Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Украину ожидает ухудшение ситуации в экономике в первые 5-8 лет после подписания соглашения об ассоциации с ЕС, заявил лидер общественного движения "Украинский выбор" Виктор Медведчук - последовательный противник ассоциации с ЕС.

"Наши евроинтеграторы понимают, что никакого экономического благополучия в ближайшие годы - от 5 до 8 лет - не будет. А что же будет? Естественно, будет и безработица, и рост цен, и закрытие производств, и уменьшение, причем катастрофическое, жизненного уровня людей", - сказал Медведчук на международной конференции "Экономические и правовые последствия подписания Украиной соглашения об ассоциации с ЕС для промышленности".

По его мнению, от соглашения об ассоциации Украина получит одни негативные последствия - в частности, потеряет право вступления в Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана; льготы, предусмотренные договором о зоне свободной торговли с СНГ; а также возможность создания газотранспортного консорциума по управлению украинской ГТС совместно с РФ.

Медведчук также заявил, что подписание соглашения об ассоциации невозможно без внесения изменений сразу в четыре раздела Конституции Украины. Однако, по его словам, украинские власти этого делать не собираются в связи со сжатыми сроками подписания соглашения об ассоциации. Подписание ожидается в конце ноября. Максим Беденок.

Незаконный завоз большой партии яда на территорию Казахстана российской фирмой выявила таможня в Павлодарской области (на востоке Казахстана), сообщила агентству "Новости-Казахстан" пресс-секретарь департамента таможенного контроля (ДТК) по Павлодарской области Индира Абилева.

По ее информации, в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий сотрудники управления по борьбе с контрабандой ДТК выявили факт незаконного ввоза на территорию Казахстана одной из российских фирм в адрес казахстанской компании"?Майкаинзолото" 20 тонн сульфида натрия, который постановлением правительства Казахстана включен в перечень ядов.

Кроме того, сульфид натрия - это химическое вещество, которое может использоваться в качестве прекурсоров для создания токсических химических веществ, и относится к продукции двойного назначения, подлежащей экспортному контролю и лицензированию.

В соответствии с законами Казахстана "Об экспортном контроле" и "О лицензировании", комитет промышленности министерства индустрии и новых технологий республики осуществляет выдачу лицензий на экспорт и импорт товаров, а также продукции, подлежащей экспортному контролю. Однако, по информации Абилевой, "лицензии на ввоз сульфида натрия этой горнодобывающей компании не выдавалось".

"По данному факту возбуждено уголовное дело по ст. 250 ч.1 УК Казахстана (незаконное перемещение через государственную границу Республики Казахстан ядовитых веществ, санкции статьи предусматривают наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет, с конфискацией имущества)", - сказала собеседница агентства.

Казахстанский автомобильный завод "Азия-Авто" (Усть-Каменогорск) в январе-сентябре текущего года нарастил чистую прибыль в 2,2 раза по сравнению с аналогичным периодом 2012 года - до 6,115 миллиарда тенге (40 миллионов долларов), следует из консолидированной отчетности компании.

Выручка АО "Азия-Авто" в отчетном периоде выросла вдвое - до 62,1 миллиарда тенге (403 миллиона долларов), валовая прибыль увеличилась в 2,3 раза - до 16,5 миллиарда тенге (106 миллионов долларов).

В отчетном периоде автозавод выпустил 21,15 тысячи машин (рост в 2 раза), что составляет 84% общего производства автомобилей в республике. Продажи компании за девять месяцев выросли почти вдвое - до 19,2 тысячи автомобилей.

Казахстанский автосборочный завод "Азия-Авто" основан в 2002 году и является крупнейшим производителем легковых автомобилей в Казахстане. Среди партнеров завода ведущие мировые концерны - Volkswagen Group, General Motors, Renault-Nissan-АвтоВАЗ, KIA Motors. Крупнейшим акционером компании является Анатолий Балушкин (67,93% акций). Михаил Егорин.

31 октября 2013 г. в Минэкономразвития России прошло совещание руководства ведомства с торговыми представителями Российской Федерации, посвященное рассмотрению итогов первого года реализации приоритетного проекта Министерства по формированию «нового облика» торгпредств.

Данный проект, основанный на Концепции формирования «нового облика» торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах на 2012-2016 годы, начал осуществляться Минэкономразвития России с осени 2012 года.

«Наша деятельность по формированию «нового облика» торгпредств, по работе с бизнесом и для бизнеса, таргетирована с ясным целеполаганием, с ясной системой мониторинга оценок, и начинает давать свои результаты», - сказал во вступительном слове Министр Алексей Улюкаев, комментируя итоги первого «пилотного» года. В настоящее время реализуется более 200 совместных проектов, из которых более 150 - проекты с крупнейшими отечественными компаниями и более 50 проектов с компаниями субъектов Российской Федерации; портфель поддерживаемых торгпредствами проектов российских компаний составляет свыше 25 миллиардов долларов США.

Определив как ключевую задачу для всего Министерства приведение деятельности торгпредств в соответствие с современными условиями развития международной торгово-экономической и инвестиционной среды, заместитель Министра Алексей Лихачев подчеркнул, что стремление решить эту задачу было положительно воспринято бизнесом. «Это как раз то, что мы можем предъявить как действительно осуществленный запуск проекта, не только в масштабах страны, но и в масштабе нашего участия в странах пребывания», - отметил Алексей Лихачев.

По состоянию на 31 октября 2013 г. подписано 96 соглашений, имеющих целью создание благоприятных условий внешнеэкономической деятельности для российских компаний со стороны Минэкономразвития России с привлечением торговых представительств: 40 с регионами, 46 с крупными компаниями, 10 с бизнес-ассоциациями. Успешным был признан на совещании опыт проведения «биржи контактов», в которой приняли участие все российские торговые представители в иностранных государствах и около 120 человек со стороны бизнеса (среди них - представители 32 крупных российский компаний, 15 регионов, 1 регионального центра поддержки экспорта); на данном мероприятии состоялось 445 встреч по страновым интересам.

В рамках совещания также прошло подписание соглашений о взаимодействии по вопросам внешнеэкономической деятельности между Минэкономразвития России, Российским союзом промышленников и предпринимателей, Торгово-промышленной палатой России, Астраханской областью и ЗАО «Группа компаний «РусГазИнжиниринг». Соглашения подписали Президент РСПП Александр Шохин, Президент ТПП России Сергей Катырин, Вице-губернатор - председатель Правительства Астраханской области Константин Маркелов и президент ЗАО «Группа компаний «РусГазИнжиниринг» Илшат Валиуллин. От Минэкономразвития России соглашения подписал Министр Алексей Улюкаев.

По итогам деятельности в торговых представительств в 2013 году были награждены: в номинации «Лучшее торгпредство 2013 года» - Торговое представительство РФ в Киргизской Республике; в номинации «Лучшее торгпредство 2013 год по поддержке внешнеэкономических проектов» - Торговое представительство РФ в Республике Никарагуа; в номинации «Лучшее торгпредство 2013 года по организации и проведению бизнес-миссий» - Торговое представительство РФ в Республике Казахстан; в номинации «Лучшее торгпредство 2013 года в области выявления и устранения торговых барьеров» - Торговые представительства РФ в США и в Республике Беларусь; в номинации «Лучшее торгпредство 2013 года в области информационно-аналитической поддержки» - Торговое представительство РФ в Республике Армения.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 1 ноября 2013 > № 929677

На северо-западе Москвы завершается возведение 24-этажного жилого дома для 189 семей, пострадавших от недобросовестных застройщиков.

В долгожданном доме по адресу: ул. Народного Ополчения, вл. 33, корп. 1А будет 94 однокомнатных, 47 двухкомнатных и 48 трехкомнатных квартир. В настоящее время строители полностью выполнили монтаж каркаса и устройство наружных панелей.

«Сейчас ведутся кровельные работы, выполняется остекление балконов и лоджий, покраска фасада», - сказал руководитель проекта Андрей Кирьяков (ГУП «Управление по реконструкции и развитию уникальных объектов г. Москвы»).

Он добавил, что на объекте продолжается монтаж внутренних инженерных систем, завершается возведение стен и перегородок внутри здания. Кроме того, начались работы по благоустройству прилегающей территории.

Информационная служба портал

Восстановлен исторический облик кровли дома, где родился поэт Борис Пастернак, сообщили в Департаменте культурного наследия Москвы.

В 2002 году к памятнику архитектуры XIX века в центре Москвы по адресу: Оружейный пер., д. 3, стр. 1 собственниками здания самовольно, без получения соответствующей разрешительной документации и проведения исследований, был надстроен мансардный этаж площадью 300 кв. метров.

Незаконная надстройка грубо искажала исторический облик здания и его объемно-пространственное восприятие в рамках сложившихся ансамблей Триумфальной площади, Садовой-Триумфальной улицы и Оружейного переулка.

В 2009 году по иску Мосгорнаследия Арбитражный суд г. Москвы постановил снести мансарду и вернуть зданию первоначальный вид, однако собственники здания оспорили решение. В конечном итоге судебные инстанции различных уровней поддержали позицию города о незаконности возведенной надстройки.

Работы по демонтажу мансарды были проведены в августе - октябре 2013 года за счет средств городского бюджета. Также была воссоздана историческая стропильная система и кровля и произведена реставрация венчающего карниза.

Общая стоимость работ, включая разработку проектной документации, составила более 5 млн рублей. Все расходы будут возмещены пользователями объекта, надстроившими незаконную мансарду.

Наша справка

Объект культурного наследия регионального значения «Дом, в котором 10 февраля 1890 г. родился поэт Б.Л. Пастернак» является характерным представителем архитектуры московского жилого доходного дома. Это трехэтажное каменное здание на подвальном этаже (1831 г. - двухэтажный прямоугольный объем, к 1876 г. - надстройка третьим этажом), в 11 осей, с центральным ризалитом в пять окон.

С начала XIX в. дом принадлежал ямщику Тверской-Ямской слободы Е. Кокорину и его наследникам: сыну Егору и внучке - жене потомственного почетного гражданина Надежде Егоровне Морозовой. В 1888 году его владельцем стал московский купец И. Веденеев, хозяин столярной мастерской. С осени 1889 г. до весны 1891 г. в доме жила семья художника Л.О. Пастернака. 10 февраля 1890 г. здесь родился поэт Б.Л. Пастернак.

Информационная служба портала

Министр энергетики Ирана Хамид Читчиян на заседании Электроэнергетического Совета СНГ в Москве заявил, что электроэнергетическая промышленность Ирана даже по международным критериям относится к наиболее успешным отраслям.

Коснувшись проблемы роста спроса на электроэнергию и остановившись на вызовах, с которыми сталкивается отрасль, Хамид Читчиян отметил, что электрораспределительная сеть Ирана на 100% обеспечивает электроэнергией городское население страны и на 99% сельское население.

По словам иранского министра, в настоящее время Иран обменивается электроэнергией со всеми соседними странами, с Азербайджаном, Арменией, Туркменистаном, Пакистаном, Афганистаном, Ираком и Турцией.

Хамид Читчиян сообщил, что суммарная установленная мощность иранских электростанций составляет около 70 тыс. МВт и при этом на долю паровых энергоблоков приходится 23% вырабатываемой в стране электроэнергии, на долю газовых энергоблоков – 36%, на долю электростанций комбинированного типа – 23%, на долю гидроэлектростанций – 14,5%, на долю атомной электроэнергии – около 1% и остальное приходится на долю новых видов энергии.

Объем электроэнергии, которой Иран обменивается с соседними странами, достигает 15 млрд. кВт*час в год. При этом 11 млрд. кВт*час электроэнергии из названного количества составляет иранский экспорт и 4 млрд. кВт*час – импорт.

Указав на необходимость широкого применения новых технологий в области электроэнергетики, Хамид Читчиян заявил, что программами министерства энергетики Ирана предусматривается осуществление строго контроля за выбросом парниковых газов, совершенствование методов управления спросом на электроэнергию, широкое использование новых и восполняемых видов энергии, увеличение доли атомной электроэнергии и внедрение интеллектуальных электроэнергетических сетей.

Как подчеркнул Хамид Читчиян, Иран не испытывает никаких ограничений в плане расширения сотрудничества со странами СНГ.

Помимо участия в трехсторонней встрече министров энергетики Ирана, России и Азербайджана на полях заседания Электроэнергетического Совета СНГ Хамид Читчиян провел отдельные двусторонние переговоры по вопросам расширения сотрудничества с министрами энергетики России, Украины, Беларуси и Армении.

21 октября 2013 года в Московской торгово-промышленной палате был организован Круглый стол на тему: "Особенности ведения бизнеса в Иране". В работе этого бизнес-форума приняло участие около 120 человек, представлявших 70 российских компаний, передает русская служба ИРИБ.

Здесь встретились предприниматели из Москвы, Петербурга, Уфы, Чебоксар, Астрахани, Самары, Волгограда, Твери, Нижнего Новгорода, Калуги, Смоленска, Брянска. В обсуждении вопросов делового сотрудничества с Ираном участвовали также бизнесмены из Белоруссии, Украины и Индии. По словам одного из основных инициаторов мероприятия, руководителя фирмы «Химтранс» Александра Шарова, примерно половина участников форума уже имеет опыт общения с иранскими партнерами и хотела бы углубить сотрудничество, прояснив некоторые вопросы практического маркетинга в Иране, страхования экспортных поставок, таможенно-транспортной логистики и оптимизации финансовых платежей.

В работе Круглого стола приняли участие и представители Посольства Исламской Республики Иран в России – первый секретарь Посольства Забихолла Надери и советник по экономическим вопросам Саид Назари.

Руководитель Центра изучения современного Ирана и создатель портала IRAN.RU Раджаб Сафаров, возглавляющий также Комиссию по сотрудничеству с Ираном в Московской торгово-промышленной палате, довел до сведения российских бизнесменов важные факты для развития деловых связей с ИРИ:

– Только за последние пять лет, несмотря на чудовищные экономические санкции по отношению к Ирану, в свободные экономические зоны и особые экономические зоны ИРИ было инвестировано 80 миллиардов долларов. Ни в одной стране не гарантируют так четко, на уровне конкретных процентов, как в Иране, - отметил он. Например, в свободной экономической зоне «Арас» в иранской провинции Восточный Азербайджан, правительство гарантирует 20 процентов прибыли от любого вида инвестирования, - сказал Р. Сафаров.

«Вот если вы вложили доллар, то доллар 20 центов вы будете зарабатывать. При всех обстоятельствах правительство это гарантирует. Поскольку эти проекты абсолютно точно проверены всеми службами, правительство уверено в высокой доходности этих проектов. Я очень долгое время, вместе со своими коллегами, занимаясь Ираном, не помню ни одного случая, чтобы какая-нибудь российская компания пострадала в результате каких-то нюансов ведения бизнеса в Иране. Это говорит о порядочности, о высокой заинтересованности и надежности иранских партнеров. Это огромная страна, огромная строительная площадка. Это страна, которая идет диким темпом вперед. Вдумайтесь: в эти годы ежегодно Иран строит почти 6 тысяч километров дорог – железных, автобанов и т.д. Ежегодно эта страна присоединяет к своей энергетической сети минимум 4 тысячи мегаватт электроэнергии. Рост сталелитейного производства в Иране – 14 процентов, в то время, когда общемировой рост только 4 процента».

Низкий товарооборот России с Ираном Раджаб Сафаров объясняет не только сильным дефицитом информации о насущных торгово-экономических потребностях друг друга. По его словам, «международное сообщество» много лет искусственно нагнетало истерию вокруг Ирана и создавало ощущение нестабильности в этой стране, чтобы не допустить в свое отсутствие там появления конкурентов в лице российских компаний. Он считает, что в ближайшие полгода и даже раньше ситуация изменится и западные деловые круги начнут активно осваивать Иран. Уже сейчас все иранские гостиницы заполнены бизнесменами из Западной Европы, хотя санкции с Ирана еще не сняты.

«И последнее. Сейчас очень многие думают, что если Иран наладит отношения с Западом, с Соединенными Штатами, то «отвернется от России» и российскому бизнесу будет там делать нечего. Я как специалист, который достаточно долгое время изучает и занимается Ираном, совершенно ответственно заявляю, что Иран крайне заинтересован в углублении, расширении и доведении до стратегического уровня отношений с Россией», - сказал Раджаб Сафаров.

Модератором заседания был Сурен Варданян, заместитель Председателя ТПП г. Москвы, генеральный директор Московского агентства поддержки экспорта и инвестиций. Он обратил внимание на то, что в Иране уже активно работают поставщики машин и оборудования из Кореи, ФРГ, Италии, Испании, Турции, Украины, и, конечно, из Китая, который занимает в этом направлении лидирующие позиции. Доля российского оборудования, по его словам, занимает 0,5%. «Это просто несерьезная цифра для нашей страны, мы явно недооцениваем наши возможности», - сказал Варданян. Он также отметил, что Иран, переживающий сейчас «строительный бум», стал одним из крупнейших поставщиков цемента в Россию, в 3 раза увеличив за последний год объемы поставок этой продукции.

Выступивший затем Александр Шаров, один из главных организаторов Круглого стола, подготовил слайдовую презентацию, наглядно иллюстрирующую положение дел в иранской нефтяной и газовой промышленности, насущные потребности иранской экономики в целом. «Рынок Ирана пока свободен для продвижения российских товаров и услуг», - сказал он. В релизе для участников форума была отмечена конкретная продукция и технологии, которые вызывают особый интерес со стороны иранских предпринимателей. В этом списке значатся:

- оборудование для добычи нефти и газа; - химические продукты и технологии; - новые материалы, лазерные технологии; - металлообработка, специальные марки металлов, металлолом, кокс; - энергетическое оборудование; - телекоммуникации , IT-технологии, приборостроение; - судостроение и судоремонт;- транспорт, авиастроение; - зерно, ячмень, подсолнечное масло; - пиломатериалы, мебель, бумага.

В заключение Александр Шаров напомнил, что в Тегеране уже год действует Постоянная выставка российских экспортеров, где предприниматели могут достойно представить свою продукцию и завязать контакты с иранскими партнерами.

Советник по экономическим вопросам Посольства Ирана в России Саид Назари выразил надежду, что после сентябрьской встречи президентов России и Ирана в рамках заседания ШОС в Бишкеке, товарооборот между двумя странами, резко упавший в 2011 году, снова начнет расти. Он обратил внимание участников семинара на то, что в Иране разработана масштабная программа по поддержке частного предпринимательства, расширяются возможности свободных экономических зон ИРИ, отметил транзитные преимущества Ирана для российской торговли в южном направлении, подчеркнул важность прямых деловых контактов отдельных субъектов федерации России и останов (провинций) Ирана.

Один из основателей и редакторов журнала «Деловой Иран» Владимир Онищенко обратил внимание собравшихся на то, что в этом ежеквартальном издании публикуется подробная информация на русском языке об экономическом и инвестиционном потенциале каждой отдельной взятой провинции Ирана. Все участники форума получили свежий, 7-й, номер журнала, где освещается деловая жизнь и экономические возможности провинции Гилян. Было сделано объявление, что представительная делегация Торгово-промышленной палаты Гиляна 1 ноября 2013 г. в Московской торгово-промышленной палате встретится с российскими предпринимателями, желающими вести торговлю с Ираном.

Представитель Делового клуба ШОС Владимир Горбановский сообщил о новых возможностях для установления деловых контактов на предстоящем 21 ноября 3-ем Московском бизнес-форуме ШОС. И призвал к активному участию в нем российских и иранских бизнесменов.

Отличительной особенностью данного заседания была его конкретика и возможность обсуждать практические вопросы логистики и финансовых расчетов. Последнее – очень острый момент, для всех, кто ведет бизнес с Ираном, так как в начале 2012 года из-за санкций Иран был выключен из глобальной системы телекоммуникаций SWIFT, и большинство российских банков перестали вести российско-иранские взаиморасчеты. На форуме выступил руководитель одного из банков, обещав обойти все трудности и осуществить проводки в оптимальном режиме. Его сообщение вызвало горячий интерес у всех присутствующих.

Член российско-иранского Делового совета ТПП России предприниматель Виктор Соловьев выразил надежду, что новый председатель Совета – Виктор Николаевич Мельников, бывший заместитель главы Центробанка РФ, поможет катализировать техническое обеспечение взаиморасчетов между российскими и иранскими партнерами.

Оживление среди участников форума вызвал и короткий доклад, который сделал Павел Рыжковский, эксперт Российского агентства по страхованию экспортных кредитов и инвестиций (ЭКСАР). Он заверил собравшихся, что уже отработана схема страхования рисков неплатежей в Иране по политическим и коммерческим причинам.

Как известно, для деловых людей «время – деньги», поэтому бизнес-форум длился всего три часа. Насколько полезным оказался этот обмен мнениями, на наш микрофон поделились некоторые его участники. Вот что сказал нам Первый секретарь Посольства Ирана в России, отвечающий за экономические вопросы, господин Забихолла Надери:

– Большое количество бизнесменов, торговцев, которые сегодня собрались на это заседание, показывает, что они очень серьезно заинтересованы в торговле между Ираном и Россией. И участники заседания показали, что есть новые возможности для бизнесменов, желающих начать свое дело. Посольство Ирана поддерживает такие совещания и всех бизнесменов, которые заинтересованы начать свою работу в Иране. Хочу предложить всем предпринимателям, которые были здесь и которые не присутствовали сегодня, чтобы они обращались к нам в Посольство за информацией и поддержкой для дальнейшей их работы в Иране.

А вот что сказал Самат Садыков, представляющий Центр «Халяль» при Совете муфтиев России: Директор отдела внешнеэкономической деятельности Международного центра стандартизации и сертификации «Халяль». В настоящее время отношения с Ираном выходят на другой уровень уже, более высокий. И многие предприятия, не только России, но и Белоруссии, других стран, понимают это и рассчитывают выйти на рынок Ирана – не только покупать, но и самим экспортировать продукты «халяль».

– Насколько я знаю, несколько раз вы ездили в Иран представлять вашу продукцию на Международной выставке халяльной продукции в Тегеране.

– Да, в 2011 году, весной, наши представители посетили Тегеран, побывали на этой выставке и с того времени начались наши отношения с правительством Ирана, с министерством и ТПП Ирана. Иранская сторона также заинтересована в партнерстве с Россией, и, например, на нашей ежегодной выставке Moscow HalalExpo становится ежегодным участником – берет один из наиболее крупных и представительных стендов, где представлены не только продукты питания, но и ковры, сувениры из Ирана. Иранская продукция на выставке вызывает особый интерес, так как, это обычно товары ручной работы, скажем, ковры, а если это продукты питания, то они всегда высокого качества, вкусные и полезные продукты.

– Хасан Паранд, генеральный директор компании "ПАРАНД АРАСБАРАН". Мы 12 лет работаем на российском, рынке, поставляем овощи, фрукты, сухофрукты в Россию, а из России лес, зерно и другие вещи поставляем в Иран. Очень полезная встреча была, эта конференция, мы много общались и очень хорошую и полезную информацию получили. И надеемся, что чаще такие семинары будут, мы будем и дальше иметь возможность общаться с российскими партнерами, и больше узнавать про возможности торговли с Россией и давать информацию про иранский рынок, иранскую торговлю.

Участники форума отметили необходимость проведения подобных форумов и в дальнейшем. Чем больше конкретики, тем быстрее будут решаться все проблемы между двумя странами.

Свои вопросы и комментарии, адресованные участникам форума, можно также присылать на сайт радио «Голос Ирана». С вами была Аида Соболева. Я желаю вам всего доброго! До новых встреч в эфире.

В детстве мы о многом мечтаем. О том, как вырастем, станем самостоятельными и будем работать, кем захотим: пожарниками, поварами или даже художниками. Но только в Китае дети с малых лет знают и мечтают о самом доходном и значимом виде деятельности - чиновничестве.

Традиционное китайское общество - это конфуцианское общество, которое опирается на чиновников -"благородных мужей", "образованных ученых". В трактатах Конфуция четко описаны качества настоящего чиновника:

"Благородный муж добр, но не расточителен; когда он понуждает народ к труду, он не вызывает гнева на вышестоящих; когда он желает обрести, то не ради корысти; когда он величав, то не высокомерен; грозен, но не свиреп"

С начала веков нашей эры образованная китайская молодежь зубрила классические книги и сдавала экзамены, чтобы получить чиновничью должность и открыть себе двери в мир государственной службы. В этом заключалась одна из идей Конфуция: с помощью знаний и образованности дать людям из низших слоев возможность подняться на верхние слои общественной иерархии, развивать социальную мобильность.

Кэцзюй - система государственных экзаменов в Китае на получение учёной степени, каждой из которых соответствовал чиновничий ранг. Знаками различия ученых степеней служили квадратные нашивки с изображением животных на груди парадного одеяния, а также замысловатые шапки и пояса.

Между тем, со временем чиновничий аппарат в Китае достиг невероятных размеров! Такое количество "управленцев" государство было не в силах прокормить, и они начали кормить себя сами, увеличивая налоги и требуя взятки.

Император, стоявший во главе всей пирамиды, иногда даже и не подозревал, что творится в государственном аппарате, проводя свои дни с гостями, в гаремах, раздавая подарки направо и налево порой не заслужившим их чиновникам.

Когда пришла "народная власть" во главе с Мао Цзэдуном, старый государственный аппарат подвергли существенной перетряске. В 1952 году правительство развернуло настоящую борьбу против так называемых "трех зол": коррупции, расточительства, бюрократизма. Специальной комиссией было выявлено, что около 80% работников госаппарата, особенно представители буржуазии, ведут недостойный образ жизни. 4,5% этого аппарата были репрессированы народными трибуналами, вплоть до вынесения смертного приговора.

Так, на слезах и крови, началось строительство нового государства. Утверждалась новая "народная" власть, происходила политизация рабоче-крестьянского населения. Новым образцовым чиновником стал простой человек, честный, трудолюбивый и бесконечно преданный обществу и своей партии.

В настоящее время в Китае реализуется целый ряд мер по борьбе с коррупцией.

При КПК существует Центральная (Инспекционная) Дисциплинарная Комиссия (ЦДК) - контрольный орган, образованный еще в 1926 году. Ее деятельность децентрализована, по всему Китаю находятся на всех уровнях власти находятся сотрудники комиссии, которые надзирают за поведением членов партии.

У ЦДК есть одна уникальная функция, по-китайски она называется "шуангуй", или "двойное указание". Генеральный секретарь ЦДК в 2006 году пояснил это так: "Члены партии могут быть подвергнуты задержанию и допросам на указанное время в указанном месте". На практике подозреваемых в коррупции чиновников задерживают, удерживают против воли, в ходе допросов подвергают психическому и физическому воздействию. Задержание может длиться до 6 месяцев, при этом у подозреваемого нет никакой связи с внешним миром, его близким ничего не сообщается, и он даже не может нанять адвоката.

Некоторые, особо жестокие допросы с использованием пыток, заканчиваются смертью подозреваемого. Так, к примеру, в 2013 году произошло с Ю Цийи, главным инженером одной из государственных компаний, который получал взятки за сделки с недвижимостью.

В итогам расследования, комиссия может принять решение об исключении чиновника из партии, что равносильно обвинительному приговору. Далее дело передается в прокуратуру.

Коррупция в Китае - это нарушение Уголовного Кодекса, в котором даже содержится особая глава "Коррупция". Согласно ст.383

"Индивидуальная коррупция в размере свыше 50 тыс. юаней, но менее 100 тыс. юаней - наказывается лишением свободы на срок более 5 лет с конфискацией имущества или без таковой; при особо отягчающих обстоятельствах - наказывается бессрочным лишением свободы и конфискацией имущества";

"Индивидуальная коррупция в размере свыше 100 тыс. юаней - наказывается лишением свободы на срок свыше 10 лет или бессрочным лишением свободы с конфискацией имущества или без таковой; при особо отягчающих обстоятельствах - наказывается смертной казнью и конфискацией имущества".

Не жалует закон также лиц, дающих взятки и посредников, им грозит арест, штрафы и даже смертная казнь.

С 2001 по 2013 годы в Китае по обвинению во взяточничестве расстреляли около 13 тысяч чиновников, самыми громкими делами были расстрелы мэра Сучжоу Цзян Жэньцзе, вице-мэра Пекина Лю Чжихуа (кстати, за получение взятки в размере 1 млн.долл. в ходе строительства олимпийских объектов), вице-спикера парламента, министров и губернаторов.

Согласно информации от ЦДК, в 2012 году в Китае было наказано за взятки и коррупцию 160 тыс. чиновников.

Из последних, широкую огласку получило дело министра железных дорог Лю Чжицзюня, за коррупцию (получение взяток общей суммой в 10 млн. долларов) и недостойный образ жизни (19 любовниц) в 2013 году суд вынес ему смертный приговор с отсрочкой на 2 года.

В Китае и во всем мире он был известен как "отец высокоскоростных дорог".

В другом не менее скандальном деле фигурирует секретарь горкома Чунцина Бо Силай.

Этот человек, обвиненный сразу в нескольких преступлениях, был приговорен к пожизненному заключению с конфискацией имущества. До недавнего времени Бо Силай считался одним из самых перспективных и популярных лидеров Китая. Во время судебного процесса он категорически отрицал свою вину, настаивая, что никаких преступлений не совершал, за что, видимо, и получил такой жесткий приговор. 23 сентября 2013 года он подал апелляцию на приговор, сейчас его дело еще рассматривается.

По информации ЦДК, существует 6 основных способов коррупции: раздача разрешений на пользование землей, разрешений на выдачу ссуд, разрешений на снижение налогов, манипулирование биржевым рынком, покрытие контрабанды или прямое участие в ней, предоставление подрядов на строительство за вознаграждение.

Современными тенденциями китайской коррупции можно считать следующие:

1) Увеличение сумм взяток. Должностным лицами невыгодно брать мелкие взятки, это неоправданный риск. К примеру, за взятку в 100 долларов можно попасть в тюрьму на 9 лет.

2) Стремление к конфиденциальности. В Китае чрезвычайно распространены доносы, по информации ЦДК, около 60-70% всех дел начинается с доносов рядовых граждан. Конечно, как правило эти "рядовые граждане" - работники под прикрытием спецслужб, а то и вовсе политические конкуренты и завистники. Поэтому чиновники всячески защищают свою жизнь и семью от чужих глаз и ушей. В ряде районов уже стало обычным, что коррумпированный чиновник отсылает своих родственников за границу, а затем переводит на них полученные незаконным путем деньги.

Таким образом, несмотря на все меры, коррупция в Китае считается непобежденной, чиновники становятся лишь более изобретательными, а взятки более крупными.

Эта же мысль подтверждается официальной позицией лидера КНР Си Цзиньпина. Он пообещал провести полную чистку партии от низов до верхов, при этом не щадить "ни мух, ни тигров". К последним можно отнести уже выше упомянутых Бо Силая и Лю Чжицзюня, а также вице-губернатора провинции Шаньдун. В ноябре 2012 года он объявил войну банкетам, дорогим подаркам и прочим атрибутам высокого чиновника в КНР.

Коррупция, формализм, бюрократия, вялость - всё это, по мнению нынешнего руководства страны, наносит удар по репутации партии, замедляет развитие китайской экономики и даже угрожает существованию самого государства.

К чему приведут меры по борьбе с ними - увидим в будущем. Но уже сейчас чиновники, на которых развернули настоящую охоту, пребывают в панике, пугаясь собственной тени.

Анна Андрющенко

Китай > Госбюджет, налоги, цены > chinalogist.ru, 31 октября 2013 > № 967516 Анна Андрющенко

ЧТО ТАКОЕ СТРАШНО

Беседовала Елена Богатырева

"С одной стороны, человек стремится обособиться от многолюдности и несоблюдения личного пространства, а с другой - эта ситуация его тяготит. У человека начинается ломка, и он придумывает хоть какой-то суррогат: виртуальное общение, звонок по телефону, sms - что угодно, лишь бы пробить эту стену. К сожалению, у многих москвичей сегодня нарушен принцип позитивной коммуникации и они не умеют общаться"

Андрей Жиляев доктор медицинских наук, психолог, заведующий кафедрой клинической нейро- и патопсихологии Института психологии им. Л.С. Выготского РГГУ

ВИТА МАЛЫГИНА, психолог-консультант, психодрамотерапевт

"Страх смерти - самый базовый страх, он есть у всех. Потому что это же ужас и кошмар, если по-честному себе это представить. И не забывать об этом. Многие именитые психотерапевты - Карл Виттакер, например - считали и считают, что психически нездоровые люди его все время чувствуют, именно поэтому им так трудно приспособиться к жизни"

Психолог-консультант, психодрамотерапевт Вита Малыгина о том, чего больше всего боятся москвичи и почему

- Вита, за то время, что вы консультируете, можно ли отметить некие тенденции - с чем раньше обращались люди, с чем сейчас? Ведь за это время в Москве стало больше приезжих, да и ситуация сложилась неспокойная: то взрывы, то еще какие-то массовые инциденты.

- Когда происходят страшные события вроде терактов и взрывов, ко мне тоже обращается больше людей. Но думаю, что об этом лучше знают в городской психологической службе, принимающей удар на себя, куда за бесплатной помощью приходят люди с улицы. В моменты, когда происходит что-то разрушительное - теракт, взрыв, техногенная катастрофа любого масштаба, - каждый буквально кожей ощущает хрупкость жизни. Но не все в такой ситуации говорят напрямую именно об этом страхе. Скорее люди говорят: "Я после произошедшего не могу спать. Мне стало очень тревожно. Я чувствую, что не управляю своей жизнью, ничего не контролирую".

- Помимо похода к специалисту, можно ли что-то предпринять, что-то такое сделать со своей жизнью и со своими страхами, чтобы стало полегче?

- Во всех случаях помогает простой прием - нужно подумать, что может случиться в самом-самом плохом случае. Если мысленно довести ситуацию до абсурда, многие страхи перестанут казаться чересчур страшными, а ситуации - такими уж безысходными. Но для этого надо свой страх хорошо знать в лицо, не прятать его от себя. А это довольно часто встречается. Ну, допустим, человек боится ходить на собеседование. Но не думает про себя так, а считает, что просто вот уже полгода ни на одно из них попасть не может: то время не подходит, то болезнь случается, то еще какая-нибудь напасть. Ну и вот дело не в обстоятельствах и роковых случайностях, которые почему-то не доводят его до встречи с кадровой службой, а в страхе. И здесь нужно пофантазировать на тему "Что самое ужасное со мной может случиться на собеседовании?" - Возвращаясь к городским страхам, что еще чаще всего всплывает?

- Всплывает всякое. И вот что интересно - страхи взрослых не сильно то отличаются от детских. Чего боятся маленькие дети? Чужих людей. Того, что мама не любит, оставит. Боятся не быть хорошими для своих родителей. Боятся своих внутренних малопонятных импульсов, агрессии например. А всего этого они боятся, потому что, если что-то из перечисленного случится, ребенок как бы перестает существовать. Вот у взрослых примерно то же самое, только выглядит чуть-чуть иначе. Ну, например, многие взрослые люди боятся не состояться, то есть на самом деле это часто привет от страха не быть хорошим мальчиком или хорошей девочкой. Сейчас такая ценность самоактуализации, кто бы что под этим ни понимал, есть страх: а вдруг я вот так и проживу без этой самой самоактуализации?

- У мальчиков или у девочек?

- И у тех, и у других. Просто мальчики, мужчины реже обращаются к терапевту. Но у мужчин и требований к успешности со стороны общества больше.

Поэтому некоторые между 30 и 40 годами, когда кажется, что все вокруг успешные, все-таки приходят с таким запросом: мне уже тридцать, а миллиона долларов не заработал и кино не снял, и сына не родил, и как быть? А еще наша среда московская, конечно, провоцирует это состояние, потому что очень много зеркал, отражений, где можно это увидеть. Большой город - большая конкуренция.

С одной стороны, на самом деле много успешных людей, с другой - есть картинка, которая не всегда соответствует реальной жизни. Раньше просто такой возможности не было - наблюдать каждый день успешную жизнь сотен людей. Ленту в фейсбуке или "вконтакте" просмотрел, у тебя там 500 друзей, и ты думаешь: этот вон чего, этот вон чего, а как же я?.. Наверное, со мной что-то не так, наверное, я мало и плохо что-то делаю, не успею. Чего не успею - неизвестно, но все равно не успею. И это вызывает страх.

А после 40 лет у человека другой страх: он начинает очень сильно переживать, что его не берут в "следующий поезд". Очень часто у работодателя возрастные требования. Жизнь вокруг сильно помолодела. А люди от 40 до 60 - активные, с опытом, хорошие специалисты, у них много сил, у них больше свободы, потому что дети выросли.

Есть еще один серьезный страх, с которым практически никогда не обращаются те, кто им страдает, зато к терапевту часто попадают дети этих людей, их жены. Сверхответственные, состоятельные мужчины, которые всего добились, которые материально и социально состоялись, очень боятся всего лишиться и умереть на помойке, хотя даже при самом худшем варианте развития событий понятно, что такого не произойдет. А успешного мужчину все равно треплет тревога, он по ночам плохо спит. У этого страха есть основания в реальности: у нас ведь человек вообще не защищен от произвола, а в бизнесе тем более. Он боится налоговой, пожарной, чиновников. Но дело не только в этом. Многим этот страх достался в качестве наследства от прошлого. Ну, допустим, он из семьи, в истории которой есть разорение или раскулачивание. Или из семьи, в которой существует миф-убеждение, что богатство - это зло, за него непременно придется расплатиться чьей-то жизнью или придется все потерять. И этот наш бизнесмен заработал денег, создал, допустим, бизнес с нуля, обеспечивает свою семью, еще 15 человек близких и дальних родственников, отвечает и за своих сотрудников (ответственность-то какая колоссальная!), и вот он по ночам боится, что разорится, что все его родственники из-за него пойдут по миру, а он умрет на помойке.

- Давайте вернемся к детским страхам. Как выглядит страх не быть хорошим, мы уже поняли. А вот страх перед чужим? - Вот Москву сейчас захлестывает волна страха перед мигрантами, которые придут, пожгут наши дома, заберут себе наших жен/мужей, а нас поработят...

- На Дальнем Востоке ничего такого не наблюдается, там чуть ли не каждый второй брак - смешанный, китайцев столько же, сколько местных жителей, и никого не беспокоит страх мигрантов.

- Волна, истерика про мигрантов - это политика. Страхом перед чужим очень просто манипулировать как раз потому, что он, во-первых, очень ранний (в возрасте примерно восьми месяцев ребенок начинает опасаться чужих людей), а с другой - очень древний. По сути, страх, связанный с мигрантами, - это ужас перед неизвестностью, которая непонятна, с которой ты не знаешь, как обращаться. Я в детстве несколько лет прожила в Магадане, и у нас сосед по лестничной клетке был чукчей, довольно известным ученым-палеонтологом.

Иногда к нему приезжали родственники с Чукотки. Они ему предварительно не звонили - ну какие в тундре телефоны?! Да и культура другая: потребности предупреждать не было. Но из-за этого частенько случалось, что родственники приезжали, а сосед наш - в командировке и мог по нескольку дней не возвращаться. И вот родственники устраиваются его ждать прямо на лестничной клетке. Я помню одну женщину - такая пожилая, вся в морщинах, лицо в татуировках... Она сидела на лестничной клетке так, как у себя дома, и ела какую-то рыбу. Для меня это просто был ужас и кошмар, я не знала, как мимо нее пройти, - так она меня пугала.

Ничего плохого не делала, просто это что-то иное, другое, и оно у порога.

- Насколько я поняла, все страхи упираются в один - страх смерти?

- Да, это ведь самый базовый страх, он есть у всех. Многие именитые психотерапевты, Карл Виттакер например, считали и считают, что психически не- здоровые люди его все время чувствуют, именно поэтому им так трудно приспособиться к жизни.

- Многие боятся умереть в одиночестве. Как будто вдвоем сильно веселее это сделать!

- Ну вдвоем точно веселее. Все-таки для человека самое главное - это контакт, он именно к нему стремится, именно поиску контакта подчинена вся его жизнь в конечном счете. Во всяком случае нейробиологи и нейропсихологи говорят как раз об этом. Немецкий психотерапевт и врач Иоахим Бауэр написал о таком страхе книжку "Принцип человечности". Люди из-за этого страха живут с нелюбимыми людьми, с людьми, которые их мучают. Этот страх заставляет терпеть многое. Чем терапия может здесь помочь? Она укрепляет психику человека, как бы выращивает внутри человека маму и папу, которые в реальности когда-то не смогли дать человеку столько любви, чтобы ему не боятся уже быть одному. А если дело до терапевта еще не дошло, то можно научиться чувствовать себя, свои желания, свои чувства, мысли. Например, я боюсь возвращаться домой, где меня никто не ждет. Как я могу облегчить себе жизнь в этот момент? Может быть, мне нужен некий переходный момент, третье место?

Может, мне стоит зайти в кафе и позвонить подруге? Выпить вкусный кофе? Прислушались к себе! Вроде да, стоит зайти, позвонить и выпить. В этот раз помогло, в другой тоже сработает. Но возможен и вариант, что придется искать другой способ. Трудно учиться слушать себя и осознавать свои чувства, с опытом это становится делать легче и легче.

