Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В прошлом году государственное Миграционное ведомство отклонило почти 11 тысяч ходатайств от людей, просивших вид на жительство в Швеции. 177 отказов из этого числа связаны с более жесткими требованиями к тем, кто приглашает в Швецию членов своих семей: должны быть обеспечены жилье и материальные условия содержания своих родственников.

Требования ужесточились в середине 2010 года. В первый же год действия новых правил отказы получили 355 человек. Из-за того, что они не могли ни предоставить жилье своим родственникам, ни обеспечить им прожиточный минимум. Большинство получивших тогда отказы по статье о воссоединении семей - были иракскими гражданами.

Хокан Йонссон/Håkan Jonsson, юрист Миграционного ведомства полагает, что иммигранты, зная, что их положение не удовлетворяет предъявляемым требованиям, просто не подают заявлений о воссоединении семей, заранее предполагая, что им откажут.

Узбекистан продолжает неконтрактный отбор электроэнергии, за первые 11 дней января он достиг порядка 100 млн кВт-часов. Об этом сообщает Министерство индустрии и новых технологий (МИНТ) Казахстана.

В МИНТ сообщают, что только за первые 11 дней 2012 года неконтрактный переток электроэнергии в узбекскую энергосистему составил порядка 100 млн. кВт-часов, переборы мощности доходят до 600 МВт, - передает CA-NEWS.

Сейчас в Ташкенте работает группа казахстанских энергетиков, ведутся переговоры по решению сложившейся ситуации. «Узбекские коллеги заверяют нас, что будут приняты незамедлительные меры по недопущению неконтрактных отборов электроэнергии и мощности из ЕЭС Казахстана. Однако, на сегодняшний день каких-либо практических результатов не достигнуто. Среднесуточные переборы электроэнергии составляют 6-10 млн. кВт-час. Сейчас мы детально прорабатываем вопрос наиболее оптимального для нашей энергосистемы и наших потребителей выхода из сложившейся ситуации», - сообщил вице-министр индустрии и новых технологий РК Бахытжан Джаксалиев.

Напоминаем, что отбор электроэнергии узбекской энергосистемой продолжается с октября 2011 года. Несбалансированная работа энергосистемы Узбекистана приводит к предельной загрузке линий транзита «Север – Юг» в Казахстане и не позволяет использовать его возможности для обеспечения нужд населения и других потребителей Казахстана.

В этих условиях ежедневно фиксируется многократная работа противоаварийной автоматики, направленной на недопущение технологических нарушений в энергосистеме с частичным отключением потребителей. Кроме того, Казахстан вынужден не только дополнительно загружать свои электростанции, но и производить покупку дополнительной электроэнергии, вырабатываемой в России.

В 2011 г. Казахстан увеличил производство нерафинированной стали по сравнению с 2010 г. на 12%, до 4,808 млн. т, говорится в материалах агентства Казахстана по статистике.

Производство плоского проката выросло на 6,6%, до 3,092 млн. т., оцинкованного проката – на 2,5%, 598,281 тыс. т, тогда как выпуск белой жести и луженого листового проката снизился на 9,3%, до 190,746 тыс. т.

Производство ферросплавов снизилось на 1,9%, до 1,669 млн. т.

В 2011 г. объем взаимной торговли между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой достиг рекордного показателя $80 млрд в финансовом выражении. Об этом на встрече с российскими журналистами сообщил посол Китая в России Ли Хуэй.

Этому способствовали, по словам дипломата, тесные государственные контакты двух стран на всех уровнях. Посол выразил уверенность, что китайско-российское сотрудничество будет планомерно развиваться и дальше.

Напомним, что по прогнозам заместителя начальника секретариата китайской Ассоциации по индустриальному зарубежному развитию и проектированию Хэ Чжэньвэя, который много лет работал в России и считается знатоком особенностей китайско-российских торговых отношений, объем китайско-российской взаимной торговли будет только расти. Чжэньвэй уверен, что в 2015 г. объем товарооборота Китая и РФ сможет превысить $100 млрд.

Китайский эксперт отметил важную роль торговой зоны "Гринвуд", которая построена в Москве на инвестиции китайской корпорации "Чэнтун" в размере $350 млн. "Гринвуд" станет коммерческим комплексом, где будут представлены в основном товары китайских марок. Строительство торговой зоны заложило хорошую основу для ведения нормальной торговли между Поднебесной и Россией.

Хэ Чжэньвэй полагает, что по мере создания подобных проектов, качественные китайские брендовые товары по легальным каналам начнут поступать российским потребителям, содействуя нормальному торговому сотрудничеству между странами.

В Министерстве охраны окружающей среды (МООС РК) под председательством министра Нургали Ашима 13 января прошла встреча с представителями компании «SUEZ Environnement» (Франция), сообщает пресс-служба ведомства.

Компания представила результаты предварительного отчёта, выполненного в рамках подписанного в мае 2011 года Меморандума о взаимопонимании между «SUEZ Environnement» и МООС РК. Отчёт содержал основные общие технико-экономические показатели по строительству в Казахстане завода по уничтожению опасных и ядовитых отходов - стойких органических загрязнений. Проведенная двусторонняя работа была основана на совместной Декларации президентов Казахстана и Франции, где была одобрена работа французской компании «SUEZ Environnement» и Казахского научно-исследовательского института экологии и климата МООС РК (27 октября 2010 года, г.Париж).

В течение 2011 года эксперты «SUEZ Environnement», МООС РК и Казахского научно-исследовательского института экологии и климата вырабатывали возможные варианты утилизации и уничтожения опасных отходов, изучали состояние накопленных объёмов, а также потенциал образующихся отходов на предприятиях страны. Кроме того рассматривалась возможность утилизации устаревших пестицидов, накопившихся в сельском хозяйстве, а также отходов медицинских и биологических.

По мнению французских экспертов, накопленные в Казахстане опасные и ядовитые отходы могут быть уничтожены с применением новейших технологий. При этом отмечено, что в Казахстане активно развивается нормативная база, регулирующая обращение с отходами производства и потребления.

Основой для проведения комплекса работ по уничтожению СОЗ-содержащих отходов является Стокгольмская конвенция ООН «О стойких органических загрязнителях», ратифицированной Казахстаном. Согласно основным положениям данной конвенции, Казахстан обязан уничтожить СОЗ-содержащие отходы до 2028 года. На сегодня, по предварительной оценке, в Казахстане накоплено более 250 тыс. тонн СОЗ-содержащих отходов. Экспертами предложен комплексный подход по решению проблем опасных и ядовитых отходов. Это - перерабатывающие мощности, логистика, склады временного хранения, обучение персонала, в том числе инженерно-технических специальностей, организация научно-исследовательской и проектной системы.

По итогам презентации принято решение о продолжении работы по разработке технико-экономического обоснования строительства завода по утилизации и уничтожению опасных и ядовитых отходов и загрязнений.

Как сообщает пресс-служба краевого департамента по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года, полигон ТБО, расположенный в нескольких километрах от центра Адлера, за 50 лет существования морально устарел, портил облик курорта и ухудшал его экологию.

Свалка стала провоцировать оползневые процессы. 2 года назад «ожившее» тело полигона поползло на соседние жилые дома, оставив без крова несколько семей, также было перекрыто русло речки Малая Херота.

В начале 2010 года эксплуатация свалки была прекращена. Летом того же года генподрядное ООО «Севстройинвест» приступило к реализации мероприятия олимпийской программы «Полигон твердых бытовых отходов в Адлерском районе (проектные и изыскательские работы, снос и рекультивация)».

Спустя почти полтора года работы по рекультивации Адлерской свалки завершены. Главному управлению строительства Краснодарского края выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Как утверждают специалисты, ООО «Севстройинвест» выпало впервые на территории России применить лучший зарубежный опыт по рекультивации полигонов. Так или иначе, сегодня о зловонной свалке ничего не напоминает. Окрестное население в буквальном смысле слова вздохнуло с облегчением. На месте мусорных отвалов и зловонных ручейков - зарастающие травой ровные склоны, разделенные на аккуратные террасы. Они необходимы для равномерного распределения нагрузки и удерживают массы сокрытого мусора от смещений.

- Площадь территории, на которой нам пришлось работать по реализации проектных решений, составляет 14 гектаров, - рассказывает начальник участка генподрядного предприятия Хабиб Идуев. - Свалка спрятана глубоко и надежно, под специальным многослойным покрывалом. Сначала засыпали песком, потом георешеткой, поверх еще слой щебня, потом снова несколько слоев геотекстиля разной толщины. Поверх этого «пирога» уложен толстый слой завезенного грунта. Для формирования новой поверхности местности понадобилось отсыпать более 70 тысяч кубометров земли.

Внутри свалочного тела происходит сложный технологический процесс: откачка по дренажной системе фильтрата и газов и подача их на сжигание. Процесс обеспечивается с помощью 40 пробуренных в теле свалки скважин, нескольких газосборочных станций и трубопроводной системы. Газ сжигается на специальном факельном устройстве, а для сбора воды построено 2 резервуара емкостью 2000 кубометров. В ходе работ надежно защитили и речку: на участке протяженностью в 350 метров русло Хероты спрятано в семиметровый в ширину бетонный коллектор, воздвигнута мощная подпорная стена.

По всему периметру территория бывшей свалки ограждена металлическим забором, вход сюда посторонним строго воспрещен.

В то же время, ИФН-ожидания остался на уровне предыдущего месяца (92 п.п.). Легкое снижение является очень плохим признаком если учесть то, что в декабре обычно наблюдается подъем настроений населения. Относительно аналогичного периода предыдущего года ИФН сократился на 9 п.п.

Из трех компонент текущего ИФН две показали существенную отрицательную динамику по отношению к предыдущему месяцу: сберегательные настроения испытали в декабре наибольшее падение (-7 п.п.) и составили 71 п.п.; оценка изменения материального положения семьи за последний год сократилась на 5 п.п. (до 85 п.п.). Индекс оценки целесообразности хранения сбережений в банках в настоящий момент не изменился и остался на уровне ноября (115 п.п.).

Финансовые настроения ухудшились в декабре у большинства населения, кроме наиболее обеспеченных и образованных граждан. ИФН в декабре вырос по сравнению с ноябрем на 3% как у лиц с высшим образованием, так и у тех, кто менее всего стеснен в деньгах. Однако в годовом выражении эти слои населения также демонстрируют ухудшение настроений (-9 и -8 п.п. соответственно). Единственная группа населения, в которой в нынешнем декабре значения ИФН выше, чем 12 месяцев назад – это наименее обеспеченные слои населения (77 п.п. против 69 п.п.).

Среди возрастных групп в наибольшей степени за год ухудшились текущие настроения среди молодежи (-17 п.п.), в основном, за счет падения сберегательных настроений (-19 п.п.) и оценки целесообразности хранения сбережений в банках (-22 п.п.).

По сравнению с ноябрем 2011 г индекс ожидания изменений материального положения семьи в ближайший год прибавил 4 п.п. и оказался на уровне 101 п.п. Ожидания изменений экономической ситуации в стране в ближайший год ухудшились: соответствующая компонента индекса сократилась на 3 п.п. (до 103 п.п.).

Индекс склонности к покупкам в кредит сократился на 1 п.п. и составил 67 п.п. Оценки возможности сберегать в ближайший год улучшились незначительно (+1 п.п.) и оказались на уровне 77 п.п. Оценки целесообразности хранения сбережений в иностранной валюте в настоящий момент сократились на 2 п.п., составив 92 п.п. Оценки целесообразности хранения сбережений в банках в ближайший год сократились на 2 п.п. до 87 п.п.

«Незначительное падение может означать серьезные проблемы», – отмечают авторы исследования, руководитель направления ЦМИ Сбербанка России Надежда Иванова и ведущий аналитик ЦМИ Сбербанка России Марина Каменских.

Исследование опубликовано на сайте Сбербанка: http://www.sbrf.ru/common/img/uploaded/files/pdf/analytics/Sberbank_FSI_December_2011.pdf. Данные, приведенные в настоящем документе, не являются рекомендацией о вложении денег. Информация предоставлена исключительно в ознакомительных целях.

«Индекс финансовых настроений» (ИФН) Сбербанка – ежемесячный агрегированный показатель спроса населения на финансовые услуги. Совместная работа Центра макроэкономических исследований и Левада-Центра по построению ИФН ведется с мая 2009 года. Исходными данными для ИФН Сбербанка являются результаты ежемесячных социологических исследований, проводимые Левада-Центром по репрезентативной всероссийской выборке населения.

ИФН Сбербанка строится путем обобщения ответов респондентов на серию вопросов, касающихся оценок личного материального положения, текущей ситуации в экономике, спроса на различные финансовые услуги, а также ожиданий населения относительно развития ситуации в финансовой сфере в будущем.

Экипаж Международной космической станции (МКС) готовится к отстыковке грузового корабля "Прогресс М-13М", российские космонавты укладывают в грузовик удаляемые грузы и оборудование, говорится в сообщении Роскосмоса.

"Сегодня бортинженерам тридцатой длительной экспедиции космонавтам Антону Шкаплерову и Олегу Кононенко предстоит ознакомление с процедурой установки малого космического аппарата "Чибис-М" в "Прогресс М-13М" для последующего запуска микроспутника на рабочую орбиту", - отмечается в сообщении.

По предварительным данным баллистической службы Центра управления полетами ФГУП "ЦНИИ машиностроения" (ЦНИИмаш), расстыковка корабля со станцией намечена на 24 января в 01.59 мск. После отделения "Прогресса М-13М" от стыковочного отсека "Пирс" и увода от МКС, корабль, в результате двух дополнительных импульсов, будет выведен на орбиту со средней высотой приблизительно 500 километров. Первое включение его двигателей намечено в 05.32 мск, второе - в 06.18 мск.

По расчетам специалистов подмосковного ЦУПа, 25 января в 03.14 мск "Чибис-М" отделится от грузового корабля и начнет самостоятельный полет.

С космодрома Байконур 26 января запланирован запуск российского транспортного грузового корабля "Прогресс М-14М". В целях обеспечения условий его стыковки с МКС в минувшую пятницу была проведена коррекция орбиты станции.

Члены рабочей группы федерального парламента Бельгии достигли договоренности о снижении в условиях финансового кризиса на 5% зарплат парламентариям, сообщили в понедельник местные СМИ.

За вычетом налогов, средняя зарплата бельгийских депутатов сейчас превышает 7 тысяч евро в месяц.

Парламентская комиссия приняла также решение повысить с 55 до 62 лет пенсионный возраст парламентариев, а также упразднить им выплату премиальных при досрочном выходе на пенсию.

Ранее о сокращении на 5% зарплат министрам объявили в федеральном правительстве Бельгии.

Король бельгийцев Альберт Второй, со своей стороны, отказался от предусмотренного законом автоматического повышения на 2,5% повышения финансирования своей семьи на 2012-2013 годы, чтобы поддержать усилия властей по ужесточению бюджетной дисциплины. Монарх объявил также о намерении финансировать из собственных средств расходы на ремонт королевской недвижимости.

В 2011 году госдолг Бельгии достиг 94% ВВП, а дефицит госбюджета оценивается в 4% ВВП при допустимых европейским Пактом о стабильности и росте 3%. Александр Шишло.

Власти Калмыкии планируют в течение 2-3 лет решить проблему нехватки мест в детских садах, сообщил глава республики Алексей Орлов на встрече с премьер-министром РФ Владимиром Путиным в понедельник.

"Я для себя и своих коллег по правительству поставил задачу: мы в течение двух, максимум трех лет должны полностью снять проблему детских садов", - сказал Орлов.

Глава региона признался, что пока республиканские власти решают эту проблему "половинчато" - путем создания в школах групп дневного пребывания детей.

"Алексей Маратович, строить надо. Надо строить новые учреждения", - сказал Путин главе региона.

Орлов сообщил, что многодетным семьям, помимо выделения участков земли в соответствии с федеральным законом, в регионе бесплатно оформляются документы на эти участки, что позволяет семьям сэкономить до 8 тысяч рублей. Семьям, в которых четверо и более детей, предоставляется еще один земельный участок. Также на питание каждого ребенка власти выплачивают по 500 рублей в месяц.

Авиакомпания "Кубань" начала выполнять ежедневные рейсы из московского аэропорта "Внуково" в Нальчик, сообщает пресс-служба столичной воздушной гавани.

"Вылет из Москвы осуществляется в 19:00. В Нальчик самолет прибывает в 21:20. Обратный вылет - 09:00 следующего дня с прибытием во "Внуково" в 11:20", - говорится в сообщении.

На маршруте эксплуатируются самолеты Як-42.

ОАО "Авиационные линии Кубани" - одно из крупнейших авиапредприятий юга России, история которого берет свое начало в 1932 году. Авиакомпания выполняет регулярные и чартерные рейсы в города России, СНГ, дальнего зарубежья более чем по 30 направлениям. Парк авиакомпании состоит из самолетов Boeing 737, Airbus 319 и Як-42.

Более двух тысяч детей были усыновлены в минувшем году гражданами Украины, еще около тысячи - иностранными гражданами, сообщил уполномоченный президента Украины по правам ребенка Юрий Павленко в понедельник на брифинге.

"Две тысячи 108 детей были усыновлены украинскими гражданами и 969 детей - иностранными... Сохраняется позитивная тенденция, когда национальное усыновление более чем вдвое превосходит межгосударственное", - цитирует Павленко пресс-служба главы государства.

Он также сообщил, что в целом по состоянию на 1 января 2012 года в приемных семьях и детских домах семейного типа воспитывается 9 тысяч 905 детей, создано 594 детдома семейного типа и 3 тысячи 430 приемных семей.

Также он рассказал, что по итогам минувшего года в приемных семьях и детдомах семейного типа нашли родителей 1 тысяча 388 детей.

Несмотря на то, что этот показатель несколько меньше итогов 2010 года, считает Павленко, тенденция, которая наметилась в ноябре-декабре 2011 года, позволяет утверждать, что в 2012 году местные власти полностью выполнят долг по обеспечению права каждого ребенка-сироты и ребенка, лишенного родительской заботы, на воспитание в семье.

В частности, по его словам, в декабре в приемные семьи и детдома семейного типа были устроены 197 детей - это вдвое больше среднемесячного показателя 2011 года. Алена Мейта.

Казахстан избрал в воскресенье новый парламент, явка избирателей составила чуть больше 75%. В парламент проходят пропрезидентская партия "Нур Отан", демократическая партия "Ак жол" и - несколько неожиданно - Коммунистическая народная партия Казахстана. За "Нур Отан" проголосовали 80,74%, за партию "Ак жол" - 7,46%, за КНПК - 7,2% избирателей. Миссии СНГ и ШОС положительно оценили подготовку к выборам и сам ход голосования. Однако наблюдатели от ОБСЕ посчитали, что прошедшие выборы не вполне соответствовали фундаментальным демократическим стандартам. Не прошедшая в парламент Оппозиционная общенациональная социал-демократическая партия Казахстана, набравшая 1,59% голосов избирателей, заявила о проведении в Алма-Ате 17 января акции протеста с требованием отмены результатов голосования.

Три в одном

В новом составе мажилиса (нижней палаты парламента) будут представлены не две, как прогнозировали большинство политологов, а три партии. Заветный семипроцентный барьер преодолели, как ожидалось, пропрезидентская партия "Нур Отан" ("Свет Отечества") и "Ак жол" ("Светлый путь"), позиционирующая себя как партия казахстанского бизнеса. В победе этих партий, в общем-то, не сомневался никто. Сюрпризом оказалось появление на финише третьей партии - Коммунистической народной партии Казахстана (КНПК), которая также взяла семипроцентную планку.

Политологи уже отреагировали на парламентский "триумвират". По оценке руководителя казахстанского Центра актуальных исследований "Альтернатива" Андрея Чеботарева, присутствие в мажилисе трех политических партий, хоть и будет способствовать возникновению плюрализма в законотворческом процессе, однако особо острых дискуссий ждать не следует.

"В принципе, в определенной степени руководство Казахстана сейчас копирует российскую модель парламентаризма, где представлены и центр - в лице партии "Единая Россия", а у нас "Нур Отан", и левый, и правый спектр, у нас это, соответственно, КНПК и ДПК "Ак жол", - сказал он в интервью РИА Новости.

По мнению политолога, несмотря на лояльность всех трех партий руководству страны, в программах этих политических сил есть различия, которые приведут к возникновению дискуссий в законодательном органе.

"Понятно, что все эти три партии лояльны к действующей власти, а одна из них - "Нур Отан" - и является партией власти. Но, тем не менее, есть такое понятие, как различие в интересах хотя бы тех групп влияния, которые с этими партиями связаны, различия в программах, в позициях. И, соответственно, будет в той или иной степени проявление конкуренции этих интересов", - отметил Чеботарев.

Например, по его мнению, партии "Ак жол" и "Нур Отан" могут иметь различные взгляды по вопросам, касающимся развития предпринимательства.

"Понятно, что не будет каких-то жестких заявлений, но, тем не менее, уже то, что партия "Ак жол" позиционирует себя как партия, представляющая интересы малого и среднего бизнеса, она, естественно, будет отстаивать интересы этого социального слоя перед тем же "Нур Отаном", который в основном отождествляет собой партию чиновников, которые ограничивают этот бизнес", - считает политолог.

Свои интересы, по его мнению, будет отстаивать и КНПК. "То есть какой-то будет плюрализм мнений в парламенте, чего не было в прежнем созыве", - отметил Чеботарев.

Жанаозен: выборы в режиме ЧП

Особый интерес на этих выборах был прикован к небольшому городе на западе Казахстана - Жанаозену, где выборы проходили в режиме введенного в городе указом президента режима ЧП после массовых беспорядков в середине декабря прошлого года, унесших жизни 16 человек. Однако жанаозенцы, еще месяц назад громившие и сжигавшие свой собственный город, в день выборов вели себя вполне спокойно - явка избирателей там была на среднереспубликанском уровне (порядка 75%), и большинство голосов жители города отдали за правящую партию "Нур Отан".

Президент Нурсултан Назарбаев, выступая в понедельник на внеочередной XVIII сессии Ассамблеи народа Казахстана, признал, что "события в Жанаозене были неприятностью".

"Кое-кто захотел погреть руки, политически использовать события в Жанаозене, а вот жанаозенцы сами доказали, почти 70% проголосовали за "Нур Отан", вот их ответ всем им!.. Народ наоборот объединился, встрепенулся и понял, как надо дорожить спокойствием, стабильностью в нашей стране и взаимоотношениями", - сказал Назарбаев.

Глава государства пообещал, что власть "до конца с этим (беспорядками в Жанаозене) разберется и примет меры".

Наблюдатели разошлись в оценке выборов

Международные наблюдатели традиционно разошлись в оценке прошедших в Казахстане выборов. Миссии СНГ и ШОС положительно оценили и подготовку к выборам, и ход голосования.

"Выборы были открытыми, прозрачными, конкурентными и обеспечили свободное волеизъявление гражданам страны. Полагаем, что прошедшие выборы стали важным шагом в деле укрепления демократических ценностей в Республике Казахстан", - сказал глава миссии наблюдателей СНГ, первый заместитель исполнительного секретаря СНГ Владимир Гаркун на брифинге в понедельник.

"Миссия в ходе наблюдения не зафиксировала нарушений избирательного законодательства, которые могли бы повлиять на результаты выборов", - добавил он.

Гаркун отметил, что миссия считает выборы соответствующими избирательному законодательству страны и вообще признаны соответствующими демократическим нормам.

"Миссия констатирует, что голосование проходило в спокойной обстановке, присутствие международных наблюдателей, доверенных лиц политических партий, представителей СМИ",- добавил он.

Примерно к такому же выводу пришла и миссия наблюдателей от ШОС, которые расценили прошедшие выборы, как "свободные и открытые".

А вот наблюдатели от ОБСЕ посчитали, что выборы, состоявшиеся в Казахстане 15 января, не соответствуют фундаментальным демократическим стандартам.

Как заявил глава миссии наблюдателей Парламентской ассамблеи ОБСЕ Жоао Соареш, "хотя наблюдатели и заметили изменения, направленные на обеспечение представительства как минимум второй партии в парламенте, но власти не обеспечили необходимых условий для проведения поистине плюралистических выборов".

В частности, наблюдатели от ОБСЕ отметили, что "нескольким политическим партиям не позволили участвовать в выборах, и ряду кандидатов было отказано в регистрации без каких-то правовых (оснований)".

В то же время миссия положительно оценила решение казахстанского руководства Казахстана о проведении выборов в Жанаозене.

"Несмотря на ЧП, президент сделал правильное решение о проведении выборов в Жанаозене. Мы желаем, чтобы другие основные гражданские права, включая свободу на собрание, передвижение будут соблюдены должным образом", - подчеркнул Соареш.

Он призвал оппозицию и власти Казахстана работать совместно над тем, чтобы будущие выборы в Казахстане соответствовали всем демократическим нормам.

Оппозиция против

Однако призыв ОБСЕ о консолидации оппозиции и власти услышан не был. Оппозиционная общенациональная социал-демократическая партия Казахстана (ОСДП) не признала результаты прошедших 15 января парламентских выборов и заявила о проведении 17 января в Алма-Ате акции протеста.

"Завтра (17 января) мы проводим акцию протеста на площади Республики в Алма-Ате. Члены политсовета намерены прийти и выразить свой протест против прошедших позорных выборов", - сообщил в понедельник журналистам генеральный секретарь ОСДП Амиржан Косанов.

Ранее один из лидеров ОСДП Булат Абилов сообщал журналистам, что партия подала заявки на проведение 17 января митингов по всему Казахстану.

По его словам, власти Алма-Аты дали разрешение на проведение митинга на площади за кинотеатром "Сарыарка" (на окраине Алма-Аты), но, как заявил Абилов, партия намерена вывести своих сторонников в центр города - на площадь Республики к монументу Независимости.

Члены политсовета ОСДП не исключают, что правоохранительные органы могут пресечь акцию протеста, которая будет проходить в несанкционированном властями месте.

"Мы идем на это осознанно, знаем, чем все это может закончиться. Но это никоим образом не останавливает нас от выражения собственного протеста", - сказал в понедельник один из лидеров ОСДП Жармахан Туякбай.

А Абилов, со своей стороны, с улыбкой признал, что "мы уже заказали теплые вещи и готовимся, что две недели проведем в не очень комфортных условиях". Ольга Коваленко, Михаил Егорин.

