Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Алма-атинский стрелок как сигнал к информационному терроризму

Андрей УВАРОВ

За прошедшую неделю южная столица Казахстана уже отошла от шока, пережитого 18 июля, когда 26-летний уроженец Кзылординской области, ранее судимый Руслан Кулекбаев убил шесть человек (трёх полицейских, одного пограничника и одного гражданского) и ранил ещё восемь человек.

Стрельба в центре мегаполиса вызвала информационный взрыв, жертвами которой оказались и граждане, и государство. И это сделал всего один человек!

Напомним кратко хронику событий.

18 июля дважды отсидевший в тюрьме за разбой и хранение оружия Кулекбаев, бывший спортсмен-кикбоксер, совершил убийство гражданки Узбекистана возле гостиницы «Аян». После этого он отправился к Алмалинскому районному суду, где собирался отомстить судьям, его посадившим.

Не дождавшись намеченных жертв, он подошел к находящемуся рядом зданию РОВД, из пистолета ранил дежурившего на КПП сотрудника и, захватив его АКМ, открыл стрельбу по окружающим.

Затем возбуждённый кровью бандит пытался принудить офицера-пограничника доставить его на автомобиле к департаменту КНБ. Офицер оказал сопротивление и был убит. Кулекбаев, угрожая оружием, захватил другую машину, расстреляв по дороге экипаж патрульной полиции «Буран». В итоге стрелка окружили, и после того как он расстрелял боекомплект, его захватили сотрудники спецназа. Весь кошмар длился 24 минуты, но эффект превзошел все ожидания!

В социальных сетях и через WhatsApp произошёл взрыв панической, близкой к истерике, но заведомо ложной информации о якобы начавшихся в городе боях. Десятки блогеров и простых пользователей тиражировали «новости» о том, что идут перестрелки в микрорайоне Жулдыз, в SPA-центре, на железнодорожном вокзале Алматы-1, а в Капчагае боевики напали на расположение бригады ВДВ (!!!).

Пресс-службы МВД и КНБ с большим запозданием пытались опровергать ложь, но обогнать скорость её распространения уже не могли. Алма-Ата пришла в себя лишь через несколько дней.

Разумеется, первой версией СМИ было нападение исламских радикалов. Однако «радикал» оказался в единственном числе. Кулекбаев действительно на зоне сошелся с салафитами, но ни к какой организации не примкнул. Он даже не кричал «Аллах акбар», когда напал на РОВД, на чём настаивали «многочисленные свидетели».

Поэтому возникла вторая версия о террористе-одиночке из «спящей ячейки», действия которого даже связали с попыткой переворота в Турции.

На самом деле Кулекбаев шел мстить за свои «отсидки» и мстить не столько конкретным людям, сколько системе. И в этом смысле его поступок - акт политического терроризма. А главное, 24-минутная стрельба на улицах Алма-Аты и её трагические последствия стали поводом к информационному терроризму, избравшему своей мишенью существующий политический режим.

Заметим, что «исламского боевика-салафита» из алма-атинского стрелка сделали социальные сети и СМИ. Сделали стремительно и успешно – до сих пор многих не разуверишь.

В Казахстане, как и в любой, особенно азиатской, стране, существуют стереотипы террора с радикально-религиозной атрибутикой. Поэтому распространителям слухов и лжи ничего не надо было изобретать.

Огульно обвинять всех распространителей лжи в заговоре не стоит, но нельзя забывать, что в Казахстане, особенно в Алма-Ате, сосредоточены очаги «общественной оппозиции» Назарбаеву и его окружению самого разного толка - национал-либерального, националистического, отчасти салафитского.

Эти очаги находятся в режиме ожидания информационных поводов для того, чтобы укусить Елбасы, нанести удар по власти. Поводом может быть всё что угодно - от загоревшегося бензовоза до сносимого здания. А здесь появился автоматчик, напавший на целое районное отделение внутренних дел!

Скорее всего, именно эти «спящие ячейки» при добровольном и, конечно, невольном участии трансляторов сплетен в Интернете и нанесли удар властям ниже пояса. Информационная волна явно направлялась, характер и даже время информационных вбросов регулировались.

Выдуманные «факты» вроде «захвата заложников в торговом центре Сити-Плюс», «обнаруженных боевиках», «заложенных бомбах» сопровождались несколькими настоящими фотографиями с места событий и «нужными комментариями» или ложными видеороликами, когда эвакуацию людей выдавали за захват заложников.

Чтобы громкое преступление превратилось в «террористический акт», оно всегда нуждается в соответствующем информационном сопровождении. В Алма-Ате информсопровождение разбоя, учинённого Кулебаевым, стало информационным терактом. Те, кто занимаются вбросами и контролируют их, работают по известной схеме:

а) власти не готовы к эффективному информационному сопровождению форс-мажорных ситуаций, а потому идут позади волны;

б) это даёт возможность первыми запустить волну в соцсети и особенно в иностранные СМИ, которые обычно слабо разбираются в происходящем и гонятся за сенсацией;

в) достигаемый результат – дискредитация правоохранительной системы, общественный психоз, рост неуверенности людей в собственной безопасности. И, конечно, разочарование в режиме, к которому и без того много претензий. Появление фигуры алма-атинского стрелка - это успешный информационный теракт против системы власти в Казахстане.

Пока система отреагировала не только быстрой нейтрализацией бандита-одиночки. С 22 июля правоохранительные органы начали задержания и аресты вычисленных «провокаторов общественной паники» и распространителей ложной информации. Их личности установлены в результате комплекса оперативных мероприятий, проводимых полицейскими в рамках досудебного производства, и глава МВД Казахстана Калмуханбет Касымов заявил, что на отдельных блогеров и журналистов, дезинформировавших общество, будут возбуждены уголовные дела за распространение слухов

Например, установлен и задержан человек, который «путём использования коммуникационных сетей целенаправленно распространял «утку» о 100 вооружённых лицах, которые якобы расстреливали людей в нижней части города». Эта история ещё раз показала всю важность для спецслужб и МВД системной работы со СМИ в целях пресечения распространения информации в момент совершения теракта.

Здесь можно провести сравнение со стрельбой в Мюнхене, где стрелок тоже был одиночкой, парализовавшим город. Там тоже были паника, куча вбросов, отсутствие достоверной информации, распространение слухов, несколько запоздалая и не всегда адекватная реакция органов власти.

Однако заметим: в Алма-Ате террориста обезвредили за полчаса после начала событий. В Мюнхене всё закончилось через восемь часов (когда стрелок покончил с собой) За это время в Германию даже успел прибыть спецназ из Австрии. И такую информацию тоже нужно распространять.

Более 23 тонн гумгрузов доставлено жителям населенных пунктов сирийских провинций Латакии и Алеппо, а также в осажденный группировкой "Исламское государство" (запрещена в РФ) город Дейр-Эз-Зор, говорится в информационном бюллетене российского Центра по примирению.

"Малообеспеченным семьям населенных пунктов Хикро провинции Латакия и Двуайрина провинции Алеппо доставлено более двух тонн гуманитарных грузов, основу которых составили мука, рис, мясные и рыбные консервы", — говорится в документе, опубликованном на сайте российского министерства обороны.

Самолетом российской авиакомпании "Абакан Эйр" в осажденный ИГ город Дейр-Эз-Зор десантирован гуманитарный груз ООН – крупы, сахар и соль, общей массой 21 тонна.

Режим прекращения огня в Сирии вступил в силу 27 февраля. Перемирие не распространяется на запрещенные в России и ряде других стран организации "Исламское государство", "Джебхат ан-Нусра" (сирийское подразделение "Аль-Каиды") и другие формирования, признанные Советом Безопасности ООН террористическими.

В Рио поедут только «чистые»

Поехали! Россия будет участвовать в Олимпиаде. МОК принял такое решение. Однако не все спортсмены будут допущены до соревнований. Те, кто когда-либо были пойманы на употреблении допинга, не попадут на Игры. Есть и другие ограничения

«Едем!», — сказал президент олимпийского комитета России Александр Жуков после сегодняшнего заседания исполкома МОК. Министр спорта Виталий Мутко поблагодарил МОК за это решение.

«Мы в целом очень признательны МОК, исполкому за решение сегодняшнее в адрес национальной сборной России. Мне кажется, что оно принято в интересах мирового единства спорта, единства олимпийской семьи. Что касается критериев, которые предъявлены национальной команде, сборной команде России накануне Олимпийских игр, они, конечно, очень жесткие, это определенный вызов для нашей команды. Но могу вам сказать, что уверен абсолютно, что большинство сборной команды России подтвердят эти критерии».

Решение опубликовано: нашу сборную не отстраняют от участия в Олимпиаде. Однако решение о допуске к Олимпиаде каждого российского спортсмена будут принимать соответствующие международные федерации. И легкоатлеты не едут, кроме Дарьи Клишиной.

Кроме того, в пресс-релизе МОК сказано, что спортсмены, которые ранее попадались на допинге, даже если срок их дисквалификации истек, не будут допущены к участию. И все члены российской олимпийской сборной должны пройти дополнительную антидопинговую проверку для участия в Олимпиаде.

Лев Россошик

вице-президент Европейского союза спортивной прессы

«Так и должно было быть. Не будет же МОК брать ответственность. Но все равно мы оказались в худшем положении, чем все остальные. Все спортсмены России, когда-либо уличенные в приеме допинга, не будут допущены к Играм. Значит, те иностранцы, которые также были в свое время дисквалифицированы, отсидели условно в кавычках два года без соревнований. Они будут выступать. А та же Юлия Ефимова, наша пловчиха не будет выступать. Получается дискриминация. Видимо, мы уже на все пошли, лишь бы поехать. Почему должны были не выступить наши ребята в командных игровых видах спорта? Это тоже неправильно. У них-то там практически допинга не бывает. Это какая-то глупость, если случается. Я что-то не припомню за десятки лет, что занимаюсь спортивной журналистикой. Были отдельные единичные случаи, но они либо не подтвержденные, либо речь шла о каких-то больше наркотических типа вещах, типа марихуаны, а не чисто допинге. Наших легкоатлетов не просто жалко, это удар большой. Мне безумно их жалко. Мы хорошо знакомы с Исинбаевой, и я знаю, как она жаждала поехать, более того выиграть и очень надеялась попасть в комиссию спортсменов МОК. Это мечта была. Но для этого надо выступать, для этого надо было находиться в Олимпийской деревне. Но в этой ситуации мы готовы были согласиться на все что угодно, лишь бы 28 числа основная группа отправилась в Рио. Уже были прецеденты, что у нас брали допинг-пробы иностранцы, начиная с ноября английская антидопинговая лаборатория, более 3 000 анализов. И всего 4 пробы оказались положительными».

Глава американского антидопингового агентства Трэвис Тайгерт осудил решение МОК, согласно которому российские спортсмены допущены к участию в Олимпиаде.

«Многие, в том числе чистые спортсмены и информаторы, демонстрировали смелость и силу в противостоянии с культурой поддержки допинга на государственном уровне и коррупцией в России. Однако, к сожалению, в самый важный для чистых спортсменов и для целостности Олимпийских игр момент МОК отказался взять на себя ответственность. Решение относительно участия российских спортсменов в Играх в Рио — это удар по правам чистых спортсменов», — говорится в заявлении Тайгерта.

Иван Швец

обозреватель Business FM

«Критерий МОК жесткий, но он требует конкретики. Мы должны представлять, кто именно не едет. С одной стороны, кажется, что ну вроде бы это Шарапова, Ефимова, на самом деле, их больше. Что касается Ефимовой, здесь еще не все ясно. С одной стороны, это лидер сборной России, четырехкратный чемпион мира, это бронзовый призер Олимпийских игр в Лондоне. У нас в Лондоне вообще ничего не выловили в бассейне, кроме Юлии Ефимовой. И при этом у нее уже 2 случая допинга. Ведь в 13-м году был положительный результат на стероидные гормоны. Тогда Юля получила 1,5 года дисквалификации. Потом этот самый пресловутый мельдоний. А законы международного спорта предполагают пожизненную дисквалификацию для любого спортсмена, которого поймали как минимум дважды. То есть Ефимова, она насколько звездная, настолько же и противоречивая фигура. Более того, она в последнее время выступает, показывая фантастические результаты. Но выступает и готовится в США под руководством опытнейшего Дэвида Сала. И это, безусловно, фигура, с которой считаются в мировом спорте, и которого проверяет уже американская антидопинговая лаборатория. Понятно, что ничего нового там нет. Но как быть с законами, и как быть с эти пресловутым первым пунктом решения МОК. Я отсылаю всех к фразе, которую обронил председатель временного координационного олимпийского комитета Геннадий Алешин, который поделился подробностями сегодняшнего решения МОК и, в частности, сказал, что, в принципе, по Ефимовой будет отдельное специальное решение ФИНА, международной федерации водных видов спорта. Поэтому мы надеемся на чудо, поскольку, кроме чуда, никто не поможет нашей самой известной пловчихе выступить. Даже чудо не поможет выступить и Марии Шараповой. Увы. Все остальные теннисисты на Олимпиаду проходят. Об этом уже рассказал Шамиль Тарпищев. А вот Шарапова, которая сама собрала пресс-конференцию, сама раскаялась, сказала, что поступала не хорошо, тем самым вызвав на себя огонь, вот этим вот жутким решением отстранена от Олимпийских игр, поскольку она входит в число тех, кто попадался на допинге. Далее российская мужская парная четверка по академической гребле отстранена от участия в Играх из-за допинга. Но об этом было известно еще в мае, поскольку там обнаружены следы запрещенного препарата. В общем-то, это четверка претендентов на медали. Говорят о другом. Самое важное, что федерация гребли входит в число тех федераций, которые не любят Россию. Так принято считать. И здесь из-за этой четверки теоретически идет разговор об остранении всей гребной сборной. Я хочу еще о штангистах поговорить, поскольку здесь как раз президент международной федерации тяжелой атлетики хорошо относится к российским тяжелоатлетам, но на них негде пробы ставить. Сборная Казахстана вся уже дисквалифицирована. А у нас только в этом году 6 попались на допинге. И 4 абсолютно точно должны пропустить ОИ, в их числе — действующий и рекордсмен в супертяжелом весе Ловчев. Это кошмар, это самая престижная весовая категория. Кроме того, очень авторитетный тяжелоатлет Аухадов, Ольга Афанасьева, Косов, Зубова. Так что если здесь разрешат России участвовать в ОИ, огромное спасибо и федерации, потому что она имеет все основания не допустить всю сборную России. Будут серьезные потери в велоспорте. Наш шоссейник, один из лучших, победитель Закарин точно не поедет, потому что еще в 2009 году его дисквалифицировали на 2 года за использование стероидов. Конечно, еще яркая харизматичная велогонщица Забелинская. Это дочь самого-самого известного советского велогонщика Сухорученкова, которая фактически в тридцатилетнем возрасте стала настоящей звездой. Она участвовала в Олимпиаде в Лондоне, она получила там 2 бронзовые награды. Но в этом году она вынуждена была расплачиваться за дисквалификацию 14-го года. Самое последнее: наш гимнаст Куксинков, который является капитаном сборной России. По счастью, совсем недавно обвинения в употреблении допинга после вскрытия пробы Б были с него сняты, а то бы и гимнасты попались. Что касается закона, то все справедливо, но МОК поторопился извиниться перед Степановой, заявить, что премию за содействие 10 тысяч долларов она все-таки получит, но а приглашение ей и супругу на ОИ остается в силе, потому что она слишком много помогала бороться МОК с российской допинговой системой, именно системой, как настаивает МОК, в легкой атлетике. К сожалению, 68 легкоатлетов, которых никогда, ни на чем не ловили, не примут участие в Играх. Дарье Клишиной повезло, поскольку все свои допинг-пробы она сдавала допинговой комиссии США. Степанову жаль, я отношусь к ней, как к человеку. Но она стала заложницей ситуации, заложницей партии, которую решила разыграть, но которую проиграла. В связи с этим, когда начнутся новые допинговые скандалы, и там будут снова африканские атлеты, снова будут тяжелоатлеты, потому что это страшно тяжелый вид спорта. Каково нашим легкоатлетам чистым будет наблюдать за этими отстранениями и за выводами и ВАДА, и МОК. Вот этих ни за что отстранили, поехали невиновные. И как они выступили? Это просто безобразие, это издевательство, наверное, над духом спорта, над принципами олимпийского движения. Дело в том, что в свое время, когда еще мы сражались за легкоатлетов и представить не могли, что их отстранят. У страха глаза велики, казалось это самое страшное, что вообще может произойти. Именно ОКР устами Жукова предложил взяться за допинг, бороться. Именно он предложил отстранить всех, кто когда-либо попадался на допинге. Это предложение очень не понравилось и Томасу Баха, и ВАДА. И сказали, что Россия борется с допингом. Если бы не было этой инициативы, скорее всего, в воскресной резолюции МОК такого пункта не было бы. Мы допустили фактический просчет, подставив, возможно, тем самым, и Забелинскую, и Закирова, и Ефимову».

Добавим, что заседание исполкома МОК прошло в воскресенье в формате телеконференции. Длилось оно несколько часов, в нем принимал участие глава Олимпийского комитета России Александр Жуков. Позже Олимпийский комитет опубликовал речь, с которой Жуков выступил перед МОК: «Мы можем сравнить допинг с раковой опухолью, которая, если своевременно не принять решительных мер, может погубить спорт. Но возникает вопрос: если вы уничтожили опухоль, отрубив пациенту голову и, тем самым, убив его, можно ли считать это победой в этом сражении?». «Думаю, что нет», — сказал он. По мнению Жукова, именно сейчас это и происходит, «когда десятки ни в чем не повинных «чистых» спортсменов вынуждены пропустить Олимпийские игры». Жуков подверг также критике призывы отстранить всех российских спортсменов от Олимпиады, прозвучавшие еще до публикации доклада Макларена, и призвал МОК не становиться «заложниками геополитического давления».

Наталия Шашина

Как сообщил руководитель экспедиции - заместитель начальника Управления Минобороны России по увековечению памяти погибших при защите Отечества Андрей Таранов, у южного входа в Керченский пролив Экспедицией Минобороны России обнаружен немецкий торпедный катер S-102 погибший 8 июня 1943 года

Он подорвался на мине и затонул, согласно архивным документам на нем погибло 12 человек.

Обломки найдены экспедицией на глубине 16 м., фактическое место гибели корабля не совпало с имеющимися архивными данным и другими источниками.

С затонувшего объекта подняты орудие Flak 28 (40 мм), винты, и фрагменты катера имеющие историческую ценность.

Справочно:

Немецкий торпедный катер S-102: водоизмещение полное: 92,5 т, длина 35 м, ширина 5,1 м, осадка 1,52 м, мощность моторов: 3 по 2000 л.с., скорость: 39,5 уз.

Вооружение: 1 40-мм зенитный автомат Flak 28, 1 20-мм зенитный автомат, 2 533-мм торпеды (и 2 запасные)

Кроме того, в ближайшее время экспедиция приступит к подъему самолета ИЛ-2 сбитого 8 ноября 1943 года, с бортовым номером 4057, лежащего на глубине 5-6 метров. В день, когда он был сбит его пилотировал Герой Советского Союза Юсупа Акаева. Экипаж был спасен катером ВМФ и остался жив.

Морская экспедиция Минобороны России с участием представителей Поискового движения России и Российского военно-историческое общества стартовала с 21 июля в Черном море и завершится в преддверии Дня ВМФ 29 июля.

Экспедиция работает в акватории Черного моря в районе Качи, Евпатории, Феодосии и в Керченском проливе, она должна провести поиск и идентификацию найденных объектов, установить возможные причины их гибели. В экспедиции пока задействовано одно судно вспомогательного флота КИЛ-158.

Из воспоминаний летчиков и архивных документов:

8 ноября. Акаев ведёт шестёрку "Илов" на выполнение очередного боевого задания. Огонь вражеской зенитной артиллерии достиг невероятной силы. Акаев всё - таки выполняет задание и искусным маневром выводит группу из огня. Но вот лётчики заметили, что самолёт командира отстает. Он, оказывается, ранен зенитным огнем, и Акаев вместе с воздушным стрелком Слепцовым, напрягая все силы, "тянет" самолёт к своим. До берега оставалось 3 - 4 километра, когда самолёт начал резко терять высоту. Ясно, что никуда уже недотянешь, и спасение лишь в одном: посадить машину на воду и суметь, воспользовавшись долями секунды, выскочить из самолёта, пока он погрузится в воду.

Ещё несколько секунд, и самолёт поглотила морская пучина, а на поверхности бушующих волн в спасательных лодках плавают 2 лётчика. Товарищи видели, как друзья их сели на воду, - значит помощь должна прийти. Но падение советского самолёта видели со своего берега и фашисты, - они будут подстерегать спасательный катер. Начинается поединок на выдержку. Над морем появляется Ил-2. Он ищет боевых соратников, которым грозит смерть, находит их и возвращается на берег, чтобы сообщить о координатах. Наступают сумерки. Серое небо сливается с потемневшим морем, большие холодные волны без конца набрасываются на лёгкие надувные лодочки, потерпевшие аварию советские лётчики смертельно устали, насквозь промокли, но ни на минуту не предаются отчаянию, - надо бороться.

В серой пелене лётчики различают, как от берега двигается маленькая точка. Странно лишь, что она появилась немного левее, почти рядом с прибрежной полосой, занятой противником. Неужели это враг ? До терпящих бедствие доносится глухой удар орудийного взрыва. Поединок разгорается, - это бьют фашисты, их огонь вот - вот накроет советский спасательный катер. Риск слишком очевиден, и катеру приходится повернуть к берегу. Только Акаеву и Слепцову становится ясным, почему спасательный катер вышел почти у самых вод, занятых противником, - правее, дальше от врага и ближе к потерпевшим, всё почти сплошь заминировано.

Идёт 5-й час борьбы советских лётчиков со стихией. Они напрягают последние силы. И помощь всё же пришла. Бесстрашные торпедники сумели в конце концов пройти на катере и сквозь минное поле. Друзьям хочется помочь - кричать, подавать сигналы, плыть навстречу, но силы на исходе. Ещё через полчаса почти без сознания Акаев и Слепцов оказываются на палубе катера в объятиях спасших их моряков.

Акаев Юсуп Абдулабекович

Родился 14 августа 1922 года в городе Буйнакск ( Дагестан ) в семье крестьянина. Окончил 7 классов средней школы. Работал учителем. В 1941 году окончил юридическую школу. С 1941 года в рядах Военно-Морского Флота. В 1942 году окончил военно-морское авиационное училище лётчиков. С сентября 1943 года на фронтах Великой Отечественной войны. Боевое крещение принял на Черноморском флоте, под Новороссийском. Затем сражался на Балтике.

К июлю 1944 года командир 2-й авиационной эскадрильи 47-го штурмового авиационного полка ( 11-я штурмовая авиационная дивизия, ВВС Краснознамённого Балтийского флота ) капитан Ю. А. Акаев совершил 104 боевых вылета, уничтожил 18 различных кораблей, 3 паровоза, 11 танков, 72 автомашины, 4 самолёта, 5 торпедных катеров и много другой боевой техники противника.

19 августа 1944 года за мужество и воинскую доблесть, проявленные в боях с врагами, удостоен звания Героя Советского Союза.

Награждён орденами: Ленина, Красного Знамени ( трижды ), Александра Невского, Отечественной войны 1-й степени; медалями.

После окончания войны продолжал служить в ВМФ. С 1948 года майор Ю. А. Акаев - в отставке. Умер 19 ноября 1949 года.

Памятник Герою установлен около Буйнакского педагогического училища. Его имя носят школа № 7 в городе Кизилюрт, кроме того имя Героя носил базовый тральщик проекта 1265.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Новейший боевой корабль Черноморского флота фрегат «Адмирал Григорович» прибыл в г. Новороссийск для участия в международном конкурсе «Кубок Моря - 2016»

Новейший боевой корабль Черноморского флота фрегат «Адмирал Григорович» проекта 1135.6 прибыл в г. Новороссийск и ошвартовался в морском порту для последующего участия на «Армейских международных играх -2016» в конкурсе «Кубок моря -2016».

Фрегат встречали руководитель штаба конкурса «Кубок моря -2016» контр-адмирал Виктор Кочемазов, представители командования Новороссийской военно-морской базы, представители Администрации Новороссийска, а также гости и жители города-героя.

В ближайшие дни для участия в конкурсе прибудет фрегат «Джошуань» Военно-Морских Сил Народно-Освободительной Армии Китая.

В ходе подготовительного периода, назначены силы обеспечения активной фазы конкурса, которая пройдет в назначенных районах Черного моря. Проведены работы по рейдовому и поисково-спасательному обеспечению. Решены вопросы с размещением и питанием экипажей. Продуманы вопросы культурной и спортивной программы.

Отличительной особенностью проведения международного конкурса «Кубок моря - 2016» является широкая география его проведения. Он проводится в Черном и Каспийском морях. Российские моряки будут состязаться со своими китайскими коллегами и с военными моряками из Азербайджана и Казахстана.

На чемпионате мира среди военнослужащих по парашютному спорту проходят соревнования по групповой акробатике

Открыла программу по групповой акробатике сборная Бельгии – главный соперник команд из России, Германии, Испании, Катара, Марокко и Чехии в этой дисциплине. После первого раунда бельгийцы занимают верхнюю строчку турнирной таблицы, выполнив за 35 секунд более 38 акробатических фигур.

Команда сборной России в первый день состязаний показала 30 фигур и заняла 7 место, так как из них 10 фигур были показаны с ошибками.

От российской команды в третьей, самой сложной дисциплине турнира участвовала сборная спортсменов ЦСКА в составе прапорщика Дмитрия Ярого, старших сержантов Алексея Быкова, Дмитрия Мастафанова и Андрея Савина.

Спортсмены других команд также выполняли прыжки с парашютом с высоты 3200 метров из вертолета Ми-8 над парком «Патриот». В составе каждой из команд выступают четыре спортсмена, которым за 35 секунд свободного падения необходимо было совершить как можно большее количество фигур.

Впереди у 16 команд стран-участников еще 8 раундов в этом упражнении.

Рекорд в упражнении по групповой акробатике среди военнослужащих-мужчин принадлежит представителям Бельгии, которые в 2010 году за один прыжок составили 45 фигур.

Юбилейный чемпионат мира среди военнослужащих по парашютному спорту стартовал 19 июля в Военно-патриотическом парке культуры и отдыха Вооруженных Сил Российской Федерации «Патриот».

В международных соревнованиях принимают участие более 400 спортсменов из 38 стран мира.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Завершена разгрузка вооружения и военной техники команды Народно-освободительной армии Китая, прибывшей к месту проведения конкурса «Десантный взвод -2016»

Сегодня ночью на железнодорожной станции «Тоннельная» (Краснодарский край), полностью завершена разгрузка военной техники, вооружения, снаряжения и боеприпасов команды Народно-освободительной армии Китая (НОАК), прибывшей к месту проведения международного конкурса «Десантный взвод -2016».

В ходе ежедневного брифинга руководитель китайской делегации в присутствии представителей всех иностранных команд, прибывших для участия в международном конкурсе «Десантный взвод», выразил личную благодарность командованию 7 гвардейской десантно-штурмовой (горной) дивизии за помощь, оказанную российскими десантникам во время разгрузки воинского эшелона, высоко оценил уровень профессиональной подготовки специалистов – ремонтников одного из подразделений материально-технического обеспечения дивизии.

Российскими десантниками в целях оказания помощи коллегам из Китая для разгрузки 6 единиц бронированной и 2 автомобильной военной техники в районе станции разгрузки был организован пункт технического и медицинского обеспечения, выделено две погрузочные команды из числа военнослужащих ремонтной роты десантно-штурмовой (горной) дивизии. Кроме этого, по просьбе иностранных гостей для погрузки и перевозки имущества и вооружения российской стороной дополнительно выделено 5 автомобилей из семейства «КАМАЗ».

«Разгрузка воинского эшелона, прибывшего из Китая, проводилась в ночное время во время проливного дождя, в условиях ограниченной видимости», сказал заместитель командира дивизии по вооружению полковник Вячеслав Гурьянов.

«После разгрузки иностранная техника в составе объединенной колонны совершила

15 километровый марш по сложно пересечённой местности через горный перевал по маршруту ст. «Тоннельная» - полигон «Раевский», сказал офицер.

В настоящее время, вся иностранная военная техника, прибывшая для участия в международных соревнованиях «Десантный взвод» размещена в объединенном парке отдельного разведывательного батальона дивизии в специально оборудованных хранилищах.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Казахские военнослужащие прибыли в Калининградскую область для участия в конкурсе «Морской десант»

В Калининградской области казахских военнослужащих разместили в расположении отдельного морского инженерного полка Балтийского флота и поставили на довольствие.

Несколькими днями ранее на Балтийский флот прибыли команды Китая и Ирана, а также воинский эшелон с китайской военной техникой и вооружением.

В конкурсе, который пройдет в период с 1 по 13 августа на полигоне «Хмелевка», морские пехотинцы стран-участниц будут состязаться в боевой выучке. Все команды, кроме китайской, будут принимать участие на бронетранспортерах БТР-82а. Команда китайских экипажей выйдет на трассу полигона на своих боевых машинах пехоты, которые уже доставлены к местам хранения и обслуживания в районе полигона «Хмелевка».

Уже сегодня состоятся товарищеские матчи по мини-футболу между военнослужащими Военно-Морского Флота России, Казахстана, Ирана и Народно-Освободительной Армии Китая (НОАК). Планируется, что в соревнованиях по мини-футболу примут участие около 100 военнослужащих четырех стран. Товарищеские матчи органично вписываются в программу международных конкурсов. Спортивный дух состязаний на футбольном поле будет способствовать укреплению дружбы и товарищества между военными моряками и морскими пехотинцами стран-участниц конкурсов.

Пресс-служба Западного военного округа

Александр ЖИЗДАН: «МЫ ОБЯЗАНЫ ВЕРНУТЬ ДОВЕРИЕ ЛЮДЕЙ».

В январе текущего года Министерство внутренних дел Республики Молдова возглавил Александр Жиздан. В предыдущем номере журнала «Содружество» мы проинформировали об этом читателей. Пришло время предоставить слово Министру и узнать у него о состоянии дел в ведомстве, криминогенной обстановке в республике и о планах, направленных на её улучшение.

Александр Ефимович Жиздан родился 13 июня 1975 года в Республике Молдова. В 1997 году окончил Полицейскую Академию «Штефана чел Маре», в 2008 году – мастерат в государственной администрации Академии Публичного Управления при Президенте Республики Молдова. С 1992 по 2002 год проходил службу на различных должностях, от инспектора до начальника отдела, в Управлении по борьбе с организованной преступностью и коррупцией Генерального инспектората полиции МВД Республики Молдова. В августе 2002 года был назначен начальником Управления по борьбе с организованной преступностью в составе Главного управления криминальной полиции Генерального инспектората полиции МВД Республики Молдова. С декабря 2002 года – начальник Службы в составе Главного управления криминальной полиции МВД Республики Молдова. С августа 2003 года – начальник Отдела в составе Главного управления криминальной полиции МВД Республики Молдова. С марта 2006 года проходил службу в Департаменте оперативных служб МВД Республики Молдова: сначала – заместитель начальника Управления криминальной полиции в составе Департамента, затем – заместитель начальника Департамента, с декабря 2008 года – начальник Департамента. С января 2010 года – начальник Главного управления оперативных служб МВД Республики Молдова. С октября 2015 года – заместитель Директора Службы информации и безопасности Республики Молдова. С 20 января 2016 года – Министр внутренних дел Республики Молдова.

– Уважаемый Александр Ефимович, Вы относительно недавно возглавили Министерство внутренних дел Республики Молдова. Какие проблемы ведомства считаете самыми сложными и какие задачи намереваетесь решать в первую очередь?

– Я большую часть своей служебной деятельности посвятил работе в органах внутренних дел и не понаслышке знаком с проблемами, с которыми приходится сталкиваться министерству в целом, и его подразделениям и сотрудникам в частности. Поэтому с первых дней моего вступления в должность мы вместе с коллегами приступили к их решению.

В первую очередь коренным образом изменён подход к регистрации преступлений. К сожалению, раньше у нас был широко распространён метод частичной регистрации преступлений. Это делалось для того, чтобы не «портить статистику». В результате подобной практики страдал имидж правоохранительных органов, люди теряли доверие к полиции. Сейчас установка в системе такова: регистрируются все преступления. А для того чтобы статистика не страдала, прилагаются все необходимые усилия для их раскрытия и привлечения виновных к ответственности.

Далее мы приложили немало усилий для разработки и принятия на уровне Правительства ряда важных нормативных актов, необходимых для обеспечения более высокой эффективности работы подразделений МВД, например, Стратегии развития полиции, Стратегии развития службы карабинеров, Национальной Стратегии в области миграции и предоставления убежища и некоторые другие.

Особое внимание было уделено развитию инфраструктуры и интегрированного менеджмента государственной границы, развитию внешних связей, а также партнёрства с гражданским обществом.

Предприняты также определённые усилия для улучшения условий работы полицейских. Например, были оснащены и сданы в эксплуатацию 29 кабинетов психологической и психотерапевтической консультации полицейских, приобретены и запущены в работу восемь мобильных лабораторий: три – для криминалистов и пять – для нужд столичной полиции.

Было сделано и многое другое. Но мы понимаем, что этого пока недостаточно, для решения всего спектра проблемных вопросов потребуется немало времени и усилий.

– Каково в настоящее время положение с оплатой труда и социальной защитой сотрудников?

– Вы затронули очень важную тему. Мы прилагаем все усилия, чтобы оплата труда сотрудников МВД, а также их социальная защита были на высоком уровне. Только в этом случае удастся добиться повышения эффективности их работы и свести к минимуму факты коррупции. Известно, что более всего подвержены коррупции именно малообеспеченные госслужащие, что в равной степени относится и к полицейским. Мы осознаем, что в условиях дефицита государственного бюджета такие проблемы решить непросто, но будем использовать все доступные варианты, применять альтернативные подходы, не выходя, естественно, за рамки действующего законодательства. Могу вас заверить, что на уровне нынешнего руководства МВД есть не только понимание этих проблем, но и готовность, желание их решать.

– В последние годы, в том числе по причине недостаточного финансирования органов внутренних дел, из структуры уволилось немало профессионалов. Как планируется решать кадровую проблему?

– В любом крупном ведомстве существует система преемственности, когда старшие и опытные сотрудники помогают расти молодым, передают им знания, определяют этические моральные установки. До некоторого времени эта система функционировала и в МВД Республики Молдова, но, к сожалению, была нарушена. Сегодня мы пытаемся исправить ситуацию. И результаты уже ощущаются.

Радует тот факт, что профессионалы, которых ранее вынудили уйти из ведомства по политическим либо другим причинам, не имеющим ничего общего с их непосредственной работой, сейчас возвращаются. Некоторые из них уже достигли пенсионного возраста, имели до недавнего времени хорошо оплачиваемые места по гражданским специальностям, но решили вернуться, чтобы передать свой опыт молодым коллегам, вновь послужить своей стране. И я очень благодарен им за это!

Кстати говоря, я сам, как и руководитель Генерального Инспектората Полиции, вернулись в систему не только с целью её возглавить, но и для решения имеющихся проблем и передачи накопленного опыта. Для нас очень важно, чтобы в МВД в приоритете снова был профессионализм, а не принципы, ничего общего не имеющие с нашей работой. Очень хочется помочь нашим коллегам вновь обрести профессиональную гордость и почувствовать уверенность в завтрашнем дне.

– Улучшая условия работы и проявляя заботу о сотрудниках, важно параллельно повышать и степень их ответственности. Как вы намерены контролировать «чистоту рядов»?

– Самый главный стимул с этой точки зрения – тот факт, что я служу своей стране, что благодаря моей работе у людей есть чувство защищённости. Не всякому выпадает честь выполнять такую ответственную миссию. Поэтому, я считаю, что каждый полицейский должен испытывать гордость за то доверие, которое ему оказывает государство и общество. Только осознав важность возложенных на тебя задач, понимаешь и величину ответственности, которая ложится на твои плечи.

Именно этот подход и эти аргументы мы используем в разъяснительной работе с сотрудниками МВД. Конечно, мы понимаем, что для «чистоты рядов», как вы выразились, этого недостаточно, но всё-таки, когда речь идёт об ответственности, такие аргументы являются основой основ.

– С Вашим приходом появились ли уже какие-то изменения в том, что касается криминогенной ситуации в стране?

– Конечно нельзя говорить, что за несколько месяцев ситуация кардинально изменилась, но определённые достижения уже есть. Радует, что удалось остановить тенденцию роста количества особо тяжких преступлений, особенно в части, которая касается жизни и здоровья граждан. Также наблюдается снижение числа преступлений против семьи и особенно несовершеннолетних. Пошли на убыль случаи воровства и введения в обращение фальшивых денежных знаков. Значительно улучшилась динамика в области дорожно-транспортных происшествий.

Но это лишь первые признаки того, что ситуация начала улучшаться. Чтобы эти тенденции не только сохранились, но и нашли определённое продолжение и развитие, темпы снижать нельзя.

– Одна из важных составляющих эффективной работы МВД – доверие и поддержка граждан. Что Вы намерены предпринять для углубления сотрудничества с гражданским обществом?

– Для нас очень важно вернуть доверие граждан, а для этого полиция, равно как и другие подразделения МВД, должны заниматься своими прямыми обязанностями – защитой прав граждан, обеспечением безопасности общества. Со своей стороны гражданам также необходимо рассматривать полицейских как своих защитников, партнёров по наведению общественного порядка. Если будут понимание и уважение с обеих сторон, и работа полицейских будет более эффективна, и уровень безопасности в обществе – более высок, и соблюдение прав человека – соответствующее.

Недавно, во время акции протеста в Кишинёве, полицейские выставили плакаты с обращением к протестующим: «Спасибо за мирный протест!» Конечно, подобная практика не решает все проблемы, ведь среди протестующих бывают и провокаторы. Но в целом у людей начинает формироваться мнение, что полицейский – не враг, который мешает выражать гражданскую позицию, а гарант того, что любой митинг будет проведён законно и без жертв.

Для нас важно донести до общества и каждого его гражданина, что хотя и обеспечение безопасности является нашей прямой обязанностью, но её эффективность будет несравненно выше, если приложить к этому совместные усилия.

Только за последнее время были созданы 10 секторов, названые нами «Наблюдения по соседству», цель которых увеличить уровень безопасности и предупредить преступность на уровне местных сообществ. Или другой пример: некоторые местные инспектораты полиции заключают договоры о сотрудничестве с неправительственными организациями по продвижению прав женщин или искоренению домашнего насилия.

– Обычные граждане более всего склонны реагировать на негатив, в том числе и в работе органов внутренних дел: кого убили, ограбили и так далее. Всё это так или иначе сказывается в целом на имидже полиции. В Молдове есть такая проблема?

– Мне бы тоже хотелось больше слышать из прессы о позитивных вещах, но, с другой стороны, я отношусь с пониманием к этой проблеме – ведь пресса живёт на сенсациях, на рейтингах, которые приносят в основном скандальные темы, и с этим ничего не поделаешь. Всё, что мы можем сделать, это показывать, и через прессу, и напрямую, что, помимо негатива, существует и позитив. Мы стремимся показать и представителям средств массовой информации, и гражданам, что доля негатива ничтожна по сравнению с общей позитивной картиной. Если этого не делать, то у людей появится ощущение, что они живут в небезопасном обществе, а это само по себе отражается на состоянии и развитии страны в целом.

Именно с этой целью мы стараемся быть открытыми в отношениях с прессой, иметь с её представителями прямой и плодотворный диалог. Этому, в частности, способствуют периодические встречи не только с журналистами, но и с блогерами, роль которых тоже, несомненно, важна. Все мы живём в одном обществе, и наша общая задача – делать это общество лучше, надёжнее и безопаснее, чего можно добиться только совместными усилиями.

– К достижению каких результатов Вы стремитесь на посту министра?

– Мне бы хотелось, чтобы по истечению срока моего мандата, уровень безопасности в молдавском обществе стал как можно более высоким, чтобы о коррупции в МВД не говорили как о преобладающем факторе, максимум, как о единичных случаях, чтобы сотрудники МВД чувствовали уверенность в своих силах и испытывали гордость за выбранную профессию, а граждане осознавали свою защищённость, то есть получали необходимую отдачу от уплаты налогов на содержание полиции.

Мы обязаны вернуть доверие людей! И мы этого добьёмся!

Алина Збанкэ

Молдавия > Армия, полиция > mvd.ru, 23 июля 2016 > № 1941365 Александр Жиздан

Любовь Казарновская: «Сейчас каждый должен о себе задуматься»

Она совершила революцию. Во всяком случае, в масштабах отдельно взятой оперной сцены. Не просто же так прозвали «Мисс тысяча вольт» и «Самое эротичное сопрано» - таких прежде не было. Но Казарновская и сейчас в единственном экземпляре. Говорит то, что думает, не стесняется резких оценок, непопулярных суждений. На днях певице исполнилось 60. Право быть не такой, как все, она давно уже заслужила.

О СВОЕМ ПУТИ

- Я всегда отличалась от большинства. И многие жлобоватые вокалисты меня этим понукали: вот, мол, ты всегда должна быть не такая, как все... Да, не должна быть! Это моя природа! Я всегда отличалась от других, шла каким-то своим путем. У меня всегда был смелый образ мысли, да и в репертуаре я была смела. Когда все пели, как говорили тогда, «сегодня Чайковского и Рахманинова, а завтра Рахманинова и Чайковского», в моем репертуаре появлялся и Штраус, и Пуччини, и Шендер, и Вайль... Конечно, все сразу говорили: о, выпендреж!

ОБ ОПЕРЕ

- Я помню свое первое впечатление от оперы, когда меня, 6-летнюю, родители повели в Большой театр. Я была просто в шоке, потому что Татьяна и Онегин не могли станцевать вальс на балу из-за того, что им мешали животы, а ей еще и объемная пышная грудь. Я выскочила оттуда со слезами, сказала: «Мама, у меня в книжке Татьяна такая тоненькая! Куда ты меня привела?! Это ужасно, я не хочу на них смотреть!»

Потом только до меня дошло, что такое большая опера. Когда встретила своего гениального педагога Надежду Матвеевну Малышеву-Виноградову и она стала мне рассказывать о том, что жирной на сцене быть не только неприлично, но и категорически нельзя, что весь сценический облик должен служить музыкально-драматической правде. А если этого нет, то мы получаем вампуку какую-то и говорим, что опера - это кошмар, что там воют, орут какие-то толстые тетки и дядьки...

ОБ ОТЪЕЗДЕ ИЗ СТРАНЫ В КОНЦЕ 1980-Х

- Уехала я волею судеб. Я ведь не хотела уходить из Мариинки. Но получила сразу несколько контрактов очень серьезных. Допустим, заканчивался у меня контракт в Вене, через пять дней начинался в «Ла Скала», надо было ехать в Милан.

Иду в советское посольство в Вене - мне говорят: вам надо возвращаться в Союз, проставить штампы все, потом здесь мы вам их подтвердим, и тогда можете ехать. «Что вы! - отвечаю. - Я не могу этого сделать: пока туда-сюда приеду-уеду, полгода пройдет!»

Прихожу в ОВИР, спрашиваю: как мне быть в такой ситуации? Вам, говорят, надо получать паспорт на ПМЖ, иначе не сможете работать на Западе, потому что за каждой визой нужно будет возвращаться в Союз и оформлять ее месяца по полтора. Для того чтобы получить такой паспорт, вам надо будет сняться с учета в театре и сдать квартиру в Ленинграде... И у меня просто не оставалось выбора.

О МУЖЕ

- Если женщина хочет быть примадонной не только на сцене, но и в семье, ни один мужчина этого не выдержит, он просто сломается. Я весьма подробно занималась темой Полины Виардо и Ивана Тургенева. Эти люди замкнули на себе всю культуру XIX века. Виардо была ученицей Листа, дружила с Берлиозом, Сен-Сансом. А Тургенев познакомил ее со всеми выдающимися людьми России: Глинкой, Рубинштейном, Чайковским.

И вот представьте себе: Виардо в каком-то смысле сломала Тургенева. Но мы с Робертом друг друга не сломали. Муж у меня - человек очень знающий, у него прекрасное образование. Когда-то Роберту предлагали в Венской опере очень хорошую позицию. А он, наступив на горло собственной песне, сказал: «Из-за того, что я муж певицы, у исполнительниц будет большое недоверие ко мне. Они будут думать, что лучшие партии и контракты я стану отдавать собственной жене». Теперь он занимается только мной. И я никогда не слышала от мужа ни одного упрека в свой адрес по поводу его несостоявшейся карьеры.

О РЕЖИМЕ ПИТАНИЯ

- У меня есть совершенно определенный режим питания, к которому я пришла, который я для себя выработала и который мне подходит. Не уверена, что это подойдет всем, потому что я очень мало ем. Просто очень мало! Разделяю свой рацион на крошечные порции, и в основном это продукты, богатые витамином и клетчаткой, то есть овощи, фрукты, не сваренные, а замоченные злаки...

Еще есть такой момент: в день концерта я пью очень много жидкости и съедаю максимум два банана. Все! Потому что считаю, что выступление на сцене - это как написание иконы, к публике ты должен выходить с чистой энергией: известно же, что иноки, которые писали иконы, постились, неделями сидели на хлебе и воде и поток энергии у них не прекращался. И когда говорят, что вокалистам перед концертом надо кусок мяса съесть, поверьте мне: это чушь. Потому что сразу появляется сытый глаз человека, который переваривает свой обед и клонится ко сну...

О ДИЕТАХ

- По-моему, все эти новомодные диеты: тут кефирчик, там яблочко - ерунда полная и желание хоть чем-то себя занять, заморочить себе голову. На самом деле надо просто, как Майя Плисецкая говорила, не жрать! А после всех этих диет, наоборот, наползают лишние килограммы. Взять, к примеру, все эти «кремлевские диеты». Когда читала про них, всякий раз думала: ну что вы морочите людям головы?! Какая-то смешная фирма хочет продать побольше своей продукции: мяса, сосисок, колбасок... А это же самая отвратительная, самая мерзкая еда! Говорят, в Китае был способ казни - людей десять дней кормили одним лишь мясом, и они просто погибали от несварения желудка.

О ПЛАСТИЧЕСКИХ ОПЕРАЦИЯХ

- Срезать с себя жир - самое ужасное, что можно только придумать. Люди этого не понимают, но они же весь свой энергетический баланс организма меняют. Причем через наркоз, через убирание подкожно-жирового слоя, важных клеток и нервных окончаний. Организм такого не прощает! Это тот же самый самообман, который помогает на какое-то время. А потом... Все, кого я знаю, после подобных операций начинают так болеть! У них настолько организм и лимфосистема этому всему противятся! Кричат буквально: «Але, ребята, чего вы делаете?! Дайте нам жить!»

О СТАРОСТИ

- Старость - это тот подарок, который вы заслужили. И я ничего не хочу в своей жизни менять. То, что знаю сегодня, что умею и с чем пришла к своему возрасту, меня так согревает! У меня нет опасений по поводу завтрашнего дня. Я знаю: не будет у меня пения - будет что-то другое: радио, телевидение, преподавание...

Вообще, не надо заботиться о завтрашнем дне - надо думать о дне сегодняшнем, чтобы быть максимально востребованным, здоровым. И востребованным не так, как некоторые наши попсовые звезды, которые объезжают все арены страны, чтобы наколотить побольше бабла. Нет, не эта востребованность! Чтобы была востребованность творческая, профессиональная. И интерес к жизни, который я в себе постоянно бужу. Так что меня старость не пугает.

О ДНЕ СЕГОДНЯШНЕМ

- Владимир Познер однажды сказал: «Если каждый день по телевизору пиарить зад лошади, то и он станет популярным». То есть если за вами нет продюсера, импресарио - человека, который просто каждый день работает на ваш имидж и на вашу узнаваемость, чтобы вы стали той персоной, которую обсуждают, то ничего не получится. А когда я говорю, что обязательно должна быть система поддержки молодых талантов на самом высоком уровне, меня не слышат.

Да что там говорить, и слово «талант» у нас понимается определенным, довольно странным образом. Если девочка хорошо выглядит, да еще какие-то звуки из себя выдавливает - все, она уже талант. Оценить профессиональные качества могут только большие профессионалы, а их никто не спрашивает. Потому что сегодня внешняя оболочка важнее того, что внутри.

О БУДУЩЕМ

- Вообще, каждый человек сейчас должен о себе задуматься. Я ничего нового не открываю, это называется «путь к Творцу». Потому что Творец задумал нас определенным образом и каждому из нас дал свою миссию: большую или малую. Пока это не поймем, пока миссию свою не ощутим - мы будем болеть, будем недовольны жизнью, у нас не будет денег, интересной работы. Мы все время будем в поиске чего-то - пойди туда, не знаю куда, найди то, не знаю что... А я знаю, что мне нужно, - мне надо помочь молодым и тем, в ком бьется душа. Мой педагог Надежда Матвеевна Малышева-Виноградова, которая была концертмейстером Шаляпина, педагогом-концертмейстером оперной студии театра Станиславского, однажды сказала мне замечательную фразу: «Любанчик, я тебе из века XIX в век XXI передаю эстафету большой культуры. Ты должна передавать дальше». Вот я и передаю...

Дмитрий Мельман

Россия > СМИ, ИТ > mirnov.ru, 23 июля 2016 > № 1843161 Любовь Казарновская

Премьер-министр Кыргызстана Сооронбай Жээнбеков накануне в рамках однодневной рабочей поездки по Таласской области ознакомился с деятельностью контрольно-пропускного пункта «Чоң-Капка» на кыргызско-казахстанской государственной границе. Сообщает пресс-служба правительства КР.

По данным председателя государственной пограничной службы (ГПС) КР Абдикарима Алимбаева, пропускная способность данного КПП достигает до 250 автомашин и 3,5 тыс. людей в день. На сегодняшний день есть возможность увеличить пропускную способность КПП до 8 тыс. людей.

С. Жээнбеков поручил пограничной службе создать соответствующие условия для быстрого и удобного прохождения физических лиц, а также автомашин без образования очередей, в том числе увеличить число сотрудников ГПС КР на КПП «Чоң-Капка».

«Товары, ориентированные на экспорт, не должны задерживаться на пункте пропуска. Необходимо усовершенствовать инфраструктуру КПП, увеличив его пропускную способность, устранив все бюрократические барьеры, тормозящие пропуск экспортоориентированных товаров», - сказал глава правительства.

Он подчеркнул, что в отношении сотрудников ГПС, создающих искусственные барьеры для экспортеров, должны быть приняты жесткие меры, вплоть до увольнения.

Премьер-министр также ознакомился с деятельностью пункта фитосанитарного контроля и поручил полномочному представителю правительства в Таласской области Дайыру Кенекееву и главе ГПС КР Абдикариму Алимбаеву облагородить близлежащую территорию и продолжить работу по совершенствованию инфраструктуры данного КПП.

На фоне низких летних показателей гостиничные операторы прогнозируют всплеск в отрасли в последние месяцы этого года вместе с открытием в ОАЭ долгожданных тематических парков.

Отели в Дубае и Абу-Даби пользовались меньшим спросом в этот Рамадан по сравнению с прошлым годом, что отразилось на заполняемости и стоимости номеров.

По сравнению с периодом Рамадана в 2015 году гостиничная недвижимость в Дубае сохранила показатель средней заполняемости в 43,3%, в то время как средняя стоимость номера снизилась на 11,6% до 477,32 дирхам ($130), согласно исследовательской компании STR. В Абу-Даби произошло снижение заполняемости в 7,7 процентных пунктов (до 46%), а падение стоимости номера составило 7,2% (342,71 дирхам; $93) по сравнению с предыдущим годом. К концу второго квартала в Дубае насчитывалось 83911 гостиничных номеров, а в Абу-Даби — 24353, в соответствии с STR.

“Повышенное предложение комнат на рынке и затяжные школьные каникулы, в течение которых семьи путешествовали после Рамадана, относятся к причинам падения стоимости номеров”, — сказал Самир Арора, генеральный директор R Hotels в Ramada Downtown Dubai и Hawthorn Suites By Wyndham в Jumeirah Beach Residence (JBR).

Открытие парка развлечений IMG Worlds of Adventure 15 августа, как ожидается, положительным образом отразится на гостиничном секторе. В комплексе будут запущены аттракционы с участием известных персонажей вселенной Marvel. За IMG в октябре последует открытие парков Болливуд, Леголэнд и Моушнгейт.

“Мы очень рассчитываем на открытие тематических парков, и мы ожидаем увидеть высокий спрос”, — сказал господин Арора, — “Мы вполне уверены, что это будет полезно для нас, ведь много людей, особенно семей, направятся сюда.”

Комплекс Dubai Parks and Resorts, в состав которого войдут Болливуд, Леголэнд и Моушнгейт, прогнозирует привлечь порядка 6,7 млн посетителей в следующем году. Напомним, что на весь Дубай в прошлом году пришлось 14,2 млн, а на Абу-Даби — 3,49 млн человек.

У столицы ОАЭ также есть надежда на Formula One, которая пройдет в Абу-Даби в последнем квартале года, и на традиционный праздничный сезон, по словам Десмонда Хаттона, генерального менеджера отеля Dusit Thani.

Он полагает, что с сентября “бизнес войдет в пиковую фазу”.

Снижение цен на номера во время Рамадана в этом году в основном обусловлено продолжающимся экономическим спадом как на локальном, так и на глобальном уровнях, по словам господина Хаттона.

На предстоящие выходные дни 23-24 июля в 34 регионах России прогнозируется высокий и чрезвычайный класс пожарной опасности в лесах по условиям погоды

По данным Федеральной диспетчерской службы лесного хозяйства 23 и 24 июля 2016 года высокий, местами чрезвычайный класс пожарной опасности в лесах по условиям погоды прогнозируется на территории регионов всех федеральных округов, кроме Центрального:

в Северо-Западном федеральном округе – в Архангельской, Вологодской, Мурманской областях, Республике Коми;

в Южном и Крымском и Северо-Кавказском федеральных округах – в Волгоградской, Астраханской областях, Краснодарском, Ставропольском краях, республиках Крым, Калмыкия, Адыгея, Дагестан, Чеченской Республике;

в Приволжском федеральном округе – в Оренбургской, Саратовской, Кировской областях, республиках Татарстан, Башкортостан, Пермском крае, Удмуртской Республике;

в Уральском федеральном округе – в Ямало-Ненецком АО, Ханты-Мансийском АО, Челябинской области;

в Сибирском федеральном округе – в Красноярском крае, Иркутской, Томской, Омской областях, республиках Бурятия, Тыва;

в Дальневосточном федеральном округе – в Республике Саха (Якутия), Хабаровском, Приморском краях, Сахалинской, Амурской областях, Еврейской автономной области.

При высокой и чрезвычайной пожарной опасности в лесах по условиям погоды лесные пожары возникают даже от незначительных источников огня и быстро распространяются.

Несмотря на то, что в других регионах ожидается малый и средний класс пожарной опасности в лесах по условиям погоды, а в некоторых прогнозируется ее отсутствие, это не означает, что неосторожное обращение с огнём не может стать причиной пожара.

Всего с начала года на территории лесного фонда России лесопожарными службами и привлеченными лицами ликвидировано более 7,8 тысяч пожаров. Из них 22% возникло в результате грозовой активности. 2 % – от возгораний на линейных объектах. Причина остальных пожаров – человеческий фактор, в том числе неосторожное обращение населения с огнем в лесу, незаконные выжигания сухой травы на сопредельных с лесом территориях.

На сегодняшний день введен режим ЧС в 5 субъектах Российской Федерации: на всей территории Республики Бурятия, Забайкальского края Ямало-Ненецкого АО, в Ижемском муниципальном районе Республики Коми, в Казачинско-Ленском муниципальном районе Иркутской области.

Введен особый противопожарный режим в 38 субъектах Российской Федерации: на всей территории Белгородской, Воронежской, Ивановской, Липецкой, Московской, Рязанской, Тамбовской, Тверской, Архангельской, Вологодской, Астраханской, Волгоградской, Ростовской, Нижегородской, Самарской, Курганской, Тюменской, Иркутской областей, Пермского, Забайкальского, Хабаровского краев, Республик Карелия, Коми, Калмыкия, Мордовия, Чувашия, Ямало-Ненецкого АО, в 18 муниципальных районах Калужской области, в 8 муниципальных районах Смоленской области, в 3 муниципальных районах Краснодарского края, в 1 муниципальном районе Республики Адыгея, в 2 муниципальных районах Ставропольского края, в 3 муниципальных районах Оренбургской области, в 3 муниципальных районах Свердловской области, в 1 муниципальном районе Челябинской области, в 43 муниципальных районах Красноярского края, в 19 муниципальных районах Республики Бурятия, в 11 муниципальных районах Республики Саха (Якутия).

Введен запрет на посещение лесов и въезд в них транспортных средств в 14 субъектах Российской Федерации: на всей территории города Севастополь, Республики Крым, Тюменской, Иркутской, Нижегородской, Воронежской, Орловской областей, Республики Бурятия, в 1 муниципальном районе Челябинской области, в 7 муниципальных районах Забайкальского края, в 2 муниципальных районах Курганской области, в 1 муниципальном районе Калужской области, в 3 муниципальных районах Республики Саха (Якутия), в 4 муниципальных районах Ростовской области.

За нарушения правил пожарной безопасности и за действия, явившиеся причиной лесного пожара, предусмотрена ответственность в соответствии с Административным и Уголовным кодексами Российской Федерации.

За нарушение правил пожарной безопасности в лесах для физических лиц предусмотрен штраф до 3 тысяч рублей. Для юридических лиц – до 200 тысяч рублей. Если нарушение состоялось в условиях особого противопожарного режима, то для физических лиц штраф увеличивается до 4 тысяч рублей, для юридических – до 250 тысяч рублей.

Если в результате нарушения правил пожарной безопасности в лесу или на прилегающей к лесу территории возник лесной пожар максимальная ответственность в соответствии со ст. 261 Уголовного кодекса Российской Федерации – это лишение свободы на срок до 10 лет со штрафом до 500 тысяч рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации №1213 от 10 ноября 2015 года запрещено выжигание сухой травянистой растительности на землях сельскохозяйственного назначения, землях запаса и других категориях. За сжигание сухой травы и мусора на таких землях предусмотрена ответственность в соответствии со статьей 20.4 Административного кодекса Российской Федерации. Для физических лиц – штраф до 1,5 тысяч рублей, для юридических – до 200 тысяч рублей. Если выжигание проводится в условиях особого противопожарного режима, то для физических лиц штраф возрастает до 4 тысяч рублей, для юридических – до 500 тысяч рублей.

По ситуации на 30 июня за нарушение правил пожарной безопасности в лесах инспекторами Лесной охраны составлено 8 159 протоколов по статье 8 32 Административного кодекса Российской Федерации. По фактам возникновения лесных пожаров возбуждено 189 уголовных дел по статье 261 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В условиях действия режима ЧС и особого противопожарного режима применение огня на всех природных территориях категорически запрещено!!!

Для получения справочной информации о действиях особых режимов в регионах, расположении в лесах обустроенных зон отдыха необходимо обращаться на Прямую линию лесной охраны 8 800 100 94 00 (круглосуточно, бесплатно)

В случае обнаружения лесного пожара, пожара на прилегающей к лесу территории и других лесонарушений следует звонить на бесплатный номер Прямой линии лесной охраны 8-800-100-94-00.

Десантники из Белоруссии, Китая, Ирана и Казахстана прибыли к месту проведения международного конкурса «Десантный взвод»

Десантники из Белоруссии, Китая, Ирана и Казахстана прибыли в Новороссийск к месту проведения международного конкурса «Десантный взвод» .

Личный состав и военная техника команды Вооруженных сил Республики Беларусь были перевезены железнодорожным транспортом по маршруту Брест – станция Тоннельная (Краснодарский край).

Десантники из Ирана, Казахстана и Китая сначала добрались до Москвы, затем самолетами Воздушно-космических сил России доставлены на аэродром Витязево (Анапа), после чего в составе военной колонны совершили 50-километровый марш на полигон Раевский.

Участники соревнований размещены на базе отдельного разведывательного батальона горного соединения ВДВ. В настоящее время они проходят регистрацию, обязательный медицинский осмотр, инструктаж по технике безопасности.

В ближайшие сутки в Новороссийск ожидается прибытие команд из Венесуэлы и Египта.

Напомним, что торжественное открытие конкурса «Десантный взвод» в рамках Армейских международных игр-2016 состоится 3 августа на полигоне Раевский под Новороссийском.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Служебные собаки кинологов Китая и Казахстана, прибывшие на конкурс «Верный друг», отправлены на каникулы для акклиматизации

Сегодня в Учебный центр служебного собаководства Вооружённых Сил Российской Федерации в Московской области прибыли участники международного кинологического конкурса «Верный друг», представляющие Народно-освободительную армию Китая и Вооруженные силы Республики Казахстан.

В соответствии с обычаем иностранных гостей встретили традиционным русским караваем, который поднесли девушки в национальных костюмах из фольклорных коллективов Талдомского района Подмосковья.

Для определения состояния здоровья после перенесенной дороги все служебные собаки прошли профилактический ветеринарный осмотр. Им предоставлены семидневные каникулы, в ходе которых четвероногие друзья будут приспосабливаться к климатическим условиям средней полосы России и питаться продуктами и водой, привезенными из своих стран.

Справочно:

Международный этап кинологического конкурса «Верный друг», впервые проводимого в рамках Армейских международных игр-2016, пройдёт в период с 31 июля по 10 августа 2016 г. на базе Учебного центра служебного собаководства Вооружённых Сил Российской Федерации (племенной питомник «Красная Звезда») в Московской области.

В состязаниях примут участие сборные команды Российской Федерации, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Китайской Народной Республики, Общероссийской общественно-государственной организации ДОСААФ, а также наблюдатели от Арабской Республики Египет.

Конкурс «Верный друг» – единственное состязание в структуре Армейских международных игр, в котором участвуют животные.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Военные делегации из Египта, Казахстана и Китая прибыли в Кострому для участия в международном конкурсе «Безопасная среда»

Зарубежные участники конкурса «Безопасная среда», который пройдет на полигоне «Песочное» (Ярославская область) в рамках «Армейских международных игр-2016», прибыли в Кострому.

Более 60 военнослужащих, представляющие Народно-освободительную армию Китая, Вооруженные силы Арабской Республики Египет и Республики Казахстан на служебном транспорте Минобороны РФ были доставлены в Кострому для участия в международных соревнованиях среди экипажей РХБ-разведки.

В соответствии с правилами гостеприимства, делегацию встретили традиционным русским караваем, который поднесли девушки в национальных костюмах.

Для иностранной делегации спланирована обширная культурно-досуговая программа. В воскресенье гости посетят Свято-Троицкий Ипатьевский монастырь и совершат прогулку на теплоходе по Волге.

В понедельник иностранным командам предстоит ознакомиться с трассой полигона «Песочное».

Именно для этого конкурса в России завершено строительство первого полигона для экстремального вождения машин РХБ-разведки. Здесь и колейный мост, и минно-взрывные заграждения, и брод, и канатная переправа через водоём.

Соревнования предусматривают выполнение 24 нормативов по вождению, огневой подготовке, а также по РХБ защите. Проводимые состязания вносят элементы новизны в тактику ведения современного боя, позволяют продемонстрировать умение управлять вверенной боевой техникой в нестандартных условиях.

В этом году команды-участницы представлены четырьмя экипажами (три основных и один запасной). В каждом экипаже - три человека (в их составе допускается один офицер). Конкурс проходит в три этапа: первый этап – «Индивидуальная гонка», второй – «Эстафета», третий – «Огневая подготовка».

Конкурс пройдёт с 1 по 14 августа 2016 года.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Таджикская алюминиевая компания (ТАЛКО) планирует запустить три крупные производственные мощности в августе этого года, сообщил РИА Новости представитель пресс-службы компании.

"В городе Яване, что в 50 километрах южнее от Душанбе, запланированы: запуск завода по производству серной кислоты мощностью в 130 тысяч тонн в год, завода по производству криолита 12 тысяч тонн в год и завода по производству фтористого алюминия 18 тысяч тонн в год", - сказал собеседник агентства.

По его словам, ввод в строй новых химических предприятий полностью закроет вопрос обеспечения ТАЛКО необходимым сырьем, и позволит реализовывать излишки производимой продукции на внешнем рынке. "Уже сегодня ряд зарубежных производителей алюминия проявляют заинтересованность в приобретении таджикского криолита и фтористого алюминия, в частности, это алюминиевые заводы Казахстана, Азербайджана, Ирана, Индии и др.", - сказали в пресс-службе ТАЛКО.

По словам представителя пресс-службы, проектами строительства химических заводов в Яване предусмотрена установка двух современных высокотехнологичных газогенераторов с годовой потребностью в угле 30 тысяч тонн, поставщиком угля будет выступать компания "ТАЛКО Ресурс".

Положительным фактором также выступает возможность осуществления коммерческого сбыта побочных продуктов криолитового завода – гипса, количество которого по предварительным расчетам составит 75 тысяч тонн в год. Его реализация будет ориентирована в первую очередь на внутренний рынок потребления", - сообщил он.

Ожидается, что реализация этих проектов позволит ТАЛКО обеспечить ежегодное суммарное импортозамещение в размере 126 миллионов долларов.

Общая сумма этих трех проектов составляет 126 миллионов долларов, из них собственные средства ТАЛКО - более 37 миллионов долларов и 88,5 миллиона долларов - кредит китайского "Эксимбанка".

Об итогах контрольно-надзорной деятельности Управления Россельхознадзора по Чувашской Республике и Ульяновской области за первое полугодие 2016 года.

В Управлении Россельхознадзора по Чувашской Республике и Ульяновской области состоялось итоговое совещание по результатам работы за первое полугодие 2016 года. В ходе мероприятия были рассмотрены итоги деятельности и обозначены основные задачи на предстоящий период.

За шесть месяцев текущего года специалистами Управления проведено 5741 контрольно-надзорное мероприятие, выявлено 1047 нарушений. Выдано 161 предписание на устранение выявленных нарушений и составлено 982 протокола об административных правонарушениях, на основании которых Управлением вынесено 939 постановлений о привлечении нарушителей требований федерального законодательства к административной ответственности в виде наложения штрафов на общую сумму 6932 тыс. рублей.

В области ветеринарии проведено 596 контрольно-надзорных мероприятий. Выявлено 375 нарушений, выдано 60 предписаний, внесено 22 представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. По результатам рассмотрения административных дел вынесено 359 постановлений, сумма наложенных штрафов составила 4275,5 тысяч рублей.

С целью профилактики вируса африканской чумы свиней проведены 2 плановые проверки свиноводческой товарной фермы, 31 внеплановая проверка:: 13 СТФ,7 убойных пункта, 4 охотхозяйств, 7 мест реализации мясной продукции.

В результате выявлено 30 нарушений, составлено 30 протоколов, выдано 19 предписаний. Три административных дела было направлено на приостановление деятельности. Вынесено 29 постановлений на сумму 226 тысяч рублей.

По убойным пунктам выявлено 10 нарушений, составлено: 2 протокола по ст.10.8, 2 протокола по ст.10.6, 6 протокола по ст.14.43. Выдано 5 предписаний. Вынесено 10 постановлений на сумму 135 тысяч руб.

Продолжается работа по исполнению плана государственного мониторинга качества и безопасности пищевых продуктов на территории Чувашской Республике и Ульяновской области. Так, в 1 полугодии 2016 года от продукции животного происхождения и кормов отобраны 589 проб, в отношении которых проведено 2773 исследования. В 58 пробах выявлены запрещенные и вредные вещества, что составляет 9,85% от количества отобранных проб и 2,1 % от количества проведенных исследований. В результате на 6 предприятиях вводился режим усиленного лабораторного контроля, в рамках усиленного лабораторного контроля отобрана 271 проба продукции животного происхождения.

В рамках Плана эпизоотического мониторинга и государственного задания отобраны 1964 пробы биоматериала, в качестве риск ориентированного подхода отобраны 283 пробы биоматериала.

Во исполнение поручения Правительства Российской Федерации, указания Россельхознадзора в части обеспечения контроля за соответствием молока и молочной продукции требованиям Технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции проведено 99 контрольно-надзорных мероприятий. Отобрано 269 проб молока и молочной продукции, в 34 случаях выявлены положительные результаты. За нарушения требований технических регламентов в отношении производителей возбуждено 39 административных дел.

Всего за 1 полугодие 2016 года специалистами Управления приостановлен оборот 301,6 кг продукции животного происхождения, не соответствующей ветеринарно-санитарным требованиям, из них 139 кг возвращены поставщику, на партию рыбы и рыбопродукции общим весом 135 кг наложен арест, от которых отобрано 26 проб для исследования на показатели качества и безопасности. По результатам экспертиз продукция в количестве 21,4 кг, была признана некачественной и была уничтожена. Свиноводческая продукция общим весом 5,8 кг, реализация которых осуществлялась без ветеринарных документов, изъята из оборота и направлена для лабораторных исследований в целях исключения АЧС.

Совместно с органами прокуратуры проведено 23 рейда, при этом проверкой охвачены 10 юридических лиц и 70 индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по обороту животноводческой продукции. По результатам участия в совместных проверках прокуратуры республики в отношении виновных лиц возбуждено 11 административных дел, к административной ответственности в виде штрафов на общую сумму 67 тыс. рублей привлечены 3 должных лица, 8 индивидуальных предпринимателей.

Совместно с органами МВД РФ по Чувашской Республике проведены рейдовые мероприятия по контролю за перевозками подконтрольных государственному ветеринарному надзору грузов автомобильным транспортом на посту ДПС Федеральной автотрассы М-7. В результате совместных мероприятий было досмотрено 48 автомашин.

Особое внимание уделялось автотранспортным средствам, следующим из Республики Беларусь и Республики Казахстан в целях пресечения поступления в Российскую Федерацию незаконных поставок животноводческой продукции. При досмотре автомашин, сельскохозяйственная продукция, сырье и продовольствие, запрещенное к ввозу на территорию Российской Федерации, не выявлена. Нарушения в области ветеринарного законодательства также не установлены.

В части осуществления функции по лицензированию фармацевтической деятельности выдано 13 лицензий. При осуществлении лицензионного контроля и контроля за оборотом лекарственных средств для ветеринарного применения выявлено 5 фактов нарушения правил хранения лекарственных препаратов, 1 факт осуществления деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией.

По выявленным нарушениям к административной ответственности по ч.1 ст. 10.6, к административному штрафу на общую сумму 25 тыс. рублей привлечены 5 должностных и 1 юридическое лицо, по ч. 4 ст. 14.1 к административному штрафу на общую сумму 10 тыс. рублей привлечены 2 индивидуальных предпринимателя, одно дело находится на рассмотрении в Арбитражном суде. По поступившим обращениям граждан в отношении двух индивидуальных предпринимателей возбуждены административные дела по ч. 2 ст. 14.1 — осуществление фармацевтической деятельности без лицензии, один из них привлечен к административному штрафу на сумму 4 тыс. рублей, в отношении другого ИП материалы для рассмотрения направлены в суд. В ходе проверок хранение и реализация недоброкачественных и контрафактных лекарственных препаратов для ветеринарного применения не выявлено.

В области государственного земельного надзора проведено 529 контрольно-надзорных мероприятий, в том числе 370 плановых проверок, 74 внеплановые проверки, 67 рейдовых мероприятий, 11 административных расследований.

Проконтролировано 93,6 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения. На площади 3,2 тыс. га сельскохозяйственных угодий выявлено 178 нарушений. 180 правонарушителей привлечены к административной ответственности в виде штрафа на общую сумму 2077,5 тыс. рублей.

На землях сельскохозяйственного назначения выявлены участки зарастающие сорной растительностью на площади 3,1 тыс. га, выявлено 2 несанкционированных карьера на общей площади 3,89 га, 1 несанкционированная свалка твердых бытовых отходов.

Специалистами Управления отобран 221 почвенный образец. Образцы направлены в ФГБУ «Самарский референтный центр Россельхознадзора». В результате в почвах на площади 3,7 га выявлены загрязнения опасными химическими веществами.

В первом полугодии 2016 года выявлены два земельных участка с причинением вреда почвам. Общая сумма ущерба составила 10,8 млн. рублей. Направлено две претензии о возмещении вреда в добровольном порядке на сумму 6,96 млн. рублей. По двум исковым требования от 2015 года было заключено мировое соглашение.

В результате принятых Управлением мер нарушения земельного законодательства устранены на площади 3,4 тыс. га.

В сфере надзора по карантину растений в 1 полугодии 2016 года проведено 4362 контрольно-надзорных мероприятия, выявлено 352 нарушения требований действующего законодательства. Составлено 282 протокола об административном правонарушении. Вынесено 300 постановлений на общую сумму 272,65 тыс.рублей.

За первое полугодие проконтролировано подкарантинной импортной продукции в количестве: 171219 тонн продовольственных и технических грузов , 113608 пакетов, 379603 шт. и около 250 куб.м пиломатериалов.

Досмотрено отечественной продукции при ее перемещении по территории Российской Федерации (ввоз в регион) около 60 тыс. тонн подкарантинной продукции, около 2190 тыс. пакетов и более 1200 тыс. штук. При экспорте проконтролировано подкарантинной продукции более 30 тыс. тонн семенного материала, технических грузов и фуража, более 530 тыс. штук непродовольственных грузов и около 1 700 тыс. пакетов.

При проведении карантинных фитосанитарных мероприятий в 5 случаях установлены обнаружения карантинных вредных организмов.

Выявлено и арестовано 1691,4 кг продукции растительного происхождения запрещенной или временно ограниченной для ввоза на территорию Российской Федерации, уничтожено 1597,4 кг.

В I полугодии 2016 года выдано 320 фитосанитарных и 2310 карантинных сертификатов. Документы выданы на основании заключений о карантинном и фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции. Принято 5 решений об отказе в выдаче ФСС и 3 в выдаче КС.

В целях обеспечения положений Указа Президента Российской Федерации от 06.08.2014 № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» с начала 2016 года специалистами отдела надзора в области карантина растений, за качеством зерна и семенному контролю Управления Россельхознадзора по Чувашской Республике и Ульяновской области принято участие в 75 проверках, организованных прокуратурой Чувашской Республики. Выявлено 62 нарушения в области карантина растений, предусмотренных статьей 10.2, 10.3 КоАП РФ. Имеют место факты реализации подкарантинной продукции, страной происхождения которых является Турция: виноград свежий в количестве — 178 кг; томаты — в количестве 189,5 кг; Также выявлены факты реализации подкарантинной продукции, страной происхождения которых является Польша в количестве 337,9 кг.

На территории Ульяновской области в ходе проведения совместного мероприятия с Ульяновской таможней, на одной из оптово-розничных баз была выявлена подкарантинная продукция — яблоки свежие польского происхождения общим весом 936,0 кг. Под контролем сотрудников Управления вся продукция уничтожена.

В области семенного контроля проведено 123 контрольно-надзорных мероприятия. Выявлено 107 нарушений требований законодательства.

Специалистами Управления осмотрено более 159 партий семенного материала массой 1831 тонн, отобрано 109 проб от 99 партий. Выявлено несоответствие ГОСТу 8 партий массой 775 тонн.

При осуществлении государственного надзора в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов его переработки проведено 131 контрольно-надзорное мероприятие. Выявлено 36 нарушений законодательства Российской Федерации.

В рамках соглашения проведены 4 плановые выездные проверки с Управлением Росрезерва . Ухудшение состояния зерна по показателям качества не установлено.

Специалистами Управления на территории Ульяновской области проводятся досмотры подкарантинной продукции поставляемой на экспорт, за 1 полугодие было отгружено 17,273 . тонн зерна, из них 14,422 тонн пшеницы (Республика Иран).

На территории Чувашской Республике выявлено более 9 тонн зерна и продуктов его переработки, не соответствующих требованиям нормативных документов по показателям безопасности и качества.

Отобранные образцы от 80 партий хранящегося зерна и продуктов его переработки, комбикормов, кормосмеси и шрота были направлены в отдел Испытательной лаборатории по определению безопасности и качества продукции в г. Казань «ФГБУ «Федеральный центр оценки безопасности и качества зерна и продуктов его переработки» на соответствие требований нормативных документов. По результатам испытаний 2 партии зерна не соответствовали требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», 12 партий продуктов переработки зерна не соответствовали требованиям ГОСТ по тем или иным показателям. Выданы предписания об устранении выявленных нарушений. Продукция, не соответствующая требованиям была доработана, возвращена поставщику. Крупа, не соответствовавшая по показателю «Зараженность вредителями хлебных запасов» в муниципальном учреждении, была уничтожена.

Было отобрано 8 проб от партий пшеницы кормовой, шрота соевого, шрота подсолнечного, комбикормов на качественное определение ГМО в продукции. По результатам исследования в пробе комбикорма ПК 6-1 выявлен чужеродный ген ср4ерsрs, помимо этого в образце обнаружена трансгенная ДНК, исследуемая проба содержит генетически модифицированные организмы растительного происхождения.

Образцы комбикорма ПК 6-1, шрота соевого отобраны повторно и будут направлены в ФГБУ «ВГНИКИ» для идентификаций линии ГМО (включая неизвестные линии, созданные без промотора 35S и терминатора NOS) и количественное содержание каждой из них.

Принято участие в 4 контрольных мероприятиях организованных прокуратурой Чувашской республики. Проверено 4 филиала (Элеватор, хлебоприемные предприятия) АО «Чувашхлебопродукт». При этом проинспектировано более 19 тыс. тонн зерна. Нарушений не выявлено.

Составлено всего 36 протоколов об административных правонарушениях. Сумма наложенных штрафов составила 302 тыс. рублей.

О рассмотрении тематики ФГБУ «ВНИИЗЖ» в Исполкоме СНГ.

20 июля 2016 года в Москве состоялось очередное заседание Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ, являющейся рабочим органом Исполнительного Комитета СНГ, в состав которой входят представители всех государств-участников СНГ.

Повесткой дня было предусмотрено рассмотрение 17 вопросов, касающихся различных сторон деятельности Содружества Независимых Государств.

К агропромышленному комплексу можно отнести вопросы о состоянии мелиорации земель сельскохозяйственного назначения и перспектив её развития, о рекультивации территорий, подвергшихся воздействию уранодобывающих производств, вопросы ветеринарии. Несколько вопросов было связано с выполнением различных целевых программ СНГ, соглашений и их уточнением, финансированием, использованием бюджетов органов СНГ и т.п.

На заседании по двум вопросам докладчиком выступил директор подведомственного Россельхознадзору ФГБУ «Федеральный центр охраны здоровья животных» Д. Лозовой: «О ходе реализации Комплекса совместных мер государств-участников СНГ по профилактике и борьбе с ящуром на период до 2020 года» и «Об эпизоотической ситуации в государствах-участниках СНГ». Эти доклады вызвали определенный интерес и одобрение у членов Комиссии. Были заданы вопросы по их тематике, высказаны пожелания по дальнейшей работе. В частности, представитель Республики Беларусь одобрительно отнесся к решению разработать Комплекс совместных действий по профилактике и борьбе с бешенством, порекомендовал подготовить подобные документы по профилактике и борьбе с другими инфекционными болезнями животных, в особенности, с африканской чумой свиней.

«Наскальная роспись» наркодельцов оказалась роковой.

Сотрудники уголовного розыска управления МВД России по г. Ставрополю изъяли у наркоторговцев больше 110 килограммов «синтетики». Это самая крупная партия, выявленная за последние годы в регионе.

Оперативники вышли на преступников благодаря бдительности жителей одной из многоэтажек. Полгода назад они обратились с жалобой в полицию - неизвестные испачкали стены подъездов рекламой некоего «магазина». Возмущённые жильцы потребовали найти хулиганов и привлечь их к ответственности. Приехавший разбираться в ситуации участковый уполномоченный полиции сразу смекнул, что оставленные на стенах отпечатки штампов с адресом и номером телефона - вовсе не реклама обычного магазина, и вызвал на место оперативников уголовного розыска.

- Действительно, это оказалась банальная реклама наркодилеров, - рассказывает начальник управления МВД России по г. Ставрополю полковник полиции Евгений Нуйкин. - Не будем раскрывать все карты, как оперативникам удалось выйти на подозреваемых. Скажу лишь, что их преступную деятельность документировали в течение пяти месяцев. И только потом задержали первого участника преступной схемы - жителя г. Михайловска. На причастность к распространению наркотиков в данный момент проверяются ещё четверо задержанных.

Во время обыска, который провели в доме одного из подозреваемых, правоохранители обнаружили тайник и изъяли из него беспрецедентный для региона объём - больше 100 килограммов наркотика синтетического происхождения. По предварительным данным, его привозили на Ставрополье из Центральной России. Наркодельцы расфасовывали «синтетику» на разовые дозы и распространяли через закладки. В настоящий момент оперативники устанавливают лиц, у которых приобреталось зелье.

- Подозреваемым вменяют незаконный оборот и сбыт в крупном размере. Им грозят серьёзные сроки - от 15 лет тюрьмы вплоть до пожизненного заключения. Если дело переквалифицируют на особо крупный размер, то минимальный срок наказания станет ещё выше, - констатирует полковник полиции Евгений Нуйкин. - Причём все задержанные признаются, что санкции статьи 228.1 УК РФ им были хорошо известны, но жажда наживы оказалась сильнее страха. А ведь все они - молодые, здоровые парни, у которых за плечами семьи. Стоила ли возможность быстрого обогащения такого?..

Ирина ПОСТОВАЯ

Ставропольский край

В Иране перерабатывается только 9 процентов пластиковых отходов

Всего лишь 9 процентов пластиковых отходов, произведенных в Иране перерабатывается ежегодно, с тревогой заявил директор Отдела по вопросам окружающей среды и устойчивого развития муниципалитета Тегерана Мохаммад-Мехди Гольмакани.

Иран входит в десятку лидеров по использованию одноразовых пластиковых тарелок, сообщил чиновник. На основе глобальных отчетов, в настоящее время, около 3,5 млн. тонн мусора производится ежедневно в мире, и доля Ирана составляет около 40 000 тонн, что составляет 1,15 % от мирового производства мусора, пояснил Гольмакани.

Количество пластика, произведенного в Иране, составляет около 177 000 тонн в год, сказал он, другими словами около 500 тонн пластмассовых отходов, появляются каждый день.

На основании исследований, каждая иранская семья, в среднем, использует три пластиковых пакета в день, отметил он, добавив, если бы каждая семья использовала на один пластиковый пакет меньше каждую неделю, это привело бы к уменьшению использования полиэтиленовых пакетов на 1 млрд. в год. Это привело бы к уменьшению пластиковых отходов на 7 000 тонн в год, считает чиновник.

Пластиковые отходы могут разлагаться до 1000 лет, предупредил Гольмакани, а поскольку они очень легкие, то они могут легко перемещаться ветром и распространять загрязнение на земле. Это может принести большой вред окружающей среде, заявил озабоченный проблемой чиновник.

Иран > Экология. Химпром > iran.ru, 22 июля 2016 > № 1855044

Уральскому НИИСХ исполнилось 60 лет

В рамках празднования юбилея 21 июля 2016 года состоялась международная научно-практическая конференция «Научные достижения и инновационные подходы к решению проблем растениеводства и животноводства на Урале», участие в работе которой принял руководитель Уральского ТУ ФАНО России Игорь Манжуров.

Конференция состояла из двух блоков: полевой экскурсии и непосредственно самой конференции. Во время полевой экскурсии гостей познакомили с достижениями Уральского НИИСХ в селекции картофеля, озимых культур, экологических испытаний яровых зерновых, зернобобовых и крестоцветных культур.

На конференции уральских коллег поздравили и поделились опытом представители научных организаций сельскохозяйственного профиля Москвы, Екатеринбурга, Крыма, Новосибирской области.

ФГБНУ «Уральский НИИСХ» – это первый в Уральском регионе научно-исследовательский институт сельского хозяйства, созданный приказом по Министерству сельского хозяйства СССР от 8 марта 1956 года № 87.

ФГБНУ «Уральский НИИСХ» сегодня – ведущее научное сельскохозяйственное учреждение Уральского региона в области растениеводства, специализирующееся на выведении новых сортов, повышении плодородия, эффективному использованию почв и удобрений. Институт активно работает по внедрению достижений сельскохозяйственной науки в производство.

Федеральное агентство научных организаций поздравляет коллектив Института с юбилеем и желает крепкого здоровья, счастья, благополучия, успехов в подготовке квалифицированных специалистов и новых научных достижений.

ПОСТАВКИ ОВОЩЕЙ СОРВАЛИСЬ

Изатулло Саттори - министр сельского хозяйства Таджикистана - утверждает, что срыв произошёл из-за нарушения российскими компаниями договорённостей о закупке сельхозпродукции.

По его словам, представители нескольких российских компаний заключили договора с местными производителями о поставках в Россию лука и картофеля ещё в начале 2016 года. Однако, компании не выполнили своей части договора, хотя таджикские производители уже подготовили продукцию к экспорту. Из-за подобной оплошности российских компаний, занимающихся заготовкой сельхозпродукции, приготовленные к экспорту овощи были выставлены на продажу на местных рынках по заниженным ценам, что и привело к серьёзным убыткам.

Таджикистан экспортировал свыше 87 тысяч тонн сельхозпродукции в Россию, Кыргызстан, Казахстан и Афганистан за текущий год. Кроме того, по заявлениям экспертов, экономическая ситуация в стране во многом зависит от состояния российской экономики.

После запрета ввоза овощей и фруктов из стран запада в Россию, спрос на те же товары из Таджикистана значительно вырос. Однако, это привело также к повышению цен на внутреннем рынке, так как из-за роста экспорта уровень предложения снизился.

Напомним, что по итогам первых пяти месяцев 2016 года импорт китайской сельхозпродукции на российский рынок вырос по сравнению с тем же периодом прошлого года.

МИЛИОНЫ ТОНН ГРУЗОВ ЧЕРЕЗ ДОСТЫК

Пропускная способность этого пункта составляет 20 миллионов тонн грузов в год. Кроме того, станция Достык является основным трансграничным железнодорожным переходом из Казахстана в Китай. В общей сложности через переход было перевезено более трёх миллионов тонн грузов, что практически на 260 тысяч тонн превышает прошлогодние показатели за тот же период.

В частности, число пропускаемых контейнерных перевозок выросло до 479 поездов за полгода вместо прошлогодних 136. Подобный скачок был достигнут в следствие сокращения времени обработки проходящих поездов. Ранее данный промежуток составлял девять часов, сейчас - примерно 4 часа 15 минут.

Международный стыковой пункт Алашанькоу-Достык начал свою работу в 1991 году. Не так давно на переходе Достык - Алашанькоу (Джунгарские ворота) начал работать комплексный таможенный склад. Напомним также, что по прогнозам компании Казахстанские железные дороги к концу 2016 число перевозимых контейнеров удвоится по сравнению с показателями 2015 года.

Пассажиропоток «Уральских авиалиний» в I полугодии вырос на 18%

Количество выполненных рейсов увеличилось на 15%

Пассажиропоток авиакомпании «Уральские авиалинии» за первое полугодие 2016 года составил 2,7 млн человек, что на 18% больше, чем за аналогичный период прошлого года, сообщает пресс-служба авиаперевозчика.

Пассажирооборот перевозчика увеличился на 13%, до 6,2 млн пассажирокилометров.

По данным компании, за 6 месяцев количество выполненных рейсов увеличилось на 15%.

«Уральские авиалинии» выполнили 21 135 рейсов, включая 13 285 рейсов по России, 4 289 рейсов в СНГ и 3 561 рейс за рубеж», - говорится в сообщении.

AirBridgeCargo запускает грузовой маршрут Россия – Азия – США – Евросоюз через Хабаровск

Один из крупнейших воздушных грузоперевозчиков в мире рассчитывает выполнять через Хабаровск регулярные рейсы дважды в неделю

Авиакомпания AirBridgeCargo, входящая в группу «Волга-Днепр», приступила к выполнению межконтинентальных коммерческих рейсов по новому маршруту с технической посадкой в Хабаровске. 22 июля в аэропорту Хабаровска приземлился принадлежащий перевозчику Boeing 747-800, следующий по маршруту Москва (Шереметьево) – Гонконг – Хабаровск. После дозаправки самолет взял курс на Лос-Анджелес. Далее его полет пройдет по направлению Атланта – Амстердам – Москва.

Как сообщили Gudok.ru в пресс-службе ОАО «Хабаровский аэропорт», для AirBridgeCargo принципиальным стал вопрос обслуживания судна в минимальные сроки – пребывание самолета в аэропорту должно быть в пределах полутора часов. «По итогам переговоров и получения необходимой разрешительной документации принято решение о начале полетов из столицы Дальневосточного федерального округа (ДФО) по новому маршруту. Запланированы рейсы на регулярной основе дважды в неделю», - уточнили в компании.

При этом ОАО «Хабаровский аэропорт» будет представлять интересы грузоперевозчика в международном аэропорту: обеспечивать сопровождение рейсов, осуществлять взаимодействие с таможенной и пограничной службами.

«Аэропорт Хабаровска имеет ряд преимуществ по сравнению с другими аэропортами в ДФО с точки зрения логистики и погодных условий. Его аэродром имеет круглогодичную возможность для приема и выпуска воздушных судов, в том числе таких «тяжеловесов» как Ан-124 и Boeing 747, – комментирует и.о. заместителя исполнительного директора ОАО «Хабаровский аэропорт» по производству Павел Сажнев. – Аэропорт входит в число немногих в России, имеющих сертификат девятой (высшей) категории по поисковому, аварийно-спасательному и противопожарному обеспечению полетов и объектов инфраструктуры аэропорта. И это дает нам возможность принимать самолеты максимальных размеров».

Независимый авиаэксперт Александр Редько согласен, что удачное расположение воздушной гавани Хабаровска и местные климатические условия (количество солнечных дней в году здесь существенно выше, чем в других крупных городах на востоке страны – до 300 дней) позволяет задействовать ее и как транзитный, и как запасной аэропорт для воздушных судов, осуществляющих трансконтинентальные маршруты. В частности, в прошлом году экстренную посадку на Хабаровском аэродроме совершил пассажирский Boeing 777-300 авиакомпании Air France, следовавший рейсом Токио - Париж. Проведенный после посадки осмотр лайнера позволил установить причины возникших неисправностей и устранить их. Затем было произведено тестирование воздушного судна, которое позволило убедиться, что самолет готов к дальнейшему полету.

По данным Росавиации, в январе-мае 2016 года на маршрутах между РФ и зарубежными странами (за пределами СНГ) перевозки грузов и почты составили 253,3 тыс. т. Всего отечественными авиапредприятиями доставлено около 360 тыс. т грузов и почты. AirBridgeCargo является крупнейшим оператором грузовых авиаперевозок. Перевозки грузов на международных и внутренних направлениях за первые пять месяцев года у AirBridgeCargo превысили 195,1 тыс. тонн, что составляет 54,1% от общего объема авиаперевозок грузов и почты российских авиакомпаний. При этом грузопоток AirBridgeCargo в январе-мае 2016 года сократился на 18,6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Как уже сообщал Gudok.ru, в июле 2016 года группа «Волга-Днепр» заключила контракт с Boeing на поставку 20 грузовых лайнеров Boeing 747-8F с целью обновления флота AirBridgeCargo.

Павел Усов

«Липецкэнерго» стремится переложить вину за неправильную работу систем учета на ЛЭСК и погасить сумму разногласий в 1,7 млрд рублей за счет липчан

«Липецкая энергосбытовая компания» (ОАО «ЛЭСК») защищает свои права и права клиентов.

С точки зрения ОАО «ЛЭСК», за март-июнь 2016 года филиал сетевой компании «Липецкэнерго» необоснованно завысил объём услуг по передаче электроэнергии в 47 тысячах жилых домов Липецкой области, а также занизил объём собственных потерь в электросетях совокупно на 130 миллионов рублей из-за некорректной работы систем учета электроэнергии.

Чтобы компенсировать сумму разногласий, электросетевая монополия «МРСК Центра» в лице «Липецкэнерго» требует от гарантирующего поставщика электроэнергии ЛЭСК доначислить липчанам платежи в квитанциях за потребление электроэнергии в среднем по 2800 рублей на каждое домовладение.

Таким образом, в настоящее время липецкий филиал МРСК «Центра» пытается получить с липчан 1,7 млрд. руб., в том числе с жителей муниципальных районов Липецкой области - более 750 млн. руб. дополнительных начислений и более 230 млн. руб. - с предприятий региона за услуги по передаче электроэнергии. Дополнительные суммы появились в связи с тем, что «Липецкэнерго» намерено рассчитать потребителей по среднему нормативу, который не учитывает реальное потребление электроэнергии, зафиксированное счетчиками, работу которых «Липецкэнерго» считает некорректной.

Липецкая энергосбытовая компания (ОАО «ЛЭСК») считает это стремлением списать через усредненные тарифы более 630 млн. руб. на добросовестных плательщиков долги за электропотребление тех предприятий, у которых сетевая монополия тем не менее не отключает электроэнергию (в т.ч. бездоговорное электропотребление обанкротившегося завода «Свободный Сокол» на сумму 424 млн.руб.).

Гарантирующий поставщик электроэнергии ОАО «ЛЭСК», заявляет, что, как и прежде, не намерен включать в счета своих клиентов необоснованные требования «Липецкэнерго», защищая благополучие добросовестных плательщиков от неправомерных претензий. В судах различных инстанций продолжают рассматриваться дела по необоснованно рассчитанному объему услуг по передаче электрической энергии и объему потерь за последние пять лет.

Напомним, в апреле 2011г. филиал ПАО «МРСК Центра» - «Липецкэнерго» предъявил гарантирующему поставщику электроэнергии ОАО «ЛЭСК» требование о доначислении жителям Липецкой области 230 миллионов рублей за электроэнергию из-за декларируемого ненадлежащего технического состояния приборов учета. Показания счетчиков, которые в течение 3-х лет филиал «Липецкэнерго» принимал к расчётам, сотрудники «Липецкэнерго» единомоментно, без предварительного уведомления ОАО «ЛЭСК» посчитали недействительными и сделали доначисление не по показаниям, а по нормативу.

Гарантирующий поставщик электроэнергии в Липецкой области посчитал требования филиала «Липецкэнерго» необоснованными и, не став начислять данные суммы клиентам, инициировал судебное разбирательство в Арбитражному суде Липецкой области. Представители «Липецкэнерго», филиала сетевой компании «МРСК Центра» не смогли предъявить в судах различных инстанций акты, подтверждающие задолженность.

Правомерную позицию ОАО «ЛЭСК» подтвердили независимые эксперты и аудиторы, Федеральный арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга), девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Воронеж). Однако руководство филиала «Липецкэнерго» не теряет надежду начислить потребителям электроэнергии сотни миллионов рублей и продолжает обжаловать вынесенные решения суда. Совокупно от действий филиала «Липецкэнерго» могут пострадать более 170 тысяч липецких семей.

«Интересы добросовестных клиентов ЛЭСК защищает в судах с 2011 года. Еще раз хочу подчеркнуть, мы не будем удовлетворять чьи-то амбиции и финансировать неэффективность сетевой компании. Деятельность предприятий электроэнергетики регулируется органами власти, которые также не будут компенсировать необоснованные претензии сетевой монополии через тариф. В настоящее время нет правовых оснований выставлять надуманные доначисления в счета, и мы этого делать не будем», - отмечает генеральный директор ОАО «ЛЭСК» Сергей Аргентов.

Сумма разногласий с филиалом «Липецкэнерго» из-за завышенного объема услуг по передаче, выставляемого предприятиям Липецкой области, в настоящее время составляет 230 млн.руб. По имеющимся фактам, с точки зрения Липецкой энергосбытовой компании, сетевая компания «Липецкэнерго» злоупотребляет монопольным положением на рынке. Например, при выходе из строя приборов учета на предприятии, ответственность за исправную работу которых и своевременную их поверку должно нести как раз «Липецкэнерго», сотрудники «Липецкэнерго» из-за отсутствия документов применяют для расчета параметры токовой нагрузки с указанием максимальной мощности. ОАО «ЛЭСК» считает, что «Липецкэнерго» применяет в расчетах приборы учета, не являющиеся расчетными, и без согласования с потребителями изменяет место установки приборов учета (в одностороннем порядке сотрудники «Липецкэнерго» изменяют технические характеристики систем учета, и считают, что это позволяет им применять в расчетах завышенный коэффициент трансформации). Все это приводит к необоснованным расчетам и завышению счетов клиентов в несколько раз.

«Гарантирующий поставщик электроэнергии в Липецкой области ОАО «ЛЭСК» не имеет задолженности перед филиалом МРСК «Центра». Обязательства по оплате услуг по передаче электрической энергии исполняются нами своевременно и в полном объеме. Однако, учитывая сложившуюся ситуацию, мы обратились в головной офис «МРСК Центра» с предложением провести служебную проверку в отношении руководства и сотрудников липецкого филиала по имеющимся фактам злоупотребления должностными полномочиями. Если в головном офисе не смогут принять меры для незамедлительного исправления ситуации в Липецкой области, для защиты интересов наших клиентов мы будем вынуждены обратиться в правоохранительные органы», - говорит генеральный директор ОАО «ЛЭСК» Сергей Аргентов.

Людмила ЗАЙЦЕВА: «Остаюсь с обманутым народом»

Автор: Лариса ЯГУНКОВА.

Юбилей обязывает к общению. Как ни избегай стороннего внимания, а тебе непременно напомнят о круглой дате. И заново придётся переживать свою жизнь со всеми её радостями и тревогами, успехами и неудачами.

В КАНУН КРУГЛОЙ ДАТЫ Людмила Васильевна Зайцева, как правило, старается уехать куда-нибудь подальше, чаще всего на Алтай. Земля, давшая миру Василия Макаровича Шукшина, давно стала для неё второй родиной. Здесь начиналась её творческая жизнь, здесь встретила она хороших людей, будущих соратников по искусству, здесь вышла замуж. И как же радовалась всегда, что её день рождения оказался так близко к дню рождения Шукшина. Бывало, что принимала поздравления на макушке горы Пикет, в разгар всенародного вече, вдохновлённого жизнью и творчеством этого замечательного человека. И всегда возвращалась в Москву, согретая теплом человеческих сердец, полная новых замыслов и планов.

Сегодня многое изменилось. Потерял своё лицо шукшинский день в Сростках. Праздник души мало-помалу превратился в фольклорный фестиваль, сопутствующий ярмарке. А шукшинское вече, учившее, как жить по совести, выродилось в сходку местного руководства под славословия заезжих писателей и артистов, не знающих и не любящих Шукшина. Учреждён ещё кинофестиваль, на который привозят новые фильмы, не имеющие ничего общего с шукшинскими убеждениями и заветами.

Людмила Зайцева в этих фильмах не снимается. Уже много лет отказывается от работы в кино: уж очень ничтожные предлагаются роли — нельзя работать вопреки своей совести и своему вкусу. Недавно, казалось, повезло. Впервые за несколько лет получила единственную роль, что называется, по душе: сыграла мать Григория Мелехова Ильиничну в новой телевизионной экранизации «Тихого Дона». Вложила в этот образ всё своё понимание трагедии женщины, теряющей семью, а с ней и смысл существования. Но народ не принял новых толкователей шолоховского романа. И она теперь чувствует невольную вину за эту общую неудачу. Так что встречи со зрителем не всегда поднимают настроение. И в поездках на Алтай немало горечи. Утешают первозданной красоты природа и прекрасной души люди, которые живут в этих местах.

Последние четверть века были тяжёлыми для всей страны. Нелегко пережила их и Людмила Васильевна. Зрелые годы, которые могли бы стать годами больших свершений, были отданы борьбе за существование. По сути, в этом была трагедия миллионов людей, которых развал СССР и реставрация капитализма в России выбили из колеи, лишили профессии, а вместе с тем и смысла в жизни.

Она не сразу ушла из кино. Пыталась работать с полной отдачей даже в «лихие 90-е», только фильмов этих никто не видел. Существовали они в двух-трёх копиях и даже не всегда доводились до конца. Но кто ж из актёров в полной мере осознавал тогда: не для проката их снимают, а для отмывания денег. Не прибавила популярности и сыгранная позже роль в псевдоисторическом сериале «Тайны дворцовых переворотов ХVIII века». Не признал зритель любимую актрису в парике и кринолине: что это ещё за Екатерина Иоанновна Мекленбургская? Не понял, что старшая племянница Петра I была одной из трагических фигур русской истории, поскольку не просвещал зрителя сериал на этот счёт. Так что последней широко известной ролью Людмилы Зайцевой осталась Рита в «Маленькой Вере», мамаша непутёвой Верки.

Сколько же пересудов и споров вызвала в своё время эта работа! Ведь народ любил актрису, угадывая в ней и её героях коренные черты и свойства русского человека, каким замыслила его природа. В фильмах «Печки-лавочки», «Здравствуй и прощай», «Кадкина всякий знает» она оказалась настолько естественна и узнаваема, что многие её и за актрису не посчитали. Её Анна в телевизионных «Строговых» была плоть от плоти родной земли, и эта органичность не изменяла актрисе на всём протяжении многосерийного фильма. Такое умение на простом житейском материале раскрыть женский национальный характер, показать целую судьбу, движимую стремлением к справедливости, требовало не только артистизма, но и личных качеств: искренности, доброты, веры в человека. Зритель всегда чувствовал это — отсюда и абсолютное безоговорочное признание.

И вдруг эта роль в «Маленькой Вере» — настоящий шок для зрителя, увидевшего любимую актрису в образе бой-бабы с железной глоткой. Однако непредвзятому взгляду открывалось в этом фильме многое. Людмила Зайцева оставалась верна своей излюбленной теме; «мысль семейная» и здесь была главной, но в драме одной гибнущей семьи угадывалась драма общества, теряющего представление об истинных ценностях жизни. В паре с Юрием Назаровым актриса показала пустоту и беспочвенность существования, направленного только к убого понимаемому личному благополучию. И сколько же пришлось потрудиться потом замечательным актёрам, напрямую объясняя зрителям, что фильм этот — отнюдь не «чернуха», а грозное предупреждение народу, теряющему своё лицо в погоне за материальным положением. Гнались за шифоньером, а потеряли свою страну.

КОНЕЧНО, с глубокой благодарностью вспоминала потом Людмила Васильевна не эту, а совсем иную роль — другую мать, сыгранную в фильме «Праздники детства». Ей как актрисе и человеку много подарило соприкосновение с личностью Шукшина. Сыграв когда-то в юности эпизод в фильме «Печки-лавочки», познакомившись с его творчеством, она почувствовала себя «шукшинской актрисой» и с нетерпением ждала роли, обещанной ей в фильме «Степан Разин». Не стало Василия Макаровича — и этот актёрский потенциал оказался нереализованным. Многое могла бы сделать Зайцева вместе с ним. И потому совсем не случайным был выбор режиссёров Юрия и Рениты Григорьевых, предложивших ей роль матери Шукшина Марии Сергеевны. Фильм «Праздники детства» мыслился как биографический: в основу сценария легли рассказы и повести Василия Макаровича. Роль эта, незавидная для актёра-лицедея, требовала одного: правды существования в образе с виду обыкновенной, но сильной духом русской женщины. Из этой правды жизни и рождалась сила искусства, которое подарило нам тургеневскую Лукерью, некрасовскую Дарью, толстовскую Катюшу Маслову.

По словам самой актрисы, роль стала для неё этапной не потому, что принесла ей Государственную премию СССР, а потому, что изменила её судьбу на всю будущую жизнь. На съёмках она встретила актёра Геннадия Воронина. Узнав о проекте этого фильма, он поехал из Минска на Алтай, надеясь сыграть хотя бы в эпизоде. Сибиряк, успевший до того поработать в Бийском драматическом театре, подружиться с теми, кто хорошо знал Шукшина, пришёлся по сердцу режиссёрам и получил главную мужскую роль. Он и сам писал рассказы в манере Шукшина, мечтал о кино — красивый тридцатипятилетний человек с трудным характером и неустроенной судьбой. У них с Людой оказалось много общего: оба росли как трава в поле, оба пробивались к свету через бурелом жизни, учинённый войной. Оба по сути были правдоискатели — прекрасная черта русского национального характера, доставляющая таким людям столько неприятностей. После съёмок они вместе уехали в Москву и больше не разлучались.

Геннадий окончил Высшие режиссёрские курсы и снял свои первые фильмы «Баллада о старом оружии», «Два берега», «Мария Магдалина». Люда у него не снималась — растила дочку Василису. А вернувшись к работе, с большим успехом сыграла главную роль в фильме Юрия и Рениты Григорьевых «Говорит Москва». Фильм удостоился премии имени Александра Довженко. Жизнь была в расцвете — казалось, всё впереди. Кто мог подумать, что их лучшие годы придутся на излом времени?

Людмила Зайцева и Геннадий Воронин сразу же приняли сторону оппозиции предательскому, подлому капиталистическому перевороту 1991 года и включились в сопротивление антинародному захватническому режиму. Это был осознанный выбор немногих — абсолютное большинство их друзей и коллег в растерянности приняли навязанные им «правила жизни», по которым, видите ли, «живёт весь мир». Потом, обманутые буржуазной пропагандой, они горько пожалели об этом: начался развал советского социалистического хозяйства и мощная индустрия кино рухнула одной из первых.

После кровавой расправы с участниками народного восстания сентября—октября 1993 года Зайцева и Воронин вошли в группу поддержки КПРФ. Таких смельчаков, как они, были единицы. Большинство деятелей искусств «по здравому размышлению» встали на службу режиму. Народные артисты предали народ. «И не просто предали, — говорила тогда Людмила, — они его смутили, растлили. Нигде в мире не было такой любви к артистам, как в нашей стране. И этим воспользовались сначала авторы «перестройки», а потом реставраторы капитализма: самой ядовитой и безотказной наживкой стали эти «народные». Теперь они бесстыдно ведут агитацию «за Ельцина», хотя в своём кругу смеются над ним. И не считают себя подлецами: они же лицедеи!»

Всю избирательную кампанию 1996 года Людмила Васильевна была «культурным атташе», говорившим с народом от имени Коммунистической партии. Вместе с лидером КПРФ она объехала Волгоградскую, Ростовскую области, побывала на Кубани, в Кабардино-Балкарии. Выступая на митингах и предвыборных собраниях, обращалась к людям от полноты души, созревшей и окрепшей именно в советское время. Не было ни сомнений, ни усталости, была только вера в победу. Невозможно было не верить, видя, как встречает народ Зюганова, как тянутся к нему загорелые мозолистые руки: «Мы двумя руками готовы за вас голосовать!»

Но победу над ненавистным режимом у народа тогда украли предатели и трусы, обустроившиеся на развалинах Отечества. Ей потом рассказывали, как в горных речках после объявления результатов второго тура голосования находили целые мешки с бюллетенями «за Зюганова». Их даже не сочли нужным уничтожить: вот, мол, вам ваше волеизъявление…

ПО СЕЙ ДЕНЬ Людмила Зайцева не изменила своих убеждений, осталась нашим товарищем и союзником. «Остаюсь с обманутым народом!» — эта стихотворная строка стала её жизненным девизом. Со своим зрителем на творческих встречах по-прежнему говорит откровенно и нелицеприятно, по совести отвечает на «неудобные» вопросы. Излюбленная её трибуна — в Сростках. Она по-прежнему часто бывает на родине Шукшина. Не ради фольклорного праздника — ради земляков Василия Макаровича. Там её любят и ждут как родную. Всем миром помогли ей пережить страшное горе — безвременную смерть любимого мужа. Именно на Алтае она нашла поддержку, когда решила позаботиться о его творческом наследии. Геннадий Анатольевич оставил много рукописей. Это был талантливый человек, чувствовавший дыхание своего народа. В своих рассказах и стихах со щемящей искренностью и нежностью говорил о простых душах, открытых любви и красоте. Позже начал писать сценарии и в них отображать совсем другой современный мир — мир капиталистических хищников, поразивший его своей жестокостью и агрессивностью.

Готовя сборник, Людмила Васильевна нашла поддержку в Государственном музее истории, литературы, искусства и культуры Алтая: книга «Колокол детства моего» в прекрасном оформлении, хорошо иллюстрированная вышла в Барнауле. Это событие она считает своим творческим успехом. Недавно Людмила Васильевна провела презентацию книги в Союзе кинематографистов, читала из неё стихи:

Вы, восхвалявшие когда-то

И хлебороба, и солдата,

Осанну певшие верхушке,

Чтоб допустили вас

к кормушке,

Слагали гимны, оды, марши

И призывали: выше,

дальше!

Даёшь! Орали, увлекали.

В итоге — первыми

предали!

Вы сдали всех своих героев

И превратили их в изгоев.

Чем советское кино отличается от нынешнего российского?

№79 (30430) 22—25 июля 2016 года

6 полоса

Автор: Виктор КОЖЕМЯКО

Обозреватель «Правды» Виктор КОЖЕМЯКО беседует с киноведом и социологом Фёдором РАЗЗАКОВЫМ

Каким должен быть новый человек

— Итак, Фёдор Ибатович, мы с вами говорили о том, как после Великого Октября рождалось советское кино, делая самые первые свои шаги. Коренное его отличие от прежнего кино — высокая идея. Справедливая. Социалистическая. А каким образом, на ваш взгляд, можно определить главную задачу, которую призван был решать новый, советский кинематограф в революционно обновлявшемся обществе?

— Он был включён в контекст культурной революции, которая начиналась в стране. Целью этой революции было ФОРМИРОВАНИЕ НОВОГО ЧЕЛОВЕКА — СОВЕТСКОГО. Чем он должен был отличаться от прежнего — старорежимного, как тогда говорили? В первую очередь должен быть грамотным, широко образованным. Идейно убеждённым и сознательным. Не иметь сословных и религиозных предрассудков, поскольку наличие их не позволило бы осуществить грандиозную задачу — создать общество нового типа, построенное на подлинно гуманистических началах. Сейчас, по прошествии стольких десятилетий, идеи того времени многим кажутся утопическими. Но тогда большинству они таковыми не казались. Людьми по-настоящему владела жажда переустройства окружающего их мира на справедливых основах, поскольку на протяжении веков эта жажда загонялась царизмом глубоко внутрь.

Однако Россия всегда была страной революционных идей, то есть, как сегодня говорится, левых настроений. Рано или поздно это должно было вырваться из-под спуда. И мечта о новом, нравственно и духовно красивом человеке тоже давно жила. Теперь, после революции, советский кинематограф на неё опирался.

— Много толкуют сейчас о «вредоносности» цензуры того времени.

— Да, была введена достаточно жёсткая цензура, которая следила, чтобы не наносился ущерб делу социализма и самой Советской власти. Но ведь в тех же капиталистических странах мощным средством цензуры были деньги: все крупнейшие кинофирмы защищали интересы господствующей буржуазии — денежных мешков. Ну а в СССР цензура направлялась идеологией, поскольку государство было идеократическим: главным, как мы уже говорили, стала ИДЕЯ. В советском варианте — идея справедливого мироустройства! Идея, может, для кого-то и утопическая, но она всегда владела и будет владеть умами и сердцами миллионов людей.

И, повторюсь, именно наличие этой ИДЕИ, диктовавшей необходимость воспитания нового человека, наполняло особым содержанием советское искусство, в том числе и кинематограф. Он был ориентирован на то, чтобы поднимать самые серьёзные общественные проблемы, исследовать глубины человеческой натуры, бичуя её пороки и воспевая достоинства. Поскольку нельзя было строить самое справедливое общество на земле и быть плохим человеком! Ведь именно этим — воспитанием человека — занималась и классическая русская литература, преемником которой в значительной степени по-своему стал советский кинематограф. Кинематография царского времени не могла идти по этому пути, поскольку то общество, которому она служила, было весьма далёким от справедливости.

— Я согласен: высочайшие стремления нового времени давали высокие творческие результаты. Вот была целая эпоха, которую теперь называют сталинской. А можно сказать, что и благодаря сталинскому кинематографу СССР удалось стать мощнейшей индустриальной и культурной державой, которая выиграла самую страшную войну в истории человечества?

— Так оно и было! Сталинский кинематограф, лицо которого определяется в итоге многими десятками выдающихся фильмов, конечно, создавался не сразу, но весьма интенсивно. При безусловном партийном и государственном руководстве.

— По-моему, очень существенной вехой в этом деле стало 1-е Всесоюзное партийное совещание по вопросам кино, проведённое в 1928 году.

— А ещё — создание в феврале 1933 года Главного управления кинофотопромышленности, которое стало руководящим органом для всех союзных и республиканских кинотрестов. Кино помогало успешно решать многие грандиозные задачи: провести коллективизацию и индустриализацию, значительно повысить образованность общества, воспитать новое поколение молодёжи — куда более патриотичное, чем то, что формировалось в условиях новой экономической политики (нэпа), ставшей вынужденной временной уступкой капитализму и оказавшей далеко не лучшее влияние на воспитание людей.

Сошлюсь на один пример. В 1929 году социологи провели опрос в молодёжной среде, который выявил удручающую, с точки зрения идеологов, картину: всего 0,6% юношей и 1,5% девушек мечтали подражать героям революции. При этом многие подростки мечтали стать кем угодно — учителем (10,4%), конторщиком (8,9%), инженером (5,6%), а также княгиней, дворянкой, богачом и даже священником, но только не коммунистом (2,2%), не политическим деятелем (1,1%) или комиссаром (0,3%). Ещё меньше молодых людей хотели стать военным, милиционером. Всё это было следствием и временного засилья коммерческого (нэпманского) кинематографа в СССР.

Такая ситуация стала целенаправленно и энергично исправляться с начала 30-х годов.

— Пожалуй, даже с конца 20-х. Причём значительно усилившееся внимание к теме воспитания нового человека совпало с технической революцией в кинематографе: сюда пришёл звук. А вместе с ним — вот что важно отметить! — появились необычайно богатые возможности актёрским талантом и мастерством создавать на экране глубокие человеческие характеры, что немому кино было просто не под силу. И вот начинается освоение этих новых возможностей. В фильмах Сергея Юткевича «Златые горы» и Николая Экка «Путёвка в жизнь», вышедших в 1931 году, в картине 1932 года «Встречный», снятой Фридрихом Эрмлером и тем же Юткевичем, в музыкально-поэтической ленте режиссёра Игоря Савченко «Гармонь», взволнованно рассказавшей в 1934 году о жизни колхозной молодёжи…

— А «Златые горы» и «Встречный» были о рабочем классе, они даже снимались в заводских коллективах Ленинграда. Рабочая тема талантливо продолжалась потом во многих замечательных советских фильмах — «Весна на Заречной улице», «Высота», «Большая семья» и т.д. А вот где за последнюю четверть века хоть одна картина о людях, создающих основные материальные ценности? Нет таковых!

— И в том же «Встречном» — впечатляющий характер старого рабочего Бабченко, созданный актёром ещё дореволюционного кино Владимиром Гардиным. А в «Путёвке в жизнь» — яркие образы воспитателя беспризорников Сергеева и противостоявшего ему бандита Жигана, которых великолепно сыграли театральные актёры Николай Баталов и Михаил Жаров.

Надо сказать и о музыке, о песнях, которые зазвучали с экрана, определив знаковую особенность советского кино, о которой, я думаю, мы обязательно должны бы поговорить отдельно. Для «Златых гор» музыку пишет сам Дмитрий Шостакович, а из «Встречного» его же оптимистично захватывающая песня на стихи Бориса Корнилова («Не спи, вставай, кудрявая…») понеслась буквально по всей стране!

— И уже в 1934-м выходят «Весёлые ребята», с которых начинается не только слава режиссёра Григория Александрова, но и многолетний песенный триумф в кино композитора Исаака Дунаевского. Как эпиграф прозвучало, как девиз: «Нам песня строить и жить помогает!» Я согласен с вами: советские песни, а особенно песни советского кино сыграли в жизни нашего народа, всей страны совершенно особую роль.

Всеми темами, жанрами и стилями

— А вспомните, что именно в 1934 году успехи, достигнутые советским кино, получили и авторитетное международное признание. На Международной кинематографической выставке в Венеции делегация СССР была удостоена «Кубка за лучшую программу». В неё входили «Весёлые ребята», «Гроза», «Петербургская ночь», «Окраина», «Пышка» и другие заслуженно отмеченные работы. Как видим, самых разных тем, жанров и стилей!

— Конечно, это знаменательно. А к Октябрьской годовщине в том же 1934-м на экраны выходит ещё один, поистине этапный фильм — «Чапаев». Здесь уж, по-моему, излишни какие-либо комментарии. Об этом фильме братьев Васильевых с Борисом Бабочкиным в главной роли, кажется, всё сказано, и он, наверное, даже сегодня, столько лет спустя, почти всем известен.

— Фильм исключительно высоких художественных достоинств и в то же время подлинно народный, каждому понятный и берущий за душу едва ли не каждого.

— Безусловно. Позволю себе высказать лишь одно соображение, очень важное, по-моему, в русле нашей темы — воспитания нового человека. Помните, что по результатам социологического опроса 1929 года военные, командиры и комиссары вовсе не были среди «престижных» героев для молодёжи (увы, такова одна из горьких издержек нэпа). А вот после «Чапаева» всё резко повернулось. Герои революции, настоящие патриоты, защитники Советской Родины вновь стали самыми любимыми и «престижными» в подростковой среде. Теперь даже дети играли «в Чапаева»…

— А потом и в Суворова, в Александра Невского…

— Темы революционного героизма и отечественного патриотизма благодаря сталинской мудрости и прозорливости действительно слились, соединились в кинематографе 30-х годов, которые предшествовали надвигавшейся Великой войне. Скажу так: если бы этого не произошло, тому поколению гораздо труднее было бы выиграть страшнейшую войну. Это счастье, что его воспитывали книги того времени, те песни, музыка, живопись, скульптура, театр… И, конечно, кино!

— Опять же все фильмы, которые формировали поколение победителей, невозможно перечислить. Новый, советский человек воспитывался действительно всеми видами и жанрами кино. Историко-революционное? Да. Кроме «Чапаева», это и трилогия о Максиме с Борисом Чирковым в главной роли, и «Депутат Балтики» с Николаем Черкасовым, и фильмы о Ленине с Борисом Щукиным и Максимом Штраухом, и потрясающие «Мы из Кронштадта»… А вместе с ними — герои далёкого прошлого из отечественной истории в фильмах «Пётр Первый», «Минин и Пожарский», «Александр Невский», «Суворов»…

На экране в талантливых экранизациях возникала русская и мировая классика: «Гроза», «Пышка», «Иудушка Головлёв», «Бесприданница», «Дети капитана Гранта», «Дубровский», горьковская автобиографическая трилогия режиссёра Марка Донского и многое другое.

И тут же звали брать с них пример герои современности: «Семеро смелых», «Комсомольск» и «Учитель» Сергея Герасимова, «Великий гражданин» и «Член правительства», «Тринадцать» и «Тимур и его команда»… А комедии Пырьева, Александрова, Юдина, Ивановского и других мастеров этого жанра, дававшие хороший заряд оптимизма! Вот всё это вместе взятое и воспитывало будущих победителей в Великой Отечественной войне.

— И здесь, снова обращу на это внимание, огромное значение имела фигура Сталина.

Что связано с именем Сталина

— Хотите поговорить о нём в дополнение к тому, что уже сказано?

— Да, надо. Многочисленные воспоминания очевидцев и архивные документы наглядно демонстрируют, что Сталин был человеком очень образованным, а вместе с тем, я бы сказал, не заумным. Вот почему даже в каких-то личных пристрастиях вкусы вождя практически почти всегда совпадали со вкусами и пристрастиями большинства населения СССР. Будь иначе, по-моему, не получилось бы у него создать в стране такой кинематограф, который стал любимым для миллионов людей.

Начиная грандиозные преобразования, поднимая на них многомиллионный народ, Сталин прекрасно понимал, что без такого важнейшего из искусств, как кино, никак не обойтись. Рвущие жилы на стройках социализма люди должны были иметь и соответствующий кинематограф, который не только вдохновлял бы их на подвиги, но и помогал «расслабиться» в редкие минуты отдыха. Говорят, что это был мифологизированный кинематограф? Но тогда пусть согласятся, что базировался он на мифе-созидателе, который сплачивал нацию и помогал ей в тяжелейших условиях перенапряжения сил. В моём представлении Сталин ставил перед кинематографистами задачу «не заумствовать», а снимать такое кино, которое содержало бы ту самую «золотую середину»: было бы умным и одновременно доходчивым.

— Как это подкреплялось материально?

— Денег на развитие кинематографа государство тогда не жалело. В Москве были построены две ведущие киностудии страны — «Мосфильм» и «Союздетфильм» (её в 1948 году назовут именем Горького), а в союзных республиках были свои киностудии, причём на Украине их было даже две — Киевская и Одесская. И каждый год на экраны страны выходило несколько десятков фильмов, которые приносили огромный доход государству. Причём фильмы снимались, как мы уже отметили, самых разных жанров, выполняя и воспитательную, и развлекательную роль.

— Иногда их воздействие на аудиторию было прямое и непосредственное.

— Это известно. Например, после фильмов «Истребители» (лидер проката 1940 года) и «Валерий Чкалов» (1941) тысячи молодых людей отправились поступать в лётные училища, что очень скоро даст свои плоды на полях сражений. После фильма «Светлый путь» (1940) тысячи девушек поступили в текстильные училища, а после «Моряков» (1940) юноши отправились в мореходные училища (один из них — наш замечательный актёр Георгий Юматов, поступивший в 15 лет в Военно-морскую школу и воевавший потом юнгой).

И так было практически каждый год. Разве нынешнее российское кино может похвастаться этим? Сегодня кино приносит в основном доход его создателям, а государство с этого почти ничего не имеет. Дошло до смешного. В стране снимается столько же фильмов, как во времена СССР, — порядка 150, но на широкий экран выходят лишь десятки. А куда же деваются остальные? Часть переносится на диски, а другая часть вообще никуда не доходит, канув в безвестность. То есть деньги на них потрачены, а отдачи нет.

— И как вы такое объясняете? В чём же здесь причина?

— А вот в чём. Эти фильмы снимаются при минимуме затрат, а сэкономленные деньги элементарно разворовываются (навар имеют как киношники, так и чиновники от кино). А то, что фильм не дошёл до зрителя, его создателей не интересует: главное — свою мошну набить.

— При Сталине подобное невозможно представить.

— Ещё бы! Ныне это ведь уже не просто воровство, а гиперворовство, и никто не несёт никакой ответственности. В сталинские годы, как известно, проворовавшихся деятелей строго наказывали. Тогда государство работало, как часы: чётко ставило задачу и так же чётко следило за её реализацией. Справился — получи премию или другую награду, не справился — будешь уволен или посажен в тюрьму, если нечист на руку. Потому народные деньги в трубу не вылетали. Именно поэтому, кроме всего прочего, сегодня так популярна личность Сталина. За то, что спрашивать с людей умел.

— Такое впечатление, что при всей огромной сталинской занятости кино постоянно было в центре его внимания.

— Все снимавшиеся в СССР фильмы проходили через него. Он смотрел их в своём кремлёвском кинотеатре в окружении членов Политбюро. Сталин формировал и репертуарную политику в кинематографе: какие именно фильмы снимать, на какие темы. Разумеется, действовал он через руководителей Кинокомитета, которые доводили его мнение до работников кинематографа: режиссёров, сценаристов, редакторов, композиторов и т.д. Короче, советское кино 30-х годов, как и позже, в решающей мере направлялось волей Сталина.

Во время войны и после неё

— Кино исключительно много сделало для подготовки народа к защите Родины во время Великой Отечественной войны. А когда она началась, то для кинематографистов, как и для народа в целом, согласитесь, главным стал лозунг «Всё для фронта, всё для победы!»

— Как же не согласиться. Факты свидетельствуют об этом.

— Вы эти факты знаете по документам и мемуарам, а я-то помню, как поразительно было, что в самый короткий срок появились «Боевые киносборники», дохнувшие в кинозалы новым, военным настроением. Мобилизовали на эти оперативные работы и самых любимых героев из лучших ранее снятых фильмов. Выплывал из реки Урал Чапаев Бориса Бабочкина; пел, но уже с иными, антифашистскими словами свою песенку про «шар голубой» Максим Бориса Чиркова… Так же оперативно начали снимать и серию «Концерт — фронту», где вдохновенно пели Лемешев, Русланова и другие народные любимцы. Не говоря уж про военную хронику: документальные фильмы, снимавшиеся под огнём боевыми операторами, сближали фронт и тыл.

— Но необыкновенно быстро в тех экстремальных условиях было налажено и производство полнометражных художественных фильмов. Известен подвиг перемещения сотен заводов с запада на восток: они чуть ли не мгновенно включались затем в работу на оборону. Можно сравнить с этим и очень быстрое создание в Алма-Ате Центральной объединённой киностудии (ЦОКС), в состав которой вошли эвакуированные киностудии, начиная с крупнейшей — «Мосфильма».

— Трудно было представить, что такие военные фильмы, как, например, «Секретарь райкома» Пырьева, вышедший уже в 1942 году, сняты в далёком степном Казахстане, а не в белорусских или смоленских лесах, где происходило действие многих из них. Да и активнейшая позиция известных кинематографистов просто восхищала. Ведь тот же Пырьев совсем недавно, в конце 1941-го, завершил свою искромётную музыкальную комедию «Свинарка и пастух», которую с восторгом смотрели бойцы, а тут вдруг совсем другие и материал, и жанр. Кто-то сегодня может сказать о некоторой наивности той картины, но страсть режиссёра и талантливейшего актёра Василия Ванина, который сыграл секретаря райкома партии Кочета, его столкновение с гитлеровским офицером Макенау в исполнении Михаила Астангова несли мощный заряд мужества, стойкости и воли.

А потом были «Радуга» Марка Донского, «Два бойца» Леонида Лукова, «Она защищает Родину» Эрмлера… Много замечательных фильмов один за другим вставали в боевой строй.

— Да, воевали тогда не только регулярные воинские части с обеих сторон. Воевали и фильмы, которые показывались солдатам перед боем. С советской стороны показывали «Человека с ружьём», «Мы из Кронштадта», «Щорса», «Парня из нашего города», «Двух бойцов», «Она защищает Родину», «Машеньку», «Зою» и другие; с немецкой — «Юного гитлеровца Квекса», «Триумф воли», «Ганса Вестмара — одного из многих», «Штурмовика Бранда», «Еврея Зюсса», «Люби меня», «Кольберг» и т.п. Но в итоге с огромным счётом победило советское кино, выпестованное Коммунистической партией и Сталиным! Это есть непреложный факт. А кто это оспаривает, тот либо не понимает сути происшедшего в годы войны, либо намеренно искажает истину в угоду своим интересам.

— Замечу, что с нашей стороны воевали тогда и песни, которых мы уже коснулись, причём многие опять-таки приходили с экрана. Вспомните хотя бы песни из фильма «Два бойца», живущие до сих пор, как и сама эта картина давнего времени. У немцев ничего подобного не было и не могло быть.

— Конечно же, то была война двух диаметрально противоположных идеологий и, соответственно, двух культур, двух искусств.

— А вскоре после Победы началась другая война — «холодная»…

— Нам навязали её. Вот ныне обычным стало обвинять Советский Союз, что он, дескать, воздвиг «железный занавес». Однако если уж о «занавесе» говорить, то он появился с обеих сторон. У нас — для защиты. Более того, наш-то, пожалуй, был менее «железным», чем американский.

Например, с конца 40-х годов у нас в широкий прокат стали выходить десятки западных фильмов (так называемое трофейное кино). Чуть позже стал выпускаться журнал «Иностранная литература», издавались сотни лучших книг западных авторов. А в той же Америке ничего этого не было. Советские фильмы прокатывались в крайне ограниченном количестве, причём с субтитрами, а такое кино подавляющая часть американцев не смотрит принципиально. Книги советские там не издавались, про музыку и театр вообще говорить нечего. А последующий развал Советского Союза во многом объясняется, на мой взгляд, не тем, что мы проиграли экономическую гонку, а тем, что наш «железный занавес» специально демонтировали, причём больше не снаружи (хотя и это делалось), а именно изнутри.

— Вы сами напомнили, что ещё при Сталине, то есть с конца 40-х годов, у нас стали широко выходить западные фильмы…

— Здесь надо различать ситуации. Для Сталина это был вынужденный шаг. После войны значительная часть нашей страны представляла собой кровоточащую рану — лежала в руинах. Её надо было как можно быстрее восстанавливать, для чего использовались все возможные средства. Именно поэтому тогда и случилась «пятилетка малокартинья», когда в течение нескольких лет выпускались в прокат единицы советских фильмов.

— Экономились деньги?

— Именно. Эти деньги шли на восстановление народного хозяйства. А также на «атомный проект» — на создание собственной атомной бомбы, поскольку у США таковая уже была и это смертельно угрожало нашей безопасности.

С тем же, о чём я говорю, связан и выход нескольких десятков западных фильмов (вместо неснятых советских), которые достались нам в качестве трофеев после окончания войны. Огромная прибыль, которую дал прокат этих картин (а один «Тарзан» в четырёх частях принёс в наш бюджет несколько сотен миллионов тогдашних полновесных рублей), пошла на хозяйственные нужды. Так что в чём-то мы уступили, но в целом выиграли от этого «трофейного» проката. И можно смело сказать, что сталинское кино свою миссию выполнило — помогло построить сильное и справедливое государство, отстоять его в страшной войне и восстановить после её окончания. У последующих правителей так эффективно не получилось. А в конце концов к власти была приведена команда, которая направила процесс в сторону демонтажа советской социалистической системы, а не её укрепления.

— Вы имеете в виду разрушительную горбачёвскую «перестройку». Гибельной стала она и для советского кинематографа…

— Говорится, что из песни слова не выкинешь: кинематограф сыграл весьма активную роль в развале страны. Однако не тот советский кинематограф, который создавали его родоначальники, и не тот, что подмяли под себя в мае 1986 года на печально знаменитом 5-м съезде Союза кинематографистов СССР разрушители. Их привели к руководству этим творческим Союзом лидеры «перестройки», и они горячо принялись за позорное, чёрное дело. Но прежде чем продолжить наш разговор о тех драматических событиях, следует совершить небольшой экскурс в предыдущую историю.

(Окончание следует).

Якутяне против ЖКХ-террора

Автор: Пресс-служба Якутского рескома КПРФ.

«НЕТ — повышению тарифов на услуги ЖКХ!», «Народ — не корова, хватит доить!», «Отменить поборы за капитальный ремонт!» — с такими лозунгами коммунисты и комсомольцы вышли 20 июля на пикет на площадь Ленина города Якутска. Акция была организована штабом протестных действий Якутского рескома КПРФ.

— ГЛАВНОЕ, что вызывает протест якутян, — это непомерный рост тарифов на услуги ЖКХ, — говорит Дмитрий Фаильевич. — Цены, выросшие в начале года, в июле в очередной раз повышены. Многие за однокомнатную благоустроенную квартиру в месяц платят, например, по восемь тысяч рублей.

А как быть бабушкам-пенсионеркам, получающим мизерные пенсии? Ведь немало денег ещё уходит на лекарства. Вот и получается, что на продукты питания практически ничего не остаётся.

— Мы требуем отправить в отставку правительство Медведева и выступаем против депутатов-«единороссов», которые инициируют и принимают антисоциальные законы, приводящие к обнищанию большинства населения, — заявила первый секретарь Якутского горкома КПРФ, кандидат педагогических наук Саргылана Гоголева. — Тарифы на услуги ЖКХ с каждым годом безудержно растут. К сожалению, их никто не контролирует.

— Жизнь многих горожан, и без того нелёгкая, с началом этого года стала просто невыносимой, — вступает в разговор секретарь первичной организации №10 г. Якутска Наталья Андреева. — Каждый раз, узнавая сумму за оплату квартир, ужасаемся. Расценки растут как грибы после дождя. И это несмотря на обещание власти о том, что такой рост не должен превышать 20%. Невозможно стало жить простому рабочему человеку.

Многие участники пикета отметили, что продолжается изымание последних денег из карманов людей. А доходы большинства якутян не растут. Заработная плата и пенсии не обеспечивают даже прожиточного минимума. Коммунисты и комсомольцы решили обратиться с заявлением к Генеральному прокурору России. Они намерены потребовать провести проверку конституционности действий партии «Единая Россия» и её фракции в Госдуме, поскольку принятые при поддержке «партии власти» законы привели к резкому ухудшению жизни абсолютного большинства населения.

Некоторые пикетчики предложили якутянам солидарно не оплачивать коммунальные счета, так как если число неплательщиков составит тысячи и тысячи человек, то суды просто не в состоянии будут подавить это проявление гражданского неповиновения.

«Народ, хватит терпеть! Мы, коммунисты, требуем от власти снизить тарифы на услуги ЖКХ, а также отменить поборы за капитальный ремонт! Размер платы за жильё и коммунальные услуги не должен превышать 10% дохода семьи! Приходите на акции протеста, которые будут продолжены», — призвали пикетчики.

Почему НАТО не защищает Европу от террористов

НАТО хочет вовлечь в свои ряды все больше стран, оторвать их от России, заявил сегодня глава российского внешнеполитического ведомства Сергей Лавров, выступая на форуме "Территория смыслов на Клязьме». Он напомнил, что в апреле 2008 года в Бухаресте на саммите НАТО обсуждался вопрос, направлять ли официальное приглашение Грузии и Украине, чтобы они начали программу присоединения к альянсу. «Формального юридически обязывающего решения не было принято, но компенсировали политической фразой в итоговом документе - страны НАТО уверены, что Грузия и Украина будут в НАТО… Уже в августе Саакашвили от такого обещания снесло голову, и он отдал приказ начать обстреливать Цхинвал, российских и осетинских миротворцев. Натовская подстрекательская фраза - Тбилиси будет в НАТО - сыграла свою роль в этом. Это запало в голову и украинским не слишком ответственным политикам, и сейчас это прорвалось», - объяснил свое видение происходящего глава российского МИДа.

Между тем, как заявил сегодня находящийся в Вашингтоне польский коллега Лаврова Витольд Ващиковский, размещение войск США и других стран-членов НАТО дают Польше реальные гарантии ее безопасности. При этом он напомнил, что механизм защиты государств-членов НАТО в случае вторжения не является автоматическим: «Если под угрозой находятся интересы стран-участниц, то, согласно статье 5, другие члены обязаны прийти на помощь, но каждый решает самостоятельно, какую помощь окажет. И это не должно действовать автоматически».

«Единственный в истории факт применения 5 статьи Устава НАТО - это 11 сентября 2001 года, когда США подверглись террористической атаке. В течение последующих лет был совершен ряд масштабных террористических актов в Париже, Лондоне, Брюсселе, Анкаре, Стамбуле и так далее, где гибли сотни людей, тысячи были ранены. Никогда НАТО в этих событиях не принимала участия», - напоминает генеральный директор Центра стратегических оценок и прогнозов Сергей Гриняев.

По его мнению, в этой связи со стороны рядового европейца вопрос должен звучать так: «Если я принимаю участие в формировании военного бюджета НАТО как налогоплательщик, то почему эта организация меня не защищает?».

По словам Гриняева, хотя была установлена причастность исламских террористических организаций ко всем террористическим актам в Европе за последние десятилетия, главной угрозой НАТО видит Россию. «Где здесь Россия? Почему на саммите НАТО озвучивается как главная угроза безопасности странам НАТО именно российская политика на Ближнем Востоке, российская политика в Украине и так далее? Почему сегодня НАТО не принимает столь активного участия в решении этих проблем на Ближнем Востоке, когда именно эти организации стали причиной нарушения безопасности в целом ряде европейских государств?», - задается вопросами эксперт.

По его мнению, историчность прошедшего недавно в Варшаве саммита НАТО в том, что США сегодня видят принципиально иной систему безопасности в мире, которую должна обеспечить военная составляющая их нового экономического проекта, включающего в себя два транснациональных проекта - транстихоокеанский и трансатлантический. «Особое внимание уделяется именно Азиатско-тихоокеанскому региону. В этом контексте один из наиболее действенных ответов России - предложение переформатирования структур безопасности. Мы стоим на пороге изменения глобальной структуры безопасности. НАТО как рудиментом холодной войны в ближайшие годы может прекратить свое существование, поскольку интересы глобальных центров силы сегодня далеко за пределами Североатлантического региона, НАТО сегодня нужно трансформировать в некую глобальную структуру. И здесь открываются новые пути для России - может быть, это будет в рамках ШОС, может быть, в рамках других региональных форматов. Тем не менее поле для дипломатического маневра сегодня гораздо шире, чем оно было еще несколько лет назад», - говорит Гриняев.

Совещание с членами Правительства.

Президент провёл совещание с членами Правительства, посвящённое вопросам совершенствования контрольно-надзорной деятельности.

С докладами выступили Министр труда и социальной защиты Максим Топилин, Министр экономического развития Алексей Улюкаев, Первый заместитель Генерального прокурора Александр Буксман.

* * *

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Прежде чем мы начнём работать, несколько слов не по теме нашего сегодняшнего собрания – по спорту.

Всем хорошо известна ситуация, которая складывается вокруг нашей заявки на Олимпиаду в Рио. Известны и решения, связанные с употреблением допинга. Я в этой связи ещё раз хочу подчеркнуть, официальная позиция российских властей: и Правительства, и Президента, всех нас – заключается в том, что в спорте нет и не может быть места никакому допингу. Спорт должен быть чистым, а здоровье спортсменов должно быть надёжно защищено.

Для этого необходимо максимально тесно сотрудничать с дисциплинарной комиссией Международного олимпийского комитета, Всемирным антидопинговым агентством, международными спортивными федерациями по олимпийским, да и по неолимпийским видам спорта.

В этой связи считаю целесообразным обратиться с предложением к Олимпийскому комитету России создать независимую – хочу подчеркнуть, именно независимую – общественную комиссию, куда могли бы войти кроме российских специалистов и зарубежные эксперты в области медицины, юриспруденции, авторитетные общественные и спортивные деятели и специалисты. Разумеется, ключевой задачей комиссии должна стать оперативная разработка и жёсткий контроль за эффективной реализацией национального плана борьбы с допингом.

Конечно, возникает вопрос о том, кто мог бы возглавить эту комиссию, – ответ тоже понятен: возглавить такую комиссию должен человек с безупречной, абсолютно безупречной репутацией, пользующийся доверием и уважением олимпийской семьи. Такой человек в нашей стране есть, это Смирнов Виталий Георгиевич, дуайен Международного олимпийского комитета, член Международного олимпийского комитета с 1971 года. Думаю, мы должны обратиться к нему с просьбой эту комиссию возглавить. Надеюсь, что он согласится с этим предложением, как человек, который столько лет отдал олимпийскому движению и развитию спорта в нашей стране.

Если такая комиссия будет создана, я прошу Правительство Российской Федерации оказать всяческое содействие её работе.

Теперь давайте по теме. Наша основная тема сегодня – это совершенствование контрольно-надзорной деятельности. Но прежде хотел бы у Максима Анатольевича Топилина поинтересоваться, как предполагается реализовывать концепцию создания, ведения и использования информационной системы «Федеральный реестр инвалидов». Чрезвычайно важная тема, к которой Правительство постоянно обращается, постоянно занимается этими вопросами. Такая концепция Правительством недавно утверждена. Я бы просил Вас об этом рассказать поподробнее.

М.Топилин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Участники совещания!

Действительно, у нас вступил в силу федеральный закон, в соответствии с которым с 1 января следующего года в России должна быть создана и начать свою работу система учёта всех прав, обязанностей, всех социальных обязательств, которые Российская Федерация несёт перед инвалидами. Мы её назвали «Федеральный реестр инвалидов», но при этом исходим из того, что это должна быть именно информационная система, которая должна предоставлять в том числе все необходимые услуги для лиц с ограниченными возможностями.

Хотел бы сказать, что мы в последнее время достаточно много делаем в этом направлении для того, чтобы максимально возможно улучшить самочувствие такой категории населения, как инвалиды. Реализуя программу «Доступная среда», которую мы продлили до 2020 года, мы продолжаем сейчас оказывать финансовую помощь регионам с тем, чтобы обеспечить не только доступность физических объектов, физическую доступность (безбарьерную среду, которую мы раньше как основную задачу перед собой ставили), и вышли на этап, когда мы должны именно перейти к доступности услуг, доступности и комплексности всех услуг.

Мы видим, что на сегодняшний момент многие инвалиды зачастую не всегда знают свои права, не всегда знают, как, куда им обратиться. В отдельных случаях им приходится по разным структурам – допустим, образование, здравоохранение, социальные службы, пенсионные фонды – собирать различные документы и каждый раз ходить по этим службам. Это происходит потому, что в принципе единой информационной системы, где мы видели бы и могли контролировать предоставление всех услуг для инвалидов, просто нет. Поэтому, с тем чтобы вообще выйти на другой уровень оказания услуг для инвалидов, будет создана такая система.

Сейчас, как Вы сказали, все три документа, которые требовались от Правительства, буквально в последние дни подписаны. Мы должны до 1 января такую систему фактически запустить.

Что для этого сейчас сделано? Если раньше фактически, как я уже сказал, инвалид должен был ходить по всем учреждениям, то теперь с 1 января 2017 года учреждения медико-социальной экспертизы все документы, которые касаются программ реабилитации инвалидов, в обязательном порядке направляют сразу во все учреждения разных сфер действия. И появляется возможность в перспективе, с одной стороны, перейти, как я уже сказал, фактически к оказанию услуг в электронном виде, отказаться от лишних документов, которые граждане с ограниченными возможностями должны носить по всем учреждениям. С другой стороны, это позволит на гораздо более ранних стадиях предоставлять все услуги и планировать их, чтобы мы могли сопровождать инвалида.

Очень важным элементом этой системы будет «личный кабинет», где каждый инвалид сможет, во–первых, видеть всё, что ему полагается, и, во–вторых, контролировать, что делают органы власти, если необходимо, где–то в том числе подать жалобу или оценить качество предоставляемых услуг. Мы считаем, что этот механизм обратного контроля, контроля со стороны инвалидов за тем, какие услуги предоставляет государство, является крайне важным.

Владимир Владимирович, в принципе у нас всё готово. Оператором системы будет Пенсионный фонд. И к 1 января мы должны будем эту систему запустить. Понятно, что она будет не сразу предоставлять весь пакет услуг. Мы исходим из того, что, поскольку все электронные сервисы будут проникать в систему «Образование», сейчас начнёт работу система «Контингент», «Здравоохранение» – всё это будет постепенно приобретать полный характер. С 1 января мы должны дать старт этой системе, она заработает.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Теперь давайте по основному вопросу – о совершенствовании контрольно-надзорной деятельности. Алексей Валентинович Улюкаев, пожалуйста.

А.Улюкаев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В прошлом году мы по Вашему поручению начали работу по комплексному реформированию системы контрольно-надзорной деятельности. Правительство Российской Федерации приняло дорожную карту; чтобы ввести системность этой работы, мы разделили её на несколько этапов.

Продолжая работу над комплексным большим законом о контрольной деятельности государственных муниципальных органов, мы с экспертным сообществом на первом этапе выделили наиболее острые и важные для сообщества предпринимателей проблемы, которые они неоднократно ставили и перед Правительством, и перед Вами, Владимир Владимирович, на Ваших встречах. И ответом на беспокойство мирового сообщества стал пакет поправок – 224-й закон о контрольном надзоре, так называемый малый контрольно-надзорный закон.

О чём идёт речь, какие беспокойства предпринимателей мы постарались снять? Первый блок – это административная нагрузка на малый бизнес. Уже с прошлого года установлен режим так называемых надзорных каникул для малого и среднего бизнеса, который говорит о том, что в их отношении не проводятся в течение трёх лет плановые проверки, за исключением узкого перечня наиболее серьёзных нарушений. Это уже за один год позволило нам снизить объём плановых проверок для малого бизнеса примерно на 20 процентов от общего массива, а число уменьшилось примерно на 165 тысяч.

Второе. С 1 июля этого года у нас предусмотрена система замены штрафов для малого бизнеса при выявлении контрольно-надзорными органами соответствующих нарушений на предупреждение, имея в виду, что в основном нарушения делаются не по злой воле, а по незнанию каких–то обстоятельств.

Второй блок проблем – это то, что у нас сохраняется массив неоптимальных требований, устарелых требований, тех требований, которые непрозрачны, не опубликованы, понимание и доступ к которым для делового сообщества затруднён, в ряде случаев требования просто противоречивы. Для того чтобы решить эту проблему, поправки в 294-й закон предполагают, что мы с 1 июля 2017 года исключаем применение в ходе контрольных мероприятий актов исполнительных органов СССР и РСФСР. Мы считаем, что четверть века – достаточное время для того, чтобы ведомства могли всё необходимое для контрольной работы в современных условиях, что было зафиксировано в тех актах, обновить, включить в современную нормативную базу. То, что не сделано, – это явно избыточные требования, требования, идущие от прошлой системы, от прошлого века.

Следующее в этом же блоке – это законодательное установление практики введения так называемых проверочных листов с тем, чтобы контролёр проверял не волюнтаристски, задавая любое количество тем для проверки, а в строгом соответствии с исчерпывающим перечнем пунктов, чему должны соответствовать действия проверяемого лица, такие специальные таблицы, проверочные листы. Конечно, закон устанавливает только общую рамку для их применения.

Нам нужно будет принять постановление российского Правительства о требованиях к этим проверочным листам, и каждому министерству и ведомству, которое курирует соответствующую сферу надзорной деятельности, принять свои нормативные ведомственные акты, которые утверждают сами эти проверочные листы. Проект постановления Правительства подготовлен, внесён, может быть в короткие сроки принят.

Третий блок проблем связан с тем, что, к сожалению, зачастую контрольно-надзорные органы действуют фактически в интересах недобросовестных предпринимателей, которые прибегают к принципам недобросовестной конкуренции; имеется в виду, что большое количество заведомо ложных анонимных или подписанных несуществующими лицами заявлений, к сожалению, принимались до сих пор надзорными органами в работу. Для того чтобы исключить эту практику недобросовестной конкуренции, закон чётко прописывает требования об установлении личности при подаче жалобы через интернет, а жалобщик должен пройти идентификацию информационной системы. Если это не делается, то жалобе ход не даётся.

Кроме того, вводится механизм предварительной проверки поступающих в органы контроля обращений: во–первых, если это письменное обращение, которое пришло по почте, также проверяется на достоверность заявление лица, что это лицо существует на самом деле. Кроме того, не назначая проверочные мероприятия, контрольный орган может провести необходимые исследования обстоятельств, то есть понять, есть сам факт нарушения или нет, факты, содержащиеся в обращении, имеют место или нет. В случае если это не соответствует тому, что написано в жалобе, то ей не даётся ход, и контрольно-надзорные мероприятия не проводятся. Мы считаем, что это дополнительная защита интересов бизнеса от недобросовестной конкуренции.

Важный момент – это так называемая контрольная закупка. На практике наши надзорные органы уже вводят этот механизм, и деловое сообщество было несколько обеспокоено тем, что он нормативно не урегулирован. Закон сейчас даёт, с одной стороны, нормативное право применения механизма контрольных закупок, а с другой стороны – устанавливает ограничения для их применения. Какого рода ограничения? Во–первых, они могут реализовываться только в сфере продажи товаров, реализации услуг и произведения работ. Во–вторых, их проведение должно быть согласовано с прокуратурой. И, в–третьих, они должны быть включены в реестр проверок. То есть должны быть прозрачны и понятны для соответствующих подразделений бизнеса их механизм и назначение.

Очень важно, что теперь закон даёт нормативную базу для того, чтобы применять рискоориентированный контроль, управлять фактически рисками в системе надзора и контроля, то есть там, где идентифицированы реальные угрозы жизни, здоровью, правам граждан, осуществлению нормальных хозяйственных связей. Если эти риски понятно идентифицированы, соответственно там они находятся в фокусе проверочной деятельности. Если такого рода рисков нет, то и проверочная деятельность должна, конечно, проводиться в совсем другом режиме, то есть чтобы мы не уравнивали с точки зрения необходимости проверочных мероприятий крупный завод, который несёт реальные техногенные проблемы, с парикмахерской или булочной. Соответственно проект постановления Правительства, который создаёт основу для того, чтобы идентифицировать эти риски, подготовлен, внесён, сейчас находится на стадии обсуждения на площадке Правительства.

Кроме того, закон сейчас предполагает профилактику нарушений – не только действия, когда нарушение выявлено, но работу с бизнесом, разъяснение ему требований контролёра, разъяснение ему возможностей устранения этого, указания на факт непреднамеренных ошибок, непреднамеренных нарушений нормативных требований. То есть фактически речь идёт о том, что контроль становится не карающим, а сервисным. Он обслуживает бизнес, помогая ему избежать нарушений, помогая ему избежать соответствующих наказаний.

Вы в этом месяце подписали соответствующий закон. Большинство его положений, кроме единственного положения о проверочных листах, вводится с 1 января. Положение о проверочных листах вводится с 1 июля. Сейчас мы ведём работу над подзаконными актами. Нам нужно принять семь постановлений Правительства и большое количество актов на уровне министерств и ведомств, но мы уверены, что до 1 июля мы это сделаем.

Сейчас мы будем по Вашему поручению сосредоточены на работе над большим законом о государственном и муниципальном контроле, имея в виду, что он должен как бы кодифицировать весь массив отраслевых надзорных и контрольных актов. А у нас зачастую сейчас просто пересекаются тематики, объекты этих актов, и фактически оказывается, что предприниматель проверяется разными органами надзора по одной и той же теме, по одной и той же проблеме. Конечно же, базовый закон должен это развести. Он должен будет установить требования по эффективности работы контрольно-надзорных органов. В скором времени мы увидим, что эта работа также будет завершена.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Александр Эмануилович, пожалуйста.

А.Буксман: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Считаю своим долгом проинформировать о той работе, которую проводят органы прокуратуры по защите интересов предпринимателей. За короткий период времени это направление выделилось в самостоятельную деятельность прокурорского надзора, и целый ряд мероприятий проводится в публичном режиме: это и открытые заседания, расширенные заседания коллегий, посвящённые специально вопросу защиты бизнеса, и совещание в регионах с участием региональных омбудсменов, чтобы решить проблемы местного характера.

В Генеральной прокуратуре действует уже четыре года межведомственная рабочая группа с участием Бориса Юрьевича Титова, представителей Минэкономразвития, Следственного комитета, МВД, общероссийских деловых объединений, где мы обсуждаем насущные вопросы как общего характера, так и конкретно, вплоть до проблем возбуждения, расследования уголовных дел, привлечения к ответственности, содержания под стражей предпринимателей. И зачастую мы в отсутствие даже всяких процессуальных возможностей методом убеждения приходим к выводу о том, что дело нужно прекратить или изменить меру пресечения предпринимателю, поскольку обвинение не вполне обоснованно.

Мы работаем уже семь лет в рамках Федерального закона № 294, о котором здесь говорят, базового закона. В соответствии с ним мы составляем сводный план проверок, согласовываем выездные внеплановые проверки. В прошедшем году более 310 тысяч хозяйствующих субъектов были избавлены от избыточного надзора чиновников, потому что мы отсекли необоснованные проверки, предлагаемые для внесения их в план. Ежегодно примерно на 200 тысяч снижается количество плановых проверок.

Информационный ресурс позволяет нам при составлении сводного плана совмещать проверки разных ведомств в отношении одного и того же объекта, и в этом смысле на 40 процентов снижается количество проверяющих в отношении одного и того же объекта.

Лидеры по количеству проверок – МЧС, Роспотребнадзор, Ростехнадзор, Россельхознадзор. С момента принятия 294-го закона нами пресечено 400 тысяч нарушений законодательства в этой области, внесено свыше 80 тысяч представлений, а к административной и дисциплинарной ответственности привлечены почти 6 тысяч контролёров.

За проведение внеплановых проверок без согласования с прокурорами целый ряд должностных лиц привлечён к административной ответственности: Это из территориальных подразделений МЧС, Роспотребнадзора, Роструда, Россельхознадзора.

С 1 июля прошлого года в полную силу заработал Единый реестр проверок, который включил в себя проверяющих из числа муниципального и регионального надзора. Любой субъект предпринимательства может свободно знакомиться с основаниями, сроками и, главное, результатами проведённых проверок. Открытый доступ уменьшил риски для предпринимателей от незаконных визитов проверяющих и повысил ответственность органов контроля.

Информационная система сегодня содержит сведения о 737 тысячах проведённых проверок в рамках контроля. У нас есть приказ Генерального прокурора, обязывающий прокуроров всех уровней обеспечить повседневный мониторинг содержащихся в этом реестре данных. Результаты свидетельствуют о том, что некоторые контролирующие органы ненадлежащим образом работают с этим ресурсом. В частности, мы недавно выявили, что Рострудом сведения о 60 уже проведённых проверках внесены после того, как эти проверки были завершены. То есть объекты проверок не знали о том, что их будут проверять в такой–то период и по такой–то тематике. По каждому такому случаю нарушения принимаются меры дисциплинарной и административной ответственности.

Ресурс реестра видоизменяется, с 1 июля текущего года включаются сведения о плановых и внеплановых проверках, которые проводятся региональными контролирующими органами. Мы понимаем, что реестр – это не догма, он должен развиваться прежде всего в аналитическом плане, который позволял бы делать определённые глубокие выводы по содержанию проверок и давал бы возможность предпринимателям анализировать и реагировать на это. Однако и в нынешнем состоянии реестр позволил дать серьёзную пищу для размышлений. Мы видим, что почти из 400 тысяч проверок МЧС только в 178 тысячах выявили хоть какие–то нарушения, из 73 тысяч проверок Россельхознадзора – только 29 тысяч. Каждая третья проверка, проведённая Ростехнадзором, была результативной; каждая вторая Роспотребнадзора; Росреестра и Росалкогольрегулирования – только каждая седьмая.

Поэтому мы видим необходимость перехода, я поддерживаю Алексея Валентиновича, к рискоориентированному планированию. То есть проверять нужно там и тех, где имеются риски обнаружения нарушений.

Большой проблемой для бизнеса были и остаются внеплановые проверки. В прошлом году было проведено 1 миллион 300 тысяч внеплановых проверок. Это в два раза больше, чем проверок в рамках плана, то есть на одну плановую проверку приходится две внеплановые. Это касается многих направлений деятельности.

Надо сказать, что у прокуроров есть такая функция в соответствии с 294-ФЗ – санкционировать внеплановые проверки. Надо понимать, что под деятельность, под надзор прокурора подпадает всего-навсего 40 тысяч таких внеплановых проверок из тех 1 миллиона 300 тысяч, которые я назвал, то есть всего 3 процента.

В.Путин: А почему?

А.Буксман: Потому что другие органы – их проверочная деятельность не регулируется 294-м Федеральным законом.

В.Путин: Какие, например?

А.Буксман: Например, налоговые органы, Росреестр.

А.Белоусов: ФАС.

А.Буксман: Таких 23 органа.

Мне кажется, мы всё–таки должны двигаться к тому, чтобы вовлекать в сферу регулирования закона №294 и другие органы, иначе эту проблему не решить.

Более того, большое количество внеплановых проверок проводится по решениям Правительства, вице-премьеров. При этом, например, я не понимаю, почему нужно проводить внеплановые проверки пожарной, противопожарной безопасности при проведении ёлок: это проводится каждый день. Или проверки Роспотребнадзором лагерей в период летнего отдыха. Это тоже планируемая проверка каждый год, это можно делать в рамках уже другого регулирования.

Генеральная прокуратура накопила определённый опыт, готова им делиться и готова участвовать в любой форме, в том числе в нормотворческой работе по данному направлению деятельности.

Спасибо. Доклад закончил.

В.Путин: Сколько в процентном отношении из заявленных внеплановых проверок вы заворачиваете»?

А.Буксман: Примерно половину: от 40 до 50 процентов.

В.Путин: Представьте предложения по поводу расширения действия закона, о котором мы сейчас говорим, с тем чтобы увеличить возможности прокуратуры по ограничению внеплановых проверок.

А.Буксман: Есть, понял.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 22 июля 2016 > № 1837508 Максим Топилин, Алексей Улюкаев

Застройщик Dubai Properties (DP) объявил о том, что первый этап инфраструктурных работ в районе Mudon в Dubailand был завершен, и строительство таунхаусов Arabella идет полным ходом. Первая очередь, Arabella 1, будет завершена в 2018 году. Проект Arabella 2 запущен в начале этого года на фоне высокого потребительского спроса.

Основной подрядчик Trojan General Contracting (TGC) готовится к начала следующего этапа инфраструктурных работ, которые, как ожидается, будут завершены к концу 2016 года.

Масуд Аль Авар, коммерческий директор Dubai Properties, сказал: “Arabella 1 способна удовлетворить запросы широкого круга покупателей: от молодых специалистов, ищущих комфортное жилье, до семей, находящихся в поиске оживленного жилого района общинного типа.”

Энг Хамад Аль Амери, управляющий директор Trojan General Contracting, заявил: “Жилищный проект Arabella 1 позволяет использовать наши ресурсы в виде эффективной рабочей силы и передовых технологий для обеспечения превосходства таунхаусов, которые станут драйвером на рынке недвижимости с их уникальными и востребованными предложениями.”

Четырех- и пяти-комнатные дома Arabella 1 занимают площадь от 1,984 до 2603 кв. м. Дополнительными удобствами в районе Mudon станут спортивные сооружения, зоны отдыха, рестораны и кафе, обслуживание сообщества, объекты здравоохранения и образования.

Об итогах деятельности Управления Россельхознадзора по Оренбургской области за 1 полугодие 2016 года

Должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области за 6 месяцев 2016 года проведено 1575 контрольно — надзорных мероприятий и 3872 досмотра, в ходе надзорных мероприятий выявлено 2302 нарушения.

За рассматриваемый период к нарушителям законодательства в сфере деятельности Управления применены меры административного воздействия в виде штрафов, общая сумма которых составила 7,85 млн. рублей.

За 1 полугодие 2016 года в сфере правового обеспечения деятельности Управления, должностными лицами принято участие в судебных заседаниях Арбитражных судов и судов общей юрисдикции по 154 судебному делу. По 153 делам суды приняли решения в интересах Управления, эффективность судебной практики составила — 99 %.

В сфере внутреннего государственного ветеринарного надзора и пограничного ветеринарного контроля на Государственной границе РФ и транспорте:

С начала 2016 года в зоне ответственности Управления в рамках контрольно — надзорной деятельности на государственной границе РФ и транспорте в сфере ветеринарии оформлено 446 автомобилей, 1096 вагонов и 268 авиационных партий, при перевозках ветеринарному надзору подверглось 102,5 тыс. тонн импортной продукции и более 1, 28 млн. голов различной живности.

Всего при проведении контрольно — надзорных мероприятий было задержано 335,7 тонн грузов, 1124 шкур пушных зверей и 9282 голов животных.

Основными причинами задержаний являются: отсутствие ветеринарно-сопроводительных документов на перевозимый груз, либо неправильное их оформление; отсутствие разрешения Россельхознадзора на ввоз на территорию РФ, вывоз с территории РФ и транзит по ее территории поднадзорных грузов.

Из всех задержанных грузов по решению Управления было: возвращено 313,9 тонн грузов и 929 голов животных, уничтожено 21,8 тонн грузов, прошли карантин — 81 голова КРС, отправлено на вынужденный убой — 37 голов КРС, передано в Оренбургскую таможню — 1124 штук шкур пушных зверей, 8235 черепах, 415 кг. рыбы осетровых пород.

За 1 полугодие 2016 года на предмет соблюдения законодательства РФ в сфере внутреннего ветеринарного надзора проведено 381 контрольно-надзорное мероприятие, в том числе: — 255 плановых и 126 внеплановых проверок, из них по поручению Правительства — 92, согласованных с Прокуратурой Оренбургской области — 8, по исполнению ранее выданных предписаний — 26. Выявлено 409 нарушений, виновные лица привлечены к административной ответственности на общую сумму штрафа 2,5 млн. рублей.

С целью недопущения распространения АЧС проведено 83 проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере производства и реализации мяса свинины, продуктов его переработки и мест общественного питания. За нарушения требований законодательства РФ в сфере ветеринарии и требований Технических регламентов Таможенного Союза к административной ответственности привлечен 81 нарушитель, на общую сумму штрафа 1,31 млн. рублей, при этом снято с реализации и утилизировано 462 кг. недоброкачественной продукции животного происхождения.

На основании приказа Россельхознадзора от 06.04.2016 № 200 о проведении проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере производства и реализации молока и молочной продукции, проведено 9 проверок молокоперерабатывающих предприятий и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере розничной торговли молочной продукцией. К административной ответственности привлечено 2 индивидуальных предпринимателя и 3 должностных лица. Сумма штрафа составила 53 тыс. рублей.

При осуществлении лицензионного контроля фармацевтической деятельности за 6 месяцев текущего года проведена 21 проверка, составлено 14 протоколов. Наложено штрафов 233 тыс. рублей, 3 дела об административном правонарушении находятся на рассмотрении в суде. Выдано 2 законных требования на уничтожение недоброкачественных лекарственных средств для ветеринарного применения.

С целью контроля качества продукции животного происхождения, вырабатываемой на предприятиях области за 6 месяцев 2016 года отобрано 627 проб, проведено 2413 исследований, выявлено 42 положительных результата, на 16 предприятиях введен режим усиленного лабораторного контроля (УЛК).

При проведении контрольно-надзорных мероприятий в рамках исполнения государственного задания отобрано 455 проб продукции животного происхождения, выработанной как на территории нашей области, так и на территории других субъектов, проведено 1871 исследование, выявлено 62 положительных результата.

По Поручению правительства Российской Федерации отобрано 193 пробы молока и молочной продукции для исследования на фальсификацию, выявлено 35 случаев несоответствия по жирно-кислотному составу молока.

За 6 месяцев 2016 года отобрано 794 пробы кормов и кормовых добавок, проведено 1188 исследований. Выявлен 61 положительный результат на содержание в них ГМО, данные пробы для определения количественного содержания были направлены в ФГБУ «ВГНКИ» г. Москва.

За первое полугодие 2016 года проведено 5300 лабораторных исследований по эпизоотическому мониторингу и 1833 исследований в рамках государственного задания. Результаты исследований отрицательные.

В сфере карантинного фитосанитарного контроля на Государственной границе РФ:

В целях предупреждения проникновения и распространения карантинных вредителей, болезней и семян сорных растений в I полугодии 2016 года государственному фитосанитарному контролю было подвергнуто более 81 тыс. тонн и более 820 тысяч штук импортной подкарантинной продукции, 2998 транспортных средств. С начала года проведено 2062 досмотров.

В результате проведения контроля на пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, складах временного хранения и в местах доставки подкарантинной продукции импортного происхождения было выявлено 26 случаев обнаружения карантинных объектов.

По причинам несоответствия информации в товаротранспортных и фитосанитарных документах, недействительных фитосанитарных сертификатов, отсутствия фитосанитарных сертификатов — возвращено 141 транспортное средство с подкарантинной продукцией в количестве более 2052 тонн, происхождением из Республики Казахстан, Республики Кыргызстан, Республики Таджикистан, Исламской Республики Пакистан, Исламской Республики Иран, Арабской Республики Египет и КНР.

По причинам выявления запрещенной к ввозу продукции, отсутствия фитосанитарных документов, обнаружения карантинных объектов, а также в связи с введёнными Россельхознадзором временными ограничениями на ввоз в РФ подкарантинной продукции проведено уничтожение более 196 тонн и более 568 тыс. шт. импортной подкарантинной продукции.

В сфере внутреннего карантина растений, качества и безопасности зерна, продуктов его переработки и надзора в области семеноводства:

При внутрироссийских перевозках было досмотрено 449,9 тыс. тонн и 647 тыс. штук продукции растительного происхождения. Для установления карантинного фитосанитарного состояния досматриваемой продукции проведено 3746 досмотров, отобрано 17711 проб подкарантинной продукции. В результате проведенных исследований отечественной подкарантинной продукции в 3540 случаях обнаружены карантинные объекты, партии с наличием карантинных объектов отправлены на предприятия, имеющие технологию лишения семян жизнеспособности.

Из Оренбургской области в 1 полугодии 2016 года для отправки на экспорт было досмотрено 69,2 тыс. тонн и более 876 тыс. штук подкарантинной продукции. Основные экспортные партии подкарантинной продукции из Оренбургской области были отгружены в страны ближнего Зарубежья: Р.Казахстан, Р.Беларусь, Азербайджан, Латвию, Узбекистан и др. С начала 2016 года было выдано 8955 карантинных сертификатов и 1610 фитосанитарных сертификатов.

Должностными лицами Управления проведены контрольные фитосанитарные обследования на выявление карантинных сорняков на общей площади 178 тыс. га в 42 хозяйствах Оренбургской области. Подтверждено наличие 22 очагов карантинных объектов, зарегистрированных ранее, общей площадью 5830 га. Мероприятия по локализации и ликвидации карантинных объектов (горчака розового и амброзии трехраздельной) проведены в 12 хозяйствующих субъектах на площади 5145га.

Проведено обследование на выявление садовых и лесных вредителей на площади 310 га, при обследовании применено 180 феромонных ловушек.

На выявление капрового жука и вредителей запасов проведено контрольное обследование на 12 предприятиях области в 47 складских помещениях объемом 232,1 тыс. куб.м, при обследовании применено 70 феромонных ловушек. Данные об отсутствии карантинных объектов в феромонных ловушках подтверждены заключениями лаборатории ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора».

В рамках исполнения требований Указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ — Управлением совместно с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти проведено 71 контрольно-надзорное мероприятие, в целях предотвращения оборота и реализации плодоовощной продукции, запрещенной к ввозу в Российскую Федерацию. При этом подтвержден 51 случай незаконного оборота запрещенной к ввозу плодоовощной продукции. Данная продукция общим весом 9483,9 кг была изъята из оборота и уничтожена.

Должностными лицами Управления проведено 96 рейдовых мероприятий по контролю за реализацией пакетированных семян овощных и цветочных культур и посадочного материала. По итогам проведенных мероприятий составлен 101 протокол об административном правонарушении, а также были сняты с реализации:

— 6715 шт. пакетированных семян сорта, которых не включены в государственный реестр селекционных достижений допущенных к использованию и с истекшим сроком действия анализов на посевные качества;

— посадочный материал без документов, подтверждающих сортовые и посевные (посадочные) качества в количестве 2784 шт.

За отчетный период на территорию Оренбургской области было ввезено и проконтролировано более −2249,3 тонн семян импортного происхождения, напрямую из стран-экспортеров (Франция, Турция, Венгрия, Бельгия) поступили семена гибридов подсолнечника объемом — 2184,6 тонн, семена кукурузы объемом — 8,2тонн и сахарной свеклы объемом —56,5 тонн. Также произведен контроль за ввозом — 395 тонн отечественных семян из других регионов РФ (Самарской, Саратовской, Волгоградской областей и Ставропольского края). На данные партии семян имелись документы, подтверждающие их сортовые и посевные качества.

За 1 полугодие 2016 г. в части соблюдения требований законодательства РФ по качеству и безопасности зерна и продуктов его переработки по поручению заместителя Председателя Правительства РФ должностными лицами Управления проведено 41 внеплановое контрольно-надзорное мероприятие, в отношении хозяйствующих субъектов, осуществляющих хранение зерна, при этом выявлено 55 нарушений действующего законодательства.

Проинспектировано 167,4 тыс. тонн зерна и продуктов его переработки, выявлено не соответствующих требованиям нормативных документов — 38,05 тыс. тонн. Рассмотрено 24 дел об административных правонарушениях, наложено административных штрафов в размере 282,5 тыс. руб.

Кроме того, за 6 месяцев 2016 года выдано 3 предписания по аннулированию трех декларации о соответствии Таможенного союза на партии зерна пшеницы и кукурузы, в связи с отсутствием в протоколах испытаний, на основании которых зарегистрированы декларации, лабораторные исследования на показатели ГМО и офлотаксин.

За 6 месяцев 2016 года в 12 случаях предотвращен ввоз на территорию РФ крупы рисовой общим весом 125,75 тонн по причине отсутствия документов, подтверждающих качество и безопасность продукции.

В сфере государственного земельного надзора проведено 335 контрольно — надзорных мероприятий, на земельных участках сельскохозяйственного назначения выявлено 190 нарушений. Общая площадь проконтролированных земель составила 137,9 тыс. га.

Общая площадь земель, используемых с нарушением земельного законодательства, составила 46,9 тыс. га. Выдано 50 предписаний об устранении выявленных нарушений. Требования 18 предписаний исполнены на площади 6,6 тыс. га.

Направлено 116 материалов по подведомственности, из них в следственные органы — 1, в судебные органы — 96, в Управление Росприроднадзора по Оренбургской области — 10, в Управление Росреестра — 9.

За отчетный период в целях контроля за сохранением плодородия и выявления загрязнения земель сельскохозяйственного назначения отобрано 637 почвенных образцов ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора», на площади земель 21047,9 га.

В 3 случаях рассчитан размер вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды на территории Оренбургской области на площади около 3,2 га на общую сумму более 46,37 млн. руб. Три иска находятся на рассмотрении в Арбитражных судах Оренбургской области.

Управлением с органами местного самоуправления проведено 6 совещаний на тему: «Взаимодействие Федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор и принятие мер к усилению муниципального земельного контроля».

О рассмотрении тематики ФГБУ «ВНИИЗЖ» в Исполкоме СНГ

20 июля 2016 года в Москве состоялось очередное заседание Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ, являющейся рабочим органом Исполнительного Комитета СНГ, в состав которой входят представители всех государств-участников СНГ.

Повесткой дня было предусмотрено рассмотрение 17 вопросов, касающихся различных сторон деятельности Содружества Независимых Государств.

К агропромышленному комплексу можно отнести вопросы о состоянии мелиорации земель сельскохозяйственного назначения и перспектив её развития, о рекультивации территорий, подвергшихся воздействию уранодобывающих производств, вопросы ветеринарии. Несколько вопросов было связано с выполнением различных целевых программ СНГ, соглашений и их уточнением, финансированием, использованием бюджетов органов СНГ и т.п.

На заседании по двум вопросам докладчиком выступил директор подведомственного Россельхознадзору ФГБУ «Федеральный центр охраны здоровья животных» Д. Лозовой: «О ходе реализации Комплекса совместных мер государств-участников СНГ по профилактике и борьбе с ящуром на период до 2020 года» и «Об эпизоотической ситуации в государствах-участниках СНГ». Эти доклады вызвали определенный интерес и одобрение у членов Комиссии. Были заданы вопросы по их тематике, высказаны пожелания по дальнейшей работе. В частности, представитель Республики Беларусь одобрительно отнесся к решению разработать Комплекс совместных действий по профилактике и борьбе с бешенством, порекомендовал подготовить подобные документы по профилактике и борьбе с другими инфекционными болезнями животных, в особенности, с африканской чумой свиней.

О результатах контрольно-надзорной деятельности Управления Россельхознадзора по Саратовской области за 1 полугодие 2016 года

Должностными лицами Управления Россельхознадзора по Саратовской области за 1 полугодие 2016 года проведено 2064 проверки, выявлено 2208 нарушений, составлено 818 протоколов, выдано 524 предписания. Сумма наложенных штрафов составила 3,8 млн. рублей.

В сфере государственного ветеринарного надзора проведено 531 контрольно-надзорное мероприятие. Из них: 4 документарные проверки, 180 плановых проверок, 81 внеплановая, 163 рейда, 81 проверка с органами прокуратуры и МВД, 9 обследований по лицензированию фармацевтической деятельности, 2 обследования на возможность ввоза импортного птицепоголовья, 3 обследования на соответствие ветеринарно-санитарным требованиям III компартмента и 8 обследований на соответствие требованиям Таможенного Союза. Выявлено 1057 нарушений требований ветеринарного законодательства. Составлено 283 протокола об административных правонарушениях. Вынесено 314 постановлений, сумма штрафов составила 1 млн. 51 тыс. рублей. Выдано 52 предписания об устранении выявленных нарушений.

В Арбитражный и Мировые суды для рассмотрения передано 6 административных дел. Рассмотрено 4 дела, нарушители привлечены к административной ответственности в виде штрафов в размере 10 тыс. рублей.

В службу судебных приставов передано 11 дел с целью принудительного взыскания своевременно не оплаченных штрафов.

Проведено 12 проверок сельскохозяйственных предприятий. Выявлено 18 нарушений, составлено 4 протокола, нарушители привлечены к административной ответственности в виде штрафов на сумму 36 тыс. рублей.

Инспекторами отдела проведено 144 проверки предприятий, организаций и физических лиц, осуществляющих прием, хранение, переработку и реализацию продукции животного происхождения. При проведении проверок предприятий особое внимание обращалось на соблюдение Технических регламентов Таможенного Союза «О безопасности пищевой продукции», «О безопасности мяса и мясной продукции», «О безопасности молока и молочной продукции». Всего в ходе проверок выявлено 399 нарушений ветеринарного законодательства, составлено 43 протокола, материалы дел по 49 проверкам переданы в прокуратуру, вынесено 60 постановлений на общую сумму 374 тыс. 200 рублей.

Проведено 173 проверки предприятий общественного питания, в том числе проверялись пищеблоки образовательных учреждений на предмет контроля поступающего сырья животного происхождения. В ходе проведения проверок выявлено 300 нарушений ветеринарного законодательства, составлен 101 протокол, нарушители привлечены к административной ответственности в виде штрафов на сумму 298 тыс. рублей.

С целью выявления нарушений ветеринарного законодательства в личных подсобных хозяйствах граждан при содержании животных и в местах несанкционированной торговли проведено 73 рейдовых мероприятия, в ходе которых выявлено 142 нарушения ветеринарного законодательства. Составлено 66 протоколов об административных правонарушениях, вынесено 60 постановлений на сумму 71 тыс. 800 рублей.

Во исполнение Указа Президента РФ от 6 августа 2014 года № 560 «О применении специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» отделом ветеринарного надзора совместно с прокуратурой Саратовской области и ФТС России проведено 7 проверок предприятий по переработке, хранению и реализации подконтрольной продукции. Товаров, запрещенных к ввозу, не выявлено.

С начала года в ППУ Озинки досмотрено 226 транспортных средств (автомобильного и ж/д транспорта), перевозивших подконтрольную госветнадзору продукцию через государственную границу с Республикой Казахстан, общим весом более 3000 тонн, 2206 голов сельскохозяйственных животных и домашней птицы, 400 штук пчелопакетов и 302 тыс. штук яйца пищевого куриного. Запрещенной к ввозу продукции не выявлено, но выявлено 42 нарушения по факту перевозки сельскохозяйственных животных и животноводческой продукции, общим весом более 18 тонн и 108 голов сельскохозяйственных животных, к нарушителям применены меры административного воздействия в виде штрафов, грузы возвращены по месту отправления.

В мае текущего года зафиксирован случай несанкционированного перемещения (перепаса) сельскохозяйственных животных через государственную границу Российской Федерации. Владелец животных привлечен к административной ответственности.

В рамках контрольных мероприятий за перемещением подконтрольных госветнадзору грузов специалистами отдела досмотрено 6398 партий, из них: 6178 партий животноводческих грузов, 220 партий животных.

При проверке документов на посту ДПС «Красноармейский» было выявлено 29 автомобилей, перевозивших животноводческую продукцию общим весом более 15 тонн и 181 голова сельскохозяйственных животных без ветеринарных сопроводительных документов, грузы задержаны и возвращены по месту отправления, владельцы привлечены к административной ответственности в виде штрафов.

В сфере государственного карантинного фитосанитарного контроля проведено 415 контрольно — надзорных мероприятий. Выявлено 469 нарушений, выдано 154 предписания, составлено 283 протокола.

Вынесено 220 постановлений, сумма наложенных штрафов составила 293,5 тыс. рублей, взыскано 230,6 тыс. рублей. Внесено 115 представлений об устранении правонарушений.

В службу судебных приставов направлено 37 заявлений о взыскании долга в принудительном порядке на сумму 34,3 тыс. рублей, взыскано — 7,6 тыс. рублей.

Проведено 74 рейдовых мероприятия, в ходе которых выявлено 74 случая нарушения правил ввоза и реализации подкарантинной продукции без каких-либо документов, подтверждающих ее фитосанитарное состояние. 74 виновных лица были привлечены к административной ответственности по ст. 10.2 и 10.3 КоАП РФ.

Общий объем проконтролированной продукции составил 724,4 тыс. тонн, из них вывоз — 604 тыс. тонн, в том числе экспорт — 165 тыс. тонн; ввоз — 123,41 тыс. тонн, в том числе импорт — 2,9 тыс. тонн.

Рассмотрено 3708 заявок грузоотправителей на выдачу карантинных и фитосанитарных сертификатов. Досмотрено и направлено на исследования в ФГБУ «Саратовская МВЛ» 12047 проб подкарантинной продукции.

При контроле подкарантинной продукции зафиксировано 604 случая обнаружения в отобранных от партий образцах карантинных объектов, таких как амброзия трехраздельная, повилика полевая, тутовая щитовка.

По результатам заключений было оформлено 12927 карантинных и 3309 фитосанитарных сертификатов.

При проведении карантинного фитосанитарного контроля за ввозимой продукцией в 29 партиях подкарантинной продукции общим весом 62,4 т выявлены карантинные объекты (тутовая щитовка, калифорнийская щитовка, шарка (оспа) сливы, калифорнийский цветочный трипс).

За отчетный период через ФКП «Озинки» на российско-казахстанском участке границы Российской Федерации была перемещена 201 единица транспорта. Общий объем перемещаемой подкарантинной продукции составил 3,7 тыс.тонн, 604 шт. и 15 куб. метров.

На посту ФКП «Озинки» выявлено 19 случаев нарушения правил ввоза (вывоза) подкарантинной продукции общим весом 254 тонны.

В 2016 году Управлением в ходе контрольно-надзорных мероприятий по соблюдению требований Федерального закона РФ от 21.07.2014 г. № 206-ФЗ «О карантине растений» и исполнения Указов Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 года № 560, от 29.07.2015 года № 391, от 28.11.2015 г. № 583 выявлено 54 случая реализации без фитосанитарной документации, запрещенной к ввозу на территорию РФ подкарантинной продукции. Данная продукция общим весом 60,4 т. была уничтожена.

Проведен карантинный фитосанитарный мониторинг посевов кукурузы на предмет выявления карантинных заболеваний — диплодиоза кукурузы и бактериального увядания (вилт) кукурузы на общей площади 12,8 тыс. га. По результатам обследований карантинные объекты не выявлены.

За отчетный период проведено контрольных фитосанитарных обследований на общей площади 178 тыс. га в 174 хозяйствах области. Подтверждено наличие 28 очагов карантинных объектов, зарегистрированных ранее, общей площадью 0,2 гектара.

В настоящее время проводится мониторинг с использованием феромонных ловушек. Установлено 80 феромонных ловушек на выявление карантинных вредителей.

В сфере семенного контроля проведено 157 проверок, из них 6 плановых и 151 внеплановая проверка, в том числе 80 проверок по исполнению ранее выданных предписаний и 1 документарная проверка по результатам рейда с сотрудниками ГИБДД по Саратовской области.

По результатам проверок выявлено 78 нарушений. Составлено 76 протоколов, из них 64 по статье 10.12 КоАП РФ, 10 по статье 19.5 КоАП РФ, 1 по статье 19.7, и 1 по статье 20.25 КоАП РФ.

Рассмотрено 76 дел, вынесены постановления о наложении административных штрафов на сумму 59,9 тыс. рублей, оплачено с учетом штрафов за прошлый год — 44,47 тыс. рублей.

Внесено 3 представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Направлено судебным приставам 15 заявлений о взыскании долга в принудительном порядке на сумму 9,4 тыс. рублей.

По результатам, полученным в ходе проведения проверок в 9 хозяйствах области, выявлен высев в 2016 году семян сельскохозяйственных культур непроверенных на посевные и сортовые качества на площади 2132 га в количестве 307 тонн.

Проведено 63 рейдовых мероприятия по контролю за реализацией партий пакетированных семян овощных, бахчевых и цветочных культур и реализацией саженцев плодово — ягодных культур и использованием семян бахчевых культур. Из них, 4 проверки проведено совместно с прокуратурой. Выявлено 63 нарушения, составлено 63 протокола об административном правонарушении по ст. 10.12 КоАП РФ. Снято с реализации 2106 партий, из них 925 партий пакетированных семян овощных и бахчевых культур в количестве 11,1 тыс. пакетиков, массой 19 килограммов и 1181 партия саженцев плодово-ягодных культур и кустов роз в количестве 8,1 тыс. штук.

Выявлен высев не проверенных семян бахчевых культур на площади 28 гектаров.

Семенным контролем отобрано и передано в ФГБУ «Саратовская МВЛ» для исследования 49 контрольных проб. Из них, 26 проб на определение трансгенов в семенах кукурузы и подсолнечника, и 23 пробы на определение посевных качеств. Выявлено несоответствие ГОСТам в 8 пробах (77,62 т. семян — 8 партий). Выявляемость по пробам составила 16,0 %.

Проведено 70 исследований, выявлено несоответствие по 13 исследованиям.

На определение в семенах ГМО проведено 26 исследований. Наличие трансгенов в семенах, ввозимых из стран ЕС и США, не выявлено.

Проведено 7 документарных проверок при ввозе на территорию РФ партий семян сельскохозяйственных растений, в ходе которых проконтролировано 16 партий семян, из них кукурузы — 13 партий в количестве 167 тонн и подсолнечника 3 партии — 91,5 тонны. В ходе проверок документов на партии ввозимых семян сельскохозяйственных культур, на территорию Российской Федерации, нарушений не выявлено.

При осуществлении государственного контроля и надзора за обеспечением качества и безопасности зерна и продуктов его переработки проведено 362 проверки предприятий различной формы собственности, из них 217 плановых и 145 внеплановых.

Выявлено 488 правонарушений. Выдано 236 предписаний, в том числе-145 об изъятии из оборота некачественной продукции.

Вынесено 41 постановление об административных правонарушениях, в том числе по части 1 статьи 14.43 КоАП РФ — 29, по статье 7.18 КоАП РФ — 12. Сумма наложенных штрафов составила 507 тыс. рублей, взыскано 628 тыс. рублей с учетом штрафов прошлого года.

В ходе проверок осмотрено 1069 партий зерна и продуктов его переработки общей массой 244,5 тыс. тонн. Отобрано 317 контрольных проб, в т.ч. 15 на экспертизу. Исследовано 181,2 тыс. тонн зернопродукции.

При закупке круп для государственных нужд проведена 221 проверка, выявлено 361 нарушение. Выдано 162 предписания, из них 144 на изъятие некачественной продукции. За нарушение правил закупки круп 16 должностных лиц привлечено к административной ответственности в виде штрафов на сумму 62 тыс. рублей.

Проведено 15 экспертиз и 3 идентификации, по результатам которых изъято из оборота и утилизировано владельцами 363,6 кг некачественных и опасных круп в ассортименте.

По реализации полномочий за соблюдением требований Технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» за отчетный период проведено 70 проверок, в том числе 52 по поручению Правительства РФ.

Выявлено 106 нарушений, выдано 48 предписаний, из них 1 — на изъятие из оборота некачественной продукции, составлен 41 административный материал. На отчетный период к административной ответственности привлечено 24 нарушителя в виде штрафов на сумму 445 тыс. рублей.

Совместно с сотрудниками ГИБДД Саратовской области проведено четыре рейдовых мероприятия. В ходе рейдов задержано 7 автомобилей, осуществляющих перевозку зерна без декларации о соответствии ТР ТС «О безопасности зерна». По итогам проверок юридическое и 2 должностных лица привлечены к административной ответственности в виде штрафов на сумму 120 тыс. рублей.

По контролю за экспортом и импортом зерна и продуктов его переработки проведено 32 мероприятия. Проконтролировано 45 партий подконтрольного груза (56,6 тыс. тонн), экспортируемого в Иран, Венгрию, Латвию, Азербайджан и др. страны, а также поступившего из стран ближнего зарубежья. Рекламации и претензии по качеству товара от грузополучателей не поступали.

По закупке и хранению зерна Федерального интервенционного фонда проведено 30 мероприятий, выявлено 13 нарушений, выдано 12 предписаний. Проверено 29 партий зерна (53,19 тыс. тонн). Качество соответствует нормам и требованиям ГОСТ.

Управлением при контроле отказано в закладке 1,89 тыс. тонн зерна пшеницы по причине несоответствия зернохранилища требованиям ФИФ на одном зернохранящем предприятии области. После подготовки зерноскладов, соответствующих условиям ФИФ, партия зерна была заложена на хранение.

По государственному заданию отобрано 132 пробы, проведено 446 исследований. Выявлены несоответствия в 37 пробах (66 исследований).

В сфере государственного земельного надзора проведено 599 контрольно-надзорных мероприятий, в том числе 261 плановая проверка, 129 — внеплановых проверок, 36 административных расследований, 129 административных обследований, 23 плановых рейдовых осмотра, 11 мероприятий по факту обнаружения правонарушения. Рассмотрено 6 материалов муниципального земельного контроля, 4 материала проверки органов прокуратуры и 2 материала органов МВД. Обследовано 261,8 тыс. гектаров.

При проведении мероприятий выявлено 116 нарушений и 147 признаков правонарушений, составлено 116 протоколов, в том числе 26 на юридических лиц, 35 на должностных лиц и ИП и 55 — на граждан. Выдано 64 предписания. Вынесено 138 постановлений на сумму 1930,4 тыс. руб., оплачено 1925,7 тыс. рублей. Внесено 22 представления.

В ходе мероприятий выявлено 24 нарушения по ч.2 ст. 8.8 КоАП РФ (неиспользование земель на площади 1,3 тыс. га), 17 нарушений по части 1 ст. 8.6 КоАП РФ (самовольное снятие и перемещение плодородного слоя почвы на площади 1,5 га), 7 нарушений по части 2 ст. 8.6 КоАП РФ (порча земель, уничтожение плодородного слоя почвы на площади 11,0 га), 29 нарушений по части 2 статьи 8.7 КоАП РФ (установлены 2 свалки и засоренность на площади 5,1 тыс. га), 1 нарушение по ст. 10.9 КоАП РФ (нарушение проекта известкования кислых почв на площади 92 га) и 18 нарушений по части 2 ст. 10.10 КоАП РФ (повреждение защитного лесного насаждения на площади 0,16 га).

По результатам проведения административных обследований выявлено 147 признаков засоренности и неиспользования земель сельскохозяйственного назначения. В ходе согласованной с прокуратурой внеплановой проверки подтверждены факты засоренности 18 земельных участков площадью 4,6 тыс. га, составлено 18 протоколов в отношении юридического лица. Выданы предписания со сроком исполнения до 30 августа и до 30 сентября 2016 года.

За истекший период 2016 года выявлено 2 несанкционированных свалки на землях сельскохозяйственного назначения общей площадью 0,2 га в Саратовском и Екатериновском районах. По фактам размещения отходов на сельхозземлях рассчитан ущерб в сумме 4,2 млн. рублей, причиненный почвам как объекту охраны окружающей среды. Ликвидировано 4 несанкционированных свалки, выявленных в 2015 году, возмещен вред в размере 10,5 млн. рублей.

По материалам муниципального контроля, поступившим из администраций муниципальных образований Энгельсского и Советского районов, составлено 5 протоколов в отношении граждан по фактам неиспользования земельных участков площадью 406,5 га.

В ходе мероприятий выявлен 21 факт произрастания дикорастущих наркосодержащих растений (конопля) на площади 5,2 га. Сообщения направлены в ГУ МВД России по Саратовской области для принятия мер.

В ходе внеплановых проверок по исполнению предписаний установлено, что 80 предписаний на площади 33,4 тыс. га исполнены в срок. В сельхозоборот введено 6,4 тыс. га сельхозземель. 6 предписаний не исполнены, протоколы по ст.19.5 КоАП РФ направлены на рассмотрение мировым судьям.

С целью введения земель в сельхозоборот, лицам, которые не используют земельные участки, направлено 10 предупреждений о допущенном правонарушении. В налоговые органы направлено 15 материалов о применении повышенной ставки налога на неиспользуемые земельные участки.

В службу судебных приставов направлено 49 материалов, окончено 26 исполнительных производств. Мировым судьям направлено 20 материалов, рассмотрено 19 материалов, все в пользу Управления, наложены штрафы на сумму 137,3 тыс. рублей. В судах общей юрисдикции вынесено 3 решения в пользу Управления по результатам рассмотрения жалоб на постановления.

Отобрано, доставлено и исследовано в ФГБУ «Саратовская МВЛ» 88 почвенных проб, из них 65 — на агрохимические показатели и 23 — на химико-токсикологические показатели. По результатам исследований существенное снижение показателей плодородия выявлено в 36 пробах, что соответствует 118 исследованиям. Загрязнение нефтепродуктами установлено в 8 пробах, или 8 исследованиях.

Об итогах контрольно-надзорной деятельности Управления Россельхознадзора по Чувашской Республике и Ульяновской области за первое полугодие 2016 года

В Управлении Россельхознадзора по Чувашской Республике и Ульяновской области состоялось итоговое совещание по результатам работы за первое полугодие 2016 года. В ходе мероприятия были рассмотрены итоги деятельности и обозначены основные задачи на предстоящий период.

За шесть месяцев текущего года специалистами Управления проведено 5741 контрольно-надзорное мероприятие, выявлено 1047 нарушений. Выдано 161 предписание на устранение выявленных нарушений и составлено 982 протокола об административных правонарушениях, на основании которых Управлением вынесено 939 постановлений о привлечении нарушителей требований федерального законодательства к административной ответственности в виде наложения штрафов на общую сумму 6932 тыс. рублей.

В области ветеринарии проведено 596 контрольно-надзорных мероприятий. Выявлено 375 нарушений, выдано 60 предписаний, внесено 22 представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. По результатам рассмотрения административных дел вынесено 359 постановлений, сумма наложенных штрафов составила 4275,5 тысяч рублей.

С целью профилактики вируса африканской чумы свиней проведены 2 плановые проверки свиноводческой товарной фермы, 31 внеплановая проверка:: 13 СТФ,7 убойных пункта, 4 охотхозяйств, 7 мест реализации мясной продукции.

В результате выявлено 30 нарушений, составлено 30 протоколов, выдано 19 предписаний. Три административных дела было направлено на приостановление деятельности. Вынесено 29 постановлений на сумму 226 тысяч рублей.

По убойным пунктам выявлено 10 нарушений, составлено: 2 протокола по ст.10.8, 2 протокола по ст.10.6, 6 протокола по ст.14.43. Выдано 5 предписаний. Вынесено 10 постановлений на сумму 135 тысяч руб.

Продолжается работа по исполнению плана государственного мониторинга качества и безопасности пищевых продуктов на территории Чувашской Республике и Ульяновской области. Так, в 1 полугодии 2016 года от продукции животного происхождения и кормов отобраны 589 проб, в отношении которых проведено 2773 исследования. В 58 пробах выявлены запрещенные и вредные вещества, что составляет 9,85% от количества отобранных проб и 2,1 % от количества проведенных исследований. В результате на 6 предприятиях вводился режим усиленного лабораторного контроля, в рамках усиленного лабораторного контроля отобрана 271 проба продукции животного происхождения.

В рамках Плана эпизоотического мониторинга и государственного задания отобраны 1964 пробы биоматериала, в качестве риск ориентированного подхода отобраны 283 пробы биоматериала.

Во исполнение поручения Правительства Российской Федерации, указания Россельхознадзора в части обеспечения контроля за соответствием молока и молочной продукции требованиям Технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции проведено 99 контрольно-надзорных мероприятий. Отобрано 269 проб молока и молочной продукции, в 34 случаях выявлены положительные результаты. За нарушения требований технических регламентов в отношении производителей возбуждено 39 административных дел.

Всего за 1 полугодие 2016 года специалистами Управления приостановлен оборот 301,6 кг продукции животного происхождения, не соответствующей ветеринарно-санитарным требованиям, из них 139 кг возвращены поставщику, на партию рыбы и рыбопродукции общим весом 135 кг наложен арест, от которых отобрано 26 проб для исследования на показатели качества и безопасности. По результатам экспертиз продукция в количестве 21,4 кг, была признана некачественной и была уничтожена. Свиноводческая продукция общим весом 5,8 кг, реализация которых осуществлялась без ветеринарных документов, изъята из оборота и направлена для лабораторных исследований в целях исключения АЧС.

Совместно с органами прокуратуры проведено 23 рейда, при этом проверкой охвачены 10 юридических лиц и 70 индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по обороту животноводческой продукции. По результатам участия в совместных проверках прокуратуры республики в отношении виновных лиц возбуждено 11 административных дел, к административной ответственности в виде штрафов на общую сумму 67 тыс. рублей привлечены 3 должных лица, 8 индивидуальных предпринимателей.

Совместно с органами МВД РФ по Чувашской Республике проведены рейдовые мероприятия по контролю за перевозками подконтрольных государственному ветеринарному надзору грузов автомобильным транспортом на посту ДПС Федеральной автотрассы М-7. В результате совместных мероприятий было досмотрено 48 автомашин.

Особое внимание уделялось автотранспортным средствам, следующим из Республики Беларусь и Республики Казахстан в целях пресечения поступления в Российскую Федерацию незаконных поставок животноводческой продукции. При досмотре автомашин, сельскохозяйственная продукция, сырье и продовольствие, запрещенное к ввозу на территорию Российской Федерации, не выявлена. Нарушения в области ветеринарного законодательства также не установлены.

В части осуществления функции по лицензированию фармацевтической деятельности выдано 13 лицензий. При осуществлении лицензионного контроля и контроля за оборотом лекарственных средств для ветеринарного применения выявлено 5 фактов нарушения правил хранения лекарственных препаратов, 1 факт осуществления деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией.

По выявленным нарушениям к административной ответственности по ч.1 ст. 10.6, к административному штрафу на общую сумму 25 тыс. рублей привлечены 5 должностных и 1 юридическое лицо, по ч. 4 ст. 14.1 к административному штрафу на общую сумму 10 тыс. рублей привлечены 2 индивидуальных предпринимателя, одно дело находится на рассмотрении в Арбитражном суде. По поступившим обращениям граждан в отношении двух индивидуальных предпринимателей возбуждены административные дела по ч. 2 ст. 14.1 — осуществление фармацевтической деятельности без лицензии, один из них привлечен к административному штрафу на сумму 4 тыс. рублей, в отношении другого ИП материалы для рассмотрения направлены в суд. В ходе проверок хранение и реализация недоброкачественных и контрафактных лекарственных препаратов для ветеринарного применения не выявлено.

В области государственного земельного надзора проведено 529 контрольно-надзорных мероприятий, в том числе 370 плановых проверок, 74 внеплановые проверки, 67 рейдовых мероприятий, 11 административных расследований.

Проконтролировано 93,6 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения. На площади 3,2 тыс. га сельскохозяйственных угодий выявлено 178 нарушений. 180 правонарушителей привлечены к административной ответственности в виде штрафа на общую сумму 2077,5 тыс. рублей.

На землях сельскохозяйственного назначения выявлены участки зарастающие сорной растительностью на площади 3,1 тыс. га, выявлено 2 несанкционированных карьера на общей площади 3,89 га, 1 несанкционированная свалка твердых бытовых отходов.

Специалистами Управления отобран 221 почвенный образец. Образцы направлены в ФГБУ «Самарский референтный центр Россельхознадзора». В результате в почвах на площади 3,7 га выявлены загрязнения опасными химическими веществами.

В первом полугодии 2016 года выявлены два земельных участка с причинением вреда почвам. Общая сумма ущерба составила 10,8 млн. рублей. Направлено две претензии о возмещении вреда в добровольном порядке на сумму 6,96 млн. рублей. По двум исковым требования от 2015 года было заключено мировое соглашение.

В результате принятых Управлением мер нарушения земельного законодательства устранены на площади 3,4 тыс. га.

В сфере надзора по карантину растений в 1 полугодии 2016 года проведено 4362 контрольно-надзорных мероприятия, выявлено 352 нарушения требований действующего законодательства. Составлено 282 протокола об административном правонарушении. Вынесено 300 постановлений на общую сумму 272,65 тыс.рублей.

За первое полугодие проконтролировано подкарантинной импортной продукции в количестве: 171219 тонн продовольственных и технических грузов , 113608 пакетов, 379603 шт. и около 250 куб.м пиломатериалов.

Досмотрено отечественной продукции при ее перемещении по территории Российской Федерации (ввоз в регион) около 60 тыс. тонн подкарантинной продукции, около 2190 тыс. пакетов и более 1200 тыс. штук. При экспорте проконтролировано подкарантинной продукции более 30 тыс. тонн семенного материала, технических грузов и фуража, более 530 тыс. штук непродовольственных грузов и около 1 700 тыс. пакетов.

При проведении карантинных фитосанитарных мероприятий в 5 случаях установлены обнаружения карантинных вредных организмов.

Выявлено и арестовано 1691,4 кг продукции растительного происхождения запрещенной или временно ограниченной для ввоза на территорию Российской Федерации, уничтожено 1597,4 кг.

В I полугодии 2016 года выдано 320 фитосанитарных и 2310 карантинных сертификатов. Документы выданы на основании заключений о карантинном и фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции. Принято 5 решений об отказе в выдаче ФСС и 3 в выдаче КС.

В целях обеспечения положений Указа Президента Российской Федерации от 06.08.2014 № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» с начала 2016 года специалистами отдела надзора в области карантина растений, за качеством зерна и семенному контролю Управления Россельхознадзора по Чувашской Республике и Ульяновской области принято участие в 75 проверках, организованных прокуратурой Чувашской Республики. Выявлено 62 нарушения в области карантина растений, предусмотренных статьей 10.2, 10.3 КоАП РФ. Имеют место факты реализации подкарантинной продукции, страной происхождения которых является Турция: виноград свежий в количестве — 178 кг; томаты — в количестве 189,5 кг; Также выявлены факты реализации подкарантинной продукции, страной происхождения которых является Польша в количестве 337,9 кг.

На территории Ульяновской области в ходе проведения совместного мероприятия с Ульяновской таможней, на одной из оптово-розничных баз была выявлена подкарантинная продукция — яблоки свежие польского происхождения общим весом 936,0 кг. Под контролем сотрудников Управления вся продукция уничтожена.

В области семенного контроля проведено 123 контрольно-надзорных мероприятия. Выявлено 107 нарушений требований законодательства.

Специалистами Управления осмотрено более 159 партий семенного материала массой 1831 тонн, отобрано 109 проб от 99 партий. Выявлено несоответствие ГОСТу 8 партий массой 775 тонн.

При осуществлении государственного надзора в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов его переработки проведено 131 контрольно-надзорное мероприятие. Выявлено 36 нарушений законодательства Российской Федерации.

В рамках соглашения проведены 4 плановые выездные проверки с Управлением Росрезерва . Ухудшение состояния зерна по показателям качества не установлено.

Специалистами Управления на территории Ульяновской области проводятся досмотры подкарантинной продукции поставляемой на экспорт, за 1 полугодие было отгружено 17,273 . тонн зерна, из них 14,422 тонн пшеницы (Республика Иран).

На территории Чувашской Республике выявлено более 9 тонн зерна и продуктов его переработки, не соответствующих требованиям нормативных документов по показателям безопасности и качества.

Отобранные образцы от 80 партий хранящегося зерна и продуктов его переработки, комбикормов, кормосмеси и шрота были направлены в отдел Испытательной лаборатории по определению безопасности и качества продукции в г. Казань «ФГБУ «Федеральный центр оценки безопасности и качества зерна и продуктов его переработки» на соответствие требований нормативных документов. По результатам испытаний 2 партии зерна не соответствовали требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», 12 партий продуктов переработки зерна не соответствовали требованиям ГОСТ по тем или иным показателям. Выданы предписания об устранении выявленных нарушений. Продукция, не соответствующая требованиям была доработана, возвращена поставщику. Крупа, не соответствовавшая по показателю «Зараженность вредителями хлебных запасов» в муниципальном учреждении, была уничтожена.

Было отобрано 8 проб от партий пшеницы кормовой, шрота соевого, шрота подсолнечного, комбикормов на качественное определение ГМО в продукции. По результатам исследования в пробе комбикорма ПК 6-1 выявлен чужеродный ген ср4ерsрs, помимо этого в образце обнаружена трансгенная ДНК, исследуемая проба содержит генетически модифицированные организмы растительного происхождения.

Образцы комбикорма ПК 6-1, шрота соевого отобраны повторно и будут направлены в ФГБУ «ВГНИКИ» для идентификаций линии ГМО (включая неизвестные линии, созданные без промотора 35S и терминатора NOS) и количественное содержание каждой из них.

Принято участие в 4 контрольных мероприятиях организованных прокуратурой Чувашской республики. Проверено 4 филиала (Элеватор, хлебоприемные предприятия) АО «Чувашхлебопродукт». При этом проинспектировано более 19 тыс. тонн зерна. Нарушений не выявлено.

Составлено всего 36 протоколов об административных правонарушениях. Сумма наложенных штрафов составила 302 тыс. рублей.

Допингу — бой. Решительный, но запоздалый

По словам Владимира Путина, независимая комиссия «должна заняться оперативной разработкой и жестким контролем за реализацией национального плана борьбы с допингом». Имя главы комиссии уже известно

Россия берет новый курс на борьбу с допингом. Владимир Путин предложил создать независимую комиссию по борьбе с запрещенными препаратами в спорте. Об этом глава государства заявил на заседании правительства. Она должна быть создана на базе Олимпийского комитета России.

Путин определил задачи комиссии так: «Она должна заняться оперативной разработкой и жестким контролем за реализацией национального плана борьбы с допингом». Президент подчеркнул, что такие меры стали необходимы после отстранения российских легкоатлетов от Олимпиады в Рио.

«По спорту. Всем хорошо известна ситуация, которая складывается и вокруг нашей заявки на Олимпиаду в Рио, известны и решения, связанные с употреблением допинга. Я в этой связи еще раз хочу подчеркнуть. Официальная позиция российских властей, правительства и президента, всех нас заключается в том, что в спорте нет и не может быть места никакому допингу. Спорт должен быть чистым, а здоровье спортсменов должно быть надежно защищено. Для этого необходимо максимально тесно сотрудничать с дисциплинарной комиссией МОК, Всемирным антидопинговым агентством, международными спортивными федерациями по олимпийским, да и не по олимпийским видам спорта тоже. В этой связи считаю целесообразным обратиться с предложением к Олимпийскому комитету России: создать независимую, хочу подчеркнуть, именно независимую общественную комиссию, куда могли бы войти кроме российских специалистов и зарубежные эксперты в области медицины, юриспруденции, авторитетные общественные спортивные деятели и специалисты. Разумеется, ключевой задачей комиссии должна стать оперативная разработка и жесткий контроль за эффективной реализацией национального плана борьбы с допингом. Конечно, возникает вопрос о том, кто мог бы возглавить эту комиссию. Ответ тоже понятен. Возглавить такую комиссию должен человек с безупречной, абсолютно безупречной репутацией, пользующийся доверием и уважением олимпийской семьи. Такой человек в нашей стране есть. Это Смирнов Виталий Георгиевич — дуайен (глава дипломатического корпуса) МОК, член МОК с 1971 года. Думаю, мы должны к нему обратиться с просьбой эту комиссию возглавить. Надеюсь, что он согласится с этим предложением как человек, который столько лет отдал олимпийскому движению и развитию спорта в нашей стране».

Глава созданной комиссии уже известен. Им станет старейший российский член Международного олимпийского комитета Виталий Смирнов. Ему 81 год. В системе спорта с 1970-го — тогда еще ведомство называлось Госкомспорт СССР.

Говоря о нем, Путин отметил, что возглавлять комиссию должен человек с абсолютно безупречной репутацией, пользующийся доверием и уважением олимпийской семьи. Смирнов уже выступил с заявлением в котором рассказал, какие проблемы предстоит решить.

«Проблема, которая возникла с допингом, должна быть окончательно решена. И то, что сегодня наш президент Владимир Владимирович Путин сказал о том, что правительство, он лично выступают за решительную борьбу по искоренению вот этих проявлений, проявлений допинга, нас очень вдохновляет. Потому что все-таки от спортивных организаций, я имею в виду общественных организаций, это не зависит полностью. В конце концов, мы все находимся, так сказать, на борту одной большой лодки, одного корабля, имя которого «сборная команда». Очень важно, чтобы между нашим Олимпийским комитетом и другими спортивными организациями установились более тесные отношения, особенно с теми, которые сейчас в этой кризисной обстановке создает МОК, но мы хотим разработать такие меры, которые позволили бы нам занять достойное место среди дружной олимпийской семьи».

Какой будет борьба с допингом при Смирнове? Комментарий профессора Высшей школы экономики Николая Петрова. По его словам, Смирнов может стать новым публичным лицом российского спорта, свободным от критики.

Николай Петров

профессор Высшей школы экономики

«Я думаю, что речь не идет о том, чтобы была какая-то альтернативная Министерству спорта структура. По-видимому, Мутко уйдет и, наверное, не через долгое время с этого поста. Другое дело, что вряд ли его уход будет обставлен как непосредственная реакция на ту критику, которой он персонально подвергается со стороны международных организаций. Но в данном случае и Мутко заявляет о том, что мы боремся и со всей серьезностью намерены бороться с применением допинга, и создание комиссии, собственно, нацелено на то, чтобы не из уст того, кого обвиняют в насаждении или, по крайней мере, потворствовании этой системе, а из более чистых по имиджу уст звучала готовность нашей страны серьезно воспринимать ту критику, которой мы сегодня подвергаемся».

Запоздалая попытка навести порядок — политолог Георгий Бовт комментирует создание комиссии и делится прогнозом накануне заседания МОК:

- Цель — спасти соревнования, которые будут проходить после Олимпийских игр, в том числе, на нашей территории, и наше участие в них. Что касается Олимпиады, то это уже поздно, это надо было делать полгода назад в ноябре месяце, после первого скандала с нашими легкоатлетами. Решение абсолютно правильное, но запоздалое.

- Когда Федерация легкой атлетики решала вопрос об отстранении нашей сборной и в ответ на наши замечания о том, что мы проделали огромную работу, перевели осмотр в Великобританию спортсменов, нам говорили, что русские только переставляют шезлонги на пляже, на самом деле, ничего не происходит. Вы как считаете, сейчас заметят наши действия?

- Это, смотря чем будет заниматься комиссия. Потому что касательно сотрудничества с британцами, которое было получено, действительно, вместо Московской антидопинговой лаборатории проводить здесь тестирование российских спортсменов, то как раз сотрудничество с ней наши чиновники во главе с Мутко и Жуковым полностью провалили. И именно британцы написали разгромный доклад в мае, после которого легкоатлетическая ассоциация ввела правила с 17 июня, что допускать к олимпийским играм только тех спортсменов, которые тренировались вне России. Если бы мы сотрудничали с британцами, если бы не прятали спортсменов, если бы не затрудняли им доступ к местам проведения тренировок, то доклад мог бы быть другим. Вообще, надо было с ними общаться совершенно в ином ключе и конструктивном. Поэтому зависит от того, как будет работать эта новая комиссия. Я думаю, что после того как надавали по башке сейчас, кое-что изменится, я надеюсь. Урок тяжелый, который мы получаем сейчас и получим еще в воскресенье остаток его, он будет учтен. Министерство спорта либо расформировать, либо поставить во главе его совершенно нового, другого человека, например, Фетисова Вячеслава — хоккеиста, а с ним уже потом сотрудничать. С Министерством спорта имени Мутко сотрудничать не надо, оно абсолютно дискредитировало себя, и дискредитировал себя, прежде всего, его министр и все его приближенные.

- Ну, и к последним новостям. МОК сегодня объявил, что выявил еще 45 случаев допинга на Олимпиаде в столице Китая, а также в Лондоне. Правда, пока не уточняется, что это за спортсмены, откуда. На ваш взгляд, есть ли среди них российские спортсмены, если да, то как будет использован этот факт?

- Я, честно говоря, не жду уже ничего хорошего в отношении нас в связи с приближающимся решением МОК. Мне кажется, что максимум, на что мы можем рассчитывать, это участие в примерно в 4-6 видах спорта в Олимпиаде. Вот эти люди могут пройти под российским флагом на торжественной церемонии открытия. Это будет самый положительный исход заседания МОК.

Между тем, к президенту МОК Томасу Баху обратился экс-президент СССР Михаил Горбачев. Исполком МОК проведет телефонную конференцию в это воскресенье, 24 июля. После этого организация сделает заявление по поводу решения Спортивного арбитражного суда о лишении права российских легкоатлетов участвовать в международных соревнованиях.

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в рамках Всероссийского молодежного образовательного форума «Территория смыслов на Клязьме», Владимирская область, 22 июля 2016 года

Спасибо за приглашение. Это уже второй раз, когда мне предложили приехать сюда и выступить перед участниками смены «Территории смыслов». Как я понимаю, здесь преобладают специалисты в области национального вопроса и межнациональных отношений. Эта тема сейчас становится одной из наиболее острых в мировой политике. Практически любой кризис, так или иначе стоящий на повестке дня в международных отношениях, связан с обострением межнациональных, межрелигиозных, межэтнических противоречий. Это приходится учитывать в практической политике буквально повседневно.

Происходящее на Ближнем Востоке и Севере Африки – прямой результат очень неграмотного, непрофессионального отношения к ситуации, к тенденции, которая наблюдается сейчас в мире: противоречия между объективным процессом формирования полицентричного миропорядка, в котором множество центров силы и влияния, с одной стороны, а с другой – стремлением стран Запада, которые несколько столетий считались «законодателями моды» в мировых отношениях, любой ценой, без преувеличения всеми средствами сохранить свое доминирующее положение. Понятно, что это никому не удастся, в истории это тоже никому не удавалось – даже в колониальные времена приходилось как-то договариваться, а не диктовать свою волю. Тем более это не удастся сейчас, когда биполярная система советско-американского противостояния исчезла, больше нет Варшавского договора и идеологических противоречий, но наряду с Европой и США в качестве экономических гигантов поднимаются Китай, Индия, Бразилия, Африканский континент считается богатейшим с точки зрения природных ресурсов. Появляются новые центры экономического роста и финансового влияния, а с экономической мощью и финансовым влиянием приходит соответственно и политическое влияние.

В стремлении сохранить свое доминирование наши западные партнеры, к сожалению, действовали «как слон в посудной лавке». В Ираке под ложным предлогом было объявлено свержение режима, туда вторглись американские и другие натовские войска, под ложным предлогом поиска ядерного оружия и другого ОМУ свергли президента, каким бы авторитарным он ни был. Никакого терроризма и ИГИЛ в то время не существовало. ИГИЛ появился после вторжения США в Ирак. Совсем недавно бывший премьер-министр Великобритании Т.Блэр, поддерживавший бывшего президента США Дж.Буша в той интервенции, прямо сказал, что ИГИЛ возник после интервенции в Ирак в 2003 г.

Одним из результатов американского вторжения было желание все переделать по своему разумению, которое было очень примитивным. Они взяли и выгнали всех суннитов, которые при С.Хусейне были правящей группой мусульман в Ираке, хотя и в меньшинстве, и передали все функции шиитскому большинству. Сунниты были выброшены из армии, службы безопасности, полиции – из всех мало-мальски значимых силовых ведомств и не только. Они оказались без работы, а в большинстве своем это были люди, прекрасно владевшие оружием и мало что умевшие еще. Сейчас костяк ИГИЛ – это бывшие офицеры армии С.Хусейна, которые не имеют ничего общего с идеологией исламизма, радикализма, экстремизма. Их наняли на работу те, кто манипулируют общественным сознанием и апеллируют к религиозным чувствам, лозунгам о необходимости восстановления справедливости. Арабские страны предстают в качестве жертв в плане того, что западная цивилизация игнорирует их интересы, внутри обществ есть огромная проблема нищеты, недоразвитости, отсутствия доступа к образованию. Под этими лозунгами молодежь вербуется для участия в террористических бригадах, а то и просто надевать «пояс шахида».

Это пример того, как абсолютное игнорирование этнического, конфессионального, межрелигиозного состава иракского населения привело к фатальной ошибке. Страну, в которой хотя и существовал авторитарный режим, но была полная стабильность и предсказуемость, а все вопросы, связанные с подозрением о наличии оружия массового уничтожения были урегулированы, просто превратили в государство на грани развала, каковым сейчас является Ирак. Мы всячески стремимся помочь иракскому обществу, прежде всего, подавить угрозу терроризма и, во-вторых, восстановить единство. Для этого необходим межнациональный диалог, чтобы сунниты, шииты и курды, если мы говорим о многообразии, чувствовали себя комфортно.

То же самое произошло, когда состоялась агрессия против Сирии путем натравливания на законное правительство террористического интернационала в лице ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусры» и многих других группировок, которые наши партнеры считают приемлемой оппозицией и которые регулярно блокируются с «Джабхат ан-Нусрой», осуществляют совместные операции. Примеров тому множество, если у вас будет интерес, об этом можно будет подробнее рассказать.

Ведется война, которая обрела конфессиональное измерение. Б.Асад – это не сунниты, которых большинство в Сирии, но традиционно они были не у власти. Сейчас под этим «соусом» пытаются опять же использовать раскол внутри ислама на суннитов и шиитов для свержения неугодного режима. Права меньшинств и большинства очень важны, но этот вопрос нужно решать не войной или свержением суннитами шиитов или наоборот. В Ираке ради свержения суннитов привели к власти шиитов, а в Сирии ради свержения Б.Асада пытаются привести к власти суннитов.

Межнациональные проблемы (наверняка в зале много специалистов, которые разбираются в этом лучше, чем я) можно решать только через диалог и поиск согласия. Сирия состоит не только из мусульман – шиитов и суннитов. Это колыбель христианства. Ближний Восток вообще является колыбелью христианской религии – это место, где тысячелетиями сосуществовали три великих мировых религии: ислам, иудаизм и христианство. Происходящее там сейчас реально грозит разрушить баланс, который при всех кровопролитнейших войнах, при том, что случилось в результате крестовых походов, все же сохранялся. Если наша просвещенная эпоха будет свидетелем разрушения этого баланса, это будет позор на все наши головы.

Число христиан стремительно сокращается. В Сирии и Ираке их стало на порядок меньше. Эта тенденция должна быть остановлена. Мы вместе с коллегами, в том числе из Ватикана, проводим серию мероприятий для привлечения внимания к недопустимости христианофобии. В рамках ОБСЕ принято решение осоздании специальных докладчиков по проблемам христианофобии, исламофобии и антисемитизма. Сегодня только равным отношением к религиям и национальностям можно решать любые проблемы.

Если говорить о кризисе, который сопряжен с мигрантами в Европе, то это одна из сторон той же самой проблемы. Мигранты сначала пытаются адаптироваться, и у них это не очень получается. Западноевропейские общества на каком-то этапе, когда пошли первые волны трудовых мигрантов (когда еще не было спасающихся от конфликтов мигрантов-беженцев), пытались воспользоваться американской концепцией «плавильного котла», согласно которой все живут вместе, женятся друг на друге, рожают детей и становятся одним единым целым. Однако в Европе «плавильный котел» не получился. В США, кстати, этот «котел» дает регулярные протечки. Происходящее сейчас с насилием полицейских против чернокожих и с ответной реакцией чернокожих против правоохранительных структур – это серьезный звонок, о чем был вынужден публично говорить Президент США Б.Обама. Американцам еще предстоит это осмыслить. В Европе тоже не получилось «плавильного котла». Мигранты в большей части селились компактно, воспроизводились в своем кругу, смешения браков было относительно немного. После этого европейцы придумали другую концепцию – мультикультурализма, предполагающую, что мигранты, приехавшие в Европу, живут своими общинами, пользуются определенными правами на свои язык и традиции. Это тоже не сработало, прежде всего, по моему убеждению, из-за того, что европейская элита стремилась проводить политику ложно понятой политкорректности.

Один пример. Лет 15 назад, когда ЕС решил разработать европейскую конституцию, этим занималась комиссия, которую возглавлял бывший президент Франции В.Ж.д’Эстен. В итоге конституцию не смогли принять, а приняли Лиссабонский договор, который сейчас тоже подвергается испытаниям. Когда же речь шла о конституции, В.Ж.д’Эстен без всяких колебаний в проекте, который он готовил для рассмотрения европейскими странами, записал, что Европа имеет христианские корни. Когда это стали обсуждать, у многих возникли сомнения, поскольку это неправильно, так как в Европе сейчас живут мусульмане и представители других религий. Европа, конечно, складывалась на основе христианства, но теперь открыта для всех других конфессий. По моему убеждению, это было колоссальной ошибкой. Стали говорить, что не очень правильно бравировать тем, что ты христианин и показывать принадлежность к какой-то религии вообще (как вы помните, стали даже запрещать изображение креста на общественных зданиях и в школах, рекомендовали гражданам не носить крест на виду).

Мое глубокое убеждение, что как только ты забываешь о своих нравственных и духовных корнях, тебе скоро становятся безразличны духовные корни и нравственные ценности других. Поэтому исламофобия в Европе сейчас набирает силу. Мигрантов обвиняют в абсолютно неприемлемом поведении. Вы видите, как эти обвинения подтверждаются фактами. Но одновременно эту проблему пытаются «замести под ковер». Происходит обратная реакция – мигранты ведут себя так, как хотят, поскольку утеряны нравственные ориентиры, их не хотят возрождать и о них стыдно упоминать. В ответ они получают исламофобскую реакцию.

Здесь я остановлюсь в своем вступительном слове, потому что на эту тему можно долго рассуждать, приводить примеры. Мне кажется, будет правильно, если мы пообщаемся с вами интерактивно. Мне хочется послушать вас, узнать, какие вопросы вас интересуют, а я постараюсь отреагировать максимально откровенно.

Вопрос: Параллельно со Всероссийским молодёжным образовательным форумом «Территория Смыслов на Клязьме» в Крыму проходит Всероссийский молодёжный образовательный форум «Таврида». Не первый год в Форуме принимают участие иностранные участники, в том числе из т.н. санкционных стран. Мы не находим никаких противоречий, а наоборот общаемся, находим общий язык, в том числе, и на других международных площадках. Но, когда молодые люди взрослеют, отношения становятся напряженными, против нас применяют санкции. Как Вы думаете, почему это происходит?

С.В.Лавров: Как пел В.С.Высоцкий в известной песне, «значит, нужные книги ты в детстве читал», если ты остался человеком. Если у тебя выработались какие-то конфронтационные подходы к жизни, свои собственные конфронтационные установки, значит, не дочитал ты нужных книжек, либо вообще ничего не читал, учитывая, что сейчас электронный век.

Единственную причину найти невозможно. Каждый человек по-своему развивается как личность и воспринимает происходящее по-разному. Главное, наверное, то, что каждый человек по-разному восприимчив к пропаганде. То, что происходит конкретно с санкциями, безусловно, это явление в решающей степени создано пропагандой – демонизация России, обвинение во всех грехах.

Посмотрите, такая же ситуация с Крымом. Как все произошло? Нас просто обвиняют в том, что мы, ни много ни мало, аннексировали территорию суверенного государства. Абсолютно отказываются принимать легитимность референдума, который там прошел. Хотя те европейские политики, а их было немало, которые честно подходят к проблемам сегодняшнего дня и которые поехали смотреть, как будет организован этот референдум, в один голос сказали, что там не к чему было придраться. Нам говорят, что надо было бы подождать пару месяцев, хорошо подготовиться, пригласить ОБСЕ, потому что они за одну неделю не приезжают, а должны приехать за 90 дней и объяснить, как все устраивать. Это абсолютно циничная позиция тех, кто закрывает глаза на генезис этой проблемы.

21 февраля 2014 г. подписывается соглашение между Президентом Украины В.Ф.Януковичем и ведущими оппозиционерами, которые сейчас у власти. Соглашение засвидетельствовали и поставили под ним свои подписи министры иностранных дел Германии, Польши и Франции. Утром оно было «растоптано». Сказали, что В.Ф.Янукович исчез. На самом деле он поехал на съезд своей партии в г.Харьков. Но даже если он уехал бы куда-то еще. Наверное, просто сказать – государственный переворот, президент-то исчез. Посмотрите, как сейчас реагировали на попытку государственного переворота в Турции. Тут же все сказали, что необходимо соблюдать конституцию, только в рамках закона. Почему же украинский президент недостоин такого отношения, как президенты других стран, которых пытаются свергнуть?

В Йемене полтора года назад был переворот. Президент убежал за границу, в Саудовскую Аравию. Его до сих пор требуют вернуть в Йемен, а В.Ф.Януковича не требуют. Причем в Йемене и в Турции никакие западные страны не подписывались под какими-то соглашениями. А в отношении Украины немцы, поляки и французы подписались под тем, о чем договорилась оппозиция с президентом. А утром даже публично не смогли сказать, что это плохо, что оппозиция нарушила свои обязательства, и необходимо вернуться к тому, о чем было договорено.

22 февраля 2014 г., когда переворот уже произошел, в Харькове проходил съезд народных депутатов Украины всех уровней – Верховной Рады, местных законодательных собраний юго-восточных областей, депутаты Крыма и Севастополя. Они приняли единогласное решение, что не согласны с незаконным антиконституционным переворотом, и до тех пор, пока не будет восстановлена конституционная власть и порядок, депутаты, избранные украинским народом в разных регионах, берут на себя всю полноту ответственности за положение на Юго-Востоке Украины, а также в Автономной Республике Крым и в г.Севастополе. Это все, что они сделали. Они не поднимали никакие народные ополчения, чтобы брать штурмом Киев и свергать путчистов, а сказали, что они, живущие там, через избранных ими депутатов, не принимают государственный переворот и будут отвечать за покой, порядок и организацию жизнедеятельности на этих территориях.

Через несколько дней новые власти, которые пришли в Киев в результате вооруженного переворота, дали команду «Правому сектору» и еще паре подобных экстремистских организаций взять здание Верховного Совета Автономной Республики Крым. Д.Ярош, который возглавлял «Правый сектор», в те же дни сказал, что русский в Крыму никогда не будет украинцем, поэтому он должен быть либо уничтожен, либо изгнан из Крыма. Затем в Крым были направлены боевики, которые всерьез пытались захватить здание Верховного Совета. Им этого не позволили. Потом туда поехали т.н. «поезда дружбы», которые боевики «Правого сектора» направляли с тем, чтобы устроить там насильственный захват власти.

Как вы думаете, в такой ситуации можно было за 90 дней приглашать ОБСЕ, спрашивать, где лучше поставить избирательные урны? Ничего подобного. Крым был реально под угрозой захвата террористами и экстремистами, которых новая власть в Киеве всячески использовала для того, чтобы совершить то, что она совершила. Прошел референдум, и было ясно, что крымское население под прямой угрозой захвата и лишения всех прав. Ни Президент Российской Федерации В.В.Путин, ни Парламент Российской Федерации не могли отреагировать по-другому, когда по итогам референдума к нам обратились с просьбой, чтобы Крым воссоединился с Россией. Это произошло.

Очень важно иметь в виду межнациональный аспект и национальный вопрос. Вы знаете, как Крымский полуостров оказался на территории Украины – это также было незаконное волюнтаристское решение Н.С.Хрущева. Пока он находился уже в независимой Украине, не было сделано ничего для того, чтобы улучшить жизнь населения Крыма, включая крымских татар. Вообще крымско-татарский вопрос использовался всеми президентами независимой Украины для того, чтобы ситуацию держать немного в напряжении и, если говорить честно, теперь это уже понятно, противодействовать сохранению Крыма в качестве земли, политой кровью русского народа наряду с другими народами.

Когда Крым воссоединился с Россией, одним из первых актов нашего государства был Указ Президента Российской Федерации В.В.Путина, которым в Крыму устанавливалось три государственных языка – русский, украинский и крымско-татарский. Был принят Указ «О мерах по реабилитации армянского, болгарского, греческого, крымско-татарского и немецкого народов и государственной поддержке их возрождения и развития». Украинская власть за 20 лет правления в Крыму не удосужилась этого сделать. Была принята Федеральная целевая программа «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г.Севастополя до 2020 г.», которая нацелена на то, чтобы обеспечить гармоничное развитие всех народов населяющих Крым. Когда сейчас говорят о необходимости прекратить оккупацию Крыма, когда наши украинские соседи постоянно вбрасывают этот вопрос по поводу и без повода, это выглядит лицемерно.

Крым – это открытая территория, куда может приехать любой. Те, кто хотят знать правду, а не просто довольствоваться лозунгами, приезжают и убеждаются, что вся эта пропаганда «выеденного яйца не стоит».

Прошу прощения, что сделал такой экскурс в недавнюю историю. Ответ на Ваш вопрос заключается в следующем. Когда вы, молодые люди разных стран, общаетесь друг с другом, вам вместе хорошо, чувствуете взаимную приязнь, симпатии, наверное, надо просто не расставаться, когда заканчиваются смены. Тем более, что сейчас это делать легче, чем, когда был первый Фестиваль молодежи и студентов в Советском Союзе в 1957 г. Тогда участники Фестиваля обменивались адресами и писали друг другу письма. Все равно теперь уже ясно, что даже при таких «допотопных» методах коммуникации, они сохраняли дружбу и встречались. А сейчас с современными средствами это можно делать ежедневно. Мне кажется, необходимо просто напоминать об этом и делиться своими оценками. Они разъехались, а потом им говорят, что вы там были, и всё там было хорошо, а теперь стало плохо. Я упрощаю, но другого способа нет. Мы не сможем никогда выдумать какое-то решение, которое будет принято в ООН раз и навсегда, и все будет так, как должно быть, а не будет поддержано двойными стандартами и попытками спекулировать на том или ином вопросе.

Вопрос: В апреле я была участником Международного форума тюркской молодежи «Золото тюрков», где узнала про ценности и традиции тюркских народов. Как Вы считаете, может ли Россия стать центром тюркского мира?

С.В.Лавров: Мне очень приятно, что первый вопрос был задан молодым человеком из Якутии, где я в 1971 г. три месяца работал в стройотряде, а в Башкирии много лет проводил отпуск на реке Белая (Агидель).

У нас есть тюркоязычное население, тюркская культура, которая никуда не исчезает и, как любая другая культура народов Российской Федерации, пользуется защитой государства. Я, может быть, не знаю каких-то деталей, но есть международная организация, которая объединяет тюркоязычные народы – ТЮРКСОЙ. В ней участвует целый ряд российских регионов, включая Башкирию, а также другие тюркоязычные страны – бывшие республики Советского Союза: Казахстан, Киргизия, Азербайджан. В свое время это была инициатива Турции. ТЮРКСОЙ в основном посвящена культуре, языку, гуманитарному сотрудничеству. Есть межгосударственная организация – Совет сотрудничества тюркских государств, куда Россия уже не входит, потому что доминирующее население должно быть тюркским. Но я не вижу проблем в том, чтобы мы и к этой организации присоединились. В Организации исламского сотрудничества (ОИС) Россия стала наблюдателем, хотя у нас мусульмане и не доминирующая группа населения, но 15 млн. человек – это как минимум тоже немало. По правилам этой Организации в нее можно вступать в качестве наблюдателя при наличии большого сегмента мусульманского населения. Если Совет сотрудничества тюркских государств примет решение, что к нему можно присоединяться странам, где тюркское население есть, но оно не доминирует, то, думаю, мы с удовольствием это рассмотрим. Это было бы, наверное, интересно и полезно с точки зрения необходимости подчеркнуть, что тюркоязычные народы не изолируются внутри себя, а со своей богатой культурой открыты для общения со всеми другими культурами и цивилизациями.

Вопрос: Сергей Викторович, скажите, пожалуйста, необходимо ли дипломату понимать народ, с которым он работает, его проблемы, интересы и ценности? Как этого добиться?

С.В.Лавров: Вы имеете в виду понимать зарубежный народ?

Вопрос: Да.

С.В.Лавров: Для дипломата, прежде всего, необходимо понимать свой народ. Это уж точно. Иначе ты будешь «плавать» в своей профессии. Еще в советские годы было большое заблуждение, что дипломаты – это «голубая кость», каста, они где-то витают в своих заграницах. В советское время был такой элемент, что дипломатия – это особая отрасль деятельности: решение принимало политбюро, и потом эта дипломатия осуществлялась. Помогало то, что все члены партии, правительства, которые занимали руководящие посты, конечно, выходили из народа и представляли себе интересы народа. Но очень часто и постепенно это трансформировалось в интересы государства, а государство, наверное, вы не все помните, все-таки больше думало о безопасности именно государства, а не об обеспечении прав, свобод и интересов каждого конкретного человека.

Сейчас ситуация другая и внешняя политика другая. Тогда был советский, натовский блок и было все понятно: это противник и ему надо доставлять как можно больше неприятностей, но до определенного лимита, потому что «красную черту» мировой войны никто не хотел переходить. И этого не было сделано. Но тематики прав и свобод личности, разговора о том, что внешняя политика должна максимально учитывать необходимость делать так, чтобы непросто крепло твое государство, а чтобы людям в этом государстве жилось легче и лучше, этого не было.

Сейчас, после того, как рухнули все стены (хотя далеко не все, как выясняется, потому что НАТО пытается возводить виртуальные стены и разделительные линии), идеологического противоборства нет, нет лобового столкновения. Вкупе с появлением абсолютно фантастических по тем временам средств связи и коммуникаций делать внешнюю политику как-то кулуарно, закрыто от людей просто невозможно. У нас определяемая Президентом России В.В.Путиным внешнеполитическая линия прямо предусматривает, что наша задача – добиваться создания максимально благоприятных внешних условий для развития страны, для удовлетворения экономических, культурных, туристических нужд и интересов граждан.

Конечно же, если ты работаешь с партнером из другого государства, из другой страны, в которой существуют такие же задачи, то не всегда это бывает легко, потому что интересы не вполне совпадают. Наши партнеры порой хотят использовать «очеловеченную» внешнюю политику, которая обязательно должна концентрироваться на конечном результате, который должен ощущаться нормальными простыми людьми, как рычаг давления.

Идеально было бы решить проблему Сирии, Ирака или Ливии следующим образом: объединиться, уничтожить террористов, организовать свободные выборы и потом оставить их в покое. У наших партнеров немного другая позиция. Они говорят, что, наверное, объединиться против терроризма можно (например, так сказал Госсекретарь США Дж.Керри, который недавно приезжал), но сначала необходимо договориться, что Президента Сирии Б.Асада мы убираем. Мы спрашиваем: «Почему?». Они отвечают, что он диктатор, и 80% населения его не приемлют, выступают против него. Предлагаем срочно навести порядок в борьбе с терроризмом и тут же организовать свободные выборы. Пусть эти 80% населения его убирают демократическим путем через голосование. Нам говорят, что это долго. Необходимо будет полгода или год готовить выборы, а надо прямо сейчас. Почему? Никто не знает. Кто будет вместо Президента Сирии Б.Асада? Кто гарантирует, что сейчас вы его каким-то образом уберете, и не произойдет то же самое, что произошло в Ливии, где тоже был авторитарный лидер, которого не любили, но при котором не было вообще никаких террористов? Да, он там тоже наводил жесткие порядки, но экономически и социально они процветали. Там был полубесплатный бензин, бесплатная учеба в любом учебном заведении. У них были огромные деньги – народа не очень много, а нефти полно. Его убрали. Ливия превратилась в рассадник терроризма, в страну, через которую на юг в Африку идут боевики и оружие, а на север – те самые мигранты, которые беспокоят Европу. Сейчас все мучаются, потому что Ливии как единого государства сейчас не существует. Там как минимум есть три региона, которые между собой не могут договориться.

То же самое происходит в Ираке. У американцев есть пословица: «Если не сломано – не чини». Ирак, Ливия и Сирия не были сломаны. Стали чинить и получилось то, что получилось. Сейчас европейцы говорят, что для того, чтобы урегулировать кризис с мигрантами, остановить этот поток, необходимо навести порядок в странах исхода, т.е. в странах, откуда эти мигранты пришли: в Ираке, Афганистане, Ливии, Сирии, Йемене. Везде есть попытки вмешательства, причем такого силового и грубого, которые вылились в то, что мы сейчас имеем. Везде можно было бы через диалог, через вовлечение в разговоры этих авторитарных лидеров более-менее превращать в партнеров, и уже через уговоры, достижение компромиссов решать проблемы этих обществ, опираясь на волеизъявление населения. Решать проблемы этих обществ наши западные коллеги пытались так, как они привыкли жить, и считали, что все так должны жить.

Ответ на Ваш вопрос о том, как учитывать интересы народов тех стран, с которыми приходится вести дипломатические отношения бесконечен. Но если коротко, то необходимо уважать исторические, культурные традиции этих народов, уважать их жизненный уклад, их мировоззрение.

Вопрос: В последнее время растет волна неонацизма и неофашизма. Этот вопрос особенно печальный, потому что это происходит в странах – бывших победительницах этого явления. Как Вы считаете, кто заинтересован в этих процессах?

С.В.Лавров: Это очень важный вопрос, который Вы подняли. После победы во Второй мировой войне казалось, что Европа, Америка и весь мир сделали правильные выводы. Был созван Нюрнбергский трибунал (кстати, осенью будет отмечаться 70-летие приговора Нюрнбергского трибунала, к которому планируем ряд событий). Нюрнбергский трибунал вынес решение, которое не подлежит какому-либо отводу или сомнению. Был принят Устав ООН, в котором черным по белому записано, что все, что сделали державы-победительницы является вечным и нерушимым. К сожалению, сейчас эта «прививка» от фашизма и расизма в такой уродливой форме постепенно проходит. Мы делаем все, чтобы нынешнее и следующее поколения никогда не забывали о той страшной войне, о том, кто спасал мир, а кто пытался подчинить весь мир своей воле.

То, что в цивилизованных европейских странах поднимают головы неонацисты – факт. Мы об этом постоянно говорим с нашими европейскими партнерами, прежде всего, указывая на то, что происходит в Латвии, Эстонии, где ежегодно проводятся марши ветеранов «ваффен-СС», в том числе периодически с подключением членов правительства, парламента. То, что это Евросоюзу не доставляет комфорта – это факт. К сожалению, они находятся в плену своей т.н. «солидарности» и пытаются ублажать эти прибалтийские республики. Нам они это объясняют тем, что у них якобы было «такое» прошлое, остались фобии после того, как они были в составе Советского Союза, и сейчас они самоутверждаются. Но если самоутверждение происходит за счет попустительства возрождению неонацизма, то нас это очень сильно тревожит. Это не просто внутреннее дело Евросоюза, как они пытаются это представить.

Ежегодно на ГА ООН Россия с несколькими десятками соавторов вносит резолюцию о недопустимости героизации нацизма и любых старых, новых, обновленных форм ксенофобии, нетерпимости, человеконенастничества и расовой дискриминации. Подавляющим большинством голосов ГА ООН подтверждает эти принципы. К моему огромному сожалению, Евросоюз воздерживается. Практически единогласно они придумали такую форму, что они «солидарны друг с другом». На наш вопрос почему, они, отвечают, что это не очень комфортно для прибалтийских членов, для стран Прибалтики. В этой резолюции нет названия ни одной страны: ни Латвии, ни Эстонии, ни Литвы, вообще никого. Там просто сказано, что возрождение фашизма, героизация гитлеровцев неприемлемы в современном мире. Как можно по такой резолюции не голосовать «за», объяснить они нам до сих пор не могут. Но большинству наших европейских партнеров, которые воздерживаются при голосовании, стыдно. «Против» традиционно голосуют США и одно из маленьких островных государств в Тихом океане. США ссылаются на свободу слова. Это печально, но факт. К сожалению, это геополитические игры, когда любой вопрос, в том числе, такой святой вопрос как недопустимость повторения трагедии, становится предметом «игр с нулевым результатом»: если русские выносят эту инициативу и она будет принята, значит, русские получат какие-то очки. Этот менталитет ужасен. Бороться с ним очень тяжело, потому что есть предрассудки, предвзятость по отношению к нашей стране, желание вообще не допустить ее укрепления в какой бы то ни было сфере просто потому, что мы никогда не будем послушными учениками так называемых демократов, которые демократизируют все и вся по своим лекалам с результатами, о которых вам известно. Я упоминал результаты на Ближнем Востоке, на севере Африки. Эти же демократические страны бомбили Югославию, они же поддерживали переворот на Украине. Многое из того негативного, что происходит на постсоветском пространстве, прямо связано с их устремлениями.

К сожалению, жизнь жестче, чем идеальные схемы. Помимо нормальной конкуренции, которая всегда должна быть внутри страны и за ее пределами, есть конкуренция недобросовестная. Мы сейчас это наблюдаем в самых разных областях, включая допинговые скандалы. Жизнь – борьба, и надо продолжать бороться, тем более, что свою правоту мы отстаиваем честно и не пытаемся жульничать.

Вопрос: Некоторые из международных сил стараются как можно больнее ударить Россию исподтишка, используя для этого самые разные инструменты. Нас не сломить, но все равно неприятно. Что простить можно, а что нельзя? Проиллюстрируйте, пожалуйста, это на примере Турции и на других исторических примерах.

С.В.Лавров: Христианство и другие великие мировые религии учат уметь прощать. Безусловно, это не абсолютная данность. Прощать можно людей, которые раскаиваются и готовы открыть новую страницу. Тех, кто не раскаялся, можно прощать внутри себя, не возобновляя с ними каких-либо отношений. Это нравственная категория, а к нашему огромному сожалению, нравственность во внешней политике сегодня «в загоне». Сейчас такой период «остервенелости» в том, чтобы не дать состояться демократизации международных отношений. Некоторые хотят сохранить международные отношения в колониальном режиме, когда один центр – Запад, во главе с США – диктует все и вся. Тому есть множество примеров, я не буду их перечислять. Это касается интеграционных процессов (трансатлантическое, транстихоокеанское партнерство), военных блоков, категорического отказа сделать принцип неделимости безопасности юридически обязывающим. Как вы знаете, мы давно за это выступаем. Мы внесли проект соответствующего договора о европейской безопасности, в котором гарантировалось бы, что все страны, входящие в НАТО, ОДКБ, все нейтральные страны имеют одинаковую безопасность, и безопасность ни одной из этих стран не может быть обеспечена за счет ущемления безопасности любой другой из этих стран. Вот такой договор, если образно его описать. Мы предложили сделать этот принцип юридически обязывающим. Нам ответили, что юридическую гарантию безопасности они будут давать только членам НАТО. Тем самым создается напряжение. За этим явно кроется попытка вовлекать в НАТО все больше стран, отрывать их от сотрудничества с Россией. Чем это заканчивается, мы тоже видели.

В 2008 году в Бухаресте саммит НАТО после долгих споров принимает решение (спорили о том, направлять ли официальные приглашения Грузии и Украине, чтобы они начали программу присоединения к НАТО). Формального, юридического решения не приняли (а у них надо принимать именно юридическое решение), но компенсировали это политической фразой в итоговом документе: «Страны НАТО уверены, что Грузия и Украина будут в НАТО». Это был апрель 2008 г. Уже в августе 2008 г. у М.Саакашвили от такого обещания «снесло голову», и он отдал преступный приказ обстреливать Цхинвал и российских и осетинских миротворцев, которые стояли там с мандатом ОБСЕ. Вы видели, что получилось. В том, что натовская подстрекательская фраза «Грузия будет в НАТО» сыграла в этом свою роль, у меня нет никаких сомнений. Так же, как и нет сомнений, что обещание «Украина тоже будет в НАТО» в адрес Украины запало в головы не слишком ответственным политикам. Сейчас это прорвалось, они апеллируют к НАТО.

Кстати, вы знаете, что альянс говорил, когда начинался майдан в декабре, январе и феврале? Генеральный секретарь А.Фог Расмуссен требовал от В.Ф.Януковича ни в коем случае не применять армию против собственного народа, против демонстрантов на майдане и где бы то ни было еще. Он и не применял армию. Там были полиция, «Беркут», но на них нападали чаще, чем они пытались навести порядок. А вот когда произошел госпереворот на Украине, была объявлена антитеррористическая операция против тех регионов, которые не приняли антиконституционный переворот, и которые просто просили оставить их в покое – они хотели сами заниматься своей жизнедеятельностью, пока ситуация не урегулируется. Они не направляли никакие войска. Их объявили террористами, против них объявили армейскую антитеррористическую операцию, плюс там были националистические батальоны, которые до сих пор не урезонены и занимаются экстремистскими делами. Когда новой украинской властью была объявлена эта антитеррористическая операция, когда туда была брошена армия, думаете, что НАТО повторило то, что оно говорило В.Ф.Януковичу? Что они призывали не использовать армию против народа? Ничего подобного. Они призывали украинские власти для восстановления порядка использовать силу «пропорционально». Чувствуете разницу?

Кстати, А.Фог Расмуссен, который тогда был Генеральным секретарем НАТО, сейчас работает советником П.А.Порошенко. Когда он приехал на Украину, в одном из первых обращений он сказал: «Дорогие украинцы, я призываю вас провести экономические реформы и усилить борьбу с коррупцией. Тогда мы сможем убедить западные страны, чтобы они продолжили санкции против России». Вот менталитет этих людей. С этим уже ничего поделать невозможно. Нужно работать с теми, кто поддается нормальному человеческому воспитанию.

Вопрос: Считаете ли Вы, что евразийская интеграция может дать новый импульс в развитии стран СНГ?

С.В.Лавров: У меня короткий ответ – да.

Вопрос: Вы очень часто говорите о важности поддержки общественной дипломатии, встречаетесь с некоммерческими организациями, которые занимаются внешними связями. Недавно была встреча с молодежными некоммерческими организациями. Зачастую, наши западные партнеры, партнеры, которые находятся за границей, поддерживают молодежные организации, в том числе финансово, финансирование именно развитие институтов. В том числе, они взаимодействуют за счет наднациональных институтов. Считаете ли Вы возможным финансирование молодежных организаций, работающих на международной арене и налаживающих международные связи, в том числе, за счет наднациональных институтов? Они позволяют обойти огромное количество дипломатических барьеров, которые имеют различные государства.

С.В.Лавров: Вы имеете в виду финансирование молодежных организаций через наднациональный институт?

Вопрос: Финансирование молодежных организаций через наднациональный институт и поддержку наднациональных молодежных организаций в рамках ЕАЭС и СНГ, таких как Молодежная межпарламентская ассамблея СНГ. К сожалению, молодежные организации очень плохо работают частично из-за отсутствия поддержки именно национальных министерств иностранных дел.

С.В.Лавров: Прежде всего, я хочу сказать еще два слова, отвечая на предыдущие вопросы о том, что Евразийская экономическая интеграция, конечно же, будет способствовать развитию стран СНГ. Этот вопрос требует небольшого пояснения.

Мы, в отличие от некоторых других государств, не создаем закрытые блоки. Все интеграционные механизмы, которые созданы на пространстве бывшего Советского Союза с участием России, открыты для членства, сотрудничества со всеми другими странами, которые в этом заинтересованы. ЕАЭС провозгласил это в своих уставных документах. Интерес к сотрудничеству с ним огромный. Не так давно, пару месяцев назад, было подписано первое соглашение между ЕАЭС и Вьетнамом (Соглашение о зоне свободной торговли). Интерес к аналогичным договоренностям с Союзом проявляют другие страны АСЕАН, весь АСЕАН в целом, еще пара десятков стран Азии, Латинской Америки, Израиль. Уже с 12-ю государствами помимо Вьетнама подписаны меморандумы о начале консультаций, еще 5 таких меморандумов будут подписаны в самое ближайшее время. Это то, что касается ЕАЭС и его партнеров.

Одновременно есть Шанхайская организация сотрудничества (ШОС), которая теперь, когда Индия и Пакистан вступают в нее, объединяет большинство населения мира, и которая по членскому составу где-то перекликается с ЕАЭС – там есть Россия, страны Центральной Азии, есть другие государства, расположенные на большом Евразийском континенте. Наш интерес в том, чтобы развивать интеграцию с полным использованием преимуществ всех этих структур – ЕАЭС, ШОС, китайского проекта Экономического пояса «Шелкового пути». Между всеми этими процессами уже установлены связи, и мы хотим их гармонизировать и извлечь максимальную выгоду для каждого участника.

Недавно в Сочи был саммит Россия-АСЕАН, на котором Президент России В.В.Путин предложил странам АСЕАН посмотреть, как они могут подключиться к этому большому евразийскому проекту. Я думаю у него очень большое будущее.

Что касается молодежных организаций, то Министерство иностранных дел их не финансирует. Мы не грантодающая организация. Мы являемся учредителями нескольких фондов по решению Президента и Правительства России, которые в свою очередь занимаются субсидированием неправительственных структур, прежде всего, я имею ввиду Фонд поддержки публичной дипломатии им. А.М.Горчакова. Они ежегодно получают определенные, правда, скромные бюджетные деньги и имеют право привлекать спонсорские средства. Они это делают. Немало наших российских компаний занимаются поддержкой неправительственных организаций.

Конкретно вопросы по молодежным структурам интеграционных механизмов нужно решать в рамках этих многосторонних союзов и организаций. Я буду только «за». В том, что касается финансирования, МИД России не обладает такими возможностями. Это можно сделать через Фонд им.А.М.Горчакова, если вы направите через него заявку. У них есть определенные критерии, главный из которых заключается в том, что они оказывают грантовую поддержку неправительственным российским организациям, которые работают на международных направлениях. Если вы подпадаете под это, то обращайтесь.

Вопрос: Как представитель челканского народа, входящего в число коренных малочисленных народов Севера Сибири и Дальнего Востока, хотела бы задать вопрос относительно части территорий коренных народов, принадлежащих к Арктической зоне. Есть такое мнение, что на сегодняшний момент Россия соревнуется с США и Канадой за право отдать ее Китаю, который в свою очередь не торопится брать на себя это право. Я знаю ребят, которые проживают в Арктической зоне, и вижу, что Россия возвращается в Арктику. Как Вы считаете, кто будет партнером России по Арктической зоне?

С.В.Лавров: Вы считаете, что мы соревнуемся с США и Канадой за право отдать Арктику Китаю? Если США и Канада свою часть Арктики хотят кому-то отдать, они взрослые люди, но наша Арктическая зона — это наша Арктическая зона. Сейчас ее границы уточняются в сторону расширения. Мы окончательно оформили дополнительную заявку на пространство континентального шельфа в Арктике. Она уже подана в Комиссию ООН по границам континентального шельфа, которая была создана в соответствии с международной Конвенцией по морскому праву. Заявка будет рассматриваться в ближайшие полгода-год. Заявка очень серьезная, научно-обоснованная, мы очень тщательно подходили к подготовке, и будем ее отстаивать.

Что касается партнеров, с которыми мы сотрудничаем в Арктике, то скажу, что есть Арктический совет, в который входят 5 непосредственно прибрежных стран Северного Ледовитого океана и еще 3 страны, которые соседствуют с ними. Арктический совет — это межправительственный орган, в котором сейчас председательствуют США. Каждая страна становится председателем на 2 года. Один раз в два года проходят министерские встречи. Очередная будет в США весной 2017 г. Эти страны не ведут себя как «собака на сене» – мол, это все наше и никого не пустим. Это не так. При Арктическом совете есть наблюдатель. По правилам Совета любая страна, заинтересованная сотрудничать в Арктике имеет на это право, но критерии и правила сотрудничества определяют арктические государства. Решение о том, кого принимать в Арктический совет в качестве наблюдателя, также принимается консенсусом арктических государств.

Китай является наблюдателем в Арктическом совете. Помимо этого Китай заинтересован в том, чтобы взаимодействовать и участвовать в практических проектах, которые страны Арктического совета реализуют. Мы приглашаем китайских партнеров наряду с партнерами из Франции к реализации интересных проектов, включая создание мощностей по производству, например, сжиженного природного газа.

Повторю, сотрудничество и реализация этих проектов происходит на основе российских законов, потому что это наша часть Арктики, каковой она и остается.

Вопрос: Хотели бы поделиться наблюдением относительного того, что здесь присутствуют очень много разных представителей религиозных конфессий и вообще религий. В целом это помогает нам совместно работать, находить какие-то общие интересы. Вообще в России такой проблемы не существует. К примеру, я являюсь представителем баптистов, но мне это не мешает работать с католиками или православными. Существует наблюдение, что в целом в мире возникают конфликты между представителями разных религиозных течений, движений. С одной стороны они являются братскими, но есть какие-то нестыковки. В этом контексте происходит некое событие, которое выбивается из этой цепи: Русская православная церковь (РПЦ) идет на контакт с Римской католической церковью. Все мы знаем, что была встреча нашего Патриарха и Папы Римского.

Как Вы думаете, почему именно сейчас, когда происходят войны или какие-то стычки, осуществляется этот диалог?

С.В.Лавров: Происходит именно сейчас потому, что в мире всплеск насилия с очень серьезным межконфессиональным оттенком. В принципе межконфессиональные отношения – это отношения между церквями, конфессиями, соответствующими общинами. Государство не должно в них вмешиваться, но должно следить, чтобы проблемы, которые возникают в этих отношениях, не наносили бы вреда людям, гражданам. Если говорить о международных делах, то не наносили вреда положению дел в мире.

К огромному сожалению, Вы абсолютно правы, межконфессиональные трения сейчас обострились, прежде всего, внутри ислама – между суннитами и шиитами, как это ни печально. Символом этого очень ожесточенного противостояния между суннитами и шиитами являются отношения между Саудовской Аравией и Ираном. У нас очень добрые отношения с Саудовской Аравией и Ираном. Мы в своих контактах с ними пытаемся нащупать какую-то возможность начать движение в пользу того, чтобы исламский мир возобновил свою сплоченность. Мы знаем о тех различиях, которые лежат в основе суннизма и шиизма. Тем не менее, исламский мир имеет свою организацию – ОИС. Мы общаемся с ее руководством, предлагаем им подумать над тем, чтобы они проявили инициативу объединения мусульманских стран, не допустили, чтобы разлады внутри конфессии становились причиной, предлогом или поводом того, что сейчас происходит на Ближнем Востоке и Севере Африки.

Второй срез – это ислам – христианство. Я на нем уже останавливался. Это видно на Ближнем Востоке и в Европе. Вы упомянули, что Русская православная церковь пошла на контакт с Римской католической церковью. Я бы сформулировал, что поиск контакта был взаимным и продолжался давно. Каждый раз Папа Римский и Святейший Патриарх, в т.ч. предыдущие предстоятели этих церквей были заинтересованы в таких контактах. Но, учитывая традиции, ритуалы и многое другое, было важно их правильно организовать. Вот он и был организован к обоюдному удовлетворению. Стимулом к тому, чтобы ускорить поиск возможности встретиться была ситуация в мире, на которую все больше и больше влияют межконфессиональные проблемы. Одна из тем, которую они обсуждали и которая отражена в их совместном заявлении – это практические меры по защите христианства.

Не только в исламе существуют противоречия. В христианстве эти противоречия выражаются не только между католиками и православными, но, как вы, наверное, знаете, и внутри православия сейчас не так все гладко. На последнем Всеправославном соборе, который прошел на Крите, не участвовало несколько церквей, включая Русскую православную церковь, по причине того, что итоговые документы не были согласованы, как это принято в таких ситуациях. Но реальная причина в том, что вовне православного мира есть немало желающих внести раскол, прежде всего, используя кризис на Украине и антироссийскую риторику, чтобы нанести ущерб позициям РПЦ, Московского патриархата на Украине. В межцерковные дела внедряются политические деятели, включая Президента Украины П.А.Порошенко, что недопустимо, требуют создать единую православную церковь на Украине, т.е. выгнать РПЦ. Такого не допускает ни одна уважающая себя страна, где есть православное население. Это заботит нас всех, заботит и Вселенского патриарха в Константинополе (Стамбуле). Но государства заинтересованы в максимальном примирении, чтобы дела церковные решались полюбовно между самими церквями, а не использовались в геополитических играх.

Вопрос: Пресс-служба Президента Российской Федерации сообщила, что в первой декаде августа пройдет встреча В.В.Путина и Президента Турции Р.Т.Эрдогана. Чего ждет Россия от этой встречи? Что должна сделать Турция, чтобы искупить свою вину? Как и что им сделать, чтобы вернуть былое доверие?

Еще в СМИ была информация, что российская сторона за два часа предупредила Турцию о готовящемся мятеже. Можно ли считать, что Россия этим спасла жизнь Президенту Турции Р.Т.Эрдогану?

С.В.Лавров: Скажу следующее. То, как развивались наши отношения с Турцией до 24 ноября 2015 г., когда был сбит российский бомбардировщик, и после этого инцидента, хорошо известно, об этом многое сказано. Мы считаем и объявили об этом публично, что этот инцидент отражает неприемлемое поведение турецкой стороны, кто бы ни стоял за этой совершенно неправомерной акцией – бомбардировщик уже без боеприпасов возвращался после антитеррористической акции и был сбит не в турецком, а в сирийском воздушном пространстве. Мы заняли очень твердую позицию, потому что это было фактически нападение, которые мы никакими объяснениями оправдать не можем. Мы удовлетворены, что в итоге пусть и через 7 месяцев, но турецкая сторона нас услышала, на имя В.В.Путина было получено послание Р.Т.Эрдогана, в котором, как вы знаете, были нужные правильные слова. Это позволило организовать телефонный разговор между двумя президентами, в ходе которого они условились поручить двум правительствам приступить к нормализации отношений. Эта работа уже идет. С сегодняшнего дня возобновлены регулярные рейсы, в том числе те, которые прерывались из-за попытки государственного переворота. В ближайшие дни будут контакты между экономическими блоками двух правительств по другим вопросам. Президенты договорились провести в ближайшее время (наверное, в августе) личную встречу.

Когда Вы говорите о том, будет ли восстановлено былое доверие, это очень абстрактная категория. Все будет зависеть от того, как теперь мы будем подходить к взаимодействию и контактам. Причем не только к двусторонним контактам, не только к тому, как мы будем дальше торговать, покупать друг у друга что-то, строить что-то совместно, реализовывать какие-то другие инвестиционные проекты, но еще многое будет зависеть от того, как мы будем взаимодействовать по урегулированию сирийского кризиса.

Так получилось, что в период после того, как был сбит наш бомбардировщик и нами были объявлены соответствующие решения о замораживании контактов с Турцией, в ходе дискуссии по сирийскому кризису мы предъявили очень много фактов, которые говорят о том, что турецкая территория активно используется для подпитки террористов, переправки боевиков в Сирию, и эти факты остаются на столе. Сейчас, когда мы возобновили наши отношения, уже трудно будет игнорировать то, что мы предъявили. Мы рассчитываем, что наши турецкие партнеры теперь уже будут отвечать на эти вопросы. Причем не только отвечать, но и принимать меры для того чтобы их территорию не использовали с целью поддержания этой братоубийственной войны и террористов, которые пытаются достичь своих целей в Сирии и которых совершенно не заботит судьба сирийского государства.

Недавно в Сочи, где проходило заседание Организации черноморского экономического сотрудничества (ОЧЭС), я встречался со своим турецким коллегой М.Чавушоглу. Мне кажется, турецкие соседи понимают, что теперь нужно гораздо более доверительно и откровенно сотрудничать, тем более что и в самой Сирии за эти семь месяцев ситуация серьезно изменилась. Создаются предпосылки для того, чтобы мы там победили террористов и организовали подлинный межсирийский диалог, чтобы только сами сирийцы определили будущее своей страны.

Вопрос: Как Вы считаете, влияют ли межнациональные отношения на политику и экономику стран, или же это способ манипуляции массами? Влияют ли отношения между лидерами стран на увеличение иностранных студентов в России?

С.В.Лавров: Сейчас в нашем мире все взаимосвязано. Когда межнациональные отношения внутри одной страны налажены правильно, когда есть межнациональные и межконфессиональные мир и согласие, я думаю, что и экономика развивается лучше, потому что люди не отвлекаются на политиканство, противоречия и их урегулирование. И наоборот, когда межнациональные отношения напрягаются, то происходят силовые эксцессы, применяется насилие, происходит разрушение инфраструктуры. Это всегда плохо для экономики.

У нас обучаются уже десятки тысяч иностранных студентов. В наших планах эти цифры увеличивать. Мне приятно, что помимо многих тысяч государственных стипендий, которые мы предоставляем студентам из зарубежных стран, не меньше, а даже больше студентов учатся у нас за свой счет. Это означает, что качество нашего образования вполне конкурентноспособно.

Вопрос: В 1957 г. и в 1985 г. в СССР проходил Всемирный фестиваль молодежи и студентов. В 2017 г. он снова приходит к нам. Как Вы считаете, какова значимость этого фестиваля для России и мира в целом в нынешней геополитической ситуации?

С.В.Лавров: В Вашем вопросе содержится ответ. Я долго могу говорить на эту тему, но это будут очевидные истины. В периоды войн, катастроф и катаклизмов всегда востребованы форумы, которые направлены на то, чтобы продвигать идеалы дружбы, сотрудничества, общения и контактов между людьми. Также востребована такая разновидность этих форумов, как Олимпиада. Меня просто поразило то, что была «занесена рука» над олимпийскими идеалами. Кстати, Олимпийская хартия не делит спортсменов по страновому признаку, по признаку национальности, в каком государстве они живут. Олимпийские игры – это игры спортсменов, а те решения, о которых мы узнали в последние дни, пытаются делить спортсменов на принадлежность к той или иной государственной структуре. Это большая ошибка. Убежден, что многие порядочные люди понимают абсолютную искусственность происходящего сейчас. Осознание ошибочности подобных шагов, их пагубности для международных отношений позволит обеспечить совершенно другой подход, другое отношение к фестивалю следующего года.

Вопрос: В настоящее время в России нет посольства Грузии, есть лишь секция интересов Грузии при посольстве Швейцарии. Каковы перспективы изменения данной ситуации? Можно ли ожидать, что в ближайшем будущем появится посольство Грузии в Москве? Рассматриваете ли Вы Грузию как альтернативу Турции и Египту? Приглашаем в гости.

С.В.Лавров: Вы правы, у нас сейчас не посольство, а секция интересов. У Грузии сейчас тоже не посольство в Москве, а секция интересов при посольстве Швейцарии. Это сопряжено с тем, что грузинское руководство при М.Саакашвили разорвало дипломатические отношения с Россией. Когда они разорваны, посольство должно закрыться, и открывается секция интересов при посольстве другой страны, которая оказывает такую услугу. Швейцария вызвалась оказать такую услугу Грузии в Москве, и нам – в Тбилиси. Все понимают, что физически никто никуда не уехал, просто табличка была изменена с посольства на секцию интересов на тех же зданиях в Москве и в Тбилиси. Такую ситуацию можно исправить только одним способом – восстановить дипломатические отношения, поскольку мы их не разрывали. Конечно, ход за нашими грузинскими соседями.

Что касается Грузии как территории отдыха «со смыслом», я целиком «за». Я очень люблю Грузию. К сожалению, сейчас мы лишены возможности в силу моего официального статуса ездить друг к другу в отсутствие дипломатических отношений. Но у меня много друзей, которые там часто бывают, которые любят эту страну. Наверное, все мы любим эту страну с тех пор, как мы вместе жили в одном государстве. Я уверен, что мы решим все эти проблемы.

Уже сейчас чувствуется, что в наших отношениях больше здравого смысла. Создан канал на уровне статс-секретаря – заместителя Министра иностранных дел Г.Б.Карасина и представителя Президента Грузии З.Абашидзе. Они регулярно встречаются, нащупывают возможности, позволяющие нормализовывать отношения. Возобновилась торговля плодоовощной продукцией, вином, «Боржоми» теперь у нас незапрещенный напиток. Мне кажется, это правильная тенденция. Восстановлено авиасообщение: три чартерные компании совершают в день по несколько рейсов. Мы готовы рассматривать возобновление регулярных рейсов. Все это находится на повестке дня, и, я убежден, вопросы будут решаться. Главное, чтобы мы исходили из того, что народы, которые там живут, должны сами договариваться друг с другом, надо уважать каждый из этих народов. По-моему, у наших грузинских коллег сейчас укрепляется такое понимание.

Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 22 июля 2016 > № 1835034 Сергей Лавров

Китайские инженеры прибыли на полигон Волжский для участия в Армейских международных играх

Военные инженеры и саперы из Китая прибыли в город Волжский Волгоградской области для участия международных конкурсах «Безопасный маршрут» и «Инженерная формула».

В настоящее время 103 военнослужащих народно-освободительной армии Китая (НОАК) размещены на базе 187 межвидового регионального учебного центра инженерных войск.

Начальник штаба дивизии инженерных войск НОАК старший полковник Цин Пи отметил радушие приема от российской стороны. «Лучшие инженеры НОАК приехали в Россию, чтобы показать свое умение, продемонстрировать навыки управления техникой и обменяться опытом. И мы настроены привезти победу домой», - сказал он.

Командование и личный состав Волжского учебного центра инженерных войск встретили китайских коллег согласно русским традициям. Волгоградские казаки угостили гостей хлебом с солью и продемонстрировали лихую удаль в песнях с танцами.

После отдыха и прохождения медицинского осмотра личный состав китайской сборной приступит к ознакомлению с учебно-материальной базой предстоящих соревнований.

22 июля ожидается прибытие команд Республики Беларусь и Казахстана.

Состязания инженерных войск «Безопасный маршрут» и «Инженерная формула» состоятся на полигоне Волжский (Волгоградская область).

Открытие конкурсов состоится 2 августа, финал «Инженерной формулы» – 9 августа, а «Безопасного маршрута» – 11 августа.

Впервые в играх проводится конкурс «Инженерная формула». Участники команд с использованием машин для отрывки котлована МДК, путепрокладчиков БАТ, инженерных машин разграждения ИМР и плавающих транспортеров ПТС проходят эстафетную дистанцию по трассе. Трасса длиной 4000 м оборудована различными препятствиями и снабжена площадками для выполнения инженерных задач. Состав команды - 8 человек.

Состязания инженерных войск «Безопасный маршрут» проводится на маршруте, протяженностью 500 м. Каждая команда выступает в роли отряда обеспечения движения (ООД) танковой колонны. Состав команды: инженерно-саперное подразделение, расчет механизированного моста и экипаж инженерной машины. Состав команды – не менее 18 человек.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

В порт Махачкала зашли корабли ВМС Казахстан для участия в конкурсе «Кубок моря-2016»

В пункт базирования бригады кораблей Каспийской флотилии – порт Махачкала – зашли два ракетно-артиллерийских корабля «Орал» и «Сарыарка» военно-морских сил (ВМС) Республики Казахстан.

На рейде порта казахских моряков встретил малый ракетный корабль Каспийской флотилии «Великий Устюг», в его сопровождении отряд кораблей зашёл в пункт базирования и совершил швартовку к причалу.

Корабли ВМС Казахстана прибыли для участия в конкурсе по морской выучке среди экипажей надводных кораблей «Кубок моря-2016» Армейских международных игр-2016.

Конкурс пройдёт с 1 по 12 августа в акватории Каспийского моря в специально оборудованном полигоне боевой подготовки общей площадью около 170 кв. миль (порядка 300 кв. км), а также на учебно-тренировочном комплексе Каспий в Каспийске.

Участникам конкурса предстоит состязаться и выявить лучший экипаж в выполнении боевых стрельб из артиллерийских установок по плавающей мине, щиту-мишени (имитация надводного корабля) и воздушной цели, сбрасываемой на парашюте, постановке и съемке с якоря, прохождении с максимальной скоростью заданных маршрутов и отработке мероприятий по оказанию помощи аварийному судну.

Также моряки будут соревноваться в выполнении новых эпизодов конкурса. В отличие от аналогичных соревнований прошлого года, в программу конкурса «Кубок моря -2016» добавлен новый этап – соревнование по борьбе за живучесть корабля.

В ходе первого эпизода на специальном береговом тренажёрном комплексе в учебном отсеке по борьбе с водой команда из 5 матросов произведет заделку различных пробоин и повреждений аварийным инвентарем.

Во втором эпизоде – состязании по использованию спасательных средств – команда из 5 матросов одевает спасательные комбинезоны, прыгает в воду, проплывает 30 м к спасательному плоту, моряки садятся на него и с помощью имеющихся весел продвигаются к линии финиша.

Победитель будет определен по наибольшей сумме балов набранных командами на этапах конкурса.

В Международном конкурсе по морской выучке среди экипажей надводных кораблей «Кубок моря-2016» примут участие команды ВМФ России, ВМС Казахстана и Азербайджана.

Пресс-служба Южного военного округа

Курсанты Рязанского ВВДКУ обеспечат лингвистическое сопровождение международного конкурса «Десантный взвод»

Курсанты Рязанского высшего воздушно-десантного командного училища (ВВДКУ) имени генерала армии В.Ф. Маргелова впервые будут задействованы в лингвистическом сопровождении международного конкурса «Десантный взвод», который пройдет в рамках Армейских международных игр с 3 по 13 августа на полигоне Раевский (Новороссийск, Краснодарский край).

«По итогам контрольного тестирования нами были отобраны 20 лучших курсантов, которые в настоящее время проходят обучение на факультете высшего образования по военной специальности «Применение подразделений специальной разведки», специализация «Лингвистическое обеспечение военной деятельности», — уточнил начальник Рязанского ВВДКУ генерал-майор Анатолий Концевой.

Он также отметил, что желающих попасть на соревнования в составе взвода лингвистического сопровождения, а также представлять свои войска и военный вуз на Международных армейских играх изначально было в 10 раз больше, чем требовалось.

Взвод лингвистического сопровождения был сформирован из курсантов 3 и 4 курсов, практикующих английский, арабский и китайский языки. Во время конкурса взвод будет обеспечивать работу судейских бригад и военных наблюдателей, помогать участникам соревнований ориентироваться на местности, а также при общении друг с другом.

В настоящее время в Рязанском ВВДКУ проводится обучение курсантов по пяти иностранным языкам: английский, арабский, китайский, французский и немецкий. Каждый выпускник после окончания обучения должен свободно владеть минимум двумя иностранными языками.

Также для лингвистического обеспечения международного конкурса «Десантный взвод» будут задействованы пять курсантов Военного университета Минобороны России, изучающих испанский язык.

Напомним, что Воздушно-десантные войска (ВДВ) Вооруженных Сил Российской Федерации на состязаниях будут представлять военнослужащие десантно-штурмового горного соединения ВДВ, дислоцирующегося в Краснодарском крае. Основными соперниками наших десантников будут их коллеги из Белоруссии, Казахстана, Китая, Ирана, Египта и Венесуэллы.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

В Калининградскую область прибыли участники конкурса «Морской десант» из Китая и Ирана

Команды морских пехотинцев Народно-освободительной армии Китая (НОАК) и Исламской Республики Иран прибыли на Балтийский флот для участия в международном конкурсе «Морской десант-2016», который состоится в рамках Армейских международных игр.

После размещения и отдыха команды отправятся на полигон Балтийского флота Хмелевка, где детально ознакомятся с трассой состязания и мишенными позициями.

Китайские военнослужащие по договоренности с организаторами конкурса будут соревноваться с применением вооружения и военной техники НОАК, которые в ближайшее время доставят паромом в порты Калининградской области.

Кроме того, на Балтийский флот ожидается прибытие команд-участниц «Морского десанта-2016» из Казахстана и Пакистана.

Пресс-служба Западного военного округа

В Киеве совершенно открыто идёт подготовка к свержению президента Петра Порошенко. Политическая кампания, полгода вяло топтавшаяся вокруг темы досрочных выборов в Верховную раду, активизировалась и вылилась в совместные манифестации нацистов "Азова" и недовольных резким падением жизненного уровня профсоюзов.

Спусковым крючком информационной кампании стал провокационный взрыв машины Алёны Притулы, в которой погиб Павел Шеремет. СМИ уже сообщили, что полиция вела за ним "незаконное наружное наблюдение". Полный римейк "дела Гонгадзе" — совпадение до мельчайших деталей (от Притулы до полицейской слежки).

Спусковым крючком уличных беспорядков может стать подготавливаемое нацистами нападение на Крестный ход за мир, организованный Украинской православной церковью Московского патриархата (УПЦ МП). Два плеча Крестного хода идут к Киеву с разных сторон — от Святогорской Лавры на востоке страны и Почаевской — на западе, и через неделю они должны встретиться в украинской столице.

Оппоненты киевской власти считают, что Крестный ход может собрать на улицах Киева до полутора миллионов их сторонников. Даже если эти оценки — преувеличение, всё равно десятки, а то и сотни тысяч православных антифашистов, агитирующих против войны, — та легальная политическая альтернатива режиму, появления которой он старался избежать, запрещая совершенно ручную Компартию Украины, затыкая рот оппонирующим СМИ и развёртывая репрессии против активистов-антифашистов.

Порошенко ещё может попытаться разыграть православную карту в свою пользу, поддержав мирные инициативы, прикрывшись Крестным ходом от радикалов и попытавшись противопоставить радикалов всему обществу. Но сами радикалы никак не могут допустить появления в легальном политическом пространстве организованной альтернативы себе.

Попытка обезопасить Крестный ход при помощи силовых структур приведёт к расколу самих силовиков, многие из которых и раньше поддерживали нацистов, а уж после двухлетних чисток там таких большинство. Кроме того, столкновения нацистов и силовиков (да ещё с вероятным применением оружия) расшатывают силовую опору режима. Независимо от того, кто победит в таком противостоянии, проиграет режим, опирающийся и на одних, и на других.

Наконец, в информационном плане попытка Порошенко защитить "московских попов" от "патриотов" будет использована как однозначное свидетельство его "измены". После чего антиправославный гнев нацистской улицы легко канализируется в направлении президента.

Почему Порошенко не свергли до сих пор

Внутренние основания для свержения Порошенко сложились не сегодня. В первый же день своего президентства он стал врагом для большей части украинских политиков и олигархов, так как получил уникальный механизм перераспределения национального (и частного) достояния в свою пользу.

Порошенко не был свергнут в первый же год своего президентства исключительно по причине неадекватности украинского политикума. Киевские деятели искренне верили, что США и ЕС прямо сейчас бросятся им помогать материально, и старались не гневить высоких покровителей. Следствием этой наивной веры являлось смирение перед требованиями американцев и европейцев "не трогать Порошенко", как единственного гаранта стабильности.

В этом отношении Запад был прав: если Янукович был последним легитимным президентом Украины, то Порошенко — её последний нелегитимный президент. Я знаю, что многие не согласятся с определением нелегитимный, указав на факт международного признания Порошенко. Однако это ровным счётом ничего не значит. Международно признанными являлись и большевики, и Франко, и Пиночет, и масса других режимов, приходивших к власти в Азии, Африке и Латинской Америке в 60 — 80-е годы прошлого века в результате проамериканского или просоветского переворота. Это не отменяло того, что власть захватывалась с нарушением внутренних конституционных процедур, и с точки зрения национальной конституционности такие режимы были нелегитимны.

Порошенко легитимироваться не удалось. Всего через два года после "избрания" президентом его рейтинг колеблется между отметками в 2-5%. Тем не менее, как для Запада, разочаровавшегося в способности Украины самостоятельно обеспечить свою государственность, так и для России, где начали понимать, что на Украине не прикидываются — они действительно так живут, Порошенко является меньшим злом.

Следующего президента всей Украины просто не удастся избрать, не говоря уже о том, что международная легитимация очередного "народного героя", устранившего "кровавого тирана", также будет затруднена.

Свержение Порошенко будет означать переход распада Украины из латентной фазы, когда регионы пытаются игнорировать Киев, в фазу активную.

Парад региональных суверенитетов

Местным властям столица давно уже ничего не может дать, а вот забрать пытается остатки. У местных властей есть собственные вооруженные отряды, сформированные из нацистских боевиков и сведённые в батальоны территориальной обороны.

Развал национальной экономики приводит к натурализации хозяйства. В этих условиях замкнутые компактные образования в масштабах области-района гораздо устойчивее, чем вся Украина.

Порошенко пока ещё является символом международного признания (от которого даже на региональном уровне не рискуют отказаться), а также последней скрепой, обеспечивающей относительное единство армии и прочих силовых структур.

Но если его не будет, то процессы распада резко ускорятся, хотя бы потому, что региональным властям моментально придётся решать кучу проблем без оглядки на Киев.

От веры в абсолютное могущество Запада украинские политики начинают скатываться в другую крайность — веру в то, что выигравший внутреннюю борьбу на Украине автоматически станет фаворитом Запада.

Механизм переворота запущен

Таким образом, Петра Порошенко ненавидит народ (за падение жизненного уровня), ненавидят нацисты (за то, что олигарх и сын еврея), ненавидят коллеги по олигархической массовке (за то, что единственный контролирует остатки материального ресурса).

Тем не менее, ранее я считал, что мятеж против Порошенко, раз уж он не случился в 2014-м — начале 2015 года, будет назначен на первую половину октября. В это время в США избирательная кампания войдёт в заключительную фазу и бюрократическая машина США окажется фактически парализованной до февраля 2017 года.

Мятежники имели бы около четырёх месяцев, чтобы без проблем и без участия непрошеных внешних "посредников" разделить между собой должности и синекуры.

Но развитие событий в Киеве свидетельствует о том, что механизм переворота запущен, и только редкая удача или глупость оппонентов могут помочь Порошенко уцелеть.

Помимо уже приведённых фактов, укажу на панические настроения в киевском политикуме и экспертной тусовке. Ещё недавно важные и довольные, обещавшие дождаться развала России и раздела её территории украинские политики и эксперты в последние недели в один голос кричат об опасности дестабилизации. А многие откровенно говорят о готовящемся перевороте. Даже обычно уверенный в мудрости и проницательности Порошенко политолог Вадим Карасёв внезапно закатил истерику с требованием к президенту срочно брать пример с Эрдогана и писать покаянное письмо Путину, мотивируя необходимость капитуляции тем, что только Россия может спасти Порошенко от переворота.

Сомневаюсь, что даже при желании Россия смогла бы это сделать, но сам факт истерики и ставки на Путина как на последнюю надежду "украинской демократии" характерен.

Это говорит нам о том, что в окружении Порошенко понимают, что России его свержение в данный момент невыгодно и Кремль поддерживать путчистов не будет.

Но мы только что говорили, что и Западу это не выгодно.

На кого же путчисты делают ставку? Не могут же они рассчитывать выжить в полной изоляции? Украина — не Северная Корея.

Кто может поддержать мятежников

В американской политике сейчас идёт активная борьба между голубями-изоляционистами, представленными уходящим демократом Обамой и сражающимся за президентство республиканцем Трампом, и ястребами-интервенционистами, делающими ставку на Клинтон.

Изоляционисты заинтересованы в том, чтобы до выборов в США Украина сохранила стабильность. Интервенционисты не прочь использовать взрыв на Украине в качестве средства пропаганды (критика недостаточной жёсткости Обамы и "соглашательства" Трампа).

Кроме того, они рассчитывают на фоне обострения украинского кризиса настолько глубоко втянуть США в противостояние с Россией, чтобы любая администрация уже не смогла поменять внешнеполитический курс.

Фактически интервенционисты не против начать официальную "маленькую войну" с участием союзников США и России, которая заставила бы любую администрацию жёстко выступать в поддержку союзников, вплоть до риска втянуться в полномасштабную войну с Россией. Ястребы верят, что в последний момент Москва отступит перед ядерным шантажом.

Изоляционисты контролируют официальные институты принятия решений. Поэтому официально США пытаются наладить с Россией конструктивный диалог (визит Керри в Москву).

Интервенционисты действуют через своих многочисленных сторонников в Госдепе и Пентагоне, которые, не имея на то официальных полномочий, тем не менее обещают от имени США поддержку любым мятежникам, способным доставить России неприятности.

Попытки переворота в Турции, а также дестабилизации Армении и Казахстана пока не дали нужного эффекта. Украина — последний козырь интервенционистов.

Главное же — там сложились объективные условия для мятежа. Его не надо организовывать, мятежникам не надо помогать, не надо принимать на себя никакой ответственности. Надо только кивнуть вовремя, и всё пойдет само собой.

Свержение Порошенко означает не просто активизацию распада Украины, но и начало кровавой бани на всей территории страны. Разве что ДНР/ЛНР, наверное, легче станет, поскольку на них у постпорошенковских махновцев просто не останется сил.

Интервенционисты рассчитывают, что развёртывание на Украине ливийского или сирийского сценария не позволит Кремлю держать паузу дальше. Россия должна будет втянуться в конфликт, свернув своё пространство решений в точку, а США получат простор для манёвра.

Таким образом, готовящийся на Украине мятеж, с последующим расширением пространства гражданской войны и перетеканием остатков государственности в махновщину, несёт опасность крупного регионального конфликта с тенденцией перерастания в глобальный.

Возможности Порошенко по локализации мятежа крайне ограниченны. Остаётся надеяться, что ему повезёт. От этого худший сценарий не исчезнет — только отложится.

Но время — один из важнейших стратегических факторов. В первой половине 2017 года многое в этом мире изменится. Должны начать материализовываться результаты российских стратегических успехов 2016 года. Баланс глобальных сил должен отчётливо начать смещаться в нашу пользу. Конфликт сейчас нам нужен меньше всего. Мы уже почти на том берегу, и будет обидно попасть в водоворот неконтролируемых событий в последний момент.

Ростислав Ищенко, обозреватель МИА "Россия сегодня"

Дональд Трамп с благодарностью принял номинацию республиканцев на пост президента и выступил с речью на 75 минут. Вот ее видеовариант, показывающий, что Трамп — оратор неплохой.

Его хрипловатый тенор звучит куда менее приятно, чем баритон Обамы. Но Трамп и не хочет быть приятным. Смысл и цель его речи — сказать, что Америка находится под угрозой, причем прежде всего внутренней, это попросту угроза того, что произошло с СССР (хотя таких сравнений Трамп, конечно, не делал, но мы-то видим).

Гласность и перестройка

Мне уже приходилось писать о том, что на съезде республиканцев в Кливленде, где выступил Трамп, была также представлена программа Республиканской партии, в том числе ее последний — международный — раздел. И там же я высказал мысль о том, что партия — это одно, а Трамп — возможно, другое. Что и подтвердилось на том же съезде уже через пару дней. Программа и речь похожи, но не совсем.

Прежде всего — никакого "международного раздела" у Трампа нет, если не считать беспощадной оценки того, что сделала лично Хиллари Клинтон с Ближним Востоком. Прочее — только об Америке, или в связи с внутренней американской ситуацией. Про Россию — ничего. Не до нее сейчас. И не до прочего мира.

СМИ демократов уже оспорили буквально каждую цифру, например, насчет роста преступности, процитированную Трампом. Его попросту обвинили во вранье или как минимум в том, что цифры подтверждаются "только одним опросом". Правда ли, что статистика убийств в больших городах выросла на 17%? Или что убийств полицейских в Нью-Йорке стало больше?

Но он приводил и другие цифры. Что 58% черной молодежи без работы, что торговый дефицит страны — 800 миллиардов долларов в прошлом году, и что Барак Обама почти удвоил национальный долг, дороги и мосты разваливаются, 43 миллиона американцев получают продовольственные карточки. Как-то не верится, что все это полностью придумано.

Вообще-то тут у нас случай провозглашения "гласности". Тот, кто не понимает эти угрозы, говорит Трамп, не пригоден вести страну. Нужна честная и прямая оценка положения в стране. Больше мы не можем себе позволить быть политически корректными. Мы окажем честь американской нации — будем говорить правду и ничего более (а если, добавим, некоторые цифры сомнительны, тем хуже для них).

Вопрос уважения

Нечто международное в этой речи было, но оно оказалось привязано к двум вещам — экономике и чему-то даже более существенному, престижу США в мире.

Прежде всего, подтверждаются прежние оценки, что Трамп — борец с заигравшимся финансовым лобби (чей кандидат — Хиллари Клинтон), он за фактически реиндустриализацию США. Миллиардер, конфликтующий с "корпоративными лобби" (которые он назвал в качестве врага) — вроде бы странная картина, но это если не знать, как эти лобби грызутся друг с другом на национальном и глобальном уровне.

Трамп не просто много обещает избирателю, он чересчур много обещает. Мгновенную победу над ИГ (запрещена в РФ) в Сирии и Ираке (почти единственный "чисто международный", не экономический сюжет) или пересмотр всех до единого торговых соглашений с Китаем, которые якобы невыгодны американским производствам.

Если посмотреть на картину мира по Трампу (и его избирателю), то заметно, что, кроме "ИГ" и связанной с ним проблемой мигрантов, особых внешних угроз для США нет. Не считая, конечно, угроз бизнесу и конкурентоспособности. Тогда какой же мир нужен Трампу?

Такой, где Америку не унижают. И в любом случае — это Трамп повторил несколько раз — Америка прежде всего. Американцы прежде всего. Другие нации должны оказывать США уважение, "которого мы заслуживаем". Конечная цель — чтобы все в США и за их пределами видели, что "Америка вернулась, больше и сильнее, чем когда-либо".

Ну и какая страна, достойная этого названия, не хотела бы преследовать именно такую цель?

Жар вашего дыханья

Эту фразу Трамп в своей речи действительно произнес, причем несколько раз, она попала на первые полосы: "Я — ваш голос". Как буквально все, что он сказал в своей речи, эта фраза вызвала лютую ненависть демократических СМИ.

Звучит она странно знакомо (хотя не для США).

Я — голос ваш, жар вашего дыханья,

Я — отраженье вашего лица.

Напрасных крыл напрасны трепетанья, —

Ведь все равно я с вами до конца.

Это Анна Ахматова, которую Америка, конечно, не знает. Но давайте посмотрим, чьим именно голосом хочет быть — да уже и стал — Дональд Трамп, о каких избирателях он говорит, что они "не могут защитить себя".

Два примера, два американских гражданина, которых я хорошо знаю, да что там — так получилось, что они мои друзья (притом что друг друга не выносят).

Первый: сирота, вырос в итальянской семье на Сицилии, но родом из Бомбея (сегодня — Мумбай). Так он индиец? А вот нет, он из знакомой мне 200-тысячной мумбайской общины "парси", до сих пор поклоняющейся священному огню, происходит она из Ирана. Ирано-индо-итальянский американец? Занимается финансами, особенно инвестициями в компьютерные игры и гольф-клубы. И это не просто американец, это типичный американец — но для лагеря демократов, за которых он голосует.

Второй — англосакс, из штата Нью-Мексико (о котором и в самих Штатах мало знают, он рядом с Техасом). Работал на производстве, вырос до старшего менеджера предприятия, сейчас на пенсии, читает Фукуяму, Вольтера и Достоевского, смотрит "Машу и Медведя". К Трампу относится с иронией, но голосовать будет за него, потому что этот пенсионер — типичный республиканец.

Надо ли повторять добавлять, что эти двое, живя в одном доме, стараются лишний раз не встречаться?

Никогда в истории США не было такого глубокого раскола между этими двумя Америками. И как же "всесильный и всезнающий" Трамп справится, для начала, с задачей победы на выборах, если у республиканцев нет большинства в стране, вдобавок сам же Трамп расколол и республиканский лагерь?

Ответ в речи — тот самый, "я голос ваш". В ней Трамп заявил, что миллионы демократов должны голосовать за республиканцев, потому что только последние могут исправить систему в целом.

Некоторые выводы: США переживают нечто очень знакомое россиянам и жителям бывшего СССР. Мы все это проходили минимум два десятилетия, 80-е и 90-е.

Нам сначала стало можно говорить, что все не так хорошо, как утверждала пропаганда, потом пошли планы улучшения системы, далее нам начали объяснять, что мы кошмарная нация с жутким прошлым, потом начались унижения во внешней политике… Но все-таки то были два десятилетия.

Сколько же времени продолжались невидимые для нас аналогичные процессы в США? Немного. Напомним, что 8 лет назад Барак Обама был избран потому, что хотел улучшить систему. В мягком варианте, в виде осторожной "перестройки". Однако в результате система, говорит Трамп, стала катастрофичной. Но какой президент — Хиллари или Дональд — сможет ее спасти сейчас, когда проблемы обострились?

В любом случае россиянам лучше было бы не злорадствовать по поводу чужих бед и не обижаться на чересчур злобные реплики в наш адрес — если это будут только реплики. Не надо повторять ошибок Америки, которая наговорила нам больше глупых и презрительных слов за истекшие пару десятилетий, чем сделала нам конкретных гадостей.

Дмитрий Косырев, политический обозреватель МИА "Россия сегодня"

США > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 22 июля 2016 > № 1834538 Дмитрий Косырев

Внимание западной прессы приковано сегодня к событиям в Турции, где введено чрезвычайное положение. Официальный Запад не только скорбит по неудавшемуся госперевороту в этой стране, но и справедливо озабочен судьбой ядерного арсенала, расположенного на базе ВВС НАТО в Инджирлике. Однако в тени остаются события в соседней Армении, в которой ситуация грозится выйти из-под контроля властей.

С моей точки зрения, армянский мятеж — своего рода компенсация Запада (спецслужбы которого, я уверен, стоят как за попыткой мятежа в Турции, так и за операцией по захвату заложников в Армении) неудачи в Анкаре.

Так что не случайно сегодня западные политики не замечают особо действия террористов в Ереване, ожидая, как я полагаю, выгодной для себя развязки в этой стране.

"Армения попала в капкан" — отмечает издание "Sputnikаrmeniya.ru". В капкан, добавлю, устроенный властям этой страны современными данайцами. Армянское общество, увы, пока не готово к жестким мерам противодействия тем хитро закрученным провокациям, которые раз за разом преподносят Еревану эмиссары от различных евроамериканских структур, действующие в связке с отдельными представителями армянской диаспоры в Европе и США.

Данайская технология на марше

Все знают, что в отношении населения стран, "приглянувшихся" Западу, используется одна и та же технология "цветной революции", когда посредством стимулируемых извне антиправительственных сил, активное меньшинство, маскирующееся под народное большинство, поднимается на борьбу с "коррумпированной" властью.

Но как-то особо не обсуждается, что по отношению к туземным элитам западный колонизатор всегда использует один и тот же данайский способ — так задобрить ничего не стоящими подарками вождей местных племен, чтобы напрочь отбить у них инстинкт самосохранения.

По отношению к постсоветским туземцам, в силу их чрезвычайной развращенности благами советской патерналистской системы, Запад использовал минимум подарков и максимум обещаний. Той же Украине достаточно было пообещать статус европейской державы, как 40-миллионная страна, обладающая мощнейшим научно-техническим и культурным потенциалом (превосходящим по своему уровню большинство европейских стран), не просто рухнула к ногам евроамериканской империи, но поклялась дядюшке Сэму принести ему на блюдце голову главного врага Госдепа (и своего старшего брата) — России.

Чтобы завевать постсоветское пространство без единого выстрела, евроамериканская империя соорудила глобального Троянского коня — проект "Восточное партнерство", который и был подарен постсоветским элитам как средство "оцивилизовывания" этих элит.

Только сейчас кое-кто (часть Украины, к примеру) начинает догадываться, что названный проект был запущен не для раздачи его участникам подарков и преференций, но для раздачи чего-то принципиально иного.

Украина получила от данайцев войну, разруху, миллиардные долги и тотальное мародерство. Грузия — войну и колониальную зависимость. Молдова — нищету и десуверенизацию. Киргизия — несколько разрушительных и бессмысленных госпереворотов. И даже Казахстан, который всегда придерживался многовекторной политики, получил от Запада удар под дых в виде поддержки им несистемной оппозиции.

Сегодня Троянский конь "партнерства" с Европой забрасывается в Белоруссию, Азербайджан и особенно в Армению. Ведь Армения — член ОДКБ и ближайший союзник России в Закавказье.

Армяне должны понять, кто их враг, а кто друг

Вспомним, что происходило в Армении и вокруг неё в последние три с половиной месяца — сразу же после того, как 1 апреля этого года на границе с Азербайджаном вспыхнули бои.

В начале апреля Еревану показали, что Азербайджан готов к войне, что его поддерживают такие силы, как Турция, ИГ (запрещенная в России группировка) НАТО и США, а значит, соглашение по Нагорному Карабаху может быть пересмотрено силовым путем.

Россия предотвратила возможное перерастание приграничного конфликта в полномасштабную войну. Однако Запад развязал на армянском направлении информационные атаки, в результате чего ему удалось убедить часть армянского общества, что Россия-де не способна защитить Армению в случае начала войны с Азербайджаном, а значит, нужно дружить не со "слабой" Россией, а с "сильным" Западом.

В Армению были направлены не только деньги на поддержку прозападных НКО и западных журналистов, но и разного рода военспецы. Так, 26 мая Армению посетила представительная делегация военных и дипломатов США во главе с самим командующим сухопутными силами США в Европе Беном Ходжесом. А в начале июня чуть ли не целующаяся с Эрдоганом Германия в лице своего Бундестага внезапно признала геноцид армян 1915 года.

Понятно, что такое серьезное решение, после которого, кстати, и закончилась дружба Турции с Германией, не могло быть принято без подсказки Госдепа. Однако многие армянские политики приняли решение Бундестага за чистую монету (за разворот в сторону Армении), не понимая, что Запад этим решением подтолкнул Ереван в пасть к удаву НАТО.

Затем, уже в конце июня в Армению прибыл папа Римский Франциск I. Официально (кто бы сомневался?) — почтить память геноцида армян. А неофициально?

Наконец, в начале июля президент Армении Серж Саргсян был приглашен на саммит НАТО в Варшаву.

Должен ли он был отказать папе Римскому в визите? Вряд ли. Но Ереван, как я считаю, должен был понять, что визит папы, как и решение Бундестага, — это "дары", за которыми неизбежно последует расплата. Так что приглашение в Варшаву было уже ультиматумом, хотя и в традиционной для Европы данайской форме. И потому от участия в саммите НАТО Ереван должен был отказаться — предвидя, что Армению готовятся принести в жертву.

Армении нужно выбираться из капкана

Переворот в Турции (крупнейшей стране НАТО) начался через три дня после саммита альянса. И практически одновременно с ним начался мятеж в Армении.

Армении повезло, что турецкий мятеж провалился. В противном случае антиправительственные силы захватили бы в Ереване не только полицейский участок.

У меня нет сомнений в том, что перевороты в Армении и Турции планировались в единой схеме. Не случайно захватившие заложников террористы из

"Учредительного парламента" не выдвинули каких-либо требований, кроме тех, что были заготовлены для переворота: Саргсяна в отставку, Сефиляна — на свободу.

Впрочем, главная проблема Армении не в том, что в ней нашлась группа националистов, готовых пожертвовать своей страной ради денег от кураторов из-за океана. Она в том, что им верит часть населения, и число таких верующих, как правило, резко возрастает, если власть не проявляет решительности и не предлагает обществу ясной перспективы.

Ереванская полиция разогнала толпу и арестовала лидеров несистемной оппозиции. Однако этого недостаточно для оздоровления обстановки в стране. В армянском обществе сегодня немало представителей данайцев, днем требующих примирения, а ночью забрасывающих камнями полицию.

Вот и чиновники ЕС, сразу же после того, как были арестованы зачинщики беспорядков, призвали власти и оппозицию воздержаться от насилия.

Понятно, что призыв этот адресован к власти, а не к террористам. В противном случае чиновники ЕС должны были осудить захват заложников в Ереване и потребовать от террористов их освобождения — чего чиновники ЕС не делают, показывая тем самым, на чьей они стороне.

Таким образом, власть в Армении сегодня должна делать прямо противоположное тому, к чему призывают данайцы из ЕС. Пора прекратить вестись на болтовню о "демократии", под которой Запад понимает исключительно свои собственные интересы.

Полагаю, что армянские власти должны не только подавить бунт, но и осуществить в стране кадровую чистку. А армянские элиты должны понять, что действия западных политиков — в какие бы красивые обертки и льстивые слова они не рядились — всегда будут направлены против суверенитета этой страны.

Пора прекратить играть с Западом в его игры. Пора начинать жить своим умом и собственными интересами.

Владимир Лепехин

Казахстан рассчитывает усилить аграрное сотрудничество с Белоруссией

Первый заместитель Премьер-министра Казахстана Бакытжан Сагинтаев считает необходимым усилить сотрудничество с Белоруссией в агропромышленном комплексе.

«Учитывая имеющийся потенциал, нам необходимо усилить партнерство в данном направлении. Очень важно найти новые драйверы наших взаимоотношений, новые точки соприкосновения. К примеру, необходимо решить вопрос о создании совместных предприятий по производству сахарной свеклы и кукурузы», - отметил Б. Сагинтаев на заседании Казахстанско-белорусской межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству в Гомеле.

По его словам, Казахстан и Беларусь уже активно взаимодействуют в сфере производства сельскохозяйственной техники, в области сортоиспытания и правовой охраны сортов сельскохозяйственных растений.

Он подчеркнул, что Казахстан является крупной аграрной страной, этот сектор имеет важное значение как для экономического, так и социального развития республики.

В агросекторе Казахстана были проведены кардинальные реформы. За последние 10 лет объем производства в сельском хозяйстве увеличился почти в 4 раза, передает ИА «Казах-Зерно».

«Мы обладаем одними из лучших в мире условий для развития сельского хозяйства. Площадь сельхозугодий Казахстана составляет 215 млн. гектаров. Это более 4% мировых ресурсов», - отметил первый заместитель Премьер-министра.

Посевная площадь, занятая сельскохозяйственными культурами в хозяйствах всех категорий Кыргызской Республики в 2016 году составила 1192,4 тыс. гектаров, что на 6,4 тыс. гектаров (на 0,5%) больше, чем в предыдущем году. Об этом говорится в материалах Национального статистического комитета КР.

Как сообщается, по сравнению с прошлым годом посевная площадь в Кыргызстане возросла на 6,4 тыс. га и составила 1192,4 тыс. га. За 6 месяцев 2016 года во всех областях Кыргызстана наблюдается рост посевов ячменя. Площадь посева ячменя в 2016 году составила 186 тыс. га, что на 12,1 тыс. га больше, чем было в прошлом году. Также увеличились на 1,3 тыс. га посевные площади, занятые под рис. В текущем году отмечено значительное повышение посевов сахарной свеклы (на 6,3 тыс. га), посеяно 11,3 тыс. га. Посевы хлопчатника также возросли на 2,3 тыс. га и составили 16,6 тыс. га.

Общая посевная площадь зерновых и зернобобовых культур, включая кукурузу на зерно, по стране составила 616 тыс. га, что на 27, 2 тыс. га меньше прошлогодней.

Однако, посевные площади пшеницы продолжают снижаться. Под урожай 2016 года они составили всего лишь 270,6 тыс. га или на 26,7 тыс. га меньше прошлогоднего. Это связано со вступлением Кыргызстана в Таможенный и Евразийский экономический союз. В соседних странах (Казахстан и РФ) продовольственное зерно пшеницы обходится теперь для кыргызстанских хлебопеков дешевле, чем у нас в республике. Также идет снижение посевной площади табака (на 0,4 тыс. га), фасоли (на 0,2 тыс. га), на 0,8 тыс. га сократились посевные площади под зернобобовыми культурами, высеяно 56,5 тыс. га.

Наркоконтролеры остались не у дел

В апреле президент РФ подписал указ №156 об упразднении Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН). 31 мая 2016 года почти 30 тысяч сотрудников ведомства были уволены «в связи с переводом в МВД».

Вот только места в полиции нашлись лишь для половины «сокращенцев» - более 16 тысяч бывших сотрудников ФСКН остались не у дел. Уволенные наркоконтролеры не могут даже забрать свои трудовые книжки. Чтобы получить их, нужно записаться в очередь, а запись идет на август.

На все это бывшие сотрудники ФСКН пожаловались в Общественную палату РФ. Одна из заявительниц, Алиса Османова, сообщила, что бывшим сотрудникам наркоконтроля предлагают «места ниже квалификации»: «Предлагают оперативникам идти в участковые. Не могут устроиться в МВД даже сотрудники чисто полицейских подразделений ФСКН - спецназа, кинологической службы».

«Раньше из ФСКН переходили в полицию без проблем. Теперь проблемы. Среди сокращенных немало людей заслуженных, которые раскрывали сложные преступления», - рассказали бывшие работники наркоконтроля. По их словам, в полицию из бывшей ФСКН набрали не самых заслуженных и талантливых, а «липких, специфических ребят».

«Больше шестнадцати тысяч человек бьются головой о стену и не могут никуда попасть. Должности заняты сторонними людьми, эти должности не предлагались сотрудникам ФСКН. Мы хотим получить ответы на эти вопросы», - возмущается бывший сотрудник ведомства Олег Ефремов.

Генерал-лейтенант полиции Александр Михайлов обвиняет во всем произошедшем руководство ФСКН. По его словам, президентом «два года посылались «месседжи» главам сокращенного ведомства, однако они не приняли этих пожеланий к сведению. Система была убита руководством ФСКН. В итоге большое количество людей оказалось за воротами и без копейки денег».

Но их проблемы мало понятны руководителям упраздненной ФСКН. Уж они-то без работы не останутся. И даже если возникнут трудности с трудо­устройством, их прокормят супруги. Удивительным образом жены главных наркоконтролеров страны оказались самыми высокооплачиваемыми среди жен чиновников и силовиков.

Так, жена экс-главы ФСКН Виктора Иванова за 2013 год смогла заработать 53 млн рублей. Жены заместителей Иванова и вовсе меньше чем за миллион в день на работу не выходили. Жена заместителя директора ФСКН Михаила Кийко в 2013 году заработала 144 млн, а жена первого заместителя директора ФСКН Владимира Каланды в 2012 году в поте лица пахала за 727 млн 956 тыс. рублей в год. В 2015 году Светлана Кийко стала самой богатой женой федерального чиновника с доходом 548 млн рублей в год.

Таким образом, жены главных наркоконтролеров смогли переплюнуть по доходам даже жену первого заместителя председателя правительства Игоря Шувалова. По подсчетам СМИ, в среднем на каждого члена семьи у руководителей ФСКН приходится 353 кв. м жилья. Рядовые наркоконтролеры доходов таких не видели, а теперь экс-сотрудники ФСКН жалуются: «Многие из нас стали многодетными, почувствовав поддержку государства. Сейчас мы сидим без денег, многие с кредитами и ипотеками».

На совещании в Общественной палате РФ бывшие работники наркоконтроля приводят в свою защиту следующую статистику: с 20 мая 2016 года ФСКН России прекратила прием, регистрацию и разрешение заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях и о происшествиях, с упразднением ФСКН количество раскрытых преступлений, связанных с наркотиками, упало на 15%, объем изъятого героина сократился в этом году почти в два раза - с 1000 до 600 кг.

Часть экс-сотрудников ФСКН отправилась в суды подавать иски о незаконном увольнении. Но другие верят, что еще найдут работу, ведь 7 июля Владимир Путин подписал указ об увеличении штата МВД на 64 тыс. человек. Хотя речи о том, что новые места отдадут бывшим наркоконтролерам, пока не идет, многие «сокращенцы» иски в суд подавать боятся - надеются на трудоустройство в МВД.

Аделаида Сигида

«Нужно уголовно преследовать спортсменов, употреблявших допинг»

Заслуженный работник физической культуры РФ Владимир Славский

Антон Сычев

До конца текущей недели Международный олимпийский комитет (МОК) должен вынести окончательный вердикт о допуске либо отстранении всей олимпийской делегации РФ на Игры-2016 в Рио-де-Жанейро. Накануне судьбоносного для отечественного спорта события «НИ» обратились за комментариями к одному из самых опытных и компетентных спортивных функционеров страны, вице-президенту Федерации прыжков на лыжах с трамплина и лыжного двоеборья России Владимиру СЛАВСКОМУ.

– Владимир Федорович, как отнеслись к недавнему решению Спортивного арбитражного суда в Лозанне (CAS) об отклонении аппеляции наших легкоатлетов по поводу их отстранения от Олимпиады?

– Все это очень печально и несправедливо. Почему должны быть наказаны ни в чем не повинные спортсмены? Это решение может очень сильно ударить по олимпийскому движению в целом и по легкой атлетике в частности.

– Почему, по вашему мнению, обвинения в адрес Минспорта и Олимпийского комитета не верны?

– Согласно закону о спорте в России национальные федерации несут ответственность за подготовку сборных команд и конкретно за результаты на международной арене, в том числе и на Олимпийских играх. Международные федерации по своим уставам имеют дело только с национальными федерациями, но не с государством в лице Минспорта. Их вмешательство в спортивную деятельность сурово карается законом. Они могут лишь давать рекомендации или оценивать действия. Также, согласно уставам международных федераций, ответ за применение допинга или другие нарушения несут персонально только спортсмены. Если в той или иной национальной федерации эти допинговые скандалы происходили неоднократно, то международная федерация может применить к ней санкции. МОК же, соответствуя своим внутренним правилам, имеет отношения исключительно с международными федерациями и НОКами (национальные олимпийские комитеты. - «НИ»). Причем здесь государственное Минспорта? Повторюсь, нести ответственность должны каждая федерация и лично спортсмены, если они действительно употребляли запрещенные вещества и нарушали правила. Все четко расписано. Именно от руководителей национальных федераций и НОК зависят отношения между международными федерациями и МОК. Так что надо работать с МОК и международными федерациями на круглосуточной основе. При этом президентом ОКР должен быть штатный руководитель, а не как сейчас Александр Жуков, работающий на общественных началах и имеющий огромную занятость в правительстве. Что касается государства, оно и так сделало выше крыши. Было создано Министерство спорта, которое выделяет огромные деньги на создание условий для развития спорта в целом и подготовки сборных команд. Впервые в российской истории Минспорта объединило все федерации, и в итоге мы выиграли Зимние Игры в Сочи.

– Все же в мире заявляют, что спорт вне политики…

– Так не бывает, это только на словах. Все предельно политизировано. Как и решение по отстранению наших атлетов от Игр в Бразилии. Да, государственным структурам строго-настрого запрещено совать нос в дела спортивных федераций – это карается законом вплоть для дисквалификаций всех сборных в данном виде спорта. Но вспомните былые времена. Еще бывший президент США Джон Кеннеди заявлял: «Найдите мне хоть сантехника, который бы знал, как обыграть русских на Олимпиаде и опередить их в космосе». Политика присутствовала всегда. Это же престижно для страны – опередить конкурентов в борьбе за мировое господство в спорте.

– Стало известно, что глава Американского антидопингового агентства (USADA) Трэвис Тайгарт в разговоре с российскими «пранкерами» проболтался и якобы заявил, что всеми способами добьется отстранения сборной России от участия в Играх-2016 и что дело имеет политическое значение первой степени. Ваше мнение?

– Тут все просто. Еще при выборах страны-хозяйки чемпионата мира по футболу британцы и американцы получили щелчок по носу, проиграв России. Из-за зависти или по другим причинам они решили во что бы то ни стало отыграться. Им только повод дай, они-то ухватятся за любую соломинку. Вот и подоспело допинговое дело в легкой атлетике. Этого шанса они упустить не могли. Механизмы задействовали…

– В воскресенье, 24 июля, президент МОК Томас Бах объявит, будет ли допущена для участия в Олимпиаде сборная России. Ваши ожидания?

– Верю в положительный исход по нескольким причинам. Во-первых, Бах и МОК сейчас испытывают колоссальное давление со стороны WADA и антидопинговых агентств других стран. Здесь будет показательно решение чиновников комитета. Прогнутся ли они под давлением или все-таки здравый смысл возобладает и олимпийские заветы восторжествуют. Во-вторых, МОК не может юридически лишать права на участие в Играх целое государство. Все решается на уровне международных федераций. Пока претензии были только по легкой атлетике.

– Какие меры должно предпринять российское правительство во избежание повторения этих скандалов?

– Как я уже сказал, государство и Минспорт здесь абсолютно ни при чем. Наоборот, благодаря их вниманию и участию у федераций появились базы, финансирование и влиятельные покровители. Которые, кстати, жертвуют для развития спорта в стране личные деньги. ОКР за последние годы оказал очень солидную финансовую поддержку. Ну в чем можно обвинить Жукова или Виталия Мутко?

Жуков работает в ОКР на общественных началах при полной занятости в социальных программах правительства. Мутко совмещает посты в Минспорта и Российском футбольном союзе. Еще раз хочу подчеркнуть, что сегодняшние федерации – это не те, которые формировались после развала СССР и создавались на пустом месте. Извините меня, они просто сосали лапу. Я прошел этот путь восстановления нашего спорта лично и могу это свободно говорить.

– Хорошо, а как тогда быть «чистым» спортсменам, которые лишились шанса осуществить свою мечту и выступить на Олимпиаде?

– Им сейчас не позавидуешь. Ведь они с шести-семи лет лишены обычной жизни. Ни шагу влево и вправо. Только тренировки и подготовка. И так вплоть до 30 лет. Они, считай, всю жизнь положили, чтобы выступать на высшем уровне. Это крайне несправедливо. А делать нужно следующее – идти и обращаться в гражданский суд. Правда, дела там обычно затягиваются на год или дольше.

– Что необходимо поменять в России, чтобы не было мировых скандалов в спорте?

– В первую очередь, нужно уяснить следующий факт. За все должны отвечать президенты конкретных федераций. Вы видели хотя бы одно заявление за последние недели от наших соответствующих руководителей? Все попрятались в норку и молчат. Они обязаны нести полную ответственность за свое хозяйство – за подготовку, результаты, допинговые вопросы. Чтобы не выдвигать крайним руководство Минспорта и ОКР. Это как у Райкина: «Кто шил костюм?» – «Мы!». Не должно быть коллективной ответственности, только индивидуальная. Так и со спортсменами.

– Что вы предлагаете?

– Необходимо внести закон об уголовном наказании для спортсменов, которые применяли допинг или причастны к другим нарушениям международных правил, которые повлекли за собой санкции по отношению к нашим федерациям и ОКР. Пусть человек знает, что в случае нарушения правил ему грозит тюремный срок. Плюс к тому я предложил бы ввести конфискацию премиальных и прочих материальных благ у провинившихся, предположим, сроком за последние десять лет. Тогда атлет задумается и не будет к себе подпускать никого из «допингового мира». Ему будет легче в этом плане, он не пойдет на поводу. А то сейчас выиграл нечестно Олимпиаду, получил деньги, машину, коттедж и все… Ну подумаешь, дисквалифицировали, семья-то обеспечена, не задумываясь о том, что подставил всех честных спортсменов и страну в целом. А это все портит наш международный имидж.

– Что пожелаете мировому олимпийскому сообществу и российским спортсменам?

– Нашим ребятам желаю не опускать рук и продолжать готовиться, тренироваться, чтобы в любой момент быть готовыми доказать, что они и вправду лучшие в мире. Ну а олимпийское сообщество, очень на это рассчитываю, все же допустит великую спортивную державу на Олимпиаду. Если этого не произойдет, то Бах войдет в историю как первый президент, который положил начало серьезным проблемам в олимпийском движении, не в пример Хуану Антонио Самаранчу. Ведь именно он объединил все олимпийское движение, а теперь его детищу грозит раскол и скорый крах.