Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Военной силой ОДКБ вмешиваться в карабахский конфликт не будет

Политические и военно-политические пертурбации в регионе вынуждают Армению заняться поиском реальных союзников", - об этом не раз говорили в Ереване, инкриминируя Москве продажу вооружений Азербайджану. Логика армянской стороны в том, что поскольку Россия и Армения являются членами Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), то первая, продавая оружие, косвенно нарушает положения Договора о неучастии в действиях, направленных против члена ОДКБ. В Ереване также неоднократно заявляли о "несостоятельности блока ОДКБ", который не собирается вмешиваться в нагорно-карабахский конфликт на стороне Армении.

В ОДКБ в ответ на эти выпады только пожимают плечами и повторяют свою позицию о невмешательстве в конфликт. Вчера генеральный секретарь ОДКБ Николай Бордюжа расставил все точки над i, заявив о необходимости политического урегулирования: "Все конфликты нужно решать только мирным путем. У меня большой опыт участия в разрешении конфликтов силовым путем. Я видел, как они начинались и как трудно заканчивались. Именно в политическом разрешении проблем, в том числе на Кавказе, мы готовы оказывать содействие с тем, чтобы не лилась кровь, не погибали мирные люди, да и военные, молодые ребята, чтобы можно было политическим путем найти взаимоприемлемое решение. И в этом плане всегда будем оказывать помощь".

Бордюжа акцентировал внимание на том, что "в конфликты, которые сегодня существуют, ОДКБ как организация не вмешивается". "Есть международные институты, созданные, например, по конфликту в Нагорном Карабахе, по межукраинскому конфликту, по другим направлениям. Эти международные институты должны действовать под эгидой ООН, при содействии всех государств, используя политический потенциал, который можно использовать, как лидеров, так и государств. Вот наша позиция, мы ее придерживаемся", - подчеркнул генсек ОДКБ.

Вектор нового руководства Узбекистана может быть направлен в сторону России и Китая

Вчера президент России Владимир Путин приехал в Самарканд, чтобы почтить память Ислама Каримова. Он встретился с женой и дочерью Каримова, а также вместе с премьер-министром Узбекистана Шавкатом Мирзиёевым возложил цветы к месту захоронения первого президента Узбекистана. Происходящее после его смерти не может не беспокоить Москву.

Заместитель директора Института стран СНГ Владимир Евсеев полагает, что Центральная Азия подходит к рубежу, когда могут произойти изменения в регионе, обусловленные процессами транзита власти: «Этот процесс уже происходит в Узбекистане и неизбежно осуществиться в Казахстане. Когда в двух государствах, которые стремятся быть региональными лидерами, меняется руководство, это всегда настораживает. Опасения того, что смена власти в Узбекистане приведет к краху системы безопасности, к счастью, не оправдались. В республике создана мощная система безопасности, основу которой составляет Служба национальной безопасности (СНБ), реально контролирующая ситуацию в стране. Вооруженные силы серьезной самостоятельности не имеют, и с этой точки зрения именно СНБ во многом определял мирный процесс транзита власти».

По словам Евсеева, в Узбекистане не стали нарушать собственные законы, власть перешла на три месяца к руководителю сената Нигматилле Юлдашеву. Эксперт выразил надежду, что вектор нового руководства Узбекистана будет направлен в сторону России и Китая: «Этому способствуют внешние условия, потому что сейчас в Центральной Азии наблюдается явное ослабление позиции США. США пытались усилиться за счет Японии, но Япония играет в собственную игру. Были предприняты попытки использовать потенциал Турции, но тоже безуспешные. Сейчас у США нет государства, на которое они могли переложить бремя ответственности за Центральную Азию. Это будет способствовать тому, что позиции США и ЕС будут ослабевать».

При этом Евсеев предрек усиление позиций в Центральной Азии России, Китая, а также Японии Республики Корея, Ирана и Турции: «Каждое из этих государств работает в своей сфере. Так, в сфере образования активно действуют Турция и Япония. Но изменение баланса сил дает надежду на то, что постепенно Узбекистан будет более уверенно смотреть на укрепление отношений с РФ. Хотя у Ташкента всегда будет стремление к региональному лидерству. Узбекистан имеет определенные ресурсы, хотя не такие большие как у Казахстана. В Узбекистане имеется газ (хотя отдельные районы страны испытывают недостаток природного газа, поскольку он экспортируется), есть хлопок, золото. Есть достаточно мощный промышленный потенциал, который во многом сейчас приходит в негодность. Так или иначе, российско-узбекские отношения сейчас будут менее подвержены колебаниям той конъюнктуры, которая имела место ранее».

 Сирия — душа мира

беседа главного редактора «Завтра» с Чрезвычайным и Полномочным Послом Сирийской Арабской Республики

Александр ПРОХАНОВ.

Господин Посол, благодарю вас за согласие ответить на интересующие все наше общество вопросы. Скажите, как государство с таким жёстким, осмысленным, централистским, традиционно крепким и сильным режимом допустило возникновение столь чудовищного исламского протеста? Как происходило наращивание исламского фактора, и почему государство ничего не смогло с этим сделать?

Рияд ХАДДАД.

И я, господин Проханов, благодарю вас и, в вашем лице, весь российский народ за внимание к нашей стране, за помощь и поддержку, которую оказывает Россия сирийскому народу. Да, режим в Сирии сильный и осознает, что происходит вокруг него. Все те, кто следят за событиями в Сирии, замечают, что Президент Башар Аль-Асад с 2000 года, когда пришел к власти в стране, был уверен, что расширение свобод и прав подталкивает всех чувствовать свою ответственность за строительство Отечества, за необходимость его защиты. Эта уверенность дала положительные результаты, и Сирия на международном уровне продвинулась намного вперед в сфере обеспечения безопасности в стране.

А что касается вашего вопроса по поводу того, почему государство не смогло ничего сделать в отношении исламистского мятежа, то я считаю, что сирийское государство сделало очень много. И если бы Сирия не смогла ничего сделать, то не смогла бы противостоять самой ужасающей и грязной вой­не в истории человечества. И здесь необходимо вспомнить, что Тунис кардинально изменился всего через 18 дней, Египет — меньше чем за месяц, а Сирия, несмотря на то, что воюет уже шестой год против террористического такфиризма, до сих пор сохраняет государственный строй и работоспособные государственные институты.

Вкратце мы можем отметить несколько пунктов, которые способны дать ответ на ваш закономерный вопрос. Политизирование ислама и его постоянное использование для достижения целей, прописанных в проектах некоторых крупнейших стран, не ново и не родилось сейчас, а произошло в 70-х годах прошлого века под непосредственным контролем американских спецслужб и других спецслужб стран-вассалов США. Результаты этой деятельности проявились в Афганистане в противостоянии с СССР, и все прекрасно помнят, какие последствия эта политика оказала на баланс сил на международной и региональной аренах.

Распространение религиозных школ в Сирии было очевидным явлением, но изначально целью этих школ было предотвращение проникновения такфиристской идеологии и сохранение хороших отношений с арабскими странами, и, в первую очередь, с Саудовской Аравией, чтобы прекратить воздействие катастрофических последствий оккупации Кувейта со стороны Саддама Хусейна. Этим воспользовались определенные зарубежные спецслужбы, отвечающие за деятельность этих религиозных школ, и в результате произошло укоренение такфиристской идеологии — вместо получения ученых-богословов, способных противостоять такфиризму. Хотелось одно, а получилось другое по ряду объективных причин.

Материальные средства, выделенные для распространения такфиризма, были колоссальными, что мешало сирийскому государству справиться с этим явлением. Ведь Саудовская Аравия, как крупнейшая нефтяная держава, постоянно выделяла и выделяет огромные деньги и заставляет остальные страны Персидского залива двигаться в ее русле, а это значит задействование гигантских финансовых механизмов, полученных от продажи нефти, для распространения ваххабизма в регионе и в мире. Это радикальное исламистское течение содержит в себе разрушительные принципы для общества, цивилизации, человечества и даже для ислама и приводит, в конечном счете, к распространению радикальной идеологии и терроризма, практикующего убийства, насилие, использование смертников. И, к сожалению, некоторые иностранные спецслужбы, такие как немецкие, английские и американские, использовали развитие ваххабизма в своих узких политических целях, забывая о том, что это радикальное течение представляет угрозу тем странам, которые его поддерживают или закрывают на него глаза. Противостояние этому течению было не под силу Сирии в одиночку — из-за нескончаемых финансовых источников. И хочу, пользуясь случаем, призвать страны, выступающие против разрушительной идеологии мракобесия в мире, противостоять этой идеологии до того, как она уничтожит всех нас.

Сыграли свою роль близкие дружественные отношения, сложившиеся у Сирии с некоторыми странами, которые сейчас являются агрессорами, такими как Турция и ОАЭ, и артистические лицемерные способности Эрдогана, которые, например, ярко проявились в Давосе, когда он демонстративно покинул зал из-за участия президента Израиля, якобы возмущаясь политикой Израиля по отношению к палестинцам и, вернувшись в Турцию, тут же объявил об отправке турецкого корабля "Мармара" для прорыва блокады сектора Газа, Сирия ему поверила, но Эрдоган потом вероломно ударил в спину Сирии, как он это сделал позже в отношении России.

События в Сирии произошли после вторжения так называемой "арабской весны" в Тунис, Египет и в Ливию, и общая атмосфера в обществе состояла в том, что люди на самом деле думали, что это весна, и поэтому внутреннее, региональное и международное общественное мнение было готово принять эту "весну" и поддерживать ее. А как можно было объяснить людям, что весна в Ливии, Тунисе и Египте — это нормальное явление, а в Сирии — наоборот? То есть то, что происходило в тех странах, было репетицией и подготовкой стратегической почвы для достижение самой главной цели — Сирии. Если бы сирийское руководство не действовало мудро и аккуратно по отношению к этим событиям, то вулканы этой "весны" полностью сожгли бы Сирию в течение нескольких недель, максимум месяцев, как это и было изначально запланировано.

Использование самых известных информационных империй и подготовка армии журналистов и идеологов, готовых вовремя включиться в эту войну, а также влияние фетв, изданных некоторыми религиозными деятелями, которые сыграли на чувствах людей, апеллируя к благам загробной жизни и к животным низменным инстинктам, стали контролировать поведение большинства людей в закрытых обществах из-за обычаев, традиций и ошибочного понимания религии. Все вышеперечисленные факторы и ряд других помогли в распространении такфиристской идеологии в Сирии и соседних странах, и можно сказать что если бы не стойкость сирийского государства, то носители этой разрушительной идеологии свободно бы разгуливали по всему миру.

Александр ПРОХАНОВ.

Вся Сирия охвачена различными формами и фазами военных действий — все воюют со всеми. Что это за очаги военных схваток? Что происходит с туркоманами, что происходит с курдами, с Джабхат ан-нусра, что происходит с ИГИЛ, с умеренной оппозицией? Кто с кем воюет? Какова военная обстановка? И что происходит в Алеппо — ключевом центре, от ситуации в котором во многом будет решён, возможно, в ближайшее время, исход кампании?

Рияд ХАДДАД.

Вопрос сложный, и он содержит в себе несколько подвопросов. Поэтому невозможно однозначно ответить. Но я начну с понятия "умеренная оппозиция". Этот термин был создан специально для вторжения в регион так называемой вооруженной "умеренной оппозиции". Ведь это выражение не существует ни в политических науках, ни в социологии, ни в стратегии, ни в международном праве. Как известно, оппозиция — это здоровое общественное явление, которое обычно включает в себя различные партии, но это явление существует в границах страны для ее развития, а не для расчленения. А что касается вооруженной оппозиции, то тут дело обстоит с точностью до наоборот. И пока есть люди вне властных структур страны, которые держат в руках оружие, то это называется вооруженным мятежом, если, конечно, эти люди — граждане этой же страны. Либо это считается терроризмом, экспортируемым извне. В обоих случаях государство обязано противостоять им и их уничтожать.

Немаловажным моментом является характер сирийского общества и его составляющие, которые обогащают сирийское государство. Но для достижения своих целей хозяева разрушительного проекта, оседлав "управляемый хаос", провели четкую профессиональную, тщательно продуманную работу для разрушения уникальной мозаики сирийского общества и превращения его в инструмент, нацеленный на подрыв внутреннего единства страны. Есть группы, которые поддерживает Саудовская Аравия, есть — которые поддерживает Катар, третьих — Турция, четвертых — американские спецслужбы либо другие страны НАТО. Большинство этих групп воюют против сирийской армии в Алеппо под руководством запрещенной международным правом террористической организации Джабхат Ан-Нусра, и все эти группы нацеливают свои удары против мирных жителей и уничтожают инфраструктуру, а значит, они являются лишь расходным материалом для войны под руководством США, нацеленной на осуществление вышеуказанной стратегии — новый Ближний Восток, управляемый хаос — и на то, чтобы сделать XXI век веком исключительно Америки.

Александр ПРОХАНОВ.

Как на будущее Сирии смотрят разные игроки? Как будущее Сирии видит Америка? Как видит Россия, как — Иран? Как видит Турция, Саудовская Аравия? Возможно ли при этих взглядах сохранение единства страны? Как на эту проблему смотрит Башар Асад? В чём механизм согласования этих различающихся точек зрения и взглядов на сирийскую проблему?

Рияд ХАДДАД.

Здесь необходимо различать два уровня: первый касается США и России, а второй — региональных стран, таких как Турция, Саудовская Аравия, Иран и т.д. Что касается Вашингтона, то всем, кто хотя бы элементарно разбирается в политике, очевидно, что он стремится изменить режим в Сирии с помощью терроризма. С первых недель американские высокопоставленные представители власти заявляли, что Президент Асад должен уйти. А это означает вопиющее внешнее вмешательство в дела независимой страны, обладающей суверенитетом, что запрещено международным "законом" и традициями сирийского общества, которое никогда не сдавалось внешним захватчикам. Что касается позиции России, то она ясна и опирается на устав ООН, международное право и на два основных пункта. Первый заключается в том, что необходимо бороться с терроризмом и консолидировать общие усилия ради этой борьбы, потому что терроризм представляет опасность и угрозу, которые не исключают ни одну из стран мира; а второй заключается в том, что необходимо политическое решение кризиса в Сирии, а это исключительно право сирийского народа, и только сирийский народ может решать, какая власть ему нужна, кто будет стоять во главе государства.

Что касается Турции и Саудовской Аравии, то они пляшут под дудку Америки, у каждой своя роль, каждая выполняет свою задачу, и официальные заявления Саудовской Аравии подтверждают саудовскую причастность к каждой капле крови, пролитой в Сирии. Все данные указывают на то, что семья Аль Сауд прилагает максимум усилий для расчленения Сирии на слабые зависимые части. Роль Америки снижается, а, как известно, когда империи переживают такую ситуацию, когда идут к упадку, то проявляются самые опасные их черты, и Америка в таком случае вынуждена расширить полномочия своих вассалов, и это явно проявляется в случае с группировками, поддерживаемыми Саудовской Аравией и Турцией.

Что касается Ирана, то он является важнейшим полюсом в оси сопротивления. Его позиция — поддержать Сирию — исходит из понимания открытой войны против тех стран, которые не повинуются сионистско-американской воле. Подчеркну, что позиция Ирана отвечает принципам международного права и уставу ООН, запрещающим вмешательство во внутренние дела суверенных государств, и все действия Российской Федерации и Ирана являются ответом на просьбу сирийского государства, то есть ведутся в соответствии с международным правом. И всем известно то, что российско-иранская поддержка сыграла свою яркую роль в вопросе подрыва боевого духа террористических вооруженных группировок в Сирии, что ее отличает от позиции США и их союзников. Что касается видения по поводу будущей Сирии, то все на словах говорят, что хотят сохранить единство Сирии и её территориальную целостность и суверенитет, но реальная деятельность Вашингтона и его прихвостней говорит об обратном. Ведь поддержка вооруженных группировок означает навязывание раздела страны, и Америка, и те, кто крутятся в её орбите, стремятся перенести деятельность вооруженных группировок с военного уровня на политический, а это, в конечном счете, означает расчленение страны. Сирийское государство противодействует этому, используя все свои возможности при поддержке друзей в России и в Иране. И господин Президент Башар Аль-Асад следит и руководит политической и военной обстановкой в Сирии, он уже представил полное видение разрешения кризиса в марте 2011 года, неоднократно повторял это видение, в частности, когда давал присягу во время президентских выборов. Те указы, которые он издал, в том числе об амнистии, а также законы, которые принял (закон о партиях, о СМИ, о местном самоуправлении, об отмене чрезвычайного положения и др.) — яркое доказательство тому, что он в первую очередь заинтересован в сохранении государства Сирия, целостности его территории. И народ Сирии — единственный, кто имеет право, без внешнего вмешательства, выбирать своих представителей и власть.

Что же касается темы согласования позиций между противостоящими сторонами, то это зависит от их воли, которая, к сожалению, у некоторых отсутствует. И если Вашингтон не убедится в бесполезности инвестиций в терроризм, нацеленных на уничтожение политической инфраструктуры, то положение дел будет еще хуже. И перед Сирией нет другого пути, кроме как продолжать работать на двух треках: политическом и военном, которые нацелены на противостояние терроризму. Дамаск будет работать с любой силой, будь она внутренняя, региональная или международная, с целью прекращения войны, навязанной против народа, армии и руководства Сирии. Он будет консолидировать и усилия с любыми другими сторонами для сохранения целостности, суверенитета страны и независимости в принятии государственных решений, в то время как сирийская армия продолжит выполнять свой национальный и конституционный долг в противостоянии терроризму, экспортируемому из всех стран мира. То есть Сирия воюет против системного транснационального терроризма за весь мир.

Александр ПРОХАНОВ.

Какова доля истины в рассуждениях о том, что всё происходящее в Сирии и вокруг неё связано главным образом с планами проведения трубопроводов из Катара и других стран Персидского залива в сирийские порты?

Рияд ХАДДАД.

Конечно, часть кризиса — из-за проведения нефтегазопроводов, но проблема не только в этом, а в расширении влияния и полного контроля над регионом путем систематического уничтожения, как это было прописано в проекте "управляемого хаоса" и " нового Ближнего Востока". Ведь центры принятия решений в мире, придерживающиеся проамериканской точки зрения, заинтересованы в том, чтобы Вашингтон оставался единственным полюсом и работают, законно или незаконно, над тем, чтобы не появлялось новых альтернативных полюсов. Это является сутью проблемы, но все инструменты, которые были использованы для достижения этой цели, столкнулись с геополитическими изменениями, главное из которых — возвращение России как одного из основных игроков на международную арену, а также рост экономической силы Китая и расширение его влияния во всех областях и по всем направлениям, появление возможности формирования экономических региональных и международных объединений, которые угрожают исключительности Вашингтона. И то, что происходит в Сирии в частности и в регионе в общем, является частью американской атлантической программы, подготовленной много десятилетий тому назад, и поэтому нефтегазопроводы — это лишь одно звено в проекте гегемонии, и, если посмотреть на картину сегодня, то можно сказать, что Россия через "сирийские ворота" вернула себе место альтернативного полюса, Москва сильно укрепила свою позицию, и Вашингтон не в силах больше это игнорировать. Москва стремится сохранить достигнутый статус–кво и перевести его из фактической реальности на уровень всеобщего признания, которое невозможно отрицать, в то время как Вашингтон пытается все подать так, что это возвращение Москвы — лишь единичный частный случай, связанный с определенными условиями, и как только эти условия исчезнут, исчезнет и эта реальность. Это противоречие, скорее всего, и повлияет на развертывание событий в будущем.

Александр ПРОХАНОВ.

Какова действительная роль Израиля и мирового сионизма в трагических событиях в Сирии? Имеется ли убедительная информация о сотрудничестве Израиля и ИГИЛ, и другими исламскими террористическими группировками в войне против Сирии?

Рияд ХАДДАД.

Объективно мы не можем разделять между Израилем и американо–атлантическими проектами в регионе, все американские чиновники соревнуются в потакании Израилю, и ни для кого не секрет, что один из стратегических принципов Америки заключается в защите интересов Израиля, в обеспечении его безопасности и военного превосходства над соседями. Здесь необходимо отметить, что термин "новый Ближний Восток" изначально был израильским, а не американским, поскольку этот термин являлся заголовком книги Шимона Переса в начале 90-х годов прошлого века, и поэтому американская стратегия, которая продвигала этот проект с начала нового тысячелетия, попросту стала опекуном израильского проекта, заключающегося в подрыве основ государств Ближнего Востока и перестройки его так, чтоб это отвечало израильским интересам. Все факты указывают на то, что т.н. "арабская весна" является лишь искусственным принудительным смешиванием двух терминов: "управляемый хаос" и "новый Ближний Восток". А навязывание этой "весны" странам региона служит исключительно израильским интересам. И понятно, что Израиль поддерживает террористические группировки, работающие над уничтожением Сирии: все телеканалы показывали, как премьер-министр сионистского государства посещает раненых террористов в больницах Израиля, и что израильская армия неоднократно вела огневую поддержку нападающим на позиции сирийской армии. Всем известно, что представители спецслужб Израиля присутствовали в находящимся в Иордании центре оперативного управления вооруженными террористическими группировками осуществляющими диверсионную деятельность в Сирии. И когда террористы захватили миротворцев ООН на Голанских высотах, оккупированных Израилем, и затем была достигнута договоренность о передаче этих миротворцев в палестино-сирийско-иорданский треугольник, что невозможно было бы сделать без координации со спецслужбами Израиля.

Неоднократные заявления и комментарии, которые распространяются официальными СМИ Израиля в последнее время, указывают на тот факт, что успех сирийской армии в Алеппо означает, что американские планы исчерпаны. И тут необходимо обратить внимание на заявление одного из руководителей спецслужб Израиля, три месяца тому назад, сказавшего, что " недавний успех сирийской армии указывает на возможность покончить с ИГИЛ в ближайшее время, но этого нельзя допустить". К тому же неоднократные акты израильской агрессии против Сирии сопровождаются ликованием со стороны террористов и активизацией их деятельности. Например, камеры наблюдения в районе Маараба зафиксировали ракетные удары Израиля по Сирии ещё до достижения цели, и первые секунды взрыва, и ликование вооруженных группировок, и попытки наступления на Дамаск с семи направлений, что говорит о взаимосвязи этих действий. Есть масса примеров того, что Тель-Авив заинтересован в негативных событиях в Сирии и извлекает из этого выгоду.

Александр ПРОХАНОВ.

Сирийский народ, сирийская нация получили в результате этой войны чудовищный шок, огромную травму, и эта травма будет болеть ещё долгие годы и после завершения конфликта. После этой войны сирийцы будут другими. У них появится другое миросозерцание, другая этика, другие представления о процессах в мире и стране. Кто из художников, писателей, поэтов, прозаиков сегодняшней Сирии исследует эту травму, эту войну, пишет её?

Рияд ХАДДАД.

Нет сомнения, что у войн есть свои последствия, результаты и катастрофические итоги, и эта война — не исключение, ведь она породила и порождает множество кризисов, в том числе экономический, жилищный, продовольственный, медицинский, культурный и т.д. И хуже всего то, что она порождает нравственный социальный кризис, на что неоднократно обращал внимание наш Президент г-н Башар Аль-Асад, который подтвердил, что процесс восстановления инфраструктуры в Сирии, быть может, будет самое легкое из того, что предстоит сделать. Сложнейшая задача состоит в том, чтобы восстановить самого человека и исправить искаженные понятия и убеждения, взгляды и мышление, которые определяют поведение. А это очень сложная задача, и люди запросто решить ее не могут, потому что этот процесс нуждается в консолидации исследований и усилий отечественных и зарубежных учёных при координации со стороны профильных международных организаций. И здесь должна проявиться роль интеллектуальной элиты страны. Пока трудно определить, кто будет этим заниматься, но можно определённо сказать, что этот процесс займёт приоритетное место у сирийского государства. Эта сложная задача должна быть компетенцией специализированных государственных институтов, а её решение стать национальным долгом всех, кто заинтересован в оздоровлении и восстановлении сирийского общества. Ведь в наших поверьях всегда считалось, что Сирия — это душа мира

Александр ПРОХАНОВ.

В центре всех этих событий находится Башар Асад. Волею обстоятельств, возможно, против его желания, он стал во главе страны и продолжает руководить государством в один из самых трагических и страшных периодов его истории. Именно на Башаре Асаде сосредоточены все проблемы. Его психика, его нервы, его интеллект находятся под чудовищным давлением. Как вы, встречаясь с Башаром Асадом, находите его настроение? Как видите перемены, что переживает президент?

Рияд ХАДДАД.

Президент Башар Аль-Асад был законно избран большинством народа Сирии, и выборы 2014 года — тому доказательство. Да, это самый сложный этап и самый трудный в истории новой Сирии. И если бы не стойкость Президента Башара Асада, если бы не его твердость духа и высокая уверенность в себе, в народе, в армии, то мы бы сегодня увидели совсем другую Сирию. Его Превосходительство прекрасно владеет собой, его искусное управление и мудрость, его способности руководителя, стратегическое видение образовали некий предохранительный клапан для Сирии и региона. Формирование нового мирового порядка, во многом объясняется настойчивостью большинства народа Сирии в сохранении приверженности политике нашего Президента. Наша армия остается единой, сплоченной, она, ведя самую страшную войну, уверена в победе под руководством Башара Аль-Асада. Яркое доказательство приверженности народа Президенту — это колоссальное количество сирийцев, стоявших в многочасовых очередях, чтобы отдать свой голос за Башара Аль-Асада не только в Сирии, но и в соседних странах, в особенности в Ливане, несмотря на антисирийскую риторику официальных ливанских лиц в то время. И нет сомнения, что взаимодействие между сторонами золотого треугольника (верный народ—сильная армия—руководитель-стратег) является секретом стойкости Сирии на протяжении более 5 лет в противостоянии в самой ужасной войне в истории человечества. И каждый, кто наносит визиты г-ну Президенту, замечает, насколько он спокоен, уверен в себе, в своем народе и армии, насколько настойчив в том, чтобы быть капитаном корабля в самый сложный период сирийской истории, отстаивая суверенитет Сирии, ее независимость в принятии решений. Но при этом он глубоко ощущает тяжесть тех потерь, которые понесла Сирия, и ту большую цену, которую заплатили сыновья нашей страны. Поэтому он прилагает максимум усилий, чтобы обеспечить всем необходимым семьи погибших и тех, кто был ранен или пострадал во время войны. И наш народ полностью уверен в политическом курсе руководителя страны. Те, кто планировали эту войну, и те, кто отвечает за реализацию этого коварного плана, оставили Сирии только один выбор — а именно противостояние и борьба против терроризма для сохранения чести, суверенитета и национального достоинства чего бы это ни стоило, до последней капли крови.

Сирия. Турция. Ближний Восток > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 7 сентября 2016 > № 1890492 Рияд Хаддад, Александр Проханов

Тот, кто контролирует систему образования, определяет будущее страны

Императив Голодец: В морг — значит в морг!

Тот, кто контролирует систему образования, определяет будущее страны

На преподавателей, профессоров, студентов, их родителей, предпринимателей, значительную часть российского общества, имеющую отношение к высшему образованию (а таких у нас более 50 миллионов), большое впечатление произвело недавнее заявление Ольги Голодец. По мнению вице-премьера, курирующего социальную сферу в целом и образование в частности:

«У нас есть просчитанный баланс: 65% — это люди, для которых не требуется высшее образование, и 35% — специалисты. В дальнейшем эта пропорция будет меняться в сторону увеличения доли специалистов, для которых не требуется высшее образование».

Многие мои коллеги видят в этом начало конца высшей школы России, дальнейшие сокращения числа преподавателей, очередные слияния и поглощения вузов, признание властью ненужности специалистов, которых готовят вузы страны. Многие восприняли это знаковое заявление как гром среди ясного неба. Думаю, что они не правы, и постараюсь в этих заметках объяснить, почему.

Этапы большого пути

Вероятно, коллеги, близко к сердцу принявшие заявление О. Ю. Голодец, пропустили предыдущие серии образовательного триллера, который показывают нам руководители отечественного образования в последние 20 лет. Вероятно, они не приняли всерьез уже произведенные реформы либо подумали, что лучше не обращать на них внимания, поскольку ничего сделать все равно нельзя.

Поэтому стоит напомнить краткое содержание предыдущих серий и основные достижения большой систематической работы по ликвидации высшей школы России.

Большой победой ликвидаторов стал переход к болонской системе. Навязывая ее, руководители российского образования толковали, что «мы сделаем все, как в Европе» (есть в этом какая-то аналогия с киевским майданом…), обеспечим признание российских дипломов в зарубежье и мобильность студентов, преподавателей, профессоров. Ради этого была разрушена складывавшаяся и шлифовавшаяся десятилетиями советская система подготовки специалистов. Именно эта система позволила резко повысить культурный и образовательный уровень народа, создать вторую экономику мира, добиться паритета в области стратегических вооружений с США, внести выдающийся вклад в мировую науку.

Появились у нас бакалавры и магистры. Думаю, что сейчас почти всем понятно, что бакалавриат не дает высшего образования. Закончившие его не являются полноценными специалистами. Вы согласны пойти на прием к врачу-бакалавру, лететь на самолете, который ведет пилот-бакалавр, или доверить детей учителям-бакалаврам? Думаю, что нет. И почти все с вами согласны.

С магистратурой совсем беда. Сплошь и рядом в нее приходят люди с разных факультетов одного вуза или из разных вузов. Приведу наглядный пример из своей практики подготовки нанотехнологов в магистратуре. На первом занятии даю тест, чтобы выяснить, что знают, помнят и умеют поступившие в магистратуру. С грустью вижу, что почти никто не помнит и не может вывести сумму членов геометрической прогрессии (9-й класс). Но, а когда пару лет назад парень из Танзании решил в ходе этого теста вчетверо больше задач, чем наш лучший российский магистр, то сразу стало ясно — неладно что-то в нашем королевстве.

Но в целом ход с магистратурой сильный. Чтобы что-то ликвидировать, надо вначале его хорошенько испортить. И будет не так жалко выбрасывать испорченное, и протестов будет меньше.

Разваливать высшую школу России — дело нелегкое. Наш народ очень ценил и до сих пор ценит образование. Дать хорошее образование — сейчас главный императив российских родителей, верный способ позаботиться о будущем детей. Чтобы убедиться в этом, достаточно посмотреть на тысячи ребят из младших классов, которых родители приводят на олимпиады, определяют в различные секции и кружки.

Но реформаторам удалось подобрать ключик и к решению этой проблемы. Этот ключик — единый государственный экзамен (ЕГЭ). О его разрушительном действии на среднюю и высшую школу сказано и написано немало — не будем повторять. Обратим внимание только на два аспекта. Первый связан с тем, что ЕГЭ уничтожил профориентацию. Сплошь и рядом поступающие приходят в вуз не потому, что мечтают стать инженерами, врачами или учителями, а потому что полученная в результате сдачи ЕГЭ бумажка позволяет провести четыре или шесть лет в данном вузе. А там видно будет. В ряде слаборазвитых стран третьего мира дело обстоит примерно так же.

На первый взгляд, мечта, интерес, призвание — абстрактные сущности, далекие от денег, инвестиций, государственных программ, которыми оперируют в наших министериях. Но это не так! Выдающийся специалист в области авиационной психологии, медицины и педагогики, генерал В. А. Пономаренко, приводит очень наглядный пример. Те, кто пришел в летное училище из общеобразовательных школ-интернатов с первоначальной летной подготовкой, где у ребят была возможность «заболеть небом», учатся на 15−20% лучше остальных, а отчисления в этой категории по всем причинам (летная неуспеваемость, нежелание, медицинское несоответствие, недисциплинированность) в 26 раз меньше, чем у других. Мечта дорогого стоит и в прямом, и в переносном смысле.

Эксперты утверждают, что в подготовку военного пилота должна быть вложена сумма, составляющая примерно 10% от стоимости той машины, на которой он будет летать, то есть десятки миллионов рублей. Поэтому нужен крайне жесткий отбор по очень многим показателям, а тут ЕГЭ… И ведь таких профессий немало. И если мы учим не тех, не так и не тому, что надо, то это миллионы поломанных судеб, несбывшихся надежд и огромный экономический ущерб для общества.

Кроме того, ЕГЭ обескровил многие вузы российской провинции и поддержал общую тенденцию «сбегания в Москву», в которой и так живет более 10% населения огромной страны. В течение ряда лет мне пришлось читать лекции в городе Сарове, в котором создается ядерное оружие России. Многие разработчики этого оружия главную проблему ведущего ядерного центра видели в следующем. В городе отличные средние школы, и самые толковые ребята уезжают в Москву. Назад они не возвращаются. Большинство уехавших пополняют ряды «офисного планктона» столицы. Кое-кто после этого едет за границу. Следующий эшелон уезжает учиться в Нижний Новгород и тоже не возвращается. В городе остаются далеко не самые лучшие, а важнейшие государственные программы ложатся на плечи седых и лысых…

У преподавателей в ходу невеселая шутка: «все дети гениальны, все подростки талантливы, среди студентов попадаются дельные ребята и почти все взрослые бездарны». Где же происходит слом? На мой взгляд, сейчас большинство молодых людей «ломается» в конце средней школы. В большинстве школ с 10-го класса начинается натаскивание на тест ЕГЭ и учится только то, что придется сдавать, а все остальное игнорируется. Примета времени — вереницы родителей, идущие к директорам школ и объясняющие, что их ребенку эти и эти предметы не нужны, и спрашивающие, нельзя ли как-нибудь на них не ходить, а оценки за них просто проставить. Известная госпожа Простакова в фонвизинском «Недоросле» действовала точно так же, оберегая своего Митрофанушку от излишней учености.

Часто встречаются полупустые 11 классы. Одни дети ушли на курсы, другие у репетиторов, а третьим просто некогда. По данным социологов, более половины школьников России пользуются услугами репетиторов. Страна движется в образовательное Средневековье.

Результаты этого налицо. Меня многократно привлекали в жюри творческих конкурсов молодежи в области науки, техники и изобретательства. Удивительно мало работ молодых оказываются связанными с высокими технологиями, на которые возлагаются большие надежды — биотехнологиями, нанотехнологиями, робототехникой, когнитивными исследованиями, современной информатикой. Хорошее образование дает молодежи крылья и опору стране, а плохое — лишает перспективы.

Процитирую слова одного из идеологов, организаторов и исполнителей российских реформ последнего десятилетия Германа Грефа, сказанные на Гайдаровском форуме в 2016 году:

«Мы проиграли конкуренцию, надо честно сказать. И это технологическое порабощение — мы оказались в числе стран, которые проигрывают, в числе стран-дауншифтеров. Страны и люди, которые сумели адаптироваться вовремя и проинвестировать в это, — они победители».

Ключевое слово в тексте этой цитаты — люди, а в контексте — образование, которого нашей способной талантливой молодежи не хватило, чтобы сделать то, что ей по силам. По данным науковедов, инновационная активность в новой России более чем в 10 раз ниже, чем в Советском Союзе до начала реформ. Сейчас нужны были бы огромные усилия, чтобы изменить сложившуюся ситуацию к лучшему, но этих усилий пока не видно…

Впрочем, риски реформаторов тоже велики. Вся многолетняя работа по развалу российского образования может пойти прахом. И сделать это могут ученые. Во-первых, они создают, уточняют и применяют то знание, которое должна преподавать система образования. Во-вторых, они энергичны и полны энтузиазма — ведь речь идет и о будущем той науки, которой они занимаются в России. В-третьих, они могут найти что-то необычное и парадоксальное, что сработает даже в, казалось бы, безнадежной ситуации.

И это уже не раз бывало. Во многом по инициативе академика И. М. Гельфанда в СССР в довоенное время были организованы Всесоюзные олимпиады школьников по физике и математике. Многие историки науки и техники считают это одним из важнейших факторов, предопределивших успех советского ядерного и космического проектов. По проекту академика А. Н. Тихонова, поддержанному правительством, во многих университетах страны были организованы факультеты вычислительной математики и кибернетики, которые позволили Советскому Союзу войти в компьютерную эру. Нобелевские лауреаты, П. Л. Капица и Н. Н. Семёнов смогли добиться создания Московского физико-технического института, роль которого в развитии современного оборонного комплекса России огромна. Этот список можно продолжать и продолжать.

Значит… ученых надо отстранить от высшей школы и создать им проблемы, которые надолго отвлекут их и от образования, и от собственной работы. В течение десятилетий Минобр игнорировал инициативы Российской академии наук (РАН) в области образования. Академический университет, созданный и работающий в Санкт-Петербурге по инициативе Ж. И. Алферова и при постоянной поддержке В. В. Путина на базе института РАН, является скорее счастливым исключением (другим ничего похожего создать не удалось). Но, видимо, этого чиновникам показалось мало.

В 2013 году по инициативе Дмитрия Медведева, Ольги Голодец и Дмитрия Ливанова был принят закон (часто называемый законом МГЛ), уничтожающий российскую Академию в том виде, в котором она формировалась с 1724 года. Академию превратили в клуб заслуженных ученых, а институты, в которых, собственно, и ведется научная работа, были переданы Федеральному агентству научных организаций (ФАНО).

Это славное агентство, созданное законом МГЛ, было призвано «присматривать» за имуществом, переданным ученым во временное пользование. Через это агентство пошло финансирование научных институтов. Но, как известно, кто платит, то и заказывает музыку. Хозяйственники начали управлять учеными, требовать от них гору бумаг и сливать институты, уничтожая при этом научные школы и академическую инфраструктуру, складывавшиеся десятилетиями. Для полноты картины «фундаментальщиков» объединили с «прикладниками», слив РАН с сельскохозяйственной и медицинской академиями.

Через три года реализации закона МГЛ ученые, наконец, осознали, что конец их науки совсем близок, и начали писать обличительные письма, забыв о политкорректности. Но кто же их послушает? Если они не смогли защитить себя, то уж сберечь российское образование им явно не под силу. Тем более что науку «забрали» у Ольги Голодец и передали Аркадию Дворковичу, который курирует энергетику, продовольствие, транспорт, утилизацию отходов и многое другое. До науки ли тут? Одним словом, Министерство образования и науки вопрос с наукой надолго закрыло.

Казалось бы, преподаватели и профессора, работу которых Минобр в большой степени лишает смысла, учителя школ, объединяемых между собой и с детсадами, должны протестовать против насаждаемого развала. Тоже проблема для реформаторов от образования. Однако и она успешно решена.

Руководители Минобра воспользовались старой как мир стратегией «разделяй и властвуй!». Достаточно зайти на сайт, на котором выложены налоговые декларации руководителей вузов, и убедиться, что зарплата в полтора миллиона рублей в месяц для директоров многих ректоров российских вузов не диво. Кроме того, в распоряжении последних имеются фонды, позволяющие успокаивать наиболее активных и недовольных, либо, напротив, награждать «своих». Не диво и нагрузка 900 часов в год в вузах России. Это 30 часов в учебную неделю с зарплатой около 20 тысяч рублей в этих же институтах. Сытый голодного не понимает. Более того — они живут в разных пространствах. Конечно, всем тяжело, но у одних хлеб черствый, а у других жемчуг мелкий.

Впрочем, надо отдать должное ректорам. Администрация многих вузов России и изобретательна, и исполнительна. Например, майские указы президента требуют поднять зарплаты до уровня, превышающее вдвое средние по региону. Но как же это исполнить, если дополнительных денег не дано, а многие способы почти честного отъема денег у населения еще и запрещены? Тут на помощь приходи изобретательность. В 900 часов нагрузки раньше входили и консультации, и работа с дипломником, и многое другое. Так что на аудиторные занятия («горловые», как их сейчас называют многие преподаватели) приходилась лишь половина. Но если в нагрузке оставить только «горловые» и преподавателей перевести на полставки, то и овцы будут целы, и волки сыты, и указы выполнены…

Преподаватели старшего поколения часто говорят, что в советские времена старшекурсники учились и немного подрабатывали, а сейчас наоборот — работают и немного подучиваются. Как ни странно, в таком отношении студентов к учебе есть своя логика — значительная часть выпускников не находит работы по полученной специальности, а многие просто не желают делать то, чему их научили.

Впрочем, когда происходят процессы такого масштаба, находится место и для вещей забавных. В доброе старое время в институтах были факультеты, которые возглавляли деканы. И вот теперь от этой архаики, которой без малого 800 лет, решили отказаться. В одних вузах вместо факультетов создали «институты», в других — «центры превосходства» (никак не могу понять, кто, как, кого и в чем должен превосходить), в-третьих — «школы», объединяя в эти структуры по несколько факультетов. Как шутит мой коллега из Московского физико-технического института: «Школы у нас уже создали, директоров назначили, а завучей еще не прислали».

Вы замечали, что напечатанный текст выглядит намного серьезнее, умнее и значительнее, чем написанный от руки? Еще большее впечатление он производит, будучи переведенным и напечатанным по-английски. Но если то же самое сделать на китайском, то это вообще совершенно другой уровень. Видимо, учитывая это, администрация Национального исследовательского ядерного университета (НИЯУ, бывшего МИФИ) «для международности» велела преподавателям переводить программы своих курсов на английский. На китайский, конечно, было бы круче.

Обычно людей оценивают по тому, насколько хорошо они справляются с главными задачами, за которые взялись. Но бывают и исключения. К сожалению, таким странным исключением стали преподаватели вузов России. На первый взгляд, их нужно оценивать по тому, насколько хорошо они учат студентов. Но, на взгляд Минобра (который, видимо, считает, что преподавание — слишком простое дело), оценивать их следует по научной работе, а точнее, по тому, сколько статей, опубликованных ими, фигурирует в зарубежных базах данных Scopus и Web of Science. Но тогда, наверное, и людей, профессионально занимающихся наукой, надо оценивать по их преподавательской деятельности. Исходя из этой логики, очевидно, пирожника следует оценивать по тому, как он тачает сапоги, а сапожника — по том, как он печет пироги… Все это было бы смешно, когда бы не было так грустно…

Как следует из сказанного, много лет ведется системная, профессиональная, отлично организованная работа по ликвидации высшей школы России. При нынешних темпах развала высшей школы у Ольги Голодец вскоре появятся все основания утверждать, что от значительной части институтов и университетов России никакого толка нет, поэтому многие вузы вполне можно и закрыть. Впрочем, это и так постепенно делается без громогласных заявлений.

Образование в Зазеркалье

Если отвлечься от очевидных нелепостей, с которыми работники высшей школы сталкиваются ежедневно, и от злобы дня и поразмышлять о судьбе образования в России, то многое покажется удивительным.

В самом деле, ряд стран-лидеров планируют в недалекой перспективе переход ко всеобщему высшему образованию, а мы сворачиваем то, что у нас есть.

При знакомстве с высшей школой США удивляет, насколько велика доля студентов, получающих гуманитарное образование, ведь для большинства из них, даже в такой большой стране, как США, не найдется работы по специальности. Американские коллеги объясняют, что, во-первых, из большого множества можно найти по-настоящему талантливых людей, во-вторых, высшее образование мамы очень полезно и для семьи, и для детей, в-третьих, по статистике судя, чем выше образование, тем больше средняя ожидаемая продолжительность жизни.

Одним из достижений последней американской администрации является образовательная инициатива Обамы. Став президентом, он заявил, что будет оценивать состояние среднего образования страны по одному критерию — числу школьников, занимающих первые места на международных олимпиадах по физике и математике, поскольку страна, способная готовить таких ребят, будет править миром через 20 лет.

В 2016 году впервые за последние годы победителями международной олимпиады школьников по математике стали американцы, а не китайцы. И вот уже два года подряд ребята из России оказываются на восьмой позиции. Советские школьники, как правило, занимали первые места на таких олимпиадах. Статистика достаточно красноречива. За последние 15 лет команда Китайской Народной Республики занимала первое место 12 раз, а команды США, Южной Кореи и России (2007) по разу.

По данным ВЦИОМ, в 2011 году 32% опрошенных граждан России считали, что Солнце вращается вокруг Земли, а не Земля вокруг Солнца. При этом все попытки ученых и учителей в стране, открывшей миру дорогу в космос, вернуть в школьную программу астрономию, блокируются в течение многих лет. Видно, что-то не ладно с образованием в нашем королевстве.

Нет пророка в своем отечестве. Но тогда, как это любят в Минобре, посмотрим на США. По мнению госпожи Голодец, у нас слишком много людей с высшим образованием. Но на самом деле, в России 32% занятых имеют высшее образование, в то время как в США — 54%. В Москве работников с высшим образованием 50%, в Санкт-Петербурге — 45%, примерно как в других крупнейших городах развитых стран. Но таких городов в России только два…

На первый взгляд, ответ очевиден — у нас просто не хватает денег, чтобы иметь современную, достойную нашей страны систему образования. Но этот ответ неверен. Это не так. И президент, и премьер, и министр образования регулярно говорят об огромных средствах, выделенных средней и высшей школе России. И у нас нет оснований им не доверять.

В 2016 году мне довелось выступать перед директорами ведущих школ Москвы и беседовать с ними об их проблемах. Никто из моих собеседников не пожаловался на нехватку средств. Школы прекрасно отремонтированы, всюду интернет и интерактивные доски, ребята ездят с классом на экскурсии в другие города. Директора жаловались на острый дефицит учителей, которые уверенно решают школьные задачи по физике и математике. Многие из них предлагают таким людям зарплаты вдвое, а то и больше превышающие ставку докторов наук, ведущих научных сотрудников, работающих в академических институтах, но все равно их остро не хватает. Сейчас в школу приходит молодежь, получившая образование в эпоху реформ и развала школы, и это очень заметно.

Может быть, дело в руководителях — госпоже Голодец и господине Ливанове? Любимый разговор на совещаниях ректоров и проректоров в течение многих лет — когда же, наконец, снимут министра, который упорно разваливает то, что удалось сохранить в ходе предыдущих реформ. Да и премьер, наверное, неспроста называет должность министра образования «расстрельной». Вероятно, они не правы — на этом посту мы видели с десяток руководителей, среди которых, очевидно, были энергичные и компетентные люди, и пережили гуманизацию, гуманитаризацию, информатизацию, интернетизацию, болонизацию, егэзацию образования. Однако тенденция не изменилась. Дела идут все хуже и хуже.

Под выборы сняли нелюбимого министра образования Дмитрия Ливанова и назначили Ольгу Васильеву. В ее выступлениях звучит все то же самое — совершенствование ЕГЭ, новые здания, увеличение зарплат, школьные автобусы. Старые песни на новый лад, но, к сожалению, не о главном — о содержании российского образования и его кризисном состоянии. Трудно ожидать перемен к лучшему. Впрочем, всякое бывает.

Очевидно также, что дело не в министрах, не в учителях, родителях, учениках или студентах. Многие из них хотят дать или получить отличное, настоящее образование. И некоторым это удается, несмотря на все принимаемые меры. Так что проблемы, вероятно, лежат на системном уровне.

Каковы главные функции высшего образования с точки зрения общества:

• передача профессиональных стандартов, подготовка квалифицированных специалистов для различных сфер жизнедеятельности;

• передача смыслов и ценностей мира России — «генетического кода» нашей цивилизации;

• подготовка элиты.

Если система образования в стране не справляется с какой-нибудь из этих функций, то возникает серьезная угроза для национальной безопасности.

У нас очень много людей с дипломами о высшем образовании, однако, судя по тому, что Государственная дума принимает закон, разрешающий водить самолеты на российских авиалиниях гастарбайтерам, а правительство осуществляет программы отправки студентов на учебу за рубеж, дела со специалистами совсем нехороши.

С точки зрения смыслов и ценностей мира России показательна судьба поручения президента о подготовке единого учебника истории для средних школ страны. Этот учебник так и не удалось написать. Гуманитарная подготовка студентов, получающих физико-математическое и инженерное образование, как правило, ниже всякой критики. Так что и тут похвастаться ничем.

Система подготовки элиты, которая могла бы взять на себя задачи военного и государственного управления, к настоящему времени оказалась разгромлена. Чтобы убедиться в этом, достаточно ознакомиться с нынешним состоянием Академии Генерального штаба и Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (РАНХиГС).

Традиционно последнее место в рейтинге министров по данным социологических опросов уже много лет занимают министры образования. Это наглядно показывает, как относится наш народ к происходящему в данной сфере. Все это работает против власти. Очевидно, власть это понимает и, вероятно, хотела бы изменить положение к лучшему, особенно если для этого не требуется дополнительных средств.

Отсюда с неизбежностью следует очевидный вывод — власть не может это сделать в рамках тех ограничений, в которых она действует. Внутри страны при нынешнем уровне поддержки президента ограничений практически нет. Значит, это внешние ограничения.

И здесь мы вступаем в область предположений, среди которых приходится выбирать наиболее вероятные.

Начнем с исторической аналогии. В 2007 году вышла книга мемуаров немецкого генерала Г. Х. Комоссы, в которой он рассказал о так называемом Канцлер-акте. По его словам, этот документ был подписан руководителями Федеративной Республики Германии (ФРГ) в 1949 году. Руководство ФРГ, желавшее играть более активную роль в мировой политике, обратилось к американцам за разрешением на такие действия. Лидеры США согласились с выдвинутыми предложениями при условии, что ряд рычагов влияния на происходящее в Германии останется в их руках, и это будет юридически закреплено. Название документа связано с тем, что немецкая элита взяла на себя обязательства согласовывать кандидатуру канцлера с руководством США. Показателен третий пункт соглашения, в котором руководители страны обязуются согласовывать с американцами основные направления внутренней политики и развитие системы образования.

Последнее неудивительно. Тот, кто контролирует систему образования, определяет будущее страны. Как говорил «железный канцлер» Отто фон Бисмарк, сыгравший ключевую роль в развитии Германии, войны выигрывает школьный учитель и приходской священник.

Вспомним 1990-е годы в России. Тогда, по признанию самих идеологов и исполнителей либеральных реформ, осуществлявших «операцию против воли больного», многие законы принимались под диктовку американских советников. Да и сейчас Россия посажена на «технологическую иглу». В частности, в 2013 году наша страна закупала товаров за рубежом более чем на $300 млрд. Санкции показали, что Россия критическим образом зависит от импорта лекарств, элементной базы, программного обеспечения, запчастей к уже купленным станкам и от многого другого. Двадцать с лишним лет развития страны по гайдаровскому пути, предусматривавшему превращение России в сырьевой придаток и «штрафной батальон», дают себя знать. Не стоит забывать, что более $500 млрд денег российской элиты лежат в западных банках. Поэтому, очевидно, приходилось договариваться, идти на компромиссы, чем-то жертвовать. Вероятно, решено было пожертвовать будущим ради настоящего, ведь без настоящего не будет и всего последующего.

Но будущее — это образование, медицина и наука. Об образовании мы уже говорили. Императив Голодец — важный шаг к его ликвидации. В области здравоохранения в мировой табели о рангах наша страна находится во второй сотне. Например, по данным журнале The Lancet, мы сейчас занимаем 109-е место в мире по средней ожидаемой продолжительности здоровой жизни населения. Разгром Академии наук, состоявшийся в 2013 году, может иметь очень тяжелые долговременные последствия, которые мы сейчас не вполне представляем. Разумеется, при иной внутренней политике Россия могла бы иметь намного более сильную медицину и науку.

Чтобы обрести реальный суверенитет и свернуть с пути, лишающего ее будущего, наша страна должна стать намного сильнее. И движение в этом направлении уже начато…

Когда говоришь с руководителями российского образования и показываешь, что их решения и действия ведут страну в пропасть, то в конце концов они обычно говорят примерно так: «Это политические решения. Добейтесь других решений, и мы будем их исполнять».

Россия — страна будущего. Надеюсь, что нашему Отечеству, в конце концов, удастся обрести реальную независимость, а всем нам добиться иных политических решений в сфере образования. Будущее должно состояться.

Георгий Малинецкий, ИА Регнум

Иран призвал привлечь к ответственности наследного принца Саудовской Аравии

МИД ИРИ: «Саудовские власти, продолжая свои необоснованные обвинения в адрес Ирана, в том, что якобы Тегеран политизирует хадж, пытаются снять с себя ответственность за свои ошибки».

Как сообщает департамент информационной дипломатии МИД ИРИ, официальный представитель министерства иностранных дел Исламской Республики Иран заявил: «Наследный принц Саудовской Аравии должен нести ответственность за трагедию в долине Мина перед семьями пострадавших».

Бахрам Касеми, в ответ на недавние утверждения наследного принца Саудовской Аравии Мухаммад Бин Наифа, который, также возглавляет верховный комитет хаджа этой страны, добавил: «Наследный принц Саудовской Аравии, который так настойчиво делает акцент на необходимости обеспечения безопасности церемонии хаджа, должен вспомнить бессилие своей страны в обеспечении безопасности хаджа в прошлом году, и понести ответственность перед семьями пострадавших в ходе трагедии в долине Мина».

Напомним, что 24 сентября 2015 года в ходе церемонии хаджа в долине Мина в результате некомпетентности саудовских властей в проведении церемонии произошла давка, в результате чего погибло тысячи паломников, в том числе 464 иранских граждан.

Тегеранский НПЗ готов к приему нефти из стран Каспийского региона

Тегеранский нефтеперерабатывающий завод (НПЗ) готов к приему нефти из Казахстана, Азербайджана и Туркменистана, поскольку Иран планирует осуществлять своповые поставки нефти с этими странами.

Директор тегеранского департамента компании «Iranian Oil Pipelines and Telecommunications Company» Хасан Багхериан сообщил на пресс-конференции, что завод готов для перекачки нефти от северных соседей Ирана путем строительства прилегающих к нему объектов.

По его словам, завод может обменивать более полумиллиона баррелей нефти в этих странах, а также на двух других иранских НПЗ, на ежедневной основе.

Экспорт Ирана в Туркменистан приобрел новые черты

Количество иранских торговцев, использующих железную дорогу для экспорта товаров в Туркменистан, оказалось на подъеме после недавнего решения Туркменистана повысить тарифы на иранские транзитные грузовики, сообщил глава «иранских железных дорог» Мохсен Пурсейед Агаи.

"Каждый день мы получаем запросы на перевозку 20-30 контейнеров в Туркменистан по железной дороге", - сообщил чиновник. По словам Агаи, из-за увеличения автомобильных транзитных тарифов объем торговли между двумя прикаспийскими государствами не пострадал.

Туркменистан неожиданно повысил тарифы для иранских грузовиков. Иран принял ответные меры в натуральной форме путем введения более высоких тарифов на туркменские грузовики, пересекающие границу Ирана.

Ежегодно около 75 000 иранских грузовиков отправляются в Туркменистан, в то время как от 7000 до 8000 грузовиков используют государство Средней Азии, чтобы добраться до других пунктов назначения в регионе.

В то же время, 20 000 туркменских грузовиков въезжают в Иран ежегодно. Еще от 2 000 до 3000 используют Иран в качестве транзитного маршрута.

С декабря 2015 года, Иран, Туркменистан и Казахстан открыли 926-километровую железную дорогу, которая проходит по Ирану на расстоянии 80 км, по Туркменистану - 700 км и более 120 км по Казахстану. Первоначально, как ожидается, по этому маршруту будет транспортироваться ежегодно от трех до пяти миллионов тонн грузов. Объем для долгосрочной перспективы установлен в размере 10-12 миллионов тонн грузов.

На крупнейшей региональной выставке в сфере недвижимости Cityscape Global, которая проводится в данный момент в Дубае, застройщиком Dubai South обнародован план первого города, ориентированного на счастье его жителей.

Два ключевых проекта генерального застройщика — The Villages and The Pulse — были запущены на Cityscape Global и являются частью жилого района, одного из восьми районов Dubai South. Согласно заявлению, это “инновационная концепция в области городской жизни, которая направлена на создание города, основанного на счастье и благополучии людей”. Она рассматривает основные проблемы жителей и старается их решать. Подразумевается доступность в достаточном количестве пеших зон, точек въезда и выезда во избежание пробок и большая парковка.

Халифа Аль Заффин, исполнительный председатель Dubai Aviation City Corporation и Dubai South, сказал: “Dubai South будет рад принять Вас в City of You [Вашем городе], элементе переосмысленной городской экосистемы и небывалых впечатлений, город, выстроенный в первую очередь вокруг счастья и благополучия его жителей с целью решения повседневных вопросов. Пришло время вернуть домой счастье!”

Residential District в Dubai South займет свыше 87 млн кв. футов. Вся недвижимость в районе оценивается в 25 млрд дирхамов ($6,8 млрд). Ожидается, что он станет сердцем динамично развивающегося города и главным импульсом к достижению ключевой цели — реализации стратегии Dubai Vision-2021.

“Город счастья” обладает стратегическим расположением, находясь в непосредственной близости от международного аэропорта Аль-Мактум и места проведения Экспо-2020 в Дубае, которое, как ожидается привлечет порядка 25 млн посетителей.

The Villages and The Pulse располагают такими удобствами, как собственный торговый, спортивный и общественный центры, школой, АЗС, больницами, мечетями и отелями.

Ахмед Аль Ансари, исполняющим обязанности генерального директора в Dubai South, сказал: “The Villages стал первым жилым проектом, запущенным Dubai South, и будет завершен в 2018 году. Он ориентирован на семьи и пешеходов, [...], предлагает уникальные продукты в сфере недвижимости, такие как таунхаусы, выстроенные в аллее, и апартаменты, подходящие как для молодых специалистов, так и для семей.”

The Pulse расположился вокруг 6-полосного бульвара шириной в 70 метров, объединяя объекты в области ритейла, гостеприимства и развлечений.

“The Pulse является одним из наших эксклюзивных проектов смешанного использования, расположенных в самом центре жилого района. Сообщество закрытого типа предложит жителям и гостям студии, двух-, трех-, и четырех-комнатные апартаменты, трех- и четырех-комнатные таунхаусы, большое количество парковочных мест. В районе также будут доступны клубные дома с тренажерным залом, бассейном, детской площадкой и залом для йоги”, — добавил Аль-Ансари.

Мохаммед Султан Аль Кади, управляющий и генеральный директор RAK Properties PJSC, крупнейшего застройщика эмирата Рас-Аль-Хайма, выступая на ведущем мероприятии в сфере недвижимости Cityscape Global-2016, проходящем с 6 по 8 сентября во Всемирном торговом центре Дубая, сообщил, что разрабатываемая ими 24-этажная башня Julphar Residence будет готова в четвертом квартале 2018 года. Новый объект, призванный удовлетворить запросы различных покупателей, — от молодых руководителей до больших семей, — будет возведен на острове Рим в столице ОАЭ.

“Julphar Residence выгодно расположена в оживленном сообществе острова Рим, близко к природе. Все элементы дизайна сочетают в себе комфорт с практичностью, чтобы максимально использовать пространство, естественный свет”, — сказал Аль Кади.

Каждая из 266 резиденций обладает площадью от 400 до 1950 кв. футов и панорамными окнами, обеспечивающими проникновение в апартаменты естественного освещения, а также прекрасные виды на столицу ОАЭ.

Фасад здания, выполненный из современного камня и стекла, является воплощением современного Абу-Даби, характерного разительными контрастами.

Подиум Julphar Residence состоит из четырех уровней, включая уютное лобби на первом этаже. Три следующих уровня состоят из закрытых жилых зон и автомобильных парковок. Главная башня располагает 19-ю этажами с жилыми квартирами со всеми удобствами, в том числе с общим садом на крыше с видом на город, взрослым и детским бассейнами, полностью оборудованным тренажерным залом и отдельными мужскими и женскими саунами.

Руководство и спикеров, представляющих RAK Properties, можно будет найти на выставке Cityscape Global-2016 у стенда под номером S3F30, зал 3.

«Аврора» во сне и наяву

Ксения ВОРОТЫНЦЕВА

Корреспондент «Культуры» побывала на легендарном крейсере «Аврора», открывшемся после двухлетнего ремонта.

Редкое для Петербурга солнечное утро. Свежий ветер с Невы, крики чаек. Спускаюсь по Петроградской набережной. Несмотря на ранний час, возле касс уже выстроилась очередь: после того как обновленный корабль вернулся на невские берега, сюда хлынули туристы. Плавучий музей может одновременно вместить не более 250 посетителей, так что решено запускать группы по 20 человек. Оставшиеся терпеливо ждут своего часа. Что поделать — город соскучился по «Авроре». Когда белой июльской ночью ее плавно буксировали к месту вечной стоянки, люди облепили набережные, пытаясь запечатлеть исторический момент.

Кардинальной реконструкции, подобно проведенной в 1980-е, корабль не подвергся. Главное, что было сделано в этот раз, — установка новых систем пожаротушения, а также наблюдения: за порядком теперь следят 52 камеры.

— Кроме того, отремонтированы, как говорят на флоте, «дельные вещи», — рассказывает Николай Авраамов, заведующий филиалом Центрального военно-морского музея на крейсере «Аврора», — штурвалы, задрайки, барашки. Заменен рангоут и такелаж. Приведена в первозданный вид корабельная артиллерия.

На последней замечаю массивные цепи. Николай Георгиевич объясняет: «Чтобы хулиганы не крутили». Действительно, желающих «прицелиться» среди публики немало — этим грешат и взрослые, и дети.

Прежде чем спуститься в помещения музея, подходим к прославленному баковому орудию. Именно из него был произведен холостой выстрел, ставший, как считается, сигналом к штурму Зимнего.

— Вообще существует несколько версий, — объясняет Авраамов. — По одной из них Николаевский мост, ныне Благовещенский, был разведен, и революционные войска не могли перейти с одного берега на другой. Выстрел стал сигналом свести мост.

Но пусть об этом спорят историки, а мы идем смотреть экспозицию. Она тоже обновилась. Главная фишка — появились мультимедийные экспонаты. Например, в зале, рассказывающем о быте моряков (здесь развешаны парусиновые гамаки, на столах стоит хромированная посуда), работает голографический театр. Одно прикосновение к планшету — и перед нами возникают фигуры в тельняшках, «разыгрывающие» предшествовавший обеду обряд: каждый моряк выпивает чарку водки. На другой «картинке» бравый молодец с лихо подкрученными усами с аппетитом ест щи. На публику зрелище производит сильное впечатление. Сразу после представления сухонький старичок интересуется: как пройти к коку?

Хотя камбуза — по крайней мере пока — в экспозиции нет. Зато много других любопытных вещей. Нынешний музей ставит перед собой глобальную задачу: поведать об истории российского флота. Зал, посвященный революционным событиям, конечно, сохранился. Более того, из Центрального военно-морского музея перенесена диорама (1932), повествующая о штурме Зимнего дворца, который еще окрашен в красно-кирпичный цвет. Однако подвиги «Авроры» этим не ограничиваются. К 1917 году корабль немало повидал. Например, участвовал в знаменитом Цусимском сражении, о чем рассказывается в особом зале. Здесь два экрана с документальной хроникой. На одном — события тех лет глазами нашего флота, на другом — взгляд японских противников. Крейсер тогда был сильно поврежден, а капитан Евгений Егорьев убит. Об этом напоминает фотопортрет, сделанный моряками и переданный семье погибшего: паспарту выполнено из броневого листа, пробитого японским снарядом.

На соседних стендах — истоки «Авроры»: ее строительству предшествовало создание одноименного фрегата, участвовавшего в обороне Петропавловска во время Крымской войны. А сам легендарный крейсер поначалу был лишь «младшей сестрой» других судов — «Паллады» и «Дианы», от которых, впрочем, отличался незначительно.

Отдельная экспозиция посвящена героической теме Великой Отечественной. В то время «Аврора» в силу возраста уже не могла принимать участие в морских боях. Однако снятые с нее орудия сражались на сухопутном фронте. Тут же — рассказ о нахимовцах: корабль почти десять лет являлся тренировочной базой училища. В планах руководства музея — собрать данные обо всех выпускниках известного учебного заведения, начиная с 1948 года.

— В сентябре откроются два новых зала, — сообщил Николай Авраамов. — Один отдадим истории флотской медицины: от Петра I до наших дней. Во втором воссоздадим операционную, подобную той, что функционировала на «Авроре». Известно, что врач Владимир Кравченко, служивший на крейсере, первым в мировой практике использовал на флоте рентгеновский аппарат — это произошло в Цусимском сражении. Позже, когда корабль был интернирован на Филиппинах, медицинское оборудование передали в американский госпиталь.

Есть у руководства плавучего памятника и другие амбициозные планы. Например, составить список всех членов экипажа «Авроры»: с 1900-го, когда она была спущена на воду, до нынешних дней. Интерес вызывает и перечень ремонтов: судно не раз чинили — нередко после очередного сражения. Итогом постоянных переделок стали исторические головоломки: некоторые надписи на оружии, стоящем на палубе, сделаны на русском, а часть — на французском.

Подобные инициативы можно только приветствовать. Ведь во многих смыслах «Аврора» — уникальна. Ее ровесник японский броненосец «Микаса» уже не на плаву: стоит на приколе, прочно закатанный в асфальт.

— Мы стараемся трепетно относиться к крейсеру, — говорит на прощание Авраамов. — Очень его любим: это живой организм.

Чему легко веришь. Ведь если вспомнить строчки известной советской песни, судьбы кораблей «чем-то похожи на судьбы людей».

Георгий Полтавченко: православный Чекист

Публичная деятельность градоначальника Санкт-Петербурга Георгия Полтавченко не очень яркая. Он воздерживается от громких заявлений, не дает популистских обещаний и вот уже 5 лет стоит во главе культурной столицы России. Кто он?

Многие жители Петербурга в последнее время интересовались, почему Георгий Полтавченко редко появляется на публике. И тут же родился слух, что в Кремле готовится отставка губернатора, которая состоится уже в 2016 году. Пока неизвестно, кто его заменит, но не надо называть Георгия Сергеевича сбитым летчиком. Он пойдет на более высокий пост. Это подтвердили сразу три источника - из Кремля, Госдумы и ФСБ. Так, обсуждается вопрос о создании Объединенного следственного комитета, а кое-кто ожидает увидеть Полтавченко даже в правительстве.

НА СВЯТОЙ ГОРЕ

Вы когда-нибудь замечали на запястьях больших чиновников интересные браслеты в виде православных четок? Это религиозный амулет и знак принадлежности к «братьям Афона». Так называемый комбоскини - браслет из 60 узелков, которые с молитвой вяжут афонские монахи из ниток овечьей шерсти.

Среди политиков даже ходит такая фраза: «Есть термин - правление православных чекистов. Многие из них объединены вокруг афонского братства». Такие четки, например, носит на руке третий губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко, который бывает на Афоне несколько раз в год.

Вообще многие российские деятели и крупные бизнесмены несколько раз в год летают на Святую гору, даже имеют там духовных наставников из братии монастырей. На Афоне бывает и Владимир Путин.

