Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Власти Мексики выплатят компенсацию семьям погибших военных

Общее количество выплат составит 50 миллионов песо.

Официальные представители мексиканских властей заявили, что правительство страны планирует начать выплату компенсаций семьям солдат, которые в прошлом году были убиты на военных складах. Властям так и не удалось найти виновных в данном происшествии.

Планируется, что общее количество выплат составит 50 миллионов песо. Стоит отметить, что родственники погибших ранее обращались в суд, требуя разбирательства по данному вопросу. Было признано, что власти страны допустили нарушение прав человека и должны выплатить семьям пострадавших внушительную денежную компенсацию.

Встреча с Президентом Абхазии Раулем Хаджимбой.

Состоялась встреча Владимира Путина с Президентом Абхазии Раулем Хаджимбой. Обсуждались перспективы развития взаимодействия России и Абхазии.

В.Путин: Уважаемый Рауль Джумкович, мы с Вами не так давно виделись – 9 мая в Москве. Спасибо, кстати, что приехали. Думаю, что это совершенно естественное было дело, наше совместное – и борьба была совместная против нацизма, и совместный праздник отмечаем.

Сейчас не буду заниматься характеристикой наших отношений, их развития. Очень рад Вас видеть ещё и потому, что у нас есть возможность сегодня поговорить о том, как началась реализация подписанных нами межгосударственных документов, я считаю, очень важных и обстоятельных.

Добро пожаловать!

Р.Хаджимба: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович, искренне благодарен Вам за приглашение, которое было дано нам. Мы присутствовали на достаточно знаменательном для наших народов празднике – 70-летии Победы над фашизмом. И мы увидели грандиозное событие, которое впечатлило, думаю, не только нас, а всё мировое сообщество.

Со времени подписания между Россией и Абхазией Договора о союзничестве и стратегическом партнёрстве реализован ряд положений. Сегодня уже подписаны соглашение о пенсионном обеспечении, соглашение о повышении заработной платы отдельным категориям бюджетников. Сегодня идёт активная работа по материалам, связанным с работой по оборонной, пограничной тематике и работой органов внутренних дел Абхазии и России.

Развитие отношений между Абхазией и Россией идёт достаточно динамично. Мы со своей стороны делаем всё для того, чтобы эти отношения были бы крепкими и тесными.

Народ Абхазии благодарен Вам, Владимир Владимирович, за постоянное внимание и поддержку нашей страны. Спасибо.

Абхазия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 15 мая 2015 > № 1369941 Рауль Хаджимба

Северная Америка и Австралия разогрели рынок элитной недвижимости

По сравнению с мартом 2014 года объекты класса люкс прибавили в цене 3,9%, причем североамериканские мегаполисы заняли три места в первой пятерке самых быстро дорожающих рынков.

По сравнению со вторым кварталом 2009 года, когда кризис заставил цены упасть до минимума, в марте элитная собственность оказалась на 46% дороже, сообщает Knight Frank в своем отчете за первый квартал 2015 года.

На всех континентах, кроме европейского, наблюдается рост цен. В целом сегмент собственности класса люкс обогнал массовый рынок жилья по темпам роста. Тем не менее, наблюдается смешанная картина, поскольку предыдущие лидеры рынка, такие как Лондон, выпали из первой десятки, а в Сан-Франциско, Ванкувере и Сиднее продолжается астрономическое подорожание, отмечает аналитик Кейт Еверетт Аллен.

Элитная недвижимость Сан-Франциско, Майами и Ванкувера за год прибавила 14,3%, 12,2% и 11,8% соответственно. В среднем, цены в Северной Америке выросли на 8,4%, а в Австралии – на 7,3%, однако марта 2014 года собственность в городах Европы подешевела на 0,2%. Если исключить данные Северной Америки и Австралии, то темпы роста цен на роскошное жилье упадут с 3,9% до 2,3% в год.

С момента кризиса элитная собственность подорожала почти на половину, причем недвижимость Лондона, Дубая и Гонконга лидирует по росту цен.

Покупатели недвижимости в Великобритании заняли выжидательную позицию в преддверии выборов. Несмотря на меры охлаждения, в Гонконге снова растет спрос, однако внимание инвесторов сместилось с массовой застройки на элитный сегмент. В рублях роскошное жилье Москвы подешевело на 0,6%, однако при перерасчете на доллары США оказывается, что цены упали на 38% в год.

Knight Frank Prime Global Cities Index ТОП-25:

Город                                                          изменения                            изменения                       изменения

                                                                        за год                                   за полугодие                   за 1 квартал

1. Сан-Франциско                                     14,3%                                    8,6%                                   3,8%

2. Бангалор                                                 13,6%                                   6,7%                                    3,2%

3. Майами                                                   12,2%                                   22,4%                                  2,0%

4. Ванкувер                                                 11,8%                                   9,0%                                    6,2%

5. Джакарта                                                11,2%                                   8,5%                                     4,1%

6. Тель-Авив                                               10,2%                                  4,6%                                     5,2%

7. Токио                                                        8,1%                                    6,9%                                     -2,1%

8. Дублин                                                     8,0%                                   4,3%                                     0,6%

9. Лос-Анджелес                                        8,0%                                 -13,7%                                   -11,6%

10. Сидней                                                    7,4%                                   3,7%                                      1,8%

11. Мельбурн                                               7,2%                                    2,7%                                      0,5%

12. Сеул                                                         6,3%                                    1,4%                                      1,2%

13. Кейптаун                                               6,0%                                  -1,3%                                      -4,0%

14. Гонконг                                                  5,5%                                  4,0%                                        0,9%

15. Мадрид                                                  4,9%                                   2,3%                                        1,9%

16. Бангкок                                                  3,7%                                  2,7%                                         0,1%

17. Лондон                                                   3,3%                                 -0,1%                                        0,2%

18. Мумбаи                                                  3,2%                                  1,7%                                         0,3%

19. Дели                                                        2,9%                                  1,7%                                         2,0%

20. Шанхай                                                  2,9%                                 3,6%                                         3,7%

21. Рим                                                          1,5%                                  0,0%                                         0,0%

22. Москва                                                   0,6%                                 -5,5%                                       -3,6%

23. Тайбэй                                                    0,6%                                  0,0%                                        0,0%

24. Куала-Лумпур                                      0,0%                                 -0,7%                                       -0,5%

25. Пекин                                                       -0,5%                               0,2%                                         0,6%

Среднее годовое изменение цен на элитное жилье в % в первом квартале 2015 года:

Северная Америка 8,4%

Австралазия 7,3%

Ближний Восток 4,6%

Азия 3,0%

Африка 2,7%

Россия и СНГ 0,6%

Европа -0,2%

Споры о родном доме Гитлера продолжаются

Ветхий дом в тихом австрийском городке Браунау даже спустя 70 лет после падения нацистской империи вызывает нешуточные прения. До сих пор не ясно, что делать с этим имуществом, поскольку именно здесь на свет появился Адольф Гитлер.

Городские власти ведут непрекращающуюся борьбу с владелицей дома под номером 15 по улице Salzburger Vorstadt. Здание пустует с 2011 года, однако его судьба стала предметом ожесточенной судебной тяжбы, сообщает портал The Local.

Только мемориальный камень объясняет тайну здания: "За мир, за свободу и за демократию. Нет фашизму! Предупреждают миллионы мертвых". Гитлер провел в доме первые несколько недель своей жизни, однако имущество в Браунау стало предметом споров на протяжении десятилетий.

Здание принадлежит местной жительнице Герлинде Поммер, чья семья владеет объектом в течение более чем ста лет. В 1972 году правительство Австрии подписало договор аренды с Поммер, чтобы предотвратить паломничества неонацистов. По условиям сделки, строение площадью в 800 квадратных метров может быть использовано только для социально-образовательных и бюрократических целей. Соглашение не только принесло Поммер €4800 в месяц за аренду, но и помогло урегулировать моральную дилемму: дом Гитлера стал центром для людей с ограниченными возможностями. Во многом, это было идеальным решением, поскольку домом пользовались те, кого нацисты уничтожали.

Однако в 2011 году госпожа Поммер неожиданно отказала городским властям в проведении необходимых ремонтных работ. После безрезультатных попыток договориться государство решило предпринять более радикальные шаги. "Мы сделали предложение о покупке, но в то же время рассматриваем и возможность отчуждения", - отмечается в сообщении Министерства внутренних дел Австрии.

Вопрос вызвал дискуссию не только среди 17 000 жителей Браунау, но и за его пределами. Некоторые хотят, чтобы дом стал центром для беженцев, другие – музеем, посвященным освобождению Австрии. Были даже призывы к его сносу, однако здание является частью исторического центра города и, следовательно, находится под защитой государства, как часть культурного наследия.

Интервью с Анастасией Цеденбал

Расскажите, как Вы живёте, где работаете, монголы очень интересуются единственной внучкой Ю.Цеденбала.

Очень приятно, что вы интересуетесь нашей семьёй, рада, что монголы помнят моих дедушку и бабушку, уважают их. Я родилась в Москве, живу с мамой. Она врач. Я сама закончила Институт стран Азии и Африки при МГУ, работаю в одной московской туристической компании. Наша компания организует туры в страны Азии, в Монголию, Тибет, Индию, а также в Африку и Латинскую Америку. Среди наших клиентов встречаются люди, которые работали в Монголии во времена моего деда.

Поддерживаете ли связь с родственниками в Монголии?

Да, но в основном по интернету.

Несколько лет назад Вы приезжали в Монголию. Какие у Вас остались впечатления, что покорило Вашу душу?

В Монголии я была всего один раз, в 2005 году по приглашению телеканала ТВ-9. И очень хочу ещё раз побывать, даже маршрут себе придумала. Самые тёплые, самые добрые воспоминания. Не могу забыть, как хорошо меня принимали, не могу забыть эту прекрасную природу, бескрайние степи, прозрачные чистые реки. Там, в Монголии, я познакомилась и с основами буддизма. Наверно, всё это в моей крови. И сейчас я настоящая буддистка.

Наверно, Вы посетили родину дедушки, Государственную резиденцию, где он работал?

В 2005 г. помимо Улан-Батора побывала в Убурхангайском аймаке, в Хархорине. Очень хотелось бы посетить родину деда в сомоне Давст Убсунурского аймака. В Государственной резиденции меня принял тогдашний премьер-министр С.Баяр.

В Вас течёт монгольская кровь, наверно, Вы и ощущаете себя иначе, чем русские девушки?

Насчёт крови не знаю, но характеры моих дедушки и бабушки чувствуются. Они были очень разными людьми, но удивительно хорошо сочетались. В моих же генах явно есть стремление к изучению Востока, восточных языков.

Ваш отец живёт в России. Чем он занимается?

Отец иногда бывает в Улан-Баторе, но в основном находится в Москве. Он окончил биологический факультет МГУ им. М.В.Ломоносова, владеет английским и французским языками. Возглавляет Академию Ю.Цеденбала.

Ваша бабушка всегда говаривала: “Вместе поедем в Монголию, посетим места, связанные с дедушкой”.

Да, бабушка многое рассказывала разные фотографии. Я была маленькой, поэтому всё воспринимала позитивно, политические аспекты меня не интересовали.

За сильным мужчиной всегда стоит сильная женщина. Филатова была надёжной опорой своему мужу Ю.Цеденбалу. Она участвовала в создании в Монголии детского лагеря “Найрамдал”, “Дворца бракосочетаний”. Вы ведь все эти места видели?

Бабушка была удивительным человеком. Внешне она производила впечатление суровой женщины, на самом деле была очень мягкой и доброй. Дедушка и бабушка для меня – образец крепкой, дружной семьи. Конечно, я побывала и во Дворце бракосочетаний, и в детском центре “Найрамдал”, где я впервые так близко увидела звёзды в ночном небе, где таким чарующим был запах кедровника.

Скажите откровенно, нет ли у Вас и Вашей семьи обид на монгольское государство, на то, что годами и Вас не вспоминали?

Я думаю, что обиды бессмысленны, это никому не нужные чувства. Всё определяется тем, как мы сами относимся к окружающим явлениям. Если вы наполнены любовью и прекрасными порывами, то всё это отразится во внешнем восприятии. Нет ничего случайного.

Ваш отец создал “Академию Цеденбаловедения”. А Вы сами будете что-то делать в этом отношении?

Конечно, и если папа предложит, с удовольствием помогу. Сейчас же я работаю над туристической программой, дабы познакомить русских с этой удивительной страной.

Понятно, что молодая девушка своё свободное время проводит интересно. Занимаетесь ли спортом, увлекатесь ли искусством?

Свободного времени не так много. Люблю путешествовать, лазать по горам. Совершаю поломничества к Далай-ламе и моему тибетскому учителю Гэвш Жамба Тинлею. Скоро опять собираюсь к Далай-ламе.

Не думаете ли обзавестись семьёй? Есть ли желание соединить судьбу с монголом?

Дедушка и бабушка для меня пример любви и верности. А если любишь, то происхождение, национальность не имеют значения.

Чтобы Вы хотели сказать монголам?

Я горжусь тем, что в моих жилах течёт кровь героического монгольского народа. Монголия тянет меня к себе. Отпуск этим летом я провела в Бурятии, и так хотелось перебраться в Монголию. Я всё время хочу бывать в Монголии, посвятить себя, все свои знания Монголии.

Время для мобильного офиса

Дмитрий Петровский

Антон Захарченко, директор Центра вычислительных систем компании "Энвижн Груп"

Один из крупнейших поставщиков ИТ–решений и сервисов, компания "Энвижн Груп" предложила рынку законченное решение, позволяющее организовать полноценную удаленную работу сотрудников. О выгодах и перспективах "Мобильного офиса" корреспонденту "Стандарта" Дмитрию Петровскому рассказал директор Центра вычислительных систем компании Антон Захарченко.

- Решения для корпоративной мобильности ИТ-вендоры предлагают давно. Что нового "Энвижн Груп" предложила рынку?

- Востребованность подобных решений налицо, тренд набирает силу по всему миру, обеспечивающие технологии созданы и обкатаны. Отдельные компоненты корпоративной мобильности?-??например, системы унифицированных коммуникаций (Unified Communications, UC), видеоконференцсвязь (ВКС)?-??активно используют многие компании. Но к полноценному переводу сотрудников на удаленную работу долгое время относились настороженно. Бытовало убеждение, что сотрудником, находящимся не в офисе, невозможно управлять. Однако с кризисом потребность в экономии операционных затрат и росте эффективности разрушила эти предрассудки. Мы собрали разрозненные решения в пакет услуг, который обеспечивает полноценную мобильность сотрудников, позволяя работать всегда и везде так же эффективно и безопасно, как в традиционном офисе.

- Почему вы решили представить "Мобильный офис" отдельным комплексным решением?

- Мы не только создали "Мобильный офис", но и научились доказывать заказчику эффективность решения в текущей экономической ситуации. "Энвижн Груп" предложила бизнесу не новые инструменты мобильности, а законченное решение для большой экономии. Мы демонстрируем живой и наглядный пример перевода на дистанционную работу 100–150 человек, который при 15–20 млн рублей вложений в дополнительное оборудование и ПО снижает OPEX на 18 млн рублей в год только за счет сокращения арендных платежей. Ход внедрения?-??2,5–3 месяца, а окупается решение уже в первый год использования.

- Эти расчеты опираются на реальное внедрение?

- Недавно мы организовали мобильный офис территориально распределенной ресурсодобывающей компании, работающей в России, Канаде и Казахстане. Частые командировки к местам добычи, отложенный режим передачи информации с мест, затрудненность совещаний тормозили ход ее проектов. Унифицированные коммуникации с использованием ВКС, после адаптации всех решений к планшетам и смартфонам, мы дополнили внедрением технологии VDI (Virtual Desktop Infrastructure), позволяющей создавать виртуальную ИТ-инфраструктуру, разворачивая полноценные рабочие места на сервере с множеством виртуальных машин. Мы добились эффекта присутствия для более чем 100 удаленных сотрудников (бригадиров, инженеров, руководителей проектов), обеспечили им удаленный доступ к ИТ-ресурсам компании по защищенным каналам. "Мобильный офис" значительно упростил работу специалистов в командировках и сократил затраты на связь, сильно повысив эффективность взаимодействия.

- В чем еще выгоды перехода к мобильному офису?

- Наиболее очевидная выгода?-??экономия на аренде площадей. Кроме того, дополнительно компания сокращает затраты на связь. В системе UC каждому сотруднику присваивают номер, на который можно подключить неограниченное количество устройств. Заказчик может настраивать маршрутизацию: звонок переводится с одного устройства на другое. В результате лучше организована коммуникация, не нужно тратить время и деньги на лишние звонки. Другие преимущества "Мобильного офиса": возможность сотрудников всегда и везде оставаться на связи, легкий и защищенный удаленный доступ к сервисам корпоративной сети компании?-??СЭД, ERP, CRM, базам данных, удаленное ИТ-администрирование и техническая поддержка. Экономию и новые доходы с внедрением "Мобильного офиса" можно получить от ускорения обращения информации, от повышения скорости реагирования на запросы клиентов, от роста эффективности ряда сотрудников, от повышения надежности защиты данных, от исключения потерь времени на дорогу к офису и прочего. Конечно, способы монетизации и подсчета косвенных выгод у клиентов из различных отраслей разные. Но взаимопонимание с ИТ-руководителем или финансовым директором заказчика достигается сразу, как только они видят если не прямую экономию, то грани решения, позволяющие получить выгоду в среднесрочной перспективе, или риски, однозначно закрываемые внедрением.

- Остается открытым вопрос, как работодатель сможет контролировать эффективность работы, выполнение KPI удаленными сотрудниками?

- Тут главное?-??понимать, что ИТ-инструменты упрощают работу, но эффективность зависит в том числе от мотивации коллектива, от оптимального взаимодействия управленца и сотрудника. Современные технологии сами по себе не дают гарантии контроля даже в офисе. Скорее наоборот: люди получают возможность тратить рабочее время в Интернете, в социальных сетях. Подобные сложности должны решаться применением новых методик управления. Технологии изменяют само понятие рабочей деятельности: важно не то, сколько часов отсидел сотрудник за компьютером, а сколько клиентов он привлек, сколько проектов завершил, независимо от того, где он находится. Если специалист нацелен на эффективный результат, задача управления?-??освободить его время для этого, сделать место работы удобным для ее выполнения, будь то в офисе, дома, в дальней командировке. Лучшие UC дают полный эффект присутствия удаленного сотрудника, а управление по целям работает эффективнее отметок о приходе/уходе. При этом удаленный труд в целом поворачивает сознание работника в сторону важности результата и "святости" дедлайна.

- Велик ли риск снижения уровня защиты данных с внедрением "Мобильного офиса"?

- С новейшими ИТ-решениями уверенность в том, что информацию надежнее хранить в офисе, становится предрассудком. Доподлинно известно, что большая часть угроз исходит от самих сотрудников предприятия и от недостатков регламентов использования информации. Сегодня технологии удаленной работы позволяют защитить информацию лучше, чем это делалось вчера внутри офиса. Администратор мобильного офиса управляет любым мобильным устройством сотрудника без непосредственного контакта. Он, например, может запретить установку приложений с недоверенных источников, доступ к устройству без пароля, удалить данные в случае пропажи или взлома девайса, любого инцидента с работником.

- Что представляет собой технологическая база "Мобильного офиса"?

- "Мобильный офис"?-??комплекс решений, стоящий на трех китах. Первый?-??унифицированные коммуникации. Решая все сложности разрозненных устройств, UC позволяют сотруднику всегда быть в контакте с коллегами и клиентами. Второй?-??доступ к корпоративным ресурсам и решениям на базе терминальных служб, виртуальной инфраструктуры. Третий?-??решения информационной безопасности, защищающие любые устройства, каналы доступа, ИТ-ядро компании.

- На базе решений каких вендоров "Энвижн Груп" создает мобильные офисы?

- "Энвижн Груп"?-??компания, которая глубоко понимает ИТ-ландшафт. Учитывая информационные системы, которые использует заказчик, мы рекомендуем оптимальные при сложившейся технологической политике решения. Это главная ценность, которую мы передаем клиенту. Внедрение "Мобильного офиса" в том числе консалтинговый проект. Часто у клиента уже многое имеется, нужно лишь дописать регламенты и докупить лицензии. Мы работаем с ведущими вендорами в области IP-телефонии?-??Avaya, Mitel, Siemens, Alcatel, BroadSoft, Huawei; видеоконференцсвязи?-??Polycom, Lifesize; удаленного доступа?-??Citrix, VMware, Microsoft; информационной безопасности?-??Symantec, S-Terra, Palo Alto Networks.

- В каких отраслях решение мобильного офиса будет наиболее востребовано? Каких сотрудников переводят на удаленную работу в первую очередь?

- Правильнее говорить не об отраслях, а о компаниях, которые хотят сократить затраты на аренду и связь, которых не устраивают их бизнес-центры. Мобильные сотрудники?-??прежде всего те, чье присутствие в офисе не требуется постоянно, те, кто не привязан к процессам физически. Есть ряд категорий специалистов, работа которых в офисе "от звонка до звонка" неэффективна. Это различные творческие кадры, аналитики и стратеги, инженеры проектов, специалисты по продажам, люди, проводящие значительное время в командировках. Есть кадры, чьи разъезды сочетаются с обменом данными: мерчандайзеры, закупщики, логисты, обслуживающий технический персонал. Мобильный офис вполне отвечает идеологии новых компаний, продукт которых?-??оцифрованная интеллектуальная собственность и прочее.

- Планирует ли "Энвижн Груп" внедрить "Мобильный офис" у себя?

- Мы готовы к его широкому внедрению. Еще в 2012 году компания перевела часть сотрудников, в том числе инженерных подразделений, на удаленную работу. Для этого были использованы все элементы "Мобильного офиса". С тех пор мы постепенно увеличиваем количество сотрудников, работающих вне корпоративного периметра. Мобильные рабочие места в "Энвижн Груп" организованы, в частности, для наших специалистов на площадках заказчиков.

- Решение "Мобильный офис" рождено в кризис. Останется ли оно актуальным после?

- В кризис мы развернули "Мобильный офис" в сторону прямой экономии. Но корпоративная мобильность отнюдь не конъюнктурный тренд. Бизнесу как во время спада, так и во время подъема нужно думать не об экономии, а об эффективности?-??о соответствии темпов роста имеющимся ресурсам. Управляемость, технологичная работа в любом месте в любое время, быстрая и точная реакция на запрос клиента важны для развития бизнеса во все времена.

- Есть данные, что в развитых странах больше половины работающих в ближайшие год-два станут мобильными. Можно ли сделать подобные прогнозы для России?

- Боюсь, достоверных и полных сведений о рынке корпоративной мобильности в нашей стране нет. Но скажу определенно: в России уже не осталось ни одной даже небольшой компании, в которой не используется хотя бы один из элементов мобильного офиса. Мы ясно видим усиление осознанного и комплексного подхода к корпоративной мобильности. И это сулит рыночный успех "Мобильному офису" от "Энвижн Груп".

Отечественное требует "долгих денег"

Елизавета Титаренко

Чтобы поддержать российских производителей телеком-оборудования в нынешних условиях, нужно снизить импортные пошлины на комплектующие и уменьшить ставки по кредитам для отечественных компаний - такие меры предлагают принять государству игроки отрасли. Со своей стороны Минэкономразвития обозначило другие инструменты, которые можно использовать для развития импортозамещения.

Снижение импортных пошлин и ставок по кредитам предложили старший вице-президент по технической инфраструктуре ОАО "Ростелеком" Александр Цейтлин и гендиректор компании "Т8" Владимир Трещиков во время выступления на панельной дискуссии, организованной в рамках XXVII Международной выставки "Связь-Экспокомм-2015".

"Нужно снизить импортные пошлины на комплектующие, то есть сделать их нулевыми - такими же, как и пошлины на готовое оборудование", - отметил Александр Цейтлин. Кроме того, российским производителям нужны долгие и дешевые деньги. По его словам, российскому игроку на старте тендера на 25% сложнее, чем зарубежному. "Пошлины на комплектующие составляют 10%, а пошлины на ввоз готового оборудования - 0%. Госкредит китайские производители берут у себя в стране под 1-2%, а в нашей стране отечественные производители до кризиса брали под 10-12%", - пояснил он. Переломить ситуацию может только государство, приняв соответствующие меры.

"Деньги - кровь экономики. Нужны длинные деньги. Прекрасно, что китайцы предлагают финансирование на пять лет под 3% годовых. Заказчик идет к ним, берет их оборудование, а потом оно само себя окупает с оплаты с трафика", - отметил Владимир Трещиков. "Финансирование в России работает на импорт. Российские банки кредитуют под 21-28%, при этом, например, "Т8" не может получить кредит, так как банк требует обеспечения недвижимостью на сумму кредита", - отметил замгендиректора компании Константин Марченко. "Зарубежные банки кредитуют соотечественников под 0-5%. Например, китайский вендор Huawei получает государственное финансирование от своей страны $8 млрд под 1% годовых, что позволяет ему предлагать клиентам эффективную схему работы - поставку оборудования без предоплаты с постепенной оплатой с прибыли", - добавил он.

Владимир Трещиков предложил использовать в России схему, аналогичную той, по которой китайских производителей поддерживает китайское правительство. Он добавил, что российским компаниям нелегко работать на экспорт из-за существующих финансовых условий. "В Казахстане мы работали на японские деньги, так как японцы дают кредит под 0% годовых, если ты работаешь на экспорт и в нем есть 1% японского оборудования. Но это сложно", - отметил он, порекомендовав применять подобные условия работы на экспорт и для российских производителей.

Советник директора Института информационных технологий НИУ "Высшая школа экономики" Сергей Мальянов отметил, что постепенно экономическая ситуация стабилизируется, кредитные ресурсы становятся доступными, хотя и достаточно дорогими. "Хотелось бы продолжения смягчения кредитной политики со стороны банков, потому что это очень нужно для устойчивого развития", - отметил он.

Со своей стороны директор Департамента развития секторов экономики Минэкономразвития РФ Александр Масленников напомнил, что на рынке уже есть инструменты, которые обеспечивают поддержку отечественных производителей. "Есть полный запрет на закупку иностранной продукции по ряду товаров, а также частичное ограничение на участие в закупках иностранных производителей", - отметил он, напомнив, что эти механизмы применяются к более чем 400 видам товаров и услуг.

Минэкономразвития подготовило проект закона о внесении изменений в 223-ФЗ (закон о закупках). Он поможет настроить закупочную деятельность компаний с госучастием. "Речь идет о последовательном доведении продукции российского производителя до необходимого уровня качества, чтобы компания могла использовать его оборудование без ущерба для бизнеса", - пояснил он.

Александр Масленников также отметил необходимость увеличения долгосрочных кредитных ресурсов. "Мы принимаем меры по этому направлению: существует финансирование за счет Фонда национального благосостояния - средства из него идут на крупные инфраструктурные проекты, но в принципе вход для других проектов тоже не закрыт, - отметил он. - Кроме того, у российских производителей есть возможность участвовать в программах проектного финансирования, оно, как правило, предоставляется на уровне 10% годовых на длительный период. Достаточно большие суммы на конкретные проекты могут предоставить и институты развития, Роснано. Ведомство активно развивает и механизмы частно-государственного партнерства".

Роль государства в процессе импортозамещения отметил и директор Департамента радиоэлектронной промышленности Минпромторга РФ Сергей Хохлов. "Механизм импортозамещения - меры регулятивного воздействия, продвижение отечественного продукта на российском рынке. Когда наша промышленность была слаба, это место заняли другие - зарубежные вендоры. Сейчас мы будем пытаться их в хорошем понимании этого слова "выдавливать" с государственного рынка, из сферы госзакупок и госкомпаний. С помощью этого рынка мы раскрутим маховик, чтобы отечественные производители могли получить спрос на свою продукцию", - отметил он.

Как ранее сообщал ComNews, госорганы до сих пор не выработали единые критерии импортозамещения. Представители телеком-отрасли отмечают, что до сих пор нет единого списка оборудования, по которому приоритет отдается отечественным поставщикам, а предложения отдельных ведомств хаотичны и противоречат друг другу (см. новость ComNews от 13 мая 2015 г.).

Напомним, ранее Минпромторг не внял предложению Минкомсвязи об исключении из Плана мероприятий по импортозамещению в радиоэлектронной отрасли 65 видов оборудования (см. новость ComNews от 30 апреля 2015 г.). Министерство предлагало не вносить в План часть оборудования, исходя из соображений технологической необходимости и оптимизации бюджетных средств.

Саудовская Аравия нагнетает напряженность вокруг Ирана

Владимир Алексеев

Смена основных фигур в правящей верхушке Саудовской Аравии, произведенной недавно королем Сальманом, поставила целый ряд вопросов, среди которых одним из основных остается внешнеполитический курс Эр-Рияда, и прежде всего – насколько все эти перемены повлияют на отношение КСА к Ирану и суннито-шиитскому противостоянию в целом? Пока что особых позитивных перемен в поведении саудовцев не видно, хотя в интересах королевства покончить с агрессивной политикой на целом ряде направлений, напрямую или косвенно связанных с Ираном. Речь идет как об отношении собственно к Тегерану в условиях, когда приближается выход ИРИ из режима международных санкций, так и к конфликтам в Йемене, Сирии и Ираке, которые до сих пор активно разжигались Саудовской Аравией, в том числе и под надуманным предлогом борьбы с некой иранской экспансией на Ближнем Востоке.

Йемен

В последние дни саудовско-иранская конфронтация в Йеменской Республике вышла на новый виток. Саудовская авиация в начале мая нанесла бомбовые удары по взлетной полосе аэропорта Саны, чтобы воспрепятствовать посадке там иранского самолета авиакомпании «Махан-эйр», который вез гуманитарную помощь, включая продовольствие и медикаменты от Иранского общества Красного Полумесяца. Бомбардировка полосы началась, когда самолет уже снизился и находился на расстоянии примерно 9 километров от взлетной полосы. В Иране жестко отреагировали на эту акцию, публично осудив саудовские попытки блокировать доставку помощи населению Йемена. Причем все это происходит на фоне обвинений Тегерана странами ССАГПЗ в том, что он оказывает военную помощь хуситам, и под видом гуманитарной помощи поставляет оружие. Не случайно аравийская коалиция ввела морскую блокаду портов Адена и Ходейды – чтобы воспрепятствовать заходу иранских кораблей, якобы с оружием. Хотя в реалии все эти обвинения не имеют доказательной базы. Известно лишь одно, часть командиров хуситов прошла обучение иранскими инструкторами. Причем повстанцы сами отрицают наличие военной помощи со стороны Тегерана.

Тем не менее, в начале мая вспыхнул новый виток конфронтации. Как ранее уже сообщалось, грузовое судно «Шахид» сопровождается иранскими военными кораблями, в том числе эсминцем. В Тегеране заверили, что на его борту нет оружия, а только гуманитарная помощь. США призвали Иран направить это судно в Джибути и позволить распределить гуманитарный груз по линии ООН. Как известно, Иранский Красный Полумесяц пытается направить гуманитарную помощь Йемену по морю и воздуху, но сталкивается с полной блокадой со стороны Саудовской Аравии.

На этот раз 11 мая иранский корабль с гуманитарной помощью, спасателями и антивоенными активистами из США, Европы и Германии покинул порт ИРИ Бандар-Аббас и взял курс на йеменский порт Ходейда на Красном море, контролируемый шиитскими повстанцами-хуситами. И последовало грозное заявление: Иран начнет войну против любого государства, которое осмелится напасть на иранский корабль, везущий в Йемен груз гуманитарной помощи. Такое заявление сделал заместитель начальника штаба Вооруженных сил Ирана бригадный генерал Масуд Джазайери. «Нападение на везущее помощь судно иранского Красного Полумесяца вызовет войну в регионе», − подчеркнул Джазайери, добавив: «И этот огонь не может быть потушен или взят под контроль». «США и Саудовская Аравия должны знать, что иранская сдержанность имеет предел», − отметил он.

Сирия

За бурными событиями в Йемене многие как-то перестали следить за тем, что в последнее время происходит в Сирии. А там дела у правительства Башара Асада идут неважно. Исламисты теснят правительственные войска на большинстве фронтов. В последние месяцы они одержали ряд важных в стратегическом плане побед на юге и севере страны. Заметно все более усиливающаяся зависимость Дамаска от союзников из-за рубежа, прежде всего от шиитских добровольцев из Ирана и Ирака. Как и раньше, наиболее эффективные в этом плане отряды ливанской шиитской организации «Хизбалла».

Не без поддержки Саудовской Аравии, Турции и Катара оппозиции удалось провести успешную реорганизацию. Оппозиционеры захватили несколько крупных баз на севере Сирии. Последним крупным успехом мятежников стал недавний захват Идлиба, административного центра одноименной северной провинции. Под ударами отрядов «Джабгат ан-Нусры», сирийского отделения «Аль-Каиды», пал еще один стратегический пункт, город Джиср Аш-Шугур. Характерно, что в Израиле, располагающем мощными спецслужбами, особенно на ближневосточном направлении, больше не исключают возможности падения режима Башара Асада.

После недавних поражений на севере правительство начало отводить последние боеспособные подразделения с юга страны к Дамаску. А на юге у оппозиции тоже немало успехов. В последних числах апреля, например, пала база в Бусре недалеко от границы с Иорданией. В последнее время ходят слухи, что под ударами отрядов боевиков начался вывод войска из Алеппо. О скором падении города, по мнению противников режима, говорит и то, что высокопоставленные правительственные чиновники и военные якобы вывозят из города семьи. Оппозиционные отряды впервые за два года угрожают важному средиземноморскому порту Латакии, который считается оплотом алавитов, составляющих костяк верхушки режима. Сейчас ожесточенные бои идут в горах Джабаль аль-Акрад, вблизи семейного поместья клана Асадов.

Успехи оппозиции объясняются усилением поддержки радикальных оппозиционных организаций, включая «Джабгат ан-Нусру», Катаром, Турцией и Саудовской Аравией. При этом Вашингтон по-прежнему вооружает сильно ослабленную умеренную оппозицию и возражает против вооружения исламистов. Причем на днях в Турцию и Иорданию прибыло 400 инструкторов из США, которые будут обучать сирийских повстанцев.

Однако, несмотря на последние неудачи, ситуация для правящего режима САР не безнадежная. Борьба правительственных войск с мятежниками еще далека от завершения. По оценке аналитиков, последние военные успехи оппозиции в Сирии стали возможны благодаря во многом объединению различных сегментов вооруженного сопротивления. На юге при содействии США, Иордании и КСА удалось объединить 58 различных вооруженных структур, которые в основном придерживаются идеологии Сирийской свободной армии (ССА). Его модель признана успешной, и она будет перенесена на север при основной роли саудовцев и турок. Здесь ядро наступающих составляют сторонники просаудовской «Джабхат ан-Нусры» и «Ахрар аль-Шам». В настоящее время исламисты имеют единую штабную и координационную структуру в виде «Джейш аль-Фатх», которая первый раз продемонстрировала свой потенциал в этом качестве в период боев за Идлиб и Хаму.

Зарубежные спонсоры сирийской оппозиции в лице США, КСА, Иордании и Турции явно достигли консенсуса, преодолев имевшиеся разногласия по вопросу поддержки «светского» и «радикального» сегментов сирийского сопротивления. Де-факто, юг отдан под контроль «светских», а север − исламистам, причем явно просаудовского толка. При этом «северный» и «южный» фронты действуют скоординировано и обязались не воевать друг с другом. Это обстоятельство лишний раз подтверждает факт того, что американцы и саудовцы решили «закрыть глаза» на прежние разногласия по вопросу поддержки сирийских мятежников и сосредоточить свои усилия исключительно на теме поражения нынешнего сирийского режима. Это весьма опасно, поскольку США фактически открывают дорогу к власти крайним радикальным течениям, что создает риски «ливизации» Сирии. Хотя сирийская оппозиция в ближайшее время не в состоянии нанести решающее поражение правительственной армии, что отвечает интересам американцев, так как отвлекает внимание и ресурсы Ирана и ливанской «Хизбаллы» от Ирака, где Вашингтон в настоящее время взял четкий курс на усиление и создание лояльной себе силы в виде суннитских племен в провинции Анбар.

И хотя Вашингтон, Доха, Эр-Рияд и Анкара пришли к некому компромиссу в отношении координации своих усилий на сирийском направлении, однако их нынешний альянс связан пока только одной целью − свержением режима Башара Асада. После этого, если Башар Асад уйдет, начнется выяснение отношений между всеми упомянутыми выше «союзниками». Уже началась битва финансовых ресурсов, и опять на первых ролях выступают саудовцы, которые тратят несопоставимые с другими странами средства. Их стратегия в данном варианте заключается в том, чтобы добиться координации всех джихадистских сил в стране под эгидой подконтрольной Эр-Рияду «Джабхат ан-Нусры».

Ирак

После падения Тикрита США открыто взяли курс на раскол Ирака на три части: суннитскую, шиитскую и курдскую, поскольку нынешний премьер Аль-Абади не хочет интегрировать суннитскую элиту в единую систему госуправления и исполнительной власти в стране. В Вашингтоне были уверены, что он окажется более покладистым, чем его предшественник Нур аль-Малики. Однако в ходе боев за Тикрит США поняли, что решить проблему ИГ силами внешнего военного вторжения можно лишь в случае перехода большинства суннитских племен на сторону международной коалиции. Все остальные усилия с упором исключительно на Багдад, как главного получателя военной помощи, приводят лишь к резкому усилению влияния Тегерана и проведению широкомасштабных «чисток» суннитов.

К изменению подхода Вашингтона в Тегеране были готовы. Именно поэтому в Ирак направился основной «эксперт» по созданию иррегулярных вооруженных формирований, командующий спецбригадой КСИР «Аль-Кудс» генерал Касем Сулеймани. Его цель была в данном случае предельно конкретна − сформировать мощное вооруженное шиитское образование для гарантии безопасности шиитской общины при любых вариантах развития ситуации. Штурм Тикрита стал первым испытанием нового шиитского военного образования, хотя и не вполне удачным. С целью исправления ситуации пришлось даже срочно перебрасывать в Ирак 800 бойцов «Хизбаллы». Сейчас же Багдад и Тегеран лихорадочно готовятся к негативному для себя сценарию распада страны на три самостоятельных части с обособлением суннитских районов, что ранее произошло с курдскими провинциями. При этом боевая активность курдов на фронте противодействия ИГ резко снизилась, поскольку курдская пешмерга овладела рядом важных для курдской автономии районов, а двигаться далее вглубь суннитского «треугольника» она не хочет. Предпочитает понаблюдать издалека, как два основных противника в Ираке в лице суннитов и шиитов истощают друг друга.

Распад Ирака на три составляющие откроет цепь межконфессиональных конфликтов по вопросу принадлежности того или иного города или нефтяного месторождения, что вполне может привести к началу в Ираке реализации «ливийского сценария». По крайней мере, именно к этому готовятся в Тегеране, понимая, что США и Саудовская Аравия выступят на стороне суннитов. И первые шаги короля Сальмана на иракском направлении подтверждают это.

***************

Судя по всему, смена ключевых фигур в Эр-Рияде не несет в себе ничего позитивного для Тегерана. Правящий режим династии Аль Сауд по своей идейно-политической сути остался прежним. И Иран останется в глазах КСА основным конкурентом и главным противником в регионе. Отсюда – необходимость укреплять свою безопасность и вооруженные силы ИРИ. Тем более после последнего заявления Барака Обамы о намерении создать в Персидском заливе совместно с ССАГПЗ единую систему ПВО, призванную защищать аравийские монархии от «иранской угрозы», которая якобы только возрастет после получения Тегераном С-300. В ее основе призваны быть новейшие американские комплексы THAD, которые будут оплачены нефтедолларами стран-членов ССАГПЗ. Так что конфронтация между аравийскими монархиями и Ираном только возрастет. Причем по всем направлениям: Сирии, Ираку, Йемену.

Счетная палата в соответствии с бюджетным законодательством приступила к рассмотрению результатов проверки исполнения бюджета и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2014 год главными распорядителями бюджетных средств (ГРБС). Основные результаты публикуются на сайте контрольного органа по мере утверждения Коллегией соответствующих заключений.

Коллегией Счетной палаты утверждены заключения на исполнение федерального бюджета в следующих ГРБС: Министерство регионального развития, Государственная Дума, Совет Федерации, Верховный суд, Конституционный суд, Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору, Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка, ФГБУ Национальный исследовательский центр «Курчатовский институт», Аппарат Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, Российская академия художеств.

По итогам проверки в Государственной Думе, Совете Федерации, Верховном суде, Конституционном суде, Аппарате Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и ФГБУ Национальный исследовательский центр «Курчатовский институт» существенных нарушений не выявлено, бюджетная отчетность составлена в соответствии с требованиями нормативных правовых актов и является достоверной.

По остальным ГРБС выявлены следующие нарушения.

Минрегион России (ликвидирован)

Кассовое исполнение бюджетных ассигнований Минрегионом России в 2014 г. - 1,9 млрд. руб., или 91,5% предусмотренного объема.

Дебиторская задолженность Минрегиона России на 1 января 2014 г. составляла 12,6 млрд. руб. На 1 января 2015 г. дебиторская задолженность Минрегиона России отсутствует.

В ходе проверки выявлены финансовые нарушения на общую сумму 367 млн. руб., а также значительное количество нефинансовых нарушений.

В связи с упразднением министерства проводились ликвидационные мероприятия, сроки которых были нарушены.

Нарушены требования законодательства при проведении инвентаризации активов и обязательств и распоряжении имуществом.

Списание имущества во время проведения ликвидационных мероприятий проводилось комиссиями, не имеющими соответствующих полномочий.

Эти комиссии образованы приказом Минрегиона. В связи с его упразднением полномочия собственника перешли к ликвидационной комиссии. А ликвидационная комиссия приказов и распоряжений по списанию имущества не издавала.

При списании объектов основных средств и их утилизации выявлены признаки деяний, ответственность за которые устанавливается Уголовным кодексом. В результате нарушений при списании имущества выявлены признаки ущерба Российской Федерации, оцениваемого по остаточной стоимости списанных основных средств, в размере 6,6 млн. руб.

В ходе контрольного мероприятия выявлены нарушения Минрегионом России требований, предъявляемых к проведению инвентаризации активов и обязательств. Так, текст приказа ликвидационной комиссии о проведении инвентаризации в своей констатирующей части противоречит действующему законодательству, поскольку ссылается на недействующие нормативные правовые акты.

В нарушение законодательства приказом о проведении инвентаризации не предусматривалась инвентаризация прав на результаты научно-технической деятельности. Комиссия не составила отдельную опись на основные средства, не пригодные к эксплуатации и не подлежащие восстановлению с указанием времени ввода в эксплуатацию и причин, приведших эти объекты к непригодности (порча, полный износ и т.п.). Не проведена в полной мере инвентаризация имущества на забалансовых счетах.

В сфере госзакупок выявлены нарушения на общую сумму 82,1 млн. руб.

Например, межрегиональным управлением Минрегиона России по Сибирскому федеральному округу оплачены услуги по аренде автомобиля в объеме 1,4 млн. руб. при отсутствии действующего на тот момент договора об оказании услуг.

Установлен факт нарушения законодательства при предоставлении жилых помещений (15 квартир) государственным гражданским служащим Минрегиона России и членам их семей. При этом нанесение материального ущерба экономическим интересам государства предварительно оценивается в размере свыше 128 млн. руб.

Минрегионом России не исполнены представления Счетной палаты, направленные по итогам проверки реализации государственных программ Российской Федерации. В связи с упразднением министерства и передачей функций по управлению госпрограммами представления Счетной палаты не были переданы на исполнение по компетенции другим ведомствам.

Установлена недостаточность нормативного правового регулирования процесса ликвидации Минрегиона России. Действующими нормативными актами не определен порядок передачи материалов по реализации функций ответственного исполнителя государственных программ Российской Федерации и государственного заказчика-координатора федеральных целевых программ.

По результатам контрольного мероприятия планируется направить:

- информационное письмо в Правительство России;

- заключение в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.

Материалы проверки в ходе контрольного мероприятия были направлены в Генеральную прокуратуру Российской Федерации и Следственный комитет Российской Федерации.

Российская академия художеств

Кассовое исполнение бюджетных ассигнований Академией в 2014 г. составило 906,2 млн. руб., или 100% от законодательно предусмотренного объема.

Дебиторская задолженность Академии по состоянию на 1 января 2015 г. составила 1,5 млн. руб. Кредиторская задолженность по состоянию на 1 января 2015 г. составила 58 тыс. руб.

Проверкой установлено, что в нарушение устава Академии не соблюдались сроки проведения обязательной аудиторской проверки годовой бухгалтерской отчетности и консолидированной финансовой отчетности. В 2014 и 2015 гг. она проводилась после утверждения годового отчета за соответствующий год. Аудиторские заключения о достоверности годовой бухгалтерской отчетности и консолидированной финансовой отчетности Академии за 2013 год вместе с ее годовым отчетом на официальном сайте в сети Интернет не опубликованы.

В нарушение распоряжения Правительства России «Об установлении предельной численности членов Российской академии художеств» в 2014 году действительными членами (академиками) Академии художеств являлись 219 человек, членами-корреспондентами – 335 человек, что превышало установленную предельную численность на 73 и 209 человек соответственно. Основания для превышения лимита предельной численности у Академии отсутствовали. Ежемесячные денежные выплаты Академией художеств выплачивались не всем избранным действительным членам (академикам) и членам-корреспондентам.

В деятельности Академии имеются признаки нецелевого использования бюджетных средств на общую сумму 206,1 млн. руб. Академия при формировании государственных заданий не руководствовалась принципами финансового обеспечения Программы фундаментальных научных исследований государственных академий наук на 2013-2020 гг. Академией в государственные задания включались работы, которые по содержанию и экономическому смыслу не являлись фундаментальными научными исследованиями.

В отчетности подведомственных учреждений по исполнению государственного задания не отражена информация о проведенных в 2014 году фундаментальных научных исследованиях.

Ни одним подведомственным учреждением Академии художеств в 2014 году не достигнуты установленные показатели повышения эффективности и качества услуг. При этом Академией художеств не были приняты действенные меры по достижению установленных показателей.

Академией художеств в Минобрнауки России не представлялась необходимая информация для подготовки годового отчета о ходе реализации и оценки эффективности государственной программы Российской Федерации «Развитие науки и технологий» на 2013-2020 гг.

В 2014 году не обеспечена регистрация права собственности Российской Федерации на 25 объектов недвижимого имущества, а также регистрация права оперативного управления на 4 объекта недвижимого имущества.

В нарушение Положения об учете федерального имущества, Академией художеств до настоящего времени не обеспечено включение в реестр федерального имущества трех земельных участков общей площадью 7,3 тыс. кв. метров, расположенных в г. Москве, закрепленных на праве постоянного бессрочного пользования за центральным аппаратом Академии художеств.

При проведении закупок Академией превышен лимит годового объема закупок товаров, работ, услуг, которые заказчик вправе осуществить на сумму до 100 тыс. рублей. Годовой объем закупок малого объема составил 6,9 млн. рублей, или 14,4% от общего годового объема закупок 2014 года.

По результатам проведенного контрольного мероприятия на объекте Российская академия художеств Коллегией планируется направить:

представление Счетной палаты Российской Федерации Российской академии художеств;

обращение Счетной палаты Российской Федерации в Генеральную прокуратуру Российской Федерации;

заключение о результатах внешней проверки в Государственную Думу и Совет Федерации;

информационное письмо в Правительство Российской Федерации.

Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка

Росалкогольрегулированием доходы федерального бюджета в 2014 г. исполнены в объеме 439,9 млн. руб., что составляет 97% от законодательно установленного прогнозного показателя. Методика прогнозирования доходов, администрируемых службой, в 2014 г. отсутствовала.

Кассовое исполнение бюджетных ассигнований Росалкогольрегулированием в 2014 г. составило 1 448,4 млн. руб., или 98,4% от законодательно предусмотренного объема.

Росалкогольрегулированием в 2014 г. недостаточно эффективно исполнялись бюджетные полномочия главного администратора доходов бюджета. Дебиторская задолженность Росалкогольрегулирования по доходам от штрафов по состоянию на 1 января 2015 г. составила 235,6 млн. руб., по сравнению с 2013 г. ее объем увеличился на 44,3%. Основную часть дебиторской задолженности службы составляет задолженность по начисленным ее территориальными органами доходам от штрафов, зачисляемым в бюджеты регионов России - в размере 230,4 млн. руб., в федеральный бюджет - в размере 5,2 млн. руб.

В 2014 г. управление дебиторской и кредиторской задолженностями Росалкогольрегулированием осуществлялось не на должном уровне. Дебиторская задолженность в течение 2014 г. увеличилась с 160,1 млн. руб. до 249,3 млн. руб., или на 53,9%. Кредиторская задолженность в течение 2014 г. увеличилась с 2,6 млн. руб. до 12,3 млн. руб. и была текущей.

Внутренний финансовый аудит в 2014 г. в Росалкогольрегулировании не проводился.

В 2014 г. Росалкогольрегулированием допущены нарушения при использовании бюджетных средств и формировании бюджетной отчетности. К примеру, межрегиональное управление службы по Центральному федеральному округу в 2014 г. не проводило инвентаризацию дебиторской и кредиторской задолженностей перед составлением годовой бюджетной отчетности. Этим же управлением Росалкогольрегулирования допущены нарушения при размещении в 2014 г. заказа на поставку лабораторного оборудования стоимостью 10,9 млн. руб.

По итогам контрольных мероприятий, проведенных в отношении Росалкогольрегулирования, Счетная палата направит:

-представление в Росалкогольрегулирование;

-информационное письмо в Федеральную антимонопольную службу;

-заключение о результатах внешней проверки в Государственную Думу и Совет Федерации.

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору

Ростехнадзором доходы федерального бюджета в 2014 г. исполнены в объеме 923,8 млн. руб., что составляет 179,7% от законодательно установленного прогнозного показателя. Это свидетельствует об отсутствии методологии планирования доходов.

Кассовое исполнение бюджетных ассигнований Ростехнадзором в 2014 г. составило 6,4 млрд. руб., или 98,9% от законодательно предусмотренного объема.

Между тем, были установлены нарушения Ростехнадзором при расходовании бюджетных средств на общую сумму 3,8 млн. руб., в том числе нарушения порядка формирования и (или) финансового обеспечения государственного задания – 3,7 млн. руб., порядка формирования начальной максимальной цены контракта при осуществлении государственных закупок – 106,5 тыс. руб.

Объем дебиторской задолженности Ростехнадзора по состоянию на 1 января 2015 г. составил 44 млн. руб., по сравнению с 2013 г. ее объем уменьшился на 23,4%. Основную долю задолженности (92,1%) составляет дебиторская задолженность по ранее выданным авансам.

В 2014 г. Ростехнадзором не в полной мере осуществлялись функции внутреннего финансового контроля.

В 2014 г. в госзаданиях подведомственных Ростехнадзору учреждений не установлены показатели, характеризующие качество оказываемых государственных (муниципальных) услуг (выполняемых работ).

По итогам контрольных мероприятий, проведенных в отношении Ростехнадзора, Счетная палата направит:

-представление в Ростехнадзор;

-информационное письмо в Федеральную антимонопольную службу;

-заключение о результатах внешней проверки в Государственную Думу и Совет Федерации.

Справочная информация

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (Статья 264.9.) годовой отчет об исполнении федерального бюджета до его рассмотрения в Государственной Думе подлежит внешней проверке Счетной палатой Российской Федерации.

Главные администраторы средств федерального бюджета не позднее 1 апреля текущего финансового года представляют годовую бюджетную отчетность в Счетную палату Российской Федерации для внешней проверки.

Результаты внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств федерального бюджета оформляются заключениями по каждому главному администратору средств федерального бюджета в срок до 1 июня текущего финансового года.

Правительство Российской Федерации направляет не позднее 1 июня текущего финансового года в Счетную палату Российской Федерации годовой отчет об исполнении федерального бюджета и иные документы, подлежащие представлению в Государственную Думу одновременно с годовым отчетом об исполнении федерального бюджета.

С учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств федерального бюджета Счетная палата Российской Федерации готовит заключение на годовой отчет об исполнении федерального бюджета и не позднее 1 сентября текущего финансового года представляет его в Государственную Думу, а также направляет его в Правительство Российской Федерации.

Интервью официального представителя МИД России А.К.Лукашевича информагентству «Россия сегодня» в связи с рабочим визитом Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в Сербию

Вопрос: Насколько известно, 15 мая состоится рабочий визит Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в Сербию. Какие вопросы будут обсуждаться на переговорах в Белграде?

Ответ: Поездка С.В.Лаврова в Белград позволит обменяться мнениями с руководством Сербии по целому ряду двусторонних вопросов, в т.ч. с учетом итогов визита Президента В.В.Путина в Сербию 16 октября 2014 года. Беседы с Президентом Сербии Т.Николичем, Председателем Правительства А.Вучичем и первым заместителем Председателя Правительства, Министром иностранных дел И.Дачичем дадут хорошую возможность всесторонне «сверить часы» по основным аспектам двусторонней и международной повестки, оценить динамику реализации ранее достигнутых договоренностей, очертить контуры дальнейшего развития отношений.

Вопрос: Какое место в ходе визита отводится рассмотрению проблематики ОБСЕ?

Ответ: C учетом сербского председательства в ОБСЕ в нынешнем году пройдет предметное обсуждение взаимодействия в Организации. По данному кругу вопросов между С.В.Лавровым и его сербским коллегой, Действующим председателем ОБСЕ И.Дачичем налажен плотный диалог. В нынешнем году министры беседовали «на полях» ежегодной Мюнхенской конференции 7 февраля, а также в ходе заседания Совета Безопасности ООН в Нью-Йорке 23 февраля и СМИД ОДКБ в Душанбе 2 апреля. 3 мая состоялся их телефонный разговор, главной темой которого стала ситуация на Украине.

Приветствуем стремление наших сербских коллег взвешенно и объективно подходить к вопросам ОБСЕ, принимать во внимание позиции всех государств-участников. Рассчитываем на активную координацию усилий с Сербией в течение оставшегося периода ее председательства.

Вопрос: Какие, на Ваш взгляд, первоочередные задачи стоят перед ОБСЕ?

Ответ: В нынешних турбулентных условиях на первый план выходит задача поиска путей выхода из кризиса европейской безопасности. В этом контексте большое значение имеют продолжение процесса «Хельсинки плюс 40» и эффективная работа «Группы мудрецов» по вопросам евробезопасности.

ОБСЕ и сербское председательство играют немаловажную роль в содействии урегулированию внутреннего конфликта на Украине. Российская сторона готова к дальнейшей посреднической работе в рамках Контактной группы по Украине, оказанию поддержки специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в этой стране. Безусловно, важная тема – достойное празднование 70-летия окончания Второй мировой войны.

Речь на переговорах с И.Дачичем пойдет и о координации усилий по другим актуальным для ОБСЕ сюжетам. В числе российских приоритетов – поощрение Организации к более активному вкладу в гармонизацию интеграционных процессов и укрепление традиционных ценностей на общеевропейском пространстве. Рассчитываем на проведение в рамках ОБСЕ регулярных мероприятий по борьбе с терроризмом и незаконным оборотом наркотиков, электоральному мониторингу. Весьма полезным и своевременным был бы созыв представительной конференции по противодействию христианофобии в продолжение серии встреч в 2014 г., посвященных тематике искоренения антисемитизма и исламофобии.

Необходимы дополнительные усилия ОБСЕ для стабилизации на Балканах, прежде всего, в свете нынешнего осложнения ситуации в Македонии.

Вопрос: Как Вы в целом оцениваете нынешний уровень российско-сербского политического диалога?

Ответ: Доверительный политический диалог на высшем уровне придает необходимый импульс углублению двусторонних отношений. Президенты России и Сербии в текущем году встречались в Ереване 24 апреля, а также в Москве 8-9 мая в рамках празднования 70-летия Победы в Великой Отечественной войне. Участие в юбилейных торжествах лидера Сербии, народ которой проявил героизм и самоотверженность в борьбе с нацистским злом, подтвердило дружественный характер отношений между нашими странами. Символичным стал проход по Красной площади во время парада 9 мая подразделения сербской гвардии.

Рассматриваем официальный визит Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.И.Матвиенко в Белград 12-13 мая нынешнего года как важный вклад в активизацию контактов по линии законодательных органов двух стран. Перспективным направлением взаимодействия в последние годы стало подключение сербских коллег к работе многосторонних парламентских структур в рамках евразийских интеграционных объединений. С апреля 2013 г. Народная скупщина Сербии в качестве наблюдателя принимает участие в работе Парламентской ассамблеи ОДКБ.

Вопрос: Что можно сказать о взаимодействии Москвы и Белграда на международной арене?

Ответ: Такое сотрудничество успешно развивается. Нацеленность на членство в Евросоюзе не рассматривается в Белграде как препятствие для дальнейшего укрепления связей с Россией, координации с нами подходов к актуальным глобальным и европейским проблемам. Сербия не присоединилась к антироссийским санкциям Евросоюза и занимает сдержанную позицию по событиям на Украине.

Особое внимание в российско-сербском диалоге уделяется поддержанию мира и стабильности в балканском регионе, прежде всего, в контексте косовского урегулирования. Сербия по-прежнему может в полной мере рассчитывать на поддержку России в вопросах защиты своего суверенитета и территориальной целостности применительно к Косово.

Вопрос: Расскажите, пожалуйста, о состоянии и перспективах российско-сербского партнерства в торгово-экономической и инвестиционной сферах.

Ответ: В 2014 г. двусторонний товарооборот, по данным ФТС России, достиг 2,1 млрд. долл. США, что на 7,6% больше, чем в 2013 году. При этом российский экспорт увеличился на 19,4% и составил 1 млрд. долл., а импорт уменьшился на 1,4% - до 1,1 млрд. долларов. По сербским оценкам, объемы взаимной торговли в стоимостном выражении возросли на 13% и превысили 3,3 млрд. долларов.

В связи с введенными Россией в ответ на западные санкции ограничениями по импорту сельхозпродукции из стран ЕС сложилась благоприятная ситуация для наращивания соответствующих поставок из Сербии. В 2014 г. объем импорта сербской сельскохозяйственной и пищевой продукции увеличился в стоимостном выражении в 1,7 раза по сравнению с 2013 г. и достиг 370 млн. долларов.

Суммарные российские инвестиции в экономику Сербии, по состоянию на конец 2014 г. с учетом капиталовложений, осуществляемых через третьи страны, достигли 3,9 млрд. долларов. Продвигаются крупные совместные проекты, в частности, связанные с развитием компании АО «Нефтяная индустрия Сербии» при ведущей роли ОАО «Газпром нефть», а также модернизацией сербской железнодорожной инфраструктуры силами ОАО «РЖД» в счет российского экспортного кредита в размере 800 млн. долларов. В феврале 2015 г. российские специалисты приступили к реконструкции северных участков трансъевропейского транспортного коридора Х.

Сербское руководство с пониманием восприняло решение о свертывании проекта «Южный поток», реализация которого стала невозможной из-за неконструктивных действий Евросоюза. Убеждены, что взаимодействие с Белградом в энергетической сфере как в части поставок российского газа в Сербию по существующему маршруту, так и применительно к инициативе создания на границе Турции с Грецией крупного газового узла для последующего снабжения стран Юго-Восточной Европы будет успешно продолжаться.

Вопрос: Какую роль в двусторонних отношениях играют культурно-гуманитарные контакты и духовные связи?

Ответ: Этот важный сегмент нашего сотрудничества плодотворно развивается. В августе 2014 г. в Белграде был открыт восстановленный «Русский некрополь». Под эгидой российских НПО «Фонд Андрея Первозванного» и «Центр национальной славы» в сербской столице в сентябре 2014 г. прошли совместные мемориальные мероприятия, посвященные 100-летию начала Первой мировой войны. По линии Минкультуры России в сентябре-ноябре 2014 г. проведены Дни российской духовной культуры в Сербии. Значимым событием стал визит на сербскую землю в ноябре 2014 г. Патриарха Кирилла.

13 МАЯ В УФЕ ЗАМЕСТИТЕЛЬ МИНИСТРА ТРАНСПОРТА РФ НИКОЛАЙ АСАУЛ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В ЗАСЕДАНИИ КОЛЛЕГИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО ТРАНСПОРТУ И ДОРОЖНОМУ ХОЗЯЙСТВУ

В заседании также приняли участие заместитель Премьер-министра Правительства РБ Владимир Нагорный, представители Администрации Президента РБ, Государственного Собрания – Курултай, представители федеральных, республиканских и местных органов исполнительной власти, организаций транспортного комплекса, проектных и научно–исследовательских организаций, учебных заведений, отраслевых профсоюзов.

В ходе заседания были подведены итоги работы дорожно-транспортного комплекса Республики Башкортостан за 2014 год и поставлены задачи на 2015 год, представлена выставка достижений транспортного комплекса (автобусы на газомоторном топливе, троллейбусы, выпускаемые на территории РБ, дорожная техника, лаборатории технического контроля, дорожного контроля, система управления дорожным движением и другое оборудование).

Н. Асаул отметил успешное завершение реконструкции Международного аэропорта «Уфа». «Аэропорт полностью готов к проведению саммитов ШОС и БРИКС», -- сказал он.

Председатель Гостранса РБ Ильяс Муниров заявил об успешном исполнении поручений, данных на заседании президиума Государственного совета РФ, прошедшем 8 октября 2014 года. «Техника и инновационные методы в дорожном хозяйстве, которые были представлены на Госсовете, уже работают и применяются на дорогах республики», -- уточнил он. По словам И. Мунирова, Гостранс РБ целенаправленно движется к исполнению поручения Президента РФ по удвоению объемов строительства и реконструкции автомобильных дорог республики за 10-летний период. «Мы активно занимаемся привлечением инвестиций в дорожно-транспортную отрасль», -- завершил он.

7 – 8 мая 2015 года в ФТС России состоялось заседание экспертов Совета руководителей таможенных служб государств – участников СНГ.

В заседании приняли участие представители таможенных служб Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, Молдовы, России, Таджикистана, Узбекистана и Исполнительного комитета СНГ.

Повестка дня включала обширный круг вопросов, связанных как с организационной деятельностью Совета, так и с совершенствованием нормативной правовой базы.

Экспертами рассмотрен проект протокола, которым предлагается внести изменения и дополнения в ряд ключевых статей Соглашения о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенных делах 1994 года. Суть основных нововведений касается порядка организации обмена информацией по запросам таможенных служб. Предполагается, что такой обмен будет возможен как между центральными, так и непосредственно между территориальными таможенными органами.

В целях повышения эффективности взаимодействия с таможенными службами государств – участников СНГ и упорядочения информационно–методической базы международного сотрудничества в сфере обмена информацией, необходимой для определения и контроля таможенной стоимости товаров, эксперты доработали проект межведомственного Соглашения об обмене информацией, необходимой для определения и контроля таможенной стоимости товаров.

В целях продолжения совместной работы эксперты обсудили, разработанные ранее проекты меморандумов:

- о взаимопонимании между таможенными службами государств – участников СНГ по совершенствованию порядка проведения таможенных операций и таможенного контроля в отношении интернет-товаров.

- о взаимопонимании между таможенными службами государств – участников СНГ по созданию условий для взаимной интеграции национальных транзитных систем государств – участников СНГ.

Данные документы предложено внести в повестку дня Совета руководителей таможенных служб государств – участников СНГ.

Следующее заседание Совета руководителей таможенных служб государств – участников СНГ состоится 4 июня 2015 года в Республике Казахстан

(г. Шымкент).

Поскольку начинается главный посевной сезон, ФАО активизирует свои усилия по доставке жизненно важных семян, инструментов и других материалов наиболее уязвимым фермерам Южного Судана.

Из Джубы каждый день вылетает до 18 рейсов с семенами, инструментами и рыболовным оборудованием, и ФАО пытается доставить эти грузы непосредственно фермерам к началу посевного сезона в зоны конфликта в штаты Верхнего Нила и Джонглея, где уровень голода и недоедания особенно высоки. Воздушные переброски осуществляются в те регионы, в которые невозможно доставить груз наземным транспортом.

За последние несколько дней почти 100 тонн груза были доставлены воздушным путем из Джубы в регионы, и это только часть плана по оказанию помощи более 175 тысячам крестьянских семей в Верхнем Ниле, Юнити и Джонглее до конца мая.

«Для многих фермеров это единственная возможность посадить зерновые в этом году, - сказал Серж Тиссо, действующий представитель ФАО в Южном Судане. - Без семян им придется ждать еще год, чтобы осуществить посевные работы, а это означает, что они не получат урожай зерновых до конца 2016 года».

Пока только один рейс смог совершить посадку в Юнити до того момента, как конфликт заставил партнеров и агентства ООН приостановить свою деятельность. ФАО отслеживает ситуацию и адаптирует свою программу, чтобы как можно скорее удовлетворить потребности тысяч уязвимых людей, используя любую возможность, чтобы доставить средства производства в менее опасные регионы.

Нынешняя волна беспорядков произошла в решающий момент для фермеров, которые исчерпали свои запасы продовольствия, и у которых осталось всего лишь несколько недель, чтобы посадить культуры.

«У нас есть узкое окно возможностей, чтобы обеспечить фермеров необходимыми средствами производства для проведения посевного сезона, - добавил Карим Бах, координатор чрезвычайного реагирования ФАО в Южном Судане. - Учитывая те объемы, которые необходимо перебросить за очень короткий промежуток времени, вновь наступившую нестабильность в некоторых регионах и начало сезона дождей, мы были вынуждены использовать самое быстрое средство транспортировки - там, где невозможно проехать на грузовиках, используется более адекватная альтернатива - воздушный транспорт».

ФАО сотрудничает с национальными и международными неправительственными организациями, находящимися в регионах, чтобы распределить на земле грузы, доставляемые по воздуху.

Многосторонние усилия

Воздушные переброски являются лишь частью более широких усилий ФАО по оказанию помощи пострадавшим от конфликтов семей в Южном Судане в области производства собственных продуктов питания и построения более устойчивых систем жизнеобеспечения.

ФАО намерена оказать помощь 2,8 миллиона человек в Южном Судане в 2015 году посредством доставки им овощных, сельскохозяйственных и рыболовных наборов, а также других видов поддержки.

Поскольку посевной сезон начинается прямо сейчас, приоритетом в настоящее время является доставка сельскохозяйственных наборов. Каждый набор содержит несколько семян зерновых (сорго, коровий горох, кукуруза, арахис и кунжут) и мотыгу. Набор рассчитан на то, чтобы засадить 1,3 га. Домохозяйства могут ожидать урожай в размере 1360 кг крупы в сентябре / октябре. Этого будет достаточно, чтобы прокормить семьи на протяжении пяти месяцев.

ФАО также осуществляет широкомасштабные кампании по вакцинации скота во время сухого сезона, прежде чем животные начнут мигрировать в сезон дождей.

«К настоящему моменту мы провели вакцинацию 2 млн. животных в 2015 году, тем самым защитив основной социальный и экономический актив сотен тысяч животноводов Южного Судана», - сказал Тиссо.

В рамках усилий Организации по борьбе со вспышками болезней животных, ФАО организовала встречу между ветеринарными органами Уганды и Южного Судана и обсудила сотрудничество с целью профилактики трансграничных заболеваний животных.

Сельское хозяйство имеет огромный потенциал, чтобы стимулировать рост и процветание в Южном Судане, даже когда насилие приводит к нарушениям аграрного производства и других видов экономической деятельности. Поскольку продовольственная безопасность ухудшается во многих частях страны, ФАО наращивает свои усилия, направленные на поддержку населения Южного Судана в области производства продуктов питания.

Программа ФАО в Южном Судане сочетает в себе ряд краткосрочных и долгосрочных мероприятий с целью оказания помощи фермерам, рыболовам, животноводам и лесникам по построению более устойчивых систем жизнеобеспечения.

Накануне открытия РЦНК в Бухаресте Любовь Глебова встретилась с представителями государственных структур Румынии

Накануне открытия Российского центра науки и культуры руководитель Россотрудничества Любовь Глебова провела ряд встреч с представителями государственных структур Румынии.

В Парламенте Румынии в ходе беседы с председателем парламентской группой дружбы с Россией Штефаном Виорелом Любовь Глебова обсудила культурное сотрудничество двух стран, открытие Российского центра науки и культуры, а также вопросы парламентского сотрудничества России и Румынии.

По словам главы Агентства тот факт, что центр открывается всего через 2 года после подписания соответствующего Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Румынии говорит о стремлении людей к укреплению и расширению культурных и гуманитарных связей, ведь несмотря на противоречия, которые в современном мире часто возникают между государствами, всегда остается понимание того, что людей во все времена объединяли и будут объединять общечеловеческие культурные и гуманитарные ценности.

Штефан Виорел в свою очередь подчеркнул, что открытие центра не является успехом политики или дипломатии, – это естественный порыв, вызванный простой необходимостью узнать больше о России.

«Мы чувствуем голод российской культуры в Румынии. Открытие центра для нас важное историческое событие и, безусловно, самое большое достижение в двусторонних отношениях», – отметил депутат от Общины русских-липован Мирон Игнат.

На встрече с госсекретарем по вопросам религии правительства Румынии Виктором Опаски глава Агентства обсудила вопросы культурного и образовательного сотрудничества двух стран, в частности перспективу создания в Румынии ассоциации выпускников советских (российских) вузов.

По мнению Виктора Опаски, в области образования у Румынии и России очень хорошие перспективы и необходимо приложить максимальные усилия, чтобы и дальше укреплять образовательные связи. Говоря об открытии культурного центра, он добавил, что открытие центра – это очень позитивный шаг и оно, несомненно, станет катализатором развития двусторонних отношений.

«Культурно-гуманитарные связи должны развиваться несмотря ни на что, и в этом контексте открытие центра сейчас имеет особое значение. Мы рады, что вы поддержали идею открытия центра. Это значит, что такой формат отношений важен и для вас, и для нас. Мы в свою очередь будем очень рады открытию румынского культурного центра в Москве», – сказала Любовь Глебова.

Российский центр науки и культуры в Бухаресте – это уже 22-й центр в Европе и 69-й в мире.

Всего Россотрудничество представлено в 80 странах, включая российские центры науки и культуры, их отделения и представительства в составе дипмиссий.

Гарегин Тосунян: «Я бы хотел, чтобы мы гармонично вписались в европейскую часть мирового сообщества»

О личном пути в банковском бизнесе, большом опыте работы, уникальных достижениях, секрете успеха, залоге стрессоустойчивости отрасли и своей мечте рассказал президент АРБ Гарегин Тосунян. // Наталия Трушина, Bankir.Ru

- Гарегин Ашотович, почему вы решили связать свою жизнь с банковским бизнесом? На рынке ни для кого не является секретом, что по первому образованию вы физик. Что подвигло вас на столь резкую перемену в карьере? Легко ли вам было идти по пути к успеху, учитывая, что в 90-е годы прошлого века, когда вы решили заниматься банковским бизнесом, представления об этой сфере деятельности в обществе были совершенно иные, чем сегодня?

- Я не считаю, что достиг того самого успеха, о котором любят рассуждать на страницах глянцевых журналов различные эксперты. С чьей-то точки зрения, может быть, то, чего я достиг, можно назвать успехом. Но если вспоминать прошедшие годы, то хочу отметить, что резкая смена траектории карьеры для меня самого стала несколько неожиданным явлением. Переход в банковскую отрасль из науки, можно сказать, случайно получился. После полного завершения первого образования, включая и защиту кандидатской диссертации по физике, я решил получить второе высшее юридическое образование. В тот момент я был уверен, что с такими знаниями смогу приносить большую пользу себе и обществу в реальном времени, «здесь и сейчас», а не только в будущем, как это бывает, когда занимаешься наукой. Параллельно с получением второго высшего юридического образования я перешел на работу в Главное управление по науке и технике Мосгорисполкома, которое возглавлял Владимир Петрович Евтушенков, очень креативный и энергичный руководитель. По его поручению я создавал ряд структур в системе московского управления. Однажды Евтушенков поставил передо мной задачу создать банк. Для меня это стало полной неожиданностью, так как в тот момент я не имел никакого отношения к банковским структурам, более того, даже особого интереса к финансовому рынку не проявлял. Сформулировано поручение было очень интересно: «Ты хорошо создаешь структуры, так вот, пожалуйста, создай банк». Но когда я познакомился с сутью и смыслом работы банка как финансового института, то понял, что это важная, пронизывающая суть всей национальной экономики составляющая.

В кругу семьи мне в шутку любят напоминать случай из детства. Учительница начальных классов однажды сказала всему классу, что каждый день родители должны покупать щетку и крем для ухода за обувью. Я, первоклассник, тогда буквально воспринял ее требование, быстро посчитал и сказал, что у моих родителей зарплаты не хватит, чтобы каждый день покупать новые щетки. Меня за эту реплику в классе прозвали министром финансов. А дома потом долго с улыбкой вспоминали тот случай, отмечая, что я с детства проявлял склонность к финансовому анализу (улыбается).

- Вы видели, как банковский бизнес развивался и завоевывал все новые позиции в нашей стране, буквально на глазах – ваше ощущение от пройденного им пути…

- Банковский бизнес в России развивался слишком витиевато. Проблема была в том, что подавляющее большинство руководителей вновь создаваемых коммерческих банков были выходцами из бизнеса, но дилетантами в банковской сфере в новой рыночной экономике. И я был их типичным представителем. Конечно, со временем профессионалы начали брать свое: были и в то время те, кто работал в советской банковской системе, а она качественно отличалась от постсоветской. Эти специалисты имели ряд преимуществ, но обладали и определенным набором недостатков по причине верности прежним установкам в своих подходах. В чем-то благодаря этому мы выигрывали. В чем-то – тормозили. Дилетанты принесли свою пользу: у нас не было стереотипов, мы могли себе позволить некий авантюризм, креативность. Но при всех плюсах того времени следует признать, что это был, по большому счету, разгул дилетантизма и авантюризма.

- Сейчас в это тяжело поверить, поскольку банковская отрасль в России в наше время – это одна из наиболее профессиональных сфер по уровню подготовки кадров. Кроме того, банковская отрасль сегодня также одна из самых насыщенных новейшими технологиями сфер деятельности.

- Это тот самый результат, который был достигнут коллективными усилиями работников банковской сферы в течение более двух десятилетий труда и совершенствования. Очень много профессионалов перешло в банковскую отрасль из фундаментальной науки и техники. Например, Московский авиационный институт стал, на удивление всему рынку, поставщиком банковских кадров. Возможно, там каким-то особенным образом преподавали системы управления, или техническая направленность этого вуза дала такой результат – сказать трудно. Так или иначе, но банковская система благодаря притоку профессионалов с аналитическим мышлением из разных вузов смогла сделать огромный скачок в своем совершенствовании и выступить локомотивом для развития отечественной промышленности и национальной экономики.

- Чем вы лично гордитесь, какими «прорывными» моментами? У вас огромный трудовой опыт, и я понимаю, что таких воспоминаний у вас много: все описать невозможно, но расскажите хотя бы об одном из них.

- Самый яркий момент, о котором я всегда с теплотой вспоминаю, связан не с самой карьерой, а с процессом обучения. Когда я поступил для получения второго высшего образования во Всесоюзный заочный юридический институт в Москве, меня сначала не допустили к экзаменам. Я пошел в учебную часть объяснять ситуацию и отстаивать свою правоту и выяснил, что меня с моим первым высшим образованием должны были принять сразу на второй курс, но с условием сдачи всех экзаменов для компенсации академической разницы в программах. Меня приняли на второй курс только 6 октября, а до конца декабря того же года я должен был сдать 27 экзаменов, зачетов и контрольных работ по более чем 8 предметам – вот на столько позиций отличались программы физфака МГУ и Всесоюзного заочного юридического института. Так вот, я не просто сдал их за два с половиной месяца, но до такой степени «разогнался», что за 9 месяцев экстерном закончил 4 курса. В те времена это был беспрецедентный случай, поскольку по нормам вузов нельзя было этого делать. Я параллельно работал, естественно. Но все свободное время я занимался. Во Всесоюзном заочном юридическом институте в то время была принята система, когда экзамены сдавать можно было только по вторникам, четвергам и субботам. Так вот, за весь период я ни одного экзаменационного дня не пропустил: умудрился использовать по максимуму предоставленные возможности. Сначала на меня в вузе смотрели как на «белую ворону», относились как к человеку, который пришел «права качать». Но очень быстро в вузе изменили свое отношение, преподаватели прониклись ко мне уважением, увидели, что у меня нет никаких корыстных целей, и что я пришел учиться и получать новые знания. Работники вуза стали помогать мне в плане оформления допусков для сдачи экзаменов и зачетов. Я увидел, как посторонние люди тебе искренне и от души помогают. Как меняется их мнение от резкого неприятия до дружелюбия, когда они видят, что ты пытаешься добиться чего-то позитивного. Это очень приятный эпизод биографии, который я до сих пор вспоминаю с большой теплотой. Не менее существенным для меня явился эпизод, когда я в 16 лет поступал в свой первый вуз на физический факультет МГУ имени Ломоносова. С золотой медалью я рассчитывал сдавать только математику, а в итоге пришлось сдавать все экзамены. Это стало для меня серьезным испытанием и психологическим уроком не быть излишне самоуверенным и всегда готовым к тому, что тебе придется выполнить большие требования, чем те, на которые ты изначально рассчитывал.

- Ваше юридическое образование и то, что вы являетесь членом-корреспондентом РАН помогает в работе в банковском бизнесе? АРБ постоянно выпускает комментарии к различным нормативным инициативам?

- Комментировать законодательные инициативы, касающиеся финансового рынка, – это, разумеется, часть моих прямых обязанностей как главы Ассоциации российских банков. Для меня это очень важная составляющая профессиональной деятельности. И естественно, что членом-корреспондентом Академии наук я стал благодаря юридическому образованию и плотной работе с банковским законодательством.

Когда Академик-секретарь отделения общественных наук, директор Института государства и права РАН Борис Николаевич Топорнин обратился ко мне, к руководителю банка, и предложил создать профильный сектор в его институте, то для меня это было не менее значимо, чем когда Владимир Петрович Евтушенков предложил мне создать банк. Создать сектор финансово-банковского права в ведущем академическом институте – это было лестное для меня предложение. Топорнин был очень известным юристом и неординарным человеком. Он в свое время тоже хотел стать физиком и особенно тепло относился ко мне, возможно, в связи с моим первым образованием. А для меня его предложение и доверие, которое он мне оказал, стало еще одним очень значимым моментом биографии.

Следующий эпизод в карьере, о котором я вспоминаю с теплотой, относится к периоду кризиса 1998 года. Евгений Максимович Примаков возглавлял в то время правительство России и предложил мне стать его советником по рекомендации ряда академиков. Работать со столь авторитетным и в науке, и в политике человеком, как Евгений Максимович Примаков, была для меня большая честь. Я провел в «Белом доме» меньше года, но это был очень насыщенный период и в моей жизни, и в жизни страны.

- Банковская отрасль менялась на ваших глазах и во многом благодаря вашим усилиям. Какой свой вклад в развитие национальной банковской системы вы считаете самым важным?

- Банковская отрасль в России в течение этих лет развивалась благодаря усилиям многих людей, и говорить только о моих достижениях в таком аспекте неверно.

- Однако ваши инициативы на финансовом рынке, ставшие сегодня реальностью для всех россиян, хорошо известны. Например, развитие института финансового омбудсмена, становление АСВ, поддержку закона о потребительском кредитовании и т.д. Павел Алексеевич Медведев рассказывал, что много лет назад, еще в 90-е годы, вы с ним поспорили о том, что профессия банкира однажды будет одной из самых престижных в России. И сегодня очевидно, что тот спор выиграли именно вы.

- Сейчас в какой-то степени пошел обратный процесс, так что жизнь пока еще не дала окончательного ответа, кто же из нас оказался прав. Все перечисленные вами инициативы реализованы благодаря коллективным усилиям. Создание НБКИ – лидера на рынке бюро кредитных историй в значительной степени было осуществлено благодаря АРБ и Внешторгбанку. Равно как и система страхования вкладов была реализована в том числе благодаря усилиям Павла Алексеевича Медведева, первого финансового омбудсмена в России. Но если вернуться к приоритетам, то в какой-то мере своей миссией я считаю выстраивание партнерских отношений с регулятором. Отчасти это удалось реализовать, но еще многое предстоит сделать в будущем. В свое время, занявшись юриспруденцией, мне попалась очень яркая статья профессора Сергея Никитича Братуся в журнале «Коммунист». Автор работал в НИИ законодательства и сравнительного правоведения; статья была посвящена роли «горизонтали и вертикали» отношений в системе управления обществом. Его материал произвел на меня большое впечатление – я проникся важностью формирования горизонтальных отношений в обществе. Работая в Главном управлении по науке и технике Мосгорисполкома, я создавал в районах Москвы территориальные управления научно-производственной кооперации. Фактически с нуля выстраивал «горизонталь» отношений между городской властью и предприятиями, работающими на территории столицы. В последующем в банковской сфере я старался реализовывать такие же подходы. Вертикаль власти важна, потому что без нее никакая система управления не работает. Но выстроенная только на основе вертикали система управления гораздо менее эффективна в отсутствие горизонтальных отношений. И я пытаюсь реализовать такую систему управления, донося важность такого взаимодействия и до власти, и до участников рынка.

Горизонтальные отношения важны не только между банками и регуляторами, они важны и между банками разной величины. Можно к этой теме подходить и еще более широко: выстраивание вектора доверия важно и в обществе, и в каждой семье. Такое общество может казаться менее управляемым, поскольку при жесткой вертикали все стоят по стойке смирно и выполняют приказы. Однако только при наличии простроенных горизонтальных отношений общество становится наиболее устойчивым, получает дополнительные перспективы в развитии и движении в сторону цивилизации. Но мы пока, как человечество в целом, как страна в частности, находимся на очень ранней стадии формирования эффективных горизонтальных взаимодействий. Это удручает. Люди не понимают, что лучше аргументами убедить, чем пинками заставлять. Это единственная гарантия получения более устойчивого и долгосрочного результата.

- На ваших глазах произошло несколько крупных финансовых кризисов, а уж локальные проблемы в банковской отрасли постоянны. По вашему мнению, в чем залог стрессоустойчивости системы?

- По моему мнению, как раз чем больше у нас простроена горизонталь отношений, тем более стрессоустойчивой получается система. Ни одной из частей структуры не выгоден распад системы. Если есть соответствующие механизмы, то люди находят способ выхода из кризисов достаточно эффективно. Так было в 2008 году, когда мы предложили целый пакет антикризисных мер, и они были поддержаны Министерством финансов, Министерством экономического развития, Центральным банком и другими ведомствами. Они, со своей стороны, также внесли ряд предложений, и это помогло быстрому выходу из прошлого кризиса.

- В этом году вы работаете в таком же режиме?

- В этот раз у ситуации своя специфика, наше положение сложнее, оно сильно зависит от внешнеполитических факторов, но в принципе мы стараемся работать в том же режиме постоянного взаимодействия. Хочу отметить также, что усилению стрессоустойчивости в России помогает то, что мы непрерывно живем в состоянии перманентного кризиса в той или иной фазе.

- На ваш взгляд, какие качества самые важные для банкира сегодня?

- Я лично придерживаюсь мнения, что если человек хочет заработать капитал, а банкир – именно такой человек, то он должен понимать, что в этом понятии есть две составляющие: материальная, которая, безусловно, очень важна, и пренебрегать этой частью никогда не стоит, и моральная. Человек тоже состоит из материальной оболочки и из души. Если у человека нет души, то это уже и не человек даже, он, скорее, машина, а если нет тела, то это призрак. Так же и капитал имеет два параметра. И для банкира нужно учитывать обе составляющие – важно иметь и материальный, и моральный капитал – доверие и репутацию. Такой подход по жизни сторицей окупается. Это звучит банально, красиво и часто поэтому недооценивается, воспринимается как некий трюизм. Некоторые только спустя годы могут понять, как важно иметь моральный капитал наравне с материальным, в симбиозе с материальным, и как страшно, если он потерян.

- По вашему прогнозу, к чему следует готовиться банковской отрасли в ближайшем будущем? Как вы с высоты имеющегося опыта смотрите на текущую ситуацию?

- В своих рассуждениях я исхожу из инстинкта самосохранения и необходимости нашего развития. По моему мнению, совершенствование российской банковской отрасли продолжится: она будет и дальше являться неотъемлемой частью развития экономики, без которой общество не сможет реализовать свой потенциал. В ближайшем будущем нам необходимо поставить особый акцент на развитии банковской сферы, чтобы преодолеть стагнацию в экономике. Но в сложившейся ситуации много политических факторов, которые тревожат меня. Когда политика вмешивается в столь большом объеме в экономику, то прогнозировать тяжело.

- В заключение я хочу задать вам несколько личных вопросов. Я знаю, что вы очень занятой человек, но мне интересно, чем вы увлекаетесь в свободное время, когда оно все же появляется?

- Я действительно очень занят. Но я люблю водить машину и в свободное время всегда стремлюсь побольше ездить за рулем.

- О чем вы мечтаете?

- Я мечтаю почувствовать себя человеком, свободным от чувства, как будто я что-то кому-то должен. Мне постоянно нужно что-то срочно делать. Причем меня никто не обязывает, но в силу воспитания это постоянное долженствование идет изнутри. С одной стороны, это чувство дает мощный стимул к действию, с другой – я от него очень сильно устаю. Я не могу к кому-либо в этом вопросе какие-то претензии предъявлять, жаловаться. В то же время эти чувства приводят к отсутствию внутреннего согласия, невозможности достижения внутреннего комфорта. Это большая проблема, но она психологического характера, и никто, кроме меня, ее разрешить не может. Меня она и тяготит, и стимулирует к постоянному развитию и достижению новых целей.

- «Юбилейный вопрос» – что было бы лучшим подарком для вас?

- Для меня лучшим подарком было бы встраивание нашей страны в систему европейской цивилизации. Вот тогда я был бы уверен в том, что не зря мы потратили массу времени и энергии на формирование финансового рынка, новой системы экономики. Собственно, мы уже стали частью международной финансовой системы. Но я бы хотел, чтобы мы гармонично вписались в европейскую часть мирового сообщества. Если бы у нас были открытые границы, и мы бы жили без конфронтации, которая отягощает нашу работу сегодня, было бы очень хорошо.

Вот такое положение дел я считал бы божественным подарком, потому что только в таких условиях наши дети смогут жить без каких-то тревог из-за неугасающих конфликтов. В известном стихотворении Маяковского о паспорте есть такие слова: «И вдруг, как будто ожогом, рот скривило господину. Это господин чиновник берет мою краснокожую паспортину». Так вот, я не хочу, чтобы в соответствии со стихами о советском паспорте кривился рот у чиновников, берущих мой российский паспорт. Я хочу, чтобы он вызывал уважение и позитивные чувства. Я хочу, чтобы в мире мы воспринимались как часть цивилизации и были ею как таковой. А отношение к нам всего мира в значительной степени зависит от того как мы себя ощущаем и как позиционируем.

Россия > Финансы, банки > bankir.ru, 14 мая 2015 > № 1378804 Гарегин Тосунян

В процессе урбанизации, после выезда мигрантов из сел на заработки, оставшееся население в сельской местности образует особый вид семей, главным образом это женщины с детьми и пожилые люди. Государственный комитет по делам здравоохранения и планового деторождения КНР 13 мая провел пресс-конференцию, объявил о выпуске «Доклада о развитии семей в Китае в 2015 году». В докладе отмечается, что более 30% детей из сельской местности оказываются «оставленными».

Как показало исследование, семьи мигрантов и оставленные в сельских местностях семьи уже стали важной формой семейной жизни в Китае. Доля мигрантских семей составляет 17,2%.

По статистическим данным, доля оставленных в сельских районах детей составляет 35,1%. Из них почти у половины таких детей оба родителя уехали на заработки.

В докладе выносится предупреждение, что у огромного количества детей из сельских районов «в жизни не хватает заботы, в поведении не хватает дисциплины и воспитания, а в учебе не хватает учительских наставлений». Недостаток родительского попечения окажет негативное влияние на их здоровый рост.

В докладе сообщается, что оставленные сельские дети дошкольного возраста, как правило, воспитываются бабушками и дедушками, уровень культуры их воспитателей довольно низок, не хватает основных знаний о здравоохранении, профилактике заболеваний, поэтому уровень заболеваний остается довольно высоким.?«Жэньминь жибао» онлайн?

Артем Шадрин: Результат деятельности НКО значителен не только в социальном плане, но и сточки зрения бюджетной эффективности

Директор Департамента инновационного развития Министерства экономического развития Российской Федерации Артем Шадрин рассказал проекту «Социальная карта бизнеса» о формах трехстороннего социального партнерства и о налоговых преференциях для ответственных компаний в регионах России.

Какую политику ведет Министерство экономического развития в отношении социальной среды в кризисный период?

Артем Шадрин: Мы хотим повысить качество социальной помощи, которая включает услуги пожилым, услуги по уходу за инвалидами и т.д.

Я бы сказал, что мы хотим повысить одновременно доступность и качество социальных услуг за счет повышения гибкости механизмов их финансирования. Чтобы не только государственные учреждения могли получать бюджетное финансирование на их предоставление, но и НКО, доказавшие свою эффективность и стабильность работы, и бизнес-организации. Отбор должен осуществляться на конкурсной основе или через механизм целевых потребительских субсидий – ваучеров.

В этом случае человек получает право выбирать организацию, государственную или частную. Пример такого ваучера в медицине известен уже давно – это родовой сертификат. Мы сейчас хотим, чтобы подобные механизмы использовались и при предоставлении социальных услуг.

Кроме того, есть ряд предложений по расширению практики учета критериев нуждаемости при оказании социальной поддержки гражданам. Сейчас распространены выплаты, которые предоставляются независимо от уровня дохода. Для каких-то наиболее обеспеченных граждан они «погоды не делают», потому что по отношению к их доходам имеют незначительный характер, но с точки зрения оптимизации нагрузки на бюджет, на этих выплатах можно было бы сэкономить и оказать дополнительную помощь в пользу настоящих малоимущих.

Вы сказали, что система оказания социальных услуг становится более гибкой при участии НКО. За счет чего?

Артем Шадрин: Есть государственные и муниципальные учреждения, они получают соответственно государственные и муниципальные задания на оказание социальных услуг. Но в рамках данного механизма НКО и частный бизнес сейчас не могут претендовать на получение соответствующего бюджетного финансирования. А потребитель – выбирать негосударственные организации для получения услуг, оплачиваемых государством.

Мы рассчитываем на постепенный рост объема финансирования, который распределяется на конкурсной основе или через ваучеры. Тогда бизнес и НКО смогут конкурировать с государственными учреждениями, а потребитель получит возможность выбрать исполнителя услуг, который предложит лучшее качество.

Что касается грантов для НКО. Интересно, по какому принципу они распределяются.

Артем Шадрин: Гранты (или субсидии) бывают федеральные, региональные и муниципальные. Есть президентские гранты, они распределяются через негосударственные организации-операторы, перечень которых ежегодно корректируется Президентом. Есть финансирование, которое выделяют отраслевые министерства: Минтруд, Минздрав, Минкультуры по профильным направлениям деятельности.

Наше Министерство предоставляет субсидии двух типов: межбюджетные субсидии на поддержку НКО в регионах и субсидии непосредственно некоммерческим организациям на распространение и лучшей практики деятельности НКО, реализацию образовательных и консультационных программ, оказание методической помощи организациям некоммерческого сектора.

Субсидии субъектам Российской Федерации занимают более двух третей от общего объема субсидий. В этом году победителями конкурса было признано 55 субъектов Российской Федерации, среди которых был распределен 621 млн. рублей. Эти средства распределяются на конкурсной основе внутри регионов для поддержки некоммерческих организаций, которые оказывают услуги в социальной сфере и реализуют общественно значимые проекты.

Соответственно, для поддержки некоммерческих организаций в подготовке и реализации эффективных проектов, привлечении добровольцев и благотворительных пожертвований, эффективном взаимодействии с бизнесом, их консультируют другие НКО. Как по юридическим и финансовым вопросам, так и по практике правильной организации предоставления социальных услуг.

И результат деятельности НКО очень значителен не только в социальном плане, но и с точки зрения бюджетной эффективности. Например, в случае, если при остром социальном неблагополучии в семье, родителей лишают родительских прав, ребенка отдают в детский дом, то государство будет платить сотни тысяч рублей в год на его содержание. А при помощи психолога, социального работника, которую обеспечивают НКО, можно кардинально улучшить ситуацию в семье, обеспечив лучшее будущее ребенка и одновременно предотвратить дополнительные финансовые издержки бюджета.

Кстати, Министерством объявлен очередной конкурс на получение субсидий НКО в 2015 г. на общую сумму в 239,4 млн. рублей. Срок подачи заявок – до 28 мая. Все условия – на сайте министерства, в разделе «социально ориентированные некоммерческие организации».

Хочется понять, как определяются грантополучатели?

Артем Шадрин: Если говорить про субсидии нашего министерства и про условия их распределения в регионах, то решения определяются конкурсной комиссией, в которую входят представители органов власти, НКО, эксперты.

При этом обязательно декларируется возможный конфликт интересов, в случае которого члены конкурсной комиссии воздерживаются от участия в голосовании. Устанавливаются минимальные сроки с момента объявления конкурса до завершения приема заявок - он должен составлять не менее 30 дней.

При объявлении конкурса должны быть определены понятные критерии оценки заявок, в том числе – предполагаемой результативности проекта, опыта работы НКО, проработанности запрашиваемого бюджета, чтобы средства распределялись максимально эффективно. Дальше - должна быть обеспечена публичность результатов проектов, которые НКО реализовали.

Постановлением Правительства от 23 августа 2011 г. №713 определены приоритеты поддержки НКО, предоставляемой в рамках субсидии нашего Министерства. Это поддержка инвалидов, пожилых, профилактика социального сиротства, профилактика наркомании, поддержка научно-технического и художественного творчества молодежи, массового спорта, развитие межнационального сотрудничества и другие. При этом перечень возможных направлений поддержки деятельности НКО носит открытый характер.

Есть ли предпосылки к формированию системного подхода в области социального партнерства?

Артем Шадрин: Назовем это трехсторонним партнерством – взаимодействие бизнеса, органов власти и общества. Среди наиболее интересных механизмов партнерства можно выделить фонды местных сообществ.

Фонд местного сообщества - грантодающий фонд, который состоит из представителей НКО, бизнеса и власти. Они совместно финансируют деятельность фонда, на паритетной основе определяют приоритеты предоставления на конкурсной основе грантов НКО.

Что это дает? Для государства это получение софинансирования со стороны бизнеса на реализацию общественно значимых проектов. Для бизнеса – это дополнительная поддержка, за счет бюджетных источников, проектов, значимых для него, социальных задач, связанных, например, с улучшением территорий, где живут работники предприятия.

При этом дело не только в совместном финансировании проектов. Бизнес помогает своей квалификацией и передачей управленческого опыта. Государство - дополнительной организационной поддержкой. А НКО – привносят лучшее понимание проблем граждан, содействуют привлечению добровольцев и сторонних пожертвований.

Это все реально работает - создано уже несколько десятков фондов местных сообществ в самых разных регионах страны. Большую помощь в развитии этого механизма оказывает саморегулируемая организация - партнерство фондов местных сообществ, получившее на эти цели, в частности, субсидии нашего министерства.

А есть ли какие-то стимулирующие меры со стороны министерств или со стороны других органов власти для бизнеса?

Артем Шадрин: Во-первых, есть право регионов устанавливать налоговые льготы, в частности - до 4,5% от общей ставки налога на прибыль. Регион также может предоставить льготы или даже обнулить налог на недвижимое имущество юридических лиц или транспортный налог. И эти льготы могут устанавливаться как в отношении некоммерческих организаций, так и в отношении юридических лиц, предоставляющих им пожертвования.

Ряд регионов подобные льготы уже ввели. Интересен, в частности, опыт Самарской области, где применяется дифференцированный уровень налоговых льгот: чем большую долю прибыли организация жертвует на благотворительные пожертвования некоммерческим организациям, тем больше величина доля от ставки налога на прибыль, которую она получает в виде льготы.

Определяя объем субсидии регионам, мы учитываем ряд параметров, которые позволяют оценить как динамику развития некоммерческого сектора в регионе, так и реализацию на местах мер поддержки некоммерческого сектора. Среди них – и те же налоговые льготы, и запуск механизмов имущественной поддержки – предоставления помещений некоммерческим организациям на льготной или безвозмездной основе.

При этом учитывается не только сам факт принятия соответствующего закона, но и его правоприменение. Так, запрашиваются данные относительно того, в каком объеме были востребованы эти льготы организациями, сколько НКО и какой суммарной площади получили помещения на льготной основе. Также учитывается предоставление НКО информационной поддержки, привлечение их к деятельности попечительских и наблюдательных советов государственных и муниципальных учреждений социальной сферы, к независимой оценке деятельности этих учреждений, разработке и экспертизе проектов региональных законов и государственных программ.

И чем более последовательную политику по поддержке НКО ведет регион – тем выше его место в рейтинге регионов. А размер трети от общего объема субсидий прямо привязан к месту в этом рейтинге. Высокое место - это несколько миллионов рублей дополнительно, деньги не очень большие, но они заметны в общем объеме средств, направляемых на поддержку НКО.

Важно его значение - это и репутация самого региона, его первых лиц, а также руководителей и специалистов тех подразделений региональной администрации, которые отвечают за данное направление. Поэтому мы, конечно, внимательно подходим к этому рейтингу. Его, кстати можно увидеть на сайте Минэкономразвития в протоколе конкурсной комиссии. Лидеры - Красноярский край, Новосибирская, Архангельская и Самарская области. Активно работают Ярославская область, Татарстан, Санкт-Петербург, Башкортостан и ряд других регионов.

Но очень многие компании заявляют, что нет никаких налоговых льгот.

Артем Шадрин: На федеральном уровне их нет, хотя мы работаем и стараемся убедить в их целесообразности коллег в Правительстве и в Минфине. Кстати в концепции развития благотворительной деятельности и добровольчества в Российской Федерации, утвержденной еще в 2009 году, был пункт о введении налоговых льгот по благотворительным пожертвованиям юридических лиц.

Такой пункт есть и в действующей Концепции долгосрочного развития Российской Федерации до 2020 года. Соответствующий законопроект подготовлен и внесен в Правительство, но пока его перспективы не ясны. Но в принципе для введения действенных налоговых льгот хватает и полномочий субъектов РФ, эффективному использованию которых мы содействуем. В частности нами подготовлены соответствующие модельные законы субъектов РФ и методические рекомендации по их разработке.

А помимо налоговых льгот существуют ли еще какие-то меры стимулирования бизнеса?

Артем Шадрин: Во-первых, значимый стимул – это общественное признание. Во всех странах организации в регионах своего присутствия, так или иначе, занимаются социальной деятельностью.

При этом есть разные организационные решения – можно в крупной компании создать отдельный социальный департамент, можно, наоборот, создать корпоративный благотворительный фонд, который будет заниматься этими вопросами, а можно вообще участвовать в деятельности фонда местного сообщества и решать какие-то вопросы в рамках его деятельности.

Наше министерство разработало концепцию развития корпоративной социальной отчетности, в рамках реализации которой планируется стимулировать компании, в первую очередь - с госучастием, к открытости обществу относительно социальных программ, которые они реализуют, чтобы привлечь к сотрудничеству всех потенциальных стейкхолдеров. Большую работу уже провел РСПП, порядка сотни организаций размещают такие отчеты в открытом репозитории, в сети интернет.

Какова роль массовой благотворительности в социальной сфере?

Артем Шадрин: Вообще вклад в благотворительность от частных пожертвований, труда добровольцев в странах с наиболее развитыми традициями в данной сфере составляет до 1-2% ВВП и более. Это очень много. Это сопоставимо со всеми затратами бюджета на социальное обслуживание граждан. Понятно, что мы быстро к этим цифрам не придем, но динамика у нас неплохая. Количество НКО выросло в двухлетний период с 2011 по 2013 годы на 16.5%, средняя численность добровольцев на 36%.

Вместе с Минсвязи и профильными информационными агентствами, средствами массовой информации мы планируем инициировать информационную кампанию по продвижению в обществе вопросов поддержки благотворительности, добровольчества, деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций. Благотворительные фонды должны быть известны, а участвовать в благотворительной деятельности, добровольчестве должно быть популярно, общепринято, престижно.

Граждане должны знать ведущие некоммерческие организации, какие отзывчивые люди там работают, какие лидеры. Если сейчас на улице спросить – назовите известные вам НКО, скорее всего, назовут, в лучшем случае, только 2-3 наиболее известных благотворительных фонда: «Подари жизнь», «Линия жизни». Это замечательные организации. А всего в стране действует более 113 тысяч социально ориентированных некоммерческих организаций. И страна должна знать своих героев.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 14 мая 2015 > № 1371460 Артем Шадрин

Ожирением в ОАЭ страдают 45,1% проживающих в стране женщин и 33,8% мужчин.

Объединенные Арабские Эмираты занимают одно из первых мест в мире по количеству людей с избыточным весом, к такому выводу пришли специалисты Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), составившие очередной годовой статистический отчет о состоянии здоровья населения стран мира. В ОАЭ 45,1% женщин в возрасте старше 18 лет имеют индекс массы тела 30 и выше, по этому показателю страна стоит на седьмом месте в мире, уступая Кувейту (45,9%), Тувалу (46,4%), Кирибати (48,5%), Маршалловым островам (49,98%), крошечному островному государству Ниуэ в Тихом океане (49% женщин этого островка с населением менее 2000 человек страдают ожирением) и Катару (49,7%).

Избыточное потребление пищи и малоподвижный стиль жизни, которого придерживаются многие женщины в ОАЭ, являются причинами такой нездоровой статистики. Дети полных матерей также имеют более высокий риск ожирения. На востоке женщины традиционно менее активны, чем мужчины, и несмотря на наличие тренажерных залов только для женщин, не спешат переходить к активному образу жизни.

Особенно распространено ожирение среди граждан страны. Эмиратки рано выходят замуж и заводят детей. Среди женщин распространено убеждение, что будущая мать должна есть за двоих. За первым ребенком следует второй, третий. Хлопоты с детьми берут на себя няни и домработницы, а женщина большую часть времени проводит дома, угощаясь в кругу семьи или подруг, а если и выходит из него, то в торговый центр, где ее ждут новые кулинарные соблазны.

Правительство страны, понимая угрозу здоровью народа от болезней, связанных с ожирением, пытается стимулировать переход к здоровому образ жизни различными способами, от создания спортивной инфраструктуры, до пропагандистских кампаний и розыгрышей призов среди активно худеющих жителей. Медицинское обслуживание для граждан страны бесплатно, включая различные меры по борьбе с избыточным весом, от хирургических до консультаций диетологов и психологов.

Лесовосстановление в Алтайском крае ведётся с перевыполнением планов

В Алтайском крае ведётся целенаправленная работа по восстановлению лесов на крупноплощадных горельниках, а также на участках, требующих лесовосстановления. Ежегодно создаётся 5-8 тысяч гектаров лесных культур, в категорию покрытых лесом земель переводится до 10 тыс. гектаров молодых древесных насаждений.

Основные мероприятия по созданию лесных культур в нашем крае проводятся весной. Почву под посадку работники леса подготовили еще осенью: очистили от валежника и мусора, гаревой древесины, распахали в глубокие борозды. Посадочный материал - сеянцы сосны, основной породы, используемой в крае для воспроизводства лесов - вырастили в открытых хвойных питомниках и в теплицах лесосеменного центра. Всего подготовлено 35 млн сосен-двухлеток, в том числе 3,7 млн сеянцев с закрытой корневой системой.

В 2015 году на землях лесного фонда в Алтайском крае запланировано создание искусственных лесов на площади 5,58 тыс. га. На сегодня мероприятия уже проведены на площади 5,35 тыс. гектаров.

Посадки начались 18 апреля и в течение месяца прошли по всей лесной территории региона. По свежим сводкам с лесокультурных площадей видно, что в южной зоне уже подводят итоги проведённых мероприятий, в Приобъе сезон близится к завершению, на Салаире только приступили. Это объясняется различными природно-климатическими условиями. К тому же, у каждого лесничества - свои планы по восстановлению лесов.

Основное внимание уделяется ленточному бору, произрастающему в приграничных с Казахстаном степях, где находятся крупные горельники. Из-за сложных климатических условий (песок, суховеи) лес в этих местах без участия человека возобновиться не может. Зарастить гари, создать рукотворные леса на местах пожарищ - таков лесной закон. Поэтому каждый год здесь создают культуры на площади 3-5 тысяч гектаров. В этом году работы проведены на 3,97 тыс. гектарах.

Так, лесоводы Озеро-Кузнецовского лесничества, у которых в этом году самые большие планы - 1526 га, провели посадки на площади 1829 га - с весомым перевыполнением обязательств. Не намного меньшие в этом году обязательства у ключёвцев - 1076 га, но они также сработали с опережением - создали лесные культура на 1156 гектарах. С перевыполнением норм отработали лесоводы Ракитовского лесничества: план - 344 га, факт - 405 га; Лебяжинского лесничества: план - 202 га, факт - 336 га.

В приобских лесах работы близятся к завершению. Первые посадки здесь прошли в начале мая. Объемы не так велики, но ответственность за качество проводимых работ ничуть не меньше, чем у "степняков". В Бобровском лесничестве создание лесных культур проведено на трёх участках на площади 170 гектаров. В Боровлянском лесничестве искусственное восстановление провели на площади 390 га, в Ларичихинском лесничестве - 370 га, в Петровском - 190 га, в Озерском лесничестве заложили культуры на 93 гектарах. Суммарная площадь посадок у лесоводов Приобской зоны - 1557 га, на сегодня закультивировано 95% участков. Работы продолжаются.

В предгорье Алтая и на Салаире к посадкам только что приступили, ведь почва в этих местах от снега и льда отходит не так быстро, как в более тёплых районах края, тем не менее, к концу мая и здесь все необходимые работы будут проведены.

Власти Мордовии готовы поддержать совместные проекты с корейскими партнерами, сообщил глава республики Владимир Волков в четверг на встрече с президентом южнокорейской компании "Непес" Ли Бьёнг Ку.

По информации пресс-службы главы региона, на этой встрече, в первую очередь, речь шла о работе совместного российско-корейского предприятия "Непес Рус", которое занимается выпуском светодиодов по уникальной для России технологии удаленного люминофора.

"Рассмотрены вопросы увеличения объемов производства, расширения рынков сбыта, финансового обеспечения предприятия. За последний год завод расширил дилерскую сеть, и сейчас продукция реализуется в Казахстане, Белоруссии, Армении, Латвии, Германии", — уточняется в сообщении.

Кроме того, стороны обсудили планы по реализации новых инвестиционных проектов.

"Республика окажет всестороннюю поддержку, мы готовы предоставить площади для размещения новых производств, принять участие в формировании оборотного капитала. Самое главное — не затягивать с этими проектами, оперативно проработать их и выйти на практическую реализацию", — отметил Волков.

По его словам, даже в сегодняшних экономических условиях надо работать на перспективу, использовать любую возможность для развития промышленного потенциала республики. В свою очередь Ли Бьёнг Ку поблагодарил главу российского региона за плодотворное сотрудничество и выразил заинтересованность в дальнейшей совместной работе.

Компания "Непес Рус" основана в марте 2012 года. Это первая и единственная в России и СНГ компания, которая производит светодиоды и светодиодные светильники по уникальной технологии удаленного люминофора CapLED.

Южнокорейская компания Nepes LED Corporation — мировой лидер на рынке инновационных технологий.

Ростехнадзор может начать контролировать реализацию программ энергоэффективности предприятий. Такое предложение СРО НП «Союз «Энергоэффективность» было поддержано на заседании общественного совета при Уральском управлении Ростехнадзора 12 мая 2015 года.

Для большинства организаций с участием государства с 2015 года отменены обязательные энергетические обследования, и органам Ростехнадзора больше нет необходимости осуществлять работу по контролю за их проведением в былом объеме. Однако возрастает значение программ энергетической эффективности и их результативности.

Председатель комитета по энергоэффективности свердловского отделения «Деловой России» Дмитрий Серебряков и эксперт СРО НП «Союз «Энергоэффективность» Яков Щелоков предложили, чтобы органы Ростехнадзора сфокусировались на контроле за разработкой и, главное, реализацией корпоративных программ энергетической эффективности для организаций с участием государства.

Общественный совет согласился с предложением и будет рекомендовать Ростехнадзору выйти с инициативой о внесении изменений в постановление правительства РФ № 67 от 20.02.2010 «О внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации по вопросам определения полномочий федеральных органов исполнительной власти в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности».

В частности, планируется уточнить полномочия Ростехнадзора по надзору за принятием программ энергосбережения и повышения энергоэффективности организациями с долей участия государства или муниципалитетов более 50% с учетом положений приказов Минэнерго России № 398, 399. Эта инициатива будет вынесена на отчетное совещание в аппарате полномочного представителя президента РФ в УрФО.

Бывшая резиденция Нельсона Манделы сдается в аренду

Вилла бывшего президента ЮАР к северу от Йоханнесбурга теперь принимает гостей по цене от $5800 до $7200 за ночь в зависимости от сезона.

Бывшая резиденция Нельсона Манделы была построена в 2001 году в заповедной зоне Shambala Private Game Reserve. Она использовалась как частный дом для президента и его семьи, а также служила местом для приемов высоких гостей. Например, здесь побывали Билл Клинтон и Опра Уинфри, сообщает Daily Mail.

Вилла включает в себя шесть спален. Всего здесь могут разместиться 12 человек. Интересно, что в стоимость проживания входят услуги личного повара, дворецкого и сафари-гида, а также персональный круиз на закате к плотине Douw Steyn.

С террасы дома можно наблюдать обитающих в заповеднике слонов, носорогов, леопардов и львов.

Недвижимость ЮАР пользуется спросом у зарубежных покупателей. Так что скорее всего аренда бывшей резиденции президента страны не останется без внимания.

Названы лучшие страны для отдыха с детьми

Первое место в рейтинге заняла Франция. На второй строчке расположились США. А третья позиция досталась Испании.

Портал loveholidays.com опросил 2000 детей в возрасте до 14 лет, какую страну бы они выбрали для отдыха. Сайт отмечает, что результат оказался предсказуемым. Ведь большинство детей во всем мире привлекает парижский Диснейленд. По результатам опроса, больше всего маленьких путешественников притягивают тематические парки и аквапарки. Кроме того, 80% всех респондентов проживает в Великобритании, пишет The Local.

На втором месте среди лучших вещей в путешествии для детей – времяпрепровождение со своей семьей.

Следует отметить, что Испания и Франция лидировали в недавнем рейтинге самых гостеприимных стран мира.

ТОП-10 лучших стран для отдыха с детьми:

1. Франция

2. США

3. Испания

4. Италия

5. Англия

6. Австралия

7. Греция

8. Канада

9. Индия

10. Турция

По итогам 2014 г. объем производства фанеры на предприятии НАО «Свеза Кострома» (г. Кострома, входит в состав группы «Свеза») достиг 246,246 тыс. м3, об этом говорится в полученном Lesprom Network годовом отчете компании.

Выпуск ДСП существенно не изменился по сравнению с 2013 г., составив 108,625 тыс. м3.

На экспорт (страны Азии, Европы, Америки и СНГ) было отгружено 166,733 тыс. м3 готовой продукции (70,83% от общего объема продаж), на внутренний рынок — 37 тыс. м3.

До 19 января 2015 г. НАО «Свеза Кострома» носило название «Фанплит».

В 2014 г. объем производства фанеры на комбинате НАО «Свеза Новатор» (пос. Новатор, Великоустюгский р-н, Вологодская обл., входит в состав группы «Свеза») незначительно вырос по сравнению с результатом 2013 г., достигнув 127,403 тыс. м3, об этом говорится в полученном Lesprom Network годовом отчете компании.

На экспорт (страны Азии, Европы, Америки и СНГ) было отгружено 85,224 тыс. м3 готовой продукции (76% от общего объема реализации), на внутренний рынок — 43,925 тыс. м3.

До 19 января 2015 г. НАО «Свеза Новатор» носило название «Великоустюгский фанерный комбинат «Новатор».

Порядка 2,5 млн москвичей будут получать льготы и субсидии на капремонт своих домов.

Более 6 млрд рублей выделит правительство Москвы на льготы и субсидии малообеспеченным семьям для оплаты капитального ремонта своих домов, сообщил генеральный директор Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Артур Кескинов.

В этом году «льготниками» станут 2,5 млн жителей столицы. Посмотреть полный перечень таких граждан можно на сайте www.subsident.ru, там же можно получить ответ на вопрос о льготах в сфере жилищно-коммунальных услуг.

А. Кескинов считает, что взнос на капремонт не станет тяжелым бременем для малоимущих граждан: их расходы по этому пункту Москва покроет напрямую или через субсидии.

Гражданам остается совсем немного времени, чтобы определиться, как они будут совместно накапливать средства. Можно либо открыть специальный счет дома в банке или доверить свои накопления региональному оператору - Фонду капитального ремонта, созданному по решению правительства Москвы, сообщает окружная газета СВАО «Звездный Бульвар».

В Москве - самый сложный жилищный фонд в стране и самая большая общая площадь многоквартирных домов в России.

«Сейчас в столице около 22% инженерных систем домов требуют капитального ремонта. Если вовремя не провести капитальные работы, уже к 2024 году эта цифра может возрасти до 45%, а это означает серьезные проблемы, вплоть до перебоев в отоплении и водоснабжении» - сказал А. Кескинов.

Уже в середине лета 2015 года в Москве начнут ремонтировать первые 400 домов в рамках этой программы.

В.Путин назначил А.Дрозденко врио губернатора Ленинградской области

Президент РФ Владимир Путин подписал указ о досрочном прекращении полномочий губернатора Ленинградской области по его просьбе и предложил ему исполнять свои обязанности до внеочередных губернаторских выборов. Об этом сообщается на сайте Кремля.

"Вы обратились с просьбой о досрочном прекращении полномочий. Хотел бы Вас проинформировать, что такой указ подписан. Считаю, что с учётом результатов, которые достигнуты в работе за последнее время в Ленинградской области, буду Вас просить исполнять обязанности вплоть до выборов и желаю Вам успехов в этом", - сообщил В.Путин в ходе встречи с А.Дрозденко.

А.Дрозденко родился 1 ноября 1964 года в Джамбульской области Казахстана в семье служащих. В 1986 году окончил Ленинградский сельскохозяйственный институт по специальности "экономика и организация сельского хозяйства". После окончания института работал экономистом в совхозах Кингисеппского района Ленинградской области, с 1988 по 1993 годы являлся главным экономистом акционерного общества "Агро-Балт". В 1991 году был избран депутатом Кингисеппского городского Совета народных депутатов, с 1993 года являлся его председателем. В ноябре 1993 года перешёл на работу в мэрию Кингисеппского района на должность заместителя мэра, затем вице-мэра, в 1996 году стал мэром Кингисеппского района. В декабре 1996 года избран главой муниципального образования "Кингисеппский район", повторно переизбран на эту должность в декабре 2000 года. В ноябре 2002 года приглашён на работу в Правительство Ленинградской области и назначен на должность вице-губернатора Ленинградской области. В мае 2012 года наделён полномочиями губернат ора Ленинградской области.

Mitsubishi Electric: в ногу со временем, но своей дорогой

Одна из самых «зеленых» компаний мира приближается к своему 100-летнему юбилею. Примечательно, что на протяжении всех этих лет одной из её приоритетных задач являлось постоянное движение вперед, непрерывное развитие. Как нельзя лучше это отражает слоган корпорации – «Перемены к лучшему», а именно: в оборудовании, экологии и, наконец, человеческом мышлении.

Многого ли удалось добиться на этом поприще? Пожалуй, немало. С уверенностью можно сказать, что основная задача на размене первого века своего существования достигнута. Компания признана своеобразным маяком-ориентиром в области философии бизнеса, охватывающей все его составляющие. Насколько эта работа действительно ведет к положительным изменениям в мире, а также о дальнейшем пути компании – в нашей беседе с генеральным директором «Мицубиси Электрик (РУС)» Норицугу УЭМУРОЙ.

– В области электротехники, пожалуй, как ни в одном другом направлении сегодня активно используются и внедряются инновационные технологии. Каким Вы видите текущее положение дел на мировом рынке электротехнического оборудования?

– Во всем мире компании-производители осознают необходимость в сокращении энерго- и материалозатрат – в первую очередь потому, что это выгодно в долгосрочной перспективе. Кроме того, в последние десятилетия остро стоит вопрос экологии. Эти два фактора и являются сейчас основными двигателями развития технологий в области электротехники.

За последние пять лет идеи энергосбережения и экологичности переместились с производств на производимые товары. Конечные потребители пришли к осознанию того, что такой подход экономически выгоден и для них. А это в свою очередь стало еще одним толчком в развитии технологий. Клиенты и пользователи предъявляют все новые требования к функционалу и показателям работы оборудования, и производители должны постоянно развивать технологии, чтобы следовать тенденциям рынка. Это замкнутый круг – невозможно производить высокотехнологичные продукты без использования передовых технологий. электротехника

Говоря о тенденциях на рынке электротехнического оборудования, я бы отметил, что продукция становится все более интеллектуальной, а системы – адаптивными. Сейчас оборудование может анализировать, подстраиваться, выбирать оптимальный режим работы в зависимости от поставленных задач, внешних условий и т. д. При этом результаты сложного процесса работы представляются пользователю в простой и понятной форме.

– Сейчас в России активно обсуждаются необходимость и возможности развития инфраструктуры – жилой, транспортной и т. д. Планирует ли Ваша компания принять участие в этом процессе?

– В России двумя самыми крупными направлениями бизнеса Mitsubishi Electric являются системы отопления, кондиционирования и вентиляции, и оборудование промышленной автоматизации. Во многом это результат общего развития экономики страны и государственной политики – увеличения объемов строительства, ориентации на развитие производственного сектора экономики и т. д. Поэтому мы, конечно же, только приветствуем модернизацию инфраструктуры в стране.

Для японских компаний Россия сейчас – один из наиболее крупных перспективных развивающихся рынков. В этом отношении Mitsubishi Electric не исключение. Активная политика российского правительства по развитию и улучшению социальной инфраструктуры является для нас залогом новых возможностей для бизнеса в таких отраслях, как производство и распределение энергии, транспорт, оснащение зданий и жилищное коммунальное хозяйство.

электротехника– Mitsubishi Electric имеет представительства на всех мировых континентах. В каждой стране свои законы, нормы и традиции ведения бизнеса. Скажите, пожалуйста, за счет чего Вашей компании удается везде быть успешной?

– В большинстве стран мира в условиях высокой рыночной конкуренции такие понятия, как качество, репутация, достойный уровень послепродажного и сервисного обслуживания, приобретают все большее значение. А это, в свою очередь, именно то, что свойственно японским компаниям и является залогом успеха их бизнеса на зарубежных рынках.

Помимо рыночной составляющей, существует разница в подходах к ведению бизнеса и стилях управления. Японским компаниям свойственна некоторая закостенелость – строгая иерархия, длительный процесс принятия решений, осторожность. Однако результаты, достигнутые корпорациями, говорят, что такой согласованный и обдуманный подход играет не последнюю роль в их успешности на международных рынках. Это касается и Mitsubishi Electric, мы не гонимся за краткосрочной, сиюминутной материальной выгодой, а стараемся выстроить прозрачные, доверительные и длительные отношения с клиентами и партнерами в регионах присутствия.

– В своей деятельности Mitsubishi Electric руководствуется семью основополагающими принципами, в полной мере отражающими мировоззрение и традиции Японии. Однако для других государств, допустим, те же доверие, этика, соблюдение законодательства в бизнесе, бережное отношение к экологии далеко не всегда имеют такое же значение. Означает ли это, что японскую модель ведения бизнеса на зарубежных рынках ваша компания не применяет или ограничивает?

– Наши семь оcновополагающих принципов – это и результат работы корпорации на протяжении более девяноста лет, и взгляд в будущее, работа на опережение. Это то, что помогло нам добиться успеха во всем мире, зарекомендовать себя как надежного поставщика и партнера, производителя высококачественного оборудования. электротехническое оборудование

Филиалы и подразделения Mitsubishi Electric по всему миру в большей или меньшей степени реализуют каждый из принципов компании – доверие, качество, технологии, гражданская ответственность, этика, соблюдение законодательства, забота об окружающей среде и рост, который подкрепляется непрерывным реинвестированием и стремлением наших сотрудников развиваться.

Мы верим, что такой « корпоративный кодекс» имеет мировое значение, а каждый принцип в разной степени применим ко всем глобальным рынкам.

Конечно, в каждой стране свои особенности – как культурные, так и профессиональные. Однако в нашей компании все подчинено общей концепции, что очень помогает при выходе на новые рынки. Мы все – часть одной семьи, нас объединяют общие принципы в работе, общая стратегия.

– Как вы неоднократно говорили в своих интервью, одной из главных проблем российской экономической модели является тот факт, что бизнес ориентируется на цену покупки, а не на стоимость эксплуатации. Как вы думаете, удастся ли изменить такое положение вещей и что для этого необходимо предпринять?

– Действительно, иностранные производители, особенно японские, часто сталкиваются с тем, что в России решение о закупке того или иного товара или оборудования принимается, исходя в большинстве случаев из цены покупки. Однако дешевое не всегда является качественным, и в результате недобросовестность производителя или поставщика может вылиться для заказчика в огромные потери и затраты.

электротехникаМы пропагандируем совершенно иной подход, ориентированный не на стоимость покупки, а на стоимость владения. Качественное и надежное оборудование не может стоить дешево. Зачастую продукция японских компаний дороже, чем у конкурентов, за счет высокого качества и низкой стоимости владения.

Мы стараемся объяснить нашим клиентам экономическую выгоду от покупки более дорогого оборудования Mitsubishi Electric. Российские бизнесмены тоже начинают осознавать преимущества подобного подхода к выбору оборудования.

Концепция стоимости владения, как правило, лучше всего осознается после того, как клиенты испытали реальные проблемы, возникшие из-за дешевого низкокачественного оборудования. Мы продолжим продвигать нашу концепцию, ссылаясь на подобные примеры, чтобы все меньше предпринимателей сталкивались с подобными проблемами в реальной жизни.

– Основным активом любой успешной компании являются кадры. Именно поэтому всегда интересно узнать, каким образом создается сильная команда профессионалов, объединенная одной философией?

– Сильная команда – это сильные сотрудники, работающие под началом сильного управленца. Если говорить о руководителях, то я считаю, что самая главная их черта – умение развить своих сотрудников, их навыки и способности. Даже самый эффективный руководитель не может работать 24 часа в сутки, 365 дней в году, он (или она) не «супермен» (или «супервумен»), чтобы со всем идеально справляться в одиночку. У каждого человека существует предел того, с чем он способен справиться.

Именно поэтому для лидера чрезвычайно важно уметь мыслить самостоятельно и быть не только решительным, но и в тоже время скромным, чтобы реально оценивать свои возможности и возможности сотрудников, доверять им, делегировать задачи и достойно оценивать их выполнение. Также любому лидеру важно иметь опытных и способных помощников, ведь эффективная группа единомышленников способна решить даже самые сложные вопросы. И, таким образом, мы переходим ко второй составляющей сильной команды – к сотрудникам.электротехническое оборудование

Чтобы мои подчиненные могли развиваться, я стараюсь раз за разом давать им все более и более сложные задачи. Да, порой они оказываются слишком сложными, но таков процесс обучения на любом уровне. Благодаря ему люди получают возможность учиться и расти в профессиональном плане. Конечно, я всегда готов дать совет и в чем-то помочь, однако в итоге каждый менеджер должен сам решить поставленные перед ним задачи, если он надеется достичь успеха и продвинуться по карьерной лестнице.

Кроме того, для японских компаний в целом характерна тенденция развития сотрудников внутри организации. Это позволяет «воспитывать» многопрофильных профессионалов, а для сотрудников является дополнительным мотивирующим фактором. По мере возможности и производственной необходимости организация предоставляет работнику выбор, в какой области расти. В результате японский руководитель зачастую является специалистом во многих областях деятельности своей корпорации.

Я считаю, что именно сотрудники компании – залог успеха бизнеса в любой точке мира. Слоган Mitsubishi Electric – Changes for the better («Перемены к лучшему») – означает, в том числе, и стремление всех людей, работающих в корпорации, к достижению лучших результатов, а ведь именно из успехов каждого отдельного члена команды достигается общий успех и глобальные перемены к лучшему.

– Расскажите, пожалуйста, какими критериями в отборе специалистов руководствуется ваш HR-менеджмент? Отличаются ли они для Японии и представительств компании в других странах?

Mitsubishi Electric– Японский HR-менеджмент значительно отличается от европейского или американского. В Японии наша компания реализует так называемый принцип пожизненной занятости. Это означает, что Mitsubishi Electric воспитывает своих сотрудников «с нуля» с прицелом на эффективную работу на протяжении длительного срока или даже всей жизни. Компания готова инвестировать в людей для развития необходимых профессиональных и личностных качеств. Мы ценим инициативность и проактивный подход. Система «пожизненной занятости» максимизирует персональные качества каждого сотрудника, а значит – и всей команды.

Некоторые элементы данной концепции мы пытаемся реализовать и в России. В частности, стараемся искать людей, лояльных к компании, и, в свою очередь, предоставлять им условия для роста внутри компании. Как работодатель, мы руководствуемся необходимыми профессиональными знаниями и опытом, ставя важным критерием отбора специалистов стремление потенциального сотрудника к развитию в долгосрочной перспективе, понимание, как он или она хочет в будущем развиваться через выполнение задач компании.

Формируя перед сотрудниками задачи, мы помогаем решить их и следом формируем новые, более сложные – таким образом, человек растет, профессионально развивается год от года. Большая часть наших сотрудников добиваются значительных успехов.

Подобный подход не является непосредственно системой пожизненного найма по японскому образцу, однако это вполне работоспособная модель, отражающая стремление Mitsubishi Electric инвестировать в российских сотрудников для достижения успехов на данном перспективном рынке.

Стоит также отметить, что система пожизненной занятости обеспечивает процесс эффективного делегирования – то, чего не хватает многим компаниям в России. Каждый менеджер наделен определенными полномочиями и имеет обязательства перед компанией, несет ответственность за принятие решений.

– Mitsubishi Electric считается ведущей «зеленой» компанией мира. К 100-летнему юбилею она намерена достичь конкретных результатов в области защиты окружающей среды, которые мы считаем достаточно значимыми. Расскажите, пожалуйста, о них подробнее. Какого результата вы намерены достичь, и что уже сделано?Mitsubishi Electric

– В начале 60-х годов компания Mitsubishi Electric приступила к разработке производственных технологий, акцент в которых ставился на бережном отношении к окружающей среде. Отметим, что это произошло задолго до того, как состояние экологии превратилось в серьезную проблему для человечества. Забота об окружающей среде и экологическая деятельность – важные аспекты работы компании. Это исторический факт.

Для Японии вопрос ресурсосбережения был всегда актуален. Представьте себе, какой позитивный вклад может внести наша корпорация, производящая огромный спектр самого разного оборудования, если ее продукция станет менее материалоемкой, более энергосберегающей и т. д.

За последние десятилетия политика компании в этой области стала более структурированной. Сейчас реализуется программа Eco Changes, которая и отражает наше стремление к достижению экологичного общества с помощью передовых технологий. В 2021 году Mitsubishi Electric будет отмечать столетний юбилей, и именно 2021 год является для компании отчетным годом по достижению установленных показателей по трем основным направлениям: снижение выбросов CO2 от производства продукции, снижение выбросов CO2 от использования продукции и снижение потребления ресурсов и вторичная переработка.

Каждый год мы публикуем экологические отчеты, в которых рассказываем о достигнутых успехах. Последний отчет, за 2014 финансовый год, уже доступен на нашем сайте.

Беседу специально для Equipnet.ru провел Владислав Пермин

Импортозамещение вперемешку и вразнобой

Даниил Сидоров

Госорганы до сих пор не выработали единые критерии импортозамещения, отмечают представители телеком-отрасли. До сих пор нет единого списка оборудования, по которому приоритет отдается отечественным поставщикам, а предложения отдельных ведомств хаотичны и противоречат друг другу, говорят они.

"Под импортозамещением мы понимаем не смену страны-поставщика и не прямое копирование уже существующих систем, а создание рынка", - подчеркнула вчера председатель совета Ассоциации производителей электронной аппаратуры и приборов (АПЭАП) Светлана Аппалонова на Большом медиакоммуникационном форуме в Москве, организованном в рамках XXVII Международной выставки "Связь-Экспокомм-2015".

Она заметила, что у ассоциации есть вопросы как к Минпромторгу, о том, каким образом принимались планы по импортозамещению и как будут исполняться все поставленные цели, так и к Минэкономразвития, о мерах поддержки отрасли. Третьим аспектом она назвала разное понимание импортозамещения в Минпромторге и Минкомсвязи, основанное на проблеме терминов и целеполагания.

Список оборудования, подлежащего импортозамещению по версии Минпромторга, Аппалонова охарактеризовала как "один большой винегрет", напомнив, что Минкомсвязи пыталось вычеркнуть из него все оконечное оборудование связи. "Меня очень удивило предложение Минкомсвязи импортозаместить веб-камеры, - отметила представитель АПЭАП. - Дело важное, но стоит ли с этого начинать?"

В свою очередь начальник Отдела научно-технического развития и техрегулирования Минпромторга Валерий Макаров заметил, что единого списка импортного оборудования, которое должно быть замещено отечественным, не существует. "Список не утвержден, критерии отбора продолжают совершенствоваться, мы не согласовали структурную программу с Минфином", - сказал он.

"Когда я услышал слово "импортозамещение", оно мне сразу не понравилось, - был категоричен советник министра связи и массовых коммуникаций РФ Сергей Мишенков. - Какой-то завистливый термин: что-то на что-то замещаем".

Он также недоволен проектом списка Минпромторга, который назвал "мелочевкой". По его мнению, необходимо "разрабатывать системы связи сверху донизу, удовлетворяющие международным требованиям". "Они должны быть отечественными, и думать об импортозамещении просто не надо", - утверждает Сергей Мишенков.

Владимир Фрейнкман из НТЦ "Протей" обратил внимание, что некоторые российские разработчики при всем желании не смогут прибегнуть к льготам. "Мы производим и аппаратное обеспечение, и программное. Волею судеб не можем пользоваться ни преференциями для производителей отечественного софта, ни преференциями для производителей "железа", потому что непонятно, к какой категории нас можно отнести, - привел он пример. - Вроде все хотят как лучше, но неразбериха остается".

Чтобы решить вопрос, нужно принять документы о статусе отечественного ПО, считает Владимир Фрейнкман. "Например, если заявка идет от отечественного производителя, к нему применяют снижающий коэффициент по цене, - разъясняет он. - Это отлично работает в Казахстане".

Статус "телекоммуникационное оборудование российского происхождения" (ТОРП) от Минпромторга уже получили девять фирм для конкретной продукции, рассказал эксперт Межведомственного экспертного совета при Минпромторге Денис Сорокин, представляющий группу компаний "Натекс". Среди них - петербургское ОАО "Супертел", московское ЗАО "НПП "Цифровые технологии", ЗАО "РОН-Телеком" из Челябинской области, петербургское ОАО "Март", томское ЗАО "НПФ Микран", уфимское ОАО "НПП Полигон", московское ООО "Т8", петербургский филиал ФГУП "Центральный научно-исследовательский институт связи" (ЦНИИС) и уфимское ОАО "БЭТО". Положительное решение о присвоении ТОРП московскому ФГУП "Экспериментальный завод научного приборостроения" (ЭЗАН) и новосибирскому ООО "Предприятие "Элтекс" также уже есть и будет принято 21 мая 2015 г., отмечает Денис Сорокин. По его словам, в тот же день должны быть рассмотрены заявления еще пяти компаний: ЗАО "Группа компаний Натекс", ЗАО "ИскраУралТел", ЗАО "НПО "Телеком", ЗАО "ИнформИнвестГрупп" и ЗАО "Информтехника и Связь".

Руководитель направления VoIP компании "Элтекс" Дмитрий Шилин напомнил, что доля отечественного оборудования на рынке составляет всего 10-12%, поскольку налоговые и таможенные условия не являются конкурентными. "Попытки импортозамещения в отрасли к существенным результатам пока не привели", - сказал он.

В то же время замглавы Россвязи Роман Шередин выразил уверенность, что Россия сможет достичь требуемых результатов. "Существуют международные стандарты, которые утверждены и одобрены Международным союзом электросвязи, существуют наши отраслевые стандарты, - рассказывает чиновник. - Какими должны быть средства связи - все эти требования есть. Уверен, при нормальном уровне заинтересованности и государственной поддержке науки у нас найдутся умы, которые в состоянии сделать разработки, не уступающие иностранным".

При этом Светлана Аппалонова полагает, что от Китая, где программы импортозамещения успешно реализуются, Россию отличает тот факт, что в Китае есть "жесткая политическая воля". "Если сказано, что мы делаем собственную промышленность, то мы ее должны делать, и в рамках страны, а не министерства или "Ростелекома", - констатировала она.

Напомним, ранее Минпромторг не внял предложению Минкомсвязи об исключении из Плана мероприятий по импортозамещению в радиоэлектронной отрасли 65 видов оборудования (см. новость ComNews от 30 апреля 2015 г.). Министерство предлагало не вносить в План часть оборудования, исходя из соображений технологической необходимости и оптимизации бюджетных средств.

Иран с успехом может поставлять на российский рынок бытовую химию

Директор департамента торговли со странами Азии и Океании Организации развития торговли Ирана Сейед Моджтаба Мусавиян на совещании по вопросам устранения тарифных и нетарифных барьеров в экспорте чистящих и моющих средств на внешние рынки, в частности, заявил, что с подписанием с Пакистаном соглашения о преференциальной торговле иранский экспорт в эту страну вырос в четыре раза и его объем достиг 1 млрд. долларов.

Как отметил С.М.Мусавиян переговоры о подписании подобных соглашений ведутся также с Индонезией и Бангладеш. На начальном этапе находится подготовка к подписанию соглашений о преференциальной торговле с Индией и Вьетнамом.

Затем С.М.Мусавиян затронул вопрос о торговле с Россией и отметил, что на рынке этой страны имеются вполне благоприятные условия для экспорта иранских чистящих и моющих средств. Отчасти российский рынок обеспечивается поставками бытовой химии из Турции и стран Европы. Однако этому рынку требуется продукция, которая до сих пор на него не поставлялась. В частности, на российском рынке практически отсутствует пена для пола, не получило достаточно широкого распространения жидкое мыло. Однако иранские стиральные порошки, например, не могут конкурировать на российском рынке с продукцией других стран.

Как подчеркнул С.М.Мусавиян, в любом случае Иран может с успехом поставлять на российский рынок жидкое мыло, средства для мытья посуды, жидкие антисептики и др. Однако для выхода на российский рынок нельзя использовать те же методы, которые применяются для выхода на рынки, например, Турции и Пакистана. В этой связи следует прибегать к опыту специалистов, знакомых с российским рынком.

С.М.Мусавиян предложил использовать для выхода на рынки России и Казахстана инвестиции в проекты, которые реализуются в Астраханской области. Ее благополучие во многом зависит от торговли с Ираном, и без экономического сотрудничества она может просто разориться.

Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела результаты проверки полноты распределения и перечисления в бюджеты Российской Федерации, Республики Беларусь и Республики Казахстан за январь-март 2012 г. специальных пошлин, уплаченных в соответствии с Соглашением* о порядке применения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер в течение переходного периода. С докладом выступил аудитор Сергей Штогрин.

По словам аудитора, с 20 января по 19 марта 2012 г. на единый счет Межрегионального операционного управления Федерального казначейства от Федеральной таможенной службы (ФТС) поступили антидемпинговые и специальные пошлины в размере562 млн. руб. Часть из них относится к периоду до вступления в силу Соглашения о специальных мерах* и полностью зачислена в бюджет РФ.Распределенная сумма поступлений между бюджетами России, Беларуси, Казахстанасоставила 409 млн. рублей. По словам Сергея Штогрина, она была распределена согласно установленным нормативам: в бюджет России было зачислено 359,9 млн. руб. (87,9%), в бюджет Беларуси – 19,2 млн. руб. (4,7%), в бюджет Казахстана – 29,9 млн. руб. (7,33%).

В свою очередь, поступления специальных, антидемпинговых пошлин от стран - членов Таможенного союза составили почти55 млн. рублей. «С 20 января по 19 марта 2012 г. Российской Федерацией перечислено в виде специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных пошлин на счета уполномоченных органов сторон на 5,8млн. руб. меньше, чем поступило от государств-членов Таможенного союза в бюджет России», - резюмировал Сергей Штогрин.

Проверка выявила ряд недочетов в деятельности ФТС. «Таможенными органами не обеспечены полномочия администратора доходов в части начисления, учета и контроля за правильностью исчисления, полнотой осуществления платежей в бюджет», - заявил аудитор. По его словам, выявлены случаи перечисления антидемпинговых и специальных пошлин, подлежащих распределению между членами Таможенного союза, в полном объеме в бюджет РФ. Их сумма составила более 15,6 млн. руб., из которой 13,3 млн. руб. приходится антидемпинговую пошлинуодного из российских металлургических комбинатов.

Данное нарушение уже отмечалось при проведении совместной проверки соблюдения в 2012 г. уполномоченными органами Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации Соглашения об установлении и применении в Таможенном союзе порядка зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин осенью 2014 г. В результате решением Коллегии Счетной палаты в ФТС было направлено представление с поручением в срок до 1 февраля 2015 г. решить вопрос распределения антидемпинговых пошлин и перечисления долей в бюджеты Беларуси и Казахстана.Представление не было исполнено, так как ФТС России настаивает на том, что антидемпинговые пошлины, в том числе металлургического комбината, были уплачены по декларациям на товары, оформленные 20 и 29 февраля 2012 г., до вступления в силу Соглашения о специальных мерах и, следовательно, не должны распределяться между странами Таможенного союза.

«По мнению ФТС России Соглашение о специальных мерах вступило в силу 19 марта 2012 г. согласнодате егопубликации в Собрании законодательства Российской Федерации.В свою очередь МИД России, отвечающее за данные вопросы, проинформировало, что датой вступления в силу Соглашения о специальных мерах является 20 января 2012 г.», - пояснил позицию Счетной палаты Сергей Штогрин. Срок исполнения представления Счетной палаты, направленного в Федеральную таможенную службу, продлен до 1 июля 2015 г. Средства, подлежавшие распределению, но нераспределенные в нарушение Соглашения о специальных мерах, составили 1,8 млн. руб. В частности, в бюджет Республики Казахстан должно быть переведено более 1 млн. руб., ав бюджет Республики Беларусь – 736 тыс. руб.

В ходе проверки были установлены и прямо противоположные нарушения: зачисление специальных пошлин, установленных национальным законодательством РФ, в бюджеты членов Таможенного союза. Так, при ввозе активированного угля пошлина в размере 687,3 тыс. руб.была распределена между странами Таможенного союза. «Указанная специальная пошлина на активированный уголь была установлена постановлением Правительства РФ «О мерах по защите российских производителей углей активированных», в связи с чем не подлежала распределению в бюджеты стран-членов Таможенного союза», - пояснил аудитор.

Коллегия приняла решение направить представление об устранении нарушений в ФТС, информационные письма в Правительство России, а также в Высшие органы финансового контроля Республики Казахстан и Республики Беларусь. Отчет направлен в Совет Федерации и Государственную Думу Российской Федерации.

*Соглашением о порядке применения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер установлен порядок применения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер в течение переходного периода, когда до формирования организационно-правовых структур по защитным мерам в рамках Евразийской экономической комиссии соответствующие полномочия были переданы компетентным национальным органам государств - членов Таможенного союза.

В соответствии указанным Соглашением о специальных мерах с даты вступления в силу решения Комиссии Таможенного союза о применении специальной, антидемпинговой, компенсационной меры суммы специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин подлежали зачислению и распределению в бюджеты государств Сторон в порядке и по нормативам, определенным Соглашением о распределении ввозных пошлин.

Нормативы распределения сумм специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин для каждого государства-члена Таможенного союза в проверяемом периоде устанавливались в соответствии с Соглашением о распределении ввозных пошлин в следующих значениях:

Республика Беларусь - 4,70%;

Республика Казахстан - 7,33%;

Российская Федерация - 87,97%

Казахстанское зерно заинтересовало предпринимателей из Саудовской Аравии. Зарубежные бизнесмены надеятся, что договорятся с казахстанскими коллегами о поставке зерна в Аравию. Об этом в ходе бизнес-форума заявил председатель Совета торговых палат Саудовской Аравии Абдулрахман ал-Замил.

"В этом году мы должны обратить внимание на два момента. Первое: после того как состоится активизация работы совета предпринимателей Казахстана и Саудовской Аравии, необходимо вместе с министерством найти непосредственное практическое решение того, чтобы правительство Казахстана предоставило преференции, для того, чтобы из Казахстана можно было экспортировать зерно в Саудовскую Аравию, потому что пшеница Казахстана очень высокого качества. Надеюсь, что у нас больше не будет проблем", - сказал председатель совета торговых палат Саудовской Аравии.

Вторым пунктом, на который арабская сторона планирует обратить внимание в ходе переговоров с казахстанскими бизнесменами, является поставка нефтехимических продуктов.

"Мы намерены развивать отношения с Казахстаном в области поставки продукции нефтехимии. Если мы сможем работать над этими проблемами в этом году- зерно, нефтехимическая продукция- то, я думаю, мы будем идти по верному пути", - добавил Абдулрахман ал-Замил.

Вместе с тем, ожидается, что между двумя странами будут налажены прямые авиасообщения, что позволит значительно облегчить и улучшить деловые связи.

Саяжан Каукенова

Доклад министра Михаила Меня на заседании Государственной думы Российской Федерации «Отчет по основным направлениям деятельности Министерства строительства и ЖКХ России"

Уважаемый Сергей Евгеньевич!

Уважаемые депутаты!

Я бы хотел начать свое сегодняшнее выступление со слов благодарности в адрес депутатского корпуса за конструктивное взаимодействие и помощь в совершенствование законодательного регулирования в строительной отрасли и ЖКХ.

Работа Минстроя строится исходя из долгосрочных приоритетов, определенных «майскими» Указами Президента, концепцией социально-экономического развития России и основными направлениями деятельности Правительства страны.

Коротко расскажу о результатах нашей работы по основным направлениям деятельности Министерства.

1. Строительство нового жилья

В 2014 году построено 83,6 миллиона квадратных метров жилья. Это на 14 % больше рекордного показателя советского времени (73 млн.кв.м) и на 13 миллионов квадратных метров превышает плановый показатель.

Руководством страны перед Министерством поставлена сложная задача по повышению доступности жилья для граждан. Специально для решения данной задачи утверждена программа «Жилье для российской семьи». Результатом реализации программы станет строительство дополнительных 25 миллионов квадратных метров жилья эконом класса по цене не более

35 тысяч рублей за квадратный метр.

На сегодняшний день уже 65 регионов включились в реализацию программы с общим объемом ввода жилья более 19 миллионов квадратных метров. Работа с регионами продолжается.

В целях обеспечения поддержки развития института жилищной кооперации как альтернативного способа приобретения жилья гражданами Государственной Думой принят в первом чтении проект федерального закона, предусматривающий расширение перечня категорий граждан, которые могут быть членами жилищно-строительных кооперативов (перечень дополнен работниками ОПК).

Минстроем совместно с Минэкономразвития прорабатываются механизмы регистрации прав членов жилищных и жилищно-строительных кооперативов на создаваемые объекты недвижимого имущества.

В настоящее время при содействии Фонда «РЖС» в разной стадии реализации находится 132 проекта создания кооперативов в 54 субъектах Российской Федерации. Общая площадь земельных участков, предназначенных для передачи кооперативам в рамках этих проектов, составляет 969 га. Общее количество граждан, претендующих на вступление в кооперативы по указанным проектам, составляет 13 800 человек.

Выполнение поставленной задачи по повышению доступности жилья и достижение таких показателей ввода конечно же невозможно без эффективной системы ипотечного кредитования.

2. Ипотечное кредитование

За прошедший год наши граждане взяли ипотечных кредитов более чем на 1 триллион 750 миллиардов рублей. В новые квартиры въехали более миллиона семей.

В текущем году с учетом экономической ситуации принято решение оказать поддержку ипотечным заемщикам. Эта помощь будет осуществляться по двум направлениям: субсидирование процентной ставки до уровня 12% годовых, что на полпроцентых пункта ниже средней прошлогодней ставки. Вторым направлением станет помощь гражданам, взявшим ипотеку и оказавшимся в трудной жизненной ситуации в связи с непростой экономической ситуацией. На эти цели планируется направить 24,5 миллиарда рублей.

3. Развитие рынка арендного жилья

Также принято решение о развитии такого сегмента жилищного рынка, как арендное жилье. В настоящее время на федеральном уровне утверждены все законодательные и нормативные правовые акты необходимые для создания и регулирования рынка арендного жилья.

На сегодняшний день программы развития данного рынка жилья утверждены в 32 регионах. Объем арендного жилищного фонда составляет 931 тысячу квадратных метров. Мы продолжаем работу с регионами по выработке инструментов, направленных на развитие нового рынка жилья.

4. Поддержка отдельных категорий граждан

В год семидесятилетия Победы особое внимание мы уделяем вопросу обеспечения жильем ветеранов.

Всего с 2008 года улучшили жилищные условия 280,9 тысяч ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны.

В 2014 году на улучшение жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны было направлено почти 9 миллиардов рублей. Жилищные условия улучшили 8 311 человек.

В текущем году на указанные цели в регионы предусмотрено 12,5 миллиардов рублей. Средства в полном объеме направлены в регионы. Это позволит обеспечить жильем порядка 10 тысяч ветеранов.

Несмотря на сокращение лимитов бюджетных обязательств в 2015 году, Минстроем принято решение об обеспечении финансирования на данные цели в ранее запланированном объеме за счет перераспределения средств между мероприятиями государственной программы.

Незабываем мы и про социальные обязательства государства по улучшению жилищных условий ветеранов и инвалидов боевых действий, пострадавших в результате радиационных аварий и катастроф, молодых семей, семей выезжающих из районов Крайнего Севера, граждан, признанных вынужденными переселенцами. На эти цели было выделено порядка 30,5 миллиарда рублей. Жилищные условия улучшили почти 35,5 тысяч семей.

Также продолжается оказание помощи многодетным семьям. За прошедший год более 7.5 тысяч многодетных семей получили жилье по договорам социального найма и 113 тысяч получили земельные участки.

5. Привлечение частных инвестиций в ЖКХ

Довольно значительных, на наш взгляд, успехов нам удалось достичь в работе, направленной на привлечение частных инвестиций в ЖКХ.

В прошедшем году принято несколько стратегических решений, оказывающих положительный эффект на инвестиционную привлекательность жилищно-коммунального хозяйства.

В качестве основных можно привести введение долгосрочного тарифного регулирования с установлением ответственности власти за нарушение параметров уже утвержденных тарифов, закрепление в тарифе предпринимательской прибыли и переход к концессионным соглашениям.

Данные новшества уже начали реализовываться на региональном уровне. Так, в настоящее время принято более 5730 долгосрочных тарифных решений, заключено более 440 концессионных соглашений. В рамках инвестиционных программ за прошедший год в ЖКХ «вложено» более 125 миллиардов рублей.

Все регионы утвердили дорожные карты развития ЖКХ, в которых представлены мероприятия, направленные на привлечение частных инвестиций.

С целью поддержки инвестиционной привлекательности отрасли в сложившейся экономической ситуации мы активно прорабатываем вопрос финансовой поддержки проектов путем субсидирования части процентной ставки по привлекаемым заемным средствам.

6.Повышение прозрачности тарифообразования в ЖКХ

Также на федеральном уровне приняты меры, обеспечивающие прозрачность системы тарифного регулирования:

1) введен механизм ограничения роста платы граждан за коммунальные услуги. Все превышения установленных правительством ограничений совокупного размера платы граждан за коммунальные услуги должны согласовываться с представительными органами местного самоуправления, а установление такого превышения возможно только при наличии достаточных обоснований и причине (например, появление платы за воду после введения в эксплуатацию центральной системы водоснабжения). Эти решения также подлежат обязательному опубликованию в СМИ.

2) установлена обязанность коммунальной организации опубликовывать в открытом доступе на своем сайте или на сайте регулятора свою тарифную заявку, которую она подает в орган регулирования в целях установления тарифа.

Эта тарифная заявка содержит информацию о том, на какой тариф заявляется организация, какова структура этого тарифа (например, какой объем заработной платы, расходов на ремонты и модернизацию коммунальной инфраструктуры планируется потратить и другие важные сведения). Таким образом, любое заинтересованное лицо заранее может знать о размере тарифа, на который претендует ресурсоснабжающая организация и на что он планируется расходовать этот тариф;

3) введен стандарт раскрытия информации организациями, оказывающими коммунальные услуги, в рамках которых указанными организациями в полном объеме на соответствующих сайтах раскрывается информация об установленных тарифах, планируемых расходах и фактических расходах организации;

4) установлена обязанность опубликования всех решений об установлении тарифов.

Одним из ярких примеров, работы данного механизма является ситуация, сложившаяся с установлением предельных индексов в 2014 году по Белгородской области.

Там в городе Белгороде планировали «поднять» таким образом тариф на воду практически в 1,7 раза, а в городе Старый Оскол в 2,25 раза. Информация об этом была в открытом доступе, что позволило жителю Белгородской области через социальные сети обратиться в Минстрой с просьбой разобраться в ситуации.

В итоге после разбора ситуации была установлена необоснованность заявленных тарифов и рост составил в итоге не более 1,1%.

Так что есть основания полагать, что механизм тарифообразования в России достаточно открыт и понятен для граждан, но, если есть предложения по его совершенствованию, то Минстрой готов организовать их обсуждение и сотрудничать в данном вопросе.

7. Ликвидация аварийного жилья

Прошедший год стал в целом успешным и в вопросе ликвидации аварийного жилищного фонда. Расселено более 2 миллионов 900 тысяч квадратных метров аварийного жилья (192,887 тыс. чел.). Целевой показатель выполнен на 113%.

Достижению такого результата способствовал ряд принятых по инициативе Минстроя решений:

- упрощены условия предоставления поддержки фонда ЖКХ;

- увеличено федеральное софинансирование;

- разработана типовая форма контрактов, заключаемых в рамках реализации программ переселения;

- введена финансовая ответственность регионов и, почти на 30 %, увеличено количество выездных проверок.

С целью повышения информированности граждан, на домах, подлежащих расселению и включенных в соответствующую региональную программу, размещаются информационные таблички с указанием срока расселения и ответственных за расселение лицах соответствующих органов власти.

Для повышения качества строящихся домов мы подготовили комплект документов, предусматривающих введение требования о наличии допуска СРО при строительстве малоэтажных домов, а также обязательности проведения экспертизы проектной документации и государственного строительного надзора.

8. Капитальный ремонт многоквартирных домов

Завершено формирование федеральной законодательной нормативно-правовой базы по вопросам проведения капитального ремонта многоквартирных домов. В настоящее время в 78 регионах организован сбор средств.

За прошедший год капитально отремонтировано 7 тысяч 700 домов площадью 37 миллионов квадратных метров. На эти цели израсходовано почти 22 миллиарда рублей.

В текущем году мы планируем отремонтировать более 12 тысяч домов.

В настоящее время накопление средств осуществляется либо на специально открытых индивидуальных счетах, либо в «общем котле» региональных операторов. В перспективе мы видим постепенный переход к индивидуальным счетам для каждого дома.

Я думаю, не стоит говорить о значимости этой работы для продления жизни жилищного фонда и снижения динамики роста количества аварийного жилья.

9. Совершенствование системы управления многоквартирными домами

Для наведения порядка на рынке управления многоквартирными домами проведено лицензирование управляющих компаний.

Лицензии получили 11 тысяч управляющих компаний из 12,5 ранее действующих и подавших заявления до 1 апреля.

Дома, не выбравшие отлицензированную компанию (таких около 2%) перешли в ведение муниципальных властей и управляются по специально прописанной временной схеме.

Благодаря лицензированию у жителей появился действенный механизм смены управляющей компании в случае ее недобросовестной работы.

10. Сокращение административных барьеров

В прошедшем году введен в действие исчерпывающий перечень административных процедур в сфере жилищного строительства.

Только при формировании перечня, нам удалось сократить количество процедур с 220 до 142. Работа по сокращению процедур продолжается.

Органам власти всех уровней запрещено требовать от застройщиков прохождения процедур, не предусмотренных перечнем.

В настоящее время ведется разработка аналогичных исчерпывающих перечней в иных сегментах строительства.

Последовательная реализация государственной политики по сокращению административных барьеров позволила улучшить позиции Российской Федерации в Рейтинге Всемирного банки «Ведение бизнеса 2015» по категории «Получение разрешения на строительство» на 16 позиций.

11. Нормативное и техническое регулирование в строительстве

В сфере технического регулирования можно отметить завершение многолетней работы по актуализации перечня национальных стандартов и сводов правил.

За прошедший год утверждены 13 сводов правил.

Начата работа по созданию банка типовой проектной документации. На сегодняшний день в перечень включены 92 социальных объекта.

В прошедшем году также завершена работа по актуализации государственных сметных нормативов, которые дополнены сметными нормами на современные технологии строительных работ, новыми строительными механизмами и почти 13,5 тысячами строительных материалов.

Актуализирована федеральная сметная нормативная база. Внесены изменения и дополнены 103 части государственных элементных сметных норм и федеральных единичных расценок на строительные работы.

Введены в действие укрупнённые нормативы цены строительства (НЦС), предназначенные для планирования капитальных вложений, оценки эффективности использования средств по объектам, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета.

Выработан подход к решению вопроса по гармонизации российских и европейских стандартов в области строительства. В текущем году мы обеспечим параллельное применение, как российских сводов правил, так и европейских стандартов.

Правительством приняты решения о революционном реформировании технического регулирования и ценообразования в отрасли. Для реализации данной задачи предусматривается долгосрочное государственное финансирование соответствующих мероприятий с привлечением всего научно-исследовательского потенциала отрасли.

В заключении хотел бы еще раз поблагодарить депутатов Государственной Думы за плодотворную работу и выразить уверенность в дальнейшем конструктивном взаимодействии Минстроя с депутатским корпусом.

Михаил Мень отчитался перед Госдумой РФ по работе Минстроя России

Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Михаил Мень в рамках «правительственного часа» в Государственной Думе Российской Федерации 13 мая выступил с докладом, где сообщил о результатах работы министерства по всем направлениям деятельности.

В отчете Министр подчеркнул, что безусловным достижением прошлого года стал рекордный ввод жилья, который, по уточненным данным Росстата, составил 83,6 млн кв. м - на 13 млн кв. м больше планового показателя.

«Такой результат был бы невозможен без эффективной системы ипотечного кредитования. В 2014 году граждане взяли кредиты на 1,75 трлн руб. – это рекордное число за последние 10 лет, в новые квартиры переехало более 1 млн семей. В текущем году с учетом экономической ситуации было решено оказать поддержку ипотечным заемщикам по двум направлениям: субсидирование процентной ставки до уровня 12% годовых и помощь ипотечным заемщикам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации», - сообщил Михаил Мень.

В рамках «правительственного часа» глава Минстроя России также ответил на вопросы депутатов Госдумы РФ, которые в частности обратили внимание на проблему сохранности фондов капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Министр сообщил, что в настоящее время только 10% собственников направляют взносы за капремонт на индивидуальные спецсчета, однако планируется, что их доля будет увеличиваться. По его словам, на обсуждении в правительстве находится предложение о страховании индивидуальных спецсчетов, и соответствующий законопроект может быть рассмотрен Госдумой уже в весеннюю сессию.

Также депутаты подняли тему создания единого государственного технического заказчика. «На сегодняшний день в России существует более 200 заказчиков строительства - стройкой занимаются и Минобразования, и Минспорт, и Минздрав. Создание единого заказчика - структуры с филиалами в федеральных округах - серьезная и сложная задача. Это серьезная перестройка всего алгоритма строительства бюджетных объектов. В настоящее время в правительстве ведется обсуждение законодательной инициативы по созданию единого техзаказчика. Надеемся, что до конца весенней сессии Госдумы соответствующий документ уже будет находиться в стадии согласования», - подчеркнул Министр.

13 МАЯ В УФЕ ЗАМЕСТИТЕЛЬ МИНИСТРА ТРАНСПОРТА РФ НИКОЛАЙ АСАУЛ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В РАБОТЕ КРУГЛОГО СТОЛА, ПРИУРОЧЕННОГО К 7-Й ВСТРЕЧЕ МИНИСТРОВ ТРАНСПОРТА ГОСУДАРСТВ – ЧЛЕНОВ ШОС

В работе круглого стола также приняли участие Генеральный секретарь IRU Умберто де Претто, заместитель Генерального секретаря ШОС Азиз Носиров, Председатель государственного комитета Башкортостана по транспорту и дорожному хозяйству Ильяс Муниров, генеральный директор ГУП «Башавтотранс» Алексей Клуг, представители ассоциаций международных автоперевозчиков Китая, Киргизии, России, Таджикистана и Узбекистана.

Заседание круглого стола, приуроченного к 7-й встрече Министров транспорта государств – членов ШОС Главная тема круглого стола – «Реализация Соглашения между правительствами государств - членов ШОС о создании благоприятных условий для международных автомобильных перевозок и его влияние на евроазиатские автотранспортные связи». Организатором мероприятия стал Международный союз автомобильного транспорта (IRU).

Участники круглого стола обсудили развитие автотранспортных маршрутов ШОС, их роль в расширении и укреплении евроазиатских транспортных связей и вклад в экономики стран Великого шёлкового пути, проблемы реализации Соглашения ШОС и необходимость соответствующей гармонизации законодательства государств-членов ШОС в области автотранспортных перевозок, включая весогабаритные и другие технические характеристики автотранспортных средств. Они также ознакомились с учебными программами Академии IRU, новыми продуктами МДП, обсудили роль придорожной инфраструктуры в создании условий для безопасных и эффективных перевозок на маршрутах ШОС.

Специалисты подрядных организаций и РОСКОСМОСа смонтировали порядка 60% стартовой системы ракета-носителей «Союз-2» на космодроме ВОСТОЧНЫЙ. Работы по монтажу были начаты после установки кабины обслуживания, и должны завершиться в июле 2015 года.

Уже смонтировано 8 секторов опорного кольца стартовой системы. Оборудование комплекса прошло укрупненную контрольную сборку на заводе-изготовителе – ОАО «Тяжмаш».

Стартовая система предназначена для установки на нее ракеты-носителя, удержания ее при стоянке, подготовке к пуску и самого пуска, а также для размещения и подвода к ракете-носителю необходимых коммуникаций.

Монтируют стартовую систему 14 специалистов ОАО «Специальный трест №1», которые участвовали в установке оборудования на космодроме Куру во Французской Гвиане. Кстати, сотрудники «Специального треста №1» в 1955 году принимали участие в строительстве первого стартового стола на космодроме «Байконур».

На космодром ВОСТОЧНЫЙ уже поставлено все необходимое оборудование, его монтаж начнется сразу после сдачи необходимых помещений. На сегодняшний день смонтировано 34% необходимого оборудования в 59 помещениях стартового комплекса. Создание космодрома ВОСТОЧНЫЙ в Амурской области осуществляется в соответствии с Указом Президента РФ от 06.11.2007 и распоряжением Правительства РФ от 14.01.2009.

С помощью нового учебного пособия, разработанного ФАО и Международной организации труда (МОТ), работники службы распространения знаний в Африке и других регионах работают с сельскими общинами с целью уменьшения воздействия на детей токсичных пестицидов, используемых в сельском хозяйстве.

Детский труд широко распространен в сельском хозяйстве. Согласно статистике МОТ, почти 100 миллионов мальчиков и девочек в возрасте от 5 до 17 лет работают на фермах, в животноводстве, лесном хозяйстве, в рыбном секторе и в аквакультуре. Многие из них при работе на ферме непосредственно подвергаются воздействию токсичных химических веществ. Однако дети также могут подвергнуться воздействию пестицидов, когда они помогают родителям или играют на ферме, либо через пищу, которую они потребляют, и воду, которую пьют.

Дети гораздо более чувствительны к пестицидам, чем взрослые. Воздействие может привести к острому отравлению и болезни сразу же после контакта. Но часто такое воздействие имеет долгосрочные, хронические последствия для их здоровья и развития.

Ограничение использования пестицидов и продвижение нетоксичных альтернатив важно для снижения риска, но в равной степени важно и образование.

«Как защитить детей от пестицидов» - новое наглядное пособие, разработанное совместно ФАО и МОТ, которое помогает работникам службы распространения сельскохозяйственных знаний, сельским преподавателям, инспекторам труда и организациям производителей в обучении фермеров и их семей. Они научатся определять и минимизировать риски дома и на ферме, а также распознавать признаки токсического воздействия и правильно на них реагировать.

Простое в использовании руководство состоит из трех основных модулей: каким образом дети подвергаются воздействию пестицидов; каковы риски для здоровья, и почему дети особенно уязвимы; какие меры необходимо предпринять, чтобы уменьшить эти риски.

Растущий интерес

«Пособие было первоначально разработано в Мали, где оно в настоящее время широко используется работниками службы распространения знаний, фермерскими полевыми школами, инспекторами труда и организациями производителей, - сказал Роб Вос, Директор отдела социальной защиты ФАО. - Сейчас он находит широкое применение в Нигере и других африканских странах. Мы видим растущий интерес со стороны и других регионов. Руководство не только способствует повышению осведомленности о том, какие меры необходимо предпринять, но и наглядно показывает, как это должно быть сделано».

Руководство не только выпущено на нескольких языках (в настоящее время на английском, французском, португальском и испанском, а в скором времени выйдет и русский вариант), но и адаптировано к различным региональным условиям, в том числе к странам Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии, Латинской Америки и Карибского бассейна и Азиатско-Тихоокеанского региона. Графика и иллюстрации также адаптированы соответствующим образом.

Поддержка со стороны Роттердамской конвенции

Усилия по адаптации руководства к различным региональным условиям и расширению его использования в настоящее время поддерживаются Роттердамской конвенцией «О процедуре предварительного обоснованного согласия в отношении отдельных опасных химических веществ и пестицидов в международной торговле». ФАО и Программа ООН по защите окружающей среды совместно выступают в качестве Секретариата конвенции.

«Это пособие является хорошим примером того, как нормативная работа конвенции может оказать реальную помощь наиболее уязвимым группам населения и изменить их жизнь, - сказала Кристин Фюэль, координатор ФАО по Роттердамской конвенции. - Красочные иллюстрации разработаны с учетом местных условий и относятся к очень конкретным и реальным ситуациям, например, с их помощью можно легко объяснить детям все опасности, связанные с пестицидами».

Почему дети подвергаются большему риску

Дети особенно уязвимы к воздействию пестицидов вследствие различных биологических и поведенческих особенностей.

Они вдыхают больше воздуха, чем взрослые, и поэтому их организм получает больше пыли, токсичных паров и капель аэрозоля. Относительно своего веса дети должны есть и пить больше, чем взрослые, и если пища загрязнена, они поглощают больше токсинов. Площадь поверхности кожи ребенка на единицу массы тела больше, чем у взрослого, и поэтому кожа у ребенка более тонкая. Все эти факторы могут привести к поглощению большего количества химических веществ, а детские органы обладают меньшей способностью к детоксикации пестицидов, потому что они еще не полностью развиты, говорится в руководстве.

Маленькие дети часто играют на земле, берут вещи в рот, и их привлекают красочные контейнеры - такие поведенческие особенности повышают степень риска.

Руководитель Россотрудничества встретилась с представителями Программы развития ООН

Руководитель Агентства Любовь Николаевна Глебова встретилась с представителями Программы развития ООН с целью обсуждения дальнейшего продуктивного взаимодействия.

Одним из главных направлений совместной работы Россотрудничества и Программы развития ООН является содействие международному развитию (СМР).

В ходе встречи были обсуждены перспективы совместных проектов Россотрудничества и Программы в странах СНГ, вопросы создания Трастового фонда «Российская Федерация – Программа развития ООН в целях развития», а также взаимодействие при проведении Встречи старших должностных лиц стран БРИКС, курирующих вопросы СМР.

«Особого внимания заслуживает развитие партнерства Россотрудничества и Программы развития ООН в проведении информационно-образовательных встреч по тематике содействия развитию, участие работников Россотрудничества, курирующих направление СМР, в обучающей программе ООН, включение при содействии Программы руководителей российских культурных центров в работу Координационных советов доноров» - отметила Любовь Глебова.

Со стороны Программы развития ООН во встрече участвовали Постоянный Координатор системы ООН, Постоянный Представитель ПРООН в Кыргызской Республике Александр Николаевич Аванесов, Руководитель департамента новых партнерств, Региональный центр ПРООН по странам Европы и СНГ в Стамбуле Дмитрий Сергеевич Марьясин, Главный советник по политике Представительства ПРООН в Кыргызской Республике Леонид Нухимович Комаровер и Старший советник департамента новых партнерств, Региональный центр ПРООН по странам Европы и СНГ в Братиславе Александр Анатольевич Аверченков.

23 января 2015 г. заключено Рамочное соглашение о партнерстве между Правительством Российской Федерации и Программой развития ООН, которое закрепляет взаимодействие российской стороны и Программой, определяет географические и тематические направления сотрудничества, оговаривает вклад в него каждой из сторон. Ответственным за реализацию Соглашения определен МИД России во взаимодействии с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и организациями.

Шестидневная поездка председателя КНР Си Цзиньпина по Казахстану, России и Беларуси увенчалась значительными успехами, открыла новую страницу китайской дипломатии. Об этом заявил журналистам министр иностранных дел Китая Ван И, комментируя результаты данной поездки.

Си Цзиньпин и его супруга Пэн Лиюань вернулись во вторник в Пекин после визита в Казахстан, Россию и Беларусь.

Казахстанская поездка состоялась по приглашению президента Казахстана Нурсултана Назарбаева. По приглашению президента РФ Владимира Путина Си Цзиньпин совершил визит в Россию с пятницы по воскресенье и принял участие в праздновании 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне в Москве.

Си Цзиньпин в качестве гостя президента Беларуси Александра Лукашенко с воскресенья по вторник также совершил государственный визит в Беларусь.

В ходе шестидневной поездки Си Цзиньпин провел переговоры с президентами этих трех стран, принял участие в более 50 двусторонних или многосторонних мероприятиях, провел встречи с деятелями разных кругов общественности, подробно изложил позицию Китая по укреплению мира, развитию и взаимовыгодному сотрудничеству.

Данная поездка Си Цзиньпина по трем евразийским странам имела две основные цели: участие в праздновании 70-й годовщины Победы во Второй мировой войне и содействие политическому взаимодоверию и деловому сотрудничеству между Китаем и тремя странами.

БЕЛОРУССИЯ, КАК ПЛАЦДАРМ КИТАЯ

Александр Лукашенко представил китайским СМИ своё видение места Белоруссии в концепции экономического пояса Шелкового пути. В частности, он отметил, что Беларусь модернизирует свои железнодорожные пути и автомобильную инфраструктуру с помощью Китая. «Беларусь — это страна с высоким уровнем транспортного обеспечения… это плацдарм, платформа. Пройдя через Казахстан и Россию, нужна логистика для движения товаров, для движения людей. И вы можете воспользоваться нашей территорией, Беларуси, для того чтобы вместе с нами выстроить эту логистику", обратился к КНР белорусский президент. «И, самое главное, еще раз подчеркиваю, вы можете воспользоваться Беларусью как узловым моментом "Шелкового пути", — подытожил А. Лукашенко.

Стартовавшее строительство газопровода "Турецкий поток" означает, что Европе отныне придется учитывать энергетическую стратегию России и Турции, пишет Forbes.

Издание отмечает, что "Турецкий поток" может стать началом новой эры в политических и экономических отношениях России и Турции.

"Эта сделка также может подготовить почву для Евразийского энергетического союза, который бросит вызов планам Европы в области энергетики", — говорится в статье.

В 2015 году ЕС объявил о намерении усилить свою энергетическую безопасность и создать европейский энергетический союз.

Россия же, пишет Forbes, может основать свой энергетический союз в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Международной ассоциации экономики и энергетики (IAEE), куда входит Турция.

Географическое положение Турции делает ее важным стратегическим игроком как для Европы, так и для Евразии. Планируя европейский энергетический союз, ЕС должен помнить об этой стратегической роли, пишет Forbes. По мнению издания, в течение многих лет западным политикам и инвесторам придется соревноваться за благосклонность Анкары.

Forbes при этом отмечает, что около 60% газа, который закупает сама Турция, приходится на российский "Газпром". И, как полагают эксперты, спрос на энергию в Турции будет превышать предложение по меньшей мере до 2030 года.

Проект "Турецкий поток" предполагает строительство газопровода мощностью 63 миллиарда кубометров газа в год из России в направлении Турции через Черное море, который выведет на турецко-греческую границу до 47 миллиардов кубометров газа. Предполагается, что на границе Турции и Греции будет создан газовый хаб, а страны ЕС должны самостоятельно построить газотранспортные мощности для дальнейшего приема этого газа на своей территории.

Публикация переписки принца Чарльза с представителями правительственных ведомств может помешать наследнику престола помогать другим людям, заявил в среду представитель Кларенс-хауса — официальной резиденции принца Уэльского.

Письма принца Чарльза, в которых он делился своими соображениями относительно важных политических вопросов с членами правительства, опубликованы в среду в газете Guardian. Переписка между наследником престола и министрами из семи правительственных ведомств, охватывающая период с сентября 2004 по апрель 2005 годов, опубликована ровно в 16.00 (18.00 мск) с небольшой правкой, чтобы СМИ могли использовать их содержание в своих материалах. Чарльз переписывался с сотрудниками министерств по делам бизнеса, здравоохранения, инноваций, министерства по вопросам детства, школ и семей, окружающей среды, культуры, СМИ и спорта, а также управления по делам Северной Ирландии и аппарата правительства. Соответственно, принц излагал свои позиции на самые разные темы — от защиты окружающей среды до медицины.

"Принц Уэльский очень заботится о своей стране и пытается использовать свое уникальное положение для помощи другим людям. Публикация частной переписки может только негативно отразиться на его возможности рассказывать о причинах беспокойства и о предложениях, которые он получает во время поездок и встреч", — сказал журналистам представитель Кларенс-хауса.

Написанные в 2004 и 2005 годах 27 писем в Великобритании называют "записками черного паука" из-за неразборчивого почерка принца и неумеренного использования подчеркиваний и восклицательных знаков. В конце марта Верховный суд страны отклонил просьбу британского правительства сохранить содержание писем в тайне.

Явное стремление принца Чарльза поделиться с политическими властями своей точкой зрения на актуальные проблемы дает основания полагать, что в качестве короля Чарльз будет гораздо более откровенен относительно того, что он думает по тому или иному поводу, чем его мать, всегда подчеркивавшая, что ее статус не позволяет ей вмешиваться в политику.

Раскрыть содержание писем ранее потребовал журналист газеты Guardian Роб Эванс. Правительство было против. Результатом стало судебное разбирательство. В прошлом году Апелляционный суд заявил, что у правительства нет веских причин для того, чтобы скрывать письма. И премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон, и пресс-служба принца Уэльского выразили недовольство решением суда.

Публикация писем Чарльза, скорее всего, не понравится матери принца, королеве Великобритании Елизавете Второй.

Мария Табак.

В сентябре 2015 г. в Усть-Каменогорске планируют ввести в эксплуатацию предприятие по выпуску ориентированно-стружечных плит, об этом сообщает портал «Деловой Казахстан».

Руководство нового завода заявляет о намерении стать первым производителем OSB-плит в республике. Сейчас Казахстан импортирует эту продукцию из Чехии и Румынии.

В настоящий момент на площадке будущего предприятия ведется строительство производственных цехов и монтаж технологического оборудования. Компания «Мелисса» осваивает два государственных кредита на 600 млн тенге ($3,23 млн).

С выходом предприятия на проектную мощность выпуск ориентированно-стружечных плит составит до 30 тыс. м3 в год.

Роскосмос выбрал дату отправки очередной экспедиции на Международную космическую станцию (МКС) на корабле «Союз ТМА-17М». Запуск назначен на 24 июля. Об этом сообщает ТАСС со ссылкой на источник на космодроме Байконур.

«Согласно плану-графику пусковых работ, запуск корабля "Союз ТМА-17М" планируется на 24 июля», — сказал собеседник агентства.

Ранее о планируемых изменениях в графике сообщил первый заместитель генерального конструктора РКК «Энергия» и руководитель полета российского сегмента МКС Владимир Соловьев. Он отметил, что сроки изменены из-за аварии транспортного грузового корабля «Прогресс М-27», и новая экспедиция отправится на МКС не 26 мая, как предполагалось первоначально, а в конце июля.

В настоящее время на МКС находится экипаж в составе командира американца Терри Вертса и пятерых бортинженеров — россиян Антона Шкаплерова, Михаила Корниенко и Геннадия Падалки, итальянки Саманты Кристофоретти и гражданина США Скотта Келли.

Пуск корабля «Прогресс М-27М» был произведен 28 апреля при помощи ракеты «Союз-2.1а». Грузовик оказался на короткоживущей орбите и начал неуправляемое движение. Транспортный корабль «Прогресс М-27М» прекратил свое существование 8 мая в 05:04 московского времени, сгорев над Тихим океаном. Пока причиной аварии считается нештатное разделение третьей ступени ракеты-носителя.

12 мая 2015 года, Государственная комиссия под председательством заместителя руководителя Роскосмоса Александра Иванова представила предварительные выводы по ситуации с ТГК “Прогресс М-27М”, запуск которого был осуществлен 28 апреля 2015 г. с космодрома Байконур.

В целом пуск и отделение ТГК “Прогресс М-27М” проходили в штатном режиме до момента отделения ТГК от 3-й ступени РН “Союз 2.1а”. На 526,716 секунде полета произошло нештатное разделение 3-й ступени РН и ТГК, в результате чего корабль оказался на орбите с апогеем на 40 км выше, а 3-я ступень РН - на орбите с апогеем на 20 км ниже расчетной траектории выведения.

Изучив все материалы, члены Госкомиссии пришли к предварительному выводу, что объективно подтверждены версии нештатного разделения, включающие два последовательных события, связанных с разгерметизацией (вскрытием после выключения маршевого двигателя 3-й ступени РН) сначала бака окислителя, а затем - и бака горючего 3-й ступени РН.

Работа Госкомиссии продолжается. Для окончательной классификации характера причины, приведшей к аварийному исходу пуска, требуется проведение углубленных расчетно-теоретических исследований, дополнительное моделирование и проведение ряда экспериментальных работ, что и будет делаться.

С 13 мая 2015 года члены комиссии начинают работать на предприятиях-производителях ракетно-космической техники для выявления и устранения всех возможных причин аварии.

Роскосмос во взаимодействии с партнерами по МКС корректирует программу полетов:

- начало июня: возвращение экипажа МКС на Землю;

- начало июля: запуск очередного грузового корабля к МКС;

- конец июля: запуск очередного пилотируемого корабля к МКС.

Окончательные выводы Государственной комиссии ожидаются 22 мая 2015 года, сообщает пресс-служба Роскосмоса.

РСС ищет подход к ОТТ-рынку

Елизавета Титаренко

На заседании 50-го Совета глав администраций связи Регионального содружества в области связи (РСС) министры связи и информатизации Белоруссии, Азербайджана, Казахстана и Таджикистана выразили обеспокоенность тем, что доходы операторов связи уходят к ОТТ-сервисам. Они предлагают активнее регулировать эту область и готовы обсуждать данные вопросы совместно на площадке РСС. Глава Минкомсвязи России заявил, что российские власти не будут принимать отдельных документов по регулированию деятельности ОТТ, однако российские регуляторы уже занимаются выработкой подходов к этому непростому вопросу.

Министр связи и информатизации Белоруссии Сергей Попков отметил, что вопрос ОТТ-сервисов сейчас серьезно обсуждается международными экспертами в сфере информационных технологий. Кроме того, в Белоруссии есть рабочая группа, которая занимается проработкой этой проблемы.

"По оценкам экспертов, если доходы всех основных операторов связи от основных видов услуг будут уходить к ОТТ-сервисам такими темпами, то лет через пять-шесть мы можем этих операторов потерять. У операторов не будет ликвидности, не будет инвестиционных бюджетов, обеспечивающих их ресурсами для дальнейшего развития технологий", - подчеркнул он. Сергей Попков предложил странам - участницам РСС в 2015-2016 гг. активнее работать с представителями ОТТ-сервисов по этому вопросу. По его словам, в результате такой работы, в частности, правительство Белоруссии должно в перспективе подготовить правовое решение по ОТТ-сервисам.

Председатель Службы связи при правительстве Таджикистана Бег Зухуров сообщил, что в республике также есть проблемы, которые касаются прозрачности обмена трафиком и его передачи. В этом процессе много участников, среди которых есть и ОТТ-сервисы. "Тут обязательно участие других стран, без него невозможно решить этот вопрос", - сказал он.

С тем, что вопрос нужно обсуждать, соглашается и министр связи и высоких технологий Азербайджана Али Мамед оглы Аббасов. "Нас беспокоит нелегальный обмен трафиком, от которого страдают операторы", - отметил он.

Председатель Комитета связи, информатизации и информации министерства по инвестициям и развитию Казахстана Сакен Сарсенов предложил РСС создать рабочую группу по этому вопросу. По его словам, она могла бы подсказывать главам администраций стран - участниц РСС направления, в которых нужно работать.

Председатель совета глав администраций связи РСС и глава Минкомсвязи РФ Николай Никифоров отметил, что российское министерство не планирует создавать отдельные рабочие группы или подписывать отдельные документы. "Тем не менее в рабочем порядке мы внимательно следим за ситуацией. На сегодня в РФ нет какого бы то ни было судебного или антимонопольного разбирательства между возможными участниками таких ОТТ-споров. Конечно, эта проблема нуждается в изучении - для этого есть площадка РСС, где мы встречаемся с главами администраций и обсуждаем эти вопросы и формально, и неформально", - подчеркнул он.

По словам главы Минкомсвязи РФ, операторы связи не исчезнут из-за появления ОТТ-сервисов. "Речь идет о том, кто какую часть услуг в этой бизнес-цепочке будет оказывать. Физическая же инфраструктура связи нужна в любом случае", - отметил он. По мнению министра, важно сделать так, чтобы не просто выиграла та или иная сторона (операторы связи или ОТТ-сервисы). Важно придумать такие условия регулирования, при которых развитие инфраструктуры финансируется за счет текущих оборотных средств операторов.

Он напомнил, как в Индии государственные условия регулирования привели к тому, что одновременно работало 15 сотовых операторов. "Возможно, это было хорошо с точки зрения конкуренции, но в итоге сети не строились, качество связи было очень плохое, и потребовались повторные реформы", - рассказал он.

В феврале 2015 г. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) направила в правительство РФ Доклад о целесообразности внедрения на сетях электросвязи принципов сетевого нейтралитета, в котором предлагаются меры по регулированию российского ОТТ-рынка. Позицию ФАС поддержали российские операторы (см. новость ComNews от 3 февраля 2015 г.).

Ссылаясь на заграничный опыт, ведомство предлагает четыре меры для реализации сетевого нейтралитета. Первая из них подразумевает открытость в способах управления трафиком: оператор связи должен предоставлять такую информацию потребителю и контент-провайдеру в том объеме, который им необходим. Вторая мера - трафик должен обрабатываться одинаковым образом, при этом для оператора должно быть гарантировано право на его управление, а также целостность и безопасность сети.

Под третьей мерой подразумевается "возможность дифференциации тарифов в связи с применяемыми способами управления трафиком, исходя из качественных характеристик услуги связи, а не от того, кто является поставщиком ОТТ-сервисов (например, сервисы, конкурирующие с собственными услугами операторов связи)". И четвертая мера - обеспечение для операторов равных возможностей по управлению трафиком. "Операторам должны быть предоставлены равные возможности для маршрутизации трафика, не нарушающие целостность и безопасность взаимоувязанной сети связи РФ, вне зависимости от применяемой технологии", - указывается в докладе ФАС.

Тем временем 20 апреля 2015 г. состоялось первое заседание рабочей группы по вопросам реализации принципов сетевого нейтралитета на территории РФ. Специалисты сформировали направления деятельности рабочей группы, рассмотрели предложения по включению наиболее важных вопросов в повестку заседаний группы.

Следующее заседание рабочей группы запланировано на первую половину июня. Ее участники намерены рассмотреть основные аспекты политики управления трафиком, а также проанализировать международный опыт введения принципов сетевого нейтралитета, включая документы Международного союза электросвязи по этому вопросу.

За рубежом принцип сетевого нейтралитета действует уже несколько лет. Но, как уверяют эксперты на телеком-рынке, само регулирование взаимоотношений игроков рынка ОТТ и операторов связи в России начало бурно обсуждаться именно в прошлом году, после прецедента в США. Речь идет о судебном споре между американским оператором связи Verizon и Федеральным агентством по связи США (Federal Communications Commission, FCC), когда Апелляционный суд в Вашингтоне (округ Колумбия) встал на сторону компании и подтвердил право требовать от поставщиков контента в сети Интернет компенсации стоимости трафика, передаваемого по сетям оператора. Практически сразу после решения суда, 15 января 2014 г., на сайте Белого дома была размещена онлайн-петиция в защиту принципа сетевого нейтралитета, обращенная к администрации президента США Барака Обамы. Затем в официальном блоге Белого дома представители администрации указали, что Барак Обама полностью поддерживает принцип сетевого нейтралитета.

МСЭ стремится к управлению Интернетом

Елизавета Титаренко

Международный союз электросвязи (МСЭ) ищет пути, чтобы расширить свою роль в управлении критически важной инфраструктурой Интернета и сделать это управление более интернациональным. По мнению генерального секретаря организации Хоулиня Чжао, только ICANN (Корпорация по управлению доменными именами и IP-адресами) не может регулировать технические аспекты Сети. Минкомсвязи России и Региональное содружество в области связи (РСС) поддерживают МСЭ в этом.

Об отношении МСЭ к управлению инфраструктурой Интернета Хоулинь Чжао рассказал журналистам на совместном заседании 50-го Совета глав администраций связи Регионального содружества в области связи и 21-го Координационного совета государств участников СНГ по информатизации при РСС.

По его словам, на прошлой неделе по этому вопросу была встреча в Женеве, на которой присутствовал посол Бельгии в ООН, а также один из высших руководителей компании ICANN. В ходе встречи участники высказали мысль, что существующая бизнес-модель управления критической инфраструктурой Интернета не имеет дальнейшего будущего. "То есть невозможно построить устойчивую модель работы на основании того, что одна страна регулирует вопросы, связанные с Сетью, - отметил Хоулинь Чжао, имея в виду американскую ICANN. - Необходимо найти пути, которые помогли бы нам сделать эту область более интернациональной".

"На той встрече сам президент ICANN подчеркнул, что ICANN занимается регулированием узкого спектра вопросов, в основном ограниченных техническими аспектами", - продолжил генсек МСЭ. Вопрос же предоставления доступа к интернет-услугам гораздо шире, для этого нужна такая инфраструктура, которую компания ICANN не предоставляет.

"Сегодня только одна треть населения земного шара фактически имеет доступ к Интернету. А две трети - нет", - отметил Хоулинь Чжао. ICANN также не влияет на решения в этой области. "Президент ICANN сказал, что задача присоединения большего количества пользователей к Интернету - задача, которая находится в сфере полномочий МCЭ, а не ICANN", - отметил генсек МСЭ.

По его словам, в обществе сложилось неверное мнение, что ICANN и МСЭ противостоят друг другу. Эти организации плотно сотрудничают. В то же время со стороны государств - членов МСЭ поступает все больше пожеланий, чтобы МСЭ был плотнее вовлечен в решение проблем, связанных с интернационализацией Интернета и с кибербезопасностью. "Со стороны России поступил ряд хороших предложений, касающихся усиления МСЭ в этой области. И Россия оказала серьезную поддержку деятельности МСЭ в этой сфере", - подчеркнул Хоулинь Чжао.

По словам председателя совета глав администраций связи РСС, главы Минкомсвязи РФ Николая Никифорова, вопрос управления критической инфраструктурой Интернета волнует все страны, и страны - участницы РСС в том числе. Он напомнил, что в первый раз эта тема широко обсуждалась в Дубае в 2012 г. на всемирной конференции МСЭ. Россия вместе с десятками других стран тогда предлагала включить элементы, связанные с критической инфраструктурой Интернета, в часть базового регламента электросвязи, как, например, использование радиочастот. Тогда мнения стран-участниц разделились и обсуждение продолжалось.

"Позиция России по этому вопросу очень простая: мы считаем, что управление критической инфраструктурой Интернета должно осуществляться на основе международного права. Международное право - это ООН. МСЭ - часть ООН. Мы считаем, что роль МСЭ в управлении критической инфраструктурой должна быть четко определена. Вопрос не может оставаться в серой зоне, когда допускаются различные манипуляции", - отметил Николай Никифоров. Хоулинь Чжао добавил, что вопрос управления критической инфраструктурой Интернета напрямую касается национальной безопасности. Сегодня она серьезно зависит от обеспечения безопасности киберпространства.

Генсек МСЭ напомнил, что в Дубае МСЭ не удалось достичь согласия между членами организации в отношении тех принципов, по которым следует обеспечивать кибербезопасность. Тем не менее в мае 2013 г. МСЭ организовал специальную конференцию, посвященную вопросам урегулирования безопасности Интернета. "На ней была и российская делегация. Тогда никаких разногласий уже не возникало. У всех членов МСЭ сейчас существует должный настрой на то, чтобы работать совместно, в сотрудничестве друг с другом", - подчеркнул он.

Более того, РСС 8 мая 2015 г. приняло решение создать отдельную рабочую группу высокого уровня по управлению инфраструктурой Интернета, чтобы вести обсуждение связанных с этим вопросов и делать Сеть более стабильной и предсказуемой средой.

Председатель Комиссии по координации международного сотрудничества РСС, заместитель главы Минкомсвязи РФ Рашид Исмаилов пояснил, что в вопросах, касающихся Интернета, РСС солидарно с МСЭ. РСС обсуждает эти вопросы, так как Интернет - ключевой элемент многих отраслей экономики и государственного управления. "Мы хотим, чтобы эта среда была стабильной и предсказуемой, чтобы не было фактов использования Интернета в негативных целях", - отметил Рашид Исмаилов.

"Интернет должен оставаться открытым, не фрагментированным, у всех граждан и государств должен быть равный доступ к Сети. Поэтому мы выступили с инициативой организовать при РСС рабочую группу, где будем обсуждать идеи и предложения, которые помогут создать эффективную модель управления инфраструктурой Интернета", - сказал он.

Новая схема по обману туристов начала действовать в Египте. Сотрудники отелей подменяют доллары в сейфах на фальшивые купюры. Россияне не только лишаются своих кровных сбережений, но и повергаются угрозам со стороны сотрудников гостиниц и местной полиции.

— Мы прилетели 1 мая в отель «Фестиваль Ривьера Резорт» в Хургаду. Третьего числа решили приобрести путевку на индивидуальную яхту у туроператора «Аннекс тур». У нас была договоренность с гидом Ахмедом, что мы внесем предоплату 200 долларов. Вечером 3 мая мы вносим предоплату, но через 10 минут Ахмед возвращается и говорит, что 100 долларов из них фальшивые, — вспоминает пострадавшая россиянка Татьяна Почанкина.

Всего у Татьяны с мужем с собой было порядка 1800 долларов, деньги хранились в сейфе в номере отеля. После неприятного инцидента с подделкой отдыхающие решили проверить остальные наличные и с ужасом обнаружили, что 1200 долларов кто-то подменил фальшивками.

— Мы сразу подошли к Ахмеду, он все это видел и знал, — уверена туристка. — Мы попросили вызвать полицию, но он нас стал запугивать и сказал, что, если обратимся в органы, у нас будут большие проблемы. Сказал, что мы не вылетим и нас не пропустят через границу. Угрожал, что нам подбросят в номер наркотики.

Через несколько дней похожая история произошла еще с одной семьей отдыхавших в этом же отеле Хургады. Туристы отдали 300 долларов за экскурсию, и из них 100 были фальшивыми. По словам Татьяны Почанкиной, ситуация была точно такая же:полицию никто не вызвал.

— Вчера нам в 10 часов вечера позвонили с ресепшена и просят подойти. Мы приходим, и сидят еще три семьи, у которых тоже пропали деньги. Мы до половины четвертого утра просидели в полиции, написали заявление на русском языке, а гиды от «Аннекс тур» переводили. Официального переводчика нам не предоставили, сказали, что это только консульство или посольство делает.

Как рассказала Татьяна, когда туристы захотели сфотографировать поддельные купюры, мужчинам буквально заломили руки, а все изображения тут же удалили. В полиции у россиян забрали паспорта, и теперь они оказались заложниками криминального отеля, так как вылететь из страны без документов нет никакой возможности.

— Обратились в «Аннекс тур», но они отказали в продлении номера и компенсации ущерба. Мы просто не знаем, что делать, гид нас постоянно запугивает. В российском консульстве сказали: «Разбирайтесь сами, это коммерческая организация, а мы государственная структура». Мы остались без помощи, — говорит Татьяна.

LifeNews связался с вице-консулом России в Египте Максимом Поповым. Дипломат пояснил, что по закону не уполномочен оказывать какую-либо поддержку нашим соотечественникам в подобных вопросах.

— В соответствии с законом мы не можем ничего ни советовать, ни рекомендовать, дабы не указывать на причастность нас к различного рода юридическим делам, не связанным с государственной деятельностью Российской Федерации, — сообщил вице-консул. — Мы в данном случае не оказываем никакой поддержки, кроме консультации по телефону, потому что нам это запрещено.

12 мая 2015 года, Государственная комиссия под председательством заместителя руководителя РОСКОСМОСа Александра ИВАНОВА представила предварительные выводы по ситуации с ТГК «ПРОГРЕСС М-27М», запуск которого был осуществлен 28 апреля 2015 г. с космодрома Байконур.

В целом пуск и отделение ТГК «ПРОГРЕСС М-27М» проходили в штатном режиме до момента отделения ТГК от 3-й ступени РН «СОЮЗ 2.1а». На 526,716 секунде полета произошло нештатное разделение 3-й ступени РН и ТГК, в результате чего корабль оказался на орбите с апогеем на 40 км выше, а 3-я ступень РН - на орбите с апогеем на 20 км ниже расчетной траектории выведения.

Изучив все материалы, члены Госкомиссии пришли к предварительному выводу, что объективно подтверждены версии нештатного разделения, включающие два последовательных события, связанных с разгерметизацией (вскрытием после выключения маршевого двигателя 3-й ступени РН) сначала бака окислителя, а затем - и бака горючего 3-й ступени РН.

Работа Госкомиссии продолжается. Для окончательной классификации характера причины, приведшей к аварийному исходу пуска, требуется проведение углубленных расчетно-теоретических исследований, дополнительное моделирование и проведение ряда экспериментальных работ, что и будет делаться.

С 13 мая 2015 года члены комиссии начинают работать на предприятиях-производителях ракетно-космической техники для выявления и устранения всех возможных причин аварии.

РОСКОСМОС во взаимодействии с партнерами по МКС корректирует программу полетов:

- начало июня: возвращение экипажа МКС на Землю;

- начало июля: запуск очередного грузового корабля к МКС;

- конец июля: запуск очередного пилотируемого корабля к МКС.

Окончательные выводы Государственной комиссии ожидаются 22 мая 2015 года.

Рост импортных грузоперевозок из Евросоюза в Беларусь и Украину не компенсирует значительного падения импорта в Россию

В период январь-февраль 2015 года рынок грузоперевозок из Евросоюза в восточном направлении (страны СНГ) сократился примерно на четверть по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В физическом выражении сокращение перевозок в крупнейшие страны СНГ — Россию, Украину, Беларусь и Казахстан — составило порядка 1297 тыс. т грузов (-23%). Наибольшее сокращение произошло на правлении импорта в Российскую Федерацию (-1566 тыс. т; -40%). Положительная динамика импорта в Украину и Республику Беларусь (+14% и +25% соответственно) не в состоянии были компенсировать в физическом выражении сокращения импорта в РФ. (Здесь и далее – по данным Eurostst, обработка данных – Департамент маркетинга ГК TELS.)

Из стран Евросоюза в Российскую Федерацию за январь-февраль 2015 года на 4-х видах транспорта (авто, ж/д, авиа, море) было доставлено 2344 тыс. т грузов, что на 40% меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Сокращение грузоперевозок произошло на всех видах транспорта: динамика сокращения перевозок авто, ж/д и морем была примерно одинаковой – на 38-42%, авиаперевозки снизились на 21%. На авиатранспорте, как правило, перевозят значительно более дорогостоящие грузы, что отчасти объясняет, почему в стоимостном выражении импорт в РФ сократился только 33% (до 10779 млн евро).

Сокращение импорта в Российскую Федерацию из стран Евросоюза обусловлено рядом негативных факторов. Помимо основной причины – общей рецессии мировой экономики и сокращения спроса на рынке России, грузооборот снизили взаимные санкции.

Санкции Евросоюза против Российской Федерации в 2014 году очень существенно ограничили доступ российских банков к европейским капиталам, что в свою очередь сократило инвестиционный потенциал российской экономики, снизив спрос на импортные товары и оборудование. Вместе с этим было введено ограничение на поставк в Россию некоторых видов оборудования и технологий , что еще больше сократило потребительский потенциал российской промышленности.

Рост курса рубля по отношении к евро с конца 2014 года в сильной степени повлиял на импорт потребительских товаров – они стали значительно дороже для российского покупателя. Ответные санкции России, ограничивающие импорт продовольствия из ряда стран, начиная с IV квартала 2014 года также значительно сократили импортный грузопоток из некоторых стран ЕС.

***

Украина за рассматриваемый период импортировала из Евросоюза на 14% больше грузов – 1294 тыс. т. Ярко выраженным трендом на этом рынке международных перевозок было перераспределение грузопотока с автотранспорта на железную дорогу. Автомобильные грузоперевозки сократились на 17% (до 539 тыс. т), в это же время железнодорожные перевозки увеличились более чем 2 раза (до 663 тыс. т), обогнав по объемам перевозки автотранспортом.

Грузопоток из Евросоюза в Республику Беларусь в январе-феврале 2015 года также вырос на 25% (до 558 тыс. т). Основной объем грузоперевозок (около 87%) на данном направлении осуществлялся автомобильны трансопортом, здесь и произошло значительное увеличение грузоперевозок (+29%, до 486 тыс. т). Также можно отметить положительную динамику перевозок железнодорожным транспортом (+28%), хотя по физическим объемам это увеличение было незначительным (65 тыс. т).

Заметный рост импорта из Евросоюза в Республику Беларусь начался еще в ноябре 2014 года и продолжился вначале 2015 года. Увеличение грузопотока произошло за счет сельскохозяйственной продукции и продуктов питания. В значительной степени это объясняется тем, что Беларусь перенаправила на себя запрещенное к импорту в Россию продовольствие, с последующим реэкспортом в РФ после переработки. Хотя этот грузопоток сдерживался Россельхознадзором РФ, периодически «находящим» в ипортируемых из Беларуси продуктах питания запрещенные вещества.

***

Объемы грузоперевозок из ЕС в Казахстан выглядят весьма незначительными на фоне объемов вышеперечисленных стран – 91 тыс. т в январе-феврале 2015 года (-4%). При этом, на 20% увеличились объемы перевозок на автомобильном транспорте (до 84 тыс. т). Грузоперевозки остальными видами транспорта значительно сократились.

В разрезе товарных групп больше всего сократились в физическом выражении поставки из Евросоюза в СНГ продукции машиностроения, оборудования и промышленных товаров, а также сельскохозяйственной продукции и продуктов питания. При этом отмечается высокий рост перевозок твердого минерального топлива (+188 тыс. т) — почти весь этот объем был доставлен из Польши.

Если рассмотреть рынок грузоперевозок ЕС-СНГ в разрезе стран Евросоюза, сокращение импорта в в январе-феврале 2015 года прозошло из 24 стран. В физическом выражении наибольшее сокращение импорта по сравнению с аналогичным периодом прошлого года было из:

Германии (-235 тыс. т; -28%),

Финляндии (-110 тыс. т; -30%),

Нидерландов (-106 тыс. т; -34%),

Эстонии (-103 тыс. т; -67%),

Румынии (-102 тыс.; -46%),

Бельгии (-95 тыс. т; -39%),

Швеции (-83 тыс. т; -51%),

Испании (-79 тыс. т; -40%),

Италии (-76 тыс. т; -31%),

Великобритании (-70 тыс. т; -50%).

Увеличились поставки в СНГ из:

Словакии (+68 тыс. т; +65%) – за счет строительных материалов;

Литвы (+45 тыс. т; +10%) – за счет сельскохозяйственной продукции;

Болгарии (14 тыс. т; +28%) – за счет металлической руды и химической продукции;

Хорватии (+12 тыс. т; +280%) – за счет продуктов питания.

Можно также отметить феноменальную способность Польши в восстановлении своего экспортного потенциала в восточном направлении. Несмотря на санкции со стороны РФ, в сильной степени ограничившие поток сельскохозяйственной продукции в Российскую Федерацию, общий грузопоток из Польши в рассматриваемые страны СНГ сократился всего на 1%. По итогам января-февраля 2015 года Польша – бесспорный лидер в рейтинге экспортеров в страны СНГ по объемам грузоперевозок.

Прогнозы по дальнейшему развитию логистического рынка Евросоюз-СНГ скорее пессимистичные – экономики стран СНГ сегодня не на растущем трэнде. Несколько оживить торговлю на данном направлении может отмена взаимных санкций Евросоюза и России, однако явных признаков того, что в ближайшее время это будет сделано – не наблюдается.

В части потребления продовольствия Россия частично переориентировалась на страны Азиатско-Тихоокеанского региона, а также увеличила закупки внутри России и стран СНГ. Новый министр сельского хозяйства Александр Ткачев провозгласил курс на ускоренное импортозамещение продовольствия, готовится запрет на госзакупки ряда импортных продуктов, при этом страны-партнеры по ЕАЭС приравниваются к отечественным производителям. Все это говорит о том, что в сегменте перевозок продуктов питания рынок вряд ли уже вернется к ситуации середины 2014 года, грузопотоки здесь уже изменились и будут меняться дальше. Регионом импорта продовольствия из ЕС (для дальнейшего реэкспорта в Россию после переработки) становится Республик Беларусь.

Размораживание отношений между Россией и Евросоюзом (отмена сакнций) несколько увеличит импорт в Россию оборудования. Поставки потребительских товаров, автотранспорта, вероятнее всего, будут и дальше сокращаться в силу снижения покупательской способности населения.