Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В прошлом году Синьцзян-Уйгурский автономный район продолжил углублять двустороннее и многостороннее международное сотрудничество в области автомобильных перевозок между с Кыргызстаном, Узбекистаном и Казахстаном. Коммпетентными слжбами упорядоченно возобновлялись международные автомобильные грузоперевозки на пограничных КПП.

Как сообщает Министерство транспорта КНР, годовой объем международных автомобильных перевозок увеличился на 26% в годовом исчислении.

Китайские власти заявляют о намерении ускорить строительство коридора Экономического пояса Шелкового пути и развивать Синьцзян как транспортный узел между Азией и Европой.

Санкции за обход санкций: как в США ловят и штрафуют нарушителей

Сергей Ануреев Андрей Фефелов

"ЗАВТРА". Сергей Владимирович, нам объявлены «адские санкции», но как США собираются следить за соблюдением этих санкций?

Сергей АНУРЕЕВ, доктор экономических наук, профессор Департамента общественных финансов Финансового университета. У Соединённых Штатов богатый опыт наложения штрафов за нарушение санкций. Они не одно десятилетие штрафуют по самым разным поводам и компании, и банки, и физических лиц. Есть официальная статистика по таким штрафам, которая публикуется Управлением по контролю за иностранными активами (Office of Foreign Assets Control — OFAC), являющимся подразделением Министерства финансов США (US Treasury).

За 2022 год, который пока только начался, они опубликовали два решения по наложению штрафов. За 2021 год было оштрафовано 19 лиц. А самая большая сумма штрафов была в 2019 году: 26 штрафов по 22 лицам на 1,3 млрд долл.

"ЗАВТРА". Но это не только в отношении России?

Сергей АНУРЕЕВ. Конечно, сюда входят и другие страны и организации, которые не идут в мейнстриме американской политики. Есть несколько десятков разных обстоятельств, по которым могут быть наложены штрафы, и политические санкции — это только одна из тем.

Количество штрафов именно по политическим мотивам было в прошлые годы относительно небольшим, но общее число и суммы штрафов применительно к крупным корпорациям, как американским, так и неамериканским, внушительны.

По сути, такие штрафы являются формой квази-налогов или даже индивидуальных налогов. У нас в теории налогов и инвестиционного климата принят принцип универсализма: условия деятельности должны быть одинаковы для всех, а в США существует целая индустрия получения индивидуальных разрешений, которыми определяется, что можно, а что нельзя делать в тех или иных подсанкционных странах.

"ЗАВТРА". То есть кому-то можно работать, например, с Ираном, по специальному разрешению?

Сергей АНУРЕЕВ. Да, американские компании работают и с Ираном, и на Кубе, и в других странах, им что-то разрешают, а потом начинаются долгие разбирательства на тему: «а не вышли ли они за границы разрешений, учли ли все обстоятельства, которые были запрещены?» По сути, штрафы — это цена индивидуальных разрешений.

Законодательно предполагается, что штраф равен размеру транзакции, которую провели с подсанкционным лицом: перевели тысячу долларов — штраф тысяча долларов, перевели миллиард — штраф миллиард. Но на практике американцы очень избирательно подходят к сумме штрафов за те или иные нарушения. Создана целая индустрия, очень быстро развивающаяся, в которой юристы, аудиторы, консультанты, IT-шники занимаются, с одной стороны, тем, как избегать штрафов, с другой — как ловить тех, кто избегает.

"ЗАВТРА". А как это конкретно работает на практике?

Сергей АНУРЕЕВ. Рассмотрим ситуацию с одним крупным европейским банком, "дочка" которого занимает значимую позицию в России. Судебное решение состоялось в апреле 2019 года. Первоначально ему предъявили штраф в размере полутора миллиарда долларов. Но поскольку банк пошёл на сотрудничество с американскими органами, ему снизили сумму до 650 миллионов долларов, то есть более чем в 2 раза.

Банку инкриминировали то, что он не должным образом проводил платежи (в соответствии с индивидуальными разрешениями) на Кубу, в Судан, Иран и Ливию (в резолютивной части наиболее подробно расписано про Иран). Самый крупный штраф был наложен на немецкий офис этого банка, расположенный в Мюнхене. Этот офис с 2007 по 2011 год провёл 2158 платежей в адрес подсанкционного лица из Ирана, но не напрямую, а через «дочки» этого лица. Надо отметить, что основания для штрафов формулируются достаточно широко, то есть может быть оштрафовано не только лицо из санкционного листа, но и лица, прямо или косвенно с ним связанные.

"ЗАВТРА". Это можно трактовать, как известное «дышло»...

Сергей АНУРЕЕВ. Да, и банк считал, что поскольку «дочки» этой иранской компании в санкционном листе не стоят, то с ними операции проводить можно. Более того, поскольку эти операции проводились на протяжении четырёх лет, банк думал, что раз первый год «прокатило», второй год «прокатило», значит можно. А американский регулятор просто сидел и ждал, пока «телёночек вырастет большим»... По-честному, надо было сразу, отловив парочку транзакций, сказать: «Ай-ай-ай, нельзя». Но это не в интересах американского регулятора, поэтому он терпеливо ждал несколько лет, пока сумма штрафа станет больше, исходя из большего объёма транзакций.

"ЗАВТРА". А с какими операциями были связаны эти платежи Ирану?

Сергей АНУРЕЕВ. С поставками казахстанской нефти в Иран, за которую Иран платил через этот мюнхенский офис несколько лет, пока размер штрафа не дорос до полумиллиарда долларов. Банк обвинили в отказе от должного контроля, поскольку банк действовал формально: санкционные списки автоматически проверялись программой, с периодическим закачиванием обновлений этого списка, и выдавался ответ, есть клиент в списке или нет. Но с точки зрения санкционной риторики этого недостаточно, нужно было банку «копнуть» клиента глубже.

"ЗАВТРА". А кто этим должен заниматься? Служба безопасности банка?

Сергей АНУРЕЕВ. В банках, и в российских тоже, есть службы, которые занимаются противодействием легализации преступных доходов, там похожий инструментарий задействован.

Далее, этому банку предъявили обвинение в том, что он игнорировал так называемые красные флажки и сигналы о том, что связанные компании могут быть действительно связаны. Более того, банк предлагал клиентам «креативную бухгалтерию», грубо говоря, схемы расчётов в обход санкций.

"ЗАВТРА". А как это выявили?

Сергей АНУРЕЕВ. Через корпоративные почтовые ящики, с которых рассылалась информация клиентам.

Ещё банку предъявили, что в документах по внешним контрактам можно было выявить связь клиентов с подсанкционным лицом, но то ли банк проворонил это намеренно, то ли не смог распознать.

Следующее обвинение: американские банки отвергли несколько платежей этого банка, после чего банк изменил некоторые форматы платежей, скрыл контрагента и провёл платёж ещё раз, с помощью определённых форматов сообщений SWIFT.

"ЗАВТРА". Это наводит на мысль, что SWIFT используется для того, чтобы мониторить ситуацию?

Сергей АНУРЕЕВ. Конечно! Но и американские коллеги могли настучать на конкурента, мол, «что-то пошли суммы подозрительно одинаковые». Ведь если первый раз платёж отвергли, а второй раз вы, не подождав неделю-другую и не разбив его на мелкие суммы, внесли лишь небольшие уточнения в назначении платежа подсанкционному лицу и поставили такую же сумму, это вызовет вопросы. Для этого не нужно даже никакой ручной обработки, поскольку с помощью специальных программ можно распознавать такой повторный платёж с изменёнными реквизитами. У того европейского банка, о котором мы говорим, было шесть платежей, отвергнутых американскими банками и повторённых ещё раз. Этого было достаточно, чтобы банк встал «на карандаш».

"ЗАВТРА". А на основании чего ему скостили штраф?

Сергей АНУРЕЕВ. OFAC принял во внимание, что это было первое расследование, что банк сотрудничал в расследовании дела и принял меры по недопущению такой ситуации в будущем.

Ещё один пример — компания Airbnb. Это аналог Booking.com, онлайн-площадка по краткосрочной аренде частного жилья по всему миру. Этой компании, штаб-квартира которой находится в Сан-Франциско, американский Минфин дал индивидуальное разрешение (с определёнными ограничениями) для работы на Кубе, чтобы кубинцы могли давать объявления о приёме гостей, получать деньги и предоставлять дополнительные сервисы.

Компания в рамках этого индивидуального разрешения работала на Кубе с 2015 года по 1 марта 2020 года. Судебное решение было принято 3 января 2022 года. Было выявлено 1200 транзакций средним размером 139,5 долларов. Интересно, что если европейский банк был оштрафован за крупные транзакции (около тысячи транзакций суммарно на 1,5 миллиарда долларов), то здесь были микро-транзакции.

Скорее всего, эти платежи шли через американские карточные системы, например, Visa. Вероятно, Visa и помогла американскому регулятору как-то этот вопрос подсветить. Причём OFAC, расследуя это дело, решил особо не заморачиваться доказательствами по большому количеству платежей. Он выявил 1200 платежей с нарушениями и посчитал, что всего их было более трёх тысяч. То есть они могут даже не доказывать все эпизоды, а сказать, что «мы тысячу нашли и думаем, что у вас в три раза больше таких транзакций, мы применяем метод экстраполяции для того, чтобы вас оштрафовать».

"ЗАВТРА". Соответственно, сумма штрафа возрастает.

Сергей АНУРЕЕВ. Да. Но поскольку компания американская, да ещё и пошла на сотрудничество с OFAC, американский регулятор существенно снизил штраф, и финальная сумма составила всего 91 тысячу долларов.

"ЗАВТРА". А чем всё-таки провинилась эта американская компания?

Сергей АНУРЕЕВ. При выходе на кубинский рынок она должна была обеспечить сочетание систем автоматического и ручного контроля. Первая версия их автоматического контроля позволяла что-то отслеживать, но не удовлетворяла всем требованиям той индивидуальной лицензии, которую выдал американский регулятор для работы на Кубе.

В частности, в лицензии было разрешено размещать объявления от рядовых кубинцев и обычных кубинских предпринимателей, но нельзя было размещать объявления от кубинских госслужащих, членов Коммунистической партии Кубы и объявления об аренде собственности, связанной с правительством Кубы. Автоматическая система Airbnb в её первой версии не могла этого распознавать и, соответственно, блокировать IP-адреса людей, которые входят в подсанкционную категорию.

Но чтобы всё это распознавать, Airbnb должна была получить доступ к кубинским реестрам недвижимости, списку членов Коммунистической партии Кубы и госслужащих. Не думаю, что правительство Кубы предоставило американскому OFAC такие исчерпывающие данные. Но с точки зрения информационных технологий контроля санкций, при выдаче разрешения на деятельность Airbnb на Кубе, предполагалось, что эта компания каким-то образом получит эти сведения и будет фильтровать владельцев недвижимости по принадлежности их к кубинской расширенной элите.

В первых версиях программного обеспечения у них это не получилось, но они дали обещание, что получится. Спустя годы мы, наверное, узнаем, добилась ли Airbnb такой разносторонней оценки контрагентов на Кубе. Ещё раз подчеркну, что им предписывалось определять среди контрагентов не только крупные банки или оборонные компании, не только депутатов, а всех госслужащих, всех членов Коммунистической партии и их родственников.

"ЗАВТРА". Если члены Компартии и госслужащие как-то зафиксированы, то как вычислить всех их родственников?

Сергей АНУРЕЕВ. Американские IT-компании собирают колоссальную информацию обо всех. Вспомните, что когда вы читаете что-то в Интернете, вам подсовывают контекстную рекламу, а когда смотрите "Ютюб", вам подбирают ролики сообразно вашим интересам. Если даже вы сели за другой компьютер, не в своём доме, то через непродолжительное время алгоритм "Ютюб" поймёт по вашим предпочтениям, что вы переместились из Москвы, например, в Тверь. Когда я там бываю и останавливаюсь в частном доме, то через два-три дня "Ютюб" начинает предлагать те ролики, которые я обычно смотрю, хотя IP-адрес другой, и я другое устройство использую.

Конечно, американские регуляторы пока ещё не научились собирать ту информацию, которую используют IT-гиганты. Пока основной канал информации для них — это стукачи. На сайте OFAC есть специальный раздел, где каждый желающий может оставить своё сообщение.

И надо понимать, что санкционные методы заимствованы из инструментария противодействия легализации преступных доходов. Есть огромный пласт специалистов, которые вынуждены по должности сообщать куда следует о том, что они что-то про клиента узнали, и ни в коем случае не рассказывать об этом самому клиенту. Это, прежде всего, аудиторы, адвокаты, риелторы, ювелиры…

"ЗАВТРА". Банковские служащие…

Сергей АНУРЕЕВ. Банковские служащие, конечно! В чём сейчас проблема крупных «дочек» европейских банков у нас, в России? К ним может прийти родственник подсанкционного лица, но с другой фамилией, а они знать не знают об этом. А спустя годы кто-нибудь настучит, и даже если с самого этого родственника взять будет нечего, с банка-то будет что взять! За то, что посмел открыть ему счёт или провести какой-то платёж. А поскольку штраф равен сумме платежа или счёта, то можно попасть на очень большую сумму.

Поэтому SWIFT оставили неслучайно.

Есть ещё система "СПАРК-Интерфакс", которая предоставляет данные по собственникам и отчётности российских предприятий на основе информации из налоговых органов. Она, конечно, не в публичном доступе, но оформить недорогую платную подписку и посадить некоего русскоязычного человека, живущего в условной Польше, чтобы он этот "СПАРК-Интерфакс" за небольшую денежку исследовал и находил связи не связанных, на первый взгляд, лиц, особенно когда размеры штрафов предстоят огромные, не составляет никакого труда.

Есть ещё реестры недвижимости, тоже в публичном доступе. Конечно, не длинные списки, что в таком-то доме есть квартиры Иванова, Петрова, Сидорова, но индивидуальные запросы можно в эту систему направлять. Благодаря некоторым оппозиционным блогерам эту тему подсветили несколько лет назад, раскрыв технику, которую использовали спецслужбы западных стран, давая этим блогерам информацию. Они, по сути дела, рассказали, как будут ловить подсанкционных лиц.

По-хорошему, надо было закрывать весь реестр, а закрыли выборочно. Таким образом, поставили флажки: допустим, к 99% реестра можно обратиться с индивидуальным запросом и получить сведения, а к 1% нельзя. Это и есть флажок, что нужно этот процент исследовать во всех деталях.

Поэтому нужно закрывать весь реестр недвижимости (прим. ред. — ролик с этой беседой с Сергеем Ануреевым вышел на канале "День ТВ" 1 апреля, а 6 апреля в Госдуму был внесён законопроект, согласно которому данные из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) будут доступны только с согласия собственников объектов). Мы спокойно жили с закрытыми реестрами семь или восемь лет назад, до того, как они стали открытыми, и всё было нормально.

Ещё совет: не использовать G-mail и другие e-mail. Это всё попадает под мониторинг.

"ЗАВТРА". Даже наш "Яндекс"…

Сергей АНУРЕЕВ. К сожалению, считается, что "Яндекс" и "Мэйл.ру" — это как бы наше национальное достояние. Но движок Яндекс-браузера написан на движке "Гугла", акционеры у "Яндекса" и "Мэйл.ру Групп" вроде бы как российские, но почему-то прикрываются офшорами.

И e-mail, и телефонные разговоры могут использоваться в качестве источников информации. Опять же, оппозиционные блогеры, расследуя деятельность отдельных чиновников, показали, что американские спецслужбы могут это находить.

"ЗАВТРА". Думаю, они просто вломились «в личку» этих чиновников на "Фейсбуке"*! Не так давно бывший американский посол в России Макфол делал в Конгрессе США доклад о российской элите. И он не скрывал, что работал в плотной связке с бывшим главой службы безопасности "Фейсбука"*. То есть они не стесняются копаться в чужом белье…

Сергей АНУРЕЕВ. Приведу на эту тему пример. Как-то я писал работу о пенсионных фондах, в том числе Австралии. Там у одиноких пенсионеров пенсии чуть больше, чем у семейных пенсионеров, а коммунальные платежи чуть меньше. Так вот, уже четыре года назад Австралийский Пенсионный фонд использовал программу распознавания лиц, которая официально заходила на странички родственников этих пенсионеров в соцсетях и изучала их. Если вдруг обнаруживалась фотография, на которой оба пенсионера, которые находятся в разводе, встретились, например, у внука на дне рождения, то это было основанием для Пенсионного фонда Австралии пересчитать за многие годы назад им пенсию, ссылаясь на то, что они встречаются.

"ЗАВТРА". Что это типа фиктивный развод?

Сергей АНУРЕЕВ. Да. И эти примеры были приведены на официальном сайте Пенсионного фонда Австралии.

"ЗАВТРА". Но внуки-то общие!

Сергей АНУРЕЕВ. А вот так! Поздравляйте внуков в разные дни, а раз засветились на одной фотографии, то это является основанием для пересчёта пенсии.

Из всего вышесказанного ясно, что все те технологии, которые используются IT-компаниями для понимания профилей пользователей и предложения им индивидуального контента, будут использоваться американскими регуляторами для того, чтобы отслеживать людей под санкциями. А потом по этим флажкам аудиторы и юристы уже в ручном режиме будут готовить материалы для суда.

Пример с Airbnb показывает, что американские государственные органы не гнушаются ставить IT-компаниям задачи по сегрегации жителей конкретной страны по тому или иному признаку.

"ЗАВТРА". Получается, что пресловутый цифровой концлагерь, который мы привыкли представлять как клетку, на самом деле — эта самая сеть, в которой человек находится постоянно под воздействием неких штрафных санкций.

Сергей АНУРЕЕВ. Да, пока IT-гиганты пытаются зарабатывать на нас с помощью контекстной рекламы, но в дальнейшем они будут зарабатывать гораздо больше на санкционной тематике.

"ЗАВТРА". Через тот же SWIFT, о чём вы уже говорили...

Сергей АНУРЕЕВ. SWIFT позволяет не только отслеживать отдельные транзакции, но и связывать в цепочку транзитные фирмы, которые попытаются использовать для обхода санкций.

И если даже отдельные банки независимо друг от друга будут задействованы в отдельных элементах цепочки, и им будет казаться, что эта цепочка разорвана, то всё равно вся база транзакций SWIFT находится в одной организации, и у неё есть алгоритмы, которые будут вязать эти цепочки по суммам, по географической принадлежности и прочему. Ведь SWIFT — это просто защищённый канал информации, и через него идут не только платежи, но и контракты и прочая бизнес-информация.

Платежи через SWIFT идут в структурированном формате и подвергаются быстрому автоматическому контролю. Контракты контролировать сложнее, но выявить в текстах некие слова и словосочетания легко. То есть людям, которые сядут за ручную обработку, будут уже даны флажки-подсказки, где искать.

"ЗАВТРА". А реестры владельцев предприятий, недвижимости тоже обрабатываются автоматически? Или вручную?

Сергей АНУРЕЕВ. В зависимости от страны. У нас они обрабатываются вручную. Но толковый программист вполне может написать скрипт, который будет обращаться к реестру и шаг за шагом скачивать определённую информацию. Например, были случаи утечки баз данных резидентов офшоров (например, так называемое Панамское досье). Разумеется, любые реестры, находящиеся в открытом доступе, могут быть использованы для поиска лиц, косвенно связанных с подсанкционными лицами.

"ЗАВТРА". А по каким критериям ведётся такой поиск?

Сергей АНУРЕЕВ. Это может быть регистрация по одному адресу или тот факт, что директора или собственники вместе учились в одной школе или вузе, или много лет назад выступили учредителями одной компании, или подписывали договор, или оформляли совместно недвижимость, или перепродали друг другу какую-то долю в компании. В реестрах всё это есть, ведь там указывается не только, кто сейчас является владельцем, генеральным директором, бухгалтером конкретной компании, но и кто владел и возглавлял до них.

Подобной техникой анализа взаимосвязей российские банки пользуются уже десятилетиями для выявления махинаций заёмщиков с фирмами-однодневками, с зиц-председателями и тому подобным.

Или возьмём какое-нибудь оборонное предприятие, являющееся градообразующим для конкретного района. С большой долей вероятности можно предположить, что значительная часть компаний, которые зарегистрированы в этом же районе, так или иначе связаны с этим предприятием.

"ЗАВТРА". Ясно, что реестры надо закрывать.

Сергей АНУРЕЕВ. Да, и очень жёстко ограничивать право их использования. Пользователь, обращающийся к реестру, должен быть видим, и доступ должны получать только люди из очень узкого перечня, которым это по профессии действительно нужно.

Ещё надо отметить, что под санкции могут попасть не только лица, являющиеся собственниками или генеральными директорами предприятий, которые работают с подсанкционными предприятиями, но и главные бухгалтера и даже секретари. Например, если у девочки-секретарши, которая ведёт и подписывает протоколы заседаний правления какого-нибудь подсанкционного предприятия, есть папа, имеющий недвижимость за рубежом, то привет недвижимости папы, фамилия девочки вошла в соответствующую базу данных.

"ЗАВТРА". Получается, для того, чтобы потрясти Буратино, поводов масса!

Сергей АНУРЕЕВ. Приведу примеры, как это уже де-факто работает в смежной области. В Великобритании есть понятие "корпоративный секретарь" — это человек с профессиональным аттестатом, например, бухгалтера или юриста. Реестр этих лиц есть в саморегулируемых организациях, и только люди с такими аттестатами имеют право составления и подписи корпоративных документов определённого уровня. Соответственно, они стоят «на карандаше» с точки зрения штрафов за неправильное оформление, вплоть от исключения из профессии.

Ещё пример, уже из российской практики. В рамках разбирательства с крупным российским банком, рухнувшим в 2004 году, получила срок девушка-секретарь, чья подпись стояла на протоколах заседаний кредитных комитетов по выдаче кредитов, которые были признаны заведомо фиктивными. Разумеется, были привлечены к ответственности и другие сотрудники банка, около десяти человек, включая зампреда этого банка. Но только собственник этого банка почему-то в Лондоне продолжает раздавать разные интервью.

"ЗАВТРА". Но здесь речь идёт хотя бы о сотрудниках, а как мы говорили ранее, могут людей вычислять просто по фотографиям в соцсетях!

Сергей АНУРЕЕВ. Да, и это большая глупость даже уже взрослых детей наших госслужащих или олигархов, когда они вывешивают свои фото на Майами или где-то ещё, подсказывая тем самым, где недвижимость их родителей. А поскольку трактовка подсанкционного лица, с точки зрения американских органов, очень широкая (родственники и лица, прямо или косвенно работающие на подсанкционное лицо), то таким образом детишки высвечивают все связи.

"ЗАВТРА". Но так можно узнать только про личные связи, а есть люди, которые по должности владеют всей бизнес-информацией. Это аудиторы. Причём в России работают и зарубежные аудиторские фирмы. Как это влияет на ситуацию с санкциями?

Сергей АНУРЕЕВ. Аудиторы должны следить за широчайшей палитрой нарушений, в том числе в области кибер-шпионажа, охраны окружающей среды, прав трудящихся, манипуляций на финансовых рынках и так далее. Аудиторы обязаны сообщить куда следует и не рассказать об этом клиенту. Если будет доказано, что они не сообщили или рассказали клиенту, то у аудитора будет отозван аттестат, и прощай, профессия!

Здесь возникает вопрос, насколько они будут выполнять требования в ситуации политических санкций. Думаю, лица с российским аттестатом вряд ли будут особенно стараться соблюдать американское законодательство о санкциях, а вот россияне с западным аттестатом аудитора окажутся перед моральной дилеммой: оставаться в профессии или оставаться патриотом и не стучать.

Западные руководители аудиторских фирм пытаются как-то это развести: самим не погружаться в детали, чтобы у них было алиби, что они точно не знали, а конкретную процедуру аудита поручать людям, не обладающим западными аттестатами. Но это больше игра на публику.

Сейчас аудиторская «Большая четвёрка» (PricewaterhouseCoopers, KPMG, Deloitte и Ernst & Young) заявила о том, что покидает Россию. Но хитрость в том, что они ещё в 2014–2015 годах перерегистрировали собственность на российских аудиторов, то есть российские физические лица выступали с названиями «Большой четвёрки».

"ЗАВТРА". Так это хорошо, если у нас появился суверенный аудит?

Сергей АНУРЕЕВ. Есть ряд проблем. Во-первых, очень сложные акционерные соглашения между российскими лицами: что они могут и что не могут, кому и как они должны продать свою долю, если перестанут заниматься аудитом. Эти соглашения не опубликованы, хотя надо бы. Во-вторых, есть соглашения по использованию бренда западных аудиторских компаний, так называемая франшиза. Они тоже не опубликованы. В-третьих, из-за рубежа периодически приезжают люди, которые осуществляют контроль качества аудита и вследствие этого имеют широчайший доступ ко всей документации.

"ЗАВТРА". И перед ними не стоит дилемма стучать/не стучать.

Сергей АНУРЕЕВ. Более того, аудиторы подобны врачам, которые знают про пациента всё, весь анамнез. Для аудиторской выборки аудитор не произвольно требует документы, мол, «хочу такой-то документ, который был, наверное, в такое-то число на такую-то сумму…», а предварительно сгружает всю базу данных в аудиторский офис, а затем алгоритмы аудиторской компании ставят флажки на те транзакции, которые аудитор будет проверять вручную.

"ЗАВТРА". То есть от аудитора нельзя вообще ничего скрыть?

Сергей АНУРЕЕВ. Несколько лет назад были введены элементы секретности на некоторые операции. Теперь помощник аудитора (без зарубежного аттестата) должен подписать доступ по определённой форме (с запретом на пять лет выезда из страны) и смотреть эти операции только вручную. Но секретная часть очень невелика по сравнению с огромными массивами информации про крупные корпорации. Для составления консолидированной отчётности аудиторам нужно видеть всю цепочку взаимосвязей и доказательно понимать, контролируется ли, например, данное конкретное лицо той материнской компанией, аудит которой они проводят. То есть они копают очень глубоко.

Формально считается, что базы данных, которые аудиторы получают от клиентов, не выходят за границы московских офисов — якобы серверы стоят в Москве. Но почему тогда российские аудиторы из компаний "Большой четвёрки" продолжают использовать свои корпоративные адреса электронной почты как «.ru», так и «.com»? Это говорит о том, что они работают с зарубежными сайтами. Почему информация о российских аудиторах по-прежнему размещена на зарубежных сайтах? Я не слышал, чтобы компетентные органы проводили проверки информационной безопасности и доказательно рассуждали о том, что никакой утечки нет, что информация действительно хранится на серверах в России и не выносится дальше этих серверов.

Подчеркну ещё раз: аудитор получает огромный массив информации, и он в соответствии с аудиторскими процедурами должен многие вещи исследовать, в том числе свои санкционные риски. Ведь если аудитор не выявит определённые операции, а компания потом будет оштрафована за нарушение санкций на крупную сумму, то аудитору предъявят претензии, что он не увидел. Он же не просто проверяет соответствие стандартам бухгалтерской отчётности, правильность уплаты налогов, но и должен оценивать вероятность штрафов любой тематики.

Поэтому основная причина, по которой компании «Большой четвёрки» отказываются от своих российских офисов, — это боязнь быть оштрафованными на крупную сумму за то, что их российские сотрудники где-то что-то проглядели по санкционной тематике. И даже если американский регулятор не сможет дотянуться до какого-нибудь российского лица, находящегося под санкциями (допустим, это лицо проводит только рублёвые расчёты и не связано ни с кем за рубежом), то с аудитора «Большой четвёрки», у которого штаб-квартира находится в Лондоне или где-то ещё, эти деньги снять можно!

"ЗАВТРА". С аудиторами понятно. А обычным людям это чем-то грозит?

Сергей АНУРЕЕВ. Человека, который не имеет загранпаспорта (а таких у нас более 80%), не выезжает за рубеж, не имеет иностранных карточек, это никак не коснётся. А вот те 10–15% россиян, которые регулярно ездят за рубеж, имеют там недвижимость, вклады в зарубежных банках, находятся в зоне риска, поскольку их средства могут быть заморожены. Многие европейские политики средней руки уже объявили о том, что будет блокировка собственности и вкладов россиян выше определённого лимита. Но вводить блокировку просто по национальному признаку они пока не решаются.

"ЗАВТРА". Слишком грубо. Они будут искать другие предлоги для изъятия/экспроприации.

Сергей АНУРЕЕВ. Это потом, а сначала блокировка, которая может длиться десятилетиями. Например, недавно сообщалось, что в рамках переговоров между британским и иранским правительствами по поставкам иранской нефти взамен российской, в качестве жеста доброй воли правительство Великобритании вернуло деньги в рамках какого-то оборонного контракта, предоплату по которому Иран сделал в 1970-е годы, а поставок по этому контракту не произошло. Иранские деньги были из-за санкций заморожены. И вот спустя 45 лет британское правительство эти деньги вернуло, но без учёта инфляции за все эти годы. Так что пока никто не говорит об экспроприации и национализации, но заморозка на годы, пока идут разбирательства, вполне реальна.

Возвращаясь к вопросу, кто находится в зоне риска, напомню о расширенном толковании подсанкционных лиц: это не только родственники, но и лица, которые прямо или косвенно работают на подсанкционное лицо. Что понимается под работающими косвенно? Трудно сказать, поскольку судебные прецеденты только нарабатываются, но я думаю, всё будет зависеть от масштаба имущества, которое есть за рубежом у лица, которое косвенно поработало на подсанкционное лицо. Если, допустим, человек оказал разовые адвокатские услуги какой-нибудь гражданской жене лица под санкциями, а у этого адвоката есть, например, домик в Лондоне, то почему бы временно не заморозить этот домик?

"ЗАВТРА". И не передать его бездомным британцам в рамках гуманитарной поддержки?

Сергей АНУРЕЕВ. Сейчас это кажется невероятным, но тот инструментарий, которым пока пользуются точечно, позволяет в будущем тиражировать подобные случаи.

Ещё попадают в зону риска, например, однофамильцы, поскольку выявление лиц под санкциями носит вероятностный характер. Это как программа идентификации по лицам: она же не говорит точно, а выдаёт вероятность. Например, с вероятностью 90% лицо, которое только что прошло через такой-то турникет в Московском метрополитене, это вот такое-то лицо.

Кстати, если вы недавно получали паспорт, то вы не приносили свою фотографию с собой, как это было раньше, а вас фотографировали непосредственно при выдаче. Это означает, что ваша фотография в хорошем разрешении есть где надо. Это позволяет увеличить процент попадания при распознавании лиц.

Понятие вероятности есть во всех системах автоматического слежения. Предположим, что у вас фамилия Иванов. Ивановых в санкционном списке много! Где-то с отчествами, где-то — без отчества. И были в прессе сообщения, что у какого-то россиянина, который не имел отношения к подсанкционным лицам, который уехал из России лет 15 назад, за рубежом арестовали вклад на 500 тысяч евро, поскольку он был похож на лицо, находящееся под санкциями, по своим формальным данным.

Могут тормознуть и при паспортном контроле, например, позволить въехать, но не позволить выехать. Я уже говорил, что американские контролирующие органы умеют ждать, пока «телёночек вырастет большим». Поэтому могут позволять въезжать-выезжать, а потом, чтобы человек быстрее пошёл на сотрудничество, выехать не позволят.

"ЗАВТРА". Это такое смешение фильма "Бразилия" и романа Кафки "Процесс" — цифровой абсурд, слежка плюс казуистика колоссальная.

Сергей Владимирович, очень интересная беседа! Благодарю вас!

Беседовал Андрей Фефелов

* "Фейсбук" (Facebook) — соцсеть запрещённой в РФ экстремистской организации Meta Platforms Inc.

США. Иран. Куба. Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Финансы, банки. Образование, наука > zavtra.ru, 14 апреля 2022 > № 4041463 Сергей Ануреев

НА ИННОПРОМЕ В УЗБЕКИСТАНЕ ПРЕДСТАВЯТ АЛЮМИНИЕВЫЕ РЕШЕНИЯ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА И АВТОПРОМА

Минпромторг России представит образцы инновационной и экологичной продукции отечественных предприятий алюминиевой отрасли в рамках Международной промышленной выставки «ИННОПРОМ. Центральная Азия» в Ташкенте. В рамках форума, который пройдет в конгрессно-выставочном комплексе НВК «Узэкспоцентр» с 25 по 27 апреля 2022 года, свои разработки продемонстрируют более 200 экспонентов из России, Узбекистана, Франции, Беларуси, Казахстана, Турции, Германии – представители крупнейших компаний, а также средний и малый бизнес.

В экспозицию на стенде Минпромторга России включены образцы изделий для строительства и автопрома, выпускаемых участниками Алюминиевой Ассоциации. Среди экспонатов для стройиндустрии – макет теплицы, конструкции которой производятся в сотрудничестве с узбекским партнером. Алюминиевое мостостроение России представлено на выставке макетом пешеходного моста, отличающегося повышенными характеристиками коррозионной стойкости и сейсмоустойчивости. Мостовые конструкции из алюминиевых сплавов легко транспортируются к месту установки и могут быть оперативно собраны и возведены непосредственно на месте, даже в условиях сложного рельефа местности.

Демонстрируемые на ИННОПРОМе алюминиевая металлочерепица и трехслойные сэндвич-панели с алюминиевой облицовкой относятся к категории экологичных строительных материалов. Интересной новинкой в строительной отрасли являются многослойные 3D-панно с подсветкой, которые совсем недавно вышли на российский рынок. Панно из алюминия и цветного стекла позволяют архитекторам не ограничиваться в решениях для фасада, а создавать нечто яркое, придающее необычный вид проектам.

В автопроме Узбекистана могут быть востребованы инновационные продукты российских специализированных предприятий. Так, на стенде будут выставлены кованые (моноблоки) и литые колесные диски размерностью 17, 19 и 20 дюймов. Колеса из сплавов алюминия позволяют существенно увеличить запас хода и снизить расход топлива автомобилей с ДВС и особенно – транспорта на электрической тяге (электробусов, электромобилей и другой техники). Кованые колеса, устанавливаемые на грузовые автомобили и автоцистерны, позволяют заметно увеличить полезную нагрузку транспорта без изменения общей массы автопоезда.

Снизить общий вес автомобиля и тем самым сократить вредные выбросы от автотранспорта позволяет и применение алюминиевой электропроводки. Такой, например, как представленный на стенде силовой жгут системы управления двигателем: при длине 30 см он весит всего 200 граммов. Помимо снижения массы транспортного средства использование алюминия в проводке позволяет удешевить производство автокомпонентов.

Перечисленные решения на основе алюминия отличаются энергоэффективностью, отсутствием токсичных примесей в составе материалов, использованием при производстве технологий, исключающих выбросы углекислого газа в атмосферу, возможностью полной переработки для вторичного использования.

Приглашаем гостей и участников Международной промышленной выставки «ИННОПРОМ. Центральная Азия» посетить экспозицию Алюминиевой Ассоциации на стенде Минпромторга России.

Искусственный интеллект и коммерциализация технологий спасают жизни в Казахстане

Когда в марте 2020 года разразилась пандемия COVID-19, система здравоохранения в Казахстане уже испытывала проблемы в связи с растущей распространенностью заболеваний легких, обусловленной низким качеством воздуха, особенно в крупных городских и промышленных центрах по всей стране.

Поток пациентов, записанных на компьютерную томографию (КТ), увеличился с 60 до 100 пациентов в сутки; и без того перегруженному персоналу приходилось анализировать еще больше результатов и назначать еще больше курсов лечения. Такие беспрецедентные масштабы пандемии в очередной раз указывали на потребность в новаторских и доступных решениях для быстрой и точной диагностики и лечения заболеваний легких.

Для перегруженных и недоукомплектованных поликлиник появление нового решения в области искусственного интеллекта (ИИ) — «PneumoNet» — оказалось как нельзя кстати. В «PneumoNet» используются решения ИИ, обеспечивающие быстрое и точное выявление семнадцати наиболее патогенных заболеваний легких, включая пневмонию, туберкулез, рак и COVID-19. Система была разработана инновационным консорциумом Казахского научно-исследовательского института онкологии и радиологии и компанией Forus Data.

Интерфейс системы искусственного интеллекта PneumoNet.

Жандос Аманкулов, заведующий отделением радиологии и ядерной медицины КазНИИОиР, подчеркивает, что данная новая технология, в первую очередь, была направлена на решение проблемы доступности услуг здравоохранения и обеспеченности оборудованием в удаленных сельских районах страны. Кроме того, новаторский процесс скрининга ускорил первичную диагностику потенциально опасных для жизни заболеваний и помог более эффективно расставлять приоритеты при уходе за пациентами.

Инвестиции в технологические инновации сопряжены с риском, однако государство способно снизить этот риск с помощью государственных программ, а также посредством стимулирования коммерческого интереса со стороны предпринимательского сектора.

Финансируемый Всемирным банком Проект «Стимулирование продуктивных инноваций» (ПСПИ) – основанный на результатах предыдущего «Проекта коммерциализации технологий» – способствовал внедрению нескольких программ инновационных исследований и коммерциализации разработок в интересах повышения качества и актуальности научных исследований и стимулирования коммерческих инноваций. Среди них можно отдельно выделить новую программу грантов - «Консорциумы инклюзивных инноваций» (КИИ), направленную на создание платформ долгосрочного сотрудничества промышленности и науки, на базе Проекта коммерциализации технологий.

«В первые дни пандемии было проведено ознакомление медперсонала, работающего на передовой линии борьбы с коронавирусом, с системой «PneumoNet». К маю 2020 года, система уже использовалась тремя больницами передовой линии в Алматы и Нур-Султане, что позволило радиологам сократить наполовину время и ресурсы на сортировку пациентов исходя из их потребностей в интенсивной терапии и госпитализации. Кроме того, система стала хорошим дополнением для ПЦР-диагностики в условиях роста заболеваемости COVID-19», заявил Даурен Байбазаров, исполнительный директор Forus Data.

Сегодня система «PneumoNet» подключена к 240 медицинским устройствам в 130 организациях здравоохранения и поликлиниках, которые ежемесячно проводят 30 тыс. скринингов.

Инновационному консорциуму, благодаря которому была внедрена эта революционная система, был предоставлен грант в размере 340 тыс. долларов США по программе грантов «Консорциумы инклюзивных инноваций», с тем чтобы подтолкнуть бизнес к реализации высокотехнологических проектов и технологий, оказывающих значительное социальное и системное воздействие.

Программа грантов также способствовала развитию профессиональных компетенций и расширению сети партнеров и выгодополучателей проекта «PneumoNet».

Столь успешный опыт вдохновил команду разработчиков на создание системы «LungCancerCT» для диагностирования рака легких, которая в данный момент проходит тестирование в Алматинском онкологическом центре. Испытание еще одной системы, «MgraphNet», предназначенной для помощи в обнаружении рака груди на ранних стадиях, запланировано на апрель 2022 года.

Уже продемонстрировав свое преобразовательное влияние на систему здравоохранения Казахстана, проект ПСПИ продолжает финансировать и развивать идеи коммерциализации технологий в рамках 70 подпроектов, в том числе и в других отраслях, таких как сельское хозяйство, биотехнологии, химия, возобновляемая энергетика, энергоэффективность, информационные технологии, строительные материалы и машиностроение.

ПСПИ и спонсируемые этим проектом диагностические системы на основе ИИ продолжают спасать жизни по всему Казахстану, в очередной раз доказывая важность обеспечения взаимодействия науки и бизнеса для развития инновационных решений и технологий.

Почему Казахстан проголосовал против приостановки членства РФ в Совете по правам человека ООН?

Резолюция может навредить переговорам и для ее принятия нужно провести расследование всех обстоятельств происходящего.

Артур Эдильгериев

При принятии резолюции о приостановке членства России в Совете по правам человека Казахстан проголосовал против. Позицию Казахстана по состоявшемуся голосованию обозначил постоянный представитель РК при ООН Магжан Ильясов, передает Liter.kz со ссылкой на официального представителя МИД Айбека Смадиярова.

Во-первых, принятие данной резолюции не будет способствовать урегулированию конфликта, считают в МИД РК. И сейчас важно не нанести ущерб начавшемуся переговорному процессу между Россией и Украиной. Принципиальная позиция Казахстана – необходимость поддержания диалога даже в самых сложных ситуациях.

В нынешней обстановке всем нам необходимо использовать дипломатические усилия на всех международных площадках, в том числе в Совете по правам человека, с целью скорейшего поиска путей урегулирования данной проблемы. Сохраняющееся членство России давало бы возможность для продолжения диалога, – передали в МИД.

Во-вторых, согласно параграфу 8 резолюции 60/251 о создании Совета по правам человека, приостановление членства в Совете возможно в случае “грубого и систематического нарушения прав человека”. Чтобы начать такой процесс, необходимо получить результаты транспарентного, непредвзятого и профессионального расследования.

Таким образом, рассмотрению резолюции в Генеральной Ассамблее должно было предшествовать проведенное в рамках соответствующих международных механизмов всестороннее расследование нарушений прав человека. Считаем, что только после получения конкретных выводов и достоверной информации Генеральная Ассамблея могла бы рассмотреть данный вопрос, – говорится в комментарии.

В-третьих, Казахстан поддерживает призыв ООН к объективному, независимому, полномасштабному расследованию произошедшего.

Отмечается, что Казахстан с особой тревогой наблюдает за ситуацией в Украине и выражает соболезнования семьям погибших, а также желает скорейшего выздоровления пострадавшим в результате военных действий.

Мы призываем стороны к скорейшему прекращению вооруженных действий и поиску компромиссов, направленных на установление мира. Мы также придерживаемся позиции о безальтернативности мирного решения проблемы на основе принципов международного права и Устава ООН. Гуманитарная ситуация в Украине – крайне тяжелая и требует постоянного внимания. Казахстан уже оказал Украине гуманитарную помощь. Были направлены три борта с медикаментами и товарами первой необходимости общим весом 50 тонн, – сообщает МИД.

Напомним, 7 апреля Генеральная ассамблея ООН в ходе специальной сессии по Украине приняла в четверг западную резолюцию о приостановке членства России в Совете по правам человека. За решение проголосовали 93 делегации, против выступили 24, воздержались – 58.

Около 100 млрд долларов незаконно вывели из Казахстана

Средства намерены вернуть.

Мария Казанская

Около 100 миллиардов долларов незаконно вывели из Казахстана, передает Liter.kz со ссылкой на AstanaTV.

Сумму незаконно выведенных из Казахстана активов назвали в Министерстве национальной экономики. По словам Алибека Куантырова, за 30 лет из страны утекло около 100 миллиардов долларов. По указанию главы государства средства намерены вернуть. Но чиновники не скрывают: процесс этот довольно сложный.

Не один десяток миллиардов был выведен, но точную сумму здесь сказать сложно. Наверное, порядка 100, может быть, чуть больше, миллиардов долларов, – сообщил министр национальной экономики РК Алибек Куантыров.

Механизмы по возврату потерь еще прорабатываются. Для этого даже создали специальную комиссию.

Министр нацэкономики назвал одну из возможных мер, которая к тому же должна помочь предотвратить дальнейший отток денег из страны.

Мы будем убирать льготу по дивидендам, которую инвесторы не платили и, соответственно, могли вывести в материнскую компанию или закупать какие-то услуги. Это одна из мер. Есть еще меры по стимулированию возврата. Они у нас сидят в проекте срочного закона по внесению изменений в налоговый кодекс, – сказал Алибек Куантыров.

Названа точная дата введения санкций против Альфа-Банка Казахстана

О ситуации в работе финансового института рассказали в АРРФР.

Анастасия Михайлова

Датой наложения санкций на Альфа-Банк в соответствии с Генеральной лицензией № 23 управления по контролю за иностранными активами Министерства финансов США (OFAC) является 6 мая 2022 года, передает Liter.kz со ссылкой на Агентство Республики Казахстан по регулированию и развитию финансового рынка.

В период до 6 мая и после эффективной даты вступления санкций клиентам Альфа-Банк Казахстан будут доступны операции в тенге и рублях: снятие наличных в банкоматах, переводы денег в тенге, оплата коммунальных услуг, мобильной связи и другие платежи за услуги.

Указанный период до 6 мая текущего года специально предусмотрен лицензией OFAC для того, чтобы у банка было время провести работу по завершению операций и сделок с контрагентами, которые напрямую ограничиваются в связи с наложенными санкциями. К таким операциям относятся расчеты в иностранной валюте, переводы через международные платежные системы, использование корреспондентских счетов американских банков и другие, – говорится в сообщении АРРФР.

Все казахстанские банки имеют возможность работать с Альфа-Банком до эффективной даты вступления санкций и осуществлять переводы в пользу казахстанских клиентов банка.

Отмечается, что обязательства банка перед клиентами в настоящее время составляют 445 миллиардов тенге, которые полностью покрываются за счет высококачественного ссудного портфеля на сумму 480 миллиардов тенге, собственного капитала в размере 134 миллиарда тенге и кредитной линии, открытой материнским банком.

В настоящее время банк столкнулся с дефицитом ликвидности, связанным с одномоментными заявками по исполнению клиентских платежей и переводов, а также снятием средств клиентов.

С 7 апреля 2022 года Альфа-Банк Казахстан осуществлены клиентские платежи и переводы на сумму порядка 100 миллиардов тенге. В связи со значительным оттоком средств банком были введены временные ограничения на суммы клиентских платежей и переводов в национальной валюте.

Банком ведется работа по стабилизации ситуации по исполнению обязательств перед клиентами. Для привлечения дополнительной тенговой ликвидности банком приняты меры по продаже части ссудного портфеля другим банкам второго уровня в Казахстане. Кроме того, рассматривается полная смена акционера, что приведет к выводу Альфа-Банк Казахстан из санкционного списка, – сообщают в АРРФР.

Таким образом, высококачественный ссудный портфель, способный генерировать ликвидность, и достаточный капитал, превышающий регуляторные требования, позволяют обеспечить полное исполнение Альфа-Банком своих обязательств перед клиентами, включая возможность обслуживания вкладов, кредитов, а также прием и выдачу денежных средств.

По результатам принятых мер, в ближайшее время ситуация с исполнением платежей и переводов клиентов банка будет стабилизирована, временные ограничения для клиентов будут сняты, – говорится в сообщении.

Альфа-Банк Казахстан также является участником системы обязательного гарантирования депозитов, что обеспечивает сохранность средств физических лиц в пределах лимитов, установленных законодательством Республики Казахстан.

Со своей стороны, Агентство РК по регулированию и развитию финансового рынка осуществляет ежедневный контроль за ситуацией в банке и принимает соответствующие меры для поддержки устойчивости банка и защиты интересов его вкладчиков.

Напомним, Альфа-Банк Казахстан был включен в санкционные списки США 6 апреля. По словам управляющего директора БВУ Андрея Тимченко, в ближайшие “несколько если не дней, то недель” сделка о смене акционеров будет заключена.

Из-за санкций и приостановки КТК Казахстан может потерять 300 млрд тенге

Потери будут и из-за санкций против дочерних банков России, находящихся в Казахстане.

Артур Эдильгериев

Ущерб в 300 миллиардов тенге может понести Казахстан из-за антироссийских санкций, косвенно повлияющих на нашу экономику, повреждения терминалов Каспийского трубопроводного консорциума и вооруженного конфликта в Украине. Об этом сообщила пресс-служба Министерства финансов РК "Интерфакс-Казахстан".

Потери, в частности, ожидаются из-за снижения экспорта продукции казахстанских компаний в Россию, а также российского импорта. На данный момент приостановлен экспорт сырья АО "Соколовско-Сарбайское горно-обогатительное производственное объединение" в адрес Магнитогорского металлургического комбината.

Отдельные мировые компании из различных отраслей намерены приостановить производство в России и поставки своей продукции в Россию. В связи с закрытием производства и поставок в Россию импорт некоторых товаров из нее в Казахстан будет прекращен, что приведет к потерям по НДС на импорт из России, – ответили в Минфинансов.

Ожидается сокращение товарооборота и с Украиной. Если сократятся поставки в Россию из стран, применивших санкции в отношении нее, импорт в Россию снизится, это повлияет на снижение ввозных пошлин, распределяемых Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС).

Также на территории РК работают три банка с участием российских инвесторов. США уже включили в санкционные списки ряд компаний группы Сбербанка, в том числе дочерние банки в Казахстане. Объектами блокирующих санкций стали ВТБ и ВТБ Казахстан, российский Альфа-Банк и его казахстанская "дочка".

В данном секторе также предположительно произойдет снижение деловой активности, что, соответственно, приведет к снижению поступлений в бюджет, – добавили в ведомстве.

Напомним, санкции на Альфа-Банк наложат 6 мая 2022 года. Альфа-Банк Казахстан был включен в санкционные списки США 6 апреля. По словам управляющего директора БВУ Андрея Тимченко, в ближайшие “несколько если не дней, то недель” сделка о смене акционеров будет заключена.

Сбербанк Казахстан до 12 июля будет работать в штатном режиме. Между тем клиенты филиала российского банка стали получать сообщения и звонки о том, что их договоры займов переходят в Halyk Bank, подробнее читайте здесь.

6 апреля сообщалось, что Каспийский трубопроводный консорциум, где произошла авария, до сих пор не восстановил работу всех своих причалов. Последствия аварии перекрыли пути транспортировки казахстанской нефти. Когда возобновят работы, рассказывал Акчулаков.

Расчёт и чудо

о статье Александра Проханова "Идеология Русской Победы"

Георгий Малинецкий

В конце октября имело место собрание различных российских интеллектуальных клубов, предлагающих альтернативы либеральному капиталистическому сценарию развития России, который за 30 с лишним лет привёл наше Отечество на грань катастрофы. Признаюсь, я отношусь без оптимизма к клубу клубов, совету советов, съездам партий. Психология говорит, что если в коллективе больше 15-17 человек, то возникает «подсовет» из 5-7 человек, который и ведёт дела, а остальные при этом присутствуют.

Тем не менее, выступление Александра Проханова на заседании «клуба клубов» представляется мне знаковым и принципиальным. Оно посвящено идеологии, значение которой для современной России огромно. Куда мы идём? Чего хотим добиться? Каков наш желаемый образ будущего? Тридцать с лишним лет не давали ответа на этот вопрос.

Общим местом за последние тридцать лет стало утверждение, что у России нет политики. Политики нет, потому что нет стратегии, масштабных целей, проектов будущего и средств, которые следует использовать. Стратегии нет, потому что не определены национальные интересы. Эти интересы не определены, так как народом и элитами не сформирован образ желаемого будущего. Создание этого образа требует двух сущностей – долгосрочного научного прогноза и определения желаемого типа жизнеустройства.

Именно последнюю сущность и осмысливает Проханов. Он рассматривает мир России как уникальную, удивительную, самодостаточную цивилизацию. Её путь в будущее неразрывно связан с идеологией – синтезом научного прогноза, проектом будущего и образом того, что мы хотим создать и оставить следующим поколениям.

Наше сознание можно разделить на рациональную, эмоциональную и интуитивную части. Стремительное развитие науки в последние три века показало, что понимания недостаточно. Просвещение не оправдало надежд – люди вновь и вновь будут искать и находить рациональное обоснование для исполнения своих желаний. С эмоциональным воздействием также возникли большие проблемы. Двадцатый век и нынешняя реальность, а также расширение компьютерного пространства дали огромные возможности для управления массовым и индивидуальным сознанием. Виртуальная реальность состарила людей. То, что предыдущие поколения видели, чувствовали и переживали несколько раз в жизни, сейчас они видят десятки тысяч раз, становясь эмоциональными стариками.

Остаётся интуитивное пространство, о котором мы очень немного знаем, но которое оказывается очень важным. Оно определяет во многом и наши желания, и логику действий. Именно на интуитивное пространство и опирается Проханов, формируя идеологию новой России.

В её основе удивительный образ – Победа Побед. Можно вспомнить суворовские слова: «Мы русские и потому победим!» и «Мы – русские! Какой восторг!»

Александр Андреевич называет себя художником, а его оппоненты часто именуют его «соловьём генерального штаба». Именно военные победы Отечества, готовность отстоять Родину и долгая память о тех, кто отдал жизни за наши победы, находятся в основе сознания нашего народа. Именно с ними связано творчество многих писателей, поэтов, мыслителей. Вспоминается песня Александра Маршала на стихи Владимира Кобеца.

Для нас святое – Родина и мать.

Нас мир боится потому, что знает:

Кому «умом Россию не понять»,

Тому она привычно объясняет,

что есть на свете окромя жратвы

порядочность, достоинство и совесть.

И наше, русское «иду на вы» –

для всех, тупых, увы, плохая новость.

У нас большая, сложная история. В ней есть победы, которыми гордимся и поражения, которые многому учат. Именно победы Проханов ставит во главу угла. Именно их рассматривает как духовный камертон народного сознания. Шествие Бессмертного полка, связывающее людей многих поколений и всех их с Победой, в котором участвуют миллионы людей, показывает, что для этого есть все основания.

Провидение, умение заглянуть в будущее – лейтмотив почти всех романов Проханова. В октябре 2021 года не думалось, что императив Победы Побед станет пророческим, что в феврале начнётся специальная военная операция, в которой Россия противопоставит себя Западу, что внуки вновь будут бороться с бандеровцами, которых семьдесят лет назад побеждали их деды.

Вспоминая слова Александра Нагорного о том, что бороться с национализмом и попытками создать антироссию на Украине придётся, что в 2014 году армия России должна была оказаться и в Мариуполе, и в Киеве. Всё сложилось именно так, как он предполагал. Двадцать четвёртого февраля мы заснули в одной стране, а проснулись в другой. И вариант идеологии этой новой страны был в журнале «Изборский клуб» №10 (96), 2021, который имел название «Изборская идеология. Интегральный подход». Менять на пути в достойное будущее, отличное от судьбы сырьевого придатка, придётся очень многое.

В математике мы опираемся на аксиомы, из которых следует всё остальное. В литературе мы судим по её вершинам – как писал Маяковский: «Эти сегодня стихи и оды, в аплодисментах ревомые ревмя, войдут в историю или накладные расходы на сделанное нами – двумя или тремя». Именно на победы и предлагает ориентироваться Проханов.

Принципиальная позиция его состоит в том, чтобы не делить историю, а ощущать её как единый поток, в котором у каждого поколения есть своё место. Вспомним слова Александра Невского, сказанные им в XIII веке: «Идите и скажите всем в чужих краях, что Русь жива», «Кто к нам с мечом придёт, тот от меча и погибнет», «Не в силе Бог, а в правде», «Надо крепить оборону Запада, а друзей искать на Востоке». Кажется, что это было сказано в прошлом месяце. Но это означает, что есть постоянные величины, инварианты, которые веками не меняются в русской истории.

Не так давно Александр Андреевич подарил мне толстую красную книгу с пятью своими романами «Око президента». Я прочитал их и понял, что в главном они об одном и том же. В математике есть понятие «бифуркация», происходящее от французского «раздвоение», «ветвление». Этим термином означают потерю устойчивости прежней траектории развития при изменении параметра (например, времени) и появление новых возможностей. И очень часто в таким случаях неясно, какой путь выбрать.

В романах в ситуации новой реальности, как правило, оказываются военные люди, которые следуют своему долгу и убеждениям, сложившимся раньше, и верности Отечеству. И когда этот выбор, странный, парадоксальный, дерзкий ведёт к цели, это представляется как чудо.

И в выступлениях, и в книгах, и в формулировке идеологии Проханов употребляет очень важный образ – коды русской цивилизации: «Русский победный код «чудо». Чудо необъяснимо, как необъяснимо счастье, необъяснимо творческое откровение, необъяснима услышанная Господом молитва. Без категории чуда не понять русской истории. Ибо чудо каждый раз извлекало русское государство из бездны, куда то попадало… Чудо было наградой русским за их долготерпение, за их преданность мечте и Победе!»

Россия сейчас находится в точке бифуркации, в которой решается вопрос о её существовании, её месте в истории XXI века. И Мюнхенская речь В.В. Путина, и документы, переданные странам НАТО 17.12.2021, ставили экзистенциальную проблему – быть или не быть России, допустить ли создание и развёртывание ядерных ракет у наших границ, биотехнологических центров, кующих новое оружие, геноцид по отношению к тем, кто говорит по-русски и на этом языке хочет учить детей. За словами, которые не убедили Запад, последовали действия. Это кардинальный и смелый шаг России – по обычным вооружениям отношение стран НАТО к нам 10:1. Доля валового внутреннего продукта России в глобальном продукте составляет 1,8%. Это не соответствует нашим геоэкономическим возможностям и тем геополитическим задачам, которые решает отечество. Прошло время мудрых и наступило время смелых. История сейчас делается на полях сражений на Украине. Результат специальной военной операции определит будущее России.

И в этой точке бифуркации ключевую роль играет ещё один код – общее дело: «Сегодняшнее Государство Российское в мучительный период своего восстановления, осознав себя как растущую целостность, нуждается в философии общего дела, в этом победном коде. Только сложившись в нерасторжимое единство, в котором сошлись все поколения, все мировоззрения, все политические пристрастия, вся разношерстная сложность нашего общества, только такой объединённый в общее дело народ способен осуществить дерзновенный, ожидающий нас впереди проект».

Это принципиальный момент. Военное противостояние жёстко разделяет народ на «наших» и «не наших», у которых разные мировоззрения, и одни, как правило, не могут переубедить других. Они по-разному выделяют главное и второстепенное. Тридцать лет мы шли по пути Запада и во многом под его управлением. И это нас привело к нынешней точке бифуркации, к специальной военной операции – «последнему доводу королей». Но Россия – не Запад, не Европа. Нельзя научить медведя жить по правилам, написанным для зайцев. Западный императив – свобода, «Каждый за себя, один Бог за всех». Российское отношение к близким выразил Суворов: «Сам погибай, а товарища выручай!» Западный социальный регулятор – закон. «Пусть гибнет мир, но царствуют законы. Мир не погибнет, если там царствуют законы». Российский – культура и совесть. Тридцать лет российская педагогика выращивала «лидеров», «таланты», «эффективных менеджеров». Но наш императив – соборность, самоорганизация, коллективные действия. Отсюда и артели, и советы, и колхозы. Одиночка в наших природных реалиях не выживает: «Без друзей меня чуть-чуть, а с друзьями много». Глубокая противоположность духовного строя видна в любимых сказках. Любимая европейская сказка про милую, послушную, трудолюбивую Золушку. Девочка делала всё, что ей велели, и в конце концов получила прекрасного принца благодаря маленькой ножке, которая влезла в предъявленную туфельку. В «Коньке-Горбунке» смелость, честность, готовность поддержать близких, умение рисковать помогает Ивану-дураку и решить свои проблемы, и царство спасти.

Иной духовный строй Запада и России мы видим с Великой схизмы 1054 года, с разделения христианства на православие и католичество. Папы, мнение которых неоспоримо, стремившиеся к духовной власти добавить светскую, крестовые походы, религиозные войны, реформация, инквизиция – это не наше.

Военные действия разделили общество, и здесь я бы привёл утверждение члена Изборского клуба, военного журналиста, побывавшего более, чем на десятке войн, Владислава Шурыгина: «Я не любитель пустых прогнозов, но одно я знаю точно – тот, кто сегодня плюет своей армии в спину, улюлюкает и требует «Нет войне!», тот просто откровенный враг или наивный дурак, не понимающий, что сейчас решается его собственная судьба. Война на Украине – это не «отчаянная попытка режима продлить своё существование», как сейчас нас убеждает блеющий хор нелживых эмигрантов из Лондона – нет! Это решающая фаза четвёртой мировой войны, в ходе которой будет окончательно определено наше место в XXI веке».

В ходе военной операции люди выясняют, где же их родина и кто же они сами. Выступая в Госдуме, глава группы компаний InfoWatch Наталия Касперская сказала: «Проблема оттока кадров существует. Она была довольно массовая в конце февраля – начале марта, когда табуны айтишников, не разбирая дороги, куда-то помчались». Первую волну их эмиграции оценивают в 50-70 тысяч человек, вторую волну прогнозируют в 100 тысяч. В Грузии уже не протолкнуться. Американские фирмы зовут моих знакомых в Армению, Болгарию и Антигуа, а также в другие прекрасные места. По мнению Касперской, IT-исход связан «не с материальной составляющей, а с тонкой душевной организацией… Они люди молодые, во многом связанные с Западом, работали на западном железе, такой слом системы приводит их в трепет, поэтому их надо успокаивать».

А олигархам и миллиардерам каково! За пару недель они лишились десятка люксовых яхт, стоимость которых превышает 2,5 миллиарда долларов (наших денег). Особенно жалко яхту Алишера Усманова Dilbar (156 метров, стоимость её оценивают от 600 до 800 миллионов долларов). На момент постройки она была самой дорогой яхтой мира… А кому сейчас легко… Впрочем, жизнь олигархов прекрасно описана в романе Проханова «Леонид». Не буду отнимать у него хлеб.

Пожалуй, теперь стоит сказать о главном, на мой взгляд, коде: «Ещё один победный код – это священный труд. Великими трудами мы освоили непомерные территории, превращали топи в города, непролазные чащобы – в пашни. Великими трудами мы строили своё государство, вовлекали в наш труд другие народы, создавали невиданную в мире империю, перенося её через все пропасти русской истории».

Сильной стороной текста Александра Проханова является вдохновенный, романтический, былинный стиль. И это позволяет и обсуждать его на таком языке. В былине об Илье Муромце рассказывается, что он сиднем сидел тридцать лет, потому что сил не было ни в руках, ни в ногах. А потом пришли калики перехожие, напоили питьецом медвяным и отправили защищать землю русскую.

Это удивительно напоминает новейшую историю России. Видно, не работал Илья тридцать лет и три года. И то же самое в первом приближении можно сказать и о последнем тридцатилетии нашего Отечества. Не хочется быть односторонним, поэтому обращусь к авторитету. Тридцать с лишним лет назад академик Аганбегян был советником по экономическим вопросам генсека Горбачева. Показательна его нынешняя оценка пройденного страной пути. Он считает, что за предыдущее десятилетие валовый внутренний продукт России (ВВП) увеличился на 10%, в то время как Европейского сообщества вдвое, США с её недалекими президентами в 2,5 раза, а Китая в 3,5… Видно, не сильно Илья Муромец работал в эти годы. Не мудрствуя лукаво, можно сравнить, какой путь прошла наша страна с 1945 по 1975 год и с 1991 по 2021. Разница поразительна. Не будем спрашивать Илью и себя, как же он пустил в распыл машиностроение, химическую промышленность, образование, науку и культуру… Не будем спрашивать о коррупции и воровстве. Когда выдающегося русского историка Николая Карамзина во время путешествия в Европе спросили, что происходит в России, он ответил: «Воруют-с». Советский потенциал огромен. Заметим, что в ходе специальной операции и российская, и украинская армии воюют советским оружием – танки Т-64 и Т-72, системы ПВО С-300, "Тор", "Оса", самолеты СУ-24, СУ-25, СН-27, МИГ-29, и этот список можно продолжать и продолжать…

Проблема ещё и в другом – за тридцать лет наше хозяйство оказалось «на подхвате» у мировой экономики. Санкции, накладываемые на Россию, – это плата за наш развал, за то, что мы существенных вещей делать не умеем, не можем, не хотим или просто ленимся. Россия сейчас является рекордсменом по числу наложенных санкций, число которых превысило 5500. Крепко Илья спал! Промышленность России оказалась завязана в сотни тысяч экономических цепочек, которые сейчас разрываются. Так и вспоминается восклицание Воланда: «Что же это у вас, чего не хватишься, ничего нет!» Мы не делаем ряд жизненно важных станков, своих гражданских самолётов, легковых автомобилей и главное – компьютеров!

Мне как-то довелось спросить у лауреата Нобелевской премии Жореса Ивановича Алферова, куда следовало бы, в первую очередь, направить средства, чтобы укрепить безопасность страны. «На элементную базу! От 80 до 95% возможностей современного оружия определяется электроникой, которая в него зашита. Кроме того – это основа для автоматизации любого производства», – услышал я немедленный ответ. Не послушали его. Ни академическое звание, ни депутатство, ни вдохновенная публицистика не помогли…

Проблемы будем решать на марше…

За тридцать лет мне довелось беседовать со многими из России, Беларуси, Украины, Молдавии, Казахстана, Киргизии, Таджикистана. Практически никто не сказал, что нынешняя реальность лучше той, которая была в Советском Союзе. Для многих молодых СССР воспринимается как потерянный идеал, которое старшее поколение не смогло сохранить.

Отношение жителей метрополии к обитателям постсоветских окраин, которым поручают грязную и неквалифицированную работу или заставляют играть роль прислуги, разрушительно и для метрополии, и для окраин. Отношение к труду – важнейший код, который определит наше будущее.

В слове «риск» объединяются два смысла – это и препятствие, и возможность. На препятствиях делает акцент Запад, надеющийся, что народ и элиты России с ними не справятся. В самом деле, мы имеем дело с ситуацией, похожей на первые месяцы Великой Отечественной войны – треть экономики страны оказалась заблокирована, а предприятия, которые удалось переместить на восток, ещё предстояло запустить…

Но, с другой стороны, мы имеем чистый лист – огромное экономическое пространство, которое покинули конкуренты, которое можно заполнить своей продукцией. Это огромные возможности! Здесь очень много зависит и от людей, и от административных структур, которые готовы их поддерживать. Более того, учебники пишут, что социалистическая экономика имеет огромные мобилизационные возможности. Но в военное и предвоенное время эти возможности особенно важны! Планирование, контроль, способность сосредоточить усилия на ключевых направлениях имеют решающее значение.

Хочется думать, что споры 1980-х годов про преимущество плана и рынка остались в прошлом. Американский экономист Дж. К. Гэлбрейт, участвовавший в формировании и реализации «нового курса Рузвельта», возглавлявший Бюро по контролю над ценами в годы Второй мировой войны, показал необходимость формирования, развития и сотрудничества планирующей и рыночной системы в экономике нового индустриального общества.

Именно реализованная тогда администрацией Рузвельта экономическая стратегия позволила США стать главным победителем в мировой войне, преобразить мировую экономическую систему. Выдающийся российский математик, академик Никита Николаевич Моисеев и его научная школа предложили математическую теорию, позволяющую определить в различных ситуациях оптимальное соотношение между плановой и рыночной компонентами экономики. Стоит напомнить о Нобелевской премии по экономике 1975 года, полученной Леонидом Канторовичем «за вклад в теорию оптимального распределения ресурсов». Чем меньше ресурсов и чем более масштабные и долговременные программы приходится воплощать, тем точнее и эффективнее надо планировать.

Беда реформ 1990-х годов состоит в том, что их авторы и вдохновители решили вычеркнуть 70 советских лет из истории нашей страны. Отсюда и двуглавые орлы, триколор, и севильские цирюльники, и монархисты, и «корнет Оболенский, надеть ордена», занавешенный мавзолей Ленина… Это не получилось. Придуманный авторами «капитализм» в России не состоялся. Нельзя в отдельно взятой стране вычеркнуть век истории, которую именно эта страна во многом и определила.

Поражает бескультурье и невежество «птенцов гнезда гайдарова». Весь мир говорит о несостоятельности капитализма в новых социальных и технологических реалиях. Итоговый доклад, подготовленный к 50-летию Римского клуба, толкует именно об этом! А наши решили вернуться почти на век назад и сделать «всё как надо». С 2010 года проводится ежегодный Гайдаровский форум! Очевидное – невероятное!

Ключевой сущностью в нынешней точке бифуркации являются люди. У Маяковского есть строки «Я знаю – город будет, / Я знаю – саду цвесть, / Когда такие люди / В стране советской есть». В зависимости от того, как будет пройдена нынешняя точка бифуркации, станет ясно, какие люди есть в новой России.

В статье Проханова есть прекрасные слова: «России дано превращать мировую тьму в свет. Россия принимает всю тьму мира и превращает её в свет. Россия от победы к победе копит в себе свет. И когда вновь нахлынет тьма, Россия испепеляет эту тьму своим светом». Однако от слов надо переходить к делу. Посмотрим на центральные каналы TV, или на ток-шоу, где речь идёт о войне, жизни и смерти, о наших людях, о тех, кто сейчас на поле сражения защищает Отечество. И … тут наступает время рекламы. Отсюда ясно – телевизионные мужи относятся к нам не как к гражданам, а в лучшем случае, как к потребителям…

Не так давно я выступал в одним педагогическом вузе Москвы. И там мне показали коллекцию школьных учебников по истории. Все, кроме российских и белорусских, были антирусскими, антисоветскими и антироссийскими. В России же историю XX века в школах преподают по 86 учебникам, несмотря на пожелание президента сделать один, чтобы мы говорили о прошлом со следующим поколением на одном языке. Почтенный академик на одном из круглых столов заметил, что это невозможно сделать, потому что неясно, какую историю хотят иметь руководители страны…

У главного входа в этот вуз скульптура – два красных коня, устремленных в небо, тащат в повозке какую-то чёрную фигуру. Что это? – поинтересовался я у декана. Смерть – услышал в ответ. – И тысячи будущих педагогов ходят каждый день около такого? – Ну да. А что тут особенного?

Видимо, что-то перепутано в этом вузе с представлениями о смерти… Войны задумывают политики, писатели, дипломаты. В 2003 году в издательстве "Время" была издана тиражом 10 тысяч экземпляров книга "Украина – не Россия", написанная Леонидом Кучмой. В ней было написано, что Украину создали, а теперь надо создать украинцев, что несвоевременно придавать русскому языку статус официального, что Мазепа – национальный герой и верно размещение его портрета на денежных купюрах, а также утверждалось, что: «Среди русских я чаще, чем среди украинцев, встречал людей, тяготившихся своим делом и поэтому делавших его плохо не от неумения делать хорошо, а от отвращения». Послом на Украине в течение 8 лет был Черномырдин, который регулярно рассуждал о росте экономического сотрудничества. За несколько десятилетий объём экономической помощи России Украине превысил $200 млрд, а США вложили в культурную и идеологическую сферу $5 млрд. И результат налицо – семена, посеянные Кучмой и его единомышленниками, дали свои всходы. Если мы себя не уважаем, то кто нас будет уважать?

Я регулярно дарю журнал "Изборский клуб" сотруднику Института прикладной математики им. М.В. Келдыша, рассчитывавшему в своё время атомную бомбу. Он его читает, комментирует ряд статей и говорит: «Мы с вами и так согласны с написанным. А те, кто не согласен, о написанном так и не узнают. При таком тираже положение дел в России не изменится»… Тираж, напомню, 1000 экземпляров. Мы живём в «быстром времени» и если мыслить не веками, а десятилетиями и годами, то тиражи издаваемого, TV, радио, социальные сети важны. Для наглядности приведу ещё один пример. Я и многие мой коллеги выросли на журнале "Квант", предназначенном для студентов и школьников, интересующихся физикой и математикой. Он был создан академиками А.Н. Колмогоровым и И.К. Кикоиным и издается до сих пор. Люди, читавшие его, пришли в оборонно-промышленный комплекс, в точные науки, в инновационную сферу. В советские времена тираж этого журнала составлял 350 тысяч экземпляров, а сейчас …900 экземпляров. Кто же сейчас придёт в эти сферы? Положение дел надо срочно менять.

Проханов пишет о Пушкине, который сокрушил "Аненербе". В 1937 году, к столетию смерти поэта его книги были изданы общим тиражом в 8 млн 400 тыс. экземпляров. Однако в 2018 году Пушкин не вошёл даже в двадцатку наиболее тиражируемых в России авторов в сегменте художественной литературы. Зато наши восьмиклассники на уроках литературы осваивают среди прочего Бунина, Ги де Мопассана и Рэя Брэдбери. Новая реальность должна стать иной.

Проханов пишет об атомном чуде России, о трудах Курчатова и его сподвижников. И действительно, Атомный и Космический проекты СССР изменили историю XX века. Результаты этих проектов обеспечивают реальный, а не бумажный суверенитет России. Духовное, творческое чудо должны сопровождать точные научные расчёты. Это было понятно ещё во времена Петра I, который создавал триаду Гимназия – Университет – Академия. Все части этой триады уже тридцать лет находятся в состоянии постоянного реформирования. Добро бы, если бы перемены касались проблем, для которых нужны новые организационные решения. Проблем-то и нет! И лейтмотивом этих преобразований является стремление сделать все, как на Западе, вырастить не творца, способного к чуду, а «квалифицированного потребителя», готового к тому, что придумали и сделали другие.

Думаю, историки будущего будут удивляться, как много удалось развалить в нашем Отечестве за 40 лет. А может быть, это национальная традиция? Царь-пушка, которая никогда не стреляла, Царь-колокол, который никогда не звонил, Российская академия наук, лишённая в 2013 году научных институтов, которой запрещено вести исследования… Наша страна открыла миру дорогу в космос, однако сейчас наши затраты на развитие этой отрасли составляют 1/90 мировых. Байконур был построен за 2 года – первый кол был забит в степи в мае 1955 года, а 21 августа 1957 года отсюда стартовала первая межконтинентальная баллистическая ракета. И это понятно. Половина строителей прошло войну, и они понимали, что создают щит и меч Родины, делают чудо. Сейчас иначе…

Президент сказал, что освоившие искусственный интеллект станут властелинами мира. Затраты на развитие этой сферы в России в 350 раз меньше, чем в Китае…

Нынешняя бифуркация, правильное и точное прохождение которой может восприниматься как чудо и изменить реальность России, и не только её, приведёт к осмыслению тех сущностей, которые раскрывает Александр Проханов, в поединке между светлой и тёмной сторонами силы. В военной среде часто цитируют афоризм Р.Х. Барроу: «Любители говорят о стратегии и тактике. Профессионалы говорят о логистике и устойчивости в войне».

Контуры идеологии России, намеченные в статье А.А. Проханова, идея Победы Побед – это логистика пути от тьмы к свету, от вчерашних ошибок к завтрашнему преображению. Сейчас они могут оказаться очень важными.

Прежняя реальность закончилась. Z.

Началась новая реальность.

В России стартовал дорожно-строительный сезон

Масштабные работы развернуты как на федеральной сети, так и на дорогах регионального и местного значения в большинстве субъектов страны. Это стало возможным благодаря не только погодным условиям, но и своевременному проведению комплекса подготовительных мероприятий, в том числе контрактации.

Как сообщил министр транспорта Российской Федерации Виталий Савельев, в 2022 году в России будет построено и реконструировано 228 км федеральных и 1598 км региональных автомобильных дорог. Отремонтируют, в том числе капитально, 6,5 тыс. км федеральных и 16,8 тыс. км региональных трасс.

Продолжаются работы на самых масштабных объектах строительства последних лет. Речь идет в том числе об обходах городов, призванных повысить транспортную доступность и связанность районов внутри субъектов Российской Федерации, укрепить торгово-экономические связи с соседними регионами, перенаправить транзитный транспорт и вывести его за пределы городов, а также улучшить экологическую обстановку.

Один из крупнейших объектов — обход Волгограда протяженностью более 70 км. На четырехполосной трассе предусмотрено возведение восьми новых транспортных развязок, 23 мостов и путепроводов, в том числе через Волго-Донской канал.

В Татарстане ведутся строительно-монтажные работы на обходе Нижнекамска и Набережных Челнов. Проект будет реализован в три этапа. В декабре 2021 года началось строительство на II этапе. По III этапу получено положительное заключение Главгосэкспертизы, в скором времени будет определен подрядчик на строительство. I этап находятся в стадии проектирования.

Строительство обхода Владикавказа в Северной Осетии – Алании решит одну из главных проблем — проезд большого количества транзитного транспорта через город, ведь столица субъекта расположена в 26 км от государственной границы Российской Федерации и Республики Грузия.

В этом году завершат строительство обхода Анапы, благодаря чему будет исключен проезд транзитного транспорта через курортный город.

Госкомпания «Автодор» продолжает строительство скоростной трассы М-12 протяженностью от Москвы до Казани порядка 800 км и от Дюртюли до Ачита — 275 км. Общая протяженность маршрута с учетом существующей дорожной сети составит 1600 км. Путь по нему займет двое суток. Ключевая задача дорожников — уже через два с половиной года обеспечить скоростную автомобильную связь между Москвой и Екатеринбургом через Казань.

Кроме того, благодаря национальному проекту «Безопасные качественные дороги» в 84 субъектах страны планируется привести в нормативное состояние порядка 4,7 тыс. объектов — это более 16 тыс. км дорог регионального и местного значения.

Так, в Самарской области в 2022 году завершится II этап строительства мостового перехода «Фрунзенский». Новая дорога обеспечит транспортную доступность микрорайона «Южный город» и Новокуйбышевска. Она будет иметь выход на федеральные трассы в направлении Оренбурга и Казахстана, а также на региональную дорогу Самара – Волгоград. В Пензенской области в текущем году продолжается третий этап реконструкции улицы 40 лет Октября. Объект соединяет микрорайоны «Город Спутник» и Кривозорье, обеспечивает дополнительный выход к федеральной трассе Р-208 Пенза – Тамбов и ведет к единственному аэропорту города.

В этом году в Калужской области планируется завершить строительство обхода Калуги на участке Анненки – Жерело. Реализация проекта позволит ввести в эксплуатацию Калужскую кольцевую автомобильную дорогу общей протяженностью 83,7 км, а также повысит инвестиционную привлекательность региона.

В Вологодской области опережающими темпами завершается начатое в 2017 году строительство самого длинного в Вологодской области мостового перехода через р. Шексну в Череповце протяженностью 1131 м. Ранее проект строительства был поддержан Президентом России Владимиром Путиным. Новый мост завершит создание транспортного кольца в Череповце, связав между собой 4 крупных микрорайона, и обеспечит создание условий для кольцевого движения общественного транспорта.

Дмитрий Вольвач: Четверть мероприятий перечня совместных мер стран-ЕАЭС уже выполнена 

14 апреля 2022 года под председательством Министра экономического развития Российской Федерации Максима Решетникова и председателя коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Михаила Мясниковича состоялось очередное заседание рабочей группы высокого уровня по повышению устойчивости экономик государств – членов Евразийского экономического союза.

Страны евразийской пятерки продолжают реализацию Перечня совместных мер по обеспечению устойчивости экономик. Четверть мероприятий уже выполнено.

«В масштабах Союза – это весомый вклад в обеспечение устойчивости экономик стран ЕАЭС. Уже обнулены пошлины почти по 1100 товарным позициям критического импорта. Этот подход снимет излишнее обременение для участников внешнеэкономической деятельности», - отметил заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вольвач.

В рамках заседания Совета ЕЭК 15 апреля 2022 года будет рассмотрен очередной пакет мер по корректировке таможенных пошлин и таможенного регулирования. Принятые меры позволят сдержать рост цен и насытить внутренний рынок ЕАЭС необходимыми товарами.

Члены РГВУ обменялись мнениями о принимаемых на национальном уровне решениях и подходах к их синхронизации на союзном уровне.

Участники подчеркнули необходимость сохранения стабильности и единства внутреннего торгового пространства.

Следующее заседание РГВУ состоится 12 мая 2022 года.

Михаил Мишустин рассказал школьникам о квантовых технологиях в рамках всероссийского образовательного проекта «Урок цифры»

Председатель Правительства Михаил Мишустин принял участие в образовательном проекте «Урок цифры». В своём видеообращении к школьникам он рассказал о квантовых технологиях.

«Вряд ли основоположники квантовой теории могли представить, что их парадоксальные идеи получат такое развитие. Для нас же, например, уже стало привычным широкое использование в медицине магнитно-резонансной томографии – проще говоря, аппаратов МРТ. Их работа основана как раз на квантовых явлениях», – отметил Председатель Правительства.

Президент определил цифровую трансформацию в качестве одной из национальных целей развития, напомнил Михаил Мишустин. Сегодня Правительство активно внедряет во все сферы жизни самые современные решения, чтобы они служили на благо граждан. Для этого нужны компетентные специалисты.

«Надеюсь, что именно вы будете в их числе. Совсем скоро вы окончите школу, станете студентами. Уверен, многие выберут профессию в IT-области. Некоторые свяжут свою жизнь с квантовыми технологиями. Все вы сможете добиться очень многого – и для своего личного роста, для своей семьи и близких, и, конечно, для нашей страны. От ваших знаний, вашего желания расти зависит, какой будет Россия завтра», – подчеркнул Председатель Правительства, обращаясь к участникам открытого урока.

«Урок цифры» – всероссийский образовательный проект. В 2022 году он проходит в онлайн-формате в четвёртый раз. За время его существования школьники по всей стране получили возможность больше узнать об искусственном интеллекте, кибербезопасности, цифровом производстве, беспилотниках, нейросетях. В этом году урок подготовлен при участии экспертов госкорпорации «Росатом».

Россия > Образование, наука. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 14 апреля 2022 > № 4026962

Российский экспорт кондитерских изделий в 2021 году превысил $1.6 млрд

Российский экспорт кондитерских изделий за последние 4 года увеличился на 56% и в 2021 году превысил $1.6 млрд. В годовом выражении экспорт сладостей показал рост на 19%. Об этом сообщил Федеральный центр "Агроэкспорт".

Экспорт шоколадных кондитерских изделий увеличился на 18% до $872 млн, мучных кондитерских изделий – на 23% до $557 млн, сахаристых кондитерских изделий – на 16% до $210 млн.

Помимо увеличения объёмов в последние годы значительно расширилась география продаж продукции российских кондитеров. Если в 2017 году экспорт осуществлялся в 74 страны, то в 2021 – уже в 95. Более 70% объёма поставлялось на традиционные для России рынки стран СНГ, 9% – Китай, 5% – страны Ближнего Востока. Объём продаж в Казахстан в 2021 году вырос на 26% до $406 млн, Беларусь – на 23% до $238 млн.

ВТБ снизил ставки по ипотеке

ВТБ улучшил условия по всей линейке базовых ипотечных программ. Минимальная ставка снижена на 5.5 п.п. и теперь составляет 16.9%. Предложение действует для приобретения жилья как на первичном, так и вторичном рынках в рамках банковских программ. Об этом говорится в сообщении банка.

Минимальная ставка доступна клиентам, которые в ходе сделки используют сервисы безопасных расчётов и электронной регистрации, либо получают зарплату на карту ВТБ. Новые условия распространяются на покупку жилья на первичном и вторичном рынках недвижимости. Кредиты на покупку машиномест, кладовок доступны по ставкам от 17.3%, а на индивидуальное жилищное строительство – от 17.2%.

ВТБ с 7 апреля 2022 года в рамках льготной ипотеки выдал свыше 150 кредитов, объём сделок превысил 850 млн руб. Ставка по льготной ипотеке для клиентов ВТБ на 0.3 п. п. ниже уровня, установленного Правительством РФ – от 11.7% годовых. По "Семейной ипотеке" финансирование в ВТБ доступно по ставке от 5.7% (от 4.7% – в ДФО), а по "Дальневосточной" – от 1.7% с учётом дисконта 0.3 п. п. (по аналогии с основной госпрограммой).

По итогам I квартала 2022 года ВТБ оформил около 66 тыс. жилищных кредитов на 272 млрд руб. Это на четверть превышает результат за январь-март прошлого года.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

ВТБ одобрил льготные инвесткредиты для бизнеса на 9.5 млрд руб.

ВТБ предоставит льготную поддержку по кредитам малому и среднему предпринимательству по программе ЦБ РФ и Корпорации МСП на сумму 9.5 млрд руб. Клиенты банка уже получили первые кредиты на проекты в сфере лесозаготовки, выращивания зерновых, торговли, а также управления недвижимостью. Об этом говорится в сообщении банка.

Наибольшее число льготных сделок на данный момент ВТБ одобрил в Воронежской, Челябинской, Московской областях, республиках Удмуртия и Татарстан и Ставропольском крае.

Кредиты по госпрограмме на инвестиционные цели оформляются субъектам МСП, имеющим статус налогового резидента РФ, по ставке 13.5% годовых для среднего бизнеса и 15% годовых – для малого. Льготная поддержка ЦБ будет действовать в течение трёх лет. Максимальная сумма финансирования составляет 2 млрд руб.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

Банк "Санкт-Петербург" снижает ставки по "Семейной ипотеке" и ипотеке с господдержкой

Банк "Санкт-Петербург" снижает ставки по ипотечным программам с государственной поддержкой. Так, "Семейная ипотека" в банке "Санкт-Петербург" доступна по ставке 5.65% на весь срок кредитования – до 25 лет. Льготной ипотекой могут воспользоваться семьи, в которых есть как минимум один ребёнок, рождённый с 1 января 2018 года. Об этом говорится в сообщении банка.

Сумма кредита в рамках программы составляет до 12 млн руб. в Санкт-Петербурге, Ленинградской области, Москве и Московской области или до 6 млн руб. в других регионах, например, в Новосибирске и Калининграде. Первоначальный взнос – от 20%. В эту сумму может быть включен материнский капитал или субсидия. Кредит можно взять на покупку строящегося жилья, готового жилья от застройщика или на рефинансирование ипотечного кредита, взятого в другом банке.

При оформлении кредита до 1 июля 2022 года по программе "Господдержка 2020" ставка становится 11.65% годовых (при первоначальном взносе 20%). Сумма кредита до 12 млн руб. для жителей Санкт-Петербурга, Ленинградской области, Москвы и Московской области и до 6 млн руб. – для других регионов. Срок кредитования – до 25 лет.

Банк "Открытие" предоставит скидку 0.5 п.п. по льготным ипотечным программам

Банка "Открытие" оформит ипотечный кредит по программам "Ипотека с господдержкой" и "Семейная ипотека" с дисконтом 0.5 п.п. к базовым ставкам. Скидка предоставляется заёмщикам при первоначальном взносе от 30%. Об этом говорится в сообщении банка.

Ставка по "Ипотеке с господдержкой" составит 11.5% годовых, по "Семейной ипотеке" — 5.5%.

Максимальная сумма кредита по программе "Ипотека с господдержкой" — 12 млн руб. для Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей, для остальных регионов России — 6 млн руб. Госпрограмма льготной ипотеки предусматривает покупку строящейся или готовой квартиры у застройщика.

По программе "Семейная ипотека" оформить или рефинансировать ипотечный кредит на квартиру в новостройке могут семьи с ребёнком, рождённым после 1 января 2018 года. Максимальная сумма кредита — 12 млн руб. для всех регионов России.

Размер первоначального взноса по программам начинается от 15%, максимальный срок кредита — 30 лет.

Банк "Открытие" – универсальная кредитно-финансовая организация, развивающая корпоративный и инвестиционный бизнесы, обслуживающая розничных клиентов, компании малого и среднего бизнеса, а также предоставляющая услуги частного банковского обслуживания (Private banking). Единственным акционером банка "Открытие" является Банк России с долей 100%.

Россия и Беларусь обсуждают возможность создания общих спортивных лиг

Текст: Артур Нанян ([email protected])

В последнее время Россия и Беларусь ведут активные переговоры о создании совместных спортивных лиг, этапов. И если раньше это были лишь разговоры в СМИ, то теперь официальные лица не скрывают: такие процессы действительно идут.

Так, министр спорта Беларуси Сергей Ковальчук, коснувшись сотрудничества с Россией, подчеркнул: у наших стран большое поле деятельности и уже обсуждены вопросы по 43 видам спорта.

- Где-то будут созданы совместные лиги, где-то - этапы Кубка Союзного государства. Практически по всем видам уже приняты решения и разработана система мероприятий. Уверен: по многим видам спорта наши общие соревнования будут выше уровнем, чем международные турниры, которые будут проходить параллельно без россиян и белорусов, - приводит слова Ковальчука официальный сайт Национального олимпийского комитета Беларуси.

Кроме того, Россия и Беларусь рассматривают возможность проведения турниров со странами БРИКС. Не исключено, что будет воссоздан Кубок Содружества по футболу, в котором помимо российских и белорусских команд смогут принять участие клубы из таких стран, как Армения, Казахстан. Можно с уверенностью утверждать, что процесс запущен и что уже в обозримом будущем все увидят его результаты. По словам президента Олимпийского комитета России (ОКР) Станислава Позднякова, Россия и Беларусь начали формировать новую модель взаимной интеграции в спорте в рамках сотрудничества.

- В последнее время на первый план в олимпийском движении все чаще выходит один из ключевых принципов - "вместе". К сожалению, его трактуют по-разному, но мы убеждены, что будущее спортивного движения именно в единстве. Мы продолжим демонстрировать единение в спорте, еще прочнее наводя мосты дружбы с нашими партнерами, - написал Станислав Поздняков в социальных сетях.

Станислав Поздняков отметил, что "уже сегодня комиссии спортсменов ОКР и Национального олимпийского комитета Беларуси активно готовятся к первой в истории рабочей встрече". "Повестка будет очень широкой - наша делегация с удовольствием примет участие в мероприятиях в Минске, также мы всегда рады видеть коллег из Беларуси на форумах в России", - подчеркнул глава ОКР.

Между тем

Нападающий сборной Беларуси Виталий Лисакович вышел на поле с капитанской повязкой "Рубина" в матче с "Краснодаром" на минувших выходных. Лисакович перешел в казанский клуб пару месяцев назад, но с тех он сумел стать одним из лидеров своей команды: в пяти матчах за новый клуб Виталий забил пять мячей, причем два из них форвард записал в свой актив во встрече с лидером Премьер-лиги питерским "Зенитом". А по итогам марта Лисакович попал в топ-5 лучших футболистов российского первенства. До "Рубина" Виталий на протяжении 1,5 года выступал за московский "Локомотив", с которым он стал бронзовым призером чемпионата России и выиграл Кубок страны.

Авторитетно

Вячеслав Колосков, бывший вице-президент Международной федерации футбола:

- Возможно ли воссоздание Кубка Содружества с участием клубов из Беларуси, Казахстана, Армении, России? Пожалуйста, почему нет? Думаю, это будет интересный турнир, просто надо решить все по срокам, чтобы не было проблем с календарем.

Спектакли из Минска стали событием театрального фестиваля стран СНГ

В Петербурге завершился ХХIV Международный театральный фестиваль стран СНГ "Встречи в России". Этот форум - успешный проект "Балтийского дома" - нынче был приурочен к 30-летию Содружества Независимых Государств.

Петербуржцы увидели десять спектаклей из России и пяти стран ближнего зарубежья - Беларуси, Киргизии, Казахстана, Азербайджана, Армении. Две постановки привезли из Минска, и это новое поколение режиссеров: Национальный академический драматический театр имени Максима Горького представил работу Марии Матох "Крейцерова соната" по мотивам повести Льва Толстого. Театр "ТриТформаТ" - спектакль "Княжна Мери" по одноименной главе из романа Лермонтова "Герой нашего времени". Режиссер - Татьяна Самбук.

- Я россиянка, но сейчас живу в Минске, - рассказала "СОЮЗу" Татьяна Самбук. - Родилась в Тихвине, это Ленинградская область, училась в Петербурге в Институте культуры, потом - в Москве, в актерско-режиссерской мастерской Сергея Соловьева во ВГИКе. Однажды мы привезли в минский Театр киноактера два моих московских спектакля, они прошли успешно, и Вера Полякова, актриса этого театра и художественный руководитель театрального проекта "ТриТформаТ", пригласила меня на постановку. Начала я с новогодней сказки, потом - "Три сестры" (спектакль показали в Москве и Петербурге), "Княжна Мери", "Анна Каренина". Сейчас репетируем "Вишневый сад".

Наша "Княжна Мери" современная, динамичная, музыкальная - от классики до современных Би-2, The Hatters. В Минске спектакль идет с малым составом Президентского оркестра Республики Беларусь. Премьеру мы выпускали 8 марта на Большой сцене Дворца Республики, и там был весь состав оркестра, 40 музыкантов.

Спектакль актуальный, это "Герой нашего времени" спустя 180 лет, поэтому к нам приходит не только зрелый зритель, но и много молодежи, даже школьники.

Герой "Крейцеровой сонаты" господин Позднышев убил свою жену. Из ревности, заподозрив ее в измене. Создатели спектакля задаются вопросом: это история одной ошибки? Одного преступления? А может, единственного самого бесстрашного поступка? Размышляют о семейных ценностях, тайнах взаимоотношений мужчины и женщины. И предлагают зрителям выступить в качестве присяжных, вынести вердикт: виновен/не виновен герой? Надо заполнить бланки, указав свой пол. Итоги публикуют в соцсетях. Результаты в Петербурге: женский пол лидирует в обвинителях - признать виновным.

Спектакль поставлен "в память о народном артисте Беларуси Борисе Ивановиче Луценко".

- Благодаря нашему педагогу, выдающемуся режиссеру, мы, студенты, приехали в 2016 году в Петербург - на образовательную программу, которая проходила в "Балтийском доме", - рассказала Мария Матох. - Борис Иванович был художественным руководителем моей первой постановки в Театре имени Горького - "ОбломOFF", мечтал поставить "Крейцерову сонату". Он ушел из жизни в 2020 году, но его голос звучит в финале нашего спектакля: "И, может быть, их жизнь будет намного лучше, чем здесь, на нашей планете".

Мария Матох передала петербургским коллегам подарок - "Древо единения", символ дружбы народов Беларуси и России. Композиция из глины создана минскими детьми. Подарок был специально подготовлен для города-партнера Минска - Санкт-Петербурга.

Тем временем

В рамках фестиваля прошла Третья Международная конференция Ассоциации деятелей русских театров зарубежья. В этом году она была посвящена творческой молодежи - режиссерам, художникам, драматургам, актерам. Художественный руководитель НАДТ имени М. Горького, заслуженный деятель искусств Республики Беларусь Сергей Ковальчик участвовал в качестве модератора секции "Русский театр зарубежья и цифровая среда".

Текст: Светлана Мазурова ([email protected])

Минский автозавод вывел на союзный рынок "антисанкционный" автобус

Не успели высохнуть чернила под очередным пакетом западных санкций, как Минский автозавод представил достойный ответ на них. Здесь начинают выпуск городских низкопольных автобусов без европейских и американских комплектующих.

В итоге по эксплуатационным характеристикам и комфорту новинка практически не уступает предшественникам. Причем это касается как дизельной версии, так и автобусов, работающих на сжиженном и сжатом природном газе. Эти модели уже сертифицированы и недавно были представлены в Санкт-Петербурге. Городу в торжественной обстановке переданы очередные 50 минских автобусов на газомоторном топливе, а всего таких поставят без малого 900. На очереди выпуск "антисанкционных" пригородных модификаций. Тем самым ОАО "Минский автомобильный завод" первым представило на рынке Союзного государства современный автобус большого класса, не зависящий от западных поставщиков. И перспективные образцы техники, такие, как грузовики на электротяге, проектируются уже с опорой на отечественные комплектующие.

- Белорусская экономика в целом выдерживает санкционное давление со стороны Запада, - заявил на днях Премьер-министр Беларуси Роман Головченко. - Предприятия работают, люди заняты, своевременно получают зарплату.

За январь - февраль экспорт товаров выше в сравнении с аналогичным периодом прошлого года на 21,5 процента. Спрос на нашу продукцию вырос, нет проблем с ее реализацией, прежде всего на нашем основном рынке - в Российской Федерации.

Активизации белорусско-российской интеграции способствуют 28 союзных программ, подписанных президентами. Они касаются и машиностроительной отрасли. Так, промышленность Беларуси объединяет более 200 предприятий, выпускающих десятки тысяч наименований продукции: от микросхем до карьерных самосвалов. Союзная интеграция позволяет обеспечивать устойчивый рост. К примеру, выпуск карьерной техники удвоился! В целом в прошлом году объем производства увеличился на 15 процентов, а экспорта - на 35,5, сообщил министр промышленности Петр Пархомчик. Положительное сальдо внешней торговли товарами достигло 2,4 миллиарда долларов. Более 60 процентов продукции продается за пределами страны. В основном по заказам традиционного партнера - России.

В нынешнем году планируется нарастить белорусский экспорт в союзную страну еще на треть, в том числе в сфере машиностроения - на миллиард долларов. В основе такой динамики - тесная промышленная интеграция. Так, в российском Ногинске начато производство разработанных на Минском моторном заводе небольших дизелей для погрузчиков, электрогенераторов, малой сельскохозяйственной и прочей техники - взамен покупных импортных аналогов. А знаменитый БЕЛАЗ осваивает выпуск карьерных самосвалов с современными двигателями от альтернативных - российских - производителей. Такими моторами уже оборудованы машины грузоподъемностью 90, 136 и 220 тонн…

Чутко уловив новую динамику проминтеграции, руководители крупнейших предприятий - ОАО "МТЗ", ОАО "Гомсельмаш" и АО "Петербургский тракторный завод" - подписали 30 марта на Белорусско-российском бизнес-форуме в Санкт-Петербурге соглашение об учреждении Союза промышленников "Прогресс". Генеральный директор ОАО "МТЗ" Виталий Вовк поясняет:

- Мы с партнерами не раз обсуждали возможность создания такого союза. Он призван помочь промкооперации, развивать потенциал и специализацию предприятий наших стран, придать импульс локализации и реальному импортозамещению. Чтобы достигнуть этих целей, союз будет изучать конъюнктуру рынка, проводить для специалистов семинары, конференции, выставки. Для машиностроителей также очень важно обеспечить единые на территории Союзного государства подходы в сфере стандартизации и технического регулирования, законодательства, кадровой политики...

В 2021 году белорусско-российский товарооборот вырос на 34 процента (до 38,4 млрд долларов). Беларусь традиционно входит в пятерку основных торговых партнеров России, опережая другие страны СНГ. Доля России во внешнеторговом обороте Беларуси составила 49 процентов. Ключевые статьи российского экспорта в Беларусь - это не только нефть и природный газ, но и высокотехнологичные машины, оборудование и транспортные средства, продукция химической промышленности.

Текст: Владимир Яковлев ([email protected])Союз

С пациентом надо говорить по душам

Преодолеть факторы риска для здоровья "в лоб" не получится

Текст: Ольга Неверова

Увеличить среднюю продолжительность жизни и улучшить здоровье россиян призван Национальный проект "Здравоохранение".

О главных профилактических подходах к решению этих задач "РГ" рассказал директор Ассоциации медицинских специалистов по модификации рисков (АМСМР), помощник директора по региональному развитию и федеральным проектам Российского национального исследовательского медицинского университета им. Н.И. Пирогова Минздрава России Александр Розанов.

Александр Владимирович, несмотря на COVID-19, основной причиной смертности остаются неинфекционные хронические заболевания. Каковы основные факторы риска таких заболеваний?

Александр Розанов: Согласно рекомендациям ВОЗ, это избыточный вес, малоподвижный образ жизни, высокое артериальное давление, гипергликемия, то есть сахарный диабет, высокий уровень холестерина в крови, курение сигарет, алкоголь. Причем они универсальны и для онкологических, и для сердечно-сосудистых заболеваний, и для любого другого хронического неинфекционного заболевания.

Различаются ли эти риски для людей разного возраста?

Александр Розанов: В любом возрасте алкоголь, курение сигарет, высокое артериальное давление - это дополнительный риск. Но различия в степени риска действительно есть. Так, у пациентов пожилого возраста мы, гериатры, гораздо меньше боимся повышенного артериального давления, нежели чем давления низкого. Потому что в такой ситуации у пожилого пациента могут начать развиваться когнитивные нарушения - деменция, болезнь Альцгеймера и пр. С возрастом мы начинаем менее агрессивно корректировать факторы риска, чем у молодых пациентов. Но их корректировка в любом возрасте дает результаты. Например, по зарубежным данным, в возрасте 40-50 лет контроль артериального давления, отказ от курения, снижение уровня холестерина уменьшают и относительный, и абсолютный риск нежелательных сердечно-сосудистых событий и добавляют к ожидаемой продолжительности жизни порядка 4-5 лет. А в 70 лет снижение относительного и абсолютного риска при коррекции этих факторов в три раза выше, при этом добавляется дополнительно еще 3-4 года жизни.

А можете ли вы привести примеры из собственной практики, когда коррекция этих рисков давала реальные эффекты?

Александр Розанов: Их немало. Например, один из моих возрастных пациентов с повышенным артериальным давлением, выписавшись из неврологического отделения после перенесенного инсульта, просто усилием воли прекратил курить и отказался от алкоголя. И после этого прожил еще достаточно долгую жизнь. Конечно, появившиеся у него когнитивные дефициты я старался компенсировать адекватной медикаментозной терапией. У пожилого человека мы в большей степени должны стараться отменять лекарственные препараты, а не назначать новые. Это связано с возрастным изменением работы иммунной системы, почек, печени, сердца и т.д. Для пожилых пациентов старый медицинский принцип - "Не навреди!" - выходит на первое место. Здесь цена ошибки в назначении лекарства чрезвычайно высока.

А какие факторы риска в нашей стране лидируют?

Александр Розанов: В 2013 году у нас было проведено масштабное исследование по этому вопросу. Оно показало, что распространенность гипертонии составляет 44 процента, ожирения - 29,7, курения - 27,7, низкой физической активности - 38,8, злоупотребления алкоголем - 3,8, избыточного потребления соли - 49,9, недостатка овощей и фруктов - 41,9, недостатка рыбы и морепродуктов - 36,9 процента.

Процент влияния алкоголя удивительно низок, хотя принято считать, что в нашей стране это чуть ли не главный фактор нездоровья.

Александр Розанов: Это, между прочим, глобальное заблуждение. У нас потребление алкоголя не столь велико в среднем по населению, скорее это относится к отдельным маргинальным группам. Прочие факторы значительно сильнее влияют на здоровье населения.

Какие из этих факторов, на ваш взгляд, нужно снижать в первую очередь?

Александр Розанов: Я сделал бы упор на курение, и вот почему. В последних рекомендациях по профилактике сердечно-сосудистых заболеваний говорится, что практически здоровые люди для профилактики основных неинфекционных заболеваний должны выполнить три вещи: отказаться от курения сигарет, начать больше двигаться и добиться показателя давления ниже 160 мм рт. столба. Еще в 2005 году было показано, что отказ от курения позволяет предотвратить 25 тысяч преждевременных смертей, а снижение уровня холестерина - лишь 5, снижение давления - 7 тысяч таких исходов. А совместное применение всех этих стратегий позволяет добиться гораздо больших успехов. Мероприятия по профилактике неинфекционных заболеваний на государственном уровне могут спасти 2 миллиона жизней в год. Для этого должны разрабатываться программы, направленные на обеспечение всеобщего охвата услугами здравоохранения; обеспечение доступа к высококачественным медицинским услугам; а также способствующие снижению риска развития неинфекционных заболеваний через пропаганду здорового образа жизни, профилактику факторов риска. Большая доля в копилку стараний врачей вносится самим пациентом - ему необходимо соблюдать рекомендации врачей, вести активный образ жизни, проходить вакцинацию, не употреблять табак, сократить потребление алкоголя, поддерживать физическую активность.

Есть ли подходы, которые позволяют добиться комплаенса, то есть приверженности этим методам снижения рисков? Как убедить человека отказаться, например, от курения?

Александр Розанов: К сожалению, никотиновая зависимость имеет большой аддиктивный потенциал. Мы наблюдаем это даже в онкологических стационарах, где человек после сложнейшей операции и реанимации попадает в палату и вставляет в трахеостому сигарету. Никого нельзя осчастливить против воли. Бесполезно пугать человека, показывая ему, что происходит при курении сигарет. Тут подход должен быть очень аккуратный и интеллигентный: человек должен сам осознать, что ему это нужно и важно. Здесь врач уподобляется миссионеру, он может убедить только личным примером и разговорами. Мы должны собрать все возможные стратегии, которые имеются в настоящее время, чтобы эту задачу решить. Говорить с пациентом не "для галочки", а для установления контакта, понять его, предложить все вспомогательные технологии, в том числе никотинзаместительную терапию, чтобы облегчить отказ от курения. Мы можем рассматривать системы нагревания табака, которые, вероятно, менее вредные, чем обычные сигареты, за счет отсутствия в них процесса горения. Высокие температуры приводят к появлению более 6 тысяч различных химических веществ, негативно влияющих на организм, в то время как при нагревании табака, по многим данным многочисленных исследований, которые приведены, например, в последнем обзоре организации Cochrane, уровни токсических соединений действительно меньше. Кроме того, такие устройства помогают курильщику сохранить привычный ритуал, что очень важно при постепенном преодолении психологической зависимости, которая также имеет место наряду с никотиновой. Это так называемая стратегия снижения вреда, которая ставит своей задачей сокращение, насколько это возможно, рисков для здоровья. Снижение вреда - это стратегия, используемая в медицине и социальной сфере с целью максимального сокращения вреда, которому подвергается человек и (или) общество в результате опасных действий или поведения и который невозможно полностью исключить или предотвратить. Как врач, я должен рассматривать любую потенциальную возможность снижения риска для здоровья человека. Но надо помнить: мы лечим не цифру артериального давления, не количество выкуренных сигарет, не уровень холестерина - мы лечим человека в целом.

Вы возглавляете вновь созданную Ассоциацию медицинских специалистов по модификации рисков. Каковы подходы ассоциации к работе с пациентами и с вашими коллегами, чем они различаются?

Александр Розанов: Они и схожи, и различны. Схожи в конечных целях и методах достижения результата. Различаются в подходе, потому что если я начну говорить с пациентами в той же терминологии, которую использую с коллегами, к сожалению, диалога не выйдет. Для пациентов нужны более доступная терминология, более популярные статьи. И поверьте мне, даже врачам сейчас рассказывать о стратегиях снижения риска как ключевых методиках работы с пациентами непросто. Мы 30 лет потратили на то, чтобы врачи запомнили: идеальное давление - 120 на 80. Теперь пожинаем обратные плоды - наши коллеги используют всю мощь современной медицины, чтобы как можно быстрее снизить его у любого пациента. Но если пожилой пациент последние 10 лет жил с давлением 200 на 100, то резкое снижение давления в лучшем случае может привести к ишемическому инсульту. Именно правильная трактовка современных рекомендаций и является целью нашей работы с медицинским сообществом. Еще один пример из жизни гериатра. Считается, что идеальный вес - залог здоровья человека, залог долгой жизни. Но сейчас уже точно известно, что небольшой избыток веса, набранный уже в зрелом возрасте, не вреден. Наоборот, продолжительность жизни таких пациентов даже выше, чем у пациентов с дефицитом массы тела. Но речь идет именно о небольшом излишке, а не об ожирении. Кроме того, каждого пациента надо рассматривать индивидуально.

В деятельности ассоциации уже есть конкретные планы, мероприятия?

Александр Розанов: Мы уже проводим в различных городах РФ семинары, но в течение года планируем перейти к более масштабным общественным мероприятиям. Внимательно изучаем все клинические рекомендации - иностранные и отечественные - по ведению тех или иных хронических заболеваний. И на основании этого начинаем готовить программы для обучения врачей, пациентов и членов их семей. Работа долгая, кропотливая, но мы начнем потихоньку менять сознание и врачей, и организаторов здравоохранения, и пациентов.

Можете ли дать конкретные советы читателям, как им рассчитать, например, оптимальную физическую нагрузку?

Александр Розанов: Если у вас есть проблемы с сердечно-сосудистой системой, эндокринной системой, дыхательной системой, не поленитесь, обратитесь в поликлинику, где проведут подробное обследование и назначат тот вид нагрузки, который не приведет к переломам, разрывам связок и сухожилий и прочим неприятным вещам. По всем проблемам, в том числе и по рекомендациям здорового образа жизни, обращаться необходимо к профессионалам. Какие-то усредненные рекомендации, очень-очень аккуратные, конечно, давать можно. Например: ограничить потребление алкоголя, бросить курение сигарет, есть больше фруктов, больше рыбы. Более конкретные рекомендации должен давать профессионал и отвечать за них.

Россия > Медицина > rg.ru, 14 апреля 2022 > № 4026201 Александр Розанов

Как социальные контракты помогают дальневосточникам начать бизнес

Текст: Юлия Гарднер, Елена Подоляк, Нинель Гусева

Правительство страны расширило доступ к социальным контрактам для уволенных после 1 марта 2022 года - их доходы не будут учитываться при оценке дохода семьи. Это позволит оперативно поддержать людей в том случае, если один из родителей потерял работу и испытывает затруднения в трудоустройстве. Как показывает практика, социальный контракт - весьма действенный механизм, и на Дальнем Востоке его оценили в полной мере.

Семейное дело

В Хабаровском крае в этом году на реализацию соцконтрактов предусмотрено 301,9 миллиона рублей, из которых 241,5 миллиона - средства федерального бюджета. С начала года такую помощь получили уже 286 человек.

- Социальный контракт заключается на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности - в этом случае выделяется 250 тысяч рублей. На ведение личного подсобного хозяйства размер помощи составляет до 100 тысяч. Если человек находится в поисках работы - то в размере прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения, - пояснила заместитель начальника отдела министерства социальной защиты населения региона Татьяна Легких.

Вариантов, на что направить четверть миллиона рублей, - масса. Получатели открывают парикмахерские, кафе, шиномонтажки, магазинчики и многое другое. А вот хабаровчанка Татьяна Хохлова потратила средства на развитие своего выездного мини-театра кукол "Радуга". В этой сфере женщина и ее семья - муж и двое детей - с 2014 года. Показывают спектакли, сценарии которых пишут сами, в детских садах и школах. Соцконтракт стал хорошим подспорьем для развития дела.

- Бизнес-план у меня был готов, с ним я обратилась в центр социальной поддержки населения. Моя идея понравилась. Ее утвердили, и уже через две недели после обращения мне выделили 250 тысяч рублей. На эти деньги закупила музыкальное оборудование, декорации, заказала новые куклы, - говорит Татьяна, показывая плюшевых "коронавируса" и доктора Айболита.

О соцконтракте она знала и раньше, но сумма помощи была слишком мала. Еще несколько лет назад выплачивали около десяти тысяч рублей, поэтому хабаровчанка не видела смысла за ними обращаться.

Теперь Хохловы мечтают снять более просторное помещение, где они смогут показывать детские постановки и хранить реквизит.

На бизнес и на прочее

Около 1500 малоимущих семей и людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, заключили в 2021 году в Приморье социальный контракт. Они получили выплаты общей суммой около 171,5 миллиона рублей.

По информации министерства труда и социальной политики Приморского края, наиболее популярным основанием для заключения социального контракта традиционно стал поиск работы (943 получателя). 464 приморца воспользовались им для преодоления сложной ситуации в жизни. 128 человек получили деньги на открытие бизнеса, еще 59 - на ведение личного подсобного хозяйства. В этом году планируют помочь более чем 1700 приморцам. При этом размер выплаты по двум самым популярным направлениям - поиск работы и преодоление трудной жизненной ситуации - вырос, а кроме того, внесены изменения в порядок заключения соцконтракта для открытия своего дела. Теперь деньги могут получить те, кто уже зарегистрирован в качестве ИП или самозанятого.

Как отмечают в профильном министерстве, в Приморье деньги соцконтрактов помогают открывать самый разный бизнес: туристические и образовательные услуги, ремонтные работы, парикмахерские, салоны красоты. В Большом Камне заработала мини-пекарня, в Дальнегорске - пиццерия. Во Владивостоке одинокий пенсионер занялся изготовлением ремней и портмоне из натуральной кожи.

В Артеме многодетная семья Бухтияровых открыла швейную мастерскую. Руководит небольшим производством глава Александр. На деньги соцконтракта приобрели швейное оборудование и организовали производство детского текстиля. Мастерская выполняет как индивидуальные заказы, так и оптовые - для организаций и компаний.

Во Владивостоке педагог Анна Полушвайко с помощью денег соцконтракта открыла центр развития детей.

- Проект только начинался, когда в районном отделе соцподдержки предложили воспользоваться механизмом социального контракта. Составила бизнес-план, защитила его, после чего специалисты помогли собрать и оформить все необходимые документы. Полученная субсидия пошла на оборудование. В итоге это стало хорошим стартом для моего бизнеса. И теперь мы уверенно движемся дальше. Планируем расширяться, найти новое помещение, принять новых детей и педагогов, - рассказала она.

Сапожники нужны всегда

В 2021 году помощь на основе социальных контрактов в Якутии получили более пяти тысяч семей. В нынешнем их число не станет меньше. Республика направит на поддержку людей по этому направлению 616 миллионов рублей - в 1,2 раза больше, чем годом ранее. Одно из самых популярных оснований - открытие своего дела. Такой соцконтракт будет действовать в течение года. Размер выплаты на предпринимательскую деятельность увеличится с 200 тысяч до 300 тысяч рублей, а на развитие личного подсобного хозяйства - с 200 тысяч до четверти миллиона рублей.

Так, пенсионер из Момского района Андрей Стручков стал предпринимателем - мастером по ремонту обуви. До выхода на заслуженный отдых он работал в разных сферах: строителем, оператором котельной, художественным руководителем клуба, дворником.

В его родном селе Кулун-Елбют проживают около 250 человек. Заказчиков мастеру хватает: в условиях Арктики меховую обувь носят все от мала до велика - теплее оленьих унтов пока ничего не придумали.

- В сельской местности сапожники будут нужны всегда, - говорит предприниматель. - Тем более что мастеров, которые могут пошить или починить зимнюю обувь, сейчас немного: помимо навыков тут нужны сила и аккуратность - отклонение даже в миллиметр может привести к браку. Благодаря "сарафанному радио" ко мне обращаются не только односельчане, но и жители райцентра, приезжают и из других районов. Унтам частенько требуется мелкий ремонт, подшив или замена подошвы. Также ремонтирую валенки и обувь из кожи, меняю набойки и молнии, растягиваю, ушиваю и крашу голенища сапог. Постоянные клиенты часто приносят мне ненужные пары, которые идут на "запчасти", и получают за это небольшую скидку.

У Андрея Николаевича инвалидность, поэтому ремонтом обуви он занимается на дому. Больше всего ему нравится работать с мехом и кожей. По словам мастера, в обувном деле многое зависит от колодки - она должна быть качественной и соответствующей формы.

На средства соцконтракта он приобрел швейную машинку "Зингер", скорняжную машину, а также инструменты и расходники: войлок, кожу, ранты, клей, нитки. Это помогло пенсионеру вывести бизнес на новый уровень и увеличить количество заказов, что стало неплохим подспорьем для семьи.

Разрешат ли родовым общинам заниматься бизнесом

Текст: Лидия Атласова (Глава родовой общины "Куту" (Якутия))

Разработаны поправки в закон "Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ". Они предусматривают целый ряд важных изменений. Например, о том, что в составе общины может быть не более трети лиц, не относящихся к коренным малочисленным народам (КМНС), но постоянно живущих на этой территории и осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность.

Очень нужная поправка, потому что сейчас с этим есть сложности. В 2010 году, когда была создана наша община, стать ее членами могли все желающие.

Родовые общины формируются по территориальному принципу. В "Куту" более 380 человек, она одна из самых крупных в республике. Большая часть членов общины, около 80 процентов - эвенки, эвены и долганы. В смешанных семьях есть якуты, русские, буряты, белорусы.

Если человек много лет бок о бок с нами занимается традиционным рыболовством, как ему можно сказать: "Ты сюда не ходи"? Мы здесь живем дружно, все вместе, и на национальность не смотрим. Когда кинули клич, первыми в общину вступили русские, которые живут в Арктике дольше многих других. Но на деле, оформляя официальные документы, приходится вписывать только представителей малочисленных народов - остальных все равно вычеркнут.

Кроме бюджетной сферы работать в Жиганске (административном центре национального эвенкийского района) особо негде. А заниматься бизнесом родовые общины не могут из-за правового статуса некоммерческих организаций. Так, с 2021 года мы совместно с центром подготовки рабочих кадров "Арктика" планируем открыть цех по переработке рыбы. Хотели войти в программу и получить статус резидента Арктической зоны, чтобы нам дали субсидию на покупку оборудования, налоговые и иные льготы. Но это оказалось довольно сложно: мы четыре месяца готовили экономическое обоснование и несколько раз его исправляли. Для получения финансирования необходим полный расчет - а у нас слишком много неизвестных, начиная от объемов производства и заканчивая кадрами. Такой вот парадокс: работы нет, но и заниматься бизнесом не выходит. Но мы намерены найти хорошего экономиста и идти до конца, ведь это рабочие места, в том числе для молодежи, и главное - возможность развиваться.

Коренные малочисленные народы живут в арктической тундре, в тайге и в горах, где действуют неписаные законы и правила поведения. Однако в современных условиях этого недостаточно. Были времена, когда инспекторы Росрыболовства ходили по Арктике с ружьями - следили, чтобы люди соблюдали правила и не превышали квоты. Местные этого вообще не понимали, потому что участок для родовых общин - это обеспечение жизни, с его помощью они кормят свои семьи. Сейчас система стала более прозрачной, да и люди поняли, что все должно быть по закону. Однако уменьшить число контролирующих органов и административных барьеров не помешало бы. Ведь законы работают, когда они продиктованы самой жизнью и нуждами людей на местах.

Ученые: России нужно делать ставку на ямальский газ и продавать его в Азию

Текст: Наталия Швабауэр (ЯНАО)

Евросоюз расширил ограничения на поставки в Россию оборудования для добычи нефти и производства сжиженного природного газа (СПГ). Кроме того, европейцы продолжают обсуждать эмбарго на российский трубопроводный газ и нефть. На этом фоне ряд ученых, довольно авторитетных, задается вопросом: имеет ли смысл нам на какое-то время сократить добычу углеводородов? Дискуссия об этом стала одной из ключевых на IV Ямальском нефтегазовом форуме, прошедшем в Новом Уренгое.

- Прогноз мирового энергобаланса показывает рост спроса на газ к 2050 году на 30 процентов, на нефть он стабилизируется не ниже уровня 2022 года. Текущие проекты обеспечивают потребность не более чем на треть, - возражает гендиректор Госкомиссии по запасам полезных ископаемых Игорь Шпуров. - Меняется логистика углеводородов, но добычу сокращать нельзя, иначе мы просто потеряем компетенции в нефтегазовом сервисе, накопленные за последние 10-15 лет.

Среди вариантов, которые помогут пережить кризис, - создание подземных нефтехранилищ в солевых отложениях на глубине от 500 до 1500 метров. Геоанализ показывает, что такие объекты можно соорудить в Прикаспийском, Волго-Уральском, Северо-Кавказском, Центральном и Калининградском бассейнах. США хранит таким способом свыше 100 миллионов тонн нефти, российские "склады" могут быть даже больше. Одна из крупных компаний ТЭК реализует подобный проект к 2023 году. Чтобы привлечь инвесторов, предлагается не облагать НДПИ ресурсы, закачиваемые в хранилища.

Кроме того, увеличение добычи в перспективе - это разработка трудноизвлекаемых запасов (ТрИЗ). Стимулировать ее должны новые технологические решения и налоговые льготы. За счет ТрИЗ страна может вовлечь в оборот 18,4 миллиарда тонн нефти и 14-15 триллионов кубометров газа. От этого зависит стабильность экономики и социальной сферы, сохранение рабочих мест в старых промысловых районах. В новых же снизить экономические и экологические риски можно путем создания кластеров.

Управляющий директор консалтинговой компании Григорий Выгон предлагает трезво оценивать риски: до 2025 года европейцы смогут заместить до 50 миллиардов кубометров российского трубопроводного газа поставками СПГ из Катара и США. К 2030-му - до 150 миллиардов. Вместе с тем Юго-Восточной Азии потребуется на 35 миллиардов кубов больше, и эту нишу нужно занять.

По мнению эксперта, проекты типа "Сила Сибири" необходимо продолжать, но упор в энергостратегии сделать на СПГ. При кластерном подходе через 8 лет Россия сможет увеличить его экспорт на 65 миллионов тонн, причем основным кластером призван стать Ямал. Для этого надо увеличить пропускную способность Севморпути с 80 до 100-150 миллионов тонн грузов и ускорить строительство газовозов. Проекты СПГ-1 и СПГ-2 обеспечены танкерным флотом до 2025 года, но для наращивания экспорта нужно еще минимум 50 судов.

- В ближайшее время должны быть существенно пересмотрены схемы развития газовой отрасли. Если часть жидких грузов традиционно везли в Азиатско-Тихоокеанский регион через Новороссийск и Балтику, то, может, сейчас имеет смысл везти через Арктику, развивая хаб в Сабетте? - рассуждает губернатор ЯНАО Дмитрий Артюхов.

Также предстоит решить проблему импортозамещения: ранее все заводы СПГ в России комплектовались в основном импортным оборудованием, по отечественному у заказчика были претензии. Впрочем, эксперты считают, что заменить американские и европейские технологии реально: наши инженеры уже во многом разобрались.

Павел Сорокин, заместитель министра энергетики РФ:

- Среди долгосрочных задач - развитие проектов СПГ. Водородная повестка тоже не уходит и в будущем внесет коррективы в экспорт. Среди краткосрочных задач - обеспечение функционирования оборудования в условиях, когда иностранные партнеры не выполняют обязательства по поставке запчастей или техобслуживанию. Сегодняшняя ситуация открывает глаза многим в мире и приведет к новым кооперационным цепочкам. У нас есть примеры удачных стартапов, у предприятий ТЭК накоплены инжиниринговые компетенции - нужна правильная постановка техзадания и методика проверки.

На Урале родителей "особых" детей трудоустраивают через соццентры

Текст: Ольга Медведева (Свердловская область)

Двенадцать мам "особых" детей в Свердловской области прошли обучение по специальности "интеграционный консультант" и получили работу в социально-реабилитационных центрах. Теперь их обязанности - консультировать других родителей, помогая им попасть к нужным специалистам и объясняя, как собрать документы и выбрать программу реабилитации.

Учились будущие консультанты дистанционно в течение месяца. Они узнали историю социальной службы, изучили виды и формы такой работы, разобрали конкретные вопросы, которые могут поступать от родителей.

У Елены Левко из Екатеринбурга педагогическое образование, восьмилетний сын с синдромом Дауна и большое желание совмещать заботу о своем малыше с помощью другим людям.

- Мне важно быть на одной волне со своим ребенком, знать о всех событий его жизни. Но работа интеграционного консультанта мне в этом нисколько не мешает - она занимает часа два в день, - делится Елена. - Хотя на связи с родителями "особых" детей я круглосуточно. Анкетирую их, составляю отчеты. Пока у меня восемь подопечных семей, но планируется, что их будет около двадцати. Самое сложное в нашей работе - наладить диалог с папами и мамами. Но рано или поздно у нас это получается.

К занятиям подключались психолог и юрист, которые дают будущим консультантам весьма ценные советы. А в ближайшее время начнется набор еще одной группы для обучения.

Кстати, получая статус самозанятых, новоиспеченные соцработники сохраняют право на пособия и льготы. А в социально-реабилитационных центрах они будут зарабатывать 15 тысяч рублей в месяц.

- Эти люди, что называется, уже в теме, все понимают и знают, прошли все, через что проходят наши новички. И самое главное - для них это прекрасная возможность не только подработать, но и отвлечься от ухода за ребенком. Они же годами вынуждены сидеть дома! - рассказал создатель и руководитель центров Алексей Новожилов.

РГАЛИ открыл выставку, посвященную художнику Михаилу Нестерову

Текст: Инга Бугулова

Российский государственный архив литературы и искусства (РГАЛИ) открыл выставку, посвященную 160-летию со дня рождения Михаила Нестерова - художника, чью картину "Видение отроку Варфоломею" знает каждый. Именно она когда-то стала сенсацией одной из экспозиций передвижников. Потрясенный Павел Третьяков был впечатлен и приобрел ее для своей коллекции. На слуху у многих - и "нестеровский пейзаж", "нестеровская девушка"... А что за тайны и загадки скрывались за спокойной и умиротворенной кистью художника?

- Творчество Михаила Нестерова видится нам очень спокойным, может быть, даже противоречивым по отношению к сегодняшнему дню. Но это не так, - рассказывает директор РГАЛИ Ольга Шашкова. - Большие женские глаза, изломанные линии березок, сам колорит его картин говорят нам о сложном, мятущемся внутреннем мире творца. Две революции, три войны, смерть жены... Все эти потрясения находили отклик в его живописи.

Одной из главных в творчестве Нестерова была тема смерти. В большой семье его родителей из двенадцати детей выжили только двое: Михаил и его старшая сестра Александра. Будущий живописец и сам еле выжил - отец уже заказал панихиду по тяжело больному младенцу. Но, может быть, спасли молитвы матери.

Раннюю смерть жены Машеньки он пережил тяжело: "Любовь к Маше и потеря ее сделали меня художником, вложили в мое художество недостающее содержание, и чувство, и живую душу, словом, все то, что позднее ценили и ценят люди в моем искусстве". Полгода боролась с болезнью и дочка Оля. Она победила - но художника преследовал этот образ "забинтованной, как Лазарь во гробе" девочки.

На выставке в РГАЛИ представлено, может быть, самое ценное для понимания художника - документы, которые открывают не хрестоматийного Нестерова, а живого человека своего времени. Письма, наброски и эскизы, сделанные им самим фотографии. Один из главных экспонатов - книга воспоминаний "Жизнь прожить - не поле перейти". Тонкие ученические тетради, исписанные аккуратным почерком. Не более ста страниц. Но в них не только сам Нестеров - но и современники, жизнь противоречивой эпохи. Автобиография, увы, осталась недописанной.

- Каждый сохранившийся документ имеет особую ценность, - объясняют кураторы выставки. - Дело в том, что в 1919 году весь творческий архив Михаила Нестерова был похищен из его квартиры, частично пропал, частично разошелся по частным коллекциям.

Вот, например, идет Христос с посохом, а рядом с ним мальчонка - это карандашный эскиз к знаменитой картине "На Руси" ("Душа народа"). Известно, что замысел художник вынашивал десять лет, долго трудился над этюдами. Эту картину Нестеров считал одной из самых важных: "В начале жизни - "Отрок Варфоломей", к концу - "Душа народа".

В другой витрине - нежный акварельный эскиз к росписи Марфо-Мариинской обители "Покров Пресвятой Богородицы". А вот девушка в русском сарафане задумалась на берегу реки. Всего лишь набросок из альбома друга, писателя и литературоведа Сергея Дурылина, но завораживает. Дарственная надпись Нестерова, как признание: "Беспокойный человек думал найти покой в своих картинах, столь не похожих на него самого"...

И все же Нестеров, как никто другой, - художник жизни! Тихой человеческой жизни, незамутненной радости бытия. Все это - в его "Вечернем звоне", "Схимнике", "Тихих водах", "Старце".

Отдельный раздел посвящен храмовой росписи - ей Михаил Нестеров отдал более 20 лет своей жизни. Это не только Марфо-Мариинская обитель милосердия в Москве, но и Владимирский собор в Киеве, и Спас-на-Крови в Санкт-Петербурге, и многие другие храмы. Во времена гонений общественность обращалась с письмами к правительству: сохранить Покровский собор Марфо-Мариинской обители - напоминая о работах Нестерова как о достоянии великой русской культуры.

Всего на выставке можно увидеть более 130 документов, многие из которых представлены впервые. РГАЛИ ждет тех, кому небезразлично творчество художника, до 30 июня.

В Москве открыли 87 бесплатных зарядок для электромобилей

Текст: Сергей Буланов

В Москве открыли 87 бесплатных зарядок и 5 энергетических хабов для электромобилей, сообщил заммэра Максим Ликсутов. И на эти провода найдется спрос: как сообщили "РГ" в аналитическом агентстве "Автостат" со ссылкой на данные АО "Электронный паспорт", столица стала абсолютным лидером по покупкам новых электрокаров. За первый квартал москвичи приобрели 340 экологичных машин, что составляет более 40 процентов от всего объема рынка "зеленого" автопрома России.

В первом квартале 2021 года в Москве было куплено лишь 147 электрокаров, рост интереса к ним, таким образом, превысил 131 процент. Учитывая это, власти города начали постепенно адаптировать инфраструктуру под нужды автовладельцев нового поколения. "Рядом с бизнес-центрами и ТЦ мы поставили энергетические хабы, где одновременно могут заряжаться до 4 электрокаров", - подчеркнул Максим Ликсутов. Кроме того, еще раньше для машин этого сегмента сделали бесплатные парковки, а также обнулили транспортный налог. Это развернуло пользовательский интерес к таким премиум-маркам, как Tesla, Audi, Porsche. Но это мир новых авто. А что касается бэушных, то, как следует из данных сервиса онлайн-объявлений auto.ru, активно торгуются в Москве бюджетные Nissan Leaf, диапазон цен варьируется от 2,1 до 2,6 миллиона рублей. Видя интерес горожан, власти выразили готовы и дальше развивать систему бесплатных зарядок по программе "Энергия Москвы".

Этот шаг, как выяснилось, городу необходим: ведь зарядок действительно стало не хватать. Именно это останавливает потенциальных покупателей. Так как если свободных слотов окажется мало, бюджет на обслуживание авто придется перекраивать. "Основные траты владельцев электрокаров связаны в первую очередь с необходимостью ежедневной зарядки батареи", - объяснили в пресс-службе ГК "АВТОDOM". С учетом тарифов на электроэнергию в Москве зарядка батареи емкостью 60 кВт.ч от бытовой сети в дневное время обойдется в 408 рублей. С учетом запаса хода (а это примерно около 300 км), 100 км пробега будут стоить владельцу электрокара 135 рублей. Впрочем, это все равно в 3, а то и в 4 раза дешевле, чем для владельцев бензиновых авто.

"На этапе покупки электромобиль, конечно, стоит в полтора-два раза дороже, чем авто с ДВС со схожими характеристиками, - резюмирует гендиректор IT-компании страховых продуктов Simble Станислав Пушевский. - Но на этапе эксплуатации легко отбить свои расходы, поскольку расходы на электроэнергию существенно ниже, чем расходы на горючее".

Собирательный образ столичного владельца электрокара вырисовывается достаточно четко, уверен руководитель проектов группы компаний SRG Александр Багрецов. Это достаточно молодой человек 35-42 лет, успешный бизнесмен, который хочет подчеркнуть свой статус перед партнерами и коллегами.

"Обычно электромобиль - вторая или третья машина в семье или в домовладении, которая соседствует с традиционным авто. В основном электромобили имеются у людей, проживающих в собственном загородном доме", - добавил эксперт.

В свою очередь аналитики "Авито. Авто" уверены, что сегмент электрокаров продолжит развиваться: большинство автомобилистов готово перейти на них из-за экономичности и экологичности. Причем в основном будут брать, конечно, не топовые модели, а бюджетные, в основном - с пробегом.

Плюсы и минусы электрокара

Анализирует Дмитрий Матвеев, руководитель сервиса "Мой Автопрокат"

Плюсы

Экономия цены на "топливо" становится особенно заметной, когда вы проезжаете не менее 1500-2000 км в месяц: на мой взгляд, это четкий предел, от которого экономия уже вполне ощутима для кошелька. Однако еще более очевидным выигрышем является техническое обслуживание электромобиля: ему не требуется масло, обслуживание топливной системы, коробки передач.

Минусы

Главный минус - дороговизна. Чтобы электромобиль стал "народным", нужно, чтобы снизилась его цена. Почти половина ее сейчас - это стоимость аккумулятора. Если в ближайшие годы разработают более дешевые аккумуляторы, и по цене электромобили приблизятся к автомобилям, можно ожидать взрывного спроса на них.

Зеленский предложил обменять Медведчука на неонацистов из Мариуполя

Текст: Петр Лихоманов

Президент Украины Владимир Зеленский лично объявил о задержании председателя политсовета партии "Оппозиционная платформа - За Жизнь" своего политического оппонента Виктора Медведчука. Также он запустил в украинском политическом классе дискуссию о дальнейшей судьбе 67-летнего политика, по результатам которой можно смело диагностировать окончательное перерождение украинского государства в террористическую нацистскую диктатуру.

На опубликованных в соцсетях Зеленского фотографиях виден человек с очевидными признаками избиений, в наручниках, в украинской военной форме, изможденный, но не сломленный. Если верить Зеленскому и его другу детства, главе СБУ Ивану Баканову, задержание Медведчука стало результатом "блестящей спецоперации", но случилось как-то обыденно - при попытке перехода границы. Однако сценаристы "спецоперации" сами себя разоблачили даже в глазах симпатизирующих им украинских наблюдателей. Те обратили внимание на новую форму и обувь, не несущих следа полуторамесячных скитаний и пребывания в подполье. А также на принципиальную невозможность украинским мужчинам призывного возраста пересечь границу даже в женском платье, не говоря уже о военной форме, не будучи арестованными за дезертирство.

Общественное и экспертное мнение едино во мнении: Медведчук был задержан еще в феврале, возможно, незадолго до начала российской спецоперации, поскольку нигде не скрывался - жил под домашним арестом с электронным браслетом на ноге. И, по большому счету, не слишком важно, когда, где и на каких юридических основаниях оппозиционный политик и действующий депутат парламента Виктор Медведчук был задержан. Об этом власти сообщили, когда возникла острая потребность. Так, и сам Зеленский, и его недавний оппонент, экс-глава МВД Аваков, не стесняясь в выражениях, предлагают обменять Медведчука на неких "наших парней в Мариуполе". Без конкретизации - идет ли речь только о боевиках-неонацистах из "Азова" (запрещен в РФ) или об их непосредственных командирах и инструкторах из стран НАТО, забившихся вместе с подчиненными в бункер на территории завода "Азовсталь".

Важная деталь: демонстрация Зеленским фотографий Медведчука совпала со сдачей в плен 1026 морских пехотинцев на мариупольском комбинате имени Ильича, хотя сам он глупо и цинично приурочил "пленение" оппозиционного политика к Дню космонавтики. Дело в том, что украинские СМИ до сих пор не сообщили аудитории об этой крупнейшей единовременной потере личного состава ВСУ, хуже того, по версии советника президента Арестовича те отважно передислоцировались, соединившись с "Азовом". Вот только долго это шило в информационном мешке не утаить, и фотографии избитого Медведчука должны, по замыслу Зеленского, подсластить украинцам вскрывшуюся "зраду".

Еще дальше в своих кровожадных мечтах пошел известный в прошлом украинский журналист, парламентарий, а ныне советник главы МВД Вадим Денисенко. Этот деятель предложил сначала в упрощенном порядке осудить Медведчука - видимо, за его знакомство с президентом России, потом буквально выбить из него нужные нацистскому режиму показания и лишь потом обменять. В принципе, о том, что на Украине Россия имеет дело с нацистами и террористами, уже понятно даже людям, далеким от политики. Между тем ответ на предложение об обмене Медведчука, которое Зеленский считает выгодным и заманчивым, уже прозвучало. "Отдельные уродцы, именующие себя "украинскими властями", сообщают, что хотят выбить показания из Виктора Медведчука, "быстро и справедливо" осудить его, а затем обменять на пленных. Этим деятелям стоит внимательно оглядываться по сторонам и крепко запирать двери на ночь, чтобы самим не оказаться в числе обмениваемых лиц", - написал в своем официальном Telegram-канале зампред Совбеза России Дмитрий Медведев.

Супруга арестованного киевским режимом оппозиционного политика Виктора Медведчука, журналист и телеведущая Оксана Марченко обратилась к президенту Украины. Она потребовала от Зеленского освободить ее мужа. "Нет никаких сомнений в том, что моего мужа преследуют по политическим мотивам, вопреки законам Украины и нормам международного права. Его жизнь должна быть вне опасности, я жду вашего ответа". Также Марченко обратилась с просьбой оказать содействие в освобождении мужа к президенту Турции Реджепу Тайипу Эрдогану. В нем она назвала насильственное удержание мужа актом "терроризма". "Как говорят в Турции, хороший друг познается в черный день. Этот черный день пришел в нашу семью, к нам с Виктором, к нашим детям. Я очень боюсь за жизнь Виктора. Прошу вас, уважаемый господин президент, использовать ваше влияние для спасения и освобождения моего мужа Виктора Медведчука", - сказала Марченко, обращаясь к турецкому лидеру.

Безработным будут помогать с карьерой по единым стандартам

Текст: Елена Манукиян

Центры занятости должны будут предоставлять услуги гражданам не только лично, но и в электронном виде через портал "Работа в России". В большинстве случаев - по одному заявлению без предоставления дополнительных документов: все сведения загрузятся автоматически из информационных систем различных ведомств. Также с гражданами будут работать карьерные консультанты. Проекты стандартов, разработанные минтрудом, размещены для общественного обсуждения.

Так, чтобы получить официальный статус безработного, нужно подать электронное заявление на портале "Работа в России", с которым теперь должны взаимодействовать все центры занятости. Кроме заявления других документов не потребуется: не нужно предоставлять трудовую книжку, документы об образовании, справку об инвалидности, справку о доходах, на основании которой рассчитывается размер пособия по безработице. Все необходимые сведения о соискателе центры занятости смогут уточнить самостоятельно.

С безработных сняли обязанность лично приходить к трудовому инспектору и расписываться за получение выплаты. Граждан будут просто уведомлять о признании их безработными и назначении им пособия по безработице через портал госуслуг, а также в "личном кабинете" на портале "Работа в России". Предлагать вакансии гражданам также будут дистанционно.

Карьерные консультанты в центрах занятости помогут безработным разработать индивидуальный план поиска вакансии, составить резюме, а для тех, кто не определился с профессией, проведут тестирование для выбора сферы деятельности. При необходимости предложат пройти бесплатное переобучение, чтобы оставаться востребованными на рынке труда. По желанию граждан им помогут открыть свой бизнес.

Помощь в организации собственного дела включает подготовку бизнес-плана, получение знаний и навыков, необходимых для предпринимательской деятельности, а также единовременную финансовую выплату при регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, создании компании или фермерского хозяйства.

Также центры занятости будут предоставлять гражданам и работодателям услугу по профилированию. Для каждого безработного будет создана профильная карта с описанием его компетенций, опыта, профессиональной конкурентоспособности, ожиданий и мотивации к трудоустройству. Профиль работодателя составят с учетом бизнес-ситуации: сезонной занятости, инвестиционного проекта, модернизации. Это позволит специалистам центров занятости оперативно подбирать релевантные услуги и сервисы для индивидуального карьерного или кадрового сопровождения, то есть - работодателям быстрее находить нужных специалистов, а соискателям - построить оптимальную карьеру, пояснили в минтруде.

Таким образом, центры занятости должны стать государственными кадровыми агентствами, подчеркнули в ведомстве.

Планируется, что уже в этом году через центры занятости можно будет найти работу в другом регионе, они будут помогать соискателям и членам их семей в переезде на место жительства в другую местность.

Контейнерная сортировка

Текст: Павел Арсеньев

Российские железные дороги вступили в 2022 год, активно наращивая контейнерные перевозки. В конце января заместитель гендиректора ОАО "РЖД" Алексей Шило сообщил, что в прошлом году было перевезено более миллиона контейнеров, а железнодорожники приступили к работе над программой, предполагающей выход на 4 млн к 2025-2027 году. Однако уже спустя месяц стало понятно, что складывающаяся обстановка требует изменения подходов и существенной корректировки планов по транзиту.

О чем идет речь? Из дальневосточных портов России и с территории Китая в адрес грузополучателей в странах ЕС, усиливающих санкционное давление на Россию, идет поток контейнеров. Значительную часть этого объема составляет товарообмен между ЕС, Японией и Южной Кореей, т.е. тех самых государств, которые пытаются сейчас задушить нашу экономику.

Но и это еще не все. Давайте посмотрим на то, в чьих контейнерах идут эти перевозки. Из 1,7 млн контейнеров, задействованных сегодня в России, только около 250 тысяч принадлежат российским операторам. Остальные являются собственностью таких компаний, как MSC, Maersk, CMA CGM, Yang Ming, Hapag-Lloyd и ONE, еще в начале марта объявивших о приостановке логистических услуг для России.

Существенных денежных поступлений транзит также не приносит: это направление обеспечивает лишь 2% доходов РЖД от грузовых перевозок. Зато цену приходится платить российским предприятиям-экспортерам, чьи грузы вытесняются контейнерами из перевозок. В условиях санкций, роста издержек и удорожания заемных средств все это, очевидно, ведет к ухудшению финансовых результатов отечественной промышленности, а, следовательно, и к потенциально негативным социально-экономическим результатам. А разве это не то, чего пытается добиться Запад своими действиями? В происходящем сейчас в сфере контейнерных перевозок сложно не увидеть вольное или невольное содействие замыслам США и ЕС по уничтожению потенциала России.

Что нужно делать? Во-первых, ускорить строительство БАМа и Транссиба - о чем давно и много говорится, но работы продвигаются куда медленнее, чем это нужно для наращивания экспортных возможностей страны. Во-вторых, убрать с БАМа и Транссиба те перевозки, которые идут в интересах недружественных России государств и компаний из них. Оставшийся контейнерный транзит нужно максимально переориентировать на маршруты через Казахстан - так, чтобы грузы выходили на нашу железнодорожную сеть уже после "бутылочного горлышка", т.н. Восточного полигона. В-третьих, нужно искать альтернативные маршруты, развивать новые логистические схемы, прорабатывать вопросы использования иных путей доставки - через Турцию, Узбекистан, Азербайджан и Армению.

И делать это все нужно так, чтобы решения максимально соответствовали интересам России и ее стратегического союзника Китая. Нельзя забывать о надежности транзита в рамках трансконтинентального проекта "Один пояс и один путь", для которого контейнеры остаются важным способом перевозки, обеспечивающим импорт и транспортировку многих потребительских товаров. Поэтому сегодня экономика России требует от железнодорожников выверенных, инновационных и учитывающих все имеющиеся ограничения решений. Они необходимы уже сейчас, чтобы отразить угрозы для работы производств и сохранения социально-экономической стабильности.

Бригада морпехов ВСУ сложила оружие в Мариуполе

Текст: Юрий Гаврилов

Счет сложивших в Мариуполе оружие украинских военных уже идет на тысячи. Причем в плен они сдаются не взводами и даже не ротами, а теперь и целой бригадой. Вернее, остатками того, что недавно было полноценной бригадой. Поняв бессмысленность дальнейшего сопротивления, солдаты и офицеры предпочли "смерти мученика" жизнь. И правильно сделали.

Официальный представитель Минобороны России генерал-майор Игорь Конашенков рассказал, как это произошло с 36-й бригадой морской пехоты ВМС Украины. Последним местом обороны для этого соединения, по словам генерала, стал район мариупольского металлургического комбината имени Ильича. Впрочем, слово "обороняться" здесь вряд ли уместно. Изнуренные непрекращающимися обстрелами и ракетно-артиллерийскими ударами украинские морпехи были просто не в состоянии сдерживать наступающие российские войска и подразделения донецкой Народной милиции. Поэтому 1026 военнослужащих добровольно сложили оружие. Среди сдавшихся в плен оказались 162 офицера и 47 военнослужащих - женщин.

"Ста пятидесяти одному раненому украинскому военнослужащему 36-й бригады морской пехоты на месте была оказана первичная медицинская помощь. После чего все они были доставлены в городскую больницу Мариуполя для лечения", - сообщил генерал Конашенков.

Стоит напомнить, что накануне он описывал аналогичную ситуацию с окруженными на территории комбината имени Ильича подразделениями ВСУ. 11 апреля, дождавшись темноты, они предприняли очередную и безуспешную попытку вырваться из блокированного нашими войсками города. Около сотни украинских солдат и офицеров на бронетехнике с боем хотели прорваться в северном направлении. Но нарвались на плотный встречный огонь.

"Ударами авиации и артиллерии данная попытка прорыва была сорвана. Уничтожено три украинских танка, пять боевых машин пехоты, семь автомобилей и до 50 человек личного состава. Еще 42 украинских военнослужащих добровольно сложили оружие и сдались в плен", - проинформировал тогда Конашенков.

Про незавидную участь сослуживцев морпехи 36-й бригады, конечно, знали. И больше играть с огнем не захотели. Оружие они сложили без всяких прорывов и дополнительных условий. Вот как это решение объяснил сотруднику Следственного комитета России замкомандира бригады по морально-психологическому обеспечению подполковник Ростислав Ломтев. Видео его допроса вчера появилось в интернете.

Офицер рассказал, что в декабре прошлого года 36-я бригада морской пехоты ВМСУ выполняла задачи в районе операции так называемых объединенных сил. А с началом российской спецоперации их переместили на завод "Азовсталь".

По словам Ломтева, это должен был быть промежуточный рубеж. Однако в итоге украинские морпехи были сильно потрепаны и окружены в районе комбината имени Ильича. "В ходе сложившихся обстоятельств было принято решение во избежание напрасных жертв сдать оружие. И мы сдались в плен", - объяснил украинский подполковник.

В Сети есть кадры этих пленных. Практически все измождены, многие ранены. Зато все живы, и война, считай, для них закончилась. Тем, кто нуждается в медицинской помощи, ее уже оказывают. Никого из пленных, разумеется, не истязают. Всех кормят, содержат в достойных условиях.

А специальная военная операция между тем продолжается. Вчера генерал Конашенков рассказал, что в течение ночи с вторника на среду высокоточными ракетами морского и воздушного базирования в районах населенных пунктов Садовое и Чуднов уничтожили два крупных склада ракетно-артиллерийского вооружения ВСУ. На украинском военном аэродроме Миргород вывели из строя четыре вертолета ВСУ - два Ми-24 и два Ми-8.

Вновь хорошо поработала наша оперативно-тактическая авиация. Летчики поразили еще 46 военных объектов Украины. Среди них два пункта управления и радиолокационная станция в районе Боровое, две установки реактивных систем залпового огня. В районах Боровое и Пески- Радьковские были также уничтожены ударами с воздуха четыре района сосредоточения боевой техники ВСУ.

Как обычно, не сидели без дела расчеты российских средств ПВО. Хотя наши военные имеют полное господство в воздухе, украинские военные еще достаточно активно используют свои беспилотники. Ударных у ВСУ почти не осталось, а вот разведывательных пока хватает. Но наши зенитчики и ракетчики уже поднаторели в их уничтожении. Дня не проходит, чтобы не сбили несколько вражеских дронов.

Судя по докладу генерала Конашенкова, счет уничтоженных в небе украинских беспилотников опять пополнился. Так, над населенным пунктом Афанасьевка российские расчеты ПВО сбили в воздухе два украинских дрона.

А наши ракетные войска и артиллерия нанесли удары по 693 целям противника. Понятно, что били не по одиночным объектам, а по площадям. Видимо, накануне хорошо поработала разведка. В результате были поражены 676 скоплений личного состава и техники ВСУ, 11 пунктов управления и 5 складов материально-технического обеспечения украинских Вооруженных сил.

Всего с начала проведения специальной военной операции уничтожены уже 130 украинских самолетов, 103 вертолета, 244 зенитных ракетных комплекса, 447 беспилотников, 2169 танков и других боевых бронемашин, 243 установки реактивных систем залпового огня, 931 орудие полевой артиллерии и миномет, а также 2076 военных автомобилей. Зачем в Минобороны России ежедневно приводят такую статистику? Поясним: она дает представление о том, какая часть боевого арсенала у ВСУ еще осталась. Совсем небольшая от первоначального. Потери существенные.

Вчера же Минобороны России распространило ряд видеосюжетов о боевой работе наших военных. В частности, были опубликованы кадры уничтожения украинской батареи 152-мм гаубиц Д-20. На другой съемке экипаж малого ракетного корабля Черноморского флота выполнил залповый пуск по позициям и объектам ВСУ шестью крылатыми ракетами морского базирования "Калибр".

Медиация как способ сохранения мира и согласия в семьях

В Конституции Республики Узбекистан определено, что семья является основной ячейкой общества и имеет право на защиту социума и государства. Поэтому в целях реализации комплексных мер по совершенствованию соответствующего института, закрепленных в Указе Президента «О мерах по совершенствованию системы работы с семьями и женщинами, поддержки махалли и старшего поколения» от 1 марта 2022 года, определены основные направления по его совершенствованию в Республике Узбекистан.

Семья представляет собой социальную группу, члены которой связаны брачными или родственными отношения­­ми, общностью быта, взаимной моральной ответственностью и взаимопомощью. Семья играет важную роль в жизни государства, так как является основным институтом общества.

Только в том случае, если отношения зарегистрированы в органах загса, мужчина и женщина называются супругами.

В первую очередь наличие брака позволяет обществу и государству, которое представляет его интересы на законодательном уровне, ограничивать союз санкциями и иметь возможность правового регулирования такого рода отношений. Брак, заключенный в органах загса, и так называемый гражданский брак, или сожительство, не одно и то же.

Во-первых, в браке гарантом выполнения взаимных обязательств супругов выступают государство и закон, тогда как на сожительство никак не распространяется правовое вмешательство. Во-вторых, оформление отношений в определенном порядке подготавливает пару к ответственности за сохранение союза. На официальный союз распространяются нормы и принципы семейного законодательства, а на фактический (незарегистрированный) - преимущественно правила гражданского законодательства.

Государственная регистрация ведет к правовым последствиям, которые выражаются в правах и обязанностях, тогда же возникают семейные правоотношения. Брак заключается добровольно между дееспособными и совершеннолетними, не родственниками, которые в данный момент не находятся в браке с третьими лицами. Вместе с тем подчеркивается принцип равенства в семье, который вытекает из положений Основного Закона об общности прав и свобод мужчины и женщины, обязанностей родителей в отношении несовершеннолетних детей.

Значимость института семьи закрепляется и в статье 65 Конституции, где указано: «…Материнство и детство охраняются государством». Стоит отметить, что единое пространственное расположение (жилище, дом или собственность) также играет весомую роль в определении понятия семьи, как и экономическая составляющая ведения совместного быта.

Права супругов делятся на две категории: личные имущественные и неимущественные. Первые не передаются, поскольку неразрывно связаны с личностью того, кто ими обладает. Вторые же включают возможность создания семьи, выбор фамилии, отцовство или материнство и обладание ими присуще не только человеку в официальном браке. Ими обладают и те пары, которые свой союз не зарегистрировали, и их дети. А вот имущественные права супругов, гарантируемые Семейным кодексом, на лиц, проживающих в фактическом браке, не распространяются.

По своему содержанию семейные отношения преимущественно личные и лишь затем имущественные. Им присущ особый лично-доверительный характер, так как главное место занимают именно связи членов ячейки общества. При этом, как и в любой группе, случаются конф­ликты. Существует множество вариантов работы с ними.

Так, в Узбекистане в целях систематизации работы и определения перспектив развития сферы в 2018 году утверж­дена Концепция укрепления института семьи, где обозначены меры, направленные на развитие и повышение уровня благосостояния семей, улучшение духовно-­нравственного и психологического климата в них, совершенствование правовых и институциональных основ. Идет работа над полноценным воплощением в обществе конституционного принципа «Семья находится под защитой общества и государства».

Способы воздействия на конфликт делятся на предупреж­дение, управление, разрешение и урегулирование. Первый включает прогнозирование и профилактику, второй применяется главным образом при конфликтах в организациях. В качестве мер по предупреждению неурядиц могут быть обращения к психологу или налаживание доверительных отношений. Третья и четвертая категории применимы к семейным конфликтам. Их разрешение предполагает совместную деятельность участников, направленную на прекращение противодействия, которое привело к столк­новению. Регулирование отличается тем, что для решения вопроса привлекается третья сторона, благодаря чему, как правило, происходит институционализация семейного конф­ликта (разногласия устраняются через социальные и государственные институты, в первую очередь через органы, осуществляющие процедуру медиации). Этот институт развивается и в нашей стране с принятием Закона «О медиации» в 2018 году.

За рубежом применение подобной процедуры способствует мирному урегулированию споров. Статистика развитых стран показывает, что 83-85 процентов всех медиаций успешны. Это явление базируется на четырех основных принципах: добровольность участия, конфиденциальность, нейт­ральность посредника и равноправие относительно процедуры. К тому же сторонам предоставляется возможность корректировать порядок ее проведения.

Так, семья, члены которой конфликтуют, имеет право выбрать одного или нескольких специалистов, а также установить правила (например, паузы в работе через каждые полтора часа). Вместе с тем медиация предполагает проведение не только общих сессий, когда присутствуют все стороны, но и индивидуальных встреч, в ходе которых продолжают действовать все принятые принципы.

Еще одним преимуществом процедуры считается универсальность ее применения относительно стадий развертывания конфликта. Она может проводиться как на ранних этапах развития спора, так и в период эскалации. Люди приходят совместно работать над созданием взаимовыгодного соглашения. Медиатор в этом случае обеспечивает адекватную коммуникацию, которая обычно нарушена из-за напряженности отношений.

Такой подход приносит плоды в разрешении вопросов, однако существуют определенные ограничения. В международной практике признается недопустимым его применение в спорах о лишении родительских прав, об ограничении в родительских правах, отмене усыновления, так как это компетенция иных органов. Также общепринято, что семейные ссоры - одни из самых «благодатных» для применения процедуры, поскольку она направлена на сохранение отношений между сторонами, а значит, заключение медиативного соглашения более чем возможно. Члены семьи, между которыми произошел конфликт, в любом случае сохраняют личные связи, следовательно, для них важно, как именно завершится это противодействие. При всем накале страстей они стремятся прийти к компромиссу ради будущего.

Медиация часто применяется в спорах, связанных с несовершеннолетними. Супруги в такой ситуации зачастую стараются примириться как можно скорее во имя благополучия ребенка. К тому же дети и после развода имеют право на общение с обоими родителями, а также другими родственниками. Процедура может быть использована и в случаях конфликта между разными членами семьи. Несмотря на все ее плюсы, все же крайне небольшой процент населения обращается за помощью к медиаторам ввиду недостаточной осведомленности о существовании подобных консуль­таций.

Имплементация медиации семейных споров, возникающих в процессе родственных отношений, несет в себе только положительные результаты: ее методы позволяют перевести конфликт в стадию конструктивного диалога, понять друг друга и перейти к сотрудничеству без излишней эмоциональности. Медиа­ция позволяет не доводить семейные разногласия до состояния открытой конфронтации, что увеличивает вероятность сохранения нормальных отношений в будущем.

Сабина Алимова.

Самородок по отчеству Волк

Фрагменты из неизвестного интервью с известным политиком

Савватеева Наталья

Его суждения были парадоксальны, высказывания – афористичны и остроумны, прогнозы точны, а память вмещала множество фактов из самых разнообразных областей – истории, политологии… Сейчас СМИ публикуют его яркие цитаты, и даже оппоненты Владимира Жириновского отдают должное его провидческому дару. В этом интервью, которое было взято 18 лет назад для греческого журнала, интересно другое – оно даёт представление о почве, ставшей основой характера, мировоззрения этого незаурядного и неоднозначного политика.

– Владимир Вольфович, какие ваши самые яркие впечатления детства?

– Никаких. Всё было тускло и серо. Алма-Ата. Безденежье. У матери шесть детей. Отца не помню: он уехал почти сразу после моего рождения. Жили с отчимом. Держали кроликов. Я продал их и купил детали к велосипеду. Собрал его своими руками. Потом сам провёл телефон: аппарат достал, что-то подогнал. Радио дома подключил. Тогда обо мне упомянула газета «Алма-атинская правда». Я учился в 11-м классе, на заводе, где практику проходил, был рационализатором. Директор школы написал статью, где хорошо отозвался обо мне. Так в сентябре 1964 года я впервые вошёл в информационное поле.

– Вы пытались понять, что в вас от русской матери, а что – от отца-еврея?

– Два моих старших брата и три сестры родились от другого отца, и все они в ином формате, чем я. У меня тяга к учёбе. Я честолюбив. Они же всегда довольствовались тем, что есть. Из чего сделал вывод: другая кровь дала иной генетический эффект. Но я себя считаю русским. Потому что жил среди русских, ни одного родственника-еврея за всю жизнь не видел, да и о том, что мой отец – еврей, узнал не сразу. Как и о том, что он юрист, учился в Сорбонне, живёт в Америке, а другие родные по его линии – в Польше. Пытался найти их, но ничего не вышло.

Страдал в детстве, что не было отца, что не похож на родных сестёр и братьев. Но рад, что жизнь связала меня с русскими людьми, – получилось удачное сочетание. Я смелый, решительный, добрый и душевный, как русские. И в то же время у меня генетическая связь с другой кровью, что живёт на земле несколько тысячелетий. Она явилась удобрением, создав некий мичуринский вариант, когда к определённому виду фрукта добавили какой-то иной, из другой породы. И, знаете, по-моему, хорошее получилось сочетание, разумное.

– А почему вы решили стать юристом? Пошли по стопам отца?

– Дети хотят быть похожими на родителей. Это естественно. Я знал, что мой отец – юрист, к тому же путь в школу у меня проходил мимо здания, где золотыми буквами сияла надпись «Юридический факультет Казахского университета». Тогда шли фильмы про уголовный розыск. Я захотел узнать законы, а ещё объехать весь мир, став дипломатом. Окончил Востоковедческий вуз, а затем международно-правовой.

– И всё же пришли в политику?

– Мне захотелось влиять на процессы, которые происходят в отечестве. В стране тогда была одна партия, она не допускала критики и дискуссий. Общественная жизнь была скучной, что равносильно смерти для молодых энергичных людей. Я же был активен, ходил на открытые собрания коммунистов, выступал, но чувствовал себя изгоем. Как только начиналась закрытая часть, мне говорили: «Жириновский, уходи!» Это меня подавляло. А они за закрытыми дверями решали: ехать мне в Болгарию на отдых или нет. Отозвали мою характеристику из туристической группы: ведь тогда главным было не заплатить за путёвку, а получить на поездку разрешение парторганизации. Собрался на Сахалин. Меня включили в группу, потом вычеркнули. Сказали: есть женщина, которая работает у нас дольше, чем вы. То есть надо 20 лет отработать, чтобы поехать по турпутёвке?

Или давали талоны в профкоме на технику. Все тянули жребий. Я как-то выиграл фен и кофемолку, которые мне не были нужны. Всё раздал. Спорил, высказывал мнения, которые вечно шли поперёк общепринятым. Но в стране назрел протест, началась ломка устоев в 1985–1987 годы. А мне 40 лет, я в расцвете сил, материал накоплен огромный. И занялся политикой.

– Если бы вы стали президентом, что сделали бы?

– Дал бы людям жильё, работу и землю. Остальное само образуется. Убрал бы из СМИ насилие, пропагандировал сохранение семьи, раздал детей из детских домов и платил женщинам хорошие деньги, чтобы они рожали. В стране не хватает детей. И женщинам ради спасения своей страны нужно рожать двух, а лучше трёх детей. Надо давать квартиры тем, у кого есть дети. Мы скажем: «Хотите без детей иметь квартиру – платите 100 тысяч долларов, а семейная пара с детьми получит её за одну тысячу». Ведь мы столько лет давали жильё бесплатно.

– В вашей жизни были крупные неудачи, провалы?

– Кровавых неудач не помню. Выступил как-то в 1967 году на факультете на легальном диспуте, и вдруг моя оценка нашей демократии не понравилась руководству. Сказали, что мои взгляды не соответствуют эпохе. Взяли на заметку и... не дали характеристику для поездки в Турцию переводчиком. Это был первый политический щелчок. Но я понял, что во мне видят личность, пусть и неугодную.

– Вы любите дарить или получать подарки?

– Ни то ни другое. Дарят обычно то, что мне не нужно: не того цвета, размера. А чтобы самому дарить, сначала денег не было, теперь времени нет.

– А был подарок, который вам запомнился?

– Когда пошёл в первый класс, мне сшили белый пиджачок из дешёвого материала. В 12 лет тётка дала 3 рубля, я купил авторучку. Не рогатку, не пистолет игрушечный, ведь ребёнком ещё был, пятый класс заканчивал, а авторучку. Уже тогда тянул меня к себе чистый лист бумаги, на котором можно было что-то написать – стихи, письмо… На всю жизнь запомнил тёткины три рубля.

А в 24 года сам себе подарок сделал: купил «Запорожец». Съездил за границу, заработал деньги и вот еду по мосту к Ленинским горам в общежитие. Помню запах коленкора и свой восторг. Свершилось: у меня есть машина!

– Какой самый радостный и самый печальный день в вашей жизни?

– Помню огромную радость, когда мне в 70-м году в актовом зале МГУ вручали диплом с отличием. А самый печальный – смерть мамы, первая в моей жизни значительная утрата. Я учиться уехал в Москву, потом забрал маму к себе, она жила со мной шесть лет до своего последнего часа и умерла в 6-й московской городской больнице.

– Вас назвали Владимиром – владеющий миром. А что значит имя Вольф?

– Вольф – по-немецки волк. В английском Вульф – тоже волк. Волчьи повадки в политике очень важны. Будешь как зайчик или баран – забьют. Думаю, хорошее сочетание: владеть миром, иметь честолюбие и действовать волчьими методами. Не против людей, конечно, а против конкурентов, оппонентов, всякой нечестности, бюрократизма, коррупции.

– Вам приходилось давать взятки?

– Однажды дал, но не деньгами, а продуктами. Был председателем кооператива, и нужно было быстро оформить вариант, где переселялись люди сразу из пяти квартир. Принёс инспектору ЖСК в Черёмушках продукты. У нас к празднику давали по «заказу» колбаску, рыбу, с этим тогда трудно было. Потом не раз приходил к кадровику городской коллегии адвокатов, хотел у них работать. И он мне всё время говорил: «Надо ждать». Я был наивный, не понял, что он имел в виду совсем другое: «Надо ж дать!» И хорошо, что не понял: адвокаты получали хорошо при советской власти, и если бы я там остался, то сейчас, как Резник или Падва, бандитов защищал за бешеные деньги.

– С отчеством Волк вы родились под созвездием Тельца в год Собаки…

– Характер Тельца во многом мне подходит. Собаки – тоже: справедливость, желание помочь и охранять.

– Пользуетесь ли, кстати, услугами астрологов?

– Астрологов и имиджмейкеров к себе не допускаю. Я – самородок. Всегда сам принимаю решения. Мои знания и интуиция – вот чем руководствуюсь.

– Если захотите уйти из политики, что будете делать?

– Преподавать политологию и международные отношения в МГУ, МГИМО, других ведущих вузах. Торговлей, недвижимостью, строительством не интересуюсь. У меня знания в гуманитарной сфере, буду их передавать молодым. Пусть станут великими и удачливыми – бизнесменами, спортсменами, политиками, артистами. И будут лучше нас.

– Вы часто бываете за рубежом, где есть наши эмигранты. А для вас возможна эмиграция?

– Никогда! Для меня эмиграция категорически исключена, хотя есть корни, а значит, повод уехать. Даже если будут приглашать премьер-министром Великобритании, президентом США, мэром Парижа, ни за что не поеду. Лучше быть обычным служащим в России, чем там, где всё чужое. А нашим эмигрантам предлагаю вернуться домой. Всех зову назад, туда, где русские поля и реки, русская природа. Будем жить вместе и любить Россию.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > lgz.ru, 13 апреля 2022 > № 4258924 Владимир Жириновский

В соответствии с пунктом 107 Протокола о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам (приложение № 8 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) и на основании доклада Департамента защиты внутреннего рынка Евразийской экономической комиссии Коллегия Евразийской экономической комиссии решила ввести антидемпинговую пошлину в отношении ввозимого на таможенную территорию Евразийского экономического союза меламина, происходящего из Китайской Народной Республики и классифицируемого кодом 2933 61 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, установив срок действия данной антидемпинговой меры в пять лет.

Государственным органам государств – членов Евразийского экономического союза, уполномоченным в сфере таможенного дела, обеспечить взимание антидемпинговой пошлины, предусмотренной настоящим Решением, руководствуясь кодом ТН ВЭД ЕАЭС.

Решение вступает в силу с 5 мая.

За первый квартал 2022 года Казахстан экспортировал 17,6 млн тонн нефти, что больше на 5,3% в сравнении с аналогичным периодом 2021 года.

По оперативным данным объем добычи нефти и конденсата за первый квартал 2022 года составил 22,7 млн. тонн или 107,6% к аналогичному периоду 2021 года (к плану – 101,7%).

Добыто 15 млрд кубометров газа, что означает рост на 8,2% к аналогичному периоду прошлого года (к плану – 101,6%).

Объем внутреннего потребления товарного газа составил 6,7 млрд м³, данный показатель выполнен на 100,9% к аналогичному периоду прошлого года (к плану – 104,4%).

Экспортировано 1,4 млрд м³ товарного газа, что составляет 66,7% к аналогичному периоду прошлого года (к плану – 82,4%).

Объем производства сжиженного нефтяного газа составил 717 тыс. тонн, что составляет 87,1% к аналогичному периоду прошлого года (к плану – 97,9%).

По итогам 1 квартала 2022 года произведено порядка 3,4 млн тонн нефтепродуктов, или 107,5% к аналогичному периоду прошлого года (к плану – 99,5%), в т.ч.:

- показатель по автобензину составил 1,2 млн тонн, к прошлому году – 102,9% (к плану – 91,6%);

- объем производства дизельного топлива составил 1.2 млн тонн, к прошлому году – 110,5% (к плану – 103,8%).

На сегодня действует совместный приказ министерств энергетики, финансов и Комитета национальной безопасности, в рамках которого введен запрет на вывоз бензинов, дизельного топлива и других отдельных видов нефтепродуктов автомобильным транспортом за пределы страны (истекает 21 мая т.г.) и прорабатывается вопрос о продлении еще на 6 месяцев.

Кроме того, в рамках послания президента народу Казахстана от 16 марта т.г. «Новый Казахстан: путь обновления и модернизации» будет осуществлена работа по обеспечению аграриев необходимым объемом горюче-смазочных материалов по приемлемым ценам. Для своевременного и стабильного проведения весенне-полевых работ в адрес сельхозтоваропроизводителей уже выделено 400 тыс. тонн дизельного топлива по цене 212 тыс. тенге/тонна на нефтеперерабатывающих заводах (176 тенге/литр), что ниже розничных цен в среднем на 15-30% в зависимости от региона.

Показатель по авиатопливу составил порядка 170 тыс. тонн, с ростом на 29,3% к аналогичному периоду прошлого года (к плану – 107,1%).

Показатель производства мазута равен 750 тыс. тонн или 108,5% к аналогичному периоду прошлого года (к плану – 108,5%).

Объем нефтегазохимической продукции составил 82,4 тыс. тонн, что более чем в 2 раза превышает показатели аналогичного периода прошлого года (к плану – 106,2%).

«Плакарт», портфельная компания «РОСНАНО», ввела в эксплуатацию новый производственный комплекс

В 2021 году объем российского рынка нефтесервисных услуг превысил $22 млрд. Бурение, ремонт и обслуживание оборудования являются одними из ключевых сегментов нефтесервиса. И этот огромный рынок эффективно осваивается отечественными высокотехнологичными компаниями.

На производственной площадке компании «Плакарт» успешно введен в эксплуатацию хонинговальный станок.

Новый производственный комплекс предназначен для окончательной обработки изделий, применяемых для добычи углеводородов, в частности, буровых и скважинных систем. Его использование позволит значительно повысить эффективность и сократить сроки выполняемых работ и, таким образом, существенно повысить конкурентоспособность предоставляемых компанией услуг. Среди основных опций: прецизионная чистовая отделка поверхности, создание поверхностной структуры элементов оборудования, достижение совершенной геометрии отверстия и контроль размера.

Хонинговальные станки могут использоваться для коррекции диаметра, формы, чистоты поверхности и позиционных допусков отверстий.

В настоящее время компанией освоена обработка цилиндровых втулок для буровых насосов, а также корпусов яс и винтовых забойных двигателей. Оборудование успешно прошло промысловые испытания в «боевых» условиях.

СПРАВКА

АО «Плакарт» — портфельная компания АО «РОСНАНО», созданная в 2010 году для реализации проекта создания сети инновационных центров производства нанопокрытий методами газотермического напыления и наплавки. Будучи лидером рынка газотермического напыления России и СНГ, АО «Плакарт» выполняет работы как в собственных цехах, расположенных в Московской области, Перми, Тюмени, Нижнем Новгороде, и Набережных Челнах, так и на месте монтажа и эксплуатации оборудования — по всей территории России и СНГ.

ЭКСПОРТЕРЫ СМОГУТ ПОДАТЬ ЗАЯВЛЕНИЕ НА ВЫВОЗ ПРОДУКЦИИ ЧЕРЕЗ ИНФОРМАЦИОННУЮ СИСТЕМУ АИС ВТД

Минпромторг России утвердил приказ, упрощающий порядок выдачи разрешений на вывоз за пределы территории Российской Федерации отдельных видов промышленной продукции. Теперь выдача разрешений будет осуществляться в электронном виде (с помощью автоматизированной государственной информационной системы «Внешнеторговая информация» (АИС ВТД) на сайте http://non-tariff.gov.ru. Изменения вступают в силу с 15 апреля.

Для подачи заявления в электронном виде в АИС ВТД экспортерам необходимо оформить сопроводительное письмо с описью направляемых документов и заявление на выдачу разрешения или проекта разрешения, сформированное в системе, с приложением необходимых копий, и подписать указанный комплект бумаг квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица заявителя.

Правила оформления и заполнения заявления с использованием системы подробно описан в новой редакции Порядка.

Существенным отличием подачи заявления через АИС ВТД является то, что заявление на получение разрешения подается на один код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС. Форма разрешения на вывоз также изменится, т.к. оно будет формироваться в электронной системе.

Подготовленный заявителем комплект документов направляется в системе напрямую в ответственный отраслевой департамент Министерства по сфере ведения. Сроки рассмотрения заявления остались прежними.

Основаниями для отказа в выдаче разрешения может послужить наличие критического недостатка промышленной продукции на территории России, несоответствие документов необходимым требованиям или неполнота/недостоверность представленных заявителем сведений. Обратим внимание, что на основе существующего заявления можно создать новое, не заполняя заново все графы.

Преимуществом использования АИС ВТД, помимо возможности электронной подачи заявления, является также размещение сведений о выданных разрешениях на вывоз в единой системе межведомственного электронного взаимодействия, доступ к которой есть у заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, в частности ФТС России.

Вся дополнительная информация по подготовке и заполнению заявления на получение разрешения на вывоз будет размещена на сайте поддержки участников ВТД http://non-tariff.gov.ru .

Николай Шульгинов: «Россия предлагает партнёрам благоприятные условия для поставки и транспортировки нефти и нефтепродуктов»

Николай Шульгинов принял участие в совещании на уровне министров энергетики государств-членов ЕАЭС по вопросу общего рынка нефти и нефтепродуктов. Встречу в режиме видеоконференцсвязи провел Член Коллегии (Министр) по энергетике и инфраструктуре Евразийской экономической комиссии Темирбек Асанбеков.

Министры энергетики ЕАЭС обсудили концептуальные вопросы по проектам международных договоров о формировании общих рынков нефти и нефтепродуктов ЕАЭС, в том числе затронув Единые правила доступа к рынкам нефти и нефтепродуктов и Правила биржевой торговли. Кроме того, министры детально обсудили вопросы приоритета в предоставлении доступа к услугам по транспортировке нефти и нефтепродуктов.

В настоящий момент формирование общих энергетических рынков стран ЕАЭС, в том числе и газового, остаётся одной из ключевых задач для стран Союза. Согласно договорённостям глав государств, общие энергетические рынки должны заработать к 2025 году.

«Работа по формированию необходимой нормативно-правовой базы общих рынков энергоресурсов Союза ведётся в постоянном и тесном взаимодействии с нашими странами-партнёрами. Отмечу, что Россия предлагает партнёрам благоприятные условия для поставки и транспортировки нефти и нефтепродуктов. Таким образом, будет гарантирован доступ к ресурсам для всех участников рынка, что позволит значительно увеличить товарооборот между странами Союза», - прокомментировал глава Минэнерго России Николай Шульгинов.

Глобус англосаксов

большинство землян — за Россию

Вячеслав Тетёкин

Западная пресса активно навязывает международному сообществу мысль о том, что, мол, весь мир выступает за жесткие меры против России в связи с ее военной операцией на Украине. И это не удивительно. Крупные американские и европейские телекомпании и газеты давно превратились в оружие информационной борьбы США и ЕС против их геополитических соперников. Такое же, как авианосцы и морская пехота. «Мировая пресса» – оружие более дешевое, но не менее разрушительное, чем авианосцы. Так что веры этим «ревнителям демократических ценностей» никакой. В частности, после фальшивки о «резне в Буче», которую охотно подхватил целый ряд западных изданий.

Теперь о реальной позиции мирового сообщества. Некоторое, хотя и неполное представление о раскладе сил дает голосование на Генеральной Ассамблее ООН по резолюции с осуждением России за ее действия на Украине. Итог голосования таков: 141 страна «за», 5 стран «против», 35 воздержались. Ряд стран вовсе не принимал участие. В целом, резолюцию так или иначе не поддержали 55 членов ООН. То есть говорить о каком-то всеобщем осуждении не приходится. На самом деле, США – авторы резолюции – испытали шок. Они не ожидали, что в поддержке им откажет более четверти членов ООН.

При оценке результатов голосования нужно применять не только арифметику, но и физику – считать не только количество стран, но и их вес в мировых делах. А тут картина совершенно другая. Начнем с того, что резолюцию не поддержали Китай (1,4 млрд человек) и Индия (1,4 млрд) – две крупнейшие страны по численности населения. И, одновременно, это первая и третья экономики мира по размеру ВВП. Не стали участвовать в этой затее такие страны, как Пакистан (230 млн), Бангладеш (180 млн), естественно, сама Россия (145 млн), Эфиопия (118 млн), Вьетнам (98 млн), Иран (87 млн).

Самой неприятной неожиданностью для США и их союзников стала позиция Африки. Из 55 государств, не поддержавших антироссийскую резолюцию, 26 – страны Африки. Это Алжир, Ангола, Бурунди, Зимбабве, Мадагаскар, Мали, Мозамбик, Намибия, Республика Конго, Сенегал, Судан, Танзания, Уганда, ЦАР, Экваториальная Гвинея, ЮАР, Южный Судан, Буркина-Фасо, Гвинея, Гвинея-Бисау, Камерун, Марокко, Того, Эсватини, Эфиопия.

В Африке прекрасно помнят, как европейские колониальные державы много десятилетий грабили их. Так что они отнюдь не считают «нечестивый союз» США-ЕС защитниками «цивилизованных ценностей». А вот Россию в лице СССР знают, как страну, которая всегда поддерживала дело национального освобождения. Поэтому представители даже тех стран Африки, которые проголосовали за антироссийскую резолюцию, в частных беседах признавали, что делали это лишь под мощным экономическим и политическим давлением США, Великобритании и Франции. Официально осудили действия России только Гана, Кения, Кот д'Ивуар и Нигерия. Не густо!

Из ближайших соседей России не голосовали за эту резолюцию Казахстан, Таджикистан, Туркмения, Армения, Узбекистан и Монголия. В Латинской Америке ее не поддержали Венесуэла, Куба, Никарагуа, Боливия, Сальвадор. Кстати, многие из тех, кто проголосовал за политическую резолюцию ООН, отказались вводить экономические санкции против России. Это, в частности, такие крупные страны, как Бразилия, Мексика, Турция и Египет. И где здесь антироссийские настроения в мире?

Между тем, за еще одну резолюцию ООН, на этот раз о временном исключении России из Совета по правам человека, проголосовало лишь 91 государство. 84 страны были против или воздержались. То есть состав антироссийских сил оказался еще менее убедительным. В целом же, по данным британского журнала "Экономист", который трудно заподозрить в симпатиях к России, в странах, дружественных или нейтральных по отношению к России, проживает более 60% населения планеты.

Реально к числу откровенно недружественных относится только 48 стран. Это «большая пятерка» государств англосаксонского мира, которые считают себя истинными хозяевами планеты: США, Великобритания, Австралия, Канада и Новая Зеландия. Далее это 27 стран Евросоюза и еще 10 стран Европы, не входящие в ЕС. Судя по тому, как их всех вгоняют в санкции против России вопреки их реальным интересам, все они лишь вассалы США и их союзников. И самое примечательное: в числе недружественных к России всего 5 стран огромного Тихоокеанского региона: Япония и Южная Корея (где находятся базы США), Тайвань, Сингапур и…Микронезия.

Но даже в Европе нет полного единства. Сербия и Венгрия отказались присоединяться к санкциям. Болгария и Венгрия не разрешили пропускать через свои территории оружие, направляемое на Украину. Профсоюзы ряда стран воспрепятствовали поставкам оружия в зону боев. В частности, железнодорожники Греции отказались перевозить вооружения на Украину. Работники аэропортов в Италии, обнаружив, что вместо гуманитарной помощи отправке подлежит все то же оружие, заявили об отказе грузить его.

В ряде случаев нежелание поддерживать США и союзников имеет менее публичный, но более эффективный характер. Лидеры Саудовской Аравии и Ирака – казалось бы, стран, тесно связанных с США, не стали даже разговаривать с Джо Байденом по вопросу об увеличении добычи нефти, чтобы компенсировать объемы, выпадающие ввиду попытки бойкота России.

Отдельная тема – поведение западных компаний. По идее, России объявлен тотальный бойкот. Однако стремление сохранить свои прибыли на огромном и платежеспособном российском рынке перевешивает лояльность своим правительствам. Кока-Кола, Риттер Спорт, Данон, Самсунг, Филлипс, Лакоста, Беннеттон, Ашан, Леруа Мерлен, Глобус, Метро, Бургер Кинг, КФС, Митсубиси, Колгейт-Палмовил, Проктор энд Гембл, АстраЗеник – эта лишь часть компаний, которые продолжат работу в России. Очень многие кампании, сообщив об уходе, никуда не уходят, заявляя лишь о приостановке деятельности или об отказе от новых инвестиций.

Еще более жестко настроена общественность Европы. Практически во всех странах ЕС проходят мощные демонстрации протеста против резкого ухудшения жизни, вызванного ростом цен на газ и бензин. При этом рядовым европейцам нет дела до переживаний пана Зеленского. Они осознают, что в их бедах виновата игра их правительства на стороне неонацистского режима на Украине.

Более продвинутые граждане понимают, что на самом деле это грязная игра США против Европы. Цель – лишить европейскую промышленность надежного источника нефти и газа из России, заставить их покупать дорогой американский сжиженный газ, этим снизить конкурентоспособность европейской экономики, за счет напряженности в Европе перенаправить поток инвестиций в США. Умные люди понимают, что на самом деле удар наносится не столько по России, сколько по Европе.

Между тем, важно не только то, кто не участвует в антироссийских акциях, но и кто поддерживает неонацистскую власть на Украине, в том числе поставками оружия. И тут обнаруживается, что против России действует все та же коалиция европейских государств, которая в состав войск Гитлера вторглась в СССР в 1941 году или снабжала фашистов оружием. Против Советского Союза воевали войска и легионы СС из Франции, Испании, Италии, Голландии, Бельгии, Хорватии, Дании, Норвегии, Польши, Словакии, Румынии, Эстонии и Латвии, а также бандеровская дивизия "Галиция" из Западной Украины. 25% бронетехники и оружия фашистской армии было произведено на заводах Чехии. Так что неонацистов на Украине сегодня защищают именно те, кто поддерживал нацистов в гитлеровской Германии.

Даже Великобритания и США, которые в 1941 году были на стороне антигитлеровской коалиции, в 1930-х годах вложили огромные деньги в возрождение немецкой военной машины, которая потом чудовищным катком прошлась по территории Европы. В Англии и США до войны существовали мощные нацистские партии. Черчилль был единственным крупным английским политиком, который предупреждал об опасности нацизма в Германии. А Джозефа Кеннеди, посла США в Великобритании (и отца президента Джона Кеннеди) в 1940 году отозвали обратно за симпатии к Гитлеру.

Кстати, надо бы напомнить Западу о еще одной неудачной попытке тотального бойкота. Как известно, Наполеон вел захватнические войны в Европе в конце XXVII – начале XVIII века и вторгся в Россию в 1812 году, прежде всего, чтобы обеспечить континентальную блокаду Великобритании – главного противника Франции. Из тогдашних «санкций» против Великобритании ничего не вышло, а претензии Наполеон на мировое господство обернулись его свержением. Поставьте на место Великобритании Россию, а на место Наполеона Джо Байдена, и вы получите повторение ситуации 200-летней давности. Только сейчас попытка бойкота России имеет гораздо меньше шансов на успех, нежели санкции Наполеона против Великобритании. Да и Байдену далеко до Наполеона.

События на Украине и вокруг нее очень многие воспринимают как войну НАТО против России. Поэтому желающих стать на сторону Америки в ее геополитических амбициях становится все меньше. И мир изменился. Мастерская мира нынче не Великобритания и даже не США, а Китай и другие страны Азии. Большинство стран мыслят категориями национальных интересов, а не интересов Вашингтона. Так что попытка бойкота-блокады России изначально обречена на провал. США и Европе уже давно пора забыть о былом колониальном владычестве над миром. Иначе они рискуют потерять гораздо больше, нежели собирались получить, затевая грязную игру против России и Европы.

Финрегулятор РК совместно со Сбербанком сделали заявление

В нем говорится о финансовой устойчивости банка.

Артур Эдильгериев

Сбербанк Казахстан продолжит работу в штатном режиме до 12 июля. Американское министерство финансов выпустило генеральную лицензию, которая продлевает работу банка, то есть 13 апреля функционирование дочерней российской компании не завершится. Какие опции доступны клиентам, передает Liter.kz.

Банк продолжит функционировать в штатном режиме. Клиентам банка будут доступны операции с платежами и переводами в тенге и рублях (налоги, пошлины, социальные отчисления) без каких-либо ограничений.

В заявлении Агентства по регулированию и развитию финансового рынка сообщается, что “Сбербанк Казахстан” демонстрирует “финансовую устойчивость и исполняет свои обязательства перед клиентами своевременно, включая обслуживание вкладов, кредитов, а также прием и выдачу денежных средств”. Сейчас более 400 миллиардов тенге в запасах капитала, порядка 1,6 триллиона тенге – в ссудном портфеле.

Таким образом, финансовая устойчивость Банка, вкупе с дополнительной поддержкой от материнского организации, позволит осуществлять бесперебойное обслуживание клиентских платежей и переводов. Банк является участником системы обязательного гарантирования депозитов, что гарантирует сохранность средств граждан в пределах лимитов, установленных законодательством Республики Казахстан, – передает АРРФР.

Агентство РК по регулированию и развитию финансового рынка отслеживает происходящее в банковском секторе. Если будет необходимо, будут приниматься меры для ослабления влияния внешних экономических рисков на стабильность финансового рынка.

Ранее с заявлением к клиентам выступил управляющий директор Альфа-Банк Казахстан, который также попал под санкции.

Списать кредиты некоторым казахстанским предпринимателям предлагает депутат

Это необходимо для поддержки бизнеса.

Артур Эдильгериев

Аманжал Жамалов в депутатском запросе премьер-министру предложил несколько вариантов антикризисных мер по защите и поддержке бизнеса. Почему это важно сейчас для предпринимателей, передает Liter.kz.

Как сообщает Жамалов, экономические проблемы в России скажутся и на Казахстане. Россия – ключевой торговый партнер, основным капиталом влияния является курс рубля, который, несмотря на недавнее укрепление на торгах, на черном рынке за доллар превышает 100 рублей. При этом валютные операции по нему почти полностью ограничены, действует обязательная продажа валютной выручки.

Судя по заявлениям Национального банка, курс тенге больше не будет привязываться к рублю. Мы уже видели, как курс рубля падал с 5,7 до 4 тенге за рубль, то есть на 30%. Это значит, что российские товары становятся дешевле, а казахстанские товары в России дороже. У нас уже есть опыт 2014-2015 годов, когда рубль упал до трех тенге. Все помнят, как казахстанцы массово ездили на шопинг в Россию. Закупали даже продукты. Тогда Нацбанк для поддержки курса буквально сжег 28 миллиардов долларов США за два года. Большая часть этих денег ушла в Россию, – пишет председатель Республиканского общественного совета по вопросам экономики, предпринимательства и аграрного сектора при партии AMANAT в Facebook.

Разрыв торговых связей запада с Россией означает, что Россия будет перераспределять торговые потоки на другие страны, в первую очередь на страны ЕАЭС, считает депутат. Также Россия приняла срочный пакет мер поддержки своего бизнеса и промышленности, взяв курс на импортозамещение. Увеличивается льготное финансирование, то есть российский бизнес финансово поддерживают. Почему для Казахстана это можно рассматривать как плюс? Казахстанцы смогут покупать дешевые российские товары. Но, с другой стороны, отмечает Жамалов, в Казахстане есть и свои товары и предприятия, которые пострадают от растущего российского импорта.

В правительстве создан оперативный штаб по антикризисным мерам. Считаю, что ему необходимо проработать реальные меры защиты внутреннего рынка и поддержки бизнеса. Понятно, что у нас единое торговое пространство, мы не можем вводить тарифные и нетарифные меры. Нам не нужна торговая война. Нужны иные меры. Большинство казахстанских предприятий имеют кредиты. Если они потеряют рынок и доходы, то неизбежно обанкротятся. В прошлом мы уже это проходили. Банки начнут выставлять претензии, изымать залоги, распродавать оборудование. Все оборудование опять же уйдет в Россию. Потом уже свое производство мы не восстановим, – считает Аманжал Жамалов.

После обсуждения на Республиканском общественном совете по вопросам экономики, предпринимательства и аграрного сектора при партии AMANAT Жамалов предлагает следующие решения проблемы:

Ввести временный мораторий на банкротство юридических лиц по инициативе государственных органов и кредиторов (в первую очередь банков).

Предприятиям, выпускающим критически важные товары, предлагается предоставить соразмерную пакетную поддержку:

отсрочить и списать кредиты за счет институтов развития;

предоставить зарплатные кредиты под 0% с последующим списанием при условии сохранения оборудования и штата работников;

предоставить контракты на закуп товаров в различные государственные фонды;

субсидировать арендные и коммунальные платежи.

Изучить пропорции распределения ввозных таможенных пошлин между государствами – членами ЕАЭС.

И вообще, Казахстан сегодня напоминает канатоходца, пытающегося удержаться в рамках своих союзнических обязательств перед Россией, но, как известно, хорошая политика почти всегда означает плохую экономику и наоборот. И наша основная задача в настоящий момент – сохранять и развивать нашу экономику, – заключил Жамалов.

10 миллиардов неэффективно использованных госсредств выявили в Атырауской области

Акимату выписали предписание по устранению нарушений.

Артур Эдильгериев

Нарушения в строительной деятельности и сфере здравоохранения на 10 миллиардов тенге выявил Счетный комитет в акимате Атырауской области в декабре 2021 года. Как устранили нарушения, передает Liter.kz.

Счетный комитет по контролю за исполнением республиканского бюджета провел госаудит эффективности использования бюджетных средств и активов государства, которые выделяли Атырауской области. В итоге был установлен ряд нарушений в области строительной деятельности и сферы здравоохранения.

Акимату Атырауской области поручили принять меры по восстановлению и возмещению 10 миллиардов тенге. По данным за 12 апреля, восстановлено восемь миллиардов, еще 7,1 миллиона возмещено, сообщили в пресс-службе Счетного комитета.

Выступление Алексея Кудрина на заседании Совета Федерации с отчетом о работе Счетной палаты в 2021 году

Кудрин Алексей Леонидович

Председатель Счетной палаты РФ

Добрый день, уважаемые Валентина Ивановна, сенаторы! Сегодня я представляю отчет о работе Счетной палаты за 2021 год. Мы подготовили подробный сборник, у каждого из вас имеется в распоряжении. Он более подробно рассказывает о наших ключевых достижениях.

Но прежде всего я хочу поблагодарить за то, что именно Совет Федерации в прошлом году принял решение об обновлении состава Счетной палаты и в прошлом году к нам прибавились два аудитора – Наталья Трунова, аудитор по региональному развитию и ЖКХ, и ваш бывший коллега Сергей Мамедов, он отвечает за аудит природопользования и агропромышленного комплекса. Эти коллеги успешно вписались в наш коллектив и активно сотрудничают с Советом Федерации по своим вопросам.

В 2021 году палата завершила 346 мероприятий – больше, чем в прошлые годы. Примерно две трети из них – это проверки федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов. В 2021 году мы провели 25 мероприятий по запросам Совета Федерации – больше, чем по запросам Государственной Думы или даже президента (резидент нам дал 18 поручений, Государственная Дума – 23, еще правоохранительные органы – шесть поручений, и одно поручение правительства).

По итогам проверок Счетная палата выявила 4253 нарушения на сумму 1,5 трлн рублей. Это в четыре раза превышает показатель предыдущего года и примерно в полтора-два раза даже самые высокие показатели предыдущих лет. В том числе четыре нарушения были особенно крупными – по 300 миллиардов и больше.

37 процентов нарушений на сумму 571 миллиард связаны с ведением бухгалтерского учета, несоблюдением процедур и формальностей. Это очень важно тоже, несмотря на то что, казалось бы, это бухгалтерский учет, – иметь четкое представление, сколько на что потрачено. Это важная информация для управленческих решений.

27 процентов, или 416 миллиардов, – это нарушения при осуществлении госзакупок, в том числе одно нарушение на сумму 349 миллиардов.

Как правило, эти нарушения, как я сказал, носят процедурный характер, в отчетности и не всегда вызывают необходимость принятия мер взыскания или наказания. Вместе с тем среди этих нарушений у нас есть и те нарушения, которые связаны с хищением, с мошенничеством, воровством, коррупцией.

В правоохранительные органы и Генпрокуратуру направлено 36 материалов, по ним возбуждено 10 уголовных дел, еще 10 – по материалам, направленным в предыдущие годы. По шести материалам Следственный комитет и ФСБ проводят проверки и оперативно-розыскные мероприятия. Мы по итогам проверок сами направили 256 представлений и девять предписаний. Инспекторы палаты возбудили 70 дел об административных правонарушениях. Суды приняли положительные решения по 58 постановлениям.

По нашим представлениям уже сама прокуратура внесла 139 представлений об устранении нарушений, в том числе о дисциплинарной ответственности 24 должностных лиц, 15 из которых были уволены.

Помимо традиционных предписаний и представлений мы на основании проверок изучаем причины нарушений и недостатков. В результате мы представляем рекомендации министерствам и ведомствам – объектам наших проверок. И в прошлом году мы дали 757 таких рекомендаций. Теперь мы эти рекомендации публикуем, они у нас есть на сайте, вы можете их посмотреть (есть, конечно, закрытая часть этих рекомендаций).

По объектам аудита реализованы 503 рекомендации. Это больше всех выполненных за последние три года рекомендаций. Это логично, так как на выполнение сложных рекомендаций требуется не один год, если это изменение нормативных актов и создание новых механизмов, которые будут более эффективны, вместо действующих.

Чтобы оценить востребованность наших рекомендаций, мы провели анкетирование, в котором приняли участие 188 сотрудников из 43 федеральных органов исполнительной власти. Опрос показал, что более 80 процентов сотрудников ведомств ждут от проверок Счетной палаты именно системных рекомендаций по совершенствованию своей работы. Также более 80 процентов отмечают полезность наших рекомендаций для своей работы.

Также в прошлом году палата провела экспертизу 1589 проектов законодательных, нормативных правовых актов – это больше, чем в прошлом году. То есть вы на слайде видите, что каждый год наращивается количество нормативных правовых актов, особенно их было много и в пандемийный период в связи с антикризисной программой правительства. Мы также высказываем свое мнение по механизмам, которые используются в проведении антикризисных мер.

Вы знаете, что по инициативе Валентины Ивановны Матвиенко мы переходим к новым срокам рассмотрения бюджетной отчетности.

Валентина Ивановна, всё, в этом году полностью идем уже по законодательно закрепленному новому порядку отчетности правительства и представления нашего заключения на этот отчет.

Теперь рассмотрение отчета правительства об исполнении бюджета будет осуществляться не в августе, а в июне. И теперь те замечания, которые будут высказаны в нашем заключении, конечно, могут быть учтены при формировании очередного бюджета, что не достигалось в предыдущие годы. Наконец, мы этот вопрос решили.

Напомню, что и очередной проект трехлетнего федерального бюджета с нынешнего года будет представляться правительством раньше – не 1 октября, а 15 сентября. И, конечно, мы, как Счетная палата, также представим раньше свое заключение на проект федерального бюджета.

Мы совершенствуем методологию оценки госпрограмм, мы совершенствуем в целом свою методологию работы, уточняем все наши стандарты, добиваемся бо́льшей доказательности наших выводов. Например, в части оценки государственных программ (по сути, это главные структурные единицы бюджета, именно госпрограммы увязывают цели, показатели и деньги) мы подготовили новые методические рекомендации. Внедрение этих методических рекомендаций позволит на новом уровне оценить качество реализованных программ с точки зрения наличия конечных результатов.

Также скажу о некоторых известных вам результатах наших проверок. Прежде всего, на регулярной основе мы отслеживаем мероприятия по газификации субъектов Российской Федерации, в том числе по поручению президента. В том числе по вашим запросам мы проверили реализацию жилищных программ для молодых семей, оценили доступность услуг культуры для населения, обеспечение доступности первичной медико-санитарной помощи. Есть у нас отчеты по состоянию борьбы с ВИЧ, по лекарственному обеспечению, по фундаментальной науке, которые содержат информацию ограниченного доступа и получили пометку "Для служебного пользования". Ваши профильные комитеты и сенаторы, которые имеют соответствующий доступ, могут с ними ознакомиться. Я даже это рекомендую. Все эти отчеты доступны для вас.

Также мы оценили меры правительства, направленные на сохранение занятости в период пандемии. Мы продолжили активно участвовать в работе над проектом изменений в федеральный закон о дополнительных гарантиях по соцподдержке детей-сирот. Счетная палата предложила распространить действие сертификата на выплату для приобретения жилья детьми-сиротами на всю территорию Российской Федерации. В результате в доработанной Минпросвещения редакции законопроекта это положение было учтено.

В центре нашего внимания было выполнение поручений по реализации послания президента, в частности по выплатам вознаграждения за классное руководство. После рассмотрения замечаний палаты правительство поручило подготовить единый подход к таким выплатам.

Также мы выявили недостаток при формировании цен на продукцию для гособоронзаказа. Как результат – в соответствующее положение внесено изменение, которое позволит установить единый подход к определению плановой прибыли на сырье, материалы, комплектующие изделия. По нашей оценке, внедрение этого предложения Счетной палаты сэкономит федеральному бюджету не менее 50 млрд рублей в год.

Анализ реализации федерального проекта "Сохранение лесов" показал, что, несмотря на общее улучшение ситуации и рост темпов восстановления, пока ежегодная утрата лесов превышает объем их воспроизводства. Подробный отчет – в вашем распоряжении.

Также в 2021 году по итогам проверки в сфере твердых коммунальных отходов (это наиболее острая тема для многих городов) мы рекомендовали правительству поручить осуществлять контроль за выявлением и учетом несанкционированных свалок, выработать порядок их ликвидации. Соответствующие наши замечания сейчас правительство учитывает.

В фокусе Счетной палаты оставалась тема незавершенного строительства. С учетом наших предложений в правительство внесен набор мер для сокращения объемов незавершенного строительства. Правительство одобрило "дорожную карту" на этот счет.

В сфере нашего особого внимания, конечно, развитие регионов. В 2021 году мы подвели итоги стратегического аудита деятельности институтов в рамках программы "Развитие Северо-Кавказского федерального округа", а также проанализировали высокую дотационность отдельных регионов. Мы проанализировали особенно подробно 12 субъектов Российской Федерации и дали новые предложения.

Мы завершили анализ акцизов на табачную продукцию, предложили меры по снижению нелегального оборота табака и, конечно, считаем, что часть таких акцизов, доходов от акцизов на табак стоило бы перенести в бюджеты субъектов Российской Федерации, это создало бы необходимую мотивацию для регионов бороться с контрафактом.

Сейчас в условиях дефицита ресурсов необходимо дать максимальную свободу субъектам в распоряжении средствами. Поэтому мы все время говорим о возможности многочисленные субсидии, которых сейчас больше 150, частично объединить и дать субсидии более укрупненно субъектам Российской Федерации.

Например, у нас существуют отдельные субсидии на увеличение мест в общеобразовательных учреждениях, ликвидацию третьей смени, увеличение мест в общеобразовательных учреждениях в малых городах и сельской местности. Все это отдельные субсидии, хотя они касаются развития образования. Мы считаем, что можно было бы часть таких субсидий объединить. Мы, безусловно, говорим о такой необходимости, но нужно смотреть в каждом конкретном случае. Например, есть субсидии на формирование городской среды, на реализацию проектов "Чистая вода", на программу стимулирования жилищного строительства – это все относится к жилищной или городской среде. Здесь тоже можно посмотреть, что можно было бы объединить. Таким образом, можно было бы сократить бюрократическую часть работы, связанной с подготовкой или принятием соглашений по каждой такой, даже небольшой, субсидии, с каждым субъектом Российской Федерации, раньше начинать реализовывать эти субсидии в течение года.

Чтобы добиться неплохих результатов, в 2021 году мы вели активную работу по развитию методологий. В частности, разработана и применяется концепция риск-ориентированного подхода, создан механизм выявления нарушений и недостатков системного характера. Обращу особое внимание: нам парламент предложил разобраться не просто в нарушениях, а в системных нарушениях. Мы проанализировали этот вопрос и подготовили соответствующую методику.

Проведен первый конкурс Счетной палаты по доказательному подходу к принятию управленческих решений. Особо скажу: казалось бы, мы всегда должны доказательно действовать, но сегодня есть новая тенденция – применения математических методов, факторного анализа и других современных методов анализа в деятельности государственных органов. В ряде стран вышли даже новые нормативные требования к сотрудникам государственных органов, методам, которые должны использоваться при анализе каждых программ при их закладывании, планировании. Поэтому вот эта политика – доказательного подхода становится и нашим инструментом в Счетной палате. Мы провели конкурс Счетной палаты по доказательному подходу и с удовольствием можем сказать, что в субъектах Российской Федерации есть сильные команды экономистов, эконометриков, математиков, которые также сегодня применяют эти методы в анализе результатов применения разных государственных программ. Особенно хорошо показали себя такие регионы, как Санкт-Петербург, Новгородская область, Бурятия. Мы проведем и новый конкурс. Это говорит о том, что это примеры региональных программ, проанализированных на их эффективность, с четким выявлением, на что реально они повлияли, или повлияли какие-то другие, совершенно привходящие факторы, а не деятельность государства.

Уважаемые сенаторы! Позвольте традиционно поблагодарить наших с вами замечательных партнеров – региональные контрольно-счетные органы. Мы провели в прошлом году 14 совместных и параллельных мероприятий, в том числе мероприятия по первичной медико-санитарной помощи совместно с КСО всех субъектов. Что это означает? Что мы не только собираем конкретные данные и проверяем конкретные учреждения, больницы на местах, но мы обобщаем на федеральном уровне все эти данные, а в каждом субъекте еще КСО представляет и своему законодательному собранию такой же отчет в рамках своего региона. Поэтому у нас полноценная картина с конкретными результатами в разрезе регионов и даже конкретных учреждений. Таких проверок мы проводим в течение года несколько, особо обращаем на них внимание. И благодарим контрольно-счетные органы за участие.

Завершая, подчеркну, что предстоящие изменения, то, с чем сегодня столкнулась наша страна, ставят перед нами новые задачи по анализу складывающейся ситуации – изменяющихся моделей экономик, вопросов импортозамещения, продовольственной безопасности, технологического развития, а самое главное – социальной защиты и поддержки наших граждан.

Конечно, мы будем совершенствовать государственную политику и государственные процедуры, мероприятия. Безусловно, мы оценим все предлагаемые сегодня правительством меры поддержки, будем выступать за максимально эффективное расходование государственных средств. Нужны решения, которые позволят не утратить созданный потенциал, продолжать его развивать. Конечно, нужно сделать все необходимое, чтобы сохранить рабочие места и доходы наших граждан, экономический потенциал страны.

Мы понимаем, что в этом году у нас все-таки будет снижение ВВП. Я здесь слышал (выступавший сегодня первый вице-премьер Белоусов говорил) уже о сложностях в промышленности и тех мерах, которые правительство принимает. Мы, конечно, не будем в стороне от этого и будем, со своей стороны, участвовать в этой работе.

В завершение я хочу сказать, что специально к сегодняшнему дню мы подготовили еще один дайджест. Он связан с теми поручениями, которые дал Совет Федерации Счетной палате. Здесь результаты именно тех проверок, которые вы в своем решении нам представили. Я сегодня пообещал, что Валентине Ивановне его передам.

Россия > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > ach.gov.ru, 13 апреля 2022 > № 4033164 Алексей Кудрин

Владивостокская таможня пресекла ввоз из Японии части автофургона с многократным превышением радиационного фона

Сотрудники Владивостокской таможни в ходе радиационного контроля грузов в морском пункте пропуска выявили часть автофургона с повышенным уровнем ионизирующего излучения.

Радиационно-опасный объект прибыл в Россию на судне из Японии и представляет собой раму грузового автомобиля без кабины и двигателя на колесах с закрытым кузовом в сборе с элементами ходовой части.

В ходе проведения контроля таможенники обнаружили, что уровень гамма-излучения на поверхности объекта в 40 раз превышает естественный радиационный фон – 2,97 мкЗв/ч против 0,07 мкЗв/ч максимально допустимой мощности дозы. Также на поверхности выявлено наличие бета-излучения.

Согласно заключению эксперта Роспотребнадзора ввезенные автозапчасти имеют радиоактивное загрязнение. Принято решение о запрете товара к ввозу.

В 2021 году таможенные органы с применением аппаратуры радиационного контроля выявили 313 случаев с признаками незаконного перемещения радиационно-опасных объектов через российский участок таможенной границы ЕАЭС.

По итогам дополнительных процессуальных действий возбуждено 4 дела об административных правонарушениях по ст. 16.1 КоАП РФ и ст. 16.3 КоАП РФ, по 10 фактам проводится доследственная проверка по ст. 226.1 УК РФ. В 29 случаях по согласованию с органами Роспотребнадзора принято решение о запрете перемещения радиационно-опасных объектов через российский участок таможенной границы ЕАЭС.

Всемирно известный DJ Fatboy Slim выступит в Дубае, в пляжном клубе Zero Gravity, 20 мая 2022 года. Настоящая легенда в музыкальном мире, Fatboy Slim будет развлекать гостей своими самыми известными хитами, в числе которых – Eat, Sleep, Rave, Repeat.

Британский музыкант Норман Квентин Кук, создавший множество музыкальных композиций в таких стилях, как хип-хоп, биг бит, брейбит, ритм-н-блюз и рок, посвятил профессии более 40 лет, неоднократно признавался лучшим и занимал лидирующие позиции в чартах.

В мае, после окончания священного месяца Рамадан, любителей клубной музыки ждет еще один сюрприз – выступление Afrojack и Стива Аоки – на стадионе Coca-Cola Arena, а 8 мая на ту же сцену выйдут звезды YouTube – Конор Мейнард и Зак Найт.

Как сообщалось ранее, культовая поп-рок-группа Maroon 5 во главе с американским исполнителем Адамом Левиным выступит 6 мая на стадионе Etihad Arena на острове Яс в Абу-Даби. Этот концерт станет первым для коллектива в столице Объединенных Арабских Эмиратов.

Стоит напомнить, что со 2 по 15 мая в Дубае пройдет ежегодный гастрономический фестиваль Dubai Food Festival. Фестиваль представляет собой настоящий праздник вкуса, на котором демонстрируется все богатство гастрономических форматов Дубая и этнических кулинарных концепций в разных категориях: от стритфуда до haute cuisine.

В период проведения фестиваля гостей ждут гастро туры, мастер-классы от известных шеф-поваров, эксклюзивные праздничные меню в лучших ресторанах города и много других интересных активностей. Почти каждое заведение во время фестиваля старается удивить посетителей.

Гастрономические мероприятия проходят в разных районах города. Особой популярностью пользуется ярмарка Beach Canteen, где можно весело провести время всей семьей.

Страны ЕАЭС договорились нарастить производство продукции судостроения в 1,5 раза

12 апреля 2022 года состоялось заседание Коллегии Евразийской экономической комиссии. Повестка включала 13 актуальных вопросов функционирования единого рынка Евразийского экономического союза.

В рамках заседания Коллегией ЕЭК принята рекомендация, которая позволит обеспечить развитие сотрудничества государств-членов ЕАЭС в сфере судостроения и производства судового комплектующего оборудования.

«Принятое решение направлено на развитие в Союзе производства аналогов импортной продукции судостроения, а также вовлечение в кооперационные цепочки производителей государств-членов ЕАЭС для совместного производства инновационной и высокотехнологичной продукции», - отметила Директор департамента евразийской интеграции Юлия Нестерчук.

Согласно экспертным оценкам, реализация разработанной рекомендация позволит увеличить взаимную торговлю судами и комплектующими для судов в 1,5 раза в сравнении с уровнем 2021 года.

Кроме того, в рамках заседания были приняты решения, предусматривающие внесение изменений в ряд таможенных документов, а также порядок их заполнения.

В частности, принятые решения обеспечат возможность использования статуса иностранных уполномоченных экономических операторов на таможенной территории Союза при декларировании и выпуске товаров; обновление структуры и форматов декларации на товары, транзитной декларации, корректировки декларации на товары и декларации таможенной стоимости.

«Эти меры позволят применять согласованный алгоритм в деятельности таможенных органов и декларантов в ЕАЭС», - прокомментировала Директор департамента евразийской интеграции Минэкономразвития Юлия Нестерчук.

Очередное заседание Коллегии запланировано на 19 апреля 2022 года в очном формате в Москве.

Дмитрий Вольвач: эффект от санкций затронет многие страны, включая инициаторов ограничений

12 апреля 2022 года состоялась Международная научно-практическая конференция на тему «Стратегия развития Союзного государства в условиях глобальных геополитических тенденций». От Минэкономразвития России в пленарном заседании принял участие заместитель Министра Дмитрий Вольвач.

«Геополитическая повестка характеризуется нестабильностью и высокой степенью напряженности. Нескольких десятков стран оказывают беспрецедентное давление на Россию и Белоруссию. Эти страны, по-видимому, забыли, что мы вместе глубоко интегрированы в мировые производственные и торговые цепочки, и эффект от санкций затронет многие страны, включая тех, что ведут такую политику», – сказал Дмитрий Вольвач в ходе пленарного заседания.

Он также подчеркнул, что вводимые ограничения в финансовой и банковской сферах окончательно подрывают веру в пару евро/доллар. Создан прецедент, и теперь подобные ограничения могут вводиться в отношении любой страны, чей внутри- и внешнеполитический курс не соответствует ожиданиям западных партнеров. «В текущей ситуации России и Белоруссии важно находить новые пути развития, наращивать совместное производство продукции, обеспечивать технологическую и продуктовую безопасность, поддерживать рост уровня жизни граждан. Сейчас время смелых шагов и новых решений», – сказал замглавы Минэкономразвития России.

В настоящее время ведется работа по расширению линейки совместно производимой продукции и увеличению товарооборота. Особый акцент делается на наращивании регионального сотрудничества. В Белоруссии работает более 2000 предприятий с участием российского капитала. Между регионами России и Белоруссии зарегистрировано и действует 167 соглашений. Наибольший товарооборот с Белоруссией отмечается у Москвы, Московской, Тюменской, Смоленской, Ленинградской, Самарской, Нижегородской областей, а также Санкт-Петербурга и республики Татарстан.

Профильные ведомства активно работают над углублением интеграции в рамках Союзного государства. Сотрудничество проводится практически во всех сферах деятельности. Создаются максимально комфортные условия ведения бизнеса, закладываются основы дальнейшей интеграции, прорабатываются предложения в основные направления реализации Союзного договора на 2024–2026 годы.

«Союзное государство России и Белоруссии – это уникальная модель интеграционного взаимодействия двух государств на постсоветском пространстве. Уровень развития интеграционных процессов остается самым высоким на всем пространстве СНГ» – подчеркнул Дмитрий Вольвач.

По его словам, ключевые решения на этом пути закреплены в интеграционном пакете документов, который в ноябре 2021 года утвердили Президент России Владимир Путин и Президент Белоруссии Александр Лукашенко в ходе заседания Высшего Государственного Совета Союзного государства.

Сейчас в рамках Союзного договора разрабатываются: интегрированная система администрирования косвенных налогов, проект международного договора по формированию объединённого рынка электрической энергии Союзного государства, в транспортной сфере продолжается интеграция информационных систем Ространснадзора и транспортной инспекции Белоруссии, и другие проекты.

«Всё это делается для того, чтобы среда для ведения и развития бизнеса в наших странах стала максимально равной и комфортной для всех участников. Уверен, этот положительный опыт будет транслироваться и далее на пространстве ЕАЭС и СНГ», - сказал Дмитрий Вольвач.

В ходе пленарного заседания участники также обсудили особенности бюджетного процесса Союзного государства и его дальнейшие перспективы развития, роль гармонизации и унификации законодательств России и Белоруссии в развитии Союзного государства, результаты проведения согласованной внешней политики в рамках Союзного государства, и деятельности, направленной на противостояние вызовам глобализации, укрепление мира, безопасности и взаимовыгодного сотрудничества в Европе и мире.

В мероприятии приняли участие депутаты Парламентского Собрания Союза Беларуси и России Иван Мельников, Андрей Савиных, Сергей Рачков, Виктор Селиверстов, а также заместитель Министра юстиции Республики Беларусь Сергей Калиновский.

Жительница Екатеринбурга стала мамой спустя три года после трансплантации почки

В Областном перинатальном центре Областной детской клинической больницы (ОДКБ) родила женщина, которой три года назад была выполнена трансплантация почки. Это второй подобный случай для ОДКБ за 10 лет его работы.

Женщина готовилась к беременности под наблюдением нефрологов ГКБ №40 и СОКБ №1. За три месяца до беременности они отменили один из компонентов иммуносупрессивной терапии, обязательной после трансплантации. В СОКБ №1 состоялся консилиум, в котором приняла участие и заместитель главного врача СОКБ №1 по медицинской части Наталия Климушева, которая является главным трансплантологом Уральского федерального округа.

- Лучше всего планировать беременность в течение первых пяти лет после трансплантации. Поскольку вероятность благоприятного исхода беременности у пациенток с хорошо функционирующим трансплантатом гораздо выше, — пояснила главный внештатный специалист свердловского Минздрава по оперативной нефрологии Елена Борецкая, которая вместе с Ильёй Лещенко принимала участие в консилиуме, одобрившем решение екатеринбурженки.

Как отметили специалисты ОДКБ, беременность у женщин с пересаженной почкой сопряжена с множеством особенностей. У этих пациенток возможны такие осложнения, как повышение артериального давления, развитие отёков, гестозы. Факт беременности резко ограничивает спектр допустимых к приёму лекарств, поэтому нужно тщательно подбирать необходимые препараты. Осложняется такая беременность и тем, что трансплантат анатомически расположен достаточно близко к органам женской репродуктивной системы.

- Даже у здоровых женщин нагрузка на почки во время беременности возрастает, увеличивается объём циркулирующей жидкости. У нашей пациентки беременность протекала в условиях наличия единственной функционирующей донорской почки. Учитывая крайне высокий риск развития тяжёлого нарушения функции почки, вся беременность проходила под нашим контролем, — рассказа заведующая акушерским отделением дородовой госпитализации ОДКБ Лариса Матковская.

В практике российских акушеров уже 200 случаев, когда женщина с пересаженной почкой становится мамой.

OBI то уходит, то остается. Какова судьба российского филиала?

Российский офис OBI снова хочет запустить бизнес в стране, но головная компания против. Вероятно, супермаркеты все же заработают, но под новым именем — привычного логотипа с тремя оранжевыми буквами уже не будет

Немецкая сеть OBI, по некоторым данным, продала российскую часть бизнеса инвестору из РФ. Сеть строительных магазинов работает в стране почти 20 лет, но в марте объявила о приостановке деятельности.

Управляющий партнер адвокатского бюро «Пропозитум» Дмитрий Галанцев — юрист, который занимается сопровождением сделки по продаже российского подразделения немецкой OBI. Звонок Business FM, по словам собеседника, застал его как раз в офисе сети строительных магазинов во время общения с топ-менеджментом. Он подтвердил радиостанции информацию, что российский филиал уже продан некоему российскому инвестору, имя которого пока не называется. По словам Дмитрия Галанцева, сейчас идет работа над тем, чтобы гипермаркеты были открыты в кратчайшие сроки:

«Была заключена сделка, по которой российское подразделение OBI покупает российский инвестор. Никаких намерений, связанных с увольнением персонала, с невыполнением обязательств, в том числе перед сотрудниками или поставщиками, у него нет, даже теоретически. Все обязательства будут исполнены. [Работа] магазинов — это задача, которая стоит перед нами, они должны быть открыты в кратчайшие сроки. Основной вопрос, который мы задаем всему топ-менеджменту: что во вверенном вам подразделении сдерживает или может сдерживать факт открытия магазинов?»

История с OBI загадочна. В марте компания объявила о приостановке деятельности в России, а уже в конце первого весеннего месяца один из топ-менеджеров российского офиса заявил, что строительные магазины скоро снова откроются. Это сообщение в головной немецкой компании сразу же опровергли, заявив, что гипермаркеты останутся закрытыми на неопределенный срок.

На днях «Ведомости» сообщили, что у топ-менеджеров российского подразделения возник конфликт с мажоритарным акционером. Первые хотят работать, второй не дает разрешение на открытие магазинов. По сведению источников, немцы сначала хотели продать актив за живые деньги. Потом были готовы продать за символический один евро. Но подготовить сделку не успели, потому что немецкое руководство покинуло Россию. Во вторник, 12 апреля, в редакцию Business FM пришло письмо с адреса [email protected], подписанное словами «Коллектив сотрудников». Редакция радиостанции не ручается за подлинность сообщения, однако процитирует его:

«Мы, сотрудники, совершенно не понимаем, что происходит в компании. Наши магазины готовы продолжить работать. Должны были открыться в пятницу, однако открытие не состоялась. Знаем, что в офисе компании несколько топ-менеджеров сражаются за открытие, однако последний оставшийся немец в компании запретил открыть магазины! Вот его цитата: «Со своей стороны я не даю разрешение на открытие магазинов до того, как будет достигнута договоренность с владельцами».

OBI работает в России почти 20 лет. Когда-то это было совместное российско-германское предприятие. Но позже немецкая компания выкупила российские активы. На начало этого года сеть насчитывала в России 27 гипермаркетов. Общее количество сотрудников близко к 5 тысячам, причем речь идет о квалифицированных кадрах, которые сейчас явно не хотят остаться без работы и не желают идти простыми кассирами в обычные супермаркеты, отмечает гендиректор информационного агентства InfoLine Иван Федяков:

«Мы видим, что государство оказывается в этом случае тоже в достаточно непростой ситуации, потому что больше чем 4 тысячи сотрудников, которые работали в компании, не готовы оставаться незанятыми такое длительное время. Они понимают, что не найдут сейчас место работы комфортнее, чем было в OBI. Не все готовы идти в «Магнит» или «Дикси» работать кассирами, это не самый приятный труд, а с точки зрения квалификации это будет огромный шаг назад, учитывая, что в OBI работали очень квалифицированные специалисты, как в офисе, так и в торговых объектах».

Вероятно, в ближайшее время, если сделка действительно состоялась, станет известно имя нового российского владельца. Вполне возможно, что еще один важный предмет переговоров — это торговый знак. Вероятно, супермаркеты будут работать под новым именем, а привычного логотипа с тремя оранжевыми буквами уже не будет. Пока же сообщается, что немцы передают подразделение во временное управление основателю консалтинговой группы «Аудит груп» Борису Любошицу. Он известен тем, что занимал пост доверительного управляющего Natura Siberica, когда после смерти основателя компании Андрея Трубникова разгорелся спор за наследство. У семьи были претензии к управляющему, что, впрочем, всегда бывает в подобных случаях.

Новому же акционеру OBI придется разбираться с долгами компании. Пандемия нанесла по ней ощутимый удар, и последние два года в России сеть убыточна, причем речь идет о миллиардах рублей. Возможно, немецкий акционер и сам рад избавиться от этого актива не только по политическим, но и по прагматическим причинам.

Михаил Сафонов

Ковид проходит, и частным клиникам становится тесно

За время пандемии в России открылись десятки новых лабораторий, а теперь участники рынка сообщают о кратном падении продаж. Многим ли клиникам удастся пережить ковид?

Почти 300 млн тестов на ковид: по два на каждого жителя России, или по три на каждого совершеннолетнего россиянина, — столько ПЦР-исследований, по данным правительства, провели российские лаборатории за два года пандемии. Если средний тест обойдется в 1500 рублей, это рынок на более чем 200 млрд рублей в год — причем без учета тестов на антитела, анализов крови и компьютерных томографий. Понятно, что существенная доля исследований проводилась в госучреждениях и оплачивалась из бюджета, но и частные лаборатории на отсутствие клиентов не жаловались. Что происходит на рынке теперь, когда о ковиде все почти забыли?

Сотрудники Business FM позвонили в несколько московских клиник, и от записи на недели вперед не осталось и следа — все перешли к обычной живой очереди:

— Да, можно по живой очереди подойти и сдать. Единственное, что можно оформить, предварительный заказ — это в целях экономии времени. Ваши данные мы сможем все сразу внести, а потом просто вы называете номер заказа в лабораторном отделении, если будет так удобно. Записи в офисах у нас нет, принимают в порядке живой очереди.

— А долго ждать?

— Так заранее невозможно сказать, больших очередей, чтобы там было 20 человек, такого не бывает.

— Сейчас, наверное, даже желающих меньше, да?

— Ну, мы не только на ПЦР-тестирование принимаем, мы принимаем на разные анализы.

На интерес к сдаче платного ПЦР-теста действуют разнонаправленные силы. С одной стороны, в Москве и ряде других регионов сейчас сокращают бесплатное государственное тестирование — а значит, люди без симптомов ОРВИ потянутся в частные лаборатории. С другой стороны, здоровые люди во многом ходили тестироваться ради поездки за границу, а сейчас с этим немного сложнее.

Как ощущают себя участники рынка? Рассказывает основатель и генеральный директор лаборатории ДНКОМ Андрей Исаев:

Андрей Исаев

основатель и генеральный директор лаборатории ДНКОМ

«Да, мы наблюдаем в Москве и других регионах рост конкуренции за счет того, что некоторые региональные игроки вышли в Москву, также некоторые компании из стран СНГ, которые были представлены, например, только в Казахстане или в Киргизии, пришли на московский рынок в частности. Я думаю, что это закономерная история, потому что всегда, когда начинается на каком-то рынке, в какой-то отрасли хайп и ожидания высокой прибыльности, в тему заходят случайные люди, шальные деньги, что называется, капиталы. Потом, когда волна укладывается и рынок возвращается на ту плату, на которой был, то происходят различные слияния, поглощения, уход с рынка. Я думаю, что мы тоже этого не избежим, сейчас ситуация довольно неоднозначная, потому что продажи упали у многих лабораторий от 20% до 50% по отношению к февралю, и тренд пока нисходящий».

Снижение цен, которое свойственно периодам низкого спроса на товар или услугу, на рынке ПЦР-тестирования почти не наблюдается. Вероятная причина — сложности с поставками иностранных тест-систем или реагентов для тестов российского производства. В среднем московские лаборатории предлагают тесты за те же полторы-две тысячи рублей.

Андрей Ромашков