Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
3 декабря в г. Советский пройдёт торжественная церемония ввода в промышленную эксплуатацию предприятия ОАО "Югра-Плит"3 декабря 2013 года в г. Советский пройдет торжественная церемония ввода в промышленную эксплуатацию предприятия ОАО "Югра-Плит".
Организаторами выступят Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики автономного округа.
Участники мероприятия: полномочный представитель Президента России в Уральском федеральном округе Игорь Холманских, губернатор Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Наталья Комарова, члены правительства ХМАО-Югры, работники завода.
С приветственным словом на торжественной церемонии ввода в промышленную эксплуатацию предприятия ОАО "Югра-Плит" выступит губернатор Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Наталья Владимировна Комарова, генеральный директор ОАО "Югра-Плит" Максим Сергеевич Никулин.
В рамках мероприятия состоится торжественное нажатие кнопки пуска линии подачи ковра в пресс и выпуск первой промышленной древесностружечной плиты, после чего с гостями пройдет экскурсия по предприятию с ознакомлением с производственным циклом ОАО "Югра-Плит". Также присутствующим будет представлен к показу видеоролик о деятельности предприятия ОАО "Югра-Плит".
Открытое акционерное общество "Югра-плит" было создано в конце 2005 года с целью реализации проекта строительства завода по производству и ламинированию ДСП в Советском районе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. Предпосылками к созданию производства ДСП в ХМАО-Югре послужили рост объемов лесопиления в округе с соответствующим ростом количества отходов и неудовлетворенный собственным производством спрос на плитную продукцию в УРФО и близлежащих регионах, вынужденных импортировать плиты ДСП из европейской части России.
Завод по производству ДСП находится в промышленной зоне города Советский и оснащен современным высокотехнологичным оборудованием, которое позволяет получать шлифованные и ламинированные плиты высокого качества с минимальным содержанием формальдегида.
Торжественная церемония ввода в промышленную эксплуатацию предприятия ОАО "Югра-Плит" состоится 3 декабря 2013 года в 10:50, в городе Советский, Северная Промзона, промбаза №2.
Внешняя торговля Синьцзяна увеличилась на 8,1%
За январь-октябрь 2013 г. внешняя торговля Синьцзян-Уйгурского автономного района на северо-западе Китая достигла $20,77 млрд в финансовом выражении. Это на 8,1% больше, чем годом ранее, сообщило таможенное ведомство города Урумчи, который является административным центром Синьцзяна.
Так, за десять месяцев текущего года объем экспорта достиг $17,12 млрд с приростом на 14,6% относительно аналогичного показателя 2012 г. Импорт региона за январь-октябрь 2013 г. составил $3,65 млрд, увеличившись на 14,4% в годовом исчислении. Только за октябрь этого года объем внешней торговли Синьцзяна вырос на 5,7% по сравнению с уровнем октября прошлого года – до $2,58 млрд.
Крупнейшим торговым партнером региона остается Казахстан. По итогам января-октября 2013 г. товарооборот между Синьцзяном и этой страной достиг $9,41 млрд. Это на 15,1% больше, чем за десять месяцев 2012 г.
Напомним, что по итогам октября 2013 г., объем экспорта Поднебесной составил $185,4 млрд. Это на 5,6% больше, чем в октябре 2012 г. За октябрь текущего года внешнеторговый оборот страны увеличился на 6,5% в годовом исчислении и достиг $339,7 млрд. При этом октябрьский импорт составил $154,3 млрд с приростом на 7,6%. Активное сальдо во внешней торговле страны за октябрь 2013 г. достигло $31,1 млрд, снизившись на 3,3%.
Чему учит таиландский Майдан
Дмитрий Косырев, политический обозреватель
Когда в одно и то же время в Киеве и Бангкоке происходят похожие, а где-то и абсолютно одинаковые события (например, штурм правительственных зданий), сравнения неизбежны. Тем более что похожесть этих событий – во множестве смыслов, и это весьма поучительно для определения того, в каком мире живем.
Желтые и красные
Самое интересное – посмотреть, кто революционеры. В обоих случаях движущие силы революций интереснее, чем их заявленные и часто весьма невнятные цели. Точно как на Украине, в Таиланде одна географическая половина страны противостоит другой, прежде всего по стилю жизни, если не по каким-то сформулированным убеждениям. В таиландском случае это север (поддерживает правительство) против юга и столицы.
Отработанные и сформулированные во множестве книг технологии "цветных революций" хороши тем, что применяют цвет для обозначения сторон: всем все сразу понятно. Желтые майки в Таиланде – это бунтовщики, красные – сторонники нынешней власти. Последние сейчас начинают оживляться и довольно эффективно разгонять шествия "желтых", особенно в провинции.
Главная особенность "желтых" в том, что они отлично знают, что у них нет и не будет общенационального большинства, поэтому незаконный переворот – их единственная надежда. Они однажды – с 2006 по 2011-й – были у власти, во главе с премьером Апхиситом Ветчачивой (участвует и в нынешних бунтах), но не через выборы, а исключительно благодаря поддержке военных и некоторых других ключевых столичных персонажей.
Выборы "желтые" выиграть не могут, и сами это признают. Проиграли их в 2011-м, проиграют и сегодня. Вот и сейчас, если относиться серьезно ко множеству заявлений "желтых", то там вы эту мысль увидите отчетливо: "Наша цель — с корнем вырвать режим Таксина Чинавата. Если мы победим, никто из членов моей партии не будет претендовать на какие-либо должности в будущем, потому что мы понимаем, что добиваемся победы неконституционными методами борьбы", говорит тот самый Апхисит.
Итак, свергнуть и разойтись. А кто такой Таксин, чья партия у власти и чья сестра Йинглак возглавляет сейчас правительство? Если коротко, то один из самых замечательных лидеров в странах Юго-Восточной Азии после "отца малайзийского чуда" Махатхира Мохамада. Очень популярен у избирателя, создал первую в истории страны систему социального обеспечения, очень богат (за что получил кличку "таиландского Берлускони")… в общем, настоящий премьер.
Настолько настоящий, что нажил себе немало врагов и среди военных, и даже среди некоторых членов королевской семьи (премьер сильнее короля – это как-то неприятно). Сейчас сидит в изгнании в Эмиратах, поскольку правительство никак не может снять с него обвинений в коррупции (а в чем же еще – такие обвинения идеальный инструмент для революций).Нынешние шествия в Бангкоке начались, когда правящая (таксиновская) партия попыталась провести через парламент закон о всеобщей амнистии, тогда Таксин вернулся бы домой.
Избиратель не имеет значения
Вроде бы мы далеко ушли от Украины. Но сравнения всплывают вновь, когда мы обращаемся к тактике революционеров – попытке парализовать работу правительства и вынудить его уйти в отставку.
Итак, внепарламентская революция с опорой на столичных жителей, средний класс. Да это уже не только Украина, это то, что происходило в России и еще в десятках стран. Ведь тут главная тенденция нашего времени: появление определенной части среднего класса, для которой невыносим сам стиль жизни большей части населения. И – хотя бы в случае с Таиландом – достаточно трезвое понимание этим сословием, что оно может чего-то добиться как угодно, только не через честно выраженную волю большинства.
В условиях Таиланда революционеры – кроме неизбежных в бунтах в этой стране студентов – по большей части "лавочники". Это люди, мимо которых проходит российский турист по бесконечным улицам Бангкока и курортных городов. Умеренно образованные и не любящие "деревню", не желающие ее "кормить".
Тактика их нехитрая, отработана на "цветных революциях" разных стран с 80-х годов: спровоцировать власть на насилие, которое не любят нигде, но в буддийском Таиланде в особенности. Найти союзников среди военных и – особенно – госслужащих, они ведь тоже из среднего класса. В Бангкоке, когда захватывали министерства, служащим предлагали: или работайте на нас, или уходите. В принципе такая тактика вполне может увенчаться успехом.
Как бороться с бунтом
Так вот, подобные революции сегодня – то же самое, что пролетарские революции начала ХХ века. Поменялся революционный класс, но последствия – хаос, смена элит, передел собственности – примерно те же.Как с этой тактикой бороться? Сестра Таксина Йинглак Чиннават сделала удивительную вещь. Решила – первое время – демонстрантов не замечать, то есть на провокацию не поддаваться. В отставку не уходить, держаться. Захватили здания министерств – ну и пусть там сидят. Объявили, что проделали то же в трети или половине провинций страны – а это еще надо посмотреть.
В конце концов, "таксиновское" большинство в стране хорошо помнит, что "желтые" – те самые скандалисты, которые захватывали в свое время международные аэропорты, довели дело до баррикад в центре Бангкока… Хаос неприятен многим, даже больше, чем коррупция.
Премьеру, вдобавок, надо было просто выиграть время, чтобы за дело взялись "красные", которые куда более способны к драке. Что в последние пару дней и подтвердилось. Таиландский "Уралвагонзавод" уже успел разогнать пару демонстраций "желтых", причем отряды человек в пятьсот успешно справляются с толпой в несколько тысяч.
По состоянию дел на тот момент, когда я пишу эти строки, неясно, каким будет исход драки. Но, похоже, Йинглак с ее тактикой побеждает, демонстранты уходят от части заблокированных ими правительственных учреждений. Такая слабая и нерешительная на вид женщина – и вот, понимаете ли…
Остается вопрос глобального значения: что делать со столичными жителями (далеко не только в Таиланде), которые решили, что выборы и воля большинства для них только помеха, и захватывают города на целые дни и недели.
Один из известных методов – убирать сами столицы из таких городов, выносить их за пределы мегаполисов. В Юго-Восточной Азии так поступили в Малайзии, Бирме (Мьянме) и – Таиланде. В Таиланде не получилось, потому что новый комплекс построили на окраине Бангкока.
Другой метод – провозглашать для больших городов особый статус, как в средневековой Европе (до этого пока никто не додумался). Одно ясно: стрелять в толпу или стравливать одну часть страны с другой не только опасно, но и бессмысленно.

Пресс-конференция по итогам российско-армянских переговоров
С.САРГСЯН: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые дамы и господа!Только что мы закончили очень плодотворные переговоры, которые состоялись в рамках государственного визита Президента России в Армению.
В дружественной и доверительной атмосфере мы подробно рассмотрели ход развития армяно-российского стратегического союзнического партнёрства, наметили главные ориентиры на будущее. По итогам переговоров подписано 12 важнейших документов по вопросам политического, экономического и военного сотрудничества, ядерной безопасности, энергетики, образования, туризма. Эти соглашения дополнят договорно-правовую базу наших отношений, насчитывающую более 200 межгосударственных договоров и соглашений. На этой неделе парламент Армении ратифицирует подписанный летом Договор о развитии военно-технического сотрудничества, который открывает широкие возможности для приобретения вооружения и военной техники на оборонных предприятиях России по внутренним ценам. После этого больше не останется ни одного документа, двустороннего или в формате ОДКБ, который не был бы ратифицирован армянской стороной.
Мы отметили важность дальнейшей координации действий на международной арене и тесного сотрудничества во всех областях межгосударственных отношений, включая политическую, торгово-экономическую, культурно-гуманитарную, военную сферы и подтвердили незыблемость Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи и Декларации о союзническом взаимодействии между Республикой Армения и Российской Федерацией, ориентированных на XXI век.
Я проинформировал Президента России о шагах, нацеленных на скорейшее вступление Армении в Таможенный союз и Единое экономическое пространство Беларуси, Казахстана и России. Президент России подтвердил готовность российской стороны оказывать всяческую поддержку этому процессу в соответствии с нашим совместным заявлением от 3 сентября сего года и решением Высшего евразийского экономического совета от 24 октября. Именно этой теме был посвящён третий межрегиональный форум, в открытии которого мы приняли участие в городе Гюмри.
Была отмечена необходимость сохранения динамики развития институтов и механизмов Организации Договора о коллективной безопасности, являющейся главным гарантом безопасности и мира в зоне её ответственности. Мы выразили намерение укреплять потенциал Коллективных сил оперативного реагирования и предпринять практические шаги по отработке механизмов их мобилизации, переброски и эффективного использования.
Я проинформировал Президента России об итогах встречи с Президентом Азербайджана, состоявшейся в Вене 19 ноября, и поблагодарил российскую сторону за усилия, прилагаемые в формате сопредседательства в Минской группе по нагорнокарабахскому конфликту. Мы обоюдно подтвердили приверженность его разрешению исключительно мирными средствами на основе составляющих единое целое принципов неприменения силы или угрозы применения силы, равноправия и права народов на самоопределение и территориальную целостность.Мы договорились продолжать совместные усилия по устойчивому наращиванию торговли и российских инвестиций в Армению, созданию совместных предприятий, углублению научно-технического сотрудничества. Будем уделять приоритетное внимание атомной энергетике, вопросам развития транспортной инфраструктуры.
Обсудили также вопросы региональной безопасности. В этом контексте мы приветствуем достигнутое в Женеве соглашение по ядерной программе Ирана, что, несомненно, является важным шагом, способствующим укреплению стабильности и безопасности на региональном и глобальном уровнях.
Уважаемые друзья!
Государственный визит Президента Российской Федерации стал важной вехой в новейшей истории армяно-российских отношений. Мы договорились продолжать интенсивные контакты по самому широкому кругу вопросов. Будет продолжена работа межправительственной и межпарламентской комиссий, комиссии по военно-техническому сотрудничеству. Убеждён, что в результате проходящего в эти дни межрегионального форума будет расширяться география контактов между нашими губерниями и марзами, органами местного самоуправления. Мы договорились поощрять и поддерживать гуманитарные, научные, культурные и молодёжные обмены и встречи.
С Владимиром Владимировичем мы договорились о создании межгосударственного президентского совета между Республикой Армения и Российской Федерацией и поручили нашим администрациям разработать проекты необходимых документов, регламентирующих работу совета, и представить их к подписанию в ходе нашей следующей встречи.
Благодарю за внимание и с удовольствием передаю слово Президенту Российской Федерации.
В.ПУТИН: Спасибо большое.
Уважаемые дамы и господа!
Переговоры с Президентом Армении прошли, как обычно, в деловой и конструктивной атмосфере. В ходе отдельной беседы, а затем и на встрече с участием официальных делегаций мы обстоятельно обсудили направления дальнейшего взаимодействия, российско-армянского сотрудничества. Намечены конкретные планы расширения торгово-экономических и гуманитарных связей.
Особое внимание было уделено вопросам участия Армении в евразийских интеграционных процессах. В октябре на заседании Высшего евразийского экономического совета в Минске, как вы знаете, страны «тройки» консолидированно поддержали намерение Армении вступить в Таможенный союз и Единое экономическое пространство. В настоящее время ведётся подготовка «дорожной карты» по гармонизации национального законодательства Армении с нормативно-правовой базой Таможенного союза и Единого экономического пространства. Намерены и далее способствовать выполнению всех необходимых процедур в целях вступления Армении в Таможенный союз.
О перспективности интеграционного сотрудничества говорит растущая взаимодополняемость наших экономик. Россия – ведущий внешнеторговый партнёр Армении: доля в торговом балансе – 23,5 процента. В прошлом году товарооборот увеличился более чем на 20 процентов и составил 1,2 миллиарда долларов. В январе–сентябре текущего года отмечен дальнейший рост.
Укрепляется инвестиционное взаимодействие. Накопленный объём российских капиталовложений превысил 3 миллиарда долларов – более 40 процентов всех иностранных инвестиций в армянскую экономику. Большую часть этой суммы составляют прямые инвестиции.
В Армении работает около 1300 российских компаний – более 25 процентов всех совместных предприятий с иностранным капиталом. Они действуют в ключевых отраслях армянской экономики: в газовой, транспортной, телекоммуникационной, финансовой сферах.
Дальнейшему развитию взаимовыгодного партнёрства в энергетике призваны способствовать достигнутые договорённости о формуле ценообразования и объёмах поставок российского природного газа в Армению. Продвигается взаимодействие и в области атомной энергетики. В наших планах – продление сроков работы действующего энергоблока Армянской АЭС.
Сегодня мы с Президентом Армении присутствовали при вводе в промышленную эксплуатацию пятого энергоблока Разданской тепловой электростанции. Объём инвестиций «Газпрома» – свыше трёхсот миллионов долларов. Я у председателя «Газпрома» спрашивал, он сказал: свыше трёхсот. Но это свыше четырёхсот на самом деле. Уверены, что работа станции послужит укреплению энергобезопасности Армении.
В ходе переговоров условились оказывать приоритетную поддержку совместным инициативам в высокотехнологичных отраслях. Речь, в частности, идёт о создании космического аппарата связи и телевещания Армении, а также об организации научных космических исследований на базе армянской обсерватории – Бюраканской обсерватории.
Активно развивается взаимодействие в области образования. Успешно работает Российско-армянский университет, оказывается поддержка школам с преподаванием на русском языке. В ближайших планах – открытие в Ереване русскоязычной гимназии, филиала Московского государственного университета имени Ломоносова.
Намерены содействовать дальнейшему расширению туристических обменов. В прошлом году в Армении побывали более 40 тысяч россиян – на 17 процентов больше, чем до этого.
Напомню, на прошедшем в октябре в Минске саммите СНГ принято решение об объявлении 2014 года в Содружестве Годом туризма. Это создаёт дополнительные благоприятные условия для наращивания поездок наших граждан, развития общей инфраструктуры отдыха.
Большой потенциал имеет сотрудничество по линии регионов Российской Федерации и Армении. Мы с Президентом Армении убедились в этом сегодня лично, когда – и Президент об этом уже говорил – участвовали в Третьем межрегиональном форуме.
Находясь в Гюмри, мы также провели встречу с военнослужащими 102-й российской военной базы. Исходим из того, что присутствие российских военных на армянской земле служит укреплению стабильности и безопасности в Закавказье, повышает уровень практического взаимодействия России и Армении как государств – членов ОДКБ в военной и военно-технической сферах.
В контексте обсуждения актуальных региональных и международных вопросов затрагивалась ситуация и вокруг нагорнокарабахского урегулирования. Россия приветствует возобновление прямых контактов между руководителями Армении и Азербайджана. Вы знаете, уважаемые коллеги, я недавно был в Баку с визитом. Мы с Президентом Азербайджана также очень подробно говорили о перспективах урегулирования. И мне очень приятно отметить, что встреча, которая прошла 19 ноября в Вене, носила явно позитивный характер. Мы очень надеемся на здравый смысл и стремление к урегулированию с обеих сторон, будем всячески этому способствовать в рамках Минской группы ОБСЕ.В завершение хотел бы поблагодарить армянских друзей за радушный приём. Убеждён, что достигнутые договорённости внесут заметный вклад в развитие всего комплекса союзнических отношений России и Армении.
Благодарю вас за внимание.
ВОПРОС: Вопрос обоим президентам. Международное сообщество отмечает прорыв в вопросе ядерной программы Ирана, зафиксированный в Женеве, достижению которого поспособствовала и Россия. По вашему мнению, как достигнутое соглашение повлияет на развитие транспортно-коммуникационных структур, в частности в нашем регионе, учитывая, какое оно имеет жизненное значение для перспектив развития экономики Армении?
С.САРГСЯН: Как известно, Иран является важной страной для Армении, поэтому решение мирным путём тех спорных вопросов, которые существовали между Исламской Республикой Иран и европейским сообществом, Соединёнными Штатами, мы оцениваем только положительно.
Вы на практике могли убедиться, что с каждым годом, к сожалению, туристов из Ирана в Армении становилось всё меньше и меньше. Я думаю, что, когда наладятся отношения, это только нам на руку сыграет, а здесь основная роль принадлежит России. Владимир Владимирович подробно ответит на вопрос.
В.ПУТИН: Россия, конечно, приветствует договорённости по иранской ядерной программе. В основу этих договорённостей в значительной степени положены российские предложения. Мы всегда исходили из того, что этот сложнейший вопрос должен быть решён на основе принципов и норм международного права, предоставлении Ирану права на развитие мирной ядерной энергетики, но при обязательном обеспечении безусловной безопасности всех стран региона.
Это первый этап, нам необходимо двигаться дальше. Мы очень рассчитываем на то, что международное сообщество вместе со всеми участниками этого процесса в ближайшее время достигнет договорённости по продолжению совместной работы и по достижению новых результатов. Для этого созданы все необходимые условия.
Что касается транспортной инфраструктуры, то, конечно, имея в виду, что через Иран, возможно, можно наладить соответствующее сообщение, у нас есть определённые планы по развитию железнодорожного транспорта. Это непростые с точки зрения финансового обеспечения проекты, но они вполне реализуемы.
Вместе с тем мне представляется, что мы должны как следует поработать все вместе, в том числе в регионе Закавказья, над тем, чтобы восстановить всё то утраченное, что эффективно работало ещё в период Советского Союза. Имею в виду возможность организации такого сообщения в рамках СНГ. Есть определённые проблемы, но мне кажется, что и об их решении тоже можно договориться, во всяком случае, сегодня для этого создаются необходимые предпосылки.
ВОПРОС: Вопрос к Президенту России. Господин Путин, деятельность Российской Федерации в рамках Минской группы ОБСЕ и в целом региональная роль России свидетельствуют о том, что она заинтересована в сохранении мира и стабильности в регионе. Армения также не видит альтернативы сохранению мира и безопасности. Власти Азербайджана часто размахивают мечом, угрожая возобновить военные действия. Какой будет реакция России как стратегического союзника Армении, если милитаристские заявления Азербайджана будут воплощены в жизнь?
В.ПУТИН: Вы почаще это повторяйте вслух, и тогда условия для мирного урегулирования будут сокращаться, а другие меры решения проблемы будут укрепляться.
Нам бы хотелось, чтобы никогда в этом регионе мира, так близко расположенном к российским границам и имеющем такие тесные связи с Российской Федерацией, никогда больше не лилась кровь – ни армянских граждан, ни граждан Азербайджанской Республики. Именно над этим мы и работаем.
Сейчас гипотетически говорить о том, что бы мы делали, если начнётся война, на мой взгляд, абсолютно контрпродуктивно. Это выглядело бы так, что мы готовимся к войне, а мы должны, как сказал уже Президент Армении, добиться того, чтобы все спорные вопросы были решены исключительно политико-дипломатическими средствами. Мы к этому и будем стремиться.
ВОПРОС: Формула ценообразования на российский газ, насколько можно предположить, будет для армянской стороны достаточной выгодной, и, наверное, это можно рассматривать как первый практический шаг в стремлении Армении присоединиться к Таможенному союзу. Владимир Владимирович, Вы сказали, что разрабатывается «дорожная карта» по интеграции двух стран. Когда она будет подготовлена и какой вообще будет скорость этих интеграционных процессов?
В.ПУТИН: Я уже сказал о том, что мы в Минске договаривались о начале совместной работы по присоединению Армении к Таможенному союзу и Единому экономическому пространству. Мы создали соответствующие рабочие группы и на двусторонней основе – между Арменией и Россией, и на многосторонней основе. Имеется в виду рабочая группа между Арменией и Комиссией Таможенного союза. Не скрою, на наше удивление, а может быть, это и естественно, армянская сторона действует очень энергично и демонстрирует высокий уровень профессионализма, что, откровенно говоря, ставит даже нас в сложное положение – мы не успеваем даже за нашими армянскими партнёрами. Мы сделаем всё для того, чтобы это событие – присоединение Армении к Таможенному союзу в полномасштабном формате – состоялось как можно быстрее. Я сейчас боюсь называть конкретные сроки, потому что это зависит не только от Российской Федерации, это зависит и от наших партнёров: и от Казахстана, и от Белоруссии, – но Россия со своей стороны сделает всё от неё зависящее, для того чтобы присоединение Армении к Таможенному союзу состоялось как можно быстрее.
Уже сейчас, как вы, наверное, заметили, мы предприняли практические шаги, для того чтобы ситуация для армянской экономики была благоприятной даже до вступления полноформатного в Таможенный союз. Та формула цены, которую вы упомянули, даёт нам возможность продавать природный газ, как один из примеров, для Армении по 189 долларов за тысячу кубов. Ну прикиньте: в Европе это продаётся почти по пятьсот. Это первое. Второе. Как государство – член ОДКБ Армения будет получать оружие по внутренним ценам Российской Федерации. Но это тоже не только вопрос безопасности, это вопрос экономически связанный с бюджетными расходами. То же самое касается нефти, нефтепродуктов. Мы снимаем в одностороннем порядке 30-процентную экспортную пошлину со стороны России. Российский бюджет недополучит определённые, и значительные, суммы, но это создаёт благоприятные условия для Армении на сегодняшний день, для нормального функционирования экономики и для плавного, но достаточно быстрого присоединения к Таможенному союзу.
ВОПРОС: Добрый вечер! Я понимаю, что мы сейчас находимся в столице братской республики, в моем любимом городе Ереване, но я хотел бы задать вопрос по другой столице, не менее мною любимой, – по Киеву. Оттуда в последнее время звучат всё более тревожные сообщения, звучат даже призывы к революции. Соответственно, захватываются государственные учреждения, бьются стёкла и прочее, прочее. Как бы Вы охарактеризовали или прокомментировали события последних нескольких дней?
В.ПУТИН: Что касается событий на Украине, то это напоминает мне больше не революцию, а погромы. И как не покажется странным, это мало связано со взаимоотношениями Украины с Евросоюзом. Ведь, обратите внимание, внутрь этих проектов соглашений никто не погружается, никто ничего не видит и никто ничего не слышит.
Говорят, что у украинского народа отбирают мечту, но если посмотреть на содержание этих соглашений, то до этой мечты – а мечта в принципе хорошая – многие могут просто не дожить, не дотянуть, потому что условия очень жёсткие.
На мой взгляд, всё, что происходит, как я уже сказал, не имеет прямого отношения к взаимодействию Украины с Евросоюзом. Это внутриполитический процесс, попытка оппозиции раскачать действующую, легитимную, хочу подчеркнуть, власть в стране. И более того: всё, что сейчас происходит, говорит о том, что это вовсе не революция, а хорошо подготовленные акции. И эти акции, на мой взгляд, были подготовлены не к сегодняшнему дню. Они готовились к президентской выборной кампании весны 2015 года. Просто это небольшой фальстарт в связи с определёнными обстоятельствами, но это всё заготовки к президентским выборам. То, что это заготовки, для всех объективных наблюдателей очевидная вещь, имею в виду, что мы видим с экранов телевизоров, как действуют хорошо подготовленные и обученные «группы боевиков» на самом деле. Вот моя оценка.
Оппозиция то ли не всегда может контролировать, что там происходит, то ли просто является определённой политической «ширмой» для экстремистских действий. Мы исходим из того, что ситуация всё-таки нормализуется, и украинское руководство, украинский народ сам в конце концов определит свои шаги на ближайшее время и на историческую перспективу. Повторяю ещё раз, хочу это подчеркнуть: каким бы ни был выбор украинского народа, мы в любом случае будем относиться к этому с уважением.
Российско-армянские переговоры
В Ереване состоялась беседа Владимира Путина и Сержа Саргсяна, после которой российско-армянские переговоры продолжились с участием делегаций.Обсуждались направления дальнейшего развития двустороннего стратегического партнёрства, вопросы торгово-экономического и гуманитарного сотрудничества, перспективы присоединения Армении к Таможенному союзу и Единому экономическому пространству.
По итогам переговоров в присутствии президентов подписан пакет документов. Владимир Путин и Серж Саргсян также дали совместную пресс-конференцию.
Перед началом переговоров главы двух государств возложили цветы к Мемориалу памяти жертв геноцида армян.
Владимир Путин находится в Армении с государственным визитом. Ранее в этот же день Президент посетил город Гюмри.
Начало беседы с Президентом Армении Сержем Саргсяном
С.САРГСЯН: Уважаемый Владимир Владимирович, ещё раз от всей души приветствую Вас в Армении.Очень рад, что армяно-российские отношения развиваются динамично. Наши встречи носят регулярный и частый характер. Мы недавно вместе участвовали в саммите СНГ, Таможенного союза, до этого провели, по-моему, продуктивную встречу в Сочи на саммите ОДКБ, а до этого я был в Москве, и мы с Вами говорили о наших общих делах, о нашем желании вступить в Таможенный союз.
Благодарен Вам, что приняли наше предложение и начали государственный визит в Армению именно с Гюмри. Это наш самый колоритный и самый консервативный город. И, конечно же, межрегиональному форуму, который мы проводили, Ваше участие придало совсем другое значение.
Уверен, что посещение Верховного Главнокомандующего Вооружёнными Силами России обязательно положительно повлияет на боевую подготовку и боеготовность российской военной базы, контингент которой, согласно нашим государственным договорам, является важнейшей составляющей военной безопасности Армении.
Владимир Владимирович, хочу немножко опередить события и поблагодарить за те договоры, которые мы будем подписывать, которые снимают чувствительные моменты в этот переходный период. Это позволит нормально развиваться армянской экономике.
Мы уже обсудили ряд вопросов, но я думаю, что ещё многое нам предстоит обсудить.
Спасибо Вам большое. Добро пожаловать.
В.ПУТИН: Благодарю Вас, Серж Азатович, за приглашение! Я здесь уже в третий раз.
Наверное, нет необходимости говорить, что Россию и Армению связывают особые отношения, это более чем стратегическое партнёрство, имею в виду исторические корни нашего взаимодействия.
Сейчас только Вы вспоминали про нашу военную базу в Гюмри. Мне бы очень хотелось (мы с Вами очень много об этом говорили в ходе сегодняшней встречи в Гюмри, непосредственно в ходе прямого общения в автомобиле, в самолёте), нам всем очень хотелось бы, чтобы проблемы региона мы решали не с помощью оружия, а с помощью дипломатии, с помощью договорённостей, приемлемых для всех стран.
Нам немало проблем досталось из прошлого, но мне кажется, что какими бы сложными они ни были, мы должны руководствоваться интересами людей, прежде всего самых простых людей, которые в прямом и переносном смысле слова работают на земле. И если мы будем исходить из этого, то решения всегда могут быть найдены.
Что касается наших двусторонних отношений, то они развиваются очень успешно. Ваше решение вступить в Таможенный союз и Единое экономическое пространство дало нам возможность подготовить соответствующие документы для подписания сегодня, и Вы о них сказали как о чувствительных для экономики Армении. Хочу сказать, что это не наша добрая воля, это наши общие договорённости. Имею в виду, что мы начинаем движение к совместному экономическому пространству, и именно это является побудительным мотивом для России принять те решения, о которых Вы сказали, потому что это всегда вопрос договорённостей и вопрос компромиссов.
Мы понимаем состояние экономики и понимаем, что при присоединении к Таможенному союзу Армения должна чувствовать уверенность в своих собственных силах. Нужно создать необходимую «подушку безопасности» для экономики Армении, и наши сегодняшние договорённости, которые подготовлены и которые будут подписаны, именно этому и посвящены.
Большое Вам спасибо за приглашение.
Документы, подписанные по итогам российско-армянских переговоров
План мероприятий на 2014–2017 годы по реализации Программы долгосрочного экономического сотрудничества Республики Армения и Российской Федерации на период до 2020 года
Соглашение между Правительством Республики Армения и Правительством Российской Федерации о сотрудничестве в сфере поставок природного газа, нефтепродуктов и необработанных природных алмазов в Республику Армения
Соглашение между Правительством Республики Армения и Правительством Российской Федерации о порядке формирования цен при поставке природного газа в Республику Армения
Соглашение между Правительством Республики Армения и Правительством Российской Федерации об условиях купли-продажи акций и дальнейшей деятельности закрытого акционерного общества «АрмРосгазпром»
План консультаций между Министерством иностранных дел Республики Армения и Министерством иностранных дел Российской Федерации на 2014–2015 годы
Соглашение между Правительством Республики Армения и Правительством Российской Федерации о сотрудничестве в сфере ядерной безопасности
Соглашение между Правительством Республики Армения и Правительством Российской Федерации о сотрудничестве в области военной фельдъегерско-почтовой связи
Программа совместных действий между Министерством экономики Республики Армения и Федеральным агентством по туризму (Российская Федерация) на период 2014–2016 годы
Меморандум о дальнейших мерах по развитию и углублению сотрудничества в области общего среднего образования на 2014–2015 годы между Министерством образования и науки Республики Армения и Министерством образования и науки Российской Федерации
Соглашение между Правительством Республики Армения и Открытым акционерным обществом «Газпром», Российская Федерация, о предоставлении Правительством Республики Армения компенсации Закрытому акционерному обществу «АрмРосгазпром»
Контракт между Закрытым акционерным обществом «АрмРосгазпром», Республика Армения, и Обществом с ограниченной ответственностью «Газпром экспорт», Российская Федерация, на поставку природного газа в Республику Армению в 2014–2018 годах
Соглашение о создании совместного предприятия и Акционерное соглашение между компанией «Ойл Техно ЛП» и компанией «Роснефть Глобал Трейд С.А.»

Начало российско-армянских переговоров в расширенном составе
С.САРГСЯН: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!Ещё раз сердечно приветствую Вас в Ереване. Мы рады, что сегодня проходит Ваш государственный визит в Армению, который имеет историческое значение для дальнейшего укрепления стратегического союзнического партнёрства между нашими странами.
Последовательное развитие отношений с Россией является неотъемлемой и отличительной чертой политики Армении. На это нацелен и наш с Вами постоянный обмен мнениями по очень широкому кругу вопросов.
В постоянном режиме функционируют все механизмы двустороннего взаимодействия. Недавно в Санкт-Петербурге проведено пятнадцатое заседание межправкомиссии по торгово-экономическому сотрудничеству, в ноябре в Ереване состоялись заседания межпарламентской комиссии и двусторонней межправительственной комиссии по военно-техническому сотрудничеству.
От сложения наших усилий многое зависит, и мы сделаем всё для того, чтобы приумножить те позитивные результаты, которые были достигнуты за последние годы. Достаточно сказать, что в прошлом году наш товарооборот вырос на 20,3 процента по сравнению с 2011 годом. И здесь для нас радостно то, что за 9 месяцев 2013 года мы темпами опережаем, а экспорт из Армении вырос на 25 процентов. Для нас это, конечно, очень хорошо.
Это означает, что торгово-экономическое сотрудничество двигается вперёд очень хорошими темпами. Самое главное, что за короткое время сделаны важные шаги, в том числе и в контексте решения Армении вступить в Таможенный союз, участвовать в формировании Евразийского экономического союза, который позволит поднять наши отношения на принципиально новый уровень.
Во время недавней встречи, Владимир Владимирович, я поблагодарил Вас за принятие решений, которые позволят поддержать экономику Армении, которые позволят хорошими темпами развивать всё наше хозяйство. Сейчас тоже при коллегах хочу поблагодарить Вас и сказать, что подписанием этих договоров, конечно, снимаются многие чувствительные вопросы.
Спасибо Вам большое. Рад приветствовать Вас в Армении.
В.ПУТИН: Спасибо большое, уважаемый Серж Азатович. Спасибо за приглашение.
Мне остаётся только добавить, что в первые 9 месяцев текущего года наш товарооборот достиг почти миллиарда – 900 миллионов долларов, по нашей статистике. Мы явно можем превысить товарооборот прошлого года.
Россия остаётся ведущим торгово-экономическим партнёром Армении и по товарообороту, и по объёму инвестиций. Работает большое количество предприятий, и совместных, и со стопроцентным российским капиталом.
Мы хотим Вас поблагодарить за то, что Правительство Армении создаёт благоприятные условия для российских инвестиций, для российского бизнеса. Мы в этом ключе и будем работать дальше. Уверен, что если мы реализуем – а существенных преград для этого я не вижу – совместные планы по присоединению Армении к Таможенному союзу и Единому экономическому пространству, то возможностей для совместной работы будет ещё больше. И товарооборот будет расти, и эффективность, конкурентоспособность наших экономик будет только возрастать.
Большое Вам спасибо за приглашение.
ПАТРИК ХАЙМАНН: SWISS - ЭТО КАЧЕСТВО, ГОСТЕПРИИМСТВО И НАДЕЖНОСТЬ
О планах швейцарской авиаэкспансии на рынке РФ глава представительства SWISS в России и СНГ рассказал в интервью Business FM
В преддверии открытия горнолыжного сезона в Альпах на российском рынке заметно укрепил свои позиции швейцарский национальный авиаперевозчик Swiss International Airlines или как его называют для краткости SWISS. Этой зимой авиакомпания в сотрудничестве с Jet Travel собирается доставить во французские и швейцарские Альпы около пяти тысяч российских туристов из Москвы и Санкт-Петербурга. Подробнее о планах швейцарской аиаэкспансии на российском рынке портал BFM.Ru решил расспросить главу представительства SWISS в РФ и СНГ Патрика Хайманна.
Недавно SWISS анонсировала новые регулярные рейсы из Петербурга в Женеву и дополнительные - в канун Нового года. Кроме того, вы, Патрик, обещали, что лайнеры SWISS будут летать из Питера в Женеву ежедневно. Активные шаги компании на российском рынке заметны невооруженным глазом.
П.Хайманн: Решение о запуске трех новых рейсов из Петербурга в Женеву было для компании смелым маневром. Швейцария - страна небольшая, и ее национальная авиакомпания, соответственно, тоже. В нашем распоряжении 90 лайнеров, и каждый шаг по расширению сети авиаперевозок нужно тщательно взвешивать. Но в случае с направлением Санкт-Петербург-Женева мы были уверены, что удовлетворяем серьезный потребительский спрос. Мы пришли к выводу, что особенно зимой компания может рассчитывать на довольно плотный поток туристов именно из Санкт-Петербурга и области, направляющихся на лыжные курорты Швейцарии и Франции. До всех этих курортов рукой подать от женевского аэропорта. В зависимости от того, как пойдут дела с направлением Санкт-Петербург-Женева, мы можем увеличить количество рейсов с нынешних трех до четырех-пяти в неделю. А в перспективе сделать данный рейс ежедневным. Это не мое обещание, как вы сказали, но это, определенно, та цель, которой я хочу добиться.
Думаю, что упомянутые выше шаги компании, - часть долгосрочной стратегии. Не могли бы вы намекнуть, в каком направлении движение пойдет дальше?
П.Хайманн: Когда я приехал в Россию в мае 2009 года, мы могли предложить два ежедневных рейса из Москвы в Цюрих и один - в Женеву. Плюс один ежедневный рейс в Цюрих из Петербурга. Сегодня мы предлагаем по два ежедневных рейса из Москвы в Цюрих и Женеву. Дополнительные рейсы в Женеву из Петербурга. 27 октября открыли направление Киев-Цюрих. Это значительный рост, отражающий серьезность намерений SWISS в данном регионе. В дальнейшем акцент по перевозкам будет делаться на Женеву - на направлениях из Петербурга и Киева.
Каковы, по-вашему, главные конкурентные преимущества SWISS, чем вы побиваете своих конкурентов по всему миру?
П.Хайманн: SWISS является носителем традиционных швейцарских ценностей - качества, гостеприимства, надежности. Наши пассажиры, безусловно, могут рассчитывать на высочайшее качество обслуживания на борту. Это касается, как питания, так и сервиса в целом. Call-центры компании работают без выходных. Стоимость еды и всех напитков, в том числе и алкогольных, включена в цену билета. На рейсах из Цюриха в Москву мы предлагаем эксклюзивное сезонное меню - "Швейцарские традиции". Подаются как классические блюда, так и современные деликатесы. Многие из этих блюд появляются на столах швейцарцев во время национальных праздников. Таким образом, на наших лайнерах мы подаем не просто отличную швейцарскую еду - это вкус традиций страны. Что касается гостеприимства - его легко можно почувствовать в первом и бизнес-классе наших магистральных лайнеров. Вы знаете, что SWISS - один из очень немногих перевозчиков, предлагающих на всех своих магистральных самолетах первый класс и бизнес-класс? Само собой все кресла в премиум классе легко раскладываются и превращаются в кровать длиной в два метра. Наконец, надежность. Все наши самолеты обслуживаются только работниками компании, прошедшими специальную подготовку.
Патрик, недавно вы говорили о том, что этой зимой SWISS готова доставить в Альпы, по крайней мере, пять тысяч российских туристов. Это, действительно, большая цифра, если сравнивать с количеством пассажиров компании из других стран?
П.Хайманн: Вы имеете в виду наше стратегическое партнерство с Jet Travel. Действительно, гостей из России очень много. Также много едет туристов из Великобритании, чуть меньше - из стран Северной Европы.
Трудно заниматься бизнесом в России?
П.Хайманн: Совсем нет. За те почти пять лет, что я нахожусь здесь, нам удалось наладить по-настоящему прочное партнерство со многими игроками рынка. Мы уважаем наших партнеров, и они уважают нас.
Я знаю, что у вас есть лицензия пилота. Имеете ли вы возможность садиться за штурвал, работая в России?
П.Хайманн: Да, у меня есть лицензия - правда, на управление частным самолетом, а не лайнером. К сожалению, она пока недействительна в России. Но кто знает, может когда-нибудь я и поднимусь в российское небо как пилот...
В октябре российский премьер Дмитрий Медведев находился с визитом в Китае. Если отбросить выспренные эпитеты и бодрящие лозунги, которыми этот визит описывался в большинстве российских СМИ (китайские СМИ освещали визит весьма скупо, официозно), возникает вопрос: чем это мероприятие было полезно для России?
К числу документов, имеющих, по сути, только формальное значение, можно отнести:
совместное коммюнике по итогам 18-й регулярной встречи глав правительств России и Китая, подписанное премьером РФ и премьером Госсовета КНР;протокол 14-го заседания российско-китайской комиссии по гуманитарному сотрудничеству, подписанный вице-премьером РФ Ольгой Голодец и вице-премьером Госсовета КНР Лю Яньдун;протокол 17-го заседания российско-китайской комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств, под которыми подписались вице-премьер России Дмитрий Рогозин и вице-премьер Госсовета КНР Ван Ян;меморандум о взаимопонимании между двумя ведомствами, а также о сотрудничестве в создании ассоциаций профильных вузов России и Китая, подписанные первым замминистра образования и науки России Наталья Третьяк и министром образования КНР Юань Гуйжэнь.
Есть ряд документов более практичной направленности:
меморандум между образовательными ведомствами в части создания ассоциаций профильных вузов России и Китая;договор о сотрудничестве в области медицины катастроф подписанный замминистра здравоохранения Игорь Каграмаряном и заместитель руководителя Госкомитета КНР по здравоохранению и планированию рождаемости Ма Сяовэй;меморандум о взаимопонимании в отношении снижения тарифов на услуги международной электросвязи в роуминге между Россией и Китаем, подписанный главой минкомсвязи Николаем Никифоровым и министром промышленности и информации КНР Мяо Мэй;меморандум о совместном проведении Минэкономразвития РФ, Министерством коммерции КНР, Народным правительством провинции Хэйлунцзян выставки "Российско-китайское ЭКСПО";договор о сотрудничестве между почтовыми службами обеих стран.
Был подписан ряд документов, значимых для развития отдельных китайских и российских компаний, в частности:
базовые условия соглашения купли-продажи сжиженного природного газа с "Ямал СПГ" подписаны компаниями НОВАТЭК и PetroChina;договор на проектирование и строительство "Озерного горно-обогатительного комбината" в Республике Бурятия подписали гендиректор корпорации "Металлы Восточной Сибири" Илья Охтырский и президент Китайской Международной Инженерно-строительной компании цветной металлургии Ван Хунцянь;рамочное соглашение о стратегическом сотрудничестве между своими компаниями заключили глава "Эн+" Олег Дерипаска и гендиректор Китайской энергетической компании "Хуанэн" Цао Пэйси.контракт на строительство завода по производству цемента мощностью 3 тыс. тонн в день подписали и гендиректор ООО "Миглайн" Павел Пудигов и гендиректор Аньхойской внешнеэкономической строительной группы Цзян Циндэ;утверждены основные принципы графика запуска нефтеперерабатывающего завода в Тяньцзине и поставок сырой нефти для переработки на этом же заводе.
Следующий пакет документов, по мнению многих экспертов, представляет собой то, ради чего и посещал Медведев Китай:
меморандум по экспортному контракту на условиях предоплаты подписанный президентом "Роснефти" Игорем Сечиным и председателем совета директоров китайской компании Sinopec Фу Чэньюй: по условиям контракта, объёмы поставок нефти составят 10 млн. тонн в год с 2014 года, срок контракта - 10 лет, сумма экспортного - 85 млрд. USD (предоплата – от 20 млрд. USD);кредитное соглашение о предоставлении кредита в 800 млн. USD российскому Внешэкономбанку Государственным банком развития Китая на проект строительства многофункционального комплекса на территории московского открытого акционерного общества "Слава";кредитное соглашение о предоставлении кредита в 400 млн. USD российскому Внешэкономбанку Государственным банком развития Китая на проект строительства третьего энергоблока Экибастузской ГРЭС-2 в Республике Казахстан;ещё один кредит Внешэкономбанку в 700 млн. USD предоставил Экспортный и импортный банк КНР.
Нельзя не отметить и отдельный блок документов касающихся таможенных служб – единственное, что имеет хоть какое-то отношение к грузоперевозкам:
глава ФТС России Андрей Бельянинов и начальник главного таможенного управления КНР Юй Гуанчжоу подписали протокол о взаимном признании результатов таможенного контроля в отношении некоторых товаров;меморандум о взаимопонимании в борьбе с таможенными правонарушениями при авиационных перевозках;утвердили и программу мер по углублению сотрудничества приграничных таможенных органов Дальневосточного и Сибирского таможенных управлений ФТС с подчиненными ГТУ КНР таможнями северо-востока КНР.
Итого
Результаты визита премьера Медведева в Китай сомнительны. Они показали, что Россия заинтересована в соглашениях с Китаем больше, чем Китай – он то занимается самой настоящей экспансией капитала, одаривая россиян кредитами, вкладывая в ТЭК, в масштабные проекты. Он может и не вкладывать, не видно что-то особого инвестиционного рвения со стороны Китая, но российские власти с периодичностью раз в полгода ездят в Китай и занимаются сначала лоббированием интересов нефтегазовых гигантов, а потом убеждают весь мир в том, что сейчас отношения с Китаем на невиданной ранее высоте.
При этом, ничего не известно о работе над Программой сотрудничества между регионами Дальнего Востока РФ и Северо-Восточного Китая – в соответствии с которой предполагалось инвестировать средства в развитие российского Дальнего Востока.
Не подписано ни единого документа о развитии логистического потенциала между странами.
Главное достижение – подписание экспортных контрактов с Роснефтью и подвижки переговоров с Газпромом (с ними китайцы ничего не подписали), конечно, полезно для российской экономики. Правда, в большей степени эта польза опосредована. Роснефть преследовала свои корпоративные задачи: её единственный партнёр, компания CNPC, попала под антикоррупционный китайский каток. Пришлось переориентироваться на Sinopec.
В любом случае, документы, имеющие реальную значимость, подписанные в ходе визита, подтверждают и закрепляют статус России, как сырьевого придатка промышленного Китая.
Россия сама постепенно всё прочнее закрепляет сложившийся дисбаланс между с Китаем - сырьё в обмен на… всё. В какой-то мере это, конечно, «беспрецедентно хорошие отношения», только для кого конкретно?
Понов Виталий
Российские эксперты обратили внимание на недавнюю встречу помощника российского президента Владислава Суркова с депутатами парламента Республики Абхазия. По их мнению, некоторые заявления кремлевского куратора на этой встрече отражают недовольство Москвы положением дел в Абхазии и Южной Осетии и качеством партнерских отношений с ними.
Если отбросить учтивость и сдержанность куратора в оценках происходящего на территории молодых республик, то в сухом остатке останутся одни упреки. Мол, Россия дает вам защиту и немалые деньги, чтобы обеспечить в республиках развитие и стабильность, а следовательно, и долгосрочные гарантии своих региональных интересов и успех весьма рискованного внешнеполитического проекта признания суверенитета республик, а что в ответ? В ответ республиканские элиты распыляют помощь, вместо того чтобы развивать экономику и социальную сферу, т.е. не способствуют ни развитию, ни стабильности и, в конечном счете, компрометируют важный для России проект. По сути, это упрек республиканским элитам как партнерам ненадежным, не способным выполнить свою часть обязательств.
Подобное заявление высокопоставленного российского чиновника прозвучало впервые с 2008 года, говорит российский эксперт Александр Караваев, не иначе Москва теряет терпение:
"Сам смысл назначения Владислава Суркова на эту должность говорит о том, что с ними цацкаться больше не будут. Сурков как раз тот человек, которому там терять нечего, он пришел для того, чтобы воплотить в жизнь с каким-то творческим подходом то, что ему поручили в Кремле, – не более того. Видимо, потребуется какое-то жесткое давление на бюрократию, которая сформировалась на местах, а если кому-то что-то не понравится, то в Москве, я полагаю, особенно церемониться не будут".
Пока трудно себе представить, как технически реализовать эту принудительную модернизацию. Тем более что России предстоит не только оградить свои транши от неэффективного использования. Каким-то образом ей необходимо привлечь в эти республики инвестиции, т.е. сначала убедить инвесторов в безопасности вложений, а затем защитить их интересы от произвола на местах.
"Здесь вопрос не только политического или административного взаимодействия с Россией - это вопрос культуры и понимания того, как работает бизнес в современном мире. В этом суть проблемы", - говорит Александр Караваев.
По мнению эксперта Центра кавказских исследований МГИМО Николая Силаева, раздражение Кремля связано с тем, что российское руководство начинает считать деньги. Если раньше оно не утруждало себя подобным занятием, то теперь состояние российской экономики требует бережливости. Быть может, полагает Николай Силаев, имеет смысл искать какие-то другие нестандартные механизмы оказания помощи. Например, осуществлять часть финансирования не на уровне республик, а через гранты для муниципалитетов или местных предпринимателей - во всяком случае, подобная система была бы более прозрачной, более просчитываемой:
"Еще важно, что вот эти институциональные подвижки, которых все ждут и в Сухуме, и в Цхинвале, и в Москве, не происходят путем манипулирования тем или иным механизмом финансовой помощи, т.е. нужно что-то еще, нужна политическая задача. Проблема двух республик в том, что они, удовлетворив базовые потребности в безопасности, на этом и успокоились. Как выяснилось, их элитам, в общем, больше ничего и не нужно".
В ходе встречи с абхазскими депутатами Владислав Сурков порекомендовал дать свободу бизнесу, распахнуть социальные лифты, пропустить вперед энергичных людей. Только непонятно, как Москва будет сопровождать эти позитивные процессы в южных республиках, если пока в самой России не получается построить эффективные механизмы включения бюджетных денег в экономику страны, не получается оградить бизнес от произвола чиновников?
«Эхо Кавказа»
В Абхазию с рабочим визитом прибыл заместитель секретаря Совета безопасности РФ Рашид Нургалиев
В Абхазию с рабочим визитом прибыл заместитель секретаря Совета безопасности Российской Федерации Рашид Нургалиев. На встрече с президентом Александром Анквабом, в которой также участвовали секретарь Совета Безопасности Нугзар Ашуба и Посол России в Абхазии Семен Григорьев, обсуждался широкий спектр двустороннего сотрудничества, в том числе в социально-экономической сфере и области безопасности.
Рашид Нургалиев передал слова «полной поддержки президента России в усилиях, направленных на социально-экономическое развитие Республики Абхазия». Заместитель Секретаря Совета безопасности России сообщил президенту о состоявшейся встрече с вновь назначенным секретарем Совбеза Абхазии Нугзаром Ашуба, с которым они обсудили ряд тем межгосударственного сотрудничества.
Рашид Нургалиев также сообщил о прибытии в Абхазию еще одной группы специалистов Министерства здравоохранения и социального развития РФ в связи с эпидемиологической ситуацией в Ткуарчалском районе.
Рашид Нургалиев намерен посетить несколько регионов Абхазии.
Управление информации при Президенте РА
28-29 ноября в Санкт-Петербурге в Таврическом дворце состоялось заседание Постоянной комиссии Межпарламентской Ассамблеи Содружества Независимых Государств по аграрной политике, природным ресурсам и экологии и 39 пленарного заседания МПА государств-участников СНГ.
В мероприятиях принял участие заместитель Председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Алексей Чернышев. Он доложил об этапах прохождения и формирования модельных законов, обеспечивающих экологическую безопасность стран Содружества, представил на обсуждение Постоянной комиссии проекты модельных законов: «Об экологическом агропроизводстве», «О рациональном использовании и охране трансграничных вод», подвел итоги Консультативного совещания экспертов для рассмотрения вопроса о возможности подготовки проекта Конвенции Содружества Независимых Государств о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях.
Учитывая большую значимость космической науки и техники для развития стран СНГ, на заседании комиссии принято решение о возможности подготовки проекта Конвенции в области изучения космического пространства и одобрения проектов модельных законов на очередном планарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников Содружества Независимых Государств.
В год экологической культуры и охраны окружающей среды в СНГ одним из главных вопросов в повестке дня 39 пленарного заседания Межпарламентской Ассамблеи Содружества Независимых Государств значился вопрос «О правовом обеспечении формирования системы международной экологической безопасности в Содружестве Независимых Государств.
В настоящее время особенно актуальной становится проблема правового обеспечения экологической безопасности в странах СНГ. Последствия хозяйственной деятельности в этих странах, связанные с нанесением вреда окружающей среде, носят трансграничный характер. Сложившаяся ситуация требует принятия мер экономического, организационного и правового порядка.
- Главное здесь - гармонизация законодательства, развитие интеграционных процессов и обмен опытом в природоохранной деятельности. При совершенствовании международно-правовых механизмов защиты окружающей среды необходимо более активно использовать модельные законодательные акты, - отметил Алексей Чернышев.
В работе по формированию модельных законопроектов сосредоточено внимание всех членов Постоянной комиссии Межпарламентской Ассамблеи Содружества Независимых Государств по аграрной политике, природным ресурсам и экологии, которыми завершена работа над пятью новыми законами. Они гармонизированы с нормами международного права и учитывают специфику социально-экономического развития государств-участников СНГ.
Проект Конвенции о сохранении агробиоразнообразия, который прошел все этапы согласования в парламентах Содружества и профильных комиссиях МПА СНГ.направлен на противодействие негативным последствиям применения интенсивных технологий в сельском хозяйстве и учитывает важность значения генетических ресурсов агробиоразнообразия для создания основы продовольственной безопасности, ведения сельского хозяйства, смягчений последствий изменения климата и улучшения качества жизни и здоровья населения.
Также, масштабным проектом МПА СНГ в области экологии является внесенный в повестку дня пленарного заседания проект Межгосударственного соглашения по защите от биологических опасностей.
Специалисты стран Содружества выражают обеспокоенность возрастающим риском массового размножения сельскохозяйственных вредителей, насекомых, переносчиков заболеваний людей и домашних животных. Он считает, что создание Объединенной системы спутникового мониторинга сельского хозяйства стран СНГ для решения задач природопользования, землепользования, экологического мониторинга и состояния биологических опасностей позволит снизить уровень надвигающихся угроз.
Также на пленарном заседании были рассмотрены модельные законы «Об обеспечении экологической безопасности автомобильного транспорта», «О защите населения и окружающей среды от шумовых воздействий» и «Об экологическом аудите», которые станут правовой основой системы международной экологической безопасности стран Содружества.
Завершающим мероприятием года охраны окружающей среды станет четвертый Всероссийский съезд по охране окружающей среды, который состоится в декабре текущего года в Москве. На съезде будут выработаны согласованные рекомендации по формированию экологической культуры в обществе, бережному отношению к окружающей среде и развитию экологического образования.
Лекарства для детей вряд ли станут бесплатными в ближайшие годы
Леонид Рошаль предложил выдавать лекарства детям до 10 лет бесплатно
В настоящее время государство бесплатно обеспечивает медикаментами детей до трехлетнего возраста, детей из многодетных семей до шести лет, а также детей, которые болеют жизнеугрожающими заболеваниями и редкими заболеваниями, лекарства к которым стоят очень дорого.
Известный врач-педиатр, президент Национальной медицинской палаты Леонид Рошаль предложил выдавать лекарства детям до 10 лет бесплатно. В настоящее время государство бесплатно обеспечивает медикаментами детей до трехлетнего возраста, детей из многодетных семей до шести лет, а также детей, которые болеют жизнеугрожающими заболеваниями (например, сахарный диабет, эпилепсия, онкология) и редкими («орфанными») заболеваниями, лекарства к которым стоят очень дорого. Никаких количественных, ценовых и временных ограничений на выдачу бесплатных лекарств детям этих групп нет. Для того, чтобы воспользоваться льготой достаточно зарегистрировать ребенка по месту проживания, получить в отделении пенсионного фонда СНИЛС и медицинский полис, сообщает Pharm-MedExpert.
Предложение Леонида Рошаля в целом вызвало положительные отзывы медиков, представителей фармацевтического рынка и детских досуговых центров. Президент фонда «Право ребенка» Борис Альшулер поддержал предложение педиатра, но выразил опасение, что в такой ситуации «стоимость лекарств, бесплатно выданных детям до 10 лет, аптечные сети добавят к и без того высоким ценам на все остальные препараты для детей старше 11 лет и взрослых».
Президент Общества специалистов доказательной медицины Василий Власов, напротив, не считает такую инициативу правильной, поскольку в стране должна быть единая, целостная программа обеспечения лекарством всего населения. «Не понимаю, почему должны быть бесплатные лекарства для трехлетнего мальчика и не должно быть бесплатных лекарств для его 90-летней бабушки?» - отмечает профессор.
Эксперт фармрынка, директор по медицине Национальной Дистрибьюторской компании Анатолий Новиков отмечает, что инициатива Рошаля хороша при любой форме ее реализации: «даже если в «льготу» попадут только лекарства по МНН, т.е. дженерики – аналоги оригинальных препаратов (а не сами оригинальные препараты). Иначе говоря, у родителей появится выбор – или купить за свои деньги дорогое оригинальное лекарство, или через врача бесплатно получить российский или иной более дешевый аналог. Однако, даже в этом, экономном, варианте реализации предложения Леонида Рошаля, расходы бюджета Минздрава значительно увеличатся, и потому я, увы, с большой долей скепсиса смотрю на возможность осуществления подобной инициативы».
Владелица элитного развивающего центра KidsGalaxy и управляющий директор крупной фармкомании Настасья Иванова отмечает, что проблема ежегодного повышения уровня заболеваемости детей младшего школьного возраста становится все более актуальной. «В нашей стране становится все меньше здоровых детей. И хотя предложение Леонида Рошаля направлено на решение лишь следствия, а не причин роста хронической заболеваемости детей, таких как падение уровня жизни и ухудшение общедоступной медицинской помощи, оно все равно правильное и своевременное. Правда, несмотря на всю его безусловную социальную значимость, как для исправления демографической ситуации, так и для улучшения показателей здоровья нации в целом, в ближайшее пятилетие перспективы его реализации маловероятны».
Напомним, что это не первое подобное предложение известного специалиста. Еще два года назад на заседании Общероссийского народного фронта Леонид Рошаль заявил, что лекарства для детей из малообеспеченных семей до 12 лет должны быть бесплатными, а для больных трудоспособного возраста в половину ее стоимости.
28 ноября 2013 года правительство Албании открыло тендер на реализацию одного из крупнейших инвестиционных проектов последних лет в стране, который предполагает строительство крупнейшей набережной на Балканах в прибрежном городе Влера.
По словам Эдди Рама, премьер-министра Албании, амбициозный проект по строительству набережной под названием «Lungo Mape» позволит превратить Влеру в один из самых привлекательных курортов в Средиземном море. Об этом сообщает портал Albania News.
"Этот город и его набережная нуждаются в улучшении. И мы готовы заняться данным вопросом вплотную. Наша цель заключается в завершении реализации проекта набережной "Lungo Маре" ко второму кварталу 2015 года. И у нас есть все необходимые ресурсы и возможности, чтобы воплотить эту идею реальность без каких-либо задержек", заявил политик.
Эдди Рама убежден, что с помощью новой набережной удастся нивелировать негатив от хаотичной застройки береговой линии города, которая возникла по вине предыдущего правительства, а также реализовать потенциал города в области туризма.
«Успешная реализация проекта "Lungo Маре" и ему подобных обернется ростом занятости, развитием городской инфраструктуры и общим повышением качества жизни. Горожане почувствуют, что им повезло родиться здесь, и откажутся от желаний переехать в другое место, потому что у них появится не только возможность повысить качество жизни членов своих семей, но и возможность устроиться на высокооплачиваемую и стабильную работу», - подытожил премьер-министр.
России невыгодно вводить визовый режим со странами СНГ, поскольку они могут ответить симметрично, считает руководитель Федеральной миграционной службы (ФМС) Константин Ромодановский.
"В таком случае надо быть готовым к тому, что границы закроются и для нас. В том числе, например, с Украиной, с которой у нас теснейшие, в буквальном смысле родственные связи. Да и с остальными соседями по СНГ у нас тоже много общего. Короче говоря, в результате значительно больше потеряем, чем приобретем", - сказал Ромодановский в интервью журналу "Итоги".
В конце октября замглавы МИД РФ Григорий Карасин, курирующий отношения с СНГ, говорил, что Россия и Украина прорабатывают вопрос о взаимном въезде граждан по загранпаспортам, при этом о визовом режиме речи не идет.
По словам Ромодановского, несмотря на рост иммиграционных потоков из стран содружества, закрывать границы не в интересах России, поскольку на разрыв связей ее политика не направлена.
"Мы создали ЕврАзЭС, Таможенный союз, создаем Единое экономическое пространство. Введение визового режима противоречило бы нашим усилиям в этом направлении", - пояснил глава ФМС.
Жертвами насилия и терактов, совершенных в различных районах Ирака в понедельник, стали 15 человек, среди которых 6 членов одной семьи, сообщают арабские СМИ со ссылкой на источники в иракской полиции.
По информации из полицейских источников, в результате вооруженного нападения неизвестных лиц на жилой дом в районе Ан-Нибаи к северу от Багдада были убиты 6 человек (четверо взрослых мужчин и женщин и двое детей) - членов одной семьи.
В районе Абу-Грейб к западу от Багдада при подрыве трех домов, принадлежащих чиновникам местных органов власти, погибли двое и ранены 4 человека, случайно проходивших мимо. В самих взорванных домах в момент подрыва людей не было. В селении Тузхурамату (175 километров к северу от Багдада) на местном рынке была взорвана заложенная мина, что привело к гибели двух и ранению нескольких человек. В городе Мосуле на севере Ирака в результате различных актов насилия погибли 5 человек, в том числе и советник губернатора Ниневии Адель Мохсен и его охранник, застреленные неизвестными вооруженными лицами.
Как отмечают наблюдатели, волна насилия и террора в Ираке прямо связана с сохраняющейся нестабильной политической ситуацией в стране и нерешенными межобщинными противоречиями между шиитами и суннитами. Согласно данным из полицейских источников Ирака, в прошедшем месяце в стране в результате различных актов насилия погибло около 950 человек.
Россия ярко продемонстрировала возможность дружественного подхода к странам, согласившимся участвовать в создаваемом ею интеграционном объединении. Армения, еще даже не подписавшая "дорожную карту" по вступлению в Таможенный союз, уже получила скидку на самые чувствительные для нее позиции российского экспорта: газ, нефтепродукты и алмазы.
Россия, Белоруссия и Казахстан, создавшие Таможенный союз и планирующие трансформировать его в более глубокую степень интеграции - Евразийский экономический союз, не раз предлагали присоединиться к объединению и Украине. Как заявил в понедельник первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов, Украина, подписав обязательства по Таможенному союзу, смогла бы получить более низкую цену на газ. Киев много лет безуспешно пытается добиться этого другими путями.
"Уже сегодня согласованы механизмы применения в отношении Армении двустороннего порядка ряда важнейших привилегий и преимуществ, которые применяются в отношениях между странами Таможенного союза. Хочу особо поблагодарить за это президента России. Владимир Владимирович, это шаг настоящего партнера и друга. Он имеет ключевое значение для поддержания жизнеспособности экономики Армении. Спасибо большое", - сказал президент Армении Серж Саргсян, выступая Третьем российско-армянском межрегиональном форуме.
Президент РФ Владимир Путин позднее отметил энергичную и профессиональную работу Армении по присоединению к Таможенному союзу. "Мы не успеваем даже за нашими коллегами", - сказал российский лидер на пресс-конференции по итогам двусторонних переговоров и подписания целого ряда соглашений.
Газовый вопрос
Одним из самых болезненных для экономики Армении был вопрос стоимости российского газа. После повышения его цены регулятор республики с 7 июля утвердил новые повышенные тарифы на природный газ. Правительство субсидирует 30% от повышенной цены на газ. Именно такова ставка российской экспортной пошлины для "голубого топлива", которая отменяется в соответствии с подписанным в понедельник межправительственным соглашением.
За счет отмены пошлина конечная цена снизится до 189 долларов за тысячу кубометров с нынешних примерно 270 долларов. Путин отметил, что российский бюджет в результате недополучит существенные суммы, но для экономики Армении такое решение будет благоприятным.
Стороны также подписали меправительственные соглашения о порядке формирования цен при поставках газа в Армению и об условиях купли-продажи акций и дальнейшей деятельности ЗАО "АрмРосгазпром". Последний документ предполагает увеличение до 100% с нынешних 80% доли "Газпрома" в этой компании, являющейся монополистом в сфере поставки и распределения российского газа на рынке Армении. Оставшиеся 20% сейчас принадлежат правительству республики.
При этом объемы поставок российского газа в Армению вырастут. Как сообщил "Газпром", подписанный им в понедельник же контракт с "АрмРосгазпромом" предусматривает поставку в Армению в 2014-2018 годах до 2,5 миллиарда кубометров газа в год. Его стоимость будет определяться в соответствии с формулой цены, привязанной к российскому ценообразованию на газ. В 2012 году "Газпром" поставил в Армению 1,7 миллиарда кубометров газа.
"Черное золото и алмазы
Центр интеграционных исследований Евразийского банка развития ранее оценивал экономический эффект для Армении от отмены Россией экспортной пошлины на поставляемый в республику газ в 140 миллионов долларов в год. В целом, согласно предварительным расчетам ЕАБР, вступление Армении в Таможенный союз даст в двухлетней перспективе экономический эффект в виде прибавки в 4-4,5 процентных пунктов к ежегодному росту ВВП.
Среди важных преимуществ для Армении банк развития называл и отмену экспортной пошлины на российские необработанные алмазы в 6,5%. Она обнулена в понедельник тем же межправительственным соглашением, что и для газа, не дожидаясь вступления республики в Таможенный союз.
В Армении развита алмазообрабатывающая отрасль, основным поставщиком для нее является российская АК "АЛРОСА". Часть алмазов потом экспортируется в виде бриллиантов, часть - в составе ювелирных украшений.
Авансом в преддверии вступления Армении в Таможенный союз решен и вопрос с нефтепродуктами. Внутренняя потребность республики в них составляет порядка 400 тысяч тонн в год, причем она целиком обеспечивается импортом. На практике из-за достаточно высоких цен в прошлом году было закуплено лишь около 350 тысяч тонн. Армения долгое время вела переговоры с Ираном о строительстве нефтепродуктопровода, рассчитывая таким образом обеспечить свой внутренний рынок бензином и дизельным топливом по более низким ценам.
Однако теперь, судя по всему, найден другой путь: "Роснефть" и армянское ЗАО "Ойл Техно" подписали в понедельник соглашение акционеров в рамках создания совместного предприятия. Российская компания обещает с помощью СП стабильно обеспечивать Армению качественными нефтепродуктами путем торговли оптом и в розницу и развития инфраструктуры. Ранее в СМИ проходила неофициальная информация о возможности создания сети из 40-50 АЗС, а также топливозаправочного комплекса в аэропорту Еревана.
Чилийские власти приняли в понедельник решение временно снять ограничения на использование средств со счетов бывшего диктатора Аугусто Пиночета для уплаты налогов на недвижимость, зарегистрированную на его имя и его родных, сообщают латиноамериканские СМИ.
Речь идет о 23 объектах недвижимости, которые и после смерти в 2006 году самого Пиночета по-прежнему числятся за ним и членами его семьи.
В связи с этим судья принял решение временно разрешить использование денег со счета экс-диктатора в чилийском банке в сумме 2,6 миллиона долларов. Любые движения по счету были приостановлены решением суда в 2004 году. Тогда же были обнаружены счета, которые экс-диктатор имел в иностранных банках.
Генерал Пиночет возглавил в сентябре 1973 года военный переворот в Чили, а затем взял власть в южноамериканской стране в свои руки и передал ее гражданскому правительству только в 1990 году. По официальным данным, за годы правления Пиночета в Чили были убиты по политическим мотивам почти 3,2 тысячи человек, почти 1,2 тысячи пропали без вести, а пыткам подверглись около 28 тысяч человек. Против самого Пиночета было возбуждено уголовное дело, однако в 2006 году он умер. Дмитрий Знаменский.

Шоковый терапевт
Андрей Нечаев — о том, как сандалии и водка развалили Советский Союз, про сепаратизм в головах и голод в Питере, о мифах и реалиях первого года жизни новой российской экономики, о пистолете в вазе и ненужных танках в тайге, а также о том, почему колбаса дороже свободы
Реформам Егора Гайдара уже более двадцати лет. «Шоковая терапия», через которую пришлось пройти практически развалившемуся постсоветскому хозяйству, до сих пор вызывает бурную дискуссию: мол, правильным ли путем пошли товарищи либералы? Андрей Нечаев — министр экономики в команде Гайдара — не понаслышке знает, с чем столкнулась новая Россия в первый год своего существования.
— Андрей Алексеевич, вроде и с поста руководителя банка ушли, а на заслуженный отдых, как видно, не собираетесь. В социальных сетях до поздней ночи общаетесь, партию организовали.
— Я твердо решил умереть на рабочем месте. К тому же мне такую пенсию назначили, что на нее просто трудно прожить.
— Вы из семьи потомственных трудоголиков?
— Я из классической семьи служивых интеллигентов с невысоким уровнем достатка. Мой отец всю жизнь проработал в Московском электротехническом институте связи, мама — в библиотеке МГУ. Воспитывала меня бабушка, известный педагог и заслуженный учитель республики. Когда у меня еще в период работы в советской Академии наук вышла первая книжка, я ее посвятил памяти бабушки. Мы долгое время жили в коммунальной квартире на Таганке. Правда, соседствовали с нами дальние родственники, поэтому у нас не было присущих коммуналкам бытовых конфликтов.
— Как вас в экономику занесло?
— Однажды мама увидела объявление на дверях библиотеки о том, что начался прием в вечернюю экономико-математическую школу при экономфаке МГУ. Предложила пройти тесты: мол, попробуй, а дальше сам решишь. Я сходил, поступил и два года отучился параллельно с немецкой языковой спецшколой. К слову, владение этим языком мне очень помогло потом в жизни и даже на госслужбе. Жители Германии очень трепетно относятся к тем, кто владеет их малораспространенным языком. Поэтому я верю, что они, может, даже и критически относясь к политике Путина, вполне искренне симпатизируют ему лично.
Занятия в экономической школе вели студенты и аспиранты. Все в ней держалось на их энтузиазме, и поэтому было достаточно интересно. Например, нам рассказывали о различных экономико-математических моделях, которые, как считали ученые во второй половине 60-х — начале 70-х, могут изменить управление хозяйством страны. Я в это поверил и поэтому поступил на отделение экономической кибернетики экономфака МГУ, а затем окончил и его аспирантуру.
Уже в аспирантуре произошла трагическая история. Мой одногруппник и близкий друг Миша Алексеев — сын Людмилы Михайловны Алексеевой. Их в то время как раз высылали из СССР. Мы дружили, он даже был свидетелем на моей первой свадьбе, я пришел его проводить. Какой-то «добрый» человек настучал об этом в партком, в результате чего меня вызвали и подвергли всевозможным воспитательным акциям. В итоге, когда после аспирантуры я подписал официальное распределение на кафедру планирования, партком меня зарубил. Не помог и тот факт, что за меня ходили и просили два членкора, которые потом стали академиками, — Станислав Сергеевич Шаталин и Александр Иванович Анчишкин. Что интересно, наш факультет тогда возглавлял будущий известный демократ Гавриил Харитонович Попов. Так вот Анчишкин и Шаталин к нему и ходили просить. Попов лишь разводил руками и говорил, что якобы ничего сделать не может: партком против.
Теперь я даже рад, что меня не взяли на работу в университет. Может, до сих пор был бы просто профессором, а так прожил яркую, интересную жизнь, став и профессором тоже.
— И вы перешли в Центральный экономико-математический институт Академии наук СССР.
— Да, сначала в ЦЭМИ, а потом из него выделили Институт экономики и прогнозирования научно-технического прогресса, созданный на базе нашего отдела. Реально я начал работать в ЦЭМИ еще в бытность аспирантом. Позже Анчишкин, спасибо ему большое, взял меня туда на работу после того, как передо мной закрылись двери экономфака. Отработал там целых 15 лет.
— Чем занимались?
— У меня было два совершенно разных направления. Одно связано с исследованием и прогнозированием структуры экономики на основе межотраслевых моделей, за которые Василий Васильевич Леонтьев получил Нобелевскую премию по экономике. Кстати, я с ним встречался. Он приезжал в СССР, будучи уже глубоким стариком. Шло как раз перестроечное время, и мы были в восторге от того, что началась демократизация, а он выслушал наши восторженные речи и как-то скептически произнес: «Ребята, это все, конечно, хорошо, только помните: свобода нужна интеллигенции, а большинству людей нужна колбаса». Будущее показало, что он был прав.
Второе направление моей работы было связано с так называемым межстрановым анализом. Мы старались выявить некие общие закономерности изменения структуры экономики в зависимости от уровня развития страны. Я анализировал огромные массивы статистики по СССР и развитым странам и пытался описать общие закономерности в структурных сдвигах, чтобы потом использовать их для прогнозирования развития экономики СССР. На эту тему я защитил кандидатскую, а потом и докторскую.
— В какой момент у вас сложилась полная картина состояния советской экономики?
— Наш отдел прогнозирования в ЦЭМИ, а потом Институт экономики и прогнозирования научно-технического прогресса выбивались из общего академического русла. Мы занимались не теоретизированием, а в сотрудничестве с десятками отраслевых институтов разрабатывали очень масштабный и серьезный документ под названием «Комплексная программа научно-технического прогресса и его социально-экономические последствия в СССР» на 20 лет. Она была своего рода долгосрочным планом-прогнозом развития. Работая над этим планом, я смог сформировать четкое представление о положении дел. Если коротко, то экономика была в плачевном состоянии уже к рубежу 80-х: нулевые темпы роста.
Даже нас, академических ученых, заставляли порой что-то приписывать в прогнозах, поскольку изначально они были, по мнению руководителей, слишком пессимистичными. Начальников вызывали в ЦК и говорили, что, мол, надо добавить темпов роста. Поскольку мы были людьми с собственной позицией, то зачастую писали, например, так: «Инерционный сценарий дает два процента роста. Но еще один процентный пункт может дать совершенствование хозяйственного механизма…» Писать новеллы о том, как мы будем совершенствовать этот механизм, часто поручали Евгению Ясину.
Но тогда мы еще искренне верили, что социализм можно улучшить, убрать какие-то явные глупости, попытаться инкорпорировать достижения научно-технического прогресса — то, что принято называть инновациями. Хотя и сейчас есть, и тогда была одна серьезная ошибка. Она отражается даже в термине «внедрение достижений НТП». Теперь это называется «внедрение инноваций». Что коммунистические власти, что нынешние не понимают: инновации нельзя внедрить. Они должны, образно говоря, как трава через асфальт, прорастать сами. Если есть конкуренция, если каждое предприятие пытается в ее рамках найти свою нишу и получить какую-то дополнительную прибыль за счет инноваций, вот тогда они становятся востребованы. А если вы пытаетесь их внедрить насильно, ничего не происходит.
Более того, беда в том, что у нас успех бизнеса зависит не от инноваций, а от того, как у тебя устроены отношения с государством в широком смысле этого слова — имеешь ли ты доступ к госзаказу и иным бюджетным деньгам. Эта порочная модель бизнеса, так или иначе аффилированного с чиновниками, повторяется сверху донизу — начиная с федеральных ведомств и заканчивая самым нищим муниципалитетом в какой-нибудь области. Я вот, например, помогаю одному предприятию по просьбе губернатора. Классический депрессивный район — и даже там есть свои прикормленные компании, которые получают муниципальный заказ. А учредителями в них являются главы района, их родственники...
— Простой вопрос, Андрей Алексеевич: почему рухнул СССР?
— Два главных фактора привели к экономическому коллапсу СССР: гипертрофированный оборонный комплекс и падение цен на нефть после мая 1986 года. Экономический конец СССР замаячил на горизонте, когда министр нефтяной промышленности Саудовской Аравии заявил, что его страна прекращает ограничивать добычу нефти, после чего стоимость черного золота полетела вниз. Через несколько лет Союз рухнул.
Но есть и более глубокая причина. С годами я все больше стал солидарен с баронессой Тэтчер, которая как-то заявила, что социализм, особенно советского типа, планово-административный, распределительный, — это искусственная и порочная система, которая не имеет серьезных перспектив. Она может решать какие-то локальные крупные задачи типа освоения космоса, но это все происходит за счет недюжинной мобилизации человеческого ресурса.
Социалистическое соревнование так и не стало альтернативой капиталистической конкуренции. Планово-распределительная система хорошо работает для ГУЛАГа. Я помню сетования госплановских начальников, которые пытались на базе межотраслевых моделей просчитать все до винтика. И им все время не хватало мощностей ЭВМ. Можно пошутить, что СССР погубили недостаточные мощности ЭВМ в Госплане... Если серьезно, то, к сожалению, это не так. До тех пор, пока все зависит от технологических расчетов, — все чудно. Вам нужно произвести столько-то танков, для этого нужно столько-то резины, стали, меди и так далее. Казалось бы, все правильно. Посчитай — получишь нужный результат!
Кстати, ответственно заявляю: за всю историю советской власти не был выполнен ни один госплановский ориентир, начиная с плана ГОЭЛРО. В конце концов, план всегда подгонялся под фактические значения.
Так вот, все чудно до тех пор, пока вы не сталкиваетесь с потребностями населения. Оно почему-то хочет покупать не эти сандалии, а другие. Граждане хотят иметь выбор. Один хочет потреблять водки больше нормы, а другой не хочет ее потреблять вовсе, но хочет ходить в кино и театр. Это и разбалансирует всю систему, если вы не навязываете людям потребление, как делалось в ГУЛАГе.
В общем, в институтах Академии наук мы пытались создать систему оптимального функционирования советской экономики. И даже сделали некоторый шаг вперед: мы старались ориентироваться на потребности людей, но сама модель априори предполагала, что некто — секретарь ЦК КПСС или представитель Госплана — знает, что именно нужно людям для счастья. В этом и крылась концептуальная ошибка. Люди-то разные...
— Вы с энтузиазмом встретили горбачевскую перестройку?
— Конечно, я был в абсолютном восторге! Ведь на фоне концептуальных ошибок Горбачева было устранено огромное количество откровенной дури: цензура, ограничение свободы информации, передвижения, стукачество и так далее. Вот случай. Я прихожу в наш отдел в академическом институте и вижу машинистку, которая просто рыдает. Что случилось? «Меня не пропустили в турпоездку в Болгарию!» — отвечает она. Шесть лет ждала эту путевку по профсоюзной линии. А для выезда надо было пройти в райкоме партии комиссию старых большевиков. Они ее спросили, кто генсек Иракской компартии. Ладно бы она сказала, что просто не знает, — так нет, она еще и заявила, что знать не хочет. Мол, зачем мне это надо, я ведь отдыхать еду в Варну. Ей сказали, что такой несознательный человек не может ехать по турпутевке в Болгарию…
Я с величайшим уважением отношусь к Горбачеву. Конечно, он допустил ошибки в области экономической политики. Из уважения к нему мы не говорили, что горбачевское правительство фактически все и развалило. Теперь у многих граждан перепуталось в голове, что было сделано при Гайдаре, а что произошло до него — это и павловская денежная реформа, и замораживание вкладов населения в Сбербанке, и полный развал бюджета, и прочее. В общем, я двумя руками поддерживаю перестроечный период с точки зрения политических изменений. Но дело в том, что в то время произошел катастрофический разрыв между политическими и экономическими реформами. Было сделано огромное количество ошибок, которые привели к краху 1991 года.
— Вас привлекали для работы в советском правительстве?
— О программе научно-технического прогресса я уже говорил. В конце 90-го Горбачев организовал под Гайдара Институт экономической политики, и тот позвал меня туда на должность замдиректора по научной работе.
Там мы и оставались до прихода в правительство, писали прогнозные аналитические исследования, которые посылали и Горбачеву, и Ельцину. Помню, я опубликовал статью в одном из последних номеров журнала «Коммунист» под названием «Промышленный кризис в СССР: механизм развертывания». Название само по себе говорит о состоянии советской экономики. Гонорара, который, к слову, был большим, увы, так и не получил, потому что дальше случился путч и журнал почил в бозе.
— Как вы познакомились с Гайдаром?
— У нас было два этапа знакомства. Когда создали Институт экономики и прогнозирования научно-технического прогресса АН СССР, туда через какое-то время пришел Станислав Сергеевич Шаталин вместе со всем своим коллективом. В него входил и Гайдар. Мы были тогда знакомы на уровне «здравствуйте». Потом он ушел в журнал «Коммунист», в газету «Правда», а я продолжил научную деятельность. Став уже директором Института экономической политики, Гайдар предложил мне место своего зама по научной работе. Ему был нужен человек, который более или менее знает реальную экономику, структурную политику, межотраслевые проблемы.
Все это происходило в конце 90-го. В январе следующего года я поехал читать лекцию в один из университетов Израиля и попал под первую войну в Заливе. Всех представителей западных стран вывезли, а «Аэрофлот» тогда просто не полетел. В итоге я полвойны прожил в деревне около Тель-Авива. Все было по-взрослому — бомбардировки «Скадами», нам даже выдали противогазы, поскольку все ждали химической атаки.
После моего возвращения институт начал активно работать. А уже после путча, в конце августа, Геннадий Бурбулис по согласованию с Ельциным попросил нас написать программу реформ. Часть специалистов института сразу уехала в Архангельское на 15-ю дачу, часть осталась в Москве. Я как раз оставался в институте на хозяйстве, но потом также присоединился к разработчикам по просьбе Гайдара. В итоге мы начали готовить программу реформ, с которой Ельцин выступил на втором этапе V Cъезда народных депутатов РСФСР в конце октября 1991 года.
У нас все было расписано до мелочей: законы, указы президента, постановления правительства — что мы делаем в ближайший месяц, квартал, полгода. Дальше мы не заглядывали, поскольку были глубоко убеждены, что после того, как разгребем прошлые проблемы и примем самые непопулярные решения вроде либерализации цен, нас просто выгонят и дальше всем займутся уже другие — будут делать рыночные реформы в белых перчатках. На это, кстати, очень рассчитывал Явлинский, которому предлагали войти в наше правительство, но он отказался. Своей очереди он так и не дождался, рынок построили без него.
— После бесед с разными экономистами у меня сложилось впечатление, что программы у всех в общем-то были одинаковыми, разница лишь в очередности определенных шагов. Так ли это?
— Конечно, у них было много общего, поскольку к тому времени созрели вполне очевидные проблемы, которые надо было срочно решать. Прежде всего либерализация цен. Правда, надо отметить, что, например, наша программа писалась уже под фактический распад СССР. Программа «500 дней» Явлинского предназначалась для всего Союза и предполагала, что еще существовал шанс его трансформации в какую-нибудь конфедерацию. Но после августовского путча стало ясно, что никакой трансформации с жестким центром в Москве не получится.
Союзные органы после августа были совершенно парализованы и немощны. Увы, некоторые начальники в этот период успели раздать квоты на экспорт нефти в объемах больших, чем ее должно было быть добыто в России в 1992 году по самым оптимистичным прогнозам. Нам все это пришлось отыгрывать назад. Удивляюсь, как нас тогда попросту не убили, поскольку мы у людей отнимали миллиарды долларов! Представьте себе: нефть стоила на внутреннем рынке, условно говоря, 100 рублей за тонну, а на внешнем — 100 долларов. Так человек и становился миллионером за пару сделок. Плюс за несколько последних лет советское правительство сумело набрать за рубежом кредитов более чем на 100 миллиардов долларов.
— Но, мягко говоря, неожиданности все-таки случались.
— Однажды я должен был уехать со Старой площади в Кремль. Мой водитель что-то замешкался, и я сел в другую машину. Когда же он выехал с площади, ему в бок, где по идее должен был сидеть я, влетел какой-то автомобиль с чеченскими номерами, и эта наша «Волга» превратилась в запятую. Водитель, к счастью, не пострадал. Если бы я там сидел, наверно, все бы закончилось.
Телефон перерезали, дверь в квартире поджигали. В итоге пришлось срочно переехать на правительственную дачу. Были и забавные, мальчишеские вещи. С подачи Володи Лопухина, тогдашнего министра топлива и энергетики, нам выдали пистолеты. Помню, как пришел с ним к жене и гордо говорю, что теперь мы защищены. Она закатила истерику и потребовала немедленно убрать его из дома. Я его положил в сейф в Минэкономики и так и не доставал. А Лопухин ходил с пистолетом и, когда мы где-нибудь заседали, он его клал в вазу.
— Как встретили провал путча?
— По-русски — организовали в институте празднование. А в конце августа — начале сентября уже начали работать над экономической реформой.
— За какую часть программы вы отвечали?
— Хороший вопрос… Среди прочего я отвечал за механизмы либерализации цен, сокращение оборонного заказа, инвестиции — за эту часть финансовой стабилизации и нормализации бюджета. Осенью накануне V съезда Бурбулис отправился к Ельцину с нашими предложениями. Борис Николаевич попросил подготовить ему доклад на основе нашего плана. Он с ним выступил на съезде, и депутаты предоставили ему чрезвычайные полномочия.
— Кто, кроме Гайдара, рассматривался на расстрельную должность?
— Было предложено несколько вариантов. Сначала предполагалось, что Гайдар станет просто экономическим советником Ельцина. Был вариант, при котором Полторанин становился министром-координатором, а мы — председателями каких-то комитетов. Естественно, мы от этого отказались.
В общем, через некоторое время Бурбулис пошел со списком правительства к Ельцину, и тот утвердил его.
Сначала мы создали монстра — Министерство экономики и финансов. Гайдар стал министром, а я его первым замом. Эта конструкция себя не оправдала, поскольку объединяла под одной крышей два абсолютно разных ведомства. В итоге в феврале 92-го их разделили, и я стал министром экономики. Минфин занялся подготовкой бюджета, нашей задачей было сделать прогноз для подсчета его основных финансовых параметров. Вдобавок я занимался поиском способов максимального сокращения всевозможных госпрограмм, чтобы мы могли как-то свести концы с концами.
— Основное урезание пришлось на армию?
— С армией получилась интересная история. Положение усугублялось еще и тем, что содержание почти всей бывшей Советской армии, формально являвшейся Объединенными вооруженными силами СНГ, легло на российский бюджет. Стали работать над оборонным заказом. Первое, что обнаружилось: сократить вроде как ничего нельзя. Мы же не можем урезать норму питания, норму обмундирования. Казармы надо отапливать, освещать. Единственное, на что можно было пойти для сокращения текущих расходов, — сокращать саму армию. Ельцин с этим согласился. Масштабному сокращению подвергся оборонный заказ. Мы старались хоть как-то сохранить финансирование НИОКР. В частности, осталась нетронутой программа ракетного комплекса «Тополь-М», который сейчас является основой сил ядерного сдерживания.
В ряде случаев мы были вынуждены заказывать несколько экземпляров вооружений просто для того, чтобы сохранить технологии. Помню, как на «Омсктрансмаше» серийных танков вообще заказано не было после того, как выяснилось, что у них там полтайги заставлено никому не нужной продукцией. Но мы им заказали два экземпляра перспективного танка «Черный орел».
— Наверняка генералы на вас имели зуб...
— То, что приходилось делать, было возможно только в революционное время. Тронуть ВПК — такого ни один генсек себе не позволял! Когда мы все подсчитали, выяснилось, что на закупки вооружений в новом году можно потратить 5 миллиардов рублей в тех ценах. При этом военные пришли ко мне с предложением выделить 60 миллиардов, но оговорились, что готовы ужаться до 45. Я помню это совещание в Госплане, мрачная была обстановка, которая усугублялась жуткими сталинскими интерьерами — мебель, лампы. Мы сидели за огромным столом для совещаний, я был во главе, а напротив сидели многозвездочные генералы, человек двадцать. Они мне — 45, я им — 5. В итоге все закончилось через 10 минут, поскольку быстро договориться при таком разбросе цифр мы не могли в принципе. Генералы пошли жаловаться на меня президенту, но в итоге Ельцин поддержал нас. Сошлись, кажется, на сумме 7,5—8 миллиардов.
— Что тогда шло в бюджет в виде доходов?
— Одно из наших главных достижений — введение НДС. В условиях высокой инфляции прямые налоги не работали. Прибыль ведь появляется в будущем по итогам налогового периода. Пока предприятия ее получат, деньги уже успевают обесцениться. А косвенные налоги вроде НДС растут пропорционально инфляции.
— И какой дефицит получался?
— Когда мы пришли, 33—35 процентов ВВП. Тогда бюджет делался поквартально, поскольку нельзя было прогнозировать дальше из-за инфляции. Сначала мы смогли урезать дефицит до 20 процентов, потом до 12 процентов с каждым кварталом.
— Одна из главных страшилок того времени — угроза голода в крупных городах. Миф?
— Мягко говоря, изобилия не было уже к моменту нашего прихода, в стране ощущался острейший дефицит продуктов первой необходимости. Помню, как в ближайшем к дому гастрономе я мог купить в день назначения в правительство только банку аджики... На мой взгляд, реальная проблема голода могла возникнуть в крупных городах. Провинция из централизованных ресурсов не кормилась. Она жила с приусадебных участков, колхозного рынка, работала местная кооперация.
Все крупные города были на централизованном снабжении, а оно пребывало в состоянии полного коллапса. Дело не в отсутствии зерна, хотя невозможность его импортировать резко сокращала ресурсы именно для снабжения крупных городов, а также животноводства. Крестьяне отказывались сдавать зерно по тем ценам, которые им предлагались. Тогда и возникли все эти авантюры с чеками «Урожай-90»... Было даже выдвинуто наивное предложение платить им иностранной валютой. Вот только ее совсем не было. На какой-то момент валютные резервы самого правительства составляли 25 миллионов долларов. При этом после путча иностранные кредиты были нам закрыты.
Так что голодомор вряд ли случился бы, но резкое ухудшение рациона должно было произойти — это факт. В частности, могло иметь место серьезнейшее урезание белкового компонента.
— Это правда, что вы корабли с продовольствием разворачивали?
— Да, в Питере в один момент зерна осталось на несколько дней. Все крупные свиноводческие и птицеводческие комплексы были на завозном зерне, которого не стало. Пришлось заворачивать корабли, шедшие в другие города — в Мурманск, например. Открывали стратегические резервы. Если бы не эти меры, в Петербурге голод стал бы неминуем. Помню, как Владимир Владимирович Путин, будучи в то время главой комитета по внешним связям мэрии Санкт-Петербурга, прислал в правительство докладную записку. Так вот содержание этой записки было примерно таким: докладываю, что сверх установленной квоты гуманитарной помощи удалось получить дополнительно 60 тонн мясных консервов (для животных)... Вот вам иллюстрация положения! Армию вообще приходилось кормить бундесверовскими консервами, в том числе и просроченными.
— Серьезные проблемы ведь были и с национальными республиками…
— Первые такие проблемы возникли с Татарией, которая заявила о своем полном экономическом суверенитете и возможном выходе из состава России. У нас состоялись тогда мучительно тяжелые переговоры. Может, часть националистически настроенной элиты реально подумывала о выходе, но для Шаймиева и его окружения было важно наложить лапу на нефтяные доходы края. На этом я и сыграл.
— У них были козыри в рукаве?
— Основная дискуссия возникла вокруг нефти. Татария добывала тогда порядка 28 миллионов тонн в год. Речь шла о том, как будут распределяться доходы от продажи. Для нас же нефть была крайне важна, поскольку являлась фактически единственным крупным источником валюты. Как, собственно, и сейчас. Мы начали торговаться. Я поставил вопрос так: на нас висит внешний долг, который мы проедали все вместе. С бывшими союзными республиками мы договорились, что будем обслуживать его вместе. Хорошо, если вы хотите отделиться, примите свою часть долга. Договорились, что в счет этого нам какая-то часть их нефти отходит.
Идем дальше. У вас нефть сернистая, она никуда не годится, ее надо разбавлять легкой тюменской нефтью, иначе при транспортировке ваше сырье все разъест. Вы тюменскую нефть будете потреблять? Тогда в счет этого своей плохенькой отдайте побольше! Справедливо? Справедливо.
А транспортировка? Это ведь наши трубы. Тут у татар возник контраргумент, что, мол, они купят танкеры и потом по Волге будут гонять нефть вплоть до Ирана. Отличная идея, говорю я, но только Волга пока не выходит из состава России, извольте оплатить тонно-километры вплоть до Каспия. И так далее. А обороноспособность как собираетесь поддерживать? Вы же не будете создавать новую армию и наверняка захотите остаться под нашим ядерным зонтиком. Так я с ними доторговался до того, что Татария из 28 миллионов более половины отдавала нам, но при этом я снял их с централизованного снабжения. В итоге республика осталась в составе России.
Со следующими желающими после такого тяжелейшего опыта нам было договариваться уже чуть проще. Приходили представители Коми и многие другие, а потом и мною теперь любимый Россель нам с Уральской республикой много крови попил. Все требовали каких-то эксклюзивных прав, но я смог наладить особый подход — загонял всех на согласование в отделы министерства, в которых их потом долго общипывали... А потом умерял региональные аппетиты уже на своем уровне. В крайнем случае подключался Гайдар.
— В общем, ни дня без стресса.
— Тогда на правительство не давил только ленивый. В ноябре 91-го года в него не рвался никто, а когда к весне 92-го все более или менее нормализовалось, от желающих уже не было отбоя. Наибольшую проблему доставляло противостояние президента с народными депутатами. Они торпедировали много наших начинаний. Этим Россия отличалась от бывших союзных республик и особенно от стран Восточной Европы, где существовал консенсус элит. Это позволяло идти на радикальные меры, которые не становились жертвами компромиссов. Та же приватизация была реализована в худшем, чем задумывалась, варианте из-за поиска компромиссов с Верховным Советом.
Другая проблема — острый дефицит наличности, вызванный тем, что ВС разрешил печатать пятисотрублевые купюры, но запретил тысячерублевые, мотивируя это боязнью разгона инфляции. Но дело в том, что цены все равно быстро росли и нужно было обслуживать возросшие из-за инфляции обороты. В результате мы получили на ровном месте серьезные проблемы с физическим наличием денег (банкнот), что привело к задержкам выплаты зарплат и так далее.
Потом летом 92-го началась вакханалия с раздачей кредитов аграриям, на северный завоз и тому подобное. Пришедший к руководству Центробанком Виктор Геращенко осуществил истинную диверсию против финансовой стабилизации, проведя взаимозачеты долгов предприятий. Правительство согласовало одну модель, а он взял и всем выплатил деньги. В результате экономика резко накачалась ликвидностью. Это вызвало новый виток инфляции, упал курс рубля, который до этого укреплялся. Пришлось повторно закручивать гайки осенью 92-го года. Но это все равно что открыть кипящий котел и потом вновь попытаться его закрыть. Во многом финансовая стабилизация была сорвана, а главное — нанесен колоссальный удар по вере людей в реформы. Первичный шок, вызванный либерализацией цен, сошел на нет, как только люди увидели, что начали наполняться полки магазинов, инфляция поползла вниз, рубль начал укрепляется. Граждане увидели позитивные результаты — и тут опять то же самое.
Колоссальное давление оказывалось на Ельцина, в результате он устоять под ним не смог… Гайдар ушел в декабре 92-го, после него появился Черномырдин. Я подал в отставку в конце марта 93-го, поскольку стало тяжело работать. На тот момент шли уже арьергардные бои, к тому же полным ходом все готовились к референдуму. Приходили указания то тому, то другому выдать льготы, квоты. Я как мог с этим боролся, но в итоге покинул свой пост.
— Чем тогда решили заняться?
— Были разные предложения. Например, мне предлагали поехать послом в Германию, за экономические связи с которой как раз я отвечал в правительстве. Но как представил, что придется встречать у трапа и приветствовать всех этих народных депутатов… Отказался.
— Почему тогда решили фактически остаться под крылом у государства?
— Российская финансовая корпорация создавалась как первый банк развития. В каком-то смысле я всегда себя считал человеком государственным, поэтому мне в частный бизнес не очень хотелось. А потом я по натуре не бизнесмен, участвовать в приватизации мне было не по душе, а для создания чего-то своего с нуля я недостаточно талантлив. Для меня государственный банк стал оптимальным вариантом. Да и идея была абсолютно правильной, нужной стране и профессионально интересной.
— И все-таки спустя более чем двадцать лет как вы сформулируете: что вас подвигло участвовать в этой реформаторской по существу авантюре?
— Во-первых, для профессионала получить возможность не просто советовать, а самому реализовывать свои идеи — это настоящий праздник. Во-вторых, в принципе для любого нормального мужчины иметь возможность принимать решения и нести за них ответственность — тоже счастье. Причем решения не уровня «купить стулья или кресла», а судьбоносные для всей страны. От твоих решений меняется жизнь десятков миллионов людей. При этом у тебя есть уверенность, что ты действуешь во благо.
Журналистский термин «правительство-камикадзе» прекрасно характеризовал то, чем мы занимались. Мы четко понимали, на что идем, и были уверены, что нас выгонят уже где-то через два месяца. Но все пошло успешнее, чем ожидалось. В итоге для меня эта история затянулась на полтора года. Гайдар, конечно, понимал, что зачеркивает себе политическое будущее и взваливает на себя крест, который ему пришлось нести всю жизнь. Фактически он свел его в могилу.
По сей день существует действительно несправедливое неприятие его личности большой частью нашего общества. К сожалению, мифы о том, что мы развалили экономику, заморозили вклады населения и похоронили СССР, последнее время очень активно культивировались и на государственном уровне. Начался поиск внешних и внутренних врагов. Внутренние враги нашлись в «проклятых 90-х», где действительно было много ошибок и шараханий, особенно после 93-го года: шаг вперед — два шага назад.
— Вы верите в политический ренессанс?
— Верю, иначе бы не потратил год на создание партии «Гражданская инициатива». Мне кажется, что имеющие мозги разберутся. Да и история все расставит по своим местам и воздаст реформаторам должное, пусть и через полвека. Я в этом уверен. Термины, которые связаны с 90-ми, в том числе и с нашим правительством, — либерализм, демократия — в официальной пропаганде стали почти неприличными. Но давайте выйдем на улицу и начнем спрашивать первых попавшихся: ты за частную собственность? Уверен, 90 процентов скажут да. Ты за свободу информации? 100 процентов ответят положительно. Ты против чрезмерного вмешательства государства в экономику? Думаю, не менее 60 процентов дадут тот же ответ. Ты против вмешательства государства в твою личную жизнь? Конечно. Ну так ты же либерал! Нет, нет, нет…
Поэтому мне кажется, что реальных сторонников этих взглядов, если мы уйдем от «измов», далеко не маргинальное меньшинство.
Константин Полтев
Досье
Андрей Алексеевич Нечаев
Родился 2 февраля 1953 года в Москве. В 1975 году с отличием окончил экономический факультет Московского государственного университета им. М. В. Ломоносова по специальности «экономическая кибернетика». В 1978 году — аспирантуру экономического факультета МГУ. В 1979 году защитил кандидатскую диссертацию (МГУ), в 1998 году — докторскую (Академия народного хозяйства при правительстве РФ).
В 1979—1991 годах работал в Центральном экономико-математическом институте и в Институте экономики и прогнозирования научно-технического прогресса АН СССР. В 1991 году — заместитель директора по научной работе Института экономической политики Академии народного хозяйства при правительстве СССР и Академии наук СССР.
С ноября 1991 по февраль 1992 года — первый заместитель министра экономики и финансов РСФСР.
С февраля 1992-го по март 1993 года — министр экономики РФ, являлся членом президиума правительства РФ, Совета безопасности РФ. Будучи членом команды Егора Гайдара, был одним из авторов и активных участников реализации программы рыночных экономических реформ в России.
С 1993-го по октябрь 2013 года возглавлял государственное предприятие «Российская финансовая корпорация», в 2005 году преобразованное в банк «Российская финансовая корпорация».
Награжден государственными наградами. Имеет звание «Почетный работник Министерства экономического развития и торговли РФ».
В 2013 году возглавил созданную им партию «Гражданская инициатива».

Закон гостеприимства
Константин Ромодановский: «Еще три-четыре шага, и, я вас уверяю, порядок в сфере миграции будет наведен. Без всяких виз»
Вопреки классику исконных бед у России как минимум на одну больше: в этот список по праву входит проблема «понаехавших». О застарелых болячках миграционной политики и новых способах их лечения в интервью «Итогам» рассказывает руководитель Федеральной миграционной службы (ФМС России) Константин Ромодановский.
— Константин Олегович, проблема миграции из стран СНГ все больше напоминает гордиев узел. На распутывание тратятся колоссальные усилия, а толку чуть. Может, взять — и рубануть, как предлагают некоторые политики: ввести визы?
— Вы правы в том, что основные проблемы в сфере миграции связаны с гражданами стран СНГ. Просто в силу их количества: выходцы из ближнего зарубежья составляют более 70 процентов прибывающих в Россию иностранцев. Большинство едут в поисках работы. С одной стороны, это хорошая новость. Широкий поток трудовых мигрантов говорит о том, что экономика России не стоит на месте, развивается. Плохая же новость — то, что, во-первых, этот поток слишком велик: с 2009 года он вырос почти на 40 процентов. И во-вторых, едут к нам не специалисты, а, как правило, просто хорошие ребята.
— Иногда, как показывают события в том же Бирюлеве, не очень хорошие.
— Согласен. Но абсолютное большинство все-таки настроены на то, чтобы работать, а не нарушать закон. Тем не менее даже очень хороший человек — это еще не профессия. Несмотря на отсутствие квалификации, эти люди почему-то уверены, что здесь их ждут с распростертыми объятиями, и, соответственно, валом валят в Россию. Даже не зная русского языка. Безусловно, это вызов. Но мы не можем ответить на него закрытием границ, поскольку политика России направлена не на разрыв, а на укрепление связей со странами СНГ. Мы создали ЕврАзЭС, Таможенный союз, создаем Единое экономическое пространство. Введение визового режима противоречило бы нашим усилиям в этом направлении.
— Иными словами, безвизовый режим — плата за наши внешнеполитические амбиции?
— Я бы все-таки назвал это нашими внешнеполитическими интересами. Собственно, секрета из этого никто не делает. Владимир Владимирович Путин, выступая в прошлом году на коллегии ФМС, прямо сказал, что вводить визы не целесообразно по политическим причинам. Иначе мы оттолкнем от себя страны СНГ. Не ждите, что я добавлю к этому что-то новое. ФМС отвечает за миграционную политику, вопросы внешней политики решаются на другом уровне.
— Это понятно. Порой, кстати, возникает ощущение, что, будь ваша воля, вы бы решили эти вопросы по-другому.
— Нет, я искренне считаю, что отгораживаться границами и визами — не выход. Ведь в таком случае надо быть готовым к тому, что границы закроются и для нас. В том числе, например, с Украиной, с которой у нас теснейшие, в буквальном смысле родственные связи. Да и с остальными соседями по СНГ у нас тоже много общего. Короче говоря, в результате значительно больше потеряем, чем приобретем.
— Что касается Украины, спорить трудно. Но вот, скажем, на границе с благополучнейшей Финляндией у нас колючая проволока и контрольно-следовая полоса, а с Таджикистаном, из которого идет основной поток наркотиков, — режим «открытых дверей». Где логика?
— Во-первых, Таджикистан такое же государство — участник СНГ, как и все остальные. Выделять, обособлять его недопустимо. Что же касается Финляндии, то эта страна является членом ЕС. Мы давно призываем Евросоюз к отмене виз — результат вам известен. Согласитесь, что мы не можем открыть границу в одностороннем порядке, этот процесс может быть только взаимным.
— Но и в отношениях между Россией и Таджикистаном можно обнаружить асимметрию. Согласно подписанному в этом году межгосударственному соглашению срок постановки граждан этой страны на миграционный учет увеличивается с 7 до 15 дней. В то время как прибывшие в Таджикистан россияне обязаны уложиться в три дня.
— Обратите внимание на то, как называется это соглашение: «О порядке пребывания граждан Республики Таджикистан на территории РФ». Это первый документ такого рода, в котором ничего не говорится о гражданах России. Преференции предоставляются нами в одностороннем порядке.
— Это-то и удивительно.
— Тем самым мы подчеркиваем, что нам таких льгот от Таджикистана не надо. Нас не волнуют сроки регистрации, установленные их миграционным законодательством, потому что из граждан России там практически никто не работает. Поток односторонний. На этот шаг мы пошли по настоятельной просьбе таджикской стороны. Мотивировалась она тем, что Россия — протяженное государство и, если следовать, например, по железной дороге, не всегда получается прибыть на место в течение 7 дней. Но уверяю вас: на эффективность миграционного контроля это соглашение никак не повлияет.
— Поделитесь, пожалуйста, свежей статистикой: сколько сегодня в стране иностранцев? И какая доля, по вашим данным, приходится на нелегалов?
— На сегодняшний день на территории России находятся 11 миллионов иностранных граждан. Что же касается, как вы говорите, нелегалов, то я бы не стал использовать это выражение.
— Хорошо, тогда сколько у нас нелегальных мигрантов?
— Тоже некорректный термин. Нелегалом, или нелегальным мигрантом, в буквальном смысле этих слов является тот, кто нелегально переходит госграницу. А все эти 11 миллионов въехали на законных основаниях.
— Кого же тогда ваши сотрудники ловят на рынках и овощебазах?
— Я предпочитаю менее эффектное и хлесткое, но более юридически грамотное определение — нарушители миграционного законодательства. К этой категории относятся, во-первых, иностранные граждане, нарушившие установленные законом сроки пребывания. Скажем, если речь идет о прибывших в безвизовом порядке, то, не имея вида на жительство или разрешения на временное пребывание, можно находиться на территории России не более 90 суток. И, во-вторых, те, кто работает без соответствующего разрешения или патента. Всего в этом году мы составили порядка 800 тысяч протоколов. Две трети из них приходится на тех, кто вышел за временные рамки, остальные — попавшиеся на незаконной трудовой деятельности.
— Не могу не заметить, что ваши подчиненные более смелы как в терминах, так и в цифрах. К примеру, ваш первый зам Екатерина Егорова оценивает «объемы нелегальной миграции» в 3,5 миллиона человек.
— Бывает, что в запале разговора люди не выбирают выражения, такое случается иногда и с моими подчиненными. Это если говорить о терминологии. Теперь о том, откуда взялась эта цифра. Как я уже сказал, у нас сегодня 11, точнее, 11,1 миллиона иностранных граждан. 1,8 миллиона человек — те, у кого есть разрешение на работу или патент. Кто-то приехал в Россию с целями, не связанными с трудовой деятельностью, — лечиться, учиться, в гости к родственникам и друзьям или в качестве туристов. Остается 3,6 миллиона человек, которых мы называем группой риска.
Не будем себя обманывать: большинство этих людей, конечно же, тоже где-то работают. Естественно, незаконно. Есть все основания предполагать, что незаконной трудовой деятельностью занимаются и многие из указавших частные цели. Ведь как зачастую рассуждают эти люди? Если признаюсь, что приехал на заработки, то подпаду под усиленный контроль. Но недавно мной дана команда: те, кто заявляет о каких-то иных причинах приезда, кроме работы, не получат ни разрешения на работу, ни патента. Все, хватит играть в гуманистов.
— Каких еще новаций ждать в миграционной сфере?
— Одно принципиально важное изменение уже произошло. Я имею в виду санкции по отношению к тем, кто не покинул вовремя пределы России.
Уточню: к 90 дням, определенным законом для иностранных граждан, приехавших в безвизовом порядке, мы добавляем еще 30. Это мировая практика: человеку дают время на то, чтобы он либо легализовал свое пребывание, либо самостоятельно выехал из России. Таким образом срок растягивается фактически до 120 дней. Но если человек не укладывается уже и в данные рамки и выезжает позднее, наша информационная система автоматически фиксирует это, и он попадает в стоп-лист.
То же самое происходит с теми, кто совершил два правонарушения за год или не оплатил штраф. В течение следующих трех лет въезд в Россию для них будет закрыт. Эта норма появилась в 2013 году, но уже доказала свою эффективность. Об этом можно судить по одному только количеству звонков от разного рода ходатаев и заступников — как зарубежных, так и российских, — которые просят нас войти в положение лиц, оказавшихся в черном списке. Судя по этому индикатору, мы попали в настоящую болевую точку.
Чтобы были понятны масштабы «бедствия»: с начала года въезд в Россию закрыт для более чем 390 тысяч иностранных граждан.
— Ну а что если нарушитель все-таки останется?
— В этом случае он рискует быть задержанным и принудительно выдворенным за пределы России. При таком варианте срок запрета на въезд увеличивается до 5 лет. А если это повторное нарушение — до 10. Если в течение этого периода нарушитель попытается проникнуть на территорию России, на него заводится уголовное дело. Все это тоже результат недавних поправок в законодательство.
С начала года из страны были выдворены или депортированы более 50 тысяч иностранных граждан. Специальные учреждения для содержания мигрантов, подлежащих выдворению, созданы на сегодняшний день в 21 субъекте Федерации, еще в 32 — откроются до конца года. Кстати, до 1 апреля они перейдут в ведение ФМС. Понятно, что всех нарушителей мы поймать, к сожалению, не можем, к каждому мигранту не приставишь нашего сотрудника.
Но гораздо больше нас беспокоит другое. Каждый десятый иммигрант из СНГ, пробыв здесь 90 суток, выезжает на очень короткий срок, буквально на один день, за пределы России и сразу возвращается обратно. Цель очевидна: срок пребывания обнуляется. Действуя в таком челночном режиме, иностранный гражданин, не имеющий никаких разрешительных документов, может пребывать на территории России практически неограниченное время. Как можно догадаться, эти «туристы» едут к нам не ради походов по музеям. Это один из основных источников, питающих незаконный рынок труда.
Но я надеюсь, мы подрубим скоро и этот канал. Наше предложение заключается в следующем: своим правом на 90-дневное пребывание без разрешительных документов мигрант должен пользоваться не чаще чем раз в полгода. То есть пробыл 90 дней в России, уехал, подождал три месяца, и только после этого получаешь право на новый въезд.
— Насколько эта идея близка к реализации?
— Нас услышали: несколько дней назад депутатами Госдумы внесен соответствующий законопроект. Надеемся на его быстрое рассмотрение и принятие. Словом, мы действуем step by step. Еще три-четыре подобных шага, и, я вас уверяю, порядок в этой сфере будет наведен.
— Без всяких виз?
— Без всяких виз. Тем более что и визы-то сегодня ставить некуда: до 1 января 2015 года граждане ближнего зарубежья въезжают в Россию по своим внутренним документам.
— Ну, помнится, когда вводили визовый режим с Грузией, очень быстро решили эту проблему.
— Подождите, но с Грузией у нас даже нет дипотношений! Вы же не призываете к тому, чтобы мы пришли к такому состоянию с другими странами СНГ?
— Упаси Бог. Но поделюсь с вами еще одним сомнением. К сожалению, мне не приходилось бывать в Америке...
— Я был.
— Тогда вы не хуже меня знаете, как выглядит граница США и Мексики. И несмотря на эту «китайскую стену», количество гостей с юга, нелегально проникших в Штаты, исчисляется миллионами. Поэтому, когда смотришь на сливающийся с пейзажем российско-казахстанский рубеж, невольно возникает вопрос: не являются ли легально въехавшие мигранты лишь надводной частью айсберга?
— Вопрос в принципе к погранслужбе, но могу вас заверить, что случаи незаконного проникновения на территорию Россию единичны. В год по этому поводу возбуждается чуть более сотни уголовных дел. Для сравнения: с начала года зафиксировано почти 44 миллиона пересечений границы в сторону России через пункты пропуска.
— Может быть, просто не всех нелегалов ловят?
— Такую возможность исключить нельзя, тем более что стопроцентный контроль здесь невозможен. Но если бы явление носило массовый характер, то соотношение между статистикой легальных и нелегальных пересечений было бы все-таки иным. Да и зачем идти ослиными тропами, если не требуется виз и можно спокойно воспользоваться самолетом или поездом?
Нет, конечно, если рассуждать гипотетически, не исключено, что после того, как мы начали вводить такие ограничения, поток по тропам может несколько увеличиться. Но существенно на миграционную ситуацию это в любом случае не повлияет.
— От окраин — к московским проблемам. Один из основных упреков, который адресуется сегодня органам власти в связи с событиями в Бирюлеве: они прекрасно видели назревающий кризис, но, как говорится, пальцем о палец не ударили, чтобы его предотвратить. Принимает ли ФМС эту критику на свой счет?
— Конечно, принимает. Об этом говорят уже наши кадровые решения. Своих постов лишились три человека: начальник УФМС по Южному административному округу, ее заместитель и начальник отделения ФМС Бирюлево Западное.
Хотя говорить, что мы не ударили там пальцем о палец, все-таки несправедливо. Та же, например, всем известная овощебаза проверялась в течение года порядка 6—7 раз. Другое дело, что особенности нашего законодательства в значительной мере обессмысливают эту работу.
Мы, представьте себе, обязаны заранее уведомить организацию о предстоящей проверке. Все равно что сказать: ребята, внимание, мы идем, прячьте нарушителей! Естественно, что такие лишенные элемента внезапности рейды заканчиваются, как правило, ничем. Надеюсь, из этой ситуации будет сделан комплексный вывод. Виноваты здесь, считаю, все уровни и ветви власти. Прежде всего в том, что не смогли добиться общего понимания задачи и взаимодействия при ее решении.
— Объясните, кстати, такой парадокс: в Бирюлеве Западном проживают, согласно данным ФМС, всего 11 тысяч мигрантов — чуть ли не в 20 раз меньше, чем в центральном Тверском районе столицы.
— Все очень просто: в центре Москвы очень много гостиниц. В одном только Тверском районе насчитывается 157 отелей и хостелов. Иностранец приезжает, регистрируется, заселяется, а через пару дней его сменяет другой, еще через пару дней — третий и так далее. Может быть, некорректно выражусь, но здесь огромный «человекооборот».
— Это объясняет, почему так много иностранцев зарегистрировано в центре, но не то, почему их так мало в Бирюлеве. В какой мере эта статистика отражает реальность?
— Эта статистика отражает лишь законопослушных иностранных граждан, проживающих в Бирюлеве и вставших там на миграционный учет.
— Иными словами, остальные проживающие в Бирюлеве иностранцы — отъявленные нарушители миграционного законодательства?
— Не совсем так. То есть они, скорее всего, нарушают законодательство, но только в том, что касается незаконной трудовой деятельности. Регистрационные процедуры здесь ни при чем. Дело в том, что несколько лет назад мы освободили мигрантов от ответственности за постановку на миграционный учет, возложив ее на принимающую сторону. Понятно, что добрая половина «гостей» из СНГ принимающую сторону найти не может. Поэтому стало очень распространенным явлением: человек въезжает, нигде не отмечается и пропадает из нашего поля зрения.
Собственно, именно за счет этих невидимок и возникла такая суперконцентрация мигрантов в Бирюлеве. Тем более что там был такой магнит, как эта овощебаза, которую можно назвать настоящим рассадником нелегальных трудовых отношений.
— Я правильно понимаю, вы за возвращение ответственности мигрантов за постановку на миграционный учет?
— И да, и нет. Это удобно для законопослушных граждан, в том числе из стран с визовыми отношениями. Однако люди-невидимки — совсем не тот результат, который мы хотели получить в итоге либерализации нашего миграционного законодательства.
— А что скажете еще об одном плоде этой либерализации — праве мигрантов регистрироваться по адресу работодателя? Нет желания и здесь провести работу над ошибками?
— Тоже сложный вопрос. Не хотелось бы выплеснуть с водой и ребенка. Разрешая постановку иностранного гражданина на миграционный учет по месту работы, мы выводим его из тени, делаем его видимым и осязаемым для миграционного контроля. Так что нужно взвесить все за и против. Как раз этим мы сегодня и занимаемся — анализом нормативно-правовой базы, выявлением слабых мест.
Очевидной ахиллесовой пятой является механизм формирования квот. Об этом говорит уже тот факт, что число иностранных граждан, имеющих разрешение на работу или патент, как минимум вдвое больше, чем занимающихся незаконной трудовой деятельностью. В нынешнем его виде квотирование не только не помогает бизнесу развиваться, а, напротив, загоняет его в серые и черные схемы. Наши усилия сегодня направлены на то, чтобы создать другой, новый механизм — более гибкий, более доступный предпринимателям, более соответствующий потребностям экономики.
— Можете ли вы назвать потенциальные горячие точки на карте страны в том, что касается отношений между местными и «понаехавшими»?
— Самые напряженные точки — Москва, Московская область, Санкт-Петербург и Ленинградская область. То есть регионы с наиболее быстрым экономическим развитием, с наибольшим промышленным потенциалом, с наибольшей концентрацией финансовых ресурсов. Рыба, как известно, ищет, где глубже, а человек — где лучше. Потому на эту четверку приходится более трети миграционного потока и более 50 процентов всех проблем миграционной сферы.
Наведем порядок здесь — все остальное покажется семечками.
— В январе этого года вам был присвоен ранг министра. Учитывая этот факт, а также растущий объем полномочий ФМС и громадье ваших планов, логично предположить, что и ваше ведомство ждет повышение до министерского звания. Предчувствие не обманывает?
— Обманывает. Абсолютно. Таких планов нет.
Андрей Камакин
Незалежный
Виктор Янукович: от Хмельницкого до Мазепы — и обратно
Как бы легко было на сердце Виктора Федоровича Януковича, если б Европа, приняв на себя все издержки за ассоциативное членство, под фанфары приняла Украину в свои объятия, а Россия вернулась бы к цене на газ двадцатилетней давности — 50 долларов за тысячу кубов! Но не все мечты сбываются. И не у всех…
Выяснилось, что Брюссель и не собирался платить за слияние с Украиной путем ее поглощения — у самого рецессия в разгаре. Да и Москва, даже после разворота Киева к ней передом, а к Европе, соответственно, задом, о скидках и льготах речи не ведет. Не в том нынче состоянии российская экономика и госбюджет, чтобы платить за дружбу славян звонкой монетой. А тут еще собственные казачки на Евромайдан сошлись, кричат, что гетман, дескать, не настоящий, обещал повести Незалежную в Европу, а завел, не поймешь куда. Но сам гетман хранит спокойствие. Поскольку раздрай — это типичное состояние украинской политики, а Виктор Федорович чувствует себя в нем как рыба в Днепре. Не зря же он между первым и вторым Майданом только и делал, что доказывал Украине: если кто и может сохранить ее какие-никакие единство и незалежность, так это он, способный совмещать в одном лице Хмельницкого с Мазепой. Так ли это, и решили разобраться «Итоги».
Его университеты
Про Виктора Януковича на Украине говорят не «из грязи в князи», а «из грязи в гетманы», но суть от этого не меняется. Будущий украинский президент родился 9 июля 1950 года в поселке Жуковка близ шахтерского городка Енакиево тогда еще Сталинской, а потом Донецкой области. Семья самая простая. Мать работала медсестрой. Умерла, когда Виктору было два года. Отец — машинист паровоза железнодорожного цеха Енакиевского металлургического комбината. Как все работяги, мог и за воротник заложить. Известное дело, рабочий класс — он тоже выпить не дурак…
Через некоторое время отец снова женился, но отношения мачехи с пасынком не сложились, и его вместе с бабушкой отселили во флигель… Кто помнит, шахтерская провинция в те времена не отличалась изысканными манерами, да и направить на путь истинный юного Витю было некому. Так в его биографии появились две темные страницы: в 1967 году судимость за грабеж, в 1970-м — за причинение телесных повреждений средней тяжести. Но что бы там ни пророчили, закоренелым рецидивистом Виктор Федорович не стал.
После освобождения пошел работать слесарем, окончил техникум и сразу же получил инженерную должность. При этом то ли восстановился, то ли (по недосмотру) и не выбывал из ВЛКСМ, но уже в 1974 году был избран секретарем комсомольской организации предприятия и поступил на вечернее отделение Донецкого политехнического института. В 1976 году, еще не получив диплом, возглавил автотранспортное предприятие при объединении «Орджоникидзеуголь». В этом же году был избран членом горкома комсомола и вступил в ряды КПСС.
Следующие два десятилетия — на руководящих должностях в статусе гендиректора. С 1997 года — председатель Донецкой областной госадминистрации (по российским меркам — губернатор). В 2002 году возглавил кабинет министров Украины. Почти год спустя был избран председателем Партии регионов. В 2006 году — снова премьер-министр, а с 2010-го — президент Украины.
Иначе говоря, биография Виктора Федоровича Януковича — великая американская мечта на украинский лад. Чего при двух судимостях по определению не должно было случиться. Но случилось же!
Его учителя
Версии у злопыхателей на сей счет разные. По одной — путевку в большую жизнь Виктор Янукович получил за активное сотрудничество с администрацией колонии, где отбывал наказание. По другой — за не менее активную помощь в работе органов КГБ. По третьей — помогли влиятельные родственники невесты Людмилы Настенко (в браке они состоят более сорока лет, хотя сейчас проживают раздельно). Но есть и официальная версия: с формулировкой «за отсутствием состава преступления» обе судимости были сняты в 1978 году после обращения в Донецкий областной суд депутата Верховного Совета СССР космонавта Георгия Берегового — будто бы Георгий Тимофеевич и отец Виктора Януковича были знакомы еще с довоенных времен, когда учились в Енакиевском аэроклубе. Впрочем, это тоже версия. А на самом деле, как говорят, «крестным отцом» Виктора Федоровича стал директор объединения «Орджоникидзеуголь» Николай Сенченко, которого очень растрогал рассказ Януковича о тяжелом детстве и непростой юности. Якобы он и познакомил будущего президента Украины со своим фронтовым другом космонавтом Береговым.
В любом случае ошибки молодости не прошли бесследно. Для одних Янукович самый народный президент из всех возможных, для другой части украинского общества — «бандюган, прорвавшийся во власть», марионетка в руках донецкого олигарха Рината Ахметова. Тезис насчет марионетки весьма спорный. Если бы Виктор Янукович ничего собой не представлял, никто бы инвестировать в его политическую карьеру не стал. Факты же говорят о том, что, будучи еще главой Донецкой обладминистрации, Виктор Федорович проявил себя вполне эффективным менеджером и, когда подвернулся случай, изящно подыграл идущему на второй президентский срок Леониду Кучме.
В первом туре Леонид Данилович проиграл в Донецкой области (а это самый густонаселенный регион Украины) коммунисту Петру Симоненко. Тогда Виктор Янукович провел соответствующую работу с населением, и во втором туре у Кучмы оказалось подавляющее большинство. Как и было обещано.
Но недаром говорят: не делай добра, не получишь зла. Президентские выборы на Украине в 2004 году идеальными назвать трудно. Штаб Виктора Ющенко зафиксировал 700 нарушений, штаб Виктора Януковича — семь тысяч. При этом Янукович набрал больше голосов, и ЦИК объявил его победителем. И если бы результаты были опубликованы сразу же, выборы считались бы состоявшимися. Однако Леонид Кучма, действующий на тот момент президент, убедил повременить с публикацией до утра, и «оранжевым» хватило времени, чтобы собрать первый Майдан…
Его борьба
На этом высокие отношения с Кучмой завершились, уж слишком непростым получилось для Виктора Януковича восхождение на политический олимп, чтобы прощать откровенные подставы. Ему самому никто ничего никогда не прощал. Не только грехи молодости, вообще ничего.
Впрочем, нередко он подставлялся сам. Например, когда заполнял анкету кандидата на должность президента, сделал двенадцать орфографических ошибок, а в графе «ученое звание» написал «проффесор». И это слово стало одним из его прозвищ. Потом черт попутал, и Янукович окрестил Анну Ахматову Анной Ахметовой, Бабеля — Бебелем, назвал Антона Чехова украинским поэтом, а гору Афон разместил в Палестине. Джордж Буш-младший тоже был сильно не в ладах с географией, хотя окончил Йельский университет и Бизнес-школу в Гарварде. Но его дипломы никто не ставил под сомнение, тогда как образовательный уровень Виктора Януковича стал объектом унизительного исследования в Верховной раде на предмет соответствия должности главы государства.
Особенно не церемонилась по этому поводу Юлия Тимошенко. А когда узница Качановской колонии узнала о приостановке подготовки Украины к ассоциации с ЕС, так и вовсе заявила, что готова убить нашего героя как врага украинского народа. Самое примечательное, что ни Юлия Владимировна, ни ее заклятый конкурент Янукович к украинцам как таковым отношения не имеют. У президента Незалежной, например, мать русская, дед и прадед по отцовской линии, как он сам же заявил в интервью «Газете Выборчей», были литовскими поляками (отсюда еще одно прозвище — Янек). Все остальное в контексте особенностей украинской политической борьбы раскопали оппоненты.
По их версии отец президента, уроженец села Януки Витебской области Белоруссии Федор Янукович, будто бы дезертировал во время войны и был приговорен к высылке на спецпоселение в Донбасс. А дед в Гражданскую войну-де служил у белых, возглавляя карательный отряд, который проводил зачистки в украинских селах, признавших советскую власть. Потом якобы переметнулся на сторону красных и уже руководил массовыми казнями пленных беляков в Житомире и Самаре. Злопыхатели договорились до того, что ко всему прочему дед нашего героя ассистировал чекисту Юровскому во время расстрела царской семьи. После был брошен на коллективизацию в Витебскую губернию, где, дескать, и спился. Словом, хотите верьте, хотите нет. Но некоторым биографам и этого показалось мало. Они стали копать дальше. И докопались до такого…
В «мемуарах» Тараса Шевченко весьма кстати нашлось упоминание о фельдфебеле Игнате Януковиче, который третировал поэта во время оренбургской ссылки. Затем кто-то из сотрудников Национальной академии наук Украины каким-то образом установил, что стародавние предки Виктора Януковича в эпоху, описанную еще в «Повести временных лет», являлись разносчиками чумы. А еще один пращур в 1240 году так и вовсе открыл Золотые ворота и впустил орды Батыя в мать городов русских. Покопай биографы еще чуть-чуть, то, наверное, отыскали бы римского легионера с соответствующей фамилией, пригвождавшего Сына Человеческого к крестному древу. Впрочем, оставим все эти изыскания на совести ретивых украинских историографов. Однако же все эти «исследования» публиковались, звучали в эфире и активно цитировались в первую очередь на Западной Украине.
Его народ
Здесь надо отметить, что запад и восток — понятия на Украине не географические и не административные, а исторические и культурные. Достаточно сказать, что на Евромайдан «западэнцев» призывают Юлия Тимошенко, имеющая русско-армянские корни, и Виталий Кличко, чья семья в эпоху позднего СССР переехала на Украину из Казахстана. Что касается истории, то западные области вошли в состав так называемой Великой Украины, с перерывом на немецкую оккупацию, только в 1939 году. При этом сегодня никакому урожденному «восточнику» не возбраняется сделать свой личный европейский выбор. Правда, подавляющее их большинство все же делают выбор в пользу союза с Москвой.
Основной электорат Виктора Януковича на востоке. Но и не считаться с настроениями на западе невозможно. Поэтому Виктору Федоровичу пришлось лавировать. И он в этом преуспел, как, пожалуй, никто. Еще с последней предвыборной кампании обещал держать курс на Европу, одновременно с клятвой придать русскому языку статус второго государственного.
По части великого и могучего, как и следовало ожидать, слова не сдержал. Ну а Западную Украину Виктор Янукович ополчил против себя тем, что отменил указ Виктора Ющенко о присвоении звания Героя Украины Степану Бандере. А еще продлил с москалями договор об аренде Севастополя аж до 2042 года. А теперь вот решил тормознуть страну на самом пороге Евросоюза. И еще неизвестно, чем закончится Майдан. Лидер националистической «Свободы» Олег Тягнибок давно намекает, что схроны уже готовы и есть с чем в руках отстаивать евровыбор.
Впрочем, и без него провокаторов на Украине хватает. Даже в Верховной раде слышны речи: дескать, в обмен на газ «кляти москали» потребуют не только национальную газотранспортную систему и Крым, но еще и добрый кусок исконной украинской землицы, а то и вовсе примчатся в Киев на танках.
Ну и как работать президенту с таким парламентом без психзакалки?
Его труба
Кого как, а украинскую правящую элиту испортила газовая труба, доставшаяся ей после развала СССР. Еще в начале девяностых, получая российский газ по «братской» цене — в несколько раз дешевле, чем для Европы, Украина рассчитывалась за поставки нерегулярно и неохотно, а то и вовсе не платила. А если что не так, грозилась перекрыть ГТС. И перекрывала, вспомните «газовые войны». И это притом что собственная добыча газа на Украине — 20 миллиардов кубов в год, а потребность населения не превышает 13 миллиардов кубов.
Вопрос на засыпку: зачем тогда Украине столько российского газа? Ответ: для нужд промышленности, которая уже давно приватизирована. Но украинские предприниматели предпочитают закупать российский газ не напрямую, а через государство, которое выбивает для них скидки и отсрочки. Надо полагать, не за просто так, а за политическую поддержку.
Схема, прямо скажем, не слишком мудреная. И она еще послужила бы украинским олигархам, если бы, как рассказал «Итогам» первый украинский президент Леонид Кравчук, не амбиции Виктора Ющенко. Тот в 2005 году, придя во власть, сгоряча потребовал полной прозрачности в расчетах с Россией по газу. И получил что хотел — европейскую цену.
Понятно, что на второй срок он уже не переизбрался. А Юлия Тимошенко, которой накануне президентских выборов надо было хоть что-то предъявить электорату, с этой ценой согласилась. Теперь мается в тюрьме. Ну а крупный украинский капитал в 2010 году сделал ставку на Виктора Януковича — в расчете на его особые отношения с Кремлем.
И поначалу все складывалось вроде бы неплохо: Виктор Федорович повернулся к Москве лицом Богдана Хмельницкого. На пролонгацию договора об аренде Севастополя Москва ответила Харьковским соглашением, согласно которому Украина получила тридцатипроцентную скидку на газ, это минус 100 долларов с каждой тысячи кубов. Обозначился и еще более заманчивый вариант — присоединиться к Таможенному союзу, получив внутрироссийские цены на энергоносители. Но тут Янукович вдруг обернулся Мазепой и, задрав шаровары, рванул совсем в другой союз — Европейский. Притормозил только в самый последний момент, когда стало окончательно ясно, что билет в Европу придется покупать исключительно за свой счет.
Так что, ждать Переяславской рады? Но ведь Янукович уже сказал, что европейский выбор — это навсегда. И на саммит «Восточного партнерства» в Вильнюс, пусть и без намерения подписывать что-либо, он все же поехал. При этом не уставая класть земные поклоны в сторону Москвы. Поди тут разберись, куда на самом деле ведет Украину ее двуликий гетман. В Брюсселе и Москве разобраться не могут и, кряхтя от огорчения, лезут за бумажниками. В этом-то и состоит политическое кредо Януковича — конвертировать щедрые обещания в твердую наличность. Тем и жив…
Олег Андреев
Вот такая EBITDA
У крупнейших российских компаний не сходится дебет с кредитом
«Дмитрий Медведев 20 ноября пригласил ряд крупнейших российских предпринимателей на ужин в свою резиденцию…» Не ориентирующийся в новостном потоке читатель может принять это за свежую новость. Мол, действительно, некая встреча промышленников с премьером недавно состоялась. Загвоздка в том, что упомянутое выше событие произошло пять лет назад, в самый разгар мирового кризиса. Но история имеет свойство повторяться. Вот и на этот раз 25 ноября все те же лица просят все того же Дмитрия Анатольевича (правда, сменившего с тех пор табличку на служебном кабинете) все о том же. А именно — помочь расплатиться по долгам. Истории свойственно повторяться в виде фарса. Ну а трагедия может случиться чуть позже. Когда выяснится, что в отличие от 2008 года ныне в государственных закромах слишком мало денег, чтобы спасти всех тех, по ком звонит margin call.
Последний звонок
Итак, 25 ноября сего года, резиденция «Горки-9»… Жирка за посткризисные годы наши промышленники накопить не успели, а час расплаты по долгам уже пробил. Как и тогда, в 2008-м, правительство на сигнал SOS отреагировало оперативно. Даже предлагаемые варианты помощи в чем-то похожи. Однако различий больше. Пять лет назад, чуть ли не на следующий день после встречи в верхах, ВЭБ принялся раздавать кредиты. Первой транш на 1,8 миллиарда долларов получила ЕВРАЗ Романа Абрамовича и Ко. На сей раз вице-премьер Аркадий Дворкович вновь призвал госбанки войти в положение металлургов в вопросе реструктуризации их задолженности.
Глава правительства поддержал инициативу основного владельца РУСАЛа Олега Дерипаски о создании государственного алюминиевого фонда, который бы смог поддержать внутренний спрос. Поясним: речь идет о том, чтобы государство скупало алюминий так же, как оно скупает золото или алмазы. Вот только ликвидность крылатого металла, мягко говоря, оставляет желать лучшего. Нет никакой уверенности в том, что спрос на него (а значит, и цены) восстановится в обозримой перспективе и государство сможет вернуть свои деньги. По сути речь идет о воссоздании советской системы госзакупок, когда промышленности сбыт ее продукции гарантировался, что называется, при любой погоде. Откуда в нынешнем бюджете (дефицитном, кстати) возьмутся на это средства — вопрос риторический…
О том, что промышленные холдинги в долгах, как в шелках, известно давно, но получается, что приперло их только сейчас. Спусковым механизмом послужило недавнее головокружительное падение стоимости акций компании «Мечел». В страхе перед ее возможным дефолтом инвесторы принялись сбрасывать бумаги, вызвав панику на фондовом рынке. Затем стало известно, что многие другие металлургические концерны находятся не в лучшем положении. Общий для всех диагноз — приближение margin call. Так называется автоматическая распродажа заложенных под кредиты ценных бумаг эмитентов, которые оказываются неспособны выплачивать свои долги.
Итак, проведем инвентаризацию кредитной истории крупнейших промышленных холдингов страны.
Коррозия металла
Отчетность того же «Мечела» удручает. Его выручка снижается. За I квартал прибыль до уплаты налогов, процентов по кредитам и начисленной амортизации (по-английски — EBITDA) в размере 210 миллионов долларов после вычета всех «до» превратилась в чистый убыток. Проблема усугубляется тем, что долговая нагрузка компании (на сегодняшний день более девяти миллиардов долларов) в 1,5 раза тяжелее, чем в 2008 году. Вот вам и пресловутое посткризисное восстановление!
У алюминиевого гиганта РУСАЛ состояние не намного лучше. За первые шесть месяцев 2013 года, по данным самой компании, она показала чистый убыток при долге в 9,88 миллиарда долларов. Из-за сокращения спроса на сырье РУСАЛ приостановил производство на Богословском, Уральском, Волгоградском и Надвоицком заводах. По словам их основного акционера, источники повышения эффективности исчерпаны, экономить больше не на чем. Вот вам и готовый пикалевский сценарий. Причем во множественном числе.
Металлургическая и горнодобывающая компания ЕВРАЗ также получила чистый убыток при EBITDA в 939 миллионов долларов и долге около 7 миллиардов долларов.
Для наглядности стоит поделить долг на эту самую EBITDА, чтобы получить столь любимый банкирами коэффициент, который закладывается в условия любого кредитного договора. Получается, что многие российские компании просто не в состоянии расплатиться по долгам. А значит, без помощи государства им не обойтись.
При этом кивать на внешнюю конъюнктуру получается с трудом. Из главных промышленных металлов палладий, например, стоит в несколько раз дороже, чем пять лет назад. Никель с ноября 2008 года подрос на 30 процентов, хотя его котировки далеки от докризисных исторических максимумов. Алюминий за пять лет практически не изменился в цене — 28 ноября за тонну предлагали около 1750 долларов, в 2008-м он стоил порядка 1700 долларов.
В общем, никак не получается списать проблемы на мировой коллапс. По мнению экспертов, новый кризис исключительно наш, доморощенный. Большинство российских компаний, получив в 2008-м помощь от государства, ничего не сделало для повышения эффективности. Попросту говоря, не закрыло убыточные производства, не провело массовых сокращений персонала. Чему, конечно, были и политические причины. Однако рано или поздно за все приходится платить. И это время настало.
Металлурги и их клиенты-промышленники оказались первыми гостями премьера, поскольку эти отрасли наиболее уязвимы. Они первыми пострадали от падения спроса, связанного в том числе с завершением ряда инфраструктурных проектов — прежде всего олимпийской стройки в Сочи. Однако они далеко не единственные потенциальные жертвы долговых проблем. Чтобы понять, кто еще пойдет в правительство с протянутой рукой, достаточно вспомнить, кого спасали в прошлый раз.
И мотор ревет
В первую очередь в глаза бросается автопром. Возьмем, например, «КАМАЗ». По итогам первого полугодия на его балансе числилось 45,7 миллиарда рублей долга при доналоговой прибыли порядка пяти миллиардов. Может быть, с такими показателями и получалось оставаться на плаву в тучные годы, постепенно снижая задолженность за счет неуклонного роста выручки. Вот только сейчас экономика находится в стагнации, и потенциал роста спроса на тяжелые автомобили отсутствует.
Характерный пример: после выхода отчетности «КАМАЗа» за первое полугодие (это произошло в конце сентября) аналитик одного крупного брокерского дома написал по ней позитивный прогноз. Мол, пусть общие показатели и ухудшаются, зато рентабельность растет, эффективность повышается и так далее… «Мы полагаем, что инвесторы позитивно оценят результаты компании» — таким пассажем заканчивался тот обзор. Но инвесторы не оправдали ожидания аналитика — акции автопроизводителя подешевели на 26 процентов.
У «АВТОВАЗа» картина еще хуже. Главный российский автоконцерн по итогам шести месяцев понес чистый убыток в 2,6 миллиарда рублей, имея на своем счету долгов на 77,1 миллиарда рублей. Последняя надежда — на масштабные инвестиции со стороны нового основного акционера, волжского автозавода в лице франко-японского альянса Renault-Nissan.
В числе других проблемных отраслей эксперты называют электроэнергетику. «Рост тарифов в этой отрасли сдерживается государством, при этом основные фонды компаний сильно изношены, и на все это давит серьезная долговая нагрузка. Только отдельные эмитенты могут похвастаться неплохой отчетностью», — говорит аналитик ИХ «ФИНАМ» Антон Сороко.
Фактически основная часть кредитов — это пролонгированные предкризисные займы, на выплату которых в 2008 году у предприятий не нашлось денег. Тогда их поддержало государство в лице контролируемых государством банков и ВЭБа, предоставивших кредитные линии аккурат на 4—5 лет, которые уже истекли. Так что очередь на следующую встречу с премьер-министром может сильно растянуться.
Сможет ли казна помочь бизнесу, как и пять лет назад? Резервы пока есть. Однако денег не так много. Фонд национального благосостояния собираются тратить на новые инфраструктурные проекты, которые только и поддерживают какой-никакой рост экономики. Часть международных резервов, которой распоряжается ЦБ, нужна для поддержания курса рубля. А он в последнее время испытывает серьезное давление. Остается около 2,8 триллиона рублей в Резервном фонде. Эта сумма составляет примерно четверть федерального бюджета, что совсем немного.
Исходя из такой ограниченности ресурсов эксперты сомневаются, что правительство и в этот раз будет спасать всех скопом. «В правительстве прагматично нацелены на усиление конкуренции, — считает заместитель директора института «Центр развития» НИУ ВШЭ Валерий Миронов. — Кризис в экономике даст объективный толчок к структурным изменениям, поэтому, скорее всего, министры пойдут на ее перестройку и не станут спасать старые предприятия, консервируя тем самым фундаментальные проблемы. Спасут не собственников, а работников». По словам экономиста, сотрудники закрытых неэффективных производств с помощью государства поменяют свою квалификацию и найдут новые рабочие места в растущих секторах.
Также против масштабной помощи государства свидетельствуют его действия на финансовом рынке. Напомним, в 2008 году власти прежде всего спасали банки. На сей раз они своими руками, не дожидаясь, пока грянет гром, зачищают банковский сектор от слабых кредитных организаций. Предлоги к отзыву лицензий могут быть разными (например, отмывание нелегальных доходов), но экономический смысл один: пока есть деньги, выгоднее спасти вкладчиков, которые вбросят свои накопления в экономику, чем потом спасать десятки дырявых банков, которые не смогут вернуть выданные им «подушки безопасности». Тем более что мелкие и средние банки, как правило, кредитуют своих корпоративных заемщиков.
Исключением являются, естественно, крупнейшие банки, контролируемые государством. В случае чего их спасать будут по-любому. Спасательная операция, впрочем, уже началась. Вкладчики обанкротившихся региональных банков типа «Пушкино» или небольших федеральных, таких как Мастер-Банк, после выплаты страховки неизбежно понесут деньги в госбанки — более надежные, пусть и предлагающие меньшие проценты. Это по идее должно частично залатать те бреши, которые пробьют в балансах кредитных тяжеловесов те, по кому зазвонит margin call.
Константин Полтев
Меморандум о совместных действиях Белорусской железной дороги, Казахстанских железных дорог и Российских железных дорог при вступлении в силу технических регламентов Таможенного союза в области железнодорожного транспорта был подписан 27 ноября в Минске в рамках проведения международного семинара. Подписи под документом поставили главный инженер Белорусской железной дороги Валерий Шубадеров, старший вице-президент ОАО "Российские железные дороги" Валентин Гапанович, управляющий директор - главный инженер АО "Национальная компания "Казахстанские железные дороги" Серик Толебаев.Меморандум предусматривает взаимодействие железнодорожных администраций трех стран в вопросах технического регулирования на железнодорожном транспорте, обязательного подтверждения соответствия требованиям технических регламентов в Таможенном союзе, развития и совершенствования испытательной и экспериментальной базы железнодорожной продукции.
Семинар на тему "Техническое регулирование в области железнодорожной продукции и инфраструктуры железнодорожного транспорта в Таможенном союзе" прошел в Минске 26-27 ноября. В нем приняли участие представители железнодорожных администраций Беларуси, России и Казахстана, Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь, Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь, Межгосударственного Совета по стандартизации, метрологии и сертификации, белорусских и зарубежных организаций, а также компаний-производителей железнодорожной техники.
Двигатели АИ-450 будут устанавливаться на учебно-тренировочные самолеты компании Diamond Aircraft, собираемые в России. Об этом рассказал президент "Мотор Сичи" Вячеслав Богуслаев, передает AEX.ru.
"На двигатели АИ-450 у нас много заказов, в том числе и в Европейском Союзе. Сейчас мы эти двигатели поставили компании Diamond, которая собирает на Уральском заводе гражданской авиации свои учебно-тренировочные самолеты", - отметил глава "Мотор Сичи".
По его словам, в 1 квартале начнет совершать полеты первый самолет Diamond не с дизельными двигателями, а с АИ-450С. "Впервые учебный самолет западного производства будет летать на наших двигателях", - добавил Богуслаев.
ФТС России информирует о переносе на 1 июля 2014 года срока расторжения "Соглашения об обязательствах, связанных с применением Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенция МДП, 1975)", заключенного 7 июня 2004 года между Государственным таможенным комитетом Российской Федерации (ГТК России) и Ассоциацией международных автомобильных перевозчиков (АСМАП).
ФТС России надлежащим образом уведомила АСМАП о данном решении своим письмом от 29 ноября 2013 года.
В предстоящий период планируется, в частности, провести переговоры с Международным союзом автомобильного транспорта по вопросам, связанным с модернизаций Таможенной конвенции о международных перевозках грузов с применением книжки МДП (далее - Конвенция), для того, чтобы должным образом обеспечить соблюдение интересов Российской Федерации. До настоящего времени задолженность IRU в сумме 20,8 млрд. рублей не урегулирована.
Дальнейшее развитие отношений с национальными гарантийными объединениями будет выстраиваться на основании открытых конкурсных процедур.
ФТС России совместно с рядом российских ведомств, партнерами из Республики Беларусь и Республики Казахстан проводит работу по созданию Евразийской системы обеспечения таможенного транзита.
Решения ФТС России приняты по результатам совещания в Правительстве Российской Федерации.
С 1 декабря 2013 года организация прохождения грузовыми транспортными средствами автомобильных пунктов пропуска на российской границе осуществляется в соответствии с порядком, действовавшим на 29 ноября 2013 года.
На 29 ноября 2013 года при оформлении транзита книжки МДП не применялись в качестве обеспечения в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза в таможенных органах Центрального, Южного, Северо-Кавказского, Приволжского, Уральского, Сибирского и Дальневосточного федеральных округов, в Домодедовской, Шереметьевской и Внуковской таможнях, а также в Псковской, Себежской и Кингисеппской таможнях Северо-Западного таможенного управления.
Применение книжек МДП в качестве обеспечения возможно при транзите товаров, ввозимых в регионах деятельности Выборгской, Карельской и Мурманской таможен Северо-Западного таможенного управления.
Ситуация в автомобильных пунктах пропуска на российской границе остается стабильной. Все таможенные органы работают в штатном режиме.
Банковские продукты испытывают «кризис жанра».
Уходящий год для банковского рынка оказался сложным – все сидели, как мыши под метлой, пережидая, куда эта новая метла двинется. Метла выдала эффект заморозки беззалогового кредитования и начала жестко чистить рынок, отзывая банковские лицензии. В таких «подвешенных» условиях на креатив не остается ни сил, ни времени, ни желания.
Копи-паст
Как в банке рождается «уникальное предложение по рынку», и как быстро оно теряет уникальность в результате конкурентной борьбы? Удается ли банкам воспользоваться своей новой идеей в полной мере и успеть «снять сливки»?
Банкиры признают, что любое свежее предложение быстро теряется на фоне подобных или более привлекательных продуктов конкурентов: в стране 900 банков, и все дают клиенту одно и то же. Тренды мгновенно копируются по принципу «все побежали, и я побежал». Так стали стандартными и никого не удивляют дистанционные каналы обслуживания, кобрендинговые карты с индивидуальным дизайном, длинные грейс-периоды.
Заместитель генерального директора Новосибирского муниципального банка Алексей Менщиков считает, что уникальность продукта или услуги имеет пределы, определяемые экономической эффективностью. К примеру, нельзя до бесконечности увеличивать грейс-период, поскольку это обернется потерей доходов для кредитных организаций. «Хрестоматийный пример банка «Империал» показывает, что, по большому счету, дифференциация предложений должна быть скорее психологической, нежели реальной. И нужно быть готовым к тому, что после внедрения оно достаточно быстро утратит статус уникального и свои преимущества, что потребует проработки очередных маркетинговых ходов», – комментирует эксперт.
Вице-президент Нордеа банка Владислав Боднарчук согласился, что поддерживать уникальность предложения долго не получается. Все участники рынка внимательно отслеживают ситуацию и, если видят успешность того или иного предложения, копируют его.
«В качестве примера хочу привести случай с нашим банком. Некоторое время назад, когда на рынке проявилась тенденция к повышению ставок по ипотеке, мы нашли внутренние возможности и провели ипотечную акцию «Когда другие повышают, мы понижаем», в рамках которой банк снизил ставки по ипотечному кредитованию в противоход общей тенденции. Через какое-то время ряд банков также стал снижать ставки. Но к тому моменту мы уже успели привлечь множество клиентов», – рассказал Боднарчук.
Директор дирекции маркетинга банка «Санкт-Петербург» Александр Юдин полагает, что в таком конкурентном поле, каким ему видится банковская отрасль, нужно работать по принципу – чем проще, тем успешнее. И без того много сложностей: почти тысяча игроков, непрозрачные продукты, недоверчивые клиенты, информационный шум.
«Если вы можете сегментировать клиентскую базу, оценивать, какие планы строят ваши клиенты, вы сможете предложить им решение, которое они оценят как «уникальное». Отстройка продукта только за счет его технических характеристик без понимания кому и зачем его продавать – опасный путь, ведь любые параметры могут быть скопированы в кратчайшие сроки. Так схожие массовые решения, построенные на технологических инновациях, как правило, в течение года выводят сразу несколько игроков. Самые агрессивные участники будут задавать тон, остальные – входить в тренд или прорабатывать контрпродукт, чтобы сохранить свои позиции», – утверждает Юдин.
«У банка есть период «тест-драйва» – запуск и внедрение нововведения, который в среднем занимает 2–3 месяца. Если предложение становится востребованным, то банк успевает снять сливки в следующем квартале, пока конкуренты не выйдут с аналогичным продуктом. Но в любом случае банк-первопроходец остается лидером – он уже может работать над усовершенствованием и модернизацией, пока другие лишь копируют его успешный продукт», – комментирует начальник управления продаж розничных продуктов Меткомбанка Артем Языков.
«Не будем лукавить, отечественные банки используют зарубежный опыт практически во всех сферах своей деятельности. Сегодня – это тренд к развитию розничного сегмента бизнеса. Поэтому новые технологии просто копируются у европейских или американских банков. То, что для России сегодня новинка, для западных банков уже давно сложившаяся практика, например, кредитная карта с доставкой в любое удобное для клиента время. Как правило, первыми такие заимствования осуществляют лидеры рынка – крупные федеральные игроки, располагающие огромными ресурсами, за ними уже следуют регионалы. Что касается времени на копирование, то в среднем оно составляет от шести месяцев до одного года. На первом этапе конкуренты присматриваются и оценивают успешность заимствования, затем тратят время на разработку процедур и процессов и внедрение продукта или услуги у себя», – подтверждает заместитель председателя правления ИнвестКапиталБанка Григорий Михеев.
Директор департамента по развитию продуктов и услуг банка «Хоум Кредит» Павел Беляев оценивает успешность продукта своего банка «включив секундомер» – если конкуренты скопировали быстро, значит, идея была и впрямь хороша и уникальна.
По мнению директора Международной высшей школы презентаций и коммуникаций Веры Ковалевой, клиенту розничного банка нужна не столько уникальность предложения, сколько сервис и удобство. Это – теперь поле конкурентной борьбы.
«Многие банки декларируют выдачу кредитной карты за час или одобрение потребительского кредита за 10 минут. На деле же за этим враньем, как правило, кроются сутки, сутки и сутки. Но некоторые банки пытаются частично сдержать обещание», комментирует эксперт.
Ковалева как банковский клиент проверила «на вшивость» и оценила маркетинговые предложения нескольких банков. По ее словам, Приват-банк действительно выдает кредитку сразу в день обращения, как и обещает, но лимит по ней будет определен только через сутки-двое.
Райффайзенбанк еще «думает» день-два после того, как сам же одобрил своему давнему клиенту кредитную линию без всяких заявлений со стороны клиента. Получение кредита и карты в реальности займет 4–6 рабочих дней.
Относительно уникальным эксперт сочла предложение ТКС-банка, когда карту привозят домой. Правда, это занимает неделю, и проценты могут показаться драконовскими, а особенно возмущает плата за смс-уведомления.
Добрых слов со стороны клиента Ковалевой удостоился только Банк Москвы, где кредит можно получить за сутки по паспорту и СНИЛС, и при этом не боится предпринимателей, а работает с ними, не требуя большого пакета документов.
«К счастью для нас, по-настоящему «вкусные предложения» остаются уникальными очень редко и быстро принимаются конкурентами на вооружение. Выигрывают те банки, которые делают несколько шагов вперед. К примеру, некогда сомнительное развитие предложений для молодых вкладчиков и заемщиков выиграли те, кто уже лет 5 назад стал создавать продукты для молодежи. Сейчас этим уже никого не удивишь, а когда-то это было весьма рискованно», – говорит директор департамента стратегического развития компании PR2B Group Александра Гурнак.
Измерить выхлоп
Маркетинговая акция – это «вещь в себе»? Или она способна дать экономический эффект, измеряемый конкретными цифрами? Банкиры говорят, что безусловно да, но никто не хочет раскрывать подробности.
«Новый продукт всегда содержит в себе риск и выступает как тест для рынка. Успешные проекты выживают и модернизируются, неудачные – закрываются», – заявляет Артем Языков (Меткомбанк).
Начальник службы маркетинга Московского филиала Смоленского Банка Виталий Степанов заявляет, что создавать маркетинговое предложение – акцию, новый продукт или сервис, не ожидая определенного экономического эффекта, выраженного в конкретных цифрах – это деньги собственников банка, выброшенные на ветер.
Однако директор департамента ипотечного и потребительского кредитования СМП-банка Наталья Коняхина утверждает, что бывают случаи, когда акции, проводимые с целью «пощупать» рынок, потом становятся «долгоиграющими» предложениями. Благодаря этому иногда удается значительно увеличить и клиентскую базу, и объем выдаваемых кредитов.
По словам Григория Михеева (ИнвестКапиталБанк), оценка экономической эффективности маркетинговой акции – это обязательный элемент, измеряющийся в количественных показателях. Как правило, акции узко сегментированы и направлены на повышение продаж конкретного продукта в сегменте определенной целевой аудитории. Соответственно, экономический эффект от маркетинговой акции вполне логично измеряется объемами продаж продукта или услуги до и после начала акции.
В качестве успешной маркетинговой активности своего банка эксперт приводит в пример акцию по розыгрышу призов для владельцев кредитных карт, проведенную накануне длинных майских выходных, с целью повышения количества транзакций. По окончании акции объем транзакций по картам увеличился на 15%. Руководство банка сочло, что акция не только себя оправдала, но и была эффективной.
«Успешность акции зависит от многих факторов. Во-первых, от степени проработки ее целевой аудитории. Во-вторых, от маркетинговых решений: правильной постановки целей, определения причин неудовлетворительного объема продаж, например, в неквалифицированных кадрах или сбоях IT-системы. Бывают и неудачные креативные идеи, и рекламные материалы, когда клиент просто не понимает, что ему следует сделать и почему», – комментирует Михеев.
«По нашему опыту, во время акции привлечение клиентов повышается на 20–40% в зависимости от продукта и времени проведения акции. Многие клиенты ждут сезонных акций. Например, на рынке сформировалась традиция, что ближе к новогодним праздникам многие банки запускают акции по вкладам, предлагая клиентам либо особые условия, либо подарки и розыгрыши. Соответственно, если банки не делают такие предложения, то у клиентов могут возникнуть нереализуемые ожидания, что тоже не очень хорошо», – комментирует Владислав Боднарчук (Нордеа банк).
«Многие банки при выдаче потребительского кредита предлагают клиентам-заемщикам оформить дополнительно кредитную карту. Как показывает практика, более 80% клиентов соглашаются воспользоваться этим предложением», – говорит Виталий Степанов (банк «Смоленский»).
Факт, что клиенты ждут сезонных новинок и даже расспрашивают о том, чем банк планирует их порадовать, подтверждает и заместитель руководителя управления по корпоративному и розничному бизнесу Росавтобанка Елизавета Рудь.
«Каждый квартал мы выводим новое предложение по вкладам со своими особенностями и преимуществами, часто они сопровождаются интересными подарками. Такую подачу продукта можно назвать маркетинговой акцией, несмотря на то, что это уже перешло в разряд «must have». От насыщенности продукта «фишками», привлекательности условий зависит его отдача – объемы привлеченных денежных средств», – комментирует Рудь.
«Я как клиент смотрю на афиши на витринах банков и предполагаю, что обещания, если повезет, частично соответствуют действительности. Если предложение банка хорошее – короткое время, минимум бюрократии и очередей и хотя бы отчасти правда, – то оно вполне даст ощутимый экономический эффект», – комментирует Вера Ковалева (Международная высшая школа презентаций и коммуникаций).
Ну а самыми благодарными пользователями банковских маркетинговых акций, которые пробуют их первыми, по-прежнему оказываются мошенники. Как рассказала начальник отдела развития розничного кредитования банка «Национальный кредит» (Украина) Наталья Тарасенко, мошенники ходят по кругу от отделения к отделению с набором паспортов, многие менеджеры их узнают в лицо. Они понимают, что если банк тратится на масштабную рекламную кампанию, он рассчитывает на объем. В результате скоринг должен пропускать больше заявок, а значит, можно «проскочить». Добропорядочные клиенты реагируют на рекламу чуть позднее.
Яблочко или молоко?
Меткость попадания в целевую аудиторию – сверхзадача любой маркетинговой стратегии. Но часто ли «свежие предложения» от банка становятся «продуктами зрительских симпатий»? Или клиент считает таковыми совсем другие продукты банка? Кто попадает стрелой «в яблочко», а кто из пушки по воробьям стреляет «в молоко»?
По словам Алексея Менщикова (Новосибирский муниципальный банк), обычно «продуктами зрительских симпатий» для клиентов становятся предложения, позволяющие получить максимальное удобство в обслуживании, либо экономию времени и средств клиентов, либо то и другое в рамках классических, наиболее популярных банковских продуктов. То есть ничего из старательно изобретаемых велосипедов, а обычная жизнь, которую все желают по возможности облегчить и украсить.
Банкиры признают, что снайперский выстрел в целевую аудиторию – сложная задача.
«Банк решил для себя, что он хочет привлечь надежную группу клиентов на обслуживание. Это работающие женщины от 45 лет с семьей. Им предлагается низкий тариф. Но как это донести до людей? Если такая клиентка пришла в отделение банка, менеджер ей предложит самый выгодный для нее вариант, и она останется довольна. Но как ее заставить зайти именно в этот банк? Поэтому масштабные рекламные акции, как правило, направлены на всех, кому нужны кредиты, а не на конкретную узкую группу заемщиков. Поэтому продуктами зрительских симпатий становятся продукты лидеров рынка, которые действительно являются массовыми», – говорит Наталья Тарасенко («Национальный кредит»).
По оценкам Александра Юдина (банк «Санкт-Петербург») в каждой продуктовой группе есть свой «лидер зрительских симпатий» – это продукт, формирующий основную долю продаж. Однако если взглянуть на отклики клиентов по целевым кампаниям, то будут и другие «лидеры» в микросегментах. По словам Юдина, именно этим и обосновывается постоянная оптимизация продуктовой линейки банков.
«Для меня из настоящих примеров уникального предложения на нашем рынке – появление технологии, я бы даже сказал, философии кэшбека. Сама идея вознаграждать клиента возвратом части потраченных денег, пусть даже небольшой, но регулярно – поистине уникальна. Кроме того, можно вознаграждать клиента не только за траты. Вознаграждение за хорошее кредитное поведение, за выплату платежей вовремя – все это будет работать», – уверен Павел Беляев (Хоум Кредит банк).
«Важно то, как банк подаст данную новую «фишку», как будет позиционировать и рекламировать возможности и особенности продукта. Если это будет размыто, продукт вряд ли станет популярным. Его могут заметить более проворные конкуренты, и в «их интерпретации» он может завоевать титул «продукта зрительских симпатий». Иногда случается, что в разных банках один и тот же продукт имеет различный спрос», – комментирует Елизавета Рудь (Росавтобанк).
Эксперт считает удачным продуктом депозит для юридических лиц. По ее словам, для компаний важно, чтобы свободные деньги всегда приносили доход, но размещать на долгое время не позволяет специфика бизнеса. А «закинуть» средства на 1 день, на выходные, до 2 недель, получив проценты, – это отличная возможность не упустить выгоду. В этом случае у Росавтобанка маркетинговая акция привела к появлению «продукта зрительских симпатий», что является историей успеха.
Историей провала поделился Григорий Михеев (ИнвестКапиталБанк). Ею стала акция, направленная на увеличение кросс-продаж для действующей клиентской базы. Клиентам, берущим кредит или открывающим вклад, предлагалось воспользоваться двумя-тремя дополнительными услугами – оплатить коммунальные услуги, телефон или сделать банковский перевод для получения подарка от банка. И оказалось, что многие клиенты были не готовы совершать дополнительные операции даже при стимулировании со стороны банка.
«Наш «продукт зрительских симпатий» – карта болельщика хоккея. У нас в Башкирии жители болеют за местный хоккейный клуб «Салават Юлаев», и, благодаря тематическому хоккейному дизайну, карта болельщика хоккея вышла за рамки простой кредитной карты, став своего рода пропуском в «семью» болельщиков «Салавата Юлаева». Выпуская карту болельщика уфимской команды, мы прекрасно отдавали себе отчет в том, что у нас не будет продаж в Татарстане, ведь там болеют за «Ак Барс», или в Перми, где хоккей не популярен в принципе. Однако на региональном рынке этот продукт стал одним из самых успешных, хоть и узко сегментированных предложений», – рассказал Михеев.
Северный ветер
Подавляющее большинство маркетинговых акций российских банков касается кредитов. К чему приведет «эффект заморозки» беззалогового кредитования?
Вице-президент Военно-промышленного банка Сергей Меняйкин этот ветер северным не считает. В ходе совместной онлайн-конференции агентства Bankir.Ru, журнала «Банки и деловой мир» и портала 123Credit.Ru «Банковские продукты-2013» эксперт напомнил, что Банк России уже с начала года увеличивал нормы резервирования и коэффициенты риска для дорогих кредитов, и эта тенденция наверняка сохранится. У банков есть выход – пристальнее заниматься менее рискованными автокредитованием, ипотекой и кредитованием под зарплатные проекты. Все это примерно за пять лет совершенно безболезненно и без хирургических вмешательств само снизит дикий рост рынка беззалоговых потребительских кредитов.
«При регулировании ставки кредитования регулятором будут изменяться статистические данные о возвратах кредитов и платежеспособности заемщиков. Это приведет к изменению доходов от портфелей однородных ссуд, в которые «упаковываются» потребительские кредиты. Банки в случае убыточности таких портфелей будут вынуждены отказываться от беззалогового кредитования вовсе. Требования к заемщикам, естественно, будут становиться все более жесткими, а сроки останутся прежними», – прогнозирует эксперт.
Заместитель председателя правления Инвестторгбанка Светлана Крошкина не верит в то, что шарик лопнет. По ее мнению, он даже не сдуется. «Полагаю, что объемы беззалогового кредитования в следующем году не сократятся. Слишком высока емкость рынка. Банки в любом случае будут стремиться искать инструменты разработки продуктов потребительского кредитования, экономически выгодных банкам», – считает Крошкина.
Охлаждения кредитного рынка ожидают госбанки, поскольку это льет воду именно на их мельницу. К примеру, директор по развитию, организации продаж и обслуживанию розничного бизнеса Дальневосточного банка Сбербанка России Андрей Жарский полагает, что действия регулятора здесь погоды не сделают. Выбор сделает потребитель, который рано или поздно поймет, что кредит за 15 минут – это очень дорого, гораздо дороже, чем взять его же в крупном банке. Хороший заемщик все время берет кредиты и может сделать такое сравнение очень быстро.
«В принципе, этот курс регулятора может привести к повышению процентных ставок, за счет которого банки будут покрывать увеличение требований по обязательным резервам. Вопрос, в чем именно заинтересован регулятор? В том, чтобы свернуть кредитный рынок и отдать его на откуп госбанкам? Или в повышении устойчивости банковской системы?» – размышляет главный редактор Bankir.Ru и вице-президент Ассоциации региональных банков России Ян Арт.
Если регулятор за устойчивость, то, по мнению эксперта, крутить гайки нужно в управлении рисками и принимать меры, которые подтолкнут банки не к повышению процентных ставок, а к ужесточению требований к заемщикам. Ведь не надо быть пророком, чтобы ясно видеть, что проблема «плохих долгов» только обострится до такой степени, что впору вернуться к идее создания банка «плохих долгов» и освободить банки от этого груза за счет его выкупа с дисконтом.
Но банкиры уверяют, что в Багдаде все спокойно. Мол, банки научились фильтровать заемщиков еще в первый кризис пять лет назад, и сейчас они все – с хорошими кредитными историями. «В ближайшие два-три года доля «плохих» кредитов в общем объеме кредитных портфелей не увеличится», – считает Светлана Крошкина (Инвестторгбанк).
По мнению Сергея Меняйкина (Военно-промышленный банк), это досадно, но не катастрофично: «плохие долги» регулярно возникают по разным и всегда объективным причинам. Но в нашей стране регулятор не дает проблеме вырасти до критического уровня, так что все нормально. А банки, постоянно создавая резервы под плохие кредиты, проводя реструктуризации и списание плохих долгов в ежедневной практике, имеют все шансы снизить эффект неожиданности кризиса «плохих долгов».
«Безусловно, увеличивается кредитная нагрузка на население, сейчас она на уровне 40–45% от дохода. Во многом кредитование населения подстегивает спрос на товары и услуги. В следующем году мы ожидаем продолжение роста рынка кредитования, однако меньшими темпами, чем сейчас. Сбербанк сейчас выпустил новый продукт – рефинансирование кредитов сторонних банков, когда клиент может «перевести» все свои кредиты в Сбербанк под более низкую ставку и уменьшить размер платежа», – рекламирует свой продукт Андрей Жарский.
Что и требовалось доказать: кому война, а кому – мать родна, и кто-то зазеленеет еще пышнее.
Какие продукты будут «локомотивами» банков в следующем году? По общему мнению, ими останутся все продукты розницы, на которую банки сейчас делают большую ставку. Из-за «карательной операции» по беззалоговым кредитам многие банки будут вынуждены повернуться лицом к малому бизнесу и использовать его в качестве целевой аудитории.
«Частные клиенты формируют большую норму прибыли, чем корпоративный блок. Смоленский банк делает ставку на дистанционное обслуживание клиентов как в привлечении, так и в дальнейшем сопровождении. Локомотивные продукты прежние – кредитные карты, потребительские кредиты, вклады физических лиц», – поделился планами Виталий Степанов.
«В условиях ужесточения политики Центробанка в части розничного кредитования и общего спада в экономике ипотека выглядит очень привлекательным направлением. Во-первых, этот продукт предполагает хороший и устойчивый залог, следовательно, минимальные риски, во-вторых, спрос на жилье остается стабильно высоким. Несмотря на то, что маржа по ипотеке ниже, чем по потребкредитам, сочетание доходности и надежности у этого продукта очень хорошее», – делится планами Наталья Коняхина (СМП-банк).
«Мы проводим постоянный мониторинг продуктов на рынке и после тщательной проработки нашими специалистами вводим в действие новые продукты и услуги. В части розничного кредитования локомотивов у нас три, таковыми они и останутся в 2014 году: ипотека на вторичном рынке, ипотека на первичном рынке и потребительские кредиты, обеспеченные залогом недвижимости», – говорит директор департамента розничных операций Инвестторгбанка Эмма Пономарева.
Ключевое направление розничной деятельности Меткомбанка – автокредитование в следующем году останется «якорем» розничного бизнеса банка. По словам Артема Языкова, этот продукт максимально сбалансирован по параметрам риск-доходность. Кроме этого, банк планирует развитие потребительского кредитования и намеревается выпускать специальные туристические предложения.
«Мы работаем сейчас над новым продуктом – это будет кредит наличными с новой для нашего рынка идеей. Раскрывать карты не буду, могу сказать, что он должен стать очень интересным», – заинтриговал Павел Беляев («Хоум Кредит»).
Как сообщила Елизавета Рудь, Росавтобанк планирует развивать программу лояльности для постоянных клиентов «Близкие люди» и делает большую ставку на популяризацию мобильного банка. В сфере кредитования акцент будет сделан на ипотеку и кредиты для малого и среднего бизнеса.
Независимые эксперты высказали мнения, куда спрячутся банки от «северного ветра». Представитель инвесторов города Вены в Восточной Европе Марк Рубин считает, что будет активно развиваться продвижение в регионы. Эксперт полагает, что создание креативных продуктов будет отдано на откуп местным филиалам, способным создать продукт или услугу, отвечающую местным особенностям.
«После упрощения Банком России процедуры слияния кредитных организаций возможно говорить о появлении тенденции совместного продвижения, перекрестных продаж и кобрендинге финансовых организаций. Я прогнозирую появление продуктов совместно с крупнейшими агентскими сетями, к примеру, с «Почтой России», – заявил Рубин.
Креативный директор компании PR2B Group Владимир Журавель считает, что увеличится доля кобрендинговых программ. «Банки в основном стремятся к мультибрендовым программам, поддерживают торговые сети и сервисные компании. Развиваются также партнерские программы платежных систем. Если говорить о будущем, то в перспективе нас ожидают новые неожиданные союзы и неожиданные предложения», – считает Журавель.
Монопольная ипотека и кризис автокредитования
Госбанки «застолбили» уже больше 70% доли рынка ипотеки, и эксперты считают такую ситуацию ненормальной. Это фактически монополия.
Генеральный директор компании 123 Credit.Ru Яков Лившиц считает, что оптимальнее было бы не позволять госбанкам быть прямыми игроками на ипотечном рынке, а оставить им роль источников фондирования и рефинансирование ипотечных программ частных банков.
По оценкам советника председателя правления банка «Объединенный финансовый капитал» и модератора форума Bankir.Ru Алексея Лаврищева, сейчас есть предпосылки роста сегмента ипотеки. У населения есть крупные накопления, которые при грамотном использовании кредитного рычага можно конвертировать во вложения в ипотечный сектор, что даст толчок к развитию строительной и смежных с ней отраслей.
«Только у госбанков есть длинные и дешевые ресурсы для ипотеки. Остальные участники рынка могут позволить себе длинные кредиты только лишь в рамках собственного капитала. Но многие нашли для собственного капитала более доходные инструменты», – объясняет причины деформации ипотечного рынка Сергей Меняйкин (Военно-Промышленный банк).
«Никаких преференций у госбанков на рынке ипотеки нет – клиент делает свой выбор. Мелкие банки просто не делают особых усилий по наращиванию свой доли на рынке ипотеки, фокусируясь на более доходном в краткосрочном периоде рынке потребительских кредитов», – отбился Андрей Жарский (Сбербанк).
Несмотря на популярность программ автокредитования, Яков Лившиц прогнозирует кризис в этом сегменте. Эксперты согласились, что период взрывного роста на автокредиты в крупных городах уже позади. Господдержка скоро закончится, и рынок автокредитования «сдуется» до нормальных размеров, позволяющих не покупать новые автомобили, а менять старые. Причем ожидается крен потребительского курса на низкобюджетные авто.
«Хочется надеяться, что конкуренция подтолкнет рынок банковских услуг в ближайшие годы к углублению сегментации клиентской базы, что неизбежно вызовет появление новых продуктово-сервисных программ тонкой настройки. Нельзя сбрасывать со счетов планы крупных автомобильных гигантов по переделу рынка финансирования приобретения автомобилей в рассрочку в свою пользу, а также нарождающуюся тенденцию использования автомобилей с альтернативными видами топлива – биотопливо, электромобили. На днях видел на дорогах Москвы электромобиль. Думаю, уже нынешнее поколение 30-летних застанет тот день, когда мы будем замечать в потоке и брезгливо отворачивать нос от чадящего бензиновым двигателем автомобиля», – комментирует Алексей Лаврищев.
Разговор шел и об образовательных кредитах, с которыми пока тоже все печально. По словам Алексея Лаврищева, есть три причины, мешающие развитию этого направления в кредитовании. Во-первых, подавляющее большинство выпускников работает не по специальности, а оценка риска при выдаче образовательного кредита подразумевает оценку вероятности погашения выпускником кредита с зарплаты, получаемой от работы по специальности, на обучение по которой выдается кредит. Во-вторых, цена обучения не имеет четкой корреляции с заработной платой, и банки затрудняются оценить реальный доход будущего сотрудника в перспективе 4–8 лет даже при его трудоустройстве по специальности. Ну и в-третьих, образование в нашей стране совершенно не связано с экономикой. Никто на государственном уровне не планирует, каких специалистов важно, нужно и должно обучать.
«Кредитование образования требует иного уровня коммерциализации этой сферы и наличия «длинных денег» в экономике. Мы всё еще декларируем бесплатность общего среднего и высшего образования, хотя государство совершенно явно сбрасывает с себя всё больше «лишних» для бюджета обязательств, выдавливая образование и здравоохранение в коммерческую сферу. Сегодня население размещает более половины вкладов на срок от 1 до 3 лет и нужно искать иные источники фондирования образовательного кредитования», – рассуждает Лаврищев («Объединенный финансовый капитал»).
Банки пока не имеют даже статистики невозвратов по образовательным кредитам, поскольку этот сегмент «утоплен» в общей массе потребительских кредитов.
«Непонятно, какие направления образования можно кредитовать. Сроки таких кредитов – более 7–10 лет. Выпускник должен сначала выучиться, потом получить такую работу, которая позволит погасить долги. Студенты обычно не имеют залогов и стабильного дохода, позволяющего обслуживать хотя бы выплату процентов по кредиту. По сегодняшним нормам кредитования банки должны создавать высокий резерв по таким кредитам. Не каждый банк может себе это позволить», – говорит Сергей Меняйкин.
Похвастаться конкретикой смог только Андрей Жарский – по его словам в Дальневосточном Сбербанке выдано 83 таких кредита на общую сумму 6 млн. рублей. Если умножить на 18 территориальных отделений, то от полученной цифры совсем грустно – даже Сбербанк не может себе позволить.
Миллион жалко
Вновь отложили в долгий ящик повышение планки гарантированной компенсации по вкладам до миллиона рублей. Как это повлияет на накопительный тренд? Статистика подтверждает, что доверие населения к банкам год от года увеличивается, ведь объем средств на депозитах за последние восемь лет вырос с 3,8 трлн. рублей до 15,6 трлн. И по мере того как народ набивает банки деньгами, логично было бы поэтапно повышать планку для застрахованных вкладов. Об этом говорили и почти уже решили. И вдруг – на ходу притормозили.
«У меня есть подозрение, что Агентство страхования вкладов предполагает определенные объемы будущих выплат, которые придётся произвести в связи с грядущим отзывом лицензий. А объем средств страхового фонда составляет 232.7 млрд. рублей, что грубо дает нам достаточность в районе 1,5%. Это, на мой взгляд, и вызвало приостановление обсуждаемой инициативы», – считает Алексей Лаврищев.
Эксперта расстраивает создание мегарегулятора, забравшего слишком много власти на тему кого казнить, а кого миловать. А поскольку внятных критериев кроме неограниченных полномочий нет, то все участники финансового рынка, которым прозрачно намекнули, что несколько сотен банков могут положить на стол лицензии, нервно курят в углу.
Банкиров «отложенный миллион» скорее обрадовал, чем огорчил. По оценкам Сергея Меняйкина, увеличение суммы страхового депозита должно было привести и к увеличению страхового взноса, и не все банки могли бы себе это легко позволить. Андрей Жарский (Сбербанк) принципиальной разницы между миллионом и не миллионом не видит и советует вкладчикам просто тщательнее выбирать банк.
У «Яндекса» есть забавный сервис-криэйтор, придумывающий неожиданные слоганы к чему угодно. Про вклады населения он попал в точку, предложив три варианта: «Депозиты – аскетичная точность», «Депозиты – исчезающая реальность» и «Депозиты – прикинь иллюзии!».
Самый большой провал в накопительном тренде – ОФБУ. Какую альтернативу банкиры могут предложить?
По мнению Яна Арта, банкам стоит развивать партнерские программы с инвестиционными компаниями, форекс-брокерами, венчурными фондами. «Для банка это означает повышение комиссионных доходов. Для клиента – возможность входить в те инструменты инвестирования, которые «проверены» его банком», – комментирует эксперт.
По оценкам Алексея Лаврищева, управление банками массой объединенных капиталов частных клиентов на организованном рынке капиталов потребителем не было востребовано. Так нужны ли альтернативы, когда массовый потребитель этот продукт потреблять не хочет или не может?
«На сегодняшний день разрешенным является доверительное управление средствами клиентов, вложение денежных средств в паевые инвестиционные фонды и покупка сложно структурированных продуктов (комбинация депозита и фьючерса на какой-нибудь инструмент). В ближайшее время мы представим своим клиентам стандартный пакет брокерского, депозитарного и доверительного управления – недавно Военно-промышленный банк получил набор этих лицензий и сейчас готовит предложение на рынок», – говорит Сергей Меняйкин.
Кризис жанра
Читатели отметили, что в последний год на банковском рынке не было заметных прорывов. Да, вялотекуще развиваются сервисы удаленного обслуживания, банки заявляют о себе в социальных сетях, но и только. Продукта года, о котором заговорил бы массовый потребитель, почти нет.
«В этом году каких-то прорывов я не заметил. Может быть, это связано с тем, что рынок сейчас тормозит, и на первый план выходят совсем другие проблемы», – сообщил Павел Беляев («Хоум Кредит»).
Инновационными до сих пор считаются геолокационные решения для поиска банковских отделений, торговые роботы для рынка ценных бумаг, работающие на розничных клиентов, сервисы финансового планирования, мобильный банкинг, онлайн-платежи в социальных сетях.
«Не все банки наращивают технологичность финансовых продуктов и услуг, некоторые выбирают иные бизнес-модели. Но, по сути, происходит переход к банкингу нового поколения – банкингу комплексного самообслуживания, который в симбиозе с иными цифровыми услугами изменит быт человека до неузнаваемости. Если это шелуха, то боюсь себе представить семечки», – говорит Алексей Лаврищев.
Сергей Меняйкин гордится мобильным приложением своего банка. «Вместо транзакций – покупки с фотографиями и комментариями. Вместо контрагентов и получателей – друзья из Facebook и точки из Foursquare. Вместо банковских отделений с очередями – приятное приложение, в котором всё продумано и всё под рукой», – говорит банкир.
По мнению Алексея Менщикова (Новосибирский муниципальный банк), среди успешных маркетинговых акций этого года лидируют предложения карточных продуктов – кредитные карты с длительным беспроцентным периодом, стимулирующие акции и лотереи, проводимые банками совместно с международными платежными системами Visa и MasterCard.
По словам Натальи Тарасенко («Национальный кредит»), на украинском рынке она заметила кредитные карты «Алло» от банка «Русский Стандарт» и «Максимум» от Альфа-банка. «Важным для победы в конкурентной борьбе на рынке кредитных карт сейчас является возможность оформить ее в Интернете и получить с доставкой на дом. Можно сказать, что именно такие кредитки сейчас «стреляют», – комментирует эксперт.
Андрей Жарский (Сбербанк) назвал инновационной услугой центры развития бизнеса, которые первый банк страны начал недавно создавать как открытую площадку для общения предпринимателей. Также эксперт упомянул центры ипотечного кредитования, созданные по принципу «одно окно».
«Принципиальные инновации – это то, что улучшает качество жизни клиента. Это и автоплатеж, и новые возможности Сбербанк-Онлайн, и продукты рефинансирования кредитов сторонних банков, которые позволяют снизить уровень кредитной нагрузки. Важной инновацией является автоплатеж по услугам ЖКХ. Клиенту больше не надо будет никуда ходить – после выставления счета от поставщика услуги, платеж будет совершен с карты клиента автоматически и без комиссии», – перечисляет Жарский.
Однако директор Института финансового планирования Евгения Блискавка ясно видит, что банки по-прежнему жонглируют продуктами, а не формируют потребности клиента.
«Клиенту все равно, сколько звезд у вашей ипотеки на конкурсе всех лучших ипотек рынка – ему важно, зачем именно ему эта ипотека? Когда ее лучше взять, чтобы не задушить реализацию своих других финансовых целей?» – комментирует Блискавка и говорит, что по ее твердому убеждению возможность инновации скрыта в самом изменении подхода к обслуживанию клиента. К примеру, обслуживание на основе персонального финансового планирования позволит делать индивидуальные настройки. Только тогда банкиры станут доверенными советниками для клиентов, а не просто продавцами за свободной кассой.
Однако практика показывает, что пока и финансовое планирование, которое тоже считается инновацией и новинкой рынка за неимением гербовой – всего лишь витрина.
Инна Рукосуева, Bankir.Ru
Петр Мартынычев. Крупная железнодорожная катастрофа произошла в воскресенье в Нью-Йорке: в результате схода с рельсов пригородного пассажирского поезда погибли по меньшей мере четыре человека, пострадали 63, из них 11 находятся в тяжелом состоянии. Следствие не считает произошедшее терактом и рассматривает версию отказа тормозов.
ЧП произошло с поездом компании Metro-North в Бронксе около 7.20 утра. После крутого поворота при приближении к станции Спайтен Дайвил вагоны сошли с рельсов, четыре из них упали в овраг на берегу реки. Состав вышел с пригородной станции Пакипси в 5.54 и должен был прибыть на Центральный вокзал Нью-Йорка в 7.43.
Расследование
К расследованию подключились федеральные власти - в Нью-Йорк направляются сотрудники Национального совета по безопасности на транспорте (NTSB).
"NTSB направляет своих сотрудников в Нью-Йорк, чтобы расследовать сход с рельсов поезда компании Metro North", - сообщило ведомство в своем микроблоге в Twitter.
При этом следствие не связывает произошедшее с терроризмом или криминалом. Машинист, оказавшийся в числе пострадавших, сообщил следователям, что пытался тормозить, но поезд не снизил скорость, сообщает телеканал CNN.
По словам очевидцев, поезд при приближении к станции шел с намного более высокой скоростью, чем обычно.
Около станции Спайтен Дайвил железнодорожные пути делают крутой поворот. В этом же районе в июле сошел с рельсов грузовой поезд, тогда обошлось без жертв.
Для компании Metro North это не первое ЧП в текущем году - в мае ее поезд, направлявшийся из города Нью-Хейвен в Нью-Йорк, сошел с рельсов, после чего врезался в другой состав. По предварительным данным, это произошло из-за поврежденного рельса, пострадали около 60 человек.
Состояние пострадавших
Среди жертв катастрофы трое мужчин и одна женщина. Троих из четырех погибших выбросило из вагонов в момент крушения, их тела нашли около вагонов. Водолазам пришлось обследовать акваторию, так как один из вагонов оказался у самой воды.
Врачи рассчитывают, что 11 находящихся в тяжелом состоянии пациентов выживут. Еще шесть пострадавших получили серьезные травмы, 46 - легкие ранения. Пострадавшие в основном получили повреждения позвоночника и переломы, сообщил журналистам представитель госпиталя.
Всего в поезде находилось около 150 пассажиров, сообщил журналистам представитель департамента транспорта.
Руководитель пожарной охраны Нью-Йорка Сальваторе Кассано отметил, что последствия были бы гораздо более тяжелыми, если бы катастрофа произошла в будний день. "В рабочий день при полностью заполненном поезде это было бы страшное бедствие", - сказал Кассано журналистам.
Свидетельства очевидцев
"Я пролетела около двух метров и упала на разбитое стекло. Я лежала на спине, везде летал гравий, мы скользили по земле. Может быть, это была минута, но она показалась вечностью. Мне просто хотелось остановиться, гравий был у меня на зубах, но я была благодарна, что все еще жива", - рассказала Washington Post выжившая при крушении 40-летняя Диана Джексон. "Окна выбило, гравий полетел в наши лица. Я не думала, что выживу. Поезд скользил по земле долго, как будто в замедленной съемке", - сказала CNN другая пассажирка Аманда Свонсон.
Прибывшим на место происшествия пожарным и спасателям пришлось разбивать окна вагонов, чтобы извлечь пострадавших. Некоторых пассажиров выносили на носилках. Как передал корреспондент РИА Новости с места происшествия, на месте работали более сотни сотрудников оперативных служб, станция Спайтен Дайвил, до которой от места катастрофы менее ста метров, была оцеплена.
Четыре вагона полностью сошли с рельсов и лежат перевернутыми на берегу Гарлем Ривер - пролива между реками Гудзон и Ист-Ривер. Другие четыре вагона остались на путях, но тоже сошли с рельсов.
Движение поездов по линии Hudson Line между станцией Tarrytown и Центральным вокзалом Нью-Йорка прервано на неопределенное время. Пассажиров призывают пользоваться параллельной веткой Harlem line, до которой они могут добраться на выделенных дополнительно автобусах. Автобусы идут от станции Tarrytown до станции White Plains.
Президент США Барак Обама проинформирован о ЧП и следит за ситуацией. Глава государства выразил соболезнования семьям погибших и пострадавшим, сообщили в Белом доме.
Товарооборот Франции снизился за 9 месяцев на 2,07%
Генеральная дирекция таможен и косвенных налогов опубликовала статистику внешней торговли Франции за 3-й квартал 2013 года.
Стоимостной объем экспорта упал по сравнению со 2-м кварталом на 0,8% и составил 109,17 млрд. евро (в ценах FOB, с учетом экспорта военной техники). Импорт вырос за 3-й квартал на 0,7% и составил 125,27 млрд. евро (в ценах FOB, с учетом импорта военной техники). Дефицит торгового баланса, составлявший по итогам 2-го квартала 14,3 млрд. евро, вырос на 1,8 млрд. евро и составил 16,1 млрд. евро (в ценах FOB, с учетом торговли военной техникой).
В 3-м квартале замедлился экспорт в страны ЕС (0,3% после 3,1% во 2-м квартале), на 3,1% вырос экспорт в страны Азии (после сокращения на 7,8% во 2-м квартале), на 1,0% сократились продажи в третьи страны (после сокращения на 0,4% во 2-м квартале), в частности значительно сократился экспорт в Россию.
Импорт из стран Евросоюза увеличился на 0,2% (после 0,4% во 2-м квартале, на 0,8% вырос импорт из третьих стран, прежде всего из стран Ближнего и Среднего Востока (+37,3% после -9,5% во 2-м квартале), вызванный увеличением поставок сырой нефти из Саудовской Аравии и оживлением импорта продуктов нефтепереработки из Кувейта и ОАЭ. Вырос импорт из стран Америки на 2,3% (после 5,5% во 2-м квартале), из стран Азии – на 1,2% (после 1,0% во 2-м квартале). Сократился импорт из стран Африки (-7,9% после +4,9%) и из стран – не членов ЕС, прежде всего из России, Казахстана и Норвегии.
За 9 месяцев 2013 г. товарооборот Франции сократился на 2,07% по сравнению с аналогичным периодом 2012 г. и составил 700,83 млрд. евро. Французский экспорт снизился за три квартала 2013 г. на 1,53% и составил 327,28 млрд. евро, импорт снизился на 2,52% и составил 373,54 млрд. евро.
Сальдо торгового баланса Франции за 9 месяцев 2013 г. составило -46 млрд. евро (против -50,86 млрд. евро за аналогичный период 2012 года).
Товарооборот Франции с Россией за 9 месяцев 2013 г. составил 14,11 млрд. евро, сократившись по сравнению с аналогичным периодом 2012 г. на 12%. Доля России в товарообороте Франции за 9 мес. 2013 г. составила 2,01%.
Экспорт Франции в Россию снизился за 3 квартала на 17% и составил 5,97 млрд. евро[1]. Доля России во французском экспорте составила 1,82%.
Импорт Франции из России сократился за 9 месяцев 2013 г. на 8,10% и составил 8,14 млрд. евро[2]. Доля России в импорте Франции по итогам 9 мес. 2013 г. составила 2,18%.
Источник: данные таможенной статистики Франции, Генеральная дирекция таможен и косвенных налогов Министерства экономики и финансов, 12 ноября 2013 г.
Торгпредство России во Франции, DGDDI
Республика Молдова импортировала 452,6 тыс. тонн нефтяных продуктов - это наибольшее количество за всю историю, увеличив ввоз за девять месяцев 2013 г. на 10,8% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Рынок нефтяных продуктов снова на подъеме после снижения импорта на 7,5% в январе-сентябре 2012 года. В целом эволюция рынка нефтепродуктов отмечена колебаниями.
Так, после роста импорта на 2,9% в 2009 году последовало снижение на 3,9% в следующем году и возвращение в плюс 10,5% в 2011 году. За девять месяцев этого года импорт солярки вырос на 16,7%, бензина - на 2,2%, сжиженного газа - на 1,5%. Закупки дизтоплива превышают более чем в два раза закупки бензина.
География импорта в последние три года почти не изменилась, крупнейшим поставщиком нефтепродуктов в Республику Молдова является Румыния, на долю которой приходится две трети всего объема молдавского импорта бензина и 54,76% солярки.
Из Казахстана и Российской Федерации импортировано больше всего сжиженного газа – соответственно 43% и 37% от общего объема.
ИП «Молдпресс»
Генеральный директор турецкой компании Petgaz, котрую приобрела российская группа Oteko, заявил, что к 2015 году компания намерена стать одним из трех крупнейших игроков на турецком рынке сжиженного газа. Президент группы Oteko Fernando Machinena сообщил, что группа завершила строительство терминала Тамань на Черном море, который стал крупнейшим экспортным терминалом стран СНГ. Президент подчеркнул, что в 2015 году через терминал Тамань в Турцию будет поставляться в год 1 млн. тонн сжиженного газа, что составляет четверть ее годовых потребностей в нем.
Дюнья
Сбор зерновых и пшеницы в Таджикистане завершился в начале этой недели. В этом году в Таджикистане собрано 872,9 тыс. тонн пшеницы, что превышает показатель 2012 года на 2010,2 тыс. тонн. Увеличение внутреннего производства пшеницы и спад цен на эту культуру в Казахстане является фактором стабильности на рынке муки в Таджикистане, отмечают в Минсельхозе страы. Несмотря на снижение объёмов импорта муки и пшеницы из Казахстана, в Таджикистане не будет ощущаться дефицит за счёт увеличившегося внутреннего производства.
Конфедерация турецких профсоюзов Türk-İş подсчитала прожиточный минимум для среднестатистической семьи на ноябрь 2013 года. Расходы только на питание (черта голода) семьи из четырех человек составили в ноябре 1065 лир (около 530 долл.). Расходы этой же семьи, включающие в себя кроме продуктов питания расходы на покупку одежды, квартиру, транспорт, образование, медицинские услуги и т.п. (черта бедности) составили в ноябре 3470 лир. Рост прожиточного минимума по сравнению с началом 2013 года составил 8,16 %.
Дюнья
Республика Молдова импортировала в январе-сентябре 452,6 тыс. тонн нефтепродуктов – на 10,8% больше аналогичного периода 2012 года.
По данным Национального агентства по регулированию в энергетике (НАРЭ), больше всего возросли закупки за рубежом дизтоплива – на 16,7% - до 285,2 тыс. т. Импорт бензина увеличился на 2,2% - до 114,9 тыс. т, а сжиженного газа лишь на 1,5% - до 52,5 тыс.
Больше всего бензина поступило из Румынии – 70,4%, Австрии – 12,5% и Болгарии – 7,8%; дизтоплива – из Румынии - 54,7%, России – 17,6% и Белоруссии – 13,1%; сжиженного газа – из Казахстана - 43%, России – 37% и Белоруссии – 11,8%.
Крупнейшими импортерами бензина остаются Lukoil (33,2%), Petrom (30,9%) и Tirex Petrol (13,3%); дизтоплива - Lukoil (32,4%), Rompetrol (18,2%) и Petrom (14%); сжиженного газа - Printemps (27,5%), Lukoil (25,8%) и Dominic (11,8%).
ИА «Инфотаг»
Российско-французский экономический форум в Париже
В Париже прошел российско-французский экономический форум, организованный ассоциацией Франко-российский диалог совместно с «Медеф», РСПП и ОАО «РЖД». На мероприятие было заявлено более 350 человек.
С российской стороны выступили Президент ОАО «РЖД» В.Якунин, Президент РСПП А.Шохин, уполномоченный по правам предпринимателей при Президенте РФ Б.Титов и многие другие.
С французской стороны приняли участие Министр внешней торговли Николь Брик, специальный представитель по связям с Россией МИД Франции Ж.-П.Шевенеман, президент «Медеф» П.Готтаз и др.
На форуме обсуждались вопросы развития перекрестных инвестиций, инвестиционный климат в России и Франции, приоритетные проекты двустороннего сотрудничества, в частности в сфере транспорта, новых технологий и государственно-частного партнерства.
Директор Департамента стран Европы и Америки Минэкономразвития России Е.В. Данилова рассказала о деятельности СЕФИК и его рабочих групп, о сотрудничестве в инновационной сфере и взаимодействии малых и средних предприятий России и Франции.
Информация Торгпредства России во Франции
В Крыловском государственном научном центре прошло заседание рабочей группы российско-французского комитета по военно-техническому сотрудничеству. В мероприятии приняли участие директор департамента судостроительной промышленности и морской техники Минпромторга РФ Леонид Стругов, генерал-инженер Кристиан Дюге, представители ряда российских и французских предприятий.
В повестке дня заседания рабочей группы – обсуждение возобновления сотрудничества в области гидродинамики, а также в области электромагнитных полей и зашиты от коррозии. В рамках заседания стороны обменялись мнениями о перспективных направлениях взаимодействия в сфере разработки, производства и испытаний военно-морской техники.
Французские компании ECA-EN, SAFT, IXBLUE, DAHER&DAHER-Vanatom подготовили и представили презентации по направлениям своей деятельности.
INFOLine
Насыщенная программа визита Министра А.В. Улюкаева в Париж
17-19 ноября состоялся визит Министра экономического развития Российской Федерации А.В. Улюкаева во Францию. Утром 18 ноября он принял участие в деловом завтраке в ассоциации Движение французских предприятий «Медеф», где прошли его переговоры с Вице-президентом подразделения ассоциации, MEDEF International, Ив-Тибо де Силги (Yves-Thibault de Silguy), выступление и дискуссия с представителями французских компаний. Представители шести компаний рассказали о проблемах, возникающих в ходе реализации их инвестпроектов в Российской Федерации («Буиг», «Бондюэль», «Данон», «Рено», «Содексо», «Оксилан»).
После мероприятий в «Медеф» Министр встретился с Генеральным секретарем ОЭСР А. Гуррией, с постпредами стран – членов ОЭСР и с главами основных директоратов ОЭСР.
Вечером А.В. Улюкаев встретился с французскими учеными, экономистами, политологами, студентами и преподавателями Высшей школы экономики (НЕС), университета «Пари Дофин» (Paris Dauphine), университета «Паритек» (Paritech) и других университетов. Встреча прошла во Французском институте международных отношений «ИФРИ» (IFRI).
Информация Торгпредства России во Франции
Нефтеперерабатывающие заводы Казахстана в январе-октябре 2013 года выработали совокупно 2,2 млн. тонн бензина, что на 5,6% меньше, чем за аналогичный период 2012 года. Отметим, что в январе-июне 2013 года было произведено 1,26 млн. тонн моторного топлива, что на 15,6% меньше, чем за аналогичный период годом ранее. Таким образом, отечественные НПЗ восстанавливают объемы производства. Однако потребностей рынка эти объемы не покрывают и дефицит по отдельным видам горючего сохраняется.Напомним, что проблемы с переработкой возникли в начале текущего года, когда трейдеры начали массово завозить в республику из России запрещенное там к обороту (а потому подешевевшее) топливо стандарта Евро-2. Нефтебазы оказались заполнены им под «завязку» и отечественные НПЗ были вынуждены снижать объемы переработки. Так, тогда в I квартале 2013 года только на Павлодарском нефтехимическом заводе (ПНХЗ) производство бензинов сократилось на 26,2% (до 285 тыс. тонн). Более того, на ПНХЗ пришлось с апреля до августа остановить установку каталитического крекинга. По словам его генерального директора Шухрата Данбая, предприятию пришлось снизить план по переработке нефти на 2013 г. с 5,2 млн. тонн до 4,8 млн. тонн.
Такая ситуация сложилась вследствие того, что профильные ведомства вовремя и адекватно не отреагировали на массовый завоз трейдерами российского топлива Евро-2. Приказ МНГ №87 от 21 мая 2013 года «Об утверждении графика поставок нефтепродуктов с определением объемов, сроков поставки и поставщиков» оказался не только запоздалым, но и нарушал антимонопольное законодательство, предоставив пулу из трех назначенных компаний – АО «НК «КазМунайГаз», ТОО «Petrosun» и ТОО «Petroleum Operating» – эксклюзивное право на квотированный ввоз российского топлива. Обеспечить ввоз ГСМ в установленных объемах они не смогли, но в создании топливного дефицита преуспели.
Приказ был отменен лишь в начале ноября, когда на топливном рынке страны стал отчетливо прорисовываться вызванный действием этого приказа дефицит нефтепродуктов, и то после вмешательства Агентства по защите конкуренции (АЗК). Возникающий в стране дефицит горючего АРЕМ попыталось «погасить» повышением стоимости бензина АИ-92 на 5 тенге, чем тут же воспользовались оптовые поставщики. Так, ТОО «Eurasia Munai Impex» (100% дочерняя компания АО «КазМунайГаз – Переработка и Маркетинг») не только увеличило цену тонны бензина Аи-92 со 123220 тенге до 128850 тенге, но и (несмотря на то, что розничные реализаторы ГСМ полностью оплатили стоимость солярки согласно заявкам) отказывается отгружать дизельное топливо без приобретения у него бензина Аи-92. Дело в том, что розничные реализаторы стали приобретать бензин Аи-92 российского производства, поскольку он на 10% дешевле, чем у этого ТОО, являющегося единым оператором по обеспечению загрузки мощностей ПНХЗ.
Таким образом, пока с высоких трибун должностные лица продолжают обещать топливное изобилие после 2015 года, монополисты на оптовом рынке регулярно провоцируют дефицит, а затем и рост цен на топливо, - пишет Oilnews.kz.
Вице-министр ЭБП РК объяснил разницу между статистиками Казахстана и России по торговле фиктивными сделками
Вице-министр экономики и бюджетного планирования РК Тимур Жаксылыков разъяснил ситуацию по разнице статистик Казахстана и России.
"Эту проблему раньше поднимал Центробанк Российской Федерации. Есть импорт, которого на самом деле нет, т. е. оформляются договоры на поставку каких-то товаров из Казахстана в Россию, но оплата поступает не в Казахстан, а на счета в офшоры. Это классический случай вывоза капитала за пределы страны, реальной торговли за этим не стоит", – пояснил Т.Жаксылыков в интервью журналистам после заседания Совета глав правительств государств-участников Содружества Независимых Государств в расширенном составе.
По его словам, в статистике Российской Федерации эти сделки проходят как импорт из Казахстана, однако на самом деле импорт не был осуществлен.
"Понятно, что российская экономика от этого страдает, так как это фиктивная сделка", – добавил Т.Жаксылыков.
Поэтому, подчеркнул вице-министр, возникает разница в статистике торговли, и эта проблема сегодня решается, сообщает КазИнформ.
Переговоры между ОАО «Газпром» и АО НК «КазМунайГаз» (КМГ) по вопросу газификации Восточно-Казахстанской области планируется провести до конца текущего года, сообщила пресс-служба министерства нефти и газа (МНГ) РК.«В соответствии с планом совместных действий России и Казахстана на 2013-2015 годы и протоколом подкомиссии по сотрудничеству в области ТЭК межправительственной комиссии по сотрудничеству между Россией и Казахстаном «Газпром» рассматривает представленную «КазМунайГазом» информацию о прогнозируемых объемах потребления газа Восточно-Казахстанской области. Переговоры между ОАО «Газпром» и КМГ по указанному вопросу планируется провести до конца текущего года», - сообщила пресс-служба МНГ на запрос агентства КазТАГ в среду.
Как сообщалось в январе этого года, министерство нефти и газа РК в адрес министерства энергетики РФ направило письмо с предложением о рассмотрении 2-х вариантов подключения к существующим и проектируемым газопроводам, проходящим по территории Алтайского края России, для газификации Восточно-Казахстанской области.
В частности, Казахстан предложил строительство отвода газопровода от планируемых магистралей - Барнаул-Рубцовск или «Алтай», который будет иметь выход на КНР.
«Барнаул-Рубцовск» является самым близлежащим перспективным газопроводом к данному региону, поясняет пресс-служба. Расстояние от точки подключения к газопроводу Барнаул-Рубцовск до Семея - около 150 км. Срок начала строительства - ориентировочно 2013-2014 годы.
Второй вариант - строительство отвода от планируемого экспортного газопровода «Алтай», который соединит месторождения Западной Сибири с газопроводом Запад-Восток на территории Китая. Расстояние от точки подключения к экспортному газопроводу «Алтай» (в районе планируемой компрессорной станции «Песчаная») до Усть-Каменогорска - около 300 км.
На конец января 2013 года ответа от российской стороны не поступало. Казахстанская сторона в лице КМГ приступит к переговорам с «Газпромом» после получения подтверждения о готовности российской стороны.
В целом, по предварительным расчетам управления энергетики и жилищно-коммунального хозяйства ВКО, годовой объем потребления природного газа в области составляет 2506 млн куб. м.
Напомним, в декабре 2012 года президенты Казахстана и России договорились, что обе стороны рассмотрят возможность подключения к существующим и проектируемым газопроводам, проходящим по территории Алтайского края, для газификации Восточно-Казахстанской области.
Казахстан может ввести ответные меры на утилизационный сбор России. Правительство Казахстана заявляет, что заняло жесткую позицию в дискуссии по российскому утилизационному сбору на ввозимые авто, сообщает Tengrinews.kz."У нас на следующей неделе в Москве будут консультации, если мы в ходе консультаций не решим этот вопрос, мы будем думать об ответных мерах", - сказала министр по делам экономической интеграции Жанар Айтжанова в ходе общественных слушаний в Сенате Парламента, посвященных защите интересов отечественных производителей в условиях Евразийской интеграции и при вступлении в ВТО.
По ее словам, Россия больше должна быть заинтересована в том, чтобы снять напряженность вопроса введения утилизационного сбора, так как автопром Казахстана - это пока только будущие возможности для экспорта.
"Когда речь идет об экспорте наших машин на территорию Россию - это мы говорим о потенциальной возможности, а когда речь идет об импорте из Российской Федерации - он увеличен в 16 крат с момента формирования Таможенного союза, поэтому этот вопрос касается непосредственно экономических коммерческих интересов российских экспортеров, и мы этот диалог продолжаем. У нас позиция очень жесткая по данному вопросу", - отметила Айтжанова.
Казахстан надеется, что введения ответных мер не понадобится. "Но мы надеемся, что мы не будем вводить, а решим вопрос о том, чтобы казахстанские автомобильные средства заходили на российский и белорусский рынок без оплаты утилизационного сбора и без оплаты таможенной пошлины", - сказала она.
Кроме того, министр отметила, что Казахстан не может ввести утилизационный сбор. "Утильсбор мы не можем ввести, потому что у нас остановится переговорный процесс (по вступлению в ВТО - Прим.автора). Вы знаете, что Европейский союз и Япония в ВТО уже вызвали Российскую Федерацию на диспут именно по этому вопросу", - сказал она.
Как напомнил член правления Национальной палаты предпринимателей Рахим Ошакбаев, в октябре правительство Российской Федерации внесло изменение в закон "Об отходах производства и потребления", согласно которому утилизационным сбором будут облагаться все производители и импортеры.
Вместе с тем, отмечает он, в проекте бюджета федерального закона на 2014 год предусмотрена полная компенсация утилизационного сбора российским автопроизводителям путем их субсидирования. Причем по его словам, формально это субсидирование не направлено на компенсацию затрат на утилизационный сбор. Субсидируются затраты по сохранению рабочих мест. Объем этой поддержки, отмечает Ошакбаев, будет увеличен в 10 раз, а сумма субсидий приблизительно составит более 100 миллиардов рублей. "Убеждены, что данная ситуация практически ставит крест на перспективах экспорта казахстанской продукции в Россию", - заявил он.
Он привел пример автобусов Hyundai, которые производит компания "Астана Моторс". "Статистика экспорта в Беларусь за последний год - 2,5 тысячи автобусов. Статистика экспорта в Россию - 2 автобуса. Эти 2 авто до сих пор не зарегистрированы, поскольку необходимо заплатить утилизационный сбор, и он достаточно значим - 5 тысяч долларов при цене автобуса 25 тысяч долларов", - говорит он.
По словам Рахима Ошакбаева под вопросом и перспектива экспорта в Россию казахстанского внедорожника "Номад". Утилизационный сбор на него составит порядка 15 процентов от стоимости, которую оценивают на уровне 22 тысячи долларов.
По сообщениям канадских СМИ, 12 ноября с.г. Министр Финансов Канады Д.Флаерти выступил с заявлением в связи с публикацией очередного доклада «Economic and Fiscal Update 2013», отражающего основные макроэкономические показатели канадской экономики, а также прогнозы её дальнейшего развития.
Одним из главных тезисов выступления Д.Флаерти в ходе своего стало обещание того, что к 2015 году канадский бюджет станет бездефицитным. Более того, профицит бюджета страны в указанном фискальном году составит 3,7 млрд.кан. долларов.
Достичь данных показателей правительство Канады намерено за счёт сокращения расходов, а также продажи части государственного имущества. Так, по оценкам Министерства финансов Канады, продажи государственного имущества в 2014-2015 гг. составят 500 млн.кан. долларов, а в 2015-2016 гг. 1,5 млрд. кан.долларов.
Кроме того, канадское правительство предусмотрело финансовую «подушку» безопасности на случай значительного ухудшения экономических показателей роста. В этом финансовом году сумма резервного фонда составляет 1,5 млрд.кан. долларов, а в следующем году она будет равняться уже 3 млрд. кан. долларов. Таким образом, если экономический рост будет идти по запланированному сценарию, то в 2015-2016 финансовом году бюджет страны может дополнительно получить порядка 6,7 млрд. кан. долларов.
Учитывая данные статистические прогнозы, на 2015 год консерваторы запланировали также снижение налогов для некоторых групп граждан. В частности, налоги снизятся для семей, один из членов которых временно не работает.
По оценкам канадских аналитиков, в случае, если данный план С.Харпера окажется успешным и канадский бюджет в 2015 году окажется бездефицитным, то это будет довольно мощным подспорьем для правительства консерваторов в преддверии предстоящих парламентских выборов.
Казкосмос и Роскосмос договорились о разработке программы дальнейшего сотрудничества на период до 2030 года, в том числе по реализации совместных проектов на космодроме Байконур, сообщается на официальном сайте Казкосмоса.Договоренность была достигнута во время краткосрочного визита руководителя Федерального космического агентства Российской Федерации Олега Остапенко в Астану во вторник.
"Руководители Казкосмоса и Роскосмоса с участием специалистов сторон рассмотрели ряд вопросов по дальнейшему сотрудничеству космических агентств. В частности, был обсужден вопрос запуска в 2014 году спутника связи и вещания "KazSat-3". Эксперты обменялись информацией по ходу реализации проекта создания на космодроме Байконур космического ракетного комплекса "Байтерек". Речь также шла о перспективах программы "Днепр" и запуске казахстанского спутника дистанционного зондирования Земли среднего пространственного разрешения "KazEoSat-1" в следующем году", – говорится в сообщении.
По итогам переговоров глава Казкосмоса Талгат Мусабаев и руководитель Роскосмоса Олег Остапенко подписали протокол рабочей встречи в Астане, сообщает ИА Новости-Казахстан.
РЖД вместе с Казахстаном работают над проектом по строительству новых железных дорог в Киргизии, сообщил на брифинге президент компании Владимир Якунин, передает Прайм."Мы сейчас ведем совместно с Киргизией и Казахстаном работы по формированию проекта строительства новых железных дорог в Киргизии", - сообщил Якунин по итогам 59-го заседания Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества.
Глава РЖД добавил, что вопрос о развитии транспортной сети Киргизии был поставлен во время встречи стран, входящих в ШОС. "И было принято решение глав вместе с Казахстаном такую, пока предварительную, работу проводить", - добавил глава РЖД, сообщает ИА Новости-Казахстан.
«Создание Объединенной транспортно-логистической компании (ОТЛК) обеспечит Казахстану дополнительный доход в размере 780 миллионов долларов», - заявил президент АО «НК «КТЖ» Аскар Мамин, пишет ИА Новости-Казахстан.Железнодорожные госкомпании Казахстана, России и Белоруссии создают единого логистического оператора на паритетных условиях. Стоимость проекта составит более 2 миллиардов долларов. Ожидается, что ОТЛК заработает в первом квартале 2014 года.
«На ОТЛК возлагаются задачи целевого освоения объема грузопотока через территорию Казахстана в объеме 1,7 миллионов контейнеров к 2020 году. Реализация проекта обеспечит дополнительный доход железнодорожной инфраструктуре к 2020 году в размере 780 миллионов долларов и, кроме того, мультипликативный эффект экономики Казахстана составит 5,3 миллиарда долларов США», - сказал Мамин во вторник на заседании правительства.
Мамин отметил, что создание ОТЛК рассматривается «КТЖ» как основной инструмент реализации стратегических целей по переориентации контейнерных грузопотоков с морского транспорта на железнодорожный сообщением между Азией и Европой.
«В рамках деятельности ОТЛК три железнодорожные администрации - Казахстана, России и Белоруссии - будут предоставлять интегрированные услуги по принципу одного окна - единой технологии стандарта качества и ценовой политики, и как следствие координировать технологические параметры развития магистрально-терминальной инфраструктуры транспортных коридоров», - отметил он, передает Курсивъ.
По сообщениям канадских СМИ в ходе официального визита в Казахстан Министр иностранных дел Канады Д.Бэрд объявил о подписании между Казахстаном и Канадой нового соглашения о сотрудничестве в области атомной энергетики (Nuclear Cooperation Agreement). Об этом было официально объявлено после встречи с Заместителем Премьер-министра, Министром промышленности и новых технологий Казахстана Ассетом Иссекешивым.
Как отметил в ходе пресс-конференции Д.Бэрд: «Казахстан – один из самых главных наших партнёров в регионе. Подписание данного соглашения демонстрирует растущий уровень двустороннего сотрудничества между странами, а также даёт нам возможность в значительной степени расширить наше взаимодействие в области атомной энергетики, которая является важным элементом в энергетических балансах наших государств».
Он подчеркнул, что Канада занимает второе место в мире по производству урана, а также обладает одними из самых передовых технологий в области строительства атомных реакторов. Канадская атомная промышленность ежегодно производит электроэнергии на сумму в 5 млрд. долларов США. Экспорт урана из Канады ежегодно приносит в казну государства до 1 млрд. долларов США.
По словам Министра природных ресурсов Канады Д.Оливера, который присутствовал на церемонии подписания: «Данное соглашение позволит в значительной степени увеличить возможности для представителей атомной индустрии двух стран в области наращивания двустороннего сотрудничества. Кроме того, это большой успех для канадской провинции Саскачеван, где в индустрии атомной энергетики занято порядка 30 тыс. человек».
По мнению канадских аналитиков, Соглашение о сотрудничестве в области атомной энергетики позволит снизить административные процедуры для канадских фирм в области экспорта и импорта ядерных материалов, а также облегчит процесс по созданию совместных предприятий.
Наряду с этим, данное соглашение даст возможность в значительной степени повысить уровень безопасности в области торговли ураном. Канадская политика нераспространения устанавливает весьма жёсткие правила в отношении партнёров, с которыми Канада может вести какие-либо операции по торговле ядерными материалами. Новое соглашение даст канадским компаниям в сфере ядерной энергетики новые возможности для осуществления различного рода взаимодействия со своими казахскими партнёрами.
Депутаты Народного собрания Гагаузии (НСГ) не смогли заручиться поддержкой 2/3 голосов для вынесения импичмента башкану автономии Михаилу Формузалу. За его отставку проголосовали 19 избранников из 35.
Депутаты подготовили в пятницу вечером бюллетени для проведения тайного голосования, но в кабину зашли лишь 20 представителей. Шестеро депутатов-коммунистов отказались принимать участие в процедуре голосования.
Несмотря на провал попытки немедленного снятия с поста Формузала, количества голосов хватило для инициирования референдума. Он состоится 2 февраля, когда в автономии пройдет консультативный референдум по вопросу присоединения РМ к Таможенному союзу России, Беларуси и Казахстана. Сторонники отставки Формузала привели различные поводы, среди которых игнорирование решений НСГ, нецелевое использование гуманитарной помощи России и другие нарушения законодательства. В свою очередь, Формузал назвал обвинения в свой адрес "беспочвенными, носящими манипуляционный и декларативный характер".
газета «Панорама»
Премьер-министр Юрий Лянкэ встретился в среду в Санкт-Петербурге с российским премьером Дмитрием Медведевым.
Чиновники обсудили вопрос экспорта молдавского вина на российский рынок, а также сотрудничество в области экономики. Премьер-министры двух стран обсудили актуальные вопросы двусторонних отношений. В частности, рассматривался вопрос о возобновлении экспорта алкогольной продукции на рынок России и перспективы сотрудничества в области энергетики. Отмечая роль Смешанной молдавско-российской межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству в развитии и углублении торгово-экономического сотрудничества, главы правительств двух стран высказались за проведение в ближайшее время очередного заседания комиссии.
В ходе беседы поднималась тема, касающаяся ситуации с молдавскими трудовыми мигрантами, которые временно находятся на территории Российской Федерации. В этом контексте была отмечена важность подписания в возможно короткие сроки межправительственных соглашений о сотрудничестве в области трудовой миграции, в сфере борьбы с нелегальной миграцией и о реадмиссии, направленных на создание эффективных юридических рамок для защиты интересов и прав молдавских граждан, работающих в России.
Юрий Лянкэ и Дмитрий Медведев также обсудили последние события, касающиеся урегулирования приднестровского конфликта. Стороны подтвердили важность продолжения диалога в формате "5+2" и консолидации усилий всех участников для определения жизнеспособного решения, с соблюдением суверенитета и территориальной целостности Республики Молдова. Кроме того, была отмечена необходимость снятия напряженности в Зоне безопасности.
ИП «Публика»
Китайская компания зарегистрировала своё представительство в Таджикистане и в скором времени правительство республики создаст с компанией, специализирующейся на строительстве газопроводов, совместное предприятие. Как сообщили в ОАО «Таджиктрансгаз», на данный момент идёт процесс подготовки учредительных документов совместного предприятия. «Trans-Asia Gas Pipeline Co Ltd. имеет большой опыт в Центральной Азии и на сегодня осуществляет проекты по строительству газопроводов во всех странах региона. В Таджикистане же речь идёт о строительстве газопровода Туркменистан-Афганистан-Таджикистан-Китай, - пояснили в «Таджиктрансгазе».
Вероятнее всего, газопровод Туркменистан-Афганистан-Таджикистан-Китай возьмёт своё начало от крупного газонефтяного месторождения в Туркменистане «Галкыныш». По данному газопроводу ежегодно из Туркменистана в Китай будет поставляться 25-30 млрд. куб. метров природного газа. Реализация этого проекта позволит привлечь более 3 млрд. долл. США прямых инвестиций Китая в экономику Таджикистана. Протяженность данного газопровода по территории Таджикистана составит более 400 км, газопровод будет сдан в эксплуатацию до конца 2016 года.
Межправительственное соглашение о строительстве газопровода из Туркменистана в Китай через территорию Таджикистана было подписано по итогам переговоров Президента Э. Рахмона и Председателя КНР Си Цзиньпина в Бишкеке в сентябре 2013 года в ходе саммита глав государств-членов ШОС. Магистраль будет пролегать из Туркменистана через территорию Афганистана и Таджикистана в Синьцзян-Уйгурский автономный район КНР. Финансирование работ берёт на себя Китай.
18 ноября Федеральный советник (министр) экономики, образования и исследований Швейцарской Конфедерации Йоханн Шнайдер-Амманн принял участие в неформальном совещании министров стран-членов ЕАСТ в Женеве под председательством министра иностранных дел, образования и культуры Лихтенштейна Аурелии Фрик. Министры обсудили состояние и перспективы политики свободной торговли ЕАСТ по отношению к странам, не входящим в ЕС, в частности, состояние переговоров со странами-членами Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана. В качестве основных мер по развитию министры отметили расширение рынков сбыта, заключение новых договоров о свободной торговле со странами с переходной экономикой, а также укрепление существующих отношений в сфере свободной торговли.
Кроме того, был рассмотрен экономический диалог между ЕАСТ и США и возможное влияние планируемого Торгового и инвестиционного партнёрства между ЕС и США на страны ЕАСТ.
admin.ch
Заработную плату от 13 до 16 тыс. крон (646,7 – 796 долл. США) могли бы получать безработные цыгане в Остраве, если бы согласились работать в сфере тяжелого машиностроения, социальных услуг и строительства. Эту работу им обеспечила Острава в рамках уникальной программы «Социальное включение». Однако указанная заработная плата цыганам показалась непривлекательной.
Между тем, в Остраве такую заработную плату получают люди с образованием, занятые в сфере услуг и торговле. В связи с этим руководство города пошло на жесткие меры, исключив четыре цыганские семьи из программы, в связи с чем две из них были вынуждены покинуть муниципальные квартиры.
(Právo, 23.11.2013)
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter