Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Казахстан. Северо-Казахстанская область стала лидером по сбору пшеницы.

Лидером среди областей по сбору урожая в этом году стала Северо-Казахстанская область. Из 20 миллионов тонн пшеницы в республике четверть собрана в СКО.

По словам аграриев, несмотря на неидеальные погодные условия, им удалось выполнить норму.

Сельхозугодье «Жаркуль» в Северо-Казахстанской области одно из крупных, отмечается в репортаже 24.kz. На 30-ти тысячах гектаров здесь выращивается пшеница, овес, чечевица, лен и другие культуры. На полях днем и ночью трудились более сотни работников на спецтехнике. Благодаря чему весь урожай убрали в срок.

Александр Кобзев, руководитель ТОО «Жаркуль»: «Сегодня не самый сложный год. Я считаю, что он нормальный. Мы не должны допускать, чтобы хлеб пропадал. Мы должны его убирать. Мы занимаемся нулевыми технологиями, то есть более современными, у нас импортная техника, высокая гербицидная нагрузка и высокая урожайность».

Современное оборудование, влагосберегающие технологии и другие методы помогают аграриям северного Казахстана быть в списке лидеров. Не отставать от новшеств стараются все 3 тысячи крестьянских хозяйств области.

Кайрат Омаров, руководитель управления сельского хозяйства СКО: «В текущем году по Северо-Казахстанской области засеяно 3 миллиона 210 тысяч гектар зерновых культур. Из них обмолочено 100%. При средней урожайности 16,9 центнеров с гектара, мы обмолотили 5 миллионов 429,4 тысяч тонн».

Кроме того, с начала нового года Министерство сельского хозяйства обещает выделить очередные субсидии, чтобы аграрии смогли закупить новую технику. Это гарантия того, что и в следующем году урожай будет таким же высоким, а возможно даже и больше.

Урожай зерна в Казахстане в 2015 году на 16% больше прошлогоднего.

Казахстан по состоянию на 5 ноября намолотил 19,95 млн. тонн зерновых, что на 16% больше, чем в прошлом году.

Как указывается в сводке Минсельхоза, зерновые убраны с 14,73 млн. га, что составляет 99,99% общей уборочной площади. Средняя урожайность повысилась до 13,5 ц/га с 12,5ц/га в 2014 году.

Напомним, как ранее информировало ИА «Казах-Зерно», Минсельхоз планировал сбор урожая зерновых в 2015 году на уровне 17,5 млн. тонн в весе после доработки, экспорт зерновых - в объеме 7 млн. тонн.

В 2014 году в республике было собрано 17,162 млн. тонн зерновых и бобовых культур в весе после доработки, доля пшеницы составила 75,7%. В 2014-2015 сельхозгоду (июль-июнь) Казахстан отгрузил на экспорт более 6,6 млн. тонн зерна.

Намолот зерна в Северном Казахстане на 480 тыс. тонн больше прошлогоднего.

Аграрии Северо-Казахстанской области собрали 5,4 млн. тонн зерна.

Аграрии СКО намолотили 5 млн. 425 тыс. тонн зерна при средней урожайности 16,9 центнера с гектара, сказал руководитель управления сельского хозяйства Северо-Казахстанской области Кайрат Омаров во время специального пресс-тура в Тайыншинский район по итогам проведения уборочной кампании.

«В текущем году по Северо-Казахстанской области у нас было засеяно 3 млн. 210 тыс. гектаров зерновыми культурами, из них обмолочено 100%. При средней урожайности 16,9 центнера с гектара мы намолотили 5 млн. 425 тыс. тонн зерна. Посевные площади Тайыншинского района составляют 439,8 тыс. гектаров. Сельхозформирования района намолотили 789,8 тыс. тонн зерна, средняя урожайность - 18 центнеров с гектара», - сказал К. Омаров.

Председатель Комитета государственной инспекции агропромышленного комплекса МСХ РК Буран Рахимбеков отметил, что ведется космический мониторинг уборки урожая.

«Во время посевной мы проводим ежедневный мониторинг. Мы заказываем аэрокосмические фотосъемки. По данным этого мониторинга, в СКО 16 октября завершена уборка. В Тайыншинском районе, именно в том хозяйстве, где подозревали, что не убран был урожай, фотосъемками подтверждается, что 11 октября полностью уборка была завершена. По области уборка завершена 22 октября», - сообщил Б. Рахимбеков.

Напомним, как ранее писало ИА «Казах-Зерно», до того как выпал первый снег, в регионе успели собрать почти весь объем зерновых. Оставалось всего 0,3%.

Что касается качества зерна, по словам специалистов, 40% пшеницы - третьего класса, столько же - четвертого и 20% пятого класса. Приемку вели 54 лицензированных элеватора.

В прошлом году из-за дождей и раннего снега североказахстанцам удалось обмолотить 97,2% площадей с зерновыми. Намолот составил 4 млн. 944,5 тыс. тонн зерна при средней урожайности 15,5 ц/га.

По предварительной оценке исполнение основных показателей федерального бюджета за январь-октябрь 2015 года составило:

- объем поступивших доходов – 11 334 998,5 млн. рублей или 90,4% к общему объему доходов федерального бюджета, утвержденному Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»;

- исполнение расходов – 12 042 056,5 млн. рублей, или 79,1% к общему объему расходов федерального бюджета, утвержденному Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» и 77,8% к уточненной росписи;

-дефицит – (-) 707 058,0 млн. рублей.

Сальдо источников внутреннего и внешнего финансирования дефицита федерального бюджета за отчетный период составило 979 146,0 млн. рублей и (-) 272 088,0 млн. рублей соответственно.

Доходы федерального бюджета

Доходы федерального бюджета за январь-октябрь 2015 года в разрезе федеральных органов исполнительной власти - администраторов доходов федерального бюджета, на которые приходятся максимальные объемы администрируемых доходов:

Федеральной налоговой службой – в сумме 5 907 524,6 млн. рублей, или 93,9% к прогнозным показателям доходов федерального бюджета на 2015 год;

Федеральной таможенной службой – в сумме 4 036 638,5[1] млн. рублей, или 83,6% к прогнозным показателям доходов федерального бюджета на 2015 год;

Федеральным агентством по управлению государственным имуществом - в сумме 243 562,4 млн. рублей, или 117,6% к прогнозным показателям доходов федерального бюджета на 2015 год;

Другими федеральными органами – в сумме 1 147 272,9 [1] млн. рублей, 94,5% к прогнозным показателям доходов федерального бюджета на 2015 год. Доходы, администрируемые другими федеральными органами, без учета доходов от перечисления части прибыли Центрального банка Российской Федерации и управления средствами Резервного фонда и Фонда национального благосостояния[2] – 878 968,0 млн. рублей, или 93,6% к прогнозным показателям доходов федерального бюджета на 2015 год. %

Резервный фонд и Фонд национального благосостояния

По состоянию на 1 января 2015 года совокупный объем средств Резервного фонда в рублевом эквиваленте составил 4 945 492,3 млн. рублей.

В феврале 2015 года в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2015 г. № 196-р часть средств Резервного фонда в иностранной валюте на счетах в Банке России, а именно 3 556,6 млн. долларов США, 3 120,9 млн. евро и 514,1 млн. фунтов стерлингов, была реализована за 500 000,0 млн. рублей, а вырученные средства зачислены на единый счет федерального бюджета в целях замещения не поступающих в ходе исполнения федерального бюджета в 2015 году доходов федерального бюджета и источников финансирования дефицита федерального бюджета, а также дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета.

В июле - августе 2015 года в соответствии с Федеральным законом от 1 декабря 2014 г. № 384-ФЗ «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» и приказом Минфина России от 17 июля 2015 г. № 216 «Об использовании средств Резервного фонда в иностранной валюте на финансирование дефицита федерального бюджета в 2015 году» часть средств Фонда в иностранной валюте со счетов в Банке России в суммах 5 767,2 млн. долларов США и 519,7 млн. фунтов стерлингов была реализована за 400 000,0 млн. рублей, а вырученные средства зачислены на единый счет федерального бюджета.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 2013 г. № 699 «О проведении расчетов и перечислении средств в связи с формированием и использованием дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета, средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния, а также о признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации» в сентябре 2015 года дополнительные нефтегазовые доходы федерального бюджета, поступившие в 2014 году и подлежащие использованию на формирование Резервного фонда в 2015 году, в сумме 402 199,9 млн. рублей были зачислены на счет по учету средств Резервного фонда, а затем перечислены с указанного счета на единый счет федерального бюджета на покрытие дефицита федерального бюджета.

В октябре 2015 года в соответствии с Федеральным законом от 1 декабря 2014 г. № 384-ФЗ «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» и приказом Минфина России от 17 июля 2015 г. № 216 «Об использовании средств Резервного фонда в иностранной валюте на финансирование дефицита федерального бюджета в 2015 году» часть средств Фонда в иностранной валюте со счетов в Банке России в суммах 1 880,1 млн. долларов США, 1 650,4 млн. евро и 271,6 млн. фунтов стерлингов была реализована за 260 000,0 млн. рублей, а вырученные средства зачислены на единый счет федерального бюджета в целях финансирования его дефицита.

Курсовая разница от переоценки средств Резервного фонда на счетах в Центральном банке Российской Федерации за январь-октябрь 2015 года составила 444 485,4 млн. рублей.

По состоянию на 1 ноября 2015 года совокупный объем средств Резервного фонда в рублевом эквиваленте составил 4 229 977,7 млн. рублей.

По состоянию на 1 января 2015 года совокупный объем средств Фонда национального благосостояния в рублевом эквиваленте составил 4 388 085,1 млн. рублей.

В феврале – марте 2015 года в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 19 января 2008 г. № 18 и от 5 ноября 2013 г. № 990 средства ФНБ были размещены в ценные бумаги, связанные с реализацией инфраструктурных проектов, предусмотренных Перечнем самоокупаемых инфраструктурных проектов, реализуемых юридическими лицами, в финансовые активы которых размещаются средства Фонда национального благосостояния и (или) пенсионных накоплений, находящихся в доверительном управлении государственной управляющей компании, на возвратной основе, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2013 г. № 2044-р.

Курсовая разница от переоценки средств Фонда за январь-октябрь 2015 года составила 349 730,7 млн. рублей, в том числе:

- по остаткам средств на счетах в иностранной валюте в Банке России – 271 918,9 млн. рублей;

- по средствам, размещенным на депозитах в долларах США во Внешэкономбанке – 50 756,2 млн. рублей;

- по средствам, размещенным в долговые обязательства иностранных государств на основании отдельного решения Правительства Российской Федерации, без предъявления требования к рейтингу долгосрочной кредитоспособности – 24 347,4 млн. рублей;

- по номинированным в иностранной валюте ценным бумагам российских эмитентов, связанным с реализацией самоокупаемых инфраструктурных проектов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации – 2 708,2 млн. рублей.

Таким образом, по состоянию на 1 ноября 2015 года совокупный объем средств Фонда национального благосостояния в рублевом эквиваленте составил 4 728 387,7 млн. рублей.

ПРЕСС-СЛУЖБА

МИНФИНА РОССИИ

[1] Без учета кассовых операций в части ввозных таможенных пошлин, уплаченных в соответствии с Соглашением об установлении и применении в таможенном союзе порядка зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин и специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин, уплаченных в соответствии с Соглашением о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам.

[2] Без учета кассовых операций в части ввозных таможенных пошлин, уплаченных на территории Российской Федерации и подлежащих распределению в бюджеты стран-участников в соответствии с Соглашением об установлении и применении в таможенном союзе порядка зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин и специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин, уплаченных в соответствии с Соглашением о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам (кассовые операции по главе 100 «Федеральное казначейство», в части отражения распределенных для Российской Федерации, Республики Беларусь и Республики Казахстан сумм ввозных таможенных пошлин, уплаченных на территории Российской Федерации для дальнейшего перечисления их в соответствующие бюджеты и специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин, уплаченных в соответствии с Соглашением о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам подлежат учету со знаком «минус»).

Специальную структуру для эффективного экспорта в СНГ создали в Узбекистане

Теперь именно АО «Узбекистон темир йуллари» или «Узбекистанские железные дороги» займется экспортными поставками выращенных и произведенных в стране фруктов, овощей, орехов, другой сельхозпродукции, различных видов консервации.

Данная информация приводится со ссылкой на исполнительного менеджера унитарного предприятия «Узбекжелдорэкспедиция», которое будет управлять новой структурой.

Ранее, еще в начале осени, власти Узбекистана ввели запрет на отгрузки плодовоовощной продукции, бахчевых, винограда и картофеля за пределы страны. Ограничение затронуло все виды транспорта, кроме железнодорожного и авиа. Затем правительство пошло на послабление и разрешило ряду компаний экспорт в том числе и обыкновенным автотранспортом.

Финансовое развитие: рецепты для экономики роста

Известный российский экономист Яков Миркин рассказал Business FM о тайнах Столыпинского клуба и дал оценку ключевым действиям ЦБ в 2014-2015 годах

Один из самых известных российских экономистов, председатель совета директоров ИК «Еврофинансы» Яков Миркин побеседовал с Business FM о государстве развития, докладе Столыпинского клуба и последних решениях Центробанка РФ.

Недавно состоялся доклад Столыпинского клуба, членом которого вы являетесь. Доклад вызвал массу споров, в основном сконцентрировано было внимание на таких постулатах: соавторы доклада предложили включить печатный станок. Что вы можете сказать?

Яков Миркин: Вы знаете, это упрощенное понимание, потому что Столыпинский клуб, который объединяет и людей из бизнеса, и рациональных экономистов, вот то, что он делает — это объединено ником «прагматичный либерализм». И нужно понимать, что это сообщество людей, которые понимают, что конечная цель экономической политики — это создание открытой, социально-рыночной экономики, диверсифицированной, и, конечно, именно поэтому обеспечивающей высокое качество жизни, продолжительность жизни. Очень стыдно, что Россия в 2013 году находилась на 122-м месте в мире по продолжительности жизни. Это ужасно. Никакая финансовая политика не будет эффективна, если в стране не будут резко снижены административные издержки, потому что, например, число нормативных актов в последние годы растет по экспоненте. Если мы не займемся разгосударствлением, (например, в банковском секторе государства 60%, в реальной экономике примерно столько же), если не будет делаться то, что называется «диверсификация собственности», потому что доля среднего и малого бизнеса в России чрезвычайно мала, а реально российское население отделено от важнейшего вида активов — это собственность, это капиталы, это части капиталов, это акции. Конечно же, мы ничего не сможем сделать до тех пор, пока мы не начнем заниматься более сильным антимонопольным регулированием и не начнем бороться с олигополиями. Вот с этой сверхконцентрацией собственности, сверхконцентрацией производителей торговых сетей, которые задают полурыночность среды, в которой существует российская экономика. Конечно же, когда в банковском секторе пять банков с государственным участием — это более 50% банковских активов, 20 банков — это почти 80% банковских активов. Вы можете еще четверть века ждать, когда уровень процента по ипотеке понизится до нормальных 2-4% процентов, и обычная российская молодая семья сможет взять кредит, который ей позволит построить квартиру.

Но государство само с собой, получается, должно бороться?

Яков Миркин: Это политика развития. Это другое государство. Это то государство, которое называется государством развития. Другой род деятельности. Еще одним важнейшим компонентом в экономической части является, конечно же, промышленная политика или стратегическое планирование. Это, конечно, не советские планы, не советский материальный баланс, но это именно стратегия, потому что ни одна сложнейшая система, а российская экономика — это сверхсложная система, она не может существовать без того, чтобы не определять контрольные точки своего движения, контрольные точки роста, точки инноваций, точки экономического бедствия, в которые нужно вкладывать дополнительные ресурсы. И здесь пока не совсем пустое пространство, но такая полузаполненная комната, которую еще нужно наполнять.

Это как в Китае, где до сих пор сохранилось государственное планирование?

Яков Миркин: Выражение «до сих пор» не очень удачное. Любое государство, в любой модели рыночной экономики занимается своей стратегией, занимается тем, что определяет контрольные точки. Это, конечно же, происходит в разной степени, в разном объеме, если сопоставлять Китай или страны континентальной Европы, где очень много государства. Или, предположим, если это делается в так называемой англосаксонской модели, например, в США. Везде происходит одно и то же, есть контрольные точки, например, в США это рабочие места, это инфраструктура, это прорывные области, тот же самый космос или вооружение.

Я с вами не соглашусь, потому что для меня слова «до сих пор» — это наоборот показатель качественности, долговременности, как старое вино, которое становится все лучше. Но что нужно для этого сделать? Например, в докладе было написано, что целью Центробанка должно быть не таргетирование инфляции, а экономический рост, стимулирование экономического роста. Перепишем закон — достаточно ли этого будет?

Яков Миркин: Здесь мы переходим к другой части политики, к тому, о чем говорит Столыпинский клуб. Финансовая политика далеко не сводится к тому, чем занимается Центральный банк. Хотя, действительно, Центральный банк в этом случае становится «центральным банком развития». «Экономика развития», «Минфин развития», «центральный банк развития» — это значит, что у ведомств, у Центрального банка возникает еще одна точка целеполагания: рост и модернизация. Здесь Столыпинский клуб действует в рамках давней, наверное, уже традиции, сложившейся в 1980-х годах, когда Всемирный банк начал исследование связи так называемого финансового развития, то есть мощности финансовых систем, их насыщенности деньгами, финансовыми инструментами, финансовыми институтами, с одной стороны, и уровнем экономического развития, с другой. Была обнаружена очень простая и очень ясная связь: чем более мощной, диверсифицированной является финансовая система, чем выше уровень развития, тем лучше условия для инвестиций, тем более индустриальной и развитой является экономика. И наоборот, когда финансовая система очень мелка, когда она деформирована, когда в ней мало денег, понятно, что экономика попадает, например, в полную зависимость от иностранных инвестиций любого рода, не только прямых, но и портфельных. Это вот такая мелкая машинка на шоссе, где идут огромные финансовые траки, и эту мелкую финансовую машинку в любой момент могут спихнуть на обочину. Есть простой индикатор, который называется страшным словом «монетизация», то есть насыщенность деньгами экономики, то есть денежная масса к ВВП. Это один из многих индикаторов финансового развития. Понимаете, когда в Китае он под 200%, а в России перед кризисом 1998 года был на уровне беднейших африканских стран 14-15%, а сейчас где-то в районе 45-50%, то вот это объяснение — одно из объяснений, почему в Китае совершенно другие мощности для внутренних инвестиций, кредита экономике, финансирования через акции и облигации. Эта политика финансового развития состоит из многих кусочков мозаики. Для России это, в частности, снижение налогового бремени, создание пакета ударных налоговых стимулов, которые бы содействовали росту и модернизации, ну, грубо говоря, гнали бы нас всех прибавлять, расти и прочее. Вот с той налоговой нагрузкой, которая существует в российской экономике, где-то 37-40% валового внутреннего продукта экономики не растут.

Яков Моисеевич, я приведу еще несколько аргументов, которые стали реакцией на доклад Столыпинского клуба. Ну, во-первых, умеренно заниженный валютный курс. Пошла реакция, что снова предлагают ввести валютное регулирование, и наши власти стопроцентно против даже малейшего валютного регулирования. Это раз. Второе: напечатать деньги, дать их, кому следует, и деньги действительно пойдут в экономику, в реальный сектор. Приводят аргументы: хорошо, мы дадим, но вот последний пример. Дает государство, большие проекты заканчиваются тем, что не достраиваются, рабочие начинают бунтовать, заводятся уголовные дела, показывают, что это может привести к такому концу. Что вы на это скажете?

Яков Миркин: Начну со второго аргумента. Понимаете, когда вы даете много денег мегапроектам, действительно немедленно возникает проблема мегакоррупции. Но при этом одновременно опустынивается все остальное. Тот, кто много ездил по Центральной России или по Северо-Западной России, он всегда удивлен, насколько мало денег, насколько мало инвестиций. Я только что был в Калужской области, в Тарусе, в доме-музее Цветаевых. Этот дом стоит на углу, на перекрестке. Так вот в центре Тарусы, в 2015 году, одна из улиц, на которых стоит дом-музей Цветаевых, не вымощена. Там земля, там глина. В центре города, рядом с Москвой, с московским регионом. В той политике, о которой идет речь, имеется в виду отказ от сверхконцентрации кредита, который и так уже сегодня дается крупнейшим банкам, крупнейшим компаниям. Наоборот, это система кредита, которая расходится по кровеносной системе более мелкими порциями, гораздо большему количеству субъектов, прежде всего региону, другим категориям бизнеса, не только крупнейшим. Будет ли коррупция? Обязательно будет. Будут ли неприятности? Конечно. Давайте, мы вспомним замечательное правило: из двух зол выбирают меньшее. Та целевая кредитная эмиссия, о которой говорится в документах Столыпинского клуба, это, конечно же, не та целевая кредитная эмиссия, которая есть сегодня, когда кредит концентрируется у крупнейших и в крупнейших же котлованах. Это кредит, который расходится по кровеносной системе российской экономики, множественным субъектам, множественным регионам для того, чтобы достать те куски экономики, которые, во-первых, могут быть точками роста, и те куски экономики, которые сегодня опустыниваются. Теперь вернемся к проблеме валютного курса. Существует несколько видов валютных режимов в зависимости от их свободы по классификации МВФ. То, что происходит в данной стране, независимо от того, как было названо самим Центральным банком в стране, вот этот валютный режим МВФ может быть признан другим, частично администрируемым. То есть вы можете называть хотя бы до упаду, что рубль находится в свободном плавании, но по факту это плавание рубля не является свободным, потому что это валюта экономики, которая находится на внешних поводках, она очень жестко зависит не только от цен на нефть, цен на любое сырье, которое оно экспортирует, но еще и очень жестко зависит от курса доллара и от спроса на сырье, которое предъявляет внешняя экономика. И при этом является импортозависимой, потому что даже в тяжелом машиностроении, электронике уровень импортозависимости — 80-90%. И если вы производите один трамвай в месяц или 4 троллейбуса в месяц, вы на долгие времена являетесь импортозависимым. Поэтому эта валюта, я говорю о рубле, о любимом нашем рубле, она по определению не может быть стабильной. Она могла бы стабилизироваться только при переходе экономики к финансовому развитию и режиму роста и модернизации. Это первое. Второе. Все понимают, что в моменты финансовых шоков, когда рубль уходит в свободное падение, те средства, которыми его останавливают, они не являются чисто финансовыми или экономическими. Все хорошо помнят окрики президента или премьер-министра по поводу того, что нужно продавать валюту. Это не валюта, находящаяся в свободном плавании, это валюта, которая находится в частично администрируемом режиме. Что касается умеренно заниженного валютного курса, я хочу, чтобы мы вспомнили, что ни один случай быстрого экономического роста, ни один случай вот этого чуда, которое произошло в Японии, Корее, Китае, не произошло с тяжелой валютой. Все эти страны занимались регулированием валютного курса таким образом, чтобы курс национальной валюты был занижен, осторожно занижен по отношению, прежде всего к доллару США. Это хорошо известное традиционное средство выкарабкаться из финансового кризиса или из застоя через валюту. Валютный курс — это очень сильное средство, это для финансового инженера, которым должен быть Центральный банк, законное лекарство для того, чтобы помочь выйти экономике из режима застоя. Им нельзя, конечно, злоупотреблять, его нельзя превращать в опий или иной наркотик. Но еще раз повторюсь, вот в этой мозаике, хитрой мозаике финансовой политики, очень рациональной, где финансовая политика часто не публична, не играет догмами, не работает с мифами, не размахивает флагами и не кричит, что запущен печатный станок. Очень осторожно, непублично, часто десятилетиями проходит по острию ножа, чтобы, с одной стороны, стимулировать экономику на основе денежных облегчений, а с другой – не дать ей впасть в гиперинфляцию. Игра на собственное усиление. Вот в рамках такой политики финансовая власть, это не только Центральный банк, Минфин и прочее, в целом российские власти, могут достигать очень многого. И не забудьте, что в этой финансовой политике, кроме денежного облегчения есть еще десятки кусочков мозаики, которые снимают риски в экономике и не дают ей свалиться в рост инфляции и увеличение вывоза капиталов. Но о них – отдельный разговор.

А нет боязни, что даже вот такой маленький шажок приведет к тому, что побегут все отсюда: и население вытащит деньги из банков, и инвесторы уйдут? Потому что даже чуть-чуть хватит, чтобы нашему государству перестать доверять окончательно.

Яков Миркин: Знаете, после того как мы пережили чудовищную девальвацию рубля, его свободное падение 16 декабря 2014 года, после того, как мы прошли ужасы валютной паники или паники вкладчиков, которая начиналась, когда Центральный банк закрывал один банк за другим, — все, о чем я говорю, является просто детскими игрушками в сравнении с неожиданным объявлением о переходе рубля к свободному плаванию, которое в свое время сочинил Центральный банк. Все эти средства, примененные осторожно, иногда непублично, не раскрывая карт, как это делал Геращенко, осенью 1998 года, они являются просто гомеопатическими средствами в сравнении с тем размахиванием стальным мечом и секирой, которые мы видели со стороны финансовых властей в 2014-2015 году.

Россия > Финансы, банки > bfm.ru, 13 ноября 2015 > № 1555882 Яков Миркин

К 15 ноября большегрузы следовало подключить к системе «Платон». Выпущено 200 тысяч счетчиков, необходимых для работы с ней. Как оказалось, перевозчики получили только пятую часть

Крупные продовольственные сети и их поставщики предупредили о вероятности срыва доставки продуктов после 15 ноября. Именно с этого дня вводится плата за проезд грузовиков, но оказалось что логистические компании не получили счетчики, необходимые для работы в этой системе под названием «Платон». Как пишет газета «Коммерсантъ», логистические компании уведомляют ритейлеров, что из-за этого не готовы работать и стали отказываться от поставок продовольствия. Якобы на один миллион большегрузных машин, которые необходимо подключить к системе «Платон», сейчас выпущено лишь 200 тысяч счетчиков, и лишь пятая часть из них роздана перевозчикам.

Информацию о риске перебоев с поставками продовольствия подтвердили, в частности, в «ТД Интерторг» , которая управляет сетями Spar и «Семья». По расчетам компании, в зону риска попадает примерно 30% перевозок. Аналогичную информацию озвучили в X5 Retail Group, управляющей сетями «Пятерочка», «Перекресток» и «Карусель». А вот у небольших сетей проблем возникнуть не должно, считает генеральный директор сети «Азбука вкуса» Владимир Садовин:

Владимир Садовин

генеральный директор сети «Азбука вкуса»

«Я имею в виду, маленькая сеть с точки зрения географии распространения. У нас только шесть супермаркетов в Санкт-Петербурге, все остальное в Москве. Так как в Москве в любом случае нельзя фуры использовать, поэтому у нас и нет такого большегрузного транспорта. У нас есть свой транспорт, но в основном все это малотоннажное. Если фуры какие-то есть, это фуры поставщиков, которые приходят на наш центральный склад. Он под Москвой, в 35 км от Москвы, но это не наша логистика, это не наш транспорт, эти проблемы должны решать поставщики, которые туда что-то везут. Я за них не могу сказать, насколько для них это критично или нет. Это важно тем, кто гоняет большие машины, как «Магнит», «Дикси», они по всей стране туда-сюда ездят, для них это может быть критично».

Для использования системы «Платон» не обязательно использовать счетчик , можно оплатить и с помощью маршрутной карты, но пока ни один из способов не работает, отмечает генеральный директор холдинговой компании «Совтрансавто» Владимир Тян.

Владимир Тян

генеральный директор холдинговой компании «Совтрансавто»

«На сайте «Платон» можно распечатать маршрутную карту на рейс, маршрутная карта автоматически при вводе маршрута рассчитывает расстояние, проезжаемое по федеральной трассе в рамках этого рейса, и рассчитывает сумму платежа. Я не могу сказать, что я ее пробовал, потому что по-прежнему не работает, но нажатием некой кнопки эти деньги с лицевого счета списываются в оплату дорожного сбора, это самый простой способ — ручной. Второй способ с транспондерами, то есть устанавливается некоторое оборудование, которое через систему спутниковой навигации отслеживает движение автомобиля и потом автоматически эти деньги списываются, по-моему, даже постфактум. На данный момент не работает ни то, ни другое. Я могу не совсем быть онлайн, может быть, она где-то сейчас включается или включается, но на вчерашний день, по-моему, система распечатки маршрутных карт не работала, а с транспондерами ситуация такая, что их просто не хватает на всех, поэтому их и не выдают».

В компании X5 Retail Group, которая управляет сетями «Пятерочка», «Перекресток» и «Карусель» говорят, что оборудовали счетчиками свои машины. Но транспортировку трети товаров осуществляют партнеры, которые предупреждают о возможных проблемах, говорит представитель компании Олег Полетаев.

