Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Глава МИД РФ Сергей Лавров не исключает, что вопросы усыновления российских детей гражданами США будут заморожены до момента, как соглашение об усыновлении между Москвой и Вашингтоном вступит в силу.

"До того, как это соглашение (об усыновлении) вступит в силу, до того, как в соответствии с этим соглашением Госдепартамент будет нести ответственность по сути дела за судьбу каждого ребенка, по крайней мере, за то, чтобы контролировать, как дети себя чувствуют в приемных семьях, мы, наверное, будем обращаться в нашу судебную систему вместе с уполномоченным по правам ребенка РФ Павлом Астаховым с тем, чтобы до вступления в силу этого соглашения заморозить рассмотрение просьб об усыновлении наших детей американцами", - , заявил в среду на итоговой пресс-конференции Лавров.

Министр добавил, что вопросы усыновления до сих пор остаются проблемой в отношениях Москвы и Вашингтона. По данным уполномоченного РФ по правам ребенка Павла Астахова, в США с начала 90-х годов от рук американских приемных родителей погибло 19 детей, усыновленных в России.

"Мы регулярно ставим эти вопросы на встречах, в том числе и в понедельник я говорил об этом с заместителем госсекретаря США Уильямом Бернсом, потому что пусть единичные случаи, но за каждым таким случаем стоит ребенок, либо его жизнь, либо его судьба. И когда тех, кто насилует приемных детей, кто по сути дела убил приемных детей, суды оправдывают или дают им смехотворные сроки, мы этого не можем, конечно, терпеть", - отметил Лавров.

По его словам, соглашение между РФ и США об усыновлении, подписанное в июле 2011 года в Вашингтоне, "должно скоро вступить в силу".

Данное соглашение предусматривает специальную подготовку будущих родителей, с получением соответствующего сертификата, и требует предоставления регулярных отчетов об успехах и об условиях жизни российских детей в приемных семьях в США. По настоянию России в договор была также включена возможность распространения его норм на ранее усыновленных детей.

Власти Москвы планируют ежегодно вводить по семь бездотационных домов для проживания в них по договорам найма семей очередников и сотрудников бюджетной сферы, заявил на пресс-конференции в среду руководитель департамента жилищной политики и жилищного фонда Москвы Николай Федосеев.

"Мы считаем это перспективным", - отметил чиновник.

Он подчеркнул, что арендное жилье существует в развитых странах Америки и Европы.

Сегодня в Москве насчитывается 10 домов социальной направленности, в которых плата за наем доступна для жителей, отметил Федосеев.

Ежемесячная плата за однокомнатную квартиру составляет 5 тысяч рублей, за двухкомнатную - 7,5 тысячи рублей, за трехкомнатную - 10-11 тысяч рублей, указал чиновник.

"Мы не первый год говорим о том, что в России надо воссоздать систему арендного жилья, которая была основной формой использования жилого фонда в дореволюционной России. Тогда использовалось около 60% жилого фонда в качестве арендного жилья", - заявил Федосеев.

В то же время чиновник указал, что московские власти пока не видят активности инвесторов в строительстве и последующей эксплуатации доходного жилья.

В конце 2011 года первый заместитель руководителя департамента градостроительной политики города Олег Рындин заявлял, что власти Москвы планируют ежегодно строить в рамках городской программы "Жилище" около 85 тысяч квадратных метров жилья в бездотационных домах. При этом он уточнял, что в настоящее время у властей насчитывается девять таких домов в районе Бутово, три бездотационных дома заселяются в Подольске, совсем недавно прошло заселение в Зеленограде.

Право на проживание в сети бездотационных домов имеют граждане, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года. Такое жилье находится в городской собственности и предоставляется горожанам без права продажи или приватизации, по договору найма, который заключается на 5 лет. По истечению этого срока можно либо продлить договор, либо оформить субсидию и купить собственную жилплощадь.

Президент провёл совещание о ходе подготовки концепции социально-экономического развития России на период до 2020 года.

* * *

Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемые коллеги.

В конце прошлого года мы подводили основные социально-экономические итоги развития нашей страны и рассматривали прогноз на ближайшую перспективу.

Сегодня мы в таком составе, с участием представителей Правительства, Государственной Думы, экспертного сообщества встретились, для того чтобы обсудить подготовку долгосрочной концепции развития экономики и социальной сферы страны на период до 2020 года – так называемой «Стратегии 2020».

В рамках этого документа нам необходимо определить и механизмы инновационного роста, и способы формирования эффективных рыночных и государственных институтов.

Есть сложности в достижении этих целей, не будем скрывать. Они связаны с внутренними проблемами, многие из которых мы, конечно, ещё не решили, и не в меньшей степени, к сожалению, с ухудшающейся ситуацией в глобальной экономике. Происходит замедление темпа роста ведущих экономик; положение транснациональных банков и основных резервных валют вызывает сегодня серьёзную обеспокоенность у экспертного сообщества, притом что итоги развития нашей страны за прошлый год выглядят, в общем, весьма неплохо, о чём не так давно как раз был разговор на заседании Правительства.

Но мы не должны смотреть назад – мы должны смотреть вперёд, потому что нам нужно думать о подготовке стратегии развития на длительный период, и этот год, как я уже сказал, будет явно непростым. У нас образована специальная экспертная группа, сегодня мы послушаем наших коллег, что они сделали и как.

В любом случае в условиях сохраняющихся внутренних проблем и особенно глобальной нестабильности экономическая политика государства, как и прежде, должна быть прежде всего сбалансированной, выверенной и детально просчитанной. Она не должна подчиняться каким-либо политическим графикам. Она должна быть рассчитана на довольно значительную перспективу и, конечно, создавать условия для решения самых сложных вопросов, включая социальные вопросы, которые обеспечивают высокое качество жизни наших людей.

В то же время мы должны создать такую модель, которая будет стимулировать развитие, приток капитальных вложений, технологическую модернизацию предприятий, возникновение новых современных производств. Среди ключевых задач – об этом я неоднократно говорил, но эти задачи остаются – улучшение инвестиционного климата (это задача номер один), дебюрократизация и повышение эффективности регулирования предпринимательской деятельности и, конечно, сохранение макроэкономических параметров, которые, собственно, и должны создать основу для роста нашей экономики и решения тех задач, которые войдут в программу «2020». Имею в виду и низкую инфляцию, и содействие структурной диверсификации экономики, рост высокотехнологичного экспорта.

В конечном счёте, «Стратегия 2020» должна дать ответы и на эти вопросы, и на многие другие. Тем более что мы живём в новых экономических реалиях: Россия присоединилась к ВТО, и сейчас идёт процесс окончательной ратификации документов, и, кроме того, мы сформировали Единое экономическое пространство с участием Белоруссии и Казахстана, что также создаёт принципиально новую ситуацию на нашем теперь уже, по сути, объединённом рынке.

Давайте начнём работать.

Итальянская сталелитейная группа "Чивидале - Вальдугга" вложит 50 миллионов евро в строительство сталелитейного завода в Челябинской области, реализация проекта намечена на 2013 год, сообщает в среду пресс-служба губернатора региона.

Делегация региона во главе с губернатором Михаилом Юревичем со вторника работает в Италии, где презентует инвестиционную привлекательность области. В городе Чивидале представители делегации посетили производство сталелитейной группы "Чивидале - Вальдугга".

"Здесь производят отливки из качественной стали массой до 120 тонн. Степень механической обработки - высочайшая, изделия поступают на производство военных и гражданских судов, в энергетическую промышленность. Интересно и то, что в производстве не используются роботы, все делается людьми", - цитирует пресс-служба министра промышленности и природных ресурсов Челябинской области Владимира Павлова.

По его словам, в 2013 году группа приступит к реализации проекта по созданию в Челябинской области комплекса по изготовлению литья для трубной промышленности.

Президент сталелитейной группы Кьяра Вальдугга сообщила, что проект будет реализован с российской компанией "Конар". В совместное предприятие войдет также компания из Казахстана.

"На территории Челябинской области будет размещен сталелитейный завод, подобный тому, который увидела сегодня делегация. Уже началось обустройство цехов. Это будет первый в России завод, производящий столь высококачественную сталь. Общий объем инвестиций - около 50 миллионов евро", - приводятся в сообщении слова президента итальянской сталелитейной группы.

Делегация Челябинской области также посетила город Удине. Губернатор Юревич подписал два соглашения о намерениях - с компаниями Simem и Labiotest. В соглашениях обозначены планы этих итальянских компаний по реализации инвестиционных проектов на территории региона. Надежда Алексеева.

Один из самых популярных предметов, который выбирают старшеклассники для сдачи единого государственного экзамена - обществознание. О том, каким будет ЕГЭ по этому предмету в 2012 году, в интервью РИА Новости рассказала ведущий научный сотрудник Федерального института педагогических измерений, руководитель Федеральной комиссии разработчиков КИМ ЕГЭ по обществознанию Анна Лазебникова.

- Анна Юрьевна, ЕГЭ по обществознанию регулярно выбирает большое количество выпускников. Чем, на Ваш взгляд, это можно объяснить?

- Действительно, ежегодно число сдающих единый экзамен по обществознанию превышает 400 тысяч. Можно сказать, что среди экзаменов по выбору он наиболее массовый. Объясняется это просто - результаты ЕГЭ по обществознанию требуются на большое количество специальностей в вузах и ссузах. Такая востребованность имеет свои причины. Общественные науки - это большая семья дисциплин. Каждая из них является базой для подготовки широкого круга специалистов - социальных работников, юристов, экономистов, управленцев, финансовых работников, социологов и многих других. Изучать каждую из общественных дисциплин как самостоятельный учебный предмет в школе невозможно, учебный план нашей школы и так считается одним из самых перегруженных. Школьное обществознание интегрирует базовые знания из различных общественных наук. Отсюда понятно, почему этот предмет сдают, к примеру, и будущие специалисты в таможенном деле, и те, кто собираются стать профессионалами в области рекламы, издательского дела, правоохранительной деятельности.

- Есть мнение, что рамки ЕГЭ слишком узкие для гуманитарных предметов, к которым относится и обществознание. Как Вы относитесь к этой точке зрения?

- Отчасти эта позиция справедлива. К примеру, ценностные ориентиры, мировоззренческие установки выпускников, сложившиеся, в том числе, и под влиянием изучения предмета, не могут быть выявлены, а тем более оценены в баллах с помощью системы стандартизированных заданий. Но перед экзаменом по обществознанию и не стоит такая задача. Даже в тех случаях, когда экзаменующиеся, выполняя задания части С, высказывают ценностно окрашенные суждения, дают оценки тем или иным явлениям, оценке подлежит только характер и обоснованность аргументации собственной позиции. Вместе с тем форматы вполне соответствуют задачам определить, в какой мере выпускники овладели теоретическими знаниями, системой научных представлений о современном обществе, широким комплексом умений, связанных с анализом, интерпретацией, оценкой социальной информации. Согласитесь, это не так уж мало.

- О сложности ЕГЭ по обществознанию высказываются противоположные точки зрения. Одни считают этот экзамен легким, другие уверенны, что его следует отнести к наиболее сложным. Вы как считаете?

- Вообще понятие "трудность" достаточно субъективно. Для кого-то практически все задания экзаменационной работы вполне посильны, а кто-то затрудняется уже при выполнении базовых заданий части А. Но в целом я считаю, что наш экзамен в наиболее "простой" его части можно назвать очень щадящим. Есть определенный круг заданий, которые выполняются подавляющим большинством выпускников. Об этом говорят и цифры. К примеру, число тех, кто не набрал минимального балла по предмету, составляет всего 4%.

В то же время в части С есть трудные задания, выполнение которых требует мобилизации всего накопленного потенциала знаний и умений. К таким заданиям можно отнести написание эссе, задания-задачи, задания, требующие конкретизации положений и выводов фактами общественной жизни, типичными ситуациями и тому подобное. С такими заданиями справляются немногие. Поэтому и число "стобалльников" по нашему предмету невелико. В 2011 г высший балл получил 31человек.

- ЕГЭ начал оказывать влияние на методики преподавания предметов в школе. Как Вы оцениваете влияние госэкзамена по обществознанию на практику обучения предмету?

- Это влияние я оценила бы как неоднозначное, точнее противоречивое. С одной стороны, очевидны положительные эффекты. Учителя все меньше занимаются простой трансляцией знаний и существенно больше внимания начинают уделять формированию комплекса предметных умений. Это очень важный сдвиг в направлении компетентностной модели образования.

Применительно к обществознанию есть еще один позитивный результат. Сегодня преподаватели ориентируют выпускников на усвоение все разделов содержания. До введения ЕГЭ нередко приходилось сталкиваться с фактами "выборочного" изучения предмета: учителя останавливались лишь на тех темах и разделах, которые им самим были интересны и где они чувствовали свою достаточную подготовленность. Нельзя не отметить и того, что разнообразие моделей заданий ЕГЭ по обществознанию обогатило методическую палитру педагога.

Вместе с тем проявляют себя и отрицательные моменты. Уже отмечалось, что в рамках ЕГЭ не проверяются отдельные компоненты подготовки. Уходят они в ряде случаев на задний план и в практике преподавания. В частности, важные блоки, связанные с формированием ценностных ориентиров личности; ряд умений, например, вести дискуссию, раскрывать тему в рамках проектной деятельности. Очень важно, чтобы в обозримом будущем итоговая аттестация в форме единого экзамена была дополнена другими формами, позволяющими учесть иные образовательные достижения выпускников.

- Ежегодно в контрольные измерительные материалы ЕГЭ по различным предметам вносятся определенные изменения. Какие изменения были внесены в КИМ по обществознанию в 2012 году?

- В нынешнем году сокращено число заданий с выбором ответа (с 22 до 20). Мы ведем последовательную линию на уменьшение этой доли заданий с выбором из четырех представленных позиций, поскольку именно здесь наиболее велика возможность угадывания верного ответа. Это долгое время было главным предметом критики ЕГЭ. Усложнено задание В2. В нем предполагается выбор двух позиций, выпадающих из представленного ряда. На позицию В8 вводится новое задание на выбор обобщающего понятия для всех остальных понятий, представленных в перечне. Уточнены критерии оценивания выполнения задания С8. Полное правильное выполнение этого задания в оценивается 3 баллами. Результаты ЕГЭ показали реальную сложность этого задания для выпускников. О необходимости повышения итогового оценочного балла говорили многие преподаватели и эксперты во время августовской конференции, проводимой ФИПИ.

Среди стратегических направлений совершенствования ЕГЭ по нашему предмету я бы выделила два. Во-первых, это расширение в экзаменационной работе комплекса заданий по выявлению умений применять полученные знания для ориентации в социуме, для анализа и оценки типичных ситуаций и практик. Разработка в рамках этого блока заданий, где в качестве источника информации используются наряду с научными и учебными текстами отобранные материалы СМИ по актуальным вопросам жизни общества. Это позволит выявлять главное - способность использовать "теорию" в качестве средства решения реальных собственных жизненных задач.

Второе направление связано с совершенствованием критериев оценки заданий части С. Такую работу мы ведем постоянно. Но принципиальным шагом стало бы дополнение в критериях единичных примеров указаниями на класс объектов, явлений, процессов, которые могут быть использованы учеником в ответе. Поясню. Сейчас в критериях оценки, требующих иллюстрации, конкретизации выводов приводятся возможные отдельные примеры, но на самом деле таких примеров может быть множество. Это и подтверждают ответы учащихся. Эксперты вынуждены соотносить самые разные примеры выпускников с единственным вариантом, приведенным в критериях и всякий раз решать вопрос: действительно ли эти факты могут служить иллюстрацией данного тезиса. Указание же на группу, класс объектов, которые могут быть примерами, поможет экспертам объективно оценить ответ выпускника.

Россия > Образование, наука > ria.ru, 18 января 2012 > № 474509 Анна Лазебникова

Число сделок по покупке жилья в Воронежской области в 2011 году выросло по сравнению с 2010 годом на 63% - до 57 тысяч, сообщил в среду РИА Новости представитель регионального управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра).

"Число регистрационных действий по жилью в 2011 году составило более 57 тысяч, в то время как в 2010 году их было 34,9 тысячи", - уточнил собеседник агентства.

Согласно данным Росреестра, в прошедшем году увеличилось на 78% и количество случаев приобретения жилья с помощью ипотеки - до 13 тысяч сделок.

В материалах ведомства отмечается, что воронежцы стали чаще брать на жилье кредиты или целевые займы, в частности, в 2011 году жители области чаще приобретали квартиры в рамках реализации различных государственных социальных программ: обеспечение жильем военнослужащих, ветеранов Великой Отечественной войны, молодых семей, приобретение жилья за счет материнского капитала. Алексей Андреев.

Россию больше интересует ратификация двустороннего соглашения с США, чем введении моратория на усыновление российских детей американцами, сообщил в среду РИА Новости уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка Павел Астахов.

Ранее глава МИД РФ Сергей Лавров не исключил приостановления усыновления российских детей гражданами США до момента, когда соглашение об усыновлении между Москвой и Вашингтоном вступит в силу.

"Мы действительно собираем мнение всех наших коллег в правительстве и Госдуме по возможности введения моратория, но мы решили сосредоточиться на том, чтобы соглашение с Америкой было ратифицировано, при этом заставить американцев исполнять соглашение и обеспечить гарантии нашим детям", - сказал омбудсмен.

Он считает, что после того, как соглашение с Америкой будет ратифицировано, у России появятся правовые механизмы давления на США.

"Мы решили, что идем по пути ратификации этого соглашения, но при исполнении обязательств американской стороной в полном объеме. То есть мы исходим из принципа - лучше чтобы было соглашение, чем его не было", - отметил Астахов.

Соглашение между РФ и США об усыновлении подписано в июле 2011 года в Вашингтоне. Документ предусматривает специальную подготовку будущих родителей, с получением соответствующего сертификата, и требует предоставления регулярных отчетов об успехах и условиях жизни российских детей в приемных американских семьях. По настоянию России в договор была также включена возможность распространения его норм на ранее усыновленных детей.

Новый собственник ЗАО "Производственное объединение "Режникель" (Свердловская область) - компания HighMetals KDS - разрабатывает комплексный план развития своих новых в регионе активов, сообщает в среду министерство промышленности и науки Свердловской области.

В конце 2011 года "Режникель", находившийся тогда под управлением УК "Промышленно-металлургический холдинг", остановил производство в связи со сложным финансовым положением, вызванным снижением цен на никель. Большая часть сотрудников получила извещения о предстоящем сокращении штата, которое было намечено на март 2012 года. Позже завод получил нового собственника - компанию HighMetals KDS.

"HighMetals KDS в настоящее время разрабатывает комплексный план развития новых активов. Прежде всего, мы планируем провести комплексную модернизацию производства на Серовском месторождении, установить там ванны выщелачивания, то есть фактически построить там новую обогатительную фабрику", - приводятся в сообщении слова представителя нового собственника заводов "Режникель", "Уфалейникель" и Серовского никелевого месторождения Александра Тимофеева.

Он добавил, что в среднесрочной перспективе компания рассматривает возможность проведения глубокой модернизации на "Режникеле" и "Уфалейникеле". "Однако о деталях этих проектов мы известим после подготовки плана", - цитирует Тимофеева министерство.

По словам представителя собственника, "Режникель" пока продолжит производить никель марки Н-3, так как ситуация на бирже сейчас позволяет вести безубыточное производство. А в будущем на одном из заводов ("Уфалейникель" или "Режникель") может открыться линия по производству кобальта.

В ходе встречи министр промышленности и науки Свердловской области Александр Петров напомнил, что правительство региона заинтересовано в развитии "Режникеля".

"Сейчас завод переживает не лучшие времена. Благодаря усилиям губернатора Свердловской области Александра Мишарина и полномочного представителя президента РФ в Уральском федеральном округе Евгения Куйвашева нам удалось остановить готовящиеся сокращения сотрудников и закрытие завода", - приводятся в сообщении слова Петрова.

По его мнению, мощности предприятия нуждаются в модернизации для выпуска продукции высокого передела, что обеспечит его большую независимость от котировок на бирже. "Мы ждем от вас, что вы внимательно отнесетесь к проблемам предприятия, и обещаем всемерное содействие", - отметил министр.

ПО "Режникель" занимается плавкой никелевой руды с получением никелевого штейна. Мощность предприятия позволяет перерабатывать до 700 тысяч тонн руды ежегодно. На заводе работает около 1 тысячи человек. Никелевый штейн затем поставляется на переработку в ОАО "Уфалейникель".

Подавляющее большинство автомобилей в мире - 87% - через 20 лет все еще будут использовать топливо на основе нефтепродуктов - бензин и дизель, заявил в среду исполнительный директор британской нефтяной компании BP Роберт Дадли.

Он представил в лондонской штаб-квартире компании доклад о перспективах развития мирового энергетического рынка на период до 2030 года (BP Energy Outlook 2030). ВР обнародует данный доклад второй раз в истории, ранее он был предназначен только для внутреннего пользования. Доклад дополняет другой ежегодный документ ВР - отчет о состоянии мировой энергетики (BP Statistical Review of World Energy).

"Нефть останется главной основой транспортного топлива - 87% автомобилей по-прежнему будут ездить на горючем на основе нефти", - сказал Дадли. Еще 7% машин, по прогнозам BP, будут использовать топливо на основе возобновляемых источников энергии, остальные 6% - газ, электричество и другие виды топлива.

