Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Красноярские статистики выяснили, в каких квартирах проживают жители региона. Большинство живут в двухкомнатных и однокомнатных квартирах, меньшая часть - в коммуналках.
Об этом сообщают в Красноярскстате.
По данным Всероссийской переписи населения 2010 года в Красноярском крае в отдельных квартирах проживают 883 тысячи семей. Из них 39% живут в двухкомнатных квартирах, 32% – в трехкомнатных, 20% – в однокомнатных. Меньшая часть живет в квартирах с четырьмя и более комнатами (7%), менее 1% занимают часть комнаты, 1,1% - отказались сообщать информацию о квартире, в которой живут.
В индивидуальных домах живут 160 тысяч семей. В коммунальных квартирах проживают 23 тысячи семей региона.

Совещание о социально-экономическом развитии Ростовской области
Владимир Путин провёл совещание по вопросу «О социально-экономическом развитии Ростовской области».
В совещании приняли участие федеральные министры, руководство Ростовской области и руководители крупнейших предприятий региона.* * *
Стенографический отчёт о совещании по вопросу «О социально-экономическом развитии Ростовской области»
В.ПУТИН: Уважаемые коллеги, добрый день!
Мы сегодня поговорим с вами о перспективах развития Ростовской области. В каждом регионе России есть свои конкурентные преимущества, свои плюсы, есть и свои проблемные точки. Вот мы разговаривали сейчас с Василием Юрьевичем [Голубевым], вроде здесь и климат шикарный, а в то же время пару лет подряд уже засуха, и в области сельского хозяйства возникают определённые сложности, требующие нашего особого внимания, об этом поговорим.
Кстати говоря, здесь присутствует много моих коллег из Правительства, руководители министерств, ведомств. Хотел сказать между прочим, но тем не менее о другом регионе, который сейчас испытывает тоже большие сложности, – это Дальний Восток. Там у нас большая группа руководителей министерств и ведомств работала, Председатель Правительства держит ситуацию под контролем.
Сейчас сформирует ещё одну группу, мы с ним сегодня договорились, и мы встретимся в одном из пострадавших регионов. Затем все участники совещания разъедутся по пострадавшим регионам, и потом в регионе уже встретимся ещё раз для подведения итогов.
Почему? Потому что, если до сих пор нашей главной задачей было минимизировать последствия тяжёлых климатических изменений, которые там происходят, минимизировать ущерб для людей, избежать человеческих жертв, сейчас – несмотря на то, что в некоторых регионах ещё остаётся ситуация сложной, всё-таки она меняется, меняется на больших территориях к лучшему – нам нужно будет переходить ко второй, к следующей фазе работы.
Нужно будет оценить весь ущерб и наметить план конкретных действий регионов и федерального центра для того, чтобы восстановить утраченную инфраструктуру и помочь людям восстановить домохозяйство. Вот этим и займёмся на следующей неделе прямо в самом регионе.
Что касается Ростова, то считаю, что это крайне важно нам поговорить не только о Ростове, но и продолжить потом, в будущем продолжим такие совещания по развитию отдельных регионов России. Как я уже сказал, здесь, в Ростовской области, есть и свои очевидные плюсы конкурентные, есть и сложности. К плюсам, безусловно, относится диверсифицированная экономика, мощный промышленный, аграрный и транспортный комплекс.
Достаточно сказать, что в регионе выпускается более половины всех российских магистральных электровозов и зерноуборочных комбайнов, активно развивается пищевая отрасль. Отмечу и то, что область полностью газифицирована и энергодостаточна. Производство электроэнергии год от года растёт, а после ввода третьего и четвёртого блоков Ростовской АЭС энергообеспеченность региона станет ещё больше. Область уверенно занимает место в тройке лидеров по сбору зерновых.
Несмотря на сложности климатического характера, в этом году условия не лучше, а, может быть, даже в чём-то похуже, чем в прошлом году, а в этом году будет собрано, по прогнозам, даже больше зерновых, чем в прошлом году. Но это результат, конечно, эффективной работы ростовского руководства, ростовских властей и прежде всего, конечно, тех людей, которые работают в сельском хозяйстве.
Вместе с тем хотел бы отметить, что эти положительные, объективные вещи, факторы, к сожалению, не так заметно сказываются на благополучии, благосостоянии и на качестве жизни людей, как это ни печально. Почему, из чего я делаю такой вывод? Потому что за первое полугодие этого года уровень среднемесячной заработной платы складывается ниже среднероссийского, а уровень безработицы почему-то выше. И это, конечно, вещи, это цифры, они говорят сами за себя, и нужно посмотреть, почему так происходит.
Далека от благополучной и демографическая ситуация. Я посмотрел сейчас, мне губернатор с гордостью докладывал: достижения, они, безусловно, есть, это так. Но мы с вами когда собираемся на такие встречи, мы должны говорить прежде всего о проблемах и понять, откуда они берутся, в чём их причина.
В этой связи что хотел бы отметить? Вот губернатор мне показывал, я там смотрю на одном из стендов: средняя продолжительность жизни в регионе больше, чем среднероссийская, вместе с тем и самая высокая в округе, в Южном округе, естественная убыль населения. Почему так происходит? Кстати, обращаю внимание на то, что даже небольшой миграционный приток эту естественную убыль не компенсирует.
Среди актуальных проблем отмечу и ситуацию в жилищно-коммунальном хозяйстве. Значительная часть коммунальных сетей изношена, высок уровень неплатежей, в том числе и от управляющих компаний.
Очевидно, что ключ к решению этих и многих других проблем – это дальнейший рост экономики региона, создание качественных рабочих мест, формирование условий для стабильного развития всех основных отраслей. В комплексе это должно помочь области восстановить статус социально-экономического лидера Юга России. У Ростовской области для этого есть все возможности.
В этой связи назову несколько ключевых направлений.
Первое – это задача качественного развития аграрного потенциала. Необходимо внедрять новые технологии и инновации для производства продовольствия, создавать современные предприятия по переработке продукции на уровне мировых стандартов – вот так, как это делают некоторые производители, например Вадим Шалвович [Ванеев]. Я уже помню его успехи по птицеводству. Сейчас они от индюшатины перешли к производству мяса утки, причём новейший комплекс. Сколько общей инвестиции у вас получилось?
В.ВАНЕЕВ: Общие инвестиции в индейку – почти 6,5 миллиарда, в утку – 7 миллиардов. Создано рабочих мест пять тысяч, через два года 10 тысяч человек будут работать в компании.
В.ПУТИН: Вот видите. Конечно, совершенно очевидно, что это пример достойной и эффективной работы. Я Вас поздравляю и желаю успехов. Надеюсь, что руководство области, так, как это было до сих пор, будет оказывать Вам поддержку.В.ВАНЕЕВ: Помогает.
В.ПУТИН: И будет административно сопровождать такие проекты в будущем.
Уже сегодня область стала одним из лидеров по производству, я уже сказал, мяса индейки. И надеюсь, что ваше новое предприятие будет также развиваться успешно.
Крайне важно, что внедрение современных технологий повышает экспортный потенциал региона. И для создания высокотехнологичных предприятий нужно выходить на эффективные схемы партнёрства федеральных и региональных финансовых институтов, активнее привлекать частных инвесторов.
Сейчас мне Дмитрий Александрович [Пумпянский] показал, и мы присутствовали при открытии практически нового производства в Таганроге, металлургического предприятия. Фактически это не просто модернизация, это – новое предприятие, и это второй хороший пример уже работы области не только в области сельского хозяйства, но и в промышленности.
Дмитрий Александрович, сколько у вас там инвестиций получилось – 32 миллиарда?
Д.ПУМПЯНСКИЙ: 32 миллиарда – весь комплекс. Электросталеплавильное отделение – 8 миллиардов.
В.ПУТИН: 32 миллиарда рублей – это почти миллиард евро. Это очень приличные деньги, все они реализованы за достаточно короткий срок. Я уже имел возможность поздравить всех, кто реализовал этот проект, с успехом. Надеюсь, что эти крепкие традиции Юга России будут сохраняться и развиваться.
Я знаю, что в Ростовской области сформирована комплексная система поддержки бизнеса включая малый бизнес, действует программа, обеспечивающая доступ к финансовым ресурсам и имуществу, оказываются необходимые информационные, консультативные, образовательные услуги для тех, кто решил открыть или расширить своё дело. Очевидно, что нужно активнее применять лучшие практики развития предпринимательства, которые реализуются в других регионах, прежде всего в развитии сельхозпроизводства, перерабатывающей, пищевой промышленности.
Вместе с тем люди, которые работают в этой области, обращают внимание и на сохраняющиеся бюрократические препятствия, на высокие размеры процентных ставок по кредитам. Остаются проблемы с подключением к инженерной инфраструктуре. Надо разобраться и в том, почему инвесторы и наши, и зарубежные вкладывают достаточно большие деньги за границей, хотя имеют возможность это сделать здесь.
Некоторые коллеги, присутствующие здесь, это делают, а вот не знаю, есть ли здесь те, которые присутствуют, но вкладывают достаточно большие ресурсы за границей, в том числе, я с удивлением обнаружил, достаточно серьёзную инвестицию осуществили в последнее время в Греции.
Греция – хорошая страна, близкая нам духовно, но мы знаем, какие там экономические, финансовые проблемы в целом. Тем не менее, если инвестор выбирает такую страну, явно проблемную, для своих инвестиций и предпочитает её, скажем, Ростовской области, возникает вопрос: почему, чего здесь-то не хватает? Может быть, корень проблем в том, что предприниматели называют частой сменой правил игры? Давайте об этом тоже поговорим.
Далее. Безусловным приоритетом остаётся модернизация транспортного комплекса. Мы с Василием Юрьевичем сегодня много об этом говорили. Речь идёт о реконструкции автомагистрали, морских и речных портов области, а также возможном строительстве международного аэропорта в Ростовской области, здесь, недалеко от Ростова, где-то 22 километра.
Нужно повысить пропускную способность всей транспортной системы, обновить саму инфраструктуру, сформировать оптимальные транспортные развязки и сетки. Ростовская область играет ключевую роль не только в межрегиональной кооперации на Юге России.
Это наши ворота в страны черноморского и прикаспийского регионов, и модернизация транспортной инфраструктуры – это непременное условие оживления деловой активности, стимулирование туризма и всего комплекса гуманитарных связей.
Одним из ключевых региональных проектов стало строительство мультимодального транспортно-логистического узла «Ростовский универсальный порт» общей стоимостью более 20 миллиардов рублей. И, конечно, мы будем всячески поддерживать планы области по расширению работы порта.
Знаю о планах выхода на 20 миллионов тонн, по-моему, в ближайшее время. Думаю, что это тоже вполне реально, нужно посмотреть, что нужно для этого сделать. Но, конечно, прежде всего нужно развивать подводнУю инфраструктуру железнодорожную и автомобильную.
Четвёртое – это улучшение ситуации, я уже об этом говорил, в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства. Напомню, что в области, как и в других регионах страны, предстоит ликвидировать аварийный жилой фонд, признанный таковым на 1 января 2012 года.
Фонд ЖКХ сейчас помогает расселить порядка 94 тысяч квадратных метров аварийного жилищного фонда, который имеется в области. На эти цели фондом выделено 3,1 миллиарда рублей. При этом софинансирование из регионального бюджета составит 1,3 (это 30 процентов). И прошу всех соблюдать установленные сроки работы, окончательно решить эту задачу до 1 сентября 2017 года, так, как это было поставлено в качестве задачи в известном майском указе прошлого года.
Ещё один принципиальный момент. На заседании Госсовета России 31 мая этого года мы договорились принять меры для того, чтобы не допустить роста задолженности в сфере ЖКХ, а до 1 декабря 2013 года ликвидировать её полностью. Понимаю, что эта задача непростая, но откладывать её решение в долгий ящик тоже нецелесообразно и даже вредно, опасно.
Уверен, Василий Юрьевич обозначит и другие проблемы, стоящие перед областью, мы сейчас с ним имели возможность накоротке это обсудить. Давайте посмотрим, что сделано и что нужно сделать в самое ближайшее время и на среднесрочную перспективу.
Пожалуйста, Василий Юрьевич.
В.ГОЛУБЕВ: Владимир Владимирович, спасибо.
Мы сегодня много, действительно, говорим о развитии нашего региона. И я хотел бы поблагодарить и всех участников совещания, потому что многие из них до совещания побывали уже на ряде объектов, посмотрели. Несколько слов об итогах нашей работы, текущей ситуации.
За семь месяцев текущего года у нас динамика сохраняет положительные тенденции: у нас увеличен и индекс промышленного производства, и валовой региональный продукт, индекс по виду деятельности строительства, оборот розничной торговли.
Мы прежде всего, Владимир Владимирович, делаем упор на развитие промышленности, которая в определённой степени гарантирует устойчивость темпов и формирование конкурентной экономической модели развития региона. Это касается увеличения продукции высокотехнологичных и наукоёмких отраслей, повышения производительности труда.
Более 80 процентов инновационной продукции приходится сегодня на промышленный сектор экономики. В 2012 году по сравнению с предыдущим годом инвестиции по полному кругу предприятий области в инновационную деятельность возросли в 3,8 раза. Это хорошая динамика. Она нас сегодня уже воодушевляет на новое развитие и на более активную работу.
Это наши ворота в страны черноморского и прикаспийского регионов, и модернизация транспортной инфраструктуры – это непременное условие оживления деловой активности, стимулирование туризма и всего комплекса гуманитарных связей.
Одним из ключевых региональных проектов стало строительство мультимодального транспортно-логистического узла «Ростовский универсальный порт» общей стоимостью более 20 миллиардов рублей. И, конечно, мы будем всячески поддерживать планы области по расширению работы порта.
Знаю о планах выхода на 20 миллионов тонн, по-моему, в ближайшее время. Думаю, что это тоже вполне реально, нужно посмотреть, что нужно для этого сделать. Но, конечно, прежде всего нужно развивать подводнУю инфраструктуру железнодорожную и автомобильную.
Четвёртое – это улучшение ситуации, я уже об этом говорил, в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства. Напомню, что в области, как и в других регионах страны, предстоит ликвидировать аварийный жилой фонд, признанный таковым на 1 января 2012 года.
Фонд ЖКХ сейчас помогает расселить порядка 94 тысяч квадратных метров аварийного жилищного фонда, который имеется в области. На эти цели фондом выделено 3,1 миллиарда рублей. При этом софинансирование из регионального бюджета составит 1,3 (это 30 процентов). И прошу всех соблюдать установленные сроки работы, окончательно решить эту задачу до 1 сентября 2017 года, так, как это было поставлено в качестве задачи в известном майском указе прошлого года.
Ещё один принципиальный момент. На заседании Госсовета России 31 мая этого года мы договорились принять меры для того, чтобы не допустить роста задолженности в сфере ЖКХ, а до 1 декабря 2013 года ликвидировать её полностью. Понимаю, что эта задача непростая, но откладывать её решение в долгий ящик тоже нецелесообразно и даже вредно, опасно.
Уверен, Василий Юрьевич обозначит и другие проблемы, стоящие перед областью, мы сейчас с ним имели возможность накоротке это обсудить. Давайте посмотрим, что сделано и что нужно сделать в самое ближайшее время и на среднесрочную перспективу.
Пожалуйста, Василий Юрьевич.
В.ГОЛУБЕВ: Владимир Владимирович, спасибо.
Мы сегодня много, действительно, говорим о развитии нашего региона. И я хотел бы поблагодарить и всех участников совещания, потому что многие из них до совещания побывали уже на ряде объектов, посмотрели. Несколько слов об итогах нашей работы, текущей ситуации.
За семь месяцев текущего года у нас динамика сохраняет положительные тенденции: у нас увеличен и индекс промышленного производства, и валовой региональный продукт, индекс по виду деятельности строительства, оборот розничной торговли.
Мы прежде всего, Владимир Владимирович, делаем упор на развитие промышленности, которая в определённой степени гарантирует устойчивость темпов и формирование конкурентной экономической модели развития региона. Это касается увеличения продукции высокотехнологичных и наукоёмких отраслей, повышения производительности труда.
Более 80 процентов инновационной продукции приходится сегодня на промышленный сектор экономики. В 2012 году по сравнению с предыдущим годом инвестиции по полному кругу предприятий области в инновационную деятельность возросли в 3,8 раза. Это хорошая динамика. Она нас сегодня уже воодушевляет на новое развитие и на более активную работу.
И я бы назвал предприятия, некоторые руководители и акционеры присутствуют сегодня на нашем совещании. Это и «Роствертол», и Таганрогский авиационный научно-технический комплекс имени Бериева, Новочеркасский электровозостроительный завод, ООО «Ростсельмаш», Ростовский электрометаллургический завод, ОАО «Тагмет», «Донецкая мануфактура». Это примеры достаточно активной инновационной и инвестиционной деятельности. Вы, по-моему, почти на всех бывали и хорошо знакомы с этой работой.За последние три года индекс промышленного производства в области вырос на 41 процент. В первом полугодии текущего года все предприятия области по полному кругу освоили 89 миллиардов рублей инвестиций в основной капитал, это на треть больше, чем в прошлом году. Доля инвестиций в валовом региональном продукте у нас сегодня составляет 24 процента, а по итогам года мы выйдем на 25. У нас целевая задача в соответствии с 596?м указом через два года выйти на этот уровень. Мы в этом году на этот уровень выйдем по доли инвестиций в валовом региональном продукте. Наибольший объём инвестиций направлен на строительство магистральных газопроводов, производство и распределение электроэнергии, газа и воды, обрабатывающее производство.
Мы сегодня имеем областную программу по созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций, которая рассчитана до 2015 года. У нас сформирована областная нормативная база для этой работы, и сегодня реализуется в программе, которая есть, 59 инвестиционных проектов на территории области. Мы их назвали, Владимир Владимирович, – ну так назвали, прошу прощения, – «100 губернаторских проектов».
Проекты, которые сюда входят, имеют определённое сопровождение, они являются принципиальными для развития нашего региона. Мы преференции делаем в виде субсидирования процентной ставки по инвестиционным кредитам, налоговые льготы по налогу на имущество и прибыль. И реализация этих проектов, по нашим расчётам, даст нам прибавку в 33 тысячи рабочих мест дополнительно.
Сейчас мы приступили к реализации дорожной карты по подготовке к чемпионату мира, я Вас об этом информировал. Кроме того, у нас в стадии проработки находится более 50 объектов, и по мере подтверждения инвесторов о готовности они могут включаться в нашу дорожную карту по их сопровождению.
Но, несомненно, есть резервы и проблемы, которые требуют решения, Вы их обозначили очень очевидно, и мы считаем, нам есть над чем работать. Одна из тем – это наши резервы, максимальная активизация работы по реализации проектов малого и среднего бизнеса. При всём том, что мы создали и нормативную базу, мы ощущаем, что в некоторых территориях нашей области бизнес, в общем, действительно иногда и не знает правил игры, иногда не понимает, а иногда просто до него не доведено и законодательство.
Поэтому важным направлением деятельности правительства области является развитие предпринимательства, создание комфортных условий для ведения бизнеса, на которое в 2013 году мы запланировали 900 миллионов рублей, предыдущий год – 700. Мы таким шагом увеличиваем нашу поддержку на стартап или на развитие малого и среднего бизнеса.
Очень актуальным для нас действительно является вопрос развития инфраструктуры, прежде всего опережающее развитие электрических сетей. У нас есть схема развития и программа развития электроэнергетики на 2013–2018 годы, она учитывает развитие индустриальных парков и реализацию проектов. Мы рассчитываем, что повышение доступности энергетической инфраструктуры будет обеспечено, и мы над этим активно работаем, за счёт реализации мероприятий, которые соответствуют «дорожной карте» и разработаны Министерством энергетики России. У нас есть ощущение, и мы считаем, что это состоится, что это позволит снизить стоимость и сократить сроки присоединения. Мы здесь работаем в хорошем контакте.
Вместе с тем у нас есть проблема, которая реально сдерживает развитие некоторых направлений в экономике. Я бы отметил дополнительно, потому что Вы уже сказали, я бы добавил ещё автомобилестроение, и, может быть, не такая большая, как в советские годы, но всё-таки угольная отрасль, которая продолжает жить и развиваться с этими традициями Донбасса, я считаю, что мы не должны терять эти традиции. Притом что у нас очень мощные запасы, у нас есть определённый склад людей, которые гордятся тем, что это был крупнейший в регионе, более 100 миллионов тонн, и в этих территориях сегодня проживает около 700 тысяч человек. То есть это территория особого внимания, я бы сказал.
По первой проблеме, по автомобилестроению, мы видим выход в реализации соглашения о сотрудничестве между ТагАЗом и Сбербанком, оно направлено на восстановление автомобильного производства до 50 тысяч автомобилей в год. И здесь я хотел бы сказать, что мы конструктивно взаимодействуем сегодня с Минпромторгом России. У нас понимание полное, мы движемся в этом направлении.
Если говорить об угольной промышленности, то мы планируем увеличение угледобычи, не в таких объёмах, не соизмеримых с объёмами других угольных территорий. Тем не менее к 2016 году мы планируем увеличить добычу угля до 6,3 миллиона тонн. Убеждён, что в этом есть потребность, потому что у нас есть профессии, есть профессионалы, есть люди, которые этого хотят.
Актуальной проблемой остаётся на территории области проблема ликвидации опасных производств, то есть тех же шахт, которые уже отработали, потому что на некоторых из них не выполнен комплекс необходимых мероприятий. Проблема в отсутствии в местных бюджетах средств на содержание и ликвидацию имущества должника и связанных с этим последствий. Они ухудшают экологическую обстановку, создают угрозу здоровью людей.
Я считаю, что решение этой проблемы возможно путём внесения изменений в федеральное законодательство о несостоятельности и банкротстве, учитывающее особенности ликвидации опасных производственных объектов. Я Вас также об этом проинформировал и просил бы оказать поддержку. Мне кажется, это решение вопроса. Мы тогда не будем оставлять после этих шахт последствия, когда у нас проваливаются территории, когда у нас затопляется водой, а мы просто не успеваем это сделать. У нас было более 60 производств на территории области, сегодня – 12. Вот эта разница – это и есть те производства. Не все, конечно, опасные, но многие из них.
Одна из системных проблем – обеспечение жителей области водой. Сегодня при участии федерального бюджета реализуются два проекта: «Вода Ростова» и «Чистый Дон». Стоимость этих проектов в целом составляет 41,6 миллиарда рублей. Кроме того, в 2012 и 2013 годах область участвует в реализации ФЦП «Чистая вода» с привлечением средств федерального бюджета в сумме 545,7 миллиона рублей.
В связи с острой необходимостью обеспечения бесперебойного водоснабжения в области, в первую очередь шахтёрских территорий, нами реализуется программа развития водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод – 2012–2017 годы, и объём финансирования составляет при участии федерального бюджета 40,2 миллиарда рублей.
Однако эту проблему в общем объёме мы, конечно, не сможем решить без Федерации, поэтому мы просим рассмотреть возможность финансирования и реконструкции Шахтинско-Донского водовода в рамках ФЦП «Чистая вода». Пакет документов мы направили в Минрегион, он принят, и мы получили поддержку. Поэтому просим оказать содействие в решении этого вопроса Министерство экономического развития. По данной теме, на наш взгляд, требуется такое очевидное решение.
Обеспокоенность сегодня у нас остаётся, Владимир Владимирович. Спасибо за поддержку, селяне Вам за это благодарны. Вы знаете, сразу скажу, что у нас вообще по федеральной поддержке проблем нет, селяне все говорят, что мы чувствуем, что в сравнении с прошлым годом хуже мы не выглядим, но всё-таки есть беспокойство. В чём оно заключается?
За семь месяцев текущего года индекс производства валовой продукции сельского хозяйства составил 92,5 процента. В чём причины? Конечно, это засуха, и здесь один из путей решения, который мы считаем нужным реализовывать, это мелиорирование земель. С 1985 года ровно в два раза – с 450 примерно до 228 – сократилось количество мелиорированных земель. Мы участвуем в федеральной целевой программе, но восстановление этих систем, к сожалению, идёт очень медленно, и поэтому эта задача важна для нашего региона как ни для другого, наверное. Поэтому просим здесь, может быть, в индивидуальном порядке рассмотреть возможность.
У нас есть водоводы: и магистральный водовод, и областного уровня. Они должны быть задействованы, иначе они зарастут. А если зарастут, и они потребуют новых денег. Я считаю, что нужно, может быть, увеличить темпы. Возможно, это можно рассмотреть через увеличение доли субсидирования, которое сегодня 50 на 50, мы бюджет дотационный. Может быть, здесь посмотреть. 450 тысяч гектаров в советское время, это было 10 процентов от общего объёма земли, которую мы сегодня используем. Они давали нам 25 процентов урожая, мы гарантированно получали урожай на территории области.
В животноводстве ситуация осложнена периодически возникающими случаями заболевания африканской чумой, и у нас производство мяса в области, не только по свинине, но и в целом по мясу снизилось в этом году на 23,6 процента. Мы добавим, мы совершенно очевидно вернём, тем не менее нам пришлось ужесточить систему контроля по предупреждению распространения этого заболевания.
Мы направили необходимые финансовые средства и меры на восстановление поголовья альтернативных свиноводству видов сельхозживотных и птицы. На сегодняшний день мы занимаемся созданием семейных ферм, поддерживаем фермерские личные подсобные хозяйства. Для нас это очень важная работа, она компенсирует те потери, которые состоялись.
С четвёртого квартала текущего года мы должны возобновить работу предприятий, входивших в компанию «Оптифуд». Это было крупное птицеводческое производство. И сегодня вместе с Россельхозбанком мы практически завершаем работу и переговоры по привлечению туда инвестора. Рассчитываем, что до сентября решение банком будет принято, сейчас слово за ними, и инвестор будет определён, и работу птицефабрик мы восстановим.
Принципиальным там являлось, конечно, одно: инвестор, который прежде работал, реально был закредитован, он просто этого не выдержал, и медленно и верно, у него не хватило оборотных средств, в итоге – вот такой результат. Но потенциал здесь большой. Они производили до 95 тысяч тонн птицы в год. Я считаю, что этим не воспользоваться нельзя, поэтому мы взаимодействуем плотно с банком.
В августе прошлого года, Владимир Владимирович, я Вас тоже информировал, но, прошу прощения, я хотел бы повторить, может быть, будет интересно всем, мы задумали года два назад создать здесь международный инновационный центр развития агропромышленного комплекса. Мы думали, на много мы замахнулись или нет. Но у нас есть всё для этого: у нас есть учёные, у нас есть аграрии, у нас есть практики, – и мы начали эту проработку. По большому счёту получили согласие и Сельхозакадемии, и Министерство сельского хозяйства поддержало эту идею, но рассмотрение закона по реорганизации Российской академии наук… тормознуло. Мне кажется, они и сейчас не отказываются. Может быть, Вы их всё-таки простимулируете как-то, а мы бы тогда…
В.ПУТИН: Я же подписал Вашу бумагу, поэтому будем считать, что стимулирование началось. Посмотрим, что получится.
В.ГОЛУБЕВ: Спасибо, Владимир Владимирович.
Одна из приоритетных задач, это Вы правильно сказали, для нас это очень важная тема, развитие пищевой и перерабатывающей промышленности в валовом региональном продукте. У нас есть резервы. Кажется, мы неплохо развиваемся, но резервы, очевидно, есть. Это и переработка овощей, и глубокая переработка пшеницы, это переработка кукурузы, выращивание птицы, о которой сегодня Вам докладывалось.
И мы практически подошли к началу практической работы по строительству сахарного завода. Вот эта работа нам позволит в 2016 году увеличить объём переработки по сравнению с нынешним периодом на 20,6 процента, мы вот такой объём можем добавить. Поэтому я убеждён абсолютно, что для нас это актуально, и наши люди этим умеют заниматься, даже некрупные производства, даже небольшие, они делают очень качественную продукцию.
Владимир Владимирович, на постоянном контроле в области находятся Ваши майские указы. Надо сказать, что мы разработали, на мой взгляд, очень хорошую систему по контролю за их реализацией. Это не только контроль за каждым отдельным указом, это реально контроль за всеми целевыми показателями, которые там определены, созданы рабочие группы.
Вот сегодня – два показателя, по которым немножко отстаём. Один из них – это, к сожалению, потеря людей по болезням кровообращения. У нас был уровень 963 на 100 тысяч жителей, сегодня уже 800 с лишним, то есть мы хорошо «упали», но целевой показатель 777, то есть нам работать и работать здесь.
А второй показатель, который мы совершенно очевидно решим, – это переселение из аварийного жилья. Там совсем незначительное отставание, но один город у нас «провалился» – Гуково, и мы в этом году его исполним, у нас нет больше невыполненных показаний на этом этапе. Конечно, это требовало определённой концентрации ресурсов, для нас было непросто, но у нас есть очевидная убеждённость уже сегодня, что престиж профессии, качество медицины, образования это реально повысит.
Кроме того, нами реализуется комплекс мер, направленных на создание условий ведения предпринимательской деятельности по Указу 1276, и Указ 1199 – конечно, это повышение эффективности работы органов исполнительной власти. Чтобы понимать, где мы находимся, у нас стало практикой практически ежеквартальное проведение социологических исследований и мониторингов. Это инструмент, который даёт нам понять, как корректировать свою работу и куда развернуться, если это необходимо. Пока всё в этом смысле получается. У нас полная уверенность, что мы задачу по указам в области выполним.
Как некоторые положительные результаты, в том числе и уже на этом этапе, я скажу, что у нас за шесть месяцев текущего года среднемесячная заработная плата выросла на 11,9 процента, реальные денежные доходы – на 9,3 процента, и по демографическим показателям, Вы тоже об этом говорили, тем не менее у нас в 2012 году впервые за 20 лет родилось более 50 тысяч человек. У нас ожидаемая продолжительность жизни увеличилась до 71?го года. Это выше, чем в среднем по России, но есть над чем работать, в том числе, конечно, над темой естественной убыли.
