Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В связи с продолжением блокирования движения российских грузовых транспортных средств по территории Украины с 12.00 мск 16 февраля 2016 г. на территории РФ полностью приостанавливается движение украинских грузовых транспортных средств, осуществляющих транзитные перевозки грузов. Доставка грузов на территорию Республики Казахстан в соответствии с Указом Президента РФ от 1 января 2016 г. № 1 будет продолжена, но перевозчиками других государств.

К настоящему времени органами Ространснадзора на территории РФ приостановлено движение 324 украинских грузовых транспортных средств.

Действие этих ответных мер продлится до урегулирования ситуации, связанной с блокировкой украинской стороной российских грузовых транспортных средств.

По состоянию на 12.00 16 февраля 2016 г. движение российских грузовиков по территории Украины по-прежнему затруднено, невозможно въехать на территорию Украины со стороны Европейских стран. Блокирование российских грузовиков на территории Украины продолжается с 11 февраля.

Владимир Пучков: об Арктике, российско-армянском гуманитарном центре и перспективах развития министерства

Министр Владимир Пучков ответил на интересующие журналистов вопросы, которые были заданы во время Всероссийского сбора в подмосковном Красногорске. Глава ведомства рассказал о том, как проходит работа МЧС России в северных широтах и о перспективах развития министерства.

Отвечая на вопрос о готовности МЧС России ликвидировать чрезвычайные ситуации в Арктической зоне, Владимир Пучков отметил высокую готовность всей системы реагирования в Артике.

«У нас работают мощные пожарно-спасательные гарнизоны, которые получили новую технику, экипировку и оснащение для работы в северных широтах. Кроме того, в Мурманске поставлен на дежурство космический центр приема и обработки информации - новейшие технологии приходят в Арктику»,- рассказал министр.

Сегодня в Арктике работают четыре новых комплексных арктических спасательных центра, которые прикрывают Северо-Запад и Сибирь. В 2016-2017 годах МЧС России совместно с региональными властями планирует открыть еще шесть спасательных центров в Арктике.

2016 год объявлен в МЧС России годом пожарной охраны. Глава ведомства отметил, что среди ближайших перспектив министерства - создание дополнительных пожарных постов, которые обеспечат надежную защиту населенных пунктов от пожаров.

«В рамках развития Корпуса сил добровольных пожарных в малочисленных и отдаленных населенных пунктах будет создано около 1000 постов, которые будут не только отвечать за пожарную безопасность и защиту населения от чрезвычайных ситуаций, но и заниматься профилактикой пожаров. Для них будут выделены и оборудование, и экипировка», - пояснил Владимир Пучков.

Важным событием в 2016 году в рамках международного сотрудничества станет открытие в ближайшие дни в Армении совместного российско-армянского гуманитарного центра.

«Через несколько дней мы откроем российско-армянский гуманитарный центр в населенном пункте Гетаргел Республики Армения. Сотрудники этого Центра смогут участвовать в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, оказывать экстренную гуманитарную помощь населению, пострадавшему от чрезвычайных ситуаций, реализовывать совместные проекты и программы на территориях Республики Армения и других государств. Это - большая работа, которую мы проделали и будем осуществлять в дальнейшем», - подчеркнул глава чрезвычайного ведомства.

Владимир Пучков отметил, что на сегодняшний день российские спасательные технологии успешно работают и развиваются в Европе. Это подтверждает деятельность развивающегося международного координационного информационного центра по вопросам защиты населения и территорий от ЧС, открытого в 2015 году в Женеве.

«Мы шаг за шагом реализуем проект по развитию центров управления, которые координируют гуманитарную помощь», - заявил Владимир Пучков.

Министр также отметил, что МЧС России активно продолжает международное сотрудничество в рамках ШОС, АТЭС и БРИКС: «Мы взаимодействуем с МОГО. В рамках двухсторонних соглашений, а их более 60, МЧС России планирует продолжать реализацию совместных проектов: учения, тренировки, подготовка и обучение специалистов, разработка новых подходов».

Владимир Пучков уточнил, что по решению Президента Российской Федерации МЧС России продолжит оказывать помощь Донбассу.

В России в IV квартале начнут выпускать продовольственные карты.

В рамках введения продовольственных карт нуждающимся гражданам будут начислять «эквиваленты денежных средств» для покупки продуктов российского производства: овощей, фруктов, мясной, молочной продукции, рыбы, а также семян и саженцев.

Правительство РФ до конца текущего года намерено определиться с банком-эмитентом, который займется выпуском продовольственных карт для малообеспеченных семей в рамках программы адресной продовольственной помощи, говорится в плане мероприятий по созданию Программы дополнительного питания в 2016 году, имеющемся в распоряжении РИА «Новости».

«Организация выпуска электронных продовольственных сертификатов и процессинга программы, в том числе подбор банка-эмитента сертификатов, оператора процессинга и создание программного обеспечения для осуществления транзакций с торговыми организациями, срок реализации – четвертый квартал», – говорится в документе.

К третьему кварталу этого года планируется разработать и утвердить порядок участия в программе производителей продуктов питания, торговых организаций и граждан, в том числе установить критерии для получения и расчета объемов субсидий, а также правила пользования электронным продовольственным сертификатом.

Стратегию продовольственной помощи Минпромторг разработал осенью 2015 года. Речь идет о том, чтобы перечислять нуждающимся гражданам на специальные карты «эквиваленты денежных средств» (баллы или бонусы) для покупки продуктов российского производства: свежих овощей и фруктов, мясной и молочной продукции, птицы, рыбы, а также семян и саженцев.

В начале февраля Минпромторг сообщил, что планирует потратить на запуск программы адресной продовольственной помощи в 2017 году около 140 млрд руб.

«Система адресной продовольственной помощи населению будет реализовываться по следующим направлениям. Первое – с помощью субсидий, целевых денежных средств – точнее, эквивалентов денежных средств – на приобретение определенных групп продовольствия в розничной торговле. Второе – посредством организации бесплатного или льготного питания в учреждениях общественного питания», – рассказал РИА «Новости» статс-секретарь – заместитель министра промышленности и торговли Виктор Евтухов.

По его словам, основной задачей программы дополнительного питания является, во-первых, улучшение рациона тех людей, которые не могут позволить себе купить полезные для здоровья продукты. «Во-вторых, стимулирование производства отечественных сельскохозяйственных и продовольственных товаров. В-третьих, укрепление продовольственной безопасности страны», – добавил замминистра.

Танковые цеха Уралвагонзавода полностью загружены, сокращений не планируется.

Танковые цеха головного предприятия научно-производственной корпорации «Уралвагонзавод» в Нижнем Тагиле полностью загружены государственным оборонным заказом и многомиллиардными иностранными заказами на военную технику. На Уралвагонзаводе в 2016 году сокращений не планируется, сообщил ТАСС заместитель генерального директора УВЗ Алексей Жарич.

«В течение нескольких лет гособоронзаказ выполняется досрочно. Уралвагонзавод ежегодно поставляет 1,5 тыс. новых, модернизированных и отремонтированных изделий для Российской армии, а также сотни единиц бронетехники на экспорт. В 2015 году на предприятии не было сокращений, и в нынешнем не планируется. Танковые цеха в Нижнем Тагиле полностью загружены», – сказал замгендиректора.

Портфель экспортных заказов научно-производственной корпорации «Уралвагонзавод» (УВЗ) в 2016 году превышает 240 млрд руб. В конце года завод нашел первого крупного иностранного заказчика вагонов – Азербайджан, сейчас речь идет о поставках в Иран, Туркмению и Казахстан.

Корпорация УВЗ насчитывает 40 заводов и НИИ по всей России, они занимаются производством комплектующих к танкам, тактическим огневым системам, бронемашинам, артиллерийским установкам. Производит около 60% техники для сухопутных войск. Головное предприятие – Уралвагонзавод в Нижнем Тагиле. 100% акций корпорации принадлежит государству.

Уралвагонзавод (генеральный директор – Олег Сиенко) входит в топ-100 крупнейших военно-промышленных корпораций мира. В 2015 году корпорация заняла 61-е место в рейтинге мировых производителей вооружений по версии Стокгольмского института исследований проблем мира (SIPRI). Годом ранее УВЗ занимал 80-е место. SIPRI подчеркивает, что Уралвагонзавод увеличил продажу вооружений на 72,5%, что является наивысшим показателем среди рассмотренных исследователями российских компаний.

Минфин начнет обучение финансовой грамотности учащихся школ с 1 сентября

Сторчак Сергей Анатольевич

15 февраля 2016 года на пресс-конференции Минфина России, Банка России и Министерства образования и науки заместитель Министра финансов Сергей Сторчак сообщил: «Минфин создал впервые в России линейку учебных пособий с 1-го по 11-й классы, в которые входят материалы для учеников, методические рекомендации для учителей, а также пособия для родителей, что является уникальной особенностью этих материалов. На их основе с 1-го сентября этого года школы России могут включить в свой план уроки, посвященные финансовой грамотности». Сергей Сторчак также подчеркнул важность вовлечения семьи в финансовое образование детей: социологические исследования убедительно показывают, что финансовая грамотность детей и подростков, которые осведомлены, а еще лучше вовлечены в составление семейного бюджета, на порядок выше, чем у их сверстников. "Умение планировать свой бюджет серьезно влияет на потребительское поведение и финансовое благополучие", - сказал он на пресс-конференции.

Все материалы прошли успешную апробацию в пилотных регионах Проекта Минфина, в которой приняли участие около 5000 учащихся, включая воспитанников детских домов, и 200 педагогов, а также 3000 родителей. К сентябрю 2016 года в регионы направят доработанные комплекты, чтобы школы могли ввести их в свои учебные планы на регулярной основе в рамках внеурочных часов обязательной образовательной программы. Школы могут решить этот вопрос самостоятельно.

Чтобы помочь педагогам Минфин также приступил к созданию федерального методического центра, а также региональных центров, которые в ближайшее время приступят к подготовке методистов и повышению квалификации педагогов школ. Всего за 2016-17 годы планируется обучить около тринадцати тысяч учителей в российских регионах.

Целью Проекта Минфина России и Всемирного банка «Содействие повышению уровня финансовой грамотности населения и развитию финансового образования в Российской Федерации» является повышение финансовой грамотности российских граждан, содействие формированию у населения разумного финансового поведения, обоснованных решений, ответственного отношения к личным финансам. Дополнительная информация о Проекте на сайте вашифинансы.рф .

Уроки китайского и упущенные шансы

Несколько лет назад – возможно, под влиянием поездки в Китай – мы всей семьей возмечтали выучить китайский. А поскольку все мы довольно занятые люди, решили на курсы не записываться, а взять частного учителя. Притом такого, чтобы приезжал к нам в ближний пригород воскресным утром. Такие были условия.

Про цену вопроса речь не шла: готовы были платить, что называется, по таксе. Поскольку считается, что для начинающих лучший учитель – не туземец, а соотечественник, обратились мы попервоначалу к русским китаистам. И что же? А вот что: ни один не выказал ни малейшего интереса. В воскресенье? Утром? За город? Не-е-е-т! Про деньги даже речь не заходила: эти граждане не хотели работать в принципе, их это не интересовало.

Делать нечего – обратились к китайцам, которые здесь живут, учатся или работают. Первая же девушка с романтическим именем Гы, аспирантка института им. Пушкина, за резонные деньги оказалась готова ездить на метро на противоположный край города, а потом еще на маршрутке до нашего поселка. Говорила, что воскресенье ей как раз удобно: все равно делать нечего.

Когда говорят, что Китай – это наши упущенные возможности и вообще надо (было) сделать как в Китае, я вспоминаю эту пустяковую историю. И сильно-сильно сомневаюсь, что нам годится китайский путь. Собственно, сегодня-то нас там никто не ждет на этом пути; сегодня путь и роль Китая в мире - заняты. Самим Китаем заняты. Но сомневаюсь я и в том, что когда-либо такой путь был для нас реален. Возможность для нас китайского пути – это распространенная иллюзия.

Вот и Сергей Глазьев в одном из своих недавних выступлений на "День ТВ" сказал, что Китай – это наш упущенный шанс. Многие думают: начни мы в 70-х годах реформировать свое хозяйство на китайский манер – были бы сегодня первой экономикой мира, а не полуколониальной территорией, как вышло в реальности. Я, признаться, тоже иногда так думала. Но мой опыт – деловой и житейский – убеждает: нет, дорогие товарищи, мы – не Китай.

Я ни в коем случае не специалист по Китаю: в настоящем Китае была пару раз да плюс к этому – в Гонконге на выставках – вот и все личные впечатления. Так что знаю я о Китае только то, что можно узнать из общедоступных источников. А вот про нашу российскую неказистую деловую практику – знаю несравненно больше, и на протяжении очень длительного времени. И вот на какие мысли по поводу применения (и применимости) к нам "китайского пути" меня наводит мой деловой опыт.

Итак, что такое китайский путь? Предельно огрубленно, это выход из государственного социализма под руководством государства путем допущения частной собственности и частной экономической инициативы. Цель – создание богатого и могучего государства с достойным благосостоянием для всех граждан.

Перед нами тоже стояла задача перестройки нашей жизни. И вовсе не потому, что прежняя была так уж невыносима: просто жизнь – это постоянное обновление. Что полезно и желанно сегодня – будет устарелым и бессмысленным завтра. Это очевидно, и раз за разом повторяется в каждой малой человеческой жизни.

Безусловно, надо было выходить из мобилизационного, полностью государственного, социализма. Надо было дать людям вздохнуть, наесться вкуснятины, приодеться-примодниться, осуществить свои обывательские мечты – о домике, о коврике, о дубленочке и всем прочем. Без этого жизнь простого человека – не полноценна. Жить только свершениями пятилеток он не может. Вернее, долго не может. Собственно, наш обыватель так легко дал свалить социализм и даже охотно помогал его валить – именно поэтому. Ему сказали и внушили, что в недостатке милых его сердцу мелочей виноват он, социализм. А потому – ату его!

Верно ли это? Ну, что социализм не способен удовлетворить потребности обывателей в греющих сердце мелочах? Погодите возмущаться и ссылаться на полулегендарные сталинские артели. Вся практика жизни разных стран показала: модные мелочи может делать только мелкий частник. Большие предприятия неповоротливы, они могут выпускать только очень большие количества, у них много времени уходит на переналадку оборудования под новый продукт. Это не абстрактные рассуждения, вычитанные в интернете, а моя личная деловая практика.

Поэтому я не вижу иного пути решения этой назревшей и перезревшей проблемы – обеспечения народа ширпотребом – кроме дозволения мелкой частной инициативы. Но, безусловно, под приглядом и руководством государства. Очевидно, базовые предприятия должны были оставаться в руках государства. И вообще не должно было быть никакой приватизации. Надо было разрешить создавать новые предприятия. Так, собственно, и замышлялись кооперативы. Они шили, вязали и т.п. Но, понятно, ткани и др. материалы делали для них большие предприятия. Все это понятно и даже очевидно.

Имеется мнение, что Берия с Маленковым после смерти Сталина планировали разрешить мелкий бизнес. Я не знаю, верно ли это, но легенда такая есть.

Эта часть китайского опыта – дозволение частной инициативы – нам подходит. И она, кстати, была осуществлена. С результатом, впрочем, весьма далеким от китайского.

Надо понимать, что Китай поднялся не мелкими кооперативами и лавочками – Китай поднялся, сколь я понимаю, благодаря западным предприятиям, которые работали на экспорт. Они использовали китайские рабочие руки. У нас такого быть не могло.

В чем радикальная разница? В народе. В Китае был огромный запас людей, готовых на самую изнурительную и черную работу за крайне низкую зарплату. И сейчас такие люди есть. А у нас не было и нет. Мы были приучены советской властью к высокому уровню социальной защищенности, охраны труда и всего прочего. Да, у нас были вроде бы низкие зарплаты, но низкие сравнительно с чем? С Германией? С Америкой? Да, мы привыкли сравнивать себя с ними, но ведь в мире есть огромное количество тружеников, которым наши советские условия и не снились.

К тому же наш советский трудящийся никогда не жаловал простую, механическую работу, ему она казалась скучной, тупой, тем более что уровень образования у нас всегда был весьма высокий. А образованный человек, даже если он не имеет никакой внятной профессии, будет стоять у конвейера только в самой распоследней крайности. Так что у нас не было ни единого шанса, что наши трудящиеся стали бы исступленно шить или что-нибудь там собирать для отправки во весь остальной мир, на чем поднялись китайцы.

Я даже не принимаю в рассмотрение то, о чем сегодня много говорят: наш климат, затраты на отопление и т.п. Просто наши этого делать не будут. Мне даже кажется, что ни за какие деньги. А для того, чтобы осуществилось "китайское чудо" надо, чтобы они это делали за три копейки. В массовом, по крайней мере, масштабе это невозможно – у нас.

Это невозможно сегодня, и уж тем более немыслим был переход к такой деятельности советских трудящихся. Те привыкли к совершенно иной жизни, иному отношению на производстве, они привыкли себя уважать, смотрели фильмы про рабочий класс, в их памяти еще звучали песни про "руки рабочих создают все богатства планеты", а тут тебе тупая однообразная возня под началом западного надсмотрщика! Да лучше умереть. Обычно говорят: есть захотят – будут делать и это.

Не всегда! Английские колонизаторы ведь не зря завозили в Америку рабов из Африки. Казалось бы: у них под рукой индейцы. А вот не получалось, видимо, с индейцами, не хотели они работать на плантациях – даже под угрозой голода и смерти, не получалось из заставить. Так что трудящиеся – очень разные.

Любопытно, что сегодня в нашем районе шьют фартуки и прочую мелочевку строго вьетнамки, наши не берутся: работа тяжелая, однообразная, а заработок – маленький. Лучше быть безработной, - рассуждает простая русская тетенька. Вообще, безработица – один из таинственных для меня феноменов.

Безработица, а домработницы все пришлые, молдаванки или с Западной Украины. Безработица, а в нашем поселке нет ни одной русской няни. Безработица, а столяр – родственник моей приятельницы - все никак не может выбрать время и доехать до меня, чтобы сделать замеры для книжных полок. Он подлинно безработный, с самого лета…

Хочу быть правильно понятой: я никого не критикую и паче того не осуждаю. И не оцениваю. Потому что в жизни нет ничего абсолютно хорошего или плохого. Какие-то человеческие качества могут быть очень полезны в одних условиях и для одних целей и совершенно не пригодны и вредны для других. Искусство успеха начинается с верной оценки своих свойств, которые надо использовать на пути к успеху. Это касается и маленькой человеческой жизни и большой жизни народа.

Так что эта сторона китайского опыта – нам не годится. А без нее – весь китайский опыт рассыпается, потому что механизм запуска китайского опыта – мириады китайцев, готовые работать любую работу за малую денежку. Значит, нам надо было (и сегодня надо) искать свой собственный путь к успеху.

Аналогичная история с малым бизнесом, в сущности, с самозанятостью: все эти ИП – это не столько бизнес, сколько самозанятость. Так вот она русского человека не увлекает, не мотивирует. Русского человека не влечет погоня за малой копеечкой. Внутренняя ценность свободы, досуга для него столь велика, что он готов работать только за очень большие деньги. За малые - нет, лучше подтянуть пояс. Хорошо об этом сказал Достоевский.

Нищий и голодный Раскольников отказывается от репетиторских уроков, которые ему добыл приятель Разумихин: "За детей медные деньги платят", а ему надобен "весь миллион". Именно по этой причине я могу за пару дней сшить себе на заказ пиджак в Гонконге, и реально делаю это, а в Москве – нет, не могу. Не берутся. И вовсе не потому, что плохие законы, налоги, бюрократия и все остальное, о чем принято говорить, - просто неохота. Ну а объяснить, почему это невозможно – это всегда пожалуйста. Моя приятельница пыталась заказать себе в Воронеже платье из шелка, который я ей привезла из Китая.

Известная ей портниха, как оказалось, бросила свое ремесло. Я спросила у знакомой: почему? "Потеряли люди веру!", - ответила она патетически, с полным сочувствием к портнихе. Во что они утратили веру? В то, что заказчица оплатит ее работу? Вроде бы нет, заказчица известная, надежная… Просто неохота.

Нет, не китайцы мы, определенно не китайцы.

Наш человек любит работать на надежной, гарантированной работе. Он высочайшим образом ценит то, что в советское время обозначалось выражением "уверенность в завтрашнем дне". При прочих равных он предпочитает работать на государственном предприятии, а не на частном. Даже когда говорит и даже думает, что ему все равно. И еще важное дело: ему важно своим трудом участвовать в важном деле. В большом, общеполезном. Обычно об этом не очень распространяются, но поведение людей свидетельствует именно об этом.

Когда-то в 90-е годы я работала в иностранной фирме, которая строила завод в Туле. Нам нужны были люди в администрацию завода. Я решила сделать "добренькое" моей подруге и предложила устроить ее на работу – приличную работу, с оформлением по КЗОТу, с пенсионными и прочими начислениями. В военном училище, где она преподавала, она получала примерно 80 долларов в эквиваленте, на новой работе получала бы триста и даже больше.

Она – отказалась. Мотив: "Да я тут привыкла, люблю свою работу". Тогда я по молодости крутила пальцем у виска. Теперь поняла: ей хотелось работать в солидной государственной организации (так ей казалось), а не в каком-то там невнятном совместном предприятии. А деньги, что деньги… больших денег у нее никогда не было, а на временные трудности она была готова.

В этой "готовности претерпеть", как иронизировал Салтыков-Щедрин, - вообще-то сила нашего народа. Иногда эта способность оказывается критически важной для выживания и в конечном счете – для победы. Разумеется, нельзя бесконечно эксплуатировать это свойство нашего народа, но его наличие – важное дело.

Ценнейшее качество нашего народа – это его изобретательность и способность к творчеству. К изобретательству. Возможно, обратная сторона этого замечательного свойства – малая способность к рутинной, тривиальной, машинальной работе. Иногда это приводит к технологической расхлябанности, а иногда – к прорывным инновациям. Это разные стороны одной медали. Способность к изобретениям – редкостное и ценнейшее качество; оно свойственно лишь малому числу народов мира, остальные – копиисты.

Говорить об этом не принято по причине политкорректности, но факт остается фактом: к техническому изобретательству способны немногие народы, и среди них – наш.

Вот на этих свойствах нашего народа и надо базировать то хозяйственное и общественное устройство, которое способно принести нам успех. Именно нам, а не какому-то другому народу – китайцам, американцам или вымышленному "правильному" народу. Основные крупные производства должны принадлежать государству.

Частникам следует отдать вспомогательные, обсуживающие работы. Нашим людям нужна большая цель, она почасту важнее денег. Значит, государство должно ставить большие, вдохновляющие задачи, способные объединять и давать силы для движения вперед.

И, безусловно, вся народная жизнь и народная работа нуждается в государственном руководстве. Трагической ошибкой стало то, что были полностью выпущены вожжи из рук и объявлено, что-де отныне руководить экономикой не надо, а на роль руководства теперь заступает невидимая рука рынка. Ну, ежели она, рука, в чем засомневается, - может проконсультироваться у американских советников, а так – ничем руководить не надо.

Об этом написаны уже целые, наверное, библиотеки, но так и не найдено ответа на сакраментальный вопрос: глупость или измена? Сейчас все больше склоняются ко второму, но все не так элементарно и однозначно. Мне кажется, во всем произошедшем с нашим народом велика роль обломовщины – склонности доверять свои дела другим и не заниматься ими.

Руководить необходимо. Не только экономикой – в целом народом, всеми процессами жизни. Вот в этом Китай для нас представляет ценнейший пример. Его Правительство (в широком смысле) – не выпустило руль из рук, а крепко его держит и совершенно не собирается бросать. Это очень важно.

Важно и то, что никто там не зачеркивает и не поливает грязью прошлое. Я когда-то спросила у своей давней учительницы Гы, как они относятся к Председателю Мао. Она бойко и заученно ответила: Мао – великий человек, в его деятельности было 70% всего правильного и замечательного, а 30% - ошибочного, что партия впоследствии поправила. Вот как надо учить и воспитывать народ! В Пекине мы были в мавзолее Мао, видели тамошних пионеров, все как положено.

Вообще, народ нужно вести. Направлять его в конструктивную, производительную сторону, взнуздывать, когда следует. Указывать, подавать пример, как надо действовать, и строго разъяснять, как не надо.

В Китае так и делают, сколь я понимаю. И вот это и есть наш неиспользованный шанс. Впрочем, мы начали пилить сук, на котором сидели еще в 1956 г., когда разоблачили культ личности Сталина, что, между прочим, решительно осудил Мао Цзэдун.

В Пекине у нас в гостинице был подключен китайский канал, вещающий по-русски. Так вот там передавали, среди прочего, сериал "Морские ворота" с субтитрами по-русски. Изумительная вещь. Это просто соцреализм чистой воды. Вроде "Председателя" или, может, "Битвы в пути" - в общем, китайская "Поднятая целина". Серий там 140 с чем-то, мы посмотрели 2-3 из начала.

Сюжет такой: в уезд приезжает новый секретарь райкома. Как раз в это время партия дала установку на строительство "товарной экономики" - то, что мы называем "рыночной". Коммунисты в некоторой растерянности, но потом постепенно все втягиваются в новое дело. Секретарь Ли самолично торгует апельсинами, чтобы показать народу, что культурно торговать – вполне партийное дело. Постепенно в уезде формируется своя деловая элита: фабрикантка пуговиц из отходов пластика, владелец, кажется, теплицы.

Трудностей много: кто-то завидует преуспевшим и стремится их подставить и оклеветать, чиновники пытаются вымогать взятки… Но секретарь Ли неуклонно идет вперед по начертанному партией пути, руководствуясь учением Маркса-Ленина-Сталина-Мао и укрепляя свою связь с массами. Насколько это художественно – мне судить трудно, но уж наверняка не менее, чем наши современные слезливо-криминальные сериалы. Разница лишь в том, что наши – расслабляют, а этот – мобилизует. Задает направление движения и ясно учит, "что такое хорошо и что такое плохо".

И изображены там простые трудящиеся люди, каких в нашем современном искусстве нет. Вообще. А ведь человеку уважение порою важнее хлеба… У нас их, простых тружеников, не уважают, и сами они себя не уважают. Ну и работают соответственно.

Вот это и есть наш главный неиспользованный шанс. И его надо использовать.

А вообще-то надо искать свой и только свой путь. В чем-то он может оказаться похожим на путь другого народа: совершенно нет цели - непременно отличаться в каждой точке этой траектории от всех других. Но так вот взять и списать у соседа, словно двоечник контрольную, - это к добру не приведет. Тут полная аналогия с маленькой человеческой жизнью: попытка копировать чей-то успех – это путь к неуспеху.

Олег Летютин

Пять крупнейших казахстанских банков приостановили выдачу ипотечных кредитов населению.

По данным казахстанских СМИ, среди тех, кто перестал массово выдавать кредиты на покупку жилья, оказались «Банк ЦентрКредит», «Forte», «Сбербанк», «ВТБ» и «Казкоммерцбанк».

Нестабильность национальной валюты, и, как следствие, рынка недвижимости, вынудили финансовые организации пойти на крайние меры. Некоторые участники рынка заявили, что возобновят кредитование после того, как пересмотрят условия. Эксперты, между тем, предполагают, что ипотека в Казахстане уже скоро станет продуктом, доступным лишь особой категории людей.

Информация о пересмотре условий появилась практически сразу после того, как регулятор повысил базовую ставку. Теперь Национальный банк выдаёт деньги финансовым организациям под 17% годовых. А те, уже со своей маржой, кредитуют предприятия и население. То есть, фактически деньги стали «дороже». В такой ситуации решение приостановить ипотеку кажется более чем разумным.

Банкиры признаются: на рынке дефицит тенговой ликвидности. Выдавать имеющуюся нацвалюту сроком на десятки лет крайне рискованно и невыгодно.

Согласно показателям по экспорту сельхозпродукции в страны Таможенного союза, есть прирост. Об этом сказал заместитель министра сельского хозяйства и мелиорации КР Эркинбек Чодуев на пресс-конференции во вторник.

«2015 год для сельского хозяйства стал показательным. В ВВП доля сельского хозяйства составила 197 млрд сомов, это на 6,2% больше, чем в 2014 году. В рамках присоединения КР к Таможенному союзу проделали очень большую работу. За 6 месяцев по экспорту сельхозтоваров у нас есть прирост. За 2015 год экспортировано в страны Таможенного союза порядка 400 тыс. тонн сельхозпродукции, это выше показателей 2014 года на 100 тыс. тонн», - сказал Э.Чодуев.

По его словам, по сбыту переработанной продукции, Кыргызстан сотрудничает с министерствами сельского хозяйства России, Казахстана, Белоруссии.

Число кыргызстанцев, выехавших на заработки в Россию, со вступлением страны в ЕАЭС увеличилось на 2%. Об этом сообщил заместитель министра экономики КР Кылычбек Джакыпов на пресс-конференции во вторник.

«Со вступлением в ЕАЭС увеличилось число кыргызстанцев, которые выехали в Россию. Рост составил 2%. На 12 января число кыргызстанцев в России достигло 554 тыс. человек», - сказал К.Джакыпов.

По его словам, приток денежных переводов снизился на 28,3%.

«Если сравнивать с другим странами СНГ, то там снизились переводы еще значительней, на 40-60%. В Узбекистан и Таджикистан уменьшились поступления на более 50%. Если бы Кыргызстан не вошел в ЕАЭС, то сокращение переводов было бы еще сильнее, как у стран, которые не в ЕАЭС», - отметил он.

Отметим, Кыргызстан вступил в ЕАЭС 12 августа, именно тогда был снят таможенный контроль на кыргызско-казахстанской границе.

Умер Бутрос Бутрос-Гали

Бывший генеральный секретарь ООН Бутрос Бутрос-Гали умер на 94-м году жизни

Александр Братерский

Бывший генеральный секретарь ООН Бутрос Бутрос-Гали, один из символов мировой политики 1990-x, скончался во вторник в Каире. Первый представитель арабского мира на этом посту, Гали активно работал над улучшением миротворческих миссий ООН и старался проводить независимую от США политику.

Бутрос Бутрос-Гали умер в госпитале в Каире на 94-м году жизни. Во вторник участники заседания ООН почтили память экс-генсека минутой молчания.

Авторитетный дипломат с мировым именем, Бутрос-Гали был шестым генеральным секретарем ООН и пробыл на этом посту с 1992 по 1996 год. В качестве главы главной политической организации, объединяющей международное сообщество, он принимал активное участие в урегулировании нескольких важных мировых политических кризисов, включая геноцид в Руанде, а также войну в Югославии, которая привела к распаду этого государства.

Выходец из семьи христиан-коптов, Бутрос-Гали получил образование в области международного права во Франции и начал свою политическую карьеру во время правления египетского президента Анвара Садата.

Интерес к политике Бутрос-Гали унаследовал от деда, который с 1908 по 1910 год был премьер-министром Египта.

Борец с насилием

Бутрос-Гали начал дипломатическую карьеру в начале 1970-х и стал главой МИДа уже в 1977 году. Он принимал активное участие в заключении мирного договора между Египтом и Израилем, который был заключен в 1979 году. После отставки в 1991 году дипломат занял пост генсека ООН, став первым и пока последним представителем Египта на этой должности.

В качестве генсека ООН Бутрос-Гали был известен своим непримиримым сопротивлением американской политике на Балканах. Это заставило Вашингтон противодействовать его избранию на второй срок. Дипломат также выступал против бомбардировок Боснии, которые планировали осуществить США.

Несмотря на большие дипломатические усилия, Бутрос-Гали тем не менее не смог предотвратить геноцид в Руанде в 1994 году, где погибло более 1 млн человек. Он рассказывал, что связывался с лидерами различных государств, прося их направить войска для предотвращения чудовищного кризиса.

«К несчастью, позвольте мне сказать, что я потерпел неудачу. Это скандал», — заявил Бутрос-Гали, когда руандийские хуту начали планомерно уничтожать тутси. Критики утверждали, что его активное вмешательство только подстегивало насилие.

Критик США

Сам Гали критически относился к роли США в ООН, сказав в одном из интервью после отставки, что организация превратилась в «инструмент американской внешней политики».

В 1999 году в своей автобиографической книге «Непокоренный. Сага о США и ООН» Бутрос-Гали критически отозвался о многих представителях администрации США времен Билла Клинтона и, в частности, о госсекретаре Мадлен Олбрайт, назвав ее «малозаметным политическим советником» и плохим дипломатом. Книга вызвала негативную реакцию Белого дома.

«Он не был американским ставленником. Это был генсек со своим собственным мнением, очень неординарный, поэтому американцы вынудили его уйти в отставку», — считает бывший заместитель главы ООН Сергей Орджоникидзе.

Орджоникидзе, встречавшийся с Бутрос-Гали в качестве заместителя постпреда России при ООН, рассказал «Газете.Ru», что египетскому дипломату пришлось особенно тяжело, так как именно при нем началось болезненное для многих стран становление новой мировой политической системы. Это было связано прежде всего с последствиями распада Советского Союза, государства, которое было одним из основателей ООН. «Распался СССР, мир стал однополярным, и в этом мире он должен был проводить миротворческие операции», — вспоминает Орджоникидзе.

Бутрос-Гали наблюдал и за становлением новой российской дипломатии. В 1993 году он подписал соглашение об учреждении в России Объединенного представительства ООН.

Орджоникидзе считает, что Бутрос-Гали во многом предвидел изменения в мировой политике, выпустив в 1992 году документ «Повестка дня для мира». В нем были изложены взгляды дипломата на политическое развитие международного сообщества. Этот документ во многом актуален до сих пор.

Отец миротворчества

«Повестка дня для мира» особенно важна для современного миротворчества в рамках ООН. Гали определил это следующим образом. «Четкий и практически выполнимый мандат; сотрудничество сторон в выполнении этого мандата; постоянная поддержка со стороны Совета Безопасности; готовность государств-членов направлять необходимый военный, полицейский и гражданский персонал, включая специалистов; эффективное командование ООН в штаб-квартире и в полевых условиях; адекватная финансовая и логистическая поддержка». Все современные международные миротворческие операции организуются именно на основе этих принципов.

Покинув пост главы ООН в 1996 году, Гали продолжил работу в Гаагской академии международного права. Затем — директором Египетского национального совета по правам человека.

Имя харизматичного и обаятельного дипломата было хорошо известно многим из тех, кто интересовался мировой политикой. Но даже те, кто мало знал о работе ООН, запомнили его хотя бы благодаря необычному двойному имени. Оно часто звучало в пародиях и скетчах на международную тему.

Сам Гали ценил хороший юмор и даже дал интервью известному британскому комику Саше Барону Коэну, который выступал под псевдонимом Али Джи. Бутрос-Гали дал ему хороший совет, как достичь мира во всем мире. «Опусти пушку и послушай Боба Марли», — советовал умудренный опытом дипломат.

Россия и Турция сражаются в ООН

ООН рассматривает взаимные обвинения России и Турции по ситуации в Сирии

Игорь Крючков

По инициативе России Совет Безопасности ООН 16 февраля рассмотрит вопрос об обстрелах территории Сирии турецкими войсками. Турция со своей стороны обвинила РФ в обстреле сирийского госпиталя, сотрудничающего с «Врачами без границ», — хотя сама гуманитарная организация Россию не обвиняет. Управление ООН по правам человека увидело в этом инциденте признаки военного преступления.

16 февраля Совбез ООН планировал обсудить проблему турецких артиллерийских ударов по территории Сирии. Этот вопрос на повестку дня вынесла Россия, выразив «глубокую озабоченность применением силы со стороны Турции». Заседание пройдет за закрытыми дверями.

На нем, как предполагает Алексей Арбатов, руководитель Центра международной безопасности ИМЭМО РАН, российская сторона предложит принять резолюцию с осуждением действий Анкары. «Резолюция будет принята в лучшем случае, — заявил эксперт «Газете.Ru», — в худшем — не будет принято ничего». Резолюцию, даже юридически ни к чему не обязывающую, может заблокировать каждый из постоянных членов Совбеза. Помимо России это США, Китай, Великобритания и Франция.

Если США уже осудили действия Анкары, то Великобритания пока закрывает глаза на удары, которые с минувшей субботы наносит по позициям сирийских курдов Турция. Более того, как неоднократно давал понять глава британского МИДа Филипп Хаммонд, Лондон считает главным дестабилизирующим фактором в Сирии не Анкару, а Россию, чья авиация бомбит сирийские боевые группировки, которые она называет террористическими. У Совбеза ООН нет единого мнения, кого считать в Сирии террористами — помимо запрещенных в РФ «Исламского государства» и «Джебхат ан-Нусры».

По словам главы британского МИДа, дело не в террористах. Президент РФ Владимир Путин — «единственный человек на этой планете, который может остановить гражданскую войну в Сирии одним телефонным звонком», заявил Хаммонд на прошлой неделе.

Удары по госпиталям

Такой взгляд на сирийский конфликт отражает еще один процесс, затронувший ООН: попытку обвинить Россию в совершении военных преступлений на сирийской территории. Речь идет об обстреле как минимум четырех госпиталей и одной школы в провинциях Алеппо и Идлиб. Инцидент произошел в понедельник, 15 февраля. Анкара настаивает на том, что здания с людьми внутри обстреляла российская авиация, которая обеспечивает боевую поддержку войскам, лояльным официальному Дамаску. Москва отрицает обвинения в обстреле госпиталей.

16 февраля в Женеве Руперт Колвилл, пресс-секретарь Управления верховного комиссара ООН по правам человека, заявил, что недавние инциденты имеют признаки военного преступления. Дипломат подчеркнул, что у ООН пока нет информации о том, кто нанес воздушные удары по гражданским объектам и велся ли обстрел намеренно.

Самое пристальное внимание прессы привлек удар по госпиталю в Маарат-аль-Нумане в провинции Идлиб. Госпиталь сотрудничал с международной гуманитарной организацией «Врачи без границ» и был полностью разрушен в результате обстрела.

«Врачи без границ» (Médecins Sans Frontières — MSF) заявили «Газете.Ru», что у них нет четкой информации о том, кто нанес удары по госпиталям. Более того, Россия, несмотря на заявления Турции, — не первый участник конфликта, кто приходит на ум сотрудникам организации.

«Мы подозреваем, что наиболее вероятная сторона конфликта, которая могла нанести удар по больницам, — это силы официального Дамаска или связанные с ними группировки. Именно они были особенно активны в военном плане в районе, где было расположено здание», — считает Сэм Тейлор, главный координатор «Врачей без границ» по коммуникациям.

По данным от 16 февраля, от ракетного удара погибли семеро, включая двух сотрудников больницы. Еще восемь человек пропали без вести. «У нас веские основания полагать, что и они мертвы», — добавил Тейлор.

«Наш призыв прекратить вооруженное противостояние направлен не на какого-то конкретного участника сирийского конфликта, а относится ко всем сторонам», — подчеркнул Тейлор. «Врачи без границ» уже не раз сталкивались с опасными инцидентами в Сирии и считают, что международное сообщество обязано делать все возможное, чтобы добиться прекращения военных действий.

Давить на всех

В прошлую пятницу в Мюнхене глава МИД РФ Сергей Лавров и его американский коллега Джон Керри объявили о договоренности, что все участники сирийского конфликта приостановят «враждебные действия» в течение недели. Через два дня после этого турецкая артиллерия начала обстреливать сирийские территории.

Анкара подчеркивает, что артиллерия продолжит бить по Сирии. 16 февраля об этом заявил премьер Турции Ахмет Давутоглу. По его словам, обстрел продолжится до тех пор, пока сирийские курды не прекратят расширять зону своего влияния.

На выходных курдские Силы народной самообороны захватили аэродром Миннех к северу от Алеппо, вытеснив оттуда боевиков из запрещенной в России организации «Джебхат ан-Нусра».

Это стало последней каплей для официальной Анкары, которая с большой тревогой наблюдает за усилением влияния сирийских курдов, тесно связанных с курдами турецкими. На фоне кризиса в Сирии курдский национализм переживает подъем, и руководство Турции не хочет потерять свои южные районы, грозящие превратиться в независимый Курдистан.

Кроме того, турецкое руководство раздражено наступлением войск Дамаска при поддержке ВКС РФ на Алеппо, который удерживают боевики антиправительственных группировок. Это бьет по переговорным позициям той делегации сирийской оппозиции, которая пользуется поддержкой Анкары, США и Саудовской Аравии. Переговоры о судьбе сирийской государственности должны начаться сразу после приостановки боевых действий.

Между тем президент Сирии и союзник России Башар Асад не рассчитывает на быстрое возобновление мирного процесса. Судя по последним заявлениям из Дамаска, он начал готовиться к новому витку насилия.

14 февраля Сирия обвинила Турцию в военном вторжении. По данным Дамаска, страна ввела более ста военнослужащих в северные районы Сирии. На следующий день Асад заявил, что обещанное иностранными державами прекращение огня не означает запрета на использование оружия. Кроме того, по его словам, перемирие невозможно обеспечить в течение недели согласно нынешнему плану.

По словам Владимира Евсеева, заведующего отделом евразийской интеграции и развития ШОС Института стран СНГ, в некоторых районах войска, лояльные президенту Сирии Башару Асаду, «подошли на расстояние от 23 до 16 км от границы с Турцией». Это расстояние уже позволяет наносить артиллерийские удары по турецким районам, рассказал эксперт «Газете.Ru».

«По логике урегулирования конфликта в Сирии, в данный момент США оказывают давление на Турцию, чтобы та прекратила обстрел сирийской территории. Россия же давит на Дамаск и Асада, чтобы он не ставил военную победу своей главной целью», — рассказал собеседник «Газеты.Ru».

Если этого не произойдет, есть серьезный риск, что при дальнейшей эскалации напряженности в Сирии может произойти прямое столкновение между Россией и Турцией, считает Алексей Арбатов.

Во вторник официальный представитель Министерства обороны РФ генерал-майор Игорь Конашенков заявил, что Турция в темное время суток поставляет террористам в сирийском Идлибе и Алеппо оружие и боеприпасы, а также снабжает их дополнительной «живой силой».

Армения: риски политического фаворитизма в бизнесе

Сусанна Петросян, Ереван

Одним из основных системных препятствий для развития Армении остается коррупция. Хотя армянские чиновники называют ее внутренней проблемой, проблема эта находится в центре внимания международных структур. По словам главы делегации ЕС в Армении, посла Петра Свитальского, у Еревана нет эффективных программ по борьбе с коррупцией, а если страна не будет эффективно бороться с коррупцией, она не сможет динамично развиваться. По мнению посла США в Армении Ричарда Миллза, коррупция препятствует не только развитию страны, но и создает угрозы национальной безопасности: "Если не удастся решить эту проблему, то это скажется на отношениях наших стран, например, на вопросе привлечения американских инвестиций в Армению".

В начале февраля правительство Армении и Агентство США по международному развитию (USAID) подписали соглашение по программе "Содействие в реализации антикоррупционной стратегии Армении", общая стоимость которой составляет $806 390. Цель программы - оказание содействия аппарату правительства в реализации антикоррупционной стратегии на 2015-2018 годы.

Это не первый шаг США, направленный на содействие Армении в борьбе с коррупцией. Все предыдущие попытки оказались неэффективными. Эксперты полагают, что именно сейчас американцы надеются сделать прорыв в этом вопросе.

Но решающее значение имеют не попытки зарубежных стран или международных организаций разрешить проблему, а политическая воля властей страны. Возглавляемый премьер-министром Овиком Абрамяном Совет по борьбе с коррупцией, который существует ровно год, не предпринял каких-либо реальных шагов. Совет провел всего два заседания, на которых принимал программу действий на 2015-2018 годы. Аналогичные советы по борьбе с коррупцией создавались и предшественниками Овика Абрамяна - покойным Андранником Маргаряном и Тиграном Саркисяном. Эти структуры не отличились эффективной борьбой с коррупцией, а Саркисян даже стал главным героем крупного коррупционного "офшорного скандала".

По оценке главы армянского офиса антикоррупционного центра "Трансперенси интернейшнл" Варужана Октаняна, результаты деятельности Совета по борьбе с коррупцией, невидимы, эта структура носит формальный характер. По словам внефракционного депутата Эдмона Марукяна, он изучил 19-страничный отчет о годичной деятельности Совета и пришел к выводу, что существенных шагов предпринято не было, зато на создание электронной системы было потрачено 750 тыс.дол., предоставленных USAID.

В результате фактической бездеятельности Совета и декларативных шагов властей в сфере борьбы с коррупцией, в стране остаются риски политического фаворитизма в бизнесе. В рейтинге экономической свободы фонда Heritage на 2016 год Армения оказалась 54-ой в группе стран с умеренно свободной экономикой. Для сравнения Грузия заняла 230-ое место в рейтинге стран в основном свободной экономикой. Согласно сведениям фонда, взяточничество и проявления фаворитизма в бизнесе остаются обычной практикой среди государственных чиновников, наказания за это крайне редки.

Не в последнюю очередь эта взаимосвязь привела к проблемам в развитии страны. Постоянное превышение импорта над экспортом в результате покровительства властей импортерам-монополистам, привело к образованию дефицита в платежном внешнеторговом балансе, а следовательно, к отсутствию средств для удовлетворения нужд населения и обеспечения экономики. Эти средства восполняются за счет внешнего долга.

По мнению некоторых специалистов, в Армении уничтожена экономика и страна вошла в порочный круг, когда берутся долги, выплачиваются проценты, но не решается проблема повышения уровня жизни населения и развития экономики. Даже большие медицинские центры и образовательные учреждения превратились в крупных налогоплательщиков, порой опережая крупнейшие компании, которые занимают монопольные позиции в экономике. По данным оппозиционного издания News-book, находящийся в списке 1000 крупных налогоплательщиков за 2015 год Ереванский коньячный завод выплатил 4 млрд 929 млн драмов (1 доллар - 495 драм). Ровно столько же налогов выплатили Ереванский госуниверситет и медицинский университет. А влиятельный "Юнибанк", имеющий массу кредитных соглашений с гражданами, платит налогов меньше, чем медицинский университет. Принадлежащий семье премьер-министра Овика Абраамяна Арташатский консервный завод платит почти столько же налогов, сколько и Центр здоровья детей и подростов.

Эксперты призывают к проведению серьезных экономических реформ, как в Сингапуре в начале 1960-х. Тогда реформы сами создадут спрос на сокращение коррупции, препятствующей развитию страны.

По других экспертов, экономические преобразования и борьба с коррупцией - суть одно и то же. Однако в Армении коррупция преследует политические цели и направлена на то, чтобы не было свободной конкуренции ни в экономике, ни в политике, ни где-либо. По словам экономиста Ваагна Хачатряна, нынешняя политическая система не может существовать без коррупции, но и коррупция не может существовать без этой политической системы.

Так, из-за отсутствия борьбы с коррупцией и монополиями в экономике Армении появляются негативные тенденции, способствующие образованию новых порочных моделей, а среди слагаемых этих моделей - и коррупция, и политический фаворитизм в бизнесе, использующий карательную налоговую политику весьма произвольно.

Елена Попова: "Из всех мер соцподдержки интереснее всего социальные контракты"

Беседовала главный редактор "Вестника Кавказа" Мария Сидельникова

Гость программы «Трибуна» член комитета Совета Федерации по социальной политике, сенатор от Волгоградской области Елена Попова.

- Несмотря на кризис бюджет на 2016 год был в целом принят без урезания социальной составляющей. Как будет реализовываться антикризисный план правительства в плане поддержки многодетных семей?

- Мы считаем достижением, что бюджет был принят не только без урезания социальных статей, но даже с поддержкой размера трансфертов субъектам РФ. К сожалению, у нас часть регионов является высокодотационной. Мы надеемся, что трансферты позволят субъектам реализовать региональные антикризисные планы. Особое внимание мы обращаем на семьи, имеющие несовершеннолетних детей, которые нуждаются в государственной и региональной поддержке. Во исполнение федерального антикризисного плана в прошлом году был предпринят ряд мер по внесению поправок в разного рода законы.

Мы в прошлом году добавили новые направления по расходованию средств материнского капитала. Не дожидаясь, пока ребенку исполнится три года, семьи получили возможность направлять средства на первоначальный взнос по ипотеки. Это было пожелание регионов. В конце года мы приняли еще одно направление на реабилитацию и на абилитацию ребенка-инвалида. Сейчас мы ожидаем постановления правительства, на основании которого Пенсионные фонды в каждом субъекте РФ будут принимать заявления от родителей. Если в семье есть ребенок-инвалид, то предлагаемых сегодня мероприятий на его реабилитацию недостаточно.

Абилитация инвалидов - новый, но равноценный реабилитации по комплексу мероприятий блок. Мы дали возможность родителям тратить на это федеральный материнский капитал, обеспечили ряд мероприятий по повышению дохода семей с несовершеннолетними детьми.

Поддержка многодетных семей связана с принятием федерального закона о применении критерия средств нуждаемости и адресности.

Дальнейшие пожелания регионов мы рассматриваем на предмет того, может ли появиться какое-то новое направление расходования средств материнского капитала. У нас есть федеральный закон о дополнительных мерах поддержки граждан, имеющих детей. Необходимо приведение в соответствие нормативно-правовой базы регионов в соответствие с пожеланиями, которые мы прописываем в законе федеральном. Мы дополнительно никаких обязанностей на регион не налагаем. Мы предлагаем, исходя из возможностей бюджета и собственных внебюджетных источников, реализовывать новые направления, которые в рамках антикризисного плана были предложены.

- Принцип адресности и применения критериев нуждаемости вызывает сейчас больше всего нареканий. Раньше помощь не носила адресный характер?

- Когда в России начали строить свод законов в поддержку семьи и материнства, детства, людей старшего поколения, людей с ограниченными возможностями здоровья, старались прописать меры соцподдержки как можно большем числу категорий и в как можно большем денежном выражении. В результате мы получили такой перекос по регионам, что мы стали получать жалобы. У нас действует федеральный закон «О свободе передвижения граждан на территории РФ», который гарантирует, что в при переезде гражданина из одного региона в другой снижения финансовых выплат быть не должно. Но это происходило. Тогда мы пришли к самой идее по проведению аудита мер социальных поддержек всевозможным категориям граждан, проживающих на территории РФ.

Мы, как ни странно, увидели очень неоднозначную картину. Например, достаточно было любому гражданину в пенсионном возрасте переехать в Волгоградскую область, чтобы обратиться в отдел соцзащиты для оформления выплат и получения статуса «Ветеран труда». Там не смотрели ни на возрастной ценз, ни на количество лет, которое человек отработал на предприятии, а давали статус ветерана всем с соответствующими выплатами. В других регионах учитывали ценз оседлости - когда мы хотим пополнить собственную базу НДФЛ, ожидаем, что человек должен работать на нашей территории, уплачивать налоги, чтобы получать этот статус по выходу на пенсию.

Когда мы начали приводить в соответствие меры соцподдержки, поняли, что нельзя постоянно раздувать бюджет, накладывая на себя дополнительные обязательства социального характера, постоянно расширять категории льготников и постоянно повышать сумму финансовых затрат. Ни один регион с этим не справится. Поэтому с лета прошлого года все регионы подключились к аудиту, начали перепроверять свои льготы.

Сегодня мы имеем социальный кодекс, который будет действовать на территории нашего региона в 2016 году. Он очень грамотно оформлен, категории льготников разбиты на пять групп. Каждый гражданин может отнести себя к той или иной категории, прочитать именно тот пакет законов, который позволяет получать льготы и меры соцподдержки именно применительно к себе.

Финансовую базу нужно создавать заранее, нужно говорить с молодежью о том, что если они желают получать хорошие пенсионные выплаты в старости, то у них должны быть не только стаж, а пенсионные баллы.

Мы ожидаем постановление правительства Российской Федерации, в котором будут расставлены все точки над i, не будет никаких разночтений и разных толкований в субъектах Российской Федерации, будет совершенно четко определено, на каких основаниях и по каким критериям именно эту семью мы можем отнести к малоимущим.

Заявительный характер мер соцподдержки должен быть подкреплен объективными документами. Мы сами в свое время, внося множество поправок в Семейный кодекс, дали возможность молодым людям лоббировать свои интересы и получать более высокие доходы. В частности, есть категория "мать-одиночка". Молодежь пользуется возможностью, не регистрирует брак и на основании гражданского брака ведет совместное хозяйство, имеет общих детей, но при этом умудряется получать детское пособие в двойном размере. Это не справедливо по отношению к остальным мамам.

Здесь интересен опыт Белгородской области, которая берет у семьи при оформлении мер соцподдержки заявление, в котором гражданин подписывается, что он не против посещения комиссией отдела соцзащиты на предмет аудита жилищных условий, беседы с соседями и выявления фактов предоставления недостоверной информации.

Не должна семья, проживающая в трехэтажном особняке и имеющая во дворе два автомобиля-иномарки приезжать для оформления детского пособия.

В 2015 году мы обсуждали 442-й закон "Об основах социального обслуживания граждан на территории Российской Федерации". По принятии этого закона мы точно так же дали право регионам лавировать между своими размерами минимальной оплаты труда, которые приняты на данной территории, между теми категориями льготников, которые они за счет собственных средств могли расширять вплоть до двух листов, как это сделала Новосибирская область, или увеличить на восемь категорий, как это сделала Волгоградская область. Если мы говорим, что кто-то остался за бортом, то это неправда. На территории Волгоградской области по льготным категориям был принят повышающий коэффициент в 1,5 мрот. Пенсионеры, люди старшего поколения, которые до этого не получали социальные услуги бесплатно, в 2015 году стали их получать на основании 442 закона. Когда мы начнем работать по закону о критериях нуждаемости и адресности, параллельно будем работать по 442 закону, который никто не мешает отредактировать регионам в 2016 году точно также, как они это делали в 2015 году.

- Насколько в рамках федерального закона можно требовать универсального подхода к оказанию социальной помощи?

- Закон универсальный, и он регионам во благо. Когда субъекты начали проводить аудит своих мер социальных поддержек, они столкнулись с фактом, который они не могли преодолеть, на своей территории. В каждом субъекте есть ряд документов, которые исполнительная власть выполняет на основании своих нормативно-правовых актов или региональных законов. В то же время есть законы, которые нельзя нарушать, так как они являются едиными для всех. Например, закон об образовании, или закон о ветеранах труда, или закон о чернобыльцах. И здесь регионы встали перед выбором, когда они могли обратиться к своему региональному законодательному собранию, с тем, чтобы оно выступило с законотворческой инициативой в Госдуму, чтобы та уже рассмотрела внесение этих поправок в федеральное законодательство. Этот процесс мог затянуться комитет Госдумы взял на себя полномочия и все федеральные законы, которые сегодня прописаны в тексте закона о критериях нуждаемости и адресности, объединил в единое целое и разбил на блоки. Приняв один закон, мы освободили регионы от работы нормотворческой, законотворческой, и позволили им сократить меры по реализации того закона, который мы уже приняли.

Меры по критериям нуждаемости мы приняли с поправкой "регионы в праве". Единственное неисполненное обязательство осталось в отношении чернобыльцев, потому что в законе есть разные сроки реализации того или иного направления. Мы просили, чтобы срок реализации по чернобыльцам был перенесен на июль 2016 года, а лучше на январь 2017 года. Потому что трактовка территории отнесенной к загрязненной, более менее загрязненной, вовсе чистой, еще не завершена регионами. Это процесс очень долгий, очень затратный. Это вопрос социального характера, так как мамы получали выплаты на детей не такие, как получали остальные мамы в Российской Федерации. Сегодня мы постарались привязать выплаты к возрасту детей – до трех лет одна сумма, после трех лет другая сумма.

Но этого недостаточно, поэтому мы попросили по принятии закона в Совете Федерации в декабре 2015 года дать протокольное поручение, чтобы мы проводили мониторинг этого закона, так как здесь важна обратная связь. Важно понять, что происходит в регионах, которые имеют зоны загрязнения. С другой стороны, мы должны понять насколько правильно работу по отнесению или перенесению территории из одной зоны в другую завершили. Если медики говорят, что процесс вторичного заболевания в подростковом возрасте не уменьшается, а увеличивается, то нельзя прекращать или сокращать выплаты. Вопрос настолько комплексный, что без системы здравоохранения решать его нельзя. А отнесение территории к той или иной зоне без медиков и без профильного комитета МЧС и ГО ЧС нельзя закончить. Поэтому раздел по чернобыльцам мы мониторим, отслеживаем.

Регионы должны были понимать, откуда они будут брать источники на лечение детей в подростковом возрасте от вторичных заболеваний в зоне, которая ранее относилась к загрязненной.

Что касается закона "Об образовании", то мы делегировали регионам право применять принцип адресности и нуждаемости к тем гражданам, которые имеют право по закону получать в виде компенсации за посещение ребенком детских садов. В прошлой редакции закона 273-го, как и в нынешней мы предложили трактовку, исходя из той компенсации, которую давно уже родители знают, они к ней привыкли: на первого ребенка – 20%, на второго – 50%, на третьего – 70%. Но мы дали регионам право регулировать свои взаимоотношения с мамами. Если у них есть возможность в бюджете, они могут, как и раньше, по заявительному характеру мам, выплачивать эту компенсацию в прежнем объеме. Если у региона не хватает средств на выплату других социальных статей, он вправе применить критерий адресности и нуждаемости, то есть посмотреть на доход семьи.

Здесь мы надеемся на деятельность общественных региональных палат, которые являются субъектами того самого общественного контроля и которые наверняка будут факты изменения или нарушения или количества обращений от граждан отслеживать и позволять. Мы говорим об единой информационной базе. Конечно, мы должны доверять регионам, но и перепроверять. Это деньги федеральные, и коль скоро у нас регион их просит, он должен отчитаться. Мы должны перепроверить количество семей, которым он предоставил меры соцподдержки, в единой информационной базе. К 2018 год мы должны подготовить эту базу.

Сегодня Пенсионный фонд закончил работать с детьми с ограниченными возможностями здоровья, они у нас тоже являются получателями мер соцподдержки. Поэтому мы надеемся, что перекрестное взаимодействие всех фондов – Пенсионного, Фонда соцстрахования, Министерства труда и соцзащиты, профильных комитетов областных или департаментов - позволит нам создать этот ресурс. Нужно не просто посчитать получателей услуг, нужно понимать достаточна ли работа государства? Она правильна? Она расширяется с финансовыми потоками или сужается.

Есть пилотные проекты по регионам, по тому же социальному контракту, которые дают хорошие результаты. Семья получает не постоянно одну и ту же сумму, на которую она не может решить свои проблемы, а она получает хорошую финансовую возможность выйти из этой трудной жизненной ситуации, начать зарабатывать самостоятельно. Эти социальные контракты нам интереснее всего из всех мер соцподдержки.

Нужно проводить мониторинг, смотреть, какую финансовую экономию для регионов это позволяет получить, и тиражировать ее по другим регионам. При создании этой базы все механизмы помощи семье, методы, приемы будут отражены. Тогда из федерального центра будет очень четко видно, какое количество финансов мы направляем в какие субъекты, где у нас ситуация более или менее одинаковая, а где у нас ситуация в разы лучше ил хуже. Мы никого не забудем и не потеряем, потому что у нас есть параллельно другие законы, мы точно так же по ним работаем. Но все-таки закон о критериях адресности и нуждаемости пойдет на пользу тем регионам, которые в 2015 году начали выстраивать такое взаимодействие.

Мы обращаемся ко всем социальным блокам в регионе: нужно пересмотреть все законы, все меры соцподдержки, и в рамках антикризисного плана правительства, и в рамках работы палат обеих, которые мы принимали по поддержке материнства, детства, людей пожилого возраста и особенно людей с ограниченными возможностями здоровья. И "Доступную среду" мы продлили, и 419-й закон в новой редакции мы приняли, все субъекты в 2016 году будут перепрофилировать свою инфраструктуру в пользу людей с ограниченными возможностями здоровья. Мы не принимаем уже возражения субъектов, что они не могут что-то сделать, так как делать это они должны по утвержденным и разработанным ими же самими дорожными картами. Может быть, завтра у нас не появятся везде таблички Брайля и дополнительные светофоры, но каждый субъект знает свой срок, в течение которого он это сделать обязан. Политика региона должна выстраиваться грамотно, во взаимодействии с региональными общественными палатами, с общественными организациями инвалидов.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > vestikavkaza.ru, 16 февраля 2016 > № 1652866

Заседание Президиума Правительства Москвы

Сергей Собянин: Добрый день, коллеги! Приступаем к работе. Сегодня заслушаем отчёт о развитии спорта в Москве и планах на этот год. За последние годы произошли серьёзные изменения в инфраструктуре спорта, модернизировано и построено заново более шести тысяч спортивных сооружений. Совершенно по-другому выглядит общественное пространство, пригодное для развития спорта: это и парки, и скверы, и набережные. Изменилась инфраструктура зимнего спорта: появились современная лыжня, катки с искусственным покрытием. Так что москвичам есть где заниматься спортом, и они, конечно, живо откликаются на эти предложения. За последние годы количество москвичей, которые регулярно занимаются физкультурой и спортом, увеличилось почти на две трети.

Но Москва не только подаёт пример в области массовой физкультуры и спорта, но и достигает высших спортивных результатов. Почти на четверть российская сборная во многих видах спорта состоит из москвичей. Но несмотря на то, что москвичей в сборной четверть, количество золотых медалей, которые они завоёвывают, достигает порой 100 процентов. Напомню, что на зимней Олимпиаде в Сочи московские спортсмены завоевали больше 50 процентов золотых медалей.

Пожалуйста, доложите, как обстоят дела в этой области.

Алексей Воробьёв (руководитель Департамента физической культуры и спорта города Москвы): Уважаемый Сергей Семёнович! Уважаемые коллеги! По итогам работы 2015 года Москомспортом достигнута положительная динамика роста целевых показателей программы. Как Вы уже сказали, Сергей Семёнович, количество москвичей, систематически занимающихся физической культурой и спортом, возросло до трёх миллионов 670 тысяч человек, что на 73 процента больше по сравнению с 2010 годом, а количество лиц с ограниченными возможностями здоровья, которым разрешено по медицинским показаниям заниматься физкультурой и спортом, больше на 70 процентов и составило 41 тысячу 600 человек.

Я считаю, таких результатов удалось в первую очередь добиться за счёт развития городской спортивной инфраструктуры, включая создание условий для занятий на открытом воздухе, проведение физкультурно-спортивных мероприятий различного уровня, эффективное использование ресурса порталов «Активный гражданин» и «Открытые данные», а также за счёт работы с молодёжью допризывного возраста и молодёжными спортивными движениями и активного внедрения комплекса ГТО.

Всего в Москве проведено более 32 тысяч физкультурно-спортивных мероприятий различного уровня, в первую очередь с населением: районные, окружные, городские и мероприятия спорта высших достижений по 90 видам спорта. Наибольшей популярностью у жителей столицы пользуются городские спартакиады, такие как «Московский двор — спортивный двор», «Спорт для всех», «Спортивное долголетие», «Московский марафон», и наши большие праздники: «Московский спорт» в «Лужниках» и, конечно, День города в «Лужниках».

Мы проводим активную работу по развитию массового спорта для населения, конечно, опираясь на мнение москвичей. И здесь, как я уже говорил, нам большую помощь оказывает проект «Активный гражданин». В 2015 году на всех крупных физкультурно-спортивных мероприятиях, включая чемпионаты мира и Европы, при поддержке комитета госуслуг была организована работа площадки «Активный гражданин». Регулярно проводились опросы москвичей об организации физкультурно-спортивной работы в городе, и в течение года активным пользователям и участникам голосований мы предоставляли бесплатные билеты на все интереснейшие спортивные мероприятия. Всего по итогам голосований в учреждениях Департамента спорта было оформлено 70 новых секций. В летнем сезоне на территориях спортивных сооружений, в парках, природоохранных зонах, в жилых микрорайонах населением организована работа «Троп здоровья», беговых, велодорожек, площадок для занятий воркаутом. Проведены городские физкультурные мероприятия, такие как «Спортивный бульвар», «Шахматный бульвар», фитнес-зарядки. Фитнес-зарядки, Сергей Семёнович, с нашими олимпийскими чемпионами москвичами, — как Вы отметили, их больше всего в Москве, — пользуются очень большой популярностью среди жителей города. Для молодёжи допризывного возраста была организована спартакиада, в которой приняли участие более 44 тысяч человек. Также очень большой интерес у москвичей и жителей города всех возрастов вызвала сдача комплекса ГТО. Сегодня у нас работает 11 центров тестирования в каждом округе. Можно сказать, что миллион 700 человек приняли участие в этой сдаче.

В столице сегодня действует 15 тысяч 463 объекта спорта различной ведомственной принадлежности. Особо хочу отметить, что в 2011–2015 годах в Москве фактически заново была создана общедоступная инфраструктура для занятия физической культурой. Всего в городе было модернизировано и построено заново свыше шести тысяч трёхсот больших и малых общедоступных спортивных объектов: от дворовых комплексов, уличных тренажёров до крупнейшего в мире катка ВДНХ, который этой зимой показал, что это одно из самых любимых мест москвичей.

И здесь хотелось бы немножко детально отметить, что модернизировано и построено заново 1360 школьных стадионов, спортивных площадок. Во дворах создано порядка 920 новых спортивных площадок, установлено 3,5 тысячи комплексов уличных тренажёров, которые сегодня пользуются у москвичей популярностью.

Сергей Собянин: У нас в этом году будет проведено более полусотни крупных спортивных состязаний, в том числе четыре мировых чемпионата, чемпионат мира по хоккею. Как идёт подготовка?

Алексей Воробьёв: Уважаемый Сергей Семёнович! Уважаемые коллеги! С 6 по 22 мая на вновь открывшейся, самой современной арене «ВТБ Ледовый дворец» пройдёт церемония открытия и закрытия чемпионата мира, состоятся матчи группового этапа, два четвертьфинала, два полуфинала, матч за третье место и, конечно же, финал. Москва примет большое количество гостей, болельщиков. На сегодняшний день все основные организационные вопросы по подготовке к чемпионату мира проработаны и согласованы с оргкомитетом и Министерством спорта.

Сергей Собянин: Спасибо. Алексей Иванович (Министр Правительства Москвы, руководитель Департамента здравоохранения), в городе проведён краудсорсинг «Улучшение работы детских поликлиник». Мы аналогичную работу проводили со взрослыми поликлиниками, сейчас попросили москвичей обсудить варианты дальнейшего улучшения работы детских поликлиник. Всего приняли участие 12 тысяч человек. Я благодарю всех, кто активно обсуждал эту тему и вырабатывал предложения. Сегодня стоит задача проанализировать эти предложения уже с профессиональным сообществом, соответственно, выработать конечные варианты решения тех или иных проблем, проголосовать на «Активном гражданине» и выработать стандарт работы московских детских поликлиник, ну а затем его внедрять.

Доложите, пожалуйста, как идёт процедура и процесс обсуждения, подготовки предложений, какие наиболее интересные идеи высказали москвичи?

Алексей Хрипун: Уважаемый Сергей Семёнович и коллеги! Месяц назад стартовал краудсорсинг-проект «Детская поликлиника», направленный на изучение общественного мнения по основным актуальным вопросам охраны здоровья материнства и детства. В эти дни мы подводим итог этого электронного общения с гражданами. Мы предлагали москвичам и нашим коллегам-медикам совместно разрабатывать те или иные идеи, направленные на улучшение работы прежде всего наших детских поликлиник. Например, как улучшить доступность и качество оказания медицинской помощи детям в наших городских поликлиниках — по этому поводу было много разнообразных и достаточно конкретных предложений не только от жителей, но и от участковых-педиатров, которые ведут эту работу на своём участке. Или же как повысить информированность родителей о состоянии здоровья их детей — вот эта тема очень волновала жителей, и предлагались достаточно интересные по этому поводу предложения и по другим. Каждые три-четыре дня примерно менялась тема обсуждения, темы были самыми разнообразными, начиная с того, как убедить ребёнка не бояться медиков и с удовольствием посещать поликлинику — по этому поводу тоже были предложения.

Как должна работать поликлиника в пиковый сезон? Так получилось, что этот проект разворачивался в ходе эпидемического подъёма уровня заболеваемости в Москве, поэтому таких вопросов и предложений было сформулировано очень много, вплоть до простейших обычных вещей, связанных с названиями кабинетов, служб в городских детских поликлиниках, которые могут существенно облегчить комфортное пребывание там. Всего было подано около 10 тысяч предложений. Важно, что четверть из всех, кто зарегистрировался на этом проекте и принимал участие в генерации предложений, являются медиками. Мы такой профессиональной активности давно не видели. Из 10 тысяч предложений сформулировано 161, они не повторяют друг друга, уникальны и являются базой для разработки тех мероприятий, над которыми мы сейчас работаем. Все высказанные идеи были сформированы примерно в пять групп, и основными в части улучшения доступности и качества, например, было упрощение процедуры получения рецептов на продукты питания и молочные смеси для детей некормящих матерей. Это дело очень волнует, в том числе и наших педиатров, потому что сама процедура оформления отнимает много времени потому что сама процедура оформления отнимает много времени. Будем точно упрощать эту процедуру. Или же возможность получения каких-то справок без визита ребёнка вместе с родителями в поликлинику, что тоже возможно в части некоторых медицинских документов.

Молодые родители проявили серьёзную активность, испытывая всё-таки дефицит информации, особенно о новорождённых детях до одного года. Просят жители организовать во всех детских городских поликлиниках кол-центр, который мог бы отвечать на те или другие вопросы родителей.

В части улучшения работы наших участковых педиатров просят жители, чтобы при посещении педиатра они могли получить на руки памятку о вакцинации, брошюры, популярным языком написанные о том или ином заболевании или каких-то профилактических вопросах.

Внедрение электронных рецептов прозвучало как предложение от педиатров. Сейчас работает у нас бумажная система.

Многие предлагают создать мобильные бригады дежурных педиатров, которые могли бы выезжать и обслуживать детей старших возрастных групп при вызовах на дом. Эту тему тоже будем обсуждать с нашим профессиональным сообществом.

Для большей информационной открытости предлагают в момент первого же визита патронажной службы к новорождённым домой обеспечивать семью полным пакетом документов и памяток, из которых было бы понятно, как работает поликлиника, в какие часы, какие есть возможные сервисы. И также предлагается расширить тот объём информации в ЕМИАС, которая существует не только для медиков, но и для жителей.

Рассылка некоторых видов информации по электронной почте также является востребованной вещью. Для повышения комфортности предлагают унифицировать систему навигации в поликлинике, чтобы было понятно всем, куда идти и где скорейшим путём получить ту или иную информацию и медицинскую помощь.

Места досуга для детей предлагается улучшить в поликлиниках, чтобы было всем комфортно. Выделить предлагают специальный кабинет и место для кормления грудных детей.

Развитию электронных сервисов значительная часть предложений была посвящена. В частности, предлагается внедрить электронную карту в детских поликлиниках таким образом, чтобы мобильное приложение позволяло пользоваться информацией, заложенной в электронную карту, бригадам неотложной помощи. Предлагают создать электронные приёмные в поликлиниках, чтобы общение с гражданами было более активным и продуктивным.

У нас сейчас в работе, таким образом, 161 предложение, все они являются важными, актуальными, и ни одно из них не останется без внимания. Сейчас Департамент здравоохранения как раз занимается тем, что на этой основе разрабатывает дальнейшие мероприятия. Мы проголосуем за ряд из них на портале «Активный гражданин». С этой недели мы начинаем проводить круглые столы, для того чтобы с нашими ведущими главными педиатрами обсуждать те или иные профессиональные аспекты высказанных предложений. И таким образом, будет сформирован план мероприятий по созданию именно того стандарта, о котором Вы сегодня сказали, — стандарта московской детской поликлиники.

Сергей Собянин: Спасибо. В этом году исполняется 30 лет страшной трагедии, которая произошла в Чернобыле. 16 тысяч москвичей в настоящее время получают различного рода льготы, в том числе и единовременные выплаты. Коллеги по «Единой России» предложили увеличить единовременные выплаты в разы — от трёх до 10 тысяч рублей. Есть какие-то возражения? Нет? Принимаем. Владимир Аршакович (Министр Правительства Москвы, руководитель Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы Владимир Петросян), я прошу проконтролировать соответствующие своевременные выплаты.

И Департамент соцзащиты предлагает провести эксперимент по выдаче электронных сертификатов для получения детских товаров по адресной социальной помощи. Пожалуйста, расскажите, как это будет проходить.

Владимир Петросян: Уважаемый Сергей Семёнович! Уважаемые коллеги! Напомню, что в Москве проживают один миллион 400 тысяч семей, в которых воспитываются один миллион 900 тысяч ребятишек. В установленном порядке признаны малоимущими 165 тысяч московских семей. Им оказываются меры социальной поддержки за счёт бюджета города, делаются социальные выплаты, выплачиваются социальные пособия и социальная помощь. Только на социальные выплаты из бюджета в 2016 году предусмотрено 25 миллиардов рублей, Сергей Семёнович.

Кроме того, мы оказываем адресную социальную поддержку этим семьям в виде продуктовой, вещевой помощи, товаров длительного пользования и выполняем другие работы. Мы продуктовую помощь два года назад перевели на электронные сертификаты. Москвичи довольны этим экспериментом. В прошлом году 365 тысяч московских семей получили электронный сертификат на продовольственную помощь. Мы предлагаем в этом году ввести электронный сертификат также на товары детского ассортимента. Мы проработали это совместно с Департаментом торговли и услуг, нашли подходящую организацию, которая решила войти в этот проект, — это сеть магазинов «Детский мир». Она имеет разветвлённую сеть в городе Москве — почти 70 магазинов. Но при этом, Сергей Семёнович, наши двери открыты, мы предлагаем всем представителям бизнеса, которые занимаются торговлей товаров детского ассортимента, присоединиться к этому проекту.

Суть проекта, что мы на социальную карту москвича будем перечислять определённые бонусы, по которым они смогут отоваривать карточку в магазинах сети «Детский мир». Предполагаем, что в этом году порядка 20 тысяч таких сертификатов будет выдано. Из бюджета города на эти цели будет выделено 40 миллионов рублей, которые заложены в бюджете.

Сергей Собянин: Спасибо.

ИНФОРМАЦИЯ О КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСАВИАНАДЗОРА В ПЕРИОД С 6 ПО 12 ФЕВРАЛЯ

Госавианадзором проведено 157 контрольно-надзорных мероприятий,

в том числе: 24 инспекторские проверки соблюдения требований воздушного законодательства в деятельности субъектов гражданской авиации, 124 проверки воздушных судов на перроне (из них российских – 116, иностранных – 8, в том числе СНГ – 5), 9 контрольно-надзорных мероприятия по иным основаниям действующего законодательства Российской Федерации.

При проведении контрольно-надзорных мероприятий выявлено 93 нарушения требований действующего законодательства Российской Федерации, 14 нарушений и 88 замечаний при проверках воздушных судов (из них российских – 86, иностранных – 2).

За нарушения требований воздушного законодательства выдано 42 инспекторских предписания, 11 материалов направлено в судебные органы, составлено 18 протоколов об административных правонарушениях, привлечено

к административной ответственности 9 юридических, должностных и физических лиц на общую сумму 55 тыс. рублей.

До устранения выявленных нарушений введено ограничение на эксплуатацию одного воздушного судна.

Результаты проведенных в начале февраля учетов зубра показали, что их количество на Кавказе увеличилось до 103 особей; предыдущая перепись животных в 2015 году показала, что их количество составляло 97, сообщили РИА Новости экологи Всемирного фонда дикой природы (WWF) регионального отделения "Российский Кавказ".

Истребление зубров началось в глубокой древности, и к концу 18 века они сохранились только в России. В их спасении принимали участие даже члены императорской семьи. Проведенная в 1926 году первая международная перепись этих животных выявила, что сохранилось только 52 зубра в различных зоопарках. В 2009–2013 годах, при содействии WWF, в природные группировки зубров на Кавказе было выпущено 36 зубров.

Последние учеты зубра на Кавказе были проведены зимой 2015-2016 годов сотрудниками Тебердинского и Северо-Осетнского заповедников при содействии WWF России.

"Учеты показали прирост поголовья зубра на Кавказе. Численность группировок начинает активно расти по мере, того как молодые животные, завезенные из питомников России, взрослеют и приступают к размножению", – говорится в сообщении. Там также отмечено, что проведенные 3–4 февраля текущего года учеты зубров в Северной Осетии позволили подытожить общее их количество в регионе. "Цейская группировка насчитывает 75 зубров, в том числе 8 телят 2015 года рождения, и Архызская группировка – 28 особей, в том числе 5 телят", – отметили экологи.

"Следующим этапом станет создание новой группировки этих животных в Турмонском заказнике", – отмечает Роман Мнацеканов, старший координатор регионального отделения "Российский Кавказ".

Как уточнил РИА Новости пресс-секретарь реготделения "Российский Кавказ" Вячеслав Мороз, предыдущая перепись зубров на Кавказе проводилась менее года назад, тогда количество этих животных составляло 97 особей.

В настоящее время в регионе существует две группировки чистокровных зубров: одна обитает на территории Цейского заказника и Северо-Осетниского заповедника в Северной Осетии, другая – в Архызском участке Тебердинского заповедника в Карачаево-Черкесии.

По инициативе WWF России в конце 1990 годов была разработана "Стратегия сохранения зубра в России", а с 2009 года фонд приступил к практическим действиям по восстановлению природных популяций зубра на Северном Кавказе.

Светлана Исупова.

Один из крупнейших в Юго-Восточной Азии авиакосмический салон Singapore Airshow 2016 открылся во вторник в Сингапуре. Ведущие мировые производители авиационной промышленности из 40 стран мира представляют здесь свои новейшие разработки и обсуждают перспективные контракты. Выставку посетят около 274 делегаций из 76 государств.

Среди представителей России, участвующих в мероприятии, — единственный в стране разработчик и производитель вертолетов, холдинг "Вертолеты России". На сингапурском авиашоу компания впервые презентуют вертолеты Ми-38, Ми-35М, Ка-32А11ВС и Ми-171А2, а также проведет ряд предконтрактных переговоров.

В преддверии выставки заместитель гендиректора холдинга Александр Щербинин рассказал в интервью корреспонденту РИА Новости Ивану Сураеву о готовящихся контрактах в сфере военно-технического сотрудничества, продвижении российских вертолетов на рынке АТР, возобновлении кооперации с Ираном и развитии российской вертолетной техники.

— Александр Вячеславович, какую продукцию представит холдинг на выставке Singapore Airshow 2016? Будут ли представлены новинки? Каковы основные конкурентные преимущества российской вертолетной техники?

— На выставке холдинг представит вертолеты Ми-38, Ми-35М, Ка-32А11ВС, Ми-171А2. Модели и презентации этих вертолетов впервые будут показаны на сингапурской выставке.

Самые популярные в мире многоцелевые вертолеты семейства Ми-8/Ми-17 широко эксплуатируются в Юго-Восточной Азии, на Ближнем и Среднем Востоке и в Африке. Расширению возможностей как государственных, так и коммерческих эксплуатантов способствует вывод на рынок глубоко модернизированного вертолета Ми-171А2 и нового Ми-38.

Обе машины, имея улучшенные показатели скорости, дальности полета и грузоподъемности, в полной мере соответствуют современным требованиям безопасности, а также эксплуатационным требованиям, актуальным для данных регионов. В их число входят необходимость выполнения полетов в условиях высоких температур, повышенной влажности, запыленности и воздействия морского воздуха.

Повышенные ресурсы основных агрегатов вертолетов Ми-171А2 и Ми-38 и широкое использование композитных материалов позволят эксплуатантам снизить свои затраты на обслуживание и минимизировать расходы, связанные с простоем техники по техническим причинам.

Расширенные возможности бортового радиоэлектронного оборудования позволяют эксплуатировать новые российские вертолеты в любых метеоусловиях, днем и ночью, включая безориентирную местность и горные регионы со сложным рельефом.

Комплексы бортового оборудования выполнены по принципу "стеклянная кабина" и позволяют выводить на жидкокристаллические дисплеи всю необходимую в полете информацию о местоположении вертолета, режимах работы его систем и окружающей обстановке. Установка четырехканального цифрового автопилота позволяет снизить нагрузку на экипаж, в значительной степени облегчая пилотирование вертолетов и автоматизируя процесс выполнения полета.

Стоит отметить, что в декабре 2015 года вертолет Ми-38 был сертифицирован в России и готов к поставкам заказчикам из Юго-Восточной Азии, Африки, Ближнего и Среднего Востока в регионы, которые являются традиционными рынками для продукции холдинга "Вертолеты России".

— Планируется ли в ходе выставки подписание контрактов или меморандумов о сотрудничестве с зарубежными партнерами?

— Подписания контрактов не планируется. Однако имеющиеся договоренности с потенциальными клиентами и ряд переговоров, запланированных в рамках выставки, в ближайшем будущем дадут результат.

— Каковы, на ваш взгляд, на сегодня перспективы российской вертолетной техники в странах Юго-Восточной Азии? Планирует ли холдинг расширять свое присутствие в регионе?

— Юго-Восточная Азия демонстрирует высокие темпы роста парка авиационной техники, и укрепить свои конкурентные позиции на этом рынке — одна из ключевых задач холдинга "Вертолеты России". К нашим традиционным партнерам в регионе я бы отнес Китай, Индию, Вьетнам, Мьянму, Тайланд и Лаос. Эксплуатируемые в АТР более чем 900 гражданских и военных вертолетов отечественного производства — надежный базис развития сервисных услуг. В свою очередь новейшие российские вертолеты, устанавливающие высочайшие стандарты производительности, надежности и эксплуатационной эффективности, — залог будущего увеличения российского присутствия в Азии.

— Поговорим о ВТС. Какие страны, помимо Индии, в ближайшее время могут приобрести легкие многоцелевые вертолеты Ка-226Т? Ведутся ли уже соответствующие переговоры?

— В течение последних двух лет АО "Вертолеты России" ведет переговоры с операторами вертолетной техники Казахстана по вопросам замены устаревших вертолетов типа Ми-2 на более совершенные Ка-226Т. Сертификация и расширение эксплуатационных характеристик дадут определенный импульс сотрудничеству в этом направлении.

Ведутся переговоры со странами Ближнего Востока и Юго-Восточной Азии в том числе и по вопросу поставки четырех вертолетов Ка-226Т. Страны заинтересованы в вертолетной технике российского производства. В целом вертолет Ка-226Т является интересным новым продуктом для зарубежных заказчиков в силу многофункциональности, компактности и высокой эффективности в условиях высокогорья.

— Когда, по вашей оценке, может быть заключен новый контракт на поставку военно-транспортных вертолетов Ми-17В-5 Индии? Ведутся ли соответствующие переговоры "Рособоронэкспортом"?

— "Индийская" версия вертолета получилась удачной. Он был серьезно модифицирован под требования заказчика: установлены новые двигатели ВК-2500 с увеличенной мощностью при работе в режиме чрезвычайных ситуаций, что очень важно в экстремальных условиях эксплуатации, новое бортовое радиоэлектронное оборудование и другие компоненты.

Сегодня ВВС Индии планируют заказать вертолеты Ми-17В-5. Новые вертолеты планируется использовать для полетов в различной местности как в пустыне, так и в горах. На сегодняшний день по этому проекту активно ведутся переговоры, и индийская сторона заинтересована в приобретении наших машин.

— Сколько вертолетов Ми-171Ш уже поставлено в Бангладеш? Сколько всего планируется поставить? Обсуждается ли поставка вертолетов других типов?

— В 2015 году было поставлено пять вертолетов Ми-171Ш, которые отлично зарекомендовали себя в условиях непростого климата Бангладеш с его высокими температурами и влажностью. В настоящее время вертолеты (очередная партия из семи машин) находятся в производстве Улан-Удэнского авиационного завода и планируются к поставке до конца 2016 года. Поставка по линии "Рособоронэкспорта" является продолжением сотрудничества между Россией и Бангладеш в военно-технической сфере.

— Какова ситуация с сервисным обслуживанием российских вертолетов в регионе? Возможно ли создание сервисного центра на Шри-Ланке?

— Министерство обороны Шри-Ланки — традиционный оператор вертолетов российского производства. В 2012 году в страну была поставлена партия вертолетов, состоящая из 14 машин производства Улан-Удэнского авиационного завода (в том числе в VIP-модификации). Расширение парка российских машин, безусловно, подразумевает создание сервисного центра в регионе, о чем ведутся соответствующие консультации с ланкийской стороной.

— Каковы перспективы холдинга в Мьянме? Намечаются ли контракты, особенно по "Ансат" и Ми-26? Возможно ли создание в этой стране сервисного центра?

— В 2015 году мы подписали ряд контрактов на ремонт ранее поставленных вертолетов типа Ми-24 и поставку запчастей. Мьянма и рынок Юго-Восточной Азии нам интересен, и мы проводим комплексную работу по развитию сотрудничества с заинтересованными ведомствами страны как в сфере поставок вертолетной техники, так и в послепродажном обслуживании.

— В завершение нашей беседы хотелось бы узнать о сотрудничестве с Ираном. Прошла информация, что Тегеран заинтересован в приобретении 100 вертолетов. Так ли это? Готовы ли "Вертолеты России" выполнить такой контракт?

— Вертолетный парк Ирана является одним из крупнейших в Азии и самым крупный на Ближнем Востоке и имеет большой опыт в поддержании летной годности различных типов вертолетов. Мы рассматриваем различные направления сотрудничества, в частности по сервису, где достигнуты конкретные договоренности.

Относительно поставки гражданских вертолетов проводим консультации с иранскими партнерами и готовим предложения по нескольким моделям. Холдинг предлагает иранским госструктурам и компаниям вертолеты типа Ми-171, Ми-171Е, Ка-32А11ВС и К-226Т и услуги в части послепродажного обслуживания.

Резкое ухудшение российско-турецких отношений больно ударило по туристическому сектору Турции, который и до этого переживал непростые времена. О кризисе в турецкой туристической сфере, его возможных последствиях и путях преодоления корреспондент РИА Новости Алена Палажченко побеседовала с влиятельным турецким политиком Эртугрулом Гюнаем, одним из самых эффективных министров культуры и туризма Турции. Он занимал этот пост с 2007 по 2013 год, и именно в этот период туризм в Турции вышел на мировые рубежи, а количество приезжающих в страну россиян стабильно росло.

— Господин Гюнай, не секрет, что туристический сектор в Турции сейчас переживает серьезный кризис. Итоги января для одного из основных туристических центров страны — Антальи — оказались удручающими: число посетивших курорт иностранных туристов оказалось наименьшим за последнее десятилетие. В чем вы видите причины?

— Кризис в туристическом секторе Турции начался в 2014 году, когда экономические проблемы в России начали негативно влиять на турецкую экономику. Число туристов из России стало существенно снижаться. В это же время начало падать и число туристов из Европы, так как протесты в Турции, связанные с Гези парком (акции протеста, которые начались в Стамбуле в мае 2013 года из-за решения властей вырубить парк Гези в районе Таксим и построить на его месте торгово-развлекательный комплекс, переросли в волну антиправительственных выступлений по всей стране — ред.) и последовавшие за ними репрессивные меры властей, нарушения прав человека очень негативно повлияли на имидж нашей страны в Европе. Однако Турции удалось в какой-то мере закрыть этот дефицит за счет туристов из других стран, поэтому до середины прошлого года кризис не достигал больших размеров. Но теракты в Суруче, Анкаре, Стамбуле еще больше ухудшили общий имидж Турции в глазах иностранных туристов. И, наконец, возник политический кризис с Россией, и к тем россиянам, которые не смогли приехать в Турцию из-за экономических проблем, прибавились те, кто не смог приехать по политическим причинам. В результате во второй половине 2015 года мы столкнулись с серьезным падением турпотока не только из России, но и из стран Европы. А ведь Турция с 2010 года принимала все больше туристов, причем это были, как мы говорим, качественные туристы, которые оставляли в нашей казне много денег. Нынешние туристы из-за экономических проблем стали "дешевыми".

Туризм для нашей страны имеет чрезвычайно важное значение. Недавно наш министр экономики заявил, что в покрытии дефицита платежного баланса 60% принадлежит туристическому сектору. Доходы, которые Турция имеет от туризма, превышают доходы от автомобильной промышленности или экспорта. Но сейчас в Турции напряженность, отношения с Сирией очень плохие, из-за этого испортились отношения с Россией, с Ираном. Несколько лет назад у нас была концепция "Ноль проблем с соседями". Сегодня у нас со всеми соседями проблемы. В страну, у которой со всеми проблемы, иностранные туристы не поедут. Так что у нас серьезный кризис.

— И каков же ваш прогноз?

— 2016 год для туристической отрасли Турции, возможно, станет самым сложным за последние 20 лет. Январь — это традиционно самый "мертвый" месяц для туризма в Турции, и тем не менее в январе этого года к нам приехало в пять раз меньше россиян, чем в январе прошлого года, так что тенденция налицо. Возможно, стоит ждать от Министерства культуры и туризма более агрессивной рекламной кампании для продвижения турецкого туризма. Может, надо больше продвигать культуру, делать больше мероприятий, акций, концертов, фестивалей, выставок. Но одних усилий министерства тут недостаточно. Министерство туризма кризис с Россией не решит и имидж Турции в глазах европейцев не исправит. Здесь нужно работать в тесном сотрудничестве с разными ведомствами. Главные усилия должно приложить правительство, самое главное — это нормализация российско-турецких политических отношений. Нужны шаги, направленные на демократизацию турецкого общества для улучшения имиджа Турции в глазах европейцев. В этих вопросах положительных изменений сейчас нет.

— Влияет ли на туристический имидж Турции миграционный кризис?

— Сейчас Турция не может справиться с потоком беженцев, который ее накрыл. Наша страна сейчас является буферной зоной, приняв около трех миллионов беженцев, которые серьезно понижают уровень жизни и стандарты качества услуг в Турции. Эти люди распространились по всей стране. Естественно, стремительное увеличение число попрошаек на улицах любого иностранца будет напрягать. В Стамбуле, например, где много иностранцев, сейчас дети просят милостыню, увеличивается криминал, воровство, сексуальные домогательства, женщины занимаются проституцией, есть сведения о торговле детьми, органами. Конечно, все это останавливает желание иностранцев приехать в нашу страну.

Сирийцы являются преимущественно мусульманами. В Саудовской Аравии, Катаре, ОАЭ тоже живут мусульмане. Почему беженцы не направляются туда? В этих странах работают большое число мигрантов из Индии, Китая, других азиатских стран. Раз у вас такая необходимость в привлеченной рабочей силе и вы такие богатые — примите сирийских беженцев, пусть они работают у вас. Почему вы их гоните в Европу, через море, через смерть? Потому что в самых богатых арабских странах — диктатура, султанат. Люди, убегая от войны, не хотят попасть под диктатуру. Вместо того чтобы помочь сирийцам, взять их на работу, Саудовская Аравия хочет отправить в Сирию военных. Сирии нужны не военные, ей нужна помощь — продукты питания, одежда, одеяла, помощь в образовании, в лечении. Мусульмане должны извлечь урок из этой ситуации. И Европа не смогла сдать экзамен, она очень трусливо пытается спихнуть беженцев Турции: вот вам деньги, держите беженцев у себя. Они сами себя унизили такими действиями, дискредитировали собственные ценности. Разве так можно?

— Какой выход из этой ситуации вы видите?

— Если бы я был сейчас министром, я бы инициировал специальное заседание правительства, посвященное развитию туризма. Когда популярен отдых в стране, автоматически повышается имидж страны во всем мире. И Турция это пережила. Благодаря нашим достопримечательностям, доброжелательности, гостеприимству, кухне к нам ехали миллионы туристов, особенно из Германии и России. Только из этих двух стран приезжало 10 миллионов человек, а всего к нам приезжает около 30 миллионов зарубежных гостей. В 2012 году ВТО вручила нашему министерству награду, как лучшей стране — организатору туризма в Европе. Но это была не только наша заслуга, это стало результатом повышения общего имиджа Турции. А сейчас он ухудшается. Мы были безопасной, приветливой и мирной страной, где уважались права человека, а теперь у нас конфликт в собственной стране, мы поссорились с соседями. Туристам нужно и качество услуг, и достопримечательности, и море, но прежде всего им нужна безопасность и уверенность. Иначе приедут только любители приключений. Это тоже вариант, но таких туристов мало.

Чтобы как-то улучшить ситуацию в туризме, прежде всего в Измире, Анталье, Стамбуле, Каппадокии, нужно существенно, в разы повысить меры безопасности, особенно в отношении действий со стороны мигрантов, а также против возможных террористических угроз.

— Насколько важны для Турции российские туристы? Сейчас от турецких властей раздаются заявления — дескать, если не приедут туристы из России, то это не беда, мы их место займем другими туристами из других стран…

— Это безответственные заявления, рассчитанные на неосведомленность общественности. Мы всегда были открыты всему миру, у нас работали туристические представительства в Бразилии, Китае, Индии, Японии, Австралии, Канаде, в каждой стране Европы — во всем мире проводим кампании по привлечению туристов. Но, скажем, из Китая к нам ежегодно приезжает около ста тысяч человек. Даже если вы в два раза увеличите это число, то получите 200 тысяч. Но из России в Турцию приезжало более 4 миллионов туристов, можно было довести эту цифру до пяти, шести, семи миллионов, а теперь она упадет, наоборот, до миллиона-двух. Вы же не закроете этот дефицит Китаем или Индией. Это нашему туристическому сектору не поможет, поэтому необходимо нормализовать отношения с РФ.

К тому же Россия для нас важна не только с точки зрения туризма. Это очень важный партнер в нашей географии — с точки зрения торговли, экспорта, подрядных услуг, продажи сельхозпродукции, обеспечения безопасности в нашем регионе. Россия легко сможет найти нам замену на своих рынках: туристы поедут в Египет, в Грецию, где сейчас очень нужны туристы, в Италию, строительных подрядчиков можно найти в Европе и так далее. А если прервутся все наши связи с Россией, то мы столкнемся с огромными экономическими проблемами. Россия в последние годы сделала огромный вклад в развитие Турции и в ее открытость миру. Мы не можем отгородиться от России, она слишком важна для нас. Турция тоже важна для России, но Россия для нас важнее. Надеюсь, что противостояние долго не продлится. Очень важно как можно скорее преодолеть этот кризис.

К сожалению, ведущие турецкие менеджеры в сфере туризма говорят то, что хотело бы услышать их турецкое руководство, поскольку они страшно боятся влезать в политику. Они должны сказать: нам нужно обязательно помириться с Россией, иначе у нас будут очень большие проблемы в туризме, в экономике в целом. Но они молчат. Хотя каждый незаметно пытается сохранить свои деловые контакты с российскими партнерами, но они не могут пойти против правительства и заявить о том, что нужно срочно реанимировать отношения с РФ.

Я шесть лет был министром и могу сказать: турецкий туризм в значительной мере развивался именно благодаря России. В 2008 году, когда весь мир терпел убытки из-за экономического кризиса, туристический сектор Турции прибавил 2-3%. Число туристов из России росло на 10% каждый год, и экономические проблемы, которые у нас были с Европой, мы закрыли прибылью, полученной от России. Нужно иметь в виду, что Россия влияет на Белоруссию, Казахстан, другие бывшие республики СССР и даже на восточноевропейские страны. Когда у нас хорошие отношения с Россией — они у нас хорошие и с ними. Это еще раз доказывает, что для нас Россия — это чрезвычайно важная страна.

Говорят, что в любом кризисе есть возможности для нового развития. Мы пережили серьезный кризис в начале 2000-х годов, после которого экономика в Турции стабилизировалась. Но сегодняшний кризис не несет никаких возможностей. У нас были хорошие отношения со всеми странами-соседями — с Сирией, Израилем, Ираном, Россией, которые мы потеряли. Мы должны отказаться от такой неправильной политики и вернуться к политике мира. Иначе это будет угрожать национальной безопасности страны.

— Какие шаги можно предпринять, чтобы преодолеть кризис в отношениях с Россией?

— Турция объявила о правилах реагирования на внешние угрозы. Они были введены после того, как в Сирии в 2012 году был сбит турецкий самолет. Защищать свои границы — это суверенное право государства. С точки зрения Турции российский самолет нарушил ее границу и в соответствии с правилами реагирования на угрозы был сбит. Но когда самолет падал, два пилота катапультировались, один спасся, а другого убили. За его убийство взял на себя ответственность гражданин Турции. Человек, который убил пилота, совершил преступление. Что может сделать Турция? Задержать и, если вина его будет доказана, осудить. Это будет шанс открыть двери для переговоров с целью нормализации отношений с Россией. Но пока убивший пилота человек не только остается на свободе, но и с гордостью рассказывает об этом прессе. Это раздражает и Россию, и турецкую общественность.

В Сирии у всех свои интересы. Но что США делают на Ближнем Востоке? Что им здесь надо? Нам сейчас говорят: а что делает здесь Россия? Но Россия к Сирии ближе, чем США, она находится в этой же географии. У всех свои интересы, у Турции в том числе. Турции нужно, чтобы ее границы были безопасные, а в соседней стране был мир.

Преодолеть кризис — это задача дипломатов. Дипломатия должна в самых сложных ситуациях находить выход. То, что Турция и Россия вошли в клинч из-за Сирии, это невероятная несправедливость, поэтому мы обязаны решить эту проблему.

Турция. Россия > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 16 февраля 2016 > № 1652211 Эртугрул Гюнай

Вековые дружеские отношения между Россией и Таиландом продолжают в 2016 году стремительно развиваться на фоне мирового экономического спада, резкого падения статистики российского туристического рынка в Таиланде и ряда показателей в торгово-экономических отношениях двух стран.

Чрезвычайный и полномочный посол России в этой стране Кирилл Барский в интервью корреспонденту РИА Новости в Таиланде Евгению Беленькому рассказал о динамике двусторонних отношений во всех сферах за последний год, о ближайших и дальних перспективах сотрудничества двух стран и о работе российского посольства в Бангкоке.

— Кирилл Михайлович, как вы могли бы охарактеризовать двусторонние отношения России и Таиланда, их динамику за последний год? Буквально несколько дней назад Россия праздновала День дипломатического работника. Какими новыми достижениями встретил профессиональный праздник коллектив посольства России в Таиланде?

— Хочу поделиться радостью в связи с тем, что, несмотря на большие сложности, которые переживает современный мир, и непростые времена для России, российской дипломатии, в наших отношениях с Таиландом мы отмечаем уверенное поступательное развитие и обретение этими отношениями, не побоюсь этого слова, нового качества.

Это закономерный итог тех процессов, которые развивались в наших отношениях, в политике России в Азиатско-Тихоокеанском регионе, это объективная констатация растущего взаимного интереса русских и тайцев друг к другу. За последний год у нас произошли две встречи глав правительств наших стран, состоялось заседание межправительственной комиссии в Москве, успешно осуществлены несколько визитов на министерском уровне, появились новые экономические и инвестиционные проекты, которые сейчас успешно реализуются, расширяется культурное сотрудничество, обмены творческими коллективами. Все это создает прекрасную основу для дальнейшего развития наших отношений, и я хотел бы обратить на это особое внимание, — по всем линиям. Нет таких областей в отношениях между Таиландом и Россией, где бы у нас не была заложена солидная основа или не открывались бы какие-то новые, интересные для обеих сторон перспективы.

В этой связи День дипломата мы в посольстве России в Таиланде встретили в этом году не только успехами прошедшего года, но и хорошими заделами на будущее, новыми надеждами на то, что работа посольства будет и впредь востребована нашей страной.

— А что можно сказать о развитии торгово-экономического сотрудничества, особенно в связи с тем, что в прошлом году из-за кризисных явлений и падения курса российского рубля мы наблюдали уменьшение наполовину туристического рынка, который имеет немалый вес в двусторонних экономических связях наших стран?

— Ну, не половины, а меньше. Наша статистика показывает, что туристический поток упал на 45 процентов, что, конечно, не может не огорчать, и мы понимаем те причины, которые стоят за снижением турпотока из России. Однако, с другой стороны, мы видим и реальные перспективы для того, чтобы эта тенденция была развернута вспять.

С одной стороны, туризм в Таиланде стал для россиян действительно дорогим удовольствием. Выезд россиян в зарубежные страны в 2015 году в целом сократился. Многие сейчас стараются экономить, особенно на таких расходах, которые не являются основными для поддержания жизнедеятельности. Есть и такое явление, как привыкание к новому курсу рубля, к новой экономической реальности. Год был действительно для нашей страны непростой. Одновременно в России развивается внутренний туризм, и это можно только приветствовать.

Однако нельзя не заметить и другое. Таиланд полюбился россиянам как место отдыха. Здесь за последние 10-15 лет была создана удобная, комфортная инфраструктура отдыха. Причем именно для российского туриста. Таиланд в глазах россиян за эти годы заработал себе настолько хорошую репутацию, что трудно поверить в то, что он исчезнет с географической карты российского путешественника в будущем.

Я отмечаю сейчас противоположную тенденцию. По мере того как стабилизируется экономическая ситуация в нашей стране, люди начинают жить, вести бизнес в новых условиях, они вновь принимаются строить планы в отношении летнего и зимнего отдыха, опять появляются признаки того, что российский турист возвращается в Таиланд. Мы видим это на примере "урожайных" декабря и января. Да, пусть мы еще не взяли те высоты, которых когда-то добивались на пике развития российского туризма в Таиланде. Но есть все основания полагать, что со временем, особенно тогда, когда ситуация в российской экономике окончательно изменится к лучшему, а у нас и у меня лично тоже в этом нет никакого сомнения, поток туристов из России в Таиланд будет продолжать увеличиваться.

Этому способствуют и те дополнительные меры, которые принимает таиландское правительство для привлечения туристов, для улучшения условий их пребывания в Таиланде, укрепления мер безопасности, введения новых механизмов компенсации туристам, которые попадают в трудные ситуации.

Многое делается Россией и Таиландом в двустороннем формате. У нас в прошлом году было принято решение о создании рабочей группы Россия — Таиланд по сотрудничеству в области туризма, и первое заседание этой группы должно состояться в первом полугодии текущего года. Все это вместе взятое должно со временем дать тот эффект, о котором я говорю: возобновление массового приезда в Таиланд российских туристов.

Должен сказать, что итоги 2015 года не дают поводов для слишком уж сильного разочарования: при том, что у нас действительно произошел спад, Таиланд по итогам года посетили 884 тысячи российских граждан. Я бы не сказал, что это очень мало. И если взять общее количество иностранных туристов, которые посещают Таиланд, мы сейчас среди европейских стран занимаем второе место после Великобритании, а в общемировом списке — почетное девятое место.

— В какой степени можно говорить о том, что то, что мы потеряли в туризме, в новых условиях мы приобрели в торговле?

— Здесь ситуация мало отличалась от обстановки в мире в целом, от положения в мировой экономике, в двусторонних экономических отношениях между большинством стран мира. Везде спад, везде — стагнация, везде усилия сторон по недопущению серьезного ущерба двусторонним отношениям, торгово-экономическому сотрудничеству на фоне проблем, с которыми сталкивается мировое хозяйство. В этом смысле торгово-экономические отношения между Россией и Таиландом не являются исключением. Мы тоже переживали непростые времена, статистика демонстрирует снижение показателей. В то же время надо понимать, что снижение идет, в основном стоимостное, а что касается физических объемов, то мы видим сохранение показателей на прежних уровнях или даже рост. Вот, например, торговля сельхозпродукцией. Здесь мы наблюдаем разноречивые тенденции. С одной стороны, есть общие проблемы, характерные и для других секторов нашего торгово-экономического сотрудничества. С другой стороны, мы, например, констатируем рост экспорта в Таиланд российской сельскохозяйственной продукции, что, в общем, не удивительно на фоне слабого рубля, который стимулирует экспорт.

Я бы обратил внимание еще на одну тенденцию, которая является приметой нового этапа российско-таиландского экономического сотрудничества. Все больше появляется инвестиционных проектов — как в одну, так и в другую сторону. В частности, по сельскому хозяйству мы наблюдаем растущий интерес таиландских агропромышленных предприятий, компаний к инвестированию в российское сельское хозяйство: в производство мяса, молока, сахара на территории Российской Федерации. Лидером здесь является компания CP Group, крупнейший в Таиланде и в Юго-Восточной Азии агрохолдинг, который уже вложил почти полмиллиарда долларов США в строительство свиноферм, птицефабрик, мясомолочных комбинатов, заводов по производству комбикормов в различных регионах России. По его стопам идет компания Sutech Engineering, которая планирует строительство в Хабаровском крае крупного завода по производству сахара.

Есть интересные проекты в сфере сельского хозяйства и на территории Таиланда, которые реализуют российские инвесторы. Это и производство молочной продукции, и разведение осетров и производство в перспективе черной икры и так далее.

Мне в целом кажется, что рост интереса сторон к новым формам и новым сферам сотрудничества, в том числе и инвестиционного, это то самое, что характеризует новый этап развития взаимодействия между Россией и Таиландом. И, естественно, за ним — будущее. Хотел бы к этому добавить, что, в отличие от предыдущего этапа, когда торговля между нашими странами, надо признать, в большей степени концентрировалась на сырьевых товарах, продукции с низкой степенью переработки и добавленной стоимости, теперь все чаще речь идет о таких проектах сотрудничества, которые предусматривают создание высокотехнологичных производств или торговлю товарами, которые являются результатом внедрения инноваций, о взаимодействии между компаниями, работающими в области высоких технологий, между технопарками и наукоградами двух стран. Даже в таких областях сотрудничества, как авиация, энергетика, транспорт, мы все больше говорим о том, что интерес сторон заключается не только в поставках тех или иных видов продукции, а о том, чтобы производить их совместно на территории, например, Таиланда или создавать здесь сервисные центры для обслуживания российской техники. Вот это, мне кажется, гораздо важнее как тенденция, чем краткосрочные негативные явления, которые мы сейчас наблюдаем в российско-таиландском товарообороте, как, впрочем, и в торговых отношениях с другими странами.

— Одной из важнейших и растущих сфер сотрудничества между нашими странами является сфера безопасности. Что происходит сейчас и будет происходить в ближайшем будущем в этой сфере?

— Тема безопасности для наших стран — это и вопросы международной и региональной безопасности, и вопросы обеспечения национальной безопасности, укрепления обороноспособности наших стран,. Это, с одной стороны, взаимодействие на международной арене, в Организации Объединенных Наций, в региональных структурах и, с другой стороны, обмен опытом и информацией, двустороннее сотрудничество, которое помогло бы каждой из сторон решать те или иные проблемы.

Этот трек сотрудничества, которое охватывает широкий набор тем от борьбы с терроризмом до взаимодействия в вопросах правовой помощи, является неотъемлемой составной частью любых двусторонних отношений, включая отношения между Россией и Таиландом.

У нас еще в 2005 году на основе соглашения между нашими странами о сотрудничестве в области безопасности была создана двусторонняя рабочая группа. Сейчас, когда угрозы и вызовы безопасности становятся все более актуальными для всех без исключения стран мира, и Россия и Таиланд это прекрасно понимают, было принято решение об активизации работы на данном направлении и о проведении второго заседания этой рабочей группы.

Оно состоялось в рамках визита секретаря Совета безопасности Российской Федерации Николая Патрушева, который посетил Таиланд 10-12 февраля.

Спектр вопросов, которые наши страны обсуждали в контексте этого диалога по вопросам безопасности, чрезвычайно широк. Он продиктован, собственно говоря, самой жизнью. Это противодействие терроризму и насильственному экстремизму, борьба с трансграничной преступностью, незаконным оборотом наркотиков, кибертерроризмом и киберпреступностью, торговлей людьми, отмыванием денег, коррупцией. Подписан протокол заседания, в котором намечены дальнейшие шаги по развитию российско-таиландского сотрудничества. Достигнута договоренность о продолжении диалога по вопросам безопасности в Москве.

Особое внимание стороны уделили двум темам. Первая — это важность наращивания международного антитеррористического сотрудничества при центральной координирующей роли ООН. Было высказано единое мнение о том, что терроризм сегодня стал наиболее острой проблемой современного мира, которая требует объединения усилий. Вторая тема — обеспечение международной информационной безопасности. Среди различных аспектов этой проблемы была выделена необходимость комплексного выполнения инициированной Россией резолюции Генеральной Ассамблеи ООН "Достижения в сфере информатизации и телекоммуникаций в контексте международной безопасности", а также дальнейшей работы по расширению числа ее сторонников. Таиландская сторона выразила готовность активно участвовать в этой работе.

Должен сказать, что в разных форматах, между различными ведомствами сотрудничество по различным аспектам безопасности идет уже достаточно давно. Но именно в последние полтора года это сотрудничество приобрело новый размах. Взять, к примеру, взаимодействие России с Таиландом в сфере борьбы с преступностью. Это общая для нас проблема, и Россия и Таиланд в равной степени заинтересованы в том, чтобы совместными усилиями бороться с преступностью. Мы видим это на примере тесного взаимодействия, которое было налажено за это время между правоохранительными органами России и Таиланда. Достаточно сказать, что по запросам российского Национального центрального бюро Интерпола в Таиланде только в прошлом году были задержаны 18 российских граждан, нарушивших закон и разыскиваемых по линии Интерпола за совершение преступлений на территории Российской Федерации. Из них 17 человек были депортированы в Россию. Эта работа продолжается. Во время визита в Таиланд в декабре прошлого года начальника российского Национального центрального бюро Интерпола генерал-майора полиции Александра Прокопчука стороны констатировали удовлетворение результатами сотрудничества и высказались за его дальнейшее расширение.

Или взять другую область — взаимодействие России с Таиландом в борьбе с наркотрафиком. Я напомню, что в апреле 2015 года во время визита в Таиланд директора Федеральной службы по контролю за незаконным оборотом наркотиков Российской Федерации Виктора Иванова стороны подписали Меморандум о взаимопонимании по сотрудничеству в области борьбы с незаконным оборотом наркотиков, в Таиланде был аккредитован региональный представитель ФСКН России, и должен сказать, что оперативное сотрудничество антинаркотических органов России и Таиланда уже приносит весомые результаты.

— Одна из важнейших функций дипмиссии — консульская работа, обеспечение прав и защита интересов российских граждан в стране пребывания. Как строится эта работа в Таиланде?

— Посольство России в Таиланде держит эту тему на постоянном контроле. Это естественно. Защита прав и законных интересов российских граждан, оказание им консульской и правовой помощи — наша непосредственная обязанность. Посольство России в Таиланде с этой точки зрения находится, так сказать, на острие: мы работаем в стране, где в каждый момент времени пребывает значительное количество граждан России. Их число не поддается точному учету, но то, что это десятки, а в определенные отрезки времени сотни тысяч человек, в этом нет никакого сомнения. Массовое посещение российскими гражданами Таиланда не может не радовать. Хорошо, что у нас на такой уровень вышли контакты между людьми, что наши граждане имеют возможность непосредственно знакомиться с этой прекрасной страной, получать информацию о ней из первых рук, наслаждаться ее красотами, углублять свои знания о древней культуре и истории Таиланда — и все это способствует укреплению взаимопонимания, упрочению социальной базы наших отношений, развитию сотрудничества между нашими странами. Это, безусловно, очень важно. Но, помимо радости, которую мы испытываем от всего этого, мы должны еще и понимать, что с любым человеком за границей может случиться что-то непредвиденное. А когда количество туристов и наших граждан, проживающих в Таиланде или находящихся здесь на отдыхе, достигает очень высоких цифр, число нештатных ситуаций, к сожалению, увеличивается. А в случае с Таиландом — увеличивается многократно. Увы, наши граждане, не всегда уделяют должное внимание вопросам своей собственной безопасности, пренебрегают осторожностью, с недостаточным уважением относятся к обычаям и традициям страны их проживания или временного пребывания, нередко становятся объектами правонарушений, а порой и сами нарушают закон. Иногда с ними происходят несчастные случаи, иногда — какие-то мелкие, но неприятные казусы, как то: утрата или кража паспортов, денег. И всеми этими вопросами нам приходится непосредственно заниматься.

Стоит ли говорить о том, что возможности у нас ограниченны: в консульском отделе работает три дипломатических сотрудника и несколько на месте принятых канцелярских работников. Есть определенный регламент работы консульских учреждений, который мы обязаны соблюдать. Совершать какие-то действия дипломатические представительства просто не имеют права. Но мы делаем все, что можем.

Мы — это консульский отдел посольства России в Таиланде, почетные консульства России в Паттайе и на Пхукете. Мы активно взаимодействуем с таиландской стороной. В прошлом году у нас прошли первые в истории консульские консультации между министерствами иностранных дел России и Таиланда, позволившие выйти на важные договоренности в интересах российских граждан. Мы тесно координируем свои действия с МИД Таиланда, местными правоохранительными органами, ведомствами, занимающимися вопросами туризма, здравоохранения и т.п.

Думаю, читателям будет интересно узнать о некоторых успехах в нашей работе. В частности, не без гордости скажу, что в результате совместных усилий в 2015 году посольство России в Бангкоке, МЧС России и Минздрав России в тесном взаимодействии с таиландской стороной провели пять операций по санитарно-транспортной эвакуации спецбортами нашего МЧС тяжело пострадавших россиян. В общей сложности таким образом было эвакуировано десять российских граждан, включая двух несовершеннолетних. Кроме того, посольство собственными силами обеспечило транспортировку в Россию при содействии наших авиакомпаний регулярными рейсами тяжело больную российскую гражданку и членов ее семьи. Если принять во внимание, что всего за прошедший год спецавиацией МЧС России из различных стран мира было эвакуировано 37 человек, то из одного только Таиланда мы вывезли более четверти всех пострадавших за рубежом россиян.

Наши граждане должны понимать, что каждая такая операция — весьма дорогостоящее мероприятие. Это на самом деле полноценная спецоперация, которая требует проработки огромного количества вопросов. Это и доставка пациентов на машинах скорой помощи в сопровождении бригад врачей-реаниматологов в Бангкок, если наши пострадавшие граждане госпитализированы вне столицы (иногда они находятся в отдаленных районах Таиланда).

Это и взаимодействие со службами аэропорта, и обеспечение облегченного режима прохождения иммиграционного контроля, и организация проезда медицинского транспорта к самолету, и погрузка пострадавших на борт с помощью спецсредств и так далее и так далее.

Будем по мере сил и возможностей продолжать эту работу и в дальнейшем. Тем не менее хотелось бы, пользуясь случаем, обратиться ко всем нашим туристам, гражданам России, которые планируют путешествие в Таиланд, и посоветовать им быть за границей предельно внимательными. Необходимо в обязательном порядке оформлять медицинскую страховку. Если речь идет о туристах, которые предпочитают активный отдых, я бы настоятельно порекомендовал включать в эту страховку соответствующие опции. Посоветовал бы им быть бдительными, особенно в случае аренды авто- и мототранспорта. Находясь в Таиланде, надо помнить о том, что при дорожно-транспортных происшествиях, если речь идет об арендованных автомашинах и мотоциклах, страховые компании подчас отказываются возмещать медицинские расходы пострадавших.

В целом мне бы хотелось, чтобы в нашей консульской работе было поменьше чрезвычайных происшествий и неприятных случаев и больше радостных событий. А такие в жизни любого посольства тоже случаются. Самое приятное для меня как для посла — это оформлять предоставление российского гражданства вновь родившимся жителям Земли, проводить церемонии бракосочетания, радоваться совместным культурным, просветительским, благотворительным акциям, которые мы время от времени проводим здесь вместе с российскими гражданами, соотечественниками, с представительством Русской православной церкви в Таиланде. Приятно посещать открывающиеся на территории Таиланда русские православные храмы, присутствовать на детских концертах, которые проводят многочисленные танцевальные студии, существующие в Бангкоке, Паттайе и на Пхукете благодаря усилиям российских граждан. Давайте делать добрые дела и сосредотачиваться на позитиве.

Таиланд. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 16 февраля 2016 > № 1652210 Кирилл Барский

ЦБ видит причину роста кибератак в безответственности банков

Антон Арнаутов, главный редактор; Милена Бахвалова, редактор

Резкий рост кибератак на банки вызывает серьезную обеспокоенность Банка России, рассказал первый зампред ЦБ Георгий Лунтовский. Совместными усилиями регулятора и правоохранительных органов удалось пресечь хищения более 500 млн. рублей только с начала 2016 года. Однако говоря о слабой IT-защищенности финансовых компаний, Георгий Лунтовский отметил: в Банке России предполагают, что некоторые из подобных хищений — это попытка скрыть ранее совершенные ошибки или даже вывести средства из банка.

Усиление компьютерных атак на организации кредитно-финансовой сферы, ответственность самих банков, а также планы ЦБ по предотвращению подобных преступлений стали главной темой выступления первого зампреда Банка России Георгия Лунтовского на VIII Уральском форуме «Информационная безопасность финансовой сферы», проходящем в Магнитогорске. ИА «Банкир.Ру» приводит его выступление с незначительными сокращениями.

В 2015 году в Банке России создан Центр мониторинга и предупреждения компьютерных атак, осуществляемых в кредитно-финансовой сфере. Проведенный Центром совместно с МВД России анализ правонарушений показал, что в настоящее время основными типами правонарушений являются атаки на информационные ресурсы кредитных организаций с целью вывода их финансовых активов, атаки на IT-инфраструктуру некредитных финансовых организаций и участников торгов путем использования неплатежных торговых инструментов, в том числе торговых терминалов процессинговых центров.

В IV квартале 2015 года результатом выявленных правонарушений по указанным направлениям явилось хищение денежных средств со счетов клиентов кредитно-финансовых организаций в сумме, превышающей 1,5 млрд руб. Вместе с тем уже в текущем году благодаря совместным усилиям Банка России, МВД и банковского сообщества в рамках организованного Центром мониторинга удалось предотвратить хищений на сумму свыше 500 млн руб. Казалось бы, на общем фоне оборотов банковской системы цифры не так значительны, но, коллеги, мы с августа прошлого года наблюдаем значительную активизацию криминалитета именно в этой области. Естественно, нас тревожит такая ситуация.

Основными целями злоумышленников явилось как непосредственно хищение денежных средств, так и сокрытие следов ранее совершенных незаконных операций. Несмотря на то, что указанные действия носят технический характер и связаны с использованием IT-технологий, они приводят в итоге к появлению значимых финансовых рисков кредитно-финансовых организаций, в том числе и нарушению отношения обязательных нормативов к капиталу. Статистика Банка России показывает, что невнимательное отношение менеджмента кредитных организаций к вопросам обеспечения информационной безопасности, как правило, приводит к значимым финансовым потерям и свидетельствует о незрелости подходов к управлению рисками.

Таким образом, невнимание к подходам обеспечения информационной безопасности является дополнительным фактором негативного влияния на устойчивость кредитных организаций. Так, за последний квартал 2015 года лицензии лишились три кредитные организации, которые ранее подвергались атакам. Это еще недоказанная информация, но есть у нас предположение, что кредитные организации используют сейчас этот механизм для того, чтобы не только скрыть какие-то предыдущие преступления и свои ошибки, но и просто с целью вывода денег из банка. И это нас очень беспокоит.

Банк России рассматривает следующие основные причины появления рисков и атак на организации кредитно-финансовой сферы.

Наличие множественных уязвимостей программного и аппаратного обеспечения автоматизированных систем и приложений.

Отсутствие должной реализации процедур контроля соответствия автоматизированных систем и приложений требованиям информационной безопасности.

Низкая эффективность мероприятий, проводимых организациями кредитно-финансовой сферы, по внедрению и использованию документов Банка России в области стандартизации и обеспечения информационной безопасности.

Отсутствие правовой основы по распространению нормативных требований к обеспечению защиты информации, устанавливаемых Банком России, на все процессы деятельности кредитной организации.

Отсутствие должной достоверности контроля выполнения технических требований, как правило, реализуемого в форме самооценки.

К сожалению, на сегодняшний день у нас нет таких полномочий, которые позволили бы нам обязать кредитные организации более внимательно относится к вопросам обеспечения информационной безопасности. Банки, которые пострадали в результате этих атак,— это, как правило, те банки, которые формально приняли стандарты, но фактически ничего не сделали для их реализации. И банки, которые в какой-то мере экономят на вопросах информационной безопасности.

В составе ключевых направлений деятельности по снижению перечисленных рисков Банком России выделяется следующее.

Проработка вопроса о законодательном закреплении права Банка России совместно с ФСТЭК (Федеральная служба по технического и экспортному контролю. — Банкир.Ру) и ФСБ России по нормативному регулированию и контролю всех вопросов, связанных с информационной безопасностью в организациях кредитно-финансовой сферы, в том числе в вопросах защиты информации, отнесенной к категории банковской тайны.

Законодательное закрепление основ деятельности по реализации системы противодействия хищениям денежных средств системы «Антифрод» и создание такой системы на базе нашего Центра мониторинга.

Обеспечение скорейшей разработки и ввода в действие национальных стандартов, регулирующих технические вопросы обеспечения информационной безопасности в организациях кредитно-финансовой сферы.

Реализация совместно с ФСБ России и ФСТЭК России системы подтверждения соответствия обеспечения информационной безопасности кредитно-финансовой организации требованиям национальных стандартов.

Пересмотр технологических требований, связанных с осуществлением перевода денежных средств, внедрение безопасных технологий, в том числе для участников платежной системы Банка России.

Пересмотр технологий контроля со стороны Банка России за соблюдением участниками платежной системы Банка России требований к обеспечению информационной безопасности.

Реализация системы надзорных мер, учитывающей результаты контроля информационной безопасности в рамках системы подтверждения соответствия национальным стандартам.

Все указанные направления планируются к детальному обсуждению на нашем форуме. Считаю, что их всестороннее осуждение будет традиционно способствовать определению оптимальных решений, которые в перспективе помогут преодолеть негативные явления, вызванные деятельностью киберпреступников.

Роскомнадзор: как банку не нарушать закон "О персональных данных"

Антон Арнаутов, главный редактор; Елена Гостева, обозреватель

Нужно или запрашивать согласие заемщика на передачу его данных третьим лицам, или взыскивать задолженность самим, рассказала заместитель руководителя Роскомнадзора Антонина Приезжева, выступая на VIII Уральском форуме по информационной безопасности 16 февраля 2015 года.

Антонина Приезжева перечислила, на что же жалуются граждане, когда пишут жалобы на банки. На передачу персональных данных третьим лицам без их согласия. На запрос банками избыточных персональных данных, на отказ удалять персональные данные по окончанию срока договора, на неправомерную обработку данных.

Чаще всего граждане недовольным тем фактом, что их данные передаются сторонним организациям при взыскании задолженности. Поэтому эти жалобы чаще всего касаются работы банков с коллекторскими агентствами. Российское законодательство позволяет банкам обрабатывать персональные данные клиентов и передавать их третьим лицам – по агентской схеме, а так же в рамках договора цессии. Поэтому коллекторскому агентству на стадии заключения агентского договора с банком надо убедиться в наличии согласия клиентов банка на передачу их персональных данных третьим лицам - вместе с портфелем ссудной задолженности.

Правда, в случае работы договора цессии иной порядок, оговорилась Приезжева. В случае переуступки задолженности по этому договору согласие должника на передачу его данных не требуется. Но тогда банк или коллекторское агентство обязано проинформировать должника о заключении договора цессии до момента начала взыскания задолженности.

По результатам обработки информации от банков Роскомнадзор убедился, что согласие клиентов на передачу данных третьим лицам прописано в кредитных договорах в подавляющем большинстве случаев. Поэтому доводы людей, которые жалуются на неправомерную передачу их данных банками коллекторам, подтвердились лишь только в 6% случаев. Роскомнадзор не дает оценку методам, которые используются коллекторами для взыскания задолженности, поскольку это работа других ведомств, в первую очередь, правоохранительных органов, подчеркнула Антонина Приезжева.

При этом большинство жалующихся читает, что банки неправомерно передают их данные коллекторам, и что коллекторы обязаны прекратить обработку их данных в случае отзыва гражданином разрешения на обработку его данных у банка. Но сложившееся общественное мнение в подавляющем большинстве случаев не соответствует законодательству, уверена представитель Роскомнадзора.

Но нередко к работе коллекторские агентства привлекают третьих лиц, не состоящих в штате этих агентств. И передача персональных данных о должниках этим лицам уже не соответствует законодательству России о персональных данных.

Роскомнадзор сталкивается с недобросовестностью самих заемщиков, которые при заключении кредитных договоров оставляют в банках данные третьих лиц – телефоны, почту, адреса и так далее. В указанных случаях Роскомнадзор встает на защиту прав этих граждан, которые подвергаются неправомерному интересу со стороны коллекторов и требует удаления этих сведений из баз данных банков и коллекторских агентств. За 2014-25 годы не зафиксировано ни одного случая отказа в удалении сведений третьих лиц из таких баз.

Поступают запросы от банков за разъяснениями о том, могут ли граждане требовать удаления их персональных данных и в каких случаях эти требования правомерны. На это Роскомнадзор неоднократно разъяснял банкам, что при работе по агентским схемам передачи данных в случае отзыва клиента банка согласия на обработку их данных третьи лица обязаны эту обработку прекратить. В этом случае банк – оператор данных обязан взыскивать задолженность с клиента самостоятельно. Согласие на обработку данных может быть отозвано самим гражданином – субъектом этих данных, так и через его представителя.

Кроме того, ксерокопирование документа, удостоверяющего личность, является банком -оператором данных, не может считаться обработкой персональных данных. Об этом тоже неоднократно сообщал Роскомнадзор.

Возникают вопросы о том, как взаимодействовать банкам и операторам мобильной связи в случаях замены владельцем номера сим-карты, смены номера телефона или проведении платежей при использовании подвижной связи. Но никакими документами – ни регулирующими банковскую деятельность, ни регламентирующими работу отрасли связи – не устанавливаются правила обмена информации между банками и операторами мобильной связи. Поэтому решение данной проблемы лежит в области изменения законодательства России.

Коснулась Антонина Приезжева и вопроса о том, вправе ли банки размещать на сайте ЦБ информацию о лицах, имеющих существенное влияние на работу кредитной организации, без их согласия на предоставление таких данных. По этому вопросу позиция Роскомнадзора тоже однозначна – такое право банки имеют, согласие на размещение персональных данных от лица, оказывающего существенно воздействие на работу банков, получать не обязательно.

По результатам мониторинга сети Интернет Роскомнадзором были выявлены случаи раскрытия информации о кредитной истории гражданина его потенциальными работодателями.

В 2015 году Роскомнадзором проведено 14 контрольно-надзорных мероприятий в отношении банков, и в 35% случаев выявлены нарушения законодательства, в том числе связанных с нарушением закона о персональных данных.

В 2015 проведено 47 мероприятий наблюдения за состоянием баз обработки данных и вывялено 7 нарушений в области удаления из баз этих данных. В 2016 году запланировано 65 контрольно-надзорных мероприятий. Также в 2015 в реестр внесены сведения о 905 кредитных организациях, не четко соблюдающих указания об удалении персональных данных из своих баз.

Работа по подготовке форума «Территория смыслов на Клязьме» продолжается

16 февраля во Владимире состоялось выездное совещание оргкомитета Всероссийского молодежного образовательного форума «Территория смыслов на Клязьме». Представители Росмолодежи и руководства Владимирской области во главе с губернатором региона Светланой Орловой собрались, чтобы обсудить планы развития территории всероссийского форума в 2016 году.

По словам представителей оргкомитета форума, в этом году будут приложены дополнительные усилия по созданию комфортных условий для работы и жизни на всероссийской образовательной площадке, которая в 2016 году увеличит свою территорию.

Предполагается, что инфраструктура форума пополнится рядом каркасно-щитовых домов, специально возведенных для молодых семей.

В ходе встречи также было предложено рассмотреть возможность по созданию специальной зоны с открытым лекторием.

В 2016 году форум «Территория смыслов на Клязьме» пополнится двумя новыми тематическими сменами: с 21 по 27 июля запланировано проведение смены «Молодые специалисты в области межнациональных отношений», а с 6 по 12 августа форум соберет «Молодых ученых и преподавателей в области здравоохранения».

В этом году в России пройдут четыре всероссийских молодежных образовательных форума. Форум «Таврида на Бакальской косе». Форум «Территория смыслов на Клязьме», также запланировано проведение форумов на острове Итуруп на одноименном острове Сахалинской гряды и «Балтийский Артек» в Калининградской области.

Все мероприятия проводит Федеральное агентство по делам молодежи совместно с Общественной палатой РФ и «Роспатриотцентром». Форум проходит при кураторстве Управления Внутренней политики Администрации Президента РФ.

В Австрии апартаменты продают с гарантированной доходностью 5% годовых

Роскошный проект, включающий 15 квартир с сауной, построят у горнолыжного курорта Вестендорф. Это всего в 15 км от Кицбюэля.

Для любителей горнолыжного спорта лидером направления всегда оставалась Франция, где можно было купить квартиру недалеко от склонов и сдавать ее в аренду на период своего отсутствия, пишет Daily Mail.

Но теперь регулярно получать доход от съемщика вашего жилья можно и в Австрии – купив апартаменты в проекте Skiwelt Residences. В таком случае можно рассчитывать на гарантированную доходность 5% годовых, при этом будет возможность использовать объект пять недель в году.

Горнолыжный курорт Вестендорф – это небольшая деревня к востоку от Иннсбрука. Всего в 15 км раскинулся старинный Кицбюэль, знаменитый Инсбрук находится на расстоянии 77 км, в 83 км располагается Зальцбург, а проехав 117 км, можно попасть даже в Мюнхен. Кстати, из аэропорта последнего можно добраться сюда за час и 45 минут, а из воздушного вокзала Иннсбрука – за 75 минут. До горнолыжных трасс и гольф-полей отсюда рукой подать. Например, подъемник в Alpenrosenbahn, ведущий на 450 трасс разной сложности, можно найти в пределах пешеходной доступности.

Всего в проекте Skiwelt Residences 15 апартаментов, во всех есть сауна и две-три просторных спальни. Стоимость апартаментов начинается от €299 000 за объект с двумя спальнями. А за пентхаус с тремя спальнями придется заплатить €1 520 000. Это значительно дешевле, чем аналогичные проекты в Кицбюэле. Гарантированную доходность в 5% годовых обещает туристический оператор Sundio Group в Цюрихе. В год на аренде квартиры с двумя комнатами для отдыха можно заработать €16 500.

Уникальность проекта состоит в том, что власти строго ограничивают застройку этой местности. Так что соседей у вас будет немного. За проектом стоит обычная австрийская семья, поэтому существуют строгие правила по сдаче апартаментов в аренду.

Строительство должно завершиться к апрелю 2017 года.

Кстати, по данным Knight Frank, российские покупатели переориентировались на недвижимость, которая может сохранить и приумножить средства. Это в том числе и апартаменты для сдачи в аренду с доходностью 5-6% годовых в евро. Австрия при этом - одна из самых популярных стран.

В Костанайской области построят завод по выпуску сафлорового масла. Об этом сегодня на пресс-конференции в СЦК сообщил аким области Архимед Мухамбетов.

«Наша делегация в большом составе на днях участвовала в Казахстанско-иранском бизнес-форуме в Иране. Подписаны очень важные документы. Для примера между акиматом Костанайской области и Kaz-ir-Agro подписано соглашение о строительстве завода по выпуску сафлорового масла в Жетыгаринском районе», - пояснил он.

Кроме того, по его словам, были достигнуты договоренности о дальнейшем строительстве завода по переработке масленичных культур, зерна и поставки пшеницы и льна в Иран.

«Сегодня область испытывает трудности. Область в среднем экспортирует один миллион тонн зерна, хотя производим больше. Поэтому нам в этом направлении надо более оперативно работать, принимать надо более оперативные меры. Особенно крестьянские хозяйства сегодня испытывают трудности по продаже своего урожая», - рассказал аким.

Казахстан. Валовый выпуск продукции в сельском хозяйстве Костанайской области возрос на 7,7% - аким

Валовый выпуск продукции в сельском хозяйстве Костанайской области возрос на 7,7%. Об этом сегодня на пресс-конференции в СЦК сообщил аким области Архимед Мухамбетов.

«В другой нашей традиционной отрасли - сельском хозяйстве, несмотря на неблагоприятные погодные условия, мы достигли положительных результатов. Валовой выпуск продукции составил 261 млрд тенге с ростом на 7,7%. Это десятая часть всего республиканского объема (9,5%)», - сообщил аким.

По его словам, отмечена положительная динамика по ряду важнейших целевых показателей в растениеводстве. Земледельцы области вновь подтвердили статус ведущего сельскохозяйственного региона страны.

В рамках диверсификации структуры посевных площадей были увеличены посевы приоритетных культур.

«Так, по сравнению с 2014 годом на 20,7% возросли площади фуражных культур, 20,2% - льна масличного, в 1,5 раза - кормовых культур. Меры государственной поддержки позволили своевременно и качественно провести необходимые агротехнические мероприятия, вырастить и без потерь собрать хороший урожай», - рассказал глава региона.

Запасы зерна в Казахстане уступают прошлогодним

По состоянию на 1 февраля 2016 г. запасы зерновых и бобовых культур в Казахстане составили 11,695 млн. тонн, в т.ч. в крестьянских (фермерских) хозяйствах – 2,29 млн. тонн. Данный показатель на 2,1 млн. тонн уступает запасам на 1 января и более чем на 0,2 млн. тонн на отчетную дату годом ранее. Об этом сообщил Комитет по статистике Министерства национальной экономики РК.

Пшеница к отчетной дате имелась в наличии в объеме 9,922 (11,633; 10,039) млн. тонн, в т.ч. 7,987 млн. тонн продовольственной, 1,394 млн. тонн на семена, 541,2 тыс. тонн фуражной.

Запасы других культур на 1 февраля составили: кукуруза – 81,6 тыс. тонн, рис – почти 204,6 тыс. тонн, ячмень – 1,121 млн. тонн, рожь – 41,7 тыс. тонн, овес – почти 141 тыс. тонн, гречиха – 25,2 тыс. тонн, просо – 13,4 тыс. тонн, смесь колосовых – 102 тыс. тонн.

Встреча Дмитрия Медведева с Председателем коллегии Евразийской экономической комиссии Тиграном Саркисяном.

Стенограмма начала встречи:

Д.Медведев: Тигран Суренович, мы с Вами в последний раз встречались, когда Вы ещё возглавляли национальное правительство Армении, а теперь Вы совсем большой руководитель – руководите наднациональным органом, который руководит деятельностью других правительств, а именно евразийской нашей коллегией.

Я прежде всего хочу пожелать Вам успехов. Это трудная работа, но, мне кажется, интересная, потому что она направлена на интеграцию, на достижение больших результатов, которые выгодны всем странам, образующим Евразийский экономический союз.

У нас будет, по всей вероятности, достаточное количество контактов – и с учётом того, что штаб-квартира коллегии расположена в Москве, и с учётом разных мероприятий, которые будут проводиться на уровне правительств, на уровне руководства правительств. Одно из них должно состояться уже достаточно скоро.

И, конечно, очень важно нам наладить полноценную работу с новым составом коллегии, для того чтобы решать те задачи, которые сейчас являются актуальными. А это и совершенствование нормативной базы, там много накопилось документов, которые нужно принимать, они все подлежат согласованию, это дело непростое, ну и искать развязки в самых разных, подчас очень сложных ситуациях, которые возникают в экономической жизни Евразийского союза и в связи с другими какими-то проблемами.

Вот в настоящий момент я как раз проводил консультации в том числе с коллегами по Евразийскому союзу. Вы знаете, у нас возникла проблема с Украиной, с поставкой наших грузов транзитом, транспортировкой через территорию Украины. Мы вынуждены также предпринимать ответные шаги. Всё это тоже подпадает под вопросы, которые необходимо согласовывать и в формате Евразийского экономического союза.

В общем, позвольте пожелать Вам серьёзных успехов.

Т.Саркисян: Спасибо большое. Позвольте мне тоже прежде всего поблагодарить за тёплые слова и то доверие, которое мне оказано. Я осознаю всю ответственность, которая сегодня возлагается на меня, серьёзные ожидания со стороны наших стран, потому что и граждане наших стран, и бизнес хотят увидеть от интеграции каких-то реальных плюсов, и мы должны показать, что интеграция работает и это будет дополнительным стимулом для интеграционных процессов.

И, конечно, Ваша поддержка, безусловно, поможет нам более эффективно продвигаться вперёд. Я благодарен за то, что Вы сказали, что наши встречи будут периодическими. Это, безусловно, поможет очень многие вопросы решать как можно быстрее. Большое Вам спасибо.

Армения. СНГ. Россия > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 16 февраля 2016 > № 1651828 Тигран Саркисян

Упадет ли нефть в «десятку»

Последние полтора года жителей России, казалось, волнует только одно: скоро ли цены на нефть опять начнут расти? И тут глава Роснефти Игорь Сечин произнес то, о чем многие эксперты думали, но боялись произнести вслух. По его словам, нефть может упасть и до 10 долларов за баррель. Хотелось бы понять, кто же виноват в обвале нефтяных цен и когда же это закончится.

НАКАЗАТЬ РОССИЮ?

Практически одновременно с началом падения мировых цен на черное золото в России заговорили о мировом заговоре с целью искусственного снижения цены на нефть. Цель - удушение экономики излишне самостоятельной, с точки зрения Запада, России. Ведь всего четверть века назад подобное падение цен на нефть прямо или косвенно обрушило монолит Советского Союза. Почему бы США и их сателлитам на Ближнем Востоке не повторить хорошо зарекомендовавший себя прием?

Теоретически США могут договориться с Саудовской Аравией об удержании цены на нефть на крайне низком уровне на любое нужное для реализации их геополитических планов время.

Один из авторов экономических реформ 1990-х Егор Гайдар в своих интервью подчеркивал, что причиной краха СССР были вовсе не Беловежские соглашения или августовский путч, а решения, принятые Саудовской Аравией 13 сентября 1985 года. В этот день министр нефти Ямани заявил о том, что его страна прекращает политику сдерживания добычи нефти. На другой день цены на черное золото резко обвалились. Вслед за ними затрещал по швам и развалился Советский Союз, а в государствах Восточной Европы прошла череда прозападных переворотов.

Давний «друг» России миллиардер Джордж Сорос еще полтора года назад настоятельно советовал администрации США в наказание за присоединение Крыма к России снизить цену на нефть, начав ее продажу из стратегического резерва США. Если летом 2014 года нефть стоила 114 долларов за баррель, то к зиме 2016-го она упала почти в четыре раза и колеблется около отметки 30.

Тем не менее видеть в падении цен на нефть исключительно заговор США с целью изменить внешнюю политику России наив­но. У руководства США давно нет иллюзий относительно того, что на Россию можно влиять экономическими методами.

НЕ РОЙ ДРУГОМУ ЯМУ

В таком случае кто же виноват в рекордно низких ценах на нефть и когда они вернутся к прежнему уровню? По-моему, ответ лежит на поверхности: цена на нефть может падать ровно до той отметки, которая равна себестоимости добычи нефти в крупнейших нефтедобывающих странах арабского мира. Эта цифра не является тайной за семью печатями. В Саудовской Аравии, которая прочно занимает второе место в тройке мировых лидеров по добыче нефти, себестоимость ее добычи колеблется в пределах 4-5 долларов за баррель. Иран, Алжир, Ливия и Венесуэла добывают нефть за 6-9 долларов. В России публикуемая в специализированных изданиях себестоимость черного золота на старых месторождениях составляет 6-10 долларов за баррель, а на новых - в пределах 16-18.

Самое интересное, что в США себестоимость добычи сланцевой нефти оценивается примерно в 20 долларов за баррель, а на шельфе Мексиканского моря - около 25 долларов. Хотя еще два года назад это удовольствие стоило около 60 долларов. Впервые за 40 лет США существенно снизили импорт и всерьез рассматривают возможность экспорта нефти. Тогда ее нынешняя стоимость для США - это выстрел себе в ногу. В то же время Россия даже при нынешней цене остается в существенном плюсе, хотя не в таком большом, как в прежние годы. Скорее всего, цена будет опускаться до той отметки, которая выгодна руководству Саудовской Аравии (10-15 долларов за баррель), как и спрогнозировал Игорь Сечин. Вот только допустят ли это США, для которых приемлемой является цена не ниже 45-50 долларов за баррель?! Об этом в интервью Би-би-си заявил директор BP Роберт Дадли. Он допустил падение цены до 10 долларов за баррель в краткосрочной перспективе и ее возвращение к 50 долларам ко второму полугодию 2016 года после увеличения потребления нефти Китаем и США.

ВИНОВАТ РЫНОК

Переломный момент произошел летом 2014 года, когда цена на черное золото начала свое стремительное падение. Геополитика тут ни при чем. Виновата ОПЕК. Она, кстати, и создавалась именно для регулирования цены на нефть за счет сокращения или наращивания объемов ее добычи. Пока ОПЕК ее только наращивает. Этому есть вполне логичное объяснение - конкурентная борьба за рынки сбыта. На рынок нефти вернулся Иран. США, которые до этого являлись крупным импортером нефти, на несколько десятков процентов снизили ее закупки, подняв собственное производство до рекордных объемов 1987 года. Свою долю в снижение цены на нефть внес Китай, в котором началось торможение экономического роста. Также страны ОПЕК в случае снижения объемов добычи нефти для стабилизации ее цены страшно боятся несогласованного увеличения ее добычи со стороны России, Нигерии и Ирана. В этом случае страны ОПЕК потеряют существенную часть рынка.

Не меньшую тревогу вызывает у стран ОПЕК сланцевая нефть из США. Но ее добыча дорога. Не исключено, что одной из целей снижения цены на нефть Саудовской Аравией действительно является заговор, но не против России, а против компаний, добывающих сланцевую нефть в США. Объективные факты говорят в пользу именно этой версии. В 2015 году в США и Канаде, как сообщило отраслевое издание Oil Price, разорились 42 сланцевые компании, для которых рентабельной является цена выше 60 долларов за баррель. В очереди оставшиеся. Кроме того, высокая цена на нефть во многом была раздута финансовыми спекулянтами, вкладывавшими свободные деньги в акции нефтяных компаний.

Тем не менее, как бы ни складывалась ситуация, долго неф­тяные цены продержаться на рекордно низком уровне не смогут и вернутся к 45-50 долларам за баррель. Вся надежда на развивающиеся экономики стран БРИКС.

Саудовская Аравия тем временем затаилась, пытаясь понять, что будут делать в сложившейся патовой ситуации Россия, Иран и США, хотя сама уже потеряла не одну сотню миллиардов долларов. Интересно, сколько продержится сам Эр-Рияд, у которого, кроме нефти, практически нет других источников дохода, а социальные траты предельно высоки?

Дмитрий Соколов

Буш-младший вступился за брата

Бывший президент США Джордж Буш вступил в предвыборную кампанию на стороне брата Джеба

Игорь Крючков

Бывший президент США Джордж Буш-младший принял личное участие в предвыборной гонке и поддержал своего брата — кандидата-республиканца Джеба Буша. В начале гонки Джеб стремился дистанцироваться от своей семьи, которая уже дала США двух президентов, начавших три войны. Теперь же политик чувствует, что только брат Джордж сможет поправить его разваливающуюся кампанию.

В ночь на 16 февраля по московскому времени Джордж Буш-младший встретился с республиканским электоратом в Норт-Чарлстоне, штат Южная Каролина. Он поддержал своего брата Джеба Буша, который до начала партийного отбора единых кандидатов (праймериз и кокусов) считался главным претендентом на президентское кресло от Республиканской партии.

Теперь брат Джордж — единственная надежда кандидата на спасение своей предвыборной кампании. В результате партийного голосования в штате Айова Джеб Буш пришел пятым, в Нью-Гемпшире — четвертым. Если политику не удастся переломить ход гонки, ближайшие праймериз в Южной Каролине 20 февраля могут окончательно похоронить его кампанию.

«У меня нет никаких сомнений, что у Джеба Буша есть опыт и характер для того, чтобы стать президентом США», — заявил бывший президент в Норт-Чарлстоне, выступив перед примерно тысячей республиканцев, собравшихся в местном конференц-центре.

На прошлой неделе на американском телевидении и радио уже появились рекламные ролики, в которых Джордж Буш-младший агитировал в поддержку своего брата. «Я знаю Джеба. Я знаю, у него благородное сердце и крепкое плечо. Джеб объединит нашу страну, — убеждал бывший президент. — Он знает, как сплотить мир перед лицом террористической угрозы, и он знает, когда нужно принимать жесткие решения».

Впрочем, судя по выступлениям Джеба, именно жесткости не хватает ему в текущей президентской кампании.

Джеб Буш неоднократно утверждал, что он готов биться до последнего, что он «ест гвозди на завтрак» и даже готов убить младенца Гитлера, если бы был шанс отправиться в путешествие во времени.

Однако все эти слова никаким образом не соотносятся с его мягкой манерой говорить и интеллигентными очками. По мнению издания The New York Times, выступление Джорджа Буша в Норт-Чарлстоне может только подчеркнуть слабость Джеба Буша как оратора.

«Джордж Буш, более естественный и харизматичный политик, может затмить его брата, более интеллигентного из них двоих, но более нескладного и косноязычного в личном общении», — утверждается в публикации.

По словам Джеба Буша, брат дал ему много добрых советов в ходе кампании. Главные из них — не отступать и быть терпеливым. Теперь, по-видимому, оба брата понимают, что время работает не на них.

Яблоко от яблони Бушей

До начала партийных голосований на фоне высоких ожиданий политологов Джеб Буш сделал все, чтобы максимально отстраниться от наследия своей семьи. Клан Бушей дал США уже двух президентов — Джорджа Буша-старшего и младшего, — каждый из которых считается далеко не идеальным правителем.

Буш-старший начал войну в Персидском заливе, которая во многом определила вектор дальнейшей дестабилизации Ближнего Востока. На счету его сына, Буша-младшего, уже две кровопролитные войны: вторжение в Ирак с последующим свержением Саддама Хусейна, а также кампания против «Талибана» в Афганистане, которая не закончилась до сих пор. Кроме того, именно при этом президенте произошел крах ипотечного кредитования в США, который вызвал глобальную экономическую рецессию.

До начала 2016 года позиция Джеба заключалась в следующем. Он не виноват (а, с другой стороны, и не видит ничего плохого) в том, что родился Бушем, он не отдал бы приказ бомбить Ирак, а его политический опыт губернатора Флориды — уникальный и не имеет ничего общего с наследием его клана.

В феврале Джеб Буш выражает уже гораздо большую гордость тем, что состоит в семье Буш. Его мать 90-летняя Барбара Буш уже две недели участвует в его кампании. «Он не хвастун. Мы этого не позволяем, — не без родительской гордости заявила бывшая первая леди США. — Но он скромен, он честен, он все, что нам нужно от президента».

Примерный «ястреб»

Нынешний лидер республиканской гонки миллиардер Дональд Трамп в свойственном ему скандальном тоне уже высмеял «маменькиного сыночка» Джеба. По мнению Трампа, тот слишком вялый, чтобы показать достойный результат на выборах, и было бы лучше, если бы сама Барбара Буш выдвинула свою кандидатуру вместо сына.

Эту мысль повторил, пусть и в гораздо более корректных выражениях, Кэйтон Доусон, бывший глава отделения Республиканской партии в Южной Каролине.

«Главный вопрос в том, можно ли передать популярность? Я не уверен, что это возможно, если Джордж Буш просто скажет: «Джеб — хороший парень, доверяйте ему», — заявил политик в интервью The Washington Post. — Я думаю, все получится только в том случае, если Джордж Буш выйдет, снимет перчатки и отыграется на Трампе».

16 февраля Джордж Буш не стал упоминать лидера республиканской гонки по имени, однако уже бросил ему вызов. «Сейчас трудные времена, и я знаю, что американцы злятся, но нам не нужен человек в Овальном кабинете, который понимает эти эмоции и разделяет наше чувство тревоги», — заявил бывший президент.

С точки зрения имиджа Джордж Буш может стать полноценным противовесом Дональду Трампу. Если боевитый стиль последнего основан на успешном бизнесе в сферах развлечений и торговли недвижимостью, то Буш заработал образ «ястреба» как раз политикой, и этому Трамп ничего не может противопоставить.

В этом смысле Дональд Трамп и Джордж Буш больше похожи друг на друга, чем бывший президент и его брат.

Бизнесмен убеждает электорат в том, что политика похожа на жесткий бизнес. Именно с помощью такого делового подхода Трамп обещает решить проблему терроризма, экономического подъема Китая, а также наладить рабочие отношения с Россией (она может пригодиться США перед лицом общих угроз, уверяет кандидат-республиканец).

Джордж Буш на президентском посту в каком-то смысле следовал тем же принципам, подходя к проблемам с точки зрения «реальной политики», подхода, прочно ассоциирующегося с Генри Киссинджером, республиканским госсекретарем США и советником по госбезопасности при Ричарде Никсоне и Джеральде Форде.

Кстати, Владимир Путин также считает Киссинджера одним из виднейших политических мыслителей современности, а с Джорджем Бушем российского президента связывали если не дружеские, то теплые отношения.

В каком-то смысле это идеал американо-российских отношений с точки зрения Дональда Трампа. Оба политика не строили иллюзий друг насчет друга, но это добавляло ясности в их переговоры.

Во время первого срока Буша Россия и США договорились о сокращении ядерных арсеналов. На излете второго срока Буша страны преодолели вооруженный кризис в Грузии в 2008 году, не скатившись в санкционное противостояние и «новую «холодную войну» (как назвал 13 февраля нынешнее состояние отношений России и Запада Дмитрий Медведев в Мюнхене).

Трамп, который ни разу с Путиным не встречался, но уверен, что вызовет в нем симпатию, на фоне послужного списка Буша будет выглядеть бледнее. 16 февраля экс-президент уже намекнул на то, что Трамп говорит слишком громко, но мало что собой представляет. По словам Джорджа Буша, настоящий кандидат в президенты не «самый громкий человек в комнате», а тот, кто обладает выдержкой и цельностью характера, как Джеб Буш.

Трамп оступился

Миллиардер-кандидат уже несколько дней развивает превентивное наступление на Джорджа Буша. 16 февраля в Twitter Трамп посоветовал бывшему президенту «опасаться» неудобных вопросов о его политическом прошлом. Что это за вопросы, бизнесмен высказал в минувшую субботу в ходе дебатов в Южной Каролине на минувших выходных.

«Здание Всемирного торгового центра упало, когда у власти был Джордж Буш, — напомнил Трамп о нью-йоркском теракте «Аль-Каиды» 11 сентября 2001 года. — Он защитил нас? Это не называется защитой». По словам республиканского кандидата-лидера, на Джордже Буше-младшем лежит ответственность еще за одну грандиозную ошибку: вторжение в Ирак под предлогом того, что Саддам Хусейн наращивает арсенал оружия массового уничтожения.

«Они (администрация США при Буше-младшем. — «Газета.Ru») соврали. Они сказали, что есть оружие массового уничтожения, а его не было. И они знали, что его не было. Не было оружия массового уничтожения», — убеждал Трамп во время дебатов в Южной Каролине.

К его удивлению, Трампа освистали. Южная Каролина — штат, где Джордж Буш-младший с триумфом выиграл праймериз в 2000 году, а его отец — в 1988 и 1992 годах. Очевидно, что авторитет его семьи здесь остается высоким.

«Победителем в дебатах был Джордж Буш, — прокомментировал освистание Трампа Линдси Грэм, сенатор от штата Южная Каролина, давний союзник бывшего президента США. — Трамп, видимо, не отдает себе отчет в том, что такое Южная Каролина. Он назвал Джорджа Буша лжецом. Он проявил себя в большей степени как демократ, чем республиканец».

Джеб Буш надеется на то, что республиканцы окажут его брату такую же поддержку на праймериз 20 февраля.

Прошлогодние американские соцопросы свидетельствовали о том, что более 60% респондентов в целом поддерживают политический курс США, который был при Джордже Буше-младшем.

По мнению Ивана Сафранчука, доцента МГИМО, подключение Джорджа Буша к президентской гонке лишит Трампа и экс-госсекретаря США Хиллари Клинтон, главного кандидата от Демократической партии, нескольких популярных аргументов.

«Трамп и Клинтон постоянно напоминают избирателям, что во многих внешнеполитических проблемах Америки виноват Буш. На этом делал упор и нынешний президент Барак Обама в ходе своих предвыборных кампаний, — рассказал собеседник «Газеты.Ru». — Если же Джордж Буш вступит в эту дискуссию сейчас, у него могут найтись и сильные контраргументы. Ошибки совершались и после ухода Буша с президентского поста. В этом контексте можно задать много вопросов той же Клинтон».

Обеспеченный сын

Еще один плюс состоять в семье Буш для Джеба — это гарантированная поддержка целого ряда консервативных Комитетов политических действий (PAC), организаций, аккумулирующих деньги партии на финансировании предвыборных кампаний. PAC направляют миллионы долларов на поддержку тех политиков, кто сумел заручиться их благосклонностью.

Эти деньги подчас могут развернуть ход предвыборной гонки на 180 градусов.

Авторитет семьи Буш гарантировал то, что кампания Джеба не будет нуждаться в деньгах. Например, на агитацию перед голосованием в Южной Каролине союзные Бушу PAC направят $12 млн. Они отчасти пошли на антиагитационные ролики, нацеленные на дискредитацию сенатора от Флориды Марко Рубио и Джона Касича, губернатора Огайо. Они и Джеб Буш претендуют на третье место на местных праймериз.

14 февраля американский онлайн-ресурс Politico сообщил, что на деньги Right To Rise — союзного Бушам PAC — в предвыборный штаб Джеба Буша был нанят влиятельный республиканский политтехнолог Ричард Куинн.

Согласно результатам последнего соцопроса в Южной Каролине, лидирует здесь пока Трамп.

В его поддержку высказываются 26% респондентов. Следующим идет сенатор от Техаса Тед Круз с 24% голосов. Джеб Буш — третий с 12%.

Куинн уже намекнул, что постарается изменить этот расклад сил. «Это очень напряженная и быстро меняющаяся гонка, которая может привести к практически любому результату в течение ближайших шести дней», — цитирует Politico его комментарий к результатам соцопроса.

"Газпром" увеличил в 2015 г. экспорт газа в Западную Европу на 10,9% до 130 млрд куб. м.

"Газпром" увеличил в 2015 г. экспорт газа в Западную Европу на 10,9% до 130,052 млрд куб. м. Об этом говорится в отчете компании по российским стандартам бухучета (РСБУ).

Западная Европа остается крупнейшим рынком сбыта для "Газпрома". В регионе основным потребителями российского газа в 2015 г. являются Германия (рост поставок на 17,1% до 45,314 млрд куб. м), Италия (рост на 12,6% до 24,418 млрд куб. м) и Франция (рост на 36,7% до 9,704 млрд куб. м). Также в данный региона газовый холдинг включил и Турцию, в которую в 2015 г. было поставлено 27,015 млрд куб. м газа (снижение на 1,2%).

В Центральной Европе объемы поставок российского газа почти не изменились в 2015 г. и составили 28,508 млрд куб. м против 28,685 в 2014 г.

В страны СНГ "Газпром" в 2015 г. сократил экспорт газа на 16,2% до 37,579 млрд куб. м. Самый сильный спад по данному показателю произошел на Украине - страна в вдвое сократила закупку российского газа до 7,827 млрд куб. м.

Ранее сообщалось, что "Газпром" в 2015 г. увеличил экспорт газа в дальнее зарубежье на 8% по сравнению с предыдущим годом - до 159,4 млрд куб. м. Основным фактором роста стало снижение объемов собственной европейской добычи газа.

Портфельная компания РОСНАНО РСТ-Инвент запустила в серийное производство настольный RFID-считыватель для меховых изделий.

Российский разработчик систем дистанционной радиочастотной идентификации «РСТ-Инвент» запускает серийное производство настольного RFID-считывателя для меховых изделий Bookos 2.0 FE (Furs Edition). Новое устройство представляет собой усовершенствованный считыватель Bookos 2.0 — модель разработана в России и сегодня уже применяется в проекте создания Единой системы маркировки товаров в ЕАЭС.

Специалисты «РСТ-Инвент» существенно переработали внутреннюю архитектуру, увеличив уровень интеграции устройства с программным обеспечением — это необходимо для его использования при маркировке шуб и других меховых изделий. Антенна нового RFID-считывателя оптимизирована так, чтобы исключить «паразитные» считывания меток. В усовершенствованное программное обеспечение добавлен более эффективный алгоритм обработки событий — он снижает влияние человеческого фактора на работу устройства. Как и предыдущая модель, Bookos 2.0 FE не требует подключения к сети питания и способен работать от USB.

«Более года назад наша компания включилась в работу над проектом по учету оборота меховых изделий в Евразийском экономическом союзе. Наши компетенции оказались востребованными не только при разработке и производстве контрольных знаков с интегрированными RFID-метками, но и в проектировании и построении самой Системы. За прошедшее время специалисты компании детально изучили особенности бизнес-процессов предприятий этой отрасли. Наша задача — к моменту пилотного запуска системы обеспечить всех участников рынка меховых изделий широким ассортиментом программно-аппаратных средств. Так, уже завершается разработка RFID-считывателя в привычном для ритейла ручном форм-факторе», — комментирует Илья Мельник, руководитель направления по работе с ключевыми клиентами ООО «РСТ-Инвент».

Устройство соответствует всем требованиям постановления Правительства РФ о введении маркировки контрольными (идентификационными) знаками товаров категории «предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха».

Справка

Открытое акционерное общество «РОСНАНО» создано в марте 2011 года путем реорганизации государственной корпорации «Российская корпорация нанотехнологий». ОАО «РОСНАНО» содействует реализации государственной политики по развитию наноиндустрии, инвестируя напрямую и через инвестиционные фонды нанотехнологий в финансово эффективные высокотехнологичные проекты, обеспечивающие развитие новых производств на территории Российской Федерации. Основные направления инвестирования: электроника, оптоэлектроника и телекоммуникации, здравоохранение и биотехнологии, металлургия и металлообработка, энергетика, машино- и приборостроение, строительные и промышленные материалы, химия и нефтехимия. 100% акций ОАО «РОСНАНО» находится в собственности государства.

Функцию управления активами ОАО «РОСНАНО» выполняет созданное в декабре 2013 г. Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РОСНАНО», председателем правления которого является Анатолий Чубайс.

Задачи по созданию нанотехнологической инфраструктуры и реализации образовательных программ выполняются Фондом инфраструктурных и образовательных программ, также созданным в результате реорганизации госкорпорации.

* * *

ООО «РСТ-Инвент» является совместным предприятием ОАО «РОСНАНО» и ОАО «Группа компаний Систематика» и занимается разработкой и внедрением отраслевых RFID-решений. Завод по производству RFID-меток и оборудования расположен в Ленинградской области. С 2005 года специалистами компании реализовано более 150 RFID-проектов в области автоматизации производств, транспортной и складской логистики, инвентаризации и учета основных средств, автоматизации архивов и библиотек.

Два миллиона на талии.

Сотрудниками Уссурийской таможни пресечен очередной факт контрабанды наличных денежных средств. На основании информации, полученной оперативным подразделением Уссурийской таможни, на таможенном посту ДАПП Полтавка была задержана гражданка КНР, которая пыталась вывезти на родину деньги в сумме более 2 млн рублей.

Изобретательная женщина чтобы сокрыть денежные средства от таможенного контроля спрятала их в специально изготовленный ею текстильный пояс, который обмотала вокруг тела под одеждой.

По данному факту отделом дознания Уссурийской таможни возбуждено уголовное дело по ч.1 ст. 200.1 УК РФ – незаконное перемещение через таможенную границу ЕАЭС наличных денежных средств в крупном размере. Проводится расследование.

С начала 2016 г. Уссурийской таможней возбуждено 3 уголовных дела по фактам контрабанды наличных денежных средств.

"АвтоВАЗ" способен утроить масштабы выпуска Xray

В 2016 году с конвейера сойдут более 20 тыс. машин, но мощности автозавода позволяют выпускать 60 тыс. кроссоверов

С 14 февраля стартовали продажи новинки «АвтоВАЗа» - модели городского кроссовера LADA XRAY. Рекомендованная розничная стоимость новинки стартует с отметки 589 тысяч рублей. Машина доступна в 57 городах России у 124 дилеров. В 2016 году концерн планирует продать от 16 до 25 тыс. авто.

Xray - компактный высокий хэтчбек класса «В», выполненный в стиле SUV (Sport Utility Vehicle). Его клиренс - 195 мм. Длина серийной версии составляет 4164 мм, ширина – 1764 мм, высота – 1570 мм, размер колесной базы равен 2592 мм.

Модель создана в рамках сотрудничества «АвтоВАЗа» с альянсом Renault Nissan. Хэтчбек базируется на платформе B0, известной такими моделями альянса как LADA Largus, Nissan Almera, Renault Sandero второго поколения. Для новинки было разработано свыше 500 оригинальных деталей. Автомобиль стал второй серийной моделью LADA после Vesta, выполненной в новом X-стиле.

XRAY построена на базе Renault Sandero Stepway. Цена на базовую комплектацию XRay и Sandero Stepway схожая, поэтому, конкурировать машины будут по техническим параметрам и комфорту.

Базовая комплектация под названием Optima снабжена мотором LADA объемом 1,6 л. и мощностью 106 л.с. Двигатель соответствует экологическому стандарту «Евро 5». Привод - передний. Коробка передач - механическая (МКП). Есть система курсовой устойчивости ESC, включающая антиблокировочную и антипробуксовочную системы, а также систему помощи при трогании на подъеме. Кроме того, есть возможность регулировки сиденья водителя по высоте. Из средств безопасности есть две фронтальные подушки безопасности и система экстренного оповещения ЭРА-ГЛОНАСС. Объем багажника примерно как у универсала Lada Kalina - 361 л.

Машина стоит 589 тыс. рублей. В 2015 году сайт ladaxray.net анонсировал цену в размере 430 000 рублей для базовой комплектации и 500 тыс. для XRAY Cross. XRay - это семейство. Машины Cross будут больше по размерам и, возможно, не только переднеприводными, но и полноприводными.

XRAY с двигателем мощностью 110 л.с. (1,6 л.) предлагается за 628 тыс. рублей. В такой машине есть дополнительный пакет оборудования Comfort, который включает в себя подогрев передних сидений, кондиционер и охлаждаемый перчаточный ящик.

Машина с двигателем 1,8 л. и 122 л.с. оборудован автоматизированной трансмиссией (АМТ). Он стоит 653 тыс. рублей. Renault Sandero с автоматом стоит 639 тыс. рублей.

Стоимость более комфортного автомобиля в версии Top стартует с 668 тыс. руб. за автомобиль, оснащенный двигателем 1,6 л, 110 л.с. и МКП. Cписок оборудования такого XRAY дополнен противотуманными фарами, электроприводом, электрообогревом наружных зеркал, парктроником, мультимедийной системой с навигатором.

Автомобиль в аналогичной комплектации, оснащенный двигателем объемом 1,8 л и АМТ, предлагается за 693 тыс. рублей.

Для флагманских XRAY предложен пакет Prestige, включающий в себя обогрев лобового стекла, камеру заднего вида, климат-контроль, датчики дождя и света и тонировку стекол. Стоимость машины с двигателем 1,6 и МКП составит 698 тыс. рублей, двигателем LADA 1,8 и AMT - 723 тыс. рублей.

В перспективе готовится выпуск спецверсии LADA XRAY - Black Edition.

«АвтоВАЗ» принял более 500 предзаказов на LADA XRAY. Завод может изготавливать 60 тыс. таких машин в год. В компании прогнозируют, что кроссоверы завоюют до 20% этого сегмента рынка.

Маркетологи концерна выделили две основные группы потребителей XRAY. Первая - «городская молодежь» - люди с высшим образованием, доходом выше среднего, не состоящие в браке. Они не считают нужным переплачивать за товар. XRAY может стать для них первой машиной. Вторая группа - «городские водители» - люди среднего возраста, работники офисов. Они не нацелены на высокотехнологические опции, но готовы доплатить, например, за камеру заднего вида.

«X-Ray» в переводе с английского - рентгеновское излучение. Слово «RAY» в имени набрано прописными - это аббревиатура от слов recreation, activity и youth - «отдых», «активность», «молодость».

«Мы хотим взять лучшее, то что есть в альянсе и использовать это для автомобилей бренда "Лада". Наша цель - это европейское качество по минимальной цене», - заявлял директор проекта XRAY Олег Груненков. Ранее он реализовал проекты LADA Granta и Kalina 2 и Datsun.

Президент «АвтоВАЗ» Бу Андерсон в июле 2015 года выразил уверенность, что, когда модели Vesta и XRAY появятся на дорогах России, шутки про продукцию волжского автозавода сойдут на нет. «Имидж — это самый большой вызов, с которым мы сталкиваемся, но эта проблема начинается с нас самих, даже с наших сотрудников», — сказал он.

Старший аналитик инвестиционно-финансовой компании «Метрополь» Андрей Рожков в интервью Gudok.ru поддержал решение «АвтоВАЗа» начать выпуск новой модели в условиях падения продаж машин, потому что это позволит конкурировать с другими производителями и подстраиваться под желания потребителей. Он считает, что у волжского завода есть шанс увеличить долю продаж, но это увеличение будет несущественным. «Большую долю рынка с помощью этой модели вряд ли можно захватить, потому что она рассчитана на определенную категорию покупателей. Эта аудитория не ощущает себя достаточно благополучно. Это, в первую очередь, покупатели бюджетных моделей», - сказал он. По мнению Рожкова, аудитория XRAY - это люди от 30 лет, жители городов-миллионников. При этом, по его словам, машина с высоким дорожным просветом будет востребована в местности с плохими дорогами.

Эксперт аналитического агентства «Автостат Инфо» Александр Климнов, ссылаясь на инсайдерскую информацию с сайта rusautomobile.ru, предположил, что объем производства кроссовера XRAY в 2016 году будет сокращен с первоначальных 40 тыс. до 20,4 тыс. штук. По его субъективным предположениям, это сделано из-за «ревности» со стороны французских владельцев «АвтоВАЗа», так как XRAY оказался солиднее и интереснее аналога Renault Sandeo Stepway. В то же время он считает, что такой план производства мог стать проявлением маркетингового реализма, так как XRAY - модель нишевая, хотя и с претензией на «кроссоверность», что подтверждено, разве что, высоким (195 мм) клиренсом и короткими свесами. Соответственно, с учетом отклонения количества реальных регистраций от номинальных дилерских продаж и, в свою очередь, от объемов производства, можно считать, что порядка 16-18 тыс. LADA XRAY в 2016 году своих владельцев найдут (часть из них в странах СНГ). Доля XRAY в продажах завода будет в пределах 7-9%, считает он. Если будет продано 16-18 тыс. XRAY, то, считает Климнов, к объему рынка 1,45 млн (оптимистический прогноз) это составит 1-1,2%.

XRAY будет конкурировать, прежде всего, с Renault Sandero Stepway, говорит Климнов. Также возможна конкуренция с LADA Kalina Cross, «приподнятыми» версиями хэтчбеков сегмента B, каковые еще недавно были представлены рядом китайских моделей типа Geely MK Cross, Chery Indi S и Lifan X50, но теперь, в большинстве, уже ушли с российского рынка.

Более серьезным переднеприводным (неполноприводным) версиям кроссоверов, например, Renault Duster/ Nissan Terrano, Chery Tiggo FL (и его преемнику Tiggo 3), Changan CS35, Haval H2, а также перспективному Brilliance V3, составить конкуренцию будет сложнее, так как по сути XRAY - перелицованный легковой хэтчбек Sandero на достаточно древней платформе B0, считает Климнов. У «псевдокроссовера» XRAY проявляется явный предел по ходовым качествам (управляемость, динамика) и проходимости (тракшн-контроль не отключается, что ограничивает возможность, например, выбраться из сугроба). Так что маркетинговое пространство для XRAY остается ограниченным, да еще на падающем рынке.

Если же, как обещает президент «АвтоВАЗа» Бу Андерссен, в конце 2016 года в серии появится появится внедорожная версия XRAY Cross, да еще с полным приводом, то такая топ-модификация с более «внедорожным» обвесом и колесами увеличенного диаметра сможет побороться и с более дорогими моделями кроссоверов, но, скорее всего, только за счет цены, говорит Климнов.

«Заметным конкурентом для полноприводного XRAY может стать и полноприводный универсал Vesta Cross, обещанный примерно в те же сроки (снова внутренний каннибализм), а переднеприводный XRAY тем временем подвинет на рынке серию Kalina, - сказал Климнов. - Дополнительными негативными обстоятельствами (кроме достаточно высокой цены, и прочих потребительских характеристик) для XRAY станут негативный в целом имидж бренда LADA и неблагозвучное для носителя русского языка название».

Климнов считает, что покупатели Lada Xray - это любители чего-то необычного, при этом без негативного отношения к бренду LADA. «В этом сочетании есть определенная доля парадоксальности», - сказал он. Для молодежи в возрасте до 25 лет, по его мнению, модель может стать первым автомобилем (в подержанном виде), но для любителей SUV станет разочарованием - до звания современного кроссовера она откровенно не дотягивает. «Так что я считаю, что в 2016 средний возраст покупателей будет в пределах 30-39 лет, с дальнейшим расширением в обе стороны, причем достаточно значительный объем покупателей составят женщины, для которых пересаживание на XRAY будет, скажем так, дауншифтингом».

Заметный процент продаж придется на корпоративные поставки, считает Климнов. «Для ряда региональных представителей госаппарата пересаживание лично и своих сотрудников на «чисто российский» XRAY станет пиар-актами патриотизма, которые сейчас особенно ценятся во властной вертикали», - сказал он.

Николай Логинов

Украинская ГТС «разрушается с катастрофической скоростью»

Без российского газа после 2019 года одна из крупнейших в мире транспортных систем потеряет свой магистральный характер, убеждены эксперты

Техническое состояние украинской газотранспортной системы (ГТС) вызывает серьезную обеспокоенность российских и украинских отраслевых аналитиков. В беседе с корреспондентом Gudok.ru они отмечают, что система стремительно разрушается из-за тотального дефицита финансирования и значительного сокращения объемов транспортировки российского газа. Объем транзита отечественного сырья в Европу и страны СНГ через Украину сократился за последние 15 лет в два раза, собственное потребление Украиной газа из России – в десять раз.

«Газпром» озвучивает планы поставок газа через украинскую ГТС лишь до 2019 года, что не позволяет привлечь инвестиции даже через приватизацию имеющейся инфраструктуры инвесторам из ЕС. Рассматривая возможные альтернативные пути поставок природного газа по Европе с использованием ГТС Украины в реверсном режиме, эксперты не видят ни одного, который позволит ей сохранить свой магистральный характер. В любом случае, консервация объектов и изменение конфигурации системы потребуют серьезных расходов, которые украинское правительство обеспечить не в состоянии.

«К концу 2019 года украинская ГТС встанет»

Украинская газотранспортная система – одна из крупнейших в мире, вторая по размерам после ГТС России. Согласно материалам ГП «Укртрансгаз», общая длина газопроводов под управлением компании составляет 38,9 тыс. км, из которых 22,2 тыс. км – магистральные. «Укртрансгаз» оперирует 12 подземными газохранилищами общей емкостью 30,9 млрд куб. м. В системе насчитывается 72 компрессорные станции и 110 компрессорных цехов, 702 газоперекачивающих агрегата, 1458 газораспределительных станций.

Пропускная способность ГТС Украины составляет 292 млрд куб. м в год на входе и 178 млрд куб. м на выходе (в том числе в страны Европы – 146 млрд куб. м в год), следует из материалов «Укртрансгаза».

Ежегодный объем транспортировки российского газа через территорию Украины последовательно снижается уже много лет. В 2011 году Европа получила через украинскую ГТС 104,2 млрд куб. м, в 2012 году объем сократился на 19,2% до 84,2 млрд куб. м. В 2013 году транзит немного увеличился (на 2,3%) до 86,1 млрд куб. м, но уже в 2014 году рухнул на 27,8% до 62,2 млрд куб. м. В 2015 году Украина немного увеличила транзит природного газа в Европу и Молдову на 7,9% (на 4,9 млрд куб. м) по сравнению с 2014 годом – до 67,1 млрд куб. м.

Таким образом, за последние пять лет ежегодный транзит российского газа через ГТС Украины сократился на 35,6%, а если считать за последние 15 лет, с 2001 года, когда транзит составил 124,4 млрд куб. м, объем ежегодной прокачки газа через украинские магистральные газопроводы в третьи страны снизился почти в два раза.

Таким образом, нынешняя транзитная мощность ГТС Украины сегодня используется менее чем на 38%. Такая ситуация, по общему мнению опрошенных Gudok.ru экспертов, продлится ка минимум до 2019 года, когда истекают действующие транзитные контракты с «Газпромом».

По данным генерального директора ЗАО «ИнфоТЭК-Терминал», советника председателя правления Союза нефтегазопромышленников России Рустама Танкаева, сейчас Украина тратит на ремонт своей ГТС порядка $20 млн в год, поэтому «украинская ГТС разрушается с катастрофической скоростью». «По прогнозам специалистов, в конце 2019 года украинская ГТС встанет», - пророчит эксперт.

Одна из проблем оценки состояния украинской ГТС заключается в том, что полноценного анализа технического состояния системы никто не проводил, все основываются на расчетах, связанных со сроком службы, считает директор российского Фонда энергетического развития Сергей Пикин. «Очевидно, что она требует ремонта, но полноценного анализа ее технического состояния нет, поэтому не очень понятен механизм ее модернизации», - констатирует эксперт.

По подсчетам старшего научного сотрудника украинского Национального института стратегических исследований (НИСИ) Андрея Каракуца, для приведения ГТС в порядок необходимо не менее $300 млн ежегодных инвестиций на протяжении длительного периода времени. По его данным, 3,2 тыс. км магистральных газопроводов уже находятся в аварийном состоянии по причине исчерпания технического ресурса из-за неоднократного продления срока эксплуатации и откладывания капитального ремонта.

«У украинского правительства этих денег нет. Капитальный ремонт если и осуществляется, то за счет привлечения западных кредитов, например, на магистральном газопроводе «Уренгой-Помары-Ужгород» при поддержке Европейского инвестиционного банка. При текущей динамике недостатка инвестиций в ремонт ГТС в скором времени значительно возрастет количество аварий в системе, что приведет к сбоям поставок и даже техногенным катастрофам», - уверен украинский эксперт.

«Предрекать скорый уход российского транзита – преждевременно»

Поиском инвестиций в национальную ГТС обусловлены все начатые украинским правительством реформы в газовой отрасли. Кабмин Украины уже принял решение о разделении нынешнего газового монополиста «Нафтогаза Украины» на три компании. Собственно «Нафтогаз» будет заниматься исключительно реализацией природного газа. Новыми структурами станут «Украинская газотранспортная система», которая сосредоточится исключительно на транспортировке газа, и компания «Украинские газовые хранилища», чьей задачей станет управление мощностями по хранению газа. В прошлом году Верховной Радой Украины был принят закон, который позволяет продать иностранным инвесторам до 49% акций ГТС страны.

Однако до сих пор привлечь серьезные инвестиции так и не удалось: два главных для любого инвестора вопроса – перспективы транзита российского газа и стоимость модернизации инфраструктуры – остаются пока без ответа, отмечает Сергей Пикин. Еще до периода политической нестабильности на Украине, вспоминает он, когда «Газпром» изучал вопрос о вхождении в ГТС Украины, по поводу затрат на восстановление системы «звучали цифры от $2 млрд до $4 млрд» .

Неурегулированным остается статус части газотранспортной системы Украины, которая осталась на территориях Донецкой и Луганской областей, неподконтрольных украинскому правительству. Во внутренних делах и во внешней политике Украины царит неопределенность, все это вместе не привлекает ни иностранных инвесторов, ни российских, подчеркивают эксперты.

Без транзитных поставок российского газа в Европу ГТС Украины не спасти, считает генеральный директор ЗАО «ИнфоТЭК-Терминал», советник председателя Правления Союза нефтегазопромышленников России Рустам Танкаев. «Состояние ГТС плачевное, и поскольку Россия не гарантирует поставок по этой трубопроводной системе, никто не даст денег на то, чтобы ее ремонтировать и восстанавливать. Сама Украина таких средств не имеет», - констатирует эксперт.

Те деньги, которые выделяются, идут скорее не на восстановление ГТС, а на то, чтобы не дать ей «умереть» в ближайшие годы, поскольку никакой определенности по поводу поставок по ней газа в Европу после 2019 года нет, считает Сергей Пикин. Уже сейчас у России есть возможности пустить дополнительные объемы по «Северному потоку-1», а если будет согласовано строительство «Северного потока-2», то тогда модернизировать украинскую ГТС нет смысла, резюмирует он.

«Предрекать скорый уход российского транзита газа из украинской ГТС – преждевременно, - смотрит с оптимизмом в будущее Андрей Каракуц из украинского НИСИ. - Тем более, что определенные объемы газа для европейских потребителей, проходящие через Украину, законтрактованы на период и после 2019 года». Чтобы ликвидировать зависимость от украинской ГТС, Россия планировала построить кроме «Северного» еще и «Южный поток», но, столкнувшись с противодействием европейских властей, «Южный поток» трансформировался в «Турецкий», а тот оказался под вопросом из-на напряжения в российско-турецких отношениях, напоминает эксперт.

Впрочем, судя по тому, как власти ЕС блокируют все проекты России, связанные с путями транспортировки газа в обход Украины, Европа не слишком рассчитывает на поставки сырья из РФ в долгосрочной перспективе, делает вывод Рустам Танкаев. Он считает, что в результате последних 10 лет «Газпром» потерял 40% внешнего рынка, включая украинский рынок, который в период экономического и промышленного развития в этой стране потреблял ежегодно порядка 60 млрд куб. м (в 2015 году Украина получила из России в 10 раз меньше - 6,1 млрд куб. м газа). «Для «Газпрома» это серьезная потеря и он спешно разворачивается в сторону Китая, - отмечает Рустам Танкаев. - Но этого нельзя сделать за один месяц, необходимо построить газопроводы не только на территории России, но и на территории Китая, где сейчас нет соответствующей инфраструктуры».

«Примеров закрытия и консервации ГТС такого масштаба история не знает»

Опрошенные Gudok.ru эксперты уверены, что, по крайней мере, до 2019 года ситуация вряд ли кардинально поменяется, но в дальнейшем возможны разные варианты. Одним из таких Андрей Каракуц считает объединение украинской ГТС с трубопроводными системами других стран Центральной и Восточной Европы. В частности, прорабатывается вариант развития газового коридора «Север-Юг», который через интерконнекторы объединит системы Литвы, Польши и Украины. Потенциально это позволит Украине закупать сжиженный природный газ из литовского порта Клайпеда или польского Свиноуйсьце. В свою очередь, эти страны смогут воспользоваться подземными хранилищами газа на Западной Украине для создания сезонных резервов, отмечает Андрей Каракуц.

Директор Фонда национальной энергетической безопасности Сергей Пикин в теории не исключает такого варианта, но сохранить магистральный характер и загрузку мощностей украинской ГТС это не поможет. «Потребление, например, Литвы, не очень большое, и у Литвы есть свои собственные возможности по приемке того же сжиженного газа через плавучий терминал, - рассуждает эксперт. - У Польши есть возможность получения российского газа из Белоруссии. К тому же Польша сейчас пытается получить инвестиции от Еврокомиссии, чтобы построить собственный терминал по приему СПГ и продавать этот газ не только внутри страны, но и странам Прибалтики».

Первоначальный проект звучал по-другому: речь шла о том, чтобы превратить Украину в газовый хаб всей восточноевропейской территории, напоминает Сергей Пикин, но считает и этот проект маловероятным: практика последних лет показывает, что имеющихся в Европе хранилищ достаточно. К тому же, напоминает эксперт, Еврокомиссия постоянно озвучивает идею о том, что доля газа в общем энергетическом балансе Европы расти не будет, а возможно, даже будет снижаться, поэтому потребности в мощностях украинских газовых хранилищ в перспективе не будет.

«Если мы говорим, что после 2019 года ситуация может в корне измениться, то единственное, для чего эта труба может понадобиться, – ближайшие населенные пункты Словакии, может быть, что-то пойдет Польше и Венгрии. Но останется не такое большое количество газа, и ради них держать всю эту систему смысла нет», - анализирует перспективы Сергей Пикин.

«Примеров закрытия и консервации ГТС такого масштаба история не знает», - отмечает Сергей Пикин. Единственный вариант ее сохранения - переделать систему под внутреннее потребление и закрыть часть магистральных направлений. «В любом случае, Украине ГТС нужна, по крайней мере, для сохранения связи регионов между собой. В таком случае деньги потребуются на переконфигурацию системы, но очевидно, что ее магистральный характер уйдет», - считает он, добавляя, что даже на консервацию объектов ГТС Украине также потребуются приличные средства, источники которых до сих пор не определены.

Мария Платонова

Специализированный межрайонный экономический суд Карагандинской области удовлетворил исковое заявление РГУ «Департамент экологии по Карагандинской области Комитета экологического регулирования, контроля и государственной инспекции в нефтегазовом комплексе Министерства энергетики Республики Казахстан» к АО «Bassel Group LLS» о взыскании ущерба, причиненного окружающей среде, сообщает пресс-служба суда.

Государственным экологическим инспектором в ноябре 2015 года была проведена внеплановая проверка по вопросу соблюдения природоохранного законодательства в АО «BasselGroupLLS», расположенном в г. Темиртау.

"В результате проверки были выявлены сверхнормативные эмиссии в окружающую среду выбросами загрязняющих веществ в атмосферу.Решением суда с АО «Bassel Group LLS» взыскан в доход государства ущерб, причиненный окружающей среде на сумме 12 425 569 тенге",- говорится в сообщении.

Решение в законную силу не вступило.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека информирует о том, что в Российской Федерации зарегистрирован первый случай завоза лихорадки Зика.

В настоящее время заболевшая находится в боксе инфекционного стационара, состояние удовлетворительное. Установлено медицинское наблюдение за контактными членами семьи, клинических проявлений заболевания не выявлено, результаты исследований на вирус Зика отрицательные.

Заболевшая находилась на отдыхе в Доминиканской Республике. По прибытии в Москву клинических проявлений заболевания не отмечалось, через несколько дней после возвращения было зафиксировано ухудшение самочувствия, температура, сыпь.

Благодаря усилению мер по предупреждению распространения лихорадки Зика на территории России и готовности медицинских организаций к диагностике и оказанию помощи больным, заболевшая была незамедлительно госпитализирована с рекомендацией обследования на лихорадки. По результатам лабораторного исследования отечественной тест-системой в биологических жидкостях заболевшей выявлен вирус Зика.

На авиаборту, которым заболевшая прибыла из Доминиканской Республики, по прибытии проведен весь комплекс необходимых противоэпидемических мероприятий, угроза здоровью пассажиров отсутствует.

С начала 2016 года Роспотребнадзором начат еженедельный мониторинг лиц, прибывающих из стран, неблагополучных по трансмиссивным (передающимся с укусами насекомых) лихорадкам. На 15.02.2016 в аэропортах и морских пунктах пропуска, принимающих рейсы из стран Южной и Центральной Америки и Карибского бассейна, Бразилии, Юго-Восточной Азии и Океании и Африки досмотрено более 50 тысяч лиц на наличие признаков инфекционных заболеваний.

В климатических условиях Российской Федерации риска распространения лихорадки Зика нет, вместе с тем обращаем внимание, что при планировании отдыха в странах тропического и субтропического климата необходимо выбирать страны, благополучные в эпидемиологическом отношении.

При появлении одного или нескольких симптомов заболевания (жар, сыпь, конъюнктивит, боли в мышцах и суставах, усталость) в течение 2-3 недель после возвращения из стран, эндемичных по вирусу Зика, необходимо незамедлительно обратиться к врачу.

Ситуация остается на контроле Роспотребнадзора.

Кредитное ярмо местного значения

Ситуацию с долгами регионов могут ухудшить выборы 2016 и 2018 годов

Георгий Степанов

Из-за грядущих выборов – парламентских в 2016 году и президентских в 2018-м – российские регионы могут оказаться в безвыходном положении, считают в международном рейтинговом агентстве Standard&Poor’s. К концу 2017 года их суммарный долг, по расчетам S&P, составит около 4,3 трлн. рублей, а перспективы его сокращения пока не просматриваются. Предстоящие электоральные циклы не оставляют возможности субъектам Федерации сдерживать расходы, поэтому закредитованность регионов будет расти.

По данным Счетной палаты, в половине регионов страны долговая нагрузка по состоянию на конец 2015 года превышала 60% доходов, а в 12 субъектах она перевалила за 100%. По сути, единственным способом найти средства для таких субъектов Федерации остаются заимствования, которые, по оценке S&P, к 2017 году увеличатся до 1,7 трлн. рублей с нынешних 1 трлн. рублей.

Между тем в федеральном бюджете текущего года на поддержку регионов выделено 310 млрд. рублей в виде займов. Этого мало, убеждены в S&P: потребности регионов на 40% выше. Кроме того, помощь из Москвы позволяет лишь отложить решение проблемы рефинансирования на 2018–2019 годы, когда наступит срок погашения большей части бюджетных кредитов.

«Чтобы понять, в каком состоянии находятся российские финансы, обратите внимание на такие места, как Чукотка, территория, отделенная от Аляски узким проливом», – отмечали аналитики S&P в своем обзоре в мае 2015 года. По их информации, местное правительство влезло в долги, эквивалентные 144% дохода местного бюджета.

Сейчас ради пополнения региональных бюджетов чиновники на местах начинают задумываться о нетривиальных решениях. Так, власти Омской области намерены взимать плату за вывоз и утилизацию мусора с каждого члена семьи, включая младенцев. Последние, по мнению авторов этой одиозной инициативы, никак не могут быть освобождены от платы, поскольку «памперсов от них больше, чем от взрослых».

По данным на декабрь 2015 года, в Омской области сильно сократились поступления налога на прибыль – из-за снижения прибыли местных нефтеперерабатывающих предприятий. Это привело практически к удвоению за год абсолютного дефицита регионального бюджета – до 4,6 млрд. рублей.

По статистике, больше всего региональные бюджеты задолжали российским и зарубежным коммерческим банкам, а также международным финансовым организациям – 37,6% от общего объема долга. Еще 37,3% приходится на бюджетные кредиты. Проблема в том, что возросшие под влиянием майских (2012 года) указов президента социальные расходы почти не оставляют регионам иного выбора, кроме наращивания дефицита.

По оценке экспертов Высшей школы экономики, федеральная помощь регионам во многом отражает геополитические приоритеты центральной власти: в расчете на одного жителя трансферты максимальны для Дальнего Востока, Кавказа и новообретенного Крыма.

Рассуждая в беседе с «НИ» о том, как грядущие выборы могут сказаться на финансовом здоровье регионов, старший научный сотрудник Института экономической политики им. Гайдара Сергей Жаворонков заметил: «На парламентский цикл 2016 года денег властям, очевидно, хватит. Плановое расходование Резервного фонда, даже если придется залезть туда чуть больше из-за низких цен на нефть, позволит избежать серьезных неприятностей. Но к 2018 году Резервный фонд точно закончится, и правительство встанет перед неприятной дилеммой: сокращать военные расходы или социальные?» Наиболее вероятным выходом из положения эксперту представляется сценарий, осуществленный в Белоруссии в 2010 году. «Правительство просто-напросто напечатает перед выборами много денег и раздаст. А поскольку между запуском печатного станка и инфляцией существует определенный временной лаг, ничто не помешает выборам состояться. Ну а инфляция наберет силу уже после них», – пояснил г-н Жаворонков.

Труд без перспективы

Правительство видит риски существенного роста безработицы в 2016 году

Арина Раксина

Минэкономразвития (МЭР) прогнозирует рост безработицы в России с учетом сложившихся макроэкономических рисков. А эксперты ожидают, что пик этого процесса придется на конец 2016 года и даже нетрадиционная модель российского рынка труда не остановит эту тенденцию. Причем в первую очередь под ударом окажется молодежь – особенно это касается представителей туристической области, сферы услуг, строительной отрасли и автопрома.

Базовый прогноз МЭР на текущий 2016 год предполагает безработицу на уровне 5,8%. Однако надо напомнить, что уже в декабре 2015-го фактический показатель безработицы достиг этой цифры. Заметим, что 5,8% экономически активного населения страны – 4,264 млн. человек, что на 7,4% больше, чем числились без работы годом ранее. Сохранение нулевых темпов роста данного показателя в 2016 году – очевидно невыполнимое условие.

И хотя ранее глава Минтруда Максим Топилин выражал надежду, что безработицу удастся сдержать на уровне менее 6%, однако, согласно уточненному прогнозу МЭР, в лучшем случае россиян ждет безработица в размере 6,3%. «Лишние» доли процента в данном случае – это сотни тысяч людей, лишившихся заработка, а с учетом членов их семей речь идет о миллионах наших сограждан.

Тем более что, как заявил на днях замминистра экономического развития РФ Олег Фомичев, в этом году риски для занятости населения гораздо выше. «Сейчас, на наш взгляд, важно найти баланс между краткосрочными мерами, направленными на стабилизацию, потому что риски безработицы сохраняются. И одновременно необходимо вернуться к реализации тех мероприятий, которые должны обеспечить в среднесрочном периоде выход на устойчивые темпы роста», – пояснил Олег Фомичев.

Как заявил вчера глава МЭР Алексей Улюкаев, в антикризисном плане правительства на 2016 год на борьбу с безработицей будет выделено 10 млрд. рублей. Среди прочего запланировано продолжение поддержки региональных программ занятости.

Профессор кафедры труда и социальной политики РАНХиГС Александр Щербаков высказал «НИ» мнение, что текущий уровень безработицы пока далек от критического. Это во многом объясняется довольно нетипичной моделью рынка труда, которая сложилась в России. Напомним, что еще в прошлом году эксперты отмечали, что на кризисную ситуацию работодатели отвечают не сокращением числа работников, как это принято в мире, а снижением уровня оплаты труда и частым переходом к так называемой «скрытой безработице» – с сокращением рабочих часов и неоплачиваемыми отпусками. И работники, как правило, поддерживают такую стратегию, так как боятся остаться в кризис совсем без работы. Государство это тоже устраивает, так как не формирует острой ситуации на рынке труда, которая бы требовала экстренных решений.

По мнению экспертов, наибольшие сокращения числа работников в нынешнем году будут наблюдаться в сфере услуг и туризма, в строительной и автомобильных отраслях, а также в компаниях-импортерах, деятельность которых завязана на курсе валют. Также сокращения коснутся малого и среднего бизнеса. Ну а основной удар безработицы, очевидно, примет на себя молодежь от 15 до 24 лет. Г-н Щербаков отметил, что ситуация с безработицей молодого поколения традиционно является сложной, поскольку «работодателя отталкивает, как правило, маленький опыт работы и недостаток профессионализма».

По данным Росстата, в прошлом году в этом сегменте населения безработица достигала 15–16,5%, что значительно выше средних цифр. При этом в ближайшее время молодые специалисты после выпуска из системы образования рискуют столкнуться с нехваткой рабочих мест. Дело в том, что порядка 70% людей до 30–35 лет – это специалисты, не готовые и не умеющие работать руками на производстве, а именно по рабочим специальностям рынок труда предоставляет наибольшее количество вакансий.

Проект по госзакупкам рыбы ушел в Минюст

Минсельхоз разработал проект постановления об ограничении закупок для государственных и муниципальных нужд импортного продовольствия, в том числе рыбопродукции. Сейчас документ направлен в Министерство юстиции.

В рамках работы по развитию в России механизмов внутренней продовольственной помощи подготовлен проект постановления Правительства РФ об ограничении госзакупок импортного продовольствия, сообщили Fishnews в пресс-службе Министерства сельского хозяйства.

В учреждениях социальной сферы (в системах образования, здравоохранения и социальной защиты) за счет бюджетных средств или с их привлечением питаются порядка 25 млн. россиян. При этом, по оценке экспертов, доля импортной продукции в обороте этих учреждений на сегодняшний день составляет 15-20%, заявили в Минсельхозе.

К настоящему времени проект постановления Правительства РФ «Об установлении ограничения допуска отдельных видов продуктов пищевых, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» направлен в Минюст для правовой и антикоррупционной экспертиз.

Предусматривается ограничение допуска ряда импортных продовольственных товаров при осуществлении госзакупок, в том числе рыбы и рыбной продукции, мяса, молока и молочной продукции, риса, сахара и соли. Эти продукты производятся на территории России и других стран Евразийского экономического союза в достаточных объемах и по качеству не уступают зарубежным аналогам, полагают в аграрном ведомстве. «Мы считаем данную меру действенным инструментом», – прокомментировал ранее проект в интервью журналу «Fishnews – Новости рыболовства» министр сельского хозяйства Александр Ткачев.

По информации Минсельхоза, годовая потребность социальной сферы в продовольствии (без учета закупок для вооруженных сил и организаций ФСИН) составляет: по мясу – 650 тыс. тонн, молоку – 1,5 млн. тонн, рыбе – 350 тыс. тонн.

Сообщается, что, согласно проекту, заказчик обязан отклонить все заявки на поставку продуктов, происходящих из иностранных государств, если подано не менее 2 заявок, которые одновременно содержат предложения о поставке одного или нескольких видов продуктов, страной происхождения которых являются государства-члены ЕАЭС, а также не содержат предложений о поставке одного и того же вида продуктов одного производителя.

Отмечено, что проект прошел процедуры публичного обсуждения и межведомственного согласования. Получено положительное заключение Минэкономразвития об оценке регулирующего воздействия. Предложенный механизм проведения госзакупок не противоречит правилам ВТО, подчеркнули в Министерстве сельского хозяйства.

После получения необходимых заключений документ будет внесен в Правительство РФ.

16 тысяч семей, купивших жилье в "СУ-155", получат квартиры до конца года

Всероссийское совещание по вопросу завершения строительства объектов группы компаний «СУ-155» прошло 15 февраля под председательством Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Михаила Меня. Руководство ведомства, АКБ «Российский капитал», который является «санатором» «СУ-155», и другие участники встречи ответили на вопросы представителей инициативных групп граждан-соинвесторов.

Совещание прошло в режиме открытого диалога. Все представители инициативных групп граждан-соинвесторов из 14 регионов страны смогли задать свои вопросы напрямую главе Минстроя России Михаилу Меню, председателю правления АКБ «Российский капитал» Михаилу Кузовлеву, представителю ГРУППЫ БИН Олегу Солощанскому, депутату Государственной Думы РФ Александру Хинштейну, члену Совета Федерации РФ Дмитрию Азарову и заместителям губернаторов регионов, где есть недостроенные объекты СУ-155.

«За три месяца при участии АКБ «Российский капитал» и руководства «СУ-155» был создан механизм, реализация которого позволит завершить строительство объектов, куда люди вложили свои средства», - сообщил глава Минстроя России. Он напомнил, что в рамках санации компании «СУ-155» предстоит достроить 147 многоквартирных домов в 14 регионах страны, квартиры в которых ждут 30 тыс. семей.

В настоящее время уже опубликован предварительный график первой очереди достройки: в него вошли 63 объекта в 11 регионах страны, где квартиры получать более чем 16 тысяч семей. «Графики достройки объектов корректируются, и по мере решения юридических вопросов банк «Российский капитал» будет сдвигать сроки сдачи домов, расширять список объектов первой очереди. Конечно мы понимаем, что все участники процесса хотят попасть в первую очередь, но чудес не бывает, так как кроме юридических и финансовых вопросов, есть еще технологический строительный процесс, который невозможно не учитывать», - подчеркнул глава Минстроя России.

Председатель правления АКБ «Российский капитал» Михаил Кузовлев сообщил, что уточненный график появится к концу первого полугодия, тогда же станут известны предварительные вторая и третья очереди. По его словам, в рамках первой очереди банк будет осуществлять финансирование путем выкупа непроданных квартир в домах, которые предстоит достроить. «Уже на этой неделе мы становимся владельцами квартир в домах «СУ-155» по договорам ДДУ и так же как вы будем заинтересованы в том, чтобы их достроить быстрее. Поэтому для нас вопрос – достроят или нет – не стоит», - обратился Михаил Кузовлев к представителям дольщиков компании.

При этом, как подчеркнул глава банка, процедура банкротства станет необходимым этапом в реализации программы достройки домов. «Уже в трех компаниях-застройщиках введена процедура банкротства», - уточнил он. Представители банка обратили внимание граждан на то, что в связи с последними изменениями законодательства, процедура банкротства никак не отразится на дольщиках, права которых теперь защищены и имеют приоритет перед другими кредиторами компании. Все участники совещания получили подробную справочную информацию, как действовать при введении процедуры банкротства. Более того, банк «Российский капитал» запустил «горячую линию» для граждан-соинвесторов.

Рекордно рано - в начале февраля - медведи заповедника "Брянский лес" решили покинуть свои берлоги.

Скорее всего, косолапых так рано заставила прекратить зимний сон нынешняя теплая и влажная зима.

Сразу два медведя, одновременно в разных частях заповедника, уже проснулись после зимнего сна. Их следы встретили сотрудники заповедника при очередном сборе данных с фотоловушек. Скорее всего, найти их берлоги не удастся: медведи ушли с берлог по насту. На плотной корке снега не остается следов. Но всё же удалось выяснить, куда ушли медведи: оба направились в дубравы, которые привлекают их наличием желудей.

В нынешнем году медведи заповедника даже превзошли свой позапрошлогодний рекорд: в 2014 первый медведь проснулся 12 февраля. Нынешний же год официально датируется фотоловушкой 7 февраля. И тогда, и сейчас причина в оттепели, которую медведи чётко воспринимают как начало весны.

- Конечно, это весьма раннее пробуждение для медведей, тем более что залегли они в берлоги только в конце декабря, - говорит Елена Ситникова, заместитель директора по науке заповедника "Брянский лес". - Но в этом году в дубравах еще осталось много желудей - отличного корма для косолапых. Кроме того, в это время передвигаются звери довольно мало, а значит, и энергии тратят немного.

Кроме попавшихся на фотоловушки медведей, есть ещё и данные о встречах: в первую неделю февраля в Суземском районе егерь встретил медведицу с трехлетним медвежонком. Семья, видимо, зимовала на территории заповедника, а после пробуждения двинулись на "свой" участок обитания. Кстати, увидев машину, медведи не испугались, а спокойно ушли в лес.

Всего по последним данным на территории заповедника и окрестностей обитает около 25 медведей. Эти данные получены благодаря программе мониторинга в рамках совместного проекта "Остров медведей" с благотворительным фондом "Красивые дети в красивом мире". Это позволяет признать программу восстановления бурого медведя на Брянщине состоявшейся.

Центру специального назначения «Лидер» МЧС России – 22 года

Сегодня 294-й Центр по проведению спасательных операций особого риска «Лидер», особая гордость МЧС России, отмечает 22-летие. На счету подразделения десятки тысяч обезвреженных объектов и предметов, сотни тысяч спасенных жизней в горах, на воде, в огне, под обломками.

География спасения 294-го центра обширна – регионы России, страны СНГ, Афганистан и Конго, Гвинея-Бисау и Ирак, Замбия и Пакистан, Танзания и Сирия, Алжир и Колумбия, Тайвань и Югославия. И это – еще не полный перечень стран, где спасатели оказывали экстренную помощь нуждающимся в ней.

Эвакуация населения, десантирование спасателей и грузов в труднодоступные районы, обезвреживание радиоактивных источников и взрывоопасных веществ – специалистам центра с первых дней его существования отведена самая сложная роль.

Сегодня «Лидер» – одно из самых мощных и отменно организованных подразделений МЧС России. В его арсенале – самое современное спасательное оборудование, в том числе робототехника.

Но главная ценность «Лидера» – его кадровый состав. Бесстрашие, умение принимать безошибочные решения, действовать четко и слаженно даже в крайне критических ситуациях, готовность к риску и самопожертвованию 24 часа в сутки – вот знаки отличия бойцов передового отряда «Лидер».

Россельхознадзор назвал три возможности выхода иностранной продукции на рынок страны

Заместитель руководителя Россельхознадзора Николай Власов в своем докладе на круглом столе «Практические рекомендации Россельхознадзора и сетевого ритейла странам, ранее не поставлявшим свою продукцию в Россию. Возможности и перспективы», прошедшем 8 февраля в рамках работы выставки «Продэкспо», озвучил несколько способов получения доступа на российский рынок компаниям из новых стран.

- Не хвастаясь, могу сказать, что для того, чтобы попасть на российский рынок, Россия зарубежным производителям предлагает три возможности взамен одной, например, предлагаемой ЕС, и двух, предлагаемых в США. То есть, у нас очень комфортная ситуация с вхождением на внутренний рынок,- сообщил г-н Власов.

Выбор того или иного пути, считает эксперт, зависит от стратегии, которую страна планирует реализовывать в России.

Например, государствам, планирующим долгосрочное сотрудничество и организацию доступа на российский рынок с их продукцией очень большого числа компаний (несколько тысяч), предлагается хорошо известная в мире система аудита или проверки компетентным органом, т.е. Россельхознадзором, системы обеспечения безопасности производства продовольствия в этой стране. Николай Власов охарактеризовал такую процедуру как «длительную» и «сложную» со сроком до 2-3 лет. Но после такого аудита страна ее предприятия-экспортеры будут проверяться Россельхознадзором уже только на соответствие требованиям этой страны. Поскольку, если страна прошла подобный аудит, то признано, что ее система безопасности дает такой же эффект, как и российская, хотя и может отличаться методологически.

Вторая возможность подойдет для организации доступа на российский рынок меньшего количества компаний-экспортеров (несколько сотен фирм), объединенных одной географией и происхождением. В этом случае инспекторы Россельхознадзора проверяют конкретные зарубежные предприятия. И в результате проверки поставщики попадают в реестр предприятий третьих стран, имеющих доступ на рынки государств Евроазиатского экономического сообщества, т.е. не только России, но и еще четырех стран-членов ЕврАзЭС.

Последний вариант может применяться для отдельно взятых предприятий, занимающихся поставками продуктов с очень низким риском, например, прошедших термическую или иную стерилизующую обработку, или для тех стран, с которыми у России есть обширный многолетний опыт работы. Компетентные органы таких стран могут получить право предоставлять гарантию соответствия системы обеспечения качества этих предприятий российскому законодательству. Список таких предприятий, проверенных компетентным органом своей страны, передается в Россельхознадзор, который включает их в реестр. В дальнейшем с какой-то периодичностью осуществляется проверка некоторого процента производителей или поставщиков. Данную возможность Николай Власов назвал средним вариантом между первым и вторым. Во втором и третьем случае проверяется соответствие предприятий российской системе обеспечения безопасности. В ходе совместной работы возможно дальнейшее расширение списка одобренных предприятий. У Россельхознадзора уже есть несколько ярких примеров такой работы.

- Эти три пути можно использовать для различных отраслей производства, сочетая их или отдельно, - добавил замглавы Россельхознадзора.

Николай Власов, комментируя открытость Россельхознадзора к новым контактам, также предостерег зарубежных коллег от закрытости и обмана, призвав их к максимальной порядочности в торговле. Если отношения переходят в негативное русло или политизируются, то восстановить их бывает очень сложно. Представитель ведомства привел и очень интересный факт. До введения Россией контрсанкций число аттестованных Россельхознадзором зарубежных предприятий постоянно росло, но количественный объем отгрузок на российский рынок не увеличивался или даже снижался по некоторым категориям продукции. Это нормальная ситуация, когда рынок открыт для многих компаний, но в силу экономических обстоятельств поставки осуществляют не все.

Введение санкций эту картину несколько подпортило. Но в то же время для российских производителей и ряда зарубежных стран открылись серьезные возможности. Например, увеличились поставки из Латинской Америки, экспортеры которой смогли адекватно воспользоваться новыми условиями.

- Россия - страна не закрытая. И у нас все понимают, что некоторая часть продукции не производится и никогда не будет производиться в России. [...] Понятно, что Россия была и будет вовлечена в международный товарооборот, но нужно иметь в виду, что, как опыт показывает, на межгосударственном уровне все происходит не в вакууме, не в космосе, а в среде взаимоотношений между двумя странами. Наилучшая среда, которая обеспечивает безоблачное сотрудничество – это такая среда, когда обе стороны нужны друг другу взаимно. Не когда торговля идет в одну сторону, а когда торговля идет в две стороны,- заключил свое выступление Николай Власов.

В России выявлен первый случай инфицирования вирусом Зика

На территории России зарегистрирован первый случай завоза вируса Зика, говорится в официальном пресс-релизе Роспотребнадзора.

В ведомстве сообщили, что вирусное заболевание было выявлено у женщины, проводившей отпуск в Доминиканской Республике. "По прибытии в Москву клинических проявлений заболевания не отмечалось, через несколько дней после возвращения было зафиксировано ухудшение самочувствия, температура, сыпь. Пациентка была незамедлительно госпитализирована, в настоящее время она находится в боксе инфекционного стационара, состояние удовлетворительное", - отметили в Роспотребнадзоре.

Как рассказали в ведомстве, за контактными членами семьи заболевшей установлено медицинское наблюдение, однако пока клинических проявлений заболевания у них не выявлено, а результаты исследований на вирус Зика отрицательные. На авиаборту, которым заболевшая прибыла из Доминиканской Республики, по прибытии проведен весь комплекс необходимых противоэпидемических мероприятий, угроза здоровью пассажиров отсутствует.

В Роспотребнадзоре подчеркивают, что в климатических условиях России риска распространения лихорадки Зика нет. Вместе с тем рекомендуется при планировании отдыха в странах тропического и субтропического климата выбирать страны, благополучные в эпидемиологическом отношении.

Первый поезд с транзитными грузами прибыл по Шелковому пути в Тегеран

На Тегеранский железнодорожный вокзал, преодолев расстояние в 10 тыс. 399 км, из Китая прибыл первый поезд с транзитными грузами по Шелковому пути.

14 дней назад названный поезд с 14-ю контейнерами транзитных грузов был отправлен с железнодорожной станции города Иву в провинции Чжэцзян на востоке Китая. Он проследовал через территорию Казахстана и Туркменистана и через пограничный терминал в Серахсе въехал на территорию Ирана.

Это первый поезд с транзитными грузами, прибывший из Китая в Иран и на Ближний Восток. В будущем такие поезда планируется направлять в Иран через железнодорожный терминал Инче-Барун на ирано-туркменской границе.

Как ожидается, с организацией железнодорожного сообщения и возрождением Шелкового пути внешняя торговля Китая, Туркменистана, Казахстана и Ирана существенно вырастет.

Реализация Совместного комплексного плана действий (СКПД) позволяет Ирану стать надежным связующим звеном и своего рода перекрестком на пути с Дальнего Востока и из Центральной Азии на Ближний Восток и в Европу и открывает широкие перспективы в плане развития железнодорожного сообщений в регионе.

С определенного момента создание железнодорожного Шелкового пути стало важным направлением политики компании Иранские железные дороги, и сегодня, 15 февраля, на Тегеранский железнодорожный вокзал по результатам трехстороннего соглашения между Ираном, Туркменистаном и Казахстаном прибыл первый поезд по Шелковому пути.

Совещание с вице-премьерами.

В повестке: о ситуации с автомобильными перевозками грузов в европейском направлении; о Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения.

Стенограмма:

Д.Медведев: Давайте начнём с текущей ситуации, связанной с перевозками грузов в европейском направлении и наоборот. Насколько я знаю, какие-то сумасшедшие пытаются останавливать наши большегрузные машины.

Как обстоят дела на территории Украины, какие меры принимаются для разрешения ситуации там и какие ответные шаги в случае необходимости предпринимаются у нас? Аркадий Владимирович, скажите, пожалуйста.

А.Дворкович: Начиная с 11 февраля текущего года на территории Украины различными группами лиц стало производиться блокирование грузовых транспортных средств российских автоперевозчиков. Это происходит в основном на Западной Украине, в Закарпатье, Волынская область вся. В настоящий момент таким образом остановлено порядка 100 транспортных средств, порядка 100 фур. Причём это происходило именно с очевидно незаконным применением оружия. Российские водители находятся под угрозой применения оружия.

Д.Медведев: Кто этим занимается? Это незаконные вооружённые формирования или же это какие-то украинские силы?

А.Дворкович: По сути, это группировки, связанные с «Правым сектором».

Д.Медведев: Понятно, бандиты то есть.

А.Дворкович: Что предпринимается? Первое. Для наших водителей обеспечен подвоз продовольствия и воды, с тем чтобы жизнеобеспечение было на нормальном уровне. На уровне МИДов и министерств транспорта установлены контакты и ведутся переговоры, консультации с целью разблокирования ситуации. При этом, естественно, эти действия являются грубым нарушением имеющихся межгосударственных соглашений. По линии наших официальных ведомств ведётся работа по приведению фактической ситуации в соответствие с заключёнными соглашениями. Тем не менее решение пока не найдено.

Как я уже говорил, около 100 машин остаются на территории Украины. Более 500 автомобилей не могут с территории Евросоюза въехать на территорию Украины для дальнейшего движения в сторону Белоруссии и далее в Российскую Федерацию.

Российская сторона до вчерашнего дня не принимала никаких мер на территории России в отношении украинских перевозчиков. Украинские перевозчики продолжали осуществлять как перевозки в Россию, так и транзитные перевозки, в том числе в Казахстан, в соответствии с принятым решением о сопровождении этих грузов конвоями.

Вчера, в связи с тем, что ситуация не улучшалась, после консультаций Минтранса и МИДа (доклад был сделан в том числе мне) Минтранс проинформировал украинскую сторону о том, что мы также будем останавливать, но законным образом, Ространснадзор будет останавливать фуры украинских перевозчиков. И мы начали это делать. Вслед за этим украинская сторона выпустила несколько фур со своей территории. Но сегодня после получения дополнительной информации от российской стороны, о том, что первые фуры уже были остановлены, украинская сторона приняла официальное решение остановить движение российских фур по территории Украины. То есть они фактически легализовали те действия, которые были совершены ранее.

На данный момент движение украинских транспортных средств по территории России остановлено, кроме транспортных средств, которые движутся в Казахстан в соответствии с принятым решением под конвоем. Эти транспортные средства пока не остановлены. МИД, Минтранс, наш посол на Украине продолжают действия по разблокированию ситуации на территории.

Д.Медведев: Мы с вами понимаем, за всё, что происходит на территории Украины, отвечает украинское государство, которое, к сожалению, не способно навести порядок. То, что какие-то молодчики там останавливают фуры, пользуясь в том числе огнестрельным оружием, означает, что власти на Украине, по сути, нет, или, иными словами, у власти находятся вот эти экстремистские группировки, которые либо подчинили себе государство, либо во всяком случае государство на них никак не реагирует. Это безобразие, это нарушение всех международных правил перевозки. На это нужно адекватным образом отвечать.

Прошу продолжить консультации по линии МИДа, Министерства транспорта, нашего посольства, в случае необходимости и вы подключайтесь. Но терпеть это безобразие нельзя, поэтому вот эти ответные меры были приняты, для того чтобы побудить украинскую сторону с этой ситуацией разобраться. Дополнительные контрольные полномочия необходимо использовать в настоящий момент в отношении всех видов транспорта, который двигается с территории Украины. Потому что если они не способны навести у себя порядок, то мы вынуждены будем на это соответствующим образом реагировать. Надеюсь, что в ближайшее время ими будут приняты все необходимые меры, для того чтобы восстановить нормальный грузопоток и транспортное снабжение, и все необходимые в этом случае транспортные действия будут предприняты.

Теперь вернёмся к нашим делам, более понятным и более приятным.

Я утвердил Cтратегию действий в интересах граждан старшего поколения, о чём сказал на съезде партии «Единая Россия», она рассчитана на период до 2025 года.

Число людей, которым сейчас за 60 лет, увеличивается во всём мире. В России через девять лет таких лиц уже будет около 40 млн. Эта тенденция вызвана рядом демографических факторов и, конечно, общим благоприятным фактором, то есть увеличением продолжительности жизни. Но в связи с этим у нас возникают и новые задачи. Эти новые задачи заключаются в том, чтобы помочь людям, которые уже достигли зрелого возраста, оставаться здоровыми, пользоваться социальными услугами и, в случае если у них есть такое желание, просто продолжить активную жизнь, включая и возможность работать, найти себе новое занятие.

Ольга Юрьевна, вы координируете работу по этой стратегии. Как она будет реализовываться? Что предполагается сделать?

О.Голодец: Программа «Старшее поколение» предполагает помимо тех подходов, которые мы уже обозначали в рамках пенсионного обеспечения, в рамках специальных подходов в области медицинского обслуживания населения и перехода к новым базовым стандартам в сфере гериатрии, – предполагает целый набор мер повышения доступности для старшего поколения социальных услуг.

Действительно, сегодня в возрасте 60 лет и старше у нас проживает 29 млн человек, и, как Вы правильно сказали, число это постоянно растёт. Для того чтобы быть включёнными в обычную общественную жизнь, эти люди сегодня нуждаются в специальном дообучении, в обучении компьютерной грамотности, в обучении пользованию государственными услугами, которые оказываются также в электронном виде.

За последние четыре года более полумиллиона людей в возрасте 60 лет и старше прошли специальное обучение по программе повышения компьютерной грамотности. Эта программа должна быть расширена наряду с большим числом образовательных услуг, которые должны быть доступны старшему поколению.

Будут разработаны специальные стандарты и принципы обслуживания населения в сфере образования, в сфере культуры, в сфере туризма, новые возможности появятся в сфере физкультуры и спорта. Мы должны сегодня думать о качестве жизни населения в старшем возрасте, это и есть задача данной программы.

Д.Медведев: Хорошо, я прошу следить за её реализацией. В случае необходимости издания каких-то разъяснений, иных нормативных решений, принятия отдельных распорядительных актов вы мне докладывайте, тогда будем отдельно определяться, конечно, в зависимости от ситуации, наших финансовых возможностей в том числе.

Рабочая встреча с губернатором Ненецкого автономного округа Игорем Кошиным.

Владимир Путин провёл рабочую встречу с губернатором Ненецкого автономного округа Игорем Кошиным. Обсуждалось социально-экономическое положение в регионе.

И.Кошин: Владимир Владимирович, позвольте кратко доложить о проделанной работе за прошлый год.

В.Путин: Пожалуйста.

И.Кошин: Прошлый год поставил перед нами ряд определённых вызовов, учитывая, что у нас в округе моноэкономика, и практически сто процентов наших доходов связаны с ценой на углеводороды.

Тем не менее, помимо вызовов, это ещё, конечно, был год определённых возможностей, и чтобы их реализовать, мы провели административную реформу: она состояла из двух частей.

Мы, во–первых, централизовали на уровне округа полномочия. Ненецкий автономный округ – сложносоставной субъект, мы вернули часть полномочий из Архангельской области, подняли часть полномочий с муниципалов, и это позволило нам централизовать и выстроить единую систему управления. Кроме того, мы из 33 [исполнительных] органов государственной власти сделали 14.

Это позволило, прежде всего, повысить управляемость субъектом, второе – мы сократили административные издержки, сейчас проводим работу по дальнейшей оптимизации.

Основная задача, которую ставлю и себе и своей команде, чтобы экономика округа как можно меньше зависела от цен на углеводороды. По прошлому году есть уже определённая динамика. Мы получили несырьевой ВРП на 2 миллиарда 300 миллионов, что, безусловно, важно.

Тем не менее основные доходы – это нефтяники, и не секрет, что сегодня все субъекты конкурируют за инвестиции, конкурируют за недропользователей. Мы очень внимательно относимся к каждому, кто работает на нашей территории, это нам позволило сохранить инвестиции на уровне 2014 года – порядка 80 миллиардов рублей. Кроме этого мы имеем рост по добыче, динамика с 2013 года у нас плюсовая.

Говоря о несырьевом секторе: мы уделили значительное внимание сельскому хозяйству, получили определённые положительные результаты. Конечно, для серьёзных [сельскохозяйственных] субъектов Федерации наш агропромышленный комплекс – на него можно смотреть с лёгкой улыбкой.

Мы получили по итогам прошлого года на 100 тонн молока больше. Но самое важное, что это для нас не только рабочие места, а это ещё и продовольственная безопасность, потому что мы не имеем постоянного сообщения с «большой землёй».

Третья составляющая: каждая копейка, потраченная на территории округа, остаётся у нас, а это позволяет получать дополнительные ресурсы.

Уделили значительное внимание предпринимательству, создали инфраструктуру – в округе не было ни комитета по инвестициям, ни фонда поддержки развития предпринимательства. Получили определённый результат и рост количества предпринимателей.

Мне очень приятно, что у нас в 5,5 раза увеличилось число крестьянско-фермерских хозяйств, то есть люди поверили и стали заниматься сельским хозяйством. Мы изменили систему субсидирования. Сегодня субсидируем не текущие убытки, а конечный продукт. Как правило, это даёт результат.

По демографической ситуации: начиная с 2013 года у нас устойчивый рост, мы плюсуем по 340–350 человек, и, конечно, это радует.

Есть у нас определённые сложности, связанные с социальным сиротством. У нас только 5,5 процента – реальные сироты, а остальные – социальные. Проводим определённую работу, есть плюс по устройству детей в приёмные семьи по сравнению с 2013 годом: 2014–2015–й – удалось в два раза практически увеличить. Нас это радует, детский дом уже полупустой, это здорово.

По итогам 2014 года мы достигли очень хорошего показателя – средняя продолжительность жизни у нас была 70 лет. По итогам 2015 года мы его несколько снизили, но у нас малочисленный субъект Федерации, и огромное значение имеет закон больших чисел, то есть у нас несколько смертельных случаев – и цифры изменились. Тем не менее мы держим на контроле эту ситуацию.

Средняя номинальная заработная плата в округе выросла по сравнению с 2014 годом – сейчас это 68 тысяч рублей. Но мы понимаем, что рост номинальный, реально есть всё–таки определённые сложности, если покупательная способность снижается.

Сегодня есть и определённое напряжение на рынке труда, но мы оперативно отрабатываем вместе с нашими недропользователями: вводим квотирование рабочих мест для жителей автономного округа. И нужно отдать должное, недропользователи идут навстречу.

По тем инфраструктурным проектам, по которым я Вам докладывал в прошлый раз, по порту Индига: мы очень плотно взаимодействуем с Минтрансом, готовим декларацию по этому порту, то есть проводим такую предварительную документационную работу.

Спасибо Вам большое от всех жителей. В прошлом году возобновили строительство автомобильной дороги Нарьян-Мар–Усинск, единственной нашей артерии, стройка которой не двигалась последние десять лет. Этот процесс пошёл в физических объёмах, что очень важно.

Безусловно, все структурные проекты, проекты по добыче углеводородов, по дальнейшему развитию округа важны и для округа, и для страны в целом. Считаю, что всё–таки самая главная и основная наша задача – качественное повышение уровня жизни наших жителей. Люди в Арктике совершенно особые. Я уверен, что всё у нас получится.

В.Путин: Как у вас с решением социальных вопросов: заработная плата учителям, врачам, как с местами в детских дошкольных учреждениях?

И.Кошин: На сегодняшний день у нас нет проблем ни по выплате заработной платы, ни с местами в детских садиках. Мы выполняем указы, от трёх лет у нас дети все «трудоустроены». До трёх лет у нас есть определённые проблемы. Но в этом году буквально через месяц должны открыть первый частный детский садик.

В.Путин: Только частнику помогать надо будет.

И.Кошин: Мы точно так же субсидируем место ребёнка, как мы субсидируем место в детском саду. Частник получает те же самые деньги, только мы не тратим средства на инфраструктуру, по–другому никак.

В.Путин: Как Вы думаете, когда подойдёте к полному решению этого вопроса?

И.Кошин: Как только закончим строительство ещё одного детского сада. Мы его в этом году начинаем.

В.Путин: Когда это произойдёт? Вы же должны знать об этом.

И.Кошин: У нас две текущие проблемы, которые мы должны решить к 2020 году, – это детские сады и строительство школ.

В.Путин: Школы – это отдельная тема. По детским садам мы когда договорились, что проблема будет решена?

И.Кошин: Для детей от трёх лет у нас проблем нет.

В.Путин: Не существует?

И.Кошин: Не существует. От трёх лет у нас ни очереди, ни проблем. У нас есть проблемы [с дошкольными учреждениями для детей] до трёх лет, потому что матери желают, и на самом деле это правильно, выйти на работу пораньше. Поэтому здесь у нас есть проблемы, которые мы сейчас закрываем через частные детские сады.

В.Путин: Вы должны иметь какие–то понятные для Вас перспективы решения проблемы по времени.

И.Кошин: Сделаем.

В.Путин: Надо понять, когда справитесь с этим вопросом, когда Вы его решите. Не просто так, процесс – всё, конечная цель – ничто, а надо понимать, когда проблема будет решена. Потом мне доложите по срокам, когда Вы планируете это сделать.

И.Кошин: Обязательно, Владимир Владимирович.

В.Путин: Договорились.

Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 15 февраля 2016 > № 1651799 Игорь Кошин

СС в ЕС: штурмовые отряды литовских стрелков

В Прибалтике призывают к актам геноцида и преступлениям против человечества

В Литве недавно разгорелся нешуточный скандал: инструктор центра обучений Союза стрелков Литвы майор в запасе Альбертас Даугирдас и член Союза стрелков Литвы из отделения снайперов Шарунас Ясюкявичюс опубликовали на страницах популярного в стране интернет-СМИ инструкцию, посвященную борьбе с «коллаборантами». Под ними литовские националисты подразумевают всех не согласных с правительственной политикой и не разделяющих лозунг «Литва — для литовцев».

Представители Союза стрелков считают, что борьба с неблагонадежными субъектами должна проходить в два этапа, первым из которых является запугивание жертвы и членов ее семьи (включая детей), а второй включает в себя «более жесткие меры» — несложно предположить, что в данном случае подразумевается прямое насилие. Запугивание же должно включать в себя разные методы — к примеру, нанесение позорящих надписей на имущество «коллаборантов» или же угрозы по отношению к их женам и детям. В случае несговорчивости объекта запугивания его жену предлагается привязать обнаженной к столбу позора или же выбросить из машины.

«Без сомнения, нужно не забыть распространить фотографии этой картины в социальных сетях. Особенно болезненно морально», — пишут Даугирдас и Ясюкявичюс.

Руководитель Союза стрелков Литвы Людас Гумбинас в ответ на поднявшееся возмущение подобными советами назвал их публикацию «недоразумением» и добавил, что хотя статья не принесла пользу возглавляемой им организации, «но кто не работает, то не ошибается». Ни о каком наказании для авторов преступных рекомендаций нет даже речи.

Впрочем, для литовских общественных и политических деятелей публичные высказывания такого рода давно стали обыденной практикой. К примеру, экс-депутат сейма от фракции консерваторов Кяститус Скребис писал в социальных сетях, что «Германия своей кровью спасла Европу от грязных азиатских орд», а также «Sieg Heil 88 — и идите все к черту!»

В последнее время к антирусским настроениям прибалтийских националистов прибавилась ненависть по отношению к мигрантам, которые должны прибывать в Литву, Латвию и Эстонию по квотам Евросоюза. Политики не стесняются в выражениях: в частности, бывший министр иностранных дел Эстонии и лидер Партии народного единства Кристийна Оюланд заявила, что приток мигрантов из африканских и арабских стран представляет угрозу для «белой расы». Схожие настроения бытуют и в Литве.

Тот факт, что на территории Прибалтики наблюдается небывалый подъем неонацизма, давно не является секретом. Еще в 2011 году Совет по правам человека ООН подверг критике литовские власти за полное отсутствие усилий по борьбе с ксенофобией и антисемитизмом. Вильнюс, разумеется, отрицает эти обвинения, пытаясь оправдать притеснения этнических меньшинств «борьбой со сталинизмом».

К примеру, политический обозреватель ежедневной газеты Lietuvos rytas Витаутас Бруверис в рамках состоявшейся в Сейме дискуссии заявил, что проявлениям ксенофобии Литва обязана «исторической практике восточных стран ЕС», на которые якобы наложило отпечаток архаичное мышление СССР. Разумеется, эта версия не выдерживает никакой критики — ксенофобия по отношению к иным нациям традиционно является сопутствующим качеством носителей антисоветской идеологии.

Нацистские традиции

В январе 2016 года увидела свет книга известной журналистки Руты Ванагейте «Наши», посвященная истории холокоста на территории Литвы. Власти страны стараются обходить эту тему стороной, говоря об «отдельных» пособниках фашизма, присоединившихся в те годы к массовому уничтожению евреев. Однако в действительности речь идет о тысячах преступников — даже бывший президент Литвы Валдас Адамкус подозревается в причастности к совершению преступлений против человечества: в 1944 году он служил под непосредственным началом «минского мясника» — майора Антанаса Импулявичюса, который «прославился» массовым уничтожением евреев Литвы и Белоруссии. По свидетельствам очевидцев, литовские палачи были столь усердными убийцами, что даже удивляли своих немецких «коллег». Подсчитать общее число жертв литовского холокоста довольно сложно, так как власти страны прилагают все усилия для того, чтобы затормозить такие расследования, однако, по некоторым оценкам, в Литве было убито около 200 тысяч евреев.

«Историческое покаяние» Литвы за эти злодеяния можно назвать очень поверхностным. Например, Валдас Адамкус посмертно сделал Юозаса Амбразявичюса кавалером Большого креста ордена Креста Витиса. И это несмотря на то, что именно этот непризнанный глава Временного правительства создал первый концлагерь для евреев на территории Литвы, а возглавляемый им Фронт литовских активистов занимался массовыми убийствами по этническому признаку.

Торжественное перезахоронение останков этой весьма спорной исторической личности состоялось уже во время президентского срока Дали Грибаускайте.

Таким образом, нацистские преступники стали национальными героями современной Литвы. Власти страны не только закрывают глаза на деятельность неофашистских организаций, но даже оказывают им прямую поддержку. К примеру, упомянутый ранее Союз стрелков, представители которого не скрывают своих агрессивных намерений по отношению к потенциальным «коллаборантам», получил недавно 500 шведских автоматических винтовок АК-4МТ от армейского командования страны.

Напомним, организация была образована впервые в 1919 году и насчитывала перед войной 60 тысяч членов, после 1940 года «стрелки» были запрещены советскими властями, часть из них ушла в подполье, чтобы бороться с большевиками. Возрожденная в 1989 году организация насчитывает сейчас около 10 тысяч человек и называет своей целью обучение населения приемам партизанской войны. При том уровне ксенофобии, который демонстрируют участники этого союза, ясно, что патриотическое объединение имеет очень много общих черт с гитлеровскими «коричневорубашечниками».

Во всем виноваты «чужие»

Властям Литвы и Латвии выгодно поощрять и разжигать ксенофобию в обществе — таким образом вина за провальное экономическое положение перекладывается на неких внутренних и внешних «врагов». Тактика стара как мир: когда правительство не справляется со своими прямыми обязанностями, оно ищет способы канализировать народное недовольство в «правильном» направлении. Создается иллюзия, будто бы во всех проблемах виноваты «чужаки», а вовсе не некомпетентность властей.

Из-за тяжелой экономической ситуации, сложившейся в Литве (в частности, в стране зафиксирован наиболее низкий уровень зарплат по сравнению с другими странами ЕС), население прибалтийского государства стремительно сокращается. По прогнозам, к 2020 году в стране останется лишь 2 млн человек, за рубеж эмигрирует около 34% граждан (по сравнению с уровнем 2011 года). Не умея исправить бедственное положение в экономике, власти страны предпочитают раздувать ненависть к России, надеясь списать собственные промахи на «российскую угрозу».

Этот прием любят использовать и амбициозные политики, рвущиеся во власть, — эксплуатация наиболее низменных человеческих инстинктов является нечистоплотным, но простым способом приобретения популярности. Хрестоматийным примером является, разумеется, Адольф Гитлер.

В конце 2016 года в Литве состоятся парламентские выборы. По мнению экспертов, политические партии попытаются разыграть националистическую «карту», соревнуясь в псевдопатриотизме. Более всех усердствует Союз отечества — Христианские демократы Литвы (СО-ХДЛ), правоцентристы сделали «оборонную» тематику своим предвыборным коньком. Члены этой партии также являются авторами большинства антироссийских инициатив вроде требования запретить георгиевскую ленту на территории Литвы.

По мнению профессора Университета им. Витаутаса Великого политолога Альгиса Крупавичюса, высказанному в интервью изданию Ru.Delfi, речи об угрозе со стороны России будут звучать все чаще с приближением выборов. Профессор полагает, что эффективность использования литовскими политиками этого приема напрямую зависит от развития отношений России и Евросоюза: если они нормализуются, литовским партиям во время предвыборной кампании будет сложнее давить на «патриотизм».

К сожалению, знаменитая толерантность современной Европы не помогает европейским лидерам в борьбе с настоящим, а не вымышленным фашизмом. Пока европейцы отстаивают права гомосексуалистов на венчание, в Прибалтике зреет зловещая атмосфера ненависти по этническому признаку — благодатная почва для кровавых преступлений против человечества. Никто не знает, в какой момент накачанное ксенофобией общество может скатиться к откровенному геноциду этнических меньшинств, но в этом случае будет уже поздно говорить о демократических ценностях.

США, Россия и Китай вошли в тройку наиболее сильных в военном отношении мировых держав, согласно оценке специалистов портала Global Firepower, ежегодно публикующего Глобальный индекс военной мощи.

Позицию лидера сохранили Вооруженные силы Соединенных Штатов, следом идут армии России и Китая. Американские ВС с большим перевесом опережают соседей по рейтингу по объемам военных расходов, что было ключевым фактором для лидерства США и в прошлогоднем рейтинге.

По данным специалистов GFP, у России почти в два раза больше танков, чем у американцев – 15 398 против 8 848, но меньше единиц авиации – 3 547 против 13 444. Китай опережает США по количеству боевых машин, но уступает в этом отношении России.

Эксперты отмечают, что фактором усиления Российской армии стала масштабная модернизация вооруженных сил и рост объемов производства и закупок военной техники в ОПК.

Методология подсчета учитывает более 50 факторов, среди которых расходы на оборону, мощность военно-воздушных и морских сил, объемы добычи природных ресурсов и логистические особенности стран, например, количество морских портов и действующих аэропортов, а также протяженность дорожных путей. Важную роль в подсчетах играют и людские ресурсы.

Заведующий отделом евразийской интеграции и развития ШОС Института стран СНГ, военный эксперт Владимир Евсеев считает, что подобная оценка не отражает в полной мере военный потенциал стран.

"Я думаю, что это условный взгляд. Лично мне кажется, что нужно говорить о каких-то знаковых элементах. На самом деле Россия во многом США не уступает. Россия использует очень современную тактику ведения боевых действий. Ведь недостаточно просто иметь личный состав или технику, надо уметь этим пользоваться и пользоваться профессионально", – сказал Владимир Евсеев в эфире радио Sputnik.

Он отметил, что Россия в качественном соотношении снизила разрыв с США.

"Мы пока не можем сравниться с США по количественному соотношению, но по качественному отставанию разрыв снизился. Здесь хотелось бы обратить внимание, что Россия смогла создать чрезвычайно мощный канал спутниковой связи – она может, например, из Москвы управлять роботизированными платформами на территории Сирии и видеть ситуацию в реальном режиме времени", – сказал военный эксперт.

Вместе с тем, по словам Владимира Евсеева, РФ уступает США по количеству военных баз. Однако он считает это, скорее, плюсом, чем минусом для России.

"Мы значительно уступаем США по количеству военных баз, но мы за этим и не гонимся. Да и сами США здесь очень много теряют на том, что создают базы достаточно далеко от национальных границ. Тем более, в отличие от той же Турции, за которую платит Катар, США должны платить из собственного кармана, и это выходит не очень дешево", – заключил военный эксперт.

"Газпром" в 2015 году поставил странам бывшего Советского Союза (за исключением России) 37,579 миллиарда кубометров природного газа, что на 16,22% меньше, чем за аналогичный период прошлого года (44,857 миллиарда кубов), следует из ежеквартального отчета компании.

Так, по итогам 2015 года "Газпром" поставил на Украину всего 7,827 миллиарда кубометров газа, а в 2014 году — 14,455 миллиарда.

В 2015 году больше всего российского газа было поставлено в Белоруссию — 18,79 миллиарда, на втором месте — Украина (7,827 миллиарда), на третьем — Молдавия (2,925 миллиарда). В Литву за отчетный период было поставлено 2,203 миллиарда кубов газа, в Латвию — 1,329 миллиарда, в Армению — 1,921 миллиарда, в Казахстан — 1,678 миллиарда. В другие страны бывшего СССР (Эстония, Южная Осетия, Грузия, Киргизия) объемы поставок не превышали 1 миллиарда кубов.