Мировой спрос на нефть в ближайшие два десятилетия будет расти, по оценкам ВР, примерно на 1% в год, а одна десятая всей добываемой нефти в 2030 году будет получена инновационными способами, в частности глубоководной добычей или добычей тяжелой нефти. Дадли выразил надежду, что эти технологии будут "ответственными и экологичными", подразумевая, очевидно, масштабную аварию на глубоководной платформе ВР в Мексиканском заливе в 2010 году.

Мировой спрос на энергоносители, по словам Дадли, к 2030 году вырастет на 40%, что эквивалентно суммарному нынешнему спросу Китая и США. При этом 96% роста придется на страны с быстро развивающимися рынками, прежде всего Индию и Китай.

Доля ископаемого топлива в общей мировой структуре энергопотребления в 2030 году все еще будет доминирующей - 80%. "Доля ядерной энергетики немного снизится из-за "фактора Фукусимы", добыча энергии из возобновляемых источников будет расти быстрыми темпами, но я не жду, что она превысит 6% от общего объема", - констатировал глава ВР.

Он также предсказал стабильный рост спроса на природный газ, включая нетрадиционные источники его получения, в числе которых сланцы и угольные пласты. ВР также прогнозирует значительный рост выбросов парниковых газов, прежде всего СО2 - на 28% в ближайшие два десятилетия. "Конечно, это не тот вариант, который бы нам хотелось видеть", - указал Дадли, выразив надежду, что мировое сообщество все же найдет способы снизить эти выбросы.

Он также обозначил пять областей для реализации потенциала по повышению эффективности мировой энергетики. Главной из них является энергоэффективность, которая сделать энергетику доступнее, безопаснее и устойчивее. Также заметную роль должны сыграть новые технологии и вызванная высокими ценами на нефть конкуренция в отрасли. Кроме того, Дадли видит наибольший потенциал в развитии рынка природного газа и биотоплива (без ущерба для пищевой промышленности).

"Мы предвидим, что Европа, Америка и Россия/СНГ достигнут самодостаточности в обеспечении энергоресурсами, Ближний Восток останется нетто-экспортером, а страны Азии - нетто-импортером", - заключил Дадли.

Казахстан выставил для Кыргызстана цену за тысячу кубометров природного газа в $224, Узбекистан - в $290, сообщила Tazabek глава Департамента по регулированиютопливно-энергетического комплекса при Министерстве энергетики и промышленности КР Айгуль Султанкулова 18 января 2012 года.

Цена в $290 на газ установлена Узбекистаном на I квартал 2012 года, казахстанская цена в $224 - до апреля.

На данный момент разрабатываются тарифы, сказала А.Султанкулова.

С 1 октября цена на газ для потребителей Кыргызстана снизилась и составила 12,609 сома за кубометр для населения, для промышленных предприятий - 16,311 сома за кубометр. Тогда первый вице-премьер-министр Омурбек Бабанов заявил, что в Кыргызстане впервые за 20 лет снизили цену на газ.

С 1 декабря 2011 года в связи с курсовой разницей цена повысилась и составила 13,03 сома за кубометр для населения и 16,88

За 11 месяцев 2011 г. Белоруссия импортировала 18,6 млн тонн нефти, что на 41,2% больше по сравнению с аналогичным периодом 2011 г., сообщили агентству "Интерфакс-Запад" в Национальном статистическом комитете (Белстат).

Согласно статданным, за 11 месяцев Белоруссия импортировала из РФ 17,4 млн тонн нефти (на 49,8% больше), из стран дальнего зарубежья - 1,2 млн тонн (на 22,5% меньше).

По данным Белстата, в январе-ноябре 2011 г. среднеконтрактная цена на нефть составила $463 за тонну, она выросла в сравнении с 11 месяцами 2010 г. на 3,5%. При этом среднеконтрактная цена на нефть происхождением из РФ составила $436 за тонну (рост на 3,5%), на нефть из стран вне СНГ - $853 за тонну (рост на 33,5%).

Белоруссия, согласно своп-контрактам между Белорусской нефтяной компанией, венесуэльской PDVSA и азербайджанской ГНКАР, импортирует нефть марки Azeri light по системе магистральных нефтепроводов. Кроме того, в текущем году осуществлялись и прямые поставки венесуэльской нефти марки Santa Barbara.

Ввоз нефтепродуктов в республику за 11 месяцев вырос в 3,6 раза - до 4 млн 892,6 тыс. тонн. В том числе из РФ было импортировано 4 млн 874 тыс. тонн (рост в 3,7 раза), из стран дальнего зарубежья - 18,6 тыс. тонн (снижение на 11%).

Импорт природного газа за 11 месяцев составил 18,1 млрд кубометров, снизившись на 5,5%. Среднеконтрактная цена составила $261 за 1 тыс. кубометров (рост на 40,1%).

Белорусский экспорт нефтепродуктов за январь-ноябрь 2011 г. в физическом выражении вырос на 51,7% - до 14 млн тонн. При этом среднеконтрактная цена составила $803 за тонну (рост на 35,8%), передает "Право ТЭК".

За январь-ноябрь 2011 г. в Казахстане произведено 20,72 тыс. тонн бумаги и гофрированного картона, 1141,9 тыс. м кв. окон и дверей, 57,72 тыс. тонн коробок, ящиков и сумок из бумаги или картона гофрированных. Об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Агентства Республики Казахстан по статистике. Казахстан > Леспром > lesprom.com, 18 января 2012 > № 473991

Чрезвычайный и полномочный посол Греции в Украине Георгиус Георгунтзос получит специальную премию «Человек года-2011» в области дипломатии. Об этом сообщает корреспондент «Багнета».

Как сообщил член дирекции этой общенациональной программы Михаил Резник, греческий посол был признан дипломатом года за то, что Греция даже во времена кризиса и дефолта нашла возможность не прерывать общие с Украиной культурные, образовательные и экономические программы.

«Это человек опытный, известный в дипломатических кругах. Умелый политик и он сумел сделать так, что проблемы в Греции мало коснулись украино-греческих отношений», - отметил Резник.

Напомним, что 17 января в Украине определились с «лучшими людьми».

Опыты по спасению

Беби-боксы — это полумера

Николай Тебин

В конце 2011 года многие российские СМИ сообщили, что в нескольких медицинских учреждениях Краснодарского края стали устанавливаться беби-боксы (дословно — «детские ящики») — специальные устройства, в которых женщины могут анонимно оставлять нежеланных новорожденных детей. Сообщалось также, что этому примеру готовы последовать еще несколько перинатальных центров в России.

Как правило, беби-бокс представляет собой вмонтированную в стену здания кабинку с детской кроваткой, в которой поддерживается 30-градусная температура. При этом одна дверца открывается на улицу, а вторая — внутрь помещения. Около беби-бокса нет ни видеокамер, ни охраны. Украсть же оставленного в нем ребенка невозможно, поскольку при закрытии уличной дверцы срабатывает специальный фиксатор.

Первые беби-боксы появились в начале 2000-х в Германии. Затем практика их применения распространилась и на другие страны. Причиной внедрения таких устройств стали матери, бросающие младенцев на произвол судьбы в самых различных местах — от общественного транспорта до мусорных баков.

В Японии в мае 2007 года беби-бокс в порядке эксперимента был установлен в одной из больниц города Кумамото. Он получил название «колыбель аиста» и сразу же привлек внимание общественности. Развернулась грандиозная дискуссия по поводу целесообразности внедрения подобного рода устройств. Мнения разделились, но большинство поддержало инициативу руководства больницы, рассчитывая, что «колыбель аиста» поможет сохранить жизни младенцев. Оппоненты в свою очередь утверждали, что такая мера «побудит молодых родителей уклоняться от ответственности перед детьми, подрывая нравственные устои общества».

Как бы то ни было, «колыбель аиста» начала действовать. Достаточно быстро она превратилась из просто приемного пункта подкидышей еще и в консультационный пункт для матерей, попавших в затруднительное положение. Тем более что в пользу такого варианта высказывались не только врачи, но и вся вертикаль власти, включая премьер-министра страны, которым в то время был Синдзо Абэ. На одной из пресс-конференций он даже выразил надежду, что «родители, прежде чем оставить ребенка в «колыбели аиста», будут консультироваться с врачами».

Оборудование «колыбели аиста» с самого начала предусматривало возможность контакта родителей (по их желанию) с персоналом через переговорное устройство. А затем рядом с беби-боксом была размещена табличка, рекомендующая прежде, чем оставить ребенка в «колыбели аиста», связаться с дежурной сестрой, разъяснить свои проблемы и попросить помощи в их решении. В таких беседах персонал больницы обычно стремился побудить родителей оставить детям хоть какую-то возможность найти их в будущем.

Для оценки эффективности эксперимента была создана специальная комиссия, которая констатировала, что за два года в «колыбели аиста» был оставлен 51 ребенок. Из них 43 были в возрасте до месяца, шесть — от месяца до года и два — старше года. Родители 39 детей оказались достоверно известны, поскольку по собственной инициативе нарушили анонимность. Большинство оставленных детей было передано в дома ребенка, а семерых родители или родственники в конце концов забрали в семьи.

В итоговом докладе члены комиссии высоко оценили результаты эксперимента. Было предложено сформировать на местах структуры финансовой помощи и моральной поддержки семей, в которых возникают сложности при беременностях, учитывая местные традиции.

Специалисты по проблемам семьи и брака в целом также расценили опыт как положительный и выразили согласие с большинством выводов и предложений доклада.

Неожиданной оказалась позиция инициатора эксперимента — главврача больницы. Он счел нецелесообразным распространение опыта и создание пунктов, подобных «колыбели аиста», в других местах. Беби-боксы он расценил как полумеру и предложил альтернативу — «убежища», в которых женщины смогут анонимно рожать и какое-то время находиться вместе с младенцами. (Именно в этот период большинство рожениц, намеревающихся отказаться от ребенка, принимает решение растить своих детей самостоятельно).

Видимо, именно это мнение и было в конечном счете принято к осуществлению. За последние два года мне не встречалось ни сообщений об оставленных японскими матерями младенцах, ни информации о работе «колыбели аиста» или новых подобных пунктов.

Печально, но приходится констатировать, что если японские СМИ более двух лет обсуждали роль «колыбели аиста» в решении проблемы «нежеланных младенцев» и только с изменением обстановки утратили к ней интерес, то наши СМИ обратили внимание на беби-бокс только как на диковинку, а не как на средство решения проблемы.

Имена, пароли, явки

Президент потребовал от госкомпаний сдать партнеров

Ирина Грузинова, Александр Садчиков

Кампания по борьбе с менеджерами, которые путают свой бизнес с государственным, продолжается. 17 января президент Медведев поручил правительству принять меры, чтобы все госкомпании раскрыли подлинных владельцев своих контрагентов. Раскрывать собственников будут и в оборонной промышленности — это пообещал вице-премьер Дмитрий Рогозин. В декабре премьер Путин уже поручал выявить коррупцию в нескольких крупных госкомпаниях, но выполнение этой задачи столкнулось с юридическими проблемами. Выполнить новое поручение, предупреждают эксперты, будет еще сложнее, ведь оно касается значительной части экономики.

Поручение относится к госкорпорациям и компаниям, в которых государство имеет блокирующий пакет акций. Это большая часть госсектора — всего, по данным Росимущества, государству в той или иной степени принадлежит почти 3 тыс. компаний. Для начала, к 1 апреля, главы таких компаний должны отчитаться о доходах и имуществе — своих, а также супругов и несовершеннолетних детей. Но главное, президент поручил правительству принять меры, «направленные на недопущение участия аффилированных лиц в договорах».

Расширение списка

В такой логике уже было выдержано поручение, подписанное премьером Путиным 28 декабря прошлого года (есть в распоряжении «МН»), но тогда речь шла лишь о некоторых крупнейших госкомпаниях, представляющих энергетику, транспорт и банковскую сферу: «Интер РАО ЕЭС», «Газпроме», «Транснефти», РЖД, ВЭБе, госкорпорации «Росатом» и других монстрах госбизнеса. Премьер потребовал от этих компаний до конца января раскрыть информацию о реальных собственниках всех своих контрагентов. Это делается, чтобы менеджеры не пользовались своим служебным положением и не отдавали львиную долю заказов связанным с ними же компаниям.

Формирование декабрьского списка могло вызывать вопросы, «Роснефть» и большинство госкорпораций в него, например, не попали. Вчерашнее поручение президента Медведева вводит четкие критерии — все компании с госпакетом выше блокирующего. Но резкое расширение перечня порождает и проблемы.

Главная проблема — сведения о контрагентах. У крупных компаний их могут быть тысячи. Источник «МН» в «Холдинге МРСК» сообщил, что при выполнении поручений возникает множество трудностей: неясно, какими юридическими механизмами можно обязать партнеров предоставлять сведения. По его словам, вся надежда на то, что появятся какие-то дополнительные уточняющие документы, потому что поставленные сроки все равно сорваны. «Создается впечатление, что разработкой таких масштабных решений занимается один человек, который не счел нужным даже посоветоваться с юристами», — говорит сотрудник компании.

Представитель «Росатома» Сергей Новиков заявил «МН», что госкорпорация пока не столкнулась с существенными трудностями при выполнении поручений правительства. «Все запросы мы направили, собираем информацию, и пока случаев отказа не было, — сказал Новиков. — Если кто-либо откажет в предоставлении необходимой информации, то в соответствии с требованиями, обозначенными в документах правительства, наши юристы будут работать над расторжением договоров». Представитель госкорпорации «Ростехнологии» Валерий Картавцев пояснил, что сведения о доходах руководства и топ-менеджеров компании, а также их семей регулярно публикуются на сайте компании. В «Роснано» отметили, что уже сегодня все сведения, касающиеся контрагентов компании, условий открытых тендеров и правил участия в них, публичны и доступны на специальном портале b2b-rusnano.ru.

Юрий Николаев, председатель коллегии адвокатов «Николаев и партнеры», указывает, что государство, владеющее 100-процентной долей в компании, может обязать ее к различным действиям. А вот чтобы заставить действовать частную компанию, нужны серьезные изменения в законах. «Тот же «Газпром» торгуется на фондовой бирже, каждую минуту происходит операция по смене собственника. Как здесь раскрывать информацию и какую?» — недоумевает юрист.

Проректор ВШЭ Андрей Яковлев инициативы оценивает положительно, но опасается за качество их претворения в жизнь. «Важнее применять жесткий контроль не к госкомпаниям, а к чиновникам в исполнительной власти, занимающим ключевые посты», — говорит Яковлев. Александра Нестеренко, президент НП «Объединение корпоративных юристов», утверждает, что исполнение требования по раскрытию бенефициаров ведет к нарушению закона о коммерческой тайне в тех случаях, когда договоры госкомпаний содержат положения о невозможности их раскрытия. К тому же подобные запросы нарушают положения закона о конфиденциальности персональных данных. «Исполнить постановление правительства невозможно, не нарушив Конституцию и нормы гражданского права», — подчеркивает эксперт.

Наступление на оборонку

Антикоррупционную тему поднял во вторник и вице-премьер Дмитрий Рогозин, который во вторник провел совещание по контролю за расходами на оборонзаказ. Вице-премьер дал понять, что намерен разобраться, каким образом предприятия и их владельцы зарабатывают средства и каким образом они тратятся. Правда, для этого придется, как заметил Рогозин, «установить цепочку истинных владельцев». Сейчас зачастую невозможно понять, какому владельцу принадлежит то или иное оборонное предприятие, так как «настоящая схема выглядит либо запутанной, либо является перекрестной».

«Кому принадлежат предприятия нашей оборонки — это тема важная, но она была актуальна лет десять назад, — заявил «МН» директор Центра анализа стратегий и технологий Руслан Пухов. — Последние восемь лет идет стремительное огосударствление предприятий оборонки, и естественным путем у многих частных владельцев, как, например, у Ласточкина (Юрий Ласточкин с 2001 по 2009 год возглавлял НПО «Сатурн», которое было главным производителем двигателей для военной авиации. — «МН»), отобрали их предприятие. У нас сейчас дискриминация частников в оборонке. Сейчас нужно придумывать меры, как влиять на директорский корпус государственных предприятий, которые тоже срывают оборонзаказ».

Что касается доходов руководителей предприятий, то источники «МН» в ВПК говорят о завышенных заработках директорского корпуса. «Многие предприятия оборонки — это ОАО, и если они успешны, то директора могут установить себе неограниченные зарплаты», — сказал представитель ВПК. «Это действительно проблема», — согласен Пухов.

Своего рода показателем эффективности расходования средств на оборону может быть такой пример. В прошлом году только при заключении контракта на дизельные подводные лодки проекта 636.3 Минобороны удалось снизить цену с 62 до 41 млн руб. За счет централизации заказов и усиления финансового контроля в 2011 году военное ведомство всего сэкономило 47,9 млрд руб. Военные говорят, что это не предел. Рогозин считает, что средств, зарабатываемых предприятиями оборонки, «должно хватать не только на выживание, но и на модернизацию производства, закупку станков, зарплаты рабочим». Сейчас реальная рентабельность производства предприятий ОПК составляет лишь от 5 до 8%. Этого недостаточно для модернизации производства в отрасли. Однако эти данные вызывают естественный вопрос: если предприятия завышают цену на свою продукцию, то есть им переплачивают, то почему у них такая низкая рентабельность? Иными словами, куда деваются все эти деньги?

Внешнеторговый оборот Приднестровья в 2011г. составил 2 420,8 млн. долл. США, увеличившись на 28,9% по сравнению с 2010 годом. Как сообщили из Государственного таможенного комитета ПМР, в частности, в январе-декабре 2011 года по сравнению с аналогичным периодом 2010года приднестровский экспорт увеличился на 18,1% - до 690,8 млн. долл. США, а импорт вырос на 33,8% - до 1 730 млн. долл. США.

Наибольшие месячные объемы приднестровского экспорта в 2011 году были зарегистрированы в июле и в сентябре - по 76,82 млн. долл. США, а наименьшие - в феврале - 25,3 млн. долл. США. В то же время, наибольшие месячные объемы приднестровского импорта в 2011 году были отмечены в апреле - 238,6 млн. долл. США, а наименьшие - в феврале - 58,4 млн. долл. США.

Отрицательное сальдо внешнеторгового оборота Приднестровья в 2011г. составило 1 039,2 млн. долл. США, увеличившись на 46,8% по сравнению с 2010 годом.

Традиционно более половины от общего объема приднестровского экспорта и импорта приходится на страны СНГ. Так, в 2011 году на долю стран Содружества пришлось 456,6 млн. долл. США, или 66% от общего объема приднестровского экспорта за прошлый год, а также 1 273,3 млн. долл. США, или 73,6% от общих объемов приднестровского импорта.

Приднестровье поставляет за рубеж в основном металлы и изделия из них, электроэнергию, текстильные изделия, обувь, одежду, продовольственные товары, винно-коньячную продукцию. Основу импорта составляют природный газ, сырье для металлургии, продовольственные товары, машиностроительная продукция. «ТВ7»

Национальное космическое агентство Казахстана (Казкосмос) объявило, что запуск третьего геостационарного спутника KazSat-3 планируется провести в 2014 году, информирует РБК.

Такое решение было принято после успешного запуска второго национального спутника KazSat-2. С космодрома Байконур второй спутник связи и вещания был выведен на геостационарную орбиту еще 16 июля 2011 года. В конце ноября прошлого года KazSat-2 был принят в эксплуатацию.

В декабре 2011 года прошли успешные испытания мобильной и региональной дифференциальных станций наземной инфраструктуры системы спутниковой навигации. В Алматынской и Акмолинской областях в ближайшее время будут введены в строй десять дифференциальных станций. К середине текущего года в Казахстане буден сдан резервный наземный комплекс, обеспечивающий управление спутниками и мониторинг связи.

АЛЕКСЕЙ МИЛЛЕР И ЗАУТБЕК ТУРИСБЕКОВ ОТМЕТИЛИ РОСТ ПОСТАВОК РОССИЙСКОГО ГАЗА В КАЗАХСТАН

Сегодня в центральном офисе ОАО «Газпром» состоялась рабочая встреча Председателя Правления Алексея Миллера и Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Казахстан в России Заутбека Турисбекова.

Стороны рассмотрели вопросы расширения российско-казахстанского сотрудничества в области геологоразведки, добычи, транспортировки, переработки и распределения углеводородов с учетом того, что с 1 января на территории России, Белоруссии и Казахстана начало действовать Единое экономическое пространство.

Было отмечено, что объем реализуемого Группой «Газпром» газа в Казахстане в 2011 году вырос на 10% по сравнению с 2010 годом и существуют хорошие возможности для продолжения роста поставок.

По итогам встречи было выражено общее мнение, что Единое экономическое пространство открывает новые возможности для еще более масштабного развития энергетического партнерства всех его участников и отвечает стратегическим интересам сторон.

Справочная информация.

В июне 2002 года ОАО «Газпром» и АО «Национальная компания „КазМунайГаз“» создали на паритетной основе и зарегистрировали в Республике Казахстан совместное предприятие ТОО «КазРосГаз» для закупки и маркетинга природного газа, переработки газа на ГПЗ России и других видов деятельности.

7 сентября 2010 года Россия и Казахстан подписали межправительственное Соглашение о совместной деятельности по геологическому изучению и разведке трансграничного Имашевского газоконденсатного месторождения.

В апреле 2011 года ОАО «Газпром» и АО «НК „КазМунайГаз“» подписали Соглашение по определению ТОО «КазРосГаз» оператором Имашевского месторождения.