Именно после восхождения Путина на Святую гору в 2005 году было учреждено Русское афонское общество, которое возглавил Полтавченко. А в сентябре 2006-го оно реализовало свой первый масштабный и общественно значимый проект, когда в Россию из афонского монастыря Симонопетра были привезены мощи святой равноапостольной Марии Магдалины.

После этого «афонцы» Полтавченко привезли мощи святого великомученика Дмитрия Солунского. На деньги общества на Святой горе отреставрировали несколько десятков монашеских келий и монастырей, воссоздали памятник-часовню народному герою России князю Дмитрию Михайловичу Пожарскому.

Вообще греческие СМИ сообщают, что афонские провидцы получают от российских властей миллионы долларов по благотворительной линии.

Это элитарная вера. Она для тех, кто останавливается в пятизвездочных отелях и в резиденциях управления делами президента. Греческие монахи подчиняются не московскому патриарху, а константинопольскому. Такое православие люкс - для особо избранных.

ИЗ КАЗАКОВ - ВО ФЛОТ

А как Георгий Полтавченко вообще попал в КГБ? О своем детстве большой политик рассказывает так.

«Мама, Нина Ивановна, коренная жительница Ленинграда, блокадница, осталась одна в 14 лет. Ее мама и бабушка умерли от голода у нее на руках. Отец и старший брат, которому не было и 18, погибли на войне.

Отец Сергей Петрович окончил Ленинградское высшее военно-морское училище имени М.В. Фрунзе. После окончания училища его направили служить на Потийскую военно-морскую базу Черноморского флота СССР.

Стоит вспомнить, что в свое время императрица Екатерина II издала указ о расформировании запорожского казачества, и мои предки направились в русский флот. По семейному преданию, они служили на Балтике. Прадед в конце XIX века ходил на броненосце. В 1885-1890 годах, после присоединения к Российской империи Бухарского и Хивинского ханств, встала необходимость в создании Амударьинской флотилии. Вместе с семьей в составе нескольких экипажей туда был направлен прадед. Поэтому мой дед и папа родились в Средней Азии. Я же появился на свет в Баку, недалеко от Поти, куда мама приехала к дальним родственникам».

Весной 1961-го семья Полтавченко вернулась в Ленинград и поселилась в коммунальной квартире. Из удобств - один умывальник на кухне, общая уборная и печка в комнате. Учился Георгий в 210-й школе на Невском проспекте: «Получал приличные оценки, но отличником никогда не считался. Друзей было много. Самых близких два. С одним мы до сих пор дружим - сидели за одной партой, да и хулиганили часто. Родителей в школу вызывали в основном за драки, но дрались мы беззлобно, не жестоко».

«ТОГДА МНОГИЕ ХОТЕЛИ ЗАХВАТИТЬ САМОЛЕТ»

После школы Георгий поступил в Ленинградский институт авиационного приборостроения. Учился хорошо. Принимал активное участие в общественной жизни. В составе студенческого отряда работал на строительстве Камского автозавода. С будущей супругой Екатериной Леонидовной познакомился в 1970 году. В 1972 году молодые поженились и не жалеют до сих пор...

А в 1985 году у них родился сын Алексей, который окончил Московскую юридическую академию. Сейчас ему 28 лет, и он уже преуспел в серьезном бизнесе, заработав 4,2 млрд рублей.

Так вот, после института Георгий Полтавченко по распределению поступил на работу в НПО «Ленинец», при этом продолжал активно заниматься общественной работой. В 1978 году получил предложение перейти в Невский райком комсомола Ленинграда инструктором орготдела. Но вдруг Полтавченко пригласили в управление КГБ на Литейном, 4 и спросили прямо, есть ли желание послужить Родине?

«Честно говоря, для меня предложение было неожиданным. Я всегда считал, что в органах госбезопасности служат только самые достойные, достойнее не бывает. А себя таковым никогда особо не считал, с учетом того что характер у меня был в молодости бесшабашный, - рассказывал Полтавченко. - Поэтому пришел к отцу посоветоваться, все обсудили с мамой и супругой. Общим семейным решением постановили, что если возьмут, то надо идти».

В 1979 году Полтавченко был призван на службу и направлен в Минск на Высшие курсы КГБ.

Одним из первых заданий после минской учебы было обеспечение безопасности в Москве во время проведения Олимпиады-80. Потом Георгий Сергеевич вернулся в Ленинград, когда руководство направило его в аэропорт Пулково заниматься обеспечением безопасности на воздушном транспорте.

«Интересная была работа, живая. Много мероприятий мы провели по пресечению инцидентов, провоза контрабанды. Начиная с середины 70-х хватало желающих угнать пассажирский самолет. Причем преступники скорее руководствовались не идейными соображениями, а личными. Хотели с шумом захватить советский самолет, прилететь на Запад, попросить политического убежища, а потом открыть там ресторан или создать музыкальную группу».

«Я БОГА БОЯЛСЯ, УПОВАЛ НА НЕГО...»

Служба у Полтавченко шла хорошо, в 1987-м он был направлен в Выборг руководителем отдела управления КГБ, где работал пять лет. Отвечать приходилось, помимо прочего, даже за защиту государственной границы. А весной 1991 года он удивил всех, когда вышел из партии. Для сотрудника КГБ это был тогда крайне редкий случай.

В 1992-м в России начала создаваться налоговая полиция, и руководство предложило именно Полтавченко возглавить структуру в Санкт-Петербурге. Служба длилась семь лет, и завершил ее наш герой в звании генерал-лейтенанта.

Именно в те годы Полтавченко по работе часто пересекался с Владимиром Путиным, который тогда работал первым заместителем мэра Собчака. «Владимир Владимирович нам много помогал, в том числе защищал нашу деятельность перед своим руководителем, которому некоторые недобросовестные предприниматели доносили информацию о работе налоговой полиции в выгодном для себя свете. Пытались воспользоваться личным знакомством для уклонения от уплаты, хотя налицо был состав преступления».

Интересно, что Полтавченко сам заметил вакансию полномочного представителя президента в Ленинградской области и предложил на нее себя, хотя должность была в основном представительской. В администрации президента многие удивились: все-таки большой начальник, целый генерал, а тут полпредство с пятью подчиненными. Но Георгий Сергеевич все-таки получил этот пост - еще при Ельцине.

А потом уже Владимир Путин пригласил своих представителей в Москву, где озвучил инициативу по созданию полпредств в федеральных округах. Полтавченко было предложено возглавить Центральный федеральный округ. Через 10 лет, в августе 2011-го, уже президент России Дмитрий Медведев предложил Полтавченко стать губернатором Санкт-Петербурга.

ПУТЬ НА АФОН

Полтавченко не обижается на прозвище «православный чекист».

Как он пришел к религии? Откуда начался путь на Афон?

«Я всегда Бога боялся и уповал на него, хотя не знал, крестили ли меня, - рассказал он в одном из интервью. - Впервые в церковь меня привела глубоко верующая бабушка, которая и привила любовь к православию. Даже во время работы в КГБ я не делал особого секрета из своих убеждений.

Верить в Бога в советские времена мне не мешали ни членство в компартии, ни работа в органах госбезопасности. Не могу сказать, что я жил некоей двойной жизнью: прятал партбилет в сейф и шел молиться. Но я и не скрывал, что верю в Бога. Во всяком случае, это уже было неопасно и не страшно».

Степан Строев

«Союз ТМА-20М» приземлился в Казахстане с экипажем МКС

Татьяна Золотухина

Приземление капсулы «Союза ТМА-20М» с экипажем МКС в Казахстане прошло благополучно. Операции по спуску с орбиты и приземлению прошли штатно, сообщил «Роскосмос». Космонавты чувствуют себя хорошо.

Международный экипаж МСК вернулся на Землю на российском космическом корабле Союз ТМА-19М». Космонавты Алексей Овчинин, Олег Скрипочка и американский астронавт Джеффри Уильямс приземлились в капсуле в Казахстане.

«Есть посадка спускаемого аппарата корабля #СоюзТМА20М! Все операции по спуску с орбиты и приземлению прошли штатно», – говорится в сообщении «Роскосмоса» в Twitter.

Спускаемый аппарат благополучно коснулся земли юго-восточнее города Жезказган. Экипаж уже эвакуирован из капсульного спускаемого аппарата. Вернувшихся с орбиты участников экспедиции на МКС осмотрят медики, передает ТАСС. По информации Центра управления полетами, космонавты и астронавт чувствуют себя хорошо.

Отстыковка «Союз ТМА-20М» от МСК произошла в ночь на 7 сентября. Участники 47 и 48 экспедиций находились на МКС с 19 марта и выполнили программу научно-прикладных исследований и экспериментов. Также они поддерживал работоспособность МКС и проводил работы по ее дооснащению оборудованием, доставленным грузовыми кораблями.

«Союз ТМА-20М» – последний корабль старой серии «Союзов», слетавшим в космос. В июле очередную экспедицию на МКС доставил уже модернизированный корабль «Союз МС», он доставил на МКС российского космонавта Анатолия Иванишина, японского астронавта Такуя Ониши и астронавта NASA Кэтлин Рубинс. Сейчас они продолжают работу на орбите до прибытия следующей экспедиции.

Следующая экспедиция отправится на МКС 23 сентября – на орбиту отправятся российские космонавты Сергей Рыжиков и Андрей Борисенко и американский астронавт Роберт Шэйн Кимброу.

Импорт легковых автомобилей в Россию упал почти на треть

Дмитрий Логинов

Ввоз легковых автомобилей в РФ за первые семь месяцев 2016 года снизился на 28,2% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года и составил 147,8 тысячи единиц. Об этом отчиталась 7 сентября Федеральная таможенная служба (ФТС).

В стоимостном выражении за январь – июль текущего года в страну было ввезено иномарок на сумму 3,2 млрд долларов. Свыше 905 этой суммы приходится на импорт из стран дальнего зарубежья, остальное – на государства СНГ.

Импорт грузовых машин в Россию за семь месяцев снизился почти на 10%, до 9,7 тыс. штук. Общая сумма поставок составила 0,495 млрд долларов. При этом из стран дальнего зарубежья было ввезено 7,8 тысячи грузовиков на 0,255 млрд долларов.

Напомним, что импорт легковых автомобилей в РФ в 2015 году составил менее 350 тыс. единиц на сумму около 6,5 млрд долларов, что более чем на 50% ниже показателя 2014-го (703,3 тыс. штук).

«С 2014 года курс доллара вырос в 2,5 раза, а стоимость автомобилей – на 25–30%. В большей степени рост цен коснулся иномарок импортного производства, в меньшей – отечественных автомобилей и иномарок, собираемых на территории РФ, имеющих наименьшее количество импортных запчастей», – пояснил подобную динамику для «НИ» Александр Зиновьев, директор по продажам ГК «АвтоСпецЦентр».

Автопром в целом находится под сильным давлением из-за сильного снижения платежеспособного спроса, считает со своей стороны Денис Ракша, управляющий партнер ИК «Неокон». «Продолжающееся снижение импорта автомобилей связано с падением доходов и спроса населения. Никаких шансов на развитие из-за падения импорта у отечественного автопрома не возникает. В этом году ожидаем дальнейшего падения рынка – и импорта, и отечественного производства, – потому что будут продолжать падать доходы населения», – предсказал собеседник «НИ».

Тайны близнецов-небоскрёбов

Дашичев Вячеслав

Приближается 15-я годовщина сентябрьской атаки на США. О ней многое сказано. Но вопросы остаются

Следы ЦРУ

Официальная версия такова: два «боинга» компании «Америкэн Эйрлайнз» были захвачены арабскими террористами и направлены на здания-близнецы торгового центра Нью-Йорка. Небоскрёбы рухнули. Под завалами погибло более трёх тысяч человек. Жертвой третьего самолёта-киллера стало здание Пентагона в Вашингтоне. Четвёртый «боинг», пассажиры которого якобы попытались обезвредить террористов, потерял управление и рухнул вблизи Шенксвилля (Пенсильвания), не долетев до цели – Белого дома или здания Конгресса США.

Американская администрация заявила: организаторы преступления – Усама бен Ладен и его «Аль-Каида». Исламский терроризм назвали главной угрозой нац­безопасности США. Дату 11 сентября объявили переломным этапом в американской политике и военной стратегии. На волне негодования вскоре последовало возмездие – нападение на Афганистан, где якобы находилось гнездо террористов во главе с Бен Ладеном.

Однако когда настало время анализа обстоятельств, связанных с трагедией, официальная версия вызвала много сомнений. Они нашли отражение в прессе, в десятках книг в США, Германии, Франции, Австрии и других странах.

В Берлинском университете им. Гумбольдта ещё 30 июня 2003 года прошла дискуссия «Инсценированный терроризм. Заговор 11 сентября». Соображениями поделились политические и общественные деятели, журналисты ФРГ – например, бывший министр Андреас фон Бюлов (специалист в области секретных служб, курировавший в бундестаге с 1989 по 1994 год работу германской разведки), корреспонденты «Западногерманского радио» (ВДР) Герхард Висневски и Еккехард Зикер, корреспонденты «Франкфуртер рундшау» Экард Спо, «Тагесцайтунг» Матиас Брёкерс, и другие. Дискуссия вызвала резонанс в ФРГ и других странах. Ход её был освещён в печатном органе бундестага «Дас Парламент». В итоге официальную версию администрации Буша определили как обман. Отмечалось, что трагедия послужила оправданием американской глобальной экспансии под предлогом борьбы с «международным терроризмом».

В ходе дискуссии вспоминали, что в 1962 году Объединённый комитет начальников штабов вооружённых сил США разработал специальную операцию «Нортвудс». Сценарий таков: ЦРУ тайно инсценирует террористический акт, якобы направленный против США. Вина возлагается на кубинское руководство во главе с Ф. Кастро. По плану пассажирский самолёт с американскими туристами, а на деле с агентами ЦРУ на борту, вскоре после взлёта совершает посадку. Вместо него поднимается пустой самолёт, управляемый с земли, и берёт курс на Ямайку, Панаму или Венесуэлу. Пролетая над кубинскими водами, он посылает радиосообщение, что его атаковали истребители «МиГ». Вслед за тем по радиосигналу из США приводится в действие бомба на борту. Самолёт падает в море. Разворачивается шумная кампания о «неспровоцированном нападении» кубинских истребителей на гражданский самолёт США. Ясное дело, в США – взрыв возмущения. И тут же американские вооружённые силы совершают нападение на Кубу. Красиво и убедительно!

Но плану Пентагона не суждено было сбыться – президент Джон Кеннеди наложил запрет. Герхард Висневски во время упомянутой дискуссии выразил мнение, что при президенте Буше-младшем примерно по такому же сценарию секретным службам США не составляло труда инсценировать теракты 11 сентября. Фильм Висневского «Вопрос об 11 сентября остаётся открытым» в июле 2003 года прошёл на каналах ВДР и «Феникс». Автор, побывавший вскоре после терактов в Шенксвилле в поисках обломков упавшего самолёта, утверждает: никакого четвёртого самолёта не было. Воронка, якобы оставленная им после падения, была похожа на результат совершённого на земле взрыва. Висневски не нашёл следов разбившегося самолёта. Он опубликовал фотографию воронки с надписью: «Поверите ли вы, что в этой дыре исчез весь «боинг-757»?». Лишь через шесть лет (!), в апреле 2006 года, на официальном уровне в США сообщили, что на месте падения самолёта в Шенксвилле якобы найден «чёрный ящик» с записью переговоров пилотов. Но список пассажиров «по этическим соображениям» не был опубликован. Это само по себе не могло не удивлять…

Общее мнение было таково: теракты 11 сентября инсценированы секретными службами США. Журналист Михаэль Опперскальски выразил убеждение: никакой «террористической сети «Аль-Каида» нет», а «угроза исламского терроризма» – это не что иное, как образ врага, «сконструированный западными тайными службами».

Любопытны взгляды экспертов разведки. Хорст Эмке, который координировал при Вилли Брандте работу секретных служб ФРГ, считал, что террористы не могли угнать сразу четыре самолёта без ведома ЦРУ. Его коллега Андреас фон Бюлов полагал: к атакам причастна также израильская разведка Моссад. Для неё, как и для Белого дома, важно было настроить общественное мнение в пользу войны против арабов. В книге «ЦРУ и 11 сентября. Международный террор и роль секретных служб» Бюлов отмечает: «Террористические операции для воздействия на общественное мнение являются для ЦРУ обычным делом. Длинен список инспирированных ЦРУ убийств».

Тотальная ложь

Авторы публикаций поставили перед администрацией Буша множество вопросов по событиям 11 сентября. Многие и поныне без ответа. Например:

• Почему Конгресс США не создал незамедлительно комиссию для расследования обстоятельств и не провёл слушаний по чрезвычайному событию? Решение о её создании приняли только два года спустя, когда все улики, которые могли пролить свет на тайну, исчезли. Возглавить комиссию предложили Генри Киссинджеру. Он отказался. Почему?

• Почему в списках пассажиров самолётов, обнародованных СNN и попавших в интернет в тот же день, 11 сентября, не оказалось ни одной арабской фамилии? А на третий день после теракта ФБР обнародовало список 19 арабских террористов – участников операции. 10 из них, как скоро выяснилось, были живы.

• Почему журналистам запретили самостоятельно расследовать дело и позволили снимать руины небоскрёбов только с одного указанного места?

• Почему исключительным правом сбора фактов и улик наделили только ФБР, частную фирму Controlled Demolition Inc. («Корпорация управляемого разрушения»), а также Инженерно-пожарную службу?

• Почему «Корпорация управляемого разрушения», обладавшая спецматериалами и техникой (в том числе лазерной, для вертикального сноса высотных зданий, чтобы не подвергать угрозе соседние строения), оказалась первой на месте преступной акции и получила за «разборку завалов» крупную сумму вознаграждения?

• Почему оба 110-этажных здания, скреплённых изнутри прочным стальным каркасом, рухнули вертикально, на свои фундаменты, как будто было осуществлено их «управляемое разрушение», хотя возводившие их архитекторы и инженеры гарантировали: оба небоскрёба сконструированы так, что могут выдержать удары даже крупных самолётов?

• Как мог быть разрушен каркас на всю его длину, если температура плавления стали – около 1300 градусов Цельсия, а температура выгорания авиационного горючего – 800 градусов? Вертикальное сползание башен вниз стало бы возможным, если вдоль их каркасов были установлены баллоны с веществом, быстро разрушающим металл, или в результате направленных взрывов. Кроме того, горючее самолёта, врезавшегося в центр первой башни, вылилось почти целиком внутрь, а горючее второго самолёта, угодившего в угол второй высотки, вылилось наружу.

• Чем объяснить, что произошло тотальное разрушение стальных каркасов обеих башен? От них не осталось даже скелетов. По мнению экспертов, это не могло быть следствием направленных ударов самолётов.

• Почему рухнуло стоявшее поблизости третье высотное здание, хотя в него никто не врезался?

• Почему, как заявили представители нью-йоркской полиции, все остатки рухнувшего металла были срочно отправлены на переплавку? На запрос «Нью-Йорк Таймс», кто отдал данный приказ, ведомство губернатора Нью-Йорка не ответило.

• Почему разрушение башен началось по единой схеме с самого верха, а не с этажей, повреждённых самолётами? Почему они обрушились так быстро, всего через час после того, как верхние этажи одного из небоскрёбов загорелись?

• Почему официальные органы отказались комментировать показания свидетелей и пожарных, что они слышали многочисленные взрывы внутри башен перед тем, как те стали падать? Не было ли использование самолётов отвлекающим манёвром?

• Не кажется ли также странным, что ни Бен Ладен, ни кто-либо другой из арабских террористов не взял на себя ответственность за теракт? Две недели спустя после него по американскому ТВ показали видеозапись, на которой Бен Ладен якобы выражал удовлетворение по поводу случившегося. Но, по мнению экспертов, запись похожа на монтаж.

• Обращает на себя внимание, что американская фирма «Сильверстайн» и израильская фирма «Лови» за шесть недель до трагических событий застраховали оба здания торгового центра более чем на 3 млрд. долларов. Эта сумма выше той, что пошла на их строительство. Общий объём страховых выплат составил рекордную сумму в 70 млрд. долларов.

Резюмируя, американский автор Эрик Хуфшмид в своей книге писал: «Что случилось 11 сентября – это не заключительный акт, а пролог к дальнейшим невероятным событиям и лжи, которую будет не так-то просто разгадать».

Американские власти воздержались от комментариев по поводу доводов «скептиков». Джордж Буш кратко заявил: «Мы должны сказать правду о терроре. Мы никогда не потерпим наглые теории заговора и злонамеренную ложь в связи с терактами 11 сентября. Они преследуют цель отвлечь внимание от террористов». Но отчёт комиссии Конгресса о расследовании обстоятельств и о виновниках теракта так и не дал ответа на конкретные вопросы, поставленные политическими, научными и общественными кругами.

В октябре 2007 года было опубликовано письмо 160 учёных и специалистов США, где они отвергли официальную трактовку терактов 11 сентября и обвинили секретные службы США в их проведении. В 2009 году председатель Комитета по внешней и оборонной политике японского парламента Юкихиса Фуйита опубликовал книгу «11 сентября под вопросом – обсуждение в японском парламенте. Может ли Обама изменить США?». Его соавторами были американский профессор Дэвид Гриффин и ряд японских политиков. В 2008 и 2009 годах на слушаниях в японском парламенте они подвергли сомнению официоз о событиях. В апреле 2008 года Фуйита совместно с Джульеттой Кьеза, бывшим министром обороны Канады Полом Хеллиером, членом канадского парламента Либби Дэвисом, американскими политиками Майком Грэвелом, Ральфом Надером и Синтией МакКинли, сенатором от Аризоны Карен Джонсон потребовали от властей США провести новое расследование теракта. Тогда ничего не было сделано…

Когда размышляешь об обстоятельствах теракта 11 сентября, возникают исторические ассоциации с практикой организации американской правящей элитой и её спецслужбами провокаций и тайных операций для оправдания войн против того или иного государства или свержения неугодных правительств. Можно вспомнить инсценированное потопление американского фрегата «Мэйн» в 1898 году, чтобы создать предлог для войны США против Испании, или такую же инсценировку потопления «Лузитании» в 1915 году, чтобы оправдать вступление США в Первую мировую войну. В том же ряду трагедия Пёрл Харбора в 1941 году, тайна которой десятилетиями держалась за семью печатями. А загадка убийства Джона Кеннеди? Она не разгадана. Организаторы убийства неизвестны, несколько десятков свидетелей один за другим отправлены на тот свет.

Примеров множество. И после 11 сентября тайные провокации и изощрённый обман со стороны руководства и спецслужб США не прекращались. Чтобы начать войну против Ирака, Буш ввёл в заблуждение сограждан, ООН и остальной мир, объявив, что Саддам Хусейн причастен к теракту 11 сентября, обладает оружием массового поражения, опасен и должен быть устранён силой. И всё это также было ложью.

От редакции. Эта статья была подготовлена к печати за несколько дней до кончины Вяче­слава Ивановича Дашичева 1 июня 2016 года. Она стала последней в его жизни (1925–2016). Автор не дожил до дня, когда в июле был опубликован отчёт Конгресса США о террористических атаках 11 сентября 2001 года, подготовленный ещё в 2002 году. И в этом отчёте, кстати, не содержится ни окончательных выводов, ни всей правды о трагедии.

Дом мой, боль – чужая

Собственники квартир заботиться об общем имуществе не хотят

Ёмкость российского рынка ЖКХ исчисляется триллионами рублей, и неудивительно, что туда ринулись орды недобросовестных «топ-менеджеров». Публикации о коррупции в этой сфере, особенно при проведении ремонтных работ, в СМИ появляются регулярно. Можно ли изменить ситуацию и какова в этом роль самих собственников квартир? Об этом разговор с исполнительным директором некоммерческого партнёрства «ЖКХ контроль», заместителем председателя Общественного совета Минстроя Светланой РАЗВОРОТНЕВОЙ.

– Главная проблема в том, что мы никак не можем определиться, за что в ЖКХ отвечает государство, за что – бизнес, за что – собственники. Яркий пример – управление многоквартирными домами. В соответствии с Жилищным кодексом РФ содержание общедомового имущества – это сфера ответственности собственников. Но наши граждане считают себя собственниками лишь квартир, а вот за дом в целом отвечать не готовы.

И их можно понять – свидетельств о праве собственности на чердаки и подвалы у них нет, а вот сами чердаки, подвалы, колясочные и лифтёрные и другое более или менее привлекательное общедомовое имущество давно приватизировано или используется различными структурами для собственной выгоды. Стать настоящими хозяевами людям мешает и отсутствие ответственности. Большинство собственников не знают и знать не хотят о своих обязанностях. Не ходят на собрания, не платят за содержание общедомовой собственности и никакой ответственности не несут. В отличие, например, от жителей стран Прибалтики, где за ненадлежащее содержание дома собственники квартир платят штраф.

У нас государство требует от управляющих компаний досконально выполнять свои обязанности по содержанию дома, даже если собственники не платят тех денег, которые для этого необходимы. Тарифы часто устанавливаются по политическим, а не экономическим соображениям, и крайним оказывается бизнес, от которого требуют сделать работы на 100 рублей, даже если собственники заплатили им всего десять.

– Значительному числу граждан сегодня не хватает средств даже на питание, не говоря уже о других расходах, в том числе на оплату ЖКХ…

– Несколько лет назад государство перешло от регулирования тарифов к ограничению платежей за коммунальные услуги. На федеральном уровне устанавливается порог для каждого региона, выше которого совокупный платёж повышаться не должен. Для граждан, у которых доля расходов на все коммунальные платежи (и за жилищные, и за коммунальные услуги, и за капитальный ремонт) в совокупном доходе семьи превышает установленный порог, выплачиваются субсидия.

В этом году платежи повысились в среднем на 4%. Выше всех они «прыгнули» в Москве – на 7,5%. Однако главный вопрос заключается не в относительной прибавке, а в тех базовых показателях, от которых она считается. Базовые тарифы могут в десятки раз различаться в пределах одного региона и даже муниципалитета.

И ещё один вопрос. Почему тарифы должны одномоментно расти по всей стране? Было бы гораздо правильнее, если бы решения о повышении (или, наоборот, о понижении) тарифов принимались индивидуально по каждому поставщику. На мой взгляд, после тщательного и публичного аудита тариф в некоторых случаях можно было бы даже снизить.

– По-прежнему для собственника чуть ли ни самое сложное – создать совет дома, а точнее, провести для этого общее собрание собственников жилья в многоквартирном доме.

– Все мы – заложники массовой приватизации. В каждом доме появились десятки и сотни собственников, которые должны собраться и договориться между собой. При этом зачастую информация о владельцах собственности и тех квадратных метрах, которые как раз и учитываются при голосовании, оказывается фактически засекреченной. Получить её можно в Росреестре, заплатив приличные деньги. Всё это делает проведение собраний трудновыполнимой задачей.

К счастью, в последнее время в этом направлении произошли некоторые позитивные изменения. Во-первых, появилась возможность проводить собрания в очно-заочной форме. Те, кто пришёл на собрание лично, принимают решение на собрании, остальные голосуют путём заполнения опросного листа в течение определённого времени. С июля 2016 года начала работу Государственная информационная система в сфере жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ), в рамках которой любое лицо, уполномоченное на проведение собрания, может бесплатно получить доступ к реестру собственников.

Высшая форма организации собственников – ТСЖ. Являясь юридическим лицом, оно может самостоятельно управлять многоквартирным домом или выступать квалифицированным заказчиком для управляющей компании. Может собирать плату за содержание на свой счёт и перечислять средства управляющей компании только после проведения всех запланированных работ и услуг. Однако регистрация юридического лица, ведение бухгалтерии требует времени и квалификации и зачастую пугает собственников. Поэтому по закону в тех домах, где нет ТСЖ, должны быть созданы советы многоквартирных домов. Этим объединениям закон также даёт определённые полномочия, одним из важнейших является контроль выполнения работ и услуг, приёмка этих работ.

Именно собственники на общем собрании принимают решение о проведении капитального ремонта. Это касается и тех домов, где выбрали форму накопления в виде специального счёта, и тех, где копят средства на счете регионального оператора. Собственники утверждают перечень запланированных работ, их стоимость и выбирают уполномоченного, который в составе комиссии будет принимать объект. Если денег недостаточно, а ремонтировать инженерные коммуникации или элементы зданий надо быстро, может быть принято решение о сборе или привлечении дополнительных средств.

Главной проблемой, как правило, оказывается неготовность собственников оплатить все работы, которые действительно необходимо провести в доме.

– Очень большие проблемы сегодня с модернизацией ветхих теплосетей, систем водоснабжения и водоотведения, с энергоэффективностью всего дома. Каковы перспективы появления в России «умного дома»?

– Крайняя изношенность коммунальной инфраструктуры – одна из самых серьёзных проблем. По некоторым оценкам, изношенность составляет около 70%. Это сказывается и на качестве коммунальных услуг, и на их стоимости. Тарифы в России сравнительно ниже, чем в Европе и Америке, однако наши платежи за потребляемые ресурсы выше, чем у заграничных потребителей с сопоставимым климатом. Причина проста – мы платим за потери, неэффективное производство, воровство.

Министерство строительства и ЖКХ РФ сегодня взяло курс на модернизацию коммунальной инфраструктуры через внедрение концессий. Для того чтобы стимулировать предпринимателей, принят ряд законов, введены определённые гарантии для концессионеров, трёхлетний период планирования роста тарифов, выделены средства для субсидирования процентных ставок по банковским кредитам. Однако число желающих вложить свои средства в модернизацию ЖКХ пока не так велико, как хотелось бы.

Есть объекты и территории, которые являются заведомо неприбыльными. Речь идёт о системах водоснабжения и водоотведения, в особенности в малых городах и сельских малонаселённых районах. В текущем и будущем году в софинансирование проектов по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований с населением до 250 тысяч человек через Фонд содейcтвия реформированию ЖКХ планируется вложить около 10 миллиардов бюджетных средств.

По оценкам специалистов, только благодаря повышению энергоэффективности можно сократить плату за коммунальные ресурсы в три раза. Однако повышение энергоэффективности многоквартирных домов у нас скорее экзотика, нежели практика. Причин несколько. С одной стороны – инертность собственников, с другой – барьеры, установленные действующим законодательством. Например, для того чтобы заключить энергосервисный договор с компанией, которая займётся утеплением фасадов, окон и дверей, поставить «умные» приборы учёта, необходимо решение 100% собственников. В нынешних условиях результат почти недостижимый! Так что и правила нужно приспосабливать к реальной жизни, и психологию собственников, считающих, что их ответственность заканчивается на пороге квартиры, менять.

Беседу вёл Алексей СУТУРИН

Совещание с членами Правительства.

Владимир Путин провёл совещание с членами Правительства, посвящённое вопросам развития Арктической зоны России. Отдельно обсуждалась паводковая ситуация на Дальнем Востоке. Глава МЧС доложил Президенту о ходе аварийно-восстановительных работ в регионе и оказании помощи пострадавшим.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

У нас сегодня вопрос по Арктике, но начать хотел бы…

Министр МЧС, мы с Вами обсуждали вопрос, связанный с необходимостью помощи людям во Владивостоке, в Приморском крае. Мы встречались с Вами во Владивостоке – тогда даны были определённые поручения.

Владимир Андреевич, что сделано и какова там ситуация сейчас?

В.Пучков: Товарищ Президент Российской Федерации! Уважаемые коллеги!

В настоящее время в Приморском крае продолжает действовать режим чрезвычайной ситуации и федеральный уровень реагирования. Органы управления и силы минимизируют ущерб от удара стихии.

В настоящее время работает группировка сил – свыше 19 тысяч человек, 1150 единиц техники. Товарищ Президент, в соответствии с Вашими указаниями мы создали резерв – 1800 человек.

Подтоплено более 40 населённых пунктов, 4,5 тысячи домов с населением 14 тысяч человек. Отрезаны от мира 43 населённых пункта, неустойчиво работает связь в 18 населённых пунктах, 10,5 тысячи гектаров сельхозугодий попали под удар стихии, 70 мостов, более 200 километров дорог.

В настоящее время продолжаются аварийно-спасательные работы и первоочередные аварийно-восстановительные работы. В пунктах временного размещения в настоящее время находится более 200 человек, три ПВРа мы уже закрыли, людей отправили к местам проживания.

В ПВРах организовано круглосуточное питание, работает медицина, связь, социальные работники, решаются все текущие вопросы, в том числе по оказанию помощи в оформлении документов.

Работает «воздушный мост»: вертолёты «Ми-8» и «Ми-26» уже более 150 человек доставили и во Владивосток, и в другие регионы. Организовали семь временных лодочных переправ и переправ с применением ПТСов. В настоящее время в населённых пунктах, там, где уходит вода, работает 21 оценочная комиссия и комплексная бригада, спасатели, которые сегодня уже очистили более 300 подворий от ила, мусора, грязи и организовали адресную помощь семьям.

Конечно, приоритет – это люди пожилого возраста и многодетные семьи. Осуществляется вакцинация населения – более 1800 человек уже вакцинированы. Работают медицинские бригады во всех населённых пунктах – более 1700 человек уже прошли диспансерное обследование.

В понедельник решением Правительства Российской Федерации из резервного фонда выделено 718,5 миллиона рублей. Товарищ Президент, это средства на выплаты материальной помощи пострадавшим и на компенсацию утраты имущества первой необходимости, соответствующие выплаты осуществляются и из бюджета Приморского края.

