Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

С вилами на пармезан

Крестьяне поделятся со страной лишь тем, что сами не доели

Людмила Бутузова, Орловская область

Россия уже почти два года находится под экономическими санкциями со стороны Евросоюза. Полтора года «работает» наше ответное эмбарго на ввоз продуктов питания из недружественных стран. Перед сельхозпроизводителями поставлена задача – в кратчайшие сроки заменить продовольственный импорт на отечественную продукцию. Чтобы узнать, как работает программа импортозамещения и каковы ее реальные достижения, корреспондент «НИ» отправилась в российскую глубинку – в Орловскую область.

Двор Порфирьевых – самый гостеприимный в деревне Юрьево. Стоит удобно, мимо не пройдешь, и здесь есть стол человек на двадцать, сколоченный из чего попало.

Гостей это не смущает. У многих бытовые условия такие же. Живут не выделяясь, одеваются практически одинаково – растянутые треники, боты «прощай молодость!» и ватная фуфайка. Наряжаться некуда – клуб сгорел лет двадцать назад, школы нет, в магазин ходят раз в неделю. События общедеревенского масштаба происходят еще реже. Но сегодня как раз такой случай: намечается забой свиней, собрались, ждут некоего Василь Иваныча, которого почему-то уважительно величают «инвестором».

«А кто ж он нам? – с вызовом вопрошает Николай Порфирьев. – Вся деревня на нем держится, никому не отказывает. У меня сараюшка заваливалась, дал десять тысяч на ремонт – через полгода я боровком рассчитался».

В новой сараюшке Порфирьева в кучах мерзлой картохи копаются штук пятнадцать крашеных синькой кур, в углу жмутся три поросенка. Тот, что покрупнее, обречен на заклание.

«Все сохранил, как при бате было заведено. Преемственность поколений, так сказать», – хвалится Николай своим хозяйством.

Живности вообще-то маловато. Во всяком случае, перспективами импортозамещения на этом подворье не пахнет. «Куда больше-то? – изумляется хозяин. – Нам хватает, а расширяться – кормов нет, одна картошка да остатки со стола».

С кормами и впрямь беда. Тонна комбикорма стоит под десять тысяч рублей. Еще и ехать надо, где-то искать, на чем-то привозить – опять расходы. А откуда в деревне деньги?

Первобытная жизнь

«Вот раньше, при колхозе, можно было и зерна выписать, и прихватить кое-чего, – высказывается сосед Порфирьева Кузьмичев. – Государство об этом заботилось. Только не очень-то увлекались тогда личным хозяйством – шла борьба за счастье всего человечества. Борьба закончилась, колхоз пал, и про крестьян забыли. Что мы тут колупались – никому не надо. Теперь жареным запахло – вспомнили. Вынь да положь деревенский продукт. А нам-то что дали для этого? Механизмы? Стройматериалы? Деньги на развитие? Куда мы против пармезана с лопатами да вилами?»

Кузьмичева одобрительно слушают. Он много чего знает, был бригадиром, потом, когда колхоз развалился, фермером. В самостоятельное плавание с ним ушла вся бригада, семь человек. Хотели сложить свои гектары и на паях хозяйствовать. Из этого ничего не вышло.

«Первое, с чем столкнулись, – полное отсутствие техники, – рассказывает Кузьмичев. – Кредит в банке, чтоб тракторишко купить, не дают, нужен залог. Землю не заложишь – она не отмежевана, не зарегистрирована. За это надо выложить по 40 тысяч рублей. Напарники от затеи отказались, а я до последнего бился. И что? Отмежевали мне 11 гектаров возле леса, березняк по грудь – на, Витя, фермерствуй курам на смех».

«А вообще, я вам так скажу, – подводит итог оратор. – Не реформа это была, а сплошное издевательство. Крестьянство просто добили как класс. Живем сейчас как первобытные люди – за счет натурального хозяйства».

«Первобытная» жизнь по-юрьевски выглядит так. В деревне 120 дворов, почти в каждом что-нибудь хрюкает или кудахчет. Корова всего одна – у Веры Голощеповой. Еще недавно было четыре, но одну за другой свели на бойню: и содержать тяжело, и молоко некуда девать – молокосборщики давно не ездят по деревням.

Этот парадокс кажется необъяснимым: дефицит собственного молока в стране составляет 9 млн. тонн (30% от потребности), а коров в стране в аккурат перед импортозамещением извели такими темпами, что теперь для восстановления объемов «молочки» Минсельхоз собирается закупать миллион голов дойного стада. Пусть лучше чиновники придумают, куда крестьянам сбывать молоко.

Вера Гавриловна Голощепова, счастливая обладательница единственной юрьевской коровы, выходит из положения так: делает творог, сбивает масло и раз в неделю, по субботам, везет это добро в райцентр. Точнее – несет, поскольку везти, строго говоря, не на чем. Семидесятилетняя женщина идет пешком 9 км, обвешанная двумя творожными «бомбами», в руках – по пятилитровому бидону молока. Есть постоянные клиенты – учителя, налоговая. Творог отдает по 150 рублей за кило, молоко – по 30 рублей за литр. Максимальная выручка – 3 тысячи рублей «за ходку».

Мне кажется, что мало. «Да ты что! – восклицает Вера. – Живые деньги каждую неделю! Моя корова трех внуков выучила!»

Дебет с кредитом

Но в целом деревенские жители довольно плохо сводят дебет с кредитом и практически не закладывают в расходы собственный труд. Я пыталась узнать, сколько стоит вырастить живность на подворье. Люди пожимали плечами: недешево. Кое-какие расчеты «по говядине» принес только Виктор Рожаев. В прошлом году семья вырастила бычка на 200 кг. Все мясо продали тому самому «инвестору» Василию Ивановичу за 100 тысяч рублей.

Сумма вроде бы неплохая, но в прошлом году в районе было совсем мало зерна, пришлось ездить за 100 километров к фермерам, только наем машины обошелся в 5 тысяч руб­лей. Отруби покупали у одного коммерсанта, который сам сюда приезжает, но «за сервис» приходится платить на 15% дороже. На корма ушло примерно 20 тысяч рублей. Еще 500 затратили на обогрев телятника, 1300 – на электроэнергию, 1700 – на лекарства и кормовые добавки, 900 – на ремонт крыши.

«Чистый доход – тысяч пятьдесят, – подытоживает Виктор. – По четыре тысячи в месяц – неплохая зарплата, у нас нигде больше не получишь. Еще и ливер нам остался – холодца наварили на всю зиму».

Но ведь телятина на рынке в городе – больше 300 рублей за килограмм. Продавали бы сами – озолотились бы.

«Пробовали, – говорит его жена Галина, – чуть без штанов не остались. Всем дай – санэпидстанции, милиции, дирекции рынка, рубщикам, еще какие-то проверяющие без конца, аренда прилавка 700 рублей в день, холодильник – тысяча, ночь в гостинице – две пятьсот... Лучше уж перекупщикам отдавать. Дешевле, но они и забивают сами. Мы к Василию Ивановичу привыкли. Не станет ездить – найдем какого-нибудь Магомеда. По району их много вьется».

Деревенский благодетель

«Инвестор» наконец-то объявляется, заждались уже все. Василий Иванович – человек деловой, на поклоны-приветствия не реагирует. Вполне себе современный менеджер. Назначил день, час забоя свиней. Кто не подготовится – штраф. Ну, типа деньги не сразу, а через неделю. Пояснил специально для вашего корреспондента: «По-другому с ними нельзя. Начнешь сюсюкать – будут телиться до обеда, а у меня покупатель ждет свежее мясо уже в девять утра».

У «инвестора» в городе ларек с завлекательным названием «Крестьянские продукты». Торгуют жена и теща, сам на подвозе. В бывшие колхозы Василий Иванович не суется – скота там мало, районное начальство чуть не каждый день пересчитывает его по головам, и, если случается недостача, председатель попадает в число злостных вредителей программы импортозамещения.

Его стихия – брошенные на произвол судьбы частники, занятые элементарным выживанием в своих богом забытых деревнях и совсем не отягощенные идеологическими переживаниями насчет продовольственной безопасности страны и уж тем более мыслями об импортозамещении. По его наблюдениям, те, кто хотел заработать, еще до санкций и контрсанкций своим умом дошли, что мясо может приносить семье неплохую прибыль.

«Лет десять назад пошел спрос на российскую продукцию, – говорит он. – А до этого в село хоть не заезжай – пусто». По словам Василия Ивановича, «инвестирование просто просилось в деревню».

Инвестиции заключались в том, что перекупщики – не все разумеется, а, по его словам, «настоящие патриоты отечественного животноводства» – стали субсидировать крестьянские подворья. Короче, давали деньги на закупку молодняка и кормов для выращивания бычков и хрюшек. Правда, впоследствии, при расчете, хозяину доставались рожки да ножки, но обоюдная выгода все равно получилась: инвестиции коммерсантов окупились в рекордные сроки, а заинтересованные крестьяне создавали чуть ли не в каждом дворе небольшую ферму.

«Да пусть хоть два порося! – говорит бывший фермер Кузьмичев. – Семья уже сыта, все делом занимаются, пьют меньше. А вообще, я так скажу: куда ты в деревне денешься от своего подворья? Другой работы здесь нет».

Что смущает в этой оптимистической картине? Одно звено – Василий Иванович. Обыкновенный в общем-то перекупщик, хотя и с репутацией «хорошего парня». Куда подевалось государство со своими национальными проектами, программами поддержки крестьянских хозяйств, с кредитами на развитие, а теперь вот и с субсидиями на импортозамещение – большой вопрос. Люди говорят: ничего этого мы не видим.

А как ты разглядишь каплю в море, если в России, насчитывающей 1,62 млн. личных подсобных и 215 тысяч фермерских хозяйств, финансовую поддержку в прошлом году, по данным АККОР, получили всего 300 семейных животноводческих ферм и 1% начинающих фермеров.

Типичная картина и в Орловской области – госпомощь «на разведение скота» перепала всего трем подсобным хозяйствам. Так что Василий Иванович, окучивающий в свою пользу как минимум десять деревень, конкуренции не боится.

Коммунальный грабеж: атомный счет за воду

Многим жителям города атомщиков - Полярные Зори, - расположенного в Мурманской области, пора озаботиться поиском финансовых аналитиков в области ЖКХ и дополнительных доходов. Иначе по счетам, выставленным им местной управляющей компанией за воду, не расплатиться. Уж больно суммы в январе пришли фантастические, превышающие в некоторых случаях 100 тысяч рублей.

СТРАШНЫЕ ЦИФРЫ

Полярные Зори один из значимых в Заполярье моногородов. Жизнь 14 тысяч жителей крутится в основном вокруг Кольской атомной станции, которая является градообразующим предприятием. Хватает хрущевок, но есть и девятиэтажки, а также самые новые здания - 93-й серии. Вне зависимости от качества жилья владельцы почти двухсот квартир получили сказочные квитанции. Если верить этим документам, они должны отдать за воду всю месячную зарплату. А ведь еще есть и другие коммунальные услуги. В основном пострадали полярнозоринцы, в квартирах которых нет индивидуальных счетчиков. Проблем добавило и то, что некоторые владельцы в своих квартирах не прописаны.

Супруги Корюшковы ломают голову: как быть? Двухкомнатную квартиру они купили не так давно в ипотеку. Платят банку, но не прописались, чтобы сэкономить на коммуналке. Сэкономили...

- Жена прописана у своих родителей, а я у своих, - объясняет Сергей Корюшков. - Когда увидел счет за воду, думал: зрение подводит. 45 тысяч! Это сколько ж нужно часов проводить в ванне?!

Корюшковы решили, что платить не будут. Потому что не понимают, из каких именно расчетов получилась такая сумма.

У живущей в соседнем с семьей доме пенсионерки Анны Николаевны Метелевой платежка поскромнее - 30 тысяч, но это пожилую женщину не утешает.

- Квартиру муж получал от станции как служебную, потом ее переоформили в собственность, - рассказывает она. - Недавно супруг умер. И вот теперь пришел такой счет. Просто не знаю, что делать: моей пенсии не хватит.

Горожане принялись жаловаться в мэрию, государственную жилищную инспекцию и прокуратуру. Они уверены, что управляющая компания «Атом-ЖКХ. Полярные Зори», приславшая квитанции, действует незаконно.

В МОСКВУ, В МОСКВУ

В управляющей компании на претензии жильцов лишь недоуменно пожимают плечами. Конкретное объяснение, каким образом велись расчеты, от местного руководства полярнозоринцам получить сложно. «Атом-ЖКХ» ведь дочерняя структура московского подразделения концерна «Рос­энергоатом». Так что по всем вопросам, пожалуйста, в столицу. На всякий случай для особо пытливых жильцов у себя на сайте коммунальщики разместили информацию со ссылкой на несколько постановлений правительства РФ и приказов министерства ЖКХ Мурманской области.

- С 1 октября 2015 года при начислении платы за потребленные коммунальные ресурсы пользователям жилых помещений, рассчитывающимся по нормативам при наличии технической возможности установки внутри­квартирных приборов учета коммунальных ресурсов, будет начислена плата с учетом повышающего коэффициента 1,2, - гласит она. - Следующее изменение повышающих коэффициентов ожидается с 1 января 2016 года. Ожидаемый уровень повышающего коэффициента, согласно вышеуказанным нормативным актам, составит 1,4.

То, что перерасчет произошел за три года, руководство УК стыдливо сообщило во время встречи с главой города Максимом Пуховым, пытавшимся разобраться в ситуации. Там же было заявлено, что подобная практика применяется в других городах и нареканий до сих пор не вызывала.

Однако за какие-то сутки новость об аппетитах атомных жилищников взорвала не только региональные, но и федеральные СМИ. И шокировала даже видавших виды депутатов Государственной думы, которым стоимость воды в Полярных Зорях тоже показалась заоблачной. Заместитель председателя парламентского комитета по ЖКХ Александр Сидякин и вовсе разразился гневным спичем об их нереальности.

- Интересно, на каком основании были сделаны подобные начисления? - вопрошает он. - Размер оплаты же должен складываться либо из нормативов, либо из показаний квартирных счетчиков. Дополнить эти цифры могут лишь расходы на общедомовые нужды. И то в пределах установленных нормативов за ОДН.

В общем, парламентарии пообещали не позволить жильцам платить за виртуальную воду и пригрозили УК лишением лицензии.

НЕ ПЛАТИТЬ... ПОКА

Чиновники администрации города заметно нервничают. Лучше всех удар держит мэр города Максим Пухов. Он вообще очень активен в обратной связи как с журналистами, так и с обычными горожанами. Много общается в интернете. Сразу после того, как информация с перерасчетами была предана гласности, собрал всех имеющих отношение к делу на совещание.

- Управляющая компания уверена в своей правоте, - говорит глава города. - И размеры сумм ее не смущают, но зато они смущают администрацию города и прокуратуру. Доначисление производилось за период с ноября 2013 года по январь 2015 года. В итоге мы решили, что эти перерасчеты сомнительны. Поэтому сейчас будет проводиться проверка законности начисления. До ее окончания жителям рекомендовано не оплачивать квитанции. В свою очередь, управляющая компания обязана пока прекратить печатать квитанции и не начислять жильцам пени за просроченную задолженность.

Погрозила пальцем жадным коммунальщикам и государственная жилищная инспекция Мурманской области. Там запросили документы у управляющей компании с обоснованием расчетов. И пришли к выводу, что подобное требование противоречит Жилищному кодексу и правилам предоставления услуг собственникам жилья, утвержденным правительством РФ.

- Эти нарушения приводят к нарушению лицензионных требований, - объясняет руководитель региональной ГЖИ Алена Кузнецова. - Что может закончиться для организации крупным штрафом до 300 тысяч рублей.

Несмотря на то что, казалось бы, все контролирующие инстанции на стороне жильцов, окончательно гигантский перерасчет никто не отменил. Как никто и не смог сказать, что это было.

Ирина Тверитинова,

г. Мурманск

Основные показатели работы гражданской авиации России за январь 2015-2016 годы.

Основные показатели работы гражданской авиации России
за январь 2015-2016 годы

(Форма № 12-ГА «Сведения о перевозках пассажиров и грузов»)

Перевозки пассажиров и пассажирооборот за январь  2015-2016 гг.
(международные и внутренние перевозки)

(Форма № 12-ГА «Сведения о перевозках пассажиров и грузов»)

Перевозки грузов (почты) и грузооборот за январь  2015-2016 гг.
(международные и внутренние перевозки)

(Форма № 12-ГА «Сведения о перевозках пассажиров и грузов»)

Ольга Здравомыслова

Исследования девичества в эпоху перемен

Ольга Михайловна Здравомыслова – социолог, ведущий научный сотрудник Института социально-экономических проблем народонаселения РАН, исполнительный директор «Горбачев-фонда».

Представленные в этом номере «Неприкосновенного запаса» статьи о девочках-подростках, взросление которых происходит в «переходных», меняющихся обществах, по тематике и теоретическому подходу относятся к исследованиям девичества (Girlhood Studies) – широкому направлению социальных исследований, динамично развивающемуся в разных регионах мира. Girlhood Studies опираются на целый спектр дисциплин и междисциплинарных подходов и ставят задачу инициировать общественную дискуссию не только о проблемах девочек и юных девушек в относительно благополучных странах, но и о подростках, живущих в регионах, где происходят глубокие трансформации и войны, социальные и природные катастрофы, где девочкам и девушкам затруднен доступ к образованию и медицинской помощи, где они сталкиваются с пренебрежительным отношением и насилием. Постепенно расширяя круг вопросов, вовлекая в обсуждение ученых из разных регионов мира, исследования девичества вносят несомненный вклад в описание и анализ социокультурных тенденций, которые определяют будущее семьи и общества.

Основы современного понимания девичества как особого, обусловленного полом, возрастом и культурой опыта и одновременно пространства рефлексии, высказывания и действия были сформулированы во второй половине 1980-х годов в рамках гарвардского проекта по изучению «психологии женщин и развития девочек» (1986–1994), который разрабатывали Кэрол Гиллиган, ее коллеги и ученики. Постепенно сложилось междисциплинарное направление, сочетающее академические исследования и гражданскую активность. В Girlhood Studies выделяются два приоритетных раздела: 1) девичий опыт: культурно-исторические, региональные, этнические, классовые, субкультурные особенности девичества, их восприятие и интерпретация самими девочками; 2) представления о женственности и конструирование идентичности: роли, которые играют в этом процессе семья, школа, массовая культура, современные средства коммуникации. С самого начала в Girlhood Studies используются интерактивные методы, предполагающие и стимулирующие вовлеченность самих девочек, которые рассказывают о себе в интервью, используя собственные рисунки, фотографии, Интернет-ролики, снимаясь в документальных фильмах и участвуя в обсуждениях результатов исследований и фильмов, героинями которых выступают они сами[1].

В Girlhood Studies возникает новое теоретическое видение, которое формируется на пересечении исследований детства и молодежных практик, гендерного подхода и феминистской перспективы. Благодаря этому открываются новые пласты социальной информации, необходимой для осмысления реалий и вызовов XXI века. Один из острых, хотя не вполне еще осознанных вызовов нового столетия связан с рисками, сопровождающими взросление девочек-подростков в «переходных» обществах бывшего Советского Союза, Центральной и Восточной Европы. С одной стороны, для постсоциалистических стран характерно глубокое неравенство жизненных возможностей, доступных подросткам из разных по социально-экономическому положению семей, различных регионов и этнических групп. С другой стороны, гендерная социализация подростков в бывшем мире социализма происходит в контексте, где на протяжении всего периода социальных трансформаций не прекращается борьба за идеологическое и политическое влияние между консерваторами и либералами, почвенниками и западниками. Это провоцирует культурные конфликты, усиливающие нормативную путаницу (в том числе и в представлениях о женственности и мужественности) и снижающие эффективность традиционных институтов социализации – прежде всего семьи и школы.

Тем не менее «взрослое общество» в постсоциалистических странах по-прежнему с беспокойством, а иногда и паникой реагирует на изменения в поведении и высказываниях девочек-подростков. Такие изменения зачастую рассматриваются как отклонения от нормы, «опасные» и потому требующие немедленного «исправления». Так, расширение границ свободы, доступной подросткам, подразумевает большее раскрепощение девочек и юных девушек, признание за ними права публично говорить о том, что их волнует, открыто ставить вопросы и искать на них собственные ответы. Вместе с тем заметность, «видимость» юных девушек в современной массовой культуре, которая противоречит традиционной норме замкнутости и скрытности девичества, вызывает враждебную реакцию «взрослого общества». Это характерно для всех стран, которые переживают опыт социальных трансформаций, глубоко затрагивающих нормы, регулирующие гендерные отношения и установленную иерархию мужских и женских ролей.

В том дискурсе традиционной женственности, который преобладает в российской публичной сфере и отторгает как идеи, так и практики гендерного равноправия, можно увидеть попытку дать «асимметричный ответ» на вызов modernity, исходящий от западного мира. Применительно к ценностям женской эмансипации и гендерного равноправия речь не идет о буквальном отторжении или игнорировании современных идей – подобно тому, как это происходит в тех регионах мира, где доминирует религиозный фундаментализм. В России это по меньшей мере означало бы разрыв с наследием отечественной культуры, в которой традиция женской эмансипации играет значительную роль. В то же время сегодня одним их способов отстаивания цивилизационной идентичности, основанной на «традиционных ценностях русской культуры» и приверженности «другой», «не западной», версии современности, становится неприятие демократизации гендерного порядка – вплоть до запрета на оспаривание и/или переосмысление представлений о женственности и мужественности, освященных религией и традицией.

Внутренне конфликтное, не определившееся в своих отношениях с прошлым и будущим состояние «переходных» обществ напоминает идентификационный кризис, свойственный подростковому возрасту. Подобно подростку, общество, переживающее изменения и испытывающее травмы, стремится выстроить и упрочить связь между прошлым и будущим, необходимую для успешного перехода к полноценной «взрослости». На этом пути требуются немалые усилия, овладение умением делать выбор и отвечать за его последствия. Поэтому исследование жизненных коллизий и конфликтов, которые переживают в «переходных» обществах девочки-подростки, осваивающие нормы современной женственности, становятся почти зеркальным отражением того, как происходит адаптация к изменениям в постсоциалистических обществах.

Представленные ниже статьи посвящены разным сторонам взросления и формирования представлений о женственности у поколения девушек, родившихся в период ломки прежнего (советского, социалистического) общественного порядка. Три из этих статей первоначально были опубликованы в специальном выпуске междисциплинарного журнала «Girlhood Studies», вышедшем в свет весной 2015 года[2], еще одна была написана специально для «НЗ».

О девушках, родившихся в конце 1990-х и первой половине 2000-х годов, принято говорить как о новом поколении нового общества. Поэтому логику размышлений авторов во всех статьях формируют несколько взаимосвязанных вопросов о возможностях и способах адаптации девушек в «переходном» обществе. Перед исследователями стоят следующие вопросы. В чем выразился переход к обществу, открытому влияниям западного капитализма, глобальной потребительской культуры и демократических ценностей, одним из фундаментальных оснований которого является идея гендерного равноправия? Что изменилось в гендерной социализации поколения, не заставшего общество «советского типа», которое существовало в реалиях изоляции? Как происходит нормализация опыта девичества, связанная с представлениями о «правильной» женственности?

Очевидно, что более широкое, чем у поколения их матерей, разнообразие возможных жизненных стратегий и стилей поведения расширило пространство личной свободы для девушек, одновременно создав для них новые риски, породив новые конфликты, сформировав основу для ценностных разрывов между поколениями. Мощным агентом гендерной социализации стала массовая культура, создающая стереотипы женской красоты, представления о женской успешности и одновременно – определенные стандарты потребления. В статье об украинском телешоу «Королева бала» Татьяна Булах показывает, как феминистская концепция расширения прав и возможностей (empowerment) используется применительно к целям популярной телепрограммы. Гендер здесь конструируется как перформативный акт – как демонстрация того, что каждая девушка, овладевшая практиками престижного потребления и «правильного» ухода за внешностью, может пережить мгновенное превращение в «идеал женственности». Главное послание шоу заключается в том, что, добившись соответствия насаждаемому массовой культурой стереотипному образу красавицы, девушка обретает уверенность в себе и может радикально изменить социальный статус и судьбу. В сравнении с предыдущим поколением нынешние подростки взрослеют в атмосфере гораздо более противоречивых и даже несовместимых друг с другом представлений о нормах женского поведения. Девушки вынуждены выбирать между ролевыми моделями и ценностными представлениями. При этом, не чувствуя опоры в опыте своих матерей и отцов, они зачастую открыто отвергают его. В то же время они неразрывно и глубинно с ним связаны; чужой для них опыт западного общества воспринимается лишь поверхностно, главным образом через практики потребления и образы массовой культуры. Ана Бенто-Рибейро подробно анализирует этот противоречивый и травмирующий процесс на примере историй двух девушек – героинь сербского и румынского фильмов, неспособных разрешить конфликт прежних (традиционных) и новых (современных) представлений о женственности и сексуальности. В свою очередь Юлия Градскова рассматривает аналогичную ситуацию «нормативного хаоса», анализируя итоги одного из проектов сотрудничества между североевропейскими и российскими организациями, занимающимися гендерным просвещением. Наконец, Любовь Борусяк на материале социологических опросов старшеклассников показывает, каким образом российская школа, сохраняющая в почти неизменном виде программу по русской классической литературе, разработанную 80 лет назад, способствует воспроизводству традиционной модели женского поведения. И, хотя, как свидетельствуют приводимые в этой статье результаты опросов, девушки мало читают классику или не читают ее вообще, они хорошо усваивают императив подчинения авторитетному мнению, не подлежащему обсуждению или критике.

Во всех статьях аргументированно доказывается, что связь с прежним опытом и ценностями ушедшей эпохи глубока и прочна. Она обусловлена тем, что и нормы женского образования, профессиональной занятости, глубоко внедрившиеся в культуру советского социализма, и «новые» представления о ценности для женщин успешной карьеры, индивидуальной ответственности за выбор жизненной стратегии по-прежнему базируются на незыблемости гетеронормативности, на устойчивых, «само собой разумеющихся» представлениях о естественности мужского и женского предназначения, на непризнании принципиальной важности гендерного равноправия.

Тем не менее у всех авторов присутствует мысль о том, что девичья социализация и в России, и в других странах постсоциализма все реже исчерпывается простым воспроизведением «неизменной» модели женственности и постепенно становится пространством обсуждения и свободного поиска новой идентичности.

[1] Одним из самых известных событий такого рода стал показ по всему миру снятого в США фильма Ричарда Роббинса «Girl Rising» (2013), представляющего собой собрание историй реальных девочек из разных стран, преодолевающих сопротивление обстоятельств и предрассудков, отстаивающих свое право на получение образования и осуществление своих мечтаний. В России показ этого фильма (в нашем прокате он назывался «Женское восхождение») и его обсуждение были организованы при поддержке немецкого Фонда имени Генриха Бёлля.

[2] См.: http://journals.berghahnbooks.com/ghs/. Описание специального выпуска «Girlhood Studies in Post-Socialist Times», вышедшего под редакцией Ольги Здравомысловой и Елены Ярской-Смирновой, см. по ссылке: www.gorby.ru/en/presscenter/news/show_29520/.

Неприкосновенный запас 2016, 1(105)

4 октября 1957 года запуск первого спутника на орбиту нашей планеты ознаменовал начало новой, космической, эры человечества. И весь мир, затаив дыхание, ждал следующего шага, который должен был закрепить успех в покорении космоса и дать старт новым достижениям и открытиям человека в пространстве за пределами Земли.

И вот 12 апреля 1961 года в 09 часов 07 минут утра с космодрома БАЙКОНУР в степи Казахской ССР состоялся запуск ракеты-носителя с космическим кораблем «Восток», на котором член первого Отряда космонавтов 27-летний Юрий ГАГАРИН первым в мире совершил свой легендарный полет в космос, открыв человечеству дорогу к звездам. В этот день наша страна стала первой. Навсегда.

РОСКОСМОС в ознаменование этой вехи в истории Земли объявляет 2016-й год «Годом Юрия Гагарина» и планирует целый ряд интересных мероприятий. Будут выставки и телепрограммы, радиоэфиры и шоу, флеш-мобы и другие акции. РОСКОСМОС будет анонсировать юбилейные мероприятия, а также акции партнеров программы «ГАГАРИН. ПОЕХАЛИ!» на сайте и официальных страницах Госкорпорации в социальных сетях. Символично, что первый пуск с первого гражданского космодрома России – космодрома ВОСТОЧНЫЙ – состоится в этот, юбилейный «гагаринский» год.

Сегодня Госкорпорация «РОСКОСМОС» и российские космонавты с борта МКС презентуют символику юбилейного года – знак «ГАГАРИН. ПОЕХАЛИ!» и слоган «ПОДНИМИ ГОЛОВУ!!».

Мы приглашаем всех, кто интересуется космосом, кто мечтает о далеких планетах, для кого космическая деятельность России – это часть жизни, присоединиться к нам. Участвуйте в наших мероприятиях, пишите об истории и современности российской космонавтики, о героях, благодаря которым Подвиг Юрия ГАГАРИНА стал реальностью, снимайте и записывайте ваши видео- и аудиоролики. Присылайте материалы на адрес [email protected], и лучшие работы мы опубликуем на сайте или в социальных сетях РОСКОСМОСА. Давайте вместе вспомним, как это было и помечтаем о будущем – ведь все только начинается!

«Анна Каренина» откроет в Лондоне Год языка и литературы России и Великобритании

Концертом известного скрипача Вадима Репина в Лондоне официально открывается перекрестный Год языка и литературы Великобритании и России. Российский музыкант впервые представит новую партитуру к немому фильму 1927 года «Любовь» с Гретой Гарбо в главной роли, снятому по мотивам романа Л.Н. Толстого «Анна Каренина».

Культурная программа мероприятий Год языка и литературы России и Великобритании насыщена яркими событиями. Так, с февраля в кинотеатрах 50 городов России и стран СНГ для зрителей организованы трансляции постановок британского Королевского Национального театра, Шекспировского театра «Глобус» и центра «Барбикан». На фестивале «Новое британское кино» в 30 городах России будет представлена специальная программа экранизаций произведений У.Шекспира.

На весну запланировано проведение перекрестных выставок художественных работ из коллекций Государственной Третьяковской галереи и Национальной портретной галереи Лондона. В это же время пройдет открытый конкурс на лучший перевод произведений современных британских писателей.

В апреле на Филевской линии московского метрополитена будет запущен тематический поезд, посвященный творчеству У.Шекспира. В аэропорту «Домодедово» откроется выставка, приуроченная ко дню рождения великого драматурга.

На территории Великобритании пройдет конкурс иллюстраций к произведениям русской классики среди молодых британских графических дизайнеров и иллюстраторов. Также в российскую программу включены: проведение олимпиады по русскому языку, серия кинопоказов по русским классическим произведениям в рамках объявленного «Года кино» и учреждение премии для переводчиков за лучший перевод современной или классической отечественной литературы.

Проведение перекрестного Года языка и литературы Великобритании и России направлено на укрепление исторически сложившегося культурного взаимодействия двух стран, развитие человеческих связей.

Одной из тем прошедшего на прошлой неделе Красноярского экономического форума стало обсуждение идеи отказаться в Восточной Сибири от угольной генерации, прекратить использовать для производства электричества и тепла основное для этого сырье. Инициатива, возникшая на волне глобального диалога о борьбе с изменением климата на планете, вызвала обширную критику, а губернатор Кузбасса Аман Тулеев сказал, что на уголь начался «крестовый поход».

О предложениях реализовать в Восточной Сибири пилотный проект по отказу от угольной генерации в пользу перехода на гидро-, газовую и атомную генерацию стало известно накануне форума. По сообщению информ-агентств, замглавы правительства России Юрий Трутнев поручил профильным ведомствам изучить, в том числе, эту идею, возникшую в развитие так называемого «парижского соглашения» — договоренностей, достигнутых в декабре прошлого года на Конференции ООН по климату.

Их суть в том, чтобы снизить негативный эффект мировой промышленности на окружающую среду и остановить глобальное потепление. Основная задача — добиться того, чтобы температура на планете не превысила уровней конца XIX века, то есть доиндустриальной эпохи, на 1,5-2 градуса Цельсия (сейчас, если верить исследованиям, на Земле примерно на 1 градус теплее, чем в 1880 году). Для этого предлагается сократить промышленные выбросы парниковых газов, в первую очередь углекислого, выделяемого в атмосферу, в частности, в результате сжигания углеводороводов (природного и попутного газа на газовых и нефтяных промыслах, а также угля, газа и нефтепродуктов на электро- и теплостанциях).

Как конкретно реализовывать соглашение, каждая страна должна определить сама, но в глобальном масштабе предполагается, что наиболее активные государства получат некие экономические преференции. Именно в этой связи возникли идеи того, чтобы Россия как можно скорее ввела плату за выбросы углекислого газа, а также начала реализацию в Восточной Сибири пилотного проекта по отказу от угольной генерации. При этом авторы идеи полагают, что негативный эффект для угольной отрасли можно компенсировать за счет развития производств по глубокой переработке угля, в первую очередь углехимических.

Впрочем, сам принцип того, что все страны одинаково ответственны за глобальное потепление, вызывает вопросы. Прежде всего у таких государств, как Китай и Индия, где промышленный бум случился вовсе не в конце XIX или начале XX века. Эти страны считают, что Европа и США должны заплатить больше за уже нанесенный планете ущерб. Многие эксперты в России полагают, что нам следует присоединиться к Китаю и Индии в борьбе за «экологическую справедливость». Кроме того, есть мнение, что следует учитывать вклад той или иной страны в дело нейтрализации выбросов. Как заявил на Красноярском форуме губернатор Кемеровской области Аман Тулеев, Россия фактически является одним из основных поглотителей парниковых газов. По официальным данным, таежные леса России поглощают 600 млн тонн в эквиваленте углекислого газа. То есть, наша страна компенсирует негативное влияние, которое другие государства оказывают на климат Земли, только за счет таежных лесов, и прежде всего сибирской тайги.

Безусловно, это не означает, что Россия может перестать уделять внимание повышению экологичности. Технологии снижения влияния на окружающую среду активно разрабатываются и внедряются в российской энергетике. Известно,что сами по себе угольные электро- и теплостанции выбрасывают в атмосферу больше углекислого газа, нежели газовые. Однако, с учетом выбросов при добыче и транспортировке газа, суммарный экологический эффект оказывается почти равным. При этом уголь дешевле, а для его поставок не нужно строить дорогостоящие трубопроводы.

Введение платы за выбросы и отказ от угольной генерации в Восточной Сибири неминуемо приведут к дефициту электроэнергии и тепла в регионе, при резком повышении цен и для промышленности, и для населения. Гидро-электростанции не способны полностью обеспечить регион и обладают такой особенностью, как неравномерность объемов производства электроэнергии, завися от периодов большой и малой водности рек.

Еще менее предсказуема так называемая «зеленая энергетика» — ветряные и солнечные станции. К тому же их рентабельность оставляет желать лучшего и их строительство не обходится без господдержки. Как выразился Аман Тулеев, дорогие эксперименты с альтернативной энергетикой может себе позволить лишь «золотой» миллиард населения планеты, а «есть еще страны, где живут остальные 6 миллиардов человек». «А 1,1 млрд человек вообще не имеют электроэнергии. И электричество им нужно по доступной цене! Поэтому уголь для них — самое экономически эффективное и удобное топливо», — заявил кемеровский губернатор. Примечательно также, что большая часть оборудования для «зеленой энергетики» производится в Китае. Причина очевидна — там это дешевле. Не только из-за более дешевой рабочей силы, но и из-за меньших затрат на электроэнергию для производств, благодаря преобладанию в Китае именно угольной генерации.

Аман Тулеев также предостерег, что введение платы за выбросы углекислого газа приведет к закрытию десятков шахт и разрезов, сокращению тысяч шахтеров, кризису во всех отраслях, связанных с углепромом, и росту тарифов на энергоресурсы в Сибири в1,6-2,5 раза. Об этом же говорил и председатель Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности Иван Мохначук. «Если, например, пострадает Кузбасс, и мы уголь не повезем, соответственно, пострадает железная дорога, в структуре грузооборота которой уголь занимает значительную долю. Отсюда пострадают люди, которые живут вдоль железной дороги, которые ее обслуживают. И шахтерские семьи, те люди, которые живут в шахтерских городах, их семьи, учителя, медицинские работники, поскольку не будет доходной части бюджета. Это обвал, это катастрофа произойдет», — сказал он журналистам в кулуарах Красноярского форума.

При этом развал угольной отрасли в результате возможного введения сбора за выбросы и отказа от угольной генерации не может быть предотвращен за счет развития производств глубокой переработки угля, таких как углехимия. «Предлагаемые меры по стимулированию перехода экономики региона в безуглеродную зону (…) могут привести к неоправданному росту административной и финансовой нагрузки на региональный бизнес, росту социальной напряженности в регионе», — отмечается в заключении заместителя министра энергетики Алексея Текслера на проект создания безуглеродной зоны. А «объем потребления угля для нужд углехимической промышленности даже по самым оптимистичным оценкам будет несопоставим с объемом потребления угля для выработки электрической и тепловой энергии». Это мнение поддерживает и глава Республики Хакасия Виктор Зимин: «Существующие в настоящий момент стратегии и программы развития угольной промышленности РФ не позволяют решить данные задачи в ближайшей перспективе, поскольку либо не направлены на развитие глубокой переработки угля, либо отнесены на 2020-2030 годы».

Аман Тулеев также считает, что важнейшая задача для отрасли — повышение конкурентоспособности угля за счет его обогащения или увеличения глубины переработки. «Мы мощно продвинулись в направлении обогащения. Долю обогащенного угля, цена которого в 2-3 раза выше рядового, мы довели с 40% в 2000 году до 74%», — заявил губернатор Кемеровской области. Он напомнил также, что в Кузбассе начал работу первый федеральный исследовательский центр угля и углехимии, который должен стать научным центром, помогающим развитию наиболее перспективных проектов в угольной отрасли.

О брифинге в ООН о стратегическом партнерстве России и Программы развития ООН (ПРООН)

СООБЩЕНИЕ ДЛЯ СМИ

23 февраля «на полях» Экономического и Социального Совета ООН (ЭКОСОС) состоялся брифинг заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации Г.М.Гатилова на тему стратегического партнерства России и ПРООН. В мероприятии также приняли участие Администратор ПРООН Х.Кларк, директора Региональных бюро Программы для стран Европы и СНГ, а также Азиатско-Тихоокеанского региона.

Впервые был дан емкий обзор деятельности России в качестве донора содействия международному развитию (СМР) с упором на взаимодействие в этой области с ПРООН как крупнейшей организацией системы ООН.

Центральное внимание было уделено перспективам дальнейшего взаимодействия на базе подписанных в 2015 г. соглашений о стратегическом партнерстве Россия-ПРООН и о трастовом фонде сотрудничества с Программой в контексте реализации Повестки дня устойчивого развития до 2030 г., Аддис-Абебской программы действий по финансированию развития, а также Парижского климатического соглашения.

В ходе брифинга состоялось также официальное объявление о начале реализации в июне 2016 года нового проекта Россия-ПРООН по повышению устойчивости к стихийным бедствиям 14 малых островных государств Тихого океана. Этот проект будет способствовать достижению ими целей Сендайской рамочной программы по уменьшению опасности бедствий и Программы действий по ускоренному развитию малых островных государств «Путь Самоа».

Брифинг подтвердил растущий интерес и востребованность программ СМР, осуществляемых Россией совместно с ПРООН, на пространстве СНГ и Евразийского экономического союза, в Азиатско-Тихоокеанском регионе и Латинской Америке, а также на Ближнем Востоке.

В штате Миссури суд присяжных обязал компанию Johnson&Johnson выплатить 72 млн долларов семье американки, погибшей от рака. Присяжные посчитали, что онкологическое заболевание развилось у женщины из-за использования детской присыпки на основе талька и других гигиенических средств, которые выпускает компания. 62-летняя американка скончалась от рака яичников в октябре 2015 года — спустя 2 года после установления диагноза.

Истцом в суде выступал ее сын Джеки Фокс Бирмингем — семья погибшей заявляла, что женщина заболела раком из-за детской присыпки, которую использовала в течение десятилетий, и другой продукции компании. Суд присяжных согласился с тем, что онкологическое заболевание развилось из-за средства с тальком и обязал компанию выплатить 72 млн долларов семье погибшей. Аналогичные иски против компании уже подали сотни американцев, сообщает ABC News.

В пресс-службе Johnson & Johnson заявили, что приговор суда присяжных идет вразрез с научными доказательствами безопасности использования талька в качестве косметического ингредиента.

Между тем адвокат Джеки Фокса Бирмингема на суде представил в качестве доказательства внутренний документ компании Johnson & Johnson, датированный сентябрем 1997 года. В нем медицинский консультант компании указывает, что «любой, кто отрицает связь между использованием талька в гигиенических целях и развитием рака яичников, будет выглядеть в том же свете как и те, кто отрицал связь между курением сигарет и развитием рака».

Тальк — минерал, состоящий из магния, кремния, кислорода и водорода. Он широко используется при производстве косметики и средств личной гигиены.

Согласована «дорожная карта» по возобновлению строительства всех жилых домов и инженерных сетей одного из объектов холдинга «СУ-155» - жилого комплекса (ЖК) «Новая Сельма» в г. Калининград. Соглашение о сотрудничестве Правительства Калининградской области и банка «Российский капитал» были достигнуты при участии Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации 25 февраля в рамках совещания руководства региона с представителями банка и делегацией министерства, которую возглавил директор Департамента жилищной политики Никита Стасишин.

Составлен график достройки всех четырех жилых домов и инженерных сетей микрорайона «Новая Сельма», строительство которого было приостановлено с момента начала финансовых проблемы Группы Компаний «СУ-155». Порядка 580 жителей Калининграда вложили средства в приобретение квартир в данном жилом комплексе.

Согласно данным банка «Российский капитал», который является «санатором» холдинга «СУ-155», общий объем финансирования достройки всех объектов «Новой Сельмы» составляет 677 млн руб. Стадия готовности данных домов на сегодняшний день - 40-45%.

Напомним, в рамках санации Группы Компаний «СУ-155» предстоит достроить 147 многоквартирных домов в 14 регионах страны, квартиры в которых ждут 30 тыс. семей.

В настоящее время уже опубликован предварительный график первой очереди достройки: в него вошли 63 объекта в 11 регионах страны, где квартиры получать более чем 16 тысяч семей. Более того, банк «Российский капитал» запустил «горячую линию» дляграждан-соинвесторов

Распоряжением Правительства Российской Федерации утверждено распределение регионам в 2016 году субсидий на предоставление социальных выплат молодым семьям в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы. Всего на данные цели из федерального бюджета выделено 3,6 млрд рублей. Социальные выплаты до конца года получат 18,91 тысяч молодых семей.

«В этом году, по итогам проведенного Минстроем России конкурсного отбора, в реализации подпрограммы примут участие 65 субъектов Российской Федерации. С ними впоследствии наше ведомство заключит соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета на реализацию подпрограммы в 2016 году», - прокомментировала замглавы Минстроя России Елена Сиэрра.

Субсидии из федерального бюджета будут направлены на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации для предоставления социальных выплат молодым семьям, участникам подпрограммы ФЦП «Жилище». Их можно будет расходовать, как на приобретение, так и на строительство жилья.

Реализация федеральной целевой программы «Жилище» началась в 2002 году и была рассчитана до 2010 года. Ввиду социальной значимости и востребованности ее мероприятий, Правительством Российской Федерации было принято решение о продлении программы до 2020 года.

В новую редакцию продленной программы вошли пять подпрограмм: «Обеспечение жильем молодых семей», «Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации», «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры», «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан».

Программа представляет собой взаимосвязанный комплекс мероприятий, направленных на повышение доступности жилья для населения путем массового строительства жилья экономкласса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности.

В 2015 году более 8 тыс. семей реализовали государственные жилищные сертификаты

В Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации подвели итоги реализации государственных жилищных сертификатов в 2015 году в рамках ФЦП «Жилище». Общий объем выданных органами исполнительной власти сертификатов составил 5948 сертификатов на сумму 10,5 млрд рублей. Данные цифры были озвучены на рабочем совещании, которое провела замглавы Минстроя России Елена Сиэрра 24 февраля 2016 года.

«Всего за 2015 год с учетом выдачи сертификатов за предыдущие годы улучшили свои жилищные условия более 8 тысяч семей» - доложил на совещании директор Департамента финансов Минстроя России Владимир Мешков.

Участники совещания также рассмотрели вопрос реализации государственных жилищных сертификатов в 2016 году. Всего будет распределено более 6 тысяч сертификатов на сумму 12,308 млрд рублей. График их выпуска и распределения был утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации №156-р от 5 февраля 2016 года. Бланки сертификатов в соответствии с приказами Минстроя России доведены до соответствующих органов исполнительной власти для дальнейшей выдачи военнослужащим, гражданам, проживающим на территории закрытых административно-территориальных образований, участникам ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф, вынужденным переселенцам, а также молодым ученым.

Также на совещании обсудили основные мероприятия по повышению эффективности освоения выделенных на 2016 год бюджетных средств. Так Минстроем России ведется работа по улучшению механизма выдачи ГЖС гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Для этих целей ведомством разработан проект закона

«О внесении изменений в Федеральный закон «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».Кроме того, выработаны меры, позволяющие в 2016 году обеспечить полное освоение средств, выделенных на переселение граждан из ЗАТО.

Справочно:

Реализация федеральной целевой программы «Жилище» началась в 2002 году и была рассчитана до 2010 года. Ввиду социальной значимости и востребованности ее мероприятий, Правительством Российской Федерации было принято решение о продлении программы до 2020 года.

В новую редакцию программы вошли пять подпрограмм: «Обеспечение жильем молодых семей», «Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации», «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры», «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан».

Программа представляет собой взаимосвязанный комплекс мероприятий, направленных на повышение доступности жилья для населения путем массового строительства жилья экономкласса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности.

Одной из мер по реализации Концепции реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 года № 2128-р, является снижение доступности алкогольной продукции путем ограничения ее розничной продажи по месту и времени.

В целях реализации данной концепции принят Федеральный закон от 18.07.2011 № 218-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», которым были введены дополнительные меры по ограничению розничной продажи алкогольной продукции в зависимости от места продажи.

В настоящее время в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 02.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции

- в детских, образовательных, медицинских организациях, на объектах спорта, на прилегающих к ним территориях;

- в организациях культуры.

В связи с принятыми мерами на 24 % снизилась смертность от всех учитываемых причин, связанных с употреблением алкоголя, количество больных, взятых под диспансерное наблюдение с впервые в жизни установленным диагнозом, снизилось почти на 28 %, также на 11 % снизилась численность больных алкоголизмом, состоящих на учете в лечебно-профилактических организациях.

Согласно сопоставительным оценкам, проведенным в Европейском регионе, алкоголь является третьим по значимости фактором риска заболеваемости после гипертензии и употребления табака.

Ущерб от алкоголя представляет собой значительное экономическое бремя для отдельных лиц, семей и общества в целом – из-за связанных с его употреблением медицинских расходов, снижения производительности труда в результате повышающихся показателей заболеваемости, расходов в связи с пожарами и повреждением собственности, а также неполученных доходов в связи с преждевременным уходом из жизни. Согласно оценкам ВОЗ, связанные с алкоголем расходы для общества составляют 2-5% валового национального продукта.

Учитывая изложенное, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека не поддерживает законодательные инициативы, разрешающие продажу алкогольной продукции в магазинах, расположенных около социальных и спортивных объектов.

Иран окажет финансовую помощь палестинцам

Посол Исламской Республики Иран в Ливане заявил, что Иран предоставит тысячи долларов всем семьям погибших в результате антиизраильских протестов, и тем, чьи дома были разрушены израильской стороной, в качестве финансовой помощи.

Мохаммад Фатхали на одной из пресс-конференций в Бейруте заявил, что согласно принятому решению, в первую очередь помощь получат семьи погибших во время интифады, на сумму в семь тысяч долларов.Посол также сообщил, что коло 30 тысяч долларов будут выплачены тем, чьи дома были разрушены в результате конфликта, передает Iran.ru.

За последние пять месяцев было зафиксировано большое количество погибших среди палестинцев и израильтян в ходе уличных столкновений и нападений.

Союз рубля и зайчика

Владимир Путин и Александр Лукашенко утвердили бюджет Союзного государства

Рустем Фаляхов, Денис Лавникевич (Минск)

Россия и Белоруссия нашли бюджетные скрепы, укрепив Союзное государство еще на 4,8 млрд руб. Кроме того, «Газпром» проинвестирует в экономику соседа России еще $2,5 млрд. Эксперты уверены, что Москва продолжит спонсировать Минск. Белоруссия остается важным военно-политическим партнером, а деньги нужны в том числе и для того, чтобы пресечь заигрывания Минска с НАТО.

Владимир Путин и Александр Лукашенко утвердили бюджет Союзного государства России и Белоруссии.

Бюджет текущего года составит 4,8 млрд руб. Эту сумму утвердили в четверг в Минске на заседании Высшего госсовета двух государств. При этом Россия внесла 65% этой суммы.

В прошлом году бюджет весил столько же. Тем самым Кремль дает понять, что вопреки экономическому кризису взаимоотношения двух стран находятся в активной фазе. На этот раз на Высший госсовет прилетели и президент, и премьер, что немного даже удивило Александра Лукашенко. На встрече с Путиным Лукашенко обратился к Путину: «Уважаемый Дмитрий Анатольевич», — то есть по имени-отчеству премьера Медведева. «Правильно, деньги-то там», — отшутился Путин, кивнув в сторону Медведева и членов правительства.

Белорусский лидер быстро исправился. Лукашенко выразил надежду, что экономический кризис не помешает укреплению Союзного государства. Путин заверил, что не помешает, ведь Союзное государство — драйвер интеграционных процессов. «Значимость Союзного государства нисколько не утрачена. Наоборот, Союзное государство развивается успешно и в известной степени даже становится драйвером развития интеграционных процессов на всем постсоветском пространстве», — отметил российский лидер.

К заседанию Высшего госсовета была сформирована повестка из 13 вопросов, затрагивающих едва ли не все сферы сотрудничества, от инвестиционной до гуманитарной. Например, в Гродненской области Белоруссии «Росатом» с 2012 года возводит АЭС мощностью 2400 МВт. Стоимость проекта — $10 млрд. Запуск первого энергоблока запланирован на 2018 год. «Полным ходом идет сооружение атомной электростанции. Объем российских капиталовложений в проект составляет $10 млрд», — заявил Путин.

Кроме того, президент Владимир Путин, премьер Дмитрий Медведев и министр энергетики РФ Александр Новак подтвердили новость о том, что до 2020 года российский «Газпром» планирует вложить в развитие газотранспортной системы Белоруссии $2–2,5 млрд, а в увеличение мощностей подземных хранилищ газа — $1,1 млрд.

Крепкое плечо

Местные СМИ и политологи гадают: планирует ли Кремль и в дальнейшем финансировать союзника? Даст ли добро на очередной кредит в этот раз? Сам Лукашенко ранее заявлял, что в случае необходимости Россия «всегда подставит плечо». И это плечо Владимира Путина и Дмитрия Медведева. «Я имею твердые договоренности с президентом и премьер-министром: если нам будет трудно, очень будет тяжело — Россия плечо подставит. Я процитировал Путина», — говорил Лукашенко на своей пресс-конференции в Минске год назад.

Живых денег Лукашенко в этот раз, скорее всего, не получит, но подвижки могут быть по ранее достигнутым соглашениям. 5 февраля Лукашенко встречался с Путиным в Сочи. Белоруссия добивается перевода шестого транша ранее выданного кредита. Речь идет о $440 млн по линии Евразийского фонда стабилизации и развития (ЕФСР).

Еще одна просьба белорусского лидера рассматривалась в декабре прошлого года по линии Евразийского фонда. О выделении кредита сначала в $3 млрд, а потом хотя бы в $2 млрд. Но решение о выделении и транша, и нового кредита пока не принято. Белоруссия не выполнила условия по кредиту, отмечал в эксклюзивном интервью «Газете.Ru» председатель Евразийского банка развития Дмитрий Панкин. Не дал согласия и российский Минфин. В Белоруссии не были повышены тарифы на услуги ЖКХ, транспорт, не в полной мере реализована программа приватизации госактивов, необходимых для стабилизации бюджета и улучшения платежного баланса, отмечал Минфин.

К тому же ЕФСР зависит от основного донора — бюджета России, а в бюджете на этот год плановый дефицит 3% и дополнительных денег на интеграцию вроде бы нет.

Жизнь взаймы

Лукашенко не раз утверждал, что не любит брать кредиты. Но выбора у него нет. Белоруссия остро нуждается в финансовой помощи. Антикризисный фонд ЕврАзЭС в июне 2011 года принял решение о выделении Минску стабилизационного кредита в размере $3 млрд, из них республика уже получила пять траншей на $2,56 млрд. А в 2014 году российский банк ВТБ одобрил предоставление и поэтапную выдачу Белоруссии кредита на общую сумму до $2 млрд на пополнение золотовалютных резервов.

Брать все новые и новые кредиты Лукашенко вынужден в том числе на обслуживание внешнего госдолга. На пике госдолг достигал $17 млрд, а на 1 января 2015 года, по данным минфина РБ, составляет $12,6, или 16,6% ВВП.

Давать взаймы такому партнеру российской стороне проблематично. Тем более что товарооборот между странами сокращается три года подряд. В 2015 году взаимная торговля обвалилась на 26% — до $27,5 млрд. Отчасти, правда, за счет снижения мировых цен на нефть.

За закрытыми дверьми

Вероятнее всего, на встрече в Минске Кремль возобновил обсуждение ряда интеграционных проектов в реальном секторе экономики. Речь о том, что условие выделения Москвой финансовых субсидий для Минска — передача под российский контроль ряда белорусских предприятий, имеющих для России принципиальную важность. Но поскольку по политическим причинам просто отдать их в российскую собственность белорусское руководство не может, во всех случаях речь идет о создании неких «белорусско-российских промышленных проектов».

Ряд таких проектов активно обсуждался на протяжении 2011–2014 годов; с российской стороны эти вопросы курировал вице-премьер Аркадий Дворкович. Самые заметные из них — создание автомобильного холдинга «Росбелавто» (МАЗ + КамАЗ), электронного холдинга («Интеграл» + «Российская электроника»), холдинга по производству колесных шасси для стратегических ракетных комплексов и другой военной техники (Минский завод колесных тягачей + ГК «Ростех»), холдинга по производству оптики и электроники для военных и космических систем («Пеленг» + «Роскосмос»), холдинга по производству удобрений («Гродно Азот» + «Еврохим»).

Однако все перечисленные проекты, как и ряд других, в итоге окончились ничем. По поводу «Росбелавто» Лукашенко заявил, что этот проект невыгоден Белоруссии, а по поводу МЗКТ просто сказал: «Никому не отдадим!»

В 2015 году вопрос возобновления переговоров по упомянутым проектам даже не поднимался. Но в начале 2016 года, по информации источника «Газеты.Ru» в правительстве Белоруссии, от российского правительства пришла инициатива: провести ревизию состояния интеграционных проектов и вернуться к их обсуждению. Причем речь в данном случае идет не только о проектах, которые обсуждались в 2011–2014 годах, но и о новых, возможно, с участием белорусских НПЗ или таких предприятий, как «Гомельтранснефть» или Гомельский химический завод (ГХЗ).

Синеокая смотрит на Запад

Если у Лукашенко не получится выбить у Москвы очередную порцию финансовой поддержки, он обратится за помощью на Запад.

Многовекторность — сильная сторона белорусского лидера. Лукашенко не скрывает, что готов дружить не только с Москвой. Тем более что Евразийский союз, по мнению белорусского президента, так и не стал полноправным союзом. Интересы Белоруссии в этом союзе ущемлены, между Белоруссией и Россией идут «торговые войны». Лукашенко грозился даже выйти из ЕАЭС.

Возможно, так совпало, но 23 февраля в Минск прибыла делегация ЕС во главе с заместителем руководителя Еврокомиссии Катериной Матерновой и вице-президентом Европейского инвестиционного банка Ласло Баранаем. Речь на переговорах шла в том числе и о получении финансирования от европейских и международных финансовых институтов.

И при этом Лукашенко готов подружиться с НАТО.

В прошлом году во время выступления перед командующими белорусской армией Лукашенко дал понять, что военная концепция Белоруссии в корне изменилась: теперь власти страны «держат в уме» возможность российского вторжения и ради сохранения независимости готовы сотрудничать с НАТО. Раньше Лукашенко называл НАТО не иначе как «монстром, подползающим к границам синеокой Беларуси». Впрочем, на встрече с Путиным Лукашенко заявил, что «сохраняющиеся военно-политические кризисы, возвращение ряда стран к блоковому мышлению, повсеместное использование санкций как инструмента политического давления вынуждают нас держать порох сухим».

В любом случае Минск и Москва продолжат игру в Союзное государство, поскольку в его построение было вложено много времени и средств. «В конце концов, Союзное государство — это инерция и традиция. Но формат Союзного государства, созданный в 1999 году, сейчас утратил смысл. Сам Лукашенко не раз давал понять, что не готов терпеть над собой никакого начальника и не даст согласия на образование некоей новой единой структуры», — говорит первый вице-президент Центра политтехнологий Алексей Макаркин.

Но Союзное государство — это не только экономический союз, но и военно-политический. Лукашенко — партнер неудобный, затратный, но важный в вопросах безопасности.

После того как Украина в экономическом плане «ушла» под Евросоюз и попала под военную опеку НАТО, может сбыться страшный сон российских «ястребов» — натовские танки в Харькове. Если не поддерживать Лукашенко финансово, то «эти танки могут оказаться в Витебске, рядом со Смоленском», добавляет эксперт.

«Мечтатели хотят вернуться к Османской империи»

Экс-глава МИД Турции о перспективе российско-турецких отношений

Александр Братерский

В Москве открылась конференция «Ближний Восток: от насилия к безопасности», организованная клубом «Валдай». Одним из ее участников стал экс-глава МИД Турции Яшар Якыш, член политической партии «Справедливость и развитие», основанной нынешним президентом страны Реджепом Эрдоганом. Якыш рассказал «Газете.Ru», как он видит выход из кризиса в российско-турецких отношениях, что думает о ситуации в Сирии и борьбе с ИГ.

— Отношения между Турцией и Россией находятся в стадии заморозки. Могут ли они наладиться в ближайшее время?

— Тот факт, что в прошлом эти отношения были хорошими, говорит о том, что мы можем вернуться к этому периоду, однако пока это выглядит преждевременным. Мы должны дать ситуации немного остыть. Пока этот вопрос еще находится в горячей стадии. Когда же он остынет, даже если оба лидера не могут найти общий язык друг с другом, люди найдут для этого возможности. Русские и турки достаточно близки друг к другу — в Турции огромное количество смешанных семей, депутаты русского происхождения присутствуют в муниципалитетах Анталии.

Когда есть такое сотрудничество, я думаю, есть возможность преодоления трудностей, хотя и не в краткосрочной перспективе.

— Вы как бывший министр сейчас наводите в Москве мосты со своими коллегами?

— Каждый может сыграть свою роль: мы как люди, знающие систему международных отношений, общаемся с нашими коллегами в России. Меня пригласил в Москву мой близкий друг Виталий Наумкин (российский историк-востоковед. — «Газета.Ru»), с которым мы участвовали во многих международных форумах. Я также являюсь членом турецко-российских собраний интеллектуалов, которые проводятся в Анталии.

— Некоторые международные эксперты называют Сирию турецкой Украиной. Как вы к этому относитесь?

— Турция, конечно, является наследницей Османской империи, однако «имперскость» ушла и мы согласились с сирийскими границами согласно Лозаннскому договору (подписанный в 1923 году договор фактически определил границы современной Турции, возникшей после распада Османской империи. — «Газета.Ru»).

Может быть, есть мечтатели, которые хотят вернуться к тем временам, но это нереалистично.

— Турцию постоянно обвиняют в том, что она не хочет закрывать границы с Сирией и это способствует проникновению экстремистов...

— Турция сегодня более внимательно относится к тому, какие риски несет передвижение нелегалов, приобретшее массовый характер. В последние два года число тех, кто занимается нелегальной переправкой людей через границу, достигло 7–9 тыс. человек. И если каждый из них смог переправить 1000 человек, представляете, сколько они смогли вместе! Но сейчас этим вопросам уделили серьезное внимание и приняли меры. Думаю, эти проблемы вскоре будут решены.

— А как противостоять нелегальному потоку нефти из Турции в Сирию, что тоже стало частым обвинением в адрес властей?

— Это нефть из регионов, которые находятся под контролем ИГ, она потом привозится посредниками в Северный Ирак, там перерабатывается на мощностях, которые принадлежат иракским курдам.

После переработки уже трудно понять, какое происхождение имеет эта нефть: из ИГ она или имеет легальное происхождение. После этого она уже через территорию Турции попадает в Израиль. Когда нефть продается вполцены, всегда есть те, кто будет ее покупать.

Возможно, нам нужно прежде всего остановить поток этой нефти непосредственно на территориях, которые контролирует ИГ, и в этом нужна помощь международного сообщества.

— В своем выступлении вы достаточно позитивно отозвались о российско-американской инициативе по прекращению огня в Сирии. Будет ли она, по вашему мнению, способствовать окончанию войны?

— Это уникальный пример, когда две великие державы смогли прийти к соглашению, которое является ключевым для ситуации в регионе. Будет ли это работать — покажет время, ситуация в регионе очень хрупкая, и небольшая ошибка все обрушит. Но соглашение между Россией и США — это отличная попытка, и другие страны должны ее всячески поддерживать.

Даже если она провалится, нужно начать снова.

— Американцы говорят, что у них есть «план Б», который включает возможный раздел Сирии. Как вы считаете, Сирия сохранится как единое государство?

— Я турецкий дипломат, который провел больше всего времени на Ближнем Востоке, включая четыре года в Сирии, и я знаю, какой многонациональной и многоконфессиональной была эта страна, и я не хотел бы, чтобы это исчезло.

Поэтому вместо того, чтобы думать о «плане Б», надо настаивать на «плане А».

Конечно, демократия должна развиваться, и, сохраняя единство Сирии, надо отдать больше власти на места, на уровень муниципалитетов. И тогда многое можно будет решить малыми средствами, а не с помощью раздела страны.

Турция. Россия > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 25 февраля 2016 > № 1666743 Яшар Якыш

Красноярский филиал ПГК увеличил объёмы перевозок на платформах со станций КРЖД

В январе 2016 года Красноярский филиал АО "Первая грузовая компания" (ПГК) перевез на платформах более 2,4 тыс. тонн грузов, увеличив погрузку на 49,5% по отношению к аналогичному периоду прошлого года. Грузооборот в данном сегменте увеличился на 46% и составил более 162 тыс. т-км. Доля ПГК в общем объёме перевозок на платформах по Красноярской железной дороге выросла с 1,6% до 2,1%.

Основную номенклатуру составили лесные грузы, погрузка которых в январе выросла на 35% относительно аналогичных показателей 2015 года, до 2,2 тыс. тонн.

Увеличение показателей обусловлено оперативной работой специалистов филиала с основными лесоперерабатывающими предприятиями региона, а также ростом спроса на пиломатериалы российского производства в странах Средней Азии.

Грузы следовали со станций Лесосибирск и Карабула Красноярской магистрали в адрес грузополучателей Дальневосточной и Забайкальской железных дорог, а также в страны ближнего зарубежья.

АО "Первая грузовая компания" (ПГК) - крупнейший оператор железнодорожных перевозок в России. Компания предоставляет полный комплекс услуг по транспортировке грузов. В оперировании ПГК - более 170 тыс. единиц подвижного состава, в том числе полувагонов, цистерн, платформ и вагонов иных типов. Региональная сеть компании представлена филиалами в 14 городах России, а международная - на Украине, в Казахстане и совместным предприятием в Финляндии.

ПГК входит в железнодорожный дивизион международной транспортной группы Universal Cargo Logistics Holding (UCL Holding). Помимо железнодорожных активов, группа объединяет стивидорные компании на северо-западе и юге страны и крупные российские судоходные активы.

В Алтайском крае проходят зональные совещания управления природных ресурсов и нормирования

Управление природных ресурсов и нормирования Главного управления природных ресурсов и экологии Алтайского края проводит серию зональных совещаний по итогам прошедшего года. В Рубцовской зоне встреча прошла 9 февраля, также совещание прошло в райцентре Мамонтово. В его работе приняли участие: руководство управления природных ресурсов и нормирования главного управления, начальники отделов управления природных ресурсов и нормирования, специалисты отдела регионального государственного экологического надзора (государственные инспекторы), егеря КГБУ "Алтайприрода", приглашенные представители органов местного самоуправления районов Каменской зоны, муниципальные экологи.

На совещаниях обсуждаются вопросы работы отрасли по различным направлениям, в том числе такие:

- безопасный пропуск паводковых вод на территории муниципальных образований;

- развитие особо охраняемых природных территорий, недропользование, обращение с отходами;

- изменения законодательства, о практике взаимодействия муниципальных и краевых органов власти и другие вопросы.

В результате осуществления государственными инспекторами Алтайского края в области охраны окружающей среды экологического надзора, а также профилактической, разъяснительной работы с руководством предприятий, организаций (в том числе через СМИ), проведению ежеквартальных сверок сведений, поступающих из Росприроднадзора, по должникам не внесших плату за негативное воздействие на окружающую среду, в 2015 году в бюджеты всех уровней поступило порядка 133,7 млн руб.

Ликвидировано 220 несанкционированных свалок, из них 15 - в результате исковой работы главного управления об обязании органов местного самоуправления.

С 2016 года Главное управление природных ресурсов и экологии Алтайского края дополнительно осуществляет полномочия по приему отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, размещении отходов, представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, а также полномочия по установлению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, порядку их разработки и утверждению применительно к деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

В 2016 году планируется провести научные исследования, направленные на создание следующих ООПТ:

а) природный парк краевого значения "Белокурихинский";

б) государственный природный комплексный заказник краевого значения "Урочище Рублёво" в Михайловском районе;

в) памятники природы краевого значения "Озеро Сухое", "Озеро Песчаное", "Боровые болота" в Топчихинском районе;

г) государственный природный комплексный заказник краевого значения "Касмалинский" в Ребрихинском районе (функциональное зонирование).

О распределении в 2016 году субсидий субъектам Федерации на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение или строительство жилья.

Распоряжение от 22 февраля 2016 года №275-р. В рамках госпрограммы «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации». Средства в объёме 3,56 млрд рублей распределены между 65 субъектами Федерации.

Справка

Подготовлено Минстроем России.

Подписанным распоряжением распределены субсидии в объёме 3,56 млрд рублей, предоставляемые в 2016 году из федерального бюджета бюджетам 65 субъектов Федерации на софинансирование расходных обязательств на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья.

Субсидии предоставляются в рамках подпрограммы «Обеспечение жильём молодых семей» ФЦП «Жилище» на 2015–2020 годы (утверждена постановлением Правительства от 25 августа 2015 года №889, входит в государственную программу «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»).

Подпрограммой предусмотрено предоставление молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, социальных выплат на приобретение (строительство) жилья в размере не менее 30% расчётной стоимости жилья для молодых семей, не имеющих детей, и не менее 35% – для молодых семей, имеющих одного ребёнка или более.

Средства распределяются в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Федерации на эти цели.

В соответствии с Правилами субсидии предоставляются бюджетам субъектов Федерации, отобранным Минстроем России для участия в подпрограмме. В число участников подпрограммы на 2016 год включены 65 субъектов Федерации.

Документ рассмотрен и одобрен на заседании Правительства Российской Федерации 18 февраля 2016 года.

Перекрестный Год языка и литературы Великобритании и России откроется в четверг в Лондоне концертом знаменитого скрипача Вадима Репина.

В лондонском концертном зале Royal Festival Hall Репин впервые представит новую партитуру к немому фильму 1927 года "Любовь" с Гретой Гарбо в главной роли, снятому по мотивам романа Льва Толстого "Анна Каренина". Выступление будет сопровождаться показом культовой кинокартины. Как сообщили в посольстве РФ в Лондоне, на мероприятии ожидается присутствие министра культуры Соединенного Королевства Джона Уиттингдейла, директора Британского совета Киарана Девейна, а также членов британской королевской семьи.

В свою очередь, в российскую делегацию вошли специальный представитель президента РФ по международному культурному сотрудничеству Михаил Швыдкой, заместитель министра образования Вениамин Каганов и заместитель руководителя Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям (Роспечать) Владимир Григорьев.

Год языка и литературы Великобритании и России-2016 продолжает сотрудничество двух стран, сложившееся в ходе перекрестного Года культуры 2014 года. Многие мероприятия предстоящей программы, в частности, образовательный онлайн-курс и олимпиада для школьников будут связаны с творчеством великого драматурга Уильяма Шекспира.

Так, в рамках перекрестного Года языка и литературы уже был запущен бесплатный образовательный онлайн-курс "Английский с Шекспиром". Он рассчитан на шесть недель и состоит из серий лекций и видеоуроков с участием британских актеров. Центральная тема образовательной программы - пьесы драматурга "Ромео и Джульетта", "Много шума из ничего", "Гамлет", "Буря" и "Макбет".

C февраля в кинотеатрах 50 городов России и стран СНГ можно будет увидеть трансляции постановок британского Королевского Национального театра, Шекспировского театра "Глобус" и центра "Барбикан". На традиционном фестивале "Новое британское кино" в 30 городах РФ будет организована специальная программа экранизаций произведений драматурга.

Кроме того, весной пройдут перекрестные выставки работ из коллекций Государственной Третьяковской галереи и Национальной портретной галереи Лондона. Так, посетители московской выставки смогут впервые увидеть "Чандосовский портрет" Шекспира.

В апреле на Филевской линии столичного метрополитена будет запущен тематический поезд, посвященный творчеству великого драматурга. В аэропорту "Домодедово" будет работать выставка, приуроченная ко дню рождения Шекспира. Также весной по инициативе Британского совета пройдут конкурсы для переводчиков английской литературы.

Лучшие молодежные проекты будут реализованы в ХМАО — Югре

Сегодня, 25 февраля, в Ханты-Мансийске началась презентация молодежных проектов. На конкурс поступило более 150 заявок, которые размещены на сайте департамента образования и молодежной политики Югры. Все заявки в двухдневный срок рассмотрит жюри, в состав которого входят специалисты исполнительных органов государственной власти автономного округа, представители общественных организаций.

Итоги конкурса будут размещены на сайте департамента образования и молодежной политики Югры, лучшие проекты и программы будут реализованы на территории автономного округа.

В конкурсе, напомнили в департаменте общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, предусмотрены такие номинации, как: «Инновации и научно-техническое творчество», «Карьера и профессиональная траектория», «Творчество», «Молодежные медиа», «Добровольчество», «Здоровый образ жизни и спорт», «Патриотическое и духовно-нравственное воспитание», «Самоуправление», «Противодействие экстремизму и развитие межнациональных отношений», «Международное и межрегиональное сотрудничество», «Молодые семьи», «Молодежь, нуждающаяся в помощи государства», «Наследие Югры», «Предпринимательство».

На защиту проекта каждому участнику выделяется 15 минут. По итогам конкурса, победители получат грант на реализацию своего проекта - от 25 до 250 тысяч рублей.

«Хорошо, что есть в округе такие конкурсы для поддержки физических лиц и можно в них поучаствовать, получить вот эту необходимую помощь», - цитирует ОТРК «Югра» одну из участниц конкурса Екатерину Азанову.

По словам Надежды Эспе, консультанта отдела департамента здравоохранения Югры, «что и привлекает в этих проектах – они не одноразовые, ориентированы на развитие в будущем и рассчитаны на привлечение большого количества участвующих».

В Кировской области прошел семинар по итогам государственной молодежной политики 2015 года

25 февраля во Дворце Молодёжи состоялся открытый семинар «Итоги и перспективы реализации основных направлений молодёжной политики на территории Кировской области». Участниками семинара стали специалисты по работе с молодежью, молодежные общественные организации, представители администрации образовательных организаций, лидеры молодежного самоуправления.

Открыл семинар заместитель министра, начальник управления молодежной политики министерства образования Кировской области Евгений Александрович Крутихин. По его словам, наиболее актуальными направлениями в прошедшем году стали поддержка и развитие предпринимательства, помощь молодым семьям, патриотическое воспитание и добровольчество. «В каждой из этих отраслей было реализовано множество проектов, цель которых привлечь молодёжь к общественной жизни, организовать досуг, помочь в профессиональной ориентации и воплощении собственных идей».

Направления, проекты и формы работы с разными категориями молодёжи на территории Кировской области в 2016 году представила заместитель начальника управления – начальник отдела по работе с молодежными организациями и объединениями министерства образования Кировской области Ольга Николаевна Лалетина.

В рамках семинара были награждены победители конкурса среди муниципальных образований Кировской области на лучшую организацию работы с молодежью по итогам 2015 года. Победителями конкурса стали: муниципальное образование «Город Киров», муниципальное образование «город Слободской», муниципальное образование городской округ закрытое административно-территориальное образование Первомайский Кировской области, муниципальное образование Подосиновский муниципальный район Кировской области.

В номинации «Системная работа с молодёжью на территории муниципального образования» победителем признаны муниципальное образование Кирово-Чепецкий муниципальный район Кировской области, муниципальное образование «Город Киров-Чепецк», муниципальное образование Слободской муниципальный район Кировской области, муниципальное образование Верхнекамский муниципальный район Кировской области.

В номинации «Лучшее информационное освещение молодежной политики на территории муниципального образования» победу одержал муниципальное образование городской округ город Вятские Поляны Кировской области, в номинации «Открытие года» — муниципальное образование Тужинский муниципальный район.

В ходе семинара для специалистов по работе с молодежью муниципальных образований прошло рабочее совещание, был организован мотивационный тренинг. По итогам работы семинара определены основные перспективы развития и реализации государственной молодежной политики в Кировской области.

Основные компоненты для своих бомб запрещенная в России террористическая группировка "Исламское государство" (ИГ, или ДАИШ) приобретает по всему миру, в том числе и в странах, ведущих с ней вооруженную борьбу в Сирии и Ираке. Такой вывод следует из доклада британской организации Conflict Armament Research.

Авторы доклада проанализировали происхождение более 700 компонентов, обнаруженных на захваченных у ИГ фабриках по производству взрывчатых веществ и в неразорвавшихся бомбах. Они утверждают, что значительная их часть химикатов и детонаторов была приобретена в соседних государствах — Турции и Ираке.

"Близость расположения является основной причиной, по которой товары, продаваемые Ираком и Турцией, появляются в цепочке поставок компонентов, которые ИГ использует для изготовления взрывчатых веществ. Турция и Ирак имеют большую сельскохозяйственную и горную промышленность, в которой используются данные химические материалы", — говорится в докладе.

При этом сами химические вещества, из которых боевики изготавливают взрывчатку, произведены в самых разных государствах мира. Авторы доклада называют более 20 стран-производителей, в числе которых — США, Китай, Бразилия и Япония. Упоминается в данной связи и неназываемая российская компания. Все дело в том, что основную массу этих вещества составляют химикаты, используемые в самых мирных отраслях экономики — например, в сельском хозяйстве. Так, наиболее часто в качестве компонента для бомб находит применение нитрат аммония, а в качестве основного элемента дистанционного устройства для взрыва — обычные мобильные телефоны.

Можно ли "прервать цепочки"?

В докладе приводится много конкретных примеров того, как те или иные компоненты бомб попадают к боевикам. Скажем, партия пероксида водорода, произведенная в Нидерландах, была сначала поставлена в Бельгию, затем в Турцию, после чего в Ирак, где ее остатки были обнаружены на отбитом у террористов заводе в Тикрите. При этом как в Турции, так и Ираке продукция прошла через руки целого ряда перекупщиков.

Каким-то образом отследить и предотвратить такого рода диверсифицированные поставки, осуществляемые через длинный ряд посредников, очень трудно, утверждает руководитель Центра военного прогнозирования Анатолий Цыганок.

"Не только применительно к закупкам химических веществ боевиками ИГ, но и во всех других случаях, скажем, в расследовании коррупционных сделок, специалисты знают: после третьей передачи товара или денег докопаться до истины и размотать такую цепочку практически невозможно. Определить, была ли конечная цель намечена заранее, просто нереально", — говорит эксперт.

По его словам, подобных возможностей на современном рынке существует множество. Анатолий Цыганок напомнил о недавнем скандале в Турции с поставкой Сирии водопроводных труб — якобы для сельского хозяйства. На самом деле они применялись боевиками для изготовления реактивных установок залпового огня.

"Реальных международных инструментов для предотвращения поставок химических веществ, впоследствии применяемых для изготовления взрывчатки, сегодня не существует", — утверждает Цыганок.

Если полностью перекрыть каналы снабжения боевиков "мирными" компонентами для производства взрывчатки невозможно, то ужесточить контроль продажи такого рода материалов и, тем самым, затруднить их приобретение — задача вполне реальная, полагает заведующий отделом Института стран СНГ Владимир Евсеев.

"Есть большое число так называемых товаров двойного назначения. Это компоненты ракетной техники, составляющие ядерных технологий, другие приспособления и материалы, которые потенциально могут быть использованы как в мирных, так и в военных целях. И есть система довольно строгого слежения за движением таких товаров в мире. Наверное, есть смысл расширить их перечень и за счет тех химикатов, которые могут использоваться при изготовлении тротила, пластида или иных взрывчатых веществ", — говорит он.

Контроль за экспортом такого рода продукции возложен на государства. И если он будет осуществляться, то пресекать потоки опасных поставок станет делом реальным, убежден эксперт.

"Необязательно идти на сельхозрынок"

Проблема получения террористами большого количества взрывчатых веществ на самом деле сложнее, считает вице-президент Международного общественного фонда "Экспериментальный творческий центр" Юрий Бялый.

"Чтобы отследить путь того или иного товара, необходимо отследить денежные потоки. Лишь незначительное число развивающихся стран предпочитает торговать за наличные, но именно в этом секторе товарные потоки абсолютно непрозрачны. Другое дело — в развитых странах, где в торговле участвуют банки. Достаточно вспомнить недавний случай во Франции, когда террористов удалось обезвредить только потому, что продавец сельхозудобрений вовремя сообщил в полицию о том, что какие-то люди внезапно и не в сезон приобрели у него крупную партию товара", — говорит аналитик.

Кроме такого потенциального сырья для изготовления взрывчатки, как аммиачные удобрения, вполне легально приобретаются и сами взрывчатые вещества, напоминает он. Это может быть взрывчатка для горнорудных работ или для строительства, которая используется, например, при сносе зданий. Есть и другие пути.

"Чтобы изготавливать бомбы в промышленных масштабах, совсем не обязательно выходить на рынок сельскохозяйственной продукции и покупать большие партии аммиачной селитры. В мире успешно действует разветвленный черный рынок взрывчатки, где без труда можно приобрести тот же тротил и другие взрывчатые вещества. О существовании такого рынка хорошо осведомлены спецслужбы разных государств, которые, бывает, и сами пользуются им, когда у них возникает необходимость оснастить своих "плохих парней", — говорит Юрий Бялый.

Несмотря на то, что в подавляющем большинстве стран мира действуют строгие законы, регулирующие торговлю взрывчатыми веществами, реального тотального контроля этого рынка нет. Установить его — задача вполне посильная, и для ее выполнения нужна лишь политическая воля, убежден он.

"Не стоит забывать главное: любая террористическая организация всегда есть либо прямое порождение спецслужб, либо результат их осознанного попустительства", — напоминает Бялый.

Владимир Ардаев, обозреватель МИА "Россия сегодня"

Вопрос оказания финансовой помощи Белоруссии со стороны РФ еще будет обсуждаться, сообщил журналистам замминистра финансов России Сергей Сторчак.

"Дискуссия по этому вопросу будет продолжена", — сказал Сторчак журналистам.

Он отказался от дополнительных комментариев.

Президенты РФ и Белоруссии Владимир Путин и Александр Лукашенко в середине декабря прошлого года обсуждали вопрос о возможности предоставления кредита Минску из фондов ЕАЭС, однако каких-то решений тогда принято не было. Лукашенко на минувшей неделе говорил, что РФ окажет помощь Белоруссии через Евразийский банк развития (ЕАБР).

Источник в финансово-экономическом блоке правительства сообщил РИА Новости в четверг утром, что вопрос предоставления кредита Белоруссии планируется обсудить в ходе визита Путина в Минск. Позднее премьер Белоруссии Андрей Кобяков заявил, что вопрос кредита может обсуждаться на заседании госсовета Союзного государства РФ и Белоруссии.

Президент Египта Абдель Фаттах ас-Сиси в пятницу, 26 февраля начинает большое азиатское турне, в ходе которого посетит Казахстан, Японию и Южную Корею, сообщила канцелярия египетского лидера.

В Астане, как отмечается в релизе ведомства, главной темой на встрече с руководством страны помимо торгово-экономического сотрудничества и обсуждения международных вопросов, станет борьба с терроризмом и экстремизмом. Ожидается, что ас-Сиси также выступит с речью в Назарбаев Университете.

Следующая после Казахстана точка поездки — Токио. Здесь главу Египта после встречи с императором Акихито ожидает интенсивная экономическая программа, встречи с ведущими инвесторами и бизнесменами страны, руководителями крупнейших японских компаний.

Завершится азиатский визит президента ас-Сиси в Южной Корее. Запланировано, что здесь он подпишет Декларацию о развитии отношений до уровня всестороннего партнерства и сотрудничества между двумя странами.

Система противоракетной обороны, которую США намерены развернуть в Южной Корее, не будет угрожать Китаю, а будет направлена на защиту от возможных агрессивных действий КНДР, заявил глава Тихоокеанского командования США адмирал Гарри Хэррис.

Ранее в четверг глава МИД КНР Ван И на конференции в Вашингтоне заявил, что Китай серьезно озабочен планами США разместить на Корейском полуострове свои системы ПРО и призвал "брать в расчет" эти опасения.

"THAAD (система ПРО) не угрожает Китаю. Она там, чтобы защитить американцев в (Южной) Корее, их семьи и корейцев. И если Китай хочет использовать свое влияние для того, чтобы THAAD не оказалась в Южной Корее, то ему лучше использовать свое влияние на Северную Корею", — сказал Хэррис на пресс-конференции.

Система THAAD (Terminal High Altitude Area Defense System) предназначена для высотного заатмосферного перехвата ракет, как утверждается, малого и среднего радиуса действия. Переговоры США и Южной Кореи об их размещении на юге Корейского полуострова начались на прошлой неделе.

Решение начать переговоры о THAAD было принято после ядерного испытания КНДР 6 января и запуска баллистической ракеты со спутником 7 февраля, что нарушает резолюции СБ ООН. США являются ближайшим союзником Южной Кореи и содержат на полуострове армейский контингент в составе почти 30 тысяч военнослужащих.

Григорий Дубовицкий.

Ценам дана команда на взлет

Девальвация рубля грозит новым витком подорожания импорта

Алексей Голяков

Производители и дистрибьюторы импортных товаров начали рассылать своим партнерам в России письма с предупреждением о подорожании их ассортимента уже с марта 2016 года. Из-за длительного периода девальвации рубля стоимость многих популярных товаров зарубежного производства в российских магазинах, в том числе косметики, подгузников, детского питания и кормов для домашних животных, может повыситься на треть.