Олег Полетаев

представитель компании X5 Retail Group

«Х5 Retail Group обладает внушительным собственным парком грузовиков, но вместе с тем порядка 30% нашего объема грузоперевозок от распределительных центров компании в магазины наших торговых сетей осуществляют привлеченные нами по контрактам средние и небольшие грузоперевозчики. На сегодняшний день 100% автопарка Х5 Retail Group оборудовано устройствами передачи данных для учета их движения по дорогам, и наш автопарк полностью готов к тем изменениям, которые произойдут с 15 ноября. Вместе с тем мы получаем уведомления от наших транспортных партнеров о том, что на сегодняшний день не более 10-15% их собственного автопарка получили передающие устройства и соответственно могут работать в тех правовых рамках, которые будут определять правила грузоперевозок, начиная с 15 ноября. Мы оптимизируем все маршруты и цепочки поставок, мы не ожидаем каких-то изменений, которые ощутит потребитель в ближайшие дни и недели, и исходим из того, что наши контрагенты будут более оперативно решать эту проблему с уполномоченными структурами, чтобы оборудовать свои автомобили передающими устройствами или регистрироваться в личном кабинете на сайте этой системы и пользоваться прокладкой электронных маршрутов, ну, и вести необходимый учет передвижения своего автотранспорта. Это часть проблемы. И вторая часть проблемы состоит в том, что помимо нашей собственной логистики есть логистика крупных партнеров из числа поставщиков продукции, например, напитки, молочная продукция, которые доставляют свои товары к нам на распределительные центры. Мы можем, насколько мы знаем из тех сообщений, которые получали в течение этой недели, у коллег, то есть у наших товаропроизводителей, ситуация аналогичная. Их собственные автопарки, как правило, уже в системе либо зарегистрированы и получили устройства, либо они решают проблему с регистрацией маршрутных карт, а вот их контрагенты, то есть небольшие и средние транспортные компании, находятся в ситуации аналогичной, то есть пока не подготовились к переходу на движение по новым правилам».

Система взимания платы за проезд тяжелых грузовиков по федеральным трассам «Платон», к которой должны подключить грузовики, была создана усилиями «Ростеха». Ее разработала компания, совладельцем которой является сын Аркадия Ротенберга.

Оператором системы «Платон» является компания «РТ-Инвест транспортные системы», 50% в которой принадлежит сыну бизнесмена Аркадия Ротенберга Игорю. Ему 42 года, в качестве образования в открытых источниках указывается Высшая школа приватизации и предпринимательства. В середине 2000-х был вице-президентом РЖД.

Изначально основным владельцем компании «РТ-Инвест транспортные системы» был «Ростех», чьими усилиями компания и стала оператором системы «Платон». Дело в том, что изначально оператора хотели выбрать на конкурсе, куда допустить и иностранные компании. Но глава «Ростеха» Сергей Чемезов напомнил об импортозамещении, и прошлым летом правительство конкурс отменило, и оператором была назначена «РТ-Инвест транспортные системы». Источники «Ведомостей» тогда рассказывали, что хотя Чемезов и просил у правительства этот проект, отвечать за него сам «Ростех» не хотел. И прошлой осенью в число собственников компании вошел Ротенберг.

«РТ-Инвест» разработала систему и будет ее эксплуатировать и обслуживать в течение 13 лет. За это государство по договору концессии с «РТ-Инвест транспортные системы» будет платить компании более 10 с половиной миллиардов рублей в год из средств, собранных за проезд, остальное будет идти в федеральный дорожный фонд для ремонта федеральных трасс.

Георгий Каламанов обсудил с журналистами итоги ЭКСПО-2015.

12 ноября генеральный комиссар российской секции на Всемирной универсальной выставке ЭКСПО-2015 в Милане, заместитель министра промышленности и торговли РФ Георгий Каламанов встретился с представителями СМИ, чтобы поделиться итогами и успехами участия России в мероприятии, а также рассказать о планах по участию в следующих выставках.

«Участие России во Всемирной универсальной выставке, безусловно, удачное по многим параметрам. Всего павильон России посетило 4 млн 273 тыс. 5 человек. По сравнению с шанхайским ЭКСПО, когда павильон России посетило более 7 млн человек, а общее число посетителей составило 70 млн человек, это значительный успех, так как, учитывая, что общее количество посетителей миланского ЭКСПО 21,5 млн, то Россия приняла одну пятую всех посетителей. Прогресс налицо. Другая и не менее важная цель – показать, что Россия – гостеприимная и хлебосольная страна. Я думаю, что мы эту цель также достигли: павильон России – единственный на всем ЭКСПО, который кормил и поил посетителей каждый день. Также впервые наш павильон получил награду в номинации «Внутренняя экспозиция». До этого Россия всегда получала призы за раскрытие темы выставки».

Также генеральный комиссар поделился планами на ближайшее будущее относительно участия России в международной специализированной выставке ЭКСПО-2017, которая пройдет в Астане (тема выставки «Энергия будущего»).

Госдума ратифицировала международное соглашение по какао 2010 года

Первый заместитель Министра экономического развития РФ Алексей Лихачев на пленарном заседании Госдумы представил на рассмотрение проект федерального закона «О ратификации Международного соглашения по какао 2010 года». Государственная Дума приняла Федеральный закон и направила его на рассмотрение в Совет Федерации.

Как напомнил Алексей Лихачёв, документ, являющийся уже седьмым по счёту, был подписан 1 октября 2014 года в Нью-Йорке и содержит ряд нововведений по сравнению с Соглашением 2001 года. «Создаётся новая организационная структура для повышения эффективности деятельности Международной организации по какао, в том числе за счёт надзора за реализацией Соглашения, усилены полномочия Международного совета по какао», - сообщил он.

Также подтверждена значимость Консультативного совета по мировой экономике какао, целью деятельности которого стало содействие активному привлечению экспертов из частного сектора к работе МОКК и поощрение диалога между представителями государственного и частного секторов. Кроме того, признана необходимость формирования разумных цен на какао, которые обеспечивают справедливую экономическую отдачу и для производителей, и для потребителей какао. Первый заместитель Министра сообщил, что никаких механизмов, регулирующих цены на какао-бобы, в соглашении нет, при этом документ помогает на уровне дискуссии между импортерами и экспортерами какао. «В Соглашении прописано, что сегодня 48 стран мира являются импортёрами и экспортёрами какао. Россия — один из крупнейших потребителей этого продукта и вышла здесь на 3-е место после США и Великобритании», — рассказал первый замминистра. По его словам, экспорт какао и шоколада из России составляет 160 тысяч тонн в год. Основные страны, куда отправляем, — Казахстан, Белоруссия и Азербайджан. В отрасли занято более 120 тысяч человек.

Участие в соглашении налагает на Россию обязательства по уплате ежегодного членского взноса в размере 68 649 фунтов стерлингов (около 104 тысяч долларов). «Бюджетные ассигнования предусмотрены и в действующем бюджете, и в проекте бюджета на 2016 год», — пояснил Лихачев.

Российская Федерация является участником международных соглашений по какао уже более двадцати лет – с момента присоединения к Соглашению 1993 года; СССР стоял у истоков создания этой Организации.

Россия является одним из крупнейших потребителей какао-бобов в мире, по оценкам Международной организации по какао, российский рынок кондитерских изделий из шоколада – третий в мире после США и Великобритании.

Россия > Агропром > economy.gov.ru, 13 ноября 2015 > № 1548764

10 дочерних и зависимых организаций АО «НАК «Казатомпром» завершили передислокацию своих административных офисов из Алматы в уранодобывающие регионы – в Кызылординскую и Южно-Казахстанскую области.

В ходе рабочей поездки в Кызылординскую область председатель правления АО «НАК «Казатомпром» Аскар Жумагалиев отметил, что переезд офисов в области, где непосредственно развернуто производство, осуществляется по поручению Главы государства, в рамках реализации программы трансформации, с целью усиления контроля за производственным процессом, улучшения экономических показателей добычных предприятий и развития регионов.

В Шымкент и Кызылорду передислоцированы центральный аппарат 6 и 4 производственных компаний соответственно. Руководством предприятий при переезде коллективов в южные регионы созданы благоприятные условия для работы и проживания сотрудников и членов их семьей. Принятые меры поддержки позволили компании сохранить квалифицированные кадры.

Аскар Жумагалиев во время встречи с акимом Кызылординской области Крымбеком Кушербаевым поблагодарил главу региона за помощь при организации переезда офисов.

Ожидается, что передислокация головных офисов в Шымкент и Кызылорду положительно скажется на социально-экономическом развитии уранодобывающих регионов – это создание новых производств и рабочих мест, дополнительные поступления в местный бюджет и др. Кроме того, повысится эффективность деятельности АО «НАК «Казатомпром», будут оптимизированы административные расходы добычных предприятий.

«Трудовые мигранты — отличный источник кросс-продаж для банков»

КИРИЛЛ ПАЛЬЧУН

председатель правления банка «Юнистрим»

Отправители и получатели денежных переводов — это по большей части трудовые мигранты и студенты. Многие банки предлагают таким клиентам услуги моментальных денежных переводов без открытия счета. Однако далеко не все учитывают, что этой категории клиентов можно предлагать и другие банковские продукты, зарабатывая на этом.

Для банков сегодня, когда доходы от кредитования снижаются, денежные переводы остаются не только источником комиссионного дохода, но и отличным источником для кросс-продаж. Но с этим инструментом нужно работать.

У нас есть примеры успешного использования клиентской базы по денежным переводам для осуществления кросс-продаж в банках. Причем эти примеры есть не только в России, но и в странах СНГ. Например, большая доля по входящим денежным переводам позволила Юнибанку в Армении неплохо нарастить свой депозитный портфель. Клиентам, которые получали денежные переводы, предлагали повышенный процент по депозитам, соответственно, для них это было интересно, и они активно это использовали.

Чтобы эффективно работать с клиентами, пользующимися денежными переводами? Необходимо разработать специальные тарифные планы.

Что можно посоветовать банкам, чтобы эффективно работать с клиентами, пользующимися денежными переводами? Необходимо разработать специальные тарифные планы для этой целевой группы.

Допустим, если говорить о депозитах, такие продукты имеют большой потенциал для отправителей. Предлагать «спецдепозиты» можно при отправлении денежных переводов, чтобы у клиентов появилась альтернатива — разместить часть средств, которые они отправляют, на депозите и, возможно, перенести осуществление перевода на более поздний период. А деньги пока полежат в банке и принесут клиенту дополнительный доход. По факту, постоянно опрашивая наших клиентов, мы видим, что для многих из них, помимо основной задачи помочь своим родственникам, не менее важным является сохранение и накопление средств.

Для многих клиентов-мигрантов, помимо основной задачи помочь своим родственникам, не менее важным является сохранение и накопление средств.

Переводы в этом случае лишь инструмент по доставке денежных средств в страну. Что получается по факту: трудовые мигранты зарабатывают деньги, отправляют эти деньги в другие страны своим родственникам, при этом часть средств идет на проживание, а часть — в накопление. Здесь они копить деньги не могут, потому что по факту это делать негде. К ним никто не обращается с таким предложением, и они не понимают, где могут хранить свои средства. Носить при себе боятся: бывают случаи, и довольно часто, когда деньги у них просто отбирают.

Поэтому моя рекомендация для банков — сотрудничать с теми системами, которые прежде всего ориентируются на доходы, и работать с их клиентами, предлагая продукты по выгодным ставкам. По депозитам достаточно даже добавить к основной ставке половину процентного пункта — и это будет уже достаточно мотивирующем фактором для того, чтобы клиент открыл депозит.

По подобному же принципу можно работать и с кредитами. Правда, здесь история несколько другая: банки, как правило, не кредитуют нерезидентов. Но если смотреть, к примеру, на нашу клиентскую базу, то порядка 50% тех, кто отправляет переводы в страны СНГ, это люди, которые уже получили российское гражданство. Соответственно, они являются резидентами и могут быть потенциальными клиентами банков как по депозитам, так и по кредитам и по кредитным картам.

Порядка 50% тех, кто отправляет переводы в страны СНГ, это люди, которые уже получили российское гражданство.

В моей практике встречались известные крупные банки, которые говорили, что клиенты по денежным переводам — это не их профиль, они не хотели работать с такими клиентами. Со временем многие поменяли свое мнение.

В качестве примера могу привести один российский банк, который в свое время специализировался именно на карточных продуктах. Он подготовил специальное предложение для клиентов по денежным переводам — при получении перевода каждому клиенту выдавали карту, рассказывали о ней и уточняли, что в следующий раз получить перевод можно именно на эту карту. Для многих это оказалось очень удобным, и банк нарастил выдачу пластиковых карт. В этом случае работали с теми клиентами, кто был не отправителем, а получателем. Но нужно отметить, что это тоже довольно большой сегмент, он составляет порядка 15–20% от бизнеса переводов из России. Плюс очень большой сегмент, порядка 30–40%, это получатели переводов внутри России. В частности, если говорить о Москве, то зачастую такими клиентами могут быть студенты, которым присылают деньги родители из других регионов. Им, разумеется, удобнее получать переводы на карты.

Правительство рассмотрело законопроект о возможности бесплатной раздачи земли гражданам в ДФО - по гектару в руки

Лесной форум Гринпис России сообщает о том, что 12 ноября 2015 года на заседании Правительства РФ был рассмотрен проект федерального закона "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков в Дальневосточном федеральном округе и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". По всей видимости, комментирует Лесной форум Гринпис России, в самое ближайшее время этот законопроект будет внесен в Государственную Думу. По завершении заседания Ю.П. Трутнев, представлявший этот закон от имени разработчиков (Минвостокразвития), ответил на вопросы журналистов.

Лесной форум Гринпис России приводит его ответы на вопросы, связанные с возможностью предоставления лесных участков.

"Вопрос: По законопроекту по землям хотелось бы уточнить. Некоторые эксперты отмечают отдельные сомнительные аспекты законопроекта, например лесные участки, то, что можно их выдавать и строить на них, а по общему законодательству вроде как на лесных участках не строят.

Ю.Трутнев: Это правда.

Вопрос: Как будет решаться?

Ю.Трутнев: У нас есть, скажем так, некоторые охранные положения, связанные с землями сельхозназначения, с землями лесного фонда. Только, скажу честно, я с ними совсем не согласен. Более того, достаточно долгое время мы проводили работу по внесению изменений в соответствующее законодательство, есть поручение Президента Российской Федерации, которое выполняется очень медленно.

Давайте попробуем понять, что мы защищаем. Участок лесного фонда - надо нам лес защищать в Российской Федерации? Конечно, надо, вопросов нет никаких. Правда, там существуют нормы, прописанные лесным законодательством, связанные, например, с тем, что если ты используешь участок для ведения лесного хозяйства, то ты должен заниматься лесовосстановлением, соблюдать регламенты определённые. А теперь давайте посмотрим: если человек построил там дом. Государство, что, меньше получит? Во-первых, улучшается демография. Человек, как правило, когда получает лучшие жилищные условия, - у него семья как-то там растёт. Во-вторых, он платит налог на недвижимость. В-третьих, он покупает материалы, строит дом, нанимает людей, даёт им заработную плату. Что, страна в этом не заинтересована? Уверен в том, что в случае строительства жилья, в случае строительства баз отдыха, каких-то приютов для рыбалки, для охоты, - это развитие экономики, это развитие страны, и ничего плохого здесь нет абсолютно.

Кроме того, у нас значительное количество участков лесного фонда находятся настолько далеко от инфраструктуры, что ими пользоваться нельзя совсем. В данном случае тоже есть критика закона, люди говорят: вы даёте землю везде, а там не доехать и не дойти. Вы знаете, мы более всего рассчитываем при принятии этого закона на тех людей, которые активны, которые хотят что-то к лучшему изменить в жизни. И они принимают решения, которые мы из Москвы не всегда увидим. Например, общаясь с людьми, жителями Дальнего Востока, на тему данного законопроекта, я слышал такие слова: "Мы очень его ждём, потому что знаем свой Дальний Восток. Мы знаем, где и чем будем заниматься. Вы нам возможность, главное, дайте. Мы без вас всё придумаем". Мне это кажется самым правильным путём развития, потому что невозможно из Москвы придумывать все инструкции. Только все вместе мы можем развивать страну.

Вопрос: То есть лесной участок будет выдаваться по более облегчённому режиму по сравнению с общим федеральным законодательством?

Ю.Трутнев: Мы исходим из того (и в законе так прописано), что земля, этот гектар на человека, может использоваться для любых видов деятельности, не запрещённых законодательством Российский Федерации. То есть на участке лесного фонда можно построить дом.

* * *

Вопрос: Юрий Петрович, вы уже данный вопрос затронули, тем не менее: рассматриваете ли вы такой вариант, при котором земли в лесном фонде будут приобретаться только для того, чтобы вырубить на нём лес и вывезти в Китай, допустим.

Ю.Трутнев: Мы этот вариант такого хищнического использования хеджируем, то есть такой возможности не будет. Если ты вырубил лес, ты будешь обязан провести лесовосстановительные мероприятия, а в противном случае уплатишь соответствующую сумму в бюджет Российской Федерации. То есть все риски, связанные с хищническим использованием этого ресурса, мы постараемся хеджировать. Но тем не менее я согласился бы здесь с тем, что сейчас Александр Сергеевич (А.Галушка) сказал. Тут разные есть ассоциации. Кто-то говорит, что раньше при Столыпине ещё деньги давали или скот и так далее, что можно лучше. Мы не рассматриваем это как программу переезда, мы не рассматриваем это сейчас как меру, которая всё на Дальнем Востоке изменит. Это одна из мер в общей системе. Как вы видите, у нас - каждый месяц, наверное, не скажу, но каждые два-три месяца - возникает новая форма работы, связанная с улучшением бизнес-климата, с улучшением возможностей жить и работать на Дальнем Востоке. Это одна из мер в этой последовательности, точно не последняя, точно мы будем идти дальше. Какую она сыграет роль, мы вместе с вами скоро увидим. Но я уверен в том, что у нас, на Дальнем Востоке, живут люди талантливые, хорошо знающие и любящие свой край. Они найдут применение земле, а мы просто открываем им ещё одну возможность, помогает государство лучше жить, работать, деньги зарабатывать."

Отказ от поддержки цены на хлеб Минсельхоз обосновал своими расчетами

Айша Тулеубекова

Основными причинами данного решения является отсутствие конкуренции и инвестиций в хлебопекарной отрасли, низкая или нулевая рентабельность от продажи хлеба. По прогнозам, цена на хлеб в 2016 году будет примерно Т80.

Как отметил в ходе правительственного часа в мажилисе министр сельского хозяйства РК Асылжан МАМЫТБЕКОВ, ежегодно правительство в среднем за последние 5-6 лет тратило для снижения цены на 600-граммовый хлеб около Т6-8 млрд, а в некоторые годы эти объемы доходили до Т12-15 млрд. Постепенно было принято решение, еще 1,5 года назад, что размеры, нормативы субсидии будут сокращаться, и стоимость хлеба должна приближаться к рыночной. Министр объяснил причину принятия такого решения. По его словам, это не носило адресный характер, и хлеб удешевляли как для богатых, так и для бедных, соответственно, государству такие меры обходились довольно дорого. “То есть мы перерасходуем бюджетные средства. Почему богатые люди должны покупать дешевый хлеб? Это социально несправедливо” - добавил г-н Мамытбеков.

“Второе - это механизм очень сложный и коррупциогенный, удешевляется он на уровне местного бюджета, попадает ли точно по адресу мука и пшеница? Потому что нередко до нас доходят сигналы, что удешевленная мука появлялась на рынке. Кто супермаржу эту получал за счет бюджета? Непонятно! Почему мы должны допускать это? Непонятно. То есть, если нужно кому-то помогать, то мы должны делать это точечно, адресно”, - пояснил спикер, отметив, что речи о выдачи населению хлеба по карточкам нет.

Кроме того, как добавил выступающий, удешевление хлеба и регулирование государства привели к тому, что во всех городах существуют старые советские хлебокомбинаты. Нет новых инвестиций и новых технологий. Возвращаясь к социальному аспекту, он проинформировал, что удешевление хлеба только для социально уязвимых слоев населения будет обходиться государству всего в Т1,5-2 млрд. Также, по его словам, нормы потребления хлеба не пересматривались с советских времен, и в настоящее время казахстанцы стали потреблять его меньше. Поэтому, если смотреть по старым нормам, для удовлетворения внутреннего спроса на хлеб нужно не 2,4 миллиона тонн зерна в год, как раньше, а всего 1 миллион. Кроме того, по мнению министра, увеличение цены на хлеб позволит внедрить новые технологии и сделать хлеб более вкусным.

В этот же день для представителей СМИ был организован пресс-тур на одно из крупнейших столичных предприятий по производству хлеба, в ходе которого вице-министр сельского хозяйства РК Сапархан ОМАРОВ напомнил, что ранее правительством было принято решение субсидировать разницу между себестоимостью и общепринятой ценой булки хлеба, и в первое время сумма субсидий на центнер составляла Т18 тыс., затем - Т14 тыс. Директор ТОО “Столичный хлеб-сауда” Абдрахим ТОЛЕНДИЕВ добавил, что на сегодня речь идет о формовом или социальном хлебе, так как по этому виду продукции они работают на нулевой рентабельности. “Муку мы сегодня покупаем по Т59, а с доставкой обходится в Т60. Хлеб же мы вынуждены продавать по Т55. Это очень серьезный вопрос, в убыток себе мы не можем работать, поэтому упор по ценам делаем на другой ассортимент, который готовим из другой муки”, - сказал глава ТОО.

“Меморандум в 2012 году подписали 30 предприятий, выпускающих хлебную продукцию в Астане, через год подписались всего 14 предприятий. В этом году - 12 предприятий. Куда остальные делись? Либо ушли в тень или перестали выпускать продукцию. Регулирование цен на хлеб задерживает развитие производства. Мы 14 лет на рынке и только в прошлом году смогли приобрести оборудование европейского образца, потому что рентабельность очень низкая”, - добавил он. Абдрахим Толендиев представил данные о проведенном им анализе по употреблению хлеба. Так, по его словам, в год среднестатистический казахстанец употребляет 70,7 кг хлеба, а если разделить на 365 дней, получается, что человек ест по 200 грамм ежедневно. Он также напомнил, что производители с 2009 года продавали хлеб по Т48-50, а сегодня - по Т55. “Сколько будет хлеб стоить? Он будет стоить теперь столько, сколько стоит мука. На сегодня муку нам выделяют по Т59, а рыночная или коммерческая цена - Т65-75. Тогда и хлеб будет Т65-75 плюс рентабельность 5-10%. Сейчас у нас рентабельность на нуле по формовому хлебу”, - заявил г-н Толендиев.

В пример он привел Россию, отметив, что на сегодня в соседней стране буханка хлеба стоит 30-33 рубля, что составляет Т150-200. “У россиян новое европейское оборудование, линии модернизированы, вместо 20 человек работают 10. Когда модернизация есть, есть и возможность снизить цену на хлеб. Если бы нам отпустили госрегулирование, то мы бы смогли развиваться”, - заключил руководитель ТОО.

Между тем, выступая на следующий день на брифинге в Службе центральных коммуникаций, министр Мамытбеков отметил, что отпуск цен на отдельный социальный хлеб не спровоцирует резкий рост стоимости других видов хлебной продукции. “Мы начинаем новую политику и считаем, что ее нужно придерживаться и дальше. Нормативный объем субсидий на тонну пшеницы составлял у нас Т5 тыс. С 1 октября он снизился до Т2,5 тыс, а с 1 января 2016 он сведется к нулю. Но в некоторых регионах, где фиксированная цена еще далека от рыночной, мы еще продолжим субсидирование, эта мера будет покрываться из местного бюджета. Таким образом, полностью в рыночную цену эти регионы войдут только в течение следующего года”, - объяснил министр.

“Я скажу, что только с 1 октября 2014 по 1 октября 2015 года государственный бюджет потратил на субсидирование фиксированной цены хлеба Т11,5 млрд. При этом нужно обязательно упомянуть, не вырывая из контекста, что когда будут отпущены цены, то синхронно будет увеличена адресная социальная помощь для тех категорий граждан, для которых повышение цены существенно ударит по семейному бюджету. Таких получателей в нашей стране - 36,5 тысячи человек. Но даже если взять гипотетически, что этих получателей будет миллион человек, то цена вопроса в год составит около Т2 млрд. Во-первых, это существенно меньше. Во-вторых, гораздо справедливее. И мы при этом подсчитали, что за Т2 млрд. можно почти наполовину даже от нынешней цены удешевить стоимость хлеба - и то уйдет гораздо меньше денег”, - заключил министр сельского хозяйства.

“Казатомпром” законтрактовал крупные поставки во Францию на 2021-2025 годы

Николай Дрозд

Пресс-служба “Казатомпрома” сообщила в конце прошлой недели о подписании контракта на поставку казахстанского природного урана с Electricite de France (EDF). Как отмечает компания, данное соглашение стало продолжением долгосрочных партнерских отношений, которые начались 10 лет назад.

Коммерческое соглашение о сотрудничестве было подписано во время официального визита Президента Казахстана во Францию. В церемонии подписания принял участие руководитель “Казатомпрома” Аскар Жумагалиев. Согласно контракту, национальная атомная компания Казахстана планирует поставить EDF 4500 тонн концентрата природного урана в период с 2021 по 2025 годы. Отметим, что EDF является стратегически важным партнером для АО “НАК “Казатомпром” на европейском рынке. Electricite de France является крупнейшей в мире компанией - оператором атомных электростанций. (Довольно любопытно сопоставить то, что происходит на рынке природного урана, с развитием событий на газовом рынке, где все более популярным становится спотовое ценообразование, несмотря на риторику некоторых крупных производителей, в частности, “Газпрома”, что он также зависит от европейских потребителей, как и они от него, и поэтому долгосрочные контракты должны сохранять свою актуальность.) При этом для потребителей, возможно, наилучшим моментом для заключения долгосрочных контрактов является период относительно низких цен на уран. С другой стороны, одним из позитивных моментов влияния на рейтинги “Казатопрома” остается законтрактованность плановых объемов добычи на среднесрочную перспективу (пожалуйста, предыдущий номер Панорамы).

Пресс-служба “Казатомпрома” сообщила, что в рамках поездки председатель правления Аскар Жумагалиев также встретился с главным исполнительным директором компании AREVA Филиппом Кноше. Стороны обсудили вопросы реализации совместных проектов и дальнейшего развития сотрудничества в атомной отрасли.

Казахстан. Франция > Электроэнергетика > panoramakz.com, 13 ноября 2015 > № 1547788

Аграриям разрешат строить на сельхозземлях “целевые” объекты

Оксана Кононенко

Принятые парламентом в октябре этого года поправки в Земельный кодекс позволят возводить на землях сельхозназначения постройки, связанные с сельскохозяйственной деятельностью, сообщил в понедельник на брифинге в Службе центральных коммуникаций вице-министр национальной экономики Каирбек Ускенбаев.

“Для создания благоприятных условий сельхозтоваропроизводителям предполагается снятие административных барьеров и сокращение издержек. Также исключается процедура изменения целевого назначения земельного участка при строительстве объектов, связанных с ведением сельского хозяйства”, - сказал г-н УСКЕНБАЕВ на пресс-конференции. Сейчас для смены вида производства на землях сельхозназначения, например, при переходе от выращивания пшеницы к ведению тепличного хозяйства, требуется специальное разрешение. После же вступления документа в силу крестьяне сами будут определять, в какой отрасли агропромышленного комплекса они будут работать.

По мнению вице-министра, данные меры позволят создать необходимые условия для введения в полноценный рыночный оборот земель сельхозназначения, а также повысят ответственность землепользователей по рациональному их использованию. Кроме того, они позволят бизнесу обрести определенную гибкость и диверсифицировать свое производство в случае, если с прежним бизнесом что-то пошло не так. Еще одной новеллой поправок в Земельный кодекс является то, что земли сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной собственности, будут предоставляться физическим и юридическим лицам на праве частной собственности посредством продажи через аукционы.

Если по итогам двух аукционов тот или иной участок не будет реализован, то он будет выставлен на аукцион, предусматривающий понижение цены участка до минимального порога - 50% от кадастровой стоимости. Поправки в закон также предусматривают предоставление льготных условий по выкупу земельных участков, находящихся в аренде. Данная норма учитывает интересы нынешних землепользователей и предоставляет им право выкупа в частную собственность ранее предоставленных земельных участков сельхозназначения до окончания срока аренды по льготной цене, определяемой в размере 50% от его кадастровой стоимости с рассрочкой до 10 лет.

“Я хотел бы всех землепользователей успокоить: кадастровая стоимость земли утверждена правительством, кадастровая стоимость всех земельных участков, которые находятся на территории Казахстана, меняться не будет, - заявил в связи с этим вице-министр. - Со стороны государства это было бы некорректно - с одной стороны, стимулировать выкуп земли, с другой - одновременно поднимать цену продажи.

Землепользователи прекрасно знают свои участки, в паспортах есть кадастровая стоимость этой земли”, - добавил он.

По его сведениям, на сегодня 98,8% земель сельскохозяйственного назначения находится в долгосрочной аренде, и только 1,2% - в частной собственности. “Сегодня 98,6 миллиона гектаров земли сельхозназначения находятся у землепользователей. Мы примерную ее оценку сделали, она где-то по кадастровой стоимости будет стоить Т1 трлн 200 млрд, - уточнил г-н Ускенбаев. - Но если есть скидка 50%, то где-то порядка Т500-600 млрд получится”, - ответил он на вопрос, сколько денег государство планирует выручить на этих аукционах. Кроме того, в государственной собственности также находятся так называемые земли запаса, которые в данное время никто не арендует - их также планируется выставлять на аукцион, но здесь государству еще предстоит определиться с ценой.

“К примеру, в некоторых регионах говорят, что кадастровая цена очень маленькая, например, в Алматинской области. Потому что там орошаемые земли, и, естественно, там стоимость составит около Т127 тыс. за 1 гектар. Однако рыночная стоимость гораздо выше. По северным регионам, наоборот, есть опасения, потому что массивы очень большие. Сможем ли мы их продать? Или необходимо будет додумать какой-то еще дополнительный механизм для стимулирования приобретения земель? Вопрос открытый”, - заключил вице-министр национальной экономики.