Приоритет нашей работы – это адресная помощь людям и оперативное восстановление социально значимых объектов: школ, детских садов, – там, где это возможно. Там, где это невозможно, детей перераспределили, организовали доставку и обучение.

В настоящее время ситуация в регионе остаётся напряжённой. На ряде рек продолжается повышение уровня воды, соответственно, увеличиваются и площади подтопления.

В.Путин: Повышается до сих пор?

В.Пучков: Повышается, так точно.

И работают оценочные комиссии… Товарищ Президент, мы работаем в тесном взаимодействии со всеми федеральными структурами, комиссия по чрезвычайным ситуациям Приморского края, энергично работают органы местного самоуправления, помогают регионы и Дальнего Востока, и Сибири.

Мы планируем после спада воды завершить оценку, и потребуются дополнительные решения по восстановлению школ, детских садов, жилья, районных больниц и других социально значимых объектов.

Мы совместно с Минсельхозом и Минтрансом проговорили вопросы восстановления дорог и мостов, уже зарезервировано 1,7 миллиарда рублей на эти цели. В настоящее время сформированы комплексные бригады всех федеральных структур, работают на месте специалисты Минсвязи, Минстроя, Минсельхоза, Минтранса, которые готовят предпроектное решение.

Все дороги и коммуникации мы в настоящее время восстанавливаем по временной схеме, так же, как и линии связи, планируя подготовить проекты и завершить основные работы, товарищ Президент, к сентябрю 2017 года, потому что это требует кропотливой работы, подготовки проектов и качества выполняемых работ.

Мы приняли совместное решение с руководством Приморского края, что после удара стихии всю инфраструктуру, особенно в отдалённых сельских поселениях, будем восстанавливать лучше, чем было до. Работа продолжается, ситуация находится под контролем Национального центра управления в кризисных ситуациях.

Доклад закончен.

В.Путин: Владимир Андреевич, пока невозможно определить ущерб, особенно по домовладениям?

В.Пучков: По предварительным данным, у нас общая оценка есть. Но дело в том, что на реке Уссури и ряде притоков уровень воды за сутки ещё прибыл. Расширяется зона подтопления. Там, где вода уходит, у нас уже работает 21 оценочная комиссия, и мы шаг за шагом продвигаемся. 304 дома, которые подготовлены к проживанию, мы уже расчистили подворье, доставили тепловые пушки и дополнительно с Сахалина, Забайкалья и Хабаровского края тепловые пушки направляем. Но окончательный масштаб и конкретные решения будут подготовлены после того, как третий удар стихии ослабнет и вода уйдёт.

В.Путин: Хорошо. Вы понимаете, насколько это важно. Не затягивайте. Как только будет возможность, сразу сделайте это как можно быстрее.

В.Пучков: Есть, товарищ Президент!

В.Путин: Мы некоторое время назад обсуждали вопросы развития сельского хозяйства. Отмечали, что у нас с 2010 года в два раза, например, выросло производство свинины, в 2015 году более трёх миллионов тонн мы произвели. Уже закрываем почти целиком, полностью свои собственные, внутренние потребности, и появляется экспортный потенциал, в том числе вы просили меня и с китайскими коллегами поговорить, с тем чтобы для нас был открыт китайский рынок, очень перспективный и большой.

Но есть проблемы, которые мы должны решить, и не только для организации этого экспорта, но и для обеспечения качества продукции внутри страны, – нужно эффективно бороться с распространением инфекционных заболеваний среди животных, в том числе африканской чумой свиней. В ходе того совещания были даны определённые поручения Правительству.

Я бы попросил сегодня рассказать, что сделано, поскольку срок исполнения этого поручения прошёл – сегодня уже 7-е, а мы договорились, что такие предложения вами будут подготовлены к 1 сентября.

Пожалуйста.

А.Дворкович: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Правительство России подготовило проект плана действий, по сути, дополнительных мер по борьбе с африканской чумой свиней, которая действительно является главной угрозой для развития нашего свиноводства, для обеспечения качественной продукцией внутреннего рынка и экспортного потенциала в этом направлении.

План действий был обсуждён всеми заинтересованными ведомствами. Вчера собирались и у Андрея Рэмовича [Белоусова], и у меня и договорились о двух вещах: сам план доработать в течение короткого периода времени и утвердить решением Правительства, но реализацию большей части пунктов, которые предусмотрены в планах, которые не вызывают сомнений, начать немедленно, уже сейчас, до того, как будет формально этот план утверждён Правительством.

О чём идёт речь? В первую очередь это усиление контрольных полномочий наших федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления. Минсельхоз должен быть наделён полномочиями по согласованию структуры органов исполнительной власти регионов в области ветеринарии, мониторинга и оценки их деятельности, в том числе согласованию руководителей этих региональных органов. Почему об этом идёт речь? Мы занимаемся темой АЧС уже многие годы. Были неплохие периоды, в частности в прошлом году АЧС пошла на убыль, но в этом году вновь ситуация резко ухудшилась.

Как правило, это происходит там, где просто расслабляются местные власти, расслабляются местные контрольные органы, теряется контроль. И реальной вертикали власти в этой сфере по закону не существует. У нас отдельные полномочия федеральных органов, отдельные полномочия региональных органов. Правительственная комиссия действует.

Когда сигналы доходят до регионов, они также начинают действовать. Но, как и в любой такой работе, должен быть постоянный контроль, и это требует наделения полномочий по вертикальному управлению Россельхознадзора и Министерства сельского хозяйства. Мы договорились, что такие изменения в закон будут внесены, и все сейчас с этим согласны.

Кроме того, критически важным является введение критериев и обязательных условий по содержанию свиней в личных подсобных хозяйствах. Вопрос чувствительный, поскольку люди держат свиней в своих ЛПХ, и зачастую это не отвечает никаким санитарным нормам и правилам. Эта сфера неподконтрольна. Такие правила пришло время ввести. Проект этих правил уже разработан, и необходимо установить ответственность за соблюдение данных правил. Органы местного самоуправления должны быть наделены полномочиями по ведению учёта поголовья свиней в ЛПХ и контролировать соблюдение и правил, и порядка учёта.

При этом мы продолжим реализацию программы замещения этого вида деятельности в личных подсобных хозяйствах другими видами деятельности, будем поддерживать региональные программы, которые направлены на разведение в личных подсобных хозяйствах других видов сельскохозяйственных животных, которые также могут приносить доход людям и смягчить социальные последствия отказа от содержания свиней в личных подсобных хозяйствах.

Анализ показывает, что в последние несколько месяцев главной причиной распространения АЧС в наших регионах становится уже не только нарушение правил содержания свиней в ЛПХ и в отдельных крупных хозяйствах, но и распространённость популяции дикого кабана по территории, особенно центральной части России. Принимались в отдельных регионах меры по снижению популяции, причём в административном порядке, в регулируемом порядке. Тем не менее у нас есть противоречия между интересами свиноводства, сельского хозяйства в данной сфере и интересами, связанными с экологией, поддержанием биоразнообразия животных на территории Российской Федерации.

С нашей точки зрения, с учётом того, что речь не идёт о всех регионах, речь идёт о регионах, которые либо уже подвержены АЧС, либо соседних регионах, необходимо пойти на резкое снижение популяции дикого кабана в этой части России. При этом эта популяция сохранится в других регионах, не подверженных АЧС, где таких рисков нет. Когда мы сможем в значительной мере побороть эту беду, восстановить популяцию не составляет значительного труда, это можно будет сделать достаточно быстро. Поэтому мы сейчас окончательно согласовываем (и в ближайшие буквально несколько дней это будет сделано) показатели, до которых должна быть снижена популяция дикого кабана в соответствующих регионах, а в некоторых регионах речь идёт о полной депопуляции дикого кабана. И мы обязаны на это пойти.

Отмечу, что часть проблемы – это наличие АЧС в соседних странах. Это и Республика Беларусь, и страны Балтии, и Украина. Мы ведём диалог и сотрудничаем с соответствующими органами этих стран, они также принимают подобные меры, фактически одинаковые меры, вместе с нами. Эту работу мы продолжим.

Ещё раз подчеркну, действительно, мы пока не утвердили сам план, но его реализацию начали, и подавляющая часть пунктов будет реализована уже сейчас, не дожидаясь утверждения плана. Но план будет утверждён через короткий период времени.

В.Путин: Через какой?

А.Дворкович: По моей оценке, до конца сентября план будет утверждён, но к этому времени проекты нормативных актов уже будут готовы, и когда Дума начнёт работать, мы их внесём в Государственную Думу немедленно.

В.Путин: Давайте договоримся, что до конца сентября это будет сделано.

Сергей Ефимович, Ваше ведомство как относится к тем предложениям, которые сейчас сделаны?

С.Донской: Как сказал Аркадий Владимирович, мы сейчас, со своей стороны, предложили уровень регулирования (как это корректно, на мой взгляд, можно было бы назвать) дикого кабана в тех регионах, где находятся большие хозяйства по разведению свиней. Там мы планируем и предлагаем сделать вокруг этих хозяйств буферную зону, где фактически довести уровень регулирования кабана до нуля вокруг этих хозяйств, чтобы не было контакта дикого кабана со свиньями. Это первое предложение.

Второе предложение от нас было – это тоже сделать буферную зону вдоль границ с теми странами, где есть эта проблема с АЧС, там тоже это регулирование довести до уровня отсутствия кабанов, как раз в этой буферной зоне. А по остальным регионам дифференцированно подойти, как было сказано Аркадием Владимировичем. А там, где АЧС есть, у нас предложение – снизить до уровня…

А.Дворкович: 0,25.

С.Донской: Одна особь на четыре тысячи гектаров – это там, где как раз АЧС было, и, соответственно, где есть риски. Где сопредельные регионы, где АЧС присутствует, здесь одна особь на две тысячи гектаров, и там, где благополучный регион, где АЧС не было, соответственно, нет рисков, там до двух особей на одну тысячу гектаров. Сейчас эти подходы мы согласовываем.

В.Путин: Хорошо. Переходите, пожалуйста, к Арктике.

Вы хотели добавить что–то?

А.Ткачёв: Да, просто для информации.

Мы за семь последних лет в 42 субъектах Российской Федерации потеряли 800 тысяч поголовья из–за АЧС, то есть у нас поголовье – 25 миллионов по России, почти миллион потеряли. До этого было очень много и совещаний, и уговоров – «лебедь, рак и щука», то есть система не работает. И сегодня на самом деле в Польше, на Украине, в Прибалтике, отчасти в Германии, там на ушах все стоят, потому что беда большая приходит в Европу. И все эти полумеры – они не работают.

Поэтому, я прошу прощения, по диким кабанам, если рекомендательная мера 0,25 на четыре гектара – кто это будет контролировать? Считаю, что надо более радикально идти и, конечно, как это делали в Белоруссии, платить за каждого кабана, особенно за матку, которая, естественно, сразу даёт большой приплод и сразу – размножение.

Предложение. Если у нас не пойдут дела, в этой части мы не сократим популяцию, значит, идти на крайние меры. Да, это уже будут деньги, но по–другому. Нам дороже поголовье, это экономика нашей страны, чем 50 тысяч поголовья в центральной зоне в виде кабанов.

Поэтому спасибо, очень своевременное совещание и предложение. На самом деле селяне этого очень ждут.

В.Путин: Хорошо. Нужно на правительственной площадке доработать, как мы договорились, до конца месяца и оформить эти предложения.

Сергей Ефимович, пожалуйста.

С.Донской: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В настоящее время Российская Федерация претендует на расширение площади арктического шельфа на 1,3 миллиона квадратных километров за счёт увеличения внешней границы континентального шельфа Российской Федерации за пределами 200-мильной экономической зоны.

Соответствующую заявку согласно статье 76 Конвенции ООН по морскому праву Российская Федерация направила в Комиссию ООН по границам континентального шельфа в августе прошлого года. Рекомендации Комиссии в отношении границ континентального шельфа являются основанием для делимитации акваторий сопредельных государств. Рассмотрение заявки обычно составляет от трёх до пяти лет. Российская делегация работает над тем, чтобы наша заявка могла быть рассмотрена до середины лета следующего года.

В августе этого года, то есть совсем недавно, состоялась презентация российской заявки на подкомиссии в ООН. В качестве первых результатов представления заявки было подтверждено, что ключевое внимание специалистов будет обращено на обоснованность построения карты рельефа морского дна. В связи с этим для снятия возможных вопросов нам необходимо, чтобы Минобороны в 2016 году завершило обработку интерпретации батиметрических данных, полученных в ходе проведения высокоширотной экспедиции. С Минобороны мы провели все соответствующие согласования, коллеги сейчас будут подключаться.

Также активную деятельность здесь ведут и другие приарктические государства. В частности, свою заявку в Комиссии представило и Королевство Дания. Совсем недавно они представляли дополнительную информацию. Здесь получается так, что представленные материалы перекрывают на 550 тысяч квадратных километров заявляемые Россией территории, в том числе и по Северному полюсу.

В связи с этим для ускорения рассмотрения российской заявки целесообразно обеспечить по каналам МИД России проведение уже осенью этого года двусторонних консультаций с датской стороной по вопросу подписания соглашения о предварительном разграничении сопредельных участков континентального шельфа в Северном Ледовитом океане.

В.Путин: С Данией?

С.Донской: С Данией. Чтобы потом уже можно было бы провести все остальные мероприятия, в том числе нормально рассмотреть геологические заявки, чтобы опять не было никаких споров. Желательно сделать это именно осенью этого года.

Теперь несколько слов о развитии Арктической зоны. Со своей стороны Минприроды уверено, что драйвером её развития является уникальная арктическая минерально-сырьевая база. Здесь силами геологов создана огромная минерально-сырьевая база, в том числе по стратегическим полезным ископаемым. На территории Арктической зоны открыты 340 месторождений нефти и газа, из них 33 – на арктическом шельфе. Количество действующих лицензий на углеводородное сырьё – 407 (я говорю не только о шельфе, но и о суше).

В.Путин: Они вообще доступны, эти месторождения?

С.Донской: Что касается арктического шельфа, то они доступны. Мы как раз, когда выдавали лицензии, тоже рассматривали с точки зрения доступности эти территории. По состоянию на 1 августа текущего года в пределах Арктической зоны действуют 248 лицензий на пользование недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи твёрдых полезных ископаемых, а на шельфе Арктической зоны геологоразведочные работы на нефть и газ ведутся на 75 лицензионных участках на общей площади 1,3 миллиона квадратных километров.

С учётом значительного объёма работ, который сейчас выполняется и ещё предстоит выполнить госкомпаниям (мы знаем, что основные участники на шельфе – это госкомпании), в условиях макроэкономической нестабильности Правительством принято решение о введении временного моратория на предоставление в пользование новых участков недр континентального шельфа. Это позволит компаниям сфокусироваться на исполнении текущих лицензионных обязательств, оптимально распределить финансовые ресурсы при реализации проектов геологоразведочных работ.

Одновременно в целях конкретизации обязательств недропользователей по геологическому изучению, освоению уже предоставленных в пользование участков недр Роснедрами завершается актуализация лицензий, учитывающих реализуемые в регионе инфраструктурные проекты. Исходя из этого мы как раз и предлагали, и Правительством принято решение о введении временного моратория на выдачу лицензий.

Ресурсный потенциал Арктики по природному газу – хотелось бы об этом сказать. Сейчас 20 триллионов кубометров только разведанных запасов существует, в основном это Ямал. Уникальная степень концентрации этих запасов требует специальных мер, направленных на стимулирование и своевременное вовлечение в разработку. На наш взгляд, в противном случае Россия рискует просто не успеть использовать этот потенциал в полном объёме в собственных интересах.

С учётом возросшей межтопливной конкуренции на мировых энергетических рынках особое значение приобретает вопрос максимальной диверсификации способов использования российского газа. С этой целью необходимо разработать комплекс мер, в том числе и в сфере лицензирования, направленных на стимулирование и повышение степени переработки природного газа с развитием в регионе производства по сжижению газа, перерабатывающих мощностей, а также механизм строительства объектов транспортно-энергетической инфраструктуры.

Просьба, Владимир Владимирович, дать поручение Правительству проработать данный вопрос.

И ещё одна тема, которую тоже хотелось бы затронуть, – это тема, связанная с экологией. Освоение природных ресурсов Арктической зоны осуществлялось до настоящего времени без должного внимания к уязвимой окружающей среде этого региона. Вы, Владимир Владимирович, лично видели, к чему это привело – в 2011 году Вы были на архипелаге Земля Франца-Иосифа.

В 2012 году по Вашему поручению началась генеральная уборка Арктики. В качестве пилотной территории по ликвидации накопленного вреда окружающей среде в Арктике выбран архипелаг Земля Франца-Иосифа, где, по данным геоэкологического обследования, масса накопленных отходов составляет около 90 тысяч тонн.

По итогам проведённых работ по ликвидации накопленного экологического ущерба на островах ЗФИ в период с 2012 по 2015 год подготовлено к утилизации и вывезено 39 тысяч тонн отходов. Это где–то около 44 процентов от всего объёма отходов. Очищен полностью от всего остров Александры. Проведена техническая рекультивация площади в 349 гектаров. Минобороны также подключилось к этой работе. По их линии проведена очистка на Новосибирских островах, острове Врангеля, на Новой Земле, Норильский. Всего собрано свыше 9 тысяч тонн металлического лома, очищено около 150 гектаров нарушенных земель.

В этой связи, уважаемый Владимир Владимирович, учитывая, что именно по Вашему поручению начались эти работы, мы хотели бы пригласить Вас посетить остров Земли Александры на архипелаге Земли Франца-Иосифа, чтобы Вы могли сами увидеть, как меняется природа Арктики после уборки.

В.Путин: Холодно сейчас там уже становится.

С.Донской: Можно сделать это в следующем году – Год экологии – и можно было бы как раз здесь отфиксировать вот такой результат работы.

В.Путин: Пока–то ничего, а через пару месяцев, наверное, температуры будут совсем другие.

С.Донской: Да, там до 20 сентября, говорят, ещё сезон есть, а потом будет тяжело.

В.Путин:Не успеем. Но, действительно, может быть, на следующий год и лучше, имея в виду, что будет побольше времени для того, чтобы результат показать.

С.Донской: Да, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо.

Алексей Валентинович, пожалуйста.

А.Улюкаев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Рассматривая в рамках госкомиссии по Арктике вопрос экономического освоения Арктической зоны, мы исходим из того, что два основных фундамента – использование уникальной минерально-сырьевой базы (прежде всего газ, нефть, уголь, руды цветных металлов, редкоземельные элементы), создание на этой основе современных промышленных производств и использование транзитного потенциала Северного морского пути и сопряжение этих двух элементов.

Причём понятно, что хозяйственное освоение ведётся в специфических условиях: очагового ведения хозяйства, больших пространственных расстояний и локальной инфраструктуры. Это требует проектного подхода. Мы в рамках нашей подкомиссии комиссии по социально-экономическому развитию рассмотрели совокупность тех проектов, которые разные ведомства инициировали и по которым были приняты решения.

Часть из них уже в работе, часть предполагается к разработке, это порядка 150 проектов. До 2030 года сумма инвестиций – это пять триллионов рублей. Понятно, что требуется, во–первых, приоритизация. То есть мы будем выделять те проекты, которые предполагаются к первоочередному использованию с учётом имеющихся рисков и результативности, и сопряжение этих проектов.

Для сопряжения проектов, для того, чтобы использовать синергию, которая здесь может возникать, принята концепция опорных зон развития Арктического региона. Это Кольская, Чукотская, Северо-Якутская, Ямальская, Таймырская, Ненецкая, в которых возможно развитие проектов на основе общих инфраструктур, что существенно экономит первоначальные финансовые затраты.

И возможно формирование своего рода государственно-частного партнёрства, при котором государство снимает инфраструктурные ограничения, предоставляет определённый преференциальный режим, и в рамках тех форматов, которые у нас уже есть, а предприниматель берёт на себя обязательства по инвестированию, что позволяет оптимизировать бюджетные расходы, вовлечь уже имеющуюся инфраструктуру в работу и фокусировать этот режим одновременно на несколько разных проектов. Кроме того, предлагается возможность использования объектов инфраструктуры двойного назначения – транспорта и связи, энергетики как в интересах развития обороны и безопасности, так и в интересах экономического развития. Мы вместе с Минобороны эту тему прорабатываем.

Для того чтобы максимально эффективно использовать ограниченные ресурсы, предлагается использование тех форм поощрения развития, которые существуют: свободный порт, территория опережающего развития, индустриальные парки и так далее. В этой связи, Владимир Владимирович, мы выступаем с инициативой: просим принять решение о возможности, во–первых, распространения режима территории опережающего социально-экономического развития на Арктическую зону уже с 2017 года. Закон нам разрешает это сделать с 2020 года, но мы просим приблизить эту возможность.

В.Путин: Это то, что мы делали для Дальнего Востока?

А.Улюкаев: То, что сделали для Дальнего Востока, распространить с 2017 года на Арктическую зону.

В.Путин: Мы так эти особые условия распространим на всю страну. Это хорошо, но тогда нам нужно будет для Дальнего Востока делать ещё что–то, потому что нам нужно, чтобы этот абсолютный приоритет развития Дальнего Востока был привлекательным для участников экономической деятельности.

А.Улюкаев: Владимир Владимирович, наверное, это и есть магистральный путь развития. Пилотный регион, отрабатываем наиболее эффективные формы вовлечения в хозяйственный оборот и территорий, и производственного потенциала, людского потенциала на Дальнем Востоке, то, что эффективно, распространяем на другие территории, а там – дальше идём вперёд.

И второе – это режим свободного порта, который опять–таки на Дальнем Востоке работает, во Владивостоке, и ещё на пять портов Дальнего Востока распространяется, на опорные порты Северного морского пути: Певек, Диксон, Тикси.

В.Путин: Там, кстати говоря, не все порты включены, на Дальнем Востоке. Предприниматели жаловались, что где–то на Камчатке, что ли, какой–то порт не включили.

Реплика: На Сахалине.

В.Путин: Да, на Сахалине. Вот его–то точно надо включить…

А.Белоусов: Это монопродуктовый порт – там идёт только перевалка угля.

В.Путин: Ну и что?

А.Белоусов: Если можно, мы рассмотрим этот вопрос.

В.Путин: Рассмотрите. Потому что если все остальные пользуются определёнными льготами, то так не будет там ничего, никакой перевалки, все тогда уйдут в другие порты. Если у них рядом работают порты с какими–то льготами, а у них нет, – и всё, он тогда загнётся.

Посмотрите, потом расскажите мне.

Извините, пожалуйста.

А.Улюкаев: На самом деле мы это рассматриваем как звенья одной цепи, потому что транзит через Северный морской путь предполагает использование и возможностей портов Дальнего Востока, и возможность использования портов в бассейне Северного Ледовитого океана. У нас сейчас серьёзно растёт объём перевалки грузов в этих направлениях, в том числе экспортный потенциал, использование транзита для производителей Дальнего Востока. И, конечно же, очень важно использование этого потенциала для северного завоза грузов.

В советское время большая часть объёма северного завоза шла через Северный морской путь, в настоящее время значительный объём идёт южным путём, то есть завозятся по железной дороге, а затем по рекам. Но это занимает два сезона и стоит очень дорого. Поэтому, конечно, мы используем портовый потенциал, это очень серьёзно снизит бюджетные затраты и сократит серьёзно временное плечо для доставки этих грузов.

В.Путин: Спасибо.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 7 сентября 2016 > № 1886750

Таджикистанцы, паспорта которых были использованы террористами в Бишкеке, находятся в Сирии, заявил в среду журналистам пресс-секретарь МВД республики Умарджон Эмомали.

На территории здания посольства КНР в Бишкеке 30 августа прогремел взрыв. Как установлено Госкомитетом нацбезопасности Киргизии, теракт совершил боевик-смертник — член МТО "Исламское движение восточного Туркестана" (ИДВТ) в Сирии, уйгур, имевший паспорт гражданина Таджикистана на имя Халилова Зоира.

"Двое таджикистанцев находятся в розыске, и неизвестно, каким образом посторонние лица в Киргизии получили таджикские паспорта с их данными", — сообщил Эмомали.

По словам пресс-секретаря, Фирдавс Бободжонов, паспортные данные которого использовал один из террористов, является уроженцем района Джалолиддина Руми Хатлонской области, год назад он покинул Таджикистан, отправившись в Сирию для участия в боевых действиях на стороне террористов. "В отношении его возбуждено уголовное дело УК Таджикистана по статье 401 (наемничество, участие в боевых действиях за рубежом)", — сказал Эмомали.

Правоохранительные органы Таджикистана пока не располагают дополнительной информацией о Халилове, паспортные данные которого были использованы вторым террористом, кроме того, что он также находится в Сирии.

По версии Госкомитета нацбезопасности Киргизии, для содействия террористу-смертнику 16 июня в Киргизию въехал Иззотилло Саттыбаев по кличке Али (узбек по национальности, уроженец города Ош, прошедший диверсионно-террористическую подготовку в Сирии). По данным МВД Таджикистана, Саттыбаев прибыл в Бишкек с таджикским паспортом, выданным на имя 21-летнего Фирдавса Бободжанова.

Лидия Исамова.

Смена власти в Узбекистане может привести к позитивному сдвигу в отношениях с Россией, которые в последние годы скорее переживали стагнацию: это может быть, например, развитие сотрудничества в рамках Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ) и Евразийского экономического союза (ЕАЭС), заявил профессор Университета имени Джорджа Мейсона Эрик Макглинчи, выступая в Институте экономических стратегий в Вашингтоне.

"Заявления, что отношения между Россией и Узбекистаном в последние годы укреплялись, немного передергивание фактов. У Узбекистана не было времени на ОДКБ, ЕАЭС. Поэтому в интересах двух сторон действительно укрепить эти отношения. Узбекистан может выиграть от получения поддержки России, Россия – от укрепления позиций в своем традиционном регионе влияния", — сказал Макглинчи.

"Я не говорю, что так будет, но возможность такая существует", — полагает эксперт.

Макглинчи скептически относится к мнению, что обстановка в регионе после смерти президента Узбекистана Ислама Каримова может дестабилизироваться. "Если мы посмотрим на историю Узбекистана и протестов, они были краткими, не имели широкого охвата и не влекли насилия… Если даже протесты и будут иметь место, они, скорее всего, скоро сойдут на нет", — подчеркнул он.

Президент Узбекистана Ислам Каримов скончался в прошлую пятницу на 79-м году жизни. Похороны главы государства прошли в Самарканде 3 сентября. После смерти Каримова временно исполняющим обязанности президента республики, согласно конституции страны, стал председатель верхней палаты парламента страны Нигматилла Юлдашев.

При этом комиссию по организации похорон Каримова возглавил премьер-министр страны Шавкат Мирзиеев. В советские времена генсеками становились те, кто возглавлял правительственную комиссию по похоронам предыдущего генсека. Поэтому эксперты сходятся во мнении, что именно он – наиболее вероятный приемник власти и будущий президент.

Вопросы военно-патриотического воспитания обсудили на заседании Российского организационного комитета «Победа» в Москве

Ключевой темой прошедшего сегодня 38-го заседания Российского оргкомитета «Победа» стало совершенствование системы военно-патриотического воспитания граждан нашей страны. Участие в работе заседания также принял руководитель Росмолодежи Сергей Поспелов.

С докладом перед участниками встречи выступил заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрий Рогозин. В ходе своего выступления вице-премьер заявил, что Правительство РФ выступило с инициативой создать координационный совет ветеранских организаций при комитете «Победа».

Рогозин также напомнил, что оргкомитету поручено решить ряд задач в рамках реализации государственной политики в отношении ветеранов.

«Активное участие ветеранов в общественной жизни — особенность, которой мы привыкли гордиться. Она сложилась благодаря авторитету и заслугам прежде всего самих ветеранов Великой Отечественной войны, — отметил вице-премьер. — Мы с вами обязаны обеспечить преемственность этой традиции».

Он также подчеркнул, что сегодня необходимо вовлекать новые поколения ветеранов в общественно значимую работу по патриотическому воспитанию молодёжи и передаче профессионального опыта.

Также в ходе заседания Дмитрий Рогозин представил результаты социологического опроса, согласно которым большинство россиян убеждены, что патриотизм — это важная составляющая развития страны. Результаты соответствующего опроса представлены в докладе «О задачах по совершенствованию системы военно-патриотического воспитания граждан Российской Федерации».

«На мой взгляд, опрос дал очень интересные результаты, — отметил зампред Правительства. — Так, 89% респондентов считают, что патриотизм граждан является важным фактором для развития страны. Но самое интересное и поучительное — то, как люди оценивают влияние и роль государства и общества в воспитании патриотических чувств, Согласно данным опроса, на формирование патриотических чувств у самих респондентов в большей степени повлияли семья (68,8%) и учебные заведения (42,6%)».

Органы государственной власти при этом заняли последнее место в рейтинге — всего 8,6%. Тем не менее, люди в значительной степени связывают свои ожидания в вопросах формирования патриотических чувств с деятельностью государственных структур, отметил Рогозин.

Статс-секретарь — заместитель министра обороны Российской Федерации Николай Панков рассказал собравшимся о работе патриотического движения «Юнармия» в рамках «Российского движения школьников» и подчеркнул, что перед «Юнармией» стоит задача «стать «локомотивом» молодёжного военно-патриотического движения путем объединения военно-патриотических клубов и тесного взаимодействия с воинскими частями и образовательными учреждениями».

Согласно проекту протокольного решения заседания Федеральному агентству по делам молодежи были поставлены задачи разработать и утвердить в тесном межведомственном взаимодействии перечень мероприятий по военно-патриотическому воспитанию граждан РФ на 2017 год; совместно с МВД России, МЧС, Росгвардией и ФСБ России представить предложения по поддержке развития профильных детских и юношеских движений, а также совместно с Минобороны РФ организовать и провести Всероссийский сбор военно-патриотических объединений «в целях популяризации их деятельности, а также выявления и обобщения передовых практик в данной сфере».

Российский организационный комитет «Победа» был создан для возрождения и укрепления патриотизма, повышения международного престижа страны и решения проблем ветеранов. Возглавляет комитет Президент России Владимир Путин.

МГТС делает мобильную связь бесплатной

Виктор Савицкий

Абоненты ПАО "Московская городская телефонная сеть" (МГТС - "дочка" ПАО "Мобильные ТелеСистемы", МТС) получат бесплатную мобильную связь, подключив высокоскоростной проводной Интернет. В МГТС считают, что новая продуктовая стратегия позволит к 2018 г. увеличить количество пользователей конвергентных продуктов до 600-700 тыс. Эксперты положительно оценивают выбранную стратегию компании, полагая, что в обозримом будущем МГТС будет оставаться ведущим игроком в Московском регионе.

В новой тарифной линейке МГТС представлены интернет-скорости от 30 Мбит/с до 500 Мбит/с. При выборе домашнего Интернета на скорости от 100 Мбит/с абонент получает бесплатную мобильную связь (мобильный Интернет и голосовые услуги) по условиям тарифного плана МГТС Smart mini, при выборе скоростей от 200 Мбит/с - по тарифу NonStop.

"Развивая пакетные продукты и продолжая стратегию развития МГТС как мультисервисного оператора, мы поняли, что вполне могли бы развернуть и мобильные продукты для своих абонентов. В сентябре 2014 г. мы объявили о запуске нашего MVNO-проекта (Mobile Virtual Network Operator - Прим. ComNews), по сути, став первым российским полноценным конвергентным оператором. По итогам первого полугодия 2016 г. количество абонентов мобильной связи уже превысило 200 тыс. абонентов", - рассказал на пресс-конференции генеральный директор МГТС Андрей Ершов.

Стоит отметить, что МГТС отказывается от обязательного условия подключать все услуги связи компании (домашний Интернет, телевидение, мобильный и домашний телефон) в одном пакете. Клиент получает возможность самостоятельно формировать пакет услуг и получать скидки в зависимости от его наполнения. Стоимость же услуг зависит как от комплектации пакета, так и от выбранной клиентом скорости базовой услуги - домашнего Интернета.

"Мы не ограничиваем себя в грандиозных планах и думаем, что именно конвергентные пакеты будут составлять около 50% проникновения в нашу общую пакетную базу. Если говорить об абсолютных значениях, то мы полагаем, что к 2018 г. эта цифра вполне может достигать значений порядка 600-700 тыс. пользователей конвергентных продуктов", - отметил Андрей Ершов.

По его словам, конвергентные продукты цементируют абонентскую базу. "Специальные ценовые предложения, фокус на конвергентных продуктах позволяет нам с оптимизмом предполагать итоги 2016 г. Мы считаем, что наша доля на рынке ШПД может превысить 33-34%, а на рынке платного ТВ мы приблизимся к 30%", - отметил гендиректор МГТС.

По словам директора МГТС по маркетингу и развитию бизнеса Дмитрия Кулаковского, оператор внимательно прислушивается к потребностям своих клиентов. "Благодаря совместному с МТС проекту, мы разработали уникальное на сегодняшний день предложение, предоставляя в составе пакета бесплатную мобильную связь и полную свободу выбора услуг", - сообщил он.

По его словам, новое предложение доступно для подключения как действующим, так и новым клиентам - частным лицам, в том числе абонентам других операторов мобильных сетей связи при переходе в сеть МГТС с сохранением текущего номера.

"Уже в октябре мы предложим гибкое online-управление этими пакетами: клиент сам выберет ту скорость Интернета и тот набор услуг, который ему интересен. Начиная со 100 Мбит/с и выше клиент может получать бесплатно мобильную связь. Если мы говорим про такие тарифные планы, как 350 Мбит/с и 500 Мбит/с, то в этом случае клиенту будет предоставляться две SIM-карты", - сообщил Дмитрий Кулаковский.

"В июне текущего года МТС стала первой компанией на рынке, которая предоставила бесплатную мобильную связь за пользование банковскими сервисами: владельцы карты "МТС Smart Деньги" получили мобильный Интернет и голосовые услуги по России за ноль рублей. Для группы МТС конвергентное решение МГТС является развитием данного подхода и следующим шагом в предоставлении абонентам бесплатных базовых мобильных услуг за пользование различными сервисами", - рассказал журналистам директор МТС по маркетингу массового рынка Вячеслав Николаев.

Этим летом МТС объявила о том, что абоненты тарифов Smart, Smart + или Smart Nonstop могут бесплатно разговаривать по смартфону и пользоваться мобильным Интернетом, если будут оплачивать покупки банковской картой "МТС Smart Деньги" (см. новость ComNews от 15 июня 2016 г.). Как сообщалось, пользователи данных тарифов могут бесплатно звонить, отправлять SMS и заходить в мобильный Интернет при условии, если в течение месяца оплатят картой "МТС Smart Деньги" товары или услуги на сумму от 10 тыс. руб. или если будут держать на карточном счете не менее 50 тыс. руб.

Стоит отметить, что похожее предложение весной этого года сделало ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн"). В начале марта компания запустила тарифное предложение, в рамках которого абоненты, при подключении услуг мобильной связи на тарифной линейке "Все", могли подключить услуги фиксированного ШПД и платного ТВ за дополнительную плату в 1 руб. в месяц (см. новость ComNews от 2 марта 2016 г.). При этом по итогам I квартала 2016 г. абонентская база оператора не изменилась по сравнению с концом 2015 г., составив чуть более 2,21 млн подписчиков (см. новость на ComNews от 27 апреля 2016 г.).

"К концу II квартала к конвергенту подключилось почти 200 тыс. семей. Ценность конвергента - в его накопительном эффекте, поскольку Life-time клиентов конвергента намного выше, чем на обычных тарифах, а отток в пять раз ниже, чем на обычных тарифах. Полноценно оценить влияние конвергента на базу можно лишь в следующем году", - рассказала ComNews пресс-секретарь "ВымпелКома" Анна Айбашева.

В свою очередь ООО "Нэт Бай Нэт Холдинг" (NetByNet, 100%-ная "дочка" ПАО "МегаФон") перешло к концепции продаж конвергентных продуктов еще в конце прошлого года в рамках продукта Wifire. "Нашим московским клиентам мы предлагаем домашний и мобильный Интернет, цифровое телевидение - и все в одном пакете. При этом объем интернет-трафика и количество телевизионных каналов абонент выбирает самостоятельно в зависимости от своих предпочтений и платит, соответственно, за то, чем пользуется", - рассказала ComNews представитель NetByNet Екатерина Попова.

Она добавила, что компания дополнительно предлагает в аренду или для покупки необходимое оборудование: ТВ-приставку, роутер и модем. "Таким образом, комбинируя услуги, клиент экономит. А оператор становится ближе к клиенту, предлагая то, что ему необходимо, и увеличивает выручку, сохраняя позиции на быстроразвивающемся и конкурентном телеком-рынке", - отметила Екатерина Попова.

Финансовый аналитик группы компаний "Финам" Тимур Нигматуллин положительно оценивает стратегию МГТС по развитию конвергентных продуктов. "Как показывает практика подобных проектов на российском рынке, пакетные конвергентные услуги мобильной и фиксированной связи, при прочих равных, позволяют очень эффективно сократить показатель чистого оттока мобильной абонентской базы примерно в 2-4 раза и фиксированной абонентской базы примерно в два раза при некритичном снижении совокупного показателя ARPU", - сообщил ComNews Тимур Нигматуллин.

По его словам, особенно актуальным это становится для Москвы, где резко выросла конкуренция на фоне прихода Tele2 (ООО "Т2 Мобайл"). "Таким образом, даже на стагнирующем рынке оператор может найти новую точку роста - за счет снижения операционных расходов. Прогнозное значение количества пользователей конвергентных продуктов МГТС к 2018 г. в 600-700 тыс. при текущей тарифной линейке и интенсивности маркетинга явно завышено", - полагает финансовый аналитик.

В свою очередь начальник управления операций на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Георгий Ващенко считает, что МГТС регулярно проводит маркетинговые акции среди своих абонентов, поэтому за полтора-два года перевести на новую линейку абонентов вполне возможно. "Целевые показатели по доле рынка также представляются достижимыми. Для компании это порядка 2,9 млрд руб. выручки, рост по направлению составит около 14%. МГТС будет оставаться ведущим игроком в Московском регионе в обозримом будущем", - сообщил ComNews Георгий Ващенко.

Заместитель директора аналитического департамента "Альпари" Наталья Мильчакова также положительно оценивает новую продуктовую стратегию МГТС. "Бесплатная мобильная связь для пользователей высокоскоростного Интернета - очень неплохой бонус, учитывая, что количество пользователей мобильного Интернета постоянно растет", - сообщила ComNews Наталья Мильчакова.

Она отметила, что даже в кризисном 2015 г. число пользователей мобильного Интернета выросло на 23%. По ее словам, мобильный Интернет создает конкуренцию домашнему Интернету, поэтому неудивительно, что операторы проводной связи и рынка ШПД предоставляют дополнительные бонусы. "Однако у МГТС есть преимущество в виде того, что это аффилированное лицо оператора сотовой связи МТС, поэтому фактически можно сказать, что это дополнительные услуги не столько МГТС, сколько МТС", - сообщила эксперт. Наталья Мильчакова полагает, что данные услуги нацелены в том числе на повышение лояльности существующих абонентов МТС, чтобы демотивировать их от перехода со своим номером к конкурентам, пока конкуренты тоже не начали предоставлять аналогичные услуги.

По ее словам, для пользователя высокоскоростного проводного Интернета МГТС нужно взвесить все издержки и преимущества данной услуги. "Ведь может оказаться, что высокоскоростной Интернет плюс бонус в виде отсутствия затрат на мобильную связь на самом деле дороже, чем более дешевый Интернет плюс недорогой тариф на мобильную связь. То же самое нужно оценить, если речь идет о мобильном Интернете. Если пользователь много говорит по мобильному телефону, но не часто заходит с мобильного устройства в Интернет, не часто общается в социальных сетях, скорее всего, такое предложение будет очень выгодным", - отметила Наталья Мильчакова.

Она не исключает возможность увеличения количества пользователей конвергентных продуктов МГТС к 2018 г. до 600-700 тыс. "Это почти 6% населения Москвы, и в принципе, учитывая известность брендов и МГТС, и МТС, такое вполне осуществимо, хотя достижение такого показателя в течение двух лет кажется оптимистичным вариантом", - сообщила эксперт. По ее словам, пользователи консервативны, поэтому, чтобы им объяснить все преимущества новых услуг, потребуется существенно увеличить затраты на рекламу и маркетинг. "Возможно ли это в кризис - большой вопрос. К 2019-2020 гг. достижение такой цели, наверное, более реалистично", - заключила Наталья Мильчакова.

Президент перешёл Рубикон

Автор: Сергей КОЖЕМЯКИН. (Соб. корр. «Правды»). г. Бишкек.

В Киргизии назревает новый политический кризис. Планы руководства страны по внесению изменений в Конституцию вызвали недовольство оппозиции, которая уже заявила о подготовке акций протеста. Дополнительным тревожным фактором является нерешённый конфликт на киргизско-узбекской границе.

ОТНОСИТЕЛЬНАЯ внутриполитическая стабильность, установившаяся в Киргизии около двух лет назад, стремительно рушится. Буквально за месяц власть своими действиями спровоцировала возрождение оппозиции, которая всё это время находилась в состоянии, близком к анабиозу. Причём в стане противников руководства страны оказались не малоизвестные фигуры и движения, а бывшие соратники президента по временному правительству.

Камнем преткновения стали поправки в Основной Закон страны. Их инициаторами выступили президент Алмазбек Атамбаев, а также лидеры четырёх из шести фракций киргизского парламента — Жогорку Кенеша. О содержании реформы «Правда» подробно писала в статье «Конституционные игрища» (см. номер от 11 августа с.г.). Напомним лишь, что главные изменения направлены на существенное перераспределение полномочий ветвей власти. В частности, значительно усилится роль коалиции парламентского большинства и премьер-министра. В то же время власть президента уменьшится, а судебная система и вовсе лишится последних намёков на самостоятельность. С помощью поправок правящая элита хочет избежать рисков, которые могут возникнуть в следующем году, когда Атамбаев покинет свою должность. Кто бы ни занял президентский пост, на устойчивости правящих группировок это не скажется: центр тяжести будет перенесён на другие ветви власти.

Однако произойдёт это только в случае одобрения поправок. Официальное решение о вынесении нового варианта Конституции на референдум пока не принято и неизвестно, будет ли принято вообще. Планы властей столкнулись с неожиданно сильным сопротивлением. Против переписывания Основного Закона выступил ряд влиятельных политиков. Среди них — лидер партии «Ата Мекен» и её фракции в парламенте Омурбек Текебаев, экс-премьер-министр Темир Сариев, занимавшая в 2010—2011 годах должность президента страны Роза Отунбаева и многие другие. В конце августа ими было создано движение с говорящим названием «Против узурпации власти».

Суть претензий подробно изложена в обращении, подписанном бывшими членами временного правительства — высшего органа государственной власти после переворота

7 апреля 2010 года. Экс-чиновники, включая упомянутых Отунбаеву и Текебаева, напомнили о десятилетнем моратории на внесение поправок в Конституцию. Данная норма заложена в нынешнем варианте Основного Закона и должна действовать до 2020 года. Плюс к тому авторы обращения выразили несогласие с предлагаемой перетасовкой властных полномочий. «Судебная система… лишится самостоятельности, она будет зависима от президента и правительства, — отмечается в документе. — Фактически упраздняется конституционный надзор. Эти поправки сведут на нет начатые реформы судебной системы. Предлагаемые поправки по укреплению и увеличению полномочий выводят правительство из-под контроля Жогорку Кенеша и органов прокуратуры, влекут за собой вседозволенность и безнаказанность правительства». Исходя из этого, поставившие свои подписи политики призвали президента и депутатов отказаться от проведения реформы и «остановить попытки реставрации авторитарного режима».

Ответ последовал незамедлительно. Выступая 31 августа с праздничной речью по случаю Дня независимости, Алмазбек Атамбаев обрушился с обвинениями на бывших соратников. Их обращение он назвал «апофеозом клеветнической кампании» против своей персоны и заявил, что в 2010 году был против поспешного принятия Конституции. По словам президента, Основной Закон крайне несовершенен, поскольку в нём заложены условия для создания авторитарного режима.

Вернув, таким образом, оппонентам их же обвинения, Атамбаев на этом не остановился. Президент прозрачно намекнул на незаконность процедуры, в соответствии с которой Отунбаева стала главой республики, а затем пригрозил экс-чиновникам наказанием за тяжкие преступления: «Я уверен, что некоторые члены временного правительства должны рано или поздно ответить и за мародёрство, и за банковские ячейки, и за подстрекательство сепаратистов во главе с Кадыржаном Батыровым, и за организацию его побега, и за использование некоторыми членами временного правительства служебного положения для незаконного обогащения». Речь идёт о событиях 2010 года. Под «мародёрством» и «банковскими ячейками» Атамбаев имел в виду участие представителей новой власти в разграблении имущества (в том числе банковских вкладов), принадлежавшего семье экс-президента Бакиева. А говоря о «сепаратистах», президент, в сущности, обвинил оппозицию в провоцировании кровавых межнациональных столкновений на юге Киргизии в июне 2010 года.

Привлечение внимания к фактически замятым инцидентам можно было бы всячески приветствовать, не будь инициатором этого Алмазбек Атамбаев. Нынешний президент занимал должность первого заместителя главы временного правительства и несёт полную ответственность за принимавшиеся этим органом решения. То, что он вознамерился поднять эти темы спустя шесть с лишним лет, продиктовано не правдолюбием, а исключительно политической борьбой.

Решившись на столь жёсткий шаг, Атамбаев перешёл Рубикон. Действия президента едва ли не одномоментно сформировали в Киргизии влиятельный оппозиционный лагерь. В настоящее время идёт работа над его оформлением в единую силу — причём как внутри парламента, так и вне его стен. Омурбек Текебаев, к примеру, обратился к коллегам по депутатскому корпусу с призывом создать коалицию, свободную от влияния президента и его окружения. Кроме того, оппозиционные политики заявили о намерениях провести крупный митинг и курултай (народный сход) против изменения Конституции.

Но в стане противников власти имеются и более радикальные настроения. Одним из их выразителей является экс-генпрокурор Азимбек Бекназаров, за активное участие в переворотах 2005 и 2010 годов прозванный «бульдозером революции». Приведя в пример занятие узбекскими милиционерами горы Унгар-Тоо и расположенной на ней радиорелейной станции («Правда» писала об этом в №95 от 30—31 августа с.г.), он обвинил руководство страны в неспособности защитить национальные интересы Киргизии. По словам Бекназарова, если власть не решит этот конфликт, он готов собрать людей и «начать войну за наши земли».

Противостояние власти и оппозиции, таким образом, может выйти за рамки кабинетов и площадей. Если это случится, республика снова погрузится в пучину нестабильности.

Объём экспорта растёт

Автор: Александра ШВЕДОВА.

ДОЛЯ белорусской сельскохозяйственной продукции на мировых рынках продолжает расти. Об этом рассказала на пресс-конференции заместитель начальника главного управления растениеводства — начальник отдела по производству плодоовощной продукции министерства сельскохозяйственной продукции Татьяна Карбанович.

«Ежегодные объёмы производства позволяют обеспечивать потребности внутреннего рынка страны и увеличивать поставки на экспорт», — подчеркнула специалист. В частности, в нынешнем году на внешние рынки планируется поставить около 300 тысяч тонн картофеля, более 160 тысяч тонн овощей и 32 тысячи тонн плодово-ягодной продукции.

Белорусская продукция востребована на рынках Москвы, Санкт-Петербурга, Калининграда, Мурманска и других российских городов. Возрастают объёмы экспорта белорусского продовольствия в Азербайджан, Казахстан, Молдавию, на Украину.

В последние годы белорусские аграрии увеличивают не только объёмы производства, но и ассортимент выращиваемых сельхозкультур.

Борис Елисеев: «Мы все транспортники и делить нам нечего, кроме пассажиров»

Идея объединения на базе Московского государственного университета путей сообщения (МИИТ) всех высших учебных заведений, готовящих специалистов для транспортной отрасли, вызвала бурную дискуссию в отраслевой научной среде. Gudok.ru выяснил мнение по этому вопросу ректора Московского государственного технического университета гражданской авиации (МГТУ ГА), доктора технических и юридических наук, профессора Бориса Елисеева.

- В центральных СМИ и Интернете развернулась достаточно острая дискуссия о создании Национального транспортного университета на базе МИИТа с присоединением к нему, в том числе, МГТУ ГА наряду с другими транспортными вузами. Известно, что студенты и преподаватели Вашего университета обратились с обращениями в правительство и Минтранс…

- Да дискуссия идет, увы, непродуктивная и несвоевременная. Разные «эксперты», зачастую не разбирающиеся в сути вопроса, «раздувают» костер полемики в социальных сетях. Не пойму, кому это надо, особенно в период выборов! Откровенного говоря, я пока не вижу предмета для обсуждения. Решений никаких нет и обсуждать-то нечего.

В отношении обращений студентов и преподавателей могу сказать, что они пользуются своим конституционным правом. Люди хотят понимать, что с ними может случиться.

- А Ваше личное отношение к возможному созданию национального транспортного ВУЗа?

- На мой взгляд, это может стать новым, качественным этапом в развитии всей системы транспортного образования. Но замечу, любая организационная перестройка - всего лишь средство, инструмент. В рамках крупного университетского центра должна решаться задача повышения качества подготовки специалистов. Правда, МГАВТ (Московская государственная академия водного транспорта) уже находится в процессе присоединения к ГУМРФ (Государственный университет морского и речного флота) им адмирала Макарова, что в Санкт-Петербурге. А МАДИ (Московский автомобильно-дорожный государственный технический университет) находится в юрисдикции Минобрнауки…

Сразу оговорюсь, что пока не понимаю, какое отношение этот проект имеет к МГТУ ГА, эффективному и самодостаточному вузу. В чем главная особенность авиационной отрасли? Это замкнутая и где-то даже изолированная система. Все ее структуры завязаны в единый тугой организационно-правовой узел. И проблемы тоже взаимосвязаны: попробуйте растащить их – не получится. Или получится очень плохо.

- А как же подготовка транспортных юристов и экономистов? Это ли не связующее звено?

- Это не к нам. Юристов в МГТУ ГА никогда не готовили и не будут готовить, их готовят в Санкт-Петербургском университете гражданской авиации. Экономистов мы тоже не готовим. Правда, есть небольшая группа специалистов-менеджеров, но уже в течение пяти лет бюджетных мест по этому направлению не выделяется. Но они нам и не нужны. Студенты обучаются на условиях полного возмещения за собственный счет или счет юридических лиц. Это очень узкие специалисты-управленцы для аэропортов и авиакомпаний. Вообще, по результатам мониторинга, проведенного Минобрнауки, МГТУ ГА - единственный ВУЗз транспортной направленности в городе Москве.

- Неужели у Вас нет общих точек соприкосновения с другими транспортными отраслями?

- Конечно же есть! Например, подготовка специалистов для обеспечения транспортной безопасности – одна из основных задач любого транспортного ВУЗа.

- Но ведь наверняка у каждого вида транспорта – своя специфика в вопросах той же безопасности?

- Правильно. Однако всё спецоборудование практически идентично. Приемы и методы, которые использует персонал при прохождении пассажирами досмотра, тот же «профайлинг», например, - абсолютно одинаковы. Я уже не говорю о системе безопасности транспортных объектов - аэропортов, железнодорожных и морских вокзалов, терминалов, системе электронной продажи билетов и регистрации пассажиров, перевозках багажа и различных категорий грузов, особенно опасных грузов. Таким образом, курс подготовки специалистов, занимающихся подобными технологиями, может быть частично унифицирован. Специфика начинается уже на борту парохода, воздушного судна, в железнодорожном составе.

К слову, на железнодорожном транспорте обеспечить безопасность сложнее всего. Пассажиры выходят и заходят на каждой станции, и потенциальное количество угроз может быть больше. И железнодорожный путь должен непрерывно технологически поддерживаться в исправном состоянии. На воздушном транспорте все процедуры по технологической и, отчасти, авиационной безопасности должны быть проведены до посадки пассажиров на борт самолета. Сложнее всего морякам: при аварийном повреждении судна для экипажа главное – поддержать или восстановить его мореходные качества. Тут и знания экипажем своих обязанностей, и высокий моральный дух, и его четкие действия.

- Вы прямо как бывалый моряк рассуждаете…

- Я был моряком, четыре года отработал на флоте. Работал первым помощником капитана, заместителем начальника Южно-Курильской экспедиции, на верфях в ГДР. В течение девяти месяцев получал морскую специализацию во Владивостоке. Были такие курсы командного состава для тех, кто не имел специального образования, иначе на пароходе и делать нечего. Тренировки проходил наравне со всеми, как матрос первого класса. К слову, я несколько лет по совместительству заведовал кафедрой транспортного права в ныне реформируемой МГАВТ…

Есть еще одно направление, которым с успехом могли заниматься коллеги из вновь создаваемого университета - это подготовка кадров высшей квалификации для транспортной отрасли. Например, в СССР были школы милиции, а головным вузом была Академия МВД. Академия общественных наук венчала собой систему партийной учебы. В настоящее время эти высшие учебные заведения реорганизованы, но по-прежнему успешны. Неплохо знаю их специфику - в одной учился и писал диссертацию, а другая была ведущей организацией при ее защите.

- А если посмотреть с точки зрения ученого-управленца на вопрос укрупнения высших учебных заведений применительно к подготовке только авиационных специалистов?

- Есть три вертикально интегрированных комплекса, созданные на базе ВУЗов и средних учебных заведений нашей «крылатой» отрасли. В обучении используется современная авиационная техника, радиолокационное, радионавигационное, связное и другое оборудование, тренажеры, современные российские и западные воздушные суда. Так что речь может идти уже о создании Российского университета гражданской авиации – крупного научно-образовательного центра, который на первом этапе объединил бы три ВУЗа. А затем, возможно, и отраслевые научно-исследовательские институты. При таком подходе удалось бы естественным образом продолжить решать задачу непрерывного образования: колледж – ВУЗ – аспирантура – докторантура – повышение квалификации.

- А как быть с научной составляющей?

- Сегодня в ВУЗах гражданской авиации работают более ста докторов, сотни кандидатов наук. И это еще один аргумент в пользу объединенного авиационного ВУЗа. Будет единый мощный учебно-научный коллектив с мощной тренажерно-лабораторной базой.

- И кто будет руководить таким огромным научно-образовательным комплексом?

- Общее руководство может осуществлять управляющий наблюдательный совет, в который войдут ректоры ВУЗов и директора научно-исследовательских институтов, руководители крупных авиапредприятий. А управляющий совет вполне может возглавить руководитель Росавиации либо его заместитель. Авиационное образование будет под управлением и контролем центрального транспортного ведомства страны. Есть и другие варианты.

- Какие?

- Допустим, такой вариант – акционирование ВУЗов. Если в состав акционеров-учредителей, к примеру, авиационного ВУЗа войдет крупная авиакомпания или большой аэропорт, тогда они будут напрямую заинтересованы в его развитии и перенесении на его базу своей корпоративной подготовки. Более того, при определенных условиях такой ВУЗ может стать учебно-методическим, научным центром для всей гражданской авиации. Кстати, образовательные стандарты третьего поколения позволяют на 50% изменить учебные программы с учетом интересов работодателя. Учебный процесс можно сделать очень гибким, максимально приблизив его к потребностям конкретного авиапредприятия. А в итоге – всей отрасли. Но это лишь мое личное мнение. И вовсе не предмет для новой дискуссии.

- Не кажется ли Вам такое предложение не очень реальным?

- Нет. В Казахстане, например, больше половины ВУЗов, в том числе транспортная академия и академия гражданской авиации, уже несколько лет работают как акционерные общества. Есть примеры в Европе. А вообще, в странах, где необходимо большое количество авиационных специалистов, существуют национальные академии гражданской авиации. И они отделены от общетранспортных ВУЗов. В Китае она находится в Тяньцзине, а во Франции – это, разумеется, Тулуза (в пригороде Тулузы Бланьяке находится штаб-квартира европейского аэрокосмического холдинга Airbus – прим. Gudok.ru). На Украине тоже есть академия – это бывший КИИ ГА (Киевский институт инженеров гражданской авиации, ныне – Национальный авиационный университет, - прим. Gudok.ru). У МГТУ ГА со всеми есть договоры, и ректоров знаю лично, их руководители были у нас в гостях и высоко оценили подготовку инженерно-технического состава.

- Даже с Украиной есть отношения?

- Почему нет. Правда, это было еще до начала печальных процессов в управлении этим государством. А ведь МИИ ГА (прежнее название МГТУ ГА – прим. Gudok.ru) в свое время создавался на базе московского филиала КИИ ГА.

- Но вернемся к обсуждаемому вопросу. Как сейчас происходит взаимодействие между транспортными ВУЗами и университетом?

- Вы знаете, оно очень эффективно организовано в рамках Ассоциации транспортных ВУЗов. На ее заседаниях мы не делим друг друга на железнодорожников, авиаторов или моряков-речников. Мы все транспортники и делить нам нечего, кроме пассажиров. Любые вопросы можно обсудить и на заседаниях Координационного совета по транспортному образованию, который образован по приказу министра транспорта и проходит под его председательством. Недавно прибавилось работы, связанной с российско-китайской ассоциацией ректоров транспортных ВУЗов, в которой я имею честь быть сопредседателем.

- Это, на Ваш взгляд, эффективно?

- Разумеется, горизонтальные управленческие связи - неотъемлемая и важная часть управления. Они весьма полезны и очень нужны. Все остальное должно быть основано только на законе, подзаконных и, разумеется, ведомственных актах. Вот здесь необходимо полное подчинение. Нерушимые принципы управления - это субординация и иерархия. В транспортной сфере это особенно важно, для любого учебного заведения. В этом смысле ректорат готов выполнить любое решение Росавиации. Даже самое непопулярное.

- Поделитесь ближайшими планами работы?

- Только в телеграфном формате. Боюсь, что на это времени интервью может не хватить. В штатном режиме в Москве и шести филиалах университета стартовал учебный процесс. Приступаем к аттестации сил транспортной безопасности на авиационных предприятиях, - такое право на днях делегировано ВУЗу приказом Росавиации. Начнем с персонала «АэроМАШ-Авиационная безопасность», а это около 3 тыс. человек. По поручению Минтранса готовим к развертыванию на базе университета межрегионального учебного центра ICAO (Международная организация гражданской авиации – прим. Gudok.ru). Подготовили к подписанию договор с АО «Гражданские самолеты Сухого», цель - совместная разработка процедурного тренажера для подготовки авиационных инженеров. На очереди соглашение с учебным центром Boeing. Запускаем новую учебную программу для студентов, изучающих технологию транспортных процессов совместно с международной компанией SITA. Готовится первое заседание диссертационного совета. На защиту выходят сразу два соискателя - очень интересные диссертации, основанные на принципиально новых, инновационных подходах.

Россия > Образование, наука. Транспорт > gudok.ru, 7 сентября 2016 > № 1885350 Борис Елисеев

Новым президентом АО «Гражданские самолеты Сухого» (ГСС) назначен топ-менеджер Boeing Commercial Airplanes Камиль Гайнутдинов. Решение о досрочном прекращении полномочий Ильи Тарасенко принял совет директоров ГСС, сообщает "РИА Новости" со ссылкой на материалы компании.

В сообщении говорится, что совет директоров принял решение «назначить на должность президента ГСС Гайнутдинова Камиля Рафитовича с 7 сентября 2016 года на срок по 6 сентября 2019 года (включительно)». Договор с Ильей Тарасовым заключался на три года года — с 1 августа 2014 года по 31 июля 2017 года включительно.

Ранее газета «Коммерсантъ» сообщила, что ГСС может возглавить топ-менеджер Boeing Commercial Airplanes Камиль Гайнутдинов, а Илья Тарасенко возглавит РСК «МиГ».

Камиль Гайнутдинов в 2003 году работал в авиакомпании «ЮТэйр», отвечая за все контракты по вертолетным перевозкам за рубежом, в 2005 году возглавил подразделение Commercial Aviation Services (CAS) Boeing Commercial Airplanes в России и СНГ.

АО «Гражданские самолеты Сухого» была образована в 2000 году для создания новых образцов авиационной техники гражданского назначения. Акционерами компании являются ПАО «Компания “Сухой» и стратегический партнер — World’s Wing SA (дочерняя компания итальянской Alenia Aermacchi, группа Finmeccanica). В настоящее время основным проектом компании является программа по созданию самолетов Sukhoi Superjet 100. Регионы продаж – Россия, страны СНГ, Китай, Индия, Ближний Восток и Юго-Восточная Азия. Основной офис компании находится в Москве. Филиал ГСС представлен в Комсомольске-на-Амуре, где проводится окончательная сборка самолетов.

Начало безъядерной эпохи

Четверть века назад в Казахстане был закрыт Семипалатинский испытательный полигон.

Последствия этого важного шага, направленного на сокращение арсенала ведущих мировых держав, подвели участники прошедшей в РГГУ международной научной конференции.

По мнению заместителя министра иностранных дел Республики Казахстан Ержана Ашикбаева, значение данного стратегического решения подтверждает тот факт, что дату закрытия полигона 29 августа Генеральная ассамблея ООН утвердила в качестве Международного дня действий против ядерных испытаний. Благодаря отказу от них в Центральной Азии образовалась зона, свободная от ядерного оружия.

Недавно президент Казахстана Нурсултан Назарбаев предложил принять план реализации глобальной стратегической инициативы по построению к столетию ООН, которое будет отмечаться в 2045 году, мира, свободного от вооружённых конфликтов и угроз оружия массового уничтожения.

Как отметил председатель Российского фонда мира, депутат Госдумы Леонид Слуцкий, мировое сообщество по достоинству оценило казахстанский опыт движения к безъядерному будущему. Наша страна всемерно поддерживает эту инициативу. Тем более что в последние годы значительно повысилась угроза попадания такого оружия в руки террористов. Это серьёзный аргумент для всеобщего участия в процессе его нераспространения правительств всех государств. Вместе с тем нужно сохранить возможность развивать мирный атом, включая ядерную энергетику.

Андрей Стрельцов

«Газпромнефть-Аэро» совместно с IATA внедряет в России международные стандарты авиатопливообеспечения

На сегодняшний день «Газпромнефть-Аэро» обладает крупнейшей в России сетью из 44 собственных топливозаправочных комплексов (ТЗК).

Компания «Газпромнефть-Аэро», оператор авиатопливного бизнеса «Газпром нефти», совместно с объединенной группой по качеству авиатоплив (IFQP), входящей в состав Международной ассоциации воздушного транспорта (International Air Transport Association IATA) с 5 по 9 сентября 2016 года проводит в Новосибирске VIII международный тренинг для специалистов по авиатопливообеспечению аэропортов.

Участниками тренинга в 2016 году стали эксперты из российских и иностранных компаний: Аэрофлот, Air berlin, Волга-Днепр, Якутия, Ред Вингс, Белавиа, Нижневартовскавиа, «ТЗК-АЭРО», группа компаний «АККА», ОсОО «Интэк», Toshkent Xalqaro Aeroporti, FAUDI Aviation GmbH.

С 2008 года обучение в рамках совместных тренингов «Газпромнефть-Аэро» и IATA прошли более 140 российских и зарубежных специалистов. Полученные знания в области международных стандартов качества и технологий авиатопливообеспечения специалисты в дальнейшем тиражируют на своих предприятиях, внедряя единые отраслевые стандарты работы.

С 2008 года компания инвестировала в модернизацию и развитие авиатопливной инфраструктуры отечественных аэропортов более 18,5 млрд руб., из них более 290 млн руб. — в ТЗК в международном аэропорту «Толмачево». Предприятие в Новосибирске входит в число четырех площадок в мире, сертифицированных IATA для проведения тренингов по обучению международным стандартам контроля качества авиатоплива и заправки воздушных судов.

В рамках VIII международного тренинга специалисты изучили вопросы обеспечения международных стандартов качества авиаГСМ, технологии хранения топлива и процедуры фильтрации топлив. Отдельное внимание организаторы тренинга уделили работе системы централизованной заправки (ЦЗС), широко распространенной за рубежом, и эксплуатации современных аэродромных топливозаправщиков.

«После отмены обязательной государственной сертификации ТЗК в российских аэропортах обязанность по контролю качества авиатопливных операций возложена на авиакомпании. Участие в тренинге в Новосибирске дает возможность представителям российских авиаперевозчиков на практике ознакомиться с международными стандартами IFQP и получить сертификат IATA для проведения аудита авиатопливной инфраструктуры российских аэропортов. Внедрение международных стандартов качества авиатопливообеспечения в России — одна из приоритетных задач для нашей компании, — отметил генеральный директор „Газпромнефть-Аэро“ Владимир Егоров. — Мы продолжим развивать нашу площадку практического тренинга IATA. В ближайшие три года „Газпромнефть-Аэро“ планирует инвестировать в модернизацию ТЗК в Новосибирске более 170 млн рублей. Наше предприятие является универсальной площадкой для практического обучения специалистов, которые в дальнейшем будут тиражировать современные производственные стандарты на своих предприятиях, повышая общий уровень безопасности воздушных перевозок в стране».

Представитель объединённой группы по качеству авиатоплив IFQP (IATA) Питер Вестфаль отметил: «Все участники тренинга — технические специалисты, их совместная работа направлена на общий результат, при котором международные нормы авиатопливообеспечения будут работать по всему миру. При поддержке и всестороннем содействии „Газпромнефть-Аэро“ мы реализуем наши планы в России. Благодаря тренингам IFQP в Новосибирске мы отмечаем рост уровня знаний стандартов IATA у технических специалистов из аэропортов стран СНГ».

Наблюдателей больше не будут удалять с избирательных участков

Центризбирком ввел на это мораторий, объявила Элла Памфилова. Как нововведение повлияет на процесс проведения выборов?

«Удалить наблюдателя из помещения для голосования теперь можно только по решению суда. А фактически мы объявили мораторий на удаление наблюдателей», — отметила глава ЦИК.

Как это повлияет на процесс проведения выборов? Рассуждает заместитель исполнительного директора ассоциации «ГОЛОС» Григорий Мельконьянц.

