Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Сегодня в Сухуме начал работу Пятый российско-абхазский Деловой форум "Россия и Абхазия 2008 - 2013: пятилетний опыт и перспективы сотрудничества".
Перед началом работы участники форума возложили венки к Мемориалу погибшим в Отечественной войне народа Абхазии 1992-1993 гг.
Пленарное заседание открыл президент Фонда развития «Институт Евразийских Исследований» Валерий Турсунов, являющегося одним из организаторов Форума.
Участников форума приветствовал президент Александр Анкваб.
«Сегодня мы проводим с вами уже пятую большую встречу. И знаменательно, что она проходит в юбилейный для нашей страны год. В этом году мы отметили две особенные даты в современной истории нашего государства, а именно - 20-ую годовщину победы в Отечественной войне народа Абхазии и 5-летие признания независимости Республики Абхазия Российской Федерацией. В настоящее время мы переживаем новый по своим качественным показателям этап во взаимоотношениях Абхазии и России. Формирующиеся межгосударственные отношения охватывают весь спектр взаимных интересов, они становятся полноформатными, юридически оформленными. Об этом говорит и тот факт, что с момента признания Россией независимости Абхазии подписано более 80-ти различных межгосударственных, межправительственных и межведомственных документов», - подчеркнул президент.
Приветственное слово президента Российской Федерации В.В. Путина гостям и участникам форума зачитал начальник Управления Президента Российской Федерации по межрегиональным и культурным связям с зарубежными странами Владимир Чернов.
На пленарном заседании выступили: Алексей Хоц – исполняющий обязанности директора Департамента координации государственных отраслевых программ Минрегионразвития РФ; Давид Ирадян - министр экономики Абхазии, Владимир Соловьев – замдиректора Департамента экономического сотрудничества и интеграции со странами СНГ Минэкономразвития РФ; Беслан Джопуа - министр сельского хозяйства Абхазии, Алексей Господарев – замдиректора Департамента международного сотрудничества Минсельхоза РФ; Тенгиз Лакербай – председатель Госкомитета по курортам и туризму РА; Анатолий Гулин- советник министра здравоохранения и социального развития РФ; Зураб Маршан – министр здравоохранения РА; Андрей Сергеев – руководитель Российско-Абхазского Делового Совета.
В рамках делового форума состоялось подписание двусторонних документов:
Соглашения о сотрудничестве между Московской Торгово-промышленной палатой и Торгово-промышленной палатой Республики Абхазия.
Соглашения о сотрудничестве между Абхазским Государственным университетом и Кабардино-Балкарским Государственным аграрным университетом им. В. Кокова.
Во второй половине дня работа форума продолжится на нескольких площадках:
Круглый стол №1 - «Развитие экономики Республики в контексте многогранного сотрудничества России и Абхазии».
Круглый стол №2 - «Сельское хозяйство Абхазии как перспективный сектор привлечения инвестиций».
Круглый стол № 3 - «Туристический и курортно-рекреационный потенциал Республики как эффективный инструмент развития деловых связей России и Абхазии».
Круглый стол № 4 - «Совершенствование транспортной инфраструктуры Республики – одно из важнейших направлений развития экономики Абхазии».
Круглый стол № 5 - «Роль Торгово-промышленных палат и Российско-Абхазского Делового Совета в улучшении делового климата в Абхазии. Формирование условий для привлечения инвестиций в Республику».
Круглый стол № 6 - «Совершенствование информационного взаимодействия России и Абхазии в целях эффективной реализации программ сотрудничества».
«Апсныпресс»
Владимир Путин направил приветствие участникам и гостям пятого российско-абхазского Делового форума
Президент Российской Федерации Владимир Путин направил приветствие участникам и гостям Пятого российско-абхазскогоделового форума "Россия и Абхазия 2008-2013: пятилетний опыт и перспективы сотрудничества".
В приветствии говорится:
«Уважаемые друзья!
Приветствую вас на открытии Пятого российско-абхазского делового форума.
За прошедшие годы ваш форум зарекомендовал себя как авторитетная площадка для открытого, содержательного диалога между представителями органов государственной власти, делового и экспертного сообществ России и Абхазии. Стал инициатором многих серьёзных, значимых для наших стран проектов, тематика и география которых - неуклонно расширяются.
Повестка дня нынешнего форума включает важнейшие, приоритетные направления двустороннего сотрудничества, прежде всего - в сфере экономики и сельского хозяйства, транспорта и энергетики, образования и туризма. Нацелена на продвижение наиболее перспективных и востребованных идей. И конечно, в центре вашего внимания - вопросы укрепления межрегиональных связей, которые не только являются ключевой, неотъемлемой составляющей нашего многогранного взаимодействия, но и вносят позитивный вклад в формирование духа истинного партнёрства и добрососедства России и Абхазии.
Желаю вам успешной и плодотворной работы».
«Апсныпресс»
Доклад министра здравоохранения Зураба Маршан на V Российско-абхазском деловом форуме «Россия и Абхазия 2008-2013: пятилетний опыт и перспективы сотрудничества"»
Уважаемый Александр Золотинскович, уважаемый Валерий Фазылович, уважаемые участники форума. Позвольте мне сердечно поздравить всех с началом работы V Российско-абхазского делового форума "Россия и Абхазия 2008-2013: пятилетний опыт и перспективы сотрудничества".
Пять лет признания нашей страны Российской Федерацией не прошли даром для развития здравоохранения Абхазии. Было подписано несколько соглашений ставших юридической основой для оказания всесторонней помощи Минздраву республики со стороны наших российских коллег.
Первым и базовым из них явилось Соглашение между Министерством здравоохранения Республики Абхазия и Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации о сотрудничестве в области здравоохранения, подписанное в г. Москва 27 мая 2010 г.
Оно подтвердило стремление сторон поддерживать и развивать связи в области здравоохранения и определило основные направления сотрудничества двух ведомств, такие как:
- оказание первичной медико-санитарной помощи;
- осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора;
- совершенствование структурной эффективности общественного здравоохранения и укрепление материально - технической базы лечебно-профилактических учреждений;
- организация подготовки кадров здравоохранения и развития медицинского образования;
- совершенствование организации статистического учета и отчетности в организациях здравоохранения и многое другое.
В рамках подписанного Соглашения происходит оптимизация учебных планов средне специальных медицинских учебных заведений нашей страны.
Осуществляется прием студентов и аспирантов в медицинские ВУЗы Российской Федерации на обучение, как на бюджетной, так и на платной основе.
За указанный период обучение прошли 169 граждан Республики Абхазия. Из них на лимитной основе 41 студент. 122 врача получили постдипломное образование, защитив интернатуру, ординатуру, аспирантуру и пройдя различные курсы повышения квалификации, как на базе научных институтов, так и на рабочем месте.
Экстренная медицинская помощь гражданам обеих стран оказывается по факту наступления случая и в соответствии с международными стандартами. Подписанное Соглашение дало виток совершенствованию нормативно-правовой базы и организации статистического учета и отчетности.
Российские коллеги оказывают нам консультативное содействие в разработке законодательных актов. Проводится работа по гармонизации ведомственных нормативно-правовых актов, касающихся санитарных норм и правил, а также оборота наркотических средств и психотропных веществ. Совершенствуются приказы Министерства здравоохранения в вопросах рационального назначения лекарственных средств. Разрабатываются и утверждаются Протоколы оказания медицинской помощи пациентам, страдающим различными заболеваниями, в которых регламентируются принципы, объемы и уровень оказания медицинской помощи при различных нозологиях, а также содержатся четкие указания медицинским работникам. За последние несколько лет наше министерство, проведя соответствующее необходимое обучение сотрудников, ввело порядка 60% необходимых статистических учетных и отчетных форм. Это значительно облегчило и упорядочило сбор информации и позволило проводить анализ заболеваемости на качественно более высоком уровне.
С целью укрепления материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений нашей республики, проводятся ремонтно-восстановительные работы в Республиканской больнице, онкологическом диспансере, Гудаутской и Ткуарчалской ЦРБ, Противотуберкулезном и Психоневрологическом диспансерах. Реконструкция этих учреждений обходится порядка 1 млрд. 408 млн. рублей. Благодаря финансовой помощи Российской Федерации в рамках Комплексного плана социально-экономического развития Республики Абхазия, медицинские учреждения оснащены современной медицинской техникой и инвентарем на сумму более 240 млн. рублей. В их числе: Компьютерный томограф, современное цифровое рентген - оборудование, ультразвуковое диагностическое оборудование экспертного класса, эндоскопические стойки, реанимационное оборудование для взрослых и детей, специализированный транспорт и многое другое.
Наличие современного диагностического и лечебного медицинского оборудования и плановое обучение сотрудников работе на нем позволило в относительно короткие сроки значительно улучшить качество оказания медицинской помощи населению республики.
Хочется отметить, что эта работа не прекращена. Идет процесс согласования необходимости дополнительного оснащения медицинским оборудованием и инвентарем лечебных учреждений нашей страны.
Несмотря на развитие объемов и качества оказания медицинской помощи, в республике пока еще невозможно осуществить оказание высокотехнологичной медицинской помощи. В этой связи работа между нашими ведомствами заключалась в оказании этого вида медицинской помощи на базе Федеральных учреждений здравоохранения России в счет квот Российской Федерации. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Абхазия о сотрудничестве в области оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи, включая, лекарственное обеспечение, подписано в октябре текущего года, но признавая важность повышения организации охраны здоровья граждан, работа в этом направлении ведется в течение последних трех лет. За это время 220 гражданам нашей страны была оказана специализированная, в том числе высокотехнологичная медицинская помощь. Я уверен, что с появлением Соглашения, четко регламентирующего юридические аспекты сотрудничества наших стран в области охраны здоровья граждан, объемы этого вида помощи будут увеличиваться.
Важнейшим аспектом укрепления здоровья населения является медицинская профилактика. И здесь не обошлось без квалифицированной поддержки наших российских коллег. Дважды в нашу страну приезжали бригады специалистов Всероссийского центра медицины катастроф «Защита» Минздрава России.
Врачи разных специальностей оказывали консультативную помощь нашим гражданам. Силами сотрудников ФМБА России, при участии специалистов из различных регионов Российской Федерации, в 2012г. была проведена массовая диспансеризация населения республики. Было осмотрено более 33 тысяч человек, в том числе более 11 тысяч детей. Работали, что называется с чистого листа. Постоянно согласовывая взаимодействие между Министерством здравоохранения Российской Федерации, руководством ФМБА и нашим ведомством удалось достигнуть максимального эффекта. Применение практики выездов в села позволило увеличить выявление нуждающихся. Среди них оказались люди нуждающиеся, в том числе в экстренных оперативных вмешательствах, которые были незамедлительно проведены нашими специалистами. Результатом проведения этой работы явилось выявление самых различных патологий. Более 300 пациентов нуждалось в оказании специализированной в том числе, и высокотехнологичной медицинской помощи. Таких масштабов диспансеризация в нашей стране не достигала за все послевоенные годы. Планируется провести подобную диспансеризацию весной - летом будущего года.
В целях повышения эффективности мер по санитарной охране территорий, предупреждения распространения инфекционных заболеваний и достижения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в октябре 2011г. был подписан Меморандум о взаимопонимании между Министерством здравоохранения Республики Абхазия и Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Российской Федерации. В рамках развития сотрудничества по профилактике, предотвращению и сдерживанию распространения инфекционных заболеваний, включая опасные, природно-очаговые и зоонозные инфекции налажено взаимодействие со Ставропольским научно-исследовательским противочумным институтом Роспотребнадзора. Ежегодно проводится обследование районов Абхазии по определению природных очагов инфекционных заболеваний. По результатам выполненной работы составлен атлас природно-очаговых инфекционных заболеваний.
На базе Ставропольского НИПЧИ 6 наших врачей-лаборантов прошли повышение квалификаций.
В связи с необходимостью проведения анализа эпидемиологической ситуации и предупреждения трансграничного распространения инфекционных заболеваний, особенно актуального в преддверии проведения зимних Олимпийских игр 2014г., по инициативе руководства Роспотребнадзора, в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации, приобретено и поставлено в Республику Абхазия лабораторное оборудование для службы СЭС на сумму 16,6 млн. рублей.
Сотрудничество нашего министерства происходит не только с федеральными службами, но и с регионами Российской Федерации. Так, например, благодаря Соглашению о взаимодействии и сотрудничестве подписанному между Министерством здравоохранения Республики Абхазия и Министерством труда, занятости и социального развития Республики Ингушетия дети семей сотрудников внутренних органов Республики Ингушетия, погибших при исполнении своих служебных обязанностей, вот уже несколько лет ежегодно отдыхают летом вместе с нашими школьниками. Вместе купаются на море, вместе ходят в походы, знакомятся с достопримечательностями нашей страны.
Думаю, что это особенно важно для развития добрососедства и способствует созиданию, дружбе и взаимопониманию.
Список добрых дел можно продолжить. На мой взгляд, Российско-Абхазский деловой форум, вот уже пятый по счету так же вкладывает свою немалую лепту в дело развития сотрудничества между нашими странами.
В завершение позвольте поблагодарить организаторов форума Институт Евразийских исследований и пожелать участникам плодотворной работы.
«Апсныпресс»
Александр Анкваб: Абхазия заинтересована в развитии экономических взаимоотношений с регионами России
“Мы не собираемся ставить рекорды, но 5 лет проведения Делового форума дает право на обобщение. Я уверен, что каждый год эти форумы демонстрируют поступательное движение и абсолютную полезность. Мы каждый следующий форум проводим с подведением итогов того, что сделано после предыдущего, и эту практику будем продолжать и дальше”, - заявил после пленарного заседания форума начальник Управления Президента Российской Федерации по межрегиональным и культурным связям с зарубежными странами Владимир Чернов.
К форуму, по его словам, привлекаются представители широких деловых кругов Абхазии и России, приезжают солидные делегации министерств. “Самая главная часть форума – работа в секциях. Она дает блестящие результаты и Пятый форум не подкачает, будет очень важным звеном в цепочке мероприятий, и мы будем работать в этом направлении и дальше”, - подчеркнул начальник Управления Президента Российской Федерации по межрегиональным и культурным связям с зарубежными странами.
В свою очередь, президент Александр Анкваб отметил представительный список участников и гостей пятого форума. На форуме широко представлены многие регионы России. “Мы заинтересованы в развитии экономических отношений с российскими регионами. У нас накоплен позитивный опыт сотрудничества, имеются конкретные результаты. Но этого все же мало, надо идти дальше”, - заявил президент в интервью журналистам.
Пятый форум, по его мнению, знаменателен и тем, что он позволяет подвести итоги пятилетнего сотрудничества, наметить перспективы.
“Нами достигнуты хорошие результаты в различных областях экономики. Мы имеем уже значительные результаты в сельском хоязйстве; на будущий год они будут еще более весомыми. Невозможно не увидеть и не омтетить развитие инфраструктуры. Вот эта фотовыставка наглядно демонстрирует воплощение в жизнь идей, которые озвучивались на прошлых форумах”, - сказал Александр Анкваб журналистам во время осмотра фотовыставки Делового форума.
«Апсныпресс»
Александр Анкваб принял Торгового представителя Абхазии в Российской Федерации Олега Барциц
Президент Александр Анкваб принял Торгового представителя Абхазии в Российской Федерации Олега Барциц, исполнительного директора Международного культурно-делового центра Абхазии Олега Лакоба и директора по развитию центра Петра Березу.
Олег Барциц проинформировал о конкретных проектах, которые можно реализовать по итогам Делового форума. Это касается сотрудничества с Сибирским Федеральным округом в области переработки абхазской сельхозпродукции с последующей реализацией в округе.
«Интересует, в частности, возможность переработки наших культур, таких, как фейхоа и киви. Есть идея перерабатывать здесь, и с учетом возможности сибирского рынка, реализовывать там», - сказал Олег Барциц.
Он проинформировал, что представители деловых кругов Сибири встречались с директором НИИ сельского хозяйства Лесиком Айба и имеют представление о возможностях абхазской стороны.
Александр Анкваб отметил, что нужно продвигать подобные проекты.
«Есть небольшой результат. Этот результат надо продвигать. Пусть один маленький проект, но это уже будет успех. Переработка сельхозпродукции актуальна для нас, и она перспективна для развития», - сказал Президент.
Президент поручил Олегу Барциц уже сейчас начать готовиться к сельскохозяйственной выставке в ВВЦ на следующий год.
«Время быстро летит. Нужно учесть опыт и положительный, и отрицательный, и готовиться серьезно. Поддерживать контакты с производителями и иметь в виду какая номенклатура продукции может быть представлена», - сказал Александр Анкваб.
«Апсныпресс»
Абхазия готова сотрудничать с Сибирским округом и находить взаимовыгодные точки соприкосновения.
Президент Александр Анкваб принял делегацию Сибирского Федерального округа во главе с заместителем полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском Федеральном округе Андреем Филичевым.
Приветствуя гостей, Президент отметил, что Абхазия готова сотрудничать с Сибирским округом и находить взаимовыгодные точки соприкосновения.
«Для нас важно, что такая представительная делегация из далекого и близкого Сибирского округа здесь, у нас в гостях. Я знаю, что вы кроме города Сухума успели побывать и в районах, посетить некоторые объекты, в том числе и курортные, производственные. Активно участвовали в самом мероприятии, насколько я знаю, впечатления хорошие», - сказал Александр Анкваб.
Заместитель полномочного представителя Президента Российской Федерации поблагодарил Александра Анкваба за приглашение в Абхазию. Поделился впечатлениями от посещения различных курортных, промышленных и других объектов.
«Мы готовы сотрудничать», - сказал Андрей Филичев.
На встрече обсудили возможность сотрудничества в области туризма, сельского хозяйства, медицины.
«Нам надо посмотреть возможные взаимовыгодные точки для сотрудничества. Я знаю, как мощно развивается Сибирь сегодня. У вас огромный производственный потенциал, огромный опыт и большая наука. Несмотря на расстояния между нами, что-то интересное можно соорудить», - сказал Александр Анкваб.
Андрей Филичев пригласил Александра Анкваба на планируемый в конце ноября в Чите совместный Совет при полномочном представителе Президента России в Сибирском Федеральном округе и Межрегиональной ассоциации "Сибирское соглашение".
«Мы приглашаем вас, благодарим от имени полномочного представителя Президента Виктора Толоконского. Очень рады были участвовать Деловом форуме. Вам большое спасибо за приглашение. Всегда ждем вас в гости», - сказал Андрей Филичев.
«Апсныпресс»
В Сухуме состоялось торжественное открытие Московского культурно-делового центра "Дом Москвы»
В рамках V Российско-абхазского делового форума "Россия и Абхазия 2008-2013: пятилетний опыт и перспективы сотрудничества" состоялось торжественное открытие Московского культурно-делового центра "Дом Москвы» в Сухуме.
В церемонии открытия участвовали президент Абхазии Александр Анкваб, чрезвычайный и полномочный посол Российской Федерации в Республике Абхазия Семен Григорьев, начальник Управления Президента Российской Федерации по межрегиональным и культурным связям с зарубежными странами Владимир Чернов, участники Делового форума.
Символическая капсула в основание Дома Москвы была заложена в 2006 году тогдашними мэром Москвы Юрием Лужковым и безвременно ушедшим президентом РА Сергеем Багапшем.
«Я хочу напомнить тот год, когда вот здесь, слева был сооружен деревянный помост, на котором стояли Юрий Михайлович Лужков и Сергей Васильевич Багапш. Тогда было сказано, что в Сухуме будет построен «Дом Москвы». Были непростые времена, было много трудностей. Но эти трудности преодолены. И сегодня мы воочию увидим прекрасное здание, которое будет еще одним очень важным связующим звеном между Россией и Абхазией, - сказал президент Александр Анкваб, выступая на торжественной церемонии.
Он выразил уверенность, что в этом здании будут проводиться мероприятия, направленные на развитие российско-абхазских отношений в разных сферах. «У нас много общего, общая история, очень близки народы. И я уверен в том, что функционирование «Дома Москвы» будет способствовать упрочению российско-абхазских дружественных связей», - сказал он.
Президент назвал весьма символичным открытие «Дома Москвы» во время проведения V Делового форума. «Не сомневаюсь, что в «Доме Москвы» будет подписано в перспективе много деловых контрактов, будут звучать музыка, стихи и песни. Его будут посещать те, кто будет продолжать наши братские отношения. В добрый путь «Дом Москвы» в Сухуме», - сказал Александр Анкваб.
Посол России в Абхазии Семен Григорьев отметил, что «Москва стала одним из первых субъектов Российской Федерации, который (уже не секрет) еще до официального признания независимости Абхазии установила с абхазским государством, абхазским народом прямые дружественные, братские отношения».
Москва в свое время оказывала народу Абхазии огромную гуманитарную помощь. В Абхазии хорошо знают и помнят об этом. В Москве проходили и проходят учебу сотни абхазских юношей и девушек. В Москве проходили лечение сотни жителей Абхазии. И больше всего мне хотелось бы того, чтобы «Дом Москвы» не стал памятником тем отношениям. Он должен быть действующим, эффективным, живым институтом, который будет работать на укрепление наших братских отношений. Это должен быть настоящий культурный центр, центр образовательной, воспитательной, просветительской, гуманитарной работы, которую будут вести здесь россияне, москвичи на благо народа Абхазии, на пользу двусторонних отношений. Я уверен, что в этом случае помощь «Дому Москвы» будут оказывать и министерство иностранных дел России, и агентство «Россотрудничество» и другие российские федеральные ведомства. Уверен, что полной поддержкой «Дом Москвы» будет пользоваться и со стороны руководства Абхазии. Я желаю «Дому Москвы» счастливой и светлой судьбы», - сказал Семен Григорьев.
Заместитель руководителя департамента внешнеэкономических и международных связей г. Москвы, глава делегации Москвы на Деловом форуме Андрей Чижов выразил слова благодарности руководству Абхазии. «И лично президенту Республики Абхазия Александру Анквабу за ту поддержку, которую мы ощущали в ходе строительства этого здания. Я хочу поблагодарить руководство Российской Федерации, Администрацию Президента за ту помощь, которую они оказывали в ходе реализации этого проекта. Я думаю, это здание станет очагом культуры Москвы, московским уголком здесь, в Сухуме. Я думаю, это место будут рады посещать жители Абхазии. Здесь будут проводиться интересные мероприятия, разнообразные выставки, деловые встречи», - сказал Андрей Чижов.
Начальник Управления Президента РФ по межрегиональным и культурным связям с зарубежными странами Владимир Чернов заметил: «Абхазия - морская страна, поэтому сегодняшнее событие можно сравнить со спуском нового корабля в море».
Перерезав красную ленточку Александр Анкваб, Владимир Чернов и участники V Российско-абхазского делового форума прошли в «Дом Москвы» и осмотрели многоэтажное здание.
Создание культурно-делового центра российской столицы в Сухуме направлено на развитие взаимовыгодных связей в экономической, научно-технической, культурной и гуманитарной областях, эффективное сотрудничество между организациями и деловыми кругами двух стран, а также на поддержку российских соотечественников, проживающих в Абхазии.
Учредителем Дома Москвы в абхазской столице является Государственное унитарное предприятие «Московский центр международного сотрудничества», которое находится в ведомственном подчинении Департамента внешнеэкономических и международных связей города Москвы.
Аналогичные культурно-деловые центры в настоящее время активно и плодотворно работают в таких городах, как Бишкек (Киргизия), Ереван (Армения), Рига (Латвия), Севастополь (Украина) и София (Болгария).
Справка АП: Здание «Дома Москвы» построено на основании Распоряжения Правительства Москвы от 25.04.2008г. № 878-РП по индивидуальному проекту в живописном месте набережной города на улице Генерала Дбар, дом 3, общей площадью 5446 кв.м.
«Дом Москвы» является многофункциональным комплексом, куда входят 11 гостиничных номеров категории «Люкс», 4 - категории «Апартаменты», конференц-зал, выставочный и офисный центры, ресторан, минимаркет для реализации товаров московских производителей, подземная парковка на 18 автомобилей. Здание «Дома Москвы» оснащено современным инженерным оборудованием, которое позволяет функционировать комплексу, как от городских сетей, так и в автономном режиме.
«Апсныпресс»

Выступление министра экономики Абхазии Давида Ирадяна на V Российско-абхазском деловом форуме
Здравствуйте, уважаемый Александр Золотинскович, уважаемые участники Форума!
Безусловно, признание Российской Федерацией в 2008 году государственной независимости Республики Абхазия послужило определенным толчком к развитию двустороннего экономического сотрудничества, и, учитывая, что Россия является нашим основным партнером в этой сфере, к развитию экономики Абхазии в целом.
Приведу несколько основных цифр, иллюстрирующих сказанное:
- ВВП Республики Абхазия за последние четыре года вырос более чем в 1,5 раза: с 15,7 млрд. рублей в 2009 году до 25 млрд. рублей в 2012 году.
С 15 млрд. в 2008 году до 36 млрд. в 2012 году выросла совокупная валовая выручка по всем субъектам экономики;
- бюджет республики за период с 2008 по 2013 годы увеличился в 4,5 раза: с 1,8 млрд. в 2008 году до 7,7 млрд. в 2013 году.
- внешнеторговый оборот за последние пять лет вырос в 2,3 раза: с 7,1 млрд. рублей в 2008 году до 16,5 млрд. рублей в 2012 году, при этом объем экспорта увеличился с 900 млн. рублей в 2008 году до 2,5 млрд. рублей в 2012 году.
При этом по итогам 2012 года на долю России приходится 63% товарооборота Абхазии, это около 10 млрд. руб. За период с 2008 по 2012 гг. товарооборот с РФ увеличился более чем в 2 раза, примерно на 6 млрд. руб.
Также можно отметить, что в структуре экспорта Абхазии увеличивается доля товаров с более высокой добавленной стоимостью (вино, другие алкогольные напитки, продукты переработки рыбы и так далее).
В течение указанного периода реализовывались масштабные программы безвозмездной помощи, в том числе «Комплексный план содействия социально-экономическому развитию Республики Абхазия», реализуется и новая Инвестиционная программа на 2013 - 2015 годы.
В рамках этих программ было сделано и продолжает делаться очень много – в том числе и для развития экономики. И инженерная и транспортная инфраструктура являются ее насущной необходимостью. К примеру, без водоснабжения и водоотведения, хороших дорог невозможно развивать туризм. Без полноценной социальной инфраструктуры невозможно иметь эффективные трудовые ресурсы. Вкладывались деньги и непосредственно в экономику – в транспорт, энергетику, промышленность, сельское хозяйство.
Республика Абхазия благодарна России за эту помощь, ведь без нее в ближайшие годы мы бы не смогли за счет собственных средств решить такой пласт проблем в социально-экономической сфере.
Но в то же время мы хотим зарабатывать сами, в том числе продавая в Россию качественную продукцию и качественно обслуживая российских туристов.
В связи с этим можно коротко сформулировать те основные позиции, по которым мы ждем содействия со стороны Российской Федерации:
1. Свободный доступ товаров на российский рынок – здесь, конечно, большие надежды связаны с Соглашением о режиме торговли товарами, предусматривающим беспошлинную торговлю с РФ, которое должно стать важнейшим стимулом для развития промышленности в нашей стране. Однако важно не только юридическое оформление его вступления в силу, но и реализация на практике. Ведь мы помним, как, например, не оправдались надежды абхазских производителей на поставку стройматериалов для возведения олимпийских объектов в Сочи, несмотря на подписанные, в том числе и на уровне Правительств, соглашения.
2. Свободный доступ российских туристов в Абхазию. Мы не оставляем надежд, что, пограничный переход на реке Псоу начнет нормально функционировать в курортные сезоны, не становясь непреодолимым препятствием для туристов, направляющихся к нам на отдых;
3. Российские инвестиции. Вот здесь уже все зависит от нас - для привлечения российских инвестиций мы должны изменить нынешние реалии.
И эта работа, о которой ранее заявлялось с трибун этого Форума, близка к завершению.
В конце ноября на согласование будет представлен проект закона Республики Абхазия «Об инвестиционной деятельности», задачей реализации которого будет полное реформирование существующего режима инвестиционной деятельности. Используя опыт других стран, мы намерены, с одной стороны, начать активную, целенаправленную и непосредственную работу с самими инвесторами, а с другой – дать инвесторам – и национальным, и иностранным – гибкие, но в то же время защищенные правовые механизмы инвестирования, дать им возможность договариваться между собой и находить взаимовыгодные формы сотрудничества - и не в обход неготового к этому устаревшего законодательства, как часто сейчас происходит, а в полном соответствии с буквой закона.
Государство, таким образом, станет полноценным игроком на рынке инвестиций, одновременно повысив уровень свободы действий частного инвестора и снизив его зависимость от чиновничьего усмотрения. Новое законодательство в совокупности с мерами по его реализации позволит предоставить инвесторам подлинные гарантии и защиту, в том числе возможность отстаивать свои права в различных инстанциях, а также определенную либерализацию в сфере имущественных отношений.
Все эти меры после того, как, надеемся, наши коллеги из законодательной ветви власти нас поддержат, начнут реализовываться на практике уже с начала следующего года.
А ведь Абхазии есть, что предложить инвесторам. Это и возможности для строительства курортов, и возможности транспортной инфраструктуры для транзита товаров, и все условия для организации производства столь редкой сейчас экологически чистой пищевой продукции, и развитие финансовых институтов. Мы можем внедрять передовые технологии, в том числе и российских компаний, в самых различных сферах: создание производств фактически «с нуля», низкие административные барьеры, небольшие масштабы страны, отсутствие сопротивления со стороны крупных компаний, использующих более старые технологии, – все это делает возможным инновационный путь развития экономики Абхазии. Возможно, это и достаточно смелая идея, но вполне осуществимая – уже есть примеры воплощения ее на практике. И именно от нас с вами, от нашего сотрудничества зависит, сможем мы реализовать ее, или нет. И это сотрудничество на следующем этапе должно перейти на новый уровень – от подписания межгосударственных соглашений к подписанию конкретных инвестиционных договоров.
Уверен, что достигнув еще более тесного взаимодействия с Российской Федерацией как по линии бизнеса, так и по линии органов власти, мы сможем в полной мере использовать дивиденды от политического признания нашей независимости для строительства крепкого фундамента самостоятельного, экономически развитого государства, обладающего собственными широкими возможностями для решения стоящих перед ним задач.
«Апсныпресс»
Обращение президента Абхазии к участникам пятого российско-абхазского делового форума "Россия и Абхазия 2008-2013: пятилетний опыт и перспективы сотрудничества"
Уважаемые участники Российско-Абхазского делового форума,
сегодня мы проводим с вами уже 5-ую большую встречу. И знаменательно, что она проходит в юбилейный для нашей страны год.
В этом году мы отметили две особенные даты в современной истории нашего государства, а именно - 20-ую годовщину победы в Отечественной войне народа Абхазии и 5-летие признания независимости Республики Абхазия Российской Федерацией.
В настоящее время мы переживаем новый по своим качественным показателям этап во взаимоотношениях Абхазии и России. Формирующиеся межгосударственные отношения охватывают весь спектр взаимных интересов, они становятся полноформатными, юридически оформленными.
Об этом говорит и тот факт, что с момента признания независимости подписано более 80-ти различных межгосударственных, межправительственных и межведомственных документов.
Конечно же, основополагающим является Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Республикой Абхазия и Российской Федерацией.
Подписанные документы дали мощный импульс более уверенному развитию взаимодействия субъектов экономической деятельности - абхазские товары выходят на российский рынок, российские занимают прочное место на абхазском.
Межгосударственные отношения во внешнеэкономической деятельности за последние годы обрели положительную тенденцию.
Доля России во внешнеторговом обороте Абхазии выросла с 53,1 % в 2008 году до 63,0 % в 2012 году.
Стремительно меняющийся мир ставит перед нами новые задачи. И довольствоваться существующей, пусть даже хорошей, динамикой развития экономических отношений нельзя. Есть вопросы, требующие решения именно сейчас, а есть и перспективные.
Мы неоднократно заявляли о своём стремлении утвердиться в качестве надёжного и ответственного бизнес-партнёра. Это стремление неизменно.
Тем более что Абхазия имеет достаточно большой опыт взаимодействия с инвесторами в организации новых предприятий, строительстве, капитальном ремонте и восстановлении объектов, разрушенных в результате военной агрессии Грузии.
Благодаря финансовой помощи России нам удалось построить и восстановить многие объекты транспортной, жилищной и социальной инфраструктур.
Только по Комплексному плану содействия социально-экономическому развитию Республики Абхазия на 2010-12 гг., на сегодняшний день, освоено около 11 млрд. рублей. Всего же за счёт средств Комплексного плана профинансировано 163 мероприятия.
В рамках инвестиций, за счёт средств федерального бюджета России, профинансировано около 6 млрд. рублей, также направленных на указанные выше цели.
Отдельно хотелось бы подчеркнуть, что существенная часть финансовой помощи была адресована сельскому хозяйству – в сумме более 600 млн. рублей.
Из этих средств более 300 млн. рублей было направлено на мероприятия по закладке многолетних сельхозкультур на площади более 800 га.
Показательно, что продукция абхазских производителей в этом году была удостоена высоких наград на 15-ой Международной агропромышленной выставке «Золотая осень-2013» в Москве, в том числе Гран-при – 500-граммовый золотой слиток.
Наши товары уже второй раз получили высокое признание специалистов на столь престижном форуме.
Это свидетельство того, что качественно работать мы умеем, что Абхазия может и намерена конкурировать в производстве экологически безопасной продукции.
Уважаемые коллеги,
с учётом современных реалий и имеющегося потенциала очень важно вовлечь республику в интеграционные процессы, происходящие на постсоветском пространстве. Необходимо значительно расширить рамки взаимовыгодного сотрудничества с регионами Российской Федерации, а также с другими странами.
Хотел бы подчеркнуть положительную динамику сотрудничества Абхазии с российскими регионами. Подписано порядка 20-ти различных соглашений с субъектами федерации. И тот факт, что на нашем форуме присутствуют представители Сибирского федерального округа, свидетельствует о расширении деловых контактов, повышении интереса к деловому партнёрству с Абхазией.
Процессы интеграции не могут происходить в стороне от нас. Они жизненно важны для возрождения страны. И наше стремление создавать выгодные условия для развития бизнеса с участием иностранного капитала, сформировать соответствующую правовую базу и особые возможности при определении налоговой и таможенной политики государства, связаны с этим обстоятельством.
Но для успешного развития этого явно недостаточно. Существует намного больший потенциал. Важно активизировать усилия по созданию новых совместных предприятий с использованием современных технологий.
Мы открыты для сотрудничества в сферах сельского хозяйства, пищевой, деревообрабатывающей промышленности, строительной индустрии, энергетики, развития транспортных коммуникаций, добычи полезных ископаемых, финансовых услуг, туризма.
Проекты должны быть конкретными, с обозримой перспективой и, безусловно, взаимовыгодными.
Что касается банковской сферы, то считаю необходимым переходить на качественно высокий уровень отношений и тесного партнёрства между абхазскими и российскими банковскими учреждениями.
Мы готовы к широкому, перспективному партнёрству, поскольку считаем необходимым, чтобы деловые связи наших стран стали мощной движущей силой развития межгосударственного отношений.
Основой этому должны служить прозрачное регулирование, надёжные нормативно-правовые и организационные механизмы осуществления бизнес-проектов и защиты инвестиций в целом. Опыт в данной сфере наших партнёров весьма интересен Абхазии.
Надеюсь, что этот форум будет плодотворным и взаимно полезным, он будет стимулировать дальнейшее укрепление этого партнёрства.
Желаю успехов в работе! Добро пожаловать на форум!
«Апсныпресс»
Совещание по вопросам развития системы военного образования
В ходе посещения Рязанского высшего воздушно-десантного командного училища имени генерала армии В.Ф. Маргелова Владимир Путин провёл совещание по вопросам развития системы военного образования.
В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые коллеги.Сегодня мы поговорим о вопросах развития отечественного высшего военного образования. Речь, прежде всего, о том, как, опираясь на накопленный опыт, традиции армейской высшей школы, обеспечить качественный рост её потенциала.
Система высшего военного образования, напомню, существует в России более трёх веков. Ещё в 1689 году в Москве была открыта Военно-инженерная школа. Но, правда, начало формированию сети высших военных учебных заведений положила Навигацкая школа, созданная Петром I в 1701 году.
Все мы хорошо понимаем, что система высшего военного образования, подготовка офицерских кадров является, безусловно, фундаментом Вооружённых Сил. И он должен быть надёжным, прочным, отвечающим требованиям времени и рассчитанным, что очень важно, на перспективу.
Кстати, по оценкам наших военных экспертов, которые были сделаны сразу после окончания Великой Отечественной войны, причины многих неудач 1941–1942 годов были связаны с проблемами именно военного образования в предвоенные годы.
Многие из вас, наверное, и так это знают, но я вам зачитаю выписку, которая хранится в Центральном архиве Минобороны. Это выписка из доклада Управления вузов. Этот доклад был сделан в 1946 году, то есть сразу после окончания Великой Отечественной войны. Тогда специалисты того времени, сами все, безусловно, участники Великой Отечественной войны, в своём докладе написали: «Организационная чехарда в системе военных училищ к началу войны, отсутствие продуманных перспектив в развитии сети и ёмкости училищ, несостоятельность планов накопления офицерского резерва – всё это создавало целый ряд серьёзных трудностей, особенно в первые годы войны». Мы не должны забывать об этих тяжёлых уроках.
В последнее время мы серьёзно обновили систему высшего военного образования, в том числе организацию и содержание обучения. Теперь они основаны на новых федеральных госстандартах и квалификационных требованиях. Всё это неотъемлемая часть работы по формированию современного облика Вооружённых Сил. И эту важнейшую работу необходимо последовательно продолжать, настраивать военное образование на перспективные задачи военного строительства.
В этой связи обозначу несколько приоритетов.
Первое. Уже в 2014 году надо завершить оптимизацию той самой сети военных вузов, о которой я только что упоминал в процитированной мною справке 1946 года. Необходимо привести эту сеть в соответствие с параметрами кадрового заказа Вооружённых Сил и других силовых структур. Министерством обороны такая сеть утверждена. При этом считаю принципиально важным сохранить ряд военных академий в качестве самостоятельных образовательных учреждений. Вы знаете, о чём идёт речь. Решения, в принципе, уже приняты. Это Михайловская артиллерийская академия, Военная академия войсковой противовоздушной обороны, Академия воздушно-космической обороны, Академия радиационной, химической и биологической защиты.
Что касается подготовки офицеров по новым специальностям, вести её целесообразно на базе уже имеющихся вузов, где есть необходимая база. Создавать для этого дополнительные вузы с чистого листа вряд ли целесообразно, тем более что в военном образовании особенно важна традиция.
И конечно, надо планировать развитие системы высшего военного образования на долгосрочную перспективу. Поэтому прошу Минобороны совместно с заинтересованными ведомствами представить в марте будущего года предложения по дальнейшему совершенствованию системы военного образования на период до 2020 года.
Второе направление – это повышение качества подготовки офицерских кадров. Отмечу, что новый закон «Об образовании» впервые предоставил военным вузам и силовым ведомствам достаточно широкие полномочия в образовательном процессе. Нужно ими умело распорядиться.
Что я имею в виду. Это, например, право устанавливать квалификационные требования к военно-профессиональной и специальной подготовке выпускников, определять перечень информации для размещения в открытых информационно-телекоммуникационных сетях, устанавливать особенности организации и осуществления образовательной, методической и научной деятельности и так далее, и тому подобное.
Выпускники военных вузов должны быть готовы решать самые сложные задачи. А для этого нужно запускать самые эффективные образовательные программы, постоянно анализировать, как выпускники служат в войсках, какие знания и навыки, полученные в училищах и академиях, они применяют, а какие остаются невостребованными. На этой основе нужно оперативно корректировать учебные программы, совершенствовать обучающие технологии, внедрять в учебный процесс всё новое, что есть в нашей стране и за рубежом, учитывать в подготовке кадров вероятные изменения в характере вооружённой борьбы.
Опять вернусь к началу войны, вы это уж точно знаете лучше, чем я. В вузах учили окопной войне. А когда начались эти танковые клинья в начале войны, картина резко поменялась не в нашу пользу, о чём, собственно, и сказано в этой справке 1946 года. А мы, и вы знаете и особенности современного боя, и перспективы развития возможных вариантов ведения вооружённой борьбы на среднесрочную и длительную перспективу. Вам уж точно известно, как ведётся современная вооружённая борьба, какими, самое главное, силами и средствами, а значит, какие методики нужно применять в ходе этой вооружённой борьбы, как нужно готовить людей к ней. Совершенно разные вещи уже даже по сравнению с периодом Великой Отечественной.
Кроме того, такой анализ поможет определить, какие образцы вооружения, военной техники и тренажёров вам необходимы на будущее. Слушатели и курсанты должны осваивать не только сегодняшние вооружение и технику, но и перспективные, которые поступят в войска в ближайшие годы.
Ещё об одном важном моменте. Престиж военного образования и интерес к нему во многом вызваны тем, что оно всегда было фундаментальным, не уступало гражданскому, а по отдельным направлениям даже превосходило его. Может быть, со мной ректор Московского государственного университета поспорит, но традиция была в России именно такой. Надо и дальше поощрять дух состязательности и здоровой конкуренции с гражданскими вузами. В этом году во всеармейских олимпиадах впервые приняли участие студенты ведущих гражданских вузов. Такую практику, безусловно, нужно продолжать.
На 2014 год запланировано проведение олимпиад в международном формате с привлечением специалистов, слушателей, курсантов военных училищ, прежде всего из стран СНГ.
Третье – это развитие научного потенциала военных вузов. Он, безусловно, значителен. Большинство военных теоретиков, исследователей, аналитиков работает именно в военно-учебных заведениях. В вузах функционирует свыше 400 научных школ. Это огромный потенциал. 1 600 докторов и свыше 8 100 кандидатов наук. Это более 70 процентов всего научного потенциала Минобороны. Считаю, что этому вопросу необходимо уделить самое пристальное внимание. Тем более что в следующем году нам нужно будет приступить к формированию системы перспективных военных исследований.
И, наконец, четвёртое – это расширение международного сотрудничества в области подготовки военных кадров. Здесь у нас накоплен богатый опыт. Достаточно сказать, что за прошедшие 70 лет в наших военных вузах было подготовлено более 280 тысяч иностранных военнослужащих из 108 государств.
В своих странах они занимали и занимают высокие посты как в военных ведомствах, так и на гражданской службе, входят в число первых лиц государства. Среди них есть и президенты, и премьеры. И это ещё одно убедительное свидетельство качества нашего высшего военного образования.
Сейчас у нас учится свыше 5500 военнослужащих из 43 государств, прежде всего, конечно, из стран, которые являются нашими стратегическими союзниками по ОДКБ и СНГ, а также из других государств. Нужно искать новые стимулы для привлечения иностранцев в наши военные вузы, предлагать программы повышения квалификации специалистов, а также готовить военно-технический персонал. Всё это важно и с точки зрения развития сотрудничества по линии военно-технического взаимодействия, и для укрепления влияния России в мире.
Давайте поговорим об этом подробнее.
Слово для выступления Министру обороны Российской Федерации Шойгу Сергею Кужугетовичу. Пожалуйста.
С.ШОЙГУ: Товарищ Верховный Главнокомандующий! Уважаемые товарищи!
Система военного образования – важнейший инструмент формирования кадрового потенциала Вооружённых Сил. Поэтому её развитие было и остаётся приоритетным в нашей работе. Масштабное переоснащение армии и флота ставит перед системой военного образования задачу подготовки специалистов, способных умело применять новое вооружение и военную технику.
За последнее время в этом направлении удалось сделать немало. Воссоздана система управления военным образованием. Военно-учебные заведения возвращены в подчинение главнокомандующих видами и командующих родами войск, руководителей центральных органов военного управления. Это позволило обеспечить непосредственное участие заказчиков в подготовке офицерских кадров, в решении вопросов, связанных с обучением и воспитанием офицеров, совершенствованием учебно-материальной базы, а также повысить их ответственность за качество подготовки специалистов.
Сеть высших военно-учебных заведений приведена в соответствие с параметрами кадрового заказа. Сохранены Михайловская военно-артиллерийская академия, Военная академия ПВО, Военная академия воздушно-космической обороны, восстановлены как самостоятельные вузы Рязанское высшее воздушно-десантное и Тюменское высшее военно-инженерное и командное училища, воссоздан филиал Военно-воздушной академии – Челябинское высшее военно-авиационное училище штурманов. В настоящее время функционирует 18 вузов и 15 филиалов. Они обеспечивают текущие и перспективные потребности армии и флота в подготовке военных кадров. Возобновлён набор слушателей и курсантов с учётом поставки в войска вооружений и военной техники, а также формирования новых соединений и воинских частей. В интересах Министерства обороны в этом году на первые курсы вузов набрано около 15 тысяч курсантов. Обучение спланировано по всем необходимым военным специальностям. По наукоёмким инженерным специальностям, связанным с эксплуатацией робототехнических комплексов и других высокоинтеллектуальных систем, организована подготовка кадровых офицеров в ведущих гражданских вузах страны. В этом году набрано 2,5 тысячи человек. Приняты меры по повышению уровня подготовки военных кадров, определён главный критерий оценки качества обучения, умения профессионально действовать в реальных условиях боевой обстановки.
В военных академиях и университетах для офицеров вновь введены двухлетние учебные программы. Важно отметить, что они основаны на новых федеральных государственных образовательных стандартах, в разработке которых нам оказало помощь Министерство образования и науки. Пользуясь случаем, хочу поблагодарить Дмитрия Викторовича Ливанова за совместную конструктивную работу.
Немало сделано для сохранения научного потенциала военно-учебных заведений. Сегодня свыше 66 процентов преподавателей и научных работников военных вузов – это доктора и кандидаты наук. В настоящий момент более 70 процентов учёных Министерства обороны проходят службу и работают в военных учебных заведениях.
Для подготовки научно-педагогических кадров разработано 16 федеральных госстандартов, утверждена перспективная тематика кандидатских и докторских диссертаций. Её основу составляют приоритетные аспекты развития форм и способов вооружённой борьбы, совершенствования вооружений и военной техники, создания и боевого применения робототехнических комплексов и беспилотных аппаратов. В целом можно говорить о том, что сегодняшняя система военного образования обеспечивает потребности армии и флота в военных кадрах. Дальнейшее её развитие будет осуществляться одновременно со строительством и техническим переоснащением Вооружённых Сил. Сегодня Министерством обороны реализуются следующие ключевые направления работы.
Во-первых, мы продолжаем совершенствовать качество подготовки офицеров. Основой для корректировки программ обучения слушателей и курсантов станут результаты слушаний, служебной деятельности выпускников, а также учений и тренировок войск. Значительную часть учебного времени они будут проводить на войсковых стажировках и в полевых выходах, в учебных центрах и на полигонах. Возрастёт доля учебных занятий с использованием компьютерного моделирования. Это позволит формировать у обучающихся устойчивые навыки планирования, организации и ведения боевых действий, а также их всестороннего обеспечения. Существенное влияние на повышение качества подготовки офицеров будет оказывать проведение конкурсов и состязаний по военным специальностям, которые начиная с этого учебного года предусмотрены планами Министерства обороны.
Во-вторых, особое внимание уделяем повышению уровня подготовки преподавательского состава. Уже сегодня военные педагоги в обязательном порядке привлекаются к участию в мероприятиях повседневной и боевой оперативной подготовки. Стажировки в войсках и на предприятиях оборонно-промышленного комплекса стали одним из основных направлений работы по повышению мастерства военных педагогов. Совершенствованию их практических навыков также будет способствовать чередование службы в вузе со службой в органах военного управления, воинских частях и научных организациях.
Кроме того, мы существенно расширяем взаимодействие с ведущими гражданскими вузами. Передовые достижения педагогической науки будут активно внедряться в деятельность высшей военной школы.
В-третьих, мы активно совершенствуем учебно-материальную базу военных учебных заведений. Новые образцы вооружений и военной техники, современное тренажёрное оборудование в первую очередь поставляется в вузы. В настоящее время этот вопрос взят под жёсткий контроль.
Уважаемый Владимир Владимирович, всесторонний анализ системы военного образования показывает, что эффективность можно повысить при выполнении ещё ряда условий. В первую очередь необходимо проработать вопрос возвращения военным учебным заведениям статуса самостоятельных образовательных организаций. Опыт показал, что при филиальной системе снижается оперативность управления, текущие вопросы решаются через головной вуз, который, как правило, находится в тысячах километров. Особенно остро этот вопрос встанет в угрожаемый период, когда каждый филиал должен будет перейти на штат военного времени и развернуть подготовку военнослужащих, в разы превышающую потребности мирного времени. Филиальная система на это не рассчитана.
Предлагается исправить сложившуюся ситуацию. Сегодня для этого есть всё необходимое. Это не потребует ни дополнительной штатной численности, ни дополнительных финансовых средств. В филиалах возросла численность переменного состава, сформированы учебные центры по подготовке младших специалистов, расширяется номенклатура специальностей, организована подготовка военнослужащих по программам среднего профессионального образования. В этой связи считаю целесообразным возвратить филиалам статус самостоятельных образовательных организаций, воссоздать исторически сложившуюся типологию военных вузов, академий, университетов и училищ, а также вернуть им государственные награды и почётные наименования, что, собственно, и было сделано по Вашему решению, в частности, в Рязанском воздушно-десантном училище.
Ещё об одном вопросе, от решения которого напрямую зависит качество подготовки курсантов. Сегодня стали регулярными внезапные проверки войск, войсковые и флотские учения различного масштаба и уровня. Это не только проверка готовности и способности войск к выполнению боевых задач, но и инструмент выработки оптимальных способов ведения боевых действий, эффективного использования вооружения и военной техники, поиска новых управленческих решений. Только так мы сможем подготовить военного специалиста, способного действовать в любых условиях и обстановке.
В то же время рамки федеральных государственных стандартов не позволяют военно-учебным заведениям оперативно внедрять в образовательный процесс перспективные наработки в военном деле, технике и технологиях. Внесение в стандарты необходимых изменений требует времени, с течением которого новые знания теряют свою актуальность. В этой связи предлагается предоставить военным вузам право разрабатывать и утверждать образовательные стандарты самостоятельно. Сегодня такое право есть у Московского и Санкт-Петербургского государственных университетов, а также у вузов, перечень которых утверждается Указом Президента Российской Федерации.
Предоставление аналогичного права ведущим военным вузам расширит их возможности в формировании содержания обучения, позволит обеспечить требуемый уровень профессиональной подготовки офицеров, усилит практическую составляющую образовательного процесса. Одновременно возрастёт и ответственность вузов за качество подготовки специалистов, их способность в кратчайшие сроки приступить к выполнению обязанностей в войсках.
Опыт приёма курсантов в вузы показывает, что дополнительные вступительные испытания позволяют более качественно отбирать кандидатов. Так, для будущих инженеров предлагается ввести экзамен по физике, для специалистов РХБЗ – по химии, для военных медиков – по биологии. Это позволит уже на начальной стадии выявить у абитуриентов не только способности к освоению сложной и дорогостоящей военной техники, но и мотивацию к получению конкретной военной специальности.
Наконец, ещё одно предложение, оно касается развития учебно-материальной базы вузов. В рамках деятельности программы Министерства обороны до 2020 года приняты программы развития вузов. Их реализация позволит привести в порядок инфраструктуру и фонды вузов, целесообразно осуществлять наращивание полевой, полигонной, учебно-лабораторной и тренажёрной базы военно-учебных заведений.
Товарищ Верховный Главнокомандующий! Система военного образования находится в едином образовательном поле нашего государства. Она имеет богатую, более чем трёхвековую историю. Многое за это время изменилось, но осталась неизменной главная задача – подготовка военных профессионалов, готовность защищать Родину и свой народ. В целях дальнейшего развития системы военного образования и наращивания потенциала прошу поддержать наши предложения и инициативы.
Спасибо за внимание.
В.ПУТИН: Имеется в виду разработка стандартов для ведущих вузов и введение для них дополнительных вступительных экзаменов? И что это не будет подрывать общие основы, а, наоборот, даст возможность выбирать именно для военных вузов те кадры, которые нужны именно для этой службы, для военной?
С.ШОЙГУ: Да. И здесь, Владимир Владимирович, я хотел бы пояснить. Для нас слишком дороги – для государства и для Министерства обороны – последствия такого массового приёма по результатам ЕГЭ. Мы же их допринимаем. Они у нас проходят полевые сборы. Дальше мы их одеваем, обуваем, ставим на довольствие. И они у нас стоят на таковом – когда-то полгода, а когда-то и год. И только когда мы выясняем, что они действительно могут служить, таких большинство действительно, тогда мы, конечно, имеем все возможности продолжать с ними работать. А до этого мы несём вот такие затраты.
В.ПУТИН: Спасибо.
Анатолий Георгиевич, Рязанское высшее воздушно-десантное училище. Пожалуйста.
А.КОНЦЕВОЙ: Товарищ Верховный Главнокомандующий!
На протяжении практически всей истории военного образования на военные академии и военные училища возлагалась вся полнота ответственности за качество подготовки военных кадров. Для решения этих задач имелись все необходимые возможности и полномочия. В настоящее время это сохранилось только за самостоятельными военно-учебными заведениями.
К сожалению, в рамках оптимизации ряд вузов был сокращён, ряд преобразован в филиалы. При этом фактически не изменились расходы на их содержание. Организационная структура осталась идентичной военным училищам. Кроме того, присоединение военных училищ к головным вузам произошло на основе территориальной близости и смежности реализуемых образовательных программ. В то же время филиалы лишились самостоятельности в решении вопросов повседневной деятельности и оперативности решения текущих задач.
Так получилось и с Рязанским воздушно-десантным училищем, которое вошло в состав Общевойсковой академии Вооружённых Сил Российской Федерации. Заказчик подготовки военных кадров – командование Воздушно-десантных войск – не имел непосредственного влияния на содержание обучения, комплектование преподавательским составом, появились трудности в материально-техническом обеспечении, обеспечении образовательного процесса, организации практического обучения курсантов. Все вопросы необходимо было решать через главкомат Сухопутных войск, которому подчинена академия, а это время: соответственно, оперативность решения задач снижалась.
Ещё один немаловажный момент. Несмотря на то что мы были филиалом, нас все по-прежнему называли Рязанским училищем ВДВ. Кстати, по-прежнему училищами называются филиалы и других вузов. Сегодня историческое наименование – Рязанское высшее воздушно-десантное командное училище имени генерала армии В.Ф. Маргелова – вновь стало официальным названием училища. По представлению Министра обороны в июне этого года Правительство Российской Федерации вернуло училищу статус самостоятельной образовательной организации. Плюсы самостоятельности очевидны. Прежде всего это сохранение традиций, которые для нас очень значимы. Решение о возвращении исторического и узнаваемого наименования вуза положило широкий положительный резонанс среди десантников в ветеранской среде, среди молодёжи – наших будущих, потенциальных кандидатов. Поверьте, что слова «филиал» и «институт» для военного вуза звучат отпугивающе.
Сегодня вуз возвращается к традиционной схеме управления и структуре военного училища, происходит наращивание педагогического состава, в первую очередь за счёт военнослужащих, имеющих богатый боевой опыт. Кроме того, значительно повысилась моя личная ответственность как начальника училища за решение всего комплекса вопросов, связанных с подготовкой профессиональных военных кадров, воспитанием у курсантов именно десантного духа и традиций. Непосредственное подчинение училища командующему Воздушно-десантных войск позволило оперативно решать вопросы о направлении курсантов и преподавателей в войска для участия в мероприятиях боевой и оперативной подготовки. Полагаю, что и для остальных филиалов этот вопрос также является сегодня актуальным.
Спасибо.
В.ПУТИН: Спасибо большое.
Военно-дипломатическая академия. Владимир Дмитриевич, пожалуйста.
В.КУЗЬМИЧЕВ: Товарищ Верховный Главнокомандующий!
Новый федеральный закон об образовании в Российской Федерации предоставил право ведущим вузам страны – Московский, Ленинградский университеты, имени Баумана и другие – самостоятельно разрабатывать и утверждать образовательные стандарты. Такую практику представляется целесообразным распространить и на ведущие военные вузы. Это окажет положительное влияние на качество подготовки военных специалистов, так как позволит оперативно вносить изменения в содержание обучения с учётом изменения или появления новой формы и способов вооружённой борьбы, внедрения передовых технологий в систему управления войсками и оружием, а также учесть особенности подготовки военных кадров.
Более того, данное полномочие предоставляет возможность своевременно корректировать вопросы обучения с учётом возникновения новых угроз национальной безопасности Российской Федерации, изменений в развитии вооружённых сил иностранных государств, принятия новых образцов вооружений и военной техники, а также опыта учений, манёвров, внезапных проверок войск различного масштаба.
Поэтому важно, чтобы совместно с заказчиками подготовки кадров – это главнокомандующие видами, командующие родами войск, начальники главных управлений – определить, чему необходимо учить слушателей и курсантов для реальных потребностей войск. Понимаем, что при данном подходе на нас ляжет дополнительная ответственность за самостоятельную разработку стандартов и подготовку офицеров. Мы к этому готовы. Как и прежде, готовы к всестороннему контролю за деятельностью вузов со стороны Рособрнадзора и в ходе лицензирования образовательной деятельности, и при проверке уровня подготовки слушателей и курсантов на различных этапах обучения. В конечном итоге обучение по разработанным в вузах и утверждённым Минобороны стандартам будет способствовать повышению доверия к вузам, обеспечит подготовку квалифицированных специалистов, способных к реализации сформированных во время обучения компетенций в современных условиях и обстановке.
Несколько слов о проведении дополнительных вступительных испытаний. Да, сегодня при поступлении в наши вузы мы проверяем физическую подготовку, состояние здоровья, проводим профессиональный психологический отбор по определению мотивации на военную службу, а также осуществляем проверку для допуска к работе с секретными документами. Но этого, полагаем, недостаточно. Имеющиеся наработки показывают, что подходы к определению дополнительных испытаний должны носить дифференцированный характер и зависеть от избранной профессии и специализации офицера. Для командных вузов это может быть обществоведение, математика, информатика; для технических – физика; для специалистов по эксплуатации космических средств – физика или астрономия. Имеется также опыт обязательного тестирования абитуриентов по учебным предметам.
Товарищ Верховный Главнокомандующий! Предоставление возможности ведущим военным вузам самостоятельно разрабатывать и утверждать образовательные стандарты, проводить дополнительные вступительные испытания позволит готовить офицеров, способных противостоять современным вызовам и угрозам национальной безопасности государства на самом высоком уровне.
Доклад закончен.
В.ПУТИН: Спасибо большое.
Военно-воздушная академия. Геннадий Васильевич, пожалуйста.
Г.ЗИБРОВ: Товарищ Верховный Главнокомандующий!
Основной и главной задачей военных вузов является подготовка высококвалифицированных офицерских кадров. Качество их подготовки зависит от многих факторов, которые в совокупности влияют на формирование личности офицера и, безусловно, на его профессиональные навыки. Конечно, результат нашей работы зависит в первую очередь от уровня квалификации преподавательского состава и состояния учебно-материальной базы.
Разрешите мне на примере Военно-воздушной академии доложить некоторые аспекты опыта нашей работы.
Профессорско-преподавательский состав академии на сегодняшний день имеет высокий уровень как военной подготовки, так и научной квалификации, 74 процента являются докторами и кандидатами наук. Аналогичная ситуация и в большинстве других вузов Министерства обороны. Наши педагоги имеют богатый боевой опыт, опыт командно-штабной и воспитательной работы, и с теми задачами, которые на них возложены, справляются, и справятся в дальнейшем успешно.
Товарищ Верховный Главнокомандующий! Наиболее приоритетным для нас сегодня является вопрос соответствия учебно-материальной базы требованиям сегодняшнего дня. Актуальность этого вопроса в настоящее время существенно возросла в связи с тем, что в войска стали очень интенсивно поступать новейшая современная военная техника и вооружение. Мы понимаем, ещё более сложные в эксплуатации и применении боевые комплексы, системы будут поступать в войска до 2020 года и на перспективу 2030–2050 годов. В этих условиях в основе деятельности вузов основополагающим должен быть принцип опережающего развития учебно-материальной базы. От этого напрямую зависят знания и практические навыки выпускников.
Сегодня, по сути, на этом этапе так и происходит. В Военно-воздушную академию для изучения поступили новые самолёты Су?34, Як?130, вертолёты Ми?28, Ка?52. Хочется отметить ещё, что параллельно с поставкой новой техники поступают и тренажёры для обучения как лётного, так и инженерно-технического состава. И в комплексе поступают компьютерные классы, которые позволяют нам обеспечить обучаемых соответствующим программным продуктом по данным типам летательных аппаратов. Также поступает техника и для обучения по другим специальностям подготовки, в частности радиоэлектронной борьбе. Подготовка специалистов ведётся также в академии.
Очень интересный проект, который вызывает сегодня одобрение у научно-педагогического состава вузов, – это то, что передаются единичные опытные образцы техники, которые успешно прошли государственные испытания, войсковые испытания. И это позволяет нам сегодня вести подготовку офицеров, заглядывая на несколько лет вперёд.
При реализации образовательных программ мы делаем акцент на тренажёрную и практическую подготовку конкретно на вооружении и военной технике, что в существенной степени способствует повышению эффективности как лётной практики, так и в целом улучшению качества профессиональной подготовки по всем специальностям. В этом вопросе мы работаем в тесной взаимосвязи с предприятиями оборонно-промышленного комплекса. Учёные академии участвуют в разработках новых тренажёрных систем и комплексов, в проведении опытно-конструкторских и научно-исследовательских работ, а также в испытаниях новых образцов вооружений и военной техники непосредственно на полигонной базе. Кстати, в эту работу в значительной степени вовлечён личный состав научной роты, которая буквально несколько месяцев назад сформирована в академии и даёт уже очень хорошие результаты в своей деятельности.
Приоритетом в развитии учебно-материальной базы в ближайшее время будет создание научно-экспериментальных лабораторных и производственных комплексов в военных вузах. Такие задачи Министром обороны перед нами поставлены, и мы приступили к их реализации.
Товарищ Верховный Главнокомандующий, в ходе реализации федеральной целевой программы «Реформирование системы военного образования в Российской Федерации на период до 2010 года» подобные проблемы, стоящие перед нами на тот момент, были решены, и решены достаточно успешно. Это позволило вывести на качественно новый уровень развития учебно-материальную базу вузов, создать современные жилищно-бытовые условия для слушателей и курсантов, спортивную базу, и многие другие вопросы были также решены.
Однако жизнь не стоит на месте, и в настоящее время объективно необходима реализация новой программы развития каждого военно-учебного заведения в целом, дальнейшее совершенствование учебно-материальной базы всей системы военного образования. Мы готовы к выполнению новых задач. Я это говорю от имени всех начальников вузов, которые здесь присутствуют.
Доклад закончил.
В.ПУТИН: Спасибо.
Пожалуйста, коллеги, кто хотел бы что-то добавить? Виктор Антонович, пожалуйста.
В.САДОВНИЧИЙ: Спасибо, Владимир Владимирович.
Владимир Владимирович, я как раз хотел согласиться с Вами: Вы сказали, что в лучшие годы фундаментальное образование и наука даже в классических университетах поддерживались специалистами, работающими в военных училищах или академиях. В 60–70-е годы, когда мехмат МГУ был математическим центром номер один в мире – это было признано, я учился, заканчивал, – лекции читали основные профессора из Академии имени Жуковского и других. То есть они были профессионально подготовлены там.
Я в связи с этим сделаю чуть ниже предложение, а сейчас хотел по опыту о двух тезисах сказать.
Насчёт дополнительного испытания. Мы единственный вуз в России, университет, который пользуется правом дополнительного испытания, согласно закону, поддержанному Вами, Владимир Владимирович. Два вуза имеют право, но пользуется пока один – Московский университет. Что это такое? Конечно, это испытание по профильному направлению: куда человек собрался идти – или математика, или физика, или гуманитарные какие-то науки. Оно обязательно должно быть абсолютно объективным, в письменной форме, а задания составляет лучшая профессура нашего университета, потому что надо проверить человека на способность дальше работать.
Опыт показал, что дополнительные испытания объективно перекрывают все другие показатели по учёбе дальше, и я горячий сторонник того, чтобы дополнительное испытание было. Но оно должно быть только в ведущих вузах. И всё-таки всякая сложная система не управляется одним параметром. Я бы наряду с дополнительным испытанием учитывал другие результаты – то, что делаем мы: это победа в олимпиадах, творчество и, наверное, элементы тестирования. Нельзя бросать школу: надо учитывать, что было в школе. Возможно, что мы со временем дополним ЕГЭ другими показателями, например, средним баллом за всё время обучения в школе. Это тоже есть объективный показатель школьника.
Таким образом, я думаю, что для ведущих военных университетов и академий это очень положительное предложение Сергея Кужугетовича, и я бы его поддержал, исходя из собственного опыта.
Второе – собственные программы. Здесь надо быть аккуратнее, собственные программы не должны быть оторваны от общего базового образования. И поэтому у нас собственные стандарты и программы, но они обязательно выше, чем «средние по больнице». То есть мы обязательно их поглощаем: всё, что среднее есть, мы должны дать, а уже над этим делать надстройку. Причём опасность ещё в следующем: иногда собственный стандарт понимают как добавление чего-то такого мелкого, узкого, загрузив до предела. А я думаю, собственный стандарт – это как раз возможность междисциплинарных обучений, чтобы специалист более широко смотрел на мир, на технику, на общество. В этом и есть главная задача собственного стандарта: не углубиться в такую специализацию, где можно потонуть, а именно междисциплинарный аспект. И в этом смысле это аккуратный вопрос, им можно пользоваться, но для ведущих вузов, я здесь согласен.
И у меня смелое предложение – то, с чего я начал. Владимир Владимирович, а что, если попробовать на этом этапе выдачу двойных дипломов? Что я имею в виду? Есть специальности, которые можно освоить только совместно: например, информационная безопасность. Ясно, что такая подготовка должна базироваться на очень современных научных и учебных центрах. Например, робототехника, в том числе медицинская робототехника, очень важна в военных условиях, когда робот заменяет медсестру, и так далее. Например, редкие языки: арабские, восточные. Можно продолжить этот перечень.Не так много центров, способных готовить по этим направлениям. А может быть, по поручению, мы бы продумали, как аккуратно организовать обучение специально выделенных групп, военных академий, совместное обучение с несколькими ведущими университетами: Бауманка, МГУ… И мы бы могли строить так обучение, чтобы это не вредило основному образовательному процессу ни училищ, ни у нас, а дипломов бы выпускник получал два: и училища или академии, и гражданского университета. Я уже не говорю о той пользе, которую этот диплом принесёт на «гражданке», когда офицер закончит службу по тем или иным причинам, и у него будет гражданский диплом ведущего университета России по какому-то перспективному направлению.
Сегодня показан был класс управления боем. Ведь там, кроме математики, информатики, программирования, есть элементы серьёзного управления, то есть это наука. Это тоже наша совместная тема.
Поэтому, если бы Вы поручили, мы могли бы продумать вот эту идею двойных дипломов гражданских и военных вузов.
Спасибо.
В.ПУТИН: Виктор Антонович, даже не знаю, рассердиться на Вас или поблагодарить, потому что я как раз хотел об этом говорить сейчас, а Вы всё за меня сказали. Правда, я, буду честен, не додумался до двойных дипломов.
Но что я хотел сказать: все мы хорошо знаем – и я говорил, и Министр говорил сегодня, коллеги, когда выступали, – современные и перспективные способы ведения вооружённой борьбы усложняются. Это прежде всего связано с использованием современных информационных систем, космических систем, связано с разведкой, а это тоже с информатикой связано напрямую, со сложнейшей техникой и её обслуживанием. В общем, уже сегодня, а в будущем точно, вооружённая борьба всё больше и больше будет принимать интеллектуальный характер, и в конечном итоге это может превратиться вообще не в столкновение между людьми на поле боя, а будет очень похоже на компьютерные игры с минимальными человеческими потерями, это будет война техники. Если будет. Хотелось бы, чтобы вообще не было никакой вооружённой борьбы, но в принципе идёт именно к таким системам.
Поэтому нам, во-первых, нужно привлекать на службу в Вооружённые Силы выпускников гражданских вузов соответствующих специальностей. И уж если это возможно, если ректор Московского госуниверситета считает возможным так построить работу и довести дело до выдачи двойных дипломов, – это в высшей степени интересно, перспективно и, мне кажется, это нужно реализовать. Во всяком случае, это нужно попробовать сделать.
И, наконец, вторая часть, о которой я хотел сказать, касается будущего трудоустройства офицеров, которые заканчивают военную службу. Если у них будут навыки и знания, которые они могут применить на «гражданке», – это очень существенная, очень важная часть образования, когда человек будет чувствовать себя уверенно и на военной службе, и в гражданской деятельности. Ну и самое главное, что это будет повышать качество подготовки.
Надеюсь, что это будет отвечать сегодняшним и завтрашним требованиям. Так что спасибо Вам за эти предложения.
Пожалуйста, Дмитрий Викторович.
Д.ЛИВАНОВ: Я бы хотел сделать несколько замечаний и комментариев.
Мы рассматриваем военное образование как неотъемлемую составную часть российской системы образования, очень важную часть. И важно, чтобы система военных вузов тесно взаимодействовала с системой гражданских вузов, чтобы было взаимообогащение, был обмен опытом, лучшими педагогическими практиками, потому что именно это как раз и обеспечит фундаментальность и высокий уровень военного образования, который был всегда для него характерен.
Поэтому мы вместе с коллегами из Минобороны готовы содействовать созданию таких образовательных консорциумов, которые реализовали бы такие сетевые образовательные программы. Это именно то, о чём Вы говорили, когда программа формируется из модулей, и университеты отвечают каждый за тот модуль, в котором он наиболее силён. МГУ может отвечать за подготовку в области информатики, математики, физики и так далее. Естественно, военные вузы будут отвечать за свои профильные блоки в этой программе. Наше современное законодательство об образовании как раз даёт такие возможности.
Следующее, что я бы хотел сказать: сегодня действительно впервые в нашей законодательной практике система военного образования получила очень широкие возможности. Особенности реализации образовательных программ и деятельности образовательных организаций, которые готовят кадры в интересах обороны и безопасности государства, установлены законодательно. Мы при разработке подзаконной базы очень тесно с коллегами из Минобороны сотрудничаем, для того чтобы наиболее полным образом эти возможности реализовать на практике. Здесь мы поддерживаем предоставление ведущим образовательным организациям Министерства обороны права утверждения и реализации самостоятельно устанавливаемых образовательных стандартов – я подчёркиваю слово «ведущим», – имея также в виду, что вузы Минобороны реализуют и уникальные образовательные программы по так называемым закрытым аналогам открытых специальностей, когда есть открытый образовательный стандарт, но фактически реализуется уникальная образовательная программа, которая не полностью ему соответствует, а содержит закрытую часть.
Здесь очень важно, чтобы вузы Министерства обороны имели возможность реализации таких программ, чтобы они имели возможность экспериментировать, искать какие-то новые пути осуществления подготовки офицеров. В этом мы, безусловно, своих коллег поддерживаем.
Я прошу дать нам возможность дополнительно проработать вопрос по дополнительным испытаниям при приёме на военные специальности и направления. Естественно, мы понимаем, если речь идёт об испытаниях физической, психологической готовности, мотивации абитуриентов, – это есть и сегодня. Что касается дополнительных испытаний по общеобразовательным предметам: математике, физике, информатике, обществознанию и так далее – мы бы просили дополнительного времени на проработку целесообразности этого вопроса.
Если всё-таки мы считаем, что наша система единого экзамена адекватно оценивает учебные достижения школьников, то нам нужно, конечно, использовать эти результаты, тем более что мы планируем очень серьёзные изменения единого экзамена содержательно и технологически, для того чтобы он стал более честным, прозрачным и адекватным.
Здесь нам требуется, Владимир Владимирович, время на подготовку и проработку.
В.ПУТИН: Хорошо.
Уважаемые друзья, коллеги, товарищи офицеры.
Что хотел бы сказать в завершении нашей встречи: перед нами огромные задачи по модернизации армии и флота, это одна из стратегических задач на ближайшие десятилетия. Думаю, что вам, людям военным, не нужно объяснять, что без современной армии государство не может развиваться эффективно и чувствовать себя независимым, самостоятельным и суверенным.
Я уже говорил, и вы это тоже знаете прекрасно, об усложнении форм и методов ведения вооружённой борьбы. Связано это с современными технологиями и современной техникой. Но без людей, которые готовы работать на этой технике, готовы воевать, использовать её, – всё это просто железо. Поэтому перед вами стоит огромная задача, связанная с модернизацией Вооружённых Сил.
Хочу закончить нашу встречу теми словами, с которых начал: подготовка кадров – это фундамент развития Вооружённых Сил Российской Федерации.
Я на вас очень рассчитываю, на вашу преданность своему делу, на ваш талант, на творчество, на вашу энергию и на ваш опыт. От вас, повторяю ещё раз, очень многое зависит. Будем вместе работать, будем совершенствовать всё, что было достигнуто до сих пор, будем идти вперёд.
Разумеется, те предложения, которые сейчас прозвучали, будут учтены при подготовке документа по итогам нашей сегодняшней встречи.
Киргизстан экспортирует большую часть выращенных фруктов.
С этим заявлением на текущей неделе выступил Жумабек Асылбеков, Начальник Управления продовольственной безопасности и маркетинга Министерства сельского хозяйства и мелиорации Киргизстана.
- В Кыргызстане практически не используют фасоль, не менее 95% урожая экспортируется. Также вывозится не менее половины урожая фруктов,- сказал г-н Асылбеков.
По словам чиновника, большим спросом также пользуется выращенный в стране картофель (импорт составляет порядка 10% урожайности), лук и капуста.
Основным рынком сбыта киргизских овощей и фруктов являются Россия и Казахстан.
С участием областного министерства природы и экологии и Центра экологического мониторинга и контроля в Краснотурьинске построена и введена в эксплуатацию тринадцатая в Свердловской области станция контроля выбросов в атмосферу.
По словам министра природных ресурсов и экологии Алексея Кузнецова, на Среднем Урале создана одна из лучших в России сетей с использованием автоматических станций контроля. В настоящее время они работают в Екатеринбурге, Первоуральске, Нижнем Тагиле, Каменске-Уральском, Красноуральске, Верхней Пышме, Асбесте, Кировграде, Реже, Ревде, Полевском и Серове.
В 2014 году в регионе будет построено ещё два таких объекта. Дополнительная станция контроля за состоянием воздуха появится в Екатеринбурге.
Китайские семейные пары смогут иметь двух детей, если один из супругов является единственным ребенком у своих родителей.
Основополагающий принцип семейного права Китая - планирование деторождения - официально был закреплен в 1982 году, однако уже в 1954-1955-х годах на специальных совещаниях ЦК Коммунистической партии Китая (КПК) по проблемам рождаемости и народонаселения было признано, что быстрый прирост населения создает трудности для государства.
Случившийся в 1959-1962-х годах экономический кризис привел к снижению роста рождаемости без вмешательства правительства.
Проблема планирования деторождения вновь стала актуальной для Китая в начале 1970-х годов. В 1971 году 1-й председатель ЦК КПК Мао Цзэдун выступил с докладом о налаживании работы в области планового деторождения. Первые действия государства сводились к разъяснительной работе с населением с целью превращения позднего брака и плановой рождаемости в сознательные действия широких масс в городах и деревнях. Во всех учреждениях здравоохранения были созданы отделения по плановой рождаемости. В декабре 1973 году состоялось совещание по отчету о работе в области планового деторождения, на котором впервые было выдвинуто требование "поздно, редко, мало". "Поздно" - поздний брак, "редко" - рождение детей с промежутком в 4 года, "мало" - рождение малого количества детей. Одновременно с выдвижением этого лозунга были созданы руководящие органы по плановой рождаемости в системе местного самоуправления. Государство выделило необходимое количество средств для осуществления основных направлений своей политики. По стране бесплатно выдавались контрацептивы, безвозмездно проводились противозачаточные операции. В ходе реализации намеченных мероприятий отмечались случаи принудительной стерилизации и абортов.
При этом государственная политика планового деторождения не имела законодательного закрепления. Ее реализация осуществлялась на уровне партийных директив, административных указаний и местных постановлений. Однако отмечались желаемые результаты, наблюдалось снижение роста численности населения до показателей развитых стран. В 1981 году 4-ая сессия Всекитайского собрания народных представителей пятого созыва приняла доклад "О политике в области народонаселения", в котором говорилось о рождении супружеской парой только одного ребенка. В деревнях семьи, имеющие одного ребенка, могли подать заявку на второго ребенка в органы местной власти, к заявке должно было быть приложено подтверждение наличия трудностей с ведением хозяйства. Рождение третьего ребенка запрещалось. Несмотря на жесткую государственную политику по планированию рождаемости, в деревнях продолжали рожать столько детей, сколько требовалось рабочих рук в хозяйстве.
В сентябре 1982 года плановая рождаемость официально была возведена Всекитайским съездом Коммунистической партии Китая в ранг основной политики государства, а в декабре 1982 года она была закреплена конституцией КНР.
С 1 сентября 2002 года в КНР был введен в действие закон "О народонаселении и плановой рождаемости". В статье 18 закона предусмотрено поощрение граждан к позднему браку и рождению одной супружеской парой одного ребенка. До 2002 года ограничение рождаемости касалось основной части населения Китая - ханьцев, и только с появлением закона "О народонаселении и плановой рождаемости" правительство обязало контролировать ее и среди национальных меньшинств.
В 2007 году китайские власти смягчили политику ограничения рождаемости в стране, разрешив городским семьям иметь двух детей при условии, что оба супруга являются единственными детьми у своих родителей. Новое правило было распространено на все провинции и автономные районы КНР, за исключением самой густонаселенной провинции Хэнань, где проживают 97 миллионов человек.
Вопрос о продолжительности политики "о рождении одного ребенка" правительством КНР решен не был. В феврале 2008 года китайские власти официально признали, что намерены пересмотреть политику "одна семья - один ребенок", чтобы преодолеть все возрастающую диспропорцию в возрастном составе населения. В то же время конкретные сроки снятия запрета определены не были. В этом же году родителям детей, погибших или сильно пострадавших при землетрясении в Сычуане, разрешили родить еще одного ребенка. Для этой цели были созданы команды медиков, которые призваны вернуть фертильность даже стерилизованным парам.
15 ноября 2013 года был опубликован полный текст резолюции проходившего 9-12 ноября третьего пленума ЦК Компартии Китая, наметившего программу углубления политики реформ в стране. В частности в ней говорится, что китайские семейные пары смогут иметь двух детей, если один из супругов является единственным ребенком у своих родителей.
Политика ограничения рождаемости привела, по оценкам экспертов, к более сбалансированному развитию самой многонаселенной страны мира, ослабила проблему дефицита ресурсов, однако привела к старению населения. В конце 2012 года в государстве с населением 1,3 миллиарда человек численность пожилых людей в возрасте от 60 лет и старше достигла 194 миллионов человек, к 2020 году их число достигнет 243 миллионов, а к 2050 году может превысить отметку в 300 миллионов. Однако в крупных промышленных центрах уже начинает ощущаться нехватка рабочих рук. По оценкам специалистов, к 2030 году 20 % китайцев будут старше 60 лет, что вдвое превышает текущий показатель. Соответственно вырастут социальные расходы на содержание пожилых граждан, а при сохранении нынешней тенденции в стране окажется слишком мало людей трудоспособного возраста, чтобы обеспечить выплату пенсий и пособий.
Отмечаются и другие негативные моменты: политика одного ребенка на семью привела к половой диспропорции, так как иметь в семье мальчика считается престижней, что приводило к большому количеству абортов, если родителей не устраивал пол будущего ребенка. Соотношение новорожденных мальчиков и девочек в КНР на 10 % пунктов выше нормального показателя. Помимо этого в Китае ежегодно 5 % детей рождается с физическими и умственными недостатками. В стране 60 миллионов инвалидов, а также, в настоящее время зарегистрировано 840 тысяч ВИЧ-инфицированных.
Белорусские власти не планируют запрещать гражданам хранить сбережения в иностранной валюте, говорится в сообщении Нацбанка республики по итогам состоявшегося заседания правления.
Недавно в ряде интернет-СМИ появилась информация о том, что в Белоруссии будут запрещены депозиты в иностранной валюте для физических лиц, а деньги с уже открытых счетов будут выдаваться только в белорусских рублях.
"Появившиеся в интернет-пространстве слухи имеют откровенно провокационный характер и абсолютно не соответствуют действительности", - говорится в сообщении белорусского Нацбанка.
При этом регулятор подчеркивает, что полная сохранность и 100-процентное возмещение вкладов физических лиц как в белорусских рублях, так и в иностранной валюте, гарантированы Банковским кодексом Белоруссии, декретом президента "О гарантиях сохранности денежных средств физических лиц, размещенных на счетах и (или) в банковские вклады (депозиты)" и законом "О гарантированном возмещении вкладов (депозитов) физических лиц".
"Кроме того, введение Республикой Беларусь подобных односторонних валютных ограничений невозможно в силу участия нашей страны в таких важнейших интеграционных объединениях, как Таможенный Союз и Единое экономическое пространство Беларуси, Казахстана и России", - говорится в сообщении. Алексей Букчин.
Президент РФ Владимир Путин считает, что престиж военного образования "не должен уступать гражданскому, а по отдельным направлениям превосходить его".
Выступая на совещании по военному образованию, президент призвал и дальше поощрять дух состязательности и здоровой конкуренции с гражданскими вузами. Он считает, что надо развивать практику всеармейских олимпиад. Президент сообщил, что в 2014 году для участия в олимпиадах приглашены студенты военных вузов из-за рубежа, в первую очередь, из СНГ.
Он считает необходимым развивать "научный потенциал военных вузов", где работает большинство военных теоретиков, исследователей и аналитиков. В военных вузах действует "более 400 научных школ, там работает более 70% всего научного потенциала Минобороны". Он считает необходимым "приступить к формированию системы перспективных военных исследований".
Путин остановился и на необходимости расширения международного сотрудничества в области подготовки военных кадров. Он сообщил, что "за прошедшие 70 лет в наших военных вузах было подготовлено более 280 тысяч иностранных военнослужащих из 108 государств мира, здесь у нас накоплен богатый опыт". В своих странах эти выпускники занимают высокие посты в военных ведомствах и на гражданской службе, входят в числе первых лиц государства, добавил он.
Сегодня в России учится свыше 5500 военнослужащих из 43 государств, "прежде всего из стран, которые являются нашими стратегическими союзниками по ОДКБ и СНГ, других государств", отметил президент.
Он призвал искать "новые стимулы для привлечения иностранцев в наши военные вузы, предлагать программы повышения квалификации специалистов, а также готовить военно-технический персонал". Все это важно с точки зрения развития сотрудничества по линии ВТС и для укрепления влияния России в мире, подчеркнул Путин.
Внезапно обострившиеся отношения между Ираном и Азербайджаном из-за приграничного инцидента оставили целый ряд сложных вопросов. Из-за непонятного случая с обстрелом азербайджанского трактора с иранской территории сообщение между двумя странами фактически парализовано. Ограничения на движение автомобилей на ряде пропускных пунктов, введенные 7 ноября, сохраняются до сих пор. Является ли приграничный инцидент случайным или спланированным? И кому выгодно именно такое развитие событий и, как следствие, возможное ухудшение отношений между Тегераном и Баку?
Для начала необходимо отметить странность показаний азербайджанской стороны относительно причин закрытия пропускного пункта «Полдешт-Шахтахты». Некие люди, одетые в военную форму, обстреляли трактор, проводивший берегоукрепительные работы на реке Аракс со стороны Нахичеванской автономной области Азербайджана. После прибытия на место происшествия азербайджанских пограничников, пропускной пункт «Полдешт-Шахтахты» был немедленно закрыт. Вслед за этим Иран, надо полагать, немало удивленный реакцией Баку на не прояснённый инцидент, закрыл свои пункты в Билясуваре и Джульфе. Впрочем, для прохождения людей последние были вскоре открыты, однако автотранспорт до сих пор вынужден стоять на границе. На какое-то время единственным коридором, по которому можно было попасть из Азербайджана в Иран и обратно, являлся пропускной пункт Астара.
Депутаты азербайджанского Милли Меджлиса уже выразили свою обеспокоенность сложившейся на границе ситуацией, однако вряд ли вину в произошедшем можно возлагать на Иран, который попросту отреагировал (пусть и весьма жестко) на совершенно неадекватную меру Баку. Без проведения объективного расследования и опубликования его выводов по причине достаточно локального инцидента Азербайджан ставит под вопрос взаимодействие с соседним государством. Между тем примечательна дата начала конфликтной ситуации – 7 ноября. Именно в этот день делегации Ирана и группы международных посредников начали очередной раунд переговоров по иранской ядерной программе в Женеве. Кому и зачем нужно было «отвлечь» Исламскую Республику региональными проблемами от ее основной цели - нормализации отношений с Западом и снятия экономических санкций?
Азербайджан ухудшает отношения с Ираном
Самым простым, пожалуй, было бы огульно обвинить Азербайджан, упрекнув его в неадекватных действиях. К сожалению, стоит отметить, что за последние несколько лет это отнюдь не единственный недружественный жест Баку по отношению к Тегерану. С середины 2000-х отношения между странами неуклонно ухудшаются практически во всех сферах. Уже имели место несколько приграничных инцидентов, недавно азербайджанский парламент отменил упрощенный режим пересечения границы между двумя странами, а самым, пожалуй, ярким индикатором понижения уровня взаимодействия государств является их товарооборот. Если в 2007 году он составлял 539 миллионов долларов, то сейчас упал более чем в 2 раза – до 263 миллионов.
В Азербайджане активно нагнетаются и пользуются все большей популярностью антииранские настроения. В частности, ранее политики достаточно высокого уровня высказывали претензии на иранский Азербайджан, требуя воссоединения его с северной, независимой частью. Авторов выкриков о неких исторических правах и справедливости абсолютно не смущает даже тот факт, что государства с названием Азербайджан в мире не существовало до 1918 года. Территория же Азербайджана в составе России находилась с 1813 года, когда, согласно Гулистанскому договору Персия передала России Бакинское, Гянджинское, Ширванское и ряд других ханств (в этой связи стоит отметить, что Iran.ru готовит цикл очерков, посвященных 200-летию Гулистанского договора, в которых будет подробно освещена история передачи территории от Персии к России, а также о том, как эти территории стали ареной столкновения интересов различных государств, прежде всего Персии, России и Англии).
Более того, Баку активно претендует не только на территорию, но и на культурное наследие своего южного соседа. К примеру, на днях Ирану пришлось жаловаться в ЮНЕСКО на попытки Азербайджана присвоить себе древнюю конно-спортивную игру «Чоган». А совсем недавно в Баку состоялась сессия всемирного азербайджанского Конгресса, участники которой прямо и открыто высказывали все упомянутые претензии – как на территорию, так и на культурное достояние соседнего государства. Специалисты отметили, что данное мероприятие прошло вполне открыто и не без поддержки азербайджанских властей.
Все эти антииранские попытки могли бы рассматриваться как акции местных одиозных политиков, в том числе и занимающих достаточно высокие должности, однако их завидная систематичность дает основание сделать несколько иные выводы. Представляется, что в стране ведется целенаправленная политика по дискредитации Исламской Республики, ухудшения отношений с ней и понижения уровня политического, экономического, культурного и даже чисто бытового взаимодействия граждан двух стран. Скорее всего, причиной тому является совершенно конкретная деятельность современной азербайджанской политической элиты.
Надо отметить, что у последней есть целый ряд причин ненавидеть, бояться и пытаться всячески помешать успехам Исламской Республики. Это и спорный правовой статус Каспийского моря, и приверженность значительной части населения Азербайджана шиитскому направлению в исламе (и следование в религиозных вопросах по большей части богословам из иранского города Кум), и стремление выглядеть хотя бы перед собственным народом более «сильно» и «воинственно». Беспокоят азербайджанских политиков и грядущее вступление Армении в единый таможенный союз (России, Белоруссии и Казахстана), которое может вывести торгово-экономические отношения этой страны с членами ТС и Ираном, в частности. Это может поставить Азербайджан перед необходимостью также войти в Союз, что не устраивает антироссийски, прозападно настроенную часть элиты страны. Вместе с тем Азербайджану, учитывая его конфликт с Арменией и нерешенный карабахский вопрос, конфликт с Ираном, как таковой, совершенно не нужен. Нахичеванская область по суше связана с остальным Азербайджаном лишь посредством иранской территории. Даже во время открытого вооруженного противостояния Баку с Ереваном ИРИ, несмотря на определенные ньюансы со стороны Баку, проявила максимальное благоразумие и беспрепятственно пропускала азербайджанские грузы через свою границу. В случае закрытия иранских пропускных пунктов Нахичевань обречена на гуманитарную катастрофу. Более того, строящим планы на случай нового военного столкновения с Арменией азербайджанским стратегам вряд ли хотелось бы иметь также и враждебный Иран с его 700 тысячами военнослужащих «под ружьем» и 10 миллионами резервистов.
Израиль как инициатор антииранской линии Азербайджана
Однако надо понимать, что Баку в иранском вопросе действует явно не самостоятельно. Именно в этой связи выше было упомянуто о дате начала конфликта с Ираном – 7 ноября с.г. Есть, пожалуй, лишь одна страна в мире, готовая всеми возможными усилиями сорвать переговорный процесс Тегерана с «шестеркой» международных посредников. Это – Израиль. Между тем, не следует забывать о стратегическом сотрудничестве Тель-Авива и Баку, выразившееся в поставках военной техники и других формах взаимодействия. Обещания премьер-министра Израиля Беньямина Нетаньяху сорвать «плохую сделку» ИРИ со странами Запада не ограничены лишь дипломатическими методами и включают в себя самый широкий спектр мероприятий. Заместитель министра обороны Израиля Дани Данон уже угрожал Тегерану авиацией, посредством которой он намеревается решить вопрос его ядерной программы, а теперь, по-видимому, Тель-Авив решил перейти к действиям руками своего союзника.
При этом есть подозрения, что работу по другой линии, террористической, Израиль ведет уже давно, что выразилось в активизации деятельности ряда террористических группировок, в том числе «Джейш аль-Адль» («Армия справедливости») на территории Ирана. Только за последний месяц в стране были убиты несколько десятков высокопоставленных военных и политиков, в том числе прокурор Муса Нури и заместитель министра промышленности Сафдар Абади. Чуть ранее от рук убийц пал начальник подразделения киберразведки Корпуса стражей исламской революции Моджтаба Ахмади. Не во всех этих преступлениях иранскими правоохранительными органами усматривается политический подтекст, однако по поводу израильского следа в гибели прославившегося борьбой с агентурой Тель-Авива Ахмади сомнений нет практически ни у кого. Более того, командующий пограничными войсками Ирана Хоссейн Зольфагари, комментируя убийство 14 иранских пограничников боевиками «Джейш аль-Адль», впрямую обвинил Израиль в активизации террористов на территории ИРИ.
Здесь можно вспомнить о том, что азербайджанская сторона указывала на неких людей в военной форме, обстрелявших ее трактор. Намек, понятное дело, на иранских солдат, однако зачем иранцам совершать столь нелепые действия? Логичнее предположить, что произошла некая провокация, тем более что подобные методы в отношении Исламской Республики также имеют уже достаточно богатую историю. К примеру, в 2011-2012 году СМИ также обвинили Иран в нападениях, правда, более серьезного уровня - на посольства США, Израиля и Саудовской Аравии. Однако проведенные расследования установили, что виновниками акций были бойцы террористической организации Моджахеддин-э Хальк, имеющей теснейшие связи с Израилем, а с недавних пор – и с США. Хотя бы в этой связи события на азербайджанско-иранской границе нуждаются в тщательнейшем расследовании. Однако Баку, руководствуясь явно не своими интересами, поступил иначе.
США и Турция заинтересованы в ирано-азербайджанском противостоянии
Может быть задан вопрос - почему Азербайджан в своей антииранской политике действует согласно израильской, а не американской или турецкой линиям. Тем более что новый президент ИРИ Хасан Роухани основой своей внешней политики объявил установление максимально дружественных отношений с соседями, в том числе, и с Баку. Здесь стоит отметить, что по своей сути подход Тель-Авива, Вашингтона и даже Анкары, недавно посещенной иранским министром иностранных дел Джавадом Зарифом, в отношении Исламской Республики не сильно разнятся. Речь идет лишь о методах. Если Израиль предпочитает жесткую риторику, акции спецслужб и наиболее мощное дипломатическое давление, то другие страны действуют более изощрённо, с двумя-тремя уровнями маскировки и отходными путями. Дальнейшая дестабилизация ближневосточного региона и дипломатическое ослабление Ирана отвечает интересам Вашингтона и особенно Анкары, т.к. в случае примирения с Западом Иран имеет все перспективы стать первой державой региона. В этом не заинтересован и Азербайджан. А Турция, верный союзник Азербайджана, не только готова активно помогать своему союзнику в уменьшении зависимости от ИРИ, но и не собирается допускать повышения влияния Тегерана в регионе и в мире, уже продемонстрированного им в фактически проигранном со стороны Турции сирийском конфликте. Несмотря на то, что Анкара имеет с Ираном достаточно серьезные экономические связи, в частности, по поставкам энергоносителей, Турция – верный союзник США, член НАТО и цитадель идей неоосманизма, столь привлекательных для Азербайджана и явно раздражающих и опасных для Ирана.
Что касается Вашингтона, то ему дополнительная напряженность на иранских границах может представляться значимым фактором смягчения позиции дипломатов ИРИ в переговорах по ядерной программе. По-видимому, на сей раз 7-9 ноября подобный вариант не прошел. Возможно, по этой причине упомянутая напряженность сохраняется до сих пор, а Баку с Тегераном так и не удается договориться.
Возможных причин и факторов приграничного конфликта ИРИ и Азербайджана - множество. Однако интерес не может не вызывать и жесткая, принципиальная позиция в данном вопросе Ирана. После странной выходки азербайджанской стороны Исламская Республика не только закрыла свои посты, но и не открывает их до сих пор, чем демонстрирует простую истину – не Азербайджан нужен Ирану, а наоборот. Именно с азербайджанской стороны в районе Билясувара и Джульфы скопились тысячи грузовиков. Именно азербайджанская Нахичеванская область может быть отрезана от источников продовольствия, топлива и т. д. А ведь речь идет всего лишь об ограничении движения на двух пропускных пунктах! Представляется, что данный конфликт все же не является по-настоящему серьезным сам по себе и разрешится в ближайшие дни. Однако он демонстрирует месседж Тегерана бакинским политикам – ухудшать отношения с Ираном, продолжая линию последних лет, – не в интересах Азербайджана и грозит последнему самыми серьезными последствиями не только политического, но и экономического и гуманитарного характера.
Сергей Никитин,
Специально для Иран.ру
ISO в торговле металлом: ориентация на клиента
В конце октября Украинская горно-металлургическая компания подтвердила соответствие стандарту качества ISO 9001:2008. Первый сертификат УГМК получила еще 11 лет назад, в 2002 г. Но с тех пор были внесены изменения в сам стандарт ISO 9001:2008, также менялись по несколько раз многие внутренние документы УГМК. О том, зачем это нужно компании и какие выгоды можно извлечь, бизнес-портал UGMK.INFO поговорил со специалистом по системе качества УГМК Владиславом Николаевым.
- В чем суть международного стандарта ISO 9001:2008? К какой сфере деятельности компании он относится?
- Этот стандарт относится к управленческому менеджменту, процессам в компании, которые связаны с удовлетворением клиента по основному виду его деятельности – реализации металлопроката. Причем, данные процессы должны быть задокументированы, это одно из требований системы менеджмента.
- Как правило, компании внедряют эти стандарты добровольно. Зачем это делать?
- Это правило хорошего тона в бизнесе. В мире более 1 млн. компаний сертифицировано по этому стандарту. В Украине, если оценивать грубо, этот стандарт внедрили порядка 20-30 тыс. предприятий и организаций.
- Как вообще внедряются стандарты внутри компании? Откуда идет инициатива – от топ-менеджмента?
- Скажем так, инициатива идет как «снизу», так и «сверху». Например, руководство компании, общаясь с бизнесменами или «топами» других компаний, замечает нечто новое, что могло бы повысить эффективность работы, и постепенно внедряет эти ноу-хау. В свою очередь, любой сотрудник компании нижнего или среднего звена может выйти с инициативой к руководству по улучшению производственных процессов.
- Внешний аудит проводится для «галочки» или проходит реальная проверка?
- УГМК сертифицирована одной из наиболее известных в мире компаний по сертификации – SGS. Соответственно и аудит проводят квалифицированные аудиторы, четко придерживаясь регламентов его проведения.
Перед внешними аудиторами не стоит задача прийти, все забраковать и забрать сертификат. Они ищут соответствия, у них есть определенные критерии, по которым они проводят оценку: позитивные наблюдения, рекомендации, несоответствия или критическое несоответствие. После проверки компания должна в течение 60-ти календарных дней исправить недочеты. Затем аудиторы приезжают снова и во время надзорного аудита проводят контроль.
Обычно проверяется вся цепочку работы компании: от момента обращения клиента в компанию до отгрузки металлопроката. Поэтому УГМК строго соблюдает следующую процедуру: с каждым клиентом в обязательном порядке заключается договор, к которому прилагается паспорт сделки. При этом, его должны завизировать определенные лица (исполнитель, руководитель коммерческого подразделения филиала, служба безопасности и директор филиала), что позволяет избежать ошибок при подписании договоров и потери времени.
Далее идет выполнение договорных обязательств. Обычно они детально указываются в спецификации: какую именно продукцию, в каком сортаменте, количестве и в какие сроки необходимо поставить клиенту. После этого идет поставка продукции, и осуществляется документальное сопровождение сделки.
- Известны ли Вам прецеденты, что какой-то компании приостановили сертификат?
