Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Регионы получат 3,7 млрд руб. на частичную компенсацию оплаты взносов на капитальный ремонт

Подписано постановление Правительства о выделении средств на компенсацию оплаты взносов за капитальный ремонт. Согласно документу, разработанному Минстроем России, регионы получат дополнительные средства на частичную компенсацию оплаты взносов на капитальный ремонт отдельным категориям граждан старшего поколения.

Совокупный объем средств составит около 3,7 млрд руб. Финансирование регионов будет осуществляться на основании заявки от субъектов РФ.

Для получения целевых средств регионы обязаны предоставить в Минстрой России до 1 октября 2016 г. заявку и копию закона субъекта РФ, предусматривающего частичную компенсацию оплаты взносов за капитальный ремонт гражданам старше 70 лет. Не использованные в текущем году средства регион будет обязан вернуть в федеральный бюджет.

Напомним, что отдельным категориям граждан, а именно пожилым людям в возрасте старше 70 и 80 лет, проживающим одиноко или в семье с неработающими гражданами пенсионного возраста, предоставляется компенсация взноса на капремонт в размере 50% или 100% соответственно.

Предоставление компенсации не освобождает граждан от оплаты взноса -в квитанциях начисленные суммы указываются в размере 100%. Отдел социальной защиты возмещает расходы в форме ежемесячной денежной компенсации в установленном законодательном порядке конкретно по соответствующей категории льготников.

Постановление опубликовано на сайте Правительства Российской Федерации.

Как прошла олимпиада мегаполисов, расскажут на пресс-конференции

Такие соревнования проходят в столице впервые. Они собрали школьников из 22 крупнейших столиц и городов мира.

Об организации и проведении олимпиады мегаполисов расскажут на пресс-конференции, которая пройдёт 9 сентября. В ней примут участие директор Центра педагогического мастерства Иван Ященко, школьники и тренеры команд.

Прямую трансляцию пресс-конференции смотрите на этой странице в 10:00.

Олимпиада крупных городов и столиц мира проходит в Москве впервые с 4 по 9 сентября. На состязания собрались школьники из 22 крупнейших столиц и городов мира: Берлина, Милана, Москвы, Пекина, Хельсинки, Абу-Даби, Санкт-Петербурга, Минска, Тель-Авива, Риги, Еревана, Будапешта, Белграда, Джакарты, Бишкека, Лейпцига, Нью-Дели, Софии, Алма-Аты, Таллина, Астаны, Дюссельдорфа. Они соревновались в знании информатики, математики, физики и химии на площадках четырёх столичных школ.

5 сентября команда Москвы выиграла блицтур — интеллектуальную разминку перед основными турами олимпиады. На следующий день четыре школы принимали участников первого тура — знатоков информатики, химии математики и физики. А 7 сентября в этих же школах прошёл второй тур.

Для школьников организаторы приготовили не только испытания, но и интересную культурную программу. Ребята отправились в квест-тур по Москве, узнали об истории и культурном наследии России и её столицы, побывали в музеях, на выставках. Они также примут участие в мероприятиях Дня города.

Россия. Весь мир. ЦФО > Образование, наука > mos.ru, 9 сентября 2016 > № 1915921

В наши Вооруженные силы проник «Спрут»

Второй международный военно-технический форум «Армия-2016» в подмосковных Кубинке и Алабине открывает двери для посетителей

С сегодняшней пятницы и по воскресенье войти сюда можно будет не по пропускам для специалистов, а по обычным билетам. Побывавший в один из первых дней работы форума репортер «Труда» оценил размах мероприятия. Прекрасная возможность вспомнить день вчерашний и заглянуть в ближайшее будущее нашей армии. И в который раз молча, про себя, пожалеть: эх, это бы все — да нашим дедам в 1941-м...

Как констатировал лично открывший форум министр обороны России Сергей Шойгу, своих участников прислали 80 стран, причем каждая вторая из них представлена официальной делегацией. Впервые на 600 тысячах кв. м «Армии-2016» развернуты масштабные белорусская, казахстанская, армянская, пакистанская, малайзийская национальные экспозиции. Как и прежде, не посчитали возможным проигнорировать событие государства, последовательно поддерживающие антироссийские санкции: на стендах можно видеть немецкие, ирландские, французские изделия.

Но, конечно, доминирует как в павильонах, так и на площадках статической экспозиции отечественная продукция. Среди самых интересных новинок российской оборонки — модернизированная самоходная противотанковая пушка «Спрут» (фактически аналог легкого танка с цифровой системой стрельбы). В общем, посмотреть есть на что: к форуму специа-льно открылись сектор военно-космических сил России, Партизанская деревня и зона исторических реконструкций.

Мы расскажем о некоторых любопытных новинках, но все же следует признать: громких премьер ждать от «Армии-2016» не стоит. По сравнению с первым форумом он изменился минимально. Видимо, с самого начала попал в точку, удачным образом сочетая формат красочного шоу, деловой площадки и отраслевой выставки. Главное же, ради чего в эти выходные следует выбраться на «Армию-2016» — так называемые демонстрационные показы. Туда и от парковок, и от центральной площадки отвезут шаттлы (необходимые маршруты лучше уточнять у многочисленных волонтеров). Причем, начинать рекомендуем с полигона в Алабине, а не с аэродрома в Кубинке. Дорога в авиакластер, тем более в выходной день, займет больше времени, а показывают там программы и без того известнейшие пилотажные группы «Стрижи», «Русские Витязи», «Беркуты» и «Соколы России».

То ли дело водный и сухопутный полигоны! Во-первых, они находятся по соседству. И если наскучит на берегу Комсомольского озера, своим ходом можно перебраться на трибуну. Во-вторых, при желании можно наслаждаться обеими площадками сразу. Здесь перед зрителями разыграется качественная инсценировка хорошо поставленного боя: с десантно-штурмовыми лодками и многоцелевыми катерами, судами-амфибиями, стрелками-водолазами и понтонной переправой. «Хорошие парни» обязательно победят, а помогут им в этом с суши танки, бронетранспортеры и десант. Ура, мы ломим — гнется ворог... Что, собственно, и требовалось доказать.

Кстати

Билеты

Входные билеты: в парк «Патриот» и на полигон «Алабино» — 600 рублей, на аэродром «Кубинка» — 250 рублей. Детям до 14 лет и льготникам — бесплатно.

Как добраться

На личном транспорте — по Минскому или Киевскому шоссе до указателей «Парк Патриот» (парковка платная, талоны стоимостью от 500 до 1500 рублей следует приобретать заранее!).

Электропоездом: с Белорусского вокзала — до станций «Голицыно» или «Кубинка»; с Киевского вокзала — до станции «Селятино». Далее от платформ — шаттлами форума.

Бесплатным автобусом форума — от ст. метро «Парк Победы».

Дмитрий Анохин, Московская область

Узбекский плов в предвыборном котле

После кончины президента Узбекистана Ислама Каримова в стране возник фактор неопределенности при переходе власти

8 сентября узбекский парламент назначил Шавката Мирзиёева врио президента страны до выборов, которые должны состояться в течение трех месяцев. Ислама Каримова западные политики считали диктатором, но при этом отдавали ему должное за последовательную борьбу с мусульманскими радикалами. Ведь рядом на костре войны давно греют руки талибы и ИГИЛ. От того, сумеет ли преемник справиться с местным экстремистским подпольем, зависит мир не только в Средней Азии.

Для России это более чем очевидно. Неслучайно Владимир Путин срочно внес изменения в рабочий график, прилетел в Самарканд и почтил память ушедшего лидера. Несмотря на разные периоды российско-узбекских отношений и подчеркнутую многовекторность внешней политики, Каримов четверть века оставался гарантом стратегического диалога с Москвой. На встрече с узбекским премьером Шавкатом Мирзиёевым наш президент подчеркнул, что Россия сделает все возможное, чтобы «поддержать путь нашего взаимного развития». На что получил заверения узбекской стороны, что наши отношения «были, есть и будут стратегическим партнерством и союзничеством».

Тем не менее, фактор неопределенности при переходе власти сохраняется. США, Китай, Евросоюз, мусульманский мир не остаются в стороне и пытаются дергать за свои нити влияния. Западные СМИ бесцеремонно пишут о смерти Каримова, руководствуясь привычным принципом «о покойнике либо плохо, либо ничего».

«Смерть Ислама Каримова, который правил Узбекистаном как диктатор с неограниченной властью, наступила с подобающей степенью загадочности», — иронизирует бывший советник главкома ВС США и НАТО в Афганистане Эндрю Пик в The Wall Street Journal. — Для американцев Каримов представлял собой дилемму. После 11 сентября он был союзником США в войне против террора и разрешил американцам пользоваться очень нужной узбекской авиабазой. Но затем поссорился с США, которые подвергли его санкциям, закрыл авиабазу и повернулся к России«. Аналитик полагает, что «если бы Каримов продержался немного дольше, то его могли вновь пригласить в Белый дом». Хотя совсем не факт, что даже в этом случае гипотетический визит за океан состоялся бы. В последние годы узбекский лидер по внешней политике жестко отстаивал курс на независимость и равноудаленность от центров силы.

«Пришел конец одному из самых жестоких диктаторов на свете, человеку, который когда-то велел сварить своего противника заживо» — это уже цитируем The Financial Times. — Кто бы ни стал новым лидером, он вряд ли будет менее авторитарным правителем". В итоге Запад окажется перед прежней дилеммой: что ставить выше — стратегические интересы или либеральные принципы и борьбу за права? "В щекотливой обстановке Центральной Азии геополитика, вероятно, одержит верх«,- логично подытоживает обозреватель газеты.

Французская Le Figaro в материале «Вашингтон и Москва озабочены: кто придет после Каримова?» высказывает версию: узбекские элиты сами будут решать вопрос о преемнике, хотя и под внешним давлением. Газета отмечает, что визиту Путина в Самарканд предшествовала встреча министра иностранных дел Узбекистана с Дэниелом Розенблюмом, отвечающим в Госдепартаменте США за Центральную Азию. Сегодня Вашингтон откровенно вмешивается в процессы смены высшего руководства даже в таких лояльных странах, как Бразилия, поэтому не приходится ожидать, что американцы оставят в покое долго раздражавший их Узбекистан. Напрямую навязать своего ставленника достаточно сложно, но осложнить процесс извне они при определенных обстоятельствах могут попытаться. В этот непростой период можно ждать сюрпризов от радикалов из «Исламского движения Узбекистана» или «Исламского государства», где как раз усилились позиции выходцев из Средней Азии.

Однако назначение врио президента Мирзиёева, с которым двумя днями раньше встречался российский президент, демонстрируют приоритеты политики наших соседей.

В любом случае Узбекистан — состоявшееся государство, он может решить проблемы смены власти, исходя из своих национальных интересов. А если понадобится помощь для защиты от внешней агрессии, то даже приостановленное членство страны в ОДКБ дает право задействовать механизмы коллективной обороны. Так что Узбекистан имеет все шансы вступить в новый этап развития, укрепив связи с традиционными партнерами и сделав экономической реальностью проект «Шелковый путь».

Олег Шевцов

С 3 по 8 сентября на побережье высокогорного озера Иссык-Куль Кыргызской Республики прошли II Всемирные игры кочевников. В них приняли участие около 1000 спортсменов из 62 стран. Россию представили команды из Республики Башкортостан, Карачаево-Черкесской Республики, Красноярского края, Республики Татарстан, Свердловской области, Республики Хакасия, Челябинской области.

В соревновательную программу вошли конные скачки и состязания, фестиваль единоборств, национальные игры, состязания лучников из традиционного лука, спортивные состязания по национальным видам охоты, традиционные интеллектуальные игры. Помимо этого, были организованы многочисленные культурно-массовые мероприятия, в том числе фольклорный фестиваль «Кочмондор ааламы», фестиваль песчаных скульптур «Волшебный песок Иссык-Куля 2016», юрточный этногородок«Кыргыз айылы», фестиваль этнической культуры, различные конкурсы.

Одним из гостей II Всемирных игр кочевников стал популярный американский актёр, режиссёр и мастер боевых искусств Стивен Сигал.

Первое место в медальном зачёте заняла сборная Киргизии (25 золотых, 25 серебряных и 29 бронзовых), второе – команда Туркменистана (15-3-6), третье – представители Республики Казахстан (12-13-13). Российская команда стала четвёртой (12-5-10).

Отметим, что I Всемирные игры кочевников прошли в 2014 году. Идея их проведения принадлежит президенту Киргизии Алмазбеку Атамбаеву. Основная цель Игр – возрождение и сохранение культуры, самобытности и уклада жизни кочевых народов мира.

Дистрибьютор минеральных удобрений открыт в Белгородской области

8 сентября 2016 года в рамках ХХI межрегиональной специализированной выставки «БелгородАгро – 2016» состоялось торжественное открытие нового сбытового подразделения компании «ЕвроХим» - «Агроцентра ЕвроХим Белгород».

Мероприятие проходило на территории агрохимической базы в городе Новый Оскол.

В церемонии открытия приняли участие ведущие специалисты Минерально-химической компании «ЕвроХим», глава Новооскольского района Андрей Гриднев и более 100 почетных гостей – представителей сельскохозяйственной отрасли Белгородской области.

Старт работе нового Агроцентра дал руководитель Дивизиона Продажи EuroChem Group Терье Баккен: «Открытие Агроцентра в Белгороде – это очень важное событие для компании «ЕвроХим». Мы понимаем важность присутствия на рынке и прямого общения с конечными потребителями нашей продукции, благодаря которому мы можем развивать линейку нашей продукции с учетом потребностей сельхозтоваропроизводителей. Открытие «Агроцентра ЕвроХим Белгород» – это символ лидерства нашей Компании и успеха наших клиентов».

Затем все гости были приглашены на обзорную экскурсию по территории Агроцентра, во время которой эксперты «ЕвроХима» рассказали о возможностях дистрибуции, услуг по хранению, доставке и упаковке минеральных удобрений. Также гостей мероприятия ознакомили с современными возможностями тукосмешения, отбора и анализа почвенных образцов, агрохимического сопровождения и консультирования по передовым методам ведения сельского хозяйства, которые предлагает новый Агроцентр. Компания «ЕвроХим» первая на рынке предоставляет комплексные технологии питания растений.

Сейчас дистрибуторская сеть «ЕвроХима» в России и странах СНГ – это более 80 точек отгрузки продукции в России и свыше 13 000 тысяч клиентов в РФ и СНГ.

В Приморском крае гидрологическая обстановка остаётся сложная. Благодаря оперативной переброске сил и средств аэромобильной группировки МЧС России в Красноармейский и Дальнереченский районы, активных действий территориальных звеньев РСЧС удалось стабилизировать ситуацию, своевременно оказать помощь населению.

За прошедшие сутки от воды освободились более 200 жилых домов и свыше 2070 придомовых территорий в Дальнегорском городском округе и Ольгинском и Хасанском районах. Подтопление сохраняется в 24 населенных пунктах в 8-ми муниципальных образованиях края – Дальнереченском, Кавалеровском, Лазовском, Тернейском, Чугуевском, Красноармейском, Кировском районах и Лесозаводском городском округе. Всего 805 частных жилых домов и около тысячи приусадебных участков. Кроме того, в зону подтопления попало более 20 тысяч гектаров сельскохозяйственных земель.

Жители подтопленных домов в настоящее время расселены в пунктах временного размещения. В них организовано трёхразовое питание, имеются необходимые предметы первой необходимости, оказывается медицинская и психологическая помощь. На данный момент в ПВР размещены более 300 человек.

Силами ремонтных бригад с применение высокопроходимой техники и авиации МЧС России была восстановлена связь в 4-х населенных пунктах: Нордост, Фурмоновка, Молдованка Ольгинского района и Верхняя Бреевка Чугуевского района. Ведутся работы по подключению оставшихся 11 населенных пунктах края. Также восстановлено энергоснабжение в селах Мельничное Красноармейского района и Поляны Дальнереченского района. Вертолётом Ми-8 МЧС России с применением внешней подвески была доставлена опора ЛЭП в Тернейском районе для проведения необходимых ремонтных работ и восстановления линий электропередачи.

Сотрудниками аэромобильной группировки МЧС России организована адресная помощь населению по восстановлению подворий. Проводится подомовой обход. В жилые пода, где вода ещё не ушла, людям доставляются продукты питания, вода. При необходимости медикаменты. В жилых домах, освободившихся от паводка, спасатели и пожарные помогают жителям убрать мусор, вынести вещи для просушки, отремонтировать заборы и надворные постройки. На особом контроле дома, в которых проживают пожилые люди, инвалиды, многодетные семьи и одинокие люди. Только за прошедшие сутки силами МЧС России была оказана помощь владельцам 114 подворий. Произведена откачка воды из подвалов 7 придомовых территорий. Вывезено более 40 тонн мусора.

Кроме этого, спасателями проводится разбор завалов на реках, для защиты мостовых сооружений от паводковых вод и проведения необходимых ремонтных работ, расчищаются русла. Вместе с тем, выполняются работу по укреплению берегов, за сутки дамбы усиленны на протяжении 80 м, нарастающим итогом более 1,7 км.

Около 600 человек были переправлены на плавательных средствах в местах организованных 10 временных переправ, где организовано дежурство спасателей, сотрудников ГИМС. Авиацией МЧС России также за стуки было перевезено более 80 человек, свыше 16 тонн груза. Выполнено 26 полётов, время, налёт составил около 21 часа. В целях оказания помощи пострадавшему в результате стихийного бедствия населению на территорию Приморского края из резерва МЧС России доставлено более 90 тонн гуманитарной помощи.

Выездными бригадами Роспотребнадзора продолжается контроль качества питьевой воды. Также осуществляется контроль за неорганизованными источниками водоснабжения, расположенными в сельской местности. Исследовано 20 проб воды, из них 5 проб не соответствуют санитарным нормам (с. Уборка, п. Рудный, с. Устиновка, г. Дальнегорск). Продолжаются работы по очистке и дезинфекции территорий, освободившихся от воды. На водозаборах введена дополнительная водоподготовка, гиперхлорирование.

В целях профилактики началась вакцинация населения. За сутки медицинскими работниками против гепатита А, брюшного тифа, дизентерии, гриппа вакцинировано более 7 тыс.человек.

В центре управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Приморскому краю организована работа телефона «Горячей линии», на который на сегодняшний день поступило более тысячи звонков от населения.

Психологи Дальневосточного и Сибирского филиалов Центра экстренной психологической помощи МЧС России, различных подразделений МЧС России федерального округа, а также подсистемы РСЧС оказывают необходимую психологическую помощь и поддержку пострадавшему населению. За сутки помощь была оказана в 83 случаях, всего с начала паводка – 1061 случай.

Вместе с тем в населенных пунктах продолжает работу комиссия по оценке ущерба и подготовке документов для оказания пострадавшим гражданам материальной помощи. За счет федерального бюджета произведены выплаты уже 80 людям, ещё около 400 человек получили материальную помощь из краевого бюджета.

Для координации действий сил и средств в Дальневосточном региональном центре МЧС России и Главном управлении МЧС России по Приморскому краю развернуты оперативные штабы, на месте работают оперативные группы МЧС России. Организовано взаимодействие с органами власти края и местного самоуправления.

В Приморском крае развернута группировка сил и средств составляет около 19 тысяч человек, более 1500 единиц техники и 157 плавсредств, в том числе от МЧС России - 5648 человек, 424 единицы техники и 149 плавсредств.

9 сентября 2016 года на космодроме Байконур стартовал заключительный этап подготовки основного и дублирующего экипажей транспортного пилотируемого корабля «Союз МС-02» к полёту на Международную космическую станцию.

В соответствии с графиком подготовки в монтажно-испытательном корпусе площадки 254 экипажи провели первую тренировку в корабле «Союз МС-02». Члены основного и дублирующего экипажей прошли вводный инструктаж по мерам безопасности и ознакомились с порядком работы экипажей, а также провели «примерку» космического корабля: проверили работоспособность систем радиосвязи, ознакомились с размещением грузов, а также померили скафандры, проверив их на герметичность.

В состав основного экипажа корабля входят космонавты РОСКОСМОСА Сергей РЫЖИКОВ, Андрей БОРИСЕНКО, астронавт НАСА Роберт Шейн КИМБРОУ. Дублирующий экипаж: космонавты РОСКОСМОСА Александр МИСУРКИН и Николай ТИХОНОВ, астронавт НАСА Марк ВАНДЕ ХАЙ.

Старт пилотируемого корабля новой модификации «Союз МС-02» запланирован 23 сентября в 21:17 мск.

Доклад о развитии конкурентной политики России будет направлен Совету глав правительств СНГ

Такое решение принял Экономический совет Содружества Независимых Государств (СНГ) 9 сентября 2016 года в Москве.

Опыт России по развитию конкурентной политики и о роли антимонопольных органов в решении социально-экономических задач представил замглавы ФАС Сергей Пузыревский.

В начале своего выступления он привел этапы становления конкурентного законодательства.В марте этого года исполнилось 25 лет со дня принятия Закона РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках».

«Стоит отметить, что все институты, заложенные в этом законе, сохранились с тех пор. За прошедшее время изменились только механизмы их реализации», - сказал Сергей Пузыревский.

С принятием в 2006 году Федерального закона «О защите конкуренции» начался современный этап развития антимонопольного законодательства. Он унифицировал правовое регулирование отношений как на товарных, так и финансовых рынках, при этом сохранил определенные различия их функционирования.

За прошедшее время было принято четыре антимонопольных пакета, принятие которых обеспечило признание ОЭСР конкурентного законодательства и политики России соответствующим высоким стандартам этой авторитетной международной организацией.

Следует обратить внимание, что неизменными стратегическими партнерами ФАС России на протяжении многих лет являются антимонопольные органы других государств – участников СНГ, приоритетом является работа в рамках

Межгосударственного совета по антимонопольной политике (МСАП), который был образован в 1993 году. Основная задача этого органа – экономическая интеграция путем сближения национального конкурентного законодательства и практика его применения государствами – участниками СНГ.

В продолжение своего выступления Сергей Пузыревский затронул тему полномочий ФАС России. Последние изменения произошли в прошлом году, когда были переданы полномочия по тарифному регулированию и в сфере государственного оборонного заказа.

«Законодательные и институциональные изменения, произошедшие в России в сфере конкурентной политики в последние годы, могут представлять значительный интерес для использования в опыте государств – участников СНГ», - заключил Сергей Пузыревский.

В свою очередь, Председатель Исполнительного комитета СНГ – Исполнительный Секретарь СНГ Сергей Лебедев положительно оценил работу МСАП, в рамках деятельности которого был подготовлен доклад.

С 18 по 31 сентября на онлайн-площадке nashe.profi.travel пройдет всероссийская туристическая выставка «Знай Наше!» - выставка о туризме в России для профессионалов рынка. Ожидается, что выставка соберет до 3000 турагентств со всей России и стран СНГ.

Тренд на увеличение объема туристических потоков внутри России продолжается уже второй год. Причем растут как летние, так и зимние направления. Москва, Санкт-Петербург и Красная поляна прочно занимают лидирующие позиции по зимнему отдыху у российских туристов: у этих направлений зачастую спрос превышает предложение.

Но есть множество регионов, горнолыжных курортов, санаториев, экскурсионных продуктов, которые еще не известны ни организованным туристам, ни турагентам. На выставке будут представлены регионы и маршруты, куда уже этой зимой могут отправиться российские туристы. Это экскурсионные программы на русский север, экскурсии на родину Снегурочки - в Кострому - и к Деду Морозу в Великий Устюг, поездки по Золотому кольцу, чтобы увидеть сказочное снежное убранство старинных городов, круизные маршруты.

Еще одна задача, которую призвана решить онлайн-выставка «Знай Наше! Зима 2016/2017» - загрузка мест размещения в межсезонье. На выставке пойдет речь о турпрограммах и видах отдыха, которые пока испытывают недостаток туристов в межсезонье, такие как санаторно-курортное лечение осенью и зимой, горячие источники.

Для справки:

Выставка «Знай Наше!» пройдет уже в пятый раз. В прошлом году осенне-зимнюю выставку посетили почти 3000 профессионалов туризма из всех уголков России. Перед ними выступили туроператоры, представители регионов, отельеры

21 сентября в рамках проекта в Москве на выставке «Отдых/Leisure» Федеральное агентство по туризму и Profi.Travel проведут круглый стол «Знай Наше: основные тренды въездного туризма в России» (конференц-зал павильона №8 ЦВК «Экспоцентр»). Видеотрансляция круглого стола для сотрудников туристических компаний России и СНГ будет проходить на сайте выставки.

США ополчились на Мосул

США готовят наступление на иракский Мосул

Инна Сидоркова

Возглавляемая США коалиция по борьбе с «Исламским государством» готовит новое наступление против исламистов в октябре, на этот раз штурму подвергнется иракский Мосул. Союзники были вынуждены отказаться от похода на сирийскую Ракку силами курдского ополчения после турецкого вторжения в Сирию, заявил командующий коалицией Стивен Таунсенд. Штурм миллионного города неизбежно повлечет большие потери среди атакующих и мирного населения, считают эксперты.

Наступление на город Мосул — по сути, вторую столицу запрещенной в России террористической группировки «Исламское государство» (ИГ) — начнется до конца октября, рассказал The Wall Street Journal новый командующий объединенными силами возглавляемой США международной коалиции против ИГ Стивен Таунсенд. Он дал интервью в своем офисе на базе в Багдаде. Генерал сказал, что наступление на Мосул будет «осадой», а союзникам предстоит «длинный и трудный бой». Как пишет издание, Вашингтон уже направил в Ирак дополнительно 400 военнослужащих в поддержку местным силовикам.

Таунсенд подчеркнул, что прежний план коалиции по освобождению сирийской столицы «Исламского государства» — города Ракки — был отложен из-за обострения отношений между Турцией и поддерживаемыми США силами самообороны сирийских курдов (YPG).

YPG отказались от наступления на Ракку после вторжения турецких военных в Сирию в августе.

По оценкам Таунсенда, сейчас в Мосуле находятся от 3 тыс. до 4,5 тыс. боевиков, треть из которых не сложит оружие. При этом генерал подчеркнул, что только часть террористов готова стоять насмерть. По мнению американского военного, многие из них носят при себе сразу два флага — «Исламского государства» и Ирака, чтобы поднять любой из них, когда понадобится спасти свою жизнь.

Ранее правительство Ирака заявляло, что планирует взять Мосул до конца текущего года. В августе иракская армия полностью освободила важный стратегический город Аль-Киара. Это стало ключевым шагом на пути к Мосулу, напоминает WSJ. По данным издания, сейчас в Ираке более 5 тыс. военнослужащих США.

Исламисты взяли под контроль суннитский Мосул с населением около миллиона человек еще летом 2014 года. Они захватили огромные запасы оружия иракской армии и денежных резервов правительства страны. Второй по величине город Ирака был столицей самопровозглашенного халифата, пока лидеры исламистов не переехали в Ракку.