Имашевское месторождение расположено в 60 км к северо-востоку от Астрахани на территории Российской Федерации и в 250 км к юго-западу от Атырау в Курмангазинском районе Казахстана. Его разведанные запасы газа составляют более 100 млрд куб. м. Российская часть Имашевского месторождения в настоящее время находится в нераспределенном фонде недр.

В соответствии с Совместным заявлением Президентов Российской Федерации и Республики Казахстан от 10 декабря 2010 года ООО «ЦентрКаспнефтегаз» (совместное предприятие ОАО «Газпром» и ОАО «НК „Лукойл“») до конца 2012 года поручено подготовить к подписанию Соглашение о разделе продукции при пользовании недрами месторождения Центральное.

Фармацевтическая компания «Ромат» намерена организовать на территории специальной экономической зоны (СЭЗ) «Павлодар» новое для страны производство, сообщил президент фармкомпании Турарбек Ракиш.

Компания намерена выпускать химические субстанции для фармацевтики. «В основе производства будет органический синтез, так что можно будет выпускать не только лекарства, а, например, катализаторы... Это новый проект, мы сейчас субстанции выпускаем, но биологического содержания, а химические субстанции новы для нас. В СНГ их практически не выпускают», - сказал Т. Ракиш корреспонденту КазТАГ во вторник.

По словам президента завода, в собственном научном центре предприятия разработано лекарство нового класса обезболивающих.

«Аналогов ему в мире нет. Если мы сейчас китайцам закажем, то они сделают его, а мы потеряем технологию. Мы считаем его нашим «ноу-хау» и все должны изначально сами делать», - пояснил Т. Ракиш.

По его данным, имеется договоренность с французской компанией De Dietrich (Де Дитрих), которая будет создавать проект будущего предприятия, где смогут работать более 100 человек. Компания планирует выпускать 28 видов продукции.

«Также в этой зоне мы планируем создать и второе предприятие, которое будет заниматься исключительно переработкой сырья нашей компании», - отметил президент ТОО «Ромат».

ТОО «Ромат» - вертикально интегрированный холдинг. Компания создана в 1992 году в Семее. В 1995 году было запущено галено-фармацевтическое производство. С 1998 по 2002 год открылись филиалы компании в Павлодаре, Семипалатинске, Усть-Каменогорске, Петропавловске, Костанае, Астане, Кокшетау, Жезказгане, Караганде, Актюбинске, Актау, Атырау, Уральске, Алма-Ате, Чимкенте и Таразе. В 1999 году в состав холдинга вошел Павлодарский фармацевтический завод, а в 2001 году – павлодарский завод медицинских изделий.

Начало следующего года связано с многочисленными изменениями в связи с вступлением в силу государственных реформ. Проще говоря, жителям Чехии придётся за многие товары и услуги платить больше.

НДС

Самая главная новинка 2012 года – изменение пониженной ставки налога на добавленную стоимость (НДС) с 10% на 14%. Это отразится на ценах большинства основных товаров и услуг: подорожают все продукты питания, безалкогольные напитки, лекарства, проезд в общественном транспорте, билеты на культурные мероприятия, книги, журналы и газеты, коммунальные услуги – подача воды, отопление, услуги гостиниц и даже строительные работы.

При этом на цены в этом списке повлияет не только повышение НДС, но и другие экономические факторы. По этой причине аналитики ожидают, что в следующем году только на продукты питания из-за грядущих изменений цены повысятся в среднем на 10%.

А специалисты из аналитического центра George-El, который возглавляет профессор экономики Ян Швейнар, посчитали, что ежемесячно малообеспеченные семьи и пенсионеры потратят из-за повышения налогов в среднем на 247 крон больше, в то время как семьи со среднем доходом, возможно, в два раза больше этой суммы.

При подготовке реформы НДС правительство планировало через год – в 2013 году – увеличить пониженную ставку налога ещё раз – до 17,5%. Не слишком позитивные новости о финансовом кризисе в странах еврозоны заставляют министров заранее предупредить жителей Чехии: если в следующем году страна окажется в рецессии, то НДС будет повышен раньше, чем планировалось – то есть, не в 2013, а в 2012 году, к тому же вполне возможно, что ставка составит не 17,5%, а 19%.

Таким образом, Чехия может в ближайшем будущем стать второй страной в Европейском Союзе после Дании, где появится единый налог на потребление – без каких-либо льгот.

Медицинские услуги

Первой ласточкой начавшихся в Чехии в прошлые годы массированных реформ стало введение так называемых «медицинских платежей» – платы за рецепты и посещение врача. В этой области и в следующем году планируются перемены. Например, будет отменена практика платить 30 крон за каждое лекарство, выписанное доктором. Теперь за рецепт будет введена единая цена (тех же 30 крон, но за все выписанные лекарства).

Экономия при этом если и выйдет, то незначительная: в один рецепт можно внести только два лекарства, а за каждый медицинский препарат стоимостью менее 50 крон пациент будет платить из собственного кармана. Сам он будет покупать и поддерживающие организм лекарства, не являющиеся обязательными (например, препараты против аллергии при лечении антибиотиками, травяные чаи и т.д.).

Жители Чехии смогут в следующем году на законных основаниях, но за отдельную плату, получать более качественный уход – консультацию самого компетентного специалиста, более легкий гипс или прививки. Делается это для снижения числа взяток.

В апреле следующего года ожидается вторая волна медицинской реформы. Изменения коснутся в первую очередь искусственного оплодотворения: фонды медицинского страхования будут оплачивать не три, а четыре цикла искусственного оплодотворения, при этом бесплатно его смогут получить женщины до 49 лет (ныне на бесплатные услуги могут рассчитывать женщины только до 40 лет).

Кроме этого, реформа предполагает для девочек 13-14 лет бесплатные прививки от вируса папилломы человека, который приводит к раку шейки матки. Законом будет разрешено перед смертью завещать свои органы для трансплантации другим людям, а скорая получит право приехать к пациенту через 20 минут (ныне она должна прибыть максимально через 15 минут после вызова).

Напомним также, что с 1 декабря 2011 г. повысилась стоимость одного дня пребывания в больнице с 60 до 100 крон.

Транспорт

Согласно предложенным и одобренным Министерством транспорта изменениям, для частных автомобилей в 2012 году повысится стоимость годичного купона, дающего право пользоваться скоростными автомагистралями (см.таблицу). На 25 % подорожает так называемый электронный шоссейный сбор, который платят фирмы за проезд грузовых автомобилей по магистралям. Эти платежи повлияют на подорожание всех товаров в магазинах, но казна зато получит дополнительно 2 миллиарда крон.

Сравнительная таблица размера шоссейного сбора

2010, 2011 гг. 2012 год

Купон на год 1 200 Kč 1 500 Kč

Купон на 1 месяц 350 Kč 440 Kč

Купон на 10 дней 250 Kč 310 Kč

Дорожать в 2012 году будет и проезд в общественном транспорте. В первую очередь, из-за повышения НДС. Кроме этого, например, в Праге депутаты подумывают об отмене бесплатного проезда для детей до 10 лет и пенсионеров 65-70 лет, так как, по мнению некоторых представителей мэрии, из-за льготных билетов транспортное предприятие Праги несёт убытки. Решение об отмене льгот будет приниматься, как ожидается, в следующем году.

Железнодорожники, впрочем, уже увеличили стоимость проезда с 11 декабря. При этом не только НДС заставило их повысить цены: в следующем году ожидается удорожание электроэнергии.

Коммунальные услуги

Из всех компаний, оказывающих коммунальные услуги, не планируют подорожание лишь поставщики газа, и то лишь потому, что они уже подняли цены в уходящем году.

На 6% с нового года увеличится стоимость киловатта электроэнергии, на 6-9% – подача отопления и горячей воды, что связано как с подорожанием угля на рынках, так и с необходимостью провести модернизацию для уменьшения эмиссионных выбросов (это требуется в рамках международных обязательств Чехии).

По данным Объединения отопительных хозяйств, в некоторых регионах, где модернизация прошла в 2011 году, подорожание может быть и более 10%.

Налог на недвижимость и на сбережения в строительных сберкассах

В некоторых чешских городах с нового года городские власти увеличат налог на недвижимость. Например, в Либерце – в 4 раза! В других городах ожидается незначительное подорожание. Праги оно не коснётся, зато жители городов Мост, Кутна Гора, Млада Болеслав, Колин заплатят за владение недвижимостью больше.

При этом мэрии всех без исключения городов увеличивают одноразовые платежи в случае оформления строительного разрешения: с 300 крон на 5 тыс. крон у квартир и частных домов и с 1 тыс. крон на 10 тыс. крон у домов с более чем тремя квартирами. В случае оформления документации на строительство гаража платёж увеличится с 300 крон на 1 тыс. крон.

С 2012 года вырастет и налог на прибыль, которая начисляется на средства инвесторов, хранящиеся на счетах в строительных сберкассах. Налог начнёт действовать только с нового года и не имеет обратного действия, иными словами, начисленные до этого года бонусы и прибыль налогом облагаться не будет.

Табачные изделия

С нового года будут меняться и акцизы у сигарет. Налог увеличится всего на 5 галержей в случае сигарет, 10 галержей в случае сигар и на 60 крон/килограмм – в случае продажи табака на развес. Эти незначительные изменения принесут казне дополнительно более 2 миллиардов крон.

Новое увеличение акциза запланировано на 2014 год. Этого требует европейская директива, приписывающая ввести единый налог на сигареты во всём Евросоюзе: 90 евро на каждые 1000 сигарет. В настоящее время эта ставка налога в Чехии составляет 80 евро на каждую тысячу.

Справка о несудимости

Цена за оформление справки о несудимости в конце этого года выросла в два раза: с 50 на 100 крон. Благодаря этому с нового года оформить справку можно будет не только в судах или на терминалах CzechPoint, но также в банках или в строительных сберкассах.

Алёна Маевая

Налогообложение прибыли компаний в последнее время стало одной из главных тем, обсуждаемых чешскими экономистами.

Многие из них обращают внимание, что нынешние правила вынуждают фирмы делать все возможное, чтобы не платить налог на прибыль – его ставка, с учетом всех необходимых выплат, составляет более 30 %. «Пражский телеграф» расскажет том, какие правила действуют при выплате прибыли акционерам и компаньонам, что должны для этого сделать компании, а также о находящихся в разработке новых правилах налогообложения юридических лиц.

Как правильно разделить чистую прибыль

Одним из основополагающих прав компаньонов в обществе с ограниченной ответственностью или акционеров в акционерном обществе является право принимать участие в разделении прибыли, которую компания заработала за истекший учетный период – как правило, один раз в год.

Это право прописано в § 123 и в § 178 торгового кодекса, где говорится, что разделение прибыли в случае ООО или АО происходит на общем собрании, на котором прибыль распределяется между компаньонами или акционерами в соответствии с их торговыми долями или в соответствии с количеством и номинальной стоимостью акций. При этом в общественном договоре может быть определен иной порядок разделения прибыли и как правило он имеет большую силу, чем общие положения закона.

Даже если компаньоны руководствуются своими взносами в уставной капитал, они могут принять решение и позволить одному из компаньонов получить большую долю прибыли, чем ему полагается, например, если он подписал особо выгодный контракт, имеет ноу-хау и т.д. Компаньоны или акционеры могут принять решение и разрешить принять участие в разделении прибыли директору или членам наблюдательного совета (если он был создан).

Окончательное решение принимается на общем собрании и оформляется в виде нотариальной записи. При этом компаньоны или акционеры могут принять решение не разделять прибыль между собой, а пополнить, например, один из существующих фондов или же создать новый, средства из которого могут использоваться по решению общего собрания на модернизацию или другие цели.

Для выплаты прибыли нельзя использовать всю сумму. Первостепенное право на пополнение из прибыли имеют фонды – в первую очередь, резервный фонд, который любое зарегистрированное на территории Чехии ООО или АО обязано создать в первый же год, когда компания получает чистую прибыль.

Обычно первый взнос в этот фонд должен составить 10 % чистой прибыли (однако не более чем 5% величины уставного капитала). В этот фонд ежегодно направляется 5 % чистой прибыли. На втором месте по пополнению за счет прибыли стоят другие фонды компании, созданные по решению общего собрания компаньонов или акционеров в предыдущие годы, и лишь потом оставшаяся сумма может быть распределена между компаньонами или акционерами.

Помешать в разделении прибыли могут и финансовые обстоятельства. Например, если по результатам подведения бухгалтерского баланса выяснится, что снизился уставной капитал. Тогда полученная прибыль идет в первую очередь на его пополнение.

Если же решение о разделении прибыли было принято, то определенная на общем собрании в документе сумма должна быть выплачена в ближайшие три месяца или же тогда, когда определит общее собрание.

Когда и как платить?

Налог на прибыль платят все без исключения компании, имеющие штабквартиру на территории Чехии. При этом налогом облагаются также средства, полученные такими компаниями в результате ведения предпринимательской деятельности за границей.

Что касается юридических лиц – иностранцев – то в данном случае необходимо обращать внимание на международные договоры, которые не допускают двойное налогообложение и подписаны Чешской Республикой. В этом случае компания может выбрать, выгоднее ли ей платить налоги на территории Чехии, или страны, где находится головной офис. Такие договоры, например, Чехия подписала с Россией, Украиной, Белоруссией, Казахстаном.

Налог на прибыль выплачивается как правило один раз за календарный год, однако в законодательстве есть также понятие «хозяйственный год», который предусматривает, что налоги насчитываются от даты, когда произошло слияние компании, ее продажа, или же разделение на более мелкие компании и до конца календарного года.

Не во всех случаях прибыль облагается налогом. От налогообложения освобождены членские взносы, которые платятся разнообразным обществам и содружествам юридических лиц, палатам, объединяющим представителей одной профессии, профсоюзам, общественным организациям, фондам. В случае фондов, налогом на прибыль не облагаются и доходы от аренды недвижимости.

Полный список юридических лиц, освобожденных от повинности платить налог на прибыль, можно найти в §19 закона о налогах на прибыль. §35 того же закона предполагает и скидки, благодаря которым можно уменьшить сумму доходов, с которых платится налог на прибыль.

18 тысяч крон можно вычесть за каждого сотрудника компании – инвалида, 60 тысяч крон – за каждого трудоустроенного сотрудника с тяжелой инвалидностью и 50 процентов от необходимого к оплате налога можно вычесть, если фирма трудоустраивает более 25 инвалидов или более половины ее сотрудников – инвалиды.

Если фирма впервые платит налог на прибыль, то обычно, в зависимости от суммы, она переводит деньги финансовому управлению два или четыре раза за год. Если сумма налога на прибыль составила от 30 до 150 тысяч крон, то оплата производится двумя платежами – не позднее 15 июня и 15 декабря, если сумма составила более 150 тысяч крон, то не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября и 15 декабря. В случае, если речь идет о компании, которая уже платила налог на прибыль, то в следующем году ей придется также платить аванс – в зависимости от суммы, заплаченной в первый год.

Сначала заплати – потом дели

Стоит отметить, что чистая прибыль компании, которую компаньоны или акционеры имеют право разделить между собой, это та прибыль, с которой заплачены все налоги. В настоящее время ставка налога на прибыль для всех юридических лиц кроме частных предпринимателей, составляет 19%. После получения компаньоном или акционером прибыли от имеющейся у него доли в компании на банковский счет, он снова должен заплатить налоги – на этот раз как частное лицо.

Ставка налога на прибыль в этом случае составляет 15%, однако у частных лиц существуют определенные льготы – например, ежегодная одноразовая скидка на каждого налогоплательщика, возможность снизить размер налога в случае ипотеки, некоторых видов страхования и т.д. Однако в данном случае речь идет о том, что прибыль облагается налогом два раза.

Эксперты посчитали, что благодаря этой системе в реальности прибыль в Чехии облагается ставкой налога 31,15 %. Чешское правительство в последние несколько месяцев стало активно выступать за отмену такого «двойного налогообложения».

Члены Национального экономического совета при правительстве Чехии рекомендуют аннулировать налог на дивиденды. Среди главных доводов в совете называют во-первых, очень низкий объем заплаченного налога – около трех миллиардов крон в год, а во-вторых, возможность привлечь компании из-за границы: свои штабквартиры они могли бы перевести в Чехию.

В настоящий момент около 3,36 % чешский компаний – в основном речь идет о крупнейших предприятиях – зарегистрированы за границей и платят налоги на прибыль не в Чешской Республике. При этом эксперты Национального экономического совета говорят, что проблему «двойного налогообложения» можно решать и другими способами. Вместо отмены налога на дивиденды, ввести для фирм их выплачивающих льготы: например, компании могли бы отсчитывать дивиденды со своей прибыли. Таким образом, снизилось бы налогообложение компаний в Чехии.

Министр финансов Чехии Мирослав Калоусек планирует добиться послаблений в парламенте и что касается налогообложения частных инвесторов, получающих прибыль в виде дивидендов с акций, находящихся в их владении. В новой версии подготовленного им закона полученная в виде дивидендов или после продажи акций прибыль не будет облагаться налогом, если срок владения акциями превысил три года.

Кроме этого, акционер не должен был бы платить налог на прибыль, если бы сумма составила бы менее 100 тысяч крон. При этом правительство предлагает наоборот ужесточить условия налогообложения прибыли акционеров – в разработанном им документе с 2013 года планируется для освобождения от уплаты налога увеличить срок владения акциями с шести месяцев (действующий ныне срок) на пять лет.

Также планируется увеличить процентную ставку при получении прибыли с продажи акций с 15% на 19%, если инвестор продает ценные бумаги менее чем через шесть месяцев после их покупки и его прибыль на разнице курсов составила более 15 тысяч крон.

Против ужесточения правил выступили посреднические фирмы, занимающиеся операциями с акциями на рынке, банки и консалтинговые компании. По их мнению, это решение может уменьшить количество мелких инвесторов. Однако государство при этом может получить в казну дополнительно десятки миллионов крон.

К сожалению, пока не определена дата, когда разрабатываемые правительством новые правила будут приняты парламентом и вступят в силу.

Алена Маевая

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин встретился с представителями общественных организаций автомобилистов.

Стенограмма:

В.В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Как вы знаете, у автолюбителей много проблем. Больше всего их беспокоят, конечно, плохие дороги, пробки, отсутствие парковочных мест. Сегодня мы с вами поговорим о техосмотре. Вы знаете, что с 1 января 2012 года начал действовать новый порядок прохождения техосмотра. Мы сейчас были только на одной из станций, я посмотрел на месте, как организована работа: в целом продумано. У нас Шувалов Игорь Иванович возглавлял комиссию, группу рабочую, которая готовила эти решения, затем соответствующий закон в Думе обсуждался.

Работа началась, и сегодня я хотел бы с вами поговорить на тему о том, как это организуется, какие вы видите здесь проблемы, какие вопросы нужно доработать. Вот сейчас мы были на станции, где тоже коллеги ваши начали организовывать прохождение техосмотра. Они там обратили внимание на информационное обеспечение, на совмещение, допустим, выдачи талона на техосмотр и оформление ОСАГО. Это, конечно, для людей было бы удобно, на эту тему поговорим.

Но вначале я хотел бы сказать о самом главном – о том, что прохождение техосмотра теперь будет организовано на пунктах техобслуживания, причём аккредитацию таким пунктам техобслуживания будут давать не чиновники региональных, тем более федеральных каких-то властей и даже не ГИБДД, а Российский союз автостраховщиков, что, на мой взгляд, является делом принципиального значения.

И в этой связи хотел бы обратить внимание на другую возможную засаду – на возможное стремление к монополизации этого рынка, чего допустить, на мой взгляд, нельзя в интересах потребителей этих услуг, так же как и нельзя занизить рентабельность предприятий, которые занимаются этим видом деятельности. Вот сейчас я с руководителем такого предприятия разговаривал. Он говорит, что объём работы у нас возрос, а доходы нет. Это существенный момент, на который мы должны все с вами обратить внимание. Здесь прежде всего региональные власти, конечно, могут сыграть позитивную роль - имею в виду, что могут предоставлять определённые субсидии, особенно если это связано с предоставлением льгот для малоимущих и незащищённых категорий граждан, прежде всего инвалидов, пенсионеров и так далее. В Москве установлена, например, предельная стоимость 690 рублей, а от платы за ТО пенсионеры освобождены, если имеют один автомобиль. И эта возможность есть практически у каждого региона, так же как необходимость установить определённый барьер при взимании платы, а методика устанавливается ФСТ – Федеральной службой по тарифам. И здесь тоже не должно быть никаких необоснованных колебаний. Нужно будет, безусловно, учесть и специфику каждого региона: там, где не хватает стационарных центров ТО, необходимо предусмотреть мобильные станции и пункты. Нужно, конечно, чтобы ГИБДД, во всяком случае сегодня, обеспечила необходимый объём талонов, чтобы бланки были на всех станциях. Вроде пока такой нехватки не наблюдается, имею в виду, конечно, что начало года ещё, нет пика прохождения техобслуживания: как мы знаем, это происходит как раз по весне.

Ну а в целом, вот я посмотрел, как организовано: практически за 30 минут можно пройти техосмотр и получить талон. Это в общем и целом, на мой взгляд, такой хороший, уже серьёзный шаг вперед. Главное, чтобы мы с вами все вместе на практике выстроили работу должным образом так, чтобы людям было удобно, но и, повторяю, так, чтобы предприятия не оказывались в накладе, чтобы был обеспечен хороший уровень рентабельности работы станций техобслуживания. Все действующие сегодня до 2014 года станции имеют право работать в таком режиме, но и те, что будут появляться вновь, в 2014 году должны будут пройти аккредитацию.

Давайте обсудим все текущие вопросы, связанные с организацией этой работы. Пожалуйста, кто начнёт?

В.И.Лысаков (председатель координационного совета Межрегиональной общественной организации автомобилистов «Свобода выбора»): Можно я?

В.В.Путин: Да, Вячеслав Иванович, прошу вас.

В.И.Лысаков: Спасибо. Мы с коллегами предварительно говорили - все мы мониторим эту ситуацию, и по обслуживанию не только легкового транспорта, но и грузового и так далее. Сейчас выявляются две проблемы, которые решить можно и нужно. Нам надо оградить этот рынок от откровенных жуликов и от недобросовестных операторов. К сожалению, нормативно-правовая база, выработанная на сегодняшний день, такова, что Российский союз автостраховщиков производит аккредитацию операторов только по бумагам, они не могут проверить каждого на наличие аппаратуры и так далее. И вот сейчас имеющий хождение в интернете случай, когда прошла аккредитацию в соответствии с правилами и законом одна из структур, у которой нет вообще абсолютно оборудования, то есть они получили в соответствии с правилами пачку талонов, условно говоря, они сейчас будут торговать этими талонами. Это первое. Я думаю, что мы проблему эту постараемся решить в новом составе Думы, депутаты, с учётом общественного мнения проведём круглые столы и так далее, и подумаем, как законодательно оградить рынок от откровенных мошенников. Это первое.

Есть второй случай, когда система, фирма получила аккредитацию - есть оборудование, но они не прогоняют машины через это оборудование, – так же могут теоретически или гипотетически торговать этими талонами. Здесь тоже есть один из выходов. Я знаком с программистами молодыми из Перми, которые предлагают следующий вариант: они заводят всю систему в программное обеспечение с тем, чтобы талон техосмотра распечатывался физически только после того, как машина пройдёт проверку на всех стендах абсолютно, то есть имитировать ничего нельзя. Пройдёт проверку – тогда после этого уже.… Ну, это один из вариантов. Мы наверняка и с Павлом Борисовичем (П.Б.Бунин – президент Российского союза автостраховщиков), и с Виктором Николаевичем (В.Н.Кирьянов – заместитель министра внутренних дел Российской Федерации) встретимся, с нашими коллегами соберёмся, подумаем, как это защитить, может быть, с точки зрения аппаратно-программного обеспечения, может, ещё каким-то образом. Но вот пока это две проблемы, которые на виду, на поверхности. На самом деле разговоры о сложности техосмотра, скорее всего, рождены тем, что в посленовогоднее время нет информационных поводов особенных, поэтому журналисты будируют эту тему. Пока особых проблем мы не видим, но мы мониторим эту ситуацию, будем, конечно, отслеживать её и по возможности исправлять как с точки зрения законодательной, так и с точки зрения организационной.

В.В.Путин: Вячеслав Иванович упомянул об одной из проблем, на первый взгляд несущественных, а тем не менее я хотел бы, Игорь Иванович (обращаясь к И.И.Шувалову), обратить ваше внимание на это – имеется в ввиду оборудование, которое требуется к применению на станциях технического обслуживания, – чтобы не было завышенных требований, чтобы эти требования не подгонялись под конкретного производителя и продавца. Сейчас на станции мне показали один из приказов Министерства промышленности, где, судя по всему, явно завышенные требования, рассчитанные на одного поставщика.

В.И.Лысаков: Аффилированного, видимо.

В.В.Путин: Наверное, я не знаю, но вопросы такие сразу возникают. Я вам сейчас отдам, я взял у них прямо копию этого приказа Министерства промышленности, нужно проверить. Понятно, что ориентироваться нужно на лучшие стандарты, но что это означает? Что мы всех заставляем сейчас покупать именно это оборудование, что ли? Как это? Разберитесь, я вам сейчас дам. Это первый вопрос.

Второй вопрос. Нам нужно, чтобы базы данных ГИБДД были таким образом адаптированы к работе, чтобы станции обслуживания, которые будут выдавать соответствующие документы о прохождении техобслуживания, могли легко ими пользоваться. Там тоже есть вопросы. Вы как-то можете прокомментировать, Виктор Николаевич (обращаясь к В.Н.Кирьянову)?

В.Н.Кирьянов (заместитель министра внутренних дел Российской Федерации): Владимир Владимирович, на самом деле работа проведена просто большая, и сегодня за эти дни, в которые по-новому проходит техосмотр, мы всё нарабатываем. Первые дни показали, что в общем-то безболезненно... Я думал (хочу сказать как профессионал в этом деле), что будет намного больше вопросов уже в первые дни проведения техосмотра. Сегодня их практически у нас нет, потому что мы все ежедневно общаемся, анализируем ситуацию по всем регионам. У нас осталось больше десятка регионов, где мы остались пока и проводим техосмотры (это Госавтоинспекция), остальные все регионы уже работают в нормальном, рабочем режиме. Конечно, шероховатости есть, это большое дело – то, что сейчас идёт, но я думаю, что мы сегодня справимся. У нас полное понимание есть, и что надо исправить по программе – мы обязательно исправим, и подправить по базе данных – мы подправим. Я думаю, что ничего сложного в этом нет, работа у нас – в правильном направлении.

В.В.Путин: Хорошо.

В.И.Лысаков: Владимир Владимирович, и у них стоимость техосмотра в ГАИ – 300 рублей. К сожалению, 95 пунктов только на Россию осталось, работать будут до 31 декабря 2013 года, но стоимость в разных регионах разная: от 300 рублей до 1000 с лишним рублей. Но пункты ГАИ проводят в силу определённой специфики там, правовой ситуации 300 рублей плату. Поэтому могут как бы на выбор пойти либо в коммерческую структуру, либо в систему ГАИ, причём сейчас МВД сделало совершенно правильный шаг, – это так называемый межрегиональный техосмотр, то есть можно пройти техосмотр в любом регионе вне зависимости от того, где зарегистрировано твоё транспортное средство. Это действительно шаг по отношению к нам, автомобилистам.

В.Н.Кирьянов: Понятно. Вообще, это как палочка-выручалочка, понимаете? Где видим, что чуть-чуть что-то не идёт, подключаемся и эту дырочку уничтожаем.

В.В.Путин: Давайте коллег послушаем. Павел Борисович, пожалуйста.

П.Б.Бунин: Спасибо большое. На сегодняшний день мы обеспечили преемственность этой работы, как сказал Виктор Николаевич. Все действующие пункты, ранее работавшие с ГАИ, аккредитованы при РСА и обеспечены талонами. Аккредитованы уже и новые коммерческие пункты, которые тоже обеспечиваются талонами нового образца. С Вячеславом Ивановичем (Лысаковым) я совершенно согласен по поводу этой проблемы недобросовестных действий некоторых возможных операторов техосмотра. Эту проблему надо решать, надо собираться экспертным сообществом и при помощи современных IT-технологий эту проблему решать.

По поводу монополизации – о чём Вы сказали. У нас 1990 пунктов, которые работали с ГАИ, включены в реестр. Они принадлежат совершенно разным юридическим лицам, и монополизация здесь, наверное, сложна, но Федеральная антимонопольная служба, конечно, всегда имеет возможность посмотреть. 13 новых коммерческих пунктов тоже принадлежат совсем разным юридическим лицам, как физическим лицам и крупному автомобильному дилеру, так и «Жилкомхозу» на Колыме, – там в общем совершенно разные пункты. Поэтому с монополизацией, безусловно, посмотрим.

По поводу мобильных станций. Сейчас действительно идёт ориентир на новые мобильные станции, чтобы услугу приблизить к потребителю. Цена мобильного комплекта там – от 300 до 500 тыс. рублей. В общем-то это подспорье малому бизнесу, это создание новых дополнительных рабочих мест. В общем, автостраховщики заинтересованы в том, чтобы на дорогах нашей страны были исправные машины.

В.В.Путин: Хорошо. Александр Николаевич (обращаясь к А.Н.Васильеву), пожалуйста.

А.Н.Васильев (лидер интернет-сообщества «Убитые дороги Пскова»): Я считаю, что, конечно, важно, чтобы и пункты техосмотра находились в хорошем состоянии. Но всё-таки вот эта система… Человек должен быть в центре системы, то есть это всё должно быть вокруг него, чтобы ему было удобно проходить эти обязательные процедуры. И я специально узнавал в Пскове, как у нас проходит процедура техосмотра. Первые дни показали, что в целом люди даже остались довольны. Предсказуемо с должным скептицизмом они приходили на станцию техосмотра, но на станции нет сотрудника ГИБДД, стоимость уменьшилась почти в 2 раза, потому что не надо платить госпошлину (300 рублей) и за сам техталон. Сама процедура быстрее проходит, меньше надо документов – вот это положительные сдвиги. Но тем не менее сообщество говорит о том, что техосмотр – это вещь всё-таки очень субъективная, очень много махинаций на этом рынке. Но я так понимаю, что отменить его вообще нельзя по действующим нормам, в том числе мировым.

В.В.Путин: Дело не в нормах. Дело в безопасности движения и в безопасности людей.

А.Н.Васильев: Да. Но даже страховщики отметят, что сложно доказать: до ДТП транспортное средство было в хорошем состоянии или всё-таки оно было в плохом?

В.В.Путин: Александр Николаевич, вы это говорите сейчас с точки зрения организации бизнеса. Но мы же должны думать и о безопасности на дорогах.

А.Н.Васильев: Я понимаю.

В.В.Путин: Прежде всего об этом – о безопасности людей, их здоровье. Как выпустить на линию и вообще на дорогу транспортное средство, которое опасность представляет? И так-то весь автотранспорт – это средство повышенной опасности даже в хорошем, нормальном состоянии. А если он будет ещё в плохом состоянии?

А.Н.Васильев: Главное, чтобы не было махинаций. Это самая главная задача: чтобы все были равны, чтобы все получали абсолютно одинаково техосмотр, проходили его честно, машина проходила действительно через все эти процедуры, и на дороге у нас были безопасные автомобили.

В.В.Путин: Игорь Иосифович (обращаясь к И.И.Волчеку).

И.И.Волчек (президент Союза предприятий технического осмотра): Я представляю здесь как раз тех самых операторов. Я владелец этой станции, на которой вы сегодня были.

В.В.Путин: Хорошая станция. Она с 1994 года работает?

И.И.Волчек: Станция работает с 1996 года. То есть накоплен уже большой опыт работы в предыдущей системе, и вот уже неделю мы работаем по новому закону, и уже накопили достаточно… Первый положительный момент – это то, что действительно, реально для автовладельцев облегчилась процедура прохождения за счёт того, что мы теперь полностью сами отвечаем за весь процесс технического осмотра и не зависим от ГИБДД, с которым раньше мы работали по договорным условиям. И я, как владелец станции, например, могу полностью управлять процессом со своими сотрудниками, поэтому оптимальная организация, как Вы заметили, и люди уже не ждут получении информации, заезжают на станцию, сразу оплачивают, а пока идёт занесение информации в базу данных, автомобиль уже осматривается и на выходе, при окончании процесса, он уже может получить талон, причём если автовладелец желает получить полис ОСАГО, как Вы заметили, всё это уже организовано: если автомобиль технически исправен, он тут же получает полис ОСАГО, то есть очень удобно и правильно.

Ещё такой психологический момент, который был раньше: когда присутствовал сотрудник Госавтоинспекции, это некоторых людей отпугивало, поскольку знали, что могут придираться и так далее. Теперь этот психологический момент снят, то есть гражданские люди, коммерсанты, которые готовы любезно встретить и провести техосмотр. Мы считаем, что техосмотр – собственно, я считаю как человек, который этим занимается уже 17 лет, – это форма некой независимой экспертизы. Есть ремонт автомобиля, есть так называемый техосмотр. Не всегда ремонт проводится добросовестно. Мы обслуживаем свой автомобиль, меняем масло и так далее. Техосмотр – это как раз форма, когда можно определить и понять, насколько добросовестно был сделан ремонт автомобиля. Это проводится не так часто – раз в два года или раз в год и так далее. Для автолюбителей должно быть понятно, что прежде всего мы проверяем автомобили по тем параметрам, которые связаны с безопасностью движения, безопасностью экологии, и не придираемся к тем параметрам, которые в принципе напрямую с этим не связаны.

Вы обратили внимание на то, что на сегодняшний день в законе может быть не совсем корректно сформулированы требования к оборудованию? Оборудование, установленное на нашей станции, – это оборудование, которое прежде всего проверяет параметры, связанные с безопасностью и экологией: это газовый анализ, это проверка тормозов. Очень важны проверка тормозов и наличие специального оборудования, то есть тех самых роликовых стендов, на которых можно определить не просто усилие тормозов, а неравномерность. Это очень важно в наших климатически сложных условиях, когда мы большую часть времени ездим по скользкой дороге. Это очень важный момент, и прежде всего на это технические эксперты обращают внимание и предоставляют информацию автовладельцам. Я считаю, что важен диалог в процессе техосмотра, а не как раньше, когда сотрудник Госавтоинспекции выписывает талон, не всегда любезно это было...

Теперь мы стараемся предоставить информацию автовладельцу. Если автомобиль неисправен, мы даём эту информацию. И что имеет большое положительное значение в новом законе – то, что мы можем уже устранять незначительные неисправности прямо на месте, то есть, если фары не отрегулированы, или если на старом автомобиле не совсем корректный выхлоп, то есть газовый анализ, мы можем на месте это устранить по новому закону, и это очень важно, потому что мы не отправляем автовладельца без талона, а на месте уже это делаем. Пока мы это делаем бесплатно, могу сказать. Естественно, мы сейчас уже пытаемся нашим некоммерческим партнёрством разработать схему, по которой мы смогли бы уже предоставлять примерно одинаковые услуги по крайней мере по Москве, и можно говорить по всей России.

Очень важный момент – это автоматизация процесса. На сегодняшний день это как раз одна из проблем, наверное для нас именно организационная проблема, – это автоматизация процесса передачи информации от диагностической линии в единую информационную систему МВД. Мы своим партнёрством сегодня эту программу уже разработали, на днях её установим, и я надеюсь, что по крайней мере в рамках Москвы мы эту проблему решим. И этим опытом мы можем поделиться, собственно, со всеми регионами России. Это необходимо сделать для того, чтобы процесс был автоматизирован, и чтобы не было возможностей обходить процесс техосмотра и продавать технические талоны. Поскольку если информация будет передана – это объективная информация, которая идёт с оборудования, – то обойти будет очень сложно. И те недобросовестные фирмы, которые не имеют оборудования, не смогут продавать талоны.

И очень важный момент, подчеркну, что сегодня в законе отсутствуют требования к производственной базе, и это как раз даёт возможность недобросовестным предпринимателям аккредитовываться, имея, допустим, документ или, может быть, даже оборудование или какие-то передвижки, не привязанные, собственно, к помещению. И это очень важно: необходимо привязать наличие оборудования к помещению. Оборудование должно быть метрологически проверено, если есть сертификаты, которые это подтверждают, и этого достаточно. И необходимость персонала, квалифицированного персонала, который по новому закону предусматривается, – не так, как раньше, а это тот персонал, который сегодня выдаёт талоны технического осмотра вместо сотрудника Госавтоинспекции, к нему предъявляются новые требования.

В.В.Путин: Эксперты так называемые.

И.И.Волчек: Эксперты так называемые, да. И это тоже некая проблема, потому что на сегодняшний день, наверное, в регионах России есть нехватка таких специалистов, поскольку требования изменились. К счастью, в больших городах, таких как Москва, есть такие специалисты. Вы сегодня видели, они как раз проводили технический осмотр. Они полностью удовлетворяют этим квалификационным требованиям. Но таких людей немного, и это – проблема, которую надо обсуждать и решать, и мы, собственно, уже приступили к этой задаче. Я надеюсь, что в ближайший месяц мы организуем курсы, на которых сможем готовить людей с опытом работы по техническому осмотру, для того чтобы они были переквалифицированы в технических экспертов.

В.И.Лысаков: Можно вопрос Игорю Иосифовичу? Игорь Иосифович, вы подтвердили необходимость корректировки нормативно-правовой базы в этой части. Конечно, над этим мы все будем работать. А вот такой вариант прохождения техосмотра, более простой: у вас обслуживается постоянно машина – ну, скажем так, не менее года, от года там и более, два-три-четыре года, – ваши мастера знают эти машины как облупленные, они проходят профилактические работы, ремонтные работы. Вы не занимаетесь обслуживанием?

И.И.Волчек: Нет-нет, мы занимаемся только проведением технического осмотра.

В.И.Лысаков: Хорошо, тогда это вопрос не к вам, а в принципе. Владимир Владимирович, есть некий сертифицированный сервис, который обслуживает автомобили юридических лиц, физических лиц, он знает эти машины, повторяю, занимается заменой расходников, ремонтом и так далее. Почему бы нам не отнести ответственность этого сервиса… То есть качество работ они должны гарантировать и подтверждать, что автомобиль у них обслуживается, ремонтируется, проводятся профилактические работы, и это транспортное средство соответствует техническим нормативам, это подтверждение фактически того же техосмотра. Вот это один из вариантов упрощения техосмотра. Если человек делает машину в гараже, пусть он проходит через пункты, а если он обслуживается на сертифицированном сервисе, зачем ему ещё раз подтверждать, собственно говоря, нормативное состояние технических узлов? Потому что сервис, который занимается с этой машиной, должен это знать и должен нести ответственность за качество своей работы. Ну, это в качестве предложения для дальнейшей дискуссии, для дальнейшего обсуждения просто.

В.В.Путин: Игорь Иосифович, какие функции выполняет это некоммерческое объединение, некоммерческое партнёрство?

И.И.Волчек: Некоммерческое партнёрство мы создали как общественную организацию, собственно профсоюз, который объединяет в нашем случае практически все предприятия Москвы. Прежде всего мы защищаем интересы предприятий и как раз работаем в направлении… Прежде всего мы создаём программное обеспечение, которое позволит автоматизировать, мы сейчас занимаемся обучением, и мы предоставляем информацию и организовываем некую юридическую защиту предприятий, которые занимаются этой областью. Я в этой связи, Владимир Владимирович, хотел бы сказать, что технический осмотр, на мой взгляд, – это предмет саморегулирования, который как раз в рамках саморегулируемой организации позволит решить в основном все те проблемы, которые мы сегодня обсуждаем и которые, скажем так, не предусмотрены законом: требования к производственно-технической базе, требования и подготовку персонала и так далее, то есть необходимо количество станций по регионам. Мы владеем этой информацией и уже имеем опыт, поэтому тут мы можем взаимодействовать и с РСА. Надо отметить, что практически в каждом регионе России в той или иной форме существуют или некоммерческие партнёрства, или добровольные саморегулируемые организации уже сегодня. То есть наша стратегическая задача – объединиться и создать в ближайшее время какую-то единую российскую структуру. На мой взгляд, это было бы целесообразно и даже необходимо.

В.В.Путин: Вот вы говорили (технический вопрос, вроде бы мелкий) об оборудовании, которое вы применяете уже в течение нескольких лет. Оно, я так понимаю, хорошее, мирового класса оборудование. И ваш менеджер Игорь Владимирович мне сегодня рассказывал о том, что в приказе (он даже не мог сначала понять, что это за документ, потом мы с ним нашли этот приказ Министерства промышленности) требования к оборудованию подобного рода явно завышенные. Расскажите, о чём там речь.

И.И.Волчек: Есть некие неточности, на мой взгляд, в требованиях к оборудованию. Например, к тормозным стендам указаны параметры, которые явно завышены. То есть понятно, что не нужно такое оборудование, поскольку, если говорить конкретно, требования к тормозным стендам рассчитаны на автомобили с общей массой, допустим, более 6 т. Но сколько у нас легковых автомобилей приезжает на техосмотр с такой массой? В общем, по моему опыту не было практически ни одного автомобиля. Нет абсолютно смысла устанавливать такие завышенные требования. Теперь, например, новыми правилами предусмотрено измерение такого параметра, как «шум» – я считаю, что это избыточно и не нужно. Но при этом (наверное, это некая небольшая недоработка) отсутствуют требования к проверке негерметичности выхлопной системы. То есть шум мы должны мерить, а негерметичность не смотрим! И что самое интересное – такие машины уже проходили. Это нонсенс, на мой взгляд, и избыточно. Вот этим можно не заниматься и не тратить на это время. Так же как, допустим, измерение люфта. Это достаточно сложный прибор, он сложный с точки зрения его установки на автомобиль. Люди – технические эксперты – имеют достаточный опыт, и они могут определять люфт на глаз. Если, конечно, он чувствует, что люфт завышен, он ставит прибор, и для того чтобы доказать автовладельцу, что с автомобилем что-то не так, необходимо применять. Вот здесь как раз необходима, на наш взгляд, некая корректировка, с тем чтобы упростить саму процедуру. Это будет легче и для оператора, и это будет понятнее и проще для автовладельца. В принципе процедура, как Вы видели, с учётом того, что применяется хорошее техническое оборудование, уже, по моему опыту, может проводиться в течение 20 минут – в течение этого времени будут установлены действительно все показатели или параметры, связанные прежде всего с безопасностью.

В.В.Путин: А теперь скажите два слова о стыковке или нестыковке с базой данных ГИБДД.