Казахстан > Агропром > panoramakz.com, 13 ноября 2015 > № 1547786

Казахстан рассчитывает в декабре подписать новое Соглашение о партнерстве с ЕС

Оксана Кононенко

Казахстан в декабре планирует подписать Соглашение о продвинутом партнерстве с Европейским союзом, сообщил в среду Премьер Масимов, открывая первое заседание Астанинского клуба, посвященного обсуждению ключевых вопросов развития Евразийского региона. По его словам, такая диалоговая площадка, как Астанинский клуб - это отличная возможность для представителей разных континентов и стран высказать открыто и публично свою точку зрения на те вопросы, которые имеют сегодня актуальность и значимость.

“С первых дней нашей независимости глава государства проводил многовекторную и миролюбивую политику для того, чтобы выстраивать отношения со всеми государствами мира. Россия - наш стратегический партнер, Китай - наш стратегический партнер и Европейский союз, - сказал Карим МАСИМОВ. - Мы хотим продолжать взаимоотношения, углублять их с Европейским союзом и надеемся, что в декабре мы подпишем новое Cоглашение о продвинутом партнерстве с ЕС. США - наш крупный партнер. Также практически все государства в Центральной Азии и Ближнего Востока - наши партнеры. Наш Президент выстроил свои собственные отношения с лидерами других государств. Стоит посмотреть на географию его поездок: в сентябре, октябре, ноябре он встретился практически со всеми крупными игроками”, - добавил он.

Напомним, что ранее Президент Назарбаев сообщал, что председатель Европейской комиссии Жан-Клод Юнкер может прибыть в Астану для подписания соглашения о расширенном партнерстве и сотрудничестве. По его словам, это откроет новую страницу в отношениях Казахстана с Евросоюзом. Сам г-н Масимов в декабре посетит с официальным визитом КНР, где обсудит этапы реализации программы по переносу производственных мощностей с территории Китая в Казахстан. “В декабре 2014 года во время визита Премьер-Министра КНР в Казахстан мы принципиально договорились о создании этой программы. Мы считаем, что эта программа выгодна как для Казахстана, так и для Китая”, - сказал он.

Премьер пояснил, что эта программа позволит заместить экспорт сырья в Китай. “Мы считаем, что с изменением той экономической политики, которую сейчас проводит руководство Китая, а именно в связи с переходом на “новые рельсы” и с тем, что китайская экономика имеет избыточные производственные мощности, такого экономического роста, который мы видели в предыдущие годы, скорее всего, там уже не будет, - сказал г-н Масимов. - И это подтверждается цифрами. Поэтому и экспорт казахстанских товаров, сырьевых товаров будет затруднен на территории КНР. Поэтому Программа по переносу производственных мощностей с дополнительной переработкой до более высокой степени передела на территорию Казахстана, на мой взгляд, отражает как интересы Казахстана, так и китайских производителей”, - добавил он. Также г-н Масимов заявил, что “аналогичная программа на примере Казахстана будет проводиться и в других странах, которые будут выражать к этому интерес. Поэтому я очень оптимистично смотрю на эти вопросы и считаю, что у этой программы большое будущее”, - добавил он.

Что касается новой диалоговой площадки, которой является Астанинский клуб, то, по словам г-на Масимова, он должен помочь решать проблемы Евразийского Экономического союза. “Мы поддерживаем этот проект, но смотрим на него сугубо прагматично - как на экономический проект без политической составляющей. Такова позиция Казахстана по этому вопросу”, - подчеркнул глава правительства. Первое заседание клуба собрало в среду в Фонде Первого Президента Казахстана более 50 ведущих мировых экспертов в области экономики, политики, международных отношений из различных стран мира, включая США, Россию, Европейский союз, Китай, Турцию, Иран.

Таким образом, Астанинский клуб стал первой международной дискуссионной площадкой, посвященной обсуждению ключевых вопросов развития Евразийского региона. Организаторами клуба выступили Фонд Первого Президента Республики Казахстан - Лидера нации и Институт мировой экономики и политики. Партнёрами клуба стали ведущие исследовательские центры: Китайская академия современных международных отношений (КАСМО), Германский совет по внешней политике (DGAP), Российский совет по международным делам (РСМД) и Фонд Карнеги за международный мир. В первом заседании клуба приняли участие государственные деятели высокого уровня, такие, как бывший посол Китая в России, директор Института социального развития стран Европы и Азии при Исследовательском центре развития Госсовета КНР Ли Фэнлинь, бывший министр финансов Пакистана и вице-президент Всемирного банка Шахид Джавед Бурки, посол по особым поручениям МИД Сингапура Билахари Каусикан. Также в дискуссиях участвовали представители ведущих мировых think-tank - директор Центра по изучению Евразии, России и Восточной Европы Джорджтаунского университета Анджела Стент, декан факультета мировой экономики и мировой политики НИУ “Высшая школа экономики” Сергей Караганов.

К первому заседанию клуба подготовлен совместный доклад, в котором описаны интересы, а также сильные и слабые стороны ключевых “игроков” в регионе - России, Китая, стран ЕС, США и Казахстана. По итогам обсуждений доклад будет дополнен и представлен международному экспертному сообществу в ближайшее время.

Казахстан. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > panoramakz.com, 13 ноября 2015 > № 1547785

В Костанае планируют начать производство полного цикла автомобилей Peugeot Citroen

В рамках официального визита Президента Назарбаева во Францию холдинг “Байтерек” подписал рамочное соглашение о сотрудничестве с ТОО “СарыаркаАвтопром”, входящим в состав AllurGroup, и PSA Peugeot Citroen о развитии автомобильной промышленности и возможности поддержки при продвижении и реализации автомобильной продукции.

Соглашением предусматривается, что “Байтерек” рассмотрит возможность финансирования производства автомобилей PSA Peugeot Citroen в режиме полного цикла в Костанае на мощностях компании “СарыаркаАвтопром”. Кроме того, холдинг рассмотрит возможность оказания поддержки при продвижении и реализации автомобилей, сообщила пресс-служба “Байтерека”.

“Несмотря на изменение экономической среды, группа PSA Peugeot Citroen остается верной принятому бизнес-курсу в регионе СНГ. Концерн планирует расширять коммерческое и промышленное присутствие в Казахстане, ключевым этапом которого станет запуск производства полного цикла в Костанае, намеченный на конец 2016 года. Производство полного цикла в Казахстане позволит не только укрепить позиции группы в регионе, но и будет содействовать развитию поставщиков автокомпонентов и повышению уровня локализации отрасли в целом”, - отметил вице-президент группы PSA Peugeot Citroen Кристоф Бержеран.

Запущенное в Казахстане в 2013 году производство Peugeot дало возможность заводам AllurGroup внедрить новые технологии, наработать материально-техническую базу, обмениваться опытом и повысить профессиональную подготовку специалистов заводов. Сегодня на мощностях костанайской производственной площадки выпускается пять моделей Peugeot: Peugeot 301, 2008, 3008, 508 и Peugeot Partner. “За два года совместной работы с PSA Peugeot Citroen мы убедились в качестве и надёжности автомобилей этого концерна, более того, мы переняли колоссальный опыт наших партнеров в создании автомобилей. Сегодня мы переходим от крупноузловой сборки к производству полного цикла, заданный темп подтверждает существующий потенциал развития полноценной автомобильной отрасли в Казахстане”, - сказал председатель совета директоров AllurGroup Андрей Лаврентьев.

Казахстан. Франция > Авиапром, автопром > panoramakz.com, 13 ноября 2015 > № 1547784

Пока слияние Tele2 и “Алтела” не привело к росту интереса к акциям казахстанского телекома

Нагима Сыздыкова

Объявленное на прошлой неделе создание СП между компаниями Tele2 и “Алтел” (что говорит о появлении третьего мощного игрока на рынке казахстанской мобильной связи) пока не слишком сильно сказывается на стоимости акций компаний, представленных в секторе, несмотря на то, что с момента осуществления сделки аналитики говорят о том, что влияние на показатели Tele2 и “Алтела” будет положительным, поскольку они смогут повысить показатели своей рентабельности при очень низкой маржинальности Tele2 до сих пор на казахстанском рынке.

Распространенной точкой зрения было также то, что и “Кселл” и “Билайн Казахстан” не ощутят слишком сильного негативного воздействия, поскольку новый оператор, вероятно, не будет идти по пути жесткой ценовой конкуренции, а сосредоточится на улучшении качества услуг. Акции “Казахтелекома” выросли в день объявления сделки на 3,2%, однако этому росту предшествовало практически аналогичное падение, и цена акций компании в первые дни торгов на этой неделе не могла преодолеть уровень в Т10 тыс, при том, что в прошлый вторник до произошедшего снижения она была на уровне Т9 984 за акцию. Бумаги “Кселл”, имеющего двойной листинг в Лондоне и Алматы, как ни странно, за неделю продемонстрировали даже большую динамику, в тенговом выражении увеличившись в цене с Т1302 до Т1410. Возможно, рост акций был бы более выраженным, если бы объявление сделки шло одновременно с продолжением довольно существенно ослабления тенге. Это негативный фактор для всех операторов в сфере телекоммуникаций, имеющих подавляющую часть выручки в тенге. По сообщению “Халык Финанс”, размещенному на этой неделе на сайте компании, рейтинговое агентство Fitch подтвердило долгосрочный рейтинг дефолта эмитента “Казахтелеком” на уровне BB с позитивным прогнозом. По мнению Fitch, позиция компании в мобильном секторе существенно улучшится в результате создания совместного предприятия с Tele2. В то же время повышения рейтинга не произошло, хотя прогноз оставлен позитивным, так как сделка немного отрицательно отразится на левередже компании.

Согласно собственным оценкам аналитика “Халык Финанс” Бахытжана Хощанова, сделанным сразу после сделки, “новость, на наш взгляд, позитивна для Tele2 и Altel, так как может создать эффект синергии для обоих операторов, давая им возможность более эффективно конкурировать с другими крупными игроками, а именно Кселл и Beeline. У Altel имеется развитая сеть фиксированной связи и доступ к 4G, а вклад Tele2 в совместное предприятие лежит в большей абонентской базе (3,7 миллионов на конец I квартала, или около 65% от общей абонентской базы) и наличии международной технической экспертизы.

Производство промышленных газов в нефтепереработке выводится на аутсорсинг

Производство промышленных газов в нефтеперерабатывающей отрасли Казахстана выводится на аутсорсинг. Акционерное соглашение о создании казахстанско-французского совместного предприятия по производству технических газов подписано 5 ноября в ходе официального визита Президента Назарбаева во Францию. Партнерами по проекту выступают дочернее предприятие АО “НК “КазМунайГаз” - АО “КазМунайГаз - переработка и маркетинг” и мировой лидер в области производства и поставки промышленных газов французская компания Air Liquide. Соглашение подписали председатель правления АО “НК “КазМунайГаз” Сауат Мынбаев и генеральный директор Air Liquide Eastern Europe S.A. Кристоф Шалье.

Соглашением предусмотрен вывод в аутсорсинг действующих установок по производству водорода, азота и других технических газов на НПЗ в Атырау, Павлодаре и Шымкенте, владение и управление установками, а также строительство на условиях аутсорсинга новых технических мощностей по производству технических газов. В ходе реализации проекта предполагается трансферт экплуатационных ноу-хау французскими партнерами, которые применяют лучший мировой опыт в сфере производства технических газов, соблюдение принципов “зеленой экономики” и повышение энергоэффективности в производственном процессе. География присутствия компании Air Liquide в нефтеперерабатывающих отраслях включает 80 стран, 410 установок по производству атмосферных газов, свыше 80 установок по производству водорода и сингаза.

Казахстан ожидает роста эффективности, надежности и гибкости в производстве технических газов для нужд НПЗ страны в результате участия французских специалистов, сообщает пресс-служба АО “НК “КазМунайГаз”. Французская сторона приняла самое активное участие в подготовке проекта, разработке предварительного технико-экономического анализа целесообразности создания СП.

Поставки азота и водорода на условиях аутсорсинга планируется начать в 2016 году.

Казахстан. Франция > Химпром > panoramakz.com, 13 ноября 2015 > № 1547780

С января по сентябрь прямые выплаты ТШО государству составили $6,6 млрд

Нагима Сыздыкова

Консорциум “Тенгизшевройл” подвел итоги своей операционной деятельности за первые 9 месяцев 2015 года. Объемы добычи сырой нефти с января по сентябрь составили 20,3 миллиона тонн (162 млн баррелей). ТШО реализовал 965 тысяч тонн сжиженного газа и 5,1 миллиарда кубических метров сухого газа.

Отдельным пунктом в отчетности отмечается, что консорциум реализовал 2,11 миллиона тонн серы, что составляет 119% от произведенных 1,77 миллиона тонн серы в течение того же периода. На сегодняшний день на серных картах хранится менее 10 тысяч тонн, которые ТШО планирует использовать в качестве сырья для дорожных работ. Компания реализует высококачественную серу трех видов покупателям многих стран, включая Казахстан, Россию, Украину и Китай, а также стран преимущественно Средиземноморского бассейна и побережья Атлантического океана.

Что касается охраны здоровья и экологической безопасности, то с 2000 года инвестировано $3 млрд в проекты по снижению воздействия на окружающую среду. Инвестиции, направленные на защиту окружающей среды, позволили уменьшить суммарный объем сжигаемого газа на факелах на 91%. В данный момент консорциум утилизирует более 98% газа. С 2000 года общий удельный объем выбросов в атмосферу на тонну добытой нефти уменьшился на 73%. Средний удельный объем выбросов ТШО на тонну добытой нефти с января по сентябрь 2015 года составил 2,22 килограмма. С 2000 года ТШО увеличил годовой объем добычи нефти на 154%.

За период с 2000 по сентябрь 2015 года инвестиции в природоохранные мероприятия и модернизацию системы обеспечения надежности завода позволили ТШО достичь снижения количества технических сбоев, а также снизить объемы сжигания кислого и сырого газа при технических сбоях на 82%.

В разделе отчетности, посвященном финансовым выплатам, отмечается, что с 1993 года по 30 сентября 2015 года прямые финансовые выплаты ТШО Республике Казахстан составили $110 млрд, включая заработную плату казахстанским сотрудникам, закупки товаров и услуг отечественных товаропроизводителей и поставщиков, платежи государственным предприятиям, выплаты дивидендов казахстанскому партнеру, а также в виде налогов и роялти, перечисляемых в государственный бюджет. С января по сентябрь 2015 года прямые выплаты государству составили $6,6 млрд. В 2014 году эта сумма составила $14,7 млрд.

С января по сентябрь 2015 года “Тенгизшевройл” приобрел товары и услуги казахстанских поставщиков на сумму более $1,8 млрд. С 1993 года ТШО закупил товаров и услуг казахстанских поставщиков на сумму $19,7 млрд. Доля штатных казахстанских сотрудников ТШО составляет 86% по сравнению с 50% в 1993 году. Доля казахстанских руководителей среднего звена - 74% от общего числа руководящего состава. В результате постоянно действующих программ обучения и развития кадров все больше сотрудников выдвигаются на более ответственные должности.

В разделе сообщений, посвященном социальной ответственности компании, также отмечается, что с 1993 года консорциум направил более $1,06 млрд на финансирование различных социальных проектов для населения Атырауской области и сотрудников. В 2015 году бюджет добровольной социально-инфраструктурной программы “Игилик” составил $25 млн, основная часть его направлена на строительство детских садов, школ и других социальных объектов в Атырауской области. В 2015 году на Программу социальных инвестиций было выделено свыше $1 млн. Они были направлены на улучшение качества здравоохранения, образования и обучения в Атырауской области.

По поводу ресурсной базы отмечается, что извлекаемые запасы нефти Тенгизского и Королевского месторождений составляют от 750 миллионов до 1,1 миллиарда тонн (6-9 млрд баррелей). Общие разведанные запасы Тенгизского коллектора составляют 3 миллиарда тонн (26 млрд баррелей) и 190 миллионов тонн (1,5 млрд баррелей) в Королевском месторождении. Коллектор месторождения “Тенгиз” имеет ширину 20 километоров и длину 21 километр. В 2008 году “Тенгизшевройл” завершил проект Закачки сырого газа и Завода второго поколения, что обеспечило суточную добычу нефти на уровне приблизительно 75 000 тонн, или 600 000 баррелей, и суточное производство природного газа - 22 миллиона кубических метров.

В настоящее время партнерами ТОО “Тенгизшевройл” являются: “Шеврон” - 50%, АО “НК “КазМунайГаз” - 20%, “ЭксонМобил Казахстан Венчурс Инк.” - 25% и СП “ЛукАрко” - 5%.

Объемы сбыта на официальном авторынке снизились до минимума трехлетней давности

Как сообщает пресс-служба “БИПЭК АВТО - АЗИЯ АВТО”, по итогам 9 месяцев казахстанцы приобрели в 28 филиалах холдинга 36 118 автомобилей на сумму Т77,5 млрд. Снижение цен на автомобили до 50% и выгодные условия кредитования обеспечили рост продаж группы в сентябре на 41% по отношению к предыдущему месяцу, сбыт автомобилей усть-каменогорской сборки вырос на 92%.

Между тем общая ситуация на автомобильном рынке остается напряженной. Девальвация тенге, поток теневого импорта из стран ЕАЭС и снижение доступности услуг автокредитования ускорили спад. Если по итогам I полугодия текущего года продажи официальных дилеров по сравнению к показателю годичной давности сократились на 33%, то по итогам III квартала падение составило 41%. По итогам июля - сентября совокупный сбыт в автоцентрах страны опустился до минимума трехлетней давности и составил 23 200 автомобилей. По итогам 9 месяцев официальные дилеры реализовали 75 248 автомобилей, что на 36,3% ниже показателя аналогичного периода прошлого года.

В десятку наиболее популярных брендов вошли LADA с результатом продаж 21 208 единиц, Hyundai (9707 единиц), KIA (8277 единиц), Renault (5783 реализованных авто), Toyota (5710 автомобилей), GAZ (реализовано 3529 единиц продукции данного бренда), Volkswagen (3102 авто), UAZ (2941 единица), UZ-Daewoo (2788 авто) и Chevrolet (2659 авто).

Что касается продукции, представляемой на рынке холдингом “БИПЭК АВТО - АЗИЯ АВТО”, то, согласно озвученной пресс-службой информации, по итогам сентября наиболее высокую активность продемонстрировали поклонники бренда Chevrolet, продажи которого по сравнению с августовскими выросли в 3,6 раза, а сентябрь в целом стал лучшим месяцем нынешнего года для американской марки. Всего с начала года обладателями новых Chevrolet стали 2659 казахстанцев.

В сентябре рост продаж в 2,5 раза по сравнению с августом продемонстрировала и Skoda, а за январь - сентябрь жители РК приобрели 1864 автомобиля чешского бренда. Число новых обладателей KIA в сентябре по сравнению с августом выросло на 10%. Бренд укрепил позиции в первой тройке бестселлеров рынка. Позицию лидера сохраняет LADA, продажи данного бренда в сентябре по сравнению с августовскими увеличились на 8%.

По словам генерального директора “БИПЭК АВТО Казахстан” Игоря ПОТАПОВА, с переходом к плавающему курсу тенге холдинг сделал три шага навстречу потребителю: отказался от повышения цен с учетом курсовой разницы, до50% снизил стоимость ключевых моделей как прошлого, так и текущего годов выпуска и запустил привлекательные программы автокредитования. Сегодня автомобиль в “БИПЭК АВТО” можно купить в рассрочку под 0% на срок до 5 лет.

На фоне стремительного сокращения рынка сбыта совокупные объемы производства легковых автомобилей в РК по итогам 9 месяцев упали по отношению к результатам годичной давности в 2,8 раза до 9248 единиц. За отчетный период 61% производства легкового автотранспорта в РК пришелся на долю АО “АЗИЯ АВТО” - на предприятии в Усть-Каменогорске выпущено 5639 авто. В сентябре продажи предприятия составили 1123 единицы, это на 92% больше показателя предшествующего месяца. По итогам января - сентября сбыт “АЗИЯ АВТО” составил 7800 автомобилей, или 59% сбыта легковых авто казахстанской сборки, включая коммерческий транспорт.

LADA 4х4 с результатом продаж 1820 единиц, KIA Sportage (991 авто), KIA Sorento (590 единиц) вошли в ТОР-5 сегмента SUV. Skoda Rapid (1188 авто) подтвердил звание самого продаваемого казахстанского автомобиля в наиболее массовом сегменте отечественного рынка, классе B. Более четверти реализованных предприятием автомобилей были приобретены в рамках государственной программы льготного автокредитования. Займами БРК на условиях номинальной ставки обслуживания 4% смогли воспользоваться 1982 покупателя продукции предприятия. Президент “АЗИЯ АВТО” Ерик Сагымбаев сообщил, что в сентябре завод сделал покупателям беспрецедентные ценовые предложения. “Однако специальные цены - это ситуативное решение, и дисконт коснулся лишь автомобилей, выпущенных до 20 августа, а их запасы ограничены. Оживление отрасли потребует системных мер со стороны государства. Мы рассчитываем, что поддержку в восстановлении показателей отечественного автопроизводства окажет второй транш программы льготных автокредитов, анонсированный правительством”, - отметил г-н САГЫМБАЕВ.

Совокупный оборот холдинга “БИПЭК АВТО - АЗИЯ АВТО” по итогам января - сентября превысил Т87 млрд, вложения группы в развитие производственных мощностей, торговой и сервисной инфраструктуры с начала года составили Т4,5 млрд. Налоговые платежи в бюджет и социальные отчисления превысили Т8,9 млрд, общий объем исполненных налоговых и иных обязательств перед государством с начала 2012 года достигает Т60 млрд.

“Кселл” проверяет качество связи в Алматы посредством драйв-тестов

В этом году “Кселл” сосредоточил свои усилия на улучшении качества сети. Оператором ведутся активности по оптимизации своих сетей, которые на данный момент обеспечивают доступ к голосовой связи 96% и мобильному интернету 72% населения страны. Такое большое покрытие требует проведения постоянного мониторинга, результаты которого формируют меры для дальнейшего повышения качества предоставляемых услуг.

В первую неделю ноября “Кселл” проверил качество сетей в Алматы посредством драйв-тестов. Их основная цель - контроль результатов работы по улучшению качества сети, которая проводилась в городе в течение последних 10 месяцев, а также сравнение качества услуг голосовой связи и мобильного интернета с показателями сетей других операторов. Драйв-тестами замеряется весь город - как центральные улицы, так и окраины, что составляет протяженность маршрута в 800 километров.

Проведенный бенчмарковый драйв-тест позволил снять показатели состояния сетей нескольких телекоммуникационных операторов для того, чтобы увидеть, как каждый оператор обеспечивает качество связи. Такие тесты проходят в режиме передвижения по городу на автомобилях, оснащенных специальным техническим оборудованием производства шведской компании ASCOM. В оборудование вставлены чипсеты (сим-карты) нескольких операторов, с которых осуществляются телефонные звонки и интернет-сессии в формате имитации. Оборудование в автомобилях помогает понять объективную ситуацию с покрытием сети и проанализировать, насколько хорошего качества голосовую связь и мобильный интернет абоненты могут получать на улицах города и во время поездок по нему. То есть создаются условия, максимально приближенные к реалиям.

Во время драйв-теста замеряются такие показатели, как скорость передачи данных, непрерывность соединения, успешность соединения и качество голоса при телефонном разговоре. Посредством таких драйв-тестов выявляется самая объективная картина, которую возможно получить: насколько сеть компании конкурентоспособна и соответствует мировым показателям.

Предварительные результаты свидетельствуют о почти отличном качестве голосовой связи, обеспечиваемым “Кселл”: практически повсеместно в Алматы “голос от “Кселла” на уровне 4,2 из 5 максимальных баллов по международному алгоритму POLQA (оценка выставляется по шкале от 1 до 5). Согласно оценке POLQA, голос считается приемлемого качества, если он находится выше 2,7.

Потребление мобильного интернета в сети “Кселл” увеличилось в 2 раза в III квартале 2015 года. При этом на “Алло, Ћазаћстан” потребление мобильного интернета выросло в 4 раза с момента запуска данного тарифного плана в июне этого года. Как отмечает главный исполнительный директор АО “Кселл” Арти Отс, “на телекоммуникационном рынке в Казахстане уже сейчас около 30-35% потребителей используют огромный объем передачи данных. И в ближайшее время это потребление и количество пользователей увеличатся в два раза как минимум. Поэтому сеть должна расти и развиваться, чтобы обеспечить растущее потребление передачи данных, и это очень важно понять”. Во время драйв-теста имитируется передача файлов до 5 МБ и замеряется успешность соединения. Если качество не соответствует международным стандартам, то при анализе данных драйв-теста определяется причина и впоследствии предпринимаются меры для устранения проблемы. Сравнение с другими операторами помогает определить, характерна эта ситуация только для одного из них, или же это общая проблема для всех. Проблемные зоны были зафиксированы у всех мобильных операторов на протяжении всего маршрута драйв-теста. “Кселл” приводит некоторые показатели по скорости мобильного интернета: на пересечении улиц Гоголя - Желтоксан Kcell обеспечивал 10 Мб/сек, на Шевченко - Наурызбай батыра скорость достигала 18 Мб/сек, а на Желтоксан - Абая - до 12 Мб/сек.

Багаж в столичном аэропорту проходит двойную проверку

Оксана Кононенко

После крушения российского лайнера А321 в Египте, одной из версий которого является наличие бомбы в багажном отсеке самолета, журналистов во вторник ознакомили с обеспечением безопасности бортов в аэропорту Астаны. Старший менеджер по наземному обслуживанию компании Air Astana Гульнара Сатбаева сообщила на пресс-конференции, что весь багаж пассажиров, вылетающих из столичного аэропорта, проверяется специальными сканерами.

“Весь багаж, включая ручную кладь, проходит тщательную проверку службами безопасности аэропорта. Аэропорт полностью отвечает за содержимое багажа. А внутри на приемосдатчике сотрудники Air Astana сортируют багаж по направлениям. Так что у нас багаж проходит двойной контроль через сканеры”, - сказала г-жа САТБАЕВА. По ее утверждению, ни одна сумка извне не может попасть на территорию взлетно-посадочной полосы без этого двойного досмотра, поскольку территория аэропорта и, в частности, “все доступы на перрон” находятся под видеонаблюдением. При этом, если раньше были случаи, когда пассажира снимали с рейса из-за багажа, в частности, из-за колбасы, на которую отреагировала служебная собака, то в последнее время подобных фактов зафиксировано не было, так как сейчас багаж проходит проверку в то время, когда пассажир регистрируется на рейс. “Это все происходит на досмотре либо когда сумка идет в багажном отделении до загрузки в воздушное судно, - пояснила г-жа Сатбаева. - Мы как авиакомпания все это контролируем, потому что этот багаж идет на борт нашего судна и мы отвечаем за безопасность, за жизнь и здоровье пассажиров. Мы проводим аудиты, проверяем аэропорт. Это бесконечная и непрерывная работа”, - добавила она.

Напомним, через несколько дней после крушения российского Airbus в Египте в Казахстане было принято решение об усилении авиационной безопасности. Комитет гражданской авиации Министерства по инвестициям и развитию проинформировал тогда об усилении оперативных и профилактических мер по предотвращению авиационных происшествий и инцидентов. “Также усилятся меры по поддержанию приемлемого уровня безопасности полетов в условиях проявления опасных факторов в деятельности казахстанских авиакомпаний”, - говорится в сообщении комитета. В частности, авиационные власти республики намеревались провести дополнительные занятия по теоретической подготовке летных экипажей, при допуске к работе членов экипажей - усилить контроль за нормативными документами и установить персональную ответственность за необоснованную выдачу допусков к различным видам полетов и авиационных работ. “Будет проводиться постоянный контроль за предварительной подготовкой членов экипажей воздушных судов. В этот перечень включены проверка знания разделов руководства по производству полетов, руководств по летной эксплуатации и технологии работы и взаимодействия членов экипажей”, - отмечалось в сообщении КГА.

Помимо этого, в Комитете гражданской авиации обещали разработать систему мер, позволяющих вести централизованный учет перенесенных заболеваний, операций, методов и средств лечения членов экипажа. Будут также контролироваться периодические и оперативные виды технического обслуживания и ремонта самолетов.

Гульнара Сатбаева также сообщила, что Air Astana в следующем году планирует открыть два новых рейса в Тегеран и Улан-Батор. Напомним, что ранее правительство заявляло о намерении авиакомпании, 51% акций которой контролирует холдинг “Самрук-Казына”, в течение ближайших нескольких лет открыть регулярные рейсы в ключевые бизнес-столицы мира. В частности, предполагалось, что в 2015 году откроется рейс из Астаны в Дубай, в 2016 году - в Гонконг, в 2017-2018 годах - в Токио, Шанхай и Нью-Йорк.

Казахстан занимает одно из последних мест в мире по обеспечению и доступности паллиативной помощи

Айша Тулеубекова

Паллиативная помощь в Казахстане, как отмечают эксперты, только начинает становиться важной частью медико-социальной помощи населению. Несмотря на правовые нормы, данная сфера имеет множество нерешенных проблем в виде недостаточности квалифицированных кадров, отсутствия коек для таких пациентов, а также доступности лекарств. В то же время если ситуация со взрослыми более или менее регулируется необходимыми препаратами, то работа с детьми - это отдельный вопрос, и маленьким пациентам ничего не остается, как терпеть сильные боли.

В Казахстане на сегодняшний день, как сообщила президент Ассоциации паллиативной помощи, исполнительный директор ОФ “Вместе против рака” Гульнар КУНИРОВА, есть все в плане законодательной базы, чтобы развивалась паллиативная помощь. Однако несмотря на это, еще тысячи и тысячи пациентов с неизлечимыми заболеваниями нуждаются в необходимой медицинской и социальной помощи. Задачи паллиативной помощи, по словам г-жи Кунировой, состоят в купировании болевого синдрома, лечении симптомов, которые возникают в результате развивающейся болезни и приема лекарств, психологической и социальной помощи, и по каждому из этих пунктов у специалистов паллиативной помощи есть, что предложить.

“В каждом городе есть пациенты с неизлечимыми заболеваниями. Время от времени им нужно находиться в центрах паллиативной помощи. В таком стационаре знают, как лечить боль, как справляться с другими симптомами. Проведя две недели в такой клинике, люди возвращаются домой с гораздо лучшими показателями качества жизни”, - считает г-жа КУНИРОВА. Она добавила, что, анализируя сложившуюся ситуацию, очень часто специалисты приходят к выводу, что самые сильные барьеры, которые препятствуют быстрому развитию паллиативной помощи в республике, находятся не в законах, а в головах людей, поэтому сегодня необходимо сломать ряд стереотипов. В пример было приведено одно из распространенных убеждений о том, что паллиативная помощь необходима только онкобольным, однако на самом деле контингент гораздо шире. Сюда, по ее словам, входят онкопациенты с целым рядом других хронических патологий в терминальной стадии, больные туберкулезом, ДЦП, СПИДом, а также в список включен и детский контингент.

По данным президента ассоциации, в Казахстане паллиативной помощи подлежат пациенты 4-й клинической группы, тогда как целесообразней начинать паллиативное вмешательство сразу после постановки диагноза. Такая система применяется в США, а применяемая практика не только улучшает качество жизни по многим параметрам, но и увеличивает ее срок. Не лучше ситуация и по медучреждениям для таких больных. Так, в прошлом году по республике насчитывалось лишь 550 коек для пациентов, нуждающихся в паллиативной помощи.

“По рекомендации ВОЗ, паллиативная помощь должна быть всюду, где есть пациент, а именно в хосписе, стационаре, амбулатории, поликлинике и так далее… Какова фактическая доступность хосписов и коек у нас в стране? В прошлом году, согласно нашим данным, у нас было всего 7 учреждений в 7 областях Казахстана. В этом году Министерство здравоохранения и соцразвития дает нам цифру более 900 коек. По расчетам республиканского центра развития здравоохранения, потребность в Казахстане составляет как минимум 1257 коек, а по методике расчета Всемирного банка - 2478 коек. Исходя из здравого смысла, нам представляется, что каждый населенный пункт должен иметь минимум один хоспис и одну выездную бригаду”, - считает г-жа Кунирова, добавив, что в списках нуждающихся насчитывается около 98 тыс. человек.

Несмотря на это, на данный момент, по словам спикера, работа по оказанию паллиативной помощи возложена на районных онкологов и участковых терапевтов, однако по итогам проведения работы с поликлиниками, опросы показали, что достаточных знаний в области противоболевой терапии и паллиативной помощи среди этого контингента медработников нет. Кроме того, по данным специалиста, они зачастую не знают, как общаться с пациентом, нет также и поддержки в виде психолога.

Другая не менее важная проблема - отсутствие системы подготовки кадров. Представители общественного фонда предлагают, чтобы необходимые специальности в данном направлении появлялись в национальном классификаторе специальностей, в противном случае не будет законодательной основы, чтобы включать программы по паллиативной помощи в государственные образовательные стандарты. Также, как считает г-жа Кунирова, целесообразно было бы развивать на базе хосписов обучающие центры. Пока что, по данным экспертов, потребность по республике в специалистах по оказанию паллиативной помощи составляет минимум 6 675 человек.

Минсельхоз намерен повышать эффективность господдержки отрасли

Нагима Сыздыкова

Он сказал, что, помимо работы по повышению эффективности субсидирования, проводится увеличение объемов государственной поддержки. Так с 2008 года с Т41,4 млрд господдержка увеличилась в 2015 году до Т177,4 млрд. Также внедряются новые инструменты государственной поддержки, повышаются нормативы эффективных видов субсидий и снижаются нормативы неэффективных.

Однако, несмотря на это, основные показатели продуктивности животноводства и урожайности растениеводства по-прежнему отстают от мировых. Так, средний живой вес одной головы КРС в РК составляет 300 кг, тогда как в США, Канаде и Германии данный показатель превышает 500 кг. Средний надой молока на одну корову в Казахстане составляет 2,2 тыс. кг в год (США - 8,6; Канада - 7,8; Германия - 6,7; Россия - 3,5). Урожайность пшеницы в РК - 10,8 ц/га (США - 31,7; Канада - 35,9; Россия - 22,3). Урожайность кукурузы в Казахстане - 52,8 ц/га (США - 99,7; Канада - 95,9; Россия - 60,1). Одной из ключевых причин слабого роста, по мнению г-на Мамытбекова, является то, что 30% субсидий, или около Т70 млрд, дестимулируют сельхозтоваропроизводителя повышать свою эффективность (рентабельность), так как доля субсидий в себестоимости высока, что и компенсирует упущенную прибыль.

В животноводстве доля субсидий в себестоимости колеблется от 12% до 50%. К примеру, в птицеводстве с одной несушки теряетcя Т630 дохода в год, или около 14% дохода (630/4620*100%). При этом государство компенсирует производителю по Т3 за каждое произведенное яйцо. Объем субсидий на одну курицу в год составляет в среднем Т855. Аналогичная ситуация в молочном скотоводстве, где фактический средний удой молока по голштинской породе составляет 6,5 тыс. кг при паспортных 8,5 тыс. кг (разница - около 2 тыс. кг). Таким образом, сельхозтоваропроизводитель теряет около Т180 тыс., или около 24% дохода. При этом государство компенсирует Т25 за литр молока.

В результате продолжения практики финансирования неэффективных видов субсидий (на гектар и продуктивность животноводства) более эффективные инструменты государственной поддержки остаются недофинансированными, что все больше обостряет проблемы низкого обновления основных средств. Кроме того, субсидирование на гектар и объем выпущенной продукции связано с высокими издержками и сложностями при администрировании. К примеру, зависимость субсидий от посевных площадей и произведенной продукции приводят к следующим нарушениям со стороны бизнеса и государственных органов: завышение сельхозпроизводителями объемов выполненных работ (размеры площади засевов); решения по гектарной субсидии принимаются членами МВК без фактической проверки наличия посевов.

Девальвация российской валюты и экспансия российских продуктов на наш рынок, вступление в ВТО, санкционное противостояние РФ и европейских стран - все это требует от нас прагматичных подходов к господдержке АПК и, в частности, к повышению ее эффективности. При этом, учитывая высокие доли сельского населения и экономически активного населения, занятого в сельском хозяйстве, важно не только сохранить объемы государственной поддержки, но и увеличить их.

Существует множество косвенных мер поддержки сельхозпроизводителей. Министр перечислил их - развитие инфраструктуры села, помощь в модернизации оборудования, субсидирование процентов по кредитам, финансирование аграрных вузов. Эти инструменты стимулируют сельхозпроизводителей повышать свою эффективность и работать на долгосрочную перспективу, в то время как прямые дотации просто поддерживают хозяйства на плаву. Поэтому предлагается перераспределение средств с нестимулирующих субсидий и государственных расходов на более эффективные: это субсидирование затрат перерабатывающих предприятий на закуп сельскохозяйственной продукции для производства продуктов ее глубокой переработки (белого сахара, сухого молока, сливочного масла, сыров и говядины); удешевление СХТП стоимости удобрений и пестицидов; развитие племенного животноводства; инвестиционная субсидия; возмещение ставки вознаграждения по кредитам (лизингу) на поддержку сельского хозяйства; субсидирование процентной ставки по кредитным и лизинговым обязательствам в рамках финансового оздоровления субъектов АПК; субсидирование затрат бизнес-ассоциаций на услуги научных организаций; субсидирование в рамках страхования в растениеводстве; капитализация Фонда гарантирования; субсидирование заготовительным организациям в сфере АПК суммы НДС, уплаченного в бюджет, в пределах исчисленного НДС; обеспечение фитосанитарной безопасности; субсидирование развития систем управления производством сельскохозяйственной продукции.

При этом, уточнил министр, предлагается упразднить гектарную субсидию с 2016 года, а субсидирование повышения продуктивности животноводства - с 2017 года. Эти предложения не направлены на сокращение объемов господдержки и оптимизацию бюджетных расходов. А наоборот, министерство придерживается плана, намеченного в программе «Агробизнес-2020», по увеличению государственной поддержки в 2020 году в 4,5 раза.

В ноябре и декабре КМГ планирует заключить новые долгосрочные контракты с местными поставщиками

Николай Дрозд

На этой неделе компания “КазМунайГаз” опубликовала на своем сайте пресс-релиз, посвященный сохраняющейся активности компании в том, что связано с поддержкой казахстанского содержания в нефтегазовых проектах. Эта проблематика достаточно подробно обсуждалась на форуме, прошедшем в Алматы под эгидой ассоциации KazEnergy, КМГ и инвесторов, осуществляющих три крупнейших проекта в нефтегазовой сфере (пожалуйста, Панорама №38).

Новым в комментариях компании выглядит, например, упоминание о важности выбора организаций, осуществляющих разработку проектов, насколько значимым является этот фактор для уровня казахстанского содержания, каким оно оказывается в итоге. По оценкам КМГ, “хотелось бы отметить нашу работу на стадии проектирования. Реализация инвестиционных проектов в организациях АО “НК “КМГ” осуществляется, как правило, путем выбора одной генеральной или нескольких подрядных организаций для строительства объекта. При этом закуп товаров для реализации проекта производится подрядчиками самостоятельно на основе утвержденной проектно-сметной документации. Поэтому с точки зрения развития местного содержания очень важной является работа на этапе проектирования, т. е. если в проекте заложен казахстанский товар, то таковой будет закупаться.

В связи с этим в АО “НК “КМГ” создан специальный Координационный совет по развитию местного содержания, который в обязательном порядке проводит экспертизу всех инвестиционных проектов организаций АО “НК “КМГ” до перевода их на стадию реализации. Основной целью является анализ планируемых к использованию материалов и оборудования, выработка рекомендаций и установление показателей местного содержания при закупках товаров, работ и услуг в рамках проекта. Так, в 2015 году проведена экспертиза шести проектов на общую сумму около Т69 млрд с долей местного содержания от 42% до 79%. “В целях контроля и мониторинга работы по поддержке местных производителей товаров, работ и услуг, мы разработали специальные ключевые показатели деятельности по развитию местного содержания. Эти показатели установлены для руководителя каждой дочерней организации КМГ и ежегодно актуализируются в сторону повышения. Такие же показатели включены в перечень ключевых показателей деятельности руководства АО “НК “КМГ”. Выполнение этих показателей отражается на размере вознаграждений руководителей по итогам года”, - сообщается в пресс-релизе.

В то же время протекционистские механизмы определенным образом ограничены вступлением в ВТО. КМГ отмечает по этому поводу, что “вступление Казахстана в ВТО является серьезным вызовом для предприятий республики, поскольку предполагает уравнивание условий для местных и иностранных производителей товаров, работ и услуг. Теперь положения, связанные с мерами поддержки отечественных компаний, должны быть исключены из правил закупок “КазМунайГаза”. В таких условиях КМГ делает ставку на заключение долгосрочных договоров с казахстанскими предприятиями, что позволит не только смягчить жесткую конкуренцию в условиях ВТО, но и обеспечить доступ представителям отечественной индустрии к “длинным” деньгам, поможет им планировать свою деятельность, в том числе по модернизации производств, на долгосрочную перспективу. Данную работу наша компания будет продолжать в тесном сотрудничестве с НПП “Атамекен”.

Всего по состоянию на 1 ноября 2015 года общая сумма заключенных действующих долгосрочных договоров КМГ по закупке товаров, работ и услуг у казахстанских производителей составила Т1 трлн 190 млрд. Кроме того, в соответствии с намеченным на ноябрь-декабрь графиком, до конца года будут дополнительно заключены договоры, рассчитанные как минимум на 2016-2018 годы, на сумму свыше Т70 млрд. Помимо этого, с начала 2015 года руководители КМГ осуществили рабочие поездки в 13 регионов республики, в ходе которых подписано 158 меморандумов с акиматами и казахстанскими товаропроизводителями на общую сумму Т365 млрд. Данные соглашения предполагают закупку товаров, работ и услуг для нужд национальной нефтегазовой компании у местных производителей. На 1 ноября текущего года в рамках исполнения меморандумов заключено 1078 договоров на сумму Т385 млрд.

Возможно, столь подробная информация о закупках казахстанских товаров и услуг предоставляется компанией и в связи с критикой со стороны части экспертов решения о смягчении долговых проблем компаний с помощью вливаний из Нацфонда через “Самрук-Казыну”. Пока неясным остается также то, насколько на импортозамещение в нефтегазовом секторе способно повлиять происходящее в последние месяцы серьезное ослабление тенге. Потенциально конкурентоспособность казахстанских поставщиков должна была вырасти очень существенно, но рост казахстанского содержания пока становится результатом скорей политических решений, чем снижения себестоимости казахстанских поставок там, где в них нет очень значительной импортной составляющей.

Заемщикам и вкладчикам, попадающим под госпрограммы, рекомендовано поспешить

Николай Дрозд

В понедельник Нацбанк сообщил о ходе реализации программ по рефинансированию ипотечных кредитов и компенсированию тенговых депозитов в размере до Т1 млн. В сообщении напоминается, что в соответствии с решением главы государства для рефинансирования банками второго уровня ипотечных займов выделено Т130 млрд.

Целями утвержденной Нацбанком программы рефинансирования ипотеки являются сохранение единственного жилища заемщиков (залогодателей), предоставленного в залог, оказание содействия максимальному количеству заемщиков в погашении займа и снижение доли проблемных кредитов. Программа предусматривает рефинансирование ипотечных жилищных и ипотечных займов в национальной и в иностранной валюте, выданных в период с 2004 по 2009 годы, с остатком задолженности по основному долгу по состоянию на 01.01.2015 года в сумме не более Т36,5 млн., обеспечением по которым является единственное жилье (земельный участок) заемщика/залогодателя; перевод займов в иностранной валюте в тенге; рефинансирование основного долга по займу за вычетом капитализированных сумм по ставке не более 3% годовых; прощение (списание) банками образовавшейся задолженности по вознаграждению, комиссиям, неустойке заемщика по рефинансированному займу; запрет на взимание банками комиссий, сборов и/или иных платежей, связанных с рефинансируемым займом.

С учетом внесенных в Программу постановлением правления Национального банка от 09.09.2015 г. №156 изменениями и дополнениями, заемщики, относящиеся к социально уязвимым слоям населения (СУСН), при рефинансировании займа освобождены от необходимости уплаты суммы государственной пошлины, ранее уплаченной банками при подаче исковых заявлений.

Проблемные валютные займы (с просрочкой платежа более 90 дней по состоянию на 01.01.2015 г.), по которым отсутствуют судебные акты о взыскании задолженности, рефинансируются по официальному курсу Национального банка, установленному на 18 августа 2015 года (Т188,35 за $1). По займу, по которому имеется судебный акт, рефинансируемая сумма определяется по официальному курсу Национального банка на дату вынесения судебного акта.

Кроме этого, по соглашению сторон предусмотрена возможность рефинансирования кредитов заемщиков, чье жилище (земельный участок) принято на баланс банка или ипотечной организации, в том числе добровольно вернувшей лицензию уполномоченного органа. (Среди проблем, связанных с реализацией программы, ранее отмечались также необходимость освобождения банков от выплат индивидуального подоходного налога за заемщиков и корпоративного подоходного налога, возможность принятия Минюстом решения об ограничении вознаграждения частных и государственных судебных исполнителей при состоявшихся операциях, связанных с изъятием залога, в случае, если речь идет о малообеспеченных заемщиках. Ясности по поводу того, приняты ли все эти решения, обеспечивающие работоспособность программы рефинансирования, пока нет. - Н. Д.)

Регулятор отмечает, что, по состоянию на 1 ноября 2015 года, банками принято более 11 тыс. заявок на рефинансирование займов в рамках Программы, из которых положительное решение о рефинансировании принято по более 6 тыс. заявкам, рефинансированы займы по 3500 заявкам.

Согласно условиям Программы, период освоения выделенных денег составляет 9 месяцев с даты размещения АО “Фонд проблемных кредитов” вклада в банке. Деньги в банках размещены в июне-июле т.г., соответственно, период освоения закончится в марте-апреле 2016 г. В этой связи заемщикам необходимо ускорить подачу в банки заявлений и документов на рефинансирование займа.

Примерно таким же выглядит и основной посыл сообщения о ходе реализации программы по компенсации депозитов. Как отмечает Нацбанк, постановлением правления Национального банка от 30.09.2015 года №177 утверждены изменения в Порядок, согласно которому срок принятия заявлений банками от вкладчиков продлен до 1 декабря 2015 года включительно. В этой связи вкладчикам для получения компенсации необходимо в срок до 1 декабря 2015 года обратиться с заявлением в банк, в котором находится депозит, за переоформлением депозита. По состоянию на 3 ноября 2015 года в банках на рассмотрении находится более 129 000 заявлений на переоформление депозитов, при этом банками переоформлены депозиты более чем по 146 000 вкладчикам.

“Эксперт РА Казахстан”: “Прошлогодняя тенденция, когда показатели двигали компании, ориентированные на внутренний спрос, начинает выдыхаться”

Николай Дрозд

Рейтинговое агентство “Эксперт РА Казахстан”, комментируя основные тренды, проявившиеся в его очередном рейтинге 200 крупнейших казахстанских компаний, отметило в качестве одного из основных то, что внутренний спрос “начинает выдыхаться”. Результат следующего рейтинга может быть негативным.

Как отмечается в сообщении агентства, объем реализации 200 крупнейших компаний Казахстана в 2014 году номинально увеличился лишь на 5% и достиг Т24,4 трлн. В долларовом выражении выручка крупнейших компаний снизилась на 10% и составила $136,3 млрд. При этом рейтинг по итогам 2014 года “лишь наметил те трудности”, которые полномасштабно проявились в этом году. В послесловии к рейтингу отмечается также, что указанные в нем двести компаний дают более 50% дохода всех предприятий в стране - так что их деятельность может служить индикатором бизнес-среды, не говоря уже о том, что в рейтинг вошли все основные экспортеры.

Научный руководитель проекта Василий Калабин отметил, что “в целом рейтинг во многом повторяет тенденции, которые мы указывали в предыдущем исследовании. Основные сырьевые экспортеры не растут, и совокупные показатели двигают вперед компании, ориентированные на внутренний спрос, при этом во многом на розничный. 44% совокупной выручки рейтинга дают предприятия нефтегазового сектора и металлургии, даже номинальный рост которых близок последние два года к нулю с попытками падения. В 2014 году основной вклад в рост внесли торговля, банки и строительство”.

В рейтинге представлено 77 предприятий промышленности, которые дают порядка 50% совокупного объема реализации списка. Их рост в 2014 году фактически был нулевым. Во многом это заслуга крупнейших отраслей промышленности, представленных в списке: нефтегазового сектора и металлургии. Ключевые отрасли страны расти перестали, а под их давлением сокращается рост общих показателей. Если раньше на динамику показателей реализации нефтяных компаний давило в первую очередь отсутствие роста добычи в натуральном выражении, то теперь к этому прибавилось обрушение цен на нефть, которое второй год компенсируется девальвацией национальной валюты.

Традиционно в рейтинг входит большое количество торговых компаний. В этом году их 48. Несмотря на некоторые опасения, что девальвация должна плохо сказываться на торговле в связи с ростом цен, в 2014 году торговые предприятия показывали зачастую хорошие результаты работы. Совокупный рост объема реализации в торговле составил 20%, и только 7 компаний из 48 показали снижение выручки. Розничный спрос также оказывал поддержку пищевой промышленности и машиностроению (производителям автомобилей и бытовой электроники).

В этом году прибыло полку банков. Вместо прошлогодних 11 их стало 14. А с совокупным увеличением выручки на 18% банки стали важным поставщиком роста для совокупного показателя рейтинга. Существенный вклад в рост выручки 200 крупнейших предприятий внесли и представители строительной отрасли, здесь отличились в первую очередь компании, имеющие отношение к строительству автодорог. (Влияние того, что рейтинг основывается на прошлогодних показателях выручки, а ситуация сильно отличается от той, что была год назад, вероятно, сказывается на интерпретации результатов, поскольку проседание внутреннего спроса - это скорей тенденция, проявляющаяся уже в этом году. - Н. Д.)

Агентство отмечает, что казахстанский экспорт за 1 полугодие 2015 года составил $24,1 млрд, по подсчетам KAZNEX INVEST, что на 43,4% ниже, чем в аналогичном периоде 2014 года. Поэтому поддержки со стороны экспортеров по итогам года ждать по-прежнему не стоит. Отрасли, которые давали рост в 2014 году, в частности, торговля и банки, тоже дают меньше поводов для оптимизма, чем раньше. Рост розничного товарооборота в 2015 году снижается, падают и объемы кредитования, что будет оказывать давление на рост доходов финансовых институтов.

В такой ситуации, вероятно, будет расти роль государства в экономике, отчасти более слабое негативное влияние кризиса уже наблюдается в секторах, поддерживаемых государством, и, похоже, именно они будут лучше смотреться в трудные годы. В первую очередь, речь идет о развитии проектов в сфере инфраструктуры и машиностроения. В приводимой отраслевой структуре выручки - 200 крупнейших казахстанских компаний, по итогам прошлого года нефтегазовая отрасль показала снижение на 2%, а цветная металлургия оставалась на уровне 2013 года. Наиболее быстрорастущими отраслями были машиностроение (плюс 16%), табачная и угольная промышленность (по плюс 12%) и пищевая отрасль (плюс 11%).

Прошлогодние результаты, однако, невозможно экстраполировать на нынешнюю ситуацию.

Анти-коррупционное ведомство призвало общественность совместно бороться с коррупцией

Айша Тулеубекова

Соглашение, подробности которого уже опубликованы на сайте агентства, подразумевает работу не только с организациями, но и отдельно с неравнодушными гражданами. “Приглашаем всех казахстанцев, организации всех форм собственности заключить с нами соглашение. Оно размещено на сайте”, - сказал руководитель департамента Агентства РК по делам государственной службы и противодействию коррупции Али КОМЕКБАЕВ на брифинге в Службе центральных коммуникаций.

Вступить в ряды активистов по борьбе с коррупцией, по его словам, не так сложно. Для этого необходимо зайти на сайт, найти раздел о взаимодействии с общественностью, прочитать соглашение. Далее всем желающим необходимо будет заполнить акт присоединения. В случае, если организация принимает соглашение, то подписывает его и отправляет в профильное агентство. “Затем составляется план мероприятий. Мы встретимся, в течение двух месяцев составим план мероприятий и будем вместе выполнять. Это все, что касается юридических лиц. Что касается отдельных граждан, то с ними нет заключения плана мероприятий, но с ними мы будем на связи. Этим самым они принимают на себя обязательства следовать положениям соглашения”, - добавил спикер.

Как было отмечено в ходе брифинга, уникальность проекта заключается в том, что соглашение является открытым для присоединения к нему общественных объединений. На сегодня в него вступили Гражданский альянс, Ассамблея народа Казахстана, МК “Жас Отан”, Ассоциация стипендиантов программы “Болашак”, Союз писателей Казахстана, Союз журналистов и многие другие. “Мы не разделяем, с кем дружить или нет. Хотел бы сказать, что у нас с начала года действует call-центр 1494, на который можно позвонить из любой точки Казахстана. Поступило более 15 тысяч звонков, были и неудобные вопросы, по всем ним проводится работа”, - подчеркнул представитель агентства. “Дополнительно проинформировать, что завершается работа по созданию самостоятельного сайта “Площадка честности”, которая начнет работу с нового года. Там будут самые различные возможности общения. Кроме того, сейчас создаются фильмы и ролики на данную тему. Здесь неисчерпаемое поле деятельности, поэтому прошу всех вас высказывать свое мнение”.

По мнению члена Союза писателей Казахстана Несыпбека АЙТУЛЫ, совместная работа, открытость и доверие не должно превращаться в плохую привычку, когда люди начнут друг на друга клеветать, сообщая о якобы противозаконных фактах. “Поэтому важно всем неравнодушным принимать участие в этом, но с чистыми намерениями, конкретными предложениями и планами... Вспомните писателей, которые на протяжении всей своей жизни, в своих книгах говорили о честности, воспитании, недопустимости плохого”, - сказал он. Президент Гражданского альянса Казахстана Нурлан ЕРИМБЕТОВ также согласился со спикером, отметив, что сегодня необходимо провести для детей и молодежи небольшой экскурс в классическую литературу: “Я согласен, что сегодня нужно возвращаться в историю. Почитайте с детьми Гоголя, Шескпира, Гомера, Абая. Во всех этих произведениях отражалась коррупция, и ни один человек не стал счастливее. А для работы с молодежью предлагаю иногда водить их по местам, где страдают те, кто уже брал взятки. Чтобы посмотрели, что их ждет в будущем, если они тоже будут такими”, - предложил г-н Еримбетов.

Он отметил, что такая инициатива Агентства по делам госслужбы и противодействию коррупции своевременна. “Одно дело - кричать на улицах, работать в соцсетях, а другое дело - вместе с государством идти против тех, кто сегодня угрожает твоему будущему”, - сказал он. “Когда речь идет о коррупции, во всяком случае, я со своими друзьями и в семье говорю, что речь идет о жизни и смерти наших близких. Давайте так рассуждать и объяснять детям, подросткам. Сокращенная дорога для того, чтобы “отмыть” какие-то деньги - это смерть твоих близких, проданные права на вождение автомобиля - это смерть твоих близких. Использование на стройках б/у материалов, чтобы сэкономить деньги для “откатов”, - это тоже провалившиеся балконы, сорванные крыши, которые угрожают твоим близким. Вот как мы должны сегодня рассуждать. Речь идет о том, что коррупция - не заоблачное поле, это то, что происходит у вас во дворе, все, что приходит в дом... Какие разговоры идут сегодня? Я помню, в детстве нас отправляли во двор, когда собирались дома старшие, а сейчас при детях обсуждают - кто сколько взял и отдал. Дети в итоге живут и думают, что это нормальный порядочный мир. Они привыкают к этим ценностям”, - подчеркнул глава Гражданского альянса.

Руководители крупных компаний призвали молодых предпринимателей не ориентироваться на макроэкономические показатели. Их собственные планы, однако, определенным образом меняются

Николай Дрозд

В среду в ходе Республиканского Форума молодежного предпринимательства крупные предприниматели разных поколений пришли к выводу, что начинающим бизнесменам не стоит слишком сильно зацикливаться на текущей экономической ситуации. Она несет даже определенный позитив, связанный с тем, что крупному бизнесу сейчас не до каких-то ниш, поскольку он слишком сильно погружен в собственные проблемы.

По оценкам директора холдинга Choco Family Рамиля МУХОРЯПОВА, для успешного развития бизнеса нужны опыт, который нарабатывается в том числе несколькими годами первых неудач, знания, которые основаны на чтении разных книг и статей, например, на тему того, что произошло с “Трансаэро” или почему неудачи постигли Nokia, а также определенный уровень амбиций и внутренней силы. По словам спикера, в течение первых лет предпринимательства у него было несколько неудачных бизнес-проектов и лишь на третий год проект, который “продолжали копать”, начал давать какую-то отдачу. Ретроспективно анализируя, почему это произошло, бизнесмен отметил, что внешние условия оставались примерно такими же, как и спрос, но изменились сами участники проекта, которые наработали определенные умения. Конечно, очень хорошо войти на новый рынок, где начинается интенсивный рост, почувствовав момент входа, но для того чтобы бизнес оказался успешным, необходим и очень высокий уровень знаний, поскольку невозможно учиться на собственных ошибках. Председатель совета директоров Raimbek Group Раимбек Баталов считает, что талант бизнесмена, в том числе в МСБ, - это увидеть точки, где рынок несовершенен, и, конечно, для молодых очень важно увидеть какие-то новые возможности. Спикер видит это в том числе на примере своих детей, находящихся в возрасте участников форума. Отвечая на вопросы модерировавшего дискуссию издателя Олега Хе, председатель совета директоров нескольких компаний, входящих в группу “Сентрас”, Ельдар АБДРАЗАКОВ отметил, что на начальном этапе стартующим бизнесам не нужны банковские кредиты. Это очень опасно для молодых бизнесменов, поскольку неудача может ударить и по репутации, и могут быть потеряны залоги, предоставленные банкам в качестве обеспечения. Предпочтительней начинать бизнес за счет собственных средств или убедить какого-то потенциального инвестора из окружения в привлекательности проекта. Его осуществление в расчете на доступность финансовых ресурсов, однако, может быть очень опасной стратегией. При этом даже в “Сентрас”, при всем опыте компаний и отработанных подходах, связанных с партнерством, с так называемыми “серийными предпринимателями”, имеющими опыт нескольких успешных проектов, ни одна из венчурных инвестиций не была осуществлена полностью в соответствии с той моделью, которая задумывалась изначально. Очень важным фактором является как раз сила предпринимателя и готовность что-то менять динамично и бороться за проект. Иногда человека оценить легче, чем предлагаемый проект, поскольку “предприниматели - особые люди”, которые видят те возможности, которые не видят другие. Г-н Баталов также согласен с тем, что на начальном этапе крайне важны именно equity, а не заемные средства. Спикеры также считают, что всем участникам форума не стоит становиться предпринимателями, важнее определенный опыт лидерства и умение работать в команде. Предприниматели нужны и внутри корпораций, что касается лидерства, то ассоциации, которые возникли у г-на Абдразакова, связаны с комсомольскими форумами, поскольку он не видел, “пожалуй, лет 25 такое количество активных молодых ребят”. Г-н Мухоряпов отметил, что банковский кредит, как и участие в программах господдержки, сами по себе не являются плохой вещью и его группа прибегала несколько раз к ним. Правильно, однако, не строить расчеты исключительно на возможности получения поддержки, и отказ от финансирования со стороны банков или государственных институтов развития не должен восприниматься как слишком большая неприятность. Только единицы из великих компаний международного уровня стали таковыми, поскольку были поддержаны финансово, преобладающим фактором является как раз внутренняя ценность бизнес-идеи и уровень знаний и умений тех, кто ее осуществляет, и понимание своих потребителей. До определенной степени весь этот гимн опоре на собственные силы вступал в некоторое противоречие с растущей ролью институтов развития в последние годы, при том, что фонд “Даму” стал одним из соорганизаторов форума. По мнению г-на Абдразакова, возможно, одной из функций государства должно стать создание институтов типа инкубаторов, где потенциальные частные инвесторы могли бы видеть наиболее перспективные зарождающиеся стартапы. Г-н Баталов, бывший длительное время независимым директором “Даму”, отметил, что программы фонда на самом деле дают одну из лучших возможностей для развития бизнеса в виде длинных денег в тенге, начиная от 6% годовых.

Председатель правления ФРП “Даму” Ляззат Ибрагимова отметила, что считает самым важным продуктом фонда не субсидирование ставок и не обусловленные депозиты в банках второго уровня, а программу гарантирования, позволяющую начать бизнес, избежав проблемы с залогами, необходимыми для получения кредита. В этом году фонд выдал уже 100 гарантий, причем сумма гарантирования доходит до 85% от суммы кредита. В результате появления этого продукта банки столкнулись с необходимостью менять свои внутренние правила, поскольку для них аксиомой было не финансировать проекты начинающих предпринимателей. И эта готовность к постоянным изменениям и у банка, и у фондов должна быть очень важным условием развития в кризисные времена. В то же время главным условием успешности малого бизнеса является то, что предприниматель должен быть мастером в своем деле и делать что-то лучше, чем другие. Отвечая на вопрос из зала о том, какие бизнесы развиваются наилучшим образом в этой ситуации, г-жа ИБРАГИМОВА отметила, что за последние полтора года давление в связи с девальвацией тенге испытывали получавшие в фонде финансирование производственные проекты. С одной стороны, это связано с удорожанием импортной составляющей, с другой - с существовавшей в течение нескольких месяцев курсовой разницей с российским рублем. В качестве примера был приведен комбикормовый завод в восточно-казахстанской Шемонаихе, который был запущен в этот момент и до недавнего времени испытывал сложности со сбытом своей продукции, поскольку даже те, с кем была достигнута договоренность о покупке, предпочитали дешевые российские корма. Изучая статистику дефолтов, г-жа Ибрагимова пришла к выводу, что их практически нет у частных детских садов, образовательных центров и частных медицинских услуг. Спрос остается высоким даже в условиях кризиса. В успешность бизнесов как раз трансформируются предыдущие профессиональные достижения.

Что же касается крупного бизнеса, то он, конечно, в очень большой степени ориентирован на макроэкономическую ситуацию, и спикеры признают достаточно серьезное изменение своих бизнес-моделей. По словам г-на Абдразакова, в нынешних условиях неприменимы, например, традиционное планирование, применяемое группой, поскольку неясным остается баланс расходов и доходов и как макроэкономические события повлияют на спрос и девальвация - на уровень инфляции. Казахстанская экономика очень открыта и в значительной степени зависима от импорта. Большая неопределенность связана, прежде всего, с курсом тенге, и в этих условиях инвестиционная активность крайне ограничена. Горизонт планирования составляет полгода, но, по оценкам спикера, уже можно сказать, что январь и февраль будут крайне непростыми месяцами, поскольку макроэкономические события сказываются с определенным временным лагом, к тому же многие компании производят изменения своих программ с определенных дат, например, с 1 января. Вероятно, начала процесса инвестирования можно ждать не раньше середины следующего года. Спикер видит при этом и определенные открывающиеся возможности, связанные с тем, что годы после глобального кризиса были неплохими с точки зрения государственных финансов и программ в условиях высоких цен на нефть. Но коррекции, связанной с уровнем зарплат и цен на недвижимость, так и не произошло. И свежие деньги не приходили в частный сектор с момента всеобщей эйфории 2006-2007 годов. Ситуация принципиально меняется как в результате того, что за несколько последних лет с правительством было достигнуто понимание, что роль государства в экономике должна сокращаться и оно не должно конкурировать напрямую с частным сектором, так и в результате того, что сейчас у государства значительно меньшие ресурсы для того, чтобы демонстрировать экономическую активность. Давление государства ощущалось даже в тех секторах, где нет компаний, находящихся в его собственности из-за конкуренции, связанной с зарплатами, высоким уровнем спроса на инфраструктуру и других подобных вещей.

Одним из выходов из нынешней ситуации для Raimbek Group, по словам г-на Баталова, выглядит то, что от всех требуется значительно более высокий уровень личной эффективности, люди же меняют свою поведенческую культуру с большим трудом, даже молодые. При этом в условиях тучных лет и госструктуры, и бизнесы обросли большим количеством излишних управленческих структур. В группе постоянно занимались их оптимизацией, но как выяснилось, в условиях кризиса недостаточно. Еще одним важным изменением, о которым упомянул спикер, в нынешних условиях становится возможность уменьшения зависимости от импортного сырья (даже для изготовления соков используются импортные яблоки и томаты) и рост доли казахстанского сырья. Подход, согласно которому вертикально интегрированные компании неэффективны и переработкой и реализацией конечного продукта должны заниматься одни структуры, а производством сырья - другие, кажется абсолютно правильным, но наши реалии заставляют делать исключения из правил. Группа вынуждена инвестировать и в сырьевую базу, связанную с сырьем для производства молока и соков, но осуществляет эти проекты с людьми, которые “умеют это делать гораздо лучше нас”. Еще одним интересным комментарием от г-на Баталова стало упоминание о том, что нахождение в ЕАЭС открывает значительные дополнительные возможности для сбыта продукции, которая у группы представлена в 8 регионах России. Состоялось попадание в одну из крупнейших торговых сетей, “еще несколько смотрят нашу продукцию”.

Г-н Мухоряпов отметил, что Choco Family притормозило свою активность в какой-то степени для того, чтобы посмотреть на то, что происходит со спросом. В целом, однако, ситуация не вызывает вопросов, поскольку продажи Интернет-провайдеров в условиях кризиса обычно растут, поскольку экономить начинают даже те, кто мог позволить себе потратить больше в более благополучные времена. Очень хорошо это иллюстрирует ситуация с авиабилетами - в отрасли в целом довольно серьезный спад, поскольку объем поездок сокращается, онлайн-продажи, однако, в этих условиях растут. Второй причиной торможения становится то, что оно необходимо после периода бурного роста, когда компания растет в два раза в год, а отдельные направления могут расти и в 4, и в 6 раз. В такой ситуации, однако, есть риск увлечься слишком быстрым ростом в ущерб прибыльности, и в холдинге бы хотели прийти к ситуации, что все, чем там занимаются, приносило бы действительно существенную отдачу.

Управляющий директор “Даму” Габит Лесбеков считает, что в условиях любого кризиса МСБ может быть одной из опор для государства благодаря своему динамизму и последствия кризиса для него совершенно точно слабей, чем для каких-то сырьевых компаний (по данным, приведенным г-ном Абдразаковым, в сырьевых отраслях заняты лишь 370 тысяч казахстанцев). Это проявляется и в темпах освоения средств для поддержки обрабатывающих отраслей, поскольку “Т200 млрд уже полностью освоены”. С другой стороны, доля в казахстанском ВВП, приходящаяся на МСБ, пока далека от аналогичных показателей развитых экономик.

Специалисты военного госпиталя Восточного военного округа приступили к проведению углубленного медицинского обследования военнослужащих, гражданского персонала, членов их семей и ветеранов военной службы в отдаленных военных гарнизонах, расположенных на территории Республики Бурятия.

В ходе работы, используется современный передвижной рентген-флюорографический комплекс, позволяющий в кратчайшие сроки охватить максимальное количество личного состава.

Главным преимуществом передвижного медицинского комплекса является его мобильность. Он установлен на базе автомобиля повышенной проходимости КамАЗ. Это позволяет проводить обследование в любом районе дислокации войск, в том числе и в районах проведения учений.

Всего до конца 2015 года с помощью передвижного флюорографического комплекса планируется обследовать более 5 тысяч военнослужащих, гражданского персонала, членов их семей и военных пенсионеров во всех крупных военных гарнизонах Бурятии. Оставшаяся часть пройдет обследование в стационарных условиях.

Пресс-служба Восточного военного округа

Военнослужащие, члены их семей и гражданский персонал, проживающие в гарнизонах Восточного военного округа (ВВО), смогут задать вопросы и лично обратиться в выездную приемную Минобороны России, которая будет работать с 12 по 18 ноября в Хабаровске, Владивостоке и Комсомольске-на-Амуре.

В состав приемной включены представители кадровых, медицинских, жилищных, финансовых и других управлений и департаментов военного ведомства.

Как отмечают в Управлении по работе с обращениями граждан (общественной приемной Министра обороны Российской Федерации), за минувшие три года наблюдается устойчивая тенденция к снижению количества обращений граждан по социально значимым вопросам жилищного, финансового, пенсионного и других видов обеспечения. При этом растет число обращений по вопросам поступления на службу по контракту и вопросам, связанным с порядком поступления в учебные заведения Минобороны России.

Справочно:

Работа с обращениями граждан — одна из важнейших составляющих взаимодействия органов власти и общества. Военным ведомством уделяется большое внимание повышению качества рассмотрения писем, жалоб и заявлений военнослужащих, членов их семей, гражданского персонала и других заявителей.

В феврале 2013 года по решению Министра обороны России генерала армии Сергея Шойгу было воссоздано Управление по работе с обращениями граждан (общественная приемная Министра обороны РФ), которое рассматривает обращения военнослужащих, гражданского персонала и членов их семей по всем вопросам.

Значимым итогом текущего года стало дальнейшее развитие и укрепление системы работы с обращениями на местах их службы и проживания. По решению Министра обороны Российской Федерации от 3 февраля 2015 г. созданы и с 1 мая 2015 г. приступили к работе общественные приемные Министерства обороны Российской Федерации в объединенном стратегическом командовании Северного флота, управлениях Тихоокеанского и Балтийского флотов. Всего на сегодняшний день действуют 9 общественных приемных Минобороны России.

Кроме того, Управлением по работе с обращениями граждан (общественной приемной Министра обороны РФ) используется такая форма работы как выездные приемные в военных округах.

Обращения граждан также принимаются через официальный сайт военного ведомства.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Сегодня в Хабаровске прошел прием граждан специалистами Выездной приемной Министерства обороны Российской Федерации во главе с начальником Управления Министерства обороны по работе с обращениями граждан (общественной приемной Министра обороны) Натальей Белоусовой.

Прием военнослужащих и членов их семей состоялся на базе одной из воинских частей Восточного военного округа (ВВО).

В состав Выездной приемной включены представители кадровых, медицинских, жилищных, финансовых и других управлений и департаментов Минобороны России.

«Это не первый опыт работы Выездной приемной. Мы уже работали в Крымском федеральном округе и на Северном флоте. Сегодня на приеме присутствовали военнослужащие и члены их семей, гражданский персонал Вооруженных Сил. Свои вопросы также задавали ветераны, представители профсоюзов и члены общественных организаций. Хочется отметить, что заметно изменилась тематика вопросов. В прошлом году нам часто задавали вопросы по обеспечению постоянным жильем. Сегодня же по данной теме не было задано ни одного вопроса. При этом на первое место вышли вопросы граждан о службе по контракту и поступлении в учебные заведения военного ведомства», — рассказала журналистам Наталья Белоусова.

В ближайшие дни подобные мероприятия пройдут в соединениях и воинских частях округа, дислоцированных в Приморском крае.

Специалисты группы планируют провести работу в воинских и гражданских коллективах Тихоокеанского флота, в том числе консультации по вопросам прохождения военной службы, денежным выплатам, обеспечению жильем, реализации других социальных гарантий военнослужащих и членов их семей.

К работе Выездной общественной приемной Минобороны также привлечены представители управления и штаба ВВО, Тихоокеанского флота, объединения ВВС и ПВО, территориальных департаментов финансового и жилищного обеспечения, управления правового обеспечения и специалисты сторонних организаций.

Пресс-служба Восточного военного округа

Газета "Англия" отметила 10 лет со дня выхода в свет первого номера

Поздравляем коллег!

Первый номер газеты вышел 7 октября 2005 года.

"Юбилейный" номер не потянули, - поделился главный редактор Илья Гончаров, - много работы. Но праздничный отчет коллегам представляем".

Газета "Англия" является самым крупным русскоязычным печатным СМИ Великобритании. Распространяется по подписке и в розницу в Лондоне и 32 основных городах Великобритании, в т.ч. в библиотеках, общественных учреждениях и бизнес-центрах, в посольствах России и стран СНГ, школах и детских садах, на всех значимых для русскоязычного населения мероприятиях и культурных фестивалях. Широкая аудитория - до 150 тыс. человек - русское и русскоязычное население Соединенного Королевства, выходцы из России, Литвы, Латвии, Украины, Казахстана, Азербайджана, Эстонии, Молдовы, Грузии и других стран Восточной Европы, а также обширное международное онлайн-сообщество - и качественное содержание делает ее абсолютным лидером среди русскоязычных газет Великобритании.

Кроме того, у газеты есть своя небольшая, но лояльная аудитория из коренных жителей интересующихся русской культурой, языком или бизнесом в России и странах СНГ.

Основные разделы газеты: «Остров», «Мегаполис», «Наши на острове», «Ваше право», «Dayout», «Культура», «Афиша», - освещают местные и международные новости, главные события в культуре, искусстве, спорте, знакомят читателей с британской историей, образом жизни и традициями. освещают острые социальные вопросы русскоязычной диаспоры, оказывают правовую поддержку соотечественникам в Великобритании. В "Англии" есть большой раздел рекламы и частных объявлений.

Газета выходит на 40 полосах тиражом 25 тыс. экземпляров.

Издатель - Angliya Ltd. Основатель газеты и директор - Гита Петкевича. Главный редактор - Илья Гончаров.

В 2015 году на XVII Всемирном конгрессе русской прессы "Англия" награждена Почетной грамотой Правительства РФ “за большой вклад в сохранение русского языка и культуры, а также в дело консолидации соотечественников за рубежом”.

Член Всемирной ассоциации русской прессы (ВАРП) с 2007 года.

«Пражский экспресс» поможет "Ольшанскому вестнику" дойти до каждой русскоязычной семьи в Праге

Новый некоммерческий, но социально важный проект

Вышедший сегодня в свет номер еженедельника "Пражский экспресс" содержит внутри своих страниц приложение - церковную газету «Ольшанский вестник».

Сотрудничество "Пражского экспресса" с "Ольшанским вестником", газетой церковного прихода Храма Успения Пресвятой Богородицы в Праге, которая также выходит на русском языке, не случайно. 90 лет назад - в ноябре 1925 года - храм в пражском предместье Ольшаны, построенный на деньги православных эмигрантов из России и семьи первого чехословацкого премьера Карела Крамаржа, был освящен. Для сегодняшних прихожан Успенского храма, среди которых немало русскоязычных жителей Праги - прежде всего выходцев из нынешней России и Украины - это большой праздник.

Вот, что рассказала warp.PRO главный редактор "Пражского экспресса" Ирина Шульц:

- Мы и раньше публиковали расписание служб в пражских православных храмах на большие церковные праздники. Пять лет мы издаём также Православный календарь, который очень популярен среди наших читателей, большая часть из которых считает себя православными. Редакция получает много обращений с просьбой расширить в газете информацию конфессиональной тематики. Людей интересует не только расписание богослужений в храмах, но и рассказы о церковных праздниках, русских и чешских православных святых.

И вот тут - что оказалось очень кстати - с идеей вложить в «Пражский экспресс» приходскую газету Успенского храма на Ольшанском кладбище к нам пришел настоятель храма отец Игорь Ефремушкин. Да и повод замечательный – юбилей храма. Теперь мы хотим дождаться отзывов наших читателей, и, возможно, сделаем этот проект постоянным. Надеемся, что наше совместное начинание позволит познакомить более широкий круг наших соотечественников с историей православия в Чехии, а кому-то, возможно, поможет найти дорогу в свой храм.

Мы также поздравляем наших коллег из «Ольшанского вестника» - а газета целиком делается только волонтерами во главе с редактором Надеждой Скварник, которая приехала в Чехию из Киргизии - с большим храмовым праздником.

Даже такой скромный по масштабам, проект, как сотрудничество "Пражского экспресса" и "Ольшанского вестника" в совместном распространении может стать хорошим подтверждением, что и сегодня, несмотря на известные испытания русские и украинцы в Праге молятся вместе в одном храме и читают одну газету.

Издательство Ex Press Media spol. s.r.o издаёт газету «Пражский экспресс» (русский) и владеет порталом www.prague-express.cz.

"Пражский экспресс" - участник Всемирной ассоциации русской прессы (ВАРП) с 2009 года.

Кривые рельсы оптимизации

Платных медицинских услуг становится больше

О проблемах российской медицины рассказывает заслуженный врач России Лариса Фечина, до недавнего времени руководитель Центра детской онкологии и гематологии клинической больницы № 1 Екатеринбурга. Статус депутата Госдумы, сопредседателя регионального штаба ОНФ позволяет Ларисе Геннадиевне владеть ситуацией в медотрасли не только своего региона, но и всей страны.

– Лариса Геннадьевна, изменится ли что-либо в отрасли после проведённого недавно Общероссийским народным фронтом форума?

– Форум проходил под девизом «За качественную и доступную медицину». Отдавая должное сделанному, активисты ОНФ констатировали (и с этим согласился президент): проблем в здравоохранении гораздо больше, чем решённых вопросов.

Взять хотя бы курс на модернизацию. За последнее десятилетие на эти цели страна выделила 640 млрд. рублей. Несмотря на дефицит финансирования, за рубежом было закуплено большое количество медицинского оборудования. Где-то оно используется эффективно, а где-то лежит мёртвым грузом. На местах упустили из виду «малость»: кто и как будет обслуживать дорогостоящие томографы и иную сложную технику. На Западе, где умеют считать деньги, жёсткий порядок: один пациент разделся, ему проводят исследования, а другой уже в раздевалке, ждёт своей очереди... У нас же часто обследуют не более 6–8 человек в сутки. Оборудование морально и физически стареет, без должного обслуживания быстро выходит из строя.

Не могут не тревожить и очевидные проблемы с перенаправлением потоков больных. Не должны же все, кому нужна высокотехнологичная помощь, обязательно брать курс на Москву или Санкт-Петербург. В регионах появились свои достойные, хорошо оснащённые центры. Наша уральская клиника, например, в которой разработан инновационный метод лечения младенческих лейкозов, по отзывам российских и зарубежных коллег, не уступает хорошим европейским образцам. Получен госзаказ, есть квоты. Надо лишь, чтобы врачи в других регионах подсказали людям, где их дети могут получить качественное лечение, и, связавшись с нами, оформить необходимый пакет документов.

Или взять Центр сердца и сосудов в Челябинске. Он мог бы выручить жителей и Тюменской, и Курганской, и других областей, но госзаказ исчерпан, квоты не пополнены. Помощь под боком, но на пути к ней встают невидимые барьеры.

Есть замечательный госпиталь – Уральский клинический лечебно-реабилитационный центр в Нижнем Тагиле, многопрофильный, специализирующийся на травматологии и ортопедии тазобедренных, коленных, голеностопных суставов, позвоночника. Он построен в рамках государственно-частного партнёрства. Главным инвестором, точнее – меценатом, выступил бывший генеральный директор титанового комбината Владислав Тетюхин, вложив в будущую клинику свыше 3 млрд. руб. собственных средств. Областной бюджет добавил 1 млрд. руб., и в итоге мы получили уникальный госпиталь-дворец, который даст фору многим зарубежным клиникам. Великолепные специалисты, оборудованные на европейском уровне палаты, возможность в одном месте пройти все этапы реабилитации. Казалось бы, здесь должны стоять очереди, но нет, койки пустуют – госпиталь уже выполнил весь госзаказ Свердловской области на оказание бесплатной высокотехнологичной медицинской помощи. Почему бы не спустить сюда федеральный госзаказ и не помочь пациентам из других регионов? Ведь потребность в эндопротезировании суставов велика. Мы заняты оптимизацией, ищем, на чём бы сэкономить, и упускаем такие огромные возможности...

Парадокс? К сожалению, не единственный. Есть такой вид государственно-частного партнёрства, когда берут в концессию готовые государственные медицинские организации (те же клиники), а затем, не вкладывая средств, сняв пенки, возвращают. Так, в Биробиджане закрыли муниципальные лаборатории, передав весь этот ресурс, созданный на бюджетные деньги, в частные руки. Недовольны все – и медики, и пациенты. Решение принимали не врачи, но недовольство направлено в их адрес...

– А вам не кажется, что идёт планомерное выдавливание населения в платное здравоохранение?

– Рост объёма платных медицинских услуг – одна из самых болезненных тем. На форуме прозвучал пример, который задел меня как врача. В Кировской области многодетная мама пришла с ребёнком в государственную больницу к хирургу-травматологу и услышала, что он не имеет возможности обеспечить здесь качественный приём: вооружён лишь сантиметровой лентой. Предложил прийти к нему в платную клинику. Но и там, хотя приём обошёлся в 500 рублей, никаких дополнительных методов не использовал. Тихой сапой расползается девальвация традиционных профессиональных ценностей.

«Оптимизация», о которой столько сказано с высоких трибун, пошла по каким-то кривым рельсам. Врачу поликлиники отведено на приём пациента 15 минут. За это время иная бабушка успеет только раздеться... Сокращаются медицинские кадры, койки. Если ты уважающий себя специалист, а тебе предложили перевестись на другую должность, которая тебя заведомо не устраивает, ты, конечно же, уволишься. Всё чаще опытные профессионалы оказываются в частных клиниках. Приходит молодёжь после вуза, а опытных наставников уже нет.

Так произошло в моей родной Свердловской области. В областной детской клинической больнице стали закрывать педиатрические отделения, перепрофилировать койки. Это коснулось отделений гастроэнтерологии, неврологии, кардиологии, гемодиализа. Доктора не оказались на улице: их тут же пригласили в частные клиники Екатеринбурга, благо таких коммерческих организаций в городе около четырёх с лишним сотен.

Но куда пойти больному человеку с небольшим достатком, тому же пенсионеру, одинокой маме, члену многодетной семьи? Хозяин-частник, имея госзаказ, готов оказать населению бесплатную помощь. Но завтра ситуация может измениться, и бесплатные приёмы тут же исчезнут. Государственная или муниципальная больница – гарантия государства. Но они, как видим, оголяются, теряют великолепные кадры. Впрочем, я готова сегодня поблагодарить частные клиники за то, что они «приютили» квалифицированных специалистов. Немало печальных примеров, когда те уходят из медицинской отрасли вообще. И это при величайшем кадровом дефиците!

– Величайшем? Я читал, что дефицит есть, но небольшой…

– Удивительно, но мы не знаем, сколько врачей нам не хватает. При прежнем министре здравоохранения и соцразвития говорили о 130–140 тысячах, сейчас убеждают, что в первичном звене недостаёт 30–40 тысяч специалистов. По данным Общероссийского народного фронта, уволены или ушли из профессии около 90 тысяч врачей. Притом что средняя обеспеченность ими в России – 55 процентов. Даже в крупных городах – Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге – не удаётся пока полностью укомплектовать амбулаторно-поликлиническое звено. Что говорить о глубинке!

Точных цифр никто не назовёт. Пришло время пусть с запозданием, но провести инвентаризацию не только технического оснащения, но и трудовых ресурсов – врачей, медсестёр, младшего медперсонала. Нужен кадровый регистр, который помог бы прояснить картину. Пока же мы нередко считаем одного врача, который работает по совместительству, и дважды, и трижды.

Не имея выверенного плана реформ, наломали немало дров. Мы в ОНФ попытались найти какой-нибудь документ Минздрава РФ, где упоминалась бы оптимизация и её конкретный план. Не нашли… Да извинят меня за резкость, но иные администраторы действовали без царя в голове. Начали сокращать койки, исходя исключительно из так называемой экономической целесообразности, не оценив, как это отразится на процессе народосбережения, на качестве диспансеризации и профилактики, о которых мы трубим. При этом сохранялось и даже увеличивалось число коек, на которых проводится лечение заболеваний, входящих в клинико-статистические группы с высоким индексом затратоёмкости, сулящих достойное возмещение затрат лечебному учреждению. Койки, плохо приносящие доход, руководители медицинских организаций стремились закрыть, перепрофилировать.

На форуме были озвучены удручающие цифры. Только в минувшем году «оптимизация» затронула 359 больниц и поликлиник, из них 29 были закрыты. На 2015 год это число должны пополнить ещё 472 медучреждения, из которых 41 подлежит ликвидации. В качестве депутата мне нередко приходится бывать в российской глубинке. И могу засвидетельствовать, как болезненно воспринимается здесь закрытие участковых больниц, фельдшерско-акушерских пунктов. Что касается ФАПов, работающих в системе ОМС, то их число за прошлый год сократилось на 660 единиц. Появившиеся вместо них 180 офисов врача общей практики потерь не перекрыли. Горе-оптимизация привела к тому, что в деревнях, как в дедовские времена, жители начали заниматься самолечением. Нам, активистам ОНФ, пришлось давать настоящий бой равнодушным чиновникам у себя в области, когда те позакрывали ФАПы, к примеру, в деревне Нейво-Алапаиха под Алапаевском. Местная администрация посчитала, что пациенты могут добираться к врачу сами. А до городской больницы 11 километров.

– Лариса Геннадьевна, что, на ваш взгляд, нужно сделать в первую очередь?

– Как детский врач считаю, что необходимо акцентировать внимание на охране здоровья детей. Да, педиатрам удалось снизить младенческую и детскую смертность. Но для самоуспокоения нет причин. Было бы важно – в рамках существующего закона «Об основах охраны здоровья граждан» или в виде отдельного документа – прописать защиту детского здоровья. У нас есть замечательные специалисты – А. Баранов, А. Румянцев, Л. Рошаль и другие, чьё мнение должно лечь в основу будущего документа.

Тревожит ситуация с младшим медицинским персоналом. Предостаточно случаев, когда медработников сокращают, переводя их в категорию «Прочие». Младший медперсонал активно участвует в лечении пациентов, обеспечивая уход и другие необходимые условия. Мы же, стремясь красиво отчитаться о повышении заработной платы, сокращаем таких помощников. «Прочие». Значит, за них можно не отчитываться. Далеко не всегда без ущерба для лечебного процесса можно превращать санитарку в уборщицу, а сестру-хозяйку в кастеляншу...

Будем откровенны. Ситуация остаётся сложной. Конечно, можно сокрушаться, беспомощно разводить руками. Но, думаю, надо исходить из здорового прагматизма: удержать, что имеем, исправить ошибки, которые успели допустить. Только так мы сможем вернуть утерянный во многом престиж «белого халата».

Беседу вёл Михаил ГЛУХОВСКИЙ

Без новой денежно-кредитной политики стране не выжить

В ЦДЛ состоялась встреча московских писателей с советником Президента РФ, академиком РАН, известным экономистом Сергеем Глазьевым. Вёл встречу председатель правления Московской городской организации Союза писателей России Владимир Бояринов. Сергей Глазьев выступил с лекцией «О перспективах развития России в меняющемся мире», ответил на вопросы участников встречи. Некоторые из них высказали оценку происходящего в стране, прежде всего в сфере экономики и финансов. Предлагаем вниманию читателей «ЛГ» один из разделов выступления С. Глазьева, а также фрагменты из выступлений участников встречи.

Сергей ГЛАЗЬЕВ, академик РАН:

– Есть немало оснований назвать нынешнее состояние российской валютно-финансовой системы как неуправляемое. Решения денежных властей зачастую приводят к результатам, которые никак не планировались.

Главным политическим следствием валютно-денежного курса является манипулирование российским валютно-финансовым рынком со стороны иностранных финансовых институтов, которые связаны с эмитентами мировых валют. Создаваемый ими хаос подавляет внешне благие управленческие импульсы наших финансовых управленцев. Декларируются намерения роста производства, инвестиций и уровня жизни, а на выходе пока видим обогащение спекулирующих на дестабилизации участников рынка за счёт обесценения сбережений и доходов граждан и производственных предприятий. Также очевиден отток капитала из реального сектора или его уход за рубеж.

Имея восьмипроцентный потенциал ежегодного прироста ВВП и инвестиций, экономика России искусственно загнана в стагфляционную ловушку. Денежные власти ориентируют её на пятипроцентное падение при 15-процентной инфляции. Продолжается сжатие денежной массы, что усугубляет эти процессы и влечёт расстройство системы воспроизводства и денежного обращения. Снижение уровня монетизации в прошлом году на 10 процентов, а в этом году – ещё на 15–20 будет и дальше вести к падению инвестиций и производства, ухудшению финансового положения, к массовым банкротствам предприятий реального сектора. Разве можно увязать продолжение такой политики с независимым политическим курсом и национальной безопасностью России, подвергающейся агрессии со стороны США и их союзников? Особенно когда в мире идёт процесс смены технологического уклада.

На мой взгляд, предложенный ЦБ проект Основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики (ОНЕГДКП) на 2016–2018 годы оставляет её без изменений. Можно предположить, что реализация этого курса чревата драматическими социально-экономическими последствиями – усугубится стаг­фляция, обострятся кризисные явления. Наряду с дальнейшим спадом производства, инвестиций, конкурентоспособности и высокой инфляцией можно прогнозировать возобновление кризиса неплатежей, рост безработицы, резкое падение уровня жизни граждан.

ОНЕГДКП предусматривает дальнейшее сжатие денежной базы в реальном выражении, которое за 2014–2017 годы составит примерно 30 процентов. Сжатие денежной массы в сопоставимых ценах составит в 2014–2016 годах 17,2 процента. Как итог мы можем увидеть ещё большую демонетизацию экономики, чреватую расстройством системы денежного обращения и повторением кризиса неплатежей 90-х годов. По своей сути документ представляет собой возврат к политике шоковой терапии начала 90-х с ещё более тяжёлыми последствиями.

В сочетании со свободным плаванием курса национальной валюты политика регулятора, предложенная в проекте Основных направлений, влечёт потерю управляемости макроэкономической ситуацией, которая, по сути, переходит в турбулентный режим функционирования. А такой режим характерен сверхвысокой спекулятивной и низкой инвестиционной активностью, высокими инфляционными ожиданиями и волатильностью курса валюты, массовыми неплатежами, деградацией экономики.

Если сохранять рубль в свободном плавании, не предпринимать стабилизационных действий, допускать бесконтрольность на валютном рынке, то это значит создать ситуацию, когда на нём будут по-прежнему манипулировать спекулянты, раскачивая его, как и сколь угодно. Оставаясь в рамках ОНЕГДКП, невозможно обеспечить стабилизацию курса рубля и, следовательно, достичь инфляционной цели и финансовой стабильности.

Ещё об одном надо также сказать прямо. Если не предпринять мер по кардинальному изменению денежно-кредитной политики с целью создания внутренних источников долгосрочного кредита и обеспечения устойчивости валютно-финансовой системы, западные санкции повлекут серьёзные нарушения воспроизводственных процессов в основных секторах экономики. Ведь очевидно, что, манипулируя нашим финансовым рынком и политикой денежных властей, Вашингтон добивается её разрушения, в своих целях влияет на поведение делового сообщества, критически воздействует на условия жизни всего общества. США развязали так называемую гибридную войну. В таких обстоятельствах самостоятельный внешнеполитический курс руководства России должен быть подкреплён восстановлением национального суверенитета и контроля над воспроизводством и развитием отечественной экономики.

Первое, что напрашивается, это необходимость обезопасить валютно-финансовый рынок от внешних угроз – атак со стороны иностранных спекулянтов, связанных с ФРС США и эмитентами других мировых валют. Для этого надо ввести избирательные ограничения на трансграничное движение спекулятивного капитала. Конкретные меры регулирования известны. Они могут быть как прямыми (лицензирование, резервирование), так и косвенными (налог на вывоз капитала, ограничение валютной позиции коммерческих банков). Полезно было бы внести изменения в нормативы, регулирующие деятельность кредитных организаций, которые стимулировали бы операции в рублях и делали бы менее выгодными операции в инвалюте.

Должен быть восстановлен государственный контроль над Московской биржей (МБ). Она должна быть подотчётна Центробанку, которому следует либо вернуть контрольный пакет, либо установить жёсткое и всеобъемлющее нормативное регулирование биржевых операций. В любом случае МБ не должна иметь коммерческих целей и быть аффилированной со спекулянтами. Её задача – прозрачно обслуживать сделки и обеспечивать стабильность рынка, своевременно принимая меры по блокированию спекулятивных атак.

С учётом затеянной против нас кампании по изъятию российских активов (дело ЮКОСа и пр.) необходимо срочно распродать валютные активы, размещённые в обязательствах США, Великобритании, Франции, Германии и других стран, которые участвуют в антироссийских санкциях. Их следует заместить инвестициями в золото и другие драгоценные металлы, в создание запасов высоколиквидных товарных ценностей, в том числе критического импорта, в ценные бумаги стран – членов ЕАЭС, ШОС, БРИКС, в капитал международных организаций с российским участием (Евразийский банк развития, Межгосбанк СНГ, МИБ, Банк развития БРИКС и др.). Внимания заслуживает и проблема расширения инфраструктуры поддержки российского экспорта.

Для противодействия «подмораживанию» частных активов российских юридических и физических лиц, которым денежные власти западных стран чинят препятствия при возврате денег в Россию, можно применить мораторий на обслуживание кредитов и инвестиций из стран, практикующих арест российских активов.

Необходимо не на словах поддерживать, а чётко выполнять уже неоднократно дававшиеся президентом России указания о деофшоризации экономики. Ведь совершенно понятно, что «офшорная болезнь» создаёт закритическую зависимость её воспроизводственных контуров от англосаксонских правовых и финансовых институтов и влечёт ощутимые потери российской финансовой системы (до 50 млрд. долл. в год) на одной лишь разнице в доходности занимаемого и размещаемого капитала. Примерно такие же потери несёт за собой идущая через офшоры нелегальная утечка капитала – по оценкам, она превышает 1,3 процента ВВП.

Особую угрозу национальной безопасности создаёт сложившаяся ситуация с регистрацией прав собственности на большую часть крупных российских негосударственных корпораций и их активов в офшорных зонах, где проводится основная часть операций. На них же приходится около 85 процентов накопленных прямых иностранных инвестиций как в Россию, так и из России. Нарастающая эмиссия необеспеченных мировых валют и обесценение акций российских компаний создают благоприятные условия для поглощения иностранным капиталом переведённых в офшорную юрисдикцию российских активов.

Можно констатировать: ситуация в реальной экономике, финансах складывается критическая. Медлить с исправлением положения нельзя. Необходимо восстановить наш суверенитет в финансово-экономической сфере.

Андрей БУНИЧ, экономист, президент Союза предпринимателей и арендаторов России:

– Согласен с тезисом Глазьева о происходящей в мире смене технологического уклада. Мне кажется, реальные изменения тут налицо. Есть множество вариантов, способов и решений, которые ещё более существенно изменят технологическую картину реальности, в том числе в сфере энергетики.

Мы можем оказаться в положении Венесуэлы, где единственный плюс в сравнении с нами – дешевизна бензина. Люди же ездят на машинах, завезённых, похоже, с каких-то свалок, а в целом впечатление, что попал во вчерашний день. Нарастает отсталость, вплоть до отключения электричества в целых районах. Если будем ждать у моря погоды или руководствоваться рекомендациями тех, кто в наших успехах не заинтересован, можем оказаться в схожем положении.

И экономистам, и писателям, и всем людям патриотической направленности надо сплотиться, чтобы не быть уничтоженными. Есть тенденция всё заболтать. При этом может случиться, что технологический уклад, как всегда неожиданно для нас, сменится, и мы можем оказаться у разбитого корыта.

Юрий БОЛДЫРЕВ, общественный деятель, публицист:

– Уже многие годы мы пытаемся объяснить, что нельзя строить суверенную эффективную экономику при такой организации высшей финансовой власти в стране. Добились, что там, наверху, осознали: далее скрывать от общества антинациональную сущность финансово-экономической политики невозможно. И тогда нужно отделить тех, кто якобы проводит антинациональную финансово-экономическую политику, от нас, от власти. Мы, власть, отдельно, – хорошая, а они, под МВФ, под ФРС, под кем угодно, – это отдельно нехороший Центральный банк. Почему перечить американцам по Сирии, Украине можно и – легко, а вот по финансовой системе Центробанка – никак?..

Одним из самых опасных синдромов настоящего времени кроме хамелеонства является необузданный вульгарный синдром шапкозакидательства. Прямо мы всех порвём… Народ у нас остроумный, в интернете обменивается картинками. Вот одна. Сидит мальчик, нога на ногу, развалясь. И подпись: «Да мы эту Америку порвём!» Вася Иванов, военный аналитик, 11 лет. Впечатление, что у нас общественное сознание формируют сейчас подобные «аналитики»… С умным видом.

Валентин ФАЛИН, чрезвычайный и полномочный посол, общественный деятель, публицист:

– Я думаю, американцы дойдут до предела в оказании давления на Россию и на тех, кто рядом с ней, кто так или иначе разделяет её представления о мироустройстве. Мечта о сведении России до Среднерусской возвышенности остаётся живой в западных мозгах. Если мы не сделаем правильных выводов, не научимся решения доводить до ума, дожать нашу страну экономически ничего не стоит. И нас могут ожидать ещё более сложные времена, чем те, которые мы пережили 20 или 30 лет назад.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > lgz.ru, 12 ноября 2015 > № 1649070 Сергей Глазьев

За проезд заплатим дважды

Рост цен за проезд с 1 января 2016 года транспортники объяснили платой за новые станции метро и загадочным «снижением пассажиропотока».

По поводу прогнозируемого «снижения пассажиропотока» транспортники оставили общественность в недоумении. Куда денутся пассажиры в ближайшие годы? Убегут от таких цен в эмиграцию? Предпочтут сидеть дома? Нет ответа.

В Питере, например, пообещали поднять цену одного жетона на метро с 31 до 40 руб. Увеличение цены проездного составит всего лишь 20%, успокаивает Заксобрание Санкт-Петербурга. В столице обещают поднять цены «всего лишь» на 7%.

Начальник Московского метрополитена Дмитрий Пегов объяснил рост цен прежде всего тем, что увеличилась и сама стоимость обслуживания метрополитена - на 17%. Так, рельсы подорожали на 16%, а дизельное топливо - на 10%, электроэнергия обещает вырасти в цене на 8%. Но больше всего подорожали стройматериалы - аж на 30%! То есть вы понимаете, да? Основная нагрузка на пассажиров - это строительство новых станций. Именно его решили ненавязчиво включить в стоимость билетов. Хотя развивать транспортную сеть в социально ориентированных странах стараются за счет налогов. Мы же платим дважды - налогами и из собственного кошелька при скачках тарифов.

Как бы нас ни пытались убедить, что Украина в шаге от экономической катастрофы, но цена проезда в общественном транспорте Киева в 2016 году вырастет до трех гривен (примерно 8,2 руб.). Вот и сравнивайте.

В Европе, напоминают нам правительственные эксперты, цена на метро привязана к зонам, как в России при поездках на электричках.

«В среднем проезд на метро в странах ЕС стоит 2 евро, - комментирует председатель Общества защиты прав потребителей в области связи и коммуникаций Алексей Самохвалов. - Дороже, чем в Москве. Проездной на неделю в Берлине, например, стоит 16 евро, на год - 400 евро».

В Москве сейчас годовой проездной на метро по карте «Тройка» стоит 18 200. После подорожания на 7% до берлинских цен московским будет недалеко.

При этом неплохо бы помнить: средняя заработная плата в Германии (за вычетом налогов) составляет 3192 доллара США, в самих США этот показатель равен 4384 долларам. В Москве, если верить официальной статистике, средняя зарплата перевалила за 60 тыс. руб. в месяц. Тоже вроде бы неплохо. Однако преподаватель РАНХиГС при Правительстве РФ Ирина Канунникова ссылается на независимые исследования (с учетом сокращения фонда заработной платы во многих компаниях и на предприятиях последнего времени) и уверяет, что на самом деле средняя зарплата по Москве в прошлом году была ровно в два раза ниже.

Данные исследования по благосостоянию человечества Global Wealth Report выглядят еще печальнее: чистые финансовые активы на человека в России еще в 2013 году составляли 1808 евро на каждого россиянина, в 2014 году - только 902 евро. И это не в месяц, а в год! В Англии - это 86 тыс. евро на каждого гражданина, в США - 136 тыс.

«Мы даже не знаем истинной себестоимости одной поездки на метро - это же тайна за семью печатями! - возмущается Самохвалов. - Куча турникетов и охранников, которые не перевозят пассажиров. Но при этом получают деньги. Уже четыре модели турникетов сменилось за несколько лет в московском метро. На некоторых станциях больше. В итоге себестоимость возрастает. Такого нигде в мире нет. В Берлине прокомпостировал билет и езжай - никаких турникетов».

Уже даже депутаты Госдумы признали: финансовая нагрузка на население растет быстрее инфляции: на лекарства, питание, проезд и прочие необходимые нужды россиянин тратит на 30-50% больше, чем год назад. И это при официальной инфляции не больше 10%.

Люди видят, что их обирают и грабят на каждом шагу, это не стесняются признавать уже и некоторые депутаты Госдумы. «За бордюр заплачено, за тротуарный камень заплачено, так еще за парковки надо платить! - констатирует депутат Владимир Родин. - Повышение цен на транспорт зашкаливает. Транспортники должны соизмерять свои аппетиты с реальными доходами граждан».

Родин напоминает, что на фоне призывов к тому, чтобы активнее пользоваться общественным транспортом, отказываться от автомобилей при поездках в центр, происходит сокращение маршрутов и числа машин на линии.

«Да, где-то далеко открываются станции метро, - соглашается Родин. - Но на Садовом кольце прекращается движение троллейбусов и трамваев. Цель одна - собрать как можно больше денег с москвичей, но не решить реальные проблемы...»

В метро в час пик ни вдавиться, ни выдавиться. Об изношенности метро говорит хотя бы тот факт, что время в пути за последние пять лет выросло в среднем на 20%.

Член Комитета Госдумы по энергетике Иван Грачев процитировал на днях американского президента: «Мы в кризис, - сказал тот, - никогда не занимаемся затягиванием поясов наших граждан!» Впрочем, нам Обама не указ.

Материал подготовила Аделаида Сигида

В Чувашии местный житель предстанет перед судом по обвинению в тройном убийстве.

В отношении его сообщника решается вопрос о применении принудительных мер медицинского характера.

Вечером 23 апреля в полицию поступило сообщение о пожаре в доме по улице Дзержинского в Канаше. На место происшествия немедленно выехала следственно-оперативная группа ОМВД России по г.Канашу, которая вместе с пожарными несколько часов участвовала в ликвидации возгорания. После тушения пожара в доме были обнаружены тела хозяйки дома, ее гражданского мужа и знакомого семьи.

Полицейские установили свидетелей, которые, заметив языки пламени, пытались зайти в дом, но увидели, что постройка заперта изнутри, а снаружи дверь была подперта черенком от лопаты. По этим причинам к раскрытию данного преступления сразу же подключались оперативники Управления уголовного розыска МВД по Чувашской Республике. Сотрудники полиции изучили видеозапись, предоставленную одним из очевидцев, которая зафиксировала местных жителей, направлявшихся к дому погибших. По подозрению в убийстве оперативники задержали 30-летнего жителя Канашского района и его 25-летнего сообщника. Кроме того, в Москве был задержан еще ряд свидетелей по этому делу, которых полицейские доставили в Чувашию.

По версии следствия, у одного из подозреваемых возник конфликт с хозяином дома, после чего злоумышленник поджег тяпку и бросил внутрь веранды постройки. Второй подпер входную дверь черенком, чтобы находившиеся внутри люди не смогли его покинуть. Уголовное дело направлено в Верховный суд Чувашской Республики.

США ожидают снижения добычи нефти в Казахстане

Добыча нефти в Казахстане в 2015-2016 годах снизится до 1,71 миллиона баррелей в сутки по сравнению с 1,72 миллиона баррелей в сутки в 2014 г. Об этом говорится в ноябрьском краткосрочном прогнозе Управления по энергетической информации США (EIA).

По оценкам EIA, в первом квартале 2015 года добыча нефти в Казахстане достигла 1,76 баррелей в сутки, во втором – 1,71 миллиона баррелей в сутки, в третьем квартале – 1,69 миллиона баррелей в сутки.

По прогнозам EIA, добыча нефти в Казахстане в четвертом квартале 2015 года составит 1,69 миллиона баррелей в сутки.

Управление по энергетической информации США считает, что максимальная добыча нефти в Казахстане в 2016 году ожидается в четвертом квартале – на уровне 1,74 миллиона баррелей в сутки.

В первом и втором кварталах будущего года производство нефти в Казахстане прогнозируется на уровне 1,7 миллиона баррелей в сутки, в третьем квартале – 1,71 миллиона баррелей в сутки, говорится в прогнозе.

Согласно статистическому обзору BP, доказанные запасы нефти в Казахстане на начало 2015 года составили 30 миллиардов баррелей.

Крупнейшими месторождениями нефти Казахстана являются "Тенгиз", "Карачаганак" и "Кашаган".

Тенгизское месторождение является одним из крупнейших в мире. Оно разрабатывается консорциумом "Тенгизшевройл" (ТШО). Лицензионный участок проекта включает Тенгизское месторождение и меньшее по размерам, но обладающее значительными запасами месторождение "Королевское".

Извлекаемые запасы месторождений "Тенгиз" и "Королевское" оцениваются в пределах от 750 миллионов до 1,1 миллиарда тонн нефти. Общие разведанные запасы в разбуренных и неразбуренных участках коллектора месторождения "Тенгиз" оцениваются в объеме 3,1 миллиарда тонн, или 26 миллиардов баррелей.

Месторождение "Карачаганак", расположенное на западе Казахстана, с запасами 1,2 миллиарда тонн нефти и конденсата и более чем 1,35 триллиона куб. м газа является одним из крупнейших нефтегазоконденсатных месторождений в мире. На "Карачаганаке" добывается около 49 процентов всего газа и 18 процентов всей нефти в Казахстане.

"Кашаган" - крупное нефтегазовое месторождение в Казахстане, расположенное на севере Каспийского моря. Геологические запасы оцениваются в 4,8 миллиарда тонн нефти. Общие нефтяные запасы составляют 38 миллиардов баррелей, из них извлекаемые - около 10 миллиардов баррелей. На "Кашагане" есть крупные запасы природного газа - более одного триллиона куб. м.

Добыча нефти на "Кашагане" была начата в сентябре 2013 г., но уже в октябре остановлена из-за обнаружения утечки газа на одном из магистральных трубопроводов. Анализ, который проводился в течение нескольких месяцев, выявил наличие многочисленных микротрещин в трубопроводе, появившихся в результате воздействия на металл попутного газа с высоким содержанием серы. Оператор проекта - консорциум North Caspian Operating Co (NCOC) - подтвердил необходимость полной замены газопровода и нефтепровода на месторождении, общая протяженность которых составляет около 200 километров. Возобновить добычу на месторождении планируется в конце 2016 года.

КИТАЙ И КАЗАХСТАН ПЛАНИРУЮТ ДОСТИЧЬ ТОВАРООБОРОТА В 40 МЛРД. ДОЛЛАРОВ

В Пекине состоялась встреча между вице-премьером Госсовета КНР Чжаном Гаоли и первым заместителем премьер-Министра Казахстана Бакытжаном Сагинтаевым на которой рассматривался ход реализации договоренностей, достигнутых в ходе переговоров президента Казахстана Нурсултана Назарбаева и Председателя КНР Си Цзиньпина в начале сентября в Пекине.

На встрече принято решение о создании Рабочей группы высокого уровня по увеличению объемов взаимной торговли, которые должны к 2020 году составить 40 млрд. долларов. Для достижения данной цели Бакытжан Сагинтаев и Чжан Гаоли обсудили необходимость создания Дорожной карты.

Среди обсуждённых вопросов также реализация программы приграничного сотрудничества на 2015-2020 годы, создание межрегионального форума между странами, проект «Нұрлы жол» и развитие экономического пояса «Шелковый путь». Ранее Китай предложил Казахстану создать торговую площадку.

Минздрав подготовил законопроект, уточняющий правила ввоза в РФ сильнодействующих ЛС для личного пользования

Минздрав РФ разработал законопроект, устанавливающий специальные требования к ввозу в страну физическими лицами сильнодействующих препаратов, предназначенных для личного использования. Документ вносит изменения в Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств», говорится на сайте ведомства.

В Минздраве отметили, что действующее законодательство не уточняет правила ввоза или вывоза физическими лицами сильнодействующих ЛС. Новый законопроект указывает на необходимость наличия у пациента документа, выданного медицинским работником (выписка из амбулаторной карты, копия рецепта и др.) и подтверждающего факт назначения лекарственного препарата данному физическому лицу.

В июле этого года Конституционный суд постановил уточнить правила ввоза сильнодействующих лекарственных препаратов, не являющихся психотропными и наркотическими, в личных целях по медицинским показаниям. В предписании суда говорилось, что в российском законодательстве существует неопределенность, приводящая к возбуждению уголовных дел за ввоз в РФ лекарственных средств. Поводом для рассмотрения правил ввоза сильнодействующих препаратов стала жалоба двух граждан Казахстана, задержанных за ввоз анаболических стероидов. Известно, что жители Казахстана в октябре 2013 года приехали на турнир по пауэрлифтингу в Екатеринбург. Впоследствии их обвинили в контрабанде сильнодействующих препаратов несмотря на утверждения, что стероиды были куплены легально по рецепту врача.

В СПбГУ появится программа подготовки специалистов по паллиативной помощи

В Санкт-Петербургском государственном университете будет открыта первая в России программа подготовки специалистов по паллиативной помощи. Программа рассчитана на дипломированных медицинских работников, которые получат право работать в хосписах и оказывать помощь пациентам, страдающим неизлечимыми заболеваниями, информирует ТАСС.

Паллиативная помощь, включающая в себя медикаментозное лечение, психологическую и социальную поддержку пациентов, а также их семей, была легализована в России четыре года назад Федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан в РФ». В законе прописано, что оказывать подобную медицинскую помощь могут медицинские работники, прошедшие специальное обучение. Однако до настоящего времени подобной программы обучения не было ни в одном российском вузе.

Сейчас медработники, занятые в хосписах, не имеют права использовать сильнодействующие и наркотические обезболивающие, при этом у выпускников программы такое право будет.

Новая образовательная программа была разработана с учетом международных стандартов по оказанию паллиативной помощи и методических рекомендаций Всемирной организации здравоохранения. 144-часовой курс предполагает как теоретическую часть - исторические аспекты организации паллиативной помощи, организационные вопросы и технологии оказания помощи - медицинские, медико- психологические, социальные, так и практические занятия в хосписных учреждениях.

КНДР и Южная Корея завершили двухдневные переговоры об улучшении отношений и решении гуманитарных проблем на уровне заместителей министров иностранных дел в совместной индустриальной зоне Кэсон, сообщило агентство Франс Пресс.

Двухдневные переговоры завершились без какого-либо "соглашения, совместного заявления или определения даты для последующих встреч", говорится в сообщении агентства.

Первый раунд переговоров, на которых КНДР представлял заместитель ответственного секретаря Комитета по мирному объединению родины Чон Чжон Су, а южнокорейскую делегацию возглавлял заместитель министра по делам национального объединения Республики Корея Хван Бу Ги, начался в пятницу. Накануне вечером стороны договорились продолжить переговоры в субботу.

Южнокорейская сторона настаивает на проведении встреч разделенных семей на регулярной основе и расширении гуманитарного сотрудничества. Северная Корея требует возобновления посещения горы Кымгансан на ее территории южнокорейскими туристами как важного фактора двустороннего экономического сотрудничества.

Переговоры стали первыми со времени прихода к власти в КНДР Ким Чен Ына и избрания президентом Южной Кореи Пак Кын Хе. Договоренность о начале переговоров была достигнута в августе, когда после резкого обострения отношений между двумя странами, пиком которого стал взаимный обстрел, они были вынуждены искать точки соприкосновения для снятия напряженности.

Неосвоение сельхозземель и старая техника - главные проблемы южноказахстанского села.

Глава Южно-Казахстанской области Б. Атамкулов принял участие в праздничном мероприятии, посвященном дню работников сельского хозяйства «Алтын күз-2015», где озвучил цели и задачи, стоящих перед данной отраслью и выделил 5 основных направлений своей работы для дальнейшего развития АПК, сообщает пресс-служба главы региона.

Во-первых, основной задачей будет улучшение состояния орошаемых земель и введение в оборот новых орошаемых земель. По его словам, данное направление будет реализовываться не только за счет бюджетных средств, но и за счет привлеченных инвестиций от международных финансовых организаций. Во-вторых, увеличится доступность и объем кредитования по низким процентным ставкам для фермеров.

«Вы знаете, что основной причиной неосвоения сельхозземель и дальнейшего развития малых фермерских хозяйств, является недостаток финансовых средств. Следует отметить, что у нас достаточно трудолюбивых крестьян, готовых открыть свой бизнес», - отметил глава области.

Еще одной основной проблемой, по словам акима, является нехватка современной техники. «Не у каждого фермера есть возможность приобрести в личное пользование трактор или комбайн. Учитывая все сложности данной проблемы, в ряде районов будут возобновлены машинно-тракторные станции. Эта работа будет проводиться с учетом особенностей сельскохозяйственной отрасли той или иной местности. В предстоящем году планируется реализовать пилотные проекты в двух районах области. Это наше третье направление», - сказал аким.

В-четвертых, на сегодняшний день без научной поддержки, то есть без научно обоснованного опыта невозможно произвести конкурентоспособную продукцию. В случае несоблюдения всех необходимых технологий в земледелии, в кратчайшие сроки земля может утратить все свои природные свойства, что, в свою очередь, приведет к ее непригодности. Из-за несвоевременно принятых мероприятий в сфере защиты растений и ветеринарии, можно мгновенно лишиться своего бизнеса. С целью недопущения таких последствий, в области будет создан Специальный центр по привлечению новых технологий. Кроме того, в каждом районе с учетом их особенностей будут открыты центры по оказанию научно-консультативных услуг фермерам на базе школы предпринимателей.

В-пятых, до 2020 года с учетом потенциала земель и климатических особенностей каждого района будут утверждены индикаторы и определены основные направления развития по каждому району.

Кроме того, глава региона подчеркнул, что результатом проделанных работ каждого из акимов района, будет оцениваться по основным направлениям, таких как количество привлеченных инвесторов; количество оказанной помощи фермерам; объем полученной продукции; количество созданных новых рабочих мест.

«Кадровая политика является одним из основных направлений пяти институциональных реформ - руководители районов должны идти в ногу со временем. Если они будут продолжать работать по старым методам, то на место таких кадров придут новые люди, которые близки к народу, бизнесу, разбирающиеся в технологиях, и будут развивать нашу экономику», - заявил аким.

Отметим, как ранее информировало ИА «Казах-Зерно», в Южно-Казахстанской области в текущем году при урожайности 54 центнера с гектара валовой сбор риса составил 17,3 тыс. тонн. Также южноказахстанские хлеборобы намолотили 539,3 тыс. тонн зерна.

Глава «Ингосстраха»: Причина катастрофы A321 не повлияет на выплаты

Глава страховой компании «Ингосстрах» Михаил Волков рассказал о процедуре выдачи страховых выплат семьям погибших в катастрофе над Синайским полуостровом, о спекуляциях и о том, как выяснение причины катастрофы может отразиться на сумме выплат

Страховка Airbus А321 компании «Когалымавиа» покрывала все риски, в том числе возможность теракта. Родственники погибших уже получают первые выплаты. Риск по КАСКО был перестрахован на международном рынке. Тем не менее сама авиакатастрофа может оказаться сложнейшим страховым случаем в российской истории, заявил в интервью обозревателю Business FM Ивану Медведеву генеральный директор компании «Ингосстрах» Михаил Волков.

Как сейчас обстоят дела с выплатами?

Михаил Волков: Во-первых, мы выражаем свои соболезнования всем родственникам погибших. Мы несем полную ответственность перед родственниками, с ними ведется постоянная работа. У нас в первый же день, как только мы узнали об этой трагедии, был создан штаб, в который входят сотрудники и головного офиса, и сотрудники петербургского офиса. Мы полностью всем все выплачиваем. К сожалению, ведется масса достаточно негативных обсуждений, где нас в чем-то обвиняют — в затягивании, в бюрократизации. Данный страховой случай очень сложный. У погибших потенциально может быть несколько родственников, несколько выгодоприобретателей. Выгодоприобретатель — это термин по законодательству. На сегодняшний день мы пользуемся 67-ФЗ — обязательное страхование гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью и имуществу пассажиров (ОСГОПП). Мы не имеем права платить быстрее, чем можем по закону, мы не имеем права платить без документов. В 67-ФЗ очень четко сформулировано, какие документы мы должны получить от родственников погибших, и те временные рамки, в которых мы это должны делать.

Сколько этих документов? Появлялись различные цифры, вплоть до 17 документов в каждом случае. Какой порядок обращения в страховую компанию «Ингосстрах», сколько нужно документов с собой иметь?

Михаил Волков: Никакого обязательного списка из 17 документов нет и не было. Список из трех документов, плюс один из нескольких, и действительно был дан перечень этих нескольких документов. Как я уже говорил, каждая ситуация абсолютно индивидуальна: для кого-то нужно свидетельство о рождении, кому-то нужна справка 2-НДФЛ, кому-то нужно свидетельство о браке и так далее. Каждый родственник погибшего сегодня знает, что ему нужно предоставить в компанию. На сегодняшний день мы приняли решение платить 100 тысяч рублей с опережением графика. Мы прекрасно понимаем, что семьям погибших потенциально нужны расходы на какие-то немедленные нужды. На сегодня мы уже получили 200 заявлений на выплату этих 100 тысяч рублей, которые идут по упрощенной процедуре. По сути мы платим первому обратившемуся родственнику, не дожидаясь, когда все выгодоприобретатели к нам обратятся. Из них 160 родственников уже получили выплаты по 100 тысяч рублей. На сегодняшний день к нам уже поступило 27 заявлений на выплату 2 млн рублей.

Это тот максимум, который положен?

Михаил Волков: Это сумма по 67-ФЗ, сколько мы должны платить по ОСГОПП. С этими родственниками также ведется работа, они знают, какие документы им нужно принести.

Какой максимальный срок закон отводит на получение компенсаций?

Михаил Волков: По 67-ФЗ у нас 30 дней на сбор этих заявлений и дальше 30 дней на выплату. Мы делаем все возможное, чтобы делать выплаты максимально быстрыми. Проблема, специфика ситуации, которая связана с конкретно этим страховым случаем, заключается в том, что есть целые семьи погибших, когда очень сложно определить, кто будет выгодоприобретателем. И есть большое количество случаев, когда выгодоприобретателей несколько, и мы не можем заплатить первому, потому что их потенциально может быть несколько, а мы о них просто на сегодняшний день не знаем. Если бы у нас был список и мы бы совершенно точно знали, кому нужно заплатить, мы бы это сделали прямо завтра. Именно поэтому мы сейчас связываемся с различными ведомствами и службами с просьбой оказать максимальную помощь, чтобы мы сами собрали списки выгодоприобретателей, родственников погибших, и смогли определить, кому нужно платить. В тех ситуациях, когда мы с уверенностью всех претендентов на эту выплату, мы им будем платить максимально быстро, ничего не затягивая. Еще раз хочу подчеркнуть, что родственники погибших это все знают. Все спекуляции, которые сейчас происходят в СМИ, на мой взгляд, подогреваются не теми, кто мог бы предъявлять претензии, а юристами, посредниками, которые пытаются на этом заработать.

Имеет ли значение для компании «Ингосстрах» причина катастрофы — был ли это теракт, какая-то поломка или результат халатности и некачественного обслуживания самолета?

Михаил Волков: Для нас, конечно, это имеет значение, но это никаким образом не скажется на тех выплатах, которые мы будем совершать. Определенная специфика зависит и от того, какая причина будет названа Межведомственной комиссией. Это наше внутреннее урегулирование, но для клиента разницы никакой нет: мы в любом случае — а случай имеет все признаки страхового — будем нести ответственность в полном объеме.

Если выяснится, что самолет развалился в воздухе из-за того, что его не должным образом обслуживала сама компания, даже в этом случае компания получит деньги от «Ингосстраха»?

Михаил Волков: Это вопрос, который касается непосредственно нас с компанией — эксплуатантом этого транспортного средства. Если будут найдены виновные или еще что-то, могут будут регрессы, но в любом случае гибель самого самолета — к сожалению, достаточно стандартный страховой случай. Есть международная практика по этому вопросу, мы его будем урегулировать в соответствии с тем договором, который у нас заключен с компанией Metrojet.

Вопрос по поводу перестрахования этого риска. Конкретно этот борт и ответственность перед третьими лицами — это все было на балансе «Ингосстраха», или большая часть была перестрахована?

Михаил Волков: Наверное, это не самый важный вопрос для тех, кто получает эти выплаты. Выплаты будут сделаны в любом случае, а это больше нас касается — как это перестраховано и как финансовый результат скажется на нашей деятельности. Большая часть этого риска перестрахована на международных западных рынках, перестрахована абсолютно профессионально, поэтому тут проблем мы пока что не предвидим.

Иван Медведев

Египет. Россия > Транспорт. Финансы, банки > bfm.ru, 12 ноября 2015 > № 1555840 Михаил Волков

Вся рыба в Китае

20-я ежегодная выставка морепродуктов и технологий рыбопереработки China Fisheries & SeaFood Expo (CFSE) еще раз доказала, что основной покупатель, производитель и потребитель рыбы находится в Азии. И в ближайшей перспективе позиции Китая будут лишь укрепляться.

Выставка проходила с 5 по 7 ноября. Как и ранее, на CFSE 2015 было представлено несколько профилей: различные виды рыболовства и аквакультуры, пищевая промышленность - деликатесы из рыбы и морепродуктов, - а также разнообразные услуги и технологии для бурно развивающейся отрасли, в том числе техника для переработки, хранения и транспортировки морепродуктов, ресторанное и торговое оборудование и т.д.

В выставке приняли участие свыше 1300 компаний более чем из 45 государств, в том числе из России и других стран СНГ. Надо отметить, что, несмотря на неудобное транспортное плечо, языковой и ментальные барьеры, они полны решимости работать с китайским рынком.

- Я увидел огромный потенциал и интерес как в целом к рыбе, так и к нашей продукции в частности. Мы занимаемся выловом, производством и поставкой рыбы и морепродуктов. Преимущественно это морской окунь, лососевые, треска. Я вижу, что китайский рынок - очень емкий, а покупатель - достаточно богатый. Мы здесь впервые, однако нам удалось завязать ряд полезных контактов, теперь будем прорабатывать возможность поставок, - поделился впечатлениями с корреспондентом Fishnews член совета директоров эстонской компании Vitarsis Анатолий Илкевич.

Российские коллеги его мнение разделяют. Кстати, из года в год количество участников и гостей из РФ лишь растет.

- В будущем мы думаем объединить все наши компании в один павильон, под «один флаг». Сейчас так представлены Канада, Соединенные Штаты. Со следующего года мы попробуем воплотить этот опыт. Это было бы и удобно, и интересно, и правильно, - считает замглавы Росрыболовства Петр Савчук.

Отметим, в этом году China Fisheries & SeaFood Expo посетило более 25 тыс. человек.

Виктор Евтухов: мы имеем основания занять нишу между дорогим европейским сегментом и азиатским ширпотребом.

Статс-секретарь — заместитель министра промышленности и торговли РФ Виктор Евтухов в интервью изданию Коммерсант.ru рассказал об отечественных костюмах и одежде для экстремалов, ставке на синтетику и иммунитете легкой промышленности от кризисов.

— Вы сами пользуетесь продукцией российского легпрома? Если да — какой именно?

— Я пользуюсь! У меня никаких предрассудков по поводу бренда «Сделано в России» нет. В костюмах, например, российских марок «Сударь» и «Трувор» ходят многие мои коллеги. Они есть и в моем гардеробе. Другое дело, в силу высокого роста периодически вынужден заказывать себе индивидуальный пошив. С ним, кстати, вполне успешно справляются наши отечественные фабрики.

Но не только в офис или на совещание можно надеть российские марки. В отечественном, как говорится, хоть на полюс, хоть на Эльбрус. У нас неплохо развито производство оборудования и одежды для туристов и экстремалов. Отечественные компании изобретают собственные образцы одежды и обуви в соавторстве со спортсменами, полярниками и альпинистами. Экипировка от российских фирм прошла огромное количество испытаний в самых сложных экспедициях. Сейчас наши компании осваивают такую нишу: производство горнолыжной, сноубордической, велосипедной экипировки.

Мы преуспели и в разработке и производстве домашнего текстиля, который даже экспортируется. За какие-то двадцать лет смогли реанимировать эту подотрасль. Например, в 90-е годы предприятие «Донецкая мануфактура» с огромными долговыми обязательствами было на грани банкротства. Высококвалифицированные специалисты могли оказаться на улице, оставшись без работы. Но нашлись люди, которые вложили не только финансы, но и душу и компетенцию в восстановление мануфактуры. Сегодня результат их усилий налицо. Производство занимает большую долю российского рынка и уже успешно конкурирует с ведущими мировыми компаниями. К слову, в сфере домашнего текстиля у нас вообще достаточно устойчивое положение — около 60% рынка занимают российские предприятия, которые давно уже завоевали любовь российского покупателя. «Камышинский текстиль» из Волгоградской области выпускает пряжу, ткани, постельное белье. Общий оборот — примерно 1,5 млрд рублей.

У нас очень серьезное производство детской обуви. Например, Егорьевская фабрика выпускает продукцию под маркой «Котофей». Показывает ежегодный рост, в год выпускает уже до 2,5 млн пар. В прошлом году в Московской области фабрика построила логистический центр, который призван обеспечить продукцией Москву и ближайшее Подмосковье.

В Вышнем Волочке началось производство флисовых полотен — это миксовка хлопка и синтетики, данная ткань используется для производства спортивной одежды. Компания закупила новое оборудование. С учетом наших климатических условий такой специфический материал для спортивной одежды переходит в повседневный сегмент.

Можно говорить о некоей обнаружившейся специализации на нашем рынке. Поскольку мы северная страна, мы достаточно требовательны к верхней одежде. Уже сейчас появляются компании, которые шьют пуховики, изготавливают «начинку» для них. Существуют компании, работающие как на премиум-класс, так и на масс-маркет. Так, компания «Баск» выпускает отечественные пуховики, которые уже способны составить конкуренцию известной во всем мире марке Canada Goose. Ксения Чилингарова — дочь известного исследователя Арктики — создала свой бренд Arctic Explorer. Она производит жилеты и пуховики. Так называемые невесомые куртки — их изготавливают из лебяжьего пуха.

А вот компания «Весь мир» Евгения Котова изготавливает синтетические утеплители. Шелтер - это инновационный утеплитель из ультратонких волокон. Он используется как в гражданских, так и в военных целях. Думаю, что в таких куртках точно наши граждане не замерзнут, поскольку утеплитель на основе этого материала используется даже для строительства жилья.

В нашей стране и в советское время существовали многолетние традиции в области швейного и текстильного дела, и сегодня мы имеем все основания занять нишу между достаточно дорогим европейским сегментом и азиатским ширпотребом. Это можно сделать, с одной стороны, через реализацию собственных проектов, поддерживая и развивая отрасль, а с другой — создавая условия для локализации иностранных производителей.

— При этом российские дизайнеры за рубежом — это иногда яркие, но практически никогда не прибыльные истории. А в России даже те марки, которые принято считать отечественными, всячески маскируют свои бренды под иностранное звучание. С трудом представляю, как у нас можно сделать аналог продвижения японского легпрома Cool Japan или испанского — «Инвестируй в Испанию», если люди просто стесняются российской одежды и обуви.

— Я бы здесь с вами не согласился. Минпромторг провел социологическое исследование. Оно показало, что у российских производителей на данный момент есть все возможности завоевать доверие целевой аудитории. Об этом свидетельствуют социологические опросы, которые показали, что более 65% опрошенных положительно оценивают ассортимент российских товаров легкой промышленности. По данным исследования, 30% реципиентов выбирают российское, руководствуясь доступной ценой на изделие. Для 22% опрошенных причиной покупки российской одежды служит «потребительский патриотизм».

— Политическая ситуация накладывается?

— Это уникальное явление. В условиях довольно жесткого международного обострения мы наблюдаем интересный эффект: покупатели принципиально останавливают свой выбор на российских товарах, в том числе, на мой взгляд, демонстрируя проявление национального самосознания. Мы наблюдаем интересную метаморфозу. Стереотип, который достаточно долго владел умами российских покупателей, что импорт более качественный, более модный товар, кажется, начинает меняться.

Результаты нашего исследования показывают, что у российских граждан уже нет предубеждения к отечественным товарам. Более того, особым интересом и спросом пользуются товары, на которых подчеркнута их принадлежность к нашей стране: либо триколором, либо надписью «Россия», либо Russia, кому как больше нравится. Приведу пример. Коллекция «Армия России», представленная на Неделе моды Mercedes-Benz Fashion Week Russia, произвела фурор.

Хотя, конечно, представления многих граждан о российской индустрии отчасти основаны на стереотипах, которые вы сейчас описываете. Действительно, многие марки не афишируют свое российское происхождение. Например, далеко не все знают, что такие достаточно известные бренды, как Ralf Ringer, Giotto и Gloria Jeans, созданы российскими компаниями и производятся на российских фабриках. Внутренняя установка, что у нас ужасное качество — лучше импортное покупать, действительно осталась с советских времен. Тогда модно было щеголять в иностранном. Очевидно, что нам и вам, журналистам, предстоит серьезная работа по продвижению российских марок и развенчанию сложившихся стереотипов. Но ситуация уже меняется.

В прошлом году Минпромторг, например, провел большой проект #OpenRussianFashion.

На мой взгляд, мы нашли удачное название «Открой российскую моду». Этот проект направлен на продвижение российских брендов за рубежом. Программа стала первым подобным опытом в истории российской моды. Основная цель проекта #OpenRussianFashion — помочь молодым талантам преодолеть границы российского рынка, демонстрируя высокий уровень качества и креативности российской моды, а также открыть российским производителям новые рынки сбыта.

Среди последних мер Минпрома — продвижение интернет-портала в качестве коммуникационной площадки участников отрасли и потребителей, где предусмотрен раздел виртуального шоу-рума производителей: www.rustekstile.ru.

Чтобы закрепить установку, что российское значит качественное и современное, в массовом сознании, в Минпромторге решили утвердить специальный «Знак качества». Им будут маркироваться все товары, прошедшие систему подтверждения качества. Для потребителей это станет сигналом для покупки, который будет означать, что они покупают качественную продукцию, поддерживают российского производителя и защищены от покупки контрафактных товаров.

Потребность в формировании новой системы уже давно назрела как среди потребителей, так и производителей. Идея ее создания поддержана крупнейшими объединениями отрасли. В этом году «Знак качества» будет присвоен детской обуви, трикотажному и нательному белью для новорожденных и детей ясельного возраста, махровым полотенцам и одеялам. В перспективе — это создание стандартов качества для одежды и обуви.

— Можно ли говорить о неких экспортных амбициях российской легкой промышленности?

— Внешний рынок более перспективен для высокотехнологичной продукции, такой как технический текстиль и нетканые материалы. Существует большой сегмент технической продукции для нужд медицины, автомобиле-, авиа- и судостроения. Сейчас на этот рынок приходится порядка 30% продаж отрасли. За последние пять лет объем производства нетканых материалов в нашей стране вырос в восемь раз. Как показывает опыт, на рынке ЕС, особенно Германии, технический текстиль в целом дает 50% роста отрасли.

Рынок легкой промышленности в России — второй после продовольственного, его объем — около 3 трлн рублей. Однако отечественной продукции на нем пока не больше трети. Как повлиял кризис на ситуацию в отрасли?

Экономический кризис привел к падению спроса на товары легкой промышленности как со стороны населения, так и в секторе b2b и, как следствие, вызвал снижение объемов производства предприятий текстильной и легкой промышленности. Отрицательная динамика пока сохраняется в секторах производства, которые напрямую ориентированы на потребительский рынок.

Приведу неприятную статистику. По данным торговых сетей, падение потребительского спроса только на легпром за первую половину 2015 года в натуральном выражении составило 30–35%. Во-вторых, наблюдается переориентирование спроса на продукты питания, в-третьих, падение спроса со стороны смежных отраслей, в-четвертых, есть системная проблема с привлечением кредитных ресурсов. В-пятых, высокая зависимость от импортного сырья и материалов, в-шестых, высокая доля незаконного оборота.

Хотелось бы отдельно остановиться на причинах, которые привели к подобному положению в отрасли.

Поставщики сырья и материалов перешли на 100% предоплаты. Это привело к кассовым разрывам и повлекло необходимость дополнительно привлекать кредитные ресурсы на пополнение оборотных средств. В ситуации, когда 90% приобретаемого оборудования — импортное, остро встал вопрос о доступности кредитных средств для технического перевооружения и модернизации производства.

Больше всего от кризиса пострадала швейная подотрасль — по итогам работы за девять месяцев падение производства к аналогичному периоду прошлого года по разным видам продукции составило от 10–20% (костюмы, пальто, плащи) до 50–70% (куртки, платья, комбинезоны).

Но давайте не будем посыпать голову пеплом. У нашей отрасли за последние десятилетия в целом сформировался иммунитет к любому кризису. Российский легпром переживал и не такие времена: у легкой промышленности отнюдь не легкая судьба. Вспомните, что еще десять лет назад о российском легпроме вообще не было и речи. Отрасль сильно пострадала от спада отечественной экономики в 80–90-х годах. Многие фабрики разорились, некоторым показалось выгоднее сдавать помещения под офисы в аренду, чем продолжать производство. С прилавков исчезла российская продукция, магазины оккупировал ширпотреб из Юго-Восточной Азии. С тех пор уже много воды утекло, а картина значительно изменилась: товары российского легпрома пользуются массовым спросом.

Кроме того, полагаю, что те меры поддержки, которые инициировал Минпром, смогут качественно изменить ситуацию в отрасли, а также реанимировать легпром во время этого кризиса.

Например, к концу третьего квартала этого года мы начали выходить из зоны турбулентности, и интенсивность падения производства ослабла. Текстильное и швейное производство, как и производство кожи и изделий из нее, просело на 14%, тогда как по итогам первой половины года снижение составляло более 17%.

Наши швейные фабрики, не имея собственных идей, часто вынуждены работать по «давальческой» схеме, упуская значительную часть маржи — как в свое время, скажем, алюминиевые заводы. Что нужно сделать, чтобы вырваться из этого порочного круга?

После распада СССР мы потеряли нашу сырьевую базу. Производство хлопка осталось в бывших советских республиках. Сегодня хлопчатобумажные ткани производятся из 100% импортного хлопка, доля импорта химических волокон и нитей и шерстяного сырья составляет более 60%, меньше всего импортируется льна (30%) и кожи (10,8%).

В России спрос на химические волокна в среднем выше производства на 70%. При этом мы импортируем тканей с содержанием полиэфирных волокон и нитей на общую сумму 631,9 млн долларов.

Для того чтобы в целом поменять ситуацию, мы запускаем ряд инновационных проектов по производству синтетического волокна.

Несмотря на то, что сейчас большинство видов синтетических тканей импортируется, сделан большой задел для создания собственного производства. В частности, речь идет о масштабном проекте по выпуску тканей из синтетических волокон в городе Шахты Ростовской области. По имеющейся у нас информации, комплекс высокотехнологичного производства готов на 90%.

Поскольку Россия является лидером в добыче углеводородов, мы имеем большие шансы добиться успеха по развитию производства химических волокон и нитей на территории нашей страны, в том числе за счет развития производственной цепочки в высоких переделах нефтехимического комплекса.

Несмотря на то, что производство химических волокон и текстильное производство идут рука об руку, примеров глубокой интеграции между производителями химических волокон и нитей, а также производителями тканей и трикотажа не так много. В России примером служит интеграция «Куйбышевазот — Курскхимволокно — Балтекс»: одни производят сырье, другие производят полиамидные волокна, а другие выпускают ткани из них. Такой вид объединений, помимо значительного снижения себестоимости продукции и повышения ее ценовой конкурентоспособности, облегчает обмен научно-технической информацией и способствует успешной разработке и внедрению новых технологий.

К сожалению, в России практически не выпускаются ткани для производства модной одежды. Этот сегмент наиболее рисковый и требующий постоянной смены ассортимента, при этом стабильности заказов здесь также ожидать не приходится, а следовательно, для текстильных комбинатов более выгодно работать с крупными заказчиками, производящими спецодежду или работающими в рамках госзаказа.

Чтобы производить востребованный модный ассортимент, необходимо иметь хорошее качественное сырье, современное оборудование и грамотных квалифицированных специалистов. Текстильные комбинаты — достаточно капиталоемкие производства, и средств для их переоснащения требуется намного больше, чем, например, для создания швейной фабрики. Поэтому процесс появления предприятий, производящих модные ткани, пока идет менее активно.

Если говорить о тенденциях, инновационная часть легкой промышленности — это синтетическое волокно и технический текстиль. Он востребован практически всеми предприятиями экономики страны. В целом же, возрождение текстильной и легкой промышленности возможно только через воссоздание собственной сырьевой базы на фоне постоянно дорожающего натурального сырья (хлопок, шерсть, лен).

— Многие страны поддерживают своих производителей. Делают это по-разному: от полного запрета на использование импортных материалов в Белоруссии до законодательного регулирования всех нюансов торговли в США. Какую поддержку государство оказывает и планирует оказывать российскому легпрому?

— Одной из таких мер поддержки является предоставление предприятиям отрасли субсидий по кредитам на закупку сырья и материалов.

Эта мера является наиболее важной для легкой промышленности. Доля кредитных средств, используемых на закупку сырья и материалов, в общем объеме кредитов колеблется от 50 до 85%. Кроме того, производство имеет резко выраженный сезонный характер. В низкий сезон складские запасы позволяют предприятиям выравнивать производственный поток, сохранять стабильный уровень числа рабочих и оплаты их труда. При фактическом отсутствии доступа к «дешевым» деньгам субсидии по кредитам на сырье позволяют предприятиям чувствовать себя более уверенно и реализовывать продукцию по конкурентоспособной цене.

Минпромторгом России сформирован перечень предприятий, оказывающих существенное влияние на развитие промышленности. Предприятиям, включенным в указанный перечень, предоставляются субсидии на выплату процентов по кредитам на оборотные средства на сумму до 70% ставки рефинансирования ЦБ. В настоящее время данную субсидию получили 24 предприятия легпрома.

В целях активизации инвестиционной деятельности все импортное оборудование для легкой промышленности освобождено от ввозных пошлин и НДС, осуществляется субсидирование процентных ставок по кредитам, взятым на реализацию проектов по техническому перевооружению и инвестиционным проектам.

В марте этого года приказом министра утвержден план по импортозамещению в легкой промышленности. План распространяется на сектор поставок по гособоронзаказу, сектор поставок для государственных и муниципальных нужд и сектор товаров повседневного спроса.

Пожалуй, самый действенный инструмент, который мы в ближайшее время сможем использовать для реализации инвестиционных проектов, — это Фонд развития промышленности. По нашей инициативе в рамках фонда разработана и принята специальная программа финансирования проектов, а именно: увеличена предельная величина суммы займа с 300 млн до 500 млн руб. Целевой объем продаж должен составлять не менее 50% суммы займа. До этого решения действовала минимальная фиксированная сумма — 500 млн рублей. Предельная доля допустимых расходов на технологическое оборудование, включая пусконаладку, увеличена с 50 до 80%.

В августе 2014 года подписано постановление правительства Российской Федерации № 791 «Об установлении запрета на допуск товаров легкой промышленности, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения федеральных нужд и дополнительного требования к участникам закупок таких товаров».

Постановление правительства устанавливает запрет на поставку товаров легкой промышленности, изготовленных из иностранных материалов и полуфабрикатов, в рамках осуществления госзакупок.

В рамках высокой капиталоемкости рынка легкой промышленности абсолютно логичными становятся приоритеты государства по развитию собственного производства, увеличению доли товаров, произведенных в Российской Федерации. Чтобы поддержать наших производителей, мы готовы гарантировать им определенную долю рынка. Речь идет о государственном заказе. На мой взгляд, государственные нужды должны обеспечиваться за счет российской промышленности. Рост спроса на российский легпром будет способствовать и росту производства, что повлечет увеличение налогооблагаемой базы, расширение производства и создание новых рабочих мест. При этом будет продолжена работа по внедрению новых научных разработок, позволяющих повысить качество продукции и продлить срок ее службы, что также приведет к экономии бюджета за счет сокращения количества закупок в долгосрочном периоде.

По информации экспертов, благодаря принятию постановлений правительства Российской Федерации № 269 и № 791 доля материалов стран — членов Таможенного союза, поставляемых для силовых ведомств страны, увеличилась с 30% в 2011 году до 83% в 2015 году. В 2015 году тенденция по увеличению доли материалов производства стран ЕАЭС, используемых для производства вещевого имущества, сохраняется и по прогнозам составит около 85–90%.

Безусловно, нынешние экономические реалии диктуют свои условия производителям. В жестких условиях кризиса именно повышение конкурентоспособности, модернизация производств и создание новых производственных мощностей будут способствовать завоеванию прочных рыночных позиций и станут залогом эффективного экономического развития в перспективе. А мы со стороны государства постараемся принять все возможные меры поддержки для интенсификации этого процесса.

Россия. Весь мир > Легпром > minpromtorg.gov.ru, 12 ноября 2015 > № 1550180 Виктор Евтухов

Брифинг Юрия Трутнева и Александра Галушки по завершении заседания Правительства.

Стенограмма:

Вопрос: По законопроекту по землям хотелось бы уточнить. Некоторые эксперты отмечают отдельные сомнительные аспекты законопроекта, например лесные участки, то, что можно их выдавать и строить на них, а по общему законодательству вроде как на лесных участках не строят.

Ю.Трутнев: Это правда.

Вопрос: Как будет решаться?

Ю.Трутнев: У нас есть, скажем так, некоторые охранные положения, связанные с землями сельхозназначения, с землями лесного фонда. Только, скажу честно, я с ними совсем не согласен. Более того, достаточно долгое время мы проводили работу по внесению изменений в соответствующее законодательство, есть поручение Президента Российской Федерации, которое выполняется очень медленно.

Давайте попробуем понять, что мы защищаем. Участок лесного фонда – надо нам лес защищать в Российской Федерации? Конечно, надо, вопросов нет никаких. Правда, там существуют нормы, прописанные лесным законодательством, связанные, например, с тем, что если ты используешь участок для ведения лесного хозяйства, то ты должен заниматься лесовосстановлением, соблюдать регламенты определённые. А теперь давайте посмотрим: если человек построил там дом. Государство, что, меньше получит? Во-первых, улучшается демография. Человек, как правило, когда получает лучшие жилищные условия, – у него семья как-то там растёт. Во-вторых, он платит налог на недвижимость. В-третьих, он покупает материалы, строит дом, нанимает людей, даёт им заработную плату. Что, страна в этом не заинтересована? Уверен в том, что в случае строительства жилья, в случае строительства баз отдыха, каких-то приютов для рыбалки, для охоты, – это развитие экономики, это развитие страны, и ничего плохого здесь нет абсолютно.

Кроме того, у нас значительное количество участков лесного фонда находятся настолько далеко от инфраструктуры, что ими пользоваться нельзя совсем. В данном случае тоже есть критика закона, люди говорят: вы даёте землю везде, а там не доехать и не дойти. Вы знаете, мы более всего рассчитываем при принятии этого закона на тех людей, которые активны, которые хотят что-то к лучшему изменить в жизни. И они принимают решения, которые мы из Москвы не всегда увидим. Например, общаясь с людьми, жителями Дальнего Востока, на тему данного законопроекта, я слышал такие слова: «Мы очень его ждём, потому что знаем свой Дальний Восток. Мы знаем, где и чем будем заниматься. Вы нам возможность, главное, дайте. Мы без вас всё придумаем». Мне это кажется самым правильным путём развития, потому что невозможно из Москвы придумывать все инструкции. Только все вместе мы можем развивать страну.

Вопрос: То есть лесной участок будет выдаваться по более облегчённому режиму по сравнению с общим федеральным законодательством?

Ю.Трутнев: Мы исходим из того (и в законе так прописано), что земля, этот гектар на человека, может использоваться для любых видов деятельности, не запрещённых законодательством Российский Федерации. То есть на участке лесного фонда можно построить дом.

Вопрос: Юрий Петрович, сегодня Дмитрий Анатольевич особо подчеркнул, что иностранцам по понятным причинам участки не будут выдаваться. Но предусмотрен ли механизм, например, субаренды?

Ю.Трутнев: Нет. Это тоже запрещено. В случае если человек передаёт в аренду, субаренду, пользование данный участок иностранным гражданам, вступает механизм отзыва прав на пользование участком.

Вопрос: Какой из банков в качестве земельного может обслуживать вот эти сделки по передаче земли в пользование? Есть какие-то намётки?

Ю.Трутнев: Сам по себе механизм передачи земли – бесплатный, поэтому какого-то, скажем так, участия банка в процессе предоставления земельных участков мы пока не видим. Другой разговор, что банки очень сильно потребуются, когда разговор будет идти об освоении, о том, что будет строиться на этих участках, как они будут использоваться. Здесь банки, конечно, пригодятся, но я не думаю, что это должен быть какой-то эксклюзивный банк. Я надеюсь, что все банки подумают над этим, разработают свою программу поддержки, мы с ними тоже пообщаемся на эту тему.

Вопрос: А нельзя будет закладывать эту землю потом, через пять лет в банк под закладную? Вот эти участки земли, которые могут перейти в собственность через пять лет, можно будет закладывать?

Ю.Трутнев: Можно, только с тем же самым ограничением, связанным с невозможностью передачи земли иностранцам.

Вопрос: Участок первоначально передается на пять лет на праве пользования. А если лицо, которое его получило, совершает грубое нарушение, например, правил землепользования, возможно ли изъятие в связи с этим такого участка?

Ю.Трутнев: Естественно, возможно изъятие. Более того, сейчас мы говорим о законе… К закону, естественно, будет некоторое количество нормативных актов. Мы сегодня, если вы слышали, на Правительстве попросили перенести срок вступления закона в силу на два месяца раньше (взяли на себя такие немножко повышенные обязательства), потому что уверены в том, что закон ждут, закон нужен, чем быстрее он будет принят, тем быстрее начнём работать. Но, когда мы говорим о нормативных актах, мы понимаем, что нам предстоит вместе с Министерством по развитию Дальнего Востока, с Александром Сергеевичем (А.Галушка) большая работа над тем, чтобы прописать всё очень детально. Например, прописать механизм отзыва земельных участков. Вот мы говорим «освоение», но надо совершенно точно написать, что такое освоение, для того чтобы ни один чиновник не мог этим управлять, не мог шантажировать граждан и говорить, мол, если не дашь мне большую и сладкую конфету, то я у тебя этот участок отзову. Для этого надо всё чётко и правильно прописать. Мы этим займёмся, время у нас до 1 мая на это есть.

Вопрос: По инфраструктуре. Всё-таки законопроект предполагает выделение участков довольно далеко от крупных населённых пунктов. Но гражданину, наверное, не очень интересно где-то в тайге взять один гектар земли. Будет ли помощь оказываться в строительстве инфраструктуры за счёт, может быть, региональных, федеральных средств?

Ю.Трутнев: Вот вы тоже пытаетесь решить всё за гражданина. Может быть, гражданину не будет интересно, а может, наоборот, будет. Давайте мы сначала дадим возможность. Возникнет необходимость помогать с инфраструктурой – конечно, было бы хорошо, если бы мы смогли это сделать. Но давайте сначала снимем вот этот слой – уверяю вас, он будет вполне значительным, – когда люди примут решение о собственности на земельный участок без дополнительных вложений в инфраструктуру. Дело в том, что мы сейчас с инфраструктурой на Дальнем Востоке помогаем, как вы знаете. У нас есть механизм поддержки в рамках территорий опережающего развития, в рамках новых инвестиционных проектов. Конечно, когда строится большой завод – одни возможности у государства, но к каждому участку каждого гражданина инфраструктуру подвести мы вряд ли сможем. Поэтому пока надо начинать действовать, надо снять первый слой, надо прежде всего дать возможность тем активным гражданам, которые уже сегодня работают на Дальнем Востоке, получить землю, развивать свой бизнес, туризм развивать, охоту, сельское хозяйство, рыбную ловлю – очень много направлений деятельности, которые уж настолько в таком большом объёме инфраструктурного обеспечения не нуждаются. И эти люди ждут сегодня, они заинтересованы в том, чтобы закон как можно быстрее вступил в действие. Как только он вступит, мы посмотрим практику, посмотрим, где мы сможем подключиться, увеличив, так скажем, возможности людей работать на дальневосточной земле. Я только что хочу подчеркнуть? Дальний Восток – это совсем не только города и совсем не только населённые пункты, Дальний Восток как раз тем, наверное, и интересен, что это замечательная природа, и дать возможность людям раскрыть её потенциал, мне кажется, многого стоит. У нас Камчатка – просто такой, знаете, бриллиант туристический, но только совершенно не огранённый. Ничего нет – гостиниц нет, инфраструктуры нет. А все, кто приезжает и видят, что такое Камчатка, говорят: «Слушайте, вы сидите на мешке с деньгами». Потому что это уникальные совершенно природные условия, но надо помогать.

Вопрос: То есть получается, что пока господдержки по развитию инфраструктуры не предполагается…

Ю.Трутнев: Мы посмотрим. Закон войдёт в действие. Через годик-полтора, два мы увидим, что получается, что не получается, где надо помогать.

Вопрос: А есть какие-то прогнозы по тому, сколько человек могут взять такие участки? Вы как-то оценивали спрос?

Ю.Трутнев: Оценивали только по тому количеству обращений, которые имеют место быть, по тем опросам… Вы знаете, вот сегодня Александр Сергеевич (А.Галушка) называл цифры – 25 тыс. обращений на сайт, около 60% жителей Дальнего Востока высказались за принятие закона, это довольно большая цифра. Вообще, практика покажет, я могу ошибиться, но мы прежде всего этот закон делаем для жителей Дальнего Востока. Мы исходим из того, что когда мы говорим об освоении участка, то надо быть рядом с этим участком, чтобы его осваивать. Довольно трудно жить в Кирове, например, а участок осваивать в Приморье, хотя можно и так умудриться сделать. Но мы сейчас не сможем оценить заинтересованность граждан других территорий. Может быть, она выше, чем нам представляется, может быть, ниже. Мы получим статистику ещё до конца будущего года и поймём, как не только жители Дальнего Востока, но и все россияне реагируют на новый закон.

Вопрос: По тарифам на электроэнергию на Дальнем Востоке какое обсуждается решение? Предлагается ли их снижение?

Ю.Трутнев: Да, работа по снижению тарифов на Дальнем Востоке идёт. Она идёт по поручению Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина. До того, как эта работа придёт к завершению, трудно говорить о конкретных цифрах, но в целом мы ориентируемся на то, что тарифы на Дальнем Востоке должны быть конкурентными. Они не должны быть выше, чем тарифы в европейской части территории Российской Федерации, потому что люди, которые живут на Дальнем Востоке, не виноваты, что там большие расстояния для передачи энергии по сетям, что там меньше генерация. Они обладают теми же правами, что и граждане Российской Федерации, проживающие на других территориях.

Вопрос: Юрий Петрович, не получится ли так, что самые хорошие участки разберут наиболее обеспеченные граждане, потому что они могут быть заинтересованы особо, получить угодья…

Ю.Трутнев: Давайте Александр Сергеевич начнёт, а я подключусь, мне тоже интересно ответить на этот вопрос.

А.Галушка: Юрий Петрович уже сказал о том, что для нас достаточно очевидно, что наибольший интерес к использованию возможностей законопроекта будут проявлять активные граждане Российской Федерации. А среди активных граждан есть наиболее активные граждане, как всегда. Естественно, у тех, кто наиболее быстро это будет делать как только закон вступит в силу, наверное, будет возможность лучшие участки себе получить. Но принцип очень простой, он заявительный: кто первый заинтересовался тем или иным участком, соответствующее обращение оформил в установленном порядке... Если через пять минут второе обращение поступило от другого человека – кто первый, тому это уже и досталось. Всё очень просто.

Вопрос: А юрлица могут?

А.Галушка: Нет.

Ю.Трутнев: Я продолжу с ответом на этот вопрос, потому что он важный. То, на что мы прежде всего обращали внимание при работе над законопроектом и при определении подходов к нему, – это чтобы механизм предоставления земельных участков был совсем прозрачный. Вот он сейчас планируется прозрачный и простой. Заходишь на сервис, открываешь карту Дальнего Востока, выбираешь себе участок (гектар или меньше), вводишь свои данные, нажимаешь и отправляешь заявку. Если этот участок покрашен в тот цвет, как вся остальная земля, предназначенная для пользования, ты имеешь право нажать кнопку и подать заявку. Как только ты нажал кнопку, этот участок на карте появляется в другом цвете, он занят. Всё прозрачно и понятно. Более того, мы подумаем и, если потребуется, ещё и, скажем, на те точки, где будут обслуживаться заявки, общественных наблюдателей посадим, потому что мы точно заинтересованы, чтобы всё было абсолютно понятно и прозрачно.

Это о прозрачности. Теперь на тему состоятельности-несостоятельности. Как вы понимаете, бедный или богатый первым нажал кнопку, разницы нет. Поэтому имущественный ценз влиять здесь не будет ни с какой стороны. В то же самое время есть уже в прессе такие отзывы: вот, мол, подговорят кучу людей, объединят усилия, возьмут большие участки и построят там что-нибудь. И что?

Реплика: Очень хорошо.

Ю.Трутнев: Плохо разве? Да замечательно! А что, лучше, если они эти самые деньги отправляют на строительство чего-нибудь в Испании или в Италии? Давайте у нас в России всё-таки.

Вопрос: Новые заявки по сетям будут отправлять? А сетевые нарушения вы не предполагаете? Кто-то будет злоупотреблять: возьмёт эти участки как минимум на пять лет, а дальше посмотрит, что будет. Какой-то контроль над этим хакерством может быть с вашей стороны? Вы говорите «отправил», но ведь кто-то продвинутый пользователь, кто-то нет...

Ю.Трутнев: Нет-нет, секунду, там сразу авторизация, поэтому…

Реплика: Русские люди, мне кажется, и это обойдут.

Ю.Трутнев: Будем вместе контролировать. Поэтому я и сказал об общественном контроле.

Вопрос: А какой сайт?

А.Галушка: НаДальнийВосток.рф. Он уже работает в демоверсии.

Ю.Трутнев: Вы участки ищете?

А.Галушка: За два месяца работы портала в демоверсии 25 тыс. обращений уже на этот портал поступило.

Вопрос: А какие территории там наиболее популярны, в какое место заходят на этом портале Дальнего Востока? Не можете открыть тайну, что интересует больше всего пользователей?

А.Галушка: На самом деле интересуют разные земельные участки, разные и очень интересные обращения поступают, письма интересные приходят на этот портал. Объективности ради всё-таки это несколько более южная часть Дальнего Востока, но интерес не только к ней проявляется, это абсолютно точно.

Вопрос: Не у всех граждан есть интернет. Можно как-то по-другому подать заявку?

А.Галушка: Естественно, через многофункциональный центр, воспользовавшись его услугами. Сеть многофункциональных центров создана по всей стране.

Вопрос: А к местным властям можно обратиться, если нет интернета?

А.Галушка: Можно и через местные власти, но очевидно просто, что удобнее это делать через информационный портал.

Вопрос: Просто интернет всё-таки в дальних каких-то регионах ещё не проведён и не все пользователи им могут пользоваться.

А.Галушка: Что гадать? Надо дать возможность, и, поверьте, этим проектам будут заниматься разумные люди. Если мы будем видеть какие-то отклонения от разумного течения дел, мы будем вносить изменения. Но надо дать возможность людям, а не исходить из того, что кто-то что-то плохое сделает, кто-то что-то захочет задумать, и поэтому давайте не будем делать… Надо доверять людям. Хватит из этой презумпции виновности исходить. Кто-то что-то плохое будет делать, поэтому ни в коем случае нельзя ничего разрешать. Надо дать возможность.

Вопрос: А продать же можно через пять лет?

А.Галушка: Да, совершенно верно, через пять лет продать. Иностранцу нельзя продать.

Вопрос: Юрий Петрович, вы уже данный вопрос затронули, тем не менее: рассматриваете ли вы такой вариант, при котором земли в лесном фонде будут приобретаться только для того, чтобы вырубить на нём лес и вывезти в Китай, допустим.

Ю.Трутнев: Мы этот вариант такого хищнического использования хеджируем, то есть такой возможности не будет. Если ты вырубил лес, ты будешь обязан провести лесовосстановительные мероприятия, а в противном случае уплатишь соответствующую сумму в бюджет Российской Федерации. То есть все риски, связанные с хищническим использованием этого ресурса, мы постараемся хеджировать. Но тем не менее я согласился бы здесь с тем, что сейчас Александр Сергеевич (А.Галушка) сказал. Тут разные есть ассоциации. Кто-то говорит, что раньше при Столыпине ещё деньги давали или скот и так далее, что можно лучше. Мы не рассматриваем это как программу переезда, мы не рассматриваем это сейчас как меру, которая всё на Дальнем Востоке изменит. Это одна из мер в общей системе. Как вы видите, у нас – каждый месяц, наверное, не скажу, но каждые два-три месяца – возникает новая форма работы, связанная с улучшением бизнес-климата, с улучшением возможностей жить и работать на Дальнем Востоке. Это одна из мер в этой последовательности, точно не последняя, точно мы будем идти дальше. Какую она сыграет роль, мы вместе с вами скоро увидим. Но я уверен в том, что у нас, на Дальнем Востоке, живут люди талантливые, хорошо знающие и любящие свой край. Они найдут применение земле, а мы просто открываем им ещё одну возможность, помогает государство лучше жить, работать, деньги зарабатывать.

Спасибо вам большое.

Россия. ДФО > Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 12 ноября 2015 > № 1549574 Юрий Трутнев, Александр Галушка

Всероссийский форум местных отделений партии «Единая Россия».

Стенограмма выступления Дмитрия Медведева:

Добрый день, коллеги!

Я вас сердечно приветствую в Москве. Здорово, что собрались впервые в таком составе. На наш форум приехали более 2700 секретарей местных отделений.

Что говорить, именно ваш, местный уровень работы и есть основа политической структуры «Единой России». Вы не просто хорошо чувствуете, чем живут люди в нашей стране. Вы на собственном опыте всё проходите, вы ближе всего к нашим людям. Именно на местах в ежедневном режиме и принимаются важнейшие решения. И, скажем прямо, для большинства людей именно вы и есть власть в нашей стране. Именно с вашего уровня всё и начинается, и по понятным причинам от каждого из вас зависит отношение к нашей партии. О «Единой России» судят именно по вашим делам и по вашим достижениям или – иногда – просчётам.

У нашей партии крупнейшая сеть местных отделений. Вывеску «Единой России» на дверях организаций можно увидеть в каждом муниципальном районе или городском округе, даже в самых удалённых от Москвы территориях. Ни одна другая политическая партия не имеет такого серьёзного представительства в регионах. И конечно, мы должны этими возможностями максимально пользоваться.

Мы всегда хорошо понимали, насколько важно для «Единой России» иметь надёжных людей на местах, развивать внутрипартийные коммуникации между федеральным центром, региональным уровнем и местными отделениями. Поэтому три года назад приняли решение расширить представительство первичных и местных организаций в руководящих органах «Единой России». И это дало весьма неплохие результаты. Во всяком случае, это повысило качество управления партией. А партия у нас большая, ей действительно нужно уметь управлять.

У вас всех есть серьёзное влияние внутри нашей партийной структуры. Секретари местных отделений «Единой России» – это такой незаменимый пул универсальных специалистов. Вы ведь в силу служебных обязанностей разбираетесь и в государственном управлении, и в политике в целом, и в защите прав граждан. И ваши знания и опыт будут особенно востребованы в самое ближайшее время.

Предстоящий год – особый. Выборы в Государственную Думу, избрание 38 законодательных собраний в регионах, а также органов местного самоуправления разного уровня. В избирательном процессе смогут участвовать более 70 партийных структур, и, конечно, всех нас ждёт жёсткая конкуренция.

В этих условиях от актива партии требуется максимально мобилизоваться. Понятно, что это такой общий призыв – «Мобилизуйтесь!». Что это означает? Это просто означает, что мы должны все нацелиться на уверенную победу, при этом помнить, что наша победа с вами должна быть легитимной.

Мы обязаны доказать, что «Единая Россия» – тот самый политический инструмент, который является эффективным средством повышения качества власти. Для нашей партии открытость, прозрачность действий депутатского корпуса и исполнительной власти в целом – крайне важны. Это показатель и ответственности, и политической силы «Единой России», причём вне зависимости от обстоятельств, когда и где мы работаем, что называется, и в тучные годы, и во времена кризисных явлений. Мы обязаны доказать, что способны даже в условиях бюджетных ограничений – которые, как всем в этом зале хорошо известно, действительно сегодня довольно приличные, – тем не менее способны выполнять все взятые на себя обязательства, и при этом делать всё для развития страны. Мы знаем, как обеспечивать социально-экономическую стабильность в сложной ситуации, несмотря на проблемы, которые у нас имеются, и на постоянное давление на Россию извне.

«Единая Россия» – вне всякого сомнения, партия сильная, которая не боится брать на себя ответственность. И если по объективным причинам нам не удалось реализовать всё задуманное, то наша партия готова объяснить, как и когда будут решаться поставленные задачи. И это тоже очень важная тема или очень важный момент – честность в общении с людьми. Мы должны откровенно, абсолютно честно говорить о том, что волнует людей.

В этих условиях крайне важно сформировать эффективный депутатский корпус. Наша с вами задача – выбрать именно таких кандидатов. Руководство партии решило использовать для этих целей процедуру предварительного голосования, или так называемых праймериз. Я напомню, что в разных формах – с открытым доступом или с участием только для членов партии – мы применяем предварительное голосование уже достаточно давно, с 2006 года. Дважды (в 2007 году и в 2011-м) использовали его при формировании списков на выборах в Государственную Думу. Но эффективность процедуры оказалась столь велика, что мы сделали обязательным участие в ней для всех наших кандидатов на региональных выборах.

Предварительное голосование помогло полностью обновить нашу кадровую работу, хотя это и не совсем просто. Во-первых, именно через эту процедуру к нам стали приходить новые лидеры общественного мнения, которым было интересно сотрудничество с «Единой Россией», и, во-вторых, процедура оказалась очень результативной при обучении самих членов партии. Многие наши активисты сумели раскрыться как настоящие политики именно благодаря этой процедуре. Мы фактически обкатали технологию проведения предварительного голосования по всей стране, в том числе в многоуровневых кампаниях, когда в регионе избирают абсолютно все уровни власти. Этот опыт окажется полезным и в преддверии единого дня голосования, который состоится 18 сентября следующего года. Я считаю, что мы способны пойти дальше и запустить уникальный для нашей страны проект общефедерального предварительного голосования, по результатам которого партия и будет выдвигать своих кандидатов. На федеральном уровне мы уже развернули активную подготовку к этой кампании.

Весь цикл предварительного голосования займёт примерно полгода. Решение о запуске процедуры будет принято на первом этапе 15-го съезда партии 5 февраля следующего года. 22 мая пройдёт голосование по всей стране. На июнь мы наметили проведение второго этапа съезда, где будут утверждены наши предвыборные списки, а также окончательно сформулирована наша предвыборная программа. В неё, кстати, будет включён набор предложений, которые окажутся самыми востребованными в ходе голосования избирателей.

Прийти и проголосовать на предварительном голосовании за самых достойных кандидатов от «Единой России», которые войдут в наши предвыборные списки, сможет любой гражданин России. И в этом, конечно, уникальность этого голосования. Никто из политических партий раньше не допускал посторонних к этому процессу. Никто. Но «Единая Россия» решила положиться в этом вопросе именно на мнение своих избирателей.

Убеждён, что такой подход открывает перед гражданскими активистами уникальную возможность не просто наблюдать за тем, как работает политическая система, а участвовать в создании этой политической системы. Ведь именно те, за кого они проголосуют, войдут в списки нашей партии на выборах всех уровней и с высокой степенью вероятности будут представлять их интересы в Государственной Думе и региональных законодательных собраниях.

Конечно, это большая ответственность для кандидатов, очень большая ответственность. Поэтому и было принято решение: участие в процедуре предварительного голосования обязательно для всех претендентов.

Хочу сразу сказать и хотел бы, чтобы вы меня услышали, уважаемые коллеги, уважаемые товарищи: никаких договорных списков со своими людьми не будет. Если вы хотите, чтобы ваш претендент стал кандидатом, а это нормально абсолютно, помогите ему с агитацией, организацией встреч с избирателями, проведением дебатов. Другого способа пойти на выборы под брендом «Единой России» просто не существует.

Нам предстоит очень тщательно организовать этот процесс (я имею в виду общефедеральное предварительное голосование), чтобы он был максимально открытым и прозрачным для всех участников, будь то наблюдатели, кандидаты или голосующие. Поэтому был разработан подробный пошаговый план, как будет проходить эта процедура, так называемое положение о проведении внутрипартийного голосования, о котором вы уже говорили. Документ внимательно проработали и наши эксперты в региональных отделениях. Мы ждём ваших предложений о том, как лучше организовать этот процесс, вплоть до конца декабря.

Процедура голосования будет проходить по единой модели, чтобы кандидаты и избиратели во всех регионах были в равных условиях. Только так мы сможем обеспечить реализацию трёх принципов, которые определили для себя как базовые принципы, – конкурентности, открытости и легитимности. Требования к организации предварительного голосования будут такие же, как и на региональных выборах. Я не буду подробно останавливаться на всех этапах процедуры. Здесь люди собрались опытные, грамотные, все знают, о чём идёт речь. Но есть несколько обязательных требований, которые должны быть соблюдены, в том числе и местными отделениями «Единой России». О некоторых из них я говорил, выступая 15 октября на заседании высшего и генерального советов партии. Они вплотную касаются всей партийной структуры.

Какие это требования? Первое: мы допускаем к участию в качестве кандидатов всех желающих, не только членов партии или наших сторонников, но и беспартийных. И, прямо скажем, даже тех, кто был в рядах наших оппонентов. При условии, конечно, что они официально прекратили свои отношения с другими партиями. Так поступают и в других странах, ничего здесь удивительного нет. Конечно, среди них могут оказаться и новички, которые никогда не участвовали в избирательном процессе. Здесь я очень рассчитываю на вашу помощь. Местные отделения должны подключиться и оказать им поддержку при сборе необходимого пакета документов, если потребуется, сопровождать на всех этапах подготовки, помочь с обучением. Для этого в декабре запускается, как известно, специальный проект, который так и называется – «Кандидат».

Второе: партия принимает более жёсткие обязательства и предъявляет более жёсткие требования. Все участники предварительного голосования должны отчитаться о том, что у претендента нет определённых видов имущества, в частности иностранных активов. Причём они обязаны сделать это на момент подачи заявления об участии в процедуре. Так что, скажем прямо, уже сейчас, во всяком случае, в ближайшее время наши кандидаты для себя должны решить, готовы ли они соответствовать этим требованиям. Здесь никто никого силой не тянет по понятным причинам, эта мера не является избыточной: каждый человек сам определяет свою судьбу. На самом деле резоны, мотивы этого, я думаю, вам понятны. По сути, это защищает наших кандидатов от голословных обвинений, которые им пытаются предъявить политические конкуренты. Это политическая борьба, это понятно. Ну и, конечно, это защищает саму «Единую Россию».

Третье. Партия допускает к участию в процедуре самый широкий круг кандидатов. Но это не означает, что там должны быть случайные люди, случайные люди нам не нужны, и мы не позволим использовать партийные ресурсы для чьей-то раскрутки, просто для того, чтобы раскрутиться, что называется. Поэтому каждый из кандидатов подпишет особое обязательство. Оно касается победителей предварительного голосования, которые уже получили предложение войти в список кандидатов в депутаты Госдумы от «Единой России». Эти претенденты обязуются не давать согласия другим политическим партиям идти в Государственную Думу по их спискам и не выдвигаться в качестве самовыдвиженцев. Я думаю, это абсолютно справедливо. Каждый человек должен для себя выбрать, с какой он политической силой связывает свою жизнь. Считаю, что эта норма оправданна. Мы никого не заставляем участвовать в предварительном голосовании, это дело добровольное. Но уж если человек связал своё имя с «Единой Россией», значит, он разделяет наши основные ценности, наши основные принципы, наши основные цели и готов нести за них ответственность, и эта ответственность просто документируется этим актом.

Четвёртое. Сложная тема, понимаю, тем не менее – участие в дебатах обязательно для всех кандидатов. Претенденты должны доказать людям, что они достойны их поддержки. Суметь ответить на любые, даже самые неудобные вопросы, чётко обозначить и обосновать свою позицию. А вы на местах должны помочь организовать этот процесс, объяснить все правила проведения этого процесса участникам.

Пятое. Мы ждём, что на дискуссионных площадках между нашими кандидатами будут и споры, и вполне продуктивные споры, дискуссии. Для этого дебаты и организуются. Но, скажем прямо, все дискуссии должны вестись корректно. Так же, как и агитационные кампании по продвижению своей кандидатуры. Мы уже достаточно цивилизованы в этом смысле, трудно сопоставлять с тем, что было, может быть, лет 15–20 назад, тем не менее всё равно об этом нелишне напомнить. Настоящий лидер должен удержать внимание аудитории и доказать своё первенство, не оскорбляя конкурентов. Мы это с вами понимаем. Представители партии на местах должны обеспечить порядок на всех агитационных мероприятиях.

Соблюдение всех этих требований принципиально важно, если мы хотим, чтобы предстоящая процедура голосования вызывала у избирателей доверие. Тут не может быть мелочей – о партии судят по эффективности всей нашей работы. И если вы ответственно подойдёте к процессу организации, то сомнений в том, кого выбирать, у наших избирателей не будет.

Всю работу по подготовке к предварительному голосованию будет координировать институт наших федеральных уполномоченных. Они будут следить за тем, как соблюдаются правила по организации процесса голосования. Хочу прямо сказать: никто не сомневается в вашей компетенции и в вашей компетентности, но у нас были отдельные случаи давления со стороны более высокопоставленных партийцев. Это не секрет, вы знаете о том, что происходило в разных местах, как это было и на последних региональных выборах 13 сентября, когда результатами предварительного голосования пытались пренебречь, то есть вся работа пошла насмарку. Выбрали вроде приличных людей, потом появляется кто-то, кто имеет бóльшую партийную власть, говорит: нет, этот не годится, потому что он мне не нравится, он мне не близок, и так далее.

Это недопустимо. Партия на эту ситуацию отреагировала, были приняты необходимые меры. Мы не можем допускать такого и не можем рисковать потерей доверия избирателей или лидеров общественного мнения. Более того, этому вообще не позволено будет повториться. Объясню почему. Я об этом говорил, выступая на нашем генеральном совете, высшем совете, и хочу повторить здесь, в этом большом зале, в вашем присутствии. Не забывайте, коллеги, «Единая Россия» – это народная партия, это политический ресурс Президента, это партия, которая сформировала Правительство, и во главе этого Правительства, как вы знаете, стоит председатель партии. Вот почему никто не вправе использовать ресурс и репутацию «Единой России» в личных интересах.

Мы делаем всё, чтобы качество власти постоянно повышалось, и это не голые слова. Поэтому последовательно выступаем за ужесточение антикоррупционных требований, вводим и новые критерии, которые обеспечивают бо?льшую открытость, и целый ряд специальных норм.

Именно поэтому, напомню, в 2012 году наша партия поддержала президентские антикоррупционные инициативы в отношении чиновников и парламентариев, было принято решение о введении обязательного декларирования доходов, расходов и имущественных обязательств. Оно было распространено на членов Государственной Думы, Совета Федерации, на большинство госслужащих, а также на депутатов в региональных законодательных собраниях. На следующем этапе был законодательно закреплён запрет на владение иностранными активами. Реакция общества, напомню, показала, что это решение было правильным.

Теперь в этой системной и, подчеркну, плановой работе нам предстоит пойти дальше. Я знаю, что вы эту тему обсуждали, хочу сам по этому вопросу высказаться, несколько слов сказать.

Раньше в законодательстве не было нормы об ответственности региональных депутатов за отказ от подачи декларации о доходах, поэтому этот правовой пробел использовался. Особенно часто так поступали те, кто работал не на постоянной основе. Теперь эта практика прекращается.

Как известно, Президентом было подписано два федеральных закона, которые обеспечивают единство антикоррупционных требований для выборных лиц всех уровней. Я думаю, что это вполне справедливо. Отныне вводится ответственность за неисполнение норм по повышению открытости работы региональных и местных представительных органов власти. Кроме того, эти поправки расширяют круг лиц, на которых распространяются такие обязательства. Все эти положения были добавлены для того, чтобы предотвратить возможное сращивание бизнеса с властью, а это не является допустимым в любой современной демократической стране.

Во-первых, депутаты всех уровней вплоть до сельских поселений будут обязаны публично декларировать свои доходы и расходы. Не имеет значения, работают они на постоянной основе или нет. Это требование касается также членов их семей. Если к 1 апреля декларация не подана, полномочия прекращаются. Во-вторых, расширен круг лиц, для которых введён запрет на владение иностранными активами. Норма касается депутатов городских округов и муниципальных районов, которые работают на постоянной основе, а также коллег-депутатов, которые занимают руководящие должности в представительном органе власти. Требование теперь распространяется не только на глав городских округов и муниципальных районов, но и на руководителей местных администраций. И, в-третьих, введена, как известно, обязанность сообщать о наличии конфликта интересов, а также обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию такого конфликта. На самом деле сама норма по конфликту интересов, кто забыл, напомню, была сформулирована ещё лет, наверное, 13 назад, только сейчас мы её начали воплощать в жизнь. Об этом должны оповещать депутаты всех уровней, главы регионов и муниципалитетов, а также лица, замещающие иные муниципальные должности.

Благодаря новым правилам состав депутатского корпуса партии может существенно измениться в ближайшее время. Сейчас две трети депутатов на региональном и муниципальном уровне представляют «Единую Россию». Это 165 тыс. наших коллег, наших партийцев, из более чем 245 тыс. депутатов. Это огромное достижение нашей партии, мы обязаны этим дорожить.

Новые антикоррупционные требования коснутся напрямую всех, так же как и кандидатов, которые претендуют на выборные посты при поддержке «Единой России». Если человек идёт во власть, он должен быть готов открыть данные о себе. Мне кажется, это тоже вполне справедливо, так поступает весь мир.

Коллеги, хочу отметить, что совсем скоро, 1 декабря, нашей партии исполнится 14 лет.

Я, конечно, помню о том, что заранее не поздравляют, но применительно к партии мы, наверное, себе такое можем позволить, потому что 1 декабря все наши активисты будут напряжённо работать. Фактически мы проведём единый день приёма наших граждан. Для встречи будет организовано более 10 тыс. площадок. В 85 региональных и почти 2,5 тыс. местных приёмных «Единой России» с людьми будут общаться наши коллеги – депутаты Госдумы, члены Совета Федерации, региональные, муниципальные депутаты.

Я сам тоже собираюсь провести в этот день приём и считаю, что именно так, вместе с людьми, наша партия и должна отмечать свои даты, свои праздники, не говоря уже о буднях. Люди к нам приходят – это и в мегаполисах происходит, и в маленьких городах, и в сельской местности, – потому что знают, что мы их выслушаем и сделаем всё, чтобы им помочь, в отличие от большинства других депутатов, как правило, из других партий, не имеющих таких полномочий, как наши. Они просто выслушивают людей, но наши коллеги способны реально помогать. Какой бы сложной ни была жизненная ситуация, с какой бы просьбой к нам ни приходили, мы должны сделать всё, чтобы людям помочь. Этим нужно дорожить, поскольку это уникальный канал обратной связи, благодаря которому мы лучше понимаем, чем сейчас живёт страна, какие конкретно вопросы приходится решать.

Уважаемые коллеги! Благодаря вашей ежедневной неустанной работе «Единая Россия» за последние годы существенно укрепила свои позиции. Ваша организованность, ваш труд, ваша дисциплина, проявленное вами единство, воля к победе будут очень нам нужны и в ближайшее время. Только в этом случае мы с вами сможем победить. Хочу искренне вас поблагодарить за всё, что вы делаете, за активную гражданскую позицию, которая не позволяет всем вам оставаться равнодушными, за нелёгкую, ещё раз хочу подчеркнуть, ежедневную работу. Я абсолютно уверен, что все вы сделаете всё от вас зависящее, чтобы наша партия была лидером и в ближайшие годы. Спасибо! Успехов!

Россия > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 12 ноября 2015 > № 1549573 Дмитрий Медведев