Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Вступило в силу Соглашение о сохранении и рациональном использовании водных биоресурсов Каспийского моря.

Документ, подписанный в Астрахани в сентябре 2014 года представителями Азербайджана, Ирана, Казахстана, России и Туркменистана, прошел ратификацию во всех странах – участницах Соглашения.

Соглашение о сохранении и рациональном использовании водных биоресурсов Каспийского моря определяет принципы и формы сотрудничества в данной области, в том числе управление совместными запасами, обязательства по борьбе с незаконным промыслом и меры по воспроизводству водных биоресурсов.

Специальная комиссия, созданная в рамках Соглашения, призвана координировать деятельность по сохранению, воспроизводству, рациональному использованию совместных водных биоресурсов, ежегодно определять общие допустимые уловы и распределять национальные квоты. К полномочиям комиссии относится также регулирование промысла и сохранение совместных водных биологических ресурсов на основе ограничений, которые могут включать запрет промысла в определенных районах и в отношении отдельных видов ресурсов на определенные периоды.

Соглашение предусматривает возможность принятия Комиссией решений, обязательных для исполнения государствами – участниками соглашения.

Справочно:

Каспийское море – самый богатый в мире водоем по численности и видовому разнообразию осетровых. Максимальные уловы осетровых в Каспийском бассейне отмечались в начале ХХ века – 39,4 тыс. тонн и в конце 1970-х годов – 27,4 тыс. тонн. Резкое сокращение численности осетровых началось с 1991 года. И сейчас будущее запасов этих видов рыб зависит от эффективности мер по обеспечению естественного и искусственного воспроизводства, а также по борьбе с ННН-промыслом на Каспийском бассейне и торговлей браконьерской продукцией.

Россия запретила промышленный вылов белуги в Волго-Каспийском бассейне с 2000 года, осетра и севрюги – с 2005 года. К настоящему времени мораторий на промышленный лов осетровых введен в Казахстане, Азербайджане, Иране и Туркменистане.

Кроме осетровых, в Каспийском бассейне обитают популяции различных ценных и малоценных промысловых видов рыб (в том числе сельдь, килька, кефаль и другие).

ФГК покупает у «УБТ-Уралвагонзавод» 400 инновационных вагонов

Грузовые вагоны будут поставлены компании во втором квартале 2016 года

АО «Федеральная грузовая компания» (ФГК) покупает у АО «УБТ-Уралвагонзавод» (дочернее предприятие АО «Научно-производственная корпорация «Уралвагонзавод») 400 грузовых вагонов, об этом 26 мая сообщает пресс-служба ФГК.

«Все закупаемые вагоны построены АО «НПК «УВЗ» в текущем году и обладают технико-коммерческими характеристиками инновационного подвижного состава — грузоподъемностью не менее 75 тонн, объемом кузова не менее 88 м куб., и предполагают назначенный срок службы не менее 32 лет», — говорится в сообщении.

Отмечается, что грузовые вагоны будут поставлены ФГК во втором квартале 2016 года. В дальнейшем они будут направлены под погрузку клиентам компании — угледобывающим предприятиям России.

Как ранее сообщал Gudok.ru, инвестпрограммой ФГК на 2016 год предусмотрена покупка 4 тыс. полувагонов. Гендиректор ФГК Алексей Тайчер в марте текущего года заявил, что компания рассчитывает в 2016 году занять до 30% рынка грузовых железнодорожных перевозок России.

АО «Федеральная грузовая компания» (дочернее общество ОАО «РЖД») является одним из крупнейших грузовых железнодорожных операторов в России.

Основной вид деятельности компании — предоставление подвижного состава под перевозки, а также оказание транспортно-экспедиционных услуг.

На всем полигоне российских железных дорог работают 8 филиалов и 8 агентств транспортного обслуживания ФГК. Открыты представительства в Москве, на Украине и в Казахстане.

Вагонный парк в оперировании АО «ФГК» по состоянию на 25 мая 2016 года насчитывает 139,7 тыс. единиц подвижного состава.

По итогам производственной деятельности за 2015 год общий объем перевезенных АО «ФГК» грузов составил 165,5 млн тонн, что на 2,2% больше, чем в 2014 году.

С начала 2016 года объем погрузки АО «ФГК» в инновационные полувагоны компании составил свыше 2 млн тонн, или 27,6 тыс. вагоноотправок. Общий грузооборот инновационных полувагонов АО «ФГК» за указанный период достиг 7,4 млрд ткм, среднее расстояние перевозки составило 3,5 тыс. км.

100% минус 1 акция АО «ФГК» принадлежат ОАО «Российские железные дороги».

Анна Булаева

Опраймеризились...

Автор: Станислав СЛИВКО. Секретарь Хабаровского краевого комитета КПРФ.

Пресловутые праймериз «партии власти», прошедшие в Хабаровском крае 22 мая, уже успели обрасти скандалами и вызвали бурные противоречия в стане «единороссов». Казалось бы, что может быть проще этой американской политической традиции? Партия организует голосование, выясняя, каких кандидатов ей выдвинуть на выборах осенью. Предлагаются кандидатуры, приходят сторонники партии, голосуют, результаты подсчитывают и оглашают, а потом на региональной конференции выдвигают кандидатами в депутаты тех, кто получил большинство голосов. Но даже эту процедуру в рамках своей же партии «единороссы» со скандалом провалили, показав весьма неблаговидные стороны собственной «политической кухни».

ВСЁ НАЧАЛОСЬ в конце апреля, когда один из участников праймериз депутат краевой Думы от ЕР г-н Симигин был уличён в том, что использовал родительские собрания в школах Комсомольска-на-Амуре для агитации за свою кандидатуру. Родители пришли на собрание обсудить проблемы своих детей, а тут… агитация за «Единую Россию». Но соратники по партии тогда поддержали коллегу: дескать, г-н Симигин — активный участник праймериз, денег у него много и партии выгодно, когда такие люди баллотируются.

Но дальше ситуация начала обостряться. Стало ясно, что слишком много кандидатов набралось на заветные первые места, от которых зависит попадание в списки и выдвижение по одномандатным округам. И спортсмен Скобрев, и депутат Резник, и бизнесмены Мальцев с Мазуниным, и краевой депутат Гладких, и ряд других. Причём за каждым — деньги, влияние, связи. Чем ближе день голосования, тем острее становилась борьба. Но самое интересное случилось накануне и в день голосования.

Прежде всего чисто партийное мероприятие благодаря административному ресурсу вдруг стало «общенародным делом». По бюджетным организациям были спущены разнарядки о явке на импровизированные избирательные участки. Причём, по свидетельству очевидцев, давление оказывалось беспрецедентное. Некоторые руководители организаций грозили подчинённым за неявку занесением в некие списки неблагонадёжных, другие обещали лишить премии и стимулирующих выплат, а то и вовсе уволить. В СМИ поступили сигналы из Солнечного, Комсомольска-на-Амуре, Хабаровска и других населённых пунктов. Глава краевых «единороссов» С. Луговской попытался отшутиться, ссылаясь на непроверенность фактов, но был вынужден признать наличие принуждения — слишком уж много оказалось сигналов.

Но день голосования превзошёл все ожидания. В школе №29 г. Хабаровска наблюдателя от Общероссийского народного фронта долго не пускали на участок, а в конце концов, сдавшись, попытались всё-таки выставить за дверь, используя непарламентскую лексику. Кандидата, действующего депутата Госдумы Б. Резника тормознули перед помещением, где комиссия проводила подсчёт голосов. На участке, размещённом в школе №11 Хабаровска, по данным наблюдателей, проголосовали 213 избирателей, а при подсчёте бюллетеней оказалось 746.

О массовых фальсификациях заявили и другие участники праймериз: Сергей Мазунин и Елена Ластова. «По всему краю был организован подвоз избирателей, — свидетельствуют они. — Фотографии и видео автобусов у нас есть. Действительно, есть участки, где произошли вбросы бюллетеней: не совпадает число голосовавших и количество бюллетеней в урне. На начало голосования не всем предоставляли возможность ознакомиться, что урна пустая, запрещались видеосъёмки. Имели место различные схемы подкупа избирателей, присутствовали агитационные материалы на участках».

По итогам праймериз кандидаты устроили выяснение отношений между собой. В результате Борис Резник, неоднократно избиравшийся в Госдуму от «Единой России» по Хабаровскому краю, заявил о том, что не доверяет региональной партийной организации ЕР, добавив в сердцах:

— Против членов правительства края и других высоких должностных лиц возбуждено сегодня, по самым скромным подсчётам, девять уголовных дел. Девять! И какие это дела? Разворовать сиротские деньги. Что может быть омерзительнее, чем украсть у сироты? Я прекрасно помню, как мы выбивали эти деньги, один миллиард рублей, чтобы попасть в программу строительства. Более 500 квартир должны были получить сироты. Но сегодня ребята, вышедшие из детских домов, живут либо в бараках, либо где-то по углам на койках, причём многие из них уже имеют свои семьи. В итоге из этого миллиарда сделали 119 квартир, а остальные деньги просто-напросто раз-во-ро-ва-ли. И я задаю этот вопрос и губернатору, и другим чиновникам: как и чем вы будете отдавать, где возьмёте эти деньги?

Изложенные г-ном Резником факты отнюдь не новы. Но почему он вспомнил о них только после того, как результаты праймериз сложились не в его пользу? И как сам депутат голосовал в Госдуме по важным законопроектам? Он полностью поддерживал все антинародные инициативы ЕР — и о повышении акцизов на бензин, и о грабительских реформах в ЖКХ и т.д. Теперь же вдруг, оказывается, своим коллегам по партии он не доверяет. Когда желаемый лакомый кусок отламывается в свою пользу — хорошо, как только нет — сразу в бой за добычу.

Итоги проведённых праймериз весьма красноречивы, они ярко высветили всё, что избирателю надо знать о ЕР:

1. В организации внутрипартийного голосования «единороссы» не гнушаются «чёрным пиаром» даже своих однопартийцев, запугиванием бюджетников и их добровольно-принудительным сгоном на избирательные участки, вбросами бюллетеней, нарушениями процедуры подсчёта голосов, подкупами и «каруселями» подвозимых избирателей… Мы видим всё те же приёмы, что систематически применяются на выборах разных уровней. Но если об этих нарушениях ранее говорила КПРФ, то теперь мы слышим подтверждения того же из уст самих «единороссов», причём высокого ранга!

Если подобное позволяется сейчас делать внутри партии, то что же говорить о выборах в сентябре 2016 года, когда «Единая Россия» выйдет сплочённой командой против политических оппонентов? И будет иметь в своём арсенале все рычаги административного воздействия, в том числе силовые (нацгвардия, полиция, суды и т.д.)? О каких «честных выборах» может идти речь?

2. «Единая Россия» в политическом отношении является организацией, которая лоббирует интересы влиятельных и состоятельных людей, а не рядовых избирателей. Это партия чиновничества и крупной буржуазии. Поэтому среди основных «кандидатов в кандидаты» от ЕР нет простых тружеников. Бизнесмены, чиновники, «звёзды спорта» — в конечном счёте все люди с влиянием и связями «в верхах». А избиратели — так, статисты.

3. Наконец, едина ли «Единая Россия»? Думается, нет. При наличии общей политической линии эта партия представляет собой клубок противоречий, сотканный из различных властных группировок, готовых ради получения депутатских мандатов даже на ожесточённые публичные склоки в своих рядах. Эти группировки едины в одном — в желании быть при власти, деньгах и влиянии. Политика у них тоже одинаковая: за счёт трудового населения увеличивать доходы правящей элиты. Но внутри партии — дельцы, готовые за лакомый кусок на всё. В «лучших» традициях капитализма.

Праймериз действительно оказались полезными. Для того, чтобы увидеть реальное лицо «Единой России» и цену её лозунга «Всё по-честному!»

Ликвидация втихую

Автор: Андрей СУХИН. Секретарь Старооскольского горкома КПРФ.

22 мая в Старом Осколе прошёл организованный горкомом КПРФ пикет против ликвидации Алексеевского филиала НИУ «БелГУ». В акции, целью которой была поддержка протестующих студентов, приняли участие коммунисты и комсомольцы, с пониманием отнёсшиеся к возникшей у учащихся и сотрудников проблеме. А проблема, увы, касается не только студентов этого филиала.

В 2011 ГОДУ был принят убийственный закон, согласно которому расходы на образовательную деятельность стали перекладываться на вузы, а в прошлом году правительство РФ издало постановление №640, предписывающее все расходы на услуги ЖКХ, содержание библиотек, общежитий, налоги переложить на плечи вузов.

Весной этого года администрация Алексеевского района заявила, что в скором времени филиал НИУ «БелГУ» ликвидируют и здесь будут открыты центр молодёжных инициатив и учреждение ЗАГСа. Эта информация стала полнейшей неожиданностью для студентов, их родителей, абитуриентов и сотрудников учебного заведения. Притом никаких объяснений, уведомлений, встреч с заинтересованными лицами не последовало.

Студенты филиала пытались записаться на приём к губернатору и ректору БелГУ, но их не приняли, перенаправив к проректорам, которые доступно разъяснили ребятам, что оканчивать своё обучение они будут в Старом Осколе или в Белгороде.

Инициаторы этой ликвидации не задумывались о том, что делать студентам. Ведь не у каждого имеются средства на то, чтобы добираться за 150 км до другого филиала или головного вуза, не говоря уж о том, как выживать в другом городе.

По инициативе депутатов Белгородской областной думы от фракции КПРФ Анастасии Байбиковой и Станислава Панова 19 мая студенты приехали в Белгород, чтобы обсудить проблему с членами наблюдательного совета НИУ «БелГУ». Однако на встречу в конференц-зале гостиницы «Авро-ра» никто из представителей БелГУ не пришёл.

— Для нас это удар. Студенты филиала — это ребята в основном из малообеспеченных семей, которым теперь непонятно, куда деваться, равно как и преподавателям, — говорит директор Алексеевского филиала НИУ «БелГУ», доктор экономических наук, доцент Татьяна Савченко. Никаких претензий за все годы работы мы не получали, все учредительные документы у вуза в порядке.

Криком отчаяния прозвучало на встрече выступление одной из студенток:

— Поймите, что я просто физически не могу учиться в Белгороде. Я из многодетной семьи. Несколько лет назад умерла моя мама, все заботы о младшей сестре легли на меня. Перевестись на «заочку» невозможно — потеряем пенсию. Скажите, как мне поступить? В ректорате мне посоветовали замуж выйти...

Депутаты Станислав Панов и Анастасия Байбикова провели встречу со студентами и преподавателями у стен вуза, на которой все собравшиеся выразили тревогу за судьбу филиала. В ходе встречи был организован сбор подписей в защиту учебного заведения, который продолжается по всей области.

Руководитель фракции КПРФ в Госдуме Г.А. Зюганов направил губернатору Белгородской области Е.С. Савченко правительственную телеграмму, в которой выразил настоятельную просьбу сохранить Алексеевский филиал НИУ «БелГУ». Закрыть вуз втихую не удастся!

Создается совместный фонд

Казахстан и Венгрия создают совместный инвестиционный фонд с начальной капитализацией в 40 млн долларов. Как рассказал в ходе пресс-конференции министр сельского хозяйства РК Асылжан Мамытбеков, решение о создании фонда было принято в рамках визита премьер-министра Казахстана Карима Масимова в Венгрию.

«Создание фонда является важным событием для укрепления казахстанско-венгерских отношений, тем более в области сельского хозяйства, где есть большой потенциал. Учитывая возможности наших стран, создание фонда позволит осуществлять трансферт технологий, инвестиций с венгерской стороны и других европейских стран в Казахстан», - отметил министр, добавив, что фонд способствует обмену опытом, научными исследованиями.

Начальная капитализация фонда составила 40 млн долларов США (по 20 млн с каждой стороны). При этом фондом планируется привлечь дополнительно порядка 100 млн долларов США от казахстанских и зарубежных инвесторов для реализации проектов. Фонд будет осуществлять инвестиции в капитал казахстанских компаний аграрного сектора и пищевой промышленности, осуществляющих свою деятельность в области производства, переработки, хранения и логистики.

После открытия в Казани в 2015 году генерального консульства Венгрии важно использовать все возможности для активизации совместной деятельности, наработки новых проектов.

Минниханов в свою очередь отметил, что Татарстан рассматривает Венгрию как надежного партнера, с которым есть много общих интересов. Он поддержал предложение о сотрудничестве в сфере сельского хозяйства и агропромышленного комплекса.

«В 90-е годы мы активно сотрудничали со специалистами из Венгрии в части молочной промышленности, перерабатывающих производств, растениеводства», - сказал он и предложил организовать визит в Венгрию представителей татарстанских агропромышленных холдингов и компаний для более детальной проработки потенциальных проектов с венгерскими коллегами.

В ходе встречи стороны также обсудили вопрос организации прямого авиарейса между Казанью и Будапештом. Минниханов сообщил, что прямые авиарейсы связывают Казань с Прагой, Барселоной, другими городами мира. Прямое авиасообщение между Казанью и Будапештом, по его убеждению, станет еще одним стимулом для активизации бизнеса, а также увеличит туристический поток.

Ирина ДУРНИЦЫНА

В России с 1 июля 2017 года будут применять новую форму ПТС. Об этом говорится в материалах, опубликованных на сайте Минпромторга РФ.

Так, Совет Федерации одобрил ратификацию соглашения о введении единых форм паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) и паспорта самоходной машины и других видов техники и организации систем электронных паспортов. Проект соответствующего Федерального закона представил членам Совета Федерации заместитель министра промышленности и торговли Александр Морозов.

"Данное соглашение призвано создать единую наднациональную систему контроля доступа, безопасности и достоверности данных по транспортным средствам, которая обеспечит свободное обращение техники на территории Таможенного союза", - заявил А.Морозов, цитируемый в сообщении.

По словам замминистра, начало применения новых форм ПТС запланировано с 1 июля 2017 года. Их выдача будет осуществляться при совершении сделок купли-продажи либо по желанию граждан. Выданные ранее "бумажные" ПТС по решению владельца могут находиться в обращении бессрочно, в течение всего периода жизни транспортного средства или самоходной машины. Нововведение не приведет к увеличению сборов в рамках процедуры регистрации транспортного средства.

Электронные паспорта самоходных машин и других видов техники будут оформляться с 1 июля 2018 года.

Соглашение уже ратифицировано республиками Беларусь и Казахстан. Решением Совета Евразийской экономической комиссии администратором систем электронных ПТС определено ОАО "Электронный паспорт", входящее в структуру госкорпорации "Ростех".

В 2015 году на охрану окружающей среды Челябинская область потратила 8,8 млрд рублей – почти половина этой суммы ушла на материальные затраты: приобретение сырья, инструментов и приспособлений, необходимых на охрану атмосферного воздуха и очистку сточных вод, передает корреспондент Агентства новостей «Доступ» со ссылкой на данные Челябинскстата.

Так, затраты на сбор и очистку сточных вод составили 47%, на охрану атмосферного воздуха и предотвращение изменения климата – 33,4%, на обращение с отходами – 6,1%.

Материальные затраты (приобретение сырья и материалов, инструментов и приспособлений, комплектующих изделий) составляют 43% текущих затрат на охрану окружающей среды. Основная часть материальных затрат – это затраты на охрану атмосферного воздуха – 42,2% и сбор и очистку сточных вод – 36,8%. На зарплаты работникам природоохранной сферы ушло 26,6%.

«Челябинская область относится к числу регионов Российской Федерации с мощной промышленной инфраструктурой и развитым сельским хозяйством. На ее территории представлены почти все виды экономической деятельности, в том числе металлургическое производство и производство готовых металлических изделий, где текущие (эксплуатационные) затраты на охрану окружающей среды в 2015 году составили 52,1% от общей суммы затрат по всем видам экономической деятельности», – сообщили в Челябинскстате.

Отметим, что значительные средства в 2015 году направили на охрану окружающей среды хозяйствующими субъектами Челябинского (32,6% от всех затрат по области), Магнитогорского (30,4%), Верхнеуфалейского (3,4%), Миасского (2,3%) городских округов, а также Саткинского (4,8%) и Верхнеуральского (2,3%) муниципальных районов.

Добавим, согласно поручению администрации президента России к 2020 году, ко времени проведения саммитов ШОС и БРИКС качество атмосферного воздуха в Челябинске должно стать принципиально иным, нежели на сегодняшний день.

В ВКО ПОЛНОСТЬЮ ЛИКВИДИРОВАЛИ ТЕЧЬ ИЗ ХВОСТОХРАНИЛИЩА ТОО "КАЗЦИНК"

Главный эколог предприятия уверяет, что аварийный сброс сточных вод в реку Тихая для населения не опасен. Сейчас завершается ликвидация последствия аварии.

Вчера Таловское хвостохранилище посетила рабочая группа во главе с первым заместителем акима ВКО Нурымбетом Сактагановым. Члены оперативного штаба, локализующие аварийный сток в реку Тихую, отчитались о проделанной работе.

"Мы уложили уже около 10 тысяч кубометров скальной породы, что позволило остановить движение сточных вод по коллектору. Теперь сточные воды в реку не поступают, продолжается отсыпка. Можно сказать, что причина устранена", - отметил руководитель штаба по ликвидации аварии Валерий Завьялов.

Как выяснилось, из-за аварии в реку Тихая попала не только скальная порода, но и тяжёлые металлы. Но главный эколог ТОО "Казцинк" Казтай Такеев уверяет, что для беспокойства нет причин.

"Кислоты никакой в сбросах с хвостохранилища нет и её в принципе не может там быть. Потому что вода, выходящая с фабрики, возвращается в производство и поэтому она чистая. Нет и мышьяка. Есть цианиды, но в пределах допустимой концентрации. Мониторинг показал, что цинк - превышение 10-15 ПДК, свинец - 1 ПДК, медь - 4 ПДК, марганец - 8 ПДК. Но всё это никак не отразится на населении, потому что в подземные воды это не попадает, а водозаборы населенных пунктов берут воду в основном из подземных скважин", - отметил главный эколог ТОО "Казцинк" Казтай Такеев.

Вместе с представителями акимата области и различных департаментов и управлений на месте работ побывали депутаты, представители СМИ. Выслушав доклады ликвидаторов аварии, первый заместитель акима ВКО подвёл итог.

"Мы всё просмотрели, всё оценили, опасности для здоровья жителей и персонала данная ситуация не представляет, сама течь заделана, ведутся работы по полной ликвидации последствий, волноваться нет причины", - сообщил Нурымбет Сактаганов.

Как сообщалось вчера, жители ВКО заметили, что мутный поток реки Тихая направляется в сторону Усть-Каменогорска. В природоохранной прокуратуре о ситуации узнали от сельчан. По данному факту сразу была назначена проверка с незамедлительным выездом на место. Как пояснил природоохранный прокурор ВКО Бакытжан Изгуттинов, в результате разрушения конструкции недействующего водоприёмного колодца, находящегося под слоем воды и хвостов хвостохранилища, произошел аварийный сброс пульпы.

Сегодня коммунальщики заверили, что забор воды для Риддера производится из другой реки и выше места слияния с загрязнённой. В Усть-Каменогорске воду берут из глубоких скважин. Загрязнение рек не сказалось на качестве питьевой воды, заверяют специалисты. В риддерском "Водоканале" сообщили, что промышленное загрязнение не затронуло реку Громотуха – источник питьевой воды для города.

В Республике Крым ведется подготовка к строительству жилого комплекса для людей, чьи дома попали в санитарно-защитную зону Керченского моста. Более 80 семей из 8 ветхих домов, расположенных на улице Цементная Слободка, получат квартиры в микрорайоне «Нижний Солнечный».

«Администрацией Керчи выделен земельный участок под новую застройку. Территориально он находится совсем близко. Нет необходимости переезжать в другой район. Уже проведены кадастровые работы и переговоры со всеми энергопоставляющими компаниями, с которыми согласованы технические условия строительства. Необходимость переселить людей с Цементной Слободки возникла давно. Дома здесь фактически являются аварийными», - рассказал руководитель администрации Керчи Сергей Писарев.

Проект нового комплекса обсуждался с будущими жильцами на встрече с руководителем Росавтодора Романом Старовойтом, заместителем Председателя Совета министров Республики Крым Олегом Казуриным и главой администрации Керчи Сергеем Писаревым.

«Непосредственно по трассе моста в Керчи нет ни одного жилого дома. Но есть такое понятие – санитарно-защитная зона. Это специальная территория с особым режимом использования. Она ограничивает воздействие транспортного объекта на среду обитания и здоровье человека. В этой зоне не допускается размещение жилых домов», - рассказал Роман Старовойт.

В санитарно-защитную зону Керченского моста попали шесть жилых домов по улице Цементная Слободка. Однако руководители администрации Керчи совместно с участниками строительства оценили, как будет сформирована городская среда в этом районе после завершения работ, и включили в программу расселения еще два близлежащих дома.

«В расселяемых домах – 78 квартир. 34 из них – это муниципальные квартиры, 44 - принадлежат собственникам. Практически все жители согласны на переселение. Они переедут в красивые многоэтажные дома, которые будут обслуживаться на таком же уровне, как другие дома в центре Керчи, - рассказал Олег Казурин. - Наши службы уже выдали технические условия для подключения коммуникаций, и в ближайшее время подрядная организация должна выполнить проектно-изыскательские работы, сдать проект в экспертизу. После выхода проекта из экспертизы начнутся строительно-монтажные работы».

Расселяемые дома – одно- и двухэтажные строения 50-х годов барачного типа. Это хозяйственные и казарменные комплексы, построенные для военных из Керченской крепости. После расформирования воинской части в казармах на время поселили керченских заводчан, которые рассчитывали на улучшение жилищных условий. Согласно решениям, принятым в связи со строительством Керченского моста, жители ветхих домов переселятся в два трехэтажных многоквартирных дома в «Нижнем Солнечном» к концу 2016 года.

«На территории жилого комплекса разместятся также детский игровой городок, спортивная площадка, парковки и другие объекты, необходимые для комфортного проживания людей», - рассказал представитель проектной компании Евгений Афремов.

На встрече по вопросам переселения жители улицы Цементная Слободка смогли задать все интересующие вопросы представителям муниципальных и крымских властей, строителям моста. Встреча собрала более 50 керчан. Ее участники предложили проводить такие обсуждения регулярно на протяжении всего процесса строительства жилого комплекса.

«Собрание было конструктивное. У нас, у жителей, было много вопросов: когда, что, как это все будет выглядеть. Сегодня все довольно подробно объяснили. Много вопросов я для себя уяснила, и мы готовы переезжать», - рассказала жительница улицы Цементная Слободка Татьяна Еньшина.

Всем места хватит: каков разброс цен на многокомнатные квартиры в Москве

Спрос на подобные лоты в кризис сократился практически до нуля, при этом застройщики продолжают предлагать такое жилье в новых ЖК

Многокомнатные квартиры — продукт на московском рынке жилой недвижимости дорогостоящий и, можно сказать, эксклюзивный, причем вне зависимости от класса, к которому они относятся. В общей структуре предложения их всегда меньшинство, потому что спрос на такие лоты ограничен. В кризис подобные объекты становятся еще менее востребованы. Виной всему «цена вопроса». Причем дело не только во внушительном бюджете покупки, но и последующих эксплуатационных расходах.

Впрочем, разброс цен на многокомнатные квартиры впечатляюще велик. По данным компании ЦИАН, если на окраине такая покупка может уложиться в 10 миллионов рублей, то в центре бюджет может превышать один миллиард рублей.

Павел Луценко

генеральный директор федерального портала «МИР КВАРТИР»

«Спрос на многокомнатные квартиры сократился сильнее, чем на все остальные. Даже богатые люди сегодня понимают, что содержать лишние квадратные метры при новом порядке расчета налога на имущество, особенно в центре города, накладно. Растут также коммунальные расходы и эксплуатационные платежи управляющих компаний. К тому же многокомнатные квартиры — актив малоликвидный, продать такое жилье тяжелее, чем какую-нибудь «однушку». На вторичный рынок выходят все более просторные квартиры. Видимо, их хозяева стараются избавиться от столь затратных активов, устаревающих к тому же морально, и покупают более современные и компактные квартиры на первичном рынке».

Впрочем, застройщики все же выводят на рынок новые ЖК, где предусмотрены четырех-, пяти-, а то и восьмикомнатные квартиры. Например, по данным компании «Метриум Групп», в массовом сегменте подобные лоты встречаются в 57% новостроек, но их доля в общем объеме предложения не превышает 2%. Площади здесь могут быть относительно небольшими: от 81 квадратного метра и достигать 203 квадратных метров.

В бизнес-классе эта доля возрастает уже до 8%: они представлены в 86% ЖК. Именно здесь у покупателей появляется возможность приобрести восьмикомнатный лот. Впрочем, площади тут могут быть довольно скромными: от 82 квадратных метров, зато самые просторные варианты представляют собой 316 квадратных метров.

В элитном сегменте подобное жилье занимает 23% рынка и это без учета пентхаусов. Калибр премиальной недвижимости, разумеется, куда крупнее: минимальной площадью тут считаются 116 кв. метров, в то время как максимум доходит до 511 квадратных метров.

Неудивительно, что покупатели, какими бы средствами они ни располагали, долго вынашивают решение о такой покупке, особенно если речь идет о высокобюджетной недвижимости.

Александр Пыпин

ведущий аналитик ЦИАН

«Спрос есть, однако проще реализовать его в сегменте эконом-класса, так как там много «вынужденных» сделок, связанных с расширением состава семьи. Люди переезжают из 3-х в 4-х и более комнатную квартиру за счет накоплений, материнского капитала, ипотеки с господдержкой и военной ипотеки. Для такого переезда по принципу +1 комната достаточно часто 1-2 миллиона рублей, а при смене района на менее престижный иногда даже не нужна доплата. В сегментах дорогого жилья за последние два года сроки экспозиции выросли в два раза, а итоговые скидки по результатам многократных переговоров могут достигать 30-50% от цены, с которой начинались продажи. Однако одна сделка в этом сегменте равнозначна продаже 10-20 типовых однокомнатных квартир, а то и целого подъезда».

Если говорить о вторичном рынке, то в данный момент на продажу выставлено порядка 17 тысяч многокомнатных предложений, половина из которых расположена в ЦАО. С учетом существенного разброса цен, их средняя стоимость равна 80 млн рублей, что на 11,6% ниже, чем в прошлом году. Средняя площадь «вторички» достигает 232 квадратных метров.

По данным портала «МИР КВАРТИР», в Москве сейчас на продажу выставлен уникальный лот, состоящий из 18 комнат площадью 700 квадратных метров. Он расположен в Большом Знаменском переулке, в доходном доме Мазинга 1912 года постройки. Стоимость этого предложения озвучивается, что называется, «по запросу».

Мария Литинецкая

управляющий партнер «Метриум Групп»

«Конечно, сегодня темпы реализации многокомнатных квартир намного уступают вариантам с более классической «нарезкой». Причина банальная — разница в стоимости. Как показывает практика, первыми «вымываются» одно- и двухкомнатные квартиры, а вот многокомнатные лоты зачастую остаются в продаже и после сдачи комплекса. В элитном сегменте такие предложения могут экспонироваться годами. Однако рано или поздно все равно находят своего покупателя. Как правило, это семейные клиенты с 2-3 детьми».

Многокомнатные квартиры — пожалуй, один из немногих сегментов, которым практически не интересуются инвесторы. Оно и понятно: бюджет на покупку в любом случае должен быть внушительным, а ликвидность такого лота всегда остается под вопросом, потому что такие «просторы» обычно долго ждут не только своего покупателя, но и арендатора.

Екатерина Надрова

В четверг, когда в Исэ-Симе (Япония) встретилась "Большая семерка" (завершит работу в пятницу), в Китае проходят очередные мероприятия в порядке подготовки саммита "Группы двадцати" — в Ханчжоу, в сентябре. И если сравнить одни заседания с другими, то получается, что, хотя Пекин не бросает вызовы "семерке" от имени "двадцатки", но тихо, явочным порядком, начинает (в отличие от лидеров "семерки") диктовать глобальную повестку дня.

Выражаясь американским языком, берет на себя мировое лидерство.

Никакого феминизма

"Группа семи" после того, как ее покинула и, видимо, не собирается возвращаться Россия, превратилась в клуб под девизом "Запад против всех прочих". Что и видно по его повестке дня в Исэ-Симе и по заранее известным решениям, которые будут очевидно направлены как раз против Китая, России и так далее.

Если бы в эти же дни встречались, например, лидеры стран БРИКС, то все было бы просто: сравниваем решения и подходы, смотрим на то, как анти-Запад спорит с Западом.

Но в данном случае все гораздо сложнее, поскольку в клуб двадцати ведущих (по экономическому и политическому весу) стран мира входят и члены "семерки". И Китаю как временному председателю "мирового политбюро" из двадцати ведущих стран нет никакого смысла раскалывать их на "своих" и "чужих".

Вместо этого Китай делает почти невозможное: формирует такую программу будущего саммита в Ханчжоу, чтобы ее приняли все участники. Но он это делает так, что становится очевидно, что "двадцатка" — это настоящее, это механизм глобального управления, она имеет значение. А вот зачем нужна "семерка", еще надо посмотреть.

Начнем с женщин. Дело в том, что как раз сейчас Пекин устроил в городе Сиани встречу делегатов из 20 стран, создающих как бы подразделение "двадцатки" — W20, или, в русском варианте, Ж20. Какая хорошая идея — создать на постоянной основе отдельную программу "мирового политбюро" по улучшению положения женщин. Кто возразит? Да никто.

Полный текст речи в Сиани Ли Юаньчао, заместителя главы китайского государства, не очень отличается от речей, произносимых по аналогичному поводу по всему миру. Из нее мы узнаем, что предстоит всемирная женская конференция в Пекине, что 55% участниц интернет-экономики в Китае — женщины, что три миллиона китайских семей получили, по итогам массового голосования, звания "самых счастливых" (как в СССР были "дома образцового содержания"). Такими же обычно бывают любые речи на эту тему, особенно в ООН. Можно было бы рассказать больше о том, что Китай с его древней цивилизацией всегда был весьма "женской" страной, хотя не матриархальной, но это частности.

Главное же в том, чего в речи господина Ли не было. Никаких следов того, что в целом называется феминизмом в его современном американском или "вообще западном" варианте. Требования не только равенства, а доминирования женщин в офисе, разводы с ограблением бывшего мужа как спортивное достижение, отношение к мужчинам как к неизлечимым насильникам, массовая охота за педофилами, ювенальная юстиция как метод отъема детей из семьи, да попросту уничтожение семьи как таковой — вот этого всего не было. Хотя критики всех этих болезней западного общества тоже в речи не было.

То есть Китай, по сути, неконфронтационно берет на себя мировое лидерство — для начала на время своего председательства в "двадцатке" — по возвращению движения за права женщин в нормальное, человеческое русло.

Платформы и микроорганизмы

И это не единственная китайская инициатива перед саммитом в Ханчжоу. Еще есть идея глобальных "зеленых финансов".

Это такое предложение, от которого невозможно отказаться множеству одержимых экологией западников, и не только им.

Потому что Китай не просто предлагает, он давно уже этими "зелеными" финансами управляет. По сути, он дает по особой и поддерживаемой правительством программе кредиты на проекты, связанные с чем-то экологически чистым и инновационным. Делает это в Китае и за его пределами. Это — лидерство.

В апреле в Нанкине заседала группа из представителей 20 стран по торговле и инвестициям. Речь там шла прежде всего о создании информационных платформ для малого и среднего бизнеса, виртуальных торговых площадок. Это тоже китайское изобретение, но речь вовсе не только о продвижении продукта. Платформы в Китае мыслятся как одна из множества возможностей для бизнеса из всего развивающегося мира оживить инвестиционный процесс в мире в целом, поскольку мировая экономика никак не может вернуться к докризисному, до 2007 года, уровню, когда объем прямых инвестиций превышал 2 триллиона долларов.

Китайские СМИ публикуют интервью знаменитого Джима О'Нила, человека, придумавшего сокращение БРИКС, а сейчас крупного чиновника в британском Минфине. Он отмечает, что Китай, ставший по одним показателям второй, а по другим — первой мировой экономикой, окажет огромное влияние на возрождение глобального экономического роста. И называет одну, довольно неожиданную, сферу, где это влияние уже очевидно. Это программа разработки новых средств борьбы с микроорганизмами, вырабатывающими резистентность к антибиотикам. Китай не только в качестве председателя "двадцатки" лидирует в ее программе борьбы с проблемой, но и сам разработал немало методов и технологий в этой сфере.

Для тех, кому покажется, что микроорганизмы мелковаты для глобального уровня: речь о 20 триллионах долларов. Такова может быть сумма ущерба от эпидемий, вызванных непобедимыми вирусами и прочими врагами.

Биография "Группы двадцати", которая была поспешно создана в 2008 году для борьбы с начавшимся тогда глобальным кризисом, довольно сложна. В какие-то моменты казалось, что это новый Совет Безопасности ООН. В прочие годы возникало чувство, что перед нами клуб, в котором ведущие финансисты мира уведомляют друг друга о своей будущей политике, чтобы избежать валютных войн — и не более того.

Китай сейчас, по сути, взялся за превращение "двадцатки" из клуба в мощный глобальный механизм, в котором будет работать множество программ. Вряд ли кто-то в Пекине планировал показать таким образом, насколько слабо на этом фоне выглядит "семерка", уходящая в глухую оборону от новых растущих держав. Но на практике именно это и получается.

Дмитрий Косырев, политический обозреватель МИА "Россия сегодня"

Китай. Бразилия. Весь мир. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 26 мая 2016 > № 1769111 Дмитрий Косырев

Казахстан отгрузил на экспорт 7,6 млн тонн зерна - МСХ

По состоянию на 26 мая 2016 года отгружено на экспорт 7,6 млн тонн зерна, сообщает Министерство сельского хозяйства Казахстана.

«С начала маркетингового года (начиная с 1 июля 2015 года) по состоянию на 26 мая 2016 года отгружено на экспорт 7,6 млн тонн зерна с учетом муки, в том числе зерна – 4,9 млн тонн, муки – 1,8 млн тонн», - говорится в сообщении аграрного ведомства.

Как уточнили в министерстве, экспортный потенциал зерна реализован на 92,5%.

В Казахстане в 2016 году будут сохранены погектарные субсидии – Мырзахметов

В Казахстане в т.г. сохранится прежняя схема господдержки – погектарные субсидии. Об этом 25 мая заявил министр сельского хозяйства РК Аскар Мырзахметов, сообщил портал Astana tv.

Согласно сообщению, для аграриев одним из наиболее важных вопросов остается перспектива изменения схем государственной поддержки.

«Этот вопрос мы будем досконально обсуждать и будем учитывать все предложения. Только после этого будем принимать решение. Чтобы осуществить все это, нужно внести изменения на законодательном уровне. В данный момент идет работа, до конца года мы ее должны завершить, поэтому правила субсидирования в этом году остаются прежние», – отметил А.Мырзахметов.

ЯРОВОЙ СЕВ 2016: на 26 мая засеяно 80,3% площадей

По оперативным данным органов управления АПК субъектов Российской Федерации по состоянию на 26 мая 2016 года подкормлено 12,8 млн. га озимых зерновых культур (в 2015 г. – 12,0 млн. га) или 78% к площади сева. В Южном, Крымском, Северо-Кавказском, Центральном, Дальневосточном и Северо-Западном федеральных округах подкормка озимых культур завершена.

Яровой сев в целом по стране проведен на площади 42,2 млн. га или 80,3% к прогнозу (в 2015 г. – 39,7 млн. га).

В том числе в Крымском федеральном округе яровой сев проведен на площади 279,6 тыс. га или 112,3% к прогнозу (в 2015 г. – 210,1 тыс. га). В округе сев завершен.

В Южном федеральном округе – 5,2 млн. га или 83,8% к прогнозу (в 2015 г. – 5,5 млн. га).

В Северо-Кавказском федеральном округе – 1,7 млн. га или 92,4% к прогнозу (в 2015 г. – 1,6 млн. га).

В Центральном федеральном округе – 7,7 млн. га или 84% к прогнозу (в 2015 г. – 8,2 млн. га).

В Приволжском федеральном округе – 13,6 млн. га или 87,3% к прогнозу (в 2015 г. – 12,9 млн. га).

В Северо-Западном федеральном округе – 352,3 тыс. га или 73% к прогнозу (в 2015 г. – 316,2 тыс. га).

В Дальневосточном федеральном округе – 796,2 тыс. га или 43,7% к прогнозу (в 2015 г. – 837,7 тыс. га).

В Сибирском федеральном округе – 9,3 млн. га или 72,9% к прогнозу (в 2015 г. – 8,2 млн. га).

В Уральском федеральном округе – 3,2 млн. га или 73,8% к прогнозу (в 2015 г. – 1,8 млн. га).

Яровые зерновые культуры в целом по стране посеяны на площади 26,1 млн. га или 84% к прогнозу (в 2015 г. – 23,9 млн. га). Из них яровая пшеница на площади 11,5 млн. га или 87,1% к прогнозу (в 2015 г. – 9,3 млн. га). Яровой ячмень посеян на площади 6,9 млн. га или 85,1% к прогнозу (в 2015 г. – 6,8 млн. га). Кукуруза на зерно – на площади 2,5 млн. га или 83,8% к прогнозу (в 2015 г. – 2,6 млн. га). Рис – на площади 171,5 тыс. га 84,2% к прогнозу (в 2015 г. – 175,5 тыс. га).

Сахарная свекла посеяна на площади более 1,0 млн. га или 100,4% к прогнозу (в 2015 г. – 999,7 тыс. га).

Лен-долгунец посеян на площади 41,2 тыс. га или 79,8% к прогнозу.

Подсолнечник на зерно посеян на площади 6,0 млн. га или 86,3% к прогнозу (в 2015 г. – 5,9 млн. га).

Яровой рапс посеян на площади 746,2 тыс. га или 81,5% к прогнозу (в 2015 г. – 695,0 тыс. га).

Соя посеяна на площади более 1,2 млн. га или 56% к прогнозу (в 2015 г. – 1,3 млн. га).

Картофель в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах посажен на площади 259,3 тыс. га или 76% к прогнозу (в 2015 г. – 276,9 тыс. га), овощи посеяны на площади 121,8 тыс. га или 65,9% к прогнозу (в 2015 г. – 125,7 тыс. га).

Казахстан: Мажилисмены просят отменить мамытбековскую реформу субсидирования растениеводства

С предложением оставить в силе погектарную систему субсидирования растениеводства обратилась группа мажилисменов к новому министру сельского хозяйства Аскару Мырзахметову. В своем депутатском запросе они указали на то, что в настоящий момент объем господдержки аграрного сектора и так в разы уступает России и Беларуси. А отменой погектарных выплат и вовсе сделает большую часть фермеров страны неконкурентоспособными.

Депутатский запрос подписали члены парламентской фракции партии «Ак жол». Они сообщают, что в аппарат партии поступают многочисленные обращения от аграриев, недовольных реформой субсидирования растениеводства, которую осенью минувшего года затеял прежний глава МСХ РК Асылжан Мамытбеков, назвавший погектарные выплаты неэффективными для перспективного развития отрасли и решивший заменить их субсидированием приобретения сельхозтехники.

«При этом, субсидированию в том числе подлежит приобретение импортной сельхозтехники, что означает поддержку даже не казахстанских, а зарубежных машиностроителей под видом заторы об отечественных аулах», - подчеркивают депутаты.

Депутаты приводят аргументы бизнес-сообщества в пользу необходимости сохранения погектарного субсидирования. Ведь покупка сельхозтехники проводится раз в 5 - 10 лет, а расходы на покупку семян, ГСМ для полевых работ, а также закуп кормов и прочие текущие расходы аграрий несет ежегодно, передает ИА «Казах-Зерно».

«В этой связи вынуждены обратить Ваше внимание, что в рамках ЕАЭС Казахстан уже сейчас уступает нашим основным партнерам, Республике Беларусь и Российской Федерации, в объемах финансовой поддержки агропромышленного комплекса. Так, объемы поддержки сельского хозяйства в России составляют 10% от стоимости продукции, в Беларуси - 18%, а в Казахстане - 3 %», - обратили внимание Аскара Мырзахметова мажилисмены.

По словам депутатов, это отставание приводит к снижению конкурентоспособности казахстанских продовольственных товаров, что уже сегодня наглядно видно по полкам отечественных магазинов, где львиную долю занимает российское и белорусское продовольствие.

На основании этого депутаты фракции «Ак жол» попросили нового министра сельского хозяйства отменить затеянную Асылжаном Мамытбековым реформу субсидирования растениеводства, отмечая, что она была инициирована без широкого обсуждения и одобрения аграриями, а также без учёта ее последствий для сельского хозяйства страны.

Казахстан. АО «Аграрная кредитная корпорация» профинансировало аграриев на сумму более 43 млрд тенге

Как сообщает пресс-служба корпорации, заемные средства выданы на весенне-полевые и уборочные работы, что позволит засеять и убрать 2 млн га посевных площадей.

Поддержку получили аграрии Акмолинской, Алматинской, Актюбинской, Восточно-Казахстанской, Жамбылской, Карагандинской, Костанайской, Северо-Казахстанской и Южно-Казахстанской областей.

«На полученные кредиты сельхозтоваропроизводители вовремя приобретут горюче-смазочные материалы, запасные части и материалы для ремонта сельхозтехники, минеральные удобрения, средства защиты растений, а также проведут другие мероприятия по посеву и уборке урожая», - поясняет Карим Аброев, заместитель директора филиала Корпорации по Акмолинской области.

В рамках фондирования кредитных товариществ на проведение весенне-полевых работ Корпорация с начала года профинансировала 372 заявки субъектов АПК на сумму более 4,6 млрд тенге.

АО «Аграрная кредитная корпорация» создано постановлением Правительства в 2001 году. Основная цель - содействие индустриализации и диверсификации аграрной отрасли путем развития доступной системы кредитования субъектов агропромышленного комплекса Республики Казахстан. Корпорация входит в состав Национального управляющего холдинга «КазАгро».

Двигатели производства ОДК успешно вывели на орбиту ракету со спутниками Galileo.

Ракетные двигатели РД-107А/108А производства самарского ПАО «Кузнецов» (входит в состав Объединенной двигателестроительной корпорации (ОДК) Госкорпорации Ростех) успешно отработали при запуске ракеты-носителя (РН) «Союз-СТ» с космодрома Куру во Французской Гвиане.

Запуск ракеты «Союз» с европейскими навигационными спутниками системы Galileo состоялся сегодня в 11:48 по московскому времени с Гвианского космического центра (ГКЦ). Двигатели «Кузнецова» РД-107А/108А, установленные на первой и второй ступенях ракеты, отработали штатно.

Несмотря на влажный климат Французской Гвианы, ракетные двигатели ОДК, установленные на РН «Союз-СТ», не отличаются по конструкции от тех, которыми оснащаются ракеты, стартующие с Байконура или Плесецка. Условия хранения при транспортировке и в монтажно-испытательном корпусе контролируются датчиками, поэтому влажная экваториальная атмосфера никак не влияет на работу двигательных установок.

Состоявшийся запуск «Союз-СТ» стал 14-м с момента начала в 2011 году коммерческой программы в ГКЦ. Очередной старт ракеты типа «Союз» с двигательными установками «Кузнецова» состоится 29 мая с российского космодрома Плесецк.

Глеб Никитин посетил завод каменной ваты «ТехноНИКОЛЬ» в Рязани.

Первый заместитель министра промышленности и торговли Российской Федерации Глеб Никитин и директор департамента металлургии и материалов Илья Чигирь побывали с рабочим визитом на рязанском «Заводе ТЕХНО», где ознакомились с высокотехнологичным производством базальтовой теплоизоляции.

Глеб Никитин поздравил рязанский «Завод ТЕХНО» с десятилетним юбилеем и пожелал следовать сложившимся традициям, принесшим предприятию заслуженное признание, – внедрять самые передовые технологии, бережно относиться к окружающей среде и заботиться о людях.

Также первый заместитель министра промышленности и торговли Российской Федерации отметил: «Сегодня экспорт теплоизоляции занимает относительно небольшую долю в общем объеме экспорта строительных материалов, но при наличии в отрасли таких предприятий, как завод каменной ваты «ТехноНИКОЛЬ», этот сегмент имеет хороший потенциал для роста. Кроме того, рязанский завод, обеспечивающий внутренние потребности доступной и качественной продукцией, вносит весомый вклад в реализуемую в стране стратегию импортозамещения».

Илья Чигирь подчеркнул, что рязанский завод каменной ваты по всем показателям может быть флагманом не только российского, но и европейского сегмента минеральной изоляции.

«Завод ТЕХНО» активно расширяет экспорт продукции. В 2016 году доля ближнего и дальнего экспорта достигла 14% от общих отгрузок завода. Сейчас предприятие осуществляет поставки каменной ваты в государства Таможенного союза и СНГ, такие как Республика Беларусь, Казахстан, Армения, Азербайджан, Кыргызстан, Украина. Среди зарубежных партнеров – страны Балтии (Латвия, Литва и Эстония), Восточной Европы (Румыния, Болгария, Молдавия, Польша), Скандинавии (Швеция, Финляндия и Норвегия).

На сегодняшний день предприятие выпускает 3,5 млн куб. м каменной ваты в год.

В Саратовской области началось строительство завода «СНФ Восток».

В Саратове заложен первый камень будущего завода «СНФ Восток» по производству акриламида и полиакриламида.

В торжественной церемонии закладки камня в строительство нового завода приняли участие губернатор Валерий Радаев, президент холдинга SPCM C.A. Рене Пик, первый вице-президент ПАО «ЛУКОЙЛ» Владимир Некрасов, советник по транспорту, промышленности и устойчивому развитию посольства Республики Франция в РФ Станислас Анрион, представители регионального правительства и муниципалитета, компаний-партнеров, трудовых коллективов.

В своем выступлении губернатор отметил, что в год 80-летия Саратовской области компания с мировым именем пришла в регион. «Это будет 22-й завод в мире компании SNF. Для нас имеет приоритетное значение то, что промышленная площадка расположена в Саратове. Здесь, в областном центре, мы планируем создать зону опережающего развития. Мы создали все условия, чтобы инвестиции пришли в наш регион, а проект быстрее реализовывался. Он даст дополнительные налоги в областной и городской бюджеты, дополнительные инвестиции, новые рабочие места с хорошей зарплатой. Таких производств, выпускающих конечную продукцию, у нас должно быть как можно больше, в идеале мы должны каждый год начинать реализацию новых проектов», – сказал Валерий Радаев.

Уполномоченный генеральный директор, владелец SPCM C.A. Рене Пик высоко оценил преимущества саратовской площадки для размещения производства.

«Для нас в России было только одно место для размещения завода – это Саратов, так как здесь расположен крупнейший производитель сырья, из которого делаются полимерные материалы. Наша компания развивается длинными циклами, мы рассчитываем на 20–30 лет вперед. Россия – крупнейший рынок для нашей продукции. Саратов к тому же расположен очень удобно – в географическом центре России, рядом с Казахстаном, где также применяется наша продукция», – подчеркнул Рене Пик.

Первый вице-президент ПАО «ЛУКОЙЛ» Владимир Некрасов отметил, что компания работает в Саратове уже более 20 лет.

«В том, что этот проект начал реализовываться, заслуга, прежде всего, команды губернатора. Если бы не было поддержки на всех уровнях власти, проект не состоялся бы. Эта поддержка дает гарантию, что объект будет построен в срок и к 2018 году в Саратове будет новый завод, – сказал Владимир Некрасов. – Для компании проект важен, так как он предполагает синергию с нашим производством нитрила акриловой кислоты. А конечная продукция завода может найти применение на наших нефтяных месторождениях, так как способна увеличить извлекаемость нефти на 10–15%, а это экономия миллионов рублей».

На площадке будущего строительства 22-го завода по производству акриламида и полиакриламида был открыт памятный знак.

В Москве проходит выставка «Металлообработка-2016».

«Металлообработка», один из крупнейших промышленных проектов России и СНГ, предлагает передовые решения для модернизации российского машиностроительного комплекса, обладает всеми знаками отличия выставочного сообщества, сертификатами качества Всемирной ассоциации выставочной индустрии (UFI) и Российского союза выставок и ярмарок (РСВЯ).

В этом году в выставке принимают участие 900 фирм и предприятий из 32 стран мира. В рамках национальных экспозиций при поддержке отраслевых ассоциаций будут представлены компании Белоруссии, Германии, Италии, Китая, Франции, Швейцарии, Чехии. Также будет сформирован коллективный стенд Тайваня.

Стенды предприятий, представленных на выставке, осмотрели замглавы Минпромторга Александр Потапов и директор департамента станкостроения и инвестиционного машиностроения Михаил Иванов.

В этом году российская экспозиция представлена такими ведущими станкоинструментальными предприятиями, как компания «СТАН», включающая пять российских предприятий: Ивановский завод тяжелых станков, Рязанский станкозавод, НПО «Станкостроение» (Стерлитамак), «Шлифовальные станки» (Москва), «Станкотех» (Коломна); а также Владимирский станкозавод «Техника», ВНИИТЭП, «Дельта-Тест», Кировградский завод твердых сплавов, «МСЗ-Салют», НИИ измерения, «САСТА», «Станкозавод ТБС», «Стан-Самара», Ковровский электромеханический завод, «КР-Групп», «Лазерный центр», Московский инструментальный завод, «МСЗ «Тяжмехпресс», «Тяжпрессмаш», Ульяновский станкостроительный завод и другие. Всего около 450 компаний.

Как подчеркнул Александр Потапов, выставка позволяет представителям промышленных предприятий обменяться опытом, наладить кооперационные связи.

«Для отрасли мероприятие очень важно. Рассчитываю, что предприятия, участвующие здесь, максимально эффективно используют ее возможности, чтобы представить максимально эффективно свою продукцию, а также ознакомиться с разработками коллег», – сказал Александр Потапов.

Российский производитель специй расширяет экспорт в Казахстан

Российских производитель специй, приправ и пряностей, компания «Айдиго» в 2016 году расширит свой бизнес в Казахстане за счет выхода на рынок крупных городов Республики, прежде всего – Астаны, Алма-Аты, Шымкента и других.

В настоящее время продукция «Айдиго» представлена только в некоторых торговых сетях Атырауской области.

Первым шагом к расширению станет участие «Айдиго» в 18-й ежегодной казахстанской международной выставке «Продукты питания, напитки, упаковка и оборудование для пищевой промышленности» (InterFood Astana – 2016). Выставка проходит в Астане (выставочный комплекс «Корме») в период с 25 по 27 мая. В рамках InterFood Astana – 2016 «Айдиго» планирует установить первые связи с потенциальными партнерами в Астане и других городах. Уже запланированы переговоры с представителями всех крупных торговых сетей Казахстана.

Как отметил директор по маркетингу и рекламе «Айдиго» Руслан Бабицын, рынок Казахстана является одним из приоритетных в рамках экспортного развития компании.

«Экономика Казахстана сейчас динамично развивается, у населения высокая покупательская способность. А нас амбициозные планы – мы не собираемся ограничиваться только крупными городами, а хотим предложить всем потребителям Казахстана наш качественный продукт. В том числе мы разработали ряд уникальных предложений для рынка Казахстана», – подчеркнул он.

В период с 16 по 22 мая специалисты Россельхознадзора задержали поставки более 222 тонн импортных фруктов и овощей, в которых были обнаружены калифорнийский трипс и средиземноморская плодовая муха.

Самой крупной из задержанных вновь оказалась партия сирийской продукции - 133,5 тонн апельсинов, прибывших в морской порт Новороссийск. В этой партии в ходе энтомологической экспертизы, проведенной специалистами ФГБУ «Краснодарская МВЛ», был обнаружен опасный карантинный объект – средиземноморская плодовая муха Ceratitis capitata (Wied.) В партии клубники из Сербии весом 49,9 тонн, ввезенной в Брянскую область, специалисты ФГБУ «Брянская МВЛ» обнаружили западный цветочный (калифорнийский) трипс Frankliniella occidentalis Perg. Обе партии продукции были возвращены поставщикам.

В Оренбургской области были задержаны две партии томатов (38,9 тонн), ввезенных в сопровождении фитосанитарных сертификатов Республики Казахстан. Однако специалисты Управления Россельхознадзора по Оренбургской области установили турецкое происхождение продукции по этикеткам, обнаруженным в автотранспортном средстве и маркировке деревянных поддонов, изготовленных в Турции. В томатах также был обнаружен западный цветочный (калифорнийский) трипс Frankliniella occidentalis Perg. В итоге зараженные партии были уничтожены путем захоронения на свалке ТБО ООО «Саночистка» в г. Бузулук Оренбургской области.

О вредителях:

Средиземноморская плодовая муха (Ceratitis capitata (Wied.)) повреждает плоды апельсина, мандарина, авокадо, хурмы, инжира, кофе, банана, лимона, земляники, граната, абрикоса, яблони, сливы, черешни, винограда, финика, томата, баклажана, перца, а также более 70 видов других растений. Потери урожая могут доходить до 100%.

Западный цветочный (калифорнийский) трипс (Frankliniella occidentalis Perg.) – карантинный для РФ объект. В теплицах он вредит всем овощным культурам и большинству декоративно-цветочных растений. Является активным переносчиком опасных вирусных заболеваний, поражающих широкий круг культурных растений.

Минсельхоз разрабатывает подпрограмму поддержки экспорта сельскохозяйственной продукции

Минсельхоз России проводит работу по формированию отдельной подпрограммы по государственной поддержке экспорта сельскохозяйственной продукции в рамках Госпрограммы, куда войдут мероприятия по финансированию в рамках разрешенной в ВТО поддержки.

Разработка программы ведется в соответствии с поручением Президента Российской Федерации Владимира Путина.

«Мы сейчас находимся на завершающей стадии разработки этой подпрограммы. Надеемся, что она начнет действовать с 2017 года», - заявил заместитель министра сельского хозяйства Российской Федерации Сергей Левин в ходе сессии «Импортозамещение и экспорт» конференции «Аграрный форум России», прошедшей 24 мая.

Проектом программы предусматривается оказание содействия участию российских сельхозпроизводителей в зарубежных выставках.

«Министерство полностью пересмотрело план выставочно-ярмарочных мероприятий, которые проходят при поддержке Минсельхоза, отдав предпочтение тем выставкам, в которых заинтересованы российские компании-экспортеры», - уточнил Сергей Левин.

В рамках программы также планируется субсидирование образовательных программ по экспорту продукции АПК, которое включает в себя мероприятия по подготовке квалифицированных специалистов данной области, а также осуществление тренинговых и обучающих программ для сотрудников региональной государственной власти относительно специфики работы на международном рынке сельского хозяйства и осуществления программ поддержки экспорта.

Подпрограмма также включает в себя создание единого общероссийского бренда «Made in Russia», проведение научно-исследовательских работ по теме позиционирования российской сельскохозяйственной продукции и продовольствия под этим брендом, изучение потенциальных рынков сбыта российской продукции АПК, содействие деятельности Россельхознадзора по расширению доступа на зарубежные рынки, создание условий для обеспечения стабильного качества экспортируемой сельхозпродукции, кредитование экспортной деятельности и субсидирование представительских расходов.

В ходе выступления Сергей Левин также рассказал, что для эффективного взаимодействия с бизнесом и быстрейшего решения существующих проблем экспорта сельхозпродукции, координации институтов развития экспорта для продвижения аграрной продукции на зарубежные рынки в Минсельхозе России создана межведомственная рабочая группа. По итогам прошедших заседаний данной рабочей группы составлен план действий по продвижению российской сельскохозяйственной продукции на внешние рынки с детализацией проблем, связанных с документальным оформлением, выполнением фитосанитарных и ветеринарных требований стран-импортеров, преодолением административных и технических барьеров, финансированием экспортных проектов.

В сессии «Импортозамещение и экспорт» также приняли участие директор Департамента агропромышленной политики Евразийской экономической комиссии Станислав Бубен, старший вице-президент, глава подразделений в России, на Украине и в СНГ компании «Olam international Limited» Радж Вардхан, член совета директоров, первый заместитель генерального директора Объединенной зерновой компании Дмитрий Юрьев, председатель комитета по агропромышленному комплексу Ассоциации европейского бизнеса Дирк Зеелиг, руководитель исполнительного комитета Национальной мясной ассоциации Сергей Юшин, генеральный директор Национального союза свиноводов России Юрий Ковалев.

Белоруссия не выдает своих граждан другим странам, вопрос выдачи киргизским властям бывшего президента этой страны Курманбека Бакиева не стоит, заявил в четверг РИА Новости представитель белорусской прокуратуры.

Киргизский МИД ранее сообщил, что Киргизия вновь подняла вопрос экстрадиции осужденных в республике за тяжкие преступления экс-президента Бакиева и его приближенных, пребывающих в Белоруссии, во время встречи в Бишкеке начальников консульских служб двух стран.

"Курманбек Салиевич Бакиев является гражданином Белоруссии. Беларусь, как это принято мировой практикой, не выдает своих граждан другим странам", — сказал собеседник агентства.

"Киргизская сторона ранее направляла подобные запросы в нашу страну. Они были рассмотрены и не удовлетворены", — добавил представитель прокуратуры Белоруссии.

Пребывание в Минске Бакиева и членов его семьи, получивших там убежище после свержения коррумпированного семейного режима во время революции 2010 года, является болезненной темой в отношениях Киргизии и Белоруссии. Киргизские правоохранительные органы неоднократно обращались к своим белорусским коллегам с требованием выдать беглого экс-президента для того, чтобы он предстал перед правосудием на родине.

Ранее Военный суд Бишкекского гарнизона заочно приговорил экс-президента Бакиева и его родного брата Жаныша Бакиева, возглавлявшего службу госохраны, к высшей мере — пожизненному сроку за организацию массового убийства участников митинга на центральной площади Бишкека в апреле 2010 года, когда 77 человек были убиты и свыше 300 получили ранения. Бакиев также признан причастным к организации двух заказных убийств. Экс-президент, члены его семьи и приближенные объявлены в международный розыск.

Президент Армении, председатель Совета коллективной безопасности ОДКБ Серж Саргсян обсудил в четверг с генеральным секретарем организации Николаем Бордюжей вопросы противодействия вызовам и угрозам, сообщает пресс-служба главы армянского государства.

Бордюжа прибыл в Ереван для участия в тактико-специальных совместных учениях спецназа органов внутренних дел (полиции) стран ОДКБ "Кобальт-2016", а также консультациях руководителей органов внутренних дел.

"Саргсян, придав важность указанным мероприятиям, выразил надежду, что включенные в повестку консультаций вопросы разработки эффективных механизмов решения актуальных проблем, а также успешная реализация оперативно-технических задач в рамках учений "Кобальт-2016" позволят достичь прогресса в противодействии международному терроризму и экстремизму, усовершенствовании процесса координации усилий государств-членов ОДКБ по укреплению антитеррористического потенциала Коллективных сил оперативного реагирования", — говорится в сообщении.

Президент Армении подчеркнул необходимость формирования соответствующих правовых и практических основ для разработки скоординированных мероприятий по противодействию угрозам.

В этой связи Саргсян выразил уверенность, что комплексные мероприятия, которые будут разработаны в ходе учений "Кобальт-2016", а также в рамках иных оперативно-превентивных мероприятий, будут способствовать повышению эффективности проведения совместной оперативно-розыскной и профилактической деятельности по противодействию международному терроризму, транснациональной организованной преступности в зоне ответственности ОДКБ.

Бордюжа доложил Саргсяну о проводимых в Ереване мероприятиях, подчеркнув, что они высоко оценены всеми странами-участницами, а "Кобальт-2016" признаны одними из самых успешных учений.

В ходе встречи были затронуты также вопросы региональной безопасности, особенности армянского председательства в ОДКБ, сотрудничества ОДКБ с другими международными организациями.

Гамлет Матевосян.

Об итогах VIII Международного Форума “Инновационное развитие через рынок интеллектуальной собственности”

18 мая 2016 г. в Москве в рамках Международных Дней интеллектуальной собственности под эгидой ООН и VI Международных Абалкинских чтений в РЭУ им. Г.В. Плеханова состоялся очередной VIII Международный Форум “Инновационное развитие через рынок интеллектуальной собственности”.

Организаторами Форума выступили: Российская академия наук, РЭУ им. Г.В.Плеханова, Корпорация интеллектуальной собственности РНИИИС, Международная ассоциация институтов интеллектуальной собственности (МАИИС).

Постоянными сопредседателями Оргкомитета Форума являются: Алдошин С.М. - вице-президент Российской академии наук, академик РАН, Гришин В.И. - ректор ФГБОУ ВО «РЭУ им. Г.В. Плеханова», Косачев К.И. - Председатель Комитета Совета Федерации по международным делам, Лебедев С.Н.- Председатель Исполкома СНГ, Лопатин В.Н. – председатель правления Корпорации интеллектуальной собственности РНИИИС, генеральный директор Международной ассоциации институтов интеллектуальной собственности, Рыжков Н.И. – член Совета Федерации Федерального Собрания РФ, Сосковец О.Н. – Президент Российского союза товаропроизводителей, Степашин С.В. – сопредседатель Ассоциации юристов России.

В качестве Дирекции и спонсора Форума все эти годы выступает Республиканский НИИ интеллектуальной собственности (РНИИИС) – единственная в России научная организация, специализирующаяся на проблематике интеллектуальной собственности и оказывающая услуги в данной области на уровне международных стандартов ISO.

Информационные партнеры Форума: Издательская группа «Юрист», журналы «Право интеллектуальной собственности» и «Информационное право».

Ранее Президент России В.В. Путин и Председатель Правительства РФ Д.А. Медведев в приветствиях к участникам Форума отметили, что формирование цивилизованного рынка интеллектуальной собственности - это насущная потребность современной России, без сомнения, являющаяся одним из ключевых условий инновационного развития и комплексной модернизации экономики России и других стран СНГ.

По оценке Председателя Совета Федерации и Председателя МПА СНГ, «форум уже утвердился как авторитетное мероприятие на постсоветском пространстве». В мероприятиях предшествующих Международных Форумов приняли участие свыше 1800 представителей из 18 стран мира.

На VIII Международный Форум «Инновационное развитие через рынок интеллектуальной собственности» были приглашены и подтвердили свое внимание и интерес к его работе:

- руководители всех международных и межгосударственных организаций, имеющих непосредственное отношение к заявленной тематике форума: СНГ (Исполком и МПА СНГ), ЕЭК ЕАЭС, Союзное государство РФ-РБ, ШОС, ВОИС);

- руководители и полномочные представители высших национальных органов власти (включая Президента РФ, Правительство РФ и Парламент России), национальных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов (включая госзаказчиков и операторов в сфере ОПК - Минобороны, ФС ВТС, ФТС, Рособоронэкспорт, а также уполномоченные органы власти в сфере науки и интеллектуальной собственности), семи государственных академий наук, 24 университетов и 17 НИИ из всех стран ЕАЭС (Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России), а также НАН Азербайджана, Китая и Болгарии;

- руководители и полномочные представители органов власти 35 субъектов РФ, более 20 ведущих государственных корпораций и холдингов (включая Ростех, ТРВ, ОАК, Вертолеты России, КРЭТ, Технодинамика, Швабе, Созвездие, РТИ, ОСК, Севмаш, Росэлектроника и Пульсар, РЖД), а также предприятий, входящих в эти интегрированные структуры;

- руководители и полномочные представители центральных банков России и Белоруссии, крупнейших кредитных организаций и страховых кампаний, более 30 национальных фондов и специализированных организаций по работе в сфере инноваций и интеллектуальной собственности;

- представители крупнейших информационных агентств, включая РИА-новости, электронных и печатных СМИ.

С учетом того, что в режиме видеоконференции в форуме участвовали представители власти, науки и бизнеса на пяти региональных площадках России (Красноярск, Саратов, Краснодар, Пятигорск и Севастополь) его аудитория составила более 500 участников. Режим он-лайн - видеотрансляции форума на сайтах его организаторов позволил принять участие в его работе практически неограниченному кругу заинтересованных участников, как в России, так и за ее пределами.

В адрес организаторов, участников и гостей VIII Международного Форума “Инновационное развитие через рынок интеллектуальной собственности” направили свои приветствия: Председатель Правительства РФ Медведев Д.А., Председатель Государственной Думы РФ Нарышкин С.Е., Председатель Исполнительного комитета - Исполнительный секретарь СНГ Лебедев С.Н., Генеральный секретарь Совета Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ Сергеев А.И., Генеральный секретарь Шанхайской организации сотрудничества Рашид Алимов, Член Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике Евразийской экономической комиссии Сулейменов Т.М., Государственный секретарь Союзного государства Рапота Г.А., Директор Представительства ВОИС в Российской Федерации Михал Швантнер, Президент Национальной академии наук Республики Армении Мартиросян Р.М., Председатель Президиума Национальной академии наук Белоруссии академик Гусаков В.Г., Президент Национальной академии наук Кыргызской Республики Эркебаев А.Э., Председатель Болгарской академии наук академик Стефан Воденичаров, вице-президент Российской академии наук академик Алдошин С.М., Генеральный директор Национального центра интеллектуальной собственности Республики Беларусь Бровкин П.Н., Первый заместитель Председателя правления Центрального банка России Лунтовский Г.И.

При открытии Форума было отмечено, что Форум закрывает череду мероприятий на постсоветском пространстве в рамках Международных дней интеллектуальной собственности под эгидой ООН. Уникальность Форума определяется тем, что здесь родилась инициатива и теперь ежегодно с 2008г. презентуются проекты национальных и межгосударственных докладов «О состоянии правовой охраны, использования и защиты интеллектуальной собственности в РФ и странах СНГ». Особенностью этих встреч является также их заостренность на актуальных проблемах экономики и управления интеллектуальной собственности, где право выступает лишь регулятором таких отношений. Положения из итоговых документов Форумов все чаще находят отражение в оценках и документах СНГ и ЕАЭС, и принимаемых государственных решениях в этой сфере на национальном уровне.

Особенностью этого форума стали его проведение в рамках VI Международных Абалкинских чтений и выделение для обсуждения принципиальных экономических, организационных и правовых проблем, требующих системных решений для «запуска» механизмов экономики интеллектуальной собственности. Среди них наиболее значимыми стали:

- кризис глобализации и сильная регионализация, включая интеграцию инновационных потенциалов стран ЕАЭС по сценарию «Собственный центр силы» в условиях нарастания внешней недобросовестной конкуренции и борьбы за ресурсы;

- закономерности развития мирового рынка интеллектуальной собственности и особенности его построения странах ЕАЭС;

- противодействие коррупции в НИОКР как антикризисный ресурс и налогообложение НИОКР и интеллектуальной собственности в инновационных проектах;

- критерии эффективности и показатели инновационного развития, требующие скорейшего перехода от информационных показателей так называемой «экономики знаний» к экономическим показателям экономики интеллектуальной собственности;

- учетная политика и механизмы страхования рисков интеллектуальной собственности;

- возможности и перспективы превращения интеллектуальной собственности в ликвидные активы для привлечения дополнительных инвестиций через кредитование и возможности фондовых рынков;

- таможенная защита интеллектуальной собственности в ЕАЭС;

- стандартизация в сфере управления процессами коммерциализации интеллектуальной собственности через наднациональные органы ЕАЭС, учитывая, что в этой области в настоящее время на постсоветском пространстве господствуют транснациональные корпорации, которые при отсутствии национальных правил проводят свою политику в ущерб национальным интересам стран ЕАЭС и их дальнейшей интеграции;

- подготовка кадров профессионалов-посредников в сфере экономики, права и управления интеллектуальной собственности в условиях их острого дефицита и неспособности его обеспечения в рамках РГАИС - существующей базовой образовательной организации СНГ по этим вопросам.