И.И.Волчек: Была большая работа проведена. Мы очень, я считаю, плодотворно взаимодействовали с МВД в последнее время и с РСА в новогодние каникулы, как раз с тем, чтобы перейти на новую систему: мы начали 10-го числа работать. Сама информационная система МВД абсолютно устраивает, то есть система хорошая, нормальная. Были некие нюансы, которые уже были отработаны буквально за эти дни. Мы передаём информацию без проблем. Отсутствует пока именно связь между оборудованием и вот этой системой. Это мы уже своим партнёрством программу разработали. В принципе при установке этой программы проблем никаких я не вижу.

Важный момент – мы сегодня не имеем возможности получать обратную информацию, нет обратной связи, как это было раньше, то есть первичные данные автовладельца мы должны заносить изначально вручную, с документов. Раньше госинспектор получал карточку водителя из своей информационной системы, базы данных, доступа к которой мы сегодня не имеем. Если это будет предусмотрено…

В.В.Путин: Именно это я имел в виду.

В.Н.Кирьянов: Владимир Владимирович, да, раньше мы делали запрос, одновременно проверяя машину на розыск, и высвечивалось всё, что касается автомобиля, и, конечно, не надо было вручную забивать. Здесь сегодня получается, что мы тратим дополнительное время. Конечно, это не очень удобно. Но я думаю, что мы поработаем тоже над этим и подумаем, как эту ситуацию исправить.

В.В.Путин: Да, вы подумайте, как сделать так, чтобы система работала в автоматическом режиме. Это будет и вам удобнее, надёжнее будет, и предприятиям, и, главное, людям будет удобнее, потому что быстрее будет происходить. Ладно?

В.Н.Кирьянов: Хорошо.

В.В.Путин: Игорь Вадимович (обращаясь к И.В.Титову), пожалуйста.

И.В.Титов (генеральный директор ОАО «Научно-исследовательский институт автомобильного транспорта»): Спасибо, Владимир Владимирович. Наш институт, НИИ автомобильного транспорта, являлся одним из разработчиков проведения технического осмотра. Причём у нас есть дочернее предприятие, пункт технического осмотра, совместно с немецкой фирмой DEKRA, и так случилось, что там оборудование (это один из лидеров технического осмотра) соответствует самым высоким требованиям. Поэтому мы не теоретизировали, а черпали информацию из практики. Разрабатывали мы эти правила с удовольствием, потому что приятно заниматься узакониванием чего-то разумного, полезного, удобного для людей и соответствующего международному опыту. Заказ политический нам был такой: максимально упростить. Работали очень серьёзно. Существует технический регламент безопасности колёсных средств, там есть раздел, в котором сотни требований, седьмой раздел, определяющий требования к транспортным средствам, находящимся в эксплуатации. Раньше считалось, что проверка при техническом осмотре проводится в соответствии со всеми этими сотнями требований. Сейчас составлен чёткий перечень. То есть, во-первых, гарантировано то, что в соответствии с этими требованиями осуществляется проверка, во-вторых, эти требования относятся только к эксплуатации с точки зрения безопасности транспортного средства. Но я бы с коллегой не согласился по поводу необходимости измерения шумовых параметров. Кажется, это очень серьёзное требование, которое мешает нам жить, если не выполняется, и его обязательно нужно отслеживать. Время сокращено. В качестве примера приведу легковой автомобиль с бензиновым двигателем по технической составляющей с 43 минут до 31 минуты.

В.В.Путин: У вас так на практике и получается где-то минут 30, да?

И.И.Волчек: Да, на практике получается процесс диагностики не дольше 30 минут.

В.В.Путин: Так что вы правильно рассчитали.

И.В.Титов: Да. Хотелось бы отметить, что сейчас есть такое некое несоответствие внутри ряда нормативных документов, но, насколько я знаю, соответствующие поручения уже даны. Тот самый технический регламент, который определяет требования к эксплуатации. И у нас требования в постановлении должны, естественно, коррелировать друг с другом. В общем-то, я хотел попросить о том, чтобы дано было такое поручение.

В.В.Путин: Спасибо.

Павел Борисович (обращаясь к П.Б.Бунину), хотели добавить что-то?

П.Б.Бунин: Спасибо большое. Я ещё раз - про базу данных МВД. Нам крайне важно определиться, кто оператор чистой базы данных, потому что всегда есть технические ошибки, когда сотрудник набивает что-то, ошибается, потом их очень сложно вылавливать, надо ставить фильтры. Вот если бы можно было политически определить, что есть база данных, в которую есть какой-то доступ (конечно, не в полном объёме, а в том, в котором разрешён) страховщикам, операторам техосмотра, тогда ошибок и спорных ситуаций вследствие них было бы гораздо меньше.

В.В.Путин: Я думаю, что это вполне можно было делать. Виктор Николаевич, вы специалистам поручите, я с Нургалиевым (Р.Г.Нургалиев) переговорю тоже. Так, чтобы защитить ту часть информации, которая нужна исключительно для ведомства, а открыть ту часть, которая нужна для операторов и всех участников рынка.

П.Б.Бунин: Спасибо большое.

В.В.Путин: Это можно сделать.

Игорь Иванович (обращаясь к И.И.Шувалову), пожалуйста.

И.И.Шувалов: Уважаемый Владимир Владимирович! По поводу прохождения по новой процедуре технического осмотра мы в Правительстве постоянно проводим совещания, и буквально вчера были даны в том числе поручения для того, чтобы Министерство промышленности и торговли инициировало внесение соответствующих изменений для полного соответствия технического регламента правилам прохождения, для того чтобы они не были излишними. И заместитель министра промышленности и торговли Саламатов Владимир Юрьевич такие поручения получил.

Другая проблема, о которой СМИ говорили с начала года, – это отсутствие соответствующих бланков талонов на всех станциях. Мы приняли такое решение, что те пункты операторов, где в настоящий момент бланки отсутствуют по какой-либо причине, могут в простой письменной форме заполнить характеристику автомобиля, подписать и этот документ направить в страховую организацию. Страховая организация будет уполномочена выдать страховой полис ОСАГО. И такой подход Союз страховщиков поддержал.

И ещё один момент. Мы действительно, когда разрабатывали законопроект, думали, что помимо всех тех пунктов, которые в настоящий момент уже аккредитованы, то есть все те, которые были по состоянию на 2011 год, вошли в соответствующий реестр (мы не сократили ни одного пункта и даже добавили, как было сказано, 13 дополнительных). Но мы имели в виду, что будут аккредитованы те профессиональные дилерские центры и станции технического обслуживания, которые, по сути, этой функцией никогда не занимались, и то, о чём Вы сказали, что, обслуживая постоянно автомобиль и отслеживая его техническое состояние, конечно же, они будут одновременно выдавать соответствующее…

Реплика: По факту.

И.И.Шувалов: По факту, поскольку техническое обслуживание автомобиля будет проводиться регулярно, как это полагается по паспорту. И такая информация будет страховщику направляться. Поэтому эта возможность в законе заложена. По факту пока таких организаций у нас нет, но мы надеемся, что эти дилерские центры и специализированные станции технического обслуживания будут аккредитованы.

В.В.Путин: Мы с вами, как в народе говорят, рассусоливать не будем особенно. Вопрос понятен, конкретен. В его достойном урегулировании заинтересованы миллионы наших граждан. Вопрос очень важный почти для каждой российской семьи. У нас количество автомобилей из года в год растёт, увеличивается в разы. За последние годы вообще количество увеличилось в разы. На сколько выросло по процентам?

В.Н.Кирьянов: 44 млн с копейками сегодня количество автомобилей в России. Конечно, огромная цифра. На 2 млн c лишним больше по сравнению с прошлым годом - 2,148 млн.

В.В.Путин: Понимаете, у нас один из самых перспективных рынков, по оценкам всех международных экспертов. Автомобильный рынок растёт очень быстро. Мы в позапрошлом году продали легковых машин в России больше, чем в такой стране, как Индия с более чем миллиардным населением. Представляете, какой у нас рынок? И вопросов здесь много. Один из них – это тот, который мы с вами обсуждали. Я, во-первых, хочу вас поблагодарить и ваш институт хочу поблагодарить, ГИБДД неплохо отработало, МВД в целом, правительственная комиссия, но мы видим, что есть ещё и шероховатости, и нужно их устранять. Вот цель нашей сегодняшней встречи – как раз выявить эти проблемы и наметить конкретные шаги для их устранения. Игорь Иванович, я попрошу вас в самое ближайшее время эти предложения представить.

И.И.Шувалов: Сделаем, Вам доложим.

В.В.Путин: Спасибо. И есть ещё один момент, на который я хотел бы обратить внимание (это прежде всего касается общественных организаций), – это дороги и дорожные фонды. Они будут пополняться за счёт налога. 90 млрд получат регионы в дорожные фонды, а за счёт акциза ещё 94 млрд. Деньги большие, которых давно на такие цели не выделялось и не было в региональных бюджетах. И общественные организации, и заксобрания на местах, в регионах, должны самим строгим образом следить за тем, чтобы деньги были истрачены исключительно целевым образом, чтобы граждане почувствовали изменение ситуации с качеством наших дорог. Спасибо.

Россия > Транспорт > premier.gov.ru, 17 января 2012 > № 474608 Владимир Путин

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин встретился с Президентом Финляндии Т.Халонен.

Стенограмма начала встречи:

В.В.Путин: Дорогая Тарья, я очень рад тебя видеть! Добрый день!

Должен сказать, что за время твоего президентства, а оно составило немалый срок – 11 лет, отношения между Финляндией и Россией существенно укрепились. Достаточно сказать, что товарооборот за время твоего президентства вырос в 5 раз, а прямые финские инвестиции в российскую экономику – в 10 раз! Мы очень интенсивно занимались развитием инфраструктуры, в том числе железнодорожного сообщения, продлили аренду Сайменского канала, занимались различными отраслями производства совместно и, по сути, сейчас вышли на полное восстановление докризисного уровня товарооборота.

20 лет отметили (вот только что) со дня подписания одного из наших базовых договоров о сотрудничестве. И мы двигаемся, используя эти базовые нормы, – мы двигаемся в направлении постоянного укрепления наших межгосударственных связей. Хотел поблагодарить тебя и за годы сотрудничества, совместной работы, и за тот огромный вклад, который внесли ты и твои сотрудники в укрепление российско-финляндских отношений. Очень рад тебя видеть. Добро пожаловать!

Т.Халонен (как переведено): Спасибо большое. Я хотела сказать, что дружба у нас взаимная. И надо сказать, что этот период в 12 лет, в течение которого я занимаю пост Президента Финляндии, был временем строительства нашей дружбы. И надо, конечно, отдавать должное нашим предшественникам – бывшим президентам: и в период существования современной России, и ещё в период Советского Союза, потому что они делали всё от них зависящее для того, чтобы укреплять наше сотрудничество и развивать наши добрососедские отношения. Надо сказать, что у нас достаточно интересная история, потому что, когда мы впервые говорили по телефону, Вы занимали должность Премьер-министра, Председателя Правительства, а я в то время работала министром иностранных дел. Много времени прошло с тех пор. Но встречаются не только политические деятели или руководители наших стран: мне вот подсказали, что это, наверное, мой либо 26-й, либо 27-й визит в Россию в качестве Президента. Но надо сказать, что финны и россияне нашли друг друга: более 10 млн пересечений нашей общей границы – с учётом того, что численность населения нашей страны составляет 5 млн с лишним. Это важное достижение. Но, честно говоря, конечно, в этой цифре большинство – это всё-таки российские граждане, которые приезжают в Финляндию. И конечно, уже были упомянуты вопросы наших торговых отношений: также финские предприятия, компании вкладывают инвестиции в российскую экономику. И надо сказать, что более 80% тех россиян, которые приезжают в Финляндию, являются обладателями многократных виз – значит, они приезжают не однократно, а повторно. Они в общем-то приезжают делать шопинг, приобретают у нас загородную недвижимость. Здесь, наверное, не будем вникать в эту тематику, но финны, наверное, тоже с удовольствием покупали бы определённую недвижимость в России.

Да и кроме наших совместных достижений на этом экономическом поприще надо ещё упомянуть и достижения в области экологии. Я уже поздравила сегодня, успела поздравить и Президента Медведева, и Валентину Матвиенко с этим нашим совместным достижением. Надо сказать, что Германия в настоящее время председательствует в Совете государств Балтийского моря.

Во второй половине года председательствовать в этой организации предстоит России. Хотелось бы пожелать, чтобы наше сотрудничество на благо Балтийского моря и этот саммит действий по Балтийскому морю, чтобы этот саммит прошёл на самом высоком уровне. У России есть определённые достижения на этом поприще и считаем уместным об этом рассказывать. Да, очень много было различного рода событий в мире, в общемировой политике, в России и Финляндии тоже. Я всегда говорю, что мне очень приятно встречаться с такими партнёрами, коллегами, с которыми можно открыто и откровенно обсуждать вопросы и можно задавать любые вопросы - «как у вас обстоят дела?», например. И не всегда надо придерживаться одного мнения, хотя, на удивление, часто всё-таки наши мнения совпадают по многим вопросам.

Я благодарю всех за сотрудничество и высказываю такое пожелание и надежду на то, что будущий Президент Финляндии и Правительство Финляндии будут так же конструктивно обсуждать вопросы и продолжать это хорошее сотрудничество с Президентом и Правительством России, так же делать практические шаги, осуществлять практическое сотрудничество и таким образом добиваться лучшего положения дел в мире. Присутствует переводчик, который часто принимал участие в подобных встречах.

В.В.Путин: Ты сказала, что многие финны хотели бы приобрести какую-нибудь недвижимость в России. Может быть, покажешь пример – сама что-нибудь приобретешь?

Т.Халонен (по-русски): Договорились.

За 11 месяцев 2011 года Белоруссия импортировала 18,6 млн тонн нефти, что на 41,2% больше по сравнению с аналогичным периодом 2011 года, сообщили агентству "Интерфакс-Запад" в Национальном статистическом комитете (Белстат).

Согласно статданным, за 11 месяцев Белоруссия импортировала из РФ 17,4 млн тонн нефти (на 49,8% больше), из стран дальнего зарубежья - 1,2 млн тонн (на 22,5% меньше).

По данным Белстата, в январе-ноябре 2011 года среднеконтрактная цена на нефть составила $463 за тонну, она выросла в сравнении с 11 месяцами 2010 года на 3,5%. При этом среднеконтрактная цена на нефть происхождением из РФ составила $436 за тонну (рост на 3,5%), на нефть из стран вне СНГ - $853 за тонну (рост на 33,5%).

Белоруссия, согласно своп-контрактам между Белорусской нефтяной компанией, венесуэльской PDVSA и азербайджанской ГНКАР, импортирует нефть марки Azeri light по системе магистральных нефтепроводов. Кроме того, в текущем году осуществлялись и прямые поставки венесуэльской нефти марки Santa Barbara.

Ввоз нефтепродуктов в республику за 11 месяцев вырос в 3,6 раза - до 4 млн 892,6 тыс. тонн. В том числе из РФ было импортировано 4 млн 874 тыс. тонн (рост в 3,7 раза), из стран дальнего зарубежья - 18,6 тыс. тонн (снижение на 11%).

Импорт природного газа за 11 месяцев составил 18,1 млрд кубометров, снизившись на 5,5%. Среднеконтрактная цена составила $261 за 1 тыс. кубометров (рост на 40,1%).

Белорусский экспорт нефтепродуктов за январь-ноябрь 2011 года в физическом выражении вырос на 51,7% - до 14 млн тонн. При этом среднеконтрактная цена составила $803 за тонну (рост на 35,8%).

Производство бумаги и бумажной продукции в Казахстане в январе-ноябре 2011 г. сократилось на 22% к аналогичному периоду 2010 г. Об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Агентства Республики Казахстан по статистике. В ноябре 2011 г. зафиксирован спад производства на 0,2% к ноябрю прошлого года. Производство деревянных и пробковых изделий, кроме мебели, а также производство изделий из соломки и материалов для плетения за 11 мес. 2011 г. увеличилось на 3,1%, в ноябре 2011 г. их производство уменьшилось на 0,2%. Казахстан > Леспром > lesprom.com, 17 января 2012 > № 474000

Российские специалисты проверяют версию о возможном непреднамеренном воздействии излучения радаров США на космический аппарат "Фобос-Грунт" во время его полета над ними на втором витке вокруг Земли, заявил в интервью РИА Новости руководитель межведомственной комиссии по анализу полета станции, экс-глава Росавиакосмоса Юрий Коптев, который в настоящее время является председателем научно-технического совета госкорпорации "Ростехнологии".

"Такая версия существует. Для того, чтобы ее проверить, будет проведен наземный эксперимент, в ходе которого блок с аппаратурой, аналогичной установленной на "Фобос-Грунте", будет подвергнут излучению суммарной мощности возможного непреднамеренного воздействия американских радаров", - сказал Коптев.

Он уточнил, что эксперимент будет проведен в ближайшие дни. "Результаты эксперимента позволят подтвердить или опровергнуть версию о возможном воздействии радаров", - сказал Коптев.

Он пояснил, что во время полета "Фобос-Грунта" на втором витке вокруг Земли американские радары действительно работали по программе изучения одного из астероидов.

Автоматическая межпланетная станция (АМС) "Фобос-Грунт", первая за 15 лет российская АМС, предназначенная для доставки образцов грунта со спутника Марса, была запущена с космодрома Байконур в ночь на 9 ноября. Обе ступени ракеты-носителя "Зенит-2 SБ" отработали штатно, однако маршевая двигательная установка межпланетной станции не включилась и не смогла перевести аппарат на траекторию перелета к Марсу.

Расходы россиян на приобретение продуктов питания и товаров повседневного спроса перед Новым годом, а именно - в декабре 2011 года выросли по сравнению с декабрем предыдущего года всего на 6,5% - это самый низкий показатель роста за последние три года, даже по сравнению с кризисным 2008 годом, говорится в сообщении исследовательского холдинга "Ромир".

"С четом инфляции показатель роста сводится к нулю, то есть в реальном выражении никакого роста потребительских расходов в декабре 2011 по сравнению с декабрем 2010 года не произошло", - отмечают исследователи.

Для сравнения: в декабре 2010 года расходы россиян выросли на 18% к аналогичному периоду предыдущего года, в декабре 2009 года - на 23%, в декабре 2008 года - на 25%. Декабрь традиционно считается "высоким сезоном" для производителей товаров массового спроса и торговых компаний.

По сравнению с ноябрем расходы россиян в декабре 2011 года выросли на 14%, что также меньше роста в предыдущие годы. Наиболее активно декабрьские расходы росли в крупных городах. Так, в Москве повседневные расходы в декабре выросли по сравнению с ноябрем на 16%, а по сравнению с декабрем предыдущего года - на 5%. В городах с населением более миллиона жителей - на 17% и 7% соответственно, а в городах с населением в несколько сот тысяч жителей - на 6 и 9%.

При этом у семей с самыми низкими доходами повседневное потребление в декабре выросло по сравнению с ноябрем на 18%, а с декабрем прошлого года - на 13%. У семей со средними доходами рост составил 13% и 8% соответственно, а у наиболее обеспеченных семей расходы в декабре выросли к ноябрю на 13%, а к декабрю прошлого года - снизились на 1%.

Средний чек в декабре 2011 вырос на 11% по сравнению с ноябрем. По сравнению с декабрем 2010 он оказался выше только на 5%, а по сравнению с декабрем 2008 рост среднего чека составил 37% при росте номинальных расходов на 47% за три года. В повседневной корзине (без учета крупных покупок и оплаты услуг) 74% составили продукты питания и 26% - непродовольственные товары повседневного спроса.

"Таким образом, существенное замедление темпов номинального роста повседневных потребительских расходов россиян, впервые отмеченное по итогам сентября, продолжает подтверждаться", - говорится в сообщении.

Эксперты "Ромир" отмечают три возможные причины снижения темпов роста потребительских расходов. Во-первых, это замедление темпов роста потребительских цен чуть более чем до 6% по официальным оценкам и до 8-9% - по альтернативным экспертным оценкам. Снижение инфляции привело к замедлению роста расходов потребителей.

Во-вторых, это существенное замедление темпов роста доходов населения. "Средняя заработная плата за 2011 год выросла менее чем на 10%. В 2010 и 2009 годах номинальный рост средней заработной платы составил по 12% в год. А в 2008 - 17%. Темпы роста средней пенсии в 2011 году также существенно снизились по сравнению с 2010 и особенно с 2009 годом, когда в два этапа была проведена индексация и средние пенсии увеличились более чем на 40%. Таким образом, у потребителей оказалось меньше возможностей наращивать свои повседневные расходы", - поясняет "Ромир".

Третья причина - снижение потребительских ожиданий и настроений, отмеченное с середины осени 2011 года. Оценки гражданами своих материальных возможностей, и особенно перспектив стали в этот период существенно более пессимистичными, говорится в сообщении.

Исследовательская база "Ромир" основана на данных потребления 10 тысяч человек, живущих в городах России с населением более 100 тысяч человек. Участники исследования сканируют штрих-коды всех купленных товаров, приносимых домой. Данные сканирования в режиме онлайн поступают в базу данных.

Президент РФ Дмитрий Медведев удовлетворен уровнем развития российско-финляндских отношений: подводя итоги прошедшего года на встрече с президентом Финляндии Тарьей Халонен, он отметил, что сотрудничество двух стран неплохо развивалось, инвестиции, торговый оборот вышли на докризисный уровень.