И несколько слов о доходах бюджета. Поступление доходов сегодня имеет положительную динамику. По итогам 2012 года это 152,5 миллиарда рублей. Прирост по сравнению с 2010 годом составил 23,8 процента. И мы планируем соответствующий рост и в этом году: 157,1 миллиарда – это наши прогнозы по итогам 2013 года.
У нас есть одна интересная, на мой взгляд, позитивная вещь: мы 88 процентов бюджета сегодня расходуем по программно-целевому методу – 88 процентов! Его нужно корректировать, мы работаем сейчас по переходу на государственные программы, но эта практика сегодня уже поддержана, и мы её понимаем.
Все наши финансисты и органы исполнительной власти сегодня работают только таким образом. Ну а кто не работает, тот и не корректирует. Поэтому мы сегодня просто на этом ещё и учимся. Нам удалось, и я могу об этом сказать, выполнить все свои социальные обязательства перед жителями области. В первом полугодии текущего года, как и в предыдущих 2012?м и 2011?м, мы в полном объёме исполнили социальные гарантии для 1 миллиона 400 тысяч человек.
И в завершение, если посмотреть программу на 2013–2016 годы, мы её приняли, мы запланировали реализацию в целом за этот период 149 объектов общим объёмом финансирования 296 миллиардов рублей. Какие целевые показатели мы перед собой поставили? По прогнозу нашего развития, 2014–2016?й: прирост валового регионального продукта – 6–7 процентов, инвестиции в основной капитал – 10–14 процентов, ежегодный объём работ по видам строительства – 14–19. Некоторые, по мнению Министерства экономики, весьма напряжённые, тем не менее мы посчитали, что они должны быть. Для этого надо просто мобилизовать имеющиеся ресурсы и двигаться вперёд.
Поэтому, уважаемый Владимир Владимирович, некоторые из проектов мы Вам сегодня показали, мне кажется, они достойные. Я хотел бы сказать, что часть из них мы уже показывали. И спасибо Вам за поддержку, поддержку федерального Правительства, многие из них проходили именно так. Сегодня мы активно работаем над их реализацией.
Спасибо.
В.ПУТИН: Спасибо большое, Василий Юрьевич.
Мы с коллегами общаемся достаточно часто и регулярно. Давайте мы послушаем тех, кто работает непосредственно в экономике. Послушаем их оценки, предложения о том, как нам двигаться дальше, как корректировать свою работу, на что нужно обратить особое внимание.
Пожалуйста, Вадим Шалвович.
В.ВАНЕЕВ: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!
Позавчера было 10 лет компании «Евродон». В субботу мы отмечаем, 5 тысяч человек будут праздновать. Реально мы на рынок вышли в 2007 году. За пять лет мы создали суперсовременный комплекс. На сегодняшний день производим 40 тысяч тонн индейки, номер один в России. И как я Вам докладывал по пекинской утке, это впервые вообще и в Советском Союзе, и в России, и крупнейший проект в Европе по пекинской утке. Никогда не было в России и в Советском Союзе промышленного производства утки. Были колхозы, совхозы, они производили. Я уже говорил, что работают 5 тысяч человек. Через два года будет ещё плюс 5 тысяч человек – 10 тысяч человек будут работать.
Вы меня спросили, какие деньги мы уже вложили в индейку и в утку. Год назад Вы подписали на заседании, на Совете: увеличение индейки. Полным ходом идут проектные работы. Через два года компания «Евродон» будет производить 130 тысяч тонн мяса. Мы номер один и в Европе и пятая компания в мире. Могу сказать, Владимир Владимирович, с 2013 года компанию «Евродон» не пускают ни в одну компанию в Европе. Все нас уже боятся. До этого нас пускали.
В Тамбове я Вам докладывал, что мы летим в Америку. Могу Вам сказать, мы съездили, посмотрели восемь предприятий. Мы ничего не увидели. Наша команда была удивлена даже, какие у них птичники. Если бы Онищенко с нами был, закрыли бы эти предприятия в первый же день.
По пекинской утке. Это первый этап – 26 тысяч тонн. С увеличением мы выйдем на 45–50 тысяч тонн. Финансирует Россельхозбанк. Индейководческие проекты – ВЭБ. Мы, не выйдя на рынок, уже думаем о втором проекте пекинской утки в Раменском районе Московской области.
Средняя зарплата в компании «Евродон» – 26 тысяч рублей. Мы в «100 губернаторских проектах» инвестиционных, о которых говорил Василий Юрьевич, область нам помогает по инфраструктуре. По большому проекту «Евродона» там было заложено, Андрей Рэмович знает, должна быть помощь компании «Евродон».
Я приведу две-три цифры, Владимир Владимирович. Дело в том, что мир в этом году произведёт 308 миллионов тонн мяса всего, а индейка занимает всего лишь 2 процента…
В.ПУТИН: 2 процента?
В.ВАНЕЕВ: 2 процента всего лишь. Мне объяснили это наши западные партнёры, что вся генетика ушла в бройлер, в свинину и в говядину, а индейка осталась в стороне, никто индейкой серьёзно не занимался. Я и наша команда видим огромный экспортный потенциал, огромный.
Мы на Европу не смотрим, мы смотрим на арабский мир и на Дальний Восток, особенно Китай. Китай и арабский мир – не едят они индейку. Два года назад я встречался с делегацией Саудовской Аравии в «Президент-отеле», два часа их убеждал, что надо строить вместе, они улыбались. И когда я вышел, я понял: то же самое происходило со мной, когда с 2001?го по 2005?й я убеждал всех, что надо строить индейку в России. ВТБ втихаря отдали наш проект, мы начинали с ВТБ, на экспертизу в научно-исследовательский институт, я не буду говорить, было написано: «Не вздумайте финансировать. Это гиблый проект, россияне индейку есть не будут, они ничего не понимают в индейке».
На сегодняшний день благодаря нашей компании в России объявлено 40 проектов по индейке. Мы видим огромный потенциал в этой отрасли. И пускай мои коллеги на меня не обижаются, животноводы или кто-то: никогда Россия не станет номером один ни в говядине, ни в свинине, ни в птице, потому что есть мировые лидеры американцы – номер один, 9 миллионов тонн производят мяса. Шесть миллионов, семь – бразильцы, семь миллионов! Ни одна российская компания больше 500 тысяч тонн мяса не производит.
Я с полной уверенностью могу сказать, что наша компания может стать мировым лидером в индейке, с полной ответственностью. Что для этого нужно сделать? Я бы хотел, Владимир Владимирович, чтобы Вы дали поручение нашим профильным министерствам проработать вопрос о выходе и продвижении нашего продукта на внешние рынки. Это очень важно. Потому что вся Турция, восемь миллионов населения, ест 30 тысяч тонн мяса. Когда у меня была турецкая делегация, они ели нашу индейку, они сказали, что мы такую вкусную индейку никогда не ели. Арабский мир, Китай. Американцы начали китайцев приучать потихоньку к индейке, они не едят индейку. Дальний Восток. На Дальнем Востоке можно построить для китайцев, совместно с ними, огромный комплекс, который может снабжать и Россию, а также и Китай.
Второй фактор, который очень мешает развиваться вообще животноводству, – это производство сои и соевого шрота. В 2001 году я был в Израиле, когда я первый раз приехал, они мне сказали: запомни, пока у вас не будет соевого шрота, или, как Сергей Васильевич сказал, высокопротеинового белка, никакого животноводства у вас не будет.
Прошло 13 лет, Владимир Владимирович, это так и есть. Есть постановление, по-моему, по производству сои, но оно не работает. Мы покупаем сейчас соевый шрот по 850–900 рублей. Два года назад мы покупали по 600 рублей. Как-то это направление... или поддержать ещё как-то наших производителей. Мы – потребители. Я понимаю, что не было производителей мяса, и оно осталось как-то. Родина сои – это Китай, номер один – американцы и бразильцы: 99 миллионов тонн, по-моему, производят бразильцы. И Китай скупает всю сою, везёт туда. Почему Америка и Китай на первом месте по мясу? Потому что у них протеин. А мы можем это здесь производить.
Один из моментов. Владимир Владимирович, Вы как-то выступали, я полностью согласен с Вами, что агропромышленный комплекс может быть рентабельным. Он рентабельный. Да, бывают катаклизмы, как и на Дальнем Востоке. Но для этого есть субсидии и поддержка, и это должно быть. Пять месяцев назад я Эльвире Сахипзадовне [Набиуллиной] рассказывал про нашу стратегию. Она очень заинтересовалась и хотела провести совещание. Но Вы её назначили, и на этом всё закончилось. Есть полное видение у нашей компании, как это можно сделать. Почему я так уверенно говорю? Три фактора, которые есть.
Первое. У нас есть команда, у нас есть доступ к технологиям. И самое главное, мне наша страна даёт возможность это сделать. Нигде бы я не сделал этот проект. Я не знаю, не хочу никого обидеть из стран, из маленьких государств, но, когда западники приезжают, они мне говорят: «Тебе твоя страна позволяет это делать. Не останавливайся, строй. Не останавливайся. Никогда бы в Европе ты этот проект не построил». Две страны могут такие проекты делать: это Бразилия и мы, больше никто – ни водных ресурсов, ни земельных ресурсов. Приведу пример: через полтора года мы только на индейке будем потреблять 2,5 миллиона тонн воды в год, а если выйдем на проектную мощность, – 5 миллионов тонн. Это только один проект.
В связи с тем, что у нас сейчас намечается огромный проект, Владимир Владимирович, 17,5 миллиарда – это 60 тысяч тонн, и увеличение действующего – это 24 миллиарда мы сейчас будем вкладывать. По субсидиям у меня момент такой, не вопрос, а просьба. Компании «Мираторг» дали субсидий на 10 лет, у нас проект тоже на десять лет, но сейчас десятилетние субсидии по птицеводству, они как-то ограничены. Я бы хотел, чтобы или отдельным постановлением для нас рассмотрели это увеличение на 10 лет. Именно только по индейке, по утке 8 лет мы проходим. Вот это бы просил.
И ещё один момент, один вопрос у меня, не вопрос, а предложение. Владимир Владимирович, пять месяцев назад я Вам отправлял письмо, но оно где-то затерялось, не дошло, наверное. Я бы хотел его сейчас передать Вам. Я не хочу здесь озвучивать всю стратегию, там есть моменты, которые здесь бы не хотел озвучивать. Можно?
Спасибо большое за внимание.
В.ПУТИН: Спасибо большое.
Я сейчас попрошу Николая Васильевича Фёдорова два слова сказать.
Что касается субсидий, это просто нужно прорабатывать с Минфином. Но проработать, конечно, можно.
Что касается продвижения продукции на внешний рынок. Это вместе с МИДом нужно делать. Мы посмотрим через наши торговые представительства. Но и вам нужно будет включиться, потому что это ваш бизнес.
В.ВАНЕЕВ: Владимир Владимирович, сто процентов, Вы мне только один звонок, я захожу, и всё. И дальше я сам с ними буду разговаривать.
В.ПУТИН: И финансово подключаться, и так далее. Но административно мы постараемся это отработать.
Ну и, наконец, производство сои. Здесь есть определённые проблемы, особенно в этом году, имея в виду те негативные последствия наводнения, которые мы будем иметь после этих событий на Дальнем Востоке. И надо заранее подумать о том, как, во-первых, там помочь людям восстановить хозяйство, во-вторых, как компенсировать возможный недобор по урожаю.
Николай Васильевич, два слова скажите, пожалуйста.
Н.ФЁДОРОВ: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Вадим Шалвович!
По поводу сои. У нас с учётом той ситуации, которую Вы изложили, на самом деле идёт существенное увеличение площадей посевных под сою, прежде всего в Амурской области. Но, увы, в этом году очень сильный удар и бедствие просто. Это самостоятельная тема, в повестке дня находится, и будем дальше стимулировать увеличение посевных под сою. Это предусмотрено в госпрограмме.
А насчёт соевого шрота, это продукт переработки. Здесь есть вопрос. Уважаемый Владимир Владимирович, мы, наверное, всё-таки должны в соответствии с госпрограммой завершить в этом году изменение закона о развитии сельского хозяйства, с тем чтобы включить и переработку сельхозсырья, в данном случае сои, в госпрограмму поддержки сельского хозяйства. Бессмысленно увеличивать объёмы производства сельхозсырья, если нет переработки.
Мы попадаем в такое узкое горлышко: одну задачу решаем и создаём другие. У нас соя сегодня, Владимир Владимирович, идёт на экспорт, сразу, с ходу, без переработки. Там перерабатывают, потом нам поставляют обратно в виде соевого шрота. У нас сегодня остались разногласия, как обычно это бывает, с моим коллегой, с Министерством финансов.
Все поддерживают, что надо включать переработку в закон о развитии сельского хозяйства, чтобы поддержать сельское хозяйство в целом, но мы не преодолели ещё так называемые разногласия с Минфином. Но я убеждён, абсолютно убеждён, как Министр сельского хозяйства, что без этого и неправильно, и невозможно поддержать дальше сельское хозяйство, если не будем включать решение проблем узкого звена – переработки сельхозсырья.
В.ПУТИН: Спасибо. Мы к этому вернёмся ещё, в Москве доработаем это обязательно.
Пожалуйста, Олег Владимирович Дереза. Он у нас не только представляет «Опору России», которая, в свою очередь, должна заботиться о предпринимателях, но он ещё является уполномоченным по правам предпринимателей в регионе. Пожалуйста.
О.ДЕРЕЗА: Спасибо большое.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ростовской области действует с августа 2012 года, когда по результатам многоуровневого конкурса губернатором была определена кандидатура уполномоченного. Наверное, сегодня говорить о каких-то результатах работы ещё рано, но уверенно можно сказать, что такой институт коммуникации между властью и бизнесом востребован предпринимательским сообществом. Что даёт уверенность так говорить?
Поток информации о проблемах и вопросах, возникающих у предпринимателей к власти, и в обратном направлении постоянно увеличивается. Проблем действительно много, и они существуют в разных сферах, часть из них находит своё решение именно благодаря тому, что первые лица нашего государства и региона имеют прямой контакт с представителями бизнес-сообщества. Поэтому, если позволите, хотел бы озвучить три проблемы, которые волнуют сегодня если не всех, то очень многих и при этом не только ростовских бизнесменов.
Первая проблема – это повышение страховых взносов в Пенсионный фонд. В отношении индивидуальных предпринимателей она будет решена с 1 января 2014 года, и за это Вам хочу сказать большое спасибо. Но этот вопрос имеет своё продолжение в отношении малых предприятий. Сегодня они имеют пониженную ставку – порядка 20 процентов от фонда оплаты труда в Пенсионный фонд, и планируется с 1 января 2014 года, что ставка взносов может увеличиться до 30 процентов, это увеличение порядка 50 процентов.
И есть обоснованное опасение, что с малыми предприятиями может повториться ситуация, случившаяся с индивидуальными предпринимателями в этом году. Поэтому бизнес-сообщество Дона просит Вас рассмотреть возможность сохранения для малых предприятий действующей ставки взносов в Пенсионный фонд до уровня 20 процентов.
Однако я не могу закончить именно этот первый вопрос на этом предложении, потому что тоже сам, как руководитель, прекрасно понимаю, что невозможно просить деньги, не показывая те проблемы, которые всё-таки есть. Я тоже стараюсь на встречах с предпринимателями, когда они задают эти вопросы, и с индивидуальными предпринимателями, разъяснять эту позицию, потому что понимаю задачу государства, что необходимы источники выплат пенсий.
Однако и предприниматели, и руководители малых предприятий, и я сам вижу другую сторону медали. То есть есть объективные, конечно, причины этих проблем, а есть и субъективные. На субъективные я тоже хотел обратить именно Ваше внимание. Потому что мы с Вами можем видеть – это не только Ростовская область, это Россия в целом, я часто бываю в командировках – очень много средних компаний, они имеют до 700, до 1000 человек персонала, имеют крупную филиальную сеть, торговые комплексы.
Мы заходим туда, я покупаю, с разных полок беру – ИП, ИП, ИП, ИП. То есть они просто дробятся – маленькие индивидуальные предприниматели, раз в квартал открываются и закрываются, когда доходят до «потолка», у них ограниченный оборот по реализации продукции, рядятся в малый бизнес и тем самым берут эту же льготу, которую государство даёт именно «малышам».
А это уже достаточно крупные компании: у них хорошая рентабельность, у них великолепные бренды. Мы даже по вывескам, по билбордам можем видеть. И когда мы заходим, оказывается, что это индивидуальный предприниматель. И предприниматели видят эту несправедливость, они понимают, что они вынуждены либо играть по тем же правилам, либо уходить с рынка.
Они будут проигрывать в конкурентной борьбе, их товары или услуги будут стоить дороже, чем тех компаний, которые применяют эту схему. Но мы ничего не можем сделать на нашем уровне. Поэтому я считаю, что только власть, только на законодательном уровне можно закрыть эту лазейку, как некоторые говорят, и призвать предпринимателей к ответу. Но как уполномоченный я не хочу так говорить. Хотя бы закрыть эту лазейку, прикрыть возможность использовать такие схемы. И тогда, наверное, не полностью, но возрастут взносы, в том числе в Пенсионный фонд.
В.ПУТИН: Вы у меня сняли с языка вопрос: а не получится так со страховыми взносами. Ну, хорошо, ладно.
О.ДЕРЕЗА: Это действительно видно.
Вторая проблема – это пресловутый 94?й ФЗ. Вы знаете, я, может быть, так вот скажу прямо, что есть некоторые виды товаров и услуг, которые выполняются по этому пресловутому закону, где предприниматели практически не могут работать честно. В связи с тем, что всё практически определяется ценой, там не ограничивается доступ компаний, и там проскакивают либо компании, которые вообще не имели никогда возможности работать в данной сфере, либо вообще фирмы-однодневки, бывает такое.
Поэтому добросовестные предприниматели, в основном это строительные компании, дорожные компании, вынуждены играть по тем же самым правилам, либо они вынуждены выходить в тень, либо они вынуждены уходить с рынка. Ни о каких инвестициях речи там никак не идёт.
Да, мы все знаем, что с 1 января 2014 года будет существовать новый закон о конкурсных процедурах. В нём есть понятие, что критерием оценки победителя будет являться постановление Правительства Российской Федерации, то есть подзаконный акт. Но, насколько я знаю, ни одного такого постановления ещё нет.
Есть у предпринимателей определённые опасения, что опять цена будет превалирующим критерием при определении победителя. Насколько я понимаю, прикидываю, что та компания, которая реально существует (как наши коллеги здесь собрались, платят налоги), она платит порядка 33 копеек с полученного рубля во все бюджетные и небюджетные фонды, а те компании, которые недобросовестно ведут бизнес, платят гораздо меньше. Поэтому бюджет всё равно будет получать больше в виде отчислений с этих денежных средств.
Я могу предположить, что квалификация компании, её послужной список, наличие квалифицированного персонала и оборудования должны быть такими же основными критериями, как и цена. Тем самым государство будет поощрять инвестиции, будет поощрять вложения в новую технику, что даст увеличение производительности труда и что, по идее, должно дать снижение стоимости затрат на выполнение товаров и услуг.
Поэтому я прошу рассмотреть возможность, чтобы именно по квалификации компании. Мы это везде видим, мы и по Вашим визитам видим по телевидению, что есть большая проблема на сегодняшний момент в том, что честные предприниматели, которые хотят работать, страдают от этого дела.
И в конце не могу, честно говоря, не затронуть как уполномоченный уголовно-правовой вопрос. Я, конечно, не юрист, но подразделяю те правонарушения, которые могут совершать предприниматели, на две части. Это уголовно-правовые и гражданско-правовые. С уголовно-правовыми всё понятно – это хищение бюджетных средств, организация финансовых пирамид и другие нарушения, которые описываются в Уголовно-процессуальном кодексе.
А гражданско-правовые – это, как я понимаю, невозврат заёмных средств, невыполнение договорных обязательств, все остальные такие вопросы. Если с первыми всё понятно, то со вторыми получается, что иногда некоторые предприниматели пытаются использовать правоохранительные органы как коллекторские агентства по выбиванию долгов, принуждению контрагента к выполнению контрактов или даже в каких-то чисто мстительных функциях.
В результате на свет появляются многочисленные уголовные дела, которые, по сути, лишены криминальной составляющей, а в глазах общества бизнес становится источником всех бед, формируется необъективное представление о самой природе предпринимательской деятельности как о чём-то негативном и даже преступном.
В этой сфере, я считаю, тоже нужны корректировки и на законодательном, и на правоприменительном уровне. Арбитражный суд, а не правоохранительные органы, должен разбираться в хозяйственных спорах. Речь, конечно, не идёт о тех правонарушениях, которые преследуются в уголовном порядке, прошу понять меня правильно. По моему убеждению, вывод чисто хозяйственных гражданско-правовых споров из криминального оборота позволит существенно оздоровить бизнес-климат нашей России.
Спасибо за внимание.
В.ПУТИН: Спасибо большое.
Я попрошу Сергея Юрьевича Белякова два слова сказать по поводу 94-го ФЗ, что у нас предполагается. Мы уже много раз к этому возвращались, тем не менее, что предполагается в связи с новой системой, есть ли здесь опасность того, что опять критерием при объявлении результатов конкурсов и аукционов станет исключительно только цена, есть ли такая опасность и со страховыми взносами что?
С.БЕЛЯКОВ: Спасибо большое.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Как раз необходимость разработки нового порядка или новых принципов заключения таких соглашений и контрактов, проведения конкурсов была обусловлена теми проблемами, которые только что были названы. И закон, который принят и который вступил в действие, реализация которого намечена с 1 января 2014 года, призван решить эти проблемы, чтобы цена не была единственным условием для определения или главенствующим условием для определения победителя в конкурсе.
Мы сами, честно говоря, даже как Министерство, на своём уровне сталкивались с этой проблемой, когда заключали конкурсы по 94-му ФЗ. Это достаточно тяжёлая ситуация, потому что тоже сталкивались с тем, что демпинговали компании, мы вынуждены были, соблюдая требования закона… В общем, в тяжёлой ситуации оказывались.
Мы сейчас в Министерстве готовим нормативно-правовые акты, они должны быть подготовлены до 1 января 2014 года для того, чтобы закон в полном объёме вступил в действие и чтобы он был работающим инструментом. Часть из документов, которые необходимо внести – это постановления и распоряжения Правительства, – уже внесены в Правительство, часть разрабатываются и будут в ближайшее время внесены. Поэтому я надеюсь, что с точки зрения нормативной базы все инструменты для того, чтобы эти риски исключить, созданы.
Означает ли это, что таких рисков не существует на практике? Конечно же, нет. Потому что и 94-й закон принимался для того, чтобы таких злоупотреблений не было, и новая федеральная контрактная система разрабатывается для того, чтобы этого не было, но всегда такие эксцессы на практике возможны. Поэтому мы в Министерстве вместе с офисом омбудсмена в том числе организовали работу так, что если вдруг какие-то такие случаи происходят на практике, то чтобы с ними ещё и отдельно разбираться, не думая, что законодательство является гарантией того, что это может произойти. Но с точки зрения законодательного регулирования такие инструменты созданы, и цена не является единственным и достаточным условием для определения победителя в конкурсе.
В.ПУТИН: Спасибо.
Пожалуйста, Александр Александрович Хуруджи – ОАО «Энергия». Пожалуйста.
А.ХУРУДЖИ: Спасибо, Владимир Владимирович.
Уважаемые присутствующие!
Я хочу сразу перейти к вопросу. Все знают, наверное, что несколько лет назад стартовала Национальная предпринимательская инициатива. Я помню, Андрей Рэмович [Белоусов] собирал нас в 2011 году после Красноярского форума, начинали с предпринимателями сами писать законодательство. У нас появилась возможность реально влиять на то, что нас регулирует, на законодательство, которое касается нас – предпринимателей.
Недавно вместе с Агентством стратегических инициатив, оценивая уже некие промежуточные результаты, мы проехали по стране – Екатеринбург, Владивосток недавно был.
Первое, что бросается в глаза, – у предпринимателей появилась какая-то надежда. Это позитивно, безусловно. Вместе с тем, к сожалению, настолько большие, перегруженные «карты». Их нельзя упростить, потому что НПИ достаточно сбалансировано была написана, вместе с тем отношения, которые регулируются, действительно достаточно сложные.
Имеют место два момента. С одной стороны, не всегда понимание со стороны предпринимательского сообщества, что делается. Потом начинают углубляться, изучать, в рамках мониторинга выясняется, действительно эта проблема решена или находится в стадии решения. Но есть два момента, которые практически в любом регионе затрагиваются. Вот Сергей Юрьевич улыбается, на самом деле есть такая проблема – это кадастровая стоимость.
Она, не будем скрывать, завышена в ряде регионов. Да, она позволяет, с одной стороны, в регионах наполнять бюджет. Вместе с тем по статистике имеем уже более 90 процентов выигранных судов со стороны предпринимателей, которые не согласились с этой оценкой и пошли в суд. Допустим, в каких-то регионах разница достигает десятка раз. В Ростовской области мы проводили мониторинг, в принципе, два в среднем, может быть, в шесть раз была разница.
О чём это говорит? Это говорит прежде всего о том, что бюджет имеет завышенное ожидание, а предприниматель завышенную стоимость, которая не входила в его ожидания никак. С 2007 года эта ситуация начала возникать прежде всего из-за несовершенства методологии оценки. То есть оценщику позволяет закон фактически завышать стоимость.
Заказчика призвали, он нарушил – предприниматели региона платят. При этом, конечно, имеется скорость принятия решения. Как оценить всю Ростовскую область, условно, за несколько месяцев? Естественно, есть некие допущения, когда потом суд запрашивает, углубляется, выясняется, что этот участок может не всегда быть оснащён какими-то коммуникациями и так далее.
Я обращаю внимание, что сегодняшним днём мы имеем проблему с кадастровой оценкой, которую предприниматели не просто выигрывают, но в некоторых случаях отыгрывают назад, особенно это сказывается на крупных инвесторах.
И вторая история, которая будет с 2014 года, – это прежде всего переход на отчёт кадастровой стоимости недвижимости. Опять можем получить завышенные ожидания бюджета, и опять по разные стороны баррикад будут предприниматель и субъект. То есть вроде бы человек инвестирует в производство, строит сам, а потом с завышенной стоимости будет платить завышенный, получается, по его мнению, налог.
Что я предлагаю сделать? Установить всё-таки какой-то конкретный срок на разрешение ситуации с кадастровой оценкой земли и, проанализировав, не допустить повторения с объектами недвижимости, потому что сегодня мы находимся в ожидании. Если, как предприниматели, увидим конкретизированные сроки, пусть это будет 2014-й, 2015 год, но конкретные сроки, каждый предприниматель для себя будет решать: либо ему ждать конкретного решения, либо идти в суд.
Сегодня у них есть ощущение, что процесс идёт, а результата нет, а предприниматель, как известно, живёт результатом. Это первый вопрос и соответствующее предложение. Мы, конечно, подготовим и сформулируем его, но оно касается именно конкретизации сроков, когда проблема будет снята.
Второй вопрос – тоже общий и касается инвестиционного климата в целом. Можно по-разному относиться к методикам, которые Doing Business исповедует и Мировой банк в целом. Но можно говорить о том, что мы начали во всех дорожных картах, которые готовило Агентство стратегических инициатив, считать процедуры и количественно, и качественно: 30, 60 дней. И за сухими цифрами скрываются годы беготни наших инвесторов.
То есть для примера: инфраструктурные объекты, от которых зависит дальнейшее строительство тех или иных инвестиционных площадок. Установлено законом сегодня: они должны подключить до 150 киловатт за 180 дней. Подсчитали, возможно ли это исполнить при существующем законодательстве. Выяснилось, что, к сожалению, сроки просто разрешительные, получается 316 дней.
Почему так происходит? Две причины.
Первая. Выдают документы, к сожалению, в предпоследний или в последний день. Как объясняют чиновники и различные контролирующие органы? Они говорят: «Предприниматели, мы со всей душой к вам, но если мы вам выдадим раньше, то нас заподозрят в коррупции». Соответственно, получается завышение сроков.
По результатам инфраструктурной части, от которой дальше зависит инвестиционный климат, мы разрабатывали вариант в рамках дорожной карты по электроэнергетике отработать пилотные проекты по строительству линейных объектов. Речь шла о том, чтобы максимально попытаться запараллелить процедуры, то есть не так, как они сейчас идут – последовательно, а чтобы сроки, какие возможно, шли параллельно.
Были предложены пилотные площадки. Естественно, пилотная площадка номер один – это Москва. И Москва – естественная площадка, потому что она прежде всего является оценкой для мировых Doing Business и так далее. Но мы считаем, что очень важно оценить среднюю по стране практику (взять и изучить самые лучшие практики, сделать это не базе региона) – ту практику, которая ляжет в основу масштабирования лучшего опыта.
Мы посмотрели, по анализу Doing Business Ростовская область находится ровно в середине списка – 15-е место. Мы предлагаем как группа, если Ростовская область пожелает это поддержать, со своей стороны эксперты АСИ, я думаю, тоже это поддержат, постараться сделать хотя бы здесь, в регионе, обкатать, как можно ускорить, чтобы мы хотя бы помещались в те сроки, которые регламентированы законодательством, чтобы инвесторы не ждали длительного возведения инфраструктуры.
Поэтому просьба – поддержать проект, если Вы посчитаете необходимым его внедрить.
Спасибо.
В.ПУТИН: Я считаю, что так и нужно сделать. Можно попробовать, если губернатор поддержит, давайте мы так и сделаем.
В.ГОЛУБЕВ: Да, мы уже обсуждали, и я сказал: «Да, это интересно, давайте работать».
В.ПУТИН: Договорились.
И опять хочу попросить Сергея Юрьевича прокомментировать первый вопрос. А второй, я думаю, что Министерство тоже поддержит, – кадастровая оценка земли.