В своем приветственном слове ректор старейшего экономического вуза страны - РЭУ им. Г.В. Плеханова профессор Гришин В.И. подчеркнул особую значимость проводимого Форума в рамках Международных Абалкинских чтений для решения вопросов, прежде всего, связанных с формированием экономики интеллектуальной собственности и подготовкой кадров в этой сфере. Сегодня, по оценке ректора, потенциал старейшего и первого экономического вуза России, самого крупного российского университета может быть активно использован как в изучении, так и решении этих проблем.

В рамках Форума прошло два пленарных и четыре специализированных сессионных заседания:

«Евразийский рынок интеллектуальной собственности» (модератор: Лопатин В.Н. – генеральный директор Корпорации интеллектуальной собственности РНИИИС, председатель национального технического комитета по стандартизации «Интеллектуальная собственность» ТК 481, заведующий базовой кафедрой «Управление интеллектуальной собственностью» РЭУ им. Г.В.Плеханова, доктор юридических наук, профессор);

«Учетная политика, налогообложение и коммерциализация интеллектуальной собственности на предприятиях ОПК» (Модераторы: Груздов В.В., председатель Комитета по экономике и финансам Союза авиапроизводителей России; генеральный директор ОАО «НПП «Пульсар», член совета Военно-промышленной комиссии по вопросам ценообразования и финансово-кредитной политики при выполнении государственного оборонного заказа, заведующий кафедрой экономики интеллектуальной собственности Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, кандидат экономических наук, профессор; Екимова К.В. руководитель ОНЦ «Финансы» РЭУ им. Г.В.Плеханова, доктор экономических наук, профессор);

«Управление интеллектуальной собственностью в кредитной организации и страхование рисков интеллектуальной собственности» (Модераторы: Павлов Б.П., исполнительный директор Корпорации интеллектуальной собственности РНИИИС, профессор, заслуженный экономист РФ; Валуев Н.В. - заместитель директора Департамента страхового рынка Центрального Банка России);

«Кадры для рынка интеллектуальной собственности» ( Модераторы: Федоров М.В. – Президент Университетской Лиги Организации Договора коллективной безопасности (ОДКБ), доктор экономических наук, профессор; Леонтьева Л.С., заместитель заведующего базовой кафедрой РНИИИС «Управление интеллектуальной собственностью» РЭУ им. Г.В. Плеханова, доктор экономических наук, профессор).

На этих площадках было заявлено и представлено более 50 докладов по проблемным и перспективным вопросам инновационного развития и подходам к их решению на национальном и международном уровнях, в том числе при формировании единого рынка интеллектуальной собственности в странах ЕАЭС и СНГ с учетом лучшего международного и зарубежного опыта.

Пленарное заседание открыл генеральный директор Корпорации интеллектуальной собственности РНИИИС, председатель национального технического комитета по стандартизации «Интеллектуальная собственность» ТК 481, заведующий базовой кафедрой "Управление интеллектуальной собственностью" РЭУ им. Г.В.Плеханова, доктор юридических наук, профессор В.Н.Лопатин, который презентовал подготовленные в РНИИИС проекты ежегодных докладов «О состоянии правовой охраны, использования и защиты интеллектуальной собственности в Российской Федерации, странах ЕАЭС и СНГ в 2015 году».

В материалах доклада были отражены основные проблемные правовые, экономические и организационные вопросы становления евразийского рынка интеллектуальной собственности, а также предложены пути и способы их решения с привязкой к полномочиям и сфере ответственности конкретных международных организаций, органов государственной власти и их должностных лиц.

На пленарном заседании были представлены (как устно, так и письменно) по теме Форума позиции от международных и межгосударственных образований, органов госвласти, государственных корпораций и бизнеса, вузов и общественных организаций, которые заявили:

Иванов С.И. – заместитель Председателя Исполкома СНГ - о ходе реализации Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств - участников СНГ на период до 2020 года (принято решение в 2016г. о разработке Концепции развития рынка интеллектуальной собственности в СНГ, в то время как в ЕАЭС разработана Стратегия правовой охраны, использования и правовой защиты интеллектуальной собственности, которая подлежит корректировке в 2016г.);

Кубрин А.А., заместитель Государственного секретаря Союзного государства – об использовании и защите интеллектуальной интеллектуальной собственности в Союзном государстве (при успешной реализации более 60 инновационных программ и проектов сохраняются проблемы учета полученных результатов со стороны Минобрнауки России, а также оценки стоимости созданной интеллектуальной собственности, при этом накопленный инновационный потенциал сотрудничества РФ и РБ в рамках программ Союзного государства не учитывается и не используется в заявленных целях интеграции в рамках ЕАЭС и СНГ);

Акиф Ага Мехти оглу Ализаде - Президент Национальной академии наук Азербайджана академик – о потенциале инновационного и международного научно-технического сотрудничества с участием академической науки и необходимости использования механизмов экономики интеллектуальной собственности);

Михайлов В.И. - заместитель начальника Управления Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции, доктор юридических наук, профессор - об основных направлениях противодействия коррупции в сфере НИОКР;

Шопова Станка Дм. - председатель Управительного совета национального Фонда "За устойчивое развитие Болгарии" – о проблемах и перспективах формирования национального рынка интеллектуальной собственности в Болгарии в условиях Евросоюза (спад национального промышленного и сельскохозяйственного производства после вступления в ЕС привел к замещению национальных товаров импортными, при этом более 80% граждан Болгарии по итогам социологических опросов выступают за укрепление дружбы с Россией);

Пушкин В.М. – заместитель Руководителя Аналитического центра при Правительстве РФ - о месте России в международных рейтингах по вопросам интеллектуальной собственности и инновационного развития (в Правительстве РФ подготовлены коррективы в Стратегию инновационного развития РФ -2020 в виде специального раздела по развитию рынка интеллектуальной собственности, но ключевые показатели при этом остались прежними: патентные заявки и патенты);

Монкевич В.В., президент Русско-азиатского союза промышленников и предпринимателей (РАСПП) – об опыте развития делового инновационного сотрудничества между Россией и Китаем (при трех реализованных инновационных проектах на средства китайских инвесторов продажа интеллектуальной собственности со стороны российских правообладателей не осуществлялась).

Результаты обсуждения актуальных проблем на сессионных заседаниях по теме форума были представлены их модераторами на итоговом пленарном заседании, где участники вынесли общественное признание руководителям международных организаций и органов государственной власти и академий наук России, стран ЕАЭС и Болгарии за приветствия и внимание к работе Форума и приняли итоговый документ – рекомендации Форума, предварительно одобренный на совместном заседании Ученых советов РНИИИС и РЭУ им. Г.В. Плеханова.

Оргкомитету и дирекции Форума поручено направить информацию об итогах Форума и его рекомендации в ВОИС и ВТО, ЮНЕСКО и Европейскую комиссию ЕС, ШОС, Исполком и МПА СНГ, Евразийскую комиссию ЕАЭС и Союзное государство, национальные парламенты и правительства стран-участниц ЕАЭС РФ.

По итогам форума на сайтах РНИИИС, РАН, РЭУ им. Г.В. Плеханова будет размещен сборник материалов Форума, а также подготовлен специализированный тематический выпуск журнала «Право интеллектуальной собственности».

Очередной IX Международный форум «Инновационное развитие через рынок интеллектуальной собственности» состоится 8 апреля 2017 года в Москве. С подробной информацией об итогах VIII и предыдущих Форумов и об условиях участия в новом Форуме можно ознакомиться на сайте дирекции Форума – РНИИИС: rniiis.ru

Заседание Правительства.

В повестке: об исполнении федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов за 2015 год; об эффективности выполнения государственных программ.

Стенограмма:

Д.Медведев: Бюджетная проблематика является у нас сегодня основной на заседании Правительства. Но прежде чем мы к ней обратимся, хочу сообщить, что я подписал распоряжение о создании Агентства по технологическому развитию, которое давно планировалось к запуску. Оно будет заниматься трансфером перспективных российских и иностранных технологий, развитием высокотехнологичного производства промышленной продукции, будет помогать нашим компаниям в получении патентов, ноу-хау, содействовать продвижению в России проектов, которые направлены на локализацию технологий, и поддерживать наш бизнес при проведении лицензионных сделок и создании совместных производств.

Всё это будет способствовать импортозамещению, повышению конкурентоспособности наших компаний за счёт их модернизации и росту несырьевого экспорта. Эти направления остаются важнейшими для развития российской экономики.

Перед агентством поставлена задача по выходу на самоокупаемость, что тоже немаловажно.

Теперь по повестке. Мы рассмотрим итоги исполнения в 2015 году бюджета нашей страны, бюджетов так называемых внебюджетных фондов, то есть Пенсионного фонда, Фонда социального страхования и Фонда обязательного медицинского страхования, и обсудим эффективность выполнения государственных программ. Мы входим в следующий бюджетный цикл, поэтому важно проанализировать, какие результаты мы имеем по итогам прошедшего года.

Начну c федерального бюджета. В соответствии с Бюджетным кодексом отчёт о его исполнении после рассмотрения на Правительстве будет представлен в Государственной Думе и Счётной палате. Подробнее по этой тематике доложит Министр финансов. Назову несколько моментов.

Вы, конечно, хорошо знаете условия, в которых мы работали в течение прошлого года. Мы этот период прошли. Ситуация в целом всё-таки меняется. Меры, которые мы предпринимали, свой эффект дали, о чём было сказано в ходе отчёта Правительства в Государственной Думе. Бóльшая часть этих мер была профинансирована из федерального бюджета, в том числе в рамках выполнения плана первоочередных мер по стабилизации экономики.

В чём была основная трудность? Проводя оптимизацию бюджетных расходов, которая, к сожалению, была неизбежна, как это ни трудно и больно было делать, нужно было тем не менее сохранить хотя бы минимально необходимый уровень бюджетных инвестиций, не разгоняя инфляцию, не увеличивая существенно дефицит бюджета, продолжить финансирование важнейших инфраструктурных проектов и программ импортозамещения, а также жилищного строительства, поддержать ключевые отрасли промышленности, сельского хозяйства и, конечно, помогать регионам исполнять социальные обязательства.

Д.Медведев: «Доходы бюджета превысили 13,5 трлн рублей. Больше половины доходной части (больше 57%) было сформировано за счёт доходов, которые не связаны с продажей нефти и газа».

Второе. Мы завершили прошлый год, имея стабильную бюджетную систему, что, собственно, отмечают все, кто её анализируют, – агентства рейтинговые, да и вообще те, кто следит за развитием нашей экономики, консультанты. Мы имеем весьма значительные резервы пока, низкий уровень государственного долга и бюджетного дефицита. По итогам прошлого года он составил 2,4% от ВВП. При нынешнем состоянии экономики это вполне приличный результат.

Доходы бюджета превысили 13,5 трлн рублей. Больше половины доходной части (больше 57%) было сформировано за счёт доходов, которые не связаны с продажей нефти и газа. Это изменение структуры доходов, очень важное изменение, хотя оно имеет и свои причины, не только связанные с перестройкой экономики, но и причины конъюнктурного порядка. Я напомню, что в 2014 году этот уровень не дотягивал даже до 49%. Израсходовано по кассовому исполнению около 15,5 трлн рублей, это несколько меньше, чем планировалось.

Третье. Больше всего средств из федерального бюджета было, как и прежде, направлено на финансирование социальной политики, это приблизительно 27,3% бюджета. На поддержку регионов тоже значительные средства пошли: объём трансфертов превысил 1 трлн 600 млрд рублей. Деньги эти использовались на выравнивание социальной и медицинской помощи, на государственные и муниципальные услуги и целый ряд других направлений.

Четвёртое – это кассовое исполнение бюджета. Вопрос технический, но тем не менее всё равно важный. В целом в прошлом году расходы федерального бюджета исполнены на достаточно высоком уровне – 98,5% к уточнённой бюджетной росписи. Это неплохо, но, к сожалению, нам пока не удаётся избавиться от так называемого навеса, когда значительная часть денег начинает использоваться к концу года. В IV квартале прошлого года была израсходована почти треть бюджетных денег, причём 16% пришлось на декабрь. Эта ситуация улучшается год от года, это тоже правильно, но, к сожалению, пока она не идеальна. Нужно обязательно этому уделить внимание не только Министерству финансов, но и всем другим министерствам, которые являются главными распорядителями бюджетных средств.

Ещё одна тема касается эффективности расходования бюджета. Речь идёт о государственных программах. Через этот механизм проходит больше половины бюджетных расходов по открытой части, Минэкономразвития представляет доклад об их исполнении по итогам прошлого года. Было 39 государственных программ, общий объём их финансирования – 7,5 трлн рублей, 4 трлн, чуть меньше, привлечено из региональных и муниципальных бюджетов.

Если говорить в целом, то по тем индикаторам, которые использует Минэкономразвития, далеко не по всем программам работа ведётся эффективно. Приблизительно половина программ считается весьма эффективной, другая половина реализуется хуже, чем нужно было бы. Это разговор, который не сегодня возник. Есть и объективные предпосылки, и, наверное, субъективные проблемы. Будем дальше в этом разбираться.

Д.Медведев: «Больше всего средств из федерального бюджета было, как и прежде, направлено на финансирование социальной политики, это приблизительно 27,3% бюджета. На поддержку регионов тоже значительные средства пошли: объём трансфертов превысил 1 трлн 600 млрд рублей».

Теперь об исполнении бюджетов государственных внебюджетных фондов – пенсионного, социального страхования и обязательного медицинского страхования. В 2015 году доходы фондов росли, что позволило исполнить все социальные обязательства. За счёт государства оказывалась бесплатная медицинская помощь, которая гарантирована базовой программой ОМС, в полном объёме выплачивались пенсии, больничные и пособия. Там, где это требовалось, мы выделяли возможную дополнительную помощь.

Обязательное медицинское страхование исполнялось в рамках тех правил, которые устанавливал фонд. Все финансовые обязательства были исполнены на 100,9% по оплате медицинской помощи в рамках базовой программы. Также в регионах выделялось финансирование высокотехнологичной помощи, которая не включена в базовую программу, – свыше 82 млрд рублей. Финансировали компенсационные выплаты медикам, которые переехали на село. Это важная программа, всё время мы о ней говорим во время встреч с селянами.

Деньги также шли на медицинскую помощь женщинам во время беременности, в родовой и послеродовой периоды; на проведение профилактических медосмотров детей в течение первого года жизни; на программу развития перинатальных центров (несмотря на крайне сложную финансовую ситуацию, мы её не остановили и продолжили исполнять). Считаю, что это весьма и весьма полезно для нашей страны было. В прошлом году фонд выделил на это все 100% запланированных средств.

Основная часть денег Фонда социального страхования перечислялась на выплаты пособий в связи с материнством и уходом за ребёнком – это 270 млрд рублей с лишним, а также по временной нетрудоспособности – это порядка 194 млрд рублей. Это, собственно, те обязательства, которые покрываются за счёт Фонда социального страхования.

Д.Медведев: «Через механизм государственных программ проходит больше половины бюджетных расходов по открытой части. Было 39 государственных программ, общий объём их финансирования – 7,5 трлн рублей, 4 трлн, чуть меньше, привлечено из региональных и муниципальных бюджетов».

Что касается Пенсионного фонда, он сейчас несёт серьёзную нагрузку. В последние годы мы принимали меры, чтобы пенсионная система была устойчивой, даже с учётом проблем, которые в ней накопились, совершенствовали тарифную политику, реформировали институт досрочных пенсий, вносили изменения в накопительный компонент, повышали надёжность негосударственных пенсионных фондов. В результате всё-таки несколько снижена зависимость бюджета Пенсионного фонда от трансфертов из федерального бюджета. Нужно и дальше мобилизовать собственные возможности. Увеличение поступления страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию также является важнейшей задачей фонда.

По остальным позициям доложат коллеги. Первым выступает Антон Германович Силуанов.

А.Силуанов: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Прошлый год стал годом больших стрессов для российской экономики и бюджета. Снижение поступлений иностранной валюты в страну составило 13% валового внутреннего продукта – такого снижения страна не знала даже в 80-е годы прошлого столетия. Принятые в ответ на изменившуюся ситуацию меры в бюджетной и денежно-кредитной сфере позволили экономике пройти процесс первичной адаптации быстрее и с наименьшими последствиями.

В 2015 году произошло изменение структуры экономики, увеличилась доля ненефтегазовых торгуемых секторов, а доля неторгуемых секторов сократилась, произошёл существенный рост прибыли и уровня рентабельности. Особенно это показательно в таких отраслях, как сельское хозяйство, внутренний туризм, химическая, пищевая промышленность, деревообработка и целый ряд других. Положительная динамика этих секторов, отраслей возникла не только благодаря той поддержке, которую бюджет оказывал в рамках мер реагирования, но и в рамках тех макроэкономических последствий от бюджетной политики, которую мы реализовывали.

Принятые решения по оптимизации бюджетных расходов, по аккуратному подходу к текущим обязательствам способствовали быстрой подстройке экономики к новым условиям, стабилизации ключевых макроэкономических показателей.

Удалось сдержать дефицит бюджета. За прошлый год дефицит бюджета составил 2,4% ВВП. Такой уровень дефицита способствовал стабилизации денежной кредитной политики и снижению инфляции. Поскольку основным источником денежного предложения в прошлом и текущем году является бюджет, дефицит бюджета, общий объём денежной массы в прошлом году вырос на 11,5%.Основным источником был также дефицит бюджета, поэтому ограничение дисбаланса бюджета является одним из ключевых макроэкономических параметров.

Основным источником финансирования дефицита бюджета стали накопленные средства резервного фонда, позволившие избежать чрезмерного сокращения расходов и обеспечить реализацию первоочередных антикризисных мероприятий. По итогам прошлого года было израсходовано 2,6 трлн рублей из резервного фонда. Все заимствования, которые мы осуществляли на внутреннем рынке, пошли на погашение и расчёты как по внутренним, так и по внешним долгам.

Доходы. На фоне значительного снижения общего объёма поступлений существенно изменилась структура доходов. Доля нефтегазовых доходов впервые снизилась ниже 50% и составила по итогам года 43% всех доходов. В I квартале текущего года эта доля и дальше продолжала снижаться и составляет 34% от всех доходов бюджета.

Расходы исполнены в сумме 15,6 трлн, или 98,5% к уточнённой росписи. Особенностью исполнения 2015 года стало то, что практически все остатки, которые остались по итогам года, а это около 200 млрд рублей, были мобилизованы и пошли в большей части на увеличение антикризисного фонда, который мы задействуем в текущем году. Кроме того, необходимо отметить, что по сравнению с 2014 годом снизились остатки средств как в автономных и бюджетных организациях, так и в субъектах Российской Федерации.

Особенностью прошлого года было то, что продолжался рост в значительных объёмах дебиторской задолженности. Об этом мы и несколько совещаний проводили, и неоднократно говорили. Общая дебиторская задолженность увеличилась на 700 млрд рублей и составила 3,3 трлн рублей. Она продолжает расти и в текущем году, поэтому министерствам и ведомствам – главным распорядителям бюджетных средств необходимо уделять внимание авансированию и финансированию исполнения своих бюджетов, с тем чтобы дебиторская задолженность не увеличивалась.

В прошлом году был отмечен рост и просроченной дебиторской задолженности, которая составила на начало текущего года 429 млрд рублей. Поэтому такая задолженность (как просроченная, так и просто дебиторская задолженность) была образована в результате авансирования в первую очередь силовых ведомств, где можно было авансировать до 100% предусмотренных бюджетных ассигнований на соответствующий год. Поэтому ещё раз обращаюсь к нашим коллегам из министерств и ведомств, с тем чтобы авансы, если уже предоставляются, то были под контролем и требовалось исполнение по этим авансам поставок, работ и услуг для государственных нужд.

Субъекты Российской Федерации. За прошлый год отмечено несколько положительных тенденций. Мы видим, произошёл умеренный рост доходов примерно на 4,5%, а налоговые и неналоговые доходы выросли на 6,2% при росте расходов на 1,4%. Основные источники роста – это налог на прибыль в связи с ростом общих объёмов прибыли прибыльных предприятий. Налог на прибыль увеличился на 7,3%, а налог на доходы физических лиц – на 4,2%.

В этих условиях значительно снизился дефицит – в 2,6 раза, до 171,5 млрд рублей. Это позитивный фактор, который позволил лишь несущественно нарастить государственный долг регионов, составивший 2,3 трлн рублей, или 36,5% к налоговым и неналоговым доходам. Рост государственного долга субъектов Российской Федерации в прошлом году замедлился впервые начиная с 2012 года и составил 11% – чуть выше, чем рост налоговых и неналоговых доходов субъектов Российской Федерации.

Действительно, есть ещё ряд регионов, которые находятся в зоне риска (таких регионов 14) – у них государственный долг выше 100% налоговых и неналоговых доходов. К таким регионам мы особенно относимся: заключаем с ними соглашения, требуем соблюдения уровня дефицита, контролируем бюджет субъектов Российской Федерации и изменения, которые вносятся в этот бюджет.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! В заключение хотел сказать следующее. В настоящее время Счётной палатой осуществляется внешняя проверка отчёта об исполнении федерального бюджета за 2015 год, результаты которой оформляются заключением Счётной палаты и будут внесены в Государственную Думу вместе с отчётом.

Хотел бы просить, также как и в прошлые годы, до утверждения сводного заключения палаты на коллегии предметно рассмотреть все замечания, которые были высказаны нашим аудитором, и в первую очередь по финансовой отчётности, потому что много неустранённых замечаний именно в рамках финансовой отчетности к исполнению бюджета за прошлый год. Речь идёт не о цифрах кассового исполнения, а о переоценке, сроках постановки на баланс имущества и так далее. Поэтому хотел бы обратить внимание: за короткое время нам нужно быстро внести необходимые изменения в части замечаний, высказанных Счётной палатой.

Кроме того, хотел бы также коллег ориентировать на то, что мы уже приступили к подготовке бюджета на 2017 год. Срок первого заседания бюджетной комиссии, на котором будут рассмотрены предельные объёмы бюджетных ассигнований, – 27 июня, поэтому нам нужно уже готовить предложения по проекту бюджета на следующий год.

Следующий год будет сложным годом в отношении подготовки бюджета: нам нужно будет сокращать дефицит бюджета, который также будет являться ключевым макроэкономическим параметром, ответственным за рост, за балансировку бюджета, за снижение инфляции и стабилизацию макроэкономических показателей. Спасибо за внимание.

Д.Медведев: Спасибо, Антон Германович. Давайте послушаем заместителя Министра экономического развития Евгения Ивановича Елина, о госпрограммах. А потом всё вместе обсудим.

Е.Елин (заместитель Министра экономического развития): Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые члены Правительства! Реализация государственных программ Российской Федерации в 2015 году осуществлялась в условиях значительной экономической неопределённости. В связи с этим было принято решение о приостановке действия отдельных положений Бюджетного кодекса, и госпрограммы не были приведены в соответствие с принятым законом о федеральном бюджете.

С одной стороны, указанные условия оказали негативное воздействие на реализацию госпрограмм в 2015 году, добавив ответственным исполнителям значительную долю неопределённости, но с другой стороны, особенности реализации позволили проверить способность ответственных исполнителей осуществить концентрацию ограниченных бюджетных ресурсов на ключевых направлениях государственной политики.

Анализ того, насколько эффективно в 2015 году ответственные исполнители смогли использовать все имеющиеся у них возможности, содержится в подготовленном нами сводном годовом докладе.

Сводный доклад основан на анализе сведений, отражённых ответственными исполнителями в рамках уточнённых годовых отчётов, а также на представленной Министерством финансов информации о финансовом обеспечении госпрограмм в рамках федерального бюджета.Хочу напомнить, что в 2015 году реализовывалось 39 госпрограмм. Пять госпрограмм на текущий момент не утверждены и не реализовывались.

Основную долю расходов на реализацию госпрограмм по-прежнему берёт на себя федеральный бюджет. Доля же средств юридических лиц остаётся достаточно низкой и составляет около 13% от общего объёма кассового исполнения госпрограмм в 2015 году. При этом хочу обратить внимание на низкое кассовое исполнение госпрограмм в части юридических лиц, которое составило менее 50%. Эта особенность, на наш взгляд, является проблемой. Дело в том, что хозяйствующие субъекты являются партнёрами по многим государственным программам, и если они не выполняют свои задачи, о чём свидетельствует низкий уровень софинансирования, то и общие цели не будут достигнуты.Поэтому необходимо усилить синхронизацию мероприятий между ответственными исполнителями и привлекаемыми для реализации госпрограмм юридическими лицами.

Необходимо коснуться изменений в методике оценки эффективности госпрограмм. Методика оценки эффективности позволяет оценивать результативность работы по четырём критериям. Такой критерий, как деятельность ответственных исполнителей, то есть менеджмента, в прошлом году отсутствовал в методике. Кроме того, методика расчёта остальных критериев была существенно изменена. В новой методике предусмотрено использование как повышающих, так и понижающих коэффициентов при расчёте оценки эффективности реализации программ. Так, установлены повышающие коэффициенты для показателей уровня госпрограмм, а также для показателей, обеспечивающих выполнение указов Президента.

Мы, таким образом, хотим сообщить ответственному исполнителю, что не столь важно, какие у него успехи на промежуточных этапах реализации госпрограммы. Для оценки эффективности главное, достигает ли он целей самой госпрограммы и достигает ли он целей, поставленных в соответствующих указах Президента.

В методике также впервые при расчётах указывалось фактическое значение показателей, достигнутых за предыдущий год реализации госпрограммы, что позволяет анализировать и учитывать складывающиеся тенденции.

По результатам интегральной оценки реализация трёх госпрограмм признана эффективной. Указанные госпрограммы получили высокую оценку практически по всем критериям эффективности. Работа ответственных исполнителей по реализации девяти госпрограмм была оценена как недостаточно эффективная.

Основные причины связаны с низкой оценкой достижения плановых значений (то есть план-факт), с низкой оценкой эффективности реализации мероприятий, то есть в рамках указанных госпрограмм большое количество контрольных событий либо не наступило, либо наступило с нарушением сроков. Помимо этого, госпрограммы получили низкую оценку либо по критерию кассового исполнения, либо по критерию эффективности деятельности ответственного исполнителя.

Указанные госпрограммы, которые получили низкую оценку, требуют, по нашему мнению, корректировки уже в этом году в рамках бюджетного процесса, в связи с чем предлагаем поручить ответственным исполнителям в рамках разработки проекта бюджета на 2017 год и плановый период 2018–2019 годов осуществить внесение в Правительство проектов новых редакций госпрограмм. Соответствующий проект протокольного решения представлен в Правительство.

Хотел бы ещё раз отметить, что описанные выше результаты оценки отражают эффективность госпрограмм, утверждённых Правительством в 2014 году, то есть два года назад.

Ряд госпрограмм признаны эффективными, исходя из высоких оценок достижения плановых значений, хотя ключевые события, которые должны были привести к этим значениям, не были выполнены в значительной степени. Такие госпрограммы тоже подлежат, по нашему мнению, корректировке в 2016 году.

Подводя итоги, хотел бы коротко отметить три недостатка, которые касаются практически всех госпрограмм.

Во-первых, есть существенные недостатки на этапе планирования госпрограмм, которые заключаются в том, что цели, задачи и целевые показатели, заявленные в госпрограммах, в значительной степени не соответствуют друг другу и не соответствуют отраслевым стратегиям, изложенным в соответствующих стратегических документах. Достаточно сказать, что в госпрограммах представлено более 2 тыс. показателей. Конечно, такое количество показателей администрировать практически невозможно.

Во-вторых, отсутствует нормативно определённое понятие ответственного исполнителя, и, соответственно, нет распределения ответственностей и прав, законодательно не установлено, а также не определён работающий механизм взаимодействия ответственных исполнителей, соисполнителей и участников госпрограмм. Это необходимо сделать.

Третья проблема, на наш взгляд, заключается в том, что количество госпрограмм в настоящее время является избыточным. Их цели во многом являются либо однотипными, либо друг друга дублируют. В этой связи целесообразно рассмотреть возможность оптимизации количества госпрограмм.

Описанный в сводном докладе анализ говорит об имеющихся фактах несовершенства применяемого программно-целевого метода, в связи с чем, а также во исполнение соответствующих поручений Правительства, мы представили предложения по перечню госпрограмм для апробации новых подходов. В наши предложения попали восемь госпрограмм.

Предлагаемая апробация предполагает пересмотр значений ключевых целевых показателей госпрограмм, расширение полномочий ответственного исполнителя госпрограмм в рамках формирования и распределения предельных объёмов финансирования, и в том числе она предполагает включение мероприятий федеральных целевых программ в состав соответствующих госпрограмм.

Мы рассчитываем на основе полученных от апробации результатов сформировать предложения по уточнению положений как бюджетного законодательства, так и законодательства в сфере формирования и исполнения госпрограмм.

И в заключение хотел бы ещё раз подчеркнуть, что мы не собираемся останавливаться на представленных сегодня мной изменениях. В следующем году при оценке итогов реализации госпрограмм мы будем более широко привлекать внешний аудит и сотрудничать с экспертным сообществом. Мы планируем осуществлять оценку макроэкономической эффективности реализации мероприятий и их вклад в ВВП и оценку потенциала оптимизации мероприятий госпрограмм.

Таким образом, представленные новые подходы к разработке сводного годового доклада станут надёжным инструментом принятия управленческих решений Правительства Российской Федерации в бюджетном цикле. Прошу поддержать проект протокольного решения. Спасибо за внимание.

Д.Медведев: Спасибо. Пожалуйста, теперь про Пенсионный фонд и соцстрах – Максим Анатольевич Топилин.

М.Топилин: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! В принципе те характеристики, которые были запланированы в законе, исполнены, все обязательства по Пенсионному фонду тоже выполнены. Хотел бы обратить внимание на то, что мы действовали в рамках запланированной стратегии долгосрочного развития пенсионной системы, постоянно оптимизируя вопросы, связанные с трансфертами из федерального бюджета, соценками условий труда.

В качестве цифровых подтверждений хотел бы сказать, что, если в 2012 году у нас объём трансфертов составлял 2,8% от ВВП, то уже по итогам 2015 года это всего лишь 2,2%. Если бы меры постепенно, из года в год, не принимались бы, у нас трансферт был бы не 1,8 трлн рублей, которые в ходе исполнения реализованы, а 3,6 трлн рублей. Это очень важно с точки зрения оценки тех действий, которые производились по исполнению бюджета Пенсионного фонда.

В ходе 2015 года была проведена индексация пенсий, и стоимость одного пенсионного коэффициента была увеличена с 1 февраля на 11,4%. Эти обязательства были исполнены в полном объёме. Также в исполнении отражены индексации всех социальных выплат: прежде всего ежемесячные денежные выплаты, которые предусмотрены законодательством для инвалидов Великой Отечественной войны, для инвалидов различных групп, ветеранов боевых действий, различных других категорий населения. Здесь индексация была произведена в размере 5,5%, и расходы составили 358 млрд рублей – это трансферты из федерального бюджета в силу законодательства, не связанные с пенсионными обязательствами.

Пенсии были проиндексированы на 11,4% и составили за 2015 год в среднем 12 830 рублей – это 1,6 от прожиточного минимума пенсионера. Здесь у нас ещё много задач, которые мы перед собой поставили.

Тарифы были реализованы в соответствии с действующим законодательством, 22% – стандартная ставка. Соответственно, трансферт на выпадающие доходы – между ставкой 26 и 22%, плюс 10% сверх величины, нормируемой для взносообложения.

На что хотел бы также здесь обратить внимание, мне кажется, это очень важно для последующей работы: 342 млрд рублей – это трансферт в связи с льготными режимами взносов в Пенсионный фонд. Нам всё-таки представляется, что если мы не можем эти льготы поменять или перевести в субсидии по различным отраслям, то по крайней мере надо принять решение о том, что больше мы не будем ни вводить новые льготы, ни продлевать те режимы, которые предусмотрены действующим законодательством. Сейчас нам очень много предложений сыпется из министерств и ведомств о том, что надо продлевать льготные тарифы. Но тогда мы не выйдем из этого положения вообще, тем более что все были предупреждены и все в силу закона знают, как тариф увеличивается из года в год, когда льготная ставка завершается.

Также профинансированы все обязательства по материнскому (семейному) капиталу. 1 млн 40 тыс. государственных сертификатов было выдано в прошлом году и реализована программа, связанная с поддержкой тех семей, которые в рамках антикризисных мер обратились за 20 тыс. (это более 2 млн человек). Мы сейчас завершаем последние выплаты.Законопроект всеми согласован, замечаний по нему нет. Сейчас мы также отрабатываем по результатам проверки Счётной палатой исполнение бюджета.

Что касается исполнения бюджета Фонда социального страхования, он состоит из двух частей: это страховые взносы и обязательства по временной нетрудоспособности и семейным различным пособиям, в том числе и при рождении ребёнка. Здесь есть небольшой дефицит, но он в прошлом году был профинансирован с учётом 55 млрд рублей тех остатков, которые не были использованы как трансферт в прошлые годы, поэтому дополнительных средств из федерального бюджета не потребовалось. И в этой части бюджет фонда был исполнен в полном объёме, с учётом индексации тех страховых выплат, которые были предусмотрены на 5,5%, а потом ещё с 1 февраля этого года на 7%, но в исполнение вошла только первая индексация.

Также важно подчеркнуть, что у нас остаётся профицитной страховая часть фонда по несчастным случаям на производстве и накоплены дажесоответствующие резервы, это порядка 100 млрд рублей. Здесь тоже исполняются все обязательства. У нас продолжается снижение почти на 10% выплат по несчастным случаям на производстве в связи с тем, что падает и смертельный травматизм, и травматизм в принципе. Это всё связано в том числе с профилактическимимерами, которые проводятся по линии работодателей.

В прошлом году была исполнена на 20 млрд рублей программа обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации. По сравнению с 2014 годом, когда у нас было исполнение заявок порядка 76%, это фактически 99%.Также были профинансированы дополнительные меры, по которым были специальные решения в отношении санаторно-курортных организаций, расположенных в Крыму и Севастополе. Законопроект со всеми согласован.Просьба поддержать.

Д.Медведев: Спасибо. Теперь, пожалуйста, Вероника Игоревна.

В.Скворцова: Спасибо большое. Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Отчёт о кассовом исполнении бюджета Фонда обязательного медицинского страхования согласован Федеральным казначейством без замечаний. Доходы бюджета фонда в 2015 году составили 1 трлн 573,5 млрд рублей. Важно отметить, что отмена ограничений по предельной базе для начисления страховых взносов дала существенный прирост страховых взносов по сравнению с 2014 годом на 319 млрд рублей, или на 26%. Вместе с тем доходы фонда составили на 2,9% меньше, это 46 млрд рублей, по сравнению с предполагаемыми и утверждёнными объёмами в результате недопоступления страховых взносов на работающее население.

Все текущие расходные обязательства, утверждённые в бюджете фонда, выполнены в полном объёме. Расходы бюджета фонда произведены в сумме 1 трлн 638,8 млрд рублей. На реализацию территориальных программ обязательного медицинского страхования направлено субвенций в размере 1 трлн 427,1 млрд рублей. Указанная субвенция обеспечила установленный программой государственных гарантий подушевой норматив в размере 8260,7 рубля, который на 19% больше подушевого норматива в 2014 году.

Впервые в 2015 году вся высокотехнологичная медицинская помощь, не включённая в базовую программу ОМС, была оплачена за счёт средств ОМС. На эти цели из нормированного страхового запаса было направлено 82,7 млрд рублей, из которых 77,7 – на федеральные государственные учреждения и 5 млрд – на региональные медицинские организации. В связи с удорожанием лекарственных средств из-за изменения курсов валют территориальные фонды ОМС дополнительно получили 9,4 млрд рублей на финансовое обеспечение территориальных программ государственных гарантий.

Полностью удовлетворены заявки субъектов Российской Федерации на предоставление компенсационных выплат медицинским работникам по программе «Земский врач», что позволило в 2015 году привлечь на село почти 4 тыс. врачей, молодых специалистов. По заявкам Фонда социального страхования на оплату родовых сертификатов перечислено 18,4 млрд рублей.

Важно отметить, что после исполнения всех текущих обязательств бюджета фонда в федеральный бюджет направлена дотация на сбалансированность в размере 92,1 млрд рублей. Проект федерального закона согласован всеми ведомствами, получено положительное заключение Института законодательства и сравнительного правоведения, имеется положительное заключение Минюста. Просим одобрить и внести в Государственную Думу. Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 26 мая 2016 > № 1767064 Дмитрий Медведев, Вероника Скворцова

24 мая в столице Казахстана Астане состоялась торжественная презентация журнала «Шелковый путь – ревю», который будет выходить на русском и казахском языках. Это первый тематический китайский журнал, посвященный стратегии Экономического пояса Шелкового пути.

Основная цель журнала – оказывать информационную поддержку строительству Экономического пояса Шелкового пути, а также стать широкой платформой для обмена информацией, мнениями и связями Китая со странами, расположенными вдоль нового Шелкового пути. Особое внимание журнал намерен уделять новостям о современной политике, публикациям об экономике и финансах стран региона.

Новый журнал «Шелковый путь – ревю» издается по инициативе и на базе издательства «Жэньминь Хуабао».

СТОРОННИКИ «ПОЯСА И ПУТИ» СОБИРАЮТСЯ В КАЗАХСТАНЕ

На следующей неделе в Астане состоится совет глав государств Евразийского экономического союза, на котором будет рассматриваться вопрос сопряжения Евразийского экономического союза и китайской программы Нового Шелкового пути. Подходы к этой проблеме на уровне глав правительств были отобраны несколько дней назад в Ереване, где проходило заседание глав правительств ЕАЭС.

Напомним, на днях в Китайской федерации промышленников сообщили, что Китай намерен создать Ассоциацию “Шелковый путь” и инвестировать в неё около 46 млрд. долларов. Церемония открытия Ассоциации состоится в июне в Пекине.

Ранее, в ходе первой российско-китайской ярмарки, проходившей в городе Харбин (пров. Хэйлунцзян, Северо-Восточный Китай), китайскими экспертами было сделано предложение для России воспользоваться возможностью создания Экономического пояса Шелкового пути. Это может в перспективе посодействовать развитию Дальнего Востока и регионов Сибири с помощью имеющейся железнодорожной инфраструктуры.

Основные показатели работы гражданской авиации России за январь-апрель 2015-2016 гг.

Основные показатели работы гражданской авиации России
за апрель 2015-2016 гг

Основные показатели работы гражданской авиации России
за январь-апрель 2015-2016 гг

Перевозки пассажиров и пассажирооборот за январь-апрель 2015-2016 гг.
(международные и внутренние перевозки)

Перевозки грузов (почты) и грузооборот за апрель 2015-2016 гг.
(международные и внутренние перевозки)

О встрече заместителя Руководителя Россельхознадзора Евгения Непоклонова и Директора Федеральной службы по продовольственной безопасности и ветеринарии Швейцарии Ханса Висса.

На встрече 24 мая 2016 г. в Париже швейцарская сторона подняла вопрос включения новых предприятий в список допущенных к экспорту в Россию в связи с наличием системных различий в системах ветеринарного надзора двух стран.

В ответ на это, Евгений Непоклонов подробно разъяснил пути утверждения швейцарских предприятий, установленные законодательством Евразийского экономического союза и Российской Федерации.

В результате переговоров стороны достигли договоренности, что в кратчайшие сроки швейцарская сторона направит сравнительную таблицу по имеющимся различиям в требованиях Швейцарии и ЕС с требованиями ЕАЭС в области показателей безопасности мясной и молочной продукции. После чего эксперты Россельхознадзора будут командированы в Швейцарию для детального обсуждения возможности допуска швейцарской продукции животного происхождения на рынок ЕАЭС.

О встрече заместителя Руководителя Россельхознадзора Евгения Непоклонова и Главного ветеринарного врача Канады Харприта Кочара.

Встреча состоялась 24 мая 2016 г. на полях 84-й Генсессии МЭБ. В ходе встречи стороны обсудили основные актуальные вопросы сотрудничества в области ветеринарного надзора и обеспечения биологической безопасности при взаимных поставках животноводческой продукции. Российская сторона поблагодарила канадскую сторону за предоставленные материалы с описанием правил производства свинины без использования запрещенных в ЕАЭС стимуляторов роста в условиях территории, где указанные лекарственные средства разрешены к применению для продуктивных животных.

Стороны коротко обсудили основные недостатки разработанной канадской стороной программы, что не исключает возможность попадания на рынок ЕАЭС продукции, несоответствующей требованиям ЕАЭС и Российской Федерации.

Тем более, временные ограничения, введенные Россией на ввоз свинины и свиноводческой продукции из Канады, как раз спровоцированы стабильным увеличением числа случаев выявления вредных и опасных веществ, включая запрещенный на территории Таможенного союза фармакологический стимулятор роста мышечной массы рактопамин, в канадской продукции при проведении мониторинговых лабораторных исследований.

Для решения этого вопроса достигнута договоренность о создании рабочей группы на уровне технических экспертов и в случае успешной разработки указанной программы компетентные ведомства стран-членов ЕАЭС рассмотрят вопрос проведения инспекции предприятий Канады.

Кроме того, в ходе переговоров обсуждены вопросы распространения инфекционных болезней на территории Канады. Особую обеспокоенность российской стороны вызывает эпидемическая диарея свиней. Данное заболевание получило широкое распространение на территории США. Кроме того, очаги указанного заболевания регистрировались в Китае.

Харприт Кочар поблагодарил российскую сторону за снятие ограничений на экспорт племенных свиней из Канады.

В заключении встречи Евгений Непоклонов обратил внимание на заинтересованность бизнес-сообщества в импорте продукции свиноводства из России в Канаду. Данный вопрос уже находится в стадии активной проработки и в ближайшее время ожидается ответ на письмо Россельхознадзора с дополнительными материалами к досье об оценке системы инспектирования свинины с целью ее экспорта из России в Канаду. В настоящее время канадская сторона не видит ограничений, связанных с импортом из России свинины и свиноводческой продукции, подвергнутой термической обработке. Поэтому на данный момент технические специалисты канадской стороны сфокусированы на рассмотрении условий, при которых будет возможен экспорт из России свинины и свиноводческой продукции, не подвергнутой термической обработке.

Также канадская сторона предложила провести технические консультации по вопросу экспорта российской свинины и свиноводческой продукции для решения всех возникающих вопросов.

Стороны отметили важность состоявшегося диалога, который позволяет развивать российско-канадские отношения в конструктивном ключе.

19 мая заместитель руководителя ФАС России Анатолий Голомолзин провел встречу с делегацией Венгерского мультисекторного тарифного регулятора.

В ходе встречи стороны обсудили вопросы взаимного сотрудничества ведомств в области тарифного регулирования.

Анатолий Голомолзин рассказал о деятельности ФАС России, о передаче в июле 2015 года ей функций по тарифному регулированию. В настоящее время ФАС России совмещает функции антимонопольного и тарифного регулятора. Анатолий Николаевич, также отметил, что в марте 2016 года по распоряжению Правительства Российской Федерации ФАС России стала действительным членом Региональной ассоциации органов регулирования энергетики (ЭРРА) со штаб-квартирой в г. Будапешт, Венгрия и поздравил главу делегации венгерского регулятора господина Аттилу Никоша с избранием на должность вице-председателя ЭРРА.

Кроме того, Анатолий Николаевич рассказал о методологии ценообразования в регулируемых и дерегулируемых секторах деятельности, о ценообразовании на газовых рынках. Также речь шла о развитии в Российской Федерации биржевой торговли газом, в которую уже вовлечен широкий круг участников. Организованная торговля развивалась в 2 этапа. Сначала на площадке «Межрегионгаза» в 2007 году, а затем на бирже СПбМТСБ с октября 2014 года.

Особое внимание было уделено обсуждению вопроса применения на практике 3-го Энергетического пакета в странах ЕС, при внедрении которого на практике, возникают сложности при выполнении директив в рамках национальных законодательств и различности в развитии экономик. Созданные сетевые кодексы, регулирующие технические параметры и процесс торговли, внедрение которых намечено на 2015-2016 годы, по прогнозам экспертов смогут вступить в силу в 2019-2020 гг. В беседе Анатолий Голомолзин поделился опытом обсуждения этих и других вопросов газового рынка на Конференции «Flame2016» в мае 2016 года в Амстердаме, Нидерланды.

В заключение встречи обсуждались перспективы развития сотрудничества между ФАС России и Венгерским мультисекторальным тарифным регулятором в сфере тарифного регулирования (обмен опытом, участие в совместных заседаниях, участие в 15-й Конференции ЭРРА по инвестициям и регулированию инвестиций, а также проведение двусторонних встреч на базе конференции).

Стороны также договорились о расширении сотрудничества ЭРРА и Учебно-методического центра ФАС России в г. Казани, являющегося также тренинговым центром стран СНГ.

При участии Анатолия Голомолзина 20 мая была проведена встреча делегации Венгерского мультисекторального тарифного ведомства с руководством Санкт-Петербургской Товарно-сырьевой Биржи. На встрече обсуждалась ситуация на рынке нефтепродуктов и природного газа, а также особенности проведения торгов.

Сейчас на биржевой площадке проводится продажа порядка 15 млрд м3 природного газа в год. Планируется выйти на ежегодный объем торгов на рынках «месяц вперед» и «сутки вперед» суммарно не менее 30 – 35 млрд м3 природного газа в год. СПбМТСБ организует биржевые торги реальным товаром и срочными контрактами. На спот-рынке нефтепродуктов СПбМТСБ организованы торги по всем основным группам нефтепродуктов с широкой географией базисов поставки и едиными стандартами работы для всех участников. На основе сделок, заключенных в ходе биржевых торгов, СПбМТСБ осуществляет ежедневный расчет и публикацию значений индексов, охватывающих весь спектр нефтепродуктов. Наряду с биржевыми индексами Биржа осуществляет регистрацию внебиржевых сделок на внутреннем рынке нефтепродуктов РФ. А.Н. Голомолзин отметил, что ФАС России контролирует соблюдение обязательств по регистрации сделок. Информация о ценах на основные группы нефтепродуктов, формируемых на внебиржевом рынке, представлена в открытом доступе на сайте СПбМТСБ и включает в себя обобщенные показатели по 9 основным товарным группам.

Кроме того, в ходе встречи российская сторона предоставила информацию о подготовке и запуску в конце 2016 года биржевых торгов на экспортный бенчмарк российской нефти. Представители Венгерского ведомства отметили, что будут способствовать привлечению к этой торговле покупателей из Венгрии и соседних стран.

В завершение встречи стороны выразили надежду на дальнейшее развитие сотрудничества.

В представительстве Россотрудничества состоялся концерт и совместная выставка белорусских и китайских художников

В представительстве Россотрудничества в Китае в рамках отмечаемого в этом году 20-летия единения народов России и Белоруссии, состоялось выступление популярного белорусского певца Владимира Александровича.

В ходе концерта прозвучали как известные всем песни на русском, белорусском и итальянском языках, так и некоторые менее известные композиции. Среди них – песня «К сыну», написанная композитором Микаэлом Таривердиевым и поэтом Робертом Рождественским к киноленте «Семнадцать мгновений весны», но не вошедшая в окончательный вариант фильма. Эта песня вызвала удивление и восторг даже у искушенных слушателей, среди которых были послы и старшие дипломаты стран СНГ, других государств, представители Шанхайской организации сотрудничества, китайские деятели культуры и искусства.

Выступивший на концерте советник Посольства Республики Беларусь в Китае Сергей Вергейчик особо отметил значение подобных проектов для развития международных культурных обменов. Он также поблагодарил представительство Россотрудничества за предоставленную возможность организации выступления Владимира Александровича - лауреата 19-ти всероссийских и международных конкурсов, репертуар которого насчитывает более трехсот песен на девяти языках, в том числе и китайском.

Помимо концерта, в рамках мероприятия «На перекрестке культур» состоялась выставка работ белорусских и китайских художников. Белорусскую сторону представила известная художница Марина Эльяшевич, автор более 45 персональных художественных выставок, мастерски сочетающая в своих работах китайскую и белорусскую технику живописи. Китайскую - известный мастер живописи «Шаньшуй» (горы и реки) Чэнь Моу, один из руководителей Китайского общества изучения живописи, заместитель декана факультета китайской традиционной живописи Центральной академии искусств, трижды проводивший персональные выставки в Белоруссии.

Встреча с участником программы «Новое поколение» в РЦНК в Астане

25 мая в Российском центре науки и культуры в Астане прошла встреча с участником проекта «Российская школа политики», старшим преподавателем Казахского гуманитарно-юридического университета Жасланом Нурбаевым. Проект «Новое поколение» осуществляется в рамках программы ознакомительных поездок в Россию молодых представителей политических, общественных, научных и деловых кругов иностранных государств.

Участниками встречи стали члены студенческого дискуссионного клуба «Pro et contra». Их приветствовал руководитель Российского центра науки и культуры Виктор Нефёдов, который ознакомил присутствующих с деятельностью РЦНК, рассказал об основных проектах, осуществляемых Россотрудничеством, в том числе о программе «Новое поколение». Собравшимся был показан документальный фильм «Дорогами дружбы».

Жаслан Нурбаев информировал о своём участии в IV сессии Российской школы политики, которая прошла с 24 по 30 апреля с.г. в Москве.

На встрече были обсуждены перспективы создания при РЦНК Клуба молодых учёных – выпускников программы «Новое поколение».

Сегодня журнал «Гражданская защита» отмечает круглую дату – 60 лет со дня его образования. Издание выпускается с 1992 года вместо журнала «Гражданская оборона», который был основан в 1956, и является Центральным изданием МЧС России.

На протяжении всей истории на страницах журнала активно обсуждаются вопросы безопасности населения, территорий и объектов экономики при возникновении аварий, катастроф, стихийных бедствий, военных конфликтов, а также вопросы гражданской обороны.

Издание «Гражданская защита» способствует повышению осведомленности населения о государственной политике в области гражданской обороны, уменьшения рисков возникновения чрезвычайных ситуаций, его обучению действиям в ЧС.

Также на его страницах публикуются новые законодательные акты в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, новости о научных разработках и уникальных технологиях, которые поступают на вооружение МЧС России и делают «чрезвычайную» службу мобильной и эффективной, информация о новых разработках средств защиты и спасения, специальной экипировки, которые способствуют обеспечению безопасности персонала предприятий и населения, а также всестороннему оснащению пожарно-спасательных и аварийных формирований всем необходимым для выполнения задач по предназначению. Из материалов журнала страна узнает о нелегких буднях спасателей, ежедневно вступающих в бой со стихией за жизни людей.

Журнал популярен во всех странах СНГ и Балтии, в ряде государств Западной Европы и Америки (Англия, Франция, Германия, Италия, США, Бразилия и др.).

За прошедшие годы журнал «Гражданская защита» стал своеобразной летописью МЧС России и является настольным изданием многих специалистов в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Популярность и успехи журнала – заслуга, прежде всего, его профессиональной команды: корреспондентов, фоторепортеров, редакторов и художников, которые преданы всей душой своему любимому делу.

Сергей Катанандов: "Северный Кавказ и Крым нуждаются в поддержке туристов"

Беседовал Владимир Нестеров

Гость программы "Трибуна" первый заместитель председателя комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Сергей Катанатдов. Речь в передаче идет об основных туристических направлениях для россиян.

- Сергей Леонидович, какие направления, кроме Сочи и Крыма, вы бы выделили?

- Министерство культуры создало сайт culture.ru. Я рекомендую посмотреть его, чтобы вернуть себя в свою родную страну. В 1990-2000-е мы активно осваивали зарубежье. Для этого были все предпосылки, в том числе экономические. Мы много чего посмотрели, но подзабыли свою Россию. На этом сайте мы можем увидеть, что в стране огромное количество уникальных мест, замечательных памятников истории и культуры, национальных парков, заповедников, ландшафтных парков. Начиная с Дальнего Востока и заканчивая Мурманском и Карелией, есть очень интересные места. Если у вас есть дети, то их нужно свозить к морю – в Сочи, в Крым. Надо вспомнить о том, что если ты едешь в Крым, то помогаешь не только своей семье, но и Крыму, чтобы он развивался, чтобы люди там чувствовали себя реальными россиянами. Наш кошелек еще ускорит этот процесс. От Новороссийска до Сочи есть прекрасные места для отдыха, хорошо оборудованные. Мои внуки ездят в Анапу, с удовольствием всей семьей там отдыхают на песчаных пляжах.

Второй вид отдыха - путешествия. Многие занимались в Европе шопингом, но сейчас в своем городе купить можно не меньше, чем в европейском. Но когда мы говорим о путешествиях, мы говорим о том, что надо открывать свою страну. Всего 16% граждан имеет возможность отдыхать за рубежом, и 30% имеют заграничные паспорта. Если ты живешь в России, в средней России, в Подмосковье, например, или где-нибудь в Костроме, то почему бы тебе не попутешествовать по Золотому кольцу. Это уникальное путешествие. Просто фантастическое. Если ты живешь в Сибири, почему бы не побывать в Тюменской области, посмотреть на изменения, посмотреть наши основы, то, с чего начиналась наша замечательная история Сибири, посмотреть наш Сибирский тракт. Если ты живешь на Дальнем Востоке, там и море, и океаны, относительно рядом и Сахалин, и Камчатка. Не обязательно для этого ехать за границу.

В стране многое делается для того, чтобы улучшить дорожное сообщение. Могу смело сказать, что направление Москва – Петербург – Карелия - Мурманск находится в очень приличном состоянии. Отличная дорога построена между Петербургом и Мурманском. По пути можно увидеть уникальные памятники, побывать на Валааме, в Кижах, на Соловках, посмотреть полярный день в Мурманской области. Приличная дорога на Вологду, в сторону русского севера, и на Архангельск путешествие тоже очень интересное. Везде работает железнодорожный транспорт. Значительно лучше стали наши поезда и цены довольно приемлемые. Есть скидки, если ты ездишь постоянно. Так что я призываю людей не замыкаться только на море. У нас есть проблемы с модернизацией гостиниц, но во всех крупных городах (сибирские города, Свердловск, Казань, Уфа) есть по 4-5 брендов, таких как "Шератон". Есть и прекрасные трехзвездочные гостиницы. Кроме того, нас всегда будет ждать история нашей страны в двух городах – это Санкт-Петербург и Москва. И Ленинградская область, и Подмосковье очень интересны с точки зрения путешествий.

У нас есть Северный Кавказ - уникальные места, по красоте ни с чем несравнимые, и условия там достаточно приемлемые, не хуже, чем в балканских странах.

- Насколько там развит туристический кластер?

- Северный Кавказ нуждается в нашей поддержке не меньше, чем Крым. Мы путешествуем по Северному Кавказу, голосуя за его процветание собственным кошельком. Обязательно надо посетить Кавказские Минеральные воды. В Дагестане просто фантастика – там прекрасное, теплое Каспийское море.

Ситуация с точки зрения безопасности на Северном Кавказе кардинально улучшена. Правоохранительные органы полностью контролируют ситуацию. Правительства Дагестана, Чечни, Ингушетии и других республик навели порядок в этом вопросе. Сегодня путешествия в основной массе безопасны, если ты зарегистрируешься как официальный турист, если ты проинформируешь родственников, друзей о том, куда едешь.

Все мое детство связано с Приэльбрусьем, с Адыгеей, с Лагонаками, с аулами. Ситуация с безопасностью в Адыгее ничем не отличается от остальных части нашей большой страны. Зимой, весной, поздней осенью можно заниматься горными лыжами. И это не только Красная поляна, эти и Архыз, и ряд других курортов. Мне очень симпатичен Кавказ. Там есть охота, рыбалка, экологические тропы, уникальные заповедные места, но и есть обычные горные маршруты. Но главное, никуда не делось кавказское гостеприимство. Вас там ждут и к вам там с уважением относятся.

- Как обстоят дела с реконструкцией объектов национальных парков на Северном Кавказе?

- На Кавказе ведется огромная работа правительством России. Отвечает за эту работу Министерство по делам Северного Кавказа и в Федеральное собрание. Локомотивом этой работы в Федеральном Собрании стала председатель Совета Федерации Валентина Ивановна Матвиенко. У нас регулярно проходят встречи разного уровня. По итогам последней встречи, например, было выпущено постановление о поддержке людей, живущих и работающих на Кавказе, об улучшении инвестиционной привлекательности региона. Задача стоит в создании новых рабочих мест, закреплении там людей.

Недавно выездное заседание нашего комитета проходило в Ингушетии. Реализуется федеральная программа по развитию Ингушетии, направленная на создание рабочих мест, обеспечение безопасности. Государство уделяет огромное влияние Северному Кавказу, и факт создания специального министерства это подтверждает.

У нас два таких министерства – по Дальнему Востоку и Северному Кавказу. Это мощнейший инструмент.

Что касается участия Совета Федерации, то у нас есть творческий план – Кисловодск, Кисловодский национальный парк и все что связано с курортами Кавказских Минеральных вод. Есть Комплексный план по развитию города Кисловодск на период 2015-2030 годы. Парк будет федеральным, будет финансироваться за федеральный счет.

Предложено также продолжить восстановление уникальной недвижимости. В историческом плане Кисловодск –уникальное место, там много памятников истории, культуры федерального значения, регионального значения. Они все должны приводиться в порядок.

Сейчас уже сделан анализ - у нас много заброшенных, бесхозных санаториев. Нужно вдохнуть жизнь в медицинский кластер, докапитализировать курорты Северного Кавказа - договориться с частью собственников либо привлечь федеральные средства для развития этого вида услуг.

- Какие типы туризма, на ваш взгляд, наименее развиты, но при этом обладают большим потенциалом?

- Если говорить о Северном Кавказе, то одна из проблем – авиационное сообщение и железнодорожные перевозки. Мы настаиваем на том, чтобы были льготы для тех, кто собирается отдыхать на Северном Кавказе, как это сделано для Дальнего Востока. Уникальность нашей страны позволяет участвовать в любом виде мероприятий, связанных с туризмом. Любой вид отдыха, путешествий нам по плечу. У нас есть уникальные пешие, конные, автомобильные маршруты. Люди должны этим пользоваться. Надо быть более мобильным и не бояться путешествий. Многие вещи можно удешевить за счет исключения посредников, когда предварительно изучаешь маршрут, знаешь, за какую цену что купить. Сейчас открылся маршрут "Сочинский заповедник", где можно и через Кавказские горы перебираться, и посетить черноморское побережье. Есть выходы на и Дагестан, и на Чечню; но это для туриста более подготовленного, более серьезного - с длинными пешими и конными маршрутами. Это очень интересно. В мире немного стран, которые могут предложить такие варианты.

Россия > Миграция, виза, туризм > vestikavkaza.ru, 25 мая 2016 > № 1779174 Сергей Катанандов

Надежде Савченко прочат бурную политическую жизнь

Яна Сергеева, Киев

Надежда Савченко, офицер украинских вооруженных сил и народный депутат Украины, вернулась домой. Летчицу, осужденную в России, в киевском аэропорту «Борисполь» встречали мама с сестрой, несколько сотен журналистов, президентский кортеж, украинские политики, в частности, Юлия Тимошенко, с охапками дорогих букетов и простые украинцы – с цветами поскромнее.

Адвокат Надежды Савченко Марк Фейгин пообещал раскрыть подробности освобождения его подзащитной из России только в четверг. Он отказался дать «НИ» какие-либо комментарии прежде, чем об этом событии расскажет президент Петр Порошенко. Сама же Савченко, которая остановила кортеж, чтобы обратиться к ожидавшим ее журналистам, также пообещала чуть позже ответить на любые вопросы, подчеркнув, что ничего не боится.

Шок и радость – это основные эмоции большинства украинцев, узнавших о возвращении Савченко. Дело в том, что в стране у нее уже давно сложился образ без преувеличения национального героя.

С самого утра, когда появилась информация о том, что украинскому президенту были поданы прошения о помиловании россиян Евгения Ерофеева и Александра Александрова, в Киеве заговорили о том, что их обмен на Савченко может состояться со дня на день. В полдень стало известно, что час «икс» настал, поскольку осужденные на Украине россияне улетели в Ростов.

Однако близкие Надежды продолжали твердить, что ничего не знают, а ее адвокаты после того, как сообщили, что Надежда находится на пути домой, также будто воды в рот набрали.

Тем временем в аэропорту «Борисполь» из vip-терминала к журналистам периодически выходили пообщаться украинские политики, однако самой Надежды все не было. После нескольких фаль-стартов, когда люди с камерами бежали то в одну сторону, то в другую, прокатилась информация о том, что Савченко уехала и уже находится на пути к администрации президента.

Видимо, в окружении Петра Порошенко так и планировали... Однако Савченко внесла в этот сценарий свои коррективы и дважды попыталась обратиться к прессе.

Правда, первый подход, который вызвал просто шквал эмоций у жаждущей задать ей вопрос толпы, напугал охрану летчицы, которая оттеснила ее от акул пера и усадила в микроавтобус. В составе кортежа он резво двинулся на выезд из аэропорта.

Но вдруг автобус остановился. Из него вышла Надежда и буквально криком остановила в нескольких метрах от себя вновь ринувшихся на нее журналистов. «Не трогайте меня! Я отвыкла от этого за два года! Если каждый из вас пожмет мне руку, то от меня ничего не останется!», – эти слова возымели действие холодного душа, и Савченко смогла, наконец, обратиться к прессе с короткой эмоциональной речью, поблагодарив и своих друзей, и врагов.

«Я на воле! Я прошу прощения у всех матерей детей, которые не вернулись. Детей, которые сидят в плену. Мы будем бороться за каждого, кто сидит в плену. Спасибо вам, благодаря вам я выжила! Я сделаю все, чтобы вы во мне не разочаровались», – сказала она.

После этого Надежда пригласила всех на ее первый брифинг в администрации президента и отправилась на встречу с Порошенко. При этом чей-то вопрос, не хочет ли она остаться в администрации президента в качестве главы государства, утонул в шуме голосов, и Савченко не ответила.

Между тем, украинские политологи прочат Надежде в ближайшее время «туры» по европейским парламентам разных стран, где она с трибун расскажет свою историю. При этом большинство из них подчеркивают, что возвращение Савченко создает и проблемы власти, так как на ее фоне потеряются большинство украинских политиков.

«Самая первая проблема ждет лидера фракции (Юлию Тимошенко. – «НИ»), куда Надежда Савченко триумфально заходит избранным народным депутатом. И мне сдается, здесь место в лодке будет только для одного человека», – уверен политтехнолог Тарас Березовец.

При этом сама Тимошенко рассказала в аэропорту, что первое, о чем Савченко спросила лидера «Батькивщины», это где ее рабочее место и когда ей выходить на работу.

Действительно, возвращение Савченко было с одобрением воспринято в Европе и мире. В частности, хорошей новостью назвал помилование и возвращение на Украину бывшей украинской военнослужащей председатель Европейского парламента Мартин Шульц.

«Мы долгое время ждали освобождения Надежды Савченко. Это хороший сигнал для ее семьи, друзей и всей Украины», – написал Шульц на своей странице в Twitter. «Надежда Савченко свободна и возвращена на Украину. Долгожданная хорошая новость, которую ЕС отмечает вместе с ее страной», – заявила глава дипломатии ЕС Федерика Могерини.

Помилование и возвращение на Украину бывшей украинской военнослужащей может придать позитивные импульсы процессу реализации минских договоренностей. Такое мнение высказал глава МИД ФРГ Франк-Вальтер Штайнмайер. «Это хорошая новость, которой мы долго ждали и над чем долго работали», – отметил министр. Штайнмайер выразил надежду, что события «способствовали установлению доверия между Украиной и Россией и тем самым смогут придать позитивные импульсы минскому процессу». «Я рад и испытываю облегчение по поводу того, что Надежда Савченко освобождена и может вернуться к своей семье на Украину», – добавил министр.

Советник президента сообщил о пяти миллионах «новых бедных» в России

Георгий Степанов

С начала кризиса в России появилось почти 5 млн. «новых бедных людей», и это – очень серьезная проблема для экономики, заявил в интервью ТАСС советник президента РФ Андрей Белоусов. Он отметил, что количество граждан с доходами ниже прожиточного минимума, установленного в марте на уровне 10187 рублей в месяц, достигло 13% населения. Тогда как до кризиса таковых было 10%. По мнению представителя Кремля, для возвращения уровня бедности к докризисному показателю потребуется несколько лет.

Напомним, что в марте в Росстате сообщали, что число неимущих в РФ в 2015 году резко выросло - сразу на 3,1 млн. человек, составив 19,2 млн., что стало максимальной величиной с 2006 года.

Проблему бедности Белоусов увязал со стагнацией в экономике. «Одна из главных задач - это запуск экономического роста, - заметил он. - Мы находимся в ситуации, что предыдущая модель экономического роста себя практически исчерпала. Выдавить, выжать из нее более 1-2% роста практически нереально. А если и реально, то ни к чему хорошему это не приведет. Новые пузыри, а потом новый спад. Значит, нужно искать новые источники, нужно создавать механизмы, чтобы обеспечить выход на темпы роста 4%».

Между тем в мае Минэкономразвития спрогнозировало рост числа бедных до 13,7% в конце 2017-го. Пикового значения - 13,9% - уровень бедности достигнет в 2018 году. По оценке главного экономиста Внешэкономбанка Андрея Клепача, падение реальных доходов и зарплат населения в России стало беспрецедентным. «Мы с 90-х годов такого шока не имели», - отмечал он в марте.

В 2015-м во всех регионах спад потребления опережал спад доходов, констатируют в Институте социального анализа и прогнозирования РАНХиГС. То есть россияне всерьез поверили в долговременный кризис, а экономия на всем стала адаптационной стратегией для большинства. Лишь 4,7% нашли вторую работу, 18,6% – разовые или регулярные подработки, около 80% этого делать не намерены.

Руководитель Центра социальной экспертизы Института социальной политики НИУ ВШЭ Сергей Смирнов заметил в беседе с «НИ», что проблема бедности решается лишь одним путем – общего экономического подъема. По его мнению, ни увеличение социальных пособий, ни адресная поддержка семей с учетом их конкретных жизненных обстоятельств, ни введение каких-то дополнительных налогов, ни перераспределение бюджетных средств не изменят ситуацию кардинально.

Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова венгерской газете «Мадьяр немзет»

Вопрос: Уважаемый господин Министр, нынешнее состояние российско-венгерских отношений за последние пять лет можно считать образцово-показательным, что подтверждается регулярностью двусторонних контактов. Что, на Ваш взгляд, является их основой: стратегия, тактика либо прагматизм?

С.В.Лавров: Венгрия – наш важный и надежный партнер в Европе. Отношения между двумя государствами обладают добрыми традициями и хорошим потенциалом. Высоко ценим искренний настрой венгерского руководства на их дальнейшее поступательное развитие, что, на наш взгляд, отвечает коренным интересам наших стран и народов.

Залог успешной работы заключается, по нашему мнению, в том, что российско-венгерское взаимодействие опирается на принципы равноправия, прагматизма, взаимного уважения и учета интересов друг друга. Несмотря на непростую ситуацию в Европе, наше сотрудничество продолжает продвигаться в самых различных областях.

Необходимый импульс этой работе придает регулярный конструктивный диалог на высшем уровне. В ходе встречи в Москве в феврале нынешнего года Президент В.В.Путин и Премьер-министр Венгрии В.Орбан предметно обсудили ключевые аспекты отношений, наметили планы на перспективу.

Вопрос: Ключевой темой двусторонних отношений является расширение мощностей АЭС «Пакш», однако давление со стороны Брюсселя может осложнить реализацию данного проекта. Не боитесь ли Вы, что под таким напором Венгрия может отказаться от проекта? Вы видите такую угрозу?

С.В.Лавров: Проект расширения построенной при техническом содействии СССР Пакшской атомной электростанции силами российской государственной корпорации «Росатом» действительно является стратегическим по своему значению. Это касается и его стоимости – свыше 10 млрд. евро, и времени осуществления – до 2032 года, и его роли в деле надежного обеспечения энергетической безопасности Венгрии – уже сейчас АЭС «Пакш» вырабатывает более 40% всей производимой в стране электроэнергии. Хотел бы особо подчеркнуть, что значительная часть работ будет выполняться венгерскими компаниями и специалистами, которым в конечном счете и предстоит эксплуатировать станцию.

Конечно, мы в курсе повышенного внимания, которое уделяют нашему совместному проекту европейские структуры, в частности, Еврокомиссия, инициировавшая в этой связи целый ряд разбирательств. Не видим на данном этапе оснований сомневаться, что венгерское правительство, неоднократно заявлявшее о своей твердой приверженности проекту, сумеет дать необходимые разъяснения на поставленные Брюсселем вопросы.

Вопрос: Венгрия относится к тем странам ЕС, которые хоть и голосовали за санкции против России, но не считают текущую санкционную политику нормальной и правильной. Какие конкретные шаги могла бы предпринять российская сторона в ответ на такого рода поведение, и какие возможности Вы видите для отмены санкций?

С.В.Лавров: Очевидно, что попытки давления на Россию путем односторонних санкций не заставят нас отказаться от нашей принципиальной линии, поступиться национальными интересами. Российский ответ на эти недружественные шаги был сбалансированным и учитывал права и обязательства России по международным договорам, в том числе в рамках ВТО.

Что касается будущего этих рестрикций, то данный вопрос следует задавать тем, кто был инициатором раскручивания санкционной спирали. Мы не обсуждали и не будем обсуждать какие-либо условия или критерии отмены ограничительных мер. В Евросоюзе обусловили их снятие выполнением Россией Минских соглашений. Такая увязка абсурдна, ведь наша страна, как известно, стороной конфликта на Украине не является. Подобная постановка вопроса лишь поощряет Киев безнаказанно саботировать реализацию минского Комплекса мер. Получается, что российско-есовские связи стали заложником безответственной линии украинских властей.

Стараемся объяснить партнерам пагубность такой логики, неуместность сложившейся ситуации. Дело – за проявлением политической воли со стороны ЕС и входящих в него государств. Судя по нашим контактам с европейскими странами, все больше партнеров осознают пагубность конфронтации на санкционном поле. Некоторые, в том числе наши венгерские друзья, прямо говорят, что эту неприятную страницу надо побыстрее перевернуть. К сожалению, пока этого сделать не удается.

Вопрос: Москва, как ощущается, разочаровалась в Европе. Вполне очевидно, что Брюссель все больше видит в лице Кремля агрессора, а сотрудничающие с Москвой страны, в т.ч. Венгрию, считает «троянским конем», посредством которого Россия намерена подорвать союзное единство. В какой Европе заинтересована Россия: в слабой или сильной? Каким Вы видите будущее Евросоюза? И в продолжение темы: больше ЕС нуждается в России или Россия заинтересована в ЕС?

С.В.Лавров: Прежде всего, хотел бы отметить, что нынешний кризис в отношениях с Евросоюзом стал результатом упорного нежелания партнеров выстраивать диалог на основе подлинного партнерства.

Напомню, что Россия неизменно выражала готовность к взаимодействию с ЕС по самому широкому спектру вопросов – от отмены краткосрочных виз до сближения в сфере энергетики. К сожалению, в Брюсселе возобладала близорукая линия на захват геополитического пространства, в том числе через реализацию инициативы «Восточное партнерство», на деление народов на «свои» и «чужие». Кульминацией такого курса стал поддержанный в том числе рядом стран ЕС государственный переворот на Украине. Когда захватившие вооруженным путем в Киеве власть националисты своими безответственными действиями поставили страну на грань раскола, развязали гражданскую войну – страны Запада почему-то стали во всем обвинять Россию, ввели против нас односторонние рестрикции.

Похоже, мы несколько переоценили самостоятельную роль европейцев на мировой арене. Представляется, что украинский кризис высветил высокую степень зависимости ЕС от политического и экономического влияния Вашингтона. Нам же хотелось бы иметь дело с сильным Евросоюзом, который бы выстраивал отношения с партнерами на международной арене, исходя прежде всего из собственных интересов, а не ставя во главу угла солидарность с внерегиональными игроками. Попутно отмечу, что санкции Брюсселя наносят ощутимый ущерб экономикам государств-членов ЕС, разрушая создававшиеся десятилетиями связи между коммерческими операторами, в целом не способствуют укреплению стабильности и доверия на европейском континенте, по сути, порождают новые разделительные линии в Европе.

Вместе с тем убеждены, что нам под силу преодолеть нынешний негативный тренд и выйти на траекторию устойчивого укрепления сотрудничества. Исходим из того, что разумной альтернативы взаимовыгодному партнерству между Россией и Евросоюзом не существует – слишком многое связывает нас в географическом, экономическом, историческом, просто человеческом плане. Ведь Россия и ЕС – два крупнейших игрока на европейском континенте. Наша страна на обозримую перспективу останется для Евросоюза основным партнером в энергетической сфере. В общих интересах – углубление взаимодействия в сфере реагирования на новые угрозы и вызовы, по линии правоохранительных органов, в научной и культурной областях.

Разумеется, такая работа не может быть успешной без отказа от логики противостояния и сдерживания, без ведения диалога на принципах подлинного равноправия, реального учета взаимных интересов. Иными словами, «бизнеса как обычно», когда нам пытались навязать схемы взаимодействия, не отвечающие российским интересам, или поставить перед свершившимися фактами, больше быть не должно.

Сейчас Россия и Евросоюз подошли к рубежу, когда необходимо ответить на вопрос: как мы видим будущее наших отношений, в каком направлении собираемся идти? По-прежнему уверены, что на перспективу обоюдным интересам отвечало бы поэтапное создание на обширном пространстве от Атлантики до Тихого океана зоны экономического и гуманитарного сотрудничества, опирающегося на архитектуру равной и неделимой безопасности. Важным шагом в этом направлении была бы гармонизация процессов европейской и евразийской интеграций.

Вопрос: В Центральной Европе заметно усиливают свое присутствие, с одной стороны, НАТОвские силы, с другой – непосредственно американские. Военная инфраструктура все ближе подходит к российским границам, и, по мнению многих, это приближает возможность развязывания новой мировой войны. Вы тоже так считаете?

С.В.Лавров: Не хотелось бы уподобляться тем безответственным политикам, которые в угоду собственным амбициям готовы с легкостью принести в жертву интересы поддержания мира и стабильности в Европе и, не задумываясь о последствиях, продолжают повышать ставки, раскручивая маховик алармистских настроений.

Мы не склонны излишне драматизировать ситуацию. При этом, безусловно, не можем игнорировать нарастающие негативные тенденции, складывающиеся в результате взятого в НАТО курса на сознательный подрыв стратегического баланса сил в Европе, включая укрепление военного потенциала Североатлантического альянса вблизи российских границ, создание европейского сегмента глобальной ПРО США. Иначе как дестабилизирующими и недальновидными такие действия назвать нельзя.

В этом контексте российская сторона будет предпринимать все необходимые шаги для парирования рисков и угроз, возникающих для нашей национальной безопасности.

При этом Россия по-прежнему привержена построению архитектуры взаимовыгодного и широкого общеевропейского сотрудничества в сфере безопасности на основе принципа ее неделимости, с опорой на международное право. Рассчитываем, что в НАТО в конечном итоге возобладает здравый смысл, и наши западные партнеры найдут в себе силы отказаться от выстраивания конфронтационных схем, обусловленных стремлением обеспечивать собственную безопасность за счет других.

Вопрос: Разрабатывается новая российская внешнеполитическая доктрина. Каковы ее приоритеты? Как позиционирует себя Россия в меняющемся мире? Региональной державой с глобальными амбициями или однозначно мировой державой? В какой степени реализации этих амбиций могут воспрепятствовать внутренние, прежде всего, экономические трудности?

С.В.Лавров: Действительно, работа над обновлением Концепции внешней политики России продолжается. В обновленном тексте будут отражены наши оценки перемен в международных делах за последние три года, включая похолодание отношений с Западом, наращивание интеграционных процессов на евразийском пространстве, деградацию обстановки в регионе Ближнего Востока и Севера Африки и связанный с этим всплеск терроризма и экстремизма.

Однако вести речь о новой внешнеполитической «доктрине» вряд ли корректно. В документе будут подтверждены ключевые принципы внешней политики России, в том числе ее самостоятельность, многовекторность, открытость к равноправному взаимодействию со всеми, кто проявляет к этому встречный интерес, в том числе в целях эффективного решения многочисленных проблем современности. Они прошли проверку временем и доказали свою эффективность и востребованность.

Мир проходит через сложный, турбулентный период формирования новой полицентричной системы мироустройства. Усиливается конкуренция по вопросу о том, какие контуры примет будущая международная система. В этих условиях последовательно выступаем за необходимость направить эти процессы в цивилизованное русло, за совместную работу по поиску адекватных ответов на общие вызовы, на первом месте среди которых сегодня – международный терроризм.

Такие подходы России находят поддержку со стороны большинства государств. Наша страна всемерно содействует оздоровлению ситуации, снижению конфликтности в мире. Используем для этого потенциал участия в ООН, «Группе двадцати», ЕАЭС, БРИКС, ШОС, других многосторонних форматах. Напомню, что во многом благодаря принципиальной и творческой линии России удалось выйти на договоренности по иранской ядерной программе, запустить «венский процесс» по содействию политическому урегулированию в Сирии, согласовать целый ряд других важных международных решений.

Российская экономика в целом приспособилась к неблагоприятным внешним воздействиям, включая волатильность цен на энергоносители и введенные США и ЕС односторонние санкции. Удалось стабилизировать промышленное производство и курс национальной валюты. Замедлились темпы инфляции.

Продолжим курс на модернизацию и диверсификацию экономики, в том числе путем наращивания импортозамещения, повышения качества и конкурентоспособности отечественной продукции. При этом закрываться от остального мира не собираемся. Будем и далее открыты для наращивания взаимодействия с партнерами на равноправной и взаимовыгодной основе.

Россия. Венгрия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 25 мая 2016 > № 1776153 Сергей Лавров

В Кыргызстане в 2015 году объемы выпуска промышленной продукции снизился на рекордные 22,4%, тогда как прогнозировалось получить рост на 18%. Об этом сообщил министр экономики КР Арзыбек Кожошев, докладывая об итогах реализации программы развития обрабатывающей промышленности Кыргызстана на 2013-2015 годы на заседании правительства в среду.

В 2013 году постановлением правительства были утверждены программа развития обрабатывающей промышленности КР на 2013-2015 годы и план мероприятий по реализации этой программы. Цели программы: рост производства и экспорта промышленной продукции, обеспечение конкурентоспособности кыргызской промышленной продукции на рынках Таможенного союза, увеличение удельного веса промышленной продукции в ВВП, создание дополнительных рабочих мест в промышленности, защита местных производителей, развитие отечественного рынка для отдельных промышленных товаров, повышение промышленного и технического ноу-хау через привлечение инвесторов в Кыргызстан.

«Результаты достижения целевых показателей программы за 2013-2015 годы свидетельствуют о том, что, к сожалению, только в 2013 году достигнуты отдельные из поставленных целей. В 2014 и в 2015 годах заявленные цели не были достигнуты. При этом по отдельным позициям имеется значительное снижение исходных показателей», - сказал А.Кожошев.

Так, если в 2013 году прирост выпуска промышленной продукции составил 134,3%, при прогнозе 108,2% (превысил ожидаемый результат на 26,1%). В 2014 году вместо запланированного роста в 107,9%, фактические данные составили 98,4% (снижение на 9,5% от прогноза).

«В 2015 году имело место самое значительное снижение от прогнозных показателей – 22,4%, при запланированном росте на уровне 118%, согласно фактическим данным составил 95,6%», - отметил министр экономики.

По его словам, основными причинами получения таких неудовлетворительных результатов являются общая экономическая ситуация и кризисные явления в мире и в пространстве ЕАЭС, снижение потребительского спроса, недостаточная работа ответственных госорганов в части развития промышленности и выполнения плана мероприятий по реализации программы развития обрабатывающей промышленности на 2013-2015 годы. Также отсутствие финансирования мероприятий программы.

Рабочие Карабалтинского горнорудного комбината провели митинг с требованием погашения долгов по зарплате. Об этом сообщил председатель горно-металлургического профсоюза Эльдар Таджибаев в среду.

«Сегодня 200 работников ОАО «Карабалтинский горнорудный комбинат» провели мирный митинг по вопросам погашения задолженности по выплате зарплаты. Работники озвучили выдвинутые ранее требования погашения трехмесячной задолженности по выплате зарплаты и других сумм. Кроме того, сотрудников беспокоит дальнейшая судьба предприятия и вопрос сохранности рабочих мест и гарантии занятости», - сообщает профсоюзный лидер.

Председатель совета директоров предприятия Апас Джумагулов пообещал, что в течение 2-х недель задолженность по зарплате будет погашена. Говоря о дальнешей судьбе предприятия, А.Джумагулов пояснил, что «сырье из Казахстана ввиду наличия собственных заводов на территории соседней республики и по другим причинам не поставляется».

«Сейчас ведутся переговоры с инвесторами по обработке вольфрама, молибдена. Рассматриваются другие варианты перепрофилирования завода. Однако реализация этих проектов может быть начата не ранее января следующего года»,- – заключил Джумагулов.

Таджигулов подчеркивает, что «выдвигаемые требования работников абсолютно обоснованны».

«Люди выполнили свою работу и должны получить достойную зарплату. Инвестор выкупил завод, заключил с ФУГИ инвестиционное соглашение – и он должен его соблюдать. Есть такое понятие, как социальная ответственность бизнеса, а в данной ситуации она, к сожалению, отсутствует», - отмечает Таджигулов.

Профсоюзный лидер считает, что для решения сложившейся проблемы необходима поддержка государства, в частности, главы страны.

«Президент, обсудив данный вопрос со своим коллегой из соседнего братского Казахстана, в силах решить вопрос с поставками ураносодержащего сырья с целью обеспечения сотен кыргызстанцев работой. Более того, после вступления Кыргызстана в состав ЕАЭС страны участники должны поддерживать друг друга в таких условиях. В связи с чем, Центральный комитет ГМПК от имени работников комбината направит обращение президентам КР Атамбаеву и РК Назарбаеву», - заключается в сообщении.

Капитализм и социализм: встреча на Эльбе

Бунич Андрей

Помимо либеральной модели развития есть и другие. Учтут ли это 25 мая на заседании президиума Экономического совета при Президенте РФ?

Некий диссонанс между нашей активной внешней и слабой экономической политикой ни для кого не секрет. «Серая полоса», по формулировке президента страны в ходе очередной Прямой линии, – лишь смягчённое обозначение глубокого и затяжного кризиса. В перспективе он может подорвать международный позитив, а при нарастании социальных проблем – внутриполитическую стабильность.

В таком случае путинские слова могут оказаться в каком-то смысле пророческими – впереди чёрная полоса. Чтобы исключить такой сценарий, следует, пока не поздно, остановить действующий тренд, поправить экономику – ахиллесову пяту России. Но для этого необходимо поставить правильный диагноз главного недуга, найти пути и средства его исцеления.

Глава позднего СССР Юрий Андропов, выступая на пленуме ЦК КПСС, заметил: «Если говорить откровенно, мы ещё до сих пор не изучили в должной мере общество, в котором живём». В этих словах был элемент лукавства. В те годы знание, конечно, было силой. Но не всякая правда, особенно об «обществе, в котором живём», поощрялась.

Сейчас свободомыслию в России вроде бы ничего особо не угрожает. Но почему тогда упомянутые слова Андропова приходят на ум? Причины на то имеются, хотя они другого порядка. Одна из них в том, что постичь суть любого общества, а нынешнего особенно, оказывается столь же непросто, как и разгадать тайны материи. Да и особой славы, преследуя такую цель, как показывает история, не снискать. Другая, и, пожалуй, главная причина в том, что истина противоречит интересам ныне господствующей правящей элиты.

После ликвидации СССР и краха мирового социализма американский социолог японского происхождения Ф. Фукуяма поспешил объявить о «конце истории» и торжестве капитализма. Что мы видим спустя четверть века? На этот и многие другие вопросы даёт обстоятельный и убедительный ответ недавно вышедшая книга «Новое интегральное общество. Общетеоретические аспекты и мировая практика» под редакцией профессора, одного из авторов «ЛГ» Георгия Цаголова.

Она написана группой отечественных учёных, среди которых выдающиеся экономисты академики РАН О.Т. Богомолов, С.Ю. Глазьев, профессора С.М. Меньшиков, Э.П. Пивоварова, С.П. Глинкина, известные философ, политолог Г.Г. Водолазов и историк В.И. Дашичев. Вместе их свела выработанная многолетними исследованиями убеждённость, что мир движется к новому интегральному типу общества, зримые черты которого реально просматриваются в жизни многих стран. Уяснение этой далеко не очевидной для всех истины в первую очередь чрезвычайно важно для лидеров нашей страны.

Хотя понимание эпохи, да и нашего прошлого, у авторов не во всём совпадает, в главном они едины: Россия должна изменить своё социально-экономическое устройство и перейти от сложившегося бюрократическо-олигархического капитализма к иному – конвергентному, или интегральному типу общества. В сегодняшнем прочтении это означает не совсем то, что имелось в виду в прошлом веке, когда на Западе (П.А. Сорокин, Дж.К. Гэлбрейт, Я. Тинберген и др.) и у нас (академик А.Д. Сахаров) впервые появились эти концепции. Тогда обращалось внимание на обретение обеими противоположными системами общих черт. Это давало надежду на мирное сосуществование, сулило возможность избежать мировой войны как апокалипсиса. Теперь обновлённая и развитая теория служит ориентиром в поиске оптимальной модели общества.

Опыт социализма не прошёл даром ни для кого. Запад впитал ценные социалистические идеи и черты, перенял, в частности, элементы общенародного планирования, перераспределения доходов через бюджет и налоги, сглаживающие социальные контрасты и кризисы. Всё это укрепило его позиции и в своих странах, и в мире.

У нас же вслед за распадом СССР плановое хозяйство предали анафеме. К голосу авторитетных учёных, наших и зарубежных, предлагавших срединный путь, не прислушались. «Шоковая терапия» проводилась по лекалам «Вашингтонского консенсуса». Разрушение социализма «до основания» означало большевизм наоборот – шараханье из одной крайности в другую. Ещё недавно сверхдержаву опустили до уровня сырьевой периферии мирового хозяйства.

Между тем строительство интегрального общества в постсоветский период велось в других странах. Синтез плановых и капиталистических начал давал впечатляющие результаты. При этом в Китае и Вьетнаме сохранились политическая власть коммунистических партий и социалистическая идеология. Там действуют экономические законы и капитализма, и социализма.

Поддерживая разумный баланс различных укладов, руководители этих стран достигают комплексного решения прочно взаимосвязанных проблем: высоких темпов экономического роста, социальной справедливости, развития личности и свобод человека. Там многие десятилетия нет экономических кризисов, неуклонно растёт жизненный уровень людей. В предпринимательском классе превалируют новаторы и созидатели, а не грабящие государственное имущество мошенники и спекулянты.

Впервые гипотезу о возможности формирования уклада, промежуточного между капиталистическим и коммунистическим, выдвинул выдворенный в 1922 году на «философском пароходе» из Советской России и осевший в Гарварде великий социолог Питирим Сорокин. Такое общество, по его мнению, «объединит большинство позитивных ценностей и освободится от серьёзных дефектов каждого типа».

Анализ мировой практики приводит авторов книги к выделению различных видов интегрального общества. Профессор Г. Водолазов пишет: «Один из будущих возможных вариантов: встреча на теоретической «Эльбе» конвергентного либерализма и конвергентного социализма. Произойдёт, скорее всего, не слияние их в одну идеологию, а дружественное соревнование (чередование во власти) – демократического конвергентного либерализма и демократического конвергентного социализма. Сложится биполярная идеологическая и социально-политическая система. И будет социальный корабль покачиваться между двух неантагонистических курсов. И такой зигзагообразный путь будет эффективнее прямолинейно-одностороннего».

Критики концепции интегрального общества сетуют на её «эклектичность». Но практика показывает, что развитие идёт именно в этом направлении. В человеческой природе социальные начала сосуществуют с эгоизмом. Адам Смит полагал, что с его помощью и при «невидимой руке рынка» в качестве регулятора общество будет поступательно двигаться к идеальному состоянию. Марксисты делали акцент на справедливости и социальных аспектах, ставили на них. История показывает: нахождение баланса между двумя противоречивыми, но реальными сторонами природы человека отвечает задачам поиска оптимальной модели общежития.

Такая конвергенция, или интеграция преимуществ социализма и капитализма, наталкивает на мысль о возможно уже совершающемся переходе человечества к новой формации – седьмой по счёту.

Почему седьмой? Помимо первобытнообщинной, рабовладельческой, феодальной, капиталистической и социалистической немецкими классиками и многими другими исследователями упоминалась ещё и азиатская формация. Она предшествовала рабству у древневосточных народов и зиждилась на господстве бюрократии в условиях доминирования общественной собственности на землю и основные средства производства. В годы советской власти о ней особо не распространялись, так как она чем-то напоминала реально существующий бюрократический социализм.

В ряде выступлений президента Путина просматривается признание необходимости избрать срединный путь. Правда, под него не подведена теоретическая база. Книга восполняет этот пробел.

Теория интегрального общества даёт также ключ к формированию новой идеологии России. Она пока что не принята ни в одной из стран за основу. Главная помеха – идеологические шоры. Поклоняющемуся рынку Западу она не нужна. Приверженцам марксизма как вероучения она тем более не подходит. Но что мешает это сделать нам? 30 лет назад при понимании необходимости обновления был взят курс на перестройку: вместо бюрократического социализма поставили цель – создать его демократический вариант. Но… оказались в системе олигархического капитализма. Переход от социализма к капитализму, тем более олигархическому, а затем и бюрократическо-олигархическому, надо признать ошибкой. В качестве цели напрашивающихся перемен должно быть названо интегральное общество – синтез лучшего из предыдущих формаций.

С принятием этой концепции на вооружение российским истеблишментом появится возможность верной интерпретации нашей экономической истории, понимания допущенных просчётов, видение будущего, императивов и магистральных тенденций развития.

Реализация социалистических принципов имеет не только плюсы, но и минусы – в частности, может вести к бюрократизму и уравнительному распределению. Капиталистическая составляющая вызывает социальные контрасты, кризисные потрясения. Все без исключения конвергентные страны испытывают удары стихии капиталистического рынка. Могущественный Китай справляется с ними, хотя не без проблем. В Бразилии, Белоруссии и Казахстане из-за стечения неблагоприятных обстоятельств экономический рост замедлился, а то и сошёл на нет. Словом, безмятежной жизни не было, нет и не будет. Но более верного пути к достойной жизни для большинства обитателей Земли на современном этапе развития цивилизации пока не просматривается.

Данная книга – незаурядное явление в политико-экономической литературе. В ней есть и ориентир российского будущего, и магистральные тенденции развития человечества. Надо воспользоваться рекомендациями теории интегрального общества и реализовать их на практике, чтобы остановить деградацию и перейти к устойчивому гармоничному развитию.

Выступление главы Минстроя России Михаила Меня на Первом ежегодном форуме РБК «Недвижимость в России» (Москва)

Добрый день!

Позвольте сказать несколько слов о текущей ситуации. Вы все знаете, мы неоднократно об этом говорили, что прошедшие 2 года по строительству жилья были однозначно успешными и рекордными в нашей стране. В 2014 году было введено 84 млн. кв. м жилья, в 2015 году – более 85 млн. кв. м. Во многом это произошло благодаря государственной поддержке, в том числе и программе субсидирования ипотечной процентной ставки. Давайте посмотрим, что происходило в I квартале текущего года. По состоянию на 1 мая 2016 года объем ввода составил 20,3 миллиона кв. м, это на 14% ниже аналогичного периода 2015 года. Но с другой стороны, I квартал 2015 года был очень энергичным по введению жилья. Мы посмотрели, сделали сравнительный анализ с 2014 годом, показатель текущего года на 13,4% выше, чем в 2014 году. То есть мы находимся сегодня по оценкам между 2014 и 2015 годом.

К сожалению, наблюдается снижение ввода индивидуального жилищного строительства. Это вызвано объективными причинами, никак не связанными с развитием нашей отрасли. В 2015 году на 20% вырос объем ввода жилья экономического класса. На фоне снижения ИЖС это хороший признак с точки зрения индустриального жилищного строительства, и мы должны это учитывать в нашей работе.

Теперь что касается ипотеки. Вы знаете, что буквально недавно прошло заседание Государственного совета под председательством Президента России. Обсуждались вопросы развития строительной отрасли. В ближайшее время выйдут соответствующие поручения главы государства. Это веховое событие, знаковое событие для всех строителей, для всей отрасли, потому что более 10 лет на таком уровне – на уровне Государственного совета – не обсуждались проблемные вопросы строительной отрасли.

Приведу цифру из моего доклада на заседании Государственного совета. За последние 12 лет, что работает ипотека и государство занимается поддержкой рынка ипотеки, порядка 5 млн. семей улучшили свои жилищные условия и приобрели более 300 млн. кв. м жилья. Это показатель того, как работала эти годы ипотека. К ипотеке можно по-разному относиться, но этот механизм сегодня эффективно работает во всем мире.

В I квартале 2016 года мы видим достаточно серьезный рост рынка ипотеки по сравнению с I кварталом 2015 года, почти на 48%. То есть мы двигаемся в сторону рекордных чисел 2014 года. Я напомню, что в 2014 году у нас был абсолютный рекорд по объему денежных средств, которые наши граждане вложили в ипотечные кредиты – более 1 трлн. 700 млрд. руб. В 2015 году, несмотря на общий рекорд по вводу жилья, на рынке ипотеки был спад – всего было выдано 1 трлн. 100 млрд. руб. с небольшим. Рост в I квартале текущего года во многом происходит благодаря тому, что Правительством России была продлена программа субсидирования ипотечной ставки. И если в прошлом году каждая третья квартира покупалась через программу с государственной поддержкой, то сегодня выдача ипотеки по субсидированной ставке составляет более 45% [от общего объема ипотеки].

Вы знаете, что у нас создан единый институт развития в жилищной сфере, созданный на базе АИЖК и Фонда РЖС, и структура эта работает сегодня над ценными бумагами. Сегодня еще об этом расскажут, потому что это всем, безусловно, интересны механизмы, которые работают во всем мире.

Хочу так же отметить, что из общего объема жилья более 80% занимает строительство с привлечением средств граждан, то есть по договорам долевого участия (ДДУ). Сегодня мы проводим системную работу по совершенствованию законодательства и изменению 214-ФЗ. У нас готовятся к принятию во втором чтении поправки, которые неоднократно обсуждались на разных площадках.

И самое, пожалуй, важное из того, что прозвучало на государственном совете – это создание специального государственного фонда, который заменит не очень эффективно работающую систему страхования.

Я сразу хочу сказать застройщикам, что есть некое недопонимание. У застройщиков складывается впечатление, что это будет какой-то сбор с застройщиков. Нет! Фонд заменит страхование. И это очень важный момент. Он будет работать по аналогии с тем, как функционирует сегодня ОВС.

Мы постараемся все сделать для того, чтобы в весеннюю сессию поправки о функционировании этого фонда провести. И дальше соответствующими подзаконными актами мы уже отрегулируем работу этого фонда.

Но хотел бы подчеркнуть: Президент в своем вступительном слове [на Госсовете] отметил, что создание такого государственного фонда не освобождает от ответственности недобросовестных застройщиков, которые могут в случае развала своего предприятия, перебросить всю ответственность на фонд. Ничего подобного происходить не будет. Будут приниматься очень взвешенные решения о санации и по достройке объектов.

Вы знаете, что сегодня мы с банком «Российский капитал» занимаемся достройкой объектов групп компаний «Су-155». Вмешательство государства здесь показало свою эффективность. К сожалению, хотелось бы обойтись без вмешательства государства, но мы людей наших, которых больше 20 тыс., попавших в сложную жизненную ситуацию, бросить просто не могли. Я недавно побывал в регионах, работы на стройплощадках возобновились, и я думаю, что все завершится успешно.

Фонд будет работать на постоянной основе, надеемся, уже с будущего года. Все зависит от того, как пройдет наша работа в плане законодательных инициатив.

Теперь то, что касается поддержки строительной отрасли в части комплексной застройки. В том числе в рамках программы «Жилье для российской семьи» (ЖРС). Программа эта версталась в несколько иных условиях – докризисных. Сегодня мы меняем некоторые ее показатели и параметры. Сегодня в плане социально-экономического развития РФ есть пункт по поддержке микрорайонов комплексной застройки регионов страны в рамках программы ЖРС, инфраструктуры, причем как социальной, так и дорожно-внутриквартальной, так и инженерной. Рассчитываем на то, что по результатам первого полугодия все-таки найдутся источники поддержки застройщиков. Но напомню, что условие продажи такого жилья не дороже 35 тыс. руб. за квадратный метр сохраняется.

По прежнему приоритетной государственной задачей является снижение административных барьеров. Хотя уже такой остроты, которая была 3 – 4 года назад, нет. Во многом, на наш взгляд и по мнению застройщиков, хорошо сработал исчерпывающий перечень процедур, который был утвержден Правительством России.

Сегодня эта работа на контроле Генеральной прокуратуры. На контроле у Аппарата уполномоченных представителей Президента в федеральных округах. И работа эта не останавливается, это только начало. Сегодня мы дорабатываем перечень по жилищному строительству, и еще постараемся сократить максимально возможное количество процедур. Но здесь есть опасность. Нам нужно быть внимательными, чтобы необходимые для обеспечения безопасности зданий и сооружений процедуры не были удалены из перечня.

Поэтому здесь нужно проплыть между Сциллой и Харибдой и найти финальное решение. А также Правительством России разрабатывается еще ряд исчерпывающих перечней по другим подотраслям - по инженерии, по сетям и по нежилому строительству.

То, что касается реформы ценообразования, это серьезный вопрос, который тоже стоял на повестке Государственного совета. Сегодня в первом чтении уже принят соответствующий закон. Суть сводится к тому, что будет единая информационная база – база стоимости ресурсов. И уже на основе этой базы будут формироваться нормативы. Тем самым создаются предпосылки для возможного перехода к более прогрессивному и объективному методу ценообразования, который мы называем ресурсным методом. И думаю, что, в весеннюю сессию завершим работу с этим законопроектом.

Наша задача к уже во второй половине 2017 года обеспечить, чтобы все бюджетные строки формировались по новому принципу ценообразования.

Все отраслевые нормативы будут актуализированы и загружены в общую базу. Это крайне важно. Очень сложная работа, которой никто не занимался в современной России. Последние работы были в 80-ые, немного в 90-ые годы. Так страна базировалась на старой индексно-базисной системе.

Но я хочу подчеркнуть, чтобы здесь не было у представителей СМИ понимания того, что мы уходим от рыночных принципов формирования цены. Мы создаем платформу для того, чтобы создавать объективную стартовую цену перед конкурсными процедурами. Потому что у нас любая проектно-сметная документация по государственному заказу проходит два горнила. Сначала это оценка достоверности стоимости в Главгосэкспертизе, либо в региональной государственной экспертизе. Как правило там происходит урезание и снижение порядка 25%. И следующий уже рыночный этап – это конкурсные процедуры.

Мы не рассчитываем цены, чтобы заказчик с подрядчиком с генеральным рассчитывался. Речь идет о формировании стартовой предельной цены для проведения конкурсных процедур. Эта цена должна быть объективной.

Ведется достаточно активная работа по проектам повторного применения. У нас сегодня порядка 337 объектов капитального строительства находятся в базе данных. Также ведется работа над действующим законодательством, есть дискуссионные моменты, но мы здесь работаем достаточно активно и еще раз хочу подчеркнуть такой важный момент: как только мы говорим о типовом проектировании, об объектах повторного применения, нас пытаются упрекнуть в том, что мы хотим вернуться к советскому однообразию. Ни в коем случае, потому что архитектурные решения могут быть абсолютно любыми. Речь здесь идет о более-менее одинаковых ценовых показателях.

Еще один важный момент, над которым мы работаем, это новые принципы и новые подходы к обоснованию государственных инвестиций. Это очень важная работа, мы еще в самом начале пути. В свое время, вы знаете, что была предпроектная стадия, когда государством определялось, нужен ли соответствующий объект за такую стоимость? Сегодня мы это в иной современной форме планируем возвращать, для того чтобы по бюджету понимать, нужен ли такой объект за рубль, а если он стоит 2 рубля, то может быть он и не нужен? Это важная работа на серьезную перспективу.

И в конце расскажу о реформе саморегулирования. Вы знаете, что мы разбивали эту реформу на три этапа. Первый этап уже завершен, мы объединили три нацобъединения в два нацобъединения. Это все дало определенный эффект, но безусловно не в полной мере. Второй этап – это объединение компенсационных фондов СРО, сейчас соответствующий законопроект находится в Государственной Думе. И третий этап, над которым сейчас ведется активная работа вместе с нацобъединениями, это вопросы, связанные с тем, чтобы малый бизнес освобождать от взносов. Чтобы генеральный подрядчик был в саморегулируемой организации, получал соответствующий допуск.

Россия > Недвижимость, строительство > minstroyrf.gov.ru, 25 мая 2016 > № 1775452 Михаил Мень

Почти половина ипотечных кредитов выдается по субсидированной ставке

В первом квартале 2016 года выдача ипотеки в рамках программы субсидирования составила более 45% от общего объема. Об этом 25 мая сообщил Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Михаил Мень на Первом ежегодном форуме РБК «Недвижимость в России».

В своем выступлении министр обратил внимание, что в первом квартале 2016 года произошел серьезный рост рынка ипотеки: почти на 48% по сравнению с 1 кварталом 2015 года. «Мы движемся в сторону рекордных цифр 2014 года, когда наши граждане вложили в ипотечные кредиты более 1,7 трлн руб.», - отметил глава ведомства.

По мнению Михаила Меня, рост произошел во многом благодаря продлению программы субсидирования ипотечной ставки до 12%. «Если в прошлом году каждая третья квартира, приобретенная с привлечением ипотечных кредитов, покупалась через ипотеку с господдержкой, то сегодня выдача ипотеки в рамках программы составляет более 45%», - заявил министр. По его словам, за последние 12 лет, что развивается рынок ипотеки, порядка 5 млн семей в нашей стране улучшили жилищные условия и приобрели более 300 млн кв. м жилья.

Кроме того, глава Минстроя России рассказал, что за первые четыре месяца 2016 года было введено 20,3 млн кв. м жилья. «Это на 14% ниже аналогичного периода 2015 года, но на 13,4% выше, чем в 2014 году», - отметил Михаил Мень, добавив, что оба года были рекордными по вводу жилья.

Также он коснулся вопроса совершенствования законодательства в сфере долевого строительства. В частности, ведется работа над созданием специального государственного фонда, который заменит систему страхования застройщиков, работающей недостаточно эффективно.

«Мы постараемся сделать все для того, чтобы провести в весеннюю сессию поправки о функционировании этого фонда. Затем будут приняты подзаконные акты, которые позволят откорректировать работу этого фонда», - рассказал Михаил Мень.

В сельских районах Астраханской области продолжают работать мобильные диагностические комплексы. Специалисты областного центра самого разного профиля предлагают свою помощь жителям малых и отдаленных сел.

За первые четыре месяца 2016 года мобильными бригадами осмотрено более 20 тысяч человек. Сегодня на территории региона работает 16 передвижных модулей различного профиля.

Семью передвижными флюорографами осмотрено около 12 тысяч сельчан, жителей сел Приволжского, Володарского, Икрянинского, Камызякского, Енотаевского районов. В трех стоматологических кабинетах помощь получили 2,5 тысячи человек. Мобильный маммологический комплекс областного онкологического диспансера провел диагностику 450 астраханок в 15 населенных пунктах Наримановского и Камызякского районов.

Продолжают выезды и мобильные поликлиники специалистами которых осмотрено более 3 тысяч астраханцев. Также ведут постоянную работу два поликлинических модуля для проведения диспансеризации населения (Лиманской районной больницы и Александро-Мариинской областной клинической больницы). «Мобильной» диспансеризацией охвачено уже более одной тысячи астраханцев.

На территории региона активно работает и передвижная мобильная станция по переливанию крови. Сейчас она находится в городе Харабали, а всего с начала года через мобильный центр крови прошло более 1,5 тысяч доноров.

"Роснефть" смотрит на Иран.

"Роснефть" намерена расширить географию добычи и поставок углеводородов, для чего решила дать оценку перспективам работы в южной части Каспийского региона. По мнению экспертов, потенциальный заход госкомпании в эти регионы, особенно в Иран, является частью плана по выстраиванию глобальной структуры крупных международных энергохабов "Роснефти".

Государственная нефтяная компания, согласно плану госзакупок, намерена объявить тендер на исследовательскую работу по изучению перспектив нефтегазоносности таких стран, как Азербайджан, Казахстан, Туркмения, Узбекистан и Иран. Стоимость анализа "Роснефть" оценивает в 5 млн рублей.

Госкомпания ранее проявляла интерес ко многим из перечисленных регионов, более того, в некоторых из них она уже ведет свою деятельность. Так, в Казахстане "Роснефть" участвует в проекте по освоению структуры Курмангазы, которая расположена в казахстанской части шельфа Каспийского моря между месторождениями Кашаган и Широтное. Госкомпании там принадлежит 25%.

Кроме того, президент "Роснефти" Игорь Сечин не раз посещал Азербайджан, где проводил встречи с руководителем SOCAR Ровнагом Абдуллаевым и обсуждал совместные проекты в сфере добычи и переработки нефти на территории России и Азербайджана. Также в компании заявляли об интересе к полномасштабному сотрудничеству с Туркменией, где на сегодняшний момент ведет свою деятельность "дочка" "Роснефти" - газовая компания "Итера".

По словам старшего аналитика "Сбербанк CIB" Валерия Нестерова, указанные регионы интересны "Роснефти" с точки зрения перспектив увеличения поставок углеводородного сырья в Китай. По словам собеседника, среди перечисленных стран особый интерес представляет, безусловно, Иран.

Стоит отметить, что, по данным статобзора компании BP, на конец 2014 года (свежие данные за 2015 год будут опубликованы в середине июня) доказанные запасы нефти Ирана составляли 21,7 млрд т, в то время как самые большие из всех остальных перечисленных стран у Казахстана - 3,9 млрд т. По газу - у Ирана 34 трлн куб.м, у Туркмении - 17,5 трлн куб.м.

В конце прошлого года "Роснефть" договорилась с партнерами из Ирана начать двусторонние переговоры по дальнейшей работе в этой стране. Как отмечал пресс-секретарь российской госкомпании Михаил Леонтьев, Иран для "Роснефти" - новый серьезный открывающийся рынок.

- Проходят разговоры, встречи. Это рабочий процесс, - говорил представитель компании.

По словам Нестерова, Иран интересен с точки зрения снижения накала "потенциальной конкуренции".

- "Роснефть" сегодня является проводником политики государства. Интерес к этой стране сегодня проявляют и другие российские компании, такие как "Газпром нефть" и "Татнефть". Это нормальная для госкомпании стратегия развития своих интересов в перспективном регионе, - говорит аналитик.

По словам Алены Афанасьевой, старшего аналитика ГК FOREX CLUB, все это вполне логично вписывается в текущую стратегию, которую реализует "Роснефть".

- Таким образом, компания хочет стать крупным мировым игроком с хорошей диверсификацией активов в условиях санкционных ограничений со стороны Запада. Обратите внимание на список стран: это Азия и Ближний Восток, где компания хочет закрепить свои позиции. Причем после того, как уже реализованы шаги по стратегическому партнерству с Индией и Индонезией, - говорит Афанасьева.

К тому же, по ее словам, Иран сейчас лакомый кусок для многих нефтегазовых компаний. Алена Афанасьева напоминает, что после снятия санкций Иран объявил о желании активно нарастить объемы добычи и восстановить отрасль.

- Сейчас остается получить презентацию условий по нефтегазовым контрактам со стороны иранских властей. Возможно, именно к этому моменту и хочет подготовиться "Роснефть": к моменту презентации у компании должны быть своя сформировавшаяся оценка и планы по сотрудничеству со страной. Все это - часть плана по выстраиванию глобальной структуры крупных международных энергохабов "Роснефти", - заключает собеседница.

Дмитрий Фомин, ведущий аналитик Conomy, в свою очередь напоминает о покупке 49% доли в нефтеперерабатывающем заводе компании Essar Oil в индийском городе Вадинар, который планируется к закрытию в конце июня. "Роснефть" и Essar Oil ltd, владеющая заводом, в целом настроены на долгосрочное сотрудничество, в том числе в вопросах разработки Ванкорских месторождений. Также компании заключили десятилетний контракт, согласно которому "Роснефть" поставит 100 млн т сырой нефти, большая часть которой пойдет именно на этот НПЗ.

- В момент заключения соглашения речь шла главным образом о нефти, добытой в России или на совместных разработках, однако в перспективе предполагается, что нефть на индийские предприятия будет поставляться из Ирана, с которым полтора года назад был подписан меморандум о том, что Россия будет закупать иранскую нефть для реэкспорта в обмен на закупки российской продукции со стороны Ирана. Поставки будут осуществляться через порты Баку и Астрахани, - пояснил собеседник.

Также Дмитрий Фомин напомнил, что министр нефти Ирана в октябре заявил, что страна готова к заключению своповых контрактов, по которым Иран, выступая техническим посредником, будет получать в северных портах нефть и нефтепродукты из России и поставлять соответствующие объемы из южных портов в Индию. Иранская сторона при этом согласна на то, чтобы оператором со стороны России по сделкам выступила именно "Роснефть".

В местах городского детского отдыха будет усилена охрана. Примерно в 130 московских школах, обеспечивающих досуг детей в дни каникул, выставят дополнительные посты частных охранных предприятий (ЧОП). Количество постов также увеличат в спортивных школах и оздоровительных центрах, принимающих смены детей в дни каникул.

«Все объекты детского отдыха также включат в маршруты патрулирования полиции. Полицейские патрули будут несколько раз в сутки, в зависимости от площади объекта и количества отдыхающих детей, приезжать на территорию и контролировать выполнение мер безопасности», — сообщил руководитель Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции Алексей Майоров.

Что касается работы частных охранных предприятий, то их сотрудники обеспечат порядок и безопасность в зданиях школ.

Городской летний отдых в Москве будет организован более чем в 300 учреждениях. Детский отдых распределят по трём направлениям: общеобразовательный, спортивный и оздоровительный. В дни каникул организацией досуга детей займутся воспитатели и педагоги примерно в 130 школах, 27 спортшколах Департамента физической культуры и спорта и 146 районных центрах поддержки семьи и детства Департамента социальной защиты населения.

Широкая сеть городских мест детского отдыха создана по программе «Московская смена», предложенной партией «Единая Россия». Правительство Москвы одобрило этот проект, так как он даёт возможность детям, чьи родители не смогли по тем или иным причинам организовать отдых за городом, провести каникулы с пользой в Москве. Записаться на смену можно бесплатно всем детям в возрасте от семи до 14 лет. Занятия планируют проводить с 09:00 до 18:00.

В Москве создадут несколько новых инновационных производств

На форуме работает ярмарка «Сделано в Москве», в которой принимают участие 60 компаний. Также открыт центр услуг для бизнеса — специальная консультационная площадка для предпринимателей.

На ВДНХ открылся предпринимательский форум «Бизнес-весна — 2016». Он проходит в Москве во второй раз.

«На этой площадке собираются не только представители бизнеса Москвы, но и десятки органов исполнительной власти, фонды поддержки предпринимательства, учебные заведения, различные агентства, которые ведут диалог с предпринимателями и вырабатывают необходимые решения для улучшения предпринимательского климата в нашей столице», — сказал Сергей Собянин на открытии форума.

Он напомнил о действующих в городе льготах для бизнеса и отметил, что Правительство Москвы будет продолжать поддерживать столичных предпринимателей. «Со своей стороны город делает всё возможное, чтобы помочь бизнесу развиваться. За последние годы мы не повышали ставки стоимости патентов. Они для малого бизнеса снизились в сопоставимых ценах практически на 40 процентов. Также мы не повышаем ставки арендой платы помещений, которые предоставляются городом, они тоже в реальной стоимости стали меньше. Мы выстроили целый ряд льгот для реального бизнеса,по которым приняли решение буквально вчера: это и для технопарков, и промышленных территорий, и индустриальных зон», — добавил Мэр Москвы.

Речь идёт о серьёзных налоговых преференциях от 17 до 25 процентов от общей налоговой нагрузки. «И мы видим, как бизнес откликается. Начинается более активная работа на площадках Москвы, создание технопарков, инвестиций в новые предприятия и импортозамещение. Всё это очень и очень важно», — сказал Мэр Москвы.

В столице наблюдается позитивная динамика с точки зрения развития бизнеса. «Количество зарегистрировавшихся предпринимателей в Москве почти на четверть больше, чем в прошлом году. И это даёт определённый оптимизм, для того чтобы говорить о том, что самые сложные времена прошли. И мы выходим на нормальную траекторию развития», — подчеркнул Сергей Собянин.

Ярмарка и центр услуг для бизнеса

В рамках «Бизнес-весны — 2016» работает шесть сессий:

— инновационное производство — технологии, кадры, инфраструктура;

— финансы и бизнес;

— инновационный сервис и сфера услуг;

— внутренний туризм;

— работа с госзаказами и закупками;

— общественное питание и пищевая промышленность.

Участники форума разработают предложения по развитию отраслей и улучшению условий для ведения бизнеса в столице.

Для посетителей работает ярмарка «Сделано в Москве», в которой принимают участие 60 компаний. Также открыт центр услуг для бизнеса — специальная консультационная площадка для предпринимателей.

В работе центра принимают участие представители 27 организаций. Среди них — ФНС, Росреестр, Департамент городского имущества города Москвы, Департамент экономической политики и развития города Москвы, шесть банков, Фонд развития промышленности, Фонд содействия кредитованию малого бизнеса, пять высших учебных заведений, Московская торгово-промышленная палата, Московская ассоциация предпринимателей, «Опора России», Агентство стратегических инициатив и другие.

В перспективе планируется организовать работу подобных консультационных центров услуг для бизнеса на постоянной основе.

Завершающим мероприятием форума станет предпринимательский бал, в начале которого пройдёт церемония награждения лауреатов премии «Сделано в Москве».

Инвестиции в новые производства

Центральным событием форума стало подписание четырёх соглашений о сотрудничестве между Правительством Москвы и столичным бизнесом, предусматривающих реализацию крупных инвестиционных проектов.

Соглашение с группой компаний «МонАрх» предполагает создание нового технопарка площадью свыше 10 тысяч квадратных метров для размещения компаний, специализирующихся на разработке перспективных строительных технологий.

Соглашение о сотрудничестве и взаимодействии с АНО «Институт развития интернета» приведёт к появлению научно-практической лаборатории по разработке и тестированию программно-технических решений в сфере оказания цифровых медицинских услуг и телемедицины.

Фирменный инженерно-производственный центр и центр обучения площадью восемь тысяч квадратных метров создадут на территории технополиса «Москва» в рамках соглашения с АО «Шнейдер Электрик».

В этих центрах будут проводить:

— сборку инверторов (устройств для преобразования постоянного тока в переменный) для солнечных электростанций;

— техническую поддержку электротехнического оборудования;

— переподготовку специалистов по ремонту и обслуживанию оборудования.

Соглашение о локализации, трансфере технологий и производстве инновационных фармацевтических препаратов с ООО «Виив Хелскер» предусматривает открытие линии по производству лекарственных препаратов для лечения ВИЧ-инфекции на предприятии «Сердикс» в ТиНАО.

Общая производственная мощность предприятия в настоящее время составляет 35 миллионов упаковок в год. Соглашение с «Виив Хелскер» позволит обеспечить до 15 процентов потребности в современных препаратах нуждающихся пациентов и начать экспорт лекарств в страны ЕАЭС и СНГ.

800 заявок и 40 номинантов

Премия «Сделано в Москве» учреждена Правительством Москвы. В 2016 году в её присуждении принимали участие Агентство инноваций города Москвы и объединение предпринимателей «Опора России».

Жюри премии рассмотрело более 800 заявок от малых, средних и крупных предприятий, общественных организаций и предпринимательских ассоциаций. По итогам конкурсного отбора выбрали 40 номинантов, каждый из которых представляет эффективный столичный бизнес. Имена лауреатов станут известны вечером 25 мая.

Международный валютный фонд (МВФ) считает наиболее эффективной стратегией снижения вредных выбросов в атмосферу введение платы за выбросы углекислого газа, сообщила директор-распорядитель фонда Кристин Лагард.

"По мнению МВФ, самой эффективной стратегией снижения вредных выбросов является введение платы за выбросы углекислого газа в атмосферу. Это позволит получить крупные доходы с помощью простой административной процедуры и благоприятно скажется на здоровье населения", - рассказала Лагард, слова которой приводятся в сообщении нацкомпании "Астана ЭКСПО-2017", в преддверии Астанинского экономического форума (АЭФ), начинающего работу в среду в Казахстане.

По мнению Лагард, "государства должны уделить этой задаче первостепенное внимание по мере исполнения обязательств по снижению углекислого газа в атмосфере, которые они взяли на себя при подписании Парижского соглашения".

Директор-распорядитель МВФ, прибывшая в Казахстан для участия в Региональной конференции МВФ в рамках АЭФ, уверена, что международная специализированная выставка "Астана ЭКСПО-2017" – "Энергия будущего" станет платформой для обсуждения ряда важнейших проблем современности: глобального потепления, климатических изменений и энергетической безопасности.

С 10 июня по 10 сентября 2017 года Астана станет городом проведения международной специализированной выставки "Астана ЭКСПО-2017". Выставка продлится 93 дня и станет одной из самых зрелищных культурных площадок в 2017 году. На данный момент свое участие в ней подтвердили 85 стран и 15 международных организаций.