Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

16 февраля в г. Урумчи (КНР) на основании Соглашения между Министерством транспорта Российской Федерации и Министерством транспорта Китайской Народной Республики о временных перевозках грузов автомобильным транспортом транзитом через территорию Республики Казахстан, подписанного 17 декабря 2015 года в Пекине, впервые состоялся ежегодный обмен соответствующими разрешениями в количестве 1000 штук.

Благодаря разрешениям, действие которых распространяется на 2016 год, российский автотранспорт сможет проезжать в Китай через казахстанско-китайскую границу, что до подписания указанного соглашения было невозможно. Такие разрешения позволят российским автомобильным перевозчикам работать на направлении «северо-западные районы Китая – Сибирь», а также дадут возможность российским потребителям и грузополучателям пользоваться услугами отечественных перевозчиков.

Полученные от китайской стороны разрешения в установленном порядке будут выдаваться российским автомобильным перевозчикам.

12 февраля вечером в ташкентском дворце «Туркистон» было не протолкнуться. Оттуда доносились приятные звуки музыки, перекликающиеся с красочными танцами и аплодисментами и шумным гулом одобрения зрителей. В этом дворце состоялось праздничное театрализованное представление «Веселый праздник Весны-2016», которое совместно организовали Министерство культуры Китая, Посольство Китая в Узбекистане, а также МИД Узбекистана, Министерство по делам культуры и спорта Узбекистана и муниципальное правительство (Хокимият) города Ташкента. На мероприятии присутствовало более 800 гостей, представителей различных общественных кругов, среди которых были и Посол Китая в Узбекистане Сунь Лицзе, руководитель Департамента культуры Синьцзян-Уйгурского автономного региона (СУАР) Мухтар Майхэсуди, заместитель министра иностранных дел Республики Узбекистан Гайрат Фазилов, заместитель генпрокурора Хакимбай Халимов, а также послы дипломатических представительств разных стран в Узбекистане и дипломаты.

Перед открытием праздничного концерта, Посол Сунь Лицзе выступил с речью. Он заявил, что в недавно закончившемся 2015 году, в Китае и Узбекистане прошло множество важных мероприятий и радостных событий. В Китае торжественно отметили 70-летие победы китайского народа в Войне сопротивления японским захватчикам и Мировой антифашистской войне, китайский юань вошел в валютную корзину специальных прав заимствования (СПР) Международного валютного фонда (МВФ), и китайская исследовательница впервые получила Нобелевскую премию. В Узбекистане успешно прошли президентские выборы, были удачно проведены различные мероприятия в рамках «Года внимания и заботы о старшем поколении». Кроме того, Узбекистан стал председателем ШОС. Экономики Узбекистана и Китая сохраняют стремительный рост, и в государственном строительстве двух стран были достигнуты отрадные результаты.

Посол Китая в Узбекистане Сунь Лицзе также подчеркнул, что за прошедший год, председатель КНР Си Цзиньпин дважды встречался с президентом Узбекистана Исламом Каримовым, и один раз они общались по телефону. Китай и Узбекистан успешно провели третье заседание Межправительственного комитета по сотрудничеству и Китайско-узбекский торгово-экономический форум. Оба государства активно и совместными усилиями создают Экономический пояс Шелкового пути, и межпарламентские и политические двусторонние контакты, а также сотрудничество двух стран в области образования и культуры становятся все более активными. Посол Сунь Лицзе также поздравил всех гостей мероприятия с Праздником Весны, и выразил надежду, что Китай и Узбекистан объединят усилия в будущем году, чтобы обеспечить углубление отношений стратегического партнерства и увеличить вклад в процветание и развитие двух государств.

Концерт продлился полтора часа. Более 30 деятелей искусств – певцов и хореографов из ансамбля песен и плясок СУАР КНР показали программу из 14 номеров, среди которых были танцевальные и музыкальные номера «Красочные поздравления к китайскому Новому году», песни в сольном исполнении солистов и солисток труппы, коллективный танец с пожеланиями к Новому году, а также эпизод из Пекинской оперы «Ода цветам грушевого дерева». Зрителей поразило разнообразное и красочное выступление. Был слышен гром аплодисментов, а между зрителями в зале и артистами на сцене установился хороший контакт.

После выступления, один из зрителей, местный житель, возбужденно рассказывал журналистам: «Это чудесное представление произвело на меня очень глубокое впечатление. Благодаря нему я смог прочувствовать глубину и многогранность китайской культуры, и мне захотелось посетить Китай». По словам китайского зрителя, который приехал в Узбекистан, такое масштабное представление с китайской спецификой за рубежом выглядит захватывающе. Когда он смотрел выступление, ему удалось заметить, что местные жители, сидящие в этом зале рядом с ним целиком погрузились в представление, и это вызвало у него чувство гордости и искренней радости за свою страну.

«Веселый праздник Весны» в настоящее время уже стал одним из основных и представительных китайских культурных мероприятий в Узбекистане. Кроме выступлений в Ташкенте 12 и 13 февраля, такой же концерт прошел в Самарканде 15 февраля, чтобы передать новогодние пожелания местным жителям и китайцам, проживающим в этом городе. (russian.china.org.cn)

В Калуге прошел семинар о господдержке российских экспортеров на зарубежных рынках.

16 февраля в Калуге прошел семинар «Государственная поддержка российских экспортно ориентированных предприятий на зарубежных рынках» для организаций-экспортеров с участием финансово-кредитных организаций региона и представителей Российского агентства по страхованию экспортных кредитов (ЭКСАР). Ведущие российские и региональные эксперты обсудили с участниками государственную поддержку экспорта российской продукции и российских инвестиций за рубежом, а также специализированные продукты для экспортно ориентированных компаний.

ЭКСАР создан как специализированный государственный институт поддержки экспорта для реализации страхового инструментария защиты экспортных кредитов и инвестиций. Агентство является национальным экспортным кредитным агентством (ЭКА), созданным «с нуля» в рамках задачи активизации разработки и реализации программы поддержки экспорта, поставленной правительством России в конце 2009 года при реализации мероприятий по антикризисному развитию национальной экономики.

Агентство является активным участником процессов развития государственной системы поддержки экспорта и на регулярной основе взаимодействует по данным вопросам с ключевыми министерствами и ведомствами (в том числе правительством Российской Федерации, Минэкономразвития России, Минфином России, Минпромторгом России и др.), аккумулируя экспертизу и международный опыт как в специализированной зоне финансового инструментария, так и являясь провайдером интересов экспортеров за счет накопленного опыта работы с экспортными сделками и понимания специфики развития экспортных операций в России.

Говоря о региональном взаимодействии, старший менеджер по региональному развитию ЭКСАР Григорий Ладышев обозначил три основных направления работы: взаимодействие с региональными администрациями, взаимодействие с инфраструктурой поддержки МСП и некоммерческими общественными организациями, а также развитие сети региональных представительств.

Министр экономического развития Калужской области Владимир Попов подчеркнул важность развития экспорта в текущих экономических условиях:

«Руководство региона создает для развития экспорта все возможные условия – нам важно сохранить производство, рабочие места, налоговую базу. Так, сегодня мы активно содействуем в использовании автопроизводителями такого инструмента, как специальный инвестиционный контракт. Он позволит нашим автозаводам сохранить льготы на поставку комплектующих из-за границы, а значит снизить затраты по организации сборки новых моделей на экспорт. Сейчас участие в таком контракте активно прорабатывается как со стороны «Фольксвагена», так и со стороны ПСМА. У обоих предприятий есть планы по организации крупноузловой сборки легкого коммерческого транспорта на экспорт».

Что касается структуры и динамики объемов экспорта, министр назвал следующие цифры: «За прошедший год произошли кардинальные изменения на карте поставок товаров из большинства регионов Центральной России. В частности, по Калужской области экспорт в страны СНГ сократился на 45%, в основном за счет Украины, в которую ввоз продукции из нашего региона сократился в три раза. При этом общий спад экспорта из нашего региона составил всего 8,4%. Все дело в том, что мы смогли существенно нарастить экспортные поставки в страны дальнего зарубежья – рост за год составил 58,3%, или 124 млн долларов. Если посмотреть на структуру экспортируемых товаров, то это вовсе не сырье, а продукция машиностроительного комплекса (50,4%)».

Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций создано в конце 2011 года и является первым экспортным кредитным агентством в России. Основные виды деятельности – поддержка экспорта товаров и услуг российского производства, содействие выходу на новые рынки, страховая поддержка российских инвестиций за рубежом и экспортно ориентированных субъектов МСП.

С 10 декабря 2015 года единственным акционером ЭКСАР является АО «Российский экспортный центр». Дочерняя организация агентства – Государственный специализированный российский экспортно-импортный банк (Росэксимбанк). Уставный капитал ЭКСАР – 43 млрд руб. Страховая емкость ЭКСАР – 10 млрд долларов. По каждой застрахованной сделке агентство может покрывать до 95% убытков в случае реализации политического риска и до 90% – в случае коммерческого риска.

Российский совет предпринимателей в Дубае и северных эмиратах подвел итоги очередного года своей работы.

Дубай, ОАЭ. Российский совет предпринимателей в Дубае и северных эмиратах (РСП) провел очередную отчетно-перевыборную конференцию, на которой были подведены итоги работы за 2015 год. В минувшем году крупнейшее на Ближнем Востоке объединение российских предпринимателей провело более 25 мероприятий, в числе которых бизнес-форумы, саммиты, выставки и несколько мастер-классов и встреч для неформального общения.

Значительное внимание было уделено развитию международных связей в макрорегионе, охватывающем страны СНГ, Ближнего Востока, Африки и Азии. Сентябрь 2015 года был отмечен первым масштабным бизнес-форумом стран БРИКС в Дубае, который собрал на своей площадке более 500 профессионалов бизнеса – представителей стран альянса: России, Индии, Китая, Бразилии и ЮАР.

В октябре состоялся крупный выездной форум «ОАЭ – Сибирь» в Новосибирске: на нем встретились предприниматели из России, Объединенных Арабских Эмиратов и всего региона Ближнего Востока для изучения перспектив сотрудничества. В 2016 году организация бизнес-миссий в регионы России будет продолжена.

Также РСП в минувшем году занимался развитием сотрудничества с государственными органами: год был отмечен совместными мероприятиями с Земельным департаментом Дубая, Дубайской таможней, Управлением судов Дубайского международного финансового центра, Министерством труда, а также с деловыми советами других стран.

Председатель РСП Игорь Егоров отметил, что совет также оказывает поддержку и является участником крупных международных бизнес-мероприятий, в числе которых – Петербургский международный экономический форум, Инвестиционный форум в Сочи, Русско-Сейшельский бизнес-форум, Саммит в Казани и ряд других. Ежегодно организация формирует для участия в данных мероприятиях представительные делегации из числа российских и эмиратских бизнесменов. В 2016 году работа на данном направлении будет усилена.

На ежегодном собрании РСП присутствовали представители дипломатических миссий России в ОАЭ – Посольства России в Абу-Даби и Генерального консульства в Дубае и северных эмиратах, которые высоко оценили усилия совета по развитию торговых и инвестиционных связей между Россией и ОАЭ и выразили пожелания по активизации деятельности в направлении реализации отраслевых проектов.

В ходе заседания состоялись выборы президиума правления совета, в который вошли:

1. Ольга Адигамова, казначей Совета

2. Салех Аль Аруд, руководитель Департамента по работе с государственными органами

3. Игорь Егоров, председатель

4. Роман Гаврилин, руководитель направления выставочной деятельности

5. Жан Женуар, руководитель Департамента нефти и газа

6. Мухаммед Хатер, член правления

7. Олег Лаврик, руководитель Департамента недвижимости

8. Улугбекхон Максумов, член правления

9. Сергей Токарев, генеральный секретарь Совета

Также на встрече были вручены сертификаты о вступлении в организацию новым компаниям.

Стоит напомнить, что Российский Совет предпринимателей (РСП) в Дубае и северных эмиратах – общественная организация, представляющая интересы российских деловых кругов на территории Арабских Эмиратов. Совет был основан в октябре 2009 года по инициативе группы российских бизнесменов, занимающихся в ОАЭ коммерческой деятельностью в самых разных областях экономики и заинтересованных в создании благоприятного климата для всех тех, кто планирует выведение своего бизнеса на международный уровень, в том числе и на Ближний Восток, кому важно найти новых партнеров и открыть для себя новые рынки и проекты для размещения инвестиций. Юридически совет был оформлен 21 сентября 2010 года как общественная некоммерческая организация, работающая под эгидой Торгово-промышленной палаты Дубая и на основании соответствующего разрешения правительства эмирата Дубай.

Форум, посвященный развитию связей ОАЭ с регионом СНГ, открылся в Дубае.

Дубай, ОАЭ. CIS Global Business Forum 2016, первый масштабный форум, посвященный развитию связей ОАЭ с регионом СНГ, открылся в Дубае. Форум должен показать, какую выгоду компании могут извлечь из растущей экономической синергии в регионе СНГ и развития связей со странами Персидского залива, в период борьбы с макроэкономическими вызовами. Наряду с основными дискуссиями, на форуме состоятся встречи в формате «один на один», будут предоставлено время для неформального общения.

Как отметил в приветственном слове Его Превосходительство Маджид Сейф Аль Гурейр, председатель Торгово-промышленной палаты Дубая, страны СНГ, где проживает 252 млн человек, - перспективное направление для развития сотрудничества для стран Персидского залива. Он выразил уверенность, что форум будет способствовать укреплению партнерских связей, прежде всего в сфере торговли.

Стоит напомнить, что в 2014 году объем внешней торговли Дубая со странами СНГ достиг US$ 5,7 млрд (по сравнению с US$ 4,2 млрд в 2012 году). Россия остается крупнейшим торговым партнером с объемом US$ 2,6 млрд в 2014 году, на втором месте – Туркменистан с US$ 657,5 млн.

Сегодня в Дубае свою работу начал глобальный бизнес-форум стран СНГ (CIS GBF) под патронатом Его Высочества шейха Мохаммеда ибн Рашида аль-Мактума, вице-президента и премьер-министра ОАЭ.

Сегодня, 17 февраля, в Дубае стартовал Глобальный бизнес-форум стран СНГ (CIS GBF-2016). Его открытие ознаменовалось приветственными речами Его Превосходительства Маджида Саиф Аль Гурейра, председателя Торгово-промышленной палаты Дубая, и Его Превосходительства Мохамеда Фараж Аль Мазруи, министра энергетики ОАЭ.

Форум проводится в рамках глобальной инициативы международных деловых собраний GBF, направленных на поддержание концепции нового Шелкового пути и экономического развития стран-участников в ее рамках. С этой точки зрения Дубай играет важную роль в установлении экономических и политических связей между Востоком и Западом.

Основными целями организаторы форума ставят изучение возможностей для бизнеса в регионе, формирование благоприятных условий для извлечения выгоды из сотрудничества и создание платформы для плодотворного международного диалога. К участию в CIS GBF привлечены высокопоставленные лица из политических и деловых кругов стран СНГ.

CIS GBF, проводящийся под патронатом Его Высочества шейха Мохаммеда ибн Рашида аль-Мактума, вице-президента и премьер-министра ОАЭ, направлен также на минимизацию назревшей напряженности в отношениях отдельных стран СНГ, вызванную политическими конфликтами и экономическими разногласиями.

В программе форума:

анализ перспектив развития транспортного коридора “Север-Юг”;

обсуждение путей стимулирования иностранных инвестиций;

выступления по поводу будущего энергетического сектора и эффективного использования цифровых технологий;

рассуждение о возможности создания международного финансового центра в рамках “Астана ЭКСПО-2017”;

обсуждение практических аспектов проекта Шелкового пути и потенциала Евразийской исламской экономики;

анализ трудностей, испытываемых российской экономикой, и поиск решений;

доклад о преобразовании глобальных производственно-сбытовых цепей;

подведение итогов.

CIS GBF-2016 продлится два дня, в течение которых на площадке выступят ведущие представители деловых кругов Объединенных Арабских Эмиратов, Саудовской Аравии, России, Великобритании, Азербайджана, Казахстана, Грузии, США, Китая, Таиланда.

О встрече спецпредставителя Президента Российской Федерации по Ближнему Востоку и странам Африки, заместителя Министра иностранных дел России М.Л.Богданова с Послом Индии в Москве П.Сараном

17 февраля специальный представитель Президента Российской Федерации по Ближнему Востоку и странам Африки, заместитель Министра иностранных дел России М.Л.Богданов принял назначенного Посла Индии в Москве П.Сарана по его просьбе.

В ходе беседы состоялось обсуждение складывающейся ситуации на Ближнем Востоке с акцентом на проблематику сирийского урегулирования и борьбы с террористической угрозой. При этом была подтверждена важность тесной координации позиций Москвы и Нью-Дели по ключевым вопросам региональной повестки дня как на двусторонней основе, так и в коллективных форматах, включая БРИКС и ШОС.

О заседании Межведомственной рабочей группы по обеспечению участия Российской Федерации в Организации Договора о коллективной безопасности

17 февраля в МИД России под председательством полномочного представителя России при ОДКБ В.Л.Васильева состоялось очередное заседание Межведомственной рабочей группы по обеспечению участия Российской Федерации в Организации Договора о коллективной безопасности.

В нем приняли участие члены Межведомственной рабочей группы от Минобороны России, МВД России, МИД России, Минфина России, Минпромторга России, МЧС России, ФСБ России, ФМС России, ФСКН России, ФСВТС России, а также ответственные представители Аппарата Совета Безопасности.

В ходе заседания участники обсудили План мероприятий по реализации решений сентябрьской и декабрьской (2015 г.) сессий СКБ ОДКБ и приоритетов, предложенных Республикой Армения на период председательства в Организации. Состоялся подробный обмен мнениями.

На заседании с докладом о приоритетах Российской Федерации в ОДКБ выступил заместитель Министра иностранных дел В.А.Небензя.

Коллекторов призвали к закону

Жертвы коллекторов получат юридическую защиту

Елизавета Маетная, Владимир Дергачев, Андрей Винокуров

В Госдуму внесен законопроект о деятельности коллекторов. Законодатели считают, что с его принятием количество жутких криминальных случаев, связанных с выбиванием долгов, резко пойдет на убыль, а граждане наконец получат необходимую юридическую защиту. Участники коллекторского рынка говорят, что это явно популистский проект, принимаемый к выборам, в котором смешали в кучу легальную деятельность и преступления беспредельщиков.

«Тебе дали время, чтобы решить вопрос добровольно. Ожидай новую жизнь. Все данные на тебя, твою семью и близких у нас есть. Все они слезами кровавыми захлебнутся из-за тебя», — 40-летняя парикмахер Татьяна Н. из Перми, первый раз получив такую эсэмэску, сначала даже не поняла, о чем это и от кого. Потом выяснилось — на нее вышли коллекторы, которые терроризируют ее подругу, взявшую небольшой кредит и уже погасившую его, о чем коллекторы, видимо, были не в курсе, потому что продолжали бомбить посланиями с угрозами обеих женщин. Потом Татьяне пришло новое сообщение, в котором ей предлагали написать завещание, потому что скоро «ее труп обгоревший покажут по телевизору, чтобы другим кидать неповадно было».

75-летнюю блокадницу Ленинграда Евгению Григорьевну Файнберг из подмосковного Дзержинского коллекторы «кошмарили» за кредит, который она тоже не брала. И было это перед самым Днем Победы. А накануне в банке ей выдали компенсацию от Германии, которая ей была положена как пострадавшей от нацизма. Видимо, тогда на ее фамилию и обратили внимание, рассуждает блокадница. Кредит, как выяснилось позже, брал ее дальний родственник с такой же фамилией, о чем она даже не знала. Но это никого не остановило: к ней и домой приходили, и по телефону с угрозами названивали. Самое мягкое, что ей говорили ретивые коллекторы, это: «Срочно ищи деньги — или всей твоей семье будет крышка». Евгения Григорьевна в итоге обратилась в полицию. «Как-то странно получается: немцы деньги дают, а свои грозятся убить», — удивлялась она. От пожилой женщины отстали лишь после того, как о ней написала «Газета.Ru» и несколько телеканалов показали потом сюжеты.

Москвички Ксении Альтерман-Полтевой полгода не было в России. Зато по возвращении ее ждал «сюрприз»: с разных телефонов ей стали названивать, угрожая расправой или тюрьмой, если она не выдаст местоположение финансовых мошенников или сама не вернет за них деньги. «На меня кричали и унижали, требуя немедленно ответить, где скрываются две неизвестные мне женщины, фамилии которых я услышала впервые: меня они указали в качестве поручителя и контактного лица при получении ссуды, — рассказывает Ксения. — И теперь я должна расплачиваться. Я объяснила, что не знаю их, что я не подписывала никаких бумаг и поручительств, что я вообще долгое время не находилась на территории России». За помощью она обратилась к участковому. В итоге коллекторы стали угрожать и ему.

«Дальше я пошла в ОМВД нашего района и обратилась с заявлением к оперативному дежурному.

Он его принял, но по-дружески объяснил, что, пока меня не покалечат или не будут (при свидетелях) угрожать физической расправой, возбудить уголовное дело невозможно, потому что нет состава преступления: в нашей стране нет никакого закона, регулирующего деятельность коллекторских агентств.

Иными словами, они могут звонить мне в дверь в 5 утра, беспокоить моих родственников-пенсионеров, ждать меня в подъезде, угрожать в грубой форме, несмотря на то что я не подписывала ни единого документа и не знакома ни с одной из этих подозреваемых», — возмущается женщина.

Законопроект, внесенный в среду спикером Совфеда Валентиной Матвиенко и председателем Госдумы Сергеем Нарышкиным, — попытка создать правовую систему, жестко регулирующую деятельность коллекторов. «Добросовестный бизнес будет себя чувствовать хорошо. А тем коллекторским агентствам, которые злоупотребляли своим правом, терроризировали людей, вышибали, а не возвращали задолженности, порочили репутацию заемщиков, теперь не будет места на рынке, к ним будут приниматься самые жесткие меры, — пообещала Валентина Матвиенко. — Также мы даем правовые основания правоохранительным органам жестко контролировать исполнение законодательства коллекторскими агентствами и, в случае необходимости, принимать адекватные меры».

Как следует из законопроекта, коллекторской деятельностью смогут заниматься только юридические лица с уставным капиталом не менее 10 млн руб. К деятельности таких организаций не могут привлекаться люди с испорченной репутацией и ранее судимые. Также в нем строго регламентировано взаимодействие коллекторов с должниками. Например, право передавать персональные данные должника нужно будет обсуждать, еще когда берется сам кредит, — заемщик в отдельном документе должен дать согласие о передаче своих данных третьим лицам, как это требует закон о персональных данных.

Штрафы за нарушение правил и регламента работы коллекторскими агентствами увеличатся в 10 раз — до 2 млн руб.

Кроме того, появится реестр коллекторских организаций, а правительство должно определить, какой уполномоченный орган будет заниматься регулированием и контролем за их деятельностью. Адвокат Александр Островский говорит, что после принятия такого закона на коллекторских конторах можно будет поставить жирный крест. «Хороший законопроект, реально благое дело для населения, задушенного кредитами, — считает он. — После его принятия коллекторам придется возвращаться к юридическим методам выбивания долгов и обращениям в суд. Хорошо бы, если бы законодатель и дальше пошел и запретил микрофинансовые организации, которые дают кредиты под 500–800%, а для самих коллекторов ввел бы лицензирование по типу частных охранников. Чтобы любой должник мог проверить, если ли у него вообще право выбивать из него долги».

Одним из первых коллекторов был герой Борислава Брондукова в знаменитом советском фильме «Афоня», который вымогал у героя Евгения Леонова, тихого и зашуганного интеллигента, два рубля. «Слышишь, родственник, мне Афоня рубль должен. Два!» — кричал он, стоя под балконом, где временно нашел пристанище должник.

С тех пор методы работы коллекторов далеко продвинулись, зачастую — в криминальную плоскость. Жуткий случай произошел в конце января в Ульяновской области, когда «вышибала» бросил бутылку с зажигательной смесью в окно дома. Пострадали 56-летний мужчина и 2-летний ребенок — мальчика спасли, но у него обожжено 40% тела. Дедушка в 2014 году взял 4 тыс. руб. на лечение и исправно возвращал долг кредитной организации «Росденьги». Однако вместо выплаченных 24 тыс. руб. коллекторы потребовали еще 40 тыс., угрожая сжечь их заживо. На сайте «Росденьги» уверяют, что не имеют отношения к коллекторам-бандитам и желают скорейшего выздоровления жертвам нападения.

Судя по сайтам подобных компаний, в среднем микрозаймы составляют от 1 тыс. до 30 тыс. руб. под ставку 2% в день, и для многих россиян они остаются простейшим способом получения быстрых денег. В отзывах о подобных компаниях в интернете клиенты регулярно жалуются, что к ним уже после нескольких дней просрочки звонят с угрозами.

«После просрочки мне звонят с нецензурной бранью, обещают, что я подохну в мучениях, останусь без квартиры. И вывод напрашивается один: эта организация умышленно дает кредиты без всякого обеспечения возможности их возврата, чтобы вот такими бандитскими методами выколачивать суммы, в разы превышающие первоначальный размер займа», — говорится в типичном отзыве о рядовой микрофинансовой организации.

Но явным криминалом зачастую занимаются не официальные коллекторские организации, а бандиты из регионов под их видом, утверждают участники рынка. При этом, поначалу с должниками обычно работают внутренние коллекторские службы банков. Как объяснил «Газете.Ru» гендиректор Центрального долгового агентства Владимир Гудков, обычно именно эти службы в первые месяцы собирают долги с самых «легких клиентов» — таких обычно около 90–95%. Оставшиеся же 5–10% «трудных должников» с долгими просрочками переходят по договору к внешним коллекторским агентствам. Ведь судиться со всеми клиентами, особенно по малым суммам, банку слишком затратно. Что же касается ночных звонков и угроз по телефону, Гудков уверяет: сотрудники коллекторских агентств придерживаются строгих правил этики в общении и норм статей КоАП и УК. Тем агентствам, что нарушают эти правила, грозит разрыв договора с банком, который дорожит своей репутацией, утверждает он.

««Для того чтобы провести максимально жесткий вариант закона вопреки лобби коллекторов и банков, законодатели совершили подмену понятий. Смешали рынок работы официальных коллекторских агентств с банками и микрокредитными организациями, - с работающими под видом коллекторов бандитов, которые в регионах действуют зачастую под «крышей» силовых органов для выбивания долгов из коммерсантов», — уверен Гудков. По словам Гудкова, сейчас рынок МФО действительно плохо отрегулирован: любой желающий может открыть агентство микрозаймов и выбивать долги из должников.

Сегодня на рынке действует несколько десятков основных коллекторских агентств, и большинство из них — за исключением крупнейших — не может позволить себе держать на счету уставный капитал в 10 млн руб.

А ограничение контактов с должниками и их право вообще отказаться от общения с коллекторами сведет на нет все легальные инструменты добиться погашения кредитов. В итоге большинство игроков на рынке просто разорится и на улицу попадут десятки тысяч сотрудников в этой сфере».

По его мнению, «популистский» закон добьет и так съежившийся в кризис рынок потребительского кредитования, ведь банки изначально закладывают в процент по кредиту все риски. И с уничтожением легальных методов добиться выплаты долга ставки вырастут на порядки.

Кроме того, после принятия закона вся тяжесть работы с несколькими миллионами должников ляжет на судебных приставов.

«Многие методы работы коллекторов и сейчас уголовно наказуемы. Они не имеют права угрожать, портить имущество, здоровье. Но правоохранительные органы далеко не всегда реагируют на заявления граждан», — говорит депутат Госдумы, глава проекта ОНФ «За права заемщиков» Виктор Климов.

Только в одной Ульяновской области, где из-за действий коллекторов обгорел двухлетний мальчик, Генпрокуратура на днях признала незаконными 165 отказов в возбуждении уголовных дел в отношении микрофинансовых организаций и их сотрудников.

Выяснилось, что коллектор Дмитрий Ермилов, бросивший бутылку в двухлетнего ребенка, раньше служил в полиции, а его товарищ, «кошмаривший» эту семью эсэмэсками, отсидел три года за кражу с кондитерской фабрики. Как показала проверка, подобные поджоги домов были и раньше.

Новый закон вводит обязательный регламент взаимодействия коллектора с должником: звонить они смогут не чаще двух раз в неделю, а встречаться лично — 1 раз в неделю, им запрещено общение с должниками с 20.00 до 9.00 в выходные дни, с 22.00 до 8.00 в будни и использование устройств, скрывающих номер звонящего и адрес электронной почты. При этом каждый раз они должны будут представляться.

По экспертным оценкам, 2015 год не только показал рост неплатежей по кредитам, но и высокую закредитованность населения — около четверти всех российских заемщиков (а это более 17 млн человек) имеют пять и более кредитов.

Адвокат Александр Островский говорит, что наряду с этим законопроектом одновременно на рассмотрении в Госдуме находится другая инициатива, декриминализирующая побои и угрозы убийством. «И побои, и угрозы убийством — излюбленные методы действий коллекторов, а их хотят перевести из уголовной юрисдикции в Административный кодекс», — поясняет Островский. По его мнению, делать это ни в коем случае нельзя, потому что иначе получается, что правая рука не ведает, что творит левая.

«Закупим то, что не можем производить»

Что и зачем обсуждал с Путиным в Москве министр обороны Ирана

Святослав Иванов

Министр обороны Ирана Хосейн Дехган в четверг примет участие в закрытой церемонии отправки первой партии комплексов С-300 в Иран из Астрахани. Накануне министр встретился в Москве с Владимиром Путиным и Сергеем Шойгу. Вероятно, обсуждались поставки современных вооружений. «Газета.Ru» разбиралась, что собой представляет армия ИРИ и какое российское вооружение может интересовать минобороны Исламской Республики.

Официальные Москва и Тегеран не разглашают подробностей встреч Дехгана с российским министром Сергеем Шойгу, вице-премьером Дмитрием Рогозиным и президентом Владимиром Путиным, однако осведомленные источники сообщают, что на встречах обсуждались поставки в Иран истребителей Су-30СМ. Контракт на их поставку, предположительно, будет оформлен до конца 2016 года. По данным российских СМИ,

Иран планирует закупку у России еще нескольких видов вооружений: самолетов, вертолетов, субмарин и ракетных комплексов.

После «арабской весны» Иран стал одним из ключевых претендентов на лидерство в Ближневосточном регионе. В свете этого обострилось противостояние Ирана с давними конкурентами — Саудовской Аравией и Турцией. Напряженные отношения с Эр-Риядом вылились в небывалый политический конфликт после казни саудовскими властями шиитского проповедника Нимра аль-Нимра. В СМИ появились разговоры об угрозе прямого военного столкновения королевства с Исламской Республикой, что сделало вопрос боеспособности иранской армии еще более актуальным.

«Сидели на импорте из США и Советского Союза»

По данным открытых источников, в составе иранских вооруженных сил несут службу порядка 550 тыс. человек. Они состоят из регулярных войск в подчинении министерства обороны и так называемого Корпуса стражей исламской революции — элитных подразделений, находящихся под непосредственным руководством высшего руководителя страны аятоллы Али Хаменеи.

Это разделение характерно для иранской государственности после исламской революции, сделавшей Иран одновременно республикой и фундаменталистской диктатурой. Если регулярные вооруженные силы — «Артеш» — дислоцированы на территории страны и формируются преимущественно из призывников, то Корпус стражей нередко участвует в конфликтах за пределами Ирана, в том числе в гражданских войнах в Сирии и Ираке.

Ежегодно Иран тратит на военные вопросы относительно немного — порядка $10–11 млрд (для сравнения: Саудовская Аравия — более $80 млрд). Население Ирана — 78 млн человек — крупнейшее в регионе, так что военные расходы Тегерана на душу населения являются одними из самых низких на Ближнем Востоке.

На вооружении сухопутных войск Ирана — порядка 3 тыс. танков, около 1,5 тыс. боевых бронированных машин (ББМ), более 2 тыс. артиллерийских установок и 1,5 тыс. ракетных систем.

По данным американской НКО Nuclear Threat Initiative, Иран располагает тремя российскими дизель-электрическими подводными лодками проекта 877 «Палтус» и порядка 20 субмаринами иранского производства — классов «Аль-Гадир» и «Наханг». На вооружении, кроме того, находятся три фрегата иранского производства типа «Алванд», а также несколько десятков ракетных катеров производства Китая и Германии.

Как говорится в докладе World Air Forces 2016, Иран располагает различными боевыми самолетами — преимущественно американскими и российскими. На службе находятся 42 истребителя-бомбардировщика F-4 Phantom II, снятых с американского вооружения еще в 1996 году. Кроме того, это 25 истребителей Northrop F-5, разработанных в 1950-е годы, и 24 истребителя Grumman F-14. Российские самолеты иранских военных — более современные: 20 многоцелевых истребителей МиГ-29 и 24 бомбардировщика Су-24.

Как пояснил «Газете.Ru» директор Центра анализа стратегий и технологий Руслан Пухов, иранские вооруженные силы нуждаются в модернизации, однако будут делать ставку на собственную промышленность.

«Иран имеет большие проблемы с современными вооружениями. Они в свое время сидели на импорте из США и Советского Союза, а после исламской революции у них возникли некоторые проблемы. Потом была десятилетняя кровопролитная война с Ираком», — напомнил Пухов.

По словам аналитика, нефтяные доходы Тегерана могут сыграть позитивную роль в развитии вооруженных сил страны.

«С одной стороны, у страны есть определенные трудности, с другой стороны, как любая большая страна, имеющая к тому же нефтяные доходы, Иран может направить определенное количество денег на то, чтобы создать достаточно серьезные силы», — считает Пухов.

Эксперт отметил, что за последние 20 лет Иран совершил серьезный технологический и научный скачок, позволяющий ему обеспечивать своих военных легким стрелковым оружием и иным вооружением для сухопутных войск, однако по множеству видов вооружений находится в отсталом положении.

О чем договорились в Москве

Россия является одним из крупнейших поставщиков оружия Ирану. Неудивительно, что визит в Москву иранского военного министра Хосейна Дехгана связали с дальнейшими поставками вооружений.

Как сообщали СМИ, Иран намерен приобрести у России истребители Су-30СМ, учебно-боевые самолеты Як-130, вертолеты Ми-8 и Ми-17, береговые мобильные ракетные комплексы «Бастион», фрегаты и дизель-электрические подводные лодки, на переговорах в Москве обсуждались поставки вооружений из России и Ирана на сумму порядка $8 млрд. Источник РИА «Новости» в Федеральной службе по военно-техническому сотрудничеству заявил, что контракт на поставку Су-30СМ может быть подписан уже до конца 2016 года.

Однако после встреч Дехгана с Путиным и Шойгу никаких подробностей о возможных поставках не обнародовали ни в Москве, ни в Тегеране. Возможно, переговоры идут трудно — это может быть связано с санкционными ограничениями, наложенными на Иран из-за его ядерной программы.

Договоренности Ирана и «шестерки» (постоянные члены Совбеза ООН и Германия), достигнутые в 2015 году, накладывают ограничения на поставки обычных вооружений Ирану, которые будут действовать еще четыре года. Поставки истребителей, фрегатов и подлодок должны утверждаться Совбезом — и российские договоренности с Ираном могут столкнуться с вето со стороны США, Франции или Великобритании. Из-за ограничений, связанных с ядерной программой, на долгие годы было отложено выполнение договоренностей Москвы и Тегерана на поставку зенитно-ракетных комплексов С-300.

В 2010 году во исполнение резолюции ООН президент Дмитрий Медведев запретил поставлять С-300 Ирану. В результате поставки были разрешены лишь после достижения предварительных договоренностей «шестерки» и Ирана пять лет спустя.

По данным источника агентства Sputnik, в четверг, 18 февраля, министр обороны Хосейн Дехган приедет в Астрахань, где пройдет закрытая церемония отправки первой партии ЗРК в Иран. Из одного из астраханских портов груз отправится в Иран через Каспийское море. Данные об отправке первой партии С-300 подтвердил помощник главы генштаба вооруженных сил Ирана Мустафа Айзади.

«Ожидания, что Иран сейчас закупит [военной техники] на восемь миллиардов, являются завышенными», — считает Руслан Пухов. Во-первых, это связано с санкционными ограничениями, которые позволяют говорить преимущественно о закупках через несколько лет. К тому же Иран будет осторожнее действовать в военной сфере, чтобы не раздражать мировое сообщество в условиях выхода страны из изоляции.

Во-вторых, это связано и с финансовыми ограничениями, вызванными падением цен на нефть. Кризис усугубляется неэффективностью иранского госсектора и структурой населения: более половины населения страны — моложе 30 лет.

Наконец, отмечает Пухов, иранские вооруженные силы нуждаются не столько в покупке новой военной техники, сколько в ремонте старой. Аналитик считает более вероятными закупки новых систем ПВО и радиолокационной обороны, чем боевых вооружений, в том числе истребителей Су-30СМ.

«Сделка по этим самолетам в обозримом будущем крайне маловероятна», — подчеркнул эксперт.

Эксперт Московского центра Карнеги Алексей Малашенко считает, что Москва и Тегеран при желании могут обойти наложенные Совбезом ограничения. «Я думаю, поставки будут продолжаться не только на словах, но и на деле», — сказал эксперт «Газете.Ru».

При этом, отмечает востоковед, Запад может «пригрозить» Ирану, если будет недоволен поставками вооружений из России. Это может поставить под угрозу улучшение отношений Ирана с Европой и США, поэтому теперь Тегеран будет действовать более осторожно.

«Это наши союзники»

Многолетний союзник администрации Башара Асада — Иран не смог остаться в стороне от войны в Сирии, которую на Ближнем Востоке многие изначально воспринимали в первую очередь как часть борьбы за сферы влияния между Тегераном и Эр-Риядом. В самом начале сирийских волнений появились сообщения о военно-технической поддержке, которую Иран оказывает правительству Асада.

Как писала газета The Telegraph, еще до войны в Сирии располагались 2–3 тыс. военных из Корпуса стражей исламской революции, которые занимались поставками оружия и финансированием соседнего Ливана.

К концу 2013 года, по данным СМИ, число «стражей» в Сирии увеличилось до 10 тыс. человек.

При этом ответственность Ирана за происходящее в Сирии связана еще и с деятельностью в соседнем Ираке так называемой «Организации Бадра» — шиитской военизированной организации, спонсируемой Тегераном. После падения режима Саддама Хусейна бойцы «Бадра» установили контроль над частью страны — их обвиняли в многочисленных стычках и погромах в суннитских кварталах иракских городов. По мнению многих западных экспертов, именно из-за действий проиранского движения сунниты стали активнее поддерживать суннитских экстремистов — в том числе «Исламского государства» (организация запрещена в России и других странах. — «Газета.Ru»), в 2014 году вторгнувшегося на территорию Сирии.

Однако, как предположил в комментарии «Газете.Ru» глава отдела евразийской интеграции Института стран СНГ Владимир Евсеев, роль Ирана и союзничающей с ним ливанской «Хезболлы» в сирийском конфликте будет снижаться по мере вовлечения России и успехов сирийской правительственной армии.

Официальный Тегеран одобряет действия российских военных в Сирии. В интервью российскому телевидению министр обороны Хосейн Дехган заявил, что российская поддержка наземных сил сирийской армии вносит важный вклад в борьбу с террористами. Аналитик Центра Карнеги Алексей Малашенко сказал «Газете.Ru», что Россию и Иран можно считать союзниками в сирийском конфликте.

«В общем, это наши союзники. Иранцы и «Хезболла» себя очень хорошо зарекомендовали как бойцы с большим опытом», — заявил Малашенко.

По словам эксперта, иранские военные вовлечены в полномасштабные военные действия на сирийской территории, в том числе в нынешних боях в провинции Алеппо, где иранских военных и их союзников из «Хезболлы», по неподтвержденным данным, находится порядка 5–6 тыс. человек.

«Даже на нашем телевидении был однажды прокол, когда показали бойцов сирийской армии, которые устанавливали в каком-то захваченном селении иранский флаг. Была такая накладочка, но это о многом говорит», — сказал Малашенко.

Нету — сделаем, не можем — закупим

В интервью «России 24» министр обороны Хосейн Дехган заявил об отсутствии стабильности на Ближнем Востоке и обвинил США в попытках внести в регион хаос.

Министр сказал, что Россия является ключевым партнером Ирана и что военно-техническое сотрудничество между Москвой и Тегераном будет продолжаться впредь. Конкретизировать, о каких именно договоренностях идет речь, министр не стал. По словам Дехгана, военному сотрудничеству России и Ирана мешают некие совместные «враги», в том числе и посредством резолюции ООН, ограничивающей поставки обычных вооружений.

Министр подчеркнул, что иранская оборонительная система не располагает особыми вооружениями, а в области обычных вооружений Тегеран ставит задачу повышения своей обороноспособности и полностью исключает агрессию в отношении других стран.

«Мы, конечно, прикладываем усилия к тому, чтобы производить вооружения и закупать то, что не в состоянии производить», — заявил министр.

Россия. Иран > Армия, полиция > gazeta.ru, 17 февраля 2016 > № 1655113

Модернизацию и реконструкцию Атырауского НПЗ ведут два подрядчика – казахстанская компания «КазСтройСервис» и международный партнер - «SinopecEngineeringGroupCo. LTD» (КНР). Строительно-монтажные работы проводятся на 13 технологических установках и 50 объектах общезаводского хозяйства.

Из них на 10 технологических установках и 10 объектах общезаводского хозяйства трудятся китайские партнеры.

На объекте «Межцеховые технологические и теплотехнические коммуникации» строительство ведется в 14 секторах, на объекте «Сети водоснабжения и канализации» - в 4 секторах. В работах задействовано 30 субподрядных организаций и 739 человек рабочего персонала, в основном – жители Атырауского региона.

- Строительные работы на комплексе практически на стадии завершения, - говорит специалист отдела по строительству КГПН (SEG) Абзал Жагыпаров - Строгий контроль осуществляется на всех стадиях работ. Завершена заливка фундаментов, идет монтаж металлоконструкций, установка оборудования.

Все строительные работы завершены на секциях установки алкифайнинга, олигомеризации и гидрирования. В настоящее время сооружаются леса для проведения сварочных работ, затяжки болтов на высоте.

После монтажа металлоконструкций стартуют сварочные работы, начнется монтаж оборудования и технологических трубопроводов. Одновременно с монтажниками на площадках будут работать электрики и специалисты по контрольно–измерительным приборам. Некоторые громоздкие виды оборудования, к примеру, емкости для сбора промежуточного продукта, уже установлены на площадке.

Монтаж металлоконструкций активно ведется также на установке селективного гидрирования нафты каталитического крекинга, предназначенной для снижения количества сернистых соединений в бензине. Согласно требованиям Евро-4, содержание серы в конечном продукте не должно превышать 50 ppm, а в Евро-5 - 10 ppm.

Монтаж технологического оборудования начат на установке каталитического крекинга мощностью 2,388 млн. тонн в год.

- Строительство КГПН началось именно с установки каталитического крекинга ввиду ее значимости, - говорит Абзал Жагыпаров. – Здесь площадки уже залиты, остались сварочные работы, ведется монтаж реакторов, колонн, технологических печей. В целом, работа идет на всех участках без простоя.

С вводом КГПН в эксплуатацию, каткрекинг станет главным производственным узлом завода. Здесь будут перерабатываться менее ценные продукты нефтепереработки (мазут, тяжелый газойль, вакуумный газойль и другие) в востребованные: сжиженный углеводородный газ, бензин и легкий газойль.

Арбитражный суд Рязанской области отменил арест движимого и недвижимого имущества ООО "Дженерал Моторз СНГ" и ООО "Джи Эм ДАТ СНГ" (импортер и дистрибьютор корейских автомобилей концерна General Motors) на сумму 813,9 миллиона рублей, сообщили РИА Новости в суде.

Таким образом, суд удовлетворил апелляционную жалобу ответчиков по иску АО "Рязоблавтотехобслуживание" .

"Принимая во внимание факт ведения ответчиками хозяйственной деятельности, наличие у ответчиков достаточных активов и возможности исполнения судебного акта, суд пришел к выводу об отсутствии дальнейшей необходимости в сохранении обеспечительных мер в виде наложения ареста", - отмечается в определении апелляции.

Компания АО "Рязоблавтотехобслуживание" (автосалон "Регион 62") была дилером General Motors (ООО "Дженерал Моторз СНГ" и "Дженерал Мотороз Дэу Авто Энд Технолоджи СНГ") в Рязани. В марте 2015 года General Motors объявил о прекращении деятельности компании на российском рынке: закрытии производств и отказа с 2016 года от продаж в России Opel и массовых моделей Chevrolet.

После этого договор с АО "Рязоблавтотехобслуживание" был расторгнут в одностороннем порядке, без, как посчитала компания, компенсации причиненных убытков на сумму более 813 миллионов рублей. При этом риск рязанского дилера так и не получить возмещения своих убытков, по его сведениям, велик: средства, полученные от реализации автомобилей General Motors, перечисляются непосредственно за рубеж.

Для того чтобы гарантировать себе возврат этих средств, компания-дилер подала в суд заявление о принятии обеспечительных мер в отношении двух этих компаний. Суд удовлетворил требования заявителей. Однако теперь это решение отменено.

Армения продолжит взимать НДС с автомобилей, импортируемых из стран ЕАЭС предпринимателями-физлицами, заявил в среду замминистра финансов Армении Армен Алавердян.

Ранее министр по основным направлениям интеграции и макроэкономике Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Татьяна Валовая выразила свое недовольство налоговой политикой Армении в отношении импорта автомобилей из РФ, отметив, что взимание НДС в размере 20% с физических лиц, импортирующих автомобили из стран ЕАЭС в Армению, противоречит договорно-правовому полю.

"Официально заявляю, что в этом вопросе мы не допустили никаких отклонений и упущений, все было сделано, исходя из выгоды государственного бюджета, и в соответствии с законом", — сказал Алавердян.

Он также отметил, что госбюджет Армении теряет средства из-за сокращения импорта автомобилей из третьих стран и недобрал 20 миллиардов драмов (почти 40,5 миллиона долларов) в прошлом году по причине того, что основной поток импорта автомобилей пришелся на Россию, а с товаров из этой страны взимается только НДС.

Гамлет Матевосян.

Кандидат в президенты США сенатор-республиканец Марко Рубио накануне праймериз в Южной Каролине получил важную поддержку со стороны губернатора штата Никки Хэйли.

По информации издания Post and Courier, Хэйли планирует посетить в среду вечером мероприятие с участием Рубио, которое тот проводит в Южной Каролине. Вместе с ней поддержать 44-летнего политика приедут сенатор штата Тим Скотт и конгрессмен Трей Гоуди.

"Ее поддержка является самой главной наградой (для Рубио), поскольку она (Хэйли) не только избранный лидер в штате от республиканцев, но и восходящая звезда на национальной (политической) сцене", — отмечает Post and Courier.

Хэйли родилась в Южной Каролине в семье иммигрантов из Индии, что роднит ее с Рубио, родители которого эмигрировали в США с Кубы. Пост губернатора Южной Каролины она заняла в 2011 году в возрасте 39 лет и стала одним из самых молодых руководителей такого уровня в США.

Предварительные партийные выборы пройдут в Южной Каролине в субботу. По данным соцопросов, сенатор от Флориды Рубио делит второе-третье место с сенатором из Техаса Тедом Крузом после миллиардера Дональда Трампа, который является безусловным лидером рейтингов среди республиканцев.

Григорий Дубовицкий.

Накопление промышленных отходов в Уральском федеральном округе стало большой проблемой с точки экологической безопасности региона и помехой для его дальнейшего развития, считает заместитель руководителя Росприроднадзора Амирхан Амирханов.

Экологическая безопасность рассматривается как важная составляющая национальной безопасности России. Пути решения проблемы отходов обсуждались в среду в Челябинске на выездном совещании секретаря Совета безопасности РФ. Выступивший на совещании заместитель секретаря СБ Владимир Назаров сообщил, что в Уральском промышленном регионе "степень загрязнения природной среды экстремально высока".

"Во многих городах Уральского федерального округа экологическая обстановка характеризуется большой напряженностью. Речь идет, с одной стороны, о загрязнении воздуха, с другой — накопившиеся отходы горнопромышленного производства, около 10 миллиардов тонн, из них 3 миллиарда — в Челябинской области", — сказал РИА Новости Амирханов.

Он отметил, что дальнейшее развитие промышленности на Урале возможно только при решении вопроса с отходами. По словам Амирханова, этот вопрос вошел в повестку дня прошедшего в среду совещания.

"Проектирование новых производств в округе на фоне накопившихся, нерешенных в течение десятков лет проблем с отходами вызывает определенное социальное напряжение, и мы обращаем на это внимание. Эта проблема решаема", — заявил агентству замглавы Росприроднадзора.

Общие проблемы бывших сограждан

До своего отъезда из России в конце 2014 года Саидхуйа Ризоев зарабатывал на стройке $40 в день. Но в какой-то момент работодатель не захотел продлевать контракт, и ему пришлось вернуться на родину в бывшую советскую республику Таджикистан. Теперь 31-летний отец зарабатывает около $6-$7 в день, продавая разные мелочи типа батареек в столице республики Душанбе.

«В конце концов, этого хватает, чтобы сводить концы с концами», - сказал Ризоев.

Падение мировых цен на нефть на минимальное за 12 лет значение подорвало экономику России, которая в прошлом году «просела» примерно на 4%, а с середины 2014 года рубль потерял около 60% своих позиций по отношению к доллару.

Пострадал также ряд стран бывшего Советского Союза, экспортирующих нефть: недавно в Азербайджане, демонстрировавшем десять лет назад в период нефтяного бума самые лучшие в мире показатели экономического роста, полиция была вынуждена применить силу для разгона протестов на фоне застоя в экономике.

Но для рядовых граждан стран постсоветского пространства, не имеющих собственных энергоресурсов на экспорт, кризис может стать самым серьезным испытанием, поскольку, в отличие от России, обладающей прочным запасом нефтедолларов, им нечем смягчить его последствия.

Падение нефтяных котировок прочувствовали в Таджикистане, Молдове, Беларуси и Армении. Национальная валюта Кыргызстана упала на 22,4% по отношению к доллару. Экономика Грузии сократилась чуть ли не вдвое за прошлый год.

Для многих небольших стран бывшей советской империи основным предметом экспорта стали их граждане, которые трудятся за границей, главным образом в России, в качестве чернорабочих. Эти люди потеряли работу, а денежные переводы, отсылаемые домой, потеряли свою ценность.

Политическое напряжение

Около 45% ВВП Таджикистана, крошечной страны в Средней Азии на бывшей советско-афганской границе, составляют, по сведениям Международного валютного фонда, переводы от работающих за границей граждан этой республики.

Гастарбайтерам в России часто приходится жить в невыносимых бытовых условиях, они подвергаются агрессии со стороны националистов и поборам со стороны чиновников, но вынуждены все это терпеть, поскольку уровень заработной платы здесь намного выше, чем у них на родине.

Теперь же расчеты изменились. Абдузохир Соатов рассказал, что он работал в России, но вернулся домой из-за спада в российской экономике.

«Это больше не имеет смысла», - сказал он.

За прошедший год официальный курс национальной валюты Таджикистана сомони к доллару упал на 24%, и даже ниже на рынке наличности. Резервов Центробанка хватит лишь на 1,7 месяцев импорта, что является по международным стандартам ненадежным низким уровнем.

Экономические трудности вызывают опасения по поводу политической стабильности в странах, которым так и не удалось построить демократический режим после развала Советского Союза.

Таджикистаном до сих пор управляет бывший коммунистический деятель советской эпохи президент Эмомали Рахмон, чьи союзники готовятся провести референдум, позволяющий ему баллотироваться на пост президента неограниченное число раз. Он пережил попытку переворота, организованного в сентябре прошлого года бывшим замминистра обороны республики, убитым в последствие вместе с 37 своими сторонниками.

Такое политическое напряжение «усугубляется туманной экономической перспективой», считает директор проекта Средней Азии аналитического агентства International Crisis Group (ICG) Дедре Тинан.

Сельскохозяйственная техника

Почти за четыре с половиной тысячи километров от Душанбе, в Беларуси, на границе Евросоюза, также ощущают схожие экономические неурядицы. В прошедшем году экономика ближайшего союзника России упала на 4%, а национальная валюта по отношению к доллару подешевела практически в два раза.

За первые 11 месяцев 2015 года белорусский экспорт в Россию составил $3 миллиарда, по сравнению с $3,8 миллиардами за аналогичный период предыдущего года.

Производство комбайнов, традиционно поставляемых российским фермерам, упало в прошлом году на 80%.

«У государства, предприятий и госкорпораций есть какие-то накопленные средства, позволяющие им сейчас отсрочить падение в бездну кризиса. Но запасов надолго не хватит», считает руководитель научно-исследовательского центра Мизеса Ярослав Романчук.

«В какой-то момент количество банкротств в этом году начнет увеличиваться по экспоненте».

Белорусский предприниматель, пожелавший общаться на условиях анонимности, в стране, где на иностранные СМИ смотрят с подозрением, рассказал, что кризис в России уже поспособствовал снижению зарплаты, что отразится на потребительских расходах.

«Для меня момент истины настал несколько дней назад, когда я увидел объявление вакансии. Серьезной компании требовался грамотный специалист за зарплату $200 (в месяц). Каких-то два-три года назад мы не могли найти секретаршу за $500», - поделился он.

Автор: Ауезов Олжас @Reuters

ЦБ: хищение средств в банках — это реализация самых банальных схем

Антон Арнаутов, главный редактор; Елена Гостева, обозреватель

Вопросы о подходах Банка России к оценке рисков информационной безопасности в ходе инспекционных проверок предложил обсудить на Уральском форуме по информационной безопасности начальник управления главной инспекции Банка России Ринат Ярулин. Он также предложил всем вместе подумать над вопросом, связанным с последствиями для кредитных организаций результатов хищений.

Норматив, которым руководствуется ЦБ при проведении проверок,— оценка соблюдения требований законодательства в банке, оценка системы управления рисками этого банка и состояние внутреннего контроля в нем.

При этом существуют два нормативно закрепленных ограничения работы ЦБ в этом направлении. Во-первых, Банк России не вправе проводить более одной проверки кредитной организации и ее филиалов по одному и тому же вопросу в течение одного отчетного периода. Во-вторых, при инициировании инспекционных проверок рекомендовано рассмотрение только тех вопросов, оценка которых невозможна в рамках дистанционного надзора, отметил Ярулин.

На предыдущих форумах говорилось о том, что Банк России не осуществляет специализированные проверки информационной безопасности (ИБ), напомнил спикер. Вместе с тем два типовых проверяемых направления содержат вопросы, связанные с соблюдением требований законодательства по ИБ. Это вопрос организации внутреннего контроля в части соблюдения законодательства и нормативов Банка России и внутренней политики банка по управлению ИТ и обеспечению ИБ. В рамках этого направления может также рассматриваться вопрос соблюдения требования договоров обмена электронными документами с Банком России, а также и вопрос проверки выполнения требований законодательства о национальной платежной системе. Эта проблема включает в себя вопросы проверки соблюдения требований к защите информационной безопасности для осуществления перевода денежных средств и проверки операций, осуществляемых с использованием электронных средств платежа, в том числе платежных карт. Указанные вопросы могут расширяться и дополнятся в зависимости от потребности подразделений Банка России в дополнительной надзорной информации, сообщил Ярулин.

Схема оценки Центробанком и взаимосвязи рисков, присутствующих при внедрении и использовании информационных технологий, связанных, в том числе, с выполнением требований информационной безопасности, осталась без изменений. В первую очередь это операционные риски, возникающие как результат несоразмерности функциональных возможностей применяемых информационных систем. Во-вторых, это репутационный риск, являющийся следствием несвоевременного устранения операционного риска. В настоящее время проявление репутационного риска становится особенно актуальным. Так как при появлении любой даже минимально негативной информации о банке начинается вывод из него средств юридических и физических лиц, отметил эксперт Банка России. Существует также и правовой риск, возникающий вследствие несоблюдения требований законодательства, регламента, договоров и соглашений.

Если говорить о статистике проверок, в которых в 2014–2015 годах рассматривались вопросы, затрагивающие информационную безопасность, то это примерно 10% от числа проверок всех кредитных организаций.

Проверки по результатам реализованных попыток хищения денежных средств показывают, что есть группа вопросов, требующих повышенного внимания. Ринат Ярулин попытался их разобрать подробно. Первая группа вопросов — это организация работы с носителями ключевой информации. «Мы наблюдаем наличие неопределенного или неограниченного круга лиц, имеющего доступ к ключевой информации, а также неорганизованную работу при выявлении компрометации ключевой информации»,— сообщил Ярулин. Эта группа нарушений также часто возникает на стороне клиентов кредитной организации, чему тоже, к сожалению, не уделяется достаточное внимание, добавил он.

Вторая группа вопросов — это неразделение информационного и платежного сегментов. Третья группа вопросов — отсутствие контроля за учетными записями пользователей, а также совмещение прав администратора безопасности и администратора системы. Четвертая группа — это отсутствие планов работы в случае возникновения внештатной ситуации или отсутствие механизма доведения принятых планов до персонала и тестирования их выполняемости.

«Вопросы на самом деле стандартные и простые, любой специалист в области ИБ ответит и даст рекомендации, как с этими вопросами работать»,— отметил Ярулин. Вместе с тем в отдельных случаях Банк России отмечает факты наличия одновременно всех четырех недостатков при построении системы ИБ. В ходе проверок ЦБ выявляет такие ситуации, когда реализуется схема хищения путем звонка злоумышленника операционисту одного из отделений банка, когда похититель представляется сотрудником службы поддержки и предлагает проведение якобы тестовой операции перевода денег. «Самое интересное, что это срабатывает, и мы видим реализацию таких банальных схем, которые оказывают негативное влияние на финансовое состояние кредитной организации»,— заявил сотрудник ЦБ.

На форумах по информационной безопасности не раз поднимался вопрос о донесении до курирующей службы ИБ руководителя кредитной организации необходимости выделения дополнительных ресурсов для поддержания необходимого уровня ресурсов на ИБ.

Следует отметить, что последние полтора года Банк России наблюдает динамику смещения акцентов в части перераспределения ресурсов между подразделениями и смещения акцентов в части контроля служб внутренней информационной безопасности. «Мы можем констатировать повышение уязвимости платежного сегмента в отделениях и дополнительных офисах. Хочу предложить максимально упрощенную схему движения похищаемых злоумышленниками денежных средств. Средства выводятся на доступный злоумышленникам лицевой счет в банке-контрагенте, при оперативном выявлении хищения возможен возврат этих средств или их части до того, как они стали доступны злоумышленникам. В случае успешной реализации преступной схемы последует длительная процедура обращения в правоохранительные органы, при этом отразить денежные средства как убыток банку можно будет только после вынесения судом какого бы то ни было решения»,— напомнил Ринат Ярулин.

Причем способ списания похищенных у банка средств на убытки зависит от того, установят судебные органы виновного в хищении имущества или не установят, добавил он. Здесь возможны три варианта. Первый — виновное лицо будет установлено и с него будет взыскана сумма причиненного ущерба. Второй — органы следствия не установят виновное лицо и на основании данного факта дело будет прекращено. Третий — суд признает подозреваемого невиновным в совершении преступления. «Во всех случаях это очень длительная схема. И потерянные средства должны будут отразиться по дебету счетов, которые являются элементом расчетной базы резерва возможной потери, что, безусловно, окажет негативное влияние на финансовое состояние кредитной организации»,— сообщил эксперт.

Возникает также вопрос: отвечает ли руководитель службы информационной безопасности за ситуации, когда возникают хищения? Если ситуация требует создания резервов для поддержания необходимого финансового уровня кредитной организации, то все дороги приведут к собственникам, отметил Ярулин. Это расходы собственников, которые вынуждены будут привлекать дополнительные средства на то, чтобы финансовое состояние кредитной организации поддержать на должном уровне.

«В процентном соотношении примерно 10–15% собственных средств капитала, которые, будучи единомоментно выведены из банка, могут нарушить финансовую стабильность кредитной организации»,— такой вывод сделал представитель регулятора.

Изменения в "МегаФоне" продолжаются

Андрей Федосеев

В ПАО "МегаФон" продолжаются кадровые перестановки. Вакантной стала должность руководителя по сопровождению инвестиционного процесса "МегаФона". Занимавший эту позицию Товмас Папоян перешел на должность финансового директора Уральского филиала "МегаФона". В компании сообщают, что в ближайшее время позицию руководителя по сопровождению инвестиционного процесса займет сотрудник из кадрового резерва компании.

Как сообщила ComNews руководитель пресс-службы "МегаФона" Юлия Дорохина, Товмас Папоян работал в должности руководителя по сопровождению инвестиционного процесса "МегаФона" с 2011 г. "В ближайшее время эту позицию займет сотрудник из кадрового резерва компании", - уточнила она.

В "МегаФоне" сообщают, что одним из значимых достижений Товмаса Папояна на указанной должности было наглядное финансовое обоснование необходимости запуска сети 3G оператором на территории России в 2008 г., которое пришлось на период очередной нестабильной экономической ситуации в нашей стране. "В результате чего компания своевременно решила пойти по пути активного строительства сети 3G и достигла высоких результатов", - подчеркивают в "МегаФоне.

Товмас Папоян назначен финансовым директором Уральского филиала "МегаФона". По словам директора Уральского филиала "МегаФона" Валерия Величко, на новом посту Товмас Папоян будет определять финансовую политику компании, курировать своевременную подготовку необходимой отчетности, эффективное распределение и выполнение показателей бюджета филиала и оперативно реагировать на меняющиеся условия рынка.

На посту финансового директора в Уральском филиале "МегаФона" Товмас Папоян сменил Андрея Шишковского, который стал главой Сибирского филиала оператора. Андрей Шишковский, в свою очередь, пришел на смену Алексею Тютину, который в прошлом году стал директором Кавказского филиала "МегаФона". "После переезда Алексея Тютина в Кавказский филиал исполняющим обязанности был директор по инфраструктуре Сибирского филиала Александр Салтанов. После назначения Андрея Шишковского Александр Салтанов продолжил работу в Сибирском филиале на прежней должности", - уточнила Юлия Дорохина.

Как ранее сообщал ComNews, активная ротация кадров в "МегаФоне" началась в середине прошлого года. Михаил Дубин, занимавший должность исполнительного директора "МегаФона" по развитию бизнеса на массовом рынке и с апреля 2015 г. возглавлявший "дочку" оператора, ООО "Скартел" (бренд Yota), покинул компанию и занялся новыми проектами. Оба поста занял Константин Лиходедов, который до этого работал директором Столичного филиала "МегаФона". После ухода Константина Лиходедова Столичный филиал возглавил Алексей Семенов, пришедший с позиции директора Северо-Западного филиала "МегаФона".

Директор Кавказского филиала "МегаФона" Станислав Фролов покинул компанию, чтобы заняться предпринимательством (см. новость ComNews от 10 августа 2015 г.).

Кадровые перестановки продолжились в нынешнем году. На прошлой неделе новым директором Северо-Западного филиала "МегаФона" стал Павел Корчагин, который ранее руководил Поволжским филиалом компании. Новым директором Поволжского филиала компании стал Владимир Карпушкин. Он ранее был коммерческим директором и директором по развитию бизнеса на массовом рынке Поволжского филиала "МегаФона" (см. новость ComNews от 10 февраля 2016 г.).

Досье ComNews

Товмас Папоян родился в научном городе Черноголовка Московской области. Окончил Московский физико-технический институт, магистратуру МФТИ. Далее обучался на факультете аэрофизики и космических исследований по специальности "Прикладная физика и математика". С 2005 г. по 2008 г. работал финансовым консультантом в международной аудиторской компании KPMG. С 2008 г. работал в головном офисе "МегаФона" в должности ведущего аналитика отдела корпоративного анализа и планирования. С июня 2011 г. работал на посту руководителя по сопровождению инвестиционного процесса "МегаФона". В 2016 г. назначен финансовым директором Уральского филиала "МегаФона".

Объем карточного мошенничества в России — 7 копеек на 100 рублей

Антон Арнаутов, главный редактор; Елена Гостева, обозреватель

Объем мошеннических операций по картам растет даже быстрее, чем количество выпущенных банками карт. Об этом сообщила на VIII Уральском форуме по информационной безопасности директор департамента по развитию бизнеса компании «Информзащита» Анна Гольдштейн. При этом международные системы не отслеживают фроды по своим картам внутри России, поэтому их правила не очень помогают банкам выстроить защиту от мошенников.

По словам Анны Гольдштейн, «средняя температура фрода по больнице» по региону Европа составляет 7 коп. на 100 руб., тогда как эта же цифра по всему миру — 9 коп. на 100 руб. Но в интернет-коммерции риски фрода выше, чем в классическом эквайринге. Анна Гольдштейн напомнила, что международные платежные системы наказывают банки штрафами, когда фрод составляет порядка 1% от всех проводимых операций. В реальности же в России фрод в 10 раз меньше, то есть примерно 0,1% от объема операций. Правда, Гольдштейн отметила, что международные системы не мониторят операции внутри России (так называемые операции domestic), а отслеживают лишь те операции, которые происходят по картам российских банков за границей. Поскольку международных операций в общем потоке транзакций мало, то когда система обнаруживает фрод, там обычно и открывается довольно большая дыра в безопасности, отметила эксперт.

Анна Гольдштейн подчеркнула, что в отношении штрафов, налагаемых на банки за фрод, MasterCard очень лояльная структура, а вот Visa, когда параметры фрода выходят за озвученные ею цифры, удваивают штрафы каждый квартал.

По словам Гольдштейн, плохо выделяются те фродовые операции, которые похожи на типовые — как для данной торговой точки, так и для данного банка. Например, много фрода бывает в точках продажи мобильных телефонов, и в этих точках при общих для них стандартных правилах сложно найти какие-то нетиповые операции. Что могло бы помочь банку-эквайеру выявить фрод? Это принадлежность БИНа (банковского идентификационного номера банка) какой-то стране, дни недели, когда операции проводятся наиболее часто,— то есть нужен учет таких параметров, которых не регламентируют ни одна платежная система.

Три ключевые процесса, на которых строится противодействие фроду, — это выявление фродов, обработка аллертов (сигналов о фроде) в автоматизированной системе и анализ инцидентов постфактум. Это типовые вещи для любой системы мониторинга, подчеркнула Анна Гольдштейн.

Облака в приоритете

Алла Галанова

Для российских компаний основным технологическим приоритетом в цифровой трансформации бизнеса являются облачные технологии. Такие данные приводит IDC, ссылаясь на результаты проведенного исследования. При этом облака лидируют у российского бизнеса в списке технологических приоритетов со значительным отрывом от других технологических направлений.

Об этом рассказал руководитель направления облачных сервисов компании IDC Алексей Федоров на совместном мероприятии Cisco и IDC.

Рассматривая концепцию цифровой трансформации бизнеса, специалисты IDC провели исследование для выявления технологических направлений, приоритетно используемых компаниями по итогам прошлого года. Выборка была сделана в Германии, Великобритании, Франции, России и странах Скандинавии (они учитывались как один регион). Было опрошено порядка 300 руководителей в каждой стране.

По мнению представителя IDC, цифровая трансформация - это большой комплекс активностей, которые не могут быть инициированы или запущены, если у компании нет понимания, для чего это делается. По его словам, прежде всего, необходимо определиться со стратегией, а затем выработать тактику.

Алексей Федоров отметил, что технологические приоритеты в компаниях меняются в зависимости от региона. В большинстве стран ставят в приоритет использование мобильных технологий и больших данных (Big Data), не обходя вниманием и инструменты в рамках концепции IoT (Интернет вещей). Лидером по предпочтениям в трех рассматриваемых регионах из пяти (Германия, Франция и Россия) стало применение облачных технологий. Порядка 38% опрошенных российских представителей бизнеса использовали в 2015 г. облака как наиболее актуальное решение. По этому показателю немного отстает Германия - 33%. Примечательно, что в Германии и Великобритании практически не ставят в технологический приоритет социальные сети. "Все актуальные сценарии соцсетей использованы уже давно", - подчеркнул в своем докладе Алексей Федоров.

Аналитик также отметил, что в России столь активное стремление к использованию облачных сервисов обусловлено тем, что европейские страны давно используют облачные технологии, а в России к ним приобщились с недавнего времени.

Директор по технологиям компании Cisco в России и СНГ Андрей Кузьмич отметил, что в основе трансформации лежит экспоненциальный рост объемов данных и количества приложений. По данным эксперта, к 2018 г. на облака придется 78% рабочей нагрузки.

По мнению директора центра компетенции по управлению жизненным циклом приложений компании "Техносерв" Алексея Николаева, увеличение интереса к облачным решениям бесспорно наблюдается за последние годы.

Он отмечает, что одной из предпосылок к этому служит возможность сокращения капитальных расходов на собственную инфраструктуру: "Одним из значимых вопросов, которые стоят перед компанией, рассматривающей переход на использование внешних облачных услуг, является вопрос их адаптации к бизнесу компании, особенностям бизнес-процессов. Конечно, есть облачные сервисы, которые фактически не требуют индивидуальной настройки. К ним относятся в первую очередь инфраструктурные унифицированные системные сервисы, поддерживающие основной бизнес. Примеры - вычислительные мощности, резервное копирование и электронная почта из облака. Перевод таких систем во внешнее облако оказывает минимальное влияние на бизнес-процессы компании. Изменится структура задач по обеспечению непрерывности, структура расходов на ИТ. Но это изменения внутри ИТ".

Иная ситуация, как подчеркивает Алексей Николаев, происходит тогда, когда речь идет о переходе на внешние сервисы, автоматизирующие основные бизнес-процессы компании. Речь идет о системах типа CRM, ERP, системах управления логистикой и т.п. В этом случае изменения той или иной степени серьезности в бизнес-процессах компании практически неизбежны. Это связано с тем, что сама идеология и экономическая модель публичных облачных сервисов предполагает унификацию функций и отказ от разработки уникального частного решения для каждой конкретной компании. С одной стороны, унифицированная облачная услуга может дать заказчику доступ к лучшим практикам, опыту других компаний, которые обычно используются при разработке подобных решений, с другой - она может потребовать отказа от особенностей реализации собственных бизнес-процессов. И здесь потенциальный проект миграции на облачные услуги подстерегают две ловушки - неверная оценка тех преимуществ, которые даст миграция на облачные услуги, и попытка полностью привязать новое решение к своим бизнес-процессам без их изменения.

"Недооценка каждой из описанных ловушек может привести к неуспеху проекта миграции в облако. Но опыт показывает, что с каждым годом крупные российские компании все больше готовы изменять внутренние процедуры организации бизнеса, если этого требует переход на облачную платформу, который сулит существенное сокращение издержек. Если пять-десять лет назад заказчики при внедрении того или иного ИТ-решения просили все сделать именно так, как они хотят, то сейчас многие согласны адаптировать к новому облачному решению свои бизнес-процессы, переучить сотрудников и, возможно, изменить схему их работы. Правда, при условии, что исполнитель проекта сможет обосновать приемлемый финансовый эффект этих изменений. Такую позицию можно считать гораздо более взвешенной и более лояльной к облачным трансформациям" - заметил в беседе с ComNews представитель компании "Техносерв".

Генеральный директор компании "Облакотека" Максим Захаренко отмечает, что для бизнеса в существующих экономических условиях требуется одновременно повышение эффективности деятельности компаний, что достигается в основном за счет внедрения и модернизации ИТ-решений, и сиюминутная экономия, потому что прямо сейчас "денег нет". Одновременно оба условия удовлетворяют только облачные технологии, и другой эффективной альтернативы развития ИТ на ближайшие годы просто нет.

Также специалист считает, что современные программы лицензирования или сервисные контракты на использование облачных сервисов позволяют проводить интеграцию и бандлирование облачных сервисов, например в предложениях телеком-операторов, финансовых институтов или интернет-сервисов, то есть мы будем наблюдать "вплетание" облачных сервисов в привычные услуги.

Директор по маркетингу группы компаний "Астерос" Константин Кутуков акцентирует внимание на том, что облачные технологии и решения давно не новы для рынка - концепция ASP (провайдеров аренды приложений) зародилась около 15 лет назад.

"Однако развитие сетей передачи данных, рост производительности вычислительной инфраструктуры, возможности мобильных платформ и связанная с этим модель ведения бизнеса и управления организацией вывели их на новый уровень зрелости, и сегодня они безусловно попадают в фокус все большего количества компаний, в том числе российских. У технологии пропал налет скромности и неоднозначности. Если говорить о наших заказчиках, то мы видим интерес и реальные успешные проекты в сфере построения инфраструктуры, в основном, для частных и гибридных облаков. В целом спрос, на мой взгляд, обусловлен тремя факторами - экономической эффективностью самой модели получения облачных сервисов, ростом функциональных возможностей доступных решений, а также адаптацией этих решений со стороны самих производителей к работе в облачной среде, включая скорость, надежность и доступность. Для российского рынка четвертым фактором стало импортозамещение - для многих секторов экономики введены ограничения на прямую закупку иностранного ПО, что подстегнуло спрос на модель использования решений из облака, а также на создание собственных продуктов и инфраструктуры", - считает Константин Кутуков.

Говоря о грядущих тенденциях рынка, он подчеркивает, что облачная модель получения сервисов становится нормой. "Если заглянуть в смартфон любого из нас, то практически все приложения так или иначе являются облачными сервисами. Аналогичным путем идет и рынок корпоративных систем и решений. Для крупных компаний это безусловно будет компромиссная модель, основанная на частных и публичных облаках. Для малого и среднего бизнеса 100%-ный переход на облачные технологии может стать нормой. На фоне развития мобильности, больших данных и Интернета вещей, облачные технологии, безусловно, продолжат занимать все большую долю в корпоративном сегменте и в государственном секторе", - говорит Константин Кутуков.

Руководитель направления "Облачные сервисы и инфраструктурные решения" компании "Сервионика" (входит в ГК "Ай-Теко") Ярослав Фаробин также замечает тенденцию перехода на облачные сервисы. "Облака обеспечивают более высокую скорость обработки данных, снимают проблему нехватки ресурсов для вычислений и хранения, а при использовании облачных сервисов от коммерческих провайдеров заказчики получают не только необходимые ресурсы, но и гарантированную защиту данных и стабильную доступность ресурсов", - говорит он.

По мнению Ярослава Фаробина, по мере роста доверия заказчиков к облакам будет расширяться объем задач, передаваемых в облако, и будут усложняться виртуальные ИТ-инфраструктуры. В перспективе вся ИТ-составляющая бизнеса будет потребляться заказчиками в формате сервисов. И облака станут той средой, где заказчики смогут развернуть всю ИТ-инфраструктуру: платформу, бизнес-приложения, сервисы, ресурсы для хранения данных. Наиболее интересными направлениями, по мнению эксперта, будут безопасность данных в облаке и переосмысление роли провайдеров. "Вполне вероятно, что заказчики будут использовать облачные ресурсы и приложения разных провайдеров в рамках единой ИТ-инфраструктуры, что потребует нового уровня интеграции, защиты данных и операционного взаимодействия как между провайдерами, так и поставщиков с клиентами", - прогнозирует Ярослав Фаробин.

Формирование общего видения цифровой трансформации в Центральной и Южной Азии

АЛМАТЫ, 17 февраля 2016 года – Новая публикация Всемирного банка «Доклад о мировом развитии 2016: Цифровые дивиденды» была презентована сегодня в Казахстано-Британском техническом университете в г. Алматы, Казахстан. Обсуждение результатов исследования представителями правительств, ведущими экспертами и практиками Центральной и Южной Азии будет способствовать формированию общего видения цифровой трансформации региона.

Панельная дискуссия с участием мировых экспертов по государственной политике и технологиям, а также ученых и практиков Центральной и Южной Азии в области развития позволила обменяться мнениями о том, каким образом можно довести "цифровые дивиденды" до всех, в том числе малообеспеченных слоев населения.

"В новом Докладе о мировом развитии «Цифровые дивиденды» отечается, что цифровые технологии быстро распространились в большинстве стран мира, однако цифровые дивиденды – более широкие преимущества для развития от использования этих технологий - запаздывают. Во многих случаях цифровые технологии стимулировали экономический рост, создавали возможности и повышали эффективность оказания услуг, но что мы должны сделать, чтобы справедливо распределить эти преимущества между всеми?” – отметил Захид Хаснайн, Старший специалист в области государственного сектора, со-автор Доклада о мировом развитии за 2016 год.

Для того, чтобы от использования цифровых технологий в выигрыше оказались все и повсюду, необходимо преодолеть сохраняющийся «цифровой разрыв», особенно в области доступа к интернету. Однако более масштабное внедрение цифровых технологий – это ещё не всё. Чтобы максимально использовать потенциал цифровой революции Доклад о мировом развитии предлагает странам заниматься «аналоговыми дополнениями»: совершенствовать законодательство, обеспечивающее конкуренцию между компаниями, приводить квалификацию работников в соответствие с требованиями новой экономики и обеспечивать подотчетность институтов.

Не имеющие выхода к морю страны Центральной и Южной Азии значительно продвинулись в сфере улучшения мобильной телекоммуникационной инфраструктуры. Тем не менее доступ к высокоскоростному интернету по-прежнему ограничен и является дорогостоящим для физических и юридических лиц, в основном потому что большая часть мирового интернет-трафика идет в обход данного региона.

В настоящее время страны Центральной и Южной Азии совместно со Всемирным банком рассматривают несколько проектов, которые помогут ускорить темпы развития в регионе.

Правительства Афганистана, Кыргызстана и Таджикистана совместно с командой Всемирного банка по развитию информационно-коммуникационных технологий разрабатывают проект “Digital CASA”, который направлен на реализацию регионального трансграничного подхода к повышению широкополосного подключения к интернету не имеющих выхода к морю стран Центральной Азии и некоторых частей Южной Азии путем привлечения инвестиций частного сектора в развитие инфраструктуры, а также модернизацию соответствующей политики и нормативной базы с тем, чтобы использовать синергию телекоммуникаций, энергетики и транспортной инфраструктуры. На региональном уровне проект направлен на подключение стран к пан-региональной и межконтинентальной инфраструктуре, что позволит улучшить приграничное сотрудничество, а также позволит действовать в качестве транзитного хаба международного соединения между Европой и Азией. На национальном уровне проект будет способствовать созданию надежных и доступных интернет-услуг для населения, позволит наладить связь малого и среднего бизнеса и индивидуальных специалистов с глобальной цифровой экономикой, а также повлияет на развитие инноваций в сфере государственных услуг.

В рамках разрабатываемой Правительством Казахстана новой программы трансформационного развития "Цифровой Казахстан 2020" со стороны Всемирного банка ожидается техническая поддержка, а также содействие в мобилизации частных инвестиций. Правительство Казахстана также рассмотрит возможность участия в проекте Digital CASA.

Доклад о мировом развитии (ДМР) является основным ежегодно публикуемым изданием Всемирного банка с 1979 года. Каждый год доклад фокусируется на актуальной теме, вызывающей интерес представителей широкого сообщества, занимающегося вопросами развития. В этом году цель Доклада состоит в расширении понимания аспектов воздействия цифровых технологий на жизнь малообеспеченных слоев населения в развивающихся странах. В ДМР 2016 (http://www.worldbank.org/wdr2016) задокументировано много глубоких и трансформационных эффектов от внедрения цифровых технологий, которые позволяют стимулировать рост, расширять возможности и повышать качество услуг.

Контакты для СМИ:

В Алматы / Астане, Шынар Джетписова, +7 (7172) 691 449, [email protected]

В Бишкеке, Динара Акматбекова, Tel: (996) 312 625 262, [email protected]

В Душанбе, Нигина Алиева, (992 48) 701 58 07, [email protected]

В Ташкенте, Ирина Цой, (998) 71 238-5950, [email protected]

В Вашингтоне: Вамсии Канчи + 1-202-458-9771; (Mobile) + 1-202-277-4553; [email protected]

Душанбе боится прорыва ИГ

Таджикистан обеспокоен сокращением российских военных на фоне усиления ИГ

Александр Рыбин, Владимир Дергачев, Екатерина Згировская

Таджикистан обеспокоен возможным сокращением военных на российской 201-й базе в стране. Этот контингент — главный фактор стабильности для Душанбе в условиях, когда сосед — беспокойный Афганистан, а вторжение боевиков поставит под вопрос дальнейшее существование Таджикистана как государства. Источник в российском военном ведомстве отрицает сокращение военнослужащих и говорит, что речь идет о «плановых оргштатных мероприятиях» внутри страны.

О смене дислокации российских частей стало известно в середине ноября прошлого года, когда появилось сообщение Центрального военного округа (ЦВО), что из города Куляб будет выведен 149-й мотострелковый полк.

«Численность российского соединения, равно как и его задачи, не изменится. Из трех российских военных объектов в регионе останутся два — курган-тюбинский мотострелковый полк и оптико-электронный узел Космических войск «Окно» (он не входит в состав 201-й базы. — «Газета.Ru»).

Передислокация согласована с министерством обороны Республики Таджикистан и носит плановый характер. Она обусловлена интересами повышения боеготовности и наращиванием боевого потенциала соединения. Военный городок в Кулябе будет передан в ведение органов власти Республики Таджикистан», — говорилось в сообщении ЦВО.

В конце января выяснилось, что в течение 2016 года будет сокращаться и численность 201-й базы. Командующий войсками ЦВО генерал-полковник Владимир Зарудницкий сообщил, что база с дивизионного будет переведена на бригадный штат. В среднем численность бригады не превышает 4 тыс. человек. Переход 201-й базы с дивизионной структуры на бригадную подразумевает сокращение личного состава с 7,5 тыс. до 5 тыс., комментировал военный эксперт Александр Гольц.

Как сообщил источник «Газеты.Ru», связанный с правительством Таджикистана, недавно стало известно, что российские военные в ближайшее время могут покинуть место дислокации в Курган-Тюбе. Их также переведут поближе к Душанбе. Собеседник говорит, что местные чиновники были не в курсе мероприятия «планового характера» и узнали о нем из сообщений СМИ.

Важно также, что в середине декабря 149-й полк был переведен из Куляба в пригород Душанбе — на полигон Ляур. Известный эпизод гражданской войны в Таджикистане — атака афганских боевиков на 12-ю заставу Московского погранотряда 13 июля 1993 года, которая в итоге была остановлена именно выдвинувшимися из Куляба бойцами 149-го полка.

Из всех мест расположения российских военных в Таджикистане дислокация в Кулябе считалась самой важной из-за угрозы вторжения боевиков со стороны соседей. От города до границы с Афганистаном — всего 40 км (из Курган-Тюбе — около 200, а из Душанбе, где также расположены части 201-й российской военной базы, — примерно 300). От Куляба — около 70 км до самой беспокойной из северных провинций Афганистана Кундуз.

Она фактически неподконтрольна сейчас правительству в Кабуле. Даже во времена присутствия Советской армии в Афганистане там было неспокойно из-за отрядов полевого командира Гульбеддина Хекматияра.

Растущая угроза исламизма

«Оптимизация» контингента не зря вызывает тревогу у местных. Протяженность афгано-таджикской границы — 1344 км. На постсоветском пространстве это самая протяженная граница с Афганистаном и, соответственно, самая неспокойная.

Каждую неделю здесь происходят боестолкновения с контрабандистами, пытающимися проникнуть в Таджикистан с оружием или наркотиками. Группы по 3–7 человек, имеющие легкое стрелковое вооружение, большой проблемы для погранвойск Таджикистана не представляют.

Но местные гражданские и военные серьезно опасаются вторжения групп в тысячу и более боевиков. Еще в прошлом году в Госкомитете национальной безопасности Таджикистана (ГКНБ) сообщали о концентрации на афгано-таджикской границе группировок боевиков численностью от 4,5 тыс. до 5 тыс. человек. Такие же данные они приводят и в этом году.

Как говорят местные, в случае прорыва исламистов «надежда остается только на русских». Ведь говорить о том, что таджикская армия сможет сама пресечь массированное вторжение со стороны Афганистана, не приходится.

Она доказала свою эффективность в борьбе с внутренними врагами, когда в 2010 году были разгромлены отряды исламистов в районе Тавильдары, в 2012-м — отряды памирских оппозиционеров, в прошлом году в Рамитском ущелье восточнее Душанбе уничтожили мятежного генерала Абдухалима Назарзода со сторонниками.

Но вторжение 5–7 тыс. боевиков при тяжелом вооружении поставит под вопрос дальнейшее существование государства Таджикистан: местная армия не выдержит. А российские военные, покинув Куляб, оперативно отреагировать не сумеют.

Сокращения происходят на фоне заявлений российских элит о растущей угрозе вторжения отрядов запрещенного в России «Исламского государства» из Афганистана в постсоветсткую Среднюю Азию.

В конце декабря министр обороны России Сергей Шойгу рассказал, что появляется все больше информации о том, что в Афганистане растет влияние ИГ. «Появились все предпосылки к тому, чтобы мы могли уверенно сказать, что там появились подразделения ИГ и в дополнение ко всему тому, что там было, у нас появились дополнительные риски», — в частности, заметил министр.

Российские военные отрицают сокращения

Источник «Газеты.Ru» в российском военном ведомстве в ответ на опасения таджикских коллег возражает: Москва только незначительно уменьшает численность контингента в Таджикистане, переводя базу на бригадный штат. По словам собеседника, российские войска не выходили из страны, а только покинули Куляб для передислокации частично на полигон Ляур, частично — в военный городок Гипрозем.

Источник уверяет: Москве не нужно держать полк в Кулябе, когда его можно в считаные часы перебросить туда авиацией. При возросшей мобильности войск нахождение в заграничной стране большого количества людей не требуется. Ведь их можно быстро перебросить.

«Пока на наших базах в Средней Азии не произошло ничего, — отмечает собеседник в военном ведомстве. — Последняя реальная новость, которая там случилась (формирование авиационной группы в Таджикистане), произошла в сентябре прошлого года. С тех пор ничего революционного не случилось. Идут структурные изменения по совершенствованию оргштатной структуры. А переход на бригадный штат или дивизионный — это тонкости для специалистов, а не большая новость».

Собеседник связывает обеспокоенность таджиков с тем, что они переживали за рабочие места и русскую школу. Поэтому школу в итоге оставили.

В экспертной среде возможное сокращение контингента в Таджикистане также связывали с расходами на сирийскую кампанию. Однако собеседник опровергает финансовую подоплеку реформы контингента, поскольку значительного сокращения военнослужащих не будет.

Реформы ждут и другие российские военные базы в Средней Азии. «В 2016 году мероприятия по оптимизации организационно-штатной структуры затронут также и военные базы округа, дислоцированные за рубежом. Все российские военные объекты в Киргизской Республике войдут в состав объединенной структуры, которая будет сформирована на основе авиабазы «Кант», — рассказал в конце января Владимир Зарудницкий.

Источник поясняет, что объединение всех военных объектов России в Киргизии вокруг базы «Кант» на численности контингента не скажется.

Расчет на усиление Таджикистана

Собеседник в российском военном ведомстве говорит, что Москва рассчитывает на усиление армии Таджикистана при участии российских советников и поставках отечественной техники.

В рамках ОДКБ Таджикистан получил целое семейство военной техники, подтверждает полковник запаса, военный эксперт Виктор Мураховский. По его словам, сейчас нет необходимости держать полноценную дивизию в Таджикистане, а значительную часть задач можно переложить на плечи таджикской армии. В дивизии фактически ликвидировали танковый полк, и теперь основу составляют бронетранспортеры и бронированные машины. Что достаточно для предотвращения внутренних угроз в лице бандформирований и террористов, полагает эксперт.

В экспертной среде также муссировалась версия перекидывания контингента из Таджикистана в Западный военный округ (ЗВО) в связи с усилением НАТО. Такую версию в разговоре с «Газетой.Ru» выдвинули Мураховский и старший научный сотрудник ПИР-Центра Вадим Козюлин. Однако источник «Газеты.Ru» в российском Минобороны отрицает связь изменений в российском контингенте в Таджикистане с формированием в ЗВО новых соединений.

Эксперт по странам Центральной Азии Аркадий Дубнов приводит политическую версию передислокации контингента в Таджикистане, которая обеспокоила Душанбе. Это может быть давление на президента Таджикистана Эмомали Рахмона с целью заставить его принять решение о вступлении в ЕАЭС и согласиться с возвращением российских пограничников на афганскую границу.

Российские пограничники снялись с афгано-таджикской границы в 2004 году по настоянию Таджикистана. Пограничные войска России охраняли границы Таджикистана 13 лет после распада СССР.

«Риск серьезного прорыва исламистов из Афганистана не очень велик, если исходить из того, что там сосредоточены в основном талибы. И это понимают и в Москве, и в Душанбе, поэтому идет такая игра на нервах, у кого первого сдадут», — рассуждает Дубнов.

В любом случае для России контроль на таджикской границе с Афганистаном остается важен для пресечения наркотрафика, контрабанды и потока наемников-экстремистов.

Китай скупает мир

Китайцы увеличивают инвестиции в Европу и США

Ольга Алексеева, Карина Романова

Китай резко увеличил объем прямых инвестиций в страны ЕС и США: только за январь зарубежные инвестиции страны составили $12 млрд, а за весь прошлый год их сумма превысила $118 млрд. Россия из-за кризиса, дефицита средств и санкций, напротив, отказалась от вложений в западные страны, которые и ранее не демонстрировали рекордных показателей.

Объем прямых нефинансовых инвестиций из Китая за рубеж составил в январе $12,02 млрд, что на 18,2% превышает показатель аналогичного периода прошлого года, сообщило министерство коммерции КНР.

В качестве одной из важных особенностей инвестиционной активности китайского бизнеса за рубежом минкоммерции отмечает «неуменьшающийся энтузиазм китайских предприятий в отношении инвестиций в США». В январе китайские инвестиции в эту страну выросли в 3,9 раза по сравнению с январем 2015 года и составили $1,56 млрд.

Китай наращивает вложения и в Европу. В частности, в 2015 году китайские инвестиции в Испанию выросли по сравнению с 2014 годом на 57%, составив €850 млн, пишет El Mundo.

Всего за последние годы китайцы вложили в испанскую экономику €3,1 млрд прямых инвестиций, это в том числе по крупным сделкам свыше €100 млн — по покупке долей в компании в телекоммуникационную компанию Telefónica, сети отелей NH Hoteles и Meliá, Banco Santander, инфраструктурную компанию Madrileña Red de Gas и пищевую компанию Miquel Alimentación, следует из исследования China Global Investment Tracker.

Наметился серьезный рост инвестиций в Нидерланды (+178%) — до €3,470 млрд, в Швейцарию (+400%) — до €4 млрд.

Всего же на фоне спада в отношениях между Брюсселем и Москвой инвестиции Китая в Европу в прошлом году подскочили до $18 млрд, а взаимный товарооборот превысил $615 млрд.

«КНР довольно активно наращивал экспорт в Европу, на европейских счетах Китая накопились значительные суммы евро, которые также считаются инвестициями, — отмечает доктор экономических наук Анатолий Бажан из Центра денежно-кредитных и валютно-финансовых проблем Института Европы РАН. — Причем наиболее небогатые страны Европы (в их числе — Испания, Португалия и Греция) наиболее заинтересованы в инвестициях из Китая».

Помимо прочего, Европа является для китайцев плацдармом для инвестиций в другие страны.

Недавно руководство Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) поддержало заявку Китая на присоединение к банку. Если заявка будет одобрена, Китай получит символическую долю в 0,1%. Членство в банке даст стране новые возможности для расширения влияния в мире наряду с попытками укрепить торговые связи между Европой и Азией. Китай будет скорее вкладываться в ЕБРР, чем получать от него инвестиции, но работа, которую банк уже запланировал, например, в Казахстане, пересекается с китайской инициативой «Один пояс, одна дорога», предполагающей содействие в развитии перспективных и экономически выгодных инфраструктурных проектов на территории Азии, Европы и других регионов. Помимо Казахстана ЕБРР осуществляет инвестиции в Азербайджан, Белоруссию, Грузию, Египет, Киргизию, Марокко, Польшу, Таджикистан, Тунис, Туркменистан, Турцию и Узбекистан. Через все эти страны проходят удобные китайцам транспортные коридоры, в том числе отдельные маршруты китайского проекта «Шелковый путь» и Южного морского пути.

При этом власти Китая не скрывают, что их в значительной мере интересуют именно геополитические, евразийские аспекты. Председатель КНР Си Цзиньпин, в свою очередь, говорил о необходимости наполнения сотрудничества «стратегическим содержанием».

«В совместном заявлении об углублении китайско-европейских отношений, опубликованном во время визита Си Цзиньпина в штаб-квартиру ЕС (встречи глав европейских стран и Китая происходили в 2014 году. — «Газета.Ru»), большое внимание было уделено инициативе «экономического пояса Шелкового пути», которую, как уже подчеркивалось, Си Цзиньпин продвигает лично», — писал в своей научной статье ведущий научный сотрудник Центра изучения и прогнозирования российско-китайских отношений ИДВ РАН Андрей Виноградов.

При этом, как обращает внимание Виноградов, китайской стороне интересны не только транспортные проекты. Усиление инвестиционного сотрудничества дает им повод рассчитывать на возобновление переговоров о создании общей с ЕС зоны свободной торговли.

В 2015 году китайские прямые нефинансовые инвестиции за рубежом выросли на 14,7%, превысив $118 млрд.

Россия не при делах

Возможности для инвестиций у России, учитывая дефицит средств в кризис, ограниченны.

Более половины российских прямых инвестиций направляется в страны Европы, большая часть которых приходится на Италию, Германию и Великобританию, говорится в аналитической статье Центра интеграционных исследований Евразийского банка развития (ЦИИ ЕАБР). По данным на 2014 год, в страны ЕС-28 из $65,3 млрд направилось 58% средств. «Доля Италии достигла 15%, Германии — превысила 9%, Великобритании — 6%, Болгарии — 5%. В Европе помимо стран – членов ЕС выделяется Сербия», — приводятся в статье слова директора центра Евгения Винокурова.

При этом в условиях санкций российские инвестиции в Европу снижаются. За первую половину года рост российских вложений в ту же Испанию составил всего $44 млн, следует из данных ЦБ. Участие в капитале немецких предприятий сократилось за полгода на $765 млн.

Впрочем, россияне никогда активно не вкладывались в европейскую экономику.

На конец 2014 года доля российских капиталовложений в общем объеме накопленных прямых иностранных инвестиций (ПИИ) в большинстве стран Евросоюза, в том числе в Германии, Великобритании, Испании, Нидерландах, Швейцарии, была меньше 1%.

Исключение составили только несколько стран — Литва и Румыния (здесь доля российских инвестиций составляет 1–5%), Латвия и Эстония (5–10% всех иностранных ПИИ), а также Италия, Греция и Болгария (те же 5–10%, но эта доля значительно увеличилась в 2009–2014 годы).

Есть и политические вопросы в сфере инвестиций. Например, крупные сделки в энергосекторе российскому бизнесу не удавалось провести из-за политических причин. В начале 2006 года появилась неофициальная информация о том, что «Газпром» намерен приобрести британскую газораспределительную компанию Centrica. Позднее СМИ со ссылкой на источники писали, что «Газпром» «решил сосредоточиться на собственных проектах» и сделка в итоге так и не состоялась. При этом сообщалось, что российская компания отказалась от поглощения Centrica именно из-за давления британских властей. В прошлом году под давлением властей той же Великобритании компания LetterOne, принадлежащая бывшему совладельцу ТНК-ВР Михаилу Фридману, была вынуждена продать ранее приобретенные активы в британском секторе Северного моря.

Сейчас в энергетическом секторе удалось совершить только одно крупное вложение: в мае 2011 года «Роснефть» приобрела 50% в совместном предприятии Ruhr Oel GmbH (ROG) в Германии. Накопленный объем прямых инвестиций в эту страну, по данным ЦИИ, составил $1,4 млрд. Остальные масштабные инвестиции по объему вложенных средств относятся к сфере телекоммуникаций (объем ПИИ компании VimpelCom в Италии достиг $3,9 млрд), к транспортно-логистическому сектору (инвестиции РЖД во Франции составляют $1,1 млрд) и к финансам (в Великобританию ВТБ вложил $0,7 млрд).

Всего, по данным ЦИИ, в течение 2014 года накопленные российские ПИИ в Евросоюзе сократились на 0,6% и, по мнению экспертов, такая тенденция продолжится и в будущем.

«Динамика российских ПИИ в Европе сейчас замедляется, что связано с переориентацией потоков инвестиций в другие регионы, а именно — на азиатское направление», — считает главный экономист Евразийского банка развития Ярослав Лисоволик.

Путешествие по предрассудкам

Ирина Ясина об увиденном в Индии

Индия оказалась неожиданно близко. Всего 5 часов 15 минут полета. Промелькнули на карте Казахстан, Узбекистан, по краешку Таджикистан, потом весь Афганистан, маленький кусочек Пакистана — и вот Индия. Это было первое изумление.

А потом я перестала изумления считать.

Что меня удивило больше всего? Классическое сочетание нищеты и дворцов, яркие краски индийских сари и серый туман воздуха в Дели. А еще то, что Индия удивительно толерантная страна. Ни в одном ресторане я не смогла найти мясных блюд из говядины и свинины. Из говядины — понятно, священные коровы, как и говорили, лежат прямо на проезжей части, кто же будет их есть? А свинину не подают, потому что, местные рассказывали, не хотят обижать мусульманское население.

С выходными днями на праздниках то же самое. Есть государственные праздники: День независимости и так далее. Госслужащие не работают. Есть такие же выходные дни в честь индуистских праздников, есть выходные по мусульманским торжественным датам.

На Пасху и Рождество также все отдыхают, хотя христиан в Индии не так чтобы много.

А индийская манера вождения у нас привела бы к смертоубийству всех по очереди: пешеходов, животных, нарушителей, а нарушителями являются все. Поворотниками не пользуется никто, вместо них все гудят. Откуда кто знает, что гудят именно ему и с какой стороны, непонятно совсем.

Часто можно увидеть моторикшу, который прямиком едет тебе в лоб.

Ему, конечно, все гудят, что он идиот, но никто не идет на таран. Ездят медленно, в городе скорость километров сорок, не больше. Потому сталкиваются не часто, успевая увернуться друг от друга. Мой водитель Санду, когда я вздрагивала, видя, как кто-то разворачивается через двойную сплошную, успокаивал меня: «Мадам, ему просто очень надо». Впрочем, и сам Санду, колоритного вида сикх с кинжалом на поясе, пропустив поворот, делал то же самое — через двойную сплошную.

Индийцы уважают Англию и Америку. Многие не прочь туда уехать хотя бы на время.

В наследство от Британии им достался английский язык, на котором говорят очень прилично. И вообще никто из моих собеседников не возмущался поведением былых колонизаторов. Наоборот, про дороги, про образование и многое другое вспоминали с благодарностью.

Индийцы модернизируются. В парке Лоди в центре Дели стоят раскрашенные урны для мусора. «Используй меня» — написано на них. В урну не заглядывала, полна она или нет, но вокруг мусора пока не меньше, чем в других местах. Телеканал «Индия сегодня» целыми днями передавал новости о забастовке уборщиков мусора в Дели. Порадовалась, что такие все-таки есть, раз бастуют.

Иногда встречаются держащиеся за ручки юноша и девушка, а еще пять лет назад это было невозможно.

А вот держаться за руки юношам — вполне в индийских традициях и совершенно ничего не говорит ни о чьей сексуальной ориентации. Дружба — она веками дружба.

Мне говорили, что до сих пор около пяти процентов браков в Индии заключаются по любви. Остальные 95 — по договоренности семей. Но уж если играют свадьбу, то советуются с астрологом, а гостей приглашают не меньше пятисот человек. Видела, как родственники собираются, пританцовывая, к месту прибытия жениха, который «обязан» появиться на белом коне. Необыкновенная красота. В городах количество браков по любви все-таки стремительно растет. Болливуд диктует.

Если кто считает, что Россия — страна, где контраст между богатством и бедностью поражает, тот не был в Индии. Вот где поражает.

И запахи, и способы жизни на улице о многом говорят. Радовалась, что приехала зимой. Кстати, государственные пенсии есть только у государственных служащих.

Когда я ехала в Индию, то прекрасно знала про «самую большую демократию на планете». Право голоса — у миллиарда трехсот миллионов человек. По моему ощущению, среди бедноты право избирать и быть избранным все-таки фикция. Популизм, подкуп — все есть. А может ли быть по-другому, если люди или неграмотны, или просто равнодушны. Мы и по себе это знаем.

Абсолютно уверена, что мои дилетантские впечатления не могут претендовать на истину. Просто любое путешествие — есть смерть предрассудкам и мифам, которые до этого гнездились в голове.

Собственно, я и мечтала поехать в Индию, потому что хотела поглядеть на другую цивилизацию, успешно существующую на нашей общей планете. Сказать, что я хотела бы там жить, — нет конечно. Сказать, что я в Индию влюбилась, — скорее да, чем нет. А вот то, что мне было невероятно интересно, это точно.

Экспорт обработанной казахстанской продукции в Китай за год увеличился на 16%

За 11 месяцев 2015 года объем экспорта обработанной продукции из Казахстана в Китай составил 2,7 млрд. долларов, сообщил председатель правления Казахстанского национального агентства по экспорту и инвестициям Борисбий Жангуразов на пресс-конференции в Астане.

По его словам, за 11 месяцев 2015 года объем экспорта обработанной продукции из Казахстана в Китай был на 16% выше, чем за тот же период 2014 года. В настоящее время выявлено более 20 товарных позиций, на которые есть спрос в Китае. Это кондитерские изделия, рис, масложировая продукция, безалкогольные напитки, мясо индейки, а также металлургия и многое другое, поэтому Казахстан может наращивать экспорт этих товаров в Китай, передает ИА «Казах-Зерно».

Он также сообщил, что Казахстан экспортирует в Китай продукцию металлургии, химии, урана. Сейчас в мире наблюдается падение цен на основные металлы и продукцию, однако Казахстан имеет неплохие возможности по сохранению темпов экспорта основных продуктов в Китай.

«Конъюнктура цен, конечно, не вполне хорошая, но по физическим объемам экспорта основных продуктов Казахстана в Китай мы держим темп», - заявил он.

Простаивающий Лисаковский картонно-бумажный комплекс (г. Лисаковск, Костанайская обл., Республика Казахстан) возобновит работу в текущем году, об этом сообщает официальный сайт премьер-министра Казахстана.

Новый инвестор ведет работы по ремонту и наладке оборудования. На предприятии уже произведено 4 тыс. м2 гофрокартона, а также запланирован ремонт системы отопления.

Интервью Посла России в Таиланде К.М.Барского информагентству «Россия сегодня», 16 февраля 2016 года

Вопрос: Кирилл Михайлович, как Вы могли бы охарактеризовать двусторонние отношения России и Таиланда, их динамику за последний год? Буквально несколько дней назад Россия праздновала День дипломатического работника. Какими новыми достижениями встретил профессиональный праздник коллектив посольства России в Таиланде?

Ответ: Хочу поделиться радостью в связи с тем, что, несмотря на большие сложности, которые переживает современный мир, и непростые времена для России, российской дипломатии, в наших отношениях с Таиландом мы отмечаем уверенное поступательное развитие и обретение этими отношениями, не побоюсь этого слова, нового качества.

Это закономерный итог тех процессов, которые развивались в наших отношениях, в политике России в Азиатско-Тихоокеанском регионе, это объективная констатация растущего взаимного интереса русских и тайцев друг к другу. За последний год у нас произошли две встречи глав правительств наших стран, состоялось заседание межправительственной комиссии в Москве, успешно осуществлены несколько визитов на министерском уровне, появились новые экономические и инвестиционные проекты, которые сейчас успешно реализуются, расширяется культурное сотрудничество, обмены творческими коллективами. Все это создает прекрасную основу для дальнейшего развития наших отношений, и я хотел бы обратить на это особое внимание, – по всем линиям. Нет таких областей в отношениях между Таиландом и Россией, где бы у нас не была заложена солидная основа или не открывались бы какие-то новые, интересные для обеих сторон перспективы.

В этой связи День дипломата мы в посольстве России в Таиланде встретили в этом году не только успехами прошедшего года, но и хорошими заделами на будущее, новыми надеждами на то, что работа посольства будет и впредь востребована нашей страной.

Вопрос: А что можно сказать о развитии торгово-экономического сотрудничества, особенно в связи с тем, что в прошлом году из-за кризисных явлений и падения курса российского рубля мы наблюдали уменьшение наполовину туристического рынка, который имеет немалый вес в двусторонних экономических связях наших стран?

Ответ: Ну, не половины, а меньше. Наша статистика показывает, что туристический поток упал на 45 процентов, что, конечно, не может не огорчать, и мы понимаем те причины, которые стоят за снижением турпотока из России. Однако, с другой стороны, мы видим и реальные перспективы для того, чтобы эта тенденция была развернута вспять.

С одной стороны, туризм в Таиланде стал для россиян действительно дорогим удовольствием. Выезд россиян в зарубежные страны в 2015 году в целом сократился. Многие сейчас стараются экономить, особенно на таких расходах, которые не являются основными для поддержания жизнедеятельности. Есть и такое явление, как привыкание к новому курсу рубля, к новой экономической реальности. Год был действительно для нашей страны непростой. Одновременно в России развивается внутренний туризм, и это можно только приветствовать.

Однако нельзя не заметить и другое. Таиланд полюбился россиянам как место отдыха. Здесь за последние 10-15 лет была создана удобная, комфортная инфраструктура отдыха. Причем именно для российского туриста. Таиланд в глазах россиян за эти годы заработал себе настолько хорошую репутацию, что трудно поверить в то, что он исчезнет с географической карты российского путешественника в будущем.

Я отмечаю сейчас противоположную тенденцию. По мере того как стабилизируется экономическая ситуация в нашей стране, люди начинают жить, вести бизнес в новых условиях, они вновь принимаются строить планы в отношении летнего и зимнего отдыха, опять появляются признаки того, что российский турист возвращается в Таиланд. Мы видим это на примере «урожайных» декабря и января. Да, пусть мы еще не взяли те высоты, которых когда-то добивались на пике развития российского туризма в Таиланде. Но есть все основания полагать, что со временем, особенно тогда, когда ситуация в российской экономике окончательно изменится к лучшему, а у нас и у меня лично тоже в этом нет никакого сомнения, поток туристов из России в Таиланд будет продолжать увеличиваться.

Этому способствуют и те дополнительные меры, которые принимает таиландское правительство для привлечения туристов, для улучшения условий их пребывания в Таиланде, укрепления мер безопасности, введения новых механизмов компенсации туристам, которые попадают в трудные ситуации.

Многое делается Россией и Таиландом в двустороннем формате. У нас в прошлом году было принято решение о создании рабочей группы Россия – Таиланд по сотрудничеству в области туризма, и первое заседание этой группы должно состояться в первом полугодии текущего года. Все это вместе взятое должно со временем дать тот эффект, о котором я говорю: возобновление массового приезда в Таиланд российских туристов.

Должен сказать, что итоги 2015 года не дают поводов для слишком уж сильного разочарования: при том, что у нас действительно произошел спад, Таиланд по итогам года посетили 884 тысячи российских граждан. Я бы не сказал, что это очень мало. И если взять общее количество иностранных туристов, которые посещают Таиланд, мы сейчас среди европейских стран занимаем второе место после Великобритании, а в общемировом списке – почетное девятое место.

Вопрос: В какой степени можно говорить о том, что то, что мы потеряли в туризме, в новых условиях мы приобрели в торговле?

Ответ: Здесь ситуация мало отличалась от обстановки в мире в целом, от положения в мировой экономике, в двусторонних экономических отношениях между большинством стран мира. Везде спад, везде – стагнация, везде усилия сторон по недопущению серьезного ущерба двусторонним отношениям, торгово-экономическому сотрудничеству на фоне проблем, с которыми сталкивается мировое хозяйство. В этом смысле торгово-экономические отношения между Россией и Таиландом не являются исключением. Мы тоже переживали непростые времена, статистика демонстрирует снижение показателей. В то же время надо понимать, что снижение идет, в основном стоимостное, а что касается физических объемов, то мы видим сохранение показателей на прежних уровнях или даже рост. Вот, например, торговля сельхозпродукцией. Здесь мы наблюдаем разноречивые тенденции. С одной стороны, есть общие проблемы, характерные и для других секторов нашего торгово-экономического сотрудничества. С другой стороны, мы, например, констатируем рост экспорта в Таиланд российской сельскохозяйственной продукции, что, в общем, не удивительно на фоне слабого рубля, который стимулирует экспорт.

Я бы обратил внимание еще на одну тенденцию, которая является приметой нового этапа российско-таиландского экономического сотрудничества. Все больше появляется инвестиционных проектов – как в одну, так и в другую сторону. В частности, по сельскому хозяйству мы наблюдаем растущий интерес таиландских агропромышленных предприятий, компаний к инвестированию в российское сельское хозяйство: в производство мяса, молока, сахара на территории Российской Федерации. Лидером здесь является компания CP Group, крупнейший в Таиланде и в Юго-Восточной Азии агрохолдинг, который уже вложил почти полмиллиарда долларов США в строительство свиноферм, птицефабрик, мясомолочных комбинатов, заводов по производству комбикормов в различных регионах России. По его стопам идет компания Sutech Engineering, которая планирует строительство в Хабаровском крае крупного завода по производству сахара.

Есть интересные проекты в сфере сельского хозяйства и на территории Таиланда, которые реализуют российские инвесторы. Это и производство молочной продукции, и разведение осетров и производство в перспективе черной икры и так далее.

Мне в целом кажется, что рост интереса сторон к новым формам и новым сферам сотрудничества, в том числе и инвестиционного, это то самое, что характеризует новый этап развития взаимодействия между Россией и Таиландом. И, естественно, за ним – будущее. Хотел бы к этому добавить, что, в отличие от предыдущего этапа, когда торговля между нашими странами, надо признать, в большей степени концентрировалась на сырьевых товарах, продукции с низкой степенью переработки и добавленной стоимости, теперь все чаще речь идет о таких проектах сотрудничества, которые предусматривают создание высокотехнологичных производств или торговлю товарами, которые являются результатом внедрения инноваций, о взаимодействии между компаниями, работающими в области высоких технологий, между технопарками и наукоградами двух стран. Даже в таких областях сотрудничества, как авиация, энергетика, транспорт, мы все больше говорим о том, что интерес сторон заключается не только в поставках тех или иных видов продукции, а о том, чтобы производить их совместно на территории, например, Таиланда или создавать здесь сервисные центры для обслуживания российской техники. Вот это, мне кажется, гораздо важнее как тенденция, чем краткосрочные негативные явления, которые мы сейчас наблюдаем в российско-таиландском товарообороте, как, впрочем, и в торговых отношениях с другими странами.

Вопрос: Одной из важнейших и растущих сфер сотрудничества между нашими странами является сфера безопасности. Что происходит сейчас и будет происходить в ближайшем будущем в этой сфере?

Ответ: Тема безопасности для наших стран – это и вопросы международной и региональной безопасности, и вопросы обеспечения национальной безопасности, укрепления обороноспособности наших стран,. Это, с одной стороны, взаимодействие на международной арене, в Организации Объединенных Наций, в региональных структурах и, с другой стороны, обмен опытом и информацией, двустороннее сотрудничество, которое помогло бы каждой из сторон решать те или иные проблемы.

Этот трек сотрудничества, которое охватывает широкий набор тем от борьбы с терроризмом до взаимодействия в вопросах правовой помощи, является неотъемлемой составной частью любых двусторонних отношений, включая отношения между Россией и Таиландом.

У нас еще в 2005 году на основе соглашения между нашими странами о сотрудничестве в области безопасности была создана двусторонняя рабочая группа. Сейчас, когда угрозы и вызовы безопасности становятся все более актуальными для всех без исключения стран мира, и Россия и Таиланд это прекрасно понимают, было принято решение об активизации работы на данном направлении и о проведении второго заседания этой рабочей группы.

Оно состоялось в рамках визита секретаря Совета безопасности Российской Федерации Н.П,Патрушева, который посетил Таиланд 10-12 февраля.

Спектр вопросов, которые наши страны обсуждали в контексте этого диалога по вопросам безопасности, чрезвычайно широк. Он продиктован, собственно говоря, самой жизнью. Это противодействие терроризму и насильственному экстремизму, борьба с трансграничной преступностью, незаконным оборотом наркотиков, кибертерроризмом и киберпреступностью, торговлей людьми, отмыванием денег, коррупцией. Подписан протокол заседания, в котором намечены дальнейшие шаги по развитию российско-таиландского сотрудничества. Достигнута договоренность о продолжении диалога по вопросам безопасности в Москве.

Особое внимание стороны уделили двум темам. Первая – это важность наращивания международного антитеррористического сотрудничества при центральной координирующей роли ООН. Было высказано единое мнение о том, что терроризм сегодня стал наиболее острой проблемой современного мира, которая требует объединения усилий. Вторая тема – обеспечение международной информационной безопасности. Среди различных аспектов этой проблемы была выделена необходимость комплексного выполнения инициированной Россией резолюции Генеральной Ассамблеи ООН «Достижения в сфере информатизации и телекоммуникаций в контексте международной безопасности», а также дальнейшей работы по расширению числа ее сторонников. Таиландская сторона выразила готовность активно участвовать в этой работе.

Должен сказать, что в разных форматах, между различными ведомствами сотрудничество по различным аспектам безопасности идет уже достаточно давно. Но именно в последние полтора года это сотрудничество приобрело новый размах. Взять, к примеру, взаимодействие России с Таиландом в сфере борьбы с преступностью. Это общая для нас проблема, и Россия и Таиланд в равной степени заинтересованы в том, чтобы совместными усилиями бороться с преступностью. Мы видим это на примере тесного взаимодействия, которое было налажено за это время между правоохранительными органами России и Таиланда. Достаточно сказать, что по запросам российского Национального центрального бюро Интерпола в Таиланде только в прошлом году были задержаны 18 российских граждан, нарушивших закон и разыскиваемых по линии Интерпола за совершение преступлений на территории Российской Федерации. Из них 17 человек были депортированы в Россию. Эта работа продолжается. Во время визита в Таиланд в декабре прошлого года начальника российского Национального центрального бюро Интерпола генерал-майора полиции А.В.Прокопчука стороны констатировали удовлетворение результатами сотрудничества и высказались за его дальнейшее расширение.

Или взять другую область – взаимодействие России с Таиландом в борьбе с наркотрафиком. Я напомню, что в апреле 2015 года во время визита в Таиланд директора Федеральной службы по контролю за незаконным оборотом наркотиков Российской Федерации В.П.Иванова стороны подписали Меморандум о взаимопонимании по сотрудничеству в области борьбы с незаконным оборотом наркотиков, в Таиланде был аккредитован региональный представитель ФСКН России, и должен сказать, что оперативное сотрудничество антинаркотических органов России и Таиланда уже приносит весомые результаты.

Вопрос: Одна из важнейших функций дипмиссии – консульская работа, обеспечение прав и защита интересов российских граждан в стране пребывания. Как строится эта работа в Таиланде?

Ответ: Посольство России в Таиланде держит эту тему на постоянном контроле. Это естественно. Защита прав и законных интересов российских граждан, оказание им консульской и правовой помощи – наша непосредственная обязанность. Посольство России в Таиланде с этой точки зрения находится, так сказать, на острие: мы работаем в стране, где в каждый момент времени пребывает значительное количество граждан России. Их число не поддается точному учету, но то, что это десятки, а в определенные отрезки времени сотни тысяч человек, в этом нет никакого сомнения. Массовое посещение российскими гражданами Таиланда не может не радовать. Хорошо, что у нас на такой уровень вышли контакты между людьми, что наши граждане имеют возможность непосредственно знакомиться с этой прекрасной страной, получать информацию о ней из первых рук, наслаждаться ее красотами, углублять свои знания о древней культуре и истории Таиланда – и все это способствует укреплению взаимопонимания, упрочению социальной базы наших отношений, развитию сотрудничества между нашими странами. Это, безусловно, очень важно. Но, помимо радости, которую мы испытываем от всего этого, мы должны еще и понимать, что с любым человеком за границей может случиться что-то непредвиденное. А когда количество туристов и наших граждан, проживающих в Таиланде или находящихся здесь на отдыхе, достигает очень высоких цифр, число нештатных ситуаций, к сожалению, увеличивается. А в случае с Таиландом – увеличивается многократно. Увы, наши граждане, не всегда уделяют должное внимание вопросам своей собственной безопасности, пренебрегают осторожностью, с недостаточным уважением относятся к обычаям и традициям страны их проживания или временного пребывания, нередко становятся объектами правонарушений, а порой и сами нарушают закон. Иногда с ними происходят несчастные случаи, иногда – какие-то мелкие, но неприятные казусы, как то: утрата или кража паспортов, денег. И всеми этими вопросами нам приходится непосредственно заниматься.

Стоит ли говорить о том, что возможности у нас ограниченны: в консульском отделе работает три дипломатических сотрудника и несколько на месте принятых канцелярских работников. Есть определенный регламент работы консульских учреждений, который мы обязаны соблюдать. Совершать какие-то действия дипломатические представительства просто не имеют права. Но мы делаем все, что можем.

Мы – это консульский отдел посольства России в Таиланде, почетные консульства России в Паттайе и на Пхукете. Мы активно взаимодействуем с таиландской стороной. В прошлом году у нас прошли первые в истории консульские консультации между министерствами иностранных дел России и Таиланда, позволившие выйти на важные договоренности в интересах российских граждан. Мы тесно координируем свои действия с МИД Таиланда, местными правоохранительными органами, ведомствами, занимающимися вопросами туризма, здравоохранения и т.п.

Думаю, читателям будет интересно узнать о некоторых успехах в нашей работе. В частности, не без гордости скажу, что в результате совместных усилий в 2015 году посольство России в Бангкоке, МЧС России и Минздрав России в тесном взаимодействии с таиландской стороной провели пять операций по санитарно-транспортной эвакуации спецбортами нашего МЧС тяжело пострадавших россиян. В общей сложности таким образом было эвакуировано десять российских граждан, включая двух несовершеннолетних. Кроме того, посольство собственными силами обеспечило транспортировку в Россию при содействии наших авиакомпаний регулярными рейсами тяжело больную российскую гражданку и членов ее семьи. Если принять во внимание, что всего за прошедший год спецавиацией МЧС России из различных стран мира было эвакуировано 37 человек, то из одного только Таиланда мы вывезли более четверти всех пострадавших за рубежом россиян.

Наши граждане должны понимать, что каждая такая операция – весьма дорогостоящее мероприятие. Это на самом деле полноценная спецоперация, которая требует проработки огромного количества вопросов. Это и доставка пациентов на машинах скорой помощи в сопровождении бригад врачей-реаниматологов в Бангкок, если наши пострадавшие граждане госпитализированы вне столицы (иногда они находятся в отдаленных районах Таиланда).

Это и взаимодействие со службами аэропорта, и обеспечение облегченного режима прохождения иммиграционного контроля, и организация проезда медицинского транспорта к самолету, и погрузка пострадавших на борт с помощью спецсредств и так далее и так далее.

Будем по мере сил и возможностей продолжать эту работу и в дальнейшем. Тем не менее хотелось бы, пользуясь случаем, обратиться ко всем нашим туристам, гражданам России, которые планируют путешествие в Таиланд, и посоветовать им быть за границей предельно внимательными. Необходимо в обязательном порядке оформлять медицинскую страховку. Если речь идет о туристах, которые предпочитают активный отдых, я бы настоятельно порекомендовал включать в эту страховку соответствующие опции. Посоветовал бы им быть бдительными, особенно в случае аренды авто- и мототранспорта. Находясь в Таиланде, надо помнить о том, что при дорожно-транспортных происшествиях, если речь идет об арендованных автомашинах и мотоциклах, страховые компании подчас отказываются возмещать медицинские расходы пострадавших.

В целом мне бы хотелось, чтобы в нашей консульской работе было поменьше чрезвычайных происшествий и неприятных случаев и больше радостных событий. А такие в жизни любого посольства тоже случаются. Самое приятное для меня как для посла – это оформлять предоставление российского гражданства вновь родившимся жителям Земли, проводить церемонии бракосочетания, радоваться совместным культурным, просветительским, благотворительным акциям, которые мы время от времени проводим здесь вместе с российскими гражданами, соотечественниками, с представительством Русской православной церкви в Таиланде. Приятно посещать открывающиеся на территории Таиланда русские православные храмы, присутствовать на детских концертах, которые проводят многочисленные танцевальные студии, существующие в Бангкоке, Паттайе и на Пхукете благодаря усилиям российских граждан. Давайте делать добрые дела и сосредотачиваться на позитиве.

Россия. Таиланд > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 16 февраля 2016 > № 2763052 Кирилл Барский

8-12 февраля 2016 года в ФБУ «НТЦ ЯРБ» (Москва) состоялся региональный семинар-практикум по надежности (достоверности) вероятностного анализа безопасности.

Семинар был организован организацией научно-технической поддержки Ростехнадзора по предложению Секретариата МАГАТЭ в рамках регионального проекта RER/9/129 «Совершенствование потенциала оценки ядерной безопасности через программу по оценке безопасности, образованию и обучению».

В семинаре-практикуме приняли участие представители органов регулирования, научно-технических центров и институтов, инжиниринговых и консалтинговых компаний из Армении, Белоруссии, Болгарии, Венгрии, Казахстана, Словакии, Словении, Хорватии, Чехии.

От России, помимо представителей ФБУ «НТЦ ЯРБ», в мероприятии приняли участие эксперты АО ОКБ «Гидропресс» (г. Подольск), НОУ ДПО «ЦИПК Росатома» (г. Обнинск), АО «Атомпроект» (г. Санкт-Петербург), АО «НИКИЭТ» (г. Москва), АО «НИАЭП», АО «ОКБМ Африкантов» (г. Нижний Новгород), АО «Атомэнергопроект» (г. Москва), Ленинградской и Кольской АЭС.

Семинар-практикум стал площадкой для обмена информацией о текущем состоянии практики разработки и использования вероятностного анализа безопасности для объектов использования атомной энергии в странах Европы и в Российской Федерации, для обсуждения передовых концепций исследования риска и выявленных проблем с учетом уроков аварии на АЭС «Фукусима-Дайичи».

В ходе семинара участниками были представлены сообщения по различным аспектам разработки и использования вероятностного анализа безопасности. В дискуссиях были обсуждены проблемные вопросы вероятностного анализа безопасности, влияющие на достоверность вероятностных оценок ядерной и радиационной безопасности АЭС.

По итогам сообщений и обсуждений участниками семинара-практикума был составлен перечень проблемных вопросов вероятностного анализа безопасности, требующих дальнейших исследований с целью повышения достоверности ВАБ.

С 10 по 16 февраля самолеты российской авиагруппы в Сирийской Арабской Республике выполнили 444 боевых вылета, в ходе которых наносили точечные удары по 1593 объектам террористов в провинциях ДЭЙР-ЭЗ-ЗОР, ДЕРЪА, ХОМС, ХАМА, ЛАТАКИЯ, а также АЛЕППО.

За последние сутки на севере и северо-западе Сирии полностью освобождено от боевиков свыше 100 квадратных километров территории, включая 7 населенных пунктов.

При этом с начала месяца в Сирийской Арабской Республике от террористов было освобождено более 800 квадратных километров территории и 73 населенных пункта.

Во всех населенных пунктах сирийскими властями налаживается мирная жизнь. Местные жители получают гуманитарную помощь. Восстанавливается подача электричества и воды, сетей связи. Приступают к работе местные правоохранительные органы.

После достижения в конце прошлой недели рамочных договоренностей о прекращении в Сирии боевых действий, на юге и особенно севере страны отмечается резкая активизация террористических группировок.

При этом между бандформированиями, дислоцированными в юго-западной части провинции АЛЕППО и северо-западной части провинции ИДЛИБ, участились разногласия по вопросам контроля территорий.

В связи с осложнившейся обстановкой в районе г. АЛЕППО террористы проводят массовую эвакуацию своих семей на север провинции, к турецкой границе. Однако в связи с ужесточением турецкими властями пропускного режима, через границу беспрепятственно пропускаются в основном только раненые боевики.

Одновременно через турецко-сирийскую границу продолжается доставка в темное время суток террористам в ИДЛИБЕ и АЛЕППО оружия, боеприпасов и подкреплений живой силой.

С конца прошлой недели Турция наносит массированные артиллерийские удары из крупнокалиберной артиллерии как по сирийским правительственным войскам, так и по отрядам патриотической оппозиции в приграничных районах.

Средствам объективного контроля зафиксировано нанесение турецкой артиллерией более 100 залпов по приграничным населенным пунктам в провинции АЛЕППО.

АНКАРОЙ развернута агрессивная информационная компания в ведущих мировых СМИ против России с целью недопущения потери своего контроля над северной и северо-западной частью Сирии, где турецкие власти де-факто в последние годы являлись абсолютными хозяевами.

Со вчерашнего дня прозвучало много обвинений в наш адрес со стороны руководства Турции, её союзников и подконтрольных филиалов известных организаций.

Находившийся с визитом на Украине премьер-министр Ахмед Давутоглу вчера договорился даже о якобы нанесении Россией из акватории Каспийского моря удара, подчеркнем, БАЛЛИСТИЧЕСКОЙ РАКЕТОЙ по госпиталю в провинции ИДЛИБ.

В составе Каспийской флотилии нет ни одного корабля, способного осуществлять такие пуски баллистических ракет.

Более того, в течение одного вчерашнего дня сообщения в западных СМИ о якобы пораженных российской авиацией невоенных объектах в Сирии и жертвах нарастало как снежный ком. От якобы одной больницы утром в провинции ИДЛИБ, до 5 больниц и даже нескольких школ к концу дня.Причем уже не только в ИДЛИБе, но и в г. АЗАЗ, провинция АЛЕППО.

А для особого резонанса обо всех якобы пораженных больницах сначала сообщалось, что они «поддерживаются» представителями организации «Врачи без границ».

Затем же, для придания максимальной схожести с инцидентом уничтожения американской авиацией госпиталя в афганском КУНДУЗЕ, слова «поддерживаются» были как по команде забыты всеми западными СМИ. И к вечерним телеэфирам все якобы разбомбленные объекты трансформировались в «госпиталя «Врачей без границ».

Ни о каких госпиталях организации «Врачи без границ» до вчерашнего дня ни в ИДЛИБе, ни в АЗАЗе никому кроме турецких властей почему-то не было известно. Никакой информации об этих учреждениях нигде не найти, включая и сайт организации «Врачи без границ».

Более того, на этом же сайте довольно легко обнаружить сообщение о якобы уничтоженных больницах и школах в АЗАЗе, датированном еще 10 февраля.

То есть эта заготовка была сделана, но не реализована накануне встречи руководителей внешнеполитических ведомств России и США в Мюнхене, против результатов которой, как мы предполагаем, так активно выступает Турция.

А в сообщении от 15 февраля, о якобы уничтоженной больнице в ИДЛИБе, вы не найдете о данном учреждении ни одного фото или видеоматериала: целой или разрушенной. Хотя «Врачи без границ» всю свою деятельность во всех странах тщательно документируют на фото и видео.

Оба сообщения о якобы уничтоженных больницах и школах и в АЗАЗе от 10 февраля и в ИДЛИБе – от 15 февраля, содержат одни и те же исходные данные – «Газиантеп. Турция».

Информация о том, где писались эти фальшивки, видимо по недосмотру авторов или редакторов сайта, оказалась опубликована. Не СИРИЯ, не ИДЛИБ или АЛЕППО, а приграничный с Сирией турецкий город ГАЗИАНТЕП.

Именно в нем, по странному совпадению, под эгидой турецких спецслужб сегодня развернуты самые крупные лагеря подготовки прибывающих в страну в том числе и из стран СНГ боевиков, которые после обучения направляются воевать в Сирию в составе террористических группировок.

Если кто-то в Турецкой Республике думает, что в Минобороны РФ об этом не догадываются – не надо строить иллюзий.

Российскими Вооруженными Силами совместно с партнерами развернута многоуровневая система разведки, обеспечивающая круглосуточное получение достоверной информации о деятельности террористов на территории Сирии и её отдельных соседей.

Все удары по целям террористов наносятся только после многократной проверки полученных данных, согласования действий с партнерами и исключении риска для мирных жителей.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

На сайте Минобороны России опубликован онлайн-калькулятор, позволяющий военнослужащему рассчитать размер денежной компенсации за аренду жилья

Онлайн-калькулятор выполнен в мультимедийном формате, содержит необходимые пояснения и интерактивные подсказки, раскрывающие и поясняющие порядок расчета компенсации.

По новым правилам, предельный размер денежной компенсации для офицеров, прапорщиков или мичманов определяется по формуле, которая применяется для расчета компенсации федеральным государственным гражданским служащим, переведенных к новому месту работы в другой регион.

Размер компенсации за съемное жилье зависит от количества членов семьи и предельной стоимости найма квадратного метра жилья в конкретном субъекте Российской Федерации

Выплата рассчитывается исходя из предельной стоимости найма одного квадратного метра общей площади жилого помещения, которая ежегодно устанавливается приказом Минтруда России, и норматива общей площади жилого помещения.

Данный норматив устанавливается в размере 24 кв.м для одиноко проживающего военнослужащего, 36 кв.м. – на семью из двух человек, 43 кв.м. – на семью из трех человек, по 12 кв.м. на каждого члена семьи при численности семьи от четырех и более человек.

Таким образом, в 2016 году размер максимальной компенсации семье офицера, прапорщика или мичмана из трех человек, снимающей квартиру в Москве, составит 36,4 тысяч рублей. Семья из трех человек, снимающая жилье в Санкт-Петербурге, может рассчитывать на 25,6 тыс. рублей, в Хабаровском крае – 28,9 тыс. рублей, в Архангельской области – 18,9 тыс. рублей.

Инициатором поправок в действующее законодательство, регулирующее выплату компенсаций военнослужащим, которые снимают жилье, выступил Департамент жилищного обеспечения Минобороны России. Разработка законодательной инициативы велась в рамках выполнения поручения Министра обороны РФ генерала армии Сергея Шойгу о повышении уровня социальной защищенности военнослужащих и решения проблемы обеспечения служебным жильем.

Справочно:

Вопросы, связанные с выплатами денежной компенсации за аренду жилья, регулируются Постановлением Правительства РФ № 909 от 31 декабря 2004 г. «О порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей» (в редакции Постановления Правительства РФ № 989 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. № 909»).

По прогнозам, до 2015 года практически реализуют свое право на служебное жилье, получив компенсации за наем (поднаем) жилых помещений, 65,5 тысяч семей военнослужащих, что позволит сократить количество нуждающихся в служебном жилье на 87 % до 10,1 тыс. военнослужащих, обеспечение которых планируется за счет ввода в эксплуатацию строящегося жилья.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Родос, Корфу и Лефкас находятся среди 11 лучших островов для семейного отдыха в Европе, согласно репортажу британской газеты Telegraph.

Родос, отмечает газета, идеально подходит для любителей истории и гастрономии, а также для семей. Первую остановку «Телеграф» советует сделать в старом городе Родосе. Бывший замок рыцарей Святого Иоанна предлагает посетителям яркую средневековую атмосферу для посетителей, а пройдя немного вперёд, вы окажетесь в запутанном лабиринте византийской эпохи с очень узкими атмосферными улочками.

Помимо города Родос, существует большое разнообразие долин и прекрасных пляжей. Газета предлагает посетить остров в период с июня по сентябрь, чтобы увидеть наибольшее количество бабочек в одноимённой Долине. Не забудьте о морских прогулках на катерах со стеклянным дном в Мандраки, где, возможно, уже в скором времени будет построен новый Колосс Родосский.

Характеризуя Корфу, издание отмечает: «Весь остров легко исследовать на машине. Расстояния умеренные, следовательно, дети не устанут. Главный семейный аттракцион - аквапарк Aqualand, однако посетите и западное побережье, где находятся прекрасные песчаные пляжи. Многие пляжи острова мелководны и идеально подходят для семей с детьми».

Что касается Лефкаса, Телеграф пишет: «Подросткам, предпочитающим активный отдых, очень понравится этот остров в Ионическом море, с захватывающими пляжами и разнообразными водными видами спорта.

Избегайте туристического восточного побережья, и отдайте предпочтение более отдаленному западному побережью, где вы обнаружите деревню Агиос Никитас с видом на бирюзовое море. Недалеко (в 2,5 милях) находится Кафизма - знаменитый галечный пляж с кафе и тавернами, и ещё один, более скромный, галечный пляж Милос, к которому можно добраться на катере. На южном побережье пляж Василики предлагает отличные условия для виндсерфинга и дайвинга, а Агиос Иоаннис, недалеко от города Лефкас, является идеальным местом для кайт-серфинга».

Полный список:

1. Хвар, Хорватия

2. Майорка, Испания

3. Лансароте, Испания

4. Родос, Греция

5. Корфу, Греция

6. Корсика, Франция

7. Сардиния, Италия

8. Лефкас, Греция

9. Иль-де-Ре, Франция

10. Сицилия, Италия

11 Менорка, Испания

«Есть ощущение, что мы все-таки выступим в Рио»

Олимпийская чемпионка по легкой атлетике Анна Чичерова

Оксана Тонкачеева

В воскресенье в Москве в 25-й раз прошел традиционный легкоатлетический турнир «Русская зима». В соревнованиях приняли участие около 150 спортсменов из 40 регионов России, в том числе лидеры нашей национальной команды. Изначально планировалось, что на турнире выступят титулованные Елена Исинбаева и Анна Чичерова. Однако двукратная олимпийская чемпионка в прыжках с шестом недавно получила травму, а олимпийская чемпионка в прыжках в высоту решила пропустить этот старт. Впрочем, ЧИЧЕРОВА все же участвовала в «Русской зиме», но в другом качестве – провела традиционный мастер-класс для детей. «Новые Известия» побеседовали со знаменитой легкоатлеткой.

– Анна, вы еще до турнира заинтриговали журналистов, заявив, что ваша семья все равно будет представлена на «Русской зиме»…

– Да, моя дочь Ника участвовала в традиционном забеге «Дети чемпионов». А я с большой радостью согласилась провести мастер-класс для ребятишек. Считаю очень правильным, что на «Русской зиме» такое большое внимание уделяется детям. Это настоящая популяризация нашего вида спорта. Думаю, что получилось интересно. Свой мастер-класс дала Татьяна Петровна Зеленцова, у которой были совсем маленькие детки, а я провела разминку с мальчиками и девочками 12–13 лет, которые уже занимаются в спортивных школах. Мне сказали, что на мастер-классе будет около 100 детей, но в итоге их оказалось гораздо больше. Я, конечно, немного растерялась, когда увидела столько народа, потому что испугалась, как мне их всех организовать. Но все прошло неплохо, а по эмоциональной отдаче мне вообще очень понравилось. Для меня такое общение всегда интересно и полезно. Если бы в моем детстве была возможность принять участие в таком мероприятии, я была бы счастлива.

– Нынешний турнир прошел не в самые лучшие времена для отечественной легкой атлетики…

– Это неважно. Хочу подчеркнуть, «Русская зима» – турнир высочайшего уровня, и мы должны его всячески поддерживать. Пусть сейчас мы не имеем возможности приглашать иностранных гостей и выступать за рубежом, но должны сохранить эти соревнования. А ситуация, в которой мы сейчас оказались, заставит многих из нас внутренне мобилизоваться.

– А почему вы решили не выступать на «Русской зиме»?

– Причина проста: я еще не начала тренировать непосредственно прыжки. К сожалению, нам не удалось провести восстановительный сбор в октябре-ноябре, как планировалось изначально, поэтому мы перенесли его на январь-февраль. А когда мы с тренером приехали на сбор в Южную Африку и увидели, какие там условия, то решили немного поменять тренировочные планы.

– Вы уже не в первый раз отправляетесь в ЮАР на сборы. Зачем так далеко?

– Там замечательные условия: тепло, и есть возможность заниматься на воздухе. Плюс такой же часовой пояс, мягкие травяные поля, где можно прыгать в щадящем для ног режиме... Сейчас я там бегала кроссы, делала силовую работу. В Москву вернулась буквально на днях и как раз начала прыгать. А выступать на первом же турнире без полноценной технической подготовки было нецелесообразно.

– Такое ощущение, что психологически вы уже адаптировались к новым условиям существования, так сказать, в режиме санкций?

– Абсолютно. Я приняла это как данность. Хотя, признаюсь, настроение было разным. Вот у Лены Исинбаевой все время был боевой настрой, а я… Сначала я была в шоке. Потом думала: раз все так трудно – может, и не надо напрягаться... А со временем как-то успокоилась. В конце концов, мы создали свою лигу, и у нас есть возможность выступать на внутренних соревнованиях. Не знаю, может, я стала более спокойно смотреть на всю эту ситуацию, потому что у меня уже есть золотая олимпийская медаль. Не могу сказать, что мне безразлично, как и что будет. Нет, я также «умираю» на тренировках, вкалываю, просто стараюсь сохранять душевное равновесие. От нас, спортсменов, мало что зависит. Все, что необходимо, наши руководители делали и делают. А мы можем только тренироваться и ждать. Чтобы, когда придет время, быть готовыми к серьезной конкуренции на любом уровне.

– Лично вы верите в благополучный исход?

– Да, есть ощущение, что все будет в порядке. Если бы его не было, я бы, наверное, не тренировалась.

– Подготовку в связи с последними событиями сильно пришлось корректировать?

– Я ведь изначально не планировала выступать зимой, поэтому мой тренировочный процесс не очень поменялся. Сейчас все идет по плану. Посмотрим, каким будет мое состояние после прыжковых тренировок. Никогда не знаешь, что тебя ждет впереди. Взять хотя бы последний чемпионат мира в Пекине. Я прекрасно себя чувствовала и не думала, что травмированная нога напомнит о себе в самый неподходящий момент.

– Как это случилось на днях с Еленой Исинбаевой…

– Очень расстроилась за Лену, если честно. Это все от большого желания. От перехлеста эмоций. У нас всегда, когда выходишь на старт, настрой один: вот сейчас к-а-а-к дам! А получается… Лену можно понять, она вернулась в спорт с огромным желанием сразу бить рекорды. Никто и не предполагал, что именно сейчас может случиться травма, не было ведь никаких предпосылок. Она же тщательно готовилась, показывала высокие результаты на тренировках… Но на соревнованиях все иначе. Там адреналин, совершенно другое физическое и психологическое напряжение. И от подобных травм, к сожалению, никто из спортсменов не застрахован. Я очень надеюсь, что к Рио Лена восстановится.

– Вас сейчас травмы не беспокоят?

– Ну, как сказать? По большому счету, пока нет. Но, конечно, все делаешь с некоторой опаской. Я стараюсь быть аккуратной, прислушиваюсь к своему организму. Меня всегда пугают громкие заявления и обещания. Столько в моей карьере уже всего происходило, что я теперь придерживаюсь принципа «не говори гоп, пока не перепрыгнешь». Вот сейчас посмотрим, насколько смогу распрыгаться за две недели, которые остались до чемпионата России. Желание стартовать есть. Функционально и физически я чувствую себя хорошо, но все будет зависеть от моей технической готовности. Посмотрим… Тренер в меня верит, и это очень поддерживает на самом деле. Потому что иногда начинаешь копаться в себе, переживать, мучиться сомнениями, а эта вера в мои возможности вдохновляет.

– Весь прошлый сезон вы совмещали тренировки с учебой в московской школе телевидения и радиовещания «Останкино». А сегодня что-то еще, кроме спорта, есть в вашей жизни?

– Школу телевидения я окончила в декабре прошлого года, а сейчас учусь в дипломатической академии. Хожу на занятия каждый день и даже уже сдала сессию. Было напряженно, но справилась. Учусь на отделении международной безопасности. Чем объяснить такой выбор? Многие наши спортсмены уже окончили эту академию, как говорится, дорожка туда уже проторена. Но дело, конечно, не только в этом. Мне в принципе нравится учиться. Гуманитарного образования у меня еще не было, и я посчитала, что эти знания могут пригодиться мне в будущем. Уже открыла для себя много нового, полезного, стала совершенно по-другому смотреть на то, что происходит сейчас в мире, у нас в стране… Кто знает, может, в будущем я буду на телевидении вещать о международной и национальной безопасности (улыбается). Но приоритет сейчас все равно, конечно, остается за спортом. В связи с подготовкой к Олимпийским играм мне идут навстречу.

«Главная проблема общества – тотальное чувство недоверия»

Главный редактор журнала «Искусство кино» Даниил Дондурей

Алексей Голяков

Принято считать, что категории культуры и нравственности не измеряют цифрами. Однако сухая статистика может быть весьма красноречивой. По подсчетам специалистов Высшей школы экономики, в 2008 году доля расходов на культуру составляла порядка 1,8% от объема федерального бюджета. В нынешнем году, под ударом кризиса и инфляции, она сократится до 1,4%. Затраты на культуру и кинематограф в России составляют 0,55%, в то время как у наших соседей по континенту – Франции, Голландии, Чехии, Дании – эта доля в полтора два раза выше. О ближайших и долгосрочных последствиях подобного финансового расклада, о соотношении экономики и культуры в сегодняшних российских реалиях в беседе с «НИ» размышляет известный социолог культуры и искусствовед, главный редактор журнала «Искусство кино» Даниил ДОНДУРЕЙ.

– Один из стереотипов массового сознания, проявленный еще в советские годы: пусть у нас не развита экономика, не так обустроен, как на Западе, быт, зато мы «в области балета впереди планеты всей». Этот тезис актуален для России сегодня?

– Культура в ее истинном смысловом наполнении, а с другой стороны – состояние российской экономики являют собой зримый результат неразвитости этих систем. Если вы возьмете использование понятия «культура» на разных уровнях, то увидите, что реальное наполнение ее содержания в общественно-политическом обиходе подменяется элементами неприкрытой пропаганды, сугубо идеологической составляющей. И тут, конечно, претензии вовсе не к культуре как таковой. Именно одна, производимая телевизором «картина мира» стала за последние годы главной константой в национальной ценностной иерархии. Несмотря на базовое положение в Конституции, согласно которому у нас не может быть единой для всех идеологии. А культура – это то, что на упрощенном чиновничьем языке проходит по разряду «классики», «духовки» – в общем, всего того, что отдано в ведение Министерства культуры. И это отношение культуры в узком ведомственном смысле к реально действующему имеет стабильное значение – примерно как 98 из 100.

– Многие с вами не согласятся. Свежий контраргумент – неожиданный, скорее всего и для самих любителей классической живописи, многомесячный ажиотаж вокруг выставки Серова в столице…

– Я тоже могу привести свежий пример – тоже уличной, так сказать, дислокации. Там, где размещена редакция журнала «Искусство кино», впервые более чем за 20 лет стало как-то пугающе тихо. Я имею в виду самый центр Москвы, всем известный, многими любимый, Старый Арбат. Так вот эта историческая улица практически опустела. Городские власти от каждого уличного художника, певца, мальчика или девочки, которые хотели бы прочитать стихотворение, от скрипача, который вознамерился сыграть перед прохожими на своем инструменте, потребовали лицензию на подобный вид деятельности. Более того, каждый арбатский художник или музыкант обязан впредь получать патент и представлять на согласование в специальный городской орган свой контент. Иначе – непорядок. Между тем пустеют не только улицы – те из них, которые еще в советское время были трансформированы в пешеходные зоны, успешно ставшие, по европейскому образцу, площадками неформального общения. Пустеют рестораны, кафе, магазины. Исчезают желания и надежды. В результате мы пожинаем плоды не только непосредственно экономического кризиса, но сталкиваемся с серьезным испытанием коммуникации, простейших принципов солидарности, желания что-нибудь приватно делать.

– В последнее время несколько неожиданно вновь был поднят вопрос: в чем заключается национальная идея? Некоторое время ее искали вокруг термина «духовные скрепы». А может существовать явление, которое способно «скреплять» граждан в заведомо негативном плане?

– Я думаю, такое комплексное явление есть – это тотальное чувство недоверия. У нас по соцопросам 2015 года, 71% населения не доверяют другим людям, любым своим партнерам, включая деловых. 59% не доверяют никому, кроме собственной семьи. Дальше – больше. Эта тенденция перерастает в поиск сначала «чужих», затем «врагов» уже в федеральном и международном масштабах. По последним опросам «Левады-Центра», непререкаемо первое место среди всех позитивных сюжетов нации – тех, которыми она безоговорочно гордится, – занимает Победа. Кто и по сей день в России, уже во втором десятилетии ХХI века, герой нашего времени? Конечно, тот, кто ковал победу в 45-м, но никак не бизнесмен, тем более – не ученый. Все более доминирующий принцип в российских правилах жизни можно сформулировать как многоуровневое «отторжение конкуренции». Это невидимое правило должным образом не описано, не структурировано, его последствия не просчитаны. Результат же данного механизма прост: он приводит к экономическому кризису, но никого, как все более очевидно, это не беспокоит.

– Но на высшем уровне много говорится о необходимости вкладываться в «человеческий капитал». Разве это не правильный посыл?

– По последней публикации академика Сагдеева, в топе-500 наиболее цитируемых ученых планеты россиян только три человека. Для сравнения: ученых из Ирана – семь, из Саудовской Аравии, где не было такой сети разветвленных исследовательских институтов, как у нас, еще больше. И все это – следствие наших культурных приоритетов, а не происки врагов. Весь цивилизованный мир вступает в настоящее время в эру человеческого капитала, главенствования интеллектуальных ресурсов. Но у нас пока не просматривается, что по-настоящему конкурентоспособного мы можем предложить миру. Вся Европа наполнена профессорами музыки из России, которые обучают там корейцев и китайцев исполнительскому искусству. Почему нельзя открыть 15–20 наших новых российских консерваторий в Южной Корее, Китае, Японии и не начать на этом благороднейшем поприще зарабатывать деньги для целей нашей же художественной культуры, задыхающейся от вечного «остаточного принципа»? Но у нас совсем иные приоритеты. Результат же получается плачевный. Уже начиная с Риги, практически невозможно встретить в продаже ни одной вещи, произведенной в России, – разве что завезенной какой-либо случайно оказавшейся в Латвии русской домохозяйкой. Наши стулья, тарелки, карандаши, чайники – непривлекательны, неконкурентоспособны. Латыши ведь нефть не пьют, металлом не закусывают…

– Знаете ли вы какие-то экономические рецепты, которые способны изменить эту ситуацию?

– Выступавшие на прошедшем в начале года Гайдаровском экономическом форуме аналитики в меру своей авторитетности готовы предложить множество идей по выходу из кризиса. Среди них можно найти все: и конкретные рекомендации по защите прав собственности, и меры по созданию действительно независимого суда, и предложения по уменьшению госрегулирования экономики, и захватывающие планы по улучшению инвестиционного климата. Самые смелые из экспертов иногда высказываются о том, что настала пора менять всю ныне действующую экономическую модель. Проблема аналитического сообщества состоит, на мой взгляд, в том, что все эти инициативы, какими бы полезными и часто действительно решительными они ни были, не в состоянии учитывать специфику российских «правил жизни», уникального типа сознания, преобладания идеологических приоритетов и «духовных скреп» над экономической целесообразностью. Именно поэтому ученым так трудно выйти за рамки своего профессионального гетто.

Россия > СМИ, ИТ > newizv.ru, 16 февраля 2016 > № 1662147 Даниил Дондурей

Самолеты Sukhoi Superjet 100 могут быть впервые проданы в Европу

Как сообщают источники Business FM, российскими воздушными судами заинтересовалась датская авиакомпания. Переговоры идут о поставках пяти самолетов

На данный момент производитель лайнеров Sukhoi Superjet 100 договорился об экспорте примерно 30 бортов. Продолжает директор по развитию в СНГ компании «Авиационный чартерный сервис» Сергей Вехов.

Сергей ВеховСергей Вехов

директор по развитию в СНГ компании «Авиационный чартерный сервис»

«Все они были проданы странам Третьего мира, то есть, куда традиционно и СССР, и Россия продавала свою авиационную технику. Есть заявки на него в Азии, в СНГ, но то, что будет брать страна Евросоюза, это уникальная вещь, и это для компании очень и очень хорошо. Сам самолет неплох, его там, может, где-то надо довести до ума, подшаманить. Самое главное — это его обслуживание. Советская, российская авиационная техника традиционно менее надежна, чем европейская и американская, то есть у нее налетный отказ более частый. Вопрос о том, смогут ли повысить качество производства «сухаревцы», смогут ли обеспечить запчастями так, чтобы самолеты не простаивали. Если этого не случится, самолеты быстро вернут обратно продавцу. Вот это сейчас самое главное для них».

Ранее сообщалось о планах России продать сотню самолетов Sukhoi Superjet 100 Ирану. Более того, как заявлял вице-президент по гражданской авиации «Объединенной авиастроительной корпорации» Владислав Масалов, речь идет не только о поставках самолетов, но и намерении локализовать в Иране производство комплектующих к ним.

Возможно ли введение минимальных доходов в Европе?

Сегодня, когда над многими национальными экономиками нависла реальная угроза массовой безработицы, а система социального обеспечения усложнилась и трудно поддается реформированию, к этой идее обратились вновь. bne IntelliNews попробовал разобраться, как введение минимального дохода отразится на экономиках стран Центральной и Восточной Европы.

Пейн

Одним из первых сторонников идеи базового дохода был Томас Пейн, англо-американский политолог, известный своим памфлетом «Аграрная справедливость» (1797). В этой работе Пейн пытается найти способ облегчить жизнь безземельных крестьян и уменьшить уровень бедности в деревне. Так, он предложил выдавать каждому, достигшему 21 года, по 15 фунтов. Слепые или немощные должны были получать ежегодную пенсию в 10 фунтов и столько же все достигшие 50-летнего возраста.

Неслучайно предложение Пейна появилось в 1790-х годах, когда общество переживало сильнейшие потрясения. В Британии того периода проходила стремительная экономическая трансформация, не улучшившая тем не менее положение бедноты.

Реальные доходы росли, но уровень трудоустройства был низким. Другое социальное потрясение — Великая французская революция. Она утверждала универсальные права человека в эпоху критического социального неравенства. Зародившиеся тогда идеи республики, демократии и равенства заставляли задумываться о том, как принцип частной собственности может сочетаться с правом каждого человека на жизнь, т. е. на некий минимальный достойный уровень жизни.

«Таковы были глубокие вопросы, занимавшие Пейна… и целое поколение радикальных мыслителей. За ними, конечно, стоят более глубокие проблемы социальной и экономической справедливости в стремительно развивающейся капиталистической экономике и связи между экономическим прогрессом и политической и социальной демократией», — отмечают Дж. Е. Кинг из Университета Ла Троб и Джон Марангос из Университета Колорадо в своей работе о Пейне.

Идея всеобщего обязательного дохода находила с тех пор поддержку как у «правых» экономистов (Фридрих Хайек), так и у «левых» (Джон Кеннет Галбрейт). Однако именно сейчас эта идея вновь оказалась крайне актуальной — концентрация богатства в современных экономиках приближается к уровню периода перед Первой мировой войной, в то время как системы социального обеспечения не справляются со своей задачей из-за сложности и дороговизны.

Для Хайека и других базовый доход мог бы стать «полом, ниже которого никто бы не проваливался, даже не имея возможности содержать себя… Это необходимая часть „Большого общества“, в котором люди не должны быть приговорены к уровню жизни той социальной группы, в которой родились».

Сторонники идеи считают, что устранение других форм финансовой поддержки — пособий по безработице, пенсий — избавит от бюрократической волокиты и коррупции, процветающих в сложной системе социального обеспечения. Базовый доход избавит и от ловушки субсидий, поскольку работа не отменит выплату гарантированной государством суммы, а будет дополнять ее. Таким образом, живущие на пособия не потеряют деньги, устроившись на работу.

Пожалуй, главным аргументом в пользу введения гарантированного дохода являются быстрое развитие искусственного интеллекта и массовая безработица, которая последует за повсеместным внедрением роботов.

Многие технологичные компании — от Google до Baidu — уже зарабатывают на искусственном интеллекте. Такие разработки, как Siri компании Apple, уже вошли в нашу жизнь. Это лишь один из примеров того, на что способны роботы. «Мы уже можем обращаться к ним, но пока не можем вести беседы», — говорит в интервью Times Зубин Гарамани, профессор информационной инженерии в Кембриджском университете. — К 2025 г. мы сможем общаться, и беседы будут гораздо более естественными».

В 2015 г. National Public Radio провела исследование об изменении рынка труда в течение следующих 20 лет. Выяснилось, что роботы заменят телемаркетологов, кассиров, водителей. Труднее будет заменить терапевтов, стоматологов, хирургов, редакторов.

«Роль машин в нашей экономической и общественной жизни претерпевает фундаментальные изменения: они перестают быть просто инструментами и во многих случаях превращаются в самостоятельных работников, — пишет Мартин Форд, автор книги „Восстание роботов: Технологии и угроза массовой безработицы“. — Если мы согласны с тем, что инвестиции в образование и повышение квалификации не решат проблему, а остановить автоматизацию нереально, то мы вынуждены искать нетрадиционные решения. На мой взгляд, самым эффективным будет введение гарантированного базового дохода».

Методом проб и ошибок

О гарантированных выплатах вспомнили в декабре, когда появились сообщения (позже опровергнутые), что Финляндия вводит такие выплаты для всех трудоспособных граждан — €800 в год.

Новость опровергла финская страховая организация Kela, подчиняющаяся парламенту. Она пояснила, что лишь начала предварительное исследование разных моделей системы социальных выплат, которые бы отразили изменения на рынке труда. Результаты исследований будут опубликованы во второй половине 2016 г., а эксперимент по введению выплат начнется в 2017 г.

Базовые выплаты уже пытались вводить Индия и США. В этом году их планируют Нидерланды и Канада, а Швейцария проведет референдум по вопросу.

Утрехт, один из крупнейших городов Нидерландов, наряду с 19 муниципалитетами начнет продвигаться к базовым выплатам «маленькими шагами», заявила газете The Guardian консул Утрехта Хелена де Бур. Некоторые группы горожан будут получать субсидии в размере €900 в месяц на человека или €1300 на пару или семью, плюс то, что они получают за работу. В случае успеха эксперимента, выплаты распространят на 330 000 горожан.

Развивающиеся рынки

В случае Финляндии ежемесячные выплаты в €800 составляют 32% от средней зарплаты по стране. Согласно этой пропорции субсидии в Восточной Европе будут находиться в диапазоне от €165 в Румынии до €426 в Словении.

bne IntelliNews подсчитала, сколько будет стоить введение обязательных выплат в разных странах региона, умножив ежемесячные выплаты на количество граждан старше 15 лет, а после этого сравнив получившуюся сумму с уровнем социальных затрат в стране.

Для стран, которые в процентном отношении тратили на социальные нужды мало, переход на базовые выплаты обойдется дорого. Так, для России и Казахстана это будет стоить дополнительных 10% от ВВП.

С другой стороны, для тех, кто тратит на социальные статьи больше, базовые выплаты — шанс сэкономить. Для Словении новая система обойдется на 5,5% от ВВП меньше, для Венгрии — на 5,3% меньше, для Чехии — на 4,6%, для Словакии — на 2,3%, для Польши — на 0,2%.

В странах Балтии и Румынии переход на базовые выплаты почти ничего не сэкономит.

Главный риск всеобщих выплат в том, что он может обратить в хронических безработных целые семьи. С политической точки зрения трудно будет протащить законодательно инициативу, из-за которой многие граждане потеряют в деньгах. Например, базовая пенсия в Чехии (2400 злотых в месяц) ниже потенциальных базовых выплат — 7800. Однако средняя пенсия в 2013 г. в стране была свыше 10 000, а это значит, что многие потеряют в деньгах при переходе на новую систему.

Система может оказаться невыгодной с экономической точки зрения в свете европейской политики по принятию огромного числа мигрантов. Сейчас планируется, что они займут должности, которые через несколько десятков лет перестанут существовать. Демографический кризис на континенте мог бы стать естественной защитой от массовой безработицы, но миллионы беженцев «сломают» этот механизм защиты.

«Иммиграционная политика — это еще одна область, в которой нужны реформы перед введением базовых выплат. Очевидно, что иммиграция и следующее за ней получение гражданства и права на выплаты должны быть ограничены. Все это, конечно, еще более усложнит политическую обстановку, которая и без того поляризована», — говорит Мартин Форд.

Деклан Гэффни, эксперт по социальной политике, отмечает, что нам следует подумать о разных вариантах базовых выплат как о «мысленном эксперименте, который позволит проверить наше чувство справедливости, равенства, рынка и риска».

«За границами мысленного эксперимента [базовые выплаты] должны существовать в качестве некой социальной защиты, чтобы быть действенными. Но мысленный эксперимент может привести нас к выводу, что существующие системы соцзащиты должны работать по образцу базовых выплат, чтобы стать эффективнее».

Интервью Посла России в Таиланде К.М.Барского информагентству «Россия сегодня», 16 февраля 2016 года

Вопрос: Кирилл Михайлович, как Вы могли бы охарактеризовать двусторонние отношения России и Таиланда, их динамику за последний год? Буквально несколько дней назад Россия праздновала День дипломатического работника. Какими новыми достижениями встретил профессиональный праздник коллектив посольства России в Таиланде?

Ответ: Хочу поделиться радостью в связи с тем, что, несмотря на большие сложности, которые переживает современный мир, и непростые времена для России, российской дипломатии, в наших отношениях с Таиландом мы отмечаем уверенное поступательное развитие и обретение этими отношениями, не побоюсь этого слова, нового качества.

Это закономерный итог тех процессов, которые развивались в наших отношениях, в политике России в Азиатско-Тихоокеанском регионе, это объективная констатация растущего взаимного интереса русских и тайцев друг к другу. За последний год у нас произошли две встречи глав правительств наших стран, состоялось заседание межправительственной комиссии в Москве, успешно осуществлены несколько визитов на министерском уровне, появились новые экономические и инвестиционные проекты, которые сейчас успешно реализуются, расширяется культурное сотрудничество, обмены творческими коллективами. Все это создает прекрасную основу для дальнейшего развития наших отношений, и я хотел бы обратить на это особое внимание, – по всем линиям. Нет таких областей в отношениях между Таиландом и Россией, где бы у нас не была заложена солидная основа или не открывались бы какие-то новые, интересные для обеих сторон перспективы.

В этой связи День дипломата мы в посольстве России в Таиланде встретили в этом году не только успехами прошедшего года, но и хорошими заделами на будущее, новыми надеждами на то, что работа посольства будет и впредь востребована нашей страной.

Вопрос: А что можно сказать о развитии торгово-экономического сотрудничества, особенно в связи с тем, что в прошлом году из-за кризисных явлений и падения курса российского рубля мы наблюдали уменьшение наполовину туристического рынка, который имеет немалый вес в двусторонних экономических связях наших стран?

Ответ: Ну, не половины, а меньше. Наша статистика показывает, что туристический поток упал на 45 процентов, что, конечно, не может не огорчать, и мы понимаем те причины, которые стоят за снижением турпотока из России. Однако, с другой стороны, мы видим и реальные перспективы для того, чтобы эта тенденция была развернута вспять.

С одной стороны, туризм в Таиланде стал для россиян действительно дорогим удовольствием. Выезд россиян в зарубежные страны в 2015 году в целом сократился. Многие сейчас стараются экономить, особенно на таких расходах, которые не являются основными для поддержания жизнедеятельности. Есть и такое явление, как привыкание к новому курсу рубля, к новой экономической реальности. Год был действительно для нашей страны непростой. Одновременно в России развивается внутренний туризм, и это можно только приветствовать.

Однако нельзя не заметить и другое. Таиланд полюбился россиянам как место отдыха. Здесь за последние 10-15 лет была создана удобная, комфортная инфраструктура отдыха. Причем именно для российского туриста. Таиланд в глазах россиян за эти годы заработал себе настолько хорошую репутацию, что трудно поверить в то, что он исчезнет с географической карты российского путешественника в будущем.

Я отмечаю сейчас противоположную тенденцию. По мере того как стабилизируется экономическая ситуация в нашей стране, люди начинают жить, вести бизнес в новых условиях, они вновь принимаются строить планы в отношении летнего и зимнего отдыха, опять появляются признаки того, что российский турист возвращается в Таиланд. Мы видим это на примере «урожайных» декабря и января. Да, пусть мы еще не взяли те высоты, которых когда-то добивались на пике развития российского туризма в Таиланде. Но есть все основания полагать, что со временем, особенно тогда, когда ситуация в российской экономике окончательно изменится к лучшему, а у нас и у меня лично тоже в этом нет никакого сомнения, поток туристов из России в Таиланд будет продолжать увеличиваться.

Этому способствуют и те дополнительные меры, которые принимает таиландское правительство для привлечения туристов, для улучшения условий их пребывания в Таиланде, укрепления мер безопасности, введения новых механизмов компенсации туристам, которые попадают в трудные ситуации.

Многое делается Россией и Таиландом в двустороннем формате. У нас в прошлом году было принято решение о создании рабочей группы Россия – Таиланд по сотрудничеству в области туризма, и первое заседание этой группы должно состояться в первом полугодии текущего года. Все это вместе взятое должно со временем дать тот эффект, о котором я говорю: возобновление массового приезда в Таиланд российских туристов.

Должен сказать, что итоги 2015 года не дают поводов для слишком уж сильного разочарования: при том, что у нас действительно произошел спад, Таиланд по итогам года посетили 884 тысячи российских граждан. Я бы не сказал, что это очень мало. И если взять общее количество иностранных туристов, которые посещают Таиланд, мы сейчас среди европейских стран занимаем второе место после Великобритании, а в общемировом списке – почетное девятое место.

Вопрос: В какой степени можно говорить о том, что то, что мы потеряли в туризме, в новых условиях мы приобрели в торговле?

Ответ: Здесь ситуация мало отличалась от обстановки в мире в целом, от положения в мировой экономике, в двусторонних экономических отношениях между большинством стран мира. Везде спад, везде – стагнация, везде усилия сторон по недопущению серьезного ущерба двусторонним отношениям, торгово-экономическому сотрудничеству на фоне проблем, с которыми сталкивается мировое хозяйство. В этом смысле торгово-экономические отношения между Россией и Таиландом не являются исключением. Мы тоже переживали непростые времена, статистика демонстрирует снижение показателей. В то же время надо понимать, что снижение идет, в основном стоимостное, а что касается физических объемов, то мы видим сохранение показателей на прежних уровнях или даже рост. Вот, например, торговля сельхозпродукцией. Здесь мы наблюдаем разноречивые тенденции. С одной стороны, есть общие проблемы, характерные и для других секторов нашего торгово-экономического сотрудничества. С другой стороны, мы, например, констатируем рост экспорта в Таиланд российской сельскохозяйственной продукции, что, в общем, не удивительно на фоне слабого рубля, который стимулирует экспорт.

Я бы обратил внимание еще на одну тенденцию, которая является приметой нового этапа российско-таиландского экономического сотрудничества. Все больше появляется инвестиционных проектов – как в одну, так и в другую сторону. В частности, по сельскому хозяйству мы наблюдаем растущий интерес таиландских агропромышленных предприятий, компаний к инвестированию в российское сельское хозяйство: в производство мяса, молока, сахара на территории Российской Федерации. Лидером здесь является компания CP Group, крупнейший в Таиланде и в Юго-Восточной Азии агрохолдинг, который уже вложил почти полмиллиарда долларов США в строительство свиноферм, птицефабрик, мясомолочных комбинатов, заводов по производству комбикормов в различных регионах России. По его стопам идет компания Sutech Engineering, которая планирует строительство в Хабаровском крае крупного завода по производству сахара.

Есть интересные проекты в сфере сельского хозяйства и на территории Таиланда, которые реализуют российские инвесторы. Это и производство молочной продукции, и разведение осетров и производство в перспективе черной икры и так далее.

Мне в целом кажется, что рост интереса сторон к новым формам и новым сферам сотрудничества, в том числе и инвестиционного, это то самое, что характеризует новый этап развития взаимодействия между Россией и Таиландом. И, естественно, за ним – будущее. Хотел бы к этому добавить, что, в отличие от предыдущего этапа, когда торговля между нашими странами, надо признать, в большей степени концентрировалась на сырьевых товарах, продукции с низкой степенью переработки и добавленной стоимости, теперь все чаще речь идет о таких проектах сотрудничества, которые предусматривают создание высокотехнологичных производств или торговлю товарами, которые являются результатом внедрения инноваций, о взаимодействии между компаниями, работающими в области высоких технологий, между технопарками и наукоградами двух стран. Даже в таких областях сотрудничества, как авиация, энергетика, транспорт, мы все больше говорим о том, что интерес сторон заключается не только в поставках тех или иных видов продукции, а о том, чтобы производить их совместно на территории, например, Таиланда или создавать здесь сервисные центры для обслуживания российской техники. Вот это, мне кажется, гораздо важнее как тенденция, чем краткосрочные негативные явления, которые мы сейчас наблюдаем в российско-таиландском товарообороте, как, впрочем, и в торговых отношениях с другими странами.

Вопрос: Одной из важнейших и растущих сфер сотрудничества между нашими странами является сфера безопасности. Что происходит сейчас и будет происходить в ближайшем будущем в этой сфере?

Ответ: Тема безопасности для наших стран – это и вопросы международной и региональной безопасности, и вопросы обеспечения национальной безопасности, укрепления обороноспособности наших стран,. Это, с одной стороны, взаимодействие на международной арене, в Организации Объединенных Наций, в региональных структурах и, с другой стороны, обмен опытом и информацией, двустороннее сотрудничество, которое помогло бы каждой из сторон решать те или иные проблемы.

Этот трек сотрудничества, которое охватывает широкий набор тем от борьбы с терроризмом до взаимодействия в вопросах правовой помощи, является неотъемлемой составной частью любых двусторонних отношений, включая отношения между Россией и Таиландом.

У нас еще в 2005 году на основе соглашения между нашими странами о сотрудничестве в области безопасности была создана двусторонняя рабочая группа. Сейчас, когда угрозы и вызовы безопасности становятся все более актуальными для всех без исключения стран мира, и Россия и Таиланд это прекрасно понимают, было принято решение об активизации работы на данном направлении и о проведении второго заседания этой рабочей группы.

Оно состоялось в рамках визита секретаря Совета безопасности Российской Федерации Н.П,Патрушева, который посетил Таиланд 10-12 февраля.

Спектр вопросов, которые наши страны обсуждали в контексте этого диалога по вопросам безопасности, чрезвычайно широк. Он продиктован, собственно говоря, самой жизнью. Это противодействие терроризму и насильственному экстремизму, борьба с трансграничной преступностью, незаконным оборотом наркотиков, кибертерроризмом и киберпреступностью, торговлей людьми, отмыванием денег, коррупцией. Подписан протокол заседания, в котором намечены дальнейшие шаги по развитию российско-таиландского сотрудничества. Достигнута договоренность о продолжении диалога по вопросам безопасности в Москве.

Особое внимание стороны уделили двум темам. Первая – это важность наращивания международного антитеррористического сотрудничества при центральной координирующей роли ООН. Было высказано единое мнение о том, что терроризм сегодня стал наиболее острой проблемой современного мира, которая требует объединения усилий. Вторая тема – обеспечение международной информационной безопасности. Среди различных аспектов этой проблемы была выделена необходимость комплексного выполнения инициированной Россией резолюции Генеральной Ассамблеи ООН «Достижения в сфере информатизации и телекоммуникаций в контексте международной безопасности», а также дальнейшей работы по расширению числа ее сторонников. Таиландская сторона выразила готовность активно участвовать в этой работе.

Должен сказать, что в разных форматах, между различными ведомствами сотрудничество по различным аспектам безопасности идет уже достаточно давно. Но именно в последние полтора года это сотрудничество приобрело новый размах. Взять, к примеру, взаимодействие России с Таиландом в сфере борьбы с преступностью. Это общая для нас проблема, и Россия и Таиланд в равной степени заинтересованы в том, чтобы совместными усилиями бороться с преступностью. Мы видим это на примере тесного взаимодействия, которое было налажено за это время между правоохранительными органами России и Таиланда. Достаточно сказать, что по запросам российского Национального центрального бюро Интерпола в Таиланде только в прошлом году были задержаны 18 российских граждан, нарушивших закон и разыскиваемых по линии Интерпола за совершение преступлений на территории Российской Федерации. Из них 17 человек были депортированы в Россию. Эта работа продолжается. Во время визита в Таиланд в декабре прошлого года начальника российского Национального центрального бюро Интерпола генерал-майора полиции А.В.Прокопчука стороны констатировали удовлетворение результатами сотрудничества и высказались за его дальнейшее расширение.

Или взять другую область – взаимодействие России с Таиландом в борьбе с наркотрафиком. Я напомню, что в апреле 2015 года во время визита в Таиланд директора Федеральной службы по контролю за незаконным оборотом наркотиков Российской Федерации В.П.Иванова стороны подписали Меморандум о взаимопонимании по сотрудничеству в области борьбы с незаконным оборотом наркотиков, в Таиланде был аккредитован региональный представитель ФСКН России, и должен сказать, что оперативное сотрудничество антинаркотических органов России и Таиланда уже приносит весомые результаты.

Вопрос: Одна из важнейших функций дипмиссии – консульская работа, обеспечение прав и защита интересов российских граждан в стране пребывания. Как строится эта работа в Таиланде?

Ответ: Посольство России в Таиланде держит эту тему на постоянном контроле. Это естественно. Защита прав и законных интересов российских граждан, оказание им консульской и правовой помощи – наша непосредственная обязанность. Посольство России в Таиланде с этой точки зрения находится, так сказать, на острие: мы работаем в стране, где в каждый момент времени пребывает значительное количество граждан России. Их число не поддается точному учету, но то, что это десятки, а в определенные отрезки времени сотни тысяч человек, в этом нет никакого сомнения. Массовое посещение российскими гражданами Таиланда не может не радовать. Хорошо, что у нас на такой уровень вышли контакты между людьми, что наши граждане имеют возможность непосредственно знакомиться с этой прекрасной страной, получать информацию о ней из первых рук, наслаждаться ее красотами, углублять свои знания о древней культуре и истории Таиланда – и все это способствует укреплению взаимопонимания, упрочению социальной базы наших отношений, развитию сотрудничества между нашими странами. Это, безусловно, очень важно. Но, помимо радости, которую мы испытываем от всего этого, мы должны еще и понимать, что с любым человеком за границей может случиться что-то непредвиденное. А когда количество туристов и наших граждан, проживающих в Таиланде или находящихся здесь на отдыхе, достигает очень высоких цифр, число нештатных ситуаций, к сожалению, увеличивается. А в случае с Таиландом – увеличивается многократно. Увы, наши граждане, не всегда уделяют должное внимание вопросам своей собственной безопасности, пренебрегают осторожностью, с недостаточным уважением относятся к обычаям и традициям страны их проживания или временного пребывания, нередко становятся объектами правонарушений, а порой и сами нарушают закон. Иногда с ними происходят несчастные случаи, иногда – какие-то мелкие, но неприятные казусы, как то: утрата или кража паспортов, денег. И всеми этими вопросами нам приходится непосредственно заниматься.

Стоит ли говорить о том, что возможности у нас ограниченны: в консульском отделе работает три дипломатических сотрудника и несколько на месте принятых канцелярских работников. Есть определенный регламент работы консульских учреждений, который мы обязаны соблюдать. Совершать какие-то действия дипломатические представительства просто не имеют права. Но мы делаем все, что можем.

Мы – это консульский отдел посольства России в Таиланде, почетные консульства России в Паттайе и на Пхукете. Мы активно взаимодействуем с таиландской стороной. В прошлом году у нас прошли первые в истории консульские консультации между министерствами иностранных дел России и Таиланда, позволившие выйти на важные договоренности в интересах российских граждан. Мы тесно координируем свои действия с МИД Таиланда, местными правоохранительными органами, ведомствами, занимающимися вопросами туризма, здравоохранения и т.п.

Думаю, читателям будет интересно узнать о некоторых успехах в нашей работе. В частности, не без гордости скажу, что в результате совместных усилий в 2015 году посольство России в Бангкоке, МЧС России и Минздрав России в тесном взаимодействии с таиландской стороной провели пять операций по санитарно-транспортной эвакуации спецбортами нашего МЧС тяжело пострадавших россиян. В общей сложности таким образом было эвакуировано десять российских граждан, включая двух несовершеннолетних. Кроме того, посольство собственными силами обеспечило транспортировку в Россию при содействии наших авиакомпаний регулярными рейсами тяжело больную российскую гражданку и членов ее семьи. Если принять во внимание, что всего за прошедший год спецавиацией МЧС России из различных стран мира было эвакуировано 37 человек, то из одного только Таиланда мы вывезли более четверти всех пострадавших за рубежом россиян.

Наши граждане должны понимать, что каждая такая операция – весьма дорогостоящее мероприятие. Это на самом деле полноценная спецоперация, которая требует проработки огромного количества вопросов. Это и доставка пациентов на машинах скорой помощи в сопровождении бригад врачей-реаниматологов в Бангкок, если наши пострадавшие граждане госпитализированы вне столицы (иногда они находятся в отдаленных районах Таиланда).

Это и взаимодействие со службами аэропорта, и обеспечение облегченного режима прохождения иммиграционного контроля, и организация проезда медицинского транспорта к самолету, и погрузка пострадавших на борт с помощью спецсредств и так далее и так далее.

Будем по мере сил и возможностей продолжать эту работу и в дальнейшем. Тем не менее хотелось бы, пользуясь случаем, обратиться ко всем нашим туристам, гражданам России, которые планируют путешествие в Таиланд, и посоветовать им быть за границей предельно внимательными. Необходимо в обязательном порядке оформлять медицинскую страховку. Если речь идет о туристах, которые предпочитают активный отдых, я бы настоятельно порекомендовал включать в эту страховку соответствующие опции. Посоветовал бы им быть бдительными, особенно в случае аренды авто- и мототранспорта. Находясь в Таиланде, надо помнить о том, что при дорожно-транспортных происшествиях, если речь идет об арендованных автомашинах и мотоциклах, страховые компании подчас отказываются возмещать медицинские расходы пострадавших.

В целом мне бы хотелось, чтобы в нашей консульской работе было поменьше чрезвычайных происшествий и неприятных случаев и больше радостных событий. А такие в жизни любого посольства тоже случаются. Самое приятное для меня как для посла – это оформлять предоставление российского гражданства вновь родившимся жителям Земли, проводить церемонии бракосочетания, радоваться совместным культурным, просветительским, благотворительным акциям, которые мы время от времени проводим здесь вместе с российскими гражданами, соотечественниками, с представительством Русской православной церкви в Таиланде. Приятно посещать открывающиеся на территории Таиланда русские православные храмы, присутствовать на детских концертах, которые проводят многочисленные танцевальные студии, существующие в Бангкоке, Паттайе и на Пхукете благодаря усилиям российских граждан. Давайте делать добрые дела и сосредотачиваться на позитиве.

Россия готовится ратифицировать соглашение о ЗСТ с Вьетнамом

Комиссия Правительства по законопроектной деятельности одобрила проект ФЗ, ратифицирующего соглашение о зоне свободной торговли между ЕАЭС и Вьетнамом и протоколы к соглашению. Договор устанавливает взаимные обязательства по доступу товаров на рынки.

Напомним, что соглашение о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Вьетнамом, с другой, было подписано в Казахстане по итогам заседания Евразийского межправительственного совета 29 мая 2015 г. Это первый международный документ о зоне свободной торговли между ЕАЭС и третьей стороной.

Также главы правительств России и Вьетнама подписали протоколы к соглашению. «Соглашение закрепляет взаимные обязательства участников упростить доступ товаров на рынки. Протоколом № 1 уточняется перечень обязательств России и Вьетнама по торговле услугами, учреждению и деятельности компаний, а также перемещению физических лиц. Протоколом № 2 регулируются взаимоотношения России и Вьетнама с учетом их обязательств в рамках Всемирной торговой организации», – сообщили Fishnews в пресс-службе Правительства РФ.

Отмечено, что соглашение и протоколы к нему содержат правила, отличные от предусмотренных российским законодательством, и поэтому подлежат ратификации. Проект федерального закона о ратификации был внесен МИДом и Минэкономразвития России. Правительственная комиссия по законопроектной деятельности его поддержала.

«Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, а также положениям других международных договоров Российской Федерации», – говорится в сообщении.

Предполагается, что реализация соглашения будет способствовать росту взаимного товарооборота и укреплению торгово-экономических связей между его участниками, создаст условия для подключения ЕАЭС к интеграционным процессам в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Законопроект будет рассмотрен на заседании Правительства.

В связи с продолжением блокирования движения российских грузовых транспортных средств по территории Украины с 12.00 мск 16 февраля 2016 г. на территории РФ полностью приостанавливается движение украинских грузовых транспортных средств, осуществляющих транзитные перевозки грузов. Доставка грузов на территорию Республики Казахстан в соответствии с Указом Президента РФ от 1 января 2016 г. № 1 будет продолжена, но перевозчиками других государств.

К настоящему времени органами Ространснадзора на территории РФ приостановлено движение 324 украинских грузовых транспортных средств.

Действие этих ответных мер продлится до урегулирования ситуации, связанной с блокировкой украинской стороной российских грузовых транспортных средств.

По состоянию на 12.00 16 февраля 2016 г. движение российских грузовиков по территории Украины по-прежнему затруднено, невозможно въехать на территорию Украины со стороны Европейских стран. Блокирование российских грузовиков на территории Украины продолжается с 11 февраля.

Владимир Пучков: об Арктике, российско-армянском гуманитарном центре и перспективах развития министерства

Министр Владимир Пучков ответил на интересующие журналистов вопросы, которые были заданы во время Всероссийского сбора в подмосковном Красногорске. Глава ведомства рассказал о том, как проходит работа МЧС России в северных широтах и о перспективах развития министерства.

Отвечая на вопрос о готовности МЧС России ликвидировать чрезвычайные ситуации в Арктической зоне, Владимир Пучков отметил высокую готовность всей системы реагирования в Артике.

«У нас работают мощные пожарно-спасательные гарнизоны, которые получили новую технику, экипировку и оснащение для работы в северных широтах. Кроме того, в Мурманске поставлен на дежурство космический центр приема и обработки информации - новейшие технологии приходят в Арктику»,- рассказал министр.

Сегодня в Арктике работают четыре новых комплексных арктических спасательных центра, которые прикрывают Северо-Запад и Сибирь. В 2016-2017 годах МЧС России совместно с региональными властями планирует открыть еще шесть спасательных центров в Арктике.

2016 год объявлен в МЧС России годом пожарной охраны. Глава ведомства отметил, что среди ближайших перспектив министерства - создание дополнительных пожарных постов, которые обеспечат надежную защиту населенных пунктов от пожаров.

«В рамках развития Корпуса сил добровольных пожарных в малочисленных и отдаленных населенных пунктах будет создано около 1000 постов, которые будут не только отвечать за пожарную безопасность и защиту населения от чрезвычайных ситуаций, но и заниматься профилактикой пожаров. Для них будут выделены и оборудование, и экипировка», - пояснил Владимир Пучков.

Важным событием в 2016 году в рамках международного сотрудничества станет открытие в ближайшие дни в Армении совместного российско-армянского гуманитарного центра.

«Через несколько дней мы откроем российско-армянский гуманитарный центр в населенном пункте Гетаргел Республики Армения. Сотрудники этого Центра смогут участвовать в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, оказывать экстренную гуманитарную помощь населению, пострадавшему от чрезвычайных ситуаций, реализовывать совместные проекты и программы на территориях Республики Армения и других государств. Это - большая работа, которую мы проделали и будем осуществлять в дальнейшем», - подчеркнул глава чрезвычайного ведомства.

Владимир Пучков отметил, что на сегодняшний день российские спасательные технологии успешно работают и развиваются в Европе. Это подтверждает деятельность развивающегося международного координационного информационного центра по вопросам защиты населения и территорий от ЧС, открытого в 2015 году в Женеве.

«Мы шаг за шагом реализуем проект по развитию центров управления, которые координируют гуманитарную помощь», - заявил Владимир Пучков.

Министр также отметил, что МЧС России активно продолжает международное сотрудничество в рамках ШОС, АТЭС и БРИКС: «Мы взаимодействуем с МОГО. В рамках двухсторонних соглашений, а их более 60, МЧС России планирует продолжать реализацию совместных проектов: учения, тренировки, подготовка и обучение специалистов, разработка новых подходов».

Владимир Пучков уточнил, что по решению Президента Российской Федерации МЧС России продолжит оказывать помощь Донбассу.

В России в IV квартале начнут выпускать продовольственные карты.

В рамках введения продовольственных карт нуждающимся гражданам будут начислять «эквиваленты денежных средств» для покупки продуктов российского производства: овощей, фруктов, мясной, молочной продукции, рыбы, а также семян и саженцев.

Правительство РФ до конца текущего года намерено определиться с банком-эмитентом, который займется выпуском продовольственных карт для малообеспеченных семей в рамках программы адресной продовольственной помощи, говорится в плане мероприятий по созданию Программы дополнительного питания в 2016 году, имеющемся в распоряжении РИА «Новости».

«Организация выпуска электронных продовольственных сертификатов и процессинга программы, в том числе подбор банка-эмитента сертификатов, оператора процессинга и создание программного обеспечения для осуществления транзакций с торговыми организациями, срок реализации – четвертый квартал», – говорится в документе.

К третьему кварталу этого года планируется разработать и утвердить порядок участия в программе производителей продуктов питания, торговых организаций и граждан, в том числе установить критерии для получения и расчета объемов субсидий, а также правила пользования электронным продовольственным сертификатом.

Стратегию продовольственной помощи Минпромторг разработал осенью 2015 года. Речь идет о том, чтобы перечислять нуждающимся гражданам на специальные карты «эквиваленты денежных средств» (баллы или бонусы) для покупки продуктов российского производства: свежих овощей и фруктов, мясной и молочной продукции, птицы, рыбы, а также семян и саженцев.

В начале февраля Минпромторг сообщил, что планирует потратить на запуск программы адресной продовольственной помощи в 2017 году около 140 млрд руб.

«Система адресной продовольственной помощи населению будет реализовываться по следующим направлениям. Первое – с помощью субсидий, целевых денежных средств – точнее, эквивалентов денежных средств – на приобретение определенных групп продовольствия в розничной торговле. Второе – посредством организации бесплатного или льготного питания в учреждениях общественного питания», – рассказал РИА «Новости» статс-секретарь – заместитель министра промышленности и торговли Виктор Евтухов.

По его словам, основной задачей программы дополнительного питания является, во-первых, улучшение рациона тех людей, которые не могут позволить себе купить полезные для здоровья продукты. «Во-вторых, стимулирование производства отечественных сельскохозяйственных и продовольственных товаров. В-третьих, укрепление продовольственной безопасности страны», – добавил замминистра.

Танковые цеха Уралвагонзавода полностью загружены, сокращений не планируется.

Танковые цеха головного предприятия научно-производственной корпорации «Уралвагонзавод» в Нижнем Тагиле полностью загружены государственным оборонным заказом и многомиллиардными иностранными заказами на военную технику. На Уралвагонзаводе в 2016 году сокращений не планируется, сообщил ТАСС заместитель генерального директора УВЗ Алексей Жарич.

«В течение нескольких лет гособоронзаказ выполняется досрочно. Уралвагонзавод ежегодно поставляет 1,5 тыс. новых, модернизированных и отремонтированных изделий для Российской армии, а также сотни единиц бронетехники на экспорт. В 2015 году на предприятии не было сокращений, и в нынешнем не планируется. Танковые цеха в Нижнем Тагиле полностью загружены», – сказал замгендиректора.

Портфель экспортных заказов научно-производственной корпорации «Уралвагонзавод» (УВЗ) в 2016 году превышает 240 млрд руб. В конце года завод нашел первого крупного иностранного заказчика вагонов – Азербайджан, сейчас речь идет о поставках в Иран, Туркмению и Казахстан.

Корпорация УВЗ насчитывает 40 заводов и НИИ по всей России, они занимаются производством комплектующих к танкам, тактическим огневым системам, бронемашинам, артиллерийским установкам. Производит около 60% техники для сухопутных войск. Головное предприятие – Уралвагонзавод в Нижнем Тагиле. 100% акций корпорации принадлежит государству.

Уралвагонзавод (генеральный директор – Олег Сиенко) входит в топ-100 крупнейших военно-промышленных корпораций мира. В 2015 году корпорация заняла 61-е место в рейтинге мировых производителей вооружений по версии Стокгольмского института исследований проблем мира (SIPRI). Годом ранее УВЗ занимал 80-е место. SIPRI подчеркивает, что Уралвагонзавод увеличил продажу вооружений на 72,5%, что является наивысшим показателем среди рассмотренных исследователями российских компаний.

Минфин начнет обучение финансовой грамотности учащихся школ с 1 сентября

Сторчак Сергей Анатольевич

15 февраля 2016 года на пресс-конференции Минфина России, Банка России и Министерства образования и науки заместитель Министра финансов Сергей Сторчак сообщил: «Минфин создал впервые в России линейку учебных пособий с 1-го по 11-й классы, в которые входят материалы для учеников, методические рекомендации для учителей, а также пособия для родителей, что является уникальной особенностью этих материалов. На их основе с 1-го сентября этого года школы России могут включить в свой план уроки, посвященные финансовой грамотности». Сергей Сторчак также подчеркнул важность вовлечения семьи в финансовое образование детей: социологические исследования убедительно показывают, что финансовая грамотность детей и подростков, которые осведомлены, а еще лучше вовлечены в составление семейного бюджета, на порядок выше, чем у их сверстников. "Умение планировать свой бюджет серьезно влияет на потребительское поведение и финансовое благополучие", - сказал он на пресс-конференции.

Все материалы прошли успешную апробацию в пилотных регионах Проекта Минфина, в которой приняли участие около 5000 учащихся, включая воспитанников детских домов, и 200 педагогов, а также 3000 родителей. К сентябрю 2016 года в регионы направят доработанные комплекты, чтобы школы могли ввести их в свои учебные планы на регулярной основе в рамках внеурочных часов обязательной образовательной программы. Школы могут решить этот вопрос самостоятельно.

Чтобы помочь педагогам Минфин также приступил к созданию федерального методического центра, а также региональных центров, которые в ближайшее время приступят к подготовке методистов и повышению квалификации педагогов школ. Всего за 2016-17 годы планируется обучить около тринадцати тысяч учителей в российских регионах.

Целью Проекта Минфина России и Всемирного банка «Содействие повышению уровня финансовой грамотности населения и развитию финансового образования в Российской Федерации» является повышение финансовой грамотности российских граждан, содействие формированию у населения разумного финансового поведения, обоснованных решений, ответственного отношения к личным финансам. Дополнительная информация о Проекте на сайте вашифинансы.рф .

Уроки китайского и упущенные шансы

Несколько лет назад – возможно, под влиянием поездки в Китай – мы всей семьей возмечтали выучить китайский. А поскольку все мы довольно занятые люди, решили на курсы не записываться, а взять частного учителя. Притом такого, чтобы приезжал к нам в ближний пригород воскресным утром. Такие были условия.

Про цену вопроса речь не шла: готовы были платить, что называется, по таксе. Поскольку считается, что для начинающих лучший учитель – не туземец, а соотечественник, обратились мы попервоначалу к русским китаистам. И что же? А вот что: ни один не выказал ни малейшего интереса. В воскресенье? Утром? За город? Не-е-е-т! Про деньги даже речь не заходила: эти граждане не хотели работать в принципе, их это не интересовало.

Делать нечего – обратились к китайцам, которые здесь живут, учатся или работают. Первая же девушка с романтическим именем Гы, аспирантка института им. Пушкина, за резонные деньги оказалась готова ездить на метро на противоположный край города, а потом еще на маршрутке до нашего поселка. Говорила, что воскресенье ей как раз удобно: все равно делать нечего.

Когда говорят, что Китай – это наши упущенные возможности и вообще надо (было) сделать как в Китае, я вспоминаю эту пустяковую историю. И сильно-сильно сомневаюсь, что нам годится китайский путь. Собственно, сегодня-то нас там никто не ждет на этом пути; сегодня путь и роль Китая в мире - заняты. Самим Китаем заняты. Но сомневаюсь я и в том, что когда-либо такой путь был для нас реален. Возможность для нас китайского пути – это распространенная иллюзия.

Вот и Сергей Глазьев в одном из своих недавних выступлений на "День ТВ" сказал, что Китай – это наш упущенный шанс. Многие думают: начни мы в 70-х годах реформировать свое хозяйство на китайский манер – были бы сегодня первой экономикой мира, а не полуколониальной территорией, как вышло в реальности. Я, признаться, тоже иногда так думала. Но мой опыт – деловой и житейский – убеждает: нет, дорогие товарищи, мы – не Китай.

Я ни в коем случае не специалист по Китаю: в настоящем Китае была пару раз да плюс к этому – в Гонконге на выставках – вот и все личные впечатления. Так что знаю я о Китае только то, что можно узнать из общедоступных источников. А вот про нашу российскую неказистую деловую практику – знаю несравненно больше, и на протяжении очень длительного времени. И вот на какие мысли по поводу применения (и применимости) к нам "китайского пути" меня наводит мой деловой опыт.

Итак, что такое китайский путь? Предельно огрубленно, это выход из государственного социализма под руководством государства путем допущения частной собственности и частной экономической инициативы. Цель – создание богатого и могучего государства с достойным благосостоянием для всех граждан.

Перед нами тоже стояла задача перестройки нашей жизни. И вовсе не потому, что прежняя была так уж невыносима: просто жизнь – это постоянное обновление. Что полезно и желанно сегодня – будет устарелым и бессмысленным завтра. Это очевидно, и раз за разом повторяется в каждой малой человеческой жизни.

Безусловно, надо было выходить из мобилизационного, полностью государственного, социализма. Надо было дать людям вздохнуть, наесться вкуснятины, приодеться-примодниться, осуществить свои обывательские мечты – о домике, о коврике, о дубленочке и всем прочем. Без этого жизнь простого человека – не полноценна. Жить только свершениями пятилеток он не может. Вернее, долго не может. Собственно, наш обыватель так легко дал свалить социализм и даже охотно помогал его валить – именно поэтому. Ему сказали и внушили, что в недостатке милых его сердцу мелочей виноват он, социализм. А потому – ату его!

Верно ли это? Ну, что социализм не способен удовлетворить потребности обывателей в греющих сердце мелочах? Погодите возмущаться и ссылаться на полулегендарные сталинские артели. Вся практика жизни разных стран показала: модные мелочи может делать только мелкий частник. Большие предприятия неповоротливы, они могут выпускать только очень большие количества, у них много времени уходит на переналадку оборудования под новый продукт. Это не абстрактные рассуждения, вычитанные в интернете, а моя личная деловая практика.

Поэтому я не вижу иного пути решения этой назревшей и перезревшей проблемы – обеспечения народа ширпотребом – кроме дозволения мелкой частной инициативы. Но, безусловно, под приглядом и руководством государства. Очевидно, базовые предприятия должны были оставаться в руках государства. И вообще не должно было быть никакой приватизации. Надо было разрешить создавать новые предприятия. Так, собственно, и замышлялись кооперативы. Они шили, вязали и т.п. Но, понятно, ткани и др. материалы делали для них большие предприятия. Все это понятно и даже очевидно.

Имеется мнение, что Берия с Маленковым после смерти Сталина планировали разрешить мелкий бизнес. Я не знаю, верно ли это, но легенда такая есть.

Эта часть китайского опыта – дозволение частной инициативы – нам подходит. И она, кстати, была осуществлена. С результатом, впрочем, весьма далеким от китайского.

Надо понимать, что Китай поднялся не мелкими кооперативами и лавочками – Китай поднялся, сколь я понимаю, благодаря западным предприятиям, которые работали на экспорт. Они использовали китайские рабочие руки. У нас такого быть не могло.

В чем радикальная разница? В народе. В Китае был огромный запас людей, готовых на самую изнурительную и черную работу за крайне низкую зарплату. И сейчас такие люди есть. А у нас не было и нет. Мы были приучены советской властью к высокому уровню социальной защищенности, охраны труда и всего прочего. Да, у нас были вроде бы низкие зарплаты, но низкие сравнительно с чем? С Германией? С Америкой? Да, мы привыкли сравнивать себя с ними, но ведь в мире есть огромное количество тружеников, которым наши советские условия и не снились.

К тому же наш советский трудящийся никогда не жаловал простую, механическую работу, ему она казалась скучной, тупой, тем более что уровень образования у нас всегда был весьма высокий. А образованный человек, даже если он не имеет никакой внятной профессии, будет стоять у конвейера только в самой распоследней крайности. Так что у нас не было ни единого шанса, что наши трудящиеся стали бы исступленно шить или что-нибудь там собирать для отправки во весь остальной мир, на чем поднялись китайцы.

Я даже не принимаю в рассмотрение то, о чем сегодня много говорят: наш климат, затраты на отопление и т.п. Просто наши этого делать не будут. Мне даже кажется, что ни за какие деньги. А для того, чтобы осуществилось "китайское чудо" надо, чтобы они это делали за три копейки. В массовом, по крайней мере, масштабе это невозможно – у нас.

Это невозможно сегодня, и уж тем более немыслим был переход к такой деятельности советских трудящихся. Те привыкли к совершенно иной жизни, иному отношению на производстве, они привыкли себя уважать, смотрели фильмы про рабочий класс, в их памяти еще звучали песни про "руки рабочих создают все богатства планеты", а тут тебе тупая однообразная возня под началом западного надсмотрщика! Да лучше умереть. Обычно говорят: есть захотят – будут делать и это.

Не всегда! Английские колонизаторы ведь не зря завозили в Америку рабов из Африки. Казалось бы: у них под рукой индейцы. А вот не получалось, видимо, с индейцами, не хотели они работать на плантациях – даже под угрозой голода и смерти, не получалось из заставить. Так что трудящиеся – очень разные.

Любопытно, что сегодня в нашем районе шьют фартуки и прочую мелочевку строго вьетнамки, наши не берутся: работа тяжелая, однообразная, а заработок – маленький. Лучше быть безработной, - рассуждает простая русская тетенька. Вообще, безработица – один из таинственных для меня феноменов.

Безработица, а домработницы все пришлые, молдаванки или с Западной Украины. Безработица, а в нашем поселке нет ни одной русской няни. Безработица, а столяр – родственник моей приятельницы - все никак не может выбрать время и доехать до меня, чтобы сделать замеры для книжных полок. Он подлинно безработный, с самого лета…

Хочу быть правильно понятой: я никого не критикую и паче того не осуждаю. И не оцениваю. Потому что в жизни нет ничего абсолютно хорошего или плохого. Какие-то человеческие качества могут быть очень полезны в одних условиях и для одних целей и совершенно не пригодны и вредны для других. Искусство успеха начинается с верной оценки своих свойств, которые надо использовать на пути к успеху. Это касается и маленькой человеческой жизни и большой жизни народа.

Так что эта сторона китайского опыта – нам не годится. А без нее – весь китайский опыт рассыпается, потому что механизм запуска китайского опыта – мириады китайцев, готовые работать любую работу за малую денежку. Значит, нам надо было (и сегодня надо) искать свой собственный путь к успеху.

Аналогичная история с малым бизнесом, в сущности, с самозанятостью: все эти ИП – это не столько бизнес, сколько самозанятость. Так вот она русского человека не увлекает, не мотивирует. Русского человека не влечет погоня за малой копеечкой. Внутренняя ценность свободы, досуга для него столь велика, что он готов работать только за очень большие деньги. За малые - нет, лучше подтянуть пояс. Хорошо об этом сказал Достоевский.

Нищий и голодный Раскольников отказывается от репетиторских уроков, которые ему добыл приятель Разумихин: "За детей медные деньги платят", а ему надобен "весь миллион". Именно по этой причине я могу за пару дней сшить себе на заказ пиджак в Гонконге, и реально делаю это, а в Москве – нет, не могу. Не берутся. И вовсе не потому, что плохие законы, налоги, бюрократия и все остальное, о чем принято говорить, - просто неохота. Ну а объяснить, почему это невозможно – это всегда пожалуйста. Моя приятельница пыталась заказать себе в Воронеже платье из шелка, который я ей привезла из Китая.

Известная ей портниха, как оказалось, бросила свое ремесло. Я спросила у знакомой: почему? "Потеряли люди веру!", - ответила она патетически, с полным сочувствием к портнихе. Во что они утратили веру? В то, что заказчица оплатит ее работу? Вроде бы нет, заказчица известная, надежная… Просто неохота.

Нет, не китайцы мы, определенно не китайцы.

Наш человек любит работать на надежной, гарантированной работе. Он высочайшим образом ценит то, что в советское время обозначалось выражением "уверенность в завтрашнем дне". При прочих равных он предпочитает работать на государственном предприятии, а не на частном. Даже когда говорит и даже думает, что ему все равно. И еще важное дело: ему важно своим трудом участвовать в важном деле. В большом, общеполезном. Обычно об этом не очень распространяются, но поведение людей свидетельствует именно об этом.

Когда-то в 90-е годы я работала в иностранной фирме, которая строила завод в Туле. Нам нужны были люди в администрацию завода. Я решила сделать "добренькое" моей подруге и предложила устроить ее на работу – приличную работу, с оформлением по КЗОТу, с пенсионными и прочими начислениями. В военном училище, где она преподавала, она получала примерно 80 долларов в эквиваленте, на новой работе получала бы триста и даже больше.

Она – отказалась. Мотив: "Да я тут привыкла, люблю свою работу". Тогда я по молодости крутила пальцем у виска. Теперь поняла: ей хотелось работать в солидной государственной организации (так ей казалось), а не в каком-то там невнятном совместном предприятии. А деньги, что деньги… больших денег у нее никогда не было, а на временные трудности она была готова.

В этой "готовности претерпеть", как иронизировал Салтыков-Щедрин, - вообще-то сила нашего народа. Иногда эта способность оказывается критически важной для выживания и в конечном счете – для победы. Разумеется, нельзя бесконечно эксплуатировать это свойство нашего народа, но его наличие – важное дело.

Ценнейшее качество нашего народа – это его изобретательность и способность к творчеству. К изобретательству. Возможно, обратная сторона этого замечательного свойства – малая способность к рутинной, тривиальной, машинальной работе. Иногда это приводит к технологической расхлябанности, а иногда – к прорывным инновациям. Это разные стороны одной медали. Способность к изобретениям – редкостное и ценнейшее качество; оно свойственно лишь малому числу народов мира, остальные – копиисты.

Говорить об этом не принято по причине политкорректности, но факт остается фактом: к техническому изобретательству способны немногие народы, и среди них – наш.

Вот на этих свойствах нашего народа и надо базировать то хозяйственное и общественное устройство, которое способно принести нам успех. Именно нам, а не какому-то другому народу – китайцам, американцам или вымышленному "правильному" народу. Основные крупные производства должны принадлежать государству.

Частникам следует отдать вспомогательные, обсуживающие работы. Нашим людям нужна большая цель, она почасту важнее денег. Значит, государство должно ставить большие, вдохновляющие задачи, способные объединять и давать силы для движения вперед.

И, безусловно, вся народная жизнь и народная работа нуждается в государственном руководстве. Трагической ошибкой стало то, что были полностью выпущены вожжи из рук и объявлено, что-де отныне руководить экономикой не надо, а на роль руководства теперь заступает невидимая рука рынка. Ну, ежели она, рука, в чем засомневается, - может проконсультироваться у американских советников, а так – ничем руководить не надо.

Об этом написаны уже целые, наверное, библиотеки, но так и не найдено ответа на сакраментальный вопрос: глупость или измена? Сейчас все больше склоняются ко второму, но все не так элементарно и однозначно. Мне кажется, во всем произошедшем с нашим народом велика роль обломовщины – склонности доверять свои дела другим и не заниматься ими.

Руководить необходимо. Не только экономикой – в целом народом, всеми процессами жизни. Вот в этом Китай для нас представляет ценнейший пример. Его Правительство (в широком смысле) – не выпустило руль из рук, а крепко его держит и совершенно не собирается бросать. Это очень важно.

Важно и то, что никто там не зачеркивает и не поливает грязью прошлое. Я когда-то спросила у своей давней учительницы Гы, как они относятся к Председателю Мао. Она бойко и заученно ответила: Мао – великий человек, в его деятельности было 70% всего правильного и замечательного, а 30% - ошибочного, что партия впоследствии поправила. Вот как надо учить и воспитывать народ! В Пекине мы были в мавзолее Мао, видели тамошних пионеров, все как положено.

Вообще, народ нужно вести. Направлять его в конструктивную, производительную сторону, взнуздывать, когда следует. Указывать, подавать пример, как надо действовать, и строго разъяснять, как не надо.

В Китае так и делают, сколь я понимаю. И вот это и есть наш неиспользованный шанс. Впрочем, мы начали пилить сук, на котором сидели еще в 1956 г., когда разоблачили культ личности Сталина, что, между прочим, решительно осудил Мао Цзэдун.

В Пекине у нас в гостинице был подключен китайский канал, вещающий по-русски. Так вот там передавали, среди прочего, сериал "Морские ворота" с субтитрами по-русски. Изумительная вещь. Это просто соцреализм чистой воды. Вроде "Председателя" или, может, "Битвы в пути" - в общем, китайская "Поднятая целина". Серий там 140 с чем-то, мы посмотрели 2-3 из начала.

Сюжет такой: в уезд приезжает новый секретарь райкома. Как раз в это время партия дала установку на строительство "товарной экономики" - то, что мы называем "рыночной". Коммунисты в некоторой растерянности, но потом постепенно все втягиваются в новое дело. Секретарь Ли самолично торгует апельсинами, чтобы показать народу, что культурно торговать – вполне партийное дело. Постепенно в уезде формируется своя деловая элита: фабрикантка пуговиц из отходов пластика, владелец, кажется, теплицы.

Трудностей много: кто-то завидует преуспевшим и стремится их подставить и оклеветать, чиновники пытаются вымогать взятки… Но секретарь Ли неуклонно идет вперед по начертанному партией пути, руководствуясь учением Маркса-Ленина-Сталина-Мао и укрепляя свою связь с массами. Насколько это художественно – мне судить трудно, но уж наверняка не менее, чем наши современные слезливо-криминальные сериалы. Разница лишь в том, что наши – расслабляют, а этот – мобилизует. Задает направление движения и ясно учит, "что такое хорошо и что такое плохо".

И изображены там простые трудящиеся люди, каких в нашем современном искусстве нет. Вообще. А ведь человеку уважение порою важнее хлеба… У нас их, простых тружеников, не уважают, и сами они себя не уважают. Ну и работают соответственно.

Вот это и есть наш главный неиспользованный шанс. И его надо использовать.

А вообще-то надо искать свой и только свой путь. В чем-то он может оказаться похожим на путь другого народа: совершенно нет цели - непременно отличаться в каждой точке этой траектории от всех других. Но так вот взять и списать у соседа, словно двоечник контрольную, - это к добру не приведет. Тут полная аналогия с маленькой человеческой жизнью: попытка копировать чей-то успех – это путь к неуспеху.

Олег Летютин

Пять крупнейших казахстанских банков приостановили выдачу ипотечных кредитов населению.

По данным казахстанских СМИ, среди тех, кто перестал массово выдавать кредиты на покупку жилья, оказались «Банк ЦентрКредит», «Forte», «Сбербанк», «ВТБ» и «Казкоммерцбанк».

Нестабильность национальной валюты, и, как следствие, рынка недвижимости, вынудили финансовые организации пойти на крайние меры. Некоторые участники рынка заявили, что возобновят кредитование после того, как пересмотрят условия. Эксперты, между тем, предполагают, что ипотека в Казахстане уже скоро станет продуктом, доступным лишь особой категории людей.

Информация о пересмотре условий появилась практически сразу после того, как регулятор повысил базовую ставку. Теперь Национальный банк выдаёт деньги финансовым организациям под 17% годовых. А те, уже со своей маржой, кредитуют предприятия и население. То есть, фактически деньги стали «дороже». В такой ситуации решение приостановить ипотеку кажется более чем разумным.

Банкиры признаются: на рынке дефицит тенговой ликвидности. Выдавать имеющуюся нацвалюту сроком на десятки лет крайне рискованно и невыгодно.

Согласно показателям по экспорту сельхозпродукции в страны Таможенного союза, есть прирост. Об этом сказал заместитель министра сельского хозяйства и мелиорации КР Эркинбек Чодуев на пресс-конференции во вторник.

«2015 год для сельского хозяйства стал показательным. В ВВП доля сельского хозяйства составила 197 млрд сомов, это на 6,2% больше, чем в 2014 году. В рамках присоединения КР к Таможенному союзу проделали очень большую работу. За 6 месяцев по экспорту сельхозтоваров у нас есть прирост. За 2015 год экспортировано в страны Таможенного союза порядка 400 тыс. тонн сельхозпродукции, это выше показателей 2014 года на 100 тыс. тонн», - сказал Э.Чодуев.

По его словам, по сбыту переработанной продукции, Кыргызстан сотрудничает с министерствами сельского хозяйства России, Казахстана, Белоруссии.

Число кыргызстанцев, выехавших на заработки в Россию, со вступлением страны в ЕАЭС увеличилось на 2%. Об этом сообщил заместитель министра экономики КР Кылычбек Джакыпов на пресс-конференции во вторник.

«Со вступлением в ЕАЭС увеличилось число кыргызстанцев, которые выехали в Россию. Рост составил 2%. На 12 января число кыргызстанцев в России достигло 554 тыс. человек», - сказал К.Джакыпов.

По его словам, приток денежных переводов снизился на 28,3%.

«Если сравнивать с другим странами СНГ, то там снизились переводы еще значительней, на 40-60%. В Узбекистан и Таджикистан уменьшились поступления на более 50%. Если бы Кыргызстан не вошел в ЕАЭС, то сокращение переводов было бы еще сильнее, как у стран, которые не в ЕАЭС», - отметил он.

Отметим, Кыргызстан вступил в ЕАЭС 12 августа, именно тогда был снят таможенный контроль на кыргызско-казахстанской границе.

Умер Бутрос Бутрос-Гали

Бывший генеральный секретарь ООН Бутрос Бутрос-Гали умер на 94-м году жизни

Александр Братерский

Бывший генеральный секретарь ООН Бутрос Бутрос-Гали, один из символов мировой политики 1990-x, скончался во вторник в Каире. Первый представитель арабского мира на этом посту, Гали активно работал над улучшением миротворческих миссий ООН и старался проводить независимую от США политику.

Бутрос Бутрос-Гали умер в госпитале в Каире на 94-м году жизни. Во вторник участники заседания ООН почтили память экс-генсека минутой молчания.

Авторитетный дипломат с мировым именем, Бутрос-Гали был шестым генеральным секретарем ООН и пробыл на этом посту с 1992 по 1996 год. В качестве главы главной политической организации, объединяющей международное сообщество, он принимал активное участие в урегулировании нескольких важных мировых политических кризисов, включая геноцид в Руанде, а также войну в Югославии, которая привела к распаду этого государства.

Выходец из семьи христиан-коптов, Бутрос-Гали получил образование в области международного права во Франции и начал свою политическую карьеру во время правления египетского президента Анвара Садата.

Интерес к политике Бутрос-Гали унаследовал от деда, который с 1908 по 1910 год был премьер-министром Египта.

Борец с насилием

Бутрос-Гали начал дипломатическую карьеру в начале 1970-х и стал главой МИДа уже в 1977 году. Он принимал активное участие в заключении мирного договора между Египтом и Израилем, который был заключен в 1979 году. После отставки в 1991 году дипломат занял пост генсека ООН, став первым и пока последним представителем Египта на этой должности.

В качестве генсека ООН Бутрос-Гали был известен своим непримиримым сопротивлением американской политике на Балканах. Это заставило Вашингтон противодействовать его избранию на второй срок. Дипломат также выступал против бомбардировок Боснии, которые планировали осуществить США.

Несмотря на большие дипломатические усилия, Бутрос-Гали тем не менее не смог предотвратить геноцид в Руанде в 1994 году, где погибло более 1 млн человек. Он рассказывал, что связывался с лидерами различных государств, прося их направить войска для предотвращения чудовищного кризиса.

«К несчастью, позвольте мне сказать, что я потерпел неудачу. Это скандал», — заявил Бутрос-Гали, когда руандийские хуту начали планомерно уничтожать тутси. Критики утверждали, что его активное вмешательство только подстегивало насилие.

Критик США

Сам Гали критически относился к роли США в ООН, сказав в одном из интервью после отставки, что организация превратилась в «инструмент американской внешней политики».

В 1999 году в своей автобиографической книге «Непокоренный. Сага о США и ООН» Бутрос-Гали критически отозвался о многих представителях администрации США времен Билла Клинтона и, в частности, о госсекретаре Мадлен Олбрайт, назвав ее «малозаметным политическим советником» и плохим дипломатом. Книга вызвала негативную реакцию Белого дома.

«Он не был американским ставленником. Это был генсек со своим собственным мнением, очень неординарный, поэтому американцы вынудили его уйти в отставку», — считает бывший заместитель главы ООН Сергей Орджоникидзе.

Орджоникидзе, встречавшийся с Бутрос-Гали в качестве заместителя постпреда России при ООН, рассказал «Газете.Ru», что египетскому дипломату пришлось особенно тяжело, так как именно при нем началось болезненное для многих стран становление новой мировой политической системы. Это было связано прежде всего с последствиями распада Советского Союза, государства, которое было одним из основателей ООН. «Распался СССР, мир стал однополярным, и в этом мире он должен был проводить миротворческие операции», — вспоминает Орджоникидзе.

Бутрос-Гали наблюдал и за становлением новой российской дипломатии. В 1993 году он подписал соглашение об учреждении в России Объединенного представительства ООН.

Орджоникидзе считает, что Бутрос-Гали во многом предвидел изменения в мировой политике, выпустив в 1992 году документ «Повестка дня для мира». В нем были изложены взгляды дипломата на политическое развитие международного сообщества. Этот документ во многом актуален до сих пор.

Отец миротворчества

«Повестка дня для мира» особенно важна для современного миротворчества в рамках ООН. Гали определил это следующим образом. «Четкий и практически выполнимый мандат; сотрудничество сторон в выполнении этого мандата; постоянная поддержка со стороны Совета Безопасности; готовность государств-членов направлять необходимый военный, полицейский и гражданский персонал, включая специалистов; эффективное командование ООН в штаб-квартире и в полевых условиях; адекватная финансовая и логистическая поддержка». Все современные международные миротворческие операции организуются именно на основе этих принципов.

Покинув пост главы ООН в 1996 году, Гали продолжил работу в Гаагской академии международного права. Затем — директором Египетского национального совета по правам человека.

Имя харизматичного и обаятельного дипломата было хорошо известно многим из тех, кто интересовался мировой политикой. Но даже те, кто мало знал о работе ООН, запомнили его хотя бы благодаря необычному двойному имени. Оно часто звучало в пародиях и скетчах на международную тему.

Сам Гали ценил хороший юмор и даже дал интервью известному британскому комику Саше Барону Коэну, который выступал под псевдонимом Али Джи. Бутрос-Гали дал ему хороший совет, как достичь мира во всем мире. «Опусти пушку и послушай Боба Марли», — советовал умудренный опытом дипломат.

Россия и Турция сражаются в ООН

ООН рассматривает взаимные обвинения России и Турции по ситуации в Сирии

Игорь Крючков

По инициативе России Совет Безопасности ООН 16 февраля рассмотрит вопрос об обстрелах территории Сирии турецкими войсками. Турция со своей стороны обвинила РФ в обстреле сирийского госпиталя, сотрудничающего с «Врачами без границ», — хотя сама гуманитарная организация Россию не обвиняет. Управление ООН по правам человека увидело в этом инциденте признаки военного преступления.

16 февраля Совбез ООН планировал обсудить проблему турецких артиллерийских ударов по территории Сирии. Этот вопрос на повестку дня вынесла Россия, выразив «глубокую озабоченность применением силы со стороны Турции». Заседание пройдет за закрытыми дверями.

На нем, как предполагает Алексей Арбатов, руководитель Центра международной безопасности ИМЭМО РАН, российская сторона предложит принять резолюцию с осуждением действий Анкары. «Резолюция будет принята в лучшем случае, — заявил эксперт «Газете.Ru», — в худшем — не будет принято ничего». Резолюцию, даже юридически ни к чему не обязывающую, может заблокировать каждый из постоянных членов Совбеза. Помимо России это США, Китай, Великобритания и Франция.

Если США уже осудили действия Анкары, то Великобритания пока закрывает глаза на удары, которые с минувшей субботы наносит по позициям сирийских курдов Турция. Более того, как неоднократно давал понять глава британского МИДа Филипп Хаммонд, Лондон считает главным дестабилизирующим фактором в Сирии не Анкару, а Россию, чья авиация бомбит сирийские боевые группировки, которые она называет террористическими. У Совбеза ООН нет единого мнения, кого считать в Сирии террористами — помимо запрещенных в РФ «Исламского государства» и «Джебхат ан-Нусры».

По словам главы британского МИДа, дело не в террористах. Президент РФ Владимир Путин — «единственный человек на этой планете, который может остановить гражданскую войну в Сирии одним телефонным звонком», заявил Хаммонд на прошлой неделе.

Удары по госпиталям

Такой взгляд на сирийский конфликт отражает еще один процесс, затронувший ООН: попытку обвинить Россию в совершении военных преступлений на сирийской территории. Речь идет об обстреле как минимум четырех госпиталей и одной школы в провинциях Алеппо и Идлиб. Инцидент произошел в понедельник, 15 февраля. Анкара настаивает на том, что здания с людьми внутри обстреляла российская авиация, которая обеспечивает боевую поддержку войскам, лояльным официальному Дамаску. Москва отрицает обвинения в обстреле госпиталей.

16 февраля в Женеве Руперт Колвилл, пресс-секретарь Управления верховного комиссара ООН по правам человека, заявил, что недавние инциденты имеют признаки военного преступления. Дипломат подчеркнул, что у ООН пока нет информации о том, кто нанес воздушные удары по гражданским объектам и велся ли обстрел намеренно.

Самое пристальное внимание прессы привлек удар по госпиталю в Маарат-аль-Нумане в провинции Идлиб. Госпиталь сотрудничал с международной гуманитарной организацией «Врачи без границ» и был полностью разрушен в результате обстрела.

«Врачи без границ» (Médecins Sans Frontières — MSF) заявили «Газете.Ru», что у них нет четкой информации о том, кто нанес удары по госпиталям. Более того, Россия, несмотря на заявления Турции, — не первый участник конфликта, кто приходит на ум сотрудникам организации.

«Мы подозреваем, что наиболее вероятная сторона конфликта, которая могла нанести удар по больницам, — это силы официального Дамаска или связанные с ними группировки. Именно они были особенно активны в военном плане в районе, где было расположено здание», — считает Сэм Тейлор, главный координатор «Врачей без границ» по коммуникациям.

По данным от 16 февраля, от ракетного удара погибли семеро, включая двух сотрудников больницы. Еще восемь человек пропали без вести. «У нас веские основания полагать, что и они мертвы», — добавил Тейлор.

«Наш призыв прекратить вооруженное противостояние направлен не на какого-то конкретного участника сирийского конфликта, а относится ко всем сторонам», — подчеркнул Тейлор. «Врачи без границ» уже не раз сталкивались с опасными инцидентами в Сирии и считают, что международное сообщество обязано делать все возможное, чтобы добиться прекращения военных действий.

Давить на всех

В прошлую пятницу в Мюнхене глава МИД РФ Сергей Лавров и его американский коллега Джон Керри объявили о договоренности, что все участники сирийского конфликта приостановят «враждебные действия» в течение недели. Через два дня после этого турецкая артиллерия начала обстреливать сирийские территории.

Анкара подчеркивает, что артиллерия продолжит бить по Сирии. 16 февраля об этом заявил премьер Турции Ахмет Давутоглу. По его словам, обстрел продолжится до тех пор, пока сирийские курды не прекратят расширять зону своего влияния.

На выходных курдские Силы народной самообороны захватили аэродром Миннех к северу от Алеппо, вытеснив оттуда боевиков из запрещенной в России организации «Джебхат ан-Нусра».

Это стало последней каплей для официальной Анкары, которая с большой тревогой наблюдает за усилением влияния сирийских курдов, тесно связанных с курдами турецкими. На фоне кризиса в Сирии курдский национализм переживает подъем, и руководство Турции не хочет потерять свои южные районы, грозящие превратиться в независимый Курдистан.

Кроме того, турецкое руководство раздражено наступлением войск Дамаска при поддержке ВКС РФ на Алеппо, который удерживают боевики антиправительственных группировок. Это бьет по переговорным позициям той делегации сирийской оппозиции, которая пользуется поддержкой Анкары, США и Саудовской Аравии. Переговоры о судьбе сирийской государственности должны начаться сразу после приостановки боевых действий.

Между тем президент Сирии и союзник России Башар Асад не рассчитывает на быстрое возобновление мирного процесса. Судя по последним заявлениям из Дамаска, он начал готовиться к новому витку насилия.

14 февраля Сирия обвинила Турцию в военном вторжении. По данным Дамаска, страна ввела более ста военнослужащих в северные районы Сирии. На следующий день Асад заявил, что обещанное иностранными державами прекращение огня не означает запрета на использование оружия. Кроме того, по его словам, перемирие невозможно обеспечить в течение недели согласно нынешнему плану.

По словам Владимира Евсеева, заведующего отделом евразийской интеграции и развития ШОС Института стран СНГ, в некоторых районах войска, лояльные президенту Сирии Башару Асаду, «подошли на расстояние от 23 до 16 км от границы с Турцией». Это расстояние уже позволяет наносить артиллерийские удары по турецким районам, рассказал эксперт «Газете.Ru».

«По логике урегулирования конфликта в Сирии, в данный момент США оказывают давление на Турцию, чтобы та прекратила обстрел сирийской территории. Россия же давит на Дамаск и Асада, чтобы он не ставил военную победу своей главной целью», — рассказал собеседник «Газеты.Ru».

Если этого не произойдет, есть серьезный риск, что при дальнейшей эскалации напряженности в Сирии может произойти прямое столкновение между Россией и Турцией, считает Алексей Арбатов.

Во вторник официальный представитель Министерства обороны РФ генерал-майор Игорь Конашенков заявил, что Турция в темное время суток поставляет террористам в сирийском Идлибе и Алеппо оружие и боеприпасы, а также снабжает их дополнительной «живой силой».

Армения: риски политического фаворитизма в бизнесе

Сусанна Петросян, Ереван

Одним из основных системных препятствий для развития Армении остается коррупция. Хотя армянские чиновники называют ее внутренней проблемой, проблема эта находится в центре внимания международных структур. По словам главы делегации ЕС в Армении, посла Петра Свитальского, у Еревана нет эффективных программ по борьбе с коррупцией, а если страна не будет эффективно бороться с коррупцией, она не сможет динамично развиваться. По мнению посла США в Армении Ричарда Миллза, коррупция препятствует не только развитию страны, но и создает угрозы национальной безопасности: "Если не удастся решить эту проблему, то это скажется на отношениях наших стран, например, на вопросе привлечения американских инвестиций в Армению".

В начале февраля правительство Армении и Агентство США по международному развитию (USAID) подписали соглашение по программе "Содействие в реализации антикоррупционной стратегии Армении", общая стоимость которой составляет $806 390. Цель программы - оказание содействия аппарату правительства в реализации антикоррупционной стратегии на 2015-2018 годы.

Это не первый шаг США, направленный на содействие Армении в борьбе с коррупцией. Все предыдущие попытки оказались неэффективными. Эксперты полагают, что именно сейчас американцы надеются сделать прорыв в этом вопросе.

Но решающее значение имеют не попытки зарубежных стран или международных организаций разрешить проблему, а политическая воля властей страны. Возглавляемый премьер-министром Овиком Абрамяном Совет по борьбе с коррупцией, который существует ровно год, не предпринял каких-либо реальных шагов. Совет провел всего два заседания, на которых принимал программу действий на 2015-2018 годы. Аналогичные советы по борьбе с коррупцией создавались и предшественниками Овика Абрамяна - покойным Андранником Маргаряном и Тиграном Саркисяном. Эти структуры не отличились эффективной борьбой с коррупцией, а Саркисян даже стал главным героем крупного коррупционного "офшорного скандала".

По оценке главы армянского офиса антикоррупционного центра "Трансперенси интернейшнл" Варужана Октаняна, результаты деятельности Совета по борьбе с коррупцией, невидимы, эта структура носит формальный характер. По словам внефракционного депутата Эдмона Марукяна, он изучил 19-страничный отчет о годичной деятельности Совета и пришел к выводу, что существенных шагов предпринято не было, зато на создание электронной системы было потрачено 750 тыс.дол., предоставленных USAID.

В результате фактической бездеятельности Совета и декларативных шагов властей в сфере борьбы с коррупцией, в стране остаются риски политического фаворитизма в бизнесе. В рейтинге экономической свободы фонда Heritage на 2016 год Армения оказалась 54-ой в группе стран с умеренно свободной экономикой. Для сравнения Грузия заняла 230-ое место в рейтинге стран в основном свободной экономикой. Согласно сведениям фонда, взяточничество и проявления фаворитизма в бизнесе остаются обычной практикой среди государственных чиновников, наказания за это крайне редки.

Не в последнюю очередь эта взаимосвязь привела к проблемам в развитии страны. Постоянное превышение импорта над экспортом в результате покровительства властей импортерам-монополистам, привело к образованию дефицита в платежном внешнеторговом балансе, а следовательно, к отсутствию средств для удовлетворения нужд населения и обеспечения экономики. Эти средства восполняются за счет внешнего долга.

По мнению некоторых специалистов, в Армении уничтожена экономика и страна вошла в порочный круг, когда берутся долги, выплачиваются проценты, но не решается проблема повышения уровня жизни населения и развития экономики. Даже большие медицинские центры и образовательные учреждения превратились в крупных налогоплательщиков, порой опережая крупнейшие компании, которые занимают монопольные позиции в экономике. По данным оппозиционного издания News-book, находящийся в списке 1000 крупных налогоплательщиков за 2015 год Ереванский коньячный завод выплатил 4 млрд 929 млн драмов (1 доллар - 495 драм). Ровно столько же налогов выплатили Ереванский госуниверситет и медицинский университет. А влиятельный "Юнибанк", имеющий массу кредитных соглашений с гражданами, платит налогов меньше, чем медицинский университет. Принадлежащий семье премьер-министра Овика Абраамяна Арташатский консервный завод платит почти столько же налогов, сколько и Центр здоровья детей и подростов.

Эксперты призывают к проведению серьезных экономических реформ, как в Сингапуре в начале 1960-х. Тогда реформы сами создадут спрос на сокращение коррупции, препятствующей развитию страны.

По других экспертов, экономические преобразования и борьба с коррупцией - суть одно и то же. Однако в Армении коррупция преследует политические цели и направлена на то, чтобы не было свободной конкуренции ни в экономике, ни в политике, ни где-либо. По словам экономиста Ваагна Хачатряна, нынешняя политическая система не может существовать без коррупции, но и коррупция не может существовать без этой политической системы.

Так, из-за отсутствия борьбы с коррупцией и монополиями в экономике Армении появляются негативные тенденции, способствующие образованию новых порочных моделей, а среди слагаемых этих моделей - и коррупция, и политический фаворитизм в бизнесе, использующий карательную налоговую политику весьма произвольно.

Елена Попова: "Из всех мер соцподдержки интереснее всего социальные контракты"

Беседовала главный редактор "Вестника Кавказа" Мария Сидельникова

Гость программы «Трибуна» член комитета Совета Федерации по социальной политике, сенатор от Волгоградской области Елена Попова.

- Несмотря на кризис бюджет на 2016 год был в целом принят без урезания социальной составляющей. Как будет реализовываться антикризисный план правительства в плане поддержки многодетных семей?

- Мы считаем достижением, что бюджет был принят не только без урезания социальных статей, но даже с поддержкой размера трансфертов субъектам РФ. К сожалению, у нас часть регионов является высокодотационной. Мы надеемся, что трансферты позволят субъектам реализовать региональные антикризисные планы. Особое внимание мы обращаем на семьи, имеющие несовершеннолетних детей, которые нуждаются в государственной и региональной поддержке. Во исполнение федерального антикризисного плана в прошлом году был предпринят ряд мер по внесению поправок в разного рода законы.

Мы в прошлом году добавили новые направления по расходованию средств материнского капитала. Не дожидаясь, пока ребенку исполнится три года, семьи получили возможность направлять средства на первоначальный взнос по ипотеки. Это было пожелание регионов. В конце года мы приняли еще одно направление на реабилитацию и на абилитацию ребенка-инвалида. Сейчас мы ожидаем постановления правительства, на основании которого Пенсионные фонды в каждом субъекте РФ будут принимать заявления от родителей. Если в семье есть ребенок-инвалид, то предлагаемых сегодня мероприятий на его реабилитацию недостаточно.

Абилитация инвалидов - новый, но равноценный реабилитации по комплексу мероприятий блок. Мы дали возможность родителям тратить на это федеральный материнский капитал, обеспечили ряд мероприятий по повышению дохода семей с несовершеннолетними детьми.

Поддержка многодетных семей связана с принятием федерального закона о применении критерия средств нуждаемости и адресности.

Дальнейшие пожелания регионов мы рассматриваем на предмет того, может ли появиться какое-то новое направление расходования средств материнского капитала. У нас есть федеральный закон о дополнительных мерах поддержки граждан, имеющих детей. Необходимо приведение в соответствие нормативно-правовой базы регионов в соответствие с пожеланиями, которые мы прописываем в законе федеральном. Мы дополнительно никаких обязанностей на регион не налагаем. Мы предлагаем, исходя из возможностей бюджета и собственных внебюджетных источников, реализовывать новые направления, которые в рамках антикризисного плана были предложены.

- Принцип адресности и применения критериев нуждаемости вызывает сейчас больше всего нареканий. Раньше помощь не носила адресный характер?

- Когда в России начали строить свод законов в поддержку семьи и материнства, детства, людей старшего поколения, людей с ограниченными возможностями здоровья, старались прописать меры соцподдержки как можно большем числу категорий и в как можно большем денежном выражении. В результате мы получили такой перекос по регионам, что мы стали получать жалобы. У нас действует федеральный закон «О свободе передвижения граждан на территории РФ», который гарантирует, что в при переезде гражданина из одного региона в другой снижения финансовых выплат быть не должно. Но это происходило. Тогда мы пришли к самой идее по проведению аудита мер социальных поддержек всевозможным категориям граждан, проживающих на территории РФ.

Мы, как ни странно, увидели очень неоднозначную картину. Например, достаточно было любому гражданину в пенсионном возрасте переехать в Волгоградскую область, чтобы обратиться в отдел соцзащиты для оформления выплат и получения статуса «Ветеран труда». Там не смотрели ни на возрастной ценз, ни на количество лет, которое человек отработал на предприятии, а давали статус ветерана всем с соответствующими выплатами. В других регионах учитывали ценз оседлости - когда мы хотим пополнить собственную базу НДФЛ, ожидаем, что человек должен работать на нашей территории, уплачивать налоги, чтобы получать этот статус по выходу на пенсию.

Когда мы начали приводить в соответствие меры соцподдержки, поняли, что нельзя постоянно раздувать бюджет, накладывая на себя дополнительные обязательства социального характера, постоянно расширять категории льготников и постоянно повышать сумму финансовых затрат. Ни один регион с этим не справится. Поэтому с лета прошлого года все регионы подключились к аудиту, начали перепроверять свои льготы.

Сегодня мы имеем социальный кодекс, который будет действовать на территории нашего региона в 2016 году. Он очень грамотно оформлен, категории льготников разбиты на пять групп. Каждый гражданин может отнести себя к той или иной категории, прочитать именно тот пакет законов, который позволяет получать льготы и меры соцподдержки именно применительно к себе.

Финансовую базу нужно создавать заранее, нужно говорить с молодежью о том, что если они желают получать хорошие пенсионные выплаты в старости, то у них должны быть не только стаж, а пенсионные баллы.

Мы ожидаем постановление правительства Российской Федерации, в котором будут расставлены все точки над i, не будет никаких разночтений и разных толкований в субъектах Российской Федерации, будет совершенно четко определено, на каких основаниях и по каким критериям именно эту семью мы можем отнести к малоимущим.

Заявительный характер мер соцподдержки должен быть подкреплен объективными документами. Мы сами в свое время, внося множество поправок в Семейный кодекс, дали возможность молодым людям лоббировать свои интересы и получать более высокие доходы. В частности, есть категория "мать-одиночка". Молодежь пользуется возможностью, не регистрирует брак и на основании гражданского брака ведет совместное хозяйство, имеет общих детей, но при этом умудряется получать детское пособие в двойном размере. Это не справедливо по отношению к остальным мамам.

Здесь интересен опыт Белгородской области, которая берет у семьи при оформлении мер соцподдержки заявление, в котором гражданин подписывается, что он не против посещения комиссией отдела соцзащиты на предмет аудита жилищных условий, беседы с соседями и выявления фактов предоставления недостоверной информации.

Не должна семья, проживающая в трехэтажном особняке и имеющая во дворе два автомобиля-иномарки приезжать для оформления детского пособия.

В 2015 году мы обсуждали 442-й закон "Об основах социального обслуживания граждан на территории Российской Федерации". По принятии этого закона мы точно так же дали право регионам лавировать между своими размерами минимальной оплаты труда, которые приняты на данной территории, между теми категориями льготников, которые они за счет собственных средств могли расширять вплоть до двух листов, как это сделала Новосибирская область, или увеличить на восемь категорий, как это сделала Волгоградская область. Если мы говорим, что кто-то остался за бортом, то это неправда. На территории Волгоградской области по льготным категориям был принят повышающий коэффициент в 1,5 мрот. Пенсионеры, люди старшего поколения, которые до этого не получали социальные услуги бесплатно, в 2015 году стали их получать на основании 442 закона. Когда мы начнем работать по закону о критериях нуждаемости и адресности, параллельно будем работать по 442 закону, который никто не мешает отредактировать регионам в 2016 году точно также, как они это делали в 2015 году.

- Насколько в рамках федерального закона можно требовать универсального подхода к оказанию социальной помощи?

- Закон универсальный, и он регионам во благо. Когда субъекты начали проводить аудит своих мер социальных поддержек, они столкнулись с фактом, который они не могли преодолеть, на своей территории. В каждом субъекте есть ряд документов, которые исполнительная власть выполняет на основании своих нормативно-правовых актов или региональных законов. В то же время есть законы, которые нельзя нарушать, так как они являются едиными для всех. Например, закон об образовании, или закон о ветеранах труда, или закон о чернобыльцах. И здесь регионы встали перед выбором, когда они могли обратиться к своему региональному законодательному собранию, с тем, чтобы оно выступило с законотворческой инициативой в Госдуму, чтобы та уже рассмотрела внесение этих поправок в федеральное законодательство. Этот процесс мог затянуться комитет Госдумы взял на себя полномочия и все федеральные законы, которые сегодня прописаны в тексте закона о критериях нуждаемости и адресности, объединил в единое целое и разбил на блоки. Приняв один закон, мы освободили регионы от работы нормотворческой, законотворческой, и позволили им сократить меры по реализации того закона, который мы уже приняли.

Меры по критериям нуждаемости мы приняли с поправкой "регионы в праве". Единственное неисполненное обязательство осталось в отношении чернобыльцев, потому что в законе есть разные сроки реализации того или иного направления. Мы просили, чтобы срок реализации по чернобыльцам был перенесен на июль 2016 года, а лучше на январь 2017 года. Потому что трактовка территории отнесенной к загрязненной, более менее загрязненной, вовсе чистой, еще не завершена регионами. Это процесс очень долгий, очень затратный. Это вопрос социального характера, так как мамы получали выплаты на детей не такие, как получали остальные мамы в Российской Федерации. Сегодня мы постарались привязать выплаты к возрасту детей – до трех лет одна сумма, после трех лет другая сумма.

Но этого недостаточно, поэтому мы попросили по принятии закона в Совете Федерации в декабре 2015 года дать протокольное поручение, чтобы мы проводили мониторинг этого закона, так как здесь важна обратная связь. Важно понять, что происходит в регионах, которые имеют зоны загрязнения. С другой стороны, мы должны понять насколько правильно работу по отнесению или перенесению территории из одной зоны в другую завершили. Если медики говорят, что процесс вторичного заболевания в подростковом возрасте не уменьшается, а увеличивается, то нельзя прекращать или сокращать выплаты. Вопрос настолько комплексный, что без системы здравоохранения решать его нельзя. А отнесение территории к той или иной зоне без медиков и без профильного комитета МЧС и ГО ЧС нельзя закончить. Поэтому раздел по чернобыльцам мы мониторим, отслеживаем.

Регионы должны были понимать, откуда они будут брать источники на лечение детей в подростковом возрасте от вторичных заболеваний в зоне, которая ранее относилась к загрязненной.

Что касается закона "Об образовании", то мы делегировали регионам право применять принцип адресности и нуждаемости к тем гражданам, которые имеют право по закону получать в виде компенсации за посещение ребенком детских садов. В прошлой редакции закона 273-го, как и в нынешней мы предложили трактовку, исходя из той компенсации, которую давно уже родители знают, они к ней привыкли: на первого ребенка – 20%, на второго – 50%, на третьего – 70%. Но мы дали регионам право регулировать свои взаимоотношения с мамами. Если у них есть возможность в бюджете, они могут, как и раньше, по заявительному характеру мам, выплачивать эту компенсацию в прежнем объеме. Если у региона не хватает средств на выплату других социальных статей, он вправе применить критерий адресности и нуждаемости, то есть посмотреть на доход семьи.

Здесь мы надеемся на деятельность общественных региональных палат, которые являются субъектами того самого общественного контроля и которые наверняка будут факты изменения или нарушения или количества обращений от граждан отслеживать и позволять. Мы говорим об единой информационной базе. Конечно, мы должны доверять регионам, но и перепроверять. Это деньги федеральные, и коль скоро у нас регион их просит, он должен отчитаться. Мы должны перепроверить количество семей, которым он предоставил меры соцподдержки, в единой информационной базе. К 2018 год мы должны подготовить эту базу.

Сегодня Пенсионный фонд закончил работать с детьми с ограниченными возможностями здоровья, они у нас тоже являются получателями мер соцподдержки. Поэтому мы надеемся, что перекрестное взаимодействие всех фондов – Пенсионного, Фонда соцстрахования, Министерства труда и соцзащиты, профильных комитетов областных или департаментов - позволит нам создать этот ресурс. Нужно не просто посчитать получателей услуг, нужно понимать достаточна ли работа государства? Она правильна? Она расширяется с финансовыми потоками или сужается.

Есть пилотные проекты по регионам, по тому же социальному контракту, которые дают хорошие результаты. Семья получает не постоянно одну и ту же сумму, на которую она не может решить свои проблемы, а она получает хорошую финансовую возможность выйти из этой трудной жизненной ситуации, начать зарабатывать самостоятельно. Эти социальные контракты нам интереснее всего из всех мер соцподдержки.

Нужно проводить мониторинг, смотреть, какую финансовую экономию для регионов это позволяет получить, и тиражировать ее по другим регионам. При создании этой базы все механизмы помощи семье, методы, приемы будут отражены. Тогда из федерального центра будет очень четко видно, какое количество финансов мы направляем в какие субъекты, где у нас ситуация более или менее одинаковая, а где у нас ситуация в разы лучше ил хуже. Мы никого не забудем и не потеряем, потому что у нас есть параллельно другие законы, мы точно так же по ним работаем. Но все-таки закон о критериях адресности и нуждаемости пойдет на пользу тем регионам, которые в 2015 году начали выстраивать такое взаимодействие.

Мы обращаемся ко всем социальным блокам в регионе: нужно пересмотреть все законы, все меры соцподдержки, и в рамках антикризисного плана правительства, и в рамках работы палат обеих, которые мы принимали по поддержке материнства, детства, людей пожилого возраста и особенно людей с ограниченными возможностями здоровья. И "Доступную среду" мы продлили, и 419-й закон в новой редакции мы приняли, все субъекты в 2016 году будут перепрофилировать свою инфраструктуру в пользу людей с ограниченными возможностями здоровья. Мы не принимаем уже возражения субъектов, что они не могут что-то сделать, так как делать это они должны по утвержденным и разработанным ими же самими дорожными картами. Может быть, завтра у нас не появятся везде таблички Брайля и дополнительные светофоры, но каждый субъект знает свой срок, в течение которого он это сделать обязан. Политика региона должна выстраиваться грамотно, во взаимодействии с региональными общественными палатами, с общественными организациями инвалидов.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > vestikavkaza.ru, 16 февраля 2016 > № 1652866