- А зачем нам все эти страхи? Раньше это был механизм выживания, тут все ясно. Но сейчас-то для чего?

- А вы думаете, человек сильно изменился? Нет, он остался таким же, ведь механизмы те же. А жизнь поменялась.

ВИТА МАЛЫГИНА, психолог-консультант, психодрамотерапевт с 12-летним стажем

ХОСТЕЛИАДА

Рита Долженкова, [email protected]

Большую московскую квартиру можно сдавать внаем, а можно открыть в ней собственный хостел, если хочется процесс использования жилых метров сделать более творческим. Реализовать эту идею не так сложно, как кажется на первый взгляд.

ПРИСТРОИТЬСЯ НЕГДЕ

В Москве, не в пример другим европейским городам, нет, к сожалению, того обилия недорогих и комфортных мест, где могли бы поселиться туристы и гости города. Даже в Санкт-Петербурге с хостелами дело обстоит намного лучше, чем в столице. Согласно данным системы бронирования Booking.com в Питере свои услуги предлагает в два раза больше хостелов, чем в Москве. Начинающим бизнесменам это дает простор для маневра. Но расставим сразу точки над i. Открыть хостел в Москве несложно, но вовсе не означает, что реализация такой замечательной идеи потребует минимума усилий. Придется и поработать, и побегать, и потратиться. Но в конечном счете те, кто рискнул и все-таки занялся этим интересным бизнесом, ни разу не пожалели об этом. "Срок окупаемости хостела - не меньше двух лет, но уже через несколько месяцев хороший хостел заполняется на 70 - 80% и дело идет. Но самое главное, мы имеем возможность постоянно общаться с новыми интересными людьми", - рассказывает Мария, хозяйка московского хостела Dom.

ИЩЕМ МЕТРЫ

Отправной точкой для создания хостела, конечно же, является жилплощадь. Стандартная хрущевка или обыкновенная трешка в панельном доме для реализации нашего плана, увы, не подойдут. К хостелу предъявляются минимальные требования, установленные действующим законодательством. Так, он не может быть размещен в полуподвале или на цокольном этаже. Должны быть соблюдены требования пожарной безопасности (ширина эвакуационных выходов и лестниц, наличие второго выхода для больших хостелов, рассчитанных на размещение 50 и более человек). В спальных помещениях должно быть не меньше 5 кв. м на человека, кровати следует устанавливать не ближе 75 см друг от друга. Кроме того, необходимо обеспечить как минимум один санузел и одну душевую на 12-15 постояльцев, поэтому квартира должна быть достаточно большой. Важно и расположение: лучше, если хостел находится в пределах Садового кольца, иначе иностранным гостям будет неудобно добираться.

ГЛАЗА БОЯТСЯ

Найти такую квартиру, конечно, непросто, предупреждают риелторы, но возможно. Столичный жилой фонд располагает площадью, подходящей для хостельеров. "В столице снять квартиру, отвечающую основным требованиям хостела (центр города, в 5-7 минутах пешком от метро), можно от 115 тыс. руб. в месяц", - говорит Александра Кржевова, руководитель отдела маркетинга и аналитики ГК "Пионер". По данным компании, за эту сумму можно найти трехкомнатную квартиру в среднем состоянии общей площадью 115 квадратов с необходимыми двумя санузлами в трех минутах ходьбы от метро. "Есть предложения и дороже, но вряд ли хозяева хостела захотят переплачивать за евроремонт", - замечает эксперт. Например, двойной санузел и большие площади встречаются в старом жилом фонде на Таганке, в районе Курского вокзала и Тверской улицы.

Впрочем, одним только поиском квартиры дело не ограничится. Нужно будет объяснить владельцам квартиры, для чего предполагается арендовать жилье, и договориться о долгосрочной аренде, иначе инвестиции в хостел могут оказаться напрасными, если вдруг через год в семью вернется "дочь из Италии", захотевшая пожить в родительской квартире. Если хозяева готовы к аренде под хостел, стоит переговорить с соседями по подъезду и консьержем и популярно объяснить им, что вы собираетесь открыть мини-гостиницу, а не притон. В противном случае ждите визитов милиции, Санэпиднадзора и всех возможных "мешающих" инстанций.

НЕИЗБЕЖНАЯ ВОЛОКИТА

В целом владельцы московских хостелов отмечают, что нет никаких административных барьеров для запуска бизнеса. Начинающим бизнесменам, если они планируют получать доход легально, потребуется стандартный пакет документов (см. врез), необходимых для регистрации ИП или ООО. Лицензировать такой вид деятельности у нас в стране не требуется. Кстати, поручить оформление бизнеса можно специально обученным людям. Это будет стоить порядка 10 тыс. руб. и освободит время для решения других задач. К бумажной волоките также можно отнести ведение миграционного учета иностранных гостей.

Что же, перейдем к основному и самому интересному моменту организации собственного бизнеса - затратам и инвестициям. На Западе рентабельность хостел-бизнеса может достигать 15% при сроке окупаемости от трех до шести лет, в России, и в частности в Москве, эта ниша пока не заполнена, поэтому к нам применимы и более оптимистичные прогнозы.

Итак, к единоразовым инвестициям относятся затраты на оформление бизнеса (от 800 руб. до 10-15 тыс. руб.); обустройство хостела, то есть покупка необходимой мебели, техники, если это требуется, и косметический ремонт (от 500 тыс.).

По уверениям хостельеров, обустройство - основное конкурентное преимущество в данном сегменте бизнеса. "Не стоит покупать коллекционную мебель и вешать хрустальные люстры, но приветствуются комфорт с изюминкой, яркий и оригинальный стиль оформления, фишки в виде гамака на балконе или ярких картинок на стенах", - рассказывает Мария.

К периодическим расходам относятся аренда квартиры (115-130 тыс. в месяц), содержание персонала при желании (от 25 тыс. в месяц), самого хостела (коммуналка, расходники в виде лампочек и пр. - от 10 тыс. в месяц). Сюда же можно причислить расходы на продвижение и рекламу. Помимо бесплатного, сарафанного, радио следует использовать и другие каналы, иначе срок окупаемости хостела затянется.

"Приходится платить за нахождение хостела в международных системах бронирования и возможность принимать оплату кредитными картами. Для большинства иностранных туристов это обязательное условие заселения", - говорит хозяйка хостела Мария, которая потратила на его запуск порядка 2 млн рублей.

В целом хостел начинают узнавать через три-четыре месяца после запуска при грамотном продвижении и хороших рекомендациях. Это, как мы писали выше, позволит за полтора-два года начать окупать аренду и текущие расходы. Дальше все в руках хостельеров: хорошие рекомендации, приемлемые цены - и хостел будет заполнен постояльцами в течение всего года.

БУМАЖНАЯ ВОЛОКИТА

Документы, необходимые для государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя

ТРЕБОВАНИЯ К ХОСТЕЛАМ В РОССИИ

Выбирая объект под хостел, учитывайте, что в спальных помещениях должно быть не меньше 5 кв. м на человека, кровати следует устанавливать не ближе 75 см друг от друга. Кроме того, необходимо обеспечить как минимум по санузлу и душевой на 12-15 человек. Также хостел не должен размещаться в полуподвале или на цокольном этаже. Должны быть соблюдены требования пожарной безопасности по ширине эвакуационных выходов и лестниц и наличию второго выхода для больших хостелов, рассчитанных на размещение 50 человек и более.

ЗАТРАТЫ

Оформление документов - от 800 руб. до 10-15 тыс. руб.

Обустройство хостела (ремонт, мебель, техника) - от 500 тыс. руб.

Аренда квартиры - 115-130 тыс. руб. в месяц Содержание персонала - от 25 тыс. руб. в месяц Содержание помещения (коммуналка, расходники) - от 10 тыс. руб. в месяц Реклама - от 3 тыс. руб. в месяц

Россия одобрила назначение Владимира Ремека на пост посла Чешской Республики в РФ. Таким образом, бывший космонавт в ближайшее время сможет занять эту должность.

Пока неизвестно, когда состоится официальное назначение. По некоторым данным, Ремек может начать работу в качестве посла ещё перед началом Зимней Олимпиады в Сочи. Открытие зимних олимпийских игр состоится в феврале 2014 года.

Кандидатура Владимира Ремека вызывала жаркие споры и стала причиной конфликта между президентом Милошем Земаном и экс-главой чешского МИД Карлом Шварценбергом. Последний выступал против назначения Ремека послом Чехии в России. Земан полагал, что это удачное назначение, поскольку у бывшего космонавта уже есть опыт дипломатической работы в Москве с 90-ых годов. Чешские СМИ также писали о том, что Земан таким образом хочет поблагодарить Ремека за то, что он поддержал его на выборах президента вместе со своими сторонниками из партии KSČM.

Новые перспективы карьерного роста, повышение заработной платы и рост экономики – все эти факторы позволяют приезжим иностранцам причислить Дубай к десятке лучших городов для жизни в мире. Таковы данные исследования HSBC Expat Explorer.

В целом, опрошенные мигранты отдали Дубаю девятое место: определяющую роль для них сыграли финансовые стимулы, качество жизни и комфортное воспитание детей. В исследовании приняли участие 7000 респондентов из 100 стран мира, из них только 800 людей проживают в ОАЭ.

Так, ростом экономики Арабских Эмиратов удовлетворено 80% респондентов, хотя в глобальном масштабе этот показатель составляет в среднем 56%. Еще 73% опрошенных заявили, что после переезда в Дубай улучшилось их материальное положение (в мире – 59%). Около 70% стали зарабатывать больше денег, чем на родине.

Таким образом, исследование показало, что Эмираты становятся все более привлекательной страной для жизни экспатов, которые считают ее успешной для бизнеса и безопасной для семьи. Именно эти факторы вызывают еще больший приток населения в страну.

Семь петербургских детей из 33-х, которые не успели отправиться в США из-за принятия в РФ так называемого "закона Димы Яковлева", обрели родителей или попечителей в РФ и Великобритании, сообщили в Комитете по социальной политике северной столицы.

Тридцать три ребенка, находящихся в петербургских организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не были устроены в семьи граждан США в связи со вступлением в силу с 1 января 2013 года "закона Димы Яковлева". Он является ответом на американский "акт Магнитского" и вводит запрет на усыновление американцами детей из РФ.

"По состоянию на 29 октября 2013 года, из вышеуказанных 33 детей, оставшихся без попечения родителей, одного усыновили петербуржцы, одного - граждане Великобритании. Под опеку передано три ребенка, в приемную семью - один. Один ребенок возвращен в биологическую семью", - говорится в сообщении.

В социальном ведомстве Смольного также добавили, что граждане России дали согласие на прием в семью еще четырех детей, а иностранным гражданам уже выданы направления на 11 детей, которым был закрыт выезд в США.

Число детей, состоящих на учете в Региональном государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, составляет 2696 человек в возрасте до 18 лет. Они воспитываются в детских сиротских учреждения и подлежат, по своему правовому статусу, устройству в семью.

Казахстан, входящий в число крупнейших мировых экспортеров зерна, соберет 18,5-19 миллионов тонн зерновых в чистом весе в 2013 году, экспортный потенциал составит 9-10 миллионов тонн, заявил вице-министр сельского хозяйства республики Муслим Умирьяев в четверг на брифинге в Астане.

Ранее Минсельхоз прогнозировал сбор в 18,5 миллиона тонн в бункерном весе, рефакция составляет около 8%.

"На сегодняшний день, по предварительным оперативным данным акиматов (областные администрации), урожай собран с площади более 97%. Намолочено в бункерном весе 20,5 миллиона тонн. Это значит, мы можем говорить о сборе зерновых в чистом весе порядка 18,5-19 миллионов тонн", - сказал Умирьяев.

По его оценке, это "позволяет нам с учетом внутреннего потребления и переходящих остатков с прошлого года говорить об экспортном потенциале в районе 9-10 миллионов тонн".

"С начала маркетингового года (1 июля) Казахстан уже отгрузил на экспорт около 2,5 миллионов тонн зерна, в прошлом году мы на экспорт отгрузили 7 миллионов 100 тысяч тонн зерна", - добавил вице-министр. Ольга Коваленко.

Все 1843 семьи, нуждающиеся в просушке домов, подтопленных паводком в ЕАО, обеспечены дровами в полном объёме

В целях ликвидации последствий стихии, управлением лесами правительства ЕАО в кратчайшие сроки проведена работа по обеспечению пострадавших от наводнения жителей области дровяной древесиной. Оказать помощь по предоставлению гуманитарной помощи откликнулись лесозаготовительные организации, арендаторы лесных участков и государственные унитарные предприятия области, первыми из которых выступили: ООО "Смарт", ООО "Кимкано-Сутарский горно-обогатительный комбинат", ГУП ЕАО "Биробиджанский лесхоз" и ОГАУ "База авиационной и наземной охраны лесов Еврейской автономной области". Транспортировку древесины осуществляют областные грузоперевозчики ИП Романова В.В. и ИП Теремко В.В. Так же для оказания гуманитарной помощи пострадавшему населению выступили соседние регионы: приморские ЗАО "Смена Трейдинг" и ООО "Приморсклеспром", с Хабаровского края - ООО "Сулук".

По данным управления в настоящее время в 100% объеме развезено 6129 куб. м дровяной древесины по населенным пунктам, тем самым закрыв потребность 1843 семей, пострадавших от наводнения. Предоставленное топливо в основном используется для просушки подтопленных домов.

Убитые в Абхазии российский вице-консул и его жена награждены орденами Мужества

Президент РФ Владимир Путин посмертно наградил орденами Мужества убитого сотрудника Посольства РФ в Республике Абхазия Дмитрия Вишернева и его жену Ольгу. Указ о награждении был опубликован вчера, 24 октября, на официальном портале правовой информации.

Напомним, как ранее сообщало ИА REGNUM, вице-консул Дмитрий Вишернев был убит 9 сентября в Сухуме. Его жена Ольга, ставшая свидетельницей нападения, также получила серьезные огнестрельные ранения и скончалась в республиканской больнице 14 сентября. Власти Абхазии заявили о раскрытии убийства Вишернева.

«Apsny-online»

На мероприятия, связанные с 20-летием Победы, израсходовано более 85 млн рублей

Предварительным итогам реализации плана мероприятий, посвященных 20-летию Победы народа Абхазии в Отечественной войне 1992 – 1993гг., посвящалась встреча премьер-министра Леонида Лакербая с руководителями государственных СМИ и независимого телеканала Абаза-ТВ, состоявшаяся сегодня.

«2013 год проходит под знаком юбилейной даты – 20-летия Победы. Не все запланированные мероприятия еще осуществлены. До конца года нам предстоит провести несколько важных мероприятий. Поэтому сегодня речь пойдет о предварительных итогах. Юбилейные мероприятия не завершились 30-ым сентября, Они проходят и сейчас. Так, в эти дни Минобороны и Минобразования проводят военно-спортивную игру «Аиааира». В декабре состоится итоговая выставка художников Абхазии, посвященная юбилейной дате», - сказал премьер-министр в начале встречи

Госкомиссия по празднованию 20-летия Победы, возглавляемая Л. Лакербая, была создана распоряжением президента 16 мая 2012 года.

Окончательные итоги ее работы будут подведены в конце года.

В план по подготовке и проведению 20-летия Победы, было включено 51 мероприятие. На деле их оказалось больше.

«Нам казалось, что мы не сможем провести все запланированные мероприятия из-за нехватки времени. Тем не менее, мы многое сделали, более того провели и незапланированные народные гуляния “Мыкуашта”, Чемпионат СНГ по парашютному спорту, горный поход инвалидов войны во главе с Тимуром Зантария по местам боевой славы и др.», - сказал Лакербая.

Не были запланированы мероприятия в городах Ткуарчал и Гудаута, посвященные 20-летию Победы и пятилетию присвоения звания «Город Герой», но они состоялись.

Премьер выразил признательность журналистам за то, что тема войны нашла серьезное отражение во всех абхазских СМИ.

Юбилейные мероприятия включали и обширную культурную программу, начиная с концерта-реквиема памяти жертв войны и кончая праздничным концертом 30 сентября. Юбилейной дате посвящался XII Музыкальный фестиваль “Хибла Герзмава приглашает…”,

Издан фотоальбом “Аиааира”, состоялись мероприятия, посвященные Дню добровольца (15 августа), памяти пропавших без вести (30 августа), пятилетию признания независимости Абхазии Россией (26 августа) и др.

«Несколько мероприятий мы не смогли осуществить в срок – установить бюсты Героев Абхазии, полководцев Султана Сосналиева и Сергея Дбара в Парке Славы. Буквально 29 октября привезли отлитый бронзовый бюст С. Дбара. В ноябре оба бюста будут установлены в Сухуме, в Парке Славы. Мы ожидаем гостей из Кабардино-Балкарии», - сказал премьер-министр.

II Молодежный кинофестиваль, проведенный Госкомитетом по делам молодежи и спорта, запланированный на август-сентябрь, провели в октябре.

Издана книга доктора наук Лили Хагба “Их души тают над горами”, посвященная добровольцам. В ближайшее время будет издан двухтомник кандидата исторических наук Аслана Авидзба о войне, а также сборник статей, посвященных добровольцам, составленный доктором наук Теймуразом Ачугба.

«Испепеленный в пламени войны» – сборник рассказов очевидцев преступлений, совершенных против гражданского населения в период войны в Абхазии, изданный Ассоциацией женщин Абхазии при финансировании правительства. «Сборник мы получили лишь на днях. Должна состояться его презентация. Я на одном дыхании прочел его. Я рекомендую всем прочесть эту книгу, хотя это совсем непросто читать об ужасах войны, перенесенных нашими людьми», - поделился своими впечатлениями Лакербая.

Два мероприятия прошли раньше запланированного: совместный концерт мастеров искусств РА и РФ в Москве должен был состояться в ноябре, а прошел 3 октября в концертном зале им. П.И. Чайковского. В октябре состоялась и выставка художников Абхазии в Москве, запланированная на ноябрь.

Госкомитет по делам молодежи и спорту должен был провести в сентябре республиканский интеллектуальный конкурс “История Отечественной войны народа Абхазии 1992 - 1993 г.г.”. Он обязательно состоится в ноябре. В ноябре Минобразования проведет и творческий конкурс “Проба пера”, посвященный 20-летию Победы.

Премьер-министр назвал и суммы денег, потраченных на празднование 20-летия Победы.

«В госбюджете была заложено только 40 млн рублей. Этих средств не хватило. Пришлось взять деньги из резервных фондов правительства и президента. В итоге, по данным на 31 октября, на мероприятия, связанные с 20-летием Победы, израсходовано 85 млн 815 тысяч рублей. Из этой суммы на строительство Мемориального комплекса В. Ардзинба пошло 41 млн 512 тысяч рублей», - сказал Лакербая.

Для завершения всех работ на Мемориальном комплексе потребуется еще 21 – 22 млн рублей.

Премьер-министр подробно рассказал о возведении Мемориального комплекса первого президента РА Владислава Ардзинба. По его словам, все работы планируется завершить до конца года и в декабре официально открыть его.

«Мемориал, я думаю, будет достоин памяти первого президента”, - сказал он.

Черный гранит привезли из Финляндии, мрамор для надгробной плиты – из Италии. Из Италии привели кипарисы и другие растения.

«Гранитчики из Москвы, которых рекомендовала семья, обещают к 20 ноября завершить все облицовочные работы. Кое-что им пришлось переделать, так как клали гранит в непогоду, хотя их никто не заставлял спешить. Вы все помните, какие были дождливые дни накануне Дня Победы. Никто не торопил класть гранит как попало. Сейчас завершаются работы на верхней площадке, где находится сама могила. Дополнительные работ связаны с необходимостью отделки специальным камнем левой стороны Мемориала. На это потребуется дополнительно 3 млн рублей, но комплекс должен иметь завершенный вид. По настоянию семьи на верхней площадке будет травяное покрытие, хотя это непрактично. Мы же предлагали уложить зеленые гранитные плиты, чтобы и в дождливую погоду было чисто, ведь почтить память первого президента к Мемориалу будет приходить много людей», - сказал Леонид Лакербая.

Что касается второй очереди Мемориального комплекса, а именно Музея боевой славы, к ней, по твердому убеждению премьер-министра, надо будет приступать только после того, как вся документация и расчеты будут готовы.

«Вторая очередь тоже потребует проведения конкурса. Нужен будет подготовить полный пакет документов и расчетов – от макета до вертикальной планировки, чтобы не возникало сложностей, которые имелись на первом этапе», - подчеркнул премьер.

Установка памятников и надгробных плит погибшим на родовых кладбищах в Очамчирском (43) и Гудаутском (20) районах обошлась государству в 6,5 млн рублей. Были произведены ремонтные работы и строительство мемориалов в селах этих в двух районов.

Министерство обороны на подготовку и проведение военного парада израсходовало 5 млн 13 тысяч руб. На издание фотоальбома «Аиааира» тиражом в 5 тысяч экземпляров израсходовано 1 млн 820 тысяч руб.

К празднику была оказана конкретная помощь организациям инвалидов г. Сухум и районов в размере 2 млн 28 тысяч рублей.

Помимо этого, на мероприятия, проведенные Минкультом и Госкомитетом по делам молодежи и спорту потрачено более 5 млн рублей.

7 млн рублей потрачено на асфальтирование Площади Свободы, тротуара и прилегающих к ней улиц. Все это из средств республиканского бюджета. 3,44 млн рублей из столичного бюджета потратили на приведение в порядок могил, памятников, города и др. 13 млн руб. ушли на проведение Дня добровольца, в том числе на изготовление и установку в Гудауте Стелы добровольцев, а также бронзовые бюсты генералов Дбара и Сосналиева, проведение ремонтных работ в Парке Славы.

«Таким образом, израсходовано 85 млн 815 тысяч рублей. Мы обязательно доведем намеченные мероприятия до конца и по завершении года, соберем в полном составе комиссию и отчитаемся по всем потраченным средствам», - пообещал премьер-министр.

Лакербая напомнил и о том, что были выпущены золотые и серебряные юбилейные монеты с изображением трех военачальников - В. Ардзинба, С. Сосналиева и С. Дбара, а также серебряные с золотым напылением медали, посвященные двум городам героям – Ткуарчалу и Гудауте. Были выпущены специальные марки и конверты с юбилейной символикой. Специально погашенные конверты отправили в Венесуэлу, Никарагуа и другие страны, признавшие Абхазию.

По сравнению с конкурсом к 15-летию Победы, где было представлено только два варианта логотипа, в этот раз выбирали из 14. Почти единогласно была выбрана работа Батала Джапуа. «Считаю, что это очень удачный логотип. Тем не менее, мы использовали и другие на различных баннерах, установленных ко Дню Победы. На средства республиканского бюджета было изготовлено 126 баннеров», - сказал Лакербая. Он также поблагодарил и другие организации, установившие в разных городах республики, вдоль центральной автотрассы баннеры, посвященные военной тематике.

«Апсныпресс»

Несмотря на общий рост объемов авиаперевозок по стране, украинские авиаперевозчики (40 компаний) в январе-сентябре текущего года сократили пассажиропоток на 2,7% - до 6,25 млн человек, сообщили УНИАН в пресс-службе Государственной авиационной службы Украины.

Количество выполненных за 9 месяцев рейсов сократилось на 10,1% - до 73,2 тыс.

При этом перевозки во внутреннем сообщении в январе-сентябре сократились на 8,1% - до 875,2 тыс. человек, регулярные перевозки в международном сообщении увеличились на 14,3% - до 3,169 млн человек. В течение 9 месяцев также выросли международные чартерные пассажироперевозки - на 25% - до 2,169 млн человек. При этом перевозки грузов и почты сократились на 10,7% - до 74,3 тыс. тонн.

В январе-сентябре 2013 года в пределах Украины семь отечественных авиакомпаний выполняли пассажирские перевозки на регулярной основе в 14 городов.

При этом около 90% всего объема перевозок выполнили 5 крупнейших авиакомпаний. В частности, "Международные авиалинии Украины" увеличили пассажироперевозки на 63,2%, "Визз Эйр Украина" - на 49,7%, "ЮТэйр-Украина" - в 2,6 раза, "Роза Ветров" сократила перевозки на 8,2% и "Эйр Оникс" увеличил пассажироперевозки в 3,6 раза.

По данным Госавиаслужбы, средний процент занятости пассажирских кресел на международных регулярных рейсах украинских авиакомпаний в третьем квартале текущего года вырос до 83,3% с 70,6% в первом квартале.

Доля украинских авиакомпаний в общих объемах международных регулярных пассажирских перевозках из Украины возросла до 44% в третьем квартале ткущего года с 36% в первом квартале.

Кроме того, в январе-сентябре текущего года 11 отечественных авиакомпаний осуществляли регулярные перелеты в 44 страны, при этом 55 иностранных авиаперевозчиков из 31 страны осуществляли регулярные перелеты в Украину.

Украинские авиакомпании в течение 9 месяцев выполняли полеты по 15 новым международным маршрутам. В январе-сентябре было налажено воздушное сообщение из Киева в Мюнхен, Братиславу, Пальму-де-Майорка, Тенерифе и Энфиду, из Харькова - в Барселону, Баку и Кутаиси, из Донецка - в Барселону, Дортмунд и Кутаиси, из Симферополя - в Тбилиси, Уфу и Казань, из Винницы - в Москву, из Львова - в Афины.

В январе-сентябре текущего года ну украинском рынке иностранных авиакомпаний расширили деятельность такие перевозчики, как Aegean Airlines (Греция), Fly Georgia Airline (Грузия), Air Astana (Казахстан), Atlasjet (Турция), Red Wings (РФ), а также лоу-кост перевозчики Vueling Airlines (Испания) и Meridiana Fly (Италия).

"Существенного падения объемов пассажирских перевозок по результатам 9 месяцев удалось избежать благодаря постепенному восстановлению перевозок по маршрутам, которые временно не обслуживались украинской стороной, а также благодаря активной маркетинговой политике украинских авиакомпаний (открытие новых маршрутов, увеличение частот и т.д.) по активизации чартерных перевозок", - отметили в пресс-службе.

Пассажиропоток через украинские аэропорты в январе-сентябре 2013 года увеличился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 5,2% - до 11,613 млн человек.

Аэропорт "Борисполь" за указанный период сократил пассажиропоток на 10,5% - до 5,98 млн человек. Удельный вес аэропорта в обслуживании пассажиров сократился за 9 месяцев до 51,5% с 60,5%.

Существенное сокращение пассажиропотока в аэропорту связано с прекращением полетов авиакомпании "Аэросвит", а также переходом по коммерческим причинам авиакомпании "Тransaero Airlines" и ряда других на обслуживание в аэропорт "Киев" Жуляны".

Однако, по данным Госавиаслужбы, объемы пассажироперевозок через аэропорт постепенно восстанавливаются.

"В сентябре сокращение составило лишь 3,4%", - отмечается в сообщении.

Вместе с тем, аэропорт "Киев" (Жуляны) в январе-сентябре увеличил пассажироперевозки почти в 2,4 раза. Этому способствовал ввод в эксплуатацию нового терминала, что позволило увеличить количество полетов базовой авиакомпании "Визз Эйр Украина", а также привлечь в аэропорт новых авиаперевозчиков.

По данным Госавиаслужбы, в январе-сентябре 2013 года суммарный пассажиропоток через аэропорты "Борисполь" и "Киев" вырос на 1,6% по сравнению с аналогичным периодом 2012 года - до 7,39 млн человек. При этом около 63% пассажироперевозок украинскими и иностранными перевозчиками осуществляется через столичные аэропорты.

Кроме того, в отчетном периоде также увеличились пассажиропотоки основных региональных аэропортов.

"В аэропорту "Львов" пассажиропоток увеличился - на 25,2%, "Харьков" - на 20%, "Одесса" - на 18,6%, "Симферополь" - на 7,4%, "Донецк" - на 7,3% и "Днепропетровск" - на 2,2%. На сегодняшний день вышеупомянутыми восемью отечественными аэропортами обслуживается 98% авиапассажиров", - отмечается в сообщении.

Государственное предприятие обслуживания воздушного движения "Украэрорух" в январе-сентябре 2013 года увеличило обслуживание по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 7,1% - до 410,7 тыс. полетов.

"Количество обслуженных полетов, выполненных самолетами и вертолетами авиакомпаний Украины, уменьшилось на 9,3%, иностранными авиакомпаниями - выросло на 11,8%", - говорится в сообщении.

В Госавиаслужбе также сообщили, что почтовые и грузовые потоки в украинских аэропортах в январе-сентябре 2013 года уменьшились на 12,4% - до 29 тыс. тонн.

Представители транспортных ведомств Украины и Республики Казахстан обсудили в Одессе ряд вопросов развития транспортной логистики и международного сотрудничества для реализации взаимовыгодных проектов.По сообщению пресс-службы ОЖД, в конференц-зале управления Одесской железной дороги представители транспортных ведомств Украины и Республики Казахстан обсудили ряд вопросов развития транспортной логистики и международного сотрудничества для реализации взаимовыгодных проектов, а также обеспечение благоприятных условий (в частности, в правовом поле ) для транзитного сообщения. Отдельно обсуждались перспективы курсирования контейнерных поездов между Казахстаном и Украиной.

В состав делегации с украинской стороны вошли: ее руководитель - директор Департамента координации политики и развития инфраструктуры и туризма Министерства инфраструктуры Николай Снитко, директор Департамента государственной политики в области железнодорожного транспорта Министерства инфраструктуры Сергей Сероштан, первый заместитель начальника Главного коммерческого управления "Укрзализныци" Иван Хорьяков, руководители ГП "Украинский транспортно-логистический центр", ГП "Украинский государственный центр транспортного сервиса "Лиски" и его одесского филиала и другие. От Одесской железной дороги в мероприятии принял участие первый заместитель начальника ОЖД Анатолий Царенко. Делегацию казахских гостей, среди которых были представители АО "Национальная компания "Казакстан темир жолы", возглавил директор Департамента транзитной политики и транспортной логистики Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан Даурен Сабитов.

По итогам встречи был подписан протокол.

Согласно решениям документа, для активизации сотрудничества по увеличению объемов перевозок между Украиной и Республикой Казахстан в ближайшее время будет создана рабочая группа по вопросам развития транспортной логистики между Украиной и Казахстаном во главе с Д. Сабитовым.

Участники совещания рассматривают возможность дальнейшего активного применения унифицированной накладной ЦИМ/СМГС при перевозках контейнеров в Украине и Республике Казахстан и транзитом через территории этих стран. Также будут подготовлены предложения по организации курсирования контейнерных поездов в направлениях Китай - Европа и обратно через территорию Казахстана и Украины.

В заключительном пункте протокола участники встречи в Одессе договорились принять за основу и доработать предложенный Министерством транспорта и коммуникаций Республики Казахстан План мероприятий совместных действий по развитию транспортной логистики между двумя государствами.

Украина может присоединиться к 5 международным соглашениям Таможенного союза. Такое решение приняло Правительство на очередном заседании 30 октября. Напомним, на каждом заседании Кабинет Министров анализирует несколько международных документов ТС и принимает решение о возможном присоединении к ним. 30 октября рассматривались 4 документа - о порядке применения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер в течение переходного периода (от 19 ноября 2010 года), о санитарных, ветеринарно-санитарных мероприятиях и карантине растений (все три документа от 11 декабря 2009 года). Последний документ, который анализировало Правительство - "Протокол о порядке предоставления органу, проводящему расследования, сведений, содержащих в том числе конфиденциальную информацию, для целей расследований, предшествующих введению специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам" (от 19 ноября 2010 года).

Соглашение о специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах определяет порядок применения действующих национальных мер защиты внутреннего рынка стран ТС. Еще три Соглашения, разработанные для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения государств-членов Таможенного союза и охраны его таможенной территории от завоза и распространения инфекционных и массовых неинфекционных болезней среди населения, или карантинных вредных организмов и продукции, не соответствующей фитосанитарным карантинным требованиям государств-участниц Таможенного союза.

"Относительно Протокола, то этот документ определяет полномочия органа, проводящего расследования, предшествующие введению специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам. А его цель - обеспечить орган, проводящий расследование, сведениями, содержащими в том числе конфиденциальную информацию, от уполномоченных органов государственной власти, других органов государств-членов Таможенного союза", - пояснил первый заместитель Министра экономического развития и торговли Украины Анатолий Максюта.

Поскольку протокольное решение было принято, МИД поручено нотифицировать Евразийскую экономическую комиссию о возможности Украины присоединиться к указанным международным соглашениям.

Несмотря на некоторое снижение темпов роста экономики Европы в 2012 году, по прогнозам экспертов в ближайшие 20 лет ВВП европейских стран будет расти на 1,8% в год. Только за прошлый год количество миллиардеров в регионе увеличилось на 20%. Это отличная предпосылка для дальнейшего роста рынка деловой авиации в Европе. Однако прежде чем инвестировать в расширение своих авиапарков, европейским операторам деловой авиации необходимо детально взвесить все факторы, влияющие на доходность операционной деятельности.

Определить точный размер парка судов деловой авиации в Европе довольно сложно ввиду специфики данного сегмента. По данным Европейской ассоциации деловой авиации, вклад бизнес-авиации в общеевропейскую экономику составляет почти $26 млрд. По прогнозам экспертов, в ближайшие 9-10 лет европейским участникам рынка будет поставлено около 1700 новых воздушных судов. Таким образом, Европа сохраняет за собой звание второго крупнейшего рынка деловой авиации в мире. Однако, несмотря на благоприятные прогнозы, операторам бизнес-джетов необходимо хорошо взвесить все "за" и "против", делая выбор в пользу той или иной модели самолета.

"На фоне благоприятных прогнозов роста мировой экономики (3% в год) некоторые операторы и инвесторы рассматривают возможности приобретения новейших типов ВС. Но действительно ли новейшие бизнес-джеты соответствуют реальным потребностям европейских клиентов, не говоря уже об инвестициях в техническое обслуживание этих джетов? - комментирует ситуацию Дарюс Шалуга, генеральный директор FL Technics Jets. - Например, сейчас на рынке чувствуется острый спрос на крупные бизнес-джеты, но стоимость таких моделей самолетов достигает $65 млн. за единицу. Это достаточно дорогостоящее вложение для ряда операторов".

По мнению Дарюса Шалуги, существуют и гораздо более экономичные варианты. Например, производимая на основе коммерческого самолета Bombardier CRJ200 модель Challenger 850, стоимость которой, несмотря на несколько меньшую дальность полета (около 5000 км) и более узкий фюзеляж, в два раза ниже. И хотя самолеты этого класса не могут выполнять трансконтинентальные рейсы, они отлично подходят для перелетов по Европе, Северной Америке, Ближнему Востоку и Индии.

Возраст модели воздушного судна также может являться преимуществом, особенно в части ТОиР и поставок запчастей. В то время как новейшие типы бизнес-джетов крайне зависимы от поставок ОЕМ-производителей (в том числе, с точки зрения цены), запчасти для самолетов текущего поколения можно гораздо проще, дешевле и, прежде всего, быстрее найти и приобрести. Ярким примером является Challenger 850, поскольку его коммерческий аналог CRJ200 уже не одно десятилетие эксплуатируется в различных странах мира. По данным AWIN, за последние 6 лет число операторов судов семейства CRJ100/200, включая Challenger 850, выросло с 31 до 36, и большая часть из них сконцентрирована в Европе, России и СНГ. Это означает, что эксплуатанты Challenger 850 имеют широкий выбор поставщиков запчастей и компонентов. И это не считая того факта, что в настоящий момент около 180 самолетов семейства CRJ200 стоят на хранении либо списаны, а значит также являются потенциальным источником необходимых запчастей.

"Конечно, приобретение нового самолета очень заманчиво, но является ли это действительно эффективным решением? Для тех, кто передвигается преимущественно внутри Европы или недалеко за ее пределы, приобретение крупных джетов текущего поколения может стать более выгодным решением, которое не влечет дополнительных расходов на владение и обслуживание авиапарка", - прокомментировал Дарюс Шалуга.

О компании FL Technics Jets:

Компания FL Technics Jets специализируется на техническом обслуживании и ремонте воздушных судов деловой авиации. Компания FL Technics Jets предоставляет услуги по линейному и базовому техническому обслуживанию самолетов типа Hawker Beechcraft 700/750/800/800XP/850XP/900XP, а также предлагает решения по переоборудованию салонов самолетов, обслуживанию двигателей, поставке запчастей, чистке самолета, конвертации воздушных судов, поставке авиационных масел и жидкостей и обслуживанию наземного вспомогательного оборудования. FL Technics Jets входит в состав группы предприятий авиационного бизнеса Avia Solutions Group.

Министр энергетики Ирана Хамид Читчиян во главе иранской делегации прибыл в Москву для участия в очередном 44-ом заседании Электроэнергетического Совета СНГ.

Названное заседание проводится министерством энергетики России, и на нем состоится обсуждение вопросов, касающихся совместных усилий стран СНГ в области электроэнергетики.

На полях заседания Электроэнергетического Совета СНГ должны состояться трехсторонние переговоры министров энергетики Ирана, России и Азербайджана.

По данным министерства энергетики России, на заседании будет избран новый глава Электроэнергетического Совета СНГ.

Министр энергетики Ирана в рамках заседания совета проведет двусторонние встречи со своими коллегами из стран СНГ.

Министр энергетики Азербайджана Натик Алиев обсудит в Москве вопросы энергетического сотрудничества с Россией и Ираном, цитирует Интерфакс-Азербайджан сообщение Минэнергетики.

"Для участия в трехсторонней встрече министров энергетики Азербайджана, России и Ирана, которая запланирована в рамках 44-го заседания Электроэнергетического Совета СНГ, 31 октября начинается визит в Москву делегации во главе с министром энергетики Азербайджана Натиком Алиевым", - отмечается в сообщении.

Н.Алиев обсудит с российским и иранским коллегами вопросы сотрудничества между тремя странами в электроэнергетической сфере.

В информации отмечается, что Азербайджан активно сотрудничает в сфере электроэнергетики и с Россией и с Ираном. В частности, 6 июня 2013 года в Волгограде между Азербайджаном и Россией было подписано межправительственное соглашение "О внедрении параллельной работы энергетической системы Азербайджана и единой энергетической системы России".

"Данное соглашение создает широкие возможности для продолжения сотрудничества между двумя странами в электроэнергетической сфере. В настоящее время энергетические системы двух стран соединены посредством 330-кВ-ной ЛЭП «Дербенд» и 110-кВ-ной ЛЭП "Ялама", - сообщается в информации.

В тоже время Азербайджан осуществляет энергообмен с Ираном посредством пяти ЛЭП.

Визит Н.Алиева в Москву завершится 2 ноября.

Советник генерального директора энергетической компании «Таванир» Валиэддин Маслахати Шарабияни, ответственный за реализацию проектов по обеспечению энергоснабжения в сельской местности, в интервью корреспонденту агентства ИРНА на острове Кешм заявил, что практически 100% населенных пунктов, в которых проживает 20 семей и более, обеспечены энергоснабжением.

По словам В.М.Шарабияни, в текущем году программами министерства энергетики предусматривается электрификация расположенных в труднодоступных районах населенных пунктов, в которых проживает от 10 до 20 семей. Таких населенных пунктов насчитывается около полутора тысяч.

В.М.Шарабияни отметил, что в таких районах как остров Кешм помимо обычных проектов по электрификации для обеспечения энергоснабжения сельских населенных пунктов предусматривается использование альтернативных видов энергии, в том числе солнечной и ветровой.

Председатель Комитета Совета Федерации ФС России по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Геннадий Горбунов, в понедельник, 28 октября, встретился с первым заместителем председателя Комиссии по сельскому хозяйству и природным ресурсам Меджлиса Исламского Совета Исламской Республики Иран Насером Салехинасабом.

Стороны обсудили широкий круг вопросов двустороннего сотрудничества, высказались за расширение межпарламентских связей, в том числе на уровне профильных комитетов Совета Федерации и Парламента Ирана.

Первый заместитель спикера иранского парламента Насер Салехинасаб на данной встрече отметил, что Иран и Россия в качестве дружественных и соседних государств, имеющие хорошие контакты на политическом уровне, обладают высокими возможностями для расширения сотрудничества, особенно в области сельского хозяйства. Подчеркнув, что иранские законодатели традиционно выступают за расширение сотрудничества с Российской Федерацией, Салехинасаб сообщил о готовности Ирана упростить экспорт сельскохозяйственной продукции в Россию.

"Принимая во внимание, что Россия в большом объеме импортирует сельскохозяйственную продукцию и продукты питания из Европы, наличие данной продукции в Иране с более выгодными ценами создает для двух стран возможность развития торговых отношений в данной области", - добавил Салехинасаб .

Иранский депутат также обратил внимание на необходимость активизации сотрудничества прикаспийских государств в решении проблем экологической безопасности Каспийского моря и сохранения его биоресурсов.

Председатель Комитета Совета Федерации РФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Геннадий Горбунов в свою очередь отметил важную роль развития межрегиональных связей в укреплении торгово-экономического сотрудничества между Россией и Ираном. «Обмены между регионами позволяют вовлекать во внешнеэкономическую деятельность предприятия малого и среднего бизнеса и способствуют установлению прямых контактов между российскими и иранскими производителями и потребителями». Сенатор сообщил о том, что Астраханская и Свердловская области, Татарстан и Чувашия уже активно взаимодействуют с провинциями Ирана.

В беседе с российской стороны также приняли участие первый заместитель председателя Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Ралиф Сафин, заместитель председателя Комитета СФ Сергей Белоусов, члены Комитета СФ –Юрий Исупов, Олег Каньков, Владимир Плотников и Анатолий Мишнев.

Встреча состоялась по инициативе иранской стороны.

Как в Тамбове мигрантов учат российской жизни

Дмитрий Виноградов

Федеральная миграционная служба (ФМС) начала в Тамбове эксперимент: на фоне общероссийских проблем с мигрантами и разговоров о том, что их надо интегрировать в общество, в этом небольшом среднерусском городе открыли Центр адаптации трудовых мигрантов. Здесь – за счет работодателей – приезжих учат русскому языку, основам общения с русскими девушками и возят на экскурсии по городу.

Как будет по-русски "почему вы меня задерживаете"

Студенты тамбовского Центра социальной адаптации трудовых мигрантов по ролям читают учебник русского языка для приезжих.

— Придется вас задержать. Пройдемте в отделение.

— Почему вы меня задерживаете, товарищ капитан?

— У вас нет регистрации. Для выяснения личности.

— А это долго выяснять?

— Увидим. Часа три. Садитесь в машину.

Учебник основан на наиболее типичных ситуациях, в которых может оказаться гастарбайтер: получение разрешения на работу и медицинского полиса, отправка денег домой, общение между коллегами. Ну и общение с полицией, разумеется.

Учителя Центра уверены: именно предельно приближенные к реальной жизни ситуации заставят мигранта скорее выучить хотя бы основы русского языка и худо-бедно интегрироваться в российское общество.

"В последние годы мы столкнулись с тем, что молодежь из республик Средней Азии русский язык практически не знает, – сетует начальник тамбовского ФМС Александр Тимофеев. – Их родители учили язык в Советском Союзе, в школе. Сейчас русский не преподается или преподается плохо".

Центр, как и полагается учебному заведению, начал работать в начале сентября. Он рассчитан на 100 мест, но заполнен пока наполовину – не очень удачно был выбран момент для начала открытия, признают в ФМС, ведь "высокий" сезон в строительстве и сельском хозяйстве в это время заканчивается, и мигранты уезжают на зиму домой.

Кроме того, многие работодатели еще не поняли собственной выгоды сотрудничества с центром. Обучение в нем ведется не за счет государства, а за счет "хозяев" мигрантов, и в ФМС рассчитывают сделать его самоокупаемым.

За 5,5 тысяч рублей в месяц мигрант получает не только уроки русского и интересные экскурсии, но и весь комплект "белых" и грамотно оформленных миграционных документов, а также проживание в довольно комфортных условиях. Миграционной службе пришлось провести кропотливую работу среди местных фирм, объясняя им плюсы участия в проекте. Некоторые отказались, ссылаясь на… дороговизну.

Свежеотремонтированный Центр больше всего похож на студенческое общежитие. Сейчас живут тут только мужчины и только из Узбекистана – "дружбу народов пока решили не делать", говорит глава местного ФМС Александр Тимофеев.

Почему в Тамбове?

Вслед за Тамбовом подобный центр открылся в Оренбурге, и если проекты окажутся успешными, их распространят на всю страну. Почему именно Тамбов стал пилотным регионом? Во-первых, здесь, как оказалось, одно из самых продвинутых управлений ФМС. Во-вторых, у них нашлись свободные площади, которые можно было переоборудовать.

По данным Александра Тимофеева, в области сейчас поставлено на учет 30 332 иностранцев (население Тамбовщины, по данным на начало 2013 года, – 1 075 748 человек). Заметна и тенденция – за 9 месяцев этого года в Тамбовскую область въехало 30 тысяч человек, тогда как за весь прошлый год – всего 25 тысяч.

Из них трудовых мигрантов около 8 тысяч. Таким образом, 50 или даже все сто учеников центра социальной адаптации – это, в общем-то, капля в море. С другой стороны, многие трудовые мигранты русский язык все-таки знают, да и надо же с чего-то начинать.

А начинать решили с молодых мигрантов – в Центр берут не всех подряд, а мужчин 20-30 лет, которые все-таки обладают минимальным знанием русского языка, а также должны быть трудоустроены.

"Без мигрантов город не справится, однозначно. Тамбов развивается, строится", – говорит Тимофеев. По словам главы местного УФМС, мигранты чаще всего работают на стройке, а также в сельском хозяйстве и торговле – в общем, как и везде по России.

Проект очень нужный, считают в службе, а то сейчас бывают случаи, когда мигранты приходят получать гражданство вдвоем с переводчиком.

Вместо свадьбы – в Россию

День в Центре начинается в семь утра. Его жители завтракают, совершают утренний намаз и отправляются на работу – ведь заплатив за их обучение, работодатели не освободили их от основных обязанностей, так что занятия и экскурсии проходят по вечерам и выходным.

Студенты живут кто вдвоем, кто вчетвером-вшестером. Удобства – на этаже, здесь же находятся кухни, где мигранты сами готовят себе еду, и классы, где два раза в неделю их учат русскому языку. В ближайшем будущем добавятся уроки истории.

В одной из комнат живут три брата Мамасатдыковых – Бунед, Рузибой и Хумоюн. Самому старшему, Рузибою – 32 года. В России он уже несколько лет, дома, в Ташкенте, у него семья – молодая жена и две дочери. В Тамбове он работает электромонтажником, получает 20 тысяч рублей. Две тысячи в месяц тратит на еду, остальное отправляет семье. В Ташкенте такие деньги заработать невозможно – только если открыть свой бизнес, что и собирается когда-нибудь сделать Рузибой.

"Мне дом покупать надо, в Узбекистане такие деньги не накопить", – объясняет он. По его словам, в пригороде Ташкента хороший дом можно купить за 3-4 тысячи долларов – эти деньги в России можно вполне заработать за год.

Самому младшему, Хумоюну, всего 20 лет. Он пока не женат – рассказывает, что родители хотели его женить в этом году, но тогда не получилось бы поехать на заработки: традиция велит пару лет провести с молодой женой и уже только потом отлучаться. Поэтому он решил сначала поднакопить деньжат.

В России братья оставаться не собираются, хотя и понимают, что "командировка" может затянуться на много лет, с отпусками в Узбекистане. "Я думаю, что там родина, родители… Жить надо Ташкент", – объясняет Мамасатдыков-старший. Из братьев он знает русский язык лучше всех. В Узбекистане в большинстве школ русский больше не преподают. К счастью, язык хорошо знает их отец, который и научил братьев азам.

Учить русский язык надо, считают братья – пока что у них "акцент много". Так что в Центре им нравится, тем более что раньше они снимали на троих квартиру, а теперь можно жить бесплатно. Особенно запомнилась экскурсия по тамбовским достопримечательностям, которую им провели студенты местного факультета туризма – чтобы мигранты прониклись любовью к Тамбову."Бюст Рахманова (Рахманинова, – РИА Новости), вокзал, площадь Ленина, Главный музыкальный центр. Набережная понравилось. Какой там памятник, воевали или чо", – вспоминают парни то, что запомнилось им на экскурсии больше всего. Тамбов – красивый город, говорят они, жаль, гулять некогда.

"Пакет нужен?" в качестве приветствия

На первый взгляд, это может показаться смешным – когда приезжий из-за плохого знания языка попадает в глупые ситуации. Но проблема серьезная, объясняют в тамбовском ФМС: не понимая языка, человек не может ни отстоять свои права, ни почувствовать себя в обществе своим. В результате мигранту становится проще замкнуться в своем гетто и общаться лишь с себе подобными, общаясь с внешним миром через бригадира.

Одна из учителей-участников проекта – преподаватель кафедры "Русский язык как иностранный" Тамбовского госуниверситета, кандидат педагогических наук Жанна Жеребцова. О своих новых студентах она самого высокого мнения: по словам Жеребцовой, хорошо заметно, что люди действительно заинтересованы выучить русский язык, ведь с ним они связывают свои дальнейшие трудовые успехи.

В Центре сначала опасались, что мигранты будут уроки русского прогуливать и их придется пугать выселением из Центра и прочими неприятностями, которые может организовать ФМС. На деле оказалось наоборот – студенты норовят прийти на урок с чужой группой, чтобы лишний раз попрактиковаться в спряжениях и склонениях.

"Это вежливые парни, которые уважительно относятся ко мне как к женщине и учителю" – хвалит она узбеков. Байки из своей практики Жанна готова травить часами. Своим студентам она рассказывает не только о русском языке, но и о различных нюансах жизни в российском обществе.

"Один студент не мог понять, почему, когда он зашел в маршрутку, все стали передавать ему деньги. "Что, я так плохо выгляжу?" – сначала подумал он. Деньги продолжали передавать, а он стоял и не знал, что с ними делать. И только когда бабушки начали шикать, а водитель остановил автобус и не открыл двери, парень сообразил, что деньги надо кому-то отдать", – смеется Жеребцова. Но история эта грустная: никто в маршрутке не догадался, что парню просто надо помочь.

"Мы начинаем преподавание с основ – как поздороваться, как обратиться к другому человеку", – рассказывает Жанна. Упор делается на фразы, которые можно использовать с первых дней обучения и без которых в России трудно.

Но и здесь всякое случается. Выучивший волшебные вежливые слова "здравствуйте" и "добрый день" мигрант после тяжелого трудового дня приходит в магазин, где толстая и на вид сердитая женщина за прилавком приветствует его непонятным словосочетанием: "пакет нужен?"

Покупатель молчит, ведь этой фразы он не понимает. Продавщица начинает повторять ее снова и снова, каждый раз энергичней. "А ведь люди реагируют на интонацию. Мигрант понимает, что он в чем-то провинился, но не может понять, в чем", – переживает его преподаватель.

Другой мигрант забыл, как по-русски "яйцо". Продавцам он показывал кулаки, напоминающие, по его мнению, куриных зародышей. Потом захлопал руками, как крыльями, и закукарекал. Сообразительный продавец подвел его к курам. К счастью, покупатель уже знал слово "ребенок" и там смог, наконец, объяснить, что ему нужно.

"Мини-юбка еще ничего не значит"

Важный пункт программы социализации – встреча мигрантов с представителями местного мусульманского духовенства. Цели простые: во-первых, мигранты не должны попадать под влияние ваххабитских проповедников. Во-вторых, авторитетные мусульманские священнослужители должны объяснить им некоторые нюансы местных нравов – и из уст уважаемых людей такое объяснение будет звучать весомей. В-третьих, своим личным примером "статусные" мусульмане показывают приезжим, что интегрироваться в российское общество вполне возможно.

Один из ярких примеров успешной социализации – судьба помощника местного муфтия Асима Асадова. Азербайджанец по национальности, он живет в Тамбове с 1985 года. Работал в милиции, дослужился до майора. Теперь он своим единоверцам объясняет, что думают о них типичные представители правоохранительных органов.

"Что скрывать, в Россию приезжают зачастую действительно дикие люди, – признает Асадов. – Я сам, когда в милицейских рейдах участвовал, видел, как гастарбайтеры спят прямо на полу на стройках и в подвалах. Ну иди хотя бы за 100 рублей простынь купи!" По его словам, некоторым приезжим "из аулов" приходится показывать, как пользоваться унитазом и водопроводом. Хранить продукты многие гастарбайтеры предпочитают не в холодильниках, а в пакетах – утром купили, вечером съели.

Отдельный важный момент в выступлениях исламского духовенства – рассказ, как надо строить отношения с местными женщинами.

"У большинства мусульманских народов принято, что замужняя женщина ходит с покрытой головой. Сюда приезжают – у девушек мини-юбка, грудь открытая, спинка отрытая. Значит, она легкомысленная, ты можешь с ней познакомиться и что-то предложить. Они действительно так думают. И я им объясняю, что это еще ничего не значит, а чтобы понять, замужем девушка или нет, надо смотреть на кольцо", – говорит помощник муфтия.

Проблем с приезжими действительно хватает – это признают и в муфтияте. Асим Асадов сетует: многие приезжие, особенно молодежь, лишаясь контроля со стороны родителей и старших, начинают плохо себя вести и даже пить.

"В семьях запрещено, не пьют. Многие говорят, первый раз алкоголь здесь пробовал – пока родители не видят", – признает он. "Я считаю – если ты гость, надо вести себя тихо, культурно, элегантно, интеллигентно. Ты мусульманин, от тебя должна идти только доброта. Всегда должен быть примерным", – пытается убедить он единоверцев.

"Вчера я отдыхать"

Вечером студенты возвращаются со стройки, собираются в классе. Начинается урок. Жанна Жеребцова просит учеников повторять: "Я приехал. Из Узбекистана. Я работаю. В России. И живу в Тамбове".

Студенты старательно повторяют, пропуская предлоги. Жанна объясняет: "из" нельзя пропускать. Ваша речь – это как дом. Слово – кирпич. А предлог – это раствор".

— Что надо сказать, если человек чихнул? Если друг?

— Будь здоров, – хором отвечают студенты.

— А если девушка?

— Будь здоров… будь здорова!

— А если бригадир?

— Будьте здоровы!

— А если вы едете в автобусе, и кто-то чихнул далеко от вас, то можно сделать вид, что не слышал. Кричать на весь автобус не обязательно, – объясняет Жеребцова. – А теперь займемся спряжением глаголов. Я – работаю. Ты – работаешь. Он – работает. Вы – работаете. Они – работают.

Мигранты повторяют, стараясь запомнить сложные окончания и уловить в их изменениях хоть какую-то закономерность.

— А завтра, Санжар?

— Завтра я буду работаю.

— Не работаю, а работать. А вчера?

— Нет, вчера я не работать. Вчера воскресенье. Вчера я спать. Вчера я гулять. Я отдыхать.

Сравнивать показатели трёх кварталов текущего и прошлого года хотя и принято (и приятно), но всё же не совсем корректно: 2012-й год имел официальный статус периода восстановления после кризиса, но в 2013-м победная риторика поутихла. Ситуация в макроэкономике медленно, но верно ухудшается. Более актуальной стала статистика поквартальная. Впрочем, как для российских портов, так и для китайских, текущий год складывается пока вполне удовлетворительно.

Российская статистика

Сравнение поквартальной портовой статистики из года в год пока даёт хорошие результаты: за 9 месяцев 2012 года грузооборот составил 419,9 млн. тонн, а за 9 месяцев 2013 года - 437,7 млн. тонн (рост на 4,24%).

По итогам трёх кварталов 2013 года наибольший объём грузооборота был достигнут портами Балтийского бассейна - 160,4 млн. тонн. По мере уменьшения показателей далее расположены порты Азово-Черноморского, Дальневосточного бассейна и порты Арктики и Каспия.

В течение рассматриваемого периода значительное увеличение объёмов грузооборота во всех морских бассейнах было достигнуто во II квартале, больше всего в Балтийском и Дальневосточном. Но совокупный объём грузооборота в III квартале был наибольшим (151,6 млн. т), так как сильно увеличились показатели Азово-Черноморских портов, немного подросли порты Дальнего Востока, порты остальных регионов «ушли в минус».

Балтийские порты РФ

Балтийские порты – это конечные пункты участков МТК Восток-Запад и Север-Юг в России, расположены близко к промышленно развитым регионам страны. Через Балтику проходит более 80% контейнеризованных грузов из Китая, а в некоторых портах они занимают до 80% грузооборота. Совокупный объём балтийских портов, по-видимому, ещё долго будет самым большим по сравнению с другими портами РФ.

В III квартале 2013 года объём грузооборота портов Балтики был меньше, чем во II квартале (спад на 0,9%). Увеличился грузооборот порта Усть-Луга на 6% и показатели грузооборота Большого порта Санкт-Петербурга - на 4%. Калининградский порт снизил грузооборот на 12%, Высоцк - на 2%, порт Приморск – на 11%.

Азово-Черноморский бассейн

Порты Азово-Черноморского бассейна в третьем квартале по сравнению со вторым увеличили грузооборот, в целом, на 14%. В частности, грузооборот подрос в Новороссийском порту - на 5%, в Тамани – на 27%, Туапсе - на 19%, в порту Ростов - на 31%. Если сравнивать 3 квартала 2013 года с 3 кварталами 2012-го, то увидим снижение показателей: Новороссийск - на 5,1%, Туапсе - на 5,2% и т.д. В итоге южные порты снизили грузооборот на 3%.

Морские порты Дальнего Востока

Через порты ДВФО проходит порядка 20% всех грузов, следующих из Китая. Они составляют в объёме грузооборота более 50%. Крупнейшие порты Дальнего Востока - Восточный, Находка, Владивосток, Ванино и Де–Кастри. Через них проходит порядка всех 75% грузов региона.

В дальневосточных портах грузооборот III квартала 2013 года увеличился по сравнению с показателями II квартала на 1,5-2%. Однако "подросли" не все. В частности, Восточный снизил показатели на 0,8%, Ванино – на 16%, Находка – на 2%, Пригородное – на 2%. В то же время грузооборот увеличился в портах: Владивосток на 3%, Посьет на 7% и т.д. Наверное, следует считать невысокий рост грузооборота на Дальнем Востоке тревожным сигналом, так как экономически отношения с ДВФО объявлены приоритетными. Но лучше дождаться итогов предстоящего IV квартала, вдруг будет резкий рост показателей? Впрочем, это маловероятно: порты удалены от России, инфраструктуре большинства уделяется мало внимания, возможности ограничены пропускной способностью подходных путей.

Арктический бассейн России

Согласно стратегическим замыслам, в недалёком будущем Арктика станет ведущим регионом России, а Северный морской путь (СМП) – самым удобным маршрутом для товаров из Азии в Европу. Но для этого нужно будет серьёзно потрудиться, поскольку арктические порты пока превосходят по показателям оборота только каспийские и вообще отличаются неустойчивостью показателей грузооборота. Например, в III квартале 2013 года грузооборот арктических портов составил 35,1 млн. тонн, и это на 26% больше, чем за 9 месяцев 2012 года, но грузооборот 3-х кварталов 2012 года на 14% меньше, чем аналогичного периода 2011 года.

Все арктические порты, кроме Мурманска, функционируют в условиях низких температур, акватория большую часть года покрыта льдом. Всё это накладывает естественные ограничения на развитие портов и требуют дополнительной техники – ледоколов. Тем не менее, арктические порты жизненно важны, так как через них проходят грузы северного завоза. В портах обслуживаются суда СМП, осуществляется перевалка топливно-энергетических грузов (сырой нефти, нефтепродуктов, угля, сжиженного газа).

Поквартальная динамика 2013 года неустойчива: во II квартале значительного прироста добился только Мурманск (+20%). В III квартале она снизилась на 3% по сравнению с показателями II квартала. Показатели грузооборота порта Архангельск снизились в III квартале на 8%, Витино – на 20%. Грузооборот порта Варандей увеличился на 14%. Общие показатели грузооборота арктических портов в III квартале ниже II квартала на 21%.

Российские порты Каспия

Грузооборот каспийского бассейна должен изучаться специально. По итогам III кварталов 2012 года он увеличился на 8% по сравнению с показателями аналогичного периода 2011 года, по итогам января – сентября 2013 года упал на 25%. Невысокие и нестабильные показатели грузооборота российских портов в этом регионе, возможно, связаны с внеэкономическими проблемами, т.к. Каспийское море – зона противоречий между Россией, Азербайджаном, Казахстаном, Туркменистаном и Ираном. Здесь несколько «горячих точек», интерес к региону и его богатствам проявляют мировые экономические гиганты – США и Китай.

Китайские порты

Грузооборот китайских портов стабильно растёт. Конечно, никакое сравнение показателей работы морских портов Китая и России невозможно. Портовый оборот РФ намного меньше, при этом наши порты на некоторых направлениях обрабатывают преимущественно сырьевые грузы, более 55% обрабатываемых в отечественных портах грузов вообще наливные. В структуре китайских портовых грузов контейнеры составляют порядка 20%. Это определяется структурой производства, экспорта и импорта, возможностями логистической инфраструктуры государства.

Пока динамика грузооборота в портах КНР выглядит следующим образом: показатели II квартала превосходят показатели I квартала по грузообороту почти на 7%, показатели по контейнерообороту - на 5%.

К концу года общий грузооборот значительно вырастет, если не будет форс-мажоров. На это указывает поступательная динамика грузооборота на протяжении всего года, в сравнении с показателями 2012 года. В январе-феврале грузооборот портов КНР возрос на 11,2% (1,61 млрд. тонн), контейнерооборот вырос на 9,5% (279,23 млн. ДФЭ); с января по апрель объём грузооборота увеличился на 9,4% (2,35 млрд. тонн), контейнерооборот увеличился на 8,1% (526,7 млн. ДФЭ).

По итогам I полугодия 2013 года грузооборот в морских портах Китая вырост на 9,9% (3,6 млрд. тонн), контейнерооборот возрос на 7,9% (814,9 млн. ДФЭ). Наконец, в период с января по август портовый грузооборот в Китае вырос на 10,6% (4,8 млрд. тонн), контейнерооборот при этом вырос на 8% (111 млн. ДФЭ). Ждём итогов III квартала и затем – итогов года.

На 2013 года прогнозируются некоторые изменения в портовой отрасли: например, порт Нинбо может сместить со своих позиций по объёмам грузооборота порт Гонконг, об этом некоторые эксперты говорили еще в начале текущего года. Будет ли это на самом деле, пока сложно сказать, статистика по объёмам грузооборота с января по сентябрь до России пока не дошла. Но известно, что контейнерооборот Гонконга с января по апрель уменьшился на 8,1%, а с января по август снизился на 6,9% - по сравнению с аналогичными показателями 2012 года. Так что всё может быть...

Евгений Новожилов

ПОЛИЦИЯ ПОЛУЧИЛА "СИГНАЛ"

Александра Ильина, [email protected]

В Москве продолжаются облавы на нелегальных мигрантов. Во всех районах города по пятницам полиция проводит спецоперацию "Сигнал": ищут нелегальных мигрантов в жилых домах и на предприятиях. Рейды по "резиновым" квартирам начались после событий в Западном Бирюлеве. "МН" вместе с полицейскими побывали на автомойке, где живет десяток украинцев и узбеков, и посетили образцово показательную киргизскую квартиру.

В 16.00 в одном из кабинетов УВД САО собрались участковые округа, сотрудники ОБЭП, несколько полицейских из уголовного розыска и журналисты. Через час участковые должны были обойти все подозрительные квартиры на вверенной территории. Подозрительные - это те, в которых, по оперативным ориентировкам, имеется "превышение проживающих иностранных граждан". На перекличке, которую проводит начальник полиции округа, выясняется, что на планерку не явились участковые районов Аэропорт, Савеловский и Восточное Дегунино. Полицейский во втором ряду тихо чертыхается: "Сказали же всем быть".

- Основная цель рейда - незаконная миграция. Искрой недовольства граждан стали события в Западном Бирюлеве, - напоминает собравшимся начальник УВД Дмитрий Сухарев. По его словам, пятничные рейды будут продолжаться до Нового года.

На первом этаже полицейский беседует с одним из задержанных:

- Тебе сколько лет?

- 24.

- Ну вот, взрослый уже. Шапку надел, штаны надел, а документ почему с собой не взял?

- Я просто на улицу вышел.

Ближе к 18.00 в УВД появляются первые результаты рейда: полицейские нашли десяток иностранцев, живших в шиномонтажной мастерской. Через десять минут приезжаем на место. Охранник на проходной делает вид, что обыск на территории его не касается. За воротами несколько офисных зданий, справа от входа груды автомобильных шин, несколько закрытых биотуалетов и двухъярусные гаражи - самодельное общежитие для иностранных работников. Здесь живут украинцы. Улыбчивая женщина рассказывает, что приехала из Глухова к мужу, который работает дальнобойщиком. В ее импровизированной квартирке - пестрые половики, электроплита, умывальник и две аккуратно застеленные кровати. В соседней комнате, по ее словам, живет русско-украинская семья.

А на первом этаже - барак, в нем живут работники из Средней Азии. Как рассказали их украинские соседи, рабочие постоянно меняются и в гараже только ночуют. Оба парня, которых полицейские застали в общаге, оказались приезжими из Узбекистана. Ни регистрации, ни разрешения на работу у них не было.

- Откуда приехал?

- Из Ферганы.

- Там красиво. По крайней мере раньше было.

- Это так, - не без гордости произносит узбек.

В грязных комнатах по две двухъярусные койки. В предбаннике пластиковые тарелки с недоеденным рисом и чем-то отдаленно напоминающим соевый соус. Зато в комнате вполне приличный телевизор с плоским экраном и компьютер. Полицейские вытаскивают из-под кровати пакет: там несколько пар дешевых солнечных очков и какая-то парфюмерия.

Через десять минут журналистов привозят в опорный пункт полиции, который располагается на первом этаже жилого дома. В комнате на табуретке сидит испуганная девушка. Ее задержали на улице без документов. В Москве она с июня, говорит, что регистрация закончилась на днях.

Девушку зовут Раджагбул, ей 28 лет, приехала из Таджикистана, замужем, работает уборщицей. Пока Раджагбул ждет документы, которые должна принести в отделение ее мать, полицейские пытаются угадать, что означает ее имя: "Птичка или цветок? Наверняка же что-то красивое".

Следующий пункт проверки - "подозрительная" квартира на улице Вучетича. Местный участковый обнаружил в ней иностранцев. Дверь открывает восточная женщина лет сорока в домашнем халате. В квартире идеальная чистота, а на появление в своей прихожей толпы журналистов женщина реагирует как-то уж очень спокойно, как будто о предстоящей показательной проверке ей сообщили как минимум за неделю. Помимо нее в квартире живут муж и сын, подросток 12-13 лет. В одной из комнат девушка лет 16, племянница. Семья, как выяснилось, приехала из Киргизии. Женщина показывает участковому документы - они в полном порядке. Хозяйка охотно соглашается провести телеоператора по комнатам.

У подъезда полицейские останавливаются на перекур. Участковый выясняет у телевизионщиков, когда выйдет сюжет.

- А что здесь случилось, я старшая по подъезду, - к полицейским подходит старушка.

- Проверка, иностранцев ищем.

- А у нас тут семья киргизов живет. У них сын вечно по дверям лифта бьет и шумит каждый день, в мяч играет дома.

- Мы разберемся, не волнуйтесь, - успокаивает ее участковый.

- Вот и разберитесь. Вы уж выселите их, пожалуйста.

Ближе к девяти вечера журналисты отправляются домой, задержанные мигранты - в отделения, а полицейские продолжают проверку.

- Операция не просто так называется "Сигнал", - говорит на прощание один из полицейских. - Сотрудники так это и воспринимают - как сигнал к тому, что пора заняться проблемой по-настоящему.

Шапку надел, штаны надел, а документ почему с собой не взял

Россия пострелигиозная

Краткие замечания к дискуссии о постсекулярности

Алексей Аполлонов

Когда теоретики постсекулярного общества начинают говорить о «множестве проявлений всемирного возрождения религии»[1], возникает естественный вопрос: значит ли это, что раньше в какой-то определенный период времени религия во всем мире находилась при смерти? И если современное общество — постсекулярное, значит ли это, что раньше во всем мире существовало некое «секулярное» общество, которое затем (по не вполне понятным причинам) превратилось в «постсекулярное»? К сожалению, теоретики постсекулярного общества не замечают здесь никакой проблемы и не объясняют, что это было за общество, как оно сформировалось в масштабах всей планеты и в чем заключалась его «секулярность». Наиболее осторожные из них, такие как Питер Бергер, отмечают, что «сегодня мир, за некоторыми исключениями... столь же яростно религиозен, как и был всегда»[2]. Но если мир всегда был религиозен, то о каком «возвращении» или «возрождении» религии и о какой постсекулярности может идти речь?

Как мне кажется, основная проблема теоретиков постсекулярного общества заключается в том, что они слишком много внимания уделяют «истории идей» западной философии и социологии и слишком мало — реальным процессам, происходившим в европейских (и неевропейских) странах. Проиллюстрировать это можно на примере загадочного — на первый взгляд — утверждения Бергера, что «рост ислама наблюдался по большей мере среди населения, которое всегда (курсив мой. — А. А.) было мусульманским»[3]. Фраза окажется не столь загадочной, если принять во внимание, что Бергер искренне уверен, что секулярным является любое общество, где имеется хотя бы несколько элитариев, разделяющих «просвещенческие убеждения», пусть даже при этом все остальное общество глубоко религиозно и влияние этих элитариев на него ничтожно. В рамках этой концептуальной схемы действительно можно говорить о том, что сейчас происходит стремительное распространение ислама среди мусульман (хотя на самом деле речь идет просто о том, что в силу определенных обстоятельств ту часть элиты мусульманских стран, которая — хотя бы на уровне риторики — разделяла «просвещенческие убеждения», сменяет другая часть элиты, которая разделяет исламские ценности, близкие подавляющему большинству населения). Точно так же в рамках этой концептуальной схемы XIX столетие окажется самым секулярным веком в истории Европы (поскольку в этот период жили и работали, например, Карл Маркс и Огюст Конт), хотя на самом деле это совершенно не так.

С моей точки зрения, данная схема крайне поверхностна, поскольку секуляризация — это не просто слова Ницше о смерти Бога. Соответственно и десекуляризация — это не просто процесс замещения в интеллектуальных кругах парадигмы Конта[4] парадигмой, например, Бергера[5]. Да, конечно, и то и другое может быть как-то связано с процессами секуляризации и десекуляризации, но ни то ни другое не может исчерпать эти процессы. Точно так же открытие Бергером (или Хабермасом, если угодно) того факта, что «религия всегда была в мире», само по себе не свидетельствует о наступлении «эпохи постсекулярного общества». Оно свидетельствует лишь о том, что Бергер (Хабермас) внезапно обратил внимание на то, что раньше по каким-то своим причинам видеть не желал.

Далее изложу собственные идеи относительно того, что такое секуляризация, а также относительно того, действительно ли в данный момент в России существует так называемое постсекулярное общество. Итак, под «секуляризацией» я понимаю устранение религии (ее ценностей, институтов, символов, традиций и т. д.) из общественного пространства. При этом, по моему мнению, следует говорить о двух типах секуляризации. Секуляризация первого порядка («слабая» секуляризация) предполагает отделение церкви от государства. При этом общество само по себе может оставаться религиозным и разделять традиционные религиозные ценности, которые поэтому, хоть и косвенным образом, могут сохранять влияние на общественную и политическую жизнь. Любопытно, что именно таким обществом хотел видеть Россию патриарх Алексий II, который говорил, что «Церковь отделена от государства, но не может быть отделена от общества, потому что народ и составляет Церковь»[6]. Секуляризация второго порядка («сильная» секуляризация) предполагает, что само общество становится безрелигиозным или безразличным по отношению к религии: большинство людей (добровольно или недобровольно — это уже другой вопрос) отказывается от религиозных традиций; религия полностью уходит из общественной жизни и — в большинстве случаев — из частной; религиозные ценности сменяются ценностями секулярными (скажем, библейские ценности — ценностями абстрактного гуманизма); религия оказывается в своего рода духовном гетто (которое часто носит этнографический характер, когда, скажем, места, традиционно трактуемые как священные для некоей религии, посещаются не столько ее адептами, сколько безразличными к ней туристами). Принципиально важным моментом здесь является то, что «сильная» секуляризация не обязательно предполагает всеобщий атеизм. Она вполне допускает и некую размытую «духовность», которая не имеет, правда, никакого (или почти никакого) отношения к повседневной жизни человека.

Закончив с определениями, я хочу представить несколько тезисов, которые собираюсь далее защитить. Во-первых. На Западе «сильная» секуляризация не только не завершилась, но даже не достигла еще своего апогея, так как началась (в разных странах) не более 20—40 лет назад. При этом секуляризация на Западе имеет, так сказать, естественный характер, то есть обусловлена объективными процессами, протекающими в западном обществе, а потому, вероятнее всего, в обозримом будущем не прекратится. Во-вторых. В странах бывшего социалистического блока (включая современную Россию) «сильная» секуляризация «советского» типа насаждалась насильственными методами, а потому неизбежно оказывалась поверхностной и отторгалась значительной частью населения. Соответственно после прекращения советского проекта в указанных странах произошел естественный откат к (предполагаемому) «досекулярному», который можно условно обозначить как «десекуляризацию». Однако, в-третьих, если говорить о России, эта «десекуляризация» отнюдь не подразумевает «возрождения» или «возвращения религии» в том смысле, в каком о возрождении религии говорят теоретики постсекулярного общества. Несмотря на некое формальное сходство, это не столько возвращение религии, сколько возникновение новой пострелигиозной ситуации, которую характеризует безразличие общества к собственно религиозным вопросам при внешнем благополучии официальной религии (религий).

Поскольку бытует мнение[7], что секуляризация на Западе идет едва ли не с XVII века, а ее апофеозом является XIX столетие, я прежде всего хотел бы указать на то, что эта точка зрения некорректна. Действительно, западные элиты (особенно интеллектуальные) были настроены индифферентно (или даже враждебно) по отношению к религии как минимум с конца XVIII века. Однако из этого вовсе не следует, что так же были настроены и народные массы. Здесь весьма показателен пример насильственной секуляризации, имевшей место в ходе французской революции. Опыт оказался настолько неудачным (достаточно вспомнить хотя бы восстание в Вандее), что уже в 1801 году Наполеон (сам, насколько можно судить, глубоко безразличный к религии) провел своего рода «десекуляризацию», заключив конкордат с Римом. Католицизм был объявлен «религией большинства французов», а церковь стала получать финансирование из государственной казны; несколько позже (1806 г.) был упразднен революционный календарь и возвращены традиционные христианские праздники. Таким образом Франция вновь стала христианским государством, где позиции церкви, впрочем, были не столь сильны, как при «старом режиме».

Фраза, которую согласно легенде произнес Наполеон в ходе переговоров с папой Пием VII («умный властитель не должен допустить, чтобы священники его запутали; он должен сдерживать и использовать их»), весьма характерна: она в общем и целом демонстрирует отношение к религиозным институтам практически любого европейского монарха XIX века. Правители поддерживали «свои» церкви по вполне прагматическим причинам — чтобы иметь лишний (и весьма действенный) инструмент контроля над своими подданными; официальные церкви, в свою очередь, легитимизировали правящий режим, зачастую активно участвуя в строительстве европейских национальных государств. Происходил, если можно так выразиться, процесс национализации религии и «религионизации» нации[8]. Благодаря столь тесному взаимодействию между государством и церковными институтами религия в Европе XIX века присутствовала практически повсеместно: в школах, в армии, в госучреждениях, на официальных мероприятиях и даже в университетах.

Этот своеобразный цезарепапизм[9], однако, имел для европейских церквей и негативную сторону: по мере того как росло недовольство социальным порядком, стремительно увеличивалось также число антиклерикалов и атеистов. Особенно эта тенденция усилилась во второй половине XIX века в связи с нарастанием классовой борьбы и образованием мощных социал-демократических движений. Однако тогда же — как своего рода ответ на эти вызовы времени — начали возникать христианские профсоюзы и христианские политические партии, а потому едва ли можно говорить о том, что религия хоть сколь-нибудь серьезно утратила свои позиции в общественной и политической жизни.

В первое десятилетие XX века ситуация мало изменилась. Несомненно, уже начал просматриваться определенный тренд на секуляризацию (своего рода поворотным моментом стал, вероятно, французский закон 1905 года, отделивший-таки церковь от государства). Однако это была «слабая» секуляризация: само общество в массе своей продолжало оставаться религиозным и разделяло традиционные религиозные ценности; сам язык в значительной степени был насыщен религиозными образами и выражениями. Так было не только в Европе, но и в США (где, надо сказать, церковные институты никогда не были связаны с государством столь сильно, как в Старом Свете). Например, проповедник МакКим в последний год Первой мировой войны обращался к нации со следующими словами: «Бог призвал нас на эту войну. Мы сражаемся на Его войне... Нет сомнений, что это — крестовый поход. Величайший и святейший во всей истории... Это — священная война. Да, это Иисус Христос, Царь праведников, зовет нас на смертный бой с нечестивой и богохульной силой»[10].

Однако, похоже, именно эта «священная война» стала той войной, которая, по выражению Диармайда МакКуллоха, «убила христианское государство» как форму политического устройства[11]. Немыслимые ранее жертвы, страдания и разрушения, оправдываемые и освящаемые религиозными лидерами всех воюющих государств, никак не могли способствовать сохранению доверия к официальным религиозным институтам. Послевоенная разруха, усугубившаяся революционными пертурбациями, а потом и Великой депрессией, возникновение СССР и начало идеологического противостояния по линии капитализм — социализм также препятствовали возвращению к довоенному status innocentiae[12]. После всего этого Запад уже не мог быть таким, как прежде. Конечно, связь между государством и религией не была разорвана моментально. Еще в 1941 году на пряжках солдат, маршировавших на войну с «безбожными жидобольшевиками», красовался старый прусский лозунг «Gott mit uns[13]». И даже десять лет спустя преподобный Пашен из австралийского Брисбена все в том же духе заявлял, что «война против коммунизма является священным крестовым походом в защиту христианства и против атеизма»[14]. Но времена уже изменились, и в обеих этих войнах религия играла вторую скрипку на фоне вполне светских идеологий.

Впрочем, надо заметить, что как Первая мировая война, так и другие описанные выше события создали лишь необходимую психологическую среду для начала действительно масштабной «сильной» секуляризации. Куда важнее были обстоятельства, относящиеся к иной, материальной, сфере. Это, во-первых, довольно резкое повышение уровня жизни в 1950—60-х годах, которое позволило среднестатистическому жителю Запада почувствовать себя независимым от внешних по отношению к нему сил. Во-вторых, это изменение характера труда, который становился все более индивидуальным, что влекло за собой разрушение традиционных общин, в рамках которых, как правило, и сохранялись религия и религиозные обычаи. В этой же связи, в-третьих, следует упомянуть длительную и всеобъемлющую (если говорить о Европе) урбанизацию, которая также негативно влияла на те же самые традиционные общины, традиционную семью, традиционный жизненный уклад и т. д. Но главную роль сыграл все-таки потребительский капитализм, который на рубеже 1960-х и 1970-х годов возвестил, что гедонизм является единственно правильным образом жизни. Одновременно начала свое триумфальное шествие по миру либеральная демократия (в ее современном западном понимании), которая была и остается не более чем идеологическим измерением потребительского капитализма.

На мой взгляд, именно тогда, на границе 1960-х и 1970-х, на Западе началась масштабная «сильная» секуляризация, когда уже не просто церковь отделяется от государства, но секулярным и индифферентным по отношению к религии становится само общество. Примерно в это время Запад вступил в полосу так называемых культурных войн, которые консервативное «моральное большинство»[15] (воспользуюсь американской терминологией) вело за сохранение христианских ценностей в общественном пространстве. Все эти войны консерваторы в конечном счете проиграли. Насколько я могу судить, в настоящее время идет борьба за право по-прежнему официально именовать праздник Рождества Рождеством Христовым. И судя по тому, что во многих городах Европы и США слово <<Christmas» уже попало под запрет, скоро будет проиграна и эта битва. Однако ничего удивительного в этом нет: для подавляющего большинства европейцев и североамериканцев Рождество — праздник потребления, давно утративший всякое религиозное содержание.

Это последнее обстоятельство может стать ключом к пониманию того, почему религиозные консерваторы на Западе постоянно проигрывают, а религия стремительно уходит из общественного пространства. Религия (по крайней мере традиционная) предполагает (и даже навязывает) определенные ограничения, а ограничения уместны в условиях небогатых общин, благосостояние (и даже само существование) которых зависит от личной умеренности их членов и от сохранения прочных внутриобщинных связей, которые как раз и выстраиваются на основании религиозных предписаний и запретов. В условиях же потребительского капитализма, когда главной и единственной ценностью оказывается индивидуальное (нередко — демонстративное) потребление товаров и услуг «здесь и сейчас», религия (по крайней мере традиционная) неизбежно становится лишним элементом, препятствующим этому самому потреблению. Известный теолог Джон Милбэнк заметил однажды, что «капитализм есть атеизм и нигилизм»[16]. Я могу лишь добавить к этому: не всякий капитализм, а именно потребительский — на основаниях, указанных выше.

Конечно, естественной реакцией многих теологов и религиозных деятелей на эту ситуацию стало создание «упрощенно-консюмеристской» версии христианства, ориентированного на примитивное сознание современного потребителя. Здесь и всевозможные «исповеди по SMS», и «закажи молитву через Интернет», и поп-музыка на богослужениях, и «теология процветания», о которой восторженно пишет Роман Лукин: «Ярким примером нового богословия является теология процветания — в своей крайней форме она была темой проповедей бывшего лютеранского пастора из Швеции Ульфа Экмана... Согласно доктрине Экмана... каждый верующий должен быть богат и здоров, так как Бог никогда не отказывает своим сыновьям. Лидеры других церквей призывали прямо обращаться к Богу и просить у него конкретную заработную плату и марку машины»[17].

«Теология процветания», возможно, и стала популярной в странах третьего мира (типа России и Украины), но вот на продолжающуюся секуляризацию Запада никакого влияния не оказала. В той же Швеции в 2005 году число верующих в Бога равнялось числу атеистов, а более 50 % опрошенных заявили, что верят в какую-то неопределенную «духовную или жизненную силу»[18]. Впрочем, достаточно красноречиво о статусе религии в Европе говорит то, что она занимает последнее место в иерархии ценностей европейцев, уступая даже «уважению к другим культурам»[19]. В США, которые до 90-х годов XX века оставались знаменитым «исключением из правила», секуляризация также постепенно набирает обороты. Согласно Гэллапу с 2005 по 2012 год число убежденных атеистов и агностиков в США увеличилось с 1 до 5 %, а число людей «нерелигиозных» достигло 30 %[20]. Согласно Pew Forum современные молодые американцы значительно менее религиозны, чем их отцы и деды, когда они были в их возрасте: приблизительно четверть представителей «поколения миллениума» (родившиеся после 1981 г.) не имеют никаких определенных религиозных убеждений[21] (впрочем, уже сейчас к категории no religion относят себя 19,6 % жителей США[22]). Более чем вероятно, что уже через 15—20 лет США перестанут выделяться своей особой религиозностью на фоне других западных стран.

Полагаю, что сказанное наглядно показывает, что никакого «постсекулярного» общества на Западе нет. Более того, даже «секулярное» общество построено там не до конца (это касается прежде всего США, Польши, Греции и еще нескольких стран, таких как Мальта). Тем не менее можно задаться вопросом: а как обстоит дело с Россией, в которой, по словам того же Бергера, «возрождается православная церковь»[23]? Несомненно, начиная с 1991 года, православная церковь в России восстанавливала свое влияние стремительными темпами (которые, правда, немного снизились в последние несколько лет). Но значит ли это, что в России сформировалось «постсекулярное общество»? Или, говоря иначе, можно ли сказать, что произошла десекуляризация, в результате которой религия «восстановила свое влияние на общество в целом, реагируя на предшествующие и/или сопутствующие секуляризационные процессы»?[24]

На первый взгляд, да, конечно: православие (я буду здесь и далее говорить преимущественно о нем как об основной (хотя бы по численности последователей) религии РФ) восстановило свое влияние. Принят закон о реституции церковной собственности[25]; 70—75 % россиян считают себя православными; уровень доверия к церкви крайне высок (50—60 %)[26]; высшие должностные лица РФ посещают на Рождество и Пасху православные церкви и монастыри; в школах введен предмет ОПК, а в армии — институт военных капелланов.

С другой стороны, дело обстоит не так просто. Несмотря на очевидное сближение церкви и государства в последние годы, восстановление «досекулярной» ситуации, имевшей место при последних российских императорах, совершенно невозможно. Россия остается светским государством, в правительстве нет должности, аналогичной должности «обер-прокурора Синода», а процедура избрания президента является чисто светской и технической и не предполагает легитимации со стороны церкви. Православие уже не является, как когда-то, «первенствующей и господствующей в Российской империи верой»[27], и, соответственно, президент РФ не может быть «верховным защитником и хранителем догматов господствующей веры и блюстителем правоверия и всякого в Церкви святой благочиния»[28]. Равным образом очень трудно представить себе, чтобы современный государственный чиновник заявил, как когда-то К. П. Победоносцев, что «Религия, и именно христианство, есть духовная основа всякого права в государственном и гражданском быту и всякой истинной культуры. Вот почему мы видим, что политические партии, самые враждебные общественному порядку партии, радикально отрицающие государство, провозглашают впереди всего, что религия есть одно лишь личное, частное дело, один лишь личный и частный интерес»[29].

Соответственно ситуация «слабой» секуляризации, то есть отделение церкви от государства, в России сохраняется, и, по всей видимости, будет сохраняться впредь. Однако можно задаться вопросом, не является ли современное российское общество «постсекулярным» в том смысле, что оно избавилось от «сильной» секуляризации «советского» образца, то есть от насильственного устранения религии из общественного (и даже частного) пространства? С одной стороны, да, конечно, избавилось, и потому в этом смысле современное российское общество может называться «постсекулярным». Но, с другой стороны, если под «постсекулярностью» понимать, как, собственно, и предполагают теоретики постсекулярного общества, «восстановление влияния религии на общество в целом», то возникают серьезные вопросы.

Например, из тех россиян, которые называют себя православными, около 80 % не ходят к причастию; 55 % не посещают церковные службы; 90 % не принимают участия в церковной жизни[30]; полностью соблюдают пост — 2 % (частично — 9 %)[31]; знают все 10 заповедей — около 4 %[32]; наконец, значительная часть православных (около 30 %) вообще не верит в Бога, как его описывает христианская религия[33]. Не могу не отметить, что приведенные цифры характерны не для тех стран, где происходит религиозное возрождение, а для тех, где в течение длительного времени осуществляется «сильная» секуляризация (например, для Швеции, Чехии или Нидерландов).

Возникает закономерный вопрос: как православная религия может «влиять на общество в целом», если общество, по большому счету, абсолютно безразлично к требованиям и установкам православной религии? Но ведь и более того: само общество не слишком-то хочет, чтобы православие влияло на него «в целом». Только 18,2 % россиян хотели бы, чтобы церковь серьезно влияла на общество и государство, в то время как 29 % придерживаются мнения, что церковь должна ограничиться исключительно религиозно-обрядовой сферой; еще 47,4 % считают, что церковь и религия должны оказывать активное влияние на «духовную жизнь», то есть, вероятно, на сферу морали и нравственности[34]. Однако и в вопросах нравственности россияне проявляют изрядную гибкость: 42,9 % считают, что к моральным требованиям православия следует относиться выборочно, поскольку некоторые из них неприемлемы для современного человека, а 15,7 % вообще считают, что нравственные нормы РПЦ безнадежно устарели (полностью согласны с моральными требованиями православия только 33 %)[35]. Однако и это еще не все: в конечном счете россияне приходят к парадоксальному (если принять во внимание приведенную выше статистику) выводу, что главным источником нравственных норм и ценностей должны быть семья (72,4 %) и школа (15,4 %). Церковь в качестве источника нравственных норм видят лишь 3,8 % опрошенных[36].

Не менее поразительны и следующие цифры. Лишь для 10 % россиян религия заключается в соблюдении религиозных обрядов и участии в церковной жизни (для сравнения: 7 % считают религию предрассудком). Зато в качестве национальной традиции, веры предков религию рассматривают 39 %, а еще 21 % — как часть мировой культуры и истории[37]. С другой стороны, россияне проявляют изрядную гибкость и в этом вопросе. Принимая православие как свою национальную традицию, они, тем не менее, считают, что в основу российского общества следует положить права и свободу личности (60 %), но не общенациональные ценности и традиции (34 %). В качестве дополнительного штриха: свою веру и свои святыни с оружием в руках готово защищать лишь незначительное число россиян («безусловно да» — 4 %, «скорее да» — 12 %; в то время как «безусловно нет» — 36 %, «скорее нет» — 33 %)[38]. И в этом нет ничего удивительного, так как 52 % россиян считают, что нет вообще никаких общих ценностей и идей, ради которых стоит пожертвовать жизнью и личным благополучием[39].

Однако такая противоречивая картина не должна, на мой взгляд, удивлять. С моей точки зрения, среднестатистический россиянин является столь же секулярной личностью, что и среднестатистический европеец, он такой же (и может быть, даже больший) индивидуалист, он так же ценит свой личный комфорт и личное преуспеяние (даже в ущерб обществу), и он в той же (а может быть, даже в большей) степени привержен идеологии потребления. Если говорить о религиозности, то между россиянами и европейцами наблюдается поразительное сходство. В существование Бога верит 53 % россиян (среди жителей ЕС — 52 %), 25 % верит в существование неких неопределенных высших сил (среди жителей ЕС — 27 %), 16 % не верит ни в то, ни в другое (среди жителей ЕС — 18 %)[40].

Однако, будучи европейцами de facto, россияне не являются (и никогда не будут) европейцами de jure. Мне не хотелось бы пускаться в длительное обсуждение вопроса, почему это так, и поэтому я ограничусь общей фразой о том, что современная Россия является капиталистической периферией, а Европа — центром, и между ними «дистанция огромного размера». В условиях невозможности самоидентифицировать себя как европейцев россияне (главным образом русские) самоидентифицировали себя как православных (тем более что попытки обнаружить какую-нибудь «русскую идею», продолжавшиеся в течение всех 1990-х, вполне закономерно провалились). Видимый триумф православия в постсоветской России — результат попыток найти свою идентичность, а не результат богоискательства или некоего «духовного поиска». В обществе существует запрос не на религию, а именно на идентичность: религия как таковая большинству россиян безразлична. Именно поэтому у многих наших сограждан православие легко сочетается со старой советской идентичностью, в результате чего возникают такие странные явления, как иконы Сталина, а лидер КПРФ Геннадий Зюганов спокойно говорит о церкви как об одном из столпов России.

Итак, повторю еще раз высказанную ранее мысль. Несмотря на некое формальное сходство, в данный момент в России мы наблюдаем не столько возвращение религии, сколько феномен, который можно назвать «пострелигиозностью». Несмотря на то что внешне официальная религия чувствует себя весьма неплохо, в целом российское общество является секулярным и относится к религии — как к религии — с безразличием, видя в православии скорее некий элемент самоидентификации. Это не исключает того, что данный элемент может быть важен для общества, но, как видно из приведенных выше опросов, он не является критически важным и, тем более, не оказывает значительного влияния на повседневную жизнь общества «в целом» как некая система ценностей и императивов (что, однако, должно было бы иметь место в случае возрождения религии в том смысле, в каком о нем говорят теоретики постсекулярного общества). Соответственно едва ли можно говорить о применимости термина «постсекулярное общество» по отношению к России.

[1] Карпов В. Концептуальные основы теории десекуляризации // Государство, религия, церковь в России и за рубежом. 2012. № 2 (30) С. 114.

[2] Berger P. The Desecularization of the World: A Global Overview // The Desecularization of the World: Resurgent Religion and World Politics / Berger P. L. (ed.). Grand Rapids, MI: William B. Eerdmans, 1999. P. 2.

[3] Бергер П. Фальсифицированная секуляризация // Государство, религия, церковь в России и за рубежом. 2012. № 2 (30). С. 9.

[4] В рамках которой предполагается, что по мере модернизации общества религия будет терять свои позиции — вплоть до полной утраты социологической значимости.

[5] В рамках которой предполагается, что модернизация никак не влияет на положение религии в обществе.

[6] http://www.patriarchia.ru/db/text/337720.html

[7] См., напр.: Milbank J. Theology and Social Theory: Beyond Secular Reason. Oxford, UK, Cambridge, US: Blackwell, 1996.

[8] См. HauptH.-G. Religion and nation in Europe in the 19th century: some comparative notes.

http:// www.iea.usp.br/iea/english/journal/62/haupt62.pdf; Walkenhorst P. Nationalismus als «politische Religion»? Zur religiosen Dimension nationalistischer Ideologie im Kaiserreich // Religion im Kaiserreich / Hg. Blaschke O. F. M., 1996. S. 503—529.

[9] Цезарепапизм — модель отношения церкви и государства, при которой глава светской власти фактически является и главой церкви.

[10] Цит. по: Abrams H. Preachers present arms. Sottdale, PA, 1969. P. 55.

[11] MacCulloch D. A history of Christianity. L., 2010. P. 915.

[12] Состояние невинности (лат.).

[13] Господь с нами (нем.).

[14] http://trove.nla.gov.au/ndp/del/article/18496394

[15] В Америке существовала религиозно-политическая организация правоконсервативного толка «Моральное большинство», основанная в 1979 г. американским проповедником Д. Фолуэллом. Политическая деятельность организации сводилась по сути к поддержке Рональда Рейгана на выборах 1980 и 1984 гг. Критики часто называли «Моральное большинство» «не моральным и не большинством» («neither moral nor a majority»). Распущена в 1989 г. из-за серьезных финансовых затруднений.

[16] См. интервью с Милбэнком: http://theotheriournal.com/2008/06/04/three-questions-on-modern-atheism-an-interview-with-john-milbank/

[17] См.: Эксперт. № 1 (833) /24 дек 2012: http://expert.ru/expert/2013/01/hristianskij-otvet-obschestvu-potrebleniya/?n=7743

[18] См.: Special Eurobarometer 225 / Wave 63.1 — TNS Opinion & Social, June 2005: http://ec.europa. eu/public_opinion/archives/ebs/ebs_225_report_en.pdf

[19] См.: Standard Eurobarometer 69 / Spring 2008 — TNS Opinion & Social, November 2008: http://ec.europa.eu/public_opinion/archives/eb/eb69/eb69_values_en.pdf

[20] См.: Global index of religiosity and atheism — 2012 / Press Release: http://www.wingia.com/web/files/news/14/file/14.pdf

[21] См.: Religion Among the Millennials: http://www.pewforum.org/Age/Religion-Among-the-Millennials.aspx

[22] http://www.pewforum.org/unaffiliated/nones-on-the-rise.aspx

[23] Бергер П. Фальсифицированная секуляризация // Государство, религия, церковь в России и за рубежом. 2012. № 2 (30). С. 10.

[24] Karpov V. Desecularization: A Conceptual Framework // Journal of Church and State. 2010. Vol. 52. No. 2. P. 232—270.

[25] Федеральный закон Российской Федерации от 30 ноября 2010 г. № 327—ФЗ «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности».

[26] См. статью Юлии Синелиной «Об интерпретации одного социологического исследования»:http://expert.ru/2012/12/6/ob-interpretatsii-odnogo-sotsiologicheskogo-issledovaniya/

[27] Свод законов Российской империи. СПб., 1892. Т. 1. Ч. 1. Основные государственные законы. Ст. 40.

[28] Там же. Ст. 42.

[29] Победоносцев К. П. Государство и Церковь. М., 2011. Т. 2. С. 315.

[30] См. статью Бориса Дубина, Алексея Малашенко «Образ православного верующего в современной России, 8 июня 2012»: http://wwwxarnegie.ni/events/?fa=3725

[31] По данным ВЦИОМ, апрель 2011 г.: http://wciom.ru/index.php?id=459&uid=111550

[32] По данным ВЦИОМ, апрель 2008 г.: http://wciom.ru/index.php?id=459&uid=10084

[33] См. статью Бориса Дубина, Алексея Малашенко «Образ православного верующего в современной России, 8 июня 2012»: http://www.carnegie.ru/events/?fa=3725

[34] По данным ВЦИОМ, май 2006 г.: http://wciom.ru/index.php?id=459&uid=2578

[35] Там же.

[36] Там же.

[37] По данным ВЦИОМ, декабрь 2008 г.: http://wciom.ru/index.php?id=459&uid=11099

[38] По данным ВЦИОМ, декабрь 2006 г.: http://wciom.ru/index.php?id=459&uid=3756

[39] По данным ВЦИОМ, май 2006 г.: http://wciom.ru/index.php?id=459&uid=2578

[40] По данным ВЦИОМ, октябрь 2005 г.: http://wciom.ra/index.php?id=459&uid=1818

Опубликовано в журнале:

«Отечественные записки» 2013, №1(52)

Религиозная культура и светская этика в школе

Круглый стол с участием учителей московских школ на тему первых итогов преподавания курса «Основырелигиозных культур и светской этики»

Светлана Солодовник

Ведущий: Светлана Солодовник — журналист;

Лариса Гаврилюк — учитель начальных классов школы № 962, преподаватель ОСЭ;

Вера Гончарова — учитель мировой художественной культуры школы № 242 с углубленным изучением искусства, преподаватель ОМРК, ОСЭ, ОПК;

Елена Дымина — учитель истории прогимназии № 1284 с углубленным изучением английского языка, преподаватель ОПК;

Татьяна Ивакина — директор прогимназии № 1723;

Наталья Королева — учитель мировой художественной культуры прогимназии № 1284, преподаватель ОПК;

Игорь Метлик — ведущий научный сотрудник лаборатории истории и культуры религий мира кафедры ЮНЕСКО Московского института открытого образования (МИОО);

Ольга Митрахович — учитель истории школы № 457 и школы № 1270 с углубленным изучением английского, заместитель директора Городского методического центра МИОО, преподаватель ОМРК;

Ирина Мубаракшина — учитель начальных классов школы № 597, преподаватель ОСЭ;

Ирина Никулина — учитель начальных классов Центра образования № 1498, преподаватель ОСЭ;

Любовь Орлова — учитель начальных классов школы № 590, преподаватель ОПК;

Вера Птицына — учитель истории Центра образования № 1498, преподаватель ОМРК;

Галина Пыхонина — учитель начальных классов школы № 962, преподаватель ОСЭ;

Елена Романова — учитель начальных классов Центра образования № 1498, преподаватель ОПК;

Светлана Рыкова — учитель начальных классов школы № 1262 с углубленным изучением английского, преподаватель ОМРК;

Ирина Рябова — учитель музыки школы № 1262, преподаватель ОПК; Лариса Созенова — учитель начальных классов школы № 590, психолог, преподаватель ОПК;

Елена Теплова — заведующая лабораторией истории и культуры религий мира кафедры ЮНЕСКО Московского института открытого образования (МИОО);

Наталья Фроловская — учитель истории прогимназии № 1723, преподаватель ОМРК;

Анна Юмина — учитель начальных классов школы № 962, преподаватель ОСЭ; Ирина Яблонская — завуч начальных классов школы № 962, преподаватель ОСЭ.

Светлана Солодовник: Закончилось первое полугодие, когда в школах в обязательном порядке стали преподавать курс «Основы религиозных культур и светской этики» (ОРКСЭ), состоящий из шести модулей: «Основы мировых религиозных культур» (ОМРК), «Основы светской этики» (ОСЭ), «Основы православной культуры» (ОПК), «Основы исламской культуры», «Основы иудейской культуры» и «Основы буддийской культуры». Можно подвести некоторые итоги. В обществе было много споров по поводу введения этого курса, кто-то считал, что он просто необходим, кто-то отчаянно сопротивлялся. Среди учителей тоже были разные настроения. Многие не понимали, что должно стать предметом преподавания. Теперь, думаю, предмет обрел более ясные очертания, и можно поговорить о том, чему, собственно, учите, что ставите себе на уроках основной целью?

Ирина Яблонская: Учим строить толерантные отношения с другими, самыми разными, детьми, прививаем какие-то нормы поведения. Другая важная задача — работа с информацией, дети должны уметь слышать учителя, уметь сами сделать сообщение, высказать собственное мнение по какому-то вопросу. Заодно знакомим детей с множеством новых понятий, в том числе из религиозной культуры.

Ирина Никулина: Поначалу было довольно сложно — предмет ускользал, было не очень понятно, что нужно донести до детей. Но я быстро втянулась, настолько погрузилась в предмет, что он стал любимым и для меня, и для детей. Они говорят, нам нравится этот урок, потому что мы можем обсуждать какие-то свои проблемы и спросить у вас совета. Предмет — жизненный, можно поговорить о справедливости, о моральном долге, об эгоизме, о нравственных и безнравственных поступках.

Ирина Рябова: Хотелось бы донести до детей красоту христианства.

Ольга Митрахович: Предмет уникален тем, что он надпредметен. Мы можем формировать все ключевые компетенции. Например, мы занимаемся на этих уроках осмысленным чтением и учебников, которыми мы пользуемся, и различных литературных текстов, и даже иногда публицистических. Формируем читательскую грамотность, учим детей определять смысл, определять цель высказывания, пытаемся интерпретировать то, что мы читаем, а затем обобщать. Второй важный момент — мы учим детей не только работать с информацией, но и искать ее. Например, изучаем буддизм, а в учебнике почти нет фотографий буддийских храмов. Значит, я веду детей в компьютерный класс, показываю, как их можно найти. Они находят описания храмов, сопоставляют с тем, что прочитали в учебнике. Так что решаем множественные задачи.

Елена Дымина: Говорим в основном о том, как в человеке вырастить человеческое, как ему жить в сообществе с другими людьми. Показываем, как нравственные вопросы решались в прошлом, как они решаются в традиционной культуре, чтобы у детей хоть какие-то представления об этом сложились. Ведь родители нынешних четвероклассников — это как раз то поколение, для которого единственная ценность — бизнес и заработок, успешность, и когда их дети оказываются перед нравственным решением, они совершенно к этому не готовы, они не защищены в этом плане. Размытая система ценностей очень сильно дезориентирует человека, особенно маленького человека, он просто не знает, кому и во что верить, как действовать в этом мире, что такое хорошо и что такое плохо. Появляется ценностный компонент, и у детей сразу меняется мышление.

Наталья Фроловская: Мировые религии — это и история, и география, и религия, речь идет о серьезных вещах. Мы разбираем, что такое добро и зло в Библии, в Коране, в буддизме. Москва — многонациональный и многоконфессиональный город, не хочется скатываться до банальных фраз, но какие-то азы необходимо знать, чтобы хотя бы не попадать впросак в беседе с другими людьми. Или, например, приезжая в другую страну, иметь хоть какое-то о ней представление.

Светлана Солодовник: Это новая область, многие учителя столкнулись с предметом впервые, чувствуете ли вы себя достаточно подготовленными, чтобы преподавать?

Ирина Яблонская: Конечно, опыта работы нет, поэтому мы стараемся посещать постоянно действующие на базе нашего округа семинары, где учителя из других школ делятся своими наработками. Это очень помогает.

Татьяна Ивакина: Я считаю, что подготовка учителей была недостаточной. Никто не спорит, в школе необходимо изучать культуру и расширять кругозор детей — но какими методами? Все у нас делается нахрапом, все с бухты-барахты. Я, если честно, не очень верю в успех, когда школы должны за месяц внедрить преподавание шести новых предметов, или пусть даже трех, с которыми раньше никто из учителей не имел дела. Мне говорят, ищите учителей на стороне — но я не готова брать в школу преподавателя, о котором ничего не знаю: ни того, насколько сильный он предметник, ни того, насколько умеет ладить с детьми — ведь речь идет о преподавании очень тонких материй, здесь квалификация учителя особенно важна.

Елена Теплова: Конечно, нужно было начинать с подготовки учителей, а потом уже вводить предмет. Но мы оказались в другой ситуации: предмет был введен приказом министерства, и мы должны были срочно готовить людей. Учителей, имевших соответствующие знания, было не так много. Поэтому сейчас мы делаем только первый шаг — даем некоторый объем материала, чтобы учителя могли начать преподавать курс, а дальше их знания необходимо углублять. Запрос на новые знания у педагогов есть, хотя поначалу некоторые говорили: да чему вы будете нас учить, мы и так все знаем. Но оказалось, что это очень непросто.

Ирина Мубаракшина: Тут, мне кажется, есть два аспекта. Один — хватает ли мне как учителю подготовки, и второй — насколько хорошо готовит Московский институт открытого образования. Действительно, и МИОО, и Институт повышения квалификации преподавателей дают содержание и методику на высоком уровне, вкупе это дает возможность начать работать, именно начать. А дальше уже начинает работать человеческий фактор: если я честна перед предметом и детьми, я иду дальше развиваться, или я считаю, что все знаю, и останавливаюсь на этом.

Ольга Митрахович: Хочу добавить ложку дегтя: наверное, не очень экономически выгодно, когда нужно переподготовить учителей — огромное число. Конечно, таких людей нужно готовить специально в высших учебных заведениях. Это будет иметь больший смысл. МИОО сейчас сделал огромное дело, но мы живем во время, когда работают профессионалы.

Светлана Солодовник: Курс вводился с целью духовно-нравственного воспитания удается ли решать эту задачу или все силы уходят на объяснение «непонятного»?

Ирина Мубаракшина: Непонятного много. Учебник светской этики, на мой взгляд, перенасыщен сложными определениями. Ребенку важно знать, как правильно поступить, а не то, что «щедрость — это середина между расточительностью и скупостью» или «мужество — середина между трусостью и безрассудной отвагой». Что делать — рассматриваем какие-то жизненные ситуации, привлекаю литературные тексты, сказки, притчи.

Лариса Гаврилюк: В учебнике значения слов «добродетель», «мораль» сначала даются по философскому словарю — этого девяти-десятилетние дети вообще не воспринимают. Потом идут примеры, которые хоть что-то проясняют. Приходится материал учебника перерабатывать самостоятельно. Просим рассказать, какие добрые поступки ты сам совершал, с какими добрыми или злыми поступками сталкивался, как принято вести себя в твоей семье в том или ином случае. Урок, как правило, проходит в диалоговой форме, важно разговорить ребенка, чтобы он не стеснялся, не боялся высказывать свои мысли. Поэтому я часто рассказываю, как бы я поступила в данной ситуации, что принято у меня в семье, дети раскрепощаются и вступают в диалог гораздо смелее, чем на других занятиях.

Вера Гончарова: Модуль мировых религий по объему информации самый насыщенный, и с этой точки зрения, он, на мой взгляд, достаточно тяжел для детей — трудно за один год все это освоить.

Галина Пыхонина: К одному и тому же часто приходится возвращаться снова и снова — объяснишь, вроде все поняли, немного времени проходит — и опять с чистого листа. Вся эта лексика плохо укладывается в голове, и имена философов детям трудно запоминать.

Ирина Рябова: У меня большинство детей в группе из воцерковленных семей, они многое уже знают, часто дополняют меня, приносят какие-то свои книжки — девочки, например, говорят: «На следующий урок мы принесем свой любимый мо-литвословчик». Мы изучали тему «Молитва», так «Отче Наш» все знали наизусть.

Светлана Cолодовник: А много ли в классах детей из верующих семей, так, навскидку?

Лариса Гаврилюк: Один-два человека в классе, как правило, ходят в воскресную школу, значит, скорее всего семья верующая. Двое-трое, максимум пятеро ходят с родителями на службы регулярно. Но таких детей, которые хоть раз в церкви были, довольно много. Хотя может и ни одного не быть.

Наталья Королева: У меня шесть человек в группе из трех классов, из 75 человек, и это дети, которые посещают с родителями храм и имеют представление о православной вере.

Светлана Солодовник: Вернемся к учебникам...

Любовь Орлова: По учебнику, если честно, я практически не работаю. Для меня он суховат. Не хватает литературного чтения — историй, притч, на которых я могу показать детям, где добро, а где зло. Мы должны учить детей делать выбор, они не всегда с этим справляются, и на одних определениях тут далеко не уедешь.

Ирина Мубаракшина: Смотрите, что получается: модули у всех разные, а претензии к учебникам, в общем-то, одни и те же.

Светлана Cолодовник: Если говорить о добре и зле... Как воспитательная задача сочетается с культурологическим подходом? Почему, скажем, ценности буддизма должны настраивать школьника на нравственное поведение?

Елена Дымина: Мне не очень понятна постановка вопроса — в чем противоречие между духовно-нравственным воспитанием и культурологичностью подхода? Одно другому не мешает — в рамках культурологического подхода разговор всегда велся о духовных основах тех или иных культур, о смыслах, о ценностях, то есть о тех мировоззренческих основаниях, которые их питают.

Светлана Cолодовник: Да, но какое дело четверокласснику до этих ценностей, почему он должен им следовать?

Елена Дымина: А как детей воспитывали, например, на уроках литературы или истории, когда речь шла о разных типах мировоззрений, мироощущений, мировосприятия? Исключительно на образцах. И здесь то же самое, просто акцент немного смещен. Здесь больше разговор идет об универсальных ценностях, выстроенных в контексте той или иной религиозной системы.

Вера Гончарова: Я, кажется, понимаю, о чем вы. Вот детишки пришли, я им говорю: посмотрите друг на друга, мы с вами рядом сидим, каждый представитель своей семьи, у каждой семьи своя традиция, многие приехали из других республик. Мы знаем, как друг друга зовут, но что нас объединяет в единый коллектив? Для того чтобы мы были единым целым, мы должны друг с другом познакомиться, знать, кто есть кто, а для этого мы должны знать культуру соседа, которая, в том числе, включает и религиозную традицию. Поэтому мы с вами знакомимся с тремя мировыми религиями и одной национальной, которые являются традиционными для нашей страны. Прежде всего мы познакомимся с тем, как в каждой традиции представляют себе человека, каким он должен быть. Обратите внимание, каждая культура имеет представление о нравственном человеке. И чтобы нам с вами выжить, мы должны стремиться быть хорошими, нравственными людьми, а если мы отказываемся от традиции, то мы просто сами себя разрушаем. Такое вот целеполагание.

Светлана Рыкова: Мы на уроках говорим о житиях духовных учителей различных религий, они всегда были носителями высоких нравственных принципов. На примере жизни людей, достойных подражания, мы и рассматриваем какие-то нравственные вопросы.

Вера Птицына: Религии дали нам основные правила жития, что можно, а что нельзя, что есть добро и что есть зло, и эти наработанные человечеством правила переходят из поколения в поколение. Я, переступая порог кабинета, уже начинаю об этом разговор: вот я вошла, поздоровалась, улыбнулась — это добро или зло? А вот ты разговариваешь, когда я веду урок, — это добро или зло? Маленькое это зло или большое? И бывает ли вообще маленькое зло? Это все темы как бы за рамками непосредственного материала, но тесно с ним соприкасающиеся.

Ирина Рябова: На ОПК с этим проще. Мы часто обсуждаем с детьми на уроках какие-то их жизненные ситуации и говорим о том, как с точки зрения христианства в данном случае нужно было бы поступить. Они, когда приходят на урок, как-то даже внутренне собираются — уступают друг другу место, не ссорятся, предмет задает им некую планку, к которой хочется тянуться.

Светлана Солодовник: А помнят ли они об этой планке, выходя с урока?

Ирина Рябова: Как все мы, что тут говорить, мы, взрослые, что, все время помним о ней? Так и они. Мы часто на уроке говорим о том, что трудно удержаться от зла. Эта проблема для них вполне существует. Но, во всяком случае, у них уже есть какие-то ориентиры.

Светлана Солодовник: Все вы обильно привлекаете литературный материал именно для того, чтобы показать детям, где добро, а где зло. Так стоило ли огород городить, не лучше ли было оставить нравственное воспитание литературе?

Игорь Метлик: В советское время литература, как и другие предметы, служила цели коммунистического воспитания. Другое дело, что учитель мог извлекать из этой литературы какие-то иные ценности и смыслы — но задача ставилась именно таким образом. Теперь, когда мы говорим о возвращении школы на нашу традиционную отечественную историко-культурную основу, актуализируются те ценности и смыслы, которыми народ жил и живет столетиями. И эти ценности и смыслы сейчас возвращаются в школу в форме курса ОРКСЭ.

Анна Юмина: Литературу детям легче воспринимать.

Светлана Рыкова: Мне кажется, даже не у литературы больше возможностей в нравственном воспитании, а у какой-то совместной деятельности. Литература, история — это все-таки ментальная сфера, а такие вещи лучше усваиваются в процессе внеклассного общения.

Наталья Фроловская: Одна мама у нас была очень недовольна тем, что отнимают литературу — у нас, как и у многих, за счет литературы введен урок. Говорила, как так, выпускной класс, у нас же 4-й — выпускной, а как мы будем в конце года сдавать предмет, а как будем поступать в другие школы — у нас же все хотят после прогимназии поступать в гимназию, причем хорошую. Я восприняла это как камень в свой огород. Но теперь та же мама ходит мимо меня и только раскланивается и спрашивает, чем помочь. Дети увлечены, и родители довольны.

Светлана Cолодовник: Удается ли быть на уроке полностью аконфессиональ-ным, удержаться в положении «над», не выдавать какие-то свои пристрастия, а одинаково объективно говорить обо всем?

Вера Гончарова: У меня в группах мировых религий и светской этики есть представители разных культурных традиций, и я испытываю уважение ко всем детям. Я не скрываю своей веры, я православная, и они меня за это уважают, точно так же, как они чувствуют мое уважение к ним и мой неподдельный интерес к их культуре.

Девочки-мусульманки иногда говорят: мы хотели вам то-то и то-то рассказать, у нас вот так-то. Православные говорят: у нас так-то. Католики (единственный ребенок, но тем не менее есть): а у нас так. И баптисты есть, кого только нет. Что мне нравится, что дети совершенно не стесняются ни своей национальности, ни веры, с удовольствием рассказывают, что у них принято в семье. Хорошо, что они будут знать друг о друге из уст одноклассников и на улице никто ничего лишнего им не наговорит, а если и наговорит, то они в некоторой степени будут защищены от вранья.

Ольга Митрахович: Можно параллель? Некоторые из нас одновременно преподают историю, и у нас тоже есть необходимость быть «над», поскольку мы несем историческую информацию и показываем разные точки зрения на события, хотя собственные пристрастия есть у всех. Мы не можем пропагандировать, да и не ставим перед собой такой цели. Мы знаем, что мы можем сказать, что не можем сказать и как лучше это сделать.

Наталья Фроловская: Перед нами не стоит задача проповеди, что вот так оно

и есть, мы несем некое знание, к которому дети и относятся как к знанию, а не как к убеждению. Я начинаю урок с того, что говорю, например: сегодня мы с вами узнаем, как различные религии рассматривают вопрос сотворения мира. Увлечь ребят легко, если сам учитель увлечен предметом. Но куда? Мне первое время было очень сложно: ребенок маленький, и моя главная мысль, как у врача была, — не навреди. Я шла на каждый урок, как в первый раз, хотя преподаю давно, и более взрослым детям преподавала.

Ирина Рябова: С моими нынешними детьми можно говорить о вере, они совершенно на это настроены, если бы были другие дети, не подготовленные, я бы изменила формат наших бесед в сторону большей культурологичности. Но вообще детей очень интересует все, что связано с невидимым миром...

Светлана Cолодовник: Возникают ли у детей какие-то мысли о соотношении знания и веры, задают ли они вопросы на этот счет?

Ирина Рябова: Они маловаты для этого... Но вера не противоречит ведь знаниям. Мы, наоборот, стараемся найти эту связь, где возможно.

Светлана Cолодовник: Насколько я поняла, трений на национальной или конфессиональной почве между учениками нет, или все-таки случаются конфликты?

Светлана Рыкова: Нет, совершенно никаких. У меня в классе есть мальчик-мусульманин, я вижу, что он бывал в мечети, что-то знает, иногда даже дополняет меня, я предложила ему сделать доклад — он с готовностью согласился, и дети с огромным интересом слушали. Мы ходили на экскурсию в буддийский центр, благо он рядом со школой — дети наперебой задавали вопросы лектору, я была даже удивлена. Они, очевидно, из телевизора, а может, от родителей что-то о буддизме слышали. Теперь собираемся в музей при храме на Полянке.

Наталья Фроловская: Не знаю, результат ли это преподавания, но дети действительно совершенно не стесняются своих корней, а у нас достаточно разномастный состав. Один мальчик принес из дома на урок Коран, чтобы всем показать. Все с большим воодушевлением разглядывали.

Ольга Митрахович: Не только не стесняются... Одна девочка подходит ко мне буквально после каждого урока и докладывает: мой папа строит мечеть; знаете, Ольга Александровна, приостановили строительство; опять начали — съездили в Турцию, совершили жертвоприношение, мясо раздали — и вот опять начали.

Вера Птицына: Дети еще маленькие, и проблемы межконфессиональной розни для них просто не существует.

Светлана Солодовник: Но как вы считаете — курс учит толерантности? Это ведь тоже одна из ставившихся задач.

Вера Птицына: Безусловно, учит, поскольку подчеркивает равноположенность всех религий. Мы пытаемся найти в них какие-то общие черты, говорим о различиях, но ни в коем случае не о том, что что-то хуже или лучше. У меня в группе есть и девочка-мусульманка, и буддисты, которые даже хотели выбрать соответствующий модуль, но, к сожалению, учителя не нашлось, и все с интересом изучают христианство, а русские дети — ислам, буддизм, иудаизм, в общем, все активно включены в работу. Когда настраиваешь детей на равенство и никого не выделяешь, это приносит свои плоды.

Светлана Солодовник: А есть ли вообще в Москве модули ислама или буддизма, кто-нибудь знает?

Лариса Созенова: Основы ислама точно есть, в прогимназии на Зоологической улице урок ведет моя коллега, у нее два человека в группе.

Светлана Cолодовник: Два человека, и нашли учителя?

Вера Гончарова: У меня в группе ОПК вообще один человек.

Светлана Cолодовник: Насколько я знаю, когда на модуль набиралось мало учеников, родителей уговаривали к кому-нибудь присоединиться.

Вера Гончарова: Нашу маму тоже пытались уговорить, но она не уговорилась, сказала: я православная и хочу, чтобы с моим ребенком говорили на языке православия.

Светлана Cолодовник: В последнее время есть ощущение, что идет нарастание иррациональной информации в общем культурном поле. Как, по вашему мнению, преподавание предмета скажется на этой динамике? Он работает скорее на рациональное или иррациональное?

Анна Юмина: Интересный вопрос, задумаешься...

Лариса Гаврилюк: Скорее на рациональное. Все-таки он расширяет понятийный аппарат, учит ребенка думать, осмысливать свои поступки.

Светлана Рыжова: Дети вообще отлично умеют делать выводы. Я им никогда не навязываю свое мнение, я просто показываю представления людей разных конфессий. Они удивительным образом сами замечают, что в этих представлениях есть много общего, какой-то общий стержень. То есть все-таки предмет выводит их на познавательный процесс, на рациональное, в конечном счете.

Елена Романова: Да хотя бы то, что дети на уроке говорят — уже огромный плюс. В нашей программе очень мало времени этому уделяется — дети либо пишут, либо решают, а чтобы они высказались, связно построили предложение, красиво выразили свою мысль — на это мало времени. А тут целый урок — это замечательно.

Но меня тянет сравнить, поскольку я еще совсем недавно преподавала в сельской школе: в сельских детях иррационального больше. В Москве все-таки родители довольно много занимаются с детьми, а на селе детей никто не прикрывает, они беззащитны перед миром. Если школа есть — мы схватим их, чем-то займем, втянем в какую-то деятельность, кружки, а нет, так все пущено на самотек. Ни информации толком о мире нет, ни общения с просвещенными людьми. До всего приходится докапываться самим, и иногда такая путаница в головах.

Лариса Гаврилюк: Очень помогает то, что урок безоценочный и дети не боятся ошибиться. То все надо-надо, а тут просто задушевный разговор, и дети совершенно другие в такой обстановке.

Ольга Митрахович: Еще один важный момент, который работает на рациональное начало — географически-пространственное понимание ситуации. Мы обязательно показываем, где зародилась та или иная религия, работаем с Яндекс-картами, их там полно разных, показываем, где в России компактно живут мусульмане, где буддисты. Это очень развивает. Наши московские дети совершенно не представляют себе страны. Они Шри-Ланку быстрее найдут, чем Бурятию или Дагестан. И мы говорим с ними о том, что буряты — это тоже граждане нашей страны. Я считаю, это наиважнейший момент, потому что мы имеем возможность показать, что такое наша страна.

Игорь Метлик: Поэтому и говорят, что модули ОРКСЭ кроме специфически образовательной цели каждого модуля еще и решают одну общую задачу формирования российской гражданской культурной идентичности.

Ольга Митрахович: Что еще можно сделать? Можно научить детей представлять свою информацию на современном уровне. В компьютерном классе они готовят собственные проекты, создают видеоряд, ищут к нему подходящие подписи. Мы учим их размещать информацию на слайде, чтобы она была читаемой и интересной. Дети готовят рассказ, записывают его, а потом делают доклад на уроке.

Ирина Мубаракшина: У нас в школе есть возможность привезти тележечку с макбуками и не зависеть от компьютерного класса, поэтому создание презентаций и видеофильмов осуществляется на уроке. А чтобы создать фильм, нужно много шагов проделать: написать план, потом сценарий и так далее. Готовый фильм можно вывесить на нашем школьном сайте ОРКСЭ, который создан специально для этого предмета, и результат тогда видит не только учительница и класс на уроке, а и родители, и другие дети. На сайте есть еще и форум, где мы общаемся помимо школы, то есть границы изучаемого предмета у нас раздвигаются — я работаю с детьми всю неделю, а не только положенный час.

Светлана Cолодовник: А как вам кажется, возраст для изучения этого курса подходящий?

Ирина Никулина: Мне кажется, самый идеальный. После 5-го класса власть педагога кончается, семья играет большую роль. А в 4—5-м классе педагог еще авторитет.

Елена Романова: Согласна, раньше могут не понять, не усвоить, а старше может быть поздно — начинается гормональная перестройка, и дети перестают слышать.

Лариса Созенова: Говорить с детьми о том, что такое хорошо и что такое плохо, надо, на мой взгляд, с первого класса, а еще лучше — с детского сада. И не только с детьми, но и с родителями.

Вера Птицына: Мне тоже иногда кажется, что поздно, что можно и во втором классе начинать. Например, понятия добра и зла — к четвертому классу ребенок уже укоренен в своих представлениях, его приходится перевоспитывать. Я сначала думала, что мировые религии и для 4-го класса неподъемно, 10—11-й нормально. А оказалось, что дети прекрасно все воспринимают.

Татьяна Ивакина: На мой взгляд, совершенно неподходящий — дети еще совсем маленькие, а уже чрезвычайно загружены, у них совсем не остается времени... ну, просто к березке прислониться.

Ирина Яблонская: Я тоже скорее соглашусь, что четвероклассники к предмету не готовы. Лучше бы его ввести на год позже, для детей было бы гораздо полезнее, они бы более осознанно воспринимали информацию. В четвертом классе еще не все дети готовы к мыслительной работе: прочитать, осознать, пропустить информацию через себя.

Наталья Фроловская: По-моему, тоже, предмет требует более старшего возраста. Поначалу я очень боялась, что дети вообще ничего не поймут. Картинки показать и объяснить, чем отличается православный храм от мечети, можно, а вот какие-то более серьезные вещи... Я бы начала с 5—6-го класса, может быть, и не обзор всех религий сразу, а блоками, по отдельности.

Елена Теплова: Начинать говорить об этом в 4-м классе, может быть, поздно, но больше всего меня беспокоит то, что пока это только 4-й класс. Самая большая проблема — это вырванность предмета. Добру и злу не учат на одном уроке, или в течение одного года. Поэтому должна быть выстроена система.

Ирина Яблонская: Да, это вопрос, который всех нас волнует: насколько предмет будет востребован в 5-м классе. Мы сейчас вкладываем в него столько труда, а будет ли продолжение? Это пока непонятно. Мы могли бы использовать это время для закрепления навыков чтения, дети плохо читают — не все, конечно, но такие есть...

Светлана Солодовник: А какая, на ваш взгляд, система была бы разумной?

Елена Теплова: Начинать с первого класса и продолжать, сообразуясь с уровнем возрастных и психологических особенностей. Со взрослыми детьми можно говорить уже об истории религии, о вполне серьезных вещах, вплоть до того, что такое секта.

Яблонская: Насколько я знаю, есть идея объединить все модули в один предмет, чтобы дети узнали для начала обо всем по чуть-чуть, а потом, позднее, возможно, в средней школе, каждый будет выбирать свой модуль. Может быть, это и логичнее.

Ирина Никулина: Убирать курс не нужно, это однозначно. Если сначала, когда нас посылали на курсы, мы иронизировали, говорили, такие вещи от семьи должны исходить, то сейчас я вижу только положительное.

Вера Гончарова: Одно наблюдение: дети, которые четко знают, что они носители определенной культуры, определенной традиции — они увереннее себя в жизни чувствуют, им как-то спокойнее, что ли.

Ирина Рябова: На мой взгляд, разумно сделать так — 4—5-й классы обязательный предмет, чтобы какие-то минимальные основы заложить, а дальше факультатив.

Вера Птицына: Может быть, разумно преподавать с разрывом, например, в 5-м и в 9-м классах: сначала заложить основы, а потом вернуться на более фундаментальном уровне.

Светлана Cолодовник: Кроме туманных перспектив какие еще есть проблемы?

Светлана Рыкова: У нас до сих пор ни по одному модулю нет учебников. Очень мешает, что дети сами текст не могут прочитать. Еще мешает противодействие некоторой части учительского коллектива, которая считает, что курс не что иное, как навязывание религии.

Светлана Cолодовник: Да, я знаю, что этот вопрос для многих по-прежнему неоднозначен. Но как вам кажется, есть основания для подобных опасений?

Светлана Рыкова: Прийти к вере через культуру можно, но не в этом возрасте.

Лариса Созенова: А почему этого вообще нужно опасаться? Я вот представитель нашего светлого коммунистического прошлого, была секретарем комсомольской организации, крестилась в 23 года. Сейчас у меня в классе 28 человек, из них 24 крещены, то есть родители уже сделали первый шаг, в храмы ходит человек десять. Я, правда, пока веду внеклассную работу, основы православия в рамках курса ОРКСЭ буду вести только с будущего года. Но детям это нужно — когда я с ними разговариваю об этом, в классе такая тишина, что муха пролетит — слышно. И дети, и родители к этому тянутся. Выйдут из моего класса, пойдут в храмы, начнут молиться — да слава богу!

Светлана Солодовник: А вы не боитесь, что православие в этом случае превращается в очередную идеологию?

Елена Дымина: Но согласитесь, что идеология построения в человеке человеческого — это хорошая идеология. Гораздо лучше, чем идеология превращения человека в винтик и тому подобное.

Ирина Мубаракшина: А если в классе есть дети других вероисповеданий или из неверующих семей?

Наталья Королева: Главная наша задача, мне кажется, научить детей делать выбор в пользу добра вне зависимости от того, какой они веры или вообще никакой.

Светлана Cолодовник: Есть еще школы без учебников?

Анна Юмина: Мы без учебников.

Вера Гончарова: У нас тоже нет.

Ольга Митрахович: У меня в одной из школ тоже нет учебников, но я могу сказать, что для нехватки учебников есть объективные причины: весной заказали одно количество, а к сентябрю многие изменили свой выбор — и школы, и родители. Вообще никогда не бывает так, что вот включились — и сразу все учебники есть, всегда идет какое-то перераспределение. К следующему году, возможно, еще напечатают, и тогда школы будут работать с межбиблиотечным абонементом, меняться друг с другом. Должно произойти некоторое накопление учебников, чтобы всем хватало, это обычный процесс.

Светлана Cолодовник: Больше нет проблем?

Ирина Мубаракшина: Я преподаю детям, у которых не являюсь классным руководителем, на уроке светской этики они меня увидели в первый раз, и мне нужно было создать такую атмосферу в классе, чтобы дети могли мне доверять и разговаривать со мной о добре, о зле, о каких-то очень личных вещах. И вот этот момент, пожалуй, был для меня самым сложным.

Ольга Митрахович: Самая неприятная вещь — чудовищное невежество семей, и россиян, и тех, что приехали в Россию. Происходит немыслимая универсализация, и исчезает вообще всякая предметность — буквально не за что уцепиться. Когда у нас был разговор о традициях, одна девочка поделилась: «Мы дома долго думали и вспомнили одну традицию — в Турции, в гостиницах, если ты один раз использовал полотенце, его надо бросить на пол». Никакой другой традиции в этой семье не вспомнили.

Наталья Фроловская: Я спросила детей, кто был в синагоге? Поднял руку один мальчик. А многие дети даже не знали, что у нас есть синагоги. Я им тогда говорю: а вы знаете, что Хор Турецкого вышел из синагоги?

Светлана Солодовник: Неужели в четвертом классе знают Хор Турецкого? Наталья Фроловская: Хор Турецкого отлично знают.

Ольга Митрахович: Ничего удивительного — у меня мальчики-армяне, старшеклассники, не знали, что такое Эчмиадзин, а тут 4-й класс!

Ирина Никулина: Еще создает трудности разнобой с родителями в понимании правильного и неправильного. Я, на основании своего жизненного опыта, даю один ответ, родители дома дают другой. Дети в недоумении: что же хорошо, а что плохо? Например, недавно у нас была тема ответственности. Я говорила о том, что ответственность ребят — хорошо учиться, что это их долг и не нужно ждать за это каких-то поощрений. А в семье одной из девочек дело поставлено иначе: ей за хорошие отметки дают деньги. Так родители пытаются ее мотивировать. И они мне говорят: мы, конечно, Вас понимаем, но мы знаем своего ребенка, Вы ей не те вещи навязываете. Или другой случай: мама одного мальчика обратилась ко мне за помощью, чтобы я на уроке попробовала объяснить детям, что нельзя быть эгоистами. У мамы второй муж, она хочет еще ребенка, а мальчик ни в какую не соглашается на брата или сестру.

Наталья Королева: Да, есть родители — скажу грубо, но по-другому не получается, — которые просто сдали нам детей на перевоспитание — как в колонию строгого режима. Сами они не справляются. Поэтому я не только должна познакомить их детей с основами православия, но сразу, с первого урока, так на них повлиять, чтобы они стали хорошими. С такими сложностями тоже приходится сталкиваться.

Светлана Cолодовник: Все вы, конечно, знаете, что принят новый закон об образовании, там есть положения, касающиеся отношений школы и религиозных организаций. В частности, религиозные организации должны осуществлять экспертизу программ курса ОРКСЭ, участвовать в учебно-методической работе, есть пункт об «общественной аттестации» учителей. Русская православная церковь настаивала на том, что она сама должна аттестовывать всех преподавателей «Основ православной культуры», такого права закон ей не предоставляет, но возможна добровольная аттестация в религиозной организации. Как вы относитесь ко всем этим новшествам?

Вера Птицына: Я вижу в этом опасность перегибов и отношусь к этому отрицательно. Церковь — это душа, это мое внутри, а навязывать что-то школе — это перегибы. Не говоря о том, что это нарушение Конституции.

Елена Романова: У нас ведь страна такая — из крайности в крайность. Совет от знающего человека никогда не будет лишним, но если это вырастет в какую-то очередную иерархию, которая будет на школу давить в плане идеологии... или в поисках материальных благ, то это очень опасно. Идея сама, может, и не плоха, но весь вопрос в воплощении.

Светлана Рыкова: Знаете, как религиозные организации могли бы помочь? Мы все не прочь получить более глубокие знания. Допустим, месяц слушаем лекции в мечети, месяц в буддийском центре, месяц в духовной академии или семинарии, и так далее. Я с 1990-х годов интересовалась философией и религией, поэтому какие-то знания у меня были, в противном случае мне было бы значительно труднее. Я считаю так: сначала дайте материал нормально — а потом спрашивайте. Тут возможно только сотрудничество, взаимосотрудничество на равных.

Лариса Созенова: Ничего зазорного не будет, если учителям, которые преподают православие, будут помогать священнослужители. Лучше их эти вопросы не знает никто. Кстати, те священники, с которыми мы имеем дело, это в большинстве случаев в прошлом люди светских профессий, среди них есть медики, военные, бывшие учителя. Я только за.

Ольга Митрахович: Следует понимать, однако, что не все из нас смогут получить аттестацию, если ее вдруг введут.

Наталья Фроловская: Церковь или мечеть — они школу хорошо знают? В процессе образования разбираются? Думаю, что нет. Вот и ответ на вопрос

Опубликовано в журнале:

«Отечественные записки» 2013, №1(52)

Грозит ли европе исламизация?

Владимир Малахов

Очередной призрак бродит по Европе — на сей раз не тот, о котором возвещали классики марксизма. Это призрак ислама, грозящего в будущем, как убеждены некоторые, поглотить Европу культурно, а впоследствии и политически. Эмиссары исламской цивилизации в Европе — иммигранты. Поначалу тихие и незаметные, но по прошествии пары десятилетий все более требовательные и агрессивные, рожающие множество еще более агрессивных детей, мусульмане завершают в XXI веке миссию, не удавшуюся их единоверцам дважды — в VIII столетии, когда сарацины захватили Испанию, и в XVII столетии, когда войска Османской Турции стояли у стен Вены. Только теперь завоевание пройдет без кровопролития. Европейские города покроются густой паутиной мечетей, женщины закутаются в паранджу, а с храмов вместо звона колоколов будет звучать голос муэдзина.

В метафорах, обслуживающих этот призрак, нет недостатка: «Мечеть Парижской богоматери», «Лондонистан», Eurabia, в которую превратилась Europe, и т. п. Ниже мы попробуем поразмышлять о том, чем подпитываются подобные фантазии и насколько обоснованны связанные с ними опасения.

Сколько в Европе мусульман?

На этот вопрос не так просто ответить. Хотя бы по той причине, что не все европейские государства включают графу «вероисповедание» в статистику. Поэтому к «мусульманам» принято относить всех иммигрантов (а также их потомков) из стран исламского культурного ареала — не принимая в расчет ни их номинальной религиозной принадлежности (в исламских странах живут и представители других конфессий), ни их действительного отношения к религиозной вере. Если отвлечься от этого обстоятельства, получается цифра приблизительно в 15 млн человек[1].

Каково происхождение этой группы — а точнее, весьма различных групп — населения? Первый приток мусульман в Западную Европу[2] связан с постколониальной иммиграцией. После демонтажа Французской, Британской и Голландской империй в бывшие метрополии стали прибывать выходцы из вчерашних колоний: магрибинцы — во Францию[3], пакистанцы — в Великобританию, индонезийцы — в Нидерланды. Начало второму потоку дала трудовая миграция: сначала по двусторонним соглашениям (между Алжиром и Францией, между Турцией и Германией), затем — индивидуальная (так во Франции, Бельгии и Нидерландах появились марокканцы, тунисцы и турки). Третью группу мусульман образуют беженцы и соискатели политического убежища: из Турции и Боснии — в ФРГ, из Алжира — во Францию, из стран Ближнего Востока — в Великобританию, из всех исламских стран понемножку — в Швецию и Нидерланды, а также в Австрию, Данию, Финляндию и т. д. Четвертая группа представлена бизнесменами, высококвалифицированными специалистами из исламских регионов (Иран, Филиппины, арабский Ближний Восток), а также студентами, оставшимися после окончания университета в стране обучения или нашедшими работу в другом государстве Евросоюза. Наконец, в интересующую нас категорию населения входят европейцы, перешедшие в ислам (по большей части — женщины, вступившие в брак с мусульманином, хотя есть и случаи, связанные с чисто мировоззренческим выбором)[4].

Кто такие европейские мусульмане?

Журналисты и политические обозреватели, пользующиеся выражением «мусульманское сообщество», редко проводят различие между мусульманами как категорией учета населения и мусульманами как категорией практики. Между тем среди людей, относимых бюрократическими процедурами к «мусульманам», много неверующих[5], а тех, кто считает себя верующим, но при этом никогда не бывает в мечети, больше, нежели тех, кто мечеть посещает[6]. Таким образом, перед нами две разные группы — мусульмане номинальные и мусульмане практикующие. Среди практикующих мусульман, в свою очередь, выделяется несколько моделей поведения.

Индивиды и группы, причисляемые к категории «мусульмане», не только по-разному относятся к религии, но и отделены друг от друга национально-этническими, конфессиональными, идеологическими и статусными барьерами.

Этнические противоречия уходят в глубь веков, порождая глубокое недоверие, а подчас и взаимную ненависть между различными группами: турки vs. арабы (первые — бывшие обладатели империи, вторые — бывшие объекты турецкого господства), арабы vs. берберы (от Марокко до Египта), пуштуны vs. белуджи среди пакистанцев, курды vs. их бывшие сограждане (будь они турецкого, иракского, иранского или сирийского происхождения) и т. д. О том, насколько сильны идиосинкразии такого рода, говорит хотя бы тот факт, что мусульмане из Турции и Марокко, живущие в Нидерландах, отказываются посылать своих детей в одну исламскую школу.

Далее следуют противоречия конфессиональные. Это не только пропасть между суннитами и шиитами, но и множество линий размежевания внутри суннитского ислама. Дело в том, что в исламе, в отличие от других мировых религий, не существует формального института духовенства[7]. Религиозным лидером может стать практически всякий последователь учения Пророка, если докажет свое усердие в вере и глубокое знание священного текста.

Отсутствие институционализированного духовенства означает отсутствие иерархии[8], что, в свою очередь, означает принципиальную открытость ислама для интерпретаций. Ни одной из них не гарантировано верховенство.

Этнические и конфессиональные различия дополняются не менее глубокими различиями по линии идеологии: левые vs. правые; секулярные vs. религиозные; либералы vs. консерваторы; турецкие коммунисты и социалисты vs. кемалисты; потомки борцов алжирского Фронта национального спасения vs. потомки «харки», сотрудничавших с французской администрацией в 1950-е годы, и т. д. Аналогичные идеологические водоразделы отделяют друг от друга беженцев и соискателей политического убежища из Египта, Туниса, Ливии и Сирии, которые оказались в Европе после событий «арабской весны».

Не стоит забывать и о социально-классовых разделителях: успешные бизнесмены и высокостатусные общественные фигуры vs. разнорабочие и получатели по-собий[9].

И, наконец, различия гендерные. Если в глазах внешнего наблюдателя «мусульмане» и «мусульманки» сливаются в некое гомогенное множество, то в реальной жизни позиции женщин и мужчин из мусульманской среды нередко не совпадают. Женщины — особенно молодые — зачастую не только не разделяют патриархальных установок мужчин, но и пытаются им противостоять.

Словом, та часть населения Евросоюза, которая подпадает под категорию «мусульмане», не является консолидированной целостностью.

Ислам как маркер различия

В 1960— 1970-е никому не приходило в голову объединять в одну группу тунисцев с пакистанцами, турок с алжирцами, а иранцев — с палестинцами. В классификации иммигрантского населения бюрократией (равно как и в самосознании самих иммигрантов) национальные критерии преобладали над конфессиональными. Однако в определенный момент — а именно в конце 1980-х — категория «мусульмане» начинает использоваться как для идентификации определенных групп мигрантов извне, так и для их самоидентификации. Принадлежность к исламу становится маркером различия — проведения символической границы внутри населения европейских стран, причем граница эта проводится поверх всех иных. Огромное число людей, вопреки всей сложности реальных отношений между ними, объединяются в одно множество — «мусульмане». Более того, этот способ описания и самоописания — «мусульмане» — начинает выступать в качестве основания политической мобилизации. Что произошло?

Произошли события в мировой политике, оценка которых разделила выходцев из исламских стран и большинство принимающего населения. Важнейшим таким событием стало «дело Рушди»[10]. К нему присовокупились война в Заливе (1990) и палестинская интифада (начавшаяся тремя годами ранее, но именно к 1990 году достигшая пика). Обнаружилось, что у иммигрантов-мусульман и их окружения разные точки зрения на происходящее.

А потом случились 11 сентября 2001 года и последующая цепь терактов, в результате которых принадлежность к исламу в западном общественном мнении стала ассоциироваться с терроризмом. И хотя большая часть здравомыслящих людей с самого начала решительно отвергала такую ассоциацию, атмосфера подозрительности и недоброжелательства вокруг европейских мусульман после убийства Тео ван Гога в Амстердаме (2004) и взрывов в Мадриде (2004) и Лондоне (2005) лишь сгустилась. Размежеванию поспособствовала также публикация в датской газете Jyllands-Posten карикатур на Пророка (2005), воспринятая как оскорбительная и недопустимая одними и как нормальное проявление свободы слова другими. Серия последующих скандалов такого рода лишь подтверждала глубокое различие позиций[11]. Новый геополитический контекст определил существенные трансформации и в восприятии мусульман в Европе, и в их самовосприятии. Они стали представляться как агенты ислама в неисламском мире.

Наряду с тектоническими сдвигами в мировой политике существенным в этой трансформации было и то обстоятельство, что к концу 1980-х выросли дети, родившиеся в семьях исламских мигрантов. Так называемое второе поколение мигрантов являет собой любопытный парадокс. Будучи в религиозном отношении гораздо дальше от исламской традиции[12], чем их родители, они в политическом отношении зачастую выступают гораздо более активными адептами ислама. Если родители стремились вести жизнь в согласии с предписаниями Корана, стараясь при этом быть как можно менее заметными, то дети, родившиеся и социализировавшиеся на Западе, как правило, не являясь ревностными мусульманами в быту, готовы громко заявить о себе как о представителях ислама.

Итак, ислам превратился в идентификационный маркер. Независимо от того, каково значение ислама как системы ценностей и регулятива поведения для тех или иных индивидов, их отождествление себя с мусульманами влечет за собой целый ряд ощутимых последствий в повседневной жизни. Это, например, возможность быть дискриминированным, выделенным из общей массы — будь то явно (неонацистами на улице) или неявно (менеджером по персоналу, отказывающем в приеме на работу). Это ожидания окружения, касающиеся как бытового поведения («а что это ты вино пьешь, тебе же нельзя?»), так и реакций на политические события. Если ты не идешь на демонстрацию против публикации карикатур на Пророка или выпуска антиисламского фильма — ты неправильный мусульманин. А если ты на нее идешь — это лишнее доказательство того, что ты не принадлежишь «нам». Эдвард Саид (по религиозной принадлежности, кстати, христианин) пережил в свое время шок, связанный с коллизией идентификаций. Когда началась Шестидневная война, прохожие на улицах обращались друг к другу с вопросом «как там наши?». Этот вопрос американцы ничтоже сумняшеся задавали и ему, профессору Колумбийского университета. Но только он, будучи палестинцем, никак не мог отождествить себя с «нашими», которые имелись в виду.

За почти полвека, истекшие с тех пор, идентичности еще более политизировались.

Рациональная озабоченность или логика фобии?

Опасения перед «исламизацией» Европы двоятся. Они, так сказать, двухслойны. Первый слой — это страх перед политическим доминированием ислама, второй связан с опасениями культурного свойства.

В первом случае людям кажется, что увеличение доли мусульман рано или поздно приведет к изменению конституционного строя европейских государств. Во втором случае речь идет о том, что, чем больше в Европе будет мусульман, тем выше вероятность вытеснения европейских норм и ценностей и образа жизни неевропейскими, импортированными из стран исламского мира.

Насколько оправданны подобные страхи? Начнем с политического слоя. Демонтаж либеральной демократии в пользу некоего варианта халифата не грозит Европе уже по той причине, что такого сценария не желают сами европейские мусульмане. (Разумеется, за исключением малочисленных групп исламских фанатиков[13].)

Вопреки устойчивому мифу о том, что ислам не допускает различия приватного и публичного, миллионы европейских мусульман доказали, что они умеют проводить такое различие. То есть жить в обществе по светскому закону, оставляя вопросы веры для частной жизни[14].

Более рациональный характер носят опасения перед возможным превращением ислама в политически организованную силу. Ислам уже является фактором политической жизни в ряде европейских стран. Однако, во-первых, действие этого фактора никак не назовешь деструктивным. Мусульманский электорат поддерживает исключительно партии политического мейнстрима. (За маргиналов, в том числе тех, кто выдвигает «исламскую» повестку дня, практически не голосуют.) Во-вторых, граждане с мусульманской идентификацией далеки от политической консолидации. Их объединению на почве конфессиональной общности препятствует и структура ислама как религии, и взаимное неприятие между различными группировками. То, что неискушенному наблюдателю кажется единым политическим телом («мусульманской диаспорой»), на деле состоит из мириад группировок, друг другу не доверяющих и друг с другом враждующих.

Отсюда проистекает невероятное множество организаций, претендующих на представительство ислама как такового, но на деле представляющих ту или иную деноминацию или ту или иную этническую группу. Противоречия между ними столь глубоки и непримиримы, что попытки сформировать некую зонтичную исламскую организацию, как сверху, со стороны государства[15], так и снизу, всякий раз заканчиваются крахом.

Так, например, громкое название «Центральный совет мусульман в Германии» (Der Zentralrat der Muslime in Deutschland) не должно вводить в заблуждение. Его авторитет признается четырьмястами исламскими религиозными и культурными центрами, зарегистрированными в Федеративной Республике[16], тогда как всего их — около 2,5 тысячи[17].

К числу старейших относится Союз исламских культурных центров (Verband der Islamischen Kulturzentren). Он представляет на самом деле только турецкие центры, причем ориентированные на синтез ислама с принципами кемализма. Еще более тесным образом аффилированы с Турцией Турецко-исламский союз по делам религии (Ttirkisch-Islamische Union der Anstalt fur Religion, по-турецки Diyanet I§leri Turk-Islam Birligi, отсюда аббревиатура DITIB) и Исламское сообщество Мили Гёрюш (Islamische Gemeinschaft Milli Gortis). Между тем мусульмане нетурецкого происхождения формируют собственные объединения (например, Союз исламских боснийских общин в Германии). Отдельное представительство имеют алевиты (Алевитское объединение Германии, куда входят около ста организаций общей численностью 20 тысяч человек). У шиитов, разумеется, свои организации, в частности Исламский центр в Гамбурге, возникший в 1953 году при поддержке Ирана. Существует и множество организаций, отражающих интересы женщин: Образовательный центр для мусульманских женщин (Begegnungs- und Fortbildungszentrum muslimischer Frauen), Центр по изучению проблем женщин-мусульманок (Zentrum fur islamische Frauenforschung und Frauenforderung), Сеть мусульманских женщин (Netzwerk fur islamische Frauen), рабочая группа «Мусульманские женщины в обществе» (Arbeitsgemeinschaft Muslimischer Frauen in der Gesellschaft) и т. д.

Что касается организаций, создаваемых по инициативе властей, то первая в этом ряду — Мусульманский совет (Islamrat). Он был сформирован в 1986 году и задумывался как общая организация для всех живущих в Германии мусульман независимо от этнической принадлежности. Собрать под одной крышей удалось 23 организации. Тон здесь задавала Мили Гёрюш. В 2007 году немецкие власти создали Координационный совет мусульман (Koordinationsrat der Muslime), членами которого стали как спонсируемый правительством «зонтичный» Исламский совет (Islamrat), так и ряд крупных организаций, сформированных снизу. Было заявлено, что ежегодно — под патронажем Министерства внутренних дел — будет собираться Немецкая исламская конференция (Deutsche Islamkonferenz). Однако уже в 2008 году вышеупомянутый Центральный совет мусульман вызвал скандал, отказавшись принять участие в ее работе.

Право Мусульманской ассоциации Великобритании (Muslim Association of Britain) представлять британских мусульман оспаривается Мусульманским советом Великобритании (Muslim Counsel of Britain). Мусульманский совет, в свою очередь, не может претендовать на право говорить от имени большинства британских мусульман, ибо это право ставится под вопрос множеством других объединений. Среди них Британский мусульманский форум, Мусульманский парламент Великобритании, Исламская миссия, Исламский совет Европы, Исламское общество Великобритании, Исламская партия, Мусульманская ассоциация Англии и т. д.[18] Всего около 2,5 тысячи организаций. Более двух тысяч исламских организаций действуют во Франции — так же, как и в соседних странах, отличных друг от друга по многим параметрам. Собрать их под одной «зонтичной» правительство пыталось не раз. Сначала в 1990-м, но детище скончалось, просуществовав два года; затем в 1993-м — новая организация развалилась через три месяца; наконец, в 2002-м был создан Французский совет по делам исламского культа (Conseil Frangais du Culte Musulman). Надо ли говорить, что его право представлять французских мусульман не признается множеством авторитетных исламских лидеров?[19]

Итак, политически консолидированного сообщества европейских мусульман на настоящий момент не существует, и не похоже, что оно сложится в будущем.

Второй слой страхов перед исламизацией Европы — это неуправляемое развитие культурных изменений, чреватое изменением отношений культурного «баланса сил». Похоже, что такая угроза тоже надуманна. Хотя бы по чисто демографическим причинам. Доля мусульман в структуре населения ЕС в настоящий момент составляет 3,2 %. Учитывая более высокие темпы рождаемости среди мусульман, через двадцать лет эта доля вырастет до 6—7 %. Даже если экстраполировать сегодняшнюю демографическую динамику еще на четверть века вперед (чего, кстати, делать нельзя, поскольку репродуктивное поведение нового поколения не повторяет репродуктивного поведения родителей), доля мусульман в Евросоюзе не превысит 15 %. Для установления культурной гегемонии явно маловато.

Но суть дела заключается, конечно, не только и не столько в демографических показателях. Сам подсчет соотношения различных конфессиональных групп в структуре европейского населения — предприятие сомнительное. Сомнительное потому, что, пускаясь в это предприятие, мы отвлекаемся от действительных общественных отношений. А это отношения между реальными людьми, а не между статистическими фикциями.

Возьмем для иллюстрации женщин турецкого происхождения, живущих в Германии. С точки зрения статистики они — представительницы «немецких мусульман». Но за этой категорией скрываются, среди прочего, десятки тысяч секуляризированных и эмансипированных личностей — выпускницы университетов, ставшие врачами, менеджерами, предпринимателями, журналистами, учителями, театральными режиссерами, дизайнерами и т. д. Мне возразят, что таких — меньшинство. Но и мусульманки, которые в силу отсутствия образования ограничены пространством семьи, тоже далеко не являются эмиссарами «исламской культуры». И здесь мы подходим к гендерному измерению вопроса о мусульманах в Европе.

Многие проблемы, которые «фреймируются»[20] как конфессиональные (убийства чести, принудительные браки), на деле представляют собой проблемы гендерные и социокультурные. Мужчины из стран Южной Азии, Северной Африки и Ближнего Востока (кстати, не только мусульмане) часто придерживаются патриархальных взглядов на семью. Они считают нормой «держать женщину в подчинении», а именно: контролировать ее сексуальность, следить за ее поведением (не выпуская на улицу без сопровождения родственников-мужчин), решать за нее, как ей следует одеваться и за кого выйти замуж. Между тем многие женщины из упомянутых стран так не считают, и уже в силу этого обстоятельства являются потенциальными (а иногда и реальными) союзниками европейских либералов. В последние полтора десятилетия все больше женщин-мусульманок сотрудничает с организациями гражданского общества. В их повестке дня: противодействиедомашнему насилию (символическому и физическому), борьба с принудительными браками, расширение социальных возможностей женщин-мигрантов (доступ к образованию и, как следствие, к оплачиваемому труду)[21].

Есть, правда, еще один фактор в отношении европейцев к мусульманам, который прямо не связан с опасениями «исламизации», но способствует атмосфере недоверия и подозрительности по адресу мусульман. Это формирование выходцами из исламских стран закрытых изолированных сообществ, существующих параллельно сообществу принимающей страны.

«Параллельное общество»

Мигрантские анклавы (или, в другой терминологии, «добровольные гетто») стали возникать в спальных районах крупных городов во время экономического бума 1960-х. Иммигранты из исламских стран — составная часть таких анклавов. Львиная их доля живет либо в местах, где расположено муниципальное жилье (часто неподалеку от промышленных зон, где они были трудоустроены), либо в «непрестижных» городских кварталах и пригородах с низкой арендной платой. Например, треть выходцев из арабских стран в Германии (марокканцы, в частности) живут в Рурской области, где расположены горнодобывающие и химические предприятия, давшие им работу[22]. Большая часть магрибинцев во Франции — обитатели пригородов Парижа и Марселя (крупных промышленных центров, в массовом порядке привлекавших в свое время рабочую силу из Северной Африки).

Аналогичная картина наблюдалась в Нидерландах и в Бельгии: некогда экономически активные зоны в эпоху «деиндустриализации» стали превращаться в зоны депрессивные. Обитателями же этих зон к середине 1970-х оказались по большей части выходцы из Турции и Марокко.

Около половины пакистанцев в Великобритании проживают в районе Большого Лондона. Причина тому — резко упавшие цены на жилье в домах старой застройки после окончания Второй мировой войны. Англичане стали в массовом порядке покидать этот район, а в ветхие и, как считалось, не подлежащие ремонту дома заселились мигранты из Пакистана[23]. Они оказались успешными в сфере мелкого и среднего бизнеса, тем самым вписавшись в местную систему разделения труда.

Таким образом, то, что в глазах внешнего наблюдателя выглядит не иначе как результат желания иммигрантов из исламских стран «селиться компактно» и «образовывать анклавы», зачастую объясняется более приземленными мотивами.

Кстати, как раз желание жить рядом друг с другом в «мусульманской среде» зачастую отсутствует — в силу напряженных отношений между различными этническими группами, о чем мы упомянули выше. Так, алжирцы, как правило, негативно относятся к тунисцам (считая их предателями-коллаборационистами) и чуть лучше, но с недоверием, к марокканцам. Берберы стремятся отделить себя от арабов, рассматривая их (а) как завоевателей, лишивших берберов независимости, и (б) как варваров[24]. В Великобритании чернокожие мусульмане с Карибских островов легко сходятся с чернокожими африканского происхождения, независимо от их религиозной принадлежности, зато враждуют с единоверцами из Пакистана[25].

Что касается отчуждения между автохтонным населением и «мусульманским сообществом», то оно возникло в силу многих причин. Религиозная принадлежность необязательно является главной в числе этих причин. Религия выступает здесь как маркер различия. Давайте присмотримся, какие различия она маркирует.

Во-первых, это различия в социальном статусе, в районе проживания, в уровне образования и в вытекающих отсюда различиях в доступе к социальным ресурсам.

Во-вторых, это опыт дискриминации — прежде всего на рынке труда. Де-юре дискриминация, конечно, запрещена, но де-факто она существует. Претендент на хорошее рабочее место, опознаваемый как мусульманин, имеет меньше шансов получить это место, чем представитель культурного большинства[26]. В-третьих, это социально-психологический климат. Недоверие, скрытое недоброжелательство, а иногда и открытая враждебность (в виде нападений скинхедов и неонацистов) — это повседневная реальность мигрантов, фенотипически отличных от «автохтонов». Живя в такой атмосфере, выходцы из мигрантской среды вырабатывают форму сознания и поведения, которую специалисты называют «репульсивной идентичностью». На недоверие окружения они отвечают недоверием, что влечет за собой новый виток их изоляции. В-четвертых, это различия социокультурные. Но они не проистекают из культурно-исторических традиций. Субкультура молодежи неблагополучных пригородов оторвана от всяких традиций. Она замешана на фрустрации и выражает себя в демонстративной агрессивности, готовности к насилию, отказе от «буржуазных» ценностей и при этом в стремлении иметь те же материальные блага, что и буржуазный средний класс. Часть этой молодежи вовлечена в полукриминальную или криминальную деятельность и потому имеет неприятный опыт общения с полицией. Концентрация озлобления в этой среде такова, что для очередного его выплеска достаточно мелкого повода. Так называемые racial riots, сопровождаемые поджогами и мародерством, случаются в Великобритании раз в 5—7 лет. Религиозной мотивировки здесь не наблюдается. Бесчинства в парижских пригородах, приковывавшие внимание мировой прессы осенью 2005 года, тоже не были ни чем-то из ряда вон выходящим (необычным был лишь масштаб беспорядков), ни религиозно мотивированным[27].

Несовместимость каких ценностей?

Мировоззрение и ценностные ориентиры реальных членов общества намного сложнее, чем это предполагается схемой «войны культур» (она же — «война идентичностей»). На фронтах этой мифической войны сталкиваются две сконструированные сущности — принимающее сообщество (по определению либеральное) с одной стороны и мусульманское сообщество (по определению нелиберальное) — с другой.

Между прочим, как ни забавно это прозвучит, проблемы совместимости с ценностями либеральной демократии возникают не только у приверженцев ислама. Почти любое религиозно окрашенное сознание, строго говоря, несовместимо с такими — базовыми для либеральной демократии — ценностями, как отделение церкви от государства или приоритет индивидуальных прав человека перед предписаниями, исходящими от коллектива. Более того, в конфликт с ценностями либеральной демократии входят все идеологии, не разделяющие основоположений политического либерализма — радикальные консерваторы и коммунисты, анархисты и протестантские фундаменталисты, не говоря уже о нео- и криптофашистах. Но достоинство и сила либерально-демократического государства в том и состоит, что оно способно формировать публичную сферу, в которой есть место для сосуществования и выражения любых мнений, в том числе не очень либеральных. Единственное ограничение — это запрет на насилие и призывы к свержению конституционного строя.

В комментариях к статье в газете The Telegraph (в которой сообщалось о возросшем числе живущих в Британии мусульман и задавался вопрос о судьбе либеральной демократии[28]) многие читатели высказывались вот в каком роде. А в чем, собственно, проблема? Почему мы думаем, что либерально-демократическое государство должно пострадать от того, что на его территории окажется большая доля граждан с исламской идентичностью? Разве ценности, исповедуемые этими людьми, представляют угрозу основаниям демократии? Если задаться целью их перечислить, мы получим культ семьи, уважение к старшим, воздержанность, законопослушание, отрицание половой распущенности. Правда, сюда надо добавить неодобрительное отношение к чрезмерной женской эмансипации (например, рождению детей вне брака или рукоположению женщин в священники) и неприятие однополых браков. Но точно такие же взгляды высказывают, например, католики. Мы ведь не считаем, что их присутствие среди нас угрожает будущему демократии. Такого рода комментарии — обычное явление и на других англоязычных информационных ресурсах, на которые мне доводилось заходить, от Independent до London Review of Books.

Присутствие мусульман в Западной Европе породило неожиданные идеологические союзы и идеологические водоразделы. Обнаружилось, в частности, что мировоззренческая схизма пролегает не только и не столько между христианским (точнее, постхристианским) принимающим сообществом и иммигрантами-мусульманами, сколько между верующими и так называемыми практикующими материалистами. Иными словами, ценностное размежевание упирается в секуляризацию европейских обществ и в порожденную секуляризацией культуру. Решительное вытеснение религии в приватную сферу привело к торжеству агрессивно-материалистической консюмеристской культуры, не знающей иных ценностей, кроме безудержного потребления. Противостояние этой культуре сегодня — удел религиозно ангажированных людей, независимо от конфессиональной принадлежности. В результате возникает контроверза: культура консюмеризма и гедонизма с одной стороны, культура, ориентированная на религиозные идеалы, — с другой. Не случайно официальные представители Ватикана не раз апеллировали к мусульманам как своим естественным союзникам в отстаивании нематериалистических ценностей. Не случайно также и то, что во время дебатов вокруг пресловутого «закона о платках» во Франции в 2004 году против принятия этого закона выступили и католические священники, и часть раввинов. А когда запрет на ношение религиозных символов все-таки был введен, девочек, отказавшихся снять хиджаб, приняли в католические школы.

От страха перед исламизацией к исламофобии

Тема грядущей исламизации Европы является для многих участников российских дискуссий своего рода козырной картой. Дескать, вы же видите, к чему приводит попустительство по отношению к иммигрантам вообще и к иммигрантам, представляющим чуждую нам религию, в частности[29]. Европа уступает под натиском эмиссаров мусульманского мира, стремительно утрачивая свою культурную идентичность.

В рассуждениях подобного рода происходит смешение двух разных проблем. Одна проблема — это соотношение исламских норм и ценностей с конституционным строем принимающих стран. Другая проблема — это соотношение исламского образа жизни (что бы под ним ни понималось) с образом жизни принимающего общества[30]. Характерный пример смешения этих проблем: рассуждение в логике «допустите сегодня хиджаб — завтра получите законы шариата».

Все непривычное раздражает. Сам факт появления рядом с нами других (иначе одетых, иначе молящихся и т. д.) воспринимается как неудобство. Но о чем все-таки идет речь? Если о перспективе изменений привычного социокультурного ландшафта, то с этим неудобством придется смириться. (А нежелание с ним мириться называется «ксенофобией».) Если же речь идет об угрозах основаниям либеральной демократии, то эти угрозы необходимо предупреждать и устранять. В частности, блокируя влияние на общество тех, кто ставит под сомнение конституционные основания либеральной государственности[31]. Сами по себе символы исламской идентичности (тот же хиджаб) никоим образом не указывают на враждебность демократическому строю. А вот усмотрение в этих символах подобной враждебности — типичное проявление ущербной логики. Из ношения хиджаба экстремизм никак не вытекает. Важно, что в головах, а не что на головах.

Так что давайте определимся, что нас, в конце концов, заботит — совместимость исламских практик с устоями демократии или с привычной нам культурной повседневностью? Что нас, в сущности, тревожит — опасность, исходящая от другого, или другой как таковой? Или, выражаясь иначе: другой нас раздражает потому, что представляет угрозу государственно-общественному устройству, или просто потому, что он другой?

Может быть, стоит, положа руку на сердце, признать, что, отождествляя «мусульманина» с потенциальным террористом, мы попросту оправдываем собственные фобии? Выдаем нежелание жить в неудобном окружении за озабоченность судьбой демократии?

Главным продуцентом и распространителем антиисламских фобий выступают, конечно, крайне правые. Именно их активисты вбрасывают в медийное поле сюжеты, долженствующие поддерживать в общественном сознании образ мусульман как «пятой колонны», которая находится в считанных минутах от захвата культурной и политической власти[32]. Любопытно, однако, что у ультраправых есть визави по ту сторону идеологических баррикад. Это исламские фундаменталисты. Казалось бы, перед нами антиподы. Однако в своей фиксации на фантоме исламизированной Европы они зачастую совпадают в своих оценках — и числа европейских мусульман (многократно его преувеличивая), и степени их религиозности (так же многократно завышая уровень посещаемости мечетей). Более того, как не раз подмечали исследователи, в отношении европейских правых радикалов к радикальным исламистам проглядывает если не симпатия, то эмпатия. И дело здесь не только в презрении к смерти и к материальной стороне существования, но и в глубинном сходстве базовых фантазий экстремистов. Самая важная из них — тоска по культурной чистоте, вера в твердую и неизменную «идентичность», угроза размывания которой исходит от иммигрантов[33].

Очень похоже, что тема исламизации Европы выступает как заместитель идиосинкразии европейцев по отношению к исламскому миру вообще и к иммигрантам-мусульманам в частности. Она в значительной мере связана с событиями 11 сентября и последовавшей серией терактов. С тех пор восприятие европейских мусульман нагружено (гео)политическими коннотациями. В глазах немусульман они предстают как агенты антиамериканских и, шире, антизападных центров власти.

Нелепое уравнивание ислама с терроризмом мы выносим за скобки. Тем не менее образ мусульманина как потенциального члена организаций типа «Аль-Каиды» достаточно прочно закрепился за живущими в Европе выходцами из исламского мира. И пусть этот образ не имеет отношения к 99,9 % реальных иммигрантов-мусульман, их подозрение в симпатиях к «антизападным силам» (а отсюда лишь один шаг до поддержки «мирового терроризма») имеет под собой почву. Ведь значительная часть европейских мусульман весьма критично настроена к внешней политике Североатлантического альянса и не скрывает этого. Но здесь требуется уточнение.

Мусульмане — не единственная группа, выражающая критическое и даже враждебное отношение к внешнеполитическому курсу НАТО. Достаточно вспомнить двухмиллионную демонстрацию в Лондоне (и почти столь же многочисленную в Мадриде) против военных действий в Ираке или массовые протесты немцев, итальянцев и французов в связи с поддержкой Соединенными Штатами действий Израиля на оккупированных территориях.

У нас любят вспоминать кадры, демонстрировавшие толпы ликующих палестинцев, узнавших о взрывах в Нью-Йорке и Пентагоне 11 сентября 2001 года. Но почему-то при этом не вспоминают, сколько людей в России (совсем не мусульманского вероисповедания), получив это известие, если не ликовало, то злорадно потирало руки.

Таким образом, дело заключается в политико-идеологическом размежевании, а не в манифестации культурной несовместимости. Антиамериканская, антиимпериалистическая и антиизраильская настроенность иммигрантов-мусульман — феномен политический, а не культурный. Его источник — в противоречиях современной мировой политики, а не в «цивилизационной» принадлежности тех, кто ставит под сомнение геополитическую позицию, занятую США и их европейскими партнерами.

Почему американцы не боятся исламизации?

По контрасту с Европой в Северной Америке тема «исламизации» не является предметом общественных дискуссий. Она муссируется лишь на маргинальных веб-сайтах. Публику гораздо больше волнует тема грядущего доминирования испаноязычного населения[34]. Почему?

Первое, что приходит на ум — это особенности устройства американской публичной сферы. Общество в Соединенных штатах в гораздо большей степени религиозно, чем общества в большинстве стран Западной Европы, и в то же время американское государство гораздо более секуляризировано, чем европейское. С одной стороны, здесь не получил широкого распространения агностицизм (не говоря уже об атеизме). Согласно опросам, более 90 % американцев считают себя верующими; в каждом американском городе огромное множество церквей различных христианских конфессий, вокруг которых организуется жизнь соответствующих общин; официальная риторика пронизана апелляциями к Богу и Его милости; существует устойчивый консенсус относительно невозможности для атеиста баллотироваться на президентский пост. С другой стороны, государство в США выдерживает строгую дистанцию по отношению к религиозной жизни своих граждан — не в пример многим европейским[35].

Что отсюда следует для мусульман? Во-первых, публичное проявление религиозности в американском контексте не воспринимается как вызов. Согласно опросам почти половина населения США — 47 % — посещает церковь хотя бы раз в неделю. А тех, кто «редко» или «почти никогда не» бывает в церкви, среди американцев всего 8 %[36]. Конечно, на эти цифры можно смотреть скептически. Ведь они показывают не количество людей, действительно посещающих или не посещающих церковь, а количество людей, решивших утвердительно или отрицательно ответить на вопрос интервьюера. И все же цифры эти кое-что отражают. Они, в частности, позволяют сравнить умонастроения в различных обществах. В европейских странах соотношение между регулярно посещающими церковь и теми, кто этого (почти или никогда) не делает, совсем иное: примерно 10—15 % первых и 50—60 % вторых. В Великобритании более 40 % граждан относят себя к неверующим.

Так что недаром один мусульманин, сравнивая Америку с Европой, заметил: «если ты здесь скажешь, что наступило время для молитвы, на тебя не посмотрят как на сумасшедшего[37]. Во-вторых, принцип равноудаленности государства от религиозной жизни граждан — поначалу, конечно, адресованный лишь протестантам различных конфессий — в Америке распространяется на носителей всякой иной веры, ислама в том числе. Мечети в этой связи столь же органично вписываются в городской ландшафт, как синагоги и пагоды.

Однако особенность устройства публичного пространства — не единственная причина равнодушия жителей Нового света к разговорам об «угрозе исламизации». Не менее важное обстоятельство в этой связи — состав мусульманского населения, переезжающего на постоянное жительство за океан. Это в большинстве своем квалифицированные специалисты, отбираемые благодаря системе квот, а также политические иммигранты, бежавшие от преследований в своей стране. Они, как правило, без особого труда вливаются в ряды местного среднего класса[38]. Эта черта резко отличает их от мусульманского населения Европы, значительную часть которого составляют иммигранты из бедных районов Северной Африки, Турции и Ближнего Востока, и образует своего рода «этнический андеркласс». Отсюда проистекают проблемы, связанные с (объективной) социально-экономической маргинализацией этих людей, но описываемые как результат их (субъективного) «нежелания интегрироваться».

Ислам в контексте (пост)современного религиозного сознания

Во избежание подозрений в вульгарно-марксистской редукции я хотел бы подчеркнуть, что не пытаюсь вывести все общественные противоречия из экономического базиса. Идеологическое и культурное измерение этих противоречий ни в коем случае не стоит сбрасывать со счетов. Трения на почве различий в представлениях о благе — элемент повседневности европейских городов. Сюда относятся оживленные дебаты по поводу признаваемых государством праздников (в частности, Рождества), и по поводу регулирования семейных споров (судов «шариата»), и по поводу границ свободы слова (где заканчивается свобода слова и начинается оскорбление религиозных чувств?)[39].

Особенно острый характер подобные трения приобретают там, где в игру включаются люди крайних взглядов, сделавшие из религии политический инструмент. Я имею в виду в первую очередь исламских радикалов.

И все же я думаю, что истоки проблемы, формулируемой как «проблема исламского экстремизма», лежат не в религии как таковой. Они связаны с явлением, которое социологи описывают в терминах «революционизированной религиозности», или, если угодно, религиозно окрашенного революционаризма.

Исламский радикализм, заявивший о себе на рубеже XX—XXI столетий, представляет собой своеобразный вариант левой идеи. Это гремучая смесь упрощенного представления о социальной справедливости и отдельных положений учения Пророка, получившая распространение на Ближнем Востоке, в Южной Азии и в ряде стран Африки[40]. В последнее десятилетие у этого идеологического коктейля появилось немало потребителей и среди европейской иммигрантской молодежи исламского происхождения[41].

Разумеется, доля исламских радикалов среди мусульман ничтожна. Разумеется также, что их воззрения отторгаются подавляющим большинством иммигрантов-мусульман. Тем не менее именно их акции создают образ «мусульманского сообщества» как постоянного источника угроз[42].

Было бы упрощением, кстати, увязывать рост популярности исламского радикализма с ухудшающимися материальными условиями жизни этих молодых людей. Некоторые из них не только не бедствуют, но и могут считаться вполне состоявшимися членами общества. Однако внешняя успешность не мешает им симпатизировать экстремистским организациям и даже вступать в их ряды.

Нам не дано знать, что происходит в голове пятнадцатилетнего подростка или двадцатилетнего юноши, когда он начинает воображать себя воином ислама и мстителем за всех жертв «шайтана номер один»[43]. Ровно так же нам не дано знать, что происходило в голове Тимоти Макфейна или подручных Секо Асахары, когда они решились на свои злодеяния. Мы знаем лишь, что в их превращении в террористов определенную роль играли религиозно-идеологические мотивы.

Между прочим, обе упомянутые выше фигуры — и христианин Макфейн, и буддист Асахара — имеют прямое отношение к другому феномену, анализ которого обещает пролить свет на «проблему исламского экстремизма». Это (пост)современный кризис религиозного сознания вообще. Дело, таким образом, не в исламе, а в изменении паттернов религиозного поведения, коснувшемся всех религий[44]. Отрицание институционализированного авторитета, демонстративный нонконформизм, индивидуализация, склонность к «экстремальным» формам поведения — аналогичные процессы наблюдаются во всех религиях, от индуизма до протестантизма и от иудаизма до католичества[45]. Вспомним о радикальных проповедниках «харизматического христианства» в Европе и в обеих Америках, о воинствующих шиваистах в Индии, нападающих на иноверцев, о христианских фундаменталистах в США, расстреливающих хирургов за аборты, о пасторе Терри Джонсе, периодически устраивающем сожжения «неправильной» книги, или об ультраортодоксальных иудеях в Израиле, бросающих «коктейли Молотова» в видеотеки за распространение богохульных фильмов. Итак, опасность «исламизации» Европы представляется надуманной по двум причинам. Во-первых, для того чтобы изменить диспозиции в отношениях политического и культурного господства, мусульман в Европе попросту слишком мало. У страха, конечно, глаза велики, но даже через полвека представители ислама не наберут «критической массы» для выполнения такой задачи. Во-вторых, такой задачи, строго говоря, никто перед собой не ставит. Отдельные группы радикалов не в счет. Они маргинализированы даже в среде своих единоверцев. Подавляющее большинство европейских мусульман стремятся в жизни к тем же целям, что и их сограждане с иной культурной идентификацией.

[1] Данные очень разнятся в зависимости от источника и от избранной им методики подсчета (и не в последнюю очередь — от идеологических предпочтений источника). Кстати, цифра в 15 млн была приведена в справке, составленной девять лет назад «Отечественными записками» (см.: Мусульмане на Западе. Справка // Отечественные записки. 2003. № 5 (13)). Примечательно, что аналитики Еврокомиссии приводили в тот же период меньшую цифру — 13 млн (см.: European Commission. Muslims in the European Union: Discrimination and Islamophobia. EUMC. 2006. P. 8).

[2] На территории Восточной Европы мусульмане живут многие века. Помимо Албании и края Косово в Сербии это Болгария, Греция, Македония и Босния.

[3] Ради точности стоит заметить, что въезд во Францию из Алжира начался еще на рубеже XIX—XX столетий.

[4] Пожалуй, самый знаменитый из новообращенных — бывший марксист Роже Гароди, объявивший о своем переходе в ислам в начале 1970-х.

[5] По данным соцопросов, к «неверующим в Бога» относят себя 40 % магрибинцев во Франции и 30 % турок в Германии. См.: Soysal Y. N. Changing Parameters of Citizenship and Claims-Making: Organized Islam in European Public Spheres // Theory and Society. Vol. 26. No. 4. August 1997. P. 52.

[6] Так, о своем посещении мечети (как регулярном, так и нерегулярном) сообщают всего 16 % живущих во Франции выходцев из стран Северной Африки (см.: Филиппова Е. Французы, мусульмане: в чем проблема? // Этнографическое обозрение. 2005. № 3).

[7] См.: Gellner E. Muslim Society. Cambridge, NY: Cambridge University Press, 1981.

[8] Исключение — шиитский ислам, где такая иерархия существует.

[9] См.: Михалева А. В. Мусульманская элита Берлина // Полис. 2006. № 4. С. 147—158; Абрамова И., Шюль К. Арабская миграция в Германию: стимулятор экономического роста или социальная и культурная угроза? // Азия и Африка сегодня. 2003. № 10. С. 15—22; Деминцева Е. Б. Быть «арабом» во Франции. М.: Новое литературное обозрение, 2008.

[10] Напомним, что речь идет о публикации книги писателя индийского происхождения Салмана Рушди «Сатанинские стихи» (1988), за которой последовала фетва духовного лидера Ирана аятоллы Хомейни (февраль 1989), призывавшая предать автора смерти за оскорбление ислама.

[11] Впрочем, здесь требуется ряд оговорок. Во-первых, и видеоролик Fitna («Смятение»), выпущенный крайне правым голландским политиком Гертом Вилдерсом в 2008-м, и видеофильм «Невинность мусульман», созданный американскими ультраконсерваторами в 2012-м, вызвали неоднозначную реакцию со стороны европейской общественности, а в Америке — почти единодушное осуждение. Вилдерс был привлечен к суду (хотя и был оправдан). Во-вторых, общественные дискуссии велись в основном вокруг вопроса о рамках свободы слова и об ответственности за злоупотребление ею; по вопросу же о (деструктивном) мессидже подобных акций сложился консенсус. В России, напомним, фильм «Невинность мусульман» был признан судом экстремистским (а значит, подпадающим под соответствующую статью УПК).

[12] Как отмечает российский социальный антрополог Екатерина Деминцева, исследовавшая «бёров» (магрибинскую молодежь во Франции), «из 65 % назвавшихся мусульманами всего 25 % практикующие; 40 % ставят в один ряд свою национальность и религию, не отделяя друг от друга эти понятия; для 20 % ислам стал частью методов семейного воспитания, но не более того. Те, кто видит себя состоявшимся французом, отвергают ислам как религию, мешающую им влиться в европейское общество (таких 10 % из числа опрошенных). 75 % считают свою принадлежность к исламу условной, представляющей одну из составляющих их идентичности; 17 % посещают мечеть для того, чтобы доставить удовольствие родителям (...), и лишь 7 % ходят туда по собственному убеждению». См.: Деминцева Е. Б. Быть «арабом» во Франции. М.: Новое литературное обозрение, 2008. С. 120—121.

[13] См. Laurence, J. Managing Transnational Islam: Muslims and the State in Western Europe // Craig Parsons and Timothy Smeeding (eds.), Immigration and the Transformation of Europe. Cambridge: Cambridge University Press, 2006. P. 253—275. Примечательно, что если в оригинале речь идет о «менеджменте», «управлении» транснациональным исламом (причем желаемой «управляемости» европейским государствам, по мнению автора, в значительной мере удалось добиться), то русский перевод уже своим заголовком настраивает скорее на алармистскую волну. См.: ЛоуренсД. Как совладать с транснациональным исламом? // Прогнозис: журнал о будущем. 2007. № 1. С. 199—220 .

[14] См.: Mandaville, P. Muslim Transnational Identity and State: Responses in Europe and the UK after 9/11: Political Community, Ideology and Authority // Journal of Ethnic and Migration Studies. Vol. 35. No. 3, March 2009. P. 491—506.

[15] Резон таких усилий понятен: лучше взаимодействовать с одной структурой с единым руководством, чем со множеством структур без единого руководства.

[16] Центральный совет возник в 1994 г. по инициативе снизу и всячески подчеркивает свою независимость от государства. Между прочим, его лидер — этнический немец, принявший ислам, Аиуд Аксель Кёхлер.

[17] См.: Lemmen T. Islamische Organizationen in Deutschland. Bonn: Friedrich Ebert Stiftung, 2000.

[18] Заметим, что первые три из названных организаций являются либеральными и настроенными на сотрудничество с государством. После терактов 7 июля 2005 г. в Британии возник ряд новых организаций, в частности, ставящих своей целью предотвращение религиозно мотивированного экстремизма. Таковы «Британские мусульмане за светскую демократию» и «Прогрессивные британские мусульмане». Более консервативным по идеологии, но также ориентированным на сотрудничество с государством является «Мусульманский парламент Великобритании». Эту организацию часто критикуют, одни — за излишний традиционализм и ригидность, другие — за излишнюю сервильность по отношению к властям. Есть и целый ряд мусульманских организаций, демонстративно отказывающихся от работы под патронажем Home office. См.: Mandaville, P. Global Political Islam. London: Routledge, 2007. P. 295.

[19] См.: Warner, C. M. and Wenner, M. W. Religion and the Political Organization of Muslims in Europe // Perspectives on Politics. September 2006. Vol. 4. No. 3. P. 458.

[20] От слова «фрейм» — теоретическая рамка.

[21] См.: Clarens Sh. From Rhetoric to Practice: A critique of immigration policy in Germany through the lens of Turkish-Muslim women's experience of migration // Theoria. Vol. 56. No. 121. December 2009. P. 57—91.

[22] Абрамова И., Шюль К. Арабская миграция в Германию: стимулятор экономического роста или социальная и культурная угроза? // Азия и Африка сегодня. 2003. № 10.

[23] Плещунов Ф. Мусульмане в Великобритании: поиск новой идентичности // Азия и Африка сегодня. 2008. № 10.

[24] См.: Деминцева Е. Б. Быть «арабом» во Франции. С. 133—134.

[25] См.: Карпов Г. А. Другие англичане: афро-азиатские сообщества в Великобритании // Азия и Африка сегодня. 2010. № 5. С. 53.

[26] Скрупулезный анализ практик неявной дискриминации мусульман среди молодых специалистов, ищущих работу во Франции, см.: Claire L. Adidaa, DavidD. Laitin and Marie-Anne Valfort. Identifying barriers to Muslim integration in France // PNAS. December 28, 2010. Vol. 107, No. 52.

[27] В высшей степени характерно, что массовые поджоги автомобилей коснулись лишь неблагополучных пригородов, тогда как в самом Париже, даже в наиболее этнически пестрых кварталах, все было совершенно спокойно. См.: Маяцкий М. Курорт Европа. М.: Ад Маргинем Пресс, 2009. Гл. 2 «После цунами».

[28] Thompson D. The Muslim population has grown from 1.65 million to 2.87 million since 2001, say researchers. What does this mean for liberal Britain? // The Telegraph. December, 28th, 2010.http://blogs.telegraph.co.uk/news/damianthompson/100069830/the-muslim-population-has-grown-from-1-65-million-to-2-87-million-since-2001-say-researchers-what-does-this-mean-for-liberal-britain/

[29] С той, правда, разницей, что в случае России приходится делать поправку на автохтонный российский ислам. Его носители не иммигрировали к нам, а жили в нашей стране веками. Риторическое разрешение этой коллизии — включение ислама в список «традиционных религий» и настаивание на привязке конфессиональной принадлежности к этнической. Символическое пространство страны делится на территорию «русско-православного» большинства и «тюрко-мусульманского» меньшинства. В то же русло укладывается и странноватое выражение «этнические мусульмане».

[30] От различий внутри этого общества мы отвлекаемся.

[31] О том, что необходимо вовремя выявлять носителей идей терроризма, излишне даже напоминать. Это вообще не предмет обсуждения. Это предмет заботы спецслужб.

[32] Впрочем, подобным экзерсисам предаются не только крайне правые, но и некоторые умеренные правые. Так, депутат от ХДС в немецком бундестаге г-жа Кристина Шредер (ныне министр по делам семьи и молодежи) в своих публичных выступлениях периодически прибегает к метафоре «европейского халифата».

[33] «Тот же острый комплекс жертвы и жалости к самому себе: родная культура разрушается под натиском чуждого культурного нашествия, Европа колонизируется агрессивными чужаками. Как и исламисты, Брейвик выступает ярым сторонником восстановления патриархата, то есть подчиненной роли жешцины, рационального и умеренного применения насилия в педагогических практиках, осуждает гомосексуализм и феминизацию европейского общества. Норвежские женщины, пишет он, хуже мусульманских, поскольку развращены европейской толерантностью — они ведут себя как неразборчивые шлюхи, меняют партнеров, спят с мусульманами, которые смотрят на них сверху вниз и используют для своих сексуальных утех. Подражание врагу у автора манифеста настолько сильно, что удивительным образом стирается сама культурная специфика того мира, который он пытается защитить». Хестанов Р. Правый хук по мультикультурализму // Русский журнал, 3 августа 2011. URL: http://russ.ru/ Mirovaya-povestka/Pravyj-huk-po-mul-tikul-turalizmu

[34] См.: Zolberg A., Woon L. W. Why Islam is Like Spanish: Cultural Incorporation in Europe and the United States // Politics and Society. Vol. 27. No. 1. P. 5—38.

[35] Последние либо допускают такой институт, как государственная церковь, либо позиционируют себя в качестве патрона всех конфессий, признанных на данной территории. В частности, в Скандинавских странах государственной является лютеранская церковь (в Швеции лютеранство утратило статус государственной религии лишь в 2000 г.). В Великобритании монарх одновременно выступает как глава Англиканской церкви (и лишь для англиканских епископов зарезервированы места в палате лордов). В странах же, где подобного института нет де-юре, определенная конфессия — например, католицизм в Италии, Испании и Ирландии — привилегированна де-факто. Это проявляется, среди прочего, в освещении религиозной жизни национальными СМИ, в присутствии священников в армии, их доступе к местам лишения свободы, роли церкви в организации кладбищ и т. д. Что касается государства как патрона всех религий, то в такой роли оно выступает в Бельгии, Австрии и Германии.

[36] См.: Religious Tolerance. Ontario Consultants on Religious Tolerance http://www.religioustolerance. org/rel_rate.htm

[37] См. Ackerman, S. Why American Muslim Haven't Turn to Terrorism. New Republic, 2005. December 12:18-20.

[38] Muslim Americans: Middle Class and Mostly Mainstream. Pew Research Center, Washington, D.C., May 22. См. также сборник статей «Мусульмане в публичном пространстве Америки: надежды, опасения и устремления». М.: Идея-Пресс, 2005.

[39] Многогранную и сбалансированную картину культурных и мировоззренческих размежеваний, связанных с присутствием в Западной Европе выходцев из исламских стран, см.: Наумкин В. Мусульмане на Западе. Статья первая // Международные процессы. 2010. Т. 8. № 2 (23); Статья вторая // Международные процессы. 2010. Т. 8. № 3 (24). С. 31—39.

[40] См.: Ланда Р. Г. Политический ислам: предварительные итоги. М., 2005. (§ 2 главы IV этого основательного исследования доступен в Сети: http://i-r-p.ru/page/stream-library/index-2158. html)

[41] См.: Бурума И. Убийство в Амстердаме: Смерть Тео Ван Гога и границы толерантности. М.: Колибри, 2008.

[42] См: Понамарева А. Мусульмане Европы: прогрессирующий фактор страха // Индекс безопасности. 2007. № 3. С. 61—79.

[43] Все знают, что это США. Для тех, кто забыл, кто считается «шайтаном номер два», напомним, что им стал СССР после ввода войск в Афганистан. В середине 1990-х, после войны в Чечне, эта эстафета перешла к России.

[44] См.: Roy O. Secularism Confronts Islam. Translated by G. Holoch. NY: Columbia University Press, 2007. См. также: Halliday F. Islam and the Myth of Confrontation. London: I. B. Tarius, 1996.

[45] Пожалуй, единственное, чем ислам специфичен, это своей включенностью в мировую политику. Так случилось, что на рубеже XX—XXI столетий именно ислам оказался знаменем глобальной «контргегемонии» — сопротивления условного Юга диктату условного Севера.

Опубликовано в журнале:

«Отечественные записки» 2013, №1(52)

Религию невозможно отделить от политики

Алексей Малашенко

«Отечественные записки»: Алексей Всеволодович, сейчас много говорят о том, что в мире наблюдается ренессанс иррационализма. Как Вы думаете, так ли это?

А. М.: Я не совсем понимаю, почему противопоставляют рационализм и иррационализм. Одного без другого не бывает. Если рассуждать о религии, то на первый взгляд она представляется иррациональной — в контексте социально-экономического развития, политики, того, что можно назвать прогрессом, научным или еще каким-то. Но это тот самый иррационализм, который придает устойчивость рационализму. Он его, если угодно, скрытый противовес, «тормоз». Необходимо нечто, что сопротивляется безудержному движению, создает силу трения, заставляет осмотреться, подумать, быть осторожным. Без противодействия движению, без «тормозов» оно становится опасным.

Если мы посмотрим на нашу жизнь, то заметим: самое приятное, что мы делаем, — иррационально. Когда, например, слушаешь музыку, ходишь в театр, книги читаешь, вкусно ешь, пьешь, — для чего это? Это же иррационально, даже бессмысленно. Точно так же, как когда начинаешь поститься, изображать из себя аскета, религиозного человека — это тоже иррационально. В чем практический смысл веры в Бога? Наверное, религия с ее обязательным консерватизмом — и есть такой тормоз.

ОЗ: Как, по-Вашему, за последние десятилетия состоялось в России исламское возрождение или нет?Если да, то в каких формах?Если нет, то почему?

А. М.: Хороший вопрос. После того как распался Советский Союз, казалось, что термин «ренессанс» безупречен для описания постсоветского состояния религии — когда-то я написал книжку под названием «Возрождение ислама в современной России». Но, во-первых, ислам и не умирал. Председатель Совета муфтиев России Равиль Гайнутдин как-то заметил, что речь шла не о возрождении ислама, а скорее о его легитимизации. Этот термин заслуживает внимания. Феномен, который мы называем «возрождением» или «легитимизацией», в постсоветское время имел место и в исламе, и в православии. Это был возврат религии в нормальное состояние, преодоление советского атеизма, навязанного большевиками людям безбожия. Религия была для большевиков едва ли не главным конкурентом в борьбе за общество, за человека. Не хочу повторять такую банальность, что коммунизм — это тоже религия. Кстати, и он был иррациональной идеологией. Главное, что требовалось, — верить в него.

Но вернемся к возрождению ислама. На практике это было восстановление свободы вероисповедания, снятие формальных и неформальных запретов на отправление религиозных обрядов, возврат верующим мечетей, строительство новых храмов (до 1989 года в России, по одним данным, была 41 мечеть, а по другим — 90, сейчас счет идет уже на тысячи), создание системы религиозного образования. И, наконец, — право на религиозную идентичность. Но появились и проблемы. Смотрите: в России сегодня — не только в России, везде, но у нас это более заметно и более конфликтно, — три идентичности: национальная, то есть российская, гражданская; этническая и религиозная. Не обязательно гражданская идентичность («я — россиянин») и религиозная («я — мусульманин») совпадают, они могут и конфликтовать. И последнее — политизация религии. Она сегодня имеет место и в православии. В исламе же связь политики и религии присутствовала всегда. Когда идут разговоры о том, что надо отделить религию от политики, стать поголовно «се-куляристами» — это замечательно, но невозможно, а применительно к исламу это и вовсе абсурд. Ислам изначально был обращен на решение светских, в том числе политических, государственных проблем. Пророк Мухаммед, создатель ислама, был великим политиком. Не будь у него политического таланта, политической напористости, дипломатичности, даже хитрости, ислам бы не состоялся.

ОЗ: Ислам — не только религия, это интегральная система, где и общественная жизнь, и политика соединены. В силу этого обстоятельства ведь и пострадали христианство и ислам от атеизма по-разному. Необходимым условием для христианства, для православия в частности, является полноценное существование церкви. Но ислам-то по-другому строится.

А. М.: Вы абсолютно правы. Только к этому надо добавить еще одну вещь: во-первых, в России ислам — религия меньшинств, а бороться против идентичности меньшинств даже при тоталитарном режиме было не так-то просто. Выстраивая отношения с исламом, большевики нуждались в консенсусе. Я имею в виду в первую очередь Среднюю Азию и Кавказ. Там без компромисса с традиционным обществом, без того чтобы позволить людям сохранять ислам как регулятор социальных отношений, установить советскую власть было невозможно. В Средней Азии басмачи вели против большевиков джихад. Кстати говоря, это было чем-то похоже на Афганистан. Пока басмачей не сделали председателями колхозов и вообще не дали им какую-то советскую должность, война казалась вечной.

Ну а дальше в мусульманских регионах СССР наступило мирное или, если угодно, «полумирное» сосуществование государства и религии. Игрались традиционные и комсомольские свадьбы, чтение стариками Корана порой шло под видом встреч ветеранов, коммунистов иногда хоронили дважды — по советскому и исламскому обряду. Большевики нутром чувствовали, что ислам — это та сила, с которой бессмысленно воевать.

Обратите внимание на то, что татарский ислам был задавлен почти так же, как и православие. Татары были более русифицированы, жили в центре России, в общем — были «свои ребята». И потому давили «своих мусульман» точно так же, как и православных. Я думаю, что из отношения государства к татарам-мусульманам и родилось замечательное идиотское выражение: «мусульманская церковь».

ОЗ: Есть прекраснодушная идея, что в России исторически сложился уникальный симбиоз православия и ислама. Но у меня всегда было такое ощущение, что это просто соседство по коммунальной квартире: все друг друга тихо ненавидят, но вынуждены жить вместе — уходить некуда. Что Вы думаете по этому поводу?

А. М.: У нас были попытки христианизации татар. Екатерина II в конце XVIII века поняла, что это невозможно, хотя и после нее православные миссионеры пытались действовать в этом направлении среди татар. Не получилось это, и не могло получиться. Что касается симбиоза... какой там симбиоз? «Поскреби русского — найдешь татарина» и наоборот. Но сколько мусульманина ни «скреби», никакого православного не получится. Христианство и ислам — это религии-конкуренты. Каждая доказывает свое превосходство. Особенно ислам, идеологи, богословы которого считают, что он взял лучшее из всех предыдущих традиций и является самым последовательным монотеизмом. Последнее — правда. В исламе имеется жесткий и честный принцип — таухида (строгое Единобожие, не предусматривающее наличия каких-либо еще богов или неких странных персонажей, например Троицы).

Сосуществование православия и ислама — неизбежное и вынужденное. Существует взаимопонимание, но остается и конкуренция. Конкуренция за человека. И когда мы говорим о диалоге между этими двумя религиями — это на самом деле не диалог, а необходимость признания вечного мирного сосуществования и дискуссии. Это очень сложно, особенно с учетом политического фактора. Но уж такова наша общая судьба.

ОЗ: Каковы, по-Вашему, перспективы такого сосуществования?

А. М.: Православно-исламские отношения в России в принципе нормальны. Однако мусульман, точнее многих представителей мусульманского духовенства, раздражают амбиции РПЦ быть «религией номер один», политические претензии, разговоры о «святой Руси». В Конституции РФ декларировано равенство религий. Теоретически так и должно быть. Но, с другой стороны, православие — религия большинства населения, церковь всегда (до 1917 г.) тесно сотрудничала с государством. Думаю, здесь трений не избежать.

А вот что помогает сосуществованию двух самых многочисленных конфессий России, так это их антизападничество. У них общий раздражитель — западное христианство, вообще секулярный Запад. И это — точка для согласия. Дескать, вот он, наш противник, а вот мы, при всех наших различиях, будем ему оппонировать. Любопытное обстоятельство: в РПЦ с уважением относятся к фундаменталистам Ирана, известно, что представители церкви посещают эту страну и ведут задушевные беседы со своими шиитскими коллегами.

ОЗ: Согласны ли Вы с тем, что существует такое явление в мире вообще и в России в частности, как исламофобия?Если да, то каковы природа и корни этого явления?

А. М.: Это явление существует, и я к нему подхожу двояко: во-первых, на чисто эмоциональном уровне это «нехорошо»: нельзя ненавидеть любую другую религию, ксенофобия здесь вредна и опасна. В то же время при объективном, так сказать, академическом подходе оказывается, что у исламофобских настроений есть объяснимые корни. У мусульман, у ислама огромное количество неизрасходованной энергии, религиозных, политических амбиций. Что имеется в виду? Ислам — последняя, самая совершенная религия, ее пророк Мухаммед — «печать пророков», и, кажется, мусульманский мир «обречен», заведомо обречен на то, чтобы быть «самым-самым». Но мусульмане проигрывают экономическое, политическое и военное состязание Западу, да и России, точнее, проигрывали Российской империи. Они себя чувствуют ущемленными: они были колонизированы и оказались в подчинении у иноверцев. А шансы на победу у ислама были: арабы пересекли Пиренеи, османы осаждали Вену, казалось бы, еще немножко, но... Не получилось.

Все это воспринимается очень болезненно. Особенно если учесть, что ислам предлагает оптимальную, прямо-таки идеальную модель государства — «исламское государство», идеальную модель экономики, самое совершенное устройство общества на основе данного Всевышним шариата. Наконец, все мы, верующие, рано или поздно должны прийти к исламу, перейти в ислам, то есть мир станет исламским.

И при таком потенциале — проигрыш. Отсюда раздражение, желание доказать, что «мы не хуже вас», не слабее, заодно и стремление отомстить за унижение, за то, что Запад хочет навязать мусульманам свою волю, свои ценности. Крайняя форма таких настроений — терроризм. 11 сентября Америка (а заодно весь Запад) была наказана. Отсюда же такая болезненная реакция на карикатуры на пророка, на фильмы с критикой исламского отношения к женщине и прочее.

Все это вместе взятое вызывает недоумение, раздражение у немусульман, провоцирует их страх перед исламом и является источником неприязни к исламу, исламофобии.

ОЗ: То есть исламофобия подпитывается у немусульман соответствующим поведением, реакцией мусульман?

А. М.: В каком-то смысле да.

ОЗ: А она имеет, по-Вашему, религиозные корни в христианской среде, в иудейской — эта исламофобия? Или это не религиозной природы явление?

А. М.: Исламофобия тесно связана с политикой, Мы уже говорили, что все религии политизированы. Там, где политика, — случается и кровь. Кровь удваивается, когда политика проводится именем Бога. Ведь тот, кто встал на путь «священной войны», исламской ли, христианской, отвечает не перед нацией, не перед государством или президентом, не перед своей совестью, но перед Аллахом.

ОЗ: Существует известная напряженность между исламом и иудаизмом. В чем ее корни?

А. М.: С чего все началось? Когда пророк Мухаммед формулировал исламские идеалы и нормативы поведения, когда получал откровения от Всевышнего, он уже был знаком с иудаизмом и христианством. Поэтому, с одной стороны, он учитывал опыт более ранних монотеизмов, а с другой — творил новое учение. От старого видения было необходимо дистанцироваться: «Я у вас много заимствовал, но мое учение лучше, поэтому вам лучше его принять». В Медине, куда Мухаммад и его сподвижники перебрались в 622 году, иудеи были их ближайшими соседями. У пророка не задались отношения с иудейскими племенами: Бану Кейнука, Бану Хазрадж, Бану Аус и Бану Надир. Однажды иудеи не поддержали его в сражении с язычниками. В отместку Мухаммад одних иудеев изгнал из города, а других уничтожил. То были прежде всего политические игры. Но они были замешаны на религии.

ОЗ: Мусульмане постоянно говорят: «Мы не против евреев, но против сионизма». Но то, что мы сейчас имеем, в реальности больше похоже на антисемитизм. Если я Вас правильно понял, антисемитизм имманентно в исламе присутствует?

А. М.: Возможно, мое суждение покажется неприемлемым. Но все же... Отношения между арабами и евреями — это отношения двух братских семитских народов. Хорошо известно, что в любой семье, если братья ненавидят друг друга, то ненавидят основательно. С другой стороны, в Израиле живет больше миллиона арабов, и они прекрасно уживаются с евреями. В Израиле один мой коллега, еврей, как-то разговаривал по телефону с другим «лицом еврейской национальности» на арабском языке. Я говорю: «Как?» — «А вот так, — отвечает, — некоторые его тоже знают». Мол, здесь все свои.

Не думаю, что мусульман так уж волнует иудаизм. Антисемитизм сегодня неотделим от антисионизма. Сионизм же — идеология собирания евреев у горы Сион, создания там еврейской этнорелигиозной общины, государства. Когда Великобритания в 1918 году предложила евреям для этого «кусочек Палестины», началась миграция, которая после Второй мировой войны стала обвальной. На территории, которую арабы считали своей, возник Израиль. В 1948 году арабы решили его уничтожить. Была война, которую они проиграли. Начался бесконечный ближневосточный конфликт, в который были вовлечены Америка, СССР, Европа. Сионизм стал средоточием арабской ненависти.

К сожалению, этот конфликт ужасен тем, что он никогда не будет решен — слишком тесно переплетены в нем политика, межэтнические отношения, религия. Это вечный конфликт. Правда, покойный лидер Палестинского движения сопротивления Ясир Арафат утверждал, что его «решит арабская матка», то есть демография. Но похоже, что и матка эта его тоже в ближайшем будущем ничего не решит.

ОЗ: Сейчас говорят о двух тенденциях: секуляризации и клерикализации, хотя, опять же, для ислама различение этих двух понятий достаточно условно. Так куда мы идем? К секуляризму или к клерикализму? Если посмотреть на это с точки зрения ислама.

А. М.: Ох, как все непросто. Идеальный вариант — это отделение религии от политики. Но это невозможно. В исламе тем более. Как говорил покойный Хомейни, «отнять у ислама политику — это значит кастрировать его». Хотя вообще-то есть даже теория исламского секуляризма, книжки об этом пишут. Но секуляризма в исламе нет. Есть попытка мягкого сочетания религии и решения мирских проблем. Ислам — самая обмирщенная религия, вовлеченная в решение светских вопросов.

Посмотрите, как политизируется православие, хотя его идеологи публично в этом стесняются признаться. А глобализация — казалось бы, вообще светская штука, — там разве не задействована протестантская этика, причем конкретного протестантизма? Есть, между прочим, католическая этика труда и протестантская этика труда. Об этом еще Вебер писал.

Мы находимся в дурацком положении: все «нормальные современные» люди — за отделение религии от политики, но это невозможно. Следовательно, мы вынуждены с этим считаться, приспосабливаться к данному обстоятельству, но и религию тоже приспосабливать, реформировать ее, не давая ей уж слишком много воли.

ОЗ: Вам не кажется, что «арабская весна»расставила иные акценты в этом вопросе? В частности, показала, что авторитарным режимам существует только одна альтернатива — демократический исламизм, условно говоря. Или что-то иное?

А. М.: Мы с Вами мыслим очень схоже. Вы произнесли слово «альтернатива», а у меня была книжка «Исламская альтернатива и исламистский проект». В 1950—70-е годы были национальные модели, был арабский социализм, были египетские, алжирские, сирийские, йеменские социализмы, наши советники даже Карла Маркса пытались внедрить к арабам. Была попытка внедрить классическую рыночную экономику, было подражание Западу, был французский язык — все было... и все провалилось. Кеннеди сказал, что Тунис должен стать западной (или американской — точно не помню) витриной. Потом настало время авторитарных режимов, которые застопорили развитие. Дальше — «арабская весна», приведшая к власти исламистов. Самое время подумать об исламской альтернативе. Это не значит, что все поголовно ее поддерживают: ну, может быть, половина, а может быть, еще меньше, но зато это активная, амбициозная публика, полагающая, что перемены можно совершить, идя по пути ислама. А что? В Америке плохо, в Европе плохо, Советский Союз развалился, свои правители развели семейственность, коррупцию, а ислам — вот он. Вот пророк Мухаммед, когда-то основавший справедливое исламское государство. Я утрирую, примитивизирую даже. Но суть дела именно такова.

Другой вопрос — насколько реально это самое исламское государство? Покажите мне его! Получается, что исламское государство было только во времена пророка в VII веке. А дальше? Многие пытались его построить, но безрезультатно. Исламская альтернатива, производные от нее исламское государство, исламская экономика — это на поверку мифология, иррационализм, если помните, с чего мы начинали разговор. Не может быть исламского государства. Зато может быть странный синтез с другими моделями. «Братья-мусульмане» в Египте пришли к власти, используя демократические принципы.

Возьмите исламские банки. Формально все замечательно — никакого ссудного процента нет. Но вникните в их схему — и вы обнаружите, что мошенничать внутри исламской банковской системы можно не меньше, чем в обыкновенной, так сказать, «христианской». К чему я веду? Мусульмане обижаются, когда говоришь: нет и не будет исламского государства, исламской экономики... Но здесь важно другое — борьба за их создание будет продолжаться. Так мы в СССР пытались построить коммунизм. Но коммунизм — это что-то такое связанное с «именем Ленина», человека, которого можно любить, можно не любить, а тут — «именем Аллаха». С этим не поспоришь!

Интересно, как поведут себя братья-мусульмане в Египте, где у них есть шансы удержаться у власти? Там новая исламизированная конституция, заговорили о шариате. Но ведь помимо шариата и работать надо, реформы проводить. А проведение реформ — дело очень непростое. Реформы требуют жертв, благосостояние каких-то социальных групп придется приносить в жертву. В этой ситуации возможны разные сценарии. Первый: все хорошо, все получается, «все сидят спокойно». Второй: получается плохо, с издержками — или вообще наступает новый виток кризиса. Тут тоже два варианта: а) общество устами радикалов скажет: ваша ошибка в том, что слишком робко обращаетесь к исламу, дайте больше шариата; б) другие люди заявят: не способны вы, братья-мусульмане, спасти страну на исламской основе. Хватит. Устали мы от ислама. Второй сценарий более вероятен, а по какому варианту он пойдет — сказать не берусь.

ОЗ: В 2001 году вышел номер «Отечественных записок», посвященный исламу. Воды с тех пор утекло немало. Как изменилась за это десятилетие ситуация в исламе вообще и в российском в частности? Я тут, лично для себя, вот на что обратил внимание: ведь именно в это время появился такой феномен, как «русский ислам»...

А. М.: Есть два феномена, которые называются «русским исламом», что Вы имеете в виду?

ОЗ: Я имею в виду приход к исламу этнических русских, в том числе достаточно известных людей, и попытку его превращения — хотя бы в общественном мнении — в некий новый феномен, и одновременно резкое сдувание этого феномена.

А. М.: По данным Русской православной церкви, не считая «мусульманских жен», всего насчитывается 2—3 тысячи мусульман славянского происхождения. Сами мусульмане говорят о десятках тысяч. Думаю, десятки тысяч — вполне реальная цифра. Тем не менее «русского ислама» как массового устойчивого феномена не существует. Заметим, что некоторые идеологи ислама, например Гейдар Джемаль, считают, что чисто русские мусульманские общины вообще не нужны.

ОЗ: Собственно, это и больше соответствует исламскому духу.

А. М.: Конечно. Исламизация русских звучит эффектно, но это не переломная для российского общества тенденция. Отметим два момента: первый — русские неофиты нередко настроены радикально, даже экстремистски, они участвовали в теракте в Домодедово, действуют в Дагестане (жертвой русской мусульманки в прошлом году пал духовный лидер дагестанских тарикатистов шейх Саид Афанди Чиркейский). Это уже серьезно. Они и дальше будут действовать весьма агрессивно.

Второй момент — есть любопытная литература, в основном беллетристика, на тему исламизации России. Сюжеты попадаются разные — и про то, как Москва застраивается мечетями, и как исламская Россия воюет против НАТО и, заметьте, побеждает. Делается заключение, что восстановление России как великой державы возможно, если она примет ислам. Люди читают, обсуждают это. Пока смешно. Но ведь есть другие увлекательные материалы — реконструкция прошлого, авторы которых рассуждают о том, каким был бы сейчас мир, если бы в свое время Россия все-таки приняла ислам.

ОЗ: То есть, по-Вашему, в русский ислам идут только радикальные элементы, часто леворадикально настроенные... Ну, если даже не русские, то те, для кого ислам не является традиционной религией?

А. М.: В «чужую» религию всегда переходят тогда, когда разочарованы в своей. Кто-то идет к протестантам, а кто-то — сюда, в ислам. Люди ищут себя, пути для самовыражения, хотят быть сопричисленными к неведомой духовной и материальной силе. Среди русских мусульман есть бывшие «афганцы», бывшие «чеченцы». Наверно, принятие ислама кому-то нужно для повышения самооценки, собственной значимости.

ОЗ: Ну, есть ведь и ищущие такие, либеральные, очень мягкие мусульмане...

А. М.: Это вы о суфизме. Интерес к исламскому мистицизму был всегда. Хотя знаете, у нас на Северном Кавказе и суфизм политизируется.

ОЗ: И последний вопрос, может быть, по месту, но не по важности: какой Вы видите политику государства, ее перспективы в отношении ислама?

А. М.: На этот вопрос я не отвечу, потому что нет российской политики на Кавказе, а то, что есть, — это безобразие полное, нет национальной политики, нет религиозной политики. Государство, власть требуют от религии, от ислама только одного — лояльности. Поэтому, будь вы хоть четырежды бен Ладеном, если повесите на стену портрет Путина, серьезных проблем у вас не будет.

Беседовал Валерий Емельянов

Опубликовано в журнале:

«Отечественные записки» 2013, №1(52)

Россия > Внешэкономсвязи, политика > magazines.gorky.media, 30 октября 2013 > № 948611 Алексей Малашенко

«Кто портит бюллетни, тот в союзе недовольных»

Протестное поведение избирателя поздней сталинской эпохи

Анна Кимерлинг

«КТО ПОРТИТ БЮЛЛЕТНИ,

ТОТ В СОЮЗЕ НЕДОВОЛЬНЫХ»[1]

Несогласных в выборах послевоенных лет было очень мало, буквально единицы. В партийных отчетах они перечислены поименно или, когда их имена неизвестны, представлены процентами на грани статистической погрешности. Подавляющее большинство из них отказывались голосовать без объяснений или скрывали свои доводы, перечеркивая имена в бюллетенях, унося их с собой, бросая в урны по­сторонние предметы или записывая на бюллетенях свое личное мнение по поводу выборов, коммунистов и ситуации в стране. К примеру, «на участке № 129 (город Молотов, ныне Пермь) избиратель Рыбакова категорически отказалась пойти го­лосовать. С этой целью в 6 часов утра ушла из квартиры, закрыв ее, и до сих пор не явилась»[2]. В редких случаях звучат причины отказа от голосования. Отчет Мо-лотовского обкома ВКП(б) сообщает: «Девять человек отказались от голосования, к ним относятся в Кунгурском районе — три бывших монахини, объяснившие отказ от голосования религиозными убеждениями. В городе Березники — плот­ник Севуралтяжстроя Стрельник А. В., бывший деникинский офицер, отбыв­ший 15-летнее заключение по статье 58 Уголовного Кодекса, из-за обиды на со­ветскую власть. Рабочий Лысьвенского завода Ермаков Е. А., 1926 года рождения, три домохозяйки в Чердынском районе и одна домохозяйка в Пермско-Ильинском районе отказались сообщить причины отказа от голосования. 377 бюллетеней оказались полученными, но не опущенными в избирательные урны»[3].

Голосование — это ритуальная форма проявления лояльности по отношению к советской власти. Лояльный человек приходил на избирательный участок как можно раньше — голосование начиналось в 6 утра (особо лояльные приходили заранее — даже в 2 часа ночи) — и приводил с собой всю семью. Он (или она) голо­совал первым (фамилия, имя и отчество первого избирателя на участке вносились в отчеты). Опуская бюллетень в урну, он говорил шаблонные слова типа: «Я уже третий раз голосую первым, от всей души отдаю свой голос за кандидатов Сталинского блока коммунистов и беспартийных»[4]. А потом он участвовал в празднике, который для него организовали в день выборов. Праздник включал культурное обслуживание: буфеты с бутербродами, пирожками, пряниками, карамелью, ква­сом, морсом, пивом и папиросами; бригады художественной самодеятельности, концерты, радио, киносеансы, баянистов и даже джаз. В некоторых местах песни и танцы под гармошку продолжались до 2—3 ночи, хотя сами выборы заканчива­лись в полночь.

Человек, сознательно отказавшийся голосовать за обозначенную кандидату­ру, автоматически причислялся к людям, не лояльным к советской власти. В ста­линскую эпоху это было опасно для жизни и свободы, поэтому чаще всего они скрывали свои имена.

«Мы живем в самой прогрессивной стране земного шара», или «За нищету и голод не отдаю свой голос»

Люди второй половины 1940-х годов в большинстве своем жили на грани нищеты. Хлеб все еще выдавали по карточкам. А в начале 1947 года, как раз перед выборами в Верховный Совет РСФСР, «из-за снижения лимита по расходу хлеба на февраль месяц многим иждивенцам и детям, на которых раньше выдавали хлебные карточки, карточки не даны»[5]. Еда была крайне скудной для всех, кроме руководящих кадров.

Жили рабочие в тесноте бараков, общежитий или коммунальных квартир. По­рой в качестве жилой площади приспосабливали подвалы, ванные комнаты, сараи, производственные помещения. В Молотовской области на Краснокамской бумаж­ной фабрике «Гознак» подобное жилье составляло 45 % всего фонда[6]. «Средняя плотность жилого фонда по заводу составляла 4,3 кв. м на человека, причем... по барачному фонду приходится 3,2 кв. м на человека, а в отдельных общежитиях... до 2—2,5 кв. м и даже меньше». Около четверти всего жилого фонда были «...бара­ки каркасно-засыпного типа, половина которых построена в 1930—1932 г.г.». В них проживало около 4000 рабочих. Составители справки — партийные функционе­ры — находят условия проживания в этих бараках невыносимыми: «Крыши про­текают, стены осели и промерзают, в комнатах зимой холодно и сыро. нет никаких удобств». Более тысячи рабочих проживали в общежитиях, в комнатах по 20—25 че­ловек. В общих помещениях жили и супружеские пары. Весьма красочно описа­ны условия жизни в леспромхозе Александровского района Молотовской области: «Рабочие, особенно кадровые, размещены от 4 до 5 семей в одной комнате, кото­рые не отштукатурены, со сквозными щелями, светящими наружу, в общежитиях уборка не производится, царит полнейшее антисанитарное состояние, постельная принадлежность не стирается и не меняется по месяцу и более. Выплата зарплаты иногда затягивается от 2 до 2,5 месяцев»[7].

Длительность рабочего дня составляла порой 16—17 часов. Многие трудились на заводах по указу о мобилизации 1941 года, и даже в 1948 году им не разрешали вернуться домой к своим семьям. Люди, самовольно оставившие производство, официально именовались дезертирами и подлежали уголовной ответственности. Только на заводах им. Сталина, им. Молотова, им. Дзержинского (г. Молотов) в 1947 и 1 квартале 1948 года оформлено и передано в народные суды за прогу­лы и дезертирство 6493 дела, а всего по области под суд попали 32 375 человек. За 5 месяцев 1948 года отдано под суд 12 643 человека[8].

Хозяйственные руководители при случае использовали своих подчиненных на домашних работах. Так, начальник шахты им. Сталина постоянно «...застав­лял рабочих коммунального отдела шахты работать на его личном хозяйстве». Они косили сено, сажали, окучивали и копали картофель, делали другие работы по хозяйству. Начальник шахты в течение трех лет «...использовал кучера в виде своеобразного батрака». Тот «следил за чистотой во дворе и конюшне (подметал, вычищал навоз, носил и стлал свежую подстилку), в зимнее время очищал двор от снега, колол и пилил дрова, весной пахал огород и участок в поле, садил кар­тофель летом окучивал... Жена (начальника шахты. — А. К.) посылала в выходной день продавать на базаре сало... по 30 рублей за килограмм, зимой — картофель... по 10 рублей за ведро»[9].

Невзирая на все трудности повседневной жизни, советский человек видел только то, что показывала ему пропаганда, а свое реальное качество жизни счи­тал явлением временным и случайным. На это не стоило обращать внимания. Для большинства было важнее другое. Октябрьская революция представлялась чудом рождения нового мира и переломной точкой в истории человечества. Советский Союз казался оплотом добра и справедливости. А осознание своей причастности к великой идее коммунизма вселяло в умы благоговение. Прак­тически каждый ребенок в СССР почитал за счастье свое рождение в самой прогрессивной стране земного шара. Такие представления легко фиксируют­ся в настроениях избирателей 1947 года: «Во всех разговорах чувствуется и вы­сказывается большая, спокойная уверенность в том, что страна Советов идет к процветанию»[10]. Таким образом, советский человек жил в мифе, созданном коммунистической идеологией, которая давала ответы на все вопросы и служи­ла путеводной нитью.

Особое место в этой мифологии занимал миф о вожде народов. Сталина любили, им восхищались и поклонялись ему, как божеству. Его достоинства не вызывали сомнений. Большинство граждан нисколько не удивлялись су­губо ритуальной системе выдвижения кандидатов на выборы Верховного Со­вета РСФСР. В 1947 году каждое предприятие проводило празднично обстав­ленное собрание по выдвижению кандидатов. И чтобы продемонстрировать всеобщую 100-процентную поддержку авторитета вождя, в начале всегда вы­двигали самого Сталина, а с ним еще 1—2 членов политбюро — и лишь по­том одного местного кандидата, запланированного партийным руководством. В избирательном бюллетене оставался лишь последний, остальные снимали свои кандидатуры. Тем не менее большинство избирателей прекрасно понима­ли, что отдают голос не конкретному местному кандидату, а всей существую­щей власти — точнее, самому Сталину. Надписи на избирательных бюллете­нях озвучивают эту ситуацию: «Голосуя за Вас, я голосую за тов. Сталина», «Я голосую за К.М. Хмелевского, я голосую за партию Ленина-Сталина и наше правительство»[11].

И молчаливым это большинство не было. Они говорили на митингах и со­браниях, на избирательном участке, когда бросали свои бюллетени в урны. На­пример, 75-летний колхозник Семен Михайлович Федосеев заявил: «Я дожил до старости, в этот день я чувствую себя моложе, только при Советской власти могу голосовать наравне со всеми гражданами, голосую за товарища Софроно-ва, за нашего Коми-Пермяка, верного сына нашего коми-пермяцкого народа»[12]. Некоторые избиратели даже посвящали выборам стихи (их тоже опускали в из­бирательную урну): «Какой восторг, какое счастье / Жить трудящимся теперь, / В стране и равенства и братства, / В стране могучей СССР»; «Сегодня праздник у нас большой, / И знаменательная дата, / Сегодня дружно изберем / В Совет Верховный депутата»; «И радостен и счастлив я, / Играю и пою, / За партию, за Сталина / Я голос отдаю»[13]. Властная пропаганда диктовала людям, как говорить и что чувствовать. Человек принимал правила игры и произносил чужие слова, готовые шаблонные тексты.

Однако, как показали выборы второй половины 1940-х годов, существо­вали люди, такие же простые рабочие или крестьяне, которые выпали из ма­гического круга сталинской пропаганды. Они не верили тому, что говорила власть, не хотели жить обещанием светлого будущего; для них повседневные, вполне земные горести и радости были важнее хороших слов. Они были мол­чаливым меньшинством, и даже говорили чаще всего молча — через надписи на бюллетенях или даже посредством пустого листа бумаги. Они избегали пу­бличности.

Эти люди игнорировали советский миф, но порой в них просыпались до­советские — например, миф о евреях. Отрицательные надписи антисемитского характера были в округе, где избирали директора мотовилихинского завода Бы-ховского. Некоторые из надписей прямо заявляют: «Нам евреев не надо». Другие связывают евреев и власть, евреев и коммунистов: «Вечная память евреям, долой из правительства евреев», «За коммунистов и евреев не голосую», «К чертовой ма­тери такая власть, Сталину следует учесть такой народ»[14].

И та небольшая группа людей, которые голосовали «против», не только чет­ко осознавали реальность, но и понимали, кто на эту реальность действительно влияет. Выборы они тоже воспринимали без прикрас пропаганды. «Докладная записка» начальника горотдела МГБ на имя секретаря Березниковского горкома от 5 февраля 1947 года, помеченная грифом «Совершенно секретно», информиру­ет партийное руководство города о настроениях населения в период избиратель­ной кампании в Верховный Совет РСФСР. Сообщив, что большинство трудя­щихся активно одобряют и поддерживают это мероприятие, офицер ГБ перешел к освещению неправильных мнений меньшинства, подслушанных его агентами: «Бывший кулак "Д" среди рабочих говорил: "... До того доголосовали, что кушать нечего. Раньше не голосовали, а всего было довольно. Если будут все время кол­хозы, то ничего не будет. Когда дадут свободно жить людям, тогда все будет, а если дальше это будет продолжаться, то совсем с голоду сдохнем. Провались эта вся жизнь". Слесарь Мендерский во всеуслышание заявил: "А кто же будет голосо­вать за Белый дом? Конечно, мы!", "...Смешно, будем голосовать, а кандидат по избирательному округу один. На самом деле было бы их 4—5, другое бы дело. Во­обще все это чепуха!"»[15].

Надписи на бюллетенях тоже свидетельствуют о здравом понимании реаль­ности советских выборов: «Зачем устроена вся эта игра, ложь? Если масса и не голосует, то все равно парторганы протянут того, кого хотят. Все это ширма»; «Ли­повая демократия. В нашей стране не выборы, а комедия, разыгранная голодному зрителю. Не хочу голодом голосовать»[16].

«Будут ли участвовать в голосовании престарелые?» и «Что такое демократия?» (вопросы рабочих и крестьян Молотовской области на предвыборных лекциях в 1947 году)

Это были «всеобщие, прямые, равные выборы в Советы по самой демократичной конституции в мире». Какой бы трудной ни становилась жизнь советского человека, он должен был искренне верить в эту формулировку. Советская пропагандистская машина работала на это достаточно долго, с 1946 года. По замыслу ЦК, никто не мог быть в стороне от данного процесса: активные должны были стать агитаторами и чле­нами избирательных комиссий, неактивные — выдвинуть кандидатов, воспринять информацию и проголосовать за «кандидата блока коммунистов и беспартийных». Даже самые маленькие дети участвовали в дне выборов — на участках для них созда­вались детские комнаты, продавались кондитерские изделия, конфеты, мороженое.

В Молотовской области в 1947 году проголосовали 1 285 330человек, или 98,92 % от списка; в 1946 году на выборах в Верховный Совет СССР эта цифра составила 99,25 %. В городе Молотове процент проголосовавших немного ниже — 95,73 %. Это связано всего с одним избирательным округом города. В округе № 405 голосовали за дирек­тора Мотовилихинского завода тов. Быховского, и там в ритуале случился более мас­штабный сбой. Проголосовало лишь 89,26 % от списка, из них в Молотовском райо­не 13,8 % проголосовали против кандидата. Это 6180 человек из 45 025 избирателей[17]. 8 остальных округах статистика стандартная — от 97,98 до 99,84 %[18]. Таким образом, не голосовали в большинстве округов от 0,16 до 2,02 %, только в городе Молотове в 1947 году их оказалось 4,27 %. Это и есть часть молчаливого меньшинства, о ко­тором пойдет речь в данной статье. Они, как говорят, «голосовали ногами». Другая часть этого меньшинства пришла на выборы и проголосовала «против», испортила бюллетени или забрала их с собой, не бросив в урну.

Выборы в местные Советы были чуть более разнообразными по результатам, хотя официальный процент проголосовавших такой же. 21 декабря 1947 года три сельских округа забаллотировали своих кандидатов, проголосовав «против» боль­шинством голосов. В выборах в сельсоветы участвовало немного людей. Первый проигравший выборы кандидат имел «за» 27 голосов и «против» — 32. Второй: «за» 9 голосов, «против» — 42. Третий: «за» 33 голоса, «против» — 35[19]. Почти поровну. Все трое были действующими председателями сельсоветов.

Чтобы понять, сколько было несогласных на выборах в местные Советы, обра­тимся к данным о числе бюллетеней, в которых вычеркнуты фамилии кандидатов (назовем это голосованием «против»), и о числе недействительных бюллетеней.

На выборах в областной Совет «против» проголосовали 9389 человек (всего голо­совали 1 301 394 человека), что составляет 0,72 %; недействительными оказались еще 113 бюллетеней. При выборах в районные Советы «против» были 4982 челове­ка (0,67 %) при 58 испорченных бюллетенях. Результаты выборов в городские Со­веты областного подчинения: «против» было 3845 человек (1,2 %) и всего 6 испор­ченных бюллетеней. Выборы в поселковые Советы: «против» было 1356 человек, испортили 4 бюллетеня. Против кандидатов в сельские Советы голосовал 7971 че­ловек (1,24 %), 23 бюллетеня испорчены[20].

Можно подытожить: в Молотовской области было около 1 % избирателей, которые голосовали против обозначенных кандидатур. Казалось бы, действи­тельно немного. Но не следует забывать, что результаты статистики должны были соответствовать определенным стандартам. Так называемая туфта была не чужда тогдашним авторам отчетов. В Губахинском горкоме так расстарались, что в про­центах общего числа проголосовавших даже появились тысячные — 99,375 %[21]. Так что, скорее всего, несогласных было больше. Но даже по официальным отче­там можно найти отличающиеся проценты, если посмотреть отдельные районы и округа. Например, наименьший процент на выборах в городские Советы получи­ла заведующая детскими яслями в г. Усолье Ворошиловского района, против ко­торой проголосовали 24 % избирателей[22]. На выборах в сельские Советы помимо трех проигравших кандидатов, были 33 и 35 % «против».

Отдельные случаи сопротивления выборам можно найти в отчетах, подан­ных в обкомы ВКП(б). Их можно условно разделить на молчаливые и словес­ные. Среди молчаливых, например, такие — было опущено в урну «удостовере­ние на право голосования» в Куединском районе, в Ныробском районе в урне оказался чистый лист бумаги[23]. Отдельные граждане ранним утром скрывались из дома, чтоб не идти на избирательный участок. Кроме указанного в начале статьи случая, хочется привести пример из отчета Чердынского райкома. Там умудрились сбежать из дома сразу два глухонемых пожилых избирателя[24]. Далее в отчете как достижение приводится факт, что на выборы в Верховный Совет РСФСР не явились только 7 человек, а в предыдущие выборы в Верховный Со­вет СССР их было 25.

Словесные формы несогласия — это разнообразные надписи на бюллетенях, высказывания на предвыборных собраниях, а также анонимные письма, оказав­шиеся в урне для голосования.

Высказывания на предвыборных собраниях. В селе Покча агитатор знакоми­ла избирателей с жизнью и деятельностью кандидата в Верховный Совет РСФСР секретаря обкома ВКП(б) Кузьмы Хмелевского. Не дослушав до конца, один из слушателей не выдержал и сказал: «Я голосовать не пойду, так как меня не кормят хлебом, в прошлом году я голосовал за какого-то плута и он не хочет кормить хле­бом». Автобиография Хмелевского натолкнула его на дальнейшие высказывания: «Видишь, он вошел в партию, так теперь сам обедает в закрытых столовых и получа­ет пайки в закрытых магазинах и на нас обращать внимание не будет»[25]. Очевидно, что подобные высказывания расценивались как антисоветские, и докладная по их поводу отправилась в МГБ. Далее в документе следует описание проблемы с хлебом и приводится часто повторяемое на собраниях высказывание: «за истекшую деся­тидневку увеличилось количество сообщений агитаторов о том, что избиратели, в связи с тем, что им не выдали карточки на получение хлеба на февраль месяц, за­являют — "раз нас правительство не кормит и не хочет кормить, мы в день выборов на избирательный участок не пойдем и голосовать не будем"»[26].

Отрицательные надписи — штучный «товар». На выборах в местные Советы их было всего 159 на фоне 1554 положительных по всей Молотовской области[27]. Для нашей темы более важны надписи с выборов в Верховный Совет. В них меньше знания об особенностях личного поведения кандидата, больше отношения к су­ществующей действительности и власти в целом. Отдельные районы и округа от­личались большим числом отрицательных надписей, но положительных всегда больше. В Ленинском районе г. Молотова — 20 отрицательных надписей на 100 по­ложительных. 13 отрицательных надписей найдено на весь Чердынский район.

Критика существующей действительности имела довольно ограниченную тема­тику. Во-первых — и таких надписей большинство, — недостатки с продовольствен­ным снабжением, особенно с хлебным. В сводках отмечены даже слухи о надвигаю­щемся голоде. Например: «Мы выбираем вас на то, чтобы кормить хлебом. Хлеба надо», «За тебя я голосую, тов. Няшин, но ты снабжай нас хлебом, как себя», «Ставлю крест, т. к. меня не устраивают 150 гр. хлеба», — рифмованное: «Я вас выбираю, хлеб ожидаю», «За нищету и голод не отдаю свой голос»[28]. Во-вторых, проблемы оказа­ния помощи семьям погибших на фронте: «Товарищу Хмелевскому вопрос, почему семьям убитых нет никакой помощи». В-третьих, и это уже редко, — проблемы го­сударственного масштаба. Например, «Даешь большую торговлю, долой колхозы»[29]. Остановимся чуть подробнее на последних. Некоторые избиратели критиковали власть и коммунистов: «Горсовет свел город почти на последнее место, не достоин!», «Сытый голодного не разумеет, преимущественное положение руководителей дела­ет их господами буржуазии, а за них я не голосую»[30], «Мы кровопийцев не выбираем, от них и так уж...(дальше неразборчиво)»[31], «Мы не голосуем голодные, нам не надо коммунистов»[32], «Было бы хорошо, если бы бог переменил большевиков»[33].

Анонимные письма в урне для голосования — еще более редкое явление. Одно удалось найти целиком в материалах архива. Оно было обнаружено в Коми-Пермяцком округе. Тот, кто его писал, не питал иллюзий относительно советско­го режима: «Если идейный коммунист — то все равно доведет пермяков до гроба. Хлеб забрали под метелку по 5 р. центнер, а сейчас продают мякину по 113 р. цент­нер — это самая бессовестная наглая спекуляция на глазах голодающего народа... В сентябре школы открывают, а в ноябре закрывают, и гонят голых ребятишек, гонят рыть картошку из мерзлой и грязной земли, а в декабре хлебушко косят! Заготавливают миллионы к/м лесу, а не могут обеспечить единственную в городе баню и электростанцию дровами, школы без дров, ребятишки нагие, босые, го­лодные колеют как тараканы в школах, отсюда грипп и другие эпидемии на лицо. В деревне ребятишек вот уже 5 месяцев хлебом не кормят, а на словах коммуни-i сты — как на гуслях, за 30 лет научились красиво говорить, на деле ведут народ к физическому вымиранию...»[34]. В докладной записке по Нытвенскому району сказано еще о двух таких письмах: «на избирательном участке № 31 (г. Нытва, дом обороны) была обнаружена записка контрреволюционного характера. На избирательном участке № 34 к бюллетеню оказался приклеенный лист бумаги, заполненный контрреволюционным содержанием, указана подпись Устькачкин-цев, личность не выяснена»[35]. В данной докладной записке нет содержания этих писем, но одно из них удалось найти в другом деле. С 31-го участка записка совсем короткая, но содержательная: «Долой паразитов, обременяющих народ налогами, займами, алиментами. Да здравствует американская и английская демократия. Кто портит бюллетни, тот в союзе недовольных, скоро все услышат про этот союз. С. Н. (Союз недовольных)»[36]. Разумеется, и эти письма стали поводом для разби­рательства в МГБ.

В случае обнаружения авторов писем и надписей их ждали аресты. Но в боль­шинстве своем они не спешили проявлять себя явно и оставались в меньшинстве. «Союз недовольных» хранил свою тайну, о нем так никто и не услышал.

[1] В данной публикации использованы результаты, полученные в ходе реализации проекта в рамках Программы «Научный фонд НИУ ВШЭ» в 2013 г.

[2] Информация № 5. О ходе выборов в местные Советы депутатов трудящихся 21 декабря 1947 г. по г. Молотову // ПермГАНИ. Ф. 105, оп. 13, д. 185, л. 22.

[3] Информация Молотовского обкома ВКП(б) в ЦК ВКП(б) «Об итогах выборов в Верховный Совет РСФСР по Молотовской области» 14.02.1947 // ПермГАНИ. Ф. 105, оп. 13, д. 176, л. 32.

[4] Информация Молотовского обкома ВКП(б) в ЦК ВКП(б) «Об итогах выборов в Верховный Совет РСФСР по Молотовской области» 14.02.1947 // ПермГАНИ. Ф. 105, оп. 13, д. 176, л. 30.

[5] Информация Молотовского обкома ВКП(б) в ЦК ВКП(б) «Об итогах выборов в Верховный Совет РСФСР по Молотовской области» 14.02.1947 // ПермГАНИ. Ф. 105, оп. 13, д. 176, л. 11.

[6] Письмо Министру финансов СССР т. Звереву А. Г. 27.01.1953 // ПермГАНИ. Ф. 105, оп. 20, д. 127, л. 18.

[7] Справка секретарю Александровского горкома от 10.03.1953// ПермГАНИ. Ф. 105, оп. 20, д. 149, л. 34.

[8] Справка о результатах проверки и изучения практики отдачи рабочих под суд за прогулы в промышленных предприятиях области и обсуждения несовершеннолетних детей. Машинопись // ПермГАНИ. Ф. 105, оп. 14, д. 442, л. 145.

[9] Справка по проверке фактов, компрометирующих члена КПСС тов. Камчедалова Н. И. Сентябрь 1956 г. // ПермГАНИ. Ф. 105, оп. 6, д. 133, л. 7.

[10] Информация № 1. О ходе выборов в местные Советы депутатов трудящихся 21 декабря 1947 г. по г. Молотову // ПермГАНИ. Ф. 105, оп. 13, д. 185, л. 42.

[11] Докладная записка. Об итогах организационно-пропагандистской и агитмассовой работы в Чердынском районе в связи с выборами в Верховный Совет РСФСР // ПермГАНИ. Ф. 105, оп. 13, д. 190, л. 28.

[12] Отчет о проведении организационной и полит массовой работы в период подготовки и проведения выборов в Верховный Совет РСФСР по Косинскому району // ПермГАНИ. Ф. 105, оп. 13, д. 192, л. 60об.

[13] Информация Добрянского райкома ВКП(б) об итогах выборов в Верховный Совет РСФСР по Добрянскому району // ПермГАНИ. Ф. 105, оп. 13, д. 190, л. 28.

[14] Отрицательные надписи, учиненные на бюллетенях избирателей Орджоникидзевского района г. Молотова 09.02.1947 г. // ПермГАНИ. Ф. 105, оп. 13, д. 190, л. 67.

[15] Докладная записка о настроениях населения в связи с подготовкой к выборам в Верховный Совет РСФСР 05.02.1947 // ПермГАНИ. Ф. 59, оп. 2, д. 232, л. 6—9.

[16] По Ленинскому району г. Молотова отрицательные надписи на бюллетенях // ПермГАНИ. Ф. 105, оп. 13, д. 190, л. 87в.

[17] Сводка об итогах голосования за выдвинутых кандидатов в депутаты Верховного Совета РСФСР по г. Молотову. 09.02.1947 / Информации, отчеты горкомов, райкомов партии обкому ВКП(б) о ходе подготовки и итогах проведения выборов в Верховный Совет РСФСР // ПермГАНИ. Ф. 105, оп. 13, д. 193, л. 17.

[18] Информация Молотовского обкома ВКП(б) в ЦК ВКП(б) «Об итогах выборов в Верховный Совет РСФСР по Молотовской области» 14.02.1947 // ПермГАНИ. Ф. 105, оп. 13, д. 176, л. 32.

[19] Информация об итогах выборов в местные Советы депутатов трудящихся Молотовской области // ПермГАНИ. Ф. 105, оп. 13, д. 185, л. 69.

[20] Информация об итогах выборов в местные Советы депутатов трудящихся Молотовской области // ПермГАНИ. Ф. 105, оп. 13, д. 185, л. 67.

[21] Докладная записка об итогах работы по подготовке и проведению выборов в Верховный Совет РСФСР Губахинского горкома ВКП(б) // ПермГАНИ. Ф. 105, оп. 13, д. 192, л. 93.

[22] Информация об итогах выборов в местные Советы депутатов трудящихся Молотовской области // ПермГАНИ. Ф. 105, оп. 13, д. 185.

[23] Информация Молотовского обкома ВКП(б) в ЦК ВКП(б) «Об итогах выборов в Верховный Совет РСФСР по Молотовской области» 14.02.1947 // ПермГАНИ. Ф. 105, оп. 13, д. 176, л. 33.

[24] Докладная записка. Об итогах организационно-пропагандистской и агитмассовой работы в Чердынском районе в связи с выборами в Верховный Совет РСФСР // ПермГАНИ. Ф. 105, оп. 13, д. 190, л. 27.

[25] Информационная докладная. О ходе подготовки к выборам в Верховный Совет РСФСР по Чердынскому району по состоянию на 1 февраля 1947 г. // ПермГАНИ. Ф. 105, оп. 13, д. 192, л. 10-11.

[26] Информационная докладная. О ходе подготовки к выборам в Верховный Совет РСФСР по Чердынскому району по состоянию на 1 февраля 1947 г. // ПермГАНИ. Ф. 105, оп. 13, д. 192, л. 11.

[27] Информация об итогах выборов в местные Советы депутатов трудящихся Молотовской области // ПермГАНИ. Ф. 105, оп. 13, д. 185, л. 69.

[28] Информация по Добрянскому району, Березовскому району и Нытвенскому району // ПермГАНИ. Ф. 105, оп. 13, д. 190.

[29] Докладная записка об итогах по выборам в Верховный Совет РСФСР по Нытвенскому району // ПермГАНИ. Ф. 105, оп. 13, д. 190, л. 89.

[30] По Ленинскому району г. Молотова отрицательные надписи на бюллетенях // ПермГАНИ. Ф. 105, оп. 13, д. 190, л. 87в.

[31] Докладная записка. Об итогах организационно-пропагандистской и агитмассовой работы в Чердынском районе в связи с выборами в Верховный Совет РСФСР // ПермГАНИ. Ф. 105, оп. 13, д. 190, л. 31.

[32] Докладная записка об итогах по выборам в Верховный Совет РСФСР по Нытвенскому району // ПермГАНИ. Ф. 105, оп. 13, д. 190, л. 90.

[33] Информация Кунгурского горкома ВКП(б) о надписях, сделанных на бюллетенях в день выборов 9 февраля 1947 г. по избирательным участкам города Кунгура // ПермГАНИ. Ф. 105, оп. 13, д. 190, л. 80.

[34] Анонимное письмо из Информации об итогах выборов в Верховный Совет РСФСР по Коми-Пермяцкому округу. 12.02.1947 // ПермГАНИ. Ф. 105, оп. 13, д. 192, л. 57.

[35] Докладная записка об итогах по выборам в Верховный Совет РСФСР по Нытвенскому району // ПермГАНИ. Ф. 105, оп. 13, д. 190, л. 91.

[36] Справка о проведении выборов в Верховный Совет РСФСР по Нытвенскому району // ПермГАНИ. Ф. 105, оп. 13, д. 193, л. 92.

Опубликовано в журнале:

«Отечественные записки» 2013, №1(52)

Добро пожаловать в эру <Умной энергетики>

Интернет меняет нашу повседневную жизнь, экономику предприятий и целых городов. При помощи современных интеллектуальных сетей меняется взаимодействие предприятий и конечных пользователей. В том числе эти процессы вскоре в корне изменят энергетическую отрасль. О том, как интеллектуальная сеть может изменить работу предприятий энергетики, обсуждалось на семинарах, организованных системным интегратором Winncom Technologies и компанией Cisco 23 октября в Ташкенте и 25 октября в Астане.

<Продукты и решения для энергетической отрасли, предлагаемые компанией Cisco сегодня - это всего лишь первый шаг к совершенно новым подходам распределения энергетических ресурсов и взаимодействия с конечными потребителями. Благодаря открытым стандартам, которые продолжает внедрять Cisco, все больше устройств по всему миру могут открыто взаимодействовать и становиться частью <интеллектуальной> сети. Таким образом, концепция <умного города> становится реальностью и появляется все больше технологий позволяющих рационально использовать источники энергии и минимизировать воздействие на окружающую среду>, - комментирует Павел Денисов, консультант Cisco по технологиям. <Умные сети>, или - важнейшая тема в современной энергетике. Смысл заключается в объединении электросетей с современными возможностями информационных технологий, для того чтобы сделать <интеллектуальными> генерацию, передачу и распределение электрической энергии. Современные средства диагностики, управления и взаимодействия с потребителями позволяют многократно уменьшать потери при передаче электрической энергии, увеличивать надежность энергоснабжения и оптимально перераспределять энергетические потоки в пиковые нагрузки. Актуальность данной тематики для Казахстана и Узбекистана как нельзя лучше подтверждают события, предшествовавшие встрече.

Выступая 11 октября перед министрами и высокопоставленными чиновниками, президент Казахстан Нурсултан Назарбаев выразил недовольство многими аспектами работы исполнительной власти. В частности, президент затронул вопросы инновационных проектов в области энергетики. Глава Республики упомянул, что хотя большинство сегодняшних разговоров бизнеса об инновациях являются показными и продолжается внедрение технологий вчерашнего дня, настает время для подлинно новых решений, и государство будет эти инициативы всеми силами поддерживать. Параллельно тема энергетики активно развивается и в Узбекистане. В стране вместе со стремительным приростом населения (уже достигшим отметки в 29 миллионов) огромными темпами растут потребности в энергоресурсах. Поэтому сегодня Узбекистан ведет серьезную работу по увеличению рациональности использования энергоресурсов <по всем фронтам>. Так, с 7 октября усилена ответственность за нерациональное использование энергии, государство выделяет средства для развития энергосберегающих технологий, развивается база ПО для эффективного взаимодействия с потребителями. <Компания Winncom Technologies всегда стремится выбирать и предлагать заказчикам наиболее перспективные и важные решения. В Казахстане и Узбекистане совместно с Cisco мы реализовали не один инновационный проект, и мы знаем, как работать с новейшими технологиями. Поэтому сегодня мы начинаем активно продвигать решения Cisco Smart Grid, так как уверены, что эти технологии имеют большие перспективы>, - комментирует директор Winncom Technologies по развитию бизнеса Андрей Тах.

По сообщениям греческих СМИ, в ходе сегодняшней встречи, прошедшей в Президентском дворце (Ме?гаро Макси?му) между премьер-министром Греции и министром иностранных дел России, Антонис Самарас, приветствуя Сергея Лаврова, подчеркнул тесные взаимоотношения между обеими странами.Говоря о стратегическом партнерстве между Грецией и Россией, премьер-министр Греции отметил, насколько это важно для обеих сторон. «Я думаю, что налицо политическая воля для продолжения двусторонних отношений между нашими странами», - сказал Антонис Самарас, ссылаясь на заявления президента России Владимира Путина.

Кроме того, он напомнил о том, что в конце июля текущего года им было послано письмо в адрес Владимира Путина с просьбой снизить стоимость поставляемого в Грецию природного газа до уровня цен, которые Газпром предоставил своим остальным европейским клиентам.

Премьер-министр Греции не преминул выразить благодарность России за оказанную ею поддержку и, особенно, в сфере туризма, отметив, что «деньги российских туристов посыпались дождем на «обезвоженную» экономику Греции».

Со своей стороны Сергей Лавров сказал, что очень доволен приемом, выразив свою поддержку усилиям греческого правительства в преодолении трудностей в экономике: «Мы видим имеющийся прогресс, и будем поддерживать ваши усилия - как на моральном уровне, так и на практике, укрепляя наше торгово-экономическое сотрудничество». Сергей Лавров отметил развитие сотрудничества и в других сферах жизни, с акцентом на туризм, подчеркнув, что число россиян, посетивших в этом году Грецию, превысит до конца года 1 млн. человек.

По словам министра иностранных дел России, российская сторона желает расширить границы диалога с греческим правительством, успешно проходящего в сфере торговли и экономики, и на другие области.

После встречи с премьер-министром Греции, Сергей Лавров встретился с президентом Греции Каролосом Папульясом. Вслед за этим последовала встреча с вице-премьером Эвангелосом Венизелосом.

В 17:00 - встреча с лидером Коалиции радикальных левых сил (СИРИЗА) - Алексисом Тсипрасом.

В ОАЭ одобрен план строительства 10 тыс домов для граждан страны

Его Высочество шейх Мансур бен Заед Аль Нахаян (HH Sheikh Mansour bin Zayed Al Nahyan), заместитель премьер-министра и министр по президентским делам ОАЭ, на днях одобрил контракты, заключенные в рамках реализации первой фазы проекта по строительству и ремонту 10 тыс домов для граждан ОАЭ. Как сообщает IMEXre.com со ссылкой на издание Arabian Business, стоимость данного проекта составляет 1.5 млрд дирхамов (US$ 408 млн).

Шейх Мансур подчеркнул крайнюю важность данного проекта, отражающего стремление президента ОАЭ шейха Халифы бен Заеда Аль Нахаяна (Sheikh Khalifa bin Zayed Al Nahyan) обеспечить граждан ОАЭ достойным жильем. Данная схема будет изучена Комитетом по инициативам президента Его Высочества шейха Халифы бен Заеда Аль Нахаяна. Жилье будет возводиться в соответствии с «представлениями об укладе и образе жизни семей ОАЭ, а также в соответствии с нормативами функциональности и комфорта, принятыми в ОАЭ”.

Завершение строительства проекта запланировано на четвертый квартал 2017 года. В рамках данного проекта будут возведены комплексы смешанного назначения, в каждом из которых будет построено 100 вилл и соответствующие инфраструктурные объекты.

Новые стальные рынки для Украины: Саудовская Аравия

Украинский прокат постепенно продвигается на нетрадиционный для себя рынок КСА, крупного регионального потребителя и импортера сталепродукции. Долгосрочный бум инфраструктурных инвестиций в Саудовской Аравии создает сильные возможности для роста строительной отрасли, внутреннего рынка металлопродукции и импорта полуфабрикатов.

В текущем году на фоне сохраняющейся политической нестабильности на Ближнем Востоке экспорт украинской металлопродукции в этот регион снижается. По данным проекта Delphica за 1-е полугодие 2013 г., продажи в странах Ближнего Востока снизились на 35% (950 тыс. т), при этом наибольший спад поставок отмечается в Ливан (-73%), ОАЭ (-64%) и Сирию (-72%).

Единственной страной региона, которая в текущем году наращивает импорт стали из Украины, является Королевство Саудовская Аравия (КСА), которое за 5 месяцев 2013 г. увеличила объем закупок до 344 тыс. т (+97% к АППГ). По предварительным оценкам, в 2013 г. стальной экспорт из Украины в КСА превысит 800 тыс. т. Таким образом, доля украинской продукции на емком саудовском рынке превысит 5%, что «для начала» следует считать неплохим показателем.

Рынок стран Ближнего Востока и Северной Африки давно уже является «своим»для украинских меткомпаний, однако до последнего времени именно в КСА Украина была представлена слабо.

Саудовский стальной импорт из Украины (тыс. т):

2010

2011

2012

2013 (оценка)

120

310

570

800

В 2012 г. Саудовская Аравия стала крупнейшим импортером в регионе MENA, закупив 8,1 млн. т металлопродукции, на 30% выше уровня 2011 г. С показателем 7,8 млн. т страна заняла 4-е место в списке крупнейших нетто-импортеров мира.

В товарной структуре импорта 22% приходится на полуфабрикаты, 21% - на арматуру, еще 11% - на горячекатаный прокат. Импорт строительного проката, несмотря на доминирующую роль конструкционной стали в потреблении, невелик – 1,5-2 млн. т.

Перспективы экономики

Экономика страны в последние 10 лет, исключая 2009-й кризисный год, растет в среднем на 6-7% в год. Саудовская Аравия входит в группу G20 и является крупнейшей экономикой GCC (Gulf Cooperation Council, Совет по сотрудничеству стран Персидского залива). 90% экспорта, 75% и государственных доходов и 45% ВВП обеспечивает нефть. В 2012 г. реальный ВВП Саудовской Аравии вырос на 6,8%. Профицит государственного бюджета составил $ 103 млрд., экспорт – $396 млрд., импорт – $155 млрд.

Как ожидается, рост ВВП в 2013 г. составит 3-4%. Инвестиции в улучшение инфраструктуры вырастут на 2% к уровню предыдущего года – почти до $ 72 млрд. Строительная отрасль страны является одним из наиболее быстрорастущих секторов экономик страны.

Инвестиции в добычу и транспортировку нефти и газа, инфраструктуру, а также в сектор производства и поставок электроэнергии и воды остаются тремя основными драйверами роста стройсектора и потребления металлопродукции в стране.

На долю Саудовской Аравии приходится около трети строительных работ в регионе Персидского залива. Хотя в 2012 г. по общей сумме контрактов ($ 15,6 млрд.) страна уступила пальму первенства ОАЭ ($ 16,2 млрд.), КСА и далее остается одним из самых перспективных рынков для строительного сектора.

Всего в Королевстве заявлено инфраструктурных проектов на сумму в почти $500 млрд., часть из них ($ 385 млрд.) была заложена в девятый план развития страны на 2010-2014 гг.

Это масштабный план был принят на фоне событий «арабской весны», поэтому значительная часть инвестиций была предназначена для решения социальных вопросов, в том числе занятости и улучшения жилищных условий.

По данным банка HSBC, в настоящее время в стадии реализации или подготовки находятся проекты на $114,5 млрд., и еще $ 129 млрд. в стадии планирования или торгов.

Приоритеты – строительство аэропортов и морских портов, скоростных авто и ж/д дорог, школ и жилья.

Важные для государства проекты – реконструкция транспортной системы в священный для мусульман город Мекку ($16,5 млрд.), строительство высокоскоростной железнодорожной линии, соединяющей - Мекку с Мединой ($9,5 млрд.), и программа постройки жилья на $66 млрд.

$22,5 млрд. будет инвестировано на строительство сети метрополитена в Эр-Рияде (176 км путей и 85 станций), для которого будет израсходовано не менее 600 тыс. т проката.

Стальной баланс в Саудовской Аравии, млн. т:

Данные: WSA

Рынок

По объему потребления сырой стали (10-11 млн. т) и готового проката (9-10 млн. т) в регионе Саудовская Аравия уступает только Ирану. По оценкам региональных экспертов, в течение 2013-17 гг. стальной спрос в стране будет ежегодно расти на 12%.

В минувшем году видимое потребление металлопродукции составило 11,5 млн. т, из которых, по оценочным данным, до 80% пришлось на длинномерный прокат. По оценкам холдинга SABIC, в состав которого входит ведущая стальная компания страны Hadeed, к 2015 г. спрос на длинномерный прокат в КСА составит 10 млн. т при мощностях производства в 12 млн. т.

Крупнейшими местными производителями сталепродукции являются Hadeed, Al-Tuwairqui, Al-Rajhi, South Steel Company, Al-Ittefaq и Al-Yamamah. Практически все эти компании, так же как и более мелкие игроки, уже ведут строительство дополнительных мощностей либо ищут средства для этого. Возможно, что в ближайшие три года темпы роста выплавки стали Саудовской Аравии будут опережать прирост потребления.

Вместе с постепенным сокращением импорта готового проката это также будет означать расширение спроса на импорт полуфабрикатов.

Для украинских экспортеров более перспективен именно рынок полуфабрикатов, поскольку на импорт проката из стран, не входящих в GCC, взимается 5% пошлина.

Сегодня основными поставщиками сталепродукции в КСА являются Турция (более 2 млн. т в 2012 г.), страны СНГ, Египет, Катар и ОАЭ (импорт длинномерного проката). В украинском экспорте доминируют полуфабрикаты (от 60 до 70% всего объема поставок), остальное – это толстый лист, г/к рулон и катанка.

Максим Белов

25 октября в Варшаве зам. Торгпреда С.Б. Агеев по приглашению польской стороны принял участие в учредительном собрании общественной организации «Палата, экономическое общество Польша-Россия». Главная цель создания новой организации – способствовать улучшению климата в двусторонних торгово-экономических и инвестиционных отношениях, стимулировать двусторонние торгово-экономические и инвестиционные связи. В качестве учредителей Палаты выступило 57 польских хозяйственных субъектов, представляющих разные направления предпринимательской деятельности, в т.ч. работающих и на российском рынке (пищевые компании «Бакома» и «Польфрост», строительная «Будимэкс», вагоностроительная АО «Быдгощ» и др.). Польша. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 30 октября 2013 > № 930558

16-18 октября 2013 г. в г. Свиноуйсьце прошел Пятый Балтийский форум бизнеса. Российскую делегацию на нем возглавила Торговый представитель России в Польше Е.Д. Белякова. Торгпредство выступило в качестве почетного патрона первой сессии Форума, которая целиком была посвящена экономической роли России в Центрально-Восточной и Северной Европе.

На своем выступлении на форуме вице-премьер, министр экономики Республики Польша Я. Пехочиньский отметил, что именно экспансия на рынках Восточной Европы и Азии позволяет поддерживать динамику польской экономики. Российские участники форума, признавая серьезную значимость польского рынка для России, обращали внимание на неблагоприятный климат, который сложился в Польше для российских инвестиций. Есть, однако, поводы и для осторожного оптимизма. Так, например, на Форуме речь шла о запуске скоростного железнодорожного пассажирского сообщения Москва – Минск – Варшава – Берлин, которое планируется организовать в2015 г. – когда пройдут перекрестные года России в Польше и Польши – в России. Этот проект, очевидно, будет иметь не только существенное экономическое, но и гуманитарное измерение.

Количество абортов в России за последние несколько лет снизилось, однако проблема по-прежнему требует решения, считают участники круглого стола, посвященного профилактике абортов, который прошел в Москве в среду.

Организатором мероприятия выступил Фонд социально-культурных инициатив. Круглый стол состоялся в рамках ежегодной информационно-просветительской акции "Подари мне жизнь". Она направлена не только на предотвращение абортов, но и на сохранение семейных ценностей и традиций.

"Не секрет, что Россия занимает одно из лидирующих мест по этой печальной статистике (количества совершенных абортов)", - отметила президент Фонда Социально-культурных инициатив Светлана Медведева в ходе круглого стола.

Как сообщила директор департамента развития медицинской помощи детям и службы родовспоможения Минздрава Елена Байбарина, в 2008 году было совершено около 1,2 миллиона абортов, в 2012 году - 935 тысяч. Медведева в свою очередь отметила, что несмотря на эти цифры, проблема распространения абортов сохраняется, и ей надо заниматься.

С этим мнением согласились и другие участники встречи, в том числе глава Синодального информационного отдела Московского патриархата Владимир Легойда. "Мы смотрим на эти цифры - стало 900 тысяч (абортов). Как здорово? Но мы понимаем, что это ужасно, это ужасные цифры", - сказал он. Легойда также отметил, что в епархиях Русской православной церкви сегодня действует 18 приютов для беременных женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, где им оказывают всю необходимую поддержку.

Председатель патриаршей комиссии по вопросам семьи и защиты материнства и детства протоиерей Димитрий Смирнов уверен, что в вопросе профилактики абортов эффективными будут беседы со старшеклассниками, а также соответствующие передачи на телевидении.

"Нужно, чтобы изменилось вообще отношение и к чадородию, и к семейной жизни Лучшие умы, дизайнеров и все компании, которые занимаются рекламой, просто обязать, чтобы семейная реклама постоянно звучала во всех городах. Наш народ чрезвычайно к этому восприимчив", - отметил священник.

Смирнов добавил, что люди сегодня не хотят иметь много детей, потому что "боятся быть бедными" и предложил на законодательном уровне сделать так, чтобы "многодетные семьи не бедствовали". В свою очередь вице-президент Конгресса еврейских религиозных общин и организаций России Зиновий Коган считает, что программу материнского капитала необходимо "лет на десять продлить".

Правительство Самарской области сформировало проект бюджета региона на 2014 год, более 60% расходов которого пойдет на социальные нужды, сообщил на заседании кабинета министров области вице-губернатор Александр Нефедов.

"Мы планируем направить на образование, социальную политику и здравоохранение более 60% всех расходов областного бюджета. При этом, в соответствии с поручением губернатора, сокращены расходы на содержание госаппарата", - сказал он.

Планируется, что доходы бюджета в 2014 году составят 116,2 миллиарда рублей. Наибольшую долю в бюджете займут расходы на образование (25,4%), социальную политику (19,8%) и здравоохранение (15,1%).

Расходы на обеспечение деятельности органов государственной власти и государственных учреждений и фонд оплаты труда госслужащих сокращены на 15%.

По словам Нефедова, в бюджете в полном объеме сохраняются обязательства региона по социальной поддержке населения, в том числе семей с детьми, ветеранов, инвалидов и других социально незащищенных категорий граждан. Елена Лычева.

Встреча с Президентом Сербии Томиславом Николичем.

Владимир Путин и Президент Сербии Томислав Николич обсудили актуальные вопросы отношений двух стран.

В.ПУТИН: Уважаемый господин Президент, дорогие друзья!

Позвольте мне вас сердечно поприветствовать в Кремле.

Знаю, что Вы приехали практически с частным визитом, но всё-таки это деловая поездка, связанная с инвестиционным форумом, организованным Торгово-промышленным палатой России.

Не буду давать характеристику нашим отношениям, они носят не просто дружеский, стратегический, а совершенно особый характер. И этот характер отношений сложился благодаря нашим народам на протяжении уже не лет, а столетий.

Россия остаётся одним из основных торгово-экономических партнёров Сербии. Правда, несколько за прошлый год у нас торговый оборот снизился, но динамика этого года даёт нам основания надеяться на то, что трудности будут преодолены.

Поэтому Ваш приезд в рамках мероприятия, организованного Торгово-промышленной палатой, наверно, является очень своевременным. Мне сказали, что сербские друзья представили большое количество инвестпроектов на весьма солидную сумму, измеряемую уже несколькими миллиардами долларов.

Т.НИКОЛИЧ (как переведено): Господин Президент! Спасибо Вам за возможность вновь встретиться. Мне хотелось приехать на этот инвестиционный форум, несмотря на то, что это не является официальным визитом. Я хотел связать бизнес-партнёров из Сербии и России.

Хочу сказать, что впервые мы приехали сюда полностью подготовленные – с объёмным каталогом проектов, которые планирует Сербия. Такой каталог мы никогда ни на одном форуме до сих пор не предлагали.

В этом году произошла интенсификация нашего двустороннего сотрудничества, мы восполнили отрицательное сальдо, которое у нас было с прошлого года. Надеюсь, что таких скачков больше не будет, потому что нет причин.

В наших отношениях всё развивается хорошо, однако существуют определённые проблемы. В принципе эти проблемы – за Сербией, и мы решим эти проблемы.

Есть люди, которые не на стороне нашего хорошего сотрудничества с Россией. Иногда даже члены Правительства не относятся к принятию решений, постановлений Правительства достаточно надёжно. Существует проблема нашей задолженности по газу, которую во всяком случае надо решить. Но я действительно рад деловому успеху «Нефтяной индустрии Сербии» (НИС), потому что компания в масштабах Балкан стала гигантом

В.ПУТИН: И увеличились на 37 процентов отчисления в бюджет, налоговые отчисления: сейчас за январь–сентябрь 690 миллионов евро – сумма, которую НИС заплатил в бюджет страны.

Т.НИКОЛИЧ: Да, я считаю, что уже где-то НИС выполняет 10 процентов нашего бюджета. И это закрывает рот многим противникам такой инвестиции, потому что они ссылаются на то время, когда само соглашение было оговорено, а не ссылаются на деловые результаты НИС.

И Правительство приняло одно постановление, которое надо изменить, потому что это противоположно и тем договорённостям, которых мы достигли, и практически противоположно и нашим отношениям.

В.ПУТИН: Господин Президент, мы не будем ничего драматизировать – будем искать решения так, как это обычно делается между друзьями. У нас в целом неплохой объём инвестиций: свыше миллиарда долларов мы проинвестировали в экономику Сербии, миллиард двести миллионов. Так же как любой инвестор в любой части мира, мы надеемся на то, что этим инвестициям будут созданы благоприятные условия. Но, несмотря на наши особые отношения, мы не претендуем на какие-то особые условия в сфере экономики.

Т.НИКОЛИЧ: Господин Президент, я надеюсь, что вскоре будем инвестировать и в «Южный поток».

В.ПУТИН: При реализации этого проекта экономика Сербии получит дополнительно миллиард девятьсот миллионов евро.

Т.НИКОЛИЧ: Я должен сказать, что условия, которые ваша сторона предложила Сербии, более чем корректны. И мы выполним всё. Существуют определённые всё ещё проблемы в выполнении территориального плана на территории края Воеводина. Это определённое разрешение на территорию, и это очень быстро мы получим.

В.ПУТИН: Это бюрократия, у нас тоже

Т.НИКОЛИЧ: Я надеюсь, что даже и до декабря, но во всяком случае в декабре мы сможем начать строительство.

Представители ведущих компаний Великобритании посетили завод «АстраЗенеки»

24-25 октября 2013 года, в рамках бизнес-миссии, организованной Российско-Британской Торговой Палатой (РБТП), представители ведущих компаний Великобритании имели возможность посетить Калужскую область и оценить ее инвестиционную привлекательность.

Делегацию возглавил член британской королевской семьи, Его Королевское Высочество Принц Майкл Кентский, патрон Российско-Британской Торговой Палаты. Проведенные встречи с представителями власти и региональным бизнес-сообществом помогли иностранным компаниям увидеть большой потенциал для развития бизнеса в Калужской области.

Алан Томпсон, директор по России РБТП, отмечает: «Целью Российско-Британской Торговой Палаты является расширение и укрепление деловых связей между Россией и Великобританией, а также привлечение иностранных инвестиций в российскую экономику. Бизнес-миссия, организованная в этом году, наглядно показала вовлеченность РБТП в содействие развитию и популяризации регионов России среди иностранных компаний. Программа бизнес-визита получилась максимально насыщенной. Британским компаниям была продемонстрирована инвестиционная привлекательность Калужского региона, который в 2012 году вошел в десятку лидеров по количеству прямых иностранных инвестиций и уровню валового регионального продукта.»

В рамках двухдневного визита в Калугу, делегация посетила строящееся фармацевтическое предприятие полного цикла компании «АстраЗенека» в индустриальном парке «Ворсино». В 2011 году «АстраЗенека», первой из участниц «Большой Фармы» с нуля начала его строительство в России. Общий объем инвестиций составляет 187 млн долл., из которых более 100 млн. долл. инвестируется в строительство мощностей для производства полного цикла (производство твердых лекарственных форм). На новом предприятии «АстраЗенека» будет производиться около 30 инновационных препаратов для лечения социально значимых заболеваний в таких областях, как кардиология, нарушения обмена веществ, онкология, респираторные заболевания, воспалительные процессы, а также гастроэнтерология.

Геннадий Пяцкий, директор по производству компании «АстраЗенека Россия»: «Калужская область была выбрана компанией по нескольким причинам. Богатая своей историей и обладающая большим экономическим потенциалом, Калужская область стала одним из первых регионов России, начавших использование кластерного подхода в управлении своим развитием. Также регион является одним из лидеров в поддержке и развитии инновационной деятельности. Выгодным является и географическое положение региона: отличный доступ как к рынку труда, так и к аэропортам».

В Министерстве инфраструктуры Украины и ГП "АМПУ" подвели итоги совещания по вопросам развития портов Одесса, Южный и Ильичевск.Как сообщалось ранее, в ходе рабочего совещания под председательством Вице-премьер-министра Украины Александра Вилкула, состоявшегося 22 октября в Одессе были подробно рассмотрены стратегические направления развития и планируемые объемы инвестиций в каждый из трех крупнейших морских портов страны.

Согласно Закону "О морских портах Украины" под морскими портами понимаются определённые границами территория и акватория, оборудованные для обслуживания судов и пассажиров, проведения грузовых, транспортных и экспедиторских работ, а также связанными с этим видами хозяйственной деятельности. И если для развития государственных стивидорных компаний, в течение ближайших 10 лет потребуются инвестиции в размере до 25 млрд грн., то общий инвестиционный портфель портов в разы превышает эту сумму.

В результате реализации всех инвестиционных проектов при благоприятных условиях на рынке морских перевозок, три крупнейших порта Одесского региона могут привлечь около 70 млрд. грн. инвестиций и создать до 11 000 новых рабочих мест.

В своем выступлении начальник администрации Одесского порта Михаил Соколов отметил, что в соответствии с утвержденной КМУ Стратегией, основной специализацией Одесского порта являются контейнеры, зерновые грузы, продукция металлургической промышленности, нефть и нефтепродукты, а также обслуживание пассажиров.

Сегодня с участием средств инвесторов реализуются следующие проекты:

• Расширение контейнерного терминала на Карантинном молу. Это самый крупный проект в истории Одесского порта. Объем инвестиций почти 5,0 млрд. гривен, более 50% из которых вкладывает инвестор. В 2014 году планируется его ввод в эксплуатацию;

• совместное строительство с компанией "Бруклин-Киев" одного из крупнейших зерноперегрузочных комплексов в Черноморском бассейне. Общей стоимостью около 1 млрд. грн, где 726 млн. грн. - средства инвестора;

• продолжается строительство зернового перегрузочного комплекса компанией ООО "Олимпекс Купе Инт." - сейчас реализуется 3-я очередь. Объем инвестиций составляет 140 млн. гривен - средства инвестора;

• развитие мощностей сухого порта и территории прилегающих полей орошения. В перспективе - это транспортно-логистический центр со всей необходимой инфраструктурой для обработки автотранспорта и грузов в контейнерах. Строительство Сухого порта полностью реализуется за средства инвестора. Объем инвестиций - 670 млн. грн. (на сегодняшний день уже вложено 77 млн.грн.)

На сегодняшний день стивидорные компании, осуществляющие деятельность на территории порта уже заявили о своем желании модернизировать и развивать портовые мощности. В планах компаний расширение мощностей по перевалке растительных масел, планы по реконструкции терминалов под переработку генеральных и насыпных грузов. Общий объем инвестиций порядка - 1 139,8 млн. грн.

Кроме того, Михаил Соколов обозначил ряд проектов для возможного инвестирования на условиях концессии: это территория Судоверфи "Украина", пассажирский комплекс, объекты нефтяного терминала порта.

"В результате выполнения всей программы развития Одесского морского порта пропускная способность только по перевалке контейнерных грузов увеличится на 2 млн. контейнеров в год",- прокомментировал планы развития начальник администрации морского порта Михаил Соколов.

Совокупно Одесский морской порт планирует привлечь около 20 млрд. грн. инвестиций, 10 млрд. из которых - инвестиции частных компаний. Все проекты, планируемые к реализации в Одесском морском порту, помогут создать дополнительно около 3500 рабочих мест.

По словам начальника администрации морского порта "Южный" Максима Широкова стратегически важными для повышения конкурентоспособности порта является реконструкция подходного канала и внутренних водных подходов к глубоководным причалам. В результате реализации проекта, порт станет самым глубоководным портом в акватории Чёрного моря, способным обрабатывать суда осадкой до 19 метров и дедвейтом более 200 тыс. тонн. Что обеспечит для украинских экспортеров освоение дальних рынков сбыта в направлении Китая, Южной Кореи, Японии. И в целом поспособствует укреплению позиций Украины в данном сегменте рынка транспортных услуг.

Среди наиболее перспективных проектов в порту Южный - развитие группы компаний "Трансинвестсервис", которое предполагает расширение и реконструкцию комплексов для перегрузки навалочных грузов на существующих причалах и строительство нового причала для перегрузки генеральных, навалочных и Ro-Ro грузов.

Порт "Южный" планирует развитие сотрудничества с компаниями ООО "Укрлендфарминг", ООО "Причалы Коминтерна", Холдинг "Портинвест", ООО "Трансойл", ООО "Солнечная Пальмира", ООО "Торговый дом "Хлебная Гавань", ООО "Бориваж", ООО "М. В. Карго", ООО "Рисойл", ООО "Олсидс Блек Си", ООО "Дельта Вилмар СНГ".

Потенциальные проекты предполагают строительство перегрузочных комплексов для перевалки генеральных, навалочных и наливных грузов.

Проекты перспективного развития морского порта "Южный" обеспечат привлечение инвестиций в размере 30 млрд. грн. и создание более 6 000 новых рабочих мест.

"В Ильичевском морском порту в ближайшее время намечен старт дноуглубительных работ на подходном канале и в акватории порта. Среди перспективных планов - развитие мощностей по перевалке контейнеров и создание терминала мощностью 1,5 млн. ТЕU. Примерная стоимость работ - 1 млрд 200 млн. грн. средств инвестора. В планах порта также создание современного терминала по переработке сельскохозяйственной продукции",- прокомментировал начальник администрации Ильичевского морского порта Алексей Кошелев.

По словам начальника, администрация порта совместно с партнерами разрабатывает ТЭО для развития мультимодального терминала расчетной мощностью до 500 тыс. ед. легковых а/м, TIR до 25 тыс. ед. и генеральных грузов (в вагонах) до 2,5 млн. тонн. Также прорабатывается ряд перспективных предложений по развитию других производственных мощностей.

Ориентировочный объем финансирования, которые планируется привлечь в долгосрочной перспективе - 18 млрд. грн. В результате реализации долгосрочной стратегии развития Ильичевского морского порта планируется создать порядка 1 500 новых рабочих мест.

Сегодня в акваториях портов Одесса, Южный и Ильичевск работают предприятия как государственной, так и частной формы собственности, использующие причалы, построенные как за средства государства, так и за средства инвесторов.

В состав Одесского морского порта входят 12 стивидорных компаний, 53 причала государственной формы собственности и 1 - частной.

Ильичевский морской порт включает 13 предприятий различной формы собственности, 27 причалов государственной формы собственности и 15 - частной.

Количество причалов в морском порту "Южный" - 12 государственной формы собственности и 18 - частной.

"Строительство новых перегрузочных терминалов - это хороший и правильный пример совместной работы государства и бизнеса. Именно к этому мы стремимся в ходе реформирования отрасли. Это та задача, которую мы должны отработать абсолютно на каждом государственном предприятии. Сегодня для привлечения инвестиций путем государственно-частного партнерства у нас есть все необходимые ресурсы, инструменты и правовая база. Есть специалисты, желание, есть инвесторы, которые готовы совместно с государством реализовывать проекты",- акцентировал заместитель Министра инфраструктуры Украины Дмитрий Демидович.

Наверняка многие из вас, рассматривая фотографии и читая описания традиций празднования Нового года и других зимних праздников в разных европейских странах, хотели бы хоть раз окунуться в волшебную атмосферу таких непривычных для нас обычаев. Чего стоят праздничные ярмарки с горячим глинтвейном и традиционными угощениями, модниц порадуют распродажи брендовых обновок в многочисленных магазинах, а дети будут в восторге от необычных украшений и уличных представлений. Все это можно найти в Праге. Этот город наводнен туристами в любое время года, ведь многие приезжают сюда не только летом. Кроме того, именно Прага гордо носит звание одного из самых красивых европейских городов, а накануне праздников она еще больше преображается, давая почувствовать себя в необыкновенной волшебной сказке всем жителям и гостям города.

Планируя путешествие, заранее рассчитайте время прибытия и забронируйте номер в гостинице, отлично подойдет средний ценовой сегмент, например отель прага jasmin 3. Здесь вас ждет домашний уют в сочетании с приемлемыми ценами, однако учитывайте, что во всех отелях, по мере приближения крупных праздников, расценки увеличиваются. О бронировании места лучше позаботиться за несколько месяцев до своего приезда, так вы точно успеете выбрать себе номер. Великолепная старинная архитектура Праги, которую регулярно реставрируют, поддерживая в хорошем состоянии, поразит даже невпечатлительного гостя. Не забудьте заранее выбрать достопримечательности, которые вы бы хотели увидеть в этом городе и смело приступайте к их осмотру.

Конечно, в первую очередь никак нельзя обделить своим вниманием Староместскую площадь, в эти дни здесь царит особая атмосфера волшебства, в которую так хорошо вписываются красивейшие Астрономические часы. Из-за большого количества оригинальных минигостиниц, таких как отель трезини, и творческой интеллигенции, Питер иногда сравнивают именно с Прагой. Самое интересное, что путешествие в столицу Чехии, даже с учетом праздничных расценок, не сильно ударит по вашему кошельку, зато запомнится надолго.

Таким образом, провести зимние праздники в Праге – это доступная роскошь, которая может стать оригинальным подарком для всей семьи или романтическим сюрпризом для второй половинки. Возможно, именно это путешествие подтолкнет вас создать новую семейную традицию – встречать Новый год в разных европейских столицах.

Россия запретила импорт вагонов четырех заводов, на которые приходится 80% украинского производства. Госпредприятие "Регистр сертификации на федеральном железнодорожном транспорте" (РСФЖТ) приостановило действие сертификатов на поставку в Россию вагонов "Азовобщемаша", "Днепровагонмаша" и Крюковского вагонзавода, говорится на сайте организации.

В прошлом году продажи вагонов принесли Украине $2,3 млрд, или 13% годового экспорта в Россию, за 8 месяцев этого года - еще $1,2 млрд, пишет Forbes.ua.

Ожидаемые потери украинских заводов от нынешних запретов - не менее $50 млн в месяц, подсчитал аналитик ИК "Арт Капитал" Алексей Андрейченко.

2 октября 2013 года были приостановлены сертификаты "Днепровагонмаша" группы ТАС Сергея Тигипко на поставку в Россию полувагонов, вагонов для битума, цементовозов, зерновозов и вагонов-платформ, говорится на сайте РСФЖТ. Через две недели - 15 октября - отозван сертификат на крытые вагоны, полувагоны и некоторые типы цистерн мариупольского "Азовобщемаша". Этот завод входит в холдинг "Азовмаш", который производит оборудование для металлургов и вагоны, и контролируется наследниками его бывшего президента Александра Савчука и Юрием Иванющенко.

В конце сентября РСФЖТ приостановило действие сертификатов на несколько типов вагонов Крюковского вагоностроительного завода Владимира Приходько. И хотя 23 октября сертификаты на восемь из них были восстановлены, под запретом по-прежнему остаются поставки в Россию полувагонов, цементовозов и крытых вагонов.

Четверо лишних

По принятым в России правилам, сертификаты на продукцию машиностроительных предприятий действуют в течение одного - трех лет. Отзыв или приостановка действия сертификата запрещает поставки до пересмотра решения.

Россия запретила импорт всей продукции "Днепровагонмаша", 64% производства Крюковского ВСЗ, 32% - "Азовобщемаша", говорит Андрейченко. Из-за новых ограничений среднемесячный выпуск "Днепровагонмаша" снизится на 170 вагонов в сравнении с показателем января-августа, КВСЗ - на 310, "Азовобщемаша" - на 260, считает он.

Проблемы с экспортом в Россию испытывает и Стахановский вагоностроительный завод (СВЗ). Хотя прямого запрета на поставки его продукции в Россию нет, РСФЖТ не разрешает эксплуатацию чешского литья, которым было укомплектовано около 90% вагонов, сделанных СВЗ в 2012 году. Оценочные потери СВЗ - еще 200 вагонов в месяц, подчеркивает Андрейченко.

Причин появления ограничений российская госкомпания не сообщила. На запрос Forbes в РСФЖТ не ответили. Украинские предприятия попали под пристальное внимание российских контролирующих органов после нескольких аварий грузовых составов в начале 2011 года. С этого момента под временный запрет на эксплуатацию в России попадали вагоны, укомплектованные литьем Кременчугского сталелитейного завода и мариупольской "Азовэлектростали" - предприятий концерна "Азовмаш".

Экономическая причина возникновения ограничений - затоваривание российского рынка вагонов. По оценкам Российских железных дорог, излишек полувагонов в стране в конце 2012 года - 150 000: это около трети всего российского вагонного парка, или объем производства всех заводов СНГ приблизительно за два года.

Топ-менеджмент КВСЗ и "Днепровагонмаша" вчера был недоступен для комментариев, пресс-служба "Азовмаша" оставила запрос Forbes без ответа. "Мы не комментируем", - написала Forbes пресс-секретарь СВЗ Олеся Марьенко.

Закрыть и сократить

Российский рынок - крупнейший для Украины. По данным Госкомстата, в прошлом году туда продали 33 107 грузовых вагонов и цистерн - 60% всего экспорта этой продукции за рубеж на $2,31 млрд. За январь-август украинские заводы заработали на поставках вагонов в Россию $1,21 млрд.

На российском рынке - спад. Из-за этого КВСЗ в 2013 году снизит годовое производство почти в два раза - с 11 000 до 6000, говорил ранее председатель правления КВСЗ Евгений Хворост. Кроме того, предприятие может уволить до 500 из 8500 работников.

На Стахановском вагоностроительном заводе под временное сокращение попала треть сотрудников - около 1500 человек. "Единственной причиной тому является экономическая ситуация в вагоностроительной отрасли СНГ", - сообщили Forbes на СВЗ в середине октября со ссылкой на председателя наблюдательного совета Эдуарда Мисевру.

Hyundai вывел на российский рынок модель i40 с новым мотором

Новый двигатель 2.0 GDI выдает на 28 л.с. больше традиционного двухлитрового мотора

Российское представительство южнокорейского концерна Hyundai — компания «Хендэ Мотор СНГ» — объявило о старте продаж в РФ автомобиля Hyundai i40 с новым двигателем 2.0 с системой непосредственного впрыска GDI. Версия i40 с новым, более мощным двигателем, получившая название Advance, призвана поддержать имидж модели бизнес-класса.

Двигатель Nu 2.0 GDI мощностью 178 л.с. в сочетании с 6-ступенчатой автоматической коробкой передач обеспечивает автомобилю следующие динамические характеристики: например, седан Hyundai i40 Advance разгоняется до 100 км/ч за 10,0 с и развивает максимальную скорость в 211 км/ч. Аналогичный седан со старым мотором 2.0 MPI с распределенным впрыском топлива демонстрирует показатели: 10,7 с и 202 км/ч соответственно. При этом мотор 2.0 GDI более экономичен: 10,5 л/100 км в городском цикле, 6,1 — в загородном и 7,7 — в смешанном — против 10,6 / 6,1 / 7,8 л у версии с мотором 2.0 MPI.

Отличительными чертами седана i40 с двигателем 2.0 GDI в комплектации Advance (это будет единственная комплектация для нового мотора) являются задние боковые подушки безопасности, раздельное освещение для пассажиров заднего ряда сидений, панорамная крыша и характерная решетка радиатора с двумя хромированными горизонтальными полосами. Стоимость автомобиля в этой комплектации составляет 1 249 000 рублей.

Примечательно, что в указанной комплектации седан и универсал i40 в России будут стоить одинаков (только седаны i40 Advance будут идти с новым мотором на 178 л.с., а универсалы Advance — со старым на 149,6 л.с.). Кроме того, только в этой комплектации (и соответсвенно с этим мотором) у i40 в базовом оснащении будут такие функции как подогрев руля, подогрев задних сидений, передний и задний парктроник и навигация.

В сентябре 2013 года в России было продано 805 машин Hyundai i40, а всего с начала продаж число реализованных в РФ автомобилей данной модели составило 5 395 машин.

ММПО в аэропорту Новосибирска обработало первую зарубежную экспресс-почту

Открывшееся место международного почтового обмена в новосибирском аэропорту Толмачево стало четвертым в стране, построенным непосредственно при аэропорте

Во вторник, 29 октября 2013 года, в месте международного почтового обмена (ММПО) новосибирского аэропорта Толмачево была обработана первая партия экспресс-отправлений EMS, поступивших из-за рубежа. Первое отправление зарегистрировано для получателя из Амурской области, сообщили в пресс-службе «Почты России».

Ранее, 23 сентября, совместным приказом Федеральной таможенной службы (ФТС) и Минкомсвязи России ММПО в аэропорту Толмачево было включено в перечень объектов почтовой связи на территории России. Открывшееся ММПО в новосибирском аэропорту стало четвертым в стране, построенным непосредственно при аэропорте, и будет специализироваться на обработке экспресс-почты «EMS Почта России» — филиала ФГУП «Почта России».

В составе грузового терминала аэропорта была в кратчайшие сроки подготовлена специализированная площадка для сортировки и обработки входящей корреспонденции из-за рубежа. Ее площадь составляет более 2000 квадратных метров. Аэропорт Толмачево обеспечил ММПО необходимым досмотровым и конвейерным оборудованием и оборудовал рабочие места. Инвестиции аэропорта в создание ММПО превысили 1,5 млн долларов.

Для обеспечения деятельности ММПО Сибирским таможенным управлением ФТС России в структуре таможенного поста «Аэропорт Толмачево» Новосибирской таможни был создан отдел таможенного оформления и таможенного контроля №2, установлен круглосуточный график работы, в том числе, с учетом ожидаемого роста нагрузки в предстоящие новогодние дни.

Мощность места международного почтового обмена в аэропорту Толмачево позволит обрабатывать растущий объем отправлений EMS, поступающих адресатам в Сибирском, Уральском и Дальневосточном федеральных округах, в первую очередь, из Китая и стран Юго-Восточной Азии. За счет распределения потока международной экспресс-почты по географическим зонам снизится нагрузка на Московский узел и «EMS Почта России» сократит сроки доставки, отмечают в «Почте России».

«Международный аэропорт Новосибирск связан с крупнейшими городами Юго-Восточной Азии и Китая как регулярными грузовыми, так и пассажирскими рейсами. Это позволит обрабатывать серьезные объемы отправлений, значительно ускорить сроки их доставки по сравнению с ныне действующей схемой, в которой задействован столичный авиационный узел», — отметил генеральный директор ОАО «Аэропорт Толмачево» Евгений Янкилевич.

ММПО в аэропорту Толмачево включено в международный реестр Всемирного почтового союза, что позволит почтовым операторам всего мира выбирать оптимальные логистические схемы для скорейшей доставки отправлений в города Сибири.

Международный аэропорт Новосибирск (Толмачево) – крупнейший транзитный авиаузел в азиатской части России. Имеет две взлетно-посадочные полосы. Обслуживает регулярные рейсы грузовых самолетов российских и зарубежных авиакомпаний AirBridgeCargo, «Волга-Днепр», Cargolux, Air China Cargo, Yangtze River Express и других. Пропускная способность грузового комплекса «Толмачево Карго» – 50 000 тонн груза в год. В 2013 году аэропорт планирует обслужить более 35 000 тонн груза и почты (на 25% больше, чем годом ранее).

EMS Russian Post является филиалом ФГУП «Почта России» и оказывает услуги экспресс-доставки по России и в 190 стран мира.

По таможенному статусу рыбы вновь возникли вопросы

В случае признания продукции из уловов, добытых в исключительной экономзоне РФ, товаром Таможенного союза может возникнуть коллизия с приказом Федеральной таможенной службы, считают в Ассоциации «Рыбопромышленный холдинг Карат».

22 октября Высший арбитражный суд принял решение, которое будет ключевым при определении статуса продукции морского промысла для таможенных целей, сообщил Fishnews вице-президент Ассоциации «Рыбопромышленный холдинг Карат» по международным вопросам Сергей Сенников. По данным СМИ, решение было вынесено по спору ЗАО «Морское содружество» и Мурманской таможни.

Представитель Ассоциации «РПХ Карат» отметил, что в настоящее время полного текста решения на сайте ВАС России еще нет, поэтому говорить о том, чем руководствовался суд, сложно. Однако аналогичные дела и ранее озвученная позиция Федеральной таможенной службы, по словам Сергея Сенникова, позволяют сделать определенные выводы.

Напомним, что статус уловов, добытых российскими судами в исключительной экономической зоне РФ, вызвал споры. В ФТС заявляли, что для целей таможенного администрирования такая продукция морского промысла должна иметь статус товара Таможенного союза, а значит не может помещаться под процедуру реэкспорта и вывозиться без уплаты таможенной пошлины. Однако выдвигалась и противоположная точка зрения – для таможенных целей признать уловы, добытые российскими рыбаками в отечественной ИЭЗ, иностранным товаром. В марте проблема правового статуса рыбы уже рассматривалась на заседании президиума Высшего арбитражного суда, но окончательного решения принято не было.

«Разногласия по этому вопросу между рыбопромышленниками и ФТС России привели к ряду дел, в которых действия таможни в отдельных регионах были признаны незаконными, что также приводит к существенным компенсациям убытков, понесенных компаниями в связи с такими решениями, за счет государства», – заявил вице-президент Ассоциации «РПХ Карат».

В июне, отвечая на обращение Российского союза промышленников и предпринимателей, по вопросу со статусом уловов высказалась Евразийская экономическая комиссия. «Как отмечает ЕЭК, в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза товарами ТС считаются товары, произведенные на территории государства – члена Таможенного союза, при этом такие товары должны фактически находиться на территории государств – членов Таможенного союза», – напомнил Сергей Сенников.

Эксперт обратил внимание на то, что в соответствии с Конституцией, территория Российской Федерации «включает в себя территории ее субъектов, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними».

Однако, подчеркнул Сергей Сенников, в определении о передаче дела в президиум ВАС России суд указывает на то, что хотя «исключительная экономическая зона Российской Федерации не является территорией РФ, в силу статьи 5 Федерального закона «Об исключительной экономической зоне РФ» Российская Федерация осуществляет суверенные права и юрисдикцию в своей ИЭЗ в целях разработки и управления водными биоресурсами. При этом по смыслу подпункта 1 статьи 6 и части 1 статьи 10 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» водные ресурсы, находящиеся в исключительной экономической зоне РФ, являются собственностью Российской Федерации. Следовательно, продукция морского промысла, выловленная российскими судами в исключительной экономической зоне РФ, является товаром, произведенным на территории Российской Федерации, а значит, и товаром Таможенного союза».

«Аналогичные доводы ранее приводила ФТС России при подготовке постановления пленума Высшего арбитражного суда РФ, в рамках которого планировалось рассмотреть вопрос о таможенном статусе продукции морского промысла», – добавил представитель ассоциации.

«Возможно, что суд исходил из других или каких-то дополнительных доводов в случае признания такой рыбопродукции товаром Таможенного союза, если такое решение подтвердится, т.к. пока известно только о том, что отменены решения нижестоящих судов. Для этого необходимо ознакомиться с текстом решения ВАС России», - подчеркнул Сергей Сенников. Он обратил внимание, что речь идет о рассмотрении конкретного дела, а не об обобщении юридической практики. «И в рамках данного дела возможны и другие основания для отмены решений нижестоящих судов. Стоит отметить, что по ряду аналогичных дел таможенному органу было отказано в рассмотрении жалобы президиумом ВАС России», – отметил вице-президент Ассоциации «РПХ Карат».

По словам Сергея Сенникова, следует обратить внимание на такой важный момент: в случае признания продукции из уловов, добытых в ИЭЗ РФ, товаром Таможенного союза, может возникнуть коллизия с приказом ФТС России от 15 января 2013 г. № 40.

Как отметил эксперт, в соответствии с этим документом получается, что вся продукция морского промысла, произведенная на российских рыболовных судах за пределами территориального моря России, является товаром Таможенного союза. «В то время как ВАС России, возможно, говорит только о том, что продукция из уловов, добытых в ИЭЗ РФ, является товаром Таможенного союза. Соответственно, продукция из уловов, добытых за пределами российской экономзоны, не является товаром Таможенного союза и приобретает статус иностранного товара со всеми вытекающими из этого последствиями», – считает представитель ассоциации.

Окончательно ясен этот вопрос станет после опубликования полного текста решения ВАС – чтобы можно было понять, чем руководствовался суд при признании продукции из уловов, добытых в российской экономзоне, товаром Таможенного союза.

Идея о признании товаром ТС всей продукции из уловов, добытых в исключительной экономической зоне или на континентальном шельфе РФ, понятна. «Такая практика отвечает национальным интересам России и упрощает процедуру ввоза рыбопродукции на территорию России, что, наверно, поддерживается и рыбаками. Однако признавать товаром Таможенного союза продукцию из уловов, добытых за пределами ИЭЗ РФ, основываясь только на том, что она производилась на российском судне, как минимум юридически необоснованно», – полагает Сергей Сенников.

Он добавил, что объем такого иностранного товара, который может быть доставлен на территорию России для убытия без помещения под какую-либо таможенную процедуру, а также в режиме реэкспорта или транзита, очень незначительный. Вопрос с оформлением такой продукции морского промысла может быть легко решен самой ФТС, считает вице-президент Ассоциации «РПХ Карат».

«В любом случае признание продукции морского промысла, добытой в ИЭЗ РФ, товаром Таможенного союза на практике не будет иметь особого значения для размера уплачиваемой таможенной пошлины при вывозе рыбопродукции с территории России, т.к. сейчас нет какой-либо практики «беспошлинного» экспорта российской рыбопродукции. Дела, рассматриваемые в ВАС России сегодня, результат споров между рыбаками и ФТС, которые возникли еще в прошлом году именно в связи с тем, что таможенные органы отказываются оформлять суда на отход без помещения рыбопродукции под таможенную процедуру ввоза и вывоза и уплаты соответствующей пошлины», – заявил Сергей Сенников.

Он также вновь указал на нестыковки в приказе Федеральной таможенной службы. Так, в приказе ФТС есть отсылка на Правила определения страны происхождения товаров, приведенные в приложении к соглашению от 25 января 2008 г. Однако, по словам Сергея Сенникова, эти правила в данном случае не применимы, так как они относятся к товарам из стран, не являющихся членами Таможенного союза. По мнению представителя ассоциации, нужно руководствоваться правилами, которые установлены соглашением от 20 ноября 2009 г. «О правилах определения страны происхождения товара в Содружестве Независимых Государств».

Эксперт также обратил внимание на то, что российские рыболовные суда вылавливают не «продукцию морского промысла», как указывает ФТС, а водные биоресурсы. А на берег суда доставляют уже уловы.