"Россия является приоритетным торговым партнером Финляндии. Финляндия для нас является очень важным партнером. В этом смысле все хорошо", - сказал президент на встрече.

Медведев предложил Халонен обсудить проблемы Балтийского региона, отметил, что рассчитывает на полноценный продуктивный диалог.

"Очень рад видеть тебя в Москве", - сказал российский лидер.

Со своей стороны Халонен констатировала, что за последнее время контакты между гражданами двух стран заметно активизировались. "В прошлом году количество пересечений границы превысило численность населения Финляндии - более 10 миллионов пересечений границы", - сказала президент Финляндии.

По ее словам, граждане России и Финляндии лучше узнают друг друга, однако иногда возникают проблемы.

"Это характерно для человеческих отношений. Но самое главное, чтобы наше сотрудничество, как в качественном, так и в количественном отношении, развивалось, и чтобы у нас были общие предметы интересов", - сказала Халонен. Она пояснила, что к общими интересам относятся экология и решение транспортных проблемы на границе.

Глава Карелии Андрей Нелидов утвердил программу "Развитие отдыха и оздоровления детей в Республике Карелия" на 2012-2014 годы, главной целью которой является создание условий для полноценного отдыха и оздоровления детей, повышение качества оказываемых услуг и безопасности в этой сфере.

"Реализация мероприятий программы позволит сохранить действующую сеть детских загородных оздоровительных лагерей в регионе, которых сегодня девять, обеспечить право на оздоровление и отдых детей школьного возраста, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в особой заботе государства", - говорится в сообщении, опубликованном на официальном портале органов госвласти республики Карелия.

На реализацию программы в течение трех лет будет направлено более 428 миллионов рублей - это средства республиканского бюджета и субсидии из федерального бюджета, выделяемые на данные цели.

Особое внимание в программе уделено организации отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Каждый год более 700 детей этой категории будут отдыхать в загородных карельских лагерях, 3 тысячи - в лагерях за пределами республики и по 290 детей в год будут получат путевки в санатории на юге страны. В рамках программы предусмотрена господдержка семей, находящихся в трудной жизненной ситуации: если родители самостоятельно приобретут для детей путевки, им полностью или частично компенсируют их стоимость.

Районам республики будет предоставляться субсидия на организацию отдыха детей в лагерях с дневным пребыванием, специализированных лагерях и творческих школах. Юные жители Карелии смогут отдыхать и в федеральных профильных лагерях.

В списке программных мероприятий оговорено также проведение республиканского конкурса профессионального мастерства среди педагогов, работающих в сфере отдыха и оздоровления детей, подготовка квалифицированных кадров.

"Одно из важных направлений программы - укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных организаций отдыха и оздоровления детей, что позволит улучшить условия отдыха детей и обеспечить качество предоставляемых услуг в соответствии с принятыми стандартами", - говорится в сообщении.

Использование материнского капитала для улучшения жилищных условий во Владимирской области возросло в 2011 году по сравнению с 2010 годом в 2,4 раза, сообщил во вторник на пресс-конференции управляющий отделением ПФР по Владимирской области Владимир Соловьев.

"В истекшем году материнским капиталом полностью или частично распорядились 4,6 тысяч человек, использовав 1136 миллиона рублей на покупку жилья и погашение жилищных кредитов. С 2011 года разрешено строительство индивидуального жилья и 383 семьи воспользовались этим правом, направив 73,5 миллиона рублей на начало строительства", - пояснил Соловьев.

Всего же за 2007-2011 годы в регионе было выдано 27,8 тысяч сертификатов на материнский капитал. На 1 января 2011 года размер одного сертификата составляет 387,6 тысяч рублей.

"За 2009-2011 годы 5,8 тысяч человек использовали накопленный материнский капитал в сумме 1,812 миллиарда рублей, из которых 1,807 миллиарда рублей было направлено на улучшение жилищных условий. Только 137 человек израсходовали в совокупности 5,4 миллиона рублей на обучение и 3 человека направили в совокупности 800 тысяч рублей на формирование накопительной части пенсии", - рассказал управляющий.

В парламент Казахстана прошло три партии: пропрезидентская "Нур Отан", демократическая партия "Ак Жол" и компартия, заявил во вторник Центризбирком страны. Выборы в мажилис (нижнюю палату) парламента прошли в минувшее воскресенье. Преодолевшие 7-процентный барьер - пропрезидентская "Нур Отан" (80,99% голосов избирателей), демократическая партия "Ак Жол" (7,47%) и Компартия (7,19%).

Предшествующие выборам события, а так же ряд высказываний представителей власти, в том числе президента Нурсултана Назарбаева, политологов и аналитиков, показывают, что объявленные ЦИК результаты оставляют стране много непростых вопросов, которые предстоит решать депутатам.

Станет ли новый парламент "коллективным преемником"?

Одной из главных ошибок многих экспертов, оценивающих ход и итоги парламентских выборов в Казахстане, стало то, что они слишком зациклились на непосредственных участниках предвыборной гонки.

После того, как в Казахстане внесли конституционные изменения, согласно которым новый парламент должен быть как минимум двухпартийным, дискуссия все время шла на уровне гадания о том, кто будет второй или третьей партией. Многие увлеклись рассматриванием "политических деревьев", а не смотрели на весь "лес" целиком.

Тем более что особой предвыборной интриги не было, так как с конца прошлого года всем было ясно, что на роль второй партии стали активно продвигать обновленную, с кадровой точки зрения, партию "Ак Жол", которая должна была отодвинуть в сторону внутрисистемную оппозицию в лице Общенациональной социал-демократической партии (ОСДП). Напомним, на прошлых выборах, ОСДП заняла второе место после пропрезидентской партии "Нур Отан".

Что касается Коммунистической народной партии Казахстана (КНПК), которая также смогла преодолеть избирательный порог, то это не повлияет на внутренний расклад в парламенте, учитывая, что доминирующую роль будет играть партия "Нур Отан" (она получила не просто большинство, а квалифицированное (две трети) большинство голосов).

Казалось бы, достигнута главная цель, а именно - создание более демократического имиджа у казахстанского парламента, который долгое время критиковали за однопартийность. Но, как показывает опыт других стран Центральной Азии, например, того же Узбекистана, наличие в парламенте нескольких партий отнюдь не гарантирует повышения его политической роли.

Самым важным является вопрос: "Будет ли новый парламент, кроме наличия формальной многопартийности, чем-то отличаться от того, что было ранее?". Сможет ли парламент стать "коллективным преемником" проводимой в стране политики или же будет продолжать играть роль второго плана?

Это сегодня один из ключевых вопросов в Казахстане, так как можно предположить, что эти парламентские выборы станут последними при действующем президенте. Значит, период смены власти вполне может выпасть именно на период работы данного состава парламента.

Группы влияния вместо партий

Проблема в том, что сейчас многие институты являются искусственными участниками политического процесса, поскольку все прошедшие годы главная цель политического развития страны состояла в укреплении президентской власти и исполнительной вертикали.

На это был направлен выборный процесс и постоянные изменения в конституции. Спустя 20 лет сама власть столкнулась с проблемой того, что у нее нет "коллективных преемников", на которых мог бы опереться любой преемник действующего президента.

Получается, что за годы независимости единственно сильными игроками в Казахстане стали не партии, не парламент, не СМИ или гражданское общество, а несколько групп влияния. Их особенность в том, что они могут существовать только в условиях привилегированного положения и при наличии постоянного и бесконтрольного доступа к ресурсам.

Таким образом, в Казахстане еще не создана эффективно функционирующая политическая система, которая могла бы рассчитывать на долгосрочное существование даже после ухода действующего президента. А это значит, что в среднесрочной перспективе республика может столкнуться с угрозой резкого повышения политических и инвестиционных рисков.

Во-первых, слабость легальных политических игроков автоматически усиливает влияние и возможности нелегальных участников. И речь идет не только о теневых группах давления, которые еще можно контролировать, но и о так называемых "альтернативных центрах влияния" в лице тех же экстремистских и террористических организаций, которые активно проявили себя в 2011 году.

Во-вторых, искусственные партии, не выражающие интересы конкретных электоральных групп, вносят свой негативный вклад в разогрев социального "парового котла".

Какая эволюция нужна властной вертикали Казахстана?

Альтернативой может быть только партийная эволюция, которая создаст более устойчивые к изменениям окружающей политической среды "организмы". Для этого надо развиваться от системы во главе с партией-гегемоном до системы с преобладающей партией.

Разница заключается в том, что при втором варианте партия-лидер доминирует не в искусственной, а в конкурентной среде за счет естественной слабости или разобщенности своих противников.

Судя по всему, это понимает и сам президент, который сразу же после парламентских выборов на форуме Народно-демократической партии "Нур Отан" заявил о том, что его партия должна закаляться в конкурентной борьбе.

Еще более важной является трансформация президентского режима в Казахстане в сторону президентско-парламентской системы. Об этой возможности, кстати, говорят и некоторые представители власти.

То есть опять речь может идти о попытках усилить роль парламента в качестве "коллективного преемника" в период возможной передачи власти. Параллельно с этим возможно сокращение функций у следующего президента. Тем более что, согласно закону о Первом президенте, Нурсултан Назарбаев по окончании своих президентских полномочий может стать пожизненным сенатором, при этом сохраняя статус "лидера нации" с большими властными полномочиями.

В ближайшее время, кроме обновления нижней палаты парламента, кадровые рокировки пройдут в правительстве, что также вызывает определенный интерес, учитывая традиционную борьбу разных элитных группировок за пост премьер-министра и за ключевые министерства.

Не стоит забывать о перемещениях и на региональном уровне, что волнует многих областных руководителей. Одним словом, после выборов грядет серьезная перетряска номенклатуры. Досым Сатпаев, директор Группы оценки рисков (Казахстан), кандидат политических наук, член Экспертного совета.

Премьер-министр РФ Владимир Путин поблагодарил президента Финляндии Тарью Халонен, президентский срок которой скоро завершается, за годы сотрудничества и предложил купить недвижимость в России. Халонен пообещала это сделать.

На встрече с Путиным президент Финляндии отметила, что многие россияне покупают недвижимость в Финляндии, и финны тоже хотели бы покупать недвижимость в России.

"Может быть ты покажешь пример и сама что-нибудь приобретешь?", - предложил российский премьер.

"Договорились", - по-русски ответила Халонен.

Российский премьер, открывая встречу в своей загородной резиденции, отметил, что за годы президентства Халонен - почти 12 лет - отношения между Россией и Финляндией существенно укрепились. Товарооборот за этот период вырос в пять раз, а прямые финские инвестиции в Россию - в десять раз, сказал Путин.

"Мы очень интенсивно развиваем сотрудничество, в частности железнодорожное сообщение, продлили аренду Сайменского канала, развиваем сотрудничество в различных отраслях производства и вышли на полное восстановление докризисного уровня товарооборота", - сказал Путин.

"Мы движемся в направлении постоянного укрепления наших межгосударственных связей", - добавил Путин.

"Хотел бы поблагодарить тебя за годы сотрудничества, за совместную работу и за тот огромный вклад, который внесла ты и твои сотрудники в укрепление российско-финских отношений", - сказал российский премьер.

Халонен с марта 2000 года возглавляет Финляндию. Президентские выборы в Финляндии пройдут 22 января, Халонен на них не баллотируется.

ОАО "Газпром" рассчитывает увеличить объем реализации газа в Казахстане с учетом начала действия с 1 января Единого экономического пространства (ЕЭП) России, Белоруссии и Казахстана, говорится в сообщении компании.

"Объем реализуемого группой "Газпром" газа в Казахстане в 2011 году вырос на 10% по сравнению с 2010 годом и существуют хорошие возможности для продолжения роста поставок", - отмечается в сообщении по итогам встречи председателя правления "Газпрома" Алексея Миллера с чрезвычайным и полномочным послом Казахстана в России Заутбеком Турисбековым.

Стороны также рассмотрели вопросы расширения российско-казахстанского сотрудничества в области геологоразведки, добычи, транспортировки, переработки и распределения углеводородов с учетом начала действия ЕЭП.

По итогам встречи было выражено общее мнение, что ЕЭП открывает новые возможности для еще более масштабного развития энергетического партнерства всех его участников и отвечает стратегическим интересам сторон.

"Газпром" и национальная компания "КазМунайГаз" в 2002 году создали на паритетной основе и зарегистрировали в Казахстане совместное предприятие ТОО "КазРосГаз" для закупки и маркетинга природного газа, переработки газа на ГПЗ России и других видов деятельности.

Кроме того, в 2010 году Россия и Казахстан подписали межправительственное соглашение о совместной деятельности по геологическому изучению и разведке трансграничного Имашевского газоконденсатного месторождения. Год спустя "Газпром" и "КазМунайГаз" подписали соглашение, в рамках которого "КазРосГаз" стал оператором Имашевского месторождения.

Имашевское месторождение расположено в 60 километрах к северо-востоку от Астрахани на территории РФ и в 250 километрах к юго-западу от Атырау в Курмангазинском районе Казахстана. Разведанные запасы газа составляют более 100 миллиарда кубометров. Российская часть Имашевского месторождения в настоящее время находится в нераспределенном фонде недр.

Кроме того, ООО "ЦентрКаспнефтегаз", являющееся совместным предприятием "Газпрома" и ЛУКОЙЛа , до конца 2012 года должно подготовить к подписанию соглашение о разделе продукции при пользовании недрами месторождения Центральное.

Новый посол США в России Майкл Макфол и заместитель госсекретаря Соединенных Штатов Уильям Бернс встретились с представителями российской оппозиции, сообщает пресс-служба "Яблока".

Лидер партии Сергей Митрохин рассказал, что беседовал с послом о необходимости продолжения диалога по проблемам совместной противоракетной обороны России и США. Митрохин утверждает, что это обсуждение в конце 90-х годов инициировала партия "Яблоко".

Политик напомнил, что этот вопрос затрагивался на встрече 8 июля 2009 года с Бараком Обамой в присутствии Макфола, который тогда являлся специальным помощником президента США по вопросам национальной безопасности. Позже совместную ПРО Григорий Явлинский обсуждал на встрече с вице-президентом США Джозефом Байденом. Майкл Макфол согласился подробно обсудить эту тему и провести отдельную встречу со специалистами партии "Яблоко" по данной проблеме.

На встречу также были приглашены первый зампред международного комитета Госдумы от фракции КПРФ Леонид Калашников, представители фракции "Справедливая Россия" Оксана Дмитриева и Илья Пономарев, а также сопредседатель партии ПАРНАС Борис Немцов.

Перед назначением Майкфола на должность посла сенатор Марк Кирк требовал письменных гарантий, что посол не будет передавать России секретную информацию об американской системе ПВО. Затем Кирк передумал, и новый глава дипломатической миссии в Москве был утвержден в должности. Майкл Макфол прибыл в столицу России 14 января. 

Международное агентство Fitch Ratings изменило прогноз по рейтингу "Газпрома" с "позитивного" на "стабильный" и подтвердило его рейтинг на уровне "BBB", сообщает агентство.

Эти действия следуют за пересмотром агентством прогноза по рейтингам России с "позитивного" на "стабильный" и подтверждением долгосрочных рейтингов дефолта эмитента страны в иностранной и национальной валюте на уровне "BBB" 16 января 2012 года.

В России и других странах СНГ Fitch присваивает рейтинги на основе самостоятельной (автономной) кредитоспособности отдельных компаний немногим более трети госкомпаний. В эту треть компаний в России входит "Газпром". 

Агентство Fitch вслед за снижением прогноза странового рейтинга снизило прогнозы и по крупнейшим российским госкомпаниям - "Газпрому", РЖД и "РусГидро". Fitch настораживает политическая неопределенность. Эксперты говорят о запоздалости решения

Снижение рейтинговым агентством Fitch прогноза рейтинга России аукнулось крупнейшим государственным компаниям.

В понедельник РА снизило прогноз России с "позитивного", до стабильного. Рейтинг на уровне "BBB" - подтвержден. Поводом к этому эксперты агентства назвали рост политической неопределенности и ухудшение состояния европейской экономики.

Сегодня, 17 января, Fitch лишило позитивных прогнозов кредитные рейтинги "Газпрома", "Российских железных дорог" (РЖД), "РусГидро" и компании "Сухой". Прогноз рейтинга всех эмитентов понижен до "стабильного"; долгосрочные рейтинги первых трех компаний подтверждены на уровне "ВВ+", "Сухого" - на уровне "ВВ", сообщило агентство.

Примечательно замечание рейтингового агентства, что "самостоятельная кредитоспособность" "Газпрома" по-прежнему достойна "позитивного" прогноза. Однако ввиду концентрации активов компании в России и из-за того факта, что компания находится в мажоритарной собственности государства, прогноз все-таки снижен. Что касается РЖД и "РусГидро", то снижение их прогнозов связано с тем, что государство нередко финансирует их новые проекты.

Как власть ответит на неожиданную волну протестов

Недавние события выдвинули на первый план ограничения и риски российской политической модели, поясняет в релизе директор аналитической группы Fitch по суверенным эмитентам Чарльз Севиль. Хотя позиции премьера Владимира Путина достаточно сильны для победы на президентских выборах, не ясно, как власть ответит на неожиданную волну протестов.

Политическая неопределенность увеличивает риск оттока капитала, а правительство может поддаться популизму и снизить финансовую дисциплину - после профицита в 0,8% ВВП в 2011 году, в 2012 году дефицит может составить 2% ВВП, больше заложенных в бюджете 1,5%. "В случае возобновления мировой рецессии у России гораздо меньше финансовых возможностей для ответа на кризис, чем в 2008 году", - резюмировали эксперты агентства.

"Об изменении прогноза российского рейтинга: сочетание наших политрисков и проблем в ЕС - приемлемое объяснение, но решение поспешное", - в ответ написал в Twitter помощник президента РФ Аркадий Дворкович.

Решение агентства в большей степени носит технический характер, отмечает главный экономист ФК "Открытие" Владимир Тихомиров. "Fitch оставалось единственным рейтинговым агентством из "большой тройки", сохранявшей "позитивный" прогноз по российским рейтингам. Теперь агентство решило воспользоваться ситуацией, чтобы сравнять свои рейтинги с оценками Moody's и S&P", - указывает эксперт.

Что касается снижения прогноза рейтинга компаний, то, по словам Тихомирова, это также формальное решение. Есть неофициальное правило о том, что рейтинг и прогноз по эмитентам не может быть выше, чем у государства, в котором они зарегистрированы. Впрочем, непонятно, почему тогда Fitch не стало снижать прогнозы по другим российским государственным компаниям.

Вряд ли решение Fitch как-то скажется на оценке бумаг компаний, полагает главный экономист по России и СНГ ИК "Ренессанс Капитал" Иван Чакаров: "Уже сейчас понятно, что выступления оппозиции не выльются во что-то большее, а сложившаяся на тот момент неопределенность уже полностью учтена в цене бумаг".Директор аналитической группы Fitch по суверенным эмитентам Чарльз Севиль не знает, как власть в России после выборов отреагирует на выступление оппозиции. 

Заместитель министра нефти, генеральный директор Иранской национальной газовой компании (ИНГК) Джавад Оуджи в ходе пресс-конференции заявил, что на сегодня около 53% сельского и 95% городского населения, что в общей сложности составляет примерно 75% населения всей страны, обеспечены бытовым газом, сообщает агентство ИРНА.

По словам Джавада Оуджи, газ поставляется в 906 городов и 11 тыс. 395 сельских населенных пунктов. Бытовым газом пользуются около 18 млн. иранских семей. Кроме того, газ в качестве топлива используется на 44,4 тыс. промышленных предприятий и 64 электростанциях.

Джавад Оуджи отметил, что в текущем году в Иране наступили ранние холода, которых не наблюдалось на протяжении последних 43-х лет, однако принятые меры позволили избежать падений давления газа в газораспределительных сетях, отключений газа и ограничений в его поставках на промышленные предприятия.

При этом, как подчеркнул генеральный директор ИНГК, количество потребителей бытового газа в стране за прошлый год увеличилось на 1 млн. 310 тыс.

Джавад Оуджи сообщил, что в текущем году максимум суточного потребления газа в промышленности зафиксирован на отметке 92 млн. куб. м. В прошлом году этот показатель составлял 72 млн. куб. м в сутки.

По предварительной информации, по Белорусской железной дороге в 2011 году было перевезено 152,8 млн т грузов или 109,2% к уровню 2010 года. В том числе, транзит грузов по белорусской магистрали составил 50,5 млн т, что на 10,8% больше, чем в январе-декабре прошлого года.

Одним из важнейших направлений работы магистрали в прошлом году являлось развитие экспортного потенциала железнодорожного транспорта. В результате по итогам 2011 года объем вывоза грузов по Белорусской железной дороге на экспорт более чем в 2 раза превысил объем ввоза. Вывоз грузов по Белорусской железной дороге достиг 40,5 млн т, что на 36,5% больше уровня 2010 года. В том числе, вывоз химикатов увеличился по итогам 2011-го в 3 раза к уровню предыдущего года, нефтепродуктов - на 51,3%, строительных грузов - на 66,8%, лесных грузов - на 20,8%, химических и минеральных удобрений - на 15,1%.

В 2011 году наблюдалась устойчивая тенденция роста объема грузоперевозок по Белорусской железной дороге в рамках Таможенного союза Беларуси, России и Казахстана. По итогам прошлого года по белорусской магистрали на экспорт в Российскую Федерацию и Казахстан было перевезено 5,6 млн т грузов, что превысило уровень 2010-го на 32,3%.

ПАО "Азовмаш" успешно завершило 2011 год, установив абсолютный рекорд по выпуску грузовых вагонов. Впервые за более чем полувековую историю компании изготовлено 16,429 тысячи грузовых вагонов. Достижение выдающихся результатов мариупольскими машиностроителями стало возможным благодаря осуществлению стратегии развития предприятия, выдвинутой Президентом ПАО "Азовмаш", народным депутатом Украины Александром Савчуком. Модернизация производства, направленная на создание полного цикла изготовления грузовых вагонов в мариупольском машиностроительном комплексе, эффективный труд машиностроителей позволили постоянно наращивать объемы производства, выпускать оборудование и грузовые вагоны нового поколения, востребованные заказчиками Украины, СНГ и дальнего зарубежья.

Объем реализации товарной продукции достиг 9,5 миллиарда гривен, что в 1,7 раза выше прошлогоднего. По сравнению с 2010 годом выпуск вагонов вырос в 1,3 раза, в том числе полувагонов - в 2,7 раза (5 094 единицы), цистерн - в 1,1 раза (11 335 единиц). Основная часть реализованной продукции вагоностроения приобретено транспортными операторами России, Казахстана, стран Балтии.

В 2011 году ПАО "Азовмаш" активно сотрудничало с ведущими компаниями России и Украины: "Метинвест Холдинг", "МТВ Трансмаш" (Москва), "Интерпайп" (Днепропетровск), "Запорожсталь", "Индустриальный союз Донбасса", "Трансмаш" (Луганск), Белорецкий завод пружин, ХАРП (Харьков), ДМКД (Днепродзержинск), ДМЗ (Донецк), обеспечивающими металлом и комплектующими производство вагонов, металлургического и кранового оборудования. Только от мариупольских металлургических комбинатов им. Ильича и "Азовсталь", входящих в "Метинвест-холдинг", получено свыше 252 тысяч тонн металлопроката.

Успешная работа в 2011 году позволила предприятию проводить активную социальную политику. С 1 декабря на 10 % в среднем повышена зарплата сотрудникам, до 30% - высококвалифицированным работникам ремонтных служб. Увеличен социальный пакет трудящихся, повышена материальная помощь ветеранам. Возросла поддержка городских социальных программ.

Продолжается реконструкция предприятия. В ближайшее время металлурги-литейщики приступают к пусконаладочным работам на третьей формовочной линии для среднего вагонного литья "Кюнкель-Вагнер". На очереди - завершение реконструкции установки непрерывного литья заготовок (МНЛЗ) с дополнительным ручьем меньшего типоразмера.

Боковая рама модели 102 - основная составляющая тележки, выпускаемая на формовочных линиях "АзовЭлектроСтали" - станет важным шагом качества ответственной детали грузовой тележки нового поколения.

ПАО "Азовмаш" активно участвовал в переоснащении металлургического производства Украины, стран СНГ, дальнего зарубежья. Всего с начала года для металлургов произведено 6,6 тысячи тонн продукции.

Выполнен большой объем оборудования для украино-бразильской космической программы "Циклон-4" со строительством космодрома в Алькантаре.

- 2011 год мы завершили исключительно успешно, так "Азовмаш" не работал никогда за все 54 года своей трудовой деятельности. Установлен абсолютный рекорд выпуска грузовых вагонов - 16,4 тысячи единиц. Качество нашей продукции должно быть самым лучшим на рынке, - отмечает Президент ПАО "Азовмаш", народный депутат Украины Александр Савчук. - Портфель заказов на изделия вагоностроения и тяжелого машиностроения уже заполнен на первое полугодие 2012 года. Наша главная задача - работать качественно, выполнять договорные обязательства в срок. Это залог успешной работы на рынке машиностроения.

Внешнеторговый оборот Томской области с января по ноябрь 2011 года, по данным статистики Томской таможни, составил 704,8 млн $ и по сравнению с аналогичным периодом прошлого года сократился на 215,2 млн $ (-23,4%), сообщает пресс-служба СТУ.

Среди стран - участниц внешнеэкономической деятельности наибольшая стоимость внешнеторгового оборота - 598,7 млн $ - приходится на страны дальнего зарубежья, такие как Китай, Германию, Соединенные Штаты Америки, Афганистан, Италию. Удельный вес стоимости внешнеторгового оборота с этими странами составил 85% от общей стоимости внешнеторгового оборота Томской области.

75% стоимости товарооборота (589 млн $) приходится на долю экспортных товаров. Это на 15% меньше прошлогоднего показателя (785 млн $ за 11 мес. 2010 г.). Сокращение экспортной составляющей товарооборота объясняется, в основном, прекращением оформления продукции неорганической химии в Казахстан в условиях Таможенного союза.

Страны с наибольшим стоимостным объемом экспортных операций: Соединенные Штаты Америки, Финляндия, Китай, Украина, Узбекистан, Франция, Афганистан, Германия, Киргизия, Таджикистан.

Основными товарами экспорта являются лес и лесоматериалы, электрические двигатели, продукция химической промышленности, обувь резиновая, продовольственные товары и сельскохозяйственное сырьё (кондитерские изделия, кедровые орехи, замороженные грибы, ягоды).

Товарооборот при импорте товаров в Томскую область за отчетный период составил 116 млн $, что на 14% меньше в сравнении с аналогичным периодом прошлого года. Сокращение произошло за счет прекращения оформления продукции неорганической химии из Казахстана в условиях Таможенного союза.

Страны с наибольшим стоимостным объемом импортных операций: Франция, Италия, Германия, Нидерланды, Китай, Австрия, Корея, Украина, Соединенное Королевство, Венгрия.

Основными товарами импорта явились: продукция химической промышленности, машины, оборудование и транспортные средства, металлы и изделия из них, текстиль и обувь.

Несмотря на то, что цифры статистики Томской таможни показывают снижение товарооборота, вывод о сокращении в целом внешнеторгового оборота Томской области за 11 месяцев 2011 года по сравнению с тем же периодом 2010 года делать не следует, так как с 1 июля 2010 года вступил в силу Таможенный кодекс Таможенного союза и таможенная статистика перестала учитывать во внешнеторговом обороте стоимость товаров, перемещаемых внутри Таможенного союза между странами-участницами Таможенного союза - Россией, Казахстаном, Беларусью.

Товарооборот Азербайджана со странами СНГ в 2011 году составил $5,498 млрд. Как передает 1news.az со ссылкой на Государственный таможенный комитет, за рассматриваемый период экспорт в страны СНГ составил $2,925 млрд., импорт - $2,573 млрд.

В товарообороте со странами СНГ образовалось положительное сальдо в $351,621 млн. В 2010 году внешнеторговый оборот Азербайджана со странами СНГ составил $4,039 млрд. За этот период экспорт в страны СНГ составил $1,984 млрд. (9,31% всего экспорта Азербайджана), импорт - $2,055 млрд. (31,14% всего импорта). В товарообороте со странами СНГ образовалось положительное сальдо в $70,932 млн.

В структуре экспорта в страны СНГ основной объем пришелся на минеральное топливо, нефть и нефтепродукты, битумные минералы (57,71%), жиры и масла растительного и животного происхождения (8,74%), сахар и кондитерские изделия (6,07%), фрукты (5,09%), суда и другие плавучие средства (8,86%). В структуре импорта преобладали оборудование и механические конструкции (10,89%), зерновые (14,95%), черные металлы (7,15%), сухопутные транспортные средства (9,82%).

Ожидали большего

Миссия ОБСЕ разочарована парламентскими выборами в Казахстане

Аркадий Дубнов

Состоявшиеся 16 января досрочные парламентские выборы в Казахстане принесли маленькую, но, похоже, отрепетированную сенсацию. Проходной семипроцентный порог в мажилис преодолели не только правящая «Нур Отан» (80,74%) и умеренно оппозиционная «Ак Жол» (7,46%), как это и ожидалось, но и еще одна партия. «Бронзовым призером» гонки стала Коммунистическая народная партия (КНПК), получившая 7,2%. Миссия наблюдателей ОБСЕ и ПАСЕ отметила, что выборы в Казахстане были «хорошо администрированы технически», но «все еще не отвечали основополагающим принципам демократических выборов».

У президента Казахстана Нурсултана Назарбаева несколько отличное мнение о прошедших выборах. Он назвал их «беспрецедентными по гласности, открытости и честности». Казахстанский лидер произнес эти слова в ночь после выборов, подводя их итоги фактически только на основании экзит-пулов, еще до оглашения ЦИК предварительных официальных результатов. Столь необычное для пространства СНГ доверие высшего государственного руководства к результатам неформальных социологических опросов на выходе из избирательных участков заставляет предположить, что изначально было принято решение объявить о результатах выборов как можно раньше, причем сделать это предстояло самому президенту страны. Разумеется, оглашенные ЦИК утром 16 января цифры от данных экзит-пулов практически не отличались.

Назарбаев заявил, что «победа «Нур Отан» — это победа всего народа» и теперь «предстоит сделать все для того, чтобы наши люди жили лучше, экономика росла и укреплялась наша независимость». О необходимости политических реформ президент Казахстана не сказал ничего.

Между тем именно отсутствие обещанного Назарбаевым во время председательства Казахстана в ОБСЕ в 2010 году процесса демократических преобразований стало причиной заметного разочарования западных наблюдателей прошедшими парламентскими выборами.

«Властями не были созданы условия для проведения подлинно демократических выборов, являющихся обязательными для функционирования демократических институтов», — говорится в опубликованном вчера заявлении миссии наблюдателей ОБСЕ и Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ).

Список претензий наблюдателей к «контролируемым», по их определению, выборам выглядит впечатляюще. Партиям чинились препятствия в ходе их регистрации, из партийных списков исключались кандидаты, ограничивалась свобода собраний, предвыборных объединений и доступа к информации, ограничивалось публичное обсуждение программ, в прессе царила самоцензура.

«Мы видели ограничение плюрализма, разнообразия и конкурентности, — заявил глава миссии Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ Миклош Харашти, — в этой стране отсутствует свобода». Последние слова гна Харашти прозвучали в ответ на заявления некоего доктора права. Обидевшись на упреки в адрес казахстанской власти, он обвинил ОБСЕ в том, что она «посылает наблюдать за выборами человека, известного своим критическим отношением к Казахстану и его руководству».

Глава делегации ПАСЕ Жоао Суареш вступился за честь своей организации. «Мы все — друзья Казахстана, который построил замечательную столицу, достиг больших экономических успехов, первым отказался от ядерного оружия, поставил памятники жертвам сталинских репрессий в лагерях ГУЛАГа, но мы хотели бы большего от страны, возглавлявшей ОБСЕ и проведшей первый за многие годы ее саммит», — заявил он.

Миклош Харашти объяснил проблемы нынешнего Казахстана тем, что руководству страны «недостает политической воли, чтобы позволить самому обществу осуществлять демократические процедуры и перестать его контролировать».

О том, как проходили выборы в Жанаозене в условиях действующего там с середины декабря прошлого года чрезвычайного положения, рассказал вчера депутат немецкого бундестага Андрей Хунко. Интерес к его впечатлениям был особенно велик, поскольку лишь ему одному власти Казахстана разрешили встретиться с приговоренной к шести годам заключения летом прошлого года профсоюзной активисткой из этого города Натальей Соколовой. Не исключено, что разрешение встретиться с Соколовой депутат получил из-за того, что уже на 8 февраля намечен официальный визит в Германию президента Назарбаева.

По словам Андрея Хунко, Соколова поплатилась за свою решимость помогать бастующим нефтяникам защищать свои законные права, и ее наказали, чтобы «другим неповадно было». Тем не менее он выразил надежду, что очередная апелляция Натальи Соколовой, поданная ею на днях в Верховный суд Казахстана, будет внимательно рассмотрена. Он заметил, отвечая на вопрос «МН», что правительство Германии в первую очередь заинтересовано в обеспечении стабильности в Казахстане. Еще и потому, добавил он, что Европе в этом году предстоит встретить новую волну экономического кризиса.

Что же касается выборов в Жанаозене, то Андрей Хунко считает, что в значительной степени их результат будет определяться голосовавшими там по открепительным талонам несколькими тысячами бойцов ОМОНа.

НЕФТЕТРАНССЕРВИС СТРЕМИТСЯ ОБОГНАТЬ ПЕРВУЮ ГРУЗОВУЮ КОМПАНИЮ

Железнодорожный перевозчик "Нефтетранссервис" намерен провести первичное размещение акций в первом полугодии 2013 года. Эксперты считают, что компания вынуждена спешить, чтобы разместиться раньше "Первой грузовой компании" Владимира Лисина

Один из крупнейших российских железнодорожных операторов "Нефтетранссервис" намерен провести первичное размещение акций на Лондонской фондовой бирже до конца первого полугодия. Организаторами размещения назначены J.P. Morgan, Morgan Stanley и "Ренессанс Капитал". Со-менеджером выступает Газпромбанк. Бумаги будет размещать головная структура компании NTS Holding, которая намерена предложить инвесторам до 25% своего капитала. Инвесторам будут продаваться только акции новой эмиссии.

Полученные средства компания намерена использовать для расширения парка вагонов, новых сделок по слияниям и поглощениям и улучшения баланса. "Потенциал для дальнейшего роста прибыли остается существенным. Средства, привлеченные от IPO, будут и далее укреплять наши позиции в качестве игрока и активного консолидатора отрасли", - приведены в сообщении слова генерального директора компании Александра Тертычного.

Отметим, в прошлом году для расширения парка компания приобрела транспортное подразделение Evraz за 300 млн долларов. "Нефтетранссервис" также намеревался приобрести компанию "ТрансГарант" у транспортной группы FESCO, но впоследствии сделка была отменена из-за продажи всего холдинга.

"Нефтетранссервис" основан в 2002 году. Бенефициарами компании являются братья Вячеслав и Вадим Аминовы, Александр Тертычный и Алексей Лихтенфельд. Компания является третьим по величине частным железнодорожным перевозчиком в России. По итогам девяти месяцев 2012 года выручка составила 34,42 млрд рублей, чистая прибыль - 5,8 млрд рублей.

Конечная цель компании заключается в расширении парка до уровня в 100 тысяч вагонов. Для сравнения: крупнейший игрок рынка - "Первая грузовая компания" (ПГК) Владимира Лисина - управляет парков более чем в 190 тысяч вагонов.

Сейчас в активе "Нефтетранссервиса" более 57,3 тысячи вагонов, большая часть из которых полувагоны и цистерны - 32,5 тысячи штук и 24,8 тысячи штук соответственно. Основным профилем деятельности компании являются перевозки нефти и нефтепродуктов, железной и марганцевой руд, продукции черной металлургии. Услуги железнодорожных перевозок приносят "Нефтетранссервису" более 90% выручки.

Помимо экспансии на рынок вагонов, железнодорожный перевозчик намерен расширять локомотивные услуги. Сейчас компания владеет 43 локомотивами, часть из которых отдана в аренду РЖД. Компания работает в России и и Казахстане, а также рассматривает возможности выхода на рынок Украины.

Вместе с планами на будущее железнодорожный перевозчик впервые раскрыл свои финансовые показатели. Как оказалось, по итогам 2011 года выручка "Нефтетранссервиса" достигла 48,3 млрд рублей, прибыль - 6,1 млрд рублей. Чистый долг компании по итогам прошлого года составлял 30,6 млрд рублей и более чем в 2,5 раза превышал годовую EBITDA. Для сравнения: единственный российский публичный железнодорожный перевозчик Globaltrans в 2011 году заработал 51,44 млрд рублей выручки и 9,59 млрд рублей чистой прибыли.

"Нефтетранссервис" выбрал непросто время для размещения из-за растущей в отрасли конкуренции и одновременного замедления экономики. В ноябре 2012 года РЖД впервые с 2008 года зафиксировала снижение грузооборота. "Все эти факторы негативно скажутся на отношении инвесторов к компаниям сектора Вероятно, "Нефтетранссервису" нужны средства для оптимизации структуры капитала, и он стремится разместиться раньше чем ПГК и железнодорожный дивизион АФК "Система", - считает аналитик ИК "Уралсиб Кэпитал" Денис Ворчик.

По оценкам эксперта, компания может быть оценена на 25-35% дешевле Globaltrans. Дисконт обусловлен отсутствием публичной истории и значительным возрастом парка вагонов компании. Исходя из этих мультипликаторов стоимость "Нефтетранссервиса" может составить от 1,8 до 2,2 млрд долларов.

ЧЕМ ОБЕРНЕТСЯ ЗАКОН О РЕГИСТРАЦИИ ДЛЯ АРЕНДОДАТЕЛЕЙ

Нужно ли владельцам квартир, которые сдаются в аренду, бояться полумиллионных штрафов или трех лет тюрьмы из-за незарегистрированных жильцов

Арендодатели боятся полумиллионных штрафов или трех лет тюрьмы из-за незарегистрированных жильцов. Законопроект о фиктивной регистрации официально призван бороться с так называемыми резиновыми квартирами. Но в первую очередь паника началась среди граждан, которые профессионально арендным бизнесом не занимаются, а сдают иногородним одну квартиру.

Что же на самом деле грозит таким собственникам?

Больше половины арендодателей не платит налоги. Соответственно, регистрировать жильцов они не станут, чтобы не привлекать внимание налоговой службы к своим квартирам. Тогда, согласно новому закону, владельцам грозит штраф от двух до пяти тысяч рублей, москвичам или петербуржцам - от пяти до семи тысяч. А юрлицам - до 800 тысяч рублей.

Да, нарушитель тоже заплатит штраф. Но, предположим, в квартире живет семья из четырех человек, тогда штраф владельцу придется заплатить 4 раза. Или даже восемь, если привлекут еще за то, что не предупредил ФМС о жильцах-нарушителях. Но владельцы квартир опасаются: а не станет ли зарегистрированный жилец претендовать со временем на кровные квадратные метры?

Не сможет он этого сделать, утверждает партнер адвокатского бюро "Андрей Городисский и партнеры" Алексей Городисский. "В данном случае речь идет об учетной регистрации, что никак не влияет на права собственника квартиры, - пояснил юрист Business FM. - Никаких прав собственности у человека, которое будет пребывать в этой квартире, в отношении такой квартиры появляться не будет".

Регистрация, а, соответственно, и плата налогов либо увеличит цену аренды на 13%, так что квартира становится неконкурентноспособной на рынке, либо уменьшит доход арендодателя. Поэтому риелторы всегда готовы поделиться способами ухода от налогов. К примеру: договор аренды, заключенный меньше чем на год, не подлежит госрегистрации. Поэтому о налогах в таком случае можно не думать.

И это абсолютно законно, говорит генеральный директор компании "НДВ-Недвижимость" Александр Хрусталев. "Это наше уникальное законодательство - все, что до года, не требует регистрации. Поэтому это будет распространенная форма, когда сократят аренду до полугода. Государство изощряется и придумывает, а рынок постоянно уходит от государства - игра в кошки-мышки так и будет продолжаться. Сейчас есть масса способов, при которых я сдам вам квартиру, заключу кучу соглашений с открытой датой, а на день прихода к вам надзорного представителя поставлю число. Или, может быть, я вам передал ключи только для того чтобы вы убирались у меня в квартире. То есть законных способов ухода от налогов на сегодняшний день существует масса".

Итак, за семью из 4 человек владелец московской квартиры, если, конечно, он "попадется", заплатит штраф: минимум - 20 тысяч рублей, максимум - 56 тысяч. Это выше средней месячной платы за съемное жилье, которая по данным на январь составляет 41 тысячу рублей.

Но возможен и штраф в полмиллиона или тюремный срок, если органы найдут преступный умысел. К примеру, владелец квартиры зарегистрировал ту самую семью из четырех человек, зная, что они не станут жить в его квартире. Либо поставил их на учет на основании "заведомо ложных данных". Но только остается вопрос, что считать "заведомо ложным". Ответ - на совести следователя.

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОДГОТОВИЛО ПЛАН УЛУЧШЕНИЯ ИМИДЖА РФ ЗА РУБЕЖОМ

При реализации концепции "мягкой силы" планируется задействовать советский опыт

Правительству России предстоит утвердить подготовленный план мероприятий по улучшению имиджа страны за рубежом по линии Россотрудничества. В рамках концепции "мягкой силы", сформулированной президентом Владимиром Путиным, планируется увеличить число российских центров науки и культуры (РЦНК) за рубежом, вести активную работу с соотечественниками и иностранной молодежью, а также провести фестиваль молодежи, аналогичный советским мероприятиям 1957 и 1985 годов, сообщает газета "Коммерсантъ".

Документ под названием "План мероприятий правительства РФ по осуществлению деятельности в сферах международного гуманитарного сотрудничества и содействия международному развитию на базе российских центров науки и культуры за рубежом на 2013-2015 годы" был разработан Россотрудничеством совместно с МИД, ведомство также должно выступить в качестве главного исполнителя.

Одним из ключевых положений плана является существенное расширение как географии, так и непосредственной деятельности РЦНК. Сейчас у России таких центров насчитывается 59, плюс восемь филиалов, в то время как Китай открыл свыше 900 подобных организаций. Сеть РЦНК будет расширена "с учетом геополитических интересов РФ", а существующие центры будут модернизированы.

Центры планируется размещать в тех странах, где проживает большое число выпускников российских и советских вузов. При них будут созданы центры постпрофессионального развития на базе онлайн-курсов. В некоторых центрах будут размещены филиалы крупнейших российских музеев, а в остальных появятся их виртуальные представительства. Также планируется организовывать прямые трансляции российских театральных премьер и показывать новые отечественные фильмы с субтитрами. На сайтах РЦНК будут размещены "интернет-экспозиции российских регионов" и так называемый "гимн в прозе" - специальный рекламный текст о России, подготовленный совместными усилиями Россотрудничества, МИД, Минкультуры и Минкомсвязи.

В рамках усилий по продвижению русского языка планируется создать Фонд поддержки русскоязычных СМИ за рубежом. На базе РЦНК будет проводиться тестирование иностранцев на знание русского языка, а в ряде стран СНГ будут организованы языковые курсы для мигрантов. Минобрнауки также передаст в ведение Росотрудничества институт русского языка им. А. С. Пушкина.

Главным мероприятием в рамках активизации работы с соотечественниками и зарубежной молодежью станет намеченный на 2017 год Международный фестиваль молодежи и студентов, аналогичный советским фестивалям, проведенным в 1957 и 1985 годах. Кроме того, в российских вузах будут выделены квоты для иностранцев, а также увеличено число участников "Программы краткосрочных ознакомительных поездок в РФ молодых представителей политических, общественных, научных и деловых кругов иностранных государств", принятой в 2011 году. К концу 2013 должен быть подготовлен президентский указ о создании Российского союза обществ дружбы, аналогичного Союзу советских обществ дружбы, и возобновлении деятельности Дома дружбы с народами зарубежных стран.

О результатах реализации программы Россотрудничество и МИД обязаны будут ежегодно докладывать правительству.

В конце ноября прошлого года российские власти продлили контракт с американской PR-компанией Ketchum, занимающейся поддержанием имиджа России.

БЕЛЫЙ ДОМ ЕЩЕ НЕ ОПРЕДЕЛИЛСЯ С ДАТОЙ ВИЗИТА ОБАМЫ В РОССИЮ

Визит президента США может быть совмещен с участием в саммите "Большой двадцатки"

Белый дом пока не выбрал дату визита в Москву президента США Барака Обамы и советника по национальной безопасности Тома Донилона, сообщил посол США в РФ Майкл Макфол, передает РИА Новости.

По его данным, визит Обамы может быть совмещен с участием в саммите "Большой двадцатки", который пройдет в сентябре 2013 года. "Я только что был там, но Белый дом не решил ни по первой повестке, ни по второй", - сказал дипломат.

В середине декабря помощник президента Юрий Ушаков сообщил, что Кремль рассчитывает на визит Обамы в Россию в первом полугодии 2013 года.

После переизбрания Обамы на пост президента США российский президент Владимир Путин пригласил его приехать в Россию в этом году. Путин направил американскому коллеге поздравительную телеграмму, в которой, в частности, выразил надежду на продолжение "содержательного и откровенного диалога".

ДОЛЕВОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО В ПОДМОСКОВЬЕ ВЫРОСЛО ДО 89,3%

В прошлом году число застройщиков, привлекающих деньги дольщиков, стало больше на 14 компаний

Число застройщиков в Подмосковье, привлекающих деньги дольщиков, выросло к концу прошлого года с 87,2% до 89,3% - на 14 компаний, сообщает РИА Новости.

В комитете Московской области по долевому жилищному строительству, ветхому и аварийному жилью отмечают, что всего более 73 тысяч человек участвуют в строительстве объектов на территории региона.

Общее количество объектов долевого строительства на территории Подмосковья составило 1,293 тысячи, что на 143 объекта больше, чем в III квартале 2012 года.

В регионе насчитывается свыше 60 тысяч обманутых дольщиков, это около 13,5 тысячи семей, рассказывал в конце прошлого года министр по долевому жилищному строительству, ветхому и аварийному жилью Александр Коган. В пресс-службе комитета напоминают, что недавно была введена процедура банкротства в отношении СФК "Реутово". Это коснется тех, кто вложил деньги в жилье в комплексах "Южная звезда" и "Некрасовский" в Балашихе. Дольщиками по этим проектам значатся около тысячи человек.

FITCH: СПРОС НА ГАЗ ИЗ РОССИИ УПАДЕТ ИЗ-ЗА КРИЗИСА ЕВРО

Но не только экономический кризис приведет к снижению поставок газа. Определенную роль сыграют и судебные иски, которые выдвинули против "Газпрома" несколько стран

В 2013 году продажи российского газа будут сокращаться, посчитали в рейтинговом агентстве Fitch Ratings. Снижение закупок европейскими потребителями объясняется не только кризисом в регионе, но и судебными исками против "Газпрома".

Во втором полугодии 2012 года продажи российского газа в Европу и страны СНГ принесли "Газпрому" 76% доходов. При этом объем поставок энергоносителей на эти рынки был менее 50%, отмечают эксперты агентства.

По данным Минэнерго, добыча газа в России в 2012 году сократилась на 2,2%. При этом "Газпром" сократил добычу газа на 5,1%. В самой монополии сообщили, что экспорт в минувшем году сократился на 8%.

Снижение поставок газа в Европу вызвано не только экономическим кризисом в еврозоне, но и судебными исками, которые выдвинули против "Газпрома" несколько стран. В частности, в 2012 году иски против российской газовой монополии выдвинула Польша, Литва и Чехия. При этом чешской RWE удалось выиграть спор у "Газпрома" и не платить штраф за невыбранный газ.

"Газпром" заключает договоры с закупщиками по принципу take-or-pay, то есть "бери или плати", когда вторая сторона должна оплатить оговоренный в контракте объем газа (вне зависимости от того, нужен ли он ей) или заплатить штраф.

Украина заявила, что в 2013 году закупит почти вдвое меньше газа, чем оговорено в контракте. По заявлениям "Газпрома", в этом случае Киеву придется платить штраф. Однако после победы в суде чешской RWE некоторые аналитики заявили, что российской компании придется пересматривать договоры и с другими странами.

Расследование, которое инициировала в отношении "Газпрома" Еврокомиссия, также может оказать негативное влияние на финансовые показатели компании.

Газ не нужен

Закупки газа в Европе сокращаются из-за экономических проблем и роста спроса на уголь. Вместо роста экономики на 0,5%, как полагал Европейский центробанк, Европу ждет сокращение на 0,3%, посчитали в ЕЦБ.

Популярность угля в Европе растет из-за того, что его вытесняет с американского рынка дешевый местный газ. В 2011 году цена на природный газ в США была в 2,5 раза меньше, чем цена на газ для Европы.

Но в Америке самые большие запасы угля в мире - 237 млрд тонн, по данным BP на конец 2011 года, - и его излишки очень пригодятся Европе.

"Сланцевая революция" в США (обнаружение больших запасов сланцевого газа) уже отложила на неопределенный срок разработку Штокманского месторождения - газ со Штокмана планировали поставлять в США.

От экономического спада в Европе страдают энергетические поставки не только из России, но и из Катара, Нигерии и других стран, которые поставляют туда сжиженный газ. Однако эти страны перенаправляют газовые потоки на азиатский рынок. По прогнозам Международного энергетического агентства, к 2035 году на Азию придется почти половина всех поставок, при чем четверть мирового спроса обеспечит Китай.

Россия с выходом на рынки сжиженного газа (СПГ) опоздала, в один голос говорят аналитики. Например, по данным BP, в 2011 году Россия экспортировала 207 млрд кубометров природного газа и только 14 млрд сжиженного, в то время как Катар - 102 млрд кубометров СПГ и только 19 млрд природного.

Пока в России есть только один завод СПГ, куда поступает газ с месторождения Сахалин-2. Второй завод строит "Новатэк" вместе с французской Total. На прошлой неделе "Газпром" и "Новатэк" объявили о намерении построить на Ямале совместный завод по сжижению газа.

Компания КРОК осуществила проект по построению системы видеоконференцсвязи для компании <М.Видео> - сеть получила удобный бизнес-инструмент для оперативного принятия управленческих решений<Для нас это первый столь масштабный проект в ритейле - в результате его реализации менеджеры центрального офиса и всех магазинов торговой сети получили возможность общаться между собой с помощью видеоконференцсвязи. В каждом магазине <М.Видео> был установлен программный клиент видеоконференцсвязи, а в центральном офисе - аппаратные видеотерминалы. Поставленное оборудование позволяет проводить многоточечные сеансы до 60 пользователей. При этом система видеоконференцсвязи дает возможность организовывать и проводить такие конференции без участия администратора>, - отметил Дмитрий Токар, заместитель генерального директора по работе с крупными сетевыми торговыми предприятиями компании КРОК.

Решение построено на базе оборудования Cisco TelePresence. Реализация проекта была осуществлена в два этапа. Вначале было построено серверное ядро, внедрено программное обеспечение видеоконференцсвязи на автоматизированных рабочих местах директоров всех магазинов <М.Видео> и проведена интеграция с корпоративными сервисами компании. Также были установлены видеотерминалы на рабочих местах всех топ-менеджеров и в конференц-зале центрального офиса. В ходе первого этапа к сети ВКС были подключено свыше 230 магазинов.

<Наша сеть насчитывает более 260 гипермаркетов, которые располагаются от Якутска до Санкт-Петербурга, поэтому для нас очень важно проводить совещания и решать большинство бизнес-вопросов в режиме онлайн. С помощью видеоконференцсвязи мы сможем дистанционно обучать сотрудников магазинов, что позволит уменьшить финансовые издержки и повысить эффективность управления бизнесом>, - говорит Игорь Веселов, операционный директор по ИТ компании <М.Видео>.

В ходе второго этапа было открыто еще 50 магазинов, которые и были подключены к сети видеоконференцсвязи, а также в три раза увеличены ресурсы серверного ядра системы. Одновременно была обеспечена возможность проводить совещания по видеоконференцсвязи через сеть Интернет, что облегчило общение с внешними организациями, которые не подключены к корпоративной системе ВКС. Кроме того для топ-менеджеров компании была предоставлена возможность удалённой работы по видеосвязи. В центре дистанционного обучения компании были развёрнуты 15 видеоклассов в регионах и система записи и трансляции сеансов видеоконференцсвязи.

<Преимущества технологий Cisco TelePresence заключаются в высокой надёжности, простоте использования и администрирования, масштабируемости решения и высоком качестве видеоизображения. Интеграция с корпоративными сервисами, такими как Active Directory, электронная почта и IP-телефония, формирует среду унифицированных коммуникаций, обеспечивая дополнительные возможности общения для пользователей>, - отмечает региональный директор по развитию технологий для совместной работы компании Cisco в России/СНГ Ирина Степанова.

Павел Бетсис, руководитель бизнеса Cisco в России и других странах СНГ, о российском рынке информационных технологий, иностранных инвесторах, проекте <Сколково> и роли государства в интервью ТАСС-Телеком.Какую долю в общем бизнесе Cisco занимает рынок Российской Федерации и рынок стран СНГ? У нас принято называть только глобальные цифры. Сфера деятельности компании Cisco разделена на три региона. Один из них включает Северную и Южную Америку, другой - Азию, а третий именуется EMEAR. В него входят государства Европы, Ближнего Востока, Африки, а также Россия и другие страны СНГ (отсюда и буква R в конце). На их долю приходится 8% бизнеса Cisco в EMEAR.

Эта доля растет или уменьшается? Объем поставок оборудования Cisco через наших партнеров за прошлый год вырос на 85% по сравнению с предыдущим годом, и это самый большой рост во всей Cisco по всем регионам.

Что обеспечивает рост бизнеса в России? В прошлом году такой рост обеспечили два фактора. Во-первых, сам рынок вырос процентов на 20, объем же поставок Cisco в Россию увеличился за счет новых возможностей, новых рынков, субрынков и так далее. Во-вторых, значимую роль сыграло то, что мы выстроили стратегические, партнерские и доверительные отношения с Российской Федерацией и в первую очередь - с самим государством.

Вы говорили, что перед компанией Cisco на любом национальном рынке стоит главная стратегическая задача - это стать партнером государства. Cisco в России им успешно стала. Какой будет следующая стратегическая цель? Стратегия часто не меняется, это ведь не тактика. Стратегию партнерства с государством мы приняли всего полтора года назад: проанализировали рынок, определили точки роста, экономический потенциал России, наши возможности и то, к чему нужно стремиться - все в совокупности, и свели это все к определенной стратегии, где ключевым моментом является создание партнерских отношений с государством для того, чтобы модернизировать инфраструктуру стратегического значения. В ближайшие 3-5 лет мы будем придерживаться этой стратегии.

Сейчас в России период <больших> выборов: прошли выборы в Госдуму, не за горами выборы президента. Как вы считаете, для компании ничего не изменится? Ничего гарантировать не могу - мы все-таки живем в России. По моему личному ощущению, стратегически все останется на том же векторе развития.

Россия будет продолжать строить инновационную экономику? Безусловно. Я даже думаю, у России нет другого выбора. Существует определенная сырьевая зависимость, в которой нет ничего плохого, пока цена на нефть и газ высока. Мы все знаем, однако, что происходит с теми экономиками, которые зависят от нефти и газа, когда рыночная цена на эти продукты падает. Россия обладает огромным нереализованным инновационным потенциалом. Здесь много образованных людей. Здесь давно, еще с советских времен, был упор на точные науки. В результате в стране очень много образованных математиков, физиков, инженеров, а вот инновационной отрасли, к сожалению, нет.

Около трех лет назад было объявлено, что российская экономика будет переведена на инновационные рельсы. По вашим личным ощущениям, удалось ли достигнуть прогресса в данном направлении? Инновационный прогресс достигнут во многих отраслях экономики. Мы знаем это по себе: наш бизнес в России растет, так как растет применение нашей продукции. Продукция Cisco успешно внедряется в банках, страховых и транспортных компаниях, на стадионах, у многих производителей, операторов связи - везде применяются решения Cisco. А решения Cisco - это по определению инновационный продукт, так что прогресс, безусловно, есть. Чем больше растем мы и наши конкуренты, тем увереннее страна движется по вектору инноваций. Но этого, к сожалению, недостаточно. России нужна еще и собственная инновационная отрасль, где создаются новые компании, новая продукция, новые стартапы, которые набирались бы сил и выходили на глобальные рынки, то есть аналоги Cisco, но берущие начало в России. Вот этого пока нет. Есть лишь отдельные примеры российских инновационных компаний. К ним относятся Яндекс и Parallels. Кстати, еще один аспект развитого инновационного рынка - это присутствие венчурных компаний, и уместно упомянуть о том, что Яндекс и Parallels финансируются фондом Almaz Capital, где Cisco - один из инвесторов.

Какой сегмент бизнеса Cisco на российском рынке растет наиболее динамично, а какой, напротив, находится в стагнации? Про стагнацию у нас, к счастью, разговора нет - ни в каком сегменте она не наблюдается. Мы сегментируем бизнес по двум направлениям. Одно направление - технологическое: есть сегмент <Центры обработки данных>, сегмент <Видеотехнологии> и т.д. Если рассматривать эту сегментацию, то здесь для нас в прошлом году самым быстрорастущим сегментом были центры обработки данных. В этом сегменте объем поставок оборудования Cisco вырос на 300%. Впрочем, надо признать, что это новая для компании сфера деятельности, а на ранних стадиях прогресс всегда стремительный. Другое направление нашего бизнеса - по секторам рынка: сегмент телекоммуникационных компаний, банковский сектор и так далее. Самым быстрорастущим был государственный сектор, что вполне логично, поскольку, как я уже говорил, мы придерживаемся стратегии партнерства с государственным сегментом.

Как вы оцениваете инвестиционный климат в России? Инвестиционный климат - это самый большой challenge (вызов - прим. ТАСС-Телеком) для России в данный момент. Этот климат в принципе лучше, чем его представляют себе многие западные компании, но они, к сожалению, воспринимают эти представления как реальность. Ведь здесь существуют некоторые очень странные для западного инвестора моменты, чаще всего связанные с законодательством - например, в области безопасности интеллектуальной собственности. Западные компании, в частности, стартапы в сегменте high-tech, привыкли к тому, что все их наработки защищены законом, и их никто не может присвоить. Есть и другие моменты. Приведу экстремальный пример: культура Кремниевой долины по определению - это культура серийных предпринимателей. Они затевают тот или иной бизнес, и если он у них не получается, то организуют другой, третий... Фиаско их не страшит, ведь они все равно чему-то научились. И в конце концов они создают Google, или Cisco, или что-то еще. Стать банкротом на Западе - не преступление, а рабочий момент, который предпринимателя чему-то да учит. В России же все иначе. Здесь обанкротить компанию - преступление. Могут открыть уголовное дело, чтобы разобраться, почему компания обанкротилась, чьи там были деньги, было ли это сделано умышленно, и т.д. и т.п. Для западного инвестора это все, по меньшей мере, странно, а все странное, непонятное, повышает уровень риска в глазах инвестора.

Глава компании Cisco Джон Чемберс заявил, что компания готова в течение 10 лет направить 1 млрд долларов на поддержку российских инноваций. На что именно будут направлены инвестиции? Это многогранные инвестиции, у которых много разных векторов. До 100 млн долларов будут инвестированы в венчурные компании, такие как фонд Almaz Capital, в который Cisco уже вложила 30 млн долл. Такого типа инвестиции стимулируют инвестиционный климат. Другое направление - это образовательные программы. Во-первых, будут финансироваться программы, направленные на подготовку технических и технологических специалистов, которые могут работать в нашей отрасли, потенциально открывать свои компании, придумывать что-то новое с точки зрения инноваций. Второй тип программ - программы, направленные на подготовку будущих предпринимателей. Это программы, не связанные с технологиями, а в большей степени они ориентированы на развитие предпринимательских способностей. Сотрудничество с Фондом <Сколково> - тоже один из аспектов нашей деятельности, направленной на развитие инновационной экономики в России.

<Сколково> похоже на Силиконовую долину? Первое, что отличает <Сколково> от Кремниевой долины - это то, что Кремниевая долина уже существует. Концепт <Сколково>, по сути, взят из Кремниевой долины. Сколково - это некая экосистема, которая, если получится, будет существовать сама по себе точно так же, как существует Кремниевая долина. Кстати, первые заказы, размещенные в Кремниевой долине и полученные такими компаниями, как, например, Hewlett Packard, были государственными. Эти заказы помогли развить весь концепт. Говорят, их сумма составляла приблизительно 8 млрд долларов - столько было задействовано средств, чтобы долина заработала. Сегодня через Кремниевую долину проходит около 40-50 млрд долларов годового оборота, из которых 8 млрд по-прежнему являются государственными заказами.

Будет ли вновь проводиться конкурс на соискание премии инноваций Сколково при поддержке Cisco I-PRIZE? Нам бы этого очень хотелось. Этот конкурс был организован в помощь проекту <Сколково>. Для Cisco это некоммерческое мероприятие, но мы считаем его очень полезным, так как он нацелен на выявление грамотных бизнес-планов, умелых команд, перспективных стартапов. Поэтому у нас есть предложение к <Сколково>: нам кажется, что раз в год такой конкурс стоило бы проводить.

Примеры Билла Гейтса и Стива Джобса свидетельствуют о том, что лучшее, что можно сделать для студента, - это выгнать его из вуза. Вы похожи на этих персонажей? Нет, я ни в коем случае не отношу себя к инноваторам, - я бизнесмен с технологическим образованием. Практически всю свою взрослую жизнь я занимаюсь больше бизнесом, чем технологиями. Просто моя карьера сложилась в технологическом секторе. Конечно, этот сектор для меня представляет больший интерес, чем прочие области, - у меня и образование соответствующее, по специальности я программист.

Как вы оцениваете уровень ИТ-образования в России? Здесь образование всегда было направлено на фундаментальные науки. Оно более теоретическое, что очень хорошо для общей подготовки и для стимуляции мозговой деятельности, но не очень хорошо для прикладного использования этих знаний. А вот западное образование, во всяком случае, инженерное, техническое, даже когда я учился, имело прикладной характер. Оно было направлено на то, чтобы человек, получив образование, мог выйти на работу и сразу же приносить пользу, а не говорить: <Я все знаю про то, как устроена физика и физические процессы, но я ничего не умею делать с точки зрения инженерии>. В этом-то и состоит разница. Проект <Сколково> как раз пытается решить эту проблему - проблему коммерциализации. В России нет недостатка научных идей, но есть нехватка перевода этих идей в конкретные бизнес-идеи, которые можно было бы монетизировать.

Вы часто приводите в пример проект <Сколково>. Вы возлагаете на него серьезные надежды? Я считаю, что это правильная программа. У меня нет гарантий, что она станет успешной, но я считаю, что это верное направление деятельности и вложения государственных средств для того, чтобы создать инновационную отрасль в Российской Федерации и избавить себя от сырьевой зависимости. При этом данный шаг не должен быть единственным, должны быть эквивалентные проекты, работающие параллельно.

По всей России строятся технопарки. Cisco будет участвовать в их работе? В большинстве технопарков уже представлены новейшие разработки Cisco, используется наше оборудование. Мы участвуем практически во всех этих проектах, но больше на правах поставщика и разработчика решений. Замечу при этом, что технопарки - это не то же самое, что <Сколково>. <Сколково> - это будущая экосистема.

Занимаете ли Вы какую-либо должность в <Сколково>? Весной Вас прочили на пост главного исполнительного директора фонда. Да, я тоже об этом читал кое в каких публикациях, но это домыслы: подобного предложения я не получал.