Генеральная прокуратура Казахстана не зафиксировала фактов грубого нарушения избирательных прав граждан в ходе выборов, однако выявила ряд действий "провокационного характера", сообщил в понедельник на брифинге в Астане официальный представитель Генпрокуратуры Нурдаулет Суиндиков.

"В выборный период, включая день голосования, в органы прокуратуры поступило 536 обращений. Из них 63 - по выборам в мажилис (нижняя палата парламента) и 472 - по выборам в маслихаты (местные представительные органы). В основном информация о нарушениях не находила своего подтверждения в ходе проверок", - сказал Суиндиков.

Вместе с тем, отметил он, были выявлены действия "провокационного характера". В день голосования различные источники сообщали о случаях массового вброса бюллетеней в урны для голосования.

"Действительно, установлены отдельные случаи попыток неправомерного вмешательства в процедуру голосования, в том числе реализация механизма массового вброса бюллетеней. Как сейчас установлено, эти действия носили провокационный характер", - отметил прокурор.

Внеочередные выборы в мажилис прошли в Казахстане 15 января. По предварительным итогам ЦИК, в парламент проходят три партии: "Нур Отан", "Ак жол" и Коммунистическая народная партия. "Нур Отан" набрал 80,74% голосов избирателей, "Ак жол" - 7,46%, компартия - 7,2%.

Миссии наблюдателей ПА ОБСЕ и БДИПЧ/ОБСЕ назвали прошедшие в Казахстане выборы не соответствующими фундаментальным демократическим стандартам.

"Сегодня до 50% выпускников вузов не находит работу, в которой бы они применяли профессиональные навыки, и значительная часть из них не собирается искать подобную работу", - отметил ректор НИУ ВШЭ Ярослав Кузьминов на заседании экспертной группы по доработке "Стратегии-2020". Национальный мониторинг трудоустройства выпускников вузов (учета карьеры и доходов) - это выход, магистральный путь оценки ситуации на рынке труда", - считает он. По мнению Кузьминова, необходимо отслеживать трудовую жизнь в течение пяти лет после окончания вуза посредством опросов самих выпускников. По итогам мониторинга одни вузы будут поощрены, а состоятельность других будет поставлена под вопрос.

Сайт strategy2020.rian.ru провел опрос: "Считаете ли вы, что финансирование вузов должно зависеть от того, работают ли его выпускники по специальности?". Более половины респондентов (около 54%) согласны с данным утверждением. Чуть более 40% опрошенных считают, что финансирование вуза не должно зависеть от того, работают ли его выпускники по специальности.

"Я категорически не согласен с этим утверждением, - заявил проректор РАНХиГС Иван Федотов. - Эффективность работы вузов можно рассматривать по разным критериям, например, по востребованности выпускников у работодателей, по росту заработной платы в краткосрочном и среднесрочном периоде и так далее". "Выпускники идут повышать свою квалификацию и переучиваться в соответствии с требованиями рынка - это нормально, успешный человек должен учиться всю жизнь", - сказал он

Как отметил эксперт, Болонская система образования подразумевает, что за четыре года бакалавриата человек получает базовые знания и определяется, какие специальные знания ему нужны для карьеры. "Хочу напомнить, что в современном мире многие молодые люди поступают учиться на направления подготовки, которые устаревают или вообще не будут нужны через шесть лет, и, наоборот, - на момент поступления в вуз многих специальностей еще вовсе не существует", - подчеркнул Федотов.

"Если человек всю жизнь работает по специальности, то это, как правило, неуспешный человек. Финансировать вузы по этому критерию - стратегическая ошибка", - добавил он.

Заведующий отделом экономической теории ИМЭМО РАН Сергей Афонцев также считает, что выпускников вузов не надо привязывать к специальности, которую они получают. "Образование существует для того, чтобы человек раскрылся", - отметил эксперт. По его словам, человек может в течение четырех лет прослушать 50 курсов по специальности, а 10 - по другим дисциплинам и понять, что одна из последних ему ближе. "Если, опираясь на то, что он получил в этом вузе по специальности, которая якобы непрофильная, человек пошел работать, вносит вклад в ВВП, содержит семью, воспитывает детей, начальство им довольно, то система образования сделала хорошее дело", - сказал Афонцев. "А выяснять, устраивать из системы образования систему крепостного права - это ограничение экономической свободы", - добавил эксперт.

Советник ректора НИУ ВШЭ Григорий Андрущак полагает, что от подобного решения пострадают те вузы, выпускники которых имеют плохие шансы трудоустроиться по специальности. Согласно исследованию, проведенному Высшей школой экономики, наибольшие проблемы с трудоустройством наблюдаются у инженеров, и, соответственно, инженерные вузы пострадают в первую очередь. "Помимо инженерных пострадают еще аграрные, педагогические вузы, в меньшей степени - вузы, реализующие естественно-научные программы обучения", - отметил эксперт.

"Положение классических университетов при такой системе распределения бюджетных средств окажется незавидным. Дело в том, что они реализуют большое количество специальностей, и все из них не могут быть одинаково перспективными с точки зрения трудоустройства выпускников", - добавил он. Выиграет же, по мнению эксперта, небольшая группа узкопрофильных вузов.

Кроме того, Андрущак считает, что норма, при которой бюджетное финансирование зависит от трудоустройства выпускников вуза по специальности, не может быть работоспособной в текущих условиях. "В зарубежных странах об успешности работы вуза судят по доходам его выпускников, но на сегодняшний день мониторинга трудоустройства и заработков, который бы позволил достоверно оценить заработки выпускников отдельных образовательных программ в каждом российском вузе, не существует", - сказал он.

"Одним из определяющих критериев финансирования вузов должны быть независимые рейтинги работодателей", - уверен Федотов. "Только работодатель может определить, хочет он брать выпускников конкретного вуза или нет, владеют они достаточными знаниями и навыками и способностью к самообучению или нет", - считает проректор РАНХиГС.

По словам советника ректора НИУ ВШЭ, пожалуй, единственным работоспособным, с точки зрения экспертов группы "№"7 по доработке "Стратегии-2020", косвенным индикатором качества образовательных программ вузов является интерес к этим программам со стороны абитуриентов. "Сегодня проще всего измерить этот интерес баллами по ЕГЭ среди поступивших: чем больше студентов пришло в вуз на образовательную программу, тем больше вероятность того, что вуз сможет выбрать из них тех, у которых высокий балл по ЕГЭ", - отметил Андрущак.

По его мнению, наряду со средним баллом по ЕГЭ число победителей и призеров олимпиад - прямой показатель того, что выбирают наиболее талантливые и хорошо разбирающиеся в интересующих их предметах школьники. "Странно было бы утверждать, что они выбирают вуз, не ориентируясь на его качество", - заключил эксперт.

Россия > Образование, наука > ria.ru, 16 января 2012 > № 472365

С начала 2012 года на железных дорогах Украины сложилась крайне напряженная ситуация с обеспечением заказов грузоотправителей вагонами инвентарного парка, особенно назначением на железные дороги стран СНГ и Балтии. Об этом говорится в ответе генерального директора Государственной администрации железнодорожного транспорта Украины "Укрзализныця" Владимира Козака в ответ на запрос народного депутата Украины Игоря Шкири.К парламентарию обратились руководители ряда промышленных предприятий, осуществляющих поставки продукции в страны СНГ и Балтии посредством железнодорожного транспорта. "В течение 2011 года отечественные грузоотправители испытывали постоянные трудности, поскольку "Укрзализныця" несвоевременно выполняла заказы по обеспечению вагонами или отказывала в предоставлении подвижного состава, что приводило к срыву сроков поставок продукции за пределы Украины", - сообщил Игорь Шкиря.

"Причиной сложившейся ситуации стал дефицит инвентарного подвижного состава в связи с возрастающими объемами перевозок и уменьшением наличия вагонов инвентарного парка принадлежности других стран-собственников на территории Украины. Это вызвало значительное увеличение оборота инвентарных украинских вагонов, которые загружаются назначением в страны СНГ", - пояснил гендиректор "Укрзализныци" Владимир Козак.

Так как отечественные полувагоны являются инвентарными, то грузовым подвижным составом "Укрзализныци" может пользоваться любая страна Содружества независимых государств как вагоном общего пользования. По данным ведомства, в 2011 году в странах СНГ находилось до 15% украинского подвижного состава.

"Обращение "Укрзализныци" к железнодорожным администрациям соседних государств по отправке их вагонов на территорию Украины для вывоза грузов в адрес получателей в странах СНГ и Балтии остались без внимания. В то же время ежесуточно из Украины по внешним стыкам сдается около 1000 собственных полувагонов принадлежности других стран в порожнем состоянии", - отметил руководитель ведомства.

Поэтому в связи с необходимостью обеспечения внутригосударственных перевозок, отправки полувагонов инвентарного парка "Укрзализныци" в страны СНГ и Балтии не планируются. "Указанная мера является вынужденной и направленной на первоочередное удовлетворение потребностей украинских товаропроизводителей в условиях изменения формы собственности вагонов принадлежности Российской Федерации и, как следствие, массового использования странами СНГ и Балтии украинских вагонов для собственных нужд", - констатировал гендиректор "Укрзализныци".

"При условии полного обеспечения внутренних и внешних транспортно-экономических связей и потребностей населения в перевозках дальнейшее осуществление перевозок грузов как на экспорт, так и во внутригосударственном сообщении невозможно без привлечения собственного и арендованного подвижного состава", - резюмировал Владимир Козак.

Следует отметить, что еще в декабре первый заместитель министра инфраструктуры Украины Константин ЕФИМЕНКО уверял, что транспортная инфраструктура Украины способна обеспечить все грузовые перевозки украинских производителей

Комментируя опасения некоторых отраслевых ассоциаций по поводу возможного дефицита грузовых вагонов, который может возникнуть 1 января 2012 года в связи с реорганизацией структуры грузовых перевозок, которую проводит "Укрзализныця", он сказал: "У нас хватает вагонного парка, никаких проблем с перевозкой грузов не будет".

К.ЕФИМЕНКО отметил, что с 2011 года действует программа "Украинский вагон". Кроме того, в составе "Укрзализныци" есть три вагоностроительных и вагоноремонтных завода (Дарницкий вагоноремонтный завод, "Укрспецвагон" и Стрыйский вагоноремонтный завод).

"Эти заводы, как мы планируем, в 2012 году выпустят 12 тысяч полувагонов", - сказал он.

Также К.ЕФИМЕНКО отмечал, что "Укрзализныця" практически полностью удовлетворила потребности аграриев в обеспечении их вагонами для перевозки зерна. "Переживания аграриев, что они не справятся с перевозкой, не оправдались. "Укрзализныця", имея в вагонном парке 18 тыс. зерновозов, полностью обеспечивает потребности аграриев как внутри страны в сторону портов, так и на международных перевозках", - сказал К.ЕФИМЕНКО.

Латвийская национальная авиакомпания airBaltic сообщает, что перевозить сдаваемый багаж стало дешевле для пассажиров, которые путешествуют с более чем одним местом багажа в сети airBaltic, состоящей из 60 пунктов назначения в Европе, Ближнем Востоке, России и странах СНГ.

Авиакомпания airBaltic известна своими доступными ценами на перелеты с пересадкой в Северном транспортном узле в Риге между такими пунктами назначения, как Лондон, Рим, Стамбул, Тель-Авив, Москва, Киев и Осло. Теперь пассажиры также могут сдавать багаж по более низким расценкам, если они путешествуют с несколькими тяжелыми чемоданами.

Ранее предельный общий вес багажа не увеличивался при сдаче нескольких мест багажа. Теперь для пассажиров эконом-класса, которые сдают на рейсах airBaltic более одного чемодана, увеличивается предельный общий вес багажа, благодаря чему для пассажира каждый его килограмм становится дешевле. Для одного сдаваемого в багаж чемодана лимит веса составляет 20 кг, для двух - 25 кг, для трех - 30 кг и т.д.

Для пассажиров, не желающих доплачивать за сдаваемый багаж, авиакомпания airBaltic прошлым летом представила фирменную сумку для путешествий airBalticBag. Приобретая эту сумку, пассажир в течение всего календарного года сможет бесплатно перевозить ее как регистрированный багаж в рейсах airBaltic. Авиакомпания airBaltic заслужила международное признание как первая авиакомпания в мире, предлагающая такой инновационный продукт, как airBalticBag.

Авиакомпания airBaltic обслуживает более 60 пунктов назначения из основного места базирования в г. Рига, Латвия. И из каждого из этих мест airBaltic предлагает удобные стыковочные рейсы через Северный узел в Риге в любые пункты своей сети, охватывающей Европу, Скандинавию, Россию, СНГ и Ближний Восток.

2011 год для Полтавского автоагрегатного завода, входящего в Холдинговую Компанию "АвтоКрАЗ", по результатам производственной деятельности стал более успешным предыдущего года. В минувшем году "ПААЗ" на 28% увеличил производство, по сравнению с 2010 годом, произведя товарной продукции на сумму 101,6 млн. грн.

За 12 месяцев 2011 года "ПААЗ" увеличил до 125,5 млн.грн. объем реализации продукции, что в 1,2 раза больше аналогичного результата 2010 года, в том числе тормозной аппаратуры - до 107,2 млн. грн. (темп роста к прошлому году - 125,4%).

В общем объеме отгруженной за январь-декабрь 2011 года продукции доля экспорта составила 81,8%, в том числе тормозной аппаратуры - 95,8%. Объем реализованной на экспорт продукции, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, вырос на 23,8%, в том числе продажи тормозной аппаратуры увеличились в среднем на 25,4%, товаров народного потребления - в 1,2 раза.

Из общего объема реализации на 31,4% вырос объем поставок в Российскую Федерацию, на 47,3% - в Литву, Грузию - на 84,9% , Казахстан - 23,7%, в Германию - в 4 раза, в Венгрию - 2,2 раза, в Молдову - 1,5 раза, Азербайджан - 1,3 раза Осуществлены поставки продукции в Туркменистан, Румынию и Новую Зеландию.

В 2011 году Холдинговая Компания "АвтоКрАЗ" произвела 1071 единиц автомобилей и сборочных комплектов. Рост производства к 2010 году составил 107 %. Выросло и производство запасных частей, особенно выпуск различной продукции, поставляемой компанией по кооперации, в частности в прошлом году для горнорудной промышленности было освоено производство и изготовлено 1,6 тыс. тонн мелющих шаров на сумму более 12 млн. грн. Общий объем производства запчастей и другой продукции составил 91,4 млн. грн., что на 7,5% больше аналогичного показателя 2010 года.

В 2011 году Холдинговая Компания "АвтоКрАЗ" реализовала потребителям 1263 единицы автомобильной техники, что в 1,2 раза выше показателя аналогичного периода 2010 года. Из общего количества отгруженной техники 71% автомобилей поставлен в страны СНГ, 20 % - по Украине, 9 % - другие страны мира. Наибольшее количество автомобилей - 740 единиц (82 %) - было поставлено в Российскую Федерацию. Рост по ставок в РФ, по сравнению с 2010 годом, составил 60 %. Более половины отгруженных российскому потребителю автомобилей составляют шасси, четверть - самосвалы, остальные - лесовозная техника и тягачи.

В Казахстан поставлено 39 автомобилей (в 3 раза больше, чем в 2010 году), Азербайджан - 34 единицы, Узбекистан - 26 единиц, Туркменистан -15 машин

В 2011 году компании удалось выйти на рынок Филиппин и Руанды - стран, куда ранее автомобили КрАЗ не поставлялись, а также, после длительного перерыва, возобновить поставки в Македонию и Таиланд.

В течение 2011 года Компания продолжила работы по расширению модельного ряда автомобилей и улучшению качества серийно выпускаемых машин. Так, были созданы новые автомобили с компоновкой "кабина над двигателем": для коммунальных служб - вакуумный автопылесос КрАЗ К12.2 (4х2), автомобили-мусоровозы - КрАЗ К16.2 (6х4), первая опытно-промышленная партия которых успешно прошла эксплуатационные испытания и сейчас работает в г. Кременчуге и КрАЗ К12.2 (4х2), который в настоящее время трудится в Киеве; по заказу горняков создан пожарный автомобиль КрАЗ Н23.2 (АЦ-13-70) (6х4), дорожников - автомобили со снегоуборочным и антигололедным оборудованием КрАЗ С20.2R (6х4) с кабиной Renault Kerax. На новые автомобили-шасси КрАЗ адаптированы кабины фирм "Renault" и "MAN".

Созданы новые капотные автомобили с интегральным пластиковым капотом самосвал КрАЗ С 18.1 (6х4) и автомобиль-шасси КрАЗ В18.1ЕХ (6х6).

Начато серийное производство тяжелого специального автомобиля-шасси КрАЗ Н30.1Е (8х6), возобновлено производство четырехосных шасси КрАЗ-71334 (8х4) .

Одним из важных достижений года стало присуждение работникам Холдинговой Компании "АвтоКрАЗ" Государственной премии Украины в области науки и техники за создание и развитие конструкции автомобилей КрАЗ специального назначения.

В 2012 году Холдинговая Компания "АвтоКрАЗ" прогнозирует продажи в объеме около 2,5-3 тысяч автомобилей.

Хорошая новость для автомобилистов из стран Таможенного союза: при пересечении Беларуси по кратчайшей магистрали Брест - Минск - граница России для них предусмотрена льготная плата за проезд. Этот 600-километровый отрезок одной из важнейших европейских трасс - кратчайший и наиболее комфортабельный транзитный путь через страну, пишет "Российская Газета". Водитель легкового автомобиля, имеющего не более двух осей и высотой не выше 210 сантиметров, "прописанного" в Беларуси, России или Казахстане, может ехать по ней бесплатно. А если он управляет двухосным грузовиком, то плата составит 4 евро за каждый из трех отрезков магистрали - на евро меньше, чем для иностранцев.

Все это стало возможным благодаря тому, что постановлением Министерства транспорта и коммуникаций Беларуси введена новая категория плательщиков-автомобилистов - тех, которые представляют страны Таможенного союза. Раньше определенными льготами пользовались только перевозчики из Союзного государства. Таково одно из следствий глобальных перемен, произошедших в рамках ЕврАзЭС с созданием Единого экономического пространства.

Автомагистраль Брест - Минск - граница России первой на просторах бывшего СССР стала платной. Некогда ее называли "олимпийской", поскольку к Олимпиаде в Москве 1980 года она была коренным образом перестроена. Еще одну реконструкцию трасса прошла уже после обретения Беларусью независимости за счет кредита Европейского банка реконструкции и развития. Он и поставил условие: для возмещения выделенных Беларуси средств она должна ввести плату за проезд по этой магистрали. С тех пор дорога еще не раз обновлялась, расширившись в некоторых местах до шести полос движения в двух направлениях. Она по праву считается самой скоростной и безопасной в стране.

Много сделано для того, чтобы автомагистраль была и самой комфортабельной. Дорожники приложили максимум усилий, обеспечив ровность асфальтового покрытия на европейском уровне. Вдоль трассы расположены многие десятки автозаправочных станций и сервисных центров, кафе и ресторанов, кемпингов и гостиниц. Действует также телекоммуникационная сеть, позволяющая водителю или любому другому участнику движения при любом ЧП связаться с оператором, который при необходимости вызовет представителей ГАИ, МЧС, медиков, работников ближайшей СТО. Такие посты на дороге расположены через каждые 3 километра. На протяжении всей трассы практически не встречается ограничений скорости, которая составляет для легковых автомобилей 100, а на отдельных участках 120 километров в час.

Так что не случайно абсолютное большинство транзитных перевозчиков, следующих из Европы в московском направлении или обратно, выбирают именно платную дорогу. Она превратилась в важнейшую экономическую артерию Союзного государства, по которой ежегодно проезжает около 2,5 миллиона транзитных транспортных средств. Взносы их водителей позволяют частично компенсировать затраты дорожников на поддержание трассы в достойном состоянии. Платят за проезд по ней и водители белорусских транспортных средств, за исключением достаточно узкого круга водителей грузовиков, автобусов и спецмашин, занятых местными перевозками людей, продуктов питания и сельхозпродукции.

В будущем этот опыт предполагается распространить и на один из отрезков еще одной международной автодороги Минск - Гомель. Ею также активно пользуются российские и казахстанские автомобилисты. В ближайшие годы она будет реконструирована до международного уровня, в том числе за счет китайского кредита. На его возмещение также потребуются средства. А в недалекой перспективе Минск будет связан магистралями европейского уровня со всеми областными центрами Беларуси. Это еще больше укрепит экономическое сотрудничество стран Таможенного союза.

берем на заметку

Плата за проезд взимается при проезде каждого пункта взимания дорожных сборов "Редьки", "Колосово", "Крупки", "Федьковичи" независимо от направления движения. При этом принадлежность транспортного средства определяется по стране выдачи регистрационного знака. Если тягач и прицеп зарегистрированы в разных государствах, принадлежность автопоезда определяется по знаку тягача. Обязаны заплатить за проезд и водители транспортных средств с временными (транзитными) номерами.

Указом Президента РФ о награждении государственными наградами директор ООО "Лес Сервис" ЛХК "Алтайлес" Владимир Черных удостоен звания Заслуженного лесовода Российской Федерации. Владимир Александрович родился и вырос на Алтае. В 1988 году по окончанию Сибирского технологического института он пришел работать в лесное хозяйство Алтайского края и трудится до сих пор. Прошел путь от должности помощника лесничего до поста директора крупного лесного предприятия. На любом месте В.А. Черных проявляет себя как грамотный лесовод, дальновидный руководитель. В работе он применяет научные методы подхода к решению проблем ведения лесного хозяйства, особое внимание уделяет организации охраны лесов от пожаров. В 2005 году он защитил кандидатскую диссертацию, предложив принципиально новые для Алтайского края методы противопожарного обустройства лесов. Дважды за последние 7 лет Владимир Черных был признан "Директором года" по итогам краевого конкурса. Он имеет ряд наград и знаков отличия за труд. В 2010 году Владимиру Александровичу был вручен орден "За заслуги перед Алтайским краем". Предприятие "Лес Сервис" является одним из ведущих в лесной отрасли региона.

ООО "Лес Сервис" является арендатором лесного участка для заготовки древесины в Ключевском и Михайловском лесничествах Алтайского края общей площадью 178 тыс. га. Общество имеет в своей структуре производственные участки и вспомогательное деревообрабатывающее производство. Характерной особенностью расположения лесного участка является его примыкание к границам лесного фонда Республики Казахстан протяженностью 65 км, что создает определенные сложности при организации охраны лесов от пожаров и лесонарушений, поэтому противопожарное обустройство, охрана лесов от пожаров являются важнейшими направлениями деятельности ООО "Лес Сервис". Все производственные участки оснащены пожарно-химическими станциями, включающими в себя пожарные автомобили, тракторы, пожарно-наблюдательные вышки, технический инвентарь и оборудование. Служба укомплектована пожарными командами с высокой профессиональной подготовкой. Создаются противопожарные заслоны и барьеры, учитывая сложные природно-климатические условия введены в эксплуатацию 2 дополнительных искусственных водоема для забора воды. Все принимаемые меры позволяют тушить возникающие пожары в день обнаружения и противостоять трансграничным лесным пожарам.

Большое значение руководством ООО "Лес Сервис" придается лесовосстановлению. Ежегодно работники предприятия проводят мероприятия по созданию лесных культур на площади 1,5-2,0 тыс. га поврежденных крупными лесными пожарами участках. Для выращивания посадочного материала имеется базисный питомник площадью 12 га. Основной породой, выращиваемой в нем, является сосна. На протяжении 7 лет лесному питомнику ООО "Лес Сервис" присваивается звание "Питомник высокой культуры".

Обществом ведется постоянное техническое перевооружение лесохозяйственной техники и оборудования, наращиваются производственные мощности по углублению переработки древесины, внедряются новые технологии и одновременно улучшаются условия труда работающих. В настоящее время предприятие выпускает готовые дома из клееного бруса. Все цеха предприятия оснащены высокопроизводительным оборудованием ведущих мировых компаний. Внедрение нового оборудования и использование новых технологий по углубленной переработке древесины позволяет не только увеличивать объем товарной продукции, но и создавать новые рабочие места.

В ООО "Лес Сервис" большое внимание уделяется улучшению условий труда работников. Все цеха оборудованы комнатами отдыха, душевыми и санузлами. Постоянно работает профилакторий, оздоровительные мероприятия проводятся не только его медработниками, но и врачами краевого диагностического центра, которые проводят диагностическое обследование всех работников с последующим лечением. Проведена аттестация рабочих мест и получен сертификат безопасности труда.

Не остается без внимания и досуг работников. В 2007 году построен тренажерный зал, организован летний спортивно-оздоровительный лагерь, а также зал борьбы, где занимаются самбо все желающие жители села. Оказывается финансовая помощь школьникам - участникам всевозможных соревнований.

В селе Северка Ключевского района, где базируется предприятие, построен и работает Центр досуга, где открыты кружки, проводятся мероприятия по интересам, в которых занимаются не только дети, но и взрослые. Организован хор украинской песни из пенсионеров общества, который выступает не только на проводимых мероприятиях села, но и выезжает с концертами в соседние районы. В здании Центра досуга оборудован современный спортивный зал для занятий волейболом, баскетболом. В 2009 году введена в эксплуатацию хоккейная коробка с теплыми раздевалками, закуплены комплекты хоккейной формы.

На базе ООО "Лес Сервис" работает школьное лесничество "Лесные кадеты", где школьники занимаются не только вопросами лесного хозяйства, но и шефствуют над мемориалом воинам - лесникам, погибшим в годы Великой Отечественной войны, и занимаются в местном музее.

Особое внимание обществом уделяется ветеранам ВОВ и вдовам, а также ветеранам труда, особенно по вопросам обеспечения на льготных условиях дровами и необходимыми строительными материалами. "Лес Сервис" регулярно оказывает финансовую поддержку школам, детским садам.

"Российская лесная газета" опубликовала интервью с Чрезвычайным и Полномочным послом Финляндии в России.

"В мире, наверное, нет больше страны, где экономика и весь уклад жизни людей связан с лесом так, как в Финляндии. Лесной сектор Суоми через мультипликативный эффект дает развитие десяткам других отраслей. Посол этой страны в России г-н Матти Анттонен, дипломат по профессии и потомственный лесовладелец по происхождению, рассказал, как лес может стать основой для развития взаимовыгодного сотрудничества между нашими народами.

- Господин посол, с какими результатами лесопромышленный комплекс Суоми закончил 2011 год?

- Страны Европы - наш основной рынок сбыта лесоматериалов. Около 60% экспорта ЛПК Финляндии идет в страны Евросоюза, в связи с чем вполне естественно, что общая неуверенность экономической ситуации в Европе и кризис в Греции отражаются также и на лесной промышленности нашей страны. Производство и экспорт таких важных для Финляндии продуктов, как бумага и картон, находились в январе-сентябре прошлого года почти на том же уровне, что и в 2010-м. Производство целлюлозы увеличилось на пару процентов, а ее экспорт поднялся на 17%. В производстве лесопильной продукции и фанеры также наблюдалась тенденция роста в январе-сентябре. В конце лета и начале осени спрос на товар на европейских рынках лесопильной продукции уменьшился в результате сокращения объемов строительства и избыточного предложения. Ряд финских лесопильных заводов уже сообщили о сокращениях производства в течение осени. В целом перспективы экономики Финляндии пасмурные, так как лесопромышленный комплекс, направленный в первую очередь на экспорт, зависит от экономической ситуации именно в Европе.

- Лесное ведомство Финляндии находится в самом центре Хельсинки, напротив министерства финансов и администрации премьер-министра. Такое расположение свидетельствует о чрезвычайно серьезном отношении власти к лесным ресурсам?

- Да, безусловно. Представители государственной власти внимательно слушают отклики лесного сектора, потому что на лесопромышленный комплекс приходится одна треть чистой экспортной прибыли нашей страны. В лесопромышленном комплексе занято в общей сложности всего около 200 тыс. финнов и порядка 60 тыс. человек в производственных предприятиях в других странах. Значение лесного сектора велико, поскольку каждый десятый финн зарабатывает себе на жизнь в лесной промышленности или связанных с этой отраслью сферах, и каждый восьмой финн является лесовладельцем. Многие отрасли связаны с лесным сектором - машиностроение, транспорт, логистика, консалтинг - вот далеко не полный перечень отраслей, которые через мультипликативный эффект крутятся благодаря работе ЛПК. Качественные леса и действующая по принципам устойчивого лесопользования лесная промышленность являются китами благосостояния нашего народа.

- Россия в ближайшее время вступит в ВТО. Как, на Ваш взгляд, это отразится на двухстороннем сотрудничестве между нашими странами?

- С точки зрения Финляндии, членство России в ВТО является одной из самых положительных новостей в сфере экономики. Мы полагаем, что вступление в ВТО приведет к снижению российских импортных и экспортных пошлин, и надеемся, что товарооборот между нашими странами получит от этого стимулирующий толчок. Предсказуемость решений властей, а также прозрачность лесного законодательства улучшат условия деятельности предприятий и могут привести к увеличению зарубежных, в т.ч. и финских, инвестиций в России. Членство в ВТО также прокладывает основу для более глубокого торгового сотрудничества между ЕС и Россией, а также для более свободной торговли.

- Несколько лет назад российские власти приняли решение о повышении таможенных пошлин на экспорт круглых лесоматериалов. Как это отразилось на финском леспроме?

- Повышение таможенных пошлин на лес, естественно, отрицательно отразилось на поставке сырья для лесопромышленного комплекса Финляндии. После введения новых пошлин конкурентоспособность российского леса резко ухудшилась, и наша промышленность стала больше покупать отечественный лес, а также больше импортировать из других стран. Импорт непереработанного леса, в т.ч. щепы, уменьшился от 12 млн м3 в 2007 году до 5.5 млн м3 в 2009 году, или более чем на 50%. В 2010 году Финляндия импортировала 12 млн м3 круглого леса, где доля России составляла 61%. Основными причинами резкого спада импорта круглого леса из России послужили кризис мировой экономики и повышенные экспортные пошлины на круглый лес. Если в середине двухтысячных годов доля России в закупках леса финской промышленностью составила 23%, то в 2010 году она составила 12%.

При вступлении России в ВТО экспортные пошлины на круглый лес уменьшатся, что, по всей вероятности, приведет к увеличению импорта леса из России в Финляндию при условии, что мировые рынки лесной промышленности будут благополучно развиваться. Однако, по всей вероятности, объемы импорта не достигнут уровня 2005-2006 годов, то есть до повышения таможенных пошлин.

- Крупные финские компании уже более 10 лет заявляют о намерении строительства в России крупного ЦБК, требующего огромных инвестиций. Почему до сих пор не построено ни одного крупного лесопромышленного комплекса в России с участием финского капитала?

- Я вам скажу, что и в Финляндии уже лет 20 как не было вложено больших инвестиций в создание нового производства, что называется, "green-field". Крупные вложения шли в основном в перевооружение и модернизацию имеющихся мощностей. Этим, кстати, сейчас активно занимаются и российские компании.

Сейчас многие страны ведут настоящую борьбу за привлеченные инвестиции, предлагают ряд преференций для зарубежного капитала. Финский бизнесмен рад бы вкладываться в свою страну или в ближайшего соседа, но он должен считать выгоды. В Финляндии и России можно производить рубки раз в сто лет, и выход с гектара при сплошной рубке составляет примерно 200 кубов. В Южной Америке нет морозов и снегопадов, расстояние транспортировки с делянки до завода - около сорока километров, между тем как в России оно составляет примерно двести километров.

Целлюлозные заводы строятся там, где имеется доступ к дешевому сырью и международным транспортным сообщениям. Целлюлоза доставляется на бумажные производства в Финляндию, а также в Китай, где финские компании UPM-Kymmene и Stora Enso владеют бумажными фабриками. Благодаря дешевизне древесного сырья затраты на производство целлюлозы в Южной Америке примерно в два раза ниже, чем в североевропейских странах.

- Выходит, глобализация сокращает наши возможности для двухстороннего развития в лесных отношениях, раз вкладывать в ближайшего соседа менее выгодно, чем через океан?

- Абсолютно не согласен. У наших стран есть огромный потенциал, который необходимо раскрыть. Россия и Финляндия являются лесными державами, и лесные секторы наших стран во многом тесно интегрированы. Финны и россияне занимаются взаимной торговлей продукцией лесной промышленности уже 150 лет, если не дольше. За 20 лет финские компании вложили в российский ЛПК около 1 млрд евро. Согласитесь, это немало. Свыше десяти наших предприятий успешно работают в России и не думают уходить.

Сейчас перед лесным сектором наших стран стоят одинаковые вызовы. С экологической стороны - это изменение климата, которое требует обеспечения эффективных мер по адаптации к этим процессам и более устойчивого управления ресурсами. С экономической стороны - можно отметить спад спроса на газетную бумагу, который будет продолжаться из-за роста производства электронных носителей информации.

В связи с этим считаю разумным совместно содействовать повышению конкурентоспособности лесных секторов обеих стран. Нам следовало бы вместе искать решения, обеспечивающие сохранение существующих мощностей лесной промышленности в наших странах, и создавать предпосылки для привлечения в будущем максимального количества лесопромышленных инвестиций к себе, вместо того, чтобы они направлялись в Латинскую Америку и Азию, где леса растут быстрее. Это наша совместная задача, за выполнение которой мы должны взяться самым серьезным образом. Мы должны вместе выработать стратегию использования северных лесных ресурсов как основы для разработки новых продуктов и услуг биоэкономики.

- А поконкретней? Что способно обеспечить нашим лесным отраслям устойчивое развитие?

- Деревянное домостроение имеет хорошие предпосылки для роста как в Европе, так и в России. Мы должны вспомнить, где жили наши предки. Сегодня уже есть все основания заявлять, что дерево при правильном применении намного долговечнее железобетона. Мы тоже прошли через любовь к этим мертвым конструкциям. Во времена моего детства те, кто жил в деревянных домах, были людьми низкого класса. Теперь же 90% малоэтажных домов строят исключительно из дерева. Это стало престижно. Но для строительства прочного дома эвкалипт не подойдет. Здесь нужны высококлассные материалы, поэтому для строительства наши северные сосна и ель - вне конкуренции. Уверен, что с увеличением объемов деревянного домостроения возрастет и потребность в российских строительных лесоматериалах. Большие перспективы открываются и для регионов Северо-Запада России. Карелия, Архангельская, Вологодская область могут развернуть у себя строительство деревянных домов для населения. Это не только позволит увеличить использование расчетной лесосеки, но и даст новые рабочие места.

- Сегодня российские лесопромышленники настойчиво требуют введения в России интенсивной модели лесопользования. В пример приводят скандинавский метод ведения лесного хозяйства. Насколько, на Ваш взгляд, у нас эффективно применение этой модели использования лесов?

- Россия - большая страна, и, наверное, интенсивная модель лесопользования не подходит для всей страны. Тем не менее, я верю, что на Северо-Западе, где природные условия схожие с Финляндией, возобновление, уход и использование лесов можно интенсифицировать, соблюдая при этом принципы устойчивого лесопользования. Разумеется, и здесь скандинавский метод ведения лесного хозяйства нельзя просто так тиражировать. История лесопользования и управления лесами, структура лесов и лесная инфраструктура в Финляндии и России отличаются. В Финляндии пока есть спрос на все сортименты, в том числе и на баланс, заготавливаемый при выборочных рубках ухода.

Если я правильно понял, в результате экстенсивного ведения лесного хозяйства на Северо-Западе России в бывших хвойных лесах все чаще стали превалировать лиственные породы и особенно остро стоит вопрос нехватки хвойного пиловочника. Эти проблемы рано или поздно нужно решать, иначе обеспечение лесопромышленного комплекса сырьем обойдется беспредельно дорого. Мне представляется, что внедрение интенсивной и устойчивой модели ведения лесного хозяйства могло бы принести здесь пользу. Приведу два примера результатов интенсивного лесного хозяйства. Во-первых, за последние 50 лет ежегодный прирост древесины в лесах Финляндии увеличился с 55 млн кубометров до 104 млн кубометров. Общий запас древесины вырос с 1500 млн до 2300 млн кубометров. Одновременно общий объем рубок составил в целом около 2700 млн кубометров. Во-вторых, в Финляндии выход от рубок (общий объем рубок на лесопокрытую площадь) составляет 3 м3/га/год, тогда как на Северо-Западе России этот показатель составляет около 0.5 м3/га/год, то есть, в среднем в Финляндии можно рубить в шесть раз больше, чем на Северо-Западе России. То, что на одной и той же площади можно рубить многократное количество древесины, позволяет снизить расходы и на строительство дорог, и на транспорт, не говоря о других преимуществах.

В Финляндии эти результаты достигнуты благодаря введению качественных методов лесовосстановления, достаточно интенсивных и своевременных рубок ухода и увеличению площади лесопокрытых земель с помощью осушения болот. Эти результаты было бы невозможно достичь без целенаправленной государственной лесной политики и госдотации лесохозяйственных мероприятий.

- В Финляндии в течение года трижды проходил лесной форум для руководителей. Какова цель таких встреч?

- Лесные форумы пользуются большой популярностью в Финляндии. За 16 лет в них принимало участие более 900 руководителей высшего звена из разных сфер: дипломаты, архитекторы, религиозные деятели, политики. Мы считаем лесной сектор стратегическим для нашей экономики, и поэтому важно, чтобы каждый знал о его работе и о тех вызовах и рисках, которые ему приходится преодолевать каждый день. Цель этих лесных форумов - распространять актуальную информацию о лесном секторе, активизировать контакты лесных профессионалов со специалистами из других сфер деятельности, а также добиваться взаимопонимания в вопросах развития лесного комплекса как в Финляндии, так и за рубежом. Поэтому мы и решили пригласить на эти лесные форумы российских коллег.

Сегодня Рослесхоз дал старт разработке Национальной лесной политики. Мы приветствуем такое решение и на основе своего опыта отмечаем, что лесную политику невозможно проводить путем диктата сверху, и лесную стратегию нельзя разработать, только сидя за письменным столом. Тут необходимы обширные дискуссии между органами управления и заинтересованными группами: министерством промышленности, министерством сельского хозяйства, министерством иностранных дел, собственниками лесов и другими организациями, Всемирным фондом дикой природы, Гринписом.

Национальная лесная политика касается не только специалистов, занятых в лесу. Она касается каждого гражданина страны, где леса занимают 2/3 площади. Взять хотя бы вопрос о развитии деревянного домостроения. В России важно знать, какие будут в будущем предусмотрены для этого строительные нормы, правила пожарной безопасности проживания. На первый взгляд эти вопросы к лесоуправлению не относятся, хотя при внимательном рассмотрении окажется, что от регулирования жилищного комплекса напрямую зависит спрос на пиломатериалы. И таких примеров из разных отраслей можно привести массу, поскольку в России, как и в Финляндии, лес - это образ жизни.

Значение лесного сектора в Суоми и России гораздо выше, чем в других странах мира. С такими роскошными лесными ресурсами все могло бы цвести пышным цветом. Невозможно представить, чтобы, имея такие богатства, люди на местах получали от их использования крайне мало. Национальная лесная политика должна дать решение и этой проблеме.

- Вы является собственником леса. Как это - владеть лесом? Поделитесь ощущениями.

- Я как финн чувствую себя очень хорошо в лесу, и хотя я городской житель, думаю, что я не смог бы жить без леса. В своем лесу я провожу очень много свободного времени. Частная собственность на лес имеет глубокие корни в Финляндии. В моем родительском доме висит карта нашего района, датированная 1798 годом. Тогда мы были еще частью Шведского королевства. И в ней границы между землевладельцами отмечены там, где они и теперь. Более 200 лет этот лес принадлежит моей семье, и все это время мы ухаживали за лесом, чтобы он радовал глаз. Разумеется, этот лес приносит и доход.

Владельцы хорошо ухаживают за лесами, так как леса - их собственность. В Финляндии лес является одним из объектов собственности, и он обладает ожидаемой доходностью в денежном выражении. Например, доходность государственных лесов должна быть выше пяти процентов в год. Как частные лица, так и государство могут покупать и продавать лес и закладывать его под банковские кредиты. В Финляндии концерн UPM начал продавать свои леса как частным лицам, так и корпоративным инвесторам. Недавно немецкая инвестиционная компания купила у UPM четыре тысячи гектаров леса. Несмотря на это, местные охотничьи клубы могут охотиться в этих лесах.

- Сегодня в Финляндии наблюдается процесс дробления частных лесохозяйств, увеличения числа собственников леса. Как этот процесс влияет на состояние лесного сектора экономики?

- Вы совершенно правы - вместе со сменой поколений у лесовладельцев возникает угроза дальнейшего дробления частных лесохозяйств на более мелкие единицы. Одновременно меняется структура лесовладельцев: растущее количество живет в городах и населенных пунктах далеко от своего лесного имения, и экономически они менее зависимы от лесных доходов, чем предыдущее поколение. Цели лесовладения также стали более разнообразными (например, рекреация, сбор ягод и грибов, сохранение ландшафта и пр.), но, к счастью для лесной промышленности, для подавляющего большинства лесовладельцев экономические вопросы являются первоочередными, ведь лесная промышленность покупает у частных лесовладельцев до 65% потребляемого сырья.

Задача государственной власти - создать условия, обеспечивающие конкурентоспособное лесопользование. Инструменты государственной власти в области лесной политики включают в себя, в частности, лесное законодательство, различные экономические рычаги, консультации для лесовладельцев, сбор и подготовку оперативной информации о лесных ресурсах, организацию дееспособной системы структур государственного лесного хозяйства. Важным инструментом лесной политики является Национальная программа лесного хозяйства до 2015 года. Она разработана на основе широкого межведомственного сотрудничества с привлечением всех заинтересованных сторон. И государственная власть, лесная промышленность, природоохранные организации и другие участники приняли обязательство исполнить цели и задачи Программы.

Но здесь важно отметить, что у нас, как и у вас, сейчас происходит коренная модернизация лесного законодательства. Поскольку после войны финские леса были сильно истощены рубками, власть в 60-70-х годах ставила целью увеличение покрытых лесом площадей, а также рост древесины на корню. Сейчас из 100 млн кубометров ежегодного прироста леспром Суоми съедает максимум 60%. Следовательно, острой нужды в приросте больше нет. Поэтому сейчас смягчены требования как к лесовосстановлению, так и к использованию лесных ресурсов. Теперь идет ориентация на современные требования общества, поиск разумного баланса между обществом, бизнесом и экологией. Если раньше на твоем участке росли деревья менее ценных пород, чем ель и сосна, то власти могли полностью срубить этот лес и засадить его правильными породами. И у лесовладельцев не было другого выбора. Теперь таких жестких решений, обязательных для исполнения, практически нет. Собственникам самим интересно выращивать сосну и ель для их дальнейшей реализации. Но если ты любишь березу и не желаешь с ней расставаться - твое право.

- По Вашему мнению, в России реально введение частной собственности на леса? С какими проблемами могут столкнуться власти, бизнес и гражданское общество, если в России завтра объявят о том, что лес можно приватизировать?

- Я хорошо помню, как на третьем Российско-финляндском лесном саммите в Петербурге осенью 2009 года на предложение главы совета директоров Группы "Илим" Захара Смушкина о необходимости введения частной собственности на лес Владимир Путин ответил вопросом: "А следом что хотите: частую собственность на воздух?". Руководство страны, может, и понимает полезность внедрения частной собственности, но знает, что люди, избиратели не одобряют эту идею. Народ против частной собственности. И против сильно. Поэтому я думаю, что в данный момент возможность иметь долгосрочную аренду - все равно достаточно хороший компромисс между властью и бизнесом.

Вместе с тем полагаю, что в России инвестиционная активность выросла бы существенно, если бы лес можно было продавать и иметь в собственности. Нет необходимости в приватизации всех российских лесов. Только тех, которые расположены поблизости от крупных целлюлозно-бумажных комбинатов.

В Финляндии все имеют право гулять в любом лесу, свободно собирать грибы и ягоды. Российские леса останутся в России, кто бы ими ни владел - их никуда не увезешь. Когда лес находится в частной собственности, собственник строит в нем лесовозные дороги и ухаживает за ним лучше, чем за государственной собственностью. Выход древесины в частных лесах больше, если за ними хорошо ухаживают."

Финляндия. Россия > Леспром > wood.ru, 16 января 2012 > № 472013 Матти Анттонен

В первый рабочий день после зимних каникул на специальном совещании в Рослесхозе были подведены итоги проверок лесного хозяйства субъектов РФ в 2011 году. О результатах контрольных мероприятий в регионах и задачах на 2012 год корреспондент "Российской лесной газеты" беседует с заместителем руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Виктором Чикалюком.

"- Виктор Федорович, расскажите что входит в комплекс контрольных мероприятий и по какой системе проводятся проверки субъектов РФ.

- Контрольные мероприятия - это плановые и внеплановые проверки субъектов РФ на предмет исполнения ими полномочий в области лесного хозяйства. Плановые проверки были утверждены приказом Рослесхоза и проводились по единому типовому заданию. Из 79 субъектов РФ, которым переданы полномочия в области лесных отношений, в 2011 году мы проверили 42. В ходе контрольных мероприятий было выявлено более 800 нарушений. Результаты плановых проверок будут рассмотрены на расширенном совещании в Федеральном агентстве лесного хозяйства в ближайшее время.

- Какие субъекты были проверены в 2011 году? И что проверялось?

- Наибольшее количество плановых проверок было в Центральном федеральном округе - проверки состоялись в 9 субъектах. В Приволжском федеральном округе проверено 8 регионов, в Сибирском - 6. В каждом субъекте РФ мы должны проводить проверки не реже, чем раз в два года. Все субъекты, которые не были охвачены в 2009-2010 годах, были проверены в 2011.

Состав контрольной комиссии формируется приказами Рослесхоза индивидуально под каждый субъект и включает представителей территориальных департаментов и подведомственных учреждений. Возглавляют комиссии заместители руководителя Рослесхоза. В среднем в каждой проверке участвуют от 10 до 20 инспекторов. Состав комиссии и количество инспекторов зависят от интенсивности использования лесов, площади территории, объемов поступающих в регион субвенций и наличия проблем в субъекте.

Проверки проводились по 15 разделам: организация и осуществление функций государственного управления лесным хозяйством, ведение государственного лесного реестра, охрана лесов от пожаров, защита и воспроизводство лесов, целевое и эффективное использование средств субвенций и многим другим.

Самые главные нарушения связаны с вопросами лесного планирования. На большинстве проверенных территорий есть разночтения между лесными планами субъектов и лесохозяйственными регламентами лесничеств, хотя эти два документа должны составлять единое целое. Кроме того, много нарушений по предоставлению гражданам и юридическим лицам лесных участков в пределах земель лесного фонда. Более 60 нарушений выявлено в области организации использования лесов. Однако больше всего нарушений все-таки в финансовом блоке - все, что связано с расходованием средств субвенций.

- Какие регионы имеют наибольшее количество нареканий?

- Больше всего нарушений было выявлено в двух субъектах на Дальнем Востоке - это в Республике Саха (Якутия) и Приморском крае. В Республике Саха (Якутия) в 2011 году свирепствовали лесные пожары. А в Приморском крае проблема с использованием лесов: это самовольные рубки и рубки на особо охраняемых природных территориях. В Приволжском федеральном округе достаточно много нарушений выявлено в Пермском крае, а в Центральном федеральном округе - в Ярославской области. Основная проблема в этих субъектах - погибшие после ветровала 2010 года насаждения, большую часть из которых до сих пор не расчистили. В Южном федеральном округе большинство нарушений пришлось на Краснодарский край.

Конечно, особое внимание мы уделяем значимым субъектам, активно использующим лесные ресурсы. К таким как раз больше всего претензий и замечаний.

Меньше всего нарушений было выявлено в Северо-Западном, Центральном и Уральском федеральных округах. Косвенно по количеству нарушений можно судить о работе наших департаментов. Если работа департамента ощутима - то и замечаний будет значительно меньше в субъектах округа.

- Как будет контролироваться исправление выявленных нарушений? Будут ли субъекты проверяться повторно?

- Повторно в 2012 году мы проверим пять вышеперечисленных субъектов Российской Федерации, которые у контрольной комиссии вызвали больше всего нареканий. Проверка будет не просто документальная - комиссия обязательно приедет еще раз. Ко времени повторного визита инспекторов субъекты обязались устранить все нарушения. Контроль за исполнением выданных предписаний возложен на Департаменты лесного хозяйства по федеральным округам

В целом в 2011 году мы провели масштабную работу. Наша задача - не только выявить нарушения, но и вместе с субъектами выработать механизмы по их устранению, указать пути решения. По итогам плановых проверок субъектам предлагалось подготовить план мероприятий по устранению выявленных нарушений и замечаний. Уже на основе этих планов составлялись предписания по устранению нарушений на территории. Предписания подписывает руководитель Федерального агентства лесного хозяйства, после чего они отправляются непосредственно высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации.

- Планируются ли какие-то изменения в 2012 году в самой системе проверок?

- С учетом анализа 2011 года на совещании мы обсудили, что нужно сделать, чтобы улучшить работу наших субъектов в 2012 году. Изменения коснутся подхода к плановым проверкам, построения работы и состава комиссий, а также системы контроля за устранением нарушений. В Рослесхозе есть профильное управление, которое занимается контролем за исполнением полномочий в области лесного хозяйства субъектами Российской Федерации. Совместно с ним мы будем вырабатывать механизмы и пути усовершенствования контрольных мероприятий. Первое, что мы должны сделать, - это подготовить новое типовое задание. Документ будет актуализирован под задачи 2012 года. Кроме того, мы планируем обратить дополнительное внимание на состав проверяющих комиссий. Ведь от того, насколько хорошо подготовлен инспектор, напрямую зависит и результат его работы. Планируется провести дополнительное обучение сотрудников."

Россия > Леспром > wood.ru, 16 января 2012 > № 472009 Виктор Чикалюк

В результате исполнения поручения главы администрации Волгоградской области А.Г. Бровко о 100%-ной опашке населенных пунктов Управлением лесного хозяйства совместно с другими структурными подразделениями администрации Волгоградской области и Главным управлением МЧС России по Волгоградской области в полном объеме проведена опашка лесных массивов и лесных участков на землях лесного фонда, прилегающих к населенным пунктам. Данные мероприятия впервые организованы на территории Волгоградской области региональной государственной исполнительной властью в таком объеме.

С 1 марта 2011 года для координации действий органов государственной власти и органов местного самоуправления при возникновении лесных и ландшафтных пожаров и других чрезвычайных ситуаций в управлении в круглосуточном режиме функционирует региональный пункт диспетчерского управления лесным хозяйством.

Благодаря инициативам Правительства Российской Федерации в лице первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.А. Зубкова, с благодарностью поддержанные администрацией Волгоградской области, в 2011 году предприняты кардинальные меры, направленные на сохранение волгоградских лесов. Серьезно увеличено субсидирование лесного хозяйства Волгоградской области, что соответственно привело к росту выделяемых средств на охрану лесов от пожаров и из регионально бюджета.

В 2011 году в 2,6 раза увеличен объём средств, выделяемых на исполнение полномочий в сфере лесных отношений из федерального бюджета, который составил более 311 млн рублей. Также по сравнению с 2010 годом увеличен в 2 раза объем средств областного бюджета, направляемых на ведение лесного хозяйства.

В соответствии с Соглашением о взаимодействии в сфере лесного хозяйства между Федеральным агентством лесного хозяйства и администрацией Волгоградской области, подписанным в Москве руководителем Рослесхоза В.Н. Масляковым и главой администрации Волгоградской области А.Г. Бровко 29 декабря 2010 года, на территории региона в 2011 году создано специализированное государственное бюджетное учреждение "Волгоградский лесопожарный центр", на которое возложены функции по проведению противопожарного обустройства лесов и тушению лесных пожаров.

На базе СГБУ "Волгоградский лесопожарный центр" в 2011 г. создано 5 пожарно-химических станции специализированные лесопожарные подразделения лесного хозяйства). 1 станция создана в 2009 году (всего - 6).

На территории лесничеств, где не созданы ПХС, охрану лесов от пожаров ведут 16 мобильных лесопожарных бригады.

3 июня 2011 г. в Рослесхозе подписано соглашение о предоставлении в 2011 году из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования. В рамках данного соглашения Волгоградской области выделено 46,35 млн рублей на приобретение лесопожарной техники.

Волгоградская область - единственный регион по Южному федеральному округу, который своевременно провел работу по освоению выделенных федеральных средств, приобретению и поставке противопожарной техники.

Вся техника поставлена в полном объеме и 6 сентября 2011 года впервые за всю историю ведения лесного хозяйства на территории Волгоградской области торжественно открылась ПХС 3-го типа в ст. Сергиевская Даниловского района.

Для оснащения четырех ПХС из областного бюджета направлено 51 млн рублей, проведены аукционы, подписаны контракты и в 2011 г. поставлено 67 единиц техники и оборудования.

В соответствии с заключенными контрактами на выполнение работ в 2011 году по охране, защите, воспроизводству лесов, по состоянию на 15 декабря 2011 года, согласно оперативным данным проведены следующие работы: устройство минерализованных полос - 23561 км; уход за минерализованными полосами - 61084 км; оборудовано 84 места отдыха в лесах, в районах массового пребывания граждан.

По итогам проверки Департамента лесного хозяйства по Южному федеральному округу Волгоградская область была признана готовой к пожароопасному периоду 2011 года.

В 2011 г. установлено 15 камер видеонаблюдения на территории лесного фонда в Даниловском, Калачевском, Фроловском, Старополтавском, Руднянском, Иловлинском, Серафимовичском, Ольховском, Светлоярском, Быковском, Кумылженском, Еланском, Калачевском районах. Всего планируется установка 43 видеокамер для отслеживания обстановки в лесах региона. Информация с видеокамер в онлайн-режиме поступает в лесничества и Управление лесного хозяйства.

В 2011 году в лесничествах области утверждены 352 маршрута патрулирования лесного фонда, общей протяженностью более 30 тысяч километров. По согласованию с территориальными органами внутренних дел патрулирование проводится с привлечением сотрудников правоохранительных органов.

Всего с начала 2011 года инспекторским составом лесничеств проведено 11872 рейдов по выявлению лесонарушений и соблюдению правил пожарной безопасности в лесах, в том числе 2633 рейда с представителями правоохранительных органов. В 2010 году специалистами лесного хозяйства региона был проведен 4061 рейд, что составляет 34% от количества рейдов проведенных в 2011 году.

На сегодняшний день работниками лесничеств проведено 614 рейдов по охране хвойных насаждений в предновогодний период, из них 122 с участием правоохранительных органов. В ходе проведенных проверок выявлено 3 случая незаконной рубки хвойных насаждений в Котовском, Среднеахтубинском и Старополтавском районах.

Специалистами лесничеств проведено 2132 открытых урока в школах и 1419 сходов местного населения, 2442 бесед и лекций по профилактике лесных пожаров и соблюдению правил пожарной безопасности при нахождении в лесу, изготовлено 72000 шт. плакатов и 122 баннера на противопожарную тематику.

В подведомственных государственных учреждениях управления создано 34 добровольных пожарных дружины, общей численностью 465 человек. Члены добровольных пожарных дружин обеспечены ранцевыми огнетушителями и другими первичными средствами пожаротушения.

В результате проведения вышеперечисленных противопожарных мероприятий в 2011 уменьшилось количество и площадь лесных пожаров на территории Волгоградской области.

В 2011 году впервые управлением совместно с Рослесхозом отработаны мероприятия по привлечению межрегионального резерва сил и средств на тушение крупных лесных пожаров. Рослесхозом направлены в Волгоградскую область 80 десантников-парашютистов для тушения лесных пожаров. Все затраты оплачены за счет федерального резервного фонда Рослесхоза.

Одним из ведущих направлений деятельности управления лесного хозяйства администрации Волгоградской области является организация использования лесов на территории Волгоградской области. В рамках реализации этих полномочий в 2011 году управлением была проделана следующая работа.

Подготовлено и проведено 19 аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков (13 аукционов в 2010 году), по результатам которых предоставлено в аренду 66 лесных участков. Их общая площадь составляет 54,6 га.

Площадь лесов Волгоградской области увеличится в текущем году на 1974,5 га, из них 163,2 га на горельниках 2010года. В 2010 году на территории области были произведены посев и посадка леса на площади 1750 га.

Поступление платы за использование лесов в бюджеты всех уровней составило 23 млн 293,311 тыс. рублей.

Все социально значимые мероприятия в 2011 году были посвящены Международному году лесов.

18 февраля управление участвовало в подготовке и проведении расширенного совещания, организованного Рослесхозом по вопросу: "Эффективность исполнения переданных полномочий в области лесных отношений субъектами Северо-Кавказского и Южного федеральных округов". На совещании руководителем Рослесхоза В.Н. Масляковым была дана высокая оценка лесному хозяйству Волгоградской области.

Лесоводы, представители, школьных лесничеств, учащиеся школ, студенты Волгоградской области в ходе проведения весенних лесопосадочных работ провели закладки памятных культур в ознаменовании Международного года лесов, высадив более 700 тысяч саженцев и сеянцев. Завершились весенние посадочные работы 14 мая в Национальный день посадки леса на Центральной набережной Волгограда посадкой саженцев в сквере возле "Дома Чуянова".

В феврале-апреле управлением проведен региональный этап ежегодном Всероссийском юниорском конкурсе "Подрост-2011". В мае представители Среднеахтубинского школьного лесничества "Дубрава" завоевали почетный приз в ходе финального этапа конкурса в г. Суздаль.

15 апреля совместно с комитетом природных ресурсов и охраны окружающей среды проведено вручение призов победителям регионального этапа международного и Всероссийского детского экологического форума "Зеленая планета-2011". Лучшие региональные работы школьников управлением направлены в Москву.

В июне-сентябре проведен областной конкурс на лучшее лесничество Волгоградской области, итоги которого управлением подведены на 5-ом съезде лесоводов Волгоградской области.

18 сентября управлением проведен 5-й съезд лесоводов Волгоградской области, на котором глава администрации Волгоградской области А.Г. Бровко в своем выступлении высоко оценил самоотверженный кропотливый труд волгоградских лесоводов.

27-28 сентября управлением организовано участие представителей от Волгоградской области на Всероссийском съезде школьных лесничеств и съезде Российского общества лесоводов в г. Казань.

17-19 октября Федеральным агентством лесного хозяйства совместно с областным управлением лесного хозяйства и ВНИАЛМИ подготовлена и с успехом прошла международная научно-практическая конференция "Защитное лесоразведение в Российской Федерации". Участие в работе конференции принимал первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации В.А. Зубков. Конференция стала очередным серьезным этапом в развитии такого важнейшего направления отечественного лесного хозяйства, которым является "Защитное лесоразведение". В ходе проведения конференции на главной высоте России Мамаевом кургане В.А. Зубков дал старт региональной акции "Миллион деревьев Волгоградской области. Всего в ходе реализации акции на территории региона лесоводами, представителями общественности и жителями Волгоградской области было высажено более 2 миллионов саженцев, один миллион саженцев из которых передали в дар Волгоградской области лесоводы из Республики Татарстан.

В ноябре управлением организовано участие представителей Михайловского школьного лесничества "Лесные Берендеи" в финале Международного и Всероссийского детского экологического форума "Зеленая планета-2011" и Всероссийского съезда участников форума.

С 10 декабря по 5 января согласно распоряжению начальника управления лесного хозяйства администрации Волгоградской области Т.И. Острой, волгоградскими лесоводами проводится ежегодная благотворительная акция "Новогоднее дерево добра" по обеспечению учреждений социального обеспечения граждан (детские дома, интернаты, дома ребенка, дома инвалидов, дома престарелых), стационарных учреждений здравоохранения (больницы), учреждений дошкольного и школьного образования, а также культовых учреждений отправления религиозных обрядов (для оформления храмов и монастырей перед Рождеством). В 2011 году акция посвящена Международному году лесов. По состоянию на 25 декабря лесоводы Волгоградской области обеспечили вышеуказанные категории населения и учреждения новогодними соснами в количестве около 1500 шт. Ольховские лесоводы обеспечили лесными красавицами стационарные лечебные детские учреждения, учреждения дошкольного и среднего образования в количестве 60 шт., а также Каменнобродский Свято-Преображенский и Гусевский Ахтырской Божьей Матери монастыри. Волгоградское лесничество предоставило 25 сосен военному госпиталю и госпиталю ветеранов ВОВ, а также обеспечило новогодними красавицами большую часть школ Городищенского и Дубовского района. Руднянские лесоводы предоставили на безвозмездной основе 11 сосен районному детскому дому и местному Храму. Нижнечирское лесничество обеспечило лесными красавицами районную больницу и коррекционную школу- интернат. Специалисты лесного хозяйства Новоаннинского лесничества вручили новогодние сосны школьным и дошкольным учреждениям Новоаннинского и Киквидзенского районов - 17 шт., Новоаннинскому реабилитационному центру, Новоаннинскому приходу Феофана затворника и ветеранам ВОВ - 12 шт. Лесоводы из Старополтавского района подарили новогодний символ приходу храма Священномучеников Владимира и Вениамина, Харьковскому дому -интернату для престарелых и инвалидов", детскому саду "Солнышко", а также инвалидам 2-3 группы

Проживающим на территории Старополтавского района в количестве 12 шт. Как всегда наибольшее количество деревьев Добра подарили в канун Нового года своим землякам арчединские лесоводы. Они предоставили на безвозмездной основе Ветютневскому детскому дому, Фроловскому городскому совету ветеранов, детским дошкольным учреждениям и школам, больницам, интернатам и др. социальным учреждениям Фроловского района 141 новогоднюю сосну. По просьбе командования 20-й мотострелковой дивизии МО РФ Управлением лесного хозяйства организовано обеспечение новогодними соснами вдов военнослужащих, погибших при исполнении воинского долга и многодетных семей военнослужащих, которым лесоводы передали 50 сосен.

Сосновыми ветками перед Светлым праздником Рождества Христова обеспечены храмы г. Волгограда.

Три партии проходят в нижнюю палату парламента Казахстана (Мажилис): у "Нур Отан" - 80,74%, у "Ак жол" - 7,46%, КНПК - 7,02%, сообщает ЦИК страны.

Явка составила 75%. Избирательные участки посетили 7 миллионов граждан из 9,3 миллиона, обладающих правом голоса. Самая высокая явка отмечена в Алматинской области - 92,6%, самая низкая - в Алматы (41,38%).

Граждане выбирали из семи партий. В списке значились: "Нур отан" ("Свет отечества") президента Нурсултана Назарбаева, "Ак жол" ("Светлый путь"), Партия патриотов Казахстана, Коммунистическая партия, Общенациональная социал-демократическая партия, "Адилет" ("Справедливость") и "Ауыл".

16 ноября Назарбаев, правящий на протяжении 22 лет, распустил Мажилис. Досрочные выборы депутатов, избираемых по партийным спискам (98 человек) и Ассамблеей народа Казахстана (девять человек) были назначены на 15 и 16 января.

Первоначально выборы в Мажилис должны были состояться в августе 2012 года. 

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл рабочую встречу с губернатором Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Н.В.Комаровой.

Рассматривались итоги работы округа за минувший год. Особое внимание при этом было уделено социальным вопросам, прежде всего положению дел с зарплатой учителей и медиков. Кроме того, глава региона подробно доложила о ситуации в жилищном строительстве, в частности о расселении ветхого и аварийного жилья.

Стенограмма начала встречи:

В.В.Путин: Как вы оцениваете работу округа?

Н.В.Комарова: Владимир Владимирович, хочу заметить, что в целом, если брать основные показатели, оценку основных показателей социально-экономического развития автономного округа за 2011 год, они все в зелёной зоне.

В.В.Путин: Как все в зелёной зоне?

Н.В.Комарова: Бюджет.

В.В.Путин: А промышленное производство?

Н.В.Комарова: Промышленное производство тоже выросло, но, к сожалению, не такими темпами, как в целом по стране.

В.В.Путин: Как же оно выросло? По-моему, оно снизилось.

Н.В.Комарова: На 0,6% – индекс...

В.В.Путин: По году?

Н.В.Комарова: ...промышленного производства.

В.В.Путин: Нет, а региональный продукт?

Н.В.Комарова: На 1,5%.

В.В.Путин: Вырос?

Н.В.Комарова: Да.

В.В.Путин: По моим данным, он снизился.

Н.В.Комарова: По нашим оценкам, предварительно, но 101,5%. Ну, не очень, нас не удовлетворяют темпы промышленного производства.

В.В.Путин: Нет, 101% – это 2010 год.

Н.В.Комарова: За 2011 год.

В.В.Путин: А за 2011 год – 100,6%.

Н.В.Комарова: Да, да. На 0,6%. Да, да, ниже, темпы роста ниже. Вы правы! Выше объёмы производства, но темпы роста ниже. Да, это правда. Ну, а снижение… У нас падение добычи нефти, Владимир Владимирович, и это сказывается на объёмах промышленного производства и на стоимости внутреннего регионального продукта, безусловно. Кроме этого, тем не менее бюджет мы исполнили с профицитом.

В.В.Путин: Да, я знаю. 24 млрд, да? Больше?

Н.В.Комарова: Я бы сказала, 12 млрд. У нас немножко разная схема подсчёта. По сравнению с первоначальным планом – 24 млрд.

В.В.Путин: А Минфин считает, что больше.

Н.В.Комарова: По сравнению с первоначальным планом – да. Но мы в течение года корректировали, и если сравнивать со скорректированным планом, то получается: консолидированный бюджет на 0,5% мы превысили, а округа – на 0,7%. Но это высокий всё равно показатель. В деньгах это 12 млрд рублей – профицит.

В.В.Путин: По социальным отраслям там всё нормально? У вас учителя уже получают больше, чем в среднем по экономике?

Н.В.Комарова: Близко. И если сравнивать с итогами 2010 года, то выше. Если сравнивать с оценкой 2011 года, то мы чуть-чуть не дотянули. В целом по экономике 49 тыс. рублей.

В.В.Путин: 43 у вас, да?

Н.В.Комарова: 46.

В.В.Путин: 46 – учитель?

Н.В.Комарова: Учитель, да. Учитель – 46, а в среднем по экономике 49. У врачей существенно выше.

В.В.Путин: Сколько?

Н.В.Комарова: Больше 56. Поэтому замечу, что мы приняли решение и в 2012 году проиндексировать заработную плату. Но судя по тому, что, слава Богу, в целом по экономике доходы у работающих выше, получится, что нам нужно скорректировать планы в отношении учителей, воспитателей и медиков и повысить уровень индексации заработной платы, с тем чтобы мы не отставали от средней по экономике. Также мы сегодня занимаемся тем, что возвратились к своим решениям о новой системе оплаты труда. Ваше замечание относительно того, что увеличивается разрыв между максимальной и минимальной заработной платой учителя, врача, воспитателя: с одной стороны, мы вроде бы, когда принимали решение о новой системе оплаты труда, именно это имели в виду. Чем больше вклад, тем выше уровень оплаты труда. С другой стороны, действительно получилось так, что слишком большой разрыв между минимальным и максимальным уровнем оплаты труда. Поэтому ещё раз возвращаемся, корректируем. В медицине мы в соответствии с федеральной программой по модернизации в здравоохранении переходим на одноканальное финансирование. Мы в 2012 году полностью не перейдём, у нас слишком специфическая система, и с тем чтобы не навредить, не поломать, мы постепенно, поэтапно принимаем определённые меры. К 2013 году выйдем на полностью стопроцентное одноканальное финансирование. Это крайне важный показатель, потому что у нас за 2010 год было падение реальных доходов населения.

В.В.Путин: В 2010 году, да?

Н.В.Комарова: Да, в 2010 году. Поэтому мы ожидаем по оценкам 2011 год закончить на 100% по сравнению с 2010 годом, то есть без падения по сравнению с 2010 годом.

В.В.Путин: Но это на самом деле не очень хорошо…

Н.В.Комарова: Не очень хорошо…

В.В.Путин: …если в 2010 году было падение.

Н.В.Комарова: Да.

В.В.Путин: А в 2011 году нет роста, по сравнению с 2010 годом, тогда это не очень хорошо.

Н.В.Комарова: По сравнению с 2010 годом есть, но не в том, что… Смотрите, как у нас получилось: у нас реальные располагаемые доходы в 2010 году 90,6%, а 2011 год – 100%.

В.В.Путин: Рост есть?

Н.В.Комарова: Да, рост есть.

В.В.Путин: Зарплаты выросли немножко.

Н.В.Комарова: Да.

В.В.Путин: На 2,5 %

Н.В.Комарова: Да. И реальная пенсия выросла.

В.В.Путин: Но не на 2, а на 3 с лишним процента.

Н.В.Комарова: У нас в течение нескольких лет просто не принимались решения по повышению зарплаты в бюджетной сфере, последнее было в феврале 2008 года. В 2009 году вообще не повышали заработную плату. Потом повысили с 1 декабря 2010 года, с 1 января 2011 года и с 1 сентября 2011 года – это в бюджетной сфере. И это дало такую возможность…

В.В.Путин: Поднять немножко планку.

Н.В.Комарова: Поднять эту планку. Но все равно это контрольный показатель, потому что очень чувствительная, безусловно, такая точка.

В.В.Путин: В условиях кризиса и было сложно это сделать.

Н.В.Комарова: Очень сложно, очень сложно. Уровень зарегистрированной безработицы. Хочу обратить ваше внимание, мы довольно активно используем федеральные возможности, и она у нас снижается, снижается. Это такой позитивный тренд. Очень хорошо сработали федеральные программы. Обладая большим опытом управления в муниципальной, государственной сфере, хочу сказать, что эти программы очень эффективны.

Инвестиции в основной капитал. У нас тоже зарегистрирован рост.

Объёмы работ по строительству… На прошлой нашей встрече Вы обратили внимание, что мы сильно «упали» по вводу жилых домов. Мы чуть больше 520 тыс. кв. м ввели в 2010 году. В 2011 году, по сегодняшней оценке, мы ввели уже 750 тыс. кв. м жилья. Надеюсь, что будет больше…

В.В.Путин: То есть увеличение?

Н.В.Комарова: Да. Но стремиться есть к чему, потому что с Минрегионом мы обговаривали потребность и необходимость в 1 млн кв. м ежегодно. Да, и проблема крайне серьёзная, потому что у нас много ветхого и аварийного жилья, в очереди очень много людей стоит.

В.В.Путин: А сколько ветхого жилья?

Н.В.Комарова: 2 млн кв. м. Это только те, которые зарегистрированы по состоянию на 1 января 2010 года.

В.В.Путин: В таком большом объёме?

Н.В.Комарова: 2 млн кв. м.

В.В.Путин: Богатый регион, а столько жилья аварийного. Надо расселять.

Н.В.Комарова: Надо. И 50 тыс. очередников, плюс еще 10 тыс. вагончиков.

В.В.Путин: Вагончики – это ещё вообще незарегистрированный элемент.

Н.В.Комарова: Это то, что ещё не зарегистрировано, но нашими совместными усилиями – и Дмитрия Анатолиевича, и с Вашей помощью, да и мы взяли на себя просто, что называется, политическую волю, – ввели в законодательство соответствующую терминологию, которая дает нам право идентифицировать, что отнести к такому жилью. Начали с людей, которые заселены в период до 1 января 1995 года.

В.В.Путин: Вы знаете, у нас такие люди не только в вашем регионе, но и в некоторых других, они выпали вообще из всяких программ. Их обязательно нужно вернуть в эти программы.

Н.В.Комарова: Ну вот мы с 2011 года вернули их, они у нас присутствуют. Хочу справедливости ради сказать, что, к сожалению, программа не пошла прямо так, как мы рассчитывали, но я думаю, что за этот год мы переселим несколько десятков семей, получат люди субсидии, поэтому мы вносим корректировки в программу, с обратной стороны идём. Муниципалитеты принимают решение о сносе вагон-городков. Они же в большинстве своем…

В.В.Путин: …как предприятия создавались.

Н.В.Комарова: Да, как предприятия создавались.

В.В.Путин: У вас зарплаты-то приличные, нужно найти формы софинансирования какие-то.

Н.В.Комарова: Мы субсидируем. Субсидии плюс ипотечное кредитование льготное. Мы возмещаем…

В.В.Путин: Сколько вы берёте на себя?

Н.В.Комарова: До 7%.

В.В.Путин: Хорошо.

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл рабочую встречу с главой Республики Калмыкия А.М.Орловым.

Как доложил Премьеру глава республики, в целом ситуация в Калмыкии по итогам года неплохая, поскольку, по его словам, основной упор был сделан на реальный сектор экономики. Особое внимание в ходе беседы было уделено крупным проектам в области сельского хозяйства, а также модернизации здравоохранения и образования. Глава Правительства также отметил осуществляемую в республике программу поддержки многодетных семей.

Стенограмма начала встречи:

В.В.Путин: Алексей Маратович, добрый день.

А.М.Орлов: Добрый день, Владимир Владимирович.

В.В.Путин: Как результаты, Алексей Маратович?

А.М.Орлов: Спасибо, Владимир Владимирович. На мой взгляд – хотел как раз и доложить по этой тематике, – в целом ситуация у нас неплохая. Это как раз ложится в тему совещания, которое Вы проводили с нами. В том смысле, что иногда статистические данные, показатели говорят о серьёзных экономических проблемах, о депрессивности, может быть, иных регионов. Но показатель удовлетворённости населения качеством предоставляемых услуг, качеством работы региональных властей проявляется в иной степени, как, допустим, это произошло в Калмыкии за прошедший период, за год работы моей лично и команды, которую я возглавляю. Я имею в виду то, что результаты прошедших выборов в Государственную Думу реально отразили положение вещей. Хотел бы отметить здесь, Владимир Владимирович, что здесь было всё реально сделано. Почему? Потому что в течение года мы основной упор сделали на реальный сектор экономики. В этой связи хотел бы остановиться несколько поподробнее, если позволите.

Мы примерно год тому назад последний раз встречались с Вами, и я говорил Вам о некоторых проектах, в частности в сельском хозяйстве, поскольку более чем 30% валового регионального продукта у нас составляет продукция сельского производства. В частности, я говорил Вам об откормочных площадках, откормочных комплексах, о мясоперерабатывающем комбинате, о будущем – тогда будущем, сегодня уже реальном – строительстве крупнейшей, не побоюсь этого слова, на Юге России фабрики по производству мяса бройлеров, мяса птицы. Пока ещё не готовы результаты, это, конечно же, в процессе, но это то, что – вот, хотел бы Вам показать – реально осуществляется на территории Калмыкии. Это (показывает материалы) – завод по производству бройлеров мощностью до 10 тыс. тонн мяса птицы в год, первая очередь. Строительство уже ведётся. Хотел бы просто показать Вам темпы. Здесь только две фотографии… Начали мы в сентябре 2011 года, это – октябрь 2011 года, и вот – буквально перед Новым годом (слава Богу, видите, у нас зима позволяет вести работы)... Мы планируем, что к концу третьего, к четвертому кварталу текущего года первую очередь комбината мы запустим. Это тоже сработало на то, что мы не говорим, а делаем. Это реально работает на поддержку населения в этом районе.

Далее. Помните, я Вам докладывал тогда о проекте мясоперерабатывающего комбината, более того, просил поддержки. Спасибо, мы такую поддержку со стороны федерального Правительства получили и совместно с частным инвестором начали в ноябре прошлого года строительство мясоперерабатывающего комбината мощностью до 20 тыс. тонн в Кетченеровском районе. Это завод полного цикла, завод, не побоюсь этого слова, реально отвечающий запросам XXI века, с новейшими технологическими новшествами. Более того, впервые в России будет строиться завод почти на 90% замкнутого цикла воспроизводства, вплоть до того, что он сам себя через четыре года будет обеспечивать топливом: на биогазе будет работать.

Плюс ко всему – ведь все это, как понимаете, не может существовать без сырья, как любое индустриальное, промышленное производство – это откормочные комплексы. Первый такой мы уже запустили в течение года. Вот он, в начале прошлого года на 1,5 тыс. голов, сейчас он стоит полностью готовый – на 5 тыс. голов. Более того, в течение 2011 года уже дважды произошла реализация продукции. Пока, к сожалению, на сторону, поскольку у нас нет своей собственной переработки, но это уже реальность. Мы планируем завершить строительство второго такого же комплекса до конца апреля текущего года. И благодаря погодным условиям уже начали (показывает материалы)… Это вот у нас был Владимир Владимирович Якушев (губернатор Тюменской области). Мы совместно с ним будем строить второй мясоперерабатывающий комбинат у нас в Калмыкии в этом году.

В.В.Путин: А почему у вас снижение промышленного производства за 2011 год произошло? Инвестиции хорошие.

А.М.Орлов: Владимир Владимирович, объёмы сельскохозяйственного производства у нас выросли. В целом по промышленности – да. Но это объясняется тем, что как таковой промышленности на сегодняшний день в Калмыкии, к сожалению, нет.

В.В.Путин: Нет, я знаю, но снижение всё-таки есть, значит, за счёт чего-то это произошло?

А.М.Орлов: Ну, во-первых, это произошло, конечно, из-за результатов мирового кризиса 2008 года. Всё-таки он до нас докатился, может быть, чуть позднее. Не так, как это произошло в целом по Российской Федерации. Он пришёл к нам к 2011 году, но тем не менее сказался. Во-вторых, это было связано с тем, что приток основных инвестиций начался осенью 2011 года. Как Вы понимаете, в статистику 2011 года эти инвестиционные притоки не вошли.

В.В.Путин: Нет, как инвестиции-то должны были попасть, почему? Наверняка в инвестициях это есть. Но промышленное производство за счёт чего сократилось, какие предприятия у вас оказались в трудном положении в 2011 году?

А.М.Орлов: У нас в очень тяжёлом положении оказался домостроительный комбинат. Оказался за счёт предыдущих долгов: огромная кредиторская задолженность. Более того, это предприятие мы вынуждены были санировать своими собственными средствами, в течение года удержали, скажу откровенно, тяжёлую социальную ситуацию на заводе. Мы всё-таки сохранили уровень заработной платы, мы не допустили безработицы на этом предприятии и, самое главное, мы всё-таки надеемся, что те меры, которые мы приняли в 2011 году… Да, в 2011 году произошёл, конечно, этот спад, который Вы справедливо отметили, но те антикризисные меры, которые мы приняли, не могут дать на сегодняшний день прямого результата.

В.В.Путин: А в 2012-м?

А.М.Орлов: В 2012 году они должны сработать.

В.В.Путин: Хорошо. Как у вас в образовании, в здравоохранении идут дела, как программа модернизации работает в здравоохранении и поддержка школ?

А.М.Орлов: У нас очень неплохие результаты по здравоохранению и по образованию, но я бы хотел отметить одну деталь. Как раз о критериях учёта, или о критериях, по которым оценивается эффективность работы органов исполнительной власти. Здесь мы рассчитываем на то, что основным для нас является показатель удовлетворённости населения качеством предоставляемых медицинских услуг.

В.В.Путин: Да, понятно…

А.М.Орлов: Несмотря на низкие показатели по другим…

В.В.Путин: Хорошо, зарплата-то какая у вас?

А.М.Орлов: Зарплата низкая. В целом низкая…

В.В.Путин: Она у вас выше, ниже, чем по экономике?

А.М.Орлов: По экономике она у нас выше…

В.В.Путин: Да, у вас она довольно небольшая. А в образовании?

А.М.Орлов: В образовании то же самое. Мы были вынуждены принять в конце предыдущего года, я имею в виду 2010 год, тяжёлый антикризисный бюджет. Мы с 9 с лишним млрд опустили до 5,6 млрд. Но тем не менее эти жёсткие антикризисные меры в течение года нам позволили сделать следующие вещи в социальной политике… Я имею в виду то, что мы трижды в течение года смогли увеличить заработные платы. В целом для всех работников бюджетной сферы мы увеличили дважды по 6,5, учителям к 1 сентября – до 30% (Вы знаете об этом, по Вашей инициативе было сделано). И плюс ко всему этот антикризисный режим, скажу откровенно, режим жесточайшей экономии и строгой финансовой дисциплины, позволил нам с 1 декабря ещё, в очередной раз в этом же 2011 году на 15% увеличить заработную плату всем работникам бюджетной сферы. И это, конечно же, сработало.

В.В.Путин: Хорошо. У вас неплохая программа поддержки многодетной семьи. Что вы считаете там самым главным?

А.М.Орлов: Самым главным я считаю то, что мы пошли немного дальше даже, чем те федеральные инициативы, которые были озвучены и в послании Президента, и потом в законе, принятом Государственной Думой. Мы предоставляем не только землю бесплатно, мы, во-первых, невзирая на возрастной и имущественный ценз, предоставляем ещё пакет следующих услуг. Мы бесплатно, за счёт республиканского бюджета, оформляем всю документационную подоснову, а это тоже серьёзные деньги для семейного бюджета…

В.В.Путин: На землю?

А.М.Орлов: На землю, на выделение участка. Для Калмыкии на сегодняшний день это где-то в среднем от 6 до 8 тыс. рублей. Это для бюджета семьи тоже серьёзная цифра. Но даже не это главное, Владимир Владимирович. Главное то, что мы бесплатно, за счёт собственных ресурсов будем и осуществляем уже на сегодняшний день подвод инфраструктуры до ворот каждого дома. То есть газ, вода, свет, канализация – всё это мы за счёт республиканского бюджета присоединяем к этому пакету.

В.В.Путин: И денежную выплату в размере 30% ещё за коммунальные услуги?

А.М.Орлов: Конечно. Безусловно. Это мы всё делаем.

В.В.Путин: Для многодетных семей это поддержка реальная.

А.М.Орлов: Плюс ко всему федеральный закон говорит о трёх и более… Мы пошли дальше – четыре и более (имеются в виду дети), – мы предоставляем два земельных участка, что для нас немаловажно. У нас, к счастью и большому моему удовлетворению, хорошая демографическая ситуация, и поэтому для Калмыкии, для калмыцких молодых семей это стало серьёзным стимулом.

В.В.Путин: Тут у вас ещё ежемесячная денежная выплата на бесплатное питание, да?

А.М.Орлов: Да.

В.В.Путин: В размере 500 рублей? На ребёнка?

А.М.Орлов: Да.

В.В.Путин: А с дошкольными учреждениями как?

А.М.Орлов: Работаем, Владимир Владимирович. Хотя в этом плане немножко трудновато. Но тем не менее я для себя и своих коллег по правительству поставил задачу: мы в течение двух, максимум трёх лет должны полностью снять проблему детских садов. Сейчас мы решаем её, скажу откровенно, половинчато. Но тем не менее и это – решение, особенно для села. Мы берём за базу существующие школы в районных центрах, в посёлках, создаем группы так называемого дневного пребывания. Те, которые не отвечают серьёзным СанПиНовским требованиям, условиям, но дают возможность молодым мамам в течение определённого периода времени ребёнка своего занять и быть спокойными, заниматься своими делами. Конечно, это не выход на сегодняшний день окончательный, но тем не менее это какое-то половинчатое решение. Но ещё раз повторюсь, Владимир Владимирович, мы планируем, что максимум в течение трёх лет должны закрыть тему детских садов.

В.В.Путин: Алексей Маратович, строить надо. Надо строить новые учреждения.

А.М.Орлов: Надо строить. Владимир Владимирович, Вы знаете нашу ситуацию… К сожалению, мы немногое себе можем позволить. Ещё раз повторюсь: несмотря на тот антикризисный бюджет, который мы приняли на 2011 год, мы полностью, на 100% выполнили все свои социальные обязательства перед народом, перед населением.

В.В.Путин: Хорошо.

Несмотря на старания властей усилить демократические процессы в Казахстане и провести голосование в соответствии с международными стандартами, прошедшие накануне парламентские выборы не отвечали фундаментальным принципам демократии, заявляют международные наблюдатели ОБСЕ.

Технический уровень выборов был высоким, наблюдатели также отметили законодательные изменения, направленные на обеспечение представительства, по крайней мере, второй партии в парламенте. Несмотря на это, власти государства не обеспечили необходимых условий для проведения действительно плюралистических выборов. Некоторые политические партии не допустили к участию в них, а часть кандидатов была лишена регистрации без соблюдения надлежащей процедуры, сообщает ОБСЕ.

В день голосования выборы оценивались наблюдателями положительно, однако процессу подсчета не хватало прозрачности и необходимой методологии, были отмечены случаи мошенничества. Во многих случаях наблюдателям было трудно определить, были ли честно отражены голоса избирателей.

Законодательство Казахстана продолжает содержать множество несоответствий с обязательствами ОБСЕ и другими международными стандартами, так как оно ограничивает свободу собраний, распространения информации и право на объединение. Закон также включает в себя чрезмерные ограничения прав кандидатов и запрет на выдвижение независимых кандидатур. В нем отсутствуют гарантии плюралистического состава избирательных комиссий, отмечает ОБСЕ.

По данным международных наблюдателей, народное обсуждение было ограничено, а средства массовой информации действовали в обстановке самоцензуры. Политические партии, получившие разрешение на участие в выборах, могли, в большинстве случаев, проводить агитацию без участия властей.

"Если Казахстан действительно серьезно настроен увеличить количество партий в парламенте, тогда стране необходимо разрешить участие большего числа оппозиционных партий в выборах", - комментирует специальный координатор миссии ОБСЕ Жоао Соарес. "Эти выборы - начало движения в правильном направлении", - заявила глава делегации парламентской ассамблеи Совета Европы Ельза Пападеметриу.

"Эти выборы прошли в тщательно контролируемой обстановке, с серьезными нарушениями избирательных прав граждан. Подлинный плюрализм мнений не требует тех ограничений, которые мы видели - он возникнет сам по себе при условии уважительного отношения к фундаментальным свободам", - считает глава наблюдательной миссии ОБСЕ Миклос Хараци.

По данным Центризбиркома Казахстана, в парламент проходят три партии: пропрезидентская "Нур Отан", демократическая партия "Ак Жол" и компартия. Первый заместитель исполнительного секретаря СНГ Владимир Гаркун сегодня заявил, что выборы в парламент Казахстана были открытыми, прозрачными и прошли в соответствии с законодательством. 

Россельхознадзор в 2011 году в ходе проверки импортируемой в Россию продукции изъял 6,27 млн тонн зараженных импортных товаров, сообщает ведомство. Всего в 2011 году ведомство предотвратило ущерб российской экономике на общую сумму 1,8 трлн рублей.

Как говорится в сообщении, в прошлом году ведомство досмотрело свыше 26 млн тонн ввозимых в Россию грузов и в 2 315 случаях выявления некачественных товаров обнаружило 38 видов зараженного товара.

В целом за 2011 год Россельхознадзор досмотрел 40 млн тонн грузов зарубежной и отечественной продукции и выявил 30 видов бракованного товара. Так, был предотвращен экономический ущерб в размере порядка 900 млрд руб.

По данным ведомства, в прошлом году наибольшее количество зараженного товара было завезено из Литвы, Польши, Дании, Великобритании, Франции, Израиля, Турции, Китая, Таджикистана и Узбекистана. С 3 июня 2011 года по настоящее время в России действует запрет на ввоз картофеля из Египта.

В сообщении отмечается, что ведомство проверило более 13 млн гектаров подкарантинных объектов. На основании обследования было ликвидировано 650 тысяч гектаров фитосанитарных зон. За 2011 год Россельхознадзор отметил низкий уровень эффективности карантинного фитосанитарного контроля в Калужской и Саратовской областях.

Ведомство провело проверки 36 тысяч организаций, в ходе которых выявило свыше 26 тысяч нарушений. На основании этих проверок было взыскано более 24 млн рублей штрафов и вынесено около двух тысяч предупреждений. 1 284 дела переданы в правоохранительные органы.

В прошлом году Россельхознадзор провел ряд международных встреч. Так, ведомство подписало меморандумы в области карантина растений с национальными организациями по карантину и защите растений Эфиопии и Ирана. Россельхознадзор также подписал протокол встречи между ведомством и национальной организации по карантину и защите растений Марокко. Ведомство также подписало новую редакцию соглашения между Россией и Украиной о сотрудничестве в области карантина растений.

Как сообщает Россельхознадзор, в прошлом году Таможенный союз подготовил требования к оборудованию и оснащению объектов, необходимых для обеспечения фитосанитарного контроля на границе между государствами-членами Таможенного союза. Организация также установила формы штампов и акта карантинного фитосанитарного контроля. Требование получения импортного карантинного разрешения при ввозе на территорию стран-членов Таможенного союза было отменено.

С 1 августа отменено требование обязательного наличия карантинного сертификата при ввозе в Россию импортной продукции, однако введено требование о наличии такого сертификата на произведенную в России подкарантинную продукцию при ее перемещении по стране. Как сообщает ведомство, с 1 июля года перенесены согласованные виды контроля с границы между Россией и Казахстаном на внешнюю границу Таможенного союза.

С 1 июля контроль документации на подкарантинную продукцию осуществляет российская таможня. Россельхознадзор также утвердил правила карантинного фитосанитарного контроля на российской границе. Соответствующее постановление изложено в приказе от 9 декабря 2011 года "Об утверждении Порядка информационного взаимодействия Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Федеральной таможенной службы при осуществлении государственного карантинного фитосанитарного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации". 

В рамках Программы индустриализации в Казахстане в 2010-2011 гг. запущено 12 новых производств с созданием 1,9 тыс. рабочих мест.

На очереди запуск еще 14 фармпредприятий, сообщается на сайте Премьер-Министра РК pm.kz.

Правительство поставило задачу обеспечить половину внутренних потребностей в лекарствах к 2014 году за счет отечественных предприятий. В настоящее время более трети потребляемых лекарственных средств - сделано в Казахстане.

Источник текст: КАЗИНФОРМ

Уроки дяди СЭМа

Эдуард Сагалаев — о том, как в Самарканде изобрели первый телерейтинг, как Виктор Некрасов научил свободу любить, о практической пользе строкомера и «хамсомольцах Узбекистана», о полосатом костюме и «битлах» на советской кухне, о том, сколько отцов у «Взгляда», о предложении Владимира Ворошилова играть на деньги, а также о том, что телеэфир — это всегда огромный праздник или огромная трагедия

Эдуард Сагалаев в телевизионной тусовке — фигура уникальная. С одной стороны, ни на одном из федеральных каналов он не числится, с другой — телевизионные начальники с удовольствием советуются с Эдуардом Михайловичем, приглашают на вручение всевозможных премий и наград. Сагалаев давно ушел от индустриальной текучки — сегодня он руководит собственным фондом, носит мантии академика всех возможных телерадиоакадемий и титул самопровозглашенного «идиота» — ведет на телеканале «Психология21» программу «Мудрость идиота, или Энциклопедия ошибок Эдуарда Сагалаева». Ему 65 — и это хороший повод поговорить о пережитом и построить планы на будущее.

— В детстве все мечтают быть космонавтами или моряками. А вы, Эдуард Михайлович, сразу уловили романтику телевидения?

— Первое воспоминание о телевидении на всю жизнь врезалось в память. Это было в Самарканде страшно много лет назад. Я жил в большом дворе, который был моей вселенной. У нас было очень много соседей, и вот однажды одна семья купила телевизор. Это, возможно, был один из первых телевизоров в городе — КВН с линзой, как аквариум. Но главное, что я запомнил, — вовсе не невероятное по тем временам чудо движущегося изображения на экране кинескопа. В Самарканде принято было снимать обувь, входя в дом. Никогда не забуду море всякой детской обуви в коридоре — там собралось человек пятьдесят детей. Помню, как я зашел и увидел эти пятьдесят пар. В этом было что-то такое, что произвело впечатление. Как я сейчас понимаю, то был прообраз современных «пиплметров», и рейтинг первых программ телевидения в нашем дворе стремился к 100 процентам.

Разумеется, ни о каком телевизионном будущем я не мечтал. Ни тогда, ни в школе, ни в университете. Хотя первая запись в моей трудовой книжке — диктор самаркандского радио. Но это было далеко от мечты о реальной дальнейшей карьере. Я поработал диктором, потом ходил играть в массовках в местном драмтеатре. За один выход там давали сумму, которая с точностью до копейки составляла стоимость бутылки портвейна. В этом и заключался весь смысл, потому что мои друзья это знали и к концу спектакля уже ждали у театра. Я выходил на сцену, говорил какие-то слова в каких-то революционных пьесах. Как-то довелось играть красноармейца с ружьем и перевязанной головой с кровавым пятном на бинтах... Я произносил фразу типа «Караул устал», а потом шел прямиком к кассиру, получал деньги, мы покупали бутылку портвейна и сидели бренчали на гитаре.

— То есть юность была дворовая?

— Отчасти. Окружение было очень разное. К примеру, я часто ходил к одной старушке, беглой княгине, в гости пить чай. И она показывала мне свои фотографии. Никогда не забуду фотографию, на которой она в седле с шашкой и в папахе. Это были «эскадроны смерти», которые сражались с большевиками. В том числе женские эскадроны. И она рассказывала, как крошила в капусту большевиков.

Я дружил еще и с теми ссыльными, которые появились уже в 60-е годы. У меня был близкий друг Олег Петрик, которого сослали из Киева, а перед этим таскали по психушкам. Все по полной программе. Он писал прекрасные стихи, был настоящим диссидентом. Но у него была одна особенность — он не признавал ничего, что возникло в стране после октября 1917 года, включая правописание. Ходил с бородкой, тросточкой и в шляпе — такой вот чеховский персонаж, хотя был моим ровесником. Как-то Олег пришел ко мне, не застал дома и оставил записку с ерами и ятями, которая начиналась со слов «Милостивый государь». Мама была в шоке. Я благодаря ему начал читать самиздат.

К этому Олегу приезжал его «отец», точнее, человек, который опекал его. Это был ни много ни мало Виктор Некрасов. И он навещал его в Самарканде. И вот всей редакцией мы собрались на какой-то квартире. Была такая нормальная пьянка, с разговорами о коммунистической партии, о советской власти. Причем я не сомневаюсь, что кто-нибудь наверняка стучал об этом. Но своеобразный пофигизм Некрасова, который на это не обращал внимания, заставил и нас забыть об опасности. Он блистал, раскрыл весь свой громадный жизненный опыт, всю свою ненависть к коммунистической идеологии. Мы так были рады этой встрече, гордились тем, что он говорит нам все, что думает. А последним штрихом стало то, что, когда мы прилично подвыпили, он захотел в туалет, а туалет был занят. Он вышел на балкон и прямо с балкона помочился. От этого мы были в неменьшем шоке, чем от его диссидентских речей. И потом говорили друг другу: «Вот, старик, что такое свобода». Некрасов был моим кумиром.

— Поэтому вы мечтали стать…

— …Библиотекарем или моряком.

— Странное сочетание.

— Я рассуждал так: платить будут за то, что доставляет мне в жизни максимальное удовольствие, — за чтение. Поэтому решил — буду библиотекарем. Но и море меня очень привлекало. Наверное, потому, что я его никогда не видел. Море было чем-то загадочным, существующим на другой планете. А в Самарканде были горы, пустыни: Азия есть Азия. И вот я разрывался между дальними плаваниями и работой в библиотеке.

— Родители поддерживали ваш выбор?

— Мама моя мечтала, чтобы я стал скрипачом. Но эта мечта рухнула, когда она однажды увидела, как я шел домой через парк — знаменитый самаркандский Парк культуры и отдыха, в котором местная молодежь переживала первые свидания, первые поцелуи. А я шел из музыкальной школы и бил скрипкой по деревьям — деревьев было много, я ударял по каждому. У мамы полились слезы, она поняла, какая это мука для меня. И отказалась от этой мечты. Хотя у меня до сих пор хранится открытка пятидесятых годов, такая лубочная советская, на ней мальчик с пионерским галстуком играет на скрипке. Это мама мне на день рождения подарила. Попыток меня куда-то определить было немало. Мама была врачом и хотела, чтобы я поступил в мединститут. Но и тут ничего не вышло. Как-то я случайно зашел в магазин, где продавались медицинские инструменты. И когда я увидел никелированные пилы, зубила, молотки и клещи, я там же потерял сознание. После этого благополучно поступил на филфак.

— Откуда родом Сагалаевы?

— Вообще фамилию Сагалаев кто-то считает татарской, кто-то осетинской. Но в Саратовской области есть деревня Кленовые Вершины, где столетиями жили Сагалаевы. И вот сейчас Алексей Пивоваров делает фильм о людях, чьи предки были раскулачены, и мы с ним съездили туда. Так что я увидел эту бывшую деревню впервые в жизни. Бывшую, потому что на месте цветущего когда-то поселения, где парни и девки водили хороводы, осталось несколько скорбных могил с крестами, на которых выбиты зубилом фамилии Сагалаевых, Васильчиковых, Голобоковых — вся моя родня.

— И это все, что осталось?

— У меня в Саратове живет троюродный брат, Владимир Алексеевич Сагалаев, он знает нашу родословную до седьмого колена и далее — до стрельца Петра Первого Пафнутия Сагалаева. В Кленовых Вершинах никогда не было крепостных — только казаки и государственные крестьяне. История непростая. Моего деда и шестерых его братьев раскулачили. Они действительно были зажиточными, но настоящей причиной стало кожаное пальто, единственное в деревне, которое носил дед. Многие годы деду завидовал один местный бездельник и пьяница. Революция дала ему власть — он стал председателем комитета бедноты. И тогда-то наконец смог осуществить свою мечту — отнять у деда кожаное пальто, записав его в кулаки и сослав в Среднюю Азию вместе с семьей.

Но все нравы русской деревни они сохранили. Я прошел и эту школу тоже. Часто приходилось сталкиваться с чудовищными вещами.

— С пьянством?

— Ну, пьянство — это еще полбеды. А вот однажды в драке один из моих двоюродных дядей зарезал человека. Когда началось расследование, отец этого моего дяди рассудил так: у Виктора, который убил, семья и дети, а у его брата еще никого нет. Поэтому вину возьмет на себя и в тюрьму пойдет он. И тот отсидел семнадцать лет за брата. Я помню, каким он вышел из тюрьмы.

— А как же он на это согласился?

— Отец сказал. Это как раз те крестьянские устои, когда воля отца не обсуждается.

— Так это родные по отцу? У вас, значит, тоже такое должно быть представление о семейной субординации?

— Нет, это родные матери. Я ношу фамилию матери, потому что отец с мамой много лет прожили вместе, но так и не расписались. Со мной вообще происходило немало странных вещей. Отец был атеистом и коммунистом. А когда я родился, мама меня крестила и назвала Владимиром. Отец же хотел, чтобы я был Эдуардом. Меня это, конечно, интересовало всю жизнь. Недавно в Оптиной пустыни я заговорил об этом с православным батюшкой. И он сказал, что такая вот жизнь с двумя именами — это даже хорошо, потому что если хотели проклясть, проклинали Эдуарда, а я на самом деле Владимир. Вообще для меня это был непростой вопрос. Отец мой еврей. И у меня всю жизнь были на этой почве метания. Но в конечном счете я пришел к выводу, что если мать меня крестила, это воля Божья. Это не мой и даже не ее выбор. Это моя судьба. Я ведь серьезно интересовался исламом, особенно суфизмом, а также индуизмом, буддизмом. Но в последние годы, когда стал глубоко заниматься вопросом самоидентификации, снова пришел к православной вере. Пришел сердцем.

— Еврейское происхождение как-то влияло в дальнейшем на вашу жизнь?

— Отец просил меня не афишировать свое происхождение. Он понимал, что это вряд ли пойдет на пользу. Я делал так, как он говорил, и при этом страшно мучился. Потом стал об этом говорить вслух, но все равно горький осадок остался. С того момента, когда мне было лет пять и в том же самом дворе в окна нашей квартиры посыпались камни. Это были пьяные соседи со своими гостями, которые кричали: «Бей жидов!» Мне было и страшно, и обидно, ведь я считал себя русским. А все другое, все, что связано с отцом и его корнями, существовало отдельно, и, только став взрослым, я съездил в Одессу и Херсон и нашел несколько его родственников. Отец прошел всю войну, вернулся с орденами и ранениями и потом до конца жизни трудился во благо советской родины. И сегодня я хочу еще раз сказать, что люблю его и горжусь им, горжусь кровью и отца, и матери, которая течет в моих жилах.

— Почему из Самарканда переехали в Ташкент?

— Я работал в областной газете. Пришел туда после радио, для меня это было не просто заработком. Мне это нравилось, единственной проблемой было то, что меня пригласили в отдел партийной жизни. И я должен был освещать жизнь комсомола. Все мои материалы вывешивались на доску как лучшие в номере. Но я быстро понял, что не могу так. Пришлось идти к главному редактору и говорить, что либо увольняюсь, либо хочу, чтобы меня перевели в секретариат. А уволиться значило совсем закрыть тему журналистики, потому что газета-то была одна. Но дальше я так действительно не мог.

Один вот случай очень показательный. Меня отправили по заданию редакции на фестиваль дружбы узбекской и таджикской молодежи. А там, естественно, бесконечная пьянка и полный разврат. Я вернулся, и мне нужно было написать полосу об этом, причем в номер. Я просидел часа три у пишущей машинки, несколько раз пытался написать первые строчки, вытаскивал бумагу, бросал в корзину. Потом пошел к своему товарищу, который был на несколько лет старше, и сказал, что могу написать, как все было, а по-другому не могу. Мне было тогда двадцать лет, меня только взяли на работу, и очень не хотелось, чтобы меня выгнали из газеты. И он сказал, что вариант один: сядь и напиши, как бы ты хотел, чтобы проходил фестиваль дружбы узбекской и таджикской молодежи.

— Написали?

— Еще как. Резонанс был огромный, мне вручили какие-то почетные грамоты, включили в горком комсомола. Но после двух-трех таких материалов я все-таки ушел в секретариат. Там началась совсем другая жизнь. Там была ручная верстка, иногда я сам верстал газету, по локоть в типографской краске. Главным оружием был строкомер. Это был главный инструмент в секретариате, потому что им было очень удобно резать колбасу. После подписания номера обязательно появлялась выпивка, и колбасу всегда резали строкомером, воспользоваться ножом было бы моветоном. Мы еще писали за рабкоров и селькоров, резвились вовсю. Однажды дали рабкору такую заметку: «Группа самаркандских альпинистов покорила высочайший пик области — гору Голгофа. Там они обнаружили хорошо сохранившуюся мумию. Голова мумии была украшена компромиссами, а в руках она держала омонимы и синонимы». Рабкор радостный бежал в кабинет редактора.

У меня была хорошая характеристика: молодой, женатый, член партии. И меня пригласили ответственным секретарем в республиканскую молодежную газету «Комсомолец Узбекистана», которую мы между собой называли «Хамсомолец Узбекистана» — от слова «хам». Все мы были конформистами, циниками, нам хотелось работать в журналистике, хотелось зарабатывать. А я так вообще пользовался служебным положением по полной программе. Когда стал заместителем ответственного секретаря, учился еще на третьем курсе. И ко мне приходили мои преподаватели — кандидаты и доктора наук, — которым нужны были публикации, чтобы получить следующую ученую степень. А публиковаться больше было негде — только в областной партийной газете. Я молча доставал зачетку, получал «отлично» и ставил в газету их тексты. Но каким-то чудом мы оставались романтиками, ждали чего-то смутно-прекрасного, мечтали о другой жизни...

— Ташкент понравился?

— Главное впечатление от Ташкента в то время — землетрясения. Мы сидели на четвертом этаже и первое время выбегали на улицу. Жутковато, когда сидишь работаешь, и вдруг по стене ползет трещина. Толчки, все дребезжит, столы прыгают. А потом махнули на это рукой и хладнокровно продолжали работу.

— Вы там, впрочем, не задержались...

— Да, довольно скоро уехал в Москву. Произошло это совершенно случайно: замглавреда пригласили работать в ЦК комсомола в сектор печати, радио и телевидения. А у него были какие-то другие планы. И он рекомендовал меня. Вызывают меня в ЦК комсомола, я прохожу собеседование, про национальность папы не говорю. И оказывается, что я им подхожу. Тогда я впервые в своей жизни столкнулся с системой автоматизированной кадровой политики. Выглядело это так: было множество твердых картонных листов с дырками, заполненных данными соискателей. И вот завотделом ЦК ВЛКСМ брал спицу и протыкал толстенную пачку этих листов с дырками. Каждая дырка что-то означала — это, в сущности, была анкета. Вот он так протыкал дырку «член КПСС». И все, кто не члены КПСС, падали на пол. Второй спицей он протыкал дырку «женат». Все холостяки падали на пол. Третья дырка «до 28 лет», все, кто старше, падали на пол. И вот из этой пачки все упали на пол, кроме меня.

— Страшно было? Все-таки из Ташкента в Москву, серьезная организация.

— Страшно было, когда получил задание: написать статью за подписью первого секретаря ЦК ВЛКСМ Евгения Михайловича Тяжельникова в «Военно-исторический журнал». Тема была что-то вроде «Влияние комсомола на стратегию битвы при Курской дуге». У меня близко не было никакого понятия о предмете, кроме каких-то элементарных вещей из школьной программы. Но я все-таки написал. И статью даже очень высоко оценили. Причем Тяжельников — доктор наук, нужно было соответствовать. Надо отдать ему должное: гонорар получил я.

— Комсомол был в то время кузницей кадров для будущей постперестроечной России. Но вы и оттуда довольно быстро ушли. Что опять случилось?

— Вы не поверите, но снова рекомендация. Работала у нас Ирина Михайловна Червакова, которая раньше была секретарем горкома комсомола в Норильске. И она тоже выросла в среде политических зэков, которые туда приехали и там осели. Вообще Норильск был городом, куда рвалась интеллигенция, потому что обретала там уникальную аудиторию: туда приезжали Окуджава, Высоцкий, Галич и многие другие. Ирина была совершенно уникальным человеком. Ей предложили стать заместителем главного редактора в молодежной редакции телевидения, где ее все обожали, потому что она уже много лет проработала в ЦК и курировала именно это направление. Все прекрасно знали, что она честный и очень порядочный человек, который никогда не подставит, всегда будет отстаивать своих. Но она вдруг поняла, что не может постоянно идти на сделки с совестью. И приняла решение, которое всех повергло в шок. Ирина сказала, что бросает ЦК комсомола и уезжает в город Лесосибирск Красноярского края работать в детском доме. Можете себе представить: взяла своего маленького сына Мишу и уехала со всех комсомольских пайков и квартир в Сибирь! Потом она написала об этом повесть, которую напечатал журнал «Новый мир». А тогда все были в шоке. И вместо себя Червакова порекомендовала меня.

— Снова вас? Но почему? Вы ведь всего год как приехали?

— А пойдемте, я вам покажу. (Встает и решительно отправляется в коридор, где висят фотографии прежних лет.) Вот видите, как глаз горит? Это в студии молодежной редакции, тут же все понятно. Я всегда горел работой. Я лет до пятидесяти не умел ходить. Я бегал. По коридорам, с этажа на этаж. Для меня сесть в лифт было невыносимо — стоять, ждать, когда он подойдет, да еще будет останавливаться на каждом этаже. Я бежал по лестнице на двенадцатый этаж и прибегал раньше, чем лифт...

Так я попал в молодежную редакцию. Это было поворотным пунктом судьбы, потому что я оказался в уникальном коллективе. Там был удивительный главный редактор Валерий Александрович Иванов, про которого тогдашний руководитель Центрального телевидения Энвер Мамедов, который вообще отличался меткостью характеристик, говорил: «Главный редактор с глазами кормящей матери».

— Почему?

— Такие вот там были нравы. К примеру, если идет эфир, а главный редактор его не смотрит, его просто больше нет. Можно посмотреть программу до эфира, конечно. Но это не в счет, потому что эфир — это огромный праздник или огромная трагедия. И если ты не позвонил ведущему эфира после выхода программы — во сколько бы она ни выходила — это могло кончиться самоубийством. Я нисколько не преувеличиваю — случай был: женщина выбросилась из окна, потому что ей сказали, что она бездарность. Но в нашей редакции бездарностей не было. Было немало людей с не вполне нормальной психикой. Поэтому не позвонить после эфира было невозможно. А если ты, к примеру, звонишь в час ночи, а автор программы какая-нибудь экзальтированная женщина среднего возраста, то понимаешь: если ей сейчас сказать, что ты чем-то недоволен, может быть что угодно. Вот так серьезно люди относились к тому, что они делали.

Конечно, с одной стороны, это самовлюбленность и вера в свою гениальность. А с другой стороны — это преданность профессии и любовь к телевидению. Поэтому нужно было звонить и говорить: «Боже мой, я был потрясен, когда на шестой минуте увидел…», «Это гениально!», «Это новое слово на телевидении!» Потом на летучке уже можно было сменить тональность, потому что коллегам твоя гениальность безразлична. Особенно любил покритиковать, будучи обозревателем, Анатолий Григорьевич Лысенко. Сейчас он считается «дедушкой отечественного телевидения», а тогда его — энциклопедиста и фантазера — звали просто Толятка. У всех были клички.

— А у вас?

— Меня звали Усатый-полосатый.

— Это почему?

— Потому что когда я в первый день пошел на работу в молодежную редакцию телевидения и меня должны были представлять коллективу, я подошел к своему гардеробу, в котором висело два костюма, и выбрал самый красивый. А он был в оранжевую и черную полоску — очень напоминал узбекский халат. Я купил его в Ташкенте, когда в ЦК комсомола еще собирался. Со вкусом у меня тогда было не очень. Считал, что красивое — это то, что яркое. Вот и выбрал самый вызывающий костюм и гордо в нем ходил. А потом меня еще называли СЭМ — Сагалаев Эдуард Михайлович. Сейчас так мою собаку зовут.

— И как вас приняли в костюме?

— Когда меня представляли редакции, конечно, в глазах были скепсис и смех. И не только из-за костюма. Я ведь пришел руководить этой редакцией, будучи самым молодым среди ее сотрудников. Еще и из ЦК комсомола. Сами понимаете, мало кто ко мне отнесся благосклонно. В один из первых дней вообще казус случился. Я пошел посмотреть съемки. В этот момент шел монтаж декораций — кажется, это была программа Владимира Яковлевича Ворошилова «А ну-ка, парни!». Захожу, никто на меня внимания не обращает. Стою смотрю, что происходит, мне интересно: устанавливают камеры, расставляют свет. И вдруг подходит седой, очень раздраженный человек импозантной внешности и говорит: «А ты чего стоишь?» Я обмер, не знаю, что ему ответить. И он мне показывает: «Вот стул, бери и пошел вон туда». Это был Ворошилов. Потом мы много смеялись.

— И отношения сложились?

— Моими подчиненными были такие уникальные люди, как Александр Масляков, Владимир Ворошилов, Валентина Леонтьева, Кира Прошутинская, Володя Соловьев, тот же Лысенко, Марьяна Краснянская. Что ни имя, то звезда. Все были увлечены тем, что делали. Страстно желали сделать еще лучше.

В молодежной редакции было интуитивное, глубинное понимание того, что такое рейтинг. Тогда такого слова не было, никто не мерил аудиторию. Но мы знали, что такое настоящий контакт со зрителями. Понимали по письмам. К примеру, приходит полмиллиона писем на одну передачу. Все это подсчитывалось, объявлялось на летучках. Мы — молодежная редакция — были бесспорными лидерами с колоссальным отрывом. Или была такая фишка: во время прямого эфира просили всех, кто смотрит передачу, выключить свет в своих квартирах. Все выглядывали из окон «Останкино» и видели абсолютно темную Москву, ни одного светящегося окна. Москва просто вымирала. Вот это был рейтинг! Другой способ у нас был — сводки Министерства внутренних дел. Во время наших эфиров практически ни одного преступления по всей стране. К примеру, два часа идет какая-нибудь популярная программа — и в буквальном смысле слова все смотрят телевизор! Был тогда такой знаменитый спор, является ли телевидение искусством. Естественно, вся молодежная редакция была убеждена, что это даже не предмет спора. Конечно, телевидение — это искусство, а мы люди искусства. К сожалению, как и в театре, на телевидении всегда было много зависти. Она порождала конкуренцию. Но зависть — это очень страшно.

— Вы тоже завидовали? Все-таки такие мэтры вокруг.

— У меня масса пороков, масса грехов, но в моем сердце никогда не было зависти. И я глубоко убежден, что нет ничего страшнее, чем зависть, потому что видел, как это работает. Когда человек всерьез кому-то завидует, это ад. Возьму на себя смелость сказать, что есть, наверное, два-три человека, которые меня не любят или даже ненавидят, но это из тысяч людей, которые сегодня работают в этой индустрии. Если я видел, что человек талантлив, у меня это вызывало не зависть, а восторг, любовь к нему. Я все мог простить, даже подлость, за то, что он талантливый. Как-то меня спросили, мог бы я театрализованно изобразить свое амплуа на телевидении. И я не задумываясь сказал, что встал бы в подземном переходе между двумя зданиями «Останкино» и повесил бы себе на грудь табличку «Создаю возможности». И кепку бы положил. Уверен, она бы никогда не была пустой.

— Расскажите про «Взгляд». Это была одна из самых громких удач молодежной редакции. Как создавалась программа?

— Знаете, об этом надо очень осторожно рассказывать, потому что есть несколько человек, которые утверждают, что они «отцы» или «матери» «Взгляда». Сначала была идея развлекательной программы, в которой мы будем рассказывать о всяких курьезах. Наступила уже горбачевская эпоха, и начались споры, мол, еще одна развлекательная программа не нужна. Вторая идея заключалась в том, что программа должна быть политической. Я в то время был главным редактором молодежной редакции. Меня, конечно, всегда интересовали реальная жизнь и политика. Это понятно по программам, которыми я сам занимался, — «12-й этаж», «7 дней», «Открытые новости». Мне не очень интересно самому делать развлекательное телевидение, и я был сторонником идеи политической программы. Но все сошлись на том, что это должна быть советская кухня, в которой живут этакие «битлы». Стали строить кухню, искать ведущих.

— Кто проводил кастинг? Впрочем, тогда и слова такого не было...

— Садились Анатолий Лысенко, Анатолий Малкин, Кира Прошутинская... И просто генерили идеи. Перебирали всех, кто работал в редакции или с нами сотрудничал. Но когда завотделом молодежной редакции Андрюша Шипилов привел ребят из иновещания, все стало понятно.

Никогда не забуду, как в мой кабинет зашли эти четыре наглые морды: Влад Листьев, Саша Любимов, Дима Захаров, Олег Вакуловский — очень все красивые, все высокие, отвязные. Некоторые из них уже успели пожить за границей, что-то повидать, приобрести определенный статус на иновещании. Они вообще считали, что телевидение — это что-то недостойное, а они серьезные люди — изучают страну, знают язык, разбираются в политике, настоящие профессионалы. Ну и вообще все, что сильно популярно, — это попса. Поэтому они чуть ли не ноги на журнальный столик положили, когда вошли в мой кабинет. Им было все равно, что я главный редактор. Когда я это увидел, меня пробило. Я понял — они! И дальше уже вопросов не было. Потом присоединился Володя Мукусев из нашей редакции, Саша Политковский, который пришел в программу из спортивной редакции. Но два вопроса мы так и не решили: первый — должна ли это быть развлекательная программа, и второй, связанный с названием. «Взгляд» предложил я — это слишком мелко, чтобы этим гордиться, но я горжусь, потому что эта идея потом работала. Самая первая программа вышла без названия, и мы обратились к зрителям с просьбой его придумать. Были мешки писем: на 99 процентов это был просто бред, на 1 процент — приколы какие-то. И тогда я уже властью главного редактора сказал, что программа будет называться «Взгляд».

— И все-таки она стала политической…

— А все выяснилось после первого же эфира. Она не стала ни развлекательной, ни политической. Она оказалась человеческой. Открытой, честной, созвучной мыслям и чувствам миллионов людей. Были какие-то брошенные ребятами фразы, какие-то намеки — политика уже была в них. Идеология была не в нас — редакторах и режиссерах, а в большей степени в них. Одним из топовых сюжетов в программе был рассказ о том, как у какого-то человека на пятом этаже в квартире жила лошадь. Но вопрос был не в этой забавной истории, а в том, что даже такой вот курьез — серьезный повод поговорить о внутреннем мире человека, включая его тотальное одиночество, потому что никто, кроме лошади, в его квартире не живет. То есть сразу начались такие вот обобщения. Появились смыслы, как любит говорить Даниил Дондурей.

В диапазоне от этой лошади до Марка Захарова, который кричал в эфире, что Ленина надо немедленно похоронить, мы и работали. И, конечно, не просто формальным руководителем программы, а настоящим наставником и другом стал для ребят Анатолий Лысенко. А вообще настоящий телевизионный формат в какой-то момент перестает быть жестко зависимым от состава бригады, он становится самоигральным. Кто-то уходит, кто-то приходит, а формат работает. Это прекрасно понял Владислав Листьев, ставший со временем уникальным, универсальным телеведущим и продюсером. До сих пор до слез жалко, что его нет с нами. Он был из редкой породы незаменимых и неповторимых.

— Самоигральный — это как?

— Существовал такой термин — «самоигральная программа». Вот «Что? Где? Когда?» — самоигральная передача. Конечно, Ворошилов гений. Но сама программа в какой-то момент стала самоигральной, она сама диктует сюжеты, и неизвестно, куда вообще все это выведет. Поэтому тогда нам в голову не могло прийти, что можно купить формат на Западе. Мы старались понять, что такое телевидение, как оно делается и работает.

— С Ворошиловым как работалось?

— Ворошилов понимал суть. У нас были дискуссии о том, что такое событие на телевидении. Он говорил: «Событие это со-бытие, это два бытия, которые в какой-то момент соединяются в какой-то вольтовой дуге». И приводил пример. Вот чемпионат мира по фигурному катанию, Ирина Роднина совершает тройной тулуп, а через какую-то долю секунды падает. Одно бытие — она делает тулуп, а другое — она лежит на льду. И вот это со-бытие вызывает у людей колоссальный стресс — позитивный или негативный. В этот момент 100 миллионов людей на земном шаре чувствуют одинаково, смотрят это в реальном времени и одинаково задерживают дыхание. Телевидение существует только для этого. Все документальные фильмы, все аналитические программы — это уже сопровождающие вещи. Телевидение — это обязательно прямой эфир и обязательно действо, утверждал Ворошилов.

Антураж жизни Владимира Яковлевича был такой: у него все в квартире было черного цвета — потолок, стены. А на обои были пришпилены, как бабочки, листочки, на которых написаны непонятные слова. Это были его идеи и мысли. И все стены были в этих листочках. И красная лампа. Когда он придумывал «Что? Где? Когда?», мы много спорили. Потому что Ворошилов предлагал играть на деньги, а я как хранитель моральных ценностей коммунизма сопротивлялся. И мы в итоге сошлись на призах в виде книг. Но он в отличие от меня понимал, что если на деньги, это будет настоящая игра, а так — школьная викторина. Но я себя утешаю тем, что понимал, какой огромный для Ворошилова (да и для руководства редакции) это был бы риск. У него ведь уже была программа «Аукцион» с материальными призами, за которую его выгнали с телевидения. А я его очень любил, это был человек, которого я мог бы назвать своим Учителем в творчестве (так же, как Энвера Назимовича Мамедова в искусстве руководителя). Хотя мы с ним и враждовали иногда не по-детски, и я был его начальником. Но ему было приятно, что есть молодой начальник, которому важно его слушать.

Продолжение следует.

Алина Ребель

Россия > СМИ, ИТ > itogi.ru, 16 января 2012 > № 471771 Эдуард Сагалаев

Рожденное свободным

Почему свободное ПО становится знаменем госинформатизации

Буквально в последние дни прошлого года завершился спринтерский забег российских разработчиков в сфере свободного программного обеспечения — в кратчайшие сроки представительная группа специалистов подготовила компоненты Национальной программной платформы (НПП). Она, согласно замыслу Минкомсвязи, должна стать ключевым элементом всей госинформатизации. Надо сказать, довольно дорогим — речь ведь идет о том, что к 2015 году все федеральные органы исполнительной власти и бюджетные учреждения должны быть переведены на свободное ПО. Эксперты CNews Analytics внесли создание этой платформы в список 10 самых дорогостоящих проектов государственной программы «Информационное общество»: в 2011 году ей был выделен 161 миллион рублей, а до 2013 года включительно намечено освоить 490 миллионов. При этом профильное министерство думает о пересмотре этой цифры в сторону увеличения. Таким образом, десять лет строительства «Электронной России» завершились кардинальным ребрендингом госпрограммы и крутым поворотом в сторону модного и недешевого тренда. Почему государство не жалеет денег на свободное ПО?

Это общемировая тенденция — избавиться от применения проприетарного (платного, лицензионного) ПО зарубежного производства в IT-структурах органов власти, которое ставит это государство в зависимость от иностранного производителя. Именно по этой причине большая часть фондов программ для государственных структур в разных странах мира включает в себя свободное ПО. Перед такими фондами обычно ставятся задачи экономии государственных бюджетов на информатизацию, расширения использования свободного программного обеспечения в госсекторе, а также поддержки развития национальной IT-отрасли.

Польза для страны налицо: деньги уходят не заграничному владельцу лицензий на программное обеспечение (на эти цели, между прочим, ежегодно из страны утекает 14—15 миллиардов рублей), а своим же собственным разработчикам. Правда, не следует путать свободное ПО с бесплатным. У него просто другая бизнес-модель, иной способ монетизации: традиционные лицензионные отчисления платить вендорам не нужно, зато заказчикам потребуются платные услуги по внедрению СПО, его сопровождению, доработке необходимых функций. Но экономия возможна весьма существенная. К примеру, одной из первых государственных структур, которая начала масштабное внедрение свободного ПО, стал Фонд социального страхования России. «На одной только замене пакетов программ Microsoft Office на OpenOffice.org фонд сберег сотни миллионов рублей», — рассказывает генеральный директор ГНУ/Линуксцентра Павел Фролов. По мнению экспертов ассоциации РАСПО, прямой экономический эффект только в федеральных органах власти за период 2012—2020 годов может составить до 80 процентов! В абсолютных цифрах — 197 миллиардов рублей, а для экономики РФ в целом — более 1,7 триллиона.

Интересно, что методы создания и внедрения программных СПО-кодов очень похожи на «закрытое» частное ПО. В чем же секрет потрясающей экономии? Есть одно существенное отличие: исходные коды всех программных разработок открыты для потребителей. Значит, их легко получить, изучить алгоритмы работы, адаптировать для своих нужд и вновь передать для последующего распространения. «Главное отличие СПО от частного ПО — гораздо более широкий набор прав, который получает конечный или корпоративный пользователь», — говорит директор по маркетингу компании PingWin Software Анатолий Гришин. Иными словами, пользователь может вести себя так, как будто он полноправный владелец программы.

Именно в этом — ключ популярности свободного программного обеспечения как среди госзаказчиков, так и в среде разработчиков, это же отличный шанс выжать конкурентов-частников из привлекательного сектора. По данным опроса, проведенного профессиональным ресурсом ITWeb в сотрудничестве с Linux Warehouse, более 50 процентов опрошенных уверены, что свободное ПО с коммерческой поддержкой предоставляет те же возможности, что и проприетарное, а иногда даже превосходит их. Среди достоинств они чаще всего указывали широкую функциональность, быстродействие, обеспеченность документацией, низкую стоимость владения, быстроту развертывания и легкость перехода с одной программы на другую.

В мире уже существует целая экосистема СПО, которой удобно воспользоваться для ускорения развития национальной IT-отрасли. Причем, как отмечает вице-президент по разработкам компании РОСА, представитель The Linux Foundation в России Владимир Рубанов, ценность свободного ПО для России заключается не столько в свободном доступе к готовым программным продуктам, сколько в создании легитимного плацдарма для создания, по существу, нового сектора IT-отрасли — прикладных СПО-решений. Важно, что речь идет вовсе не о создании «русской Windows» — это не имеет большого смысла. НПП, представляющая собой постоянно наращиваемый набор программных компонентов, скорее, более похожа на государственный фонд алгоритмов и программ, существовавший во времена СССР: каждый может взять оттуда потребное для своих задач или разместить свою разработку. Так что пространства для освоения бюджетных миллионов рублей хватает. Однако подводные камни также имеются.

В частности, переход на новые принципы создания программных систем требует реформирования законодательства. Неизбежно поменяются и стандарты создания государственных информационных систем, их тестирования, в том числе на соответствие требованиям информационной безопасности. Как считает технический директор компании Artezio Денис Романовский, именно политика безопасности, например, для финансовых структур, является главным барьером на пути к использованию там свободного ПО.

А еще нужны отраслевые стандарты СПО-разработок для госсред. Во-первых, стандарты — это крайне полезная вещь. «Унификация инфраструктуры и использование единого набора стандартов значительно увеличивают совместимость компонентов, в том числе от различных производителей, — подчеркивает генеральный директор компании ALT Linux Алексей Смирнов. — Это, в свою очередь, способствует развитию конкуренции». Во-вторых, без единых стандартов не обеспечить совместимость различных СПО-компонентов.

Кроме того, в обозримой перспективе свободное ПО не сможет покрыть все потребности государственных органов. В связи с этим концепция НПП предусматривает использование и проприетарного ПО. А вот здесь эксперты видят предпосылки для новых проблем. По мнению генерального директора компании «Инфра-Ресурс» Николая Гарбуза, риски есть в части так называемой интероперабельности, то есть технической совместимости программ по форматам и протоколам обмена и хранения данных. Имеются также риски лицензионной совместимости, то есть юридической чистоты решения на базе свободного ПО.

Каждому из нас будет открыт доступ к большинству программных продуктов НПП, поскольку мы должны иметь возможность работать с теми электронными документами, которые государство нам предоставляет или, наоборот, требует от нас. А вот документооборот госсектора до сих пор в большинстве случаев ведется с применением закрытых стандартов. Например, конкурсные документы на сайте госзакупок в основном публикуются в форматах, требующих для их прочтения частного офисного ПО. Открытый стандарт документооборота ODF (ГОСТ Р ИСО/МЭК 26300-2010), хотя и введен у нас в июне 2011 года, но носит рекомендательный характер. «Требование публикации документов государственных организаций строго в форматах ODF сняло бы возможные ограничения по использованию ПО только определенных производителей», — замечает руководитель направления инфраструктурных программных решений компании КРОК Игорь Малышев.

Итак, задачи очерчены амбициозные, бюджеты запланированы немалые. Теперь самое главное, говорят эксперты, чтобы этот проект не напоролся на тот же «айсберг», что и распиаренная «Электронная Россия», результаты которой заинтересовали больше Генпрокуратуру, нежели юзеров.

Андрей Борзенко

Каким будет свободное ПО?

Будущее — в конвергенции ПО с различными бизнес-моделями. Потребителя не интересуют лицензии, а лишь возможности и цены. Свободные лицензии не отменяют патенты, отчисления на которые увеличивают цену так же, как и лицензионные. Например, ПО Android распространяется под свободной лицензией, при этом Microsoft принуждает поставщиков данного ПО платить за свои патенты. Последние перекладывают это бремя на потребителя, соразмерно увеличивая цену. А если у программы есть цена, то какая потребителю разница, под какой она лицензией?

Николай Гарбуз, ге­не­раль­ный ди­рек­тор ком­па­нии «Инфра-Ресурс»

Будущее именно за свободным ПО — оно не только доминирует в тех случаях, где требуется надежная инфраструктура, но и уверенно завоевывает рынок смартфонов и планшетов. Однако производители проприетарного софта, конечно же, не сдадут свой рынок без боя и будут адаптироваться к новым правилам игры. Вероятнее всего, это приведет в итоге к рыночному балансу — 50 на 50. По моим оценкам, к 2020 году нас ждет паритет в рыночном отношении — денег на покупку проприетарного ПО будет тратиться столько же, сколько на доработку, внедрение и поддержку свободного ПО.

Павел Фролов, ге­не­раль­ный ди­рек­тор ГНУ/Линук­сцен­тра (Мезон.Ру)

Свободное ПО за два последних десятилетия доказало свое право на существование: темпы его развития впечатляют и дают поводы для оптимизма. Вместе с тем говорить о победе свободного ПО в ближайшее десятилетие, скорее всего, преждевременно. Существуют целые отрасли, где такое ПО пока слабо распространено, например, серьезные системы моделирования и проектирования, программы для узкоспецифических областей, клиентские ОС для десктопов, игры. Тем не менее нам стоит ждать появления свободного ПО в новых, нетипичных на сегодняшний день отраслях.

Денис Романовский, тех­ни­чес­кий ди­рек­тор ком­па­нии Artezio (груп­па ком­па­ний ЛАНИТ)

Есть мнение

Без сепаратизма

Открытые программные решения используются сегодня повсюду: от мобильных телефонов и игровых приставок до мейнфреймов и суперкомпьютеров. Продукты и услуги на базе свободного ПО точно описывают такие характеристики, как «гибкие», «надежные», «защищенные» и «экономически выгодные». Развитие такого ПО стало частью стратегии IBM еще в конце 1990 годов, причем на сегодняшний день ОС Linux является фундаментальным компонентом бизнеса корпорации. Взаимодействие нашей компании с миром свободного ПО многогранно и приносит ощутимые результаты для обеих сторон. В начале нулевых годов многие аналитики говорили о том, что именно участие IBM в кампании по популяризации Linux и вхождение корпорации в сообщество разработки ядра этой ОС создало вокруг проекта многомиллионный бизнес.

Сегодня российские разработчики должны прийти к осознанию того, что экосистема свободного ПО не имеет территориальных или корпоративных границ, поскольку это принципиальное отличие решений на основе свободного кода. Надо научиться продвигать свои технологии в мировом сообществе, чтобы стать частью глобального движения за свободное ПО, а это подразумевает отказ от сепаратистских тенденций в области технологий. Мы часть большого технологичного целого, которое проявляется в форматах международного сотрудничества. Так, история стратегического партнерства IBM и Red Hat продолжается уже более 10 лет. Примеров множество, и именно их следует принять за ориентиры российским разработчикам. Ну а будущее окажется за теми системами и разработками, которые в первую очередь отвечают требованиям и интересам пользователей. При этом эффективность ПО не зависит от лицензии — есть удачные примеры в области традиционного софта, а есть и не очень удачные решения с открытым кодом. Просто свободное ПО дает дополнительные преимущества и не использовать их — большое упущение. И если вы хотите добиться успеха, технологии нельзя игнорировать.

Денис Сосновцев, ру­ко­во­ди­тель нап­рав­ле­ния пар­тнер­ских ре­ше­ний, IBM в Рос­сии и СНГ

Муки выбора

Сколько голосов подарит республиканец Митт Ромни демократу Бараку Обаме

Митт Ромни после победы на праймериз в Нью-Хэмпшире стал единоличным лидером республиканской гонки за право побороться за Белый дом на президентских выборах 6 ноября. Более того, последние опросы сулят экс-губернатору Массачусетса победу в двух следующих штатах, также проводящих первичные выборы в январе, — Южной Каролине и Флориде. Если Ромни это удастся, то выбор конкурентов Бараку Обаме фактически закончится — действующему президенту в его Демпартии альтернативы и вовсе не предвидится. Такой вот может случиться промежуточный финиш на самом старте президентского марафона. Окончательный итог выборов для многих в США тоже очевиден: Обама сохранит свой пост. А потому уже сегодня можно очертить контуры его политики на следующее четырехлетие.