По информации, имеющей хождение на рынке, внешнеторговая компания «Фудлайн», которая специализируется на поставках кондитерских изделий из США, накануне известила своих клиентов о повышении в предстоящий месяц цен на свою продукцию на 20% и более. Аналогичные письма с предупреждением о подорожании продукции с марта текущего года начали рассылать в адрес своих российских партнеров производители и дистрибьюторы и других иностранных фирм.

Слабеющий на протяжении длительного времени рубль сказывается на розничных ценах потребительского рынка с некоторым лагом – пока не закончатся складские запасы товаров, закупленные еще по старым расценкам. Видимо, в марте как раз подобный лаг закончится.

Эксперты потребительского рынка утверждают, что угроза подорожания нависла практически над всем сектором импорта, который не попал под санкции. В ближайшем месяце ожидается заметный подъем цен, в первую очередь на импортный шоколад, гигиенические средства, детское питание и корма для домашних животных. В частности, в преддверии праздника 8 Марта в отечественных торговых сетях ожидается увеличение цен на косметику. Аналогичным образом изменится ценовая динамика и ветеринарной продукции.

Волна подорожания на потребительском рынке вполне согласуется с недавними данными Федеральной таможенной службы (ФТС), зафиксировавшей резкое падение сферы внешней торговли. За последний год внешнеторговый оборот России сократился на 33,2%, составив 530,4 млрд. долларов. Последняя цифра стала самой низкой за последние пять лет. Причем внешнеторговая деятельность затормозилась не только с теми государствами, с которыми мы ведем санкционную войну, но и со всеми странами СНГ. Даже торговый оборот с партнером по Союзному государству – Белоруссией – уменьшился за год на 24% по экспорту и на 30% по импорту. Результат не замедлил сказаться на полках магазинов и рынков.

Заместитель директора института Центр развития Высшей школы экономики Валерий Миронов обратил внимание «НИ» на то, что высокий курс доллара в принципе может дать больше денег в казну за счет того, что нефтяные доходы конвертируются в большее количество рублей. «Однако для экономики это несет скорее минусы, чем плюсы, так как прежде всего вырастают цены на импортные товары, а госзакупки становятся дороже», – полагает эксперт. Кроме того, утверждает г-н Миронов, это негативно сказывается и на проводимом правительством курсе импортозамещения: с одной стороны, на рынке освобождается место для отечественного товаропроизводителя, с другой – ему же не хватает средств на закупку импортного оборудования и производство конкурентоспособной продукции.

Айзура Чыкынова. Минэкономики рассматривает вопрос введения сезонных квот для ввозимых куриных яиц. Об этом сообщил руководитель Секретариата Совета по развитию бизнеса и инвестициям при правительстве КР Таалайбек Койчуманов на заседании совета по развитию бизнеса и инвестициям в четверг.

«Минсельхозу совместно с минэкономики необходимо рассмотреть вопросы, внесенные ассоциацией птицеводов по применению мер защиты внутреннего рынка в соответствии с положениями договора о ЕАЭС. Минэкономики в настоящее время рассматривает вопрос по применению мер защиты внутреннего рынка и возможности введения сезонных квот для ввозимых куриных яиц», - сообщил Т.Койчуманов.

По его словам, в случае ввоза на территорию страны куриных яиц, не отвечающих требованиям техрегламентов Таможенного союза, могут быть введены ограничения для ввоза.

«Минэкономики разработали и направили в аппарат правительства 18 февраля законопроект об отмене НДС на импортируемые кормовые компоненты для отечественных птицеводческих предприятий», - добавил руководитель секретариата.

Также он отметил, что необходимо рассмотреть вопросы, внесенные ассоциацией птицеводов, ассоциацией «Кыргыз Эл», с участием представителей коммерческих банков Российско-Кыргызского фонда развития по разработке механизмов государственно финансовой поддержки отечественных птицеводческих компаний и по софинансированию проектов создания убойных цехов и мясокомбинатов.

Кыргызстан должен выдержать конкуренцию в интеграционном союзе. Об этом сказал премьер-министр КР Темир Сариев на заседании совета по развитию бизнеса и инвестициям в четверг.

«Предприниматели завозят товары с Казахстана, при прохождении через пропускной пункт указывают на накладной, например, 3 сома за килограмм муки, разве так стоит? Не стоит. Или завозят яйца, там десяток стоит 10 тыйынов. То есть мы столкнулись со второй проблемой. Это интеграционный союз, более продвинутый рынок, более открытый, но там и ответственности намного больше. Мы должны что-то предпринять, это же конкуренция очень большая, мы эту конкуренцию должны выдержать и государство должно помочь в этом отношении. Но конкуренция должна быть честной. Для того, чтобы нарисовать на накладной 3 сома на товар, потом продать, не платить НДС, не платить другие налоги, на это много ума не надо. Поэтому мы вынуждены предпринять кое какие шаги для того, чтобы сделать конкуренцию более прозрачной и чистой», - сказал Т.Сариев.

Президент ассоциации птицеводов Рустам Осмоналиев попросил главу правительства ускорить процесс поддержки птицеводческой отрасли.

«На юге страны назревает социальный взрыв в птицеводческой отрасли. Просьба немного сверху повлиять на правительство с целью ускорить процесс поддержки птицеводческой отрасли. Потому что уже сейчас вымирают мелкие фермеры, на следующем этапе, буквально в течение полугода закроются и крупные предприятия», - сказал он.

Эксперты Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) во главе с директором департамента Владимиром Скибой проверили выполнение кыргызскими таможенниками требований, предусмотренных в рамках вступления КР в Евразийский экономический союз (ЕАЭС). Об этом сообщила пресс-служба ЕЭК.

Как сообщается, представители ЕЭК провели проверку оснащенности автомобильных и железнодорожных пунктов пропуска Кыргызстана «на таможенной границе ЕАЭС» весовым оборудованием, «досмотровыми рентгеновскими установками», системами видеофиксации перемещаемых товаров и транспортных средств. А также аппаратурой радиационного контроля, обнаружения наркотических и взрывчатых веществ, каналами связи и «инженерным оборудованием, необходимым для бесперебойной работы пунктов пропуска».

«Кроме того, проведена оценка модернизации таможенных информационных технологий и информационно-программных средств, которую кыргызская сторона обязалась осуществить не позднее чем через полгода с даты вступления в силу договора о присоединении Кыргызской Республики к ЕАЭС», - отмечается в документе.

По оценке В.Скибы, таможенная служба Кыргызстана справилась с поставленной перед ней задачей. «В полном объеме проведена модернизация в части информационно-программных средств, обеспечивающих обязательное предварительное информирование о товарах, ввозимых автомобильным транспортом на таможенную территорию ЕАЭС, - приводит пресс-служба его слова. - Это позволило ввести с 12 февраля 2016 года соответствующую таможенную информационную технологию в действие». Кыргызские таможенники также выполнили рекомендацию ЕЭК и обеспечили «непрерывный процесс информационного обмена с таможенными службами стран союза и ЕЭК».

«Мероприятия по модернизации таможенной системы в рамках присоединения Кыргызстана к ЕАЭС предусмотрены поэтапно до 12 августа 2017 года, - сказал В.Скиба. - Со вторым этапом наши кыргызские коллеги успешно справились. Но предстоит еще большая работа по завершению в полном объеме модернизации информационно-программных средств таможенных органов и дооснащению всех пунктов пропуска республики на таможенной границе ЕАЭС в соответствии с едиными требованиями».

Дмитрий Каменщик: король Домодедово

Не каждый день у нас арестовывают владельца аэропорта. Тем более если это Домодедово. Тем более если человек занимает 27-е место в списке Forbes с состоянием в 4,8 миллиарда долларов. Итак, знакомьтесь - Дмитрий Каменщик. Его дело тянулось пять лет. И все-таки его нашло...

«Я ЗНАЮ, ЧТО ЗА МНОЙ ПРАВДА»

Официальный представитель Следственного комитета РФ Владимир Маркин объяснил, в чем тут дело. Дмитрия Каменщика подозревают в оказании услуг, не отвечающих требованиям безопасности воздушной гавани, повлекших по неосторожности смерть двух или более лиц.

Если говорить проще, то в Домодедово была внедрена новая технология, которая позволила сократить время нахождения пассажиров и посетителей у входов, то есть очереди, но при этом увеличила вероятность проноса взрывного устройства.

Да, вы помните эту дату - 24 января 2011 года. Тогда в зоне прилета международных авиа­рейсов аэропорта Домодедово смертник привел в действие взрывное устройство. Погибли 37 человек, еще 172 получили ранения различных степеней тяжести.

Трое организаторов теракта, лица кавказской национальности, приговорены к пожизненному лишению свободы. Но разбор дела зашел еще дальше. Ранее были арестованы экс-директор аэропорта Домодедово Вячеслав Некрасов, управляющая Светлана Тришина, экс-управляющий по авиационной безопасности аэропорта Андрей Данилов...

Теперь следователи задержали владельца аэропорта Домодедово Дмитрия Каменщика, и это взорвало интернет.

Отписался даже оппозиционер Алексей Навальный: «Лихо отжимает кто-то аэропорт Домодедово. Совсем без стеснения. Интересно как. За теракт в Домодедово арестовывают владельца аэропорта, а не тех в ФСБ и МВД, кто отвечает за борьбу с терроризмом. Почему директора школы в Беслане не арестовали за теракт в школе? Или режиссера «Норд-Оста» не арестовали за захват заложников?»

«Новый крупнейший рейдерский захват. Это вам не ларьки!» - отмечает политик Владимир Рыжков.

Вообще повестку на допрос к следователю Дмитрий Каменщик получил 16 февраля. Его вызвали в качестве свидетеля, но бизнесмен не исключил, что это может завершиться его задержанием.

Он приехал на допрос уже с вещами, которые необходимы в тюрьме. Рассказывают, что следователь спросил: «Почему вы, имея под контролем крупный аэропорт, не попытались исчезнуть из страны?»

Ведь за пять лет никто не избирал для Каменщика меру пресечения, да и наблюдение за ним не устанавливали.

«Зачем бежать? Я знаю, что за мной правда», - ответил бизнесмен.

КАК ОН СКОЛОТИЛ СВОЕ СОСТОЯНИЕ?

Дмитрий Владимирович родился 26 апреля 1968 года в Свердловске, в семье радиофизиков. Его родители управляли вычислительными центрами: отец - в Уралгипротрансе, мама - на закрытом предприятии, связанном с геодезией и картографией.

После школы Дмитрий поступил на энергофизический факультет МЭИ. Служил в танковых войсках в конце 80-х, работал в Свердловском областном комитете по телевидению и радиовещанию.

После армии в 1990 году поступил на философский факультет МГУ, через полтора года ушел в академический отпуск. В 2000-м окончил социологический факультет. А три года спустя на экономфаке МГУ защитил диссертацию на соискание ученой степени кандидата экономических наук.

Официально не женат (хотя ранее сообщалось, что есть жена и сын). Занимается пилотированием реактивных самолетов, боевым искусством шанги, дайвингом, кайтингом и горными лыжами.

КАК ПРОДАТЬ ДОЛЮ ЗА 10 ТЫСЯЧ ДОЛЛАРОВ

В 1991 году екатеринбургский предприниматель Антон Баков зарегистрировал СП «Ист Лайн» для организации авиаперевозок. Дмитрий стал генеральным представителем компании в Москве.

Свой бизнес он начал с налаживания связей России с Китаем. Тогда появилось много челноков. Они покупали дешевый ширпотреб за границей, в основном в Азии, а потом продавали его на многочисленных вещевых рынках страны. «Ведомости» рассказывают, что Каменщик предложил челнокам услугу: вместо того чтобы таскать товар на себе через границу, сталкиваясь с таможней и милицией, сдавать тюки прямо в Китае компании, которая обеспечивала и доставку, и оформление.

Через пару лет «Ист Лайн» арендовал для перевозок самолеты Ил-76 Домодедовского производственного объединения гражданской авиации, наладил чартеры в Европу и Азию. Каменщик создал компанию, которая постепенно нарастила свой авиа­парк и выбилась в лидеры рынка грузоперевозок.

Дальше были созданы несколько профильных предприятий, отвечающих за различные виды аэропортовой деятельности: бортовое питание, грузовой комплекс... «Ист Лайн» взял на себя обязательство полностью реконструировать аэропорт и его системы управления.

В 1998 году значительное имущество Домодедово было передано «Ист Лайну» в долгосрочную аренду на 75 лет. Тогда же Каменщик стал председателем совета директоров аэропорта.

К 2000 году бизнес «Ист Лайна» вырос настолько, что начал привлекать внимание силовиков. Авиакомпания располагала примерно 50 самолетами и занимала первое место в России по грузоперевозкам. За контроль над денежными потоками, которые дают проходящие через таможню грузы, развернулась борьба различных группировок. Она длилась несколько лет, привела к ряду скандалов и отставок. «Ист Лайн» в этой истории был задействован по полной программе с обысками и арестами.

В 2004 году «Ист Лайн» продал собственную авиакомпанию, сконцентрировавшись на более прибыльном аэропортовом бизнесе. После теракта в январе 2011 года правоохранительные органы пытались установить конечных собственников Домодедово. Так искался ответ на вопрос тогдашнего президента Дмитрия Медведева о том, кто спрятан за структурой таких компаний: «Коммерческие структуры должны быть открыты, а не прятаться и уходить от ответственности».

Вскоре на официальном сайте аэропорта была опубликована информация о том, что его конечным собственником является председатель совета директоров Дмитрий Каменщик. Как владелец аэропорта только за 2012-2013 годы он получил около 19,1 млрд рублей. Кстати, Антон Баков в недавнем интервью признавал себя учредителем СП «Ист Лайн». Но утверждал, что вышел из бизнеса в начале 1994 года, продав свою долю Каменщику за 10 тысяч долларов.

ЛОВИ СИГНАЛ

Также выяснилось, что ключевая кипрская компания DME Ltd (стопроцентный бенефициар - Дмитрий Каменщик) контролирует пять офшоров, на которые завязан весь аэропортовый бизнес. Одновременно стали известны финансовые показатели управляющей компании. Аэропорт оценивался в $1,6 млрд, выручка - на уровне 37 млрд рублей, операционная прибыль за полугодие - более 5 млрд рублей.

«Коммерсант», ссылаясь на свои источники, рассказывает о том, что демонстративное задержание господина Каменщика - «четкий сигнал к тому, что будут развиваться планы глубокой интеграции трех московских аэропортов, но уже с применением силовых методов».

В 2011 году, когда произошел теракт, правительство решило, что Шереметьево и Внуково, имеющие госдолю, необходимо объединить в единый комплекс. При этом частные владельцы Домодедово входить в объединенную компанию не собирались, а продать активы были готовы не меньше чем за $4-5 млрд. Объединение московских аэропортов бессмысленно без участия такого крупного игрока. Но теперь Домодедово может быть фактически реприватизировано.

Параллельно с задержанием Каменщика на финальную стадию вышла консолидация частных и государственных активов Внуково и Шереметьево. Госдоля в консолидированном Шереметьево составит 31,6%, а частные акционеры (TPS Avia Holding Аркадия Ротенберга) получат 68,4%.

Вот такой расклад...

КТО СТОЯЛ ЗА СПИНОЙ КАМЕНЩИКА?

Многие спрашивают, как 25-летний паренек из Свердловска мог получить в управление целый аэропорт Домодедово? Неужели за Каменщиком никто не стоял? Мы делимся версией...

Обратим внимание, что наблюдательный совет аэропорта Домодедово возглавляет Валерий Коган, российский олигарх, занимающий в русскоязычной версии списка Forbes 64-е место с состоянием $1,6 млрд. В советские времена работал в Таджикпотребсоюзе, а в конце 1980-х - в постоянном представительстве Таджикистана в Москве, после чего ушел в бизнес.

Со связями у Когана все было нормально. В 90-е он стал соучредителем столичного ЗАО «Югтрастинвест». Гендиректором компании какое-то время значился Юрий Маслюков - зампред двух правительств. Были и другие проекты, в обороте находились десятки миллионов долларов, которые проходили через офшоры.

А к началу нулевых Коган стал очень много времени уделять работе, связанной с Дмитрием Каменщиком и Домодедово. Председателем наблюдательного совета аэропорта он стал в 2004 году. Главное, что он дал, - те самые связи, которые пригодились при приватизации Домодедово. Один из ключевых чиновников, курирующих имущественный комплекс Московской области, мог быть его партнером.

Так в 2000 году с согласия Мособлкомимущества государственная «Администрация аэропорта Домодедово» продала «Ист Лайну» несколько десятков объектов недвижимости. А годом позже был заключен договор мены государственного имущества на акции, по которому аэровокзальный комплекс достался кипрской компании «Ист Лайн».

Позднее эти сделки пыталось развернуть в судах Росимущество, но безуспешно - все было сделано по закону. А когда у Домодедово начались проблемы, их удалось разрешить при участии Когана, который всегда умел находить компромиссы.

Подготовил Степан Строев

В Москву – за здоровым и бесплатным питанием

Два месяца нового года для москвичей с детьми дошкольного возраста были ознаменованы бурными обсуждениями изменения числа приемов пищи. С 1 января в режим дня дошкольников по просьбам родителей был добавлен ужин. Полдник при этом облегчили в соответствии с рекомендациями здорового питания.

Однако эти нововведения разделили родителей на два лагеря. Одних новый режим устраивал, другие были недовольны новым форматом полдника. Поэтому, в очередной раз пойдя навстречу гражданам, полдник вновь уплотнили.

Во время перемен Интернет буквально сотрясался от массовых обсуждений. Участвовали в них и жители других регионов, которые практически единогласно обвиняли москвичей в том, что те «с жиру бесятся». Можно с уверенностью сказать, что эти упреки не беспочвенны, ведь пока столичные родители спорят о плотности полдников, жителям других городов приходится сталкиваться с проблемами гораздо более серьезными.

Например, питание в детских садах Москвы на 100%оплачивается из бюджета, в других регионах родители вынуждены полностью или частично оплачивать еду из своего кармана. Кое-где затраты частично компенсируются местными властями, но в основном субсидии распространяются только на семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации. В Южноуральске и Тамбове из-за недостатка финансирования в садах убрали второй завтрак, уменьшили порции, а рекомендованные специалистами по питанию продукты заменяют дешевыми аналогами, что не может сказываться на качестве блюд. Например, в Воронеже было изъято 500 кг свеклы - в корнеплодах было превышено содержание токсинов. Часто бывают случаи закупа круп с жучками и примесями, продуктов без маркировки.

Словом, есть над чем поразмыслить. И хоть завидовать нехорошо, но что еще остается делать жителям регионов, кроме как мечтать о переезде в Москву. Которая, как известно, не резиновая.

В Бишкеке потребление электроэнергии с 2012 года ежегодно растет по 10%. Об этом сообщил заместитель министра экономики КР Туратбек Джунушалиев в ходе антикоррупционного форума в четверг.

«Вопрос по энергоснабжению в республике – самый актуальный на сегодняшний день. Как показывает последняя статистика, потребление электроэнергии в Бишкеке с 2012 года растет почти на 10% в год. За это же время энергетики не создали энергетических мощностей. Вот вам горькая правда», - сказал Джунушалиев.

Он отметил, что серьезный прорыв ожидается только в 2017 году за счет реконструкции ТЭЦ города Бишкек, где будет около 300 мегаватт дополнительно генерировано мощностей.

Вместе с тем он подчеркнул, что со строительством линии «Датка Кемин серьезно улучшилось энергоснабжение севера республики и устранена зависимость от транзита через территорию Казахстана в Кыргызстан, снят перегруз с подстанции «Фрунзенская», также существенно реконструирована подстанция «Быстровка».

«Это все, несомненно, сказалось на том, что энергообеспеченность Чуйской долины, в особенности города Бишкек была более или менее нормализована. Анализ аварийных отключений показал, что по сравнению с 2014 годом отключения за 2015 год, включая часть зимнего периода, сократились почти на 30%», - сообщил замминистра.

«Ввод линии электропередач «Датка Кемин» позволил теперь нам серьезно заявить о том, что нами уже созданы условия для выдачи мощностей для будущих ГЭС «Камбар-Ата-1» и работающей «Камбар-Ата - 2» и будущего комплекса «Верхненарынского каскада ГЭС». Эта линия уже может обеспечить переток по напряжению 220-500 киловольт», - сказал Т.Джунушалиев.

Встреча с Президентом Белоруссии Александром Лукашенко.

В ходе рабочего визита в Республику Беларусь состоялась встреча Владимира Путина с Президентом Белоруссии Александром Лукашенко. Обсуждались перспективы развития российско-белорусских отношений и актуальные вопросы международной повестки дня.

Позднее в этот день Владимир Путин и Александр Лукашенко примут участие в заседании Высшего Государственного Совета Союзного государства России и Белоруссии ( Краткая справка Высший Государственный Совет Союзного государства России и Республики Беларусь (ВГС) ВГС).

* * *

Начало встречи с Президентом Белоруссии Александром Лукашенко.

А.Лукашенко: Дорогой Владимир Владимирович, Дмитрий Анатольевич! Уважаемые друзья!

Традиционно позвольте мне вас приветствовать в не чужой вам Белоруссии. Честно вам скажу: я очень ждал вашего приезда и отмечаю, что если уезжает Президент – Владимир Владимирович мне всегда говорил, – остаётся на хозяйстве премьер; если уезжает Дмитрий Анатольевич, Владимир Владимирович обязательно в Москве. Но сегодня я вам очень благодарен, что все мы собрались здесь, в Минске.

И Президенту я только что рассказывал о том, что мы договаривались Высший Госсовет подготовить солидно и на этапе подготовки мы провели все мероприятия. Мы трижды с Владимиром Владимировичем обсуждали по телефону вопросы, мы дважды встречались, в последний раз в Сочи. Наши премьеры были в контакте, я об этом всём рассказал.

Мы тщательно подготовили все вопросы, изучили их, и в принципе это уже пик – сегодняшнее заседание Высшего Госсовета, и мы его оперативно проведём, поскольку все вопросы очень серьёзно проработаны на сегодняшний день.

Благодарю вас за поддержку и помощь, которую вы нам всегда оказывали и оказываете. И у нас есть ряд вопросов информационного плана, международных – мы тоже с Президентом их только что отметили, о которых Владимир Владимирович мне обещал рассказать, поскольку надо и нам быть в курсе некоторых международных вопросов. Словом, мы готовы к проведению заседания Высшего Госсовета.

В.Путин: Уважаемый Александр Григорьевич, уважаемые коллеги, друзья! Мы очень рады быть в Белоруссии. Действительно, наши команды хорошо поработали.

Мы знаем, в каком мире живём, что происходит в мировой экономике, в наших, соответственно. Немало вопросов требуют нашего особого внимания, причём на самом высшем уровне, но в целом хотел бы отметить, что всё, что началось ровно 20 лет назад, имею в виду начало строительства Союзного государства, ничего этого не утрачено. Наоборот, этот интеграционный проект развивается, развивается успешно и, безусловно, в известной степени даже становится драйвером развития интеграционных процессов на всём постсоветском пространстве.

Александр Григорьевич, Вы как раз были в самом начале этого процесса. Хотел бы отдельно Вас за это поблагодарить, потому что именно с Вас и с Бориса Николаевича Ельцина этот процесс был начат, и, повторю ещё раз, мы сегодня имеем возможность сделать следующие шаги в развитии наших особых отношений. Уверен, наша сегодняшняя работа будет хорошим толчком для продолжения этого весьма позитивного и нужного для наших стран и народов процесса.

Белоруссия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 25 февраля 2016 > № 1662878 Александр Лукашенко

В Риге семьи с детьми получат налоговые льготы на жилье

Семья, проживающая в латвийской столице с одним ребенком, может получить скидку в размере 50%, с двумя детьми — 70%.

Депутаты Рижской думы 22 февраля 2016 года утвердили поправки к закону, регулирующему послабления по налогу на недвижимую собственность. Они предусматривают, что в 2016 году при расчете налога для семей с детьми будет учитываться информация о задекларированных лицах по состоянию на 00:00 часов 1 марта 2016 года, сообщает The Baltic Course.

До этого предполагалось, что платить налог по сниженной ставке смогут лишь те, кто успел задекларироваться в Риге до 00:00 часов 1 января 2016 года. Внесение переходного периода было обусловлено техническими неполадками на государственном портале, из-за чего многие просто не смогли подать декларацию о месте жительства в последние дни года.

Жители Риги еще могут успеть отправить электронную декларацию, чтобы платить налог по пониженной ставке, а также получать послабления по уплате налога. Семья с одним ребенком претендует на получение налоговой скидки в 50%, с двумя детьми —70%. Семья с тремя детьми, а также лица, на содержании которых состоит ребенок, получающий пенсию по утрате кормильца, получат скидку в 90%.

Объем экспорта украинской продукции в страны Средней Азии и Кавказа в январе текущего года упал на 60-80% из-за транзитного эмбарго, введенного Россией относительно украинских грузов в начале января текущего года.

Как отмечается в сообщении Министерства экономического развития и торговли, об этом сказала заместитель министра экономического развития и торговли - торговый представитель Украины Наталья Микольская в ходе заседания Генерального совета ВТО.

«Введенный запрет и ограничения в отношении товаров украинского происхождения, а также международного транзита - дискриминационные и политически мотивированные. Они ведут к уменьшению экспорта в страны Средней Азии и Кавказа. Падение экспорта украинской продукции в эти страны составляет 60-80% в январе 2016 года в сравнении с таким же периодом прошлого года», - цитирует Микольскую пресс-служба Минэкономразвития.

Торговый представитель Украины в своем выступлении обратила внимание российской стороны на несоответствие принятых Россией мер принципам и соглашениям ВТО. «Мы призвали восстановить недискриминационный подход (в отношениях - УНИАН) и предупредили, что будем продолжать системно поднимать вопросы, в том числе на ближайшем заседании Комитета по сельскому хозяйству и Совета по торговле товарами ВТО», - сказала Микольская.

Ранее претензии Украины в отношении российского транзитного эмбарго поддержали Канада, США, ЕС и Турция.

Как сообщал УНИАН, Россия ввела запрет на транзит украинских грузов с 4 января текущего года в рамках общей политики защиты российского рынка, принятой Кремлем в ответ на вступление в силу Соглашения о зоне свободной торговли между Украиной и ЕС. Соглашение о ЗСТ вступило в силу 1 января 2016 года. Запрет транзита был введен после полного эмбарго на экспорт продовольствия из Украины в Россию.

Проезд железнодорожного и автомобильного транспорта через украинско-российскую границу был полностью заблокирован. В этой связи Украине пришлось использовать обходные маршруты - через Беларусь и Среднюю Азию, а также организовывать специальные конвои для грузового транспорта, идущего по российской территории транзитом в Казахстан и другие страны Азии.

Кроме того, в феврале Украина и Россия обменялись запретами на транзит грузовиков по территории обеих стран, однако с 00:00 25 февраля транзит грузовиков по территории Украины и России был возобновлен.

«Опасность есть, угрозы нет»

Каково состояние вооруженных сил Белоруссии

Екатерина Згировская

Президент России Владимир Путин 25 февраля вновь посетит с рабочим визитом Белоруссию. Минск — пожалуй, основной партнер Москвы во всех сферах, в том числе и оборонной. Сегодня Белоруссия является своего рода буфером между Россией и поглощаемой НАТО Европой. В каком состоянии сегодня находятся вооруженные силы братской республики, разбиралась «Газета.Ru».

Военно-политический союз с Россией прописан в новой редакции военной доктрины Белоруссии. При этом Минск на сегодняшний день считает, что в отношении нее в настоящий момент угрозы военных действий нет. Глава минобороны Белоруссии Андрей Равков накануне заявил, что республика не планирует переходить на полностью контрактную армию и отказываться от призыва. По его словам, срочная служба позволяет быстро подготовить мобилизационный резерв, который можно использовать в военное время.

«В мире существует немного контрактных армий. Контрактная армия на современном этапе для Белоруссии преждевременна и некорректна. Чтобы понять, нужно на это переходить или нет, надо посмотреть на те государства, где началась война. Взять Украину: они сначала в течение нескольких лет позиционировали переход от армии по призыву к армии по контракту. Но как только что-то началось, они перешли на призыв, на срочную службу», — сказал в интервью телеканалу «Беларусь 1» Равков.

Как отмечал президент республики Александр Лукашенко, в стране в настоящее время совершенствуется система территориальной обороны, активно изучается опыт вооруженных сил Украины. Особое внимание силы спецопераций Белоруссии уделяют противодействию гибридным войнам, предупреждая военные конфликты на территории своей страны. При этом белорусские военные констатируют, что не только конфликт на Украине является опасностью, озабоченность вызывает размещение НАТО близ границ Белоруссии.

«Военная опасность существует всегда. В том числе размещение сил и средств НАТО вблизи границ с Белоруссией, наращивание череды мероприятий боевой оперативной подготовки вблизи наших границ, а также военный конфликт на Украине — все это является военной опасностью… Но чтобы перерасти в [военную] угрозу, должны быть какие-то конкретные действия предполагаемого или потенциального противника. Таких действий пока нет, говорить о том, что у нас сейчас есть угроза развязывания войны, мы не можем. Опасность есть всегда, но угрозы нет», — сообщил министр обороны.

Армия мирной страны

Армия Белоруссии после распада СССР формировалась в несколько этапов, датой ее создания считается день принятия постановления «О создании Вооруженных сил Республики Беларусь» 20 марта 1992 года. В советское время общая численность группировки войск на территории Белоруссии составляла более 280 тыс. военнослужащих и гражданского персонала.

Концентрация воинских частей и соединений в Белоруссии во времена СССР была самой высокой в Европе.

Один военный приходился на 43 человека гражданского населения, тогда как на Украине соотношение было один к 98, в Казахстане — один к 118, а в самой России — один военный на 634 гражданских.

В 1992–1996 годах были частично реформированы или вовсе прекратили свое существование более 250 воинских формирований в Белоруссии, в связи с тем что, в соответствии с итоговым актом Хельсинкского соглашения от 10 июля 1992 года, общая численность армии не должна была превышать 100 тыс. военнослужащих.

Белорусские ВС имеют два вида войск — сухопутные войска и военно-воздушные силы и войска противовоздушной обороны (ВВС и ПВО, куда входят ВВС, зенитные ракетные, радиотехнические и специальные войска и службы). Силы специальных операций (ССО) республики также подчиняются непосредственно генеральному штабу. Существуют специальные войска (службы), органы тыла. Любопытно, что для Белоруссии характерно ежегодное привлечение военнослужащих к гражданским занятиям: например, для уборки урожая.

Вооруженные силы к 2005 году состояли из 62 тыс. человек: 48 тыс. военнослужащих и 13 тыс. лиц гражданского персонала. В этих пределах численность белорусской армии находится и сейчас, по данным открытых источников, в резерве еще 350 тыс. человек. Официально белорусские военные точных цифр не называют.

«Какая численность вооруженных сил в мирное время, я не имею права сказать, — пояснил начальник управления информации главного управления идеологической работы минобороны Белоруссии Владимир Макаров. — Но есть классический показатель, он характерен и для XX века, и для века нынешнего — 10% от населения страны. Например, гитлеровская Германия нарушила эту закономерность и мобилизовала 13%, а под конец войны — и около 16% от населения страны. Численность Красной армии составляла в годы войны максимум 6,5–7,5% от численности населения Советского Союза. Иными словами, мы теоретически можем под ружье поставить и 900 тыс. человек, но, разумеется, столько не нужно», — добавил он.

По итогам реформ, по данным открытых источников, сейчас в составе ВС Белоруссии два оперативно-тактических командования (Западное и Северо-Западное), включающих три механизированные, две десантно-штурмовые, одну спецназа, две ракетные, пять артиллерийских, две зенитно-ракетные бригады сухопутных войск, три авиабазы, пять зенитно-ракетных и две радиотехнические бригады ВВС и ПВО.

Самым многочисленным и разносторонним по боевому составу видом вооруженных сил в Белоруссии являются сухопутные войска, обладающие большой огневой и ударной мощью, высокой маневренностью и самостоятельностью.

Проблема устаревания и отсутствие денег

Проблемой ВС Белоруссии является старение вооружений и военной техники и инфраструктуры, а также небольшой бюджет.

На вооружении армии республики стоит в основном советская техника, требующая все больше финансовых вложений в ремонт и модернизацию. Белорусские аналитики отмечают, что именно по причине роста затрат на ремонт в 2012 году из боевого состава выведены все фронтовые бомбардировщики Су-24 и истребители Су-27.

Как пояснил в беседе с «Газетой.Ru» эксперт по вооружениям Виктор Мураховский, при помощи России Белоруссия сегодня модернизирует истребители МиГ-29 и небольшое количество вертолетов. Своими силами республика ремонтирует зенитные ракетные системы С-125 «Печора», которые в «своей версии» также и продает за рубеж. Самостоятельно белорусы проводят и ремонт бронетанковой техники и АСУ. Белорусские ремонтные заводы производят необходимые комплектующие, но, когда дело доходит до более высокотехнологичных систем, самостоятельно справиться не получается. «Например, они модернизируют комплексы «Оса». А более технологичные комплексы типа «Бук» работают с Россией, аналогично и по системе С-300», — говорит Мураховский.

По словам заместителя директора Института СНГ Владимира Жарихина, белорусский оборонно-промышленный комплекс (ОПК) — важный элемент для российского военпрома. Работа в Белоруссии ведется по тем же стандартам, что и в России.

«Что касается белорусской военной промышленности, она небольшая, но достаточно современная и прогрессивная.

Те же самые тягачи, которые они делают, вполне удовлетворяют российские ракетные силы. На них базируются и российские системы ПВО С-300, С-400. Белорусский ОПК является важной частью российско-белорусского оборонного комплекса», — отметил Жарихин.

Напомним, что некоторое время назад Россия даже пыталась приобрести Минский завод колесных тягачей, поставляющий российскому ОПК шасси для оперативно-тактических ракетных комплексов «Искандер», реактивных систем залпового огня «Ураган», «Смерч», «Град», «Торнадо», а также зенитных ракетных систем С-300 и С-400 и комплексов ПВО «Бук» и «Тор». Белоруссия отказалась продавать предприятие, более того, республика рассчитывает к 2017 году создать свой собственный ракетный комплекс залпового огня дальностью более 200 км. Кроме того, в стране уже создана ракетная система залпового огня «Полонез», которая принята на вооружение и должна быть поставлена в войска до 1 июля 2016 года, ее даже хотят начать экспортировать.

Президент Белоруссии Александр Лукашенко регулярно подчеркивает необходимость развития отечественной военной продукции и улучшения ее качества. «Непонятно, например, почему мы закупаем те же бронежилеты в России, если научились их делать у себя?

Я задаю простой вопрос: зачем это нужно? У нас что, своей [техники] не хватает? Модернизируйте ее.

Возможно, качество нашего оборонного сектора экономики еще не дотягивает до мировых брендов, ну и стоимость чуть дороже зарубежной. Так, надо совместными усилиями довести отечественную продукцию до нужного качества. В том числе в ходе ее эксплуатации в войсках. Любое произведенное изделие в ВПК надо немедленно отдавать в армию и там его хорошенько протестировать», — заявлял в октябре 2015 года Лукашенко. При этом речи о тотальном импортозамещении в белорусской оборонке не идет.

В том числе и сотрудничество с Россией Минск также намерен поддерживать и совершенствовать. Государственный военно-промышленный комитет Белоруссии в качестве основных партнеров называет Россию, Китай и «многие другие страны».

«У нас есть договор и соглашение [с Россией] по военно-техническому сотрудничеству, оно жестко и строго выполняется, есть программа до 2020 года. Несмотря на принимаемые жесткие меры со стороны российского правительства в части ужесточения доступа к гособоронзаказу, мы имеем возможность работать с Россией», — отмечал глава ведомства Сергей Гурулев.

Дата «2020 год» в Белоруссии связана с большими планами по перевооружению армии. Так, после этого рубежа страна должна определиться с закупками российских ракетных комплексов С-400 «Триумф» и оперативно-тактических «Искандеров», а может быть, и уже более совершенной техники, если таковая появится. Согласно заявлению замминистра обороны по вооружению Игоря Латенкова, тогда же решится и вопрос с закупкой истребителей Су-30СМ на смену действующим и устаревающим МиГ-29.

«Возможности по уничтожению воздушных целей после приобретения Су-30 увеличатся, а боевые задачи за счет большего тактического радиуса можно будет выполнить с любого аэродрома страны», — сказал он в интервью газете «СБ. Беларусь сегодня».

В гораздо более обозримом будущем армия Белоруссии должна получить из Казани 12 вертолетов Ми-8МТВ-5, батарею систем ПВО «Тор-М2». Кроме того, уже в этом году в строй должны войти модернизированные танки Т-72Б с новой системой управления огнем, обновленные БТР и бронеавтомобили.

Весной 2015 года ВВС Белоруссии получили от России четверку новейших учебно-боевых самолетов Як-130, второй контракт (еще на четыре единицы) был заключен во время авиакосмического салона МАКС-2015 в августе. И Минск хочет еще. «В ближайшей перспективе планируется закупка еще восьми таких же самолетов. В результате будет создана полноценная эскадрилья Як-130 и организовано обучение летного состава», — заявлял «Белорусской военной газете» в конце августа командующий ВВС и войсками ПВО республики Олег Двигалев. По его словам, обсуждается также замена устаревших советских штурмовиков Су-25.

Больной вопрос

Самолеты — тема для Белоруссии очень актуальная. Недаром в последнее время регулярно всплывает вопрос размещения на территории республики российской авиабазы. Так, Минобороны РФ и главкомат ВВС два года назад объявляли о планах разместить в 2015 году в Белоруссии полк истребителей Су-27СМ3. Четкого понимания, где именно они должны были базироваться, так и не сложилось: в своих заявлениях российские военные упоминали то аэродром города Лида, то Бобруйск, то Барановичи. Отметим, что в рамках Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ), членами которой являются Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия и Таджикистан, обсуждается вопрос о создании коллективных авиационных сил организации. В августе 2015 года замгенсека ОДКБ Валерий Семериков сообщал, что предложение уже подготовлено и авиационные силы ОДКБ непосредственно будут обеспечивать переброску общих сил и средств в тот или иной регион коллективной безопасности.

Когда в 2015 году в СМИ активно стала муссироваться тема размещения российских летчиков в Белоруссии, глава республики поспешил опровергнуть эти планы, сославшись на то, что таких разговоров нет: «Господи, я ничего об этом не знаю! Человек, который должен принимать это решение, я, об этом ничего не знаю!» — возмутился Лукашенко.

Доцент кафедры международной безопасности факультета мировой политики МГУ Алексей Фененко пояснил «Газете.Ru», что предложение о размещении российской авиабазы в Белоруссии было сделано еще 20 лет назад самим президентом республики. «Это Лукашенко России предложил еще в 1996 году, когда шла первая волна расширения НАТО на восток, он предложил разместить тактическое ядерное оружие в Белоруссии и создать военно-воздушные базы. Но Россия тогда отказалась, объявила о возвращении ядерного оружия на Балтийский флот, и на этом все закончилось», — отметил он.

За 20 лет реалии изменились, сегодня у Александра Лукашенко настроения размещать на своей территории базу российских ВВС нет. Оно и понятно, страна пытается вести многополярные отношения, налаживает взаимодействие с Европой, а российские военные в Белоруссии могли бы вызвать озабоченность западной стороны.

Вместо авиабазы Лукашенко предлагает России вполне логичный вариант — предоставить Минску самолеты. «Два года назад я попросил президента России: «Дайте нам самолетов! 20 штук дайте самолетов». Чтобы мы обеспечили оборону и их [России] — у нас же сейчас совместная противовоздушная оборона России и Белоруссии», — говорил Лукашенко.

«Нет, не можем, не произвести и прочее», — был ответ. «Я пригласил руководителей нашего завода — у нас как раз и завод в Барановичах по ремонту, модернизации самолетов. Поставил задачу: в этом году десять самолетов ввести в строй, — пояснял президент на встрече с представителями оборонпрома осенью 2015 года. — В ноябре месяце дадут десятый самолет. Прекрасные самолеты, модернизированные, истребители, которые работали «воздух-воздух», сегодня работают и по земле».

Отдельно президент подчеркивал качества своих летчиков. «У нас прекрасные летчики, у нас хорошая школа летчиков военных, гражданских. И зачем мне создавать базу? Зачем мне сегодня завозить сюда самолеты и летчиков других государств? А свои что будут делать?» — отмечал белорусский президент. Белорусские летчики, участвующие в частых совместных с Россией учениях, регулярно повышают уровень своей подготовки. Мастерство свое они также демонстрируют, участвуя в конкурсе «Авиадартс», уже несколько лет проводящемся на полигонах в РФ, — экипажи из Белоруссии занимают на соревнованиях призовые места. К слову, конкурс военных летчиков — действительно показатель мастерства: источник «Газеты.Ru» в российском Минобороны сообщил, что все российские экипажи, участвовавшие в «Авиадартсе», сегодня прошли через операцию Воздушно-космических сил России в Сирии, куда отправляют только лучших.

«На мой взгляд, с военно-технической точки зрения это нормальный вариант, — отмечает военный эксперт Мураховский. — Мы можем пойти на такое и выдать им в аренду самолеты, как мы идем на такой вариант с Индией и атомными подводными лодками, я думаю, что ничто не мешает так же сработаться с Белоруссией по авиации».

Приемлемым такой вариант ВТС считает и эксперт Фененко. «Почему бы и нет? В зависимости от того, какие они хотят самолеты, почему бы и нет: стратегов, конечно, им передать не можем, а если это фронтовая авиация, то вполне. Тем более в рамках ОДКБ», — сказал он в беседе с «Газетой.Ru».

Речи о стратегических бомбардировщиках, безусловно, Белоруссия не ведет. Вполне логичной была бы передача Минску модернизированных истребителей Су-27. По словам Мураховского, это могли бы быть и более современные самолеты Су-30СМ.

С точки зрения замдиректора Института СНГ Владимира Жарихина, у России нет «большого избытка» Су-27: «Производство их шло в предыдущие годы преимущественно на экспорт, нельзя сказать, что у нас избыток этих самолетов, которые мы могли бы отдать, — самим нужно», — сказал он. При этом эксперт подчеркнул, что Россия предоставляет Белоруссии «всю мощь своих ракетных ядерных сил», гарантирующих, что никто «не сунется» в эту страну. «Беларусь, как военно-политический союзник России, находится под российским ядерным зонтиком, поэтому боеготовность ВС Белоруссии противостоять нападению можно рассматривать в чисто теоретическом плане», — добавил собеседник.

Как сообщила пресс-служба Кремля, президент России Владимир Путин 25 февраля посетит Белоруссию с рабочим визитом, повесткой которого предусмотрено принятие бюджета Союзного государства на 2016 год, утверждение Программы согласованных действий в области внешней политики на 2016–2017 годы и ряд других двусторонних вопросов.

Как нас грабят

Сергей Глазьев, Александр Нагорный

кривые зеркала международной финансовой системы

О причинах продолжения странной макроэкономической политики денежных властей, которую сегодня не критикует только ленивый, а бизнесмены в буквальном смысле уносят от неё ноги, сворачивая дела и уезжая из страны, мы беседуем с авторитетным российским учёным-экономистом, хорошо известным нашим читателям, — академиком РАН С.Ю.Глазьевым.

"ЗАВТРА". Сергей Юрьевич, вы многократно подвергали проводимую макроэкономическую политику справедливой и сокрушительной критике, предлагали научно-обоснованные разумные альтернативы. Доказывали, что наблюдаемый сегодня в экономике кризис вызван некомпетентными действиями денежных властей. Вашу позицию поддерживают не только академические ученые, но и предприниматели, инженеры, директорский корпус. Как вы считаете, почему ничего не меняется, и в стране продолжается самоубийственная экономическая политика?

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Понимаете, экономическая политика — это всегда результирующая экономических интересов. Как бы ни изощрялись апологеты, представляя проводимую политику как объективно обусловленную, основанную на знаниях и преследующую общественные цели роста производства и благосостояния, в реальности они защищают интересы той части властвующей элиты, кому проводимая политика выгодна — вне зависимости от её последствий для народа и национальной экономики.

"ЗАВТРА". И кому она выгодна?

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Ответ на этот вопрос даёт статистика, демонстрирующая колоссальный рост валютных спекуляций, объём которых за два года многократно вырос и достиг 100 трлн. руб. в квартал на фоне падения производства и инвестиций, а также доходов населения.

"ЗАВТРА". Это ведь десятикратно больше всего валового продукта и раз в 15 больше экспорта и импорта! Получается, что Московская биржа всасывает все обращающиеся в экономике деньги! Поэтому их не хватает для реального сектора экономики?

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Вы совершенно правы. Московская биржа стала главным центром генерирования прибыли в российской экономике. Банки сокращают кредитование производственных предприятий, рентабельность большинства из которых намного ниже процентных ставок.

Вслед за сжатием кредита у предприятий сокращается оборотный капитал и свертываются инвестиции, что мы и наблюдаем по показателям падения ВВП и инвестиций в основной капитал. Те же предприятия, которым рынок позволяет поднять цены, вынуждены это делать, чтобы переложить на потребителей рост издержек на оплату процентов за кредит — так раскручивается инфляция. Вот мы и оказались в стагфляционной ловушке: задрав ключевую ставку вдвое выше рентабельности производственной сферы, ЦБ переключил денежные потоки в экономике на финансовый рынок, в котором стал быстро вздуваться валютный сегмент. А после того как он ушёл с валютного рынка, бросив курс рубля на произвол спекулянтов, для них наступил звездный час! В отсутствие ЦБ они стали манипулировать курсом рубля в целях извлечения сверхприбыли на его колебаниях.

"ЗАВТРА". Но ведь это преступление!

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Если помните, Маркс как-то сказал, что за 100% прибыли капитал попирает все человеческие законы, а при 300% — для него не существует такого преступления, на которое он не рискнул бы, хотя бы под страхом виселицы.

"ЗАВТРА". Не боится?

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Нет, так как наш финансовый регулятор, функции которого с недавнего времени передали ЦБ, вместо того чтобы пресекать манипулирование курсом рубля, фактически этому попустительствует, не применяя общепринятых в мировой практике мер по стабилизации курса национальной валюты.

"ЗАВТРА". Я помню как на круглом столе в Торгово-промышленной палате бывший заместитель министра финансов и представитель Японии в МВФ доктор Котегава рассказывал, как он стабилизировал курс иены после спекулятивной атаки. Он просто попросил прокурора выписать ордера на арест спекулянтов, которые сговорились валить иену. И тут же спекулятивная атака прекратилась.

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Есть и более гуманные методы — временное прекращение торгов, снижение кредитного рычага, ограничение валютной позиции — существуют десятки способов, которые обязан применять в случае резких колебаний курса национальной валюты регулятор. Банк России не только не делает этого — он в принципе самоустранился от выполнения своей конституционной обязанности обеспечивать устойчивость национальной валюты, попросту уйдя с рынка и сознательно отдав его на откуп спекулянтам. И даже помогает им раскачивать валютный рынок посредством валютного и рублёвого рефинансирования коммерческих банков, кредитующих спекулятивные операции. По устойчивому росту объёма валютных спекуляций можно судить о манипуляциях рынком — в противном случае на нём давно бы уже установилось равновесие. В условиях добросовестной конкуренции число выигрывающих спекулянтов примерно соответствует числу проигрывающих, и колебания рынка носят незначительный характер вокруг некоторой точки равновесия, задаваемой игроками реального сектора: импортёрами, покупающими валюту, и экспортёрами, которые её продают. А у нас рынком целиком завладели спекулянты, на которых приходится до 90% сделок. При этом число игроков сократилось, а объёмы многократно выросли, что выглядит явным признаком манипуляции. Курс рубля искусственно раскачивают, чтобы получать сверхприбыли на дестабилизации рынка — за счёт обесценивания рублёвых доходов и сбережений граждан.

"ЗАВТРА". Но ведь это убивает развитие экономики! Предприниматели в условиях такой болтанки курса не могут планировать инвестиции, внешнеторговые операции и сворачивают свою деятельность…

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Естественно. Поэтому во всех странах мира стабильность курса национальной валюты считается главной задачей денежных властей. В этом, собственно, и заключается смысл накопления валютных резервов. Они, точнее, валютные интервенции Центрального банка, призваны демпфировать внешние шоки, обеспечивая стабильность курса национальной валюты, несмотря на колебания внешней конъюнктуры…

"ЗАВТРА". Набиуллина утверждает прямо противоположное: что свободное плавание курса рубля необходимо для демпфирования внешних шоков….

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Это всё равно, что во время шторма натянуть все паруса и сбросить балласт ради повышения удовольствия от свободного кувыркания в бушующих волнах, многократно усиливая их воздействие на корабль и демпфируя разбитые головы пассажиров всплесками адреналина у капитана. Или отключить тормоза на горной дороге, демпфируя её изгибы столкновениями со скалами. Иными словами, глава ЦБ говорит нечто противоположное здравому смыслу, а также экономической теории и практике.

"ЗАВТРА". Это как в королевстве кривых зеркал в знаменитой сказке Губарева!

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Только там кривые зеркала устанавливались на улицах города, а у нас…

"ЗАВТРА". В кабинете у президента?!

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Я там не видел никаких зеркал…

"ЗАВТРА". Ну, это же аллегория. Есть телевизор, доклады членов правительства и того же председателя ЦБ, форумы и конференции, совещания посвящённых в тайные знания экспертов…

Сергей ГЛАЗЬЕВ. В науке не бывает тайных знаний. Если кто-то пытается так аргументировать свои утверждения, значит он лукавит или мошенничает.

"ЗАВТРА". Но ведь именно так поступают наши либералы, когда вопреки позиции науки и практическому опыту убеждают главу государства в нелепых вещах?! Те же слова Набиуллиной про свободное плавание курса как механизм демпфирования внешних шоков. Или когда Шувалов утверждал, что плавное снижение курса рубля перед прошлым кризисом делалось ради граждан, которым тем самым предоставлялось время, чтобы переложить сбережения из рублей в валюту. Или когда Кудрин, а теперь Силуанов убеждают президента в благотворном влиянии сжатия денежной массы и повышения процентных ставок на понижение инфляции! Или когда они все вместе с банкирами кричат о недопустимости введения валютных ограничений, а вместе с экспортёрами — о вредности обязательной продажи валютной выручки… Они ведь сознательно обманывают главу государства, чтобы убедить его в принятии ошибочных, выгодных им и вредных для экономики решений?! И не только они — сотни "независимых" экспертов, журналистов, обозревателей. Чем не королевство кривых зеркал?

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Важно понять, в чьих интересах это делается. Плавное снижение курса рубля было выгодно спекулянтам, которые заранее знали стратегию ЦБ и могли без риска для себя "зарабатывать" гигантские деньги за счёт обесценения доходов и сбережений добропорядочных граждан и предприятий, наивно поверивших государству и хранивших свои накопления в рублях. Нынешнее самоустранение ЦБ от обеспечения стабильности курса рубля тоже сделано в интересах спекулянтов. По оценкам самих биржевиков, на валютных спекуляциях манипуляторы получили около 50 млрд. долл. чистой прибыли, в то время как рентабельность машиностроения упала почти до нуля. Отказ от введения общепринятых в практике успешно развивающихся стран валютных ограничений — в интересах офшорной олигархии и тех же спекулянтов, которые работают через офшоры. Завышение процентных ставок и сжатие кредита выгодно руководителям государственных банков, которые становятся хозяевами экономики — могут произвольно банкротить любых заёмщиков, просто прекращая их кредитование и передавая их активы аффилированным лицам, и получать от государства деньги на покрытие убытков от невозвращённых кредитов. Теряют от такой политики производственные предприятия и население. Так, например, в моём бывшем избирательном округе был совершён в ходе прошлого кризиса захват одного из лучших в стране заводов по производству цветных металлов из вторсырья, который банк просто перестал кредитовать. А потом порекомендовал продать его по дешёвке некому проходимцу, для которого кредиты сразу же нашлись. От этого страдают прежде всего добропорядочные предприниматели, заводы, рабочие. И конечно же, экономика в целом, которая теряет способность к развитию.

"ЗАВТРА". В выигрыше оказываются также враги России, которые ввели против нас санкции и радуются нашим трудностям и потерям. Обама так прямо прыгал от восторга, заявляя, что "разорвал российскую экономику в клочья". Есть, наверное, и внешние кривые зеркала, в которые смотрится наша власть? Например, МВФ или западные "эксперты", блистающие на гайдаровских форумах…

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Пожалуй, вы правы. МВФ — это гигантское кривое зеркало, в которое наивно смотрятся руководители многих стран, принимая оценки этой организации за чистую монету и слепо следуя её рекомендациям. Ни одной стране мира эти рекомендации не принесли успеха, во многих закончились экономическими катастрофами. Но до сих пор многие наивно верят в некую научную обоснованность рекомендаций МВФ и относятся к нему как к респектабельной, заслуживающей доверия организации. На самом деле МВФ по своей сути является инструментом финансово-политического давления на формально независимые государства с целью их принуждения к проведению политики тотальной либерализации и открытия их экономик для свободного поглощения американским капиталом. Всегда и везде МВФ навязывает политику Вашингтонского консенсуса, смысл которой сводится к нескольким догмам: отказ от валютных ограничений для беспрепятственного трансграничного движения капитала; отказ от суверенной денежно-кредитной политики и привязка эмиссии национальной валюты к приросту валютных резервов; приватизация собственности, включая природные ресурсы, без ограничений для иностранного капитала; отказ от регулирования цен и планирования; предоставление внутреннего рынка в распоряжение глобальных монополий. Проведение этой политики у нас повлекло деградацию и колонизацию российской экономики, которая ежегодно теряет более 100 млрд. долл. в неэквивалентном экономическом обмене в интересах американоцентричной финансовой системы. Проще говоря, следуя рекомендациям МВФ, мы стали дойной коровой для западных банков и корпораций, из которой сегодня продолжают высасывать сырьё, капиталы, технологии, умы…

"ЗАВТРА". О кривизне МВФ, как, впрочем, и других внешних зеркал, свидетельствует политика двойных стандартов: нам они предлагают одно, а западным хозяевам прямо противоположное…

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Действительно, если сравнить последние рекомендации МВФ для России и для США, то диву даешься. Нам фонд рекомендует поднимать процентные ставки, а США — не поднимать. И это в ситуации, когда у нас они втрое превышают среднюю рентабельность обрабатывающей промышленности, а в США остаются отрицательными в реальном выражении. Нам запрещают пользоваться эмиссией денег для финансирования дефицита бюджета, а в США и ЕС через этот канал ежегодно вливают триллионы долларов и евро. 90% этих валют эмитируются под долговые обязательства соответствующих государств именно для финансирования дефицита бюджета. Нам навязывают тотальную либерализацию внешнеэкономической деятельности, а сами обносят свои внутренние рынки частоколом нетарифных барьеров, защитных мер, валютных ограничений и не брезгуют присвоением чужих денег. Ещё Бисмарк оценил их советы: "Когда англичане говорят вам о свободе торговли, они сыплют вам в глаза песок, чтобы обчистить ваши карманы…".

"ЗАВТРА". В своей новой книге "Последняя мировая война: США начинают и проигрывают" вы приводите убедительные доказательства того, что ложь, обман и коварство являются неизменными инструментами англосаксонской дипломатии, которые Великобритания и США успешно применяют уже много столетий. Как вы думаете, почему наши власти до сих пор смотрятся в кривые зеркала западных политиков, веря их словам вопреки очевидной реальности?

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Возможно, дело в отсутствии преемственности в сменах состава российской властвующей элиты. За последнее столетие она трижды менялась кардинально и при этом теряла значительную часть исторической памяти. Да и в рамках одной политической системы смена руководителей государства часто сопровождалась амнезией политического сознания. Например, последний российский император вошёл в союз с англичанами, разорвав договор о стратегическом союзе с Германией, забыв о ведущей роли Великобритании в провоцировании японской агрессии против России всего за несколько лет до этого. Эта доверчивость обернулась крахом империи и убийством царской семьи. Как объяснить наивную доверчивость Горбачёва, который добровольно отдал СССР на растерзание американской агентуре? И это после десятилетий Холодной войны и жёсткого противостояния двух сверхдержав. Невольно вспоминаешь слова известного деятеля Российской Империи генерал-майора Едрихина-Вандама о том, что хуже войны с англосаксами может быть только дружба с ними.

"ЗАВТРА". Да и сегодня наши политические руководители слишком доверяют западным партнёрам. Жертвой этой доверчивости стали не только наши традиционные партнёры и союзники (Ливия, Югославия, Ирак), но и мы сами, отдав на растерзание американским агрессорам Украину…

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Невольно вспоминаю слова Януковича за несколько месяцев до устроенного западной агентурой переворота. Он говорил своим однопартийцам, что всплеск внимания западных политиков к его персоне свидетельствует о возросшей значимости Украины, и всерьёз думал, что бесконечные обращения к нему первых лиц западных государств свидетельствуют о его нарастающем политическом влиянии. Он наивно полагал, что имеет дело с джентльменами и верил их обещаниям. А они, как предупреждал Бисмарк, просто "сыпали ему в глаза песок". Не только для того, чтобы обчистить карманы, втягивая Украину в ассоциацию с ЕС, но и для того, чтобы захватить эту страну, сделав её бесправной колонией, а самого Януковича — беглым преступником…

"ЗАВТРА". Вы думаете, на минских переговорах тоже расставлены кривые зеркала?

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Было бы наивно думать иначе, если вы имеете в виду слова американских лидеров. Они не собираются соблюдать Минские соглашения и используют их для затягивания времени, которое им нужно для зачистки Украины от русских, укрепления и вооружения своего марионеточного режима, а также для передачи украинской экономики под контроль американских корпораций. На Украине руками марионеточного правительства они реализуют такую же программу, как в Ираке, в котором сначала были разграблены музеи и вывезены бесценные сокровища, затем крестьян принудили сажать генетически-модифицированные семена американской "Монсанто", заводы передали американским ТНК, а ставшее "лишним" население бросили в мясорубку гражданской войны с выращенным американцами же ИГИЛом. Кстати, ещё одним кривым зеркалом служат некоторые наши эксперты, успокаивающие власть призрачными надеждами, что, мол, нацистский режим сам себя съест, обнищавшее население поднимет бунт и снесёт бандеровцев с властных кормушек, народ вновь потянется к России… К сожалению, живущий на Украине русский народ считает, что мы их предали и отдали на растерзание преступному режиму. Доверия к нам уже нет, скорее, глубокое разочарование и депрессия. И время работает против нас: американские оккупационные власти ежедневно перемалывают тысячи русских патриотов, присваивают сотни украинских предприятий, оболванивают население, зомбируют молодёжь, выращивают и вооружают антирусский украинский фашизм.

"ЗАВТРА". А как же визиты Киссинджера и других "друзей" России, обещающих скорое снятие санкций в обмен на конструктивную позицию России?

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Надеюсь, эти слова — "друзей" и "конструктивную" — вы взяли в кавычки? Наивно видеть друга в этом мастере челночной дипломатии, многократно "разводившем" советское руководство, а также многих российских руководителей ельцинского периода. Это, пожалуй, самое кривое из всех упомянутых вами зеркал. Прежде чем слушать его советы, уместно вспомнить печальный опыт Януковича, который наивно верил западным лидерам. Они с ним говорили ровно до тех пор, пока выращиваемые ими неонацисты не накопили достаточно сил, чтобы совершить насильственный захват власти. Так и здесь: американцы делают вид, что требуют соблюдения минских соглашений, вооружая и укрепляя контролируемый ими неофашистский режим, пока он не будет готов к силовому захвату Донбасса и агрессии против России. Вы упомянули мою последнюю книгу — в ней дан научный анализ объективной заинтересованности американской властвующей элиты в развязывании войны в Европе против России. Они это делают не потому, что сошли с ума от страха перед нашим руководством, а потому, что убеждены: сокрушение России — необходимое условие сохранения их гегемонии в мире при конкуренции с Китаем. Потом Киссинджер или Керри скажет: ничего личного, развал России нужен для торжества прав американского человека.

"ЗАВТРА". Кто же эти "зеркальных дел мастера", развесившие кривые зеркала в коридорах российской власти?

Сергей ГЛАЗЬЕВ. А вы посмотрите, кто является бенефициаром этой политики, кто руководит сегодня Московской биржей.

"ЗАВТРА". Вы имеете в виду Кудрина, который возглавляет её наблюдательный совет?

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Не только. Алексей Леонидович только развешивает зеркала. Изготавливают их, доставляют и монтируют у нас весьма влиятельные силы, защищающие своих агентов-"зеркальщиков" всеми способами.

"ЗАВТРА". Но ведь должен найтись Гурд, который эти зеркала разобьёт? Вы, например…

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Я же не хулиган, а тем более — большинство из них куплены нашим государством и развешаны в коридорах. Я пытаюсь пробить их лазерным лучом истины.

"ЗАВТРА". Но этот луч только отражается в них и направляется по извилистым коридорам власти, преображаясь до неузнаваемости. Наши макроэкономические ведомства, а также сонм оправдывающих их действия "экспертов" — это большие и маленькие кривые зеркала, которые не позволяют власти видеть реальность. Они создают иллюзии, обратные этой реальности, которые провоцируют власти на самоубийственные решения. Вы вот говорите вроде правильные вещи, их разделяет научное и деловое сообщество, они понятны как специалистам, так и простым гражданам. Но вас эти кривые зеркала представляют каким-то страшным монстром, вышедшим из далёкого прошлого. В той же сказке положительные герои выглядели как уроды, а уроды — как красавцы. Поэтому невольно вспоминается признание журналом "Евромани" Э.Набиуллиной лучшим главой Центробанка позапрошлого года. Это за то, что, имея самую обеспеченную золотовалютными резервами валюту и положительный торговый баланс, она ухитрилась сделать наш рубль самой обесцененной и ненадёжной валютой на планете? Это всё равно, что признавать лучшим бомбардиром турнира вратаря, который забил больше всего мячей в собственные ворота! Про многократные признания Кудрина "лучшим министром финансов" я уже не говорю…

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Ну, это же не олимпийские игры, а упомянутый вами журнал — не судья мирового класса. Это просто декорации, как на фабрике грёз — в американском Голливуде. Вы же помните, как в разгар Холодной войны они изображали русских монстрами, а американцев героями. А сейчас война гибридная, где искусство обмана является главным оружием. Если помните, даже Шекспир впадал в отчаяние, когда видел "над простотой глумящуюся ложь…" Но мы не будем вслед за ним звать смерть, как бы этого ни хотелось врагам России — они не более чем, выражаясь словами того же поэта, "ничтожества в роскошном одеянье". Вы же знаете, что Бог в правде, и правда поможет руководству избавиться от иллюзий, а нам — начать реальную работу по подъёму нашей экономики.

Беседовал Александр НАГОРНЫЙ

Россия > Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 25 февраля 2016 > № 1662191 Сергей Глазьев

27 Февраля в Женеве при официальном представительстве РФ в ООН Институт русского языка проводит встречу с экспертами в области образования зарубежных стран. 150 экспертов из 23 стран мира обсудят новый формат преподавания русского языка с использованием современных технологий и портала образования на русском. Как пояснил проректор по науке Института Михаил Осадчий, преподавание русского языка как иностранного, то есть, экспорт языка не возможен без распространения, развития, укрепления, сохранения, изучения русского языка в России как родного языка. "В лингвистике, в педагогике, как и в экономике - если не поставлено внутреннее производство, то экспортировать нечего. С 2000 года мы задумались над созданием технологии преподавания языка русским как родного языка, и такой особой категорией людей как дети-билингвы, для которых русский язык является вторым родным или первым родным языком наряду с другим языком в семье. Эти дети - особая аудитория, к ним требуется применять особые технологии, которыми мы сейчас и занимаемся".

Русский язык, как и все "большие" языки начинает варьировать. "Например, английский язык сейчас рассредоточился, разошелся на такие варианты, которые сейчас и фонетически, и лексически, и даже отчасти грамматически не очень похожи друг на друга. С русским языком происходит почти то же самое. Русский язык в странах СНГ немного не похож на русский язык в России: и произношение другое, и лексика другая, какие-то грамматические конструкции несколько иначе выглядят. Поэтому мы задумались над тем, как обеспечить общую стандартизацию преподавания русского языка в мире, и как неродного, и как иностранного и как родного для билингв второго языка", - говорит Осадчий.

По его мнению, проблемы комплектации русских школ учебниками, своевременного обеспечения библиотек литературой на русском языке не будут до конца решены никогда. "Всегда будут барьеры бюджетные, транспортные, логистические. Единственным инструментом решения этой проблемы на корню является развитие современных коммуникационных технологий, развитие электронных средств обучения в режиме on-line, в режиме постоянного присутствия в сети обеспечивать тех, кто обучаются русскому языку современными материалами, современными разработками".

Именно поэтому причине Институт русского языка взялся за разработку проекта, портала образования на русском, который может стать обучающей развивающей средой для всех тех, кто интересуется русским языком, кто хочет получать образование на русском языке. "Сейчас мы уже выходим на новый этап проекта, на завершающий этап: развитие самой образовательной платформы, мы начинаем ее повсеместно внедрять в работу центров по изучению русского языка, но и внедрять в образовательные систему других государства", - сказал Осадчий.

Он прогнозирует, что на встрече в Женеве прозвучит критика в адрес нового проекта: "Многие преподаватели иностранных языков по-прежнему считают, что язык нельзя преподавать с помощью интернета. Лучший способ усвоения языка - либо мама, либо живой учитель. Но от любого нововведения нужно брать лучшее. Наверняка у интернета, у дистанционных форм обучения и передачи информации есть свои плюсы, которые в сочетании с традиционными методами могут принести большую пользу. Мы должны сейчас сделать все возможное для того, чтобы сохранить у детей-билингвов, у детей наших соотечественников, проживающих за рубежом, мотивацию к сохранению русского языка. Эта наша очень важная политическая, государственная задача".

Глава БДИПЧ ОБСЕ: «Нагорный Карабах не обладает государственной идентичностью, чтобы еще приглашать нас наблюдать за выборами»

Орхан Саттаро

В ходе дискуссии с директором БДИПЧ ОБСЕ Михаэлем Георгом Линком, состоявшейся 24 февраля в Германском Обществе внешней политики, в очередной раз была затронута тема соотношения права народа на самоопределение и принципа территориальной целостности стран. Так, на вопрос о возможности наблюдения БДИПЧ ОБСЕ референдумов в отдельных областях некоторых стран, к примеру, Квебеке или Каталонии, глава организации ответил следующее: «Если нас приглашают наблюдать за референдумом в определенной стране, то мы можем послать туда своих наблюдателей. Что же касается референдумов в Квебеке или Каталонии, то даже чисто теоретически мы можем провести их мониторинг лишь в том случае, если мы получим приглашение от страны-члена ОБСЕ. Каталония - не член ОБСЕ, равно, как и Квебек. Приглашение должно поступить в этом случае от Испании и Канады соответственно».

Присутствовавший в аудитории так называемый «представитель» карабахских сепаратистов, в свою очередь, выразил желание, чтобы деятельность БДИПЧ ОБСЕ осуществлялась и в Нагорном Карабахе. На что и получил отрезвляющий ответ немецкого дипломата: «Нагорный Карабах, само собой разумеется, ни в каком отношении не обладает государственной идентичностью, чтобы еще приглашать нас за наблюдением за выборами. Для нас абсолютно ясно: мы придерживаемся международно-правового статус-кво и признанных международных границ».

Отвечая на вопрос «Вестника Кавказа» о перспективах развития отношений между БДИПЧ ОБСЕ и Азербайджаном после прошедших парламентских выборов, когда стороны не смогли договориться о числе наблюдателей, глава организации высказался за диалог и конструктивное сотрудничество с этой страной. «Несмотря на определенные дискуссии и критику, высказываемую со стороны ряда стран СНГ относительно методологии наблюдения за выборами со стороны БДИПЧ ОБСЕ, основанием для работы организации является утвержденная в 2006 году методология, которая, по-прежнему, продолжает действовать. Это является фундаментом, на который мы обязаны опираться в нашей работе». По мнению Линка, высокое число краткосрочных наблюдателей, а также наличие в стране долгосрочных наблюдателей, начинающих вести мониторинг предвыборной ситуации примерно за два месяца до проведения выборов – необходимая предпосылка для эффективной работы. «Конечно, мы сожалеем о том, что не смогли наблюдать за прошедшими в прошлом году в Азербайджане парламентскими выборами. Если число наблюдателей оказывается ниже рассчитанного в нашей методологии необходимого числа наблюдателей, то мы не можем гарантировать верность оценки итогов мониторинга. Но, опять же, мы открыты к дискуссиям по этому вопросу. Однако в конечном счете, это является вопросом изменения методологии путем достижения консенсуса между странами в рамках ОБСЕ», - отметил глава БДИПЧ ОБСЕ. Подчеркнув, что Азербайджан является для БДИПЧ ОБСЕ «особенно важным партнером», Линк заявил, что стране будут предложены новые совместные проекты. «Наше сотрудничество продолжится, вне зависимости от того, что наблюдение последних выборов не смогло произойти», - сказал дипломат.

Российский Государственный институт русского языка им. Пушкина начал внедрять образовательную онлайн-платформу "Образование на русском" для дистанционного изучения языка за рубежом. Руководитель лаборатории мониторинга и анализа изучения русского языка за рубежом Ольга Каленкова говорит, что сейчас в зарубежных странах действует более 15 тыс. школ, где изучается русский язык с той или иной глубиной и с той или иной направленностью. "Это школы, которые функционируют в рамках дополнительного образования. Это или воскресные школы, или школы, где преподавание ведется во второй половине дня. Там детишки наших соотечественников и изучают русский язык. Но возникает вопрос, зачем его изучать, если в семье он впитывается с молоком матери".

По мнению Каленковой, билингвам изучать русский надо обязательно: "Я опишу траекторию языкового развития среднего ребенка нашего соотечественника - начинается, все очень хорошо, в семье говорят по-русски, ребенок в прагматических, бытовых ситуациях прекрасно себя чувствуют, комфортно, слышит все время речь родителей. Но в Европе достаточно рано начинается социализация детей. Детский сад, 3-4 года, школа с 5 лет. И вот здесь начинаются нехорошие явления с нашим родным языком русским. Мощнейший стимул для развития языка страны пребывания дает школа - и лексический корпус, и дидактические конструкции. И вот тут русский язык уступает языку места пребывания.

Тогда наступает консервация детской речи. Человек продолжает говорить на том языке, на котором с ним говорили в семье. Часто мы слышим от старых мигрантов: «У меня ножка бо-бо». Смешно, конечно, но это именно так. Он помнит тот язык, на котором с ним говорила мама: «А вот наши ручки, а какие у нас глазки…»".

Словом, в ходе социализации детей мигрантов русский язык сдает позиции.

Ольга Каленкова заявила также об агрессивной, интерферирующей роли языка страны пребывания: "То, что эти дети должны говорить на национальном языке той страны, где они живут, безусловно, это даже не обсуждается. Но очень хочется сохранить их национально-языковую идентичность. Этим и занимаются в школах, которые называются образовательными центрами. Это их благородная миссия, это их задача. А наша задача - поддержать их методически, с лингво-дидактической точки зрения".

Одним из таких инструментов поддержки, регулирования, стимулирования деятельности по обучению детей русскому языку за рубежом станет новое сертификационное тестирование по русскому языку для детей-билингвов. "Билингвизм сегодня трактуется не так, как трактовался раньше. Это достаточно многокомпонентное, гибкое определение и сегодня не требуется одинаково свободное владение двумя языками, чтобы назвать индивида билингвом. Поэтому сейчас как раз и идет речь о том, что мы тестируем детей-билингвов на уровень владения русским языком.

Задача тестирования - дать объективную оценку знаниям учащихся на основе единых измерительных материалов. Дети живут в разных странах, посещают разные школы, с разными педагогическими коллективами, и тесты помогут регламентировать учебную деятельность русских образовательных центров, собственно запустить механизм их интеграции в общеобразовательный европейский процесс", - говорит Каленкова.

19 февраля 2016 г. в приемной Президента РФ в Республике Мордовия руководитель УФК по Республике Мордовия В.И. Кедров провел личный прием граждан по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

Личный прием граждан проведен в соответствии с графиком личного приема граждан по поручению Президента Российской Федерации.

В ходе личного приема руководителем Управления В.И. Кедровым было принято 6 граждан.

Тематика обращений: о поступлении на государственную гражданскую службу, о пенсионном обеспечении, о льготной ипотеке для государственных гражданских служащих, о тарифах ЖКХ и другие.

С согласия заявителей В.И. Кедровым в ходе личного приема даны устные ответы, а также соответствующие поручения должностным лицам Управления для переадресации обращений в органы, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращениях вопросов.

10 февраля 2016 г. руководитель Управления Федерального казначейства по Пензенской области В.Н. Волчков провел личный прием граждан в приемной Президента Российской Федерации в Пензенской области.

Личный приём граждан проведен в соответствии с графиком личного приёма граждан по поручению Президента Российской Федерации.

На приём поступило 8 обращений. Обращения граждан касались вопросов возврата денежных средств, уплаченных в бюджетную систему: ошибочно уплаченных госпошлин, излишне оплаченных штрафов, неверные указание реквизитов в платежных документах.

В ходе приема В.Н. Волчковым были даны разъяснения и исчерпывающие ответы заявителям по существу поставленных ими вопросов.

9 февраля 2016 г. руководитель УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу М.С. Басовский провел личный прием граждан в приемной Президента Российской Федерации в Архангельской области.

Личный приём проведен в соответствии с графиком приёма граждан по поручению Президента Российской Федерации на первое полугодие 2016 года, утвержденным полномочным представителем Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе.

В ходе личного приема М.С. Басовским был принят заявитель, обратившийся по вопросу оказания бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

5 февраля 2016 г. руководитель УФК по Свердловской области А.Ю. Пантелеев провел личный приём граждан в приёмной Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе.

Личный приём проведен в соответствии с графиком приёма граждан по поручению Президента Российской Федерации, утвержденным полномочным представителем Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе. Обращения граждан касались вопросов организации исполнения судебного акта по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также разъяснений порядка учета, распределения и подтверждения уплаты платежей в бюджетную систему Российской Федерации.

В ходе личного приёма заявителей А.Ю. Пантелеевым были даны устные пояснения по вопросам, решение которых входит в компетенцию органов Федерального казначейства, а также даны соответствующие поручения для подготовки письменных ответов заявителям по существу обращений.

3 февраля 2016 г. руководитель УФК по Кабардино-Балкарской республике Т.Б. Ахохов провёл личный приём граждан в приемной Президента Российской Федерации в Кабардино-Балкарской Республике.

Прием граждан проводился в соответствии с графиком приёма граждан, утвержденным полномочным представителем Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе.

На вопросы, заданные в ходе личного приема, руководителем УФК по Кабардино-Балкарской республике Т.Б. Ахоховым были даны подробные ответы.

29 января 2016 г. руководитель УФК по Ленинградской области В.Г. Кабаков провёл личный приём граждан в приемной Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе.

Прием граждан проводился в соответствии с графиком приёма граждан, утвержденным полномочным представителем Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе.

В ходе приема В.Г. Кабаков подробно ответил заявителю на поставленные им вопросы, а также дал поручения должностным лицам Управления.

28 января 2016 г. руководитель Управления Федерального казначейства по Омской области Г.Н. Сердюкова провела личный прием граждан в приёмной Президента Российской Федерации в Омской области. Личный приём граждан проведен в соответствии с утверждённым графиком приёма граждан по поручению Президента Российской Федерации.

На приём поступило одно обращение от жителя Омской области по вопросу, входящему в компетенцию органов Федерального казначейства. В целях положительного разрешения обращения заявителя Г.Н. Сердюковой дано распоряжение структурным подразделениям УФК по Омской области о проведении соответствующей работы.

27 января 2016 г. руководитель УФК по Республике Алтай Н.А. Серебренников провел личный приём граждан в Приёмной Президента Российской Федерации в Республике Алтай в соответствии с графиком личного приёма граждан по поручению Президента Российской Федерации на 1-е полугодие 2016 года.

В ходе личного приёма Н.А. Серебренниковым были приняты два заявителя, обратившиеся по вопросам содействия в получении целевого квотного места для поступления в высшее учебное заведение России, а также оказания материальной помощи в связи с трудным финансовым положением.

Н.А. Серебренниковым даны соответствующие поручения по решению вопросов обратившихся заявителей.

Сегодня в Сенате рассмотрели соответствующий законопроект. После его ратификации все государства, граничащие по морю, должны будут обмениваться информацией о произошедших инцидентах, связанных с добычей нефти.

Также будет подготовлен региональный план по реагированию в чрезвычайных ситуациях. Каждая страна обязуется иметь на такой случай минимальный набор необходимой техники и оборудования. Как рассказали представители министерства энергетики, все это нужно для того, чтобы общими усилиями в кратчайшие сроки предотвратить экологическую катастрофу.

Асет Магауов, заместитель министра энергетики РК

- В данной конвенции предусмотрено, что страны, ратифицировавшие этот протокол, могут обратиться за помощью к другим прикаспийским странам. Вместе с тем принимающая сторона обязуется погасить все затраты другой страны, которая участвовала в ликвидации последствий разлива нефти. При этом сторона, которая пригласила, она имеет право в соответствии уже с внутренним законодательством эти затраты переложить на виновника данного инцидента.

Ученые Карагандинского университета им. Е. Букетова научились превращать куриный помет в чистую энергию.

Переработка помета в биогаз для получения электричества и тепла – это довольно непростая задача. Во-первых, сам процесс занимает от трех до четырех недель. Во-вторых, нужны большие емкости для хранения газа, поскольку он не сжимается. В-третьих, это топливо взрывоопасно.

Карагандинские ученые создали специальную плазмохимическую установку, которая перерабатывает помет в синтезгаз, имеющий ряд существенных преимуществ. Получить его можно за несколько минут. Причем в качестве сырья можно использовать не только куриный помет, но еще и нефтяные и коксохимические отходы. А это значит, что кроме электричества агрегат позволит получать удобрения или компоненты для производства ГСМ.

Пока готов только опытный образец установки, но ученые уже готовятся создать промышленный прототип. Импортный агрегат для переработки отходов в биогаз стоит более полутора миллиарда тенге. Отечественный аналог обойдется вдвое дешевле. Уже нашлись бизнесмены? готовые спонсировать проект.

Оксана МЯГКИХ

Подписан договор об участии России в выставке EXPO 2017.

Генеральный комиссар российской секции на EXPO 2017, заместитель министра промышленности и торговли РФ Георгий Каламанов сегодня подписал официальный договор об участии России в международной специализированной выставке EXPO, которая пройдет в столице Казахстана.

Со стороны организаторов договор подписали председатель правления НК «Астана ЭКСПО 2017» Ахметжан Есимов и генеральный комиссар выставки Рапиль Жошибаев.

«Участие России в международных выставках EXPO никогда не проходит незамеченным. Достаточно вспомнить бронзовую медаль на последнем EXPO в Милане, серебро – в Йосу и Шанхае. Не сомневаюсь, что Россия, как никто, сможет внести значительный вклад в представление и обсуждение темы EXPO 2017 «Энергия будущего», – заявил журналистам Георгий Каламанов.

Генеральный комиссар российской секции обсудил с генеральным секретарем Международного бюро выставок В. Лоссерталесом и главой аппарата Международного бюро выставок Д. Керкентзесом перспективы участия Российской Федерации во Всемирных универсальных и Международных специализированных выставках EXPO.

Руководители ГК «Формика», оператора российской секции на EXPO 2017, провели серию деловых встреч в рамках International participants meeting в Астане.

Организаторы EXPO сообщили, что уже в конце этого года площадка EXPO в Астане будет полностью готова и начнется строительство экспозиционной зоны.

Рустам Осмоналиев, президент ассоциации птицеводов: «Сейчас стоит вопрос: быть или не быть птицеводству в Кыргызстане»

Проблемы сельхоз предпринимателей ни раз поднимались в высших государственных органах. Однако, очень мало говорили о птицеводах, хотя отрасль находится на грани, в критической ситуации. О том, как приходится сейчас выживать нашим птицеводам, как большим, так и малым, КирТАГ поговорил с президентом ассоциации птицеводов Рустамом Осмоналиевым.

- Какое на сегодня положение в отрасли птицеводства в стране?

- На сегодняшний день птицеводство испытывает огромные трудности, мы на грани потери отрасли. Влияние вхождения в Таможенный союз на нашей стране сказывается негативно. Казахстанские и российские яйца заходят на территорию страны по очень низким ценам, ниже, чем себестоимость яйца в нашей стране, к тому же контрабандным путем. Из-за большого наплыва яиц из Казахстана по низкой цене, с весны прошлого года цены на яйца местного производителя резко упали, с 6,8 сом до 3,8 сом за штуку. В 2016 году такое положение достигло критической точки. На юге страны, если фермеры продавали яйца оптом по 5,3 за штуку, то на второй неделе февраля цена стал 4,3 сом. При том, что себестоимость продукта на юге составляет 5 сом. Дальше идет спад сезона, появляются фрукты, в связи с тем, что мы ожидаем спад потребления, можно прогнозировать снижение цены еще на сом. Фермеры теряют деньги, они все на грани банкротства. Те оптовики перекупщики, которые завозят яйца из России и Казахстана, очень сильно роняют цену. Яйцо продают они там по 4 сома и наши фермеры не могут продавать яйцо на рынке, за счет того, что цены перебивают. На юге страны наблюдается просто катастрофическая ситуация. Там в основном мелкие производители, около 2 тыс. человек, которые занимаются производством яиц, терпят колоссальные убытки. На этой неделе мы едем на юг, по просьбе предпринимателей, они не знают, как и быть дальше, фермеры уже на грани. Мы должны обсудить текущую ситуацию, проблемные вопросы.

- В связи с чем сложилась такая ситуация?

- Есть несколько причин, такой плачевной ситуации. Основная проблема сейчас заключается в кормах. Кыргызстан является страной гор, мы не производим столько кормов, сколько требуется нашим производителям. Дело в том, что мы закупаем сырье, как у местных производителей, также импортируем из соседних стран, из Казахстана и России. Кроме того, мы закупаем с третьих стран ветеринарные препараты. Это все влияет на себестоимость яйца.

К примеру, себестоимость одного яйца в Бишкеке держится на уровне 4 сом, на юге около 5 сом. Как правило, к октябрю-ноябрю то сырье, то есть корма, которые мы покупаем у местных фермеров, на внутреннем рынке уже не остаются, поэтому мы вынуждены покупать корма извне. Стоимость сырья увеличивается за счет сезонного удорожания, НДС на импорт, транспортировки - это приводит к удорожанию кормов. А корма составляют 70% себестоимости яйца.

- По какой цене закупаются яйца с соседних стран? И какое качество импортируемых яиц?

- Мы обращались в таможенные органы, хотели узнать, по каким ценам они растамаживают товар еще до вхождения в союз. Сейчас они бесконтрольно проходят через границы, там они указывают цену ниже 4 сома. Грубо говоря, они закупаются по 3 сома за одно яйцо, может быть цена даже меньше. Вопрос качества товара остается под вопросом. Это, как правило, излишки на предприятиях России или Казахстана. Торговые сети закупают яйца, после 10 дней они его снова возвращают поставщику. Так как срок сохранения полезных свойств яйца всего 21 день, после оно уже теряет все свойства, перестает быть диетическим. У них есть еще 11 дней, чтобы снизить цену и переотправить нам. Но учитывайте, там транспортировка сколько занимает. И яйца к нам уже приходят, можно сказать пустыми, без необходимых для организма человека веществ.

- Сколько птицефабрик функционирует в стране?

- Вообще, больших птицефабрик, которые производят порядка 400 тыс. яиц вы день, у нас около семи сейчас. ОАО «Аккуу» (Сокулукския птицефабрика), племенной завод «Три Т» (Кантская птицефабрика), ОАО «Улар» (Чуйская область), ОсОО «Нэйчурал Агро», ОсОО «Оазис агро» (Чуйская область), птицефабрика «Брид» и есть компания, которая занимается производством кормов, обучением фермеров.

За последние 2 года уже закрылись крупнейшие птицефабрики по выращиванию кур бройлеров и производству яиц, это ОАО «Искра Азия» и ОАО «Шумкар». Под угрозой закрытия и остальные крупные птицефабрики, что может привести к потери отрасли в целом. В таком случае восстановление отрасли невозможно из-за утери основных фондов.

- Какую поддержку оказывает государство вашей отрасли?

- Государство предоставляет льготу предприятиям для всех отраслей сельского хозяйства. Но надо отметить, что отрасль птицеводства находится в более уязвимом положении. Так базовые факторы у животноводства и растениеводства есть. Для животноводства – это пастбища, для растениеводства – это земля и вода, и это все есть внутри страны в достаточном количестве. Но что касается отрасли птицеводства, внутренних факторов производства кормов недостаточно для удовлетворения годовой потребности, по этой причине в определенный момент восполнять недостаток кормовой базы приходится импортным сырьем. Здесь возникает косвенное налогообложение для птицеводства. Одна из причин удорожания кормов - это НДС на импорт сырья. Более точно рассматривая налогообложение птицеводов, мы обнаружили, что птицеводы, оплачивая НДС на импорт при входе корма, но продавая его без НДС, стали носителями бремени всех 12%. Таким образом, теряется смысл НДС, который является налогом на добавленную стоимость. Если бремя на импорт зерна для производства кормов будет снято, тогда цена кормов снизится минимум на 13%, так как откроется возможность в сезон кормов закупать больше и откроется возможность закупаться в сезон урожая непосредственно у источников сырья. Снижение себестоимости кормов позволит местным производителям стать более конкурентоспособными в условиях низкой стоимости импортных яиц. Повысится заинтересованность среди фермеров, будут открываться новые хозяйства, это окажет волновой эффект на развитие других областей. Больше услуг обучение птицеводов, больше кур, то есть создание и развитие принесет дополнительные поступления в бюджет в части подоходного налога, социальных отчислений, а также НДС, НСП и налога на прибыль. Мы сможем в сезон закупать больше кормов.

- Какой уровень экспорта в отрасли птицеводства?

- Какой экспорт, мы сейчас сами на грани разорения. Конечно, мы можем экспортировать в рамках таможенного союза, но мы пока не покрываем внутреннюю потребность. Мы не можем вырасти. Если, скажем, из 100% потребляемых яиц мы производим около 53-55%, порядка 45% яиц завозится извне. Мы могли бы увеличить производство и могли бы закрыть все 100%, а дальше выйти на экспорт, но сейчас доля экспорта - это мизер. У нас есть потенциал экспортировать и яйца, а также и племенную продукцию, у нас есть породистые куры, мы сможем поставлять цыплят в рамках ТС.

- Какие есть пути решения такой катастрофической ситуации в вашей отрасли?

- Мы обратились к премьер-министру Темиру Сариеву через инвестиционный совет при правительстве КР. Подняли проблемные вопросы птицеводства. Премьер-министром поручено министерству экономики и министерству сельского хозяйства выработать меры по поддержке отечественных производителей. По поручению главы кабмина, была создана рабочая группа. Минэконом и Темир Сариев нас поддержали, минэконом инициировал постановление о внесении изменений в законодательные акты, предусматривающее освобождение от НДС на импорт кормов, в корма входит порядка 9 позиций. Постановление внесено на рассмотрение правительства, теперь мы ждем, сейчас идут процедуры. Нас услышали, но сейчас идет вопрос времени. Насколько быстро это постановление будет одобрено. Нам это нужно ужей сейчас. В ближайшие два-три месяца мы просто вымрем. Мы сейчас держимся за счет собственных ресурсов, но мелкие фермеры, которые кормят свои семьи, вымрут в первую очередь, второй волной пойдут крупные хозяйства, через полгода мы можем полностью потерять отрасль. Сейчас стоит вопрос быть или не быть птицеводству в Кыргызстане.

- К чему может привести потеря отечественного птицеводства?

- Сейчас потеря отрасли может привести к социальному взрыву, более 5 тысяч человек потеряют работу, хозяйства, а также это угроза продовольственной безопасности страны. Население Кыргызстана уже потребляет 100% импортного куриного мяса, к этому может прибавиться и еще 100% потребления импортного яйца. Яйцо – продукт, входящий в минимальную продуктовую корзину, согласно нормативам, утвержденным правительством. Яйца являются легкодоступным по цене источником протеинов и аминокислот, необходимых для здоровья человека. И его очень сложно чем-то заменить, в продуктовой корзине, такого количества аминокислот нет ни в одном другом продукте. Тут затрагивается вопрос о продовольственной безопасности страны. Государство, не обеспечивающие внутреннее производство основных продуктов питания, в будущем станет зависим от импортеров, что может повлиять на суверенитет государства. К тому же очевидно, что в скором времени мы можем потерять не только отрасль по производству яиц, но и отрасль по производству кормов. А также производство сельхозпродукций, отруби, ячмень, сою. Фермеры не смогут сбывать произведенную продукцию, так как основную часть закупают птицеводы. Это же целая цепочка.

- Что даст отмена НДС на импорт зерна для кормов?

- Нам отмена НДС нужна сейчас, мы ежедневно закупаем корма сейчас.

Что даст отмена НДС? Мы сможем сохранить отрасль, а также сможем развивать дальше то производство, что у нас есть, кроме того, будет возможность возобновить бройлерное направление. Сейчас у нас по производству бройлерного мяса нет ни одного предприятия. Если нам сейчас помогут, то дальше мы сможет привлечь инвесторов и возобновить производство по бройлерному направлению, по производству куриного мяса. Получая возможность закупать корма без налогов, мы сможем покрыть 100% потребления яиц в стране, а дальше сможем выйти на экспорт.

Айша Чуштук

Киргизия > Агропром > kyrtag.kg, 24 февраля 2016 > № 1666819 Рустам Осмоналиев

Торжество предательства - 1Мини-Бикини на макси-Украине

 Наталья Запорожец

Рядовые украинцы больше не спорят друг с другом, ибо предали их всех

Моя страна стала своего рода атоллом Бикини для испытаний идейно-политического оружия массового поражения. Ушлый Запад не только вредное и трудоёмкое производство вынес за границы своего обитания, но и новые методики общественного воздействия испытывает на нас.

Послушать зарубежных демократов, так нам завидует весь мир и все нами восхищаются – какие независимые и революционные! Даром что зимой нечем прикрыть своё бикини хотя бы недорогой овчинкой. Зато ничто не стесняет свободы падения…

В общем, повезло нам с государством. Если бы не вирус Зика, будь он неладен! Как он только попал на дружественные Маршалловы острова, а оттуда с Бикини пробрался к нам?!

Так или иначе, подтверждается, что коварный вирус поражает именно голову. Достаточно посмотреть, что делается там, где должен находиться державный ум, желательно с честью и совестью в комплекте. Когда Верховная рада поставила правительству двойку и при этом оставила его куролесить дальше, энцефалопатичным почувствовал себя каждый гражданин, пытавшийся это понять. Пока киевские журналисты придумывали, как вразумительно подать это безумие, их венгерские коллеги оперативно назвали положение странным. Наверное, это самое мягкое, что они нашли для характеристики украинского зазеркалья.

А в тот момент ещё не начался распад коалиции. Она, как на грех, называется «Европейская Украина». А какая же ещё – африканская? Хотя по уровню жизни населения и по промышленному развитию мы уже и от Африки отстаём. И ведь известно же, что «как вы лодку назовёте, так она и поплывёт». Вот и «европейская» коалиция трещит по швам, как сама Объединённая Европа. Сначала украинское парламентское большинство покинула «Батькiвщина», потом – «Самопомiч». Самой гибкой и договороспособной оказалась… Радикальная партия: на словах она вышла из коалиции, на бумаге – нет. Впрочем, веры нет и тем, кто устроил эффектные демарши.

Коалиция с самого начала была диковинным образованием, внутри которого существовала своя оппозиция, да такая, что «Оппозиционный блок» не мог и слова вставить. Теперь же ситуация стала откровенно дикой. В коалиции остались президентская и премьерская фракции, находящиеся в таких отношениях, что искры летят. Похоже, вражда глав государства и правительства, а также их поединки «на партиях» – уже добрая украинская политическая традиция, своего рода национальная забава…

Но самым большим потрясением стала позиция «Оппозиционного блока», который многие считали опорой здравого смысла в парламенте и выразителем мнения и интересов большой части электората. За недоверие антинародному правительству Яценюка проголосовало всего восемь «оппозиционеров» из 43! 33 человека вообще отсутствовали. «Оппоблок» потом лепетал, что, мол, не хотел, чтобы коалиция его руками решала свои задачи…

Куда убедительнее рассказ, что в день решающего голосования по залу заседаний Верховной рады носили мешки и коробки с деньгами, а депутатам, по свидетельству Юлии Тимошенко, предлагали по миллиону долларов за голос. Это всё объясняет. И освобождает избирателя от последних иллюзий относительно законодательной – первой – власти, да и всех последующих тоже. И никакие телодвижения президента Порошенко – будь то призыв к премьеру Яценюку добровольно уйти в отставку или действительный уход генпрокурора Шокина – никого уже не могут обмануть.

В этих условиях взор невольно обращается к… «Свободе». Да-да, той самой экстремистской, ультранационалистической. Нет, в чьё-либо бескорыстие мы уже не верим, но кому-то уже начинает казаться, что «Свобода» не будет хотя бы нагло торговать Украиной. В пользу хлопцев Тягнибока свидетельствует и то, что их, единственных из стоявших на Майдане, не допустили к сегодняшней власти.

Отмечается двухлетие событий на Майдане, в ходе которых погибли люди. Человек, пришедший сюда 20 февраля 2016-го, говорит в телекамеру:

– После Майдана жить стало гораздо хуже.

Значит, убийцами нужно считать не только тех, кто стрелял в протестовавших, но и тех, кто сделал человеческие жертвы (и не только на Майдане) напрасными. Тех, чьими руками и с чьего согласия не маленький атолл в Океании, а большая, сильная, красивая европейская страна – моя любимая родина – подвергнута чудовищным, смертоносным испытаниям.

Последний парламентский взрыв с беспощадной яркостью высветил простую и трагическую ситуацию в государстве: есть обессиленное и обескровленное большинство – народ, в непримиримой оппозиции к которому находится государственная власть со всеми её ветвями и ответвлениями, на которых ровным слоем расселись украинские олигархи.

Только коалиция масс – не ситуативное, не конъюнктурное объединение. В народе наконец-то установился настоящий гражданский мир, принципиальное согласие. Всю вторую половину вымученной украинской государственности общество раздирали идейные противоречия. Пропагандистский ров с оранжевой мутью на дне разделил людей. Рвались многолетние дружеские узы, разрушались семьи. Сегодня украинцы больше не спорят друг с другом, ибо предали нас всех – проевропейских и пророссийских, бело-голубых и красно-белых, тех, что с радикальными вилами в руках и с элегантной балаклавой на голове…

Спасибо вам, наши предатели, за наше единство! Или вы всё еще надеетесь, что Запад вас защитит?

Великая миссияК вопросу о роли русского языка в современном мире

Зязиков Мурат

К вопросу о роли русского языка в современном мире

История человечества демонстрирует возможность достаточно динамичного изменения лидерства того или иного языка как средства международного общения: в древнем мире – греческий, затем латынь в Европе и арабский в Азии, в XIX в. – французский. В ХХ веке, в условиях глобализации, уже несколько десятков лет в качестве универсального языка общения выступает английский. Однако времена меняются.

Роль русского языка в современных условиях становится все более значимой в связи с постоянными изменениями, происходящими в стране и мире. История развития нашей планеты объективно указывает, что такая великая, уникальная и самобытная страна, как Россия, была, есть и всегда будет оставаться могущественной державой, несмотря на неоднократные внешние вызовы. Русский язык издревле являлся и остается языком межнационального общения, посредством которого преодолевается языковой барьер между представителями разных этносов внутри одного многонационального государства, а взаимопроникновение национальных культур только способствует его укреплению и обогащению.

Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин в статье «Россия: национальный вопрос» отметил: «Русский народ является государствообразующим – по факту существования России. Великая миссия русских – объединять, скреплять цивилизацию. Скреплять в такой тип государства-цивилизации, где нет «нацменов», а принцип распознания «свой–чужой» определяется общей культурой и общими ценностями». Языком, культурой, «всемирной отзывчивостью», по определению Федора Достоевского, скреплять русских армян, русских азербайджанцев, русских немцев, русских татар. Убеждён, что как русский народ, так и русский язык являются государствообразующими. Русский язык сегодня стал родным языком для многих народов нашей Великой России.

В условиях глобализации уже несколько десятков лет в качестве универсального языка общения в мире выступает английский: литература и документация, научные форумы, политические и экономические переговоры различных форматов и, конечно, культовое достижение современности, – Интернет с его изначальной англоязычной лексикой.

История человечества демонстрирует возможность достаточно динамичного изменения лидерства того или иного языка как средства международного общения: в древнем мире – греческий, затем латынь в Европе и арабский в Азии, которые не сдавали свои лидирующие позиции до конца Позднего Средневековья, в XIX в. – французский, в ХХ в. – английский. Однако времена меняются. Еще 20–25 лет назад невозможно было представить, что на русском языке будут составляться путеводители, развешиваться вывески в магазинах и банках. Так происходит в большинстве стран Евросоюза, а также в туристических зонах целого ряда азиатских стран. Наряду с английским, немецким, японским языками делаются объявления по-русски в аэропортах многих стран мира. Весьма важным и показательным изменением в позиции мировых языков, несомненно, следует считать создание в мировой паутине русскоязычных сайтов. Сегодня это реальность.

Русский язык принадлежит сегодня к наиболее распространенным языкам мира. По числу говорящих на нем, он занимает пятое место в мире после китайского, хинди (вместе с близким ему урду), английского и испанского языков. По другим оценочным данным, русский язык по числу владеющих им (свыше 500 млн человек) занимает в мире третье место после китайского (свыше 1 млрд) и английского (750 млн). В той или иной мере русский язык изучают в вузах и школах более, чем в 140 странах мира.

Он является официальным или рабочим языком множества авторитетных международных организаций.

Великое будущее нашей страны, лидирующая роль России на международной арене в условиях новой конфигурации сил и многополярности мира, несомненно будет сопровождаться существенным ростом значения и звучания русского языка. В перспективе русский язык следует рассматривать как язык глобальной коммуникации. Достаточно вспомнить об огромной территории Земли с многомиллионным населением, которая была охвачена русским языком. Например, в эпоху СССР русский язык был основным и единственным языком межнационального общения советских людей, его изучали и на нем общались в странах Восточной Европы, а сегодня он остается по-прежнему единственным и основным языком межнационального общения на постсоветском пространстве.

Не сомневаюсь, что из опыта прошлого следует заимствовать мощные механизмы воспитания гражданского сознания и формирования межнациональных и межконфессиональных отношений народов нашей страны, отдавая дань уважения достоинству каждого народа.

Выступая на совместном заседании Совета по межнациональным отношениям и Совета по русскому языку от 19 мая 2015 года, Президент Российской Федерации В.В. Путин отметил: «Вопросы сохранения и развития русского, всех языков народов нашей страны имеют важнейшее значение для гармонизации межнациональных отношений, обеспечения гражданского единства, укрепления государственного суверенитета и целостности России.

Убежден, что базой переориентирования нашей многонациональной культуры и отношений между народами России в конструктивно-позитивное русло должна стать идея наднациональная, общенациональная, для раскрытия которой и нужна демонстрация всего национального многообразия.

В нашей стране проживают представители 193 национальностей, и они говорят на почти трёх сотнях языков и диалектов. Здесь отмечу, что письменность для многих языков была разработана лишь в советское время силами выдающихся русских учёных, лингвистов, филологов. С 1920 по 1940 год своя письменность появилась у 50 национальностей. До этого письменности у этих народов не было.

Напомню и о богатых традициях литературных переводов на русский книг, стихотворений, чьи авторы писали на своём родном языке. И благодаря переводу на русский их произведения становились известны всей стране.

Без всякого преувеличения можно сказать: подобной поддержки, настоящего сбережения национальных языков, как в нашей стране, никто никогда в мире не обеспечивал».

Известно, что великий русский мыслитель Н.Я. Данилевский считал, что классификационную основу для каждого культурно-исторического типа народа составляет именно язык, т. е. в основу своей теории он положил не географическое единство, не единство по крови, а культурное, языковое единство, определяющее культуру мысли нации. И если в бывших советских республиках значительная доля населения говорит и мыслит по-русски, то никакие распорядительные документы не в состоянии это обстоятельство одномоментно изменить.

Большинство здравых политиков стран СНГ признает историческую данность и, наравне с национальным, объективно выступает за равный статус русского языка. Пример такого здравого смысла и наиболее конструктивного решения показала, в частности, Белоруссия, где, наряду с белорусским, признан также в качестве второго государственного русский язык. Противными ко многому русскому, в том числе и языку, к сожалению, выступают определенные политические силы в некоторых странах бывшего СССР, но, подчеркну, не народы этих стран…

Как правило, попытки переписать свою историю, «забыть» наследие предыдущих поколений идут рука об руку с политиканством по поводу статуса русского языка. Максимум, это недальновидно: восстанавливать против себя русскоязычную часть населения и саму Россию и забыть свою историю. Как показывает объективный исторический и геополитический опыт развития – именно Россия, а не Запад является реальным стратегическим партнером для подавляющего большинства бывших республик СССР. Причем Россия, в отличие от многих других стран, всю свою историю не выкачивала ресурсы, а наоборот вкладывала в эти территории, развивая социальную, экономическую и культурную составляющие, - и никому нельзя об этом забывать.

Как только народы забывают свою историю, они попадают на задворки мировой политики! Или оказываются под внешним управлением, т.е. теряют суверенитет, - чему здравомыслящий мир сегодня является свидетелем.

У нынешнего руководства Российской Федерации есть совершенно четкое понимание, что не бывает единства, построенного на разделении, как и не бывает единства, построенного на недоверии и противостоянии. В подтверждение приведу слова общенационального лидера В.В. Путина, который, говоря о межнациональных отношениях, прямо заявил, что «Россия стала великим государством только благодаря межнациональному согласию, и может оставаться великим государством, если народ и каждый, даже небольшой этнос, будет чувствовать себя в России как в собственном доме».

Особо следует напомнить о той огромной роли, которую в деле единения и взаимообогащения народов России издавна выполняла классическая русская литература, неразделимая с тем «великим и могучим, правдивым и свободным» русским языком, на котором созданы произведения А.С. Пушкина, М.Ю. Лермонтова, Н.В. Гоголя, И.С. Тургенева, И.Н. Гончарова, Н.А. Некрасова, М.А. Шолохова, С.А. Есенина, В.В. Маяковского, М.А. Булгакова и многих других писателей и поэтов.

Символично, что в нашей стране празднуется День русского языка на государственном уровне в день рождения А.С. Пушкина.

Указом Президента Российской Федерации от 9 июня 2014 года № 409 образован Совет при Президенте Российской Федерации по русскому языку. Есть Совет по русскому языку и при Правительстве Российской Федерации с его комиссиями (Русский язык в странах СНГ и ближнего зарубежья; Русский язык как мировой; Русский язык в дальнем зарубежье и др). Есть Международная ассоциация преподавателей русского языка и литературы (МАПРЯЛ) и многие другие профильные институты с отличным научным потенциалом. Такой тонкий вопрос должны, конечно, решать не столько чиновники-политики, сколько ученые-гуманитарии, поэты и писатели, учителя и русисты.

Практически во всех регионах России было проведено много круглых столов, научно-практических конференций, мероприятий, посвященных русскому языку, российской государственности. Проведены масштабные юбилейные торжества, посвященные памяти святого равноапостольного великого князя Владимира – Крестителя России. В мероприятиях принял участие Патриарх Московский и всея Руси Кирилл, полномочный представитель Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе А.Д. Беглов.

В 2015 году в регионах Центрального федерального округа – Москве, Белгородской, Брянской, Владимирской, Тульской, Орловской, Смоленской, Липецкой, Костромской, Воронежской, Курской и других областях – на высоком организационном уровне прошли международные научно-практические конференции, посвященные великому русскому языку как языку межнационального общения, в которых принимали участие ученые из многих стран мира. Большую поддержку в рамках проведения данных мероприятий оказали региональные руководители. Предлагается расширить круг приглашаемых в пользу победителей конкурса «Учитель года», лауреатов литературных премий, народных и заслуженных писателей, общественных деятелей.

М.В. Ломоносов, заложивший краеугольный камень отечественной лингвистики, находил в нашем русском языке «великолепие испанского, живость французского, крепость немецкого, нежность итальянского, сверх того богатство и сильную в изображениях краткость греческого и латинского языка».

Именно наследники М.В. Ломоносова, Н.М. Карамзина и Г.Р. Державина должны стоять в первых рядах просветителей и подвижников на ниве русского языка, их востребованность как никогда ранее необходима. Назрела насущная потребность привлечения общественных писательских организаций в процесс решения языковых проблем в стране.

Огромную работу по сохранению чистоты и величия русского языка, его популяризации, укреплению духовного единства народов нашей страны проводит Изборский клуб во главе с известным писателем и общественным деятелем, настоящим державником А.А. Прохановым.

Совершенно очевидно, что язык, и русский язык, в частности, – это не просто передача информации, это уникальный культурный, цивилизационный феномен, который объединяет и консолидирует народы.

Большую роль в сохранении нашей истории, культуры, духовности и прежде всего русского языка играет ежегодный Конгресс соотечественников. Так, 5–6 ноября 2015 года в Москве прошел Пятый Всемирный конгресс соотечественников, в котором приняли участие около 400 представителей российской диаспоры из 97 стран мира. Среди задач Конгресса были заявлены определение дальнейших путей и направлений совершенствования деятельности зарубежного Русского мира; анализ эффективности защиты прав и законных интересов соотечественников; повышение роли и влияния российских общин в странах проживания; сохранение и укрепление позиций русского языка и российской культуры; внесение вклада в развитие связей землячеств с исторической Родиной.

Так, 18 ноября 2015 года состоялось событие, которое со временем станет знаковым. Прошло первое заседание «Московского кавказского клуба», которое провел полномочный представитель Президента России в Северо-Кавказском федеральном округе С.А. Меликов. В мероприятии, столь актуальном на сегодняшний день, способствующем консолидации общества и формированию у молодежи чувства общенациональной гордости, приняли участие члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы от субъектов Северо-Кавказского федерального округа, руководители постоянных представительств Северо-Кавказского федерального округа в городе Москве, религиозные деятели, представители Центрального федерального округа, федеральные и региональные эксперты и общественные активисты.

«Московский кавказский клуб» отметил особую роль русского языка в деле единения и межнационального согласия в регионе.

Изучение русского языка в школах разного уровня – это, конечно, компетенция Министерства образования и науки Российской Федерации. Но когда результаты ЕГЭ по русскому языку в национальных республиках выше, чем в средней полосе России, то это означает только две вещи:

– или надо изучать уникальный педагогический опыт в этих регионах и внедрять по всей стране;

– или повысить ответственность чиновников и педагогов о соответствии уровня оценки качеству знаний выпускников.

Думается, современный уровень грамотности, культуры русской речи не может удовлетворять по многим позициям. Например, когда публичные люди, политики или ведущие телепрограмм допускают употребление сленга в эфире, нецензурных выражений – это, конечно, недопустимо. Но кощунственно, когда нас пытаются заставить воспринимать это как норму!

Сегодня нашей стране нужна наступательная, системная «языковая» политика. Разделяю обеспокоенность ректора МГУ им. М.В. Ломоносова В.А. Садовничего по поводу возможной утраты в ближайшие годы позиций русского языка как средства международного общения. Считаю, что главное для распространения языка – это те практические условия, которые требуют его использования: экономические, торговые, финансовые и другие практические связи, которые он обслуживает, передача научной, технологической, социальной и гуманитарной информации на русском языке. Это объективные условия функционирования, без которых язык будет вытеснен, несмотря на всевозможные усилия. Уверен, что в языковой политике не может быть мелочей, поэтому необходимо:

– открывать в большинстве стран мира русский ТВ-канал, подобный русскому каналу на китайском, английском языках;

– внедрить опыт ряда стран мира в ограничении по вещанию инонациональных теле- и радиопрограмм, если процент иностранных передач, игровых программ, фильмов превышает установленный предел.

- на родине русского языка политиков, дикторов, ведущих, диджеев, корреспондентов (всех, кто формирует массовое сознание посредством СМИ) обязать говорить и писать по-русски без ошибок;

– в учебных заведениях – и в средних, и в высших – недостаточно часов отведено на русский язык и литературу. Ввести в образовательные стандарты и учебные планы этих учебных заведений максимально большее количество часов по русскому языку;

-собственно национальные образовательные теле- и радиопрограммы практически отсутствуют, необходимо их создавать;

– контролировать рекламу рекламодателей с целью недопущения искажения норм государственного языка;

– необходимо устранение барьеров на экзаменах для абитуриентов из других стран по русскому языку (невозможно требовать от человека, обучающегося в школе на украинском или литовском языке, такого же знания русского языка, как от выпускника школы с преподаванием на русском языке);

– целесообразно ввести бесплатное обучение для иностранцев, обучающихся в России на русском языке;

– открывать филиалы российских вузов за рубежом и обучать там исключительно на русском языке – если не бесплатно, то недорого;

– использовать торгово-экономические рычаги для международного укрепления русского языка;

– в странах дальнего зарубежья, где наличествуют многочисленные русскоговорящие диаспоры, использовать израильский (русско-ивритский) опыт билингвизма;

- провести на разных уровнях в нескольких срезах опросы по предложениям в сфере расширения влияния русского языка и литературы;

- развивать новое направление по распространению русского языка в арабском мире с использованием российских имамов. Учитывать мнение таких религиозных деятелей, как, например, директор Уфимского медресе: имам постоянно находится в состоянии межкультурной коммуникации – он должен не только читать и понимать мусульманские тексты, но также уметь адекватно доносить их содержание до конкретного человека и в целом до всего общества. Сделать это без учета контекстов, обусловленных социокультурным окружением российского мусульманина, невозможно.

Убежден, что существует еще множество различных механизмов, каналов, способов, методов, технологий, которые не используются в продвижении русского языка как внутри страны, так и на пространстве дальнего и ближнего зарубежья.

Для установления норм русского языка существуют профильные институты. А вот лицензирующие органы государства должны фиксировать факты безграмотности в СМИ, нарушения выработанных правил, следить за соблюдением языковых норм.

Дальнейшее языковое строительство в Российской Федерации, его перспектива – это стратегически важная государственная проблема, которую необходимо решать в двух плоскостях – горизонтальной и вертикальной. Горизонтальная плоскость призвана обеспечивать продвижение (если хотите, экспансию) русского языка в общемировое пространство. На этом уровне возможно снисходительное отношение к степени владения языком, даже к грамматическим и синтаксическим ошибкам. Это уровень обеспечения международной коммуникации на русском языке между людьми, интересующимися культурой, экономикой, политикой России. Именно здесь необходимы программы, поощряющие изучение русского языка за рубежом (гранты, конкурсы, стажировки, конференции и т. д.).

Принципиально иным должен стать уровень вертикальный. Это жестко выстроенная иерархия изучения языка, владения языком внутри страны, условно начиная с детского сада. Здесь должны быть выработаны строгие критерии и требования, которые будут препятствовать воспроизведению ошибок. Например, вопрос о профпригодности или квалификации в СМИ, науке, органах госвласти и т. д.

Существует также проблема воздействия интенсивности и направленности миграционных потоков на язык и культуру и в общенациональном плане, и в плане культуры подрастающего поколения. Это чрезвычайно важная проблема, не только в нашей стране, но и в странах, которые испытывают на себе все последствия миграционных волн. Проблема настолько остра и многогранна, что требует специальных исследований, государственного регулирования и международных соглашений.

Несомненно, правы ученые-культурологи, занимающиеся социокультурной прогностикой: необходимо выработать механизмы развития и критерии мультикультуральности и адекватности как подрастающего поколения, так и отдельной личности в условиях полиэтнического и многонационального общества; регулировать процессы развития инкультурации и аккультурации, которые в настоящее время не должны быть хаотичны, их необходимо направлять и регулировать; разработать технологии мягких социальных взаимодействий, – поэтому мы давно говорим, что «политика (не только миграционная!) должна быть культурной».

Вместе с тем культура невозможна без языка как семиотической (знаковой) системы, кроме того, язык – важнейший коммуникатор. От правильного и грамотного использования языка при коммуникации, от культуры речи и ее контекста во многом зависит понимание сказанного, но также и смысл, содержание и окрас самой коммуникации, а, следовательно, и отношений между коммуникаторами, которые зачастую представляют разные национальности. Иными словами, язык – средство коммуникации и формирования межнациональных отношений и культуры, а незнание или неумение им воспользоваться отрицательно сказывается на формировании межнациональных (и не только!) отношений. Так, мигранты, прибывшие в Россию из стран СНГ и дальнего зарубежья, должны освоить фундамент (в том числе и посредством русского языка) национального культурного наследия того народа (его геополитические, этнорелигиозные и другие особенности ментальности), в государство которого они мигрируют.

Необходимо отметить, что наличие культурных констант говорит о существовании определенных культурных закономерностей, характерных для развития в целом мировой культуры, а их преломление в национальном самосознании – о содержательной спецификации константных символов, идей, предметов материальной культуры. Их освоение явится базовой культурной компетенцией личности, создаст позитивный имидж России, который мигранты будут транслировать не только «своему» обществу за рубежом, но и своим детям, которые продолжат эту своеобразную трансляцию.

Президент Российской Федерации В.В. Путин, выступая на итоговой пленарной сессии XII заседания Международного дискуссионного клуба «Валдай» от 22 октября 2015 года, особо отметил самобытность русской культуры: «Вы знаете, если посмотреть на рассуждения наших мыслителей, философов, представителей классической русской литературы, то они видят причины разногласий между Россией и Западом в целом, в широком смысле этого слова в разнице мировоззрений. И отчасти они правы. В основе российского мировоззрения лежит представление о добре и зле, о высших силах, божественное начало. В основе западного мышления – я не хочу, чтобы это прозвучало как-то неловко, но всё-таки в основе лежит интерес, прагматичность, прагматика. И в этой связи нужно очень точно и единообразно использовать термины».

Необходимо отметить, что важное значение в плане укрепления позиций русского языка имеет ежегодно проводимая в Москве накануне празднования Дня народного единства Ассамблея Русского мира, организованная фондом «Русский мир», в которой принимают участие государственные деятели Российской Федерации, руководители министерств и ведомств, дипломатических представительств, общественных организаций, объединений соотечественников, авторитетные отечественные и иностранные ученые, российские и зарубежные преподаватели русского языка, известные литераторы, публицисты, издатели, деятели культуры и искусства, представители религиозных конфессий, молодежных организаций, средств массовой информации.

Слова благодарности следует обратить к руководителю фонда «Русский мир», известному ученому, общественному деятелю, публицисту Вячеславу Никонову за огромную работу по поддержке и сохранению русского языка, распространению духовного и культурного наследия нашего многонационального, многоконфессионального государства, чуткое отношение к работе с соотечественниками, живущими за рубежом.

Святейший Патриарх Московский и всея Руси Кирилл заявил о том, что сегодня как никогда важно сберечь единый духовный и культурный мир восточных славян — Русский мир. «Что касается русского языка, – добавил предстоятель Русской Православной Церкви, – скажу лишь, что он является языком нашего общения. И если будет ослаблена роль русского языка, то между украинцами, русскими, белорусами, как и многими другими народами, осложнится общение, потому что язык – естественное средство поддержания взаимоотношений людей, принадлежащих к одной культурной и духовной общности...»

Глава Совета муфтиев России шейх Равиль Гайнутдин призвал народы, населяющие нашу страну, сохранять и обогащать русский язык. Бесценный для диалога культур и религий русский язык соединяет нас в единое целое, открывает богатство и мудрость, завещанные нам предшественниками», – заявил муфтий, выступая на ассамблее фонда «Русский мир». По его словам, русский язык – это язык «дружбы и взаимопонимания». «Развивая его, привнося то, что создано на наших родных языках народов России, мы обогащаем и русский язык, и свою культуру», – подчеркнул муфтий.

Концепция «Русская школа за рубежом», утвержденная в ноябре 2015 года Президентом России В.В. Путиным, подчеркивает: «Поддержка и продвижение за рубежом общего образования на русском языке является важным фактором гуманитарного и политического влияния Российской Федерации в мировом сообществе, служит укреплению позиций русского языка и распространению российской культуры в мире». В Концепции предусмотрена методическая поддержка русских школ за рубежом, направленная на организацию и осуществление образовательной деятельности в этих школах в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами. Также в Концепции сказано о поддержке русских школ за рубежом, которая предусматривает систематическое и целенаправленное взаимодействие с официальными структурами зарубежных стран, координационными советами соотечественников, образовательными организациями, осуществляющими преподавание на русском языке в иностранных государствах, а также сотрудничество с российскими обществами дружбы, городами-побратимами, национальными ассоциациями иностранных выпускников российских (советских) высших учебных заведений.

По различным оценкам, наших соотечественников в мире насчитывается более 30 млн. человек. Это наше огромное богатство и гордость. Они носители нашей культуры и русского языка за рубежом. Отрадно, что многие наши соотечественники возвращаются в Россию, осознавая свое единство с родиной и российским социумом.

В контексте вышеуказанного на одно из первых мест в Послании Федеральному Собранию Российской Федерации от 4 декабря 2014 года можно поставить слова Президента Российской Федерации В.В. Путина: «Наряду с этнической близостью, языком и общими элементами материальной культуры, общей, хотя и не очерченной тогда устойчивыми границами территорией, нарождающейся совместной хозяйственной деятельностью и властью князя, христианство явилось мощной духовной объединяющей силой, которая позволила включить в формирование единой русской нации и образование общей государственности самые разные по крови племена и племенные союзы всего обширного восточнославянского мира.

И именно на этой духовной почве наши предки впервые и навсегда осознали себя единым народом».

Президент Российской Федерации В.В. Путин, говоря о русском языке, подчёркивал: «Мы знаем всеохватывающую, объединяющую роль культуры, истории, русского языка для нашего многонационального народа и с учетом этого должны выстраивать государственную политику, в том числе в сфере образования.

Нам нужны школы, которые не просто учат, что чрезвычайно важно, это самое главное, но и школы, которые воспитывают личность. Граждан страны, впитавших ее ценности, историю и традиции. Людей с широким кругозором, обладающих высокой внутренней культурой, способных творчески и самостоятельно мыслить».

Следует отметить, что начало нового века характеризуется вниманием со стороны различных государственных органов к вопросам сохранения наследия отечественной культуры и русского языка. Так, в качестве примера можно назвать такую структуру, как Госсовет РФ, который на заседании своих президиумов (в том числе и расширенных) рассматривал такие вопросы, как приоритеты развития российской культуры, взаимодействие органов государственной власти и общественных институтов по сохранению объектов историко-культурного наследия, о государственной поддержке традиционной народной культуры в Российской Федерации, о повышении роли культурно-исторического наследия, сохранения единства многонациональной самобытности России.

Знаковыми являются слова В.В. Путина: «Вопросы сохранения и развития русского, всех языков народов нашей страны имеют важнейшее значение для гармонизации межнациональных отношений, обеспечения гражданского единства, укрепления государственного суверенитета и целостности России.

Добавлю, что Конституция России прямо гарантирует право всех народов на сохранение родного языка, создание условий для его изучения и развития. В том числе республики вправе устанавливать свои государственные языки и использовать их в работе органов государственной власти и местного самоуправления наряду с государственным языком России. В качестве примера – Крым, где действуют три равноправных языка: русский, украинский, крымско-татарский.

Русский язык, по сути, вместе с культурой сформировал Россию как единую и многонациональную цивилизацию, на протяжении веков обеспечивал связь поколений, преемственность и взаимообогащение этнических культур».

Современное состояние международного сообщества, в период острой борьбы с терроризмом, однозначно указывает на главную и лидирующую роль России в деле сохранения мира на Земле. В новом устанавливаемом миропорядке Россия выступает многонациональной цивилизационной моделью, в которой русский язык играет одну из первостепенных ролей, но и выполняет ряд фундаментальных и цементирующих функций.

Более того, убежден, что эту роль русского языка следует считать стратегической, - настолько важен русский язык, его сохранение, изучение и распространение не только в масштабах России, но и за ее пределами.

Заседание Правительства.

Первый вопрос повестки – о развитии индустриальных парков и технопарков.

Стенограмма:

Д.Медведев: Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы начинаем заседание Правительства с обсуждения вопроса по развитию индустриальных парков, технопарков. Институт относительно новый, но действительно ключевой, и задача его очевидна – нарастить долю несырьевого сектора в нашей экономике, а параллельно, конечно, увеличить число высокотехнологичных производств, поступления в бюджеты различных уровней, прежде всего региональные.

Что не менее важно, многие здесь успешные проекты могут быть примером того, как выстраивать отношения между государством и частным сектором, и такие примеры уже есть. Этот опыт надо изучать, адаптировать, распространять внутри наших регионов.

В целом институт индустриальных парков и технопарков развивается достаточно интенсивно, несмотря на непростые условия, в которых мы сейчас работаем. Число индустриальных парков и технопарков растёт, причём это именно работающие структуры, то есть не бумажные, не те, которые созданы и находятся только в стадии становления. Готовятся к запуску новые проекты, их тоже немало.

По предварительным оценкам, по итогам прошлого года общий объём промышленного производства резидентов индустриальных парков превысил 480 млрд рублей. Цифра вполне приличная – полтриллиона практически. Индустриальные парки и технопарки сохраняют высокую привлекательность и для иностранцев. Сейчас там работают уже сотни предприятий с иностранным участием из разных стран – и европейских, и азиатских, среди них есть представители крупнейших концернов, известных мировых брендов. Они реализуют проекты в самых разных сферах, включая автопром, станкостроение, что для нас, кстати сказать, очень важно, фармацевтику, пищевую промышленность и ряд других направлений.

Мы реализуем ряд мер поддержки индустриальных парков. Создана специальная информационная система, которая упрощает поиск, сформированы национальные стандарты, требования к таким паркам, оказывается и финансовая помощь, в частности предусмотрена возможность получения регионами субсидий из федерального бюджета на возмещение затрат на создание инфраструктуры.

Сегодня мы рассмотрим перечень из 15 новых проектов, которые могут претендовать на получение поддержки государства. Минпромторг провёл предварительный отбор кандидатов. Распределим субсидии регионам, где планируется запустить новые индустриальные парки и технопарки.

Специализация у этих технопарков широкая, многоотраслевая. На их территориях планируется развивать проекты в сфере металлургии, потребительской электроники, бытовой техники, автокомпонентов, строительных материалов, станкостроения, деревообработки, а также транспортного, сельскохозяйственного и специального машиностроения, фармацевтики (которая, кстати, активно на этих площадках присутствует), медицинской промышленности и ряде других. С сообщениями выступят Министр промышленности и торговли и мэр Москвы. Мы недавно с Сергеем Семёновичем как раз обсуждали создание технопарков в Москве, говорили о том, что их уже создано много и что это очень энергично развивающаяся сфера бизнеса, потому что именно в такие места готовы вкладывать деньги инвесторы, притом что по целому ряду других направлений сегодня существуют проблемы, сказывается кризис, но это не отражается на интенсивности этой деятельности, во всяком случае в Москве.

Сегодня мы также рассмотрим поправки в Налоговый кодекс, которые позволят освободить от НДС ввоз в Россию комплектующих и сырья для производства медицинских товаров. Речь идёт о жизненно важных для людей вещах, таких, например, как протезы, ортопедические изделия, автотранспорт для инвалидов, очки и некоторые другие. От НДС мы освобождаем только те товары, аналоги которых не производятся в России. Таким образом, мы сделаем эти товары более доступными для людей. Конечно, необходимо, чтобы всё это соответствовало существующим евразийским правилам.

Также мы рассмотрим поправки в Трудовой кодекс. Они должны улучшить, оптимизировать соотношение зарплат руководителей и работников государственных и муниципальных учреждений, унитарных предприятий и государственных внебюджетных фондов. Иными словами, речь идёт о сокращении соотношения зарплат между руководителями и работниками.

Напомню, сейчас установлен предельный уровень, он касается федеральных государственных учреждений, однако есть предложение ограничить уровень зарплат и в тех организациях, которые находятся в ведении регионов и органов местного самоуправления, чтобы применялись аналогичные критерии, включая и внебюджетные фонды.

Это позволит создать прозрачный механизм оплаты труда руководителей и, скажем прямо, преодолеть существующую в ряде случаев неоправданную разницу в зарплатах на предприятиях. Она, конечно, должна быть, никакой уравниловки допускать нельзя, но и разница в десять, двадцать, а то и больше раз тоже выглядит совершенно вызывающе. Информация о среднемесячном заработке будет размещаться в интернете.

Мы также сегодня рассмотрим ратификационный документ по Соглашению о свободной торговле между государствами Евразийского союза и Вьетнамом. Долго мы над ним работали, долго увязывали различные подходы, но в настоящий момент обо всём договорились. Рассчитываем на то, что снятие барьеров позволит расширить инвестиционное сотрудничество между Россией и государствами Азиатско-Тихоокеанского региона, и прежде всего Вьетнамом.

И субсидии сегодня также у нас распределяются на развитие сельского хозяйства. Мы сейчас делаем это регулярно. На прошлом заседании, напомню, мы это с вами делали и сегодня почти 4 млрд рублей направим на поддержку начинающих фермеров. На предоставление грантов на развитие семейных животноводческих ферм в этом году 3,5 млрд направляется и 900 млн – на укрепление материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов. Также около 7 млрд рублей выделяется регионам на развитие сельских территорий в рамках ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий». За счёт этих денег решаются разные задачи, включая жилищные проблемы людей, которые живут в сельской местности, а среди них много молодых семей и специалистов, которые действительно нуждаются в жилье, и жильё является для них основным стимулом для того, чтобы работать на территории того или иного сельскохозяйственного района.

Давайте обсудим первый вопрос. По индустриальным паркам слово для выступления Денису Валентиновичу Мантурову.

Д.Мантуров: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Создание новых производств и повышение технологического уровня реального сектора невозможно без современной промышленной инфраструктуры. Решению этой важнейшей задачи способствует формирование в регионах индустриальных парков и промышленных технопарков. Что касается индустриальных парков, сейчас в нашей стране 78 действующих площадок, это более 7 млн кв. м производственных площадей и почти 100 тыс. рабочих мест.

В этом году объёмы выпуска продукции в индустриальных парках прогнозируются как минимум на уровне прошлого года, и при этом налоговые поступления в бюджеты всех уровней составят около 60 млрд рублей.

Содействие развитию индустриальных парков ведётся на всех уровнях, учитывая, что это новые точки роста промышленности, которые обеспечивают высокую экономическую эффективность.

Для наглядности. Индустриальный парк «Заволжье» в Ульяновской области на 1 рубль, вложенный в инфраструктуру, привлекает 22 рубля частных инвестиций в производство и свыше 8 рублей ежегодных налоговых платежей в региональный бюджет, с учётом запуска станкостроительного завода японско-немецкого концерна DMG MORI и запланированного к открытию буквально на текущей неделе немецкого производства по выпуску пластиковой упаковки Jokey Plastik.

Современная инфраструктура индустриальных парков в России уже привлекла свыше 200 иностранных компаний из 25 стран. Только в прошлом году было размещено 30 зарубежных предприятий разных. В Калуге, в частности, запущен был новый завод инсулиновый Novo Nordisk, в Самарской области, в индустриальном парке «Преображенка» – завод по автокомпонентам Bosch. Но, безусловно, большинство резидентов представлено именно отечественными предприятиями, численность которых за прошлый год увеличилась на 250 резидентов, достигнув величины 1680 компаний.

В части решения ключевых задач промышленной политики, помимо индустриальных парков, развиваются и промышленные технопарки, которые осваивают производство новых видов продукции, ориентированной на импортозамещение и наращивание экспортного потенциала.

Сегодня в нашей стране действует 16 промышленных технопарков, в которых расположено 930 компаний, работающих в высокотехнологичных секторах промышленности. Среди наиболее крупных стоит выделить технопарк «Космос-Нефть-Газ» в Воронежской области, где освоен выпуск 45 видов оборудования для нефтегазовой, химической отраслей. Это позволило в 2015 году снизить с 80 до 40% зависимость от импортных компонентов по широкой номенклатуре изделий.

Другой пример – это технополис «Москва», объединяет более 40 компаний, которые производят композитные конструкции для аэрокосмической, энергетической и автомобильной промышленности. Они пользуются устойчивым спросом в ряде зарубежных стран.

В настоящий момент индустриальные и промышленные технопарки представлены в 47 субъектах Федерации. Хотел бы отметить, что даже в нынешней непростой ситуации практически все регионы заявляют о намерениях создать новые промышленные зоны. Например, в Дальневосточном федеральном округе планируется семь площадок, и четыре – в Республике Крым и Севастополе. В целом по стране к 2020 году должны быть созданы ещё минимум 49 индустриальных парков и 22 промышленных технопарка. За счёт этого появится около 70 тыс. новых рабочих мест, ежегодный совокупный объём выпуска промышленной продукции увеличится на 312 млрд рублей, а бюджеты всех уровней будут получать дополнительно 40 млрд рублей налоговых поступлений в год.

Для обеспечения системной работы по повышению инвестиционной привлекательности парков и облегчения резидентам процесса выбора наиболее удобных площадок мы создали геоинформационную систему индустриальных парков и технопарков. В ней отражена полная информация об энергетической, коммунальной, транспортной инфраструктуре всех действующих и строящихся площадок, а также показатели состояния промышленного потенциала регионов.

Геоинформационная система работает на четырёх языках – русском, английском, испанском, китайском, что позволяет использовать её при общении с зарубежными партнёрами и инвесторами. Этот ресурс получил высокую оценку со стороны профессионального сообщества и стал лауреатом всероссийской интернет-премии «Прометей-2015» в номинации «Власть и государство».

В целях создания прозрачных условий привлечения прямых инвестиций и оказания господдержки нами разработаны два национальных стандарта в индустриальных парках и технопарках. Отраслевые ассоциации уже начали проводить добровольную сертификацию парков. В прошлом году подтверждение соответствия требованиям национальных стандартов получили 10 индустриальных и пять промышленных технопарков.

На федеральном уровне по линии Минпромторга предусмотрены две меры поддержки. Это субсидия управляющим компаниям на возмещение части затрат по обслуживанию кредитов на создание индустриальных парков и технопарков. Она даёт возможность привлечь банковское финансирование по эффективной ставке 5% годовых на весь срок реализации проекта.

Второй механизм поддержки разработан в соответствии с поручением Президента в рамках Послания Федеральному Собранию. Он предусматривает возмещение регионам из федерального бюджета затрат на создание промышленной инфраструктуры парков за счёт возврата уплаченных резидентами налогов и таможенных пошлин. Фактически это источник финансового обеспечения и дальнейшего развития этих площадок.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич, сегодня мы просим утвердить перечень из 15 проектов индустриальных парков и технопарков, которым будет оказана такая поддержка. Я не буду перечислять все 15. Общий объём финансирования – 4,2 млрд рублей. Необходимые средства в бюджете предусмотрены. Самые крупные объёмы будут предоставлены Калужской области, Москве, Ульяновской области, Ставропольскому краю.

В рамках данных проектов к 2020 году будет создано свыше 8 тыс. га подготовленной площади парков и 50 тыс. рабочих мест. При этом объём налоговых поступлений в бюджеты всех уровней по этим паркам составит дополнительно около 67 млрд. Прошу утвердить предлагаемый перечень и распределение субсидий на этот год. Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо, Денис Валентинович. Сергей Семёнович, мы с вами обсуждали недавно ситуацию в Москве. Вы некоторые любопытные цифры привели, поделитесь с членами Правительства, пожалуйста.

С.Собянин: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые члены Правительства!

Я согласен с тем, что программа создания технопарков является крайне эффективной. Приведу пример: в технопарке «Строгино» в Москве на рубль вложенных бюджетных средств – 60 рублей частных инвестиций и 15 рублей ежегодных налоговых поступлений. Это хорошая, высокая степень эффективности.

В Москве идёт очевидный, видимый рост технопарков, несмотря на сложную экономическую ситуацию. Этому способствуют и вопросы, связанные с импортозамещением, и ситуация на рынке недвижимости. Москва несколько перенасыщена офисно-административными зданиями и испытывает определённый дефицит качественных промышленных площадей. В результате в прошлом году строительство офисов в Москве сократилось на четверть, а ввод промышленных объектов увеличился в полтора раза. Это говорит об определённой, уже устоявшейся тенденции.

Город в свою очередь определил свои льготы для качественных технопарков, отвечающих требованиям к промышленным предприятиям. Вне зависимости от того, новое это или действующее предприятие, объём льгот – от 10 до 25% налоговых выплат. Это достаточно серьёзные льготы.

Помимо тех требований, которые выставили Минпромторг, Правительство Российской Федерации к технопаркам, в Москве есть ещё дополнительные требования, связанные с эффективным использованием земельных ресурсов и уровнем средней заработной платы. Выручка на гектар в технопарках Москвы должна составлять не менее 600 млн рублей, а заработная плата должна быть на 20% выше средней заработной платы по городу. Казалось бы, жёсткие требования, тем не менее заявок на получение статуса технопарка достаточно.

Речь идёт не только о технопарках, которые создаются за счёт бюджетных ресурсов, на основе бюджетных инвестиций. Бо?льшая часть этих заявок – это частные технопарки. В Москве на сегодняшнюю дату зарегистрировано 20 технопарков с численностью работающих более 20 тыс. человек, причём динамика очень серьёзная. Мы планируем в ближайшие годы увеличить количество технопарков ещё в три раза. Мы видим по заявкам предприятий, что это абсолютно реальные цифры.

Что? можно было бы предложить по данному направлению? Создана корпорация развития малого и среднего бизнеса. Одним из направлений деятельности этой корпорации могла бы быть поддержка такого рода технопарков, потому что там 90% работающих – это именно малый и средний бизнес, как правило, инновационный. Мы с руководителем корпорации говорили на эту тему, в принципе они поддерживают это направление. Это было бы правильно, причём там легко контролировать расходование этих средств, потому что это сосредоточено на одной компактной площадке, которая обусловлена определёнными требованиями и договорами уже с региональными властями. Это первое.

Второе. Наверное, правильно, что для получения субсидий есть жёсткие требования, но тем не менее они не должны быть чрезмерно бюрократизированы, а должны быть рациональны. Поэтому есть предложение упростить оформление паспортов индустриальных парков для получения субсидий, потому что там, на наш взгляд, несколько избыточное бумаготворчество. Поэтому, я думаю, с Минпромторгом и Минфином можно поработать, сделать более рациональными эти документы.

И третье. В сентябре в Москве будет проводиться Всемирный конгресс Международной ассоциации научных парков, в нём участвует более 400 научных парков со всего мира. Мне кажется, было бы правильным, если бы наши технопарки приняли участие в этой ассоциации, и в последующем, возможно, создали европейско-восточный дивизион научных парков на основе российских технопарков. Это полезно для обмена опытом, инкорпорирования в общую инновационную мировую среду.

Д.Медведев: Спасибо, Сергей Семёнович. Пожалуйста, коллеги, какие будут предложения по сути доклада, по проекту распоряжения Правительства, которым утверждается новый набор этих технопарков? Есть предложение поддержать.

На самом деле тема исключительно важная, и это основы той самой новой экономики, которую мы с вами сейчас всячески стараемся создавать, для того чтобы изменить структуру российской экономики и перейти к высокотехнологичному производству, не связанному с циклическими изменениями на рынке сырьевых товаров, а стало быть, создающим дополнительную прочность российской экономики.

Давайте примем решение и проект распоряжения Правительства.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 24 февраля 2016 > № 1666318 Денис Мантуров, Сергей Собянин

Следственный комитет РФ закончил расследование уголовного дела в отношении бывшего главы Федерального центра ценообразования в строительстве (ФЦЦС) Евгения Ермолаева. Он обвиняется в злоупотреблениях, которые привели к увеличению стоимости ряда госпроектов, в том числе проекта по строительству космодрома «Восточный».

Как сообщил «Росбалту» источник в правоохранительных органах, в окончательной редакции Ермолаеву предъявлены обвинения по части 3 статьи 285 УК РФ (злоупотребление полномочиями). Ему уже объявлено о завершении следственных действий, в ближайшее время он сможет приступить к ознакомлению с материалами дела. Также СК РФ обратился в Басманный суд столицы с ходатайством о продлении Ермолаеву срока содержания под стражей.

По версии СК РФ, Ермолаев, возглавляя ФЦЦС, «создал условия, при которых государственные учреждения вынуждены были заключать контракты на невыгодных условиях» с фирмами, аффилированными с самим чиновником. В частности, в 2011 году два участника проекта по строительству космодрома «Восточный» — ФГУП «ГУСС «Дальспецстрой» и ФГУП «ГУ СДА при Спецстрое России» — подписали контракты с фирмами «Госстройсмета» и «Сминцен» на разработку индекса цен при работах на космодроме. В СК РФ полагают, что Ермолаев фактически вынудил ФГУПы обратиться в эти структуры, которые связаны с его семьей. В результате государству был причинен ущерб в 400 млн рублей.

Сам Ермолаев категорически отрицает свою вину. «Вначале следствие утверждало, будто Ермолаев рекомендовал ФГУПам обратиться в эти две фирмы, однако подтверждения такой рекомендации найти не удалось. Тогда была измена формулировка на «создал условия», чтобы госпредприятия обратились в эти фирмы. Причем какие он создал условия, никак не объясняется. Также не объясняется, почему цены на разработку индекса цен были завышены. Назначенная в рамках дела оценочная экспертиза не смогла прийти к какому-либо выводу. Сомнительно утверждение и том, что на момент работы в ФЦЦС Ермолаев был связан с двумя фирмами, разрабатывавшими индексы цен», — высказал «Росбалту» мнение один из знакомых Ермолаева.

Скандал вокруг ФЦЦС разгорелся в январе 2015 года, когда глава Счетной палаты Татьяна Голикова обратилась с письмом к президенту Владимиру Путину, в котором утверждала, что в Федеральном центре ценообразования в строительстве и промышленности стройматериалов «возникли предпосылки для возможного использования коррупционных механизмов». ФЦЦС был наделен полномочиями разрабатывать сметные нормативы для строек, финансируемых бюджетом страны или крупными госкомпаниями. По мнению Голиковой, экс-руководитель ФЦЦС Евгений Ермолаев (он оставил пост в ноябре 2014 года) выстроил систему коммерческих организаций, аффилированных с его семьей, которые и разрабатывают сметные нормативы.

По мнению главы СП, помимо того, что эти коммерческие организации зарабатывают на госпроектах, их сметы вызывают сомнения. Например, заключение ФЦЦС по изменению сметы космодрома Восточный, привело к удорожанию проекта на 13,2 млрд руб.

В результате СК РФ возбудил на Ермолаева уголовное дело, а в апреле 2015 года он был арестован по решению Басманного суда Москвы.

Александр Шварев