«Радоваться, наверное, пока рано, но удаление наблюдателей с избирательных участков будет очень в исключительных случаях, ну, просто это должны быть настолько существенные основания, связанные с грубым нарушением общественного порядка или каким-то преступлением. В остальных случаях избирательной комиссии, я так понимаю, даны указания решать конфликтные ситуации, спорные ситуации мирным путем: путем переговоров, дискуссий, но при этом не пытаться при любой критике или при любых замечаниях выставить наблюдателей за порог. Более того, этому способствуют, вот по установлению гарантий для наблюдателей, последние изменения законодательства, которые предусматривают только на основании решения суда удаление наблюдателей с избирательных участков. Поэтому тут еще и работает закон, потому что на практике ни разу еще не применялась эта норма, и чисто юридически непонятно, каким образом в разгар дня голосования избирательная комиссия должна обращаться в суд, который должен рассматривать дело, устанавливать факты нарушений и выносить решения об удалении. То есть, это очень сложная процедура, которая, по сути, ставит крест на том, чтобы ее в день голосования успеть должным образом провести. Поэтому мы рассчитываем, что в отличие от прошлых выборов, особенно прошлых федеральных выборов, наблюдатели от партий, от кандидатов будут защищены вот этим мораторием и смогут спокойно работать на избирательных участках».

По словам Эллы Памфиловой, на выборы в Россию прибудут около тысячи международных наблюдателей, «приглашения направлены 42 зарубежным миссиям, в том числе БДИПЧ, ОБСЕ, Международной организации по наблюдениям за выборами, в посольства стран ЕС и СНГ».

Глава ЦИК отметила, что «наблюдателями могут стать также около 4,5 миллионов граждан России, только бы они захотели это сделать».

Каждому индусу – бесплатный Интернет

Богатейший человек Индии запустил бесплатный 4G-Интернет для миллиарда соотечественников. Амбициозный проект Мукеша Амбани, владельца крупнейшей в Индии частной компании Reliance Industries должен обеспечить все население страны высокоскоростным Интернетом. Название проекта – Jio – переводится с индийского как «живи»

После запуска Jio в понедельник смартфоны в Нью-Дели показывали впечатляющую скорость загрузки в 21 мегабит в секунду. До конца года пользователи смогут выходить в Сеть бесплатно, а в дальнейшем тарифы будут не превышать — в переводе с рупий — 150 рублей в месяц. Сейчас доступ в Интернет имеют только треть индийцев, но уже к концу года доля должна вырасти до 80%.

Компания вложила в создание 100 тысяч телекоммуникационных вышек по всей стране более 20 миллиардов долларов. Однако это не благотворительный проект, а инвестиция в будущее. Индия просто не может позволить себе остаться в стороне, когда в мире начинается расцвет цифровой индустрии, рассказал сам Мукеш Амбани в интервью CNN.

«Я считаю, что человечество находится на пороге масштабных перемен, цифровой и информационный век только начинается. В ближайшие 20 лет мир изменится и сблизится больше, чем за последнюю сотню лет, и именно дигитализация возглавит эту революцию. Индия не может позволить себе остаться за бортом. Несколько лет назад мы были 150-й страной мира по распространенности Интернета. Проект Jio должен изменить эту ситуацию. К концу года у 80% населения Индии будет возможность подключиться к высокоскоростному мобильному Интернету. В будущем году мы планируем повысить эту долю до 90%, а в 2018-м доступ к цифровой инфраструктуре будет иметь каждый индиец. Это очень хорошая инвестиция, но лично для меня важно еще и то, что благодаря этому молодое поколение в Индии сможет не только процветать наравне с другими странами, но и приложить руку к созданию этого нового мира. Именно поэтому мы взяли на себя немалые риски и громадные капиталовложения. Уже сейчас видно, что это станет неплохим проектом и с точки зрения бизнеса».

Мукеш Амбани родился в семье будущего миллиардера Дирубая Амбани в 1957 году. Получив химическое образование в мумбайском Институте химической технологии, Мукеш уехал в Стэнфорд по программе MBA, однако прервал курс, чтобы помочь отцу с созданием Reliance Industries. Личное состояние Мукеша Амбани оценивается в 22 миллиарда долларов, что делает его богатейшим человеком в Индии и третьим по богатству в Азии. Reliance Industries владеет масштабным пакетом активов в сферах энергетики, ритейла и химпромышленности. Семья Мукеша Амбани проживает в Мумбае в 27-этажном личном небоскребе под названием «Антилья», который считается самой дорогой частной резиденцией в мире.

«УкрПапір»: в 1 полугодии 2016 г. Украина увеличила потребление бумаги и картона на 10,9%

По итогам шести первых месяцев 2016 г. объем потребления картонно-бумажной продукции в Украине вырос в годовом исчислении на 10,9%, достигнув 545,4 тыс. т, об этом сообщает Исполнительная дирекция ассоциации «УкрПапір».

При этом следует отметить, что объемы внутреннего производства картонно-бумажной продукции практически сохранились на уровне аналогичного периода прошлого года — 383,3 тыс. т, на 7,2% сократился объем экспорта отраслевой продукции, при этом на 55,4% возросли поставки украинской продукции в Европу.

Таким образом, увеличение объемов потребления бумаги и картона в Украине произошло в основном за счет роста импорта — на 13,9% до 332,4 тыс. т. Основная доля импорта продукции приходится на Евросоюз (203,5 тыс. т) и страны СНГ (88,3 тыс. т). В составе импорта преобладает продукция, не производимая в достаточном объеме внутри страны (газетная, печатная, офсетная и мелованные виды бумаг и картонов).

Основным сырьем для украинских предприятий продолжает оставаться макулатура, потребность в которой удовлетворяется за счет внутренних заготовок и импорта. По итогам первого полугодия 2016 г. в стране было заготовлено около 275 тыс. т макулатуры и ввезено 120 тыс. т. Основной импорт макулатуры был осуществлен из Европы (72,5 тыс. т) и стран СНГ (48,6 тыс. т).

Казахстан сократил посевные площади рапса в 1,5 раза

В Казахстане второй сезон подряд наблюдается снижение посевных площадей под рапсом, сообщает УкрАгроКонсалт.

Если в 2015/16 МГ клин сева рапса сокращен менее чем на 60 тыс. га, то под урожай 2016/17 МГ сокращение превышает 80 тыс. га. В текущем сезоне этой масличной культурой засеяно 162 тыс. га, что в 1,5 раза меньше показателя предыдущего сезона (246 тыс. га). Средний уровень урожайности рапса в последние годы варьируется в пределах 0,9-0,95 т/га.

Соответственно, в случае отсутствия потерь по урожайности, валовой сбор может составить в 2016/17 сезоне 145-155 тыс. тонн.

В Тюменской области набирает обороты сельхозкооперация

Кооперативная система на тюменском селе набирает обороты и становится надежным связующим звеном между мелкими производителями, не имеющими возможности распространять свою продукцию, и потребителями. Это факт отметили члены общественного совета при областном департаменте АПК, которые на очередном заседании рассмотрели вопрос "О работе институтов развития малых форм хозяйствования на селе в целях повышения экономической активности сельского населения".

"Членами-пайщиками сельскохозяйственных кооперативов области является более 25 тыс. личных подсобных хозяйств (ЛПХ). Услугами кооперативов пользуется 72% населенных пунктов области. За пятилетку объем товарооборота кооперативов вырос почти вдвое. По итогам 2015 года он составил более 1 млрд 300 млн рублей. Средний товарооборот одного кооператива превышает 13 млн рублей. Выручка кооперативов за первое полугодие текущего года – на 18,5% выше чем, в прошлом году", - сообщил председатель сельскохозяйственного потребительского сбытового кооператива (СПСК) "Транссервисмолоко" Вагайского района Нургали Абдуллин.

В Тюменской области, по его данным, более 172 тыс. личных подсобных хозяйств, более 900 крестьянских фермерских хозяйств и 115 сельскохозяйственных потребительских сбытовых кооперативов. В том числе, 22 кредитных кооператива, которые созданы в каждом районе.

"Развитие сельскохозяйственной кооперации имеет важное значение для сохранения стабильной социально-экономической ситуации на селе, - подчеркнул Нургали Абдуллин. - Действующая инфраструктура обслуживания малых форм хозяйствования способствует созданию альтернативной занятости на частных подворьях, стимулирует развитие товарного производства в ЛПХ, обеспечивает получение доходов от реализации продукции, помогает вести подсобное хозяйство для самообеспечения".

Для части сельского населения ЛПХ служит основным и часто единственным источником жизнедеятельности семьи. Нургали Абдуллин отметил, что при бюджетной поддержке в области удалось создать серьезную финансовую структуру. Фонд финансовой взаимопомощи кредитных кооперативов составляет более 670 млн рублей, которые на 86 % состоят из бюджетных средств. Членами кредитных кооперативов являются более 18 тыс. ЛПХ и КФХ и их число растет из года в год. Ежегодно кредитные кооперативы выдают около 3 тыс. займов в том числе и на приобретение техники и животных. Их суммарный объем за 2015 года составил 374 млн рублей.

Большую организационную и финансовую помощь руководства области в развитие сельской кооперации отметил и заместитель председателя животноводческо-заготовительного сельскохозяйственного кооператива "Усадьба" Упоровского района Сергей Кайсин.

"Мы начинали с малого в 2004 году, - рассказал он. - И вот уже 12 лет закупаем молоко у ЛПХ Упоровского района. За эти годы люди поверили в надежность и стабильность кооператива. Люди стали держать по пять и более голов скота. На вырученные деньги они живут: строятся, учат детей. Личное подворье стало для них надежным бизнесом. В 2010 году выручка кооператива от реализации молока выручка составляла 21 млн 182 тыс. рублей. В 2015 году – уже 54 млн 299 тыс.".

Налаженная система сбыта молока, по словам Сергея Кайсина, стимулировала развитие ЛПХ. С 2006 года встала проблема заготовки кормов: люди хотят развиваться, но своими силами с заготовкой кормов справиться не могут. "Этим занялся кооператив при поддержке областной администрации. Департамент АПК передал заготовительную технику в администрацию района, мы взяли ее в аренду и начали заготавливать корма. Для этого арендовали 350 гектар сенокоса и 120 пашни. Ежегодно заготавливаем от 3 до 3,5 тыс. тонн грубых кормов", - рассказал Сергей Кайсин.

Также решалась и проблема заготовки мяса, которая возникла в Упоровском районе в 2009 году. Департамент АПК выделил администрации три автомобиля-рефрижераторы, четыре холодильных камеры. Кооператив взял это в аренду. Возить заготовленное мясо на рынок или сдавать переработчику в кооперативе "Усадьба" посчитали невыгодным и открыли свой перерабатывающий цех. "Теперь наша продукция пользуется большим спросом не только в своем районе, но и на северных ярмарках, в которых мы всегда принимаем участие. Поставляется наша продукция в школы и сады Упоровского района", - сообщил Сергей Кайсин.

Стабильный рост объемов продукции сельских кооперативов, поставляемой в социальную сферу региона отметил и заместитель губернатора Тюменской области, директор департамента АПК Владимир Чейметов. "Это же замечательная практика, когда произведенные в муниципалитете картофель, овощи хранится здесь же и потом поставляется в школу, больницу, детский сад. Без каких-либо накруток, транспортных расходов. Кооперативы - это надежное связующее звено между производителями и потребителями, и я уверен, что в дальнейшем, усиливая работу в этом направлении, мы будем увеличивать объемы производства и качество оказываемых услуг", - сказал Владимир Чейметов.

По итогам первого полугодия 2016 года Казахстан удерживает первое место по объемам привлеченных кредитов от ЕАБР. Кредитный портфель ЕАБР в РК превышает 500 млн долл., а кредитный портфель БВУ РК, номинированный в долларах, снизился на треть.

Кредитный портфель Евразийского банка развития в Казахстане, выраженный в долларовом эквиваленте, несмотря на более чем 50% девальвацию тенге в 2016 году, снизился только на 28,1% в годовом выражении, в то время как по итогам первого полугодия спад составил менее 5%. Общий объем кредитования экономики Казахстана Евразийским банком развития в первом полугодии составил 578,2 млн долл. США. При этом, после спада 2010-2011 гг. доля Казахстана в совокупном кредитном портфеле ЕАБР находится на максимальных отметках и составляет 43%.

Сокращение кредитного портфеля ЕАБР в Казахстане, выраженного в долларах, не оказало существенного влияния на лидирующее положение казахстанского рынка для банка - доля Казахстана снизилась лишь на 0,4 п.п. (во многом благодаря сопоставимому спаду российских кредитов - на 24,9% в годовом выражении). Текущая конъюнктура указывает на сохранение доминирования в кредитном портфеле ЕАБР компаний из стран-основательниц (Казахстана и России), при этом Казахстан, обладая долей в уставном капитале ЕАБР на уровне около 33%, контролирует как большую часть кредитного (43%) так и общего инвестиционного портфеля (39,8% по состоянию на 1 августа 2016).

Гораздо большую роль девальвация тенге сыграла в сокращении реального объема кредитных портфелей БВУ: если по итогам 2015 года объем выданных кредитов банками Казахстана составлял 70 млрд долл. США, то по окончании первого полугодия 2016 кредитный портфель выражается значением чуть больше 42 млрд долл. США. В процентном соотношении спад в банковском секторе Казахстана составил 36,9%, тогда как сокращение совокупного портфеля ЕАБР остановилось на уровне 10,3%. Таким образом, государственные институты развития в очередной раз демонстрируют большую устойчивость по сравнению с коммерческими банками.

Ranking.kz

Премьер - министр Беслан Барциц 6 сентября выступил с обращением к гражданам Абхазии.

Дорогие сограждане!

Скоро мы будем праздновать 23 годовщину победы в Отечественной войне Народа Абхазии. Это была действительно большая победа сплоченного народа, сумевшего одолеть врага, превосходящего и по численности, и по вооружению. Главным критерием этой победы - стало единство народа. Казалось, что это единство продлится долгие годы. Единство, скрепленное жизнями наших братьев и сестер, отдавших самое ценное для лучшей жизни будущих поколений. К сожалению, судьба распорядилась иначе. Поствоенная реальность, сложности в становлении и развитии привели к острой политической фазе раскола и разногласий. Это дорога в никуда, это тупик, из которого нет выхода. Но я уверен, что есть другой путь.

Сегодня, я обращаюсь ко всем гражданам Абхазии, а также политическим партиям, общественным движениям и организациям в новом качестве, в качестве Премьер-министра Республики.

В первую очередь, конечно, выражаю благодарность Президенту – Раулю Джумковичу Хаджимба за оказанное доверие. При этом хочу Вас заверить, что эта высокая должность мной не рассматривается как некое продвижение по карьерной лестнице или удовлетворение моих личных амбиций, тем более, когда данное решение принято в непростой период времени для нашего государства. При моем назначении на этот пост, Президент однозначно указал, что одним из основных приоритетов для нас является объединение общества, на пути к которому я готов быть проводником между разными политическими силами и приложить все свои знания и возможности для достижения этой цели. Я открыт для диалога.

Ни для кого не секрет, что сегодня перед нашей страной стоит масса сложных задач экономического характера, финансового, социального, демографического. Но особенной проблемой для всего нашего народа и, на мой взгляд, наиболее важной, без решения которой невозможно никакое полноценное и эффективное развитие государственности, является непримиримая разобщенность нашего общества, на основе якобы глубоких политических противоречий. Употребляя термин «якобы», не отрицаю, что этих проблем не существует, но убежден, что эти противоречия созданы всеми нами искусственно и, возможно, на это были объективные причины. Однако, сегодня с полной уверенностью можно сказать, что нам просто необходимо перевернуть эту страницу современной политической истории Абхазии, закрыть тему разделения на своих и чужих, и, только объединившись вместе, вне зависимости от политических предпочтений, строить и развивать Апсны.

При этом уверен, что каждый гражданин Абхазии, вне зависимости от национальности и места проживания, является патриотом и, несомненно, желает и готов приложить максимум своих усилий для процветания нашей Родины.

С момента назначения, формируя состав Кабинета министров, мною проведены консультации практически со всеми политическими силами по поводу их непосредственного участия в работе нового Правительства. Несмотря на то, что по многим важным государственным вопросам было найдено взаимопонимание, к сожалению, от практической деятельности в составе Кабинета Министров оппозиционные силы отказались, что с моей точки зрения не является конструктивным решением и не способствует разрешению имеющихся политических противоречий. С большой долей вероятности, новый состав правительства, сформированный при отмеченных выше условиях, будет подвергнут жесткой критике, вне зависимости от его успешности, в первую очередь, именно по причине отсутствия коалиционного состава.

Несмотря на отказ части оппозиции в работе Правительства, мы готовы к любому конструктивному предложению, способствующему разрешению важных вопросов развития нашей страны, вплоть до их привлечения к дальнейшей реализации предложений.

Уже сегодня можно наблюдать, как в социальных сетях разворачивается полномасштабная компания по дискредитации нового состава Правительства отдельными лидерами оппозиционных сил и разного рода общественными деятелями, появляющимися из неоткуда и размножающихся в последнее время с геометрической прогрессией. Однозначно, такие действия направлены именно на формирование негативного общественного мнения и дестабилизацию политической обстановки. Цель одна - не позволить ни при каких обстоятельствах увидеть нашим гражданам малейшую положительную тенденцию в любом направлении, очернить работу Правительства всеми доступными способами.

Несмотря на то, что правительство только сформировано, мы отчетливо наблюдаем, как уже пытаются поставить большой крест на его работе, заочно даны оценки, сделаны выводы и предрешён результат. Можете мне поверить, уважаемые граждане, вне зависимости от прилагаемых усилий наших недоброжелателей, мы продолжим работу с ещё большим энтузиазмом.

Власть, и в том числе конкретно меня, неприкрыто обвиняют в некой кулуарности принятия решений при формировании Кабинета Министров. Дорогие сопереживающие псевдо-аналитики, вероятно, в вашем понимании надо было представить на суд широкой общественности по несколько кандидатур на каждый министерский портфель, комитет, управление и устроить широкомасштабные дебаты между претендентами на эти посты с освещением этого процесса на телевидении? Сколько претендентов должно быть на тот или иной пост? Какие критерии должны быть у номинантов, и кто будет давать оценки их биографиям и профессиональным качествам? Как вы это себе представляете? Да и на сколько лет бы растянулась такая вакханалия?

Позволю себе высказать своё однозначное мнение по этому поводу. Это абсурд! Никакое другое умозаключение сделать просто невозможно.

Более того, хочу сразу всех заверить, в том числе и новых руководителей. Каждому вновь назначенному министру даны определённые поручения и даны конкретные сроки по их реализации. Понятно, что реализовать в полном объеме широкомасштабные преобразования во всех отраслях, пребывающих долгие годы в стагнации, в кротчайшие сроки невозможно. Но если не будет положительной динамики в работе того или иного министерства или ведомства, то несмотря ни на какие обвинения в чехарде с назначениями, на риск в очередной раз быть необоснованно обвиненным в разбазаривании кадров и их нерациональном использовании, мы будем назначать новых руководителей на те участки, где не увидим положительного результата.

В ближайшее время новым составом Кабинета Министров будет разработан и представлен план развития основных направлений деятельности Правительства, основанный на утвержденной «Стратегии социально-экономического развития Республики Абхазия до 2025 года». Вероятно, что данный план Правительства не будет безупречным, и не станет панацеей от всех без исключения проблем, накопившихся в изрядном количестве за долгие годы. Но давайте не будем искать виновных, пытаться давать оценки тем или иным событиям, которые уже наложили свой отпечаток на страницы нашей и без того трагичной истории.

Пользуясь случаем, обращаюсь не только как Премьер-министр, но и как рядовой гражданин Абхазии, ко всем политическим силам, общественным организациям, гражданам, кому не безразлична судьба нашей страны, судьба будущих поколений. Давайте общими усилиями прекратим проявления нетерпимости друг к другу и примем активное участие в разработке конкретных путей решения стоящих перед нами социально-экономических задач. Начнем, наконец, сплотившись в одну большую семью, трудиться каждый на своём месте, в меру своих знаний, опыта и возможностей для их воплощения в жизнь.

Со своей стороны, готов заверить, что все мои силы и полномочия, как главы Правительства, будут сосредоточены и направлены на решение первоочередных экономических, финансовых, социальных и других важнейших задач, стоящих перед нами и нашей Республикой. Не сомневаюсь, что грамотно используя весь богатый потенциал, в том числе интеллектуальный, имеющийся у нас в распоряжении, мы сможем подняться на новый, более качественный уровень.

Только путь совместного созидания приведет нас к достижению заданной цели, какой бы недостижимой она не казалась в начале пути. Мы можем, должны и обязаны стать успешным, процветающим государством.

Официальный сайт Кабинета Министров РА

Почему решение об отстранении паралимпийцев оказалось болезненным для российского общества?

Ксения Смертина

Руководитель программы «Образование и наука» Фонда поддержки слепоглухих «Со-единение»

В конце августа 2016 г. Спортивный арбитражный суд подтвердил ранее принятое решение Международного паралимпийского комитета об отстранении российской паралимпийской сборной от участия в играх в Рио-де-Жанейро. Основанием для отстранения стало упоминание в сноске доклада главы независимой комиссии Всемирного антидопингового агентства (WADA) Ричарда Макларена о наличии скрытых положительных проб у 35 российских паралимпийцев в период с 2012 по 2015 гг. Имена спортсменов не называются, вследствие чего по вине 20 спортсменов дисквалифицированными оказались порядка 267 человек, готовившихся к соревнованиям на протяжении четырех лет. Учитывая реалии жизни инвалидов в России, где до сих пор есть проблемы с доступностью среды, занятостью и досугом, сопровождением лиц с особенностями в развитии, подобное решение воспринимается как чрезвычайно циничное и бесчеловечное.

Возможно, еще несколько лет назад это решение не вызвало бы такой волны возмущения в Интернете, в среде гражданского общества и у среднего класса России. Однако именно в этот момент, после введения принципов доступности образования для инвалидов, их инклюзии в общеобразовательные школы с сентября 2016 г. и принятия закона о ранней помощи семьям, в которых рождаются дети с особенностями; при начинающейся реформе психо-неврологических интернатов, которая сопровождается вскрытием и обсуждением в СМИ леденящих душу историй о нечеловеческих условиях содержания инвалидов, ростом волонтерского движения в России, данное решение поднимает волну протеста и враждебности в российском социуме. Более того, оно дает основания считать российских чиновников не разжигателями катастрофы, а ее жертвами, в то время как наказанными остаются все же паралимпийцы.

Вторым важным моментом здесь видится эффект Олимпиады — 2014 в Сочи: она заставила российское общество по-новому взглянуть на проблемы инвалидов, которые до этого табуировались, были закрытыми. Именно поэтому решение об отстранении российской сборной от участия в Паралимпиаде в Рио было воспринято в России более болезненно, чем это ожидалось теми, кто это решение принимал. Причина такой реакции кроется несколько в ином измерении, нежели в вопросах, связанных с санкциями, формированием списка невъездных чиновников и пр. Она, выражаясь терминами «мягкой силы», апеллирует к сердцу и задевает за живое, относится в большей степени к людям, кто так или иначе связан с лицами с ограниченными возможностями, — родственникам и семьям, друзьям и близким, волонтерам, количество которых в России в последнее время начинает расти.

Параспорт в России

Говоря о параспорте, отметим, что данное направление начало развиваться в России сравнительно недавно. Несмотря на то, что паралимпиады проводятся с 1974 г., российская сборная начала принимать участие в соревнованиях только с 1988 г. Более того, в 1980 г. СССР отказался проводить паралимпиаду, которую в результате организовали в Голландии. Отказ проводить игры был вполне понятен и объясним (хотя и не менее печален): на тот момент в СССР не было паралимпийской сборной, готовой к выступлениям, не было условий для тренировок паралимпийцев, а также не было той самой инфраструктуры, которая позволила бы принять паралимпийских спортсменов со всего мира, начиная с встреч в аэропорту, заканчивая выходом на стадион и т.д. Советский Союз гордился своими успехами в области дефектологии и специального образования людей с особенностями в развитии, трудоустройством инвалидов, но в то же время мало что делалось для их достойной жизни в плане бытового обустройства и возможности регулярных занятий спортом. Спорт для людей с особенностями в развитии нес прежде всего терапевтическую нагрузку, с помощью которой решались проблемы обучения простейшим навыкам самообслуживания (применительно к детям) или снятия психологических проблем (в отношении взрослых). Участие в Паралимпиаде в 1988 г. первых советских паралимпийцев было важным шагом для всего параспорта в России, хотя тогда сборная СССР заняла последнее 15 место, завоевав две бронзовые медали.

«Мягкая сила» Сочи — 2014 и благотворительность в России

Пик интереса к параспорту пришелся на Олимпиаду в Сочи. В этих соревнованиях российская сборная участвовала в максимальном составе — 78 участников (67 спортсменов и 11 сопровождающих для слепых) завоевали 80 медалей разного достоинства, из них 30 золотых, 28 серебряных и 22 бронзовых, заняв первое место в неофициальном командном зачете. Российская паралимпийская сборная всегда показывала лучшие результаты на зимних играх, чем на летних. Тем не менее на Играх в 2012 г. у российской сборной также были весьма неплохие показатели — 102 медали, из которых 36 — золото, 38 — серебро, 28 — бронза (второе место в неофициальном командном зачете).

После игр в Сочи интерес к параспорту в России начинает расти, подготовка паралимпийцев к спортивным играм в Рио активно освещалась федеральными каналами. Паралимпийские игры 2014 г. послужили отправной точкой, с которой начался новый этап трансформации отношения к инвалидам, а общество задумалось о необходимости помогать людям с особенностями в развитии.

Так, по данным британского благотворительного фонда CAF, с 2013 г. в России число волонтеров возросло на три миллиона — весьма заметное изменение. С 2014 г. жители страны также начали больше времени уделять разным видам волонтерской деятельности, стали активнее помогать незнакомым людям на улице. Важно, что волонтерская деятельность охватывает все основные возрастные категории — студентов, активных взрослых (от 30 до 55 лет), а также пенсионеров, которые после выхода на пенсию хотели бы оставаться полезными обществу. Стремление помочь и сделать для другого добро становится важнее желания критиковать властные структуры. В этой связи интересно вспомнить колонку известного российского социального журналиста Ольги Алленовой, в которой она объяснила, почему не ходит на оппозиционные митинги, предпочитая помогать в это время сотрудникам детского дома для детей с особенностями в развитии.

Что дальше?

Изменения мирового порядка и системы международных отношений, которые мы сейчас наблюдаем, не могут касаться только одной плоскости — военной или экономической сфер. Начинаясь преимущественно в сфере безопасности, где во время открытых военных действий гибнут сотни тысяч людей, рано или поздно изменения переходят и в такие отдаленные, казалось бы, области, как наука, спорт, культура и искусство. Поскольку все они и составляют по своей совокупности «мягкую силу» страны, то и борьба здесь ведется с использованием политико-правовых методов, которые на сегодняшний момент все больше теряют характер симметричности, становясь более циничными, ударяя по самым болезненным точкам государства.

В том, что касается спорта, после всех хитросплетений и допинговых скандалов для российской олимпийской сборной все закончилось более-менее благополучно. Несмотря на то, что вместо планируемой делегации из 389 олимпийцев на Олимпийские игры приехали 264 спортсмена (для сравнения отметим, что сборная США была представлена 555 спортсменами, Бразилии — 465, Китая — 462), а порядка 125 российских спортсменов, из которых 70 — спортсмены высочайшего уровня, остались в России, из Рио сборная уезжала, собрав 58 медалей и заняв четвертое место в неофициальном общем зачете. Таким образом, команде удалось продемонстрировать прекрасную спортивную работу при полном отсутствии профессионального правового сопровождения сборной, необходимого для отстаивания своих позиций в олимпийских комитетах и спортивных представительствах. Однако если допинговые скандалы преследовали олимпийских спортсменов с 2014 г., то к проблемам в этой области с российскими паралимпийцами ни Паралимпийский комитет, ни сами спортсмены оказались совершенно не готовы. Это печальный и очень жестокий урок, в котором есть один по-настоящему ценный момент: реакция российского общества, которое еще недавно даже не думало о правах инвалидов и параспорте. Каким бы грустным и болезненным это решение ни было, оно, безусловно, спровоцирует новую волну внимания к людям с особенностями в развитии и поиску способов им помочь, равно как и очередную волну недовольства в отношении Запада, которая в преддверии политических выборов в России играет на руку тем, против кого изначально оно принималось.

В Санкт-Петербурге состоялось заседание руководителей министерств внутренних дел стран СНГ.

6 сентября 2016 года в Санкт-Петербурге прошло заседание Совета министров внутренних дел государств - участников Содружества Независимых Государств.

В представительном форуме участвовали руководители министерств внутренних дел Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан, а также председатель Исполнительного комитета – Исполнительный секретарь СНГ Сергей Лебедев и руководители органов отраслевого сотрудничества СНГ.

Были рассмотрены вопросы межгосударственного взаимодействия в сфере обеспечения общественной безопасности в странах Содружества.

Так, во исполнение решений предыдущего заседания Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств – участников СНГ (БКБОП) был проведен мониторинг действующего механизма розыска похищенных транспортных средств и обеспечения их возврата. В целях повышения эффективности противодействия данному виду преступлений принято решение о расширении межгосударственного сотрудничества правоохранительных органов, с учетом использования современных технологий и создания национальных информационных систем, включающих сведения об эксплуатации транспортных средств со времени их производства до момента конструктивной гибели.

Так как массовые международные спортивные и зрелищные мероприятия все чаще используются в качестве прикрытия для достижения противоправных целей преступными сообществами, Совет министров внутренних дел стран Содружества поручил БКБОП принять участие в подготовке модельного закона, регламентирующего механизм информационного обмена, в рамках работы Объединенной комиссии при Межпарламентской Ассамблее государств – участников СНГ.

В связи со структурной перестройкой нелегального рынка наркотиков в сторону увеличения доли синтетических веществ и стремительным увеличением их числа (в 2015 году зарегистрировано более 600 новых психоактивных веществ) был выработан конкретный алгоритм взаимодействия правоохранительных органов стран Содружества в данной сфере.

Кроме того, были приняты важные управленческие решения по реагированию органов внутренних дел на угрозы экстремистского характера и противодействию вовлечения граждан государств – участников СНГ в незаконные формирования, участвующие в вооруженных конфликтах в Ближневосточном регионе.

В целях организации на плановой основе совместных действий по борьбе с трансграничной преступностью Советом министров внутренних дел дано поручение БКБОП (Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств – участников СНГ) разработать проект межгосударственной программы совместных мер борьбы с преступностью на 2019-2023 годы.

Справочно

В апреле 1992 года для координации взаимодействия органов правопорядка в борьбе с криминалом на постсоветском пространстве приступило к работе Совещание министров внутренних дел Содружества Независимых Государств. Позднее было принято решение о преобразовании его в Совет министров внутренних дел государств – участников СНГ (СМВД).

Рабочим органом новой международной структуры стало созданное решением Совета глав правительств СНГ от 24 сентября 1993 года Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств – участников Содружества Независимых Государств (БКБОП).

Главная задача Бюро – координация и повышение эффективности взаимодействия министерств внутренних дел государств – участников СНГ в борьбе с организованной преступностью, терроризмом, незаконным оборотом наркотиков и иными опасными видами преступлений.

Лососевые «дыни» перехватили на таможне Орска

В Оренбургской области пресекли контрабанду крупной партии хребтов атлантического лосося. 17,5 тонн рыбопродукции пытались провезти из Казахстана по документам на дыни.

Грузовик с прицепом задержали на международном автомобильном пункте пропуска Орск. В мероприятии участвовали пограничники, сотрудники Оренбургской таможни, Орской транспортной прокуратуры и Орского МРО Россельхознадзора.

Управлял транспортным средством гражданин Белоруссии. Согласно предъявленным товаросопроводительным документам, из Казахстана в адрес латвийской фирмы направлялось 18,2 тонны свежей дыни. Однако в автоприцепе обнаружили 1164 коробок со свежеморожеными хребтами атлантического лосося общей массой 17,5 тонн, сообщили Fishnews в пресс-службе Приволжского таможенного управления. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 13 сентября 2012 г. № 923 выявленный товар отнесен к стратегически важным ресурсам.

По заключению специалиста, общая рыночная стоимость рыбопродукции составляет более 2 млн. рублей.

Оренбургская таможня возбудила уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 1 статьи 226.1 УК РФ «Контрабанда». Ведется следствие.

«Проще разогнать сирийскую армию и набрать новую»

Пора задуматься о постепенном выходе России из сирийского конфликта

Михаил Ходаренок

Пока вместо сирийской армии сражаются ополченцы, иранские добровольцы, «Хезболла» и ЧВК, солдаты Башара Асада собирают дань на дорогах — такие оценки начинают преобладать среди военных специалистов, знакомых с реальной обстановкой в Сирии. Авиация страны измотана и воюет кустарными бомбами, солдаты окапываются рвами, чтобы защитить себя от тоннелей террористов; тактическое и моральное превосходство на стороне боевиков, объясняет военный обозреватель «Газеты.Ru» Михаил Ходаренок.

Вполне возможно, что в ближайшее время проправительственные силы овладеют городом Алеппо. Но насколько это приблизит конец войны в Сирии — вопрос спорный. В войнах ближневосточного образца нет аналога Рейхстага, установка на котором красного знамени означает безоговорочную капитуляцию противника.

Сказать, какая из сторон сегодня одерживает верх в вооруженном противоборстве, весьма затруднительно. Президент Сирийской Арабской Республики (САР) Башар Асад по-прежнему не контролирует примерно половину территории страны и большинство населенных пунктов.

Промежуточный итог боевых действий в Сирии просто ужасен. Общее число убитых сирийцев уже выросло до 250–300 тыс. (точнее сказать невозможно), а раненых — приблизительно до одного миллиона человек. Независимо от этнической и конфессиональной принадлежности отмечается общая усталость населения от продолжающейся уже более пяти лет гражданской войны.

Вечно битые

Вооруженную борьбу с формированиями оппозиции в основном ведут сирийское ополчение, отряды шиитского ливанского движения «Хезболла», иранских и иракских добровольцев и частных военных компаний (ЧВК).

Основным видом боевой деятельности правительственных войск является взимание дани с местных жителей. За прошедший год вооруженные силы Сирии не провели ни одной успешной наступательной операции.

Внятные стратегические планы по применению вооруженных сил на ближайшую и среднесрочную перспективу в генеральном штабе вооруженных сил САР, похоже, отсутствуют. Генералы Асада не верят в способность своих вооруженных сил самостоятельно навести порядок в стране, без оказания военной помощи со стороны третьих государств. Сирийские военачальники не стремятся проводить масштабные операции, обосновывая свою бездеятельность завышенными боевыми возможностями незаконно вооруженных формирований, отсутствием боеприпасов и современной техники, боязнью больших потерь и неудачного исхода боевых действий.

Младшие офицеры, сержантский и рядовой состав армии Асада не горят желанием подниматься в атаки и сражаться за свое отечество. Общему упадку боевого духа вооруженных сил этой ближневосточной страны способствует и то обстоятельство, что современная сирийская армия в принципе не знает военных побед за всю свою историю.

Начиная с первых арабо-израильских войн 1947–1948 годов позорный ярлык вечно битых и униженных давно и намертво приклеился к воинству Асада.

Личный состав сирийской армии не видит перспектив скорого разрешения кризиса. В вооруженных силах нет конкретных сроков окончания военной службы. Результаты бойцов и командиров никак не стимулируются. Материальное и продовольственное обеспечение личного состава неудовлетворительно. Социальные гарантии для военнослужащих и членов их семей практически отсутствуют.

И самое главное — средств для решения этих проблем сирийскому руководству даже при желании взять попросту неоткуда. Правительство Асада в настоящее время не имеет стабильных источников дохода. Экономика страны в ходе непрекращающихся боевых действий основательно подорвана. Объем промышленного производства сократился на 70%, сельского хозяйства — на 60%, уровень добычи нефти уменьшился на 95%, газа — на 70%. Денег в сирийской казне даже на неотложные оборонные нужды попросту нет.

Неблагоприятную ситуацию усугубляет и низкая укомплектованность вооруженных сил Сирии личным составом, вооружением и военной техникой. Сейчас она составляет чуть более 50%. Ежегодный призыв не удовлетворяет даже минимальных потребностей армии, в результате чего с 2011 года сержантский и рядовой состав, отслуживший установленные сроки, не увольняется с действительной военной службы.

Призыв в сирийскую армию срывается по многим причинам. Некоторые потенциальные призывники поддерживают антиправительственные силы (и откровенно саботируют призыв). Другие — состоят в бандформированиях. Третьи занимают выжидательную позицию, не желая принимать участие в боевых действиях ни на одной из сторон. Многие призывники оказались в числе беженцев за пределами Сирии, в том числе и в Европе. Значительное количество населения находится на территориях, не контролируемых правительственными войсками. Наконец, призывники и их родственники опасаются репрессий со стороны боевиков.

Бóльшая часть подразделений и частей сирийской армии размещена на блокпостах (опорных пунктах). Всего на территории страны развернуто около 2 тыс. подобных блокпостов. Таким образом, более половины личного состава армии действует в отрыве от своих воинских частей.

Укрывшись в этих фортификационных сооружениях, сирийские регулярные части ведут в основном оборонительные действия и занимаются поборами с местного населения. Операции с решительными целями по освобождению населенных пунктов, административных центров и провинций ими не проводятся.

Основы существования любой военной организации, такие как «приказ начальника — закон для подчиненного» и «приказ должен быть выполнен любой ценой — точно, беспрекословно и в срок», в сирийской армии действуют или не всегда, или с большими ограничениями.

С «бочковыми» бомбами

Трудно выделить что-нибудь достойное изучения, обобщения передового опыта или элементарного подражания из практики боевого применения видов вооруженных сил и родов войск сирийской армии.

Все примеры, пожалуй, только из одной области — как не надо делать в принципе.

Несколько слов следует сказать о военно-воздушных силах. Ежесуточно ВВС Сирии выполняют значительное количество боевых вылетов (в 2015 году в иные дни до 100), из них до 85% — для нанесения ракетно-бомбовых ударов. Доля участия в общем огневом поражении сирийской авиации составляет более 70%. Непосредственно в нанесении авиационных ударов участвуют несколько десятков самолетов истребительно-бомбардировочной авиации и около 40 вертолетов армейской авиации.

Основной способ ведения боевых действий ВВС — одиночные полеты. В целях экономии ресурса вылеты в составе пар и звеньев не применяются. В целях снижения потерь бомбометание выполняется на высотах от 3 тыс. м и выше, в исключительных случаях — пикированием.

Ввиду ограниченного количества авиационных средств поражения в сирийской армии по наземным объектам до самого последнего времени применялись даже морские торпеды, мины и глубинные бомбы, а также активно использовались так называемые бочковые бомбы. Причем последних сброшено на противника уже более 10 тыс. штук.

«Бочковая» бомба представляет собой авиационное средство поражения кустарного производства массой от 200 до 1000 кг. Это отрезок нефтепроводной трубы большого диаметра, заваренный с обеих с обеих сторон металлическими пластинами и снаряженный большим количеством взрывчатых веществ. «Бочковая» бомба обладает высоким фугасным действием и применяется для разрушения зданий и ударов по большим скоплениям боевиков.

Подготовка летного состава ВВС Сирии для восполнения боевых потерь не ведется (обучение пилотов в России прекращено). Ремонт авиационной техники не проводится (единственный авиаремонтный завод находится в зоне боевых действий в Алеппо).

Потери ВВС с начала конфликта (с апреля 2011 года) составили, по разным оценкам, около 200 самолетов, пилотов — существенно больше 150 человек.

Война с норами

В ходе войны в Сирии широкое распространение получила тоннельная и контртоннельная борьба. Тоннели готовятся для подрыва многоэтажных зданий, которые оборудованы в качестве пунктов управления, складов боеприпасов и материальных средств. Темп бурения тоннелей при помощи буровых машин составляет 3–4 м/сут., а с использованием подручных средств вроде перфораторов — 1–2 м/сут.

В Сирии подземные тоннели и ходы существуют еще со времен Римской империи и образования первых городов, таких как Пальмира (Тадмор), Дамаск, Ракка, Хомс. Этому в немалой степени способствует местная сирийская земля. Достаточно мягкий и глинистый грунт не осыпается, поэтому подземные ходы самого разного назначения сооружаются обеими сторонами конфликта ударными темпами и в большом количестве.

Ради внезапности при нанесении ударов по военным объектам и правительственным войскам боевики оборудуют подкопы или используют в этих целях ранее созданную разветвленную сеть тоннелей. Несмотря на серьезные угрозы из-под земли, в вооруженных силах Сирии в этом плане царит некая беспечность — информация о пещерах и подземных коммуникациях населенных пунктов, а также прилегающих к ним территорий, находящихся под контролем боевиков, практически отсутствует.

Тем не менее для защиты правительственных войск и важных объектов применяются разные методы противотоннельной борьбы: прослушивание местности с использованием георадаров (детекторов аномалий), строительство контртоннелей, бурение шурфов и оборудование противотоннельных рвов.

Основной способ борьбы правительственных войск с вражескими тоннелями — бурение шурфов (скважин).

С помощью специальных бурильных машин вокруг важных объектов производится бурение скважин глубиной до 15 м через каждые 1,5–2 м. Затем в скважины вставляются пластиковые трубы, которые засыпаются песком. Бойцы подразделения, назначенного для обороны такого объекта, ведут наблюдение за песком в трубах. Если песок начинает проседать — значит, на глубине идет «работа».

В целях борьбы с вражескими «шахтерами» могут оборудоваться и противотоннельные рвы — выемки грунта глубиной до 12 м вокруг позиций и важных правительственных объектов с использованием экскаваторов. Время, необходимое на сооружение подобного рва, зависит от тактико-технических характеристик применяемых экскаваторов и тяжести грунта.

Моральное и тактическое превосходство у боевиков

Многие должности в руководстве террористических группировок и вооруженных формирований оппозиции в Сирии занимают бывшие офицеры вооруженных сил Ирака, проходившие военную службу еще при Саддаме Хусейне.

Они получили большой боевой опыт в ходе ирано-иракской войны и в ходе двух войн в Заливе. Высший командный состав оппозиционной Свободной сирийской армии (ССА) — бывшие руководители генерального штаба, бригадные и дивизионные генералы, полковники вооруженных сил Сирии, а подразделения и части повстанцев укомплектованы в основном дезертирами, покинувшими ряды армии Асада.

Боевики отличаются высокой мобильностью и способностью в короткие сроки создать ударные группировки на направлениях сосредоточения основных усилий. Они хорошо знают местность (до 70% бойцов незаконно вооруженных формирований — граждане Сирии) и располагают значительными финансовыми и людскими ресурсами.

В условиях отсутствия четкой линии фронта отряды вооруженной оппозиции ведут активные оборонительные действия очагового характера. Основные свои усилия они сосредотачивают на удержании господствующих высот и населенных пунктов, подготовленных к круговой обороне. Это позволяет вести огневой контроль направлений, доступных для продвижения правительственных войск.

Живучесть отрядов боевиков, ведущих позиционные действия в подготовленных районах, обеспечивается за счет заблаговременно подготовленных укрытий. Зачастую они не позволяют выяснить их реальное положение, численность и состав.

Непосредственно вблизи линии боевого соприкосновения боевиками размещаются наблюдательные посты для своевременного обнаружения штурмовых отрядов правительственных войск. В состав поста входят два-три человека со средствами наблюдения, связи и передвижения. Боевики стремятся сохранить контроль над занимаемыми районами, проводя локальные контратаки, диверсии в тылу (в том числе с использованием смертников), постоянно пытаются перехватить инициативу у правительственных войск.

Контратаки, как правило, проводятся небольшими мобильными группами по 10–15 боевиков на трех-четырех автомобилях с крупнокалиберными пулеметами и 82-мм минометами при поддержке реактивных систем залпового огня. Участвовать в контратаке могут от одной до пяти групп.

Цель контратак — захват инициативы, а в последующем — овладение утраченным рубежом и восстановление контроля над территорией.

При атаках силами и средствами Вооруженных сил России группировки отходят с занимаемых позиций и покидают населенные пункты, оставляя на позициях малочисленные группы наблюдателей.

Отряды боевиков, которым нанесен значительный ущерб, выводятся на территорию Турции или в районы, где действует режим прекращения огня, для восстановления боеспособности, доукомплектования личным составом, пополнения запасов.

Уровень морально-боевых качеств боевиков значительно превосходит уровень военнослужащих вооруженных сил Сирии.

Незаконные вооруженные формирования интегрировали в свою тактику приемы и способы партизанской и террористической борьбы, а также классические формы ведения боевых действий регулярными войсками. В зависимости от поведения противника тактика постоянно совершенствуется.

Созданная система управления бандформированиями позволяет оперативно и достаточно эффективно реагировать на изменяющуюся обстановку. Успешным действиям боевиков способствует открытость сухопутных границ Сирии (правительством контролируется только сирийско-ливанская и 50-километровый участок сирийско-иорданской границы).

Пора домой

В начале гражданской войны по всем количественным показателям превосходство было на стороне правительственных войск, особенно по авиации, танкам и артиллерии. Асад с полным на то основанием мог рассчитывать на быстрый успех в борьбе с иррегулярными вооруженными формированиями оппозиции.

Однако гражданская война в Сирии и противоборство с исламистами еще раз подтвердили: для победы недостаточно только численного и технического превосходства. Не сыграет определяющей роли и хорошая теоретическая подготовка командного состава.

Чтобы выйти победителем в вооруженном конфликте, как и прежде, требуются сила духа, непреклонная воля к победе, уверенность в себе и своих войсках, решительность, смелость, находчивость, предприимчивость, способность увлекать других. А с этим в войсках Асада большие проблемы.

Что делать сегодня с полуразложившейся сирийской армией, не совсем понятно. Никакими мерами репрессивного характера — расстрелами, штрафбатами, заградительными отрядами — заставить воевать ее невозможно. Подобных случаев в мировой военной истории не было.

С помощью жестких мер дисциплинарного характера можно навести порядок в неустойчивых подразделениях и частях, проявивших трусость на поле боя и поддавшихся минутной панике.

Применением оружия можно ликвидировать инициаторов паники и бегства с боевых позиций, заодно расстрелять дезертиров, членовредителей, изменников и пораженцев, но еще никто и никогда не выигрывал войн за счет военных трибуналов и приговоров судов.

Если у личного состава вооруженных сил нет возвышенной цели защиты родины, готовности к самопожертвованию, желания упорно, до последней капли крови защищать каждую позицию и подниматься, презирая смерть, в атаку за свое отечество, то никакие штрафные роты и заградительные отряды такой армии не помогут.

С одной стороны, проще всего полностью демобилизовать (разогнать под ноль) сирийскую армию и набрать новую. Иными словами, перезапустить процесс военного строительства в этой стране.

С другой стороны, главная проблема, что качественно новых людей в современной Сирии взять просто неоткуда. И даже во вновь созданную армию самым органическим образом передадутся все недостатки предыдущего сирийского воинства. И нет ясного ответа на один из весьма существенных вопросов: кто за все это будет платить.

Выиграть войну с таким союзником, как армия Асада, невозможно.

В полном объеме полагаться на ополченческие формирования, наверное, тоже нельзя. У ливанской «Хезболлы» и иранских добровольцев свои интересы.

Поэтому российскому военно-политическому руководству надо, по всей видимости, принимать решения кардинального характера: завершить военную кампанию в Сирии до конца 2016 года, вывести свои войска и силы, оставив в этой стране только военные базы.

Наведение конституционного порядка в Сирии только военным путем без серьезных дипломатических, политических, экономических и пропагандистских мер, а также без значительной поддержки разрушенной страны со стороны третьих государств невозможно.

Биография:

Михаил Михайлович Ходаренок — военный обозреватель «Газеты.Ru», полковник в отставке.

Окончил Минское высшее инженерное зенитное ракетное училище (1976),

Военную командную академию ПВО (1986).

Командир зенитного ракетного дивизиона С-75 (1980–1983).

Заместитель командира зенитного ракетного полка (1986–1988).

Старший офицер главного штаба Войск ПВО (1988–1992).

Офицер главного оперативного управления Генерального штаба (1992–2000).

Выпускник Военной академии Генерального штаба Вооруженных сил России (1998).

Обозреватель «Независимой газеты» (2000–2003), главный редактор газеты «Военно-промышленный курьер» (2010–2015).

Папа прикроет Лукашенко

Как Александр Лукашенко использует религию против влияния Москвы

Денис Лавникевич (Минск)

В Белоруссии ждут в гости папу Римского и обсуждают возможность выхода Белорусской православной церкви из-под юрисдикции Московского патриархата. Эти два процесса связаны между собой политически. Белорусский лидер Александр Лукашенко стремится уравновесить «духовное влияние» Москвы.

Сами белорусы в религиозном плане — люди абсолютно толерантные. К этому их приучило многовековое соседство на одной земле католицизма, православия и протестантизма. Здесь совершенно нормально, если в семье муж — католик, жена — православная, а дети вообще в евангелической общине. Такое никого не удивляет. Не случайно, наверное, самое узнаваемое здание Минска и символ белорусской столицы — костел, хотя православных в городе все же больше.

Но в последние годы религиозный вопрос в Белоруссии постепенно все больше превращается в фактор политики. Точнее, политики начинают в своих интересах использовать уникальное положение страны на границе западного и восточного христианства.

Минск ждет Франциска

С сентября в Минске официально работает и служит в местном костеле новый Апостольский нунций Габор Пинтер, представляющий интересы Ватикана в Белоруссии. По прибытии сюда в августе он заявил, что одной из главных целей здесь считает организацию визита папы Римского в Белоруссию.

«Понтифик заявил, что найдет время и возможность для визита, — цитировал Габора «Интерфакс». — Я не могу сказать, когда и как этот визит будет организован, но мне кажется, что намерение папы Римского позитивно для Белоруссии».

Еще десятилетие назад белорусский президент неприязненно относился к католикам, видя в них прежде всего агентов влияния соседней Польши. Да и позднее нередко происходили неприятные инциденты вроде ареста ксендза КГБ по обвинению в шпионаже (http://www.gazeta.ru/social/2013/09/14/5652745.shtml) или высылки католических священников из страны. Но в руководстве Белоруссии всегда понимали: общее улучшение отношений с Западом невозможно без улучшения отношений с католической церковью.

С 2009 года Лукашенко начал ездить в Ватикан и встречаться тогда еще с предшественником Франциска — папой Бенедиктом XVI. Во многих своих выступлениях глава Белоруссии публично приглашал папу Римского посетить страну.

В ходе последней поездки в Ватикан в мае 2016 года Лукашенко назвал теократическое государство одним из самых лучших друзей Белоруссии в Европе.

Для Лукашенко приезд в Белоруссию папы Римского очень важен не только в плане улучшения отношений с Европой, но и для его имиджа внутри страны. Не секрет, что именно белорусские католики в большинстве своем, мягко говоря, без энтузиазма относятся к действующему белорусскому президенту и к его интеграционным инициативам на постсоветском пространстве.

«Еще в 2012 году Лукашенко хотел организовать в Беларуси встречу папы Римского и патриарха Московского и всея Руси Кирилла. Но эта инициатива была сразу похоронена резко негативной реакцией последнего, — говорит главный редактор христианского информационного портала «Крыніца.org» Максим Гацак. — И сейчас все тоже упирается в решение патриарха Килилла. Ватикан говорит, что для визита папы необходимо согласие господствующей в Беларуси церкви, то есть православной. А она подконтрольна Москве, и Москва не дает согласия».

По разным оценкам, от 20 до 30% белорусов — католики, причем это в большинстве своем жители западных, более зажиточных регионов страны. Власти хотелось бы видеть их в числе своих сторонников.

На услужении Москвы

Параллельно в белорусских СМИ и в выступлениях политиков вновь начал подниматься вопрос возможной автокефалии Белорусской православной церкви (БПЦ), которая сегодня подчинена Московскому патриархату. Вообще, изначально эта тема «стояла на вооружении» белорусской оппозиции, которая говорила о необходимости автокефалии БПЦ с конца 1980-х. Строго говоря, Белорусская автокефальная православная церковь (БАПЦ) существует — она достаточно популярна среди белорусских эмигрантов в разных странах мира, но на территории Белоруссии имеет только один приход и одного священника. При этом БАПЦ остается неканонической и крайне малочисленной, и потому совершенно не оказывает сколько-нибудь заметного влияния на жизнь страны.

Сегодня, когда речь идет о белорусской православной автокефалии, обычно имеется в виду придание самостоятельности структурам Белорусского экзархата Московского патриархата (БПЦ МП). По неофициальным данным, такую возможность еще в 90-х изучал глава БПЦ митрополит Филарет, а после 2005 года идея стала популярна в администрации белорусского президента.

Вопрос автокефалии для белорусских православных Александр Лукашенко обсуждал с патриархом Константинопольским Варфоломеем в ходе своего визита в Турцию осенью 2010 года (http://www.gazeta.ru/politics/2010/10/12_a_3428143.shtml).

В декабре 2013-го, когда главой БПЦ без согласования с белорусскими властями был назначен митрополит Павел, до того руководивший Рязанской митрополией, автокефалия вновь стала популярной темой для обсуждения среди белорусской православной общественности.

Еще два года спустя о необходимости автокефалии белорусского православия заговорили на фоне череды скандалов вокруг православных военно-патриотических клубов.

Эти клубы, действовавшие при некоторых православных приходах, активно популяризировали идею «русского мира», отправляли белорусских детей на военные сборы в Россию, а также в качестве инструкторов приглашали боевиков из ЛНР и ДНР.

«Белорусские власти хотят контролировать все процессы, которые происходят внутри страны. И естественно, что им не нравится, если что-то происходит без их ведома. Например, того же митрополита Павла назначили без ведома Лукашенко, поставив просто перед фактом. И даже вопреки белорусскому законодательству, потому что он не является гражданином Беларуси», – говорит Максим Гацак.

«Все решения, которые принимает синод Белорусской православной церкви, утверждаются в Москве. Даже собственные документы не публикуются, пока не будут утверждены патриархом. А белорусские власти хотели бы сами контролировать эти процессы, — добавил собеседник «Газеты.Ru». — Особенно важно это в связи с проблемой православных лагерей для молодежи, которая обострилась и против которой выступили белорусские власти».

Минск не устраивает этот «духовный процесс», который пошел на подъем после присоединения Крыма к России и начала конфликта на востоке Украины.

«В Белоруссии помнят, что на востоке Украины перед началом известных событий многие из православных верующих и священников также ориентировались на Россию. Повторения той ситуации на белорусской территории в Минске не хотят», — добавил Гацак.

Лукашенко в церкви главный

По мнению эксперта, само обсуждение возможности автокефалии Белорусской православной церкви — это своеобразная форма шантажа руководства России со стороны Александра Лукашенко. При том позиция патриарха Кирилла во многом сковывает действия белорусского президента.

Например, предстоятель РПЦ выступает против визитов в Белоруссию как папы Римского, так и патриарха Константинопольского. Без согласия Кирилла в Минске организовывать такие визиты не рискнут, да упомянутые деятели и сами не поедут.

Но Лукашенко хотел бы сам распоряжаться на своей территории и решать, кого ему приглашать к себе в страну.

При этом идея автокефалии БПЦ имеет поддержку на разных уровнях церковной иерархии в самой Белоруссии. «Собрание духовенства Минской епархии в 2014 году практически полностью поддержало инициативу митрополита Павла об автономии Белорусской православной церкви от Московского патриархата. Автокефалия — это уже следующий шаг, — рассказывает Максим Гацак. — Все они хотят большей самостоятельности. Это выгодно и епископам, потому что очень много денег уходит сегодня в Москву. А при автономии деньги будут оставаться у них».

Другие эксперты, в свою очередь, считают, что глава Белоруссии, сконцентрировавший в своих руках всю полноту исполнительной, законодательной и судебной власти, именно по этой причине не станет продвигать идею автокефалии БПЦ.

«Фантазии о том, что Лукашенко сделает Белорусскую церковь независимой от Москвы, — из той же серии, что он установит в Беларуси монархию. Ему пока незачем ни то, ни другое, — считает Наталья Василевич, эксперт по церковно-государственным отношениям в Белоруссии. — Авторитарный режим Лукашенко не лишен рациональности, и главным его механизмом взаимодействия с обществом, бизнесом, религией является поддержание лояльности и контролируемости».

По ее мнению, сейчас государство достаточно контролирует Белорусскую церковь, а БПЦ достаточно лояльна режиму.

«Любые попытки масштабных проектов типа автокефалии вносят в этот процесс слишком много дополнительных факторов, дополнительный риск, в том числе противостояния со стороны России, и такая игра совсем не стоит мессы, — добавила собеседница «Газеты.Ru». — Тем более что на сегодняшний день БПЦ практически не имеет влияния не то что на процесс принятия решений, но даже и на публичный дискурс в Беларуси, выполняет публичную декоративную роль, и совершенно все равно, каков ее церковно-канонический статус».

По мнению эксперта, возможность дарования автокефалии БПЦ со стороны Константинополя — тоже на грани фантастики.

«При настоящем геополитическом раскладе — это слишком комплексный и масштабный проект, чтобы совершить его одним эффектным и авантюрным шагом. Не исключено, что однажды такой момент настанет, но боюсь, тогда у всех появятся проблемы гораздо более срочные, чем урегулирование канонического статуса Белорусской православной церкви», — говорит Наталья Василевич.

Порошенко поспорил с Путиным

С чем президент Украины обратился к Верховной раде

Александр Атасунцев

Во вторник, 6 сентября, президент Украины Петр Порошенко выступил в Верховной раде с ежегодным посланием об основах внутренней и внешней политики. Трибуна, с которой выступал президент, была заклеена баннером с надписью: «Волю узникам Кремля». «Газета.Ru» послушала и проанализировала выступление украинского лидера.

Как и в прошлые годы, в речи Порошенко почти сразу стала фигурировать «российская угроза». И к этой теме так или иначе были привязаны прочие тезисы, даже внутриполитические.

Об армии

Президент начал речь с разговора об армии: заявил о выполнении в настоящее время более 40 импортных контактов на поставку средств обороны на сумму $1,5 млрд. По словам украинского лидера, если бы укрепление армии и раньше осуществлялось такими же темпами, то «зеленые человечки не сунулись бы в Крым и на Донбассе не было бы российских войск».

Судя по всему, приоритетными статьями проекта государственного бюджета на 2017 год будут расходы на безопасность и оборону.

Об этом же 31 августа говорил премьер-министр Украины Владимир Гройсман: «Расходы на безопасность и оборону в 2017 году составят около 5% валового внутреннего продукта Украины». У Порошенко в речи фигурировала иная цифра, но тоже значительная: «Почти 3% ВВП на оборону — это много по сравнению с едва ли 1%, который тратился на армию в середине нулевых годов. Но слишком мало для страны, которая де-факто в состоянии войны. Но больше, к сожалению, и это правда, мы себе позволить не можем». Президент призвал депутатов поддержать закон о специальной конфискации, средства от которой покроют военные расходы.

Дело в том, что весной Верховная рада торпедировала несколько законопроектов, разрешающих процедуру конфискации имущества экс-президента Януковича и его окружения. Проблема заключается в том, что в июле 2015 года Интерпол приостановил розыск Януковича после того, как его юристы подали жалобу, заявив, что уголовное дело против бывшего президента носит политический характер. Без специальной поправки в закон конфискация имущества экс-президента на Украине, которая оценивается в $1,5 млрд, будет сильно затянута судебными разбирательствами, тогда как бюджету требуются деньги немедленно.

В своей речи Порошенко также отметил, что стратегической целью Киева остается вступление в НАТО. Он заявил, что Украина вышла на «беспрецедентный и как никогда тесный» уровень сотрудничества с государствами – членами Североатлантического союза. Согласно Военной доктрине страны, принятой при Порошенко и обнародованной в сентябре прошлого года, Киев собирается достичь к 2020 году полной совместимости вооруженных сил с соответствующими силами стран – членов НАТО.

Заместитель директора Института стран СНГ Владимир Жарихин не верит в возможность вступления Украины в НАТО, ссылаясь на 5-ю статью устава альянса, предусматривающую создание системы коллективной защиты.

«Никто не захочет в случае чего вступать с Россией в войну. Тем не менее кроме НАТО есть другие варианты союза с США. По примеру союза Южной Кореи и США или Японии. Двусторонний союз я не исключаю», — сказал эксперт «Газете.Ru».

О Крыме и российском присутствии. Ответ Путину

В своей речи Порошенко также заявил о том, что якобы российские войска находятся в Донбассе, несмотря на то что Москва неоднократно опровергала подобные заявления Киева. Российская сторона настаивает на том, что не принимает участия в украинском конфликте и непричастна к событиям на юго-востоке страны.

По словам президента Украины, на востоке страны находятся почти 38,5 тыс. человек и 2,3 тыс. единиц техники «оккупационных сил», в том числе 300 — это реактивные системы залпового огня.

Порошенко напомнил, что его главной задачей является восстановление территориальной целостности Украины в границах 1991 года.

После чего прямо ответил на слова президента России Владимира Путина, который 3 сентября сказал, что вопрос о принадлежности Крыма «исторически закрыт».

«Заявление Путина о том, что якобы вопрос Крыма закрыт, — это его бред. Хотя он действительно закрыт. И в 1954-м, и в 1991 году. Крым есть, был и будет украинским, и никакого другого разговора не будет», — заявил украинский лидер, чем вызвал едва ли не самые продолжительные за всю свою речь аплодисменты.

Президент также отметил, что Киев должен добиться сохранения санкций против России до момента восстановления территориальной целостности Украины и бросить усилия на укрепление международной коалиции в свою поддержку. В частности, Порошенко считает, что введение в отношении России ограничивающей торговлю поправки Джексона-Вэника может быть одной из дополнительных мер противодействия.

О вступлении в ЕС и отмене виз

Об отмене визового режима с Европейским союзом для граждан Украины Порошенко упомянул вскользь. Добиться отмены визового режима уже в 2016 году он обещал неоднократно, но пока прогресса в этом вопросе не наблюдается.

«О каком вступлении идет речь, если ЕС под всеми предлогами откладывает решение по безвизовому режиму? Украина могла бы вступить в Европейский союз образца 1990 года, но не сейчас, когда ЕС столкнулся с тем, что расширение привело к эрозии самой организации, — рассказывает Жарихин. — К тому же гранды ЕС — Франция, Германия, Италия — не заинтересованы в усилении восточного вектора. Тем более когда так некстати выпадает Великобритания. В ближайшие десятилетия они не видят Украину в составе объединения».

Исполнительный директор Российско-украинского информационного центра Олег Бондаренко согласился, что ни вступление в ЕС, ни отмена виз в ближайшей перспективе нереальны.

«Потому что ЕС сейчас миллионы украинских гастарбайтеров не нужны. Открывать свои рынки для новых голодных ртов — это значит разорять себя. Порошенко пользуется обыкновенной популистской риторикой», — пояснил «Газете.Ru» эксперт.

Внутренняя политика

В своей речи Порошенко также уделил внимание и проблемам внутренней политики. Президент коснулся вопроса о внесении изменений в конституцию страны в части децентрализации, которые включают норму об особом статусе Донбасса. Документ о внесении в основной закон изменений по децентрализации — это один из ключевых пунктов минских соглашений по урегулированию конфликта в Донбассе — был принят Радой в первом чтении еще в августе 2015 года, но с тех пор процесс застопорился. Порошенко настаивает на том, что поправки не будут рассматриваться в парламенте во втором чтении, пока для этого не будут выполнены определенные условия.

«Политическому урегулированию должен предшествовать очевидный и неоспоримый прогресс в вопросах безопасности: устойчивое прекращение огня, вывод всех войск и техники с оккупированной территории, разоружение боевиков и, в конце концов, восстановление нашего контроля над нашей границей. И второго чтения конституционных изменений, приведение которых постоянно блуждало в этом сессионном зале, не было и не будет, пока не будут выполнены соответствующие условия», — заявил украинский лидер.

«Порошенко пойдет на изменение конституции только под давлением Запада. Потому что это невероятно сильно изменит политическую структуру украинского общества, что для него и его окружения неприемлемо», — считает Жарихин.

В качестве примера он приводит ситуацию с телеканалом «Интер», который на днях заявил в правоохранительные органы о препятствовании законной профессиональной деятельности журналистов. Поводом стала блокировка здания редакции в Киеве, о чем сообщалось на сайте телеканала. «В той «европейской Украине», которую так хотят видеть украинские политики, эта ситуация в принципе невозможна», — считает Жарихин.

Бондаренко подчеркивает, что рейтинг Порошенко — «это рейтинг постоянного напоминания об угрозе. Это рейтинг милитариста». «И как только он уходит с этого поля, его тут же занимают другие. Поэтому он не пойдет на это», — добавляет эксперт.

Ближе к концу своей речи Порошенко заявил, что причиной падения уровня жизни украинцев якобы является «российская агрессия». Безработными, по его словам, оказались сотни тысяч граждан. Президент страны признал зависимость украинской экономики от российской и обвинил Москву в том, что та проводит экономическую политику в отношении Украины при помощи «шантажа», а не при помощи «законов». Убытки от закрытия российского рынка украинский лидер оценил в $15 млрд.

Президент также пообещал не пропустить бюджет, в котором были бы сокращены социальные выплаты. Закончил Порошенко свою речь историческим отступлением о непростом пути к независимости и демократии Украины. А под занавес напомнил о том, что с момента вступления в силу закона о декоммунизации было снесено около 1,2 тыс. памятников Ленину, чем также вызвал аплодисменты.

Ульяновск: профилактическая акция «Трезвость родителей – здоровье детей»

Мероприятия, приуроченные ко Всероссийскому Дню трезвости, пройдут в регионе с 6 по 11 сентября.

По поручению врио Губернатора Сергея Морозова в Ульяновской области продолжается работа по популяризации здорового образа жизни и профилактике вредных привычек.

«На этой неделе в лечебно-профилактических учреждениях региона пройдут дни открытых дверей, лекции, беседы, «круглые столы». Также будут организованы семейные игровые программы. Основные задачи акции - профилактика алкоголизма, пропаганда здорового образа жизни и, как результат - переоценка жизненных приоритетов в пользу здоровья семьи», - отметил главный врач областного центра медицинской профилактики Павел Смирнов.

В Тереньгульской районной больнице (р.п.Тереньга, ул. Степная, д. 16) 6 сентября пройдут беседы с участниками дорожного движения, направленные на профилактику ДТП, связанных с управлением транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения. 7 сентября состоится выезд бригады наркологической больницы в Инзенскую ЦРБ (г. Инза, ул. Пирогова, д.1). Врачи проведут бесплатное кодирование от алкогольной зависимости.

8 сентября в Центре здоровья поликлиники №2 детской городской клинической больницы (ул. Орлова, д. 21) будет организован День открытых дверей. Дети смогут получить консультации врачей, пройти обследования на аппаратном комплексе «Истоки здоровья», а также измерить рост, вес и массу тела. В кабинетах здорового ребенка ДГКБ Ульяновска будут проведены беседы с родителями.

В Вешкаймской средней общеобразовательной школе №2 врачи проведут беседу со старшеклассниками с целью профилактики алкоголизма в молодежной среде.

9 сентября в УлГТУ для студентов прочитают лекцию врачи областного кардиологического диспансера. В этот же день в поликлинике Вешкаймской районной больницы (р.п.Вешкайма, ул. Больничная, д. 1) пройдёт психологический тренинг с пациентами по вопросам отказа от вредных привычек. В Карсунской районной больнице (р.п. Карсун, ул. Саратовская, д. 77) будет организован прием врача-нарколога. В городской поликлинике №6 (пр-т Авиастроителей, д. 31) для пациентов будут демонстрировать тематические видеофильмы.

10 сентября в школах Засвияжского района Ульяновска будут организованы «уроки здоровья».

11 сентября для работников ЗАО «Авиастар-СП» специалисты городской поликлиники №5 прочитают радио-лекцию о последствиях алкоголизма. В специализированном доме ребенка воспитанникам покажут фильм «Технология спаивания».

«Нетрезвые люди чаще других тонут, гибнут в драках, совершают самоубийства. Проводимые в рамках Всероссийского дня трезвости акции и массовые мероприятия актуальны, как никогда. Разумный и осознанный выбор трезвого образа жизни – одна из основных задач, стоящих перед современным обществом», - констатирует главный внештатный нарколог области, заместитель главного врача областной клинической наркологической больницы Сергей Анфимов.

 Икона Урала

загадочная часть России

Александр Проханов

Я часто бываю на Урале, посещая старинные города, ракетные части, мощные заводы: "Уралвагонзавод", оборонные предприятия в Снежинске. И Урал представляется мне загадочной, таинственной частью России. По-видимому, здесь так расположены горы и месторождения самоцветов, так текут реки, здесь так селились люди, Урал так соотносится с великими русскими пространствами и с русским космосом, что именно здесь решаются судьбы русских империй. Россия — это книга, и её страницы перелистываются: одна — до Тихого океана, другая — до Карпат. А Урал — это переплёт, на котором эти страницы скрепляются. На Урале был казнён последний русский император, с его смертью перевёрнута страница 300-летней романовской империи. Об этой мистической драме должны думать богословы, историки, ясновидцы. Император погиб не в Тобольске, не в Петербурге, а здесь, в Ипатьевском доме. Именно Урал закрыл эту великую страницу русской государственности.

На Урале родился и действовал Борис Ельцин, который перевернул ещё одну страницу — красной эры, красной империи. И как носитель русской судьбы, русской драмы и русской загадки Ельцин — это мрачное порождение Урала.

Когда я езжу по уральским заводам, по деревням, общаюсь с людьми: или с философами, с духовидцами, или с пьяницами, с зэками, мне кажется, что где-то на Урале таится ещё один человек. Может быть, он покуда отрок, подросток, но он тоже готов перевернуть страницу русской истории. Поэтому Россия должна относиться к Уралу очень осторожно, бережно, со священным трепетом, как к мистической русской земле.

Верхотурье. Божественный уральский город. Сейчас он захирел, обмелел. Но он своими покосившимися коробами, восхитительными церквами, своим уральским сибирским барокко как пуповиной связывает Урал с русскими православными небесами. И через эту пуповину на Урал проливается фаворский свет русской святости, русского православия.

А на юге Урала лежит Аркаим — гигантская звёздная обсерватория. И через Аркаим Урал связан с глубинными таинственными источниками человеческой истории. В Аркаиме рождались загадочные праарийские, доарийские племена. Множились, строили города, создавали свои опорные пункты, как бы взлётные полосы, откуда арийская идея разлетелась по всему миру. Великое произведение иранской культуры "Авеста" пошло из Аркаима и увело за собой сонмы арийцев, создало великую иранскую цивилизацию. "Ригведа" зародилась там же, на Аркаиме, оттуда ушла в Индию, создала индогерманские народы, и арийцы расселились по всей Европе. Не Лондон, не Париж, не Тегеран и не Дели, а Урал, Аркаим является маткой индогерманской цивилизации, столицей Европы.

Это пустынное место. Там нет больших поселений — просто холмы концентрических городов и надгробий. Но оттуда тянутся загадочные нити, управляющие потоками мировой цивилизации. Право Урала на Аркаим передаёт метафизическое право Урала на огромные пространства Евразии, на пространства нашего континента. Аркаим — это вторая пуповина, которая связывает Урал с небесами. И Урал подвешен на этих двух пуповинах, он черпает, вбирает великие энергии, и эти энергии переходят в уральское самосознание, в уральские самоцветы и уральскую историю.

Урал называют воротами, через которые Европа соединяется с Азией. Здесь проходит транссибирская магистраль. Идут материалы, продовольствие, людские потоки, идеи. Всё это так. Но Урал доходит до кромки Ледовитого океана, ныряет в глубину, исчезает, а потом выныривает в виде Новой земли и тянется дальше к полюсу. А потом опять ныряет, касаясь полюса. Через пролив, отделяющий континентальный Урал от Новой земли, проходит Северный морской путь. Это ещё одни ворота — океанские, соединяющие Европу и Азию. Урал касается полюса. Северный полюс — одно из великих и загадочных мест земного шара. Там сходятся силовые линии, бушуют полярные радуги. Полюс изучал Никола Тесла, он хотел управлять полярными силами, хотел стать властелином земли. Кто владеет Северным полюсом — тот владеет космосом. Урал владеет космосом. Уральское сознание — это полярное космическое сознание. На севере Урал — это кристаллические льды, луч полярной звезды. На юге — раскалённые казахские степи, серебряные солончаки.

Ганина яма. Несколько раз я бывал там, в рассказах о ней мне чудилось что-то недосказанное. Это трагическое место: дыра, яма, куда были брошены царские останки. Это словно вход в преисподнюю — что-то адское свершилось, когда изрубленные тела молодых княжон, цесаревича, императрицы, государя-императора были брошены туда. И недаром на этом месте воздвигнут монастырь: он как бы закупоривает врата ада, ставит над Ганиной ямой свои золотые врата, запрещающие ад.

Но, может быть, Ганина яма ведёт не в ад, а к Хозяйке Медной горы? Может, эта скважина ведёт в глубины уральского горного подземного мира? И, может, царские останки, изувеченные, облитые кислотой, приняла Хозяйка Медной горы и, воскресив, усадила в свои чертоги, и все эти десятилетия лелеяла их, потчевала, одарила своими богатствами, и теперь, когда пришло время, выпустила их? Она сберегла на Урале монархическую энергию?

Кто тот великий художник, что напишет икону Урала? Кто раскроет нам восхитительный грозный лик, божественный отпечаток на суровых гранитах Урала? Какой вдохновенный подвижник поцелует икону Урала, угадает русское будущее?

Россия. УФО > Миграция, виза, туризм > zavtra.ru, 6 сентября 2016 > № 1890548 Александр Проханов

На страже традиционного ислама

В конце лета в Грозном прошла Всемирная исламская конференция «Кто они — последователи сунны?», в работе которой приняли участие более ста религиозных деятелей и богословов из различных стран мира. Среди них верховный имам Египта, профессор, шейх египетского университета "Аль-Азхар" Ахмадом ат-Таййиби, потомок Пророка Мухаммада шейх Али Джифри, известные богословы из Сирии, Ливии, Иордании, Великобритании, Индии, Египта, ОАЭ, Турции, ЮАР, из стран СНГ и субъектов РФ. Уже сейчас итоги работы конференции рассматриваются как значимые для обеспечения безопасности мусульман России от влияния так называемых «истинных» религиозных учений радикальных исламистских организаций.

Председатель Духовного управления мусульман Москвы и Центрального региона, член Общественной палаты РФ Альбир Крганов акцентировал внимание на том, что конференция была богословской, и исключил всякую ее политизацию.

По итогам работы конференции была выработана фетва, предложенная российским мусульманам. Суть фетвы сводится к принятию достаточно четкого определения того, какие направления ислама необходимо считать экстремистскими на территории России. "Эту фетву надо было принять 10-15 лет назад, - заявил Крганов. – Есть силы, которые пытаются переформатировать смыслы и ценности ислама, идет информационная война. У нас, у традиционного, пророческого, канонического ислама, пытаются украсть наши символы, наши знаки отличия, нашу терминологию; пытаются на этом построить совершенно не имеющие никакого отношения к исламу, непонятные, чудовищные группы. В этой связи обязательство религиозных деятелей, муфтиев России, имамов - уберечь наших мусульман от этого зла. Инструмент, который мы можем использовать, который принят в исламе, это принятие фетвы, юридико-богословского заключения. Эту фетву мы обсуждали три дня и приняли публично".

Крганов напомнил, что еще до принятия фетвы российские мусульмане также проводили большую конференцию и в стенах Общественной палаты РФ, где обсуждали тему традиционного ислама, в том числе и суфизма; конференции в Омске, потом в Татарстане, Казани, в Дагестане. Итогом всех этих встреч и стала грозненская конференция.

Значимость принятой фетвы Крганов объяснил так: "Она необходима для наших мусульман. Точно так же как у нашего народа пытаются отнять победу советского солдата в Великой отечественной войне, радикальные группы пытаются отнять у мусульман понятие "Ахлю сунна валь джамаа". Сила ислама всегда была мягкой. Но сейчас наши недруги пытаются максимально политизировать религию, сделать ее радикальной, воинствующей. В этих условиях мы сегодня должны стоять на страже традиционного понятия ислама.

Крганов, признал, что в религиозной терминологии нет понятия "традиционный ислам", но при этом заявил: "У обычных мусульман, верующих людей, есть понимание того, что традиционный ислам - это ислам на одной территории, народы которой приняли эту веру, сохранили свои традиции и обычаи, не противоречащие основным ценностям религии".

Данил Хачатуров: бизнес, родина и любовь

Среди российских долларовых миллиардеров, списки которых ежегодно составляют деловые издания, немало выходцев из Армении, причем часть их них неуклонно занимают места в топах кланов. "Вестник Кавказа" уже рассказывал про самых богатых братьев-олигархов с армянскими корнями Саркисовых. Но они не единственные, кому удалось привнести принцип кавказской семейственности в российский бизнес. В России хорошо известна еще одна семья олигархов армянского происхождения – это владельцы "Росгосстраха" братья Данил и Сергей Хачатуровы. По данным CEO, суммарный капитал братьев Данила и Сергея Хачатуровых уже давно превысил пять миллиародов долларов. Но если младший – 40-летний Сергей – фигура не медийная, то старший – 44-летний Данил – постоянный герой и деловой, и желтой прессы.

Отец Хачатуровых Эдуард занимался строительством; и окончив московскую школу Данил пошел по его стопам, поступив в Московский инженерно-строительный институт. Отучившись там, молодой человек быстро осознал, что быстрее и проще можно разбогатеть, занимаясь не строительством, а непосредственно финансами. Данил окончил академию финансов при правительстве, поработал экономистом в Морском акционерном банке, и вскоре ушел в акционерный коммерческий банк "БИН", причем почти сразу на позицию вице-президента. Оттуда дорога Хачатурова к богатству пролегала в "Славнефть", где в начале нулевых он обосновался на посту старшего вице-президента.

Самым крупным добывающим предприятием "Славнефти" был тогда "Мегионнефтегаз", и буквально в день назначения Хачатуров прикупил приличный пакет акций, имея "плечо" от БИН-банка. Риск был большой, но Данил очень доверял тогдашнему президенту "Славнефти" Михаилу Гуцериеву. Когда Хачатуров покупал пакет, акция "Мегионнефтегаза" стоила один доллар, а когда выходил — уже 15 долларов. "Я много заработал на акциях энергетических компаний. Это простой анализ крупнейших предприятий на рынке. Если ты являешься первым вице-президентом одной из крупнейших компаний, в этом нет ничего сложного. Ты понимаешь экономику любого промышленного предприятия. Дальше все, что тебе нужно, — это "плечо" и уверенность, что страна идет в правильном направлении, чтобы убрать политические риски… Я понимал недооценку российских нефтяных компаний, энергетических компаний. Вся промышленность, собственно, сидит на игле энергетики", - признает Хачатуров.

В сентябре 2001 года молодой топ-менеджер "Славнефти" рискнул вложить несколько миллионов долларов в покупку 9% акций "Росгосстраха". Ни он, ни его партнеры из "Славнефти" не предполагали, что ввязываются в проект, который обойдется им в четверть миллиарда долларов. Вскоре инвесторы поняли, что вложения в "Росгосстрах" будут не портфельными, а стратегическими. К лету 2003 года они довели свой пакет до 75%. По словам самого Хачатурова, им и его партнерами двигал не столько прагматичный расчет, сколько азарт. Они хотели реанимировать практически неуправляемую компанию: "Из "Славнефти" я ушел совершенно намеренно. Я все-таки не нефтяник, а финансист. На третий год все процессы были налажены, стало понятно, что такое добыча нефти и как из нее извлечь максимальную прибыль. Процесс не настолько сложный, чтобы им заниматься всю жизнь. Мне в нефти стало неинтересно. Да, это большие деньги. Но это неинтересно мне лично как профессионалу".

В 2000-х Хачатуров вместе с партнерами не совсем понятным образом в несколько этапов приватизировал "Росгосстрах", потратив на покупку госпакетов около 350 миллионов долларов. Журналисты с удивлением выяснили, что глава группы компаний "Росгосстрах" и член совета Городского ипотечного банка (ГИБ) Данил Хачатуров оказался и их основным владельцем. Сознаться в этом ему пришлось ради привлечения IFC в качестве соинвестора в банк. Ранее эта информация держалась Хачатуровым в секрете.

В сферу интересов СМИ Данил Хачатуров попал в 2003 году, когда он единственный из представителей крупного страхового бизнеса России сделал политическое заявление, адресованное лично тогдашнему премьеру Михаилу Касьянову с просьбой изменить антимонопольное законодательство, которое мешало "Росгосстраху" выйти на рынок обязательных видов страхования, финансируемых за счет бюджета. Понять, на что рассчитывал "Росгосстрах", обращаясь к главе правительства, трудно, ведь даже в случае одобрения его предложений, внесение изменений в законы — дело долгое, и далеко не все в нем зависит от правительства. Ни одно из правительственных ведомств не поддержало инициативу Хачатурова.

Так или иначе, вопрос о настоящем собственнике "Росгосстраха" остался открытым с 2001 года, когда собранный инвестиционной компанией "Тройка Диалог" пул инвесторов купил у государства первый пакет акций страховой компании. Основным владельцем "Росгосстраха" считался Данил Хачатуров, но с 2005 года "Росгосстрах" был записан на его младшего брата Сергея, а через пару лет был переведен в панамский офшор.

Сергей Хачатуров заступил на должности руководителя департамента урегулирования убытков, исполнительного директора и исполнительного вице-президента ОАО "Росгосстрах" в 2005 году. До этого он окончил Московскую академию экономики и права по специальности юриспруденция, работал в Ассоциации международного морского права и Ассоциации социально-экономического, научного и делового сотрудничества "Гранд". Теперь вместе с братом Сергей Хачатуров контролирует 75% акций ОАО "Росгосстрах" и является совладельцем "Русь-Банка".

В 2009 году появились сообщения о том, что значительная часть активов группы "Росгосстрах" будет передана в собственность кипрской компании. В "Росгосстрахе" утверждали, что сделка носит технический характер. Однако, по мнению экспертов, вывод акций страховщика в бывшую офшорную юрисдикцию был использован, чтобы привлечь финансирование для решения финансовых проблем "Росгосстраха".

В 2013 году в Петербурге разразился скандал с незаконным обналичиванием денежных средств, в который оказался вовлечен филиал "Росгосстраха". У страховщиков были проведены обыски, во время которых в кабинете топ-менеджера компании Дмитрия Синишева, кроме документации, изъяли около 20 млн рублей наличными.

Было объявлено, что преступная группа действовала в Петербурге с сентября 2010 года по июль 2013 года. "Росгосстрах", заключив договор с компанией "Браншем" и рядом фирм-однодневок, подконтрольных злоумышленникам, документально оформлял выдачу им страховых полисов для продажи. Фактически же эти полисы передавались для продажи районным подразделениям регионального филиала, которые реализовывали их за наличные.

В сентябре 2014 года ФАС обвинила ведущие российские страховые компании в сговоре при продаже полисов ОСАГО. Среди них оказался и "Росгосстрах".

После объединения в декабре прошлого года двух страховщиков группы – ООО и ОАО "Росгосстрах" – в ПАО "Росгосстрах" должна была состояться допэмиссия. Уставный капитал объединенного страховщика составляет 1,2 млрд рублей, а в результате допэмиссии он должен увеличиться почти в 15 раз – до 18,6 млрд рублей. Однако весной Центробанк остановил допэмиссию "Росгосстраха". Эксперты сочли, что компания хотела размыть активы с целью их дальнейшей офшоризации. После запрета на допэмиссию СМИ предрекли "Росгосстраху" и братьям Хачатуровым серьезные проблемы.

Сложности возникают у Данила Хачатурова и в личной жизни, которая у него тесно переплетена с финансами. В ноябре 2007 года он оказался в центре громкого семейного скандала. Бывшая жена Хачатурова Анна подала иск о разделе имущества, претендуя на половину активов миллиардера, которые тогда Forbes оценивал в 1,3 млрд долларов. Данил отказался обсуждать во внесудебном порядке вопросы определения долей в имуществе, нажитом во время брака. После пяти месяцев разбирательства суд отказал Анне Хачатуровой во всех ее требованиях.

В прошлом году та же участь постигла и вторую жену Хачатурова, дизайнера Ульяну Сергиенко. Суд обязал миллиардера ежемесячно выплачивать бывшей жене и дочери четверть своего дохода. После этого неожиданно выяснилось, что миллиардер зарабатывает всего 600 тысяч рублей в месяц.

А ведь все так хорошо начиналось. Восемь лет назад Хачатуров вместе с семьей, друзьями и свитой из 80 человек даже ездил Эчмиадзин крестить свою младшую дочь. Ее крестным отцом стал близкий друг Хачатурова Левон Айрапетян. Тогда в интервью местным СМИ он говорил, что старается достойно представлять в России Армению. Отвечая на вопрос, сложно ли было армянину добиться успеха в России, миллиардер заявил: "Думаю, Иванову-Петрову-Сидорову гораздо труднее было бы стать миллионером в Армении. В этом смысле Россия — космополитичная страна… Но я горд, что в этом мире у меня есть мой уголок — моя родина, что в самых разных частях света, при самых разных обстоятельствах моя фамилия ассоциируется с Арменией".

Вероятно, с этими мыслями Хачатуров расстался с матерью своей дочери и закрутил роман с режиссером Анной Меликян. Если раньше олигарх инвестировал миллионы в модную индустрию, поддерживая бренд Ulyana Sergeenko, то теперь заинтересовался киноискусством. До романа с Хачатуровым Анна Меликян была замужем за бывшим генеральном директором "Централ партнершип" Рубеном Дишдишяном, но в декабре прошлого года появилась на премьере картины "Про любовь" с Хачатуровым, который и спонсировал работу своей новой пассии.

Цены останутся низкими, поскольку мир утопает в нефти

Мировые цены на нефть резко выросли после того, как источники мировых агентств сообщили о том, что власти России и Саудовской Аравии готовятся сделать совместное заявление о необходимости координации действий на нефтяном рынке. "Вестник Кавказа" предлагает читателям ознакомиться с материалом, опубликованном в старейшей англоязычной газете Гонконга South China Morning Post, где анализируются последние события на нафтяном рынке.

За последние несколько лет мы много слышали о том, как замедление китайского роста повлияло на то, что глобальные товары оказались в долгосрочном медвежьем тренде. Именно поэтому осознание того факта, что цена самого важного товара из всех - нефти - возросла на 75% с января, может стать шоком. Последнее повышение было вызвано сообщениями о том, что все члены нефтяного картеля ОПЕК плюс Россия готовы заморозить производство на встрече в Алжире в конце этого месяца. Спекулятивные трейдеры бросились покупать нефтяные фьючерсы в ожидании нового бычьего тренда. Это привело к тому, что международная эталонная марка нефти Brent достигла 51 доллара за баррель в августе по сравнению с 27 долларами в январе.

Хорошая новость для азиатских импортеров нефти то, что шансы на устойчивый рост цен на нефть выше 50 долларов за баррель являются минимальными в ближайшее время. И это не потому, что спрос со стороны Китая, крупнейшего в мире импортера, замедляется. Совсем наоборот - несмотря на замедление экономического роста, объем импорта нефти в Китай продолжал расти в среднем темпе 10,5% в годовом исчислении за последние 12 месяцев, так как средний класс страны покупает все больше автомобилей, а Пекин наращивает стратегический нефтяной резерв.

Цены будут оставаться минимальными, потому что мир утопает в нефти. Несмотря на разговоры о замораживания производства, нет убедительных признаков того, что перенасыщению будет положен конец, так как сочетание ближневосточной политики и рыночных сил диктует крупным мировым экспортерам нефти необходимость добывать ресурс на максимуме своих возможностей.

Саудовская Аравия и Россия говорили о том, чтобы заморозить производство для поддержки цен еще в феврале. Но молодой влиятельный заместитель кронпринца Саудовской Аравии ясно дал понять, что участие страны будет абсолютно условным - Эр-Рияд согласится на производственные квоты, только если другие члены ОПЕК примут это решение.

Министр нефтяной промышленности Ирана Биджан Зангане, который стремится восстановить экспорт своей страны после того, как с нее были сняты международные санкции, говорит о том, что это решение «нелепое». Будучи убежденными в том, что падение цен на нефть, произошедшее в прошлом году, было спровоцировано Саудовской Аравией специально, чтобы подорвать экономические перспективы Ирана, высокопоставленные иранские официальные лица отказываются принимать любые предложения о сокращении производства и говорят прямо об увеличении производства с 3,6 млн баррелей в день в настоящее время до 4 миллионов к концу текущего года. Без участия Ирана нет никаких шансов, что Эр-Рияд поддержит замораживание.

В виду того, что предложение нефти опережает спрос, а цены снизились более чем на половину в течение последних двух лет, решение производить как можно больше кажется саморазрушительным. Но для королевской семьи Саудовской Аравии оно имеет значительный политический и экономический смысл.

Обязавшись финансировать щедрую программу социального обеспечения для поддержания власти, правительство Саудовской Аравии столкнулось в прошлом году с дефицитом бюджета, который составил 16% процентов от ВВП. Это даже привело к растрачиванию резервов Саудовской Аравии, что в свою очередь вынудило Эр-Рияд впервые в истории занимать деньги на международных рынках и придало государству мощный стимул максимизировать доходы от продажи нефти. Если в одностороннем порядке Эр-Рияд ограничит производство в попытке поддержать цены, то он потеряет свою долю на рынке в пользу других экспортеров. Саудовская Аравия уже совершила подобную ошибку в 1980-е годы, когда усилия государства по восстановлению собственного рынка привело к еще большему снижению цен.

И даже если члены ОПЕК, включая Иран, согласуют замораживание производства и будут его придерживаться, Саудовская Аравия все еще может проиграть. Любой устойчивый рост цен на нефть выше 50 долларов за баррель будет способствовать наращиванию объемов производства западных стран, не входящих в ОПЕК.

Другими словами, вполне вероятно, что любые ограничения для ОПЕК будут просто играть на руку производителям, не входящим в ОПЕК, особенно Соединенным Штатам, где тысячи запечатанных нефтяных скважин могут быть введены в эксплуатацию сравнительно быстро, если появятся признаки устойчивого роста цены.

Конкурентная среда диктует Саудовской Аравии условие качать на максимуме возможностей. В долгосрочной перспективе в этом тоже есть смысл. При нынешних темпах добычи у Саудовской Аравии нефтяных резервов хватит на 60-70 лет. В виду международной озабоченности по поводу изменения климата, а также из-за того, что электрические автомобили быстро находят долю на рынке, Эр-Рияд может столкнуться с риском того, что к середине столетия у него будет 100 миллиардов баррелей нефти, которые никому не нужны. Решение состоит в том, чтобы продавать сейчас и финансировать попытки создания менее нефтезависимой экономики.

В результате, несмотря на растущий спрос на нефть в Китае и Индии, огромные запасы будут продолжать удерживать цены на уровне не намного большем, чем 50 долларов за баррель, по крайней мере, в среднесрочной перспективе. Для азиатских импортеров нефти это очень хорошая новость, но в меньшей степени это обрадует спекулянтов, которые делают ставки на бычий тренд нефтяного рынка.

South China Morning Post

Азербайджан может предоставить Ирану резервуары для хранения газа

Азербайджанская государственная нефтяная компания SOCAR может предоставить Ирану резервуары для хранения газа, сообщил управляющий директор компании Ровнаг Абдуллаев.

Чиновник добавил, что Иран может хранить 1-2 млрд. кубометров газа на объектах компании SOCAR.

"У Ирана имеются проблемы со снабжением газа в северных регионах, в зимний период. Иранская сторона сильно заинтересована в использовании наших газовых хранилищ для закачки газа в них в летнее время и поставок газа в его северную часть в зимний период», - заявил Абдуллаев. "Мы уже увеличили пропускную способность наших хранилищ газа до 3,5 млрд. кубометров, но у нас есть возможность увеличить его более чем до пяти миллиардов кубических метров", - заверил чиновник.

Работы по реконструкции и расширению газохранилищ в Азербайджане будут проведены с этой целью, а также будут разработаны новые газовые скважины и существующая инфраструктура будет модернизирована, отметил представитель азербайджанской компании.

В Казахстане пройдет выставка иранской промышленности

В казахстанском городе Чимкент, с 3 по 6 октября 2016 года, пройдет эксклюзивная выставка иранской промышленности, сообщается на сайте Организации по продвижению торговли Ирана (TPO).

Промышленную, горнодобывающую и строительную технику, грузовые автомобили, электрооборудование, бытовую технику, медицинское оборудование, гигиенические и косметические средства, производственные и перерабатывающие линии и оборудование, механизмы пищевой промышленности и садоводства, а также инженерно-технические услуги в некоторых сферах, продемонстрируют на выставке иранские производители.

Казахстан является одним из основных направлений экспорта Ирана в Центральной Азии. Хорошие политические отношения между странами, а также легкий доступ на рынки друг друга через автомобильный, железнодорожный, воздушный и морской транспорт, создают очень высокий потенциал для расширения торговых связей между двумя странами.

Чимкент является столицей Южно-Казахстанской области и третьим по численности населения городом страны после Алма-Аты и Астаны.

Минтруд планирует дополнительно помогать мамам, дважды родившим до 30 лет

Анжелика Кавалерова

В Минтруде высказали идею о том, чтобы делать поощрения молодым мамам, родившим двоих детей в возрасте до 30 лет. Также ведомство сделало выводы о программе материнского капитала.

Минтруд запланировал отдельную статью расходов на то, чтобы делать поощрительные выплаты женщинам, которые успели родить двоих детей до 30 лет. В рамках Восточного экономического форума глава министерства Максим Топилин заявил, что повышение возраста, в котором женщины рожают первого ребенка, сейчас является основной проблемой, так как это плохо влияет на демографические показатели.

Однако он отметил, что рождение ребенка после 30 лет не является чем-то отрицательным. «Но, конечно, с точки зрения здоровья матери и возможности рождения третьего-четвертого ребенка лучше, когда женщина рожает двух детей до 30 лет», - подчеркнул он, передает РИА Новости

Поэтому для увеличения суммарного коэффициента рождаемости необходимо будет принимать дополнительные меры.

Топилин также рассказал о том, что материнский капитал не будет упразднен, так как за время его существования эта программа стала самой эффективной мерой долгосрочного материального стимулирования. По его словам, маткапитал будет только улучшаться.

Материнский капитал — действующая в России с 2007 года мера поддержки семей, в которых родился второй или последующий ребенок. Использовать средства материнского капитала можно на улучшение жилищных условий, обучение ребенка, пенсионное обеспечение матери или оборудование квартиры для ребенка-инвалида.

В регионах обманутые дольщики идут на отчаянные акции протеста

Есения Мартынова

В Саратове люди, которые несколько лет не могут получить квартиры, готовы начать голодовку. Они уже в знак протеста заселились в недостроенную девятиэтажку. А в Омске пенсионерка приковала себя наручниками к приемной президента РФ.

Уже неделю саратовчане, которые в течение 9 лет ждут законные квартиры, обитают в недостроенной многоэтажке. В доме, расположенном по 2-му Товарному проезду Октябрьского района, люди обустроили свой быт, собираются установить мойку. Многим из них уже некуда идти - это единственное пристанище.

Люди устали от пустых обещаний властей привлечь к ответственности застройщика, а потому готовы на отчаянные меры. Если в ближайшее время никаких решительных действий не будет предпринято, обманутые дольщики начнут голодовку.

Пока министр строительства и ЖКХ Дмитрий Тепин пообещал обманутым дольщикам найти инвестора, который будет готов достроить дом. Однако, он заявил людям, что возможно им придется еще вложить средства, чтобы все сложилось.

Тем временем в Омске пенсионерка приковала себя наручниками к приемной президента РФ. Женщина уже исчерпала все способы, чтобы заставить властей решить проблему обманутых дольщиков микрорайона «Ясная Поляна».

В ближайшее время обманутые дольщики «Ванта» в Ростове-на-Дону тоже готовы выйти на одиночные акции протеста. «Сколько мне еще ждать? Я потерял семью, живу на съемной квартире, сил больше нет. Вот пойду и лягу просто возле администрации, пока не сдохну от голода и холода, - поделился с «НИ» обманутый дольщик Николай Васильев. - Нет толка от всех этих митингов. Не знаю, как еще можно достучаться до наших чиновников. Только самые отчаянные меры и остаются».

Напомним, что вчера почти сто человек вышли к зданию Донской государственной публичной библиотеки. Обманутые дольщики уже 12 лет не могут получить свои квартиры. Как сообщали в ИА Regnum в Ростове-на-Дону около полутора тысяч человек пострадали от концерна «Вант», который принадлежит Валерию Чабанову. Долгое время он скрывался от правоохранителей в Таиланде. Но в феврале 2016 года его задержали сотрудники Интерпола и депортировали в Россию. Он обвиняется в похищении более 300 млн рублей. Сейчас он ждет решение суда в СИЗО.

По данным минсельхоза, всего 300 тонн плодоовощной продукции экспортировал Кыргызстан с начала года. Об этом сообщил вице-премьер-министр Кыргызской Республики Олег Панкратов на совещании с руководителями профильных государственных органов по вопросу разработки методологии учета товаров и товарооборота со странами ЕАЭС.

«За январь-июнь 2016 года нашими крестьянами произведено на 138,3 % овощей больше, чем за этот же период прошлого года. Такая же ситуация с бахчевыми культурами и фруктами. При этом по данным министерства сельского хозяйства, пищевой промышленности и мелиорации из страны экспортировано лишь 300 тонн плодоовощной продукции. Очевидно, что данные цифры не отражают реального положения дел с экспортом. Связано это в первую очередь с отсутствием методологии учета товаров, дающей точные данные по объему торговли со странами ЕАЭС», – сообщил Олег Панкратов.

Первый заместитель председателя Национального статистического комитета Кыргызской Республики Азамат Оросбаев отметил, что разница в цифрах обусловлена тем, что в рамках присоединения Кыргызской Республики к Евразийскому экономическому союзу таможенные посты на кыргызско-казахстанской границе сняты.

«Теперь учет ведется на основе отчетов, предоставляемых предпринимателями. Однако субъекты бизнеса, к примеру, работающие по патенту, не обязаны предоставлять отчеты. Таким образом, лишь часть товарного потока, проходящего через границу, находит свое отражение в статистических данных. Отсюда и разброс в данных по экспорту», - сказал первый заместитель главы Национального статистического комитета.

Министр экономики Арзыбек Кожошев сообщил, что создана межведомственная рабочая группа по разработке методики учета товаров, которая будет способна отражать реальные показатели экспорта и товарооборота со странами ЕАЭС.

По итогам совещания вице-премьер-министр Олег Панкратов поручил в недельный срок завершить разработку методологии учета товаров и товарооборота со странами ЕАЭС.

В общем объеме импорта в Кыргызстан из стран ЕАЭС больше 50% составляют товары из Казахстана. Об этом сообщил первый секретарь посольства Казахстана в Кыргызстане Нурлан Ешкеев на бизнес-форуме Кыргызстан - Казахстан во вторник.

«За 6 месяцев 2016 года доля импорта стран-участниц ЕАЭС в общем объеме импорта в Кыргызстан составил более 44%. Из них 50,6% составляют товары из Казахстана. Поэтому мы с уверенностью можем смотреть в будущее и можем говорить, что казахстанские товары в Кыргызстане очень популярны, конкурентоспособны. По мнению нашего посольства, на это влияет прежде всего логистика, правильно взвешенная денежно-кредитная политика нашего правительства, которое своими действиями простимулировала экспорт», - сказал Н.Ешкеев.

Он отметил, что по итогам 2015 года торговый оборот между Кыргызстаном и Казахстаном составил более 650 млн долларов.

«Отмечается некоторое снижение объемов, но есть тенденция к продвижению. Во всем мире сейчас существует негативная тенденция», - добавил первый секретарь посольства РК в КР.