Трудности выбора

Поначалу схватка претендентов от Республиканской партии выглядела интригующей — лидировал, правда, с незначительным преимуществом, Митт Ромни. Но по мере вовлечения в игру новых персонажей избиратели крепко засомневались. В результате малоизвестная дама из Палаты представителей, любимица консерваторов из «Чайной партии» Мишель Бахман, собрала в Айове на летней репетиции праймериз почти треть голосов. В августе блистательно взошла и столь же быстро потускнела звезда техасского губернатора Рика Перри. Вскоре «майку лидера» примерил «Херманатор» — колоритный чернокожий бизнесмен из Джорджии Херман Кейн. Вслед за ним пришел час бывшего спикера Палаты представителей Ньюта Гингрича. Но и для него недолго музыка играла, поскольку его оттеснил конгрессмен Рон Пол.

В этом вихре смены предпочтений и настроений логика была примерно такая же, как у гоголевской Агафьи Тихоновны: «Уж как трудно решиться, так просто рассказать нельзя, как трудно!» Дело в том, что явного и очевидного фаворита в Республиканской партии не обнаружилось. Поэтому избиратель впал в мучительные раздумья относительно отдельных достоинств и недостатков претендентов. Вот Ромни — удачливый бизнесмен и в экономике разбирается (главная тема нынешних выборов). Но, извините, мормон. То ли дело (в смысле вероисповедания) Мишель Бахман или экс-сенатор от Пенсильвании Рик Санторум. Или взять спикера Гингрича, прозванного Ньютониумом за неуемную энергию: опытный политик, плодовитый историк, идеями просто искрит. Однако куда ему столько идей, когда у него нет главной — как с безработицей покончить и восстановить экономический рост. Опять же, дважды разводился, теперь женат в третий раз на даме, которая была его любовницей, еще когда он состоял в законном браке со второй женой. Какой из него образец морали? Лучше уж Кейн. Он налоговую систему упростит, а еще евангельские псалмы так красиво поет. И как женился 43 года назад, так и живет... Как, и Кейн по женской части напортачил? Жаль! Ну ладно, зато ведь есть Рон Пол — свой в доску. С ним и поговорить можно, как с соседом, и похохмить. И так до бесконечности...

«Право, такое затруднение — выбор!» — сочувствовал будущим поколениям великий российский классик в «Женитьбе».

Логика выбора

В итоге верх взял прагматизм. В данном случае он определяется одним английским словом — electability. Сие означает, что кандидат от республиканцев должен иметь хотя бы гипотетические шансы одолеть Обаму. А вот с этой пресловутой «избираемостью» почти у всех претендентов полный швах. И тут, как ни крути, явное превосходство у Митта Ромни. Этот перелом в сознании избирателей не только побудил экс-губернатора Массачусетса вернуться в неблагодарную Айову, которая поставила крест на его президентских устремлениях в 2008 году, но даже выиграть в этом штате с микроскопическим перевесом в 8 голосов. Тем не менее, поскольку успех был неожиданным как для самого Ромни, так и для его соперников и самих голосовавших, про фактор мизерного перевеса все забыли, запомнив только фактор победы. А в США победитель мгновенно приобретает три большие М (media, money, momentum) — внимание СМИ, деньги и инициативу.

Однако все виктории Митта Ромни не гарантируют ему успеха 6 ноября. Он выигрывает внутрипартийную гонку технически, сердца рядовых избирателей ему не покоряются. Многие из них, особенно из консервативного крыла партии, уже сейчас говорят, что отдают Ромни голоса от безвыходности, как меньшему из зол.

Зная местные традиции, можно легко предсказать, что значительное число республиканцев, даже при всей их нелюбви к Обаме, просто не придет к урнам для голосования. Этот раздрай в рядах «Великой старой партии» делает истинным победителем республиканских праймериз демократа Барака Обаму, сильно повышая его шансы на переизбрание.

Неудивительно, что аналитики уже начали говорить о политике Обамы во время его второго президентского срока. В случае успеха в ноябре действующий президент США продолжит свою политику. Внутри страны это программа по стимулированию экономки, которая наконец-то начала давать плоды: уровень безработицы довольно бойко стал снижаться. Что касается внешней политики, то ее успехи настолько очевидны, что остается их лишь закреплять и развивать. Обама вывел войска из Ирака и продолжит сокращать американское военное присутствие в Афганистане. Он предлагает снизить численность армии и военные расходы, но при этом идея американского глобального доминирования никуда не исчезает. Она будет все больше реализовываться иными методами и чужими руками.

Победное шествие «арабской весны», очевидно, завершится в Сирии. Затем наступит очередь Ирана. Стратегическая цель Вашингтона состоит в том, чтобы сменить режимы по всему Ближнему Востоку, оседлав главную нефтяную бочку планеты.

Одновременно администрация Обамы продолжит давление на Китай и Евросоюз, ослабляя доллар и разгоняя цены на сырье. А также попытается провести операцию под условным названием «Перезагрузка 2.0» в отношениях с Россией. На сей раз ставка, вероятно, будет сделана на более жесткий сценарий с активной поддержкой российской оппозиции. Старт этой перезагрузке был дан на прошлой неделе, когда в Спасо-хаус прошла смена караула: послом США в Москве стал специалист по России и «цветным революциям» Майкл Макфол.

Случайность выбора

На Обаму работает еще один игрок — темная лошадка из республиканских конюшен по имени Рон Пол. Этот престарелый (76 лет) конгрессмен, долгое время представляющий штат Техас, более известен экстравагантными высказываниями и акциями, чем серьезными достижениями в политике. С 1976 года, будучи врачом по образованию, он упорно отказывается от вакцинации членов своей семьи. Курьезом стало также его участие в скандальном фильме Саши Барона Коэна «Бруно». Там Рон Пол «играет» самого себя: дает интервью Бруно, не зная, что цель молодого журналиста — снять гей-порно с политиком. В декабре Рон Пол наделал много шума заявлением, что позволил бы Израилю подвергнуть бомбардировке ядерные объекты Ирана без согласования с правительством США.

Это третье участие конгрессмена в президентских кампаниях. В 1988 году в качестве кандидата от маргинальной Либертарианской партии он собрал около полупроцента голосов. Перед выборами 2008 года претендовал, как и в нынешний раз, на номинацию от республиканцев. Взрывоопасная программная смесь из требований ликвидировать Федеральную резервную систему и вернуть золотой стандарт не пользуется поддержкой массы однопартийцев. Но фактор Рона Пола, тем не менее, весьма нервирует республиканский истеблишмент и привлекает внимание СМИ.

Уровень поддержки Пола сегодня измеряется в 15—19 процентов республиканского электората. Его второе место в Нью-Хэмпшире вслед за фаворитом Ромни — сенсация, и у него есть основания утверждать, что он наступает победителю на пятки.

К числу тех избирателей, которые симпатизируют эксцентричному старичку из Техаса, неожиданно добавилось много молодежи (в каком-то смысле это повторение феномена Обамы образца 2008 года). Поэтому даже такой серьезный социолог, как Джон Зогби, прямо говорит о вероятности появления «третьей партии» во главе с Роном Полом. Иными словами, проиграв республиканскую номинацию, Пол может пойти на выборы как независимый кандидат.

Если это случится, то намерение республиканцев турнуть Обаму из Белого дома окажется утопией. Даже минимальное разделение голосов между официальным партийным фаворитом Ромни и неугомонным Полом, подсчитал известный колумнист Джордж Уилл, может вернуть в лагерь Обамы как минимум два штата, где он проиграл в 2008 году, — Аризону и Миссури (21 выборщик). Поэтому Уилл заранее клеймит Рона Пола как вредителя, заявляя, что на техасца ляжет ответственность за проигрыш республиканского претендента. Это напоминает ситуацию 1992 года, когда независимый кандидат миллиардер Росс Перо, кстати, тоже из Техаса, собрал почти 19 процентов голосов и позволил малоизвестному Биллу Клинтону победить политического тяжеловеса Джорджа Буша-старшего. В 2000 году роль спойлера сыграл Ральф Надер, лишивший демократа Альберта Гора нескольких сотен тысяч голосов, что позволило занять Белый дом Джорджу Бушу-младшему.

Подобные сценарии, может, и не по душе американскому истеблишменту. Но зато именно эти многоходовки превращают американские выборы в то шоу, за которым весь мир следит, затаив дыхание.

Вашингтон

Николай Зимин

НЕМЦЫ ВСЕ ЧАЩЕ ИЩУТ РОДИТЕЛЬСКОЕ СЧАСТЬЕ ЗА ГРАНИЦЕЙ

Многие бездетные жители Германии мечтают усыновить или удочерить ребенка. Но в Германии на всех желающих не хватает сирот, и далеко не все желающие отвечают строгим немецким нормам

В Германии много бездетных семейных пар. Однако шанс обрести родительское счастье, усыновив немецкого малыша, невелик. Сироты в Германии - в дефиците: на одного ребенка приходится от 11 до 13 потенциальных родителей.

В России - прямо противоположная ситуация. Как сообщила вице-премьер российского правительства Ольга Голодец, на 128 тысяч детей-сирот, нуждающихся в приемных родителях, есть только 18 тысяч семей, готовых усыновить ребенка. Согласно исследованию, проведенному американской организацией Kidsave International, в России восьми из десяти бездетных семей и в голову не приходит усыновить или удочерить детдомовского ребенка.

В Германии, помимо большой очереди на усыновление, бездетным семейным парам приходится преодолевать много других препятствий. Немецкое законодательство предъявляет очень жесткие требования к приемным родителям.

Не только возраст и материальное положение

Усыновить ребенка может как одинокий человек, так и семейная пара, что предполагает согласие и мужа, и жены. Минимальный возраст одного из родителей - 25 лет. Если речь идет о супругах, то младший из них не может быть моложе 21 года. Верхний возрастной предел законом не установлен, однако ответственные ведомства считают, что разница в возрасте между усыновителем и ребенком не должна превышать 40 лет. И это неписанное правило строго соблюдается.

Кроме возрастных критериев, есть и другие. Проверяются жилищные условия потенциальных родителей, их материальное положение, психологическая устойчивость, умственные способности, готовность к воспитанию детей, атмосфера в семье, умение разрешать конфликтные ситуации и четко выражать свои мысли.

Не имеют шансов стать родителями люди, имеющие судимость по некоторым статьям уголовного кодекса. Кроме того, права на усыновление или удочерение лишены наркоманы, мужчины и женщины, которые страдают психическими расстройствами или заболеваниями, укорачивающими жизнь.

Если речь идет об усыновлении ребенка в возрасте до 10 лет, то немецкие ведомства по делам семьи и молодежи обращают внимание на занятость будущих родителей. Предпочтение отдается парам, где муж или жена не работает или работает неполный рабочий день, что позволяет больше времени уделять приемному ребенку.

За границей порядки либеральнее

Для многих в Германии такая строгость становится непреодолимым препятствием, а потому родительское счастье они ищут за границей. Правда, чемпион по "импорту" детей - США родители усыновляют каждый год больше мальчиков и девочек, чем родители из всех остальных странах мира вместе взятых. Граждане Германии ежегодно привозят из-за границы чуть больше тысячи приемных детей.

Формально при усыновлении иностранцев граждане ФРГ обязаны проходить ту же процедуру, что и при усыновлении местных малышей. В ней должно быть задействовано ведомство по делам семьи и молодежи по месту жительства, а также одно из специализированных агентств, имеющих лицензию федерального управления по делам усыновления детей из других стран.

В брошюре федерального управления по делам усыновления содержатся грозные предупреждения тем семейным парам, которые вздумают усыновлять малыша за границей без подключения немецких инстанций. Проблемы предвещают и с документами на въезд в Германию, и с судебным признанием факта усыновления. Кроме того, из-за несоблюдения процедуры могут быть не в полной мере учтены интересы малыша, не говоря уже о нелегальной торговле детьми.

На практике, однако, у немецких властей мало инструментов пресечения усыновления иностранных детей в обход официальной процедуры. Да и немецкие суды, как правило, не чинят препятствий с признанием статуса нового маленького гражданина Германии. Особенно, если речь идет о странах, которые еще не ратифицировали Гаагскую конвенцию о защите детей, например - о России, и о VIP-персонах, например, о бывшем канцлере ФРГ Герхарде Шредере.

Русские дети Герхарда Шредера

Герхард Шредер дважды пополнял свою семью за счет детского дома в Санкт-Петербурге. В 2004 году чета Шредеров удочерила девочку, а два года спустя - мальчика. Немецкие газеты, правда, писали, что и канцлеру, которому наверняка помог его закадычный друг Владимир Путин, пришлось повозиться с российской бюрократией, предоставить около 50 переведенных на русский язык и нотариально заверенных документов.

И все же правила усыновления в России либеральнее немецких: нет возрастного ценза, который стал бы в Германии для четы Шредеров (ему сейчас уже 68, жене Дорис - 49 лет) серьезным препятствием. Важнейшие критерии российских органов опеки - состояние здоровья, материальное положение и жилищные условия.

Герхард Шредер - далеко не единственный известный немец, принявший в свою семью российских сирот. Эстрадный певец Патрик Линднер, часто навещавший детские дома в России и помогавший им, в 1998 году усыновил мальчика Даниэля из Санкт-Петербурга. Примечательно, что Патрик Линднер в момент усыновления ребенка жил в официально зарегистрированном гражданском союзе со своим "другом" - Михаэлем Линком.

Приемные дочки из России - Катя и Маша - есть и в семье популярного телевизионного ведущего Гюнтера Яуха, причем, в придачу к его собственным старшим девочкам Свенье и Кристин.

ЛУКАШЕНКО НЕ ХОЧЕТ ИНТЕГРАЦИЮ С РФ С БУХТЫ-БАРАХТЫ

Минск и Астана не готовы к радикальным шагам по ускорению интеграции, подчеркнул президент Белоруссии

Минск и Астана не готовы к радикальным шагам по ускорению интеграции с Россией, заявил президент Белоруссии Александр Лукашенко, передает РИА Новости.

"Может быть, России хотелось бы более быстрых, может, радикальных шагов. Ни Казахстан, ни Белоруссия не пойдут на это с бухты-барахты", - подчеркнул Лукашенко.

Казахстан и Белоруссия входят в Таможенный союз (с 2007 года), в Единое экономическое пространство России, Белоруссии и Казахстана (с 1 января 2012 года).

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев в статье "Евразийский союз: от идеи к истории будущего" в 2011 году писал: "Последовательная трансформация Таможенного союза в Единое экономическое пространство, а со временем, в чем я абсолютно уверен, в Евразийский экономический союз станет мощным стимулом для процветания наших народов, выведет наши страны на ведущие позиции в глобальном мире". Лидер государства напомнил, что полномасштабная интеграция должна проходить не только в социально-экономической и политической сферах, но и в культурной.

Лукашенко в своей статье "О судьбах нашей интеграции" (также от 2011 года) писал, что "интеграция - не самоцель": "Это инструмент достижения наивысшей цели - роста благосостояния и качества жизни наших людей". Забота о последних должна осуществляться посредством "главных "противовесов" кризису - формирования емкого общего рынка и баланса интересов", уверен президент Белоруссии.

На внеочередных выборах депутатов мажилиса (нижней палаты парламента) Казахстана в первые пять часов голосования приняли участие 35,3% избирателей. Об этом на брифинге сообщил сотрудник Центральной избирательной комиссии (ЦИК) Усен Жетенов, передает РИА "Новости". К 12:00 по местному времени (10:00 мск) избирательные бюллетени получили 3 миллиона 185 тысяч 546 человек, или 35,3% от общего количества избирателей, включенных в списки, сказал Жетенов.

По состоянию на 10 часов (8:00 мск) избирательные бюллетени получили 1 миллион 471 тысяч 473 человека, говорится в сообщении ЦИК. Избирательные участки - всего их 9 тысяч 764 - начали работу в 7:00 по местному времени. Голосование будет проходить до 20:00. В четырех западных регионах страны голосование завершится в 21:00 местного времени.

Граждане Казахстана могут выбирать из семи партий: "Нур отан" ("Свет отечества") президента Нурсултана Назарбаева, "Ак жол" ("Светлый путь"), Партия патриотов Казахстана, Коммунистическая партия, Общенациональная социал-демократическая партия, партия "Адилет" ("Справедливость") и "Ауыл". В бюллетенях нет графы "против всех". Как свидетельствуют результаты опроса, проведенного казахстанским Институтом социально-политических исследований, рейтинг партии "Нур отан" составляет 80,9%. Вместе с ней в парламент проходит только "Ак жол" (7,5%), передают "Новости-Казахстан". 

Осмотр южных Курил министром иностранных дел Японии Киотирой Гэмбой вряд ли поможет укреплению позитивной атмосферы отношений Москвы и Токио, говорится в сообщении МИД РФ.

Российское внешнеполитическое ведомство отмечает, что осмотр островов окажет негативное влияние на двусторонние отношения лишь в том случае, если он задуман для того, чтобы лишний раз заострить известную и неприемлемую позицию Японии по вопросу о принадлежности южных Курил. Если же данный шаг предпринят с целью подчеркнуть важность расширения взаимовыгодного сотрудничества и придания дополнительного импульса поступательному развитию российско-японских связей, то МИД РФ только приветствует такое решение японских коллег.

Напомним, что ранее в субботу министр иностранных дел Японии Киотиро Гэмба осмотрел южные Курилы с корабля Управления безопасности на море Японии, находившегося в японских территориальных водах.

Ситуация вокруг Курил обострилась в ноябре 2010 года, когда острова посетил президент РФ Дмитрий Медведев. Тогдашний премьер-министр Японии Наото Кан заявил, что поведение российского лидера является "непозволительной грубостью". В феврале прошлого года Токио и вовсе заявил, что Москва владеет южными Курилами незаконно. 

В I квартале наступившего 2012 г. ОАО "Управление ВОЛС-ВЛ" планирует подписать соглашение о расширении сотрудничества с сотовым оператором "Мобильные ТелеСистемы" (МТС). В рамках существующего сотрудничества "Управление ВОЛС-ВЛ" уже построило более 500 км волоконно-оптических линий связи на воздушных линиях электропередачи (ЛЭП) Межрегиональной распределительной сетевой компании (МРСК) Центра и МРСК Центра и Приволжья. Не менее активно "Управление ВОЛС-ВЛ" сотрудничает с другими компаниями "большой сотовой тройки", а также планирует сотрудничество с операторами 4G.

Об этом репортеру ComNews сообщил советник генерального директора ОАО "Управление ВОЛС-ВЛ" холдинга МРСК Герман Пятов. "В рамках достигнутых осенью прошлого года с руководством МТС договоренностей "Управление ВОЛС-ВЛ" уже построило свыше 500 км ВОЛС на воздушных ЛЭП", - рассказал ComNews Герман Пятов.

"В рамках партнерства с "Управлением ВОЛС ВЛ" МТС ведет строительство волоконно-оптических линий связи на воздушных линиях электропередач в регионах Центрального федерального округа, объем строительства составляет около 750 км кабеля, - уточняет пресс-секретарь ОАО "МТС" Валерия Кузьменко. - В настоящий момент мы обсуждаем дальнейшие проекты для совместной реализации и проводим оценку экономической эффективности предложенных партнером решений".

По словам Валерии Кузьменко, МТС сотрудничает с целым рядом энергетических компаний, в том числе с ФСК ЕЭС, МРСК, "ИркутскЭнерго", "Энергостройоптик", по размещению магистральных ВОЛС на линиях электропередач во всех федеральных округах.

"Строительство ВОЛС методом подвеса по инфраструктуре энергетиков эффективно с точки зрения скорости строительства и минимизации административных вопросов землепользования, что позволяет ускорить развитие инновационных услуг в регионах", - говорит Валерия Кузьменко.

Не менее активно "Управление ВОЛС-ВЛ" сотрудничает с другими компаниями "большой сотовой тройки" – "ВымпелКомом" и "МегаФоном". "В декабре 2011 г. было также подписано трехстороннее соглашение между ОАО "Холдинг МРСК", "Управлением ВОЛС-ВЛ" и "МегаФоном" о строительстве 5,6 тыс. км ВОЛС на воздушных линиях. Новые линии связи будут построены в Центральном, Северо-Западном, Южном, Северо-Кавказском, Приволжском, Уральском, Сибирском федеральных округах, благодаря чему в ряде отдаленных регионов России появится доступный Интернет по широкополосным каналам", – рассказывает Герман Пятов.

"Мы действительно сотрудничаем с "Управлением ВОЛС-ВЛ" в рамках строительства 5,6 тыс. км волоконно-оптических линий связи на воздушных линиях. О результатах сотрудничества и дальнейших планах говорить пока рано, поэтому мы этот вопрос не комментируем", - лаконична пресс-секретарь ОАО "МегаФон" Юлия Дорохина.

С "Управлением ВОЛС-ВЛ" сотрудничает также и третий оператор "большой сотовой тройки" – "ВымпелКом". "В рамках уже подписанного договора реализуется пилотный проект, в котором усилиями "Ярэнерго" - филиала "МРСК Центра" - будет обеспечено электроснабжение масштабного ЦОДа "ВымпелКома", а "Управление ВОЛС-ВЛ" создаст оптические волокна для подключения этого детища "Билайна" к магистральным линиям связи, гарантировав тем самым максимальную скорость передачи огромных массивов данных", - продолжает Герман Пятов.

Пресс-служба ОАО "ВымпелКом" осторожно комментирует перспективы сотрудничества с "Управлением ВОЛС-ВЛ". "Мы действительно рассматриваем возможность расширения сотрудничества с данной компанией. В целом это перспективная тема, поскольку сети "Управления ВОЛС-ВЛ" имеют широкое географическое покрытие, - говорит пресс-секретарь оператора Анна Айбашева. - Что касается проекта по ярославскому ЦОДу, то информацию "Управления ВОЛС-ВЛ" подтверждаем, однако дополнительные детали на данном этапе предпочтем не раскрывать".

"Кроме уже перечисленных компаний интерес к возможностям "Управления ВОЛС-ВЛ" проявляют и будущие 4G-операторы", - добавляет Герман Пятов.

Пресс-служба одного из кандидатов на роль "оператора 4G" – "Ростелекома" – комментирует отношения с "Управлением ВОЛС-ВЛ" весьма скупо, хотя и признает, что ведет с компанией переговоры. "Ростелеком" считает прокладку оптоволоконного кабеля в грозотрос ЛЭП экономически оправданной, прежде всего, для строительства магистральных линий связи, и первым из российских компаний начал совместно с энергетиками реализовывать подобные проекты. Например, в 2010 г. "Ростелеком" и ФСК ЕЭС завершили строительство магистральной ВОЛС "Челябинск-Хабаровск" общей протяженностью более 10 тыс. км. В конце 2011 г. "Ростелеком" начал переговоры о сотрудничестве и с ОАО "Управление ВОЛС-ВЛ".

"Использование опор ЛЭП и других сетей не только удешевляет, но ускоряет и упрощает строительство ВОЛС, так как в этом случае при прокладке кабеля нет необходимости преодолевать сложные условия местности, с чем связисты всегда сталкиваются при строительстве магистральных сетей, - подытоживает директор по развитию бизнеса в телекоме "Техносерв Консалтинг" Алексей Завалишин. - Энергетики также заинтересованы в дополнительном использовании своей инфраструктуры, поэтому, как правило, всегда сотрудничают с операторами. Единственный недостаток этого метода – меньшая защищенность кабеля от внешних воздействий по сравнению с прокладкой в грунте. Тем не менее благодаря разветвленности электроэнергетических сетей такая практика позволит привести в отдаленные районы качественные и доступные по цене телекоммуникационные услуги".

"Ростелеком" готовится совершить первую зарубежную покупку. Как стало известно "Ъ" компания намерена приобрести 75% минус 1 акцию армянского магистрального оператора GNC-Alfa. Кроме того, в планах "Ростелекома" покупка интернет-провайдера Ucom, что вместе с GNC-Alfa обеспечит российской компании минимум 13% рынка ШПД Армении.

Как рассказал "Ъ" собеседник, близкий к совету директоров "Ростелекома", предполагается, что покупателем актива выступит 100-процентная "дочка" оператора кипрская Teleset Networks Ltd, она выкупит 75% минус 1 акцию Filor Ventures Ltd, владеющей 100% GNC-Alfa, за $22,5 млн. То есть весь оператор оценен в $30 млн. Альтернативный вариант - приобретение аналогичного пакета, но напрямую в GNC-Alfa. Оставшиеся 25% и 1 акция Filor или компании в рамках колл-опциона могут быть выкуплены Teleset позже.

"Транзит трафика от персидского канала в Европу - очень перспективное направление. Часть пути идет через Армению, и покупка местного магистрального оператора должна укрепить позиции "Ростелекома"",- рассказал источник "Ъ", близкий к оператору. Кроме того, по его словам, у GNC-Alfa хорошая опорная сеть, что позволит развивать компанию и на быстрорастущем рынке ШПД Армении. Объем рынка ШПД Армении оценивается по итогам 2011 года почти в $40 млн.

Сейчас доля GNC-Alfa на рынке ШПД примерно 2%. Но не исключено, что в будущем "Ростелеком" может приобрести крупнейшего независимого интернет-провайдера Ucom (11% рынка ШПД Армении, 19,5 тыс. абонентов, прогноз по выручке за 2011 год - $5,3 млн), полагает источник "Ъ", близкий к российскому оператору, то есть доля "Ростелекома" на рынке ШПД этой страны составит примерно 13%.

В "Ростелекоме" подтвердили, что в понедельник состоится заседание совета директоров по вопросу развития международного бизнеса компании. "В первую очередь речь идет о выходе на рынки сопредельных стран как в межоператорском сегменте, так и в массовом,- говорит президент "Ростелекома" Александр Провоторов.- Конкуренция на российском рынке растет, а в СНГ проникновение различных услуг связи зачастую ниже". Будет ли на совете рассматриваться вопрос покупки GNC-Alfa, он не комментирует. В GNC-Alfa заявили, что вопросы продажи может комментировать только гендиректор компании Айк Фарамазян, который вчера был недоступен.

GNC-Alfa владеет волоконно-оптической линией связи (ВОЛС) протяженностью 1,5 тыс. км и является крупнейшим независимым игроком местного магистрального рынка. Выручка в 2011 году, по предварительным данным,- $12 млн, EBITDA - $5,8 млн.

О том, что владельцы GNC-Alfa рассматривают возможность продажи части или всей компании, "Ъ" сообщал в мае прошлого года. Тогда, рассказывали собеседники, оператор оценивался в сумму порядка $50-60 млн. Среди российских компаний предложение о его покупке помимо "Ростелекома" также получали "Транстелеком" (ТТК) и МТС, владеющая крупнейшим сотовым оператором в стране Vivacell. В МТС вчера заявили, что армянский актив компании неинтересен. Источник, близкий к оператору, объяснил, что у Vivacell уже есть магистральные каналы, с избытком обеспечивающие все потребности компании, а сети GNC-Alfa не дадут дополнительного преимущества. По словам представителя ТТК, официальных предложений от владельцев GNC-Alfa оператор не получал.

"Вымпелком" первым среди российских компаний вышел на рынок Армении, купив в 2006 году 100% местного монополиста связи "Арментел". Позже компания утратила этот статус, но является лидером в сегменте интернета, междугородной, международной и фиксированной связи, а также транзита IP-трафика. "Голосовой трафик в Армении постепенно замещается трафиком передачи данных. По итогам прошлого года в нашей сети он вырос в четыре раза",- отмечает руководитель департамента по связям с общественностью в СНГ "Вымпелкома" Артем Минаев.

Германия входит в число всего лишь четырех стран, создавших специальную систему страхования на случай длительного ухода. Но в условиях быстрого старения населения и остающейся на низком уровне рождаемости система в ее нынешней форме может оказаться неустойчивой.

В Германии и многих других странах ожидаемая продолжительность жизни растет. Все большее число людей доживают до такого возраста, когда им может понадобиться уход. В то же время, начиная с 1970-х гг. рождаемость остается на уровне, не достаточно высоком для восполнения населения, и такая ситуация будет сохраняться. В результате уменьшается финансирование для возрастающего числа людей, нуждающихся в уходе.

Страхование на случай длительного ухода, или Pflegeversicherung, в отличие от страхования на случай болезней, покрывает потребности в уходе для людей, которые в результате болезни или инвалидности не могут жить самостоятельно в течение, по меньшей мере, шести месяцев. Страхование на случай длительного ухода в Германии является обязательной схемой с равномерным распределением взносов между застрахованными лицами и их работодателями.

Соответствие критериям не основано на возрасте, но 80% получателей находятся в возрасте 65 лет и старше. Реципиенты распределены по трем категориям в соответствии с уровнем их зависимости. По последним данным, из 82-миллионного населения Германии примерно 79 миллионов человек имеют какую-либо форму страхования на случай длительного ухода. Из них примерно 88% застрахованы в государственном секторе и 12% – в частном.

Большинство получателей страхования на случай длительного ухода в Германии остается дома (69%). В этом случае они могут выбрать ежемесячные наличные платежи: в 2012 г. от 235 евро (300 долларов США) до 700 евро (930 долларов США) для покрытия своих потребностей в уходе или же получать преимущества в неденежной форме; в 2012 г. от 450 евро (600 долларов США) до 1550 евро (2065 долларов США) в виде услуг в области профессионального ухода.

В отношении оставшихся 31% получателей, получающих уход в специальных учреждениях, эти выплаты покрывают лишь часть ежемесячных расходов на уход в таких учреждениях (домах престарелых)", – говорит Теш-Ромер. По возможности реципиенты дополняют страхование на случай длительного ухода другими схемами страхования или пенсии. При отсутствии такой возможности обязанности по уходу возлагаются на их семьи, а в крайнем случае, при отсутствии помощи со стороны семьи, реципиенты должны обращаться за социальной помощью.

Система страхования на случай длительного ухода в Германии несет ответственность за проверку качества ухода примерно в 12 000 учреждений по уходу, имеющихся в стране, в то время как реципиенты могут выбирать, какие услуги и где они хотят получать. Эта система также привела к расширению осведомленности.

За 11 мес. 2011 г. доля экспорта лесоматериалов и целлюлозно-бумажных изделий РФ снизилась на 0,2% в годовом исчислении до 2,1%, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Федеральной таможенной службы РФ.Стоимостной объем экспорта лесоматериалов и целлюлозно-бумажных изделий увеличился на 15,2% относительно данных за 11 мес. 2010 г. Возросли физические объемы экспорта пиломатериалов на 13,9%, целлюлозы – на 9,7%, фанеры – на 1,1%. Физические объемы экспорта газетной бумаги снизились на 3,6%.

За 11 мес. доля экспорта лесоматериалов и целлюлозно-бумажных изделий в страны СНГ снизилась на 0,4% в годовом исчислении до 3,7%. Физические объемы поставок пиломатериалов возросли – на 5,6%, фанеры – на 6,9%.

На вопрос «Как бы вы оценили текущую экономическую ситуацию в стране?» 21% жителей Чехии ответили «очень плохо» и 46% – «плохо». Таковы результаты опроса CVVM (Центр изучения общественного мнения), проведенного в декабре 2011 г.

Позитивно оценили экономическую ситуацию в стране только 7% опрошенных. Еще 25% респондентов считают, что ситуация в государстве «ни хорошая, ни плохая». Около 1% не знали, как ответить на этот вопрос. По сравнению с данными на начало 2011 г., число негативных оценок выросло на 15%.

При этом финансовое состояние своих семей 38% оценивают как «очень хорошее» и «хорошее». 20% чешских граждан не устраивает их финансовое положение. 42% опрошенных не считают свой доход в семье «ни хорошим, ни плохим».

Наиболее оптимистично оценивают текущую экономическую ситуацию в Чехии молодые люди в возрасте от 15 дл 29 лет. Пессимистичные настроения более свойственны людям старшего возраста и пенсионерам.

В опросе CVVM приняли участие 1 060 респондентов старше 15 лет.

К строительству магистрального газопровода «Алматы-Талдыкорган», протяженностью 268 километров и стоимостью 20 миллиардов тенге, приступят в 2012 году в Алматинской области, сообщила пресс-служба облакимата, как передает "Новости-Казахстан".

«Проект, рассчитанный на два года (2012-2013), предусматривает строительство магистрального газопровода высокого давления I класса от газопроводной перемычки между магистральными газопроводами «Казахстан-Китай» и «БГР-ТБА» на территории Карасайского района, недалеко от станции Узунагаш», - сообщает пресс-служба.

Магистральный газопровод протяженностью около 268 километров будет проложен по территории семи районов Алматинской области - Карасайского, Жамбылского, Илийского, Балхашского, Кербулакского, Коксуского и Ескельдинского. Проект предусматривает возведение вдоль всего маршрута необходимых сопутствующих сооружений - узлов учета газа, очистных устройств газопровода, притрассовой автодороги, пунктов технологической связи и электроснабжения.

На территории каждого района предусмотрены газопроводы-отводы для строительства восьми специальных сооружений для понижения давления до 12-6 атмосфер, которые будут осуществлять подачу газа 80 населенным пунктам с общей численностью населения более 345 тысяч человек.

В первую очередь планируется начать газификацию областного центра – города Талдыкорган - и пригородных его поселков, а также города Текели, имеющего перспективный промышленный потенциал.

Заложенные проектные решения позволяют обеспечить стабильную поставку газа сразу от двух источников газа: от действующей южной системы газопроводов «БГР-ТБА» и от построенного магистрального газопровода «Казахстан-Китай».

«Благодаря предусмотренному резерву давления в газопроводе до 100 атмосфер, перспективой последующих лет станет продолжение газификации в направлении отдаленных северо-восточных районов Талдыкорганского региона - Аксуского, Сарканского и Алакольского. В итоге к 2018-2020 годам газоснабжением в целом по региону будут охвачены более 500 тысяч человек, а уровень газификации Алматинской области повысится с 9% до 60%», - информирует пресс-служба.

Департаментом автомобильного транспорта Мининфраструктуры проводилась работа, направленная на увеличение годовых квот разрешений на осуществление грузовых перевозок в международном сообщении. Чтобы обеспечить украинских автоперевозчиков достаточным количеством иностранных разрешений в прошлом году было проведено 13 заседаний смешанных комиссий по вопросам международных автомобильных перевозок.

В частности, в декабре 2011 года Мининфраструктуры инициировало проведение заседаний смешанных комиссий по вопросам международных автомобильных перевозок с транспортными ведомствами Австрии, Италии, Беларуси, Казахстана, России, Румынии - именно годовая квота разрешений этих стран не полностью удовлетворяет потребности украинских автоперевозчиков. С предложением проведения обмена дополнительными разрешениями на 2011 год также были направлены обращения в Таджикистан, Узбекистан, Азербайджан и Чехию.

Следовательно, годовые квоты разрешений для Украины увеличили: Финляндия - на 2850 штук, Турция - на 5000 штук, Азербайджан - на 300 штук, Италия - на 1300 штук, Македония - на 400 штук, Чехия - на 2000 штук, Греция - на 1060 штук, Словакия - на 2900 штук, Сербия - на 600 штук, Латвия - на 500 штук, Словения - на 650 штук, Румыния - на 8000 штук, Венгрия - на 3000 штук.

Для улучшения условий осуществления деятельности украинских автоперевозчиков, Мининфраструктуры продолжает работу по внесению изменений в Соглашения о международных автомобильных перевозках с Латвией, Арменией, Турцией, Финляндией, Российской Федерацией, Румынией, Словакией, Венгрией.

Всего в 2011 году объемы грузовых перевозок, которые осуществляют украинские перевозчики в международном сообщении, выросли. Об этом свидетельствует анализ использования иностранных разрешений за период с 1 января по конец декабря 2011 года.

АО "НМСК "Казмортрансфлот" начинает компанию по подготовке к реализации программы "Народное IPO", в соответствии с Постановлением Правительства Республики Казахстан от 8 сентября 2011 года №1027 "Об утверждении Программы вывода пакетов акций дочерних и зависимых организаций АО "Фонд национального благосостояния "Самрук-Казына" на рынок ценных бумаг". Согласно критериям "IPO готовности" АО "НМСК" Казмортрансфлот" входит во II эшелон компаний-кандидатов к выходу наIPO, наряду с такими компаниями, как АО "КазТрансГаз" и АО "Самрук-Энерго". Планируемый срок выхода компании на IPO - 2013 год. Казахстан > Транспорт > trans-port.com.ua, 13 января 2012 > № 470892

Дмитрий Медведев встретился с руководством Генеральной прокуратуры и представителями международного прокурорского сообщества.

Во встрече, приуроченной к 290-летию образования российской прокуратуры, принимают участие главы делегаций прокурорских работников из 30 стран.* * *

Д.МЕДВЕДЕВ: Добрый день, уважаемые коллеги!

Пользуясь возможностью, хотел бы поздравить российскую Генеральную прокуратуру, Генерального прокурора, всех подчинённых прокуроров, сотрудников прокуратуры со знаменательной датой, которая отмечается в эти дни. Безусловно, это повод для того, чтобы встретиться и поговорить о назначении прокуратуры в современном мире.

Почти три столетия назад, как известно, Пётр I учредил новый государственный институт для надзора за соблюдением законов на территории Российской империи. С тех пор функции, полномочия прокуратуры не раз менялись. Даже название менялось, далеко не всегда прокуратура у нас называлась так, как сейчас. Но тем не менее неизменным оставалось основное: это предназначение прокуратуры обеспечивать верховенство права, обеспечивать и защищать права, свободы человека и гражданина.

Считаю, что и нынешнее поколение прокуроров достойно продолжает традиции своих предшественников. У меня много моих товарищей, которые работают в прокуратуре, и я знаю, насколько непростой это труд и какой отдачи он требует от любого человека.

Хотел бы искренне поблагодарить всех наших иностранных гостей, которые откликнулись на наше приглашение и приехали сюда принять участие в соответствующих мероприятиях. Я вижу в этом знак уважения к прокуратуре в целом, российской прокуратуре как к надёжному партнёру и равноправному участнику международного прокурорского сообщества. Убеждён, что всех присутствующих объединяет не только юридическая профессия, принадлежность к юридической корпорации, но и особое отношение к праву и закону, которые все мы призваны защищать.

У нас, как известно, прокуратура является одним из важнейших звеньев государственной системы, вносит свой существенный вклад в развитие современного демократического государства в нашей стране, в укрепление законности и защиту прав граждан Российской Федерации. Полномочия прокуратуры тоже не являются застывшими, при сохранении участия прокуроров в уголовном преследовании расширяются их права, задачи и функции по защите интересов отдельных граждан, а также социально значимых интересов организаций, юридических лиц и особенно социально уязвимых категорий населения, что в условиях нашей страны пока имеет весьма существенное значение.Считаю крайне важным и далее более эффективно использовать потенциал и опыт российской прокуратуры, причём и в вопросах формирования правовой политики, и предупреждения преступности, и правового воспитания общества, имею в виду, конечно, воспитание всех его частей и соответственно молодёжи.

В процессе совершенствования деятельности прокуратуры мы, конечно, учитываем и мировой опыт, зарубежный опыт, что для нас имеет непреходящее значение, а также документы, которые принимаются в рамках международных организаций, включая международные и региональные структуры, имею в виду и Содружество Независимых Государств, и Совет Европы, и Международную ассоциацию прокуроров.

Мы приветствуем разработку рекомендаций Комитета министров Совета Европы государствам-членам о роли прокуроров вне системы уголовного преследования. Европейские прокуроры должны иметь чёткие стандарты, современные стандарты прокурорской деятельности во всех сферах возможного приложения их усилий, во всех сферах общественных отношений. Надеемся на то, что эта работа также будет в ближайшее время завершена.

Хотел бы ещё раз, пользуясь случаем, поблагодарить вас, уважаемые коллеги, за плодотворное сотрудничество с российской прокуратурой (для нас это действительно исключительно важно), за правовую помощь, которую вы оказываете нам по уголовным делам. Надеюсь, что это взаимодействие будет всё более существенным по самым разным вопросам, по тем вопросам, которые сегодня являются вызовами всему цивилизованному миру, будь то организованная преступность, будь то борьба с наркотиками, а также вопросы, связанные с имуществом, полученным ненадлежащим образом, включая конфискацию и возврат из-за рубежа имущества, которое получено преступным путём. Не сомневаюсь, что и в ходе нынешнего мероприятия, которое носит, в общем, вполне праздничный характер, тем не менее вы обсуждали профессиональные вопросы, что естественно в кругу профессионалов.

Хотел бы пожелать всем доброго здоровья в наступившем 2012 году. Надеюсь на то, что сотрудничество между российской прокуратурой и вашими прокурорскими структурами будет укрепляться.

Это всё, что мне хотелось сказать вначале. Приглашаю всех к разговору.

Юрий Яковлевич, наверное, логично, если Вы возьмёте слово. Прошу Вас.

Ю.ЧАЙКА: Большое спасибо.

Глубокоуважаемый Дмитрий Анатольевич! Прежде всего хотел бы Вас поблагодарить. Несмотря на всю Вашу занятость, Вы нашли возможность встретиться с главами иностранных делегаций, принимающих участие в праздновании 290-летия российской прокуратуры.

Хочу выразить признательность и зарубежным коллегам, прибывшим на наш профессиональный праздник.

Сотрудники органов прокуратуры Российской Федерации проводят большую работу по защите законных прав и интересов граждан, укреплению законности в стране. В этой связи международное сотрудничество в вопросах розыска и выдачи лиц, скрывающихся от уголовной ответственности в России и за рубежом, оказание правовой помощи и возвращение из-за границы имущества, полученного преступным путём, приобретает особую актуальность.

Здесь присутствуют руководители зарубежных прокуратур и международных организаций, с которыми у нас установились тесные профессиональные отношения. Наиболее активное взаимодействие прокуратура России осуществляет с Советом Европы. При поддержке руководства этой организации, представляемой здесь господином Буайа, руководителем Генерального директората по правам человека и верховенству права, уже успешно реализуется российская инициатива по модернизации Европейской конвенции о сотрудничестве в сфере уголовного судопроизводства. Вторая инициатива, Дмитрий Анатольевич, Вы о ней только что упоминали, – это роль и место прокуратуры вне уголовно-правовой сферы.

Также эффективно работает Координационный совет генеральных прокуроров стран СНГ. Мы продолжаем взаимодействовать с Евроюстом – органом Европейского союза по сотрудничеству в вопросах выдачи и правовой помощи по уголовным делам. В результате такого сотрудничества число лиц, выданных России для осуществления уголовного преследования, возросло в разы. Мы благодарны нашим зарубежным коллегам за усилия по исполнению российских запросов о правовой помощи.

Тесные и профессиональные отношения у нас сложились с Международной ассоциацией прокуроров, среди инициаторов создания которой в 1996 году была прокуратора Российской Федерации. Эта организация действует под эгидой Организации Объединённых Наций и на сегодняшний день объединяет прокуроров из более чем 150 стран. Сегодня её представляет Генеральный секретарь господин Куперс.

В планах нашей совместной работы намечено проведение в России в 2013 году ежегодного собрания и конференций данной организации. Если такое решение будет принято, для нас это будет большая честь.

Хотел бы ещё раз подчеркнуть, что на нашей встрече присутствуют наиболее близкие нам партнёры. Со многими из них подписаны межведомственные соглашения, и буквально вчера мы подписали ещё четыре соглашения.

Убеждён, что такое сотрудничество поможет найти конструктивные подходы в решении проблем межгосударственного взаимодействия, определит перспективы и пути развития наших прокурорских систем. Очевидно, что и сегодняшняя встреча является очередным шагом для того, чтобы наполнить наши отношения реальным содержанием, создать задел на будущее.

Глубокоуважаемый Дмитрий Анатольевич, хочу выразить Вам искреннюю признательность за поздравления с нашим юбилеем, поддержку и высокую оценку работы органов прокуратуры. Свидетельством этого являются Ваши указы о награждении 50 сотрудников прокуратуры государственными наградами и присвоении 26 прокурорским работникам высших классных чинов. Хочу заверить Вас, что мы и впредь будем эффективно работать по защите интересов граждан и государства и являться надёжной опорой Российского государства. Благодарю за внимание.

Российские нефтяные компании не будут получать премии при поставке нефти в Белоруссию, которая составляла 45-47 долларов за тонну, что снизит цену сырья для республики примерно на 30 долларов за тонну по сравнению с ценой прошлого года, сообщил РИА Новости источник в нефтяной отрасли.

Он отметил, что снижение цены предусмотрено протоколом согласования условий поставки российской нефти в Белоруссию на 2012-2015 годы, который был подписан между концерном "Белнефтехим", белорусскими переработчиками нефти и российскими нефтяными компаниями 15 декабря в Москве. Собеседник пояснил, что в прошлом году условия поставки российской нефти предусматривали уплату премии российским нефтяным компаниям в размере 45-47 долларов за тонну.

"Согласно нынешним условиям, сейчас премия российским нефтяным компаниям при поставке нефти отсутствует. Тем не менее, цена нефти привязана к стоимости сырья в порту Роттердам, хотя белорусская сторона предлагала привязку к порту Приморск. В результате стоимость нефти будет дороже примерно на 1,5 доллара за баррель, то есть примерно на 15 долларов за тонну. Следовательно, отталкиваясь от размера премии, цена тонны нефти в сравнении с прошлогодней ценой будет ниже примерно на 30 долларов", - сказал собеседник.

Протокол о согласовании условий нефтяных поставок закрепляет переход на новую формулу ценообразования на нефтяное сырье в соответствии с соглашением о порядке организации, управления, функционирования и развития общих рынков нефти и нефтепродуктов Белоруссии, Казахстана и России, подписанным в рамках создания Единого экономического пространства и предусматривающим неприменение сторонами во взаимной торговле количественных ограничений и вывозных таможенных пошлин, а также иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное значение. В соответствии с протоколом, дочерние организации российских нефтяных компании имеют право переработки на белорусских НПЗ ежемесячно в объеме до 50% поставляемой нефти в соответствии с графиками транспортировки.

При этом российская сторона не позднее чем за 45 дней до месяца поставки нефти информирует белорусскую сторону об объемах отгрузки по видам нефтепродуктов в разрезе рынков сбыта. В свою очередь белорусская сторона гарантирует, что дочерние компании российских нефтяных компаний получат свободное распоряжение выработанными нефтепродуктами с учетом необходимости снабжения собственной сети АЗС, находящейся на территории Белоруссии. Нефть в республику поставляют ОАО "Газпром нефть" , ОАО "ЛУКОЙЛ" , ОАО "Роснефть" , ОАО "Сургутнефтегаз" и ОАО "ТНК-ВР" .

Баланс нефтяного сырья и нефтепродуктов Союзного государства Белоруссии и России на 2012 год полностью обеспечивает потребности белорусских НПЗ, в том числе предусматривает поставку в Белоруссию 21,5 миллиона тонн российской нефти трубопроводным транспортом, что на 3,5 миллиона тонн больше, чем в 2011 году.

В 2010 году Белоруссия сократила импорт российской нефти на 39,7% - до 12,9 миллиона тонн. На 2011 год был согласован индикативный нефтяной баланс, предполагающий поставку 21,68 миллиона тонн нефти из РФ, в том числе 3,5 миллиона тонн - по железной дороге. Еще 4 миллиона тонн Белоруссия должна получить по контракту с Венесуэлой в рамках своп-схемы с Азербайджаном.

Lanxess AG (Германия) планирует построить в Липецке производство добавок для каучуков, а также разделительных агентов для автомобильной и шинной промышленности РФ и СНГ, говорится в сообщении Lanxess.

Строительство нового производства мощностью 1,5 тысячи тонн добавок марки Rhenogran для каучуков и около 500 тонн разделительных агентов марки Rhenodiv в год начнется весной 2012 года. Запуск запланирован на первое полугодие 2013 года. Продукция будут поставляться на производства автомобильных шин и резинотехнических изделий. Инвестиции составят 5 миллионов евро.

В 2016 году на предприятии будет запущено производство вулканизационных диафрагм, используемых для придания шинам окончательной формы и характеристик, мощностью 80 тысяч штук в год.

В рамках нового предприятия планируется в среднесрочной перспективе создание около 40 рабочих мест.

Lanxess, подчеркивается в сообщении, в России ориентируется на глобальную тенденцию в области мобильности, а также прогноз исследователей на то, что в 2016 году Россия станет крупнейшим в Европе рынком легковых транспортных средств. Lanxes рассчитывает за счет своего предприятия удовлетворить растущий спрос автомобильной и шинной промышленности РФ в инновационных продуктах.

Первоначально, как сообщалось, Lanxess планировал разместить производство в Дзержинске Нижегородской области на территории индустриального парка "Восточный", но в дальнейшем отказался от этих планов, поскольку подготовка промышленной зоны к строительству замедлилась.

Концерн Lanxess AG (в 2005 году выделен из Bayer Group) - разработчик и производитель полимеров, каучуков, продуктов специальной химии. В 2009 году учреждено ООО "Ланксесс" для развития сбытовой деятельности в России и СНГ. Проекты Lanxess в России реализует дочернее предприятие Rhein Chemie Gmb.

Более 30 земельных участков планируется безвозмездно выделить в ближайшее время многодетным семьям в подмосковной Дубне для строительства жилья, говорится в сообщении на официальном сайте администрации города.

Президент РФ Дмитрий Медведев ранее высказал ряд предложений по поддержке многодетных семей, в частности, поручил правительству РФ разработать порядок предоставления на безвозмездной основе земли под строительство жилого дома или дачи семьям при рождении третьего и последующего ребенка. Депутаты Мособлдумы в конце мая приняли в целом законопроект о выделении земельных участков всем многодетным семьям, он вступил в силу 15 июня. Таких семей в Московской области более 24 тысяч.

"В ближайшее время планируется четко сформировать их границы и поставить на кадастровый учет. Участки располагаются в районе улицы Тверской, параллельно улице Кирова", - отмечается в материале.

В сообщении добавляется, что сейчас в городе 310 многодетных семей, которые могут претендовать на безвозмездное предоставление земельного участка. По этому вопросу на учет уже поставлено 117 семей

"В адрес губернатора Московской области Бориса Громова за подписью нескольких многодетных семей направлено письмо о выделении участка, расположенного между улицей Хлебозаводской и Особой экономической зоной общей площадью более 6 гектаров", - говорится в публикации.

Сейчас эта земля находится в собственности Подмосковья, право постоянного (бессрочного) пользования принадлежит Московскому областному аграрно-технологическому техникуму. Если этот участок земли удастся передать в собственность города, то еще более 40 многодетных семей смогут получить участки под строительство собственных домов, поясняется в материале.

Ранее землю под жилье начали получать многодетные семьи в Дмитровском, Воскресенском и ряде других районов.

Около 70 новых образцов вооружений в 2012 году испытают на межвидовом полигоне "Капустин Яр", это более чем в 2,5 раза больше чем в прошлом году, сообщил в пятницу РИА Новости представитель Минобороны РФ по Ракетным войскам стратегического назначения (РВСН) полковник Вадим Коваль.

"В 2012 году на астраханском межвидовом полигоне Минобороны РФ "Капустин Яр" планируется испытать около 70 образцов вооружения по более чем 160 испытательным темам", - сказал он.

Представитель Минобороны уточнил, что в 2011 году на полигоне "Капустин Яр" проведены испытания более 30 образцов вооружения и военной техники. В ходе решения этих задач на полигоне проведено более 500 пусков ракет, мишеней, реактивных снарядов, что почти в 1,5 раза превышает количество пусков по сравнению с предыдущим годом.

Он также добавил, что в настоящее время в структуре полигона "Капустин Яр" существуют четыре основных научно-испытательных подразделения вооружения и военной техники (РВСН, ПВО ВВС, ПВО Сухопутных войск и Ракетных войск и артиллерии), центр измерений и математической обработки информации, а также испытательный полигон противоракетной обороны "Сары-Шаган", дислоцированный в Казахстане.

Государственный центральный межвидовой полигон "Капустин Яр" - единый научно-исследовательский комплекс, имеющий высокий научно-технический потенциал, развитую экспериментально-техническую базу, выгодные климатические условия, территорию и воздушное пространство, позволяющие проводить испытания и совместную отработку оборонительных и наступательных систем вооружения в интересах всех видов и родов войск Вооруженных Сил РФ. В частности, для испытаний элементов боевого оснащения баллистических ракет полигон "Капустин Яр" является уникальным. Только его испытательные трассы и полигонный измерительный комплекс позволяют испытывать перспективное боевое оснащение во всем диапазоне возможных условий его доставки к целям.