Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Общественная палата Москвы рекомендовала провести психологические тренинги во всех медучреждениях, особенно тех, которые затронула оптимизация, рассказалаАГН «Москва» заместитель председателя Общественной палаты Москвы, руководитель комиссии по социальной защите, делам семьи и молодежи Ольга Бессолова.

Она отметила, что работа с психологом улучшает социально-психологический климат в коллективе, что способствует повышению производительности труда. По словам Бессоловой, речь идет не о должности штатного психолога, а именно о тренингах.

В свою очередь директор Московской службы психологической помощи населению столичного департамента соцзащиты Антонина Ляшенко сообщила, что подобные тренинги сейчас проводятся выборочно, по запросам руководителей. «С московской скорой помощью мы работаем уже второй год на постоянной основе. Проводили тренинги для диспетчеров, у них очень трудная работа, большой коллектив. Мы проводим профилактику выгорания, учим их эффективному взаимодействию друг с другом. Недавно разработали программу для фельдшеров, и скоро начнем работать с ними», - пояснила Ляшенко.

Как добавила директор Московской службы психологической помощи населению, медицинские работники тяжело переживают процесс оптимизации, а в новых условиях чрезвычайно важно эффективно взаимодействовать с пациентами.

Идет строительство новых линий, до конца года планируется выйти на большую проектную мощность. Производители позаботились о рынках сбыта и приняли участие в акции «Сделано в Казахстане». Сегодня эксперты Национального агентства по развитию местного содержания «NADLoC» посетили завод. Отличие и уникальность производства от большинства фармкомпаний в том, что здесь карагандинские фармакологи все лекарства создают сами. В то время, как большинство других производят так называемые дженерики - копии знаменитых иностранных разработок. Именно здесь изобрели знаменитый противоопухолевый препарат «Арглабин».

80% продукции уходит на экспорт, остальное отправляется в местные клиники и аптеки. Сейчас в планах – расширение производства, за которым, надеется производитель, произойдет и рост рынков сбыта.

Сергазы Адекенов, председатель правления холдинга «Фитохимия»: - Мы надеемся, что благодаря поддержке Министерства здравоохранения, комплекса «СК-Фармация», в ближайшее время, отечественная продукция по акции «Сделано в Казахстане» также будет увеличена, то есть повысится объем госзакупок за счет внедрения в стандарты лечения своими отечественными препаратами.

Эксперты «NADLoC» убедились, что казахстанское содержание в этих препаратах – 100%, а значит, продукция карагандинского фармзавода может маркироваться лейблом «Сделано в Казахстане». Пока так обозначили только опытные образцы, но уже в ближайшем будущем вся линейка товаров будет иметь желто-голубой знак на упаковке.

Кайсар Аманбаев, зам. председателя правления АО «NADLoC»: - Есть единая методика по товарам. Если у нас более 50% доля местного содержания, этот товар можно сказать местный. Нас поддержали многие компании в машиностроении, легкой и пищевой промышленности. Разработчик, производитель препаратов и агентство «NADLoC» подписали договор о сотрудничестве, согласно которому государство обязуется поддержать фармацевтический завод. И если с закупками для лечения в отечественных клиниках фармакологам могут помочь, то спрос на эту продукцию в аптеках будет зависеть от самих казахстанцев.

«Нурлы Жол Транзит»: Транзитный поток в два этажа

О новом проекте двухъярусной перевозки контейнеров транзитного грузопотока Китай – ЕС рассказывают Председатель совета директоров ТОО "Контейнерные перевозки" Бекмырза Игенбердинов и член совета директоров, директор ТОО "Контейнерные перевозки" Маргулан Бурамбаев.

Chinalogist (Ch.): Как развиваются железнодорожные перевозки из/в/через Казахстан в китайском направлении? Как Вы оцените уровень развития железнодорожных грузоперевозок между странами (Китай, страны ЕАЭС), - грузооборот, контейнерооборот?

Бекмырза Игенбердинов (Б.И.): Развитие железнодорожных перевозок в Казахстане в целом имеет положительную динамику в связи со строительством новой приграничной с Китаем станции Алтынколь, а также ввода в эксплуатацию новых участков железной дороги по направлениям: Жезказган – Бейнеу, Узень – Горган, Аркалык – Шубарколь. Это позволяет Казахстану увеличить объемы переработки грузов на границе, а также обеспечивает дополнительную загрузку в направлении порта Актау, в Иран и далее на Персидский залив, страны Ближнего Востока.

О новом проекте двухъярусной перевозки контейнеров транзитного грузопотока Китай – ЕС рассказывают Председатель совета директоров ТОО "Контейнерные перевозки" Бекмырза Игенбердинов и член совета директоров, директор ТОО "Контейнерные перевозки" Маргулан Бурамбаев.

Chinalogist (Ch.): Как развиваются железнодорожные перевозки из/в/через Казахстан в китайском направлении? Как Вы оцените уровень развития железнодорожных грузоперевозок между странами (Китай, страны ЕАЭС), - грузооборот, контейнерооборот?

Бекмырза Игенбердинов (Б.И.): Развитие железнодорожных перевозок в Казахстане в целом имеет положительную динамику в связи со строительством новой приграничной с Китаем станции Алтынколь, а также ввода в эксплуатацию новых участков железной дороги по направлениям: Жезказган – Бейнеу, Узень – Горган, Аркалык – Шубарколь. Это позволяет Казахстану увеличить объемы переработки грузов на границе, а также обеспечивает дополнительную загрузку в направлении порта Актау, в Иран и далее на Персидский залив, страны Ближнего Востока.

Например, строительство автобана Западная Европа – Западный Китай имеет огромный потенциал роста транзита в автомобильном сообщении. Уверены, что в ближайшие годы эта магистраль станет востребованной и будет приносить доход. К тому же такие дороги имеют повышенную безопасность и крайне низкий уровень смертности.

Значимость эффективного регулирования и беспрепятственного проезда транзитного автотранспорта через наши государства по таким автомагистралям позволит снять все существующие нефизические барьеры и, соответственно, увеличить объемы автоперевозок в разы. Эффект от такого скоростного автомобильного моста, соединяющего Китай и Европу, понимали главы государств и Всемирный банк, хотя при этом обычных автодорог в данном направлении в принципе достаточно. Порой правильное политическое решение является интуитивным пониманием точки дальнейшего роста.

Ch.: Какие существуют проекты железнодорожного сообщения с участием Казахстана и Китая?

М.Б.: Все новые проекты в железнодорожном сообщении, как грузовом, так и пассажирском, активно продвигает китайская сторона, имеющая технологии, специализированную рабочую силу и возможность профинансировать соответствующие проекты. Среди них: строительство скоростной пассажирской железнодорожной магистрали Пекин – Москва через Казахстан и скоростной железнодорожной магистрали (евроколея) из Китая в Актау (Казахстан).

Ch.: Какие железнодорожные проекты особенно активно продвигает Китай в Казахстане (либо через Казахстан)? Как вы оцените эти проекты, их полезность, реальную перспективность для Китая и для Казахстана?

Б.И.: Как уже говорилось выше, сегодня Китай продвигает идею строительства узкой колеи из КНР до порта Актау. Для Китая любая возможность вывода своих экспортных грузов имеет первостепенное значение. Вместе с тем в числе основных условий при финансировании внешних инфраструктурных проектов Китай ставит привлечение своей рабочей силы, а также дальнейшую эксплуатацию новых инфраструктурных проектов. Как говорится, кто платит, тот и заказывает музыку. Соответственно, Китай в данном случае имеет прямую выгоду, и от своих инвестиций, и в обеспечении их возврата.

Несомненным плюсом данного проекта для Казахстана является возможная дальнейшая загрузка и, соответственно, плата за проезд, к тому же снизит степень обязательств для республики по возврату денежных средств и обяжет китайскую сторону стремиться к увеличению грузооборота в целом по указанному участку.

Очевидные минусы. Существующие и построенные в последнее время железнодорожные сообщения колеи 1520 автоматически исключаются в загрузке того товаропотока, который был планово сконцентрирован на Запад Казахстана и Иран. Следовательно, это обеспечит невозвратность привлеченных средств по данным проектам. Казахстан, интегрируясь с Россией и Беларусью, в том числе и для обеспечения транзитного грузопотока, исключает с таким проектом основные цели. Вместе с тем порт Актау может оказаться бутылочным горлышком для китайского грузопотока, сконцентрированного по новой железнодорожной ветке. Значит – либо мы работаем над дальнейшим развитием КНР либо в первую очередь развиваем себя.

Ch.: Какие существуют совместные (если существуют) железнодорожные проекты между Казахстаном и Россией?

М.Б.: На сегодняшний день совместных инфраструктурных железнодорожных проектов в грузовом сообщении между нашими странами, имеющих глобальное значение – нет. Имеются логистические проекты. Это – создание совместных предприятий по перевозке зерна и контейнеров.

Ch.: Ваш проект «Нурлы Жол Транзит»: в чём причины и необходимость создания Вашего проекта?

Ответ: Основной причиной является возрастающая потребность в ускоренной перевозке транзитных грузов по маршруту Китай – Европа. При этом наблюдается тенденция ежегодного роста контейнерооборота на уровне 7 процентов. Учитывая данное обстоятельство, а также активность китайской стороны по выводу своих экспортных грузов на рынки Европы, сегодня согласована позиция причастных глав государств по созданию Экономического пояса Шелкового пути посредством организации транзитных грузопотоков, что позволит нашей стране занять одну из лидирующих позиций на рынке железнодорожных транзитных перевозок Китай – Европа благодаря своему географическому положению…

Chinalogist (Ch.): Кто организатор, разработчик проекта?

Бекмырза Игенбердинов (Б.И.): Организаторами и разработчиками проекта являются Бекмырза Игенбердинов и Маргулан Бурамбаев, а также члены инициативной группы проекта, специалисты высокого уровня соответствующих профильных направлений.

Ch.: Цель, основные характеристики, особенности Вашего проекта, в частности, в сравнении с другими проектами.

Маргулан Бурамбаев (М.Б.): Основная цель – занять позицию крупного участника сухопутного транзита Китай – Европа в сочетании Китай – Средняя Азия, Ближний Восток, являясь при этом Центром евразийского транзита. Дополнительно – обеспечение доходности для Республики Казахстан на уровне 20 млрд долларов в год.

Резюме проекта – это строительство и эксплуатация железнодорожной скоростной магистрали для перевозки в два яруса контейнеров транзитного грузопотока Китай – ЕС, своего рода нового железнодорожного моста.

Проект предусматривает строительство новой железнодорожной двухпутной дороги, соединяющей казахстанско-китайскую границу с белорусско-польской через территорию России, без перегруза и перестановки колесных пар на казахстанской границе, так как ширина колеи будет неизменной от Китая до Жезказгана (Казахстан).

В Жезказгане будет образована узловая сортировочно-перегрузочная станция с дальнейшим переходом на колею 1520. Данная колея будет заканчиваться на польской стороне в окрестностях Варшавы. Далее грузы будут распределяться на Восточную и Западную Европу с переходом на морские порты.

Отдельно построенная магистраль обеспечит синхронность движения грузов и, соответственно, доставку точно в срок без снижения динамики существующего грузового сообщения в целом (основной фактор негативного воздействия ускоренных поездов в настоящее время). Перевозка контейнеров в два яруса обеспечит снижение расходов по транспортировке грузов на 30-50 процентов, а также обеспечивать доставку из Урумчи в Варшаву за 3 суток. Кроме того, пропускная способность данной магистрали позволит обрабатывать до 7 миллионов контейнеров в год. Вместе с тем, соединение новой ветки с Жезказганом интегрирует планы Китая по транзиту на Актау.

Необходимо отметить, что перевозка грузов в контейнерах является самым экологичным видом транспортировки грузов. Строительство новой магистрали и дальнейшая ее эксплуатация позволит применять инновационные технологии в инфраструктуре и организации перевозочного процесса. При этом для запуска данной линии будут задействованы предприятия металлургии, вагоностроительные комбинаты, профильные предприятия, испытывающие нехватку заказов. Будут созданы новые рабочие места, задействовано незанятое население со среднетехническим уровнем образования.

Будет обеспечен пассивный доход для стран – участниц данного проекта, что позволит рационально использовать прибыль, в том числе и для субсидирования социально значимых сопутствующих проектов. Таким образом, можно будет решить основные институциональные задачи выстраивания стратегии опережающего развития.

Скорость передачи информации неразрывно ведет за собой потребность в ускоренном физическом движении. Рост производства, а также рост населения являются важными факторами для совершенствования темпов движения всех объемов, особенно в совершенствования торговой политики.

Существующие проблемы в организации транзитных грузопотоков и удовлетворении потребностей клиента неразрывно связаны с политикой ценообразования, в скорости работы денег и синхронизации транспортных продуктов, в чем также заинтересованы операторы для обеспечения стабильного дохода и возврата инвестиций. Только в железнодорожном направлении, учитывая возможность перевозки большой партии товара, можно обеспечить синхронность и график поставки, так как при морских перевозках зачастую возникают форс-мажоры различного характера, а воздушным транспортом большую партию перевезти невозможно, да и стоимость тарифа будет в десятки раз больше.

Ch.: Какие препятствия существуют при реализации проекта?

Б.И.: Отсутствие баланса экономической политики и производственных мощностей. Несформированность вертикально интегрированного понимания причинно-следственной связи в организации долгосрочных пассивных доходов для общества в целом.

Ch.: Является ли организация финансирования проблемой?

М.Б.: В целом организация финансирования проблемой не является, потому что наличие грамотно проработанной проектно-сметной документации и технико-экономического обоснования являются основными драйверами в выборе альтернативного источника финансирования. Максимальная публичность, корректность данных есть основа для привлечения средств от источника, предложившего самое оптимальное условие.

При этом основная стратегия финансовых институтов закладывается в финансировании, в первую очередь, именно тех инфраструктурных проектов, которые способствуют снижению логистических издержек, повышению уровня ВВП и обеспечению стабильных доходов в долгосрочной перспективе.

Ch.: Какие сроки реализации проекта в случае, если начнётся реализация?

Б.И.: Исходя из опыта работы с бюрократическим механизмом нашей системы, считаем, что на разработку ПСД и ТЭО уйдет, в среднем, полтора-два года. Это в лучшем случае. Конечно же, комплексный подход и постоянный контроль со стороны глав государств обеспечил бы срок от шести до девяти месяцев.

Параллельно проводилась бы работа по внедрению технологий производства вагонов-платформ с пониженным центром тяжести на заводах ЕАЭС, согласовывались бы заказы на поставку продукции для строительства и эксплуатации железнодорожной ветки, возможные объемы работ и так далее.

Если начать в текущем году, то в 2017 году развернется строительство магистрали, и к 2020 году можно было бы обеспечить запуск новой скоростной большегрузной железнодорожной магистрали по территории ЕАЭС длиной в 4500 км. Необходимо отметить, что все инвестиционные вложения не потребуют привлечения внешних физических и товарных ресурсов, за исключением инновационных решений и технологий.

Ch.: Какая выгода для Казахстана, для России?

М.Б.: Раз уж мы интегрировались в новое сообщество под названием ЕАЭС, то нельзя исключать глобального значения в этом проекте и Беларуси, а также тех стран, которые намерены вступить в это сообщество. Выгода очевидна, и она заключается в обеспечении постоянного ежегодного дохода в миллиардах долларах для каждой страны – участницы, через которую проходят транзитные грузы.

Объем капиталовложений с первой стороны достаточно высок, но тот оборот груза в виде движения денежных средств, который позволит обеспечить весь процесс, несравним с ситуацией, связанной с колебанием цен на природные ресурсы, являющиеся на сегодняшний день основной статьей наших доходов.

Ch.: На каком этапе проект сейчас?

Б.И.: Проект получил широкую огласку в социальных сетях. С января текущего года с ним ознакомились десятки тысяч пользователей в Казахстане. Инициативной группой были проведены презентации проекта в профильных ведомствах. Негативных отзывов на сегодняшний день по указанному проекту нет.

Единственная проблема, о которой говорят многие, это отсутствие денежных средств в странах – участницах ЕАЭС на финансирование проекта, учитывая снижение деловой активности и санкций, проводимых в отношении России, сказавшиеся на экономических показателях стран – партнеров.

Хотелось бы отметить, что данный проект определяет эффективность вложения средств, как на первоначальном этапе, так и в перспективе. Сегодняшняя ситуация с экономическим спадом не является проблемой последующего развития и достижения цели по дальнейшему экономическому росту.

Развитие человечества в целом и совершенствование технологий не останавливают ни форс-мажоры, ни эпидемии, ни экономические санкции, но они являются скоростным драйвером переориентации и перевооружения для достижений. Самое темное время суток сменяется рассветом. Поэтому главная человеческая ценность в ее оптимизме и амбициозности планов путем их свершений.

Беседу провёл Евгений Новожилов

На схеме представлены ж.д. маршруты Шелкового пути и железная дорога по проекту "Нурлы жол транзит"

Китай. Евросоюз > Транспорт > chinalogist.ru, 26 мая 2015 > № 1383878 Бекмырза Игенбердинов

Россия может сократить ввоз прибалтийской рыбы

Россельхознадзор рассматривает вопрос о введении временных ограничений на поставки рыбопродукции из Латвии и Эстонии. Инспекторские проверки в этих республиках подтвердили неэффективность контроля выпускаемых товаров.

С 18 по 22 мая специалисты Россельхознадзора проводили проверки рыбоперерабатывающих предприятий Латвии и Эстонии. Эксперты оценивали достоверность гарантий ветеринарных органов этих стран в рамках обеспечения безопасности продукции, поставляемой на территорию РФ. В рамках визитов были проинспектированы четыре эстонских и пять латвийских заводов.

Основанием для проверок послужили неоднократные нарушения, выявляемые на этапе поступления рыбопродукции Латвии и Эстонии в Россию, в том числе в оформлении ветеринарных сопроводительных документов. Также фиксировались случаи несоответствия экспортируемого товара показателям безопасности, предусмотренным как законодательством ЕАЭС, так и самих стран-поставщиков. Примечательно, что запрещенные и вредные вещества в эстонской и латвийской рыбопродукции обнаруживали Чехия, Венгрия, другие страны Евросоюза и Казахстан.

В ходе инспекций обеспокоенность Россельхознадзора подтвердилась: меры, принятые компетентными органами Латвии и Эстонии были исключительно формальными, сообщили Fishnews в пресс-службе ветеринарного ведомства. Найти причину несоответствий и провести необходимые корректирующие мероприятия в большинстве случаев не удалось. Объем отозванной продукции был в несколько раз меньше объема произведенной, что говорит об отсутствии эффективных механизмов по контролю безопасности выпускаемой продукции, отметили в Россельхознадзоре. Большие вопросы у инспекторов оставили и механизмы обеспечения контроля за прослеживаемостью.

В связи с этим Россельхознадзор рассматривает вопрос о введении временных ограничений на поставки рыбопродукции в Россию из Латвии и Эстонии. На 29 мая запланированы технические консультации с экспертами ветеринарных служб двух республик.

Анализ полученной информации продолжается. Полный список выявленных нарушений будет представлен в предварительных отчетах о проведенных инспекциях.

В спешке с запретом дрифтерного промысла депутаты забыли о людях и Конституции

Несмотря на то что Госдума приняла в первом чтении проект федерального закона о запрете промышленного лова тихоокеанских лососей дрифтерными сетями, однозначного мнения по этому резонансному вопросу в обществе по-прежнему нет. Причем, по убеждению стороны, выступающей за сохранение этого вида промысла, согласиться с настойчиво вводимым запретом нельзя хотя бы потому, что он не только не имеет обоснований официальной науки, но и просто противоречит Конституции РФ. Своей позицией по вопросу запрета дрифтерного промысла с Fishnews поделилась председатель постоянного комитета по экономическому развитию Сахалинской областной думы Татьяна Кончева:

– Первое и, на мой взгляд, основное, на что хотелось бы обратить внимание: как говорится в пояснительной записке, в законопроекте предложено запретить дрифтерный промысел с целью недопущения подрыва экономики прибрежных регионов. Но при этом положительно учитываются интересы рыбопромышленников Камчатского края и одновременно ущемляются интересы сахалинских предприятий. Считаю это в корне неправильным.

Я выступаю даже не конкретно против этого закона. Я против того, что решение принимается необоснованно, даже без доказательств официальной (подчеркиваю – официальной!) науки о якобы пагубном влиянии дрифтерного промысла на состояние запасов и промысла лососей. Да, сегодня существует мнение отдельных экспертов, что дрифтерный промысел негативно отражается на естественном воспроизводстве лососей, приводит к нерациональному их использованию. Но официального заключения отраслевой науки, которое доказывало бы справедливость этого утверждения и было представлено в качестве обоснования к законопроекту, нет.

Мало того, мы знаем, что существуют и противоположные мнения о дрифтерном промысле. Например, мнение доктора биологических наук, профессора О.Ф. Гриценко, бывшего заместителя директора Всероссийского научно-исследовательского института рыбного хозяйства и океанографии (ВНИРО). О.Ф. Гриценко в своей работе «О дрифтерном промысле лосося без гнева и пристрастия» отметил, что, если вести дрифтерный промысел лососей по правилам, то по своему негативному воздействию на окружающую среду он не отличается в худшую сторону от других способов лова и других видов хозяйственной деятельности человека вообще.

В данном случае при внесении законопроекта специальные научные исследования, которые доказывали бы вред от дрифтерного промысла лососей, не проводились.

Второе. В соответствии с Конституцией Российской Федерации, закон обратной силы не имеет. У нас же получается следующее: на основании законодательства были проведены аукционы, рыбаки в них поучаствовали, законно выиграли, получили разрешение на дрифтерный промысел водных биоресурсов на 10 лет (!), заплатили деньги. Под этот срок работы был приобретен флот, взяты кредиты, наняты люди. И вот, проходит 5 лет, как вдруг кто-то начинает говорить, что дрифтер – это плохо, государству причиняется ущерб, надо срочно прекращать работу.

Мы считаем, что это – эмоции. Потому что никто не думает о том, как быть занятым на этой работе людям, как погашать взятые под уловы кредиты, кто возместит понесенные рыбопромышленниками затраты.

Третье. Отдельное внимание хочется уделить пояснительной записке к законопроекту. Не вдаваясь в подробности, скажу, что она очень противоречивая. А отдельные ее положения просто не соответствуют действительности. Даже я это понимаю – человек, который по своей профессиональной деятельности не связан с рыболовством.

Мы все-таки ждали заключения Правительства РФ на законопроект, надеялись, что доводы сахалинцев примут во внимание. Однако рассмотрение законопроекта произошло в ускоренном режиме: сегодня профильный комитет рассмотрел этот законопроект, завтра – совет Госдумы, а послезавтра депутаты уже приняли документ в первом чтении. Более того, в пояснительной записке к законопроекту указано, что запрет дрифтерного промысла поддерживают все (!) дальневосточные регионы – а это неправда. На мой взгляд, очевидно, был нарушен регламент работы. Боюсь, что точно так же пройдет и второе слушание…

Между тем позиция руководства Сахалинской области в отношении дрифтерного промысла осталась прежней. Мы направляли в профильный Комитет Госдумы свой отрицательный отзыв на законопроект и телеграмму в Правительство Российской Федерации. Практически одним из первых документов, подписанных врио губернатора области Олегом Кожемяко, было обращение на имя заместителя председателя Правительства Аркадия Дворковича с поддержкой дрифтерного лова. Хочу отметить, что Олег Николаевич отлично знает эту отрасль изнутри и профессионально разбирается в подобных вопросах.

Остров должен жить и работать дальше, как бы ни складывалась политическая обстановка вокруг него.

Несмотря на происходящее, мы продолжаем делать все возможное, чтобы хотя бы смягчить последствия принимаемых в отношении дрифтера решений. С нашим депутатом Государственной Думы от Сахалинской области Георгием Карловым мы проработали поправку в законопроект ко второму чтению в части установления срока вступления в силу закона с 2020 года, а не 2016 года, как предлагается в законопроекте. За это время науке необходимо проработать этот вопрос досконально и все-таки представить обоснованные доводы в пользу запрета дрифтерного лова либо наоборот.

Дело в том, что сегодня на Северных Курилах не существует никакого производства. Но там живут люди, и для них основным занятием является рыболовство. Причем промысел в этом районе может осуществляться только дрифтерным способом, в силу особенностей природно-климатических условий. Может быть, для Москвы эти 500 человек ничего и не значат, но для Сахалинской области и для Курил – значат очень многое! Мы, жители островов, как никто понимаем, что такое «остаться без работы» для семьи рыбака. Поэтому и просим дать отсрочку, чтобы понять, в том числе какая альтернативная деятельность может обеспечить занятость населения Северных Курил.

Сегодня мы слышим громкие заявления, мол «дрифтер – браконьерская деятельность!» Однако простым запретом мы ничего не добьемся, а лишь усугубим ситуацию. Вы поймите, не имея альтернативы, местные жители будут вынуждены продолжать заниматься рыболовством, но уже нелегально. Получается, что государство само загоняет их в незаконную деятельность, не оставляя вариантов.

На сегодняшний день мы со своей стороны сделали все возможное, но хочется все-таки верить в какую-то справедливость, что наши доводы будут услышаны. Еще раз повторю: поскольку по проблеме дрифтерного промысла лососей существуют полярные мнения, правильным было бы, по крайней мере, отодвинуть до 2020 года срок вступления в силу принимаемого закона. Чтобы за это время, уже без эмоций, а по уму и ПО ЗАКОНУ, разобраться в ситуации. Научно оценить, какой именно ущерб наносит запасам лосося дрифтерный лов, а какой, к примеру, морские животные, которые сегодня на самом деле являются большой проблемой для рыбного промысла.

И если решение все-таки будет окончательно принято, то необходимо позаботиться о пострадавшей стороне – сахалинских рыбопромышленниках.

Татьяна Кончева, председатель постоянного комитета по экономическому развитию Сахалинской областной думы

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 26 мая 2015 > № 1381437 Татьяна Кончева

Минэнерго России провело презентацию Международного форума по энергоэффективности ENES 2015 на конференции выставочных организаций стран ШОС и БРИКС.

Директор Департамента энергосбережения и повышения энергетической эффективности Минэнерго России Александр Митрейкин выступил с докладом на первой конференции выставочных организаций стран ШОС и БРИКС «Выставочная деятельность как инструмент содействия развитию торгово-экономических отношений», прошедшей в Центральном выставочном комплексе «Экспоцентр» на Красной Пресне.

В конференции также принял участие вице-президент Торгово-промышленной палаты Российской Федерации Владимир Страшко, представители выставочных организаций России, стран БРИКС и Шанхайской организации сотрудничества. Главной темой для обсуждения стало развитие выставочной деятельности указанными странами в качестве одного из основных элементов укрепления многосторонних отношений и развития экономического сотрудничества.

Заметный интерес у участников конференции вызвала презентация Минэнерго России Международного форума по энергоэффективности и развитию энергетики ENES 2015, который пройдет 19-21 ноября 2015 года в Гостином Дворе и станет ключевым событием для органов государственной власти, российских регионов и компаний, активно работающих над реализацией государственной политики в области энергосбережения и повышения энергоэффективности.

Повестка международного Форума ENES 2015 включает в себя официальные мероприятия стран БРИКС, в которых ожидается участие руководителей отвечающих за энергоэффективность и развитие энергетики министерств и государственных агентств стран объединения. Результатом этих мероприятий станет переход многосторонних отношений Бразилии, России, Индии, Китая, ЮАР на новый уровень, их институционализация, инициация совместных проектов в области энергосбережения и энергоэффективности.

«Понимая особую важность укрепления сотрудничества стран БРИКС, мы не только включили соответствующие мероприятия в повестку Международного форума по энергоэффективности ENES 2015, но и пригласили компании всех этих стран принять участие в экспозиции, где для них будет сформирован Хаб Инноваций БРИКС, а самим экспонентам предложены особые условия участия», - отметил представитель Минэнерго России.

Помимо международной повестки на ENES 2015 ожидается участие первых лиц государства, руководителей крупнейших российских и зарубежных компаний. Пройдет более 40 круглых столов, пленарное заседание, ставший уже традиционным Молодежный день. Ожидается большее, чем в прошлом году число посетителей и экспонентов, компаний и субъектов Российской Федерации.

Представители стран БРИКС выразили уверенность, что инициативы российской стороны в части развития многосторонних отношений будут успешно реализованы и получат свое продолжение и после завершения 2015 года – года председательства России в БРИКС и ШОС.

Александр Новак встретился с Президентом Армении Сержем Саргсяном

 В рамках визита в Республику Армения Президент Электроэнергетического совета СНГ, Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак встретился с Президентом Армении Сержем Саргсяном.

Стороны обсудили актуальные вопросы двусторонних отношений, в частности, сотрудничество в газовой и электроэнергетической сферах.

Александр Новак выступил на 47-м заседании Электроэнергетического Совета СНГ.

 Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак выступил на 47-м заседании Электроэнергетического Совета СНГ.

Глава ведомства рассказал, что продолжается активная работа над новыми нормативно-правовыми документами, задача которых регламентировать параллельную работу электроэнергетических систем государств Содружества и способствовать формированию единого электроэнергетического рынка.

Особое внимание Александр Новак обратил на проект Соглашения об обмене информацией об авариях на объектах электроэнергетики государств – участников СНГ и проект Соглашения о сотрудничестве в области профессионального образования, подчеркнув, что после одобрения Электроэнергетическим Советом СНГ, документы будут направлены в Исполнительный комитет СНГ для рассмотрения Советом глав правительств СНГ. «Уверен, что данные соглашения станут важными этапами на пути повышения надежности и эффективности совместной работы электроэнергетических систем государств-участников СНГ в условиях рыночной экономики и формирования профессионального кадрового резерва для отраслей энергетики», - отметил Министр.

Участники заседания обсудили итоги работы энергосистем государств Содружества в осенне-зимний период 2014-2015 гг., рассмотрели ряд документов, связанных с расширением взаимодействия Электроэнергетического Совета СНГ с другими органами отраслевого сотрудничества государств-участников СНГ и международных организаций.

В Совете Федерации обсудили вопросы реализации Национальной стратегии действий в интересах детей.

В работе Координационного совета при Президенте Российской Федерации по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 г. принял участие статс-секретарь – заместитель министра промышленности и торговли России Виктор Евтухов.

В рамках реализации Национальной стратегии действий в интересах детей Минпромторгом России при участии Ассоциации предприятий индустрии детских товаров разработана Стратегия развития индустрии детских товаров на период до 2020 года.

По словам Виктора Евтухова, основная цель – увеличение доли российских товаров для детей на внутреннем рынке. Для этого предусмотрены три механизма субсидирования российских производителей детской продукции.

«Первой мерой, направленной на стимулирование реализации инвестиционных проектов, является субсидия на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, а также на компенсацию части затрат лизинговых платежей. Также министерство осуществляет субсидирование в размере до 100% затрат на НИОКР при условии внедрения результатов проведенных научно-исследовательских работ в производство. Третьей мерой является субсидия индустриальным паркам на возмещение части затрат на создание или развитие имущественного комплекса, в том числе инфраструктуры индустриальных парков индустрии детских товаров».

Как подчеркнул заместитель министра, в системе государственных закупок для российских производителей детских товаров должны быть созданы специальные условия и преференции. В этой связи разработан и в настоящее время проходит согласование с Минэкономразвития России перечень продукции для детей, в отношении которой будут предоставляться преференции по цене контракта для производителей товаров российского, белорусского и казахстанского происхождения в рамках проведения закупок для государственных и муниципальных нужд. Также Минпромторгом России разработан и проходит согласование проект федерального закона о внесении изменений в статью 164 Налогового кодекса в части расширения перечня детских товаров, при реализации которых ставка налога на добавленную стоимость должна составить 10%.

«В целом в 2015 году и последующие годы нам предстоит серьезная работа, направленная на масштабную реализацию уже существующих мер государственной поддержки индустрии детских товаров, а также на разработку мер и механизмов государственной поддержки, в рамках реализации 2-го этапа стратегии развития индустрии детских товаров».

Всероссийская конференция «Малый и средний бизнес: стратегия прорыва» проходит в Москве.

Заместитель министра промышленности и торговли Георгий Каламанов выступил с докладом на пленарном заседании Всероссийской конференции «Малый и средний бизнес: стратегия прорыва», которая проходит 26 мая в Москве в рамках празднования Дня российского предпринимательства.

Пленарное заседание было посвящено ходу реализации в регионах антикризисных мер, направленных на поддержку и развитие предпринимательства, решениям Государственного Совета РФ по вопросу: «О мерах по развитию малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», доступу малого и среднего бизнеса к закупкам компаний с государственным участием.

В своем выступлении Георгий Каламанов отметил, что тема поддержки малого и среднего бизнеса, предпринимательской инициативы выдвигается в число первоочередных задач, стоящих перед российской экономикой.

По словам замминистра, Минпромторг решает задачи поддержки малого и среднего бизнеса, прежде всего, в рамках разрабатываемых мер стимулирования и инструментов поддержки отраслей промышленности. «Основные структурные изменения в реальном секторе будут достигаться за счет применения закона «О промышленной политике в Российской Федерации». – сказал Георгий Каламанов. - Предстоит запустить этим законом новые механизмы, которые благотворно скажутся на всех сферах предпринимательства в промышленности, включая малый и средний бизнес».

Замглавы Минпромторга рассказал о разработанных министерством мерах стимулирования отдельных отраслей реального сектора, затрагивающих интересы малого и среднего предпринимательства. В числе таких мер субсидии организациям легкой и текстильной промышленности на компенсацию части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и созданию производств в этой отрасли, субсидии на пополнение оборотных средств и на финансирование текущей производственной деятельности.

«Мы поддерживаем ускоренное развитие небольших форматов торговли, что напрямую отвечает интересам малого бизнеса, - сказал Георгий Каламанов. - Вместе с тем в рамках законопроекта «О торговле» Минпромторг предложит поправки, направленные на расширение каналов сбыта для наших производителей и на облегчение ведения торговой деятельности для малых торговых форматов. Эти поправки будут касаться нестационарной и мобильной торговли. Их развитие даст импульс росту производства мелких и средних производителей продуктов питания, одежды, обуви, сельхозпроизводителей».

Также Георгий Каламанов отметил в числе немаловажных направлений работы по поддержке малого предпринимательства выставочную деятельность.

«Сейчас сама экономическая ситуация предоставляет производителям товаров хорошую возможность занять ниши, освободившиеся от импортных поставщиков. Это может и должно стать мощным стимулом для развития малого и среднего бизнеса», - подчеркнул Георгий Каламанов.

В работе конференции принимают участие делегации субъектов Российской Федерации, представители бизнес-объединений и ассоциаций, органов законодательной и исполнительной власти, банков, институтов развития, представители деловых кругов стран ШОС и БРИКС.

В рамках конференции состоится церемония вручения Национальной премии в области предпринимательской деятельности «Золотой Меркурий».

Российская промышленная зона в Египте станет драйвером роста товарооборота.

25 мая 2015 года в рамках рабочего визита российской делегации в Каир во время официального приема по случаю проведения бизнес-миссии «Торгово-промышленный диалог: Россия – Египет» состоялась встреча министра промышленности и торговли России Дениса Мантурова и премьер-министра Египта Ибрагима Махляба. Участники переговоров обсудили перспективы двустороннего сотрудничества и отметили, что движущей силой увеличения товарооборота двух стран могут стать реализация проектов по созданию российской промышленной зоны рядом с Суэцким каналом, взаиморасчеты в национальных валютах и установление зоны свободной торговли между Египтом и ЕАЭС.

«По итогам 2014 года товарооборот России и Египта приблизился к отметке 5,5 млрд долларов, что на 80% превышает показатели 2013 года. Этому способствовало значительное наращивание импорта египетской сельхозпродукции, – отметил Денис Мантуров. – Россия вносит весомый вклад в обеспечение Египта зерном и энергоресурсами, поставляя за год более 4 млн тонн продовольственной пшеницы и 1,4 млн тонн нефтепродуктов».

По словам министра, новый импульс развитию двустороннего торгово-экономического сотрудничества может придать переход на взаиморасчеты в национальных валютах и создание зоны свободной торговли между Египтом и Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС). Эти шаги уже прорабатываются экспертами двух стран. Россия и Египет создадут совместную рабочую группу, которая в течение первого полугодия рассмотрит возможность реализации этого проекта.

Особое внимание стороны уделили проекту по созданию российской промышленной зоны в Египте рядом с Суэцким каналом, включающей строительство современной инфраструктуры и высокотехнологичных производств. По словам главы Минпромторга, все большее количество российских компаний, заинтересованных в выводе своей продукции на египетский рынок, приходит к пониманию необходимости частичной или полной локализации своих производств на территории одной из свободных экономических зон Египта. Такую готовность, в частности, подтвердили российские предприятия, специализирующиеся на производстве легковых автомобилей, грузового автомобильного транспорта, а также железнодорожных вагонов и техники.

Министр отметил, что создание зоны свободной торговли и российской промышленной зоны позволит нарастить темпы роста товарооборота и будет способствовать выходу на египетский рынок высокотехнологичной и конкурентоспособной российской продукции. Стороны договорились создать рабочую группу с участием представителей профильных министерств и заинтересованных компаний для проработки необходимых технических вопросов и поручили представить конкретные предложения реализации проекта к запланированному на 2015 год заседанию Межправительственной Российско-Египетской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству.

Египетские компании заинтересованы в подключении российских предприятий к реализации инфраструктурных проектов в Египте, в том числе в качестве резидентов создаваемых промышленных зон. Речь идет о реализации проектов, связанных с развитием национальной железнодорожной отрасли, а также строительством новой административной столицы.

Ольга Голодец приняла участие в заседании Координационного совета при Президенте Российской Федерации по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей.

В Совете Федерации состоялось четвёртое заседание Координационного совета при Президенте Российской Федерации по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012–2017 годы.

«Прежде всего я хотела бы поблагодарить всех присутствующих за то, что наша национальная стратегия была разработана и сейчас работает», –обратилась к собравшимся заместитель Председателя Правительства Ольга Голодец.

«Я не могу не напомнить, что в основе нашего плана лежит политика поддержки рождаемости, поддержки материнства и детства. И я считаю, что те успехи, которых мы достигаем на этом поприще, должны быть особо отмечены», – подчеркнула вице-премьер.

По словам Ольги Голодец, сегодня удалось достичь хорошего суммарного коэффициента рождаемости: 1,75 ребёнка приходится на женщину в фертильном возрасте. Столь высокого показателя планировалось достигнуть лишь к 2018 году. Ольга Голодец отметила, что обеспечение соответствующих социальных и экономических условий мотивирует российские семьи рожать и воспитывать детей.

В рамках политики поддержки материнства и детства в ближайшее время откроется несколько новых перинатальных центров, один из них заработает в Нижнем Новгороде уже 5 июня.

Ольга Голодец напомнила, что сегодня в России работает программа по поддержки молодых матерей: с 2013 года молодые мамы получили право бесплатно обучаться на специальных курсах подготовки к поступлению в вузы. Эта программа реализуется в 14 крупнейших вузах России.

Кроме этого вице-премьер отметила серьёзные достижения в области политики в отношении детей-сирот: «Когда мы только начинали реализовывать программу по содействию семейному устройству детей-сирот, у нас в банке данных было 119 тыс. детей, а сегодня их 81 тыс. Результат впечатляет, но мы не должны на этом успокаиваться».

Deere & Company заработала $690 миллионов за 2 квартал 2015 года

Чистая прибыль Deere & Company во втором квартале, завершившемся 30 апреля 2015 года, составила $690,5 млн ($2,03 за акцию), показатель за аналогичный период прошлого года - $980,7 млн ($2,65 за акцию).

За первые два квартала 2015 финансового года чистая прибыль составила $1 077 млрд ($ 3,14 за акцию), аналогичный показатель за 2014 год - $1 662 млрд ($4,46 за акцию).

Выручка компании снизились на 18 % во втором квартале, составив $8 171 млрд, и на 17 % за первые шесть месяцев финансового года, до $ 14 554 млрд. Выручка от продажи оборудования составила $ 7 399 млрд за квартал и $ 13 004 млрд за первые два квартала 2015 года. Аналогичные показатели за прошлый год - $9 246 млрд и $16 195 млрд соответственно.

«John Deere добился хороших результатов во втором квартале, принимая во внимание текущую экономическую ситуацию, которая продолжает оказывать влияние на мировую сельскохозяйственную отрасль, - отметил Сэмуэль Аллен, исполнительный директор и председатель совета директоров Deere & Company. – Такие итоги обусловлены точной реализацией наших операционных планов и сбалансированным бизнес портфолио. Финансовое, а также строительное и лесозаготовительное подразделения достигли более высоких показателей в отчетном периоде, в то время как подразделение сельскохозяйственной и садово-парковой техники осталось стабильно прибыльным, несмотря на низкий спрос высокопроизводительных моделей сельхоз техники. Также мы успешно работаем над оптимизацией цен и структуры активов, что увеличивает устойчивость нашей компании».

Результаты подразделения сельскохозяйственной и садово-парковой техники

Продажи подразделения снизились на 25% за второй квартал и на 26 % за первые шесть месяцев финансового года, что связано с уменьшением объема поставок, а также неблагоприятным влиянием курса обмена валют. Это было частично компенсировано повышением цены реализации.

Операционная прибыль составила $639 млн за отчетный квартал и $907 млн за первые два квартала, аналогичные показатели за 2014 год равны $1 229 млрд и 2 026 млрд соответственно. Более низкие результаты в основном обусловлены сокращением объема поставок и менее сбалансированным ассортиментом продукции. Показатели были частично компенсированы сокращением расходов на реализацию, административных и общих затрат, а также ценой реализации.

Результаты подразделения строительной и лесозаготовительной техники

Продажи подразделения за второй квартал выросли на 2% и за первые шесть месяцев 2015 финансового года на 7 % в основном за счет увеличения объемов поставок и цены реализации. Операционная прибыль составила $189 млн за второй квартал и $335 млн за первые два квартала, аналогичные показатели 2014 года - $132 млн и $226 млн соответственно.

На данные показатели положительно повлияла цена реализации, а также сокращение расходов на реализацию, административных и общих затрат, которые были частично скорректированы неблагоприятным курсом обмена валют.

Состояние и перспективы развития рынка

Подразделение сельскохозяйственной и садово-парковой техники

Deere & Company прогнозирует снижение продаж подразделения по всему миру в 2015 финансовом году на 24 %, чему будут способствовать затраты на валютные переводы, составляющие около 5 %.

Снижение цен на продукцию и сокращение доходов фермеров окажут негативное влияние на спрос сельскохозяйственного оборудования, особенно на высокопроизводительные модели. Более позитивная ситуация складывается на животноводческом рынке США, который поддерживает продажи малогабаритного оборудования. Результатом влияния вышеуказанных факторов может стать спад продаж сельхозоборудования на 25 % за весь 2015 год в США и Канаде.

В Евросоюзе ожидаемый процент снижения продаж будет составлять примерно 10%. Основные причины - снижение цен на зерно и понижение доходности в сельхозбизнесе. В Южной Америке сокращение уровня продаж тракторов и комбайнов может достичь 15 - 20 % в результате экономической нестабильности в Бразилии и внедрения более высокой процентной ставки в случае государственного финансирования. Также прогнозируется значительный спад продаж в странах СНГ из-за напряженной экономической обстановки и жестких условий кредитования.

Уровень продаж в странах Азии немного снизится, наиболее ощутимый спад придется на рынки Китая и Индии. Ожидается, что продажи садово-паркового и коммунального оборудования в США и Канаде вырастут на 5 % за 2015 год в связи с общим экономическим ростом.

Подразделение строительной и лесозаготовительной техники

В соответствии с прогнозом на 2015 финансовый год, рост продаж подразделения строительной и лесозаготовительной техники по всему миру увеличится примерно на 2%, учитывая затраты на невыгодные валютные переводы, составляющие около 3 %.

Этому будет способствовать дальнейшее восстановление экономики и увеличение объемов строительства нового жилья в США. Данный показатель будет частично скорректирован ослаблением энергетического сектора и замедлением развития регионов, производящих энергию, а также низкими продажами за пределами США и Канады. Ожидается, что продажи лесозаготовительной техники по всему миру будут стабильно держаться на уровне успешного 2014 года.

Информация о компании John Deere

John Deere (Deere & Company — NYSE: DE) – мировой лидер по производству и обслуживанию передового сельскохозяйственного, лесозаготовительного, строительного оборудования и садово-парковой техники. Компания также занимается оказанием финансовых услуг и производством двигателей для внедорожной техники. С 1837 года John Deere производит инновационную продукцию высочайшего качества, поддерживая традиции честного ведения бизнеса. Компания осуществляет продажи более чем в 130 странах мира. Сегодня на территории России успешно функционируют завод John Deere в Оренбурге, а также производственный центр и Евро-Азиатский дистрибуционный центр запасных частей John Deere в Домодедове, который поставляет детали и другую продукцию дилерам сельскохозяйственной, строительной и лесозаготовительной техники по всей России и странам СНГ. Штаб квартира компании расположена в городе Молине (штат Иллинойс, США). Для получения более подробной информации посетите международный сайт компании Deere.com или российский по адресу Deere.ru

Арбитражный суд Красноярского края признал банкротом Енисейский целлюлозно-бумажный комбинат (Красноярск, входит в холдинг "ЛПК Континенталь Менеджмент" группы "Базовый Элемент"), сообщили в понедельник РАПСИ в суде.

Конкурсным управляющим должника назначен Владимир Попов, заявление о банкротстве было направлено в суд ООО "Красресурс 24".

Должник сообщил на одном из заседаний суда, что готов удовлетворить требования кредиторов без введения процедуры банкротства на комбинате. Также должник сообщил о подаче в суд заявления о предоставлении отсрочки исполнения судебных актов, на основании которых образовалась задолженность перед заявителями по делу о банкротстве. Однако в отношении ЦБК 27 октября 2014 года была введена процедура наблюдения, а затем он был признан банкротом.

Енисейский ЦБК - крупнейший производитель целлюлозно-бумажной продукции на территории Красноярского края, основан в 1960 году. Комбинат производит бумагу для гофрирования, включая широко востребованную на рынке продукцию с низким граммажем. Производственная мощность комбината составляет 120 тысяч тонн бумаги для гофрирования, он поставляет продукцию в Россию и страны СНГ.

Бизнес-форум общественной организации «Деловая Россия».

В День российского предпринимательства Владимир Путин принял участие в пленарном заседании 10-го бизнес-форума общероссийской общественной организации «Деловая Россия».

В.Путин: Дорогие друзья, добрый день!

Прежде всего, разумеется, хочу поздравить вас с праздником – с Днём российского предпринимательства. Он был учреждён, как мы помним, в 2007 году, как раз спустя 20 лет после выхода закона о кооперации.

Благодаря этому закону у граждан Советского Союза появилось право самостоятельно объединяться, создавать собственные предприятия, производства для получения прибыли. Тогда это, безусловно, было настоящим прорывом и в политике, и в экономике.

Большой вклад в укрепление авторитета и влияния отечественного бизнеса вносят объединения предпринимателей, в том числе и «Деловая Россия», которая, безусловно, является одной из ведущих организаций.

Сегодня все эти возможности сами собой разумеются, они абсолютно естественны, что лишний раз доказывает, насколько большие, глубинные изменения произошли с тех пор в жизни страны, общества, в сознании наших граждан. Утвердилось восприятие предпринимательского труда как важнейшего фактора уверенного развития России.

Большой вклад в укрепление авторитета и влияния отечественного бизнеса вносят объединения предпринимателей, в том числе и «Деловая Россия», которая, безусловно, является одной из ведущих организаций. В её составе около 7 тысяч участников, в основном они представляют частные предприятия несырьевой сферы.

Нужно стремиться к тому, чтобы в производственный бизнес приходило как можно больше инициативных, деловых людей, готовых взять на себя ответственность и за работу предприятия, и за свои коллективы.

Разумеется, нужно стремиться к тому, чтобы в производственный бизнес приходило как можно больше инициативных, деловых людей, готовых взять на себя ответственность и за работу предприятия, и за свои коллективы. Общество и государство заинтересованы в появлении массового слоя успешных, перспективных компаний. Их создание станет достойным ответом на непростые вызовы, которые стоят сейчас перед российской экономикой.

Хотел бы сегодня обозначить несколько тем экономической повестки, по которым нам важно продолжать тесную совместную работу с бизнес-сообществом.

Напомню, что в этом году завершается исполнение «дорожных карт» Национальной предпринимательской инициативы. Мы серьёзно продвинулись в обновлении правовой базы на федеральном уровне, в создании более удобных, комфортных правил для ведения бизнеса. Сейчас необходимо обеспечить эффективное правоприменение этих норм в субъектах Федерации, на уровне муниципалитетов.

Общество и государство заинтересованы в появлении массового слоя успешных, перспективных компаний. Их создание станет достойным ответом на непростые вызовы, которые стоят сейчас перед российской экономикой.

Для этого запустили инвестиционный рейтинг регионов – как важный инструмент выявления и распространения самых лучших практик. Основа рейтинга – это оценки самих предпринимателей. И прошу вас продолжить активное участие в этой работе, в том числе использовать возможности региональной сети «Деловой России», которая представлена в 77 субъектах Российской Федерации.

Далее. На состояние экономики оказывают влияние как внутренние, так и внешние факторы. Текущая конъюнктура непростая, если не сказать сложная. Вместе с тем, и это вы сами хорошо понимаете, изменение курса рубля повышает ценовую конкурентоспособность отечественного производства, открывает окно возможностей для того, чтобы взять под свой контроль новые ниши и на национальном, и на международном уровне.

Но нужно понимать, уважаемые друзья, что такие возможности могут быть ограничены по времени и ими нужно грамотно, максимально быстро воспользоваться для наращивания несырьевого экспорта и для проведения интенсивного освоения собственного рынка.

Изменение курса рубля повышает ценовую конкурентоспособность отечественного производства, открывает окно возможностей для того, чтобы взять под свой контроль новые ниши и на национальном, и на международном уровне.

Наши партнёры прозреют в некоторых странах, санкции отменят, а нам что делать? Нам придётся тоже как–то реагировать на это, иначе мы попадём в достаточно сложные условия в отношениях в рамках ВТО. Пока этого не произошло, нужно действовать энергично, как я сказал.

Правительство, Минпромторг, Минсельхоз, другие ведомства сейчас проводят такую работу, формируют необходимые программы. Но в значительной степени результативность этих мер будет зависеть от инициативы и готовности самого бизнеса. Просил бы и «Деловую Россию», другие объединения представить конкретные предложения – что необходимо бизнесу для того, чтобы активно включиться в процессы импортозамещения, серьёзно нарастить экспортный потенциал компаний несырьевого сектора.

Вы знаете, что ряд решений уже реализуется. Сейчас формируется единый Российский экспортный центр, ориентированный на средний бизнес. Агентство стратегических инициатив совместно с Российским фондом прямых инвестиций работает над созданием «инвестиционного лифта» для средних компаний, обладающих потенциалом для роста и расширения экспорта. Завтра на заседании наблюдательного совета АСИ заслушаем, как идёт эта работа.

Наши партнёры прозреют в некоторых странах, санкции отменят, а нам что делать? Нам придётся тоже как–то реагировать на это, иначе мы попадём в достаточно сложные условия в отношениях в рамках ВТО. Пока этого не произошло, нужно действовать энергично.

Вопросы развития малого и среднего бизнеса были предметом подробного обсуждения на Госсовете, как вы знаете, в апреле этого года. Одно из его решений – создание единого органа на базе Агентства кредитных гарантий и Банка поддержки малого и среднего предпринимательства. Повторю, готовы рассматривать и другие, дополнительные меры содействия бизнесу. И конечно, ждём на этот счёт конкретных предложений от предпринимательского сообщества.

Одно из ключевых направлений для тесной совместной работы – это подготовка кадров, внедрение современных профстандартов, развитие системы профессионального образования на основе запросов промышленности, социальной сферы, интеграции образовательного пространства и производственной политики. Сегодня хотел бы поблагодарить «Деловую Россию» за активное участие в продвижении конкурсов рабочих профессий, в организации чемпионатов по системе WorldSkills.

Одно из ключевых направлений для тесной совместной работы – это подготовка кадров, внедрение современных профстандартов, развитие системы профессионального образования на основе запросов промышленности, социальной сферы, интеграции образовательного пространства и производственной политики.

Дорогие друзья, считаю крайне важными и вашу экспертизу, и выводы, и предложения по всем вопросам, которые обсуждались на секциях форума. Мы сейчас, я так понимаю, об этом и поговорим, в том числе – о взаимоотношениях бизнеса и власти. Безусловно, они должны строиться на философии общего дела, на основе равноправного, заинтересованного диалога. И от такого содержательного партнёрства, безусловно, выигрывают и предприниматели, и государство в целом.

Разумеется, готов выслушать, как я уже сказал, ваши предложения, которые были сформулированы в ходе работы на секциях форума. По итогам нашей беседы – там, где это необходимо, – будут проведены соответствующие дополнительные консультации, а если нужно, и сформулированы соответствующие поручения Правительству.

Спасибо большое вам за внимание.

А.Репик: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

Я хотел бы воспользоваться возможностью и присоединиться к Вашим поздравлениям и участникам форума, и гостям форума, и всем предпринимателям, а также их коллективам.

Я рад приветствовать вас всех на 10-м, юбилейном бизнес-форуме «Деловой России». Сегодня, в наш профессиональный праздник – День предпринимателя, я искренне желаю всем вам – всем, кто связал свою жизнь с развитием собственного дела, – успешных проектов, исполнения задуманного, уверенности во всех шагах и начинаниях. Поздравляю вас, поздравляю ваши коллективы. Ведь «Деловая Россия» – это не только клуб нескольких тысяч предпринимателей, о чём говорили Вы, Владимир Владимирович, это сообщество компаний, настоящих производственных семей, главы которых представляют их сегодня здесь, на площадке нашего форума.

Утром на пяти дискуссионных площадках – ярких, энергичных – мы обсудили пять, соответственно, приоритетных для российского бизнеса тем, то есть, по сути, это квинтэссенция повестки «Деловой России». Темы настолько взаимосвязаны между собой, что отделить одну от другой крайне трудно, каждая является неотъемлемой частью жизни предпринимателя.

Общественное признание нашей профессии, роль предпринимательской инициативы мы обсуждали на секции «Территория общества и бизнеса», Николай Левицкий модерировал секцию. На «Территории профессионалов» мы говорили о создании наших команд и о подготовке кадров для частного российского несырьевого бизнеса, [модератор] – Сергей Недорослев. Как строить диалог с государством именно в соответствии с Вашим Посланием и сегодняшними словами, на основе философии общего дела, как нам слушать и слышать друг друга, понимать друг друга, мы пытались решить на секции «Территория власти и бизнеса». Секцию вёл Андрей Назаров.

И, конечно, мы говорили о потребительском рынке – российском и мировом. Этому были посвящены две оставшиеся парные секции: «Территория возможностей» и «Территория амбиций». Разделив их таким образом, мы имели в виду следующее. «Территория возможностей» – это рынок России, он огромен, предоставляет отечественным компаниям действительно массу вариантов для развития, особенно сейчас, когда санкционные усилия Запада, как Вы и отметили, фактически обеспечивают нам защиту от зарубежных конкурентов.

К обсуждению уже имеющихся у нас возможностей импортозамещения мы ещё вернёмся, об этом расскажет модератор секции «Территория возможностей» Антон Викторович Данилов-Данильян. А я же попробую сконцентрировать внимание на наших мечтах, связанных с завоеванием рынка мирового. Мы уже в шаге от их воплощения, на кончиках пальцев мы ощущаем их материальность, ведь медалей национального первенства нам мало, нам хочется стать чемпионами мира – вот эта задача по нам. А сумма наших побед – это экономическое лидерство России, это та самая победа в общем медальном зачёте. И об этом мы говорили на моей секции, которую я модерировал, – секции «Территория амбиций».

Текущая конъюнктура на мировых рынках не оставляет нам выбора. Компании «Деловой России» могут и должны использовать момент для развития внешнеэкономической деятельности, причём в самом широком её понимании. Несырьевой бизнес может стать реальным российским агентом экономического влияния в мире, и не использовать эту возможность для экспансии было бы в корне неверно. Ведь такие методы – не наше изобретение: Китай стремительно укрепил свои позиции в мире в первую очередь благодаря своим компаниям, которые фактически завалили мир потребительскими товарами.

Что нам нужно сделать, как этим опытом воспользоваться? В Вашем выступлении Вы, Владимир Владимирович, отметили, что сейчас консолидируются разнонаправленные инструменты поддержки экспортёров, формируется единый институт – Российский экспортный центр, мы на него возлагаем очень большие надежды, сегодня много про это говорили. Но, сделав первые шаги на внешние рынки и открыв дорогу к зарубежным потребителям через экспорт, важно не останавливаться на достигнутом. В отличие от экспорта сырьевых товаров, где ключевую роль играет цена, технологичный продукт просто так, низкой ценой, не продашь.

Какие следующие шаги для расширения нашего присутствия за рубежом мы должны и можем сделать? Для начала здесь необходимы стратегические партнёрства с иностранными компаниями, которые смогут полноценно и по–честному, подчёркиваю, представлять наши интересы на крупных и быстрорастущих рынках. Потом дело за собственной инфраструктурой: мы должны создавать инфраструктуру за рубежом – представительства, филиалы, дочерние компании, в конце концов, которые могут продвигать, продавать, обеспечивать гарантийное обслуживание нашей продукции, техническое обслуживание.

А если мы хотим срезать путь к местному рынку, к местному потребителю, то решение – покупка компаний, уже обладающих долей рынков. Нелишним, кстати, будет вернуться к идее приобретения российскими компаниями зарубежных игроков, обладающих необходимыми нам критическими компетенциями. Поэтому, Владимир Владимирович, просим закрепить за институтами развития, в частности за ВЭБ, РФПИ, возможно, именно ту самую возможность финансирования таких сделок.

Ещё одна важная тема, которую мы обсуждали на нашей «Территории амбиций», – это подходы к адаптации российских продуктов, нацеленных на зарубежные рынки. Какой товар нужен вообще потребителю за рубежом, в чём особенность его запроса? Мы должны уметь гибко подходить к формированию нашего предложения, ведь, как мы с вами помним, что русскому хорошо, то немцу – не очень. И если зарубежному рынку необходимы какие–то непривычные для нас характеристики, мы должны уметь их обеспечивать. Я говорю и о собственно адаптации продукта, и об изменении технической документации, возможно, о проведении необходимых дополнительных исследований, испытаний, в конце концов, инструкции надо перевести. Для этого необходимы доступные финансовые ресурсы, нехватка которых бьёт российский бизнес на взлёте.

Поэтому здесь, Владимир Владимирович, мы просим поручить Правительству подумать над возможными мерами предэкспортной поддержки. Вы сегодня говорили про «инвестиционный лифт», это поможет средним компаниям-экспортёрам, но здесь нужно думать о широком, доступном кредитовании не под заоблачные проценты, а также про использование существующих форм бюджетного финансирования, например, государственных федеральных целевых программ для подготовки нашей продукции к выходу на внешние рынки. Причём, ещё раз уверяю, эти инвестиции не просто вернутся в экономику, они принесут как финансовый, так и стратегический результаты.

Наконец, третий вопрос, который мы сегодня обсуждали, это вопрос конкурентоспособности продукта и тесно связанного с ним трансфера зарубежных технологий. Наши взаимоотношения с иностранными партнёрами развиваются своеобразно, порой мне кажется, что мы стоим перед закрытой дверью, причём эта дверь открывается только снаружи. То есть мы как–то заманиваем иностранных инвесторов к себе строить в России предприятия, мы даже можем убедить их иногда адаптировать продукты под наши потребности. Но если что–то пошло не так, если что–то не нравится «пришлому варягу», то он сворачивает бизнес, закрывает завод, забирает свои технологии и уходит, этому есть конкретные примеры.

Существует решение, с помощью которого мы можем переломить эту ситуацию, перестать быть таким временным пристанищем, «гостиницей» зарубежных ноу-хау: мы должны обеспечить им «постоянную прописку» на российской земле. Суть в том, что, запуская такой трансфер, мы должны запустить его так, чтобы технологии и компетенции, переносимые в процессе локализации, остались у нас вне зависимости от настроения иностранного инвестора. То есть необходимо «на берегу» фиксировать договорённости через покупку прав интеллектуальной собственности, лицензии на использование технологий, что немаловажно, создание СП – совместных предприятий с якорными российскими партнёрами.

После поражения во Второй мировой войне Япония в 1949 году первой осознала выгоду привлечения технологий из–за рубежа и запустила процесс трансфера технологий. Тогда это помогло поднять лежавшую, по сути, в руинах промышленность и вывело Японию в мировые лидеры технологического экспорта. Вот подтверждение того, что трансфер технологий сегодня может обеспечить импортозамещение, завтра – реализацию наших экспортных амбиций, а послезавтра создаст необходимый фундамент, те самые компетенции, чтобы создать лидеров новых рынков – рынков, которые мы проектируем в рамках объявленной Вами, Владимир Владимирович, Национальной технологической инициативы. Технологическое превосходство России – чем не амбиция? А если в основе этого превосходства будут лежать в том числе и зарубежные технологии, закреплённые за нами в ходе трансфера, – разве плохо? Мы фактически повторяем исторический манёвр Петра I: это ведь он пригласил на наши верфи голландцев, чтобы под их руководством научиться строить русские корабли, которые в щепки разбили шведов.

Не первый раз поднимаю эту тему и понимаю: десятки компаний «Деловой России» уже ведут эту работу по трансферу технологий, но пока это исключение из правила, скорее капля в море. Многие из нас понимают необходимость этой работы, но, к сожалению, не имеют финансовых ресурсов, должного административного, информационно-аналитического сопровождения, нам не хватает для этого и налоговых стимулов. Поэтому трансферу технологий нужна комплексная система поддержки и тиражирования накопленного у нас опыта. Есть ряд успешных примеров, есть наработанные методики, знаем возможности, потребности российских компаний, то есть мы понимаем, что необходимо для того, чтобы отдельные точки успеха превратить в вектор развития.

Что же нужно для этого сделать? Я считаю, что сначала необходимо для каждого рынка сформулировать стратегическую задачу, выстроить продуктовую линейку, то есть нужна поэтапная, тщательно разработанная для каждого рынка стратегия. Потом проводим рекогносцировку, то есть на этом этапе важна разведка, сбор информации о самых новых патентах, самых последних научных публикациях, результатах испытаний перспективной техники и оборудования. А потом по следам разведчиков запускаем охотников за технологиями и переговорщиков, то есть нам нужно установление контактов и оформление конкретных соглашений между российскими и зарубежными партнёрами. И на этом этапе нелишней будет поддержка со стороны наших торговых представительств. И главное, конечно, эти проекты должны здесь уже подхватить заботливые руки управленцев, которые организуют технологиям успешное «приземление» в России и не дадут им задохнуться во всевозможных закоулках бюрократии.

Так что, Владимир Владимирович, на базе «Деловой России» уже есть понимание, как задачи переноса технологий выполнить. Не хватает, наверное, только включения в эту работу институтов развития, поддержки федеральных органов исполнительной власти. Причём здесь нам не нужна очередная неповоротливая бюрократическая машина, скорее это должна быть быстроразворачиваемая, гибкая структура с возможностью оперативно принимать решения, подключать необходимые ресурсы. Здесь своего рода проектный офис. Первые результаты мы сможем предъявить уже через два-три года. Поэтому просим, Владимир Владимирович, дать поручение Правительству вместе с нами, с «Деловой Россией», проработать возможность создания такой структуры – агентства трансфера технологий – именно на принципах государственно-частного партнёрства с обязательным привлечением институтов развития.

Вообще должен признать, что идея эта в мировом опыте, в мировой практике не нова, но неизменно результативна. Если снова вернуться к опыту Китая, четыре года назад, в 2011 году, Китай создал центр международного трансфера технологий, управляемый частным оператором на принципах ГЧП, при этом финансируемый, поддерживаемый, контролируемый государством. С 2011 года они заключили более тысячи соглашений с международными партнёрами, это как минимум тысячи новых продуктов. Согласитесь, впечатляет. Китайцы взяли технологии «Сименс» и «Кавасаки» по производству высокоскоростных поездов, а на сегодня Китай не только крупнейший в мире производитель данной продукции, но он экспортирует эту продукцию, а материалы уже экспортирует «Сименсу» и «Кавасаки».

Поэтому, говоря о необходимости использовать этот опыт, нужно эту работу начать, и начать её быстро. При этом выбрать и привлечь к нам наилучшие технологии со всего мира важно, но здесь нельзя забывать и о наших собственных достижениях, потому что у нас есть своя, наработанная поколениями гениальных учёных, база фундаментальной науки. И именно поэтому, я считаю, сбалансированное сочетание существующего технического задела и технологий, полученных в рамках трансфера зарубежных технологий, позволит сформировать портфель высококлассных продуктов, конкурентоспособных на мировом рынке.

Это то, о чём мы говорили сегодня на секции «Территория амбиций». Я сейчас попробую передать слово для презентации результатов работы секций моим коллегам по «Деловой России», и, может быть, потом Вы каким–то образом прокомментируете.

Я упоминал, что у нас есть парная площадка, парная тематическая секция «Территория возможностей», где мы обсуждали потенциал российского рынка. Рычаг внутреннего спроса, подкреплённый курсом на импортозамещение, подкреплённый макроэкономическими факторами, в том числе достаточно дешёвым рублём, – это наш шанс для развития, это наш шанс «нарастить мышцы» здесь, в России, для выхода на рынок мировой.

[Секция] «Территория возможностей», Антон Данилов-Данильян.

А.Данилов-Данильян: Уважаемый Владимир Владимирович!

Мы сегодня очень продуктивно отработали два часа с небольшим, и все признали, что Россия – гигантский рынок: 145 миллионов жителей, не считая приезжих, огромное количество, тысячи предприятий. Но это не только территория, которая в международном разделении труда является рынком сырья, но мы до сих пор способны генерировать огромное количество технологий, и, самое главное, мы рынок мозгов. Были конкретные примеры показаны, и всё это очень впечатляет.

Все пришли к выводу, что для того, чтобы эта территория возможностей реализовала свой потенциал, есть три направления. Первое – импортозамещение (пользуясь, действительно, относительно слабым рублём и антисанкциями); второе – освоение товаров новой экономики; третье – рост производительности труда в существующих компаниях.

До последнего времени импортозамещение развивалось у нас двумя путями, последние 15 лет – это стихийное развитие. Было очень много примеров показано: и рынок мяса птицы, и безалкогольные напитки, и пиво, медицинская техника и многое другое. С другой стороны, в самый последний год было так называемое ручное управление, и от этого больше всего выиграл оборонно-промышленный комплекс. В целом основная задача, по мнению участников секции, – превратить этот процесс в более скоординированный, более структурированный и, самое главное, массовый, с тем чтобы у нас появлялись тысячи конкурентоспособных производств.

Что есть мерило конкурентоспособного производства? Здесь участники нашей секции пришли единогласно, по сути, к выводу, что это экспорт, образно говоря, экспортно ориентированное импортозамещение. Только когда товар, который здесь запущен и идёт на смену импортному, реализуется на зарубежном рынке, тогда можно говорить о том, что действительно знак качества у этого товара возник. Это не значит, что мы отказываемся от уже принятых программ по знаку качества, которые Правительство реализует, и некоторых других решений. Но самое главное – поддержка экспорта, и для всех государственных институтов развития это должен быть главный критерий оценки их деятельности. Не только приоритет импортозамещения, но главное – экспортно ориентированное импортозамещение. Так же как и по первой позиции, мы просим Вас дать поручение.