- Да, такие случаи на рынке сертификации были. Но, чтобы это произошло, необходимо хорошо «постараться»: не исправить замечания внешних аудитов, перестать работать в рамках документации системы менеджмента качества. В целом, большинство украинских компаний чувствуют, что им необходимо соответствовать определенным требованиям и стараются их выполнять.
Я считаю важным достижением то, что аудиторская группа компании SGS уже в течение двух лет не выявляет несоответствий в работе сотрудников УГМК. А это уже зависит от слаженной работы всего коллектива УГМК и внимательного отношения каждого из специалистов к своей работе.
- Какие конкурентные преимущества дает получение стандарта ISO 9001:2008?
- УГМК позиционирует себя как СУПЕРМАРКЕТ МЕТАЛЛА и, соответственно, ориентируется на высокое качество обслуживания клиента. Например, покупателю на торговой площадке УГМК в Киеве стало удобнее сделать заказ. Так, офис обслуживания клиентов был перенесен ко входу на базу, таким образом покупатель заходит к специалистам по продажам, выписывает металлопрокат, рядом (на расстоянии 15 метров) находится банк, где можно провести оплату. То есть перемещение клиента по базе сократилось в несколько раз.
Кроме того, стандарт ISO 9001:2008 позволяет участвовать в крупных тендерах. Так, «ArcelorMittal Кривой Рог», закупая металлопрокат у Днепропетровского филиала УГМК, выставляет обязательным условием наличие сертифицированной системы качества у поставщика. Аналогично действуют многие транснациональные корпорации, например, компания Volvo, Siemens, Hyundai.
- Какую роль в данных процессах играют сотрудники УГМК?
- От сотрудников зависит, насколько эффективно выполняются процессы в компании. Ведь, достаточно небольшого сбоя, и в такой большой структуре, как УГМК, пойдет «эффект домино». Поэтому мы ориентируемся на то, чтобы каждый сотрудник четко выполнял должностные обязанности.
Сейчас мы работаем над созданием «Корпоративной книги менеджера»,которая поможет новому персоналу в отделе продаж быстрее адаптироваться, а работающим сотрудникам повысить уровень компетенции. Этот документ будет описывать цели УГМК, основных конкурентов в привязке к регионам, основных поставщиков, правила общения с клиентами, как избежать ошибок в работе и действовать в конфликтных ситуациях, работе в привязке к требованиям системы качества.
- Окупаются ли затраты на внедрение и поддержку системы менеджмента качества ISO 9001:2008?
- Сложно оценить окупаемость затрат для нефинансовых проектов. В УГМК система менеджмента уже давно внедрена. Поэтому остаются затраты на поддержку и сертификацию, которая для УГМК имеет относительно низкую стоимость. Если оценивать прямые затраты УГМК на поддержание бизнес-процессов, то они состоят из оплаты труда одного специалиста работающего по совместительству.
- А можно ли применять принципы данного стандарта не только в бизнесе, но и, например, в личной жизни или для организации своих производственных процессов?
- В принципе, любые технологии в бизнесе могут проецироваться на личную жизнь. Понятно, что используя стандарты ISO, можно упростить себе работу, ускорить выполнение каких-либо задач, распределить ответственность. Что касается личной жизни, то теоретически и тут можно использовать стандарт, как последовательность неких действий, например, для сохранения гармонии в семье.
Беседовал Виталий Серебрянников
ОАО «Архангельский ЦБК» впервые вошло в рейтинг Интерфакс-ЭРА фундаментальной эффективности 150 крупнейших компаний реального сектора России за 2012 г.Критериями рейтинга являлись эко?энергетическая эффективность(количество полезной продукции в натуральном и стоимостном выражении, полученное на единицу затраченной энергии и суммарного (по шести компонентам) экологического воздействия), технологическая эффективность(соотношение всей совокупности отходов?воздействий на окружающую среду и объема проделанной предприятием работы (потребленной первичной энергии), динамика эффективности(интегральное изменение эффективности за период с 2005 по 2011 гг.) и прозрачность эколого?энергетической отчетности.
Расчеты эко?энергетической и технологической эффективности и их динамики выполнены для 4239 предприятий России и Казахстана. Из всей совокупности были отобраны предприятия, входящие в 150 крупнейших компаний реального сектора России, как филиалы, дочерние или зависимые компании. Значения эффективности, динамики эффективности и прозрачности компании списка Тор?150 являются средними взвешенными для представленных в базе Интерфакс-ЭРАпредприятий компании. Весом предприятия является масштаб его производственной деятельности, определенный по выручке, численности персонала и потреблению энергии.
Справка
Архангельский ЦБК основан в 1940 г.
Является одним из ведущих лесохимических предприятий РФ и Европы. Специализируется на производстве картона и товарной целлюлозы, ДВП, бумаги и бумажно-беловых изделий.
По итогам 2012 г. занимает первое место по производству тарного картона, второе – по объемам варки целлюлозы.
Пресс-релиз ОАО «Архангельский ЦБК»
Ежегодное содержание королевской семьи обходится бюджету Бельгии в 38,7 млн. евро. Такую информацию распространило издание «Ля либр Бельжик» (La libre Belgique) с ссылкой на высокопоставленный источник в правительстве Бельгии. Примечателен тот факт, что подобная информация оглашается впервые в истории страны, до этого времени сумма, выделяемая на содержание Бельгийской монархии, была засекречена.
Пресс-релиз об итогах проведения бизнес-миссии по вопросам взаимодействия в области права и законодательства (7-8 ноября 2013 г.)
7 ноября 2013 г. в городе Сеул Республики Корея при решающей поддержке Торгового представительства Российской Федерации в Республике Корея была проведена бизнес-миссия по вопросам взаимодействия в области права и законодательства. Инициатором проведения бизнес-миссии выступила российская юридическая компания "Арт де Лекс". Организаторы мероприятия: Торговое представительство Российской Федерации в Республике Корея и российская юридическая компания "Арт де Лекс" (Некоммерческое партнерство «Центр защиты прав предпринимателей и инвесторов "Арт де Лекс").
В рамках проведения бизнес-миссии состоялся Круглый стол "Doing Business & Investing in Russia", посвященный юридическим вопросам, связанным с осуществлением инвестиционной деятельности на территории Российской Федерации.
С приветственным словом к участникам бизнес-миссии обратились Заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Савельев Олег Генрихович и Торговый представитель Российской Федерации в Республике Корея Бондаренко Михаил Борисович.
В рамках Круглого стола был представлен доклад заместителя руководителя департамента особых экономических зон и проектов регионального развития Министерства экономического развития Российской Федерации Третьякова Вадима Валерьевича на тему: "Инвестиционный потенциал российских особых экономических зон", а также доклады сотрудников юридической компании "Арт де Лекс" на темы: "Правовое регулирование иностранных инвестиций в Россию. Инвестиции в сферу стратегически важных объектов", "Практические вопросы об иностранной инвестиционной деятельности в России", "Общая информация о российской правовой системе", "Антимонопольное регулирование в России", "Отличительные особенности строительного бизнеса в России".
8 ноября Торговым представительством Российской Федерации в Республике Корея были организованы деловые переговоры между руководством Корейской Торговой Промышленной Палаты и делегацией от российской юридической компании "Арт де Лекс". В ходе переговоров обсуждались вопросы развития взаимовыгодных отношений, повышения активности инвестиционной деятельности южнокорейских компаний на территории Российской Федерации.
По мнению руководства группы компаний "Арт де Лекс" цель бизнес-миссии была достигнута в полном объеме. Участники бизнес-миссии выразили благодарность Торговому представительству Российской Федерации в Республике Корея за содействие в организации, проведении мероприятий бизнес-миссии и информационную поддержку.
31 октября 2013 г. в Цюрихе состоялся семинар, посвященный особенностям ведения бизнеса в России и на Украине. Организатором данного мероприятия являлась юридическая компания «Russia Consulting», специализирующееся на оказании консалтинговых услуг компаниям, желающим работать на российском и украинском рынках. В семинаре приняли участие более 30 человек – представителей швейцарского малого и среднего бизнеса.
Представитель отделения компании «Russia Consulting» Андреас Битцы (Andreas Bitzi) проинформировал собравшихся об актуальном состоянии экономики двух стран, бизнес-климата, а также правовых условиях и особенностях работы в РФ и на Украине, правилах ведения бухгалтерского учета и сдачи отчетности иностранными компаниями.
На семинаре звучали в целом позитивные мнения относительно состояния российской экономики. В частности, главный консультант по Восточной Европе организации продвижения Швейцарии на мировых рынках М.Бузер (Marc Buser) отметил, что ситуация с налоговым законодательством в РФ значительно улучшилась, уровень коррупции и бюрократии снизился, что существенно облегчает не только выход на рынок для швейцарских компаний, но делает бизнес в России в значительной степени привлекательным.
В заключение участники семинара обменялись мнениями по широкому кругу практических вопросов двустороннего российско-швейцарского экономического сотрудничества. Со стороны Торгпредства России в Швейцарии в семинаре принял участие консультант экономического отдела Ухарев Т.В., который проинформировал собравшихся о поддержке, оказываемой торгпредством РФ в Швейцарской Конфедерации швейцарским участникам ВЭД, об актуальных инвестиционных предложениях российских регионов, в том числе Пензенской области и республики Марий Эл. Также в ходе разговора с участниками семинара были освящены возможности осуществления иностранными компаниями деятельности на территории особых экономических зон РФ.
Торгпредство России в Швейцарии, 06 ноября 2013 г., Берн
По расчетам Института статистики и цензов (INDEC), в сентябре этого года среднестатистической семье, состоящей из родителей и двух детей 6 и 8 лет, необходимо всего лишь 750,57 арг. песо для того чтобы не бедствовать. Этот показатель только на 0,17% отличается от августовского и на 4,37% от данных на начало 2013 года. Таким образом, семья из четырех человек должна была потреблять в день продуктов на сумму 25 арг. песо.
В свою очередь прожиточный минимум, включающий в себя транспортные расходы и покупку одежды, достиг 1716,86 арг. песо.
«Амбито Финансьеро»
11 ноября 2013 года в 23:46 UTC (12 ноября в 03:46 мск) с площадки N 81 космодрома Байконур боевыми расчетами Войск Воздушно-космической обороны осуществлен пуск ракеты-носителя "Протон-М" с разгонным блоком "Бриз-М" и спутником военного назначения "Радуга-1М".
Через 10 минут после старта от последней ступени носителя отделился орбитальный блок (РБ+КА). Дальнейшее выведение спутника осуществлялось с помощью разгонного блока "Бриз-М".
Космический аппарат "Радуга-1М" - военный спутник связи третьего поколения, входящий в Единую космическую систему спутниковой связи второго этапа. Он оснащен современной многоствольной ретрансляционной аппаратурой, которая позволяет устанавливать надежную связь с подвижными станциями, включая труднодоступные горные районы, передает ИТАР-ТАСС.
По инициативе российской стороны состоялся телефонный разговор Владимира Путина с Президентом Сирийской Арабской Республики Башаром Асадом.
Владимир Путин акцентировал предпринимаемые Россией совместно с партнёрами усилия по подготовке международной конференции «Женева-2», дал позитивную оценку готовности Башара Асада направить на это мероприятие правительственную сирийскую делегацию. Выражена надежда, что основные группы оппозиционных сил проявят конструктивный подход и примут участие в конференции.
Обсуждался ход выполнения работ по постановке под международный контроль и уничтожению химического оружия в Сирии. Российский Президент выразил удовлетворение налаженным взаимодействием сирийских властей с миссией ОЗХО – ООН.
Большое внимание уделено вопросам гуманитарной обстановки в Сирии. Владимир Путин высказал обеспокоенность сообщениями о целенаправленном преследовании экстремистами христианского и других религиозных меньшинств. Выражена надежда, что правительство САР будет делать всё возможное для облегчения страданий мирного населения и восстановления межконфессионального мира.
Башар Асад поблагодарил российское руководство за оказываемую помощь и поддержку сирийскому народу.
Подтверждена обоюдная заинтересованность в дальнейшем развитии двусторонних отношений.
Заседание наблюдательного совета Агентства стратегических инициатив
Под председательством Владимира Путина состоялось заседание наблюдательного совета Агентства стратегических инициатив (АСИ).
Обсуждались вопросы формирования благоприятного инвестиционного климата и продвижения новых проектов, поддерживаемых АСИ.
* * *
В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые коллеги!
Сегодня мы проводим нашу итоговую встречу в этом году. Поэтому предлагаю несколько слов сказать о результатах работы и определиться с планами работы Агентства стратегических инициатив на 2014 год.
Сразу хотел бы сказать: агентством уже сформирован солидный пакет проектов, продвигается реализация Национальной предпринимательской инициативы. При ведущем участии АСИ по всей стране внедряется Региональный стандарт по работе с инвесторами.
Всё это прямо содействует улучшению делового климата, развитию современных отраслей, созданию новых рабочих мест и притоку инвестиций. И в этом смысле хотел бы вас поблагодарить за ту работу, которая проводится. Она, совершенно очевидно, может быть, могла быть ещё более результативной, но то, что делается, уже в целом ощущается. Ощущается не только нами, но мы видим и положительные оценки наших зарубежных коллег, в том числе различных агентств, которые дают, присваивают позиции по известным рейтингам.
Особенно важно, что вы активно работаете в субъектах Российской Федерации, вовлекаете в процессы преобразований талантливых, энергичных и молодых предпринимателей, создаёте условия для того, чтобы их идеи, предложения вошли в национальную повестку, были оформлены в законы и государственные решения. Такая работа идёт на самых разных площадках, в том числе и в так называемом «Клубе лидеров».
Я призываю вас не останавливаться на достигнутом, действовать активно, напористо, принципиально работать, уделяя особое внимание работе по улучшению делового климата.
Что считал бы важным отметить: в «дорожных картах» обозначены конкретные шаги по совершенствованию нормативно-правовой базы. Рассчитываю, что практически все они будут сделаны уже в следующем, 2014 году. Но одновременно с принятием законов особое внимание необходимо уделить качеству правоприменительной практики, посмотреть, что делается на местах и на деле что происходит. Поэтому нужна полная, объективная картина по стране, по каждому региону, как идёт работа по совершенствованию инвестиционного климата. Чтобы было видно, что происходит со сроками, например, подключения к энергосетям, с выдачей разрешений на строительство.
Мы знаем с вами, что особенно по первому вопросу, да, собственно говоря, и по второму (по второму, может быть, ещё хуже всегда было, и остаётся не самым лучшим образом эта ситуация у нас), если посмотреть на регионы, от региона к региону разница колоссальная. А если сравнить то, что происходит в этих сферах, с тем, что мы видим у наших соседей за рубежом, – это вообще ни в какие ворота не лезет. Но, повторяю, ситуация всё-таки меняется к лучшему, динамика положительная. Нужно дожимать эту ситуацию.
Нужно посмотреть, как снижается административное давление на бизнес, какую поддержку со стороны региональных и муниципальных властей получают предприниматели, как работают инфраструктурные и коммунальные компании. Словом, нам нужен свой, отечественный механизм оценки реализации Национальной предпринимательской инициативы и Регионального стандарта в каждом субъекте Российской Федерации.
Эти рейтинги, о которых я говорил, – они тоже важны, тоже нужно прислушиваться к коллегам из-за рубежа. Но нам нужны и свои собственные оценки. От этого тоже не нужно уходить, а напротив, нужно добиваться, чтобы они были, были объективными и отражали бы реалии, не были бы только тем, что на бумаге написано.
Я убеждён: создание открытого, публичного национального рейтинга мотивирует регионы ориентироваться на опыт лидеров, на истории успеха, как принято говорить, поможет найти и распространить лучшие практики работы с инвесторами.
Важно, чтобы национальный рейтинг был в полной мере объективным, как я уже сказал, беспристрастным, пользовался безусловным доверием у предпринимателей. Поэтому рейтинг должен быть построен на оценке самих предпринимателей прежде всего. Исходим из того, что совокупность их мнений и есть интегрированный показатель качества инвестиционного климата.
Знаю, что все ведущие деловые объединения страны участвуют в создании этого рейтинга. Я прошу АСИ координировать эту работу, самым активным образом координировать и заниматься ею.
Далее. Сегодня нам предстоит одобрить ещё две «дорожные карты» – по совершенствованию налогового администрирования и оценочной деятельности. В том числе предстоит продолжить работу по сближению налогового и бухгалтерского учёта. Мы уже давно этим занимаемся, в течение нескольких лет, на правительственной площадке идёт активная работа, и я считаю, что это абсолютно правильно – как бы сложно это ни было на бюрократическом уровне, но к этому нужно идти обязательно.
Нужно работать по оптимизации документооборота, в том числе в интересах малого бизнеса, также следует сформировать объективный механизм оценки собственности.
И другая тема, которой мы, безусловно, сегодня тоже должны позаниматься, а именно – вернуться к ключевой задаче агентства, а ею остаётся поддержка конкретных инициатив. Агентство так и называется – стратегических инициатив.
Каждый из проектов, которые мы сегодня рассмотрим, не просто решает точечную прикладную задачу, а ведёт к изменениям в законодательстве, к утверждению современных технических нормативов, стандартов оказания услуг. Словом, все они имеют системный эффект, что принципиально для работы агентства стратегических инициатив. Вновь повторю: конкретные проекты агентства должны стать основой для обновления целых отраслей экономики и социальной сферы.
В этой связи сегодня рассмотрим ваши идеи по развитию образования. Значимую роль агентства вижу в том, чтобы помочь сформировать необходимую правовую базу государственно-частного партнёрства в этой сфере. И, безусловно, перенести успешные практики, лучший мировой опыт в нашу конкретную жизнь, и в столичных городах, и на периферии, и вообще где угодно – на всю территорию Российской Федерации.
Знаю, что у вас есть конкретные предложения по развитию в России образования, его по-разному называют, в том числе – дуального образования. Собственно говоря, всё новое – это хорошо забытое старое, у нас в ПТУ так было всегда: ребят готовили там, и они проходили практику на предприятиях. Если это дуальное образование предусматривает сочетание обучения и практической работы, то, конечно, это, видимо, то, чем нужно заниматься, разумеется, на современной, новой основе, современными методами и на современном оборудовании. Потому что если всё образование идёт на оборудовании 1938 года, то никакого толку от этого не будет.
Между тем у нас есть и хорошие примеры, и не только в Петербурге, где есть отличные учебные заведения, на самом современном оборудовании ребят учат, но и в других регионах, в других субъектах. Всё это нужно внедрять в практическую жизнь. Есть интересный опыт реализации такой модели в Калужской и Свердловской областях и так далее.
Во многом благодаря усилиям АСИ в России был запущен проект по проведению Национального чемпионата рабочих профессий. Идея, безусловно, очень важная, интересная и востребованная, прежде всего с точки зрения повышения престижа рабочих профессий. Я предлагаю направить заявку России на проведение Всемирного чемпионата мира рабочих профессий в 2019 году и прошу агентство организовать такую работу. Мы проводим большое количество спортивных соревнований, совсем недавно получили право проведения зимней Универсиады в Красноярске. Мне кажется, что проведение Всемирного чемпионата рабочих профессий как никогда востребовано, и востребовано именно сейчас и у нас.
Что касается образования, то согласен с теми, кто считает, что нам нужно использовать все возможности, в том числе и готовить наших преподавателей в ведущих мировых вузах, мировых центрах. Мы прорабатываем этот вопрос, подготовлен соответствующий проект Указа Президента, нужно выходить и на это решение. В принципе, оно уже согласовано, надо только продумать все детали, связанные с тем, чтобы люди у нас выезжали и не искали себе новую работу где-то на стороне, а чтобы они точно совершенно возвратились с этими новыми знаниями и продолжали работать на территории Российской Федерации.
Давайте все эти вопросы обсудим.
Пожалуйста, слово Андрею Сергеевичу Никитину. Если какие-то есть комментарии, то, пожалуйста, можно и прокомментировать.
Прошу Вас.
А.НИКИТИН: Спасибо большое, Владимир Владимирович.
Уважаемые коллеги!
Вначале мне хотелось бы сказать буквально два слова о самом главном. Все эти большие экономические цифры – рост, инвестиции – они складываются из действий конкретных людей, конкретных предпринимателей, может быть, малых предпринимателей на своих рабочих местах. Именно они открывают компании, строят предприятия, создают новые рабочие места, и убедить их в том, что у нас, в России, можно нормально работать и зарабатывать, – критически важно. Как это можно сделать? Доказать, что к мнению Агентства прислушиваются, к мнению бизнеса прислушиваются. Поэтому главной нашей задачей является обеспечение полноценного участия предпринимательского сообщества в улучшении инвестиционного климата. Это та цель, которую мы перед собой поставили в 2013 году.
К 2015 году, как Вы сказали, нам предстоит реализовать все «дорожные карты» Национальной предпринимательской инициативы. Для этого нужно сделать две вещи. Во-первых, конечно же, – изменить законодательную базу, но, самое главное, нам нужен адекватный механизм оценки тех климатических сдвигов, которые происходят в стране. А меняется ли что-то на самом деле, могут сказать только сами предприниматели в своих конкретных регионах.
Начиная с июня мы провели больше 20 встреч в регионах с теми, кто строит, занимается экспортом, подключается к электросетям, открывает новые компании – то есть с реальными потребителями тех улучшений, на которые направлены «дорожные карты» Национальной предпринимательской инициативы.
Конечно, важно, что в рейтинге Всемирного банка у нас произошли улучшения, но совершенно очевидно, что целостную картину того, что происходит в стране, этот рейтинг не отражает. Нет этого и в других существующих на сегодняшний день рейтингах. Поэтому и появилась задача национального рейтинга инвестиционной привлекательности регионов. Он, в частности, позволит оценить, как складываются условия для бизнеса в регионе, а самое главное, он позволит быстро выявить и масштабировать те лучшие практики, которые в отдельных регионах возникают.
Мы выбрали три направления для измерений. Первое – это среда для инвестора в целом, то, как в регионе поддерживают инвестора, какие услуги оказывают, какая инфраструктура создаётся. Второе направление – это отдельные специальные меры по поддержке такого корневого сегмента, как малый бизнес. Может ли регион, в состоянии ли он оказывать малому бизнесу поддержку, растёт ли сегмент людей, занятых в этой области. И третье, возможно, самое главное направление – это лёгкость ведения бизнеса. Это простые, понятные, счётные вещи, связанные с разрешениями на строительство, электросетями, регистрацией собственности, получением земельных участков. Это ответственность региональных администраций, но и – я хочу подчеркнуть – это ответственность территориальных органов федеральной власти. То есть мы будем смотреть и такие, и такие показатели, как они реализуются на территории.
Идею рейтинга поддержали все объединения, и мы планируем, что этим процессом будет управлять специально созданная рабочая группа, куда войдут все ведущие предпринимательские объединения плюс иностранные инвесторы. Сроки у нас достаточно сжатые, до конца мая мы хотим получить первый срез, а к концу следующего года – сформировать полноценный рейтинг. Прошу наблюдательный совет поддержать соответствующее решение, концепцию рейтинга, состав рабочей группы. На следующем наблюдательном совете я готов доложить уже о первых результатах.
Две «дорожные карты» мы выносим сегодня на ваше рассмотрение, уважаемые коллеги. Одна из них – это совершенствование оценочной деятельности, она позволит нам добавить прозрачности на рынке оценки, а значит – защитить права инвесторов. Честно оценённая собственность имеет гораздо большую защиту.
«Карта» по налоговому администрированию ведёт нас к трём очень важным целям. Первое – это то, о чём Вы сказали: сближение налогового и бухгалтерского учёта. Но ещё очень важно то, что мы просто сокращаем количество часов, а это значит, мы сокращаем количество бухгалтеров в малом бизнесе, это значит, что мы сокращаем непроизводственные расходы малого бизнеса, по сути, сокращаем очень серьёзным образом издержки.
Наконец, те меры, которые мы предлагаем по электронному документообороту, позволят честным компаниям не совершать ошибок, а тем компаниям, которые привыкли вести бизнес в тени, – им это станет делать немножечко сложнее, и, может быть, они тоже захотят стать честными.
Хотелось бы также сказать о том, что эта работа, которую по Вашему поручению, Владимир Владимирович, мы начали по Региональному стандарту, сначала в пилотных регионах, теперь по всей стране, – уже даёт первые результаты. Я не буду говорить в целом, скажу только о трёх регионах, где исходные экономические условия не самые простые, скажем так. Это Магаданская область, Республика Бурятия. Это, например, Кировская область. 87 миллиардов инвестиций пришло в регион за девять месяцев 2013 года, создано несколько тысяч рабочих мест, и сами предприниматели связывают это с эффективной совместной работой бизнеса и региональной администрации, в том числе по внедрению стандарта. Ещё, наверное, рано оценивать полный эффект, но тем не менее уже даже в сложных регионах мы видим и чувствуем, что такие эффекты появляются.
Очень важной площадкой 2013 года и, я надеюсь, и 2014-го тоже стал форсайт-флот, о котором мы, Владимир Владимирович, говорили ранее, на предыдущих заседаниях. Нам показалось важным, чтобы те цели, те идеи, которые Вы обозначили в своих майских указах, реализовывало не только Правительство Российской Федерации в своих планах, но и посмотреть, насколько общественная инициатива может поддержать реализацию подобных проектов. И вот на палубах форсайт-флота такая связка произошла, очень большое количество социальных, образовательных, бизнес-проектов получило такое второе дыхание, получило поддержку и сегодня активно развивается. То есть мы считаем этот формат на сегодняшний день успешным и будем его продолжать.
И в заключение я хотел сказать о самом важном. Когда мы начинали свою работу, лично для меня было очень сложно понять, как можно поддерживать проекты без денег. Но оказалось, что сам запрос на преодоление бюрократических барьеров по крайней мере не меньше, чем запрос на инвестиции, ещё на что-то и так далее. И я с гордостью хочу сказать, что первые проекты, которые на наблюдательном совете рассматривались, первые 50 проектов на сегодняшний день реализованы. Это значит, что запущены заводы, созданы рабочие места. Это значит, что созданы новые условия, например, по дистанционной занятости. Это значит, что появилось более 50 объектов социальной инфраструктуры, которые учат предпринимателей заниматься бизнесом в социальной сфере, которые учат волонтёров и добровольцев. Первые 50 проектов на сегодняшний день мы сделали, ещё 150 проектов находятся в портфеле Агентства. В следующем году, я думаю, мы поддержим побольше и работать будем с большим количеством, так сказать, будем повышать свою эффективность и дальше, потому что есть на это запрос. Люди обращаются, и мы понимаем сегодня, как и чем мы можем помочь.
Я мог бы эти проекты перечислить. Но, наверное, правильно, чтобы это сделали директора направлений. Хотелось бы только одну вещь отметить: зачастую в процессе поддержки конкретного проекта мы понимаем, что барьеры и проблемы, которые у него есть, выходят далеко за рамки какой-то конкретной частной компании, частного предприятия и имеют, очевидно, общеотраслевой системный эффект, эти проблемы во многом касаются целой отрасли. Вот такие проекты мы очень активно в течение года прорабатывали совместно с предпринимательскими объединениями, с отраслевыми объединениями, наконец, с федеральными органами и регионами, и сегодня мы будем о них говорить. Мы очень просим наблюдательный совет их поддержать. Эффект от их поддержки будет очевиден на всей территории страны. Это действительно важные и, как мне кажется, очень серьёзные системные проекты.
Я хотел сказать большое спасибо, уважаемые члены совета, вам за поддержку и лично Вам, Владимир Владимирович. Мы стараемся, будем стараться лучше.
Спасибо за внимание.
В.ПУТИН: Благодарю Вас.
Артём Давидович, пожалуйста.
А.АВЕТИСЯН: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!За время работы АСИ сотрудники направления «Новый бизнес» рассмотрели 560 проектов, и нескольким десяткам уже оказана поддержка. Только за время, прошедшее с прошлого заседания наблюдательного совета, открыто три новых завода: это предприятие по производству взрывобезопасных баллонов в Нижегородской области, завод по выпуску высоковольтных энергоэффективных проводов в Ярославской области и крупное предприятие в Волгоградской области – там налажено производство труб для нефтехимической отрасли. Я подчеркну, что все эти проекты были поддержаны здесь, на нашем наблюдательном совете.
Владимир Владимирович, работая над проектами, мы часто видим, что действительно нужны меры системной поддержки, и к их числу относятся и те, которые мы предлагаем одобрить сегодня. Все они проработаны с профильными министерствами и ведомствами. Очень кратко остановлюсь на их сути.
Утилизация и переработка изношенных шин. В европейских странах создан довольно большой рынок продукции из переработанных автопокрышек. Все мы знаем: это и покрытия для детских и спортивных площадок, парковочные столбы, модифицированный асфальт, плиточное покрытие. Всё это сегодня мы закупаем за рубежом, и это притом, что в нашей стране образовывается до миллиона тонн шинных отходов. Нам необходимо создание собственного рынка продукции из шинного вторсырья.
Ещё один проект – гипотермия. В чём его суть? Речь идёт о понижении температуры тела человека с помощью специальных аппаратов при тяжёлых травмах. Это позволяет продлить время до наступления необратимых процессов в организме и увеличить эффективность реанимационных действий. Состоятельность метода признана во всём мире, при этом выживаемость пациентов в критических состояниях возрастает до 20 процентов. Если в цифрах взять, это порядка 7 тысяч человек в год, которых можно спасти при серьёзных ДТП, и порядка 40 тысяч в год – людей, перенёсших инсульт, они могут получить возможность сохранить жизнь. За скорейшее внедрение гипотермии в неотложной медицине выступает передовое врачебное сообщество. Положительный отзыв дал доктор Рошаль и другие признанные светила российской медицины, да и Минздрав, кстати, тоже поддерживает этот проект.
И третий проект направлен на развитие рыбопромыслового судостроения. Вообще эта проблема всем хорошо известна. Ежегодное потребление морепродуктов в нашей стране растёт, это факт. Но также факт, что флот сильно устарел, средний возраст рыбопромыслового флота составляет 26 лет. И проект этот крайне важен для судостроительной отрасли. Здесь, в этом проекте, когда мы его стали рассматривать, мы обнаружили много системных проблем.
Одна из них, например, напрямую не связана с производством, но может оказать существенное влияние на спрос на судостроение: речь идёт о квотах на вылов рыбы. До 30 процентов этих квот получают коммерческие компании, не имеющие порой ни одного судопромыслового судна, и зачастую они их перепродают, и это сказывается на конечной стоимости рыбы для потребителя. И вторая сторона вопроса – это продовольственная безопасность страны.
Уважаемые члены наблюдательного совета! Прошу вас одобрить данные проекты.
Спасибо за внимание.
В.ПУТИН: Спасибо, Артём Давидович. Есть какие-то соображения по этому вопросу, «за», «против»? Я так понимаю, что они проработаны, эти проекты, и возражений ни у кого не вызывают.
Пожалуйста, Песков Дмитрий Николаевич.
Д.ПЕСКОВ: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые члены наблюдательного совета!
Наше направление занимается вовлечением молодых профессионалов в повестку развития страны, выстраиванием системных механизмов по поддержке профессионалов на самых разных уровнях: от рабочих до тех, кто занимается созданием стартапов, профессиональных сообществ, стратегическим прогнозированием. Мы работаем на всех этих уровнях.
Самый нижний уровень – это рабочие профессии, сквозные рабочие профессии, то, что оказывает наибольшее влияние на экономику. Не секрет, что доклады Всемирного банка и опросы предпринимательского сообщества показывают, что нехватка именно квалифицированных рабочих кадров сегодня становится существенным, а иногда определяющим ограничением экономического роста, то есть это прямое влияние на производительность труда и на экономический рост.
Нам кажется, что мы несколько недооцениваем ситуацию именно с нехваткой кадров в этом направлении, их категорически не хватает. Вместе с деловыми объединениями мы ведём работу по «дорожной карте» подготовки кадров в этой области. Но сегодня я бы хотел поговорить и о ключевой части, как раз о проектах, связанных с дуальным образованием.
Действительно, советский опыт ВТУЗов был очень успешен, но сегодня надо сделать так, чтобы эти системы были опережающими, то есть базировались именно там, где есть инвесторы. Сегодня острота проблемы дошла до того, что инвестор приходит в регион, не находит там кадров и уходит из этого региона, иногда уходит из страны. Здесь явно необходимо быстро развернуть эту ситуацию. Действительно, у нас есть хорошие образцы, о которых Вы сказали: и Калуга, и Первоуральск. Сейчас в Альметьевске, в Татарстане, строится третий такой модельный комплекс. Но мы считаем, что этих усилий сегодня категорически недостаточно. Мы хотим стартовать сегодня отбор регионов, которым Агентство будет целенаправленно помогать по созданию полноценных региональных систем индивидуального образования.
Честно скажу, что мы с ходу все регионы не потянем, поэтому мы хотели бы остановиться на четырёх-пяти регионах. В этих регионах – соответствующие колледжи, где есть зарубежные инвесторы, которые туда приходят. Например, в Ульяновской области у нас есть станкостроительный завод DMG Mori Seiki, которому тоже нужны кадры, это один из таких возможных пилотных проектов, или проект с заводом «Файзер» в фармацевтическом кластере в Ярославской области. Чтобы эти колледжи получали статус федеральных инновационных площадок, которые бы позволяли делать им свои стандарты учебные. То есть примерно такой же статус, который у нас имеют национально-исследовательские университеты или федеральные университеты именно с точки зрения свободы.
Профстандарты устарели, и по факту сегодня следование им не позволяет готовить специалистов по новым профессиям, то есть мехатроника подготовить невозможно. И здесь необходимо такое пространство зоны эксперимента. Коллеги из министерств нас в итоге поддержали, соответственно, конкурс, мы думаем, будет очень большой. С Министерством экономического развития, мы надеемся, оно пока поможет методически, в том числе в рамках соответствующего контракта со Всемирным банком.
В следующем году рассматривается предложение о привлечении займа Всемирного банка 12 миллиардов рублей на реформу профессионального образования. Мы хотели бы его увязать с развитием этого проекта, но только чтобы не ждать, пока там придёт, а вот всю методическую часть, всю организационную часть проработать заранее, мы готовы его стартовать с понедельника. Это то, что касается именно конкурса по дуальному образованию.
Второе – это рабочие профессии, чемпионат рабочих профессий. Несколько цифр. Решение о вступлении было принято два года назад на первом заседании наблюдательного совета Агентства. Россия – последняя из стран ОЭСР вошла в ситуацию, но мы двигаемся очень быстро. Сегодня у нас 56 регионов. Мы ведём собственный рейтинг участия регионов, полноценный по нескольким десяткам параметров, участия в этой системе. Фактически это не просто какой-то конкурс. Это полная переделка профессиональных стандартов подготовки кадров, реформа подготовки мастеров производственного обучения – это полный цикл.
Лидером у нас на сегодня является Московская область, которая очень системно работает именно в том числе потому, что большое количество предприятий ВПК. И в спину дышат Татарстан и Москва. В следующем году, мы надеемся, что у нас около 70 регионов уже в эту систему будут включены. По масштабам сегодня это 30 тысяч человек – участников в стране, около 500 предприятий.
Эффекты от внедрения фантастические. То есть там, где первые колледжи начали внедрять эту систему, конкурс вырос с одного человек на место до восьми. Ребята, которые приняли участие в национальном чемпионате, становятся героями в своих регионах.
У нас есть каменотёс из Башкирии, который выиграл национальный чемпионат, [правда] занял последнее место в Лейпциге на мировом. Но если вы зайдёте в этот колледж – там есть музей колледжа, – в нём всего две маленькие комнатки. В первой комнатке висит постановление Совнаркома СССР о создании колледжа и портрет Иосифа Виссарионовича Сталина, а во второй комнатке – портрет нашего победителя. Ребята, которые учатся в этом колледже, они остаются там ночами, для того чтобы его догнать.
В.ПУТИН: И тот и другой были каменотёсами. (Смех.) Один и есть, собственно говоря.
Д.ПЕСКОВ: Это прямое влияние на производительность труда.
В следующем году мы бы хотели сделать четыре вещи.
Первое. При поддержке Дмитрия Олеговича Рогозина мы реализуем такой же чемпионат, но среди высокотехнологичных компаний ОПК. Сегодня практически все компании: от «Ростеха» до ОАК и «Росэлектроники» – согласились, поддержали, мы сейчас это готовим. Надеемся, что в следующем году стартуем.
Второе. С компанией «Роснефть» мы хотим начать пилотный проект по преобразованию школьных классов, чтобы там дети по этим же стандартам начинали работать. Здесь Андрей Александрович Фурсенко тоже много и хорошо нам помогает.
Третье. Мы не очень хорошо выступили в Лейпциге. Но мы хотели бы к 2019 году развить эту систему настолько, чтобы стать действительно чемпионами. Мы привезли совет директоров всего WorldSkills в Россию. Они на площадке Агентства провели свой совет, с помощью Андрея Рэмовича [Белоусова] встретили их с руководством социального блока Правительства, познакомили. Есть и большой интерес, и большое желание, есть надежда на то, что мы сможем здесь побороться с другими странами за проведение этого чемпионата.
Очень важно, что по масштабам это, конечно, не Олимпиада, но, в общем, где-то как Универсиада или больше. То есть это сотни тысяч человек, которые проходят за время соревнований через эту систему. Фактически это профориентация мирового уровня. Вот здесь тоже просил бы эту работу и работу по дуальному образованию поддержать.
Следующий уровень, с которым мы работаем, это похожий чемпионат, но по навыкам управления в бизнесе. Мы его тоже стартовали два года назад при поддержке Внешэкономбанка, который нам сильно помог. Вывели его на масштаб 20 тысяч человек в год. Выяснилось, что с навыками в бизнесе в стране всё гораздо лучше. Российская команда стала чемпионом мира, выиграла, страной номер один по количеству участников стала, и в следующем году мы тоже привозим всемирный чемпионат в Россию. Местом мы выбрали Сочи. Через несколько месяцев после Олимпиады хотели бы, есть идея на базе Международного олимпийского университета такое мероприятие провести. Тоже просим эту работу поддержать – больше 20 регионов, 20 тысяч человек, похоже, что мы выходим здесь на стабильный режим.
Следующий большой проект – это как раз проект по развитию кадрового потенциала Российской Федерации, который мы условно называем «Глобальное образование», который мы прорабатываем. Я хотел бы в этом проекте отметить несколько важных вещей.
То, как он сегодня сделан, выглядит так: каждый участник должен не менее трёх лет отработать либо в региональных вузах, либо в российских компаниях, тоже не в московских – список отдельно формируется, а все, кто не согласится работать, должны вернуть деньги. То есть этот механизм финансовый тоже внутри заложен.
В.ПУТИН: А если они согласятся, они деньги не вернут.
Д.ПЕСКОВ: Но для этого есть нормальная форма – это гражданско-правовые отношения. Соответственно, можно подавать в суд и возмещать их. Мы считаем, что весь опыт, который есть по реализации подобных программ, достаточно успешен. В Татарстане аналогичная региональная программа реализовывалась несколько лет, процент возвращения – около 90 процентов. То есть нам кажется, что это вполне устойчивая вещь.
Более того, мы хотели бы сконцентрировать эту программу на тех регионах, которые больше всего нуждаются в квалифицированных кадрах высочайшего уровня, то есть Сибирь и Дальний Восток.
В.ПУТИН: Там только знаете что нужно предусмотреть: не просто возмещение, а нужны штрафные санкции. Так, чтобы было невыгодно оставаться, а чтобы было выгодно вернуться.
Д.ПЕСКОВ: На самом деле там суммы большие, и просто так невозможно вернуть.
В.ПУТИН: Всё возможно.Д.ПЕСКОВ: Если там прятаться – да, конечно.
В.ПУТИН: Всё возможно. Ведь будущий работодатель может гасить эти вещи.
Д.ПЕСКОВ: Это правда, если сверхталант.
В.ПУТИН: Поэтому нужно, чтобы экономически и юридически было выстроено всё так, чтобы ни у кого не возникало такого желания, а чтобы люди шли по нормальному, цивилизованному пути выполнения своих обязательств.
Д.ПЕСКОВ: Безусловно, мы поддерживаем.
Хотели бы сконцентрировать на Сибирь и Дальний Восток, чтобы не меньше половины людей было там. Мы прорабатываем с Александром Сергеевичем Галушкой и с Юрием Петровичем Трутневым проект по созданию агентства развития человеческого капитала Дальнего Востока, который в том числе должен выпускников этой программы и других программ направлять в те места, туда, где эта нехватка людей самая большая. А там это, безусловно, существует.
И третий, самый высокий, уровень такой пирамиды – это для нас стартапы и новые отрасли, те, которые возникают сейчас практически из ниоткуда. В прошлом году мы реализовали три крупных проекта: «Кубок воображения», «Кубок техноваций», «Фонд развития интернет-инициатив». Совокупно у нас прошло около 400 команд, мы их прокачивали, в том числе на упомянутом форсайт-флоте. Получили невероятно удивительную прессу по этому поводу, то есть все крупные оппозиционные издания написали такие большие, развёрнутые хвалебные отзывы, что надо мной все до сих пор смеются, спрашивают, каким образом нам это удалось. Но по факту целый ряд больших новых проектов там у нас рождался и развивался.
Один из них – системный проект по индустрии детских товаров и детским образовательным сервисам. Если помните, лидер этого проекта докладывала его Вам в Красноярске два года назад. Проект активно развивается сегодня: принята соответствующая правительственная программа, утверждена, создаётся инжиниринговый центр в Самаре, в Кирове и на Алтае – технопарки, индустриальный парк в Подмосковье. То есть она разворачивается в такой масштабный проект. В нём же идёт развитие новых профстандартов (22 профстандарта), хотя сталкиваемся с тяжёлым преодолением бюрократических барьеров с точки зрения земли, отношений и всего остального.
В следующем году мы хотели бы эту работу продолжить, форсайт-флот увеличить до тысячи человек. Очень важно, что у нас многие участники платят сами, то есть это не какая-то большая нагрузка. Нам кажется, что это могло бы дать большой системный эффект вовлечения активной части общества в диалог о будущем страны. Его очень сильно не хватает тому активному классу, с которым мы работаем. Нам кажется, что и Ваше участие дало бы очень сильный системный эффект в этой истории.
Спасибо.
В.ПУТИН: Спасибо большое.
Я о важности той работы, которой Вы занимаетесь, говорить не буду, потому что это уже притча во языцех: кадровый потенциал, подготовка кадров и по рабочим специальностям, да и по специальному высшему образованию, среднему. Но мне кажется, что вам удаётся, и это чрезвычайно важно, вам удаётся делать эту работу интересной. Вот это здорово, вот это то, чего мы давно ждали, и я надеюсь, что этот опыт будет широко распространяться. Надеюсь, что Правительство, соответственно Министерство экономического развития поддержат то, о чём здесь было только что доложено.
Вы в контакте, да? Договоритесь обо всём.
Р.МИННИХАНОВ: Владимир Владимирович, так как обсуждался вопрос проведения чемпионата мира в 2019 году, мы вместе работаем активно, и я обращался к Вам, есть Ваше поручение. Если обезличенно сейчас будем заниматься – значит, наверное, сложно будет выиграть это право.
Если Вы поручите нам…
В.ПУТИН: То мы выиграем, да?
Р.МИННИХАНОВ: Мы готовы выигрывать.
В.ПУТИН: Хорошо. После того как Казань провела Универсиаду в России, я встречался с руководством FISU, это организация молодёжного студенческого спорта. Мы с ними поговорили в отношении Красноярска. Результат известен: все наши соперники просто снялись с дистанции. Поэтому можно сказать, что Татарстан умеет это делать, и делает это очень основательно.
Пожалуйста, я не возражаю.
Р.МИННИХАНОВ: Спасибо.
В.ПУТИН: Тогда будем считать, что договорились, и Вы возьмётесь вместе с коллегами за эту работу.
Спасибо большое.
Пожалуйста, Владимир Борисович Яблонский по поводу социальных проектов.
В.ЯБЛОНСКИЙ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
В своей работе направление «Социальные проекты» тоже фокусируется на конкретных проектах. Удаётся каждый день встречать интересных людей, интересные темы. Это очень позитивная работа. Только за этот год в наше направление поступило 167 проектов. В настоящий момент 47 проектов уже реализуются и поддерживаются направлением, ещё 58 – на экспертизе. Многие проекты очень интересны и лежат в русле выполнения майских указов. Мы считаем, что наша миссия – их поддержать и оттиражировать в регионы.
На сегодня эта работа уже идёт в более чем 50 регионах, проекты тиражируются. Это и инфраструктура: детские сады нескольких форматов в режиме ГЧП [государственно-частное партнёрство], современные дома престарелых, современная городская среда; и общественные проекты: поддержка донорства, патриотическое воспитание, волонтёрство, борьба с сиротством. Эти проекты, считаем, дают и экономический, и социально-политический эффект.
Например, в 28 регионах сегодня реализуются проекты, направленные на развитие досуга детей, молодёжи, семьи, в 30 регионах проекты направлены на профилактику социального сиротства, в 15 регионах – по работе с пожилыми гражданами. Только в рамках проекта развития корпоративного добровольчества 27 тысячам ветеранам помогли 30 тысяч добровольцев в 13 регионах, это буквально за последнее время. Люди, которые работают в среднем и крупном бизнесе, выступили волонтёрами.
В качестве примера хотелось бы привести ситуацию по развитию негосударственных детских садов. Это острая проблема. Если Вы помните, на набсовете мы утвердили разработанную Агентством модельную программу для регионов по развитию негосударственного сектора. Работа идёт в 17 регионах, четыре модельных проекта тиражируются, лучше всего успехи сегодня в Москве, в Пензе, в Белгороде, в Ульяновске, в Калуге. В целом за прошедший год было создано 708 новых субъектов бизнеса, более 10 тысяч мест, – не так много, но работа идёт.
Показателен пример Московской области. Стоимость создания одного места в негосударственном секторе для бюджета области составляет где-то 240 тысяч рублей, при новом строительстве – около 900 тысяч. За 12 месяцев было создано почти 2 тысячи мест в Московской области в негосударственном секторе, до конца этого календарного года планируется ещё около тысячи.
Во многих регионах за счёт субсидирования со стороны региона родители платят за места в негосударственном секторе столько же, сколько и в муниципальных садах. Однако дети, даже получая место в этих негосударственных садиках, не всегда снимаются с общей очереди, что вынуждает руководителей регионов делать упор на новое строительство. Ну и привычки нет работать в негосударственном секторе. Мы считаем, это нужно решить.
Хочу сказать, что специфика нашей работы состоит в том, что социальные проекты ближе к земле, требуют проработки на местах. Опыт работы с регионами показывает, что эти проекты нужны и востребованы – новые социальные технологии, новые подходы, новые люди. На прошедших семинарах с главами муниципальных образований регионов Вы дали такой довольно сильный импульс. Большое спасибо, потому что мы чувствуем теперь спрос со стороны руководителей регионов. Это очень позитивно.
Накопленный опыт позволяет сегодня нам выходить на новые большие проекты, и именно сегодня мы их выносим в повестку. Первый проект – это тема детского отдыха. Было Ваше поручение, в 2013 году мы проработали. У нас сегодня сложная ситуация. В отличие от советского времени 70 процентов, даже больше, детских лагерей – это школы, это городские лагеря, а не загородные. Мы разработали модельную программу по развитию системы отдыха и оздоровления детей в субъектах. Основная её цель и задача – это увеличение количества загородных лагерей, в первую очередь за счёт механизма ГЧП. Обобщили предложения 23 субъектов, уже сегодня идёт апробирование в трёх регионах: это Ульяновская область, Санкт-Петербург, Пермь.
В рамках этой работы и направления подготовлен и сегодня выносится системный проект «Страна детей», направленный на создание современной загородной инфраструктуры. Это масштабируемая сеть лагерей отдыха и развития детей 9–15 лет с качественной творческой и образовательной программой.
По оценкам экспертов, спрос на детский отдых составляет 135 миллиардов рублей в год со стороны родителей, это без учёта того, что субсидируют регионы для социально незащищённых, удовлетворён спрос менее чем наполовину. Материальная база устарела, и нет новых программ. Реализация данного проекта, изменение нормативной базы, в частности субсидирование ставок, выделение площадок и целый ряд мер, которые мы предлагаем, позволят к 2016 году наполовину этот спрос удовлетворить, удешевить путёвки на 20–30 процентов и развить этот сектор.
Второй важный системный проект, который сегодня мы выносим на набсовет, – это создание электронных библиотек нового поколения. Суть идеи в создании механизма аренды электронных книг. У нас сегодня человек, приходя в библиотеку, может прочитать электронную книгу, но не может взять её с собой в абонемент – можешь только её купить фактически.
Если мы изменим законодательство в части лицензирования авторских прав, в части работы с цифровыми авторскими правами, создадим электронные библиотеки учебной литературы, мы получим, в частности, существенную экономию бюджетных средств на закупках учебников, а это довольно большая статья расходов для каждого региона. Планируем, что в рамках этого проекта благополучателями станут около 50 миллионов человек: это 34 миллиона учащихся и их родителей, более 5 миллионов преподавателей и около 10 миллионов специалистов различных отраслей деятельности. Да и дети у нас носят рюкзаки с тяжёлыми пачками учебников. Наверное, если мы наконец внедрим электронные ридеры, сможем перейти на эту технологию, детям тоже будет легче. Данные проекты проработаны вместе с профильными ведомствами. Просим поддержать их реализацию.
Ещё буквально несколько слов по работе с людьми. Действительно, практика работы с региональными властями, с бизнесом показывает очень большой потенциал у социальных предпринимателей, что позволяет создать реальную конкуренцию в социальной сфере, привлечь дополнительные ресурсы, новые кадры. Главное, что нам есть на кого опираться.
Люди хотят двигаться в этом направлении, но им нужна какая-то опорная точка реальной инфраструктуры. Поэтому мы сегодня запустили в 15 регионах центры инновации социальной сферы. Это проект Агентства по созданию своего рода бизнес-инкубаторов, где некоммерческие организации, социальные предприниматели могут взять типовые проекты, которые Агентством уже отработаны, те проекты, которые есть в регионах, получить возвратное или невозвратное финансирование, получить помощь и, главное, быть в постоянном контакте с региональной властью, которая является заказчиком на их услуги. Со многими субъектами мы тоже сейчас ведём переговоры, везде видим понимание.
Только за девять месяцев этого года этими центрами, уже открытыми в регионах, обучено 257 социальных предпринимателей, создано около 100 новых объектов инфраструктуры. Это небольшие затраты. Опыт работы показал, много людей приходит, хотят вникать в эту деятельность. В частности, три таких центра мы создали на средства компании «РУСАЛ» в трёх регионах. Крупный бизнес сюда тоже сегодня приходит.
В рамках реализации задач, поставленных в майских указах, важно в социальной сфере создать реальную конкуренцию для организаций, которые готовы работать в этой отрасли и готовы инвестировать в это. Сегодня мы разрабатываем «дорожную карту» по поддержке доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере. Ведётся работа по четырём направлениям: это образование, здравоохранение, соцзащита и культура. Цель – на базе опыта тех конкретных проектов, которые мы уже отработали, определить и решить основные задачи по открытию рынка в социальной сфере для НКО и бизнеса, созданию условий для развития ГЧП и нового качества социальных услуг, что самое важное. Сегодня уже идёт общественное обсуждение проекта данной карты.
Также мы думаем над возможностью проведения в нескольких регионах комплексного эксперимента по внедрению широкого комплекса проектов развития соцсферы, включая проекты в области ГЧП, независимого контроля качества социальных услуг непосредственно гражданами, IT-технологий и других. Это позволит решить более масштабные задачи.
Резюмируя – главное, что хочется сказать: задачи по активной поддержке проектов в социальной сфере, Вами поставленные, выполняются, и главное, что сегодня удалось стимулировать активный интерес регионов к этим проектам, и над удовлетворением этого спроса мы сегодня работаем.
Спасибо.
В.ПУТИН: Благодарю Вас.
Коллеги, какие есть вопросы, предложения?
С.КАТЫРИН: Уважаемый Владимир Владимирович, если позволите, я хотел бы Вам вопрос задать.
В.ПУТИН: Пожалуйста.
С.КАТЫРИН: Думаю, что и Вам хорошо известно, что сейчас в обществе идёт дискуссия, порой даже очень бурная дискуссия, вокруг предоставления полиции права возбуждать уголовные дела по предполагаемым налоговым преступлениям. Это, конечно, напрягает бизнес, даже некоторые должностные лица выступают против этой меры. Естественно, что и бизнес, и я думаю, и более широкое общество интересует позиция Президента, Ваша позиция. Хотел бы попросить Вас прокомментировать эту тему.
А.ШОХИН: Владимир Владимирович, можно я чуть-чуть добавлю? По Вашей просьбе – вчера Вы просили меня подготовить предложения по этому вопросу – я подготовил предложения РСПП. Мы обсуждали их и с помощником по экономическим вопросам Андреем Рэмовичем Белоусовым, и с Министром внутренних дел Владимиром Александровичем Колокольцевым, и с Михаилом Владимировичем Мишустиным, руководителем Федеральной налоговой службы, и с Ларисой Игоревной Брычёвой. Здесь мы сделали первый шаг по этому обсуждению, и я хотел бы просто передать буквально текстовые предложения ко второму чтению соответствующего законопроекта.
В.ПУТИН: Спасибо большое. Мы обсуждали это, я лично обсуждал и с Министром внутренних дел, и с руководителем Следственного комитета, и с Председателем Верховного Суда, и с Брычёвой, с нашими юристами и со своим помощником, бывшим Министром экономики.
Что хотел бы сказать по этому поводу? Мы в 2011 году приняли решение о либерализации этой сферы деятельности. Сделано это было потому, что на тот момент казалось, что органы Министерства внутренних дел часто злоупотребляют своим правом и, как это у нас модно говорить в народе, «кошмарят» бизнес, создают условия, невозможные для ведения бизнеса. А мы с вами, и сегодня я тоже говорил об этом, должны бороться за создание наиболее благоприятных условий для ведения бизнеса. Это было сделано сознательно. Но, разумеется, мы должны смотреть, как развиваются события, смотреть за правоприменительной практикой и смотреть, к чему приводят соответствующие наши решения.
О чём эта практика сегодня говорит? Она говорит о том, что после принятия этого решения статьи 198 и 199 практически перестали работать вообще. У нас в некоторых регионах Российской Федерации вообще перестали возбуждать дела по этим статьям – за налоговые правонарушения. А между тем во всём мире, хочу это подчеркнуть, во всём мире налоговые правонарушения считаются наиболее общественно опасными.
Это совсем не значит, что мы должны вернуться к прежней практике, которая тоже признана, и признана была совершенно объективно, не соответствующей нашим требованиям и нашему желанию создать благоприятные условия для ведения бизнеса. На сегодняшний день не предлагается вернуться к прежней практике и к прежнему правовому регулированию и не предлагается вновь предоставить органам внутренних дел право возбуждать уголовные дела по 198-й и 199-й статьям, то есть за налоговые правонарушения. А что предлагается? Предлагается дать возможность Следственному комитету принимать эти материалы от МВД и самому решать вопрос о том, нужно возбуждать дело или нет.
Есть тонкая вещь. Тонкая вещь заключается в том, что по действующему на данный момент времени правилу только на основе материалов, представленных налоговой службой, эти дела можно возбуждать. На самом деле получилось так, что де-факто мы перенесли на площадку налоговой службы само по себе решение о возбуждении уголовного дела. Налоговая служба дело не возбуждает, но решение, по сути, концентрируется там.
Между тем налоговая служба правоохранительным органом не является. И я думаю, – а мы вчера с Александром Николаевичем говорили на этот счёт, я прекрасно понимаю озабоченности предпринимательского сообщества, – мы должны найти такую форму, при которой будут обеспечены и интересы государства, и не будет нанесён ущерб тому предпринимательскому климату, о котором мы говорим в последнее время очень много и о котором говорили сегодня.
Например – я не говорю, что это окончательное решение, – можно было бы сделать так, чтобы налоговая служба в обязательном порядке предоставляла свою информацию и своё мнение о том или другом событии, а Следственный комитет как правоохранительный орган должен был принимать решение: возбуждать или нет. Обращаю ваше внимание на то, что в этом случае всегда дело поступает в суд, и суд имеет возможность оценить, кто же был прав.
Есть и вещи, которые после принятия решения в 2011 году явно не стыкуются друг с другом. Какие это вещи? Ну, например. Налоговая инспекция, – а на неё, как я уже говорил, по сути, возложено право определять, можно возбуждать дело или нет, – может осуществлять проверки глубиной не более трёх лет, а срок давности по налоговым преступлениям в соответствии с УК Российской Федерации – 10 лет. Как же можно проверить отдельные события, скажем, давностью в четыре года, если налоговая служба не может проверить события четырёхлетней давности? Я не говорю, что всё нужно оставить так, и не говорю, что нужно либо увеличить срок давности, либо увеличить глубину проверок налоговой службы, но это должно стыковаться друг с другом. Это очевидный факт. Эта нестыковка должна быть ликвидирована либо в одну, либо в другую сторону.
К чему это приводит на практике или, точнее, уже привело? Сегодняшнее состояние дел. Скажем, по Москве. Через суды, хочу это подчеркнуть, то есть это считается доказанным фактом, через суды, после судебных решений и приговоров нужно было возместить тем, кто нарушил налоговое законодательство, миллиард рублей. Не ахти какая сумма для Москвы, она достаточно маленькая, и ещё подлежит проверке, весь ли массив исследован, – наверняка нет. Но даже то, что исследовано, – после вынесения приговоров нужно было возместить миллиард рублей. Сколько, вы думаете, было возмещено? Четыре миллиона, то есть ноль. Это значит, что эти статьи просто перестали работать.
Из всех дел, которые были рассмотрены, по результатам рассмотрения только три человека осуждены, причём два из них – к условным срокам наказания. Естественно, нам нужно внести соответствующие поправки, продумать вместе со всеми, вместе с предпринимательским сообществом, и принять, что называется, соломоновы решения: взвешенные, обеспечивающие интересы и общества, и предпринимательского сообщества.
Теперь по поводу должностных лиц. У нас давно сложилась определённая практика, согласно которой мы обсуждаем всё либо на правительственной площадке, либо на площадке Администрации Президента, делаем это совместно и достаточно демократично. И всем нам, конечно, хочется выглядеть, как сейчас говорят, белыми и пушистыми, и либеральными. Наша задача не в этом. Мы не артисты художественного жанра, художественного слова, мы должны при принятии решений подобного рода искать сбалансированные решения, которые бы обеспечивали интересы всех групп общества: и предпринимательского сообщества, и оставшейся части общества. Это чрезвычайно важно для того, чтобы все понимали, что эти решения сбалансированные и справедливые.
Не знаю, честно говоря, я же был сейчас в Корее, во Вьетнаме, я сейчас посмотрю, кто что по этому поводу говорил, мы с коллегами поговорим, разберёмся, но здесь вопрос очень просто решается. Я вынужден буду им напомнить, что есть определённая практика решения таких вопросов, перед тем как выходить к средствам массовой информации. Известно, если кто-то с чем-то не согласен… Как Кудрин сделал – он перешёл в экспертное сообщество и сейчас будет вместе с нами трудиться, по сути, в экспертном совете при Президенте, что тоже неплохо, и я очень рассчитываю на то, что он внесёт много полезного в наши дискуссии и в подготовку решений.
Я здесь не вижу никаких проблем серьёзных, то есть они есть, но я не думаю, что это будет так сложно и приведёт к каким-то тяжёлым последствиям. Наоборот, я считаю, что мы сейчас на пороге решения по этому сегменту, этой проблемы таким образом, чтобы все: и предприниматели, и те граждане, которые бизнесом не занимаются, – поняли, что это решение, может быть, будет более строгим, но зато справедливым.
Да, пожалуйста.
В.ФАДЕЕВ: Владимир Владимирович, а можно ещё один вопрос на злобу дня?
В.ПУТИН: Да.
В.ФАДЕЕВ: По поводу задержания мэра Астрахани Столярова, который подозревается в том, что взял очень крупную взятку. И, Владимир Владимирович, знали ли Вы о готовящемся задержании или, может быть, это такая самодеятельная инициатива правоохранительных органов?
В.ПУТИН: Вы знаете, мы не можем говорить о самодеятельности правоохранительных органов, если они действуют в рамках закона. Они исполняют свой долг. Что касается таких вот резонансных дел – а это, безусловно, можно отнести к такой категории, которую называют резонансным делом, – то, конечно, и по чиновникам федерального уровня, и по руководителям регионов или крупных муниципальных субъектов мне правоохранительные органы предварительно докладывают, в том числе даже о ходе оперативной разработки либо предварительного расследования. И конечно, о работе по этому делу я тоже был своевременно проинформирован.
Я знал, что там происходит. Но хочу обратить ваше внимание, что я совсем недавно встречался с руководителями муниципалитетов, и они справедливо совершенно, я должен здесь поддержать, справедливо говорят о том, что вообще складывается такое впечатление в обществе, что там работают одни жулики. Уверяю вас: это не так. Подавляющее большинство людей там честные и грамотные, преданные своему делу профессионалы. Но это совсем не значит, что мы должны проходить мимо правонарушений. Я уже об этом многократно говорил. И, кстати говоря, мы – и об этом тоже было сказано – будем бороться с проявлениями взяточничества, коррупции вне зависимости от ранга, должности либо партийной принадлежности этих людей.
Много таких случаев уже известно. В Ярославле это был представитель, по-моему, «Демплатформы», в Новосибирской области это был представитель КПРФ, а вот в Якутии – представитель «Справедливой России» и так далее. Только по материалам ФСБ возбуждено 7,5 тысячи дел. 7,5 тысячи – только по материалам ФСБ, а там есть ещё и материалы самого Следственного комитета, МВД, просто из прокуратуры приходящие в Следственный комитет. И очень много дел доведено до суда, с обвинительными решениями суда. Например, известное дело по бывшему губернатору Тульской области. Он получил более девяти лет лишения свободы. И таких дел немало, я хочу это подчеркнуть. Мы и дальше будем самым серьёзным образом, вне зависимости, повторяю ещё раз, от должности и партийной принадлежности, с корнем вырывать эту заразу. Пусть все об этом знают.
"СТАРЫЙ МЕЛЬНИК" НЕ УДЕРЖАЛСЯ В МОСКВЕ
Турецкая Anadolu Efes закрывает свой московский завод, в который ранее инвестировала около миллиарда долларов. Из-за ужесточения регулирования отрасли и падения спроса пивовары ожидают падения рынка
Стагнация российского пивного рынка нашла еще одну жертву. Турецкий пивоваренный концерн Anadolu Efes объявил о закрытии своего московского завода, в который несколько лет назад вложил 1 млрд долларов. Мощность завода составляет четыре миллиона гектолитров и 46 тысяч тонн солода в год. Работа завода будет остановлена с 1 января 2014 года, после чего производственные мощности компании в России сократятся на 15%.
Причина закрытия - падение российского рынка пива и низкая загруженность мощностей. "За последние пять лет российский пивной рынок упал на 20%, главным образом, из-за жесткого регулирования отрасли", - указано в сообщении пивоваренной компании. В результате загруженность российских заводов концерна сократится до 60%.
Efes Beverage Group - одна из крупнейших турецких пивоваренных компаний. Работает на рынках Турции, Казахстана, Молдовы. В России компания владеет рядом пивоварен вместе с британской SABMiller через совместное предприятие Anadolu Efes. По итогам девяти месяцев 2012 года выручка турецкой компании составила 3,6 млрд долларов, чистая прибыль - 1,5 млрд долларов.
Efes - четвертый по величине производитель пива в России с долей около 14%. Основные бренды компании - "Старый мельник", "Золотая бочка". Компания владеет заводами в Ульяновске, Владивостоке, Калуге, Уфе, Новосибирске, Казани и Ростове-на-Дону. Их общая производственная мощность - 26 млн гектолитров в год.
Ранее оптимизацией своих активов занялись и другие лидеры отрасли. В июне один из своих восьми заводов закрыло ОАО "САН ИнБев", представляющее интересы глобального пивного концерна Anheuser-Busch InBev. Продажи компании в первом полугодии сократились на 13,1%.
Отрицательную динамику выручки демонстрируют другие пивоваренные концерны. В частности, выручка Carlsberg, контролирующего через "Балтику" 39,2% российского рынка, в Восточной Европе сократилась на 1% до 1,6 млрд долларов. Продажи голландской Heineken в регионе уменьшились за это же время на 3,8%, до 1,5 млрд евро.
В целом, по оценкам "Росстата", производство пива в России в первом полугодии сократилось на 9%. По прогнозам Carlsberg по итогам 2013 года рынок сократится на 7-9%. Прогноз снижения рынка Efes - 4-6%. Если эти прогнозы оправдаются, то относительно максимального объема рынка, достигнутого в 2008 году, падение составит более 20%.
Причин снижения рынка пивовары называют несколько. Первое - ужесточение регулирования отрасли. Во-первых, регуляторы ограничили возможности для массовой рекламы пива. Во-вторых, за последние четыре года в пять раз, до 15 рублей за литр, выросли акцизы на пенный напиток.
Вторым фактором, играющим против пивоваров, стало общее снижение потребительской уверенности россиян. К середине 2013 года по оценка Nielsen соответствующий индикатор опустился до 80 пунктов во втором квартале года. Это самый низкий уровень с кризиса 2008 года. Индекс демонстрируют отрицательную динамику третий квартал подряд
SWISS УВЕРЕННО РАСШИРЯЕТ СВОЕ ПРИСУТСТВИЕ НА РЫНКАХ РОССИИ И УКРАИНЫ
Активность, проявляемую швейцарским национальным авиаперевозчиком на российском и украинском рынках в последние несколько месяцев, можно смело назвать экспансией.
Будучи швейцарской авиакомпанией, SWISS воплощает традиционные для Швейцарии ценности. Компания поддерживает самые высокие стандарты качества своего продукта и услуг. А благодаря средним размерам, SWISS способна стать очень близкой своим пассажирам и в полной мере отвечать их индивидуальным потребностям.
Из России в Альпы - в любой день недели
В этом сезоне Swiss впервые анонсировала перелеты из Санкт-Петербурга в Женеву. Прямые рейсы по этому маршруту авиакомпания начала выполнять еще 25 июля. Зимой перевозчик будет летать из северной столицы в Женеву три раза в неделю - по понедельникам, пятницам и субботам. Кроме того, 28 декабря и 2 января будут осуществлены дополнительные рейсы на этом направлении.
Количество рейсов из Санкт-Петербурга в Женеву будет увеличиваться, заявляют в компании. Таким образом, этой зимой авиакомпания собирается доставить во французские и швейцарские Альпы около пяти тысяч российских туристов из Москвы и Санкт-Петербурга.
Уникальность SWISS в том, что именно эта компания может быть универсальным перевозчиком для туристов, отправляющихся в любую часть Альп. Из аэропорта Женевы легко попасть во французские Альпы, а из Цюриха - в итальянские и австрийские. Немалую роль играет и исключительно удобное расписание, которое, если обобщить вышеизложенную информацию, выглядит следующим образом:
Москва-Цюрих - 14 рейсов в неделю
Москва-Женева - 14 рейсов в неделю, один дополнительный рейс по субботам (с января по март)
Санкт-Петербург-Цюрих - 7 рейсов в неделю
Санкт-Петербург-Женева - 3 рейса в неделю
Фото: swiss.com
Первый снег
Однако активность SWISS не ограничивается только анонсированием новых рейсов. Большое внимание уделяется различным промо-акциям. Так, 4 октября на своей странице в соцсети Facebook авиакомпания запустила конкурс под названием "Первый снег". Выигравшему обещан тур на двоих в известный горнолыжный курорт Давос-Клостерс. А для победы требуется лишь угадать, когда в этом регионе швейцарских Альп пойдет первый снег.
3D-курорт в "Европейском"
Также в октябре SWISS объявляет о запуске еще одной промо-акции. На этот раз на территории торгового центра "Европейский" в Москве. Акция стартовала при поддержке швейцарского производителя шоколада Lindt и офиса по туризму Швейцарии. Третий этаж ТЦ на две недели превратился в миниатюрный горнолыжный курорт.
Посетители могли насладиться 3D-рисунком от известного немецкого художника Николая Арндта, вдохновившегося в работе традиционными швейцарскими мотивами, и принять участие в тематических конкурсах.
Для этого достаточно было сфотографироваться на фоне трехмерного изображения и разместить фото в одной из соцсетей ("ВКонтакте", Facebook, Instagram) с хэштегом #летайswiss. Авторы фотографий, получивших наибольшее количество "лайков" по итогам каждой недели, получили скидки на авиабилеты. Любой желающий также мог попробовать свои силы в викторине и выиграть дисконт-код или гид по швейцарским Альпам, а также главный приз - недельный тур на один из лучших курортов региона.
Кроме того, легендарные мастера-шоколатье рассказывали посетителям ТЦ о секретах своего мастерства и предлагали продегустировать шоколад Lindt. А в выходные на территории 3D-курорта работал профессиональный фотограф.
В Цюрих из Киева
Финальным аккордом октябрьской экспансии стало исполнение SWISS данного ранее обещания - компания, наконец, добавила в число своих европейских направлений Киев. Лайнеры SWISS стали ежедневно летать в столицу Украины из Цюриха с 27 октября. Первый регулярный рейс из Киева в Цюрих вылетел 28 октября. Перелеты выполняются на самолетах Airbus A320, вмещающих 152 пассажира.
Фото: swiss.com
Справка
Авиакомпания SWISS - национальный авиаперевозчик Швейцарии, выполняющий рейсы на 73 направления в 38 странах мира на 92 самолетах из своего транзитного центра в Цюрихе, а также из международных аэропортов Базеля и Женевы. SWISS была образована в 2002 году.
Авиакомпания располагает штатом, насчитывающим около 8 060 сотрудников. За 2012 год ее суммарный доход от основной деятельности составил пять миллиардов швейцарских франков. Авиакомпания входит в состав Lufthansa Group.
Главой представительства SWISS в России и СНГ с 2009 года является Патрик Хайманн. Он сменил на этом посту Эдди Гербера, который руководил российским подразделением SWISS с августа 2006 года. Патрик Хайманн имеет 8-летний опыт работы в авиаиндустрии. До назначения в Москву он работал в головном офисе SWISS в Цюрихе. Патрик имеет частную лицензию пилота и выполняет фигуры высшего пилотажа
"САПСАН" ПОСТРОИТ ЖИЛОЙ КОМПЛЕКС ПОД ЗЕЛЕНОГРАДОМ
Компания, специализирующаяся на загородном строительстве, взялась за "вертикальную" организацию жизни для 1000 семей
Многоэтажный жилой квартал эконом-класса расположится в 3-х километрах от Зеленограда на 22 километре Пятницкого шоссе. Комплекс станет первым многоэтажным жилым проектом ГК "САПСАН", отмечается в релизе компании. Новостройка займет земельный участок площадью 6 га и будет состоять из 5 одноподъездных и 2 многосекционных 12-этажных монолитно-кирпичных жилых домов, в совокупности рассчитанных на 1000 квартир. Комплекс будет сдан в конце 2017 года.
Концепция проекта предусматривает единый архитектурный код застройки, отмечается в релизе. В новом ЖК будет свой детский сад, магазины и объекты сервиса, а так же торгово-развлекательный центр площадью не менее 10 тысяч кв. метров.
Руководитель проекта по строительству жилого комплекса Дмитрий Иванов отметил, что несмотря на богатый опыт реализации (в активе компании 17 загородных поселков), к разработке городского жилого комплекса группа компаний подошла "со всем пылом неофита". В проекте был использован опыт организации комфортной жизни за городом, отметил он.
"Мы хорошо знаем, что необходимо, чтобы людям было хорошо жить: как должно быть организовано пространство, какая необходима инфраструктура и так далее. Этот проект нам особенно интересен: в первый раз мы будет организовывать пространство не "горизонтально", а "вертикально", но привнеся все "наработки" из прежних проектов", - пояснил эксперт
КАК МАЛЕНЬКАЯ СТРАНА СОТВОРИЛА БОЛЬШОЕ ШОКОЛАДНОЕ ЧУДО
Включившись в шоколадную эйфорию далеко не первой среди европейских стран, Швейцария стала ведущей мировой державой на рынке сладкого лакомства. Сегодня швейцарцы - главные сладкоежки и ведущие поставщики любимого угощения для 140 стран
По годовому потреблению шоколада на душу населения - 11,9 кг - Швейцария впереди планеты всей. Как и по числу нобелевских лауреатов в процентном отношении к численности жителей. В одном из недавних исследований, кстати, была установлена взаимосвязь этих двух параметров: чем больше страна потребляет шоколада, тем больше она получает "нобелевок" на душу населения. Эксперты спорят, можно ли считать эту зависимость достоверной. Как бы то ни было, лидерства в шоколадном деле у страны не отнять. Оборот отрасли, по данным объединения Chocosuisse, представляющего 18 компаний-производителей с совокупным штатом свыше 4000 сотрудников, составил в 2012 году 1,6 млрд франков. Значительную часть составляет экспортная выручка. При всей любви швейцарцев к своему главному лакомству емкость внутреннего рынка довольно мала, и большой объем выпускаемой продукции во все времена успешно экспортировался.
Швейцария - маленькая горная страна с далеко не тропическим климатом. Хотя флора страны очень разнообразна, здесь не растут какао-деревья. Швейцария никогда не имела колоний ни в Африке, ни в Южной Америке, известных своими плантациями какао, но и вообще нигде на земном шаре. Тем не менее, именно эта страна стала крупнейшим в мире производителем шоколада, отмечается в материалах официального инфопортала Швейцарии swissworld.org.
Можно отметить, что швейцарцы приобщились к шоколадной эйфории далеко не первыми среди европейцев. Испанские конкистадоры в XVI веке впервые привезли какао в Испанию - вместе с оборудованием для производства экзотического напитка (именно в такой форме Старый Свет узнал шоколад, "горькую воду" майя). В 1615 году инфанта Анна Австрийская, выросшая в Мадриде, став супругой французского короля Людовика XIII, распространила обычай пить шоколадный напиток при дворе во Франции. Угощение стало модным среди аристократии и позднее распространилось по всей Европе.
В Швейцарии шоколад появился только в конце XVII века. Экзотический напиток был привезен из Брюсселя. Несмотря на печальный опыт первой фабрики по его производству, построенной итальянцами в 1750 году в Берне и вскоре закрывшейся из-за отсутствия спроса, шоколадная история не прервалась, создавались новые мануфактуры, в 1792 году в Берне открылась самая первая шоколадная лавка.
В маленьком городе Брок по сей день находится одна из старинных и ныне действующих фабрик, она была основана в конце 19 века внуком Франсуа-Луи Кайе, которого называют одним из "отцов" швейцарского шоколада. Когда-то в начале 19 века Франсуа-Луи Кайе, основоположнику семейного дела, удалось автоматизировать некоторые процессы производства, что привело к значительному снижению цены на шоколад. Главным достижением стала разработка рецептуры для производства шоколадных плиток методом отливки.
Сегодняшний владелец фабрики в Броке - компания Nestle Suisse SA, которая купила предприятие в 1929 году. Шоколад под брендом Cailler продолжают выпускать по традиционным рецептам основателя.
Подобно этому история многих марок, известных сегодня всему миру, восходит к самым истокам шоколадного дела в Швейцарии. Теодор Тоблер, Рудольф Линдт, Франсуа-Луи Кайе - их имена сегодня узнаваемы для сладкоежек, даже не знающих подробностей происхождения любимого лакомства.
Фото: VancityAllie/flickr.com
Швейцарцы гордятся вкладом своих соотечественников в развитие производства. Среди их главных изобретений - миксер для смешивания сахара и какао-порошка, устройство "конше", специальный метод подогрева шоколадной массы, предотвращающий образование кристаллов на ее поверхности, молочный шоколад, шоколад с лесными орехами, шоколад с начинкой.
Рудольф Линдт "научил" шоколад таять во рту и сумел значительно улучшить вкус конечного продукта. На шоколадной фабрике в Берне, основанной в 1879 году, Линдт внедрил важнейшее новшество - устройство, похожее по форме на ракушку, Линдт назвал "конше". Коншированием шоколадной массы - длительным перемешиванием с тепловой обработкой - удалось добиться оптимальной консистенции и улучшить вкус шоколада. Прошедший такую обработку материал легче поддавался формованию.
Конширование является завершающим процессом обработки шоколадных масс, в результате которого достигаются оптимальные характеристики шоколада (вязкость, дисперсность, равномерное распределение твердых частиц в дисперсионной среде, формируются специфический вкус, аромат и цвет шоколада и задается длительность хранения).
Даниель Петер после нескольких лет экспериментов и исследований изобрел в 1875 году новый вид шоколада - молочный. Прежде все попытки добавлять в шоколадную массу молоко не приносили результата. Открытие Петера было простым: вместо обыкновенного молока он добавил сухое, изобретенное Генри Нестле семью годами раньше. Молочный шоколад обходился дешевле, поскольку для его производства требовалось меньше дорогого какао-масла. Да и на вкус продукт получался более мягким - спрос на него стал расти. Благодаря новому производству швейцарские крестьяне смогли значительно расширить рынок сбыта.
Фото: ulterior epicure/flickr.com
С 1890 по 1920 годы швейцарская шоколадная отрасль переживала период расцвета, совпавший с золотой эпохой туризма. Представители высших слоев общества из разных стран, гостившие в стране, оценили швейцарское лакомство - слава его стала международной.
"В начале XX века шоколад все еще считался продуктом роскоши. Реклама шоколада была направлена на богатых иностранных туристов. Выбор подобной публики был неслучайным: она не только могла позволить себе наслаждаться лакомством, но прежде всего по возвращении на свою родину распространяла славу о швейцарском шоколаде. Это было необходимо швейцарским производителям, поскольку внутренний рынок страны для шоколадной промышленности был слишком мал. В начале XX века три четверти от общего объема произведенных изделий из шоколада экспортировалась за границу. Незадолго до начала Первой мировой войны больше половины мирового рынка шоколадной продукции приходилась на долю Швейцарии", - сообщает официальный инфопортал Швейцарии swissworld.org.
Так "маленькая Швейцария" стала ведущей шоколадной державой мира. Своей славой "швейцарский шоколад" был обязан не только большим оборотам, а прежде всего высокому качеству.
Мировой экономический кризис и исчезновение рынка сбыта так называемого "армейского шоколада" сказались на экспорте, сообщает swissworld.org. Во время Второй мировой войны значительно усложнился ввоз сахара и какао-бобов в Швейцарию, вследствие чего с 1943 по 1946 год продажа шоколада была строго нормирована. После войны в отрасли начался новый подъем. С усилением конкуренции между производителями ассортимент расширился и подешевел.
Сегодня по-прежнему большая доля продукции, около 60%, поставляется на экспорт. По данным отраслевого объединения Chocosuisse, в прошлом году на внешнем рынке объем поставок составил почти 104 тысячи тонн, что на 2,9% ниже, чем в 2011 году. При этом в стоимостном выражении (760 млн франков) показатель сократился еще сильнее - на 7,3%. Сказалось укрепление франка и ухудшение глобальной конъюнктуры.
Фото: bigbirdz/flickr.com
На внутреннем рынке также отмечено снижение продаж в количественных показателях - минус 1,2%. Правда, в стоимостном выражении зафиксирован даже незначительный рост - на 0,3%. Примечательно, что с ростом курса франка для местного населения дешевле обходится импортный шоколад, он пользуется все большим спросом, его доля в общем объеме потребления в Швейцарии вновь, как и в 2011 году, выросла и теперь составляет 35,9% против 34% годом ранее.
Главным экспортным рынком для швейцарского шоколада - среди более чем 140 стран-импортеров - остается Германия (18,3%). Далее следуют Великобритания (13,8%), Франция (9,2%), Канада (6,9%). Впечатляющего роста продаж за пределами ЕС удалось добиться в Бахрейне, Китае, Индии, Японии, Южной Корее и на Филиппинах.
В целом в Chocosuisse констатируют, что в 2012 году сохранить результаты предыдущего года не удалось. В натуральном выражении общий объем реализованной продукции (на внутреннем и внешнем рынке) сократился на 4000 тонн до 172 тысяч тонн (-2,2%), выручка от реализации снизилась на 3,4% до 1,6 млрд франков.

ИНОГДА ОБРАЗЦОВО ПОДАННЫЙ ОБЕД ИГРАЕТ ОГРОМНУЮ РОЛЬ В ИСТОРИИ
БЕСЕДОВАЛА АЛЕНА СОЛНЦЕВА
АЛЕКСЕЙ ШЕВЦОВ бизнесмен, автор концепции элитного курорта в городе Плесе "Я понял, что надо спасать центр города, а не создавать усадьбу в стороне. Первый дом получился правильным - с крестовым мезонином и, как я потом понял, похожим на тот, что стоял там прежде. Это дом манифест, заявка на то, что теперь все будет по-другому, он поставлен вызывающе, как форпост. Ивановская газета написала, что дом этот - не самый большой, но, очевидно, самый дорогой и лучший в области. Хотя внутри никто не был. Так что я достиг своей цели - о Плесе начали думать как о месте, где стоят дорогие красивые дома"
Как воспоминания и амбиции сделали успешного московского бизнесмена защитником архитектуры. Об этом председатель Общества друзей Плеса Алексей Шевцов рассказал "МН".
"Все важнейшие федеральные чиновники должны отдыхать в Плесе", - считает Алексей Шевцов, частный человек, бизнесмен, владелец заводов, домов, пароходов и автор концепции элитного курорта в старинном волжском городе, связанном с именами Левитана и Шаляпина. С неуемной энергией и энтузиазмом Шевцов привлекает внимание к Плесу. То боролся с канатной дорогой, то протестовал против решения костромской администрации о строительстве напротив Плеса коттеджного поселка, который разрушит все очарование левитановских пейзажей.
Его главная идея - уникальность Плеса не должна быть разрушена безличным массовым туризмом, это маленький город, и его важно сохранить таким, каким он остался от наших предков: чуть сонным, поэтическим и очень красивым. Сейчас Шевцов снова на передовой: в самом центре Плеса началось строительство нового двухэтажного ресторана, который, по мнению Шевцова, изуродует историческую застройку.
- Расскажите, почему вы выбрали именно Плес? Вы же сами с Урала, живете в Москве.
- Я в детстве недалеко отсюда жил летом у бабушки и ездил в Плес на экскурсии. Потом приезжал студентом. А когда стал взрослым, то понял, что надо построить дом. Стал искать место, мне дали участок, от которого другие дважды уже отказались, раньше там стоял купеческий дом, который снесли в 70-х годах. Дело было в середине девяностых, все уже приватизировали за копейки, и город находился в печальном состоянии, угасший, никому не нужный. Но у меня тогда началась деятельность на ниве ценных бумаг, я много ездил по заграницам и видел, что даже такой убитый Плес все равно конкурентоспособен и может быть курортом вполне мирового уровня. К счастью, у меня были деньги. Помимо постройки дома я решил покупать старые ветхие дома, в которых уже невозможно было жить. Поэтому, когда я предлагал за них нормальную квартиру в Иванове или Костроме, то бабушки охотно соглашались. Тем более Плес для пожилого человека не очень удобное место - тут везде крутые горки, зимой совсем не просто по ним ходить. Песком все не засыпать, солью нельзя.
Я понял, что надо спасать центр города, а не создавать усадьбу в стороне. Первый дом получился правильным - с крестовым мезонином и, как я потом понял, похожим на тот, что стоял там прежде. Это дом-манифест, заявка на то, что теперь все будет по-другому, он поставлен вызывающе, как форпост. Ивановская газета написала, что дом этот - не самый большой, но, очевидно, самый дорогой и лучший в области. Хотя внутри никто не был. Так что я достиг своей цели - о Плесе начали думать как о месте, где стоят дорогие красивые дома.
Потом я купил памятник архитектуры, дом Новожилова. В советские времена там была обычная коммуналка, хотя жильцы были не вполне обычные. Например, я застал Евстолию Витальевну Кузнецову, которая с 1946 по 1974 год была председателем горисполкома Плеса, она и сейчас жива, ей 92 года. Когда мы купили в этом доме одну комнату, она поняла, что с нами можно иметь дело, и тогда начались переговоры о покупке ее двух комнат. Очень договороспособная дама, с государственными мозгами, партийная.
Этот дом Новожилова сыграл большую роль - там мы принимали первых почетных гостей, крупных федеральных чиновников, губернатора (того, что был еще до Михаила Меня). Этим домом я доказал простую вещь - что в нашей провинции надо прежде всего создать место, куда могут приехать видные люди. До появления этого дома делегации приезжали в Плес, на десять минут забегали в музей Левитана и тут же уезжали обратно на больших скоростях. Ведь тут даже туалета не было общественного. Полюбить этот город - в таком начальственном, финансовом, жирном смысле - было невозможно.
- Вы говорите - крупные чиновники, государственные люди, а не ваши товарищи бизнесмены. Значит ли это, что для развития курорта в России даже в 90-е годы чиновник был важнее предпринимателя? - У нас тут есть резиденции государственного значения и частные дачи богатых людей. В Плесе имеют дома и государственные деятели, и бизнесмены.
- А кто именно, ну кроме всем известной дачи Медведева в Миловке? Или они таятся?
- Нет, но есть же понятие частной жизни. В этом году газета "Файненшл таймс" опубликовала о Плесе статью "Дача моей мечты", там отмечено, что в отличие от укорененного в общем сознании образа Рублевки здесь дома вполне скромные, без пафоса: из домика-крошечки выходит крупный чиновник в валенках, его не узнать, и спокойно, без охраны идет по улице. Больше дома, чем в 400 метров, я в центре Плеса не знаю, есть три-четыре по 350, ну и по 200 метров - десяток, а остальные - по 150. По меркам Подмосковья это ничто. А здесь сложился такой стандарт. В Плесе нельзя свободно строить, надо держать себя в рамках, и те несколько человек, которые решили проломить всех и построить то, что они хотят, выглядят нелепо.
- А как этот имидж дорогого модного места сочетается с присутствием массового туризма - летом по шесть пароходов в день останавливается, сувениры, пляж городской с музыкой...
- У нас в Плесе разрабатывается такая новая модель - ответственный туризм. Нельзя делать для туристов отдельные закрытые резервации, где они существуют без контактов с населением, как в странах третьего мира, как у нас это практиковалось в Советском Союзе. Мы хотим в Плесе сделать все иначе - мы поэтому и не любим пользоваться брендом "Золотое кольцо", от него веет советской фальшью...
Ключевое для нас слово - зонирование. У нас была дискуссия, в ходе которой и власть, и общественность пришли к пониманию того, что в центре Плеса неуместно безнадзорно свободное развитие всех форм туризма. Я вот недавно был в Новом Свете, в Крыму, сидим в хорошем ресторане, но рядом гремит дискотека, со всех сторон несется громкая музыка. И это почти повсюду. Но не так в Плесе, может быть, из-за того, что я старался проводить идеологическую и экономическую работу, купил много недвижимости, внедрял стандарты ресторанного бизнеса.
- А рестораны здесь все ваши?
- Нет. Сейчас нет. Но я помню, когда в 2005 году мы переделали старый ресторан и я написал на нем название "Плесский яхт-клуб", надо мной смеялись, потому что ни одной яхты вблизи не было. Но я правильно рассчитал, название сначала шокировало, потом внедрилось в сознание, а через семь лет начали строить яхтенные марины... В 2005 году это был первый в Ивановской области нормальный ресторан, а в 2008 году здесь обедал президент Дмитрий Медведев, ну и результат вы знаете - резиденция, помощь фонда... Иногда хорошо приготовленный и образцово поданный обед играет огромную роль в истории.
Но я хочу вернуться к тому, что дискуссия о том, как развивать здесь туризм, привела к появлению понятия "Республика Плес", поскольку Плесское городское поселение - это 90 кв. км Волжского побережья.
- А вы, собственно, здесь кто? В прессе о вас пишут - бывший мэр.
- Два года я был председателем совета, не главой администрации, а мэром во французском смысле, выбранным из числа депутатов.
- И сколько же тут депутатов? - Двенадцать. В последний раз, когда избирался в совет второго созыва, я набрал 330 голосов, больше всех.
- А всего избирателей?
- Населения всего две тысячи. В Плесе все очень миниатюрное, это образец городка с прямой демократией, древняя форма, где все решается голосованием в одном зале. Здесь фантастическая устойчивость, люди занимаются своими делами, и в этом, кстати, Плес олицетворяет провинцию, и я бы даже сказал, лучшее в провинции, в нем нет истероидности, он спокойно спит. Даже то, что советская власть наступила, здесь осознали только к 1918 году, а первый местный совет возглавлял помещик, дворянин, и его даже Советом рабочих и крестьян не смогли назвать - рабочих не было.
- А у вас есть оппозиция? Я встречала упреки в том, что вы обуржуазили город, что выселяете людей...
- Да, присутствовала такая точка зрения - крайнего пуризма, говорили, что все должно оставаться без изменений, но я бы не сказал, что это была оппозиция. Люди все же осознавали, что Плес находился в отвратительном запустении... У нас сложный национальный характер, мы же хотим любить нашу родину несчастной, а когда она становится сытой и довольной, нам некомфортно. Но заметной ветвью дискуссии это не было.
Но тут еще один момент - я всегда покупал дома у жителей по очень высоким ценам. Потому что иначе они не продавали. В Плесе все-таки никогда не было совсем отчаявшихся нищих людей. Тут газа не было, топили дорогой соляркой, что само по себе уже некий фильтр. Общественное пространство было в упадке. А частные дома - даже покривившиеся, стоили недешево.
Здесь со времен Левитана и лещи хорошо ловятся, и комнаты на лето сдаются, а сейчас и государство взялось за инфраструктуру, так что жители здесь очень рачительные, они понимают, что имеет смысл в жилье вкладывать.
- Слышала, сейчас вы организовываете жителей на борьбу с новой опасностью для Плеса? Там началось незаконное строительство?
- Предприниматель Абульфат Гюлмамедов, получив разрешение на реконструкцию своей стекляшки шашлычной, снес ее напрочь и затеял мощное строительство (вообще-то категорически запрещенное в историческом городе федерального значения Плесе) . Котлован он вырыл прямо под стеной соседнего памятника архитектуры, купеческого дома XIX века. Часть соседней стены уже рухнула. У Абуль фата Балиевича есть большие связи - один из его ресторанов встроен в здание областного правительства в Иванове, другой занимает почти весь огромный терем детско-юношеской школы зимних видов спорта, что на Милой горе. Я уже обратился к новому руководителю Ивановской области Павлу Алексеевичу Конькову, мы написали письмо. Плес - курорт мирового уровня, нельзя его так безжалостно портить.
- А как у вас складывались отношения с Михаилом Менем, теперь уже бывшим губернатором?
- Он был губернатором восемь лет, и за это время мы часто вели оживленные дискуссии. Его интересовала в туризме массовость и молодежность, но мы в итоге договорились, что это должно развиваться не в центре, а на окраинах Плеса. Есть усадьба Утешное, там ничего не сохранилось, кроме лугов вдоль Волги. И вот отличное место для опен-эйров, оно за поворотом Волги, так что если позвать туда группу "Любэ", в городе ее не будет слышно.
В общем, губернатор в конце концов согласился, что если строить в городе площадь для массовых праздников или канатную дорогу, то будет скандал. Когда мы боролись против канатной дороги, я придумал, чтобы художник на плакате пририсовал ее непосредственно к пейзажу Левитана "Над вечным покоем", так что одна из опор оказалась рядом с часовней. После этого уже ничего не надо объяснять. В итоге мы пришли к идее развития окрестностей. Пока плесские фестивали не могут принять большое количество людей, негде остановиться. Так что я предложил с будущего года эти свои луга на Утешной...
- Вы их купили, эти луга?
- Взял в долгосрочную аренду. Палатки для молодежи, шатры поставить, проводить там отборочные туры и фестиваль пятидневный, чтобы были кипение жизни, праздник, а итоговый день - уже в центре Плеса, в Левитановском зале, торжественно.
Вообще Плес всегда опирался на Левитана, при советской власти на него была сделана ставка, а ведь для Плеса очень важна фигура Шаляпина. Он купил здесь землю и был первым преуспевающим дачником, построил дом, но пожить не успел - революция. Мы сейчас решили, что нам надо его имя снова вспомнить.
- А мы - это кто?
- Общество друзей Плеса. Я его возглавляю. После ухода с поста мэра это моя общественная нагрузка. Это в основном интеллигенция, мои союзники по сохранению Плеса.
Сейчас на первый план выходит практическая работа по освоению лугов, поскольку весной 2013 года мы занимались идеологическими спорами. А с лета 2014 года мы осваиваем Утешное. В планах - объединение летних фестивалей под одним брендом, чтобы увеличить количество гостей.
- А расскажите о себе, откуда вы такой? - Я 1963 года рождения. Окончил экономический факультет МГУ, работал в Институте США и Канады, потом консультировал нефтяников по поводу приватизации, акционирования, занимался рынком ценных бумаг, потом мы купили машиностроительный завод, в том городе, где я родился, в Орске, и вместе с ним я приобрел недостроенную гостиницу. Тогда и обратил внимание, что заводов у нас много, а гостиниц, ресторанов приличных нет, и я этим занялся. В 2006 году завод мы продали, так что сейчас я занимаюсь Плесом.
- А это приносит доход? Или один убыток?
- Да нет, пока особого дохода нет, конечно, но и не убыток. Вот причал я содержу с 2006 года, то 50 тыс. прибыли, то 50 тыс. убытку. Мы создаем курорт, это долгосрочные вложения.
- Какой вообще объем инвестиций? - Трудно сказать. Пока вкладываются большие средства. По федеральной целевой программе предусмотрено 2,5 млрд руб. федеральных денег, и 5 млрд - частных инвестиций. Эта программа действует до 2016 года.
- А сколько здесь частных инвесторов? - Из крупных - в первую очередь Фонд "Дар", связанный с Дмитрием Анатольевичем Медведевым, дает большие деньги на знаковые объекты - 100 млн руб. на строительство Левитановского центра, например, ну и Воскресенская церковь тоже восстановлена, как говорят в народе, на деньги Медведева, и Музей пейзажа, который начали ремонтировать в 1992 году на деньги сенатора Смирнова, но все заглохло, и только сейчас он будет введен в эксплуатацию.
Крупнейший землевладелец здесь - компания "Риат", Дмитрий Борисович Власов, так он держит магазин, это у него такая общественная нагрузка: поскольку у него сеть магазинов, то за счет общих доходов он может содержать в Плесе супермаркет. И он же взял на себя проект ресторана с пивоварней.
- Но из частных лиц вы практически главный?
- Я, скажем, - автор идеологического подхода. И да, конечно, мои инвестиции преобладающие, но я думаю, что у каждого курорта должен быть ведущий инвестор. В Плесе, кстати, и до революции всегда был ограниченный круг людей, купцов, которые занимались городом.
ДАЧА ШАЛЯПИНА
Летом 1910 года Шаляпин впервые приезжает в Плес вместе с художником-декоратором и пейзажистом Николаем Александровичем Клодтом. У Шаляпина появилось желание иметь здесь дом, в котором смогло бы разместиться человек 15 членов семьи и гостей. В июне 1912 года он приехал в сопровождении московского архитектора Кузнецова и своего слуги китайца. В последний раз, как вспоминает С.А. Щулепников, Шаляпин был в Плесе осенью того же года, в сентябре. И в этот раз он приехал с архитектором Кузнецовым, который подготовил план проектируемого дома. Шаляпин сам не мог заниматься постройкой дома из-за частых гастролей и концертов. Он просил А.С. Щулепникова, хозяина Утешного, взять на себя эти хлопоты и получил согласие. Дом был закончен в 1914 году.
Но вновь построенная дача так и не увидела своего хозяина.
После революции в 1918 году дача Шаляпина была национализирована и отдана под детскую коммуну, а с 1924 года в ней разместился дом отдыха.
У нас сложный национальный характер, мы хотим любить родину несчастной
Фарерские острова намерены увеличить поставки рыбы в страны Таможенного союза. В целях стимулирования торговых отношений премьер-министр Фарер Кай Лео Хольм Йоханнесен посетил Россию и Казахстан.
В последние годы фарерские экспортеры рыбы проявляют все больший интерес к российскому рынку. Они рассчитывают, что растущий спрос на лосось и пелагические виды рыб сделает возможным увеличение поставок.
Как сообщает корреспондент Fishnews, Кай Лео Хольм Йоханнесенвстретился с рядом министров России и Казахстана. Предметом обсуждений стал вопрос о заключении торгового соглашения со странами Таможенного союза.
Более тысячи семей из Таджикистана подали заявки на участие в госпрограмме по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников в 2013 году, сообщил журналистам глава представительства ФМС России в стране Владислав Маркевич.
"Количество потенциальных участников госпрограммы из Таджикистана с учетом их семей составляет 3,527 тысячи человек, из них 155 семей в этом году получили положительное решение о переезде в Россию, 130 семей получили свидетельства, 21 семья уже выехала", - сказал Маркевич.
Он добавил, что с начала реализации новой редакции госпрограммы заявления изначально принимали 16 регионов России, которые рассматривали заявки предварительно, не вынося никаких решений, впоследствии к ним подключились и другие регионы, на сегодняшний день их уже 50.
"Планируется, что уже в следующем году в программу включится вся страна, исключая Москву, Санкт-Петербург, Краснодарский край, так как эти регионы уже перенаселены", - отметил он. По его словам, переселенцы из Таджикистана отдают приоритет Калужской области.
Маркевич сообщил, что представительство ФМС в Таджикистане ежедневно принимает порядка 25 человек, пришедших уже с готовыми документами. По его мнению, до конца года из Таджикистана в Россию по госпрограмме переселится до 200 семей. Лидия Исамова.
По данным за первые полгода 2013 г. Средняя чешская семья в месяц получает около 28 тысяч крон чистого дохода. Это на 52 кроны меньше, чем годом ранее. Из-за инфляции реально доход семей снизился на 530 крон. На одного члена семьи приходится около 12 479 крон.
По данным статистики, люди стали меньше брать кредиты и больше копить, сообщает Министерство труда и социальных дел. Средняя зарплата без учёта налогов составляет 24 503 кроны. Самый высокий уровень зарплат зафиксирован в Праге – 32 345 крон, а самая низкая – в Карловарском крае (20 850 крон). Мужчины в Чехии зарабатывают около 28 520 крон в месяц, женщины – 22 392 кроны. Пенсионеры получают в среднем 10 948 крон.
На Лисаковском картонно-бумажном комплексе (г. Лисаковск, Костанайская обл., Республика Казахстан) запущена линия по производству картона, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении пресс-службы акимата Костанайской обл.
Запуск новой линии, плановая рентабельность которой — не менее 50%, осуществлен в рамках реализации инвестиционного проекта стоимостью 212 млн тенге ($1,4 млн), кредит был предоставлен компанией СПК «Тобол». Модернизация предприятия рассчитана на 3 года, ранее, в 2012 г., здесь была введена в эксплуатацию линия по производству яичных лотков, которая в настоящий момент вышла на 72% мощности.
По итогам первых 9 месяцев 2013 г. чистая прибыль ОАО «Зеленодольский фанерный завод» (г. Зеленодольск, Республика Татарстан) выросла в годовом исчислении на 38,3%, составив 31,05 млн руб., об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.
Выручка за отчетный период составила 515,03 млн руб., что на 6,7% больше, чем годом ранее. Прибыль от продаж в январе-сентябре 2013 г. выросла в годовом исчислении на 17,6% до 23,02 млн руб.
ОАО «Зеленодольский фанерный завод» производит сбыт продукции как на внутреннем, так и на внешнем рынке. Доля российского рынка в поставках фанеры в 3 кв. 2013 г. составила 42%. На внешний рынок
объем экспортной фанеры распределялся следующим образом: страны СНГ — 31,92%, Египет — 44,49%, США — 16,97%, Европа и страны Балтии — 4,74%, Турция — 1,87%.
Решением специализированного межрайонного экономического суда Актюбинской области АО «СНПС «Актобемунайгаз» возместит ущерб, причиненный вследствие сверхнормативного сжигания попутного нефтяного газа, в сумме 5,3 млрд. тенге.
Как сообщает пресс-служба облпрокуратуры, специализированной природоохранной прокуратурой проводилась проверка деятельности акционерного общества в июле 2013 года. В результате проверок были выявлены многочисленные нарушения на объектах предприятия. В частности, факты сверхнормативного сжигания газа выявлены в Кенкиякском, Октябрьском нефтегазодобывающих управлениях и заводах Жанажольского нефтеперерабатывающего комплекса.
К примеру, на объектах нефтеперерабатывающего комплекса в результате «некатегорийных» остановок технологического оборудования часть газа сжигалась на факелах, а сведения в счетчиках на факелах сжигания газа занижались для приведения в соответствие с разрешенным объемом.
Кроме взыскания суммы ущерба, по представлению прокуратуры АО привлечено к административной ответственности за нарушение экологического законодательства - штрафу в 2,4 млрд. тенге.
Выпускники технических вузов более востребованы на рынке труда, чем управленцы и экономисты.
Однако абитуриенты упорно делают выбор в пользу нетехнических направлений. Второй ежегодный рейтинг вузов России, подготовленный рейтинговым агентством «Эксперт РА» (см. таблицу 1), зафиксировал опасную тенденцию: увеличился разрыв между потребностями рынка в кадрах и выбором абитуриентов. Впервые этот дисбаланс аналитики агентства отметили еще в прошлом году: российские компании испытывают дефицит квалифицированных «технарей», но, несмотря на это, абитуриенты предпочитают выбирать профессии в сфере экономики и управления. В этом году, по итогам подготовки рейтинга 100 лучших вузов России, «Эксперт РА» зафиксировало, что разрыв между потребностями работодателей и выбором абитуриентов только увеличился.
Таблица 1:
20 лучших вузов России
По интенсивности сотрудничества вузов с работодателями и возможностям трудоустройства и карьерного роста выпускников технические вузы только упрочили свое превосходство над экономическими. Причем среди лидеров рейтинга лучшую динамику по востребованности выпускников работодателями продемонстрировали вузы, готовящие специалистов для ТЭКа: РГУ нефти и газа им. И. М. Губкина и Московский энергетический институт.
На этом фоне примечательно, что стоимость платного обучения, напротив, выросла главным образом в экономических и управленческих вузах: в РЭУ им. Г. В. Плеханова на 74,6 тыс. рублей, в МГИМО на 57 тыс. рублей, в НИУ ВШЭ на 50,1 тыс. рублей. В топ-10 самых дорогих вузов вошел только один технический университет — МГТУ им. Н. Э. Баумана. Если же судить о выборе абитуриентов по среднему баллу ЕГЭ, то и здесь та же тенденция: в технических вузах он вырос в среднем на 1,1 балла, тогда как в управленческих и экономических — на 3,2 балла. Таким образом, мода на экономические специальности за минувший год только усилилась.
А вот у студентов, приехавших учиться в Россию из других стран СНГ, иные предпочтения. Они выбирают в основном медицинские и технические направления: среди десяти вузов, где студенты из СНГ представлены наиболее широко, три медицинских, шесть технических и РУДН.
Второй важный вывод исследования: ставка госчиновников на укрупнение вузов пока не оправдалась. Рейтинг показал, что крупнейшие вузы (свыше 20 тыс. студентов) пока в целом не научились использовать эффект масштаба. У восьми таких вузов места в рейтинге снизились и лишь у пяти повысились (это Московский государственный университет путей сообщения, Пермский национальный исследовательский политехнический университет, Уральский федеральный университет имени первого президента России Б. Н. Ельцина, Национальный исследовательский Иркутский государственный технический университет, Тюменский государственный нефтегазовый университет). Основная причина, повлиявшая на ослабление позиций самых крупных вузов, — ухудшение условий обучения, которое, в частности, выразилось в снижении финансирования в расчете на студента, снижении обеспеченности студентов достаточным количеством преподавателей. И этот факт лишний раз подчеркивает необходимость тщательного анализа при принятии решений об укрупнении вузов.
Составители рейтинга не могли обойти вниманием и одно из самых заметных событий этого года для вузов — определение перечня получателей субсидий для повышения конкурентоспособности на мировой арене. В целом выбор Минобрнауки можно считать оправданным: объявленные министерством 15 победителей заняли высокие позиции в рейтинге «Эксперт РА» (за исключением Нижегородского государственного университета им. Н. И. Лобачевского и Дальневосточного федерального университета). А, к примеру, показатели цитируемости научно-педагогических работников 15 вузов — победителей конкурса почти в четыре раза лучше, чем в среднем по 100 вузам — участникам рейтинга, и в три раза выше среднего значения по вузам со статусом «научно-исследовательский университет». Единственным существенным недостатком выбора Минобрнауки можно считать отсутствие в списке получателей субсидий МГТУ им. Н. Э. Баумана, традиционно занимающего высокие места в рейтинге.
Таблица 2:
Вузы с самым большим объемом эндаумент-фонда
Помимо государства важным источником софинансирования учебных заведений уже в ближайшие годы могут стать выпускники ведущих вузов. В этом году «Эксперт РА» впервые запросил у вузов справочную информацию об эндаумент-фондах (фондах целевого капитала, формируемых на пожертвования выпускников) и обнаружил, что эндаумент-фонды созданы в трети ведущих вузов — в 34 из сотни лучших. Среди топ-20 процент таких вузов значительно выше: эндаумент-фонды есть в 15 из 20 лучших вузов. По данным учебных заведений, самые крупные фонды созданы выпускниками МГИМО, МФТИ и СПбГУ (см. таблицу 2). Высока вероятность, что популярность эндаумент-фондов в России в ближайшие годы будет только расти и при подготовке следующего ежегодного рейтинга вузов данные об эндаумент-фондах будут включены в перечень критериев, используемых для расчета рейтинга.
// Алексей Ходырев, «Эксперт», №36 (866), 9 сентября 2013 года

Безвизовая Азия. Зачем президент ездил в Сеул и Ханой
Дмитрий Косырев, политический обозреватель
С января в Южную Корею россиянам можно будет въезжать без визы на 60 дней: для многих это соглашение покажется главным результатом завершившегося в среду визита Владимира Путина в Сеул, если не итогом всей его поездки, которая включала и Вьетнам. Но вопрос о визах всегда бывает лишь малой частью системы международных отношений, которая сейчас переживает удивительные перемены. В том числе в тех частях Азии, где протекал нынешний визит. Свои и чужие
Визы — это всегда результат общего понимания народами вопроса "свой — чужой". Бесконечная история несбыточного безвизового режима между Россией и Евросоюзом — лучшее тому доказательство. Тут дело даже не в объеме товарооборота, а в том, что мы с европейцами по-человечески или слишком далеки, или, наоборот, слишком близки друг другу.
В немалой части Азии россияне — свои, обходятся без виз. Владимир Путин начал свою поездку с Вьетнама, там нам виз не нужно (если 15 дней пребывания достаточно). Во всех десяти странах Юго-Восточной Азии визовой режим есть только с Бирмой (Мьянмой), в прочих случаях без проблем.
Но Южная Корея — это совсем не Юго-Восточная Азия, тут другая история отношений, причем относительно короткая. Дипломатические отношения с ней были установлены в 1990 году, до того Москва делала вид, что Корея бывает только Северная. Куда, кстати, без визы нам и сегодня не въехать.
И вот сейчас мы с южанами вышли на новый и неожиданный уровень отношений, зафиксировать который — далеко не только по части виз — и поехал в Сеул Владимир Путин.
Накануне этого визита Российский совет по международным делам подготовил "рабочую тетрадь" — сборник материалов с подведением итогов отношений (неожиданно масштабных) и практическими рекомендациями о том, как и зачем дальше общаться с этой страной.
Из материала, в частности, видно, что Южная Корея — одна из азиатских стран, которым, несмотря на их прежние успехи, предстоит заново определить, кем быть в наступившем веке, что производить, с кем и зачем дружить.
Россия, конечно, не может тут быть ответом на все южнокорейские вопросы, а всего лишь частью картины. Но часть получается немаловажная. Достаточно взглянуть на цифры торговли или темы разговоров Путина в Сеуле, допустим, с деловыми кругами страны. Он упоминал "технологический и индустриальный альянс", в Сколково и не только; совместное строительство крупных заводов по производству сжиженного газа и так далее. Причем все это не мегапроекты на горизонте, а часть реально идущего процесса. (С Вьетнамом, кстати, исполняются и разрабатываются проекты такого же масштаба).
Мешает ли российско-южнокорейским планам "северокорейский фактор"? Да, точно так же, как днем ранее, во Вьетнаме, договаривавшимся сторонам мешал "китайский фактор". Собственно, суть нашей дипломатии в Азии в том числе и в том, чтобы все эти "факторы" отправить в архивы истории прежних и далеких эпох.
Будут перемены
Любой визит высшего уровня, на поверхностный взгляд, сводится к подписанию документов и к договоренностям о будущем подписании каких-то новых документов. С Вьетнамом, как и десятилетия назад, подписывали документы — в том числе о военном, научном и техническом сотрудничестве.
Возникает вопрос, как тогда быть с российско-китайскими отношениями, этой несущей конструкцией всей российской внешней политики? Известно ведь, что нелюбовь к Китаю у вьетнамцев — это не из какой-то холодной войны или ее части, это из средневековой истории. Так же как сложная ситуация на Корейском полуострове уходит корнями в японский колониализм XIX века и прочие очень старые сюжеты. Кстати, и Южную Корею трудно назвать прокитайской страной.
Но в обоих случаях эти старые скелеты были поставлены на службу политике нашего века. То есть стратегическому противостоянию США и Китая. Южная Корея — американский союзник и, как это ни странно, воевавший с Америкой Вьетнам в последние годы играет в разные игры с США, чтобы не дать Китаю слишком усилиться. У Америки это называется "поворотом к Азии" (после ухода с Ближнего Востока), и начался этот поворот с новой дружбы США с любыми странами, у которых есть старые или новые проблемы с Китаем.
И вот Владимир Путин делает этакую скобку вдоль китайского побережья. Из Юго-Восточной Азии перелетает в Северо-Восточную, из Ханоя — в Сеул. И как в этом задействован Китай, то есть вся мировая политика в этом большом регионе?
Ответ очень простой. Старая политика в Азии не работает так же, как не работает она на Ближнем Востоке. Все меняется. Вместо вдохновенных игр на осколках устаревших альянсов везде придется создавать какие-то новые конструкции.
Конечно, Ближний Восток — это более чем яркий пример того, как мгновенно могут меняться системы отношений, строившиеся десятилетиями. На этой неделе, например, идет яростное выяснение, кто сорвал на переговорах в Женеве уже почти готовые договоренности с Ираном по поводу его ядерной программы.
И выясняется, что более всего таких договоренностей хотели — что удивительно — США (и еще Россия), которым надо уравновесить дружбой с Ираном ставшую опасной зависимость Америки от Саудовской Аравии и прочих подобных государств.
А навредила (согласно нынешней рабочей версии) Франция, которая чуть ли не куплена на корню маленьким Катаром. Можно было такое себе представить еще пару лет назад?
Так вот, и Азия — Юго-Восточная, Восточная (она же Китай), Северо-Восточная и прочая — тоже меняется не менее серьезным образом. Бороться с Китаем, "сдерживать" его — это давно устаревшая глупость, и если США способны мгновенно перестроить свою ближневосточную политику, то так же они могут поступить и с дальневосточной.
Причем Россия — опять же, как и на Ближнем Востоке — с удовольствием поможет Штатам совершить тут все необходимые повороты и развороты, когда до этого дойдет дело. По сути, к этому сводится и поездка Владимира Путина в две азиатские столицы, и вся наша азиатская политика в целом.
Совсем немного надежды
Поставщики плоского проката в страны Ближнего Востока рассчитывают на незначительное повышение цен
Производители листовой стали из стран СНГ в конце первой недели ноября стартовали торговлю декабрьской продукции, выставив новые предложения для Турции и стран Ближнего Востока. По сравнению с котировками прошлого месяца ценовой интервал заметно сузился, контрасты между российской и украинской продукцией уменьшились.
Украинские компании завершали продажи ноябрьского горячего проката по ценам порядка $505-510 за т FOB. О подобных сделках с покупателями в странах Персидского залива сообщалось в последних числах октября. Однако декабрьские цены составляют не менее $520 за т FOB для всех направлений, а турецкие клиенты получают предложения из расчета до $535 за т FOB. Стоимость украинской толстолистовой стали указывается в промежутке $525-530 за т FOB. Котировки на российские горячекатаные рулоны при поставках из портов Черного, Азовского и Каспийского морей, в то же время, составляют $535-545 за т FOB против $530-550 за т во второй половине октября.
Повышение экспортных котировок пока что предусматривается, прежде всего, для Турции, где на местном рынке также наметился рост. Турецкие металлургические компании практически завершили продажи на декабрь и перешли к предложению январской продукции, для которой предусматривается повышение котировок, по меньшей мере, на $10-15 за т по сравнению с предыдущим месяцем. По данным трейдеров, на внутреннем рынке еще можно найти местные горячекатаные рулоны по $570 за т EXW, но в целом поставщики стремятся поднять цены до $580 за т EXW и более.
Правда, покупатели в Турции пока не торопятся заключать новые сделки, сравнивая конкурирующие предложения от местных производителей, а также от поставщиков из СНГ и стран Евросоюза. В октябре итальянская компания Riva котировала горячекатаные рулоны для Турции в интервале $560-570 за т CFR, причем, ее продукция, в отличие от российской и украинской, не облагается 5-9%-ной импортной пошлиной. Теперь курс евро понизился по отношению к доллару, так что итальянцы, при желании, могут продавать свой горячий прокат даже дешевле $550 за т CFR. Впрочем, Riva пока что тоже «изучает обстановку».
В целом настроения большинства участников рынка трудно назвать обнадеживающими для поставщиков стальной продукции в страны Ближнего Востока. Спрос на плоский прокат в регионе по-прежнему низкий и вряд ли существенно возрастет в обозримом будущем. Очевидно, немалое влияние на рынок в ближайшее время будет оказывать ситуация в Китае, но и там не заметно особого прогресса. Китайские горячекатаные рулоны котируются в Персидском заливе практически на одном уровне с индийскими – $560-570 за т CFR для продукции коммерческого качества. При этом, индийские металлурги не намерены менять цены в текущем месяце.
Еще одним слабым местом для российских и украинских производителей являются внутренние рынки. Спрос на листовую сталь в России в последние два месяца сократился, поэтому металлургическим компаниям пришлось немного уменьшить объем выпуска и пойти в ноябре на уступки, особенно значительные, до $25 за т, при поставках штрипса на трубопрокатные заводы. Наконец, в отличие от той же Турции, в России в октябре – начале ноября не произошло подорожания металлолома. Цены на него, скорее, немного понизились.
Между тем, турецкие аналитики считают, что установившиеся в октябре высокие цены на лом могут поддержать местный рынок плоского проката. Что же, в условиях относительно низкого реального спроса металлургам приходится рассчитывать, разве что, на сырьевой фактор.
Виктор Тарнавский
Украинский трубопром: Russia, goodbye!
Отечественная трубная отрасль переживает худший со времени кризиса год, вызванный вынужденным отлучением от российского рынка. Для выживания отрасли давно поставленная задача диверсификации рынков сбыта должна быть решена ускоренными темпами.
В октябре текущего года выпуск труб в Украине снизился до 113 тыс. т, самого низкого уровня с января. За 9 месяцев объем производства упал на 21% по сравнению с АППГ, до 1,404 млн. т. По итогам года в Украине будет выпущено всего 1,62-1,64 млн. т стальных труб, лишь немногим больше уровня кризисного 2009 г.
Помесячная динамика выпуска труб в Украине в 2013 г., тыс. т:
01 |
02 |
03 |
04 |
05 |
06 |
07 |
08 |
09 |
10 |
94 |
121,6 |
167,1 |
169,9 |
144,9 |
134,2 |
155,1 |
144 |
140,7 |
113 |
Больше всего снизили выпуск труб предприятия, ориентированные на экспорт в Россию – Харцызский трубный завод, входящий в группу «Метинвест», и заводы«Интерпайпа» (см. данные «Укртрубопрома»).
После отказа российской стороны выделить на 2-е полугодие квоты на беспошлинную поставку труб заводами «Интерпайпа», поставки из Украины в РФ стали быстро сокращаться. По предварительным данным, за июль-сентябрь отгружено менее 30 тыс. т по сравнению с 160 тыс. т за первое полугодие 2013 г.
Таким образом, по итогам текущего года из Украины в РФ будет поставлен рекордно низкий за 10 лет объем стальных труб – не более 300 тыс. т. По оценочным данным, в январе-сентябре 2013 г. Украина экспортировала 1 млн. т труб, а по итогам года общий объем поставок составит всего 1,3 млн. т.
Динамика украинского производства и экспорта труб, млн. т:
Показатели |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 (оценка) |
производство |
2,37 |
1,585 |
1,754 |
2,213 |
2,014 |
1,64 |
экспорт |
1,81 |
1,38 |
1,28 |
1,64 |
1,54 |
1,3 |
Российский рынок
По предварительным оценкам, производство стальных труб в РФ в текущем году сохранится на уровне предыдущего года – 9,6- 9,7 млн. т, в то время как потребление несколько вырастет – до 9,5 млн. т.
Росту спроса содействовало возобновление реализации ряда отложенных ранее трубопроводных проектов (2-я очередь газопровода «Бованенково–Ухта»,газопровод «Заполярье–Пурпе»), и увеличение закупок трубной продукции со стороны машиностроения, компаний строительного сектора и ЖКХ, не в последнюю очередь благодаря теплой осени, продлившей сроки строительного сезона. В 2014 г. потребление на рынке РФ будут поддерживать такие проекты как строительство газопроводов части «Южный поток» и «Сила Сибири».
Баланс российского рынка труб, млн. т:
Показатели |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013(оценка) |
Производство |
6,65 |
9,73 |
10 |
9,7 |
9,6 |
Потребление |
6 |
9,74 |
10,55 |
9,34 |
9,5 |
Импорт |
0,61 |
1,45 |
1,69 |
0,85 |
0,9 |
В т.ч., из Украины, тыс. т |
373,4 |
800 |
803 |
450 |
300 |
Объем импорта в текущем году незначительно вырастет (снижение поставок из Украины компенсируется увеличением из дальнего зарубежья), но его доля на рынке в 2012-2013 гг. остается низкой – около 9% по сравнению с 15% в 2010-2011 гг.
Напомним, что российское правительство не продлило на 2-е полугодие квоты на беспошлинную поставку украинских труб в РФ, и с июля 2013 г. на территории Таможенного союза действуют антидемпинговые меры в размере от 19% до 38% в отношении широкого спектра труб из Украины.
В настоящее время ведется повторное антидемпинговое расследование в отношении некоторых видов стальных труб, происходящих из Украины и ввозимых на единую таможенную территорию ТС.
Инициатором его были предприятия группы «Интерпайп», рассчитывавшие в ходе расследования существенно снизить действующие ставки а/д пошлин на импорт обсадных, насосно-компрессорных, нефтегазопроводных и труб общего назначения. Решение должно быть принято Евразийской экономической комиссией (ЕЭК) до апреля 2014 г., однако если оно будет приниматься в нынешнем контексте жесткого политического и экономического противостояния между странами, вероятно скорее увеличение размера пошлин (под любым, даже надуманным предлогом), нежели их снижение.
В любом случае, «Интерпайпу», ХТЗ и другим украинским экспортерам давно необходимо разорвать наркотическую зависимость от российского рынка. Безусловно, потеряв в объемах, отрасли необходимо в кратчайшие сроки решить вопросы диверсификации рынков сбыта.
«Свято место» – азиатам
Тем временем, место Украины на рынке РФ неуклонно переходит к Китаю. По данным ФТС РФ, в январе-сентябре 2013 г. импорт стальных труб в Россию увеличился на 9%, до 661 тыс. т. При этом ввоз труб из СНГ снизился на 20% до 325,6 тыс. т, в то время как поставки из дальнего зарубежья выросли в 1,7 раза до 335,3 тыс. т.
Доля украинских труб в российском импорте труб сократилась с примерно 50-55% в 2010-2012 гг. до 32%. В то же время, с 2011 по 2012-й годы доля китайской продукции в российском импорте выросла с 8 до 16%, а по итогам нынешнего года поднимется до 20% (около 200 тыс. т).
О китайской угрозе для трубного рынка в России говорят уже не только производители и эксперты, но и высокие чиновники. Если украинский трубный экспорт – это продукция, соответствующая стандартам РФ, прозрачно поступает через несколько хорошо известных компаний, при этом взявших на себя обязательства по самоограничению поставок, то китайский – это никаких гарантий качества и никаких самоограничений.
По данным ФРТП, за 7 месяцев 2013 г. по сравнению с АППГ импорт из КНР по обсадным трубам вырос на 4420%, по насосно-компрессорным и бурильным трубам – на 200% и 93% соответственно.
В августе 2013 г. президент РФ Владимир Путин пообещал поддержать обращение ТМК в Тамсоюз по антидемпинговому расследованию в отношении китайских металлургов. Глава компании Пумпянский заявил, что китайские производители «имеют скрытые государственные субсидии, все работают в отрицательной рентабельности, но тем не менее цены у них в два раза ниже, чем даже наша сырьевая составляющая..».
Однако насколько оперативно создаются проблемы украинскому экспорту на рынке РФ, настолько медленно власти реагируют на неуклонный рост импорта из КНР. Понятно, что в этом случае тактика шантажа и давления не пройдет, и россиянам придется сильно постараться, чтобы китайские товарищи не задушили их в дружеских объятьях.
Георгий Карпенко
Президент Республики Узбекистан Ислам Каримов в резиденции Оксарой принял Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Валентину Матвиенко, находящуюся в нашей стране с официальным визитом. Глава нашего государства, тепло приветствуя руководителя верхней палаты российского парламента, отметил, что в Узбекистане высоко ценят сложившийся уровень стратегического партнерства и союзнических отношений с Россией.
Плодотворные итоги и практические результаты узбекско-российских встреч и переговоров на высшем уровне в июне 2012 года в Ташкенте и апреле текущего года в Москве позволили придать новый импульс развитию взаимодействия в политической, торгово-инвестиционной, культурно-гуманитарной и других областях.
Как было подчеркнуто, достигнутый уровень межпарламентских связей играет значимую роль в динамичном расширении двусторонних контактов в различных сферах. Подписанное в 2006 году Соглашение о сотрудничестве между верхними палатами Олий Мажлиса Узбекистана и Федерального Собрания России способствовало выстраиванию отношений на системной основе, позволило регулярно обмениваться опытом законодательной поддержки проводимых в обеих странах глубоких политических и социально-экономических реформ.
В ходе беседы стороны с удовлетворением констатировали устойчивую тенденцию расширения экономического сотрудничества, качественного изменения структуры взаимной торговли.
На встрече состоялся также заинтересованный обмен мнениями по вопросам культурно-гуманитарного сотрудничества, отдельным региональным и международным проблемам.
В.Матвиенко выразила Президенту Узбекистана искреннюю признательность за содержательную беседу, возможность обсудить актуальные для обоих государств вопросы и подтвердила готовность российского руководства к дальнейшему углублению конструктивного сотрудничества с нашей страной, основываясь на долгосрочных интересах наших народов.
Anons.uz
Узбекистан продолжает удерживать лидирующие позиции по поставкам фруктово-овощных соков в Казахстан. Об этом сообщает издание fruit-inform.com.Так, по данным официальной статистики, с июля по сентябрь Узбекистан отгрузил в указанном направлении 1,5 тыс. тонн соков, что почти в 2,5 раза больше, чем за первые три месяца предыдущего сезона, и является абсолютным рекордом для этого периода.
Напомним, что в сезоне-2012/13 Узбекистан занимал первое место в списке стран-поставщиков фруктово-овощных соков на казахстанский рынок. На долю этой страны приходилось 30% импорта указанной продукции.
UzDaily.uz
Порядка 55 млн долларов США составляет дефицит средств на реализацию проекта передачи электроэнергии CASA-1000, сообщил 13 ноября замминистра энергетики и промышленности Айбек Калиев на пресс-конференции в Бишкеке.
По его словам, всего на реализацию проекта от кыргызской стороны требуется более 200 млн долларов США. «Мы должны от подстанции «Датка» до подстанции «Худжант» построить ЛЭП», - сказал он и добавил о направлении просьбы в Швейцарское бюро по сотрудничеству по покрытию дефицита средств.
В октябре состоялся межправительственный совет, были образованы комитеты по правовым и финансовым вопросам. В Алматы недавно заседала совместная рабочая группа, обсуждались договор о закупке электроэнергии и генеральное соглашение, рассказал А.Калиев.
После 20 ноября стороны намерены еженедельно посредством видео-конференций обсуждать реализацию проекта и ежемесячно встречаться в Алматы, сообщил замминистра.
«До 15 января должны покрыть этот дефицит и в 2014 году должны провести тендер, в 2017 году завершить и с 2018 года начать поставки электроэнергии. Мы наняли по коммерческим и правовым вопросам консультантов на грантовые средства от Всемирного банка», - сообщил он.
ИА «24.kg»
Казахский институт посчитал нецелесообразным строительство ЛЭП Кемин—Алматы, казахстанская сторона предложила другие варианты: строительство линии 500 кВ внутри Казахстана, они хотели усилить и строительство линии Фрунзенской, сказал 13 ноября заместитель министра энергетики и промышленности Айбек Калиев, отвечая на вопросы.
По его словам, кыргызская сторона рассматривает эти варианты.
Строительство ЛЭП Кемин—Алматы позволит Кыргызстану обеспечить дополнительную линию электропередач. И с вводом новых мощностей, и с вводом подстанции «Кемин» будет дополнительная возможность экспорта электроэнергии по новой ЛЭП, сказал он. «Вот это как раз будет обеспечивать надежность и будет дополнительное кольцо», - сказал А.Калиев.
Генеральный директор ОАО «Национальная электрическая сеть Кыргызстана» Медетбек Айткулов 5 февраля сообщал о передаче интересующих материалов казахстанскому научно-исследовательскому институту «Энергосетьпроект», который готовил на тот момент ТЭО по проекту ЛЭП 500 кВ Кемин—Алматы.
«Эту компанию «Казахстанская компания по управлению электрическими сетями» (KEGOC) выбрала по тендеру, так как услуги этой компании оплачивает казахстанская сторона. Эта компания сделала первичный драфт ТЭО, он был передан нам для ознакомления, мы со своей стороны сделали замечания и передали компании. Сейчас компания должна разработать окончательный вариант ТЭО, потом они передадут заказчику — KEGOC», - сообщал он.
В описании проекта, представленном АО KEGOC на Астанинском экономическом форуме сообщалось, что стоимость строительства высоковольтной линии Кемин—Алматы составит порядка $151 млн.
В июне стало известно, что казахская сторона сочла нецелесообразным строительство ЛЭП Кемин–Алматы. Позже замгендиректора НЭСК Таалайбек Ибраев сообщал, что Казахстан хочет построить ЛЭП 500 кВ Казахстан—Кыргызстан.
По его словам, эта ЛЭП пройдет от Кемина через Георгиевку и Кордайский перевал и дальше до Алматы. «По нашей территории от силы 60-70 километров составит протяженность ЛЭП», - сказал он.
Ранее стало известно, что АО KEGOC намерено в 2013-2018 годах построить ЛЭП 500 кВ Казахстан—Кыргызстан стоимостью $210,3 млн. Прохождение трассы воздушной линии электропередачи общей протяженностью 400 км планируется провести от строящейся Балхашской ТЭС до границы Кыргызстана, охватывая территорию Алма-Атинской и Жамбылской областей Казахстана.
АКИpress
Начал работу XVII Российский онкологический конгресс
В Москве открылся XVII Российский онкологический конгресс. В нем принимают участие более 4 тысяч специалистов, в том числе из стран дальнего зарубежья и стран СНГ, 30 иностранных лекторов. Среди участников Конгресса – врачи-онкологи всех специальностей, исследователи, организаторы здравоохранения и общественные организации, а также представители фарминдустрии.
Как сообщил на церемонии открытия Конгресса директор Российского онкологического научного центра им. Н.Н. Блохина, академик РАН и РАМН, президент Российской ассоциации онкологов Михаил Давыдов, онкология сейчас стоит на пороге фундаментального научного сдвига.
Так, в ближайшее время он прогнозирует создание и реализацию на практике т.н. «молекулярного портрета» злокачественных опухолей. Такая технология позволит заменить многие традиционные методы диагностики и увеличить эффективность лечения.
Вместе с тем, М. Давыдов отметил, что главное оружие в борьбе с раковыми заболеваниями – это профилактика. «Необходимо, чтобы в масштабе всей страны был внедрен и реализован скрининговый метод обследования населения. Вовремя распознанные угрозы и начальные стадии заболевания могут кардинально изменить ситуацию с онкологической заболеваемостью», – считает академик.
Также в рамках Конгресса М. Давыдов дал поручение членам Ассоциации онкологов создать экспертные группы, которые займутся оценкой состояния оказания онкологической помощи в регионах РФ и разработкой клинических рекомендаций по лечению злокачественных заболеваний.
Форум «Диалог Россия – Республика Корея»
Владимир Путин и Президент Республики Корея Пак Кын Хе приняли участие в закрытии форума «Диалог Россия – Республика Корея».
В.ПУТИН: Уважаемая госпожа Президент! Дорогие друзья!Это уже третья ваша встреча в таком формате. И все эти встречи прошли с успехом, продемонстрировали большое значение связей по линии общественности двух стран. Для нас важно, что контакты между Россией и Республикой Корея на официальном уровне подкрепляются взаимодействием гражданского общества.
Мы сегодня уже присутствовали – я, во всяком случае, был – на встрече с деловыми людьми. Сопредседатель с российской стороны говорил, что некоторые вопросы, связанные с налогообложением, обсуждаются на этой площадке. То есть вопросы между собой часто перехлёстываются, как у нас говорят, но тем не менее такой форум имеет самостоятельное значение. Ваши дискуссии и предложения, безусловно, обогащают российско-корейское сотрудничество и привносят в него новое содержание.
Только что корейский коллега говорил о предложениях, которые формулируются. Мне кажется, что они носят очень интересный и предметный характер и заслуживают того, чтобы их поддержать.
Весьма полезен механизм вашего форума в плане содействия связям деловых сообществ, о чём я уже сказал. И мы ожидаем дальнейшей активизации гуманитарных контактов в рамках намеченных на 2014–2015 гг. Годов взаимных посещений России и Республики Корея. В особенности, и я не могу не согласиться с выступавшими до меня, это касается молодёжи, которой предстоит обеспечить преемственность достигнутых договорённостей.
Новый импульс обменам должны придать и инициативы «Диалога Россия – Республика Корея» о создании Многостороннего студенческого форума Восточной Азии и о формировании Клуба 100 молодых лидеров.
Углублению сотрудничества призваны способствовать и подписанные в ходе нынешнего саммита соглашения о взаимном упрощении визового режима – по сути, отмене виз для краткосрочного посещения до 60 суток, а также об учреждении и условиях работы культурных центров.
Намерены и впредь стимулировать контакты по линии гражданских обществ, создавать благоприятную атмосферу для дальнейшего сближения народов России и Кореи. И здесь мы можем опираться на прочный фундамент культурных традиций, на уважение к общим страницам истории.
Пользуясь случаем, хотел бы выразить искреннюю признательность, благодарность нашим корейским друзьям, особенно жителям города Инчхон, за бережное отношение к памяти русских моряков, к подвигу экипажей крейсера «Варяг» и канонерской лодки «Кореец». Признательны корейской стороне и за передачу нам в аренду гюйса крейсера «Варяг». Для всех граждан России возможность увидеть эту реликвию имеет большое духовно-нравственное значение.
Благодарю организаторов форума – Санкт-Петербургский госуниверситет и сеульский университет Корё, а также всех российских и корейских участников за плодотворную работу.
Здесь уже упоминалось о том, что в Сеуле открыт памятник Александру Сергеевичу Пушкину. При его открытии я сказал, что, наверно, нельзя было сделать какого-то другого более мощного жеста для того, чтобы растопить сердце русского человека. У нас в России то в шутку, то всерьёз говорят о том, что Пушкин – это наше всё. И это в известной степени так, потому что он является родоначальником современного русского языка.
Мы исходим из того, что само наличие этого памятника будет вызывать интерес и к русской культуре, и к русской литературе. И мы в этой связи не можем не вспомнить, чем заканчивается одно из ключевых произведений великого, гениального поэта Пушкина «Евгений Онегин»: по сути, Пушкин рассказывает нам о личной трагедии главного героя, Евгения Онегина, который не смог наладить отношения с окружающими его людьми.
Если мы будем иметь в виду всё, чему нас научил Пушкин, и будем выстраивать в XXI веке отношения совершенно по-другому, с доверием друг к другу относиться, с уважением, то мы сможем решить и проблемы северокорейской ядерной программы, и наладить отношения между Россией и Кореей, и будем самым активным образом способствовать развитию отношений и в Азии, и в мире в целом.
Спасибо вам большое за совместную работу.
Совместное заявление Российской Федерации и Республики Корея
По приглашению Президента Республики Корея Пак Кын Хе Президент Российской Федерации В.В. Путин 13 ноября 2013 г. посетил Республику Корея с официальным визитом. В ходе переговоров, прошедших в дружественной атмосфере, руководители двух стран провели конструктивный обмен мнениями по широкому спектру вопросов двусторонних отношений, а также по основным региональным и международным темам.
Президент Пак Кын Хе отметила, что Правительство Республики Корея придает большое значение развитию отношений с Российской Федерацией в контексте продвижения курса на укрепление сотрудничества в Евразии. Президент Российской Федерации В.В. Путин подчеркнул значимость взаимодействия с Республикой Корея по различным направлениям, в том числе в интересах модернизации экономики регионов Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации. Руководители двух стран договорились о сотрудничестве в целях совместного процветания Российской Федерации и Республики Корея, мира и развития на Корейском полуострове и в Северо-Восточной Азии путем дальнейшего наращивания стратегического взаимопонимания в области политики и безопасности, а также взаимовыгодного практического взаимодействия.
1. Руководители двух стран высоко оценили динамичное продвижение взаимодействия между Российской Федерацией и Республикой Корея в политической, экономической, научно-технической и культурной сферах, выразив стремление развивать взаимовыгодные, ориентированные в будущее отношения в духе стратегического партнерства и сотрудничества путем более полного раскрытия потенциала двусторонних связей.
2. Стороны договорились об укреплении российско-корейского диалога на высшем и высоком уровнях в области политики и безопасности, включая осуществление регулярных взаимных визитов глав государств и организацию их встреч в рамках международных форумов. Наряду с этим в целях углубления сотрудничества в области внешней политики и безопасности Стороны активизируют деятельность соответствующих двусторонних механизмов – регулярного диалога по линии аппарата Совета Безопасности Российской Федерации и Управления национальной безопасности при Президенте Республики Корея, а также между министерствами иностранных дел.
3. Стороны договорились наращивать сотрудничество между правительствами, парламентами, деловыми и научными кругами Российской Федерации и Республики Корея, а также в области оказания всемерного содействия двусторонним культурным, спортивным и молодежным обменам. В связи с этим Стороны выразили удовлетворение плодотворным развитием связей по линии гражданских обществ, активизировавшихся благодаря «Диалогу Россия – Республика Корея», подтвердили взаимную заинтересованность в дальнейшем раскрытии потенциала этого канала общения граждан и выразили намерение оказывать ему содействиев будущем.
4. Стороны приветствовали подписание Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Корея о взаимной отмене визовых требований и Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Корея об учреждении и условиях деятельности культурных центров, отметив, что скорейшее вступление в силу упомянутых документов будет способствовать дальнейшему углублению доверия и взаимопонимания между народами двух стран путем расширения гуманитарных и культурных обменов, что призвано придать мощный импульс эффективному продвижению всего комплекса двусторонних связей.
5. В целях развития двусторонних отношений Стороны отметили важность налаживания молодежных контактов и договорились об укреплении сотрудничества по этой линии.
6. Высоко оценивая потенциал туристических обменов между двумя странами, Стороны приветствовали объявление 2014 и 2015 годов Годами взаимных визитов, выразив при этом надежду на то, что их успешная реализация будет способствовать активизации обменов между гражданами обеих стран, созданию новых рабочих мест, развитию экономического сотрудничества и в конечном счете росту благосостояния населения.
7. Стороны с удовлетворением констатировали позитивную динамику развития двусторонней торговли и инвестиционного сотрудничества и договорились прилагать совместные усилия к дальнейшему расширению взаимодействия в торгово-экономической сфере.
В связи с этим Стороны высоко оценили итоги 13-го заседания Российско-Корейской совместной комиссии по экономическому и научно-техническому сотрудничеству, состоявшегося 9 июля 2013 г. в Сеуле, и подчеркнули важность выполнения договоренностей, достигнутых в рамках Комиссии.
Стороны отметили необходимость поиска новых областей сотрудничества в сфере экономики, торговли и инвестиций в соответствии с Российско-Корейским Совместным планом действий в области торгово-экономического сотрудничества от 19 ноября 2005 г. и Совместной программой партнерства в целях модернизации и инновационного развития от 3 апреля 2012 г., а также важность первоочередного укрепления взаимодействия в высокотехнологичных областях. В целях конкретизации упомянутых задач Стороны договорились обсудить вопрос о выработке соответствующей «дорожной карты» на среднесрочный и долгосрочный периоды.
8. Стороны приветствовали вступление Российской Федерации во Всемирную торговую организацию, выразив мнение о том, что улучшение торгово-инвестиционного климата в России будет способствовать развитию и диверсификации двустороннего взаимодействия в области торговли и экономики.
9. Стороны отметили необходимость дальнейшего укрепления сотрудничества на межрегиональном уровне. В целях развития российских регионов Сибири и Дальнего Востока Стороны выразили заинтересованность в обмене опытом реализации экономической политики и участии инвесторов Российской Федерации и Республики Корея в осуществлении практических взаимовыгодных проектов в рамках Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 г. и других федеральных целевых программ. Наряду с этим, Стороны приветствовали создание совместных инвестиционно-финансовых платформ между российским Внешэкономбанком и корейским Эксимбанком, а также между Российским фондом прямых инвестиций и Корейской инвестиционной корпорацией. Стороны выразили намерение содействовать совместному продвижению практических взаимовыгодных проектов в сфере инфраструктуры, сельского хозяйства и промышленности. Кроме того, достигнута договоренность о тесном сотрудничестве в интересах активизации экономического взаимодействия между регионами двух стран на двусторонней и многосторонней основе, в частности в рамках Расширенной туманганской инициативы, а также о совместном изучении возможностей модернизации и использования портовой и транспортно-логистической инфраструктуры на Дальнем Востоке Российской Федерации.
10.Стороны подтвердили намерение расширять сотрудничество в топливно-энергетической сфере. Решения, связанные с поставкой в Республику Корея в среднесрочной и долгосрочной перспективе российского трубопроводного газа, будут приниматься с учетом наличия ресурсов, экономической целесообразности и прочих условий, необходимых для реализации данного проекта.
11. Стороны приветствовали успешную реализацию пилотного проекта соединения Транскорейской железной дороги с Транссибирской железнодорожной магистралью – завершение российским ОАО «РЖД» реконструкции железнодорожного участка Хасан (Россия) – Раджин (КНДР), а также модернизацию третьего пирса порта Раджин. В связи с этим Стороны договорились содействовать беспрепятственному выполнению компаниями двух стран программ сотрудничества в области использования указанной железнодорожной и портовой инфраструктуры.
Стороны согласились с тем, что соединение железнодорожных сетей Корейского полуострова и Транссибирской железнодорожной магистрали будет способствовать миру и процветанию на Корейском полуострове и в Северо-Восточной Азии в целом, а также внесет вклад в развитие евроазиатского сотрудничества, и выразили надежду на скорейшее формирование необходимых для этого предпосылок, в первую очередь на укрепление региональной стабильности.
12. Стороны поддерживают планы совместного изучения российской энергетической компанией ОАО «Интер РАО ЕЭС» и Корейской электроэнергетической корпорацией вопросов соединения электрических сетей Российской Федерации и Республики Корея.
13. Стороны выразили удовлетворение развитием взаимоотношений двух стран в рыбохозяйственной сфере на основе Соглашения между Правительством СССР и Правительством Республики Корея о сотрудничестве в области рыбного хозяйства от 16 сентября 1991 г. и Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Корея о сотрудничестве в области предупреждения незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла живых морских ресурсов от 22 декабря 2009 г.
Стороны полагают необходимым продолжение конструктивного диалога и практического сотрудничества по линии соответствующих компетентных ведомств и организаций Российской Федерации и Республики Корея в целях активизации взаимодействия предпринимателей двух стран на основе инвестиционных проектов в рыбохозяйственном комплексе Дальнего Востока Российской Федерации и работы корейских промысловых судов в российских водах.
14. Стороны подтвердили стремление к заключению российско-корейского соглашения о научно-техническом сотрудничестве, определяющего взаимодействие в области науки и техники и совместных исследований. Стороны согласились с важностью укрепления связей в образовательной сфере и договорились прилагать усилия в целях подготовки соответствующих соглашений.
15. Стороны выразили удовлетворение развитием двустороннего сотрудничества в области промышленности, а также заинтересованность в расширении взаимодействия между компаниями двух стран в гражданском авиастроении, автомобилестроении, судостроении, а также в строительстве и модернизации верфей на территории России.
16. Стороны высказали заинтересованность в дальнейшем сотрудничестве, направленном на развитие объектов транспортной инфраструктуры, в том числе с использованием механизма государственно-частного партнерства. Достигнута договоренность о расширении обменов в области внедрения и применения современных технологий в транспортной отрасли. Стороны также условились укреплять взаимодействие по линии Экономической и социальной комиссии ООН для стран Азии и Тихоокеанского региона (ЭСКАТО) в целях сокращения числа транспортных происшествий, имея в виду – необходимость реализации Общерегионального плана ООН по обеспечению дорожной безопасности на 2011 – 2020 годы.
17. Стороны подчеркнули важность наращивания темпов двустороннего сотрудничества в области мирного использования атомной энергии, отвечающего интересам Российской Федерации и Республики Корея.
18. С учетом получения Республикой Корея статуса официального наблюдателя в Арктическом совете Стороны договорились о взаимном сотрудничестве в освоении Арктики, ее изучении, защите окружающей среды, использовании Северного морского пути, а также об укреплении сотрудничества в новой сфере, связанной со строительством и эксплуатацией ледоколов и судов ледового класса.
19. Стороны высоко оценили активное сотрудничество двух стран по созданию корейской ракеты-носителя (KSLV) и наземной инфраструктуры базы космических запусков «Наро», а также успешный запуск 30 января 2013г. ракеты-носителя KSLV-1 и выразили надежду на укрепление взаимодействия в космической области.
20. В целях расширения научно-технического сотрудничества Стороны договорились о создании Российско-Корейского инновационного центра в инновационном центре «Сколково».
21. Стороны условились расширять сотрудничество по вопросам, представляющим взаимный интерес, в рамках Российско-Корейского совместного комитета по сотрудничеству в области охраны окружающей среды, а также взаимодействовать по проблематике окружающей среды в Северо-Восточной Азии в рамках других механизмов. Стороны едины во мнении о необходимости снижения уровня загрязнения окружающей среды и договорились способствовать разработке «зеленых» технологий, а также наращивать двустороннее взаимодействие посредством обменов по вопросам стратегии развития экологических производств. Стороны согласились с необходимостью налаживания двустороннего диалога по обмену опытом в сфере «зеленых» технологий и мер экономического стимулирования их внедрения.
22. Рассматривая военно-техническое сотрудничество в качестве важной составляющей двусторонних отношений, Стороны отметили необходимость активного взаимодействия между соответствующими ведомствами двух стран в целях скорейшего продвижения ранее согласованной программы сотрудничества в указанной области.
23. Стороны поддержали расширение двустороннего сотрудничества в миграционной сфере на основе заключенного в 2010 г. между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Корея Соглашения о временной трудовой деятельности граждан одного государства на территории другого. В связи с этим Стороны договорились проводить рабочие встречи между заинтересованными ведомствами на регулярной основе.
24. Стороны подтвердили взаимный интерес к продолжению сотрудничества в области здравоохранения и высказались за скорейшее заключение соответствующего межправительственного документа. В целях укрепления здоровья населения и развития систем здравоохранения двух стран Стороны договорились активно поддерживать расширение практических обменов и сотрудничества по организации медицинской помощи, подготовке кадров, государственному регулированию в области лекарственных средств и медицинских изделий, а также созданию и развитию информационных технологий в указанных сферах.
25. Стороны высоко оценили сотрудничество двух стран в области сельского хозяйства и договорились прилагать усилия к увеличению инвестиций в агропромышленный сектор Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации для производства и переработки сельхозпродукции, а также производства продуктов питания, в том числе с использованием передовых технологий.В этих целях Стороны продолжат работу по созданию более благоприятных условий для углубления двустороннего взаимодействия, в том числе для деятельности сельскохозяйственных предприятий Республики Корея в регионах Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в сферах аграрного производства, расширения сети зерновых терминалов и другой производственной инфраструктуры.
26. Стороны, отметив возрастающее значение Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР) в глобальной политике и экономике, выступили за укрепление регионального мира и стабильности.
Российская Федерация и Республика Корея подчеркнули важное значение Восточноазиатских саммитов как ведущей «площадки» для стратегического диалога лидеров стран – участниц форума по представляющим взаимный интерес политическим и экономическим проблемам региона ивыразили намерение и впредь тесно сотрудничатьв рамках многостороннего диалога по укреплению безопасности в АТР.
Стороны подтвердили стремление расширять взаимодействие в рамках таких многосторонних региональных структур, как форум «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество» (АТЭС), Региональный форум АСЕАН по безопасности (АРФ), диалоговый форум «Азия – Европа» (АСЕМ), Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА), форум «Диалог по сотрудничеству в Азии» (ДСА).
27. Стороны подчеркнули важность соблюдения Устава ООН и других основополагающих норм и принципов международного права, укрепления роли ООН в международных делах, а также углубления многостороннего сотрудничества в решении общемировых проблем. В этом контексте достигнута договоренность о продолжении тесного взаимодействия по актуальным международным темам в ООН, чему будет способствовать избрание Республики Корея непостоянным членом Совета Безопасности на 2013 – 2014 годы, а также в рамках «Группы двадцати» и других многосторонних форумов.
28. Стороны, отметив угрозу, которую несет международному миру и безопасности распространение оружия массового уничтожения (ОМУ) и средств его доставки, договорились прилагать усилия с целью укрепления режимов нераспространения ОМУ в рамках Договора о нераспространении ядерного оружия, гарантий Международного агентства по атомной энергии, Конвенции о запрещении химического оружия (КЗХО), Конвенции о запрещении биологического оружия.
Стороны также высоко оценили российско-американские Рамочные договоренности о ликвидации химического оружия в Сирии, приветствовали присоединение этой страны к КЗХО и ее вступление в Организацию по запрещению химического оружия (ОЗХО) и подчеркнули необходимость добросовестного выполнения решения Исполнительного совета ОЗХО в отношении уничтожения химического оружия в Сирии и резолюции Совета Безопасности ООН 2118 в целях осуществления скорейшей и полной ликвидации всего химического оружия в Сирии. Стороны выступили за скорейшее политическое урегулирование кризиса в Сирии и призвали к созыву международной конференции для запуска переговорного процесса между сирийскими сторонами на основе Женевского коммюнике от 30 июня 2012 г.
Наряду с этим Стороны, подчеркнув недопустимость использования химического оружия во всем мире, призвали КНДР и другие страны, не присоединившиеся к КЗХО, как можно скорее присоединиться к Конвенции.
Стороны также отметили важность мирного использования космоса, высказались за скорейшее принятие Международного кодекса поведения при осуществлении космической деятельности и договорились о продолжении сотрудничества на этом направлении.
29. Стороны подтвердили стремление наращивать сотрудничество в области противодействии международному терроризму во всех его формах и проявлениях, а также его финансированию, незаконному обороту наркотиков, транснациональной организованной преступности, морскому пиратству и другим глобальным вызовам криминального характера. В связи с этим выражено общее понимание необходимости дальнейшего укрепления центральнойроли ООН в борьбе с международным терроризмом, всеобъемлющей реализации Глобальной контртеррористической стратегии и профильных резолюций Совета Безопасности ООН.
Стороны выразили обеспокоенность растущей угрозой использования информационно-коммуникационных технологий в преступных и террористических целях,а также в целях,которые могут подорвать международный мир и безопасность, и подтвердили стремление наращивать всестороннее сотрудничество для противодействия этой угрозе. Стороны решили продолжить процесс двусторонних экспертных консультаций по данной проблематике. Стороны также приветствовали успешное проведение в г. Сеуле 17 – 18 октября 2013 г. Конференции по киберпространству и достигнутые в ходе ее работы результаты.
30. Стороны отметили необходимость противодействия любым современным формам расизма, расовой дискриминации и ксенофобии.Подчеркнута важность скоординированных усилий международного сообщества в деле борьбы с сексуальным насилием в районах вооруженных конфликтов. Наряду с этим, выразив серьезную озабоченность в связи с проблемой беженцев во всем мире, Стороны указали на важность принципа, запрещающего насильственный возврат беженцев, а также на необходимость оказания им гуманитарной помощи.
31. Стороны подтвердили обоюдное неприятие курса Пхеньяна на обретение ракетно-ядерных возможностей вопреки требованиям международного сообщества и соответствующим резолюциям Совета Безопасности ООН. Стороны отметили, что в соответствии с Договором о нераспространении ядерного оружия КНДР не может иметь статус государства, обладающего ядерным оружием.
Стороны подчеркнули, что КНДР должна соблюдать международные обязательства и обещания в области денуклеаризации, включая соответствующие резолюции Совета Безопасности ООН и Совместное заявление КНР, КНДР, Японии, РК, России и США от 19 сентября 2005 г. Стороны договорились, руководствуясь целями Совместного заявления от 19 сентября 2005 г., вместе с другими участниками шестистороннего переговорного процесса прилагать усилия к созданию условий для его возобновления.
32. Президент Республики Корея Пак Кын Хе разъяснила содержание своей инициативы «Процесс доверия на Корейском полуострове», нацеленной на обеспечение мира через установление межкорейского доверия. Президент Российской Федерации В.В. Путин выразил в этой связи свое понимание и отметил, что Российская Федерация активно поддерживает усилия, направленные на установление доверия на Корейском полуострове, которое является важным условием нормализации межкорейских отношений и обеспечения безопасности и стабильности в регионе. Президент Республики Корея Пак Кын Хе, в свою очередь, дала положительную оценку конструктивной роли Российской Федерации в качестве председателя сформированной в рамках шестисторонних переговоров рабочей группы по механизму мира и безопасности в Северо-Восточной Азии.
33. Стороны выразили общую озабоченность тем, что имеющийся в Северо-Восточной Азии мощный потенциал сотрудничества не может быть полностью реализован в силу препятствий, возникающих в том числе вследствие заявлений и действий, направленных на то, чтобы повернуть вспять колесо истории. Руководители двух стран констатировали взаимноепонимание необходимости упрочения мира и стабильности в Северо-Восточной Азии путем укрепления доверия и снижения напряженности. В связи с этим Стороны приветствовали конструктивные наработки России и инициативу Президента Республики Корея Пак Кын Хе относительно мира и безопасности в Северо-Восточной Азии, имеющие важное значение для выстраивания взаимовыгодного многоуровнего сотрудничества в регионе в интересах упрочения мира и безопасности, и договорились активизировать взаимодействие в этой области.
34. Стороны отметили вклад предстоящих зимних Олимпийских и Паралимпийских игр в г. Сочи в 2014 г. и в г. Пхёнчхане в 2018 г. в укрепление доверия и взаимопонимания между двумя странами, распространение олимпийских идеалов, устойчивое развитие и становление культуры мира на планете.
35. Президент Российской Федерации В.В. Путин пригласил Президента Республики Корея Пак Кын Хе посетить Российскую Федерацию с визитом в удобное для нее время. Президент Республики Корея Пак Кын Хе с благодарностью приняла это приглашение. Сроки визита будут согласованы по дипломатическим каналам.
Документы, подписанные по итогам российско-корейских переговоров
Президентом Российской Федерации и Президентом Республики Корея принято Совместное заявление Российской Федерации и Республики Корея
В присутствии Президента Российской Федерации и Президента Республики Корея подписаны:
Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Корея о взаимной отмене визовых требований
Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Корея об учреждении и условиях деятельности культурных центров
Меморандум о взаимопонимании между Министерством транспорта Российской Федерации и Министерством государственных территорий и транспорта Республики Корея о сотрудничестве в области транспорта
Меморандум о взаимопонимании между Федеральным агентством по туризму и Министерством культуры, спорта и туризма Республики Корея по организации Годов взаимных визитов Российская Федерация – Республика Корея в 2014 – 2015 годах
Меморандум о взаимопонимании между государственной корпорацией «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» и Экспортно-импортным банком Республики Корея (KEXIM)
Меморандум о сотрудничестве между ОАО «РЖД», Компанией «ПОСКО», Корпорацией железных дорог Кореи и Компанией «Хендэ Мерчант Марин Ко., Лтд»
Меморандум о взаимопонимании между Российским фондом прямых инвестиций и Корейской инвестиционной корпорацией о создании совместной инвестиционной платформы
Меморандум о взаимопонимании между ОАО «НК «Роснефть», ОАО «Газпромбанк», ОАО «Совкомфлот» и «Дэу шипбилдинг энд Марин Инжиниринг» о сотрудничестве в области создания центра судостроения в России
Российско-корейские переговоры
В Сеуле состоялась встреча Владимира Путина с Президентом Республики Корея Пак Кын Хе, после которой российско-корейские переговоры продолжились с участием членов делегаций.
Обсуждался широкий круг вопросов двусторонней и региональной повестки дня.
По итогам переговоров президентами двух стран принято Совместное заявление Российской Федерации и Республики Корея. Кроме того, в присутствии глав государств подписан пакет документов о сотрудничестве в различных сферах.
Владимир Путин и Пак Кын Хе также сделали заявления для прессы.
Начало российско-корейских переговоров в расширенном составе
ПАК КЫН ХЕ (как переведено): Мы с Президентом Российской Федерации только что провели очень плодотворную и конструктивную беседу по почти всем направлениям и актуальным вопросам сотрудничества между нашими странами. Мы поговорили о новом будущем нашего сотрудничества. Я уверена в том, что это станет новой базой для укрепления взаимодействия.Хотела бы здесь, на встрече в расширенном составе, продолжить наш разговор по темам, которые мы не смогли затронуть на встрече в узком составе из-за нехватки времени. Сейчас время обеда, поэтому предлагаю продолжить разговор за столом.
В.ПУТИН: Спасибо большое.
Я тоже хотел бы поблагодарить Вас за первую часть наших переговоров. Это действительно было очень содержательно, и мы, конечно, можем продолжить [переговоры] в неформальной обстановке и расширить то, о чём мы сейчас говорили в узком составе.
<…>

Заседание Российско-корейского бизнес-диалога
В рамках официального визита в Республику Корея Владимир Путин принял участие в работе Российско-корейского бизнес-диалога – встрече ведущих представителей бизнеса двух стран.
Президент выступил с речью, изложив свое видение перспектив экономического сотрудничества России со странами Азиатско-Тихоокеанского региона, в частности с Южной Кореей.
* * *
В.ПУТИН: Дорогие друзья!
Очень рад приветствовать участников шестого заседания Российско-корейского бизнес-диалога. Очень приятно, что такой большой интерес к сотрудничеству между Россией и Кореей, так много представителей бизнеса собралось в этом зале.
Развитие торгово-экономических отношений между нашими странами традиционно занимает приоритетное место в повестке дня межгосударственного диалога, в том числе и на высшем уровне. Уверен, что сегодня мы с моими коллегами и с Президентом Республики Корея много будем об этом говорить. Собственно говоря, это является ключевой темой всего нашего сотрудничества.
Республика Корея входит в число 20 крупнейших экономик мира, обладает внушительным промышленным, технологическим и научным потенциалом. Это во многом объясняет то, что за двадцать с небольшим лет развития двусторонних отношений Республика Корея вышла на третье место в списке внешнеторговых партнёров России в Азии. Только за последнее десятилетие объём взаимного товарооборота увеличился в 13 раз. В прошлом году он достиг уровня 25 миллиардов долларов, а за девять месяцев текущего года составил свыше 18 миллиардов – рост более чем на 2 процента. В условиях непростой ситуации в мировой экономике это в целом положительная динамика. Динамика инвестиционного сотрудничества также внушает оптимизм. Общий объём накопленных корейских капиталовложений в России уже превысил 2,5 миллиарда долларов.
В России успешно работают около 600 корейских компаний в самых различных областях – от энергетики до приборостроения и сферы услуг. Среди наиболее успешных примеров – автосборочное предприятие «Хёндэ мотор» в Санкт-Петербурге, заводы компаний «Эл-джи электроникс» и «Самсунг электроникс» соответственно в Московской и Калужской областях, сборка автомобилей «КИА» на предприятии «Автотор» в Калининградской области.
Однако мы всё равно отстаём (когда я говорю «мы», имею в виду и корейских, и российских партнёров) – отстаём от объёмов торговли Южной Кореи с США, Японией, Китаем. Конечно, там и экономики побольше, чем российская, но всё-таки можно смело утверждать, что у нас ещё тоже очень много можно сделать по взаимной торговле для того, чтобы её многократно увеличить.
Возможности для расширения сотрудничества есть по очень многим направлениям. Прежде всего, необходимо гармонизировать структуру взаимной торговли. Она во многом консервативна и архаична: Россия поставляет преимущественно нефтепродукты и минеральное сырьё, Корея – продукцию машиностроения, электронику, товары массового потребления. В результате любое ценовое колебание по данным товарным группам на мировых рынках сказываются на товарообороте в целом.
Наряду с диверсификацией внешней торговли нам нужно переходить к формированию прочных технологических и индустриальных альянсов, реализовывать крупные инфраструктурные проекты глобального и регионального масштаба, в первую очередь в регионах российского Дальнего Востока, конечно.
Серьёзно расширены полномочия Министерства по развитию Дальнего Востока. Сегодня здесь присутствует Александр Сергеевич Галушка и вице-премьер, Полномочный представитель Президента в Дальневосточном федеральном округе Юрий Петрович Трутнев, прошу любить и жаловать, – и вице-премьер, и Министр российского Правительства, которые специально будут заниматься только проблемами развития Дальнего Востока. Мы создали отдельное Министерство, вице-премьера, как видите, назначили. Так что у всех вас есть люди, с которыми можно напрямую общаться в случае необходимости для административного сопровождения тех или иных проектов.
Они уже подготовили обновлённые предложения по стратегии развития региона Дальнего Востока и Восточной Сибири. Особую ставку предлагается сделать на экономическую интеграцию в АТР, привлечение прямых иностранных инвестиций, создание конкурентных условий для размещения экспортно-ориентированных производств, прежде всего нацеленных на рынки АТР. Заинтересованы и рассчитываем на то, что корейский бизнес сыграет в реализации этих планов заметную роль.
Мы обменялись встречными инициативами по стимулированию инвестиционной деятельности. По предложению корейских друзей Российский фонд прямых инвестиций и Корейская инвестиционная корпорация создают инвестиционную платформу в объёме 1 миллиарда долларов, а по российской инициативе «Внешэкономбанк» и корейский «Эксимбанк» формируют целевой финансовый механизм с тем же объёмом средств.
Наряду с традиционными поставками нефти («Роснефть» ежегодно поставляет 1,3 миллиона тонн) и газа («Газпром» – 1,5 миллиона тонн СПГ) прорабатываются вопросы производственной кооперации в этой сфере. В частности, речь идёт о совместном строительстве крупных заводов по производству сжиженного природного газа на Ямале и российском Дальнем Востоке.
Перспективное направление – развитие инфраструктуры Северного морского пути в интересах поставок углеводородов, а это значительные заказы для судостроительной отрасли, совместная работа по модернизации портовой инфраструктуры и портового хозяйства в целом. Причём в судостроении нам нужно переходить от простой схемы «заказчик–поставщик» к тесной производственной кооперации. Мы заинтересованы в том, чтобы на Дальнем Востоке России развивались соответствующие промышленные мощности.
Ещё в середине 90-х годов я побывал в Пусане, посмотрел, как организовано судостроение в Южной Корее. Это хороший пример, ведь наши друзья ещё в 1962 году приняли соответствующий закон, который создал особые условия для развития судостроения, и, строго говоря, если смотреть по экономическим теориям, то сделали совершенно неправильно, потому что создали преференции для одной отрасли, а на практике оказалось, что правильно. Они создали эти преференции, развили своё судостроение, в том числе крупногабаритное, такое, которого не строит никто в мире, а потом эти преференции свернули. А судостроение осталось.
Сейчас у нас есть уникальная возможность развивать своё судостроение на Дальнем Востоке, причём на совершенно новой платформе. Мы надеемся это сделать вместе с корейскими партнёрами.
Инвестиционный интерес для корейских компаний может представлять также участие в совместном использовании транспортного коридора между АТР, странами Центральной Азии и Европой. Нами принято решение о запуске проекта по модернизации БАМа и Транссиба. На эти цели выделяются значительные средства, в том числе из наших резервных фондов.
«Российские железные дороги» уже провели реконструкцию участка железной дороги Хасан – Раджин. В северокорейском порту Раджин ведётся строительство перегрузочного терминала. Таким образом, сделаны первые, но практические важные шаги по реализации возможного трёхстороннего проекта соединения Транскорейской магистрали с Транссибом. Рассчитываем на активное подключение южнокорейских инвесторов к этому масштабному проекту.
Конечно, мы знаем и о политических ограничениях здесь, но рассчитываем на то, что они будут, во-первых, сняты, поскольку это проект представляет интерес для трёх сторон: Южной Кореи, Северной Кореи и России. И более того, реализация таких проектов создаёт условия для решения и политических проблем, на мой взгляд.
Мы уже двигаемся в этом направлении – имею в виду сегодняшнее подписание меморандума о сотрудничестве между «РЖД» и южнокорейской компанией POSCO. Реализация этих планов не только принесёт ощутимую экономическую выгоду, как я уже сказал, но и станет важным вкладом в обеспечение мира и стабильности на Корейском полуострове, да и вообще в Северо-Восточной Азии в целом.
И конечно, приоритетом нашего сотрудничества должно стать развитие взаимодействия в высокотехнологичных областях. Заинтересованы в создании взаимовыгодных альянсов наших ведущих компаний, обмене опытом и технологиями, развитии прикладной науки. Сегодня, в частности, запускаем совместный проект Фонда «Сколково» (господин Вексельберг активно занимается проблемами развития Сколково). Фонд «Сколково» и Совет по исследованиям в области промышленности, науки и технологий Республики Корея подписывают сегодня документ о совместной работе.
При этом надо по максимуму задействовать потенциал малого и среднего бизнеса. Его роль в наращивании всего комплекса российско-корейских связей пока явно недооценена.
Уважаемые друзья!
Под эгидой Российско-корейского бизнес-диалога вырабатываются новые идеи и перспективные проекты, которые могут стать точками роста в наших отношениях. Ведётся поиск новых направлений и механизмов сотрудничества. Оказываем и будем оказывать деятельную поддержку всем вашим начинаниям и всем вашим усилиям.
Позвольте пожелать вам успехов и поблагодарить за ваше терпение и внимание. Спасибо большое.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter