Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В Алтайском крае проходят зональные совещания управления природных ресурсов и нормирования

Управление природных ресурсов и нормирования Главного управления природных ресурсов и экологии Алтайского края проводит серию зональных совещаний по итогам прошедшего года. В Рубцовской зоне встреча прошла 9 февраля, также совещание прошло в райцентре Мамонтово. В его работе приняли участие: руководство управления природных ресурсов и нормирования главного управления, начальники отделов управления природных ресурсов и нормирования, специалисты отдела регионального государственного экологического надзора (государственные инспекторы), егеря КГБУ "Алтайприрода", приглашенные представители органов местного самоуправления районов Каменской зоны, муниципальные экологи.

На совещаниях обсуждаются вопросы работы отрасли по различным направлениям, в том числе такие:

- безопасный пропуск паводковых вод на территории муниципальных образований;

- развитие особо охраняемых природных территорий, недропользование, обращение с отходами;

- изменения законодательства, о практике взаимодействия муниципальных и краевых органов власти и другие вопросы.

В результате осуществления государственными инспекторами Алтайского края в области охраны окружающей среды экологического надзора, а также профилактической, разъяснительной работы с руководством предприятий, организаций (в том числе через СМИ), проведению ежеквартальных сверок сведений, поступающих из Росприроднадзора, по должникам не внесших плату за негативное воздействие на окружающую среду, в 2015 году в бюджеты всех уровней поступило порядка 133,7 млн руб.

Ликвидировано 220 несанкционированных свалок, из них 15 - в результате исковой работы главного управления об обязании органов местного самоуправления.

С 2016 года Главное управление природных ресурсов и экологии Алтайского края дополнительно осуществляет полномочия по приему отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, размещении отходов, представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, а также полномочия по установлению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, порядку их разработки и утверждению применительно к деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

В 2016 году планируется провести научные исследования, направленные на создание следующих ООПТ:

а) природный парк краевого значения "Белокурихинский";

б) государственный природный комплексный заказник краевого значения "Урочище Рублёво" в Михайловском районе;

в) памятники природы краевого значения "Озеро Сухое", "Озеро Песчаное", "Боровые болота" в Топчихинском районе;

г) государственный природный комплексный заказник краевого значения "Касмалинский" в Ребрихинском районе (функциональное зонирование).

О распределении в 2016 году субсидий субъектам Федерации на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение или строительство жилья.

Распоряжение от 22 февраля 2016 года №275-р. В рамках госпрограммы «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации». Средства в объёме 3,56 млрд рублей распределены между 65 субъектами Федерации.

Справка

Подготовлено Минстроем России.

Подписанным распоряжением распределены субсидии в объёме 3,56 млрд рублей, предоставляемые в 2016 году из федерального бюджета бюджетам 65 субъектов Федерации на софинансирование расходных обязательств на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья.

Субсидии предоставляются в рамках подпрограммы «Обеспечение жильём молодых семей» ФЦП «Жилище» на 2015–2020 годы (утверждена постановлением Правительства от 25 августа 2015 года №889, входит в государственную программу «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»).

Подпрограммой предусмотрено предоставление молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, социальных выплат на приобретение (строительство) жилья в размере не менее 30% расчётной стоимости жилья для молодых семей, не имеющих детей, и не менее 35% – для молодых семей, имеющих одного ребёнка или более.

Средства распределяются в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Федерации на эти цели.

В соответствии с Правилами субсидии предоставляются бюджетам субъектов Федерации, отобранным Минстроем России для участия в подпрограмме. В число участников подпрограммы на 2016 год включены 65 субъектов Федерации.

Документ рассмотрен и одобрен на заседании Правительства Российской Федерации 18 февраля 2016 года.

Перекрестный Год языка и литературы Великобритании и России откроется в четверг в Лондоне концертом знаменитого скрипача Вадима Репина.

В лондонском концертном зале Royal Festival Hall Репин впервые представит новую партитуру к немому фильму 1927 года "Любовь" с Гретой Гарбо в главной роли, снятому по мотивам романа Льва Толстого "Анна Каренина". Выступление будет сопровождаться показом культовой кинокартины. Как сообщили в посольстве РФ в Лондоне, на мероприятии ожидается присутствие министра культуры Соединенного Королевства Джона Уиттингдейла, директора Британского совета Киарана Девейна, а также членов британской королевской семьи.

В свою очередь, в российскую делегацию вошли специальный представитель президента РФ по международному культурному сотрудничеству Михаил Швыдкой, заместитель министра образования Вениамин Каганов и заместитель руководителя Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям (Роспечать) Владимир Григорьев.

Год языка и литературы Великобритании и России-2016 продолжает сотрудничество двух стран, сложившееся в ходе перекрестного Года культуры 2014 года. Многие мероприятия предстоящей программы, в частности, образовательный онлайн-курс и олимпиада для школьников будут связаны с творчеством великого драматурга Уильяма Шекспира.

Так, в рамках перекрестного Года языка и литературы уже был запущен бесплатный образовательный онлайн-курс "Английский с Шекспиром". Он рассчитан на шесть недель и состоит из серий лекций и видеоуроков с участием британских актеров. Центральная тема образовательной программы - пьесы драматурга "Ромео и Джульетта", "Много шума из ничего", "Гамлет", "Буря" и "Макбет".

C февраля в кинотеатрах 50 городов России и стран СНГ можно будет увидеть трансляции постановок британского Королевского Национального театра, Шекспировского театра "Глобус" и центра "Барбикан". На традиционном фестивале "Новое британское кино" в 30 городах РФ будет организована специальная программа экранизаций произведений драматурга.

Кроме того, весной пройдут перекрестные выставки работ из коллекций Государственной Третьяковской галереи и Национальной портретной галереи Лондона. Так, посетители московской выставки смогут впервые увидеть "Чандосовский портрет" Шекспира.

В апреле на Филевской линии столичного метрополитена будет запущен тематический поезд, посвященный творчеству великого драматурга. В аэропорту "Домодедово" будет работать выставка, приуроченная ко дню рождения Шекспира. Также весной по инициативе Британского совета пройдут конкурсы для переводчиков английской литературы.

Лучшие молодежные проекты будут реализованы в ХМАО — Югре

Сегодня, 25 февраля, в Ханты-Мансийске началась презентация молодежных проектов. На конкурс поступило более 150 заявок, которые размещены на сайте департамента образования и молодежной политики Югры. Все заявки в двухдневный срок рассмотрит жюри, в состав которого входят специалисты исполнительных органов государственной власти автономного округа, представители общественных организаций.

Итоги конкурса будут размещены на сайте департамента образования и молодежной политики Югры, лучшие проекты и программы будут реализованы на территории автономного округа.

В конкурсе, напомнили в департаменте общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, предусмотрены такие номинации, как: «Инновации и научно-техническое творчество», «Карьера и профессиональная траектория», «Творчество», «Молодежные медиа», «Добровольчество», «Здоровый образ жизни и спорт», «Патриотическое и духовно-нравственное воспитание», «Самоуправление», «Противодействие экстремизму и развитие межнациональных отношений», «Международное и межрегиональное сотрудничество», «Молодые семьи», «Молодежь, нуждающаяся в помощи государства», «Наследие Югры», «Предпринимательство».

На защиту проекта каждому участнику выделяется 15 минут. По итогам конкурса, победители получат грант на реализацию своего проекта - от 25 до 250 тысяч рублей.

«Хорошо, что есть в округе такие конкурсы для поддержки физических лиц и можно в них поучаствовать, получить вот эту необходимую помощь», - цитирует ОТРК «Югра» одну из участниц конкурса Екатерину Азанову.

По словам Надежды Эспе, консультанта отдела департамента здравоохранения Югры, «что и привлекает в этих проектах – они не одноразовые, ориентированы на развитие в будущем и рассчитаны на привлечение большого количества участвующих».

В Кировской области прошел семинар по итогам государственной молодежной политики 2015 года

25 февраля во Дворце Молодёжи состоялся открытый семинар «Итоги и перспективы реализации основных направлений молодёжной политики на территории Кировской области». Участниками семинара стали специалисты по работе с молодежью, молодежные общественные организации, представители администрации образовательных организаций, лидеры молодежного самоуправления.

Открыл семинар заместитель министра, начальник управления молодежной политики министерства образования Кировской области Евгений Александрович Крутихин. По его словам, наиболее актуальными направлениями в прошедшем году стали поддержка и развитие предпринимательства, помощь молодым семьям, патриотическое воспитание и добровольчество. «В каждой из этих отраслей было реализовано множество проектов, цель которых привлечь молодёжь к общественной жизни, организовать досуг, помочь в профессиональной ориентации и воплощении собственных идей».

Направления, проекты и формы работы с разными категориями молодёжи на территории Кировской области в 2016 году представила заместитель начальника управления – начальник отдела по работе с молодежными организациями и объединениями министерства образования Кировской области Ольга Николаевна Лалетина.

В рамках семинара были награждены победители конкурса среди муниципальных образований Кировской области на лучшую организацию работы с молодежью по итогам 2015 года. Победителями конкурса стали: муниципальное образование «Город Киров», муниципальное образование «город Слободской», муниципальное образование городской округ закрытое административно-территориальное образование Первомайский Кировской области, муниципальное образование Подосиновский муниципальный район Кировской области.

В номинации «Системная работа с молодёжью на территории муниципального образования» победителем признаны муниципальное образование Кирово-Чепецкий муниципальный район Кировской области, муниципальное образование «Город Киров-Чепецк», муниципальное образование Слободской муниципальный район Кировской области, муниципальное образование Верхнекамский муниципальный район Кировской области.

В номинации «Лучшее информационное освещение молодежной политики на территории муниципального образования» победу одержал муниципальное образование городской округ город Вятские Поляны Кировской области, в номинации «Открытие года» — муниципальное образование Тужинский муниципальный район.

В ходе семинара для специалистов по работе с молодежью муниципальных образований прошло рабочее совещание, был организован мотивационный тренинг. По итогам работы семинара определены основные перспективы развития и реализации государственной молодежной политики в Кировской области.

Основные компоненты для своих бомб запрещенная в России террористическая группировка "Исламское государство" (ИГ, или ДАИШ) приобретает по всему миру, в том числе и в странах, ведущих с ней вооруженную борьбу в Сирии и Ираке. Такой вывод следует из доклада британской организации Conflict Armament Research.

Авторы доклада проанализировали происхождение более 700 компонентов, обнаруженных на захваченных у ИГ фабриках по производству взрывчатых веществ и в неразорвавшихся бомбах. Они утверждают, что значительная их часть химикатов и детонаторов была приобретена в соседних государствах — Турции и Ираке.

"Близость расположения является основной причиной, по которой товары, продаваемые Ираком и Турцией, появляются в цепочке поставок компонентов, которые ИГ использует для изготовления взрывчатых веществ. Турция и Ирак имеют большую сельскохозяйственную и горную промышленность, в которой используются данные химические материалы", — говорится в докладе.

При этом сами химические вещества, из которых боевики изготавливают взрывчатку, произведены в самых разных государствах мира. Авторы доклада называют более 20 стран-производителей, в числе которых — США, Китай, Бразилия и Япония. Упоминается в данной связи и неназываемая российская компания. Все дело в том, что основную массу этих вещества составляют химикаты, используемые в самых мирных отраслях экономики — например, в сельском хозяйстве. Так, наиболее часто в качестве компонента для бомб находит применение нитрат аммония, а в качестве основного элемента дистанционного устройства для взрыва — обычные мобильные телефоны.

Можно ли "прервать цепочки"?

В докладе приводится много конкретных примеров того, как те или иные компоненты бомб попадают к боевикам. Скажем, партия пероксида водорода, произведенная в Нидерландах, была сначала поставлена в Бельгию, затем в Турцию, после чего в Ирак, где ее остатки были обнаружены на отбитом у террористов заводе в Тикрите. При этом как в Турции, так и Ираке продукция прошла через руки целого ряда перекупщиков.

Каким-то образом отследить и предотвратить такого рода диверсифицированные поставки, осуществляемые через длинный ряд посредников, очень трудно, утверждает руководитель Центра военного прогнозирования Анатолий Цыганок.

"Не только применительно к закупкам химических веществ боевиками ИГ, но и во всех других случаях, скажем, в расследовании коррупционных сделок, специалисты знают: после третьей передачи товара или денег докопаться до истины и размотать такую цепочку практически невозможно. Определить, была ли конечная цель намечена заранее, просто нереально", — говорит эксперт.

По его словам, подобных возможностей на современном рынке существует множество. Анатолий Цыганок напомнил о недавнем скандале в Турции с поставкой Сирии водопроводных труб — якобы для сельского хозяйства. На самом деле они применялись боевиками для изготовления реактивных установок залпового огня.

"Реальных международных инструментов для предотвращения поставок химических веществ, впоследствии применяемых для изготовления взрывчатки, сегодня не существует", — утверждает Цыганок.

Если полностью перекрыть каналы снабжения боевиков "мирными" компонентами для производства взрывчатки невозможно, то ужесточить контроль продажи такого рода материалов и, тем самым, затруднить их приобретение — задача вполне реальная, полагает заведующий отделом Института стран СНГ Владимир Евсеев.

"Есть большое число так называемых товаров двойного назначения. Это компоненты ракетной техники, составляющие ядерных технологий, другие приспособления и материалы, которые потенциально могут быть использованы как в мирных, так и в военных целях. И есть система довольно строгого слежения за движением таких товаров в мире. Наверное, есть смысл расширить их перечень и за счет тех химикатов, которые могут использоваться при изготовлении тротила, пластида или иных взрывчатых веществ", — говорит он.

Контроль за экспортом такого рода продукции возложен на государства. И если он будет осуществляться, то пресекать потоки опасных поставок станет делом реальным, убежден эксперт.

"Необязательно идти на сельхозрынок"

Проблема получения террористами большого количества взрывчатых веществ на самом деле сложнее, считает вице-президент Международного общественного фонда "Экспериментальный творческий центр" Юрий Бялый.

"Чтобы отследить путь того или иного товара, необходимо отследить денежные потоки. Лишь незначительное число развивающихся стран предпочитает торговать за наличные, но именно в этом секторе товарные потоки абсолютно непрозрачны. Другое дело — в развитых странах, где в торговле участвуют банки. Достаточно вспомнить недавний случай во Франции, когда террористов удалось обезвредить только потому, что продавец сельхозудобрений вовремя сообщил в полицию о том, что какие-то люди внезапно и не в сезон приобрели у него крупную партию товара", — говорит аналитик.

Кроме такого потенциального сырья для изготовления взрывчатки, как аммиачные удобрения, вполне легально приобретаются и сами взрывчатые вещества, напоминает он. Это может быть взрывчатка для горнорудных работ или для строительства, которая используется, например, при сносе зданий. Есть и другие пути.

"Чтобы изготавливать бомбы в промышленных масштабах, совсем не обязательно выходить на рынок сельскохозяйственной продукции и покупать большие партии аммиачной селитры. В мире успешно действует разветвленный черный рынок взрывчатки, где без труда можно приобрести тот же тротил и другие взрывчатые вещества. О существовании такого рынка хорошо осведомлены спецслужбы разных государств, которые, бывает, и сами пользуются им, когда у них возникает необходимость оснастить своих "плохих парней", — говорит Юрий Бялый.

Несмотря на то, что в подавляющем большинстве стран мира действуют строгие законы, регулирующие торговлю взрывчатыми веществами, реального тотального контроля этого рынка нет. Установить его — задача вполне посильная, и для ее выполнения нужна лишь политическая воля, убежден он.

"Не стоит забывать главное: любая террористическая организация всегда есть либо прямое порождение спецслужб, либо результат их осознанного попустительства", — напоминает Бялый.

Владимир Ардаев, обозреватель МИА "Россия сегодня"

Вопрос оказания финансовой помощи Белоруссии со стороны РФ еще будет обсуждаться, сообщил журналистам замминистра финансов России Сергей Сторчак.

"Дискуссия по этому вопросу будет продолжена", — сказал Сторчак журналистам.

Он отказался от дополнительных комментариев.

Президенты РФ и Белоруссии Владимир Путин и Александр Лукашенко в середине декабря прошлого года обсуждали вопрос о возможности предоставления кредита Минску из фондов ЕАЭС, однако каких-то решений тогда принято не было. Лукашенко на минувшей неделе говорил, что РФ окажет помощь Белоруссии через Евразийский банк развития (ЕАБР).

Источник в финансово-экономическом блоке правительства сообщил РИА Новости в четверг утром, что вопрос предоставления кредита Белоруссии планируется обсудить в ходе визита Путина в Минск. Позднее премьер Белоруссии Андрей Кобяков заявил, что вопрос кредита может обсуждаться на заседании госсовета Союзного государства РФ и Белоруссии.

Президент Египта Абдель Фаттах ас-Сиси в пятницу, 26 февраля начинает большое азиатское турне, в ходе которого посетит Казахстан, Японию и Южную Корею, сообщила канцелярия египетского лидера.

В Астане, как отмечается в релизе ведомства, главной темой на встрече с руководством страны помимо торгово-экономического сотрудничества и обсуждения международных вопросов, станет борьба с терроризмом и экстремизмом. Ожидается, что ас-Сиси также выступит с речью в Назарбаев Университете.

Следующая после Казахстана точка поездки — Токио. Здесь главу Египта после встречи с императором Акихито ожидает интенсивная экономическая программа, встречи с ведущими инвесторами и бизнесменами страны, руководителями крупнейших японских компаний.

Завершится азиатский визит президента ас-Сиси в Южной Корее. Запланировано, что здесь он подпишет Декларацию о развитии отношений до уровня всестороннего партнерства и сотрудничества между двумя странами.

Система противоракетной обороны, которую США намерены развернуть в Южной Корее, не будет угрожать Китаю, а будет направлена на защиту от возможных агрессивных действий КНДР, заявил глава Тихоокеанского командования США адмирал Гарри Хэррис.

Ранее в четверг глава МИД КНР Ван И на конференции в Вашингтоне заявил, что Китай серьезно озабочен планами США разместить на Корейском полуострове свои системы ПРО и призвал "брать в расчет" эти опасения.

"THAAD (система ПРО) не угрожает Китаю. Она там, чтобы защитить американцев в (Южной) Корее, их семьи и корейцев. И если Китай хочет использовать свое влияние для того, чтобы THAAD не оказалась в Южной Корее, то ему лучше использовать свое влияние на Северную Корею", — сказал Хэррис на пресс-конференции.

Система THAAD (Terminal High Altitude Area Defense System) предназначена для высотного заатмосферного перехвата ракет, как утверждается, малого и среднего радиуса действия. Переговоры США и Южной Кореи об их размещении на юге Корейского полуострова начались на прошлой неделе.

Решение начать переговоры о THAAD было принято после ядерного испытания КНДР 6 января и запуска баллистической ракеты со спутником 7 февраля, что нарушает резолюции СБ ООН. США являются ближайшим союзником Южной Кореи и содержат на полуострове армейский контингент в составе почти 30 тысяч военнослужащих.

Григорий Дубовицкий.

Ценам дана команда на взлет

Девальвация рубля грозит новым витком подорожания импорта

Алексей Голяков

Производители и дистрибьюторы импортных товаров начали рассылать своим партнерам в России письма с предупреждением о подорожании их ассортимента уже с марта 2016 года. Из-за длительного периода девальвации рубля стоимость многих популярных товаров зарубежного производства в российских магазинах, в том числе косметики, подгузников, детского питания и кормов для домашних животных, может повыситься на треть.

По информации, имеющей хождение на рынке, внешнеторговая компания «Фудлайн», которая специализируется на поставках кондитерских изделий из США, накануне известила своих клиентов о повышении в предстоящий месяц цен на свою продукцию на 20% и более. Аналогичные письма с предупреждением о подорожании продукции с марта текущего года начали рассылать в адрес своих российских партнеров производители и дистрибьюторы и других иностранных фирм.

Слабеющий на протяжении длительного времени рубль сказывается на розничных ценах потребительского рынка с некоторым лагом – пока не закончатся складские запасы товаров, закупленные еще по старым расценкам. Видимо, в марте как раз подобный лаг закончится.

Эксперты потребительского рынка утверждают, что угроза подорожания нависла практически над всем сектором импорта, который не попал под санкции. В ближайшем месяце ожидается заметный подъем цен, в первую очередь на импортный шоколад, гигиенические средства, детское питание и корма для домашних животных. В частности, в преддверии праздника 8 Марта в отечественных торговых сетях ожидается увеличение цен на косметику. Аналогичным образом изменится ценовая динамика и ветеринарной продукции.

Волна подорожания на потребительском рынке вполне согласуется с недавними данными Федеральной таможенной службы (ФТС), зафиксировавшей резкое падение сферы внешней торговли. За последний год внешнеторговый оборот России сократился на 33,2%, составив 530,4 млрд. долларов. Последняя цифра стала самой низкой за последние пять лет. Причем внешнеторговая деятельность затормозилась не только с теми государствами, с которыми мы ведем санкционную войну, но и со всеми странами СНГ. Даже торговый оборот с партнером по Союзному государству – Белоруссией – уменьшился за год на 24% по экспорту и на 30% по импорту. Результат не замедлил сказаться на полках магазинов и рынков.

Заместитель директора института Центр развития Высшей школы экономики Валерий Миронов обратил внимание «НИ» на то, что высокий курс доллара в принципе может дать больше денег в казну за счет того, что нефтяные доходы конвертируются в большее количество рублей. «Однако для экономики это несет скорее минусы, чем плюсы, так как прежде всего вырастают цены на импортные товары, а госзакупки становятся дороже», – полагает эксперт. Кроме того, утверждает г-н Миронов, это негативно сказывается и на проводимом правительством курсе импортозамещения: с одной стороны, на рынке освобождается место для отечественного товаропроизводителя, с другой – ему же не хватает средств на закупку импортного оборудования и производство конкурентоспособной продукции.

Айзура Чыкынова. Минэкономики рассматривает вопрос введения сезонных квот для ввозимых куриных яиц. Об этом сообщил руководитель Секретариата Совета по развитию бизнеса и инвестициям при правительстве КР Таалайбек Койчуманов на заседании совета по развитию бизнеса и инвестициям в четверг.

«Минсельхозу совместно с минэкономики необходимо рассмотреть вопросы, внесенные ассоциацией птицеводов по применению мер защиты внутреннего рынка в соответствии с положениями договора о ЕАЭС. Минэкономики в настоящее время рассматривает вопрос по применению мер защиты внутреннего рынка и возможности введения сезонных квот для ввозимых куриных яиц», - сообщил Т.Койчуманов.

По его словам, в случае ввоза на территорию страны куриных яиц, не отвечающих требованиям техрегламентов Таможенного союза, могут быть введены ограничения для ввоза.

«Минэкономики разработали и направили в аппарат правительства 18 февраля законопроект об отмене НДС на импортируемые кормовые компоненты для отечественных птицеводческих предприятий», - добавил руководитель секретариата.

Также он отметил, что необходимо рассмотреть вопросы, внесенные ассоциацией птицеводов, ассоциацией «Кыргыз Эл», с участием представителей коммерческих банков Российско-Кыргызского фонда развития по разработке механизмов государственно финансовой поддержки отечественных птицеводческих компаний и по софинансированию проектов создания убойных цехов и мясокомбинатов.

Кыргызстан должен выдержать конкуренцию в интеграционном союзе. Об этом сказал премьер-министр КР Темир Сариев на заседании совета по развитию бизнеса и инвестициям в четверг.

«Предприниматели завозят товары с Казахстана, при прохождении через пропускной пункт указывают на накладной, например, 3 сома за килограмм муки, разве так стоит? Не стоит. Или завозят яйца, там десяток стоит 10 тыйынов. То есть мы столкнулись со второй проблемой. Это интеграционный союз, более продвинутый рынок, более открытый, но там и ответственности намного больше. Мы должны что-то предпринять, это же конкуренция очень большая, мы эту конкуренцию должны выдержать и государство должно помочь в этом отношении. Но конкуренция должна быть честной. Для того, чтобы нарисовать на накладной 3 сома на товар, потом продать, не платить НДС, не платить другие налоги, на это много ума не надо. Поэтому мы вынуждены предпринять кое какие шаги для того, чтобы сделать конкуренцию более прозрачной и чистой», - сказал Т.Сариев.

Президент ассоциации птицеводов Рустам Осмоналиев попросил главу правительства ускорить процесс поддержки птицеводческой отрасли.

«На юге страны назревает социальный взрыв в птицеводческой отрасли. Просьба немного сверху повлиять на правительство с целью ускорить процесс поддержки птицеводческой отрасли. Потому что уже сейчас вымирают мелкие фермеры, на следующем этапе, буквально в течение полугода закроются и крупные предприятия», - сказал он.

Эксперты Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) во главе с директором департамента Владимиром Скибой проверили выполнение кыргызскими таможенниками требований, предусмотренных в рамках вступления КР в Евразийский экономический союз (ЕАЭС). Об этом сообщила пресс-служба ЕЭК.

Как сообщается, представители ЕЭК провели проверку оснащенности автомобильных и железнодорожных пунктов пропуска Кыргызстана «на таможенной границе ЕАЭС» весовым оборудованием, «досмотровыми рентгеновскими установками», системами видеофиксации перемещаемых товаров и транспортных средств. А также аппаратурой радиационного контроля, обнаружения наркотических и взрывчатых веществ, каналами связи и «инженерным оборудованием, необходимым для бесперебойной работы пунктов пропуска».

«Кроме того, проведена оценка модернизации таможенных информационных технологий и информационно-программных средств, которую кыргызская сторона обязалась осуществить не позднее чем через полгода с даты вступления в силу договора о присоединении Кыргызской Республики к ЕАЭС», - отмечается в документе.

По оценке В.Скибы, таможенная служба Кыргызстана справилась с поставленной перед ней задачей. «В полном объеме проведена модернизация в части информационно-программных средств, обеспечивающих обязательное предварительное информирование о товарах, ввозимых автомобильным транспортом на таможенную территорию ЕАЭС, - приводит пресс-служба его слова. - Это позволило ввести с 12 февраля 2016 года соответствующую таможенную информационную технологию в действие». Кыргызские таможенники также выполнили рекомендацию ЕЭК и обеспечили «непрерывный процесс информационного обмена с таможенными службами стран союза и ЕЭК».

«Мероприятия по модернизации таможенной системы в рамках присоединения Кыргызстана к ЕАЭС предусмотрены поэтапно до 12 августа 2017 года, - сказал В.Скиба. - Со вторым этапом наши кыргызские коллеги успешно справились. Но предстоит еще большая работа по завершению в полном объеме модернизации информационно-программных средств таможенных органов и дооснащению всех пунктов пропуска республики на таможенной границе ЕАЭС в соответствии с едиными требованиями».

Дмитрий Каменщик: король Домодедово

Не каждый день у нас арестовывают владельца аэропорта. Тем более если это Домодедово. Тем более если человек занимает 27-е место в списке Forbes с состоянием в 4,8 миллиарда долларов. Итак, знакомьтесь - Дмитрий Каменщик. Его дело тянулось пять лет. И все-таки его нашло...

«Я ЗНАЮ, ЧТО ЗА МНОЙ ПРАВДА»

Официальный представитель Следственного комитета РФ Владимир Маркин объяснил, в чем тут дело. Дмитрия Каменщика подозревают в оказании услуг, не отвечающих требованиям безопасности воздушной гавани, повлекших по неосторожности смерть двух или более лиц.

Если говорить проще, то в Домодедово была внедрена новая технология, которая позволила сократить время нахождения пассажиров и посетителей у входов, то есть очереди, но при этом увеличила вероятность проноса взрывного устройства.

Да, вы помните эту дату - 24 января 2011 года. Тогда в зоне прилета международных авиа­рейсов аэропорта Домодедово смертник привел в действие взрывное устройство. Погибли 37 человек, еще 172 получили ранения различных степеней тяжести.

Трое организаторов теракта, лица кавказской национальности, приговорены к пожизненному лишению свободы. Но разбор дела зашел еще дальше. Ранее были арестованы экс-директор аэропорта Домодедово Вячеслав Некрасов, управляющая Светлана Тришина, экс-управляющий по авиационной безопасности аэропорта Андрей Данилов...

Теперь следователи задержали владельца аэропорта Домодедово Дмитрия Каменщика, и это взорвало интернет.

Отписался даже оппозиционер Алексей Навальный: «Лихо отжимает кто-то аэропорт Домодедово. Совсем без стеснения. Интересно как. За теракт в Домодедово арестовывают владельца аэропорта, а не тех в ФСБ и МВД, кто отвечает за борьбу с терроризмом. Почему директора школы в Беслане не арестовали за теракт в школе? Или режиссера «Норд-Оста» не арестовали за захват заложников?»

«Новый крупнейший рейдерский захват. Это вам не ларьки!» - отмечает политик Владимир Рыжков.

Вообще повестку на допрос к следователю Дмитрий Каменщик получил 16 февраля. Его вызвали в качестве свидетеля, но бизнесмен не исключил, что это может завершиться его задержанием.

Он приехал на допрос уже с вещами, которые необходимы в тюрьме. Рассказывают, что следователь спросил: «Почему вы, имея под контролем крупный аэропорт, не попытались исчезнуть из страны?»

Ведь за пять лет никто не избирал для Каменщика меру пресечения, да и наблюдение за ним не устанавливали.

«Зачем бежать? Я знаю, что за мной правда», - ответил бизнесмен.

КАК ОН СКОЛОТИЛ СВОЕ СОСТОЯНИЕ?

Дмитрий Владимирович родился 26 апреля 1968 года в Свердловске, в семье радиофизиков. Его родители управляли вычислительными центрами: отец - в Уралгипротрансе, мама - на закрытом предприятии, связанном с геодезией и картографией.

После школы Дмитрий поступил на энергофизический факультет МЭИ. Служил в танковых войсках в конце 80-х, работал в Свердловском областном комитете по телевидению и радиовещанию.

После армии в 1990 году поступил на философский факультет МГУ, через полтора года ушел в академический отпуск. В 2000-м окончил социологический факультет. А три года спустя на экономфаке МГУ защитил диссертацию на соискание ученой степени кандидата экономических наук.

Официально не женат (хотя ранее сообщалось, что есть жена и сын). Занимается пилотированием реактивных самолетов, боевым искусством шанги, дайвингом, кайтингом и горными лыжами.

КАК ПРОДАТЬ ДОЛЮ ЗА 10 ТЫСЯЧ ДОЛЛАРОВ

В 1991 году екатеринбургский предприниматель Антон Баков зарегистрировал СП «Ист Лайн» для организации авиаперевозок. Дмитрий стал генеральным представителем компании в Москве.

Свой бизнес он начал с налаживания связей России с Китаем. Тогда появилось много челноков. Они покупали дешевый ширпотреб за границей, в основном в Азии, а потом продавали его на многочисленных вещевых рынках страны. «Ведомости» рассказывают, что Каменщик предложил челнокам услугу: вместо того чтобы таскать товар на себе через границу, сталкиваясь с таможней и милицией, сдавать тюки прямо в Китае компании, которая обеспечивала и доставку, и оформление.

Через пару лет «Ист Лайн» арендовал для перевозок самолеты Ил-76 Домодедовского производственного объединения гражданской авиации, наладил чартеры в Европу и Азию. Каменщик создал компанию, которая постепенно нарастила свой авиа­парк и выбилась в лидеры рынка грузоперевозок.

Дальше были созданы несколько профильных предприятий, отвечающих за различные виды аэропортовой деятельности: бортовое питание, грузовой комплекс... «Ист Лайн» взял на себя обязательство полностью реконструировать аэропорт и его системы управления.

В 1998 году значительное имущество Домодедово было передано «Ист Лайну» в долгосрочную аренду на 75 лет. Тогда же Каменщик стал председателем совета директоров аэропорта.

К 2000 году бизнес «Ист Лайна» вырос настолько, что начал привлекать внимание силовиков. Авиакомпания располагала примерно 50 самолетами и занимала первое место в России по грузоперевозкам. За контроль над денежными потоками, которые дают проходящие через таможню грузы, развернулась борьба различных группировок. Она длилась несколько лет, привела к ряду скандалов и отставок. «Ист Лайн» в этой истории был задействован по полной программе с обысками и арестами.

В 2004 году «Ист Лайн» продал собственную авиакомпанию, сконцентрировавшись на более прибыльном аэропортовом бизнесе. После теракта в январе 2011 года правоохранительные органы пытались установить конечных собственников Домодедово. Так искался ответ на вопрос тогдашнего президента Дмитрия Медведева о том, кто спрятан за структурой таких компаний: «Коммерческие структуры должны быть открыты, а не прятаться и уходить от ответственности».

Вскоре на официальном сайте аэропорта была опубликована информация о том, что его конечным собственником является председатель совета директоров Дмитрий Каменщик. Как владелец аэропорта только за 2012-2013 годы он получил около 19,1 млрд рублей. Кстати, Антон Баков в недавнем интервью признавал себя учредителем СП «Ист Лайн». Но утверждал, что вышел из бизнеса в начале 1994 года, продав свою долю Каменщику за 10 тысяч долларов.

ЛОВИ СИГНАЛ

Также выяснилось, что ключевая кипрская компания DME Ltd (стопроцентный бенефициар - Дмитрий Каменщик) контролирует пять офшоров, на которые завязан весь аэропортовый бизнес. Одновременно стали известны финансовые показатели управляющей компании. Аэропорт оценивался в $1,6 млрд, выручка - на уровне 37 млрд рублей, операционная прибыль за полугодие - более 5 млрд рублей.

«Коммерсант», ссылаясь на свои источники, рассказывает о том, что демонстративное задержание господина Каменщика - «четкий сигнал к тому, что будут развиваться планы глубокой интеграции трех московских аэропортов, но уже с применением силовых методов».

В 2011 году, когда произошел теракт, правительство решило, что Шереметьево и Внуково, имеющие госдолю, необходимо объединить в единый комплекс. При этом частные владельцы Домодедово входить в объединенную компанию не собирались, а продать активы были готовы не меньше чем за $4-5 млрд. Объединение московских аэропортов бессмысленно без участия такого крупного игрока. Но теперь Домодедово может быть фактически реприватизировано.

Параллельно с задержанием Каменщика на финальную стадию вышла консолидация частных и государственных активов Внуково и Шереметьево. Госдоля в консолидированном Шереметьево составит 31,6%, а частные акционеры (TPS Avia Holding Аркадия Ротенберга) получат 68,4%.

Вот такой расклад...

КТО СТОЯЛ ЗА СПИНОЙ КАМЕНЩИКА?

Многие спрашивают, как 25-летний паренек из Свердловска мог получить в управление целый аэропорт Домодедово? Неужели за Каменщиком никто не стоял? Мы делимся версией...

Обратим внимание, что наблюдательный совет аэропорта Домодедово возглавляет Валерий Коган, российский олигарх, занимающий в русскоязычной версии списка Forbes 64-е место с состоянием $1,6 млрд. В советские времена работал в Таджикпотребсоюзе, а в конце 1980-х - в постоянном представительстве Таджикистана в Москве, после чего ушел в бизнес.

Со связями у Когана все было нормально. В 90-е он стал соучредителем столичного ЗАО «Югтрастинвест». Гендиректором компании какое-то время значился Юрий Маслюков - зампред двух правительств. Были и другие проекты, в обороте находились десятки миллионов долларов, которые проходили через офшоры.

А к началу нулевых Коган стал очень много времени уделять работе, связанной с Дмитрием Каменщиком и Домодедово. Председателем наблюдательного совета аэропорта он стал в 2004 году. Главное, что он дал, - те самые связи, которые пригодились при приватизации Домодедово. Один из ключевых чиновников, курирующих имущественный комплекс Московской области, мог быть его партнером.

Так в 2000 году с согласия Мособлкомимущества государственная «Администрация аэропорта Домодедово» продала «Ист Лайну» несколько десятков объектов недвижимости. А годом позже был заключен договор мены государственного имущества на акции, по которому аэровокзальный комплекс достался кипрской компании «Ист Лайн».

Позднее эти сделки пыталось развернуть в судах Росимущество, но безуспешно - все было сделано по закону. А когда у Домодедово начались проблемы, их удалось разрешить при участии Когана, который всегда умел находить компромиссы.

Подготовил Степан Строев

В Москву – за здоровым и бесплатным питанием

Два месяца нового года для москвичей с детьми дошкольного возраста были ознаменованы бурными обсуждениями изменения числа приемов пищи. С 1 января в режим дня дошкольников по просьбам родителей был добавлен ужин. Полдник при этом облегчили в соответствии с рекомендациями здорового питания.

Однако эти нововведения разделили родителей на два лагеря. Одних новый режим устраивал, другие были недовольны новым форматом полдника. Поэтому, в очередной раз пойдя навстречу гражданам, полдник вновь уплотнили.

Во время перемен Интернет буквально сотрясался от массовых обсуждений. Участвовали в них и жители других регионов, которые практически единогласно обвиняли москвичей в том, что те «с жиру бесятся». Можно с уверенностью сказать, что эти упреки не беспочвенны, ведь пока столичные родители спорят о плотности полдников, жителям других городов приходится сталкиваться с проблемами гораздо более серьезными.

Например, питание в детских садах Москвы на 100%оплачивается из бюджета, в других регионах родители вынуждены полностью или частично оплачивать еду из своего кармана. Кое-где затраты частично компенсируются местными властями, но в основном субсидии распространяются только на семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации. В Южноуральске и Тамбове из-за недостатка финансирования в садах убрали второй завтрак, уменьшили порции, а рекомендованные специалистами по питанию продукты заменяют дешевыми аналогами, что не может сказываться на качестве блюд. Например, в Воронеже было изъято 500 кг свеклы - в корнеплодах было превышено содержание токсинов. Часто бывают случаи закупа круп с жучками и примесями, продуктов без маркировки.

Словом, есть над чем поразмыслить. И хоть завидовать нехорошо, но что еще остается делать жителям регионов, кроме как мечтать о переезде в Москву. Которая, как известно, не резиновая.

В Бишкеке потребление электроэнергии с 2012 года ежегодно растет по 10%. Об этом сообщил заместитель министра экономики КР Туратбек Джунушалиев в ходе антикоррупционного форума в четверг.

«Вопрос по энергоснабжению в республике – самый актуальный на сегодняшний день. Как показывает последняя статистика, потребление электроэнергии в Бишкеке с 2012 года растет почти на 10% в год. За это же время энергетики не создали энергетических мощностей. Вот вам горькая правда», - сказал Джунушалиев.

Он отметил, что серьезный прорыв ожидается только в 2017 году за счет реконструкции ТЭЦ города Бишкек, где будет около 300 мегаватт дополнительно генерировано мощностей.

Вместе с тем он подчеркнул, что со строительством линии «Датка Кемин серьезно улучшилось энергоснабжение севера республики и устранена зависимость от транзита через территорию Казахстана в Кыргызстан, снят перегруз с подстанции «Фрунзенская», также существенно реконструирована подстанция «Быстровка».

«Это все, несомненно, сказалось на том, что энергообеспеченность Чуйской долины, в особенности города Бишкек была более или менее нормализована. Анализ аварийных отключений показал, что по сравнению с 2014 годом отключения за 2015 год, включая часть зимнего периода, сократились почти на 30%», - сообщил замминистра.

«Ввод линии электропередач «Датка Кемин» позволил теперь нам серьезно заявить о том, что нами уже созданы условия для выдачи мощностей для будущих ГЭС «Камбар-Ата-1» и работающей «Камбар-Ата - 2» и будущего комплекса «Верхненарынского каскада ГЭС». Эта линия уже может обеспечить переток по напряжению 220-500 киловольт», - сказал Т.Джунушалиев.

Встреча с Президентом Белоруссии Александром Лукашенко.

В ходе рабочего визита в Республику Беларусь состоялась встреча Владимира Путина с Президентом Белоруссии Александром Лукашенко. Обсуждались перспективы развития российско-белорусских отношений и актуальные вопросы международной повестки дня.

Позднее в этот день Владимир Путин и Александр Лукашенко примут участие в заседании Высшего Государственного Совета Союзного государства России и Белоруссии ( Краткая справка Высший Государственный Совет Союзного государства России и Республики Беларусь (ВГС) ВГС).

* * *

Начало встречи с Президентом Белоруссии Александром Лукашенко.

А.Лукашенко: Дорогой Владимир Владимирович, Дмитрий Анатольевич! Уважаемые друзья!

Традиционно позвольте мне вас приветствовать в не чужой вам Белоруссии. Честно вам скажу: я очень ждал вашего приезда и отмечаю, что если уезжает Президент – Владимир Владимирович мне всегда говорил, – остаётся на хозяйстве премьер; если уезжает Дмитрий Анатольевич, Владимир Владимирович обязательно в Москве. Но сегодня я вам очень благодарен, что все мы собрались здесь, в Минске.

И Президенту я только что рассказывал о том, что мы договаривались Высший Госсовет подготовить солидно и на этапе подготовки мы провели все мероприятия. Мы трижды с Владимиром Владимировичем обсуждали по телефону вопросы, мы дважды встречались, в последний раз в Сочи. Наши премьеры были в контакте, я об этом всём рассказал.

Мы тщательно подготовили все вопросы, изучили их, и в принципе это уже пик – сегодняшнее заседание Высшего Госсовета, и мы его оперативно проведём, поскольку все вопросы очень серьёзно проработаны на сегодняшний день.

Благодарю вас за поддержку и помощь, которую вы нам всегда оказывали и оказываете. И у нас есть ряд вопросов информационного плана, международных – мы тоже с Президентом их только что отметили, о которых Владимир Владимирович мне обещал рассказать, поскольку надо и нам быть в курсе некоторых международных вопросов. Словом, мы готовы к проведению заседания Высшего Госсовета.

В.Путин: Уважаемый Александр Григорьевич, уважаемые коллеги, друзья! Мы очень рады быть в Белоруссии. Действительно, наши команды хорошо поработали.

Мы знаем, в каком мире живём, что происходит в мировой экономике, в наших, соответственно. Немало вопросов требуют нашего особого внимания, причём на самом высшем уровне, но в целом хотел бы отметить, что всё, что началось ровно 20 лет назад, имею в виду начало строительства Союзного государства, ничего этого не утрачено. Наоборот, этот интеграционный проект развивается, развивается успешно и, безусловно, в известной степени даже становится драйвером развития интеграционных процессов на всём постсоветском пространстве.

Александр Григорьевич, Вы как раз были в самом начале этого процесса. Хотел бы отдельно Вас за это поблагодарить, потому что именно с Вас и с Бориса Николаевича Ельцина этот процесс был начат, и, повторю ещё раз, мы сегодня имеем возможность сделать следующие шаги в развитии наших особых отношений. Уверен, наша сегодняшняя работа будет хорошим толчком для продолжения этого весьма позитивного и нужного для наших стран и народов процесса.

Белоруссия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 25 февраля 2016 > № 1662878 Александр Лукашенко

В Риге семьи с детьми получат налоговые льготы на жилье

Семья, проживающая в латвийской столице с одним ребенком, может получить скидку в размере 50%, с двумя детьми — 70%.

Депутаты Рижской думы 22 февраля 2016 года утвердили поправки к закону, регулирующему послабления по налогу на недвижимую собственность. Они предусматривают, что в 2016 году при расчете налога для семей с детьми будет учитываться информация о задекларированных лицах по состоянию на 00:00 часов 1 марта 2016 года, сообщает The Baltic Course.

До этого предполагалось, что платить налог по сниженной ставке смогут лишь те, кто успел задекларироваться в Риге до 00:00 часов 1 января 2016 года. Внесение переходного периода было обусловлено техническими неполадками на государственном портале, из-за чего многие просто не смогли подать декларацию о месте жительства в последние дни года.

Жители Риги еще могут успеть отправить электронную декларацию, чтобы платить налог по пониженной ставке, а также получать послабления по уплате налога. Семья с одним ребенком претендует на получение налоговой скидки в 50%, с двумя детьми —70%. Семья с тремя детьми, а также лица, на содержании которых состоит ребенок, получающий пенсию по утрате кормильца, получат скидку в 90%.

Объем экспорта украинской продукции в страны Средней Азии и Кавказа в январе текущего года упал на 60-80% из-за транзитного эмбарго, введенного Россией относительно украинских грузов в начале января текущего года.

Как отмечается в сообщении Министерства экономического развития и торговли, об этом сказала заместитель министра экономического развития и торговли - торговый представитель Украины Наталья Микольская в ходе заседания Генерального совета ВТО.

«Введенный запрет и ограничения в отношении товаров украинского происхождения, а также международного транзита - дискриминационные и политически мотивированные. Они ведут к уменьшению экспорта в страны Средней Азии и Кавказа. Падение экспорта украинской продукции в эти страны составляет 60-80% в январе 2016 года в сравнении с таким же периодом прошлого года», - цитирует Микольскую пресс-служба Минэкономразвития.

Торговый представитель Украины в своем выступлении обратила внимание российской стороны на несоответствие принятых Россией мер принципам и соглашениям ВТО. «Мы призвали восстановить недискриминационный подход (в отношениях - УНИАН) и предупредили, что будем продолжать системно поднимать вопросы, в том числе на ближайшем заседании Комитета по сельскому хозяйству и Совета по торговле товарами ВТО», - сказала Микольская.

Ранее претензии Украины в отношении российского транзитного эмбарго поддержали Канада, США, ЕС и Турция.

Как сообщал УНИАН, Россия ввела запрет на транзит украинских грузов с 4 января текущего года в рамках общей политики защиты российского рынка, принятой Кремлем в ответ на вступление в силу Соглашения о зоне свободной торговли между Украиной и ЕС. Соглашение о ЗСТ вступило в силу 1 января 2016 года. Запрет транзита был введен после полного эмбарго на экспорт продовольствия из Украины в Россию.

Проезд железнодорожного и автомобильного транспорта через украинско-российскую границу был полностью заблокирован. В этой связи Украине пришлось использовать обходные маршруты - через Беларусь и Среднюю Азию, а также организовывать специальные конвои для грузового транспорта, идущего по российской территории транзитом в Казахстан и другие страны Азии.

Кроме того, в феврале Украина и Россия обменялись запретами на транзит грузовиков по территории обеих стран, однако с 00:00 25 февраля транзит грузовиков по территории Украины и России был возобновлен.

«Опасность есть, угрозы нет»

Каково состояние вооруженных сил Белоруссии

Екатерина Згировская

Президент России Владимир Путин 25 февраля вновь посетит с рабочим визитом Белоруссию. Минск — пожалуй, основной партнер Москвы во всех сферах, в том числе и оборонной. Сегодня Белоруссия является своего рода буфером между Россией и поглощаемой НАТО Европой. В каком состоянии сегодня находятся вооруженные силы братской республики, разбиралась «Газета.Ru».

Военно-политический союз с Россией прописан в новой редакции военной доктрины Белоруссии. При этом Минск на сегодняшний день считает, что в отношении нее в настоящий момент угрозы военных действий нет. Глава минобороны Белоруссии Андрей Равков накануне заявил, что республика не планирует переходить на полностью контрактную армию и отказываться от призыва. По его словам, срочная служба позволяет быстро подготовить мобилизационный резерв, который можно использовать в военное время.

«В мире существует немного контрактных армий. Контрактная армия на современном этапе для Белоруссии преждевременна и некорректна. Чтобы понять, нужно на это переходить или нет, надо посмотреть на те государства, где началась война. Взять Украину: они сначала в течение нескольких лет позиционировали переход от армии по призыву к армии по контракту. Но как только что-то началось, они перешли на призыв, на срочную службу», — сказал в интервью телеканалу «Беларусь 1» Равков.

Как отмечал президент республики Александр Лукашенко, в стране в настоящее время совершенствуется система территориальной обороны, активно изучается опыт вооруженных сил Украины. Особое внимание силы спецопераций Белоруссии уделяют противодействию гибридным войнам, предупреждая военные конфликты на территории своей страны. При этом белорусские военные констатируют, что не только конфликт на Украине является опасностью, озабоченность вызывает размещение НАТО близ границ Белоруссии.

«Военная опасность существует всегда. В том числе размещение сил и средств НАТО вблизи границ с Белоруссией, наращивание череды мероприятий боевой оперативной подготовки вблизи наших границ, а также военный конфликт на Украине — все это является военной опасностью… Но чтобы перерасти в [военную] угрозу, должны быть какие-то конкретные действия предполагаемого или потенциального противника. Таких действий пока нет, говорить о том, что у нас сейчас есть угроза развязывания войны, мы не можем. Опасность есть всегда, но угрозы нет», — сообщил министр обороны.

Армия мирной страны

Армия Белоруссии после распада СССР формировалась в несколько этапов, датой ее создания считается день принятия постановления «О создании Вооруженных сил Республики Беларусь» 20 марта 1992 года. В советское время общая численность группировки войск на территории Белоруссии составляла более 280 тыс. военнослужащих и гражданского персонала.

Концентрация воинских частей и соединений в Белоруссии во времена СССР была самой высокой в Европе.

Один военный приходился на 43 человека гражданского населения, тогда как на Украине соотношение было один к 98, в Казахстане — один к 118, а в самой России — один военный на 634 гражданских.

В 1992–1996 годах были частично реформированы или вовсе прекратили свое существование более 250 воинских формирований в Белоруссии, в связи с тем что, в соответствии с итоговым актом Хельсинкского соглашения от 10 июля 1992 года, общая численность армии не должна была превышать 100 тыс. военнослужащих.

Белорусские ВС имеют два вида войск — сухопутные войска и военно-воздушные силы и войска противовоздушной обороны (ВВС и ПВО, куда входят ВВС, зенитные ракетные, радиотехнические и специальные войска и службы). Силы специальных операций (ССО) республики также подчиняются непосредственно генеральному штабу. Существуют специальные войска (службы), органы тыла. Любопытно, что для Белоруссии характерно ежегодное привлечение военнослужащих к гражданским занятиям: например, для уборки урожая.

Вооруженные силы к 2005 году состояли из 62 тыс. человек: 48 тыс. военнослужащих и 13 тыс. лиц гражданского персонала. В этих пределах численность белорусской армии находится и сейчас, по данным открытых источников, в резерве еще 350 тыс. человек. Официально белорусские военные точных цифр не называют.

«Какая численность вооруженных сил в мирное время, я не имею права сказать, — пояснил начальник управления информации главного управления идеологической работы минобороны Белоруссии Владимир Макаров. — Но есть классический показатель, он характерен и для XX века, и для века нынешнего — 10% от населения страны. Например, гитлеровская Германия нарушила эту закономерность и мобилизовала 13%, а под конец войны — и около 16% от населения страны. Численность Красной армии составляла в годы войны максимум 6,5–7,5% от численности населения Советского Союза. Иными словами, мы теоретически можем под ружье поставить и 900 тыс. человек, но, разумеется, столько не нужно», — добавил он.

По итогам реформ, по данным открытых источников, сейчас в составе ВС Белоруссии два оперативно-тактических командования (Западное и Северо-Западное), включающих три механизированные, две десантно-штурмовые, одну спецназа, две ракетные, пять артиллерийских, две зенитно-ракетные бригады сухопутных войск, три авиабазы, пять зенитно-ракетных и две радиотехнические бригады ВВС и ПВО.

Самым многочисленным и разносторонним по боевому составу видом вооруженных сил в Белоруссии являются сухопутные войска, обладающие большой огневой и ударной мощью, высокой маневренностью и самостоятельностью.

Проблема устаревания и отсутствие денег

Проблемой ВС Белоруссии является старение вооружений и военной техники и инфраструктуры, а также небольшой бюджет.

На вооружении армии республики стоит в основном советская техника, требующая все больше финансовых вложений в ремонт и модернизацию. Белорусские аналитики отмечают, что именно по причине роста затрат на ремонт в 2012 году из боевого состава выведены все фронтовые бомбардировщики Су-24 и истребители Су-27.

Как пояснил в беседе с «Газетой.Ru» эксперт по вооружениям Виктор Мураховский, при помощи России Белоруссия сегодня модернизирует истребители МиГ-29 и небольшое количество вертолетов. Своими силами республика ремонтирует зенитные ракетные системы С-125 «Печора», которые в «своей версии» также и продает за рубеж. Самостоятельно белорусы проводят и ремонт бронетанковой техники и АСУ. Белорусские ремонтные заводы производят необходимые комплектующие, но, когда дело доходит до более высокотехнологичных систем, самостоятельно справиться не получается. «Например, они модернизируют комплексы «Оса». А более технологичные комплексы типа «Бук» работают с Россией, аналогично и по системе С-300», — говорит Мураховский.

По словам заместителя директора Института СНГ Владимира Жарихина, белорусский оборонно-промышленный комплекс (ОПК) — важный элемент для российского военпрома. Работа в Белоруссии ведется по тем же стандартам, что и в России.

«Что касается белорусской военной промышленности, она небольшая, но достаточно современная и прогрессивная.

Те же самые тягачи, которые они делают, вполне удовлетворяют российские ракетные силы. На них базируются и российские системы ПВО С-300, С-400. Белорусский ОПК является важной частью российско-белорусского оборонного комплекса», — отметил Жарихин.

Напомним, что некоторое время назад Россия даже пыталась приобрести Минский завод колесных тягачей, поставляющий российскому ОПК шасси для оперативно-тактических ракетных комплексов «Искандер», реактивных систем залпового огня «Ураган», «Смерч», «Град», «Торнадо», а также зенитных ракетных систем С-300 и С-400 и комплексов ПВО «Бук» и «Тор». Белоруссия отказалась продавать предприятие, более того, республика рассчитывает к 2017 году создать свой собственный ракетный комплекс залпового огня дальностью более 200 км. Кроме того, в стране уже создана ракетная система залпового огня «Полонез», которая принята на вооружение и должна быть поставлена в войска до 1 июля 2016 года, ее даже хотят начать экспортировать.

Президент Белоруссии Александр Лукашенко регулярно подчеркивает необходимость развития отечественной военной продукции и улучшения ее качества. «Непонятно, например, почему мы закупаем те же бронежилеты в России, если научились их делать у себя?

Я задаю простой вопрос: зачем это нужно? У нас что, своей [техники] не хватает? Модернизируйте ее.

Возможно, качество нашего оборонного сектора экономики еще не дотягивает до мировых брендов, ну и стоимость чуть дороже зарубежной. Так, надо совместными усилиями довести отечественную продукцию до нужного качества. В том числе в ходе ее эксплуатации в войсках. Любое произведенное изделие в ВПК надо немедленно отдавать в армию и там его хорошенько протестировать», — заявлял в октябре 2015 года Лукашенко. При этом речи о тотальном импортозамещении в белорусской оборонке не идет.

В том числе и сотрудничество с Россией Минск также намерен поддерживать и совершенствовать. Государственный военно-промышленный комитет Белоруссии в качестве основных партнеров называет Россию, Китай и «многие другие страны».

«У нас есть договор и соглашение [с Россией] по военно-техническому сотрудничеству, оно жестко и строго выполняется, есть программа до 2020 года. Несмотря на принимаемые жесткие меры со стороны российского правительства в части ужесточения доступа к гособоронзаказу, мы имеем возможность работать с Россией», — отмечал глава ведомства Сергей Гурулев.

Дата «2020 год» в Белоруссии связана с большими планами по перевооружению армии. Так, после этого рубежа страна должна определиться с закупками российских ракетных комплексов С-400 «Триумф» и оперативно-тактических «Искандеров», а может быть, и уже более совершенной техники, если таковая появится. Согласно заявлению замминистра обороны по вооружению Игоря Латенкова, тогда же решится и вопрос с закупкой истребителей Су-30СМ на смену действующим и устаревающим МиГ-29.

«Возможности по уничтожению воздушных целей после приобретения Су-30 увеличатся, а боевые задачи за счет большего тактического радиуса можно будет выполнить с любого аэродрома страны», — сказал он в интервью газете «СБ. Беларусь сегодня».

В гораздо более обозримом будущем армия Белоруссии должна получить из Казани 12 вертолетов Ми-8МТВ-5, батарею систем ПВО «Тор-М2». Кроме того, уже в этом году в строй должны войти модернизированные танки Т-72Б с новой системой управления огнем, обновленные БТР и бронеавтомобили.

Весной 2015 года ВВС Белоруссии получили от России четверку новейших учебно-боевых самолетов Як-130, второй контракт (еще на четыре единицы) был заключен во время авиакосмического салона МАКС-2015 в августе. И Минск хочет еще. «В ближайшей перспективе планируется закупка еще восьми таких же самолетов. В результате будет создана полноценная эскадрилья Як-130 и организовано обучение летного состава», — заявлял «Белорусской военной газете» в конце августа командующий ВВС и войсками ПВО республики Олег Двигалев. По его словам, обсуждается также замена устаревших советских штурмовиков Су-25.

Больной вопрос

Самолеты — тема для Белоруссии очень актуальная. Недаром в последнее время регулярно всплывает вопрос размещения на территории республики российской авиабазы. Так, Минобороны РФ и главкомат ВВС два года назад объявляли о планах разместить в 2015 году в Белоруссии полк истребителей Су-27СМ3. Четкого понимания, где именно они должны были базироваться, так и не сложилось: в своих заявлениях российские военные упоминали то аэродром города Лида, то Бобруйск, то Барановичи. Отметим, что в рамках Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ), членами которой являются Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия и Таджикистан, обсуждается вопрос о создании коллективных авиационных сил организации. В августе 2015 года замгенсека ОДКБ Валерий Семериков сообщал, что предложение уже подготовлено и авиационные силы ОДКБ непосредственно будут обеспечивать переброску общих сил и средств в тот или иной регион коллективной безопасности.

Когда в 2015 году в СМИ активно стала муссироваться тема размещения российских летчиков в Белоруссии, глава республики поспешил опровергнуть эти планы, сославшись на то, что таких разговоров нет: «Господи, я ничего об этом не знаю! Человек, который должен принимать это решение, я, об этом ничего не знаю!» — возмутился Лукашенко.

Доцент кафедры международной безопасности факультета мировой политики МГУ Алексей Фененко пояснил «Газете.Ru», что предложение о размещении российской авиабазы в Белоруссии было сделано еще 20 лет назад самим президентом республики. «Это Лукашенко России предложил еще в 1996 году, когда шла первая волна расширения НАТО на восток, он предложил разместить тактическое ядерное оружие в Белоруссии и создать военно-воздушные базы. Но Россия тогда отказалась, объявила о возвращении ядерного оружия на Балтийский флот, и на этом все закончилось», — отметил он.

За 20 лет реалии изменились, сегодня у Александра Лукашенко настроения размещать на своей территории базу российских ВВС нет. Оно и понятно, страна пытается вести многополярные отношения, налаживает взаимодействие с Европой, а российские военные в Белоруссии могли бы вызвать озабоченность западной стороны.

Вместо авиабазы Лукашенко предлагает России вполне логичный вариант — предоставить Минску самолеты. «Два года назад я попросил президента России: «Дайте нам самолетов! 20 штук дайте самолетов». Чтобы мы обеспечили оборону и их [России] — у нас же сейчас совместная противовоздушная оборона России и Белоруссии», — говорил Лукашенко.

«Нет, не можем, не произвести и прочее», — был ответ. «Я пригласил руководителей нашего завода — у нас как раз и завод в Барановичах по ремонту, модернизации самолетов. Поставил задачу: в этом году десять самолетов ввести в строй, — пояснял президент на встрече с представителями оборонпрома осенью 2015 года. — В ноябре месяце дадут десятый самолет. Прекрасные самолеты, модернизированные, истребители, которые работали «воздух-воздух», сегодня работают и по земле».

Отдельно президент подчеркивал качества своих летчиков. «У нас прекрасные летчики, у нас хорошая школа летчиков военных, гражданских. И зачем мне создавать базу? Зачем мне сегодня завозить сюда самолеты и летчиков других государств? А свои что будут делать?» — отмечал белорусский президент. Белорусские летчики, участвующие в частых совместных с Россией учениях, регулярно повышают уровень своей подготовки. Мастерство свое они также демонстрируют, участвуя в конкурсе «Авиадартс», уже несколько лет проводящемся на полигонах в РФ, — экипажи из Белоруссии занимают на соревнованиях призовые места. К слову, конкурс военных летчиков — действительно показатель мастерства: источник «Газеты.Ru» в российском Минобороны сообщил, что все российские экипажи, участвовавшие в «Авиадартсе», сегодня прошли через операцию Воздушно-космических сил России в Сирии, куда отправляют только лучших.

«На мой взгляд, с военно-технической точки зрения это нормальный вариант, — отмечает военный эксперт Мураховский. — Мы можем пойти на такое и выдать им в аренду самолеты, как мы идем на такой вариант с Индией и атомными подводными лодками, я думаю, что ничто не мешает так же сработаться с Белоруссией по авиации».

Приемлемым такой вариант ВТС считает и эксперт Фененко. «Почему бы и нет? В зависимости от того, какие они хотят самолеты, почему бы и нет: стратегов, конечно, им передать не можем, а если это фронтовая авиация, то вполне. Тем более в рамках ОДКБ», — сказал он в беседе с «Газетой.Ru».

Речи о стратегических бомбардировщиках, безусловно, Белоруссия не ведет. Вполне логичной была бы передача Минску модернизированных истребителей Су-27. По словам Мураховского, это могли бы быть и более современные самолеты Су-30СМ.

С точки зрения замдиректора Института СНГ Владимира Жарихина, у России нет «большого избытка» Су-27: «Производство их шло в предыдущие годы преимущественно на экспорт, нельзя сказать, что у нас избыток этих самолетов, которые мы могли бы отдать, — самим нужно», — сказал он. При этом эксперт подчеркнул, что Россия предоставляет Белоруссии «всю мощь своих ракетных ядерных сил», гарантирующих, что никто «не сунется» в эту страну. «Беларусь, как военно-политический союзник России, находится под российским ядерным зонтиком, поэтому боеготовность ВС Белоруссии противостоять нападению можно рассматривать в чисто теоретическом плане», — добавил собеседник.

Как сообщила пресс-служба Кремля, президент России Владимир Путин 25 февраля посетит Белоруссию с рабочим визитом, повесткой которого предусмотрено принятие бюджета Союзного государства на 2016 год, утверждение Программы согласованных действий в области внешней политики на 2016–2017 годы и ряд других двусторонних вопросов.

Как нас грабят

Сергей Глазьев, Александр Нагорный

кривые зеркала международной финансовой системы

О причинах продолжения странной макроэкономической политики денежных властей, которую сегодня не критикует только ленивый, а бизнесмены в буквальном смысле уносят от неё ноги, сворачивая дела и уезжая из страны, мы беседуем с авторитетным российским учёным-экономистом, хорошо известным нашим читателям, — академиком РАН С.Ю.Глазьевым.

"ЗАВТРА". Сергей Юрьевич, вы многократно подвергали проводимую макроэкономическую политику справедливой и сокрушительной критике, предлагали научно-обоснованные разумные альтернативы. Доказывали, что наблюдаемый сегодня в экономике кризис вызван некомпетентными действиями денежных властей. Вашу позицию поддерживают не только академические ученые, но и предприниматели, инженеры, директорский корпус. Как вы считаете, почему ничего не меняется, и в стране продолжается самоубийственная экономическая политика?

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Понимаете, экономическая политика — это всегда результирующая экономических интересов. Как бы ни изощрялись апологеты, представляя проводимую политику как объективно обусловленную, основанную на знаниях и преследующую общественные цели роста производства и благосостояния, в реальности они защищают интересы той части властвующей элиты, кому проводимая политика выгодна — вне зависимости от её последствий для народа и национальной экономики.

"ЗАВТРА". И кому она выгодна?

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Ответ на этот вопрос даёт статистика, демонстрирующая колоссальный рост валютных спекуляций, объём которых за два года многократно вырос и достиг 100 трлн. руб. в квартал на фоне падения производства и инвестиций, а также доходов населения.

"ЗАВТРА". Это ведь десятикратно больше всего валового продукта и раз в 15 больше экспорта и импорта! Получается, что Московская биржа всасывает все обращающиеся в экономике деньги! Поэтому их не хватает для реального сектора экономики?

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Вы совершенно правы. Московская биржа стала главным центром генерирования прибыли в российской экономике. Банки сокращают кредитование производственных предприятий, рентабельность большинства из которых намного ниже процентных ставок.

Вслед за сжатием кредита у предприятий сокращается оборотный капитал и свертываются инвестиции, что мы и наблюдаем по показателям падения ВВП и инвестиций в основной капитал. Те же предприятия, которым рынок позволяет поднять цены, вынуждены это делать, чтобы переложить на потребителей рост издержек на оплату процентов за кредит — так раскручивается инфляция. Вот мы и оказались в стагфляционной ловушке: задрав ключевую ставку вдвое выше рентабельности производственной сферы, ЦБ переключил денежные потоки в экономике на финансовый рынок, в котором стал быстро вздуваться валютный сегмент. А после того как он ушёл с валютного рынка, бросив курс рубля на произвол спекулянтов, для них наступил звездный час! В отсутствие ЦБ они стали манипулировать курсом рубля в целях извлечения сверхприбыли на его колебаниях.

"ЗАВТРА". Но ведь это преступление!

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Если помните, Маркс как-то сказал, что за 100% прибыли капитал попирает все человеческие законы, а при 300% — для него не существует такого преступления, на которое он не рискнул бы, хотя бы под страхом виселицы.

"ЗАВТРА". Не боится?

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Нет, так как наш финансовый регулятор, функции которого с недавнего времени передали ЦБ, вместо того чтобы пресекать манипулирование курсом рубля, фактически этому попустительствует, не применяя общепринятых в мировой практике мер по стабилизации курса национальной валюты.

"ЗАВТРА". Я помню как на круглом столе в Торгово-промышленной палате бывший заместитель министра финансов и представитель Японии в МВФ доктор Котегава рассказывал, как он стабилизировал курс иены после спекулятивной атаки. Он просто попросил прокурора выписать ордера на арест спекулянтов, которые сговорились валить иену. И тут же спекулятивная атака прекратилась.

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Есть и более гуманные методы — временное прекращение торгов, снижение кредитного рычага, ограничение валютной позиции — существуют десятки способов, которые обязан применять в случае резких колебаний курса национальной валюты регулятор. Банк России не только не делает этого — он в принципе самоустранился от выполнения своей конституционной обязанности обеспечивать устойчивость национальной валюты, попросту уйдя с рынка и сознательно отдав его на откуп спекулянтам. И даже помогает им раскачивать валютный рынок посредством валютного и рублёвого рефинансирования коммерческих банков, кредитующих спекулятивные операции. По устойчивому росту объёма валютных спекуляций можно судить о манипуляциях рынком — в противном случае на нём давно бы уже установилось равновесие. В условиях добросовестной конкуренции число выигрывающих спекулянтов примерно соответствует числу проигрывающих, и колебания рынка носят незначительный характер вокруг некоторой точки равновесия, задаваемой игроками реального сектора: импортёрами, покупающими валюту, и экспортёрами, которые её продают. А у нас рынком целиком завладели спекулянты, на которых приходится до 90% сделок. При этом число игроков сократилось, а объёмы многократно выросли, что выглядит явным признаком манипуляции. Курс рубля искусственно раскачивают, чтобы получать сверхприбыли на дестабилизации рынка — за счёт обесценивания рублёвых доходов и сбережений граждан.

"ЗАВТРА". Но ведь это убивает развитие экономики! Предприниматели в условиях такой болтанки курса не могут планировать инвестиции, внешнеторговые операции и сворачивают свою деятельность…

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Естественно. Поэтому во всех странах мира стабильность курса национальной валюты считается главной задачей денежных властей. В этом, собственно, и заключается смысл накопления валютных резервов. Они, точнее, валютные интервенции Центрального банка, призваны демпфировать внешние шоки, обеспечивая стабильность курса национальной валюты, несмотря на колебания внешней конъюнктуры…

"ЗАВТРА". Набиуллина утверждает прямо противоположное: что свободное плавание курса рубля необходимо для демпфирования внешних шоков….

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Это всё равно, что во время шторма натянуть все паруса и сбросить балласт ради повышения удовольствия от свободного кувыркания в бушующих волнах, многократно усиливая их воздействие на корабль и демпфируя разбитые головы пассажиров всплесками адреналина у капитана. Или отключить тормоза на горной дороге, демпфируя её изгибы столкновениями со скалами. Иными словами, глава ЦБ говорит нечто противоположное здравому смыслу, а также экономической теории и практике.

"ЗАВТРА". Это как в королевстве кривых зеркал в знаменитой сказке Губарева!

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Только там кривые зеркала устанавливались на улицах города, а у нас…

"ЗАВТРА". В кабинете у президента?!

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Я там не видел никаких зеркал…

"ЗАВТРА". Ну, это же аллегория. Есть телевизор, доклады членов правительства и того же председателя ЦБ, форумы и конференции, совещания посвящённых в тайные знания экспертов…

Сергей ГЛАЗЬЕВ. В науке не бывает тайных знаний. Если кто-то пытается так аргументировать свои утверждения, значит он лукавит или мошенничает.

"ЗАВТРА". Но ведь именно так поступают наши либералы, когда вопреки позиции науки и практическому опыту убеждают главу государства в нелепых вещах?! Те же слова Набиуллиной про свободное плавание курса как механизм демпфирования внешних шоков. Или когда Шувалов утверждал, что плавное снижение курса рубля перед прошлым кризисом делалось ради граждан, которым тем самым предоставлялось время, чтобы переложить сбережения из рублей в валюту. Или когда Кудрин, а теперь Силуанов убеждают президента в благотворном влиянии сжатия денежной массы и повышения процентных ставок на понижение инфляции! Или когда они все вместе с банкирами кричат о недопустимости введения валютных ограничений, а вместе с экспортёрами — о вредности обязательной продажи валютной выручки… Они ведь сознательно обманывают главу государства, чтобы убедить его в принятии ошибочных, выгодных им и вредных для экономики решений?! И не только они — сотни "независимых" экспертов, журналистов, обозревателей. Чем не королевство кривых зеркал?

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Важно понять, в чьих интересах это делается. Плавное снижение курса рубля было выгодно спекулянтам, которые заранее знали стратегию ЦБ и могли без риска для себя "зарабатывать" гигантские деньги за счёт обесценения доходов и сбережений добропорядочных граждан и предприятий, наивно поверивших государству и хранивших свои накопления в рублях. Нынешнее самоустранение ЦБ от обеспечения стабильности курса рубля тоже сделано в интересах спекулянтов. По оценкам самих биржевиков, на валютных спекуляциях манипуляторы получили около 50 млрд. долл. чистой прибыли, в то время как рентабельность машиностроения упала почти до нуля. Отказ от введения общепринятых в практике успешно развивающихся стран валютных ограничений — в интересах офшорной олигархии и тех же спекулянтов, которые работают через офшоры. Завышение процентных ставок и сжатие кредита выгодно руководителям государственных банков, которые становятся хозяевами экономики — могут произвольно банкротить любых заёмщиков, просто прекращая их кредитование и передавая их активы аффилированным лицам, и получать от государства деньги на покрытие убытков от невозвращённых кредитов. Теряют от такой политики производственные предприятия и население. Так, например, в моём бывшем избирательном округе был совершён в ходе прошлого кризиса захват одного из лучших в стране заводов по производству цветных металлов из вторсырья, который банк просто перестал кредитовать. А потом порекомендовал продать его по дешёвке некому проходимцу, для которого кредиты сразу же нашлись. От этого страдают прежде всего добропорядочные предприниматели, заводы, рабочие. И конечно же, экономика в целом, которая теряет способность к развитию.

"ЗАВТРА". В выигрыше оказываются также враги России, которые ввели против нас санкции и радуются нашим трудностям и потерям. Обама так прямо прыгал от восторга, заявляя, что "разорвал российскую экономику в клочья". Есть, наверное, и внешние кривые зеркала, в которые смотрится наша власть? Например, МВФ или западные "эксперты", блистающие на гайдаровских форумах…

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Пожалуй, вы правы. МВФ — это гигантское кривое зеркало, в которое наивно смотрятся руководители многих стран, принимая оценки этой организации за чистую монету и слепо следуя её рекомендациям. Ни одной стране мира эти рекомендации не принесли успеха, во многих закончились экономическими катастрофами. Но до сих пор многие наивно верят в некую научную обоснованность рекомендаций МВФ и относятся к нему как к респектабельной, заслуживающей доверия организации. На самом деле МВФ по своей сути является инструментом финансово-политического давления на формально независимые государства с целью их принуждения к проведению политики тотальной либерализации и открытия их экономик для свободного поглощения американским капиталом. Всегда и везде МВФ навязывает политику Вашингтонского консенсуса, смысл которой сводится к нескольким догмам: отказ от валютных ограничений для беспрепятственного трансграничного движения капитала; отказ от суверенной денежно-кредитной политики и привязка эмиссии национальной валюты к приросту валютных резервов; приватизация собственности, включая природные ресурсы, без ограничений для иностранного капитала; отказ от регулирования цен и планирования; предоставление внутреннего рынка в распоряжение глобальных монополий. Проведение этой политики у нас повлекло деградацию и колонизацию российской экономики, которая ежегодно теряет более 100 млрд. долл. в неэквивалентном экономическом обмене в интересах американоцентричной финансовой системы. Проще говоря, следуя рекомендациям МВФ, мы стали дойной коровой для западных банков и корпораций, из которой сегодня продолжают высасывать сырьё, капиталы, технологии, умы…

"ЗАВТРА". О кривизне МВФ, как, впрочем, и других внешних зеркал, свидетельствует политика двойных стандартов: нам они предлагают одно, а западным хозяевам прямо противоположное…

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Действительно, если сравнить последние рекомендации МВФ для России и для США, то диву даешься. Нам фонд рекомендует поднимать процентные ставки, а США — не поднимать. И это в ситуации, когда у нас они втрое превышают среднюю рентабельность обрабатывающей промышленности, а в США остаются отрицательными в реальном выражении. Нам запрещают пользоваться эмиссией денег для финансирования дефицита бюджета, а в США и ЕС через этот канал ежегодно вливают триллионы долларов и евро. 90% этих валют эмитируются под долговые обязательства соответствующих государств именно для финансирования дефицита бюджета. Нам навязывают тотальную либерализацию внешнеэкономической деятельности, а сами обносят свои внутренние рынки частоколом нетарифных барьеров, защитных мер, валютных ограничений и не брезгуют присвоением чужих денег. Ещё Бисмарк оценил их советы: "Когда англичане говорят вам о свободе торговли, они сыплют вам в глаза песок, чтобы обчистить ваши карманы…".

"ЗАВТРА". В своей новой книге "Последняя мировая война: США начинают и проигрывают" вы приводите убедительные доказательства того, что ложь, обман и коварство являются неизменными инструментами англосаксонской дипломатии, которые Великобритания и США успешно применяют уже много столетий. Как вы думаете, почему наши власти до сих пор смотрятся в кривые зеркала западных политиков, веря их словам вопреки очевидной реальности?

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Возможно, дело в отсутствии преемственности в сменах состава российской властвующей элиты. За последнее столетие она трижды менялась кардинально и при этом теряла значительную часть исторической памяти. Да и в рамках одной политической системы смена руководителей государства часто сопровождалась амнезией политического сознания. Например, последний российский император вошёл в союз с англичанами, разорвав договор о стратегическом союзе с Германией, забыв о ведущей роли Великобритании в провоцировании японской агрессии против России всего за несколько лет до этого. Эта доверчивость обернулась крахом империи и убийством царской семьи. Как объяснить наивную доверчивость Горбачёва, который добровольно отдал СССР на растерзание американской агентуре? И это после десятилетий Холодной войны и жёсткого противостояния двух сверхдержав. Невольно вспоминаешь слова известного деятеля Российской Империи генерал-майора Едрихина-Вандама о том, что хуже войны с англосаксами может быть только дружба с ними.

"ЗАВТРА". Да и сегодня наши политические руководители слишком доверяют западным партнёрам. Жертвой этой доверчивости стали не только наши традиционные партнёры и союзники (Ливия, Югославия, Ирак), но и мы сами, отдав на растерзание американским агрессорам Украину…

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Невольно вспоминаю слова Януковича за несколько месяцев до устроенного западной агентурой переворота. Он говорил своим однопартийцам, что всплеск внимания западных политиков к его персоне свидетельствует о возросшей значимости Украины, и всерьёз думал, что бесконечные обращения к нему первых лиц западных государств свидетельствуют о его нарастающем политическом влиянии. Он наивно полагал, что имеет дело с джентльменами и верил их обещаниям. А они, как предупреждал Бисмарк, просто "сыпали ему в глаза песок". Не только для того, чтобы обчистить карманы, втягивая Украину в ассоциацию с ЕС, но и для того, чтобы захватить эту страну, сделав её бесправной колонией, а самого Януковича — беглым преступником…

"ЗАВТРА". Вы думаете, на минских переговорах тоже расставлены кривые зеркала?

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Было бы наивно думать иначе, если вы имеете в виду слова американских лидеров. Они не собираются соблюдать Минские соглашения и используют их для затягивания времени, которое им нужно для зачистки Украины от русских, укрепления и вооружения своего марионеточного режима, а также для передачи украинской экономики под контроль американских корпораций. На Украине руками марионеточного правительства они реализуют такую же программу, как в Ираке, в котором сначала были разграблены музеи и вывезены бесценные сокровища, затем крестьян принудили сажать генетически-модифицированные семена американской "Монсанто", заводы передали американским ТНК, а ставшее "лишним" население бросили в мясорубку гражданской войны с выращенным американцами же ИГИЛом. Кстати, ещё одним кривым зеркалом служат некоторые наши эксперты, успокаивающие власть призрачными надеждами, что, мол, нацистский режим сам себя съест, обнищавшее население поднимет бунт и снесёт бандеровцев с властных кормушек, народ вновь потянется к России… К сожалению, живущий на Украине русский народ считает, что мы их предали и отдали на растерзание преступному режиму. Доверия к нам уже нет, скорее, глубокое разочарование и депрессия. И время работает против нас: американские оккупационные власти ежедневно перемалывают тысячи русских патриотов, присваивают сотни украинских предприятий, оболванивают население, зомбируют молодёжь, выращивают и вооружают антирусский украинский фашизм.

"ЗАВТРА". А как же визиты Киссинджера и других "друзей" России, обещающих скорое снятие санкций в обмен на конструктивную позицию России?

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Надеюсь, эти слова — "друзей" и "конструктивную" — вы взяли в кавычки? Наивно видеть друга в этом мастере челночной дипломатии, многократно "разводившем" советское руководство, а также многих российских руководителей ельцинского периода. Это, пожалуй, самое кривое из всех упомянутых вами зеркал. Прежде чем слушать его советы, уместно вспомнить печальный опыт Януковича, который наивно верил западным лидерам. Они с ним говорили ровно до тех пор, пока выращиваемые ими неонацисты не накопили достаточно сил, чтобы совершить насильственный захват власти. Так и здесь: американцы делают вид, что требуют соблюдения минских соглашений, вооружая и укрепляя контролируемый ими неофашистский режим, пока он не будет готов к силовому захвату Донбасса и агрессии против России. Вы упомянули мою последнюю книгу — в ней дан научный анализ объективной заинтересованности американской властвующей элиты в развязывании войны в Европе против России. Они это делают не потому, что сошли с ума от страха перед нашим руководством, а потому, что убеждены: сокрушение России — необходимое условие сохранения их гегемонии в мире при конкуренции с Китаем. Потом Киссинджер или Керри скажет: ничего личного, развал России нужен для торжества прав американского человека.

"ЗАВТРА". Кто же эти "зеркальных дел мастера", развесившие кривые зеркала в коридорах российской власти?

Сергей ГЛАЗЬЕВ. А вы посмотрите, кто является бенефициаром этой политики, кто руководит сегодня Московской биржей.

"ЗАВТРА". Вы имеете в виду Кудрина, который возглавляет её наблюдательный совет?

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Не только. Алексей Леонидович только развешивает зеркала. Изготавливают их, доставляют и монтируют у нас весьма влиятельные силы, защищающие своих агентов-"зеркальщиков" всеми способами.

"ЗАВТРА". Но ведь должен найтись Гурд, который эти зеркала разобьёт? Вы, например…

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Я же не хулиган, а тем более — большинство из них куплены нашим государством и развешаны в коридорах. Я пытаюсь пробить их лазерным лучом истины.

"ЗАВТРА". Но этот луч только отражается в них и направляется по извилистым коридорам власти, преображаясь до неузнаваемости. Наши макроэкономические ведомства, а также сонм оправдывающих их действия "экспертов" — это большие и маленькие кривые зеркала, которые не позволяют власти видеть реальность. Они создают иллюзии, обратные этой реальности, которые провоцируют власти на самоубийственные решения. Вы вот говорите вроде правильные вещи, их разделяет научное и деловое сообщество, они понятны как специалистам, так и простым гражданам. Но вас эти кривые зеркала представляют каким-то страшным монстром, вышедшим из далёкого прошлого. В той же сказке положительные герои выглядели как уроды, а уроды — как красавцы. Поэтому невольно вспоминается признание журналом "Евромани" Э.Набиуллиной лучшим главой Центробанка позапрошлого года. Это за то, что, имея самую обеспеченную золотовалютными резервами валюту и положительный торговый баланс, она ухитрилась сделать наш рубль самой обесцененной и ненадёжной валютой на планете? Это всё равно, что признавать лучшим бомбардиром турнира вратаря, который забил больше всего мячей в собственные ворота! Про многократные признания Кудрина "лучшим министром финансов" я уже не говорю…

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Ну, это же не олимпийские игры, а упомянутый вами журнал — не судья мирового класса. Это просто декорации, как на фабрике грёз — в американском Голливуде. Вы же помните, как в разгар Холодной войны они изображали русских монстрами, а американцев героями. А сейчас война гибридная, где искусство обмана является главным оружием. Если помните, даже Шекспир впадал в отчаяние, когда видел "над простотой глумящуюся ложь…" Но мы не будем вслед за ним звать смерть, как бы этого ни хотелось врагам России — они не более чем, выражаясь словами того же поэта, "ничтожества в роскошном одеянье". Вы же знаете, что Бог в правде, и правда поможет руководству избавиться от иллюзий, а нам — начать реальную работу по подъёму нашей экономики.

Беседовал Александр НАГОРНЫЙ

Россия > Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 25 февраля 2016 > № 1662191 Сергей Глазьев

27 Февраля в Женеве при официальном представительстве РФ в ООН Институт русского языка проводит встречу с экспертами в области образования зарубежных стран. 150 экспертов из 23 стран мира обсудят новый формат преподавания русского языка с использованием современных технологий и портала образования на русском. Как пояснил проректор по науке Института Михаил Осадчий, преподавание русского языка как иностранного, то есть, экспорт языка не возможен без распространения, развития, укрепления, сохранения, изучения русского языка в России как родного языка. "В лингвистике, в педагогике, как и в экономике - если не поставлено внутреннее производство, то экспортировать нечего. С 2000 года мы задумались над созданием технологии преподавания языка русским как родного языка, и такой особой категорией людей как дети-билингвы, для которых русский язык является вторым родным или первым родным языком наряду с другим языком в семье. Эти дети - особая аудитория, к ним требуется применять особые технологии, которыми мы сейчас и занимаемся".

Русский язык, как и все "большие" языки начинает варьировать. "Например, английский язык сейчас рассредоточился, разошелся на такие варианты, которые сейчас и фонетически, и лексически, и даже отчасти грамматически не очень похожи друг на друга. С русским языком происходит почти то же самое. Русский язык в странах СНГ немного не похож на русский язык в России: и произношение другое, и лексика другая, какие-то грамматические конструкции несколько иначе выглядят. Поэтому мы задумались над тем, как обеспечить общую стандартизацию преподавания русского языка в мире, и как неродного, и как иностранного и как родного для билингв второго языка", - говорит Осадчий.

По его мнению, проблемы комплектации русских школ учебниками, своевременного обеспечения библиотек литературой на русском языке не будут до конца решены никогда. "Всегда будут барьеры бюджетные, транспортные, логистические. Единственным инструментом решения этой проблемы на корню является развитие современных коммуникационных технологий, развитие электронных средств обучения в режиме on-line, в режиме постоянного присутствия в сети обеспечивать тех, кто обучаются русскому языку современными материалами, современными разработками".

Именно поэтому причине Институт русского языка взялся за разработку проекта, портала образования на русском, который может стать обучающей развивающей средой для всех тех, кто интересуется русским языком, кто хочет получать образование на русском языке. "Сейчас мы уже выходим на новый этап проекта, на завершающий этап: развитие самой образовательной платформы, мы начинаем ее повсеместно внедрять в работу центров по изучению русского языка, но и внедрять в образовательные систему других государства", - сказал Осадчий.

Он прогнозирует, что на встрече в Женеве прозвучит критика в адрес нового проекта: "Многие преподаватели иностранных языков по-прежнему считают, что язык нельзя преподавать с помощью интернета. Лучший способ усвоения языка - либо мама, либо живой учитель. Но от любого нововведения нужно брать лучшее. Наверняка у интернета, у дистанционных форм обучения и передачи информации есть свои плюсы, которые в сочетании с традиционными методами могут принести большую пользу. Мы должны сейчас сделать все возможное для того, чтобы сохранить у детей-билингвов, у детей наших соотечественников, проживающих за рубежом, мотивацию к сохранению русского языка. Эта наша очень важная политическая, государственная задача".

Глава БДИПЧ ОБСЕ: «Нагорный Карабах не обладает государственной идентичностью, чтобы еще приглашать нас наблюдать за выборами»

Орхан Саттаро

В ходе дискуссии с директором БДИПЧ ОБСЕ Михаэлем Георгом Линком, состоявшейся 24 февраля в Германском Обществе внешней политики, в очередной раз была затронута тема соотношения права народа на самоопределение и принципа территориальной целостности стран. Так, на вопрос о возможности наблюдения БДИПЧ ОБСЕ референдумов в отдельных областях некоторых стран, к примеру, Квебеке или Каталонии, глава организации ответил следующее: «Если нас приглашают наблюдать за референдумом в определенной стране, то мы можем послать туда своих наблюдателей. Что же касается референдумов в Квебеке или Каталонии, то даже чисто теоретически мы можем провести их мониторинг лишь в том случае, если мы получим приглашение от страны-члена ОБСЕ. Каталония - не член ОБСЕ, равно, как и Квебек. Приглашение должно поступить в этом случае от Испании и Канады соответственно».

Присутствовавший в аудитории так называемый «представитель» карабахских сепаратистов, в свою очередь, выразил желание, чтобы деятельность БДИПЧ ОБСЕ осуществлялась и в Нагорном Карабахе. На что и получил отрезвляющий ответ немецкого дипломата: «Нагорный Карабах, само собой разумеется, ни в каком отношении не обладает государственной идентичностью, чтобы еще приглашать нас за наблюдением за выборами. Для нас абсолютно ясно: мы придерживаемся международно-правового статус-кво и признанных международных границ».

Отвечая на вопрос «Вестника Кавказа» о перспективах развития отношений между БДИПЧ ОБСЕ и Азербайджаном после прошедших парламентских выборов, когда стороны не смогли договориться о числе наблюдателей, глава организации высказался за диалог и конструктивное сотрудничество с этой страной. «Несмотря на определенные дискуссии и критику, высказываемую со стороны ряда стран СНГ относительно методологии наблюдения за выборами со стороны БДИПЧ ОБСЕ, основанием для работы организации является утвержденная в 2006 году методология, которая, по-прежнему, продолжает действовать. Это является фундаментом, на который мы обязаны опираться в нашей работе». По мнению Линка, высокое число краткосрочных наблюдателей, а также наличие в стране долгосрочных наблюдателей, начинающих вести мониторинг предвыборной ситуации примерно за два месяца до проведения выборов – необходимая предпосылка для эффективной работы. «Конечно, мы сожалеем о том, что не смогли наблюдать за прошедшими в прошлом году в Азербайджане парламентскими выборами. Если число наблюдателей оказывается ниже рассчитанного в нашей методологии необходимого числа наблюдателей, то мы не можем гарантировать верность оценки итогов мониторинга. Но, опять же, мы открыты к дискуссиям по этому вопросу. Однако в конечном счете, это является вопросом изменения методологии путем достижения консенсуса между странами в рамках ОБСЕ», - отметил глава БДИПЧ ОБСЕ. Подчеркнув, что Азербайджан является для БДИПЧ ОБСЕ «особенно важным партнером», Линк заявил, что стране будут предложены новые совместные проекты. «Наше сотрудничество продолжится, вне зависимости от того, что наблюдение последних выборов не смогло произойти», - сказал дипломат.

Российский Государственный институт русского языка им. Пушкина начал внедрять образовательную онлайн-платформу "Образование на русском" для дистанционного изучения языка за рубежом. Руководитель лаборатории мониторинга и анализа изучения русского языка за рубежом Ольга Каленкова говорит, что сейчас в зарубежных странах действует более 15 тыс. школ, где изучается русский язык с той или иной глубиной и с той или иной направленностью. "Это школы, которые функционируют в рамках дополнительного образования. Это или воскресные школы, или школы, где преподавание ведется во второй половине дня. Там детишки наших соотечественников и изучают русский язык. Но возникает вопрос, зачем его изучать, если в семье он впитывается с молоком матери".

По мнению Каленковой, билингвам изучать русский надо обязательно: "Я опишу траекторию языкового развития среднего ребенка нашего соотечественника - начинается, все очень хорошо, в семье говорят по-русски, ребенок в прагматических, бытовых ситуациях прекрасно себя чувствуют, комфортно, слышит все время речь родителей. Но в Европе достаточно рано начинается социализация детей. Детский сад, 3-4 года, школа с 5 лет. И вот здесь начинаются нехорошие явления с нашим родным языком русским. Мощнейший стимул для развития языка страны пребывания дает школа - и лексический корпус, и дидактические конструкции. И вот тут русский язык уступает языку места пребывания.

Тогда наступает консервация детской речи. Человек продолжает говорить на том языке, на котором с ним говорили в семье. Часто мы слышим от старых мигрантов: «У меня ножка бо-бо». Смешно, конечно, но это именно так. Он помнит тот язык, на котором с ним говорила мама: «А вот наши ручки, а какие у нас глазки…»".

Словом, в ходе социализации детей мигрантов русский язык сдает позиции.

Ольга Каленкова заявила также об агрессивной, интерферирующей роли языка страны пребывания: "То, что эти дети должны говорить на национальном языке той страны, где они живут, безусловно, это даже не обсуждается. Но очень хочется сохранить их национально-языковую идентичность. Этим и занимаются в школах, которые называются образовательными центрами. Это их благородная миссия, это их задача. А наша задача - поддержать их методически, с лингво-дидактической точки зрения".

Одним из таких инструментов поддержки, регулирования, стимулирования деятельности по обучению детей русскому языку за рубежом станет новое сертификационное тестирование по русскому языку для детей-билингвов. "Билингвизм сегодня трактуется не так, как трактовался раньше. Это достаточно многокомпонентное, гибкое определение и сегодня не требуется одинаково свободное владение двумя языками, чтобы назвать индивида билингвом. Поэтому сейчас как раз и идет речь о том, что мы тестируем детей-билингвов на уровень владения русским языком.

Задача тестирования - дать объективную оценку знаниям учащихся на основе единых измерительных материалов. Дети живут в разных странах, посещают разные школы, с разными педагогическими коллективами, и тесты помогут регламентировать учебную деятельность русских образовательных центров, собственно запустить механизм их интеграции в общеобразовательный европейский процесс", - говорит Каленкова.

19 февраля 2016 г. в приемной Президента РФ в Республике Мордовия руководитель УФК по Республике Мордовия В.И. Кедров провел личный прием граждан по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

Личный прием граждан проведен в соответствии с графиком личного приема граждан по поручению Президента Российской Федерации.

В ходе личного приема руководителем Управления В.И. Кедровым было принято 6 граждан.

Тематика обращений: о поступлении на государственную гражданскую службу, о пенсионном обеспечении, о льготной ипотеке для государственных гражданских служащих, о тарифах ЖКХ и другие.

С согласия заявителей В.И. Кедровым в ходе личного приема даны устные ответы, а также соответствующие поручения должностным лицам Управления для переадресации обращений в органы, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращениях вопросов.

10 февраля 2016 г. руководитель Управления Федерального казначейства по Пензенской области В.Н. Волчков провел личный прием граждан в приемной Президента Российской Федерации в Пензенской области.

Личный приём граждан проведен в соответствии с графиком личного приёма граждан по поручению Президента Российской Федерации.

На приём поступило 8 обращений. Обращения граждан касались вопросов возврата денежных средств, уплаченных в бюджетную систему: ошибочно уплаченных госпошлин, излишне оплаченных штрафов, неверные указание реквизитов в платежных документах.

В ходе приема В.Н. Волчковым были даны разъяснения и исчерпывающие ответы заявителям по существу поставленных ими вопросов.

9 февраля 2016 г. руководитель УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу М.С. Басовский провел личный прием граждан в приемной Президента Российской Федерации в Архангельской области.

Личный приём проведен в соответствии с графиком приёма граждан по поручению Президента Российской Федерации на первое полугодие 2016 года, утвержденным полномочным представителем Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе.

В ходе личного приема М.С. Басовским был принят заявитель, обратившийся по вопросу оказания бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

5 февраля 2016 г. руководитель УФК по Свердловской области А.Ю. Пантелеев провел личный приём граждан в приёмной Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе.

Личный приём проведен в соответствии с графиком приёма граждан по поручению Президента Российской Федерации, утвержденным полномочным представителем Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе. Обращения граждан касались вопросов организации исполнения судебного акта по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также разъяснений порядка учета, распределения и подтверждения уплаты платежей в бюджетную систему Российской Федерации.

В ходе личного приёма заявителей А.Ю. Пантелеевым были даны устные пояснения по вопросам, решение которых входит в компетенцию органов Федерального казначейства, а также даны соответствующие поручения для подготовки письменных ответов заявителям по существу обращений.

3 февраля 2016 г. руководитель УФК по Кабардино-Балкарской республике Т.Б. Ахохов провёл личный приём граждан в приемной Президента Российской Федерации в Кабардино-Балкарской Республике.

Прием граждан проводился в соответствии с графиком приёма граждан, утвержденным полномочным представителем Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе.

На вопросы, заданные в ходе личного приема, руководителем УФК по Кабардино-Балкарской республике Т.Б. Ахоховым были даны подробные ответы.

29 января 2016 г. руководитель УФК по Ленинградской области В.Г. Кабаков провёл личный приём граждан в приемной Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе.

Прием граждан проводился в соответствии с графиком приёма граждан, утвержденным полномочным представителем Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе.

В ходе приема В.Г. Кабаков подробно ответил заявителю на поставленные им вопросы, а также дал поручения должностным лицам Управления.

28 января 2016 г. руководитель Управления Федерального казначейства по Омской области Г.Н. Сердюкова провела личный прием граждан в приёмной Президента Российской Федерации в Омской области. Личный приём граждан проведен в соответствии с утверждённым графиком приёма граждан по поручению Президента Российской Федерации.

На приём поступило одно обращение от жителя Омской области по вопросу, входящему в компетенцию органов Федерального казначейства. В целях положительного разрешения обращения заявителя Г.Н. Сердюковой дано распоряжение структурным подразделениям УФК по Омской области о проведении соответствующей работы.

27 января 2016 г. руководитель УФК по Республике Алтай Н.А. Серебренников провел личный приём граждан в Приёмной Президента Российской Федерации в Республике Алтай в соответствии с графиком личного приёма граждан по поручению Президента Российской Федерации на 1-е полугодие 2016 года.

В ходе личного приёма Н.А. Серебренниковым были приняты два заявителя, обратившиеся по вопросам содействия в получении целевого квотного места для поступления в высшее учебное заведение России, а также оказания материальной помощи в связи с трудным финансовым положением.

Н.А. Серебренниковым даны соответствующие поручения по решению вопросов обратившихся заявителей.

Сегодня в Сенате рассмотрели соответствующий законопроект. После его ратификации все государства, граничащие по морю, должны будут обмениваться информацией о произошедших инцидентах, связанных с добычей нефти.

Также будет подготовлен региональный план по реагированию в чрезвычайных ситуациях. Каждая страна обязуется иметь на такой случай минимальный набор необходимой техники и оборудования. Как рассказали представители министерства энергетики, все это нужно для того, чтобы общими усилиями в кратчайшие сроки предотвратить экологическую катастрофу.

Асет Магауов, заместитель министра энергетики РК

- В данной конвенции предусмотрено, что страны, ратифицировавшие этот протокол, могут обратиться за помощью к другим прикаспийским странам. Вместе с тем принимающая сторона обязуется погасить все затраты другой страны, которая участвовала в ликвидации последствий разлива нефти. При этом сторона, которая пригласила, она имеет право в соответствии уже с внутренним законодательством эти затраты переложить на виновника данного инцидента.

Ученые Карагандинского университета им. Е. Букетова научились превращать куриный помет в чистую энергию.

Переработка помета в биогаз для получения электричества и тепла – это довольно непростая задача. Во-первых, сам процесс занимает от трех до четырех недель. Во-вторых, нужны большие емкости для хранения газа, поскольку он не сжимается. В-третьих, это топливо взрывоопасно.

Карагандинские ученые создали специальную плазмохимическую установку, которая перерабатывает помет в синтезгаз, имеющий ряд существенных преимуществ. Получить его можно за несколько минут. Причем в качестве сырья можно использовать не только куриный помет, но еще и нефтяные и коксохимические отходы. А это значит, что кроме электричества агрегат позволит получать удобрения или компоненты для производства ГСМ.

Пока готов только опытный образец установки, но ученые уже готовятся создать промышленный прототип. Импортный агрегат для переработки отходов в биогаз стоит более полутора миллиарда тенге. Отечественный аналог обойдется вдвое дешевле. Уже нашлись бизнесмены? готовые спонсировать проект.

Оксана МЯГКИХ

Подписан договор об участии России в выставке EXPO 2017.

Генеральный комиссар российской секции на EXPO 2017, заместитель министра промышленности и торговли РФ Георгий Каламанов сегодня подписал официальный договор об участии России в международной специализированной выставке EXPO, которая пройдет в столице Казахстана.

Со стороны организаторов договор подписали председатель правления НК «Астана ЭКСПО 2017» Ахметжан Есимов и генеральный комиссар выставки Рапиль Жошибаев.

«Участие России в международных выставках EXPO никогда не проходит незамеченным. Достаточно вспомнить бронзовую медаль на последнем EXPO в Милане, серебро – в Йосу и Шанхае. Не сомневаюсь, что Россия, как никто, сможет внести значительный вклад в представление и обсуждение темы EXPO 2017 «Энергия будущего», – заявил журналистам Георгий Каламанов.

Генеральный комиссар российской секции обсудил с генеральным секретарем Международного бюро выставок В. Лоссерталесом и главой аппарата Международного бюро выставок Д. Керкентзесом перспективы участия Российской Федерации во Всемирных универсальных и Международных специализированных выставках EXPO.

Руководители ГК «Формика», оператора российской секции на EXPO 2017, провели серию деловых встреч в рамках International participants meeting в Астане.

Организаторы EXPO сообщили, что уже в конце этого года площадка EXPO в Астане будет полностью готова и начнется строительство экспозиционной зоны.

Рустам Осмоналиев, президент ассоциации птицеводов: «Сейчас стоит вопрос: быть или не быть птицеводству в Кыргызстане»

Проблемы сельхоз предпринимателей ни раз поднимались в высших государственных органах. Однако, очень мало говорили о птицеводах, хотя отрасль находится на грани, в критической ситуации. О том, как приходится сейчас выживать нашим птицеводам, как большим, так и малым, КирТАГ поговорил с президентом ассоциации птицеводов Рустамом Осмоналиевым.

- Какое на сегодня положение в отрасли птицеводства в стране?

- На сегодняшний день птицеводство испытывает огромные трудности, мы на грани потери отрасли. Влияние вхождения в Таможенный союз на нашей стране сказывается негативно. Казахстанские и российские яйца заходят на территорию страны по очень низким ценам, ниже, чем себестоимость яйца в нашей стране, к тому же контрабандным путем. Из-за большого наплыва яиц из Казахстана по низкой цене, с весны прошлого года цены на яйца местного производителя резко упали, с 6,8 сом до 3,8 сом за штуку. В 2016 году такое положение достигло критической точки. На юге страны, если фермеры продавали яйца оптом по 5,3 за штуку, то на второй неделе февраля цена стал 4,3 сом. При том, что себестоимость продукта на юге составляет 5 сом. Дальше идет спад сезона, появляются фрукты, в связи с тем, что мы ожидаем спад потребления, можно прогнозировать снижение цены еще на сом. Фермеры теряют деньги, они все на грани банкротства. Те оптовики перекупщики, которые завозят яйца из России и Казахстана, очень сильно роняют цену. Яйцо продают они там по 4 сома и наши фермеры не могут продавать яйцо на рынке, за счет того, что цены перебивают. На юге страны наблюдается просто катастрофическая ситуация. Там в основном мелкие производители, около 2 тыс. человек, которые занимаются производством яиц, терпят колоссальные убытки. На этой неделе мы едем на юг, по просьбе предпринимателей, они не знают, как и быть дальше, фермеры уже на грани. Мы должны обсудить текущую ситуацию, проблемные вопросы.

- В связи с чем сложилась такая ситуация?

- Есть несколько причин, такой плачевной ситуации. Основная проблема сейчас заключается в кормах. Кыргызстан является страной гор, мы не производим столько кормов, сколько требуется нашим производителям. Дело в том, что мы закупаем сырье, как у местных производителей, также импортируем из соседних стран, из Казахстана и России. Кроме того, мы закупаем с третьих стран ветеринарные препараты. Это все влияет на себестоимость яйца.

К примеру, себестоимость одного яйца в Бишкеке держится на уровне 4 сом, на юге около 5 сом. Как правило, к октябрю-ноябрю то сырье, то есть корма, которые мы покупаем у местных фермеров, на внутреннем рынке уже не остаются, поэтому мы вынуждены покупать корма извне. Стоимость сырья увеличивается за счет сезонного удорожания, НДС на импорт, транспортировки - это приводит к удорожанию кормов. А корма составляют 70% себестоимости яйца.

- По какой цене закупаются яйца с соседних стран? И какое качество импортируемых яиц?

- Мы обращались в таможенные органы, хотели узнать, по каким ценам они растамаживают товар еще до вхождения в союз. Сейчас они бесконтрольно проходят через границы, там они указывают цену ниже 4 сома. Грубо говоря, они закупаются по 3 сома за одно яйцо, может быть цена даже меньше. Вопрос качества товара остается под вопросом. Это, как правило, излишки на предприятиях России или Казахстана. Торговые сети закупают яйца, после 10 дней они его снова возвращают поставщику. Так как срок сохранения полезных свойств яйца всего 21 день, после оно уже теряет все свойства, перестает быть диетическим. У них есть еще 11 дней, чтобы снизить цену и переотправить нам. Но учитывайте, там транспортировка сколько занимает. И яйца к нам уже приходят, можно сказать пустыми, без необходимых для организма человека веществ.

- Сколько птицефабрик функционирует в стране?

- Вообще, больших птицефабрик, которые производят порядка 400 тыс. яиц вы день, у нас около семи сейчас. ОАО «Аккуу» (Сокулукския птицефабрика), племенной завод «Три Т» (Кантская птицефабрика), ОАО «Улар» (Чуйская область), ОсОО «Нэйчурал Агро», ОсОО «Оазис агро» (Чуйская область), птицефабрика «Брид» и есть компания, которая занимается производством кормов, обучением фермеров.

За последние 2 года уже закрылись крупнейшие птицефабрики по выращиванию кур бройлеров и производству яиц, это ОАО «Искра Азия» и ОАО «Шумкар». Под угрозой закрытия и остальные крупные птицефабрики, что может привести к потери отрасли в целом. В таком случае восстановление отрасли невозможно из-за утери основных фондов.

- Какую поддержку оказывает государство вашей отрасли?

- Государство предоставляет льготу предприятиям для всех отраслей сельского хозяйства. Но надо отметить, что отрасль птицеводства находится в более уязвимом положении. Так базовые факторы у животноводства и растениеводства есть. Для животноводства – это пастбища, для растениеводства – это земля и вода, и это все есть внутри страны в достаточном количестве. Но что касается отрасли птицеводства, внутренних факторов производства кормов недостаточно для удовлетворения годовой потребности, по этой причине в определенный момент восполнять недостаток кормовой базы приходится импортным сырьем. Здесь возникает косвенное налогообложение для птицеводства. Одна из причин удорожания кормов - это НДС на импорт сырья. Более точно рассматривая налогообложение птицеводов, мы обнаружили, что птицеводы, оплачивая НДС на импорт при входе корма, но продавая его без НДС, стали носителями бремени всех 12%. Таким образом, теряется смысл НДС, который является налогом на добавленную стоимость. Если бремя на импорт зерна для производства кормов будет снято, тогда цена кормов снизится минимум на 13%, так как откроется возможность в сезон кормов закупать больше и откроется возможность закупаться в сезон урожая непосредственно у источников сырья. Снижение себестоимости кормов позволит местным производителям стать более конкурентоспособными в условиях низкой стоимости импортных яиц. Повысится заинтересованность среди фермеров, будут открываться новые хозяйства, это окажет волновой эффект на развитие других областей. Больше услуг обучение птицеводов, больше кур, то есть создание и развитие принесет дополнительные поступления в бюджет в части подоходного налога, социальных отчислений, а также НДС, НСП и налога на прибыль. Мы сможем в сезон закупать больше кормов.

- Какой уровень экспорта в отрасли птицеводства?

- Какой экспорт, мы сейчас сами на грани разорения. Конечно, мы можем экспортировать в рамках таможенного союза, но мы пока не покрываем внутреннюю потребность. Мы не можем вырасти. Если, скажем, из 100% потребляемых яиц мы производим около 53-55%, порядка 45% яиц завозится извне. Мы могли бы увеличить производство и могли бы закрыть все 100%, а дальше выйти на экспорт, но сейчас доля экспорта - это мизер. У нас есть потенциал экспортировать и яйца, а также и племенную продукцию, у нас есть породистые куры, мы сможем поставлять цыплят в рамках ТС.

- Какие есть пути решения такой катастрофической ситуации в вашей отрасли?

- Мы обратились к премьер-министру Темиру Сариеву через инвестиционный совет при правительстве КР. Подняли проблемные вопросы птицеводства. Премьер-министром поручено министерству экономики и министерству сельского хозяйства выработать меры по поддержке отечественных производителей. По поручению главы кабмина, была создана рабочая группа. Минэконом и Темир Сариев нас поддержали, минэконом инициировал постановление о внесении изменений в законодательные акты, предусматривающее освобождение от НДС на импорт кормов, в корма входит порядка 9 позиций. Постановление внесено на рассмотрение правительства, теперь мы ждем, сейчас идут процедуры. Нас услышали, но сейчас идет вопрос времени. Насколько быстро это постановление будет одобрено. Нам это нужно ужей сейчас. В ближайшие два-три месяца мы просто вымрем. Мы сейчас держимся за счет собственных ресурсов, но мелкие фермеры, которые кормят свои семьи, вымрут в первую очередь, второй волной пойдут крупные хозяйства, через полгода мы можем полностью потерять отрасль. Сейчас стоит вопрос быть или не быть птицеводству в Кыргызстане.

- К чему может привести потеря отечественного птицеводства?

- Сейчас потеря отрасли может привести к социальному взрыву, более 5 тысяч человек потеряют работу, хозяйства, а также это угроза продовольственной безопасности страны. Население Кыргызстана уже потребляет 100% импортного куриного мяса, к этому может прибавиться и еще 100% потребления импортного яйца. Яйцо – продукт, входящий в минимальную продуктовую корзину, согласно нормативам, утвержденным правительством. Яйца являются легкодоступным по цене источником протеинов и аминокислот, необходимых для здоровья человека. И его очень сложно чем-то заменить, в продуктовой корзине, такого количества аминокислот нет ни в одном другом продукте. Тут затрагивается вопрос о продовольственной безопасности страны. Государство, не обеспечивающие внутреннее производство основных продуктов питания, в будущем станет зависим от импортеров, что может повлиять на суверенитет государства. К тому же очевидно, что в скором времени мы можем потерять не только отрасль по производству яиц, но и отрасль по производству кормов. А также производство сельхозпродукций, отруби, ячмень, сою. Фермеры не смогут сбывать произведенную продукцию, так как основную часть закупают птицеводы. Это же целая цепочка.

- Что даст отмена НДС на импорт зерна для кормов?

- Нам отмена НДС нужна сейчас, мы ежедневно закупаем корма сейчас.

Что даст отмена НДС? Мы сможем сохранить отрасль, а также сможем развивать дальше то производство, что у нас есть, кроме того, будет возможность возобновить бройлерное направление. Сейчас у нас по производству бройлерного мяса нет ни одного предприятия. Если нам сейчас помогут, то дальше мы сможет привлечь инвесторов и возобновить производство по бройлерному направлению, по производству куриного мяса. Получая возможность закупать корма без налогов, мы сможем покрыть 100% потребления яиц в стране, а дальше сможем выйти на экспорт.

Айша Чуштук

Киргизия > Агропром > kyrtag.kg, 24 февраля 2016 > № 1666819 Рустам Осмоналиев

Торжество предательства - 1Мини-Бикини на макси-Украине

 Наталья Запорожец

Рядовые украинцы больше не спорят друг с другом, ибо предали их всех

Моя страна стала своего рода атоллом Бикини для испытаний идейно-политического оружия массового поражения. Ушлый Запад не только вредное и трудоёмкое производство вынес за границы своего обитания, но и новые методики общественного воздействия испытывает на нас.

Послушать зарубежных демократов, так нам завидует весь мир и все нами восхищаются – какие независимые и революционные! Даром что зимой нечем прикрыть своё бикини хотя бы недорогой овчинкой. Зато ничто не стесняет свободы падения…

В общем, повезло нам с государством. Если бы не вирус Зика, будь он неладен! Как он только попал на дружественные Маршалловы острова, а оттуда с Бикини пробрался к нам?!

Так или иначе, подтверждается, что коварный вирус поражает именно голову. Достаточно посмотреть, что делается там, где должен находиться державный ум, желательно с честью и совестью в комплекте. Когда Верховная рада поставила правительству двойку и при этом оставила его куролесить дальше, энцефалопатичным почувствовал себя каждый гражданин, пытавшийся это понять. Пока киевские журналисты придумывали, как вразумительно подать это безумие, их венгерские коллеги оперативно назвали положение странным. Наверное, это самое мягкое, что они нашли для характеристики украинского зазеркалья.

А в тот момент ещё не начался распад коалиции. Она, как на грех, называется «Европейская Украина». А какая же ещё – африканская? Хотя по уровню жизни населения и по промышленному развитию мы уже и от Африки отстаём. И ведь известно же, что «как вы лодку назовёте, так она и поплывёт». Вот и «европейская» коалиция трещит по швам, как сама Объединённая Европа. Сначала украинское парламентское большинство покинула «Батькiвщина», потом – «Самопомiч». Самой гибкой и договороспособной оказалась… Радикальная партия: на словах она вышла из коалиции, на бумаге – нет. Впрочем, веры нет и тем, кто устроил эффектные демарши.

Коалиция с самого начала была диковинным образованием, внутри которого существовала своя оппозиция, да такая, что «Оппозиционный блок» не мог и слова вставить. Теперь же ситуация стала откровенно дикой. В коалиции остались президентская и премьерская фракции, находящиеся в таких отношениях, что искры летят. Похоже, вражда глав государства и правительства, а также их поединки «на партиях» – уже добрая украинская политическая традиция, своего рода национальная забава…

Но самым большим потрясением стала позиция «Оппозиционного блока», который многие считали опорой здравого смысла в парламенте и выразителем мнения и интересов большой части электората. За недоверие антинародному правительству Яценюка проголосовало всего восемь «оппозиционеров» из 43! 33 человека вообще отсутствовали. «Оппоблок» потом лепетал, что, мол, не хотел, чтобы коалиция его руками решала свои задачи…

Куда убедительнее рассказ, что в день решающего голосования по залу заседаний Верховной рады носили мешки и коробки с деньгами, а депутатам, по свидетельству Юлии Тимошенко, предлагали по миллиону долларов за голос. Это всё объясняет. И освобождает избирателя от последних иллюзий относительно законодательной – первой – власти, да и всех последующих тоже. И никакие телодвижения президента Порошенко – будь то призыв к премьеру Яценюку добровольно уйти в отставку или действительный уход генпрокурора Шокина – никого уже не могут обмануть.

В этих условиях взор невольно обращается к… «Свободе». Да-да, той самой экстремистской, ультранационалистической. Нет, в чьё-либо бескорыстие мы уже не верим, но кому-то уже начинает казаться, что «Свобода» не будет хотя бы нагло торговать Украиной. В пользу хлопцев Тягнибока свидетельствует и то, что их, единственных из стоявших на Майдане, не допустили к сегодняшней власти.

Отмечается двухлетие событий на Майдане, в ходе которых погибли люди. Человек, пришедший сюда 20 февраля 2016-го, говорит в телекамеру:

– После Майдана жить стало гораздо хуже.

Значит, убийцами нужно считать не только тех, кто стрелял в протестовавших, но и тех, кто сделал человеческие жертвы (и не только на Майдане) напрасными. Тех, чьими руками и с чьего согласия не маленький атолл в Океании, а большая, сильная, красивая европейская страна – моя любимая родина – подвергнута чудовищным, смертоносным испытаниям.

Последний парламентский взрыв с беспощадной яркостью высветил простую и трагическую ситуацию в государстве: есть обессиленное и обескровленное большинство – народ, в непримиримой оппозиции к которому находится государственная власть со всеми её ветвями и ответвлениями, на которых ровным слоем расселись украинские олигархи.

Только коалиция масс – не ситуативное, не конъюнктурное объединение. В народе наконец-то установился настоящий гражданский мир, принципиальное согласие. Всю вторую половину вымученной украинской государственности общество раздирали идейные противоречия. Пропагандистский ров с оранжевой мутью на дне разделил людей. Рвались многолетние дружеские узы, разрушались семьи. Сегодня украинцы больше не спорят друг с другом, ибо предали нас всех – проевропейских и пророссийских, бело-голубых и красно-белых, тех, что с радикальными вилами в руках и с элегантной балаклавой на голове…

Спасибо вам, наши предатели, за наше единство! Или вы всё еще надеетесь, что Запад вас защитит?

Великая миссияК вопросу о роли русского языка в современном мире

Зязиков Мурат

К вопросу о роли русского языка в современном мире

История человечества демонстрирует возможность достаточно динамичного изменения лидерства того или иного языка как средства международного общения: в древнем мире – греческий, затем латынь в Европе и арабский в Азии, в XIX в. – французский. В ХХ веке, в условиях глобализации, уже несколько десятков лет в качестве универсального языка общения выступает английский. Однако времена меняются.

Роль русского языка в современных условиях становится все более значимой в связи с постоянными изменениями, происходящими в стране и мире. История развития нашей планеты объективно указывает, что такая великая, уникальная и самобытная страна, как Россия, была, есть и всегда будет оставаться могущественной державой, несмотря на неоднократные внешние вызовы. Русский язык издревле являлся и остается языком межнационального общения, посредством которого преодолевается языковой барьер между представителями разных этносов внутри одного многонационального государства, а взаимопроникновение национальных культур только способствует его укреплению и обогащению.

Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин в статье «Россия: национальный вопрос» отметил: «Русский народ является государствообразующим – по факту существования России. Великая миссия русских – объединять, скреплять цивилизацию. Скреплять в такой тип государства-цивилизации, где нет «нацменов», а принцип распознания «свой–чужой» определяется общей культурой и общими ценностями». Языком, культурой, «всемирной отзывчивостью», по определению Федора Достоевского, скреплять русских армян, русских азербайджанцев, русских немцев, русских татар. Убеждён, что как русский народ, так и русский язык являются государствообразующими. Русский язык сегодня стал родным языком для многих народов нашей Великой России.

В условиях глобализации уже несколько десятков лет в качестве универсального языка общения в мире выступает английский: литература и документация, научные форумы, политические и экономические переговоры различных форматов и, конечно, культовое достижение современности, – Интернет с его изначальной англоязычной лексикой.

История человечества демонстрирует возможность достаточно динамичного изменения лидерства того или иного языка как средства международного общения: в древнем мире – греческий, затем латынь в Европе и арабский в Азии, которые не сдавали свои лидирующие позиции до конца Позднего Средневековья, в XIX в. – французский, в ХХ в. – английский. Однако времена меняются. Еще 20–25 лет назад невозможно было представить, что на русском языке будут составляться путеводители, развешиваться вывески в магазинах и банках. Так происходит в большинстве стран Евросоюза, а также в туристических зонах целого ряда азиатских стран. Наряду с английским, немецким, японским языками делаются объявления по-русски в аэропортах многих стран мира. Весьма важным и показательным изменением в позиции мировых языков, несомненно, следует считать создание в мировой паутине русскоязычных сайтов. Сегодня это реальность.

Русский язык принадлежит сегодня к наиболее распространенным языкам мира. По числу говорящих на нем, он занимает пятое место в мире после китайского, хинди (вместе с близким ему урду), английского и испанского языков. По другим оценочным данным, русский язык по числу владеющих им (свыше 500 млн человек) занимает в мире третье место после китайского (свыше 1 млрд) и английского (750 млн). В той или иной мере русский язык изучают в вузах и школах более, чем в 140 странах мира.

Он является официальным или рабочим языком множества авторитетных международных организаций.

Великое будущее нашей страны, лидирующая роль России на международной арене в условиях новой конфигурации сил и многополярности мира, несомненно будет сопровождаться существенным ростом значения и звучания русского языка. В перспективе русский язык следует рассматривать как язык глобальной коммуникации. Достаточно вспомнить об огромной территории Земли с многомиллионным населением, которая была охвачена русским языком. Например, в эпоху СССР русский язык был основным и единственным языком межнационального общения советских людей, его изучали и на нем общались в странах Восточной Европы, а сегодня он остается по-прежнему единственным и основным языком межнационального общения на постсоветском пространстве.

Не сомневаюсь, что из опыта прошлого следует заимствовать мощные механизмы воспитания гражданского сознания и формирования межнациональных и межконфессиональных отношений народов нашей страны, отдавая дань уважения достоинству каждого народа.

Выступая на совместном заседании Совета по межнациональным отношениям и Совета по русскому языку от 19 мая 2015 года, Президент Российской Федерации В.В. Путин отметил: «Вопросы сохранения и развития русского, всех языков народов нашей страны имеют важнейшее значение для гармонизации межнациональных отношений, обеспечения гражданского единства, укрепления государственного суверенитета и целостности России.

Убежден, что базой переориентирования нашей многонациональной культуры и отношений между народами России в конструктивно-позитивное русло должна стать идея наднациональная, общенациональная, для раскрытия которой и нужна демонстрация всего национального многообразия.

В нашей стране проживают представители 193 национальностей, и они говорят на почти трёх сотнях языков и диалектов. Здесь отмечу, что письменность для многих языков была разработана лишь в советское время силами выдающихся русских учёных, лингвистов, филологов. С 1920 по 1940 год своя письменность появилась у 50 национальностей. До этого письменности у этих народов не было.

Напомню и о богатых традициях литературных переводов на русский книг, стихотворений, чьи авторы писали на своём родном языке. И благодаря переводу на русский их произведения становились известны всей стране.

Без всякого преувеличения можно сказать: подобной поддержки, настоящего сбережения национальных языков, как в нашей стране, никто никогда в мире не обеспечивал».

Известно, что великий русский мыслитель Н.Я. Данилевский считал, что классификационную основу для каждого культурно-исторического типа народа составляет именно язык, т. е. в основу своей теории он положил не географическое единство, не единство по крови, а культурное, языковое единство, определяющее культуру мысли нации. И если в бывших советских республиках значительная доля населения говорит и мыслит по-русски, то никакие распорядительные документы не в состоянии это обстоятельство одномоментно изменить.

Большинство здравых политиков стран СНГ признает историческую данность и, наравне с национальным, объективно выступает за равный статус русского языка. Пример такого здравого смысла и наиболее конструктивного решения показала, в частности, Белоруссия, где, наряду с белорусским, признан также в качестве второго государственного русский язык. Противными ко многому русскому, в том числе и языку, к сожалению, выступают определенные политические силы в некоторых странах бывшего СССР, но, подчеркну, не народы этих стран…

Как правило, попытки переписать свою историю, «забыть» наследие предыдущих поколений идут рука об руку с политиканством по поводу статуса русского языка. Максимум, это недальновидно: восстанавливать против себя русскоязычную часть населения и саму Россию и забыть свою историю. Как показывает объективный исторический и геополитический опыт развития – именно Россия, а не Запад является реальным стратегическим партнером для подавляющего большинства бывших республик СССР. Причем Россия, в отличие от многих других стран, всю свою историю не выкачивала ресурсы, а наоборот вкладывала в эти территории, развивая социальную, экономическую и культурную составляющие, - и никому нельзя об этом забывать.

Как только народы забывают свою историю, они попадают на задворки мировой политики! Или оказываются под внешним управлением, т.е. теряют суверенитет, - чему здравомыслящий мир сегодня является свидетелем.

У нынешнего руководства Российской Федерации есть совершенно четкое понимание, что не бывает единства, построенного на разделении, как и не бывает единства, построенного на недоверии и противостоянии. В подтверждение приведу слова общенационального лидера В.В. Путина, который, говоря о межнациональных отношениях, прямо заявил, что «Россия стала великим государством только благодаря межнациональному согласию, и может оставаться великим государством, если народ и каждый, даже небольшой этнос, будет чувствовать себя в России как в собственном доме».

Особо следует напомнить о той огромной роли, которую в деле единения и взаимообогащения народов России издавна выполняла классическая русская литература, неразделимая с тем «великим и могучим, правдивым и свободным» русским языком, на котором созданы произведения А.С. Пушкина, М.Ю. Лермонтова, Н.В. Гоголя, И.С. Тургенева, И.Н. Гончарова, Н.А. Некрасова, М.А. Шолохова, С.А. Есенина, В.В. Маяковского, М.А. Булгакова и многих других писателей и поэтов.

Символично, что в нашей стране празднуется День русского языка на государственном уровне в день рождения А.С. Пушкина.

Указом Президента Российской Федерации от 9 июня 2014 года № 409 образован Совет при Президенте Российской Федерации по русскому языку. Есть Совет по русскому языку и при Правительстве Российской Федерации с его комиссиями (Русский язык в странах СНГ и ближнего зарубежья; Русский язык как мировой; Русский язык в дальнем зарубежье и др). Есть Международная ассоциация преподавателей русского языка и литературы (МАПРЯЛ) и многие другие профильные институты с отличным научным потенциалом. Такой тонкий вопрос должны, конечно, решать не столько чиновники-политики, сколько ученые-гуманитарии, поэты и писатели, учителя и русисты.

Практически во всех регионах России было проведено много круглых столов, научно-практических конференций, мероприятий, посвященных русскому языку, российской государственности. Проведены масштабные юбилейные торжества, посвященные памяти святого равноапостольного великого князя Владимира – Крестителя России. В мероприятиях принял участие Патриарх Московский и всея Руси Кирилл, полномочный представитель Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе А.Д. Беглов.

В 2015 году в регионах Центрального федерального округа – Москве, Белгородской, Брянской, Владимирской, Тульской, Орловской, Смоленской, Липецкой, Костромской, Воронежской, Курской и других областях – на высоком организационном уровне прошли международные научно-практические конференции, посвященные великому русскому языку как языку межнационального общения, в которых принимали участие ученые из многих стран мира. Большую поддержку в рамках проведения данных мероприятий оказали региональные руководители. Предлагается расширить круг приглашаемых в пользу победителей конкурса «Учитель года», лауреатов литературных премий, народных и заслуженных писателей, общественных деятелей.

М.В. Ломоносов, заложивший краеугольный камень отечественной лингвистики, находил в нашем русском языке «великолепие испанского, живость французского, крепость немецкого, нежность итальянского, сверх того богатство и сильную в изображениях краткость греческого и латинского языка».

Именно наследники М.В. Ломоносова, Н.М. Карамзина и Г.Р. Державина должны стоять в первых рядах просветителей и подвижников на ниве русского языка, их востребованность как никогда ранее необходима. Назрела насущная потребность привлечения общественных писательских организаций в процесс решения языковых проблем в стране.

Огромную работу по сохранению чистоты и величия русского языка, его популяризации, укреплению духовного единства народов нашей страны проводит Изборский клуб во главе с известным писателем и общественным деятелем, настоящим державником А.А. Прохановым.

Совершенно очевидно, что язык, и русский язык, в частности, – это не просто передача информации, это уникальный культурный, цивилизационный феномен, который объединяет и консолидирует народы.

Большую роль в сохранении нашей истории, культуры, духовности и прежде всего русского языка играет ежегодный Конгресс соотечественников. Так, 5–6 ноября 2015 года в Москве прошел Пятый Всемирный конгресс соотечественников, в котором приняли участие около 400 представителей российской диаспоры из 97 стран мира. Среди задач Конгресса были заявлены определение дальнейших путей и направлений совершенствования деятельности зарубежного Русского мира; анализ эффективности защиты прав и законных интересов соотечественников; повышение роли и влияния российских общин в странах проживания; сохранение и укрепление позиций русского языка и российской культуры; внесение вклада в развитие связей землячеств с исторической Родиной.

Так, 18 ноября 2015 года состоялось событие, которое со временем станет знаковым. Прошло первое заседание «Московского кавказского клуба», которое провел полномочный представитель Президента России в Северо-Кавказском федеральном округе С.А. Меликов. В мероприятии, столь актуальном на сегодняшний день, способствующем консолидации общества и формированию у молодежи чувства общенациональной гордости, приняли участие члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы от субъектов Северо-Кавказского федерального округа, руководители постоянных представительств Северо-Кавказского федерального округа в городе Москве, религиозные деятели, представители Центрального федерального округа, федеральные и региональные эксперты и общественные активисты.

«Московский кавказский клуб» отметил особую роль русского языка в деле единения и межнационального согласия в регионе.

Изучение русского языка в школах разного уровня – это, конечно, компетенция Министерства образования и науки Российской Федерации. Но когда результаты ЕГЭ по русскому языку в национальных республиках выше, чем в средней полосе России, то это означает только две вещи:

– или надо изучать уникальный педагогический опыт в этих регионах и внедрять по всей стране;

– или повысить ответственность чиновников и педагогов о соответствии уровня оценки качеству знаний выпускников.

Думается, современный уровень грамотности, культуры русской речи не может удовлетворять по многим позициям. Например, когда публичные люди, политики или ведущие телепрограмм допускают употребление сленга в эфире, нецензурных выражений – это, конечно, недопустимо. Но кощунственно, когда нас пытаются заставить воспринимать это как норму!

Сегодня нашей стране нужна наступательная, системная «языковая» политика. Разделяю обеспокоенность ректора МГУ им. М.В. Ломоносова В.А. Садовничего по поводу возможной утраты в ближайшие годы позиций русского языка как средства международного общения. Считаю, что главное для распространения языка – это те практические условия, которые требуют его использования: экономические, торговые, финансовые и другие практические связи, которые он обслуживает, передача научной, технологической, социальной и гуманитарной информации на русском языке. Это объективные условия функционирования, без которых язык будет вытеснен, несмотря на всевозможные усилия. Уверен, что в языковой политике не может быть мелочей, поэтому необходимо:

– открывать в большинстве стран мира русский ТВ-канал, подобный русскому каналу на китайском, английском языках;

– внедрить опыт ряда стран мира в ограничении по вещанию инонациональных теле- и радиопрограмм, если процент иностранных передач, игровых программ, фильмов превышает установленный предел.

- на родине русского языка политиков, дикторов, ведущих, диджеев, корреспондентов (всех, кто формирует массовое сознание посредством СМИ) обязать говорить и писать по-русски без ошибок;

– в учебных заведениях – и в средних, и в высших – недостаточно часов отведено на русский язык и литературу. Ввести в образовательные стандарты и учебные планы этих учебных заведений максимально большее количество часов по русскому языку;

-собственно национальные образовательные теле- и радиопрограммы практически отсутствуют, необходимо их создавать;

– контролировать рекламу рекламодателей с целью недопущения искажения норм государственного языка;

– необходимо устранение барьеров на экзаменах для абитуриентов из других стран по русскому языку (невозможно требовать от человека, обучающегося в школе на украинском или литовском языке, такого же знания русского языка, как от выпускника школы с преподаванием на русском языке);

– целесообразно ввести бесплатное обучение для иностранцев, обучающихся в России на русском языке;

– открывать филиалы российских вузов за рубежом и обучать там исключительно на русском языке – если не бесплатно, то недорого;

– использовать торгово-экономические рычаги для международного укрепления русского языка;

– в странах дальнего зарубежья, где наличествуют многочисленные русскоговорящие диаспоры, использовать израильский (русско-ивритский) опыт билингвизма;

- провести на разных уровнях в нескольких срезах опросы по предложениям в сфере расширения влияния русского языка и литературы;

- развивать новое направление по распространению русского языка в арабском мире с использованием российских имамов. Учитывать мнение таких религиозных деятелей, как, например, директор Уфимского медресе: имам постоянно находится в состоянии межкультурной коммуникации – он должен не только читать и понимать мусульманские тексты, но также уметь адекватно доносить их содержание до конкретного человека и в целом до всего общества. Сделать это без учета контекстов, обусловленных социокультурным окружением российского мусульманина, невозможно.

Убежден, что существует еще множество различных механизмов, каналов, способов, методов, технологий, которые не используются в продвижении русского языка как внутри страны, так и на пространстве дальнего и ближнего зарубежья.

Для установления норм русского языка существуют профильные институты. А вот лицензирующие органы государства должны фиксировать факты безграмотности в СМИ, нарушения выработанных правил, следить за соблюдением языковых норм.

Дальнейшее языковое строительство в Российской Федерации, его перспектива – это стратегически важная государственная проблема, которую необходимо решать в двух плоскостях – горизонтальной и вертикальной. Горизонтальная плоскость призвана обеспечивать продвижение (если хотите, экспансию) русского языка в общемировое пространство. На этом уровне возможно снисходительное отношение к степени владения языком, даже к грамматическим и синтаксическим ошибкам. Это уровень обеспечения международной коммуникации на русском языке между людьми, интересующимися культурой, экономикой, политикой России. Именно здесь необходимы программы, поощряющие изучение русского языка за рубежом (гранты, конкурсы, стажировки, конференции и т. д.).

Принципиально иным должен стать уровень вертикальный. Это жестко выстроенная иерархия изучения языка, владения языком внутри страны, условно начиная с детского сада. Здесь должны быть выработаны строгие критерии и требования, которые будут препятствовать воспроизведению ошибок. Например, вопрос о профпригодности или квалификации в СМИ, науке, органах госвласти и т. д.

Существует также проблема воздействия интенсивности и направленности миграционных потоков на язык и культуру и в общенациональном плане, и в плане культуры подрастающего поколения. Это чрезвычайно важная проблема, не только в нашей стране, но и в странах, которые испытывают на себе все последствия миграционных волн. Проблема настолько остра и многогранна, что требует специальных исследований, государственного регулирования и международных соглашений.

Несомненно, правы ученые-культурологи, занимающиеся социокультурной прогностикой: необходимо выработать механизмы развития и критерии мультикультуральности и адекватности как подрастающего поколения, так и отдельной личности в условиях полиэтнического и многонационального общества; регулировать процессы развития инкультурации и аккультурации, которые в настоящее время не должны быть хаотичны, их необходимо направлять и регулировать; разработать технологии мягких социальных взаимодействий, – поэтому мы давно говорим, что «политика (не только миграционная!) должна быть культурной».

Вместе с тем культура невозможна без языка как семиотической (знаковой) системы, кроме того, язык – важнейший коммуникатор. От правильного и грамотного использования языка при коммуникации, от культуры речи и ее контекста во многом зависит понимание сказанного, но также и смысл, содержание и окрас самой коммуникации, а, следовательно, и отношений между коммуникаторами, которые зачастую представляют разные национальности. Иными словами, язык – средство коммуникации и формирования межнациональных отношений и культуры, а незнание или неумение им воспользоваться отрицательно сказывается на формировании межнациональных (и не только!) отношений. Так, мигранты, прибывшие в Россию из стран СНГ и дальнего зарубежья, должны освоить фундамент (в том числе и посредством русского языка) национального культурного наследия того народа (его геополитические, этнорелигиозные и другие особенности ментальности), в государство которого они мигрируют.

Необходимо отметить, что наличие культурных констант говорит о существовании определенных культурных закономерностей, характерных для развития в целом мировой культуры, а их преломление в национальном самосознании – о содержательной спецификации константных символов, идей, предметов материальной культуры. Их освоение явится базовой культурной компетенцией личности, создаст позитивный имидж России, который мигранты будут транслировать не только «своему» обществу за рубежом, но и своим детям, которые продолжат эту своеобразную трансляцию.

Президент Российской Федерации В.В. Путин, выступая на итоговой пленарной сессии XII заседания Международного дискуссионного клуба «Валдай» от 22 октября 2015 года, особо отметил самобытность русской культуры: «Вы знаете, если посмотреть на рассуждения наших мыслителей, философов, представителей классической русской литературы, то они видят причины разногласий между Россией и Западом в целом, в широком смысле этого слова в разнице мировоззрений. И отчасти они правы. В основе российского мировоззрения лежит представление о добре и зле, о высших силах, божественное начало. В основе западного мышления – я не хочу, чтобы это прозвучало как-то неловко, но всё-таки в основе лежит интерес, прагматичность, прагматика. И в этой связи нужно очень точно и единообразно использовать термины».

Необходимо отметить, что важное значение в плане укрепления позиций русского языка имеет ежегодно проводимая в Москве накануне празднования Дня народного единства Ассамблея Русского мира, организованная фондом «Русский мир», в которой принимают участие государственные деятели Российской Федерации, руководители министерств и ведомств, дипломатических представительств, общественных организаций, объединений соотечественников, авторитетные отечественные и иностранные ученые, российские и зарубежные преподаватели русского языка, известные литераторы, публицисты, издатели, деятели культуры и искусства, представители религиозных конфессий, молодежных организаций, средств массовой информации.

Слова благодарности следует обратить к руководителю фонда «Русский мир», известному ученому, общественному деятелю, публицисту Вячеславу Никонову за огромную работу по поддержке и сохранению русского языка, распространению духовного и культурного наследия нашего многонационального, многоконфессионального государства, чуткое отношение к работе с соотечественниками, живущими за рубежом.

Святейший Патриарх Московский и всея Руси Кирилл заявил о том, что сегодня как никогда важно сберечь единый духовный и культурный мир восточных славян — Русский мир. «Что касается русского языка, – добавил предстоятель Русской Православной Церкви, – скажу лишь, что он является языком нашего общения. И если будет ослаблена роль русского языка, то между украинцами, русскими, белорусами, как и многими другими народами, осложнится общение, потому что язык – естественное средство поддержания взаимоотношений людей, принадлежащих к одной культурной и духовной общности...»

Глава Совета муфтиев России шейх Равиль Гайнутдин призвал народы, населяющие нашу страну, сохранять и обогащать русский язык. Бесценный для диалога культур и религий русский язык соединяет нас в единое целое, открывает богатство и мудрость, завещанные нам предшественниками», – заявил муфтий, выступая на ассамблее фонда «Русский мир». По его словам, русский язык – это язык «дружбы и взаимопонимания». «Развивая его, привнося то, что создано на наших родных языках народов России, мы обогащаем и русский язык, и свою культуру», – подчеркнул муфтий.

Концепция «Русская школа за рубежом», утвержденная в ноябре 2015 года Президентом России В.В. Путиным, подчеркивает: «Поддержка и продвижение за рубежом общего образования на русском языке является важным фактором гуманитарного и политического влияния Российской Федерации в мировом сообществе, служит укреплению позиций русского языка и распространению российской культуры в мире». В Концепции предусмотрена методическая поддержка русских школ за рубежом, направленная на организацию и осуществление образовательной деятельности в этих школах в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами. Также в Концепции сказано о поддержке русских школ за рубежом, которая предусматривает систематическое и целенаправленное взаимодействие с официальными структурами зарубежных стран, координационными советами соотечественников, образовательными организациями, осуществляющими преподавание на русском языке в иностранных государствах, а также сотрудничество с российскими обществами дружбы, городами-побратимами, национальными ассоциациями иностранных выпускников российских (советских) высших учебных заведений.

По различным оценкам, наших соотечественников в мире насчитывается более 30 млн. человек. Это наше огромное богатство и гордость. Они носители нашей культуры и русского языка за рубежом. Отрадно, что многие наши соотечественники возвращаются в Россию, осознавая свое единство с родиной и российским социумом.

В контексте вышеуказанного на одно из первых мест в Послании Федеральному Собранию Российской Федерации от 4 декабря 2014 года можно поставить слова Президента Российской Федерации В.В. Путина: «Наряду с этнической близостью, языком и общими элементами материальной культуры, общей, хотя и не очерченной тогда устойчивыми границами территорией, нарождающейся совместной хозяйственной деятельностью и властью князя, христианство явилось мощной духовной объединяющей силой, которая позволила включить в формирование единой русской нации и образование общей государственности самые разные по крови племена и племенные союзы всего обширного восточнославянского мира.

И именно на этой духовной почве наши предки впервые и навсегда осознали себя единым народом».

Президент Российской Федерации В.В. Путин, говоря о русском языке, подчёркивал: «Мы знаем всеохватывающую, объединяющую роль культуры, истории, русского языка для нашего многонационального народа и с учетом этого должны выстраивать государственную политику, в том числе в сфере образования.

Нам нужны школы, которые не просто учат, что чрезвычайно важно, это самое главное, но и школы, которые воспитывают личность. Граждан страны, впитавших ее ценности, историю и традиции. Людей с широким кругозором, обладающих высокой внутренней культурой, способных творчески и самостоятельно мыслить».

Следует отметить, что начало нового века характеризуется вниманием со стороны различных государственных органов к вопросам сохранения наследия отечественной культуры и русского языка. Так, в качестве примера можно назвать такую структуру, как Госсовет РФ, который на заседании своих президиумов (в том числе и расширенных) рассматривал такие вопросы, как приоритеты развития российской культуры, взаимодействие органов государственной власти и общественных институтов по сохранению объектов историко-культурного наследия, о государственной поддержке традиционной народной культуры в Российской Федерации, о повышении роли культурно-исторического наследия, сохранения единства многонациональной самобытности России.

Знаковыми являются слова В.В. Путина: «Вопросы сохранения и развития русского, всех языков народов нашей страны имеют важнейшее значение для гармонизации межнациональных отношений, обеспечения гражданского единства, укрепления государственного суверенитета и целостности России.

Добавлю, что Конституция России прямо гарантирует право всех народов на сохранение родного языка, создание условий для его изучения и развития. В том числе республики вправе устанавливать свои государственные языки и использовать их в работе органов государственной власти и местного самоуправления наряду с государственным языком России. В качестве примера – Крым, где действуют три равноправных языка: русский, украинский, крымско-татарский.

Русский язык, по сути, вместе с культурой сформировал Россию как единую и многонациональную цивилизацию, на протяжении веков обеспечивал связь поколений, преемственность и взаимообогащение этнических культур».

Современное состояние международного сообщества, в период острой борьбы с терроризмом, однозначно указывает на главную и лидирующую роль России в деле сохранения мира на Земле. В новом устанавливаемом миропорядке Россия выступает многонациональной цивилизационной моделью, в которой русский язык играет одну из первостепенных ролей, но и выполняет ряд фундаментальных и цементирующих функций.

Более того, убежден, что эту роль русского языка следует считать стратегической, - настолько важен русский язык, его сохранение, изучение и распространение не только в масштабах России, но и за ее пределами.

Заседание Правительства.

Первый вопрос повестки – о развитии индустриальных парков и технопарков.

Стенограмма:

Д.Медведев: Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы начинаем заседание Правительства с обсуждения вопроса по развитию индустриальных парков, технопарков. Институт относительно новый, но действительно ключевой, и задача его очевидна – нарастить долю несырьевого сектора в нашей экономике, а параллельно, конечно, увеличить число высокотехнологичных производств, поступления в бюджеты различных уровней, прежде всего региональные.

Что не менее важно, многие здесь успешные проекты могут быть примером того, как выстраивать отношения между государством и частным сектором, и такие примеры уже есть. Этот опыт надо изучать, адаптировать, распространять внутри наших регионов.

В целом институт индустриальных парков и технопарков развивается достаточно интенсивно, несмотря на непростые условия, в которых мы сейчас работаем. Число индустриальных парков и технопарков растёт, причём это именно работающие структуры, то есть не бумажные, не те, которые созданы и находятся только в стадии становления. Готовятся к запуску новые проекты, их тоже немало.

По предварительным оценкам, по итогам прошлого года общий объём промышленного производства резидентов индустриальных парков превысил 480 млрд рублей. Цифра вполне приличная – полтриллиона практически. Индустриальные парки и технопарки сохраняют высокую привлекательность и для иностранцев. Сейчас там работают уже сотни предприятий с иностранным участием из разных стран – и европейских, и азиатских, среди них есть представители крупнейших концернов, известных мировых брендов. Они реализуют проекты в самых разных сферах, включая автопром, станкостроение, что для нас, кстати сказать, очень важно, фармацевтику, пищевую промышленность и ряд других направлений.

Мы реализуем ряд мер поддержки индустриальных парков. Создана специальная информационная система, которая упрощает поиск, сформированы национальные стандарты, требования к таким паркам, оказывается и финансовая помощь, в частности предусмотрена возможность получения регионами субсидий из федерального бюджета на возмещение затрат на создание инфраструктуры.

Сегодня мы рассмотрим перечень из 15 новых проектов, которые могут претендовать на получение поддержки государства. Минпромторг провёл предварительный отбор кандидатов. Распределим субсидии регионам, где планируется запустить новые индустриальные парки и технопарки.

Специализация у этих технопарков широкая, многоотраслевая. На их территориях планируется развивать проекты в сфере металлургии, потребительской электроники, бытовой техники, автокомпонентов, строительных материалов, станкостроения, деревообработки, а также транспортного, сельскохозяйственного и специального машиностроения, фармацевтики (которая, кстати, активно на этих площадках присутствует), медицинской промышленности и ряде других. С сообщениями выступят Министр промышленности и торговли и мэр Москвы. Мы недавно с Сергеем Семёновичем как раз обсуждали создание технопарков в Москве, говорили о том, что их уже создано много и что это очень энергично развивающаяся сфера бизнеса, потому что именно в такие места готовы вкладывать деньги инвесторы, притом что по целому ряду других направлений сегодня существуют проблемы, сказывается кризис, но это не отражается на интенсивности этой деятельности, во всяком случае в Москве.

Сегодня мы также рассмотрим поправки в Налоговый кодекс, которые позволят освободить от НДС ввоз в Россию комплектующих и сырья для производства медицинских товаров. Речь идёт о жизненно важных для людей вещах, таких, например, как протезы, ортопедические изделия, автотранспорт для инвалидов, очки и некоторые другие. От НДС мы освобождаем только те товары, аналоги которых не производятся в России. Таким образом, мы сделаем эти товары более доступными для людей. Конечно, необходимо, чтобы всё это соответствовало существующим евразийским правилам.

Также мы рассмотрим поправки в Трудовой кодекс. Они должны улучшить, оптимизировать соотношение зарплат руководителей и работников государственных и муниципальных учреждений, унитарных предприятий и государственных внебюджетных фондов. Иными словами, речь идёт о сокращении соотношения зарплат между руководителями и работниками.

Напомню, сейчас установлен предельный уровень, он касается федеральных государственных учреждений, однако есть предложение ограничить уровень зарплат и в тех организациях, которые находятся в ведении регионов и органов местного самоуправления, чтобы применялись аналогичные критерии, включая и внебюджетные фонды.

Это позволит создать прозрачный механизм оплаты труда руководителей и, скажем прямо, преодолеть существующую в ряде случаев неоправданную разницу в зарплатах на предприятиях. Она, конечно, должна быть, никакой уравниловки допускать нельзя, но и разница в десять, двадцать, а то и больше раз тоже выглядит совершенно вызывающе. Информация о среднемесячном заработке будет размещаться в интернете.

Мы также сегодня рассмотрим ратификационный документ по Соглашению о свободной торговле между государствами Евразийского союза и Вьетнамом. Долго мы над ним работали, долго увязывали различные подходы, но в настоящий момент обо всём договорились. Рассчитываем на то, что снятие барьеров позволит расширить инвестиционное сотрудничество между Россией и государствами Азиатско-Тихоокеанского региона, и прежде всего Вьетнамом.

И субсидии сегодня также у нас распределяются на развитие сельского хозяйства. Мы сейчас делаем это регулярно. На прошлом заседании, напомню, мы это с вами делали и сегодня почти 4 млрд рублей направим на поддержку начинающих фермеров. На предоставление грантов на развитие семейных животноводческих ферм в этом году 3,5 млрд направляется и 900 млн – на укрепление материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов. Также около 7 млрд рублей выделяется регионам на развитие сельских территорий в рамках ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий». За счёт этих денег решаются разные задачи, включая жилищные проблемы людей, которые живут в сельской местности, а среди них много молодых семей и специалистов, которые действительно нуждаются в жилье, и жильё является для них основным стимулом для того, чтобы работать на территории того или иного сельскохозяйственного района.

Давайте обсудим первый вопрос. По индустриальным паркам слово для выступления Денису Валентиновичу Мантурову.

Д.Мантуров: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Создание новых производств и повышение технологического уровня реального сектора невозможно без современной промышленной инфраструктуры. Решению этой важнейшей задачи способствует формирование в регионах индустриальных парков и промышленных технопарков. Что касается индустриальных парков, сейчас в нашей стране 78 действующих площадок, это более 7 млн кв. м производственных площадей и почти 100 тыс. рабочих мест.

В этом году объёмы выпуска продукции в индустриальных парках прогнозируются как минимум на уровне прошлого года, и при этом налоговые поступления в бюджеты всех уровней составят около 60 млрд рублей.

Содействие развитию индустриальных парков ведётся на всех уровнях, учитывая, что это новые точки роста промышленности, которые обеспечивают высокую экономическую эффективность.

Для наглядности. Индустриальный парк «Заволжье» в Ульяновской области на 1 рубль, вложенный в инфраструктуру, привлекает 22 рубля частных инвестиций в производство и свыше 8 рублей ежегодных налоговых платежей в региональный бюджет, с учётом запуска станкостроительного завода японско-немецкого концерна DMG MORI и запланированного к открытию буквально на текущей неделе немецкого производства по выпуску пластиковой упаковки Jokey Plastik.

Современная инфраструктура индустриальных парков в России уже привлекла свыше 200 иностранных компаний из 25 стран. Только в прошлом году было размещено 30 зарубежных предприятий разных. В Калуге, в частности, запущен был новый завод инсулиновый Novo Nordisk, в Самарской области, в индустриальном парке «Преображенка» – завод по автокомпонентам Bosch. Но, безусловно, большинство резидентов представлено именно отечественными предприятиями, численность которых за прошлый год увеличилась на 250 резидентов, достигнув величины 1680 компаний.

В части решения ключевых задач промышленной политики, помимо индустриальных парков, развиваются и промышленные технопарки, которые осваивают производство новых видов продукции, ориентированной на импортозамещение и наращивание экспортного потенциала.

Сегодня в нашей стране действует 16 промышленных технопарков, в которых расположено 930 компаний, работающих в высокотехнологичных секторах промышленности. Среди наиболее крупных стоит выделить технопарк «Космос-Нефть-Газ» в Воронежской области, где освоен выпуск 45 видов оборудования для нефтегазовой, химической отраслей. Это позволило в 2015 году снизить с 80 до 40% зависимость от импортных компонентов по широкой номенклатуре изделий.

Другой пример – это технополис «Москва», объединяет более 40 компаний, которые производят композитные конструкции для аэрокосмической, энергетической и автомобильной промышленности. Они пользуются устойчивым спросом в ряде зарубежных стран.

В настоящий момент индустриальные и промышленные технопарки представлены в 47 субъектах Федерации. Хотел бы отметить, что даже в нынешней непростой ситуации практически все регионы заявляют о намерениях создать новые промышленные зоны. Например, в Дальневосточном федеральном округе планируется семь площадок, и четыре – в Республике Крым и Севастополе. В целом по стране к 2020 году должны быть созданы ещё минимум 49 индустриальных парков и 22 промышленных технопарка. За счёт этого появится около 70 тыс. новых рабочих мест, ежегодный совокупный объём выпуска промышленной продукции увеличится на 312 млрд рублей, а бюджеты всех уровней будут получать дополнительно 40 млрд рублей налоговых поступлений в год.

Для обеспечения системной работы по повышению инвестиционной привлекательности парков и облегчения резидентам процесса выбора наиболее удобных площадок мы создали геоинформационную систему индустриальных парков и технопарков. В ней отражена полная информация об энергетической, коммунальной, транспортной инфраструктуре всех действующих и строящихся площадок, а также показатели состояния промышленного потенциала регионов.

Геоинформационная система работает на четырёх языках – русском, английском, испанском, китайском, что позволяет использовать её при общении с зарубежными партнёрами и инвесторами. Этот ресурс получил высокую оценку со стороны профессионального сообщества и стал лауреатом всероссийской интернет-премии «Прометей-2015» в номинации «Власть и государство».

В целях создания прозрачных условий привлечения прямых инвестиций и оказания господдержки нами разработаны два национальных стандарта в индустриальных парках и технопарках. Отраслевые ассоциации уже начали проводить добровольную сертификацию парков. В прошлом году подтверждение соответствия требованиям национальных стандартов получили 10 индустриальных и пять промышленных технопарков.

На федеральном уровне по линии Минпромторга предусмотрены две меры поддержки. Это субсидия управляющим компаниям на возмещение части затрат по обслуживанию кредитов на создание индустриальных парков и технопарков. Она даёт возможность привлечь банковское финансирование по эффективной ставке 5% годовых на весь срок реализации проекта.

Второй механизм поддержки разработан в соответствии с поручением Президента в рамках Послания Федеральному Собранию. Он предусматривает возмещение регионам из федерального бюджета затрат на создание промышленной инфраструктуры парков за счёт возврата уплаченных резидентами налогов и таможенных пошлин. Фактически это источник финансового обеспечения и дальнейшего развития этих площадок.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич, сегодня мы просим утвердить перечень из 15 проектов индустриальных парков и технопарков, которым будет оказана такая поддержка. Я не буду перечислять все 15. Общий объём финансирования – 4,2 млрд рублей. Необходимые средства в бюджете предусмотрены. Самые крупные объёмы будут предоставлены Калужской области, Москве, Ульяновской области, Ставропольскому краю.

В рамках данных проектов к 2020 году будет создано свыше 8 тыс. га подготовленной площади парков и 50 тыс. рабочих мест. При этом объём налоговых поступлений в бюджеты всех уровней по этим паркам составит дополнительно около 67 млрд. Прошу утвердить предлагаемый перечень и распределение субсидий на этот год. Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо, Денис Валентинович. Сергей Семёнович, мы с вами обсуждали недавно ситуацию в Москве. Вы некоторые любопытные цифры привели, поделитесь с членами Правительства, пожалуйста.

С.Собянин: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые члены Правительства!

Я согласен с тем, что программа создания технопарков является крайне эффективной. Приведу пример: в технопарке «Строгино» в Москве на рубль вложенных бюджетных средств – 60 рублей частных инвестиций и 15 рублей ежегодных налоговых поступлений. Это хорошая, высокая степень эффективности.

В Москве идёт очевидный, видимый рост технопарков, несмотря на сложную экономическую ситуацию. Этому способствуют и вопросы, связанные с импортозамещением, и ситуация на рынке недвижимости. Москва несколько перенасыщена офисно-административными зданиями и испытывает определённый дефицит качественных промышленных площадей. В результате в прошлом году строительство офисов в Москве сократилось на четверть, а ввод промышленных объектов увеличился в полтора раза. Это говорит об определённой, уже устоявшейся тенденции.

Город в свою очередь определил свои льготы для качественных технопарков, отвечающих требованиям к промышленным предприятиям. Вне зависимости от того, новое это или действующее предприятие, объём льгот – от 10 до 25% налоговых выплат. Это достаточно серьёзные льготы.

Помимо тех требований, которые выставили Минпромторг, Правительство Российской Федерации к технопаркам, в Москве есть ещё дополнительные требования, связанные с эффективным использованием земельных ресурсов и уровнем средней заработной платы. Выручка на гектар в технопарках Москвы должна составлять не менее 600 млн рублей, а заработная плата должна быть на 20% выше средней заработной платы по городу. Казалось бы, жёсткие требования, тем не менее заявок на получение статуса технопарка достаточно.

Речь идёт не только о технопарках, которые создаются за счёт бюджетных ресурсов, на основе бюджетных инвестиций. Бо?льшая часть этих заявок – это частные технопарки. В Москве на сегодняшнюю дату зарегистрировано 20 технопарков с численностью работающих более 20 тыс. человек, причём динамика очень серьёзная. Мы планируем в ближайшие годы увеличить количество технопарков ещё в три раза. Мы видим по заявкам предприятий, что это абсолютно реальные цифры.

Что? можно было бы предложить по данному направлению? Создана корпорация развития малого и среднего бизнеса. Одним из направлений деятельности этой корпорации могла бы быть поддержка такого рода технопарков, потому что там 90% работающих – это именно малый и средний бизнес, как правило, инновационный. Мы с руководителем корпорации говорили на эту тему, в принципе они поддерживают это направление. Это было бы правильно, причём там легко контролировать расходование этих средств, потому что это сосредоточено на одной компактной площадке, которая обусловлена определёнными требованиями и договорами уже с региональными властями. Это первое.

Второе. Наверное, правильно, что для получения субсидий есть жёсткие требования, но тем не менее они не должны быть чрезмерно бюрократизированы, а должны быть рациональны. Поэтому есть предложение упростить оформление паспортов индустриальных парков для получения субсидий, потому что там, на наш взгляд, несколько избыточное бумаготворчество. Поэтому, я думаю, с Минпромторгом и Минфином можно поработать, сделать более рациональными эти документы.

И третье. В сентябре в Москве будет проводиться Всемирный конгресс Международной ассоциации научных парков, в нём участвует более 400 научных парков со всего мира. Мне кажется, было бы правильным, если бы наши технопарки приняли участие в этой ассоциации, и в последующем, возможно, создали европейско-восточный дивизион научных парков на основе российских технопарков. Это полезно для обмена опытом, инкорпорирования в общую инновационную мировую среду.

Д.Медведев: Спасибо, Сергей Семёнович. Пожалуйста, коллеги, какие будут предложения по сути доклада, по проекту распоряжения Правительства, которым утверждается новый набор этих технопарков? Есть предложение поддержать.

На самом деле тема исключительно важная, и это основы той самой новой экономики, которую мы с вами сейчас всячески стараемся создавать, для того чтобы изменить структуру российской экономики и перейти к высокотехнологичному производству, не связанному с циклическими изменениями на рынке сырьевых товаров, а стало быть, создающим дополнительную прочность российской экономики.

Давайте примем решение и проект распоряжения Правительства.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 24 февраля 2016 > № 1666318 Денис Мантуров, Сергей Собянин

Следственный комитет РФ закончил расследование уголовного дела в отношении бывшего главы Федерального центра ценообразования в строительстве (ФЦЦС) Евгения Ермолаева. Он обвиняется в злоупотреблениях, которые привели к увеличению стоимости ряда госпроектов, в том числе проекта по строительству космодрома «Восточный».

Как сообщил «Росбалту» источник в правоохранительных органах, в окончательной редакции Ермолаеву предъявлены обвинения по части 3 статьи 285 УК РФ (злоупотребление полномочиями). Ему уже объявлено о завершении следственных действий, в ближайшее время он сможет приступить к ознакомлению с материалами дела. Также СК РФ обратился в Басманный суд столицы с ходатайством о продлении Ермолаеву срока содержания под стражей.

По версии СК РФ, Ермолаев, возглавляя ФЦЦС, «создал условия, при которых государственные учреждения вынуждены были заключать контракты на невыгодных условиях» с фирмами, аффилированными с самим чиновником. В частности, в 2011 году два участника проекта по строительству космодрома «Восточный» — ФГУП «ГУСС «Дальспецстрой» и ФГУП «ГУ СДА при Спецстрое России» — подписали контракты с фирмами «Госстройсмета» и «Сминцен» на разработку индекса цен при работах на космодроме. В СК РФ полагают, что Ермолаев фактически вынудил ФГУПы обратиться в эти структуры, которые связаны с его семьей. В результате государству был причинен ущерб в 400 млн рублей.

Сам Ермолаев категорически отрицает свою вину. «Вначале следствие утверждало, будто Ермолаев рекомендовал ФГУПам обратиться в эти две фирмы, однако подтверждения такой рекомендации найти не удалось. Тогда была измена формулировка на «создал условия», чтобы госпредприятия обратились в эти фирмы. Причем какие он создал условия, никак не объясняется. Также не объясняется, почему цены на разработку индекса цен были завышены. Назначенная в рамках дела оценочная экспертиза не смогла прийти к какому-либо выводу. Сомнительно утверждение и том, что на момент работы в ФЦЦС Ермолаев был связан с двумя фирмами, разрабатывавшими индексы цен», — высказал «Росбалту» мнение один из знакомых Ермолаева.

Скандал вокруг ФЦЦС разгорелся в январе 2015 года, когда глава Счетной палаты Татьяна Голикова обратилась с письмом к президенту Владимиру Путину, в котором утверждала, что в Федеральном центре ценообразования в строительстве и промышленности стройматериалов «возникли предпосылки для возможного использования коррупционных механизмов». ФЦЦС был наделен полномочиями разрабатывать сметные нормативы для строек, финансируемых бюджетом страны или крупными госкомпаниями. По мнению Голиковой, экс-руководитель ФЦЦС Евгений Ермолаев (он оставил пост в ноябре 2014 года) выстроил систему коммерческих организаций, аффилированных с его семьей, которые и разрабатывают сметные нормативы.

По мнению главы СП, помимо того, что эти коммерческие организации зарабатывают на госпроектах, их сметы вызывают сомнения. Например, заключение ФЦЦС по изменению сметы космодрома Восточный, привело к удорожанию проекта на 13,2 млрд руб.

В результате СК РФ возбудил на Ермолаева уголовное дело, а в апреле 2015 года он был арестован по решению Басманного суда Москвы.

Александр Шварев

Власти Южной Осетии заявили о своем намерении уже в третий раз провести референдум о вхождении в состав России. Как сообщил президент частично признанной республики Леонид Тибилов в своем послании парламенту и народу, голосование должно пройти «в особой форме», и Цхинвал намерен продолжить консультации с российской стороной по вопросу проведения референдума.

Тибилов, кроме того, заявил, что в ближайшее время Южная Осетия будет переименована в «Аланию». Южноосетинский премьер Доменти Кулумбегов пояснил местному информационному агентству «Рес», что инициатива президента с переименованием республики многократно обсуждалась в СМИ и широко поддержана югоосетинским обществом. Он заверил, что процедура, связанная с переименованием, не будет затянута правительством.

Но как бы не окрестили осетины отколовшуюся от Грузии автономную область, это не имеет никакого отношения к стремлению присоединения к России, если таковое существует реально, а не только на вербальном политическом уровне. И решающим здесь является, желает ли Кремль слияния России с депрессивной Южной Осетией, с которой около года назад был подписан договор о сотрудничестве и интеграции. Напомним, документ предусматривает формирование единого пространства обороны и безопасности сторон, интеграцию таможенных служб, свободное пересечение госграниц, упрощение процедуры получения гражданства, повышение зарплат и пенсий и обеспечение медицинского страхования жителям Южной Осетии, независимость которой, помимо России, признали Венесуэла, Никарагуа, Науру и Тувалу.

Исходя из вышеуказанного документа, фактически Южная Осетия и без присоединения является частью России, полностью финансируемой из ее бюджета. Кроме того, у 90% южных осетин есть российские паспорта, и на территории республики дислоцированы российские военные базы.

Абхазия: в чужом пиру похмелье

Так какой смысл в официальном присоединении Южной Осетии, тем более после крайне резкой реакции мирового сообщества на «отплытие» Крыма к России? Ведь практически для всего мира Южная Осетия является частью Грузии, и слияние ее с Россией непременно будет воспринято как посягательство последней на чужую территорию. Но это — в лучшем случае: может прозвучать и определение «оккупация».

Надо думать, что на присоединение Южной Осетии к России нервно отреагирует не только Запад (о Грузии — разговор отдельный), но и соратники Москвы по СНГ — к примеру, Нурсултан Назарбаев, озабоченный проблемой Северного Казахстана, населенного, в основном, русскими. Не стоит также забывать о том, что, несмотря на зависимость от России практически всех постсоветских стран, ни одна из них не признала независимости Южной Осетии и Абхазии. В общем, косовского варианта в его широком понимании с отколовшимися от Грузии территориями не получилось.

Кстати, Тибилов, помимо проведения референдума, выступил и с инициативой рассмотрения Госдумой России вопроса признания геноцида осетинского народа со стороны Грузии. По его словам, определенные политические силы продолжают поддерживать «реваншистские устремления» Грузии. В качестве «доказательства» он привел намерение Гаагского суда принять к рассмотрению иск Грузии, в котором, с точки зрения Тибилова, в августовских событиях 2008 года агрессором пытаются представить не Грузию, а Россию.

Словом, Тибилов поставил перед Россией уже два вопроса — присоединение Южной Осетии и признание геноцида. Похоже, что глава Южной Осетии уже начал готовиться к президентским выборам 2017 года, и его целью вовсе не является «соитие» с Россией по крымскому сценарию, а поддержка его президентства Москвой на предстоящих выборах.

То есть, политическая «элита» вовсе не стремится к избавлению от фиктивной «независимости», а, напротив, укрепляет свои позиции в качестве хозяев собственной республики. Если это так, то заявление о присоединении к России заведомо можно считать холостым выстрелом, и о нем, вместе с соответствующим референдумом, власти Южной Осетии забудут до следующего подходящего момента. Потому как быть «первым парнем на селе», пользоваться известной властью и распоряжаться деньгами, выделяемыми Россией на прокорм и развитие Южной Осетии, несоразмеримо привлекательнее, чем быть одним из многих рядовых на необъятных российских просторах. Таким образом, политическая «элита» Южной Осетии не должна быть заинтересована в объединении с Россией.

Другое дело — простые смертные: население республики едва дотягивает до 35 тысяч человек, часть из которых периодически мигрирует в поисках заработка. Населению этому до смерти надоели нищета и разруха, и слияние с Россией рисует им картины если не роскошной, то вполне достойной, с материально-бытовой точки зрения, жизни. Кроме того, многим в Южной Осетии не дают покоя «лавры» Крыма: осетины считают себя ничуть не хуже крымчан, которым «не приходилось бороться и погибать за независимость родины».

Южной Осетии придется побыть «независимой»

Осетины, однако, не задумываются над тем, что малюсенький клочок земли, на котором они проживают, никак не дотягивает до геостратегически важного для России Крыма, и что этот клочок не омывается Черным морем, а всего лишь служит буфером между прозападной Грузией и РФ. И хотя идея расширения границ Российской Федерации не чужда Кремлю, момент для этого сейчас не самый подходящий.

Соответственно, проведение референдума — затея довольно никчемная, поскольку России на данном этапе незачем обзаводиться бесполезным для нее субъектом федерации — достаточно, посредством постсоветских бутафорских государств, проводить свое влияние в конкретных регионах. В случае с Закавказьем — это Южная Осетия и Абхазия.

Эти два квазигосударства являются достаточно серьезным рычагом давления на Грузию и предметом торга между Россией и Западом. И если они войдут в состав России, то прозападные настроения грузинского населения резко возрастут — сейчас они, в соответствии с результатами социологических опросов, на 31% склоняются в сторону евразийской интеграции. А это довольно высокий для Грузии показатель. Так стоит ли сейчас с ней портить слегка налаживающиеся отношения и обращать взоры уже всех грузин на Запад?

Кстати, в тот же день, когда Тибилов известил о проведении очередного референдума по присоединению к РФ, замглавы российского МИД Григорий Карасин заявил, что Москва и Тбилиси работают в направлении отмены виз для грузинских граждан. Напомним, что для россиян в Грузии давно уже действует безвизовый режим.

Карасин, кроме того, проинформировал, что Москва «намерена продолжать процесс оздоровления отношений с Грузией», и что «каналы нашего общения с Тбилиси остаются открытыми, и в последнее время активизировались. … это касается не только торговой, транспортной и энергетической сферы, но и контактов между людьми».

Сказанное, в принципе, можно рассматривать как косвенное подтверждение того, что Россия на данном этапе не склонна присоединять к себе югоосетинский балласт — это породит огромное количество внешних и внутренних проблем. Но Южную Осетию всегда можно держать в качестве «козыря в рукаве».

Словом, скорее всего, получается так: чтобы потрафить своему малочисленному электорату и попугать Грузию, Южная Осетия ломится в запертую дверь, но в Москве этим действиям не мешают, поскольку они создают для России определенный политический имидж и держат в напряжении Южный Кавказ. А вместе с ним и силы, претендующие на военно-политическое доминирование в этом регионе.

Андрей Николаев

В Петербурге до 2015 года выкупом квартир у пенсионеров занимались частники. Данное соглашение до поры до времени было выгодно обеим сторонам: пенсионеры получали выплаты за передачу права собственности, а квартиры пожилых людей после их смерти отходили плательщику.

В 2014-м был подписан закон «О финансировании расходов, связанных в заключением договоров пожизненной ренты». В соответствии с ним собственники получили право передать Петербургу свои жилые помещения в обмен на единовременную выплату и ежемесячно выплачиваемые денежные суммы. Срок — до конца жизни собственника. Сумма единовременной выплаты — 10% от рыночной стоимости квартиры. Ежемесячная выплата в 2015 году составляла 16 тыс. рублей, с нынешнего года она увеличилась до 17 тыс. 408 рублей.

Семь лучших фильмов о жизни после 60

«Эта программа в первую очередь направлена на помощь одиноким жителям города, которые становятся интересны риелторским компаниям и не имеют родственников. Все наши действия были направлены на то, чтобы защитить граждан от посягательств этих компаний на жилые помещения, в которых они проживают», — сообщила первый зампред жилищного комитета Петербурга Светлана Орлова.

Намек Смольного понятен — из разных регионов нередко приходят сообщения о внезапных смертях пенсионеров, подписавших с частниками договоры о пожизненной ренте. Так, в январе московское управление Следственного комитета завершило расследование резонансного уголовного дела о серии убийств, совершенных с целью завладения квартирами. Своих жертв преступники убивали, якобы делая им уколы с отравляющим веществом. А в Алтайском крае четверо местных жителей обвиняются в «незаконном приобретении права собственности на жилые помещения», в том числе и на квартиру 90-летней ветерана Великой Отечественной войны. По версии следствия, обвиняемые предоставили подложные документы на государственную регистрацию квартиры пенсионерки. Только спустя год она узнала, что ее жилье продано, а собственники — совершенно неизвестные ей люди.

Петербургские власти провели свой анализ работы коммерческих организаций и выяснили, что средняя продолжительность жизни пожилых людей после заключения договора пожизненной ренты составляет 5 лет. Городская программа рассчитывалась из периода в 9 лет.

«Эта программа должна побудить потенциальных наследников больше ухаживать за своими пожилыми родственниками. И такую тенденцию мы уже наблюдаем», — заметил директор «Горжилобмена» Сергей Филимонов.

Впрочем, некоторые пенсионеры доверяют частным агентствам больше, чем родному государству. В Смольном, правда, с этим не согласны. По мнению председателя комитета по социальной политике Александра Ржаненкова, город создает «максимальные условия, чтобы пожилые люди жили комфортно».

На сегодняшний день жилые помещения, передаваемые по договору ренты в собственность Петербурга, должны отвечать нескольким требованиям. Во-первых, квартира должна находиться в городской черте и принадлежать на праве собственности лицу, с которым заключается договор. Собственников может быть и двое, но в любом случае их возраст не может быть меньше 75 лет. Жилое помещение должно быть свободным от любых прав третьих лиц. Наконец, квартира должна быть пригодной для жизни и соответствовать санитарным и техническим нормам.

Для заключения договора пожизненной ренты необходимы следующие документы: заявление о предоставлении государственной услуги; паспорт гражданина РФ; документы о составе семьи (свидетельство о браке, свидетельство о расторжении брака); документы, подтверждающие основания владения и пользования жилым помещением; ИНН; СНИЛС.

Есть одно «но» — пенсионер, заключивший договор, обязан оплачивать услуги ЖКХ, стоимость которых в последнее время растет как на дрожжах. Небольшая арифметика: возьмем минимальную пенсию (8668 рублей), прибавим к ней выплату за помещение (17408 рублей) и получаем неплохую прибавку в личный бюджет. Но если вычесть оплату «коммуналки» (например, «двушка» в Купчино за 6,5 тыс. рублей, включая воду и газ), останется в районе 20 тыс. рублей. На жизнь, возможно и хватит, но на дорогие лекарства — точно нет.

Возможно, именно поэтому петербуржцы, чей возраст превысил 75 лет, не спешат обращаться за помощью к родному государству. По данным Смольного, на сегодняшний день пенсионеры заключили лишь 43 договора пожизненной ренты. Большинство — собственники «однушек». Наиболее смелые проживают в Калининском районе Северной столицы: там, по данным Смольного, заключено 11 договоров пожизненной ренты. Ржаненков полагает, что местные жители пока присматриваются и оценивают ситуацию.

«Потребность в этом будет возрастать — это наши ощущения. С денежными средствами проблем нет: социальная сфера финансируется в полном объеме. Будет потребность — будет и желающих больше. Никаких проблем с внесением в бюджет соответствующих поправок нет», — отметил он.

Пенсионеров вынуждают уходить в тень

По данным «Электронного социального регистра населения Петербурга», на 1 января в городе проживали 41 тыс. 296 одиноких пожилых граждан. В бюджете же на 2016 год предусмотрено 39,6 млн рублей. Это позволит заключить от имени Санкт-Петербурга 50 договоров пожизненной ренты и выплачивать ежемесячные выплаты по соглашениям, заключенным в 2015 и 2016 годах.

Тем не менее, пока кампания идет довольно вяло, городские власти решили «доводить до сведения» местных жителей информацию о возможности заключения договоров пожизненной ренты. «Информационной атаке» уже подвергли пассажиров петербургского метро, зрителей местного телевидения, в дальнейшем планируются и встречи с профсоюзами.

Илья Давлятчин

В Кыргызстане 50% сотрудников налоговой службы не имеют собственного жилья. Об этом было сказано на заседании парламента в среду при обсуждении поправок в закон «О государственной налоговой службе КР».

«В налоговой системе работают 2 тыс. 256 человек, 77% из них – рядовые сотрудники, 23% - руководители. Заместитель председателя зарабатывает 19,5 тыс. сомов, рядовой сотрудник – 6,5-7 тыс. сомов. Они каждый год сдают декларацию о доходах в государственную кадровую службу, в ГНС — налоговые декларации. Мы проанализировали декларации, 50% сотрудников не имеют собственного жилья. Мы обращались в мэрию, в ипотечную компанию с предложениями, чтобы сотрудникам давали квартиры в ипотеку. В связи с вступлением в ЕАЭС, созданием фондов мы взяли на себя дополнительные функции, и мы должны стимулировать сотрудников, чтобы эти функции выполнять качественно», – сообщил глава ведомства Замирбек Осмонов.

По его словам, у ведомства есть свой фонд, средства которого расходуются по решению коллегии службы, однако сейчас предлагается передать эти полномочия правительству.

«Размер фонда составляет около 117 миллионов сомов ежегодно, из них 17 миллионов – отчисления в соцфонд. То есть нам остается 100 миллионов сомов, половину расходуем на премии сотрудникам к праздникам, а оставшаяся идет на обновление материально-технической базы», - отметил З. Осмонов.

По мнению некоторых депутатов, таким уровнем заработных плат государство толкает налоговиков на коррупционные правонарушения.

Свой рейтинг лучших пляжей мира опубликовала британская газета Guardian. Согласно выбору читателей газеты в топ-50 лучших пляжей мира вошли два греческих пляжа - Факистра в Пелионе и Агиос Георгиос на острове Наксос. Греческие пляжи оказались среди впечатляющих и экзотических пляжей Галапагосских островов, Хайлендса и Гавайских островов.

В частности, пляж Факистра расположился на 7-м месте в категории самых красивых пляжей в мире, в то время как Агиос Георгиос оказался на 13-м месте в категории лучших европейских пляжей для семей.

Факистра, отмечает издание, с белым песком, галькой и чистейшими водами, находится на фоне внушительных скал с густой растительностью. Он расположен на территории материковой Греции в Пилеоне, недалеко от Цагарады. Чтобы попасть туда, необходимо преодолеть непростой спуск, но это удивительное место может оказаться в вашем полном распоряжении (за исключением месяцев июля и августа).

Что касается Агиоса Георгиоса, издание отмечает: «Греция располагает большим количеством прекрасных пляжей, но если речь идет о вариантах, наиболее доступных и дружественных для детей, Наксос приходит на ум первым. Один из лучших вариантов для семей находится в 5 минутах ходьбы от города Наксос. Мелкие тёплые воды Агиоса Георгиоса идеально подходят для катания на лодках и ныряния в масках, однако и дети старшего возраста найдут занятие по душе - Flisvos Sport Club предлагает к их услугам виндсерфинг, вейкбординг и водные лыжы, а также прокат велосипедов или волейбол. На пляже имеются таверны и пляжные клубы, где можно арендовать шезлонги».

Греция. Эквадор. Весь мир > Экология > grekomania.ru, 24 февраля 2016 > № 1663515

Албания намерена выдавать бессрочный ВНЖ за покупку недвижимости

Балканская страна планирует присоединиться к списку европейских государств, предлагающих "золотые визы".

Иностранцы, которые приобрели в собственность албанскую недвижимость на сумму от €150 000, будут иметь право на гарантированное получение бессрочного ВНЖ (фактически, ПМЖ) с возможностью получения через пять лет гражданства Албании, сообщает Noa.

По словам министра экономического развития Арбена Ахметай, эта инициатива должна простимулировать развитие рынка недвижимости страны и принести дополнительный доход в государственную казну от налогов с продаж квартир в уже построенных жилых комплексах, как на курортах Адриатического и Ионического побережья, так и в столице.

Упрощенная процедура получения ВНЖ уже получила одобрение и соответствующие подписи в Министерстве Экономического развития и Министерстве внутренних дел Албании. После чего законопроект был отправлен на рассмотрение и окончательное утверждение в Совет Министров.

Татьяна Баллиу из компании Albania Service рассказала, каковы будут преимущества этой программы: "В настоящий момент покупка недвижимости в Албании не выделяется законодательством страны в качестве отдельного основания для подачи документов на ВНЖ и, соответственно, не имеет порога минимальный стоимости для его получения. Однако ВНЖ не выдается автоматически, и каждый такого рода запрос рассматривается миграционной полицией соответствующего округа в индивидуальном порядке.

Если новая программа будет принята албанским правительством в первоначально предложенном варианте без изменений, то для россиян, украинцев и граждан бывшего СНГ это будут самые щедрые условия по автоматическому получению ВНЖ среди всех стран Европы.

Из особенностей данной схемы по получению ВНЖ следует отметить:

- отсутствие налога при покупке недвижимости;

- самый низкий ценовой порог в Европе по стоимости недвижимости для получения бессрочного ВНЖ (ПМЖ) без необходимости его ежегодного продления;

- автоматическое получение ВНЖ, а затем гражданства не только для собственника недвижимости, но и всей его семьи;

- отсутствие проблемы налогового бремени при двойном резидентстве (между Албанией и РФ заключено соглашение об избежании двойного налогообложения);

- право устраиваться на работу, получать пенсионное обеспечение и медицинское обслуживание в государственных клиниках.

В рамках данной иммиграционной программы иностранные граждане смогут приобрести один или несколько объектов недвижимости как для постоянного проживания, так и в качестве летней резиденции. Это особенно интересно с учетом того, что Албания пока остается единственной страной Средиземноморья, где ценник на недвижимость у моря стартует от €450 за кв.м. Например, за €150 000 здесь можно купить три-четыре квартиры на первой линии, двухуровневый пентхаус с панорамными видами на Адриатику или Ионику или дом в закрытом элитном комплексе всего в 100 м от моря".

Названы самые "влиятельные" паспорта мира

Аналитики изучили главные гражданские документы более 200 государств и составили их рейтинг по количеству стран безвизового въезда.

Компания Henley&Partners составила Мировой индекс визовых ограничений (Visa Restrictions Index). Он издается с 2006 года в сотрудничестве с Международной ассоциацией воздушного транспорта (IATA). Интересно, что в 2016 году Россия поднялась на 48-ю строчку этого рейтинга.

Три года подряд Германия занимает первое место в списке. В 2016 году количество стран, которые граждане этой страны могут посещать без визы, составило 177. На втором месте расположилась Швеция со 176 странами. Третье место разделили пять государств – Финляндия, Франция, Испания, Италия и Великобритания (175 стран).

Граждане Российской Федерации могут посещать без визы 105 стран мира из 218. В этом году показатель немного улучшился - в 2015 году Россия находилась на 49-м месте с возможностью посещать без визы 102 страны мира. Следующим образом разместились в рейтинге ближайшие соседи России: Украина - 58-е место, Казахстан и Беларусь - 71-е место, Азербайджан - 75-е место.

Последние места рейтинга занимают Пакистан, Ирак и Афганистан. Популярная у русскоязычных покупателей недвижимости Болгария заняла 21-ю строчку.

По словам аналитиков, визовые требования объективно отражают статус страны в рамках мирового сообщества. Отсутствие визовых ограничений позволяет эффективнее вести бизнес в различных юрисдикциях, поддерживать международные контакты, использовать глобальные инвестиционные возможности и путешествовать.

ТОП-10 самых влиятельных паспортов мира:

1. Германия

2. Швеция

3. Финляндия, Франция, Италия, Испания, Великобритания

4. Бельгия, Дания, Нидерланды, США

5. Австрия, Япония, Сингапур

6. Канада, Ирландия, Южная Корея, Люксембург, Норвегия, Португалия, Швейцария

7. Греция, Новая Зеландия

8. Австралия

9. Мальта

10. Венгрия, Чехия, Исландия

Международная компания Danone консолидировала 92,5% акций своего российского подразделения, выкупив долю бывших акционеров "Юнимилка", сообщил в среду на пресс-конференции глава "Группы компаний Danone в России" Бернар Дюкро.

Danone и "Юнимилк" объединили активы в России и странах СНГ в 2010 году, контроль в холдинге принадлежал Danone и до 2013 года группа называлась "Danone-Юнимилк".

Подготовка к сделке по выкупу доли бывших акционеров "Юнимилка" шла в течение 2015 года. "Участвовали все бывшие акционеры "Юнимилка", там была неоднородная группа акционеров, все бывшие акционеры имели 42%, Danone имел 58%", - пояснила вице-президент группы по корпоративным связям в России и СНГ Марина Балабанова.

"У "Danone Россия" был один акционер - это EBRD (Европейский банк реконструкции и развития - ред.), ещё до слияния с "Юнимилком", на сегодняшний день Danone в России принадлежит 92,5% бизнеса, 7,5% - EBRD", - добавила Балабанова.

Сделка состоялась в конце 2015-начале 2016 года, сообщили РИА Новости в пресс-службе компании.

Правительство РФ внесло на ратификацию в Госдуму законопроект о ратификации соглашения о реализации в 2015–2016 годах пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными знаками по товарной позиции "Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха", следует из базы данных нижней палаты парламента.

Соглашение было подписано на заседании Евразийского межправительственного совета 8 сентября 2015 года в городе Гродно.

Ключевая задача системы маркировки — снизить долю "серых" товаров легкой промышленности в обороте в странах ЕАЭС. Пилотный проект маркировки контрольными метками, о котором договорились в сентябре в Белоруссии, будет проводиться на изделиях из натурального меха с использованием специальных RFID-меток, сообщало ранее правительство РФ.

"Реализация соглашения направлена на уменьшение влияния недобросовестной конкуренции на производителей государств — членов Евразийского экономического союза, а также обеспечение контроля за оборотом товаров, легальности импорта и производства товаров на территории государств — членов Таможенного союза и Единого экономического пространства", — говорится в пояснительной записке.

Члены ЕАЭС для реализации соглашения должны создать национальный компонент информационной системы маркировки товаров.

Государства ЕАЭС должны обеспечить реализацию финансирования пилотного проекта.

Распространять на всю страну результаты исследования школьных завтраков в отдельном городе невозможно, оценить соотношение между оплачиваемыми родителями завтраками и теми, которые дотируются из бюджета, в регионах сложно из-за разницы в ценах, заявил РИА Новости директор НИИ гигиены и охраны здоровья детей и подростков Научного центра здоровья детей РАМН Владислав Кучма.

Ранее ответственный секретарь президентского Совета по правам человека (СПЧ) Яна Лантратова призвала Минобразования изучить ситуацию со школьным питанием после сообщения в СМИ о недофинансировании завтраков для детей из бедных и многодетных семей в одном из городов Кемеровской области.

В среду газета "Известия" опубликовала материалы исследования, проведенного учеными из Новокузнецкого государственного института усовершенствования врачей в 16 школах города Междуреченск Кемеровской области. В ходе исследования специалисты сравнили завтраки учеников первых-четвертых классов за 40 рублей, оплаченные родителями, и за 15 рублей, которые оплачиваются за счет средств из местного бюджета для школьников из малообеспеченных семей. Ученые, по данным издания, пришли к выводу, что в бюджетных завтраках калорийность, содержание витамина С ниже, чем в оплаченных родителями, количество овощей и фруктов незначительно, а доля круп и макарон, напротив, слишком высока.

По мнению эксперта, распространять результаты этого исследования на всю страну нельзя. "Переносить на всю страну невозможно, очень маленькая выборка, непонятно, как и что они исследовали", — сказал Кучма. Естественно, в завтраках по более низкой цене будут снижены показатели калорийности из-за меньшего количества продукта, обеспечить одинаковую калорийность в этом случае невозможно просто физически, подчеркнул он.

"Я уже не беру нарушения, которые регистрирует с определенной частотой служба Роспотребнадзора, когда обследует школы. Там всегда бывает это нарушение, недовложение по калорийности, а по цене это напрямую зависит – чем дешевле завтрак, тем он меньше", — пояснил собеседник агентства. Эксперт отметил, что если город в силу своих возможностей в состоянии выделить именно такую сумму на завтрак, он столько и стоит.

"В Москве же нет такой разницы, в Москве все завтраки одинаковые, правительство дотирует для того, чтобы завтрак был полноценным. Поэтому если его московская рыночная цена 40 рублей, то она будет 40 рублей и для папы-бизнесмена, и для ребенка из малообеспеченной семьи", — уточнил директор НИИ гигиены и охраны здоровья детей и подростков.

При этом, на вопрос о том, во многих ли регионах может складываться такая же ситуация, как и в Междуреченске, Кучма отметил, что это трудно оценить. "По регионам это трудно сравнивать, потому что цены разные. Одна цена завтрака в Москве, и она заметно ниже во Владимирской области, так трудно сравнивать. А что в одном и том же городе 40 и 15 (рублей – ред.) – это точно не хватает денег, вот сколько есть денег, на столько они и кормят. Конечно это не дело", — заключил он.

Мечта восточноевропейских государств, бывших членов Совета экономической взаимопомощи (СЭВ) вступить в Европейский союз (ЕС) сбылась уже довольно давно. Последними "счастливчиками" оказались Болгария и Румыния в 2007 году и Хорватия в 2013. Остальные, включая бывшие прибалтийские республики СССР, приобщились к европейским ценностям с 2004 года.

Можно по-разному оценивать конкретные результаты восточноевропейских экономик, достигнутые в ходе европейской интеграции. Кто-то акцентирует внимание на резком падении уровня жизни в большинстве осчастливленных стран, разрушении национальной промышленности. Кто-то утверждает, что это издержки процесса реформирования нежизнеспособной экономической модели, и ожидает стремительного экономического роста в ближайшем будущем. Во всяком случае, ни одно из восточноевропейских правительств серьёзно не рассматривало возможность выхода из ЕС.

Но вот в Великобритании после семилетней дискуссии назначили референдум о целесообразности сохранения членства в Евросоюзе. Обращу внимание, что референдум был назначен, несмотря на то, что правительство Её Величества в ходе многолетних переговоров добилось от ЕС уступок по всем принципиальным для Лондона вопросам. Свою роль орудия шантажа Брюсселя, с целью склонения его к максимальной конструктивности, накрутка общественного мнения выполнила. Однако за прошедшие годы идея так прочно укоренилась в массах, что отказаться от референдума было уже нельзя.

Теперь, независимо от результатов, джин выпущен из бутылки. Брюсселем недовольны многие "старые" члены ЕС, а сама идея выхода из Союза довольно популярна в странах бедного юга Европы. Они не видят никакой возможности избавления от непосильного долгового бремени и восстановления конкурентоспособности национальных экономик без, как минимум, реформирования ЕС в сторону меньшей централизации и избавления от диктата брюссельской евробюрократии и Европейского центрального банка.

В то же время Франции и особенно Германии, извлекающим из нынешнего положения вещей наибольший профит, реформа ЕС не то чтобы совсем не нужна, но несет угрозу национальным интересам. Ведь для того, чтобы где-то прибавилось, надо чтобы где-то убавилось. Если удовлетворить потребности Юга, то заплатить за это придётся Северу — тем самым Франции и Германии, поскольку Великобритания уже вынесена за скобки последними соглашениями, а больше в ЕС платить некому.

Евросоюз оказался в цугцванге. Отказаться от реформы нельзя, поскольку это приведёт к дальнейшему росту, вплоть до критических значений, центробежных настроений в странах бедного юга. Проводить реформу за счёт относительно (весьма относительно) благополучного Севера также невозможно, поскольку тогда Союз становится бессмысленным для стран, составляющим его политический и экономический становой хребет. В общем оказался нужен кто-то, кто заплатит за дальнейшее существование ЕС, причём этот кто-то не может входить в круг "старых членов".

Первоначально, до украинского кризиса 2014 года и в самом его начале, предполагалось, что почётная миссия оплатить дальнейшее европейское благоденствие будет предоставлена России. Соглашение об ассоциации с Украиной, в комплексе с соглашениями о зоне свободной торговли в СНГ должны были сработать в качестве финансово-экономического пылесоса, обеспечивающего перетекание ресурсов с рынков России и стран СНГ в пользу Европейского союза. В идеале это должно было позволить решить проблемы бедных стран ЕС без ущерба для позиций богатых.

Однако Россия не только не стала донором ЕС, но благодаря адекватной реакции на государственный переворот на Украине и на последующую санкционную политику ЕС сумела сконцентрировать ресурсы на реформировании собственной экономики. В результате общая ситуация для ЕС только ухудшилась — была потеряна серьёзная часть российского рынка, а снижение цен на продукцию российских экспортёров в результате девальвации рубля привело к усилению конкуренции как на рынках третьих стран, так и на собственном рынке ЕС.

Свободных источников ресурсов за пределами Евросоюза не осталось, кризисные явления в его экономике продолжают усиливаться, внутренние противоречия, а с ними и центробежные настроения нарастают. В "Старой Европе" год от года всё больший вес набирают уже не просто евроскептики, евронигилисты. Если срочно не изыскать ресурсы для реформирования Союза, в какой-то непросчитываемый заранее, но не такой уж далёкий момент количество может перейти в качество и спасать европейское единство станет поздно.

Если вне ЕС свободных ресурсов нет, а нужны они срочно, значит найти необходимые ресурсы можно только в самом ЕС.

И что мы видим в течение последнего года?

Появилась и начала всё активнее обсуждаться концепция сохранения ЕС в пределах "Старой Европы" (до расширения 2004 года). Некоторые предлагают сократить число членов более радикально, но пока в этом нет жёсткой необходимости. Конечно, просто взять и исключить из ЕС часть членов невозможно. Поэтому прорабатывается (пока на теоретическом уровне) более сложная операция.

Речь идёт о возможной отмене или резком сокращении Шенгенской зоны и зоны евро. А также о заключении ядром ЕС ряда сепаратных двусторонних и многосторонних договоров, по новому регулирующих отношения между странами "Старой Европы" и фактически исключающих из состава нового интеграционного объединения Восточную Европу. При этом ЕС не распускается, и формально все наличные на сегодня члены таковыми остаются.

Что получает "Старая Европа"?

Во-первых, "разноуровневую интеграцию" даже в ядре ЕС. То есть отношения между Францией и Германией будут регулироваться одним пакетом документов, а их отношения, допустим, с Италией, Испанией или Грецией — другим (или другими).

Во-вторых, снижается, а в идеале нивелируется роль евробюрократии. Её решения оказываются недействительными для новых внутриесовских объединений. Нечто подобное мы наблюдаем на постсоветском пространстве, где есть аморфное СНГ, но отношения между странами — членами Евроазиатского экономического союза и их отношения с другими членами СНГ выстраиваются исходя из приоритетности документов ЕврАзЭС как более продвинутого интеграционного объединения. Соответственно снижается роль второстепенных членов ЕС, которые теряют способность влиять на "Старую Европу" через своих еврокомиссаров, решения Еврокомиссии и другие механизмы, требующие общеевропейского консенсуса.

Наконец, в-третьих, — и это самое важное — обязательства восточноевропейских государств, принятые ими при вступлении в ЕС продолжают действовать, ведь Евросоюз никто не распускал. А вот бонусы, получаемые ими от ЕС, исчезают, поскольку новая многоуровневая схема позволяет не только нивелировать значение евробюрократии, но и существенно сократить общий бюджет ЕС, обеспечивающий финансовую поддержку восточноевропейских экономик.

В рамках данной концепции, если она будет реализована, заплатить за сохранение миража европейского единства будет вынуждена Восточная Европа. Что характерно, если она откажется от подобной реформы, то всё равно заплатит. В этом случае политическая и юридическая формализация распада ЕС станет неизбежной. И Восточная Европа всё равно останется без западноевропейской поддержки, но с перестроенной, по требованиям ЕС, под интересы "Старой Европы" экономикой. То есть в ближайшие годы Восточная Европа всё равно будет обречена на работу ресурсным донором ядра ЕС.

Фактически попытка бывших стран СЭВ обеспечить себе политическое и экономическое благополучие путём смены гегемона (с СССР на ЕС и США) провалилась. Они запрыгнули на подножку европейского поезда в тот момент, когда состав ушёл с магистральной колеи в тупик. Теперь "Старая Европа" заставляет неофитов раскачивать вагоны и имитировать гудки паровоза, чтобы сохранить иллюзию движения.

Ростислав Ищенко, обозреватель МИА "Россия сегодня"

Индия настроена развивать самые близкие отношения с Россией, в современных условиях страны просто не могут позволить пренебрегать друг другом, считает новый посол Индии в Москве Панкадж Саран. В своем первом интервью для российских СМИ он рассказал специальному корреспонденту РИА Новости Полине Чернице, будет ли Нью-Дели расширять экспорт сельхозпродукции в РФ, каковы перспективы сотрудничества двух стран в энергетике, а также отметил, что Нью-Дели настроен подписать соглашение об ассоциации с Евразийским союзом.

— Господин Саран, это ваше первое интервью после назначения на должность посла в России. Как вы оцениваете перспективы пребывания на этом посту? И как в целом вы видите перспективы развития двусторонних отношений, особенно учитывая итоги последнего саммита, состоявшегося в декабре?

— Отношения России и Индии — особенные, многовекторные и уникальные — прошли проверку временем. Они охватывают практически все области, и Нью-Дели настроен развивать взаимоотношения со своим стратегическим партнером. Нам уже многое удалось сделать: последний российско-индийский саммит, когда в декабре 2015 года встречались наши лидеры Нарендра Моди и Владимир Путин, был чрезвычайно успешным и увенчался рядом подписанных соглашений.

Буквально через пару дней будет уже месяц моего пребывания в России, в Москве. Я начинал свою карьеру также в Москве, в 1984 году. Тогда это был Советский Союз, естественно, это была совершенно другая страна, другое время. И, вообще, ситуация во всем мире была абсолютно другой. И сейчас, вернувшись сюда спустя 32 года, я хочу сказать, что для меня это большая честь и привилегия. И я вижу, что очень многое в России изменилось, это касается экономики, культуры, влияния в мире — во всем этом Россия значительно выросла. Россия является нашим стратегическим привилегированным партнером, и я очень рад, что теперь являюсь послом в такой важной для нас стране. На посту посла Индии я буду стремиться развивать эти взаимоотношения и добиваться выполнения принятых решений.

Как вы знаете, у нас в Индии сейчас новое правительство, это правительство предано тому, чтобы поддерживать самые близкие, самые лучшие отношения с Россией. Для меня лично является огромным вдохновением находиться здесь в качестве посла и делать все возможное, чтобы продвигать эти отношения дальше. Мы знаем, что есть очень большой потенциал и возможности для еще большего сближения Индии и России, и я считаю, что здесь большая роль должна быть у молодого поколения.

Во взаимодействии между нашими странами мы в первую очередь пытаемся объединить людей. У России очень богатая история, культура и цивилизация. То же самое можно сказать и про Индию. В России было очень много написано об Индии, она вдохновляла российских интеллектуалов. И поэтому мы должны продолжать сделанную работу. И ни в коем случае ни Индия, ни Россия не должны пренебрегать друг другом, они не могут себе этого позволить.

Но самое важное в этих отношениях — создавать и увеличивать контакты между людьми.

— Видите ли вы перспективы для роста товарооборота с РФ в предстоящем году? За счет каких отраслей может быть достигнут прорыв?

— Премьер Нарендра Моди и президент Владимир Путин поставили цель увеличить двусторонний товарооборот до 30 миллиардов долларов к 2025 году. Обе стороны намерены расширять двустороннее экономическое и торговое сотрудничество, и мы работаем над тем, чтобы достичь этой цели. Мы сделаем для этого все возможное. Мы уже выделили семь приоритетных направлений, таких как фармацевтика, ювелирное дело, инженерное оборудование и машиностроение, нефтегазовая сфера, производство текстиля и готовой одежды, сельскохозяйственная сфера — все они являются потенциальными секторами для развития сотрудничества, которые помогут достичь заявленной цели.

— Ведутся ли сейчас переговоры об увеличении экспорта индийской мясомолочной продукции в Россию?

— Индия уже начала экспортировать буйволятину в Россию, где этот продукт был хорошо принят. Что касается расширения поставок, мы являемся крупным экспортером буйволятины и, конечно же, все зависит от спроса в России. Я уверен, что если здесь будет спрос, то наши экспортеры будут рады увеличить свои поставки. Если будет нужно, мы готовы экспортировать больше.

Также мы находимся сейчас в процессе переговоров по получению необходимых разрешений для начала экспорта молочной продукции

— На какой стадии сейчас находятся переговоры о расширении взаиморасчетов в национальной валюте между РФ и Индией? Как в Индии оценивают предложение РФ о взаиморасчетах в национальных валютах в рамках группы БРИКС? Поможет ли эта мера снизить риски, связанные с долларовыми платежами?

— Организация взаиморасчетов с использованием национальных валют государствами БРИКС выглядит обещающе. И сейчас российские и индийские компании проявляют определенный интерес к осуществлению торговых операций с использованием национальных валют. Уже существует механизм, который обе стороны могут свободно использовать. В добавление к этому мы создали совместную рабочую группу по разработке дорожной карты по обеспечению межгосударственных расчетов в российско-индийской торговле.

Обе стороны проводят консультации с представителями бизнеса и промышленности, чтобы достичь широкого консенсуса по этому вопросу.

— Председательство в БРИКС в 2016 году переходит от России к Индии, какие приоритеты намерен развивать Нью-Дели в рамках своего председательства и как они будут способствовать развитию двусторонних отношений?

— Индия с нетерпением ожидает начала работы в качестве председателя БРИКС. Мы высоко ценим итоги российского председательства в БРИКС. И сейчас проводим консультации с российской стороной, чтобы соблюсти преемственность и не потерять темп работы, а также найти новые сферы взаимодействия.

Мы уже объявили тему индийского председательства — поиск ответственных всеобщих и коллективных решений. Мы считаем БРИКС важным объединением стран, чье влияние имеет значение для всего мира. И в этом плане в ходе российского председательства было осуществлено большое число многосторонних инициатив.

В этом году мы уже второй раз будем принимать у себя саммит БРИКС, в прошлый раз это было в 2012 году. Но с тех пор организация БРИКС стала сильнее и, конечно же, уровень взаимодействия повысился.

Страны — участницы БРИКС являются одними из самых крупных экономик мира: если мы объединим экономики Бразилии, России, Китая, Индии и Южной Африки, то мы получим огромный процент глобальной экономики. С этой точки зрения мы и будем подходить к задачам нашего президентства в БРИКС: как эта организация может внести свой вклад в общую глобальную экономику.

Мы также понимаем, что в рамках этой организации появились и другие сферы взаимодействия. Это включает и вызовы, которые стоят перед организацией, например, терроризм, безопасность.

— Будет ли как-то отражена в повестке саммита и председательства тема объединения усилий в противостоянии терроризму?

— Вы знаете, я бы хотел сейчас разделить два момента, два аспекта. Первый аспект — президентство Индии в БРИКС, это протяженный процесс. Другой аспект — сам саммит, когда встретятся главы наших государств. Мы к этому готовимся и при подготовке учитываем разные основы нашего взаимодействия: экономика, финансы, терроризм.

Конечно, вопросам терроризма и борьбы с терроризмом будет уделено определенное внимание, мы все на этом сконцентрируемся.

Что касается саммита, то, естественно, когда наши лидеры встретятся, они обсудят все самые важные моменты происходящего в мире. И это будет касаться не только БРИКС, но и вообще всей ситуации в мире. Конечно же, сейчас очень сложно предположить, какой будет мировая обстановка на тот момент. Но то, что этот вопрос будет обсуждаться, сомнений нет.

Я уверен, что одним из важных акцентов, которому будет уделено внимание во время саммита БРИКС, станет противодействие международному терроризму. Терроризм — это серьезная проблема, и у стран БРИКС есть возможности и потенциал противостоять терроризму, есть возможности поддерживать мир и стабильность во всем мире. Поэтому я думаю, что когда лидеры наших стран встретятся, нужно будет обязательно воспользоваться этой возможностью, чтобы обсудить данный вопрос.

— Прорабатывается ли сейчас вопрос визита главы МИД РФ Лаврова в Индию в рамках подготовки к саммиту БРИКС?

— Конечно же, мы планируем организовать серию министерских визитов, встреч. И при подготовке к ним мы будем консультироваться с Россией. Я уверен, что когда мы запланируем встречу глав МИД БРИКС, то обязательно направим приглашение министру иностранных дел России господину Сергею Лаврову.

Точных дат пока нет, поскольку мы еще прорабатываем график мероприятий своего председательства. Но могу сказать, что мы будем придерживаться традиций БРИКС и у нас будут проходить консультации партнеров БРИКС на разных уровнях. Это может быть уровень заместителей министров, уровень министров.

Что касается дат, как я уже говорил, их мы еще не определили. Сейчас мы больше работаем над логистическими деталями встреч на разных уровнях. Ну и, конечно, над логистикой самого саммита.

— Как проходят переговоры о зоне свободной торговли Индии и Евразийского экономического союза? Можно ли ожидать, что в этом году будет заключено соглашение о всеобъемлющем экономическом сотрудничестве в формате Индия — Евразийский экономический союз?

— Для изучения перспектив установления зоны свободной торговли между Индией и Евразийским союзом была создана совместная рабочая группа. Сейчас проводятся исследования, и мы рассчитываем на их скорое завершение. После того как мы изучим доклад, начнутся уже предметные консультации по ЗСТ — всеобъемлющему соглашению по экономическому сотрудничеству. Индия хотела бы достичь ассоциации с Евразийским союзом.

Сейчас очень сложно определить какие-то временные рамки, потому что на данный момент проводятся технические переговоры. Но очень важно понимать, что на политическом уровне стороны согласились способствовать ассоциации Индии с Евразийским союзом. Об этом договорились в ходе саммита лидеры глав наших государств.

Мы ведем переговоры с Россией, а также с другими странами (участницами Евразийского союза — ред.). Индия готова подписать договор о зоне свободной торговли. Но, конечно же, когда подобного рода договоры подписываются, нужно учитывать тот факт, чтобы он был взаимовыгодным для обеих сторон, и учитывать пожелания и требования обеих сторон.

— Ранее в российском МИД заявили, что встреча в трехстороннем формате министров иностранных дел Россия-Индия-Китай может пройти в апреле, есть ли у вас более конкретная информация о дате?

— Стороны все еще согласовывают взаимоприемлемые даты, но мы готовы организовать эту встречу как можно быстрее. Сейчас мы поддерживаем связь по этому вопросу с Россией, потому что это все будет проходить в Москве. Я думаю, что мы озвучим даты только после того, как закончатся консультации. Но еще раз хочу сказать, что да, мы готовы к этой встрече.

Что касается повестки встречи, то она будет определена после взаимных консультаций. Мы стараемся сделать все, чтобы эта встреча прошла настолько значимо и продуктивно, насколько это возможно. Когда Россия, Индия и Китай работают вместе, это вносит свой вклад в мировую стабильность и в развитие экономики как на региональном, так и на мировом уровне.

— На какой стадии сейчас находится проработка визита российского лидера в Нью-Дели?

— Лидеры России и Индии встречаются каждый год, а иногда и еще чаще — исходя из интенсивности и высокого уровня наших двусторонних отношений. Цикл подготовительных встреч, которые обычно проводятся за несколько месяцев до такого саммита, уже начался.

— Ранее сообщалось о намерении Индии заключить новый контракт по поставкам Ми-17В-5 и закупить еще 48 таких вертолетов. Идут ли уже переговоры? Когда можно ожидать подписания контракта?

— Москва уже осуществила поставки вертолетов Ми-17В-5 в рамках предыдущего контракта (151 машина). Сейчас началась процедура согласования поставок новой партии этих вертолетов, и по их завершении мы рассчитываем на подписание контракта.

На данный момент сложно сказать, когда будет поставлена следующая партия: мы ожидаем этого, и эксперты прорабатывают вопрос. Но пока сложно определить какие-то конкретные временные рамки.

— То есть это чисто технические консультации и у сторон нет каких-то значимых разногласий?

— Да, в целом же я не вижу каких-то крупных проблем (с новым контрактом — ред.).

— Начаты ли переговоры по закупке Индией зенитных систем С-400 "Триумф"? Когда вы ожидаете подписание контракта?

— Наше военно-техническое сотрудничество с Россией имеет долгую историю и охватывает различные секторы. Сейчас Москва и Нью-Дели обсуждают несколько вариантов систем вооружения, и стороны работают над плодотворным завершением переговоров.

— Рассматривают ли авиакомпании Индии возможность покупки самолетов Sukhoi Superjet (SSJ100)? Если да, то о каком количестве может идти речь?

— Индийские компании провели ряд переговоров по этому вопросу с российской стороной. Индия является одним из самых быстро растущих рынков гражданской авиации в мире, поэтому у нас серьезные потребности в этой сфере, а у России есть необходимый опыт. В любом случае переговоры будут вестись на коммерческой основе и я надеюсь на их конкретный итог.

Sukhoi сейчас ведет переговоры с двумя частными индийскими компаниями, и это является сугубо коммерческим вопросом между поставщиком, которым является Sukhoi, и двумя частными компаниями. Поэтому нам всего лишь остается ждать того, когда будет принято решение.

Исходя из этого, могу сказать, что здесь индийское правительство никак не вовлечено в эти переговоры. В любом случае я буду рад, если обе стороны смогут договориться. Но поскольку это коммерческое предложение, то здесь частные компании учитывают те факторы, которые важны для них, и на основе этого заключают соглашения. Сейчас переговоры все еще ведутся. Хочу лишь только сказать, что Sukhoi Superjet это хороший самолет, он зарекомендовал себя на международном рынке.

— Когда в Нью-Дели ожидают закрытие сделки по покупке индийской ONGC доли в "Ванкорнефти"? Может ли это произойти в ходе заседания российско-индийской межправительственной комиссии, о чем ранее сообщили некоторые СМИ?

— Нефтегазовый сектор является одним из приоритетных в рамках сотрудничества России и Индии. Сейчас мы обсуждаем множество возможностей по взаимодействию по добыче и переработке, транспортировке, продаже углеводородов, а также поставкам оборудования и технологий для их разведки.

В ходе последнего российско-индийского саммита в декабре 2015 года стороны договорились о приобретении индийской компанией ONGС Видеш Лимитед 15-процентной доли в компании "Ванкорнефть".

Что касается межправкомиссии, как вы знаете, у нас их две — военная и экономическая, этот вопрос связан с экономической. Сейчас ведутся переговоры с компанией "Роснефть" и индийскими предприятиями. Эти переговоры идут хорошо, и я уверен, что перспективы по заключению соглашения хорошие.

Однако здесь есть и сложные внутренние вопросы, которые необходимо решить. Я могу лишь только сказать, что мы с оптимизмом смотрим на заключение этого договора и надеемся, что это произойдет в нынешнем году. Но когда и как — это будет решено двумя сторонами.

— Если говорить отдельно о сроках проведения межправительственных комиссий, когда состоится военная и когда — экономическая?

— Нынешний ежегодный саммит будет проходить в Индии, и, как обычно, по традиции он проходит в конце года. По поводу дат мы еще не решили, поскольку у нас буквально только что закончился предыдущий саммит — очень успешный и один из самых плодотворных. Но прежде чем проводить следующий саммит, нам нужно провести подготовительные встречи. Обычно эти встречи проводятся за месяцы до саммита, и это дает возможность министрам правильно подготовиться и предоставить необходимую информацию главам наших государств.

Как я уже говорил, даты саммита мы еще не определили, но мы знаем, что, для того чтобы саммит был успешным, к нему нужно хорошо подготовиться.

Сейчас мы составляем график таких встреч, чтобы начать процесс как можно раньше. Мы постараемся выстроить график таким образом, чтобы у обеих сторон было достаточно времени хорошо подготовиться.

— Ранее СМИ сообщили, что Indian Oil Corp и Oil India ведут переговоры с "Роснефтью" о покупке почти 30 процентов акций месторождения Таас-Юрях в Восточной Сибири. Может ли индийская сторона подтвердить это? На какой стадии находятся переговоры?

— Рассматриваются несколько вариантов сделки. Однако стоит дождаться официального объявления и заранее не придавать огласке детали переговоров.

— Когда может состояться подписание генерального соглашения между Росатомом и индийской стороной о строительстве в Индии новых блоков АЭС?

— Россия и Индия одобрили дорожную карту по строительству в ближайшие 20 лет 12 ядерных реакторов. Мы уже ввели в эксплуатацию первый блок АЭС "Куданкулам", и как ожидается, второй блок будет скоро также будет запущен. Генеральное рамочное соглашение по строительству третьего и четвертого блоков уже оформлено. Мы сейчас ведем переговоры по разработке генерального рамочного соглашения по пятому и шестому блокам (АЭС "Куданкулам") и хотим завершить процесс как можно скорее. В ходе последнего ежегодного саммита в декабре 2015 года Министерство энергетики Индии и Росатом одобрили дорожную карту по локализации в Индии производства спроектированных в России энергоблоков. Мы считаем это еще одним позитивным шагом в развитии нашего сотрудничества в ядерной сфере и символом политики "Делай в Индии".

— Господин посол, не могу не спросить вас о событии, которое, как все ожидают, произойдет уже в этом году. Речь идет об окончании процесса присоединения Индии к ШОС. Ожидаете ли вы, что на саммите в Узбекистане будет поставлена точка?

— Решение о запуске процесса принятия Индии в качестве полноправного члена ШОС было принято на саммите организации в Уфе в 2015 году. Мы надеемся на скорое завершение этого процесса и на вхождение Индии в ШОС уже на предстоящем саммите.

Индия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 24 февраля 2016 > № 1662583 Панкадж Саран

Высший уголовный суд Бахрейна в среду приговорил к году тюрьмы бывшего генерального секретаря оппозиционной партии "Ваад" Ибрагима Шарифа по обвинению в разжигании ненависти против правящего режима, сообщает бахрейнская газета "Аль-Васат".

Как говорится в сообщении генеральной прокуратуры, Ибрагим Шариф в своем выступлении 10 июля прошлого года обвинил власти в "проведении шовинистической политики" и "краже прав" у отдельной группы населения в королевстве. Кроме того, он призывал "продолжать действовать ради смены правящего режима изменением конституции".

Партия "Ваад" выступает в поддержку прав шиитского большинства королевства, которое считает, что его ущемляет правящая королевская семья, исповедующая ислам суннитского толка. Лидер другой крупнейшей оппозиционной партии Бахрейна шейх Али Сальман в настоящее время отбывает четырехлетнее наказание в тюрьме за "публичное подстрекательство к невыполнению законов королевства".

«Кто нарушит перемирие, будет назван террористом»

США продолжат помогать сирийской оппозиции, но не всей

Святослав Иванов

Америка выстраивает дальнейшую стратегию действий в Сирии: принять предложение России и вместе регулировать прекращение огня или увеличивать поддержку оппозиции. Экспертная точка зрения указывает на готовность Вашингтона признать террористами тех борцов с режимом Асада, которые не будут соблюдать перемирие. «Газета.Ru» разбиралась, как США пытаются балансировать между сирийским миром и собственными амбициями.

Россия призывает США принять участие в деятельности координационного центра по Сирии, который начал работу на базе Хмеймим в провинции Латакия, где расквартированы российские военные.

Согласно заявлению Минобороны, центр создан в рамках американско-российских договоренностей по сирийскому перемирию.

Как рассказал представитель Минобороны Игорь Конашенков, в центре начали работу порядка 50 российских офицеров, имеющих опыт миротворческой деятельности, в частности под эгидой ООН. В качестве основных задач обозначены организация переговоров между повстанцами и сирийскими властями и взаимодействие с международными организациями по поставкам гуманитарной помощи.

«Районы, из которых поступают обращения о прекращении огня и примирении, расположены в различных провинциях на территории Сирии. Сотрудниками центра уже ведется работа с представителями группировок в различных населенных пунктах провинций Хама, Хомс, Латакия, Дамаск и Деръаа», — рассказал Конашенков.

Однако в Вашингтоне о возможном сотрудничестве с Россией в рамках этого центра говорят уклончиво. По сообщению РИА «Новости», представитель Пентагона Сэм Кук сказал, что не знает о каком-либо взаимодействии российских и американских военных «в данной конкретной ячейке».

В российском Минобороны подчеркнули, что данные о центре передали в Вашингтон по официальным каналам и ждут ответа.

Заявление Сэма Кука его российский коллега Конашенков охарактеризовал как «странное». По словам российского военного, представитель Пентагона имеет «весьма поверхностное, а точнее — искаженное представление о достигнутых российско-американских договоренностях по сирийской теме».

Тем временем в США думают, как дальше действовать в рамках сирийского конфликта — в каком объеме поддерживать сирийскую оппозицию, чтобы не спровоцировать конфликт с Москвой, но и не потерять влияния в регионе.

Планы на оппозицию

С самого начала сирийской гражданской войны в 2011 году США и их союзники заняли позицию, согласно которой президент Башар Асад потерял легитимность и его уход является основным условием мирного урегулирования в Сирии. Госдепартамент занялся гуманитарной поддержкой антиправительственных повстанцев, а ЦРУ занялось поставкой вооружений и тренировкой их бойцов.

С момента активизации в Сирии радикальных исламистов из таких группировок, как «Исламское государство» и «Джебхат ан-Нусра» (обе организации запрещены в России. — «Газета.Ru»), поставки вооружений стали еще более спорной темой: в США стали предполагать, что предоставляемое ими оружие может оказаться в руках гораздо более агрессивных оппонентов, чем режим Башара Асада.

По официальным данным, американские военные предоставляют помощь «Свободной сирийской армии» и группировкам сирийских курдов.

Как пишет The Wall Street Journal, США намерены использовать военную помощь повстанцам для давления на Россию. По данным источников издания, согласованное Москвой и Вашингтоном перемирие в Сирии американские военные воспринимают лишь как «уловку» со стороны российских властей, направленную на укрепление своего влияния в ближневосточной стране.

Предполагается, что Вашингтон усилит военно-техническую и разведывательную поддержку умеренной оппозиции.

В Пентагоне считают, что оппозиция несет потери в результате российских авиаударов по сирийской территории. При этом в Москве утверждают, что наносят удары только по позициям тех группировок, которые признаны террористическими.

Когда Россия начала авиаудары по территории Сирии осенью 2015 года, в адрес Москвы посыпались обвинения в ударах не по позициям «Исламского государства», а по объектам других оппонентов режима Башара Асада, в том числе поддерживаемых США. В Москве неоднократно утверждали, что бьют исключительно по позициям террористических организаций и не ставят цели сохранить у власти режим Асада.

Разговоры о том, какие группировки считать террористическими, обострились в преддверии женевских переговоров по Сирии. В конце декабря Москва и Вашингтон пришли к согласию по основным общим противникам в Сирии: это «Исламское государство» и «Джебхат ан-Нусра», аффилированная с «Аль-Каидой» (организация также запрещена в России. — «Газета.Ru»).

В качестве основного общего союзника Россия и США называют «Свободную сирийскую армию» (ССА) — самое многочисленное милитаризованное объединение страны.

Поступают противоречивые данные о том, противостоит ССА только террористам или же продолжает бои с правительственными войсками. Однако поддерживающая Асада Москва периодически заявляет о сотрудничестве с повстанцами, которых называет «патриотической оппозицией».

Также и в Москве, и в Вашингтоне заявляют о сотрудничестве с группами курдских повстанцев. При этом союзники обеих держав продолжают борьбу с курдами: правительственные войска Башара Асада отвоевывают у них территорию, а входящая в НАТО Турция обстреливает их объекты.

Таким образом, Россия и США в целом сходятся в определении основных противников и союзников в Сирии, и основным камнем преткновения между странами является отношение к режиму Башара Асада:

в Вашингтоне считают необходимой его скорейшую отставку, в Москве же разговаривать об этом не хотят и считают, что Асад должен уйти только в том случае, если он проиграет выборы.

Однако в заявлениях официальных лиц сохраняется некоторая недосказанность по поводу того, как относиться к ряду второстепенных повстанческих группировок и распространяется ли на них режим прекращения огня. Недосказанность проявилась и в заявлении Владимира Путина по итогам российско-американских консультаций о перемирии.

«Что касается ИГИЛ, «Джебхат ан-Нусры» и других террористических организаций, признанных в качестве таковых Советом Безопасности ООН, они из режима прекращения боевых действий полностью исключаются. Удары по ним будут наноситься и далее», — заявил российский президент.

При этом формулировка об организациях, признанных ООН террористическими, носит рекурсивный характер: все документы ООН однозначно признают террористами в Сирии ИГ и «Ан-Нусру», «другие» террористические организации обозначены как «связанные с ИГ и «Аль-Каидой» — таким образом, остается свобода трактовки, какие именно группировки связаны или не связаны с двумя основными террористическими объединениями.

В Москве считают террористами исламские формирования «Джейш аль-Ислам» и «Ахрар аш-Шам». Умеренная оппозиция Сирии считает их своими союзниками.

Россия же обвиняет их в связях с ИГ и «Аль-Каидой»: к примеру, представитель МИДа Мария Захарова заявляла, что группировка «Ахрар аш-Шам» участвовала в соглашении с «Исламским государством» о поставках топлива, боеприпасов и сельхозпродукции.

США открыто не поддерживают ни одну из этих группировок, однако на их стороне выступает важный союзник Вашингтона на Ближнем Востоке — Саудовская Аравия.

В декабре в Эр-Рияде даже заявляли, что убитый лидер «Джейш аль-Ислам» Захран Аллюш «поддерживал мирное решение конфликта» и внес важный вклад в борьбу с ИГ. По данным западных СМИ, обе группировки поддерживает и Турция.

«Время «Ч» для оппозиции

Предположительно, США усилят поддержку «Свободной сирийской армии», чтобы сохранить баланс между повстанцами и правительственными силами. В противном случае, пишет The Wall Street Journal, из-под контроля Вашингтона может выйти активность Саудовской Аравии.

Как считают источники издания, если правительственные силы получат возможность стать де-факто победителем в гражданской войне, Эр-Рияд начнет активно обеспечивать радикалов на севере Сирии переносными зенитно-ракетными комплексами, которые будут направлены против российской авиации.

Таким образом США намерены, с одной стороны, не дать России усилить свои позиции в Сирии, с другой — помочь тем повстанцам, которых в Москве не считают террористами, и тем самым избежать обострения отношений между двумя державами.

Как сказал в беседе с «Газетой.Ru» заведующий отделом евразийской интеграции и развития ШОС Института стран СНГ Владимир Евсеев, перед США на данный момент не стоит задача сместить Башара Асада с поста президента страны. Более приоритетной является реализация на практике договоренности о прекращении огня.

В этом свете, подчеркивает эксперт, особенно важно то, как поведут себя повстанческие группировки.

«Сейчас наступает «час «Ч» для оппозиции. Фактически оппозиции предъявлен ультиматум: она может либо приостановить вооруженную борьбу и таким образом стать оппозицией, с которой можно вести диалог, либо продолжить вооруженную борьбу», — сказал Евсеев. По мнению эксперта, те группировки, которые нарушат перемирие, будут отнесены к террористам.

У «Свободной сирийской армии» лучшие шансы остаться в рядах умеренной оппозиции, чем у обладающих неоднозначным статусом «Джейш аль-Ислам» и «Ахрар аш-Шам», которых поддерживают Эр-Рияд и Анкара.

Таким образом, те группировки, которые будут вести себя относительно мирно, получат возможность участвовать в легальной политической борьбе и получать финансирование со стороны Запада. По мнению Владимира Евсеева, от добросовестности повстанцев будет зависеть и трактовка формулировки, запрещающей те самые «другие организации», связанные с ИГ и «Аль-Каидой».

На деле крайне сложно не только проследить, какие организации связаны с джихадистами, но и точно сказать, какие объекты и территории контролируют те или иные группировки.

«Например, часть города контролирует «Джебхат ан-Нусра», а часть — оппозиция, которую можно назвать умеренной и которая должна соблюдать перемирие. Но, во-первых, как их там делить? Во-вторых, «Джебхат ан-Нусра» может воспользоваться ситуацией и захватить территорию оппозиции. Как их развести? На словах это легко, но на практике это будет очень сложно», — говорит Евсеев.

К тому же, считает аналитик, у США нет безраздельного влияния на Турцию, которое позволило бы руководить подконтрольными Анкаре повстанцами.

Запасной вариант

Власти США обсуждают некий альтернативный план действий на случай, если перемирие не сработает. Как заявил госсекретарь Джон Керри, «ведется важная дискуссия о «плане B» на случай провала соглашения о прекращении огня».

По мнению Владимира Евсеева, в рамках дискуссий о запасных вариантах американцы точно не рассматривают возможность наземного вторжения в Сирию военных НАТО, в частности турецких. Как считает аналитик, «план B» может подразумевать очередное усиление сирийских оппозиционеров, но признание такой необходимости будет означать провал договоренностей о перемирии.

«Штаты могут увеличить поддержку сирийской оппозиции, чтобы она более уверенно сдерживала сирийскую правительственную армию. Но для США такие действия будут крайне неудобными, им нужны будут слишком явные причины для такого рода шага», — сказал Евсеев, подчеркнув, что план действий, подразумевающий соблюдение перемирия, для американцев по большому счету безальтернативен.

В российском Министерстве обороны холодно отреагировали на информацию о «плане B».

«В СМИ появляются сообщения о якобы разработке нашими американскими партнерами каких-то планов под условными наименованиями «Б» и другими буквами алфавита. В Минобороны РФ настроены, и более того — приступили к конкретной и непростой практической работе по примирению на территории Сирийской Арабской Республики. Рассчитываем, что и наши американские партнеры вместо букв и слов как можно скорее перейдут к конкретным делам», — заявил официальный представитель Минобороны России генерал-майор Игорь Конашенков.

Судя по этим заявлениям, между Москвой и Вашингтоном сохраняются прохладные отношения, несмотря на достигнутый прогресс в разрешении сирийского кризиса. Тем не менее эксперты сходятся во мнении, что интересы России и США в соблюдении перемирия в Сирии совпадают, однако подходы Москвы и Вашингтона к тому, какие именно механизмы будут для этого задействованы, могут расходиться.

Ситуацию усложняют союзничающие с Россией режим Башара Асада и Иран, а также Турция с Саудовской Аравией, мнение которых приходится учитывать американскому руководству.

В любом случае, несмотря на растущую роль России, Турции и других стран в ходе событий в Сирии, США остаются ключевым игроком, чьи политические и военные решения влияют на развитие ситуации. Однако не в меньшей степени успех урегулирования конфликта влияет и на репутацию самих американских властей — этот вопрос становится все более актуальным с приближением выборов нового президента Соединенных Штатов.

Генсовет ВТО обсудил введенный Украиной запрет на транзитные перевозки грузов российскими грузовыми автомобилями

24 февраля 2016 года состоялось заседание Генерального совета ВТО. Российская делегация подняла вопрос о введенном Украиной запрете на транзитные перевозки грузов российскими грузовыми автомобилями по территории этой страны.

В заявлении российской делегации отмечалось, что этот запрет первоначально был фактически введен частными лицами, представляющими экстремистские националистические организации Украины, которые блокировали проезд грузовиков с российскими государственными номерами. Спустя несколько дней правительство Украины официально поддержало эти незаконные действия.

«Нет сомнений, что такие действия прямо нарушают правила ВТО, в частности положения о свободе транзита. Налицо игнорирование Киевом международных обязательств в рамках ВТО и СНГ, достигшее апогея».

Отмечалось, что вопросы свободы транзита являются краеугольными для обеспечения торговли на европейском континенте, а действия Украины препятствуют доставке товаров в Россию из других стран-членов ВТО.

Российская делегация потребовала, чтобы Украина немедленно отменила эти меры и привела свой торговый режим в соответствие с правилами ВТО. При этом, выразив надежду на то, что достигнутая ранее 24 февраля 2016 года договоренность между министерствами транспорта двух стран заставит украинскую сторону принять необходимые меры для обеспечения нормального транзита российского грузового автотранспорта.

В ответ на обвинения со стороны украинской делегации в ограничении свободы транзита через территорию Российской Федерации заявили, что Россия весьма серьезно относится к выполнению своих обязательств в ВТО, в том числе в отношении торговли с Украиной.

Режим торговли, применяемый в отношении этой страны с 1 января 2016 года, основан на правилах ВТО и по сути не отличается от режима, применяемого в торговле с другими крупными торговыми партнерами, в частности, Европейском Союзом.

Компании по производству игрушек уже знают, что ваши дети захотят на Новый год

"Приятное на вкус", - заявляет со смешком интерактивная смарткукла Brightlings после того, как облизнешь языком ее цифровое табло. В феврале Brightlings, созданные корпорацией Spin Master, стали звездами Toy Fair в Нью-Йорке, и они знают, что их просто кладут лицом вниз на стол. Вскоре кукла будет приглашать меня снова играть с ней, напевая одну из шести мелодий, которые она знает. "Мы протестировали ее с девочками разных [возрастов], от четырех до семи лет, а также с их мамами. За все мои годы в индустрии игрушек, это лучшее исследование", - сказал Шеннон Сэкетт, директор по маркетингу девочковых брендов в Spin Master.

Девчонки не будут знать о Brightlings и о большинстве других игрушек, предлагаемых около 1200 компаний, до конца лета, но это мало влияет на планы производства для праздничной реализации.

"То, что дети захотят на Рождество и Новый год определяется за 14-18 месяцев конструкторами, инженерами, маркетологами, аналитиками и розничными покупателями", - говорит Эдриэн Аппель, директор департамента стратегических коммуникаций Ассоциации производителей игрушек (TIA). К февралю оптовые заказчики уже определятся со своими предпочтениями.

"Семейные дела"

Игрушечное Рождество 2016 года началось в октябре прошлого года, когда около 200 производителей игрушек собрались на выставке в Далласе, чтобы продемонстрировать образцы и получить обратную связь от покупателей. Упаковка обсуждается, розничные цены оговариваются, и начинают проявляться тенденции. В этом сезоне Ассоциация производителей игрушек заметила движение в сторону игрушек, ориентированных на семью, таких как Brightlings, которые предназначены для того, чтобы обратиться к матери и дочери. "Мы видели тонны различных продуктов, которые говорили об этой семейной связи", - сказал Аппель.

Эта тенденция, получившая название "семейные дела", впервые проявилась в Далласе, а в феврале укрепилась на Toy Fair, крупнейшей в своем роде выставке в Северной Америке.

Игрушки для многих игроков, которыми пользуются семьи, были на подъеме в прошлом году. По данным о розничных продажах, собранными на рынке исследователями NPD Group, продажи игр и головоломок были самыми быстрорастущими в рамках любой игрушечной категории, увеличившись на 10,8 % в 2015 году по сравнению с предыдущим годом. Продажи игрушек в целом увеличились на 6,7 % в 2015 году до $ 19,4 млрд.

Игра не легкомысленна

Всплеск продаж семейных игрушек может отражать опасения, что дети будут слишком подвержены влиянию технологий. "Это родительский протест против компьютерных игр, - сказал Геррик Джонсон, аналитик BMO Financial Group. - Это "Выйди погулять", "Сядь за кухонный стол" - все, что направлено на отвлечение от экрана монитора."

"Молодые родители предпочитают реалистичную игру, - сказал Аппель. Родители-миллениалы считают, что игра не легкомысленна. Играть очень важно. Это помогает детям развивать навыки".

Новые популярные игрушки не полностью лишены технологий. Brightlings оснащены экраном, но только чтобы выражать эмоции. Wicked Cool Toys, дочерняя компания Cabbage Patch Kids, также представили куклу с экраном вместо лица, под названием Baby So Real. Кукла имеет ЖК глаза и светодиодные щеки для отображения более 20 эмоций. Она может быть использована сама или подключена к приложению. "Технологии и интерактивность диверсифицировали традиционные игрушки", - сказал Аппель. Игрушка-лауреат года, ветеринарный набор от Just Play, использует схожий подход: там есть электронный стетоскоп и рентгеновская лампа, но искусственный ЭКГ "управляется ребенком".

Джонсон предсказывает, что рынок игрушек вырастет на 2,5 % в этом году, что обусловлено диверсификацией ориентированных на семью игрушек, наряду с популяризацией кинотематики и игрушками STEM. Этот показатель возбуждает его. "Все, что выше 2 % - это гиперрост."

Автор: Мосендз Полли @Bloomberg

Дания знает, как обуздать корпоративную жадность

Дания не является социалистической утопией, как заявил об этом сенатор Берни Сандерс во время президентских дебатов, прошедших в октябре. Стоит прислушаться к датскому премьер-министру Ларсу Лёкке Расмуссену, ответившему на это заявление две недели назад, что экономика его страна «далека от плановой. Дания – страна с рыночной экономикой». Но, тем не менее, когда речь заходит об управлении крупнейшими компаниями, в Дании на этот счет существует особое мнение.

Большинство крупных корпоративных гигантов в стране контролируется некоммерческими организациями и благотворительными учреждениями, владеющими крупнейшими пакетами их голосующих акций. Их поддержка облегчает руководству компаний выдержать давление других акционеров, преследующих мгновенные финансовые цели, порой за счет урезания компенсации сотрудников, наплевательского отношения к окружающей среде, даже в ущерб конкурентоспособности компании в долгосрочной перспективе.

«Структуру собственности многих датских компаний позволяет нам избежать недальновидных решений, основанных на краткосрочной конъюнктуре рынка и мыслить по существу в долгосрочной перспективе. Я считаю это благоприятной почвой для устойчивости», - сказал во вторник в интервью The Huffington Post президент датской компании Novozymes Педер Хольк Нильсен.

Биоинновационная компания Novozymes из Копенгагена, мировой лидер в производстве промышленных ферментов, микроорганизмов и биофармацевтических препаратов, контролируется благотворительным фондом.

Точно так же около 51% пивоваренного гиганта Carlsberg принадлежит одноименному фонду, инвестирующему свою прибыль в научные исследования. Датская транспортная корпорация Maersk контролируется фондом A.P.Møller и Chastine Mc-Kinney Moller Foundation, владеющим более 50% голосующих акций компании. Фонд Lundbeck Foundation, которому принадлежит 70% одноименной фармацевтической компании, ежегодно тратит около $74,4 миллионов долларов на гранты по образовательным программам и на финансирование исследований в области медицины.

Под контролем благотворительных фондов

Во всем мире предприятия расценивают прибыль, как основной фактор успеха, а фондовые рынки, где компании продают свои акции, привлекая деньги, лишь усиливают эту точку зрения. Но недавно несколько известных предпринимателей призвали покончить с навязчивой идеей о ежеквартальных показателях, мешающая предприятиям инвестировать в более долгосрочные проекты, например, такие, как возобновляемая энергия.

«Парни типа меня защищены от явно краткосрочного фокуса фондового рынка», - считает Нильсен. «При этом 75% наших акций находятся в свободном плавании, так что мы практически полностью представлены на фондовом рынке».

Благотворительная организация контролирует 69% голосующих акций Novozymes, но фактически ей принадлежит только 25%-процентный портфель. Подобная гибридная модель оберегает компанию от давления и требований обеспечить быструю спекулятивную прибыль, обладая при этом всеми рыночными механизмами. Кроме того, она защищает предприятия от недружественных слияний и поглощений конкурентами.

«Вы не собираетесь свалиться от плохих квартальных показателей», - рассуждает Нильсен. «Но, все же, вы воспринимаете эти показатели серьезно, поскольку фондовый рынок отрицательно реагирует на них».

Похоже, выход за рамки ежеквартальной отчетности не ущемляет интересы акционеров. Компании, контролируемые благотворительными организациями, демонстрируют показатели соотношения риска и доходности на Копенгагенской фондовой бирже не хуже, чем предприятия с традиционной формой собственности, свидетельствуют данные исследования, опубликованного в 2004 году в журнале European Journal of Law and Economics.

Универсальная модель?

Безусловно, модель с фондом в качестве собственника является не совсем демократической. Она отдает управление публичной компании в руки малочисленного совета директоров из некоммерческих организаций, а не более многочисленной группе инвесторов, владеющих акциями предприятия.

В большинстве случаев контроль со стороны фондов явилось желанием учредителей предприятий, стремящихся сохранить свой бизнес, который они создали для потомства, считает один из авторов исследования 2004 года, профессор Центра корпоративного управления Копенгагенского предпринимательского колледжа Стин Томсен.

«Типичная история учредителя, расценивающего свою организацию, как личный вклад в мир во всем мире, у которого больше нет ничего в жизни, и он не желает ее потерять или видеть, как ее разрывают на части не способные договориться друг с другом родственники», - сказал Томсен Financial Times в 2011 году.

Кроме того, бизнес-модель для страны, уступающей по размерам штату Мэриленд в США, с населением около 5,6 миллионов граждан, может не работать в более крупных государствах.

«В таких небольших странах семьи руководителей компаний имеют колоссальное влияние на политику», - считает Гуан Янг, эксперт в области финансов, выросший в Копенгагене и закончивший Нью-Йоркский Университет. Более того, если мы воспользуемся американским примером типа империи братьев Кох, то даже они окажутся слишком малы в масштабах экономики США».

В США контроль со стороны благотворительных фондов – явление редкое. До 1969 года он практиковался чаще, написал в 2013 году в своем исследовании Томсен. Однако принятие закона о налоговой реформе в 1969 году фактически устранило подобную модель, ограничив долю владения частных фондов в предприятиях, свидетельствуют данные Foundation Center. Изменения в законодательстве были инспирированы давними страхами по поводу полномочий частных фондов, установленных промышленниками типа Джона Д. Рокфеллера и Эндрю Карнеги для сохранения династического принципа наследия состояния.

Но поскольку в США разрыв между рожденными богатыми и бедными продолжает увеличиваться, сдерживание тяги к обогащению может оказаться спорным вопросом.

Автор: Кауфман Александр @Huffington Post

Семейный бизнес Hyuindai

В прошлом месяце Чонг Юи Сун представил на автовыставке в Детройте новую модель премиального класса, продемонстрировав неутолимое желание южнокорейского автопроизводителя занять подобающее место в создании автомобильных ценностей.

«Мы представляем совершенно новый брэнд класса люкс, рожденный из уникальной культуры Hyundai Motor Company», - считает 45-летний Чонг, чье участие в создании новой модели Hyundai Genesis подчеркивает его подготовку уйти из-под контроля своего 77-летнего отца Чонг Монг-Ку.

Помимо разработки высококлассных автомобилей, за прошедшие два года молодой Чонг контролировал осуществление основных операций, усиливая свои позиции в хитросплетениях перекрестного владения акциями, связывающего деятельность Hyundai Motor Group, объединяющую подразделения пятого по величине в мире автопроизводителя с подразделениями в таких областях, как строительство и сталелитейное производство.

Эксперты видят в этом эндшпиль сложного процесса финансового маневрирования, длящегося уже более десяти лет: еще одна особенность «уникальной культуры» Hyundai, о которой не принято говорить публично.

Семья, прежде всего

Семьи-основательницы финансово-промышленных групп в Южной Корее сохраняют контроль с помощью стратегически грамотного перекрестного владения каждым предприятием в группе. Для обеспечения потомственного владения, несмотря на необычайно высокий налог 50% на наследство в Южной Корее, они продумывают, иногда не совсем законно, решения на уровне корпоративного управления, что приводит к снижению котировок на фондовых рынках страны.

В случае с Samsung, в конце 1990-х компания продала прямому наследнику империи Ли Чжэ Йонгу конвертируемые облигации двух предприятий в составе холдинга по заниженной цене в ущерб другим акционерам, как показали последние судебные разбирательства. Несмотря на это, Ли оставили его доли, которые сейчас конвертировались в собственный капитал, возросший с 9,5 миллиардов вон до 6,7 триллионов вон ($5.9 миллиардов) к концу 2015 года, поскольку продажи обеих компаний выросли за счет деятельности многочисленных аффилированных структур Samsung.

В Hyundai история началась в 2001 году с Hankook Logitech - логистической компании с оплаченным капиталом 5 миллиардов вон ($4миллионов), 60% из которых предоставил Чонг Юи Сун, а оставшуюся часть его отец.

Вновь созданная компания довольно быстро получила выгодные контракты по поставке продукции для Hyundai Motor и других компаний группы. В первый год своего существования ее продажи составили 198 миллиардов вон, а к 2004 году они выросли до 906 миллиардов вон, при этом доход дочерних компаний составлял до 80% общих поступлений.

«В Hyundai всегда утверждают, что компания была создана таким образом, чтобы облегчить логистические операции группы», - отметил эксперт в области финансово-промышленных групп Южной Кореи Чонг Сан Сап. «Но если это так, тогда владельцем контрольного пакета нужно считать Hyundai Motor, а не семью Чонг».

Всё в семью

Высокая доходность возбудила аппетит у инвесторов к предприятию Чонгов, переименованному теперь Hyundai Glovis, в декабре 2005 года, когда его акции появились на фондовом рынке. Через две недели после их размещения рыночная капитализация компании увеличилась практически в четыре раза до более 3 триллионов вон. В результате, 32%-процентная доля Чонг Юи Суна, уменьшившаяся за счет IPO и 85-ти миллиардной сделки с норвежской группой Wilh Wilhelmsen, оценивается сегодня примерно в 1 триллион вон. В целом, менее, чем за пять лет он достиг рентабельность вложений на уровне 35 200%.

«Инвесторы были настроены позитивно, так как они знали, что Hyundai Glovis не сможет потерпеть неудачу. Это элементарный бизнес, поскольку в нем нет конкуренции. В нем даже необязательно иметь подразделение продаж», - считает профессор Университета Корё Ким Ву-Чан.

Несколько месяцев спустя Hyundai Glovis стала центром скандала вокруг так называемого «смазочного фонда», - денег, предназначенных для взяток, а Чонг Монг-Ку был признан виновным в растрате. Чтобы успокоить гнев общественности, семья Чонг обещала пожертвовать всей своей долей в компании, оцененной примерно в 940 миллиардов вон, на благотворительность.

С тех пор Чонг Монг-Ку создал свой личный фонд с капиталом 850 миллиардов вон, сообщается в пресс-центре Hyundai Motor. Но, по сути, его сын отказался от благотворительных планов и сохранил весь свой холдинг, аккумулировав необходимые ресурсы для управления империей Hyundai.

Эти деньги в значительной степени были получены за счет акционеров других компаний группы, свидетельствуют судебные разбирательства и результаты проверок регуляторов, обнаруживших ценовые нарушения в договорных отношениях Hyundai Glovis с аффилированными структурами. Так, одно из судебных решений обязало Чонг Монг-Ку в 2011 году выплатить Hyundai Motor $66 миллионов за подготовку этих сделок.

Давление правительства

Подразделение Hyundai Glovis было не единственной структурой, обеспечившей колоссальный рост продаж компаний группы. В 2005 году Чонг Юи Сун создал рекламную компанию Innocean, полностью принадлежавшую ему с отцом и сестрами. Новорожденная компания тут же получила основные контракты с Hyundai Motor и ее аффилированными структурами, а в 2012 году ее продажи составили более 400 миллиардов вон, главным образом все еще за счет дочерних предприятий.

Такие сделки спровоцировали общественное давление для принятия мер, направленных на обуздание растущего неравенства в Южной Корее и видимой безнаказанности крупных финансово-промышленных групп.

В то время, как президент страны Пак Кын Хе за три года своего правления заняла благосклонную позицию по отношению к финансово-промышленным группам, ее правительство реализовало одну реформу, осложняющую процесс преемственности Hyundai. Согласно закону, принятому в 2013 году, члены семейств ФПГ могут быть оштрафованы, если компании, в которой они имеют долю более 30%, несправедливо собирают прибыль со своих аффилированных структур.

В прошлом году Чонг Юи Сун пошел на радикальные меры, чтобы избежать этой участи. В феврале он вместе с отцом продал 1,2-триллионный портфель акций Hyundai Glovis, а в июле с сестрой они выставили на продажу свой 204-миллиардный портфель Innocean. Эти операции сократили общую долю семьи до 29,99%.

Стремление семьи Чонг вести дела таким образом демонстрирует пробелы в законодательстве, рассуждает Ким Ву-Чан из Университета Корё, полагая, что пока семьи не уменьшат свою долю в компании-выгодоприобретателе, всегда будет существовать соблазн махинаций.

И все же, эксперты в Сеуле считают нарушение корпоративного управления само собой разумеющимся, так как оно остерегает клиентов от слияний внутри группы, направленных на продвижение интересов семьи-основательницы.

Прошлой осенью Чонг Юи Сун потратил большую часть выручки от продажи своей доли в Hyundai Glovis и Innocean на покупку портфеля акций Hyundai Motor на сумму 800 миллиардов вон, что обеспечило ему 2,3%-процентную долю во флагмане группы.

Слияние на неблагоприятных условиях

Аналитики CLSA высказывают мнение, что это может быть прелюдией трехстороннего слияния между автопроизводителями Hyundai Motor и Kia Motors и производителем запасных частей Hyundai Mobis. Они полагают, что таким образом холдинговая компания будет отделена от объединенного юридического лица, контрольный пакет которого будет принадлежать семейству Чонг.

Другие эксперты, в частности аналитик Nomura Анджела Хонг, считают, что Hyundai Motor мог бы слиться с Hyundai Glovis. Это стало бы для Чонг Юи Суна эффективным законным средством получить контрольный пакет автопроизводителя и неплохим вознаграждением за инвестиции в Hyundai Glovis в течение прошедших 15 лет.

Способность акционеров противостоять такому роду операций была утеряна в прошлом месяце с принятием парламентом закона, направленного, по словам правительства, на повышение эффективности путем мягкой корпоративной реструктуризации.

Среди прочих положений, в законе расписаны полномочия компаний проводить сделки по слиянию без голосования акционеров, если рыночная стоимость компании-цели не превышает 20% собственного капитала компании-приобретателя. Это позволит Hyundai Motor поглотить Hyundai Glovis, чья рыночная капитализация составляет на сегодня 19% стоимости флагмана, без одобрения акционеров.

Слияние на неблагоприятных для акционеров Hyundai Motor условиях добавит волнений инвесторам, находящихся в недовольстве с 2014 года, когда компания и ее две аффилированные структуры объявили о планах потратить по желанию Чонг Монг-Ку $10 миллиардов на покупку земли под строительство новой штаб-квартиры.

Давление со стороны акционеров «намного усложнило» ситуацию для семьи Чонг, считает Анджела Хонг, однако при этом она утверждает, что принятый закон поможет им протолкнуть сделку по слиянию.

«Это позор для Кореи», - добавляет она. «В течение последних 10-15 лет семья отвлекалась от своей главной задачи, думая о том, как перевести деньги сыну. Если руководство сосредоточено не на своем основном бизнесе, как мы можем доверять видению компании?»

Автор: Мунди Саймон @Financial Times