Следующий момент – контракты жизненного цикла и долгосрочные контракты. Малый бизнес – генератор тех инноваций, с помощью которых мы можем реализовать наши амбиции и занять международные ниши. Все эти инновации очень часто упираются в то, что они просто дороже, чем другие товары, традиционные, использующие старые технологии, старые подходы. И вообще, массовое, крупное производство всегда генерирует более дешёвые товары. Для того чтобы нам не просто квотами регулировать доступ малого бизнеса к госзаказу, а рассматривать это комплексно экономически, нам нужно сделать такой механизм, который позволит именно инновационным продуктам выигрывать государственные тендеры и конкурсы.

Как это сделать? Для этого необходимо смотреть на товар с точки зрения всего его жизненного цикла. Люди говорили, что когда вы покупаете пусть дешёвый какой–то, от лампочки до станка, товар, тем не менее на периоде в пять лет этот дешёвый [товар] оказывается для вас гораздо более дорогим, чем изначально представленный на рынок более дорогой товар с инновацией. Просто потому, что его не надо каждый год или каждые два года менять, его гораздо дешевле эксплуатировать, и прочее, и прочее. Это называется «контракты жизненного цикла», они предусмотрены в Федеральном законе № 44 «О контрактной системе». Там есть соответствующая статья, но, к сожалению, пока не создано подзаконных актов, которые были бы распространены по всем государственным заказчикам: и муниципальным, и федерального уровня, и государственным компаниям. Эта линия ещё не доведена, соответственно, те чиновники, которые принимают решения о тендерах и закупках, просто боятся органов прокуратуры и в результате вынуждены закупать более дешёвое сейчас, вместо того чтобы посмотреть на жизненный цикл продукции в целом.

Третье направление, где мы просим у Вас поддержки, связано с тем, что многие российские товары, имеющие, в общем, уже хорошие, проверенные показатели, тем не менее очень тяжело проходят всякие государственные экспертизы. На секции показывали примеры, когда у разных государственных компаний, которые осуществляют заказы, свои собственные сертификационные центры, и в результате один и тот же товар приходится много раз сертифицировать. В мире не так: в каждой группе стран есть один-единственный, по сути, центр, и достаточно один раз получить сертификацию. В нашей стране, к сожалению, этого ещё нет.

Было также несколько предложений, которые, на наш взгляд, являются очень полезными для реализации.

Предложение номер один: ежели на рынке действуют, скажем, две российские частные компании, то это означает, что на соответствующий тендер по государственному и муниципальному заказу не нужно уже давать «добро» на [участие в тендере] аналогичных государственных или полугосударственных компаний, то есть их заявки должны исключаться. Тогда мы поддерживаем частных эффективных участников. Да, по Конституции все формы собственности равны, но это не значит, что все одинаково эффективны.

Точно так же в отношении иностранных товаров. Пока действуют против нас санкции, мы могли бы временные позиции внести и в 44-й закон о госзакупках, и в 223-й, который регулирует закупки государственных компаний, естественных монополий. То есть, если есть два участника, допустим, российских, то исключается заявка иностранного. И пока они не отменили санкции, это вполне естественная конструкция, которая, в общем–то, должна работать.

И, наверное, самое последнее. Очень важно для малого бизнеса делать информационные системы, которые показывают им, чем можно заниматься. Это работа региональных властей, но она должна координироваться из федерального центра. Было бы очень неплохо, чтобы создаваемое на базе Агентства кредитных гарантий новое агентство по поддержке малого и среднего предпринимательства взяло бы эту координирующую функцию на себя. Должны быть созданы информационные реестры возможностей, которые показывают, что, например, такой–то вид бизнеса практически отсутствует в этом регионе, он занимается или каким–то муниципальным унитарным предприятием или вовсе ничем не занимается, сюда входят иностранцы. Другими словами, очень важно подчеркнуть на фоне всеобщей электронизации и интернетизации нашего общества возможности получения информации для малого бизнеса. Все потихонечку учатся, все умеют работать на компьютерах. Все должны быть эффективными хотя бы с точки зрения равных возможностей.

Вот самые основные вещи. Спасибо вам за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Чтобы дискуссия у нас была более живой, я бы на некоторые вещи отреагировал. А потом коллеги продолжат, и мы вернёмся, а то очень много скопится информации. Хорошо?

Взаимоотношения бизнеса и власти должны строиться на философии общего дела, на основе равноправного, заинтересованного диалога. И от такого содержательного партнёрства, безусловно, выигрывают и предприниматели, и государство в целом.

Буквально несколько вещей, как дискуссия у нас развивалась, по поводу того, что сделала Китайская Народная Республика. Мы их хорошо знаем, на первом этапе она воспользовалась своими естественными конкурентными преимуществами, и до сих пор ещё пользуется, имеется в виду дешёвая рабочая сила. И сегодня, до сих пор, по–моему, чуть ли не 20 миллионов человек почти каждый год приходят на рынок труда. 20 миллионов, понимаете? Это первое.

Второе, что обеспечил Китай на первом этапе своих реформ, – приток инвестиций, прежде всего иностранных, и технологий. Про это нам не нужно забывать и нам ни в коем случае не нужно отгораживаться. Сейчас я ещё про импортозамещение скажу в этой связи.

Здесь очень важны нюансы. Ведущий наш в начале сказал: «Многие, кто связал свою жизнь с предпринимательством». А если бы он сказал: многие, кто связался с бизнесом? Это же совсем уже другое звучание. Во всём надо быть очень аккуратным.

Импортозамещение у нас – это не панацея, мы не собираемся всё импортозамещать – это бессмысленно и глупо. Но там, где у нас совершенно точно может быть возрождена своя собственная компетенция либо создана заново в рамках так называемой современной новой экономики, там, конечно, мы к этому должны стремиться. Мы должны воспользоваться сегодняшней ситуацией, и связанной с курсовой разницей, и с этими ограничениями, которые наши партнёры почему–то ввели, не думая о последствиях.

Импортозамещение у нас – это не панацея, мы не собираемся всё импортозамещать – это бессмысленно и глупо. Но там, где у нас совершенно точно может быть возрождена своя собственная компетенция либо создана заново в рамках так называемой современной новой экономики, там, конечно, мы к этому должны стремиться.

Мы, конечно, должны этим воспользоваться, но, повторяю, не для того, чтобы отгородиться [от мира], а для того, чтобы дать толчок собственному развитию. Это первое замечание.

Теперь по поводу адаптации наших товаров к иностранным рынкам. Конечно, очень важная вещь, и здесь государство должно подставить плечо. Но не менее важно создавать и бизнес-структурам свои собственные подразделения, которые, как коллега говорил, как разведчики, должны что–то выявлять, выискивать, договариваться и к нам приводить эти технологии.

В принципе и так создаётся система, которая бы помогала нам осуществлять трансфер технологии, но, наверное, можно рассмотреть и такой положительный и интересный зарубежный опыт, как создание такого специального центра. Здесь нам, безусловно, важно, и я не могу не согласиться, стабилизировать эти ноу-хау, которые приходят в нашу страну.

Безусловно, очень правильным направлением является приобретение интеллектуальных прав, лицензий и создание научных центров по разработке новейшей техники. Надо переносить центры сюда, компетенцию создавать здесь, так, как происходит на некоторых предприятиях автопрома. Сюда надо тащить не просто продукцию и не просто локализовывать лакокраску, что тоже важно, и это тоже, кстати говоря, высокотехнологичный процесс, но этого недостаточно. Сюда надо переносить центры компетенции.

Очень правильным направлением является приобретение интеллектуальных прав, лицензий и создание научных центров по разработке новейшей техники. Надо переносить центры сюда, компетенцию создавать здесь, так, как происходит на некоторых предприятиях автопрома.

Уверен, что об этом совершенно точно можно договариваться с партнёрами. Они ведь прекрасно понимают, в чём заинтересована любая экономика мира, и здесь никакого эгоизма с нашей стороны нет и быть не может.

Теперь по поводу тех плюсов, которые были у наших партнёров, скажем, в Азии, и какие плюсы у нас. Здесь тоже уже об этом было сказано. Наши исторические наработки, высокая степень развития науки, хорошее образование, несмотря на все дискуссии, которые идут в обществе по этому поводу, наряду с достаточно большим рынком (как сказал Антон Данилов-Данильян) в 146 миллионов человек – это всё наши абсолютно точно конкурентные преимущества. И сюда добавить ещё заинтересованность наших партнёров, нужно просто всегда смотреть на этот процесс их глазами, с их интересом. И в сочетании нашего и их интереса можно, конечно, сюда приводить нужные нам технологии, заниматься таким трансфертом.

Уже было сказано по поводу того, что от импортозамещения здорово выиграл ОПК. Это правда. Ведь там, обратите внимание, рост производительности труда – в 20 раз. Невероятно, я думаю, что мы и не ожидали, когда говорили о том, что нам нужно добиваться роста производительности труда, и, планируя вложить почти 3 триллиона рублей в дооборудование предприятий ОПК, мы даже не рассчитывали, что рост производительности будет такой. Но он есть, и эти триллионы целиком ещё не вложили.

Кстати говоря, это отражается и на наших действиях по освоению внешних рынков. Мы на втором месте после Соединённых Штатов, я вот недавно говорил, по экспорту специальной техники и вооружения, уверенно держим планку по производству – 15 с лишним миллиардов долларов. Это высокотехнологичная продукция. Уверен, что если будет это и в других отраслях происходить, эффект будет тот же самый.

И по поводу сертификации. Конечно, тут Правительство уже предпринимает необходимые шаги в этом направлении, будем действовать дальше.

Вы сказали о 44-м федеральном законе.

Реплика: Закон о госзакупках.

В.Путин: Сейчас, по–моему, в Госдуме уже находится проект поправок, который разработан Минэкономразвития и Минфином. Надеюсь, что он будет отражать и ваши озабоченности и предложения.

И, наконец, о качестве. Разумеется, вы понимаете, это чрезвычайно важная вещь – обеспечить качество для потребителя. В этой связи мне трудно всё–таки согласиться с вами в том, что нужно полностью исключить компании с госучастием [из конкурсов], и дело не в Конституции. Дело в том, что все должны быть равны. Нужно просто обеспечить малому и среднему предпринимательству такие же равные условия, чтобы компании с госучастием не доминировали. Первое.

Второе – надо ли совсем исключать иностранцев, воспользовавшись той ситуацией, которую нам как бы в руки сами вложили наши партнёры и конкуренты, скажем, из европейских стран или из Соединённых Штатов своими санкциями? Здесь тоже нужно быть аккуратным.

Чрезвычайно важная вещь – обеспечить качество для потребителя. В этой связи мне трудно всё–таки согласиться с вами в том, что нужно полностью исключить компании с госучастием [из конкурсов], и дело не в Конституции. Дело в том, что все должны быть равны. Нужно просто обеспечить малому и среднему предпринимательству такие же равные условия, чтобы компании с госучастием не доминировали.

Я не случайно сказал об этой тонкости: связался с бизнесом или связал с ним свою жизнь. Здесь то же самое. Мы можем это сделать? Можем. А нужно нам совсем лишать конкуренции внутренний рынок? Наверное, нет. Потому что по ценовым показателям отечественный производитель и так уже сегодня имеет преимущество. Мы приняли решение, согласно которому если на 15 процентов дороже отечественная продукция, она всё равно может закупаться при этих тендерах. Нужно ли совсем иностранцев исключать? Я не знаю, это такая опасная вещь.

Известно, что Форд развил в своё время массовое производство автомобилей не только за счёт того, что довёл до совершенства для своего времени конвейерное производство. А за счёт того, что сочетал цену своего товара и качество, и это пошло, что называется, в массы и имело колоссальный успех. Это золотое правило бизнеса, мы никогда об этом не должны забывать. Спасибо.

А.Репик: Хочу сказать, что мы точно не должны пытаться кого–то ограничить, если сами мы [наши товары] не лучше или как минимум не на уровне. Здесь компромисса с качеством быть не может, просто нам нужно лучше работать, и для этого нужны равные условия и адекватная поддержка со стороны, в том числе от государства, соответствующая «амуниция», потому что даже если ты очень сильный и очень быстрый, с ножом в зубах против танка не побежишь. Поэтому всё, что касается конкурентоспособности российской юрисдикции, всё, что касается диалога с властью, среды, в которой нам бизнес вести иногда комфортно и нравится, а иногда приходится. Про это я попрошу сказать Андрея Назарова, который модерировал сегодня секцию «Территория власти и бизнеса».

А.Назаров: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!

На самом деле мне показалось, что очень важная фраза звучала в названии нашей секции: не просто бизнес и власть, а как философия общего дела. Вы знаете, оценить данную фразу, для того чтобы правильно её прочувствовать не просто. Когда мы были участниками шествия «Бессмертного полка», там мы кожей чувствовали, что мы являемся участниками этой философии общего дела, что мы плечом к плечу (предприниматели, правоохранители, чиновники, все) идём, гордо несём портреты своих дедов, отцов и болеем за страну. Нас распирает гордость, что мы вместе, что мы вышли и что мы строим это общее дело, мы это чувствовали кожей. И Вы, Владимир Владимирович, наверное, тоже так же чувствовали, Вы там были. Вот что такое философия общего дела.

И когда мы от этого отталкиваемся, всё остальное уже мелочь. Но тем не менее понятно – не настолько уж и мелочь, что результаты нужно дать. Мы же, каждый, трудимся, скажем образно, у своего станка, каждый делает дело, насколько может, максимально эффективно. Кто–то управляет государством, кто–то предприятием, которое строит, кто–то создаёт заводы, рабочие места. Частный бизнес чаще всего это делает эффективнее, а государство берёт на себя создание условий для формирования предпосылок для строительства, для создания рабочих мест, для строительства заводов.

И очень хорошо, когда возникает некое партнёрство между государством и бизнесом. Потому что, конечно, предприниматели выступают заказчиками этой среды, инвестиционных условий, в которых они потом работают. Совместных историй успеха у нас уже много. На самом деле, если посмотреть, за последние годы множество преобразований сделано, принято множество законов, «дорожных карт», в рамках которых идут эти преобразования. Мне кажется, здесь даже как–то грех жаловаться, в общем–то. «Дорожные карты» – это не конечный результат, это некий процесс, который должен вывести нас на итоговый результат.

Хотелось отметить очередной шаг со стороны государства – буквально на прошлой неделе принят так называемый закон об амнистии капиталов. Это на самом деле доверие государства по отношению к бизнесу, к предпринимателям, которые по какой–то причине не были де-юре владельцами активов, не использовали капиталы внутри страны. Теперь такое декларирование даёт возможность без налогов, в общем–то, спокойно работать и заниматься деятельностью. При этом, конечно, страна получает повышение деловой активности, дополнительные финансовые ресурсы, и нельзя переоценить положительный эффект от этого.

Единственное, хотелось бы отметить, что, конечно, уход в офшоры у многих не был связан с оптимизацией налогов. Конечно, кто–то пользовался этим, но, в общем–то, наверное, многие уходили в офшоры, потому что хотели уйти в другие юрисдикции: и потому, что боялись рейдерских захватов, «наездов» бандитов, за себя боялись, за свои семьи, за свои коллективы, просто понимали сложность ведения бизнеса, иногда это зашкаливало. И когда сейчас этот закон начинает работать, конечно, многие поверят в него (и Вы в Послании сказали, что закон принят достаточно хороший).

Тем не менее это половина дела – продекларировать имущество. Потом эти капиталы придут сюда, вещи будут названы своими именами, и, в принципе, если ничего не изменится, то, по сути, все попадают в ту же зону риска, как и раньше. В общем–то, и три года назад были в этой зоне риска, и сейчас попадают в зону риска. Для того чтобы уйти из этой зоны риска, на наш взгляд, всё–таки надо сделать эту работу по улучшению юрисдикции, по совершенствованию уголовного законодательства, по декриминализации определённых экономических правонарушений. Иначе всё равно будут преследовать, и опять это потихонечку расползётся, а поток активов и капиталов опять в обратном направлении начнёт двигаться.

Например, многие экономические правонарушения. Наверное, если подозреваемый заплатит ущерб потерпевшему в рамках установленного Уголовным кодексом штрафа, то он может исправление своё и, в общем, без лишения свободы осуществить, продолжая заниматься деятельностью, которая будет идти на благо государства. Конечно, он должен быть наказан, и штраф, и судимость у него будет, но тем не менее всё–таки если мы не будем их выкидывать из кадрового оборота страны, то мы больше получим. Просидит он несколько лет, потеряет семью, предприятие закроют, рабочие места [потеряем], вряд ли польза от этого большая есть.

Владимир Владимирович, здесь Вы уже много раз этот тезис поддержали, есть уже поручение по итогам Госсовета о ряде статей по декартелизации, повышении ущербов, с которых начнётся уголовная ответственность.

Единственное, здесь просьба такая, чтобы, в общем–то, эти идеи и даже поручения дошли до логического завершения, до той точки, которая точно даст эффект, не просто отчёт, что исполнили и что–то там приняли, какой–то закон вроде есть, вот он похож на это поручение. Но при этом если безопасность ведения бизнеса не улучшится, то предприниматели всё равно будут, скажем так, «голосовать ногами». Мы все заинтересованы, это реальный путь, он уже во многом проделан. Может быть, создать какой–то проектный офис или поручить какой–то структуре, которая максимально заинтересована в развитии [бизнеса], чтобы она курировала процесс амнистии капиталов и изменение российской юрисдикции в лучшую сторону.

Необходимо отметить, что в тех случаях, где государство на самом деле чётко реагирует на запросы предпринимательского сообщества, там результат себя долго не заставляет ждать. Вот национальная предпринимательская инициатива, о которой Вы сказали в самом начале, на самом деле получилась настолько объёмной, и на базе Агентства стратегических инициатив мы все вместе разработали «дорожные карты», которые, по сути, серьёзно улучшают регуляторику в стране.

К концу этого года практически все эти «дорожные карты» должны завершиться. После этого необходимо, на наш взгляд, сделать две вещи. Первое – перейти на новый уровень изменений, потому что «дорожная карта» – она не конечна, всё невозможно там изменить. И второе – перейти к улучшению кадровой ситуации, чтобы люди, которые работают друг с другом, были другого уровня, другой компетенции. Сегодня, когда лучшие предприниматели попадают во власть, они, в общем–то, часто эффективны. Или наоборот, когда чиновники очень эффективные приходят в бизнес, они такие же эффективные и в бизнесе. Это такой положительный кадровый отбор. Не минусовый, когда кто–то остался без дела, его куда–то пристроили, а именно лучших забираем друг у друга, грубо говоря, делимся кадрами. Это, в общем–то, поднимет ощущение жизни в государстве [в государственном управлении] на новый уровень.

И может быть, объявить некий мораторий на изменение процессов и реализовать всё то, что мы уже приняли. У нас на самом деле, начиная с майских указов и кончая «дорожными картами», появился достаточно большой объём реализуемых программ. Надо всё–таки их доработать до завершения, чтобы они не наслаивались и не уходили, не забывались. И чтобы такой нормотворческий зуд при этом не возникал.

Вот у нас есть примеры по Федеральной антимонопольной службе. За девять лет существования этого закона он претерпевал изменения 29 раз. Понятно, что многие просто не успевают встраиваться в те правила, которые возникают. Надо отметить, что, по статистике, наша антимонопольная служба возбуждает дел больше, чем все страны мира, вместе взятые. Вряд ли у нас такие непослушные предприниматели. Скорее всего, немножко здесь правила не те, потому что попадает под наказание или под реакцию антимонопольной службы только 11 процентов из первой сотни крупнейших компаний, а 36 процентов – это малый и средний бизнес.

Какое у них монопольное присутствие на рынке, у малого предприятия? Это странно. Но при этом за 2013 год почти 2700 таких дел возбудили. Мне кажется, всё–таки здесь идёт излишнее регулирование, малый бизнес надо оградить от такой реакции. Всё–таки, наверное, антимонопольная служба должна заниматься крупным бизнесом.

Уважаемый Владимир Владимирович! Надо отметить, что этот год очень нелегко начался. Кризис проверил на выживаемость многие российские компании: насколько правильный менеджмент, насколько стратегическое мышление и резервы созданы. Но при этом понятно, что стимулы для деятельности уменьшились, резервов стало гораздо меньше. Уже Алексей [Репик] и Антон [Данилов-Данильян] говорили в своих выступлениях, что, если мы ставим амбициозные задачи для экономического развития, конечно, хотелось, чтобы со стороны государства был ещё ряд дополнительных шагов по поддержке. Такие, как, например, ставка Центрального банка, – мы бы хотели, чтобы она продолжала понижаться (ставка всё–таки играет важнейшую роль в доступе к финансам и к себестоимости), чтобы программы по поддержке модернизации и развитию производства были ещё дополнительно поддержаны государством. И такой инструмент, как недавно созданный и принятый закон (сейчас уже на Дальнем Востоке работает) – это принцип территорий опережающего развития, мы бы предлагали, чтобы даже это работало не локальными такими очагами, а распространять их на высокотехнологичные перспективные отрасли. То есть, например, есть определённая отрасль, и там некие преференции создать, чтобы этот сегодняшний девиз «движение на опережение» шёл более широким фронтом, чем в каких–то локальных точках.

Когда месяц назад, Владимир Владимирович, мы проводили Ялтинский международный экономический форум, там наши крымские коллеги сказали, что самый главный стимул повышения деловой активности – это появившаяся уверенность в завтрашнем дне. Для нас, для российских предпринимателей, уверенность в завтрашнем дне – это когда у нас есть партнёрство власти и бизнеса, когда мы друг друга слышим, идём навстречу друг другу, когда мы работаем в одной команде на самом деле, как мы идём в «Бессмертном полку» и кожей чувствуем совместное присутствие ради великой страны, и тогда экономика выйдет на новый уровень, будет современной, более компетентной, более конкурентной.

Владимир Владимирович, спасибо Вам за поддержку, за понимание. Спасибо.

Россия > Приватизация, инвестиции > kremlin.ru, 26 мая 2015 > № 1380614 Владимир Путин

Встреча с Уполномоченным по защите прав предпринимателей Борисом Титовым.

Борис Титов представил главе государства ежегодный доклад «Портрет российского бизнеса в цифрах», в создании которого участвовали региональные бизнес-омбудсмены.

Во встрече Президента с Б.Титовым приняли участие представители ведущих объединений предпринимателей.

* * *

Начало встречи с Уполномоченным по защите прав предпринимателей Борисом Титовым

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Мы сейчас все вместе участвовали в мероприятии по линии «Деловой России», обсуждали как раз проблемы, связанные с улучшением делового климата, деловой среды, улучшением условий ведения бизнеса в Российской Федерации.

Сейчас по инициативе Бориса Юрьевича Титова мы именно в таком формате поработаем над его докладом – докладом Уполномоченного по защите прав предпринимателей в 2015 году. Поговорим дополнительно, более конкретно по некоторым вопросам, которые возникают в этой сфере.

Это второй доклад, который Борис Юрьевич делает по линии своей работы, и по его инициативе мы собрались в таком, более широком, составе для того, чтобы иметь возможность выслушать ваши замечания и предложения по тем темам, которые сейчас Борис Юрьевич в своём докладе отразит.

Пожалуйста.

Б.Титов: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

Действительно, мы хотели бы сегодня представить доклад Президенту Российской Федерации. И я не ошибся, когда сказал, мы хотели бы представить, потому что мы все вместе готовили этот доклад, работали над ним. Мы провели большую работу в регионах, провели 57 «ситанов», как мы их называем, ситуационных анализов в регионах, где обсуждали с бизнесом, с ассоциациями бизнеса, проблематику, которая сегодня прежде всего волнует предпринимателей. Потом вышли на федеральный уровень и здесь с нашими омбудсменами по направлениям (каждый занимается своим направлением: налогами, вопросами таможни, – у нас сегодня 35 таких омбудсменов) обсуждали проблематику, анализировали её, систематизировали. Ну а потом подвели итоги уже на федеральном «ситане», где присутствовали руководители всех наших основных деловых союзов. Устроили финальную читку, ещё немножко доработали и представляем этот доклад Вам, Владимир Владимирович. Конечно, доклад объёмный, наверное, нельзя рассказать обо всех проблемах, которые в нём изложены, но я хотел бы сказать немного об основных точках, которые нас прежде всего волнуют.

По структуре доклад состоит из нескольких частей: там есть и часть, которая рассказывает о создании самого института, институт уже создан, полностью работает; там есть часть региональная, мы сегодня присутствуем во всех 85 регионах Российской Федерации, есть наши уполномоченные, и они дали проблематику своих регионов в этом докладе; есть вопросы, которые связаны с анализом ситуации в самом бизнесе. Мы провели два социологических исследования: о барьерах для предпринимателей, административных барьерах, и об основной проблематике – о том, что бизнес считает основными проблемами. Доклад базируется на нескольких очень важных исследованиях.

Два слова почти о каждом из этих направлений. В результате нашей работы как института Уполномоченного мы обработали 13 867 обращений к нам, работа над 10 400 сегодня уже завершена. Конечно, основная часть этих обращений – прежде всего по вопросам незаконного уголовного преследования, и это почти половина. Может быть, вопросов этих меньше, но обращений к нам – больше, потому что они наиболее болезненны для бизнеса, и к нам обращаются чаще по этим вопросам. И конечно, вопросы малого бизнеса, почти 14 процентов, что тоже составляет, в общем, очень солидную часть из всех обращений.

Но мы не смогли бы решить наших проблем, если бы у нас не было команды. Мы, конечно, сегодня пользуемся поддержкой государства, у нас есть федеральный бюджет, и региональные бюджеты поддерживают региональных омбудсменов. Но всё–таки общественная поддержка здесь очень важна, уже не говоря о том, что нас поддерживают наши предпринимательские организации, в том числе не только организационно, но и финансово, например аппарат омбудсмена по малому бизнесу Торгово-промышленной палаты.

Тем не менее сегодня у нас уже 1462 общественных представителя Уполномоченного в регионах и 35 общественных представителей Уполномоченного на федеральном уровне. То есть это большая команда, не считая те юридические компании, адвокатские бюро, которые работают с нами на условиях pro bono [ради общественного блага]. У нас уже почти 500 экспертов, чуть-чуть не хватило до 500, которые считают себя общественными экспертами в рамках системы pro bono. Конечно же, не только команда – важны и полномочия, которые дало нам государство, в этом смысле по закону мы имеем ряд очень существенных, важных полномочий. Хотел бы обратить внимание, что прежде всего для нас очень важным инструментом является участие в судах на стороне предпринимателей, как арбитражных, так и уголовных. 57 раз мы уже участвовали в судах. Участие в проверках, для того чтобы проверки проходили в соответствии с законом, прозрачно, – 218 раз. Ну и, конечно, очень важно, что мы ещё пытаемся ответно привлечь виновных должностных лиц к ответственности, и мы уже обращались 130 раз с такими ходатайствами. Так что мы используем полномочия.

Хотел бы обратить также внимание на то, что у нас было очень много споров по поводу полномочия, которое казалось самым ответственным для нас. Это право останавливать действие муниципальных ненормативных актов, то есть выписывать предписание. Ноль раз: пока мы не пользовались этим полномочием, хотя думали, что это будет очень часто используемо. Но пока ещё не было такого случая, когда нам пришлось бы использовать это полномочие.

Мы сейчас уже видим, как накапливается опыт, и хотели бы инициировать изменение законодательства, дать нам больше возможностей участия в судах. Мы хотели бы, если можно, Вашего поручения Администрации Президента рассмотреть те предложения, которые мы делаем во изменение закона об Уполномоченном, совершенствуя этот закон.

Второй раздел доклада – это российский бизнес. Мы его назвали «Портрет в цифрах». Просто, когда ты изучаешь права, то прежде всего надо знать свою целевую аудиторию, чьи права ты защищаешь. И здесь мы также провели исследование, пользуемся статистикой. Надо сказать, что по количественному составу, конечно, у нас (все мы это знаем) мало малого бизнеса. Но могу сказать, что у нас достаточно много крупного бизнеса. Если сравнить с развитыми странами Европы и США, то крупный бизнес у нас почти что на том же уровне, что и там. Совершенно неожиданно – у нас очень немного среднего бизнеса. И вот это, наверное, главное сегодня в нашей экономике, что такая базовая часть бизнеса, обычно именно промышленного бизнеса, среднего бизнеса, к сожалению, у нас недостаточна. Всего на сегодняшний день чуть меньше 14 тысяч компаний, и, к сожалению, их количество снижается за последние годы.

Очень интересно взглянуть на отраслевой состав российского бизнеса, и надо сказать, что, конечно, на сегодняшний день пока доминируют торговля и финансы. Сегодня больше всего в бизнесе, по статистике, торговых и финансовых компаний. Конечно, серьёзно представлен обрабатывающий сектор и, конечно же, сырьевой сектор, который сегодня привлекает основную часть инвестиций. Именно сырьевой сектор сегодня у нас самый рентабельный среди всех отраслей. Если вы посмотрите на график, то рентабельность активов в сырьевом секторе сегодня составляет почти 15 процентов, в то время как в среднем по России – 3,5 процента. Конечно, пока ещё сырьевой сектор у нас в этом смысле опережает все другие отрасли экономики.

Но мы провели анализ, почему это происходит и как себя чувствует бизнес, прежде всего средний бизнес, в других отраслях экономики, в перерабатывающем секторе. Провели анализ, провели социологический опрос, его проводил ВЦИОМ: какие проблемы волнуют бизнес. Конечно, сегодня есть изменения, связанные с изменениями экономики страны, в целом экономической ситуации в мире. На первое место первый раз за всё время вышел нестабильный курс рубля, и главное, что именно не высокий, не низкий, а нестабильный. Сегодня больше всего предпринимателей волнует волатильность рубля, и, конечно, здесь Центральный банк в последнее время сделал много для того, чтобы волатильность эту уменьшить, и надо продолжать эту политику. Очень волнует сегодня спрос, который, к сожалению, снижается на внутреннем рынке, и это тоже один из больших факторов, влияющих на развитие бизнеса и на процесс принятия решений об инвестициях.

Хотел бы ещё обратить внимание, что на второе место (это тоже в первый раз за всё время, мы проводим эти исследования уже не один год) вышла неопределённость экономической ситуации. Понятно, что это сложный экономически год, но всё–таки здесь, конечно, хотелось бы видеть больше ориентиров от нашего Правительства. Все просят стратегии, Владимир Владимирович: куда, как, какие сектора, какие главные направления будут развиваться. И в этом смысле мы хотели бы сказать, что мы, бизнес, все наши бизнес-организации, готовы работать в этом направлении и сформировать, например, взгляд бизнеса на то, как экономика должна развиваться в будущем.

Ещё хотел обратить внимание на то, что несовершенство судебной системы заняло всего 16-е место, а коррупция – 18-е. Видите, что это не самые высокие места. Некоторые политики, в общем–то, ошибаются, говоря о том, что главная проблема экономики в этом, предприниматели так не считают. Тем более что с коррупцией, если посмотреть на следующий слайд, ситуация меняется. Может быть, не кардинально пока изменилась, но наш опрос, который мы проводили, показал, что только треть предпринимателей сказали, что коррупция растёт, а две трети сказали, что, по крайней мере, ситуация с коррупцией не ухудшается. То есть треть считает, что она снизилась, и треть – что она осталась на том же уровне. Мы видим, что здесь идут реальные изменения в ситуации, и многие ведомства показывают у нас действительно образцы того, как надо работать эффективно и без угроз, связанных с коррупцией. Но всё–таки ещё бизнес у нас остаётся делом небезопасным, и это тоже ответ на один из вопросов, которые предприниматели принесли.

Административные барьеры, административное давление на бизнес – конечно, здесь пока ещё тоже не все вопросы решены, и, конечно, проблемы прежде всего связаны с проверками. Если Вы посмотрите на левую часть слайда, то проверке в прошлом году подверглось 67 процентов компаний у нас в стране, это высокая цифра, то есть к 67 процентам проверки приходили. Но самое важное, что более четырёх проверок в год было почти на 25 процентах компаний, почти на четверти компаний было более четырёх проверок в год. Здесь, конечно, хотелось бы изменений, и мы предлагаем в докладе ограничить количество плановых проверок одной компании, но всеми контрольно-надзорными органами. Мы идём к риск-ориентированным подходам, мы сегодня меняем закон о контрольно-надзорной деятельности. Это очень важное решение, это продвижение вперёд, но всё–таки какие–то временные решения тоже необходимо принимать, допустим, ограничить тремя или пятью проверками в год возможность проверять одну компанию.

Конечно, проблема – это издержки, стоимость производства в России. Мы считаем, что многое уже сделано, были заморожены в прошлом году тарифы естественных монополий, но по–прежнему, и связано это и с экономической ситуацией, и с решением о том, чтобы была поднята ключевая ставка Центральным банком, проценты, стоимость денег у нас в стране очень высокая, и в этом смысле мы проигрываем в конкурентоспособности.

Ну и вопрос налоговой нагрузки. Часто нас тот же Алексей Леонидович, когда был Министром финансов, убеждал в том, что у нас налоговая нагрузка ниже, чем в других странах, но наш анализ показывает, что мы сегодня хоть далеко и не самая худшая в этом смысле страна, но пока уступаем даже ближайшим соседям, например Казахстану, который сегодня значительно ниже установил систему налогов в стране. Также мы готовы от предпринимательского сообщества сделать какие–то предложения в этом смысле, и они есть в докладе.

В.Путин: Лучше бы считать общую фискальную нагрузку, а не только налоговую.

А.Шохин: Это очень правильно.

Россия > Приватизация, инвестиции > kremlin.ru, 26 мая 2015 > № 1380611 Борис Титов

Илья Шестаков открыл 35-е заседание Комиссии по водным биоресурсам Каспийского моря

В Санкт-Петербурге открылось 35-е заседание Комиссии по водным биоресурсам Каспийского моря. В мероприятии участвуют делегации всех прикаспийских стран – Российской Федерации, Исламской Республики Иран, Азербайджанской Республики, Республики Казахстан и Туркменистана.

Российскую делегацию возглавляет заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации – руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков.

В ходе заседания Комиссии планируется обсудить выполнение решений IV Каспийского саммита, проходившего в сентябре 2014 года в Астрахани. А именно – по вопросам сохранения и рационального использования водных биоресурсов Каспия.

«Безусловно, основным приоритетом для нас остается сохранение и восстановление запасов осетровых видов рыб в бассейне Каспийского моря, – сказал Илья Шестаков. – В связи с этим мы считаем важным обеспечение скорейшего вступления Соглашения в силу, что позволит нам задействовать все компоненты данного международно-правового механизма».

В рамках работы Комиссии стороны планируют продолжить диалог по вопросу пролонгации запрета коммерческого промысла осетровых видов рыб в Каспийском море. «В нынешних условиях считаем данную меру необходимой», – подчеркнул руководитель Росрыболовства.

Работа Комиссии продлится по 29 мая. В ходе нее стороны обсудят вопросы вступления в силу и реализации Соглашения, обменяются информацией о состоянии запасов водных биоресурсов по результатам морских исследований, об освоении квоты вылова водных биоресурсов, о воспроизводстве и охране рыбных запасов за 2013-2014 годы, а также согласуют объемы вылова водных биоресурсов на 2015 год.

«Надеемся, что нынешняя сессия станет точкой отсчета для новых проектов и этапов успешного и плодотворного рыбохозяйственного сотрудничества прикаспийских государств», – подытожил руководитель Росрыболовства.

Справка:

Каспийское море – самый богатый в мире водоем по численности и видовому разнообразию осетровых. Максимальные уловы осетровых в Каспийском бассейне отмечались в начале ХХ века - 39,4 тыс. тонн и в конце 1970-х годов - 27,4 тыс. тонн. Резкое сокращение численности осетровых началось с 1991 года. И сейчас будущее запасов этих видов рыб зависит от эффективности мер по обеспечению естественного и искусственного воспроизводства, а также по борьбе с ННН-промыслом на Каспийском бассейне и торговлей браконьерской продукцией.

Россия запретила промышленный вылов белуги в Волго-Каспийском бассейне с 2000 года, осетра и севрюги - с 2005 года. К настоящему времени мораторий на промышленный лов осетровых введен в Казахстане, Азербайджане, Иране и Туркменистане.

Кроме осетровых, в Каспийском бассейне обитают популяции различных ценных и малоценных промысловых видов рыб (в том числе сельдь, килька, кефаль и другие).

Встреча с главным редактором газеты «Комсомольская правда» Владимиром Сунгоркиным.

Президент поздравил Владимира Сунгоркина, сотрудников и журналистов, а также всех читателей газеты «Комсомольская правда» с 90-летием выхода в свет первого номера издания.

В.Путин: Владимир Николаевич, я, разумеется, поздравляю Вас, всю редакцию, всех журналистов и всех читателей газеты «Комсомольская правда» с юбилеем – 90 лет, это круглая дата. Такое впечатление, что Вы все эти годы возглавляли газету. (Смех.)

В.Сунгоркин: Вообще–то я чемпион. Не знаю, хорошо это или плохо, может быть, опасно про это говорить, но 16 лет.

В.Путин: Газета добилась многих рекордов, ведь она присутствует во всех регионах Российской Федерации, 11 странах СНГ, 42 странах мира – от Новой Зеландии до Канады.

В.Сунгоркин: Всё так. И в Израиле, и в Австралии, в Новой Зеландии, в Америке, в Канаде – везде, где есть русские люди.

В.Путин: И [сайт в сети] интернет у вас есть свой, и радио своё – 34 миллиона еженедельно?

В.Сунгоркин: Да, еженедельная аудитория. Мы идём за аудиторией везде, где она есть. Раньше была только газета, а сейчас и радио, и телевидение, и сайт – везде двигаемся.

Мы сделали такой, считаем, очень интересный номер к 90-летию. Начали с первого номера (уже тогда мы занимались проблемами в деревне, сельским хозяйством, моральным обликом – тем же, чем сейчас) и сделали номер, где опубликовали все наши самые великие, самые знаменитые полосы в истории страны. БАМ, Гагарин, война, приход во власть Президента Владимира Владимировича Путина – всё есть. Этот номер подарочный, мы Вам его с удовольствием тоже подарим.

В.Путин: Спасибо.

В.Сунгоркин: Все главные события истории страны – это история «Комсомольской правды». Мы очень гордимся своей историей: насыщенная история страны – насыщенная история газеты. Вот Ваше интервью, между прочим: «Государственный переворот России не грозит» – какие вещи нас тогда занимали, в 1999 году.

В.Путин: Я Вас поздравляю ещё раз и желаю Вам успехов.

В.Сунгоркин: Спасибо.

Россия > СМИ, ИТ > kremlin.ru, 26 мая 2015 > № 1380606 Владимир Сунгоркин

Китайские архитекторы вновь ломают стереотипы

В японском городе Окадзаки строят необычный детский сад по проекту знаменитого китайского архитектурного бюро MAD.

«Дом клевера», именно такое название архитекторы дали своему творению, будет завершен в рекордные сроки. Он откроет двери для малышей уже в конце текущего года, пишет Archi.ru.

Китайские специалисты, которые известны уже не одним необычным проектом, разработали, наверное, самый «домашний» детский сад в мире. В условиях острой нехватки свободной земли под застройку, владельцы частного учебного заведения для самых маленьких в Японии Кентаро и Тамаки Нара решили пожертвовать для дела собственный дом.

На первый взгляд, идея не самая хорошая. Мало кому хочется «перемешивать» личное и рабочее пространство, но специалисты MAD смогли реорганизовать и дополнить жилые помещения так, чтобы в них себя комфортно чувствовали и дети и постоянные жители дома.

Правда, от первоначальной конструкции серийной двухэтажки, площадью около 105 квадратных метров, останется только деревянный каркас с характерной двускатной формой перекрытий, которые накроют скульптурной битумной черепицей. Кстати, ее дети смогут разрисовать. За счет этого здание будет меняться и, одновременно с этим, сохранять память о своих маленьких учениках.

Зато общая площадь здания, которое станет выше на один этаж, вырастет почти до 300 «квадратов». Днем это будет полноценный детский сад с универсальными игровыми и учебными пространствами, которые появятся за счет расширения здания, а вечером – уютный дом для семьи владельца и преподавателей.

Сказочности и загадочности строению прибавят окна-геометрические прорези и щелевидный вход с угла. Архитекторы предполагают, что это должно вызывать ассоциации с фантастической пещерой или замком.

По поручению Минфина России НИФИ подготовил научные доклады по теме: «Выработка рекомендаций по гармонизации законодательства и регулирования финансовых рынков Евразийского экономического союза (ЕАЭС)»

Научно-исследовательский финансовый институт (НИФИ) по заказу Департамента финансовой политики Минфина России разработал два научных доклада по теме «Выработка рекомендаций по гармонизации законодательства и регулирования финансовых рынков Евразийского экономического союза (ЕАЭС)».

Первый доклад «Исследование подходов к гармонизации законодательства на финансовых рынках Евразийского экономического союза» обобщил результаты анкетирования экспертов-участников финансового рынка, научно-педагогических работников и представителей федеральных органов власти. Цель работы – предварительное исследование законодательства на финансовых рынках, направленное на подготовку практических рекомендаций и дорожной карты по гармонизации законодательства стран-членов Евразийского экономического союза в сфере регулирования деятельности на финансовых рынках для Минфина России. В анкетировании приняли участие 270 респондентов.

Второй доклад «План мероприятий гармонизации национальных законодательств в финансовой сфере Евразийского экономического союза на 2015-2030 годы («Дорожная карта»). Одним из направлений исследований стала разработка практического и методологического инструментария, обеспечивающего имплементацию и гармонизацию финансовых рынков в банковской, страховой сферах, на рынке инвестирования пенсионных средств, а также на рынке ценных бумаг и биржевой торговли, с учетом минимизации конфликтов законодательств стран – участниц Евразийского экономического союза (ЕАЭС). В рамках научного доклада разработаны практические рекомендации в формате «дорожной карты» по гармонизации законодательства стран – членов ЕАЭС в сфере регулирования деятельности на финансовых рынках для Минфина России.

Доклады доступны на сайте НИФИ по ссылке: http://www.nifi.ru/ru/rss/674-nauch-doc.html

Правительство РФ одобрило соглашение о свободной торговле между ЕЭС и Вьетнамом. Соответствующее распоряжение подписал премьер-министр Дмитрий Медведев.

Проектом соглашения предусмотрены условия тарифной либерализации торговли товарами между государствами - членами ЕАЭС и Вьетнамом путём снижения или обнуления ставок ввозных таможенных пошлин на большинство товарных позиций, включённых в товарные номенклатуры участников соглашения. При этом стороны соглашения сохранят тарифную защиту на ряд наиболее чувствительных товарных позиций.

Также проектом соглашения предусмотрены дополнительные правила санитарного и фитосанитарного регулирования, технического регулирования, таможенного администрирования, применения защитных мер, критериев определения достаточной переработки/обработки товаров, транспарентности, конкуренции, электронных технологий в торговле.

Проект соглашения разработан в соответствии с решением Высшего Евразийского экономического совета на уровне глав государств от 19 декабря 2012 года.

IBS вкладывает в отечественное

Елизавета Титаренко

Холдинг IBS совместно с компаниями DEPO Computers, Naumen и Parallels разработал и запустил в продажу первую конвергентную вычислительную платформу "Скала-Р", созданную на основе российского оборудования и отечественного ПО. Вложения в ее разработку составили 60 млн руб., а инвестиции в дальнейшее развитие составят 20 млн руб. В условиях политики импортозамещения потенциальными заказчиками этой системы IBS, прежде всего, называет компании госсектора, и в частности оборонно-промышленного комплекса (ОПК).

Об этом рассказал журналистам председатель правления компании IBS Сергей Мацоцкий.

"Скала-Р" - это базовый модуль для построения центров обработки данных (ЦОД) для средних и крупных предприятий, который включает в себя оборудование и ПО управления, виртуализации и защиты. "Это готовый ЦОД для небольшой компании или составной элемент для построения больших дата-центров. Он может поддержать почти все прикладные приложения современной компании - почтовую систему, документооборот и т.д.", - отметил заместитель гендиректора IBS Игорь Ведехин.

Инициатором проекта и архитектором решения выступила IBS, которая также займется его продвижением, продажей и постпродажной поддержкой. Российская DEPO Computers отвечает за "железо", американская Parallels - за разработку ПО для виртуализации, российская Naumen - за ПО для управления ИT-инфраструктурой.

"Конвергентные инфраструктуры высокой степени готовности снижают затраты заказчика и уменьшают риски возникновения технических проблем и сбоев. Такая инфраструктура позволяет осуществлять простое масштабирование и получать техническую поддержку по всем ее компонентам из одного источника", - подчеркнул президент DEPO Computers Сергей Эскин. По данным аналитической компании IDC, в 2015 г. на конвергентные системы в мире будет потрачено $10,2 млрд, что составляет 11,4% общих затрат на ИT-инфраструктуру.

Инвестиции всех партнеров в проект на текущий момент составили более 60 млн руб., включая затраты поставщиков оборудования и ПО, а также инвестиции в команду инженеров-архитекторов IBS Interlab, разработавших архитектуру. В развитие решения будет в дальнейшем вложено еще около 20 млн руб.

По словам председателя правления компании IBS Сергея Мацоцкого, платформа состоит из компонентов российского производства и ее стоимость на 40% ниже западных аналогов. Это стало возможным благодаря локализации производства в России и использованию российских инженерных решений.

Тем не менее компании признаются, что не все детали "Скала-Р" полностью российские. "Мы добились уровня добавленной стоимости на территории России в размере 25-30%. Понятно, что диски, процессоры и память - это не наше оборудование, мы используем стандартные компоненты. Но та часть, на которую приходится ноу-хау, целиком российская", - говорит президент DEPO Computers, напомнив, что его компания - 15-й в мире производитель серверов.

Он посетовал на то, что в России нет производства аппаратно-элементной базы. Тем не менее он отметил, что DEPO Computers сотрудничает с "Байкал Электроникс". "У нас есть совместные разработки. Как только будет готов их процессор, мы будем его использовать, в том числе и в нашем проекте "Скала-Р", - подчеркнул Сергей Эскин.

"Сейчас популярны разговоры о том, какая компания является русской. Со стороны Parallels хочу сказать, что мы, прежде всего, компания, в которой 100% исходного кода производится в России", - подчеркнул директор Parallels по продажам в России и СНГ Сергей Члек. По его словам, весь исходный код, который компания создает, в том числе и для "Скала-Р", она готова предоставить на исследование в компетентные лаборатории, чтобы полностью соответствовать всем нормам сертификации.

Игорь Ведехин отметил, что проект "Скала-Р" - не сырой концепт, а готовое оттестированное решение. "Мы опубликуем результаты тестов всех наиболее распространенных бизнес-приложений, используемых в корпоративной среде в России", - отметил он, добавив, что компания уже провела тесты по приложениям SAP и Microsoft. По его словам, "Скала-Р" создавался как продукт мирового масштаба и поэтому имеет перспективы для экспорта в другие страны.

IBS и DEPO Computers уже рассказали о платформе "Скала-Р" своим существующим заказчикам. На текущей неделе компании анонсируют это решение на конференции "Информационные технологии на службе оборонно-промышленного комплекса". Вице-президент DEPO Computers Виктор Урусов надеется, что у компании появятся договоренности, которые в течение полугода реализуются в виде серьезных сделок. По его словам, "Скала-Р" рассчитана и на бизнес, и на госсектор. "Однако платформа будет быстрее развиваться там, где отрасль требует российских аналогов, например ОПК", - подчеркнул он, добавив, что российское оборудование дает заказчикам защиту и с точки зрения информационной безопасности, и санкционных рисков.

Подобную конвергентную вычислительную платформу в России продает и китайская компания Huawei. "У нас есть такое решение - Huawei FusionCube. Мы видим большой потенциал облачных технологий и виртуализации на российском рынке. Решение позволяет снижать операционные и другие затраты, поэтому востребовано в условиях экономической нестабильности", - говорит представитель пресс-службы Huawei Татьяна Фомичева. По ее словам, клиентами китайской платформы в России являются представители крупного бизнеса и госкорпорации.

Представители крупных компаний - производителей серверов Hewlett-Packard (HP), Cisco Systems и IBM в пятницу не предоставили комментариев.

Досье ComNews

DEPO Computers основана в 1995 г. Это единственная российская вертикально интегрированная инжиниринговая компания, совмещающая экспертизу системного интегратора с собственным научно-исследовательским центром и масштабным производством компьютерной техники.

Parallels - американская компания, основанная в 2000 г. российским предпринимателем Сергеем Белоусовым. Она является мировым разработчиком ПО автоматизации услуг хостинга и облачных сервисов. 90% оборота компании приходится на рынки Америки, Европы и Азии, при этом центры разработки Parallels находятся в России и Эстонии.

Компания Naumen основана в 2001 г. Это российский разработчик программных решений для бизнеса и органов власти. Компания оказывает услуги по разработке, внедрению и сопровождению программных проектов на основе собственных решений.

Участие Колумбии в Каннском кинофестивале в 2015 году стало безусловным триумфом: страна и ее деятели кино впервые получили такое количество премий такого уровня.

"Земля и тень" (La tierra y la sombra), драматическая история о жизни крестьянской семьи на сахарной плантации в Валье-дель-Каука (Valle de Cauca) от режиссера Сезара Асеведо (Cesar Acevedo) стал Лучшим первым полнометражным фильмом, по мнению жюри. Для Асеведо, до этого работавшего лишь в короткометражном жанре, награда стала важным прорывом в творчестве.

Также значимую награду Art Cinema Award на этом Каннском фестивале завоевала картина «Объятие змеи» (El abrazo de la serpiente) другого колумбийского режиссера, Сиро Герры (Ciro Guerra). В отличие от "Земли и тени", размышляющей о социальных и нравственных причинах человеческого несчастья, "Объятие змеи" обращается к морали и духовности: в основе сюжета приключения и боль трех человек — индейского шамана и двух ученых, старого и молодого, ищуших в сельве Амазонки священное растение, избавляющее от горестей и болезней.

Счетная палата в соответствии с бюджетным законодательством* приступила к рассмотрению результатов проверки исполнения бюджета и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2014 год главными распорядителями бюджетных средств (ГРБС). Основные результаты публикуются на сайте контрольного органа по мере утверждения Коллегией соответствующих заключений.

Коллегией Счетной палаты утверждены заключения на исполнение федерального бюджета в следующих ГРБС: Минспорт, РАН, Росжелдор, Росавиация, Роснедры, Роспотребнадзор, Росстат, Росфиннадзор, Российская академия живописи, ваяния и зодчества Ильи Глазунова.

По итогам проверки в Росстате и Росфиннадзоре существенных нарушений не выявлено, бюджетная отчетность составлена в соответствии с требованиями нормативных правовых актов и является достоверной.

По остальным ГРБС выявлены следующие нарушения.

Министерство спорта Российской Федерации

Исполнение Минспортом расходов федерального бюджета за 2014 г. составило 99,5% от утвержденных бюджетных ассигнований, установленных сводной бюджетной росписью в объеме 75,2 млрд. руб.

Объем дебиторской задолженности по состоянию на 1 января 2015 г. составил 39 млрд. руб., или 52% к кассовым расходам. Основной объем дебиторской задолженности связан с авансированием строительства 5 стадионов к чемпионату мира по футболу 2018 г. в сумме 29,6 млрд. руб. в рамках исполнения 5 госконтрактов. Авансовые платежи на строительство стадионов перечислены подрядчикам в сентябре 2014 г. в сумме 4 млрд. рублей (г. Самара) и в декабре 2014 г. в сумме 25,6 млрд. рублей (г.г. Волгоград, Нижний Новгород, Саранск, Ростов-на-Дону).

В настоящее время динамика в уменьшении объемов дебиторской задолженности отсутствует.

Поступление доходов, администрируемых Минспортом России, составило 2,3 млрд. руб., что в 4,6 раза больше показателя уточненного прогноза. Увеличение произошло за счет возврата субсидии прошлых лет АНО «Оргкомитет «Сочи-2014» в сумме 1,7 млрд. руб., а также возврата регионами России остатков субсидий в сумме 214,4 млн. руб., предоставленных в предшествовавшие годы на строительство спортивных объектов в рамках реализации ФЦП «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 гг.»

Вместе с тем, ежегодное возвращение остатков неиспользованных средств субсидий формирует значительные риски несвоевременного выполнения мероприятий федеральной целевой программы и свидетельствует о недостатках в планировании.

В рамках выборочной проверки закупок, проводимых подведомственным Минспорту России автономным учреждением «Управление по организации спортивных мероприятий», были установлены факты возможного предоставления участником конкурсных процедур поддельных документов или документов с истекшим сроком в целях заключения 4 договоров о проведении спортивных мероприятий, фактическая оплата по которым составила 13,9 млн. руб.

В ходе анализа отдельных вопросов Программы подготовки к проведению в 2018 г. в Российской Федерации чемпионата мира по футболу было, в частности, установлено, что предусмотренные Программой подготовки 124 объекта (мероприятия) или 43% от общего их количества нуждается в актуализации в части уточнения состава ответственных исполнителей и объемов финансирования. Требуется существенная доработка и корректировка Программы подготовки. Особое беспокойство вызывает отсутствие на сегодняшний день положительных заключений ФАУ «Главгосэкспертиза» на проектно-сметную документацию по стадионам в Калининградской и Свердловской областях.

По итогам контрольных мероприятий, проведенных в отношении Минспорта, Коллегия приняла решение направить представление в Минспорт России, информационное письмо Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации И.И.Шувалову, обращение в Генпрокуратуру и заключение о результатах внешней проверки в Государственную Думу и Совет Федерации.

Федеральное агентство по делам молодежи

В 2014 г. кассовое исполнение расходов Росмолодежи составило 976.3 млн. рублей, или 99,5% установленных бюджетных ассигнований.

Дебиторская задолженность на начало 2014 г. составляла 11,5 млн. рублей, кредиторская – 9,8 млн. рублей. В течение года объем задолженностей значительно сократился: на 31 декабря 2014 г. дебиторская задолженность составила 3 млн. рублей, кредиторская – 1,9 млн. рублей.

В ходе проверки был выявлен ряд нарушений бюджетного законодательства.В частности, не соблюден порядок составления и ведения бюджетной сметы, не поставлены на учет нематериальные активы в пользовании Агентства. Кроме того, расчет субсидии на выполнение госзадания производился по фактической потребности учреждений в средствах на их содержание. При этом Агентством изменялись объемы предоставляемых субсидий без внесения соответствующих корректировок в госзадания.

В части размещения госзаказа установлено, что закупки не соответствовали плану размещения госзаказа (превышение составило 8,6 млн. рублей). При заключении госконтрактов было допущено превышение лимитов бюджетных обязательств более чем на 36 млн. рублей. При этом лица, подлежащие привлечению к административной ответственности, были уволены еще до момента начала проверки.

Анализ госзакупок также показал, что Росмолодежью не ведутся реестры закупок, проведенных без заключения госконтрактов. Кроме того, Агентством были приняты и утверждены отчеты об исполнении двух госконтрактов стоимостью 5,1 млн. рублей до их фактического исполнения.

При выполнении мероприятий госпрограммы «Развитие образования» нет единого подхода к учету показателей по числу мероприятий для молодежи. Так, например, мероприятие «Беги за мной» проводится в 40 регионах. При этом в плане Агентства оно числится, как одно мероприятие, а в отчете указывается, как 40.

Проверка также показала, что Агентством не соблюдался план работы ведомства на 2014 г. Из 197 мероприятий не проведено 32. Вместо них проводились другие мероприятия, не предусмотренные планом. При этом в отчете Агентства цифра была завышена – указано 201 мероприятие.

Внутренний финансовый аудит в 2014 г. в Росмолодежи не проводился.

По результатам контрольного мероприятия планируется направить представление в Росмолодежь и информационное письмо в Минобрнауки России. Заключение будет направлено в палаты Федерального Собрания.

Федеральное агентство по недропользованию

В 2014 г. исполнение по доходам, администрируемым Роснедрами, составило 90,2 млрд. рублей, или 124,6% от установленного прогнозного значения. Перевыполнение произошло за счет платежей за пользование федеральными участками недр, возникновение права по которым наступило в соответствии с принятыми решениями Правительства России.

Кассовое исполнение составило 39,5 млрд. рублей, или 99,8%, из которых 16,3 млрд. рублей (41%) были осуществлены в 4 квартале. Неисполненные назначения в сумме 71,7 млн. рублей (0,2%) образовались в результате непредставления документов для оплаты выполненных геологоразведочных работ, а также экономии по результатам проведенных конкурсных процедур.

Дебиторская задолженность по состоянию на 1 января 2015 г. сократилась в 10 раз и составила 24,6 млн. рублей; кредиторская - увеличилась на 35,9 млн. рублей и составила 37,7 млн. рублей.

Проверка показала, что Роснедра недостаточно эффективно осуществляли полномочия главного распорядителя бюджетных средств в части обеспечения результативности, адресности и целевого характера их использования. В результате сумма расходов, произведенных с нарушением законодательства, составила 886,4 млн. рублей, или 2,2% от объема кассовых расходов, что значительно больше по сравнению с предыдущим годом.

В частности проверкой установлено, что подведомственными Роснедрам бюджетными учреждениями выдавались положительные заключения государственной экспертизы на проектно-сметную документацию, составленную по завышенным нормативам. Общая сумма неправомерных расходов по 24 проверенным контрактам составила 413,9 млн. рублей.

Признаки нецелевого расходования бюджетных средств выявлены при использовании 375,3 млн. рублей на выполнение работ по интеграции информационных ресурсов в сфере изучения недр, которые были оплачены как геологоразведочные. С признаками нецелевого расходования также были использованы средства субсидии, выделенной на выполнение государственного задания. За счет указанных средств восемь бюджетных учреждений, подведомственных Роснедрам, приобрели автомобили на сумму 15,7 млн. рублей.

С нарушением Указаний о порядке применения бюджетной классификации оплачено 6,3 млн. рублей за ремонт помещений, не закрепленных за Роснедрами.

Кроме того, на основании контракта Роснедра оплатили ФГУП «Росгеолфонд» 924,6 млн. рублей за работы по формированию и ведению федерального фонда геологической информации. При этом функция по ведению федерального фонда геологической информации закреплена за Роснедрами.

В ходе проверки также были выявлены факты расходования бюджетных средств без достижения заданного результата. Так, Департаментом по недропользованию по Дальневосточному федеральному округу в 2014 году были использованы средства федерального бюджета в размере 920,9 млн. рублей по поисковым работам по золоту, фактическая оценка прогнозных ресурсов которых (по 13 трехлетним государственным контрактам, завершенным в 2014 г.), по категориям Р1 и Р2 составила 2% и 16% соответственно, от установленных геологическим заданием.

Помимо этого в ходе проверки были выявлены нарушения, которые не исключают наличия коррупционных рисков и рисков возникновения конфликта интересов.

Так, при проверке Департамента по недропользованию по Дальневосточному федеральному округу было установлено, что в 2012 г.

с ООО «Золотодобывающая Корпорация» как с единственным участником торгов был заключен контракт на поисковые работы на золото в пределах Тохтинской перспективной площади (Магаданская область) на сумму 246 млн. рублей (в том числе в 2014 г. – 81,4 млн. рублей) с имеющимися предварительно оцененными прогнозными ресурсами. При этом на момент заключения госконтракта общество имело величину уставного капитала в 10 тыс. рублей. Более того, через 10 дней после заключения контракта собственником указанного общества стала зарегистрированная на Кипре компания «ЛОДЕГОЛД ХОЛДИНГ ЛИМИТЕД». Средства, предусмотренные госконтрактом были оплачены подрядчику в полном объеме. Однако по результатам выполненных за счет федерального бюджета поисковых работ Тохтинская перспективная площадь (Магаданская область) признана бесперспективной.

Анализ достижения показателей Госпрограммы «Воспроизводство природных ресурсов», участником которой является Агентство, показал, что, несмотря на высокий уровень расходов за счет средств федерального бюджета (39,1 млрд. рублей, или 97,8%), достигнуты значения только 61 показателя из 96, выполнены 15 основных мероприятий подпрограммы из 21.

Объемы незавершенного строительства Агентства в рамках ФАИП составили: по состоянию на 1 января 2014 г. - 5 объектов на общую стоимость 229 млн. рублей; по состоянию на 1 января 2015 г. - 4 объекта на общую стоимость 878,3 млн. рублей. Увеличение объемов незавершенного строительства связано с выполнением в 2014 г. работ по реконструкции объектов, в то время как в 2013 г. выполнялись только проектно-изыскательские работы.

По результатам контрольного мероприятия планируется направить представление в Роснедра, информационные письма – в Правительство России, Минприроды и обращение в Генеральную прокуратуру. Заключение будет направлено в палаты Федерального Собрания.

Российская академия наук

Исполнение Российской академией наук расходов федерального бюджета за 2014 г. составило 99,3% от утвержденных бюджетных ассигнований, установленных сводной бюджетной росписью в объеме 4,6 млрд. руб.

Неисполненные назначения составили 33,6 млн. руб., предусмотренных РАН на выплаты в соответствии с Указом Президента России государственных научных стипендий в размере 500 рублей в месяц 5000 выдающимся ученым России и 300 рублей в месяц - 1000 талантливым молодым ученым России. Начиная с 2002 г. РАН стипендии не назначала. При этом ежегодно средства на данные цели выделяются в полном объеме.

Объем дебиторской задолженности по состоянию на 1 января 2015 г. составил 1,1 млрд. руб. По сравнению с 1 января 2014 г. ее объем увеличился в 9,8 раза, что связано с остатком неиспользованных целевых субсидий в сумме 1,09 млрд. руб. Из них 742,1 млн. руб. – средства федерального бюджета, перераспределенные от ФАНО России в октябре-декабре 2014 г. и предусмотренные на капитальные вложения в объекты капитального строительства. Перераспределение бюджетных ассигнований в конце года от ФАНО России заведомо не позволяло РАН использовать указанные средства в полном объеме, это привело к их неосвоению в 2014 г. и отражению в дебиторской задолженности.

В 2014 г. и I квартале 2015 г. Правительством России не были утверждены 13 нормативных правовых актов из 16 по вопросам функций и полномочий учредителя и собственника имущества РАН. Это не позволяет РАН в полной мере использовать полномочия учредителя входящих в ее структуру региональных отделений и создает риск неэффективного использования средств федерального бюджета.

Так, отсутствие утвержденных Правительством правил согласования распоряжения недвижимым имуществом РАН, в том числе передачи его в аренду, не позволило академии в 2014 г. обеспечить своевременную регистрацию права оперативного управления объектов недвижимости и включение имущества РАН в федеральный реестр. В результате Сибирским и Уральским отделениями академии не обеспечена регистрация права оперативного управления на 152 объекта недвижимого имущества. Кроме того, не зарегистрировано право собственности Российской Федерации на 138 объектов.

В нарушение Положения об учете федерального имущества РАН до настоящего времени не обеспечено включение в реестр федерального имущества 157 объектов недвижимости.

Академией в 2014 г. не достигнуты целевые показатели ФЦП «Жилище» в части обеспечения служебным жильем 430 семей молодых ученых. Из двух объектов, предусмотренных к вводу в эксплуатацию в 2014 г., жилой дом Уральского отделения РАН введен только в марте 2015 г. Строительство второго жилого дома для Сибирского отделения РАН в 2014 г. не финансировалось.

По итогам контрольных мероприятий, проведенных в отношении РАН, Коллегия Счетной палаты приняла решение направить представление в РАН, информационное письмо в Правительство России, заключение о результатах внешней проверки в Государственную Думу и Совет Федерации.

Федеральное агентство воздушного транспорта

Кассовое исполнение федерального бюджета Росавиацией в 2014 г. составило 59 млрд. руб. или 95% от установленного объема. Счетная палата отметила неравномерность исполнения расходов в ведомстве. Так, в первом квартале было исполнено лишь 3% годовых бюджетных ассигнований, во втором – 12,7%, в третьем – 31,9%, а в четвертом – 52,4%.

Дебиторская задолженность Федерального агентства воздушного транспорта составила 15,4 млрд. руб. За год она увеличилась на 13,4 млрд. руб. Основная ее часть приходится на авансы, перечисленные по инвестиционным проектам.

Проверка выявила недостатки в планировании и организации бюджетных инвестиций. Значительный объем бюджетных ассигнований, выделенных на развитие инфраструктуры гражданской авиации, в течение десяти месяцев не использовался.

В ноябре - декабре 2014 г. по предложению Росавиации были уменьшены бюджетные ассигнования на общую сумму 12,5 млрд. руб. (18,2% от годового объема), из них 9,5 млрд. руб. по объектам федеральной адресной инвестиционной программы. Причина этого заключалась в том, что проектно-сметная документация по ряду объектов строительства не была готова, отсутствовали заключения Главгосэкспертизы, не состоялись конкурсные процедуры. В связи с этим в 2014 г. не были введены в эксплуатацию 11 объектов капитального строительства из 12 предусмотренных федеральной адресной инвестиционной программой.

Также Росавиацией недостаточно контролируется предоставление и использование субсидий. В частности, ведомство предоставляло субсидии авиакомпаниям по возмещению части затрат на уплату лизинговых платежей при наличии задолженность у них перед лизингодателями.

Остаток субсидий в размере 188,5 млн. руб., предоставленных на выполнение Комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте, не возвращен. При этом срок действия программы истек еще в декабре 2013 г.

Из 6 государственных программ, участником которых является Росавиация, по 3 целевые индикаторы и показатели не установлены, по 2 - не выполнены. В частности, по ФЦП «Развитие транспортной системы» в 2014 г. в учебные заведения поставлено 129 воздушных судов из 151 плановых и только 14 тренажеров из 48 плановых.

Росавиацией не принято решений о дальнейшем использовании объектов, строительство которых приостановлено.

По итогам проверки Коллегией Счетной палаты принято решение направить представление в Федеральное агентство воздушного транспорта и заключение в Государственную Думу и Совет Федерации Федерального собрания Российской Федерации.

Федеральное агентство железнодорожного транспорта (Росжелдор)

Кассовое исполнение федерального бюджета Федеральным агентством железнодорожного транспорта в 2014 г. составило 163,6 млрд. руб. или более 97% от установленного объема.

Объем дебиторской задолженности Росжелдора по итогам года составил 39,1 млрд. руб. и по сравнению с предыдущим годом увеличился на 24,6 млрд. руб. или 169,7%. Основной ее объем (30 млрд. руб.) составляет субсидия, предоставленная ОАО «РЖД» на капитальный ремонт инфраструктуры. Следует отметить, что распоряжением Правительства России № 2240-р бюджетные ассигнования были предусмотрены на финансовое обеспечение дополнительных мер по поддержке отраслей экономики в 2014 г. В нарушение Бюджетного кодекса Росжелдором не исполнены полномочия главного распорядителя бюджетных средств в части обеспечения результативности, адресности и целевого характера их использования. Ассигнования в отчетном финансовом году ОАО «РЖД» не использовались, учтены в составе дебиторской задолженности и перенесены к использованию на 2015 г.

Проверка показала, что неполное исполнение Росжелдором федерального бюджета связано с традиционно низким уровнем освоения средств Инвестиционного фонда. Остались без использования в 2014 году свыше 4,7 млрд. руб. Так, по проекту «Создание транспортной инфраструктуры для освоения минерально-сырьевых ресурсов юго-востока Забайкальского края», кассовое исполнение составило всего 13,4% (187 млн. руб. из предусмотренных 1,4 млрд. руб.) В 2013 г. средства Инвестиционного фонда на те же объекты оставались без использования в сумме, превышающей 14,3 млрд. руб. (80% от предусмотренных), и также были возвращены в федеральный бюджет.

Общий объем незавершенного строительства по итогам 2014 г. составил 96,6 млрд. руб. и практически не изменился по сравнению с 2013 г. Неизменным осталось и количество объектов незавершенного строительства – 36 объектов.

Росжелдором по ФЦП «Развитие транспортной системы России» из 15 целевых показателей плановые значения не достигнуты по 4.

По результатам проверки принято решение направить представление Счетной палаты в Федеральное агентство железнодорожного транспорта и заключение в Совет Федерации и Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

В 2014 г. кассовое исполнение расходов федерального бюджета в Роспотребнадзоре составило 28,7 млрд. рублей, или 99,9% к сводной бюджетной росписи с учетом внесенных изменений.

Дебиторская задолженность за год увеличилась на 42% и составила на 1 января 2015 г. 411,4 млн. рублей. Причины ее образования - авансовые платежи за услуги связи, лекарственные препараты, образовательные и прочие услуги. Кредиторская задолженность уменьшилась почти на 3 млн. рублей или 20%. Наибольшие суммы кредиторской задолженности сложились по расчетам с поставщиками и подрядчиками.

В части задолженности по доходам федерального бюджета проверкой также установлено, что 5 подведомственных Роспотребнадзору ФГУПов допустили несвоевременное перечисление части прибыли в доход федерального бюджета в сумме около 3 млн. рублей. Задержка составляла от 7 до 77 дней. При этом штрафные санкции были применены только после проведения проверки.

На конец года объем незавершенного строительства Роспотребнадзора составил более 2 млрд. рублей по 11 объектам, срок ввода которых приходится на 2015-2018 гг.

Проверка также показала, что более 10 действующих санитарных правил и норм не соответствуют законодательству и требуют пересмотра.

Например, СанПиНом «Гигиенические требования к безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов» установлены количественные характеристики содержания пальмового масла в пищевой продукции, в 11 раз превышающие аналогичные предельные показатели соответствующего ГОСТа – 10 ммоль активного кислорода на кг против 0,9, что может негативно отразиться на здоровье наших сограждан. При этом ВОЗ рекомендует сокращение потребления пальмового масла в связи с риском развития инфарктов и инсультов.

Роспотребнадзор - участник госпрограммы «Развитие здравоохранения» и реализует 23 мероприятия, которые оцениваются лишь двумя показателями – числом проведенных проверок и выполнением мероприятий по обеспечению контроля. В связи с этим сложно оценить сам результат проведенных мероприятий.

В ходе проверки было отмечено низкое качество работ по одному из НИРов, выполненных в рамках ФЦП по национальной системе химиобезопасности. В частности, при его проведении авторы использовали нормативные правовые акты, утратившие силу, а треть всего списка литературы составляли ссылки на Википедию.

Кроме того, в 2014 г. Роспотребнадзором были допущены факты нарушения законодательства при сдаче помещений в аренду. В частности, был заключен госконтракт с ООО «Фантазия» на обеспечение питанием сотрудников Роспотребнадзора. Для этого обществу были сданы в аренду помещения площадью чуть более 11 кв. метров. При этом проверка показала, что фактически деятельность осуществлялась на площади 123 кв. метра без предварительного согласования с учредителем и Росимуществом. Установлено также, что в нарушение Гражданского кодекса и госконтракта ООО «Фантазия» в 2014 г. не возместила Роспотребнадзору расходы по оплате услуг теплоснабжения занимаемых помещений и водоотведения.

По результатам контрольного мероприятия планируется направить представление в Роспотребнадзор. Заключение будет направлено в палаты Федерального Собрания.

Российская академия живописи, ваяния и зодчества Ильи Глазунова

В 2014 г. кассовое исполнение расходов Академии составило 678,8 млн. рублей (99,96%). Остаток в размере 271,6 тыс. рублей образовался в связи с изменением количества обучающихся детей-сирот.

Кредиторская задолженность в проверяемый период отсутствовала. Дебиторская задолженность составила 400 млн. рублей. Она образовалась по реконструкции объекта (комплекса зданий училища) в рамках ФАИП. С 2013 г. сроки ввода объекта неоднократно переносились, на момент проверки был вырыт только котлован. При этом подрядчик остался тот же.

Проверка показала, что при полном освоении Академией субсидии, выделенной на выполнение госзадания в размере почти 188 млн. рублей, не выполнены показатели по программам бакалавриата – на 4%, специалитета и аспирантуры – на 5%. Кроме того, аспиранты Академии не публикуются в мировых научных журналах, индексируемых в базах данных «Сеть науки» и «Скопус».

Также установлены факты несвоевременных выплат стипендий студентам (до полугода).

Анализ проведения закупок показал, что Академия проводила закупки у субъектов малого предпринимательства в меньшем объеме, чем это предусмотрено законодательством.

В ходе проверки также установлено, что Академия еще в 1996 г. заключила договор аренды недвижимого имущества с Правительством Москвы. В августе 2014 г. указанное имущество было передано в собственность Российской Федерации. Однако, в связи с тем, что договор аренды не расторгнут, Академия продолжала оплачивать арендные платежи за указанное имущество в бюджет г. Москвы. Сумма переплаты в 2014 г. составила 2,9 млн. рублей.

Помимо этого, в 2014 г. без согласия Роисмущества между индивидуальным предпринимателем и Академией был заключен договор о размещения буфета в здании Академии.

Проверка показала, что Академией не разработаны нормативные правовые акты по проведению внутреннего аудита. За 2014 год не проведено ни одной проверки.

По результатам контрольного мероприятия планируется направить представление в Российскую академию живописи, ваяния и зодчества Ильи Глазунова, информационное письмо - в Правительство Российской Федерации и обращение - в Федеральную антимонопольную службу. Заключение будет направлено в палаты федерального Собрания.

Справочная информация

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (Статья 264.9.) годовой отчет об исполнении федерального бюджета до его рассмотрения в Государственной Думе подлежит внешней проверке Счетной палатой Российской Федерации.

Главные администраторы средств федерального бюджета не позднее 1 апреля текущего финансового года представляют годовую бюджетную отчетность в Счетную палату Российской Федерации для внешней проверки.

Результаты внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств федерального бюджета оформляются заключениями по каждому главному администратору средств федерального бюджета в срок до 1 июня текущего финансового года.

Правительство Российской Федерации направляет не позднее 1 июня текущего финансового года в Счетную палату Российской Федерации годовой отчет об исполнении федерального бюджета и иные документы, подлежащие представлению в Государственную Думу одновременно с годовым отчетом об исполнении федерального бюджета.

С учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств федерального бюджета Счетная палата Российской Федерации готовит заключение на годовой отчет об исполнении федерального бюджета и не позднее 1 сентября текущего финансового года представляет его в Государственную Думу, а также направляет его в Правительство Российской Федерации.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Азербайджанской Республики Э.М.Мамедъяровым, Москва, 25 мая 2015 года

Уважаемые дамы и господа,

Российско-азербайджанское стратегическое партнерство опирается на принципы равноправия и добрососедства, вековые традиции дружбы и взаимного уважения. Все это, безусловно, отвечает интересам наших народов. Сегодняшние переговоры подтвердили твердую решимость наших стран следовать именно этим курсом, который подтвержден высшими руководителями Российской Федерации и Азербайджана. Наше стратегическое партнерство важно в двустороннем плане и с точки зрения укрепления стабильности и безопасности на Южном Кавказе и в Каспийском регионе.

Мы высоко ценим участие Президента Азербайджана И.Г.Алиева в мероприятиях в Москве в честь 70-летия Победы в Великой Отечественной войне и его решение направить воинское подразделение на Парад на Красной площади 9 мая. Мы свято чтим память о том, что народы Советского Союза внесли решающий вклад в разгром нацизма.

С удовлетворением констатировали развитие наших двусторонних отношений по всем направлениям. Отметили, что важное значение имеет регулярный, доверительный политический диалог на высшем уровне. Экономика развивается. По нашей статистике, в 2014 г. товарооборот достиг исторического максимума, увеличившись на 12 процентов по сравнению с предыдущим годом. В текущем году также наблюдается позитивная динамика. Активно реализуются решения прошлогоднего заседания межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству. На осень текущего года планируется очередное заседание этого важного механизма.

Большинство российских регионов поддерживают связи с Азербайджаном. Только с начала нынешнего года там побывали делегации Краснодарского края, Татарстана, Северной Осетии и Дагестана. Готовится уже VI российско-азербайджанский межрегиональный форум, который состоится в этом году в Екатеринбурге.

Мы дали высокую оценку ходу выполнения Программы гуманитарного сотрудничества наших стран до 2016 года. Совместный проект президентов наших государств – Бакинский международный гуманитарный форум – уже получил мировое признание, как весьма востребованная площадка для обсуждения актуальных проблем современности с широким вовлечением гражданского общества.

Рассмотрели международные и региональные проблемы. Подробно обменялись мнениями по карабахской проблематике. В России по-прежнему рассматривают содействие достижению договоренностей между сторонами конфликта в качестве одного из наших внешнеполитических приоритетов. Будем активно продолжать содействовать поиску взаимоприемлемых договоренностей по двусторонним каналам и в качестве сопредседателей Минской группы ОБСЕ вместе с нашими партнерами из США и Франции.

Подтвердили нашу признательность за взвешенную позицию Азербайджана по украинской проблематике. У нас общее мнение, что необходимо сделать все для ускорения усилий по политическому урегулированию этого кризиса на основе выполнения Минских договоренностей от 12 февраля с.г., что предполагает налаживание устойчивого прямого диалога Киева с Донецком и Луганском. Нас очень беспокоит гуманитарная ситуация в Донбассе, социально-экономическая деградация региона в результате фактической блокады, объявленной украинскими властями. Ее снятие тоже предусмотрено Минскими договоренностями. Мы призываем украинское руководство их выполнять.

Обсудили каспийскую тематику. В прошлом году был достигнут существенный прогресс на многосторонних переговорах по проекту Конвенции о правовом статусе Каспийского моря. Результаты Четвертого каспийского саммита, состоявшегося в сентябре прошлого года в Астрахани, позволяют продвигаться по целому ряду вопросов, которые пока еще не обличены в общеприемлемые формулировки.

Условились продолжать взаимодействие, координировать позиции наших делегаций в ООН, СНГ, ОБСЕ, Совете Европы, в Организации черноморского экономического сотрудничества. Дальнейшему развитию, углублению нашего сотрудничества по международным делам будет способствовать подписанный сегодня План консультаций между министерствами иностранных дел России и Азербайджана на 2015-2016 годы.

В завершение хотел бы напомнить, что через три недели в Баку стартуют первые в истории Европейские игры, в которых примут участие представительная спортивная и государственная делегации Российской Федерации. Мы искренне желаем азербайджанским друзьям успеха в проведении этого мероприятия. Убежден, что зрелище будет весьма впечатляющим и порадует нас высокими спортивными достижениями.

Вопрос: Употреблённое Вами слово «перезрело» в отношении необходимости урегулирования нагорно-карабахского конфликта было воспринято в Азербайджане как позитивный сигнал. Стоит ли ожидать оживления в процессе урегулирования?

С.В.Лавров: Честно говоря, я уже не помню, что употреблял такое слово, но никто не отрицает, что конфликт слишком затянулся. Все также согласны, что есть реальная база для достижения договорённостей. Наверное, сейчас дело за тем, чтобы эти понимания были переведены на язык конкретных формулировок. Обычно это не самое простое дело, но смею Вас заверить, что активность, по крайней мере, со стороны российского руководства в том, что касается содействия усилиям сторон по поиску обоюдоприемлемого урегулирования, никогда не снижалась.

Как упомянул сейчас Э.М.Мамедьяров, вчера мы несколько часов подробно обсуждали подходы к нагорно-карабахскому урегулированию с учётом огромной работы, которая была проделана за многие последние годы, прежде всего, по линии сопредседателей Минской группы ОБСЕ от России, США и Франции. Все эти наработки у сторон имеются, они высказывали свои идеи, которые также брались сопредседателями в актив и учитывались в дальнейших усилиях. Честно говоря, я смотрю на нынешнюю ситуацию с осторожным, но укрепляющимся оптимизмом. Будем стараться делать всё, чтобы такая договорённость была достигнута чем раньше, тем лучше.

Вопрос: Париж недавно предложил провести в конце мая встречу представителей «нормандской четверки» на уровне заместителей министров иностранных дел. Какие вопросы намерена поднять Россия, и что мы ждем от этой встречи?

С.В.Лавров: Во-первых, это предложение Франции, и поэтому мы бы хотели получить от наших французских коллег предложения по повестке дня. Во-вторых, мы готовы встречаться в любом формате, если речь пойдет о неукоснительном выполнении Минских договоренностей от 12 февраля, которые признаны в качестве базы для урегулирования. Но наблюдаются многочисленные попытки эту базу «расшатать», переставить закрепленные по итогам 17-часовой переговорной сессии лидеров четырех государств приоритеты. Нам эти попытки не нравятся. Будем сами предлагать предпринимать дополнительные шаги для недопущения какого-либо отхода от Минских договоренностей, а также для того, чтобы страны, являющиеся гарантами их выполнения и участвовавшие в их разработке, ощущали свою ответственность и применяли ее на практике.

Вопрос: Ситуация в Сирии катастрофически ухудшается. За последние дни боевиками «Исламского государства» (ИГ) по разным подсчётам были казнены от 200 до 400 человек. Как в Москве оценивают текущую ситуацию? Намерена ли Россия что-то предпринять совместно с другими странами?

С.В.Лавров: Рассматриваем ситуацию в Сирии и не только в этой стране с растущей тревогой. Боевики ИГ на очень значительной части территории Сирии и Ирака провозгласили т.н. «халифат». «Исламское государство» уже проявляет своё присутствие в других странах – в Ливане и Ливии. Параллельно нарастают террористические действия других экстремистских группировок, в том числе т.н. «Аль-Каиды» на Аравийском полуострове, которая в результате продолжающихся бомбардировок Йемена оказалась наиболее выигравшей стороной, укрепив свои позиции в этой стране.

Если говорить о Сирии, то мы будем настаивать на скорейшем перезапуске политического процесса. Мы сделали немало для подготовки почвы для этого: провели в Москве две встречи представителей различных групп сирийской оппозиции и Правительства САР, на второй из этих встреч в апреле с.г. была одобрена «Московская платформа», содержащая около десятка базовых принципов, с которыми согласились все участники, – оппозиционеры и представители сирийского правительства. Будем активно использовать наработанный в Москве потенциал в ходе контактов, которые сейчас проводятся с нашим участием и участием других стран под эгидой спецпосланника Генерального секретаря ООН по Сирии С.де Мистуры. Они идут в виде консультаций с различными сирийскими сторонами и внешними игроками в Женеве. По их завершении будет внесено официальное предложение о возобновлении полноценного переговорного процесса. Самое главное здесь – не допустить повторения ошибок прошлого, когда круг переговорщиков от оппозиции был фактически сведён лишь к представителям одной структуры под названием «Национальная коалиция», которая может представлять далеко не всю сирийскую оппозицию.

Говоря не только о Сирии, а в более широком плане, мы продвигаем в ООН инициативу, предложенную нами ещё в сентябре 2014 г., о необходимости разработать под эгидой СБ ООН на основе тщательного и честного объективного анализа последовательную стратегию борьбы с терроризмом и экстремизмом на Ближнем Востоке и Севере Африки, чтобы не было двойных стандартов, когда в зависимости от политических пристрастий в одном случае с террористами борются, а в другом – используют тех же самых террористов для того, чтобы помочь «свалить» неугодные режимы. Нашим партнёрам трудно уходить от такого предложения. Будем настаивать на том, что только такая всеобъемлющая, одобренная всеми и не допускающая двойных стандартов стратегия может стать действенным ответом международного сообщества на нарастающую террористическую угрозу в этом регионе.

В городе Сочи начала работу международная конференция «Перспективы сотрудничества государств-членов Шанхайской организации сотрудничества в противодействии угрозе инфекционных болезней», которая организована Роспотребнадзором в рамках председательства России в ШОС в 2015 году.

В конференции принимают участие более 200 представителей профильных ведомств, отвечающих за санитарно-эпидемиологическое благополучие государств членов-ШОС, а также представители Всемирной организации здравоохранения и UNAIDS.

В первый день работы Конференции были организованы дискуссии по вопросам новых угроз санитарно-эпидемиологическому благополучию на пространстве ШОС, опыт стран ШОС в борьбе с инфекционными болезнями и вспышкой болезни, вызванной вирусом Эбола.

Руководитель Роспотребнадзора, главный государственный санитарный врач Российской Федерации Анна Попова сообщила:

«Мы рады тому, что участие в конференции принимают ученые и специалисты всех стран ШОС, представители ВОЗ и UNAIDS. Темы, которые мы сегодня поднимаем, крайне актуальны. Инфекционные болезни сегодня не имеют границ, максимально быстро распространяются воздушно-капельные заболевания, например, высокопатогенный грипп, ни одну страну не оставила невовлеченной эпидемия ВИЧ, вызовом 2014 года стала эпидемия Эбола. Важной темой Конференции стало внедрение Международных медико-санитарных правил, поскольку это очень продуктивный путь борьбы с инфекционными угрозами. Российская Федерация помогает с внедрением ММСП странам СНГ и части государств-участников ШОС. В первую очередь мы говорим сегодня о том, как, объединив усилия, снизить угрозы для населения наших стран от различных болезней.»

Представитель ВОЗ Маурицио Барбески, отметил: «Такие мероприятия, как сегодня в Сочи, дают возможность узнать об особенностях распространения болезней, новых возможностях борьбы с ними. Сегодняшняя Конференция позволяет создать общую интеллектуальную базу для усиления международного сотрудничества в противодействии инфекциям. Отдельно хочу поблагодарить организаторов конференции за приглашение участников, которые непосредственно оказались на передней линии борьбы с Эболой и помогли повернуть ситуацию с распространением болезни вспять».

Отдельная сессия будет посвящена вакциноуправляемым инфекциям, борьба с которыми по-прежнему остается актуальным направлением работы стран-членов ШОС. Перспективы сотрудничества стран ШОС в области профилактики и борьбы с ВИЧ/СПИД будут обсуждаться в ходе завершающей сессии первого дня Конференции.

Директор Группы региональной поддержки стран Восточной Европы и Центральной Азии Объединенной программы ООН по ВИЧ/СПИД Виней Салдана подчеркнул: «Выражаю от имени Объединенной программы ООН по ВИЧ/СПИД благодарность Правительству Российской Федерации и Роспотребнадзору за то, что вы собрали такую масштабную и очень своевременную международную Конференцию. Регион ШОС по-прежнему вовлечен в эпидемию ВИЧ, в регионе отмечается рост новых случаев ВИЧ-инфекции и смертности от этого заболевания. В рамках лидерства Российской Федерации, которая является председателем в ШОС в этом году, могут быть приняты стратегически важные шаги, которые позволят не только взять под контроль эпидемию ВИЧ в странах ШОС, но остановить ее развитие к 2030-му году.»

Основной темой второго дня Конференции станет обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения при проведении массовых мероприятий, для делегатов запланировано посещение Олимпийских объектов для знакомства с российским опытом организации и осуществления мероприятий по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия в период проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр.

Вопросы совершенствования налоговой политики в сфере противодействия уклонению от уплаты налогов, размыванию налоговой базы и выводу прибыли из-под налогообложения обсудили на научно-практической конференции «Налоговая база должна остаться в России» в Финансовом университете при Правительстве Российской Федерации.

Заместитель руководителя ФНС России А.Л. Оверчук рассказал о реализации мероприятий в рамках плана действий по борьбе с размыванием налоговой базы и выводом прибыли из-под налогообложения (BEPS). Он напомнил, что в 2014 году Россия ратифицировала Конвенцию о взаимной административной помощи по налоговым делам в части проведения одновременных налоговых проверок и оказания помощи по взысканию налоговой задолженности за рубежом. Впервые у налоговых органов появились юридические основания для направления запросов в оффшоры, а именно Британские Виргинские о-ва, Джерси, Гибралтар и многие другие.

Автоматический международный обмен информацией между налоговыми администрациями в соответствии с согласованным графиком должен начаться в 2017-2018 годах.

В свою очередь, начальник Правового управления ФНС России О.В. Овчар рассказал о мероприятиях по противодействию злоупотреблениям налогоплательщиками правами в целях неуплаты налогов, применению налоговых схем, в том числе с использованием фирм-однодневок и технических компаний в оффшорах, а также использованию норм международных соглашений в целях выведения доходов из-под налогообложения.

Также О.В. Овчар сообщил о рассмотрении проекта законодательных инициатив по введению института предварительного налогового контроля (руллингов) в рамках работы по совершенствованию налогового законодательства. Он отметил, что более подробно данный вопрос будет освещен на V Петербургском международном юридическом форуме.

Заместитель начальника Контрольного управления ФНС России К.В.Новоселов рассказал о новых инструментах налогового контроля. В частности, о новой форме налогового контроля - налоговом мониторинге. «Он предусматривает предоставление налоговому органу по выбору налогоплательщика документов (информации) в электронной форме и (или) предоставление доступа налоговому органу к информационной системе, в которой содержатся данные бухгалтерского и налогового учета налогоплательщика, для контроля правильности исчисления и своевременности уплаты налогов и сборов. Применение налогового мониторинга позволит налогоплательщику, заключившему соответствующее соглашение, снизить налоговые риски», - пояснил К.В. Новоселов.

Научно-практическая конференция предоставила возможность участникам высказать свою точку зрения по актуальным проблемам совершенствования федерального и регионального законодательства, обсудить цели и задачи налоговой политики сфере противодействия уклонению от уплаты налогов.

В Конференции приняли участие начальник Управления досудебного урегулирования налоговых споров ФНС России Е.В. Суворова, член комитета Государственной Думы РФ по энергетике А.Д. Крутов, член Комитета Государственной Думы РФ по бюджету и налогам Д.В. Ушаков, председатель Исполнительного комитета Российского союза налогоплательщиков А.Ю. Кирьянов, декан Факультета налогов и налогообложения Финансового университета В.Н. Засько, проректор по стратегическому развитию Финансового университета Р.П. Булыга, руководитель налоговой и юридической практики в СНГ Ernst & Young А.В. Рябов, партнер PWC К. Никитин, партнер, руководитель Департамента налогового и юридического консультирования КМПГ России и СНГ М. Орлов и другие.

В период с 21 по 22 мая 2015 года состоялся VIII Астанинский экономический форум.

В нем приняли участие ведущие политики, мировые эксперты в области экономики, нобелевские лауреаты, руководители международных организаций, представители авторитетных СМИ и лидеры мнений.

Федеральную антимонопольную службу на форуме представлял заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов. В рамках сессии «Возможности для бизнеса в Евразийском экономическом союзе» с его участием состоялось подписание Соглашения о создании Делового совета ЕАЭС».

Основной темой форума в этом году стали вопросы инфраструктуры. Обсуждались новые драйверы роста мировой экономики, ее будущее и методы и средства по обеспечению стабильности.

Ряд сессий был посвящен международному проекту континентального уровня – возрождению Великого Шелкового Пути, потенциал которого рассматривался под экономическим и геополитическим ракурсом.

Кроме того, на форуме поднимались вопросы экономического сотрудничества и совместного взаимодействия по снижению экономических рисков, обсуждалась роль финансовых инструментов и государственных институтов в стимулировании инноваций и новых инвестиционных проектов.

Свое значение как первой в Евразии экспертной диалоговой площадки в области глобальной экономики Астанинский экономический форум в этом году еще раз подтвердил.

РОССИЙСКИЕ АВИАКОМПАНИИ НАЛЕТАЛИ С ГРУЗАМИ 1,7 МЛРД. ТКМ

Грузооборот российских авиакомпаний за первые четыре месяца вырос на 14% по сравнению с показателями аналогичного периода прошлого года (АППГ) и составил 1,726 млрд. ткм. При этом внутренние авиаперевозки грузов упали на 15,7% к АППГ до 236,4 млн. ткм. Международные авиаперевозки составили 1,489 млрд. ткм (+20,8% к АППГ), грузооборот между Россией и зарубежными странами за пределами СНГ составил 1,477 млрд. ткм (+20,9%), между Россией и странами СНГ — 12,7 млн. ткм (+5,6%). Перевозки грузов и почты выросли на 5,9%, до 324,4 тыс. т., в том числе международные перевозки — 250,1 тыс. т. (+13,8%), внутренние — 74,3 тыс. т. (-14%). Перевозки почты и грузов между Россией и зарубежными странами за пределами СНГ составили 244,4 тыс. т. (+14%), между Россией и странами СНГ — 5,7 тыс. т. (+3,1%).

При поддержке Минэнерго России состоится Финал Всероссийского чемпионата по решению топливно-энергетических кейсов.

28 - 29 мая на площадке Государственного геологического музея им. В.И. Вернадского РАН при поддержке Министерства энергетики Российской Федерации состоится Финал Всероссийского чемпионата по решению топливно-энергетических кейсов.

В Финале примут участие более 160 студентов в составе 45 команд ? это победители отборочных этапов, прошедших в рамках Чемпионата в 30 ведущих отраслевых вузах России и Казахстана.

Финал, как и весь Чемпионат, включает три лиги: по горному делу, по геологоразведке и по электроэнергетике. Готовясь к ключевому сражению, студенты всего за 10 дней решают три сложнейших инженерных кейса, каждый из которых описывает реальную проблему на предприятии топливно-энергетического комплекса России.

21 команда-финалисты лиги по горному делу решают кейс «Запас устойчивости». Материалы для кейса предоставлены Учалинским горно-обогатительным комбинатом. Задача финалистов ? разработать проект извлечения запасов медной и цинковой руды, расположенной в прибортовой зоне Учалинского карьера, затратив при этом минимальное количество ресурсов, утилизировав отходы обогатительной фабрики и обеспечив безопасность ведения горных работ.

17 команд ? финалистов лиги по электроэнергетике решают кейс «Сила Сибири». «Сила Сибири» — строящийся магистральный газопровод для поставок газа из Якутии в Приморский край и страны Азиатско-Тихоокеанского региона, совместный проект ОАО «Газпром» и Китайской народной республики, стоимостью от $55 млрд. до $70 млрд. Финалистам предстоит решить задачу энергообеспечения этого масштабного проекта и сопутствующей ему инфраструктуры.

Финалисты лиги по геологоразведке (команды из 7 отраслевых вузов) решают кейс «Южный вклад». По условию кейса в Мостовском районе Краснодарского края запланировано строительство завода по производству вяжущих материалов и изделий из гипса. Задачей финалистов является оценка запасов Ангидритового месторождения гипса, установление уровня рентабельности и экономической привлекательности запасов для их освоения с учетом специфики Юга России.

Решения финалистов в каждой лиге оценит жюри, в состав которого войдут руководители и специалисты технологических блоков ведущих компаний ТЭК России, руководители и специалисты по управлению персоналом, представители вузов и отраслевых научных организаций. Специфика кейса состоит в наличии альтернативных решений, каждое из которых может быть признано правильным. При этом финалистам предстоит самостоятельно принять решение, насколько глубоко они проработают задачи в рамках кейса. Определяющее значение для оценки качества решения кейса будут иметь техническая грамотность участников, логика решения, качество оформления и проведения презентации.

Победители Финала будут награждены стажировкой в Министерстве энергетики Российской Федерации и ведущих компаниях ТЭК, участием в молодежном научно-практическом форуме «Горная школа» (лиги по горному делу и по геологоразведке) и в межрегиональном образовательном форуме «Энергия молодости» (лига по электроэнергетике).

Минпромторг делает акцент на замещении ключевых элементов и модулей в станкопроме.

Первый заместитель министра промышленности и торговли РФ (Минпромторг) Глеб Никитин принял участие в открытии выставки «Металлообработка–2015». В его присутствии были подписаны 7 соглашений о сотрудничестве в области станкостроения с участием входящего в Госкорпорацию Ростех холдинга «Станкопром».

Открывая выставку, первый замминистра отметил высокий интерес к ней со стороны как российских, так и иностранных производителей.

«Число зарубежных участников выставки говорит о том, что интерес к российскому рынку и к локализации производства со стороны наших зарубежных партнеров не снижается несмотря ни на какие геополитические тенденции. Этот интерес подтверждает и тот факт, что целый ряд наших зарубежных партнеров выразили желание подписать с Правительством РФ специальный инвестиционный контракт в рамках закона «О промышленной политике», который предполагает обязательства по постепенному углублению локализации производства станков в России. Мы всячески поддерживаем данную тенденцию, поэтому сразу после выхода необходимой подзаконной базы будем готовить специнвестконтракты в первую очередь в области станкостроения», – заявил Глеб Никитин.

При этом он подчеркнул, что в рамках импортозамещения Минпромторг России делает акцент на создании самостоятельных отечественных высокотехнологичных производств, нацеленных, в первую очередь, на замещение ключевых элементов и модулей.

В рамках своего участия в выставочной программе Глеб Никитин посетил стенды ведущих российских предприятий, таких как «Станкопром», АРТА, ВНИТЭП, ЛАПИК, ВСЗ «Техника» и др. В частности, компания ВНИТЭП продемонстрировала систему ЧПУ собственной разработки, отличающуюся высокой производительностью и скоростью управления, не уступая по этим параметрам лучшим зарубежным аналогам. На стенде компании «Т-Платформы» делегации Минпромторга России показали отечественный контроллер ЧПУ, основанный на российской элементной базе. Еще одну систему ЧПУ представило ивановское предприятие «Мехатроника».

Также в присутствии Глеба Никитина были подписаны 7 соглашений с участием входящего в Госкорпорацию Ростех холдинга «Станкопром», направленные на реализацию проектов по созданию серийного производства станков в России. В том числе было заключено соглашение о создании совместного предприятия между «Станкопромом» и компанией «Т-Платформы», что обеспечит ускоренное импортозамещение в области систем числового программного управления станками и технологический рывок отечественной индустрии.

Справка:

Международная выставка «Металлообработка» проводится с 1984 года и является крупнейшим проектом в России и СНГ в области станкостроения, предлагая передовые решения для модернизации российского машиностроительного комплекса.

В этом году выставка собрала около 1 000 участников из 35 стран. Посетителям представили 10 национальных экспозиций Белоруссия, Германия, Испания, Италия, Китай, Словакия, Тайвань, Швейцария, Франция, Чехия.

Организаторами выставки «Металлообработка-2015» выступили Центральный выставочный комплекс «Экспоцентр» и Российская ассоциация производителей станкоинструментальной продукции «Станкоинструмент».

О подписании Соглашения о зоне свободной торговли между Евразийским экономическим союзом и Вьетнамом.

Распоряжение от 21 мая 2015 года №924-р

Внесено Минэкономразвития России.

Проект Соглашения о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами с одной стороны и Социалистической Республикой Вьетнам с другой стороны (далее – Соглашение) разработан в соответствии с решением Высшего Евразийского экономического совета на уровне глав государств от 19 декабря 2012 года.

Реализация Соглашения будет способствовать увеличению взаимного товарооборота и развитию торгово-экономических связей между его участниками, а также позволит решить задачу подключения ЕАЭС к интеграционным процессам в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Проектом Соглашения предусмотрены условия тарифной либерализации торговли товарами между государствами – членами ЕАЭС и Вьетнамом путём снижения или обнуления ставок ввозных таможенных пошлин на большинство товарных позиций, включённых в товарные номенклатуры участников Соглашения. При этом стороны Соглашения сохранят тарифную защиту на ряд наиболее чувствительных товарных позиций.

Также проектом Соглашения предусмотрены дополнительные правила санитарного и фитосанитарного регулирования, технического регулирования, таможенного администрирования, применения защитных мер, критериев определения достаточной переработки/обработки товаров, транспарентности, конкуренции, электронных технологий в торговле.

Проект Соглашения рассмотрен и одобрен 13 мая 2015 года на заседании подкомиссии по экономической интеграции Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции.

Подписанным распоряжением также одобрены:

- Протокол №1 между Россией и Вьетнамом к Соглашению (об услугах и инвестициях);

- Протокол №2 между Россией и Вьетнамом к Соглашению (о соотнесении обязательств по Соглашению с нормами ВТО).

Кроме того, принято предложение о подписании в форме обмена письмами Соглашения между Россией и Вьетнамом (о предоставлении вьетнамской стороной режима наибольшего благоприятствования российским поставщикам услуг и инвесторам).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 15 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации» Соглашение после его подписания подлежит ратификации, так как содержит правила, отличные от предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Проект Соглашения рассмотрен и одобрен на заседании Правительства Российской Федерации 21 мая 2015 года.

Глава Коми считает Монди СЛПК стратегическим партнером региона

"Сыктывкарский лесопромышленный комплекс" является стратегическим партнером Республики Коми. Такую оценку взаимодействия с лесопромышленным предприятием дал Вячеслав Гайзер, комментируя подписание очередного протокола к договору о сотрудничестве между республикой и СЛПК. Подписи под документом поставили Глава Республики Коми Вячеслав Гайзер и генеральный директор компании "Монди СЛПК" Клаус Пеллер.

"Монди Сыктывкарский лесопромышленный комплекс всегда был и остается стратегическим партнером Республики Коми. Мы ценим, что сегодня, в непростых экономических условиях системообразующее предприятие несет особую ответственность не только за состояние экономики республики, но и в части социальной ответственности. Важно, что наши взгляды в этих вопросах не расходятся, - отметил Вячеслав Гайзер. - Сегодняшний протокол - это абсолютно конкретный документ, наполненный цифрами и запланированными мероприятиям. Охвачены все сферы нашего взаимодействия: социальная ответственность, лесозаготовки, поддержка малого и среднего предпринимательства, вопросы создания новых рабочих мест в районах, налоги".

Генеральный директор предприятия К.Пеллер поблагодарил главу Республики Коми и Правительство региона за плодотворное сотрудничество: "Наши договоренности определяют работу предприятия как в этом году, так и закладывают основы работы на будущее. Для меня важно, что сотрудничество обеспечивает не только будущее комбината, но и будущее многих людей, которые живут рядом с нами и работают у нас".

Согласно протоколу, в 2015 году предприятие планирует выпуск 847 тысяч тонн целлюлозы, 728 тысяч тонн бумаги, 259 тысяч тонн картона, 96 тысяч тонн целлюлозы "Komicell". Запланировано экспортировать в страны СНГ и дальнего зарубежья 276 тысяч тонн картонно-бумажной продукции.

Планирует обеспечить ввод в эксплуатацию объектов стоимостью свыше 2,8 миллиарда рублей, в том числе 650 миллионов рублей планируется направить на строительство лесовозных дорог и мостов, приобретение оборудования. Запланировано строительство лесохозяйственных дорог протяженностью 130 километров, сообщает правительственная пресс-служба.

Россия и Казахстан провели учения по тушению трансграничных пожаров

В рамках сотрудничества России и Казахстана по реагированию на лесные и степные пожары трансграничного характера состоялись тактические учения. Тренировки прошли на территории Баимбетского лесничества Лебяженского района Павлодарской области, сообщили в главном управлении природных ресурсов и экологии Алтайского края.

Учения были направлены на совершенствование действий органов управления по оповещению, сбору, совершению марша к месту ЧС, развертыванию группировки сил и средств на приграничных территориях и организации связи между взаимодействующими сторонами.

"В ходе учений стороны показали высокое мастерство по ликвидации ЧС и совместному взаимодействию. Подобные мероприятия очень важны в борьбе с лесостепными пожарами", - прокомментировал начальник отдела федерального лесного и пожарного надзора в лесах Андрей Стрелковский.

По итогам 2015 г. на предприятии АО «Монди Сыктывкарский ЛПК» (г. Сыктывкар, Республика Коми, входит в Mondi Group) планируется произвести 847 тыс. т целлюлозы, об этом сообщает официальный портал Республики Коми.

Кроме того, будет выпущено 728 тыс. т бумаги, 259 тыс. т картона и 96 тыс. т целлюлозы Komicell. Запланировано экспортировать в страны СНГ и дальнего зарубежья 276 тыс. т картонно-бумажной продукции.

Такие показатели содержит очередной протокол к договору о сотрудничестве между Республикой Коми и «Монди СЛПК». Подписи под документом поставили глава республики Вячеслав Гайзер и генеральный директор компании «Монди СЛПК» Клаус Пеллер.

В 2015 г. «Монди СЛПК» планирует обеспечить ввод в эксплуатацию объектов стоимостью свыше 2,8 млрд руб., в том числе 650 млн руб. планируется направить на строительство лесовозных дорог и мостов, приобретение оборудования. Запланировано строительство лесохозяйственных дорог протяженностью 130 км.

Министр ответила на вопросы российских журналистов по итогам участия в Всемирной ассамблее здравоохранения

- Как Вы оцениваете итоги участия в сессии?

- Несомненно, как позитивные. Эта сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения состоялась в непростой момент, который, во многом, определил ход дискуссии. Вспышка лихорадки Эбола, произошедшая в Западной Африке, показала неполную готовность международного сообщества к адекватному реагированию на такие угрозы и необходимость совершенствования имеющихся международных механизмов по ликвидации. Главным среди этих механизмов являются так называемые Международные медико-санитарные правила, то есть свод норм, регулирующий совместные действия по ликвидации международной угрозы в области общественного здоровья.

- Была ли российская медицина готова к Эболе?

- Российское здравоохранение в плане противодействия распространению лихорадки Эбола показало себя как эффективное и готовое к отражению, в том числе, и таких специфических угроз. Санитарные службы предотвратили попадание этой инфекции в нашу страну, а российские инфекционисты получили все необходимые методические рекомендации для того, чтобы в случае возникновения лихорадки обеспечить проведение противоэпидемических мероприятий и обеспечить эффективное лечение.

Мы не только не допустили попадания вируса в страну, но и активно помогали пострадавшим странам. Россией были предоставлены мобильные медицинские модули, лаборатории специализированных эпидемиологических бригад, лекарственные средства, продовольственная гуманитарная помощь, специализированный авиатранспорт, был развернут мобильный госпиталь, организованы тренинги для медиков, а также предоставлены экстренные целевые финансовые взносы через каналы международных организаций системы ООН.

- Лихорадка Эбола, безусловно, была одним из главных пунктов повестки дня сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения. Что еще привлекло внимание?

- В фокусе внимания как глобального, так и национального здравоохранения продолжает оставаться тема борьбы с неинфекционными заболеваниями, как главной причиной смерти и инвалидности в мире. Здесь нам также есть, что сказать. В 2014 году в Москве был открыт географически удаленный офиса ВОЗ по неинфекционным заболеваниям. Запущена программа подготовки кадров по этой проблеме для стран Восточной Европы и Центральной Азии. Востребован также российский опыт по снижению младенческой и материнской смертности. Напомню, что с 1990 года младенческая и материнская смертность в нашей стране снизились в 3 и 4,5 раза соответственно). Наш опыт в области перинатологии перенимают зарубежные коллеги: за три года в российских тренинговых центрах прошли обучение более 800 врачей из 18 стран мира.

- Будет ли РФ участвовать в Фонде чрезвычайного реагирования и в контингенте глобального быстрого реагирования на вспышки заболеваний, создание которого предложено Генеральным директором ВОЗ М. Чен?

- Мы поддерживаем создание фонда реагирования на чрезвычайные ситуации. Взносы в данный фонд будут носить добровольный характер. Нужно заметить, что Россия уже внесла в международные организации для борьбы с чрезвычайными происшествиями весьма существенные средства. Свою помощь мы, безусловно, продолжим оказывать.

- Какие средства Россия уже направила на борьбу с Эболой?

- В рамках вклада в международные усилия по борьбе с лихорадкой Эбола Россией выделены финансовые средства на сумму свыше 27 млн. долл. США. Из этих средств 8 млн. долл. США выделено ВОЗ, 1 млн. долл. США выделено многостороннему целевому фонду ООН по реагированию на болезнь, вызванную вирусом Эбола, 2 млн. долл. США - Детскому фонду ООН, 3 млн. долл. США - целевому фонду Всемирного банка. В дополнение к вышеперечисленной финансовой помощи более 5 млн. долл. США израсходовано в виде непосредственной гуманитарной помощи, около 4 млн. долл. США - на проведение научных исследований по созданию средств диагностики, профилактики и лечения болезни «Эбола». Также более 3 млн. долл. США выделено на укрепление национальных мер по предотвращению трансграничного распространения болезни.

- Состоялись ли в Женеве двусторонние встречи с зарубежными коллегами? Ведь сейчас часто говорят об изоляции России.

- Какой либо потери интереса к сотрудничеству с нами, а уж тем более изоляции, мы не ощутили. Напротив, на полях Ассамблеи мы провели целый ряд встреч с зарубежными коллегами. Это министры здравоохранения США, ряда стран Европы, Азии, Африки, конечно же, наши добрые друзья из ЕАЭС и СНГ.

Состоялась традиционная встреча министров здравоохранения в формате БРИКС.

- Что обсуждалось на этой встрече?

- Был обсужден очень широкий круг вопросов. Приоритетными в рамках БРИКС являются такие темы, как борьба с инфекционными и неинфекционными заболеваниями, совместная генерация знаний, развитие медицинской науки, внедрение новых медицинских технологий, обеспечение доступными и качественными лекарствами и многое другое.

- В этом году Россия председательствует в БРИКС. Что запланировано по линии здравоохранения?

- В рамках российского председательства запланирована целая серия мероприятий. 21 мая в Санкт-Петербурге состоялась экспертная встреча по борьбе с артериальной гипертензией. Кстати, эта встреча прошла в рамках международного конгресса памяти известного ученого Н.С. Короткова –изобретателя всемирно известного и широко используемого сегодня способа измерения артериального давления. В июне в Санкт-Петербурге соберутся эксперты по профилактике передачи ВИЧ от матери к ребенку. Здесь нам есть, чем поделиться с партнерами: вертикальную передачу ВИЧ мы практически остановили. Затем запланирована встреча старших должностных лиц в г. Иркутске, а в октябре состоится полноформатная министерская встреча в Москве, в ходе которой будет подготовлена и подписана итоговая декларация, отражающая согласованную позицию по самым актуальным вопросам здравоохранения.

Возвращение большого террора в Саудовскую Аравию

Максим Егоров

Террористический акт в деревне Эль-Кадих в районе Катиф (шиитский анклав в Восточной провинции КСА), в результате которого из-за подрыва смертника в местной мечети во время пятничной молитвы 20 человек погибли, а более 70 пострадали, станет знаковым в современной истории страны. Такого масштаба терактов в стране не было с 2003-2006 годов, когда «Аль-Каида» совершила свои известные нападения в Джидде и Эр-Рияде.

Однако разница между тем, что происходило десять лет назад и сейчас, существенна. Тогда это были действия организации Бен Ладена, направленные, прежде всего, против королевской семьи. Сама «Аль-Каида» была рассеяна по территории нескольких стран в виде законспирированных ячеек, организовывала громкие теракты, но они были призваны больше заявить о себе, чем создать новую реальность.

Сегодня ситуация принципиально другая. ИГИЛ, взявшая на себя ответственность за вчерашний теракт, держит под своим контролем значительную часть территории Ирака и Сирии. Фактически она имеет черты квазигосударства со своей армией, территорией, финансами, пропагандисткой машиной, экономикой, системой образования. Начав свои действия всего год назад, в июне 2014 года, эта террористическая организация сумела коренным образом изменить расклад сил в регионе и стала претендовать на статус военно-политического полюса, определяющего основные тренды Ближнего Востока.

Саудовская Аравия изначально не сумела правильно оценить риски деятельности этой организации, хотя внешне громко заявила о борьбе с ней. Более того, она даже объявила ей в августе 2014 года беспощадную войну и, следуя инициативам Вашингтона, сколотила коалицию региональных государств для противодействия ИГИЛ. Однако Эр-Рияд быстро утратил интерес к противостоянию с ней, ограничившись рутинным участием в бомбардировках ее позиций и созданием защитного вала на границе, фактически перепоручив борьбу с этой организацией Багдаду.

Саудовские стратеги исходили, видимо, из того, что, несмотря на громкие декларации, тогда еще живого ее лидера Абу Бакра аль-Багдади о создании халифата и его претензиях на контроль над Меккой и Мединой, у этой организации нет достаточных сил и средств для того, чтобы начать наступление в саудовском направлении. Даже теракт 4 ноября 2014 года в провинции аль-Ахса, когда террористы открыли беспорядочный огонь по шиитам, не убедил саудовское руководство более глубоко подключиться к борьбе с этим злом.

Кроме того, группировка ИГИЛ рассматривалась как суннитская и так или иначе сдерживающая усиление главного геополитического противника Саудовской Аравии – Ирана. Подразумевалось, что борьба ИГИЛ с шиитами в Ираке и Башаром Асадом в Сирии будет вести к их взаимному ослаблению и «аннигиляции». А с возвращением к власти в Саудовской Аравии после смерти 23 января 2015 года короля Абдаллы клана Судейри, в качестве главной угрозы безопасности страны стало рассматриваться движение хуситов в Йемене, которое при помощи ранее отстраненного от власти президента А. Салеха, захватило там власть (сентябрь 2014 года). Главное опасение Эр-Рияда заключалось в том, что укрепление контактов хуситов и А. Салеха с Тегераном запустило в Йемене – мягком подбрюшье КСА – процессы, схожие с теми, что были инициированы Ираном в начале 80-х годов прошлого века в Ливане, и приведет к превращению хуситского движения, выросшего из йеменского зейдизма (ветвь шиизма), в своего рода аналог Хизбаллы. В более широком контексте это все рассматривалось как попытка Ирана окружить Саудовскую Аравию враждебными ей режимами, к которым в Эр-Рияде относят нынешнюю сирийскую власть и до недавнего времени, т.е. до перехода власти от Аль-Малики к нынешнему премьеру Аль-Абади, относили Ирак.

Поэтому приход к власти хуситов, а также их поход на юг Йемена (за пределы зон своего традиционного влияния) был расценен как переход Тегераном условных «красных линий», в качестве которых рассматривается территория Аравийского полуострова. Ведь многие помнят, что именно так саудами воспринимались шиитские волнения на Бахрейне в 2011 году и тогда Саудовская Аравия тоже отреагировала решительно, начав операцию «Щит полуострова» и введя на Бахрейн небольшой по численности контингент своих войск.

Равным образом она поступила и в случае с Йеменом, начав 26 марта этого года широкомасштабную воздушную операцию против хуситов силами наспех сколоченной коалиции арабских государств, которая «откликнулась на просьбу законного президента Йемена А. Хади». Разница с Бахрейном заключается в трудности организации наземной операции, поскольку у КСА нет достаточно подготовленных войск для ведения боевых действий в горных условиях (ее поражения от хуситов в декабре 2009 года это убедительно доказали). Многие другие страны, такие как Египет и Пакистан отказались посылать свои контингенты в Йемен, хотя и политически поддержали действия КСА, (Каир даже выделил свои самолеты). Саудам пришлось ограничиться масштабными бомбардировками территории Йемена, которые, однако, как и ожидалось, не позволили существенно подорвать военный потенциал хуситов и вернуть под контроль законного правительства хоть какие-то территории.

В дополнение к военным неудачам саудов, у Эр-Рияда не получилось запустить политический процесс урегулирования на основе национального диалога – хуситы на фоне бомбежек Саны и практически полного разрушения их родного очага Саады отказались ехать на организованную при содействии ССАГПЗ межйеменскую конференцию в саудовской столице, которая прошла 17-19 мая без их участия. Ее решения оказались откровенно направленными против них, и хуситы их осудили.

Теперь же, после теракта в Эль-Катифе, ситуация поворачивается совсем другим углом. Теперь любому здравомыслящему наблюдателю очевидно, что хуситы главной угрозой безопасности Королевства, по крайней мере, на данный момент не являются. Более того, они готовы на переговоры, согласны ехать в Женеву на организуемые спецпосланником генсекретаря ООН Исмаилом Ульд Шейх Ахмедом консультации 28 мая для возобновления всеобъемлющего национального диалога. Да и нападать на территорию КСА они скорее всего перестанут (одну военную базу они на юге Саудовской Аравии хуситы все же на днях захватили), если Эр-Рияд прекратит бомбардировки йеменской территории, которые уже привели к возникновению тяжелейшего гуманитарного кризиса в этой стране.

Другое дело – ИГИЛ. Признав произошедший крупнейший за последние десять лет теракт делом рук своей «Недждийской провинции»(!), новоявленный халифат фактически объявил войну Саудовской Аравии. Если этот факт соединить с изменением в последнее время главного направления военных действий ИГИЛ, то, как можно констатировать, он поменялся. Если раньше основные удары наносились по курдским районам на границе с Турцией (Кобане) и в направлении Багдада, то с недавних пор халифат развил наступление на юг, захватив город Рамади – столицу суннитской провинции Анбар, откуда уже рукой подать до саудовской границы. Параллельно он быстро продвигается в сторону Дамаска, захватив древний город Пальмира, находящийся в 200-х километрах от сирийской столицы.

КСА нужно срочно менять стратегию и тактику, отказываться от военной операции против Йемена на деле, а не на словах, поддержав переговорный процесс под эгидой ООН в Женеве, и сосредоточить все силы на борьбе с ИГИЛ. В этом у нее найдется много союзников, в том числе и Россия.

Встреча с Патриархом Московским и всея Руси Кириллом.

Владимир Путин поздравил Патриарха Московского и всея Руси Кирилла с Днём тезоименитства и Днём славянской письменности и культуры, отметив вклад Русской православной церкви в дело сосуществования представителей различных конфессий.

В.Путин: Ваше Святейшество, добрый день!

Позвольте мне поздравить Вас с двойным праздником: и с Днём Вашего тезоименитства, и с Днём славянской письменности, они так удачно совпадают, и, собственно, понятно почему.

Патриарх Кирилл: Благодарю Вас.

В.Путин: Хочу Вас поздравить и сердечно поблагодарить за всё, что Вы делаете для нашей страны, для православных людей и не только – для всех граждан страны: и верующих, и неверующих, и представителей других конфессий. Потому что Русская православная церковь, как одна из ведущих духовных составляющих нашего общества, вносит очень существенный вклад в дело сосуществования религий, представителей различных конфессий. Я знаю, что Вы всегда возглавляли этот процесс и продолжаете его возглавлять.

Русская православная церковь как одна из ведущих духовных составляющих нашего общества вносит очень существенный вклад в дело сосуществования представителей различных конфессий.

Да и просто всегда для людей важно доброе слово, напутствие, важны оценки представителей наших ведущих конфессий.

Спасибо Вам большое и поздравляю.

Патриарх Кирилл: Благодарю Вас, Владимир Владимирович, за добрые слова и за то, что при Вашем непосредственном участии очень по–доброму развиваются церковно-государственные отношения, можно сказать, на всех уровнях. И одновременно очень правильно развиваются церковно-общественные отношения.

И то, что происходит консолидация нашего общества вокруг фундаментальных нравственных принципов, без которых не может существовать ни личность, ни общество, является результатом наших совместных трудов. А если этот фундамент будет крепким, то крепким будет наш человек, наши семьи, наше общество и наша страна.

В.Путин: Так и будет.

Названы лучшие комплексы элитного жилья на Гавайях

Среди 137 островов Гавайского архипелага широкой известностью пользуются курорты Мауи, Оаху, Кауаи и Молокаи. У обладателей солидного состояния есть возможность приобрести на побережье красивые, но не затоптанные толпами туристов уголки.

С 1778 года, когда Джеймс Кук нанес острова на карту, архипелаг считается воплощением рая на земле благодаря вечному лету, мягкому климату, буйству зелени и великолепным пляжам. Только в 2014 году этот штат США посетило 8,2 млн туристов, сообщает портал World Property Journal. В основном турпоток сконцентрирован на шести крупнейших островах. Лидируют по посещаемости Оаху и Мауи, за ними следует Большой остров, где в течение дня можно искупаться в океане, полежать на абсолютно черном песке и насладиться горнолыжным спуском. Кауаи прославился как место съемок большинства голливудских хитов про южные моря. Замыкают список Молокаи и Ланаи.

Однако рядом с каждым из популярных направлений есть уникальные объекты, которые придутся по вкусу взыскательным клиентам.

Kukio, остров Гавайи

Элитный комплекс Кукио для любителей гольфа раскинулся в малонаселенной части острова Гавайи в десятке километров от аэропорта Кона. Он граничит со знаменитой гостиницей Hualalai из сети Four Seasons. На 400 га побережья нашлось место и для пляжного клуба в гавайском стиле, и для полей для гольфа, которые разработал Том Фазио. Кукио твердо следует принципам гостиницы по соседству, и предлагает уникальных набор услуг, мир и гостиничный комфорт тем, кто готов вложить в покупку жилья от $1 млн до более чем $10 млн. Самым дорогим объектом в комплексе Кукио является резиденция олигарха Майкла Делла на семь спален, которая обошлась владельцу в $64,7 млн.

Гостиница Hualalai из сети “Four Seasons”, остров Гавайи

На 70 км пляжей Кона-Кохала среди великолепных полей для гольфа находится одна из самых престижных гостиниц мира – Hualalai. На ее территории в 350 га только 500 семей миллиардеров могут позволить себе приобрести недвижимость. Продажи недвижимости в этом ультра-эксклюзивном уголке архипелага в 2014 году принесли $158 млн, что превысило рекорд из 2007-го в $141 млн. В ассортименте предлагаются квартиры с двумя спальнями от $1,5 млн, таунхаусы на три спальни за $2,15 млн и жилье в кондоминиуме с четырьмя спальнями за $4,55 млн. Отдельностоящие дома с 3 – 7 спальнями оцениваются в $4,2 млн - $10,9 млн.

Kukuiula, остров Кауаи

На южном побережье острова Кауаи появился элитный жилой комплекс Кукуиула. Это первый объект высшего класса на острове за последние десять лет. На 400 га создана атмосфера для приятного отдыха: в центре находится «Дом плантатора», где размещается клуб и спа-центр, неподалеку растянулась и череда бассейнов. Помимо полей для гольфа, в комплекте есть и озеро для любителей рыбалки. В 2014 году 23 сделки с жильем комплекса принесли $84 млн. В ближайшее время к 40 существующим прибавятся еще 7 вилл, которые будут сданы в эксплуатацию к середине года. В первом квартале продажа 14 объектов недвижимости в Кукуиула принесла разработчикам $41 млн.

Makena, остров Мауи

Компания Discovery Land из Нью-Йорка вложила $230 в реконструкцию обанкротившегося комплекса Makena Resort and Maui Prince Hotel. Комплекс площадью в 727 га простирается сквозь леса и хребты из застывшей лавы до побережья. Согласно плану гостиница на 310 номеров превратится в 46 роскошных апартаментов, а на территории будут построены новая гостиница на 76 номеров, 9 пляжных коттеджей, спа-центр и 8 лофтов. Самая дешевая единица местного жилья будет стоить $3,5 млн, а за пентхаус придется заплатить около $15 млн.

Kapalua, остров Мауи

Капалуа считается одним из самых престижных курортов на Мауи. Новинкой стало предложение апартаментов на продажу в недавно построенном Kapalua Bay Montage Residences. Потрясающий вид на залив гарантирует не только высокий спрос, но и ощутимую цену. Квартиры на три спальни стремя ванными комнатами продавались за $4,3 млн -$4,8 млн, а жилье с четырьмя спальнями оценивается в $7,5 -$8,25 млн. Двухкомнатные квартиры в кондоминиумах Капалуа более старой постройки стоят скромных $600,000. Вид на остров Молокаи поднимает цену даже квартиры на две спальни до $1,85 млн.

Покупка островной недвижимости позволяет приумножить капитал: за три года вилла Джулии Робертс подорожала вдвое.

С 7 по 13 июня 2015 года в городе-курорте Белокуриха Алтайского края, состоится I Конгресс молодых предпринимателей стран СНГ. Мероприятие пройдет в рамках VII международного молодежного управленческого форума «Алтай. Точки роста». В рамках Конгресса бизнесмены из девяти стран, входящих в Союз Независимых Государств, смогут не только получить принципиально новые знания от ведущих бизнес - тренеров, но и заключить партнерские соглашения для расширения собственного бизнеса.

С 1 января 2015 года вступил в силу договор об учреждении Евразийского экономического союза. В рамках ЕАЭС развитие предпринимательства и кооперирование бизнеса является одним из приоритетных направлений. Отвечая на эти, поставленные союзом задачи, Конгресс является площадкой, в рамках которой создаются условия для разработки и масштабирования, совместных бизнес - проектов и развития молодежного предпринимательства в государствах-участниках СНГ.

Программа Конгресса разработана с учетом различного предпринимательского стажа и различных направлений работы бизнесменов. Основные секции Конгресса: «Бизнес Профи», Растущий бизнес, IT, Социальное предпринимательство, предпринимательство в сфере культуры, Турбизнес, «Хочу быть предпринимателем». На Конгрессе будут освещаться вопросы особенностей молодежного предпринимательства на пространстве СНГ, юридических особенностей ведения бизнеса на пространстве СНГ, Евразийского экономического союза.

Для участников, только планирующих реализовать свою идею, проводится Международный конкурс молодёжных проектов - традиционное мероприятие форума «Алтай. Точки Роста», в котором могут принимать участие, как авторские, так и коллективные проекты.

Организаторами Конгресса выступает ФГБУ «Российский центр содействия молодежному предпринимательству» Федерального агентства по делам молодежи совместно с Администрацией Алтайского края, Алтайским государственным университетом и Алтайским государственным педагогическим университетом.

Генеральный директор ФАО Жозе Грациану да Силва и Министр сельского хозяйства Казахстана Асылжан Мамытбеков подписали сегодня соглашение между Правительством Республики Казахстан и ФАО о создании в стране Бюро по партнерству и связям.

Новая программа партнерства ФАО с Казахстаном способствует укреплению международного сотрудничества, объединив усилия ФАО и Правительства в достижении как национальных целей и приоритетов развития, так и в содействии другим странам региона.

Новый офис также содействует сотрудничеству с донорами и финансовыми организациями, научными кругами, многосторонними учреждениями и другими ключевыми партнерами, прежде всего с создаваемой в Казахстане Исламской организацией по продовольственной безопасности, которая будет играть ключевую роль в обеспечении продовольственной безопасности под эгидой Организации исламского сотрудничества.

Выступая на церемонии подписания, Генеральный директор подчеркнул, что создание Бюро ФАО по партнерству и связям будет способствовать дальнейшему укреплению сотрудничества с Казахстаном и откроет новые возможности для объединения усилий на пути достижения общих целей.

Вчера в рамках VIII Астанинского экономического форума также состоялась встреча Грациану да Силвы с Президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым. Президент Казахстана подчеркнул важность решения проблемы отсутствия продовольственной безопасности - одного из трех глобальных вызовов.

Генеральный директор поздравил Президента и страну с успешным достижением трех первых целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия и приветствовал Казахстан за удерживаемую с 1990 года долю недоедающих ниже 5 процентов населения.

В ходе своего визита в Казахстан Грациану да Силва также посетил Астанинский аграрно-технологический университет и прочел лекцию о наиболее важных задачах, стоящих перед человечеством в области продовольственной безопасности и безопасности продуктов питания. Он призвал студентов активно участвовать в борьбе с голодом и внести свой вклад в развитие сельскохозяйственного сектора и науку.

Генеральному директору было присвоено академическое звание Почетного профессора Астанинского аграрно-технологического университета.

Начиная с 1997 года ФАО реализует программы в Казахстане, в которых основной акцент делается на устойчивое управление природными ресурсами, обеспечение безопасности продовольствия, производство органических продуктов питания, охрану здоровья животных и производство продукции животноводства.

В сотрудничестве с Инвестиционным центром ФАО правительство Казахстана за этот период привлекло почти 740 миллионов долларов США от партнеров по финансированию - прежде всего Всемирного банка и Европейского банка реконструкции и развития - для значительного роста сектора сельского хозяйства Казахстана.

Интервью Дмитрия Медведева телеканалу «Россия».

Председатель Правительства дал интервью программе «Вести в субботу» Сергея Брилёва.

С.Брилёв: Дмитрий Анатольевич, где это мы? В чём смысл таких выездных форматов Правительства?

Д.Медведев: Это мы в гостях у Сбербанка. Это специальный центр, который создан для тренингов, для обучения, для того, чтобы обмениваться опытом. На мой взгляд, хороший центр.

С.Брилёв: И главное, я так понимаю, рядовые сотрудники здесь тоже бывают.

Д.Медведев: Да, конечно. Здесь происходит обучение, проходят семинары сотрудников Сбербанка. Ну и вот нас позвали сюда, для того чтобы посмотреть, а заодно у нас есть для этого хороший повод – вчера, 21 числа, исполнилось три года с момента образования действующего состава Правительства. Мы встретились не только ради того, чтобы это дело отметить, как принято говорить, но и для того, чтобы подвести итоги, для того, чтобы пообщаться, наметить некоторые планы на будущее и послушать выступления интересных людей, которых тоже сюда пригласили.

С.Брилёв: Я посмотрел программу, у вас там и американцы, и сингапурцы. Или я раскрываю какую-то корпоративную тайну в этом смысле?

Д.Медведев: Там и наших достаточно. Это наши экономисты, наши политологи, наши социологи. Есть специалисты из разных других стран, причём прежде всего это люди, которые имеют опыт государственного управления. Сегодня выступал коллега из Сингапура, о котором вы сказали, он был руководителем государственной службы, и рассказывал о тех реформах, которые происходили в Сингапуре в период, когда работал Ли Куан Ю, легендарный лидер Сингапура, о тех преобразованиях, которые они вели, и, естественно, о том, насколько всё это приложимо к опыту нашей страны. Я как раз ему задал вопрос: работают ли вот такие подходы в условиях других стран, больших стран, с иной историей, например, как Российская Федерация. В общем, это довольно интересный обмен мнениями, и я доволен тем, что министры, которые, как правило, самодостаточные люди и считают, наверное, себя специалистами в той области, которой руководят, уж во всяком случае, причём отвечают за состояние дел в отрасли, тем не менее всё равно задают вопросы, им интересно, а это означает, что это всё не зря.

С.Брилёв: Вы знаете, я просочился мимо охраны, не ругайте их.

Д.Медведев: Как же вас пустили?

С.Брилёв: Да, ну ладно. И заглянул там в окошечко, видно. Меня удивило, что записывают сидят.

Д.Медведев: Ну это тоже хорошо.

С.Брилёв: Хотя могли бы в общем министры…

Д.Медведев: Да-да-да. Знаете, это очень важно. Значит, ни один человек – ни тот, кто учится в университете, ни министр – не должен относиться к новым знаниям пренебрежительно, разговаривать с людьми, которые что-то рассказывают, через губу, типа: да я всё это знаю, что вы нам рассказываете, я вот этими процессами в масштабах огромной России руковожу, а вы мне тут что-то такое предлагаете. Наоборот, нужно уметь вытаскивать из чужого опыта рациональные зерна, которые применимы в наших условиях.

С.Брилёв: Сами себе что-то так вот пометили?

Д.Медведев: Пометил, конечно, пометил. Где-то запомнил, где-то что-то пометил. Это на самом деле очень интересно.

С.Брилёв: Дмитрий Анатольевич, ну Вы уже упомянули трёхлетие Правительства. Вообще такое ощущение, что май 2012 года был вчера, а с другой стороны, кажется, что прошло лет десять. Всего три года или уже три года прошло, по Вашему ощущению?

Д.Медведев: Вы знаете мои ощущения полностью совпадают с вашими. С одной стороны, это было вчера и всё промелькнуло очень быстро, а с другой стороны, количество событий, которые случились за эти три года, огромно, особенно если иметь в виду события прошлого года.

Это значительный срок в деятельности Правительства, по Конституции это половина полномочий, того срока, который отведён для исполнительной власти. Вот поэтому в общем и целом я считаю, что это был такой сложный, очень интересный, очень напряжённый период в деятельности Правительства, в деятельности всей правительственной команды и меня в том числе.

С.Брилёв: По поводу последнего года Вы уже и в отчёте перед Думой развивали эту мысль, и сегодня к ней обязательно вернёмся. Если посмотреть в целом на эти три года, какое ощущение, что удалось, что нет из задуманного тогда, три года назад?

Д.Медведев: Пересказывать то, что говорил в Думе в этом году, в прошлом году, – на это у нас нет времени. Считаю, что мы движемся к тем целям, к тем задачам, которые для себя выбрали. Президент в мае 2012 года издал майские указы. В них определены цели развития страны на довольно длительную перспективу, причём, скажем прямо и откровенно, весьма амбициозные. Правительство приняло Основные направления деятельности, Правительство приняло целый ряд государственных программ, для того, чтобы исполнить эти указы и свои документы. Вот по ним мы и живём. Хорошо ли это получается или нет, но, скажем прямо, мы проделали за эти три года довольно значительный путь. Я не буду приводить сейчас большое количество примеров, но всё-таки скажу. Знаете, за эти три года у нас есть очень хорошие изменения, изменения к лучшему. Ну, во-первых, в отношении демографии. Это же всё-таки такой суммарный, обобщающий признак жизни государства. И его результат.

С.Брилёв: Эмоциональный.

Д.Медведев: И эмоциональный, и в то же время реальный. И за эти три года мы вышли на траекторию естественного прироста. Мы не просто живём, но нас становится больше с каждым годом. Этого не удавалось сделать на протяжении практически 20 лет современной истории России. То есть нас с каждым годом становится больше в прямом смысле этого слова. Россию больше никто не может рассматривать как вымирающее государство. А давайте вспомним, ещё несколько лет назад нам говорили о том, что Россия – это государство с нисходящим демографическим трендом.

С.Брилёв: И друг Ваш Обама однажды упомянул этот факт.

Д.Медведев: Да-да. Причём упомянул, кстати, в тот период, когда мы уже вышли на траекторию роста. И в прошлом году общее количество людей в нашей стране увеличилось на 33 тыс. человек. Это я считаю очень хороший результат, потому что в нём, как в капле воды, отражается вся наша работа. У нас есть и масса других очень важных результатов. Ну вот давайте посмотрим ещё на ту тему, которая волнует огромное количество людей. Дети рождаются, но они должны где-то потом учиться, они должны ходить в детские дошкольные учреждения, в детские садики. На протяжении практически 15 лет у нас всё хозяйство детских дошкольных учреждений просто вырождалось – либо распродавалось, либо не развивалось. И только за последние годы мы сделали очень серьёзный шаг вперёд – в позапрошлом году, в прошлом году и в этом году. И я уверен, что мы эту задачу решим. Скажу прямо, вот где бы я ни был, когда выходишь разговаривать с людьми в регионе, первый вопрос, который задаётся, касается даже не доходов, не цен на продукты, не инфляции, хотя это людей очень волнует, конечно, особенно сегодня, а касается прежде всего детских садов. Они говорят: вот у нас построили детский садик. Надо быстрей строить. И все считают, что эта программа, может быть, одна из самых удачных. К чему я это всё говорю? К тому, что мы закроем проблему детских садов, я надеюсь, практически, по всей стране в течение этого года, и тогда демографическая программа будет опираться уже на материальную основу.

С.Брилёв: Несмотря на сокращение бюджета. То есть это неприкасаемо?

Д.Медведев: Несмотря на сокращение бюджета. Мы в общей сложности уже вложили больше 100 млрд в эту программу. И регионы вложили порядка 60 млрд. И в этом году, несмотря на сложности финансовые, мы на 20 млрд эту программу увеличили, то есть она добавила к 10 млрд ещё 20. Поэтому я считаю, что мы сделали качественный шаг вперёд. Мы сделали довольно серьёзное движение в правильном направлении.

С.Брилёв: Дмитрий Анатольевич, строго говоря, Вы сейчас ответили только на один из двух подвопросов – о том, что удалось. О том, что не удалось, – не будем лишать себя удовольствия поговорить про это. Я Вам сначала признаюсь.

Д.Медведев: Я готов и об этом сказать.

С.Брилёв: Я Вам сначала признаюсь в том, что не удалось мне. Может быть, я не должен в этом признаваться, но прошлой осенью, когда начали сказываться первые следствия санкций, в частности, вот это колебание рубля, я так запаниковал и на рубеже годов ушёл в доллар. Ну, в общем, вот наступила весна, и я понимаю, что сильно ошибся, потому что, конечно, денег потеряно много. Ну, повторяю, не должен я был это говорить, но не я один такой.

Д.Медведев: Точно не один.

С.Брилёв: Что было сделано, чтобы вот этот тренд, что касается курса рубля, так зримо изменился?

Д.Медведев: Сначала всё-таки по поводу вашей паники. С одной стороны, в человеческом плане она вполне понятна. Такие эмоции испытывало большое количество людей. А с другой стороны, это лишнее доказательство того, что в таких ситуациях, если ты всё-таки доверяешь своей стране, экономике, правительству, центральному банку, лучше не паниковать, а немножко переждать, потому что всегда происходит отскок. Мы, кстати, об этом говорили (и Правительство, и Центральный банк), что рубль укрепится, не волнуйтесь, несмотря на санкции, несмотря на драматическое падение цен на нефть, всё стабилизируется. Это и произошло. Но, конечно, у всех резоны разные. Будем надеяться, что всё-таки потери не такие ощутимые.

Теперь в отношении тех мер, которые предпринимались. Вы знаете, некоторое время назад Центральный банк принял решение о том, чтобы отпустить рубль в свободное плавание, перейти к так называемому плавающему курсу. Это абсолютно рыночный и правильный подход к тому, как складывается цена рубля и его соотношение с основными резервными валютами мира. Когда влияние государства, центрального банка минимально, но тем не менее равновесное состояние достигается в результате сложного комплекса самых разных экономических обстоятельств, и в конечном счёте это абсолютно правильно. Хотя на короткий промежуток это может создать проблемы, что, собственно, и произошло в декабре под влиянием целого ряда факторов. Это и цены на нефть. Действительно, наша страна очень сильно зависит от цен на углеводороды. Это не секрет. Хотя тренд отчасти развернулся, но всё-таки пока прежних цен на нефть не достигнуто. Они ещё существенно отстают от того среднего уровня, на который мы ориентировались два-три года назад. Это и другие проблемы. В конце года наши крупнейшие компании платят по своим долгам, а иностранные рынки валюты закрыты. Нас никто не кредитует. Мы живём за счёт внутренних резервов. Поэтому это тоже сказалось на цене рубля и на желании наших компаний приобретать доллары, для того чтобы платить по внешним долгам. Но всё-таки наша экономика состоит не только из экспортных обязательств наших компаний, не только из их платежей по внешнеторговым контрактам, по поставкам оборудования. Ну и целый ряд других факторов. Эти факторы ушли. Более того, в результате последовательной работы, которую проводил Центральный банк и Правительство РФ, мы смогли укрепить банковскую систему. Тот самый триллион рублей, о котором довольно часто говорят, – ведь мы специально такое решение приняли, для того чтобы ни у кого не возникало сомнений в крепости, в силе нашей банковской системы. Наши банки докапитализированы, они приобрели специальные бумаги, которые позволяют им сохранять все существующие нормативы, как принято говорить в банковском мире, достаточности капитала и за счёт этого выполнять все обязательства. Поэтому банковская система устойчива. Это, естественно, является важнейшим условием для жизнедеятельности всей экономики – и промышленности, и сельского хозяйства, и торговли, и малого и среднего бизнеса. Мы приняли целый ряд решений, для того чтобы поддержать и банковскую систему, и промышленность, и сельское хозяйство. В результате произошла стабилизация национальной валюты, произошло укрепление рубля, как принято говорить. О чём это говорит? Ну, во-первых, о том, что никогда не следует действительно бежать за всякого рода всплесками и спекулятивными трендами, а с другой стороны, что наша валюта имеет весьма сильный потенциал. Но при этом хочу сказать, что мы, конечно, продолжим следить за состоянием дел на валютном рынке. Это прежде всего обязанность регулятора – Центрального банка, Правительство, естественно, в рамках своей компетенции этим будет заниматься и помогать Центральному банку. И хочу сказать, что мы, и об этом я недавно говорил, заинтересованы в том, чтобы курс рубля был предсказуемым. Он не должен быть ни драматически низким, ни избыточно перекрученным, как иногда говорят, переукреплённым. Он должен быть именно стабильным, чтобы и наши граждане, и наши предприятия могли планировать свою работу на как минимум краткосрочную и среднесрочную перспективу. И вот этим мы будем заниматься.

С.Брилёв: А в цифрах можно?

Д.Медведев: Вы хотите, чтобы я обозначил границы валютного коридора?

С.Брилёв: Считать очень удобно – 50 за доллар.

Д.Медведев: Мы отказались от валютного коридора. Сейчас рубль отражает целую совокупность факторов, которые сложились на валютном рынке и в экономике страны в целом, и это практически в настоящий момент реальная цена рубля. Некоторые экономисты считают, что это даже избыточное укрепление, потому что для того, чтобы просто расплачиваться рублями, для того, чтобы получать зарплату, это в целом хорошо. Если говорить, например, об экспортных возможностях наших компаний, то чем крепче рубль, тем, естественно, они становятся слабее, уже. И в этом смысле, конечно, целый ряд компаний от укрепления рубля теряет. И задача именно заключается в том, чтобы найти этот самый баланс. В настоящий момент этот баланс определён в тех границах, в которых сегодня происходит продажа и покупка иностранной валюты.

С.Брилёв: Оптимальный? Оптимальный баланс?

Д.Медведев: Понимаете, баланс он и есть баланс. Он всегда оптимальный, если он достигнут.

С.Брилёв: Дмитрий Анатольевич, Украина. Слово на букву «У», без которого сейчас не обойдёшься. Много раз было сказано, что всё, терпение наше иссякло, хватить прощать украинцам долги. Но вот, может быть, после решений со стороны Верховной рады на этой неделе действительно хватит входить в положение, терпеть и пора бы всё-таки сказать, что, ребята, ну давайте платите.

Д.Медведев: Строго говоря, мы не терпим чего-то такого, чего нельзя терпеть. Мы действительно говорили и нашим украинским партнёрам, и нашим соседям, что мы понимаем, насколько им тяжело и трудно. У них, напомню, только инфляция за последний период, за последнее время составила около 35%. Представляете, какое обесценение всего. Падение ВВП на 17 или 18%. То есть ситуация у них очень тяжёлая. И в этом смысле мы действительно вели себя, если хотите, благородно, стараясь не вставлять палки в колёса и так несущейся под откос украинской экономике. Но в то же время своё мы обязаны получать. И мы никогда не говорили, что мы отказываемся от получения долгов. Это касалось и газа. И, вы знаете, мы в какой-то момент сказали им: всё, хватит, ребята, вот вы получите столько газа, за сколько заплатили. И теперь они нам платят в час по чайной ложке, присылают там по 20–30 млн долларов. Этого хватает для того, чтобы заплатить за там три, пять, семь дней поставок. Ну, видимо, больше денег нет. Или боятся эти деньги выпускать из рук. Там много охотников для того, чтобы этими деньгами воспользоваться. Поэтому в этом смысле интересы нашей экономики, нашего поставщика газа обеспечены. Это касается и тех заимствований, которые они делали. А какие они делали заимствования? Они взяли у нас когда-то много денег по коммерческой линии. Причём это кредиты, которые давали наши банки, в значительной мере банки с госучастием, включая, кстати, Сбербанк.

С.Брилёв: Там ещё ВТБ и «Газпромбанк», по-моему, как основные игроки, да?

Д.Медведев: Да. Но есть и другие банки, крупные банки, частные банки. Ну давали, по сути, либо украинским государственным компаниям, либо украинскому государству. И отдельная тема – это суверенный долг, который в определённый период мы выдали украинскому правительству, украинскому государству.

С.Брилёв: Ну это при позднем Януковиче, имеете в виду те 3 млрд, да?

Д.Медведев: Да, практически незадолго до того переворота, который случился на Украине. В отношении суверенного долга, здесь всё понятно. Недавно мы обсуждали это у Президента. Они обязаны платить по этому долгу, срок платежа наступает в конце этого года. У нас есть основания для того, чтобы взыскивать этот долг прямо сейчас, потому что они уже нарушили условия договора (но мы этого не делали), так называемые ковенанты, касающиеся отношения долга, накопленного государством к объёму ВВП. Ну и, наконец, они обязаны, естественно, исполнять все платёжные повинности, которые из этого кредита вытекают, то есть платить проценты в соответствии с тем графиком, который существует. Последнее заявление очень противоречивое, которое сделали Верховная рада и правительство Украины. Вроде бы они говорят о частных заимствованиях, но в то же время намекают на то, что они не собираются гасить долги правительства Януковича. Это выглядит практически как отказ большевиков платить по долгам царского правительства. Так вот если это действительно будет таким образом оформлено, это безусловно дефолт Украины, это безусловно повлияет на процесс их договорённости с Международным валютным фондом. Мы займём максимально жёсткую позицию в этом случае и будем отстаивать наши национальные интересы.

Теперь в отношении так называемых частных долгов. Они не совсем частные, потому что это, как мы с вами выяснили, занимали наши банки, в том числе банки с госучастием. Значит, нам и эти долги небезразличны. Мы их будем взыскивать. Банки будут пользоваться всем инструментарием, который существует, в том числе, естественно, и судебными процедурами. Потому что, судя по тому заявлению, которое прозвучало, это распространяется на долги, которые были получены от различных учреждений, от различных компаний, в том числе из Российской Федерации. Они, правда, по всей вероятности, напряглись после определённых заявлений, которые услышали из разных стран, в том числе из Российской Федерации, и сказали, что мы пока ничего не сделали, у правительства есть лишь право этим воспользоваться. Но мы с вами понимаем, что иногда намерения важнее, чем сами действия. И вообще, строго говоря, если рассуждать как юристы, мы могли бы рассуждать так: вот в этом случае уже самого принятия этого решения Верховной радой, на мой взгляд, достаточно для того, чтобы потребовать досрочного взыскания этих долгов.

С.Брилёв: Дмитрий Анатольевич, одно уточнение. Вот Вы сказали о том, что мы по линии МВФ будем поступать так-то и так-то. То есть это означает, что Россия, у которой есть представитель свой в правлении МВФ, этому представителю даёт поручение при следующем заседании Международного валютного фонда, которое, допустим, теоретически будет рассматривать предоставление новых кредитов Украине, сказать нет и заблокировать это решение.

Д.Медведев: Во-первых, мы уже сказали, что мы ничего реструктурировать не собираемся. Почему, видимо, и появились эти решения, эти какие-то судорожные действия, непонятные, которые приняла Верховная рада и которые потом должно принимать правительство Украины. Заблокировать мы сами по себе ничего не можем, потому что для того, чтобы блокировать, нужно иметь блокирующий пакет. Но мы, естественно, в рамках своей доли голосов об этом скажем. И я уверен, что такие решения повлияют в конечном счете и на позицию других кредиторов, и на позицию других участников Международного валютного фонда.

С.Брилёв: Возможно, даже политически симпатизирующих Киеву.

Д.Медведев: Даже, может быть, и симпатизирующих. Но, знаете, когда государство говорит: вы знаете, вы в очередь встанете, может быть, мы вам отдадим потом половину, если захочешь. Это никому не нравится.

С.Брилёв: Вернёмся в Россию. Откуда у нас взялось сельское хозяйство? Я помню, досужие разговоры были до антисанкций. Все считали, что оно мёртвое, что всё завалено импортом. И вдруг – раз! Оно где пряталось, Дмитрий Анатольевич?

Д.Медведев: Не могу с вами согласиться. Так рассуждали в 1990-е годы. Действительно, была даже такая идея: сельское хозяйство – это, мол, наша чёрная дыра, и не надо им заниматься. Всё купим за бугром. В последние годы это, конечно, было уже совсем не так. Во всяком случае, в последние лет десять, может быть, девять, когда появился сначала национальный проект по сельскому хозяйству, мы в сельское хозяйство вложили большие деньги.

С.Брилёв: Знаете, я немножко лукавлю. Я объяснюсь тоже. Конечно, во мне говорит москвич, который ходит в московские супермаркеты, где отечественных товаров было реально меньше.

Д.Медведев: Меньше.

С.Брилёв: С другой стороны, я много езжу по стране. Я как раз последние лет пять-семь дивился. Приходишь куда-нибудь в супермаркет в Красноярске, и у тебя большое количество продуктов, скажем, с Урала. Вообще горизонтальные связи были налажены. А вот обе столицы и многие города-миллионники были как бы вне игры.

Д.Медведев: Сергей, так было удобно. Так было удобно, скажем откровенно, нашим торговым сетям. У них были налаженные связи за границей. Они, естественно, получали прибыли, делились с кем нужно. И, скажем честно, не пускали наших производителей на прилавки крупных столичных сетей. Но после того, что случилось, жизнь всё расставила по своим местам. Они просто вынуждены были повернуться друг к другу. Я помню, я их собрал: с одной стороны наших аграриев – и крупных, и средних, – а с другой стороны наши крупнейшие сети. Вы знаете, они встали и говорят: знаете, покаемся – мы действительно друг друга не видели. Прежде всего в торговле.

С.Брилёв: Вы имеете в виду после введения антисанкций?

Д.Медведев: Да, после введения так называемых антисанкций. Но сейчас – всё, история совсем другая. Она действительно стала другой и в столицах, и тем более в провинции. Когда захожу в магазин – а я стараюсь это регулярно делать во время посещения регионов, чтобы посмотреть, какие там есть продукты, цены какие… И вопреки распространённому убеждению, это не заранее подготовленный магазин, где всё вычистили, поставили другие ценники и ждут приезда начальства. Я очень часто просто сажусь в машину, еду и потом говорю: вот здесь останавливаемся. И не всегда даже это радует губернатора. Мы заходим. И потом происходит беседа и с продавцами, и с посетителями магазинов. Абсолютное большинство товаров – наши. Спрашиваешь по отдельным видам товаров, наиболее важным – колбаса, мясо, хлебобулочные изделия, масло, молочные продукты: чьё? Местное. А если местное, то почти нет колебаний цен. Небольшие колебания. Они были после введения наших ограничительных мер где-то больше, где-то меньше. Это очевидно. Но в последнее время в этом плане всё стабилизировалось. И цены на наши продукты питания не растут. А в том, что касается импортных продуктов, ситуация другая. Особенно это ударило по фруктам, по отдельным видам овощей. Поэтому мы взяли курс на импортозамещение в сельском хозяйстве. Мы будем сажать новые сады, будем развивать тепличное хозяйство. Конечно, будем заниматься животноводством в той части, в которой нам это сегодня необходимо. Потому что у нас, напомню… Вот вы говорите: откуда всё взялось? Например, по курице, по мясу птицы, как принято говорить среди аграриев, у нас вообще всё в порядке. По мясу птицы у нас стопроцентная обеспеченность. Поэтому нам уже не нужны никакие «ножки Буша». Или как их там называли? Все эти американские продукты – куриные и прочие? А по некоторым другим видам животноводства нам требуются ещё довольно серьёзные инвестиции. Прежде всего это говядина, отчасти свинина. И туда мы тоже будем направлять инвестиции. Ещё нужно обязательно заниматься своей селекцией. За последнее время мы, кстати, сделали колоссальный шаг вперёд, в том числе в области мясного животноводства. У нас появилось то, чего не было никогда даже при советской власти, – так называемое мясное животноводство. То есть крупный рогатый скот, коровы, которых выращивают специально для того, чтобы создавать мясо, чтобы производить мясо.

С.Брилёв: И не надо уже самолётами завозить бычков из Северной Дакоты.

Д.Медведев: И не нужно из-за границы возить.

С.Брилёв: Хотя такой период тоже был.

Д.Медведев: Был, да. Но сейчас мы, надеюсь, потихонечку от этого уходим. Сельское хозяйство, я считаю, у нас находится на подъёме. Последнее, что хочу сказать: мы научились выращивать и сохранять очень хорошие урожаи. Мы в прошлом году получили 105 млн тонн. Это огромный урожай. Это урожай, который даёт нам 25 млн тонн экспортного потенциала. То есть, иными словами, у нас растениеводство сейчас вышло на очень высокий уровень. Что это нам даёт? Это даёт нам возможность часть продукции, которую получают от сбора урожая, то есть наших зерновых, зернобобовых, направлять на выращивание скота. А это самое правильное. Правильней даже не экспортировать зерно, а именно развивать своё животноводство, потому что животноводство применительно к растениеводству – это, как принято говорить, продукция более высокого передела, то есть продукция с добавленной стоимостью. Вот поэтому я считаю, что у нас в сельском хозяйстве всё развивается очень неплохо.

И, наконец, самое последнее. Несмотря на то что прошлый год был очень тяжёлым, несмотря на санкции, несмотря на падение промышленного производства, несмотря на массу других негативных факторов, сельское хозяйство уверенно росло. Это, если хотите, самая быстрорастущая отрасль российской экономики.

С.Брилёв: Тем не менее несколько подвопросов про сельское хозяйство. Начну с мелочи. Пальмовое масло довольно активно применяется сейчас при импортозамещении. Оно само по себе является импортом.

Д.Медведев: Вас это волнует?

С.Брилёв: Я, Вы знаете, слышу очень много отзывов, что это не очень полезно. Вот они лежат, отечественные сыры… Но вот это самое пальмовое масло на вкус – одно, для организма – другое. Приходилось Вам об этом слышать? Это мелочь, но занятно всё-таки.

Д.Медведев: Я, конечно, читал об этом. Но мне кажется, это всё-таки в большей степени страхи и такие фантомы, которые очень часто распространяются. Во-первых, продукты есть разные. Есть абсолютно натуральные, есть основанные на животных жирах, есть с добавлением растительных жиров. В принципе есть возможность выбора. Если опасаешься пальмового масла, тогда нужно просто читать и не покупать. Хотя никакой угрозы оно не создаёт. У нас очень строгий контроль за всеми санитарно-эпидемиологическими вопросами, за законодательством в области защиты прав потребителей. Вообще хочу сказать, что у нас законодательство в этой сфере (может быть, для кого-то это прозвучит парадоксально) очень жёсткое ещё с советских времён. Во-вторых, я считаю, что всегда должен быть выбор и любой человек должен иметь возможность приобретать то, чего он хочет. Собственно, к этому мы и стремимся.

С.Брилёв: Ещё по еде, по продуктам питания. Опять же мелочь, но интересная. Ваш заместитель Аркадий Дворкович в один момент намекнул, что какие-то пищевые антисанкции могут быть сняты. А какие?

Д.Медведев: Вы знаете, мы будем эти решения принимать (извините за такое пафосное выражение) исходя из наших национальных интересов. Почему? Во-первых, действительно, нас к этим ответным ограничительным мерам вынудили действия наших соседей и наших партнёров по торговле. Не мы это начали, что называется. Поэтому нужно посмотреть, какие решения они будут принимать. И тогда уже в августе (потому что эти ответные ограничительные меры введены на год) мы будем принимать решения, сохранять ли их, что-либо частично менять или отказываться от них полностью. Но ещё раз подчёркиваю: это всё не мы придумали. Это ответные действия. Это первое. И второе, не менее важное: в результате, несмотря на некоторые неудобства, о которых мы говорили, и на определённый всплеск цен, особенно на продукцию импортного сегмента, мы сумели за это время, за эти месяцы нарастить довольно серьёзно наш внутренний потенциал. И это самое импортозамещение, о котором любят сейчас говорить, реально состоялось. Многие наши аграрии берут кредиты, включая, скажем прямо, не очень дешёвые кредиты, в расчёте на то, что они смогут сбывать свою продукцию – хорошую, качественную российскую продукцию – у нас и что их продукты не будут вытеснены дешёвым, некачественным импортом. И в этом плане я считаю, что даже в случае отмены этих ограничительных мер – а это рано или поздно состоится, это понятно – мы всё равно не сможем и не должны возвращаться к тому, что было до их введения.

С.Брилёв: То есть даже за год пропорции изменились?

Д.Медведев: Даже за год пропорции изменились. Если эти меры будут продолжать действовать, эти пропорции будут меняться, естественно, в сторону российского производителя. Мы это обещали, и мы это будем делать.

И наконец, может быть, самое последнее по поводу ограничительных мер. Мы уже корректировали кое-что, но это касалось не отдельных продуктов питания (хотя и это решение было принято в отношении детского питания), а касалось тех видов сельхозпродукции, которую мы вынуждены завозить для того, чтобы впоследствии заниматься производством, в частности рыборазведением. Мальки рыб, например, те же самые. Мы такие решения уже принимали, и, вполне вероятно, нам придётся принимать их дальше.

С.Брилёв: Дмитрий Анатольевич, ведь некоторые отдельно взятые европейские страны, которые расположены к России, просят, намекают на то, что хорошо бы отменить антисанкции в отношении конкретно их, а не всего Европейского союза. Соблазн для России идти по принципу «разделяй и властвуй» в отношении Евросоюза очень велик. Россия воспользуется такой возможностью?

Д.Медведев: Вы знаете, для нас вообще Евросоюз – большой партнёр. Мы сейчас не в лучших отношениях находимся с государствами Евросоюза, с Еврокомиссией, скажем откровенно. Но в то же время у нас практически 400 млрд долларов торгового оборота. Это торговый партнёр номер один, даже в условиях нынешних санкций, ответных мер и так далее. Во-вторых, есть правила ВТО, и мы им следуем, в том числе при введении ответных ограничительных мер. В-третьих, естественно, мы ориентируемся на наши отношения с конкретным государством. Но это не означает, что мы будем в настоящий момент принимать решения о том, чтобы допустить поставку, например, продукции из одного государства и запретить поставку из другого государства.

С.Брилёв: Чехия, Словакия, Кипр, Греция были на параде. Они же все еэсовские страны.

Д.Медведев: Вы считаете, что в зависимости от этого нужно принимать решение?

Вы знаете, мне кажется, гораздо проще и в то же время полезнее было бы с нашими партнёрами – с государствами, с которыми у нас действительно, может быть, сейчас более тесные контакты, более добрые отношения, – подумать о создании совместных производств на территории России, куда наши партнёры могли бы поставлять свою продукцию, которая бы перерабатывалась на территории РФ. Вот это было бы абсолютно правильно.

С.Брилёв: Завершая тему продовольственной безопасности. В отношении продуктов, в отношении лекарств мы видим, как Вы последовательно из повестки в повестку к этой теме сами возвращаетесь. Хотя она, конечно, не самая выигрышная. Звучат призывы перейти к администрированию этих цен. Правительство идёт по рыночному пути. И надо отдать должное, рынок всё равно иной раз уже исправляет ситуацию. Как вам удалось избежать соблазна перейти на администрирование цен, генетически столь памятное большинству наших людей? И будете вы всё-таки или нет этот рецепт использовать иной раз?

Д.Медведев: Вы, по сути, ответили на тот вопрос, который задали. Во всяком случае, мне и людям моего поколения памятны полки магазинов, продуктовых магазинов в том числе, и аптек советского периода, когда было административное регулирование цен и ничего не было. Вообще ничего не было! Мы с вами знаем: как только появляется жёсткое административное регулирование цен, жди того, что все товары пропадут. Просто их невыгодно будет покупать и, соответственно, продавать. Поэтому мы этим инструментом не пользуемся, хотя юридически такой инструмент возможен. Значит, в случае, если наблюдается такое неконтролируемое скачкообразное изменение цен на протяжении трёх месяцев, можно ввести регулирование. Но это очень плохой метод, и, ещё раз говорю, он ведёт, как правило, в тупик.

С.Брилёв: Да и прошли эти три месяца скачкообразные-то все.

Д.Медведев: Конечно, конечно, все скачки прошли, рубль укрепился. Во-вторых, у нас есть всё-таки меры и деньги на поддержку. Ну вот, например, если говорить о лекарствах, вы сейчас упомянули об этом, у нас есть группа препаратов, которые называются жизненно необходимыми и важнейшими для человека препаратами. Их, по-моему, около 600, и по ним мы, по сути, всё-таки регулирование осуществляем, поэтому их цена за истекший период выросла не так значительно, где-то в пределах 6–7%. А где нерегулируемый сегмент, там цена растёт гораздо больше, это 15–20%, по некоторым препаратам ещё больше. Поэтому мы всё-таки применительно к лекарствам… Там ситуация сложнее. Нам очень легко в целом заполнить полки нашими товарами, продовольственными, оказалось. У нас нет пустых полок. У нас в целом в магазинах всё хорошо и выглядит прилично вполне.

С.Брилёв: Хотя украинские газеты пишут, что у нас голод…

Д.Медведев: Ну украинские газеты много чего пишут. А вот применительно к лекарствам это сложнее, потому что мы не можем сразу наладить выпуск всей линейки всех препаратов или перейти на покупку так называемых дженериков, то есть препаратов, которые уже не имеют защиты. Так вот, здесь мы вынуждены всё-таки административное регулирование применять, но в определённых границах и только на важнейшие для жизни препараты. И мы дальше будем делать это. У нас в «антикризисном плане» на эти цели заложено 16 млрд рублей. Плюс регионы, естественно, этим тоже занимаются. Так что в этом направлении мы не дадим ситуации разбалансироваться, что бы ни происходило.

С.Брилёв: Дмитрий Анатольевич, где бы ещё Вам хотелось, чтобы, как и в сельском хозяйстве, в хорошем смысле, выстрелило это самое импортозамещение? Где пока далеко до темпов, которые Вы хотели бы видеть?

Д.Медведев: Вы знаете, мне бы хотелось, конечно, чтобы импортозамещение произошло во всех ключевых отраслях. И, собственно, такие планы существуют, у нас по 20 отраслям приняты планы импортозамещения. Где-то эти планы рассчитаны на относительно короткую перспективу, где-то на более длительную, но эти планы есть. Они касаются машиностроения, они касаются, естественно, наших ключевых отраслей, таких как судостроение, авиастроение и целый ряд других – там это гораздо сложнее, на это требуется большее количество времени. Но мы создали фонд поддержки промышленности, у нас действует «антикризисный план», и мы будем все эти мероприятия последовательно финансировать. Ещё раз подчеркиваю, это, конечно, решения, которые рассчитаны не на полгода, а на более длительную перспективу.

С.Брилёв: Дмитрий Анатольевич, а Вы после 60 работать собираетесь?

Д.Медведев: Я готов работать до тех пор, пока буду иметь для этого силы. Почему? Потому что вообще человек, на мой взгляд – во всяком случае, это моя позиция, – активен, живёт, имеет хорошее настроение и самочувствие до тех пор, пока работает. У кого-то могут быть другие ориентиры. Вот кому-то хочется закончить всё и отдыхать. Ничего в этом тоже предосудительного нет. Но моя позиция заключается именно в том, что до тех пор, пока организм позволяет, надо работать, приносить пользу своей семье, своему коллективу, своей стране. Я готов работать до тех пор, пока смогу.

С.Брилёв: Давайте всё-таки взглянем на эту ситуацию с точки зрения тех, кто не хочет работать и ориентировался на 60 лет. Ну по принципу: да – нет. Вы за повышение, против повышения пенсионного возраста?

Д.Медведев: Понимаете, мы неоднократно себе этот вопрос задавали, задавали вопрос экспертам. Естественно, и говорили с обычными людьми. Эти решения должны зависеть от целого ряда факторов. Во-первых, и, может быть, это очень важно, просто от того, как мы живём и сколько мы живём. Сейчас у нас средняя продолжительность жизни в стране 71 год. 76 с половиной у женщин и 65 с половиной у мужчин. Это большой прогресс. Напомню, что ещё совсем недавно мужчины жили 59, а женщины – примерно66–67 лет. Но, вы знаете, даже эти цифры серьёзно отличаются от того, что было в 1930-е годы. Оказывается – я специально спрашивал у наших специалистов по статистике, – средняя продолжительность жизни в 1932 году была 31 год. Представляете? 31 год. Конечно, сказалась и Гражданская война, и голод, который был, тем не менее просто нужно всёсоизмерять с тем, какой путь прошла наша страна в XX веке. Поэтому решение о пенсиях должно быть подстроено под ключевой показатель – продолжительность жизни и качество жизни. Это первое. Второе, не менее важное, это желание самих людей. Если люди хотят работать, значит надо дать им такую возможность. Не так давно я выступал в Государственной Думе, и там коллеги-депутаты сказали: вот мы готовы показать пример – нам наша работа нравится, мы готовы трудиться ещё до определённого возраста, там до 65 или какого-нибудь другого возраста. Может быть, и чиновники готовы это делать. Если есть такой запрос, мы, естественно, готовы на Правительственном уровне это рассмотреть, и коллеги-депутаты также этот вопрос рассмотрят. Так что это решение, о котором вы спросили, действительно очень сложное. Его нужно принимать только в результате полноценного обсуждения с обществом, с экспертными кругами, и оно должно базироваться на тех предпосылках, о которых я сказал, – продолжительности жизни и желании самих людей. Но это не значит, что мы не можем сделать какие-то шаги в этом направлении, имея в виду отдельные категории типа чиновников или депутатов.

С.Брилёв: Дмитрий Анатольевич, ну тогда по пенсиям. Есть решение по поводу накопительной части пенсии. Если не секрет, как проходили эти дебаты? Всё-таки как вы вышли на то решение, которое в итоге принято?

Д.Медведев: Дебаты всегда проходят бурно. Я считаю, что это нормально абсолютно. Сегодня мы встречаемся здесь, и Правительство здесь собралось как команда. Я хочу прямо сказать, в команде должны быть дискуссии, должны быть дебаты, но после принятия решений всё должно неукоснительно исполняться. А вообще сами по себе дискуссии, безусловно, полезны. И эта тема тоже была дискуссионной, действительно это так. Мы взвешивали и за, и против. Мы знаем, что в определённый период (ну больше 10 лет назад) мы пошли на введение так называемого накопительного элемента. Часть членов Правительства и часть экспертов считали, что, может быть, этого делать и не нужно. Или преобразовать этот накопительный элемент в добровольный: хочешь накапливать – делай это добровольно. Но в конечном счёте, принимая решение о том, чтобы его сохранить, из чего мы исходили, из чего я исходил? Из того, что пенсионная система должна быть стабильной, её нельзя дёргать всё время. Говорить, что вот мы такое решение приняли, посмотрели, оно плохо работает, мы сейчас другое решение примем. А люди уже в это вложились, люди приняли для себя решение. Это первое и главное. Ну и второе. Действительно очень важно, чтобы в экономике формировались так называемые длинные деньги, средства, которые будут помещаться в развитие экономики, в инвестиционные проекты, а пенсионная система во всём мире является источником таких средств. Ну вот, принимая во внимание все эти факторы, мы и приняли решение о том, что накопительный элемент в том виде, в котором существует, то есть как обязательный накопительный элемент, сохранится.

С.Брилёв: То есть продолжение дискуссии на эту тему вы будете считать нарушением дисциплины?

Д.Медведев: Зачем дискутировать? Решение принято. Собственно, всё остается как есть.

С.Брилёв: Вы сказали, что Правительство пересекло экватор своих полномочий в рамках того конституционного срока, который отведён на работу исполнительной власти. До президентских выборов, то есть до плановой отставки Правительства, три года. Вы намерены эти три года продолжать работать на своём месте? Всё по плану?

Д.Медведев: У нас Правительство возникает не само по себе, а в результате решения Президента. Председатель Правительства лишь предлагает состав Правительства Президенту. До тех пор пока Президент доверяет эту работу Правительству, Правительство работает – так во всём мире. Это, мне кажется, абсолютно нормально. Действующий состав Правительства работать готов. Более того, хочу сказать, что всё-таки за эти годы Правительство сложилось как команда, как группа людей, которая старается достигать очень важных для нашей страны целей. А важнейшая цель простая: надо сделать так, чтобы наши люди жили нормально, по-человечески, так, как живут люди в развитых современных государствах. И вот на это направлены все наши усилия.

С.Брилёв: Спасибо, Дмитрий Анатольевич. Хорошего продолжения семинара.

Д.Медведев: Спасибо большое.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 23 мая 2015 > № 1380317 Дмитрий Медведев

На завершившемся саммите "Восточное партнерство" Украина, Грузия и Молдавия не достигли тех целей, которые они преследовали. Более того, им не были предоставлены гарантии вступления в Европейский союз. Об этом пишут Юрис Кажа и Лоуренс Норман в статье "ЕС на саммите предлагает восточным соседям солидарность, не более того" для The Wall Street Journal.

Завершившийся на днях в Риге саммит "Восточное партнерство" показал, что европейские лидеры "предпочитают не давать никаких обещаний, что такие страны, как Украина, Молдавия и Грузия, могут стать членами Европейского союза", — пишут авторы.

В то же время руководители этих стран настаивали на включение в заключительные выводы саммита такие положения, которые "позволили бы сообщить своим гражданам, что болезненные реформы в конечном итоге приведут их в европейский клуб", — отмечает издание.

Вместо этого безвизового режима и расширения партнерства, указывают Кажа и Норман, итоговое заключение саммита "не предоставляет никаких обещаний в членстве в ЕС, а вместо этого содержит формулировку, что участники саммита признают европейские устремления и европейский выбор своих партнеров".

Кроме того, отмечают авторы материала, Евросоюз уже давно разделен относительно вопроса, стоит ли предоставлять членство новым странам.

"Ряд стран на востоке ЕС, включая Польшу и страны Балтии, выступают за это решение. Другие, включая влиятельные западные страны ЕС, давно отвергают эту перспективу", — говорится в статье.

Европейская комиссия, напоминает издание, вообще не предусматривает расширения блока вплоть до 2020 года.

"Они не готовы. Мы не готовы. Но процесс идет", — так прокомментировал эту ситуацию президент Европейской комиссии Жан-Клод Юнкер.

Евросоюз объявил о начале программы «Восточное партнерство» в 2009 году. Программа направлена на углубление связей с шестью странами: Украиной, Молдавией, Грузией, Белоруссией, Арменией и Азербайджаном. В 2014 году ЕС подписал широкие торговые и политические соглашения с Украиной, Молдавией и Грузией. В то же время связи между ЕС и Белоруссией, Арменией и Азербайджаном остаются сложными и напряженными.

УЧЕНЫХ ЭКОЛОГОВ СО ВСЕЙ СТРАНЫ ЖДУТ НА БАЙКАЛЕ

Молодых ученых-экологов и инноваторов в возрасте от 18 до 30 лет приглашают принять участие в молодежном форуме «Байкал». Сейчас продолжается прием заявок и документов на участие в окружном молодежном форуме «Байкал».

Он пройдет с 13 по 20 июня на берегу великого озера Байкал и будет посвящен экологии водных ресурсов и предпринимательству в водоохранных зонах.

Организаторы форума продлили срок приема заявок до 25 мая и документов – до 29 мая. Этот форум будет бесплатным для всех участников: принимающая сторона берет на себя все расходы, связанные с проживанием, питанием и досугом участников форума.

Предполагается, что форум соберет участников со всей России и из стран ближнего зарубежья в возрасте от 18 до 30 лет. Уже поступили заявки из Калининграда, Тувы, Якутии и других регионов страны. Также есть заявки от участников из Казахстана и из Украины.Впервые в истории «Росмолодежи» на форуме пройдет конвейер проектов, Лучшие идеи, предложенные участниками форума, будут поддержаны грантами.

Виктория Ульянова, Калининград: «Не могу упустить эту превосходную возможность для активных молодых людей обменяться знаниями, навыками, опытом, идеями, найти единомышленников и новых друзей, с которыми в дальнейшем мы сумеем изменить мир к лучшему! Хотелось бы пообщаться с представителями различных организаций, районов и стран, узнать мнения экспертов в определенных отраслях, и, разумеется, познакомиться с уникальной природой Восточной Сибири, а также приобщиться к Российской культуре. Ради этого я готова преодолеть более 8000 км!».

Юлия Журавель, Одесса: «Хочу на Байкал потому что это моя историческая родина. Бабушка родом из Забайкалья (г. Чита). Увидеть и прочувствовать своими глазами природу этих краев - это мечта с детства. Такие мероприятия, как форум «Байкал» дают огромный опыт: хочется делиться тем что знаешь и получать новые знания, хочется общаться с новыми открытыми и интересными людьми. Я в восторге от того, что есть шанс поехать на такой форум!».

Росина Гайдар, Омск: «Была на Байкале, и знаю там шикарно. Жуть как охота ещё увидеть те прелести, те просторы, ту природу, не тронутую, дышать воздухом байкальских ночей и вдыхать запах утреннего бриз озера во время пробежке. Так приятно ощущать себя самой счастливой, сидя на камнях и вглядываясь в необъятную ширь, следить за солнцем, которое тонет в море Байкал. Байкал – место, где теряешь мысли беспокойства! Самая прекрасная точка земли! Спасибо, Байкал, что ты в России!».

По словам организаторов, на форум соберутся молодые ученые и экологи, которые занимаются исследованиями в сфере экологии, природопользования, изучения водных ресурсов, молодые предприниматели и инноваторы и профессиональные туристы.

Образовательной программой занимается большая команда профессионалов, в которую входят представители Академики Наук, эксперты по направлениям федерального уровня, именитые ученые и академики, депутаты Государственной Думы.

Программа будет состоять из 3-х блоков и будет охватывать огромное количество не только специальных дисциплин, но и даст возможность участникам приобретать новые компетенции. Например, они узнают, как лучше представить свой проект инвесторам, как сделать грамотную презентацию своих работ и многое другое. В программе форума запланированы экскурсии и походы, ночи астрономии и творческие вечера.

Подать заявку на участие в форуме можно на сайте http://baikal-forum.ru

«Нам хочется сформировать профессиональное сообщество ученых и предпринимателей, для которых важны проблемы экологии. По большому счету именно от их совместной работы и усилий будет зависеть то, как и в какой России мы будем жить через пятнадцать-двадцать лет, каким мы воздухом будем дышать и какую воду мы будем пить. Место для проведения форума мы выбрали не случайно. Малое море - это туристическая Мекка. Нам хочется показать молодежи со всей страны лучшие стороны нашего Великого Байкала. Кроме того, именно здесь мы можем не переживать за погоду – это место занимает одно из лидирующих мест по числу солнечных дней в России. Мы обеспечим комфортные проживания для участников. Малое море, тажеранские степи, пещеры, археология – в одной точке есть много, что посмотреть и чем восхититься. Мне кажется, каждый россиянин должен видеть, какие умопомрачительные места есть в нашей стране. В этом году мы выбрали темой форума экологию. Нам кажется, что именно одно из природных чудес России, великий Байкал, располагает к разговорам о защите окружающей среды и бережном отношении к водным ресурсам?», - отметила Юлия Ищенко, директор форума «Байкал», начальник управления по молодежной политике министерства по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области.

Организатором форума «Байкал» в 2015 году выступает Правительство Иркутской области. Партнеры форума: Федеральное Агентство по делам молодежи, Иркутский Научный Центр СО РАН.

Путь на юг

Дмитрий Петровский

Андрей Обухов, генеральный директор ООО "Северное волокно"

Магистральный оператор связи "Северное волокно" собирается значительно расширить сеть, впервые организовав трансграничный переход с юга Сибири в Китай. О том, как крупный региональный игрок транзитного рынка планирует развивать бизнес, корреспонденту "Стандарта" Дмитрию Петровскому рассказал генеральный директор ООО "Северное волокно" Андрей Обухов.

- Что представляет собой сеть транзитного оператора "Северное волокно"?

- Наша сеть начинается от крупнейшей в России точки обмена интернет-трафиком MSK-IX (Московский Internet eXchange). От опорного узла на ММТС-9 (М9) сеть транзитом через Владимир, Нижний Новгород, Уфу и Казань доходит до территории Уральского ФО и, расширяясь, охватывает Екатеринбург, Челябинск, Курган, Тюмень. На север от Тюменской области сеть покрывает Сургут, Ноябрьск, Нижневартовск, Надым, Салехард, Новый Уренгой и заканчивается на берегу Северного Ледовитого океана, в поселке Ямбург за Полярным кругом. Собственная инфраструктура проходит на восток до Омска, в Томской области?-??до города Стрежевой. На арендованной оптике сеть достигает Новосибирска.

Полностью резервированная сеть общей протяженностью 9,7 тыс. км и пропускной способностью 200 Гбит/с смонтирована на DWDM-оборудовании израильского производителя PacketLight и американском Cyan. На протяжении более 6 тыс. км кабели сети подвешены на ЛЭП, на других участках?-??проложены в грунте.

- Как развивалась сеть в последнее время?

- В последние годы мы совершенствуем сеть в части 100?%-ного резервирования по альтернативным маршрутам волоконно-оптических линий связи (ВОЛС). Для этого организуем стыки с сетями других операторов, приобретаем оптические волокна, и самое главное мы собственными силами ведем строительно-монтажные работы.

Из проектов особо отмечу строительство в 2014 году ВОЛС по маршруту Надым?-??Салехард в Ямало-Ненецком автономном округе (ЯНАО) протяженностью более 600 км и заключение договора о взаимном резервировании с оператором, занимающим существенное положение в сети связи общего пользования этого региона. До того "Северное волокно" проложило ВОЛС общей протяженностью 1 тыс. км по маршруту Ноябрьск?-??Новый Уренгой?-??Надым. Развивая построенную сеть, недавно мы завершили "осветление" оптических волокон протяженностью около 700 км на участке Нижний Новгород?-??Киров по технологии DWDM, c пропускной способностью 200 Гбит/с.

- Кто ваши клиенты?

- Цель "Северного волокна"?-??создавать современные высокоскоростные магистральные сети, для предоставления телекоммуникационных услуг операторам связи. Клиенты используют нашу инфраструктуру для транзита трафика, за счет этого расширяют собственные региональные сети и клиентскую базу. Услуги передачи данных, организации высокоскоростных каналов связи, доступа в Интернет мы предоставляем операторам федерального уровня, в задачи которых входит обеспечение связности регионов и центральных областей РФ. В пунктах присутствия ВОЛС "Северного волокна" мы оказываем услуги региональным и местным операторам связи, число которых стремится к сотне. Сотовые операторы "большой тройки" организуют высокоскоростные каналы, используя нашу сеть в тех регионах, где у них нет инфраструктуры либо она построена на низкоскоростном радиорелейном оборудовании.

- Каковы основные рыночные преимущества "Северного волокна"?

- В большинстве регионов присутствия мы работаем на насыщенном рынке. Главное преимущество в полном соответствии с классической экономической теорией заключается в низких ценах на услуги при неизменно высоком их качестве. Возможности удерживать и даже периодически снижать цены транзита для клиентов мы достигаем прежде всего за счет компактного и надежного сетевого оборудования, квалифицированной и слаженной работы коллектива грамотных специалистов, минимизации операционных затрат.

Качество наших услуг обусловлено стремлением строить сети с полным резервированием, автоматическое переключение на резервный маршрут происходит за миллисекунды. Так мы обеспечиваем выполнение SLA на уровне 99,99?%, клиент не замечает случающихся аварий.

Важно, что "Северное волокно"?-??средняя по величине компания, в которой стратегические решения принимаются оперативно. Это позволяет быстро реагировать на изменения рыночной ситуации, а главное?-??следовать пожеланиям клиента без задержек из-за бюрократической волокины, свойственной гигантам рынка связи. В большинстве случаев благодаря гибкости и скорости принятия решений мы опережаем конкурентов.

- Какое место "Северное волокно" занимает на российском рынке транзита трафика? Есть ли у компании планы развития транзитной сети на запад от Москвы и на восток от Омска?

- Мы прочно занимаем нишу и лидируем в транзите трафика в пределах Уральского ФО. Сеть расширяется, модернизируется для лучшей связности и скорости передачи. Планов в терминах "объем прибыли", "протяженность ВОЛС", "количество подключенных клиентов", "размер трафика" мы не строим. Развиваемся, реинвестируя прибыль в новые проекты, направленные на удовлетворение потребностей клиентов. С этим же связаны планы расширения в географических направлениях. "Северное волокно" имеет годичный опыт передачи трафика из Западной Европы. Оказалось, что в нашем домашнем регионе и далее за Уралом такой трафик составляет не более 2–3?% от общего объема. Мы планируем развивать собственную сеть до Новосибирска. Но главное направление, разрабатываемое сегодня,?-??на юг: через Курган на территорию Казахстана и далее в Китай. На Урале и в Сибири есть реальная потребность и очевидная перспектива роста трафика на этом направлении.

- Каков план развития сети на ближайший год?

- В 2015–2016 годах мы реализуем проект замыкания "большого уральского кольца" сети. Для окончания работ необходимо построить ВОЛС между населенными пунктами Надым, Нягань и Екатеринбург (более 1 тыс. км). Причем мы разрабатываем проект прокладки волоконно-оптического кабеля в руслах рек. Для России с ее территорией и климатом такая технология буквально спасение. Прокладка защищенных кабелей связи по дну рек?-??самый дешевый, быстрый и надежный способ строительства современной ШПД-инфраструктуры на многих территориях, особенно в удаленных районах с суровым климатом и сильно пересеченным рельефом. Однако регламентов такого строительства в стране пока не существует. "Северное волокно"?-??одна из компаний, которые много работают и добиваются, чтобы в России начало развиваться речное строительство волоконно-оптических линий передачи. С этой технологией программа устранения цифрового неравенства в стране может быть осуществлена гораздо быстрее.

- Участвуете ли вы в этой программе? Какое место в бизнесе компании занимает ШПД?

- Развивая сеть в северных регионах, в частности в Ханты-Мансийском (ХМАО) и Ямало-Ненецком автономных округах, наша компания способствует доставке современных ИКТ-сервисов гражданам России. Выступая оператором для операторов, мы не развиваем розничный ШПД. Однако практика успешного и социально ответственного бизнеса корректирует эту модель. Например, статистика по ХМАО красноречива: Интернетом пользуются 90?% жителей автономного округа, но оставшиеся 10?%, проживающие в 90?% населенных пунктов ХМАО, интернет-доступа не имеют вовсе. Поэтому без поддержки исполнителя национальной программы, по собственной инициативе, компании нашей группы строят сети ШПД-доступа и предоставляют интернет-услуги в северных населенных пунктах с численностью жителей от 500 человек. В частности, в этом году мы организовали возможность предоставления услуг ШПД жителям поселков Лонгъюган и Сорум, до конца года планируем охватить сетью еще 16 поселков ХМАО и ЯНАО.

- На какие ресурсы и рыночные возможности вы опираетесь? Как сочетаете операторский бизнес со строительством? Ощущает ли предприятие начало импортозамещения в ИКТ?

- Мы?-??часть группы компаний. ООО "Северное волокно"?-??партнер ООО "Зуммер". С 2006 года фирмы образуют группу, в которой "Зуммер" осуществляет строительно-монтажные работы по созданию ВОЛС, а "Северное волокно" предоставляет услуги связи. Предприятия объединены целями, задачами, стратегией развития и финансированием. Прибыль, полученная от строительно-монтажных работ, проведенных компанией "Зуммер", инвестируется в расширение, модернизацию и резервирование сетей "Северного волокна". В свою очередь, доход от операторской деятельности "Северного волокна" позволяет реализовать новые проекты по строительству. Мы многое делаем, не обращаясь к системным интеграторам и сторонним строительным организациям. В группе трудятся более 200 человек. Коллектив мобилен, быстро переходит от проекта к проекту, усиливая то операторское, то строительное направление в зависимости от рыночных потребностей.

Мы стремимся создавать сети и услуги на российском оборудовании. В частности, кабели, арматуру для подвеса кабелей на ЛЭП, полиэтиленовые трубы для прокладки в грунт мы приобретаем только отечественные. Увы, по электронному телекоммуникационному оборудованию мы пока не видим российской альтернативы.

- Какие новые проекты "Северное волокно" предлагает рынку?

- Недавно мы завершили строительство мощного ЦОДа. Это ультрасовременный, многократно резервированный по электропитанию, каналам связи и прочему дата-центр в самом центре Тюмени. Помимо нового центра управления всей сетью "Северного волокна" в нем разместилось серверное оборудование наших клиентов и партнеров. Большой интерес к возможностям ЦОДа проявили ряд крупнейших сервис-провайдеров, в том числе иностранных, которые активно размещают кэш-серверы сетей доставки контента по всей стране. Таким образом, "Северное волокно" значительно расширило спектр современных ИКТ-услуг, доступных в Уральском и Сибирском ФО России, и заинтересовано в развитии сотрудничества с новыми партнерами.

"Русские Башни" растут над столицей

Даниил Сидоров

Компания "Русские Башни" организовала в Москве более 250 площадок на опорах "Моссвета" для размещения базовых станций "большой сотовой четверки". Еще около 300 площадок находятся на разных стадиях строительства. К концу 2016 г. компания намерена довести это число до тысячи.

Об этом репортеру ComNews рассказал вчера коммерческий директор ЗАО "Русские Башни" Алексей Подрябинников в кулуарах VII Международного бизнес-форума "Wireless Russia Forum: 4G, 5G & Beyond - Эволюция сетей мобильной и фиксированной беспроводной связи в России и СНГ", организованного ComNews Conferences.

По его словам, компания работает со всеми участниками "большой сотовой четверки" (МТС, "МегаФон", "ВымпелКом" и "Tele2 Россия"). "Для Tele2 сейчас идет массовое строительство, потому что им нужно создать большую хорошую сеть (оператор начинает работать в Москве во втором полугодии 2015 г. - Прим. ComNews), для остальных - рабочее усиление сети", - объяснил Алексей Подрябинников.

Он напомнил, что "Русские Башни" выиграли конкурс на оснащение тысячи столбов и намерены выполнить этот план к концу 2016 г., однако фирма готова реализовать и большее число заказов. "Таких столбов в Москве нужно гораздо больше, чем тысяча", - подчеркнул менеджер.

"Экономические сложности подталкивают операторов мобильной связи к уменьшению расходов и использованию инфраструктуры партнеров", - замечает Алексей Подрябинников. Экономию от реализации проекта он оценил в 40-50%, не считая эффекта от масштаба.

Затраты самих "Русских Башен" в абсолютном выражении их представитель раскрывать не стал, отметив, что работы на одном опорном столбе стоят около 2,5 млн руб.

Пресс-секретарь ОАО "ВымпелКом" (торговая марка "Билайн") Анна Айбашева подтвердила, что этот оператор сотрудничает с "Русскими Башнями" с 2013 г. "Опоры "Моссвета" для размещения базовых станций мы используем для точечного улучшения нашей связи в Москве, - отметила она. - Таким образом мы экономим как за счет поиска позиций, так и за счет возведения металлоконструкций".

Количество базовых станций "ВымпелКома" в рамках проекта Анна Айбашева раскрывать не стала, но сказала, что оператор ведет переговоры о его расширении на ряд городов Московской области. "Русские Башни" также намерены реализовывать схожие инициативы в других российских городах - как миллионниках, так и менее населенных", - говорит Алексей Подрябинников.

Пресс-секретарь "Tele2 Россия" Ирина Рыбакова вчера отказалась от комментариев. Пресс-службы ОАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) и ОАО "МегаФон" не ответили на запрос ComNews.

Напомним, в мае 2013 г. "Русские Башни" предложили приспособить под размещение сотовых базовых станций опоры освещения, которые обслуживает ГУП "Моссвет" (см. новость на ComNews от 20 мая 2013 г.). Эту инициативу одобрила московская мэрия. Форма сотрудничества предполагала, что "Русские Башни" инвестируют средства в усиление фонарных столбов и осветительных мачт, а потом будут получать от операторов плату за использование таких конструкций. По состоянию на 2013 г. "Моссвет" обслуживал 28 тыс. объектов городского освещения.

В сентябре 2013 г. генеральный директор ЗАО "Русские Башни" Дмитрий Нелюбов рассказывал ComNews, что компания достигла договоренности с ГУП "Моссвет", заключив долгосрочные контракты на 20 лет по аренде опор (см. новость ComNews от 26 сентября 2013 г.). "Мы планируем установить 600 таких антенно-массовых сооружений в Москве и 400 - в Петербурге", - отмечал тогда топ-менеджер.

По его словам, суть проекта заключается в усилении и доработке опор столбов городского освещения и трансформации их в полноценные антенно-мачтовые сооружения, пригодные для размещения тяжелого операторского оборудования, в первую очередь LTE.

Иранская делегация посетит Духовное управление мусульман России

Делегация высокопоставленных представителей посольства Исламской Республики Иран в России прибыла в столицу Башкирии в целях поведения встречи с руководством республики Башкортостан, а также с главой Центрального духовного управление мусульман Верховным муфтием Талгатом Таджуддином.

В состав делегации помимо чрезвычайного и полномочного посла Ирана в России Мехди Санаи, входят советник первого ранга, руководитель экономического отдела Али Заре-Афифи, а также руководитель Бюро технологического сотрудничества Мехди Галанои.

В рамках двухдневного пребывания в Уфе иранская делегация также планирует внешний осмотр объектов проведения саммитов ШОС, посещение Башкирского государственного университета и совместный осмотр с руководством Торгово-промышленной палаты Республики Башкортостан Международной выставки «Газ. Нефть. Технологии».

По информации Iran.ru, кроме того, в программе посещения столицы Башкирии иранскими дипломатами значится экскурсия на промышленные предприятия республики, включая ОАО «Уфимское моторостроительное производственное объединение», научно-производственное предприятие «Полигон», а также предприятияе «Башнефтегеофизика».

У себя на родине, в Саудовской Аравии, Лубна Олаян, глава финансовой корпорации Olayan Financing Company (OFC), не вправе водить машину, появляться на публике с непокрытой головой и покидать королевство без разрешения своего супруга. Тем не менее это не мешает ей руководить одним из крупнейших национальных бизнес-конгломератов, объединяющим 50 компаний и насчитывающим 15 тыс. сотрудников, а также успешно сочетать предпринимательскую деятельность с просветительскими инициативами и продвижением прав женщин.

По данным Bloomberg, под управлением 59-летней бизнес-леди также находится портфолио ценных бумаг стоимостью $4,4 млрд. Собственное состояние Лубны агентство оценивает в $2 млрд.

Первая среди равных

В судьбе одной из двух наиболее влиятельных женщин Саудовской Аравии многое связано с ломкой стереотипов. В 2004 году Лубна первой из саудовских женщин была избрана в совет директоров саудовской компании Saudi Hollandi Bank, в которой подконтрольные Olayan Group структуры владеют 21,8% акций. Она также первая в истории страны женщина, которой доверили произнести вступительное слово на одной из крупнейших площадок королевства — Джиддийском экономическом форуме.

Лубна связывает собственные успехи со своим отцом, основателем Olayan Group Сулиманом Олаяном, которого часто называли «Уорреном Баффетом Ближнего Востока». Именно он убедил ее подключиться к управлению семейной бизнес-империей в 1983 году, когда лишь немногие саудовские женщины могли отвоевать себе право выйти на рынок труда.

Бизнес-достижения Лубны Олаян

В 2005 году вошла в топ-100 самых влиятельных людей мира по версии журнала Time.

В 2014 году заняла 86-е место в рейтинге самых влиятельных женщин журнала Forbes.

В 2010 году Корнелльский университет назвал Олаян «Предпринимателем года».

В 2004 году Ассоциация арабских банков Северной Америки вручила Олаян премию «Достижение года».

Учение — свет

Лубна Сулиман Олаян родилась в 1955 году в семье предпринимателя Сулимана Олаяна, основателя международного бизнес-конгломерата Olayan Group, и американки Мэри Пердикис. Возможно, именно Мэри, гражданка США, настояла на том, чтобы все дети (у Лубны две сестры Хайят и Хутхам и брат Халед) получили качественное западное образование. Сейчас все они занимают руководящие посты в семейном бизнесе.

В 1977 году Лубна окончила Корнелльский университет, считающийся одним из наиболее престижных в США, со степенью бакалавра в области сельского хозяйства, после чего получила степень магистра бизнес-администрирования другого американского вуза — Индианского университета.

Во время учебы в Корнелле Лубна познакомилась со своим будущим мужем, Джоном Ксефосом. Сейчас он известный адвокат, специализирующийся на международном праве. У пары три дочери, которые живут в Эр-Рияде.

В 2010 году Корнелльский университет назвал Олаян «Предпринимателем года», отметив ее бизнес-качества, снискавшие ей «безграничное признание».

Выступая с речью на торжественной церемонии в своем alma mater, Олаян остановилась на той роли, которую высшее образование сыграло в формировании ее характера. «Важно поощрять людей к генерации идей, а также позволять им ошибаться», — сказала она, добавив, что научилась этому в Корнелле. «Мне очень нравилось то разнообразие, которым отличалась наша студенческая среда», — призналась она.

Сегодня она курирует различные образовательные программы, считая, что образование — залог успехов женщин и процветания саудовской экономики.

Бизнес Olayan Financing Company

Olayan Financing Company (OFC) управляет активами Olayan Group на Ближнем Востоке.

OFC — полностью диверсифицированный конгломерат, объединяющий такие секторы, как промышленность, торговля, инвестиции и сферу услуг. OFC входит в топ-10 крупнейших корпораций Саудовской Аравии.

Влиятельная женщина

Лубна считается одной из наиболее влиятельных деловых женщин в мире. В 2005 году журнал Time включил ее в топ-100 самых влиятельных людей мира. Она — постоянный участник аналогичного женского списка журнала Forbes, в 2014 году заняла в нем 86-е место.

После завершения учебы Лубна устраивается финансовым аналитиком в нью-йоркский офис банка J.P. Morgan, а в 1983 году по настоянию отца переезжает в столицу королевства, Эр-Рияд, и подключается к управлению семейным бизнесом.

С 2002 года она возглавляет Olayan Financing Company (OFC) — подразделение Olayan Group, управляющее активами концерна на Ближнем Востоке. Несмотря на то что Лубна унаследовала свое богатство, своим трудом, целеустремленностью и деловой хваткой она заслужила международное признание.

«Двадцать лет назад, когда я переехала в Эр-Рияд, мой отец наставлял меня, объясняя, что большинство рамок люди воздвигают для себя сами. Надеюсь, что своей работой я хоть в малейшей мере отдаю должное ему и памяти о нем», — говорила Лубна, получая в 2004 году премию «Достижение года» от Ассоциации арабских банков Северной Америки.

Сегодня Лубна считается самой выдающейся деловой женщиной Саудовской Аравии. В числе ее достижений заключенный OFC договор об оказании логистических услуг Saudi Aramco, крупнейшей нефтяной компании мира по суточной добыче нефти и размеру нефтяных запасов, а также подрядный контракт одной из подконтрольных OFC структур на создание технологического хаба в проекте нового населенного пункта к северу от Джидды — «Экономический город короля Абдаллы».

Она — член Международного делового совета Всемирного экономического форума, а также член исполнительного комитета Арабского бизнес-совета.

Династия Олаян

Хутхам Олаян (сестра) — глава Olayan America, член совета директоров банка Morgan Stanley. В 1987 году Хутхам первой из саудиток вошла в совет директоров крупной американской публичной компании Thermo Electron Corp.

Халед Олаян (брат) — председатель совета директоров Olayan Group, Olayan Finance Company и Olayan Saudi Holding Company.

Хайят Олаян Флейфель (сестра) — директор в Olayan America.

Семейное дело

На сегодня капитализация Olayan Group оценивается более чем в $10 млрд. И несмотря на то что никто из владельцев группы — мать, брат и сестры Лубны — не числятся в мировых рейтингах богатейших людей, состояние каждого из них должно превышать $1 млрд, свидетельствуют данные индекса миллиардеров Bloomberg. После смерти в 2002 году отца Лубны — основателя бизнес-империи Сулимана Олаяна — активы группы были поровну разделены между всеми пятью наследниками, рассказывал Bloomberg источник в Olayan Group. Хотя по исламскому праву сыновьям всегда причитается вдвое больше, чем дочерям. Единственный сын Сулимана Олаяна — Халед после смерти отца возглавил совет директоров Olayan Group.

Сулиман Олаян родился в 1918 году. В раннем возрасте он остался сиротой. В возрасте 19 лет он начал работать диспетчером в компании, которая впоследствии была преобразована в Saudi Aramco. Спустя десять лет, когда Сулиман начал работать на строительстве Трансаравийского нефтепровода, он заложил свой дом, купил несколько грузовиков и создал компанию-подрядчика этого проекта. Со временем она превратилась в диверсифицированную группу Olayan Group, объединяющую такие секторы, как строительство, потребтовары, инвестиции в промышленность и прочее.

Как и многие другие семейные фирмы того времени, они выросли за счет оказания услуг растущей нефтяной отрасли, а также населению, открывавшему для себя прелести западной жизни. Именно подконтрольным Олаяну фирмам саудовцы обязаны появлению в королевстве таких товаров, как зубная паста Colgate и кока-кола.

В 1961 году Олаян начал скупать доли в крупных американских и европейских предприятиях, чтобы брать под их залог кредиты в западных банках. На тот момент международные кредиторы не выдавали займы под саудовские активы. Со временем в портфолио Олаяна оказались акции Occidental Petroleum, Coca-Cola, Kraft Foods и Principal Financial Group.

На сегодня группе Olayan принадлежат доли в британском поставщике газа и электричества National Grid, портфель объектов недвижимости в Париже стоимостью $700 млн, а также 5,5% акций швейцарского банка Credit Suisse Group.

Благотворительность

В 2005 году Олаян вошла в совет директоров INSEAD — французской бизнес-школы и исследовательского института.

В 2007 году Олаян избрана в совет попечителей Корнелльского университета.

В 2006 году избрана в экспертный совет женского колледжа Effat College (Джидда).

С 2002 года — член совета попечителей бейрутского НКО Arab Thought Foundation.

В 2005 году избрана в совет при благотворительной ассоциации «Синдром Дауна» (Эр-Рияд).

Входит в совет при Научно-технологическом университете имени короля Абдаллы.

Продвижение прав женщин

Не вступая в открытую конфронтацию с консервативными элитами, Лубна занимается продвижением прав саудовских женщин, возможности которых в королевстве, где действует шариат, существенно ограниченны. Вместе со своими сестрами Лубна негласно поддерживает дискуссии о расширении роли женщин в саудовском обществе. Семья Олаян финансирует несколько организаций, оказывающих поддержку в области здравоохранения и образования.

Признавая различные наложенные на женщин запреты, самыми серьезными Лубна считает ограничения на выбор работы, а также отсутствие свободы передвижения — и для первого, и для второго нужно разрешение мужчины-махрама (мужа/родственника). Необходимых профессиональных знаний у саудиток хватает, убеждена Олаян.

Сегодня доля женщин на местном рынке труда составляет скромные 16%, по данным Центрального департамента статистики и информации страны.

Олаян первой из саудовских женщин призвала к отмене половой сегрегации среди бизнес-аудитории и экономическому равенству, которое, по ее утверждению, повысит конкурентоспособность Саудовской Аравии в мировой экономике.

«Моя цель заключается в том, чтобы создать страну с процветающей и диверсифицированной экономикой, в которой любой гражданин Саудовской Аравии независимо от пола, серьезно относящийся к своей работе, сумел бы найти себе достойную работу, что приведет к процветанию среднего класса, где все саудовские граждане и гости страны чувствовали бы себя в безопасности и существовали в атмосфере взаимного уважения и терпимости независимо от их социального положения, религии или пола», — заявила Лубна во время своего выступления на форуме в Джидде.

Заявление Лубны подверг критике великий муфтий Абдуллах ибн Абдуль-Латиф Аль аш-Шейх, сказав, что это позволит мужчинам и женщинам «смешиваться» и приведет общество к прелюбодеянию и упадку.

Примечательно, что во время этой речи у Лубны соскользнула вуаль, но она не стала ее поправлять и продолжила выступление, что также вызвало волну осуждения со стороны местной прессы и духовенства.

Олег Макаров

Рабочая поездка Руководителя Росморречфлота на Нижне-Свирский шлюз

22 мая Руководитель Федерального агентства морского и речного транспорта А. Давыденко в рамках рабочей поездки на Нижне-Свирский шлюз осмотрел объекты первого и второго этапов строительства второй нитки Нижне-Свирского шлюза: вспомогательный причал и технологическую дорогу.

Нижне-Свирский шлюз построен в 1933 году, и габариты существующей камеры шлюза позволяют шлюзовать только одно современное грузовое крупнотоннажное судно. В настоящее время этот участок Волго-Балтийского водного пути является лимитирующим на Единой глубоководной системе ВВП в Европейской части России. В 2014 году через этот участок провезено около 6 млн тонн, наблюдается тенденция к увеличению грузопотока.

Руководитель Росморречфлота провел совещание по вопросам завершения проектирования второй нитки шлюза и начала реализации третьего и четвертого этапов строительства. Третьим этапом предусмотрено строительства самого шлюза, четвертым - жилого поселка на 65 семей для работников гидроузла. В готовый проект строительства шлюза пришлось вносить изменения в связи с принятием новых нормативов в части расположения высоковольтных линий электропередачи, не позволяющих их прохождение непосредственно над камерой шлюза. В настоящее время начинается реконструкция и вынос линий за пределы шлюза.

В совещании приняли участие заместитель руководителя Росморречфлота С. Горелик, сотрудники Агенстсва, руководитель Администрации Волго-Балта В. Николаев, руководитель АМП Балтийского моря П. Паринов, представители Администрации Ленинградской области, УВО Минтранса Россиипроектной организации - заместитель директора Ленгидропроекта Ю. Танхилевич, подрядной организации - генеральный директор ООО "Строительная компания Сталь" Ф. Навроцкий.

Участники совещания констатировали, что к качеству работ, выполненных подрядчиками по первому и второму этапу, претензий не имеется. Объект второго этап введен в эксплуатацию.

По итогам совещания приняты решения: ускорить ввод в эксплуатацию объекта первого этапа строительства. Проектировщикам - ускорить получение положительного заключения Главгосэкспертизы на проектную документацию по третьему этапу строительства второй нитки Нижне-Свирского шлюза.

Российские компании создали собственную вычислительную платформу

Ряд российских компаний разработали российскую конвергентную платформу, которая позволит создавать центры обработки данных различного назначения. Разработка системы внутри страны позволяет избежать «закладок» в системе. Об этом сообщает корреспондент «Ленты.ру» с мероприятия.

Программно-аппаратное решение СКАЛА-Р разработано компаниями IBS, Depo Computers, Parallels и Naumen. Оно может применяться как в военных информационных системах, так и для коммерческих и государственных структур. Например, элементы платформы уже используются в сервисах электронного правительства Казахстана и российских энергетических компаниях.

В отличие от систем западных производителей она рассчитана на наиболее типичные для России сценарии применения. Это учтено в дизайне системных плат, конфигурации серверов и ПО.

По расчетам участников проекта, это позволит предлагать продукты, треть себестоимости которых составляют затраты на работу российских специалистов, предлагать клиентам продукт на 40 процентов дешевле западных аналогов, а также пройти сертификацию на использование серверной системы в сфере ВПК и для государственных ведомств, так как в них можно не бояться закладок.

СКАЛА-Р включает в себя серверные модули (узлы), количество которых можно изменять в зависимости от требуемых нагрузок: от четырех вычислительных и двух для хранения данных до 44 узлов. Максимальный объем поддерживаемых данных до 17 петабайт (один петабайт — это тысяча терабайт или миллион гигабайт), поддерживаются отказоустойчивые конфигурации и виртуальные машины. При разработке уделялось основное внимание энергоэффективности, так как основные затраты после ввода таких систем приходятся на электричество.

Прямые затраты на создание проекта составили 60 миллионов рублей «еще при старом курсе», по сообщению Сергея Эскина, президента Depo Computers, однако все участники отметили, что некорректно оценивать затраты на проект только в денежных средствах, так как потрачено время работы высокооплачиваемых специалистов и использованы ранее наработанные технологии. Осуществление проекта после согласования деталей между сторонами заняло один год.

Сергей Мацоцкий, председатель правления компании IBS, которая взяла на себя роль инициатора проекта и архитектора решения, сообщил, что из готовых импортных решений используются только импортные процессоры. Когда будут готовы чипы российского проекта Baikal, партнеры готовы перейти на их применение. Остальные компоненты производятся в Юго-Восточной Азии, но они спроектированы в России и внести изменения в их схемы маловероятно. При этом компания IBS формально не является российской, в отличие от остальных участников проекта, но в течение нескольких месяцев планирует завершить процесс перехода в российскую юрисдикцию.