Сроки проведения операции по освобождению Мосула постоянно сдвигаются с тех пор, как центральное командование США заявило в феврале 2015 года, что битва за город начнется весной. От такого плана быстро отказались из-за состояния вооруженных сил Ирака и политической ситуации в стране. В течение следующих месяцев военные и дипломаты США настаивали, что перед штурмом Мосула нужно как следует подготовить иракскую армию, а также наладить сотрудничество между различными этническими и конфессиональными группами в стране.

В Багдаде отказались подтвердить WSJ даты начала наступления на Мосул. «Дата не будет объявлена до начала операции по соображениям безопасности», — сказал Саад аль-Хадитхи, пресс-секретарь премьер-министра Ирака Хайдера аль-Абади. На пресс-конференции в конце августа аль-Абади говорил, что он рассчитывает на изгнание «Исламского государства» из Мосула до конца года.

Командующий по борьбе с терроризмом вооруженных сил Ирака генерал Маан аль-Саеди также рассказал о возможном наступлении в октябре и назвал предстоящий штурм Мосула «последней битвой» с ИГ. «Это вопрос выживания для противника», — подчеркнул он.

В ожидании штурма Мосул превращен в город, окруженный укреплениями, тоннелями и нашпигованный самодельными взрывными устройствами. Гражданские лица будут использованы в качестве живого щита, а само положение дел в мегаполисе представляет собой «гуманитарный кошмар», пишет WSJ.

По мнению руководителя Центра Азии и Ближнего Востока Российского института стратегических исследований Елены Супониной, цели Багдада и Вашингтона совпадают. Для уходящей администрации Барака Обамы очень важно добиться хоть каких-то показательных побед либо в Ираке, либо в Сирии.

Как отмечает политолог, старший преподаватель департамента политической науки Высшей школы экономики Григорий Лукьянов, если рассчитывать, что битва за Фаллуджу — куда более мелкий иракский город — длилась порядка двух месяцев, то сражение за Мосул будет очень сложным и продолжительным.

«Сегодня это мощнейший опорный пункт, это центр нефтяного производства. Поэтому потеря Мосула для «Исламского государства» будет означать утрату не только репутационного влияния, как это было с Фаллуджей, но и реальные экономические потери. Также террористы утратят свою главную опору и военную базу в провинции Анбар, что может привести к тому, что «Исламское государство» может быть полностью выбито с территории Ирака как мощная военная сила», — рассказал Лукьянов.

На отношения США и Турции это не повлияет, так как иракские курды сегодня находятся в достаточно хороших отношениях с турецким правительством, считает востоковед Александр Сотниченко.

По его мнению, к участию в операции против «Исламского государства» в Мосуле помимо правительственных войск американцы привлекут шиитские формирования, а также иракских курдов.

Экс-руководитель Главного оперативного управления Генштаба Геннадий Макаров уверен, что Вашингтон если и будет проводить наземную операцию, то только руками союзников, а сам ограничится лишь воздушными ударами.

«Операция будет кровопролитной и долгой. При осаде города нападающая сторона всегда теряет в два раза больше. Американцам такие жертвы ни к чему, — объясняет Макаров. — Перед началом действий, как правило, сначала «обрабатывается» население. При помощи СМИ власти информируют жителей о том, что в городе будут проводиться военные действия. Открываются гуманитарные коридоры, через которые население может покинуть город в течение недели. Одновременно такую же информацию получает и обороняющаяся сторона. Боевики, конечно, сделают все, чтобы запугать и не выпустить людей, которые используются террористами как живой щит. И если город практически полностью в руках «Исламского государства», то никто оттуда не выйдет».

Потери не только среди военных, но и среди мирных жителей будут очень большими, констатирует генерал.

С ним согласен генерал-лейтенант, экс-заместитель главкома ВВС России по вопросам Объединенной системы ПВО государств — участников СНГ Айтеч Бижев.

«Вести боевые действия в городе очень затратно в плане потерь именно с наступающей стороны. И если боевиков в Мосуле примерно 4 тыс., то для проведения эффективной операции у нападающей стороны должно быть трех-четырехкратное превосходство. При этом военные должны окружить город, отрезать все дороги, пути подвоза боеприпасов, а также создать гуманитарные коридоры, как в Алеппо», — говорит Бижев.

Руководитель Центра военного прогнозирования Анатолий Цыганок отмечает, что американцы уже тратят на операцию в Сирии примерно $11–12 млн в сутки, а новое наступление в Ираке потребует еще бóльших расходов.

Приднестровье хочет в Россию

В чем причины указа президента Приднестровья об интеграции с Россией

Мария Баранова, Александр Братерский

Президент непризнанной Приднестровской Молдавской Республики (ПМР) Евгений Шевчук подписал указ о приведении законодательства республики в соответствие с российским. Юридически этот шаг означает движение в сторону интеграции с Москвой, однако эксперты рассматривают это как популистский ход в преддверии грядущих выборов и растущих прорумынских настроений в Молдавии.

В пятницу стало известно о том, что президент ПМР Евгений Шевчук подписал указ о создании комиссии по приведению законодательства республики в соответствие с российским законодательством. Указ, практической целью которого должно стать присоединение республики к России, проводится в рамках реализации итогов референдума сентября 2006 года. На нем 97,2% проголосовали за вхождение республики в состав России.

В Молдавии в то время референдум назвали «популистским», а Россия его итогов не признала. Что касается нового решения властей ПМР, то пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков оставил его без комментариев. Ранее высокие представители Кремля, в том числе президент страны Владимир Путин, заявляли, что признают территориальную целостность Молдавии и не собираются признавать Приднестровье.

По мнению Владимира Бессонова, депутата Госдумы от КПРФ (партия поддерживает независимость ПМР), «указ Шевчука является одним из проявлений тенденции к возвращению союзного пространства»:

«На территории стран СНГ центростремительные силы имеют место быть, несмотря ни на что. С моей точки зрения, это является одним из проявлений тенденции к возвращению союзного пространства».

Но если бы ПМР действительно решила войти в состав России, это было бы затруднительно с практической точки зрения. Непризнанная республика не имеет общей границы с Россией. С 2006 года Украина и Молдавия проводят политику экономической блокады самопровозглашенной республики. Действия Киева и Кишинева вызывают беспокойство Москвы. Владимир Путин неоднократно призывал власти обоих государств прекратить попытки контроля за импортно-экспортными операциями непризнанной республики. Россия ежегодно оказывает ПМР экономическую помощь в размере около миллиарда долларов.

Власти ПМР также неоднократно делали заявления о желании вступить в различные организации под патронатом России, такие как Таможенный союз, ЕАЭС, Евразийское экономическое сообщество, но не предпринимали никаких практических действий в этом направлении.

Внутриполитическая подоплека

На сегодня элита в республике расколота на две основные группы. Первая — команда Евгения Шевчука. Вторая — группа вокруг холдинга «Шериф», которому принадлежит серьезная часть экономических активов и рынков ПМР. Холдинг связан с партией «Обновление».

После победы на президентских выборах в 2011 году Шевчук победил на президентских выборах в Приднестровье не благодаря Кремлю, а скорее вопреки его стараниям. Он одолел президента ПМР Игоря Смирнова и ставленника холдинга «Шериф» — спикера парламента Анатолия Каминского. Во втором туре Шевчук получил 73,88%.

Однако после выборов новый президент вошел в конфликт с «Шерифом» и атаковал его активы, используя административные и силовые ресурсы. В ноябре 2015 года в республике прошли выборы в парламент — Верховный совет ПМР. Почти две трети парламента взяли сторонники группы «Обновление» и оппозиционные президенту кандидаты. Результаты выборов Москва признала.

По мнению местных СМИ, интеграционные указы Шевчука имеют внутриполитическое значение. В декабре в республике должны пройти президентские выборы, на которых нынешнему президенту, который возглавляет ПМР с 2011 года, придется тяжело, его рейтинг доверия стремительно падает.

Согласно недавнему опросу ВЦИОМ, за действующего президента хотят проголосовать лишь 14% избирателей. За его главного конкурента — председателя парламента Приднестровья Вадима Красносельского хотят проголосовать 25% респондентов.

Заместитель директора Института стран СНГ Владимир Жарихин считает, что СМИ несколько переоценивают значение указа о юридической интеграции Приднестровья в Россию.

«Москва остается основным экономическим партнером Тирасполя, поэтому адаптация законодательства связана с желанием минимизировать проблемы в сотрудничестве в первую очередь.

Да, они рассматривают это как один из этапов вхождения в состав Российской Федерации, но в этом вопросе две стороны, и пока Россия — принимающая сторона — этого не захочет, присоединение не состоится», — говорит Жарихин.

В правительстве Молдавии оценивает указ Шевчука как не имеющий юридических последствий в связи с тем, что он был принят неконституционными властями на основании незаконного референдума. При этом стоит отметить, что власти ПМР объявили о своем решении, в то время когда в самой Молдавии вновь набирают силу заявления о сближении с Румынией.

«В Молдавии сейчас активизировались силы, выступающие за присоединение страны к Румынии. Как мы помним, именно это стало причиной отделения Приднестровья, которое было не согласно с этим решением. Если эти силы возобладают, тогда, вероятно, да, ПМР уйдет в Россию», — указывает Жарихин.

Президент страны Николай Тимофти ранее заявлял, что молдавский язык необходимо переименовать в румынский, а жители Молдавии являются «этническими румынами».

Военные медики обсудили механизмы взаимодействия с субъектами РФ по вопросам медицинского освидетельствования призывников

9 сентября в рамках научно-деловой программы Международного военно-технического форума «Армия-2016» состоялся «круглый стол» на тему взаимодействия Минобороны России с субъектами Российской Федерации по вопросам охраны здоровья военнослужащих, ветеранов военной службы, членов их семей, а также граждан, призываемых на военную службу.

Организатором мероприятия выступило Главное военно-медицинское управление Минобороны России.

В работе «круглого стола» приняли участие представители центральных органов военного управления и должностные лица Министерства здравоохранения Российской Федерации, Правительства Москвы, Новосибирской, Волгоградской и Тульской областей, ООО «Ангстрем».

Участники дискуссии обсудили меры по совершенствованию медицинского освидетельствования граждан, призываемых на военную службу, в том числе направленные на своевременную передачу сведений об их состоянии здоровья в целях качественного вынесения заключения о категории годности к военной службе и оказания им медицинской помощи в дальнейшем, при прохождении военной службы.

Одним из результатов «круглого стола» стало решение о подписании пилотного проекта по формированию системы межведомственного обмена информацией о состоянии здоровья граждан, призываемых на военную службу, между Минобороны России и Правительством Москвы.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Церемонией награждения в конгрессно-выставочном центре парка «Патриот» завершился 8-й Международный конкурс военно-профессионального мастерства «Воин Содружества»

Сегодня завершился 8-й Международный конкурс военно-профессионального мастерства «Воин Содружества» среди солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по контракту в вооруженных силах государств-участников Содружества Независимых Государств (СНГ).

Церемония награждения победителей состоялась в конгрессно-выставочном центре парка «Патриот» Министерства обороны Российской Федерации. Участников конкурса поприветствовал и поздравил секретарь Совета министров обороны государств — участников Содружества Независимых Государств генерал-майор Юрий Дашкин.

Он отметил, что на этом конкурсе проверялись не только военно-профессиональные качества военнослужащих наших армий, но и интеллектуальные способности, творческие возможности каждого из них: «Мы хотим этим конкурсом показать, что каждый военнослужащий, как гражданин страны — это полноценная развивающаяся личность, способная не только выполнять задачи в боевой обстановке, но и в повседневной жизни», — подчеркнул генерал-майор Юрий Дашкин.

Абсолютным победителем Международного конкурса «Воин Содружества» признан российский военнослужащий сержант Александр Казаров, ему достался главный приз — скутер.

В этом году в конкурсе принимали участие команды от Вооруженных Сил России, Белоруссии, Таджикистана, Киргизии и Казахстана.

Первый конкурс «Воин Содружества» состоялся в 2009 году. По правилам, в каждую команду входят 4 военнослужащих по контракту, в том числе одна девушка. Статус международного конкурса «Воин содружества» получил в 2012 году.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

С 12 сентября для организации проезда пассажиров в аэропорт Жуковский экспрессы ОАО «Центральная ППК», следующие по Казанскому направлению, будут останавливаться на платформе «Отдых». Далее до аэропорта и обратно по заказу ОАО «Центральная ППК» будет организовано автобусное сообщение, сообщается в пресс-релизе ЦППК.

Экспрессы будут останавливаться на о.п. «Отдых» и следовать до Казанского вокзала по рабочим дням, начиная с 6:07 и до 10:07 каждые 30 минут, с 12:07 до 15:07 каждый час, с 15:37 до 19:07 каждые 30 минут, далее с 20:07 до 22:07 каждый час.

В обратном направлении с Казанского вокзала экспрессы будут делать остановку на о.п. «Отдых» с 7:38 до 11:08 каждые 30 минут, с 12:38 до 16:38 каждый час, с 17:08 до 20:38 каждые 30 минут, далее в 21:41, 22:38 и 23:38.

Среднее время в пути от Казанского вокзала до платформы «Отдых» составит 37 минут. Стоимость проезда экспрессами – 160 руб. Далее в аэропорт и обратно пассажиры смогут доехать на автобусах. Оплата автобусного трансфера осуществляется одновременно с приобретением разового билета на проезд в электропоезде. Стоимость проезда в автобусе составит 100 рублей, для детей до 7 лет – 25 рублей. Стоимость провоза багажа включена в стоимость предоставления услуги. В случае приобретения льготного билета на проезд в электропоезде оплата автобуса осуществляется в полном объеме.

В понедельник, среду, пятницу и субботу автобусы будут перевозить пассажиров от «Пл. Отдых» до аэропорта Жуковский c 7:50 до 10:50, в обратном направлении с 8:20 до 10:50 с интервалом движения – 30 минут, примерное время в пути – 20 минут; во вторник, четверг, воскресенье от «Пл. Отдых» до аэропорта Жуковский можно будет доехать с 17:20 до 20:50, в обратном направлении с 17:50 до 20:50 с интервалом движения – 30 минут, примерное время в пути – 20 минут.

Международный аэропорт Жуковский был официально открыт 30 мая. Однако регулярные полеты российских или зарубежных авиаперевозчиков из аэропорта начались спустя три месяца.

Как уже сообщал Gudok.ru, международный аэропорт Жуковский 12 сентября примет первый рейс, который выполнит национальный перевозчик Белоруссии – авиакомпания «Белавиа». Полеты будут осуществляться на воздушных судах Embraer 175. Регулярные рейсы по направлению Минск - Жуковский - Минск планируется выполнять ежедневно: по понедельникам, средам, пятницам и субботам - утренний рейс с вылетом из Минска в 08.15 и с вылетом из Жуковского в 10.20, в остальные дни – вечерний рейс с вылетом из Минска в 19.30 и с вылетом из Жуковского в 20.05.

Российские авиакомпании «Уральские авиалинии», «Ямал» и «ВИМ-авиа» на основании приказа Федерального агентства воздушного транспорта получили допуски на выполнение международных регулярных пассажирских перевозок из аэропорта Жуковский в Германию, Австрию, Болгарию, Венгрию, Чехию, Грузию, Казахстан, Китай, Таджикистан и Турцию.

Программа транспортного обслуживания аэропорта Жуковский в Подмосковье будет реализована в ближайшие 2-3 года. Об этом сообщил генеральный директор Корпорации развития Московской области Тимур Андреев в кулуарах презентационной зоны SPIEF Investment & Business Expo («Инвестмент Бизнес Экспо») в рамках Петербургского международного экономического форума.

«Любой знаковый проект дает импульс развития близлежащей инфраструктуры - это автобусы, маршрутки, все что только возможно. Задача коллегам поставлена. Я думаю, она будет решена в ближайшие 2-3 года», - сказал он.

Моментальная реакция

Дежурной по переезду хватило двух секунд, чтобы спасти два грузовых поезда и мост

Девять утра. С начала рабочего дня дежурной по переезду 1017-й км Галине Григорьевой прошёл ровно час. Поезда, как обычно, шли один за другим: участок Горьковской магистрали от Кирова на Пермь считается одним из самых загруженных на сети.

Сработала сигнализация… Галина Григорьева посмотрела на машины – всё в порядке, остановились. Посмотрела на перегон. Да, грузовой № 2040, который положено встречать, уже появился из-за поворота, из-за дальних деревьев, идёт на хорошей скорости. Но когда на прямой участок вывернул последний вагон, дежурная заметила, что из-под него поднимается пыль.

«Я раньше не видела сход колёсной пары у движущегося поезда, но поняла: это именно он. В голове пронеслась картинка: вагоны разлетаются на мосту, а там уже встречный, тоже грузовой, на подходе, – вспоминает Галина Григорьева эту минуту. – Не раздумывала вообще, что мне делать».

По инструкции у дежурного по переезду есть одна секунда, чтобы сорвать пломбу заградительной сигнализации, и ещё одна – нажать на кнопку.

Готово! Машинист в тот же миг должен был увидеть красный сигнал на пульте. Григорьева вызвала его по связи и скомандовала: немедленно остановиться! Дальше, как положено, звонки дежурному по станции, дорожному мастеру, диспетчеру дистанции пути.

Тормозной путь поезда пришёлся уже на переезд. Дальше – мост. Но, к счастью, грузовой уже сбрасывал скорость и тихо вползал на пролётное строение. Перед самым мостом укреплённые в колее контруголки направили колёсные пары, бороздившие путь. И поезд встал. А вдали был виден только что остановившийся встречный.

Потом при разборе выяснится: это действительно был сход колёсных пар одной из тележек предпоследнего вагона. Следы на путях показали: он произошёл в 3 км от того места, где его заметила дежурная, и не успел наделать бед. Сошедший вагон не повредил опоры контактной сети, а благодаря вовремя сброшенной скорости и мост, который меняли только в июле.

Поезд быстро расцепили. Прибывшим вскоре восстановителям потребовалось всего 20 минут, чтобы вернуть колёсные пары и вагон на путь.

«Монтёры нашей Кировской дистанции сказали мне, что я теперь настоящая железнодорожница, если пережила такое. Даже расстроилась: а до этого была ненастоящая? – улыбается Галина Григорьева. – Да, я работаю всего шестой год, но наша семья на железной дороге с довоенных лет».

Первым железнодорожником в семье был прадед Галины Андрей Власов – он работал начальником на разъезде Береговой в десятке километров от её села Чуваши. Бабушка Валентина Чиркова, почётный железнодорожник, руководила соседней станцией Рехино, мама Татьяна Шкляева трудилась разъездным кассиром. Здесь, в Кировской дистанции пути, монтёрами работали дядя Александр Чирков и тётя Анна Останина. Да, в жизни самой Галины после окончания школы было полтора нежелезнодорожных десятилетия – до тех пор, пока работавший на переезде односельчанин Владимир Костылёв не сказал, что скоро уходит на пенсию и в дистанции появится вакансия. И ещё что готов замолвить за Галину словечко – мол, знает её как очень ответственного и добросовестного человека. Остальному научат.

На селе железнодорожная профессия и престижна, и сулит такие заработки, которых поблизости больше просто нет. А тут до переезда всего-то несколько минут в электричке. Григорьева была счастлива, когда её приняли в Кировскую дистанцию пути. И не важно, что работа непростая. Случается спорить с водителями, призывать их к порядку. А зимой, когда начинаются снегопады, чистить настил и подходы. Но никогда за пять с лишним лет работы Галина не подводила руководителей и коллег.

«Её моментальная реакция спасла от тяжёлых последствий и поезд, и конструкции моста. Мы благодарны Галине Григорьевой за то, что она была внимательна и не растерялась, – сказал заместитель начальника Горьковской дороги по Кировскому территориальному управлению Александр Небольсин. – Дежурная по переезду представлена к поощрению».

А от 14-летнего сына Артёма Галина Григорьева услышала недавно, что он решил учиться на помощника машиниста. И одобрила: железная дорога – это, конечно, трудно, но место работы – самое достойное.

Николай Морохин

Финляндия отменяет ограничения на границе с Россией

Власти северной страны не собираются продлевать временное соглашение о границе, по которому северные погранпункты могли быть использованы только гражданами Финляндии, России и Белоруссии и членами их семей.

Ограничения на пунктах Салла и Райа-Йосепи в северной Финляндии вступили в силу 10 апреля сроком на 180 дней. Эта мера была введена для сокращения нелегальной миграции. Срок этого соглашения истекает в октябре 2016 года, пишет РИА Новости.

Как заявил министр внутренних дел Финляндии Паулу Рисикко, сейчас ситуация с беженцами нормализовалась, поэтому власти приняли решение снять ограничения.

Как сообщает телекомпания YLE, в конце 2015 года и в первые два месяца нынешнего года через лапландские погранпункты в Финляндию въехало более 1 700 просителей убежища, в основном выходцев из Афганистана, Сирии, Индии и Бангладеш. В марте 2016-го это явление полностью сошло на нет.

Зима и весна одновременно

Признаки геокультурного обновления в Европе

Тома Флиши де Ла Невилль - профессор по международным отношениям, Университет Париж IV Сорбонна, Франция

Резюме: Правящие элиты потерпели сокрушительное фиаско, потому что технократическое образование, опирающееся на юридические процедуры и финансовый менеджмент, сделало их неспособными понимать мир во всех его политических и культурных измерениях.

Невзирая на глубокий кризис идентичности, порожденный нигилистскими элитами, которые неспособны осмыслить проблемы и действовать во имя общего блага, во Франции начинается едва заметное обновление. И на периферии, и в центре государственной системы появились живые и энергичные социальные группы, способные вдохнуть в геокультурную среду новую жизнь. В реальности они лишь выигрывают от нынешнего беспорядка, поскольку предлагают обществу жизнеспособную альтернативу и таким образом добиваются растущего признания среди французского населения. Ускоряющийся упадок, как ни парадоксально, пробуждает геокультурную весну.

В Европе появились признаки перемен. Самый важный из них касается духовной сферы. Не могут же теоретические построения бесконечно противоречить действительности! Хотя человек, говорящий правду по телевизору, сразу объявляется провокатором – в царстве лжи истина действительно зачастую смахивает на провокацию, – ниспровергатели становятся популярными. Под давлением альтернативных источников информации традиционные СМИ утрачивают легитимность и поддержку. Они вынуждены апеллировать к иконоборцам, чтобы хоть как-то оставаться на виду.

Либеральные постулаты один за другим ставятся под сомнение и быстро утрачивают статус непреложных истин. Например, масштабные инвестиции в пропаганду гендерной идеологии в конечном итоге объединили разные слои населения на почве растущей убежденности в том, что ребенок должен расти в семье и воспитываться матерью и отцом, связанными между собой супружескими узами. Другой луч надежды в том, что самыми популярными книгами 2016 г. во Франции являются исследования, анализирующие исторические корни нации и предлагающие здравые решения насущных проблем. Короче говоря, «мертвые» элиты потерпели поражение в интеллектуальном сражении; их можно сравнить с защитниками французской монархии, которая проиграла битву идей в 1750 г., за 40 лет до революции. Стоит обратить внимание на появление начальных школ, колледжей и даже университетов, развивающихся параллельно государственной системе образования и предлагающих альтернативное обучение, результаты которого превосходят самые смелые ожидания. Геокультурная весна происходит не только в интеллектуальной сфере, но и в бизнесе. Многие предприятия предпочитают не укрупняться, чтобы сохранять гибкость, инновационный дух и креативность, не превращаться в заорганизованные и громоздкие структуры с раздутым управленческим аппаратом.

С политической точки зрения, исключение любой реальной альтернативы теми, кто монополизировал власть, вызывает беспокойство – не только потому, что демократия в этом случае кажется иллюзорной, но и из-за растущего отрыва профессиональных политиков от простых граждан.

Удаленные с телеэкранов политические дебаты переместились на улицы и в Интернет. Именно там теперь идут «передачи» о культурной, экономической, политической и духовной жизни. Из всего этого хаоса на низовом уровне появляются творчески мыслящие лидеры, утоляющие духовную жажду населения, доведенного до отчаяния правилами, установленными техно-нигилистами. Они пришли не для того, чтобы заполнить вакуум, но чтобы выполнить свою миссию: пока мертвые хоронят своих мертвецов, они отчетливо осознают, что только живые способны на передачу и развитие жизнеспособных идей.

«Живые элиты» возвращаются

Все закономерно: в мире, где одновременно происходит глобализация и развитие демократии, военные были обречены на вымирание. Конфликты все чаще имеют свойство растворяться в рыночной среде, и у высокопоставленных чиновников появляется «монополия на мышление», на которую не могут повлиять настроения кучки «безмозглых» военных, будто бы имеющих особую точку зрения и способных на что-то иное, кроме самой войны. В конце концов, у офицерской бюрократической верхушки изначально было преимущество, позволяющее не допускать пропаганду иного мировоззрения в военной среде.

Для технократов все сложилось не совсем так, как им хотелось. Неизбежное развитие либеральной демократии в действительности оказалось обманом зрения. Глобализация резко сбавила ход, и национальная идентичность снова дала о себе знать. А повсеместное открытие границ породило столкновение идентичностей и возвращение войн.

В состоянии ли гражданские элиты справиться с теми войнами, которые они непреднамеренно развязали? Смогли ли люди, претендовавшие на монополию духа и разума, использовать свое интеллектуальное превосходство, чтобы обеспечить мир? Ответ слишком очевиден. Они потерпели сокрушительное фиаско, потому что технократическое образование, опирающееся на юридические процедуры и финансовый менеджмент, сделало их неспособными понимать мир во всех его политических и культурных измерениях. Они потерпели крах, потому что действительность противоречила догмам. Несмотря на протесты высокопоставленных офицеров, развязывались бессмысленные войны, кончавшиеся военными победами и политическими катастрофами. Простые солдаты отдавали жизни из-за непростительных ошибок идеологов, или, что еще хуже, из-за циничных действий лоббистов, которые настаивали на ведении «ограниченных войн», позволявших наращивать экспорт оружия. В любом случае творческое мышление в это бедственное время явно не поощрялось. По крайней мере, это ясно видно на примере французских военных, которым хорошо известна знаменитая книга Марка Блока «Странное поражение» (издана в 1940 г.). Там описывается, как целая армия бюрократов неожиданно была разбита молодым поколением, которое удерживало инициативу на низовом уровне и по непонятным причинам решило не вести войну по правилам, которым их учили во французском военном колледже.

Как известно, полчища политтехнологов не способны понять реалии, когда они ослеплены идеологией. В последние годы внешняя политика погрязла в собственных противоречиях. Во Франции армейские чины быстро смекнули, что во главе государства находится верховный политтехнолог. В то же время страны, прошедшие эволюцию, отличную от нашей, выдвигали в национальные лидеры могущественного силовика – «князя войны». В качестве примера можно привести Россию и Владимира Путина.