С.БЕЛЯКОВ: Да мы не просто поддерживаем, Александр Александрович сказал, что я улыбнулся, но, знаете, это смех сквозь слёзы, потому что когда я ещё в бизнесе работал, а не в Министерстве, то проблема кадастровой оценки была одной из ключевых проблем. А основная внутри этой проблемы была связана с тем, что предприниматель всегда оказывается в состоянии некоего такого шока, когда узнаёт результаты кадастровой оценки. А она не только для арендных платежей важна, но ещё и для налоговых платежей, и нет возможности её оспорить.
В 2010 году было изменено законодательство, которое установило в том числе досудебный порядок оспаривания результатов кадастровой оценки. Но практика после этого изменения пока не поспела за волей законодателей и за нашей доброй волей, которая была реакцией на этот «плач» бизнеса, по-другому и не скажешь.
Кроме того, законодательством были установлены определённые процедуры проведения кадастровой оценки: определённая периодичность проведения кадастровой оценки, процедуры оспаривания в суде в досудебном порядке. Они, к сожалению, пока не до конца заработали.
Для того чтобы они заработали, Министерство сейчас подготовило некоторые предложения. Это и приказ Министерства экономического развития, и Федеральный стандарт проведения оценки, которым устанавливаются требования к раскрытию информации при проведении оценки, какие критерии использовались, почему такие требования к прозрачности этой информации, которая должна размещаться до того, как налогоплательщик или предприниматель узнает результаты кадастровой оценки.
И сейчас мы готовим предложения по ещё большей либерализации процедур, связанных с увеличением срока оспаривания кадастровой оценки, если предприниматель с ней не согласен. На наш взгляд, это всё должно помочь решить проблему.
Кроме того, уже были упомянуты «дорожные карты» Агентства стратегических инициатив. Они действительно вместе с федеральными органами исполнительной власти разрабатываются. Есть отдельная «дорожная карта», посвящённая оценке. Там конкретное мероприятие нацелено на достижение конкретных результатов, которые будет оценивать бизнес, достигнут результат или не достигнут: те самые оценки по количеству процедур, по срокам, которые это занимает, которые будут критерием удовлетворённости бизнеса от действий федеральных органов исполнительной власти.
Эта «дорожная карта» утверждена, самый дальний срок самого долгого с точки зрения исполнения мероприятия – конец 2014 года. А дальше включается механизм мониторинга с точки зрения эффектов от реализации «дорожных карт». И это нам позволит вносить соответствующие изменения или дополнять её необходимыми мероприятиями для того, чтобы те проблемы, о которых Александр Александрович сказал, не были на практике. То есть вся нормативка и подзаконные акты у нас либо приняты, либо на выходе.
Но у меня просьба или пожелание. Поскольку проведение кадастровой оценки – это важнейший элемент для того, чтобы этих проблем не существовало, это прерогатива региона в данном случае, вот её провести, потому что по многим регионам кадастровой оценки не проведено. И отсутствие такой информации часто, почти всегда, является причиной несоответствия рыночной стоимости, кадастровой оценки и какого-то информационного вакуума, в котором существует предприниматель, который он восполняет только тогда, когда ему уполномоченный орган предъявляет требование об уплате либо ставки арендных платежей, либо налоговых.
В.ПУТИН: Спасибо.
Сергей Васильевич Кислов – группа компаний «Юг Руси».
Пожалуйста, прошу Вас.
С.КИСЛОВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!
В целях экономии времени у меня три вопроса, я их очень кратко изложу, но у меня они изложены на бумаге на Ваше имя…
В.ПУТИН: Спасибо.
С.КИСЛОВ: С конкретикой. Я тогда в секретариат отдам?
В.ПУТИН: Хорошо. Спасибо.
С.КИСЛОВ: Первый вопрос. Группа компаний «Юг Руси» 20 лет на рынке, организована с нуля. Было два человека вначале, сегодня – 14 тысяч человек. Более двух миллиардов долларов в эквиваленте инвестировано.
Первый вопрос – это касательно кормового шрота, кормового белка. Действительно, вопрос сегодня есть, ситуация интересная. Дело в том, что Россия ввозит более одного миллиона тонн соевого шрота, при этом масло, семена, соевые бобы, и вывозя около двух миллионов тонн подсолнечного шрота. Это очень хороший, качественный продукт. Единственное, из-за чего он не может использоваться внутри России, это из-за того, что у него не то структурное соотношение клетчатки, белка.
Что нужно делать? Необходимо строить обогатительные фабрики. Очень просто. Такая же ситуация, я напомню, была до 2000 года с маслом: Россия вывозила маслосемена, а ввозила масло. Сегодня мы это прошли, обеспечили себя полностью растительным маслом и вывозим более миллиона тонн на экспорт. Сколько это? Много, мало? Для сравнения: вся Украина употребляет в год чуть более 4 тысяч тонн всего масла в таком виде.
Что нужно сделать? Я полностью поддерживаю Министра сельского хозяйства России Николая Васильевича Фёдорова. Мера должна быть очень простая. Для создания таких мощностей необходимо наделение статусом сельхозтоваропроизводителя и заводы, которые выпускают масло.
Дело в том, что маслосемена дают масло и шрот. Вот этот шрот, чтобы сделать его таким, чтобы он мог внутри России использоваться, а сегодня этот востребованный рынок есть в России, чего не было даже пять-шесть лет назад, нужна вот эта мера. Мы это изложили и показали.
В.ПУТИН: Ещё раз, в чём заключается эта мера?
С.КИСЛОВ: Заключается в том, что нужно наделить статусом сельхозтоваропроизводителя заводы, которые выпускают этот шрот из маслосемян. Это то, что говорил Николай Васильевич, именно это.
Второй вопрос – это генетически модифицированные организмы, оборот в России ГМО и продукции из них. Сегодня Россия работает очень хорошо на международном рынке. Мы продаём около 20 миллионов тонн зерна, и продаём только из-за того, что свободны от ГМО. Если мы будем страна ГМО, мы это не продадим.
Но у нас такая ситуация: мы не выращиваем ГМО, про это знают во всём мире, у нас это запрещено законом, а ввозить продукты и выставлять их на полку не запрещено. Это ненормальная ситуация. На самом деле сегодня влияние ГМО на людей не изучено до конца в медицинских целях, и многие страны просто закрывают, даже Турция, Украина и прочие. И мы бы хотели, конечно, чтобы было соответствующее поручение по защите нашего народа и АПК – ввести полный запрет на оборот ГМО в России. Это второй вопрос.
Третий вопрос касательно нашего соседа Украины. Как я и обещал год назад, мы начали работать на Украине, тем более что Ростов – это пограничный регион, у нас даже есть такие города, например, Чертково, где есть общая украино-российская улица. Мы сегодня там занимаемся аграрным бизнесом, достаточно интересно, для нас это опыт, но самое главное – это синергия на международных рынках.
Дело в том, что Россия и Украина вместе взятые контролируют более 60 процентов зернового рынка Средиземноморья, Северная Африка и далее. Шроты – то же самое, белковый шрот – мы тоже с Украины много вывозим, то есть эффект синергии здесь ясен. Мы с тревогой восприняли вопрос о намерениях Украины войти в Евросоюз, то есть мы не знаем, что в связи с этим будет.
И мы вообще как бы сегодня несколько в растерянности, как нам дальше себя вести. Для этого мы хотели бы просить Вас определить нам какого-то соответствующего куратора в лице или ведомства, или персоналия для того, чтобы мы могли эту работу вести.
Спасибо.
В.ПУТИН: Украина не собирается пока вступать в Евросоюз. Речь идёт о подписании соглашения об ассоциации, но на определённых, как наши эксперты считают, достаточно жёстких для украинской экономики условиях. Почему Вас это беспокоит?
С.КИСЛОВ: Мы видим, например, что можем в этом случае оказаться без рынка сбыта внутри России. Через Украину могут идти товары со всего мира.
Далее. Мы правил этих не знаем, мы не знаем, как будем оперировать на рынке тех же зерновых, какие ограничения могут вступить.
В.ПУТИН: Понятно. У нас вопросами такого характера занимается Первый вице-премьер Шувалов Игорь Иванович, я ему об этом скажу. Министерство сельского хозяйства, конечно, всегда будет готово вам помочь.
Такая угроза, по мнению наших экспертов, существует. Если наши соседи пойдут на существенную либерализацию таможенного режима с Евросоюзом, то на рынок Украины действительно неизбежно хлынут товары достаточно неплохие по качеству и по цене. Но это приведёт к тому, что они будут выдавливать с собственного украинского рынка товары именно украинского производства. И тогда странам Таможенного союза придётся подумать о защитных мерах. Такая возможность существует.
Опасность заключается ещё и в том, что трудно будет понять маркировку, то есть страну происхождения товара. Это может поставить, конечно, наших производителей в достаточно сложное положение. Но мы договорились с Президентом Украины, буквально вчера мы с ним разговаривали, о том, что проведём дополнительные консультации.
И на следующей неделе в Москву должны приехать наши коллеги из Украины, которые на межправительственном уровне ещё раз проанализируют возможные угрозы и поймут: они существуют реально или не существуют. Если да, то что с этим делать. А на нашем правительственном, на российском уровне Ваш партнёр – это Первый вице-премьер Шувалов и Министр сельского хозяйства.
С.КИСЛОВ: Спасибо.
В.ПУТИН: Вам спасибо большое.
Николай Васильевич, что Вы думаете по ГМО?
Н.ФЁДОРОВ: Тема достаточно актуальная. Конечно, мы стараемся держать руку на пульсе, в любом случае отслеживать, мониторить и участвовать в научных исследованиях в этой области необходимо. Это, наверное, не дискутируется. Да, Сергей Васильевич?
В научной сфере нельзя пропустить эту тему, чем и занимаются китайцы и турки, Вы об этом хорошо знаете, несмотря на то, что активно защищают свой рынок. Но мы, Владимир Владимирович, разделяем эти озабоченности на самом деле в Минсельхозе по поводу того, что нужно актуализировать законодательство по использованию ГМО на российском рынке.
В.ПУТИН: Давайте мы в нашем сегодняшнем протоколе обязательно зафиксируем эту озабоченность российских производителей и сформулируем поручение и для Министерства промышленности и торговли, и для Минсельхоза, и для Минздрава.
Н.ФЁДОРОВ: О необходимости актуализации законодательства?
В.ПУТИН: О необходимости проанализировать и сделать предложения.
Н.ФЁДОРОВ: Хорошо.
В.ПУТИН: Давайте сделаем так, аккуратнее.
Коллеги, кто хотел бы ещё что-то добавить? Пожалуйста, Валерий Викторович.
В.МАЛЬЦЕВ: Многоуважаемые участники совещания!
Я представляю компанию «Ростсельмаш», генеральный директор. Хотел бы сказать, что наша машиностроительная компания является одной из динамично развивающихся в данное время компаний, выпускающих наукоёмкую и высокотехнологичную машиностроительную продукцию.
Мы, наверное, неразрывно связаны с государством и с государственной поддержкой. Владимир Владимирович, хотел бы доложить Вам по поводу нашей роторной машины TORUM 740, которую мы разработали с участием государства. Инвестиции составили более 1 миллиарда 200 в 2008–2009 годах. Несмотря на кризис, мы смогли её поставить на производство. Из них государственное участие было 260 миллионов рублей. Мы выиграли конкурс на разработку данной машины.
На сегодняшний день эта машина, кроме того что завоевала прочную нишу на российском рынке, открыла нам хороший экспортный потенциал. Мы начали поставки этих машин в Северную Америку – это США и Канада. Мы считаем это достаточно серьёзным достижением, когда российский комбайн начал в прошлом году с демопоказов, в этом году, по информации, уже начались первые продажи этих машин.
Далее. Хотел бы доложить, что мы два года назад выиграли ещё один конкурс по линии Минпромторга на разработку уже целого семейства машин, состоящих из пяти видов различных зерноуборочных комбайнов, которые должны в перспективе, в течение ближайших трёх-восьми лет, полностью сменить модельный ряд компании «Ростсельмаш».
Это машины, закрывающие все агротехнологические потребности крестьян во всех агроклиматических фонах, наверное, в том числе и мира, потому что там предусмотрена машина на полной гусенице. Всё идёт по плану. На сегодняшний день два вида этих машин уже создано. Один вид – на испытаниях второй год, второй вид машины – первый год в этом году на испытаниях. Прошли достаточно успешные испытания Краснодар, Курск и предполагается ещё в этом году в Амуре, в Омске – на зерновых и в Краснодаре – на кукурузе и подсолнечнике.
Также хотел бы отметить, что нам очень эффективно помогает и регион, Ростовская область. В области действует так называемая губернаторская программа поддержки сельхозтоваропроизводителей, которая заключается в субсидировании 20-процентной стоимости части техники. Эта программа имеет двойное действие.
С одной стороны, она помогает сельхозтоваропроизводителям обновить свой машинотракторный парк, с другой стороны, помогает обновить машинотракторный парк машинами, которые выпускаются на территории Ростовской области. За последние три года по линии этой программы поставлено более 800 машин.
Мы достаточно уверенно себя чувствуем на российском рынке, на рынке стран СНГ, но у нас есть небольшие вопросы, на решении которых я хотел бы заострить внимание. Перед собой мы видим две точки развития или возможности роста нашей компании. Если мы говорим про внутренний рынок, то наша возможность роста – это расширение всей линейки машин.
Мы на сегодняшний день работаем над созданием системы машин, целого комплекса машин, который бы закрыл потребность сельхозтоваропроизводителя, начиная от обработки почвы. То есть это трактор, почвообрабатывающая техника, это техника по уходу, по защите растений, это уборочная техника и это техника первичной переработки урожая. И мы в данном отношении, считаем, имеем неплохие успехи, но на внутреннем рынке есть два вопроса, на которых я хотел бы заострить внимание.
Евразийская экономическая комиссия провела расследование в конце прошлого года в преддверии вступления России в ВТО, обнаружила нарушения и вынесла решение о введении защитных пошлин на зерно- и кормоуборочные комбайны. К сожалению, одно государство из участников Таможенного союза наложило вето на это решение, притом что общий рынок (я хотел бы характеристику сразу привести) в штуках комбайнов в этом государстве составляет менее 15 процентов от общего рынка комбайнов в Таможенном союзе.
И из этих 15 процентов 90 процентов производится на территории этой страны, это комбайны производства России и Белоруссии, то есть эта страна – Казахстан, она известная. Мы расценивали на самом деле решение Евразийской экономической комиссии как показательный, наверное, прецедент по защите внутреннего рынка в период нашей жизни в ВТО.
Но такое случилось, и теперь мы ждём заседания Высшего Евразийского экономического совета на уровне глав правительств. Дата, к сожалению, пока не назначена, защитные пошлины не действуют, поэтому просьба, может быть, посодействовать как-то в назначении даты или в принятии решения, Владимир Владимирович.
В.ПУТИН: Хорошо. Мы поработаем с нашими друзьями и коллегами из Казахстана, возможны компромиссы, связанные с расширением квот на импорт техники. Мы посмотрим. Думаю, что компромисс такой найдём.
В.МАЛЬЦЕВ: Спасибо.
Второй вопрос хотелось бы решить на внутреннем рынке. Следующая проблема. В 2013 году действует та же система субсидирования сельхозтоваропроизводителей, и этот вопрос касается, наверное, больше даже не нас, машиностроителей, а сельхозтоваропроизводителей, субсидирование процентной ставки по инвестиционным кредитам, а именно – на приобретение техники.
Но из ряда регионов к нам поступает информация, в том числе и письма от клиентов, что в неких регионах не субсидируется процентная ставка. Здесь может быть несколько причин. То есть первая, что регионы выбрали свои квоты. Вторая, что крестьянин очень сильно зависит от того человека или близко к нему расположен, или далеко от него, который принимает решение – субсидировать ему на местном региональном уровне или не субсидировать.
Поэтому у нас предложение: рассмотреть возможность, первое, увеличения, наверное, на следующий год в бюджете статьи «Субсидирование процентной ставки для сельхозтоваропроизводителя по инвестиционным кредитам». А второе – рассмотреть возможность и изменить систему, мы считаем, что очень эффективную систему создал Минпромторг, по автокредитованию.
То есть смысл следующий: желающий купить автомобиль, соответствующий определённым условиям, приходит в банк и получает сразу субсидированный кредит, то есть он ни от кого не зависит и ни от чьего принятия решения не зависит. Если бы крестьянин мог приходить в банк и сразу получать субсидированный кредит, для того чтобы приобретать технику, мне кажется, это было бы хорошо.
Вторая точка нашего роста, которая не менее, наверное, а более даже значима, чем первая, – это экспорт. На сегодняшний день мы каждый год открываем для себя новые две или три страны, как в прошлом году мы открыли Северную Америку, Канаду и США, начали ещё неустойчивые, безусловно, поставки, начали вывод нашей продукции на рынок.
В этом году мы открыли для себя Турцию, Польшу, Венгрию. Но в нашем понимании существует группа стран, где жёсткий административный барьер при входе нас, россиян, с нашей российской техникой. Это страны среднеазиатские. То есть туда наши конкуренты, американцы и европейцы, поставляют ежегодно от 100 до 500 машин, мы, к сожалению, не можем поставить ни одной машины, потому что нам говорят: решения принимают в нашей стране. Не в России, а там, надо там договариваться. Туда мы, к сожалению, пробиться никак не можем.
Также присоединяюсь к беспокойству по поводу Украины, потому что Украина относится к этой же группе стран. Недавно объявили, что они берут за основную модель комбайнов – комбайны CLAAS, которые они собираются до 2017 года совместно с CLAAS произвести, собрать 8 тысяч штук.
И отдельным блоком стоят наши соседи по Таможенному союзу – это белорусы. С белорусами ситуация следующая. Мы не продали, к сожалению, не смогли продать, не смогли победить в тендерах по абсолютно понятным причинам на поставку комбайнов в Белоруссию – за последние пять лет ни одной машины. При этом белорусы сюда поставляют машины – более 70 процентов объёма выпуска. И их машины пользуются в Российской Федерации льготами из федерального бюджета Российской Федерации. Если бы можно было как-то провести с ними беседу, диалог, было бы, наверное, тоже неплохо, хорошо, полезно.
Вот, наверное, всё, Владимир Владимирович. Спасибо.
В.ПУТИН: Что касается последнего сюжета, подумаем отдельно и поговорим. Эта проблема мне известна.
Что касается субсидирования ставок, порядка использования этого механизма, кто мог бы прокомментировать? Антон Германович, Вы? Минсельхоз? Николай Васильевич?
Н.ФЁДОРОВ: Скорее всего это наша тема стопроцентно. У нас действительно в условиях ограниченности бюджетных ресурсов образовалась определённая проблема по недофинансированию субсидий по инвестиционным кредитам.
В.ПУТИН: Нет, сейчас о другом. Я даже сейчас не предлагаю рассматривать этот вопрос, ограничения есть. Я просил бы Вас высказаться по предложению изменения порядка доступа к субсидируемым кредитным ресурсам.
Валерий Викторович, повторите ещё, порядок доступа к этим кредитам, не объёмы, объёмы, понятно, чем больше, тем лучше, здесь и комментировать нечего, а вот порядок доступа к этим субсидиям.
В.МАЛЬЦЕВ: Сегодня существует система, когда крестьянин при желании купить какую-либо единицу техники приходит в банк, берет кредит на общих условиях, по общим рыночным процентным ставкам. Мы знаем, по каким процентным ставкам банки сегодня кредитуют и с каким «удовольствием» они кредитуют крестьян – удовольствие в кавычках, безусловно.
Далее он собирает пакет документов, приносит в региональное Министерство сельского хозяйства в зависимости от того, в каком регионе он находится, получает или не получает в зависимости от наличия субсидий субсидирование процентной ставки по кредиту. Сегодня система работает так.
Мы бы предложили рассмотреть возможность сделать, как я говорил, по аналогии с автокредитованием, когда сельхозтоваропроизводитель при желании купить технику приходит в банк, получает уже субсидированный кредит, а далее Министерство сельского хозяйства, наверное, компенсирует банку. Не наверное, а так и происходит, компенсирует часть субсидии.
В.ПУТИН: В сегодняшнем варианте есть коррупциогенность, если можно так сказать, или опасность коррупции, на уровне администрации, а во втором случае будет на уровне банка. Проблема, по сути, не решается.
Д.МАНТУРОВ: Этого не будет.
В.ПУТИН: Будет. Как не будет? Если есть ограничения по количеству выданных субсидированных кредитов, то какая разница? Пришёл Петров, я Петрову дал, а Иванову решил не давать, у него глаза другого цвета. И что?
В.МАЛЬЦЕВ: Здесь, наверное, знаете, может быть, коррупция даже не первична…
В.ПУТИН: А что?
В.МАЛЬЦЕВ: А первична вот эта бюрократическая волокита, которую сельхозтоваропроизводитель несёт по сбору документов и потом защите их, почему он должен получить субсидию на кредит.
В.ПУТИН: Понятно. Об этом можно подумать и, наверное, можно так сделать. Если у банка есть определённый лимит на эти субсидированные кредиты, наверное, можно это отдать на уровень банка.
Пожалуйста, Денис Валентинович.
Д.МАНТУРОВ: Владимир Владимирович, у нас работает, действительно, второй месяц система автокредитования, по автомобилям. Ежемесячно, точнее, еженедельно мы видим рост. На сегодняшний день уже выдано кредитов на 28 тысяч. Будет дополнительно 28 тысяч автомобилей.
Здесь система очень простая. Аккредитовано 94 банка, мы не ограничиваем количество банков. Если больше появится, значит, мы большему количеству дадим эти субсидии. То есть клиент приходит в банк, получает кредит уже с эффективной процентной ставкой 8–9 процентов годовых. Так бы он получил 15, а так он получает 8–9. Если коллега говорит об этом, то тут коррупциогенности никакой быть не может по определению.
В.ПУТИН: В объёме этих субсидий…
А.СИЛУАНОВ: Владимир Владимирович, разница в том, что Минсельхоз даёт деньги субъектам, и субъект уже выбирает банки, перераспределяет средства на субсидирование процентных ставок, а Минпромторг работает с банками. Наверное, поменять систему просто…
В.ПУТИН: Понятно.
Николай Васильевич, у Вас есть какие-то возражения против того, что применяет Министерство промышленности и торговли?
Н.ФЁДОРОВ: Если это не требует увеличения бюджетных ассигнований, конечно, можно рассматривать этот вариант. Но надо понимать, что по технологии принятия решения мы с субъектом Федерации имеем дело, а не с конкретными сельхозтоваропроизводителями.
В.ПУТИН: А здесь предлагается, чтобы только банк участвовал в этом, без регионов.
Н.ФЁДОРОВ: Тогда это не получится, это пойдёт абсолютно неконтролируемый и неравномерный процесс государственной поддержки по развитию сельского хозяйства. Мы должны обеспечивать сбалансированный подход.
В.ПУТИН: Можно в регионах определить финансовые учреждения в качестве базовых, и пускай они там работают.
Н.ФЁДОРОВ: Но мы тогда должны определить лимиты для регионов.
В.ПУТИН: Естественно! Это само собой разумеется.
Н.ФЁДОРОВ: Тогда это предполагает участие всё равно субъекта Федерации в какой-то приемлемой форме. Можно рассмотреть. Давайте мы оценим, можно ли такую схему с учётом всё-таки такого звена, как субъект Федерации, включать сюда. То есть всё равно появляется ещё одно звено, которого нет при автокредитовании.
В.ПУТИН: Оно появляется, но никуда не девается, вернее, участие может быть совершенно на другом этапе – на этапе работы Министерства с субъектом по определению лимитов по субъекту, а дальше уже всё передаётся на уполномоченные банки, и всё. Так я понимаю, да? В этом заключается Ваше предложение, Валерий Викторович?
Н.ФЁДОРОВ: Давайте мы изучим, нам нужно всё-таки посмотреть.
В.ПУТИН: Давайте мы в нашем сегодняшнем решении запишем Вам такое поручение.
Пожалуйста, Константин Витальевич.
К.КУЗИН: Я очень коротко постараюсь.
Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!
На примере нашей компании я хотел бы просто показать или продемонстрировать именно социально-экономическое развитие, которое происходит в регионе. За последние пять лет и до 2016 года нашей группой будет инвестировано в экономику Ростовской области 12 миллиардов рублей.
Мы работаем в разных секторах экономки. Это лёгкая промышленность, вы помните, мы в Вологде представляли нашу продукцию. Последние три года выпуск производства предприятия растёт – выше 120 процентов в год. И нами было принято решение инвестировать только в течение следующего года 500 миллионов дополнительно. В целом по нашей группе мы получим за год плюс тысячу дополнительных рабочих мест.
В области энергетики нами реализован проект реконструкции электростанции, инвестиции составили больше 3 миллиардов, и 70 тысяч населения в результате получило бесперебойное и качественное теплоснабжение.
Также реализуется проект строительства в городе Ростове-на-Дону бизнес-комплекса. Город Ростов получит первый сетевой отель на 307 номеров с современной международной инфраструктурой. Я хотел бы отметить и поблагодарить, пользуясь моментом, Василия Юрьевича и правительство за программу «100 губернаторских проектов», за инвестиционное законодательство.
Но, к сожалению, Владимир Владимирович, существуют также и проблемы. Например, мы реализуем в городе Шахты инвестиционный проект стоимостью почти 5 миллиардов рублей. В декабре при участии губернатора и Министра промышленности была заложена первая свая. Инвестировано уже более 600 миллионов собственных средств в данный проект, изготавливается оборудование, строятся цеха.
Но работа с финансовыми институтами, крупными банками очень сложная, и затягивается принятие решений, что тормозит развитие проекта. На сегодняшний день оборудование практически уже готово в Германии к отгрузке, а решения по финансовым вопросам ещё не поступило.
И, безусловно, что хотел бы отметить, стоимость финансов, финансовых ресурсов на сегодняшний день, конечно, очень для экономики высокая. Стоимость финансов от 12 и выше процентов, по инвестиционным проектам это достаточно, конечно, высокая нагрузка. И здесь опять же благодарность и Министерству промышленности и торговли по рассмотрению нашего проекта с точки зрения субсидирования.
Но, к сожалению, решения крупных финансовых институтов на сегодняшний день не стимулируют развитие таких проектов. Есть просьба рассмотреть возможности. Мы с Министром финансов обсуждали эту проблему, что нужно что-то менять в системе финансов, для того чтобы всё-таки стимулировать инвестиции в реальный сектор экономики, в создание новых производств.
В.ПУТИН: Константин Витальевич, полностью с Вами согласен. Это, правда, предмет отдельного совещания и отдельного разговора, мы его неоднократно уже проводили, такой разговор, и, безусловно, продолжим эту работу. Это один из ключевых вопросов развития нашей экономики, это очевидно.
Дмитрий Александрович, пожалуйста.
Д.ПУМПЯНСКИЙ: Уважаемый Владимир Владимирович!
Пользуясь сегодняшним совещанием, хотел бы два слова сказать о работе «ТМК» и социально-экономическом развитии Ростовской области, взаимовлиянии, и буквально два-три вопроса проблемных.
«ТМК» сегодня – крупнейший в мире производитель трубной продукции, в семи странах мира производит, в 80 стран мира поставляет, по отдельным видам продукции 15–20 процентов мирового рынка, достаточно уникальное рыночное положение. Здесь, на юге России, он один из крупнейших работодателей.
Сегодняшний запуск электросталеплавильного комплекса положил начало новой жизни нового завода, практически 10?летний труд. Сегодня мы можем производить любые виды трубной продукции для любых условий добычи. И по технологическому оснащению являемся достаточно безусловными мировыми лидерами, причём это не только касается «ТМК», это касается и всей российской трубной промышленности в целом.
Хотел бы сказать, что новая жизнь завода – это не только серьёзный технологический прорыв для нас, как для компании, но и для социально-экономического развития области тоже большой шаг вперёд, потому что, во?первых, в два раза снизятся удельные выбросы вредных веществ в городе Таганроге. Экология будет улучшена практически в разы.
Во-вторых, для того чтобы создать этот комплекс, нам пришлось подключить новое оборудование, пришлось решать задачи по созданию современной системы энергообеспечения. И здесь на принципах частно-государственного партнёрства между компанией «Российские сети» и «ТМК» была построена линия электропередачи в кратчайшие сроки, несмотря на те сложности, о которых говорилось на совещании, они действительно присутствуют, в основном при оформлении, оформляли 2,5 года, строили шесть месяцев, 70 километров – воздушная линия, 4 километра – подземный кабель.
И огромная благодарность Василию Юрьевичу. Практически ежедневно работали с губернатором и с правительством Ростовской области, поэтому, собственно, в такие рекордные сроки всё и построили. Параллельно запуску нашего комплекса мы тем самым решили задачу устойчивого энергообеспечения и развития на ближайшие несколько десятков лет, я думаю, всего таганрогского энергоузла, города Таганрога – второго города в Ростовской области.
Естественно, мы, конечно, надеемся на окупаемость сделанных нами инвестиций, и в этом смысле, Владимир Владимирович, хотелось бы привести в пример нашу работу с «Газпромом». Мы сегодня, все трубники, имеем с «Газпромом» долгосрочные контракты на поставку трубной продукции. Они сопровождаются научно-техническими шести-семилетними соглашениями о сотрудничестве.
Кроме этих длинных контрактов и отношений нами было подписано с «Газпромом» соглашение на формулу цены на трубную продукцию. Считаем, что этот опыт себя крайне успешно зарекомендовал в таких высокотехнологичных отраслях металлургии. Мы можем планировать, они могут планировать, они задают нам те виды трубной продукции, которые мы должны разработать.
Мы сегодня работаем на месторождении «Газпрома» на 2017–2018–2020 годы. До 2017 года мы уже всё знаем, всё сделали и все технологии освоили. Это очень стимулирует нас к инвестициям и даёт реальную предсказуемость во взаимной работе.
Мы очень хотим обратиться к Вам, чтобы такая же работа была построена у нас с российскими нефтяными компаниями, в первую очередь с нефтяными компаниями с государственным участием, тем более сегодня «Роснефть» становится крупнейшей нефтяной компанией в мире, и у нас на российском рынке она будет занимать практически половину рынка. Нам очень нужны стратегические долгосрочные отношения с «Роснефтью». Обращаемся с такой просьбой.
Мы работаем, конечно, но всё-таки было бы хорошо.
В.ПУТИН: Давайте мы тоже в сегодняшнем решении аккуратно, чтобы это было корректно прописано с точки зрения правил ВТО и других наших обязательств, сформулировано всё, придумаем, как это сделать.
Д.ПУМПЯНСКИЙ: Абсолютно правильно! Нам даже не нужны преференции, нам нужно долгосрочное научно-техническое сотрудничество.
В.ПУТИН: Хорошо.
Д.ПУМПЯНСКИЙ: В этих рамках мы найдём наше конкурентное преимущество.
В.ПУТИН: Хорошо. Вот так и сформулируем.
Д.ПУМПЯНСКИЙ: Много уже говорилось о продвижении продукции, в том числе выпускаемой и в Ростовской области, и в России, на международные рынки. Это, естественно, тесно соприкасается с правилами ВТО.
И здесь хотелось бы два слова о чём сказать. Для нас это тоже очень важно, для российской трубной промышленности, – это оперативное использование принятых ВТО защитных мер против недобросовестных поставщиков импортной продукции. Для нас это в первую очередь сейчас Китай.
За последние полгода – первые полгода 2013 года – импорт китайской продукции, а все производители там имеют скрытое государственное субсидирование, все работают в отрицательной рентабельности, тем не менее цены у них в два раза ниже, чем даже наша сырьевая составляющая, так не может быть на самом деле, но это происходит, и не только на рынке России, но и на других рынках, – 240 процентов рост к соответствующему периоду прошлого года.
Мы, «ТМК», работая во многих странах мира, имеем уникальный опыт проведения антидемпинговых и компенсационных расследований. И уже за это время, за последние полтора года, провели успешные расследования и в Соединённых Штатах, и в Европейском союзе, к сожалению, у нас в Таможенном союзе эти процедуры неоправданно затянуты.
В.ПУТИН: Вам нужно обратиться в комиссию Таможенного союза при нашей поддержке. Мы это сделаем.
Д.ПУМПЯНСКИЙ: Да, спасибо. Собственно, я об этом и хотел попросить, потому что у нас уникальный опыт накоплен, мы готовы им делиться. И нам просто совместно, может быть, с нашим Министерством и с Минэкономразвития обратиться в Евразийскую экономическую комиссию, чтобы эти процедуры ускорить.
И в заключение ещё один вопрос – о развитии городского легкорельсового транспорта, не про трубы – про трамваи, вагоны метро и городские электрички. Мы, как «Группа Синара», являемся одним из крупнейших в России производителем тягового моторо-вагонного подвижного состава. Вы у нас были на предприятиях, Владимир Владимирович, видели те возможности, которые мы имеем сегодня по локализации и трансферу передовых зарубежных технологий. Мы их отработали с «РЖД» и с компанией «Сименс».
Хотели бы сейчас то, что наработано на локомотивах и пассажирских поездах, переключить на инфраструктуру городского электрического транспорта. Если говорить об одном из самых эффективных и экологичных видов городского транспорта, например, трамвае, то только поставка новой техники – а мы готовы эти вопросы решать самостоятельно, нам здесь ничего не надо – не решит проблемы создания комфортных условий для горожан.
В первую очередь всё, конечно, упрётся в вопросы реконструкции рельсового хозяйства в тех же муниципалитетах. Понятно, что это большая проблема, но, наверное, это не только проблема двух столиц – Москвы и Санкт-Петербурга, это проблема и всех миллионников, и средних и малых городов, но рынок здесь огромный, и нам всем придётся, безусловно, этим заниматься.
Предложение какое? Мы с Василием Юрьевичем уже предварительно говорили, Ростовская область, как один из крупнейших российских регионов, могла бы стать пилотным проектом в этом вопросе. Нам нужна, наверное, государственная программа развития городского легкорельсового транспорта. И если бы такое поручение было, то её можно было бы обкатать на одном из самых населённых регионов Российской Федерации – Ростовской области.
В.ПУТИН: Государственная программа городского транспорта – это что-то особенное, потому что городской транспорт – это обязанность муниципалитетов, в лучшем случае регионов.
Д.ПУМПЯНСКИЙ: Речь идёт о городской инфраструктуре.
В.ПУТИН: Да, инфраструктура тоже.
Мы помогали в условиях кризиса 2008 года, субсидировали приобретение городского транспорта. Это было в качестве антикризисной меры для поддержки соответствующих предприятий. Но чтобы поддержать предприятия, мы одновременно одним ударом двух зайцев убили: и предприятия поддержали, и помогли муниципалитетам обновить парк. Надеемся, что кризиса 2008–2009 годов не будет, но идея у Вас правильная, подумать над этим можно совместно.
Д.ПУМПЯНСКИЙ: Спасибо.
В.ПУТИН: Пожалуйста, Виталий Геннадьевич.
В.КРЮЧКОВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Я являюсь инициатором проекта строительства частного индустриального парка в Ростовской области, а также руководителем экспертной группы по мониторингу внедрения регионального инвестиционного стандарта, который разработан Агентством стратегических инициатив.
Сегодня в российских регионах присутствует дефицит земельных участков, обеспеченных доступной транспортной, инженерной инфраструктурой, а это является базовым условием для успешной реализации курса новой индустриализации по созданию 25 миллионов рабочих мест.
Финансирование строительства инфраструктуры требует огромных затрат, что силами бюджетов, естественно, выполнить невозможно. Однако привлечение частных инвестиций в данный сектор осложняется некоторыми вопросами, моментами.
Во-первых, создание инфраструктуры – это низкодоходный и долгосрочный проект. В рамках действующих систем кредитования и рыночных кредитных ставок, об этом уже говорилось, 12–14 годовых на короткие сроки – это в принципе нереально. То есть ни банки, ни инвесторы такими инвестициями заниматься не готовы. Только Сбербанк приступил к реализации подготовки программы – кредитный продукт «Новая индустриализация». Обсуждали изначально 10 процентов, сейчас это уже 12. Короткие сроки и сложные системы залогового обеспечения в принципе также малопривлекательны.
Действующие механизмы субсидирования – в принципе, я считаю, что это такая полумера, потому что они имеют негарантированный характер при достаточно высоких рисках в данных проектах. Поэтому предлагаю разработать механизм возвратного, но беспроцентного, либо по аналогии с другими программами поддержки приоритетных отраслей. Можно получить в автопроме при приобретении автомобиля кредит под 8 процентов, а на строительную инфраструктуру таких ставок нет. Либо разработать механизмы выпуска инфраструктурных облигаций или других долгосрочных механизмов финансирования.
Во-вторых, стоимость их присоединения к сетям достаточно высока и непрозрачна, делает уже большинство проектов локализации предпринимателей в индустриальных парках неконкурентными. Кроме того, на решение этой проблемы направлен один из разделов инвестиционного стандарта, это раздел 14, который предлагает ввести в состав энергетических комиссий, даже не предлагает – обязывает, представителей потребителей энергоресурсов, чтобы они могли влиять на принятие тарифа.
Вместе с тем типовым положением об этом органе, которое разрабатывается федеральным законодательством, такая мера не предусмотрена, то есть там есть регламент определения РЭК, и привлечение туда представителей потребителей энергоресурсов невозможно. Либо тогда нужно пересмотреть регламент стандарта, либо вносить изменения в федеральное законодательство. Конечно, второе, я считаю, более приемлемо.
И третий элемент, необходимый для того, чтобы новая индустриализация состоялась, – это качественная поддержка НИОКР, создание инфраструктуры, даже можно сказать, инфраструктуры разработки и создания новых технологий. Это можно рассмотреть как очередную предпринимательскую инициативу, разработать дорожную карту поддержки инноваций, поддержки разработки новых технологий: начиная от науки и заканчивая бизнесом. Увязать бизнес, науку, власть в решении проблемы разработки и создания новых технологий. Те инвесторы, которые сейчас потенциально к нам приходят, с которыми мы заключаем договоры, они в лучшем случае приобретают импортные технологии за границей, своих технологий в принципе очень мало.
Спасибо.
В.ПУТИН: Я думаю, что надо всё посмотреть, что Вы сейчас сформулировали.
Что касается участия потребителей электроэнергии в соответствующих региональных комиссиях, есть в Правительстве структура, которая считает это нецелесообразным. Но я думаю, что всё равно нужно прислушаться к тому, что Вы сказали. И давайте мы ещё раз сформулируем это поручением, подумаем.
Да, пожалуйста, Александр Валентинович, хотите прокомментировать?
А.НОВАК: Разрешите, я по этому вопросу поясню. Этот вопрос не первый раз возникает. Уже принято решение, и в составы региональных энергетических комиссий включены представители Совета рынка. Почему именно Совет рынка? Не надо только потребителей включать в региональные энергетические комиссии, у нас есть интересы потребителей, есть интересы производителей электроэнергии, есть интересы других участников рынка, сбытовых компаний. Поэтому представители Совета рынка в региональные энергетические комиссии включены, они представляют в том числе интересы потребителей.
В.ПУТИН: Секундочку, но если там доминирует только мнение производителей, то тогда это их не очень устраивает, понимаете?
А.НОВАК: Владимир Владимирович, Совет рынка в себя включает четыре палаты. Одна палата потребителей, другая палата производителей, государственных органов власти и других ещё сбытовых компаний.
В.ПУТИН: Всё понятно. Но в Совете рынка они вместе работают, а если кого-то выдернули из Совета рынка и засадили в комиссию, но он далёк от интересов потребителей, то это разная ситуация. Надо подумать. Александр Валентинович, давайте, подумайте.
А.НОВАК: Хорошо, есть.
В.ПУТИН: Вы тоже хотели что-то сказать? Я только Вас прошу, давайте два слова, и мы закончим.
В.КОБЗЕВ: Вы в своём выступлении затронули проблему, связанную с развитием транспортной системы. У нас реализуется на сегодняшний день много государственных целевых программ развития Дальнего Востока, Сибири, Курильских островов.
В.ПУТИН: Что Вы хотите предложить по авиации?
В.КОБЗЕВ: Я хочу предложить хорошо известный Вам самолёт Бе-200. В рамках всех федеральных целевых программ надо учитывать те возможности гидроавиации, которые мы можем сегодня предоставить для нашего населения. К сожалению, сопоставимость развития аэродромной сети и транспортной системы в разработанной нами концепции применения гидросамолёта гораздо дешевле по сравнению со строительством любого аэродрома.
Я как пример приведу остров Итуруп. Свыше 7 миллиардов рублей строительство одного аэродрома. На моей памяти он дважды уже разрушался, но мы сейчас туда инвестируем. В то же время строительство одного гидроаэродрома, способного принимать самолёты класса Бе-200, стоит максимум 700, а понтонные сооружения – до 70 миллионов рублей. На эти деньги можно три-четыре самолёта запустить.
В.ПУТИН: Понтонные?
В.КОБЗЕВ: Есть понтонные сооружения, которые используются. У нас есть различные варианты применения.
В.ПУТИН: А что это такое?
В.КОБЗЕВ: Прямо на воде устанавливается такой же понтон, который имеет слип, как у нас в Геленджике, Вы представляете, выходили. Точно так же здесь. И на него выходит самолёт на водной поверхности. Это старая, так сказать, технология, мы её просто сегодня пересматриваем…
Поэтому я бы хотел просить Вас, чтобы можно было проработать и с соответствующим Министерством, и с Министерством промышленности и торговли, подготовить соответствующие документы, чтобы можно было запустить и использовать.
В.ПУТИН: Давайте, вместе с Министерством регионального развития надо посмотреть и Министерством транспорта.
В.КОБЗЕВ: Абсолютно верно.
В.ПУТИН: Хорошо. Спасибо.
Пожалуйста, Игорь Борисович.
А.АМУРАЛЬ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Я представляю компанию «Турбулентность-Дон». Мы 10 лет на рынке, занимаемся разработкой и производством приборов учёта газа, воды, тепла. В данный момент мы инвестировали в производство 250 миллионов рублей. Работает у нас 450 человек. У нас порядка 55 представительств по территории Российской Федерации, занимаемся экспортом. Мы выиграли конкурс «Лучшие экспортёры Дона 2011–2012 годов».
У меня вопрос такой. В связи с тем, что мы занимаемся разработками и производством собственных изделий, в 2012 году мы потратили на разработки в пределах 31,5 миллиона рублей. За семь месяцев этого года – уже 29. Хотелась бы поддержка со стороны законодательных органов, для того чтобы минимизировать затраты. 90 процентов этих затрат – это заработная плата разработчиков. Есть закон, 127?й ФЗ, в котором предусматривается поддержка, но не прописан механизм, и мы эти льготы не можем получить.
И второй вопрос – это 261?й Федеральный закон по энергосбережению. В нём говорится, что энергоснабжающие организации обязаны установить у населения счётчики – приборы учёта – с рассрочкой на пять лет, причём в поставку должны быть включены ещё и проценты за пользование этой рассрочкой. При этом процентная ставка рассчитывается из процентной ставки Центробанка, рефинансирования.
А на практике энергоснабжающие организации имеют возможность взять кредит только под процент рыночный, здесь получается невозможность использования монтажа этих счётчиков у населения энергоснабжающими организациями. Два вопроса, хотелось бы их обсудить.
В.ПУТИН: Мы сейчас прямо и попросим. По второму вопросу попрошу, Александр Валентинович, Вас. А по первому – это использование льгот при социальных сборах?
И.АМУРАЛЬ: Да, на зарплаты, причём законом предусматривается.
А.НОВАК: Действительно, у нас есть 261?й закон, который был принят в целях стимулирования энергосбережения и установки счётчиков, он сейчас активно реализуется, и во многих субъектах Российской Федерации уже счётчики устанавливаются высокими темпами. Одна из мер стимулирующих, которая в этом законе прописана, касается возможности населению в рассрочку оплачивать установку счётчиков.
Честно говоря, я не очень понял, в чём суть проблемы. В принципе понял, но у нас никогда не было вопроса, не возникало в течение срока реализации этого закона. Если позволите, мы разберёмся и дадим предложения.
В.ПУТИН: Да, хорошо. То же самое касается 127?ФЗ. Надо будет посмотреть, почему эта льгота там не работает или почему вы не можете до неё добраться. Давайте мы это посмотрим, в сегодняшнем итоговом документе сформулируем соответствующее поручение и Минфину, и Минэкономразвития.
А.СИЛУАНОВ: Судя по всему, там речь идёт о страховых взносах, насколько я понимаю.
В.ПУТИН: Да, здесь речь о страховых взносах. Они не могут добраться до соответствующих льгот, имея в виду масштабы своего предприятия. Только непонятно, почему не могут добраться. Там нечётко, как он говорит, сформулированы условия получения этой льготы. Так, Игорь Борисович?
И.АМУРАЛЬ: Там не прописан сам механизм получения этой льготы. То есть там ссылка идёт на постановление Правительства, а постановления Правительства до сих пор нет.
В.ПУТИН: Понятно. Тогда давайте свою озабоченность передайте Белоусову в письменном виде. Хорошо? Спасибо. Нужно просто подтолкнуть решение этого вопроса.
Я думаю, что всем было интересно и полезно. Мы по итогам нашей сегодняшней встречи подготовим соответствующий протокол с поручениями министерствам, ведомствам и Правительству в целом. Вопросы поднимались очень важные для многих отраслей производства российской экономики, а не только для Ростовской области, хотя, понятно, все, кто здесь представлен сегодня, работают в Ростовской области.
Но, как я видел из ваших выступлений, это имеет значение не только для Ростовской области и не только для конкретных предприятий, работающих именно на этой территории, а для целых отраслей производства. Но, безусловно, мы очень рассчитываем, что сегодняшнее обсуждение и принятие соответствующих решений и последующая их доработка благотворно отразятся и на развитии Ростовской области.
Мне обидно слышать, что она до сих пор является дотационной. Я думаю, губернатору Василию Юрьевичу ещё больше обидно за то, что Ростовская область с её колоссальным потенциалом: и интеллектуальным, и производственным, и историческим – с точки зрения развития этого производственного кластера до сих пор является дотационной.
Нужно сделать всё, чтобы она из этого состояния вышла и чтобы мы в ближайшее время, в ближайшие годы констатировали, что она развивается на собственной базе, является уже донором. И самое главное, чтобы эти результаты отразились на уровне жизни тех людей, которые проживают на этой благословенной земле.
Спасибо большое.
ЛУЧШИЕ ДРУЗЬЯ АМЕРИКИ
ИГОРЬ СВИНАРЕНКО
Cтоит ли верить в российский антиамериканизм
Я вообще славлюсь своей нечеловеческой объективностью - но к Америке я отношусь с объективностью просто особой и небывалой. В силу своего экспириенса.
Я прожил у нее (в Пенсильвании) год, ладил с ней и испытывал горячие (сейчас уже просто очень теплые) чувства. Я выучился бойко болтать по-ихнему, ну с ошибками, неважно. После мы расстались, по согласию, без скандала. Да, не женился, не переехал к ней с вещами - но невозможно же на всех жениться, в самом деле. Я сохранил о ней ностальгические воспоминания эротического свойства. Остались друзьями. (Мою там деятельность, спешу уточнить, оплачивал не Госдеп, а Владимир Яковлев, российский гражданин и патриот, основатель "Ъ", если кто забыл. Который меня туда и отправил собкором.) И вот пошли разговоры: Путин не любит Америку и ставит ей подножки. Отравляет колодцы. Он - а с его подачи и разные всякие тоже. Ссорят нас, то-се, в таком духе.
И вот я задумался: справедливы ли эти наезды? Сразу оговорюсь, что сторонником Путина меня не назовешь, но нельзя же вешать на человека a priori незаслуженных собак. Я решил со свойственной мне беспристрастностью разобраться с этим делом.
Ну вот что плохого наши начальники сделали Штатам? Приготовившись составлять длинный список, я застыл в недоумении: писать нечего. Может, у меня просто провалы в памяти? Осыпает мозги алкоголь? Я решил узнать second opinion, как учил уже упомянутый Яковлев, вслед за американскими преподавателями журналистики, к которым у нас в 90-м году не было доступа. И вот я спрашиваю американского гражданина, одессита, который уехал еще из СССР и у которого в грубой циничной форме отняли советский паспорт. Обозвав - они его тогда, а не я сейчас - жидовской мордой.
Он задумался, помедлил так какое-то время, а потом сказал:
- Иран!
Ну Иран... Россия вяло сопротивляется проведению там проамериканской политики, говоря, что атом там мирный.
- А может, военный? - недоверчиво щурятся американцы.
- Ага, как в Ираке? Там типа вы кричали, что у Саддама есть какое-то ужасное оружие. Ну вот вошли вы туда, помазанника дали грохнуть, теперь костей не соберешь. А оружия-то нет. Хоть бы подкинули ствол и пачку героина, - не знаете, что ли, как дела делаются? Вы уверены, что и в Иране хотите сыграть вот так вслепую?
Американцы, похоже, не уверены в том, что надо конвертировать злонамеренный Иран в Ливию или Сирию, и вообще-то втайне благодарны России за то, что та пытается мешать окончательному решению иранского вопроса...
Что еще?
- Про кремлевскую риторику забыл? Посмотри какая!
- А кроме невнятного Ирана (ваши многие не уверены, что Иран с Ираком - не одно и то же) и риторики есть еще конкретные предъявы?
Он как-то отшутился, но я увидел, что ему тоже сказать нечего.
Ну что такое - кремлевская эта риторика? Ну не для нас же она, не для яйцеголовых! А, напротив, для люберов, селигерцев и якеменцев. "Нашистов" и прочей почтенной публики, которую надо тоже как-то развлекать. Показывая ей бородатых баб, телеведущего Мамонтова, действующую модель тан демократии в натуральную величину, бадминтон, ненависть к Америке и прочие чудеса, да так, чтоб верили и слушали, разинув рты! Тем более это ж такая публика, что любит попроще, без доказательств, с преувеличениями и хлесткими фразами, для них надо упоминать сортир и подразумевать гениталии. Да, я знаю и люблю простых людей, я детство и юность прожил в шахтерском поселке! У нас там не было ни одного академика и ни одного даже депутата Госдумы. Еврей имелся один - главврач по фамилии, я не шучу, Бендер, рукастый хирург. Простой пипл хавает эту вот незатейливую риторику и доволен. Но нам-то хочется фактов. А нету их!
Не нашел я ничего такого, за что Америка могла бы на нас дуться. Мы ей ничего плохого не сделали! А постоянно оказываем дружеские услуги!
Кто потопил станцию "Мир"? Которая была в прекрасном состоянии! И еще б крутилась и крутилась на орбите! С тем, чтобы устроить международную станцию с участием не чужой нам Америки!
Кто создал условия для выезда в США на ПМЖ умных физиков и прочих ученых по сходным тарифам?
Кто закрыл российские военные базы на Кубе и во Вьетнаме?
Кто пустил транзит военных грузов НАТО через Россию на Афган?
Кто позволил натовцам устроить аэродром подскока в Ульяновске, на родине известного немецкого шпиона?
Кто в 2008-м не взял Тбилиси, до которого было рукой подать? Кто отнял у России эту победу? (Я лично против той войны, но раз влезли, так надо было идти до конца, а получился пшик. Взять Тбилиси! А потом уйти. Как ушли мы из Берлина и всех прочих взятых столиц, только поскорей. Есть же русская пословицы: не набивши куму физию, мировой не пить.) Вот, говорят, американцы остановили, строго прикрикнув и пригрозив, - если так, то вы это называете антиамериканизмом?
Кто начал покупать авианосцы в странах НАТО? Хотя в случае конфликта или ссоры они станут бессмысленным железом и утонут без натовских запчастей.
Кто поставил нас в такое положение, что мы вынуждены шакалить у посольств, выпрашивая визы? Мы не вхожи туда, куда все прочие, включая несчастных молдавских цыган, открывают дверь ногой. И вот молдаване теперь европейцы, ну как французы или итальянцы - а мы кто?
Ну и не забудем про русских сирот. Которых перестали выпускать в Штаты. Эк мы досадили Америке! Показали свою силищу богатырскую! Ну кто от этого пострадал, понятно. Кто отказался понимать, с тем уж ничего не сделаешь. А вот я вам скажу, это известно мне со слов наших эмигрантов, бывших наших граждан, что отношение к русским на Западе сильно испортилось после этого закона. И дебатов о нем. И вот иностранцы восклицают:
- Да что ж это за изверги такие - эти русские? Что за народ такой бессердечный?!
Добавлю, что это мне напомнило ход, сделанный Соросом. Он же в окаянные годы финансировал наши толстые журналы, нес русским их культуру, как вот delivery пиццы. А в какой-то момент перестал:
- У вас столько нефти и такие на нее цены, ваши такие яхты покупают, что вы и без меня легко справитесь! Не буду вам больше слать унижающие вас подачки.
Наши натурально обиделись, ах как он посмел! Ну вот и теперь при дурных русских деньгах - может, пора начать баловать русских сирот?
Теперь актуальное: про Сноудена. Вот не отдали же его америкосам! Как навредили-то им! Ну после китайцев с их легендарными пытками уже ЦРУ нечего волноваться, уже Сноуден может рассказывать как персонаж советской комедии:
- Вот был у нас в кавалерии случай...
- Да знаем мы.
- Не, я про другой случай!
- И другой знаем. Помолчи.
При всем моем теплом интересе к Сноудену я не понимаю, кто нам заслал этого казачка в опломбированном аэроплане. И вот еще такое мнение мне попалось в интернете: "Россия делает США большое одолжение, затыкая рот Сноудену. Если Сноуден попадет в руки американских властей, его единомышленники опубликуют ценную секретную информацию, которую он передал им на хранение". Кстати, Путин небось не случайно назвал американцев нашими партнерами. И пообещал принять все меры, чтоб Сноуден не нанес Штатам вреда.
Финальный суммирующий вопрос, итого: кто еще оказал Америке столько услуг, бесплатно совершенно, как Россия? Не получив за это ну вообще ничего - ни хоть безвизового нашего въезда на Запад? Кроме содействия во вступлении в ВТО, которое вообще благо сомнительное, считают многие эксперты.
Конечно, я во многом разделяю пафосный гнев братьев-либералов, за которых всегда вписывался и сейчас тоже не отрекаюсь. Но я же не готтентот, у меня другое, не как у них, понимание того, чем добро отличается от зла, более затейливое все же. Много чем можно попрекать и Владимира Владимировича, и власти в целом, но только не антиамериканизмом. Я просто прошу глянуть на дело трезво.
Кто еще оказал Америке столько услуг, бесплатно совершенно, как Россия? Не получив за это ну вообще ничего
Американцы, похоже, не уверены в том, что надо конвертировать злонамеренный Иран в Ливию или Сирию, и вообще-то втайне благодарны России за то, что та пытается мешать окончательному решению иранского вопроса
НАКОПИТЬ НА ВЗНОС
Рита Долженкова, [email protected]
Ипотека дорожать не будет
Каждая третья сделка на рынке недвижимости в Москве и области связана с ипотекой, причем еще год назад только чуть больше четверти сделок проводилось с привлечением таких кредитов. Рост популярности ипотеки легко объясним: стоимость квартир пусть медленно, но растет, тогда как реальные доходы москвичей падают. Многим не по карману даже ипотека, ведь жилищный кредит стоит брать в случае, если заемщик располагает не менее 20% от стоимости приобретаемой недвижимости и имеет относительно стабильный источник дохода. Но роста ставок эксперты пока не ждут, поэтому у многих все же есть шанс накопить хотя бы на первоначальный взнос.
БЕЗ ВАРИАНТОВ
Вместе с ростом цен на недвижимость ежегодно растет и число ипотечных сделок. По словам гендиректора компании "МИЭЛЬ-Новостройки" Софьи Лебедевой, по сравнению с 2011-м прошлый год продемонстрировал увеличение сделок в среднем на 15%, а по итогам первого полугодия 2013 года доля ипотечных сделок составила около 38%. "Для сравнения: за первое полугодие 2012 года доля ипотечных сделок держалась на уровне 25-30%", - уточняет эксперт.
По словам заместителя директора департамента ипотечного кредитования банка "Петрокоммерц" Дмитрия Шапочкина, к 2020 году число сделок с ипотекой превысит 50%. По мнению экспертов, это происходит потому, что скорость создания гражданами накоплений значительно отстает от роста цен и вдобавок ко всему пожирается инфляцией, поэтому иных вариантов приобрести жилье, кроме как путем кредитования, у многих просто нет и не будет в обозримой перспективе.
БОЛЬШОЙ КРЕДИТ ДОСТУПЕН ЕДИНИЦАМ
Объективная реальность такова, что многим потребителям даже ипотека не по карману, не говоря уж о покупке квартиры на собственные средства. Несмотря на то что участники рынка говорят о демократизации условий выдачи жилищных кредитов, по факту это многолетнее финансовое ярмо под силу лишь семьям с хорошим стабильным доходом. Не зря Дмитрий Шапочкин из банка "Петрокоммерц" утверждает, что ипотеку стоит брать в случае, когда вы располагаете не менее 20% от стоимости приобретаемой недвижимости и имеете относительно стабильный источник дохода. В противном случае с ипотекой справиться будет сложно.
В столичном регионе тем, у кого нет собственного жилья, ипотеку без первоначального взноса не дадут. Ипотечные программы существуют для владельцев квартир, которые с помощью жилищного займа хотят улучшить условия проживания. В противном случае у заемщика должно быть не менее 10% от стоимости приобретаемого жилья. Многие банки предлагают взять потребительский кредит, но сложно представьте себе эту нагрузку при ипотечном займе, к которой еще прибавится плата за дорогостоящий потребительский кредит с ценой от 20%. Несколько повезло молодым семьям, которые ожидают пополнения: они могут рассчитывать на госсубсидию в виде материнского капитала, который принимается в качестве первоначального взноса. Сейчас его размер составляет порядка 400 тыс. руб., и этого едва-едва хватает на первоначальную сумму для покупки квартиры в Подмосковье, в которой можно было бы проживать с детьми. Стоит также отметить, что 10% первоначального взноса предлагает не каждый банк и велика вероятность, что в выбранном вами районе банкиры будут просить внести в качестве первоначального взноса и 15%, и 30% от стоимости квартиры.
Разброс ставок по ипотечным кредитам велик. Можно найти предложение даже под 7,75% годовых. Первоначальный взнос по такому кредиту будет составлять не менее 20% от стоимости жилых метров, а на плечи заемщика лягут затраты на ежегодное титульное, имущественное и личное страхование, стоимость которого может достигать 1% ежегодно в зависимости от размера кредитной задолженности. В основном столь низкая цена кредита встречается на рынке новостроек, и нередко на момент взятие ипотеки дома еще не введены в эксплуатацию.
Сравнительно недорогая ипотека также предлагается по программам Агентства ипотечного и жилищного кредитования (АИЖК). Аккредитованные там банки выдают дешевую ипотеку льготникам - военным, ученым, молодым семьям. Впрочем, у АИЖК есть и программы для простых граждан, где стоимость жилья в кредит начинается от 9,2%.
Есть банкиры, которые просят за жилищный кредит до 20% годовых. Но это уже так называемая экспресс-ипотека, которая предполагает быстрый срок рассмотрения заявки (1-3 дня) и первоначальный взнос не менее 30%. Вероятность одобрения такой заявки велика, так как заемщик еще и обязательно страхуется по всем параметрам, дабы обезопасить банк от невозврата кредита.
Стандартная же цена ипотеки в Москве и области варьируется от 11,5 до 15% годовых. Размер кредита рассчитан на любые категории заемщиков и составляет от 300 тыс. до 30 млн руб. при сроке кредитования от 3 до 30 лет.
При таком разбросе условий однозначного ответа на вопрос, стоит ли брать ипотеку сейчас или имеет смысл подождать, эксперты не дают. Все участники рынка убеждены, что в этом секторе воцарилась относительная стабильность. "В текущих макроэкономических условиях причин для существенного снижения или увеличения кредитных ставок мы не видим. Поэтому в 2013 году ставки ипотечного кредитования скорее всего сохранятся на текущем уровне", - констатирует директор департамента ипотечного кредитования Номос-банка Александр Дарданов. Это значит, что, если у потенциальных заемщиков нет средств на первоначальный взнос, их можно спокойно подкопить: ипотека пока не дорожает.
"НОВАЯ МОСКВА" - НЕДЕШЕВАЯ
По словам директора проекта "Фламандия eco village" Ильи Дискина, наивысшая доля ипотечных сделок в столичном регионе приходится на эконом класс любых типов недвижимости. "Бизнес или премиум-класс сильно уступает дешевым вариантам в этом отношении", - комментирует эксперт. По этой причине особенной ипотечной популярностью на сегодня пользуется недвижимость в ближайшем Подмосковье и "новой Москве".
Потребители охотно берут квартиры в этих районах, несмотря на то что стоимость жилья за последний год там выросла на 30%, а нижняя планка теперь составляет порядка 2 млн руб. за самую скромную малометражку. Однако эти жилые метры все равно доступнее столичных, поэтому спрос только растет.
В свою очередь и банки стремятся быть в тренде, поэтому в "новой Москве" достаточно интересных предложений в сегменте ипотечного кредитования. По данным банков, опрошенных "МН", ипотека в "новой Москве" предлагается в среднем за 12-14% годовых при минимальном первоначальном взносе 15-20% от стоимости квартиры. Ведущими участниками рынка в регионе являются Сбербанк, Газпромбанк, "ВТБ-24", Связь-банк, Банк Москвы Транскапиталбанк, банк "Возрождение", Московский кредитный банк, Московское ипотечное агентство. Банки регулярно проводят различные акции и предлагают специальные условия, которые позволяют снизить стоимость кредита на несколько процентных пунктов.
К примеру, Банк Москвы и Московское ипотечное агентство снижают ставку на один процентный пункт после регистрации собственности. Интересные программы предлагают и сами застройщики. По большей части это касается рассрочки платежей. Например, ЖК "Зеленая Москва" предлагает рассрочку на период строительства дома с квартирой, а в зависимости от размера платежа застройщик ЖК предлагает скидку от 5 до 10%. На квартиры в знаменитом ЖК "Коммунарка" дается рассрочка на 3,6 и 12 месяцев.
Интересный продукт для желающих обосноваться в "новой Москве" предложило АИЖК. Программа "Переезд" предполагает продажу старой квартиры заемщика в течение двух лет, под залог этого жилья выдается кредит под 12,5% годовых в размере до 80% от ее рыночной стоимости на первоначальный взнос по ипотеке, взятой тут же на срок до 30 лет. Иными словами, несмотря на дороговизну приобретаемого жилья, выбор для заемщиков все же есть.
ТАТЬЯНА ПАВЛОВА вице-президент, начальник управления развития розничного бизнеса банка "Интеркоммерц" "То, что Москва и Московская область находятся в лидерах по показателям просроченной задолженности, связано прежде всего с тем, что это одни из самых привлекательных рынков на сегодняшний день, поэтому за свой кусок пирога здесь бодается множество банков. Это привело к повышенной конкуренции в регионе, что означает заниженные требования к заемщикам, а также снижение минимального первоначального взноса, что, конечно же, не дисциплинирует заемщика и не мотивирует его возвращать надлежащим образом взятый в банке кредит. Не стоит забывать и про увеличение кредитной нагрузки у нашего населения, особенно в Московском регионе".
СЕРГЕЙ ШПЕТЕР старший вице-президент Национальной службы взыскания "Высокий процент просроченных кредитов обусловлен как высоким уровнем миграционной привлекательности Московского региона, так и более высокой стоимостью обслуживания кредита, с точки зрения размера ежемесячного платежа и общей величины кредита, необходимого для покупки дорогостоящего жилья в регионе. Для того чтобы обслуживать ипотечный кредит в Москве или, что чуть легче, Московской области на протяжении 10 лет, необходимо иметь возможность осуществлять платежи в размере, превышающем 30 тыс. руб. ежемесячно. И это без учета стоимости обязательного страхования квартиры. Учитывая высокий уровень конкуренции на рынке высокооплачиваемого труда, который усиливается с каждым годом, нетрудно предположить, насколько сложно среднестатистическому ипотечному заемщику в столице выдерживать жесткий финансовый темп на протяжении многих лет".
Ипотека в "новой Москве" предлагается в среднем за 12-14% годовых
ООО "Объединенная Вагонная Компания" (ОВК) и американская компания "Амстед рейл" (Amsted Rail) подписали соглашение о сотрудничестве в сфере производства продукции транспортного машиностроения.Согласно соглашению Объединенная Вагонная Компания становится собственником интеллектуальных прав на конструкцию тележки "Моушн контрол" (Motion Control) модели 18-9836 с осевой нагрузкой 25 тс, разработанной конструкторами "Амстед рейл" специально для использования под вагонами в составе грузовых поездов на железных дорогах с шириной колеи 1520 мм. Российская сторона получает право выдачи лицензий на производство тележки "Моушн контрол" другим производителям железнодорожной техники в России и СНГ. При этом "Амстед рейл" сохранит ранее установленные прямые отношения сo своими партнерами в России.
В рамках развития долгосрочного сотрудничества, компании также договорились о создании совместного предприятия в сфере разработки и производства инновационных компонентов для грузовых вагонов.
Джон Ворис (John Wories), президент "Амстед рейл", в этой связи заявил: "Мы считаем, что установление партнерских отношений с ОВК выигрышно для обеих компаний, поскольку у нас общие цели и задачи, связанные с внедрением подвижного состава нового поколения и инновационных технологий в России и СНГ".
Генеральный директор ООО "Объединенная Вагонная Компания" Роман Савушкин отмечает, что "соглашение между нашими компаниями, в том числе, будет способствовать развитию технологий тяжеловесного движения как основного фактора повышения пропускной способности сети".
Маркуc Монтенекурт (Marcus Montenecourt), главный представитель "Амстед рейл" по России и СНГ, подчеркивает, что "подписанное сегодня соглашение - важный, но лишь первый шаг на пути широкого внедрения новых технологий, связанных с производством, эксплуатацией и обслуживанием грузового подвижного состава с нагрузкой 25 тс на ось на сети железных дорог России и других стран СНГ. Объединение усилий ОВК, "Амстед рейл", многих других партнеров и коллег обеспечит создание надежной платформы для успешного функционирования на пространстве 1520 мм инновационного подвижного состава".
Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов совершил рабочую поездку в Балканский велаят (область), в рамках которой ознакомился с ходом строительства участка Берекет-Этрек транснациональной железной дороги Казахстан – Туркменистан – Иран.
Общая протяженность стального пути, пролегающего от казахстанских степей через Каракумы в горную провинцию Гулистан на севере Ирана, составляет 900 километров. Из них самый протяженный, почти 700-километровый участок магистрали приходится на территорию Туркменистана. 444 километра туркменского участка железной дороги уже проложены, осталось построить 256 километров от станции Берекет до станции Этрек на границе с Ираном.
В настоящее время подразделениями Министерства железнодорожного транспорта Туркменистана выполняются работы по укладке рельсов на 95-м километре стального пути на этом участке, а также по укладке земляного полотна со щебеночным покрытием – на отрезке между 95-м и 110-м километром трассы. Наряду с этим на участке Берекет-Этрек ведутся строительно-монтажные работы на объектах – зданиях железнодорожных станций и жилых домов.
Подводя итоги рабочей поездки, глава государства адресовал соответствующим руководителям ряд конкретных поручений, указав на необходимость обеспечить высокое качество всех выполняемых работ.
Москве необходимо еще около 2 миллионов рабочих рук, сообщил врио мэра столицы Сергей Собянин в четверг.
"Москве еще нужно около 2 миллионов рабочих рук, чтобы их было 7,5 миллиона, может быть, 8 миллионов", - сказал Собянин в прямом эфире радиостанции "Эхо Москвы".
Он добавил, что из этих 2 миллионов человек более 1,1 миллиона должны быть граждане России из регионов, причем половина - из Московской области.
"Все остальные - 600-700 тысяч человек - это мигранты из стран СНГ или дальнего зарубежья", - сказал Собянин.
Он добавил, что из низкоквалифицированных рабочих Москве нужны люди в сферу строительства, торговли и ЖКХ.
Украинский эксперт не исключает, что Россия может осенью прекратить поставки газа на Украину из-за неоплаты счета на 7 миллиардов долларов за недобор газа.
"Я думаю, что в ближайшей перспективе мы получим серьезные проблемы именно в этой сфере. Давайте предоставим себе, что в середине октября, когда уже подходят холода и саммит (в Вильнюсе), Россия оглашает, что прекращает поставки газа в Украину, пока Украина не рассчитается по своему долгу", - сказал на пресс-конференции директор экономических программ Украинского центра экономических и политических исследований имени Разумкова Василий Юрчишин.
Украина провозгласила курс на евроинтеграцию и собирается в ноябре подписать в Вильнюсе на саммите "Восточного партнерства" соглашение об ассоциации с Евросоюзом, частью которого является положение о зоне свободной торговли (ЗСТ). Россия уже заявила, что будет защищать свой рынок в случае создания ЗСТ между Украиной и ЕС. Москва предлагает Киеву альтернативу - вступить в Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана.
Эксперт подчеркнул, что прекращение газоснабжения вызовет на Украине множество проблем, как для товаропроизводителей, так и для простых граждан. Кроме того, это нанесет сильный удар по имиджу Украины, дав повод международному сообществу обвинить страну в невозможности обеспечить стабильную поставку энергоресурсов в ЕС, добавил Юрчишин.
"Газпром" в январе выставил Украине счет за недобор газа в 2012 году. "Нафтогаз", просивший снизить годовой объем закупки до 27 миллиардов кубометров, считает обязательства выполненными. "Газпром" настаивает, что контрактный объем остался на уровне 52 миллиардов кубов и условие "бери или плати" применимо к 41,6 миллиарда кубов.
Киев счет оплачивать отказался, заявив, что заплатил за импортированный газ. "Газпром" же, как сказал в июне его официальный представитель Сергей Куприянов, не обращается в суд потому, что у него нет понимания, откуда Украина может взять эти 7 миллиардов долларов. Максим Беденок.
Правительство Тульской области подписало соглашение о сотрудничестве с общественной организацией "Клуб волонтеров", в рамках которого волонтеры будут участвовать в организации досуга воспитанников детских домов региона, а также оказывать помощь в их адаптации за стенами детдомов, сообщает правительство региона.
"Клуб волонтеров" уже давно сотрудничает с восьмью социальными учреждениями Тульской области. Основная задача организации - преумножить эту помощь и охватить как можно больше учреждений", - рассказал член совета АНО "Союз волонтерских организаций и движений", член экспертного совета при уполномоченном по правам человека в РФ Илья Екушевский.
Деятельность волонтерской организации направлена на проведение мастер-классов, популяризацию здорового образа жизни, профилактику негативных проявлений, организацию досуга для детей, экскурсий, выездов на культурно-просветительские мероприятия в Москву. Кроме того, работа "Клуба волонтеров" включает в себя содействие в подготовке к выпуску ребят за стены детских учреждений, оказание помощи выпускникам.
В общей сложности в "Клубе волонтеров" на сегодняшний момент состоят около 2,5 тысячи человек, которые помогут детям Тульской области в социальной адаптации.
Ранее сообщалось, что в регионе проживает 5,084 тысячи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Большая часть сирот (73%) воспитываются в приемных семьях, 23% - в госучреждениях, 4% - в учреждениях профобразования. Екатерина Пояркова.
Россельхознадзор может ввести запрет на ввоз в РФ баранины и морепродуктов с предприятий Новой Зеландии, сообщил агентству "Прайм" пресс-секретарь российского ведомства Алексей Алексеенко.
"В настоящее время есть вероятность того, что можем ввести запрет на поставку баранины и морепродуктов из Новой Зеландии. Это связано с тем, что в партиях этой продукции были выявлены бактериальные загрязнения - бактерии группы кишечной палочки", - заявил он.
Россельхознадзор направил новозеландской стороне запрос с просьбой провести служебное расследование, сказал Алексеенко. "На основании их исследований мы примем решение. Вообще же, мы ставим вопрос о функционировании системы сертификации продукции в Новой Зеландии, работа которой вызывает сомнения", - добавил он.
По информации, размещенной на сайте Россельхознадзора, в настоящее время право поставлять в РФ баранину имеют 37 предприятий Новой Зеландии, рыбу и морепродукты - 81 компания.
Ранее в августе Россельхознадзор ввел ограничения на поставку в РФ продукции крупнейшей новозеландской молочной компании Fronterra, объявившей об обнаружении в сырье для молочных смесей и детского питания бактерий, вызывающих ботулизм. Вслед за Россией запрет на поставку продукции с этого предприятия ввели Казахстан и Белоруссия.
В среду Минсельхоз Новой Зеландии сообщил, что в результате расследования не выявил в продукции Fronterra опасных бактерий. Глава Россельхознадзора Сергей Данкверт отметил, что для рассмотрения возможности возобновления поставок, необходимо провести внеочередную инспекцию заинтересованных новозеландских предприятий и исключить из реестра поставщиков тех, которые не способны выполнять требования России и Таможенного союза по безопасности пищевой продукции.
РФ не может в одностороннем порядке отменить режим зоны свободной торговли с Украиной, так как он регулируется договором о ЗСТ в рамках СНГ, заявил РИА Новости уполномоченный правительства Украины по вопросам сотрудничества с РФ, странами СНГ, ЕврАзЭс и другими региональными объединениями Валерий Мунтиян.
Советник президента РФ Сергей Глазьев заявлял, что РФ может поставить вопрос об отмене режима свободной торговли с Украиной после подписания ею соглашения с ЕС об ассоциации, частью которого является положение о ЗСТ.
"Во-первых, выход из ЗСТ - это суверенное право Украины. Во-вторых, исключение стороны из ЗСТ не предусмотрено действующей договорной базой. В-третьих, это не выгодно ни Украине, ни России, ни другим участникам договора", - отметил Мунтиян.
Договор о ЗСТ между государствами-участниками СНГ подписан в октябре 2011 года. Согласно документу, "прекращение действия договора для любой из его сторон возможно лишь только при направлении такой стороной депозитарию Исполкома СНГ письменного уведомления о таком своем намерении не позднее чем за 12 месяцев до выхода".
"Поэтому прекращение действия договора и, тем самым, режима свободной торговли, возможно только при согласии на это стороны договора. Выход же, например, России, из договора приведет к ее отказу от режима свободной торговли не только с Украиной, но и другими государствами СНГ", - подчеркнул Мунтиян. Он также добавил, что даже гипотетический выход из него всех трех государств-участников ТС не приведет к утрате действия договора, так как его подписали 8 стран СНГ.
По словам Мунтияна, решение о выходе государств-участников ТС из договора о свободной торговле должно приниматься на уровне президентов этих государств, но никак не на уровне Евразийской экономической комиссии. "Возникает логичный вопрос, а зачем Украине выходить из выгодного для нее в торгово-экономической сфере договора, тем более в условиях мирового финансово-экономического кризиса? Украина будет защищать свои экономические интересы и дальше отстаивать зону свободной торговли без изъятий и ограничений", - добавил он.
Международная горнодобывающая компания Kazakhmys Plc по итогам января-июня 2013 года получила 962 миллиона долларов чистого убытка против 122 миллионов долларов чистой прибыли в аналогичном периоде 2012 года, говорится в сообщении компании.
Выручка группы за полугодие выросла на 3,6% - до 1,571 миллиарда долларов, показатель EBITDA снизился на 29% - до 714 миллионов долларов.
На балансе Kazakhmys, по данным на конец первого полугодия, находилось 1,386 миллиарда долларов денежных средств и эквивалентов против 1,246 миллиарда долларов на начало текущего года.
В сообщении компании поясняется, что решение о продаже 26-процентного пакета акций металлургической корпорации ENRC привело к признанию убытка в размере 823 миллионов долларов. Кроме того, 146 миллионов долларов были списаны в результате переоценки промышленных активов.
Kazakhmys в первом полугодии 2013 года увеличила производство меди в концентрате на 6,5% - до 158,1 тысячи тонн, катодной меди - на 6,3%, до 144,7 тысячи тонн. Кроме того, компания в январе-июне произвела 50,8 тысячи унций золота (снижение на 3,4%), серебра - 7,145 миллиона унций (рост на 26,7%), цинка в концентрате - 63,1 тысячи тонн (снижение на 11,9%).
Группа Kazakhmys PLC является крупнейшим производителем меди в Казахстане и одним из десяти лидирующих производителей меди в мире. Производство меди является полностью интегрированным, начиная с добычи руды и заканчивая производством конечной продукции в форме катодной меди и медной катанки. Группа входит в список компаний FTSE-100. Акции Kazakhmys PLC котируются как на Лондонской фондовой бирже, так и на Казахстанской фондовой бирже. Михаил Егорин.
КНЦКЗИ Минздрава Казахстана назначен Сотрудничающим центром ВОЗ по чуме
Письмом Европейского регионального бюро Всемирной организации здравоохранения Казахский научный центр карантинных и зоонозных инфекций имени Масгута Айкимбаева (далее - КНЦКЗИ) Комитета государственного санитарно-эпидемиологического надзора Министерства здравоохранения Республики Казахстан назначен Сотрудничающим центром ВОЗ по чуме, сообщает пресс-служба Министерства здравоохранения РК.
КНЦКЗИ является научно-исследовательской организацией, осуществляющей исследования в области профилактики и предупреждения карантинных и зоонозных инфекций, производство медицинских иммунобиологических препаратов и подготовку специалистов стран Центральной Азии, Кавказа, а также Республики Казахстан по особо опасным инфекциям.
КНЦКЗИ обеспечивается организационно-методическое и практическое руководство деятельностью 9-ти противочумных станций. Центр проводит постоянный мониторинг в природных очагах особо опасных инфекций, занимающих значительные площади, в том числе чумы.
Благодаря профилактическим и противоэпидемическим мероприятиям, проводимым санитарно-эпидемиологической и противочумной службами, в стране обеспечена устойчивая эпидемиологическая обстановка по карантинным и особо опасным инфекциям.
Красноярские статистики выяснили, сколько жители региона в среднем тратили на покупку продуктов питания в прошлом году.
По данным Красноярскстата, в среднем ежемесячные расходы на одного члена семьи составляли 3403 рублей в месяц. Большая часть денег идет на покупку мяса - 868,8 рубля, молока и молочных продуктов - 539,3 рубля и хлеба - 525,8 рубля.
Остальные затраты распределились следующим образом: на покупку картофеля уходит 27,4 рубля, овощей и бахчевых – 219,1 рубля, фруктов и ягод – 308,6 рубля, яиц – 47,6 рубля, рыбы - 207 рублей, сахара и кондитерских изделий – 270 рублей, масла растительного и других жиров – 58,9 рубля.
Казахстан переходит к модели "зеленого" экономического роста. Новое экологическое законодательство побуждает бизнес вкладываться в общее оздоровление экоситуации в республике, с одной стороны, а с другой – подтягивать уровень своих производств до мировых образцов. Металлургические гиганты задолго до введения законодательных рычагов приступили к модернизации активов с использованием энергоэффектив-ных и ресурсо-сберегающих технологий.
Во всем мире стремятся к так называемому "зеленому" росту, то есть росту экономики за счет использования современных, экологически выверенных, энергоэффективных производственных линий. Эта тема актуальна и для Казахстана. Поэтому к вопросам экологии в нашей стране сегодня приковано повышенное внимание. Новое законодательство предусматривает набор стимулов и принудительных мер, подталкивающих предприятия внедрять технологии, минимизирующие образование отходов, выбросов и сбросов.Речь в первую очередь идет об угольной промышленности, электроэнергетике, горно-металлургическом комплексе и нефтедобывающей отрасли. Впрочем, как показывает опыт капитанов отечественной индустрии, важен не столько производственный профиль, сколько сам подход, степень ответственности, с которой та или иная компания берется за решение экологических вопросов.Так, одной из первых компаний Казахстана ввела в постоянную практику отчетность по устойчивому развитию Евразийская корпорация природных ресурсов, выпустив уже второй по счету годовой отчет – за 2012 год. В документе отражены значительные результаты ENRC в области охраны окружающей среды, промышленной безопасности, управления персоналом и взаимодействия с местными сообществами. Наряду с этим в прошлом году корпорация впервые приняла участие в проекте раскрытия информации о выбросах парниковых газов в соответствии с международными стандартами отчетности.Стоит сказать, что на Казахстанском электролизном заводе (КЭЗ), входящем в ENRC, уникальная система газоочистки позволила практически полностью утилизировать отходящие газы. Ко всему на предприятии найдены резервы энергосбережения. Проект по снижению потребления электроэнергии явился не только существенным фактором улучшения экологической ситуации в Прииртышье, но и мощным стимулом развития КЭЗа. Внедрение сберегающей технологии позволило сэкономить 263,5 млн тенге. Следует добавить, что производитель алюминия признан победителем отраслевого конкурса "Золотой Гефест", а Министерством охраны окружающей среды – лучшим в области экологии.Еще один пример удачного применения подобных технологий на предприятии корпорации – Павлодарский машиностроительный завод. Мероприятия по энергосбережению позволили машиностроителям на 43% сократить ежегодное потребление электричества, а на Жайремском ГОКе и в рудоуправлении "Казмарганец" (филиал АО "ТНК "Казхром") – на 12%. Особый акцент сделан на альянсе науки и бизнеса – повышать энергоэффективность в будущем планируется за счет собственных разработок научно-исследовательского центра, созданного в ENRC. Природу не обманешь, и она сегодня во весь голос говорит об экологической безопасности Евроазиатской энергетической корпорации (ЕЭК), входящей в ENRC. Ежегодно сотрудники ЕЭК выпускают в Иртыш тысячи мальков рыб, выращенных в собственных рыбопитомниках. Также в минувшем году ENRC выступила спонсором уникального проекта "Алтын дала" по возвращению кулана и лошади Пржевальского на территорию Центрального Казахстана, где они обитали ранее. Не секрет, что в стране есть территории, которые хранят следы загрязнений еще со времен Советского Союза. Экологический ущерб копился десятилетиями, но показательно, что предприятия Евразийской корпорации природных ресурсов продолжают переработку как текущих, так и доставшихся в наследство ферросплавных шлаков. Выполнены все обязательства по рекультивации земель, используется система повторного использования воды. Донской ГОК – филиал "Казхрома", входящий в ENRC, в прошлом году запустил в эксплуатацию новое водохранилище в Актюбинской области, которое станет источником и технической, и питьевой, и поливной воды для жителей всего региона. Стоимость проекта – 20 млн долларов. Как отмечает директор группы по устойчивому развитию ENRC PLC Гульсара Едильбаева, многие проекты компании продиктованы не только требованиями закона, они являются результатом доброй воли и стремления улучшить окружающий мир. Тем самым обеспечить баланс между интересами экономики и задачей сбережения природного капитала, рассчитанный на долгосрочную перспективу.
В 2011-2013 гг. Торгпредством России в Финляндии осуществлена работа по организации серии из пяти семинаров, посвященных ряду актуальных правовых аспектов российско-финляндского экономического сотрудничества.
Целями их проведения являлось содействие интернационализации российских компаний, привлечение иностранных инвестиций в Россию и разъяснение российского нормативного правового регулирования. На семинарах обсуждались вопросы организации и ведения трансграничного бизнеса: договорное право и налогообложение России и Финляндии, охрана и защита интеллектуальной собственности в России и Финляндии, влияние вступления России в ВТО, поддержка малого и среднего бизнеса, опыт оказания услуг Финским агентством финансирования технологий и инноваций «Текес», торговыми палатами России и Финляндии, таможенное регулирование, регулирование трудовых отношений и банкротства, судебная практика и др. Пятый семинар на тему «Актуальные правовые вопросы российско-финляндского экономического сотрудничества: охрана и защита интеллектуальной собственности в условиях современных вызовов» организован и проведен совместно с ОАО «Российская венчурная компания» 27-28 мая 2013 г. в Хельсинки (http://www.rusfintrade.ru/site/article/2530). На семинаре были затронуты вопросы инновационного сотрудничества России и Финляндии, совершенствования охраны интеллектуальной собственности, стимулирования трансфера технологий и коммерциализации создаваемых результатов. Семинары вызвали большой интерес. В них приняло участие в общей сложности более 400 специалистов. По их результатам для расширения возможности ознакомления с состоявшейся дискуссией были подготовлены и опубликованы на русском и английском языках два сборника «Актуальные правовые вопросы российско-финляндского экономического сотрудничества. Сборник материалов» 2012 г. http://www.rusfintrade.ru/files/article/2195/20121011_1.pdf) и «Охрана и защита интеллектуальной собственности в российско-финляндском экономическом сотрудничестве. Сборник материалов» 2013 г.(http://www.rusfintrade.ru/files/article/2662/20130822_1.pdf).
Семинары были организованы при поддержке и с участием представителей Правового департамента и Департамента инновационного развития
Минэкономразвития России.
Торгпредство высоко ценит сотрудничество с Торговой палатой Финляндии, Министерством занятости и экономики Финляндии, Национальным ведомством по патентам и регистрации, Финским агентством по финансированию технологий и инноваций «Текес», Центром по интеллектуальной собственности финских университетов, Университетом Аалто, финскими юридическими компаниями «Attorneys at Law Borenius», «Krogerus Attorneys Ltd.», «Helsingin Liikejuridiikka Oу», «BJL Bergmann Attorneys at Law», «Butzow Attorneys Ltd.», «NordLex Law Offices Ltd.», «Lex Leena Lehtinen», «Hedman Partners», российскими компаниями «Союзпатент», «Городисский и партнеры», «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры» и всеми, кто внес свой вклад в подготовку материалов сборников.
Коллегия Евразийской экономической комиссии приняла решение временно установить комбинированные ставки ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Таможенного союза на бурильные машины с глубиной бурения не менее 200 м. Так, со 2 сентября 2013 года по 25 июля 2014 года будет действовать ставка в размере 3,5% от таможенной стоимости, но не менее 1,3 евро за 1 кг, а с 26 июля 2014 года по 31 декабря 2014 года – в размере 2% от таможенной стоимости, но не менее 0,7 евро за 1 кг. Данное решение вступает в силу со 2 сентября 2013 года.
Кроме того, Коллегия Евразийской экономической комиссии приняла решение установить ставки ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Таможенного союза на некоторые виды наручных часов в размере 10% от таможенной стоимости, но не менее 4 евро за 1 шт. со 2 сентября 2013 года по 31 августа 2014 года включительно. Решение распространяется на наручные часы, приводимые в действие электричеством, только с механической индикацией, а также на механические наручные часы без автоматического подзавода.
«Мы решили установить комбинированную пошлину на наручные часы, чтобы таким образом защитить часовщиков стран Таможенного союза от недобросовестной конкуренции со стороны чрезвычайно дешевых импортных часов низкого качества и создать условия для более эффективной борьбы с контрабандой в розничной торговле. Ведь если только минимальная таможенная пошлина составляет 4 евро, то розничная цена в те же 4-5 евро за часы должна вызывать вопросы у контролирующих органов, - пояснил Министр по торговле ЕЭК Андрей Слепнев. – Кроме того, такая мера создаст более привлекательные условия для развития существующих российских и белорусских часовых производств и для создания новых, в том числе и в Казахстане».
Данные размеры ставок таможенных пошлин не противоречат обязательствам России по присоединению к ВТО.
Решение вступает в силу со 2 сентября текущего года.
В целях осуществления ЕЭК контрольных функций в сфере зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие), в соответствии с Соглашением об установлении и применении в Таможенном союзе порядка зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин и иных пошлин от 20 мая 2010 года Коллегия Евразийской экономической комиссии приняла ряд решений. В частности, уполномоченные органы Республики Беларусь и Российской Федерации, Национальный банк Республики Казахстан обязаны представлять в Евразийскую экономическую комиссию ежемесячно, не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за отчетным, отчеты об объемах продажи (покупки) денежных средств в долларах США за суммы в национальной валюте государств-членов ТС и ЕЭП. Центральные таможенные органы государств-членов ТС и ЕЭП должны обеспечить в соответствии с Протоколом о порядке обмена информацией, связанной с уплатой ввозных таможенных пошлин, от 19 октября 2011 года представление в Евразийскую экономическую комиссию данного вида информации в порядке и сроки, определенные указанным Протоколом. Данное решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
При этом решение Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 года № 439 «Об обеспечении контрольных функций Комиссии Таможенного союза по реализации Соглашения об установлении и применении в Таможенном союзе порядка зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие)» признается утратившим силу.
Справочная информация.
Согласно Соглашению об установлении и применении в Таможенном союзе порядка зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие) от 20 мая 2010 года, Евразийская экономическая комиссия осуществляет контроль за его выполнением, а также представляет в Высший Совет ЕЭК на уровне глав правительств ежегодный отчет об исполнении Соглашения.
Для подготовки ежегодного отчета и осуществления контрольных функций необходима информация таможенных органов Сторон, связанная с уплатой ввозных таможенных пошлин, а также информация национальных (центральных) банков Сторон об объемах продаж национальных валют, осуществляемых банками.
Владельцы вилл в фешенебельном Сальтшё-Бу на юге Стокгольма протестуют против новых и молодых соседей - в один из домов заселили несовершеннолетних мигрантов, добравшихся до Швеции без сопровождения взрослых.
Протест подан в Арбитражный суд по земельным спорам.
В плане застройки района указано, что на его территории разрешено строительство помещений для жилья, торговли, ручных ремесел, но не для социального проживания.
Ранее размещение несовершеннолетних беженцев в Доме для попечения детей, которые не в состоянии жить в своих семьях, было опротестовано в Губернском управлении, которое протест отклонило, мотивируя это тем, что вилла в Сальтшё-Бу предназначена, в первую очередь, для несовершеннолетних, нуждающихся в обычном жилье, а не в социальном попечении, сообщает газета "Метро".
Строителям осталось возвести пять этажей в доме для пострадавших соинвесторов на улице Народного Ополчения, а полностью строительство планируется завершить до конца года, сообщили в ГУП «Управление по реконструкции и развитию уникальных объектов».
По программе исполнения обязательств недобросовестных инвесторов-застройщиков продолжается строительство 24-этажного жилого дома по адресу: ул. Народного Ополчения, вл. 33, корп.1 А. Застройщиком на этом объекте выступает ГУП «Управление по реконструкции и развитию уникальных объектов».
«Все работы ведутся в строгом соответствии с графиком. Сейчас завершается возведение конструкций 18-го этажа, возводятся внутренние стены и перегородки, производится разводка и монтаж внутренних инженерных сетей, монтируются оборудование тепловых пунктов и насосных станций», - сообщил руководитель проекта Андрей Кирьяков.
По его словам в ближайшее время строители приступят к установке окон и балконных ограждений.
Он напомнил, что закончить строительство жилого дома для 189 семей обманутых дольщиков планируется в декабре 2013 года.
Информационная служба портала
АО "Евразийский банк", входящее в десятку крупнейших банков Казахстана, по итогам января-июня текущего года получило чистую прибыль в размере 6,3 миллиарда тенге (41 миллион долларов), что на 80,5% превышает прибыль, полученную за первую половину 2012 года, сообщила пресс-служба банка со ссылкой на неаудированную консолидированную отчетность по МСФО.
Согласно сообщению, рост чистой прибыли обусловлен увеличением доходов от банковских операций, процессом оптимизации расходов, а также ростом клиентской базы. В частности, чистый процентный доход за указанный период вырос на 56,2% до уровня 17,3 миллиарда тенге (113 миллионов долларов).
Чистая процентная маржа (NIM) увеличилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в 1,2 раза, составив на 1 июля 2013 года 8,1%. Рост чистой процентной маржи обусловлен продолжающейся диверсификацией ссудного портфеля. Операционный доход до формирования провизий повысился на 50,4% и составил 23,9 миллиарда тенге (157 миллионов долларов).
По данным банка, по состоянию на 1 июля 2013 года доля неработающих займов с просрочкой платежа более 90 дней составила 7,6% от совокупного кредитного портфеля.
С начала текущего года собственный капитал банка вырос на 8,7% - до 51,9 миллиарда тенге (340 миллионов долларов), активы увеличились на 14,2% до уровня 537,4 миллиарда тенге (3,5 миллиарда долларов), кредитный портфель за минусом провизий вырос на 16%, составив 411,3 миллиарда тенге (2,7 миллиарда долларов).
Единственным акционером банка является АО "Евразийская финансовая компания", которая в свою очередь принадлежит крупным акционерам Eurasian Natural Resources Corporation (ENRC) Патоху Шодиеву, Александру Машкевичу и Алиджану Ибрагимову. Михаил Егорин.
Количество случаев меланомы (рака кожи), диагностируемых у мужчин и женщин в Великобритании одинаково, однако смертность среди мужчин на 70% выше, установили исследователи из университета Лидса.
"Разница между полами может происходить отчасти из-за того, что у мужчин обычно диагностируют меланому на более поздней стадии. Но, по всей видимости, есть и более существенные биологические причины, определяющие это различие, и мы работаем над тем, чтобы понять, почему мужской и женский организмы справляются с меланомой по-разному", - пояснила один из авторов исследования Джулия Ньютон-Бишоп (Julia Newton-Bishop) из университета Лидса (Великобритании), чьи слова приводятся в сообщении университета.
Согласно результатам исследования Ньютон-Бишоп и ее коллег, в Великобритании ежегодно заболевают раком 6,2 тысячи мужчин и 6,6 тысяч женщин. При этом мужчин умирает существенно больше: 1,3 тысячи против 900 женщин. С начала 1970-х годов процент мужских смертей от рака кожи вырос на 185%, а женских - на 55%. Ученые предполагают, что этот разрыв будет расти и дальше за счет того, что смертность среди мужчин будет увеличиваться, а среди женщин - оставаться стабильной.
Исследователи предполагают разные причины столь большой разницы в смертности. Например, у мужчин, в отличие от женщин, меланома чаще развивается на спине, где ее сложнее заметить. Кроме того, мужчины более склонны пренебрегать визитом к врачу.
Ученые рекомендуют уделять больше внимания признакам рака кожи и не обгорать на солнце. Особое внимание этой проблеме стоит уделить тем, у кого светлая кожа и много родинок, а также есть случаи заболевания раком кожи в семье.
Представители университетов из Германии, Эстонии, Колумбии, Белоруссии, Казахстана и Украины прибыли в Самару, чтобы прослушать курс лекций по проектированию и управлению микро- и наноспутниками, сообщили в среду в Самарском государственном аэрокосмическом университете, в котором проходит мероприятие.
"Курс лекций будет читать профессор университета города Виго (Испания) Фернандо Агуадо. Мы пригласили зарубежного ученого, чтобы повысить эффект от нашей школы", - говорится в сообщении вуза.
Кроме того, иностранцев познакомят с лабораториями, программами научных экспериментов СГАУ, планами развития самарского "ЦСКБ-Прогресс", в том числе по созданию и запуску новых научных космических аппаратов типа "Бион" и "Фотон", общими вопросами космических технологий.
Все мероприятия проходят в рамках девятой международной летней космической школы, которая работает с 2003 года. В этом году школа открыла заезд в понедельник и завершит свою работу 31 августа. Илья Казаков.
Министерство здравоохранения Казахстана издало постановление, запрещающее реализацию сладких газированных и энергетических напитков в средних и высших учебных заведениях республики, сообщил на брифинге в среду и.о. главного государственного санитарного врача Казахстана Жандарбек Бекшин.
Он также проинформировал, что в республике вводится запрет на реализацию слабоалкогольных энергетических напитков при проведении культурно-массовых мероприятий и запрещается продажа напитков с синтетическим кофеином.
Кроме того, минздрав вводит ограничение на количество тонизирующих компонентов в напитках. Так, в тонизирующих напитках без алкоголя их должно быть не более двух, а в слабоалкогольных напитках - не более одного компонента.
В Казахстане, по данным Агентства по статистике, в настоящее время работают 139 вузов, 610 колледжей и 184 профессиональных школы (лицея).
Двадцать граждан Вьетнама будут депортированы в среду из центра содержания иностранных граждан, расположенного в поселке "Северный" в Москве, всего за десять дней из РФ были депортированы почти 200 граждан этой страны, сообщили РИА Новости в пресс-службе столичной полиции.
"Всего в период с 10 до 20 августа было выдворено из страны 195 вьетнамцев", - сказал собеседник агентства.
По его словам, еще на 252 гражданина посольство Вьетнама должно оформить свидетельство о возвращении. Затем, возможно, последует их депортация.
Во время крупной спецоперации в Москве полицейские задержали около тысячи нелегалов из Вьетнама, Египта, Марокко, Сирии, Киргизии, Азербайджана и Узбекистан. Для их размещения был создан временный палаточный городок в московском районе Гольяново, который был ликвидирован 20 августа. Его обитателей перевели в центр содержания иностранных граждан, расположенный в поселке Северный.
Как в Москве обострилась ситуация с нелегальными мигрантами
Тема нелегальных мигрантов начала активно обсуждаться после инцидента, который произошел на Матвеевском рынке в конце июля. Во время задержания предполагаемого педофила 28-летний Антон Кудряшов получил удар по голове и был госпитализирован с черепно-мозговой травмой. После ЧП столичная полиция начала проводить масштабные рейды на столичных рынках, в ходе которых были задержаны тысячи человек - приезжие из стран СНГ и Северного Кавказа. Всех их проверяли на причастность к преступлениям и административным правонарушениям.
К чему привели зачистки на столичных рынках
Одним из итогов проверок рынков стало задержание более тысячи вьетнамцев на территории склада на Иртышской улице. Еще свыше 1,6 тысячи мигрантов были доставлены в отделения после рейда на территории строительной площадки, расположенной на Хорошевском шоссе в Москве.
"Тема миграции крайне сложна, запутана, деликатна и противоречива"
Михаил Ростовский для РИА Новости: "Если кто-то считает, что даже относительно успешная борьба против незаконной миграции возможна без подобных лагерей, то этот человек тешит себя прекраснодушными иллюзиями. Любой закон чего-то стоит только в том случае, если для его исполнения принимаются конкретные меры. А в данном случае словосочетание "конкретные меры" очень часто будет означать депортацию иностранного гражданина, который незаконно въехал на территорию России".
Земельные участки размером в 10 соток в подмосковной Балашихе подготовили для 105 многодетных семей, на следующей неделе им начнут выдавать кадастровые паспорта, сообщили в пресс-службе главы города.
Дмитрий Медведев ранее, будучи президентом РФ, поручил разработать порядок предоставления на безвозмездной основе земли под строительство жилого дома или дачи семьям при рождении третьего и последующего ребенка. Московская область одна из первых в России начала предоставление земли. Закон "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области" был принят в 2011 году. Позднее временно исполняющий обязанности губернатора Московской области Андрей Воробьев предлагал проработать различные варианты реализации программы выделения земли многодетным.
"Глава городского округа Балашиха Юрий Максимов 20 августа осмотрел земельный участок в Полтево, который в ближайшее время перейдет во владение многодетных семей города, и заслушал отчет начальника управления имущественных отношений администрации города Андрея Морозова. Он доложил, что в настоящее время на 105 участков уже получены кадастровые паспорта, существует проект размещения жилых домов, спортивной площадки, детского сада и автостоянки", - говорится в сообщении.
Как отмечается в материале, каждая семья, которая имеет три и более детей и стоящая в очереди на получение земельного участка под строительство дома, получит по 10 соток. Первые кадастровые паспорта начнут выдавать на следующей неделе.
"Этот земельный массив в Полтево - один из трех, планируемых под межевание для семей с тремя и более детьми. В этом году все кадастровые работы будут завершены и для остальных участков.
Всего их будет 250-280. В следующем году работа будет продолжена, так как на учет в Балашихе стали уже около 400 многодетных семей", - добавляется в сообщении.
Южная Осетия введет в ближайшее время в обращение загранпаспорта, сообщил на пресс-конференции в среду министр иностранных дел республики Давид Санакоев. По его словам, в первую очередь паспорта необходимы студентам, обучающимся в российских ВУЗах.
"Наши студенты испытывают неудобства, так как въезд на территорию России по внутренним паспортам возможен на срок до трех месяцев, поэтому загранпаспорта будут в первую очередь выданы им", - сказал Санакоев. Он добавил, что помимо загранпаспортов в обращение будут введены служебные и дипломатические паспорта.
В преддверии пятилетия признания Россией независимости Южной Осетии глава МИД республики рассказал об отношениях двух стран.
"Между Россией и Южной Осетией подписано 69 соглашений различного уровня. Подписание еще 24 соглашений стоит сегодня на повестке дня", - отметил Санакоев.
Касаясь вопроса дальнейшего признания суверенитета Южной Осетии, министр сказал, что "ведется кропотливая работа в различных странах мира, и есть основания надеяться на установление дипломатических отношений с некоторыми государствами, несмотря на серьезное противодействие грузинских дипломатов".
Грузинские войска в ночь на 8 августа 2008 года атаковали Южную Осетию и разрушили часть ее столицы Цхинвала. Россия, защищая жителей Южной Осетии, многие из которых приняли гражданство РФ, ввела войска в республику и после пяти дней боевых действий вытеснила грузинских военных из региона. Абхазия, которая с 1993 года также была фактически независимой от Грузии, тем временем вытеснила грузинские войска из верхней части Кодорского ущелья.
Россия 26 августа 2008 года признала суверенитет двух автономий, входивших в состав Грузии и добивавшихся независимости от нее еще до распада СССР. Вслед за Москвой Абхазию и Южную Осетию признали Никарагуа, Венесуэла, Вануату, Науру и Тувалу.
Тбилиси разорвал дипотношения с Москвой и объявил закавказские республики оккупированными территориями. Дина Гассиева.
Вице-президент и новый глава Организации по атомной энергии Ирана Али Акбар Салехи поддержал идею проведения следующего раунда переговоров с "шестеркой" международных посредников в Алматы.
Как сообщают в среду иранские СМИ, глава МИД Казахстана Ерлан Идрисов в ходе телефонного разговора с А.А.Салехи выразил готовность организовать следующий раунд переговоров по урегулированию иранской ядерной проблемы в Алматы.
А.А.Салехи, в свою очередь, ответил, что иранская сторона "была бы рада, если бы очередной раунд переговоров делегаций Ирана и "шестерки" (пять постоянных членов СБ ООН и Германия - ИФ) прошел в этом городе", отмечают СМИ.
Е.Идрисов поздравил А.А.Салехи, который ранее был министром иностранных дел, с назначением на должность вице-президента Ирана.
В Алматы уже прошли два раунда переговоров по урегулированию иранской ядерной проблемы.
На авиарынке Грузии приступила к работе новая грузино-сингапурская авиакомпания Air Caucasus, сообщает "Интерфакс".
Первый рейс перевозчик осуществил в воскресенье на Boeing MD-83, рассчитанном на 147 пассажиров. Самолет направлялся в турецкий город Анталия.
Один из учредителей и директор Air Caucasus Георгий Кодуа в интервью агентству рассказал, что в первый день работы авиаперевозчика запланированы также рейсы в Стамбул и Астану. Затем авиакомпания начнет полеты в Киев, Минск, Ташкент, Москву, Санкт-Петербург и, возможно, Самару, заявил он, отметив, что полеты на территорию России планируется начать в сентябре.
"Мы ожидаем, что получим "добро" российской стороны", - заявил Кодуа агентству.
Соучредителем Air Caucasus является сингапурская компания A-Sonic Aerospace Limited. Сама авиакомпания была образована в мае 2013 года.
Согласно данным Агентства гражданской авиации Грузии, в настоящее время на авиарынке Грузии работают 28 авиакомпаний, в том числе национальная Georgian Airways и FlyGeorgia, на долю которых приходится 15% рынка. Остальные 85% рынка контролируют 26 иностранных авиаперевозчиков, в том числе российские "Сибирь" и "Уральские авиалинии".
Авиакомпания Wizz Air Украина планирует открыть базу в аэропорту Львов с одним самолетом A320. Об этом сообщил на встрече с главой Львовской облгосадминистрации гендиректор лоу-коста Акош Буш, пишет avianews.com.Это позволит увеличить пассажиропоток аэропорта на 200 тыс. человек в год. По словам Буша, для авиакомпании важно решить вопрос организации авиасообщения Львов - Тель-Авив, т.к. это направление является интересным для жителей региона.
Глава Львовской облгосадминистрации Виктор Шемчук отметил, что область заинтересована в сотрудничестве с лоу-костами, поскольку это даст возможность значительно расширить географию полетов. С этой целью глава области намерен обратиться в Министерство инфраструктуры для ускорения процедуры организации рейса Львов - Тель-Авив.
В планах Wizz Air Украина также начало полетов из Львова в Россию, Грузию, Азербайджан и Казахстан, отметили в Львовской облгосадминистрации.
Вблизи порта Новороссийск прошли комплексные испытания третьего выносного причального устройства (ВПУ-3) для передачи его в пробную эксплуатацию с погрузкой первого танкера товарной нефтью.
Танкер EURO дедвейтом 157,5 тыс. тонн был ошвартован у ВПУ-3. После технологической операции по вытеснению воды из третьего подводного нефтепровода судно приняло на борт 135,5 тыс. тонн сырой нефти марки CPC Blend.В организованном по этому случаю торжественном мероприятии приняли участие генеральный директор КТК Николай Брунич, заместитель генерального директора по проекту и проектированию Уильям Симпсон, региональный менеджер Морского терминала Александр Кричун, директор проекта расширения Морского терминала Каспийского трубопровода и систем управления компании "Шеврон Нефтегаз Инк." Кевин Нэнс. Для участия в столь значимом для КТК событии был приглашен глава города Новороссийска Владимир Синяговский.
Загрузка танкеров на терминале до сегодняшнего дня осуществлялась посредством двух ВПУ, позволявших отгружать нефть на удалении от берега, в том числе при неблагоприятных метеоусловиях. На сегодняшний день такой способ погрузки танкеров является самым экологически чистым и безопасным, поэтому он применяется в ведущих грузовых портах мира. В России подобные причальные устройства существуют лишь на Сахалине. Однако новороссийские ВПУ установлены на более дальнем расстоянии от берега, с подходом подводных нефтепроводов на глубине почти вдвое бульшей (56-58 метров). По расчетам специалистов, новороссийские ВПУ способны выдержать самый сильный шторм из зафиксированных в регионе в течение последних 100 лет.
С двух действующих ВПУ за время эксплуатации нефтепровода Тенгиз - Новороссийск на экспорт отгружено свыше 326 млн тонн казахстанской и российской нефти, в том числе за прошлый год - 30,6 млн тонн. Ввод в эксплуатацию ВПУ-3 - важный этап Проекта расширения пропускной способности трубопроводной системы Тенгиз - Новороссийск, позволяющий существенно увеличить объем перевалки нефти через терминал КТК и довести его, после завершения Проекта, до плановых 67 млн тонн в год, а с антифрикционными присадками - до 76 млн тонн.
Производственные показатели Консорциума никогда не превалировали над промышленной безопасностью, охраной здоровья людей и обеспечением благоприятной экологической ситуации в районе Морского терминала - на берегу Черного моря. Как отметил генеральный директор КТК Николай Брунич на мероприятии, приуроченном первой погрузке танкера у ВПУ-3, пуск нового выносного причального устройства никоим образом не повлияет на экологический баланс в столь любимом российскими гражданами месте отдыха.
В свою очередь, глава города Новоросийска Владимир Синяговский с удовлетворением подчеркнул тот факт, что за все время со дня завершения строительства и последующей эксплуатации Морского терминала КТК предприятие ни разу не позволило допустить ситуации, способной повлечь за собой нежелательные экологические последствия.
Безаварийная работа терминала - результат применения современных технологий и оборудования, а также высокой культуры производства и охраны труда. Не случайно Морской терминал КТК трижды становился лауреатом Международной премии "Нефтяной терминал" в номинациях "Лучшая технологическая оснащенность", "Надежный партнер" и "Стабильность 2012 г.".
Трубопроводная система КТК - один из крупнейших инвестиционных проектов в энергетической сфере с участием иностранного капитала на территории СНГ. Протяженность трубопровода, соединившего нефтяные месторождения Западного Казахстана с морским терминалом в Новороссийске, составляет 1 511 км.
Проект расширения предполагает модернизацию 5-ти существующих и строительство 10-ти дополнительных нефтеперекачивающих станций (2 - на территории Республики Казахстан, 8 - в Российской Федерации), возведение в дополнение к существующим четырем шести резервуаров (объемом 100 тыс. куб. м каждый) для хранения нефти под г. Новороссийском и третьего выносного причального устройства на Морском терминале КТК, а также замену 88-километрового участка трубопровода на территории Казахстана на трубу большего диаметра. Общая сумма инвестиций в проект составит 5,4 млрд долларов США.
Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана может изменить режим торговли с Украиной в случае, если Киев подпишет с Евросоюзом соглашение об ассоциации, но условия не будут более жесткими, чем для других стран-членов ВТО, сообщили агентству "Прайм" в Евразийской экономической комиссии (ЕЭК).О том, что Россия может поставить вопрос об отмене режима свободной торговли с Украиной после подписания ею соглашения с ЕС об ассоциации, частью которого является положение о зоне свободной торговле (ЗСТ), заявил советник президента РФ Сергей Глазьев в интервью украинской газете "Вести", опубликованном в среду.
"Евразийская экономическая комиссия проводит анализ ситуации и возможных последствий введения в силу соглашения Украины и Евросоюза. Соглашением (о зоне свободной торговли СНГ - ред.) предусмотрено, что в ряде случаев торговый режим с тем или иным партнером по ЗСТ может быть изменен", - сказал представитель ЕЭК.
По его словам, это может произойти, например, при наличии оснований для применения специальных защитных, антидемпинговых или компенсационных мер - классических мер защиты рынка, разрешенных и правилами ВТО. Другое основание - страна-партнер изменяет существенным образом свой торговый режим с третьими странами вне зоны свободной торговли СНГ таким образом, что это приводит к значительному росту импорта, наносящему ущерб отраслям стран ТС и ЕЭП, отметил собеседник агентства.
"Однако и в этом случае условия такого режима не могут быть хуже, чем условия, которые ТС представляет третьим странам по обязательствам в ВТО", - заверили в ЕЭК.
Напомним, что российская таможня с 14 августа усилила контроль за грузами практически всех украинских экспортеров. Украинские компании заявляли, что их поставки на российский рынок были фактически заблокированы. Федерация работодателей Украины оценила возможные потери экспортеров до конца года в 2,5 миллиарда долларов. Эксперты обеих стран связывали ситуацию на границе с желанием властей России заставить Украину вступить в Таможенный союз или помешать запланированному на ноябрь подписанию соглашения о свободной торговле с ЕС.
20 августа министерство доходов и сборов Украины сообщило о возвращении таможенного режима в штатный режим.
Совещание о состоянии школ и детских садов в пострадавших от наводнения регионах
Стенограмма начала совещания:
Д.Медведев: Мы вчера практически в том же составе обсуждали ситуацию, которая сложилась на Дальнем Востоке, реакцию Правительства, работу, которую ведут коллеги. Сегодня хочу остановиться на одном специальном, но очень важном вопросе. У нас скоро начало учебного года, сейчас и августовские педсоветы проходят, и мы с вами тоже проведем скоро отдельное совещание на эту тему, но есть вопрос, который нужно решать уже сегодня. У нас в зоне подтопления находилось около 10 тыс. детей, насколько я знаю, из них 7,5 тыс. уже эвакуированы, а около 1 тыс. находятся в пунктах временного размещения. Для всех них необходимо решать вопрос о том, как будет строиться их учебный год, как поступить. Пока положение непростое: значительное количество школ (я хотел бы, чтобы вы меня проинформировали о том, какое количество) находится в зоне подтопления.
Многие школы переоборудованы под пункты временного проживания, многие просто утратили свои функциональные качества. Если будет происходить дальнейший подъём воды (а пока, к сожалению, в целом ряде территорий и районов это происходит), ситуация может стать ещё более сложной. Поэтому нужно определиться с тем, каким образом выстраивать учебный год для большого количества детей, находящихся в настоящий момент в зоне бедствия. Это касается, конечно, качества зданий, необходимости их ремонта, организации питания, доставки детей. Это касается и того, что будут делать дети, если не пойдут в школу, а такая ситуация, скорее всего, для довольно большого количества детей возможна. Тогда их нужно чем-то занять. Есть разные возможности. Помимо родственников существуют возможности отправить детей в благоустроенные детские лагеря либо в этих территориях, на Дальнем Востоке, либо на юге страны. Я думаю, что наши губернаторы вполне могли бы этой темой озаботиться и помочь. Это та ситуация, когда всем миром помогают.
Давайте эту совокупность вопросов рассмотрим. Ольга Юрьевна (обращаясь к О.Голодец), давайте с вас начнём. Проинформируйте, пожалуйста, какое количество школ сейчас находится в сложном положении и какие есть идеи.
О.Голодец: Действительно, Дмитрий Анатольевич, ситуация продолжает развиваться не самым лучшим образом, и целый ряд территорий (а самая сложная ситуация продолжает оставаться в Амурской области и Еврейской автономной области, непростая ситуация в Хабаровском крае) действительно сегодня испытывают затруднения с организацией начала учебного года. Мы находимся в прямой связи со всеми губернаторами и сейчас в режиме онлайн решаем вопросы по открытию тех учреждений, которые могут быть открыты, по переводу детей в те учреждения, где они сейчас находятся в эвакуации. Например, в Биробиджане у нас сосредоточено большое количество детей, которые пойдут в школы Биробиджана.
Вместе с тем, поскольку в зоне затопления оказалось большое количество учреждений… Всего таких учреждений, которые пострадали в разное время паводка, на сегодняшний день, включая детские дошкольные учреждения, 438 учреждений – это очень большая цифра.
Д.Медведев: То есть вместе с детскими дошкольными 438? Да, это очень большая цифра.
О.Голодец: 438 учреждений на территории четырёх регионов Российской Федерации, потому что Приморский край я сейчас не упоминала, там ситуация сегодня проще, чем в тех регионах, которые были названы.
На сегодняшний день пока не решён вопрос о 3,4 тыс. мест для школьников. Мы ставим себе задачу, что каждый школьник…
Д.Медведев: Что значит не решён?
О.Голодец: Сейчас скажу. Мы ставим себе задачу, что каждый школьник 2 сентября (у нас в этом году учебный год начинается 2 сентября, 1 сентября – воскресенье) из всех регионов, в том числе из регионов подтопления, должен пойти в школу. Такая возможность должна быть ему предоставлена.
В отношении части тех 7,5 тыс. детей, которые эвакуированы, вопрос уже решён. 3,4 тыс. человек – это те дети, в отношении которых сегодня решается вопрос об их устройстве, прежде всего в федеральные лагеря, которые предполагают полное освоение программы, то есть там у нас есть школы, в которые дети будут ходить, там есть условия для первоклассников, для полной школы. Мы сейчас проговариваем с губернаторами и с нашими лагерями, как будет организована логистика – здесь есть вопросы.
Д.Медведев: То есть речь идёт, правильно я понимаю, о том, чтобы начать учебный процесс прямо в этих детских лагерях?
О.Голодец: Да. У нас такая возможность есть, потому что и «Орлёнок», и «Смена», и «Океан», во-первых, обладают достаточной мощностью, для того чтобы принять всех ребят из пострадавших территорий.
Д.Медведев: Мы с вами там были, у них школы работают.
О.Голодец: Там школы работают круглогодично, и, что очень важно, они могут принимать ребят самого младшего возраста.
Сейчас ведём переговоры с губернаторами, потому что часть губернаторов уже приняли целый ряд мер. Например, Хабаровский край открыл свой лагерь «Созвездие», который тоже работает в круглогодичном режиме. Часть мест выделена Приморским краем в своих региональных лагерях – там тоже будут приниматься дети.
Д.Медведев: А если брать «Орлёнок» и «Океан» – это же наши лагеря?
О.Голодец: Да, это федеральные.
Д.Медведев: Федеральные учреждения – это наше решение.
О.Голодец: Это учреждения федерального уровня. Мы надеемся, что с помощью этой опции мы сможем закрыть всю ситуацию.
Есть несколько технических вопросов, которые сейчас решаются, наверное, о них Министр образования внятно может сейчас доложить.
Д.Медведев: Да, пожалуйста, Дмитрий Викторович (обращаясь к Д.Ливанову).
Д.Ливанов: Дмитрий Анатольевич, у нас имеется три лагеря федеральных – «Океан» на Дальнем Востоке, «Орлёнок» и «Смена» на Чёрном море. Их общая ёмкость – почти 5 тыс. детей, и эти три лагеря, начиная со 2 сентября, готовы принять в полном объёме детей из тех регионов, которые находятся в ситуации наводнения. Там было запланировано ежегодное традиционное проведение президентских состязаний среди школьников, но мы сдвинем, если Вы это решение поддержите, на две смены, то есть на 42 дня, на октябрь это мероприятие. Мы добавим этим лагерям финансирование, у нас есть соответствующий ресурс, изыщем его, и таким образом почти для 5 тыс. детей мы сможем учебный процесс организовать в этих лагерях.
Д.Медведев: Естественно, нужно сдвинуть, таковы обстоятельства. Но, когда речь идёт о размещении в лагерях местных и организации там процесса обучения, это для родителей понятная ситуация и, наверное, достаточно простая. А в этой ситуации у нас детям придётся лететь на довольно значительное расстояние. Нужно подумать о том, как обеспечить их билетами. Даже с учётом того, что у нас предусмотрены определённые льготы для перемещения лиц до 23-х лет из ряда регионов страны, нужно посмотреть, что попадает, что не попадает, из каких аэропортов они будут передвигаться. Но я считаю, что, естественно, этот вопрос просто нужно закрыть вчистую, организовать бесплатные перелёты или бесплатные билеты, для того чтобы они могли переместиться, если речь пойдёт, например, о «Смене» и об «Орлёнке». «Океан» чуть ближе, но всё равно…
Д.Ливанов: Там поезд…
Д.Медведев: Это всё равно расстояние, это всё равно деньги. Вот эти вопросы должны быть полностью закрыты для семей, которые пострадали от наводнения.
О.Голодец: Если Вы позволите тогда, Дмитрий Анатольевич, мы подготовим документы. Мы сейчас работаем с губернаторами, которые в свою очередь прорабатывают вопросы начала учебного года и с преподавателями, и семьями. После того как у нас будут составлены полные списки (на это уйдёт, как мы ожидаем, три дня), мы до конца недели подготовим постановление, для того чтобы решить вопрос логистики…
Д.Медведев: Хорошо.
О.Голодец: …потому что вопрос логистики 3,4 тыс. человек…
Д.Медведев: Там или постановление, или поручение, в общем, какой-то распорядительный или порученческий документ нужно будет подготовить. Если потребуется, соответственно, выйдите на губернаторов. Я имею в виду не только губернаторов пострадавших регионов, но и губернаторов, которые должны будут принимать детей, имею в виду, естественно, Приморский и Краснодарский края.Да, но это временная мера. Надеюсь, что она позволит серьёзным образом не менять структуру учебного процесса для детей, но нам всё равно нужно будет восстанавливать школы и детские дошкольные учреждения, детские садики – их большое количество, цифру назвали. Если говорить прямо, для Дальнего Востока это очень большое количество, потому что это регион, где неплотное заселение, где плотность населения гораздо ниже, чем в других местах, то есть это очень значительный процент. Надо будет думать, как можно быстрее приступить к их восстановлению частичному или полному.
Пожалуйста, Игорь Николаевич (обращаясь к И.Слюняеву), какие будут предложения?
И.Слюняев: Уважаемый Дмитрий Анатольевич, в соответствии с Вашим поручением создали рабочие группы по каждому субъекту Федерации, в составе которых специалисты Госстроя, Минрегиона, органов местного самоуправления и субъектов Федерации. На этом этапе мы видим три большие группы объектов сферы здравоохранения, образования, социальной защиты и детских дошкольных учреждений. Первая группа, самая малочисленная, – это те объекты, которые попали в зону подтопления, (непосредственно подтоплены), причём глубина подтопления от 0,5 м до 2,5, до полного подтопления таких объектов. Наверное, наибольшие затраты будут связаны с тем, чтобы привести их в нормативное состояние. Вторая многочисленная группа – это те объекты, которые находятся в зоне подтопления в трёх субъектах Федерации. И третья группа объектов – это объекты, где находятся пункты временного размещения. Их тоже надо будет привести в нормативное состояние.
Мы на этом этапе ведём мониторинг паводковой ситуации и там, где это возможно, уже готовим дефектные ведомости и сметы, для того чтобы максимально быстро отремонтировать каждый объект социальной сферы. Если говорить о видах работ, это подсушка стен, замена полов, иногда покраска, побелка, оштукатуривание стен, ремонт тепловых узлов. Все эти работы находятся у нас в дефектных ведомостях. Стоимость таких работ тоже разная – от 1 млн до 4 млн рублей.
Д.Медведев: А кто этим заниматься будет?
И.Слюняев: Этим занимаются специальные сформированные ремонтные бригады на базе органов местного самоуправления субъекта Федерации при координации Минрегиона. Такие ремонтные бригады мы начинаем формировать уже сейчас, не дожидаясь окончания паводка.
Вторая задача – это производство работ в максимально короткие сроки. Опыт показывает, что такие работы обычно проводятся в течение двух-трёх недель, поэтому если паводок сойдёт быстро и ситуация будет благоприятная, мы сможем даже к началу учебного года большинство объектов привести в нормативное состояние. Одна из проблем, которая нас беспокоит с учётом опыта прошлых лет, – это скачок цен на стоимость строительных работ и на строительные материалы. Мы тоже взяли под мониторинг всё, что происходит, и даже пытаемся сформировать сегодня необходимый запас строительных материалов по тем объектам, где предстоят работы.
Большой блок проблем связан с подготовкой к отопительному сезону. Получилось так, что те школы и детские сады, которые не пострадали от паводка… В зону паводка попали системы жизнеобеспечения – канализация, водоснабжение, теплоснабжение – их тоже после дефектовки необходимо будет привести в нормативное состояние.
Мы взяли на контроль ситуацию с завозом топлива. Наиболее сложная ситуация сегодня в Амурской области, речь идёт об энергетических углях – нам надо завезти 261 тыс. т примерно. Параллельно ведём мониторинг по наличию топлива так называемого печного отопления для частных домовладений, чтобы люди не остались в зимний период без тепла.
В целом работа хорошо скоординирована, активную помощь оказывают Минобороны и МЧС, Минобразования, Минздрав. Думаю, что мы находимся в плановом режиме.
Д.Медведев: Ну, планового режима не будет, просто потому что непонятны границы стихийного бедствия. К сожалению, я думаю, к началу учебного года значительную часть объектов не удастся привести в надлежащее состояние, не нужно никому рассказывать сказки об этом. Нужно стараться, конечно, действовать максимально быстро, стараться достигать результатов там, где это возможно, может быть, наименьшими силами, потому что сейчас, что называется, не до жиру, нужно просто привести в порядок всё, а потом уже можно будет какие-то дополнительные работы провести на этих объектах.
И ещё на одну тему хочу обратить внимание. У нас в этих регионах зима начинается рано. Даже если какая-то часть объектов будет ремонтироваться, нужно понимать, что уже к 1 октября там будет мороз – это наложит свой отпечаток на ход ремонтно-восстановительных работ. Поэтому нужно действительно стараться действовать максимально быстро, но тогда, конечно, когда это позволят обстоятельства, когда отойдёт вода, поэтому держите, пожалуйста, это всё на контроле. Если потребуются какие-то дополнительные поручения или решения Правительства, сообщайте мне. Губернаторы тоже звонят, рассказывают, что происходит.
И.Слюняев: Спасибо.
Д.Медведев: Договорились. Спасибо.
Югра занимает первое место в Уральском федеральном округе по объему выбросов в атмосферный воздух загрязняющих веществ.
В конце прошлой недели Минприроды РФ предало гласности ежегодный доклад о состоянии и об охране окружающей среды в 2012, и судя по нему, мы неизвестно чем дышим. Выброс загрязняющих веществ в воздух в Югре составил 2647,47 тыс. тонн, а выброс загрязняющих веществ от стационарных источников – 2429,57 тыс. тонн. Даже в промышленной Свердловской области эти цифры ниже - соответственно 1549,38 и 1129,08 тыс. тонн. В остальных регионах Уральского федерального округа это уже не четырехзначные, а трехзначные цифры.
По уровню загрязнения атмосферного воздуха в Югре «лидируют» нефтяные Нижневартовск с Нефтеюганском и Сургут. Из графы «повышенный» уровень загрязнения за год они перекочевали в графу «высокий».
Основные положения и акценты этого доклада, сказала на аппаратном совещании губернатор Наталья Комарова, «уже сегодня нужно принимать на вооружение для выработки нашего стиля работы в этом отношении».
Разрешение на работу стало для сирийских беженцев новым способом проникновения в Швецию. Более 55 % из 419 сирийцев, прибывших в Швецию по рабочим визам, подали ходатайства о получении статуса беженца. Таковы цифры, полученные газетой Дагенс нюхетер из Миграционного ведомства.
Дагенс нюхетер провела журналистское расследование тех фирм, которые пригласили сирийцев на работу в Швеции, и оказалось, что они - эти фирмы - никогда не существовали.
В газете описывается такой случай: в один и тот же день в Миграционное ведомство поступили заявления с просьбой о выдаче рабочих виз для пяти рабочих и 15 членов их семей. В начале лета эти семьи с детьми приехали в Швецию. Через пару дней они подали ходатайства об убежище. По данным газеты, никто из них не начал работать и даже не собирался работать на том предприятии, которое их пригласило, что говорит о фиктивности данной фирмы.
Микаель Риббенвик/ Mikael Ribbenvik, зам. генерального директора Миграционного ведомства, сказал газете, что в отношении данного предприятия ведется расследование.
В общем же, Миграционное ведомство, как правило, не имеет никакой информации о том, действительно ли получившие рабочую визу работают в Швеции, поскольку это ведомство не является контролирующим органом, сказал он.
Газета отмечает, что рабочими визами в качестве способа легального проникновения в Швецию для подачи в дальнейшем ходатайства об убежище, пользуются практически исключительно сирийцы.
Инвесторы возвращаются в Дубай
Похоже, кризис для рынка инвестиций Дубая закончился в 2012 году, а данные за первую половину 2013 года показывают, что привычный инвестиционный климат Дубая возвращается. Рост, отмеченный на финансовом рынке Дубая на момент написания статьи, составил 62% в год, рост ставок на аренду за первое полугодие 2013 года был самым высоким в мире, как и рост цен на недвижимость. Все это дает основания назвать Дубай самым «горячим» местом для инвестиций в 2013 году. И есть много оснований считать, что это только начало многолетнего периода новых возможностей для глобальных инвесторов. Акции дубайских компаний по-прежнему торгуются ниже реальной стоимости согласно большинству оценочных метрик, отчеты компаний и банков говорят о темпах роста полугодовой прибыли на 15-50% превышающих аналогичный показатель прошлого года, потребительское кредитование быстро набирает обороты. Цены на недвижимость все еще ниже пиковых цен пятилетней давности, хотя они быстро восстанавливаются от 60-ти процентного падения. В абсолютном выражении жилая недвижимость Дубая остаётся дешевой для города такого глобального значения. Застройщики снова начали продажи незавершенных объектов (офф-план), удачно рефинансировав свои долги с помощью выпуска облигаций. Таким образом, цикл прибыльности, характерный для ОАЭ возвращается, и ведущую роль в этом играют компании банковского сектора и рынка недвижимости. Конечно, инвесторам предстоит преодолеть стену беспокойства и недоверия, и, конечно, рынок могут ожидать спады и подъемы, типа того, который мы наблюдаем в этом году. Но экономика ОАЭ опирается на ряд уникальных факторов, которые будут и далее способствовать высоким темпам ее роста в тяжелое время для большей части мировой экономики. Во-первых, доходы от нефти остаются очень высоким благодаря стабильно высоким ценам на нефть. Во-вторых, процентные ставки по кредитам остаются низкими, и по этой причине большая задолженность Дубая была рефинансирована на выгодных условиях. В-третьих, ОАЭ – страна иностранцев, более 80% ее жителей не являются гражданами - и поэтому груз социальных программ, адресованных гражданам, не давит на ее экономику так, как во всех развитых странах мира. В-четвертых, руководство страны сделало немало мудрых инвестиций в современную инфраструктуру, от пополнения парка авиакомпании Emirates 35-ю самолетами A380 до создания современнейшего метро, от атомной станции в эмирате Абу-Даби до комбината Emirates Aluminum. И, наконец, бурные события арабской весны сыграли на пользу ОАЭ, выступившим в качестве безопасного убежища для людей и их сбережений. Для туристов в регионе также практически не осталось спокойных мест для комфортабельного отдыха. Состоятельные люди перемещают семьи, капиталы и бизнес в Дубай и Абу-Даби. Это помогло быстро ликвидировать разрыв между предложением и спросом на недвижимость, до недавнего времени наблюдавшийся на рынке. Можно сказать, что инвестиционные потоки, которые отвернули от берегов ОАЭ в кризис 2009 года, снова изменили свое направление, вернувшись в прежнее русло. Начало этому повороту было положено реструктурированием долга холдинга Dubai World в августе 2011 года. Восстановление рынка быстро набирает обороты, но для глобальных инвесторов осталось еще много простора для действий. Все еще только начинается.
Правительство Абу-Даби заявило о намерении расширить причал для яхт Yas Marina, построив 230-метровую набережную и около десятка ресторанов и кафе в ближайшем будущем. Здесь уже работает ресторан Cipriani и американский спорт-бар Stars 'N' Bars, однако открытие еще пяти заведений превратит причал в идеальное место отдыха для гурманов. Открытие ресторанов будет проходить параллельно с организацией дополнительных развлекательных комплексов, включающих детские игровые площадки, интерактивные фонтаны, магазины и многое другое. Седрик Де Рест, генеральный директор проекта Yas Marina, отметил: «Поскольку Яс Марина продолжает свое превращение в одно из популярных мест досуга для иностранных туристов и жителей эмирата, для нас очень важно предложить к услугам гостей все самое лучшее. Новые ресторанные заведения, которые будут располагаться на набережной, смогут порадовать не только вкусовые рецепторы самых избирательных посетителей, но также и воображение романтиков, которые смогут полюбоваться фантастическим морским пейзажем». Ресторанная коллекция Yas Marina пополнится такими известными брендами, как испанская сеть ресторанов Diablito Food & Music, известная своей испанской и техасско-мексиканской кухней, и ресторан Iris, который готовит для посетителей ультрамодные напитки под звуки расслабляющей лаунж-музыки. В список новинок войдет также местная ресторанная сеть Ornina Restaurant and Lounge, который предложит гостям богатый выбор блюд из морепродуктов. Бразильский ресторан Café d’Alsace подарит радушие и тепло, сюда можно будет отправиться всей семьей на завтрак и понаблюдать за рождением нового дня в Абу-Даби, отведав круассаны и сандвичи. Ливанский ресторан Rozanah сочетает в себе традиционно арабский интерьер и гастрономические новинки, хотя что-то все равно остается неизменным: арабский хлеб в этом месте пекут на садже прославленные повара из Бейрута. Остров Яс все больше начинает походить на всемирный центр развлечений. Он уже известен туристической аудитории самым большим тематическим парком Ferrari World, недавно открывшимся уникальным аквапарком Yas Waterworld и трассой Formula I. Теперь в этот список, несомненно, попадет и причал Yas Maina, который призван воплотить в себе все необходимое для комфортного отдыха любого желающего. Напомним, что в марте следующего года на острове Яс откроется второй по величине торговый центр в ОАЭ Yas Mall. Это будет самый большой в Абу-Даби торговый центр с площадью 235 000 квадратных метров пространства для 400 розничных магазинов.
Правительство России рассмотрит в среду вопрос о выделении ФМС в 2013 году средств на временное размещение россиян и членов их семей, эвакуируемых из Сирии, сообщила пресс-служба кабмина во вторник.
"Некоторые эвакуируемые семьи не имеют родственников на территории Российской Федерации и не могут самостоятельно определиться с местом своего дальнейшего пребывания. До подачи эвакуированными гражданами ходатайств о предоставлении им статуса вынужденного переселенца и их размещения в центрах временного размещения вынужденных переселенцев ФМС России, возникает необходимость временного бесплатного размещения и питания указанной категории лиц, а также обеспечения их бесплатным проездом", - говорится в сообщении.
По данным пресс-службы, временное размещение в России до конца 2013 года может потребоваться 100 российским гражданам и членам их семей. Всего на эти цели пойдут до 1,427 миллиона рублей.
Участники российско-китайской рабочей встречи договорились во вторник о создании группы высокого уровня, которая систематизирует план сотрудничества на приграничной территории российских регионов Сибири и Дальнего Востока и Китая, сообщил во вторник вице-премьер РФ Дмитрий Рогозин.
Рогозин является сопредседателем российско-китайской комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств. С китайской стороны комиссию возглавляет вице-премьер Госсовета КНР Ван Ян. Их рабочая встреча состоялась во вторник в Харбине, столице китайской северо-восточной провинции Хэйлунцзян. В состав российской делегации, в частности, вошли заместители министров экономического развития, регионального развития, транспорта, сельского хозяйства.
"Хочу особо отметить то, что по вопросам пограничного сотрудничества, контактов, переходов через Амур мы сегодня достигли договоренности создать рабочую группу высокого уровня, которая может системно посмотреть на эту проблему и увязать два важных вопроса - создание новых экономических проектов и логистику, которая будет необходима для их реализации. Эта группа приступит к работе в ближайшее время", - сказал Рогозин.
Он отметил, что новые переходы на российско-китайской границе будут строиться, "исходя из карты создающихся предприятий, новых объектов совместного хозяйствования". Олег Остроухов.
Сейчас в международном розыске находятся более 1,8 тысячи человек, которых ожидает российское правосудие, заявил во вторник замгенпрокурора РФ Александр Звягинцев.
"В международном розыске сейчас находятся более 1,8 тысячи человек, которых ждет российское правосудие. География нашего сотрудничества расширяется, мы плотно взаимодействуем с коллегами из 80 стран мира", - рассказал Звягинцев в интервью "Российской газете", которое будет опубликовано в среду.
Он отметил, что в прошлом году надзорное ведомство помимо стран СНГ и Европы запросило об экстрадиции Доминикану, Гану, Йемен, Ямайку, Объединенные Арабские Эмираты, Чили, а также Таиланд и Камбоджу.
"В первом полугодии этого года мы направили в компетентные органы иностранных государств 200 запросов о выдаче лиц для привлечения к уголовной ответственности и для приведения приговоров в исполнение. Многие уже исполнены", - отметил собеседник издания.
Госветфитослужба Украины проведет дополнительные проверки украинских предприятий-производителей мяса птицы из-за частичного запрета поставок в Казахстан, сообщает во вторник пресс-служба министерства аграрной политики и продовольствия.
Во вторник минсельхоз Казахстана заявил о выявленных нарушениях безопасности в импортном мясе птицы производства России и Украины (ЧАО "Мироновская птицефабрика" (Украина), "Алтайский бройлер" и ЗАО "Приосколье" (Россия), в частности, о наличии бактерий группы кишечной палочки. Казахстан временно запретил ввоз мяса птицы производства "Мироновской птицефабрики".
"Государственная ветеринарная и фитосанитарная служба Украины приостановила экспорт продукции ОАО "Мироновская птицефабрика" в Казахстан. Будет проведено расследование для выяснения обстоятельств. Дополнительные проверки проведут в связи с тем, что во время транспортировки или растаможивания, скорее всего, была нарушена целостность упаковки или температурный режим при транспортировке по территории Казахстана", - говорится в сообщении.
Ведомство отмечает, что вся продукция, экспортируемая украинскими птицефабриками, проходит строгий ветеринарный и фитосанитарный контроль в Украине.
В ведомстве надеются, что результаты проверок станут предпосылкой для возобновления поставок украинской курятины в Казахстан. Алена Мейта.

Совещание о развитии портов Азово-Черноморского бассейна
Обсуждались планы по наращиванию возможностей портовой инфраструктуры в Азово-Черноморском бассейне.
Глава государства планирует провести серию встреч и совещаний для обсуждения перспектив развития портов в ключевых российских акваториях.
Начало совещания по вопросу «О развитии портов Азово-Черноморского бассейна»
В.ПУТИН: Уважаемые коллеги!Мы в последние годы достаточно часто обращались к проблемам портовой инфраструктуры. И это понятно, потому что после печальных событий, связанных с распадом Советского Союза, Россия утратила огромные, в том числе самые современные по тем временам, портовые мощности по перевалке различных грузов и несла серьёзные в этой связи убытки – если не убытки, то недополученную выгоду, она была очень большой.
За счёт целого ряда проектов, которые порой приходилось реализовывать буквально с нуля, такую ситуацию нам удалось в целом переломить. Новые портовые комплексы и терминалы были созданы на Балтике, на Севере, на Чёрном море, на Дальнем Востоке. В результате только за прошлый год через российские порты перевезено более 565 миллионов тонн грузов. Это на четверть больше, чем в пик таких перевозок за советское время в 1984 году.
Вместе с тем очевидно, что нам нужно двигаться дальше, нужно двигаться вперёд, наращивать наши возможности с учётом роста потребностей и регионов, и всей национальной экономики, а также роста экспортных и транзитных перевозок, в том числе и в рамках интеграционных объединений. Имею в виду прежде всего, конечно, Таможенный союз и Единое экономическое пространство. Нужны чёткие ориентиры на перспективу, увязанные с планами отечественного бизнеса, наших крупных компаний и, конечно, с развитием других видов транспорта: трубопроводного, железнодорожного, автомобильного.
В этой связи предлагаю провести целую серию встреч, совещаний, на которых поговорим о перспективах развития портов в наших ключевых морских акваториях. И сегодня обсудим планы по наращиванию возможностей портовой инфраструктуры в Азово-Черноморском бассейне. Расположенные здесь российские порты занимают второе место после Балтики по объёму грузооборота, причём с каждым годом нагрузка на них возрастает. Так, по оценкам экспертов, к 2030 году потребность в перевалке только сухих грузов в портах Южного федерального округа достигнет 150 миллионов тонн, это более чем в два раза превышает сегодняшние возможности.
Уже сейчас терминалы работают, что называется, на пределе. Такие инфраструктурные ограничения сдерживают увеличение объёмов международной торговли и транзитных грузоперевозок на южном направлении. По сути, то, о чём мы говорим, – это инфраструктурные ограничения роста в самой экономике. Компаниям приходится использовать зарубежные порты, а значит, нести дополнительные издержки. Для России это прямая упущенная выгода.
При этом потенциал дальнейшего масштабного наращивания мощностей крупнейших портов в этом регионе России, я имею в виду прежде всего Туапсе, Новороссийск, ограничен из-за целого ряда объективных факторов. И, по оценкам специалистов, развитие, модернизация только двух этих портов не может в полной мере компенсировать серьёзный спрос на грузоперевозки в этом регионе Российской Федерации.
Наша задача не просто снять имеющиеся инфраструктурные ограничения, но и создать достаточный резерв портовых мощностей. Это позволит сгладить пики сезонных нагрузок и минимизировать простои грузов, выстроить эффективные, конкурентные логистические схемы. Уже сейчас, мы с коллегами обсуждали, при подходе к этим портам, к действующим портам, у нас уже скапливаются железнодорожные составы. Сейчас их чуть ли не 200 составов там стоит и на Туапсе, и на Новороссийск.
Если мы говорим о создании новых портовых мощностей, то мы должны прежде всего подумать о развязке этих инфраструктурных ограничений. Сделать всё это нужно синхронизированно, как я сказал, продуманно, в том числе с использованием современных моделей государственно-частного партнёрства.
Бизнес уже активно вкладывает средства в порты. Вместе с тем нужно создавать условия, чтобы таких частных инвестиций было больше, гораздо больше. И, разумеется, Правительство должно взять на себя заботу о том, чтобы различные бизнесы между собой чувствовали уверенность при поддержке со стороны государства, чтобы они гармонизировали свои отношения при поддержке государства. Без этой поддержки вряд ли между собой удастся договориться и добиться гармонизации отношений.
Речь идёт о предсказуемых, понятных правилах, необходимых для прихода инвесторов, о минимизации административных и коммерческих рисков, об эффективных инструментах софинансирования. В том числе надо чётко обозначить, строительство какой инфраструктуры и в каких объёмах будет финансироваться государством, а какой – частным бизнесом, на каких условиях, а также заранее определиться с условиями самой эксплуатации.
Ещё одна важная задача – обеспечение конкурентоспособных, привлекательных тарифов на услуги портов и повышение уровня логистического сервиса. Это одна из критических компонент при работе портов сегодня в России. Часто наши грузоотправители обращаются к иностранным услугам именно в силу неразвитости логистики, именно в силу завышенных тарифов и так далее. Нужно самым внимательным образом на это ещё раз посмотреть.
Давайте сегодня обсудим, что нужно сделать для решения этих проблем, а также проанализируем, как продвигаются проекты по развитию портовой инфраструктуры на Таманском полуострове. Ясно, для меня во всяком случае ясно, что мы должны будем поддержать и частных инвесторов, должны будем реализовать наши планы, государственные планы по созданию там крупного современного порта. Давайте обсудим, по какому пути мы пойдём, какие проекты поддержим и что должно быть сделано в самое ближайшее время.
Пожалуйста.
М.СОКОЛОВ: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Грузооборот наших российских портов в прошлом году действительно составил 565 миллионов тонн, и это на четверть больше, за последние четыре года он увеличился.
Однако при этом совокупный объём перевалки российских экспортных грузов в прошлом году составил 660 миллионов тонн. И в портах сопредельных государств Балтии, мы сегодня видим это, обрабатывается порядка 100 миллионов тонн российских грузов. И это при том что за последнее десятилетие эта доля практически в два раза сократилась.
При этом потенциал дальнейшего масштабного наращивания мощностей крупнейших портов в этом регионе России, я имею в виду прежде всего Туапсе, Новороссийск, ограничен из-за целого ряда объективных факторов. И, по оценкам специалистов, развитие, модернизация только двух этих портов не может в полной мере компенсировать серьёзный спрос на грузоперевозки в этом регионе Российской Федерации.
Наша задача не просто снять имеющиеся инфраструктурные ограничения, но и создать достаточный резерв портовых мощностей. Это позволит сгладить пики сезонных нагрузок и минимизировать простои грузов, выстроить эффективные, конкурентные логистические схемы. Уже сейчас, мы с коллегами обсуждали, при подходе к этим портам, к действующим портам, у нас уже скапливаются железнодорожные составы. Сейчас их чуть ли не 200 составов там стоит и на Туапсе, и на Новороссийск.
Если мы говорим о создании новых портовых мощностей, то мы должны прежде всего подумать о развязке этих инфраструктурных ограничений. Сделать всё это нужно синхронизированно, как я сказал, продуманно, в том числе с использованием современных моделей государственно-частного партнёрства.
Бизнес уже активно вкладывает средства в порты. Вместе с тем нужно создавать условия, чтобы таких частных инвестиций было больше, гораздо больше. И, разумеется, Правительство должно взять на себя заботу о том, чтобы различные бизнесы между собой чувствовали уверенность при поддержке со стороны государства, чтобы они гармонизировали свои отношения при поддержке государства. Без этой поддержки вряд ли между собой удастся договориться и добиться гармонизации отношений.
Речь идёт о предсказуемых, понятных правилах, необходимых для прихода инвесторов, о минимизации административных и коммерческих рисков, об эффективных инструментах софинансирования. В том числе надо чётко обозначить, строительство какой инфраструктуры и в каких объёмах будет финансироваться государством, а какой – частным бизнесом, на каких условиях, а также заранее определиться с условиями самой эксплуатации.
Ещё одна важная задача – обеспечение конкурентоспособных, привлекательных тарифов на услуги портов и повышение уровня логистического сервиса. Это одна из критических компонент при работе портов сегодня в России. Часто наши грузоотправители обращаются к иностранным услугам именно в силу неразвитости логистики, именно в силу завышенных тарифов и так далее. Нужно самым внимательным образом на это ещё раз посмотреть.
Давайте сегодня обсудим, что нужно сделать для решения этих проблем, а также проанализируем, как продвигаются проекты по развитию портовой инфраструктуры на Таманском полуострове. Ясно, для меня во всяком случае ясно, что мы должны будем поддержать и частных инвесторов, должны будем реализовать наши планы, государственные планы по созданию там крупного современного порта. Давайте обсудим, по какому пути мы пойдём, какие проекты поддержим и что должно быть сделано в самое ближайшее время.
Пожалуйста.
М.СОКОЛОВ: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Грузооборот наших российских портов в прошлом году действительно составил 565 миллионов тонн, и это на четверть больше, за последние четыре года он увеличился.
Однако при этом совокупный объём перевалки российских экспортных грузов в прошлом году составил 660 миллионов тонн. И в портах сопредельных государств Балтии, мы сегодня видим это, обрабатывается порядка 100 миллионов тонн российских грузов. И это при том что за последнее десятилетие эта доля практически в два раза сократилась.
По заказу Минтранса к 2012 году консорциумом ведущих российских и голландских проектных компаний была разработана проектная документация, и на сегодняшний момент получены все необходимые согласования, в том числе пройдена экологическая экспертиза, и проект находится в Главгосэкспертизе для подтверждения своих параметров.
Проектное решение позволит осуществлять круглогодичные операции. И это очень важно, потому что мы всегда должны иметь в виду фактор Чёрного моря, где штормовая нагрузка может достигать до 60 дней в год. И опыт обработки грузов в портах Сочи, да и в других портах Чёрного моря говорит о том, что это действительно реальный фактор, на который стоит обращать серьёзное внимание.
И, таким образом отказавшись от рейдовой перегрузки, мы в сухогрузном порте Тамань готовы будем принимать суда дедвейтом до 180 тысяч тонн. Это примерный максимальный объём, который смогут пропустить на входе через проливы Босфор и Дарданеллы.
Существенной характеристикой порта также является его некая комплементарность по отношению к проектам других портов при условии покрытия дефицита той пропускной способности внешних подъездных путей. Порт Тамань не конкурирует с другими проектами, а, наоборот, существенно дополняет их.
И хотел бы обратить внимание на то, что этот проект ориентирован в первую очередь на перевалку именно российских экспортных грузов. В соответствии с обоснованием инвестиций мы видим определённую грузовую базу. И в 2011 году на Сочинском форуме Минтрансом России были подписаны соглашения совместно с администрацией Краснодарского края и потенциальными инвесторами на строительство терминальных мощностей в грузовом порте Тамань.
Инвесторы подтвердили свою заинтересованность и в формировании грузовой базы, и в строительстве терминалов в этом порту. Поскольку уже сейчас объём заявок на строительство терминалов в целом превышает практически на 20 процентов его проектную мощность, то отбор инвесторов будет производиться на конкурсной основе.
В соответствии с проектной документацией предполагается строительство 10 морских терминалов для обработки различных грузов, контейнерных грузов, перевалки железорудного сырья, два угольных терминала, терминал для перевалки металлов, а также для перевалки серы и зерна.
Стоимость строительства порта с учётом объектов частной собственности, планов инвесторов в целом оценивается в 228 миллиардов рублей. При этом объекты федеральной собственности в соответствии с проектной документацией, которая сегодня уже проходит экспертизу, составляют 115 миллиардов рублей в ценах 2013 года.
Объём средств федерального бюджета, предусмотренный ФЦП «Развитие транспортной системы», составляет 76 миллиардов. Оставшийся дефицит объёма, порядка 40 миллиардов, будет привлекаться по модели государственно-частного партнёрства, смешанного финансирования за счёт внебюджетных источников.
Таким образом, мы предполагаем, что развитие этого порта также будет основано на принципах государственно-частного партнёрства. Соответственно инвестиции частных инвесторов уже в полном объёме будут направлены в том числе на создание их мощностей по перегрузке терминальных комплексов, это 112 миллиардов рублей.
В целом реализация проекта в соответствии с оценкой экспертизы даёт положительный бюджетный эффект в размере 114 миллиардов рублей в период до 2030 года. И в результате строительства порта будет создано более 8 тысяч новых рабочих мест. И сейчас совместно с администрацией Краснодарского края решаются вопросы о размещении и строительстве новых жилых, скажем так, селитебных зон для того, чтобы эта рабочая сила могла там комфортно быть размещена.
В ряду реализуемых Минтрансом проектов создания морских портов данный проект имеет, наверное, лучшие показатели эффективности по вложению средств на единицу создаваемых мощностей. Так, если сравнить с другими портами, например Новороссийским, то здесь на одну добавленную тонну груза планируется общих вложений 7250 рублей, а в проекте «Тамань» – 2400; в порту Усть-Луга этот показатель – 3185, Сабетте – 4500.Если говорить непосредственно о бюджетных инвестициях на добавленную тонну груза, то в Тамани это 810 рублей государственных инвестиций, в Новороссийске – 2800, в Усть-Луге показатель даже чуть меньше – 720 рублей, Сабетте – почти 3 тысячи рублей на добавленную тонну груза.
Теперь по внешней инфраструктуре. Мы понимаем, что основным ограничителем для развития всех портов Азово-Черноморского бассейна и реализации всех новых проектов является именно железная дорога. В соответствии с планами развития подходных путей, расшивкой краснодарского железнодорожного узла до 2020 года планируются (и это скорреспондировано с инвестиционной программой РЖД и федеральной целевой программой) средства в размере 163 миллиардов рублей, при этом из средств федерального бюджета – 88 миллиардов рублей; это даст увеличение пропускной способности к 2020 году, причём в том числе на дальних подъездах начиная от Саратова – в объёме примерно 65 миллионов тонн.
И эти планы, таким образом, скорреспондированы не только с планами развития портов Тамань, Новороссийск, но и с планами строительства другого порта, так называемого Таманского терминала навалочных грузов, который планирует к строительству частный инвестор примерно в том же районе, в районе порта Тамань.
И в соответствии с этими планами расширение этих портовых мощностей планируется на 30 миллионов тонн начиная с 2018 года. Правда, эта грузовая база в соответствии с инвестиционной декларацией, поданной инвестором, в основном рассчитана на грузы, поступающие к нам транзитом из Казахстана. И наши угольные производители в этой доле 30 миллионов имеют лишь 8 миллионов тонн, остальная грузовая база формируется как по углю, так и по сере и железорудному сырью непосредственно в Казахстане.
Заявленная стоимость этого проекта составляет 23 миллиарда рублей, но при этом инвестором уже реализована первая часть, первый проект нефтеналивного терминала мощностью 20 миллионов тонн. Правда, средства, которые были потрачены на этот проект, существенно превышают заявленный объём и составляют порядка 45 миллиардов рублей.
Исходя из того что и этот проект в том числе планирует своё основное развитие уже за пределами 2020 года, то можно сказать, что те планы, которые у нас есть по расшивке провозных способностей железной дороги на 65 миллионов тонн, и планы строительства портов Тамани, Новороссийска и Таманского терминала навалочных грузов до 2020 года полностью скорреспондированы. И этого объёма как финансирования, так и провозной способности хватит для реализации всех этих проектов на полуострове Тамань.
Что касается дальнейшего периода, то, конечно, в рамках бюджетного планирования за пределами 2020 года нам придётся предусматривать средства на развитие в первую очередь железнодорожных подходов в целом к Краснодарскому краю. И это будет касаться всех трёх проектов.
Так обстоят дела в Азово-Черноморском бассейне. Та мощность портов, которая была названа, порядка 150 миллионов тонн, полностью соответствует ожидаемым экспертным оценкам по увеличению дополнительной грузовой базы российских экспортёров.
В.ПУТИН: Владимир Иванович, несколько слов, пожалуйста, о планах компании по развитию железнодорожной инфраструктуры на подходах к портам Юга России.
В.ЯКУНИН: Владимир Владимирович, мы ведём эту работу, естественно, в соответствии с планами Правительства и Минтранса. Когда разрабатывалась проектно-сметная документация на этот новый порт, мы давали свои технические условия. Максим Юрьевич уже частично остановился на этом вопросе – если позволите, несколько дополнительных слов информации.
Мы в 2012 году в направлении азово-черноморских портов перевезли 62,4 миллиона тонн грузов; рост к предыдущему периоду на 11 процентов. То есть тенденция увеличения грузопотока, безусловно, присутствует. Хотя мы здесь всегда придерживаемся правила перепроверки, и, скажем, у нас более консервативное представление о возможном объёме роста именно в сторону Тамани, но всё равно это, безусловно, цифры, которые намного превосходят существующие возможности инфраструктуры.
Мы предполагаем, что к 2020 году в этом направлении произойдёт увеличение объёма грузов минимум в два раза, плюс 69,9 миллиона тонн. При этом общий объём грузов, перевозимых в направлении порта Тамань, достигнет 65 миллионов тонн. С этой цифрой мы согласны, и эта цифра является согласованной с Минтрансом цифрой.
В любом случае, и это опять-таки наша согласованная позиция, мы исходим из того, что для развития портовой инфраструктуры в этом регионе абсолютно необходима синхронизация развития инфраструктуры. Речь идёт прежде всего о необходимости модернизации и строительства двухпутных участков – от Котельниково до Тихорецкой с обходом Краснодара, потому что через Краснодар мы не провезём даже и более скромный объём грузов. Такие проработки у нас существуют.
Мы исходим из того, что для того, чтобы повысить эффективность работы порта Новороссийск, здесь в большей степени может оказать содействие строительство специального сухого порта на 9-м разъезде, на так называемом 9-м километре. Это позволит улучшить логистическую схему снабжения порта.
Мы, безусловно, поддерживаем мнение Министра о том, что развитие Новороссийска ограничено. И, честно говоря, может быть, здесь в большей степени стоит сосредоточиться на развитии как раз таманской морской инфраструктуры.
Для того чтобы провести заявленные грузы, нам необходимо в общей сложности инвестировать 166 миллиардов рублей, причём это расчёты до 2020 года, опять-таки эта цифра согласованная. Из них 72 с небольшим миллиарда рублей присутствует сегодня в инвестиционной программе, долгосрочной инвестиционной программе ОАО «РЖД», а вот 88 миллиардов – это те деньги, которые должны прийти из ФЦП. Всё зависит от синхронизации направления средств, потому что это тот самый случай, когда начать, потом приостановиться за счёт того, что что-то быстрее будет развиваться, это просто-напросто может оказаться нереалистичным.
Наиболее сложным объектом здесь, безусловно, является электрификация железнодорожной инфраструктуры на Таманском полуострове, мы сами уже ведём переговоры с нашей сетевой компанией, Федеральной сетевой компанией. Вроде бы они подтверждают, что у них есть планы по созданию мощностей, которые обеспечат эту электрификацию. Я уже сказал об обходе Краснодара, комплексной реконструкции со строительством вторых путей на участке Трубная – Баскунчак – Аксарайская и развитии припортовых станций и ряда локальных проектов, которые обеспечат убирание так называемых барьерных мест.
В целом полагаем, что оценка грузовой базы, оценка перспектив развития позволяет делать вывод о необходимости развития дополнительной морской береговой инфраструктуры на Тамани. И, поскольку вы знаете, что у нас есть определённый опыт по Усть-Луге, мы видим, что в принципе, наверное, по похожей схеме всё будет происходить.
В первом полугодии 2013 года турпоток в Москву вырос еще на 10% и составил 2, 7 млн. человек
Согласно данным Пограничной службы ФСБ России, полученным Комитетом по туризму и гостиничному хозяйству города Москвы, количество международных прибытий в российскую столицу в 1 полугодии 2013г. составило 2,7 млн. человек, что на 10,4% больше, чем за аналогичный период в 2012 г. (2,5 млн. чел.).
Кроме того, впервые наметилась тенденция опережающей динамики роста числа международных прибытий из стран дальнего зарубежья по сравнению с данными по прибытиям из стран СНГ: 13,1% против 8,2% соответственно.
Больше всего иностранных граждан из стран дальнего зарубежья приехало из Германии – 152,1 тыс. чел. и Китая – 147,7 тыс. чел. В пятерку лидеров по прибытиям в Москву также вошли Франция – 75,7 тыс. чел., США – 70,6 тыс. чел. и Турция – 68,0 тыс. чел.
Самый высокий прирост числа туристов в группе стран – лидеров по поездкам в Москву, как и в прошлом году, продемонстрировал Китай, увеличив въездной поток на 37,8% по сравнению с 1 полугодием 2012 г. Рост числа туристов из КНР полностью соответствует конъюнктуре мирового туристского рынка. Китай в настоящее время является одним из основных доноров выездного турпотока и перспективным направлением для увеличения международного туристского обмена.
Хорошую динамику продемонстрировали и другие страны, входящие в первую десятку по числу прибытий в столицу. Так, прирост въездного потока из Японии составил 15,3%, из Турции,- 15,8%, из Великобритании – 12,0%, из Италии – 11,4%, из США – 7,9%.
Положительно сказывается на росте турпотока и установленный безвизовый режим с рядом стран: Израиль добавил 7,0%, а Бразилия 10,6%.
Среди стран, показавших высокую динамику роста прибытий в Москву при пока незначительных значениях туристского потока, можно отметить Грецию (30,3%), Чешскую Республику (30,1%), Словакию (25,4), Бельгию (22,5%), Финляндию (12,5%), а также Аргентину и Мексику (по 21,0%).
В структуре въездного потока из стран дальнего зарубежья доля иностранных граждан, указавших «туризм» в качестве цели своей поездки в Москву, составила 34,2%., на долю бизнес-туристов пришлось 39,2%. Доля частных визитов, увеличившись почти на 5%, составила 19,4%. С учетом сезонных колебаний спроса на туристские поездки в Москву есть основания полагать, что, как и в прошлом году, число международных прибытий из стран дальнего зарубежья с культурно-познавательными целями по итогам года превысит количество деловых поездок.
При сохранении существующей динамики роста въездных туристских потоков можно с большой долей уверенности говорить о достижении по итогам 2013 г. заявленного значения данного показателя на уровне 5,5 млн. прибытий.
Москомтуризм
В июле 2013 года был зафиксирован необычно большой спрос на покупку апартаментов в центре Риги. При этом интерес со стороны местных покупателей был минимальный, что объясняется летними отпусками.
По данным компании Ober-Haus, июль был особенно активным месяцем для зарубежных инвесторов, при этом большинство из них были из Литвы, Бельгии и стран СНГ. Как выяснилось, этих покупателей больше всего интересовали высококачественные апартаменты стоимостью до €200 тыс. Об этом сообщает портал The Baltic Course.
Помимо стоимости жилья, иностранцы также обращают внимание на местоположение объекта, инфраструктуру и близость школ, детских садов и других учреждений.
Отметим, что иностранцы не случайно предпочитают недвижимость стоимостью до €200 тыс. Как известно, вид на жительство в этом балтийском государстве выдается при покупке недвижимости стоимостью от €143 000 в Риге, Юрмале или других крупных городах.
Самыми популярными направлениями для бронирования туристических апартаментов в 2013 году стали Барселона, Бенидорм и Мадрид.
Бенидорм стал лидером для путешественников, предпочитающих пляжный отдых, в то время как Барселона и Мадрид укрепили свои позиции на рынке городского туризма. Об этом сообщает портал Noticia.ru.
По данным портала Migoa, чаще всего аренду туристических квартир предпочитают молодые туристы, средний возраст которых составляет 37 лет. Обычно они путешествуют с группами друзей (54%) и останавливаются на месте в среднем на шесть дней. Кроме того, подобный вид жилья выбирают пары (23%) и семьи (20%). Он позволяет туристам сэкономить на проживании и питании, так как покупка продуктов для самостоятельной готовки значительно сокращает расходы на еду.
Что касается форм оплаты, то чаще всего туристы выбирают кредитные карты (85%). Только 15% предпочитают банковские переводы.
Таким образом, можно сделать вывод о целесообразности покупки недвижимости для сдачи ее в аренду именно в Бенидорме, Барселоне и Мадриде. Именно здесь будет обеспечен высокий спрос на подобное жилье со стороны туристов.
Министерство инфраструктуры Украины информирует автомобильных перевозчиков о полученных данных от Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан.
4 июля 2013 года принят Закон Республики Казахстан № 132-V "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам транспорта", согласно которым изменены условия проезда международных автотранспортных средств по территории Республики Казахстан, а также штрафные санкции за несоблюдение требований законодательства этой страны.
В частности в Казахстане вводится автоматизированный контроль по измерению весо-габаритных параметров автотранспортных средств в движении. Также увеличены штрафные санкции за нарушение правил применения разрешительной системы автомобильных перевозок в Республике Казахстан в международном сообщении (за отсутствие разрешения или специального разрешения, за незаполненное разрешение) около 6000 долл. США. При допущении иностранным перевозчиком нарушения на территории Республики Казахстан штраф взимается на месте нарушения. В случае отказа от добровольного исполнения постановления о наложении административного взыскания, органы транспортного контроля Казахстана вправе задерживать, доставлять и запрещать эксплуатацию данных средств.
С 1 января 2014 года отменяется продажа казахстанских разрешений на транзитный проезд по территории республики иностранным перевозчикам, с государствами которых произведен паритетный обмен бланками разрешительных документов; исключена продажа разрешений на попутную загрузку грузов из Республики Казахстан - данные перевозки разрешаются только при наличии дополнительного разрешения на проезд по территории Республики Казахстан, из числа ранее обменянных разрешений в рамках установленных квот. Стоимость транзитного разрешения для иностранных перевозчиков, с государствами которых не произведен паритетный обмен бланками разрешений с 1 января 2014 года составит около 250 долл. США.
С 1 января 2015 года запрещается эксплуатация на автодорогах общего пользования самосвалов, максимальная разрешенная масса которых превышает установленную законодательством Республики Казахстан допустимую общую массу автотранспортного средства.
Специальное разрешение на перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов можно получить в территориальных инспекциях транспортного контроля, а также в таможенных органах в пунктах пропуска Республики Казахстан на внешней границе Таможенного союза.
Министерство инфраструктуры Украины просит украинских автоперевозчиков учитывать вышеизложенную информацию при планировании перевозок в Казахстан.
В Министерстве иностранных дел Украины надеются на скорейшее решение ситуации с пропуском украинского экспорта через российскую таможню."Мы рассчитываем, что эта ситуация, которая возникла на границе, в ближайшее время будет урегулирована", - сообщил директор департамента информационной политики МИД Украины Евгений Перебийнис на брифинге во вторник в Киеве.
Он напомнил, что создана рабочая группа во главе с вице-премьером Юрием Бойко и переговоры по этому поводу ведутся интенсивно по всем направлениям, в том числе по линии Минэкономразвития и таможенных органов.
Представитель МИД также сообщил, что в Киеве приняли во внимание информацию об инициативе ряда депутатов Европарламента провести заседание по этому поводу, однако на данный момент официальной информации от ЕП пока нет.
В МИД в очередной раз подчеркивают, что евроинтеграция и подписание Соглашения об ассоциации с ЕС является приоритетной задачей, которая сейчас реализовывается.
"Мы считаем, что наши отношения с РФ и наши отношения с Евросоюзом развиваются абсолютно параллельно и отношения с ЕС не могут влиять на наши отношения с РФ и наоборот" - подчеркнул он.
Демиховский машиностроительный завод (ОАО "ДМЗ", входит в состав ЗАО "Трансмашхолдинг") передал 10-вагонный электропоезд переменного тока ЭД9Э Казахстанским железным дорогам.Контракт был подписан в апреле 2013 года. Первый прицепной вагон электропоезда был отправлен в Казахстан в июне 2013 г. Остальные 9 - в начале августа.
Преимущество ЭД9Э перед электропоездами переменного тока прежних серий, прежде всего, состоит в сокращении потребления электроэнергии и связанной с этим более высокой экономической отдаче от эксплуатации.
По желанию заказчика, электропоезд будет включать в себя вагоны I, II и III класса. В вагонах I класса сидения для пассажиров будут расположены по схеме 2+2 со столиками между ними, в вагонах II класса - 2+2 с откидными столиками, в вагонах III класса - стандартные сидения 3+3. В головных и прицепных вагонах будут оборудованы туалеты. В этих же вагонах будут находиться купе проводников. В одном из вагонов будет оборудован бар.
В конструкции вагонов применены наружные прислонно-сдвижные двери, использованы беззазорные сцепные устройства. В вагонах внедрена система кондиционирования воздуха.
В электропоезде будет установлено видеонаблюдение в салонах вагонов и тамбурах, а также по внешнему периметру головных вагонов. Система позволяет регистрировать происходящие события и сохранять видеозаписи в энергонезависимой памяти.
Электропоезд ЭД9Э передан в Казахстан впервые. С 2003 года ДМЗ осуществил поставку Казахстанским железным дорогам 10 вагонов электропоезда ЭД9МК и 22 вагонов ЭД9М.
Какие товары Китай охотно покупает в России? Согласно статистическим данным, Китай очень интересуется нашими технологиями, ресурсами и природными богатствами. Поднебесная давно заработала себе настолько блестящую славу «мировой фабрики», что сложно даже предположить, что в КНР, где делают всё, чего-то может, тем не менее, не быть. Чего-то, что китайцы готовы покупать именно у россиян – и притом за большие деньги. А такие товары имеются; однако, тема это не столь приятна, как могло бы показаться, и совсем не дает поводов для патриотической гордости!
Среди этих товаров, например, медвежьи лапы или тигриная кость – то, что русскому человеку само по себе не надо, а вот соседями через Амур ценится буквально на вес золота! Значительная часть подобного добра может быть сегодня добыта исключительно путем браконьерства, чем очень успешно занимаются в Приморье и сами китайцы, и местные, добывающие на продажу этакие вот «сувениры для иностранных гостей».
Отчего в поисках этого дорогостоящего груза китайцы пересекают границу? Что, нет тигров поближе? Таки впрямь почти нет. За много веков китайские охотники повывели на своих землях ценные для них виды.
Кара за браконьерство в КНР куда более строга, чем в России: смертная казнь. Поэтому вопрос «а стоит ли» для китайцев, которым у нас грозит максимум 7 лет за решеткой, для них не стоит.
Ключевые «объекты» для аптекарей Поднебесной – медведи, крупные копытные и уссурийские дикие кошки – тигр и леопард. Помимо лап ценятся нос и желчь медведя, у копытных – рога; губы лосей, у кошачьих – буквально все части тела (на костях, в частности, настаивают вино). И это не говоря уже о контрабанде растений: женьшеня и др. В самом Китае медведей, например, разводят на фермах, но, конечно, себестоимость этого процесса куда ниже, нежели нелегальных закупок дериватов у российских браконьеров.
«Главным покупателем дериватов тигра остается КНР. Потому что там тигр используется в тибетской медицине и в религии. В 1990-е годы купить для себя части тигра могли позволить только крупные бизнесмены и члены КПК. Но покупательский спрос стал расти. И сегодня, когда средний достаток в этой стране очень вырос, такую покупку может себе позволить и среднестатистический гражданин», – говорит Сергей Арамилев, координатор программы по сохранению биоразнообразия Амурского филиала Всемирного фонда дикой природы (WWF) и одно из главных публичных лиц среди людей, взявших на себя задачу спасения амурских кошек.
Стоимость тигриного скелета на черном рынке – 10-15 тыс. евро, в зависимости от размера.
Добавим к этому, что именно сейчас в КНР «правит бал» в сфере потребления поколение так называемых «маленьких императоров» - детей, рожденных после введения правила «одна семья – один ребенок», общим грехом которого считается избалованность. Вопреки исконно существующей в национальном характере склонности к накопительству, 20-30-летние китайцы часто стремятся приобретать дорогие, статусные вещи – в том числе, заботясь о собственном здоровье по канонам восточной медицины.
А уж основательность и неприхотливость китайцев известны всем: занявшись на российской земле охотой и собирательством, «отряды» китайцев в Приморье методично опустошают одну экологическую нишу за другой. Китайская народная медицина найдет применение и лягушке, и корню женьшеня, занесенного в Красную книгу, и угодившему в ловушку леопарду. Так, некоторое время в приморских деревнях даже существовали пункты по приему лягушек, «обогащая» местных мальчишек. Китайские браконьеры горазды надолго отравить целую речку, вылив в верховьях несколько канистр с гербицидами и пройдясь с частой сетью.
Всем известная «горячая точка» на браконьерской карте – озеро Ханка, крупнейшее пресноводное на Дальнем Востоке, по которому, кроме прочего, проходит государственная граница.
Здесь для российских пограничников задерживать нарушителей-браконьеров и снимать сети зачастую действительно в порядке вещей. Китайцы ловят верхогляда, но, по правде сказать, не брезгуют никакой рыбой. На российскую сторону озера китайские джонки гонит то, что близ родных берегов рыбы уже почти не осталось… Этим летом вице-губернатор Приморского края порекомендовал полиции усилить санкции против браконьеров. Несомненно, рекомендации высокого чиновника исправят положение в кратчайший срок...
Конечности символа нашей государственности переправляются за сопку как целыми партиями: под патронажем либо ОПГ, либо «кустарно», одиночками, жадными до легких денег. Так, этим летом сами китайцы задержали на границе фургон, где тайно перевозилось более 200 медвежьих лап, а вот в 2011 году нашими пограничниками была перехвачена крупнейшая такого рода партия контрабанды: более тысячи лап, а также губы лосей, общим весом около тонны! Это породило много разговоров о необходимости ужесточения ответственности за такого рода преступления, но, по большому счету, воз и ныне там…
Максимальный срок тюремного заключения за браконьерство в России - всего 7 лет.
Проблема усугубляется тем, что законодательство РФ является одним из самых лояльных к контрабанде частей тел животных, а точнее сказать, совершенно неразвитым в этом аспекте. Первоочередной задачей должно стать соотнесение дериватов растений и животных, занесенных в Красную книгу РФ, со списком стратегически важных товаров, ограниченных к обороту согласно УК РФ. В июле Госдумой был принят закон, вводящий за добычу и оборот занесенных в Красную книгу животных уголовную ответственность. Максимальный срок наказания – 7 лет. Поможет ли? Панацеей это точно не явится, но, возможно, позволит сохранить жизнь нескольким сотням животных, а то и сохранить популяцию. Будем надеяться, не забывая о том, что проблема может быть решена только комплексно.
К примеру, несмотря на то, что в самом Китае предусмотрено самое суровое наказание за подобные преступления – смертная казнь – складывается впечатление, что восточный сосед сквозь пальцы смотрит на контрабанду дериватов редких животных из России. В 2010 году в КНР на публичном аукционе были официально выставлены около 400 бутылок вин на кости тигра, которые сняли с аукциона лишь после долгих претензий (при том, что существует всемирный запрет на торговлю продуктами из тигра). Лишь в последнее время КНР как будто стала предпринимать шаги по уменьшению соответствующего спроса на внутреннем рынке.
Наконец, помимо зверей и корешков, в число товаров, охотно нелегально закупаемых китайцами в Приморье, входит… лес. Браконьерские рубки сегодня в разы превышают плановые; причем предприятия по браконьерской лесозаготовке в Приморье зачастую не просто курируются китайцами, но и создают для китайских же мигрантов нелегальные рабочие места. Буквально несколько дней назад генпрокурор Юрий Чайка сообщил президенту Путину, что
Генеральная прокуратура возбудила 48 уголовных дел в отношении должностных лиц лесопромышленного комплекса, подозреваемых в незаконном выделении лесных участков, а также незаконной заготовке древесины в промышленных масштабах для поставок в Китай.
Не удивительно, что такой гигант, как Поднебесная, сегодня «жрёт и перерабатывает» все, до чего может дотянуться. Но зачастую приходиться удивляться, насколько равнодушно жители нашей страны согласны жертвовать собственное добро в топку экономики КНР. Особенно удивительно, поскольку в большинстве случаев для этого приходится пожертвовать совесть.
БЕЗ СВЕТА И ВОДЫ, НА ГЛИНЯНОМ ХОЛМЕ
ЖИТЕЛИ ЮЖНОЙ СТОЛИЦЫ, ВЕСНОЙ ЭТОГО ГОДА ПОПАВШИЕ ПОД ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ПО ПРИЧИНЕ РАЗГРУЗКИ ЦЕНТРАЛЬНЫХ ОШСКИХ ДОРОГ ЗА СЧЕТ СНОСА ОДНОЭТАЖНЫХ ПОСТРОЕК, СТОЯЩИХ ВДОЛЬ УЛИЦ, ПОЛУЧИЛИ УЧАСТКИ ПОД СТРОИТЕЛЬСТВО В ПОСЕЛКЕ ОН-АДЫР, ЧТО НЕДАЛЕКО ОТ ОША. О том, как складываются судьбы переселенцев, рассказывается в статье корреспондентки международного информационного агентства «Фергана» Екатерины ИВАЩЕНКО. Материал приводится в отредактированном виде.
Пригородный район в десятке километров от Оша, где выдавали участки семьям, чьи дома шли под снос, представляет собой крайне печальное зрелище. Глинистая холмистая местность на краю поселка Он-Адыр — ни воды, ни света, ни дорог, ни даже деревьев. До ближайшего базарчика — километр, столько же до начальной школы, а до средней — все три. Километр топать и до остановки, от которой в Ош и обратно курсируют две маршрутки.
По холмам «разбросаны» редкие участки с недостроенными домами и временным жильем в виде вагончиков. Зато есть пара кирпичных мастерских, поскольку глина, которой здесь много, идеально подходит для изготовления кирпичей.
По словам председателя домового комитета района Хотама Маматжанова, с марта месяца переселенцы получили здесь 28 участков. Проблему с электричеством помогли решить жители Он-Адыра — они разрешили провести свет к участкам кустарным способом. Вода здесь платная — ее привозят в цистернах. Есть и другой вариант, немногим лучше первого: запасаться водой у местных по договоренности.
• • •
Глава Управления муниципальной собственности города Ош Алибай Кадыров заверил, что «все, кого коснулась застройка, получили достойную денежную компенсацию (ее размер чиновник не озвучил — Авт.), а также земельный участок примерно в пять соток». Размер компенсаций Кадыров не озвучил.
— Кто-то получил участок и просто так, — сказал Кадыров. — Например, на улице Монуева в одном доме проживали две семьи, мы шли навстречу людям, второй семье тоже выделили участок. В целом участки получили более 30 семей.
Чиновник признал тот факт, что коммуникации к участкам не подведены, и переселенцы часто обращаются к нему с просьбой решить проблемы с электричеством и водоснабжением. При этом он уверен в том, что людям в равноценной мере компенсировали все убытки, связанные со сносом их жилья.
— Все происходило на добровольной основе, все остались довольны, — утверждает Кадыров. — Надо понимать, что в городе нет свободных участков. Мы предложили людям землю в Он-Адыре, они согласились. А инфраструктура скоро будет.
Из всех переселенческих семей стройку начала только семья Камила Нурматова, состоящая из пяти человек. Он первым среди бывших соседей самостоятельно стал возводить дом. Первым — поскольку ему, в отличие от соседей, некуда было переехать на время. Самостоятельно — поскольку предложенная денежная компенсация оказалась гораздо ниже реальной стоимости снесенного жилья. За свой двухэтажный дом из восьми комнат он получил 21 тысячу долларов и 11 соток земли на две семьи — свою и брата. По словам Камила, пять соток в этом пустынном месте, где он сейчас строит жилище, стоят всего 2 тысячи долларов.
— Три года назад за мой дом мне предлагали 85 тысяч долларов, — сетует Камил. — Если бы я тогда знал, как сложится судьба, то обязательно продал бы его.
На вопрос, не пробовал ли он через суд увеличить сумму компенсации, Камил ответил отрицательно.
— Нет, я не судился, — говорит переселенец, — но мой сосед, у которого под снос шел большой особняк, через суд добился увеличения компенсации на 5 тысяч долларов. Всего он получил 30 тысяч долларов. Все равно это в разы меньше реальной стоимости дома.
По словам Камила, переселенцам пообещали, что до зимы здесь будет установлен трансформатор. Неподалеку по распоряжению мэра Мелиса Мырзакматова строится детский сад, планируется и возведение школы.
— Конечно, мы не хотели переезжать, — жалуется мужчина. — Рядом с прежним домом были школа, базар, парк, река. Закончишь работу — идешь купаться на речку, а здесь даже умыться нечем.
• • •
Чтобы быстрее достроить жилье, Камил экономит на всем. Из 21 тысячи долларов 7 тысяч он потратил на приобретение машины — это позволяет ему самостоятельно закупать и привозить стройматериалы. Еще 8 тысяч ушло на фундамент и возведение стен. Дом строит сам, поскольку, как было отмечено выше, размер выплаченной компенсации не позволяет ему нанять в помощь строителей. Отдыхает он тут же — в палатке, установленной на стройке. Ночевать уезжает в город, где за 100 долларов в месяц снимает квартиру у родственников. Естественно, оставшихся 6 тысяч «компенсационных» долларов не хватит на то, чтобы достроить (и обустроить) дом. Так что Камилу каким-то образом придется решать проблему нехватки средств.
На первый взгляд, будущий дом Камила очень выгодно расположен — стоит первым от центральной дороги. Однако в метре от фундамента — обвал: раньше здесь была мусорная свалка, но потом ее убрали.
— Участок отец выбирал по карте, — объясняет переселенец, — а по ней не определишь, ровный он или нет, вот и выбрали такой.
Вокруг будущего дома Камил уже высадил пару десятков тополей. Вот только без воды под палящим южным солнцем они засыхают. Но мужчина не унывает: к зиме планирует закончить строительство дома и надеется, что к этому же сроку муниципалитет проведет сюда воду и свет…
В период 31июля – 5 августа 2013 года в Канаде (г . Эдмонтон, провинция Альберта) состоялась бизнес-миссия представителей компании «Научно-производственная фирма «Разработка и внедрение технологий» (НПФ «РИВТ»).
С целью проведения презентации продукта компании: «Безотходного отмывателя конструкций» («БОК»), выявления возможностей участия компании НПФ «РИВТ» в совместных научно-исследовательских разработках в нефтегазовом секторе и в реализации региональных экологических и других программ в провинции Альберта, финансируемых из специальных региональных фондов, Торговым представительством Российской Федерации в Канаде были организованы и совместно с компанией проведены встречи с Вице-Премьером Правительства провинции Альберта Т.Лукашеком, с директором Департамента международных и межгосударственных контактов правительства Альберты П.Маттерном, в Министерстве промышленного развития провинции Альберта, с Вице-Президентом канадской компании «Thames River Chemicals» и с представителями Центра энергетических технологий «Canmet».
В ходе состоявшихся встреч и переговоров со стороны государственных и коммерческих структур Канады был проявлен интерес к технологиям российской компании по извлечению нефти из нефтеносных песков, а также к технологии предотвращения образования жидких вредных промышленных отходов или существенного их сокращения
По итогам бизнес-миссии было согласовано подготовить к подписанию соответствующие соглашения между компанией НПФ «РИВТ» и компанией «Thames River Chemicals».
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter