Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

На Кустанайской улице, вл. 6, корп. 2 планируется построить здание для Центра социального обслуживания населения и Управления социальной защиты населения района «Зябликово». Открытый конкурс на поиск техзаказчика с выполнением проектных работ объявил московский Департамент строительства.

На участке 0,4 га предлагается расположить двух-трехэтажное здание площадью 9,8 тыс. кв. метров. На прилегающей территории предстоит обустроить три зоны: физкультурно-оздоровительную, хозяйственную и зону отдыха, а также плоскостную автостоянку.

Для осуществления работы управления социальной защиты населения победителю конкурса предстоит запроектировать помещения для отдела комплексного обслуживания, отдела обслуживания семей с детьми с комнатой матери и ребенка и игровой комнатой для детей, отдела опеки, попечительства и патронажа. В главном холле должны расположится справочная, информационные стенды и мониторы.

Для работы центра социального обслуживания в здании необходимо предусмотреть отделение социального и социально-медицинского обслуживания на дому, отделение пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов, отделение социальной реабилитации детей инвалидов, комплекс «соляная пещера». В отделениях будут функционировать кабинеты специалистов, зимний сад, бильярдные, читальный зал и компьютерная комната, тренажерные залы.

Отмечается, что в здании будут предусмотрены все мероприятия по организации безбарьерной среды для маломобильных граждан.

Максимальная цена госконтракта составляет 25,3 миллиона рублей. Продолжительность выполнения работ не более 8 месяцев со дня заключения договора. Подведение итогов конкурса запланировано на 2 октября 2013 года.

Информационная служба портала

Первый вице-премьер России Игорь Шувалов заявил, что Россия может начать применять к Украине специальные механизмы таможенного контроля, если Киев подпишет соглашение с Евросоюзом.

"Если произойдет подписание соглашения Украины и ЕС об ассоциированном членстве и создании зоны свободной торговли, у экспертов есть опасения, они серьезны, сегодня они все были продемонстрированы в виде конкретных выводов экспертов о том, что некоторые товарные группы начнут поступать на территорию ТС бесконтрольно, что мы не сможем применять защитные меры", - заявил Шувалов по итогам переговоров премьеров России и Украины.

По словам российского чиновника, Россия будет вынуждена применить специальные меры, чтобы защитить Таможенный союз."Нам придется применять скорее приложение 6 соглашения о зоне свободной торговли СНГ, которое позволяет включать специальные механизмы. Они могут быть самыми разными, от создания специального таможенного контроля до механизма введения единого таможенного тарифа на все группы товаров, которые идут с Украины и пересекают таможенную границу на границе с РФ", - добавил он.

Кроме того, он заявил, что Россия в случае подписания Украиной соглашения об ассоциации с ЕС не видит возможности применения к Киеву таможенного тарифа в рамках Таможенного союза. "Украинцы хотят найти формат, который был бы совместим. Но мы пытались показать, что это просто невозможно", - сказал Шувалов.

Он также добавил, что дальнейшие переговоры России и Украины по интеграции Киева с ЕС и Таможенным союзом бессмысленны. По его словам, обсуждение прошло на высоком уровне, дальше стороны будут отслеживать ситуацию.

Шувалов также коснулся темы торговой войны между Россией и Украиной. По его словам, ведомства и таможенные органы России и Украины договорились внимательно наблюдать за развитием ситуации в связи с планами по созданию зоны свободной торговли между Украиной и ЕС.

"Мы договорились, что таможенные органы и министерства, отвечающие за внешнюю торговлю, должны за ситуацией внимательно наблюдать, с тем чтобы опять как гром среди ясного неба, как снег на голову таможенные органы не начали применять какие-то жесткие совсем правила и требовать совершенно другого поведения торговых операторов, не предупредив их заранее", - сказал Шувалов.

Представители Украины пока не комментировали итоги сегодняшних переговоров в Москве.

Напомним, вчера премьер-министр Украины Николай Азаров встретился со своим российским коллегой Дмитрием Медведевым.

Южная Осетия: "Часть денег пошла не на то, на что надо"

Дмитрий Виноградов

Пять лет назад Россия признала независимость Южной Осетии. Именно на нашу страну и легло бремя послевоенного восстановления нового государства. За это время Россией сюда были закачаны огромные средства – судя по заявлениям официальных лиц, более 34 млрд рублей. Но в независимой республике следы этих денег еще надо поискать. С этим косвенно согласился в интервью РИА Новости и нынешний президент Южной Осетии Леонид Тибилов, отметив, что, по идее, “в течение пяти лет республика могла была быть возрождена и восстановлена”. И добавил: “В этой части и появляются вопросы”.

Посмотреть на эти “вопросы” в Цхинвал отправился спецкор РИА Новости Дмитрий Виноградов.

Девятиэтажка после апокалипсиса

На южной окраине Цхинвала находится база российских миротворцев – 135-го мотострелкового батальона 58-й армии. Совсем рядом, буквально в двухстах метрах – грузинское село Земо-Никози и граница с Грузией, которую в Южной Осетии считают государственной. Здесь – одна из тех точек на карте, где пять лет назад начались боевые действия: грузины из установок "Град" обстреляли базу миротворцев.

База осталась, но ее бывшую казарму решили сохранить в разбомбленном виде – как напоминание об агрессии. На первом этаже – венки и мемориал четверым погибшим в те дни миротворцам. Здесь отчетливо понимаешь: если Грузия и Южная Осетия когда-то и помирятся, то случится это еще очень не скоро. Слишком жива память о тех событиях, слишком велик взаимный счет.

В нескольких десятках метров отсюда – пострадавшие жилые кварталы Цхинвала, улица Октябрьская. В стенах обычных панельных пятиэтажек и девятиэтажек, которые легко найти в любом уголке бывшего Советского Союза, – дыры от попаданий танковых снарядов. Некоторые панели стоят неровно – кажется, что дом вот-вот сложится, как карточный.Только это не мемориал. Эти дома до сих пор обитаемы, хотя южноосетинские власти уже несколько лет обещают их расселить. А если решение расселять принято, то вроде бы и нет никакого смысла их восстанавливать.

Захожу в одну из девятиэтажек. Лифт не работает. В подъезде между пролетами свисают электрические кабели – так здесь восстановили электроснабжение. В одной из квартир живет 20-летний Хох Габараев. Со своей семьей он жил тут и до войны.

"Хорошо помню те дни. Стрельба началась, когда мы с друзьями бегали по двору, играли в прятки, – рассказывает Хох, показывая свое сюрреалистическое, словно из фильма-антиутопии о постапокалиптическом мире, обиталище. – Когда стало понятно, что началось что-то серьезное, побежали в подвал. Там и сидели четыре дня безвылазно, ели какие-то соленья из банок, которые там хранились".

Хох приводит меня к друзьям-соседям – двум братьям примерно его же возраста. Один после событий пятилетней давности лишился речи. "Папа, папа, паф-паф", – нечленораздельными слогами и жестами что-то объясняет он. Хох "переводит": отца его соседей грузины убили в первые минуты войны. Высунулся в окно посмотреть, что происходит на улице, и оказался "снят" грузинским снайпером.

Теперь братья живут вдвоем – на инвалидную пенсию одного из них. Второй вполне здоров, да вот только найти работу не может. Российские подрядчики, которые до сих пор восстанавливают Цхинвал, привозят работников с собой – здесь можно встретить уроженцев Средней Азии, тогда как местные мучаются без работы.

Впрочем, дома хлопот тоже хватает. Братья своими силами сделали ремонт. Находясь внутри их квартиры, даже не поймешь, насколько в аварийном состоянии дом, тем более что государство на российские деньги поставило новые оконные рамы. Впрочем, выдает ванная – она вся уставлена тазиками с водой, ведрами и черпаками. Водоснабжения в этой девятиэтажке нет, и братьям приходится носить воду из колонки.

"Отказать нельзя: вместе же воевали"

Конечно, далеко не все жилье Цхинвала в таком состоянии, как улица Октябрьская. Нас, группу московских журналистов, привозят в новый микрорайон Московский, названный так в честь правительства Москвы, на деньги которого построили эти новые двухэтажные коттеджи. Микрорайон состоит из двух улиц – улицы Путина и улицы Медведева.

Про эти шикарно выглядящие коттеджи в городе ходит много слухов – якобы они достались только высокопоставленным чиновникам и их родственникам. Впрочем, чтобы убедиться, что это не так, достаточно зайти в первый попавшийся.

Перед одним из них поливает цветы 52-летняя Заира Кутаева. В ее доме живет шесть человек – она с мужем, двое их сыновей, жена сына и 6-летний внук. Все мужчины в семье по профессии военные – с другой работой в республике дефицит.

До войны семья Кутаевых ютилась в однокомнатной квартире. Во время боевых действий оконную раму вышибло снарядом, дыру пришлось заделать целлофаном. Впрочем, вскоре им дали этот коттедж в микрорайоне Московском, а отремонтированную квартиру передали еще кому-то из нуждающихся.

На фоне красивых коттеджей интервью московским журналистам раздает мэр Цхинвала – молодой и импозантный Алан Алборов, назначенный на эту должность в марте 2013 года. Он признает: в столице республики еще около 1300 человек нуждается в улучшении жилищных условий.

Объяснение тому, почему восстановление идет так медленно, у мэра простое: в республику после войны пришли гигантские деньги из России, но из-за объемов этого внезапно свалившегося счастья и из-за послевоенного бардака "какая-то часть денег пошла не на то, на что надо".

"Если человек не умеет обращаться с одним рублем, а тут пришел такой поток, справится ли он?" – задает риторический вопрос чиновник.

"Некоторые работы были проведены не очень качественно. Эти деньги потеряны", – признает мэр. Например, сейчас в Цхинвале приходится заново переделывать дороги – многие из них выглядят так, как будто грузинские бомбежки закончились только что. На самом деле за пять лет их, конечно, восстанавливали, и неоднократно, но каждый раз это делалось с нарушением технологий.

"Представьте, что вы чиновник, который заведует ремонтом дорог. К вам приходит хозяин фирмы-подрядчика, с которым вы вместе воевали против грузин. Есть фирма, нет фирмы, хорошая она или неопытная – неважно. Отказать вы ему не можете – вместе же воевали. Потом он выполняет свою работу плохо, но наказать вы его снова не можете", – приоткрывает Алан Алборов секреты того, как в Южной Осетии шли послевоенные восстановительные работы.

"Процентов 30 мы точно исправляем заново. Например, надо полностью менять водопроводные сети Цхинвала. И нам трудно объяснить российской стороне, что нам опять нужны деньги на то, что мы уже вроде бы восстановили", – констатирует мэр.

Примерно так же выглядели работы по восстановлению сельского хозяйства, рассказывает Алборов, который раньше занимал должность первого замглавы администрации Ленингорского района – одного из сельских районов республики. "600 миллионов дали на сельское хозяйство. А результат – ноль. Кто виноват? Дали человеку миллион на некий проект в сельском хозяйстве, он вместо этого купил джип и уехал. Кто виноват?" – рассуждает мэр.

70 уголовных дел против министров и их заместителей

На просчеты прежнего руководства республики кивает и президент Южной Осетии Леонид Тибилов, который занимает эту должность с апреля 2012 года. Его пресс-конференция для прибывших в Цхинвал журналистов проходила в самом лучшем зале – в местной библиотеке.

Как рассказывает Тибилов, в послевоенной спешке восстановительные работы велись зачастую без проектно-сметной документации. "Например, решили восстановить бассейн. Кто-то подумал, что это можно сделать за 50 миллионов. Ну раз 50 миллионов, то вот 50 миллионов (подрядчику. – РИА Новости)", – описывает Тибилов местные порядки.

Сколько на самом деле было потрачено денег на каждый конкретный "бассейн", сейчас пытается разобраться генеральная прокуратура Южной Осетии совместно с российскими генпрокураторой и Счетной палатой, от которых в республику откомандированы целые делегации.

По словам Тибилова, уже 12 уголовных дел находятся на рассмотрении Верховного суда РФ, 32 уголовных дела направлены в генпрокуратуру России. Еще 70 уголовных дел, фигурантами которых "стали многие бывшие ответственные должностные лица, в том числе некоторые министры, в частности замминистра строительства Южной Осетии", заведены генпрокуратурой самой республики.

По итогам этих проверок, говорит Тибилов, уже девять бывших чиновников из Южной Осетии, в том числе министры и их заместители, объявлены в международный розыск по подозрению в хищении средств, выделенных на восстановление Южной Осетии.

"Все те, кто провинился перед народом Южной Осетии, понесут наказание", – обещает президент. Те, кто находился у власти до него, хранят молчание и расследования российских и южноосетинских силовиков не комментируют.

"Больше утверждать проекты и выделять средствы по контрактам, где даже суммы не прописаны, никто не будет", – обещает посол России в Южной Осетии Дмитрий Медоев, не объясняя, правда, почему порядок в финансировании нельзя было навести раньше.

Следы инвестиций

После войны предполагалось, что российские деньги будут вкладываться не только в восстановление инфраструктуры и жилья, но и в промышленность республики – сейчас 4,2 из 4,7 млрд рублей ее бюджета составляют трансферы из российского бюджета, и снизить эту долю можно, только развивая местное производство. Иначе, говорят скептики, говорить о независимости Южной Осетии трудно.

Впрочем, следы восстановления и потраченных миллиардов в республике все-таки есть – надо только как следует поискать. Нас привозят на швейную фабрику в Цхинвале. Когда-то, в советское время, это было процветающее производство. После развала Союза и грузино-осетинской войны фабрика остановилась – нам показывают фотографии стен здания со следами попадания танковых снарядов и пуль. Помещения фабрики на этих фото заставлены неработающими и сгоревшими швейными машинками советского времени.

Сейчас все преобразилось. Трехэтажное здание отремонтировали за государственный счет, нашли инвестора – крупную швейную фирму из Петербурга "БТК-групп". Ее директор по производству Наталья Гибнер с гордостью показывает новые японские швейные машины, уже установленные в свежепокрашенном цеху.

"Здесь будет работать 150 швей, а в перспективе наберем 300-400", – обещает она. Сейчас приехавшие из Петербурга опытные сотрудницы "БТК-групп" обучают будущих швей из числа местных. "С кадрами не очень, шить не умеют, – признает Гибнер. – Те, кто работал здесь до 90-х, давно на пенсии, а потом было не до того, чтобы кого-то учить шить на машинках. Но девушки тут толковые, работать хотят – так что учатся быстро".

Второй завод, бетонных конструкций, что на окраине Цхинвала, такого оптимистичного впечатления пока не производит. Нас встречает его директор, который рассказывает, что в строительство завода уже вложено 90 млн рублей.

Однако следов этих инвестиций не заметно. В огромном пустом ангаре, который зимой отапливаться не будет, стоят несколько грузовиков и погрузчиков. В углу, правда, обнаружилась линия по производству формованных камней. А рядом – залежи уже готовой тротуарной плитки и бордюрного камня. Вот пока и весь завод.

Отвечая на наши немые вопросы, директор спешит заверить, что в завод будет инвестировано еще около 90 млн рублей, будут построены еще несколько производственных линий, и вот тогда-то он и заработает в полную силу. Подразумевая, видимо, что на этот раз деньги пойдут “на то, на что надо”.

Российские официальные лица, словно поверив оптимизму новых руководителей независимой республики, заявляют, что темпы восстановления Южной Осетии будут сохранены.

ЛАСКА ПО ВЫЗОВУ

… ЭТОТ БЕСПОМОЩНЫЙ ЖАЛОБНЫЙ ПЛАЧ НОВОРОЖДЕННЫХ, БОЛЬШЕ ПОХОЖИЙ НА МЯУКАНЬЕ, НАВЕРНОЕ, ЗАПОМНИТСЯ МНЕ НА ВСЮ ЖИЗНЬ. В послеродовой палате городского перинатального центра — аккурат напротив той, где лежала я, находился кабинет с загадочным названием РИТ № 2. Позже выяснилось, что это — родовая интенсивной терапии. Когда я, не выдержав хорового жалобного писка зашла туда, чтобы узнать, почему крохи так отчаянно плачут, то увидела печальную картину: в прозрачных кувезах лежали 12 симпатичных новорожденных, буквально посиневших от надрывного крика. Забежавшая на минутку медсестра объяснила, что это - палата для отказников, и заходить сюда слабонервным роженицам воспрещается. Едва появившись на свет, эти малютки уже остро ощущали отсутствие мамы…

Ситуация и сейчас не изменилась: безжалостные «кукушки» или отказываются от своих малышей прямо в стенах родильного отделения (нужно только подписать «отказные» документы) или, родив дома, подбрасывают своих «кровиночек» в больницы, подъезды, к воротам домов. А то и просто убивают.

С этим явлением в меру своих сил и возможностей борются женщины из мобильной бригады по предотвращению отказов от новорожденных в роддомах, а также мамы по вызову — социальные работники и волонтеры Бишкекского дома ребенка.

«Самый эффективный период, когда роженицу можно уговорить забрать ребенка из роддома — один-два дня после родов, пока она не успела написать отказную и не скрылась в неизвестном направлении, — раскрывают секреты своей работы сотрудники НПО Uplift–Aufwind, работающие по программе предотвращения отказов от младенцев. — Бесполезно надеяться на то, что материнский инстинкт когда-нибудь проснется в убежавшей из роддома даме. Надо успеть поговорить с ней по душам до этого, помочь морально или материально — тогда ситуацию можно исправить.

Я напросилась на дежурство в составе мобильной бригады, состоящей из психолога, социального работника и педиатра, которая колесит по столичным роддомам. Правда, в день моего дежурства удалось предотвратить только один случай отказа от малыша, но для волонтеров и единичный успех — победа.

• • •

Эти весна и лето, как рассказала координатор программы Назгуль Сулейманова, выдались «урожайными» на брошенных новорожденных. Спасателям, получающим информацию о возможном отказе от надежных информаторов (работников роддомов), приходилось несколько раз в день выезжать на вызовы и уговаривать женщин не оставлять своих чад на попечение государства (всего же за последние пять лет работы «горячей линии» соцработникам фонда удалось предотвратить 556 отказов от крох). Если считать, что на каждого отказного младенца государство тратит до 7 тысяч сомов в месяц (причем почти вся сумма уходит на содержание учреждения, где содержится ребенок, а также на оплату коммунальных платежей, услуг нянечек и прочие расходные статьи), экономия получается внушительной.

Самыми тяжелыми случаями, на взгляд сотрудников неправительственных организаций, работающих в этом направлении, являются те, когда «кукушки» бросают новорожденных на улицах. Найти такую мамашу непросто, а убедить ее все же забрать ребенка, выброшенного буквально на помойку, еще сложнее.

Как следует из сводки МВД, буквально на днях, 15 августа в пять утра, в одном из сел Жайыльского района «неустановленные лица оставили новорожденного возле дома местного жителя». Осмотревшие младенца педиатры сделали вывод, что он появился на свет в домашних условиях. Милиционеры Жайыльского РОВД уже разыскивают его мать, пока же кроху поместили в один из роддомов, откуда по достижении трехмесячного возраста переведут в Дом ребенка.

Похожий случай произошел пару месяцев назад на юге республики, в Ноокенском районе. Так называемая мать бросила младенца прямо у дверей роддома. Рано утром мальчика обнаружила работница родильного отделения сельской больницы. Совершенно здоровый и крепкий малыш весом чуть больше 3 кг попал в областной роддом, а оттуда в Ошский дом ребенка.

• • •

— Не планируете заняться установкой беби-боксов, как это делается в России? — интересуюсь у сотрудников Uplift–Aufwind. — Все-таки оставленных на улице малышей станет меньше, тем более, зима не за горами…

— К сожалению, средств на приобретение беби-боксов у нас нет, хотя сама идея очень хорошая. С одной стороны, беби-боксы нужны для того, чтобы горе-мамаши не оставляли детей на улице, особенно в холода. С другой стороны, в роддомах мы имеем шанс воссоединить семьи, а наличие беби-боксов лишает нас этого шанса: не зная причин, побудивших женщину или супругов бросить ребенка, не видя его родителей, мы не можем повлиять на их выбор.

Пока я беседовала с Назгуль и ее коллегами, из городского перинатального центра поступил тревожный звонок: молодые обеспеченные родители, ожидавшие первенца, собираются отказаться от малыша. Причина проста — у мальчика диагностирована так называемая заячья губа. В остальном он абсолютно здоров.

Сотрудники НПО берут с собой пакет с вещами для новорожденного, памперсы, приглашают педиатра и соцработника и отправляются в перинатальный центр.

— Причины, по которым мамы отказываются от детей, могут быть разными, но зачастую достаточно небольшой моральной поддержки или некоторой финансовой помощи для того, чтобы малыш остался с мамой, — рассказывает по пути психолог Наталья. — Мы обеспечиваем кроху памперсами, иногда помогаем маме деньгами, оказываем ей психологическую и социальную поддержку. Женщинам, находящимся в трудной жизненной ситуации при необходимости предоставляется временное жилье в кризисных центрах «Сезим», «Руки любви», «Таис+».

— Чтобы родители не отказывались от своих крох, достаточно проявить человеческое участие, вселить в них надежду, — подтверждает социальный работник. — Они должны знать о том, что если ребеночек, например, родился инвалидом, родители вправе рассчитывать на социальную помощь от государства. Правда, это возможно только после прохождения МСЭК по достижению ребенком годовалого возраста. В большинстве случаев родители отказываются от больного ребенка из-за невозможности обеспечить ему необходимые условия, недостатка средств на лечение или приобретение специального оборудования, просто из-за социально-правовой неграмотности...

— Вы можете дать характеристику среднестатистической мамаше-«кукушке»? — спрашиваю у Назгуль.

— Как такового среднестатистического портрета нет. Это и молоденькие девушки, забеременевшие вне брака и страшащиеся гнева родителей, и благополучные замужние женщины, у которых рождаются детки с лицевыми дефектами и другими патологиями, и матери-одиночки из числа внутренних мигранток, и студентки. Большинство из них отвергнуты мужьями, свекровями, обществом.

• • •

Приехав на место, команда сразу же поднимается на второй этаж — в отделение патологии новорожденных. В палате сидят заплаканная молодая мама и угрюмый мужчина, в кувезе посапывает младенец.

Молодой отец, несмотря на слезы и мольбы супруги, настроен решительно — он наотрез отказывается забрать своего первенца, здоровенького малыша с расщелиной губы.

— Как я его буду целовать, обнимать, фотографировать, показывать родственникам, да нас в селе засмеют, когда в гости поедут, — приводит он свои аргументы, глядя в пол.

Психолог ненавязчиво разъясняет, что данная лицевая патология успешно лечится, необходимо лишь сделать операцию, которую оплатит один из благотворительных иностранных фондов. Волонтеры демонстрируют мужчине цветные фотографии, на которых запечатлены детки с лицевыми дефектами до и после операции. А потом рассказывают новоиспеченным родителям о том, как несладко живется брошенным малышам в госучреждениях.

Мужчина обещает подумать над своим решением. На следующий день волонтеры созвонились с роддомом и выяснили, что супружеская пара забрала сына из роддома, оставив координаты для того, чтобы обговорить нюансы операции.

Кстати, одного брошенного малыша усыновил милиционер, который его и обнаружил. Но говорить о своем поступке сотрудник правоохранительных органов наотрез отказался. Другого малыша забрала женщина, работавшая в Доме ребенка волонтером: за время работы она настолько привязалась к малышу, что не смогла расстаться с ним. «Еще и похож на меня, точно мой сынок», — говорит счастливая женщина.

• • •

В развитых странах весьма популярен социальный туризм — волонтерские десанты «высаживаются» в самых отдаленных приютах для сирот и помогают их обитателям адаптироваться к жизни. Первооткрывательницей этого движения в Бишкеке стала Александра Вальц из Германии, которая жила и работала в столице на протяжении многих лет. После ее отъезда эстафету приняла Марен Эрнст.

Не секрет, что дети, получающие должные заботу и уход, лучше развиваются, быстрее набирают вес, чаще улыбаются, ведут себя спокойнее. Главное, меньше болеют. Общение творит чудеса даже с крохотными детками.

— Я заметила, что даже самые тяжелые малыши с синдромом Дауна, ДЦП, начинают лучше двигаться, развиваться, если у них есть тактильный контакт, — отмечает Марен.

В Бишкеке много отзывчивых людей, готовых добровольно и безвозмездно поработать аплифт-мамами. 2-3 часа в неделю каждая мама должна проводить со своими подшефными отказниками — кормить их, делать массаж, гулять…

— Что нужно для того, чтобы стать аплифт-мамой? — интересуюсь у работников организации.

— Хорошее здоровье (нужно предоставить медицинскую книжку), терпение, ну и желание дарить ласку и любовь сироте не менее одного-двух раз в неделю. А вот наличие или отсутствие собственных детей не имеет значения. Мы не делаем ни для кого ограничений — ни по возрасту, ни по национальности, ни по вероисповеданию. Но женщина должна отработать у нас не менее 6 месяцев — это требование устанавливается исходя из интересов ребенка: нужно, чтобы рядом с ним находился постоянный человек, который не бросит малыша и тем самым не нанесет ему психологическую травму. Так что с желающими мы заключаем договора на полгода. Правда, многие отсеиваются после одного-двух месяцев, не выдержав графика работы. Зато остаются самые-самые. У нас предусмотрено обучение основам массажа и ухода за ребенком. По истечении полугода волонтеры могут получить сертификат, подтверждающий право делать массаж младенцам, а при необходимости и рекомендательное письмо…

— На какие средства вы существуете?

— Только на пожертвования неравнодушных людей. Вы можете взять под опеку ребенка из детского дома в Беловодском или в Токмоке. Для того, чтобы малыш получал ежедневную заботу, дополнительный уход и массаж, нужно всего 1500 сомов в месяц. В настоящий момент у нас уже более 160 подопечных.

В конце разговора сотрудники НПО попросили меня написать вот о чем: в национальном законодательстве, касающемся усыновления, есть один важный на взгляд представителей международных организаций недостаток: мать вправе оставить своего ребенка на попечение государства до достижения им четырехлетия. Получается, что малыша не могут усыновить до этого возраста, и совсем не факт, что биологические родители к этому времени «созреют» до решения забрать его в семью. Обычно мамаша оставляет дитя на четыре долгих года, а потом благополучно забывает о нем, лишая ребенка шанса на счастливую жизнь с другими родителями. Сотрудники Uplift-Aufwind считают, что этот пункт закона необходимо изменить.

Наталья НЕСТЕРОВА.

Сало.укр

В Украине стартовала регистрация кириллических доменов верхнего уровня. На очереди — адреса электронной почты по-славянски

Первым именем, внесенным в реестр в кириллическом домене, стал адрес президент.укр (ранее на этот сайт можно было зайти через president.gov.ua). В течение месяца будут выдаваться электронные адреса для остальных органов государственной власти. Уже сейчас, если ввести в адресную строку уряд.укр (Кабинет министров), вр.укр (Верховная Рада), е-урядування.укр (Национальный центр электронного управления), пользователь попадает на нужный сайт, правда, пока благодаря переадресации.

Через месяц право зарегистрировать сайт кириллицей будет предоставлено органам местного самоуправления, затем зарегистрированным торговым маркам, другим обладателям прав на объекты интеллектуальной собственности. А через четыре месяца, с 22 декабря, такая регистрация станет доступна всем желающим. Стоимость процедуры, как обещают власти, не будет превышать 250 гривен.

Администратором домена стал Украинский сетевой информационный центр. На заседании его координационного совета 18 августа была утверждена временная Концепция внедрения и развития домена .укр.

Регистрация кириллических доменов уже производится в России, Казахстане и Сербии.

Считается, что использование национальных доменов облегчит поиск информации гражданам, которые не в ладах с латиницей и вообще с Интернетом. Правда, у компаний появляется опасность пострадать от киберсквоттеров — злоумышленников, которые регистрируют сайт на имя известной торговой марки с целью вымогательства или нанесения вреда репутации компании. Защитой от них отчасти является именно приоритетная регистрация.

Таможенный аншлюс

Основные статьи украинской торговли с Россией — отнюдь не конфеты и сыры. Ключевой вопрос по итогам недельной торговой войны — будущее поставок металла и продукции машиностроения

Недельная блокада украинских товаров на границе с Россией официально завершилась. Министерство доходов и сборов Украины 20 августа сообщило, что после переговоров с Федеральной таможенной службой России достигнута договоренность о прекращении дополнительных процедур таможенного контроля по отношению к украинским товарам.

И хотя российская сторона неоднократно заявляла, что никакие специальные меры против украинских экспортеров не вводились, 14–19 августа таможня РФ вдруг стала дотошно проверять все украинские грузы. А председатель комитета Госдумы по делам СНГ Леонид Слуцкий сообщил: сложности украинских экспортеров на российской границе возникли из-за того, что наша страна не является членом Таможенного союза, недвусмысленно намекнув о недовольстве движением Украины в сторону ЕС (см. «Евроинтригация»).

Приказали не пущать

По итогам блокады возник ключевой вопрос: сможет ли Украина достойно ответить на притязания соседей, будь то с Запада или Востока?

В распоряжении «Эксперта» оказался документ, составленный Федерацией работодателей Украины (ФРУ), которая представляет интересы более 8,5 тыс. компаний, формирующих около 70% ВВП. Федерация собрала информацию о более чем полусотне предприятий-экспортеров, обратившихся в ФРУ за помощью.

Документ датирован 20 августа. Если верить федерации, на тот момент проблемы с растаможкой всё еще не решили около трех десятков компаний. В их число попали «Запорожсталь», крупнейший метизный производитель Украины «Стальканат-Силур», «Сумыхимпром», группа «Конти», «Милкиленд-Украина», ЗАО «Эрлан» (ТМ «Биола»), «Мироновский хлебопродукт», «АрселорМиттал Кривой Рог», компания «Метинвест».

За время блокады проблемы у всех были схожими. То требовали гнать машину с товаром на повторный рентген, то заставляли полностью разгрузить автомобиль или вагон для стопроцентной проверки товара (на соответствие условиям происхождения из Украины — сертификату СТ-1), то отбирали образцы для проверки. Так, в компании «Милкиленд-Украина» «Эксперту» рассказали, что их груз был остановлен на границе для ревизии сопроводительных документов. При этом на доппроверку таможня взяла до 30 дней, что губительно для пищевой продукции.

Как правило, российские таможенники требовали дополнительно экспертное заключение на украинский товар, чего никогда ранее не было. Сделать его можно за час в Торгово-промышленной палате Украины или городе нахождения производителя, но все понимали — дело не в этом документе.

На блокаде украинских товаров стал быстренько зарождаться бизнес. У кого-то требовали дополнительный страховой платеж в 5–20% от стоимости товара, кому-то навязывали сопровождение груза сотрудниками российской фирмы. При этом за временное хранение товара приходилось платить в сутки до 50 долларов за тонну. Например, грузы «Мироновского хлебопродукта» простояли на границе неделю, после чего часть из них пересекла ее лишь после внесения дополнительной гарантии в бюджет России в эквиваленте 120 млн рублей. Правда, в самой компании официально это не подтверждают. «Мы экспортируем свою продукцию в Россию с 2008 года, и в августе наша работа продолжается в обычном режиме. Время от времени страны вводят временные ограничения на ввоз продукции с целью урегулирования внутреннего рынка. Обычно такая ситуация разрешается за две-три недели, и экспорт возобновляется», — прокомментировала ситуацию начальник отдела по работе с инвесторами и СМИ «Мироновского хлебопродукта» Анастасия Соботюк.

Больших очередей на самой границе не было. Это связано с тем, что многие товары проходят процедуру растаможивания на внутренней границе. Кроме того, некоторые производители попросту остановили поставки, дабы не испортить товар.

Вскользь по олигархам

Украинская и российская пресса, комментируя торговую войну между двумя странами, больше всего говорила о кондитерской продукции, автомобилях и даже щебне, без которого-де захлебнутся московские стройки. Между тем, по данным украинской Госслужбы статистики, основным товаром, экспортируемым в РФ, остается черный металл и изделия из него: почти 1,7 млрд долларов за первое полугодие нынешнего года (это, между прочим, около 22% украинских поставок в РФ и более 19% всего металлургического экспорта страны). Мы поставляем северо-восточному соседу широкий спектр продукции: в первую очередь арматуру, сортовой, плоский прокат. И в этом участвуют все бизнес-группы: и отечественный стальной магнат Ринат Ахметов, и свежеиспеченный гражданин Украины, народный депутат Вадим Новинский, и вполне транснациональный повелитель «Криворожстали» Лакшми Миттал.

Следом за металлом идет продукция машиностроения, прежде всего энергетического (в том числе запасных частей, комплектующих) и транспортного. С этой точки зрения торговая война с РФ — удар по государственным предприятиям «Турбоатом» и «Электротяжмаш», по группе «Энергетический стандарт» Константина Григоришина. И даже по российскому «Трансмашхолдингу», который контролирует 76% «Лугансктепловоза» (локомотивы — третья по величине статья украинского экспорта).

Пресловутые конфеты занимают лишь десятое место в списке важнейших украинских экспортных товаров, автомобили (включенные в группу «другие средства наземного транспорта, кроме железнодорожных») — пятнадцатое.

Но пищевики тоже под ударом. По данным Украинского клуба аграрного бизнеса (УКАБ), в 2012-м пищепром экспортировал в Российскую Федерацию на 1,99 млрд долларов, за семь месяцев 2013-го — на 1,1 млрд долларов. Причем в основном это товары с высокой добавленной стоимостью — шоколад, сыры, хлебобулочные изделия, свинина, соки (ежегодно на эти продукты приходится более половины сельхозэкспорта в Россию).

В этот раз с традиционного объекта атаки — сыров — россияне переключились на кондитерскую отрасль. В среднем на долю РФ приходится, по данным Агентства промышленных новостей, около 50% экспорта кондитерской продукции в натуральном выражении (всего в 2012-м Украина вывезла около 438 тыс. тонн на 86 млрд гривен). Наиболее пострадала в ходе торговой войны с Россией корпорация Roshen (30% всего экспорта кондитерской продукции в Россию в натуральном выражении). Еще в июле Роспотребнадзор запретил поставки шоколада и конфет, произведенных на четырех украинских фабриках корпорации. Хотя впоследствии оказалось, что основная претензия Роспотребнадзора к продукции Roshen заключалась в несоответствии информации о пищевой ценности на этикетках настоящим показателям. Осенью россияне начнут проверять все предприятия корпорации. Как заявил директор по развитию корпорации Roshen Евгений Вовчановский, если ситуация с ограничением экспорта в Россию не изменится, Украина понесет убытки на сумму около миллиарда гривен. В этой сумме учтен весь ущерб, в том числе от неуплаты налогов и сборов.

Пивовары пострадали меньше кондитеров. Крупнейший экспортер пива в РФ, корпорация «Оболонь», на несколько дней попросту приостановила туда поставки. Претензий к качеству этого напитка у россиян не было, после снятия блокады его экспорт возобновился.

А вот кто действительно натерпелся, так это производители мясной и молочной продукции. Товары находились в вагонах-рефрижераторах, но на жаре всё же испортились. Утилизировать протухшее мясо и молоко украинские производители отказываются.

Соседская несолидарность

Вслед за Москвой, которой не понравилась продукция Roshen, украинские сладости решили проверить и другие участники Таможенного союза (ТС) — Беларусь и Казахстан, а также Молдова и Таджикистан. Но поскольку проверки результата не дали, единого антиукраинского фронта, который был бы выгоден россиянам, в этот раз не образовалось. Более того, Беларусь и Казахстан, хотя и заинтересованы в укреплении Таможенного союза, не спешат помогать России в ее торговом давлении на Киев, опасаясь, что Москва заплатит из их кармана за преференции для Украины в случае вступления в Таможенный союз. Возможно, именно отсутствие такого единого фронта и определило краткосрочность блокады.

Минск и Астана уже не раз на себе ощущали, что даже внутри ТС сохраняются возможности блокирования их товаров. По словам белорусского президента Александра Лукашенко, Россия умышленно препятствует доступу многих товаров на свою территорию. А президент Казахстана Нурсултан Назарбаев как-то высказался, что ТС не дает его стране того, чего от него ожидали. По данным Евразийской экономической комиссии, за январь-май 2013 года по отношению к этому же периоду 2012-го экспорт товаров из Беларуси в Казахстан уменьшился на 8,9%. Прирост экспорта товаров из Беларуси в Российскую Федерацию за аналогичный период составил всего 4,6%. Экспорт из Казахстана в РФ снизился на 2,7%, а в Беларусь — на 2,3%.

Поэтому недавнюю приостановку ввоза мяса птицы из Украины в Казахстан (с начала августа она коснулась «Мироновского хлебопродукта») вряд ли следует рассматривать в разрезе торгового противостояния, развязанного Москвой. А глава совета директоров ассоциации «Союз птицеводов Украины» Александр Бакуменко уверяет, что данное ограничение — это лишь процедурные вопросы.

К тому же несколько российских и белорусских производителей тоже получили предупреждения. По словам Сакена Калкаманова, руководителя пресс-службы минсельхоза Казахстана, если проверки повторно выявят проблемы, странам блока тоже запретят реализацию. По информации Калкаманова, среди нарушителей норм безопасности ввозимого в Казахстан мяса птицы также есть и американские производители.

К слову, на страны Таможенного союза приходится 70% экспортных поставок украинского мяса птицы, и воевать в этом сегменте с нашей страной было бы, по крайней мере, неразумно.

Цена эмбарго

В этом году роль ТС для украинской экономики резко снизилась. Так, за первое полугодие экспорт товаров в Россию упал на 13,5%, в Казахстан — на 14,8% и вырос лишь в Беларусь (на 4,5%). Импорт в силу меньших потребностей в энергоносителях сократился еще значительнее. Из Российской Федерации — почти на 30%.

По оценкам ФРУ, если ограничения на экспорт в Россию не будут сняты, убытки Украины во втором полугодии могут составить 2–2,5 млрд долларов, или около 25% всего экспорта на северо-восток. Как считает объединение работодателей, при наиболее пессимистичном сценарии развития событий таможенное противостояние приведет к падению индекса промышленного производства на дополнительные семь-восемь процентных пунктов и снижению реального ВВП примерно на полтора процента.

Российские компании от этого тоже не выиграют. В 2012 году 45% российского импорта из постсоветских стран пришлось на Украину, что делает ее наиболее крупным торговым партнером Москвы на постсоветском пространстве. Российский товарооборот с Украиной заметно больше, чем с США, Японией, Британией или Францией.

Да и российские потребители немало заинтересованы в украинском товаре. Например, вывоз из нашей страны титаносодержащих руд в январе-июле нынешнего года вырос в натуральном выражении на 58,7%, а в денежном — на 43,6% по сравнению с аналогичным прошлогодним периодом (РФ — основной потребитель этой продукции). Примерно в полтора раза увеличились поставки соседям мукомольно-крупяной продукции, лекарств, древесины и изделий из нее. На это, то есть на давление российских потребителей на российские же власти, сейчас и рассчитывают наши экспортеры. Ибо громкие заявления украинских высокопоставленных чиновников о прекращении торговой войны еще не означают полного возвращения к «довоенному» режиму торговли.

Отказываясь от украинского импорта, российские производители не смогут в сжатые сроки и качественно перекрыть нишу украинских товаров на своем рынке. Да и в виду того, что нередко наши компании ответственны за доставку груза лишь до границы, российские контрагенты также будут терпеть убытки. Им это очень не нравится. Блицкриг в этой войне невозможен.

Авторы: Ирина Государская, Александр Данковский, Виталий Дубенский, Ирина Чухлеб

Уроки принуждения к дружбе

Украина отпраздновала 22-ю годовщину независимости. Следующую годовщину наверняка встретит менее независимой

Это не хорошо и не плохо. В основе этого лежат два объективных процесса. Во-первых, самостоятельность грызет экономический кризис, ведь ВВП страны уже четвертый квартал подряд падает. Во-вторых, Украина именно в этом году делает свой мучительный выбор между двумя женихами — крупными торгово-политическими блоками (см. «За двумя женихами»).

Попытка Москвы ввести необъявленное эмбарго на украинские товары провалилась. Не потребовалась даже встреча двух президентов, как в октябре 2003-го, когда произошел конфликт вокруг острова Коса Тузла. Блицкриг не удался. Почему — этому мы уделили внимание в теме недели данного выпуска «Эксперта» (см. «Таможенный аншлюс»).

Но каковы уроки принуждения Киева к дружбе?

В первую очередь каждые такие действия разрушают тот зыбкий фундамент добрососедства в двухсторонних отношениях, который еще существует в силу инерции после распада СССР, когда мы были одной страной и одним народом. Молодое поколение уже относится к россиянам как к жителям полноценного зарубежья, две третьих наших сограждан никогда не были в России после 1991 года (см. «Пока не вражда, но уже не дружба»). Агрессивные действия отталкивают не только молодежь, но и более взрослых — интеллигенцию, понимающую, что Кремль пытается решить свои масштабные геополитические задачи, а аргументы о сопутствующих конфетках для украинцев выглядят мелочными и уж очень затасканными.

Вообще Москва направляет сотни миллионов рублей на поддержку «соотечественников» в Украине. Как правило, это непрозрачные гранты одним и тем же людям, которые и без того души не чают в России. Их пропаганда русских ценностей и показное презрение к Украине оборачивается тем, что число сторонников «Русского мира» не растет. Российский капитал не ведет массированной скупки украинских активов, средства массовой информации, издающиеся на российские деньги, являются пропагандистским рупором. Они не стали «лучшим другом, советчиком и помощником».

И происходит это в стране, которая наполовину говорит на русском языке, искренне радуется спортивным и прочим победам соседей, имеет множество родственников, которые оказались по ту сторону границы. В стране, где большинство олигархов не являются украинцами в том плане, что они — граждане мира, а юридически некоторые еще недавно были гражданами Российской Федерации.

Именно украинским крупным бизнесменам и была предназначена последняя атака Москвы. Неслучайно, что именно фирташевская Федерация работодателей первой громогласно заявила о торговой войне.

Наши мультимиллионеры и миллиардеры едва ли выиграют от какой-либо тесной интеграции. После расширения Евросоюза на восток количество миллионеров в странах Восточной Европы стремительно сократилось, а миллиардеров — почти свелось к нулю. Борьба с офшорами, демонополизация, евростандарты — всё это продвигает интересы ведущих корпораций Западной Европы, которые постепенно подминали по себя активы на новых территориях. Россияне ведут себя гораздо агрессивнее, напрямую используя широкие возможности, свои и своего государства. Нет сомнения, что в случае создания восточного союза с Россией украинские олигархи будут вынуждены поступиться российским бизнесменам значительной частью своих активов. В лучшем случае — стать младшими партнерами.

В такой ситуации крупному бизнесу приходится легализироваться, грамотно и по- европейски прозрачно оформлять отношения собственности. Этим уже десять лет занимаются Ахметов и Пинчук. Сейчас подобную работу проделывают представители так называемой Семьи, бизнесмены новой волны и те, кто раньше это считал неважным.

Параллельно владельцы крупных заводов наконец-то осознали, как плохо быть ориентированными на один рынок.

Но, к сожалению, есть целый ряд предприятий, которые не могут по своей природе продавать продукцию в разные страны. Никакая Европа не будет покупать украинские локомотивы, детали для котлов, насосы и прочее оборудование. Это самые важные наши статьи экспорта в Россию и страны СНГ. Отказаться от него по причине пресловутого «европейского цивилизационного выбора» никак нельзя. Сегодня экспорт в страны Таможенного союза превышает 31% наших торговых поставок за рубеж, в страны Евросоюза составляет чуть менее 25%.

Мы уже неоднократно писали о том, что Украине выгодно быть одновременно в двух зонах свободной торговли — стран СНГ и Евросоюза. По итогам последней торговой войны Москва четко заявила, что подобное для нее неприемлемо, а потому невозможно. Кремль готов к решительным мерам по исключению Киева из зоны свободной торговли (ЗСТ) стран СНГ. Об этом вслед за своими советниками заявил лично Путин.

Украинские олигархи, как и многие граждане, особенно в Западной Украине, вступать в ТС решительно не хотят. Чтобы дело не закончилось расколом страны, в политической повестке дня должна появиться стратегическая задача — договориться с Россией о плате за невступление Украины в ЗСТ с Европой. Ведь Москва упорно твердит лишь о пряниках в случае присоединения к ТС. Это и есть асимметричная реакция на деятельность «русского медведя».

В этой ситуации также следует интенсифицировать консультации с Минском и Астаной. Искать свой интерес.

Да, такой путь откладывает тот самый стратегический выбор. Возможно, его и не надо делать. Можно потерять страну.

Автор: Андрей Блинов

Контргамбит Глазьева

Сергей Глазьев рассказал «Эксперту» о будущем украино-российской торговли

О том, какими могут быть следующие санкции Москвы в отношении Украины, и чем, по мнению российской политической элиты, это может закончиться для украинской экономики, «Эксперт» расспросил Сергея Глазьева, академика Российской академии наук, советника президента Российской Федерации по вопросам евразийской интеграции.

— Сергей Юрьевич, Таможенный союз (ТС) России, Беларуси и Казахстана работает уже два года. Можно ли сейчас говорить об очевидных позитивных и негативных итогах этого объединения?

— За первые два года работы единой таможенной территории товарооборот между странами ТС вырос в два раза. Особенно между Беларусью и Казахстаном — тут рост пятикратный. И сейчас, несмотря на общий спад в международной торговле, взаимная торговля внутри ТС продолжает расти.

Можно говорить, что эффект снятия таможенных барьеров получили тысячи предприятий, и этот процесс был ощутим фактически мгновенно. В особенности это касается приграничного сотрудничества, где сейчас наиболее интенсивно развиваются новые кооперационные связи. Ощутимый эффект у машиностроительного комплекса: там у России с Беларусью сейчас очень разветвленная кооперация. Мы также наблюдаем динамичный прирост прямых иностранных инвестиций, которые теперь, заходя в каждое государство ТС, очевидно, ориентируются уже на общий рынок Единого экономического пространства (ЕЭП).

Что касается негативных эффектов, то, конечно, есть предприятия, которые столкнулись в своей отрасли с ростом конкуренции. Скажем, конкурентная борьба обострилась на продовольственном рынке — белорусские предприятия сейчас всё активнее наращивают присутствие на рынке России. Были трудности у компаний Казахстана, которые занимались импортом автомобилей. Дело в том, что рост импортных пошлин и снятие внутренних торговых барьеров повлекли за собой изменение структуры казахстанского авторынка.

Что касается наших украинских коллег, я, честно говоря, не очень понимаю, что же они так долго изучают. Ведь специалистов в вашем правительстве, которые с нами работают, много, и наша договорная база в Украине хорошо изучена. Николай Азаров лично участвовал в формировании пакета документов по формированию Единого экономического пространства еще в начале 2000-х. Наши расчеты говорят, что чем позже страна вовлекается в интеграционный процесс, тем меньше она получит от этого экономических эффектов.

Принуждение к дружбе

— С начала года почти на 15 процентов сократился товарооборот Украины и РФ. Летом российский рынок был закрыт для компании Roshen, а в августе под маской введения новых таможенных правил Москва и Киев вошли в состояние холодной торговой войны. Это превентивная защита России от ЗСТ нашей страны и ЕС или экономико-политическое принуждение Украины вступить в ТС?

— Причины, я думаю, на вашей стороне, и связаны они с нерешительностью украинского руководства в части присоединения к Таможенному союзу. Многие проекты, реализация которых осуществлялась последние 15 лет, теперь просто стоят. Многие инвесторы просто не понимают, куда же на самом деле пойдет Украина. Если ваше руководство примет решение присоединяться к ТС, думаю, оживление товарооборота и снятие любых барьеров страна ощутит моментально. Сегодня украинский рынок переполнен продовольственными товарами, которые с трудом преодолевают таможенную границу из-за санитарных и ветеринарных мер контроля в рамках ТС. Снятие этих мер контроля для ваших предприятий автоматически увеличивает экспорт из Украины на два-три миллиарда долларов.

Что касается машиностроения, оно у нас, как известно, по целому ряду отраслей просто общее. Это грандиозные совместные проекты в сфере ракетостроения, авиакосмического машиностроения, судостроения. Заказы с нашего рынка могли бы, скажем, разом загрузить сейчас простаивающие мощности украинских машиностроительных предприятий. Эти проекты только и ждут политического решения.

Наконец, возьмем химико-металлургический комплекс, который сегодня задыхается из-за сужения рынков сбыта и остро нуждается в коренной модернизации, в повышении ценовой конкурентоспособности. Чтобы этого достичь, сектору достаточно выйти на цены газа и других энергоносителей, аналогичные действующим сейчас расценкам внутри ЕЭП. Но покупая газ по цене, которая сейчас почти втрое выше, чем внутри ТС, ваш химико-металлургический комплекс находится в кризисе, не имея рынков сбыта, а также возможностей как-либо повысить свою ценовую конкурентоспособность. Поэтому нашим украинским коллегам мы говорим очевидные истины: присоединение к Таможенному союзу даст толчок вашей экономике уже сегодня — вследствие расширения взаимной торговли внутри нашего таможенного пространства. Прежде всего это позволит Украине наконец достичь стабилизации платежного баланса и стабильности ее финансовой системы.

— На днях вы заявили, что Украину в ближайшее время ждет падение притока прямых иностранных инвестиций (ПИИ). На чём основано такое утверждение?

— На самом деле доминирующими на украинском рынке являются российские, а не мифические кипрские инвесторы. Одно из исследований Евразийского банка развития показывает: более половины ПИИ, которые сегодня получает Украина, на самом деле инвестиции российского бизнеса, поступающие из различных офшоров. Во-первых, это Кипр, который занимает первое место среди стран-инвесторов в вашу экономику. За ним следуют остальные офшорные территории — Виргинские острова, Люксембург, другие. Не последнюю роль в потоке российских денег в вашу страну играют и компании, зарегистрированные сегодня в Голландии. Иными словами, около 40 процентов ПИИ, которые получает Украина, это на самом деле российский капитал.

Инвесторы других стран тоже столкнулись с неопределенностью в связи с намерением украинского руководства подписать соглашение об ассоциации с ЕС. Как известно, Украина по этому соглашению делегирует свои суверенные полномочия в области торговой политики, а также санитарно-ветеринарного контроля и технического регулирования Евросоюзу. То есть все полномочия, которые мы отдали ТС, ваша страна намерена передать ЕС, присоединяясь к его системе регулирования, но не имея в дальнейшем возможностей как-то влиять на законодательство союза. Всё это у наших инвесторов вызывает ступор, потому что теперь будет меняться вся нормативно-правовая база Украины, и это может повлечь пересмотр договоренностей со всеми странами ТС. Скажем, нам непонятно, какова вероятность реимпорта европейских товаров на нашу территорию. Далее — целый шлейф вопросов, на которые нет ответов. Поэтому если соглашение о ЗСТ с ЕС всё-таки будет подписано, я думаю, эта инвестиционная пауза для вас растянется на годы.

— Допустим, по итогам вильнюсских договоренностей в ноябре Украина создала зону свободной торговли с Евросоюзом. Каким будет дальнейший формат торговли между Украиной и Россией?

— Во-первых, мы будем вынуждены и далее ужесточать таможенный контроль, поскольку должны обезопасить свой рынок от реимпорта европейских товаров. Контроль будет ужесточен по проверке страны происхождения товара и его таможенной стоимости. Это, безусловно, вызовет удлинение и усложнение таможенных процедур.

Во-вторых, если мы столкнемся с массированными случаями перетока товаров с украинского рынка на рынок ТС вследствие именно этого соглашения с ЕС, может быть запущена процедура вывода Украины из зоны свободной торговли стран СНГ, которая четко предусмотрена в соответствующем соглашении. В договоре о ЗСТ СНГ сказано, что если какая-либо из сторон заключает с третьей стороной режим свободной торговли и это влечет за собой негативное для других стран-участниц изменение структуры торговли, то другие страны-участницы вправе вывести это государство из ЗСТ. В таком случае на любой таможне — российской, белорусской, казахстанской — вам следует ждать взимания таможенных пошлин.

Наконец, мне хотелось бы еще раз подчеркнуть, что при заключении столь серьезных соглашений, как ассоциация с ЕС, все существующие международные правила и сам дух нашего многостороннего соглашения о ЗСТ в рамках СНГ предполагают как минимум проведение консультаций с партнерами. Таких консультаций попросту не было. Правда, по договоренности с НиколаемАзаровым в последний месяц мы создали совместную экспертную группу, которая наконец начала анализировать последствия подписания этого соглашения для наших торгово-экономических связей.

Цивилизационный выбор

— Насколько верно, на ваш взгляд, истолковывают и понимают власти в Украине эти ваши недвусмысленные предостережения?

— Не могут не понимать. Хотя меня удивляет в целом очень легкомысленное отношение вашего общества к соглашению с ЕС. Иногда кажется, что российскую сторону негативные последствия для вашей экономики волнуют гораздо больше, чем украинскую. Имею в виду, конечно, чиновников в ваших министерствах и ведомствах. А вот настроения украинских промышленников, на мой взгляд, сегодня находятся между растерянностью и паникой — особенно с того момента, когда проект соглашения Украины и Евросоюза наконец стал доступен и бизнес смог ознакомиться с ним. Неясно, как теперь вашему бизнесу исполнять европейские технические регламенты и сколько вообще на это потребуется денег. Также неясно, как скажется снятие таможенных пошлин на европейские товары на вашей экономике и бюджетной сфере. Насколько я владею информацией, у вас до сих пор этого никто не считал и не анализировал.

Я боюсь, что значительную часть украинских предприятий ждет в таком случае банкротство. Но, увы, их голос в публичной дискуссии мы не слышим — ведь мы ведем диалог с вашими чиновниками, работающими в основном на дипломатическом поприще. Как мне показалось, многие из них давно оторвались от реального сектора украинской экономики.

— Расчеты экономистов показывают: зона свободной торговли с ЕС позволяет существенно расширить рынки сбыта для наших производителей. Логично, что многие политики хотят этого добиться.

— Честно говоря, логически объяснить то, что мы сейчас наблюдаем, я не могу. Почему, скажем, руководство Украины собирается подписывать экономически очень невыгодное для страны соглашение, причем в том числе невыгодное политически? Откуда такое странное рвение передать свой суверенитет ЕС? Может, чтобы снять с себя некую ответственность за дальнейшее положение дел в стране? Но это мне кажется еще более странным, поскольку украинский народ вряд ли готов снимать ответственность со своего руководства и политиков.

Более того, для еврочиновников создается четкий механизм контроля над социально-экономической политикой Украины — ваше правительство теперь будет отчитываться на регулярной основе перед комитетом, состоящим из представителей всех стран ЕС. Еврочиновники станут вам, как школьникам, регулярно ставить двойки за невыполнение тех или иных указаний, наказывая Украину ограничениями доступа ее товаров на европейский рынок. Наш анализ проекта соглашения, который вы можете подписать с ЕС, показывает, что расширения доступа украинских товаров в Европу почти не будет. Более того, по ряду товаров (например, зерно, сахар и другие чувствительные для вашей экономики позиции) квоты будут даже меньше, чем Украина имеет сегодня.

Далее совершенно нетрудно спрогнозировать, что начало работы этого соглашения обрекает вашу страну на дефолт, потому что делает невозможным улучшение ситуации с торговым балансом: цены на газ останутся такими же, а возможности наращивания внешних заимствований государство уже фактически исчерпало.

Да и, насколько мне известно, не менее 40 процентов населения Украины хотели бы интегрироваться с ТС, а это значит, что украинская власть идет на соглашение, которое только на первый взгляд можно считать популярным. Если копнуть глубже, ЗСТ с ЕС наглухо, если не навсегда, закрывает вашей стране двери в Таможенный союз.

— Но в проекте договора с ЕС есть 39-я статья — о том, что Украина имеет право вступать и в другие интеграционные объединения.

— Данная статья четко говорит, что Украина сохраняет возможность входить в региональные таможенные союзы, но лишь в той части, в которой это не противоречит соглашению с ЕС. Согласно статье 39, Киев не сможет войти в ТС, поскольку теряет правомочие вести переговоры по тем вопросам, которые находятся в ведении ТС, — например, по таможенно-тарифному регулированию. Всё техническое регулирование Украина тоже отдаст Брюсселю. То же касается санитарного и ветеринарного контроля. То есть, как только ваша страна подписывает это соглашение с Европой, она полностью связывает себе руки в части изменений условий торговли. А у России и других стран Таможенного союза не предвидится никаких изменений в торговле с ЕС. Уже по этому принципу Украина не сможет попасть в ТС: у нас в отношении Европы действует другой режим торговли.

Это просто абсурд, со стороны напоминающий какое-то наваждение политической элиты, которая почему-то считает, что невыгодное экономическое соглашение и есть тот самый европейский выбор. Многие украинские коллеги мне говорят, что, мол, теряем экономически, но приобретаем многое в некоем ценностном плане: «Европа — наш цивилизационный выбор». Позвольте, но если они имеют в виду европейские законы, то в этом смысле таковые уже приняты в Украине. Ваша страна — член Всемирной торговой организации и подчиняется международным правилам торговли. Украина — демократическое государство с Конституцией, которая включает все основы современного законодательства. Поэтому, когда мне говорят, что европейский выбор — это прежде всего европейское право, такое звучит смешно. Особенно если учесть, что украинские олигархи в основном предпочитают работать через офшорные территории, где преобладает английское право, которое к праву самого ЕС относится отдаленно.

Наконец, если уж речь идет о каких-то моральных или культурных ценностях, то, как известно, сегодня Европа сама уходит от своей традиционной морали и ценностей. Даже более того — борется с ними. Нынешний цивилизационный код Украины по-прежнему идентичен России и, как и много столетий назад, он намного дальше от того, что мы называем Европой. Тем более, в ее нынешнем виде.

Газ, оборонка и пищепром

— Если Украина подпишет соглашение в Вильнюсе, как это повлияет на цену российского газа для нашей страны и перспективы украинской газотранспортной системы?

— Подписывая этот договор с ЕС, Украина автоматически закрепляет свое следование европейским нормам по транзиту энергоносителей, что делает украинский транзит для «Газпрома» делом еще более рисковым. В таком случае украинская труба в перспективе нескольких последующих лет оказывается без российского газа. «Газпром» по имплементируемым в ваше законодательство европейским нормативам просто потеряет право прокачивать свой газ. Таковы ваши обязательства перед ЕС по части энергетики. Что касается цены, она останется такой, как и предусмотрена в действующем контракте, — никаких оснований для попыток ее пересмотра больше не будет.

— Намерены ли страны ТС ужесточать свою антидемпинговую политику по отношению к Украине?

— Хочу заметить, что все защитные меры применяются не по политическим мотивам, а по мотивам бизнеса. Есть стандартная процедура, по которой действуют крупные предприниматели как в России, так и в Украине или ЕС. Избежать таких процедур можно только находясь в единой таможенной территории. Если Украина находится внутри Таможенного союза, никакие защитные меры ни со стороны России, ни со стороны остальных стран Единого экономического пространства применяться просто не могут, поскольку таможенных границ между ними нет и некому эти меры администрировать. Но если при этом Киев находится в ассоциации с ЕС, то Брюссель всё-таки оставляет за собой право применять любые защитные меры к Украине.

Возможно, защитных мер к Украине в Таможенном союзе станет больше просто потому, что наши товаропроизводители будут еще более внимательно относиться к тому, что происходит на пересечении границы с вашей страной. Повторюсь: мы видим риск массированного перетока к нам европейских и турецких товаров.

— Россия этим летом закрыла свой рынок для продукции крупнейшей в Украине кондитерской компании Roshen. Как долго, по вашим оценкам, будет действовать этот запрет и не последуют ли за ним новые ограничения для других украинских экспортеров пищевой продукции, в частности, мясо-молочных изделий?

— Если вы находитесь вне единой таможенной территории с нами и начинаете применять у себя европейские технические регламенты, что опять же предусмотрено проектом договора с ЕС, то это означает, что наше с вами техническое регулирование будет всё дальше и дальше расходиться. Если сейчас у нас всё еще много общего — ведь изначально были общие ГОСТы и техрегламенты, то после подписания соглашения этого общего будет всё меньше и меньше. Кстати, далеко не во всех сферах европейские техрегламенты настолько жесткие и современные, как сейчас внутри ТС. То же касается и норм ветеринарного и санитарного надзора. На практике потребуется еще больше проверок.

— Если ли шансы у украинской продукции высокого передела вне ТС?

— Таможенный союз и создавался прежде всего для улучшения кооперации производств в высокотехнологических отраслях. Ведь здесь кооперация у нас наиболее разветвленная: товары, пока превратятся в конечное изделие, по несколько раз пересекают одну и ту же границу. Главный эффект от снятия таможенных границ получает как раз машиностроение, работающее в системе кооперационных связей. Неслучайно Беларусь сейчас является абсолютным лидером по темпам взаимной торговли стран ТС — имея пять процентов экономического потенциала в регионе, она занимает четверть рынка взаимной торговли. То есть она с нами торгует в пять раз больше, чем составляет ее экономический вес.

БОльшая часть белорусского машиностроения собирается со значительной долей российской комплектации. То же самое касается и украинского машиностроения. Поэтому снятие таможенной границы резко поднимет эффективность российско-украинской кооперации, даст возможность многим предприятиям расширять ассортимент, снижать издержки, работать эффективнее и зарабатывать больше.

Киеву пора понять, что внутри самой России, по законам рыночной конкуренции, не дремлют структуры, лоббирующие импортозамещение, особенно если государство готово стимулировать эффективные проекты в этой сфере. Импортозамещение нынче вообще очень модно в глобальном масштабе и в случае углубления мирового кризиса тема замещения, в том числе украинской продукции, может оказаться, я бы сказал, безграничной. Особенно в оборонно-промышленном комплексе: соглашение с ЕС имеет недвусмысленные намеки на то, что Украина должна расширять взаимодействие с западными странами в области оборонного сектора, а также участвовать в военных конфликтах под руководством Евросоюза, координировать работу с его оборонными ведомствами. Мы усматриваем в этом явные признаки того, что и дальше будут предприниматься попытки по втягиванию Украины в НАТО.

Одна страна — один голос

— Каковы дальнейшие планы развития самого ТС? Что будет дальше на уровне трех стран в денежной и налоговой политике?

— У нас есть официальный план работы, и он опубликован. Согласно ему, предполагается принять несколько десятков новых соглашений, которые обеспечат нам выход на единую транспортную и энергетическую политику, включая унификацию правил доступа на рынки естественных монополий, унификацию тарифов вначале внутри стран, а потом и в целом на единой таможенной территории. В налогах мы будем дальше двигаться по пути унификации акцизов, но в целом отличия будут сохраняться, поскольку налоговая и бюджетная сферы у нас остаются сугубо компетенцией национальных правительств.

— В Украине многие противники интеграции с ТС утверждают, что, вступив в это объединение, наша страна утратит суверенитет в своей внешнеторговой политике, поскольку четыре пятых общего ВВП будет давать российская экономика. По какому принципу сегодня принимаются ключевые решения на уровне Евразийской экономической комиссии (ЕЭК)? Верно ли то, что вы отказались от квот, пропорциональных экономическому весу страны в ТС?

— Как раз квотный принцип работает внутри Европейского союза. Что же касается ТС, то с 2012 года у нас реализован принцип абсолютного равенства всех участников. Механизм работает следующим образом: каждое государство делегирует по три человека в Коллегию ЕЭК, а также по одному вице-премьеру — в Совет ЕЭК, который является политическим органом. На уровне руководящих органов ТС все решения принимаются исключительно консенсусом. Более того, у каждого национального правительства есть право вето, если оно сочтет, что решение ЕЭК противоречит национальным интересам страны-члена Таможенного союза.

Автор: Юрий Лукашин

Украина. Евросоюз. Россия > Внешэкономсвязи, политика > expert.ua, 26 августа 2013 > № 917073 Сергей Глазьев

Море, солнце, де Фюнес…

Двадцатишестилетняя одесситка Анна Багненко сумела совместить отдых и спортивные тренировки и построить на этом свой бизнес с рентабельностью более 20%

Стройная блондинка долго размышляет над меню в кафе. «Может быть, банановый коктейль?» — вслух рассуждает она. И тут же себя одергивает: «Там же уйма калорий!» Она строго следит за своей фигурой: спорт, правильное питание и активный туризм — формула не только ее здоровья, но и главные составляющие ее бизнеса. Анна Багненко — фитнес-тренер и организатор спортивного лагеря для женщин Hit Fit Bikini Camр. По сути от того, как Анна выглядит, зависит капитализация ее бизнеса.

Это мини-армия: с жестким графиком тренировок, ранними подъемами, ограничениями в еде. Правда, без дедовщины и с возможностью выбирать в качестве места «срочной службы» любой курорт мира. Срок «службы» короток — от семи до десяти дней. Этого, по словам Багненко, вполне достаточно, чтобы привести в порядок мысли, подтянуть фигуру и освоить новый вид спорта: велосипедные заезды, рафтинг, серфинг.

Кино и килограммы

Идею создания женского спортивного лагеря энергичная бизнес-вумен вынашивала больше шести лет. Задумка родилась во время просмотра старого французского мюзикла «Человек-оркестр». «В одной из сцен главный герой — балетный импресарио (его играет Луи де Фюнес. — ”Эксперт”) — перед завтраком взвешивал своих танцовщиц, и в зависимости от показаний весов решал, кому вместо завтрака идти крутить педали на велотренажере, кому кушать курочку, а кому можно всего пару листиков салата… И я тогда подумала: ”Вот здорово, меня бы в такие условия, я бы всегда была в отличной форме”», — вспоминает Анна Багненко. Тогда ей было всего 20 лет, она только родила сына и, как многие молодые матери, столкнулась с проблемой — за время беременности сильно поправилась, набрала 22 кг.

Со спортом будущий фитнес-тренер тогда еще не дружила. «Я ненавидела спорт. Мои родители — профессиональные спортсмены: мама занималась фигурным катанием, папа — легкой атлетикой. Мое детство — это родители, которые всё время в разъездах на соревнованиях, меня воспитывала бабушка», — рассказывает собеседница «Эксперта». Но в результате именно отец подтолкнул Анну к фитнесу. Едва увидев дочь после родов, он отругал молодую мамашу и отправил к своему другу, тренеру одного из одесских спортклубов.

А тот без тени смущения прилюдно прокомментировал: «Ты — толстая. Не будешь заниматься — тебя никто не будет любить!» Это был шок. Анна перепугалась. Сейчас она вспоминает ту историю со смехом и рада, что тренер оказался не хамом, а хорошим психологом — другой метод едва ли подействовал бы.

Так начались ежедневные изматывающие тренировки минимум по два часа в день. «Когда силы были на пределе, тренер мне говорил: быстрее беги, ниже приседай! Я бросала гантели, падала на пол и плакала, но никаких поблажек — мне снова напоминали о лишних килограммах», — признается Багненко. На войну с ними ушло несколько месяцев. А затем к девушке начали подходить клиенты клуба и интересоваться, к каким соревнованиям ее готовит тренер.

Тем временем спорт поглотил Анну — помимо тренировок она занялась своим питанием, перечитала горы литературы, проконсультировалась со множеством специалистов. «У меня весь день был расписан: тренировки, составление меню, покупка продуктов, готовка. Мне кажется, что я даже сыну не так много внимания уделяла», — рассказывает организатор Hit Fit Bikini Camр. Ее увлечение здоровым образом жизни не осталось незамеченным — администрация спортклуба предложила поработать у них тренером. Точнее, помогать клиентам в зале — давать советы, следить, чтобы они правильно выполняли упражнения. Брать постоянных подопечных девушка не решалась — опыта не было. Зато была возможность наблюдать, учиться, запоминать.

Столица без денег, столица с деньгами

Когда подрос ребенок, муж Анны Денис принял решение перевезти семью в свой родной город — Киев. В столице одесситов ждали финансовые сложности. Фирма Дениса Багненко специализировалась на небольших строительных работах, но в начале 2009 года никто ничего не строил и не ремонтировал.

Анна решила пойти работать в спортиндустрию. Но таких знакомых, как в родной Одессе, в Киеве у нее не было. И наша героиня отправилась на курсы фитнес-тренеров. А там нарвалась на аферистов: организаторы курсов набрали людей разного уровня подготовки, показали пару невнятных упражнений в забитом под завязку зале, ничего толком не рассказали, а затем отправили на стажировку по спортивным клубам.

Впрочем, со стажировкой ей повезло. «Клуб впервые сотрудничал с этой компанией и тоже был недоволен. Но ко мне отнеслись дружелюбно. Директор, она же тренер, разрешила мне не только стажироваться, но и сама взялась меня обучать. Причем за символическую даже по тем временам плату — около 300 гривен в месяц», — говорит Анна Багненко.

Спустя несколько месяцев будущая бизнес-вумен наконец почувствовала в себе силы самостоятельно давать уроки фитнеса. Недалеко от станции метро «Оболонь» Багненко арендовала небольшой зал площадью около 25 квадратных метров по 120 гривен за час. Анна планировала вести три занятия в неделю, то есть за месяц нужно было заплатить около полутора тысяч гривен. Причем требовалась полная предоплата.

Это была авантюра. Даже таких скромных накоплений у семьи Багненко не было. Средства пришлось занять у друзей. «Я напечатала тысячу флаеров и сама их раздавала возле метро. Был ноябрь, очень холодно, все спешили, и мне казалось, не проявляли к моему объявлению никакого интереса», — вспоминает Багненко.

В назначенный день и час новоиспеченная преподавательница пришла на свою первую тренировку и увидела… аж одну клиентку. Но подсознательно даже обрадовалась — слишком уж сильно волновалась перед занятием. Тренировка прошла нормально — по крайней мере дрожи в руках молодого тренера клиентка не заметила. На следующее занятие она уже привела знакомых. А потом начался аншлаг — от желающих не было отбоя. Это сейчас Анна понимает, что всё дело в сезонности: в этом бизнесе есть два пиковых периода — в преддверии новогодних праздников и пляжного сезона все хотят привести свою фигуру в порядок.

Месячный абонемент у молодого фитнес-тренера стоил 450 гривен за 12 занятий. Это было дорого, особенно если учесть скромную площадь зала — не больше комнаты в современной многоэтажке, окна под самым потолком, отсутствие нормального помещения, чтобы переодеться. «Я тогда отталкивалась не от соотношения цена/качество/рентабельность, а от цен на рынке. Для Оболонского района это была средняя стоимость», — объясняет тренер по фитнесу.

Получив минимальный опыт и сформировав клиентскую базу, наша героиня решила повысить качество услуг — арендовала зал на Петровке в одном из сетевых спортклубов. Там уже были хорошая раздевалка, душ, просторное помещение для тренировок, новое спортивное оборудование. Но резко выросли расходы, и девушке никак не удавалось выйти в плюс. По ее словам, каких-то явных доходов она не ощущала: «Оплата клиенток была растянута по времени. А с клубом наступал час икс, когда нужно было внести всю сумму вперед. И каждый раз я думала, где взять эти деньги. Откладывать то, что мне платили, не получалось — я как-то незаметно для себя эти средства тратила».

К своему делу

Нужно было что-то менять. И Анна, взвесив все за и против, решила поработать как наемный тренер: «Я пришла в клуб на Оболони и сказала: у меня не самый большой опыт, но есть свои клиенты, которых я готова привести. Меня взяли. Я тружусь там до сих пор». Позже Анна устроилась тренером еще в два клуба — в Голосеево и на Оболони. И тоже на фиксированную зарплату.

«Я помню, как пришла Анна: молоденькая девушка с горящими глазами, немного сумасшедшая в хорошем смысле этого слова… Ведь тренер должен быть повернут на спорте. Для ее юного возраста она обладала тремя базовыми составляющими хорошего тренера. У нее есть практические и теоретические знания, она отличный педагог — умеет объяснять, очень коммуникабельна, и у нее хорошая внешность. Еще меня подкупила ее креативность», — вспоминает директор клуба Fitness Expert Андрей Бутов.

Как ей удается совмещать работу в трех клубах? Наша собеседница признается, что это сложно, но можно: «Был период, когда я проводила сто часов тренировок в месяц. Это 25 тренировок в неделю! Вот тогда было очень тяжело, под конец недели я становилась как выжатый лимон. Но я всё хотела понять, где мой предел. А потом сократила количество занятий до 50 часов в месяц. Это оптимальная нагрузка».

Всё это время Анну Багненко не покидала мечта о собственном бизнесе. В 2011 году одна из клиенток пригласила ее поработать месяц в качестве личного тренера в Турции. «Мне всё понравилось: хороший климат, то, как проходили тренировки, и сам результат. И вдруг я снова вспомнила сцену из фильма ”Человек-оркестр”, тогда идея о своем деле стала четкой и ясной», — признается тренер.

Вернувшись в Киев, Багненко в своем резюме (в клубах просят тренеров составлять краткие презентации о себе) написала в графе «опыт работы» — «инструктор по спортивному туризму». Это было ново, клиенты стали интересоваться. И Анна им предложила свою выстраданную идею: Hit Fit Bikini Camр — женский спортивный лагерь на берегу моря. Почему только море, а не, например, лыжные прогулки в Карпатах зимой? Анна округляет глаза и удивленно говорит: «Я же из Одессы, а там всегда тепло!»

Базовым местом стала небольшая частная гостиница в селе Оленевка, что на мысе Тарханкут в Крыму. Гостиница была выбрана неслучайно — она принадлежит знакомым Анны, а место завораживает своим ландшафтом, береговой линией, закатами. «Я разработала систему питания, рассчитала физические нагрузки. Первый раз поехали на неделю. Это был май 2012 года. Стоимость тура — 3200 гривен с человека», — рассказывает фитнес-леди.

Тогда с Анной поехали 11 человек. С тех пор стандартное количество участников группы возросло до 15, время пребывания — до девяти дней. Эти параметры оказались оптимальными. «В чём фишка Анны? Она харизматичная девушка, когда она очень уверенно рассказала о своей затее, я сразу заразилась ее неуемной энергией. Да и поездка была очень хорошо продумана: от трансфера до питания и вечернего досуга. Мы загорели, отдохнули и при этом похудели!» — отмечает киевлянка Светлана Бойко, которая ездила с Багненко в ее первый спортивный тур в Оленевку.

И бизнес Hit Fit Bikini Camр пошел. «Основная часть, около 85 процентов — это клиентки клубов, в которых я веду занятия, еще десять процентов дают социальные сети, остальное — сарафанное радио», — делится Анна Багненко маркетинговыми нюансами. В этом году она свозила в лагерь в Оленевке четыре группы. А кроме того, решилась организовать загрантур в Белек. Направление было выбрано неслучайно — Турция недавно отменила визы для украинцев. Поездка на Тарханкут обошлась желающим похудеть в 4000 гривен, Белек, естественно, дороже — 960 долларов.

«Эксперт» подсчитал рентабельность бизнеса Анны Багненко, в итоге это составило чуть больше 20%. Фитнес-тренер согласилась с такими подсчетами. Но тут же переспросила: «Во сколько нужно оценить собственные физические и моральные затраты?»

А бывало всякое. Например, до введения в апреле именных билетов на железную дорогу (см. «Проезд по имени-отчеству») проездные документы покупала сама организатор Hit Fit Bikini Camр. Сервис у железнодорожников так себе, приобрести билеты в сезон из-за перекупщиков было сложно, заранее покупать не всегда получалось, так как часто кто-то решал ехать в последний момент, или, наоборот, отказывался. Анна признается — на перекупщиках, посредниках и возврате билетов она много теряла и денег, и времени. Сейчас стало проще — клиентки сами покупают билеты. Задача Багненко только подсказать наиболее комфортные и удобные поезда.

А еще в группах иногда возникают конфликты. «Оказавшись в непривычных условиях: ранний подъем, физические нагрузки, ограничения в еде, окружающие разных возрастных категорий (от 17 до 45 лет), мои подопечные начинают терять самообладание. Обычно эмоциональный взрыв происходит на третий день. Тут главное — уловить этот момент, найти подход, разрешить ситуацию. Тогда я немного снижаю нагрузку, мы делаем растяжку под спокойную музыку, а когда наступает вечер, устраиваем танцы и костюмированные вечеринки. Это очень сближает. Как правило, наутро всё в порядке, а под конец пребывания в лагере группа становится просто не разлей вода, все помогают друг другу вне зависимости от статуса, доходов и возраста», — открывает секреты профессии Анна.

Фитнес идей

Самой Багненко это дается нелегко. Вот она сидит напротив, загорелая и по-одесски бодрая, но всё же видно, что собеседница вымотана. «На восстановление мне нужно пару недель. Увы, приходится даже сокращать количество заездов. Я думала брать себе кого-то в помощники, но потом поняла, что в таком бизнесе всё держится на одном тренере-лидере — едут со мной, потому что знают меня», — рассуждает молодой тренер.

Чувствует ли она конкуренцию? Над этим вопросом она задумывается и перечисляет: «Есть йога-туры, но ”ёжики” — так мы их называем, мне не конкуренты. Мы едим мясо — они нет, мы занимаемся, чтобы сбросить лишнее, они — чтобы восстановить духовный баланс. Есть индивидуальные тренировки, но это разряд премиум-класса — очень дорого. Откровенно говоря, на данный момент не ощущаю, что мне наступают на пятки. На рынке мы за клиентов не деремся», — признается Багненко.

Видимо, на рынке и в самом деле пустовато. «О фитнес-кэмпах я не слышал. Это точечные примеры. Но стать массовым такой вид спортивного туризма может. Посмотрите на йога-туры, это сейчас очень популярно. Особенно в зимнее время. Для спортивных клубов такой туризм — это не только возможность заработать деньги на организации поездки, но и способ привлечь новых клиентов», — отмечает директор центра туристической информации Национальной туристической организации Владимир Царук.

Анна Багненко думает о развитии своего бизнеса. Она хочет освоить несколько новых стран для спортивного туризма. Нужен отель allinclusive — по словам тренера, это немного снимает психологическую нагрузку с клиенток — теплый климат и обязательно наличие моря или океана рядом с местом спортивного лагеря. Большое красивое озеро тоже подойдет. И еще желательно без сложных визовых процедур. Оптимальными вариантами для наших соотечественниц фитнес-леди называет Турцию, Индию и Таиланд. Уже этой зимой она намерена свозить свою группу к Индийскому океану, предположительно на Гоа.

«Вербовкой» клиентов Багненко занимается на бесплатных тренировках на открытом воздухе, которые она проводит в киевских парках, о чём регулярно сообщает через социальные сети. Кроме того, наша героиня подумывает о новых направлениях своего бизнеса. В этом году попробовала набирать в группы семейные пары. Результатом осталась недовольна: «Я хотела организовать что-то вроде досуга для детей, пока мамы занимаются. Но не вышло… Мамы сильно отвлекались на семейные заботы, максимального эффекта добиться не удалось, так что я решила детское направление пока отложить — пусть идея дозреет».

У Анны Багненко есть мечта — она хочет попасть в специальный американский спортивный лагерь, в котором занятия ведут бывшие морские пехотинцы: «Это действительно круто. Почти военная база, трассы на выживание, строгий режим… Хочу набраться опыта и перенять их спортивно-военную энергетику и подход, чтобы дать моим клиентам почувствовать, насколько безграничны возможности их тела и духа».

Автор: Светлана Рябова

Завод пошел по кругу

Российская металлургическая группа «Мечел» наконец продала Донецкий электрометаллургический завод (ДЭМЗ), потратив на поиски покупателя почти год

Актив ушел за символическую сумму 2000 евро и обязательство погасить долги на сумму 81 млн долларов к российскому бизнесмену Вадиму Варшавскому, который уже владел предприятием в 2008–2009 годы. Потом завод у него забрал всё тот же «Мечел» за долги перед Альфа-Банком, сумма которых составляла около 400 млн долларов.

За последние два месяца это уже третья сделка «Мечела». В середине июля был продан металлургический завод Invicta Merchant Bar в Великобритании за символические 1,1 млн фунтов стерлингов и два ферросплавных актива — горно-обогатительный комбинат «Восход» (Хромтау, Казахстан) и Тихвинский ферросплавный завод (РФ), которые принесли совместно 425 млн долларов. В феврале 2013 года «Мечел» переуступил четыре метзавода в Румынии местной компании.

ДЭМЗ — электросталеплавильный завод, построенный на базе Донецкого металлургического завода, — в 2012 году принес «Мечелу» убыток в 50 млн долларов. Компания остановила предприятие в минувшем ноябре. Убыток за первый квартал 2013-го составил 16 млн долларов.

Генеральный директор «Мечела» Евгений Михель резко прокомментировал сделку, отметив, что специфика ведения бизнеса в Украине отягощена «многочисленными нерыночными факторами», а производство ДЭМЗа стало нерентабельным из-за высоких цен на лом, вызванных «монопольным положением большинства местных производителей».

Действительно, дефицит металлолома в Украине нарастает. Украинские металлурги входят в осенне-зимний период с невысокими складскими запасами этого сырья, которых хватит на 10–11 дней. Для более спокойного планирования нужно хотя бы вдвое больше. При этом объемы импорта лома выросли до 123 тыс. тонн за семь месяцев текущего года, что в 2,4 раза больше, чем за аналогичный прошлогодний период.

Эти непростые условия рынка, безусловно, известны Вадиму Варшавскому. Он, по слухам, собирается вернуть себе не только ДЭМЗ, но и российские металлургические активы, которые ранее входили в его группу «Эстар» и в 2009-м за долги были переданы «Мечелу». В частности, это Ростовский электрометаллургический завод и завод «Волга-ФЭСТ».

Автор: Сергей Рыбальченко

Инвестиции в будущее Александра Галкина

Для европейских профессионалов упаковочной индустрии Украина прочно ассоциируется с компанией «Укрпластик». Именно эта украинская компания стала базой для проведения в Восточной Европе международной конференции Европейской ассоциации глубокой печати

Побывавший в нашей стране президент ассоциации Джеймс Сивер отметил: «Я поражен качеством продукции ”Укрпластика”. Мы все увидели и почувствовали, что упаковочный сектор украинской промышленности полностью отвечает требованиям Европейского союза, а промышленность глубокой печати, как показывает пример ”Укрпластика”, — уже в Европе».

ИННОВАЦИОННЫЙ ВЕКТОР развития производства гибкой упаковки Украина выбрала в 1997 году благодаря таланту и стратегическому подходу к ведению бизнеса одного человека — Александра Галкина. Кандидат технических наук, имеющий опыт предпринимательской деятельности, он досконально знал структуру пищевой промышленности. Как и самые слабые ее места, одним из которых являлось почти полное отсутствие современных упаковочных материалов.

Ориентируясь на опыт лучших мировых производителей новых материалов, Александр Алексеевич своими средствами стал создавать в Украине производство с уникальными технологиями и оборудованием по изготовлению новейших упаковочных материалов, соответствующих самым высоким мировым стандартам.

БИЗНЕС НА ОПЕРЕЖЕНИЕ СПРОСА Александр Галкин начал развивать на Киевском заводе полимерных материалов, который еще с 1992 года пытался запустить линию для производства полипропиленовых пленок. Хотя на предприятии работало немало хороших специалистов, ему не хватало средств, не было технологий для печати и изготовления упаковки. Завод оказался в тупике.

Первые 1,4 миллиона долларов Александр Галкин инвестировал в 1992–1994 годах в монтаж и запуск оборудования по производству полипропиленовых пленок. Это и стало первым мощным толчком на пути к полной модернизации производства. Ведь именно запуск этой линии позволил сохранить завод как таковой и дать старт инновационной цепочке, обеспечивающей стабильные инвестиции в новые технологии и оборудование. Каждая заработанная предприятием копейка вкладывалась в развитие производства. «Мы не стремимся кого-то удивить своими технологиями, потому что главная наша задача — отвечать ожиданиям потенциальных потребителей. Если мы видим, что возникла потребность в той или иной упаковке или что такие тенденции уже проявились в Японии, Канаде или Европе, то понимаем: эти материалы будут затребованы в Украине. И начинаем осваивать новые технологии. Процесс занимает как минимум год-два, поэтому параллельно с началом работ над новой технологией компания разворачивает работу среди своих потребителей по ее внедрению и применению. В результате запуск новинки как раз совпадает с востребованностью ее на нашем рынке, поскольку потенциальные потребители тоже отслеживают наиболее перспективные направления развития упаковки», — как-то поделился секретом Александр Алексеевич.

Одним из таких примеров своевременного понимания будущих нужд потребителей можно назвать производство этикеток для ПЭТ-бутылок. Именно «Укрпластик» первым рассмотрел перспективу и предложил компании «Кока-Кола» удобные и яркие полимерные этикетки. Также первым предприятие начало выпуск БОПП-пленки, без которой сегодня уже не могут обойтись супермаркеты.

Компания, глубоко изучая потребности современного бизнеса, стремилась создавать продукцию, использование которой становилось для клиентов конкурентным преимуществом на рынке.

ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ ИЗОБРЕТЕНИЯ в отечественный упаковочный бизнес Александр Галкин внедрял, опираясь на интеллектуальный потенциал Украины. При поддержке Института химии высокомолекулярных соединений, Института биоорганической химии и нефтехимии, Института прикладных проблем физики и биофизики НАН Украины, Института экогигиены и токсикологии имени Л. И. Медведя он разработал материал с уникальными свойствами за счет большего количества слоев и оптимальной комбинации полимеров. При этом новый материал мог быть тоньше человеческого волоса, имел превосходные характеристики эластичности, гладкости, прозрачности, блеска.

Немногословный Галкин очень коротко сообщил производителям и потенциальным клиентам о том, что «создан умный материал с отличной памятью». Александр Алексеевич получил более 20 патентов на собственные изобретения.

Можно только догадываться, каких усилий стоило Александру Галкину достижение таких результатов. Более 120 дней в году он проводил между небом и землей, успевая за день провести переговоры в разных концах мира — в Японии, Канаде, США, Азии, Европе, разрабатывая с производителями оборудование с уникальными характеристиками, в большинстве случаев в единственном экземпляре. Сегодня уже очевидно, что благодаря неутомимому и упорному труду Александра Алексеевича украинская упаковка заняла серьезные позиции на европейском рынке.

СОЦИАЛЬНАЯ МОДЕЛЬ БИЗНЕСА строилась Александром Алексеевичем Галкиным с первого дня, и сегодня деятельность компании «Укрпластик» — хрестоматийный пример корпоративной социальной ответственности.

Для подтверждения достаточно привести всего несколько фактов. Галкин стал первым в Украине, кто категорически настоял на снятии с производства ПВХ — дешевой и удобной обертки из поливинилхлорида, в то время массово использовавшейся в кондитерской промышленности. Между тем при утилизации она выделяет токсичный и ядовитый диоксин. Много времени и средств было потрачено на то, чтобы синтезировать материал с соответствующими характеристиками, но при этом безопасный для здоровья. Через некоторое время от ПВХ отказались почти все предприятия отрасли.

Благодаря жесткой позиции Александра Алексеевича, который упорно боролся за право на безопасную среду обитания для человека, украинская компания стала одной из немногих в Европе производителей гибких упаковочных материалов, действующих на принципах системы НАССР и сертифицированных в соответствии со всеми установленными стандартами. На предприятии действует система экологического менеджмента по стандарту ISO 14001:2004, который охватывает деятельность всех подразделений.

В 2010 году при участии Европейского банка реконструкции и развития Александр Алексеевич Галкин инициировал новую инвестиционную программу по внедрению экологичных ресурсосберегающих технологий изготовления гибких упаковочных материалов.

Компания является одним из крупнейших налогоплательщиков Украины. Только за последние пять лет в бюджеты различных уровней «Укрпластик» перечислил свыше 1,5 млрд гривен. Компания обеспечивает рабочими местами европейского уровня более 1500 человек, средняя зарплата которых составляет более восьми тысяч гривен, что в 2,3 раза превышает средний показатель по отрасли.

Активно сотрудничает компания с высшими учебными заведениями страны: ежегодно сотни студентов проходят практику на производственных площадках «Укрпластика», приобретая бесценный опыт и навыки, так необходимые молодежи при трудоустройстве.

МЕЖДУНАРОДНЫЙ АВТОРИТЕТ украинского производителя упаковки подтверждает правильность построения бизнес-модели Александра Галкина. «Укрпластик» стабильно входит в топ-20 европейских производителей гибкой упаковки. География поставок компании охватывает Украину, Россию и другие страны СНГ, государства Центральной и Восточной Европы. Всего на экспорт отправляется около 50% продукции, а среди крупнейших ее потребителей такие транснациональные корпорации, как Danone, Lactalis, Mondelez («Крафт Фудз»), Nestle, Tchibo и немало других. Продукция «Укрпластика» более 50 раз отмечалась наивысшими наградами Всемирной и Европейской профессиональных ассоциаций. Европейская ассоциация глубокой печати (ERA) избрала Александра Галкина членом своего правления.

ИНВЕСТИЦИИ В БУДУЩЕЕ — основной принцип Александра Галкина. «Мы все живем для будущих поколений. Продукция ”Укрпластика” во всех ее аспектах улучшает жизнь людей. Поэтому девиз нашей работы: ”Миру нужна наша деятельность так же, как и мир нужен нам”», — акцентировал он. В этом году 14 августа ему исполнилось бы 60 лет, которые Александр Алексеевич встретил бы в кипучей работе, с большими планами на будущее. Но 10 мая Галкин погиб.

Однако его идеи и мечты живы и последовательно воплощаются в жизнь командой «Укрпластика». Александр Алексеевич точно знал главный секрет успеха. Это — команда профессионалов, увлеченная своей работой. Поэтому компания приняла решение об утверждении именной стипендии Александра Галкина для талантливых студентов Национального университета пищевых технологий, занимающихся наукой.

Даже после того как Александр Галкин ушел из жизни, он продолжает инвестиции в будущее.

Застеколье нового времени

«Эксперт» проник в самые недра бюро кредитных историй и выяснил, почему украинцы почти утратили право на личное пространство

Начало 2000-х годов принесло на постсоветское пространство бум так называемых реалити-шоу. Когда в октябре 2001-го три российских канала начали транслировать проект «За стеклом», большинство стран СНГ буквально стояло на ушах. В головах людей не укладывалось: как можно так откровенно и бесстыдно вынести на обозрение многомиллионной аудитории свой быт и интимную жизнь, выбрав добровольное затворничество перед телекамерами?

И хотя с тех пор ажиотаж, раздутый вокруг подобных проектов, улегся, по иронии судьбы почти каждый из нас уже давно живет в своем небольшом мире «за стеклом». Этот выбор мы делаем сами, регистрируя свои данные в Сети, заполняя различные формы в магазинах, наконец, открывая счета в банках, оформляя кредиты. Мы, пользуясь бытовыми благами и услугами, открываем доступ к огромному массиву информации и персональных данных, давая кому попало право ими распоряжаться.

И хорошо, если такая опрометчивость обернется надоедливой рекламой, приходящей в виде спама по sms и на электронную почту, а не оформленной на ничего не подозревающего человека фиктивной фирмой-однодневкой или, чего хуже, переписанным в один момент на неизвестных лиц имуществом.

Сам себе компромат

— Почему вы при заполнении заявки не указали данные об уже погашенных займах? Это вообще-то одно из условий успешного оформления нового кредита, — сверкнув глазами, спросила консультант банка в безупречной белой блузке, которая придавала ей грозность школьной учительницы.

— Пытался вспомнить все свои прошлые «грехи», но, увы, у меня это не получилось, — пытался отшутиться редактор «Эксперта», уже начиная жалеть о том, что поддался распродажной истерии и решил побаловать себя новым ноутбуком, взяв его в кредит.

«Ладно, подождите, сейчас попробуем проверить по базе», — снисходительно вздохнула собеседница, сосредоточенно уткнувшись в монитор компьютера. В итоге спустя десять минут девушка выдала целый поток информации. «За последние пять лет вы брали кредит трижды. Первый был оформлен в 2006 году, который вы погасили в середине 2007-го. В начале 2008 года вы взяли еще один заем на покупку мобильного телефона, погасив его с двумя просрочками. И третий кредит, оформленный летом 2012-го на планшет, вы закрыли досрочно зимой прошлого года. Кстати, сейчас у вас минусовый баланс по кредитной карте нашего банка. Пожалуйста, не забудьте оплатить задолженность до конца месяца, иначе на нее начнет капать пеня».

И увидев нескрываемое удивление на моем лице, сотрудница банка поспешила добавить: «Не переживайте, никакой секретной информации здесь нет. Все эти данные находятся в базе нашего бюро кредитных историй. Можете сами удостовериться».

Система бюро кредитных историй функционирует в Украине уже десять лет, абсорбируя в себя данные о заемщиках. Но если на первых этапах туда попадала очень незначительная часть кредитов (в основном это были кэш-займы), то в последние годы банки, столкнувшись со шквалом невозвратов, занялись тщательным сбором информации о клиентах, стараясь защититься от неблагонадежных заемщиков.

Сейчас в Украине работают семь кредитных бюро (см. «Ловцы долгов»), среди которых крупнейшими являются Украинское бюро кредитных историй (УБКИ), Международное бюро кредитных историй (МБКИ) и Первое всеукраинское бюро кредитных историй (ПВБКИ).

Но в базах бюро содержится информация не только о кредитах. Там можно найти значительно больше: начиная от того, кто кому и сколько должен, когда и с кем судился, какая компания находится в состоянии банкротства, и заканчивая проверкой документов на предмет их утери или подлинности, а также доступом к различным госреестрам (например, отягощений на движимое имущество).

Причем кредитные бюро могут передавать собранные данные другим заинтересованным лицам. Проще говоря, например, сегодня гражданин Петров стал клиентом банка X, который отправил данные о нем в кредитное бюро Y. Только Петров не знает, что к этому бюро подключены еще несколько десятков банков, страховых компаний, кредитных союзов, которые также имеют доступ ко всей подноготной нового клиента. А это значит, что по большому счету доступ к данным, которые балансируют на грани банковской тайны, может получить каждый желающий.

И тебя вычислят, и меня вычислят

Первые попытки достучаться в бюро оказались неудачными. «Согласно нашим правилам, кроме банков пользователями услуг нашего бюро являются только финансовые организации», — объяснила глава ПВБКИ Антонина Паламарчук. Аналогичный ответ был получен и от МБКИ.

Зато УБКИ, которое владеет 30 млн кредитных историй, собранных на 18 млн человек, приняло наш запрос с распростертыми объятиями. На отправленное электронное письмо с изъявленным в нём желанием подключиться к базе бюро спустя час мобильный телефон завибрировал от звонка неизвестного абонента, номер которого определился как «+». Собеседником оказался непосредственно руководитель бюро Александр Журавлев, который после небольшой лекции о роли кредитной истории в глобальной судьбе человечества задал вопрос в лоб: «Для чего именно вам необходима база бюро? Мы тщательно отбираем партнеров».

Легенда была заготовлена заранее. Согласно ей, журналист «Эксперта» открывал бизнес, связанный с обучением, проведением семинаров, тренингов, который будет охватывать достаточно большую аудиторию. А так как обучение предполагало рассрочку оплаты своих услуг, очень важно понимать, с какими людьми придется иметь дело.

Собеседник на другом конце провода моментально оживился: «Ну, в таком случае мы предоставим тестовый аккаунт, чтобы вы посмотрели, как выглядит и работает база. Если всё устроит — прочитаете условия договора на нашем сайте, оплатите услуги и получите полный доступ».

Через 15 минут на электронную почту пришла инструкция по регистрации. Естественно, в первую очередь хотелось посмотреть информацию о себе. Картина была полной: начиная от года рождения, адреса прописки и фактического проживания и заканчивая паспортными данными, а также местом работы. Кроме того, база УБКИ содержала информацию обо всех выданных ранее кредитах (все они были оформлены в разных банках), с графиками и суммами их погашения. Несколько щелчков мышью — и аналогичные досье система выдала на друзей и коллег.

Причем такие же манипуляции можно проделать в отношении любой компании или предприятия. В базе тут же отыскались такие бренды, как «Фуршет», «Пузата Хата» и даже юная структура ВЕТЭК. В запрошенных отчетах содержалась информация как о местонахождении компаний, так и об их руководстве, сфере деятельности, учредителях, открытых судебных делах.

Легальная странность

Парадокс, но давая возможность копаться в «грязном белье», кредитные бюро законодательство не нарушают. Главное, чтобы выполнялось условие статьи 6 Закона Украины «Об организации формирования и оборота кредитных историй», согласно которой пользователями данных бюро могут быть любые компании и предприниматели, предоставляющие услуги с отсрочкой платежа либо имущество в кредит. «Предоставление кредитных отчетов при таких условиях не считается нарушением банковской или коммерческой тайны», — уверяет юрист юридической фирмы «Гвоздий и Оберкович» Тарас Литовченко. Эту же информацию подтвердила и пресс-служба Национального банка, отвечая на запрос «Эксперта» в отношении праведности действий бюро.

Действительно, с точки зрения бизнеса кредитная история должна работать не только на благо банка, который отсеивает неблагонадежных заемщиков, но и любой компании, желающей снять с себя риски неоплаты за проданные товары или предоставленные услуги и понять, кто ее контрагент. Исключение составляет лишь информация о национальности, расовом происхождении, политических и религиозных убеждениях, состоянии здоровья. Ее бюро не имеют права не то чтобы разглашать, но даже собирать. «В противном случае санкции, которые могут применяться к бюро, включают в себя штрафы от 500 до 5000 не облагаемых налогом минимумов граждан, а это 8500–85 000 гривен. Возможен даже отзыв лицензии и ликвидация бюро», — пояснил директор департамента контроля рисков КБ «Південкомбанк» Николай Пистунов.

Но при этом практика свидетельствует, что свободный доступ к информации позволяет любому человеку разыскать многих других людей, узнать уровень их благосостояния (ведь по кредитной истории очень хорошо видно, есть ли у заемщика деньги на обслуживание долгов или нет), ну и заодно адрес, где денежки лежат.

Формально бюро не имеет права создавать историю о клиенте без его согласия. Но какой процент людей, подписывая договор с банком, читает то, что в нём написано крошечным шрифтом где-то на десятой странице? К тому же закон четко говорит, что при отказе сообщать о себе данные, банк вправе пересмотреть условия обслуживания, вплоть до отказа в предоставлении услуг.

Впрочем, загвоздка не в этом, а в ответственности — бюро не отвечает за то, как будут использовать третьи лица полученную от него информацию: для бизнеса или в корыстных целях. «На самом деле банковский сектор давно борется за то, чтобы обеспечить более жесткий контроль над кредитными историями. Например, мы неоднократно настаивали на законодательных изменениях, которые позволят создать централизованную базу кредитных историй. Но пока качество хранения информации и контроля ее утечек находится на нулевом уровне», — разводит руками член совета НБУ Василий Горбаль.

Купи-продай

Ситуация с кредитными историями — частность, но она четко отражает то, насколько слаба защита персональных данных в Украине в принципе. Акции в магазинах, дисконтные карты в ресторанах, оформление путевок в турфирмах — всё это сопряжено с заполнением различных анкет и опросников, куда почти каждый, соблазнившись обещаемой скидкой или подарком, бездумно вписывает достаточно информации, чтобы стать жертвой не только ушлых маркетологов, но и мошенников.

Безусловно, если хранение и обработка информации совершается в рамках законодательства, то риски попасть в неудобную ситуацию невелики. Во-первых, ни один магазин или сервисная компания не могут использовать данные о человеке без его согласия (заполняя что-либо, нужно искать обязательные строки «Лицо, заполнившее и подписавшее анкету/договор/соглашение, разрешает использовать свои персональные данные на протяжении 50 лет»). Во-вторых, полученные данные (неважно, в бумажном или электронном виде) должны храниться за семью печатями.

Однако это всё в теории. «Необходимой защиты баз данных нет у 90 процентов компаний, работающих в Украине. Вот и получается, что любой человек, работающий с базой данных, может своровать оттуда информацию и сделать с ней что угодно: продать, забрать на новое место работы и даже уничтожить», — говорит Сергей Маковец, директор по технологиям компании ISSP, специализирующейся на безопасности информационных систем.

Хотя Закон «О защите персональных данных» гарантирует право человеку, предоставившему свои личные данные, доступ к информации, где и как они хранятся, а также кто их получал. Надзор за выполнением этой нормы должна обеспечить Государственная служба по защите персональных данных. «Но служба пока так и не смогла собрать и систематизировать базы данных. Хотя бы потому, что у нее нет для этого ресурсов», — отметил Маковец. Так, еще в начале нынешнего года председатель службы Алексей Мервинский сообщил, что из двух миллионов заявок на регистрацию баз персональных данных завизировано лишь 30 тыс. К тому же 24 июля президент Виктор Янукович подписал закон, который и вовсе отменил государственную регистрацию баз персональных данных.

В крайнем случае владелец персональных данных вправе запретить обработку и потребовать их уничтожения. Но лишь тогда, если есть мотивированные подозрения в незаконности их использования. И как доказать, что личная информация «сливается на сторону», не знают даже специалисты. «По идее нужно обращаться в Госслужбу по вопросам защиты персональных данных с соответствующим заявлением. Но пока такой практики в Украине нет, поймать за руку невозможно», — говорит юрист юридической компании Jurimex Юлия Ивахненко.

Причем Госслужбе для ответа на запрос «Эксперта» потребовался месяц. И комментарий был лишен конструктива, изобилуя законодательными нормами. А при попытке лично попасть на прием к руководству дали от ворот поворот, затребовав письменное заявление, мол, если представители службы сочтут нужным, то сами пригласят в свою вотчину. Не пригласили.

Догоняя WikiLeaks

Доступ к персональным данным давно стал глобальной проблемой. Только в США ежегодно количество преступлений, связанных с кражей персональных данных, превышает 12 млн. В Европе ситуация не лучше: уже с этой осени интернет-провайдеры и операторы связи в ЕС должны будут в обязательном порядке уведомлять о любой утечке, утере или краже информации о пользователях. В среднем же, по подсчетам экспертов, убыток от одного случая утечки информации колеблется от 150 тыс. до 2,7 млн долларов.

Но мировое интернет-сообщество продолжает ратовать за максимальную либерализацию использования персональных данных. Интерес таких гигантов, как Google, Microsoft, Yahoo, Cisco, Oracle, вполне понятен: чем больше информации о том, чем живет и дышит пользователь, тем больше возможностей создать продукты и сервисы «под него».

Правда, есть и оборотная сторона медали, которую вскрыл поступок бывшего сотрудника американских спецслужб Эдварда Сноудена (см. «Одинокий рейнджер против Сноудена»). Именно он предал огласке информацию о засекреченной системе под названием PRISM, с помощью которой власти США не без помощи Google, Yahoo, Facebook, YouTube, Skype несколько лет собирали данные интернет-пользователей по всему миру.

«Использование персональных данных в коммерческих целях — не самая большая опасность. Гораздо серьезнее, когда слежение идет на уровне государства, особенно в Украине, и госорганы получают возможность следить практически за каждым гражданином, иметь доступ к его личной информации, тратам, доходам, перемещениям как внутри страны, так и за ее пределами», — отмечает генеральный директор «Медиа-Трейд Украина» Сергей Блажевич.

Безусловно, можно избежать вынужденной публичности, максимально дистанцируясь от благ цивилизации: не оформляя страховок, не беря кредитов, и даже отказываясь от идентификационного номера (в Украине решение жить без ИНН ежегодно принимают до десяти тысяч человек). Но массовое наступление высоких технологий всё больше сужает рамки личностного пространства для любого человека, живущего на земле. Даже по номеру прав или пластиковой карты теперь можно вычислить кого угодно. А учитывая то, с какой легкостью персональные данные в Украине переходят из рук в руки, каждый раз, заполняя очередную анкету, лучше задуматься о возможных последствиях и вместо номера телефона или домашнего адреса поставить прочерк.

Иллюзия защиты

Российская компания Searchinform уже несколько лет проводит исследования, в которых пытается оценить степень защиты данных в украинских и российских компаниях. Результаты не радуют. Согласно последнему опросу за 2011-й и 2012 год, почти в 20% случаях респонденты затрудняются ответить, отвечает ли кто-то за информационную безопасность в их компаниях. Хотя по сравнению с 2010-м, когда лишь в девяти процентах организаций существовал спецотдел по информационной безопасности, сейчас подобная структура создана почти у 40% опрошенных респондентов.

Кроме того, в 26% анкетированных компаний среди их сотрудников не проводится инструктаж по информационной безопасности. И хотя 88% организаций уже требуют подписывать соглашения о неразглашении конфиденциальной информации, в трех из четырех случаев кражу таких данных осуществляют как раз те лица, которые знают о запретах, существующих в их организациях.

Автор: Павел Харламов

Иду и смотрю

Сергей Медведев — о низких истинах большой политики и высоком искусстве инаугурации, о совсекретном визите к Ванге и ее тайных предсказаниях, о любви к Лубянке, интересе к убийце Троцкого, прогулках со Штирлицем, а также история про то, как играл с Ельциным в очко

Работая в Кремле, настоящим чиновником Сергей Медведев до конца так и не стал. Даже в президентской выборной гонке 1996 года он отдавал предпочтение больше творческим моментам, чем аппаратным ходам. А уж по завершении кампании зов и адреналин профессии вернули его к любимому делу — на телевидение.

— На ваших глазах президент решил переизбираться на новый срок.

— Конечно, это была интрига. Драматическим поворотом стали итоги выборов в Госдуму в декабре 1995 года. КПРФ одержала победу — 22 процента, даже больше. На втором месте ЛДПР. И только потом, на третьем, — черномырдинский «Наш дом — Россия».

«Блока Ивана Рыбкина» и за горизонтом не было: он не преодолел планку в 5 процентов. Беда в том, что именно на Рыбкина и Черномырдина ставил Ельцин. Это, конечно, был шок для всех в Кремле. Во-первых, это для Ельцина отменяло Черномырдина как преемника. Во-вторых, компартия получила в Госдуме на целых четыре года реальный штаб, который руководил всеми антиельцинскими, антиправительственными действиями. И вот после этого стали раздаваться голоса: давайте выборы отложим. Ясно, что Ельцину ничего не светило. По всем арифметическим раскладам — ничего!

Геннадий Бурбулис озвучил формулу «+2», что означало: от выборов не отказываемся, но проведем их позже. Объясним людям: выборы можно проводить только в спокойной обстановке, когда улягутся страсти, когда появится средний класс, когда будут стабильные зарплаты…

При этом никто не знал, пойдет Ельцин на выборы в принципе или нет. Все шло к тому, что нет. Инфаркты, которые выдавались за ишемическую болезнь сердца, и падение популярности не оставляли даже лучика надежды, что это кандидат-победитель.

— И какая же пружина сработала?

— Он долго мучился над этим решением. Я с ним разговаривал и знаю, как это происходит. Сначала обязательно выслушает всех — и левых, и правых, и центристов. Тогда и Коржаков, и Сосковец, и еще целая группа политиков да и бизнесменов считали, что выборы не нужны. Потому что Ельцин проиграет, а это смена караула! Но, видно, все они плохо его знали!

Менять Конституцию под новый президентский срок он наотрез отказался. Что окончательно его подвигло избираться? Личное убеждение, что только он может победить Зюганова. По природе он все-таки победитель! Даже когда говорили, мол, низкий рейтинг, Борис Николаевич, он отрубал: «Неправильно считаете!» Ну в чем-то он был прав, потому что большая часть электората просто молчала: и не туда, и не сюда. Не нравилось то, что делал Ельцин, но не нравилось и то, что делал Зюганов. У последнего была известная риторика: приватизация — бандитская, фабрики и землю — народу. Однако сила ельцинской воли необыкновенная. Он мог взнуздать себя и, наплевав на сердце, на здоровье, идти к победе.

Но ситуацию попытались изменить другие силы.

17 марта 1996 года меня подняли в 5.30 утра и вызвали в Кремль. Накануне Госдума приняла решение о денонсации Беловежских соглашений, и это провоцировало Ельцина сделать ответный шаг, очень резкий. Предложения выглядели так. Первое: закон о роспуске или роспуск самой Госдумы. Второе — запрет компартии. И третье — перенос выборов на два года. Три очень жестких шага.

Все помощники уже были в сборе. Нашей команде предстояло готовить нормативные документы. Мы воспротивились. И Батурин, и Сатаров, и Илюшин встали во фронду и изложили аргументы, которые президент слушать не захотел. Мы тем временем продолжали готовить всякие «болванки» для прессы. Назревала очень жесткая политическая стычка. Президент вызвал к себе министра внутренних дел Анатолия Куликова. Я потом с ним побеседовал накоротке.

— И что Куликов?

— Куликов сказал, что он, естественно, подчиняется решению главнокомандующего и будет готовить внутренние войска и личный состав к обозначенному варианту. Вариант предусматривал фактический захват Госдумы. Должны были порядка 120 человек войти в здание, ОМОН и служба генерала Крапивина — Главное управление охраны. Что, собственно, и произошло: они вошли, блокировали здание.

Вечером того же дня, где-то в 22.30, служба помощников кладет на стол президенту бумагу, что все это противоречит закону и абсолютно нецелесообразно.

Ельцин начал «искрить». На следующий день в 5.45 он уже в Кремле. В шесть у него совещание с силовиками. Там тоже мнения разделились. Так что единогласия не получилось, да и сам президент до конца не был уверен в своей правоте.

После совещания с силовиками, потом разговоров с глазу на глаз — с Чубайсом, с Коржаковым — начался разворот. Сыграло свою роль и вмешательство дочери Татьяны — она предварила разговор Ельцина с Чубайсом, который потом разбил все аргументы Коржакова.

Наконец президент принял решение.

— Кроме Думы и коммунистов был ли другой раздражитель?

— Чеченская война… Остроты прибавляло, что эта единственная война в новейшей истории была зарегламентирована для журналистов. Все вываливалось на голову общественности. Конечно, война была ненужной, неправильной, принесла много жертв, много крови. Ельцин каялся. Но это было потом.

В 96-м году нашим спецслужбам удалось ликвидировать Дудаева управляемой ракетой. И возник люфт для переговоров с пришедшим к власти Яндарбиевым. Он рвался встретиться с Ельциным. Аушев дал его делегации свой самолет, лететь должны были со Слепцовской, но наши спецслужбы выступили против. С Яндарбиевым было порядка 120 человек вооруженной охраны, долго шли переговоры, как ее сократить. Все-таки они согласились на президентский борт и прибыли в Москву. В итоге их вожаков сопровождало примерно 17—20 человек в камуфляже и с полными боекомплектами.

Вы, наверное, помните эти кадры, когда шла перепалка, кому как сесть за стол на переговорах. Все это было не случайно. Ельцин придавал большое значение тонкостям протокола. Это давало понять, кто есть кто. В данном случае замысел был такой.

Было три входа в зал. Владимир Шевченко, шеф протокола, распланировал все так: чеченская делегация и наша должны были занять места друг напротив друга. Затем два входа перекрываются вооруженной охраной, остается третий — президентский. Ельцин заходит последним и садится во главе стола. Но они это просекли на раз! Яндарбиев сказал, что он не будет садиться, когда во главе стола сидит президент Ельцин: мол, говорить надо на равных, он представляет независимую Чеченскую Республику Ичкерия, а Ельцин — Российскую Федерацию.

В эфире все длилось секунды, а в Кремле этот скандал мог взорвать ситуацию: чеченцы собрались уходить. Но Ельцин, он же не мог уступить! Сколько металла, сколько свинца было у него в голосе, столько, наверное, не было за многие годы его политической жизни в Кремле. Я думал, он сейчас убьет этого Яндарбиева. Он заставил всех сесть и работать. Но Яндарбиев не знал главного. Замысел какой? Это была часть мощной политической двухходовки, когда чеченская делегация, прилетевшая в Москву, превращалась фактически в заложника, потому что следующую часть дня Ельцин должен был провести в Чечне. Все было настолько засекречено, что даже мы, сопровождавшие президента в этой поездке, не представляли до последней секунды, в каком месте приземлимся. Когда переговоры прошли, чеченцев благополучно отправили на дачу отдыхать, накрыли им столы.

В этот момент уже на парах стоял во Внуково-2 президентский самолет. Так я не летал никогда. В Моздоке организовали настоящую вертолетную карусель. Десятки машин летали по кругу, садились — взлетали, садились — взлетали. Невозможно было понять, в какой вертолет сел Ельцин. В один из них сел я. Все люки были открыты — там сидели пулеметчики. Мы шли на очень низкой высоте, казалось, что можно зацепить рукой деревья. Адреналин будь здоров!

Прилетели в Правобережное. Там собралось огромное количество жителей. Наверняка их просеивали, проверяли по возможности. Но это были жители реальные — трактористы, доярки, которые уже устали от войны. Как они будут общаться с Ельциным? Как с врагом номер один, как с человеком, который убил многих их родственников, как с исчадием ада, как? И для меня главным стало то, что они общались с ним, как со своим президентом. Думаю, что и для Ельцина это было открытием.

Правильно, что он туда полетел, хотя его и отговаривали, даже в последний момент, у самого трапа: мол, боевики готовят атаку. Он отрезал: «Значит, так: трусы со мной не летят». И пошел по трапу.

— По-моему, у президентского самолета в тот период не успевали остывать двигатели…

— Да, шел предвыборный марафон, я посчитал, за три месяца мы побывали в 26 регионах. Один регион в три дня. Можете представить, что это такое? Помощники разбились на группы. Каждый свой регион готовил, выезжал на место заранее. А я вынужден был по всему маршруту двигаться вместе с президентом. Нагрузка для меня, здорового человека, была просто непосильная. Я представлял себе, каково было Ельцину после двух инфарктов.

В самолете он всегда тщательно готовился к встречам, папки листал с материалами, память была исключительная у Бориса Николаевича. Он мог воспроизводить текст страницами. И умел владеть аудиторией.

В полете Ельцин периодически выходил к нам из президентского салона: «Чем занимаетесь, как настроение?» Все оживлялись. Какие-то анекдоты начинали рассказывать. Иногда он ко мне подсаживался: «Ну что, Сергей Константинович, в картишки?» Это был его коронный номер. Играли в очко. Можете себе представить? Пресс-секретарь с президентом дуются в очко! Я понимал, что для него это разрядка. Но для меня-то это была не разрядка, потому что выиграть у Ельцина было нельзя: это человек, который не любит проигрывать ни в чем — ни в теннисе, ни в спорах, ни в политике, ни в жизни обычной. Он победитель… А это же мучение, когда ты чувствуешь, что выигрываешь и нужно что-то сделать, чтобы проиграть. Всем же нужен президент с хорошим настроением, а не с плохим. Жалею, что никто нас не сфотографировал, хотя Коржаков ходил везде с фотоаппаратом и делал снимки, которые потом появились в его книге…

Самым страшным в той президентской гонке был инфаркт накануне второго тура выборов. Просто руки опустились у нашей пресс-службы, у всех… Для победы требовались обязательные вещи, которые нельзя было обойти. Скажем, встречу с премьером Черномырдиным нужно было провести в кадре. Нужно было показать, как президент голосует, в конце концов…

Обычно группа приезжает заранее, ребята общаются с Борисом Николаевичем, устанавливают свет, камеры, потом его гримируют. Мы придумали следующее: группу изолировали полностью до начала съемок. Телевизионщики заходят и видят: сидит уже загримированный Ельцин в кресле. Им нужно было только занять места у камер. К Ельцину подвели Черномырдина, и тут же быстро зафиксировали этот момент: они встретились. Специалисту было понятно, что президент чувствует себя не очень. Но выхода не было! Фактически второй тур мы выигрывали без президента.

С огромным опасением ждали дня выборов. Нужно же было прийти голосовать! А идти-то Ельцин не может. По прописке — в доме на Осенней улице — он должен был голосовать в школе. Я побывал на месте: близко не подъедешь. Врачи и протокольщики отказались от этой идеи. Стали думать, что делать. Решили оборудовать участок в санатории «Барвиха». Ну, собственно, ничего в этом страшного нет. Голосуют же в больницах и санаториях.

Ельцин был против. Подключились Наина Иосифовна, она очень переживала за его здоровье, и Татьяна, которая фактически стала членом команды. Убедили. Я ему сказал: «Борис Николаевич, пресса будет, будут агентства, будут все телевизионные группы. Не переживайте, все получит освещение, как и на школьном избирательном участке». Ельцин собрал волю в кулак и пошел голосовать.

А на Осенней улице тем временем людей собралось немыслимое количество. Столько журналистов я видел разве что на юбилее журфака. Думаю, надо как-то объясняться, хотя очень этого не хотелось. Люди ждут. Поехал в школу. Сказал, что президент уже проголосовал на избирательном участке в санатории «Барвиха»… Как на меня кричали! Конечно, это было разочарование: Ельцин не приедет. Но мы свою задачу выполнили.

— Продвигать больного президента к победе, вы считаете, честно?

— Честно или нечестно — вопрос в политике риторический. Может быть, в какой-то другой ситуации это было бы нечестно. Я для себя на этот вопрос ответил: в тот момент, в тот исторический период мы действовали правильно. Перед нами возврат в советское прошлое маячил...

На инаугурации в Кремлевском Дворце съездов тоже придумывали: высчитывали, сколько нужно шагов сделать, чтобы взять Конституцию, дойти до трибуны. Были отметены все сценарии, связанные с Большим Кремлевским дворцом и другими пафосными вариантами. Перед множеством телекамер уже никого не обманешь. Мы и не обманули. Ельцин уже не был тем больным Ельциным.

— Разумеется, вы не медик, но со своей стороны пытались как-то помочь здоровью президента?

— Я очень надеялся, что это сможет сделать Ванга. Накануне выборов мне в приемную позвонила Бойка Цветкова, доверенное лицо Ванги. Хочет встретиться. Пришла в Кремль со Стояном Петровым, который стал впоследствии нашим гидом во время поездки. Цветкова сказала: «Я хочу передать вам, даже не вам, а президенту России просьбу бабушки Ванги встретиться с ней на очень важную тему. Она многое знает и многим хотела бы поделиться с Борисом Николаевичем». Интригующе звучит, правда?

Я болгарам сказал: «Ребята, вы там особо не надейтесь, но я вашу просьбу передам». Они говорят: «Если он откажется ехать, пусть тогда отдаст свои часы. Часы — это такой уникальный предмет, по которому Ванга об их хозяине все сможет сказать». Два предмета, как выяснилось потом, несут для Ванги максимальную информацию: часы и сахар. Кусочек сахара должен лежать под подушкой у тебя сутки, ты поспать на нем должен. Сахар и часы словно губка впитывают самый большой объем информации о своем хозяине.

Я передал Борису Николаевичу просьбу Ванги. В ответ: «Да вы что, смеетесь, что ли, никакие часы я не дам». Говорит, хотите, сами поезжайте. Последнюю фразу бросил типа: «А я никуда не поеду». Да это и понятно: скоро выборы, а президент едет в Болгарию встречаться с Вангой — ну представляете реакцию недругов?

Но я очень заинтересовался этим предложением. Решил: точно сам поеду. Потом, забегая вперед, скажу: я с Наиной Иосифовной говорил на эту тему. Она мне с долей укоризны сказала: «Сергей Константинович, часы я вам дала бы, у нас этих его часов несколько штук в спальне лежат, любые можно выбрать».

Поехали, прилетели в Софию, оттуда на машине довольно долго добирались до места. Ванга жила в уединенном месте Рупите, там жерло разрушенного древнего вулкана. Место фантастическое по своей энергетике. Сначала мы доехали до Петрича. Там у Ванги был дом, в котором она принимала всех жаждущих и страждущих, но потом решила уединиться.

По дороге спрашиваю болгар: надо же какой-то подарок бабушке привезти. «Да купите бутылку виски». — «Не понял, бабушка пьет, что ли?» — «Да нет, но виски очень любит». Сразу как-то не стал в это вдаваться. А потом выяснилось, что кто-то ее однажды угостил, ей очень понравился этот напиток. В день она может выпить граммов 30—40. Купил я в дьюти-фри в аэропорту бутылку виски, и поехали мы к знаменитой бабушке. Необыкновенное ощущение, словно попал в сюрреалистический мир: кругом бьют горячие источники, лужицы стоят и парят. Вода горячущая, руку сунуть невозможно, 85 градусов ! Еще ветра не было, и ощущение, что ты попал в какое-то зазеркалье. Изменены все очертания гор, ее дома и храма, который она сама воздвигла совсем рядом. Потом, когда делал фильм, мне рассказали, как она, слепая, руководила его постройкой. Вокруг домика никого нет, ждут только высоких гостей. Избушка маленькая. Помещение, куда мы зашли, обито вагонкой. Какая-то лежанка, стол клеенкой накрыт. Бабушка седенькая за столом полулежит, слепая. И сразу кричать начинает гортанным голосом, то есть она не разговаривает, как мне показалось, она кричит. Голос у нее резкий, совсем не ласковый.

Меня она встретила, как будто мы расстались вчера или словно я был ее приемным сыном. Обняла, расцеловала, тут же посадила за стол. Я вручил ей подарок. Мы откупорили бутылочку, выпили с бабушкой. Говорит: очень жалко, что Борис не приехал. Она называла Ельцина Борис. Достаточно пространную речь произнесла о том, как она любит Россию, как уважает русских. Она очень хотела, я думаю, со многими руководителями встретиться, в том числе и с Ельциным.

Беседовали довольно долго. Самая главная моя задача — выяснить, чем выборы-то закончатся. Впрямую она на вопросы не отвечала: скажем, Ельцин пойдет и победит — не было такого! Отвечала примерно так: все будет у Бориса хорошо, но появятся проблемы с сердцем, нужно беречь сердце. Вот главный смысл ее слов. Я хотел потом дома подробно это расшифровать, осмыслить — у меня был диктофон с собой. Говорила она на старомакедонском, она же родилась в Македонии, но со смесью болгарского. Рядом сидел переводчик Стоян Петров, он все переводил добросовестно.

Однако в Москве случилось чудо: диктофон ничего не записал! Эти шутки бабы Ванги оказались делом обычным.

Когда главные вещи Ванга произнесла, думаю, надо чего-нибудь про себя спросить. А спрашивать про свое будущее не хочу. Ну никак. У меня все потом выведывали: что ты спросил у Ванги про себя. Да ничего я не спросил! Моему сыну тогда было почти пять лет, так самое умное, до чего я додумался, спросил: «Вот сын у меня есть, Толя, он будет выговаривать букву «р»?» — «Да будет все хорошо — и у него, и у тебя. Ты будешь известным». В общем, наговорила мне всего приятного, хорошего. Мы уже уходим, а наш переводчик Стоян замялся в дверях. Она говорит: «Чего ты мнешься? Иди сюда». У него была девушка украинка, он хотел спросить, жениться ему на ней или нет. Ванга говорит: «Ах ты, такой-сякой (слова не подбирала), живешь с ней уже восемь лет, совесть поимей! Девка хорошая, женись немедленно!» Ну, в общем, с ее легкой руки он женился. Сейчас мы, кстати, с ним перезваниваемся, у него двое детей, живет в Софии и бабушке благодарен.

Я Ельцину рассказал про наш разговор с Вангой. Знал, он достаточно скептически относился ко всем гадалкам, колдунам и прочее. Тем не менее ему было приятно ее слова услышать. Взял ли он на заметку ее пожелание беречь сердце? Думаю, что нет, потому что он принял решение в 1996 году бороться до конца. А тут уже беречься не приходилось. Вот такая история.

Потом, в 2008 году, мы поехали в Болгарию снимать фильм к столетию Ванги. Я не знал, что она была больна смертельно в момент нашей встречи в 1996-м. Буквально через несколько месяцев она умерла. А тогда уже боролась с болью.

У меня потом спрашивали: а почему она себе жизнь не продлила? Мы подняли все материалы про Вангу, купили все, что сняли болгары при ее жизни. Сняли многое сами. Нашли близких людей, доверенных людей Ванги, которые строили храм, нашли Нешку Робеву — тренера болгарской сборной по гимнастике. Она мне сказала, что Ванга просто устала. Огромные энергетические затраты невосполнимы. Общаясь с людьми, иногда она впадала в транс и тратила при этом огромное количество энергии. Просто смертельно устала…

— А почему после успешной президентской кампании ваша карьера пресс-секретаря довольно быстро закончилась?

— Все просто. Пришла новая команда. Главой администрации стал Анатолий Чубайс. Очень хотели посадить на это место руководителя НТВ Игоря Малашенко, но он воспротивился. И биография его теряется где-то на Западе. А Чубайс пришел со своими людьми. Он меня считал, как говорится, не своим. Ему нужны были только доверенные люди.

Я понимал, что вечно в Кремле работать нельзя и вечно чиновником работать невозможно. Все, кто приходит, когда-то должны уйти. И этот рубеж был уже обозначен.

— И вы выбрали ТВ и сблизились со спецслужбами. Я имею в виду документальный цикл «Лубянка»…

— Конечно, не было у меня никакой близости со спецслужбами. И в бытность мою пресс-секретарем я с ними практически ничего общего не имел. Просто, когда мы запустили проект «Кремль-9», это вызвало большой зрительский резонанс. Мы сделали несколько фильмов о покушении на Брежнева в Кремле, о подготовке Ялтинской конференции, о том, как спецслужбы работали по прослушке лидеров «тройки». В этой операции принимал участие сын Берия Серго. Я ездил к нему на съемки в Киев. Умер он потом довольно рано, жалею, что о многом его не спросил.

Когда взлетели рейтинги, я понял, что нужно развиваться в этом направлении, и придумал еще один сериал — «Лубянка». Мне кажется, он был на пике зрительского интереса. Вот стоит свидетельство тому — бронзовая статуэтка премии ТЭФИ — за двухсерийный фильм «Лев Троцкий. Обречен на убийство». Интересно складывалась работа над ним. Мы поехали в Мексику на место событий вдвоем с оператором Владимиром Шевалевым.

Я был потрясен тем, что увидел. Увидел дом Троцкого в пригороде Кайокан. Сейчас это центр города. Дом, где его убил Рамон Меркадер, превращен в огромный музей, куда чуть ли не на поклонение ходит большое количество мексиканцев. Туда приводят школьные экскурсии. Я встретился с внуком Троцкого Эстебаном Волковым. Он лежал ни жив ни мертв под кроватью, когда в Троцкого стреляли при первом покушении боевики из группы Сикейроса. Они изрешетили из автоматов всю спальню. Троцкий тоже тогда спрятался под кроватью…

Мы написали запросы в ФСБ с просьбами о материалах. Они откликнулись и предоставили нам несколько документов, часть из которых была посвящена секретной операции «Утка». Потом мне моя творческая группа подарила вот эту картинку «Утка». Уткой был Троцкий.

В Мексике должны были действовать две группы. Одна называлась «Конь» — под руководством Сикейроса, другая — «Мать» — под руководством Каридад Меркадер, матери Рамона Меркадера, будущего убийцы.

Я был даже в тюрьме, где сидел Рамон. Тогда смертной казни в Мексике не было. Показали и то, как его переправили в СССР, сделали Героем Советского Союза. Мы нашли могилу, где он похоронен под именем Рамона Ивановича Лопеса. В общем, много чего нашли. Я видел страшный план по убийству Троцкого. Его автором был Судоплатов. Способы ликвидации врага он обозначил так: отравление воды, отравление пищи, выстрел, удар кинжалом и т. п, то есть были перечислены все возможные способы. Страшновато.

…Я за это время снял, наверное, больше ста фильмов, точно сейчас даже и не скажу.

Пожалуй, самой драматической была работа над четырьмя сериями цикла «Обыкновенный терроризм». Один из фильмов посвящен Буденновску. Буденновская трагедия произошла в бытность мою пресс-секретарем президента. Впервые я узнал о том, что там случилось, на саммите в Галифаксе. Я присутствовал на встрече Ельцина с Клинтоном, когда он рассказывал ему о захвате заложников. Помните, в этот момент Черномырдин вел переговоры с Басаевым почти в прямом эфире. Захват Буденновска, 1400 заложников и долгая дискуссия в обществе, можно ли было вести переговоры с бандитами и террористами. Когда приехал Ельцин, полетели три головы сразу: министра внутренних дел Виктора Ерина, директора ФСБ Сергея Степашина и вице-премьера Николая Егорова. И, собственно, после Буденновска мир по-другому взглянул на чеченцев, ведущих якобы справедливую войну. Потому что появились отрезанные головы, зинданы, выкупы заложников. То есть чеченская война повернулась самой отвратительной стороной и к миру, и к нам.

Когда мы делали этот фильм, нам предоставили трофейные видеокассеты, которые снимали боевики, когда наших ребят убивали. Знаете, мужики, офицеры, не выдерживали долго их смотреть. Когда мы поехали в Буденновск снимать фильм, у моего режиссера сдали нервы. Нас сопровождал спецназ, и он поздно вечером набросился на одного из спецназовцев, начал его в машине душить. Ему показалось, что нас захватили и везут в горы. Можете себе представить, в каком состоянии был человек. Я говорю: «Юра, Юра, остановись». Эмоционально и психологически было очень тяжело: ехать в Буденновск, насмотревшись крови на кассетах.

— На позитиве разгружаетесь?

— Вот снял фильм про Виктора Степановича к его юбилею, он этой весной вышел. Мы побывали на родине Черномырдина вместе с его сыновьями, познакомились с местными казаками, отведали пельменей по-черномырдински, под водочку.

Только что выдали в эфир «Семнадцать мгновений весны. Последний дубль» — к 40-летию выхода этого знаменитого сериала на экран. В Берлине мы прошлись по всем местам Штирлица. Получилось такое ностальгическое, трогательное, веселое и познавательное кино. Могу перечислять проекты часами.

— Для семьи-то время остается?

— У меня сейчас вторая семья. Сын окончил правовой факультет Высшей школы экономики, недавно успешно сдал госэкзамены. Подрастает дочь от второго брака, Маша. Она появилась, когда мой отец из жизни уходил, так символически получилось. Отец умер, и с интервалом в несколько часов родилась Маша. Ей сейчас семь лет, в этом году пойдет в первый класс…

Олег Пересин

Время московское

Сергей Собянин: «Достаточно было прописать соответствующую норму в региональном законе, внести в Устав Москвы строку о назначении мэра. Но я настоял на прямых выборах»

В историческом здании на Тверской, 13, реставрируют фасады, и окна в кабинете столичного градоначальника наглухо закрыты строительной сеткой. Поэтому беседа с временно исполняющим обязанности мэра Москвы Сергеем Собяниным проходила в офисной высотке по соседству. С пятнадцатого этажа центр столицы виден прекрасно, обзор — на все стороны света. Правда, отвлекаться на красоты обитателю кабинета особо недосуг…

— Это какие по счету выборы в вашем послужном списке, Сергей Семенович?

— Так сразу и не скажу. Надо прикинуть. Наверное, пятые или шестые.

— Все успешные?

— Нет, первые проиграл. Я избирался в окружной Совет народных депутатов. Много ходил по дворам и подъездам, встречался с людьми, рассказывал, объяснял свою программу. Принимали хорошо, говорили, что обязательно поддержат. Но большой начальник, который тоже шел в депутаты, пообещал жителям района поставить телефоны в каждой квартире. Это был страшный дефицит! Все, на том выборы для меня закончились…

— А когда выступили против действующего губернатора?

— Это уже 2001-й. Ни один политолог не ставил на мою победу. Никто даже не допускал выход во второй тур, но ситуация, что называется, назрела. Тюменская область тонула в конфликтах, тяжелое положение сложилось с бюджетом, областным центром реально не занимались, народу все надоело, а я оказался в нужное время и в нужном месте. Сыграл роль и опыт руководящей работы: я был мэром небольшого городка, председателем Думы автономного округа, первым замом полпреда президента в Уральском федеральном округе…

— Та кампания велась в рамках приличий?

— Клеветы и оскорблений в мой адрес хватало. Но я без конца ездил по области, встречался с людьми и физически не располагал временем, чтобы читать те гадости. После выборов мне показали тома бреда, вылитого оппонентами, и я искренне порадовался, что не отвлекался на ерунду.

— С учетом вашего личного опыта, Сергей Семенович, региональные выборы в России — это благо?

— Я могу работать в любой ипостаси, быть и назначенным, и избранным. Заряжаюсь на результат вне зависимости от схемы, позволившей занять ту или иную должность. Если же говорить в целом… Управленцу, который приходит на высокий пост, не понюхав пороха избирательной борьбы, не ощутив прямой связи с населением, сложнее. Плеяда выборных губернаторов все-таки заметно отличается от назначенных. Разные люди! Пройти через горнило выборов полезно. Это дает ощущение региона, понимание проблем. И ответственность перед людьми повышается.

— А нынешняя история вам зачем?

— После принятия федерального закона о выборах глав регионов было бы неправильно прятаться за отговорки: мол, срок не вышел или момент не лучший. Если у москвичей появилась возможность напрямую избрать мэра, нельзя лишать их такого права. К слову, мы ведь могли избежать этого. Достаточно было прописать соответствующую норму в региональном законе, внести в Устав Москвы строку о назначении мэра. Но я настоял на прямых выборах, хотя и выслушал весомые аргументы против. Понимал: Москва — самый политизированный и демократически настроенный город России. Где проводить выборы, если не здесь?

— Вот и получаете теперь по полной. Наверное, много нового о себе узнаете. О квартирах и не только.

— У меня уже выработался определенный иммунитет. Не сомневался, что в ход пустят и ложь, и провокации. Нет, никаких особых откровений не случилось. С другой стороны, нигде в мире не бывает стерильных и пушистых выборов. Увы, закон жанра. Противникам без серьезной программы, реального опыта работы и интересных предложений только и остается, что переходить на личности.

— Вы-то напрямую ответить не можете, поскольку в дебатах не участвуете.

— Но мы находимся в одном информационном поле, новостные потоки так или иначе пересекаются… Другое дело, что в отличие от оппонентов я не понаслышке знаю, как работает исполнительная власть. Наобещать можно что угодно, но за сказанное надо отвечать. Люди претендуют на пост мэра и при этом имеют лишь теоретическое представление об устройстве государственной машины. В Москве ничего не сделать без постоянной коммуникации и четкого взаимодействия с администрацией президента, правительством России, министерствами, ведомствами, обеими палатами Федерального собрания. Любой перекос в налаженных отношениях приводит к сбою. Приведу пример.

Возглавив мэрию, я вскоре столкнулся с проблемой огромного количества инвестиционных контрактов, которые по сути разрушали Москву. Пришлось пробивать сложнейший федеральный закон, вносить поправки в Земельный и прочие кодексы, чтобы остановить этот маховик, зачистить площадку и принять иные, более адекватные градостроительные решения. Без понимания, как устроена высшая власть в России, без хороших контактов наверху сделать это было бы нереально. Против нас боролось все девелоперское сообщество, на кону стояли колоссальные деньги!

— Суды еще идут?

— Да, но обычно их выигрываем мы, поскольку вовремя провели необходимые законодательные решения.

— А на мировую соглашаетесь?

— Чаще всего так и поступаем, чтобы не доводить до абсурда. Вы ведь видите: мы расторгли контрактов на 55 миллиардов долларов, а лобовых конфликтов почти нет. Никто не хлопнул дверью, не сказал, мол, из-за изменений правил игры больше ни ногой в Москву. Наоборот! Объем капиталовложений и ввода недвижимости в столице не упал, а вырос. Мы перешагнули докризисный уровень 2008 года, вошли в пятерку мировых лидеров среди крупных городов по инвестициям. Рассчитываем в ближайшие годы войти и в топ-тройку. В Москве реализуются самые крупные в мире инфраструктурные проекты — строительство метро, авто- и железных дорог. Ничего подобного нигде нет. До 2020 года хотим увеличить сеть Московского метрополитена почти на 160 километров. Где еще вы видели такие темпы? К примеру, в Париже десять лет говорят о чем-то похожем, но ни кола пока не вбили…

— Да, только один из претендентов на кресло мэра критикует вас за то, что контракт на строительство новых станций и линий метро на сумму пятьсот с лишним миллиардов рублей получила единственная участвовавшая в конкурсе фирма. И по удивительному совпадению она полностью принадлежит правительству Москвы.

— Инжиниринговая компания «Мосинжпроект» будет руководить работами. Она берет на себя функцию генерального менеджера и проектировщика. А непосредственно строить станут лучшие метростроевцы со всей страны.

— Когда вы, Сергей Семенович, говорите об отказе от заключенных прежде инвестиционных контрактов, то бросаете камень в огород предшественника на посту градоначальника?

— Нет, речь о другом. Вспомните Москву начала 90-х. Полный хаос, отсутствие понимания, как и куда развиваться, ноль инвестиций. Все встало. Потом начался бум, высокими темпами взялись строить жилье, торговые центры, коммерческую недвижимость, дороги… Но это как объесться после голодухи. Надо реально оценивать возможности организма, быть разборчивым. В Москве вовремя не задумались, что ждет город завтра, попытались урвать выгоду с каждого клочка земли, заботились лишь о максимальных доходах, получаемых от инвесторов. Но нельзя же превращать столицу в площадку для экспериментов или чью-то персональную кормушку! Упустили момент, когда нужно было остановиться, осознать масштаб накопившихся проблем, принять новую стратегию. В итоге стали сползать к транспортному коллапсу, структурной несбалансированности, моноцентрическому развитию, отсутствию общественного пространства, удаленности жилых районов от рабочих мест… Поезд набрал ход, и остановить его было трудно. Тут и подписанные контракты с инвесторами, и инерционность мышления чиновничьего аппарата... Представьте, каково все это реструктурировать, развернуть в противоположную сторону! Огромная ведь махина! Поэтому я не виню никого персонально, но факт остается фактом. Так случилось.

— А когда, по-вашему, стоило разворачивать оглобли?

— Как минимум в начале нулевых. Зажимать строительство коммерческой недвижимости в центре, заставлять инвесторов возводить жилые микрорайоны на окраинах параллельно с рабочими местами, не только прокладывать дороги, но и отдать приоритет развитию общественного транспорта. Ни один мегаполис мира не может позволить, чтобы все частные автолюбители раскатывали по городу из конца в конец. Так не бывает!

— Словом, десять лет город шел не в ту степь?

— Да, Москва загоняла себя в тупик, там и оказалась.

— И сегодня поздняк метаться?

— Надо не руки опускать, а наверстывать упущенное. Прекращаем строить офисы в центре, по-другому обустраиваем новую Москву. Не огромные спальные районы из 25-этажек, а места, где можно не только жить, но и работать.

— Системные проблемы вы увидели, став мэром, или еще в Кремле и в Белом доме ощущали: что-то в Москве идет не так?

— Понимание, что столица нуждается в переменах, было и раньше, но масштаб осознал, возглавив московское правительство. Прежнее руководство не особенно делилось информацией, не стремилось привлекать федеральный центр к решению острых вопросов. Ко мне пару раз приходили, рассказывали о повороте сибирских рек, еще каких-то глобальных проектах, не имеющих прямого отношения к Москве…

— Фамилию Лужкова вы сознательно не называете, Сергей Семенович?

— Повторяю, за два десятилетия в городе сделано много хорошего. Достаточно сказать, что треть москвичей живет сейчас в домах, построенных за последние четверть века. Представляете? С другой стороны, есть просчеты, которые надо было исправлять раньше.

— И сколько будет длиться работа над ошибками?

— Как и во всех городах, всю жизнь.

— Чью?

— Города. Он же постоянно растет, меняется, развивается. Надо лишь задать правильный вектор. Это самое сложное. Необходимо двигаться вперед и все время сверять курс. Здесь залог успеха. Например, к 2020 году рассчитываем решить транспортную проблему. Многие говорили: «Не берись, этот узел не развязать». Но я не боюсь ответственности. Безусловно, у меня нет волшебного рецепта, потребуется целый комплекс шагов. В 2015 году запустим МКЖД, и Малое кольцо железной дороги станет еще одним пересадочным контуром между пригородами и столицей. Протянем линию метро до Солнцева и Ново-Переделкина, откроем десятки других станций подземки, реконструируем наиболее перегруженные пригородные железнодорожные магистрали, переделаем основные развязки на МКАД, наведем порядок с парковками. Думаю, лет через пять жители и гости Москвы обязательно почувствуют реальные перемены на дорогах. Меня спрашивают: «Зачем вы дали 50 миллиардов рублей на развитие пригородного железнодорожного сообщения?» Мол, это не проблема Москвы. Отвечаю: «Да, не проблема. Только сегодня мы каждое утро получаем миллион частных машин на въезде в город». Арифметика простая…

— Дело буксовало и по той причине, что руководители Москвы и области попросту не могли сесть за стол переговоров из-за взаимной неприязни.

— Мы наладили нормальный диалог с властями Подмосковья. Никаких сложностей тут нет. Работаем в полном контакте.

— Но, согласитесь, транспортом узкие места не ограничиваются. Навскидку можно назвать здравоохранение, образование…

— Сказать, будто в Москве медицина запущена, нельзя. Она значительно лучше, чем в большинстве регионов страны. И квалификация врачей выше. Другой вопрос, что у жителей столицы иные потребности и запросы. Те, у кого есть деньги, нередко предпочитают страховую медицину или едут лечиться за границу. Остальные пользуются муниципальными поликлиниками, но в любом случае люди рассчитывают на большее, чем в провинции. У столичного здравоохранения есть потенциал, чтобы стать первоклассным медицинским кластером для всей России. Уже сегодня московские больницы оснащены оборудованием по мировым стандартам — томографы, УЗИ, рентген… Но технику закупить проще, чем найти высокопрофессиональный персонал. Эту проблему за год-два не решить. Процесс длительный. У нас есть прекрасные врачи, хотя средний уровень все же оставляет желать лучшего. Нужно установить планку на высоте, ниже которой не опускаться ни при каких обстоятельствах. Для этого надо менять систему обучения и повышения квалификации кадров. Молодые специалисты за счет города едут на стажировку в Израиль, Швейцарию, Германию, но пока мы в начале пути. Конечно, и зарплата у врачей должна быть достойной. Тогда возникнет конкуренция.

Вот учителям стали платить почти в два раза больше, и сегодня в школах Москвы нет свободных вакансий, туда трудно устроиться. И родители все чаще забирают детей из частных учебных заведений, переводят в муниципальные, поняв, что у нас уровень образования, технического оснащения не хуже, а нередко и лучше. Зато в районных поликлиниках не хватает примерно пятой части участковых терапевтов. Люди не слишком рвутся на такую работу. Нагрузка большая, а деньги относительно скромные. Фанатов профессии и бессребреников найти непросто. Значит, нужны новые стимулы и мотивация. Да, сделано много, но, будем откровенны, поликлиническое, первичное звено пока остается самым слабым местом в цепи. Вот и выправляем ситуацию.

— А главная ваша головная боль сегодня, Сергей Семенович?

— Мне приходится всем заниматься, ничего нельзя упускать из вида. ЖКХ, энергетика, образование, культура… Мы шаг за шагом меняем, улучшаем городскую среду. Вот вы знаете, что за последние три года помимо обновления парков культуры и отдыха было реконструировано или создано сто новых? Плюс пешеходные улицы появляются, как пирожки из печки. Пешая зона от Столешникова переулка через Камергерский и Кузнецкий Мост протянется на 1900 метров. Кто-то скажет: подумаешь, ерунда! А между тем это протяженность Елисейских Полей в Париже. И мы не собираемся останавливаться. У нас будет самая длинная обустроенная набережная в Европе — от «Музеона» до Воробьевых гор. Одиннадцать километров! В каждом округе Москвы сделаем по три пеших маршрута... Внимательно слежу за происходящим в городе, хотя, конечно, чаще других пока обращаюсь к вопросам, связанным с транспортом. Это наиболее острая проблема. Вынужден во все вникать, поскольку сам принимаю конечное решение. Одни говорят, мол, надо строить эстакаду, другие, что нет… А последнее слово — за мной. И ответственность тоже на мне. Подход по принципу «баба ела и гадала» не годится, каждый шаг должен быть выверен и рассчитан. Я должен разобраться в проекте, понять его суть, лишь после этого ставлю точку. Если полагаться на интуицию или русский авось, ничего хорошего не получится. Проверено! Давно это понял. Чтобы провести в отрасли структурные изменения и добиться положительного результата, нужно прочувствовать все изнутри. Когда говорят, дескать, стану мэром, приглашу классных спецов, они все наладят и организуют, я лишь улыбаюсь. Ничего путного из этого не вырастет. Любая городская проблема — межотраслевая, интегрированная. Нужны комплексные решения.

— Велик соблазн окружить себя теми, кто умеет угадывать желания начальства, смотрит ему в рот…

— Вам бы послушать, какие дискуссии разворачиваются в столичном правительстве! Зачем мне держать рядом, извините, лизоблюдов и брехунов? К лести и подхалимажу я невосприимчив, сужу о людях по делам, а не по словам. Работаю не на процесс, а на результат. И москвичи за все происходящее в городе спрашивают с меня, именно я в конечном итоге отвечаю за порядок. Как единственный политик на уровне городской исполнительной власти. Система у нас в стране так устроена. По Уставу Москвы мэр руководит сотнями тысяч людей, несет ответственность за основные инвестиционные проекты. Называйте это ручным управлением или как-то еще…

— А ошибки признавать умеете?

— Думаю, никто этого не любит, хотя в самокритичности мне не откажешь. И чужое мнение уважаю. На веру не приму, но аргументы выслушаю. Если просчитались в чем-то, будем исправлять. Мы же не на войне: приказали взять высотку и без разницы, сколько солдат поляжет при штурме… Нужна гибкость. Плюс команда, разделяющая принципы. Всю работу за подчиненных не сделаешь, хоть умри, а бездари могут загубить любую гениальную задумку. Поэтому необходимо подбирать правильные кадры, хотя это и непросто.

— Предполагаете перетряхнуть команду, воспользовавшись выборами?

— Обновляю правительство города по мере необходимости, ждать выборов для этого мне ни к чему.

— За дебатами оппонентов следите? Что-то полезное для себя услышали?

— Ну да, в городе, оказывается, есть проблемы с транспортом, здравоохранением, нелегальной миграцией… Словно те же нелегалы для нас откровение! Теме этой много лет. Более того, в Уголовном кодексе есть статья о наказании за организацию подобной незаконной деятельности. Никогда прежде она не применялась, и лишь сейчас в Москве возбуждено несколько дел по ней. Это станет хорошей профилактикой для нечистых на руку бизнесменов. Понимаете, ткнуть в болевую точку каждый может, а ты попробуй решить вопрос! Ведь и мигранты городу нужны. Не дешевая рабсила, не все подряд, а знающие нашу культуру, язык, обладающие определенной квалификацией и навыками специалисты. Самое простое — выступить с трибуны с пламенной речью, сказать, мол, коммерческую недвижимость в центре снесем, тарифы ЖКХ понизим, пенсии старикам повысим. А как это исполнить? Завиральными штучками можно заморочить голову избирателям, но тот, кто раздает такие авансы, понимает, что ему их никогда не оплатить.

— А не было у вас, Сергей Семенович, мысли, к примеру, дать Алексею Навальному пост в городских структурах, чтобы он на практике продемонстрировал свои таланты?

— Он уже работает у нас.

— Надо же! И давно?

— А вы не знали? У Навального есть портал, пишущий о состоянии дорог. Он так и называется — «РосЯма». С гендиректором сайта мы заключили соглашение, нам пересылаются замечания о выявленных нарушениях. По каждому факту принимаем меры. Так что Навального можно назвать заслуженным коммунальщиком Москвы. Жаль, предложений от Алексея получаем маловато. Через наш портал проходят сотни тысяч обращений, а от Навального — единицы. Но все же спасибо…

— Как, к слову, оцениваете нынешнюю избирательную кампанию?

— Считаю, мы сделали главное: создали базу для проведения честных и прозрачных выборов. Все, что зависело от городских властей, выполнено. Я лично приложил много усилий, чтобы кандидаты от основных партий, захотевшие участвовать в выборах, смогли преодолеть муниципальный фильтр. Наверное, со временем его можно будет отменить, сегодня же без него мы получили бы несколько десятков претендентов на пост мэра и выборы окончательно превратились бы в шоу. Но то, что могло стать провокационным фактором при подсчете голосов, устранено. Практически не будет открепительных удостоверений и голосования по спискам предприятий непрерывного цикла, активно внедряем видеонаблюдение на избирательных участках, по максимуму установим КОИБы. Остальное — за москвичами. Выбор за ними. Приму его с пониманием, каким бы он ни был. Тем не менее надеюсь на поддержку горожан…

Андрей Ванденко

Кирилл Дыбский

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > itogi.ru, 26 августа 2013 > № 895226 Сергей Собянин

Ни за какие деньги

Почему американцы не хотят получить ту модель образования, которую российские чиновники упорно навязывают нашей школе

Не одним нам школяры настроение портят. Сегодня в США каждый пятый старшеклассник бросает школу, не сдав экзамены, каждый второй выпускник не попадает в колледж, не набрав необходимых баллов, а это значит, что в ближайшие 10—20 лет страна недополучит значительное количество специалистов. Власти посчитали: сократив количество недоучек наполовину, страна сэкономила бы на социальных программах за 10 лет до одного триллиона долларов. Барак Обама взялся срочно реформировать систему обучения. И подходят к этому в американской администрации прагматично. Только в 2014 году правительство пустит на образование 71,2 миллиарда долларов, увеличив ассигнования на 3,1 миллиарда по сравнению с 2012 годом.

И что же? Вы сильно удивитесь: реформа натолкнулась на сопротивление снизу. Почему американцы ни за какие деньги не хотят получить ту модель образования, которую российские чиновники упорно навязывают нашей школе?

Американский стандарт

Как отметил в разговоре с «Итогами» эксперт по вопросам образования Кен Робинсон, «американцы сами не могут понять, что происходит. Классы вроде бы не такие большие, как в Европе, денег вкладывается будь здоров, а оканчивать школу и поступать в колледж у многих мотивации не хватает. Ситуация близка к кризисной!»

Для начала: не в деньгах, оказывается, счастье — американская статистика это подтверждает. Исследования 2009 года показывали, что по результатам тестирования по математике и естественным наукам американские школьники занимают 25-е место в мире среди 34 развитых стран. Согласно рейтингу британской компании Pearson, составленному в 2012 году, среди 40 развитых стран мира система образования в США заняла 17-ю строчку…

Так или иначе, начать реформу американцы решили с дошкольников. Рассудили здраво: чем раньше приступить к обучению (оптимальным они считают возраст 3—4 года), тем выше успеваемость и тем больше шансов сделать карьеру по окончании колледжа. Но сегодня ситуация такова, что только трое из десяти американских детей регулярно посещают детский сад: многие родители просто не в состоянии это оплатить. Обама провозгласил, что дошкольное образование должно охватить 100 процентов детей, и выделил на это благое дело 1,3 миллиарда долларов в бюджете 2014 года. Всего же за 10 лет власти готовы потратить на дошколят 75 миллиардов.

Но главные изменения грядут в средней школе, и связаны они с введением системы столь знакомых нам стандартов. Около 50 миллионов американских школьников теперь проходят ежегодное тестирование по математике, английскому языку или литературе. Через сито тестов прогоняются школьники всех классов вплоть до 12-го — выпускного.

Впервые попытка ввести образовательные стандарты была предпринята в США еще в 80-е, но тогда до конца эту работу так и не довели. Обама вернулся к теме образования, и с 2010 года в стране постепенно вводятся образовательные стандарты по литературе (тесты на грамотность, письменное владение языком, слуховое восприятие текста, ораторское искусство) и математике. Пока что их приняли 45 штатов. Поддержав инициативу федерального правительства, они теперь получают многомиллионные гранты. Пять штатов ушли в отказ. Что примечательно: 34 штата из 45, сказавших тестам да (и получивших большие деньги), называют их требования слишком высокими: «Мы просто не можем натаскать своих учеников на такой уровень!»

«Натаскать» — слово ключевое. Хотя действительно встречаются и непростые задачки. Например: «Проанализировать несколько американских текстов, включая Конституцию, и дать юридическое обоснование тех или иных положений». Казалось бы, не каждый учитель с таким заданием справится. Но в Америке к конституции и законопорядку традиционно относятся как к Священному Писанию, и потому в их реалиях слишком уж драматизировать сложность задачки не стоит. Да и по родному языку, чтобы пройти тестирование, необходимо всего ничего — знать классическую литературу, включая произведения Марка Твена, Эдгара По, Джона Стейнбека. Этим даже наши оболтусы зачитываются. Тамошних, конечно, придется поднатаскать. Но за такие-то деньги, господа преподаватели, можно и расстараться! Хотя что-то их смущает.

По мнению эксперта Кена Робинсона, реформа целиком зиждется на обучении набору тестов, а на креатив при таком подходе места не остается. «Учителя превратились в диспетчеров, которым необязательно вкладывать в обучение душу и сердце. Гораздо удобнее включить онлайн-курс и, пока ученики смотрят видеолекции, проверять вчерашние контрольные. Но ведь образование — это эмоциональный процесс, где контакт ученика и педагога нельзя недооценивать». Дальше — натурально крик души: «Я не удивляюсь, что 11 процентов американских школьников сегодня страдают дефицитом внимания. Им просто неинтересно! Детям необходим индивидуальный подход, различные предметы, развивающие левое и правое полушария в равной степени, а не только математика и естественные науки. Нынешняя школа вколачивает стандартные алгоритмы обучения, но не удовлетворяет любопытство, присущее школьникам».

И впрямь пока у американцев нет никаких доказательств, что введение стандартов улучшает или улучшит в будущем успеваемость в школе и достижения студентов в университетах.

Если верить разработчикам тестов — совету директоров государственных школ, образовательные стандарты абсолютно прозрачны и позволяют ученикам, учителям и родителям четко понимать критерии проверки знаний. Вдобавок в комиссии по стандартам министерства образования США «Итогам» пояснили: «Чем выше стандарты, тем более конкурентоспособны наши школьники в будущем. Мы оказались в числе отстающих в мире, и, чтобы выбраться из ямы, понадобятся время, терпение и желание добиться улучшения. Не стоит ждать блестящих результатов через год или два».

Но и с этим не согласны оппоненты реформы. «Стандарты отнюдь не влияют на качество обучения — это всего лишь метод контроля. Во многих штатах с высокими стандартами достижения школьников весьма средние, и наоборот. Возможно, мы просто тратим впустую время и государственные деньги», — предполагает Джой Пуллан, редактор чикагского онлайн-журнала School Report News.

Ищите учителя

Вдобавок спущенные сверху стандарты висят дамокловым мечом над педагогами. Все они теперь проходят переаттестацию: специальные комиссии анализируют, как ученики того или иного преподавателя справляются с программой. И если прогресса по сравнению с прошлогодними тестами не будет заметно, такого учителя не сертифицируют на следующий учебный год. Если же успехи налицо, педагог получит бонусы. Профсоюзы учителей предвидят большие проблемы, поскольку многим кажется неразумным увязывать оценку труда исключительно с результатами тестов. До последнего времени от текучки кадров Америка теряла 7 миллиардов долларов в год. А в 2010 году, спасая от сокращения 130 тысяч преподавателей, администрация президента и вовсе передала штатам 10 миллиардов экстренной помощи, чтобы сохранить рабочие места. При новом положении дел, как предсказывают эксперты, для того, чтобы удержать учителей в классах, понадобятся не меньшие финансовые вливания.

Но если администрация Обамы все же видит причины слабой успеваемости в «плохих» школах или неквалифицированных учителях, то ученые, в частности Дэн Голдхабер из Института городского развития в Вашингтоне, выявили, что только 9 процентов достижений школьника зависит от преподавателей. Около 60 процентов успеха обеспечивают индивидуальные качества (усидчивость, концентрация, мотивированность) и поддержка семьи. Общий вклад школы в успеваемость ученика оценивается экспертами в 21 процент (сюда входят качество преподавания, возможность подобрать факультативные занятия по своему вкусу). Оставшиеся 10 процентов успеха приходятся на самые разные факторы вроде школьной атмосферы, наличия друзей и так далее.

Известный писатель и издатель Николас Карр отмечает еще один немаловажный факт: «На восприятие современных детей и подростков влияет клиповое сознание. Они с трудом могут сосредоточиться на какие-то десять минут. Чтобы повысить концентрацию внимания, с учениками должен постоянно работать штатный психолог — не всякая школа такое потянет». Проводились исследования и на этот счет. Американский психолог Анджела Ли Дакуорт, которая работала в составе научной группы в военной академии в Вест-Пойнте, хотела найти ответ на вопрос, как спрогнозировать, кто окончит это учебное заведение, а кто бросит. Достоверный тест подготовить так и не удалось, но психологи выявили: для окончания академии, школы или университета необходимо качество, которое назвали «твердостью характера». Это качество марафонца по жизни, а не спринтера. Ученики-«марафонцы» обычно хорошо мотивированы и успешно оканчивают школу, в то время как «спринтеры» перегорают, утрачивают интерес и бросают все на полпути. Но от чего зависит эта твердость, психологи так и не поняли. Во всяком случае с талантом или способностями характер не имеет ничего общего.

Результаты еще одного любопытного исследования были опубликованы в газете New York Times. Ученые установили сильную корреляцию между доходами в семье учащихся и результатами стандартных тестов. Низшая группа доходов была определена в 20 тысяч долларов в год, а высшая — в 200 тысяч и более. Именно в последней группе оказались лучшие показатели по математике и английскому. «Нам нужно не введение новых тестов и стандартов, а разворот правительства к интересам общества. Улучшение здравоохранения, условий жизни, решение проблем транспорта и трудоустройства — все это могло бы уменьшить бедность и повлиять на успеваемость учеников. Проблемы образования по своей сути социальны», — говорит профессор Джеймс Александр из Уэслианского колледжа в Кентукки.

Ну тут, уж извините, как говорится, нам бы ваши заботы. Но за урок спасибо: если уж американцы фактически признают, что нет гарантий того, что реформа образования со всеми ее стандартами приведет к высоким результатам, то над этим стоит задуматься. У нас ведь ее единственным недостатком считают недофинансирование…

Елена Зигмунд

ОТТОК КАПИТАЛА УСКОРЯЕТСЯ НА ГЛАЗАХ

Денег из России убежит вдвое больше, чем ожидалось ранее. Минэкономразвития значительно ухудшило прогноз по оттоку капитала

В 2013 году из страны выведут более 70 млрд долларов. Ранее называлась цифра в 30 млрд долларов. Минэкономразвития не первый раз в этом году пересматривает прогноз по оттоку капитала. В июле министр экономики Алексей Улюкаев говорил, что из страны выведут 50 млрд долларов.

"Конкурентоспособность российской промышленности немного снизилась из-за роста издержек. Это стимулировало отток капитала. Плюс локальная история с Таможенным союзом. По некоторым оценкам, фиктивный импорт с Казахстаном привел к увеличению оттока как минимум на 10 млрд долларов по сравнению с прошлым годом, - говорит начальник управления аналитических исследований УК "Уралсиб" Александр Головцов. - Никаких факторов в пользу сокращения оттока, кроме желания чиновников показать красивые цифры, не было. Сейчас просто приходится прогноз приводить в соответствие с действительностью. То, что присутствует отток, в первую очередь оборачивается ослаблением рубля, хотя пока и очень умеренным, поскольку ЦБ проводит большие интервенции в поддержку рубля. Пугаться надо будет тогда, когда цена на нефть упадет ниже 100 долларов за баррель и останется в течение нескольких недель, тогда это будет сигналом к серьезному ускорению девальвации рубля. Пока цены держатся выше сотни, падение курса рубля будет довольно размеренным".

Вместе с корректировкой по иностранным инвестициям ведомство понизило прогноз роста ВВП с 2,4% до 1,8%.

Пониженный прогноз более реальный, считает главный экономист Финансовой корпорации "Открытие" Владимир Тихомиров.

"Снижается он по целому ряду причин. У нас недостаточно инвестиций, недостаточно частной активности, велика роль государства, очень плохая система управления, бюрократическая и коррумпированная. Фактически это приводит к тому, что вместо инвестирования в экономику капитал уходит из страны, - говорит Тихомиров. - На практике это обернется тем, что будут меньше доходы бюджета, меньше возможностей у государства помогать экономике, инвестировать, в том числе в инфраструктуру. Фактически это замкнутый круг. Чем медленнее рост, тем меньше доходы в экономике, тем меньше возможности для создания новых рабочих мест и инвестирования. В итоге будет создаваться больше предпосылок для снижения уровня жизни населения".

Прогноз по инфляции в этом году остался прежним - 5-6%.

Cisco на пути к званию компании N 1 в ИТ-отрасли

В 2013 финансовом году компания добилась рекордных показателей выручки и прибыли, причем ее чистый доход вырос почти на четверть

Cisco подвела итоги своей деятельности в 2013 финансовом году (завершился 27 июля). За этот период выручка компании возросла на 5,5% до 48,6 млрд долл. США, а прибыль - на 24,2% до 10 млрд долларов. В итоге к концу 2013 финансового года объем наличных средств, их эквивалентов и инвестиций Cisco увеличился до 50,6 млрд долларов. Кроме того, в 2013 финансовом году Cisco выплатила дивиденды из расчета 62 цента на акцию на общую сумму 3,3 млрд долларов. В рамках программы выкупа акций в течение года Cisco выкупила 128 млн непривилегированных акций на общую сумму 2,8 млрд долларов. Таким образом, с начала программы выкупа акций Cisco выкупила и вывела из обращения 3,9 млрд обыкновенных акций на общую сумму около 78,9 млрд долларов.

Одновременно Cisco опубликовала результаты своей работы в 4-м квартале 2013 финансового года: чистый объем продаж при расчете по принципам GAAP вырос, по сравнению с аналогичным периодом 2012 финансового года, до 12,4 млрд долларов, а чистая прибыль увеличилась до 2,3 млрд долларов.

"У меня растет уверенность в том, что Cisco станет компанией номер один в информационно-технологической отрасли, - прокомментировал вышеизложенное председатель совета директоров, главный исполнительный директор компании Cisco Джон Чемберс (John Chambers). - Результаты четвертого квартала оказались рекордными по многим показателям. Наша компания добилась рекордной выручки, рекордными оказались доход от операционной деятельности, рассчитанный без учета принципов GAAP, а также чистая прибыль и прибыль на одну акцию (также рассчитанные без использования принципов GAAP). Кроме того, наши результаты оказались выше среднего уровня прогнозов. Сегодня более, чем когда-либо прежде, наши заказчики и партнеры стремятся опираться на поддержку со стороны Cisco, чтобы успешно действовать на неустойчивом мировом рынке. Они понимают, насколько выгодно сотрудничать с компанией, которая не только лидирует в области продуктов определенного типа, но и объединяет технологии и решения в рамках единой архитектуры для сокращения текущих расходов, ускоренного получения результатов и внедрения решений, готовых к будущему".

"Наша финансовая стратегия приносит хорошие результаты. В течение 2013 финансового года чистая прибыль компании росла быстрее выручки, - заявил исполнительный вице-президент компании Cisco, ее главный финансовый директор Фрэнк Кальдерони (Frank Calderoni). - Мы продолжаем долгосрочную политику прибыльного развития и максимального увеличения акционерного капитала".

Прочие результаты деятельности Cisco в 4-м квартале

Cisco приобрела еще три компании: Ubiquisys (ведущий поставщик интеллектуальных технологий для малых сот 3G и LTE, обеспечивающих бесперебойную связь между операторскими сетями, основанными на разных технологиях), JouleX (лидер рынка корпоративных решений для управления энергопотреблением сетевых систем и активов ЦОД) и SolveDirect Service Management GmbH (поставляет на рынок новаторские облачные программные средства и услуги для интеграции управления сетевыми сервисами). Кроме того, Cisco объявила о намерении приобрести компании Composite Software, Inc. (лидер рынка программных средств и услуг для виртуализации центров обработки данных) и Sourcefire (лидер в области интеллектуальных решений для кибербезопасности).

На Всемирной партнерской конференции Microsoft Worldwide Partner Conference компания Cisco объявила о планах сотрудничества с Microsoft, нацеленного на ускоренное развертывание частных и гибридных облачных инфраструктур в разных странах.

Отказавшись от RISC-решений в пользу Cisco UCS, компания Krones Group заметно увеличила эффективность своей ИТ-инфраструктуры. С помощью архитектуры Cisco для ЦОД усовершенствовала свои деловые операции и консолидировала ИТ-инфраструктуру фондовая биржа Таиланда. OVH.com, третий по величине мировой поставщик услуг хостинга, решил приобрести платформу маршрутизации Cisco ASR 9000, чтобы расширить емкость и масштаб своей IP-сети.

Telefonica и Cisco провели испытания технологии 100 Гбит/с IPoDWDM на участке протяжённостью 4 000 км.

Лидер канадского рынка IP-коммуникаций - компания Allstream внедрила решение Cisco для хостинга совестной работы.

Один из крупнейших операторов мобильной связи в Австралии - компания Vodafone Hutchison Australia решила установить решение Cisco, чтобы ускорить развертывание сети 4G LTE. Технологии Cisco помогли компании T-Mobile создать интеллектуальную LTE-сеть в Чехии.

Один из ведущих операторов кабельного телевидения Польши - компания Vectra S.A. развернула общенациональную волоконно-оптическую широкополосную сеть на базе оптической сетевой технологии Cisco. Компании T-Systems и Cisco решили разработать облачное решение для совместной работы, поддерживающее самый высокий в отрасли уровень сетевой безопасности.

Ведущий китайский оператор кабельного ТВ - компания Zhejiang Wasu Cable развернула 100-гигабитную магистраль на платформе Cisco. Компания Vodafone India решила установить комплексные сетевые решения Cisco, чтобы развернуть на всей территории Индии сетевую архитектуру, полностью основанную на стандартах IP.

Один из ведущих бразильских операторов - компания TIM Brazil решила установить решение Cisco VDS-TC в качестве технологической инфраструктурной платформы для многокэранной передачи видео.

Cisco помогла создать самую большую в мире световую скульптуру и продемонстрировала <подключенный бульвар> в Ницце, где впервые в мире реализован проект Всеобъемлющего Интернета для <умного> города.

В Чехии Mercedes-Benz стала использовать систему видеонаблюдения Cisco для повышения качества обслуживания клиентов.

Сеть на базе технологии Cisco обеспечила беспроводной связью 26 тысяч студентов Университета Святого Себастьяна в Чили.

Cisco получила статус технологического партнера Игр Содружества в Глазго.

Владельцы стадиона футбольного клуба <Манчестер Сити> решили установить систему Cisco Connected Stadium Wi-Fi.

В КНР при участии Cisco осуществляется программа <Здоровые дети Китая. Сетевые решения>.

Были оглашены результаты исследования Cisco под названием (<Индекс ценности Всеобъемлющего Интернета>), согласно которому в 2013 году Всеобъемлющий Интернет, как ожидается, поможет частному бизнесу во всем мире получить прибыль в размере не менее 613 млрд долларов США.

Инновации Cisco

В 4-ом квартале 2013 финансового года компания Cisco:

Ханонсировала магистральный маршрутизатор операторского класса Carrier Routing System-X (CRS-X) и новое поколение повсеместно распространенных коммутаторов Catalyst 2000;

Хобновила свою архитектуру для корпоративных сетей;

Хв сотрудничестве с израильским оператором Pelephone Communications Ltd. открыла в Израиле центр инноваций для разработки и внедрения сетевой топологии, способной удовлетворить стремительно растущий спрос на услуги мобильного Интернета;

Хобъявила об эволюции своей стратегии виртуальных и облачных сетевых сервисов путем интеграции технологии Citrix NetScaler ADC (application delivery controller - контроллер доставки приложений) в портфель решений Cisco Unified Fabric Cloud Network Services;

Хвыпустила обновленное приложение WebEx Meetings для Android;

Хобъявила расширенный ассортимент решений и услуг, которые помогут энергетическим компаниям усовершенствовать работу распределяющих сетей;

Хв рамках ежегодной конференции Cisco Live анонсировала прорывную сетевую архитектуру для центров обработки данных и продемонстрировала Интернет вещей в действии;

Хсравнительные испытания Cisco UCS и блейд-серверов компаний HP и IBM выявили значительное преимущество Cisco UCS в том, что касается скорости миграции виртуальных машин при передаче пакетов любого размера;

Хпо данным Synergy Research, Cisco стала лидером рынка оборудования для облачной инфраструктуры;

Хна выставке Cable Show 2013 Cisco продемонстрировала новые возможности своей IP-видеоплатформы Videoscape Unity; ХCisco собрала богатый урожай наград на международной конференции Interop Tokyo 2013;

Хвыведя на рынок решение pxGrid Framework, Cisco расширила свою экосистему сетевой безопасности;

Хзарегистрирован десятитысячный патент Cisco в США (на мировом же рынке новаторы Cisco зарегистрировали более 13 тысяч патентов);

Хпри участии Cisco создан робот для совместной работы в видеосреде.

Наиболее примечательные проекты Cisco в России/СНГ

В течение 4-го квартала 2013 финансового года:

Хв Твери налажено производство унифицированных точек беспроводного доступа Cisco AIR-CAP2602I-R-K9 и AIR-CAP2602E-R-K9 со встроенными и внешними антеннами. Это уже четвертое семейство продуктов Cisco, выпускаемых в Российской Федерации;

Хв Гиперкубе Сколково открылся Центр технологий Cisco, призванный поддержать создание инновационной экосистемы в России. Консалтинговое подразделение Cisco разработало стратегию присутствия Сколково в интернет-среде;

Хведущее российское предприятие по добыче и производству золота - компания <Полиметалл> внедрила унифицированные коммуникации Cisco;

ХCisco и российская компания <С-Терра СиЭсПи> начали выпускать модуль NME-RVPN в исполнении МСМ с новым ПО - ПК CSP VPN Gate версии 3.11;

ХCisco и ОАО <Корпорация развития Республики Татарстан> договорились разработать ИКТ-мастер-план для проекта <СМАРТ Сити Казань>;

Хобъявлены планы проведения московской конференции Cisco Connect 2013;

Хпри участии более 8 000 ИТ-специалистов стран СНГ проведена весенняя сессия семинаров <Каждый четверг вместе с Cisco!>;

Хв Москве для партнеров и заказчиков Cisco проведен форум <Сети без границ> в рамках которого Учебный центр <Микротест> провел исследование реализации концепции BYOD на российском рынке;

Хорганизована очередная, уже восемнадцатая по счету конференция Cisco для операторов связи;

ХCisco выступила Золотым спонсором Аэроконгресса-2013, главного мероприятия года в украинской авиаиндустрии;

Хоглашены результаты опроса участников прошедшего в Киеве форума Cisco <Мобильность без границ> об использовании персональных устройств для доступа к корпоративным ресурсам;

Хобъявлены финалисты конкурса премии инноваций Сколково при поддержке Cisco I-PRIZE. Конкурс получил поддержку 53 средств массовой информации и профильных компаний;

Хсоздан русскоязычный раздел сайта Cisco по сервисным услугам. Предоставлены новые возможности пользователям блога Cisco в России/СНГ;

Хпервая группа российских студентов и аспирантов отправилась на годичную стажировку в офисы компании Cisco в США;

Хподведены итоги первого года работы по проекту <Южный ИТ-округ>;

Хоткрыты новые академии Cisco в Тольятти, Краснодаре и Новочеркасске, объявлены планы открытия таких академий в новороссийском и армавирском филиалах Кубанского государственного университета. Первая в системе здравоохранения РФ Академия Cisco открылась при Кубанском государственном медицинском университете. В Академии Cisco, открытой на базе филиала Северо-Кавказского федерального университета в Пятигорске, завершила обучение первая коммерческая группа;

Хв Московском государственном техническом университете радиотехники, электроники и автоматики (МГТУ МИРЭА) проведен <День ИТ-образования>.

Кроме того, при участии Cisco:

Х<Билайн> Бизнес представил новое решение , позволяющее корпоративным клиентам ОАО <ВымпелКом> полностью перевести все возможные работы по обслуживанию и повседневному управлению оборудованием на сторону оператора, сократив таким образом затраты на поддержку собственной сетевой инфраструктуры;

Храсширена беспроводная сеть Wi-Fi для крупнейшего терминала на Дальнем Востоке;

Х<Научно-технический центр Галэкс> реализовал систему ВКС Cisco для крупнейшей электросетевой компании Сибири;

Хкомплексные решения АНТ-Информ на базе технологии Cisco получили высокую оценку со стороны Председателя Правления ОАО <Газпром>;

Хведущий вуз Южного федерального округа - Кубанский государственный университет приступил к созданию облака на базе оборудования Cisco;

Хкомпания ЦРТ (<Центр речевых технологий>) разработала комплексное решение, позволяющее реализовать сценарии самообслуживания и мониторинга обслуживания клиентов контактного центра в формате, который еще вчера считался труднодостижимым;

Хв Киеве состоялось мероприятие <Бизнес-эра с приставкой <видео>;

Х54 школы Украины получили современное цифровое оборудование;

Хархитектура сетей без границ Cisco внедрена в 50 учебных заведениях Азербайджана;

Хв Гиперкубе Сколково была организована стартап-конференция Startup Village;

Хв Хабаровске проведена техническая секция важнейшего ИТ-события на Дальнем Востоке России - XII Дальневосточного интернет-форума;

Хв Москве проведена XXII международная школа <Современные аспекты телемедицины>;

Хв Ташкенте состоялся тренинг по сервисам Cisco;

Хпроведены Всероссийская открытая студенческая олимпиада <Сетевые технологии>, первый национальный чемпионат WorldSkills Russia и VI Международный детский творческий онлайн-конкурс <Интернешка>.

Встреча Дмитрия Медведева с Премьер-министром Украины Николаем Азаровым

Стенограмма начала встречи:

Д.Медведев: Уважаемый Николай Янович! Во-первых, сердечно Вас приветствую! Рад возможности снова сверить часы. Мы с Вами относительно недавно виделись, но Вы позвонили, сказали, что есть резон снова встретиться, поговорить о тех интеграционных проектах, которые существуют, в которых могла бы принять участие Украина.Естественно, мы заинтересованы в том, чтобы обсуждать всё с нашими партнёрами предельно откровенно, в том числе и минусы тех или иных проектов. Поэтому мы в Вашем распоряжении.

Я предлагаю и нам с Вами, и нашим коллегам, вице-премьерам, членам делегаций, экспертам поговорить о юридических, организационных и экономических последствиях подписания Украиной соответствующего соглашения об ассоциированном членстве с Евросоюзом, а также о тех же самых возможностях и последствиях, которые связаны с членством в Таможенном союзе и в будущем в Евразийском экономическом союзе. Мы с Вами эту тему неоднократно затрагивали. Разговор у нас с Вами в этом смысле прямой и вполне заинтересованный. Надеюсь, что и сегодняшний разговор будет таким же конструктивным и в то же время откровенным, каким он был последний раз, когда мы с Вами встречались в Сочи.

Ещё раз Вас сердечно приветствую – Вас и всех наших коллег, которые сейчас параллельно с нами займутся обсуждением этих вопросов.

Н.Азаров: Спасибо за тёплый приём, Дмитрий Анатольевич. Действительно, между нашими странами существуют очень глубокие отношения, в том числе и в торгово-экономической сфере. И то, что мы с Вами обсуждали в Сочи, наверное, логично найдёт своё продолжение в сегодняшнем нашем разговоре. Это прежде всего, конечно, те проблемы, которые у нас существуют, каким образом их решить, с тем чтобы выйти на параметры торгово-экономического оборота, о котором наши президенты договорились, о котором мы с Вами говорили. Словом, я убеждён, что при наличии желания с двух сторон, а такое желание есть, я в этом уверен, мы сможем найти и обсудить конструктивно все те вопросы, о которых Вы сейчас говорили.

В Беларуси сохранение окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов является одним из главных направлений государственной политики. Об этом заявил сегодня на открытии финала XI Республиканского экологического форума в Бобруйске министр природных ресурсов и охраны окружающей среды Владимир Цалко, передает корреспондент БЕЛТА.

Форум стартовал еще в апреле. С тех пор было проведено большое количество различных экологических акций, фестивалей, конференций, концертных программ, республиканских конкурсов экологической направленности на уровне районов, городов, областей.

"В нашей работе главное - показать обществу, насколько огромна роль сохранения экологии и охраны природы", - сказал министр, отметив, что финал форума продемонстрировал высокую степень экологической культуры. В мероприятии приняли участие более 500 делегатов из всех регионов страны и Минска, зарубежные гости, представители Совета Министров, природоохранных служб, органов государственного управления, учреждений образования и культуры, общественных объединений, средств массовой информации.

Церемония открытия финала состоялась на площади им. Ленина. Ей предшествовало возложение венков к памятнику генералу Б.С.Бахарову, а также шествие делегаций форума.

Участники экологического праздника посетили предприятия, на базе которых были продемонстрированы примеры рационального использования ресурсов и защиты окружающей среды. Так, гости ознакомились с работой Осиповичской ГЭС, биогазовой установки в СПК "Рассвет" в деревне Мышковичи, мероприятиями по утилизации, вовлечению в хозяйственный оборот сыворотки на филиале "Белыничский маслосырзавод" ОАО "Бабушкина крынка", технологиями очистки сточных вод на филиале "Серволюкс Агро" СЗАО "Серволюкс", использованием стеклобоя в технологии производства на стеклозаводе "Елизово". Была организована экскурсия по цеху заморозки Глусского райпо, где презентовались современные способы длительного хранения плодово-ягодной продукции, а в санатории им. В.И.Ленина - использование в лечебных целях минеральной воды. Участники форума изучили внедрение технологии производства "зеленой шины" в ОАО "Белшина", увидели, как Бобруйские тепловые сети РУП "Могилевэнерго" используют лигнин в качестве топлива, а также заехали на бобруйскую площадку для раздельного сбора вторичных материальных ресурсов.

Мероприятие продлится до 25 августа. Экологический праздник посвящен Году экологической культуры и охраны окружающей среды, объявленному в 2013-м в СНГ.

"СТРАНА ЛИШАЕТСЯ ШТУЧНЫХ ЛЮДЕЙ"

Беседовала Александра БЕЛУЗА

Академики на чемоданах Почему возможна новая волна эмиграции

Люди все меньше ощущают себя обязанными по отношению к социуму

В России заметно меняется соотношение "карьеристов" и "дауншифтеров" - тех, кто ценит карьеру, социальный статус, и тех, кто ценит личное пространство. Последних становится все больше. Это следствие растущей индивидуализации в обществе, считают социологи

Социолог обозначает грань между "пора валить" и эмиграцией

Чем больше людей, которые не находят себе применения в системе, тем больше революционеров

Одни хотят сменить страну, другие хотят жить в России, но изменить здесь социальный порядок. чем российские граждане мечтают больше, в беседе с "МН" размышляет руководитель сектора социальной мобильности Института социологии РАН Михаил Черныш.

АКАДЕМИКИ И ЭМИГРАЦИЯ

- Сейчас многие размышляют в духе "пора валить". За этими пока скорее досужими разговорами может последовать большая волна эмиграции или это исключено?

- Небольшие волны эмиграции вероятны, но крупной волны ждать не стоит. Если вспоминать, когда в российской истории случались большие волны эмиграции, то первая была после революции 1917 года, когда за границу уехали 3,5 млн человек, в основном образованная часть населения.

Понятно, почему это произошло - людям угрожали репрессии, сама жизнь их находилась под угрозой. Следующие волны мы видели в 1970-е, когда страну покидали в основном люди еврейской национальности. Да, на некоторых из них были гонения, но в массе своей та эмиграция - это признают и западные социологи - была чисто экономической. На тот момент всем выезжающим из СССР за границей предоставлялось не только гражданство, но и льготы, и люди пользовались возможностью существенно повысить уровень жизни. Через эту призму нужно смотреть и на нынешние настроения. В частности, угрожает ли сегодня что-то жизни тех, кто говорит "пора валить"?

- В данном случае можно смотреть шире - не жизни, а скорее безопасности. Известный экономист, например, уехал из страны из опасения, что его могут посадить.

- Нельзя исключать, что некоторые страхи были преувеличены. А может быть, одной из причин было то, что у него там живет семья и ему надоело жить на два города. Если же брать большинство образованного класса, то им сейчас физически ничего, кроме уличной преступности, не угрожает. Экономическую же выгоду от переезда за рубеж могут получить немногие, например, квалифицированные программисты или ведущие ученые. Остальным придется включиться в конкуренцию за приличные места, а на Западе их принято отдавать сначала своим работникам, лишь потом уже приезжим.

Что касается политических настроений, то в данном случае реальное поведение людей не определяется обычными критическими инвективами в адрес власти - для эмиграции нужны более веские причины. Здесь приоритет экономики над политикой.

Все-таки люди, когда принимают решение уехать, считают свою выгоду - что они получат и что потеряют. Именно поэтому, на мой взгляд, крупной волны эмиграции пока ждать не стоит. Будет небольшая волна с вовлечением в нее квалифицированных работников, например сотрудников РАН, среди которых немало ученых, подающих надежды. Если правительство реализует свой план, то значительная часть людей конвертируемых, способных работать за рубежом, просто уедет из России. Но на фоне общей численности населения эта доля будет незначительна. Речь идет о нескольких тысячах или нескольких десятках тысяч человек.

- Но последствия от такой эмиграции могут быть не менее разрушительными - это будущее страны, ее науки.

- Это особенность нынешней российской ситуации - страна постепенно лишается штучных людей. Уезжают люди, обладающие такой квалификацией, что они легко находят себе применение в других странах.

А приезжают киргизские, таджикские, узбекские мигранты. Но такова политика властей, тут ничего не поделаешь.

- А если чисто гипотетически, что может быть той критической чертой, когда средний класс может начать массово уезжать из страны?

- Распад экономики, резкое падение уровня жизни. Когда люди лишаются работы и доходов, они становятся, что называется, свободными радикалами - могут искать применение своим силам здесь, но могут и уехать. Еще одной критической чертой могут стать массовые репрессии против какой-то определенной группы населения. Но пока их нет. Есть отдельные репрессивные действия, но они скорее устрашающего характера.

- Какие социальные группы легки на подъем?

- Наиболее подвижная группа - люди до 35 лет. Вообще в этот период, как показывают все исследования, происходит социальное становление человека - он обретает социальный статус, поэтому ему легче передвигаться в разных координатах, легче искать себя. Сюда же можно отнести людей более старшего возраста, имеющих конвертируемые квалификации и не находящих себе применения на родине.

УКЛОНИСТЫ И ОЩУЩЕНИЕ ПОТОЛКА

- Меняется ли в обществе соотношение карьеристов и дауншифтеров, тех, кто ценит социальный статус, и тех, кто ценит личное пространство?

- По моим наблюдениям и по косвенным данным соцопросов, меняется и очень существенно. Но я бы не называл тех, кто отказывается от дальнейшего построения карьеры, дауншифтерами, - я бы назвал их уклонистами. Это люди, которые уклоняются от карьеры, люди, которым не нравятся жесткие структуры, в которых необходимо соблюдать правила игры. Таких людей становится все больше, и это естественно - наша страна очень индивидуалистична.

Люди постоянно соизмеряют выгоды и потери в своем социальном положении, и когда потери превышают возможные выгоды от того, чтобы делать карьеру, люди предпочитают заниматься собой, выстраивать стратегии свободного времени, строить самостоятельные стили жизни и игнорировать саму возможность построения карьеры. Перед каждым человеком все чаще встает вопрос: "Зачем делать карьеру?" Хорошо, ты будешь много работать и получать относительно высокую зарплату, но непонятно, на что ее тратить, потому что у тебя нет свободного времени.

Плюс все больше людей живет с ощущением потолка: хорошо, ты заработал на какие-то вещи, квартиры в Москве тебе все равно не купить, обеспечить загодя старость тоже практически невозможно. Даже высокие зарплаты идут только на покрытие каждодневных расходов. И люди начинают задаваться вопросом: зачем ломать себя через колено, если можно наслаждаться жизнью и получать хоть какие-то удовольствия, не обременяя себя лишними обязательствами? Менеджер одной крупной компании показывал мне фотографию девственного леса на фоне реки со словами: "Вот то, чем я на самом деле хочу заниматься, хочу ездить в Карелию со своими друзьями и просто ловить рыбу".

- Может, это начало чего-то большого - например, возвращения человека к природе?

- Не думаю. Скорее это продукт растущей индивидуализации в обществе. Люди все меньше ощущают себя обязанными по отношению к социуму, к государству и все больше ориентируются на себя, свой внутренний мир, свою семью, узкий круг друзей и знакомых.

Этот процесс на самом деле зашел уже далеко. Потому и растет число людей, которые хотят строить жизнь в качестве свободного агента, принимающего решения по поводу всего и вся.

- Люди выбирают индивидуальное счастье.

- Да, это называется рефлексирующим обществом. Когда мы постоянно задаем себе вопросы по поводу того, где мы, что мы и нужно ли нам то, чем мы занимаемся.

РЕВОЛЮЦИОНЕРЫ И ПОДВЕШЕННОСТЬ В ВОЗДУХЕ

- Если говорить о тех, кто хотел бы остаться в стране, но при этом изменить ее, то какие социальные группы можно назвать революционерами по мышлению? - К переменам готовы довольно много людей, в этом смысле у нас сейчас нестабильное общество. Ключевая проблема, на мой взгляд, состоит в людях, не находящих себе применения. Они есть в любом обществе, вопрос в их количестве. Например, в Германии в 70-х годах сложилась ситуация, когда значительная часть выпускников вузов не находила работы, годами болтаясь в университетах. Из этой среды вечных студентов выходили революционеры и террористы. Известная террористическая группа Баадера-Майнхоф состояла из представителей отнюдь не рабочего класса - в нее входили образованные люди, которые хотели разрушить существующий социальный порядок именно потому, что не видели себя в нем. То же самое можно сказать применительно к России: чем больше у нас будет людей, которые не находят себе применения в нынешней экономической и социальной системе, тем больше у нас будет революционеров.

- Какие именно слои сейчас не находят себе применения?

- Поскольку сокращается производственная деятельность, значительная часть образованного класса, чья деятельность связана с производством и наукой, подвисает в воздухе. Это состояние, когда люди знают, что в экономике им нет места, и максимум, на что они могут рассчитывать, - менеджер в какой-нибудь торговой компании, конечно, будет плодить революционеров. Так происходит везде. Я привел пример Германии, но то же самое мы наблюдали в Египте в период свержения режима Мубарака. Египетское правительство улучшило систему образования, не позаботившись о том, чтобы она была синхронизирована с экономическими потребностями страны.

В итоге из вузов стали выходить люди, для которых не было места в экономике. Одни ушли в левацкие группы, другие в исламские фундаменталисты.

В России зона риска, в которой могут рождаться революционные настроения, белые воротнички, образованный класс, у которого сужается поле деятельности. "Зачем нужен такой социальный порядок?" - этот вопрос они задают все чаще.

- Меняется ли в России вообще социальная структура общества, соотношение групп?

- Общество не бывает в статике. В условиях отсутствия экономического роста, как сейчас, особенно сильно страдает средний класс, потому что давление на него в виде налогов и тарифов ЖКХ усиливается. Главная дойная корова в условиях кризиса - это, как правило, люди, которые пытаются жить своим квалифицированным трудом.

Высший класс в условиях кризиса сохраняет позиции. И понятно почему - это группа особо приближенная и включенная в структуру власти. А вот средний класс начинает слоиться, терять позиции, откатываться на более низкие позиции. Как только человек теряет возможность без особых затруднений приобретать предметы длительного пользования, когда начинает экономить и копить - это та грань, за которой начинается переход в около бедные слои населения.

Относительно соотношения социальных групп существуют разные оценки. Есть оценки Росстата, но я их не беру: Росстат часто меняет критерии, манипулируя информацией. Исследования социологов показывают: высший класс в России составляет менее 1%. Высший средний класс - 4-5%. Есть так называемый средний средний класс, в который входит примерно 8% населения, и существует низший средний класс, насчитывающий около 10%. Потом идут обширные околобедные слои. Они у нас очень большие - около 50%, а остальное население - бедняки, те, кто просто выживает, экономя на всем.

- Почему протестные группы населения апеллируют к власти, а не к оппозиции? - Давайте возьмем простой пример. 1989 год. Почему Ельцин стал альтернативным центром власти по отношению к союзному центру? В те времена он был моральным авторитетом, харизмой, пользовался доверием населения и оказался той осью, которая притягивала людей, жаждущих изменений. Кто из нынешней оппозиции способен стать таким центром, моральным авторитетом? Никто. Оппозиция неубедительна, поэтому вокруг нее и не организуется реального социального движения за изменения.

МИХАИЛ ЧЕРНЫШ, социолог, руководитель сектора социальной мобильности Института социологии РАН

Встреча с шахтёрами Кемеровской области

В ходе рабочей поездки в Сибирский федеральный округ Владимир Путин провёл неформальную встречу с шахтёрами Кемеровской области и родственниками горняков, погибших в результате взрывов на шахте «Распадская» в 2010 году.

Встреча состоялась по окончании заседания Комиссии при Президенте по вопросам стратегии развития топливно-энергетического комплекса и экологической безопасности.

* * *

Стенографический отчёт о встрече с шахтёрами Кемеровской области

В.ПУТИН: Добрый день!

Я прошу нас простить, у нас совещание было, такое отчасти бурное и продолжительное.

Мы собрались здесь, в Кузбассе, для обсуждения проблем отрасли. Некоторое время назад приняли программу развития, и сегодня собрались для того, чтобы посмотреть, как она реализуется, как и что сделано, что нужно сделать дополнительно, для того чтобы отрасль развивалась, особенно в современных условиях. Вы о проблемах тоже знаете наверняка, знаете о том, что цены на мировых рынках упали. Но мировая конъюнктура меняется, значительный объём того, что сейчас добывается отраслью, реализуется на внешнем рынке.

Говорили сегодня о необходимости развития внутреннего рынка, говорили о проблемах обеспечения безопасности, говорили о социальных вопросах, о пенсионном обеспечении, о медицине и так далее. То есть практически по всем основным вопросам, с которыми так или иначе отрасль связана, мы разговаривали с коллегами, подключали несколько регионов: из Якутии, из Тувы, из Бурятии, прямо с мест коллеги рассказывали, как у них там идут дела.

Но, разумеется, приехать в Кузбасс и не поговорить с людьми, которые здесь работают, можно сказать, в столице отрасли, было бы тоже неправильно. Поэтому я попросил губернатора организовать эту встречу, и приглашение было соответствующее от Владимира Ивановича. Поэтому, надеюсь, у нас будет несколько минут с вами поговорить, обсудить живые вопросы, с которыми вы сталкиваетесь в своей текущей, повседневной, ежедневной работе. Так что давайте в простой, открытой и непринуждённой атмосфере и начнём нашу встречу.

ВОПРОС: Уважаемый Владимир Владимирович!

Мы рады приветствовать Вас на кузбасской земле. Как Вы уже говорили, обещали приехать в Кузбасс 1 мая на церемонию награждения, мы ждали Вашего приезда. Считаем, что Вы поможете решить Кузбассу накопившиеся проблемы, которые есть в отрасли. Но у нас, у рабочих Кузбасса, есть такие ещё вопросы…

Вот меня рабочие просили задать вопрос: некоторое время назад мы работали по 8 часов, у нас сейчас 30-часовая рабочая неделя, 6-часовая смена. И предприятия удалены от города, много километров нужно ехать, и мало шахтёры проводят времени с семьями. Мы просили, чтобы законодательство в этом плане пошло нам навстречу и разрешило работать по 8 часов, но не увеличивать рабочую неделю, оставить 30 часов. Получаются дополнительные выходные, и шахтёры больше проводят времени с семьями. Иван Иванович говорил, что законодательство уже есть, принято в Думе. Что-то медленно двигается, мне кажется, хотим попросить Вас, чтобы Вы посодействовали. А главное, чтобы все льготы, которые уже есть у шахтёров, сохранились, чтобы это законодательство осталось на том же уровне. Только увеличить рабочую смену.

В.ПУТИН: Мы обсуждали этот вопрос, неоднократно к нему возвращались, и Иван Иванович ставил этот вопрос. Знаете, у меня изначально были опасения, что увеличение этих часов работы – как бы оно не было обязательным и не пошло бы во вред людям. Но, поскольку профсоюзы сами на этом настаивают, по сути, и работающие в отрасли люди этого хотят, пожалуйста, я не возражаю.

Действительно, такой законопроект есть, и он предусматривает возможность увеличения рабочего дня, но, разумеется, это нужно будет делать так, как Вы сказали, таким образом, чтобы общее количество рабочих часов в неделю как для тех, кто работает под землёй, так и для тех, кто работает на открытых участках и площадках, а там разное количество часов, вы знаете, чтобы оно было в этих нормах. Это можно сделать. То есть не просто можно сделать, эти изменения подготовлены и в ближайшее время будут приняты.

ВОПРОС: Уважаемый Владимир Владимирович!

Ни для кого не секрет, что в данный момент вся угольная отрасль Кузбасса и в целом, наверное, России, 70 процентов своего угля мы просто вынуждены отправлять на экспорт и очень сильно зависим от мировых цен. Нельзя ли сделать так или внести такие проекты, чтобы уголь, добываемый в России, начинал работать у нас, в России: открывать какие-то теплоэлектростанции, как это было, допустим, те же заводы, те же электростанции? Мы шахтёры, у нас лозунг – «Тепло и свет в наши дома!». А получается, что тепло и свет мы несём в чужие дома. Уголь проходит мимо России.

Мы понимаем, что добываемый газ – это хорошо. Но надо как-то сопоставлять газовую промышленность и угольную промышленность, и приоритет не разделять так, чтобы газификация и уголь. Уголь это есть уголь. То есть, если сейчас мировые цены ещё немножко нас подкосят, то мы не сможем конкурировать с ними, то есть мы, будем говорить, понесём колоссальные убытки как угольная промышленность.

Но в этот же момент мы видим, что газовая промышленность у нас развивается полным ходом, потому что там какие-то фиксированные цены, ещё что-то. Я просто говорю как человек, живущий в России. Хотелось бы, чтобы то, что мы производим, то и использовали хотя бы процентов бы на 40–50.

Спасибо большое.

В.ПУТИН: Я уже сказал, когда беседа началась, что это вопрос расширения внутреннего рынка. Сегодня мы как раз и обсуждали этот вопрос. И, безусловно, он является одним из ключевых для сохранения и развития угольной сферы в целом. Но мы ради чистоты эксперимента должны будем с вами отметить, что рост производства за последние годы, а он имел место, и значительный, он был связан в основном с ростом экспорта, а не с внутренним потреблением. То есть производство было расширено за счёт экспортной продукции.

Действительно, такая зависимость от экспортной составляющей для отрасли является плохой. Вопрос, конечно, в конкурентоспособности на внутреннем рынке – это первый вопрос. И эта конкурентоспособность может быть и должна быть достигнута не сразу, а постепенно с учётом нескольких составляющих. Первое – это стоимость, удобство и так далее.

Вы сказали про то, что мы держим газ относительно дешёвый для комбыта так называемого, для населения и жилищно-коммунальной сферы. Мы держим это за счёт того, что в компании «Газпром», а она у нас основной поставщик на внутренний рынок, а если она даже не поставляет на внутренний рынок, она предоставляет свой трубопроводный транспорт для других так называемых независимых производителей.

Так вот мы просто не даём им возможности увеличивать цену за счёт того, что у нас там 51 процент у государства, и мы там имеем решающее слово. Вот как им продиктовали, они так и сделали на самом деле. Но такого решающего слова в угольных предприятиях государство не имеет, это частные компании.

И поэтому мы им продиктовать стоимость производимой вами продукции не можем, государство не может. Но, чтобы быть до конца честными, надо признать, что они и не могут бесконечно понижать уровень своего или вашего продукта, потому что добыча угля всё-таки сегодня затратнее, чем добыча газа, вот в чём проблема – проблема себестоимости. Здесь для того, чтобы сокращать себестоимость, нужно сразу по нескольким путям двигаться.

Первое – нужно улучшать отношения с транспортными организациями, прежде всего с РАО «РЖД», нужно развивать собственную сеть. Безусловно, нужно делать так, чтобы особенно местные угли, там, где они добываются, использовались местной промышленностью, прежде всего энергетическими генерирующими организациями, электростанциями, короче говоря. Вот над всем этим нужно работать.

Там ещё много всяких составляющих, в том числе и, конечно, поддержка со стороны государства отрасли в целом. Мы сегодня это обсуждали. К сожалению, это не так просто сделать, как пожелать, но то, что это нужно делать, это совершенно точно, это одна из важнейших составляющих развития и будущего всей отрасли.

О.КУКУШКИН: Кукушкин Олег Васильевич, бригадир очистной бригады шахты имени Рубана.

Владимир Владимирович, Вы хорошо знаете, что от всего объёма добытого угля в стране 70 процентов – это кузбасский уголь. И сейчас сложилась такая сложная ситуация с его перевозкой. На складах скопилось более трёх с половиной миллионов высококачественной, хорошей продукции, готовой. Плохо перевозится.

И в то же время «Российские железные дороги» заявляют, что объёмы перевозок у них падают. Владимир Владимирович, у меня такой вопрос: как Вы считаете, начатая реформа железной дороги может данную ситуацию изменить?

Спасибо.

В.ПУТИН: Это было сегодня тоже одним из таких серьёзных вопросов, который вызвал и споры, и проявились конфликты интересов. У нас на совещании был и руководитель нашей компании «Российские железные дороги». В чём-то он прав, в чём-то с ним, безусловно, нельзя согласиться. Но я думаю, что всем понятно, что решать проблемы угольной отрасли исключительно за счёт перевозчика, а «Российские железные дороги» – это одна из составных частей фундамента всей российской экономики, тоже было бы неправильно.

Загнать «железку» за бугор, а потом она развалится, и что с этим делать, вообще некому будет везти. Поэтому надо всё делать сбалансированно. Но что совершенно очевидно, это то, что в самой железнодорожной отрасли, конечно, тоже есть резервы. Хоть они и говорят, что они почти себе в убыток везут ваш уголёк, но это ещё надо как следует посчитать. Для этого есть соответствующая правительственная комиссия. Пока они делают так, как им государство в значительной степени скажет, влияя на тарифную составляющую, но здесь должна быть дорога с двусторонним движением.

Повторяю ещё раз: мы сегодня это достаточно подробно обсуждали. То, что на складах скапливается большое количество угля, связано не только с тем, что дорога не везёт, хотя, скажем, при портах скапливается подчас до 100 составов или даже, может быть, 200 составов где-то скопилось некоторое время назад. Связано это ещё с тем, что цены упали, в целом упали где-то на 20–30 процентов, и просто, может быть, производитель ждёт, пока цены повысятся, ещё и везти не очень хочет. Понимаете, есть в этом тоже, может быть, какой-то экономический смысл – придержать. Но с железной дорогой будем и дальше работать, Вы даже не сомневайтесь. Будем делать аккуратно, но будем делать обязательно.

О.КУКУШКИН: Спасибо.

В.ПУТИН: Прошу Вас.

В.БЕРЕЗОВСКИЙ: Шахта Талдинская-Западная.

Уважаемый Владимир Владимирович!

У нас в Кузбассе собственники угольных предприятий – региональные власти. Властью очень многое делается для возрождения престижа шахтёрской профессии. Вами лично в этом вопросе сделано тоже немало – одно то, что было возрождено звание Героя Труда России. И один из первых пяти награждённых этим званием шахтёр из Кузбасса, наш коллега Владимир Иванович Мельник.

Но всё-таки молодёжь неохотно идёт на угольные предприятия – тяжеловато. Может быть, и здесь нужно решать и со стороны федеральной власти вопросы модернизации среднего профессионально-технического образования с учётом обучения на той технике, на которой работают наши угольные предприятия? И вот я хотел бы спросить, Владимир Владимирович, какие решения есть в этих направлениях?

В.ПУТИН: Угольная отрасль становится всё более и более высокотехнологичной, новое оборудование поступает и по добыче угля, и по обеспечению безопасности. Конечно, нужны высококлассные специалисты, это совершенно очевидно. Мы сейчас с Аманом Гумировичем [Тулеевым], с губернатором, обсуждали, он уделяет этому немало внимания. Но все мы должны, видимо, ещё больше на этом сосредоточиться.

Составляющих много. Самая главная из них – это уровень заработной платы, давайте прямо скажем. Будет уровень заработной платы – и молодёжь пойдёт, потому что от этого зависит благосостояние семей, будущее любого человека. Уровень заработной платы, безопасность, престиж – крайне важно. То, что вы так достойно проводите, скажем, свои праздники, и вчера был в том числе очередной, я вас с этим сердечно ещё раз поздравляю, средства массовой информации должны больше внимания обращать. Это такая многоплановая работа.

Но, разумеется, вопрос подготовки кадров является одним из ключевых. Но здесь на что бы хотел обратить внимание? Мы постоянно работаем с акционерами, с предприятиями, с собственниками и с профсоюзами обсуждаем. Нужно, чтобы учебные заведения, причём те, которые готовят и высококвалифицированных рабочих, и те, которые готовят средний персонал и инженерный персонал, были кровно связаны с самим производством.

В некоторых отраслях если не в полном объёме, но всё-таки нам удаётся добиваться, когда сами предприятия напрямую связаны с учебными заведениями и участвуют, по сути дела, в подготовке кадров, обеспечивают стипендии на каком-то этапе, потом приглашают людей на стажировки, заинтересовывают их, показывают им положительные стороны того или другого вида деятельности, в том числе и шахтёрского труда. Вот это, к сожалению, не та задача, которая решается одним щелчком, но, конечно, нужно над этим думать, и мы думаем, и вместе с регионами, с бизнесом и с государством будем двигаться по этому пути.

В.БЕРЕЗОВСКИЙ: Спасибо, Владимир Владимирович.

А.ЗАВЬЯЛОВ: Здравствуйте! Завьялов Александр Николаевич, шахта «Полысаевская», горнорабочий очистного забоя.

Вопрос такой. У нас ситуация в Кузбассе с автодорогами стала намного лучше, в данный момент строится скоростная магистраль, буквально на днях сдали второй участок автодороги.

В.ПУТИН: Вопрос, когда дороги будут?

А.ЗАВЬЯЛОВ: Нет, не в этом дело.

В.ПУТИН: Стройки – хорошо, нужны дороги.

А.ЗАВЬЯЛОВ: Говорят, что в бюджете не осталось денег на строительство оставшегося участка – 25 километров.

В.ПУТИН: Это какая дорога? Скажите ещё раз, пожалуйста, Александр Николаевич.

А.ЗАВЬЯЛОВ: Кемерово – Ленинск-Кузнецкий.

В.ПУТИН: Этого, честно говоря, прямо сходу я Вам сказать не могу, но обязательно выясню. Это федеральная трасса?

РЕПЛИКА: Федеральная…

А.ЗАВЬЯЛОВ: Не уступающая европейским стандартам.

В.ПУТИН: Министерство транспорта финансирует?

Вот говорят, что это дорога субъекта Федерации.

А.ТУЛЕЕВ: Субъектовая трасса… два миллиарда… Мы обсуждали эту тему, с Максимом Соколовым я как раз вчера обсуждал. Мы найдём решение…

В.ПУТИН: Давайте посмотрим, мы вернёмся к этому вопросу, посмотрим. Два миллиарда – это, конечно, немаленькие деньги, но посмотрим... 25 километров… Вернёмся к этому.

А.ЗАВЬЯЛОВ: Спасибо, Владимир Владимирович.

В.ПУТИН: Пожалуйста, прошу Вас.

ВОПРОС: Владимир Владимирович, у нас, в Кузбассе, недавно было землетрясение, Беловский район, пострадало много домов.

В.ПУТИН: Пять баллов почти что, да?

ВОПРОС: Да, около 6 баллов, 5,8. Пострадало много домов, особенно частный сектор пострадал. Они до этого были, эти дома, не в лучшем состоянии, а тут ещё тряхануло. Многие из этих домов находятся на подработанных шахтами землях. Какую-то помощь, чтобы переселить людей…

В.ПУТИН: Понятно. Давайте мы сделаем так: МЧС и Минрегиону будет поручено совместно с губернатором провести эти оценки. Мы в Правительстве это проанализируем, посмотрим и в соответствии с действующим законодательством, и в соответствии с вашей ситуацией отреагируем.

Что касается вот этих отработанных, или, как они у вас называются…

РЕПЛИКА: Подработанных.

В.ПУТИН: ...Подработанных территорий, то это непростой вопрос. Почему? Потому что, конечно, людям надо помогать, это очевидный факт. Мы деньги выделяем на расселение аварийного и ветхого жилья, но, конечно, регионы прежде всего, хочу обратить на это внимание, Аман Гумирович [Тулеев] пускай не сердится, но регионы сами принимают решение о том, чтобы в первую очередь расселять многоквартирные дома, естественно, потому что там людей много.

Правда, в самом законе не предусмотрена возможность финансирования из этого источника отдельно домостроения. Но мы сегодня разговаривали, губернатор ставил этот вопрос, мы внесём изменение в закон. Мы сделаем так, чтобы закон позволял это делать, но тогда губернатор, в данном случае Аман Гумирович, либо другой руководитель региона, должен будет сам решать, куда в первую очередь он будет направлять эти ресурсы, имея в виду, что они будут ограниченными. То есть мы вряд ли сможем в условиях сегодняшнего дня расширить…

Мы, честно вам скажу, предприняли большие усилия, чтобы сохранить эту программу, я на этом настаивал, и в принципе коллеги с этим согласились, программу расселения ветхого и аварийного жилья. Раньше же её практически не было, это мы в последние только лет шесть-семь начали серьёзные деньги туда вкладывать. Мы её сохранили и продолжили. Но сейчас примем решение, чтобы эти деньги, которые мы выделяем в рамках этой программы, разрешено было тратить и на те цели, о которых Вы сейчас сказали. И плюс дополнительно, я думаю, потому что всё-таки землетрясение – это стихийное бедствие, надо обязательно будет посмотреть на выделение дополнительных средств, связанных именно со стихийным бедствием, с ликвидацией последствий стихийного бедствия. Это мы поработаем с вами.

ВОПРОС: Добрый вечер!

Здесь у нас вопрос такой. Отпуск у шахтёра 66 дней. Здесь люди по-разному отдыхают, отпуск делится на две части: 28 дней – основной и вторая часть отпуска. Вторую часть отпуска люди, молодые парни хотят поработать, заработать деньги на шахте, на этом предприятии, за эту часть отпуска компенсацию взять. Сейчас не разрешают: отдыхайте 66 дней. Решить вопрос можно?

В.ПУТИН: Как относятся к этому профсоюзы?

РЕПЛИКА: Владимир Владимирович, правильно говорят, что молодые здоровые ребята хотят действительно поработать, а законом нельзя.

В.ПУТИН: Да, я понимаю.

Вопрос в том, когда законодатель принимал это решение, исходил из интересов работника, исходил из того, что нужно восстанавливать силы, что это тяжёлая работа, вредная, нужно отдохнуть.

А.ТУЛЕЕВ: Мы договорились, что этот вопрос будет решаться в каждом конкретном случае через коллективный договор на условиях, определяемых тарифным соглашением. Конечно, если взять шахты Прокопьевска либо Ростова маломощные, мы на это никогда не согласимся.

Но когда мощные пласты и современная техника, действительно работает техника за счёт ума людей и умения, то почему не разрешить, тем более в силу того, что шахтёр два-три часа едет до шахты, плюс до рабочего места час, плюс там шесть часов, плюс назад, у него получается в среднем где-то 12–14 часов в день.

Знаете, как шахтёры говорят: койка-мойка, мойка-койка. Поэтому правильно говорят, что для семьи не остаётся времени. А компенсация за этот отпуск, который даётся, молодые здоровые ребята, которые женились, хотят обзавестись... В принципе они физически здоровы, в этих условиях могут работать. Мы не возражаем, если это сделать через коллективный договор.

В.ПУТИН: Есть уже проработки, связанные с возможностью внести изменения в действующее законодательство, и разрешить компенсацию.

РЕПЛИКА: Не надо в обязанность только превращать.

В.ПУТИН: Ну вот. Поэтому давайте подумаем, как сделать так, чтобы защитить интересы человека, дать ему дополнительные возможности, а не загнать его в какую-то кабалу. В целом я не против. Пожалуйста, если вы сами хотите, если профсоюзы поддерживают. Но нужно прописать так, чтобы это негативно не отразилось на людях, понимаете?

А.ТУЛЕЕВ: Владимир Владимирович, Минтруд согласен, готов нас поддержать.

А.ТУЛЕЕВ: Я считаю, как и по вопросу, связанному с восемью часами, мы очень долго согласовывали это с профсоюзами, года два, наверное, и вопрос в том числе и о возможной компенсации части только отпуска. Речь идёт... там отпуск вообще 68–69 дней. Это всего 24 дня из этих дополнительных. Поэтому два законопроекта мы дали, депутаты подготовили. Правительство 18 июля подготовило положительное заключение как раз с теми оговорками, о которых Иван Иванович говорит.

И там ещё надо будет внести при втором чтении поправки, что будет роль колдоговора достаточно серьёзная и отраслевого соглашения. И тогда в принципе у нас, я думаю, это до конца года возможно принять. В первом чтении ни тот, ни другой законопроект ещё не принимались. Тогда будем просто просить Думу, чтобы они это сделали пораньше.

В.ПУТИН: Вы доработайте с учётом того, что я сказал. Я с депутатами переговорю, давайте его примем в осеннюю сессию, я его подпишу.

А.ТУЛЕЕВ: Там два разных закона.

В.ПУТИН: Да, хорошо, я их подпишу.

Н.СЫРОВ: Сыров Николай Анатольевич, шахта «Распадская».

Владимир Владимирович, во-первых, рад Вас приветствовать в очередной раз на нашей кузбасской земле.

В.ПУТИН: Спасибо.

Н.СЫРОВ: У меня не вопрос. Я бы несколько слов хотел сказать о состоянии дел у нас на шахте. Вопреки многим прогнозам шахта живёт, работает. Проделана колоссальнейшая работа по восстановлению шахты, практически шахта восстановлена заново. Я хочу должное отдать собственникам: всё-таки огромные средства были вложены на восстановление.

В.ПУТИН: Да, они не пожадничали, это правда.

Н.СЫРОВ: И, что очень важно, какие бы трудные времена ни были, на данный момент не свёрнута ни одна социальная программа. Я глубоко убеждён, что шахта «Распадская» достигнет свой былой славы и будет в первых рядах угольных предприятий Кузбасса.

В.ПУТИН: А я хочу вас, не только собственников, конечно, я с ними иногда встречаюсь и в целом знаю, что там происходит, но хочу вас прежде всего поблагодарить, всех, кто там работает. «Распадская» – это в известной степени бренд самого Кузбасса, как сейчас модно говорить. Работа проделана значительная, и я рад, что она восстанавливается, рад, что она в строю, работает. Хочу пожелать вам успехов. Спасибо вам за то, что вы сделали.

Н.СЫРОВ: Спасибо.

В.ПУТИН: Надеюсь, что семьи пострадавших получили всю компенсацию, о которой мы договаривались. Я смотрю, здесь и женщины тоже присутствуют. Если кто-то есть из пострадавших семей, пожалуйста.

Т.СКОРОВА: Здравствуйте!

Скорова Татьяна Николаевна.

Уважаемый Владимирович! Аман Гумирович!

Я от имени вдов и матерей шахты «Распадская» хочу поблагодарить вас за ту моральную и финансовую поддержку, которую вы оказываете на протяжении уже многих лет. Благодаря этой поддержке на сегодняшний день я имею возможность заниматься только воспитанием и образованием своих детей, слава богу, они у меня успешно учатся в школе, получают дополнительное образование.

Но, я думаю, для любой матери важно здоровье её ребёнка. И пользуясь случаем, я хочу поблагодарить нашего губернатора, уважаемого Амана Гумировича, за то, что он нас не забывает, за то, что предоставляет возможность нашим детям отдыхать в лучших здравницах Кузбасса, ездить на море, они даже за границу ездят.

Вы знаете, со временем боль и горечь утраты как-то притупляется, и, как говорят, сердце плачет, а вера успокаивает. У нас в Междуреченске воздвигнута часовня святой Варвары, покровительницы всех горняков. И мы там встречаемся со вдовами, общаемся и находим силы для того, чтобы жить дальше, воспитывать детей. И мы верим, что во всех испытаниях мы не одиноки.

Огромное Вам спасибо!

В.ПУТИН: Вам спасибо за мужество, за ваше долготерпение, за готовность посвящать себя детям. Это, конечно, лучшая память о ваших близких, которые ушли из жизни. Работа шахтёра, судя по тому, что происходит в отрасли, происходило, всегда происходило, сейчас у нас небольшое снижение есть в целом по травматизму, но Иван Иванович сказал, что, к сожалению, в этом году почему-то определённый рост травматизма замечен, и трагические случаи, к сожалению, полностью не изжиты.

В этом смысле шахтёрская работа у нас сродни какой-то военной службе, честное слово, как будто вы там по минам ходите. И в этой связи, конечно, внимание к пострадавшим, внимание особенно к семьям, где есть невосполнимые утраты, оно крайне важно. В моральном смысле это просто трудно переоценить, в таких случаях говорят.

Я знаю, что много было неординарных вопросов, и жизнь сложнее, чем бумажки, и даже законы, которые мы принимаем, допустим, семьи не оформлены официально, дети, квартиры, пенсионные обязательства. Мы договорились с самого начала о том, что мы ни в коем случае не будем упираться в какие-то формальности, а сделаем всё для того, чтобы неформально помочь всем, кто пострадал и кто нуждается у помощи.

Самое главное, конечно, это помочь. Квартирный и прочие вопросы – это, конечно, важное, текущее, но самое главное – это будущее детей, их образование. Насколько я знаю, эти проблемы все решены. Если что-то ещё не сделано, если знаете, скажите мне, мы дорешаем.

С.КОЗЛОВА: Владимир Владимирович!

Светлана Козлова, шахта «Зыряновская», трагедия 1997 года.

Я тоже хочу присоединить с благодарностью к правительству и Аману Гумировичу, что нас поддерживают материально, морально. Уже прошло практически 16 лет, нас не забывают. Угольная компания доплатила мне: старшему – высшее образование, младшего поддержали по здоровью, пришлось обратиться. Но особенная благодарность у меня к Аману Гумировичу Тулееву, с тем что воздвигли храм, собор Рождества Христова.

В.ПУТИН: Красивый.

С.КОЗЛОВА: У нас была инициатива в 1997 году сразу после трагедии – мы, вдовы и матери, обратились просто к нему с инициативой. Он поддержал нашу идею, и в прошлом году произошло открытие храма, а вчера, как вы все знаете, было его освящение патриархом.

Огромное спасибо всем, кто принял в этом участие, особенно Аману Гумировичу, который поддерживал нас всегда и никогда нам ни в чём практически не отказывал, просьбы удовлетворялись все, прислушивались. Спасибо большое всем. Не оставляют нас, слава богу.

Н.ЮДИНА: Огромное спасибо и нашему правительству, и нашей администрации Кемеровской области, губернатору лично, угольной компании за то, что все эти годы нас поддерживают. Трудно представить, как остаются женщины один на один со своим горем, с проблемами, с детьми, я, например, с сыновьями. До сих пор эта помощь осуществляется, и чувствуется моральная поддержка и материальная помощь. В частности, мне бы хотелось сказать, что вдовы, я в том числе, по инициативе Амана Гумировича, спасибо огромное, мы съездили, совершили поездку паломническую на Святую землю Иерусалима. Всех вам благ, спасибо вам за помощь, внимание и заботу.

В.ПУТИН: Спасибо Вам за добрые слова.

Кроме нашей сегодняшней встречи у меня много контактов с людьми и в другой обстановке, не в такой академической, как эта. И я знаю, что ситуации бывают разные, и, к сожалению, далеко не всегда власть, властные структуры, должностные лица доходят до каждого человека и вникают во все тонкости его проблемы. Я очень рассчитываю на то, что в такой отрасли, где работали ваши мужья и работают мужчины, которые здесь сидят, формального отношения к людям никогда не будет.

Пожалуйста, прошу Вас.

С.МУСОХРАНОВ: Мусохранов Сергей Дмитриевич, компания «СУЭК», шахта «Талдинская-Западная».

У меня такой вопрос. Сейчас очень много говорится о пенсионной реформе, в том числе что, возможно, будет повышаться общий пенсионный возраст. И хотелось бы услышать, как это, и в том числе, на предприятиях, которые опасные. Как эта реформа отразится на шахтёрах, допустим? В том числе, не будет ли так, что многие люди, которые сидят здесь, многие пошли в шахтёры, что шахтёр мог идти в 50 лет на пенсию. Я думаю, престиж тоже в этом тоже был, и также размер этой пенсии.

Спасибо.

В.ПУТИН: Понятно. Вопрос, как мы понимаем, один из самых чувствительных и очень острых не только для шахтёров, но и для многих людей, которые пользуются льготами, да и вообще для всех граждан, имея в виду пенсионную реформу в целом.

Почему говорят о пенсионной реформе? Ответ очень простой: количество работающих у нас постоянно снижается по отношению к общему числу населения. То есть тех, кто зарабатывает, их становится всё меньше и меньше по сравнению с общим количеством населения Российской Федерации. Вот в том числе и с этим связано то, что наша пенсионная система, наш Пенсионный фонд в последние годы верстается с дефицитом, и мы из федерального бюджета постоянно дотируем Пенсионный фонд, для того чтобы он имел возможность гарантированно выплачивать заданные уровни пенсий и ещё, как мы обещаем, индексировать их в сторону повышения.

У нас соотношение между пенсией и заработной платой за последние несколько лет в целом достигает уже почти европейского уровня. Правда, в связи с ростом заработной платы это соотношение между заработной платой последних лет и пенсией немножко снизилось, но в целом тенденция к повышению. Задача пенсионной системы и реформы пенсионной системы в том заключается, чтобы обеспечить собственные доходы пенсионной системы, собственные доходы и чтобы соотношение между заработной платой за несколько последних лет и самой пенсией было достойным на общемировом уровне. В этом цель.

Сейчас рассматривается вопрос о внесении изменений в действующее законодательство, связанное с чем? И ещё один момент. Он заключается в том, что на работодателей на предприятии, которые связаны с вредным и опасным производством, на них возложена обязанность дополнительных платежей в социальные фонды, в том числе в Пенсионный фонд. То есть работодатель обеспечивает будущие пенсии тем, кто работает на вредных и на опасных производствах, и таким образом гарантирует досрочный выход на пенсию.

С 1 января 2014 года ряд предприятий перестают платить эти платежи. Возникает вопрос: а как с вредными и опасными производствами, к которым, безусловно, относится и работа угольной отрасли? Очень бы хотелось, чтобы мы когда-нибудь дожили до ситуации, когда работа шахтёров не будет ни вредной, ни опасной. Надеюсь, что это произойдёт, и тогда, когда это произойдёт, нужно будет отменять эти льготы. А пока ситуация в отрасли такая, что это производство является и вредным, и опасным, отменять льготы, связанные с досрочным выходом на пенсию, нецелесообразно. Так что этого не будет.

Я хочу поблагодарить вас за эту встречу и хочу пожелать вам всего самого доброго. Ещё раз поздравляю вас со вчерашним профессиональным праздником.

Спасибо большое. До свидания!

Россия. СФО > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 26 августа 2013 > № 881228 Владимир Путин

Председателем Межправительственного совета по лесопромышленному комплексу и лесному хозяйству СНГ избран заместитель руководителя Федерального агентства лесного хозяйства РФ Александр Панфилов, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении пресс-службы Рослесхоза.

Заседание совета проходило 22-23 августа 2013 г. в Беларуси. В мероприятии приняли участие главы лесных ведомств стран СНГ (Армения, Беларусь, Казахстан, Молдова, РФ, Таджикистан), представители исполкома СНГ, организаций лесопромышленного комплекса, профсоюзов.

В ходе заседания были рассмотрены вопросы социально-экономического развития лесопромышленных комплексов и лесных хозяйств государств – участников СНГ, вопросы сохранения историко-культурного наследия, связанного с лесами и лесным хозяйством, соглашение по профилактике и тушению природных пожаров на приграничных территориях стран Содружества, а также результаты сотрудничества стран СНГ в области лесного хозяйства и перспективы его развития.

Кроме того, был рассмотрен вопрос о ходе переговорного процесса по разработке юридически обязывающего соглашения по лесам в Европе, по которому была принята согласованная позиция присутствующих стран СНГ.

Белоруссия сократила экспорт нефтепродуктов в январе-июне текущего года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 21,5% - до 7,72 миллиона тонн, говорится в сообщении национального статистического комитета республики.

В том числе, в страны СНГ поставлено 2,377 миллиона тонн (рост на 1,9%), в дальнее зарубежье - 5,343 миллиона тонн нефтепродуктов (снижение на 28,8%).

Средняя экспортная цена тонны нефтепродуктов сократилась на 11% - до 763 долларов, в том числе при поставках в страны СНГ - 859 долларов (снижение на 10,7%), в дальнее зарубежье - 720 долларов (сокращение на 12,7%).

За полугодие Белоруссия импортировала из России 11,133 миллиона тонн сырой нефти, что на 0,9% меньше по сравнению с первым полугодием 2012 года. Средняя цена составила 380 долларов за тонну (снижение на 5,3%).

Импорт нефтепродуктов в Белоруссию снизился на 98,9% - до 80,6 тысячи тонн. Средняя цена составила 1,011 тысячи долларов за тонну (рост на 72,6%). Алексей Букчин.

Входящее в состав латвийской правительственной коалиции национальное объединение "Все для Латвии/Отчизне и свободе" готово блокировать принятие бюджета 2014 года в случае, если иностранцам не прекратят предоставлять вид на жительство в обмен на инвестиции, заявил в интервью Латвийскому радио 4 член правления объединения Янис Иесалниекс.

"Если нам не оставят другой возможности, чтобы остановить это безумие, это единственный вариант", - заявил он.

В 2010 году Латвия приняла поправки к законодательству, согласно которым вид на жительство в стране может получить любой гражданин другого государства, который купит недвижимость в Риге или других крупных городах Латвии за 200 тысяч долларов или за 100 тысяч долларов в любом другом месте Латвии. За три года такой возможностью воспользовались около 5 тысяч человек, в большинстве своем это граждане РФ и других стран СНГ.

"Все для Латвии/Отчизне и свободе" считает, что наплыв иностранцев - в первую очередь из стран СНГ - угрожает латышскому языку и культуре.. Объединение намерено добиваться изменения законодательства с целью остановить процесс выдачи иностранцам вида на жительство.

В состав правительственной коалиции, кроме этого объединения, входят также Партия реформ и политический блок "Единство".

Объединение "Все для Латвии/Отчизне и свободе" представлено в 100-местном сейме (парламенте) 13 депутатами. Всего правящая коалиция располагает 54 мандатами. Для принятия бюджета необходимо, чтобы за него проголосовало более 51 депутата.

Между тем крупнейшая оппозиционная партия Латвии "Центр согласия" призвала спецслужбы страны проверить на соответствие конституции заявление объединения "Все для Латвии/ Отчизне и свободе" о необходимости ограничить выдачу видов на жительство иностранцам. "Центр согласия" представлен в сейме 31 депутатом. Вадим Радионов.

МИД Киргизии направил ноту в адрес внешнеполитического ведомства РФ в связи с решением Федеральной таможенной службы об ужесточении правил транзита для киргизских автоперевозчиков, сообщает в понедельник пресс-служба дипломатического ведомства республики.

Как отмечает киргизская сторона, ФТС России сформировала перечень транспортных компаний, в отношении которых запрещено применение процедуры МДП при перевозке товаров по территории РФ. Основной целью данного распоряжения является пресечение случаев нарушений МДП от 1975 года, и обеспечение полной уплаты таможенных платежей и налогов.

Запрет коснулся перевозчиков Белоруссии, Казахстана, Болгарии, Азербайджана, Венгрии, ФРГ, Китая, Латвии, Литвы, Молдавии, Нидерландов, Киргизии, Румынии, Сербии, Словении, Таджикистана, Турции, Узбекистана, Украины, Хорватии и Эстонии. Из числа киргизских перевозчиков такие меры будут применены в отношении 13 транспортных компаний.

"Киргизская сторона обеспокоена принятым решением ФТС РФ о введении с 14 сентября 2013 года, мер обеспечения транзита по книжкам МДП (Carnet TIR) в отношении перевозчиков республики.

Данное решение ФТС, в случае вступления в силу, может повлечь за собой значительные задержки на границах и существенное увеличение транспортных затрат в связи с высокой стоимостью предоставления национальных гарантий на территории РФ, что в конечном итоге принесет ущерб взаимной торговле и транзитным перевозкам между нашими странами", - отмечает внешнеполитическое ведомство Киргизии.

МИД Киргизии считает, что данное решение может повлиять на развитие отношений стратегического партнерства между странами и просит российских коллег "рассмотреть решение ФТС РФ на соответствие международным и двусторонним обязательствам".

Комментарий в ФТС РИА Новости пока получить не удалось. Carnet TIR (книжка МДП) - документ таможенного транзита, дающий право перевозить грузы через границы государств в опломбированных таможней кузовах автомобилей или контейнерах с упрощением таможенных процедур.

Реальный рост экономики Казахстана в 2014-2016 годы ожидается на уровне 6-7%, сообщил премьер-министр страны Серик Ахметов в ходе совещания по вопросам формирования проекта республиканского бюджета под руководством президента Нурсултана Назарбаева.

По итогам первого полугодия 2013 года рост ВВП Казахстана составил 5,1% в годовом исчислении.

"Реальный рост экономики в указанном периоде планируется на уровне 6-7%. На основе этих показателей были сформированы параметры республиканского бюджета на 2014-2016 годы", - сказал премьер-министр Казахстана.

По прогнозу Международного валютного фонда (МВФ), рост ВВП Казахстана по итогам 2013 года составит 5,25%, а в 2014 году экономика республики вырастет на 5,3%. В дальнейшем, по оценке МВФ, темпы экономического роста в Казахстане могут повыситься благодаря намеченному на 2015 год началу полномасштабной добычи на Кашаганском нефтяном месторождении.

Россия занимает первое место в мире по потерям леса

Журнал "Внешнеэкономические связи России" сообщает о том, что Россия занимает первое место в мире по:

Количеству авиакатастроф

Россия в 2011 году стала лидером по количеству авиакатастроф в мире: все за год в стране разбилось 8 самолетов и погибло 119 человек. В 2012 году позиция абсолютного лидера в печальном рейтинге сохранилась, несмотря на то, что количество авиакатастроф сократилось в два раза.

Времени, проведенному в интернете

Россияне за день просматривают порядка 1300 страниц во всемирной паутине, тратя на это занятие 6,6 часов в сутки. Для сравнения, бразильцы, которые находятся на втором месте, проводят в интернете 6,3 часа в день, а канадцы, которые укрепились на третей позиции - 5,6 часов в сутки.

Индексу взяточничества компаний за рубежом

Эксперты Transparency Internationa (международная антикоррупционная организация) в своих исследованиях заявляют о том, что российские компании чаще других дают взятки заграничным чиновникам. В общей сложности специалисты изучили деятельности компаний из 28 стран мира и признали Россию абсолютным лидером.

По затратам на олимпиаду

Эксперты признают предстоящую Олимпиаду в Сочи самой дорогой за вся историю проведения игр. В общей сложности на мероприятие будет потрачено 51 миллиард долларов США, в то время как в 2008 году китайцы на Пекинскую Олимпиаду потратили 45 миллиардов долларов США, а англичане в 2012 на Лондонскую - 30 миллиардов долларов США.

По социальному расслоению общества

Представители Global Wealth Report в октябре 2012 года сообщили о том, что 71% всех личных активов России сосредоточено в руках 1% населения. Для сравнения в Индии и Индонезии этот показатель равен 49% и 46% соответственно. Средне мировой показатель - 46%. В Китае и Европе - 32%, в Штатах - 37%, а в Японии - 17%.

При этом доля самых состоятельных людей в России равна 5% - это тоже мировой рекорд, а самых состоятельных - 10%. На их долю приходится 82,5% и 87,6% всех личных активов в стране.

По ловле на мормышку

Россияне в 2013 году выиграли Чемпионат мира по рыбной ловле на мормышку, которых проходил в соединенных штатах.

По набору менеджеров среднего и высшего звена

Из 34 стран мира, в которых проводили исследование специалисты рекрутинговой компании Antal Russia и группы Antal International в России 62% компаний набирают менеджеров высшего и среднего звена. На втором месте Чехия - 60%, далее следует Болгария - 54%; Франция - 54% и Польша - 53%.

По числу ядерных боеголовок

8,5 тыс ядерных боеголовок находятся в Российской Федерации. В Штатах - 7,7 тыс; в Китае - 250.

По количеству загрязненных мест

3 из 10 наиболее сильно загрязненных мест в мире расположены в России: город Дзержинск в Нижегородской области, Норильск и Рудная Пристань в Приморском крае. Таковы данные американского фонда Blacksmith Institute. Из 35 мест, которые считаются самыми загрязненными в мире, в РФ находится 8.

По количеству кибератак

2,4 млн виртуальных атак было зафиксировано в мае текущего года специалистами Deutsche Telekom, которые исходили из России. Для сравнения, с территории Тайваня, который занял второе место, было совершено 900 тыс атак.

По потреблению водки

13,9 литра водки выпивает каждый россиянин в год, при том, что общемировой объем потребления равен 2000 млн литров. И этот показатель выводит нашу страну на первое место в мире по потреблению данного напитка.

По скупке золота

Несмотря на то, что объем золотовалютных резервов РФ на восьмом месте в мировом рейтинге, за последнее десятилетие Банк России приобрел 570 тонн этого драгметелла и это первое место в общемировом рейтинге по скупке золота.

По убийствам среди молодежи

15,85 на 100 ты человек - показатель смертности в России среди молодежи. На втором месте находится Албания (11,2 на 100 тыс чел), далее следует Казахстан - 10,66 на 100 тыс чел.

По количеству курильщиков

43,9 млн россиян курят, это составляет 39,1% от общего количества населения страны. Российские мужчины в среднем выкуривают 18 сигарет в день, женщины - 13.

По потерям леса

1,1 млн га леса ежегодно теряет Российская Федерация - это самый высокий показатель в мире по данным ООН.

По количеству выходных

В 2013 году россияне будут отдыхать 40 дней, это если не считать еженедельные выходные, но учитывать ежегодный отпуск.

По загруженности дорог

В Москве больше всего пробок, свидетельствуют данные TomTom (компания производит GPS - навигаторы). Утром дороги российской столицы стали медленнее на 106% по сравнению с показателями прошлого года, вечером - на 138%.

По запасам сланцевой нефти

75 млрд баррелей технически извлекаемых запасов сланцевой нефти сосредоточены в РФ. В США - 58 млрд баррелей, в Китае - 32 млрд баррелей.

По количеству людей с высшим образованием

54% россиян в возрасте от 25 до 64 лет имеют высшее образование. В Канаде - 51%, в Израиле - 46%, а в Штатах - 42%.

По экспорту танков

Россия занимает первое место среди мировых экспортеров боевых танков - 482 единицы на сумму 1,57 млрд доларов США по данным за 2006 - 2009 года. Предполагается что в период 2010-2013 этот показатель составит 859 единиц на сумму 2,75 млрд долларов США.

По потреблению героина

21% от общего мирового объема наркотиков употребляют в России. На долю опиатов приходится 5% от мирового объема.

По смертности от алкоголизма

4% всех умерших людей в мире погибли из-за злоупотребления алкоголем. В России по этой причине погибает каждый пятый.

По количеству абортов

В России количество абортов превышает количество рожденных детей. На 1т рожденных - 1,022 абортов. На втором месте Румыния, где на тысячу рожденных детей приходится 684 аборта.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > wood.ru, 26 августа 2013 > № 880544

Главы лесных ведомств стран СНГ встретились в Беларуси

22-23 августа в Беларуси (ГПУ НП "Беловежская Пуща") состоялось 13-ое заседание Межправительственного совета по лесопромышленному комплексу и лесному хозяйству СНГ.

В заседании совета приняли участие главы лесных ведомств стран Содружества Независимых Государств (Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республики Молдова, Российская Федерации и Республика Таджикистан), представители Исполкома СНГ, организаций лесопромышленного комплекса, профессиональных союзов, ученые и другие представители заинтересованных организаций.

Возглавил российскую делегацию член Межправительственного совета по лесопромышленному комплексу и лесному хозяйству, заместитель руководителя Рослесхоза А.В. Панфилов.

В ходе заседания были рассмотрены вопросы социально-экономического развития лесопромышленных комплексов и лесных хозяйств государств - участников СНГ, вопросы сохранения историко-культурного наследия, связанного с лесами и лесным хозяйством, соглашение по профилактике и тушению природных пожаров на приграничных территориях стран Содружества, а также результаты сотрудничества стран СНГ в области лесного хозяйства и перспективы его развития.

Рассмотрен вопрос о ходе переговорного процесса по разработке Юридически обязывающего соглашения по лесам в Европе, по которому была принята согласованная позиция присутствующих стран СНГ.

Председателем Межправительственного совета по лесопромышленному комплексу и лесному хозяйству СНГ избран заместитель руководителя Федерального агентства лесного хозяйства А.В. Панфилов. Очередное 14-е заседание Совета решено провести во II квартале 2014 года в Российской Федерации.

На должность генерального директора "Русской лесной группы" назначен Г.В. Бабуджи. Соответствующее решение принято советом директоров компании.

Геннадий Витальевич Бабуджи родился в 1967 г. в Москве, окончил Финансовую академию при Правительстве РФ. В 1992 году приступил к работе в ВТО ОАО "Экспорт лес". Затем занимал руководящие должности в ряде крупных компаний лесопромышленного сектора. Его опыт работы в области продаж продукции деревообработки составляет более двадцати лет.

В "Русской лесной группе" работает с момента ее основания в 2005 году. Г. Бабуджи отвечал за реализацию продукции заводов группы, выстроил систему продаж на внешнем и внутреннем рынке. С 2008 года он возглавил ООО "СЭЛ-Трейд" - торговое подразделение холдинга "Русская лесная группа".

Назначение Г. Бабуджи на ключевой пост стало одним из решений в рамках стратегии компании, нацеленной на построение российского выскорентабельного лесопромышленного бизнеса. Значительный опыт нового генерального директора в области продаж, знание специфики лесопромышленной отрасли России, а также управленческий опыт призваны помочь в реализации стратегии холдинга.

"Русская лесная группа" - объединение лесоперерабатывающих предприятий, на которых занято более 1500 сотрудников. Продукция - пиломатериалы из хвойных пород древесины (ангарской сосны и сибирской лиственницы). Производственная мощность предприятий по входящему сырью составляет более 1,1 млн кубометров в год. "Русская лесная группа" занимает лидирующие позиции среди российских экспортеров пиломатериалов в Японию. Продукция, поставляемая под брендом "Русской лесной группы" широко востребована на всех мировых рынках: в Китае, Корее, странах Европы, СНГ, Северной Африки и пр.

"Русская лесная группа" выводит заводы на максимальную мощностьКомпания реализует программу модернизации, нацеленную на повышение производительности заводов группы. Первым этапом программы станет вывод на сверхмощности завода "ЛДК Игирма", расположенного в п. Новая Игирма Иркутской области.

"Лесопильно-деревообрабатывающий комплекс Игирма" - одно из самых высокотехнологичных предприятий лесной отрасли России, выпускающий широкий спектр пиломатериалов с преобладанием доли экспорта. Строительство завода было начато осенью 2006 года, в 2013 году он был выведен на полную производственную мощность, которая составляет до 350 тыс. куб. м пиломатериалов в год.

По оценке экспертов, потенциал завода позволяет вывести его на сверхобъемы путем оптимизации части процессов. Схема модернизации была разработана американской консалтинговой компанией, специализирующейся в области управления и оптимизации производственных процессов в лесной промышленности и обладающей обширным опытом управления проектами в Западной и Восточной Европе, Северной и Южной Америке, Австралии, Центральной Африке.

Согласно утвержденному плану, первым будет модернизирован цех сухой сортировки. Срок завершения работ по внедрению в цехе нового оборудования и программного обеспечения - конец сентября 2013 года.

"Внедряемые в "ЛДК Игирма" технологии уникальны для России, - подчеркивает управляющий директор предприятия Виктор Мукорез. - Подобное оборудование применяется на ведущих мировых заводах. Реализация данного проекта позволит увеличить производительность линии сухой сортировки на 25-30%, с сохранением премиального качества продукции".

"Русская лесная группа" является ведущим российским экспортером пиломатериалов в Японию, более десяти лет поставляющим продукцию на зарубежные рынки. Продукция заводов группы - известный бренд, востребованный в Китае, Корее, Европе, странах СНГ, Северной Африке. Проводимая оптимизация позволит удовлетворить растущий спрос и усилить позиции компании на мировых рынках.

Ипотечные программы с использованием материнского капитала востребованы заемщиками. Что могут предложить им банки?

Такой сегмент клиентов, как молодые семьи пока не очень охвачен ипотечными программами. С одной стороны, обычно молодожены после рождения даже первого (а уж что говорить о втором!) ребенка начинают создавать проблемы кредитным организациям. Просрочка по «молодосемейным» клиентам – весьма распространенный случай. С другой стороны, это настолько многочисленная категория заемщиков, что обходить ее стороной было бы неразумно.

Под крылом государства

С этого года сумма материнского капитала, который можно получить при рождении второго ребенка, составляет 408 960 рублей. Практически все ипотечные банки принимают сертификат на маткапитал в счет погашения ипотечного кредита, а вот принять эти средства в качестве первоначального взноса готовы еще не все кредиторы.

«Пока действует программа дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей (№ 256-ФЗ), и эти семьи продолжает беспокоить в большей степени «квартирный вопрос» (чем иные возможности использования средств материнского (семейного) капитала), востребованность банковских продуктов, в том или ином виде учитывающих материнский капитал, будет стабильно существовать», – уверен начальник управления методологии, продуктов и разработки кредитной документации департамента ипотечного кредитования Номос-Банка Сергей Столбунов. По наблюдениям эксперта, «спрос на такие продукты за последнее время увеличился».

В связи с этим многие банки разрабатывают ипотечные программы, которые учитывают материнский капитал при выдаче кредита, его погашении.

Также большинство кредитных организаций работает по программе Агентства по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК), в рамках которой заемщики могут внести средства материнского капитала в качестве первоначального взноса. Его минимальный размер составляет 10%. Срок кредитования – до 30 лет. При рассмотрении доходов потенциального заемщика могут учитываться заработки еще четырех созаемщиков. Сумма ежемесячных платежей не должна превышать 45% совокупного дохода всех людей, участвующих в кредитной сделке.

Ставка может быть как фиксированной, так и комбинированной (то есть оставаться неизменной только в течение определенного периода времени). Агентство устанавливает ставки для банков-партнеров в размере от 7,65%. Кредитные организации могут предлагать заемщикам свои варианты (в рамках опять же стандартов АИЖК). Например, в Примсоцбанке стоимость ипотеки начинается от 11,5%, в Русстройбанке – от 8,95%, в банке «АК Барс» – от 16,5% годовых.

С капиталом – в банк

Есть банки, предлагающие собственные программы с учетом средств материнского капитала.

В ВТБ 24 действует программа «Ипотека + Материнский капитал». Она позволяет приобрести молодым семьям, имеющим сертификат на материнский капитал, собственное жилье, используя в качестве первоначального взноса средства маткапитала. Купить можно недвижимость как на вторичном, так и на первичном рынке. Кредиты выдаются только в рублях на срок до 50 лет.

Также средства материнского капитала можно потратить на досрочное – частичное или полное – погашение уже имеющегося кредита.

«По данной программе можно получить ипотечный кредит без первоначального взноса, если материнского капитала хватает для уплаты первого взноса (10 или 20% от стоимости объекта недвижимости)», – рассказывает начальник отдела разработки кредитных продуктов ВТБ 24 Михаил Сероштан.

Чтобы получить ипотеку с учетом средств маткапитала, клиенту нужно прийти в один из ипотечных центров банка, предоставить стандартный пакет документов, сертификат на маткапитал и справку из отделения Пенсионного фонда о размере остатка материнского капитала.

По данным Михаила Сероштана, спрос на данную ипотечную программу есть и достаточно стабильный. В 2012 году по программе «Ипотека + Материнский капитал» в банке было выдано более двухсот кредитов на общую сумму 365 млн. рублей. «Сейчас около 8% всех ипотечных сделок происходит с участием материнского капитала», – резюмирует спикер.

Банк «ДельтаКредит» тоже предлагает своим клиентам программу, предусматривающую использование материнского капитала в качестве первоначального взноса.

По словам регионального директора банка «ДельтаКредит» Веры Поляковой, эта программа весьма востребована, так как молодым семьям и семьям с детьми накопить хотя бы минимальные средства для первоначального взноса бывает довольно сложно.

Программа «Материнский капитал» банка позволяет получить ипотечный кредит, располагая первоначальным вносом в размере 5% от стоимости приобретаемой квартиры. Ставки, сроки и другие параметры программы не отличаются от классических ипотечных продуктов банка.

Программа Номос-Банка предусматривает возможность учета доступной суммы материнского капитала при расчете максимальной суммы ипотечного кредита.

«При этом средства материнского капитала не учитываются в качестве первоначального взноса, а лишь предоставляют клиенту возможность увеличить сумму кредита до 90% от стоимости приобретаемого жилья без каких-либо дополнительных требований страхования финансовой ответственности заемщика», – подчеркивает Сергей Столбунов.

По его словам, введение в линейку продукта с учетом материнского капитала продиктовано требованиями рынка. Спрос на продукты с материнским капиталом составляет в Номос-Банке до 5% от общего числа принимаемых заявок.

Фаина Филина, Ipocredit.Ru

Число испанских мужчин, полностью посвятивших себя домоводству, увеличилось на 31 процент за последние пять лет, сообщило в воскресенье издание El Pais со ссылкой на результаты опроса трудоспособного населения. Число испанских домохозяек, напротив, значительно уменьшилось.

Согласно данным опроса за второй триместр 2013 года, более 355 тысяч испанских мужчин предпочитают заниматься работой по дому вместо любой другой работы. В 2008 году таких "добровольцев" было только 270 тысяч.

Испанские женщины, наоборот, предпочитают не засиживаться дома - за тот же пятилетний период число домохозяек сократилось почти на миллион. В секторе все же осталось 3 с половиной миллиона женщин.

В результаты опроса вошли только данные о людях, для которых работа по дому - основное занятие, то есть те, кто не ищут другой работы. Уволенные испанцы, временно следящие за домом, не включены.

Число испанских граждан, посвящающих себя работе по дому, уменьшается с конца 70 годов, вместе с концом диктатуры Франко. Именно тогда страна перешла к демократической форме правления и женщины стали активнее включаться в рынок труда.

Причина сегодняшнего ускоренного уменьшения числа домохозяек и домохозяинов - экономические трудности, с которыми сталкиваются испанские семьи, сообщается в El Pais. "Из-за этого множество женщин решили сделать шаг вперед", - сказала глава испанской конфедерации организаций домохозяек и потребителей.

Западные страны не могут беспристрастно оценивать происходящее на Кавказе, и, рассматривая вопрос международного статуса Абхазии и Южной Осетии, применяют двойные стандарты, сказал глава российского МИД Сергей Лавров в интервью Абхазской государственной телерадиокомпании в воскресенье.

"С точки зрения международных позиций Республик Абхазии и Южной Осетии, на мой взгляд, существует сильная предвзятость, которую проявляют наши западные партнеры, да и некоторые другие страны, когда рассматривают происходящее на Кавказе. Реалии они видят и осознают, но по инерции пытаются применять двойные стандарты и политизировать отношение к уже состоявшемуся факту независимости Республики Абхазия и Республики Южная Осетия", - заявил он.

Министр добавил, что в этой ситуации Абхазия продолжает поддерживать контакты с признавшими ее государствами, обмениваться визитами.

"Мы это приветствуем и считаем, что число таких государств будет возрастать. Знаем из наших контактов с дипкорпусом, который представлен в Москве, что послы Абхазии и Южной Осетии являются весьма востребованными собеседниками для многих руководителей дипломатических миссий западных и развивающихся стран", - заключил Лавров.

Первой - 26 августа 2008 года - независимость Абхазии и Южной Осетии признала Россия. Грузия в ответ на такое решение России разорвала дипломатические отношения с Москвой и объявила две закавказские республики оккупированными территориями.

Независимость Абхазии также признали Венесуэла, Никарагуа, Вануату, Науру и Тувалу.

Наступает этап, который выведет Узбекистан и Украину на новый уровень отношений, заявил посол Украины в Ташкенте Юрий Савченко в интервью местным СМИ.

Ключевым направлением сотрудничества между двумя странами он назвал осуществление политического диалога между руководством двух стран. По его словам, этому способствуют контакты на самом высоком уровне. Посол проинформировал, что, как уже сообщалось в прессе, на Украине ждут с очередным официальным визитом президента Узбекистана Ислама Каримова.

По данным дипломата, есть также принципиальные договоренности о проведении визитов глав правительств, парламентских руководителей, руководителей внешнеполитических ведомств.

"Поэтому я уверен, что наступает этап, который выведет нас на новый уровень отношений. В рамках этого мы работаем над подготовкой к подписанию двусторонних документов - их насчитывается около десятка", - сказал посол.

Савченко сообщил, что стороны работают над Программой экономического сотрудничества на ближайшие годы. Это, по его мнению, "своего рода стратегический документ, который будет представлен к рассмотрению на очередном заседании межправительственной комиссии по вопросам всестороннего сотрудничества".

Дипломат отметил, что Украина является одним из важнейших торговых партнеров Узбекистана - по общему обороту товаров и услуг по итогам 2012 года она заняла 3 место среди стран СНГ и 7 место среди мировых партнеров Узбекистана. "Приятно отметить, что тенденция относительно положительной динамики роста товарооборота остается преобладающей. Внешнеторговый оборот за 2002 - 2012 годы вырос в 5,7 раза и составил по данным Госкомстата Украины 582,4 миллионов долларов США", - сказал украинский посол. Абу Али Ниязматов.

Путина показала эффект от распоряжения по «прибрежке»

Распоряжение Правительства РФ по прибрежному рыболовству, несомненно, упростило работу добывающих предприятий, считает президент Ассоциации рыбопромышленников Сахалина Дмитрий Матвеев.

В этом году на законодательном уровне был урегулирован вопрос прибрежного рыболовства. 14 июля премьер-министр Дмитрий Медведев подписал распоряжение, позволяющее реализовать поправки на практике: оговариваются промысловые районы и виды водных биоресурсов, в отношении которых допускается перегрузка уловов и производство рыбопродукции на судах при прибрежном промысле.

– Распоряжение Правительства РФ № 1196 от 14 июля 2013 года, несомненно, упростило работу предприятий, занятых прибрежным рыболовством, – заявил в интервью журналу «Fishnews – Новости рыболовства» президент Ассоциации рыбопромышленников Сахалина Дмитрий Матвеев.

Он отметил, что свой вклад в урегулирование проблемы «прибрежки» постаралась внести и АРС. Когда руководство Погрануправления ФСБ России по Камчатскому краю приняло решение о введении ограничений в отношении прибрежного рыболовства, ассоциация Сахалинской области поддержала коллег с Камчатки и направила обращение Президенту Владимиру Путину. «АРС попросила главу государства до законодательного урегулирования вопроса «прибрежки» объявить мораторий на привлечение к ответственности рыбаков, осуществляющих перегруз, прием и переработку водных биоресурсов, добытых в прибрежных зонах по прибрежным квотам. Общими усилиями проблему удалось решить», – рассказал Дмитрий Матвеев.

Болевой вопрос представители рыбной отрасли обсуждали и с уполномоченным при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борисом Титовым, посетившим в мае Сахалин. Бизнес-омбудсмен потом осветил проблему на встрече с главой государства. «Конечно, большую поддержку в решении вопроса «прибрежки» оказал руководитель Росрыболовства Андрей Крайний», – добавил президент АРС.

По мнению Дмитрия Матвеева, окончательные выводы по распоряжению делать еще рано, но работу рыбакам оно, как уже упоминалось, облегчило. «Решение вопроса регулирования «прибрежки» было необходимо, ведь есть места, где доставлять рыбу на береговые заводы просто нереально. А если возить, как было предписано, через порты, то сначала кунгас должен идти в порт, предъявляться, завешиваться и сдавать улов на переработку. Это что от рыбы останется? Ничего. А ведь можно улов сразу сдать на судно, переработать и получить качественную продукцию», – приводит аргументы руководитель ассоциации.

Перечень водных биоресурсов, для которых разрешена перегрузка и производство продукции на судах при прибрежном рыболовстве в промрайонах Сахалинской области, по словам Дмитрия Матвеева, заранее озвучивался, обсуждался с рыбацким сообществом. «Свои предложения вносили в том числе и мы. Пока он нас устраивает. Что будет дальше – покажет время. Здесь, на наш взгляд, нужно соблюсти баланс между океаническим и прибрежным рыболовством, – отметил президент АРС. – И конечно, хотелось бы, чтобы власти, прежде чем выносить судьбоносные для отрасли решения, больше контактировали с рыбопромышленниками, с отраслевыми некоммерческими организациями, выслушивали их мнение. Все-таки за каждым таким решением стоят судьбы людей, которые посвятили себя рыбацкой профессии, кормят свои семьи, платят налоги».

Если в дальнейшем в перечень будут вноситься изменения, они, несомненно, должны обсуждаться с представителями рыбной отрасли, считает руководитель ассоциации.

Встреча Российским Министра экономического развития А. Улюкаева с индийским министром промышленности и торговли А. Шармой состоялась в ходе заседания министров экономик Ассоциации государств Юго-Восточной Азии /АСЕАН/ и Делового и инвестиционного саммита АСЕАН в Брунее.

Индия обратилась к России с просьбой отменить временные ограничения на поставки риса. Шарма также высказал надежду на скорейшее претворение в жизнь планов по созданию Таможенного союза Беларуси, Казахстана и России, с которым Индия рассчитывает подписать Соглашение о свободной торговле, а также начало работы в соответствии с подписанным в 2010 году Меморандумом о взаимопонимании по сотрудничеству в области биотехнологий и фармацевтики. Российский Министр в ответ поднял вопрос защиты российских инвестиционных вложений в Индии и высказался в пользу скорейшего подписания Двустороннего соглашения по этому вопросу.

Press Information Bureau

6 сентября в России - день защиты от ВТО

Событие, посвященное торговому спору между Россией и ВТО по утилизационному сбору, пройдет в МИСиС.

6 сентября 2013 года в МИСиС проходит международная конференция “Утилизация транспортных средств”. Свое участие подтвердили Представительство ЕС в России, все крупнейшие автопроизводители мира, входящие в Ассоциацию Европейского Бизнеса, такие как General Motors, Тойота, БМВ, Рено, Фольксваген, Киа Моторс, Хенде Моторс, Ягуар ЛендРовер, представители Администрации шести российских регионов (Калужская, Ленинградская , Нижегородская, Московская области, Москва), представители Аппарата полномочного представителя Президента в Уральском Федеральном Округе и Центральном Федеральном Округе. От российских автопроизводителей принимают участие компании, входящие в Объединение автопроизводителей России - это ОАО «АВТОВАЗ», ОАО «КАМАЗ», ООО «УК "Группа ГАЗ"», ОАО "Sollers" , АМО «ЗИЛ», ООО "АВТОТОР-холдинг", ОАО "МАЗ", ЗАО Вольво Восток, ОАО «АСМ – холдинг», ФГУП НАМИ, ЗАО " Автокомпоненты и оборудование".

Со стороны металлургов подтвердили присутствие компании, входящие в НП “Русская сталь” - Северсталь, Металлоинвест, ММК и Евраз. Принимают участие и такие крупные международные компании, какMitsui. Ломопереработчики участвуют как со стороны компаний из России и Казахстана, входящих в НП НСРО РУСЛОМ.КОМ, так и со стороны независимых компаний. Машиностроители - от госкорпорации «РОСТЕХ».

Освещает мероприятие международное информагентство Reuters, российские деловые и специализированные СМИ. 

Кратко о проблеме. Взимание утилизационных сборов Россией с 1 сентября 2012 года на транспортные средства вызвало первый торговый спор России и ЕС в рамках ВТО. Процедура торгового спора начата в июле 2013 года. Позже чиновников Евросоюза официально поддержали власти США, Китая, Японии, Турции и Украины. Проигрыш грозит большими издержками и штрафами.

Россия обязательно победит и вместе с ней победит весь мир, если профессионалы объединятся. С учетом международного резонанса, сегодня есть все предпосылки для того, чтобы в РФ была создана новая отрасль утилизации автомобилей, состоящая из региональных программ по авторециклингу. Это новые заводы в регионе, которыми смогут все гордиться. Это новые рабочие места. Это налоги, которые позволят реализовать более эффективно социально-ориентированную политику.

Почему выбрано 6 сентября 2013. Первый торговый спор России и ЕС в рамках ВТО касается утилизационных сборов. ЕС начал процедуру 9 июля 2013 года. По мнению ЕС Россия будет ежегодно собирать около 10 млрд. евро утилизационных сборов, которые ставят в неравные условия европейских и российских автопроизводителей. В рамках шестидесятидневной процедуры консультаций стороны могут решить появившиеся вопросы и проблемы путем переговоров. 7 сентября — последний день консультаций. Если проблемы не будут решены, следующая стадия торгового спора — иск к России в суд ВТО.

Конференция “Утилизация транспортных средств” пройдет 6 сентября при поддержке и участии Минпромторга РФ, Минэкономразвития РФ, Евразийской экономической комиссии. Организаторы: Rusmet, НП НСРО “РУСЛОМ.КОМ”.

Цель: Привлечь внимание всех заинтересованных сторон к создаваемой в России системе утилизации легкового и грузового автотранспорта, железнодорожных вагонов. Показать варианты участия в системе утилизации российским и зарубежным автопроизводителям и вагоностроительным предприятиям. Объяснить регионам, как они смогут получить финансирование и почему нужна региональная программа развития отрасли утилизации транспортных средств. Для привлечения регионам денег на строительство новых мощностей по переработке необязательно рассчитывать исключительно на создаваемый Государственный фонд утилизации. Русмет, НП НСРО РУСЛОМ.КОМ совместно с финансовой компанией GHP GROUP предлагают использовать механизм концессий.

Участники

• министерства и ведомства, ЕЭК;

• автопроизводители, производители спецтехники, фургонов и прицепов, полуприцепов;

• металлургические и машиностроительные предприятия;

• переработчики лома, аккумуляторов, резины и пластика;

• производители оборудования для переработки лома и пром. отходов;

• профессиональные объединения: Объединения автопроизводителей России, Ассоциация Европейского бизнеса, НП «Русская сталь»;

• аналитики, юристы, эксперты;

•  СМИ: газеты, журналы, ТВ.

Профессионалы рынка со стороны переработчиков предлагают разработать и реализовать региональные программы развития отрасли утилизации транспортных средств и привлечь инвестиции

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.08.2012 г. № 870 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств», а также в свете ожидаемых поправок к Федеральному закону «Об отходах производства и потребления», за счет уплаты утилизационного сбора производителями и импортерами должны быть сформированы целевые фонды для развития комплексной системы утилизации транспортных средств в России. Определена роль субъектов Федерации в разработке региональных программ утилизации. По состоянию на 1 августа 2013 года утилизационные сборы составили десятки миллиардов рублей. Использование механизма концессий позволит дополнительно привлечь средства западных инвестфондов, что создает финансовую основу для строительства заводов и перерабатывающих производств. Стоит отметить, что отрасль утилизации относится в мире к наиболее инвестиционно привлекательным сегментам экономики. К проблеме утилизации транспортных средств привлечено большое внимание бизнеса со стороны мировых автопроизводителей.

НП НСРО «РУСЛОМ.КОМ» в партнерстве с Московским Автодорожным Институтом предлагают совместно с Правительствами субъектов Федерации РФ, разработать и подготовить региональные программы «Авторециклинг», реализация которых позволит, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 13.08.2012 года №870 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств» привлечь из федерального бюджета средства для создания в округах современной инфраструктуры комплексной системы утилизации транспортных средств, включающей транспортно-логистические предприятия, отдельные предприятия по переработке резины, пластмассы, стекла, охлаждающих жидкостей, масел и других компонентов утилизируемого транспортного средства. По расчетам специалистов НП НСРО «РУСЛОМ.КОМ» необходимая сумма составляет от 5 до 7 млрд. рублей на каждый округ. Это обеспечит занятость 1100-1300 жителей, поступление в бюджет округа более 100 млн. рублей налоговых платежей ежегодно, снизит нагрузку на полигоны ТБО и создаст социально-экологическую услугу, в которой остро нуждаются автовладельцы.

Президент РФ, начиная с 2009 года неоднократно акцентировал внимание Правительства и руководителей субъектов Федерации на создании в РФ системы комплексной утилизации. Проводившийся в 2010-2011 годах по Постановлению Правительства РФ от 31.12.2009г. №1194 эксперимент показал, что в Российской Федерации отсутствует система комплексной утилизации транспортных средств, которая предусматривает функционирование предприятий по переработке большинства компонентов утилизируемого транспортного средства: не только металла, но и резины, стекла, пластмасс, охлаждающих жидкостей, аккумуляторов, масел и т.д. Проблема утилизации транспортных средств в РФ становится все более актуальной в условиях роста автопарка и изменения его возрастной структуры: на начало 2013 года более половины автопарка составляют автомобили со сроком эксплуатации свыше 10 лет. Увеличение нагрузки на дорожную сеть, число ДТП с летальными исходами и состояние окружающей среды обуславливают необходимость проактивного развития в системы комплексной утилизации автотранспортных средств в каждом федеральном округе РФ.

Общее количество ежегодно выводимых из эксплуатации и подлежащих утилизации автотранспортных средств:

Российская Федерация

Подход к привлечению инвестиций на федеральном и региональном уровнях

Данный подход разработан специально для привлечения инвестиций в отрасль утилизации транспортных средств в РФ регионами. Автор - финансовая компания GHP GROUP при участии НП НСРО “РУСЛОМ.КОМ”. В случае одобрения региональной властью как подхода детально рассчитывают прогноз расхода средств фонда, и создают комплект необходимых документов. Все - на основе наработок GHP GROUP по концессиям переработки отходов, которые были в других проектах в России и за рубежом. В случае дальнейшего развития этого проекта совместно осуществляется выбор партнеров. Нечто подобное существует в Европейском Союзе, если смотреть на индустрию переработки отходов в целом. Там так же есть диспетчер (это касается и переработки упаковки, например), который проводит открытые конкурсы просто по переработке на существующих мощностях.

1.  Концепция реализации программы на федеральном уровне:

a. Инвестиции в производственные мощности осуществляются частными инвесторами, государство будет лишь субсидировать:

(i) процентную ставку по кредитам отрасли для банков из средств фонда,

(ii) разницу между рыночной ценой продуктов переработки и расчетной единой ценой на этот продукт, обеспечивающий возврат на инвестиции.

b. Субсидии в основном будут получать инвесторы в новые мощности по переработке отходов, которые необходимы для обеспечения рециклинга ВЭТС

c. С инвестором в новые мощности будет заключаться концессионное соглашение, которое включает:

(i) гарантию поставки сырья для переработки

(ii) гарантию субсидии разницы рыночной цены на продукт переработки по сравнению с расчетной ценой, обеспечивающей возврат на инвестиции

(iii) субсидию процентной ставки по кредиту

(iv) возможно: государственную гарантию на половину объема кредита

d. Данный механизм позволяет получить максимум инвестиций в отрасль при минимальном расходе средств со стороны фонда утилизации.

2.  Механизмы реализации программы на федеральном уровне:

a. Организация единой системы учета ВЭТС по VIN через диспетчерского оператора или логистического оператора программы

b. Определение потребностей в тех или иных мощностях по рециклингу и формирование предложения для открытого конкурса проектов строительства этих мощностей (с победителем конкурса заключается концессионное соглашение по участию в программе в соответствии с п1.с)

c. Механизм мотивации владельцев транспортных средств по сдаче ВЭТС

3.  Изменение федерального законодательства по стимулированию использования продуктов рециклинга:

a. Изменение ГОСТов и технических требований для использования продуктов переработки шин (крошки) как добавки при дорожном строительстве

b. Технические требования по стимулирования спроса на строительные материалы с использованием стеклобоя и других продуктов рециклинга

c. Стимулирование использования других продуктов переработки

4.  Варианты участия регионов в программе рециклинга:

a. У Региона есть полигон с сырьем (например, использованные шины Белазов в Кемеровской области):

(i) Регион через механизм концессий гарантирует поставку сырья

(ii) Регион обеспечивает площадку со всей инфраструктурой

(iii) Предложение Региона по проекту выносится на открытый конкурс

b. Регион хочет привлечь проекты по строительству мощностей рециклинга в рамках программы, однако у Региона нет полигона сырья:

(i) Открытое предложение Региона по концессии с гарантией обеспечения инфраструктуры для определенного вида мощностей по рециклингу (подключение к электричеству и пр, железнодорожные пути, т.д.). Возможны так же снижение ставок местных налогов и сборов

(ii) Возможно концессионное предложение регионов для конкретных проектов, участвующих на открытых конкурсах по строительству мощностей рециклинга. Необходимо решить, возможен ли для региона подобный “фаворитизм” для конкретных проектов, или регион обязан сделать свое предложение по концессии инфраструктуры частью открытого предложения на конкурс.

5.  Условия по участию в конкурсах отечественных производителей оборудования:

a. Приоритет отдается отечественным производителям оборудования по рециклингу, но они должны отвечать условиям по качеству

b. Как вариант обеспечения условия (а) данного пункта, одним из требований по участию в конкурсе на строительство мощностей по рециклингу будет EPC контракт по оборудованию с банковской гарантией по рискам контракта. Если у российских производителей оборудование будет ненадлежащего качества, стоимость страховки рисков EPC контракта будет слишком высокой, и подобные производители оборудования будут проигрывать на конкурсе.

6.  Вывод – преимущества подобного подхода:

a. Достаточно прозрачный механизм с точки зрения расходования средств

b. Обеспечивает максимальный объем частных инвестиций

c. Обеспечивает эффективность бизнеса и снижения стоимости переработки благодаря конкуренции между частными компаниями

d. Обеспечивает возврат на инвестиции для частных инвесторов

Новости по теме торгового спора России и ВТО

Россия и ЕС провели первые консультации, касающиеся иска по поводу действующего в РФ утилизационного сбора на иностранные автомобили

ИТАР-ТАСС, 31.07.2013

Россия и Европейский союз провели первые консультации, касающиеся иска по поводу действующего в РФ утилизационного сбора на иностранные автомобили, поданного ЕС во Всемирную торговую организацию. Как сообщил корр. ИТАР-ТАСС источник в российской делегации, двухдневный раунд консультаций, проходивший в Брюсселе, завершился во вторник. По его словам, в переговорах «также приняли участие представители США, Японии, Китая, Украины и Турции». Источник агентства отказался приводить какие-либо подробности встречи, сославшись на то, что все стороны консультаций «связаны обязательством о конфиденциальности». «Первый раунд консультаций позволил сторонам услышать позиции друг друга», — сообщил информированный европейский источник по итогам завершившегося в Брюсселе во вторник двухдневного раунда переговоров. «Переговоры носили и будут носить конфиденциальный характер, однако, можно сообщить, что стороны изложили и услышали позиции друг друга. Говорить о возможных итогах переговоров преждевременно - впереди еще 60 дней работы, мы нацелены на достижение взаимоприемлемого результата», — пояснил он.

9 июля Брюссель опротестовал в ВТО правомерность действующего в РФ утилизационного сбора на иномарки, посчитав его дискриминационным. По оценкам европейских экспертов, сумма преференций, которые получает российский автопром в результате этой меры превышает 3 млрд евро в год. Правительство РФ уже внесло в Госдуму законопроект о распространении утилизационного сбора на отечественный автотранспорт в соответствии с нормами ВТО, однако он пока не принят.

Еврокомиссия считает, что утилизационный сбор «фактически аннулировал» отмененные в процессе вступления России в ВТО таможенные пошлины на иномарки и обходится европейским производителям в 1,3 млрд евро в год. В конце этого месяца сразу несколько стран высказали интерес присоединиться к консультациям, мотивируя это тем, что данный вопрос представляет для них «существенный торговый интерес». Все они присутствовали на встрече в Брюсселе.

Согласно нормам ВТО, с момента официальной подачи иска в секретариат организации у сторон есть 60 дней для того, чтобы попытаться разрешить возникшие разногласия. Если консенсус не будет достигнут, дело передается в Орган по разрешению споров (ОРС) ВТО, в рамках которого будет сформирована третейская группа. В среднем вынесение решение по торговому спору в рамках ВТО занимает около года. Для России, вступившей в ВТО в августе прошлого года, это первый иск. Официальные лица РФ не раз заявляли о готовности к внесудебному, переговорному урегулированию претензий.

Борясь с утилизационным сбором в России, Украина рискует оказаться в числе кандидатов на введение санкций ВТО

КоммерсантЪ-Украина, 25.07.2013

Украине, присоединившейся к консультациям, инициированным Евросоюзом по поводу применяемого в России с 1 сентября 2012 года утилизационного сбора на автомобили иностранного производства, угрожает такое же разбиральство с ЕС в случае принятия аналогичного закона, сообщает КоммерсантЪ-Украина.

О присоединении к иску издание узнало из ряда источников, близких к секретариату ВТО. «Подобный шаг обсуждался уже давно, но украинские власти воздерживались от него. Однако во вторник решение было принято, и правительство поручило посольству в Женеве подать соответствующую заявку», — рассказал один из собеседников издания. Напомним, что Европейский союз в начале июля подал в суд Всемирной торговой организации иск против Российской Федерации по поводу утилизационного сбора на автомобили. Теперь к рассмотрению спора, кроме Украины, присоединились Китай, США, Япония и Турция. Если Россия после этих жалоб не начнет переговоры в течение 60 дней, страны-истцы смогут попросить ВТО заставить Москву изменить правила взимания пошлин или применить к ней торговые санкции.

Утилизационный сбор Россия начала взимать с 1 сентября 2012 года. Это нововведение ударило по украинскому экспорту авто в СНГ, который обвалился на 74,6%. Ситуацию усложняет тот факт, что что 4 июля Верховная Рада Украины также приняла закон об утилизации снятых с эксплуатации транспортных средств. Парламент решил обложить налогом их импортеров, а также производителей, кроме тех, кто берет на себя обязательство обеспечить утилизацию автомобилей и включен в соответствующий реестр. Пока закон еще не вступил в силу, так его не подписал президент. Если же это произойдет, то, как заявили Ъ в представительстве ЕС в Украине, Евросоюз будет инициировать аналогичные консультации с Украиной. Юристы считают обращение Украины к механизмам ВТО более надежным инструментом защиты интересов национальных производителей, чем двусторонние переговоры. «Практика присоединения к консультациям, инициированным другой страной-членом ВТО, является достаточно распространенной. Для этого государству необходимо уведомить о своем желании консультирующиеся стороны и орган по урегулированию споров, обосновав при этом свой значительный торговый интерес в споре», — рассказала советник юрфирмы «Саенко Харенко» Наталья Микольская. Такое участие может принимать различные формы: участия в конфиденциальных переговорах, которые проводятся в рамках консультаций, до возможности предлагать свои пути устранения спорных проблем, наиболее приемлемые для Украины.

Российские автопроизводители торопятся хоть немного сэкономить на утилизационных платежах, пока их не сделали обязательными для всех

Владимир Штанов Vedomosti.ru, 19.07.2013

С начала года в реестре автопроизводителей, которые вместо уплаты утилизационного сбора взяли обязательства утилизировать выпускаемые машины, появилось около 50 новых участников. Список опубликован на сайте Минпромторга. Среди новичков — «Лада спорт» (спортивное подразделение «АвтоВАЗа»), «Соллерс-Буссан» (СП «Соллерса» с Mitsui & Co, выпускает Toyota Land Cruiser Prado), «Соллерс — специальные автомобили» (выпускает спецверсии на базе Ford Transit), две компании из группы «Камаз», Петербургский тракторный завод («дочка» Кировского завода) и др. Всего в реестре около 370 компаний. Основные автозаводы вошли в него еще в прошлом году. «Лада спорт» в апреле этого года наладила выпуск автомобилей, пояснил представитель «АвтоВАЗа». Петербургский тракторный завод планирует начать производство автобусов в России, но параметры проекта еще не утверждены, сказал представитель группы «Кировский завод». С 1 сентября 2012 г. со всех продаваемых в России автомобилей взимается утилизационный сбор. Но местные производители могут не платить его, заменив гарантией утилизации техники.

Базовая ставка утилизационного сбора для легковых машин — 20 000 руб., для грузовиков и автобусов — 150 000 руб. Есть также повышающие и понижающие коэффициенты в зависимости от возраста автомобиля и его технических характеристик. К примеру, с учетом двигателей, которыми комплектуются выпускаемые «Соллерс-Буссаном» автомобили, ежегодные расходы по уплате сбора при выходе СП на максимальную мощность в 25 000 шт. могли бы составлять около 2 млрд руб.

Но в этом году систему гарантий планируется отменить. В итоге локальные производители будут уплачивать сбор наравне с импортерами машин. На этом настаивает Евросоюз, поскольку Россия вступила в ВТО. Проект соответствующих поправок внесен в Госдуму в мае. Заработать закон должен был с 1 июля, но депутаты до конца весенней сессии не успели его рассмотреть. Принятие перенесено на осеннюю сессию. Впрочем, не исключено судебное разбирательство с ЕС, который уже пожаловался на Россию в ВТО, напоминает аналитик «ВТБ капитала» Владимир Беспалов. Пока идут консультации. Что будет с реестром компаний, взявших обязательства по утилизации, после изменения системы уплаты сбора, пока не решено, но, скорее всего, обязательства сохранятся, говорит источник в Госдуме. Получить комментарии представителя Минпромторга не удалось.

США могут поддержать ЕС в споре с РФ по поводу утилизационного сбора

РИА Новости, 18.07.2013

США могут поддержать Евросоюз в судебном разбирательстве против России по вопросу введенного в стране утилизационного сбора. У сторон есть еще возможность урегулировать ситуацию в досудебном порядке.

США намерены поддержать Евросоюз, который может начать разбирательство РФ в суде ВТО в связи с введенным в стране утилизационным сбором на автомобили, сообщает агентство Рейтер со ссылкой на торгового представителя США Майкла Фромана.

Россия 9 июля получила от Евросоюза официальное уведомление о начале консультаций о правомерности взимания РФ утилизационного сбора на иномарки, однако у сторон появится не одна возможность урегулировать ситуацию в досудебном порядке, поскольку по процедурам ВТО судебное разбирательство может состояться более чем через год.

«В настоящее время в ВТО ведется разбирательство по поводу введения Россией утилизационного сбора на автомобили. Мы примем в этом участие», — сказал Фроман, выступая в палате представителей.

ЕС инициирует торговый спор с РФ в рамках ВТО по вопросу применения утилизационного сбора на импортируемые в Россию транспортные средства.

// по материалам Interfax, Bloomberg, Reuters, Neurope, WTO

Автомобильные концерны ЕС инициировали жалобу в связи с применением Россией утилизационного сбора, который блок из 28 стран считает дискриминационным. В Секретариат ВТО в Женеве 9 июля 2013г. поступило уведомление о требовании консультаций с Российской Федерацией по вопросу применения утилизационного сбора на транспортные средства. Требование консультаций является формальным началом торгового спора.

Утилизационный сбор на импортируемые транспортные средства был введен РФ с 1 сентября 2012 года. Размеры сбора начинаются от 420 евро для маленьких авто и возрастают в зависимости от величины транспортного средства. Россия приводит в пользу утилизационного сбора экологические аргументы, указывая на тот факт, что более половины транспортных средств на ее дорогах старше 10 лет, и, соответственно, эти транспортные средства в скором времени подлежат утилизации. Тем не менее, отечественные транспортные средства утилизационным сбором не облагаются. Именно этот факт и дает повод ЕС воспринимать утилизационный сбор как протекционистскую меру, фактически своеобразный налог на импорт.

Речь идет о серьезном ущербе для 10 миллиардов евро ежегодного экспорта из ЕС, утверждают западные дипломаты. Сама Россия оценивает ежегодные поступления в госбюджет от утилизационного сбора в размере 1,3 миллиардов евро.

Это первая жалоба ЕС на Россию со времени ее вступления в ВТО в августе 2012 года. Россия вела переговоры о вступлении в ВТО на протяжении 18 лет, и одним из основных условий вступления в эту организацию был отказ от протекционистских мер в отношении отечественного автопрома. Введение утилизационного сбора эффективно компенсирует снижение пошлины на импорт автомобилей, на которое Россия была вынуждена пойти ради вступления в ВТО, утверждают производители автомобилей в ЕС. В свою очередь Россия ранее предупредила ЕС о своей обеспокоенности относительно политики ограничения контроля Газпрома над своими европейскими газотранспортными активами. Месяц назад Конгресс США поручил своему торговому представителю в течение полугода подготовить отчет о соответствии торговой политики Москвы правилам ВТО и в дальнейшем предоставлять такой отчет ежегодно.

Теперь у России с ЕС есть 60 дней на урегулирование спора путем переговоров, в противном случае материалы будут переданы в комиссию по торговым спорам ВТО. В результате, в соответствии с правилами ВТО, Россия будет вынуждена изменить правила импорта автомобилей или столкнется с торговыми санкциями. Тем не менее, Франк Шауфф, глава Ассоциации Европейского Бизнеса в России, говорит, что не питает иллюзий насчет процедуры разрешения споров в ВТО, т.к. она может растянуться на годы, и надеется, что стороны придут к консенсусу путем переговоров.

Ранее Европейская Комиссия требовала от России до 1 июля отменить утилизационный сбор на импортируемые авто. Теперь ЕС ожидает от депутатов Госдумы уравнивания ставок утилизационного сбора для отечественных и иностранных производителей. Дума с 5 июля ушла на каникулы без принятия соответствующих нормативных актов.

Евросоюз подает первый иск к России в рамках ВТО

Мари Месропян, Vedomosti.ru, 09.07.2013

Евросоюз во вторник подаст в суд Всемирной торговой организации (ВТО) иск против России, сообщил Интерфаксу источник в Минэкономразвития. Поводом для разбирательств стал утилизационный сбор на автомобили, неоднократно вызывавший критику со стороны ЕС.

Россия присоединилась к ВТО в августе 2012. Это первый иск к России с того момента.

С 1 сентября 2012 Россия начала взимать утилизационный сбор на легковые и грузовые автомобили, которые выпускаются на территории России или ввозятся из других стран (кроме стран Таможенного союза). Базовый размер сбора составляет 20000 руб. Но при уплате сбора существуют и исключения. Они предусмотрены для отдельных категорий лиц, пользующихся льготами при ввозе автомобилей на территорию страны, а также для производителей, которые приняли на себя добровольные гарантийные обязательства по обеспечению безопасной утилизации выпускаемых ими машин. Такие обязательства были приняты на себя АвтоВАЗом, Камазом, группой ГАЗ и Sollers, то есть все основные российские производители не платят утилизационный сбор. Именно это вызывает недовольство Евросоюза. По мнению ЕС, этот утилизационный сбор дает преимущества российский автопроизводителям, а это в свою очередь не соответствует нормам ВТО.

Тема утилизационного сбора многократно поднималась на двусторонних переговорах всех уровней. В мае правительственная комиссия одобрила законопроект, который должен был снять претензии ЕС. Документ распространяет утилизационный сбор и на отечественных производителей. Законопроект «О внесении изменений в статью 241 ФЗ «Об отходах производства и потребления» разработан в связи с договоренностями, достигнутыми российской стороной в ходе переговоров с комиссаром ЕС по торговле Карелом де Гюхтом, сообщала пресс-служба правительства. Из закона должно исчезнуть главное исключение, распространяющееся на автопроизводителей, взявших добровольные обязательства.

ЕС подает на Россию первый иск в суд ВТО

RBCDaily.ru, Анастасия Тальнова, 09.07.2013

Европейский союз сегодня подаст в суд Всемирной торговой организации (ВТО) иск против России. Причиной стал введенный в нашей стране с 1 сентября 2012 года утилизационный сбор на легковые и грузовые автомобили, которые выпускаются на территории России или ввозятся из других стран. Однако ведущие автопроизводители РФ не платят этот сбор, что вызывает озабоченность у ЕС.

По мнению европейских экспертов, утилизационный сбор введен с целью защиты российских автопроизводителей после снижения таможенных пошлин на импортные автомобили в рамках вступления России в ВТО. Но ЕС посчитал механизм взимания сбора нарушающим требования торговой организации. «Важно, чтобы Россия как член ВТО играла по правилам мировой торговли», — цитирует РИА Новости агентство Reuters со ссылкой на источники в дипломатических кругах ЕС. Это первый иск к России с момента присоединения к ВТО в августе 2012 года.

Что касается утилизационного сбора, то Россия взимает его с 1 сентября 2012 года. Сбором облагаются легковые и грузовые автомобили, которые выпускаются на территории России или ввозятся из других стран (кроме стран Таможенного союза). Базовый размер сбора составляет 20 тыс. руб. Однако такой сбор могут не платить отдельные категории лиц, пользующиеся льготами при ввозе автомобилей на территорию страны, а также производители, которые гарантируют в будущем безопасную утилизацию произведенных ими машин. Такие обязательства приняли на себя ОАО «АвтоВАЗ», ОАО «КамАЗ», группа ГАЗ и Sollers. Таким образом, все основные российские производители не платят утилизационный сбор. Это и вызывает озабоченность у ЕС.

Ранее, в этом году, правительство РФ внесло в Госдуму законопроект, согласно которому российские автопроизводители будут уплачивать утилизационный сбор. Однако этот документ до сих пор не принят.

«Я возмущен тем, что туристический оператор Rainbow Tours сокращает наш отпуск на целую неделю», - говорит польский турист в египетской Хургаде.

Туристические компании в Польше не только прекратили продажу туров в Египет, на такие курорты как Хургада и Шарм эль Шейх, но и проводят зачистку тех туристов, которые уже находятся там в отпуске. И, естественно, это нравится далеко не всем.

«Здесь ничего не происходит, поэтому мы хотели бы остаться. Тем не менее, туристическое бюро решило, что у нас нет такой возможности, поэтому бронь в наших отелях была снята, мало того, мы должны оформлять перелет домой за собственный счет, без какого-либо возмещения от туроператора», - говорит расстроенная Моника Убинская из Белостока.

Она добавляет, что в подобной ситуации находятся еще несколько польских семей, которые хотят продолжить свой отдых в Египте.

В четверг, 22 августа, заместитель Председателя Правительства РД Абусупьян Хархаров провел рабочую встречу с бизнесменами из Иранской Республики.

В Дагестан прибыли представители компании «Мобаракеш Стил» во главе с начальником департамента экспортных продаж Масудом Телебьяном: Фархади Хамидреза, Азизи Бахман, Талебиан Масуд, Мусави Семед, Момтаз Мохаммадреза, Фахари Мажид, Хонаржу Махди и Шахрам Мослехи.

Во встрече также участвовали министр промышленности и энергетики РД Ризван Газимагомедов, зам.министра природных ресурсов и экологии РД Марат Алиомаров, зам. министра труда и социального развития РД Максуд Мусаев, зам. начальника управления по недропользованию по РД Нина Керимова.

В разговоре с гостями зам.Председателя Правительства РД подчеркнул, что в последнее время республика активизировала свою инвестиционную деятельность. Проведен ряд встреч с бизнесменами Ирана, в том числе в Москве.

«Мобаракеш Стил» - это современное, самое лучшее сталелитейное предприятие Ирана, оснащенная передковыми технологиями, имеющая хороший опыт развития. Наше сотрудничество может быть полезно и для Дагестана, и Ирана», - отметил А.Хархаров и предложил открыть совместное производство на территории республики.

Зампред также сообщил бизнесменам, что в Дагестане создан благоприятный инвестиционный климат: льготное налогообложение и целый ряд других преференций, что делает ведение бизнеса на территории республики выгодным.

В свою очередь, руководитель делегации в своем выступлении рассказал о деятельности компании и подчеркнул важность совместного сотрудничества.

«Сегодня производительность одного из предприятий составляет 7 млн тонн в год, в 2025 году она составит 25 млн тонн в год. Дополнительно есть еще завод по стали на Юге Ирана, относящийся к компании «Мобаракеш Стил», производительностью 1,6 млн тонн в год», - сообщил Масуд Телебьян и выразил готовность в создании совместного сталелитейного предприятия на территории Дагестана.

Начальник департамента экспортных продаж также предложил создать центр по предоставлению услуг по распространению готовой продукции на территории Дагестана и за ее пределы

«У нас есть 20-летний опыт по экспорту продукции в различные страны миры. Второе направление холдинга – это обеспечение сырьем и расходным материалом для производства», - отметил руководитель делегации.

Стороны обсудили и вопросы освоения медного месторождения Кизил-Дере.

Гондольер, управлявший гондолой, которая на прошлой неделе столкнулась с речным трамваем в Венеции, употреблял наркотические вещества, сообщает в пятницу агентство Ассошиэйтед Пресс со ссылкой на представителя полиции Эрику Веронику ди Франческо (Erika Veronica di Francesco).

Инцидент произошел в прошлую субботу на венецианском Гранд-канале у популярного моста Риальто. В результате столкновения речного трамвая (вапоретто) с гондолой гондольер и его пассажиры - семья немецких туристов - упали за борт. Глава семейства погиб, серьезно пострадал ребенок, находившийся в речном трамвае.

По словам ди Франческо, результаты анализов госпитализированного гондольера показали наличие следов кокаина и гашиша. Теперь ему придется пройти обследование, чтобы врачи могли понять, находился ли он под действием наркотиков в момент аварии.

Как пишет агентство, в результате инцидента под следствием оказались четыре человека, в том числе гондольер, капитан вапоретто и капитаны двух других судов, находившихся вблизи от места столкновения.

Цхинвали по-прежнему рассматривает возможность вхождения в различные государственные объединения, в том числе Союзное государство России и Белоруссии, заявил журналистам президент Южной Осетии Леонид Тибилов.

"Мы будем работать со многими странами в плане признания Южной Осетии и вхождении в различные союзы, которые привлекательны для нас, в частности Союз России и Белоруссии. Этот вопрос мы прорабатываем. Вчера у меня была встреча, очень плодотворная, с Сергеем Борисовичем (Ивановым), руководителем администрации президента РФ, наша сторона и этот вопрос затронула. Думаю, что в ближайшее время будут созданы соответствующие рабочие группы, которые будут работать в этом направлении", - сказал Тибилов на пресс-конференции.

В ночь на 8 августа 2008 года грузинские войска атаковали Южную Осетию, разрушили часть ее столицы Цхинвала и ряд населенных пунктов республики. В результате агрессии погибли сотни жителей Южной Осетии и российские миротворцы. Россия, защищая жителей Южной Осетии, многие из которых к тому времени приняли гражданство РФ, ввела войска в республику и после пяти дней боевых действий вытеснила грузинских военных из региона. В конце августа 2008 года Россия признала независимость Южной Осетии и Абхазии. В ответ Тбилиси разорвал дипломатические отношения с Москвой и объявил две закавказские республики "оккупированными территориями".

Военнослужащий одной из воинских частей ВС Армении в Сюникской области на юге республики погиб, еще один ранен и был госпитализирован в результате открытого азербайджанскими силами огня, заявил в пятницу пресс-секретарь министерства обороны Армении Арцрун Ованнисян.

Он отметил, что пока не может уточнить детали ЧП. По информации новостного сайта News.am, инцидент произошел в пятницу утром в районе Агарака на границе Армении и Нахичеванской автономной республики Азербайджана.

Комментариями министерства обороны Азербайджана РИА Новости пока не располагает.

Армения и Азербайджан противостоят друг другу из-за Нагорного Карабаха. Конфликт начался в феврале 1988 года, когда Нагорно-Карабахская автономная область заявила о выходе из состава Азербайджанской ССР. В сентябре 1991 года в Степанакерте было объявлено о создании Нагорно-Карабахской республики (НКР), что официальный Баку счел незаконным.

Начавшийся вслед за этим вооруженный конфликт продлился до 12 мая 1994 года, когда вступило в силу соглашение о перемирии.

Азербайджан потерял контроль над Нагорным Карабахом и - полностью или частично - семью прилегающими к нему районами. С 1992 года в рамках Минской группы ОБСЕ ведутся переговоры по мирному урегулированию. Азербайджан настаивает на сохранении своей территориальной целостности, Армения защищает интересы непризнанной республики, так как НКР не является стороной переговоров. Гамлет Матевосян.

Кандидат в президенты Грузии, лидер партии "Демократическое движение - единая Грузия" Нино Бурджанадзе намерена в случае своего избрания наладить диалог с Абхазией и Южной Осетией.

"Для нас в первую очередь важно найти общий язык с абхазами и южными осетинами, потому что только в том случае, если мы найдем общий язык и если мы сможем восстановить те дружественные мосты, которые существовали между нашими народами, если мы сможем восстанавливать доверие, только в этом случае любое урегулирование будет прочным", - сказала экс-спикер грузинского парламента в интервью радиостанции "Голос России" в пятницу.

В результате августовского конфликта 2008 года Россия признала независимость Южной Осетии и Абхазии, которые Тбилиси по-прежнему считает грузинскими территориями. В ответ на признание независимости Грузия разорвала дипломатические отношения с Россией и объявила две закавказские республики "оккупированными территориями".

Президентские выборы назначены в Грузии на 27 октября.

Официальная регистрация кандидатов начнется 7 сентября и завершится 27 сентября. Бороться за пост президента, в частности, кроме Бурджанадзе, намерены Георгий Маргвелашвили (от правящей коалиции "Грузинская мечта"), бывший спикер парламента Грузии Давид Бакрадзе (от президентской партии "Единое национальное движение"), лидер Христиан-демократического движения Георгий Таргамадзе.

Кандидат в президенты Грузии, лидер партии "Демократическое движение - единая Грузия" Нино Бурджанадзе заявила, что в случае избрания на президентский пост сделает все для восстановления нормальных добрососедских отношений между Грузией и Россией.

"Если я буду избрана президентом Грузии, то сделаю все для того, чтобы у Грузии и России сложились нормальные и добрососедские отношения", - сказала Бурджанадзе в пятницу в интервью радиостанции "Голос России".

Политик отметила, что во время встреч и переговоров с официальными лицами в России, в том числе на самом высоком уровне, ни разу не услышала даже намеков на желание навязать Грузии неравноправные отношения. По ее словам, в Москве прекрасно понимают, что нормальные взаимовыгодные отношения можно строить, только учитывая законные взаимные интересы друг друга.

Бурджанадзе также отметила, что грузинско-российские отношения не могут строиться только на экономических интересах. "Я думаю, что не только российский рынок важен для Грузии. Я сказала бы, что долгосрочные и всеобъемлющие переговоры по многим политическим вопросам намного важнее экономических переговоров с Россией", - сказала она.

Президентские выборы назначены в Грузии на 27 октября. Официальная регистрация кандидатов начнется 7 сентября и завершится 27 сентября. Бороться за пост президента, в частности, кроме экс-спикера парламента Бурджанадзе, намерены Георгий Маргвелашвили (от правящей коалиции "Грузинская мечта"), бывший спикер парламента Грузии Давид Бакрадзе (от президентской партии "Единое национальное движение"), лидер Христиан-демократического движения Георгий Таргамадзе.

МИД Туркмении выразил несогласие с утверждениями премьера Таджикистана об оказанной туркменской стороне помощи по сохранению сельхозурожая.

Выступая 21 августа на пресс-конференции в Душанбе по итогам международной конференции высокого уровня по водному сотрудничеству, премьер-министр Таджикистана Акил Акилов заявил, что "без холостого сброса воды с водохранилища Нурекской ГЭС в Таджикистане страны низовья (реки Амударья) могли бы остаться в этом году без урожая". По словам Акилова, ранее Ашхабад обратился к Душанбе с просьбой начать сброс воды с Нурека. "Мы провели расчеты и раньше времени начали сбрасывать воду, чтобы помочь туркменским братьям. Мы бы могли ответить, что пока сами не наберем максимального уровня в водохранилище, сброса не будет, тогда бы страны низовья - Узбекистан и Туркмения - могли лишиться урожая", - сказал таджикский премьер.

В специальном сообщении для прессы туркменское внешнеполитическое ведомство отмечает со ссылкой на министерство водного хозяйства страны, что никаких запросов в Душанбе на предоставление дополнительных объемов воды из Нурекского водохранилища не направлялось.

Туркменский МИД также заявил, что урожай сельхозкультур в Туркменистане был сохранен не благодаря поддержке Таджикистана, а исключительно благодаря рациональному использованию водных ресурсов страны.

МИД Туркмении выразил "крайнее непонимание и озабоченность в связи с вышеуказанными высказываниями, считая их абсолютно необъективными и неуместными".

Комментарием таджикской стороны РИА Новости пока не располагает.

Использование водных ресурсов трансграничных рек, в данном случае Амударьи, в последние годы вызывает в Средней Азии множество споров. Сельское хозяйство Узбекистана, Туркменистана и Казахстана, находящихся в низовье реки, во многом зависит от того, как используется вода в верховье, в данном случае в Таджикистане. Рост населения стран региона приводит к резкому увеличению потребления воды, как питьевой, так и поливной. Как считают эксперты, нехватка воды со временем может привести к росту напряженности в густонаселенных районах региона, где земледелие является основным источником средств существования.

ОАО "Атомэнергопроект", генподрядчик строительства Нововоронежской АЭС-2 (НВАЭС-2), приступил на станции к монтажу оборудования релейной защиты и противоаварийной автоматики в здании центрального щита управления (ЦЩУ), сообщает подрядчик.

Центральный щит управления предназначен для управления и контроля за электротехническим оборудованием напряжением на 220 и 500 кВ схемы выдачи мощности АЭС, а также для поддержания оперативной связи с диспетчерским пунктом энергосистемы.

"Сейчас в здании ЦЩУ рабочие завершают установку металлоконструкций для прокладки кабеля. Также идет подготовка к монтажу трансформаторов собственных нужд (преобразуют напряжение с 10 до 0,4 кВ)", - говорится в сообщении.

На завершающем этапе монтажа в диспетчерском пункте ЦЩУ будет установлена видеостена (общая площадь - более 9 квадратных метров) из 12 мониторов, где станет отображаться вся информация о состоянии оборудования схемы выдачи мощности, устройств релейной защиты и противоаварийной автоматики.

Сооружение Нововоронежской АЭС-2 (два энергоблока мощностью 1,2 тысячи МВт каждый) в Воронежской области началось в 2007 году по проекту АЭС-2006, в котором впервые в России применена реакторная установка ВВЭР-1200. Первый энергоблок станции планируется ввести в эксплуатацию в 2013 году, второй - в 2015.

ОАО "Атомэнергопроект" - предприятие Росатома, инжиниринговая компания, генеральный проектировщик атомных электростанций. Компанией созданы проекты большинства АЭС на территории России, Восточной Европы и стран СНГ. "Атомэнергопроект" является генеральным проектировщиком АЭС "Бушер" в Иране, АЭС "Куданкулам" в Индии, АЭС "Белене" в Болгарии, а также генеральным проектировщиком и генподрядчиком сооружения Нововоронежской АЭС-2. Алексей Андреев.

С 12 по 15 августа газоанализаторы сероводорода автоматических станций контроля атмосферного воздуха на границах санитарно - защитной зоны Атырауского нефтеперерабатывающего завода, расположенных в жилом массиве района «Химпоселок» и в окрестностях промывочной станции в северо-восточном направлении от завода зафиксировали превышение допустимой концентрации сероводорода для населенной местности (0,008 мг/м3). Об этом корреспонденту делового портала Kapital.kz сообщили в службе внешних связей и информации завода.

Источник загрязнения атмосферы не установлен. Об этом факте сообщили первому заместителю акима Атырауской области Гумару Дюсембаеву с просьбой дать поручения выявить источники загрязнения.

В Актобе местные экологи также провели проверку и установили, что уровень сероводорода превышает пределы допустимой концентрации от 10 до 20 раз. По словам медиков, сероводород накапливается в организме и вызывает бронхит, конъюнктивит, психические расстройства и даже онкологические заболевания.

Пресс-релиз по итогам встречи сопредседателей Российско-Китайской комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств

20 августа 2013 г. в Харбине, КНР заместитель Министра экономического развития Российской Федерации А.Е. Лихачев принял участие во встрече сопредседателей Российско-Китайской комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств.

Российскую делегацию на встрече возглавлял Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации, Председатель Российской части Комиссии Д.О. Рогозин; китайскую делегацию – Вице-Премьер Госсовета КНР, Председатель Китайской части Комиссии Ван Ян. В состав российской делегации вошли также представители МИД России, Минпромторга России, Минрегиона России, Минтранса России, Минсельхоза России, Минвостокразвития России, Росграницы, ГК «Росатом».

В ходе встречи стороны обстоятельно обсудили широкий спектр вопросов российско-китайского взаимодействия в экономической сфере, в том числе меры по стимулированию роста двусторонней торговли, перспективы участия китайских компаний в совместных проектах на Дальнем Востоке России, сотрудничество в сфере гражданской авиации, ядерной энергетики, сельского хозяйства, обустройства приграничной инфраструктуры, судостроения.

Встреча явилась важным этапом подготовки предстоящего во второй половине октября 2013 года 17-го заседания Российско-Китайской Комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств и 18-й встречи премьеров двух стран.

С начала 2011 года Стройкомплекс Москвы решил проблемы более 3,1 тысяч обманутых дольщиков, сообщил на пресс-конференции 22 августа и.о. руководителя Москомстройинвеста Константин Тимофеев.

"Когда Москомстройинвест начал свою работу, в Москве было 5410 пострадавших граждан. В настоящее время в границах «старой» Москвы 2246 пострадавших соинвесторов", - сказал К. Тимофеев.

Он отметил, что помимо этого в новой Москве насчитывается 2373 обманутых дольщика.

«Мы ведем постоянную работу по проблеме обманутых дольщиков, активно взаимодействуем с инициативными группами, находим решения с инвесторами. Нам удалось существенно уменьшить количество пострадавших граждан. С начала 2011 года были решены проблемы 3164 семей», - отметил К. Тимофеев.

Информационная служба портала

Участники зоны свободной торговли в Содружестве Независимых Государств не могут исключить Украину из сообщества, но при этом могут применять к ней санкции после выхода из него, считает представитель Украины в Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Виктор Суслов.В эксклюзивном комментарии агентству "Интерфакс-Украина" он подчеркнул, что рассмотрение различных торгово-экономических конфликтов предусматривается статьями и нормами соглашения о ЗСТ в СНГ и другими международными актами.

Вместе с тем, по мнению эксперта, вводить новые пошлины и кардинально менять свою торгово-экономическую стратегию по отношению к Украине Российская Федерация полноценно сможет, покинув ЗСТ.

"Есть ли право у участников ЗСТ в СНГ исключить Украину? Такого права нет. Глазьев (советник президента России Сергей Глазьев - ИФ) в своем заявлении сказал: может идти (речь - ИФ) о праве России выйти из Соглашения, и (о праве выйти из Соглашения о ЗСТ в СНГ - ИФ) других стран-членов Таможенного союза", - сказал В.Суслов.

"Да, если они посчитают, что складывается ситуация, наносящая их экономикам ущерб, никто их не сможет удержать, и Украина не сможет удержать, и они смогут выйти из Соглашения ЗСТ в СНГ. И тем самым они получат право установить для Украины точно такие же пошлины, которые действуют, например, в странах Евросоюза. Такая возможность юридически абсолютно реальна", - добавил он.

Комментируя заявление президента Российской Федерации Владимира Путина о том, что страны Таможенного Союза введут защитные меры для своего рынка, если Украина пойдет на либерализацию таможенного режима с ЕС, эксперт отметил, что к этим заявлениям необходимо отнестись очень серьезно.

"С моей точки зрения, это заявление должно подтолкнуть переговорный процесс. Украина, очевидно, должна будет создать какую-то реальную систему, препятствующую реэкспорту европейских товаров, которые будут входить на территорию Украины с нулевыми пошлинами, к дальнейшему реэкспорту на территорию России и других стран ТС", - отметил В.Суслов.

Как сообщалось, В.Путин на совещании в четверг в Ростове-на-Дону признал, что в условиях, если Украина пойдет на либерализацию таможенного режима с ЕС, возможно выдавливание на рынок ТС более дешевых европейских товаров с территории Украины, и предупредил, что во избежание этого страны ТС введут защитные меры для своего рынка.

"Такая угроза, по мнению наших экспертов, существует. Если наши соседи пойдут на существенную либерализацию таможенного режима с ЕС, то на рынок Украины действительно неизбежно хлынут товары, достаточно неплохие по качеству и по цене... Тогда странам Таможенного союза придется подумать о защитных мерах, такая возможность существует... Проблема заключается еще и в том, что трудно будет понять маркировку, страну происхождения товара. И это может поставить наших производителей в достаточно сложное положение", - подчеркнул российский президент.