Военным предельно ясно, что в неспокойное время верховный политтехнолог скорее всего проиграет в конкурентной борьбе «князю войны», понимающему, что происходит в политике. Не имея поддержки широкой общественности, политтехнолог временами вынужден рядиться в силовые одежды, чтобы вернуть доверие. В этом смысле ливийская кампания, несмотря на ее катастрофические геополитические последствия для Северной Африки и Европы, помогла президенту Саркози заручиться поддержкой народа: его рейтинги резко подскочили после первых же авиаударов. Президент Олланд усвоил этот урок и укрепил свое положение на политическом Олимпе, проведя военную операцию в Мали.

Проблема в том, что даже тупые военные «роботы», плохо разбирающиеся в чем-то, не связанном с ведением боевых действий, осознают, что войны в наши дни становятся инструментом для налаживания общественных связей. Внешняя политика подменяется военными операциями, поскольку у дипломатов нет четкого плана действий. Что делать с Мали? Провести выборы, которые магическим образом решат все проблемы. Что делать в Сирии? Пока воздержаться от выборов – иначе Башар Асад сразу будет переизбран на новый срок.

Военные катастрофы, порожденные неспособностью гражданского правительства проводить верный курс, вызывают закономерные вопросы в стане военнослужащих. Поскольку «гражданские» оказались недееспособны, настала очередь военных поучаствовать в политике. Некоторые офицеры убедились, что понимают этот мир ничуть не хуже своих штатских коллег. Многочисленные военные операции после афганской войны обострили мыслительные способности офицерского корпуса. На театрах внешнеполитических действий военные прекрасно поняли суть политических и культурных реалий, остававшихся загадкой для зашоренных гражданских чиновников.

В прошедшем десятилетии отношения между чиновниками и офицерами во многом напоминали те, что существовали во Франции в 1715–1789 годы. Армия Людовика XIV резко сократилась с 1715 по 1723 гг., лишившись двух третей своих солдат. Офицерский корпус пытался вести себя осмотрительно в составе коалиций, чтобы снизить издержки войны. Следуя моде, просвещенные руководители наслаждались пением механических соловьев и ожидали, что и офицеры будут вести себя как послушные машинки.

Однако сравнение с XVIII веком утратило смысл. Война вернулась, и военные понимают, что могут играть все более заметную роль в политике ближайших лет. Окна распахнулись, и можно услышать пение настоящего соловья. У некоторых офицеров появилась мысль, что если они солидаризируются с «живыми», творчески мыслящими кругами, отвергнутыми государственной бюрократией, им удастся образовать альтернативную элиту, которая будет усиливаться по мере нарастания внутренних проблем.

Уроки первых недель 1914 г. не были сразу же забыты: часть офицеров, поддержанная миролюбивой бюрократией, оказалась не в состоянии осуществлять командование. Но новые лидеры неожиданно появлялись практически ниоткуда. Давайте мысленно перенесемся в конец III века. Римская империя переживала в те годы финансовый коллапс, общественный кризис, беспорядки в политической сфере. Над империей навис призрак раздробления царств в Сирии и Галлии, настало время войн и великого переселения народов. Какое решение нашел император, чтобы обуздать растущее насилие? Он прибег к милитаризации своей администрации.

Геокультура как обновление распадающихся цивилизаций

Новые, «живые» элиты не только сформировались, но и изобрели метод размежевания с нигилизмом. С их точки зрения, не все можно свести к экономике. При поддержке телевидения и всего многообразия средств массовой информации навязывается идея первичности экономики, которая якобы олицетворяет сегодняшнюю действительность. На самом деле, чтобы убедить людей, вовсе необязательно прибегать к наглядной агитации. На первый взгляд, наднациональные организации, союзы государств, международные саммиты, государственные назначения – все, что считается олицетворением и средоточием политического действа – стало просто придатком экономических решений. Хотя слово «решение» представляется слишком сильным: игнорируя причины экономических кризисов, мы не должны удивляться, что очевидный шаг сегодня (девальвация валют или снижение процентных ставок) может завтра привести к катастрофе.

Вера в примат экономики в конечном итоге – современная версия известного лозунга Сталина – «кадры решают все». Что было справедливо для социализма, еще больше справедливо в отношении глобального либерализма. Конечно, человек не выпадает полностью из поля зрения, но в условиях кризиса он стал не более чем переменной величиной, ожидая и надеясь, что экономическая система стабилизируется – рано, поздно… или никогда.

Но первичность экономики – оптический обман. Она оспаривается движениями антиглобалистов и зеленых, статистикой неявки на избирательные участки или возвратом к патриотической риторике. Всюду можно услышать призывы к другому типу управления. Говорят о новых перспективах, об изменении торговых потоков во благо общественной солидарности. Парадокс в том, что антиглобалистские протесты не бросают принципиального вызова постулату о главенстве экономики: на самом деле сокращение прибыли и налогообложение доходов – это лишь дрова, подбрасываемые в топку новой мировой материальной революции. Короче, даже для тех, кто желает упразднить капитализм, основанный на торговле, все сводится к экономике.

Однако статистика дает нам лишь приблизительное представление о будущих рисках. Кроме того, этими комплексными показателями легко манипулировать. Сведение всех мировых процессов к простому взаимодействию экономических сил в конце концов становится препятствием для чистого разума, поскольку игнорирует два существенных измерения: культурное самоутверждение и волю для осуществления власти или проецирования силы.

Искусственный мир, выстроенный СМИ, низвел культуру до уровня музейного экспоната: доказывается, что люди сегодня взаимозаменяемы. Наша экономическая система, учитывая, что разные культуры препятствуют свободному обмену товарами, приходит к полному отрицанию несхожести между людьми. Например, развитие исламизма связывается исключительно с экономическими проблемами; при этом упускаются из виду религиозные причины данного движения. Но культурные корни – это далеко не иллюзия. В каждой культуре устанавливаются стандарты принадлежности отдельного индивидуума к группе. Без культуры человек – просто одиночка, но с культурой он – уже личность. Она дает ориентиры во внешнем мире, определяет образ действий и обеспечивает устойчивость. И это – не простой маркер: если изучение корней помогает понять наше нынешнее положение, то предоставленные культурой индикаторы помогают решить, в каком направлении двигаться.

Культура охватывает все аспекты бытия, определяя правильный путь движения. Следовательно, она вводит и такое измерение, как ценности, дает представление о добре, прекрасном, справедливости и истине, хотя эти понятия не указывают одно и то же направление движения во всех широтах. Крайне упрощенно можно сказать, что культура определяет человеческое достоинство, мораль и ценности. В наши дни отрицание культурного фактора уже привело Запад к сокрушительным фиаско.

Это касается и офицеров, прилагающих максимум усилий для ведения войны по виртуальным сценариям, как будто армия может сражаться независимо от цивилизаций, в которых она действует. Эта маниакальная ролевая игра в рамках стандартизированных штабов автоматически приводит к катастрофам на разных театрах военных действий: от Афганистана до Ливии, между которыми находятся и другие «театры», такие как Сирия и Ирак. Мы склонны забывать, что большинство незападных стран по-прежнему придают культуре огромное значение. Достаточно посмотреть на потери среди американских переводчиков в Ираке, чтобы понять, что для мятежников толмачи, толкователи – такая же мишень, как командиры воинских частей и подразделений. Они полагали, что это лучший способ уничтожить противников.

То же самое можно сказать о международных компаниях, приверженность которых стандартным процедурам ведения переговоров стала причиной их коммерческих неудач. Если добавить мобильность руководителей, которые занимают свои должности всего по два-три года и не покидают центральных штаб-квартир своих компаний, оставаясь оторванными от положения дел в реальной стране, на реальном рынке, понятно, почему эти структуры теряют влияние. Нравится кому-то или нет, но культура – это данность. Можно даже сказать, что это сок цивилизаций. Любая цивилизация намерена себя увековечить. Именно по этой причине отрицание культурного фактора – первый шаг к варварству.

С другой стороны, очарование экономикой заставляет нас забывать геополитический фактор. Например, массовый захват земель анализируется исключительно с позиции инвестиций. Но большинство государств, если они не слишком слабы для удержания власти, имеют определенные политические стратегии. Их можно исследовать через призму истории. Нынешний курс КНР на удивление похож на стратегию династии Тан в первые столетия нашей эры, когда Центральный Китай начал колоссальную экспансию к Каспийскому морю и Персидскому заливу. Использование силы опирается на объективные критерии, актуальные в любую эпоху. Можно выявить три таких критерия.

Первый – коллективное самоуважение или сила культурных и религиозных ценностей, толкающая эмоциональные меньшинства на мученичество или джихад. Второй – сила инноваций в сочетании с трудолюбием: творческий подход деятельных меньшинств, по сути, находится на острие экономического развития. Третий – положительная демографическая динамика, сохраняющаяся на протяжении длительного времени.

Только 25% нынешнего населения Франции может проследить свои корни от предков, населявших страну в 1789 году. Опять же лишь меньшинство сумело спроецировать себя в будущее благодаря ответственной демографии, то есть обретению многочисленного потомства. Чувство собственного достоинства, способность к творчеству и изобретательству, а также умение проецировать себя в будущее долгое время были преимуществом Европы. Но времена изменились.

Культурная антропология и геополитика, каждая по-своему, пытаются бросить вызов мировоззрению, которое сводит все к столкновению финансовых интересов. Однако эти альтернативные точки зрения не соединяются друг с другом и не включают экономический фактор, чтобы восстановить верное понимание мира в умах дезориентированных представителей элиты. Тезис о том, что мы будем развиваться, можно суммировать следующим образом: устойчивые цивилизации непременно опираются на усвоенную культуру. Таким образом, необходимо противопоставлять геокультурные нации, черпающие силу и влияние в глубоких корнях и самоопределении, абстрактным технократическим построениям, стремящимся компенсировать свою противоестественность насилием и забвением. Первые способны оказывать влияние долгое время, в том числе и после своей политической смерти, как в случае с Римской империей. Даже подавленные и ослабленные вторжением варварских племен геокультурные нации способны исторически влиять на окружающий мир.

Так, Персия веками обеспечивала «ирригацию» мусульманского мира, несмотря на свою очевидную слабость. С учетом демографического роста при сохранении элит современная Индия также принадлежит к геокультурным нациям. Она противоположна абстрактным построениям клириков и мыслителей, таким как империи Карла V и Наполеона I, в которых отсутствие культурного единства оказывается первым фактором слабости, несмотря на искусственные попытки добиться однородности. Это справедливо и в отношении Великобритании, которая поняла, что неограниченное открытие границ в сочетании с бесконтрольным импортом законов, совершенно чуждых ее природе, несет угрозу самому ее существованию. Выход из Европейского союза может оказаться самым важным вкладом этой страны в геокультурное возрождение Европы – особенно в то время, когда ставится под вопрос легитимность ее общих военных интервенций с Соединенными Штатами.

То, что касается империй, относится и к бизнес-структурам, жизнеспособность и финансовое здоровье которых подвергаются опасности из-за веры в технократический миф. Это также справедливо в отношении семей, которые сохранятся, если станут держаться духовных ценностей. Если они отвергнут эти ценности, то расколются на множество соперничающих друг с другом одиночек, тех, что слетаются, подобно светлячкам, к огню прибыли и больших денег, который превращает их в прах и пепел. Следовательно, устойчивые нации дорожат своими культурными корнями, которые могут быть невероятно разнообразными. Вместе с тем, ради того чтобы увековечить себя, они должны сохранять способность к обновлению, не отрицая своего прошлого.

В этом контексте можно сказать, что геокультурная стратегия состоит в мобилизации внутренних сил, в том числе экономического потенциала, из многовековой культуры. Геокультура оказывается чем-то большим, нежели новый геополитический или исторический подход; она претендует на способность отвоевать старое понятие цивилизации интеллектуальными методами. По сути, когда финансовые кризисы сметают целые государства, сохраняется только культура. Подобный подход позволяет раскрыть парадигмы, которые не видят экономисты, ослепленные количественными оценками. Через эту призму происходит перестройка иерархий: когда мы начинаем поиски геокультурных следов, оставленных империями прошлого, у нас появляется возможность созерцать душу этого мира. Короче, геокультура избегает застывшего материализма Маркса, а также исчерпавшего себя глобального капитализма, чтобы разглядеть то, что не сразу бросается в глаза, и понять, на чем зиждутся более устойчивые иерархии. Являясь фундаментом для устойчивых цивилизаций, геокультурный подход определяет для нации цель, выходящую далеко за рамки экономического доминирования, культурного влияния или политической силы и власти. Эта цель сводится просто к передаче жизни.

Данный материал вышел в серии записок Валдайского клуба, публикуемых еженедельно в рамках научной деятельности Международного дискуссионного клуба «Валдай». С другими записками можно ознакомиться по адресу http://valdaiclub.com/publications/valdai-papers/

Франция. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > globalaffairs.ru, 9 сентября 2016 > № 1892017 Тома Флиши де Ла Невилль

СП Лукойла, Газпрома и Казмунайгаза будут добывать нефть в Каспийском море.

Совместное предприятие Лукойла , Газпром и Казмунайгаза получило лицензию на разработку структуры Центральная в Каспийском море, сообщил Лукойл в пятницу.

В СП, которое будет осваивать структуру Центральная в российской части на юге Каспия, Лукойлу принадлежит четверть проекта, такой же долей владеет Газпром. Казмунайгаз контролирует половину СП - Нефтегазовая Компания Центральная.

Извлекаемые запасы нефтегазоконденсатного месторождения Центральное по категории С1+С2 оцениваются на уровне 135 миллионов тонн условного топлива, из которых 70 процентов приходится на жидкие углеводороды.

Право пользования недрами этого участка предоставлено на основании соглашения между Россией и Казахстаном о разграничении дна северной части Каспийского моря, в протокол к которому внесли соответствующие изменения президенты этих стран 15 октября 2015 года, говорится в сообщении Лукойла.

Лицензия выдается сроком на 27 лет.

 Переход наличности: почему отказ от крупных купюр полезен для общества

Объем выпуска наличных денег намного превышает реальные потребности честных граждан и бизнесменов.

Сергей Добрышкин

Можно сказать, что современный мир буквально купается в бумажных деньгах. Центробанки каждый год выпускают сотни миллиардов долларов. В основном это очень крупные купюры, такие как $100, составляющие в США почти 80% от невероятных $4,2 тыс. наличных денег на душу населения. В Японии примерно 90% наличности приходится на купюры 10 тыс. иен (около $100), а денежные авуары там составляют почти $7 тыс. на человека. Как я уже давно не устаю повторять, все эти деньги способствуют росту главным образом теневой экономики.

Лишние деньги

Я не сторонник полностью лишенного наличности общества. Это и нереально, и нежелательно в ближайшее время. Но снижение доли наличных денежных средств в обороте сделает общество более справедливым и безопасным.

По мере распространения дебетовых карт, электронных переводов и мобильных платежей использование наличных денег в легальном обороте и так уже снижается, особенно для средних и крупных сделок. Исследования показывают, что лишь небольшой процент крупных купюр реально востребован обычными гражданами или предпринимателями.

Наличные деньги облегчают совершение преступлений, они дают анонимность, а крупные купюры еще и легко носить с собой. Миллион долларов в стодолларовых банкнотах помещается в портфеле, миллион евро в купюрах по €500 можно положить в дамскую сумку.

Конечно, есть много способов подкупать чиновников или уклоняться от налогов без использования бумажных денег. Но большинство из них предполагают весьма высокие транзакционные издержки (алмазы) или несут высокий риск обнаружения (банковский перевод или платеж по кредитной карте).

В наше время операции с криптовалютами вроде биткоина почти полностью неуязвимы для выявления. Но у правительств есть много инструментов, чтобы помешать таким сделкам — например, запретить конвертацию криптовалют через банки и магазины. Так что наличные остаются уникальным по своей ликвидности и общепризнанности механизмом.

Потери из-за уклонения от уплаты налогов в США, по некоторым оценкам, достигают $700 млрд в год (включая федеральные, региональные и местные налоги), а в Европе, где налоговые ставки выше, ущерб наверняка больше. Еще более разрушительны по финансовым последствиям преступность и коррупция, хотя о точных оценках в случае наркотрафика или торговли людьми говорить не приходится.

Кроме того, наличные денежные выплаты работникам являются основным фактором нелегальной иммиграции. Сокращение оборота денежных средств — гораздо более гуманный способ ограничения миграционных потоков, чем строительство забора из колючей проволоки.

Первые шаги

Если бы правительства не были опьянены прибылью, которую они получают за счет печатного станка, они могли бы обратить внимание на все эти издержки. Однако заметных перемен пока не наблюдается. ЕЦБ недавно объявил, что прекратит выпуск «суперкупюр» в €500. Этот давно назревший шаг был сделан при серьезном сопротивлении любящих наличность Германии и Австрии. При этом в Северной Европе запасы наличной валюты на душу населения остаются довольно скромными в сравнении с показателем для еврозоны в целом (€3 тыс. на душу населения).

Правительства стран Южной Европы, отчаявшиеся наладить сбор налогов, хотя и не контролируют денежную эмиссию, все же пытаются что-то сделать. Например, в Греции и Италии обсуждается запрет оплаты наличными крупных покупок (свыше €1,5 тыс. и €1 тыс. соответственно).

Очевидно, что наличные по-прежнему важны для небольших повседневных операций, а также для защиты частной жизни. Центральные банкиры Европы, которые выступают за сохранение статус-кво, словно повторяют вслед за Достоевским: «Деньги — это чеканная свобода». Однако русский писатель имел в виду жизнь в царской тюрьме середины XIX века, а не в современном либеральном государстве. Все-таки европейцам имеет смысл задуматься о том, является ли существующая система денежного оборота правильно сбалансированной. Я утверждаю, что нет.

План для обуздания бумажной валюты должен быть основан на трех принципах. Во-первых, важно, чтобы рядовые граждане могли продолжить платить наличными и покупки (в разумных пределах) могли оставаться анонимными, при том что будут разрушены бизнес-модели, основанные на масштабных сделках с наличностью. Во-вторых, любые изменения должны проводиться очень медленно (10–20 лет), чтобы дать время для адаптации и корректировки курса по мере возникновения неожиданных проблем. И в-третьих, реформы должны быть чувствительны к потребностям домашних хозяйств с низким доходом, особенно тех, которые не охвачены банковскими услугами.

В моей новой книге «Проклятие денег» я предлагаю план постепенного отказа от крупных купюр при сохранении мелких ($10 и ниже) в обороте на неопределенный срок. План предусматривает открытие специальных дебетовых счетов для малообеспеченных семей, которые могут быть использованы для выплаты пособий от государства. Такая практика уже есть в некоторых странах, например в Дании и Швеции.

Сокращение оборота бумажных денег вряд ли положит конец преступности и уклонению от налогов, но приведет к повышению рисков для деятелей теневой экономики, которым придется применять более рискованные и менее ликвидные платежные средства. Проблема наличности может показаться второстепенной в современном мире высокотехнологичных финансов, но эффект от ее решения будет намного сильнее, чем вы думаете.

Президент РК поручил выделить 97 млрд тенге на поддержку АПК

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев поручил выделить дополнительное финансирование на поддержку агропромышленного комплекса до конца текущего года.

"Поручаю Правительству выделить необходимое дополнительное финансирование на поддержку АПК в размере 97 млрд тенге уже в этом году", - сказал Глава государства в ходе расширенного заседания Правительства РК.

Н.Назарбаев также добавил, что в рамках последнего визита в Китайскую Народную Республику стороны договорились по экспорту из Казахстана не только пшеницы, но и мяса, птицепродуктов, растительного масла и многого другого.

"Этого не было никогда, это новое подспорье для развития сельского хозяйства", - добавил Елбасы.

Вместе с тем Президент РК поручил соответствующим ведомствам развивать сельхозкооперативы, увеличивать экспорт, а также разработать госпрограмму в сфере сельского хозяйства по примеру программы индустриального развития.

ЖАТВА 2016: на 9 сентября намолочено 99,6 млн тонн зерна

По оперативным данным органов управления АПК субъектов Российской Федерации по состоянию на 9 сентября 2016 года в целом по стране зерновые и зернобобовые культуры обмолочены с площади 36,6 млн. га или 77,5% к посевной площади (в 2015 г. – 31,5 млн. га). Намолочено более 99,6 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 79,8 млн. тонн), при урожайности 27,2 ц/га (в 2015 г. – 25,4 ц/га).

В том числе в Южном федеральном округе зерновые и зернобобовые культуры обмолочены с площади 7,3 млн. га или 85,4% к посевной площади (в 2015 г. – 7,1 млн. га). Намолочено 28,1 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 24,6 млн. тонн), при урожайности 38,6 ц/га (в 2015 г. – 34,4 ц/га).

В Северо-Кавказском федеральном округе обмолочено около 2,6 млн. га или 81,8% к посевной площади (в 2015 г. – 2,5 млн. га). Намолочено 10,4 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 9,3 млн. тонн), при урожайности 40,7 ц/га (в 2015 г. – 37,3 ц/га).

В Приволжском федеральном округе обмолочено 11,8 млн. га или 89,8% к посевной площади (в 2015 г. – 9,1 млн. га). Намолочено 23,9 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 15,5 млн. тонн), при урожайности 20,3 ц/га (в 2015 г. – 17,0 ц/га).

В Центральном федеральном округе обмолочено 6,4 млн. га или 77,5% к посевной площади (в 2015 г. – 6,7 млн. га). Намолочено 22,1 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 20,1 млн. тонн), при урожайности 34,5 ц/га (в 2015 г. – 29,8 ц/га).

В Дальневосточном федеральном округе обмолочено 203,2 тыс. га или 59% к посевной площади (в 2015 г. – 198 тыс. га). Намолочено 451,6 тыс. тонн зерна (в 2015 г. – 367,7 тыс. тонн), при урожайности 22,2 ц/га (в 2015 г. – 18,6 ц/га).

В Северо-Западном федеральном округе обмолочено 235,7 тыс. га или 60,9% к посевной площади (в 2015 г. – 216,3 тыс. га). Намолочено 667,8 тыс. тонн зерна (в 2015 г. – 779,3 тыс. тонн), при урожайности 28,3 ц/га (в 2015 г. – 36 ц/га).

В Уральском федеральном округе обмолочено 2,5 млн. га или 70,1% к посевной площади (в 2015 г. – 703 тыс. га). Намолочено 4,4 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 1,3 млн. га), при урожайности 17,7 ц/га (в 2015 г. – 17,8 тыс. га).

В Сибирском федеральном округе обмолочено 5,6 млн. га или 56,6% к посевной площади (в 2015 г. – 4,9 млн. га). Намолочено 9,5 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 8 млн. тонн), при урожайности 16,9 ц/га (в 2015 г. – 16,4 ц/га).

Пшеница озимая и яровая в целом по стране обмолочена с площади 22,7 млн. га или 82,1% к посевной площади (в 2015 г. – 19,1 млн. га). Намолочено 68,7 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 53,4 млн. тонн), при урожайности 30,2 ц/га (в 2015 г. – 27,9 ц/га).

Ячмень озимый и яровой обмолочен с площади 7,5 млн. га или 90% к посевной площади (в 2015 г. – 6,7 млн. га). Намолочено 17,9 млн. тонн (в 2015 г. – 15,6 млн. тонн), при урожайности 23,8 ц/га (в 2015 г. – 23,2 ц/га).

Кукуруза на зерно обмолочена с площади 171 тыс. га или 5,9% к посевной площади (в 2015 г. – 276 тыс. га). Намолочено 866,4 тыс. тонн (в 2015 г. – 1,4 млн. тонн), при урожайности 50,7 ц/га (в 2015 г. – 50,3 ц/га).

Лен-долгунец вытереблен с площади 30,8 тыс. га или 63,9% к посевной площади (в 2015 г. – 27,6 тыс. га).

Сахарная свекла выкопана с площади 163,1 тыс. га или 14,7% к посевной площади (в 2015 г. – 162,7 тыс. га). Накопано 7,2 млн. тонн (в 2015 г. – 6,4 млн. тонн), при урожайности 443,3 ц/га (в 2015 г. – 390,7 ц/га).

Подсолнечник обмолочен с площади 394,4 тыс. га или 5,3% к посевной площади (в 2015 г. – 521,1 тыс. га). Намолочено 852 тыс. тонн маслосемян (в 2015 г. – 1,1 млн. тонн), при урожайности 21,6 ц/га (в 2015 г. – 21,6 ц/га).

Рапс обмолочен с площади 463,6 тыс. га или 46,6% к посевной площади (в 2015 г. – 346,3 тыс. га). Намолочено 633,5 тыс. тонн (в 2015 г. – 561,8 тыс. тонн), при урожайности 13,7 ц/га (в 2015 г. – 16,2 ц/га).

Соя обмолочена с площади 159,9 тыс. га (в 2015 г. – 260,4 тыс. га), намолочено 292,9 тыс. тонн (в 2015 г. – 443,8 тыс. тонн) при урожайности 18,3 ц/га (в 2015 г. – 17 ц/га).

Картофель в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах выкопан с площади 89,7 тыс. га или 26,5% к посевной площади (в 2015 г. – 99,6 тыс. га). Накопано 2 млн. тонн клубней (в 2015 г. – 2,1 млн. тонн), при урожайности 225,4 ц/га (в 2015 г. – 207,4 ц/га).

Овощи в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах убраны с площади 76,4 тыс. га или 42,2% к посевной площади (в 2015 г. – 88,9 тыс. га). Собрано около 1,5 млн. тонн (в 2015 г. – 1,4 млн. тонн), при урожайности 190,9 ц/га (в 2015 г. – 157,3 ц/га).

Сев озимых культур под урожай 2017 года проведен на площади 6,4 млн. га или 36,9% к прогнозной площади сева (в 2015 г. – 6 млн. га).

Казахстан планирует экспортировать 8,5 миллиона тонн зерна

Казахстан в предстоящем маркетинговом году (июль 2016 г. - июнь 2017 г.) планирует экспортировать 8,5 млн. тонн зерновых с учетом муки в зерновом эквиваленте, заявил заместитель председателя АО «НК «Продкорпорация» Сабит Кашкимбаев в ходе брифинга на тему текущего состояния уборочной страды в МСХ РК.

«С учетом валового сбора мы прогнозируем экспорт в объеме 8,5 млн. тонн зерна, в том числе в Среднюю Азию, это традиционные наши рынки: 4,2 млн. тонн - в Афганистан, 1,8 млн. - в Иран, порядка 500 тыс. тонн - в Китай, до 500 тыс. тонн - в Азербайджан, 200 тыс. тонн - в Грузию, до 900 тыс. тонн - в Россию», - сообщил он.

Вместе с тем, С. Кашкимбаев подчеркнул, что текущий прогнозный баланс зерна позволяет обеспечить полностью внутренний рынок и сохранить экспортный потенциал на довольно высоком уровне.

Следует отметить, что в текущем уборочном сезоне Продкорпорация расширила ценовой коридор на закупаемую пшеницу в зависимости от ее качества.

Первый вице-министр сельского хозяйства РК Кайрат Айтуганов сообщил, что качество зерна в текущем году ниже, чем в прошлом.

«Погодные условия не позволили сформироваться более качественному зерну, на некоторые поля повлияли такие болезни, как септориоз, стеблевая ржавчина и др. Качество в этом году зерна третьего класса ниже, чем в прошлом году. Зато увеличился по качеству у нас четвертый класс», - заявил вице-министр.

Напомним, как ранее информировало ИА «Казах-Зерно», по предварительным данным МСХ, валовой сбор зерновых, масличных и других с/х культур ожидается более 22 млн. тонн.

В Казахстане намолочено без малого 13 млн 208 тыс тонн зерна

В Казахстане на 9 сентября с 8879,4 тыс. га при урожайности 14,9 ц/га намолочено 13 млн. 207,9 тыс. тонн зерна.

Согласно сегодняшней сводке Минсельхоза, уборка зерновых выполнена в республике на 57,8%.

Отметим, в прошлом году на эту же дату намолот зерна в Казахстане составлял 5 млн. 320,8 тыс. тонн.

Погодные условия текущего года благоприятно воздействовали на формирование хорошего урожая. Как ранее информировало ИА «Казах-Зерно», по предварительным данным МСХ, валовой сбор зерновых, масличных и других с/х культур ожидается более 22 млн. тонн.

Президент Казахстана поручил разработать госпрограмму развития АПК

Президент РК Нурсултан Назарбаев в ходе расширенного заседания Правительства, прошедшего в Акорде, поручил разработать Государственную программу развития агропромышленного комплекса.

«К концу года мы ожидаем получить в казну 830 миллиардов тенге дополнительных доходов. Это дает нам возможность уже в этом году перейти от антикризисного плана, который мы все время вели, к решению текущих проблем по выполнению задач стратегического развития. То есть, по кризису мы поработали, все деньги тратили, а сейчас есть возможность вложить на рост, на развитие. В связи с этим хочу обозначить три вопроса. Первое - агропромышленный комплекс. Предлагаю, по аналогии с ГП ИИР, на базе Программы «Агробизнес-2020» до конца текущего года подготовить Государственную программу развития АПК», - сказал Н.Назарбаев.

По словам Президента, приоритетами этой Госпрограммы будут: увеличение объемов и диверсификация сельхозпроизводства с акцентом на наиболее востребованные рынком виды продукции. Во-первых, экспорт переработанной сельхозпродукции. Во-вторых, доступное кредитование для сельхозтоваропроизводителей, прежде всего, долгосрочное. В-третьих, создание сервисных и заготовительных кооперативов, инфраструктуры для первичной переработки, хранения и сбыта сельхозпродукции. В-четвертых, введение в оборот орошаемых земель. В течение ближайших пяти лет нужно ввести в оборот не менее 600 тысяч гектаров орошаемых земель. Обеспечить эти земли водой за счет ремонта аварийных и строительства новых водохранилищ. В-пятых, усовершенствовать систему субсидирования АПК.

Во II квартале 2016 года ипотечное кредитование, поддерживаемое государственной программой субсидирования процентной ставки, оставалось одним из драйверов роста российского кредитного рынка. За квартал портфель ипотечных займов увеличился на 2.4%. Банки продолжили наращивать портфель ипотечных кредитов почти во всех российских регионах, отмечается в очередном выпуске Обзора региональных кредитных рынков.

В сегменте розничного кредитования банки по-прежнему придерживались консервативной кредитной политики, сокращая долю рискованных потребительских кредитов и наращивая долю ипотеки. При этом темпы сокращения потребительского кредитования существенно замедлились. В результате во II квартале объём розничного кредитования в целом по России начал расти.

Опережающими темпами банки наращивали кредитование розничных заёмщиков в большинстве регионов Сибирского и Центрального федеральных округов, а также в ряде регионов Северо-Кавказского федерального округа. В Уральском федеральном округе сокращение розничного кредитования существенно замедлилось.

Темпы прироста корпоративного кредитования в II квартале, как и в I квартале, были близки к нулю. Наибольший вклад в прирост корпоративного кредитования внесли Сибирский и Уральский федеральные округа, наибольший вклад в сокращение - Южный федеральный округ. На фоне смягчения условий кредитования сокращение портфеля кредитов МСП в II квартале сменилось ростом.

Владимир Путин назначил Анну Кузнецову уполномоченным при Президенте РФ по правам ребёнка. Об этом говорится в сообщении пресс-службы Кремля.

А.Кузнецова является президентом благотворительного фонда поддержки семьи, материнства и детства "Покров", руководит Ассоциацией организаций по защите семьи.

Ранее с поста детского омбудсмена В.Путин уволил Павла Астахова, который занимал эту должность с 2009 года.

В Иране рассматривается проект канала из Каспийского моря в провинцию Семнан

Крупный проект по строительству канала из Каспийского моря в центральную, засушливую иранскую провинцию Семнан все еще находится в стадии рассмотрения, сообщила вице-президент и руководитель Организации по охране окружающей среды Ирана Масуме Эбтекар.

Выступая перед агентством «Tasnim News» Масуме Эбтекар пояснила, что специальные комитеты регулярно проводят сессии для оценки проекта и проведения технико-экономических обоснований. Она отметила, что до сих пор не существует достаточной информации, чтобы подготовить окончательный расчет, и поэтому процесс оценки для научного заключения продолжается.

Руководство Ирана взвешивает планы по гигантской переброске воды с целью долгосрочного решения проблемы водоснабжения, с которой сталкивается провинция Семнан.

Каспийское море является крупнейшим внутренним закрытым водоемом в мире. Его береговая линия имеет длину 7000 километров и граничит с Россией, Казахстаном, Туркменистаном, Ираном и Азербайджаном.

Находясь в северной части Ирана, в основном в зоне пустынь, провинция Семнан имеет площадь более 97 000 квадратных километров. Она находится всего в 65 километрах от Каспийского моря, в то время как ее южные границы расположены более чем в 300 километрах от моря.

Есть ли на самом деле «массовое бегство из КНДР»?

Константин Асмолов

Лето 2016 г. ознаменовалось серией громких побегов из КНДР, которые, в отличие от истории с официантками, сложно назвать провокацией.

Самый громкий из подтвержденных побегов — советник-посланник посольства в Лондоне Тхэ Ён Хо, который вместе с семьёй покинул дипмиссию и запросил убежище. Как сообщает ВВС, он проживал в Великобритании около 10 лет и занимался вопросами пропаганды, занимая вторую после посла должность. Посольство пыталось установить местонахождение исчезнувшего дипломата, однако не смогло этого сделать. И хотя поначалу не было ясно, какая страна даст ему убежище, в итоге Тхэ Ён Хо прибыл в Сеул, став наиболее высокопоставленным северокорейским дипломатом, когда-либо перебежавшим на Юг. О причинах побега неизвестно, но представитель министерства объединения высказал предположение, что это могло стать разочарование северокорейским режимом и стремление к свободе.

По некоторым данным, побег произошёл ещё в июле, но, как сообщает Reuters, в северокорейском диппредставительстве в Лондоне до последнего момента эту информацию не подтверждали.

Если верить СМИ РК, за первое полугодие 2016 года совершили побег как минимум 10 северокорейских дипломатов, работавших в диппредставительствах в Европе и Юго-Восточной Азии. В том числе добравшийся 18 августа до РК вместе с семьёй бывший третий секретарь консульства КНДР в Санкт-Петербурге Ким Чхоль Сон, которого поначалу считали пропавшим и даже объявляли в розыск. На самом деле Ким скрытно улетел в Минск, оттуда на Украину, а затем кружными путями до Южной Кореи.

26 августа 2016 г. стало известно, что ещё в июле совершил побег сотрудник торгового представительства во Владивостоке, тоже вместе с семьей.

Также стало известно об уходе на Запад сотрудника так называемого «Офиса № 39″ Трудовой партии Кореи, занимающегося финансовыми делами партии и, как и Тхэ, проведшего в Европе около 20 лет. Про беглеца, которого называют только по первой букве фамилии — А, известно, что он имел генеральский ранг, занимался Юго-Восточной Азией, собирался бежать в Америку, но власти Соединенных Штатов отказались его принимать, и в настоящее время он где-то в Европе. Сам побег произошел 12 июля, — в качестве причины называется недовольство режимом Ким Чен Ына и пессимизм в отношении будущего КНДР. Вместе с чиновником будто бы исчезли деньги в сумме нескольких сотен миллиардов вон ($111,1 млн), которые находились под его управлением. Южнокорейские издания в связи с этим предположили, что, возможно, речь идет о человеке, который отвечал за так называемую «секретную кассу партии» либо даже за «личные деньги вождя», которые, как подозревают некоторые, под вымышленными именами хранятся на счетах в европейских банках.

Более того, недавно за политическим убежищем в Республике Корея обратились северокорейский участник математической олимпиады в Гонконге, который в ночь с 16 на 17 июля, сразу после окончания олимпиады, запросил политического убежища в южнокорейском генконсульстве. Объявились в РК и три гражданина Северной Кореи (два сотрудника ресторана и один рабочий на стройке), работавшие на Мальте и считавшиеся пропавшими без вести.

Известно и то, что подобные действия вызвали реакцию: Пхеньян направил инспекционную комиссию министерства государственной безопасности и министерства внешнеэкономических связей в торговые представительства, действующие в России и на Северо-Востоке Китая. Сначала комиссия посетила Владивосток, а на обратном пути — китайский Даньдунь, Чанчунь и Шэньян.

Одновременно идет замена персонала в торгпредствах, а иные комиссии, насколько известно автору, активно проверяют не только дипломатов или торгпредства, причем проверки носят не столько политический, сколько условно «антикоррупционный» характер. Это подтверждают и СМИ РК, по утверждению которых Ким Чен Ын лично распорядился направить за рубеж инспекционные комиссии, которые проверят на лояльность всех работающих там граждан страны. Слабые в плане идеологии северокорейцы будут немедленно отправлены на родину. Правда, те же источники говорят о приказе тщательно проверять компьютеры и телефоны сотрудников диппредставительств, а также финансовую отчётность.

Одновременно, в целях предотвращения новых случаев побегов, подобных Тхэ Ён Хо, будто бы есть указание вернуть на родину членов семей дипломатов и торговых представителей, работающих за рубежом.

Что же до собственно Тхэ Ён Хо, то ЦТАК объявило его коррупционером и разложенцем, которого ждал вызов на ковер, после чего тот «сделал ноги». Международная аудитория не особенно этому поверила и скорее начала острить по поводу того, как подобный негодяй спокойно сделал карьеру дипломата и дорос до таких высот, не будучи разоблаченным.

Южнокорейские СМИ и их союзники в борьбе с Пхеньяном списывают такую череду побегов на успешно работающие санкции, благодаря которым в стране вот-вот начнется революция, первыми ласточками которой являются такие побеги. Как заявил представитель министерства по делам воссоединения РК Чон Чжун Хи, побеги северокорейцев в третьи страны – неизбежное явление, вызванное изменениями, которые происходят после прихода к власти Ким Чен Ына, режим активно применяет «политику страха», стремясь укрепить свою власть, но это лишь усугубляет нестабильности внутри страны, что вынуждает граждан бежать.

Разобрав громкие истории, попробуем проанализировать факты, не попадаясь на когнитивное искажение, благодаря которому три-четыре примера образуют в человеческой голове иллюзию тенденции, даже если реальная ситуация иная.

Означает ли серия громких побегов, о которых мы писали выше, скачок в количестве бегущих вообще?

Согласно данным министерства по делам воссоединения Республики Корея, с января по июль 2016 года количество беженцев с Севера составило 815 человек. Это на 15,6 процента больше по сравнению с первым полугодием прошлого года, и южане связывают рост потока беженцев с влиянием международных санкций и снижением уровня жизни в Северной Корее. По их мнению, до конца года на юг Корейского полуострова могут прибыть не менее полутора тысяч беженцев, а общее количество бывших северокорейских граждан, проживающих в Республике Корея, превысит 30 тысяч человек.

Аргументом южнокорейских экспертов является то, что с момента прихода Ким Чен Ына к власти количество беженцев скорее снижалось. Но давайте посмотрим динамику, благо, хотя разные данные немного различаются, порядок цифр везде один. Вот как выглядит суммарная таблица числа северокорейских беженцев в Республику Корея.

В 2015 году через Китай и другие страны в Южную Корею попали 1277 перебежчиков.

76% перебежчиков составляют женщины, причем это выходцы из приграничных регионов, чье перемещение обычно мотивируется экономическими, а не политическими причинами.

Тех, кто находится в Америке, меньше на порядок. В мае 2006 года США выдали статус беженцев шестерым северокорейцам. С тех пор в течение 10 лет в США перебрались 200 северян. По законам США северокорейские беженцы могут получить вид на жительство через год пребывания в стране, а через пять лет – гражданство. Наибольшее количество беженцев из КНДР, попавших в США, было зафиксировано в 2008 году – 38 человек. Наименьшее количество в 2006 году – 9 человек. В последнее время число северокорейских беженцев в США постоянно сокращается. Так, ежегодно с 2013 по 2015 год этот показатель составлял 14, 15 и 14 человек соответственно, а в этом году их число пока составляет 8 человек. Эти люди, как правило, обладают иным статусом и признанной «репутацией политбеженца».

Эти данные не особенно коррелируют с изменениями УК КНДР, касающимися наказания за незаконный переход границы. Если 2004 г., в котором наказания за бегство из страны были ослаблены, дает некоторый рост, то когда в 2009 г. максимальную планку наказания за незаконный переход границы повысили с 3 до 5 лет, это дало некоторое снижение в следующем году, но в 2011 г. снова был отмечен рост.

Дальнейшее снижение официальные эксперты РК связывают с ужесточением наказания за бегство из страны после прихода к власти режима Ким Чен Ына, но подтверждения этому в виде, скажем, очередных поправок в УК они не дают. Скорее, хотя эта точка зрения не является официальной, дело в том, что состояние северокорейской экономики немного улучшилось, а информация о том, что на Юге беженца отнюдь не ждут золотые горы, становится более распространенной. Кроме того, КНДР активно проводит политику репатриации желающих вернуться. Только в 2013 году в КНДР вернулись по меньшей мере 13 человек.

Можно обратить внимание на то, что даже если 2016 год принесет ожидаемые полторы тысячи перебежчиков, то это будет возвращение к числам 2013 года, когда никаких санкций не было. Также можно обратить внимание на то, что пик беженцев наступает в последние годы правления Ким Чен Ира, когда положение на селе и в приграничных районах также отнюдь не было аховым и не позиционировалось южнокорейцами как приближение голода или больших перемен. Скорее можно сделать вывод о том, что в течение последних пяти лет поток беженцев волатилен: нет ни резких скачков, ни сильного снижения.

Более интересная вторая часть вопроса о том, можно ли говорить о массовом бегстве элиты. Да, в последнее время такая тенденция скорее есть, но следует обратить внимание на то, что все громкие побеги – это дипломаты или сотрудники торгпредств. Причем, как правило, это люди, находившиеся вне КНДР довольно долго.

Понятно, что в случае с Тхэ Ен Хо подобному человеку очень не хотелось возвращаться назад, а особенно – возвращать детей, которые за десять лет стали скорее представителями западной культуры и вряд ли бы позитивно восприняли родные реалии. Как утверждает западная пресса, именно это, а не разочарование в северокорейском строе стало основной причиной того, что получивший приказ вернуться заместитель посла стал невозвращенцем. Но есть еще один важный фактор, который южнокорейцы упускают из вида.

Незадолго до всей этой череды побегов случился громкий коррупционный скандал в Бангладеш. Власти выслали из страны первого секретаря посольства — дипломат по имени Хан Сон Ик, пользуясь своим положением, незаконно ввез в страну сигареты и электронику на общую сумму почти в 500 тысяч долларов. Таможне удалось перехватить всю партию. Как заявили во властных кругах страны, это не первый раз, когда первый секретарь северокорейского посольства попадается на преступлении. По их словам, предшественник Хан Сон Ика был выслан из Бангладеш, когда его поймали с 27-ю килограммами нелегально перевозимого золота. Стоимость груза тогда была оценена почти в полтора миллиона долларов.

Южнокорейские СМИ, конечно же, писали об этом, равно как и о том, что после этой истории Ким Чен Ын распорядился провести широкую и жесткую проверку всех соответствующих структур на предмет того, не занимается ли еще кто-нибудь «нелегальной коммерческой деятельностью». Мы знаем, что северокорейская параллельная экономика распространена весьма широко, несмотря на попытки властей с этим бороться: обвинения в коррупции, например, были солидной частью «уголовного дела Чан Сон Тхэка». К тому же, влияние санкций проявляется в том, что, не имея возможности взаимодействовать с международной банковской системой, северокорейские торгпреды и дипломаты вынуждены возить с собой большие суммы наличных под прикрытием дипломатической неприкосновенности. Резонно, что это открывает больше возможностей для разнообразных коррупционных схем, и что задействованные в них могли честно решить, что статус невозвращенца – гораздо лучше, чем возвращение на Родину в качестве жертвы коррупционного дела, тем более что, согласно северокорейской традиции, коррупционер обычно оказывается не только коррупционером, но и шпионом, моральным разложенцем и представителем антипартийной группировки. Все вместе это тянет если не на смертную казнь, то на суровый срок в лагерях.

Так что южнокорейские СМИ в очередной раз выдают желаемое за действительное. Разговоры о том, что «всё больше корейцев не хотят поддерживать существующую на Севере систему и жить в условиях проводимой Ким Чен Ыном политики страха» или смакование «недовольства местного населения на фоне ужесточения антисеверокорейских санкций международного сообщества и продолжительной трудовой мобилизации, связанной с проведением недавних мероприятий по случаю 70-летия ТПК, а также Седьмого съезда ТПК», скорее отражают то, как пропагандисты все больше верят собственным сказкам, затаскивая себя в мир опасных иллюзий, все более удаляющихся от реальности.

Общественники одобрили назначение Кузнецовой на пост детского омбудсмена

Диана Кукушкина

Президент России Владимир Путин подписал указ о назначении нового уполномоченного по правам ребенка. Должность детского омбудсмена заняла глава Ассоциации организаций в защиту семьи, руководитель пензенского исполкома ОНФ Анна Кузнецова.

В пятницу, 9 сентября, президент России Владимир Путин назначил Анну Кузнецову детским омбудсменом. Она сменила на этом посту Павла Астахова, который сегодня был освобожден от занимаемой должности по собственному желанию.

Кузнецова является исполнительным директором Ассоциации организаций по защите семьи, президентом пензенского благотворительного фонда поддержки семьи, материнства и детства «Покров», а также главой регионального исполкома Общероссийского народного фронта (ОНФ). Отметим, что Кузнецова – мать шестерых детей, ее супруг - священник.

Отметим, что уполномоченный по правам человека в России Татьяна Москалькова позитивно оценила назначение Анны Кузнецовой на пост детского омбудсмена.

«Выбор президента, на мой взгляд, очень удачный, потому что на пост уполномоченного по правам ребенка встает мать, женщина, человек с большим социальным опытом. И я готова с ней взаимодействовать самым конструктивным и плотным образом», — сказала она, передает ТАСС.

Исполнительный директор фонда «Справедливая помощь» Елизавета Глинка, известная как Доктор Лиза, также одобрила это назначение на должность человека из региона. «Когда мы встречаемся с региональными уполномоченными, они очень хорошо владеют ситуацией по России, по городам, по деревням. Я надеюсь, что это правильное назначение на правильное место», — отметила Глинка в интервью НСН.

О том, на что нужно обратить внимание новому детскому омбудсмену, Глинка рассказала в эфире Радио «Комсомольская правда». «Судя по последним событиям, в первую очередь новому детскому омбудсмену нужно обратить внимание на насилие над детьми в школе. То, что произошло в школе №57, не постижимо уму и ужасно. У меня трое детей, меня эти новости очень пугают», — сообщила Доктор Лиза. И отметила, что Кузнецовой следует обратить внимание на медицинскую помощь детям.

«Очень много случаев, когда матери просят оплатить лечение или анализы. Причем не беженцы, не гастарбайтеры, а российские матери. Не понятно, почему часть анализов у нас платные, когда у детей есть полис ОМС», — добавила Глинка.

Протодиакон РПЦ Андрей Кураев в беседе с НСН дал несколько советов новому детскому омбудсмену Анне Кузнецовой. В частности, он отметил важность того, чтобы человек, занимающий такой пост, был независим от своих западных коллег. Чтобы он не был «каналом для проталкивания ювенальной юстиции в России».

Протодиакон, считает, что детский омбудсмен должен защищать детей не в рамках какой-то идеологии, а просто потому, что они – дети. При этом он предостерег Кузнецову от «махания шашкой» даже в острых вопросах. Также он посоветовал не позволят втягивать себя полемику с крайними позициями: либо все запретить, либо все разрешить.

Член Общественной палаты России, президент Межрегиональной общественной организации социальной помощи детям «Наши дети» Юлия Зимова выразила уверенность, что Кузнецова справится с возложенной на нее ответственностью и новыми обязанностями. «Я знакома с ней лично. Она большая умница, у неё много своих детей. Она человек верующий, и, я думаю, она со всем справится. О своих первых шагах на посту омбудсмена она не рассказывала – мы не обсуждали это, но, на мой взгляд, в первую очередь нужно заняться теми вопросами системного характера, которые сейчас решаются омбудсменами и общественными деятелями: их нужно перевести в государственное русло. У нас таких вопросов много. Это очень важно, если ей это удастся», — подчеркнула Зимова, передает НСН.

И напомнила, что у Кузнецовой большой опыт благотворительной работы.

Сама Кузнецова сообщила, что пока не готова комментировать свое назначение, так как это преждевременно. «Рассматривались многие варианты, в том числе поступали предложения и мне, и другим людям. Я не думаю, что сейчас можно что-то комментировать», — заявила она.

«Из общественников очень сложно переформатироваться в чиновника, но, думаю, что все варианты были рассмотрены», — подчеркнула она.

Назначение Анны Кузнецовой на пост уполномоченного по правам ребенка одобрил и Павел Астахов. В своем Instagram он назвал ее достойным человеком и мудрым выбором президента.

Ранее пользователи Сети разместили в интернете обращенную к президенту РФ петицию с просьбой отправить в отставку омбудсмена Павла Астахова. Недовольство общественности вызвала фраза Астахова, обращенная к одному из подростков, выживших в трагедии на Сямозере. Узнав, что сотрудники МЧС вывозили пострадавших детей на лодках, Астахов спросил у ребенка: «Ну что, как поплавали?».

Как писали «НИ», трагедия в карельском оздоровительном лагере «Парк-отель «Сямозеро» произошла этим летом: дети на лодках попали в шторм на водоеме в Пряжинском районе. В результате случившегося погибли 14 детей. Всего на плавсредствах находились 47 детей и четверо взрослых инструкторов.

Отметим, что петиция за увольнение Астахова на сайте change.org набрала более 150 тысяч голосов.

В Кыргызстане приток прямых инвестиций в январе-июне сократился на 31,5% и составил $341,6 млн. Об этом сообщила заведующая отделом инвестиций управления статистики реального сектора Нацстаткома КР Виктория Бирюкова на пресс-конференции в пятницу.

«Приток прямых иностранных инвестиций в экономику Кыргызстана в январе-июне 2016 года в сравнении с январем-июнем 2015 года сократился на 31,5% и составил $341,6 млн. В прошлом году составляло – $498,6 млн», - сообщила В.Бирюкова.

По ее словам, снижение объемов иностранных инвестиций связано с сокращением поступлений из Великобритании и Канады.

«Если по видам деятельности, то снизились инвестиции в геологоразведку, обрабатывающее производство, распределение электроэнергии, газа и пара», - пояснила она.

Как она отметила, в первом полугодии 2016 года основной объем прямых иностранных инвестиций (93% в общем объеме инвестиций) был направлен в сферу финансового посредничества и страхования, профессиональной, научной и технической деятельности, обрабатывающие производства, а также сферу строительства. При этом, если объем инвестиций, направленных в сферу финансового посредничества и страхования, увеличился в 4,9 раза, то в профессиональную, научную, и техническую деятельности он снизился в 2,1 раза, предприятия обрабатывающих производств - в 3,1 раза, строительство – в 2,1 раза.

«В январе-июне 2016 года объемы поступления прямых иностранных инвестиций из стран вне СНГ в сравнении с январем-июнем 2015 года снизились в 2,6 раза, из стран СНГ, напротив, увеличились в 1,8 раза», - пояснила В.Бирюкова.

Среди стран вне СНГ основным инвесторам являлся Китай, среди стран СНГ – Россия.

«Почти весь объем прямых иностранных инвестиций (94%), поступивших в экономику республики, был направлен в предприятия города Бишкек, Чуйской и Жалал-Абадской областей», - сообщила В.Бирюкова.

Речи о прибыли провайдеров Кыргызстана от предоставления Интернета абонентам не идет, они сейчас выживают. Об этом КирТАГ сообщил исполнительный директор Ассоциации операторов связи Кыргызстана Нурбек Абасканов в пятницу.

Провайдеры Казахстана повысили тарифы на услуги в 3 раза, вследствие чего ситуация на рынке Кыргызстана сложилась не простая, так как Интернет в Кыргызстан проходит через Казахстан.

«В Кыргызстане конкурентная среда. Если скорость интернета снижается, то клиент просто уходит к другому поставщику услуг Интернета. Сейчас вопрос стоит о выживании. Каждая компания в Кыргызстане решает проблему повышения цен своими методами, о своих действиях они нам не сообщают. Ситуация непростая: либо интернет провайдеры в Кыргызстане покупают у казахстанцев интернет в 3 раза дороже и повышают цены, но с увеличением цен на интернет, клиенты уйдут к другим поставщикам, либо берут интернет в 3 раза меньше», - сообщил Н. Абасканов.

Также он отметил, что Кыргызстан может наладить отношения с китайскими поставщиками интернет-услуг и брать 2/3 Интернета из Китая. «Правда, скорость интернета будет медленнее, но это послужит для провайдеров в Казахстане поводом для раздумий», - сказал он.

По его словам, в Кыргызстане только у двух компаний налажены связи с китайскими провайдерами - «Кыргызтелеком» и «Элкат».

Отметим, 1 августа текущего года в адрес большинства провайдеров услуг Интернета Кыргызстана были направлены уведомления казахстанских партнеров о повышении тарифов на услуги Интернет почти в три раза.

Dell Technologies трансформируется в России

Елизавета Титаренко

До 1 февраля 2017 г. в ИТ-холдинге Dell Technologies, созданном в результате слияния Dell Inc. и EMC Corporation, будет проходить организационная трансформация и процессы объединения. Руководители российских подразделений Dell и EMC сохраняют должности и будут заниматься тем же спектром вопросов, что и ранее. Однако команды обеих компаний начнут более плотно взаимодействовать на операционном уровне друг с другом и с заказчиками. Как ожидается, в январе 2017 г. будет создано новое юридическое лицо, а до этого в России будут действовать ООО "Делл" и ООО "ЕМС Информационные системы Си Ай Эс".

Об этом журналистам сообщили гендиректор EMC в России и СНГ Сергей Карпов и гендиректор Dell в России Борис Щербаков.

"Мы переходим к процессу трансформации, внутренней в том числе. Меняются системы, электронные адреса, визитки и много другого. Полное окончание слияния займет как минимум пять месяцев. В начале следующего финансового года, то есть с 1 февраля 2017 г., мы будем работать в абсолютно новой парадигме", - заявил Борис Щербаков.

По словам Сергея Карпова, до февраля обе компании будут работать в старом формате. "Внутри компании мы с Борисом Щербаковым занимаемся ровно тем же спектром вопросов, которым и занимались. Единственное, что изменилось: наши коллективы будут более плотно взаимодействовать на операционном уровне, по работе с нашими заказчиками. Продажи будут координироваться. Механизмы взаимодействия с заказчиками сейчас построены так, что клиенту будет проще работать с объединенной компанией", - сказал он. Пока компании будут работать по прежним соглашениям и контрактам с партнерами, так как партнерские каналы обеих корпораций еще не объединены. "В новом организационном виде Dell Technologies начнет работать в России с 1 февраля 2017 г.", - подчеркнул он. Как отметил Сергей Щербаков, отвечая на вопрос корреспондента ComNews, вероятно, новое юридическое лицо компании будет создано в январе 2017 г.

Топ-менеджеры не раскрыли объем инвестиций в организационную трансформацию компаний. "Сколько нужно, столько и потратим. Мы частная компания", - пояснил Борис Щербаков. Главы Dell и EMC в России также не комментируют, планируется ли в компаниях оптимизация кадров. Как сообщает Bloomberg со ссылкой на источники, знакомые с планами Dell Technologies, ИТ-холдинг планирует сократить около 2-3 тыс. сотрудников в результате сделки. Сокращения запланированы на конец 2016 г. и коснутся в основном подразделений в США.

Напомним, Dell сделала EMC предложение о приобретении за $67 млрд в октябре 2015 г. Слияние обеих компаний произошло 7 сентября этого года и стало крупнейшей сделкой за всю историю ИТ-бизнеса. Для финансирования покупки в середине мая Dell разместила обеспеченные облигации на $20 млрд - шесть выпусков с фиксированной ставкой и сроками погашения от 3 до 30 лет. Акционеры EMC получат по $24,05 за каждую акцию EMC, а также целевые акции, пропорциональные доле EMC в компании VMWare, акции которой торгуются отдельно.

Dell Technologies стала крупнейшей в мире частной ИТ-компанией с годовым оборотом $76 млрд. Штат сотрудников составляет около 140 тыс. человек, холдинг будет обслуживать клиентов в 180 странах мира. В объединенную компанию вошли семь основных брендов: Dell, DellEMC, VMware, SecureWorks, Pivotal, Virtustream и RSA.

"На наших глазах начинается новая индустриальная революция. С каждой минутой мир становится все более взаимосвязанным, в конечном итоге он сольется с миром Интернета вещей, открывая заказчикам невероятные перспективы. Именно поэтому мы создали компанию Dell Technologies. У нас есть все необходимое, чтобы стать проводником изменений и направлять крупных и малых заказчиков в их переходе к цифровому бизнесу", - заявил председатель совета директоров и исполнительный директор Dell Technologies Майкл Делл. По его словам, образованная в результате сделки компания соединяет сильные позиции Dell в сегментах малого и среднем бизнеса с сильными позициями EMC в корпоративном сегменте.

Как говорит аналитик ГК "Финам" Леонид Делицын, слияние Dell и EMC может обеспечить определенный отрыв от конкурентов на рынке внешних систем хранения данных, при этом доля объединенной компании может превысить треть всего объема рынка. Объем российского рынка таких систем можно оценить в $350-400 млн. Объединенная компания может также стать заметной на рынке обработки больших данных.

По мнению начальника управления операций на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Георгия Ващенко, основной тренд на российском рынке - импортозамещение. "От чиновников и госкомпаний прямо или косвенно требуют внедрять решения российской разработки. Чтобы бороться за присутствие на рынке ИТ-услуг в РФ, необходимо локализовывать производство и разработку в России. Будут ли это делать иностранные гиганты - вопрос. Кроме того, местным поставщикам сейчас проще взять в альянс китайских производителей, чем создавать партнерство с дорогим брендом", - говорит эксперт.

Системные интеграторы, которые являются партнерами Dell и EMC в России, позитивно относятся к появлению новой объединенной компании. Председатель совета директоров ГК "Техносерв" Алексей Ананьев напомнил, что компания работает с EMC более 20 лет. До 2000 г. "Техносерв" был эксклюзивным партнером EMC в России и в странах СНГ и фактически выполнял функции московского офиса EMC в России. "Мы рассчитываем на то, что будем удерживать лидерские партнерские позиции в работе с новым, а на самом деле, старым для нас партнером", - заявил он. Напомним, "Техносерв" также является партнером Dell в России.

Заместитель технического директора "Ланит-Интеграция" (входт в ГК "Ланит") Андрей Бедрань отметил, что компания давно и успешно сотрудничает с Dell и "так же успешно, но в меньших объемах сотрудничает с EMC". По его словам, слияние позволит создать мощную ИТ-компанию, обладающую широким портфелем решений. В компании КРОК с оптимизмом оценивают глобальные изменения и рассчитывают, что решения Dell Technologies будут в полной мере отвечать тенденциям рынка. КРОК более 10 лет сотрудничает с обоими производителями и обладает наивысшими партнерскими статусами. Как уточнил директор департамента вычислительных систем КРОК Валентин Губарев, КРОК развернул официальные центры компетенций на базе решений Dell и EMC.

Компания "Ай-Теко" исторически является партнером и ЕМС, и Dell. "На данном этапе мы продолжаем активно и эффективно взаимодействовать с обоими вендорами, а пока ждем объявления новой партнерской программы. Уверен, что объединение позволит нам реализовывать больше совместных комплексных проектов", - говорит директор департамента вычислительных комплексов компании "Ай-Теко" Сергей Телевинов. По его словам, чтобы проявился эффект от такого альянса, необходимо время. "Очевидно, со временем объединившиеся команды сотрудников и технические решения позволят Dell Technologies конкурировать с такими гигантами, как IBM или Hewlett Packard Enterprise (HPE)", - говорит он. Заместитель директора технического центра компании "Инфосистемы Джет" Андрей Шапошников также смотрит на объединение двух игроков с оптимизмом. Интегратор является партнером и EMC, и Dell. "Рассчитываем на продолжение и расширение совместного бизнеса", - говорит он.

Вице-президент по работе с вендорами группы "Астерос" Ольга Тырновская напоминает, что и Dell, и EMC - это представители бизнеса США, они вынуждены соблюдать все ограничения, связанные с санкциями, в отношении российского ИТ-рынка. "Поэтому говорить о каких-то конкретных изменениях на рынке в ближайшей перспективе преждевременно, возможно, мы сможем ощутить это после завершения процедур слияния компаний и снятия санкций", - считает она.

Эксперты из Европы и Азии поделились с участниками основами международной молодёжной политики

Панельная дискуссия «Соседи по Евразии!» продолжила программу форума 9 сентября. Спикерами встречи стали президент Студенческого объединения Дели Манож Чодри, член Национальной Ассамблеи Королевства Камбоджи, Президент Союза Молодежных Федераций Камбоджи Хун Мани, председатель Демократического союза Европейской молодежи Хуртадо Мира Франциско Хавьер и член Консультативного Совета по делам молодежи Совета Европы Марко Боко. Модератором выступил председатель Ассоциации общественных объединений «Национальный Совет молодежных и детских объединений России» Григорий Петушков.

Поприветствовав участников «Евразии», почетные гости рассказали о своей работе на международной молодежной арене. Манож Чодри отметил, что международные площадки помогают настраивать диалог, он рассказал об опыте участия в форуме БРИКС и ШОС, который в прошлом году прошёл в Уфе, и выразил надежду, что в 2017 году молодёжные обмены между Индией и другими странами Евразии будут развиваться. Также президент Студенческого объединения Дели поделился опытом работы неправительственных молодёжных организаций в Индии.

«Форум «Евразия» – замечательная площадка для молодёжи, которая может внести важный вклад в развитие своих государств», – сказал Манож Чодри, подчеркнув, что Форум важен и тем, что объединяет не только страны БРИКС или ШОС, но весь Евразийский континент.

Выступление Хун Мани сопровождалось ответами на вопрос, что участники могут получить от площадки «Евразии». По мнению спикера, Форум – это возможность «обсуждать насущные вопросы и приходить к единому пониманию».

«Здесь вы можете встретить будущих лидеров своих стран и городов и выстроить долгосрочное сотрудничество с ними», – прокомментировал Хун Мани.

Участник форума «Евразия» Нгуен Ван Лок из Вьетнама спросил у эксперта, можно ли организовать подобное мероприятие на базе Ассоциации стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН). На что Хун Мани пообещал пролоббировать идею через Правительство Камбоджи.

О деятельности Совета Европы и его Консультативного Совета по делам молодежи рассказал Марко Боко, которая занимается вопросами молодёжной политики, отстаивают национальные интересы представляемых стран и вырабатывают рекомендации для проведения определенных молодежных мероприятий на территории стран ЕС.

Хуртадо Мира Франциско Хавьер, в свою очередь, подчеркнул, что не у всех молодых людей в мире есть возможность принимать участие в подобных мероприятиях, и, в данном случае, «Евразия» – это шанс для встречи единомышленников из разных стран. Рассказав о работе Демократического союза Европейской молодежи и его взаимоотношениях с Россией, гость пожелал участникам выстраивать большую контактную сеть:

«Вы должны знать и ощущать, что у вас за границей есть друзья, чтобы вы не думали. что Россия находиться в изоляции от международной политики».

Организаторами форума выступают Федеральное агентство по делам молодёжи, Правительство Оренбургской области, «Роспатриотцентр» и «Международный молодежный центр».

Форум станет одним из крупнейших молодёжных мероприятий в преддверии XIX Всемирного фестиваля молодежи и студентов 2017 года в Сочи.

В пограничном пункте "Хоргос" на территории Синьцзян-Уйгурского автономного района Китая начала работу платформа комплексных услуг по электронной трансграничной торговле. Одновременно открыт пункт трансграничного импорта "Хоргос".

Теперь после продажи товаров на онлайн-площадках компании смогут посредством платформы услуг по прохождению таможни в рамках электронной трансграничной торговли передавать таможне информацию о сделках, платежах и перевозках, а также отправлять товары в Хоргос для выполнения таможенных процедур. Таможня будет предоставлять услуги в круглосуточном режиме, без выходных, с выполнением всех процедур в пределах суток.

Ранее сообщалось, что по итогам января-июня 2016 г., объем розничных продаж потребительских товаров в Китае достиг 15,6 трлн юаней ($2,2 трлн). Это на 10,3% больше, чем за январь-июнь 2015 г. В частности, розничные продажи в сельских районах Поднебесной увеличились на 11% в годовом сопоставлении.

Только за июнь текущего года объем розничной торговли в стране увеличился на 10,6% относительно уровня июня прошлого года.

По итогам первой половины 2016 г., электронная розничная торговля в Китае достигла объема в 2,2 трлн юаней. Это на 28,2% больше, чем годом ранее.

Об охране труда и трудовых отношениях.

Совещание.

810-й авиационный ремонтный завод образован в октябре 1984 года. В январе 2015 года предприятие вошло в состав АО «Вертолёты России» госкорпорации «Ростех».

Завод осуществляет капитальный ремонт и техническое обслуживание вертолётов типа Ми-8Т и МТ (Ми-17), Ми-8МТВ (Ми-17-1В), Ми-8АМТ (Ми-171), Ми-24В (Ми-35), Ми-24/25, главных редукторов ВР-24, ВР-14, утилизацию вооружения и военной техники, разработку, производство и испытания авиационной техники, ремонт компонентов и комплектующих изделий.

Производство имеет замкнутый цикл – от разборки вертолётов до проведения лётных испытаний. Производственные площади при полной загрузке позволяют в течение года проводить капитальный ремонт 50–70 вертолётов типа Ми-8, Ми-24 в три потока. Одновременно на всех стадиях ремонта могут размещаться 18 вертолётов.

Общая численность сотрудников завода – 430 человек.

Совещание об охране труда и трудовых отношениях.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Сегодня мы проведём совещание по вопросам охраны труда и регулирования трудовых отношений, сделаем это прямо на производстве.

В нашей стране общее количество работающих людей 72 млн и более 49 млн рабочих мест. Каждый человек, который приходит на работу, должен быть уверен, что его жизни и здоровью ничего не угрожает. Причём независимо от того, где он трудится – в офисе или на шахте, на вредных производствах или в социальных учреждениях, – условия должны быть безопасные и по возможности максимально комфортные. И я, и мои коллеги, когда мы бываем на предприятиях, общаемся с коллективами, такие вопросы слышим, они поднимаются. Многие предприятия в последние годы у нас занялись модернизацией условий труда, тем не менее ещё немало производств, где людям приходится работать на допотопном, старом оборудовании, где нарушаются санитарные нормы, не исполняются элементарные требования к условиям труда. Есть и пресловутый человеческий фактор, привычный расчёт на то, что пронесёт и не будет травм и профессиональных заболеваний. Есть и совсем тяжёлые случаи, когда травматизм становится причиной гибели людей.

За последние 10 лет, то есть с 2006 по 2015 год, ситуация начала меняться. В целом по стране стало меньше производственного травматизма, несчастных случаев. Эти показатели по отношению к 2006 году снизились в два раза. Но даже такая статистика никого не должна успокаивать, поскольку речь идёт об охране здоровья и жизни людей.

В последнее время для улучшения ситуации в этой сфере предпринимались определённые шаги. С апреля 2014 года проведена специальная оценка условий труда на более чем 9 млн рабочих мест, где занято свыше 13 млн работников. Этот механизм у нас появился относительно недавно и позволяет объективно оценивать безопасность труда на конкретном рабочем месте. На основе такой оценки работникам должны устанавливаться соответствующие гарантии и компенсации и, конечно, выдаваться средства защиты.

Ежегодно работодателями тратится на мероприятия по охране труда более 160 млрд рублей, в среднем это получается около 8 тыс. на одного работающего.

Растут также суммы возвратных средств Фонда социального страхования, которые работодатели направляют на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний. В 2015 году объём таких средств составил свыше 9,5 млрд рублей, и это трёхкратный рост по отношению к 2006 году. Чтобы стимулировать страхователей к соблюдению требований охраны труда и снижению профессионального риска, мы устанавливаем либо скидки, либо надбавки к страховым тарифам на этот вид обязательного социального страхования. Их размер напрямую зависит в том числе от результатов специальной оценки условий труда. Проще говоря, чем лучше условия труда, тем ниже тариф. Также учитывается, прошли ли работники обязательные медицинские осмотры, сколько денег потрачено работодателем на страхование.

В настоящее время готовится законопроект, который позволит внедрить на производстве так называемый риск-ориентированный подход. Будут установлены критерии безопасности работы, а также контроль за их применением. Нам нужно ещё серьёзно доработать трудовое законодательство в этой части, чтобы повысить эффективность профилактических мер и одновременно исключить устаревшие, избыточные или дублирующие требования по обеспечению безопасных условий труда, чтобы дать возможность самому бизнесу, предпринимателям эффективно расходовать деньги на эти цели.

Зарплата тоже является важнейшим условием трудовых правоотношений. Каждый человек должен получать за свою работу адекватные деньги, причём своевременно и в полном объёме. Это аксиома, норма закона, императив, если хотите. К сожалению, у нас есть случаи, когда зарплата задерживается. С 1 августа суммарная задолженность составила чуть более 3,5 млрд рублей. В масштабах страны это не такая огромная сумма, но тем не менее за всеми этими случаями стоят конкретные люди, их семьи, которые не получают деньги, а это безобразие. Таких случаев быть не должно вообще. Сумма эта составляет приблизительно 1% месячного фонда зарплаты работников различных видов экономической деятельности. Но если есть территории (и их большинство), где эта задолженность практически отсутствует, то есть и территории, где эта задолженность имеется и в ощутимых объёмах. Практически во всех случаях это связано с недостаточностью собственных средств организаций.

По этому поводу предусмотрен целый ряд мер. Мы утвердили «дорожную карту» по обеспечению эффективного контроля за выплатой зарплаты. Повышена административная ответственность работодателей: тех, кто задерживает выплаты, штрафуют. Но все эти вопросы всё равно должны быть под контролем и соответствующих надзорных служб, и прокуратуры. И профсоюзы не должны быть в стороне от этих проблем.

Достаточно распространённой является ситуация, когда предприятие обанкротилось и не выплатило человеку деньги, и ему нужно компенсировать потерянный заработок. Понятно, что есть возможности, связанные с распродажей имущества, но очень часто это не приводит ни к какому результату – либо имущества нет, либо эти требования удовлетворяются после исполнения требований другой очерёдности. Здесь есть целый ряд известных предложений, но можно продумать и механизм компенсации, основанный на специальных фондах.

Что касается компаний с государственным участием, мы уже законодательно закрепили требование, по которому размер зарплат управленцев должен зависеть от результатов работы компаний, а в государственных и муниципальных учреждениях, на унитарных предприятиях – зависеть и от среднемесячной зарплаты сотрудников.

Чтобы этот механизм действительно работал, введена ответственность за несоблюдение этих требований. Было бы полезно и государственным корпорациям отчитываться о взаимосвязи зарплаты управленческого персонала и достигнутых результатов деятельности перед Российской трёхсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений.

Ещё один аспект затрону. Среди работающих у нас много и тех людей, которые уже вышли на пенсию, но продолжают трудиться. 23 августа мы проводили совещание на тему, связанную с пенсионными выплатами и с различными проблемами, которые существуют у людей пенсионного возраста. Говорили мы и об индексации, тема тоже весьма сейчас резонансная. По итогам было принято решение о единовременной индексационной выплате всем пенсионерам в размере 5 тыс. рублей в январе следующего года, в том числе и работающим пенсионерам, на что ещё раз хочу обратить внимание. Я давал поручение подготовить законопроект. Максим Анатольевич (Топилин), доложите, пожалуйста о ходе исполнения этого поручения.

М.Топилин: Законопроект мы подготовили. Я буквально вчера подписал все бумаги по его внесению в Правительство, он со всеми согласован. Там один вопрос, по которому у нас ещё есть некоторые разночтения с Минфином, но в принципе все документы подготовлены, и на площадке Правительства нужно будет принять окончательное решение.

Д.Медведев: Все разночтения нужно снять в суточный срок и больше к этому не возвращаться. Я по регионам много езжу, наши граждане, я имею в виду пенсионеров, активно интересуются этой выплатой. Рассмотрим этот законопроект на ближайшем заседании Правительства, чтобы никаких проволочек на эту тему не было.

Ещё одна тема, которую хотел бы затронуть, – профессиональные стандарты. На настоящий период утверждено 818 профстандартов в машиностроении, энергетике, сельском хозяйстве, космической отрасли, высоких технологиях, атомной промышленности, жилищно-коммунальном хозяйстве, образовании, здравоохранении. Эту работу надо обязательно продолжить. Появление новой техники на производстве требует повышения квалификации работников с учётом современных требований практически на протяжении всей трудовой жизни.

Надо работать и с теми, кто в открытом доступе получает информацию (чтобы в интернете её было как можно больше) о востребованных на рынке труда профессиях и современных требованиях к квалификациям специалистов. Мы этим занимаемся в последние годы, ресурс этот востребован, его надо совершенствовать.

Прежде чем послушать коллег по Правительству, хотел бы дать высказаться другим нашим товарищам, которые здесь присутствуют. Они в Чите по инициативе Федерации независимых профсоюзов встречались с представителями нашей фракции, думского большинства в парламенте, а также с представителями министерств и ведомств, обсуждали, как создать более благоприятные условия для работы. Хочу послушать, каковы итоги этого обсуждения, что людей прежде всего по этому направлению волнует, как работают в регионах. Часть проблем я обозначил во вступительном слове, давайте продолжим это обсуждение.

М.Шмаков: Сегодня прошло большое трёхстороннее совещание с представителями работников, работодателей и руководством министерств и ведомств Российской Федерации. Мы обсудили ряд важных вопросов, касающихся охраны труда, заработной платы, вопросов развития социального партнёрства. Выступали многие представители и работодателей, и профсоюзов, которые обозначили ряд проблем и предлагали своё решение. Безусловно, за последние годы сделано многое, но останавливаться нельзя, надо наращивать наше эффективное сотрудничество. Сегодня в обсуждениях принимали участие не только представители профсоюзов Забайкальского края, но и Иркутской области, Республики Бурятия, Хабаровского края, а также руководители трёх профсоюзов – здравоохранения, работников госучреждений и строительства. Есть ряд предложений, о которых я хотел бы коротко сказать, на которые сегодня обращали внимание наши коллеги. Во-первых, здесь произошла уникальная встреча, потому что это первая встреча в таком формате в Российской Федерации.

Высказывалась идея, чтобы, не откладывая в долгий ящик, провести по сходной теме заседания региональных трёхсторонних комиссий, чтобы эти темы были более глубоко рассмотрены во всех регионах. Условная тема этих заседаний могла бы быть такая: «Создание благоприятных условий для достойного труда». Более того, мы проводим заседание федеральной трёхсторонней комиссии 7 октября, и было бы целесообразно, чтобы эти заседания прошли до 7 октября, чтобы мы собрали больше материала для последующей оценки и выполнения всех тех поручений, которые предполагаются в протокольном решении по итогам нашего совещания.

Безусловно, проблема долгов по заработной плате волнует всех. Несмотря на то что Вы назвали цифру – менее 1% общего фонда заработной платы месячного, – тем не менее профсоюзная сторона считает, что можно поработать над совершенствованием 855-й статьи Гражданского кодекса, потому что после ратификации Российской Федерацией 173-й Конвенции МОТ у нас не осталось никаких препятствий для того, чтобы имплементировать это в наше законодательство. Высказывались мнения о том, что нельзя откладывать и вообще убирать с повестки дня, несмотря на всю критику, проблему введения прогрессивного подоходного налога. На каком-то этапе нашего развития всё равно придётся к ней возвращаться. Чем раньше мы продумаем, как это лучше сделать, тем будет лучше.

Наконец, обсуждался также вопрос укрепления страховой основы социальных фондов. Сегодня в печатных изданиях, интернет-изданиях появляются различные идеи, где предлагается отойти от той договорённости и тех гарантий, которые обсуждались при поручении Федеральной налоговой службе сбора взносов в социальные фонды. Здесь надо укрепить страховую основу, и так, чтобы в соответствии предполагаемыми поручениями, которые будут даны фондам, они могли бы в полном объёме исполнять свои обязанности – и по профилактике профзаболеваний, и по выплате пенсий, и по соответствующему финансированию медицины через Фонд обязательного медицинского страхования. Я считаю, что это можно было бы добавить в проект протокольного решения.

Д.Медведев: Спасибо, Михаил Викторович. Я два слова скажу по затронутым вами вопросам.

Первое. По поводу этих региональных совещаний. Мне кажется, это хорошая идея, давайте попробуем это всё организовать, в том числе в тот период, о котором вы сказали, до 7 октября текущего года.

По статье 855 Гражданского кодекса. Это известная всем статья (я знаю, что вы недавно и с Владимиром Владимировичем на эту тему беседовали). Она устанавливает, что при недостаточности денежных средств на счёте списание денежных средств на зарплату осуществляется в третью очередь. То есть не в первую, не во вторую, а в третью очередь. Действительно, мы ратифицировали 173-ю конвенцию МОТ. Надо провести окончательную юридическую экспертизу и, если она даст основания для того, чтобы правила гражданского законодательства поменять, это нужно будет сделать. Давайте этим займёмся. Такое поручение, естественно, дам также.

Другие вопросы – по укреплению страховой основы, сборов. Мы договаривались, что, в общем, от страховой природы всех сборов не отказываемся, а, наоборот, исходим из того, что именно саму страховую природу платежей нужно укреплять. Это не налоги в узком смысле этого слова, а всё-таки страховые платежи. Поэтому в этом направлении нужно работать. Тематика прогрессивного налогообложения доходов находится всё время в поле зрения, по ней идут дискуссии, и, естественно, эти дискуссии должны быть продолжены. Мы сейчас никаких решений не принимаем на эту тему, тем не менее обсуждения будут.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 9 сентября 2016 > № 1887145 Михаил Шмаков

Только Московский государственный университет (МГУ) представил российские вузы в новом Шанхайском предметном рейтинге, который ранжирует учебные заведения по пяти различным научно-прикладным областям.

Независимая организация ShanghaiRanking Consultancy и "Социальный навигатор" РИА Новости представили русифицированную версию Академического рейтинга университетов мира по предметным областям — 2016 (Academic Ranking of World Universities by Broad Subject Fields 2016).

Согласно рейтингу, МГУ им. М.В. Ломоносова вошел в группу лучших вузов в области естественных наук и математики, разделив позицию с 51-го по 75-е место.

При составлении рейтинга учебных заведений учитываются показатели продуктивности научной деятельности, научные достижения, уровень исследовательской деятельности в сравнении со средним показателем по миру, международное сотрудничество и сотрудничество с частным сектором, цитируемость, а также научные награды и премии международного уровня (методика).

Возглавили рейтинг по всем предметным областям и по числу вошедших в список американские университеты, среди которых лучшим стал Гарвардский, первенствовавший в области общественных наук, биологии и сельского хозяйства, а также клинической медицины и фармацевтики.

В области естественных наук и математики на первой строчке расположился Калифорнийский университет в Беркли, в области инженерии, технологии и информатики — Массачусетский технологический институт.

Китай. ЕАЭС. ЦФО > Образование, наука > ria.ru, 8 сентября 2016 > № 2066247

Иностранцы активно инвестируют в экономику Казахстана

В годовом выражении инвестпортфель внешнего сектора вырос на 25%. За 2,5 года доля внешних инвестиций в общем объеме не падала меньше 20%, оставаясь ниже 50%.

Иностранные инвестиции в экономику Казахстана. Июль 2016

За 7 месяцев 2016 года казахстанская экономика получила свыше 1,3 трлн тг. иностранных инвестиций, что на 25% выше, чем за аналогичный период 2015 года. Только за июль 2016 в экономику Казахстана поступило 181,1 млрд тг (на 5,3% выше итогов июля 2015). При этом в совокупном объеме всех инвестиций в основной капитал (646,9 млрд тг за июль 2016) внешние инвестиции составили лишь 28%. Стоит отметить, что в период с начала 2014 года пиковая доля внешних инвестиций составляла 46,8% (январь 2015).

Дополнительную роль в снижении доли иностранных инвестиций, помимо роста потенциала собственного самоинвестирования предприятий, при сохранении роста их совокупного денежного объема, сыграли инвестиции из государственного бюджета, размер которых по сравнению с июнем 2015 увеличился 6,8% (+7,6 млрд тг).

Ключевой сферой для инвестирования иностранцы избирают нефтедобывающую промышленность, что следует из региональной структуры инвестиций внешнего сектора. Свыше 50% всех инвестиций в РК за 7 месяцев 2016 иностранцы осуществили в Атырауской области. При этом Атырауская область одна из четырех областей, в которой доля иностранных вложений превышает 50% (и составляет 61,3%). Большее значение показала только Западно-Казахстанская область, граничащая с Россией - 68,5%.

Наименьшим "спросом" у иностранцев пользуются два других приграничных региона - Костанайская и Северо-Казахстанская области - внешние источники финансирования Казахстана выделили двум областям вместе менее половины процента от общего объема своих инвестиций, передает Ranking.kz.

Ranking.kz

Сегодня, 7 сентября, в Москве в концертном зале «Крокус Сити Молл» министр спорта Российской Федерации Виталий Мутко принял участие в торжественной церемонии открытия Всероссийских спортивных соревнований по видам спорта, включённым в программу Паралимпийских летних игр.

В официальной части мероприятия глава Минспорта России огласил участникам соревнований приветственный адрес Президента Российской Федерации Владимира Путина и передал слова поддержки отечественному паралимпийскому движению от Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Медведева.

«Мы знаем, какой упорный труд лично вы, ваши тренеры и наставники, родные и близкие, Паралимпийский комитет России и регионы, где развивается адаптивный спорт, приложили к тому, чтобы вы подготовились к XV Паралимпийским летним играм 2016 года в Рио-де-Жанейро», – обратился В. Мутко от себя лично к спортсменам.

«Мы помним, что на прошлых Паралимпийских летних играх наши спортсмены выступали в 12 видах спорта, – продолжил министр. – За четыре года Паралимпийский комитет России при поддержке Правительства Российской Федерации и регионов страны смог сделать всё возможное, чтобы российское паралимпийское движение прогрессировало. И сегодня наши спортсмены должны были выступить в 18 видах спорта».

«Мы сожалеем, что Россия не принимает участие в большом фестивале паралимпийского спорта, – сказал глава Минспорта России. – Но уверен, это – временные проблемы и трудности, мы в краткие сроки вернёмся в большую паралимпийскую семью».

«Многие международные спортивные федерации поддержали участие российских паралимпийцев в чемпионатах мира и других крупных спортивных форумах», – сообщил В. Мутко.

«Я хочу пожелать всем участникам Всероссийских спортивных соревнований по видам спорта, включённым в программу Паралимпийских летних игр, удачи и реализации своего спортивного потенциала, – сказал министр. – За последние годы мы выполнили огромную работу: открыты новые центры подготовки паралимпийцев, введены новые дисциплины, регионы страны осуществляют поддержку паралимпийского движения. Хочу поблагодарить всех за это».

«Паралимпийскому движению России будет и далее уделяться повышенное внимание Президента и Правительства Российской Федерации, – подчеркнул В. Мутко. – Мы будем делать всё, чтобы паралимпийский спорт в нашей стране развивался, чтобы как можно больше людей с ограниченными возможностями по здоровью могли заниматься физической культурой и спортом».

«Низкий поклон вам, удачи, благополучия и до встречи на спортивных аренах», – напутствовал министр паралимпийцев.

Успеха участникам Всероссийских спортивных соревнований по видам спорта, включённым в программу Паралимпийских летних игр, также пожелал президент Паралимпийского комитета России Владимир Лукин.

Торжественный вечер продолжился концертной программой, которую вели известные спортивные комментаторы и ведущие телеканала «Матч ТВ» Ольга Богословская и Дмитрий Губерниев. В ней приняли участие народная артистка России Лариса Долина, заслуженная артистка России Диана Гурцкая, популярные певцы Полина Гагарина и Сергей Лазарев, а также другие эстрадные исполнители.

После завершения мероприятия глава Минспорта России в неформальной обстановке пообщался с членами паралимпийской спортивной сборной команды Российской Федерации, выслушал пожелания и просьбы спортсменов и тренеров.

Открытые Всероссийские спортивные соревнования по видам спорта, включённым в программу Паралимпийских летних игр, состоятся 8 и 9 сентября на площадках подведомственных Минспорту России Учебно-тренировочного центра «Новогорск» и Тренировочного центра сборных команд России «Озеро Круглое», а также спортивных базах Москвы и Московской области.

Программа соревнований включает 18 спортивных мероприятий, в которых примут участие спортсмены паралимпийской спортивной сборной команды Российской Федерации, отстранённой Международным паралимпийским комитетом от участия в XV Паралимпийских летних играх в г. Рио-де-Жанейро (Бразилия).

8 сентября 2016 года на космодром БАЙКОНУР прибыли основной и дублирующий экипажи транспортного пилотируемого корабля (ТПК) «Союз МС-02».

Основной экипаж в составе космонавтов РОСКОСМОСА Сергея РЫЖИКОВА, Андрея БОРИСЕНКО и астронавта NASA Роберта Шейна КИМБРОУ и их дублеры - космонавты РОСКОСМОСА Александр МИСУРКИН, Николай ТИХОНОВ и астронавт НАСА Марк ВАНДЕ ХАЙ проведут на космодроме заключительный этап предстартовой подготовки.

После встречи экипажи в сопровождении оперативной группы ЦПК им. Ю.А.Гагарина отправились в Испытательный учебно-тренировочный комплекс, где в течение двух недель будут готовиться к полёту. Первая тренировка – контрольный осмотр ТПК пройдет 9 сентября. Дальнейшие работы по подготовке к полету будут включать тренировки по ручному управлению ТПК новой модификации МС, занятия по бортовой документации, теоретическая подготовка по работе на российском сегменте МКС, изучение особенностей проведения научных экспериментов и практические занятия, подготовка к факторам космического полета и физические тренировки. Также космонавты и астронавты проведут занятия по программе полета и баллистике ТПК «Союз МС», примерят свои скафандры и ложементы и пройдут ряд медицинских тестов и исследований.

Старт пилотируемого корабля новой модификации «Союз МС» запланирован на 23 сентября 2016 года в 21:17 мск.

Транспортные пилотируемые корабли «Союз МС» оснащены усовершенствованной системой управления движением и навигацией, а также модернизированной системой стыковки и внутреннего перехода. Усовершенствовали инженеры и систему электропитания: увеличена площадь и мощность фотоэлементов - солнечные батареи будут вырабатывать больше энергии. Также в составе космического корабля используются новые телевизионная система, система бортовых измерений, средства приземления, система обеспечения теплового режима, система связи и пеленгации.

Премьер назначен президентом

Новый президент Узбекистана Шавкат Мирзияев может начать сближение с Россией

Мария Баранова, Александр Братерский

Премьер-министр Шавкат Мирзияев в четверг был назначен исполняющим обязанности президента. Новые президентские выборы могут пройти в течение трех месяцев. Преемник покойного президента Ислама Каримова начнет постепенное сближение с Россией, предполагают эксперты.

2 сентября, по официальным данным, после перенесенного инсульта скончался президент Узбекистана Ислам Каримов. В четверг, 8 сентября, исполняющим обязанности президента стал Шавкат Мирзияев, его кандидатуру утвердили обе палаты узбекского парламента. Аналитики уже упоминали его в качестве наиболее вероятного преемника Ислама Каримова, едва только появилась информация о тяжелом состоянии первого президента Узбекистана.

Учитывая авторитарный характер политической системы Узбекистана, победа Мирзияева в борьбе за президентский пост не вызывает сомнений. Однако в отличие от предшественника — покойного президента Каримова срок полномочий нового главы государства урезан. В 2011 году президентская каденция была сокращена с семи до пяти лет.

Как сообщает «Фергана.ру»,

Мирзияев — один из наиболее близких и преданных Каримову политиков, который посещал президента практически ежедневно.

Один из российских дипломатов, работавший в Узбекистане, говорит о тесных связях премьер-министра с семьей покойного президента. «Его можно назвать соратником Каримова, про которого говорят, что тот чужих к себе не подпускал», — объясняет собеседник.

Однако

в Узбекистане Мирзияев не пользуется популярностью. Будучи руководителем администрации сначала Джизакской, а потом Самаркандской областей, он прославился «способностью крепко выражаться и пускать в ход кулаки», а также рядом непопулярных мер, в том числе так называемыми продразверстками фермеров.

Знаток «поливной борозды»

Исполняющий обязанности президента Узбекистана является сыном врача Миромона Мирзияева, который всю свою жизнь посвятил борьбе с туберкулезом после того, как его супруга умерла от этой болезни. В детстве будущий узбекский лидер воспитывался мачехой. Она, утверждают в узбекских СМИ, «сыграла положительную роль его в воспитании».

По образованию Мирзияев — инженер-мелиоратор. В советское время эта профессия пользовалась большим спросом в Узбекистане, так как республика нуждалась в большом количестве воды для урожая хлопка.

При СССР Мирзияев написал работу «Модель взаимодействия пневмашины с почвой в поливной борозде». В Узбекской ССР он также активно занимался комсомольской работой, а в 1990 году стал депутатом Верховного Совета республики.

На посту главы правительства, который Мирзияев занимает с 2003 года, он курировал сельское хозяйство и развитие регионов. В частности, был ответственным за уборку хлопка, к которой до недавнего времени принудительно привлекали даже детей.

Тем не менее еще в должности премьера Мирзияев грозил карами тем хозяйствам, которые будут использовать на уборке урожая труд подростков.

Несмотря на то что он занимал должность премьера более 12 лет, Мирзияева нельзя назвать публичной фигурой. Он почти не общался с прессой и держался в тени, занимаясь хозяйственными вопросами.

По одной из версий, Мирзияева в правительство внедрил Рустам Иноятов, глава Службы национальной безопасности.

В статье для Московского центра Карнеги говорится, что Иноятов контролирует все основные силовые ведомства и оказывает влияние на президента через своих людей в аппарате, одним из которых считается премьер-министр.

Не зря президент стремился держать Мирзияева на «коротком поводке», стараясь ограничить его контакты с представителями СНБ.

Андрей Серенко из Центра изучения современного Афганистана говорит «Газете.Ru», что Мирзияев вместе с «серым кардиналом Иноятовым составляли жесткий административный клан». По его мнению, Иноятов будет оставаться в тени, помогая Мирзияеву.

Правда, эксперт по Узбекистану Юрий Мавашев полагает, что значение СНБ в политической карьере Мирзияева преувеличено. «Действительно, он всегда поддерживал хорошие отношения с Иноятовым и с силовыми структурами. Но в первую очередь он талантливый и опытный управленец».

Мавашев отмечает, что

Мирзияев — компромиссная фигура, так как был назначен на свой пост в обход конституции страны: она гласит, что в случае смерти президента временным главой страны является спикер парламента.

«Это свидетельствует о том, что между правящими кланами была достигнута договоренность и компромиссной фигурой стал именно премьер-министр. К тому же, в отличие от спикера парламента — законного врио, фигура Мирзияева знакома и понятна гражданам страны», — говорит эксперт.

Дальние родственные связи Мирзияева с российским миллиардером и уроженцем Узбекистана Алишером Усмановым дали повод СМИ спекулировать о «пророссийской» ориентации премьера.

Племянница жены Мирзияева вышла замуж за Бабура Усманова, племянника и некогда предполагаемого наследника Алишера. Однако несколько лет назад Бабур погиб в автокатастрофе.

На этой неделе Шавкат Мирзияев провел личную встречу с Владимиром Путиным, который приехал в Самарканд почтить память первого президента Узбекистана. Премьер выразил благодарность за визиты президента и премьер-министра России, назвав их «плечом настоящего друга». Он также заявил, что отношения Узбекистана с Россией «были, есть и будут стратегическим партнерством».

Узбекистан в настоящее время не является членом ЕАЭС, а также ОДКБ, военно-политического блока под патронатом России.

По мнению Серенко, с приходом к власти в Узбекистане Мирзияева «будет усиливаться пророссийский крен». Эксперт Мавашев полагает, что Узбекистан будет заинтересован в экономической интеграции в близкие России экономические союзы вроде Евразийского экономического сообщества: «Однозначно, будут предприниматься шаги в сторону интеграционных объединений, поскольку экономические вопросы требуют безотлагательных практических мер».

Другие эксперты, напротив, предполагают, что ожидать кардинальных изменений в политике по отношению к России не стоит: Мирзияев будет продолжать «балансировать между разными центрами силы» и «заигрывать» с США.

Вашингтон действительно намерен укреплять связи в Узбекистане, но, в отличие от России, представленной премьер-министром, США не прислали на похороны Каримова значимой фигуры. При этом при жизни бывшего президента именно узбекский Самарканд был выбран во время визита госсекретаря США Джона Керри для подписания декларации партнерства и сотрудничества Киргизии, Казахстана, Таджикистана, Туркмении и Узбекистана с США.

Среди недавних публичных шагов Мирзияева — лишение гражданства узбекского певца Абдулазиза Карима, принявшего подданство Турции. По сведениям участников заседания правительства, он назвал певца «предателем родины». Однако турецкие эксперты говорят о том, что при новом президенте отношения Анкары и Ташкента со временем улучшатся. Поскольку покойный Каримов холодно относился к Турции из-за того, что эта страна дала приют бывшему лидеру узбекской оппозиции Мухаммаду Салиху, а у нового президента таких предубеждений к Анкаре нет.

Слово филиппинского президента

Обама встретился с оскорбившим его президентом Филиппин

Мария Баранова

Президент США Барак Обама и президент Филиппин Родриго Дутерте все-таки встретились в неформальной обстановке на региональном саммите в Лаосе. Официальной встречи, запланированной ранее, так и не состоялось. Виной всему экстравагантная манера филиппинского лидера обзывать своих критиков.

Министр иностранных дел Филиппин Пефекто Ясай в среду, 7 сентября, заявил, что на полях саммита АСЕАН состоялась встреча филиппинского и американского лидеров. «Президенты встретились в комнате для ожиданий, они были последними, кто покинул ее. Я не могу сказать, как долго длилась их встреча», — рассказал он, отметив, что, несмотря на противоречия, отношения между Вашингтоном и Манилой имеют давнюю историю развития.

Слово не воробей

В понедельник, 5 сентября, президент Филиппин Родриго Дутерте снова попал в заголовки международных СМИ в связи со своим скандальным высказыванием в адрес президента США Барака Обамы.

Поводом для слов филиппинского лидера стали сообщения о том, что на предстоящей личной встрече глав двух государств на полях саммита АСЕАН во Вьентьяне будет поднята тема убийства более 2 тыс. человек в ходе борьбы с наркоторговлей, развернутой в стране Юго-Восточной Азии. Дутерте заявил, что Америка не в праве его судить, и назвал Обаму «сукиным сыном», пригрозив произнести еще много нелицеприятных слов при личной встрече. «Кто он, чтобы противоречить мне?» — сказал Дутерте.

Обама узнал о высказываниях в свой адрес, находясь на саммите G20 в китайском Ханчжоу. В ответ он ограничился лишь тем, что назвал Дутерте «колоритным парнем» и отменил их личную встречу, дав понять, что такой дипломатический стиль неприемлем для США. Дутерте принес извинения, но о больше о переговорах тет-а-тет с американским лидером речи не шло. Тем более что президент США уже запланировал на оговоренное ранее время беседу с президентом Южной Кореи Пак Кын Хе. Чтобы избежать неловкости, организаторы саммита в среду за ужином были даже вынуждены рассадить Обаму и Дутерте, которые должны были сидеть рядом друг с другом.

Загадка Дутерте

Это далеко не первый раз, когда новый филиппинский президент вызывает недоумение международной общественности.

Не так давно он в свойственной ему манере назвал «сукиным сыном» папу Римского Франциска, а потом и посла США, Джона Керри Дутерте обозвал «сумасшедшим», от критиков из Австралии и Америки филиппинский лидер потребовал «заткнуть свои рты».

Доставалось всем, кто решался выступить с критикой. В интернете появляется все больше подборок его эпатажных цитат и выражений. Складывается впечатление, что для Дутерте ругательные обороты в речи скорее привычка, чем преднамеренное оскорбление. Его вольный стиль в общении с официальными лицами и журналистами уже создал ему славу «филиппинского Дональда Трампа», хотя сам президент с этим не согласен и не видит своего сходства с американским миллиардером.

Но все-таки Дутерте — фигура более неоднозначная, чем кажется на первый взгляд. Его высказывания бьют по главным нарративам и ценностям западного общества, таким как права человека, феминизм и защита жертв насилия, равно как и по их общественно-политическим авторитетам, которые западному обывателю видятся непререкаемыми и универсальными. И пока международные СМИ пребывают в растерянности, гадая, безумец ли новый президент Филиппин или за его действиями прослеживается какая-то новая стратегия, очевидцы отмечают, что многие граждане страны в восторге от бесцеремонного поведения своего лидера — не говоря о том, что его политическая деятельность пользуется широкой поддержкой населения.

Расхожим мнением является представление о том, что Дутерте пришел к власти благодаря своим лозунгам борьбы с преступностью и наркоторговлей, которые некоторые называют популистскими.

Однако его эксцентричный образ сложился гораздо раньше, чем он принял пост президента. Широкую известность в стране Дутерте приобрел благодаря успехам на посту мэра Давао — одного из крупнейших городов Филиппин, расположенного на юге острова Минданао. Он занимал эту должность более 22 лет. Именно в качестве градоначальника он завоевал репутацию непримиримого борца с преступностью, но вместе с тем — деятельного политика, новатора и защитника простых граждан страны.

Политические университеты

С раннего детства, несмотря на субтильное телосложение, будущий президент Филиппин постоянно намеренно ввязывался в драки и потасовки, любил совершать вызывающие поступки, чтобы обратить на себя внимание, писали благожелательные к нему СМИ. Несколько раз его исключали из школы за плохое поведение. Однажды, по словам самого Дутерте, он выстрелил в одного из однокашников за то, что тот издевался над его висайскими корнями. К счастью, мальчик выжил, и будущему президенту позволили закончить обучение. Однако Дутерте потребовалось целых семь лет на то, чтобы закончить старшую школу.

В 1972 году он получил высшее юридическое образование и начал работать в городской прокуратуре, однако уже тогда он задумался о политической деятельности. Помогало и происхождение. Родриго вырос в семье, где политическое поприще не было непривычным делом: его отец, Винсенте Дутерте, частный адвокат, тоже был мэром Давао, а впоследствии и губернатором всей провинции.

Семья имела родственников среди нескольких наиболее влиятельных кланов в стране, в том числе Маркосов, выходцем из которых был самый известный филиппинский лидер — Фердинанд Маркос. Винсенте Дутерте с ранних лет готовил сына к политической стезе и брал его в путешествия по провинции в рамках предвыборной кампании.

После Желтой революции 1986 года Родриго стал мэром Давао и впоследствии отслужил на этом посту семь сроков. Когда юный политик вступил на пост градоначальника, Давао имел дурную славу криминальной столицы Филиппин: город был наводнен бандитами, преступниками, боевиками частных армий, мусульманами-сепаратистами и коммунистическими повстанцами. Дутерте действовал жестоко и не всегда законно, однако под его надзором Давао стал одним из самых спокойных городов в Юго-Восточной Азии. Из места, откуда люди бежали в страхе, он превратился в пристанище для бежавших из других, менее благополучных областей страны.

Визитной карточкой Дутерте стало то, что он не гнушался «нестандартных» методов борьбы с преступностью и брал все в свои руки. Зачастую в буквальном смысле, то есть лично избивал нарушителей. Дважды в неделю по ночам он патрулировал город на своем мотоцикле в сопровождении вооруженных телохранителей, чтобы контролировать работу полиции. Если он видел кого-то из полицейских нетрезвым, то не гнушался лично «разбираться» с таким нерадивым служащим.

Основным «нестандартным методом» борьбы Дутерте с преступностью был «эскадрон смерти Давао», носивший название «Слуги народа» (предположительно сформированный из бывших повстанцев-маоистов).

Впервые связь Дутерте с этой группировкой была установлена организацией Human Rights Watch, но позже президент лично подтвердил свою связь с ней. Иностранные наблюдатели обвиняют «эскадрон смерти» во внесудебных казнях, но среди населения города «Слуги народа» пользовались определенной поддержкой. Несмотря на обвинение правозащитных организаций, Дутерте по сей день утверждает, что «быстрые казни преступников остаются самым эффективным способом борьбы с похищениями и наркоторговлей». В 2002 году журнал Time даже назвал его «карателем» — прозвище за политиком закрепилось и по сей день.

В то же самое время Дутерте стремился приобрести имидж «хорошего руководителя». Он инициировал раздачу продовольствия полицейским Давао, что, по его мнению, должно было помочь в борьбе с коррупцией.

Несмотря на свое яро негативное отношение к наркоторговле и наркозависимым, он добился получения государственного финансирования на строительство крупного реабилитационного центра в Давао и выдачу денежных пособий тем, кто решил завязать с наркотиками.

Просто работа

Дутерте стал первым мэром на Филиппинах, который предоставил политическое представительство мусульманской общине и коренным жителям — лумад, назначив их лидеров заместителями мэра, после чего его примеру последовали и другие градоначальники. Еще в 1990-е годы Дутерте предпринимал попытки договориться с партизанами-маоистами и тайно вел с ними переговоры. Как стало известно в августе этого года, став президентом, он смог добиться прекращения огня с повстанцами.

Несмотря на сексистские шутки и амплуа донжуана, которое президент активно подогревает, политик поддерживает ведущие организации по борьбе за права женщин. В Давао он утвердил единственный в стране кодекс, защищающий интересы женщин, и продолжил проводить политику по защите женщин на посту президента. Он проявляет благосклонное отношение и к ЛГБТ-движению, обещая в будущем рассмотреть вопрос легализации однополых браков на Филиппинах, что в целом несколько нетипично для Юго-Восточной Азии.

«Если бы у нас было еще двадцать таких мэров, как Дутерте, мир и порядок на Филиппинах бы заметно возросли», — говорил Фред Лим, мэр Манилы. Четыре президента Филиппин (в том числе предыдущий президент Бенигно Акино III) приглашали политика на пост министра внутренних дел, но все четыре раза Дутерте отказывался от должности. Будучи мэром, он также неоднократно становился лауреатом различных премий — как филиппинских, так и международных — за заслуги в управлении Давао. Впрочем, Дутерте их не принимал, заявляя, что «просто выполнял свою работу».

Всем повысить, всё поднять

Какие экономические программы подготовили партии к выборам в Госдуму

Петр Орехин

Резервный фонд будет исчерпан уже в следующем году, деньги из него уходят на покрытие дефицита бюджета. Программы партий на выборах в Госдуму пестрят обещаниями, но эту тему зачастую обходят стороной — бюджет на 2017–2019 годы предстоит утверждать новому составу депутатов. «Газета.Ru» разбиралась, с какой экономической и социальной повесткой политики идут на выборы.

Министерство финансов 6 сентября опубликовало сведения о результатах размещения средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния. За август финансовое ведомство продало $2,92 млрд, €2,46 млрд и £0,31 млрд за 390 млрд рублей.

На 1 сентября в Резервном фонде осталось 2,09 трлн руб. ($32,2 млрд). На начало года в фонде находилось 3,641 трлн руб. ($49,95 млрд). Резервы идут на погашение дефицита федерального бюджета, который по итогам января--июля составил около полутора триллионов рублей. В целом по году дефицит ожидается в объеме свыше 3% ВВП. В 2016 году, как предполагается, расходы сократятся с плановых 16,1 до 15,78 трлн руб. В бюджете на 2017-2019 годы Минфин хочет заморозить расходы на этом уровне, а также предлагает увеличить некоторые налоги, чтобы собрать дополнительные деньги.

Минфин полагает, что Резервный фонд будет исчерпан в следующем году, и на покрытие дефицита могут начать тратиться средства Фонда национального благосостояния (на 1 сентября в нем находилось 4,719 трлн руб., или $72,71 млрд).

Некоторые эксперты, например «Центр развития» ВШЭ, считают, что Резервный фонд закончится уже в этом году.

Бюджет с его дефицитом и замороженными расходами является на сегодня экономической темой номер один. Из-за отсутствия денег в казне не индексируются как положено (на уровень инфляции прошлого года) зарплаты бюджетников и пенсии, сокращаются инвестиции, уменьшаются реальные расходы по ключевым статьям.

Но после изучения предвыборных программ партий, идущих в парламент, выясняется, что никто даже не думает о том, как решать проблему дефицита бюджета.

В программе «Яблока» (она называется «Уважение к человеку») словосочетание «дефицит бюджета» не встречается ни разу, хотя в тексте более 37 тыс. слов, и в нем нашлось место и космонавтике, и проблемам села, и организации международной конференции по Крыму.

Нет упоминаний о «дефиците бюджета» и в предвыборных программах «Единой России» («Успех каждого — успех России!»), ЛДПР, КПРФ («Десять шагов к достойной жизни»), «Справедливой России» («25 справедливых законов»), «Партии роста», ПАРНАСа («Перезагрузи систему»), «Гражданской платформы» («Мы — честные правые») и пр.

«Мы категорически возражаем против осуществления бюджетной политики за счет непродуманного тотального урезания расходов, — говорится в программе единороссов. — Необходимо строго придерживаться установки президента: сокращение расходов должно осуществляться исключительно за счет сокращения издержек и неэффективных расходов. Очень важно экономить бюджетные средства».

Сто рублей в час

Зато все политические силы считают необходимым увеличить всевозможные социальные выплаты, зарплаты бюджетникам, пенсии, поднять минимальный размер заработной платы, нарастить расходы на здравоохранение, образование, науку и культуру.

«Справедливая Россия» хочет повышения оплаты труда «путем установления минимального почасового размера оплаты труда — 100 рублей в час» с повышающими коэффициентами «в зависимости от условий и характера работы».

«Яблоко» считает, что МРОТ надо поднять в 2-3 раза, и он должен быть установлен «с учетом социальных стандартов обеспечения жизнедеятельности (обеспечение жильем, жилищно-коммунальными услугами, связью, лекарствами и медицинскими услугами, плата за обучение и повышение квалификации), что приведет к увеличению прожиточного минимума на 60-80%».

ЛДПР называет конкретную цифру минимальной зарплаты — 20 тысяч рублей, а также предлагает «ограничить максимальную разницу в зарплатах — в 10 раз» (сейчас размер МРОТ составляет 7,5 тыс. руб.).

«Единая Россия» скромна и призывает «обеспечить до 2020 года поэтапное повышение минимального размера оплаты труда до величины прожиточного минимума трудоспособного населения».

Плата за роды

Пенсионеров все готовы в буквальном смысле осчастливить. Размер пенсии, по мысли партийных стратегов, должен существенно вырасти с текущего уровня — кто-то полагает, что до 60% от зарплаты, кто-то ставит планку еще выше. В большинстве программ содержится протест против повышения пенсионного возраста.

Не скупятся партийцы и на обещания бюджетникам. «Учитель и участковый врач получат возможность работать эффективно и получать за эту работу достойную оплату; смысл реформ систем образования и здравоохранения состоит в том, чтобы решить именно эту задачу», — заявляет ПАРНАС.

«Достойная оплата» — это слишком расплывчато.

Вот «справедливоросы» считают, что надо приравнять зарплату бюджетников к зарплатам госслужащих. «Зарплата ученых и педагогов должна превышать среднюю по стране минимум вдвое, а в перспективе — не меньше, чем специалисты успешных сырьевых компаний», — повышает ставки партия Владимира Жириновского.

Разного рода социальные выплаты вроде детских пособий также необходимо увеличить. Есть нетривиальные идеи. ЛДПР предлагает «платить женщинам за согласие выносить и родить ребенка» 100 тыс. руб. за каждые роды. «Мать, согласившаяся сохранить ребенка, сможет потратить их на первые нужды, а та, что не хочет ребенка, просто за сам факт рождения нового человека. А государство возьмет на попечение ребенка и найдет ему новую семью», — говорится в программном документе либеральных-демократов.

Обещания «единоросов» скупы: восстановить с 2017 года индексацию соцвыплат на уровень инфляции, совершенствовать адресные программы соцподдержки, продолжить после 1 января 2018 года программу материнского капитала, повысить социальный статус педагогов, обеспечить нуждающиеся семьи с детьми местами в детских садах.

Жилье для всех

Надо «остановить вымирание страны, восстановить льготы для многодетных семей, воссоздать сеть общедоступных детских садов, обеспечить жильем молодые семьи», чеканит слова КПРФ.

Другие партии тоже считают, что надо строить много новых школ, жилья, а еще надо раздать людям землю под индивидуальное строительство и отменить ЕГЭ и ненавистную плату за капитальный ремонт. В бюджете надо сократить расходы на армию и чиновников и отдать деньги учителям и врачам.

ПАРНАС хочет перенаправить бюджетные средства «на формирование современной сети учреждений культуры, сети школ, вузов, поликлиник и больниц, на развитие жилищно-коммунальной инфраструктуры и градостроительства в интересах жителей». А «Гражданская платформа» говорит о «восстановлении сети больниц, школ и техникумов «шаговой» доступности».

Дальше всех в этом плане пошло «Яблоко», которое предлагает целую программу «Земля–Дома–Дороги». Ее «ориентировочная стоимость» 20 трлн рублей (в ценах 2011 года, как отмечает партия).

«Партия роста» Бориса Титова уверена, что доступное жилье обеспечивается доступной ипотекой: для нуждающихся — не более чем под 3% годовых, и не более чем под 10% для всех остальных.

А вообще, пишут «титовцы», «не социальные льготы, а рабочие места с достойной оплатой — основа благосостояния общества». Но для того чтобы зарплата была достойной, рабочие места должны быть современными и высокопроизводительными, и должно их быть не менее 25 миллионов.

Национализируй это

Экономить нужно, но неплохо бы еще понять, как бюджет наполнить, ведь вышеизложенный перечень партийных пожеланий далеко не полный.

Коммунисты точно знают, где взять деньги. Надо «национализировать природные богатства России и стратегические отрасли экономики, доходы этих отраслей использовать в интересах всех граждан» и «вернуть в Россию из зарубежных банков государственные финансовые резервы, использовать их на экономическое и социальное развитие».

Удивительным образом за «отказ от зависимости экономики от доллара» и «уменьшение числа банков и валютное регулирование для недопущения спекуляций и вывода капиталов за границу» выступают и «честные правые» из «Гражданской платформы».

Еще ряд партий предлагает ввести прогрессивную шкалу подоходного налога.

«Яблоко» — против, поскольку считает плоскую шкалу «самой адекватной в сложившейся социально-экономической ситуации». При этом «яблочники» (и другие партии) хотят ввести необлагаемый подоходным налогом минимум. «Речь идет о минимальной сумме, которая необходима человеку на самовоспроизводство. Важно также определить размер этого минимума (это может быть размер прожиточного минимума)», — написано в «яблочной» программе.

Еще партия Григория Явлинского выступает за то, чтобы собрать с олигархов приватизационный налог. «С 2002 года мы предлагаем ввести одноразовый компенсационный налог (так называемый Windfall tax) на сверхкрупные доходы от приватизационных сделок, заключенных по итогам мошеннических залоговых аукционов, — считают в партии. — Страна получит существенные дополнительные финансовые средства, бизнес – уверенность в неприкосновенности частной собственности, а общество в целом — ощущение справедливости».

Хотя в целом «Яблоко» за снижение налоговой нагрузки. И остальные тоже за это. ЛДПР с «Гражданской платформой» еще и за замену НДС налогом с продаж.

В правительстве за эту идею когда-то ратовал вице-премьер Аркадий Дворкович, но будет ли он рад таким союзникам, сказать сложно.

Что касается общей экономической политики, то все говорят про «новую индустриализацию», улучшение госуправления, снижение административных барьеров, снижение фискальной нагрузки на малый бизнес, внедрение патентов для самозанятых, замораживание тарифов естественных монополий, уменьшение стоимости кредитов для бизнеса, перераспределение налогов в пользу муниципалитетов и пр.

«Единая Россия» обещает новый этап приватизации, который «должен стать более справедливым с социальной точки зрения», и считает, что надо «форсировать продажу убыточных предприятий и других неэффективно используемых государством активов».

По мнению партии власти, надо обеспечить «лидирующую роль государства в осуществлении инфраструктурных проектов — важнейшем инструменте обеспечения экономического роста». Опорой «новой индустрии» должен стать оборонно-промышленный комплекс. Эту мысль продвигают и другие партии, например ЛДПР. Еще «единоросы» будут «поддерживать курс на формирование национальных чемпионов».

«Партия роста», как известно, предлагает программу «Экономика роста», одной из ключевых (и самых спорных) идей которой является предложение ежегодно выдавать реальному сектору экономики 1,5 трлн руб. долгосрочных и дешевых кредитов (ставка для предприятий не выше 5,5%, по потребительским кредитам — не выше 10%). Источником этих денег должен служить Банк России. «Экономику роста» активно критикуют другие экономисты, например, экс-министр финансов Алексей Кудрин.

Безусловно, в этом огромном массиве партийного креатива есть немало полезных идей, а не только предвыборный популизм.

Запретит ли украинский концерн «Антонов» летать российским «Русланам»

Украинский концерн «Антонов» намерен добиваться запрета полетов за пределами России самолетов Ан-124 «Руслан». Это произойдет в том случае, если российская сторона откажется от украинского сервисного обслуживания этих лайнеров

Ан-124 «Руслан» является самым грузоподъемным самолетом из серийно производимых в мире и предназначен для перевозки на большие расстояния тяжелых и крупногабаритных грузов. В настоящее время 12 самолетов составляют основу авиапарка компании «Волга-Днепр». (Два находятся на хранении на аэродроме Ульяновск-Восточный). Еще девять «Русланов» эксплуатирует Минобороны.

Военные за границу не летают. Пожалуй, за исключением доставки на авиабазу в Хмеймиме в Сирии комплекса С-400. А вот «Волга-Днепр» осуществляет коммерческие перевозки по всему миру. Теперь госпредприятие «Антонов» хочет запретить международные полеты самолетов Ан-124, которые были разработаны киевским КБ. И все потому, что российские компании, как сообщали неофициальные источники, могут перестать обслуживать «Русланы» на Украине. Кому принадлежат права на «Руслан»? Главный редактор портала Avia.ru Роман Гусаров считает, что это большой вопрос.

«Разработчиком, выполнением заказа со стороны министерства обороны был Минавиапром Советского Союза, и дальше работы распределялись между конструкторским бюро и заводами. В строительстве самолетов участвовало огромное количество предприятий и не только украинские, и даже может быть в меньшей степени украинские. Единственное, что головным разработчиком, который собирал все это в единую конструкцию, было КБ «Антонов». А вот производство было организовано в России, в Ульяновске, где сейчас и находится. Поэтому если вступать в спор по поводу нарушения авторских прав, не факт, что это будет все решено в пользу Украины, потому что, все-таки, правопреемником Советского Союза является Российская Федерация».

И все-таки есть понятие бренда. После развала Союза «Антонов» стал принадлежать Украине. А российские «Русланы», по-прежнему, летают под маркой Ан-124. Может ли Украина оспорить это в международных судах? Может, но и из этого есть выход, говорит директор по развитию в СНГ компании «Авиационный чартерный сервис» Сергей Вехов.

- При развале Советского Союза не потрудились мы заглянуть в будущее и догадаться, что когда-нибудь у нас с Украиной начнутся, что называется контры. Вот сейчас они наступили. Дело в том, что правообладание — вот эта бумажная работа, патент, я не знаю, как все это называется, она не была произведена. Мы все время думали, что мы с Украиной будем братскими странами. Но вот случилось по-другому, и теперь, конечно, путаница имеет место. Но как факт, для технической эксплуатации, безопасной, не связанной просто с бумажками нам Украина никак не нужна, потому что и самолеты, и запчасти уже давным-давно производятся в Ульяновске.

- А вот имя, как быть с ним? Кому оно, все-таки, принадлежит сейчас, это понятно или нет?

- Вы знаете, мне кажется, это уже не столь важно. Давайте мы его обзовем просто А, не Антонов, а просто А-124, вот и все. Сделаем ребрендинг. Дело в том, что добро на его полеты выдает, все-таки, МАК — Международный авиационный комитет и наш Минтранс, который отчитывается, который отвечает перед мировым сообществом за безопасность этих полетов. Украинцы здесь, по сути, ставят подпись свою за использование вот этого имени.

- Ну, хорошо, вот они, все-таки, исполнили свою угрозу и будут заявлять, что эти самолеты, которые обслуживаются не у них, небезопасны. Чем это реально грозит?

- Это нам грозит некой небольшой задержкой, большим количеством бумажной работы, использованием дорогих адвокатов, связанных с работой ICAO, IATA и так далее. Ну, некоторыми затратами, в первую очередь, для нашего единственного оператора «Волга-Днепр», ну и для военных, наверное, тоже. После чего Минтранс наш должен быть задействован, конечно же, МАК. После чего несколько месяцев работы, и самолет будет назван по-другому и продолжит летать.

Ан-124 создал целый рынок грузоперевозок в мире. И пользуется большим спросом. Такого самолета больше нет нигде (если не считать семь машин, доставшихся Украине, и которые практически не летают).

Вряд ли полеты «Русланов» запретят. Достаточно сказать, что с 2006 года компания «Волга-Днепр» занимается транспортировкой грузов в Афганистан для международного альянса, который возглавляют США. Не смогла в свое время обойтись без Ан-124 и Саудовская Аравия. Интересный факт. В 1992 году из королевства в Швейцарию были перевезены 52 тонны золота. Так что без «Русланов» никак не обойтись.

Сергей Ткачук

Первый товарный поезд из Китая во вторник прибыл в афганский торговый порт Хайратон (провинция Балх) через Казахстан и Узбекистан.

Перегон по железной дороге протяжённостью более 7,5 тыс. км продолжался две недели. Как сообщает афганское телевидение, в поезде прибыли сто контейнеров с различными товарами, общая стоимость которых составляет около 4 млн. долларов.

Посол Китая в Афганистане Яо Цзин, выступая на торжественной церемонии, подчеркнул приверженность Китая идее развития Шёлкового Пути и интеграции региональных экономик, в том числе афганской. Таким образом, теперь бизнесмены смогут поставлять товары из Китая в Афганистан, равно как и из Афганистана в Китай, за две недели вместо трёх месяцев, как это происходило во времена поставок по морю.

Отметим, что Китай рассматривается афганскими импортёрами и экспортёрами как перспективный партнёр, а железнодорожная доставка является одной из самых дешёвых.

Стыковка на стратегической орбите

Об укреплении партнерских отношений между Россией и Китаем

В.Я. Воробьёв – старший научный сотрудник Центра исследования Восточной Азии и ШОС МГИМО (У) МИД России, Чрезвычайный и Полномочный Посол.

Резюме: В замыслы Вашингтона, похоже, входит провоцирование Китая на эскалацию игры мускулов. Выдержка и холодная расчетливость могут если не отрезвляюще, то сдерживающе воздействовать на Соединенные Штаты.

Сотрудничество и взаимодействие между Россией и Китаем, опирающееся на равноправное конструктивное партнерство, обрело за двадцать лет стратегический характер и всеобъемлющий размах. Формула «навсегда друзья, никогда враги» емко и образно передает общеполитическое видение того, какими должны быть впредь российско-китайские отношения.

Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве, которому в 2016 г. исполнилось 15 лет, определяет базовые черты партнерской модели. Документ стимулирует постоянное движение вперед, наращивание взаимопонимания и доверительности, уплотнение отношений в конкретных областях. Это важно не только с точки зрения укрепления добрососедства, но и по причине усугубляющейся турбулентности в международной обстановке. Устойчивость российско-китайских отношений служит стабилизирующим фактором глобальной значимости.

Партнерство – не застывшая конструкция, а динамичная и разветвленная система контактов между суверенными государствами, каждое из которых имеет свои внутренние особенности и самостоятельные подходы к международным проблемам. Смысл партнерства – состыковывать интересы, находить общие знаменатели, действовать сообща или координированно ради обоюдной пользы. В отличие от военно-политического союза партнерство не направлено против кого-то, не ориентировано на противостояние или сдерживание, не предполагает идеологического единства и полного совпадения мнений, не имеет обязательной внутренней дисциплины. По такому лекалу 15 лет назад по инициативе России и КНР создана Шанхайская организация сотрудничества.

Некоторые «энтузиасты» в России и Китае, старомодно упрощая текущую внешнеполитическую и внешнеэкономическую конъюнктуру, усматривают в указанных свойствах партнерства его слабости. Обеим странам, мол, следует их изживать и гальванизировать союзничество, хотя на практике оно уже показало неспособность служить прочной долговременной основой для отношений. Задача на обозримый период – не в пересмотре успешно работающей 20 лет модели партнерства, а в ее непрерывном укреплении и совершенствовании. Для качественной характеристики достигнутого уровня и перспектив партнерства стоит более активно и широко использовать термины «состыковка», «сопряжение», звучащие по-китайски «дуй цзе».

В общественном сознании двух стран живы стереотипы, сформировавшиеся во времена так называемой идеологической полемики и конфронтационных отношений 1960-х – начала 1980-х годов. В обеих странах еще напоминает о себе шлейф пограничных вопросов – существуют подспудные сомнения в полном и окончательном их урегулировании. Не секрет, что в России и в Китае распространены зачастую конфликтующие версии истории формирования границы. Следует чаще напоминать о высказываниях Дэн Сяопина в мае 1989 г.: «черта под прошлым подведена» и «никаких исторических счетов больше не существует». Резонно подчеркивать, что граница между Россией и КНР «сделана раз и навсегда», теперь мы имеем не разделяющую линию, а полосу, связывающую великих соседей.

Празднование в 2015 г. 70-летия Победы во Второй мировой войне продемонстрировало наличие мощных ресурсов для укрепления дружбы и добрососедства на базе общих исторических переживаний. Полезно совместно подготовить перечень-календарь консолидирующих дат на несколько лет вперед. К такой работе можно подключить общества дружбы, крупные двусторонние общественные структуры, межпартийные связи.

Необходимо пристальное внимание к поддержанию позитивного настроя и благоприятной атмосферы в торгово-экономической области. Она испытывает влияние колебаний международной конъюнктуры и сложностей, по разным причинам возникающих во взаимодействии. Многие традиционные деловые связи «зависают» или даже обрываются. Крупные проекты тормозятся, нередко из-за трудностей платежных проводок по международным каналам. Надо всячески уходить от обмена упреками, по-деловому разбираться в каждом случае с прицелом не на «быструю наживу» (это время безвозвратно прошло), а на поиск приемлемых вариантов, находить новые поля для сотрудничества (сельское хозяйство, продовольствие).

Подход двух стран к выбору практических шагов по преодолению экономических сложностей различается, стоит детально и профессионально проанализировать превалирующие точки зрения, в том числе использовать в этих целях консультации о сопряжении Евразийского экономического союза и идеи «Экономического пояса Шелкового пути» (по существу речь идет о взаимном приспособлении ЕАЭС и Китая).

США – вездесущий «посторонний»

Необходимо совершенствовать механизм координации позиций и действий по стратегическим международным проблемам. Обмен мнениями по текущим проблемам дополнить сопоставлением прогностических выкладок, чтобы осуществлять координацию упреждающих действий на среднесрочную и долгосрочную перспективы.

Постоянного внимания требует продуктивное взаимодействие в международных делах, особенно по различным аспектам политики Соединенных Штатов. Независимо от партийной принадлежности, вашингтонская администрация в послевоенный период последовательно проводит одну и ту же генеральную линию – отстаивание сверхдержавного положения США в мире. Стиль отчасти корректируется в зависимости от личности президента и состояния внутренних проблем. Вряд ли что-то существенно изменится с приходом новых властей зимой 2017 года. Может стать жестче тональность, особенно в начальный период.

Проецируя свои интересы на весь мир, Соединенные Штаты не воспринимают себя как «постороннего», «внешнего», «внерегионального» игрока в любой точке земного шара. Курс на сдерживание влияния России и Китая, по американской логике, является не чем-то специальным, а естественной частью наступательных средств защиты единоличного доминирования в мире. Такого рода высокомерие проистекает из глубокой убежденности в образцовой правильности политической системы США и в эффективности организации экономической жизни, опирается на технически высокооснащенную военную машину. Эти факторы еще долго будут подпитывать гегемонистские амбиции.

В оппозиции Вашингтона попыткам серьезно реформировать существующий мировой порядок просматривается все то же глубинное стремление сохранить супердоминирование. Отсюда – скептическое отношение к теории многополярного мира. Она интерпретируется не как объективная тенденция, а как покушение на уникальный статус Соединенных Штатов в мире. На руку Вашингтону то, что теория многополярности нередко самими ее сторонниками подается близко к американской трактовке, то есть как инструмент противостояния США, а не естественное развитие мировой системы. Некоторые базовые категории, прежде всего – что считать «полюсом», остаются непроясненными.

Центральная Азия – в центре внимания

Стратегическое значение Центральной Азии будет возрастать, в то время как обстановка в регионе – усложняться. Накапливаются элементы неустойчивости, в том числе в силу надвигающегося периода естественного ухода со сцены ряда авторитетных лидеров. Финансово-экономический кризис негативно сказывается на развитии всех стран ЦА. Происходит радикализация настроений населения, во многом из-за распространения фундаменталистских версий ислама под воздействием «Исламского государства». Крайне запутанные проблемы межгосударственного разграничения, унаследованные от прошлого, а также обостряющаяся тема водопользования замедляют преодоление все еще дающей о себе знать разобщенности стран ЦА.

Разновекторная внешняя политика, проводимая странами региона с тем или иным креном в сторону России и/или Китая, предоставляет западным государствам возможности не только экономического, но и политического присутствия. Все напористее действуют американцы. Неопределенность перспектив Афганистана позволяет им не только придать «новое дыхание» прежним проектам, ориентированным на вовлечение ЦА в орбиту собственных интересов, но и создавать новые механизмы. Группа «США плюс пять (центральноазиатских стран)», образованная в ноябре 2015 г. в Ташкенте с довольно широкой повесткой дня, сразу начала набирать обороты.

Москва и Пекин одинаково заинтересованы в том, чтобы ситуация в ЦА была максимально стабильной, вспышки напряженности не перерастали в громкие и острые конфликты, проблемы решались путем переговоров, а в регионе брали верх интересы консолидации, добрососедства и дружественного общения.

«Стыковка» взглядов России и Китая, ставшая на рубеже XXI века главным импульсом для создания ШОС, должна оставаться несущей конструкцией организации и впредь, независимо от того, сколько новых членов прибавится (их все же не может быть бесконечное количество). Важно, чтобы начавшийся процесс пополнения основного состава не приводил к размыванию фокуса приоритетного внимания ШОС и смещению его с Центральной Азии. Нельзя допустить, чтобы центральноазиатские участники – основатели организации почувствовали себя маргинализированными, сдвинутыми на периферию интересов крупных игроков. Расширение не должно привести к появлению разделительных линий внутри ШОС, девальвации культуры диалога среди всех ее участников, определяемой «шанхайским духом».

Ловушки АТР

Восточная Азия является основным звеном принятого восемь лет назад президентом Бараком Обамой стратегического решения о «развороте США в сторону Азиатско-Тихоокеанского региона». Вряд ли следующая американская администрация пойдет на свертывание этого курса. Его главной целью, как и повсюду, является удержание американского «сверхдержавного» превосходства. Явным приоритетом выступает контролирование роста мощи Китая и его влияния, а также содержательного сближения Пекина с Москвой.

Американским замыслам в северо-восточной части Восточной Азии своими действиями и заявлениями подыгрывает Пхеньян. Демонстрация «несгибаемости», не считаясь с себестоимостью, выглядит своего рода приманкой для постоянного привлечения всеобщего внимания к КНДР и персоне ее лидера. Пхеньяну удается добиваться этого уже много лет, задача же реального урегулирования корейской проблемы, судя по всему, интересует его все меньше и меньше. Шестисторонние консультации по денуклеаризации Корейского полуострова северокорейцы хотели бы подмять под себя, сведя их к собственному диалогу с США. Но неправильно говорить о бесполезности и ненужности данного деликатного переговорного инструмента.

Сомнительно, чтобы КНДР была в состоянии самостоятельно наладить и поддерживать ритмичную работу сложнейших производственно-технологических цепочек для крупного поточного производства ядерных зарядов и ракетных носителей, систем наведения и контроля. Это не исключает лабораторной или опытной сборки отдельных элементов и целых агрегатов, демонстративного проведения разовых испытаний. В данном деле ощущается привкус постоянной азартной игры со стороны Пхеньяна. Подобные игры весьма рискованны, их необходимо блокировать самым серьезным образом.

В Пхеньяне, видимо, исходят из того, что силовых действий в отношении КНДР никто предпринимать не собирается. Не из-за опасения ответной реакции, а потому, что они никому не нужны ни политически, ни экономически. Вашингтон по большому счету устраивают пхеньянские «неожиданности», создающие новые предлоги для наращивания поблизости от России и Китая американских военно-технических систем. Они позволяют совершенствовать мониторинг ракетных пусков в этих странах, а если потребуется, то и нейтрализовывать их на начальных этапах полета. Соединенные Штаты получают также дополнительные возможности для подтверждения своего права голоса в делах Северо-Восточной Азии. КНДР вряд ли двинется в наступление на Южную Корею. Там все же должны представлять себе губительные последствия для существования режима. России и Китаю следует исходить из того, что в целом статус-кво сохранится неопределенно долго, а Пхеньян будет оставаться раздражителем в этой части Азии.

Правительство Японии недвусмысленно держит линию на то, чтобы «освободиться» от наследия и бремени страны, проигравшей во Второй мировой войне, представить Японию чуть ли не «жертвой победителей». Одновременно Токио хотел бы вернуть себе место главного партнера США в тихоокеанском пространстве, нейтрализовать сдвиг внимания Вашингтона в сторону Пекина. Американцам это не мешает, поскольку не ведет к потере или ослаблению союзнического контроля над Японией. В то же время Соединенные Штаты способны более маневренно укреплять свои позиции в Восточной Азии, в том числе выстраивать отношения со странами региона по собственным сценариям.

В США благосклонно относятся к намерению Японии подключиться к решению проблем Южно-Китайского моря. Может быть, они даже станут подначивать Токио со временем занять в ЮКМ ведущую роль (но не главную) под вывеской регионального заинтересованного государства. Вашингтону выгодно сохранение отчужденности в отношениях Японии с Россией и Китаем из-за территориальных споров. Внешне у Москвы и Пекина разные ситуации – Россия контролирует Южные Курилы, Япония осуществляет административное управление над островами Дяоюйдао. Однако суть едина: по итогам Второй мировой войны Япония утратила обе группы островов. Апелляции к разным историческим документам и записям только затуманивают существо дела. В Японии эти вопросы превращены в национальный символ борьбы против «несправедливостей» наследия Второй мировой войны. Для России и Китая, наоборот, они стали показателями «справедливости» наказания агрессора. В таких случаях, помимо терпения и продолжения диалога, важно не допускать обострений и особенно эмоциональных вспышек, которые трудно поддаются контролю и всегда ухудшают общую атмосферу отношений.

В Южно-Китайском море переплелись интересы многих государств, при том что мотивы каждым из них излагаются по-разному. В территориальных спорах участники оперируют главным образом ссылками на исторические свидетельства, а они у каждого говорят в свою пользу. В то же время юридическая доказательная база выглядит весьма зыбкой. Представления о том, что считать международно признанными границами ЮКМ, сильно различаются. На некоторые острова, рифы и отмели одновременно претендуют несколько государств. В таких обстоятельствах трудно применить на практике абсолютно правильный принцип, согласно которому территориальные споры в ЮКМ следует рассматривать и решать сугубо в двустороннем порядке.

Если страны АСЕАН будут двигаться дальше в деле создания действительного сообщества, раньше или позже они осознают необходимость и потребность снять территориальные претензии друг к другу, признать по примеру Евросоюза сложившееся положение вещей. Тогда возникнет качественно иная ситуация, которая позволит поставить вопрос о запуске переговорных процессов с Китаем на двусторонней основе.

США заявляют, что не стоят на чьей-либо стороне в территориальных спорах. Это, однако, не мешает им публично посылать некоторым странам сигналы поддержки. Акциями своих ВМФ и ВВС Вашингтон дает понять, что всю акваторию внутри прерывистой линии, которую Китай наносит на свои карты в ЮКМ, он считает свободной для любого вида судоходства, включая постоянное крейсирование своих военных кораблей. Затягивая Японию, Австралию, Индию в обозначение ими военного присутствия в ЮКМ, американцы хотят продемонстрировать, что они не одиноки в своих подходах к местной проблематике. Независимо от того, насколько им это удастся, Соединенные Штаты будут вести дело к интернационализации давления на Китай в вопросах ЮКМ.

Вместе с тем США, скорее всего, не пойдут на развязывание военного конфликта с Китаем в ЮКМ, но не откажутся от поддержания там регулируемой напряженности. Всплески задиристости со стороны ряда стран Юго-Восточной Азии в адрес Китая – отзвуки американской политики. В замыслы Вашингтона, похоже, входит провоцирование Китая на эскалацию игры мускулов. Выдержка и холодная расчетливость могут если не отрезвляюще, то ограничительно воздействовать на Вашингтон.

Россия заинтересована в том, чтобы ЮКМ не превращалось в полигон для испытания крепости нервов, чтобы все стороны проявляли сдержанность и не прибегали к силе. В геополитическом смысле для России важно, чтобы по периметру ее стратегического партнера Китая не возникало никаких обострений.

Россия. Китай > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 8 сентября 2016 > № 1892013 Виталий Воробьев

Александр Новак дал интервью информационному агентству "ТАСС".

Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак в интервью информационному агентству "ТАСС" подвел итоги обсуждения вопросов энергетической повестки Восточного экономического форума, рассказал о ключевых проектах ТЭК на Дальнем Востоке и дал оценку текущей ситуации на мировом рынке нефти.

— Александр Валентинович, переговоры с представителями Японии стали одними из самых ярких на Восточном экономическом форуме, какие моменты вы могли бы выделить?

— Действительно, на форуме была представлена большая делегация из Японии, что связано с визитом премьер-министра господина Абэ. Мы обсуждали большое количество проектов, в том числе уже реализованные "Сахалин-1" и "Сахалин-2", а также вели переговоры по поставкам нефти (возможному увеличению поставок нефти — прим. ред.) и нефтепродуктов, угля и сжиженного природного газа (СПГ — прим. ред.) в Японию.

Японская сторона представила программу по восьми направлениям развития наших двухсторонних отношений и определила министра, который будет заниматься взаимодействием с Российской Федерацией. Мы также знаем, что был составлен перечень 50 совместных новых проектов, причем не только по энергетике, но и по другим отраслям.

— Какими проектами в сфере энергетики интересуется японская сторона?

— Планы по расширению сотрудничества с Японией есть почти по всем направлениям ТЭК. Если говорить о сотрудничестве в газовой сфере, это увеличение поставок СПГ в Японию, возможность участия компаний и банков этой страны в возведении второй очереди "Ямал СПГ" (речь идет о проекте завода по сжижению природного газа "Арктик СПГ-2" на полуострове Гыдан — прим. ред.). В ходе переговоров представители японской стороны также отметили, что очень довольны итогами своего участия в "Сахалине-2" и проявляют интерес к финансированию и строительству третьей очереди СПГ-завода "Сахалин-2". Кроме того, они также хотели бы расширить поставки углеводородов с сахалинских проектов.

— Обсуждали ли вы проект строительства энергомоста из России в Японию?

— Наши коллеги подтвердили свою заинтересованность, более того, они отметили, что готовы внести изменения в свое законодательство, так как на данный момент в Японии существует запрет на импорт электроэнергии.

Отмечу, что проект строительства энергомоста сместился в практическую плоскость: на данный момент идет разработка технико-экономического обоснования, которое будет завершено уже в этом году. Проект предполагает три этапа. Первый — это передача мощности в объеме до 200 МВт, но в будущем этот показатель может превысить 2 ГВт.

По электроэнергетике также были подписаны соглашения с "Русгидро" по участию японских компаний в развитии возобновляемых источников энергии: солнечной, ветряной генерации, геотермальных станций на Камчатке и в Хабаровском крае, и в создании необходимого для "Русгидро" оборудования на территории Российской Федерации.

По линии "Газпрома" — соглашение о бункеровке судов с компанией Mitsui, "Роснефти" — с компанией Marubeni о производстве компонентов для добычи нефти на территории России с участием российских компаний. По линии Росатома также есть большой перечень предложений по развитию сотрудничества, подготовлен комплекс мер, который будет обсуждаться в рамках нашего взаимодействия.

В целом мы видим активную позицию японских партнеров, наших компаний. Япония для нас важный партнер, с которым мы будем развивать наше сотрудничество.

— На ваш взгляд, корректно ли будет сказать, что у России с Японией начался новый этап взаимодействия?

— Да, безусловно.

— В связи с этим новым этапом обсуждался ли вопрос участия японских компаний в приватизации российских нефтяных компаний?

— Нет, этот вопрос напрямую не обсуждался. Но мы знаем, что интерес есть, японские компании также могут на общих основаниях участвовать в приватизации, если их удовлетворят условия.

Дальний, но перспективный Восток

— Во время форума ливни в Приморье затопили несколько тысяч домов, в этой связи считаете ли вы, что "Русгидро" нужно вернуться к реализации проекта строительства противопаводковых гидроэлектростанций для предотвращения затопления на Дальнем Востоке?

— Эти проекты обсуждаются, речь идет о строительстве четырех гидроэлектростанций. Это довольно капиталоемкие процессы, нам нужно понимать их экономику, сроки возврата инвестиций и куда пойдет электроэнергия от выработки. В любом случае у "Русгидро" есть такие планы. Я знаю, что они обсуждают эти проекты с китайскими партнерами, ищут финансирование, но конкретных решений пока нет.

— Как идет подготовка к отопительному сезону? Есть ли проблемные регионы?

— Министерство энергетики отвечает за мониторинг подготовки к отопительному сезону крупных теплоэлектростанций мощностью свыше 25 МВт. Мы проводим совещания с представителями компаний и субъектами Федерации, мониторим ход ремонтных работ, которые должны быть выполнены летом.

Отмечу, что подготовка объектов электроэнергетики к осенне-зимнему периоду (ОЗП) — важнейший комплекс мероприятий в годовом цикле работ. Это связано с необходимостью работы объектов электроэнергетики в режиме повышенных нагрузок, в сложных погодных условиях — при низких температурах, при повышенном уровне осадков, образовании льда и т. п. При этом особенно критичными становятся требования к бесперебойности тепло- и электроснабжения.

Сейчас подготовка идет полным ходом, на прошлой неделе в Уральском федеральном округе прошло совещание, на очереди все остальные округа. Обычно этот процесс завершается до 15 октября, затем на всероссийском совещании мы подводим итоги подготовки к ОЗП.

Что касается проблемных регионов — была ситуация с Воркутой, но на данный момент выработан план-график подготовки, мы понимаем, какова там ситуация. Внес свои коррективы в процесс подготовки к ОЗП тайфун "Лайонрок", бушевавший на территории Приморского края, вызвавший отключения в электрических сетях 35–220 кВ и массовые аварийные отключения в распределительных сетях 6–10 кВ.

На сегодняшний день ситуация находится под контролем, аварийные бригады в круглосуточном режиме осуществляют восстановительные работы.

По остальным регионам у нас в данный момент нет критических ситуаций. Рассчитываем, что компании электроэнергетики закончат все необходимые мероприятия в установленные сроки.

— Александр Валентинович, как вы оцениваете перспективы Дальнего Востока для российской энергетики?

— Восточная Сибирь и Дальний Восток являются для энергетики одними из самых перспективных регионов, в том числе по приросту добычи нефти, газа и угля. Геологическая изученность региона на суше составляет всего 8%, на шельфе — 6%. При этом уже открытые месторождения позволяют осуществлять масштабную добычу углеводородов.

Я уверен, что развитие энергетики в Восточной Сибири, на Дальнем Востоке в конечном итоге приведет к раскрытию индустриального потенциала России, а реализация ряда крупных проектов, таких как Азиатское энергокольцо, расширение ВСТО, строительство магистрального газопровода "Сила Сибири", поможет существенно увеличить объемы торговли со странами региона и удовлетворить растущие энергетические потребности стран АТР.

ОПЕК и заморозка

— Сразу после Восточного экономического форума вы полетели в Китай, где было подписано, можно сказать, историческое заявление с Саудовской Аравией. Как вы оцениваете шансы на достижение договоренности по заморозке добычи на следующем саммите ОПЕК с учетом того, что Иран уже почти достиг досанкционного уровня добычи?

— Как вы знаете, "на полях" саммита G20 мы с Саудовской Аравией заключили соглашение, предусматривающее совместные действия по стабилизации ситуации на нефтяном рынке, которое я без преувеличения могу назвать знаковым. Конечно, мы ожидаем, что это будет способствовать достижению консенсуса среди стран, входящих и не входящих в ОПЕК. Нельзя утверждать на сто процентов, что договоренность будет достигнута, но ряд факторов, и в том числе показатели добычи нефти Ираном, говорят о том, что такая вероятность существует.

— Возможно ли, что Россия каким-либо образом примет участие в предстоящем саммите ОПЕК?

— Не являясь членом ОПЕК, мы, как правило, принимаем участие в мероприятиях различных форматов, которые проводятся в преддверии саммита, в частности в форумах, куда приглашают страны, не входящие в ОПЕК, международные организации. Если и в этом году будет подобная встреча — мы примем участие.

— То есть в идеале ситуация выглядела бы следующим образом: ОПЕК внутри договаривается, что они это решение принимают, и приглашает остальных присоединиться?

— На самом деле это более сложный процесс, где важную роль, безусловно, имеют позиции крупнейших производителей. Но по отдельным странам ОПЕК должна сначала договориться внутри себя.

— Какие вопросы планируете обсудить на встрече министра энергетики Алжира, который планирует приехать в Москву в сентябре? Стоит ли в повестке вопрос участия России в переговорах по заморозке в Алжире?

— Как сопредседатель межправкомиссии с Алжиром я курирую не только взаимоотношение в области энергетики, но и в целом торгово-экономическое сотрудничество. Замечу, что министр Алжира был назначен недавно, это его первый международный визит. У нас есть перечень вопросов, которые мы обсуждаем в рамках сотрудничества, в частности совместные проекты. Что касается заморозки добычи нефти, то обсуждение этой темы не фигурирует в повестке.

— Сохраняется ли риск падения цены нефти этой зимой, до какого уровня?

— Ранее мы говорили о том, что баланс спроса и предложения нефти будет достигнут только в 2017 году, мы сохраняем эти прогнозы.

В целом по году мы ожидаем, что спрос увеличится на 1,1–1,3 млн баррелей по отношению к предыдущему году. При этом прогнозировать предложение на рынке сложно из-за чрезвычайных ситуаций, которые возникают. Риск снижения цены нефти в целом остается.

— Если сравнить текущую ситуацию на рынке и аналогичную накануне встречи стран-экспортеров нефти в Дохе, выше ли сейчас шансы на принятие решения по заморозке добычи нефти?

— Сегодня мы видим, что ребалансировка рынка затягивается, снижение объема инвестиций в отрасль составляет порядка $200 млрд в год. В результате уже сейчас мы наблюдаем отрицательную динамику показателей по геологоразведке и приросту запасов, а в будущем и вовсе можем оказаться в ситуации дефицита нефти. Поэтому сегодня заморозка уровня добычи как раз тот инструмент, который мог бы ускорить возвращение на рынок баланса спроса и предложения. То, что две страны, добывающие свыше 22% нефти в мире, пришли к договоренностям, должно дать рынку позитивный сигнал и способствовать достижению консенсуса между странами, входящими и не входящими в ОПЕК.

Россия. Весь мир > Нефть, газ, уголь. Электроэнергетика > minenergo.gov.ru, 8 сентября 2016 > № 1891742 Александр Новак

В ОДКБ знают, как защитить границы от экстремистов

После смерти президента Узбекистана Ислама Каримова, не оставившего после себя преемника, эксперты начали выражать опасения относительно возможности дестабилизации ситуации в Центральной Азии, где в последнее время активизировались экстремисты. Организации «Хизб ут-Тахрир» и «Исламское движение Узбекистана» имеют сторонников и в Узбекистане, и Таджикистане. Эксперты говорят, что кочевые народы Центральной Азии (киргизы, казахи, туркмены) менее подверженные радикальным псевдорелигиозным воззрениям. Зато в аграрных цивилизациях региона, на территориях современных Узбекистана и Таджикистана, у экстремистов есть шанс обрести еще больше сторонников.

Угроза стабильности исходит из Афганистана, с которым граничат обе республики. Генеральный секретарь Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) Николай Бордюжа говорит, что в последние годы на таджикско-афганской границе очень нестабильная обстановка: "Это связано с активностью наркотрафика, с нестабильностью ситуации в Афганистане, с общей деградацией ситуации в Афганистане. Из года в год количество боестолкновений на таджикско-афганской границе увеличивается. Несколько лет назад в ОДКБ было принято решение оказания таджикским пограничникам. Помощь была оказана, этого не достаточно".

Сейчас ОДКБ занимается отработкой целевой программы создания инфраструктуры таджикско-афганской границы. "Если эта межгосударственная программа будет принята, а туда будут заложены конкретные финансовые средства, то, думаю, государства-члены ОДКБ помогут Таджикистану обустроить эту границу достаточно качественно. Хотя в последние несколько лет руководство Таджикистана очень серьезное внимание уделяет вообще таджикско-афганской границе, повышению потенциала пограничных войск. Я могу сравнивать, потому что знаю, что там было в 1990-х, и вижу, что происходит сейчас. Это строительство новых пограничных отрядов, создание дополнительных подразделений, опорных пунктов у границы, решение вопросов войскового прикрытия границы, создание системы территориальной обороны, проведение учений по использованию вооруженных сил Таджикистана, оказание помощи пограничникам в случае пересечения этой границы", заявил Бордюжа.

Он рассказал, что год назад более 1,5 тысяч военнослужащих со всех государств-членов ОДКБ были переброшены на таджикско-афганскую границу вместе с бронетехникой, со своим оружием, с материально-техническими средствами, Там были созданы органы управления для этой группировки, в ОДКБ спланировали учебную операцию и провели ее. Несколько батальонных тактических групп прошли вдоль таджикско-афганской границы. "Это предпринималось для демонстрационных действий нашей силы и наших возможностей. По оценке наших таджикских коллег, после этого ситуация на границе стала значительно спокойнее. Потому что мы подтвердили возможность задействования всего потенциала ОДКБ в случае желания какой-то силы эту границу пересечь или создать напряжение на границе", - пояснил генсек ОДКБ.

По словам Бордюжи, сейчас в ОДКБ озабочены угрозой терроризма: "Мы отработали ряд механизмов, помогающих нам эффективно совместно бороться с терроризмом, противодействовать террористическим атакам. Кроме организационных шагов, оперативно-правоохранительных мер, мы серьезное внимание уделяем боевой подготовке силового потенциала. В течение этого года мы провели четыре учения. Во-первых, учение военных разведок на таджикско-афганской границе, где спецподразделения военных разведок наших государств отрабатывали совместные разведывательно-поисковые действия. Во-вторых, учения «Кобальт» в мае на территории Армении, где спецподразделения органов внутренних дел государств-членов ОДКБ отрабатывали меры по борьбе с бандформированиями, планирование операций и проведение специальных антитеррористических операций. В-третьих, учения Коллективных сил оперативного реагирования во Пскове, где отрабатывались вопросы управления. В-четвертых, первые учения миротворческих сил ОДКБ. Мы попытались адаптировать замысел учений к современной обстановке. И проводили все действия войск по эпизодам миротворческой деятельности в условиях наплыва крупных масс перемещенных лиц. Для этого создавались фильтрационные пункты, пункты оказания помощи беженцам, отрабатывались совместные действия миграционных, правоохранительных служб".

Сразу две страны СНГ лишились своих премьеров

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев уволил Карима Масимова с поста премьер-министра. Несколькими часами ранее о том, что уходит в отставку объявил премьер-министр Армении Овик Абрамян

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев уволил Карима Масимова с поста премьер-министра Казахстана и назначил его главой комитета нацбезопасности.

«Назначить Масимова Карима Кажимкановича председателем Комитета национальной безопасности Республики Казахстан, освободив от должности премьер-министра Республики Казахстан», — говорится в сообщении, которое приводит РИА Новости.

Отмечается, что правительство Казахстана будет исполнять свои обязанности до утверждения нового состава кабинета министров. Временно исполнять обязанности премьера будет первый вице-премьер республики Бакытжан Сагинтаев.

51-летний Карим Масимов возглавлял правительство дважды: с 2007 по 2012 год и с апреля 2014 года по настоящее время. В период между 2012 и 2014 годами он работал руководителем администрации президента.

Несколькими часами ранее о том, что уходит в отставку объявил премьер-министр Армении Овик Абрамян. «Я решил подать в отставку и предоставить президенту возможность сформировать новое правительство», — сказал он, закрывая заседание правительства, в четверг, 8 сентября.

По сообщению ТАСС, Абрамян отметил, что «нужно думать об успехе всех нас и дать шанс новому правительству на основании проделанной работы и с новыми подходами консолидировать общество».

По словам теперь уже бывшего премьера, за время работы на своем посту он приложил максимум усилий для решения проблем, стоявших перед Арменией. При этом Абраамян отметил, что готов работать с министрами и уходить из активной политики не намерен.

58-летний Овик Абраамян занимал пост премьера-министр Армении с апреля 2014 года. До этого он несколько раз избирался в парламент страны и был его председателем в 2008-2011 годах. Является заместителем председателя Республиканской партии Армении, которую возглавляет президент страны Серж Саргсян.

Возможной кандидатурой на пост премьер-министра Армении называют Карена Карапетяна, с 2001 по 2010 год он возглавлял компанию «АрмРосгазпром» — монопольного поставщика российского газа в Армению.

 Китай и Арктика

Почему «красному дракону» нужен Северный морской путь?

Юрий Тавровский

В октябре 2015 года китайский сухогруз ледокольно-транспортного класса Yong Sheng ("Юн Шэн") дедвейтом 19000 тонн, приписанный к порту Гонконга, вошёл в порт Тянцзиня, завершив длившийся 55 дней рейс в Европу и обратно по Северному морскому пути. Ранее, в августе-сентябре 2013 года, тот же экспериментальный сухогруз за 34 дня прошёл от Даляня до Роттердама. Теперь же был опробован не только путь из Азии в Европу, но и обратный маршрут, сэкономлены 41 день рейса и более 300 тыс. долл. — немалые цифры, особенно в условиях глобального экономического спада и сокращения объёмов морской торговли. Северный маршрут в Европу через Северный морской путь имеет протяжённость около 8,1 тыс. морских миль. Тот же маршрут с использованием Суэцкого канала на 2,4 тыс. морских миль длиннее. Расстояние от российского Мурманска до японского порта Иокогама через Суэцкий канал, составляет 12,8 тыс. морских миль, а по СМП только 5,8 тыс. миль. По подсчётам норвежцев, начавших возить китайские грузы через Арктику ещё в 2010 году, переход из Киркенеса в Шанхай по СМП экономит стандартному балкеру класса "Панамакс" 21 день пути по сравнению с маршрутом через Суэцкий канал. Кроме выигрыша во времени это означает экономию 820 тыс. долл. и 3980 тонн выброса CO2. Не случайно китайские масс-медиа окрестили рейс "Юн Шэна" открытием "золотого водного пути".

А в апреле 2016 года Администрация морской безопасности КНР опубликовала официальный 356-страничный навигационный атлас на китайском языке, включающий морские навигационные карты, глубины, навигационные маяки и описание детальных ледовых условий для Северо-Западного прохода — пути из Тихого океана в Атлантику вокруг островов Канадского арктического архипелага, что необходимо для международного страхования китайских грузов и судов, которые будут следовать этим маршрутом, то есть открывает возможность полноценного коммерческого судоходства по нему.

В 2012 году в арктических водах начал активно работать Xue Long ("Сюэлун", "Снежный дракон"), первый и пока единственный китайский ледокол, купленный в 1994 году на Украине (дизель-электроход проекта 10621 типа "Витус Беринг", класса Arc6, способный преодолевать льды толщиной до 1,2 метра), до того проходивший постепенную "обкатку" в Антарктике и известный участием в спасении российского "круизного ледокола" "Академик Шокальский" с 74 гражданами Австралии на борту (декабрь 2013 года). В 2012 году у финской компании Aker Arctic заказан второй, более мощный, класса Arc7, ледокол. Изучается вопрос о создании арктического флота с ядерными силовыми установками.

С 2003 года в посёлке Нью-Олесунн на острове Шпицберген (Норвегия) работает китайская научно-исследовательская станция Huаnghе Zhаn ("Хуанхэ", "Жёлтая река"). Там же, на Шпицбергене, КНР участвует в международном проекте EISCAT — радара для исследования верхних слоёв атмосферы. Китайская компания Huawei обеспечивает интернет-связь Шпицбергена.

Китайские энергетические компании стремятся расширить своё участие в арктических проектах нефте- и газодобычи: не только финансовое, но и технологическое ("Ямал-СПГ" с первой очередью морского порта Сабетта, покупка норвежской компании Nexen), а в Гренландии (автономная территория Дании) КНР уже является лидером по инвестициям в горнодобывающую отрасль (проект железнорудной шахты Isucasia стоимостью 2,3 млрд. долл. и мощностью 15 млн. тонн концентрата ежегодно). В 2011 году корпорация China National Bluestar за 2 млрд. долл. приобрела крупнейшую в мире компанию по производству ферросплавов, норвежскую Elkem. В 2008 году банки КНР приняли активное участие в спасении Исландии от дефолта, после чего между Пекином и Рейкъявиком установились "особые отношения".

В 2013 году при активном содействии России, а также скандинавских государств (Норвегии и Дании) была удовлетворена заявка Китая на статус государства-постоянного наблюдателя в Арктическом совете. В китайских масс-медиа роль КНР определяется терминами "участник освоения Арктики" и "приарктическое государство".

Всё это указывает на пристальное внимание Пекина к использованию арктических широт в своих интересах — прежде всего как одного из трёх основных направлений создания "Экономической зоны Великого Шёлкового Пути". С этой целью в Шанхае был создан Национальный центр развития арктических транспортных маршрутов.

Помимо отмеченного выше коммерческого интереса к арктическому судоходству, важную роль играют также вопросы безопасности. Ответом США на "мирное возвышение" Китая в начале XXI века стал переход к стратегии "сдерживания" Поднебесной.

Ещё в 2011 году госсекретарь США Хиллари Клинтон провозгласила стратегию "Поворота к Азии" (Pivot to Asia). Стягивание дополнительных сил ВМФ США к берегам Китая, обновление военных союзов с Японией, Южной Кореей и Австралией, налаживание взаимодействия с Филиппинами, Вьетнамом и другими странами Южных морей, создание очагов военной напряжённости в Южно-Китайском море и вокруг островов Дяоюйдао/Сэнкаку, наконец, подписание в октябре 2015 года соглашения о Транстихоокеанском торговом партнёрстве (ТТР), явно исключающее Китай и направленное против него, — вот далеко не полный перечень действий США в рамках стратегии "Поворота к Азии".

Заявленная переброска патрульного противолодочного самолета Р-8 "Посейдон" и новейших американских кораблей береговой охраны США в Сингапур (2 корабля в 2016 году и 4 к концу 2017 года) также является неприкрытой угрозой для китайского судоходства через Малаккский пролив — "бутылочное горлышко" жизненно важного торгового пути, по которому проходит до 90% китайских экспортных и импортных товаров.

Конкретные планы ликвидации Китая как мировой торговой державы методами морской блокады не только создаются в военных штабах, но даже открыто обсуждаются в экспертном сообществе.

В 2013 году эксперт Фонда Карнеги Шон Мирски опубликовал пространный доклад под заголовком "Удушение: контекст и последствия американской морской блокады Китая" (Stranglehold: The Context, Conduct and Consequences of an American Naval Blockade of China), где отмечалось: "Растущая угроза, вызванная военной модернизацией КНР, высветила потребность Соединённых Штатов проанализировать свою способность осуществить морскую блокаду. Важно иметь стратегию этой блокады, но она будет пребывать в контексте более широкого конфликта за жизненные интересы Штатов, и им будет необходима поддержка ключевых региональных держав. США также будет необходимо использовать смешанную модель блокады — и непосредственной, и удалённой, так как в противном случае исход конфликта может быть под угрозой. Блокада может иметь разрушительное воздействие на государственное управление и экономику Китая". Далее эксперт "Фонда за международный мир", каким позиционирует себя Фонд Карнеги, сладострастно разбирает сценарии "удушения", подсчитывает необходимые силы США и их союзников, скорость крушения разных отраслей китайской экономики и другие аспекты "миротворческой миссии".

В докладе Фонда Карнеги говорится и о препятствиях на пути "удушения". Это, в первую очередь, соседство КНР с Россией и Казахстаном, способными обеспечить Поднебесную углеводородами и некоторыми другими стратегическими товарами. Сторонник "международного мира" догадывается о значении наземного Нового Шёлкового пути, который уже почти построен на территории самого Китая и строится или находится в стадии планирования в России, Казахстане и странах Средней Азии. В самом деле, четыре ветки газопровода, соединившего Туркмению, Узбекистан и Казахстан с Китаем, автомобильное шоссе, которое пересекло Казахстан и дотянулось до российской границы, железнодорожный контейнерный "Евроазиатский континентальный мост", ведущий из порта на берегу Жёлтого моря Ляньюньгана в пограничный Хоргос и далее: через Казахстан, Россию, Польшу и Германию до голландского Роттердама, германского Гамбурга и других европейских портов-хабов. Всё это создаёт вполне реальный контур транспортных коридоров, до которых не дотянутся самолёты с американских авианосцев и корабли береговой охраны в Малаккском проливе.

Именно поэтому США предприняли значительные усилия, чтобы не только девальвировать ценность континентального выхода КНР из "морской ловушки", но и фундаментально снизить привлекательность Европы как основного экономического партнёра "красного дракона". Основными направлениями стратегического противодействия Новому Шёлковому пути стала дальнейшая дестабилизация государств Ближнего и Среднего Востока, расширение зоны действия "Исламского государства" (террористическая организация, запрещённая в России. — Ред.) на Центральную Азию, с активизацией "исламских" террористических ячеек в странах этого региона и в Синьцзян-Уйгурском автономном районе КНР, частично "евромайдан" на Украине и "миграционный кризис" в ЕС, а также настойчивые попытки подписать аналогичное ТТР Трансатлантическое торговое и инвестиционное партнёрство (TTIP).

В условиях нестабильности в странах Центральной Азии и возможности террористических актов на всех инфраструктурных маршрутах Нового Шёлкового пути стратегическое значение приобретают его "дублеры" — альтернативные широтные магистрали Евразии: Транссибирская магистраль и БАМ, проходящие через Сибирь нефте- и газопроводы, а также Северный морской путь, который, пусть и в меньшей степени, чем "Экономический пояс Шёлкового пути", может способствовать укреплению российско-китайского стратегического союза.

"Неоконы", сегодня задающие тон в вашингтонских коридорах власти, рассматривают данный союз сквозь призму "теории Маккиндера", которая лежит в основе геостратегических построений американских, да и всех прочих западных внешнеполитических ведомств и генеральных штабов. Согласно этой теории, Heartland, или "сердцевинная земля", простираясь от берегов Янцзы до Волги и от Персидского залива до Арктики, является ключом к мировому господству. "Контролирующий Нeartland станет контролировать "Мировой остров" (материк Евразия), а контролирующий этот остров будет командовать всем миром". За пределами "Мирового острова", составляющего около 60% всей земной тверди, лежит второстепенное полушарие со своим огромным океаном и "менее значительными островами", под которыми сэр Маккиндер подразумевал обе Америки и Австралию.

Для стратегов Запада нет ничего страшнее перспективы создания российско-китайской "сердцевинной земли" с примыкающими к ней регионами, со своими неподконтрольными Западу инфраструктурными коридорами. Думается, что эта перспектива — третья и главная причина, стимулирующая руководство Китая проявлять всё более серьёзный интерес к Арктике, к Северному морскому пути, который может стать Северным Шёлковым путём.