Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

IV СЪЕЗД ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ РОССИЙСКОЙ СПОРТИВНОЙ ИНДУСТРИИ В МОСКВЕ

С 16 по 17 сентября в Выставочном комплексе «Гостиный Двор» прошел IV Съезд производителей российской спортивной индустрии. Организаторами съезда выступила Ассоциация производителей и экспортеров отечественных спортивных товаров и оборудования при поддержке Минпромторга России.

В работе съезда приняли участие Антон Шалаев - руководитель Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, представитель Минпромторга России, Арсений Беленький – заместитель Руководителя Исполкома по экспертно-аналитической работе и координации тематических площадок, Владимир Савченко - генеральный директор Ассоциации «Деловой Центр экономического развития СНГ», Олег Гадючкин - исполнительный директор Федерации школьного спорта России и другие представители международных и российских спортивных организаций, известные спортсмены, учёные, бизнесмены и эксперты отрасли.

Одним из ключевых мероприятий стало пленарное заседание, на котором официально открыли работу съезда. Основная тема – развитие спортивной индустрии. Каждый участник отметил важность и значимость данного события для отечественных производителей и спортивной индустрии в целом. На пленарном заседании с приветственным докладом выступил представитель Минпромторга России. Он рассказал о проделанной работе Департамента развития промышленности социально-значимых товаров в 2020 году, отметил основные точки роста и прогнозы на ближайшее время, а также сообщил о мерах поддержки отечественных производителей спортивной индустрии.

На открытом заседании IV Съезда российских производителей в формате «открытого микрофона» представители спортивного сообщества задали интересующие вопросы спикерам.

На стенде Минпромторга России было представлено оборудование для спортивной борьбы, фехтовальный аппарат, хоккейные клюшки с шайбой, горные лыжи и сноуборды, спортивные сани, кресло-коляска для спортивных танцев, спортивные байдарки, швертбот «Оптимист». Среди участников съезда были российские производители «Октакем», «Акроспорт», Mb barbel, «Экорезина», Action di, Swim training, Totalbox, «Спорт экопром», Kenguru pro, Bamard, Snowshow, Rif, Dragon fly, Customskis, «Практикум Кости Цзю».

В рамках мероприятия свой старт взял Мини-хакатон по разработке методов коммерциализации новых и модернизированных видов спорта в рамках потенциального проекта-маяка рынка SportNet «Цифровая спортивная лига», где студенты начали воплощать свои идеи для улучшения спортивной части жизни.

ПОДДЕРЖКА ЛЕСОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА - ИТОГИ РАБОЧЕЙ ПОЕЗДКИ ДЕНИСА МАНТУРОВА В РЕСПУБЛИКУ КОМИ

С рабочей поездкой Республику Коми посетил Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров. Министр ознакомился с предприятиями лесопромышленного комплекса АО «Монди СЛПК» и ООО «Лузалес» и наградил их сотрудников ведомственными наградами. Также состоялась двусторонняя встреча с Главой Республики Владимиром Уйбой, а в завершение поездки Денис Мантуров посетил выставку промышленной продукции региона.

Республика Коми активно развивает свою промышленность. Основным для Республики является лесопромышленный комплекс, который занимает более 44% в структуре промышленного производства.

У региона хорошие показатели и по экспорту почти 800 млн долл по прошлому году, но мы уже фиксируем рост и в этом году, - отметил Министр.

Рабочую поездку Денис Мантуров начал с посещения предприятия АО «Монди Сыктывкарский ЛПК» - одного из лидеров российской целлюлозно-бумажной промышленности, где ознакомился с производством полного цикла. Компания последовательно реализует новые инвестиционные проекты, направленные на экологизацию производств и создание новых рабочих мест. Продукция компании хорошо знакома потребителям в России и странах СНГ. Министр промышленности и торговли наградил сотрудников АО «Монди Сыктывкарский ЛПК» ведомственными наградами и отметил вклад менеджмента компании в развитие и модернизацию производства.

Второе лесопромышленное предприятие ООО «Лузалес», которое посетил Министр, является одним из крупных лесопильных предприятий в России. За 2020 год общий объем заготавливаемой древесины достиг показателя в 1 млн кубических метров. Объем производства пиломатериалов в 2020 году составил 390 тыс. кубических метров (на 15% выше уровня 2019 года). Помимо заготовки древесины предприятие активно занимается лесовосстановлением, строительством лесных дорог, поддержкой социальной сферы. С 2011 года реализуются 3 приоритетных инвестиционных проекта в области освоения лесов. Также в преддверии праздника Дня работников леса и лесоперерабатывающей промышленности Денис Мантуров, Владимир Уйба и Руслан Семенюк (председатель совета директоров ООО «Лузалес») посадили деревья, которые станут основой парка на территории предприятия.

Предприятия, которые мы сегодня посетили, а также другие потенциальные инвесторы заинтересованы в создании новых и модернизации существующих мощностей, в более углубленной переработке древесины и создании высокомаржинальной продукции. Те инструменты, которые есть на федеральном уровне - это и приоритетные инвестиционные проекты, это и льготные займы регионального и федерального Фондов развития промышленности дают возможность развивать эти направления, - подчеркнул Министр.

В продолжение рабочей поездки состоялась двусторонняя встреча с главой Республики Коми Владимиром Уйбой, на которой обсудили вопросы развития промышленности и меры поддержки региона.

Предприятия Республики Коми заготавливают много леса, в работе используется техника, в основном, импортного производства, - отметил Владимир Уйба. - Мы хотели бы попросить помощи у Минпромторга России привести к нам лучших производителей техники. Чтобы здесь, на месте, сначала производить ремонт и обслуживание, а затем и сборку техники для лесопиления и лесозаготовки.

Также Глава Республики поблагодарил Минпромторг России и лично Дениса Мантурова за помощь в борьбе с коронавирусной инфекцией:

Хочу выразить Вам, Денис Валентинович, и Минпромторгу России искреннюю благодарность за помощь, которая была оказана республике в борьбе с новой коронавирусной инфекцией. Мы не производили и пока не производим медицинский кислород. Но благодаря Вашей поддержке, вошли в число регионов, которым выделены средства на покупку концентраторов кислорода. Это оборудование нам очень необходимо, и оно, уверяю Вас, не будет простаивать.

Затем глава Минпромторга России посетил выставочную экспозицию продукции промышленных предприятий Республики Коми.

В завершение рабочей поездки состоялся совместный пресс-подход Министра промышленности и торговли Дениса Мантурова и Главы Республики Коми Владимира Уйбы.

Фиксируем тенденцию на мировых рынках, которая взвинтила цены на строительную продукцию и позволила нашим производствам воспользоваться такой возможностью и эффективно её экспортировать. При этом мы учитываем потребности переработчиков и потребителей продукции отрасли стройматериалов внутри страны. Поэтому Правительство разрабатывает программу по компенсации затрат для строительных компаний, которые будут получать дополнительную поддержку для того, чтобы компенсировать стоимость квадратного метра, - подчеркнул Денис Мантуров.

Также Министр принял участие в Едином дне голосования. В этом году возможность проголосовать онлайн предусмотрена в 7 регионах: в Москве, Курской, Нижегородской, Ярославской, Мурманской и Ростовской областях и Севастополе.

Разговор с пилотами требует продолжения

Гендиректор «Аэрофлота» Михаил Полубояринов встретился с летчиками - поговорить о зарплате

Галина Пономарева, Анатолий Журин

Итак, «Аэрофлот» сообщил, что на этой неделе генеральный директор авиакомпании Михаил Полубояринов встретился с летным составом и обсудил широкий круг вопросов, связанных с развитием маршрутной сети, пополнением парка воздушных судов, а также условия труда и уровень зарплат. Последний вопрос — особой важности, поскольку стал для крупнейшей российской авиакомпании миной замедленного действия.

Разговор гендиректора «Аэрофлота» с пилотами был анонсирован заранее как важное и долгожданное событие. Немудрено: последняя официальная встреча руководителя компании с летным составом состоялась аж в 2012-м. А вопросы и претензии к работодателю копились год от года. Время от времени они обсуждались в профессиональном кругу, выплескивались в прессу или соцсети, оборачивались скандалами. Чаще в таких случаях речь шла о несправедливой оплате, нарушениях режима труда и отдыха авиаторов, отсутствии компенсаций за вредные условия работы, сложностях с получением отпусков и других проблемах. Порой решать такого рода споры приходилось в суде.

Так, в июле 2013-го Шереметьевский профсоюз летного состава (ШПЛС) отсудил у работодателя миллиард рублей, не выплаченных пилотам за вредные условия труда. Летчикам вернули эти деньги по решению суда. Непримиримая позиция профсоюза, защищающего интересы пилотов без малого 30 лет, сделала его представителей нежеланными персонами на официальных мероприятиях. Вот и на нынешнюю встречу руководства с летным составом их не позвали. Как, впрочем, и рядовых пилотов. Участвовали командиры летных отрядов и глава ППО — первичной профсоюзной организации работников «Аэрофлота», лояльной ее руководству.

По словам лидера ШПЛС Игоря Дельдюжова, фактически это было производственное совещание с руководством департамента по производству полетов. Гендиректор «Аэрофлота» Михаил Полубояринов сообщил присутствующим, что совместно с первичной профсоюзной организацией прорабатывается вопрос изменения системы оплаты летных экипажей, с ноября зарплата пилотов будет увеличиваться. Конкретные цифры не назывались.

«ППО полностью подконтрольна администрации, — заявил корреспонденту «Труда» Игорь Дельдюжов. — При трудоустройстве вместе с заявлением о приеме на работу предлагается подписать и заявление о приеме в этот профсоюз. В «Аэрофлоте» есть еще несколько независимых профсоюзных организаций, что не противоречит закону. Трудовой кодекс предписывает в таком случае создать Единый представительный орган (ЕПО), куда и войдут представители всех профсоюзов. В идеале именно ЕПО и должен участвовать в переговорах с работодателем на принципах социального партнерства. Прошедшая же встреча не оправдала ожиданий: озвучить насущные проблемы было фактически некому. Согласно опросам, проведенным ШПЛС, проблема текучки летного состава не связана напрямую с размером зарплаты. Люди уходят и из-за морального климата в компании, отсутствия карьерных перспектив и неудовлетворительных условий труда».

Пандемия и карантинные ограничения усугубили ситуацию. С резким сокращением числа полетов пилоты (а их в компании более двух тысяч) фактически лишились доходов. Чтобы прокормить семьи, были вынуждены подрабатывать — таксистами, курьерами, доставщиками пиццы. Помимо утраты профессиональных навыков возникли еще и психологические проблемы, влияющие на пресловутый «человеческий фактор» и, соответственно, влияющие впоследствии на безопасность полетов. Попавшие в сложную ситуацию обращались в ШПЛС за материальной помощью, поскольку кредитные обязательства никто не отменял. Пример крайнего отчаяния — случай в Зеленограде, где 37-летний пилот свел счеты с жизнью из-за финансовых проблем.

Будем думать, что с восстановлением в полном объеме международных полетов, которые, собственно, и приносят основную прибыль компании, вырастет и материальное вознаграждение летного состава. Хотя ШПЛС высказывает сомнения на этот счет. Мол, узок круг руководства, далеки они от народа. Это, по сути, офисные сотрудники, которые имеют фиксированные доходы, летают с проверками редко и не самыми сложными рейсами. Не летают ночью. Не живут в ужасных периферийных гостиницах во время эстафет, как было минувшим летом в Анапе.

Напомню: в коллективном договоре четко прописаны критерии отдыха экипажей в объектах размещения не ниже 3-4 звезд. Но любая критика снизу влечет за собой карательные меры. Например, в виде чередования ночных и ранних вылетов в течение длительного времени, что гарантирует человеку постоянный недосып. Хотя давно существует цивилизованный путь решения споров — создание комиссии по решению социально-трудовых отношений, куда входят представители как работников, так и работодателя.

В начале года летчикам предложили подписать новые трудовые договоры, где были фактически аннулированы премии, а оплата за налет сократилась с 4 до 2 тысяч рублей за летный час. Кстати, оклад пилота составляет 50-70 тысяч рублей в месяц в зависимости от квалификации. Их хлеб — именно часы, проведенные в воздухе, плюс командировочные за пребывание вне базового аэропорта. Кто бы спорил, что плата за сложные условия труда и уникальные умения должна быть максимально высокой. Никому же не приходит в голову упрекать, к примеру, хирургов за то, что их труд оплачивается в разы выше, чем работа продавца или водителя автобуса. Так принято во всем мире.

А в это время

Почему самолеты падают

Катастрофы гражданских самолетов становятся в России обыденным событием, отмечают в Международном консультативно-аналитическом агентстве «Безопасность полетов». Вот и эта неделя началась с очередной трагедии — падения в Белгородской области самолета Як-12, выполняющего сельхозработы. 12 сентября в Иркутской области потерпел катастрофу L-410 UVP-E20 авиакомпании СиЛА, командир и четверо пассажиров погибли. Представители авиакомпании сообщили, что экипаж выполнял повторный заход на посадку в условиях сильного тумана и упал за 4 км до ВВП. А 16 июля этого года самолет Ан-28 все той же авиакомпании при выполнении рейса Кедровый — Томск совершил жесткую посадку из-за остановки обоих двигателей. К счастью, тогда все находившиеся на борту остались живы...

Согласно данным ИКАО, каждые три из четырех авиационных ЧП происходят в результате потери концентрации пилотов. Но для исследования роли человеческого фактора выбран только один компонент — качество подготовки пилотов. Меж тем авиационный психолог Надежда Якимович утверждает, что таких факторов три: профессиональный (знания, умения, навыки и опыт); медицинский (функциональные возможности систем организма); психологический (проявления интеллекта, характера, мотивации, самооценки).

Как показывает практика расследования авиационных происшествий нынешнего года, именно психологический компонент, а не профессиональный и медицинский, чаще всего становится причиной допущенных пилотами ошибок и нарушений в полете. К примеру, предварительный отчет по катастрофе Ми-8Т в районе Курильского озера свидетельствует, что командир забыл выставить на высотомере контрольную высоту полета перед принятием решения о посадке, поэтому в кабине не прозвучал сигнал об опасном сближении с водной поверхностью. А еще в том трагическом полете проявился другой психический дефект — переоценка собственных навыков при принятии решения на перелет в погодных условиях, неприемлемых для пилотирования. Кстати, это уже не первый случай: в прошлом тот же пилот также переоценил свои возможности, допустив аварию вертолета.

Нечто подобное отмечено и в предварительном отчете по катастрофе Ан-26 в Палане на Камчатке. Из переговоров понятно, что экипаж до последней минуты выполнял указания диспетчеров. Отклонения появились, когда в условиях плохой видимости возникла проблема распознавания наземных ориентиров. В эту минуту командир полностью сосредоточился на поиске земли, опасаясь столкновения со склоном горы. В результате потерял контроль за остальными параметрами полета — курсом, высотой и скоростью. В психологии это называется «доминантное состояние», когда сознание не способно переключаться на контроль остальных задач. Нечто подобное произошло и в катастрофе девятилетней давности Ан-28 в Палане.

По-хорошему, государственный контроль должен осуществляться за тем, кто и как в авиакомпаниях ведет наблюдение за поведением пилотов, каким образом выявляются признаки депрессии, хронического стресса, бессонницы, как они корректируются. Ждут аналогичных распоряжений и психологи центров УВД, поскольку среди авиадиспетчеров тоже участились случаи, связанные с психологическими проблемами.

Стоит напомнить: сегодня на ручное управление пилотам отводится время взлета до высоты 30 метров — и перед приземлением до той же высоты. При таком режиме, как отмечают инструкторы авиакомпаний, «происходит деградация базовых навыков пилотирования». Что, как видим, нередко приводит к грубым ошибкам при попытках визуальных заходов на посадку. Однако чиновники Минтранса на конкретные рекомендации органов расследования происшествий обычно отвечают туманно: «Вопрос требует дополнительной проработки». И так из года в год.

Ищу рабсилу. Дешевую

Как пандемия перевернула рынок труда

Александр Киденис

Россию ожидает взрывной рост численности населения: МВД подготовило проект указа президента Путина о предоставлении жителям Донецкой и Луганской народных республик права участвовать в госпрограмме переселения соотечественников. Спросите, большой ли ожидается приток? В пределах 600 тысяч человек. По словам первого зампредседателя комитета Госдумы по делам СНГ и связям с соотечественниками Виктора Водолацкого, столько дончан и луганчан получили российские паспорта после 24 апреля 2019 года, когда был подписан указ о получении ими гражданства РФ в упрощенном порядке.

Теперь этим людям предложат стать россиянами не только по паспорту, но и переехать к нам со всем имуществом, чадами и домочадцами. Теоретически это право у них появилось при получении паспорта с двуглавым орлом, но тогда переселяться пришлось бы за свой счет. Теперь им обещано «возмещение фактических расходов, связанных с переездом и провозом личного имущества от места постоянного проживания на территории иностранного государства до места постановки на учет по месту пребывания». А также пособие на обустройство в размере, зависящем от выбранного региона. На Дальнем Востоке, который считается территорией приоритетного заселения, на первом этапе выделят 150 тысяч рублей на главу семейства плюс по 70 тысяч — на каждого члена, а на втором этапе — 90 тысяч на главу и по 50 тысяч — на домочадцев. В остальной России — от Смоленска и Белгорода до Красноярска, Омска и Томска — дадут одноразово 20 тысяч главе и по 10 тысяч всем, кто с ним.

Сколько людей соблазнятся такими предложениями, покажет практика. Но для России 600 тысяч переселенцев — цифра огромная, сопоставимая с населением таких городов, как Ярославль и Тюмень, Махачкала и Оренбург (у всех ныне отрицательный демографический баланс). Добавим, что за предыдущие 13 лет реализации программы переселения соотечественников страна приняла около 960 тысяч человек. Казалось бы, много. Но, по данным Росстата, только за первую половину нынешнего года естественная убыль российского населения (превышение числа умерших над числом родившихся) выросла на 62% в годовом измерении и составила 512,5 тысячи человек (против 316,3 тысячи годом ранее). В прошлом году естественная убыль составила 688,7 тысячи, и население страны сократилось до 146,17 млн человек, тем самым начав «откусывать» прибавку, полученную в 2015 году с присоединением Крыма (где естественная убыль с лихвой компенсируется положительным миграционным притоком).

Учтем: планы переселения соотечественников из ДНР и ЛНР — это последний кадровый резерв России, больше брать неоткуда. А люди нужны.

Хотя не совсем так: нужны не сами люди, а рабочие руки и желательно подешевле, то есть гастарбайтеры. Вице-мэр Москвы Владимир Ефимов заявляет, что сегодня российской столице не хватает около 200 тысяч трудовых мигрантов. «Нехватка трудовых ресурсов приводит к тому, что работодатели, в первую очередь застройщики, перекупают сотрудников друг у друга, из-за чего растет стоимость их услуг», — горюет вице-мэр. Президент Национального объединения строителей Антон Глушков на съезде саморегулируемых организаций сообщил, что дефицит кадров в отрасли, появившийся из-за закрытия границ в пандемию, оценивается примерно в 3 млн человек. В сельском хозяйстве потребность во временной рабочей силе на периоды посевной и особенно в уборочную может достигать полумиллиона человек, а российское село обезлюдело, сообщает Минсельхоз...

И так повсеместно. На кадровый голод жалуются отельеры и рестораторы. Транспортники объявляют, что нехватка профессиональных водителей в России сдерживает развитие автоперевозок. В Москве по той же причине форсируют перевод пригородных поездов «Ласточка» на беспилотный режим. Курьеры и доставщики продуктов и готовой еды тоже в дефиците, но их вербуют на соседних стройках, предлагая заработки, которые не снились монтажникам, каменщикам и малярам.

Зато сами мигранты благодарят пандемию и категорически против снятия ограничений на въезд в Россию. «Мы против! — говорит председатель профсоюза трудящихся мигрантов Ренат Каримов. — Снова будет огромная армия бесправных гастарбайтеров. Снова работодатели, говорящие сейчас, что им не хватает мигрантов, будут продолжать ту же песню: не хочешь работать — иди отсюда, другой будет вместо тебя! Мы считаем, один из положительных результатов коронавируса, что мигрантов стало меньше, уменьшилась из-за этого безработица и среди российских граждан. А если застройщикам не хватает работников, то... Для чего в Москве столько жилья? Его будут покупать богатые люди себе впрок. Они купят себе вторую, третью и будут сдавать. Если не будет построено столько квартир, то в целом москвичи только выиграют: Москва была зеленым городом, а становится городом каменных джунглей».

Такой вот «взгляд со стороны».

Действительно, это чуть ли не единственный плюс для коренного населения от сложившейся ситуации: по данным деловых СМИ, квалифицированные строители (в том числе мигранты) в России наконец-то начали зарабатывать приличные деньги. Год назад плиточник в столице получал в среднем 70 тысяч рублей, сейчас — 100 тысяч. В Санкт-Петербурге его средняя зарплата выросла с 65 до 90 тысяч. У монтажников доходы выросли наполовину, у сварщиков — почти на две трети, у стропальщиков — на треть. А профсоюз мигрантов уже требует поднять в Москве минимальную зарплату гастарбайтеров до 70 тысяч рублей в месяц с нынешних 45-55 тысяч. В долларах это около 950 — меньше, чем они получали в 2015 году, когда зарплата не превышала 50 тысяч, но и доллар стоил около 50 рублей.

Для сравнения перенесемся в Челябинск — город и область высококвалифицированного труда, с черной и цветной металлургией, мощным машиностроением, производящим тракторы и краны, автомобили и трамваи, горно-шахтную и космическую технику. На Днях науки и техники здесь демонстрировалась ИИ-система управления многоразовой ракеты-носителя — с полной возвращаемостью, что дает возможность многоразового использования, вчетверо снижает затраты и значительно сокращает сроки запуска. «У Илона Маска, конечно, другие деньги, чтобы заниматься аэрокосмической сферой, — сказал на демонстрации ректор Южно-Уральского государственного университета Александр Шестаков. — А в России всегда было так: меньше денег, звто и-зящные инженерные решения. С этой точки зрения, мы, конечно, его удивим».

Очень верно сказано насчет «других денег». Потому что в Челябинске с его мощной промышленностью, современной наукой и техникой среднемесячная зарплата составляет 43,5 тысячи рублей — в полтора раза меньше требований минимальной зарплаты для московских г-астарбайтеров. На Магнитогорском меткомбинате, входящем в десятку не только крупнейших, но и самых экологичных металлургических и энергетических компаний России, большинство сотрудников получают около 40 тысяч. И прибавки им не будет. Ибо российский Минфин решил, что металлургические компании в последние годы слишком много зарабатывают, и объявил... о грядущем повышении налогов на них — на 100 млрд рублей в год, до 3-5% от выручки. Хотя надо поднимать не налоги, а зарплаты. Или металлургию сначала нужно перевести на труд мигрантов, а потом создать дефицит?

Нам постоянно твердят — мол, сами виноваты, не повышаем производительность собственного труда — в 2,5 раза, как в США, или в 3,5 раза, как в Германии. Но почему в Германии сборщик урожая (гастарбайтер из Восточной Европы) в сезон за часовую норму в 20 кг получает 10 евро (860 рублей), а в Подмосковье такому же сборщику платят 2 тысячи рублей за целый день, если соберет 200 кг? Какая здесь еще возможна производительность? Неудивительно, что продвинутая отечественная молодежь — студенты, старшеклассники — не соглашаются с такой оплатой. За что хозяева обвиняют их в лени и требуют открыть границы для безработных мигрантов из Средней Азии, Северной Кореи или Вьетнама. А что, если завтра эта «азия» улетит на заработки в Европу?

В США на стройках подсобнику платят минимальные 12 долларов в час — вдвое больше, чем просят мигранты в Москве. Профессио-нал получает от 40 долларов и выше — за такую работу есть смысл держаться и повышать квалификацию. А поскольку «время — деньги», то компании, не сумевшие организовать строительный процесс с минимумом работников и максимальным результатом, попросту разоряются. В России платят в разы меньше, а в качестве «стимула» предлагают ввести для мигрантов «ограничение свободы». Как заявил президент Национального объединения строителей Антон Глушков, «если он въезжает как строитель, он должен остаться на стройке. Может работать в одной строительной компании, в другой строительной компании, но это должен быть строитель, который непосредственно занимается стройкой». Сейчас, по его словам, разрабатывается законодательная схема, которая позволит удержать в отрасли приезжающего иностранца.

А депутат Госдумы Алексей Журавлев (с дипломом юриста в кармане!) пошел еще дальше: предлагает создать для гастарбайтеров трудовые лагеря, направляя их «на масштабные объекты в регионах, например, на север России или в Сибирь, где не хватает своих рабочих рук». Интересно, по какой статье?

Идеи витают...

Рецептов, как заполнить зияющие вакантные дыры, хватает. Вот, к примеру. Заменить гастарбайтеров выпускниками девятых классов, не желающими продолжать обучение. Отправлять на принудительные работы правонарушителей, осужденных по «легким» статьям. Привлечь на вакантные рабочие места пенсионеров, разморозив для них индексацию пенсий и сохранив все льготы... И все в таком же духе, в полном соответствии с принципом «чужую беду руками разведу, к своей ума не приложу». А главная беда заключается в подмене понятий: думаем об экономике труда приезжих гастарбайтеров — вместо заботы о благополучии и достойном трудоустройстве населения собственной страны. Ведь когда (и если) появятся у россиян приличные заработки, позволяющие жить, а не существовать, — проблема мигрантов исчезнет сама собой. Вместе с мигрантами.

Владимир Сорков: Я от природы нетерпим к несправедливости

Ведущий шоу реалити «Охотники» на телеканале «ЧЕ!» рассказал «Труду», какие аферы возмущают его больше всего

Анна Чепурнова

Вряд ли есть среди нас счастливчики, на кошельки которых ни разу не покушались разного рода аферисты. Звонки со словами «ваша карта заблокирована», предложения взять «супервыгодный» кредит от сомнительных банков или пройти «абсолютно бесплатное» обследование в дорогой клинике — это наша сегодняшняя реальность. Как не дать себя обмануть и что делать, если все-таки попался жуликам на удочку? Рассказывать и показывать это продолжает в своем новом сезоне остросюжетное реалити «Охотники» на телеканале «ЧЕ!». Внедряется в ряды мошенников и разоблачает их преступные схемы команда из четырех ведущих. Один из них, бывший морпех Владимир Сорков, рассказал «Труду», какие аферы возмущают его больше всего, становился ли он сам жертвой мошенников, и как актерские курсы благотворно повлияли на его жизнь.

— Как вы попали в проект «Охотники»?

— Я, как и все участники, проходил народный кастинг телеканала «ЧЕ!» — ведущих выбирали зрители, голосуя на сайте. Попытать счастья мне посоветовал Влад Чижов, с которым мы однажды сотрудничали в проекте «Решала», где я физически защищал людей, помогал пострадавшим: от природы не терплю всяческой несправедливости.

— А как познакомились с Чижовым?

— Примерно год назад я приехал в Москву к друзьям, которые когда-то вместе со мной занимались пауэрлифтингом. Гуляли с ними вечером и совершенно случайно стали свидетелями того, как люди пытались задержать убегавшего мошенника. Я «на автомате» помог предотвратить побег — сработал старый рефлекс службы в группе захвата. Оказалось, это как раз съемки одного из эпизодов проекта «Решала». Моя реакция заинтриговала Влада, мы перекинулись парой фраз, обменялись контактами. Выяснилось, что у нас и общие знакомые среди спортсменов есть. И мы начали сотрудничество.

— На экране Чижов кажется очень жестким человеком. Это и в жизни так?

— В передачах он и не может быть другим: как иначе себя вести, когда противодействуешь подонкам? Вообще же Влад — открытый, душевный человек, любящий пошутить. Не могу сказать, что мы близкие друзья, но как коллеги общаемся часто.

— Опыта работы на телевидении до «Охотников» вы не имели, зато можете похвастаться ролями в кино. Как удалось их получить, не оканчивая актерского вуза?

— Начну издалека. Я родился в Севастополе, и у меня в семье все мужчины — военные моряки: два деда и папа. И я пошел по их стопам. А вот мама — музыкант, преподает игру на фортепиано. Сам я в детстве играл на трубе и скрипке — правда, музыкальную школу, к сожалению, так и не окончил. Мама водила меня в театры, у нас в Севастополе их два — имени А. В. Луначарского и имени Б. А. Лавренева. Когда я в 45 лет вышел на пенсию, именно мама предложила мне пойти на актерские курсы, чтобы легче адаптироваться к жизни на гражданке: «У тебя дочь растет, а ты в семье армейские порядки устанавливаешь». Она сама в то время как раз помогала одной театральной труппе в качестве музыкального руководителя. Вот и получилось, что я окончил курсы при Высшей школе сценических искусств Констатина Райкина.

— И это помогло?

— Бесспорно. Мама не зря сказала про дочку — к девочкам нужен особый подход, с ними необходимо быть мягким, открытым, гибким. Был бы у меня сын, я бы воспитывал его по-мужски, но вот 16-летней девочке не очень интересно, когда отец приходит со службы и общается на уровне реплик «есть!» и «так точно». После актерских курсов нам с дочкой стало легче понять друг друга.

Еще меня неожиданно стали приглашать в кино на маленькие роли, и это было непривычно, но мне понравилось.

— Дочь не захотела стать актрисой или музыкантом, как бабушка?

— Нет, ей сейчас 22 года, и она визажист и дизайнер. Музыку любит, но только как слушатель.

— Знаю, что кроме флота вы еще и в МВД состояли.

— Это друзья предложили, я как раз заканчивал морскую службу. Подал документы, прошел отбор, обучение и некоторое время работал в группе захвата.

— На такой службе очень важны человеческие качества. Наверное, и вам встречались, условно говоря, «добрые прапорщики» и «злые»?

— На флоте было много хороших людей, например боцман Юра Кокотун и артиллерист Андрей Пономарев, помогавшие мне осваивать специальность. В МВД командир группы захвата Владимир Муравьев заботливо учил меня и моих друзей, первое время наставлял буквально как родных. Плохих людей я, конечно, тоже встречал, но не запоминаю их и стараюсь о них не думать.

— Были во время службы ситуации, ставившие вашу жизнь под угрозу?

— Как-то раз мы встали на причал военно-морской базы в Новороссийске, а под вечер внезапно разыгрался шторм. Наш корабль стало бить о причал, начал ломаться борт. Между тем часть команды отдыхала на берегу — был выходной день. На корабле оставалось мало людей, и тут всю ответственность взял на себя боцман: собрал всех и дал правильные команды. Мы постарались, чтобы корабль не разбился, и подготовили его к отходу от причала.

— Приходилось когда-нибудь применять ваши спортивные и бойцовские навыки вне работы?

— Напрямую — нет. Но бывало, около дома собиралась пьяная компания, и я выходил встречать дочь, когда она поздно возвращалась. Правда, желающих подраться не нашлось.

— А жертвой мошенников вы или ваши близкие когда-либо становились?

— Нет, хотя по телефону развести пытались, звонили и говорили, что моя карта заблокирована. Впрочем, не знаю человека, которому бы такие звонки не поступали. А вот чемодан у меня пару лет назад украли. Я находился в столице по делам, и мне понадобилось отъехать ненадолго домой в Севастополь. Приятель, живший в московском хостеле, предложил оставить часть вещей у него. Но и ему приходилось отлучаться, и во время его отсутствия кто-то, как говорится, приделал чемодану ноги.

— Какие из придуманных мошенниками схем больше всего поразили вас во время работы в «Охотниках»?

— В нашем мире нечистоплотные люди, по-моему, заняли все сферы, где есть хоть какое-то перетекание денег: это касается и подстав на дороге, и разных афер с кредитными картами, и махинаций в строительном бизнесе. Меня лично особенно возмущают мошенники, которые продают под видом лекарств пустышки. Например, у человека больное сердце, он глотает таблетки, а они не помогают. В результате инфаркт, смертельный исход — разве можно к этому спокойно относиться?!

— Сейчас в «Охотниках», кроме «старшего» Влада Чижова, трое ведущих. Каково распределение действий между вами?

— В нашей команде, направляемой главным борцом за справедливость Владом Чижовым, — журналистка Дарья Рубинская, спортсмен Станислав Соколов и я. Каждый занимается тем, в чем силен, и обязанности наши меняются в зависимости от конкретного расследования.

— Как в вашу мужскую команду вписалась Дарья?

— Очень хорошо: Даша энергичная, активная, быстро принимает решения и осуществляет задуманное. Время от времени, конечно, приходится вмешиваться, поддерживать ее — все-таки она девушка, мы за нее переживаем.

— Какая из снимаемых ситуаций особенно запомнилась?

— Мы помогали людям, которые при покупке квартиры не до конца разобрались в юридических вопросах, и там по долевому участию оказался прописан один человек. Он начал выживать новых жильцов, требуя оплатить ему выписку либо продать квартиру за меньшие деньги, чем она была куплена. Стас начал разговор с ним и его подельниками, представившись племянником новой собственницы. Но мошенники повели себя агрессивно, пришлось противостоять им. Наша команда туда подтянулась, однако палец Стас успел сломать.

— В вашей программе вы вступаете со злоумышленниками в драку, связываете их. Оправдано ли все это юридически?

— Если человек на улице сталкивается с негодяем, который пытается его избить, естественно, он будет защищаться. В идеале преступника надо скрутить и удерживать до приезда полиции. Так поступаем и мы. Драку никогда не начинаем первыми, пределы самообороны не превышаем. Конечно, нам проще, чем обычным людям, оказавшимся в трудной ситуации: мы с самого начала знаем, куда и на что идем, как правильно удерживать преступника, и нас трое.

— Иногда слышишь от скептиков, что такие реалити, как «Охотники», — постановочные.

— Нет, наши истории не отрепетированы, мы работаем в режиме реального времени. Сценария нет, есть только задание от Влада. Но естественно, для того чтобы проект хорошо смотрелся, делаются подсъемы красивых кадров и проходок: все-таки формат наших расследований — телевизионный. При этом далеко не все снятое идет в эфир. Ведь это люди, судьбы которых еще будут решаться в процессе расследования, потому потерпевшие и свидетели часто остаются за кадром.

Главная же наша цель — объяснить зрителю, как и что можно сделать в той или иной форсмажорной ситуации.

— Какие наиболее яркие сюжеты нас ждут в будущем?

— Назову, например, выпуск, посвященный строительному бизнесу. Многие жители регионов, приезжающие в столицу на заработки, становятся жертвами недобросовестных работодателей, которые или просто не платят им деньги, или делают рабами на своих стройках. Мы показываем не только, как не попасться на удочку таких мошенников, но и способы выбраться из переплета, если все же попались. В общем, будьте бдительны и смотрите новые выпуски «Охотников» на «ЧЕ!».

— Какую из ваших актерских работ считаете наиболее важной? Пока не могу что-то одно выделить, это все-таки хобби.

— А есть роль, которую хотелось бы сыграть?

— Пожалуй, я бы попробовал воплотить очень близкий мне образ русского офицера конца ХIХ — начала ХХ века.

— У вас есть любимые книги?

— Да, романы Валентина Пикуля, особенно «Три возраста Окини-сан» и «Крейсера». Вообще люблю историческую литературу, это мой основной круг чтения.

— В детстве я обожала книгу Вениамина Каверина «Два капитана». А вам она нравится?

— Конечно! Уже тем, что роман создавался в Полярном — городе, в котором я рос (папу перевели в местный гарнизон, и мы несколько лет всей семьей там жили), и писал его Каверин в Доме офицеров морского флота, в котором я бывал, но сейчас этого здания, к сожалению, нет — в 90-х сгорело. Кстати, и экранизация 1976 года, которую считаю очень удачной, частично снималась там же.

Вообще советские фильмы мне кажутся душевнее современных отечественных. Да и актеры, которые в них играли, ближе мне по духу. А из зарубежных люблю фильм «Двенадцать друзей Оушена».

— Что бы вы сами себе пожелали?

— Еще лет 50 жизни: как говорят, поживешь подольше — увидишь побольше. О том же мечтаю для родителей, а для дочери — чтобы нашла себе хорошего мужа, и в семье был бы порядок. Ну и, конечно, самому оставаться много лет в хорошей форме, чтобы продолжать помогать людям.

В Тольятти открылся крупнейший в Европе завод металлических дверей

В Тольятти открылся крупнейший в России и Европе завод металлических дверей

Крупнейший в России и в Европе завод по производству входных металлических дверей "Феррони" открылся в Тольятти, компания отправляет свою продукцию в 28 стран и планирует расширять географию, сообщает Российский экспортный центр.

"Компания "Феррони" производит одну металлическую дверь каждые 7 секунд. 14 сентября 2021 года в сотрудничестве с РЭЦ она открыла новый завод в Тольятти, предприятие "Феррони-Тольятти" планирует выпускать более полутора миллионов дверей в год, и большая часть продукции которого будет отправляться на экспорт", - сообщает РЭЦ.

Сейчас группа "Феррони" занимает первое место в России, СНГ и Европе, а также пятое место в мире по объему производства входных металлических дверей и является крупнейшим экспортером из России. В ближайшей перспективе компания также планирует и собственное производство комплектующих с гальваническим покрытием, электронных биометрических замков и др. Кроме того, рассматриваются и новые инвестиционные проекты за рубежом.

"Все предлагаемые Группой РЭЦ продукты, инструменты и услуги позволили значительно повысить экспортный потенциал "Феррони". С начала сотрудничества с Группой РЭЦ в 2020-2021 гг. "Феррони" удалось вдвое увеличить экспортную выручку и значительно расширить количество надежных зарубежных контрагентов. По нашему мнению, уровень оказываемой экспортерам всесторонней комплексной поддержки является беспрецедентным и находится вне конкуренции с коммерческими организациями", — передают в РЭЦ слова генерального директора компании Марины Павловой.

"Компания "Феррони" с каждым годом демонстрирует высокие темпы роста и существенно наращивает экспортную выручку. Открытие новой производственной площадки - наглядное тому подтверждение. В этом году мы продолжаем взаимодействовать с "Феррони" в части финансирования экспортных контрактов по линии Росэксимбанка. Предоставление кредитной поддержки ведущему производителю дверей — один из значимых отраслевых проектов. В настоящий момент мы также прорабатываем и другие кредитно-гарантийные и страховые продукты Группы РЭЦ применительно к существующим и перспективным потребностям компании. Рассчитываем на дальнейшее плодотворное сотрудничество с группой "Феррони", в том числе при реализации новых инвестиционных проектов в России и за рубежом", - сказал вице-президент РЭЦ Максим Кобин.

"В прошлом году сотрудники "Феррони" прошли обучение по акселерационной программе Школы экспорта РЭЦ полуторамесячный интенсив продемонстрировал амбициозность экспортных планов, которые компания связывает с новой производственной площадкой. И речь не только о географии планируемых зарубежных поставок, которая охватывает практически все континенты. Для нас как образовательного партнера "Феррони" важней готовность и открытость команды к совершенствованию компетенций и знаний, а также выстраиванию оптимальных алгоритмов реализации экспортных проектов. И коллеги это в полной мере продемонстрировали. В этом году компанию ожидает кадровое расширение, а значит, Школа экспорта снова готова подставить свое информационно-образовательное плечо", — сообщил директор по маркетингу Школы экспорта РЭЦ Артур Лященко на церемонии открытия завода в Тольятти.

В России появятся первые наземные заводы по выращиванию семги

Росрыболовство, Национальная ассоциация предприятий индустриальной аквакультуры и компания AquaMaof Aquaculture Technologies, мировой лидер в области технологий интеллектуальных рециркуляционных систем для наземной аквакультуры, подписали меморандум о взаимодействии в области развития рыбоводства.

В настоящее время в России реализуется несколько крупных промышленных проектов индустриальной аквакультуры с применением технологии замкнутого водоснабжения. Сейчас уже выращивается форель, а, начиная с 2023 года, последовательно будут введены в эксплуатацию три предприятия по выращиванию атлантического лосося (семги) общим объемом производства до 10 тыс. тонн при выходе на полную мощность. В мае 2021 года учредители этих предприятий объединились в Национальную ассоциацию предприятий индустриальной аквакультуры для развития в России этого сегмента рыбоводства, внедрения мировых экологических стандартов при организации производства и участия в совершенствовании отраслевой нормативно-правовой базы.

Индустриальная аквакультура — это выращивание рыбы или морепродуктов в садках и других подобных конструкциях на водоемах, а также на предприятиях с бассейнами, с применением установок замкнутого водоснабжения (УЗВ).

Подобные проекты по выращиванию семги в УЗВ уже действуют в других странах. По схожим технологиям выращиваются и осетровые виды рыб – и в России, и за рубежом.

Сейчас есть только два отечественных проекта по выращиванию семги, оба предприятия находятся на Кольском полуострове и используют другой тип индустриальный аквакультуры – садковые хозяйства в акватории Баренцева моря.

В первом полугодии 2021 года объем выращивания семги в России увеличился в 4,8 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года – до 14,3 тыс. тонн, форели – на 6,5%, до 30 тыс. тонн. Всего разных видов лососей (включая кету на Дальнем Востоке) выращивают более 300 предприятий в стране. Лососеводство является одним из ключевых направлений Стратегии развития рыбохозяйственного комплекса РФ до 2030 года: к этому году, по прогнозу, объемы выращивания лососей достигнут 250 тыс. тонн.

Меморандум в рамках Global Fishery Forum & Seafood Expo Russia 2021 подписали руководитель Росрыболовства Илья Шестаков, соучредитель и директор AquaMaof Aquaculture Technologies по странам СНГ Леонид Гольдштейн и исполнительный директор Национальной ассоциации предприятий индустриальной аквакультуры Владимир Мазанов.

«В России происходит взрывной рост индустриального лососеводства. За пять лет его объемы выросли почти в три раза, а доля в общей структуре производства перешагнула за 30%, что позволило заместить значительную часть импорта. Рассчитываем, что в ближайшие несколько лет основные потребности российского рынка в продукции из семги и форели будут покрыты за счет отечественного производства», – отметил Илья Шестаков.

В рамках данного сотрудничества AquaMaof будет оказывать всестороннюю поддержку в продвижении современных технологий в области промышленной аквакультуры и их внедрении на предприятиях РФ, позволяющих удовлетворять постоянно растущий рыночный спрос на здоровые натуральные продукты питания и белок, отметил Леонид Гольдштейн.

«Использование уникальных УЗВ-технологий 1 компании AquaMaof, а также мировой опыт компании в крупномасштабных промышленных проектах наземной аквакультуры, позволят российским предприятиям достичь максимальной эффективности производства и производить здоровую, выращенную в идеальной среде продукцию, в соответствии с мировыми стандартами», – прокомментировал Владимир Мазанов.

«Помощь и поддержка Росрыболовства, использование уникальных УЗВ-технологий и опыта компании AquaMaof в наземной аквакультуре, позволят ассоциация способствовать созданию необходимых условия для привлечения инвестиций в производство атлантического лосося в УЗВ, а также достичь его максимальной эффективности и производить здоровую, выращенную в идеальной среде продукцию, в соответствии с мировыми стандартами», – прокомментировал Владимир Мазанов.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Замминистра строительства и ЖКХ РФ оценил перспективы развития строительного комплекса Сыктывкара

В пятницу, 17 сентября, заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Никита Стасишин посетил с рабочим визитом столицу Республики Коми - Сыктывкар. Основной целью поездки стало ознакомление с жилищным строительством на территории Республики.

Заместителю Министра была представлена визуальная презентация проектов развития города Сыктывкара, в том числе по комплексному освоению территорий. После презентации проектов Никита Стасишин вместе с первым заместителем Председателя Правительства Республики Коми Игорем Булатовым посетил площадки перспективного развития города, а также ознакомился с тем, как проходит реализация национального проекта «Жилье и городская среда» и расселение аварийного жилого фонда.

Первым пунктом, который посетил замминистра, стал центр города. Здесь на улицах Оплеснина, Октябрьский проспект и Катаева на площади почти в 8 га, планируется строительство современного жилищного комплекса.

Также Никита Стасишин посетил строительную площадку медико-социального кластера «Югыд-Чой», который планируется в столичном микрорайоне Човьюг. Согласно проекту, на территории площадью 45 га будут размещаться объекты здравоохранения, жилые дома, Национальный театр, торгово-развлекательная зона, пешеходная набережная, гостиничный комплекс и еще ряд важных инфраструктурных объектов.

В завершении рабочей поездки состоялась встреча замминистра с региональными застройщиками и представителями банков, в ходе которой обсудили вопросы развития жилищного и инфраструктурного строительства, в том числе вопросы реализации механизмов инфраструктурного меню, в частности, инфраструктурных бюджетных кредитов. Применение механизмов господдержки строительства инфраструктуры сможет способствовать опережающим темпам обеспечения будущих площадок комплексного освоения территорий инженерной, транспортной и социальной инфраструктурой.

«У региона большой потенциал. Все меры поддержки, которые есть сейчас на федеральном уровне, командой губернатора используются. Необходимо более плотно заниматься развитием и внедрением ипотечных программ на территории, в первую очередь семейной ипотеки по ставке 6% для семей, у которых ребенок родился после 1 января 2018 года», - отметил в ходе рабочей встречи с застройщиками Никита Стасишин.

Министр просвещения Сергей Кравцов принял участие в электронном голосовании

17 сентября Министр просвещения Сергей Кравцов принял участие в электронном голосовании на выборах в Государственную Думу Российской Федерации. Министр зарегистрировался в системе электронного голосования и выполнил свой гражданский долг прямо во время рабочего визита в детский сад при школе № 2054 города Москвы.

Сергей Кравцов посетил детский сад, пообщался с директором и детьми в преддверии Дня воспитателя и всех дошкольных работников, который вся страна будет отмечать 27 сентября.

«Прямо сейчас я нахожусь в одном из детских садов неслучайно. Дошкольное образование – это первый этап в образовательном маршруте ребёнка. Именно поэтому задача по обеспечению и сохранению доступности и высокого качества дошкольного образования по всей стране является одной из важнейших задач, решаемых на государственном уровне, – отметил Министр просвещения Сергей Кравцов. – Призываю вас присоединиться и проголосовать вместе со мной и миллионами наших граждан. От вашего участия зависит будущее развитие нашей страны».

Выборный процесс в Российской Федерации проходит в комфортный 3-дневный период, с 17 по 19 сентября, в двух доступных форматах: очно на избирательном участке или дистанционно в электронном варианте.

Также впервые в этом году по всей стране 17 сентября проходит Всероссийская акция «Вместе всей семьёй». В регионах страны проводятся разнообразные мероприятия, в которых школьники принимают участие вместе со своими родными и близкими.

Россия. ЦФО > Образование, наука > edu.gov.ru, 17 сентября 2021 > № 3838180

Дмитрий Вольвач: открытие «Дома русской книги» в Ереване укрепит отношения России и Армении

В пятницу, 17 сентября в столице Армении Ереване состоялось открытие «Дома русской книги». Российскую делегацию на мероприятии возглавил заместитель Министра экономического развития России Дмитрий Вольвач. В церемонии также приняли участие общественные и политические деятели России и Армении, руководители издательств, писатели, ректоры вузов, общественные деятели.

Мероприятие прошло при поддержке Администрации Президента Российской Федерации, МИД России, Россотрудничества, Правительства Москвы, Института евразийских исследований и Российского книжного союза.

«Мне особенно приятно отметить, что в Ереване, наряду с уже существующими институтами укрепления российско-армянского культурного и гуманитарного взаимодействия, создан еще один центр взаимного притяжения — «Дом русской книги». Это, безусловно, одно из важнейших событий в развитии деловых и общественных связей между нашими странами и народами в культурной и образовательной сферах. Надеюсь, что это событие станет знаковым для укрепления нашего стратегического партнерства и братских отношений», — отметил в своем выступлении Дмитрий Вольвач.

Он напомнил, что Армения и Россия — полноправные и равные члены СНГ и ЕАЭС, партнёры по диалогу в рамках ШОС.

«Дом русской книги» — это специализированный магазин художественной и научной литературы на русском языке, а также культурный центр, обладающий обширной библиотекой. На его базе планируется проведение культурных и просветительских мероприятий — презентаций книг, встречи с пишущими на русском языке авторами, литературные вечера. Он также станет еще одной значимой площадкой для взаимного диалога России и Армении, на которой будет возможно проведение форумов, конференций и иных мероприятий, направленных на укрепление двустороннего сотрудничества.

Армия – оплот и гордость страны

Казахстан продолжает укреплять свои вооружённые силы.

Вниманию читателей «Красной звезды» предлагается очередная подборка «Побратимы», которая посвящена вооружённым силам Казахстана. В неё вошли материалы, подготовленные казахстанскими коллегами и рассказывающие о боевой учёбе и жизни войск наших союзников, их верности славным традициям своих отцов и дедов.

История нашей земли богата яркими примерами ратного подвига батыров прошлого, славными традициями отцов и дедов, защитивших мир от фашизма в XX веке. И новое поколение казахстанских воинов продолжает оберегать независимость республики. О том, как создавалась казахстанская армия и её современном облике, рассказывает генерал-лейтенант Абай Тасбулатов – один из тех, кто принимал активное участие в военном строительстве независимого Казахстана.

– Распад СССР болезненно сказался на национальной безопасности независимых государств. В воинских частях нарушился механизм контроля и управления, командирам зачастую приходилось действовать по своему усмотрению, – вспоминает он. – Надо отметить, что руководство Казахстана всегда уделяло особое внимание вопросам обороны. 25 октября 1991 года указом главы государства Нурсултана Назарбаева был создан Государственный комитет обороны. Председателем был назначен генерал-лейтенант Сагадат Нурмагамбетов. Я в то время командовал батальоном в Алматинском высшем общевойсковом училище. Вскоре был назначен начальником управления подготовки высших учебных заведений и вневойсковой подготовки при Государственном комитете обороны. Дав своё напутствие, Сагадат Кожахметович поручил мне привести в порядок работу военных кафедр в вузах и заниматься подготовкой личного состава.

Примерно тогда же на родину вернулся Бахытжан Ертаев. Полк, которым он командовал, находился в Германии и был расформирован. С Бахытжаном Ертаевичем, как вспоминает Абай Тасбулатов, они дружили с курсантских лет: в 1969 году вместе поступили в Ташкентское общевойсковое командное училище. Позже, когда открылось училище в Алматы, вместе отправились туда в составе роты. С тех пор тесно общались.

– В конце 1991 года Бахытжану Ертаеву предложили работать, и он попросил отправить его командовать воинской частью. В ответ услышал от Сагадата Нурмагамбетова: «Потом будешь командовать, а пока надо другую службу выполнять». Вот так начиналась наша подготовительная работа по формированию новых вооружённых сил, – рассказывает Абай Тасбулатов.

В марте 1992 года его назначили начальником Алматинского высшего общевойскового командного училища.

– С 16 марта 1992 года я приступил к командованию учебным заведением. Так что на момент официального образования вооружённых сил Республики Казахстан 7 мая 1992 года я был начальником военного училища, – отметил Абай Тасбулатов.

Независимость – удел сильных. А сильное государство невозможно представить без армии. Понимая это, Нурсултан Назарбаев делал всё для создания современных вооружённых сил. Нужно было определить новую военную доктрину, создать законодательную базу для развития, решать сложнейшие вопросы внешней политики. Новые задачи требовали уже не количества, а качества подготовки личного состава. И здесь были определённые проблемы.

На вопрос, достаточно ли было в стране кадровых офицеров накануне создания казахстанской армии, Абай Тасбулатов отмечает, что до его руководства в училище было всего лишь шесть офицеров казахской национальности. Среди курсантов такая же картина. Поэтому стоял сложный вопрос: как довести долю наших офицеров минимум до 50%.

Офицеры были крайне необходимы для новых вооружённых сил. Армия вообще рисковала остаться без кадрового состава, ведь в 1991–1992 годах многие командиры, служившие на территории Казахстана, – русские, украинцы, белорусы – стали уезжать на историческую родину. Однако глава государства тогда подчеркнул, что никого не будут вынуждать к отъезду, а для желающих остаться будут созданы все условия для службы.

На совещании 9 декабря 1992 года Елбасы обратил внимание на порядок в армии, ход выполнения указа президента, ответственность командиров. Отмечалось, что одной из причин оттока военных специалистов стало возвращение к родным и близким плюс упавшая дисциплина. Нурсултан Абишевич тогда заявил, что офицерам нет необходимости присягать снова. Ибо присяга на верность Родине даётся один раз в жизни, хотя в некоторых государствах СНГ многим пришлось заново давать клятву.

– Глава государства поручил создать условия для того, чтобы военные кадры не покидали страну, но если офицер всё же решал уехать, то не создавать искусственных препятствий, а достойно проводить: выплатить зарплату, возместить командировочные расходы, помочь с военной формой и одеждой. То же самое касалось и курсантов, которые при поступлении в училище были гражданами одной страны, а на последнем курсе учебы оказались «иностранцами». И им разрешили окончить обучение. Так мы выполняли поручение главы государства. А вот казахстанские курсанты, обучавшиеся в странах СНГ и желавшие вернуться домой, оказались в сложной ситуации. Учебные заведения других республик равнодушно избавлялись от них: ни оплаты проезда, ни возмещения командировочных расходов, ни одежды, – вспоминает Абай Тасбулатов.

Увы, не всем вернувшимся на родину курсантам удалось продолжить обучение. Ведь в 1992 году в Казахстане готовили только пехотных командиров, отчасти танкистов, а среди вернувшихся из России, Украины, Беларуси были те, кто мечтал стать лётчиком, артиллеристом, офицером связи. В дальнейшем список специальностей был увеличен. После 1993 года появились артиллеристы, офицеры тыла, связи, военные инженеры, специалисты воспитательных структур. Число офицерских направлений в училище, возглавляемом Абаем Тасбулатовым, выросло до 11 профилей.

В 1997 году училище Указом главы государства стало Военной академией вооружённых сил Республики Казахстан. Офицеров высшего ранга стали обучать самостоятельно. Кстати, для обучения десантному делу также раньше отправляли в Россию. Впоследствии «крылатую пехоту» стали готовить своими силами.

– Когда решили готовить офицеров-воспитателей, некоторые считали, что такие специалисты нам не нужны. Жизнь показала, что они были не правы. Нашлись и те, кто отрицал необходимость начальной военной подготовки молодёжи. НВП исчезла из школьной программы в 1992 году по инициативе некоторых членов тогдашнего верховного совета. Депутаты ссылались на то, что офицеры, обучающие военной подготовке, не могут её организовать в соответствии с современными требованиями. Но вскоре все убедились, что такая учебная дисциплина необходима, и в 1996–1997 годах были предприняты усилия для её возвращения в школу. Мы в составе группы авторов во главе с Керейханом Аманжоловым написали учебник, и предмет вернулся в учебную программу. Правда, в объёме 43 часов, хотя раньше на него отводилось 146 часов, – рассказывает Абай Тасбулатов.

Начальная военная подготовка, по его мнению, незаменима в вопросе патриотического воспитания молодёжи. Однако 5–6 лет назад в очередной раз зашёл разговор об исключении этого предмета из программы. К тому времени Абай Тасбулатов был депутатом мажилиса парламента.

– Мы направили депутатский запрос на имя премьер-министра, создали специальную комиссию и сумели сохранить НВП, – отметил он. – Если военно-патриотическое воспитание будет частью жизни школьников, то в армию будут приходить морально подготовленные юноши. Пока в рядах вооружённых сил будут служить обученные ребята, знакомые с техникой, крепкие и выносливые, имидж защитника Отечества в обществе будет на должной высоте.

Говоря о преобразованиях в нашей армии, многие задают вопрос: правильным ли был отказ от двухлетнего срока срочной службы?

– Некоторые говорят, что необходимо не менее двух лет, чтобы успешно освоить ратное дело. Не согласен, – поделился своим мнением генерал-лейтенант. – Если призывать всех военнообязанных на службу на 2 года, то численность личного состава может достичь 200 тысяч человек. Но нам не нужна такая большая армия. Сейчас личный состав вооружённых сил вместе с воинами национальной гвардии и пограничной службы КНБ составляет около 150 тысяч бойцов.

Год службы имеет свою специфику. Например, раньше мы доверяли танк 18-летнему парню. Но современный танк не трактор, и у юношей нет необходимого опыта в силу их возраста. Поэтому танками, спецтехникой управляют военнослужащие по контракту и специализирующиеся в этой сфере.

А срочники знакомятся с азами армейской службы, например, осваивают стрелковое дело. Уходя в резерв, могут вернуться в гражданскую сферу или продолжить служить по контракту. Таким образом, мы увеличиваем мобилизационный резерв, готовый стать на защиту Родины, если придёт необходимость.

Добавим, что сама контрактная служба довольно привлекательна. Помимо зарплаты военнослужащие по контракту получают от государства финансовые средства на аренду квартир, тем самым положительно решается жилищный вопрос посредством специальных программ.

– Раньше военных было трудно обеспечить жильём. Акиматы по очереди предоставляли квартиры тем, кто долгие годы служил в военной сфере. Но возможности здесь ограниченны. Я много раз сталкивался с этой проблемой, будучи заместителем министра обороны. Если командир воинской части просит для подчинённых квартиры в акимате, то ему могут предложить 5–6 квартир, а в очереди людей в разы больше. Были ведь времена, когда офицерам было очень тяжело решить жилищный вопрос, но сейчас дела здесь налаживаются, – рассказывает Абай Тасбулатов.

Есть положительные сдвиги и в развитии военной науки. Когда Казахстан обрёл независимость, в стране существовали только Алматинское высшее общевойсковое командное училище имени Маршала Советского Союза И. Конева и Высшее пограничное командное училище имени Ф. Дзержинского. В то время было лишь несколько учёных, занимавшихся научными исследованиями по военной тематике.

Позже в стенах академии были открыты адъюнктура, диссертационный совет, научно-исследовательский центр. Диссертационный совет стал принимать на защиту научные труды в таких направлениях, как тактико-оперативное искусство, военная стратегия, военная техника, военная история.

– Сейчас число людей, специализирующихся в военной отрасли, приближается уже к сотне. У нас есть учёные в Национальном университете обороны и других военных учебных заведениях. Помимо военной стратегии и тактики специалисты сосредоточили внимание на развитии боевой техники. Например, беспилотные летательные аппараты, радиостанции совершенствуются нашими научными силами. Сейчас в стране около 30 заводов, производящих военную продукцию. Оборонная промышленность стала составной частью соответствующих министерств. Добавьте сюда ещё структуры, занимающиеся закупкой, ремонтом, модернизацией оружия, – комментирует Абай Тасбулатов.

Вооружённые силы продолжают совершенствоваться. На контроле такие вопросы, как боевая служба, воспитательная работа, укрепление воинской дисциплины, модернизация военной техники, социальная забота о личном составе. Только комплексно можно своевременно отвечать на вызовы современности. В соответствии с новыми угрозами меняется и содержание военных доктрин.

– Современный Казахстан 5 раз принимал военную доктрину. Этот важный документ постоянно совершенствуется. Некоторые вопросы, отмеченные в последней доктрине, касаются не только армии, но и других структур, например, учреждений, отвечающих за внутреннюю политику. Введение в новейшую военную доктрину понятий гибридной борьбы, кибербезопасности и информационной безопасности само по себе показывает, что наше государство оперативно реагирует на современные вызовы. В целом главной особенностью наших военных доктрин является то, что стратегический документ преследует исключительно оборонительную цель, – отметил генерал-лейтенант Тасбулатов.

Вооружённые силы с первых дней независимости находятся в фокусе особого внимания Елбасы. Необходимо было и оборонную мощь совершенствовать, и по возможности избегать конфликтов. В течение трёх десятилетий наши войска не раз участвовали в международных миротворческих миссиях. Было время, когда казахстанские воины защищали внешние границы СНГ. Нельзя забыть трагические события на таджикско-афганской границе и подвиг наших военнослужащих 7 апреля 1995 года.

– Нурсултан Абишевич Назарбаев, как верховный главнокомандующий вооружёнными силами Республики Казахстан, всегда уделял особое внимание армии. Министры обороны Сагадат Нурмагамбетов, Мухтар Алтынбаев, Сат Токпакбаев и другие военные руководители всегда держали под контролем всю военную систему, уделяли большое внимание воинскому обучению. Елбасы в любое время мог спросить, как дела в оборонном секторе, или прибыть на войсковые учения, посетить воинскую часть и дать оценку боеготовности частей и соединений, – вспоминает Абай Тасбулатов.

– В 1997 году мы пригласили главу государства на одну из тренировок личного состава военного училища. Наблюдая за артиллерийскими стрельбами, он спросил меня: «Где танки?» Тогда мы доставили боевую машину на полигон, и Елбасы, заняв место в танке, уверенно повёл боевую машину. А в Сарыозекском гарнизоне, на полигоне, Нурсултан Абишевич произвёл практический выстрел из орудия танка. Как правило, бойца готовят полгода для стрельбы штатным или обычным боевым снарядом. А здесь мы увидели, что первый президент сам лично водит боевую технику и стреляет, потом он встретился и побеседовал с воинами. Так что Нурсултан Абишевич – человек, прекрасно знающий особенности армии и душой болеющий за оборонное дело.

Подчеркнул Абай Тасбулатов и такой важный фактор в жизни страны, как преемственность.

– Отрадно видеть, как Касым-Жомарт Кемелевич Токаев, нынешний президент и верховный главнокомандующий вооружёнными силами Республики Казахстан, заботится о военнослужащих. Посещает воинские части, знакомится со службой и жизнью личного состава, контролирует такие вопросы, как рост обороноспособности, поддержание морально-психологического климата и боевого духа, социально-правовой защиты. В завершение скажу, что забота высшего руководства страны о вооружённых силах вселяет уверенность в том, что оборона всегда была, есть и будет одной из важнейших составляющих независимости нашей Родины, 30-летие которой исполнится в декабре нынешнего года.

***

Всегда быть в строю – на защите Отечества!

21 сентября генерал-лейтенанту Абаю Тасбулатову исполнится 70 лет. О своем друге и сослуживце с теплотой говорит народный герой Казахстана генерал-лейтенант Бахытжан Ертаев.

– Бахытжан Ертаевич, расскажите о первой вашей встрече с Абаем Болюкпаевичем. Какое он произвёл на вас впечатление?

– С Абаем Болюкпаевичем я познакомился в 1969 году в городе Ташкенте в Высшем военном училище имени В.И. Ленина. В то время отбор в ташкентское училище, которое окончили великие полководцы, был жёстким. На одно место – 12 человек. В первую очередь нужно было сдать физическую подготовку. И вот тогда я впервые увидел Абая Болюкпаевича – смуглого, высокого, худого парня. Как он сдавал физподготовку – это нужно было видеть! И кросс пробежал первым, и все нормативы сдал на отлично. Я увидел целеустремлённого парня, который всей душой желал стать военным.

И вот на одном из построений взгляды наши встретились, сразу поняли, что из Казахстана, даже не обмолвились словом, а уже прониклись друг к другу симпатией. Стали общаться. И 2 ноября 1969 года, надев военную форму, мы все как один приняли присягу на всю жизнь.

Тогда ещё мы, молодые парни, не знали, что судьба нас свяжет надолго и крепко. Через год, в 1970 году, нас из Ташкента перевели в Алма-Атинское высшее общевойсковое командное училище имени И.С. Конева. И здесь-то пошла наша теснейшая дружба.

– Бахытжан Ертаевич, что вы хотите пожелать Абаю Болюкпаевичу?

– Судьба всегда сводила вместе, даже если мы находились на разных должностях и разных странах. Он был верен науке, своему алматинскому военному училищу. Потом вместе трудились на политических должностях в парламенте, продолжая решать вопросы обороны.

Очень быстро проходит время. И нам уже 70 лет. Больше 50 лет мы с ним знакомы. Это целая жизнь. И ни разу кто-то из нас не нахмурился или не держал обиду друг на друга. Мы всегда говорили откровенно и честно. Часто встречаемся на работе и в неформальной обстановке. Дружим семьями, делимся в радости и приходим на помощь, если возникают трудности.

Абаю Болюкпаевичу желаю, чтобы оставался таким, каким я его знаю – стойким, жизнерадостным, верным своему делу. Крепкого здоровья, семейного благополучия! И всегда быть в строю – на защите Отечества и на политическом поприще. С днём рождения!

Страны ОДКБ готовы противостоять любым угрозам

В Душанбе приняты решения по укреплению южных границ организации.

Министр обороны России генерал армии Сергей Шойгу 15–16 сентября посетил с рабочим визитом столицу Таджикистана. В Душанбе он и глава российского внешнеполитического ведомства Сергей Лавров встретились с президентом Республики Таджикистан Эмомали Рахмоном, приняли участие в совместном заседании Совета министров иностранных дел, Совета министров обороны и Комитета секретарей безопасности ОДКБ, а также в сессии Совета коллективной безопасности ОДКБ. В режиме видеоконференции в работе сессии принял участие Президент РФ Владимир Путин.

Одним из главных вопросов, который обсуждался в ходе этих мероприятий, была ситуация в Афганистане, которая резко изменилась после вывода оттуда войск США и натовского военного контингента. Стремительное наступление движения «Талибан» (запрещена в РФ), переход под его контроль практически всей территории Афганистана, включая государственные границы и столицу – город Кабул, а также смена власти в стране существенно влияют на обстановку в Центрально-Азиатском регионе.

«Обстановка в зоне ответственности ОДКБ и на внешних границах государств-членов не только нестабильная, но и несёт новые, по-настоящему острые вызовы и риски для безопасности наших стран», – подчеркнул Владимир Путин в ходе засе­дания.

В складывающихся условиях главной целью организации остаётся обеспечение безопасности государств – членов ОДКБ. При этом приоритет в своей деятельности ОДКБ по-прежнему будет отдавать политико-дипломатическим средствам. Вместе с тем главы государств – членов ОДКБ договорились приложить дополнительные усилия для развития сотрудничества в противодействии исходящим с территории Афганистана вызовам и угрозам.

Организацией были проработаны практические коллективные меры, призванные обеспечить безопасность Таджикистана в случае обострения пограничной ситуации. С этой же целью через месяц вблизи таджикско-афганской границы пройдёт серия масштабных учений Коллективных сил ОДКБ: «Поиск-2021», «Эшелон-2021», «Взаимодействие-2021» и «Кобальт-2021».

В ходе сессии была принята Декларация Совета коллективной безопасности ОДКБ, в которой выражается серьёзная озабоченность сохраняющимся высоким уровнем угрозы безопасности и суверенитету государств в зоне ответственности организации и подчёркивается решимость последовательно работать над укреплением международной и региональной безопасности, справедливым урегулированием международных проблем на основании общепризнанных норм и принципов международного права.

«Мы выступаем в пользу повышения эффективности многоуровневых политических консультаций государств – членов ОДКБ, в рамках которых вырабатываются согласованные коллективные ответы на возникающие вызовы и угрозы», – говорится в декларации. Также отмечается, что государства-члены продолжат поступательное развитие сил и средств системы коллективной безопасности с целью повышения их готовности к решению поставленных задач.

Главами государств также утверждён План оснащения Коллективных сил оперативного реагирования ОДКБ современными вооружением, военной и специальной техникой, специальными средствами. Это очень важный и своевременный документ, реализация которого позволит вывести на новый качественный уровень наши КСОР.

В связи с изменением ситуации в Афганистане были уточнены План оперативного развёртывания Коллективных сил организации в Центрально-Азиатском регионе и состав воинских контингентов и формирований сил специального назначения КСОР ОДКБ.

В списке подписанных по итогам сессии документов – Соглашение о совместном материально-техническом и медицинском обеспечении Войск (Коллективных сил) Организации Договора о коллективной безопасности.

Президентами подписано Соглашение по вопросам юрисдикции и оказанию правовой помощи по делам, связанным с временным пребыванием формирований сил и средств коллективной безопасности на территориях государств – членов Организации Договора о коллективной безопасности. Документ регламентирует создание механизма сотрудничества компетентных органов государств – членов ОДКБ: военной полиции, военного следствия, военной прокуратуры, военных судов (трибуналов) – по уголовным и административным делам в отношении лиц, входящих в состав формирований сил и средств системы коллективной безопасности.

Совет коллективной безопасности также утвердил План по проведению мероприятий, посвящённых 30-летию со дня подписания основополагающего нашего документа – Договора о коллективной безопасности и 20-летию создания самой ОДКБ. Эта дата будет отмечаться в мае 2022 года. Он предусматривает проведение различных организационных, внешнеполитических, военно-технических, военно-экономических, культурно-просветительских, научно-практических и иных мероприятий.

Сессии Совета коллективной безопасности предшествовало совместное заседание Совета министров иностранных дел, Совета министров обороны и Комитета секретарей советов безопасности. Его участники детально обсудили, как отмечается на сайте ОДКБ, военно-политическую обстановку в регионах коллективной безопасности организации. По итогам заседания было принято пять совместных заявлений. Одним из них стало Совместное заявление государств – членов ОДКБ «О положении в Афганистане». В нём содержится призыв ко всем афганским этноконфессиональным группам воздерживаться от вооружённого противостояния, принять необходимые меры в целях нормализации ситуации, сохранения жизни мирного населения, восстановления мира, экономического развития, к искоренению в Афганистане терроризма и наркопреступности во всех их формах и проявлениях. Государства – члены ОДКБ также призывают пресекать любые исходящие с территории Афганистана угрозы безопасности и подтверждают свою решимость задействовать имеющиеся у ОДКБ ресурсы для обеспечения безопасности её государств-членов.

С учётом современных реалий в сфере биологической безопасности принято решение Комитета секретарей советов безопасности ОДКБ «О Координационном совете уполномоченных органов государств – членов Организации Договора о коллективной безопасности по вопросам биологической безопасности». Документ подписан исходя из необходимости создания практических условий для консолидации усилий уполномоченных органов государств – членов Организации Договора о коллективной безопасности по вопросам обеспечения биобезопасности.

Также был подписан большой блок документов в сфере подготовки кадров для вооружённых сил государств – членов ОДКБ. Так, в целях совершенствования системы совместной подготовки военных кадров и научной работы утверждён План совершенствования системы совместной подготовки военных кадров для вооружённых сил государств – членов ОДКБ на период до 2025 года. Документ разработан для дальнейшей реализации положений Концепции развития системы совместной подготовки военных кадров для вооружённых сил государств – членов ОДКБ на период до 2020 года.

Совет министров обороны Организации Договора о коллективной безопасности утвердил состав рабочей группы при Совете министров обороны Организации Договора о коллективной безопасности по координации совместной подготовки военных кадров и научной работы.

Подписаны решения Совета министров обороны о придании статуса базовой учебно-методической организации по медицинскому обеспечению вооружённых сил государств – членов ОДКБ и Войск (Коллективных сил) ОДКБ, а также подготовке военных кадров по медицинским и фармацевтическим специальностям Военно-медицинской академии имени С.М. Кирова Министерства обороны Российской Федерации в Санкт-Петербурге.

Текущая военно-политическая ситуация в Афганистане была также обсуждена в ходе переговоров министров обороны и иностранных дел России генерала армии Сергея Шойгу и Сергея Лаврова с президентом Таджикистана Эмомали Рахмоном. «Состоялся обмен мнениями по ситуации на таджикско-афганской границе, и было сочтено необходимым продолжить контакты на различных уровнях для предотвращения угроз и опасностей, а также для укрепления охраны границ», – говорится в сообщении пресс-службы президента Таджикистана. Отмечается также, что были обсуждены все актуальные аспекты сотрудничества, включая военную и военно-техническую сферу.

Мария Томиленко, «Красная звезда»

Владимир Путин: Высший смысл выборов – это прежде всего выражение воли народа России как главного источника власти

Президент Российской Федерации обратился 16 сентября к гражданам России в преддверии выборов депутатов Государственной Думы.

«Уважаемые граждане России! Дорогие друзья!

В ближайшие дни – 17, 18 и 19 сентября – состоятся выборы депутатов Государственной Думы.

Избрание её нового состава, безусловно, важнейшее событие в жизни нашего общества, страны. Мы все одинаково заинтересованы в том, чтобы в парламент пришли ответственные, деятельные, авторитетные люди, способные держать слово, выполнить ваши наказы и свои обещания, оправдать надежды и доверие граждан России.

Подчеркну: высший смысл выборов – это прежде всего выражение воли народа России как главного источника власти, реализация конституционного права граждан определять дальнейшее развитие страны, которую все мы хотим видеть суверенной и благополучной.

Нам вместе многое предстоит сделать, и реализация всех наших планов в огромной степени зависит от грамотной, компетентной работы Государственной Думы. Это один из ключевых органов в системе государственной власти России. Ей принадлежит главная роль в законодательном процессе, в принятии законов, которые имеют высшую юридическую силу, обеспечивают защиту прав, интересов человека.

А федеральный бюджет, базовый финансовый документ страны, который тоже принимают парламентарии, создаёт основу для выполнения социальных обязательств государства, для реализации программ поддержки семей с детьми, планов по развитию регионов, обустройству городов и посёлков нашей большой страны.

Всё это кропотливая, сложнейшая работа, исключающая популизм и пустословие. Она требует высочайшего профессионализма, чёткого понимания, что за каждым решением, за каждой законодательной поправкой – судьбы миллионов людей.

Обновлённая Конституция России наделила Государственную Думу и крайне значимыми полномочиями утверждать кандидатуры Председателя Правительства, его заместителей и федеральных министров. И скажу прямо: от конструктивного, рабочего взаимодействия законодательной и исполнительной власти в дальнейшем будет зависеть очень многое.

Современный мир сложный. Мы видим, как стремительно, подчас непредсказуемо он меняется. Это, безусловно, создаёт новые вызовы, но и открывает перед нами самые широкие возможности. И для того чтобы отвечать на эти вызовы, эффективно использовать новые перспективы, необходима слаженная работа государства, общества, граждан. Нужен сильный и авторитетный парламент, чтобы депутаты вновь избранной Думы действовали в интересах России и нашего народа, работали для людей. Чтобы на них можно было положиться как на патриотов России, готовых решительно и последовательно обеспечивать национальные интересы во всех сферах.

Дорогие друзья!

Прошу вас принять участие в предстоящем голосовании, выбрать для этого любой удобный для вас день начиная с 17 сентября, прийти на избирательные участки или же воспользоваться возможностью дистанционного электронного голосования. Современные технологии гарантируют его безопасность и на­дёжность.

Рассчитываю на вашу ответственную, взвешенную, патриотическую гражданскую позицию, на ваше стремление избрать депутатов, которые будут работать на благо и во имя нашей любимой Родины – в интересах нашего народа и каждого гражданина России.

Пожалуйста, сделайте свой выбор».

Россия > Внешэкономсвязи, политика > redstar.ru, 17 сентября 2021 > № 3836582 Владимир Путин

Мишустин: Стоимость услуг по социальной газификации должна жестко контролироваться

Жестко контролировать стоимость услуг при проведении социальной газификации потребовал на заседании правительства премьер-министр РФ Михаил Мишустин, подчеркнув, что все необходимые решения по программе социальной газификации приняты, сроки ее реализации сжатые, «предстоит большая работа». Предусматривается, по словам Мишустина, возможность получения комплексной услуги, которая помимо подключения к газу включает работы внутри дома и установку оборудования. «Хочу еще раз напомнить: президент особо подчеркнул, что стоимость этих услуг не должна быть завышенной. Нужно ее жестко контролировать», — сказал премьер, отметив необходимость мобилизации «всех возможных ресурсов, что позволит повысить качество жизни несколько миллионов семей.

«Подписаны еще четыре постановления. Это новые правила подключения к сетям газораспределения. Они предусматривают возможность подачи заявок не только через офисы газоснабжающих организаций, но и через портал госуслуг, МФЦ и единого оператора», — отметил Мишустин.

По его словам, также определены критерии и условия участия в программе, установлены предельные сроки подключения домовладений, внесены изменения в правила разработки и реализации межрегиональных и региональных программ газификации. «В планах-графиках будут определены мероприятия буквально по каждому населенному пункту, улице и дому с указанием конкретного месяца, в котором будет сделано подключение. Вся эта информация обязательно должна быть опубликована», — цитирует ТАСС премьер-министра.

Совместное заседание глав государств – членов ШОС и ОДКБ

В Душанбе состоялось совместное заседание глав государств – членов Шанхайской организации сотрудничества и Организации Договора о коллективной безопасности. Владимир Путин участвовал в саммите в режиме видеоконференции.

Во встрече также приняли участие Премьер-министр Армении Никол Пашинян, Президент Белоруссии Александр Лукашенко, Премьер-министр Индии Нарендра Моди, Президент Ирана Сейед Эбрахим Раиси, Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, Председатель КНР Си Цзиньпин, Президент Киргизии Садыр Жапаров, Премьер-министр Пакистана Имран-Хан, Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев, а также Генеральный секретарь Организации Договора о коллективной безопасности Станислав Зась и Генеральный секретарь Шанхайской организации сотрудничества Владимир Норов.

Заседание провёл Президент Таджикистана Эмомали Рахмон как глава государства, председательствующего в Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) и Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) в текущем году.

Ранее в Душанбе состоялись сессия Совета коллективной безопасности ОДКБ и заседание Совета глав государств – членов ШОС.

* * *

Выступление на совместном заседании глав государств – членов ШОС и ОДКБ

В.Путин: Уважаемый Эмомали Шарипович! Уважаемые коллеги!

Признателен всем за поддержку идеи проведения встречи в новом формате – совместного заседания лидеров Шанхайской организации сотрудничества и Организации Договора о коллективной безопасности. Наша сегодняшняя дискуссия показывает, насколько важно сопрягать усилия двух организаций в целях обеспечения безопасности и стабильности на евразийском пространстве. Это особенно актуально в связи с новым обострением и без того турбулентной ситуации в Афганистане.

Выступления коллег свидетельствуют, что все наши государства разделяют схожие подходы к реагированию на угрозы, исходящие с территории Афганистана после того, как оттуда поспешно ушли американцы, если не сказать сбежали, вместе со своими союзниками по НАТО.

Все они оставили после себя открытый ящик Пандоры, полный проблем, связанных с терроризмом, наркотрафиком, организованной преступностью и, к сожалентию, религиозным экстремизмом – это мы тоже наблюдаем и видели это совсем только что, коллега из Пакистана вспомнил о теракте в аэропорту. Уходя, западное сообщество бросило целый арсенал современного оружия, военной техники и боеприпасов.

Что касается оружия, то это, пожалуй, единственное, чем талибы разжились, что талибы получили после двадцатилетнего присутствия западной коалиции в Афганистане. В этом, кстати, ничего хорошего нет.

В остальном же страна оказалась в состоянии полной экономической и социальной разрухи. От отчаяния многие афганцы бегут со своей родины. Да, мы надеемся, что массового исхода, многомиллионного исхода не будет, но всё-таки это факт – многие стараются покинуть страну, переезжают в том числе и в соседние государства, создавая риски инфильтрации преступных элементов.

Убеждён, помочь Афганистану обрести наконец мир и стабильность, безусловно, в наших общих интересах. В силу исторических, социально-экономических, этнокультурных и географических причин эта страна объективно должна являться неотъемлемой частью евразийского пространства безопасности и сотрудничества.

И мы, конечно, глубоко заинтересованы, чтобы Афганистан состоялся как независимое, нейтральное, единое и демократическое государство, свободное от терроризма, войны, наркотиков, живущее в мире и согласии со своими соседями. В этом контексте особое значение имеет налаживание устойчивого и результативного межафганского диалога с участием всех – я хочу это подчеркнуть, – именно всех групп афганского общества, всех этнических, религиозных и политических.

Движение талибов, став практически полновластным хозяином страны, сформировало своё правительство, которое взяло на себя ответственность за будущее Афганистана. Это временное правительство, как говорят сами талибы, и его нельзя назвать реально репрезентативным или инклюзивным, – мы здесь не видим представителей других этнических групп, – но, как представляется, работать с ним, конечно, тоже нужно.

Что касается признания, полагаю, согласен с теми, кто высказывался на этот счёт, нужно согласовывать нашу позицию по этому вопросу. Выстраивать такой диалог считали бы оптимальным по линии механизма расширенной «тройки» по Афганистану, и работа в этом направлении уже ведётся.

Напомню и о действовавшем ранее московском формате консультаций по Афганистану, в котором участвовали многие наши партнёры по Шанхайской организации сотрудничества и по ОДКБ. Его работу в случае необходимости и согласия всех входящих в него государств можно восстановить.

Кроме того, только что на саммите ШОС упомянул о возможном возобновлении деятельности контактной группы ШОС – Афганистан, которая как раз и создавалась для работы с афганскими партнёрами.

Согласно заявлениям тех же талибов, важной задачей для себя они считают реконструкцию в стране разрушенной инфраструктуры. Очевидно, все это понимают, и в Афганистане все понимают, что самим талибам это сделать вряд ли по силам, поэтому Россия поддерживает идею созыва под эгидой ООН представительной международной донорской конференции по Афганистану.

В целом ситуация в афганской экономике, безусловно, крайне тяжёлая, все средства в зарубежных банках заморожены. По оценке ООН, на сегодняшний день половина афганцев нуждается в гуманитарном содействии, чтобы просто выживать: каждый третий лишён доступа к продуктам питания – каждый третий.

Есть опасность, что отсутствие средств в казне Афганистана может подтолкнуть тех, кто контролирует сегодня страну, к тому, чтобы зарабатывать на торговле наркотиками и оружием, как это было, кстати говоря, всё последнее время, но здесь ещё и оружие появилось, которое бросили американцы, стоимостью в миллиарды долларов. Хотя официально «Талибан» заявляет, что будет бороться и с наркотрафиком, и с другой преступностью. Кстати говоря, в прежние времена с наркотрафиком они боролись, надо это признать, вполне успешно. Посмотрим, что будет сейчас.

В этой связи, думаю, имеет смысл провести работу и с Соединёнными Штатами, и другими западными странами для поэтапной разморозки резервов Афганистана и восстановления программ по линии Всемирного банка и Международного валютного фонда.

Исходим из того, что основную долю расходов, связанных с постконфликтным восстановлением Афганистана, должны взять на себя именно Соединённые Штаты, страны НАТО, которые – это очевидная вещь – несут прямую ответственность за упоминавшиеся мною ранее тяжёлые последствия своего многолетнего присутствия в этой стране.

Как также уже отмечал, насущной задачей в плане налаживания практического взаимодействия по линии ШОС – ОДКБ считаем и противодействие угрозам терроризма, наркотрафика и другой преступности, исходящим с афганской территории.

Речь могла бы, в частности, идти о выстраивании более плотных контактов между ОДКБ, здесь уже говорили об этом, и региональной антитеррористической структурой ШОС по обмену данными о террористических организациях, незаконных вооружённых формированиях, способах и тактике их действий. Можно подумать и о задействовании подразделений коллективных сил оперативного реагирования ОДКБ в антитеррористических учениях ШОС.

Отмечу, что как раз в эти дни, 11–25 сентября, на территории Российской Федерации, в Оренбургской области, проходят очередные совместные учения участников ШОС «Мирная миссия – 2021», и на этот раз по согласованию с государствами к ним подключилась Республика Беларусь.

Уверен, что у ШОС и ОДКБ есть все необходимые ресурсы и возможности, для того чтобы вывести на новый уровень взаимополезное и по-настоящему рабочее сотрудничество. Особенно востребовано оно с учётом обсуждаемой нами ситуации в Афганистане.

Кстати, не могу не отметить, что именно здесь, в Душанбе, в 2007 году были заложены правовые рамки для осуществления координации по линии ШОС–ОДКБ в подписанном тогда Меморандуме о взаимопонимании между их секретариатами.

Кроме того, разветвлённая партнёрская сеть ШОС позволяет – при общем согласии – встраивать в совместную работу и другие многосторонние объединения Евразийского региона, а также эффективно взаимодействовать с миссией ООН по содействию Афганистану и прочими структурами Организации [Объединённых Наций].

Подчеркну, системные шаги по синхронизации деятельности ШОС и ОДКБ и других региональных структур следует рассматривать не только в плане решения злободневных задач, но и с точки зрения формирования в Евразии общего пространства равной и неделимой безопасности.

Уверен, что совместная встреча лидеров ШОС и ОДКБ не пройдёт не замеченной международным сообществом. Наверное, будут и какие-то критические высказывания в наш адрес по этому поводу, но, судя по тому, как заинтересованно коллеги обсуждали сегодня эту проблему, мы действительно на правильном пути и сотрудничать по этому направлению, безусловно, нужно.

Я всех вас благодарю за внимание, большое спасибо.

Россия. СНГ. Китай. ОДКБ > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 17 сентября 2021 > № 3836508 Владимир Путин

Заседание Совета глав государств – членов ШОС

Президент России в режиме видеоконференции принял участие в заседании Совета глав государств – членов Шанхайской организации сотрудничества.

Заседание прошло в Душанбе под председательством Президента Таджикистана Эмомали Рахмона. Во встрече также участвовали Премьер-министр Индии Нарендра Моди, Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, Председатель КНР Си Цзиньпин, Президент Киргизии Садыр Жапаров, Премьер-министр Пакистана Имран-Хан, Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев.

Помимо глав государств – членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) на заседание приглашены Президент Белоруссии Александр Лукашенко, Президент Ирана Сейед Эбрахим Раиси и Президент Монголии Ухнагийн Хурэлсух как главы государств – наблюдателей при ШОС, а также Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов как гость председательствующей стороны.

Видеообращение саммиту направил Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерреш.

По итогам подписан пакет документов, в том числе принята Душанбинская декларация двадцатилетия ШОС.

* * *

Выступление на заседании Совета глав государств – членов ШОС

В.Путин: Уважаемый Эмомали Шарипович! Уважаемые коллеги!

Прежде всего хотел бы присоединиться к словам благодарности в адрес наших таджикских друзей и Президента Эмомали Шариповича Рахмона за большую работу, проводимую в ходе председательства Таджикистана в Шанхайской организации сотрудничества.

И также присоединяюсь, пользуясь случаем, к поздравлениям Премьер-министра Индии. Поздравляю господина Премьер-министра Индии Нарендру Моди с днём рождения. Хочу пожелать Вам, дорогой друг, крепкого здоровья, всяческих успехов.

Символично, что юбилейное заседание ШОС проходит в Душанбе, об этом уже тоже говорилось, где в июле 2000 года лидеры «шанхайской пятёрки» – Россия, Китай, Казахстан, Киргизия и Таджикистан – высказались за учреждение региональной организации многостороннего сотрудничества, которая действовала бы в духе добрососедства, взаимного доверия и уважения интересов друг друга.

Такая организация была создана и уже 20 лет успешно функционирует. ШОС по праву является одним из наиболее влиятельных центров многополярной архитектуры международного сотрудничества, вносит существенный вклад в обеспечение безопасности евразийского региона, его устойчивого социально-экономического роста, в поддержание международного мира и стабильности в целом.

Сейчас перед нашей организацией остро стоит задача по проведению общей согласованной линии с учётом тех серьёзных рисков, которые связаны с обострением ситуации в Афганистане после поспешного вывода, если не сказать бегства, из этой страны сил США и их союзников по НАТО. Ведь все мы хорошо понимаем, что происходящее в Афганистане напрямую проецируется на интересы безопасности государств – членов ШОС, и тем более что целый ряд наших стран имеет с Афганистаном общую границу.

Думается, что в первую очередь нам важно задействовать потенциал организации, чтобы оказать всемерное содействие началу инклюзивного межафганского мирного процесса и одновременно сделать всё, чтобы блокировать исходящие из этой страны угрозы терроризма, наркотрафика, религиозного экстремизма.

Действительно, смена власти произошла практически бескровно – это, безусловно, позитивный момент. Талибы контролируют сегодня практически всю территорию Афганистана, и следовало бы стимулировать новые афганские власти к выполнению их собственных обещаний об установлении мира, нормализации общественной жизни, обеспечении безопасности для всех. И в этой связи можно было бы проработать вопрос о возобновлении деятельности Контактной группы ШОС – Афганистан, которая как раз и создавалась в своё время для работы с афганскими партнёрами.

Как вы знаете, алгоритм совместных действий по оперативному реагированию на угрозы с афганской территории подробно обсуждался вчера на сессии Совета коллективной безопасности ОДКБ. И конечно, мы заинтересованы, чтобы принятые на сессии решения встретили поддержку и понимание со стороны партнёров по ШОС.

Поэтому считаю весьма актуальной и полезной инициативу проведения сегодня совместного заседания лидеров стран Шанхайской организации сотрудничества и ОДКБ. Это даёт нам возможность более детально обсудить вопросы практического сотрудничества двух организаций на афганском треке, выстроить необходимую координацию с учётом специфики и полномочий ШОС и ОДКБ.

Теперь что касается сотрудничества непосредственно в рамках Шанхайской организации сотрудничества. Считали бы полезным укрепить функциональные возможности региональной антитеррористической структуры за счёт включения в её кадровый состав экспертов по борьбе с отмыванием доходов, финансированием терроризма и распространением оружия массового уничтожения.

Подчеркну, Россия примет самое энергичное участие в реализации утверждаемых сегодня Программы сотрудничества ШОС в противодействии терроризму, сепаратизму и экстремизму на 2022–2024 годы, Плана действий по выполнению Антинаркотической стратегии ШОС на период до 2023 года, а также Плана взаимодействия по вопросам обеспечения международной информационной безопасности на 2022–2023 годы.

При всём особом внимании, которого сейчас требует необходимость парирования возникающих на нашем общем пространстве угроз, сохраняет свою актуальность целый пласт задач, традиционно стоящих на повестке дня государств – членов ШОС, а именно углубление партнёрских связей в экономической и социальной сферах.

Пандемия коронавируса – коллеги сейчас только об этом тоже говорили подробно – привела к сокращению международной торговли, спровоцировала волатильность на финансовых и сырьевых рынках, ограничила инвестиционные потоки. Кризисное состояние мировой экономики вызвало рост безработицы, уровня бедности.

Всё это, конечно же, сказалось на экономических связях между членами ШОС. В прошлом году объём взаимной торговли России с государствами ШОС снизился на 6,4 процента – до 141,6 миллиарда долларов. Однако сейчас есть все основания полагать, что мы можем исправить ситуацию и вывести сотрудничество на прежний уровень и даже укрепить его. Этому способствуют масштабные антикризисные меры, которые принимаются всеми нашими государствами.

Так, Россия направила порядка трёх триллионов рублей – а это, так чтобы было понятно в сравнительных величинах, более 4,5 процента ВВП нашей страны – на сохранение рабочих мест и доходов граждан, поддержку предпринимательства, перезапуск инвестиционного цикла, помощь регионам, конкретным людям и семьям с детьми прежде всего.

Ключевым инструментом дальнейшего стимулирования экономического роста считаем цифровизацию и более широкое использование экологически чистых технологий и других инновационных решений во всех сферах жизни, включая госуправление, транспорт, связь. По всем этим темам государства – члены ШОС наладили взаимодействие, и его нужно энергично развивать.

Внедрению современных ресурсосберегающих технологий призваны способствовать утверждаемая нами сегодня Программа «зелёного пояса» ШОС, а также План мероприятий по практической реализации Концепции сотрудничества в области охраны окружающей среды на период 2022–2024 годов.

Отмечу и ту роль в восстановлении на пространстве ШОС динамики экономического сотрудничества в условиях борьбы с пандемией коронавируса, которую сыграл Комплексный план мер по противодействию эпидемиям. Он был своевременно принят в прошлом году на саммите нашей организации в ходе российского председательства. Важно, что реализацией плана занимаются активно и заинтересованно все страны – члены ШОС.

Упомяну в этой связи, что Россия безвозмездно передала государствам – членам организации тесты для проведения почти 1,2 миллиона исследований на COVID-19. Продолжаем направлять ведущих специалистов и учёных в сфере здравоохранения для оказания помощи партнёрам. Мы, кстати, пригласили представителей стран ШОС на международные учения команд так называемого быстрого реагирования на эпидемии, которые пройдут в октябре в России, в нашем городе Казани.

Отмечу также, что Россия выступает за дальнейшее расширение нормативной базы гуманитарного сотрудничества ШОС. Серьёзным шагом вперёд на этом направлении станет одобрение решений государств-членов о сотрудничестве в области охраны объектов культурного наследия, работы с молодёжью, в области культуры и искусства в целом, а также положения о туристической и культурной столице Шанхайской организации сотрудничества.

Уважаемые друзья!

Мы все придаём большое значение вопросам сотрудничества ШОС с теми государствами, которые стремятся к налаживанию открытого и равноправного диалога с нашей организацией, рассматривают возможность подключения к её работе.

В этом контексте Россия поддерживает вынесенное на утверждение Совета глав государств ШОС решение о начале процедуры приёма Исламской Республики Иран в члены Шанхайской организации сотрудничества.

Мы всегда выступали за полноформатное участие Ирана в работе нашей организации исходя из того, что эта страна играет важную роль в Евразийском регионе и уже давно плодотворно сотрудничает с ШОС. Вступление Ирана, безусловно, будет способствовать дальнейшему повышению международного авторитета организации.

И конечно, приветствуем предоставление Египту, Катару, Саудовской Аравии статуса диалогового партнёра. Россия – сторонник активного привлечения этих стран к различным аспектам деятельности ШОС.

Разумеется, самого внимательного отношения требует рассмотрение всего, кстати, довольно солидного портфеля заявок и от других государств, желающих в том или ином качестве сотрудничать с нашей организацией.

При этом в практическом плане считаем целесообразным подумать над тем, как модернизировать и сделать более эффективным участие наблюдателей и диалоговых партнёров в работе ШОС. На наш взгляд, было бы полезно в дальнейшем параллельно с саммитами лидеров государств – членов ШОС проводить мероприятия на высшем и высоком уровнях в так называемом формате ШОС-плюс – с приглашением всех наших партнёров.

И ещё хотел бы особо отметить подписываемый сегодня Меморандум о взаимопонимании между Секретариатом ШОС и Евразийской экономической комиссией. Это, безусловно, идёт в русле реализации российской идеи создания большого евразийского партнёрства с участием стран ШОС, ЕАЭС, Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) и китайской инициативы «Один пояс, один путь».

Я убеждён, стыковка различных интеграционных процессов, развивающихся в Евразии, и формирование в этом огромном регионе общего пространства открытого, равноправного и взаимовыгодного сотрудничества отвечает интересам всех наших стран.

Уважаемые друзья!

В заключение хотел бы ещё раз поблагодарить уважаемого Эмомали Шариповича Рахмона за организацию нашей работы и, безусловно, пожелать успехов Шавкату Миромоновичу Мирзиёеву в связи с тем, что председательство в ШОС переходит к Узбекистану.

Благодарю вас за внимание.

Можно ли доверять предвыборным опросам в Германии

Текст: Екатерина Забродина

Предвыборные опросы в Германии появляются как грибы после дождя. Согласно одному из последних, рейтинги главных соперников в битве за бундестаг, которая состоится уже через воскресенье, 26 сентября, стабилизировались. Такие данные агентство Civey представило журналу Spiegel. Правящий альянс ХДС/ХСС остановил падение последних недель, закрепившись на отметке 23 процента. А вот социал-демократы, напротив, перестали набирать очки - сейчас за СДПГ готовы проголосовать 25 процентов респондентов. Но так ли это на самом деле в масштабах всей страны? Можно ли доверять цифрам, за которыми рядовые избиратели порой не успевают следить? И зачем вообще немцам столько опросов? Об этом "РГ" рассказал немецкий политолог Александр Рар:

- Я думаю, что эти опросы общественного мнения страдают большими погрешностями. Если вспомнить выборы в бундестаг 2017-го, а до этого 2013 года, то демографы тогда очень грубо ошибались. Они совершали ошибки и на региональных выборах. Не случайно ни одна из социологических служб в Германии больше не делает прогнозов (опросы таковыми не считаются. - Прим. "РГ").

Первая причина очень банальна. Согласно тем же опросам одной из общественных служб (и тут я им верю), сорок процентов немцев - сорок! - до сих пор не знают, за кого им голосовать. Пару дней назад неопределившихся было более пятидесяти процентов. Раньше немецкие семьи целыми поколениями голосовали либо за христианских демократов, либо за социал-демократов. Как голосовал после войны дедушка, так голосовал и внук. Сейчас все перемешалось, партии не играют прежней роли. И эти сорок процентов будут принимать решение прямо в кабинке.

Вторая причина кроется в самой методике опросов. Как правило, людей опрашивают по телефону. Один раз и мне так звонили. Могу сказать, что в самом тоне, которым задаются вопросы, кроется некая тенденциозность. Люди почувствуют себя крайне некомфортно, если признаются, допустим, что хотят отдать свой голос какой-либо из крайних партий - "Альтернативе для Германии" или "Левым". В первом случае на них навесят клеймо "фашистов", во втором запишут в "коммунисты". Поэтому они осторожны.

И наконец, главное: предвыборные опросы публикуют слишком часто. Раньше так не делали. Они превратились в инструмент воздействия на общественное мнение. Его используют для продавливания своих интересов определенные силы и либеральные СМИ, которые заинтересованы в том, чтобы к власти пришли "Зеленые". Это очень заметно. В этих СМИ царит очень антиконсервативный и "лево-зеленый" дух. Но они поддерживают не социал-демократию, а именно "Зеленых", у которых появился шанс войти в коалицию вместе с СДПГ. Чуть не каждый день пресса устраивает эту "гонку опросов". Вот СДПГ догоняет, вот уходит в отрыв, вот ХДС снова отыгрывает какие-то проценты - и вся эта шумиха представляется как главная новость. Но ведь это неэтично и недемократично. Люди должны самостоятельно принимать решения, изучая программы партий и выступления кандидатов. А им приходится все время смотреть, как конкурируют между собой цифры, и подспудно держать их в голове. Я считаю, что эти опросы абсолютно нерепрезентативны для такой большой страны, как Германия.

Анна Нетребко: Я - та, кто я есть, со своими мыслями и переживаниями

Текст: Владимир Дудин

Самая знаменитая оперная певица мира Анна Нетребко отметит юбилейный день рождения грандиозным концертом в Кремлевском дворце. В Москву по этому случаю приедут многие оперные звезды: среди них Пласидо Доминго и Чечилия Бартоли. Трагическим испытанием для Анны стал внезапный уход отца, но она приняла решение не отменять концерты, написав об этом в социальной сети: "Папа был очень жизнелюбивый человек. Он не хотел бы, чтобы с его уходом жизнь близких людей потеряла бы этот невероятный энергетический заряд, так ему присущий. Именно поэтому мы продолжаем жить, наполняя светом и музыкой окружающих нас! Все мои запланированные выступления состоятся! Увидимся в Москве 18 сентября в БКД!" А накануне Анна Нетребко дала эксклюзивное интервью для "РГ".

Для вас сентябрь - месяц силы? Кроме вашего дня рождения еще и у вашего главного человека - сына Тиши тоже.

Анна Нетребко: Не могу так сказать, бывает по-разному. Но много дней рождений, все сконцентрировались в сентябре. Тишке 13 лет, его поздравили, был довольный, ходил прыгать на батутах с друзьями, у него была своя вечеринка с друзьями. И родная сестра - тоже Дева, и мама была Дева. Я свой день рождения особо не люблю праздновать. Ну, есть он и есть. Просто от юбилея мне было не отвертеться, можно сказать, упросили. В России не принято не праздновать, тем более когда юбилей. Пришлось согласиться. Так и возник концерт, который пройдет в Кремле. И я поняла, что раз это так необходимо, тогда давайте сделаем, чтобы было здорово, празднично.

При иной ситуации в мире к вам, наверное, приехало бы намного больше друзей со всего света?

Анна Нетребко: Собрать всех, кого бы я хотела, тяжело. Сейчас ведь снова все стали заняты, у всех снова появилась работа. Но все равно приедет много людей, прекрасные певцы. Будут и сюрпризы. Я решила пригласить классных людей, снять этот концерт на ТВ. Мне, конечно, придется в этот день работать, ну да ладно. Зато всем запомнится, как праздник музыки для всех. Мы составили замечательную программу.

Даже Чечилия Бартоли приедет на ваш праздник. Она ведь не летает самолетами. Интересно, на чем приплывет?

Анна Нетребко: Да, я тоже об этом слышала, но, честно говоря, не знаю ее маршрута, этим занимаются организаторы. Я очень этому рада, надеюсь, что все получится. Но пусть для начала состоится, потом будем обсуждать.

Весь юбилейный год будет у вас таким праздничным?

Анна Нетребко: То есть вы думаете, что я буду пахать весь год на свой юбилей? Ничего подобного. Один такой грандиозный концерт - и все. Еще 1 октября будет мой сольный концерт с Валерием Абисаловичем Гергиевым в Петербурге в Мариинском-2. Тоже сделаем красиво.

На этот сезон выпал и давно запланированный тур по России.

Анна Нетребко: Русский тур, который трижды переносился, наконец случится, чему я очень рада. Но концерты в Сибири, к сожалению, снова пришлось перенести из-за того, что не разрешена стопроцентная заполняемость зала. Перенесли на май. Но так не только в России - и в Париже, и в "Ла Скала" концерты переносятся по 3-4 раза. Кажется, только все открылось, как снова вдруг закрывается.

Вы очень болезненно перенесли период локдауна…

Анна Нетребко: Думаю, болезненно его перенесли все, это очень сильно ударило по всему. В том, что произошло, я вижу страшную трагедию, которая особенно страшна для искусства. Но вроде все потихоньку открывается, театры постепенно начинают работать, и это хорошо, не знаю, надолго ли. Чем старше становлюсь, тем больше понимаю, что жизнь коротка, времени нам отпущено недостаточно, поэтому стараюсь все успеть. Не хочу терять жизненную силу, просыпаюсь рано, чтобы переделать миллион дел.

Несколько лет назад мы говорили о вашем дебюте в "Макбете" Верди в "Метрополитен-опера", и, к моему удивлению, вы признались тогда, что в этой роли наконец почувствовали себя "самой собой".

Анна Нетребко: Эта партия и этот характер настолько естественно легли на мой голос, что мне ничего не надо было делать, ничего особо придумывать - я просто вышла и спела. С тех пор исполнила ее уже много раз в разных театрах. Буду открывать ею сезон в "Ла Скала" 7-го декабря. Честь выступить там на открытии сезона выпадает мне уже в пятый раз. И это будет уже моя седьмая постановка "Макбета", не считая повторов - в некоторых театрах я возвращалась в те же спектакли. И каждый раз эта партия мне очень нравится.

Но в жизни вы же совсем не леди Макбет и не Турандот, достаточно взглянуть на ваши заразительно лучезарные посты в соцсетях.

Анна Нетребко: Мне любят задавать вопрос, чем мне близки те или иные партии, что в них от меня. Раньше я еще как-то пыталась отвечать, а потом подумала, что никто из этих героинь мне не близок. Я совершенно другая, я - та, кто я есть, со своими мыслями и переживаниями. Среди героинь, которых я играю, есть и хорошие, и плохие. Но заканчивается спектакль - и я другой человек.

А что происходит, когда вы выходите на сцену? Открывается какой-то энергетический канал?

Анна Нетребко: Когда ты молод и у тебя полно безумной энергии, сцена - это превосходная возможность реализации. С возрастом становишься профессионалом. Выхожу и становлюсь той, кем должна быть на этой сцене. Появляется и энергия, и все остальное. Я знаю, как вызвать эту энергию, как направить ее в нужное русло, как ею управлять. Все это - мастерство, приобретенное за многие годы.

Я не люблю давать вокальные уроки, я не вокальный педагог, не рассказываю, что делаю, как открываю рот, куда легкие дышат и как раздувается моя большая диафрагма. Это все тайный процесс. Многое приходит именно во время исполнения, и я не знаю откуда. Будто осеняет свыше. Не верю в Бога, но что-то существует: раз - и мне уже ясно, как надо сделать. Но объяснить этого не могу.

Иногда хочется спросить, а нужны ли вам режиссеры, если вы сами себе - прекрасный режиссер?

Анна Нетребко: А вот и нет. Недавно был "Макбет" с замечательным режиссером Барри Коски в Венской Штаатсопер. Честно скажу, она не понравилась никому, кроме самих участников. Для Вены она была слишком черной, не все поняли. А мне она показалась режиссерски очень интересной, настоящий режиссерский театр.

Работать с Барри было невероятно увлекательно, хотя он приехал буквально на три репетиции, и это были три интенсивных дня. Он вынул из нас всю душу, заставив крутиться три часа на промежутке из двух с половиной метров, где вокруг полный мрак, и создавать драму на этом маленьком участке сцены. Если режиссер вот такой интересный, тогда работа увлекает, таким режиссерам я доверяю. Их, к сожалению, не так много. Но, конечно, всегда что-то добавляешь от себя, не разрушая концепцию.

Вы продолжаете путешествовать по миру. Как он изменился?

Анна Нетребко: Мир стал ужасным. Я езжу и вижу, что творится. Все озлобились - я это очень сильно чувствую, это очень грустно. Но ничего, и это пройдет. Во многих театрах заставляют петь в маске, но я сказала, что этого не будет категорически. Это очень тяжело.

Думаете, весь этот ужас мыши занесли? А я считаю, что это акция. Вопрос, где и кому все это понадобилось.

Сделаете подарок своим поклонникам в юбилейный год - споете Лизу в "Пиковой даме" Чайковского? К тому же рядом с вами сегодня такой потрясающий Герман - ваш муж Юсиф Эйвазов.

Анна Нетребко: Да, Юсиф очень хороший, за эти годы он столько всего прекрасного сделал! Лиза будет, я к ней уже иду. Ее надо петь так, как написал Петр Ильич, не добавляя никаких страстей, все они уже есть в оркестре. А вот дуэт с Германом очень крепкий, его надо впевать. Этого и боятся все сопрано, я это прекрасно понимаю. Мне эта партия очень нравится, она уже заявлена и тут, и там. Пока не скажу где, не имею права - пусть театры сами объявят. Но какое-то новое слово в этой опере мы точно скажем.

Справка "РГ"

Анна Нетребко родилась в Краснодаре в семье инженера и геолога. Диплом Петербургской консерватории, где училась у профессора Тамары Новиченко, получила через несколько лет после ее окончания из рук ректора Сергея Стадлера.

Дебютировала в Мариинском театре в 1994 году в партии Сюзанны в "Свадьбе Фигаро" Моцарта, которая стала ее визитной карточкой на долгие годы. Звездным часом стала Донна Анна в "Дон Жуане" Моцарта в 2002 году на Зальцбургском фестивале. Новый этап в карьере - партии лирико-драматического и драматического сопрано в операх "Макбет" Верди, "Тоска", "Турандот" Пуччини…

Имеет титул Каммерзенгерин Венской оперы. Специальная премия "Золотой маски" присуждена ей и Юсифу Эйвазову "За уникальный творческий дуэт в спектакле Большого театра "Манон Леско". Премия Станиславского "За вклад в развитие мирового театра". Имеет эксклюзивный контракт с DeutscheGrammophon, где записала десятки CD и DVD.

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 17 сентября 2021 > № 3836138 Анна Нетребко

MosFilmFest открыли фильмом 15-летнего режиссера

Текст: Лариса Ионова

Кинолентой с многообещающим названием "Екатерина II. Закат Великой" открылся MosFilmFest - Международный Московский кинофестиваль, в котором наряду с профессионалами могут принимать участие и любители. Особенностью фильма открытия как раз и стало то, что его придумал школьник Андрей Арчаков. В 13 лет он написал сценарий - и сам же по нему снял картину. Был у него, конечно, скромный опыт: где-то снялся в эпизоде, где-то озвучивал дубляж. Но чтоб свое кино!

Несколько лет назад Андрея вдруг увлек турецкий сериал "Великолепный век" о судьбе жены султана, превратившейся из наивной русской девушки Анастасии в могущественную регентшу Османской империи Кесем-султан. Школьник подбил родителей - слетали вместе в Стамбул, разыскали могилу героини.

Впрочем, отец нашел слова и убедил, что изучение истории лучше всего начать со своей собственной страны. Здесь и крутых сюжетов, и сильных личностей - сполна.

Юный Арчаков окунулся с головой в эпоху Екатерины II. Опять же заинтриговал его сериал "Великая" - стал копаться в книгах. История в учебниках и Википедии скучна - но стоило вчитаться в переписку императрицы с Вольтером, как школьник вдохновился. И составил свой сюжет предполагаемого сериала о перевоплощении немецкой принцессы в великую русскую правительницу. Мечтал: доучится - и снимет. Потом решил не ждать так долго.

Несколько лет назад он брал уроки актерского мастерства у Ольги Лебедевой, ведущей актрисы театра "У Никитских ворот". А тут вдруг осенило: вот же, вылитая героиня для его сюжета. Настоящая императрица. Лебедева отнеслась к затее недоверчиво, но обещала, если что, помочь. А школьник торопился: конкуренты ходят по пятам, все увлеклись Екатериной, перехватывают у него сюжеты. Наконец, помог удачный случай. Родители отправили ролик с его рассказом о мечте снять фильм на телешоу, обещающее миллион за самую чудесную мечту. Его позвали в студию - жюри не вдохновилось. Но один из судей, бизнесмен Андрей Трубников, проникся и пообещал помочь.

Школьник Андрей стал дорабатывать сценарий. Пересматривал тонны сериалов, что-то подмечал. Тем более что очень кстати школу перевели на дистанционку - появилось больше времени. Дело дошло до съемок. На площадке он высказывал свои идеи, что-то предлагали оператор и актеры. Учились друг у друга. Он у актеров - а они учились у него, по крайней мере, смелости. Он почувствовал, что счастлив в этой новой для него волшебной творческой среде. Что в итоге? "Фильм получился даже лучше, чем я ожидал".

Монтаж картины завершили в прошлом сентябре. Но трудности, как оказалось, только начались. Больше всего сил, времени и денег ушло на переозвучку фильма. "Современный мир вторгался в наше историческое полотно, - рассказывает юный режиссер. - То "скорая помощь" с сиреной проехала мимо усадьбы "Кусково", то слышен шум других машин. Помучились с шумами. Все, что вышло за пределы спонсорского миллиона, школьник Андрей оплатил своими гонорарами за дубляжи других картин. Актерам приходилось нелегко - некоторые из переозвученных фраз взяли только после 160 дублей.

И музыка - сначала за главную тему бескорыстно взялась одна композитор. Спасибо ей - Андрей развел руками, и все же попросил о помощи другого, Бориса Кукобу. Его прекрасная мелодия сопровождает сцену смерти Екатерины. Еще несколько композиций к фильму написал Алекс Гош (Gosh). Из фильма "Вторая Мировая" взяли по лицензии композицию Максима Войтова.

Фильм Арчакова "Екатерина II. Закат Великой" показали в первый раз на фестивале в Будапеште. А в октябре покажут в Феодосии.

Справка "РГ"

MosFilmFest - ежегодный фестиваль международного авторского кино, который был основан российским путешественником, журналистом, автором книг и документальных фильмов Валерием Шаниным.

В конкурсной программе 2021 года представлены 120 кинокартин - это полнометражные и короткометражные художественные фильмы, анимация, документальные фильмы, музыкальное видео, экспериментальные и студенческие шорты. География режиссеров-участников впечатляет не меньше: Россия, Латвия, Эстония, Турция, США, Великобритания, Канада, Греция, Италия, Нидерланды, Кувейт, Япония, Бразилия, Испания, Болгария, Аргентина, Египет, Франция, Германия, Казахстан, Ирландия, Финляндия, Израиль, Австралия. Лучшие фильмы можно будет посмотреть на большом экране в Москве до 26 сентября.

Подготовила Наталья Лебедева

"Музейная четверка" на Москва-реке объявила о своем первом проекте

Текст: Жанна Васильева

Новость об объединении в "Музейную четверку" Третьяковской галереи, ГМИИ им. А.С. Пушкина, музея современного искусства "Гараж" и Дома культуры ГЭС-2 была объявлена на "Стрелке" одновременно с представлением четырех музейных маршрутов, которые ведут - так или иначе вдоль Москва-реки - в музеи, вошедшие в альянс.

Музейный городок на Москва-реке

В "межинституциональном альянсе", подготовка которого длилась три с половиной года ("Мы давно живем вместе", - пошутила на пресс-конференции Марина Лошак), - два федеральных музея с коллекцией мирового искусства и собранием русской живописи, графики, скульптуры и две частные культурные институции.

Что объединяет их, кроме географии?

"Нас связывает общность идей и взглядов, - заметила на пресс-конференции директор ГМИИ им. А.С. Пушкина Марина Лошак. - Придя в каждый из этих музеев, можно увидеть целое - историю искусства как процесс, который связан с современной жизнью и современным искусством".

"Нас будет объединять и выработка общих идей и концепций, которые мы будем совместно реализовывать. Расширение горизонта - очень важная задача, - говорит Зельфира Трегулова, директор Третьяковской галереи. - Мы с Пушкинским музеем связаны генетически: часть собрания Сергея Михайловича Третьякова хранится в ГМИИ имени А.С. Пушкина. Но мы связаны и с музеями современного искусства. Павел Михайлович Третьяков собирал современное ему искусство, вокруг кипели споры и страсти. Именно этому посвящена выставка "Отвергнутые шедевры", которая открывается в историческом здании Третьяковской галереи. Нам сегодня трудно представить, что, например, о хрестоматийных полотнах Репина, которые стали частью нашего культурного кода, люди спорили до хрипоты. Точно так же, как спорят сегодня о многих произведениях современного искусства".

"Если говорить о культурной повестке, Москва сегодня способна соперничать за внимание аудитории с такими городами, как Нью-Йорк, Лондон, Берлин, - считает Антон Белов, директор музея современного искусства "Гараж". - Понятно, что бюджеты, скажем, Метрополитен-музея или МоМА намного больше, чем наши. В частности, и поэтому так важно консолидация сил "музейной четверки". Мы убираем бессмысленную конкуренцию между собой. Мы создаем объединение, которое позволяет Москве выступить в совершенно новой позиции, продемонстрировать, что мы можем конкурировать за внимание с мировыми культурными институциями. Если не сейчас, во время пандемии, то через какое-то время. Это вполне конкурентноспособное предложение - объединение музея современного искусства, классического музея национального искусства, музея, обладающего собранием шедевров мирового уровня, и новой культурной институции".

Директор ГМИИ имени А.С. Пушкина Марина Лошак, уверена, что "музейная четверка" - ресурс развития не только столицы, но и регионов, с которыми каждый из музеев тесно связан. "Рождается новое сообщество, и это самое главное", - резюмирует Тереза Мавика, директор Дома культуры ГЭС-2.

Навигатор с музейным уклоном

Первым совместным проектом, который представила "музейная четверка", стали маршруты экскурсий, которые разработал каждый из музеев. Каждый из маршрутов привязан к картам google. Каждый маршрут - авторский, со своей интригой. Любопытно, что тут каждый музей выходит в город и ведет не только к себе "домой", но и к соседям из "музейной четверки". Фактически создан навигатор с "музейным" уклоном, которым можно воспользоваться как в одиночку, так и на прогулке с друзьями или семьей. Бесплатно. А можно и экскурсии заказать.

Не менее любопытно, что практически каждый маршрут - это шаг на поле "соседних" муз. Скажем, Пушкинский музей предложил зрителям спектакль-променад "Овощи-гиганты", придуманный и созданный режиссером Семеном Александровским, драматургом Любовью Винк и сыгранный актерами театра Pop-up. История о громадных тыквах, выросших в середине 1990-х в музеях или местах, близких к ним, и о том, как "огородничество" в городе меняло жизнь людей, мимикрирует под театр Verbatim. С непременными монологами участников событий, старенькими фотографиями, сентиментальными подробностями… Но чем дальше, тем страньше, как говорила Алиса.

И воспоминания о 1990-х приобретают черты того чудесного налета абсурда, который отличал пьесы Хармса. Сдвиг поначалу едва заметен, и движение в сторону "мокьюментари" идет едва заметными шажками. Но в итоге голоса персонажей, которые кажутся старыми знакомыми, с такими привычными сюжетами о подработках, разводах, влюбленностях, городских встречах, начинают восприниматься как голоса невидимых героев листов "Альбомов" Кабакова. А пространство города вдруг начинает трансформироваться в сценическое пространство, прямо здесь и сейчас. Это зрелище, которое вы не видите, но… слышите. Оно апеллирует к воображению, домашним историям и традиции радиоспектаклей. Наушник, мобильный с доступом к сайту "музейной четверки" - все, что понадобится для "пролета" в конец ХХ века.

Если спектакли-"бродилки" Семена Александровского, с которым ГМИИ им. А.С. Пушкина сотрудничает не первый раз, живут рядом с Вами, как некогда с нашими бабушками жил "Театр у микрофона", то проект "H³", придуманный художницей Анастасией Рябовой как прогулка от Дома культуры ГЭС-2, открывает окно в чистую геометрию. Впрочем, куб, который вы "вычерчиваете" на местности, гуляя по набережным и улочкам города, - объект не столько геометрический, сколько поэтический. Некоторые точки под названием "Движение Ночь" или "Звездный проспект" отсылают к собственным проектам художницы. Но "сборка" на местности куба превращает весь маршрут в проекцию, напоминая разом земные опыты лэнд-артистов и космос "авиаторов"-супрематистов. Впрочем, можно и не ходить далеко к Малевичу, а припомнить квесты, где загадка - дело автора, разгадка - за участником квеста.

Музей "Гараж" выстроил свой маршрут на жестком каркасе архитектуры. Куратор Анна Броновицкая предлагает сюжет урбанистический. Но за фасадами привычных и незнакомых зданий она открывает историю советского модернизма, конструктивизма, неорусского стиля, эпопеи реконструкций, драмы архитекторов и радость открытий. Маршрут богат на раритеты. От палат Аверкия Кириллова - до "Вдовьего дома", построенного Третьяковым.

Впечатляет избирательным родством: например, кафе "Времена года", которое в 1960-е было самым большим кафе в Стране Советов, построенным по проекту Игоря Виноградского и Игоря Пяткина, и конструкторским бюро Рэма Колхаса (он делал проект реконструкции бывшего кафе под музей "Гараж"). Или - встречей спустя век творения архитектора Василия Башкирова (он строил ГЭС для питания трамвайных линий в 1905-1907 годах) и лауреата Притцкеровской премии Ренцо Пьяно, который проектировал Центр Жоржа Помпиду в Париже, а теперь - реконструировал старую электростанцию в дом культуры "ГЭС-2".

Наконец, Третьяковская галерея предложила маршрут, ведущий по адресам известных коллекционеров и их собраний. Автор маршрута - Татьяна Юденкова, заведующая отделом живописи второй половины XIX- начала ХХ века Третьяковской галереи. В прогулке с ней территория города превращается в тайнопись линий судеб. Маршрут Третьяковской галереи - о драмах, надеждах, щедрости и любви к искусству, открытиях и встречах людей, которым музеи обязаны своими сокровищами. И это человеческое измерение города, не пафосное, очень личное, приоткрывает переплетение судеб и "места встречи". Так, по лестницам доходного дома Петра Николаевича Перцова, где теперь разместились службы МИД, спускались и поднимались Василий Кандинский, Роберт Фальк, Александр Куприн… Благо дом был построен под квартиры художников по проекту Сергея Малютина. В подвальчике этого дома был когда-то и знаменитый театр "Летучая мышь", где пели Шаляпин и Собинов, выступали Качалов и Книппер-Чехова. Но здесь же жили после революции Лев Троцкий и Николай Подвойский.

Доступно и ясно

И последнее, но немаловажное. Маршруты, как говорят музеи, учитывают потребности людей с разными формами инвалидности. Они разработаны при участии экспертов, работающих с инклюзивными программами музеев. Как было объявлено на "Стрелке", до конца года для каждого маршрута появятся адаптированные версии текста на сайте. Можно будет выбрать маршрут на русском жестовом языке, или с использованием тифлокомментария, или маршрут на ясном языке. Также скоро будут доступны тексты тифлопрогулок для незрячих и слабовидящих посетителей.

Дорога к Солнцу: в России создали новый маршрут для туристов

Текст: Лада Степанова, Ирина Штерман (Иркутская область)

На Байкальской астрофизической обсерватории Института солнечно-земной физики Сибирского отделения РАН завершается строительство необычной экспозиции, представляющей собой путь от окраины Солнечной системы к самому светилу.

Авторы идеи - известные популяризаторы науки Сергей Язев, Дмитрий Семенов и Михаил Меркулов - пригласили журналистов "РГ" первыми пройти по "Дороге к Солнцу" и стать участниками научного квеста.

Уран на велоприводе

Наше путешествие к Солнцу началось с Урана.

- Вообще-то, самая удаленная от Солнца планета - Нептун, - вносит ясность наш экскурсовод Михаил Меркулов. - Но он у нас еще не готов, хотя место под него отведено - у самого входа на обсерваторию. А Уран - вот он, пожалуйста.

Голубой шар размером метра полтора в диаметре, снабжен… велоприводом. И если покрутить педали, "планета" начинает вращаться вместе со своей "атмосферой". И становится видно, что облачный покров движется неравномерно, а сам Уран, перемещаясь вокруг Солнца, "лежит на боку". Угол наклона его оси - 98 градусов.

- Так как все объекты являются элементами будущего квеста, везде есть дополнительные смыслы, - пояснил Дмитрий Семенов. - Например, велосипед для иллюстрирования движения Урана выбран неслучайно: седьмая планета открыта Уильямом Гершелем в 1781 году. А этот год считается официальным годом изобретения велосипеда. Игра цифр для квеста очень значима - ведь ассоциативные связи могут помочь будущим участникам пройти маршрут быстрее.

Кто в космосе мусорки?

Чуть подальше в гору нас ждали заготовки для Сатурна.

- Для изготовления седьмой планеты, - объяснил Михаил Меркулов, - мы используем антенны из радиоастрофизической обсерватории Института солнечно-земной физики в Бадарах (Бурятия). Там сейчас завершается модернизация. Эти "тарелки" заменили на новые, современные. А послужившие науке инструменты получат вторую жизнь. Будут нести знания в массы. Форма у них вполне подходящая: плоский край как раз напоминает кольца Сатурна.

Спутники Сатурна уже готовы, на этих кубиках с подвешенными внутри круглыми шарами можно будет отдохнуть на пути к вершине сопки.

Выше Сатурна расположится макет Юпитера. А между ними уже лежит "комета" с ядром и двумя хвостами: пылевым и ионным. При ближайшем рассмотрении "ядро" оказывается урной, сделанной из камня и расплавленного стекла, а "хвосты" - скамейками.

- Почему ядро стало урной? Ну, тут все просто, - объясняет Михаил Меркулов. - Во-первых, дорога длинная, и мусор надо куда-то выкидывать. Во-вторых, кометы - это как раз и есть глобальные мусорки, летящие через Солнечную систему. Две скамейки символизируют два хвоста кометы - газопылевой выгнутый и прямой ионный, который образовался в результате ионизации под воздействием солнечного ветра.

Шаманы подсказали

Уже готов и макет самого светила: это будет гонг, окруженный стволами деревьев, как лучами.

- Мы в этот проект вкладываем не только научную составляющую, но и культурные коды, - раскрыл секрет еще один наш экскурсовод Дмитрий Семенов. - Байкал у многих ассоциируется с экологическим сознанием, с легендами, преданиями, шаманами, так что подобное визуальное решение выглядит очень логичным. И очень красивым.

Запланировали ученые сделать еще и купол, оформленный в виде ядра галактики, чтобы, при необходимости, защитить жаждущих знаний от капризов погоды.

- Аппетит, как известно, приходит во время еды, - продолжая подъем, рассказывает Михаил Меркулов. - И у нас тоже возникли идеи, которые уже финансово не вписываются в проект, но сильно бы его украсили. Было бы здорово чуть повыше того места, где стоит комета, поставить металлический параллелепипед из "Космической одиссеи" Стенли Кубрика, символизирующий вход в иное пространство, в параллельную вселенную. Надеемся, что спонсоры на воплощение этой прекрасной идеи все-таки найдутся.

Нужен интерактив

Дорога, поднимающаяся от берега Байкала к большому солнечному вакуумному телескопу, хорошо знакома любителям научного туризма. Экскурсии здесь проводятся давно, и в желающих нет недостатка. Но команде энтузиастов этого мало:

- Нас всегда занимал вопрос: а что остается в головах слушателей после наших экскурсий? - вспоминает Сергей Язев. - Слышат ли они нас, учитывая, что идти надо в гору и группа из 10-15 человек неизбежно растягивается? Интересно ли им, или они просто гуляют и любуются видами? Когда мы стали размышлять об этом, пришли к выводу: нужен интерактив.

И решили: объекты на "Дороге к Солнцу" должны быть интересны всем. И тем, кто готов усвоить научные сведения, и тем, кто воспринимает мир через визуальные образы, и азартным любителям разгадывать квесты.

- Все по-разному приходят к научному познанию мира, - считает Дмитрий Семенов. - Кому-то привык слушать экскурсовода, а кто-то любит сопоставлять то, что он знает, с только что услышанным, анализировать, отгадывать загадки, наконец. Поэтому кроме макетов планет на "Дороге к Солнцу" будут еще не только стенды с их ключевыми характеристиками, но и специальные объекты, которые имитируют грунт планет, гравитацию, запах и даже явления электрического поля. Так что интересно будет действительно всем!

Была у команды проекта и еще одна причина вложить столько сил и фантазии в воплощение своей идеи.

- Антропогенная нагрузка на побережье Байкала возросла в разы. В Листвянке толпы туристов, которым толком нечем заняться, идут в лес и "культурно отдыхают". Что остается после этого, вы видели, - говорит Михаил Меркулов. - Не спасают даже волонтеры, регулярно приезжающие сюда убираться. Раньше вокруг обсерватории был настоящий лес, сейчас он вытоптан. Но если люди выберут прогулку по нашей "Дороге", потому что там будет интересно, красиво и цивилизованно, значит, мы все сделали правильно. И равновесие в природе восстановится.

Приедем еще раз

По "Дороге к Солнцу" вместе с журналистами "РГ" прошла семья Афанасенко из Санкт-Петербурга - Евгений, Екатерина и их сын Артем. Они приехали на Байкал на десять дней и не стали ограничиваться посещением известных достопримечательностей.

- Экскурсия на обсерваторию превзошла все наши ожидания, - поделился впечатлением Евгений. - Своими руками открыть купол телескопа, увидеть протуберанцы на Солнце, покрутить педали на Уране, посидеть на хвосте кометы - и все это в окружении потрясающей байкальской природы, чистого воздуха и пронзительной тишины! Ребятам огромное спасибо - прекрасная идея, и воплощена с выдумкой. А Михаила послушали и поняли - надо приезжать еще раз в следующем апреле и пройти по "Дороге Солнца", чтобы увидеть все ее объекты. Как домой вернемся, обязательно и в Пулковскую обсерваторию с сыном наведаемся. Как знать, может так и начнется для него путь в науку.

Комментарий

Сергей Олемской, первый заместитель директора Института солнечно-земной физики, доктор физико-математических наук:

- Наш институт уделяет огромное внимание работе с молодежью, популяризации науки - это важный инструмент привлечения молодых кадров в отрасль.

Мы ежегодно проводим научно-практические конференции школьников "Человек и космос", квесты, брейн-ринги, организуем экскурсии для школьников. У Института есть прекрасный музей, давние партнерские отношения с Иркутским школьным планетарием.

Словом, нам есть, что предложить детям, есть, чем их увлечь. И создание "Дороги к Солнцу" - естественное продолжение этой работы. Очень надеюсь, что кто-то из наших экскурсантов и участников научного квеста получит специальное образование и придет к нам работать. Институт сейчас строит уникальные объекты Национального гелиогеофизического комплекса, поэтому нам очень нужны новые кадры.

Это современные инструменты, это будущее науки, в прямом смысле - дорога к тайнам Солнца.

Куда деть излишки яблок с дачных участков

Текст: Ирина Рыбникова

В Подмосковье снова яблочный год. Едешь вдоль деревень - яблони кланяются до земли, щедро посыпая тротуары плодами. Хорошо, если семья большая и много городских родственников: каждый заберет по ведру - и проблема урожая решена. А если нет? Куда девать излишки с собственного огорода?

По данным областного министерства сельского хозяйства и продовольствия, в регионе работают 42 сельскохозяйственных рынка. На каждом из них дачникам предоставляются льготные или бесплатные места для продажи собственных урожаев. "Это требование федерального законодательства - 10% мест на рынке должно принадлежать владельцам личных подсобных хозяйств для торговли выращенным", - объясняют в ведомстве.

Те, кто живет в деревнях, через которые проходят транспортные магистрали, сбывают часть урожая проезжающим автолюбителям. Выставляют за ворота по ведру выращенных овощей и фруктов - кому нужно, остановится и купит. Но такой способ не годится для дачников, СНТ обычно расположены в удалении от транзитных дорог. Чтобы помочь дачникам избавиться от яблочного изобилия, в Подмосковье придумали экологическую акцию, в рамках которой все желающие могут отдать ненужные плоды на переработку. "На территориях дачных товариществ мы устанавливаем брендированные бункеры, куда можно принести излишки. Они простоят до конца октября и будут своевременно опустошаться", - сообщил министр жилищно-коммунального хозяйства области Антон Велиховский. По его словам, весь собранный урожай отправится на корм животным в фермерские хозяйства, а также на производство компоста.

В Санкт-Петербурге появились социальные сиделки

Текст: Татьяна Тюменева (Санкт-Петербург)

В северной столице в составе многих районных комплексных центров социального обслуживания населения появились новые подразделения, предоставляющие услуги сиделок (официально эта должность звучит по-разному - вплоть до "помощник по уходу"). Спрос на них оказался столь велик, что только в Невском районе города недавно открылось уже второе отделение службы таких помощников, а в Московском действуют два, и планируется, что в скором времени начнет работать третье. Социальные сиделки обслуживают "клиентов" на дому, а расценки на их услуги весьма скромны.

- Люди, к которым приходят наши соцработники, нуждаются в гораздо большем объеме помощи. В особенности - лежачие больные и те, кто в своих квартирах передвигается с большим трудом. Помощь сиделок позволяет пожилому человеку не переезжать в интернат, а оставаться у себя дома, - рассказывает Людмила Богданова, руководитель Комплексного центра Московского района Северной столицы, в двух подразделениях которого трудятся по 20 социальных сиделок.

- В сиделки мы набираем только гражданок России, имеющих регистрацию в Санкт-Петербурге. Отбор очень строг, помимо прочего учитываются и психологические качества претенденток. Все они обязаны пройти обучение по оказанию первичной медпомощи и получить соответствующий сертификат. При этом эти женщины не получают прав назначать лечение, ставить диагнозы, делать уколы или ставить капельницы - в случае необходимости им приходится связываться с лечащим врачом. То есть сиделки осуществляют уход за пожилыми людьми, уделяют внимание их гигиене и, наконец, кормят подопечных, а если нужно, ходят в аптеку или магазин. И, конечно, оказывают психологическую поддержку и старикам, и их родственникам, - добавляет заведующая отделением по уходу на дому Невского района Санкт-Петербурга Ольга Осипова.

Новая служба работает без выходных с 9.00 до 21.00. Сиделки приходят к своим подопечным и в будние дни, и в праздники. Работают в паре по системе "два дня через два", что позволяет обеспечить режим "без выходных". Каждая из них обслуживает по два-три человека - в зависимости от того, какой объем помощи им необходим и сколько раз в день следует пожилого человека посетить.

Перечень работ в течение одного дня примерно таков: во время первого прихода сиделка осуществляет гигиенические процедуры, смену белья и кормление, в ходе второго - вновь кормление, гигиенические процедуры, чтение книг. Наконец, во время третьего прихода она отправляется в магазин за покупками или, к примеру, в сберкассу для оплаты коммунальных платежей. То есть сиделка строит свой график так, чтобы каждый ее подопечный получил нужный именно ему объем помощи.

Специально для сиделок проводятся дополнительные занятия, в том числе и с психологом. Ведь им важно не только правильно помогать подопечным, но и не получить "профессиональное выгорание". Как правило, возраст самих сиделок - 30-55 лет. Более молодые среди них встречаются редко, а более возрастным уход за тяжело больным человеком не по силам физически.

- Когда только начинаешь работу, учишься контактировать с подопечным. Старики - они же как дети. Очень важно не испугать их, не обидеть, и тогда постепенно они станут тебе как родные - словно вторая твоя семья, - улыбается сиделка из Московского района Светлана Кичак.

А от самих престарелых людей, а также от их родственников - только слова благодарности.

...Обычно цена на услуги питерской социальной сиделки составляет до 15 тысяч рублей в месяц. Многие отдают по пять тысяч, остальную же стоимость услуги оплачивает государство. Так что для получения их помощи выстраиваются очереди. Ведь обычная обойдется в прмерно в 40 тысяч и выше...

А как у вас?

Государственные службы сиделок созданы не везде, но в некоторых регионах страны они успешно работают уже не первый год. Так, в Черкесске Центр социального обслуживания населения создал "Службу сиделок". Ее услугами пользуются граждане, утратившие в значительной степени способность к самообслуживанию. Оплата производится согласно тарифу: один час стоит 76 рублей 71 копейку. Для сравнения: цены на услуги частной сиделки колеблются от 150 до 250 рублей час.

В районах и муниципалитетах Новосибирской области службы сиделок созданы при каждом комплексном центре социального обслуживания. Предельный тариф на их услуги установлен на уровне 88 рублей 30 копеек в час. При этом на период режима повышенной готовности, который действует в связи с пандемией, услуги предоставляются бесплатно.

Уже полторы тысячи жителей Волгоградской области пользуются соцуслугой "Персональный помощник". Если нанять сиделку, это обошлось бы в 18-20 тысяч рублей в месяц, но возможность выделить такую сумму есть не у всех. Поэтому поддержка государственной службы особенно ценна, и тут совсем другие расценки - лишь сотни рублей в месяц.

А в Свердловской области люди, нуждающиеся в обслуживании на дому, могут рассчитывать на помощь социальных работников, которые приберутся и приготовят пищу, помогут принять ванну и сходят за покупками. Цена таких услуг не пугает: к примеру, приготовление пищи обойдется в шесть рублей 59 копеек, кормление - в четыре рубля 54 копейки, мытье полов - в 52 рубля 60 копеек.

Подготовили Николай Грищенко, Никита Зайков, Роман Мерзляков, Ольга Медведева

Как нацпроект повышает производительность труда в центре сварной сетки

Текст: Елена Шулепова, Анна Юркова

Льготный займ на покупку нового оборудования получил Калужский центр сварной сетки. И не он один. Обязательное условие финансовой помощи - высокие результаты реализации нацпроекта "Производительность труда".

Основные направление деятельности завода - выпуск арматурной сетки и каркасов. Их используют, например, в монолитном строительстве, производстве железобетонных плит и конструкций, устройстве стяжки пола и фундаментов. Сегодня, по данным специалистов предприятия, рынок арматурной сетки в России примерно на 30 процентов обеспечивает импорт из Китая и Казахстана. Но с помощью нацпроекта на заводе планируют увеличить свою долю на рынке.

По словам руководителя регионального центра компетенций Ивана Широкова, компания выполнила весь комплекс работ. Так, мероприятия бережливого производства на пилотном потоке изготовления сварной сетки позволили на 65 процентов сократить время процесса. Почти в три раза уменьшился срок нахождения запасов на складе. При этом объемы производства выросли с 335 тысяч до 1,5 миллиона килограммов сетки в месяц.

"Мы изучили специальную программу финансирования Фондом развития промышленности. И для участия в ней определяющими для нас были низкая процентная ставка и льготный период возврата основного долга", - рассказал директор предприятия Шамиль Худайназаров. Заводу выделили 63 миллиона рублей, а Фонд развития промышленности Калужской области - 27 миллионов под один процент годовых на сварочную установку.

Специалисты Агентства развития бизнеса и Фонда развития промышленности Калужской области помогли компании с оформлением документов и бизнес-планом.

Ожидается, что с привлечением льготного займа предприятие увеличит производство сварной арматурной сетки и каркасов для строительной отрасли на 60 процентов. Это будет достигнуто как за счет приобретения нового оборудования, так и за счет повышения производительности труда на 30 процентов.

В свою очередь кубанская компания "СпецСтройКубань" в рамках нацпроекта "Производительность труда" улучшит процессы создания монолитных бетонных блоков. Изучить нюансы использования бережливых технологий ей помогают специалисты регионального центра компетенций.

"В качестве пилотного потока на предприятии выбрали процесс организации и выполнения монолитных работ, - отметил руководитель проектов Регионального центра компетенций края Родион Зевахин. - Теперь мы с рабочей группой компании приступили к диагностике выделенного участка и ожидаем, что после завершения работ он станет по-настоящему эталонным. Наша цель - выявить несовершенства процессов и после этого разработать стратегию, как повысить производительность труда".

Сейчас компания возводит более 979 тысяч квадратных метров жилья. По признанию ее руководства, для того чтобы ускорить темпы возведения многоквартирных домов, очень важно усовершенствовать процесс организации и выполнения монолитных работ на строительных площадках. В будущем это приведет не только к сокращению издержек, но и минимизации рисков в работе.

Нацпроекты расширяют возможности образовательных учреждений

Текст: Олег Корякин, Наталья Решетникова, Элина Труханова

Из Казахстана в Татарстан переехал учитель математики Ибрагим Ибатулин и сразу же устроился в многопрофильный лицей N 11 "Унбер", недавно открытый в казанском микрорайоне "Арт-Сити".

Это учебное заведение - одно из десятков, построенных в стране в рамках программы "Стимул" нацпроекта "Жилье и городская среда".

"Мне доверили "олимпийский резерв", - рассказал Ибрагим. В лицее он будет готовить ребят к олимпиадам по математике. А учительница русского языка и литературы Елена Коновалова приехала в Казань из Петербурга. И она тоже уверена, что лицей позволит ей расти профессионально.

Новенький лицей рассчитан на 1500 учеников, и его открытие - долгожданное событие для жителей микрорайона. Лицей - просторный, построен по современному проекту и оснащен не только лабораториями и кабинетом робототехники, но и двумя бассейнами. А рассчитанная на 530 мест столовая лицея - самая большая в городе.

Для удобства детей и родителей в "Унбере" разработали свое мобильное приложение. А еще в лицее разработали проект "Иммерсивная школа". Он позволит школьникам с помощью очков виртуальной реальности изучить правила поведения при опасных ситуациях.

А в Ярославле первого сентября распахнула двери школа N 91 в активно растущем микрорайоне. Школ в городе не строили два десятилетия, а потому переоценить это событие просто невозможно. Тем более что 950 детей (из них 200 - первоклашки) пошли не в обычную школу, а в центр инженерных технологий. В областном департаменте образования пояснили, что обучение здесь ориентируют на последующее поступление в вузы, связанные с биоинженерией, архитектурой, химией и физикой.

На базе школы будет работать центр дополнительного образования. Его финансирует городской бюджет. Дети смогут бесплатно заниматься по дополнительным программам. Для этого оборудованы класс хореографии, актовый зал с эстрадой, два спортивных зала, а на пришкольной территории есть футбольное поле, баскетбольная и волейбольная площадки, беговая дорожка.

В Новосибирске по нацпроекту к концу 2021 года построят школу на 1100 мест с большим спортзалом и музеем. Министр строительства региона Иван Шмидт сообщил, что в прошлом году в этом районе открылась еще одна школа. Сейчас ее посещают более тысячи ребятишек. И построена она тоже благодаря нацпроекту. Строят в Новосибирске еще одну школу - на 825 мест. И она будет несколько нестандартной: в ней предусмотрены такие нетипичные для школы помещения, как трансформирующиеся атриумы, спальни и даже комната матери и ребенка.

"Нацпроекты расширяют наши возможности для укрепления материально-технической базы образовательных учреждений", - отметил заместитель губернатора Новосибирской области Сергей Нелюбов.

Общественная экспертиза отвергла "Концепцию информационной безопасности детей"

Текст: Владимир Емельяненко

"Документ слабый и сырой", - такой вердикт вынесла экспертиза Общественной палаты России обновленной "Концепции информационной безопасности детей". Ее подготовила рабочая группа Минцифры, Минпросвещения и ОП.

- Нужна новая концепция комплексной информационной безопасности, а не косметическое обновление старой, - убежден член СПЧ Игорь Ашманов. - Ошибки и недочеты могут иметь большие следы, вплоть до потери жизней детей.

Проблема в том, что срок действия концепции 2015-2020 годов истек, а новой нет. Ситуацию усугубляет то, что, по данным Центра изучения и сетевого мониторинга молодежной среды (ЦИСМ), до 70 миллионов человек интересуются деструктивным информационным контентом, а 1,5 миллиона его потребляют и генерируют. На этом фоне Следственный комитет России, Лига безопасности интернета и ВГТРК выразили недоумение: почему их предложения не были учтены? По их мнению, в обновленной концепции "остались старый антисемейный уклон, скрытая пропаганда ЛГБТ и отношение к детям как к самостоятельным "взрослым", включая положение о признании детей равноправными членами информационного общества без учета их несовершеннолетия".

- Не толкуются признаки суицидального и криминального поведения, не понятен принцип отбора терминов, когда они необоснованно дублируют англоязычную терминологию, - говорит директор Лиги безопасного интернета Екатерина Мизулина, - а главное не сформулирована стратегия - защита детей от информационных угроз и формирование позитивного контента на основе традиционных духовных ценностей. Такой подход не поддерживаем не только мы, но и родительское сообщество, которое в концепции вообще не упоминается.

Мизулина привела пример "недостаточного мандата" и способности воздействия концепции. Так, Лига безопасного интернета обнаружила в одном из школьных учебников английского языка ссылку на сайт для взрослых, а в шести учебниках - скрытую пропаганду ЛГБТ. Обращение Лиги передано в Генпрокуратуру, но ответа - как учебники попали в федеральный перечень для использования в школах и как их оперативно изъять без ущерба учебному процессу - нет. И обновленная концепция ответы на подобные вопросы не закладывает концептуально.

Минцифры и Минпросвещения согласились с тем, что документ надо дорабатывать - "не прописана роль семьи, размыт понятийный аппарат". Так же рабочая группа заинтересовалась предложениями члена СПЧ Игоря Ашманова и руководителя управления воспитательной работы СК России Сергея Петрова. Они полагают грамотным действовать упреждающе - прописать в концепции право на досудебную блокировку сайтов, книг, ТВ-программ, если они нарушают установленные правила инфобезопасности.

- Мы должны говорить не о медиаграмотности - это рабская калька американских ценностей, которую воспроизводит концепция, а о цифровой гигиене детей, - убежден Игорь Ашманов. - Никакие ссылки на подтверждение, что вам есть 18+, не работают - дети в среднем лучше взрослых управляются с гаджетами. Если нарушитель попался, его надо сначала блокировать, а потом разбираться, если он пожелает - через суд. Разблокировать исключительно после суда.

Только так, считают эксперты, статус документа "Концепция информационной безопасности" заработает не на бумаге, а в жизни. И начнет влиять на все - соцсети, ТВ, интернет, кинопроизводство, школу и гражданское общество в целом.

Миркин: Капитализм самой высокой пробы не свел обязательства общества к нулю

Текст: Яков Миркин (заведующий отделом международных рынков капитала Института мировой экономики и международных отношений РАН)

Наше сознание пронизано клише. Социализм - это равенство, братство и коллективизм. Все бесплатно - образование, медицина. Государство платит пенсии. Христос, по мнению коммунистов, - первый коммунист. По опросам, 26% россиян хотят жить при социализме, 21% - при капитализме, 49% не имеют мнения (ИСПИ, РАН, декабрь 2020).

Хотя ни разу в истории социалистические эксперименты (до 15 стран) и запреты частной собственности не заканчивались процветанием. Они неизменно приводили к жестким вертикалям, к дефицитам в потреблении и личном имуществе, к потере интереса людей к деятельному существованию, к созданию "человека зависимого", к резкому отставанию в технологиях и потреблении от рыночных обществ и, наконец, к идеологическим штампам в мозгах. А потом утопии разрушались.

Как было хорошо мечтать в юности! Всем - по справедливости, человек руководствуется только общим интересом. Какие там деньги! Свобода вместо угнетения! Но эти мечты неизменно сталкивались с реальностью. Социализм неизбежно вырождается в командные, административные системы. Они запирают каждого в клетке. В прежнем Китае - клетки размером с пятак, в СССР - чуть шире, в Югославии - кажется, что ты в большой комнате, но все равно - в клетке. Клетка - в имуществе, в потреблении, в думании, в несвободе движения, в несвободе добывать. Ты не принадлежишь сам себе, ты подчинен, ты находишься в обществе, скорее карьеристском, лакейском, где главный капитал - административная власть. Заведомо - не инновационном. Заведомо! И если вспомнить историю реального социализма, это общество крайне склонно к насилию, когда человек становится расходным ресурсом и процветает принудительный труд или даже труд заключенных.

Очень трудно все это доказать тем, кто сегодня обижен на весь свет. Их сознание все равно будет питаться надеждами, что придет кто-то, наведет порядок и раздаст всем равные куски, которых всегда будет много. Их ни в чем не убедишь, пока они в бедности. И все же мы обязаны публично спросить самих себя: может быть, есть другая модель общества, в которой тоже много гарантий от государства и в то же время не подрывается свободная конкуренция людей и идей? Может быть, есть более расположенное к семьям общество, дающее им возможность накапливать имущество из поколения в поколение? Общество "золотой середины", соединяющее и общий, и частный интерес?

История нашла такой пример для России. Это - социальная рыночная экономика в континентальной Европе, в т.ч. в странах бывшего "соцлагеря". С этим регионом у нас глубокие связи. Были вторжения в Россию и жесточайшие войны. Но были еще и 5-6 модернизаций России, технологических рывков, тесно связанных с Германией, Францией, Бельгией, Нидерландами, в целом с Европой. Да и сегодня Германия - наш партнер N 2 (в 1990-2000-х - N 1) в поставках технологий и оборудования. "Немецкий остров" российской экономики процветал до мировых войн.

Попробуйте это сказать вслух! На вас тут же обрушится дождь безапелляционных мнений. Разве рыночная экономика может быть социальной? Разве капитализм может быть милостивым? Разве могут объединяться "рыночный" и "социальный" в одной конструкции? Да, могут. История уже все сама для нас сделала и все показала. Такая экономика - царство среднего класса.

В Германии доля малого и среднего бизнеса - 55% ВВП (у нас - 20-22%). Образование - бесплатное (т.е. за счет налогов). Есть, конечно, и платное, если очень хочется. Все виды обязательного страхования - пенсионное, медицинское, от безработицы. Источники - за счет личных взносов, платежей работодателей и государства (налоги). Часть взносов платят семьи, но зарплаты велики и их размер учитывает эти расходы. Есть все виды выплат - "больничных", по материнству, инвалидности, овдовевшим и сиротам и т.п. За счет государства - выплаты жертвам войн, преступлений, потерпевшим при исполнении служебных обязанностей, пенсионные схемы госслужащих.

Все это есть и в России. Но для нас важно, что это делается не в переходном обществе, только что очнувшемся от социализма, а в одной из самых развитых рыночных экономик мира с продолжительностью жизни 81+. Капитализм "самой высокой пробы" вовсе не свел обязательства общества к нулю. Не привел к торжеству "диких хищников". Наоборот, создал самые изощренные социальные сети безопасности. И еще очень важна глубина выплат. На социальные расходы (из бюджета и частных источников) в Германии идут 25,9% ВВП (во Франции - 31%) (2017-2019 годы, ОЭСР). Эти расходы растут, еще в 1960-м они составляли 16-17% ВВП. На пенсии тратится 10,2% ВВП, на медицину - 8,2% ВВП (ОЭСР). Коэффициент замещения пенсиями зарплат - под 40% (у нас около 30%). И у государства не так много собственности. Его совокупная доля в 10 топ-компаниях в Германии - 11% (2013, ВЭФ), в России - не менее 40-50%.

В таком "государстве благосостояния", чтобы выполнить социальные обязательства, нужны высокие налоги. Доходы общего правительства в Германии - 47% ВВП (МВФ, 2020). Для нас это - перегруз (в России - 35% ВВП), с такими налогами быстро не растут. Но все же это еще один повод, чтобы сказать: рынок и высокая социальная "нагрузка" совместимы.

Можем ли мы создать в России социальную рыночную экономику, как это сделали европейские соседи? Континентального типа? Конечно. А "государство благосостояния" можем? Абсолютно. Стоит только повторить вслед за премьер-министром Столыпиным: "Наше экономическое возрождение мы строим на наличии покупной способности у крепкого, достаточного класса на низах". А потом создавать ее год за годом, перестав клясть капитализм.

Выжутович: Минимальный доход, нужный средней семье в РФ - 58,5 тыс. рублей

Текст: Валерий Выжутович (политический обозреватель)

Разовые выплаты пенсионерам и военным, а также малоимущим семьям с детьми в возрасте от трех до семи лет на какое-то время снизят неравенство в доходах. Таков прогноз аналитиков агентства АКРА. На выплаты потребуется 450-500 млрд руб. Как полагают эксперты, такие расходы ухудшат сбалансированность федерального бюджета на 0,4 процентного пункта, но на фоне дополнительных доходов (1,6 -1,7 трлн руб., согласно расчетам минфина) это увеличение не будет критичным и бюджет останется профицитным.

Одновременно наблюдается рост реальных располагаемых доходов граждан. По данным Росстата, во втором квартале 2021 года они поднялись на 3,5 процента. Притом что реальная зарплата на протяжении последних полутора лет демонстрировала снижение. Единственным объяснением этому несоответствию эксперты считают ненаблюдаемые доходы. Их доля во втором квартале 2021 года выросла до 11,6 процента с 10 прошлогодних. К ненаблюдаемым доходам экономисты относят теневые поступления, а также доходы от инвестиций.

Кроме того, сообщает Росстат, в период пандемии в доходах граждан увеличилась доля поступлений, полученных с помощью государства. В частности, доходы от предпринимательства сократились с 6 процентов в 2019 году до 5,2 в 2020-м, от собственности - c 5,1 до 4,3, прочие денежные поступления упали с 12,3 процента до 10,6. При этом доля оплаты труда в доходах за 2020 год выросла с 57,7 процента до 58,9, а та ее часть, что приходится на "ковидные" повышенные выплаты, увеличилась с 40,6 процента до 42,1. В целом доля социальных выплат в доходах россиян выросла с 18,9 процента в 2019 году до 20,1 в 2020-м. Именно социальная поддержка наименее обеспеченных граждан позволила несколько сгладить неравенство в доходах. "В 2020 году, по предварительным данным, на долю 10 процентов наиболее обеспеченного населения приходилось 29,9 процента общего объема денежных доходов (в 2019 году - 30,2), - отмечает Росстат, - а на долю 10 процентов наименее обеспеченного населения - 2,1 процента (в 2019-м - 2)".

Одновременно увеличилась доля доходов, направляемых на сбережения. К таковым Росстат относит "приобретение ценных бумаг, изменение средств на счетах индивидуальных предпринимателей, приобретение недвижимости, наличные деньги на руках за минусом изменения задолженности по кредитам и величины реализации финансовых активов...". В 2020 году на увеличение сбережений граждане направили 8,4 процента своих доходов - в два с лишним раза больше, чем в 2019-м. Из этой доли 4,4 процента пришлось на прирост наличных рублей и валюты, а 2,4-2,5 процента - на покупку недвижимости.

Увеличилась и доля граждан, позитивно оценивающих деятельность государства, хотя его социальная активность, по мнению большинства, могла бы быть и выше. "Государство дает нам немало, но можно требовать от него больше" - так считали в 2020 году 34 процента опрошенных (в 2016-м было 29). И на 7 процентов уменьшилось число тех, кто стоит на позиции "государство дает нам так мало, что мы ему ничем не обязаны". Это результат опроса "Социальное самочувствие россиян", проведенного специалистами Высшей школы экономики.

В идеале же большинство россиян желали бы иметь безусловный базовый доход, предполагающий регулярные государственные выплаты всем гражданам без исключения. Согласно исследованию, проведенному российской компанией HeadHunter, концепцию такого дохода одобряют 62 процента опрошенных. Против высказались 20 процентов респондентов.

Аргументы тех, кто "за": снижение преступлений, спровоцированных бедностью (50 процентов опрошенных считают это главным достоинством концепции), повышение уровня жизни на фоне снижения социального неравенства (47) и расширение возможностей для получения высшего образования.

Аргументы тех, кто "против": массовое нежелание работать (50 процентов опрошенных видят здесь главную угрозу), увеличение потока мигрантов в страну с узаконенным безусловным базовым доходом, рост инфляции и еще большая концентрация власти в руках государства.

Больше, чем кто-либо (от 68 до 72 процентов), идею поддержали представители таких отраслей, как "туризм, гостиницы, рестораны", "рабочий персонал" и "транспорт, логистика". Против высказались работники сферы управления персоналом (26 процентов), строительства/недвижимости (25) и медицины (24).

Россияне назвали также справедливый, по их мнению, минимальный размер зарплаты. Треть из них считают, что это должно быть 40-50 тыс. руб., пятая часть опрошенных согласна на 30-40 тыс., каждый десятый полагает достаточным 21-30 тыс. Опрос проводился Общественной палатой в рамках исследования "Социальное неравенство в современном российском обществе и пути его преодоления".

В основном показателе (справедливая минимальная зарплата) результаты исследования, проведенного Общественной палатой, близки к официальной статистике. По данным Росстата, минимальный доход, необходимый средней российской семье, - 58,5 тыс. руб. Столько требуется ей, чтобы "свести концы с концами". Недавние разовые выплаты улучшат настроение некоторым категориям населения. Но ненадолго.

Мишустин потребовал жестко контролировать стоимость услуг по соцгазификации

Текст: Владимир Кузьмин

Стоимость услуг в рамках программы социальной газификации нужно жестко контролировать, она не должна быть завышенной, заявил премьер-министр Михаил Мишустин. Дотянуть трубу необходимо до трех миллионов домовладений, напомнил он на заседании правительства.

Программа газификации частного сектора рассматривалась во вторник на совещании у президента. Для ее успешной реализации главой кабмина было подписано четыре постановления. В частности, установлены новые правила подключении к сетям газораспределения.

"Они предусматривают подачу заявок не только через офисы газоснабжающих организаций, но и через портал государственных услуг, многофункциональные центры и единого оператора", - напомнил премьер. Также определены критерии и условия участия в программе, установлены предельные сроки подключения домовладений, внесены изменения в правила разработки и реализации межрегиональных и региональных программ газификации. "В планах-графиках будут определены мероприятия буквально по каждому населенному пункту, улице и дому с указанием конкретного месяца, в котором будет сделано подключение, - подчеркнул Мишустин. - Вся эта информация обязательно должна быть опубликована".

Граждане могут получить комплексную услугу, которая предусматривает не только работы по прокладке газовой трубы до участка, но и работы в его периметре, внутри дома и установку оборудования. "Хочу еще раз напомнить: президент особо подчеркнул, что стоимость этих услуг не должна быть завышенной, нужно ее жестко контролировать", - указал глава правительства. Мишустин добавил, что у программы сжатые сроки реализации и предстоит большая работа. "Нужно мобилизовать все возможные ресурсы. Это позволит повысить качество жизни нескольких миллионов семей", - заключил премьер-министр.

Правительством, также сообщил Мишустин, подготовлены дополнительные средства для поддержки медицинских работников, помогающих пациентам с новой коронавирусной инфекцией. "Это напряженная и ответственная работа, - подчеркнул глава кабмина. - К сожалению, бывает, что, заботясь о других, медики заболевают сами, поэтому по решению президента для них предусмотрены дополнительные страховые гарантии".

В этом году на такие страховые выплаты уже выделяли около 12,5 миллиарда рублей. Теперь правительство добавит к ним еще почти три миллиарда. Выплаты положены не только врачам, но и среднему, младшему медицинскому персоналу, а также водителям машин скорой помощи, которые работают с пациентами с COVID-19. "Все они спасают жизни людей, за что мы им очень благодарны", - сказал председатель правительства.

Продолжается оказание помощи жителям Дальнего Востока, пострадавшим в последние несколько лет от паводков. Забайкальский край получит от правительства еще свыше четырех миллиардов рублей, заявил премьер. Основная часть средств - 3,9 миллиарда - предусмотрена на новое жилье для граждан, которые его лишились; на капитальный ремонт поврежденных домов - 350 миллионов. "Более 900 миллионов рублей выделим на поддержку жителей Еврейской автономной области, которые пострадали из-за паводков в прошлом году", - добавил Мишустин. Глава правительства попросил держать работу под пристальным контролем. "Важно, чтобы никто из пострадавших не остался со своей бедой один на один и каждый получил необходимую помощь", - указал он.

Патриарх Кирилл: Ситуацию в православном мире можно оценить как кризисную

Текст: Елена Яковлева

- Положение дел в семье Поместных православных церквей вызывает большое беспокойство. Ситуацию, сложившуюся в православном мире, можно оценить как кризисную, - сказал Патриарх Кирилл, открывая в четверг в храме Христа Спасителя конференцию "Мировое православие: первенство и соборность в свете православного вероучения", на которую собрались богословы со всего мира.

О кризисе, по мнению Патриарха, прежде всего свидетельствуют серьезные разногласия среди православных во взглядах на устройство церковной жизни и понимание первенства и соборности.

Патриарх Кирилл уверен, что в мире есть те, кто хотел бы разрушить устои православной жизни, посеять разделение и вражду между народами и Церквями. "Совершенно очевидно прослеживается тенденция создать средостение, если вообще не оторвать греческое Православие, средиземноморское Православие от славянского Православия, и в первую очередь - от Русской православной церкви", - подчеркнул он. За этим, по его мнению, прежде всего обнаруживаются попытки "ослабить православную церковь, которая сегодня, как мало кто из других христианских конфессий, осуществляет и способна осуществлять пророческое служение, в первую очередь оценивая все то, что происходит с человеческой цивилизацией".

Внимательно проанализировав все позиции и документы, касающиеся предотвращения угрозы церковному единству во Вселенском православии, он подчеркнул, что позиция Константинопольского патриархата, уже дошедшего до попыток именовать своего Патриарха не "первым среди равных", а "первым без равных", не имеет никаких оснований в священных канонах. Все это, и особенно опасное нарушение канонического строя Церкви вторжением Константинопольского патриархата на Украину, может иметь губительные последствия и требует богословского анализа происходящего. Этим и займутся собравшиеся на конференцию богословы. Они должны соотнести "то понимание первенства и соборности, которое сегодня артикулируется Константинополем, с исходным пониманием, закрепленном в Предании Церкви". А дальше, по словам Патриарха, оценку тому, что обсуждается сегодня, даст предстоящий Архиерейский собор.

Владимир Путин принял участие в саммите ОДКБ

Текст: Кира Латухина

В четверг в Душанбе прошел саммит Организации Договора о коллективной безопасности. Президент России принял в нем участие по видео-конференц-связи - он находится на самоизоляции из-за заболевших коронавирусом в его окружении. Российский лидер заявил о новых острых вызовах и рисках для безопасности стран ОДКБ. Лидеры решили укреплять южные рубежи и продолжить действия по нейтрализации потенциальных угроз.

Во Дворце нации собрались президент Таджикистана Эмомали Рахмон, премьер-министр Армении Никол Пашинян, президент Беларуси Александр Лукашенко, глава Казахстана Касым-Жомарт Токаев, киргизский лидер Садыр Жапаров и генеральный секретарь ОДКБ Станислав Зась. Одним из самых важных вопросов повестки стала ситуация в Афганистане и ее влияние на безопасность в регионе.

"К сожалению, вынужден был в последний момент отменить свой визит в Душанбе, мне очень жаль, но это связано с тем, что в ближайшем окружении, как вы знаете, выявлены случаи заболевания коронавирусом, и это не один, не два - несколько десятков человек. И теперь приходится в течение нескольких дней соблюдать режим самоизоляции", - пояснил Путин.

"Обстановка в зоне ответственности ОДКБ и на внешних границах государств-членов не только не стабильна, но и несет новые, по-настоящему острые вызовы и риски для безопасности наших стран", - подчеркнул президент РФ. "Сразу после, мягко говоря, поспешного вывода войск США и их союзников из Афганистана и прихода к власти Движения талибов (запрещенная в РФ террористическая организация. - Прим. "РГ") мы с вами на внеочередном саммите ОДКБ обменялись мнениями об опасностях, связанных с кардинально изменившейся ситуацией в этой стране", - напомнил он. Все поддержали тогда вывод, что сейчас как никогда востребована самая тесная координация и сплоченность государств ОДКБ. "Мы также согласились, что необходимо быть готовыми в любой момент в полной мере задействовать оборонный и политический потенциал ОДКБ для обеспечения безопасности, поддержания мира и стабильности в наших странах", - подчеркнул Владимир Путин.

Председательство Таджикистана в ОДКБ совпало с периодом чрезвычайных вызовов и угроз, с которыми столкнулся регион коллективной безопасности, заявил Рахмон. Но удалось поддерживать высокий уровень политического взаимодействия и обеспечивать координацию внешнеполитических позиций. Продолжилась практика совместных заявлений по вопросам международной и региональной повестки, расширилось межпарламентское взаимодействие. Завершена работа по принятию плана оснащения Коллективных сил оперативного реагирования ОДКБ, поддерживался высокий уровень готовности сил коллективной безопасности - что крайне важно с учетом напряженной обстановки в Афганистане. Также расширились контакты с международными организациями и удалось качественно продвинуться вперед в развитии миротворческого потенциала организации, констатировал Рахмон.

Президент Казахстана главным позитивным сдвигом в мировой геополитике назвал саммит Владимира Путина и Джо Байдена в Женеве. Итогом стала важнейшая договоренность по вопросам сохранения стратегического баланса между двумя крупнейшими ядерными державами. "В рамках ОДКБ мы уже выразили политическую поддержку продлению Договора между Россией и США о стратегических наступательных вооружениях", - сказал он.

К сожалению, этот год не способствовал улучшению международной обстановки, по-прежнему принципы и нормы международного права грубо игнорируются, заявил Лукашенко. "Границы региональной нестабильности расширяются. Глобальная напряженность формирует риски силовых вариантов разрешения конфликтов", - заметил белорусский лидер. Особую тревогу вызывает увеличение военных расходов в мире и демонтаж системы контроля над вооружениями. Обостряется обстановка на западных границах ОДКБ, расширяется военное присутствие США в Восточной Европе, наращиваются боевые возможности коалиционных формирований стран НАТО - все это создает условия для военных провокаций и инцидентов, считает президент Беларуси.

Непредсказуемая военно-политическая обстановка в регионе вызывает большую обеспокоенность и требует тесного взаимодействия, полагает Жапаров. Он надеется на скорейшую стабилизацию ситуации в Афганистане и формирование инклюзивного правительства с приемлемым для народа этой страны вариантом государственного устройства. К продолжению работы по углублению внешнеполитической координации и взаимной поддержки для выработки согласованных подходов по международным и региональным вопросам призвал коллег по ОДКБ Пашинян. Также он выступил за актуализацию механизмов кризисного реагирования.

По итогам заседания лидеры подписали декларацию и утвердили план оснащения Коллективных сил современным вооружением. Также было подписано соглашение, касающееся сил и средств коллективной безопасности на территориях государств ОДКБ. Оно предусматривает создание механизма сотрудничества военной полиции, военного следствия, военной прокуратуры и военных судов (трибуналов).

Участники решили укреплять южные рубежи ОДКБ. В частности, Токаев заявил о необходимости оказать всемерное содействие укреплению таджикской границы - "поясу безопасности" ОДКБ. "Были проработаны практические коллективные меры, призванные обеспечить безопасность Таджикистана в случае обострения пограничной ситуации. С этой же целью через месяц вблизи таджикско-афганской границы пройдет серия масштабных учений Коллективных сил ОДКБ", - сообщил Зась.

Лидеры также выступили за становление независимого, свободного от терроризма и наркотиков Афганистана и призвали стороны как можно скорее начать мирные переговоры. Кроме того, участники ОДКБ осудили односторонние санкции, назвав их грубым вмешательством во внутренние дела государств, и назвали недопустимым использование странами террористов в собственных интересах.

Восемьсот граждан РФ решили создать свои наследственные фонды

Текст: Владислав Куликов

В федеральной нотариальной палате России сообщили, что около восьмисот граждан уже предусмотрели в своих завещаниях создание наследственных фондов. Не исключено, что где-то в лежащих пока за семью печатями документах уже прописано создание российского аналога Нобелевской премии, выписаны будущие стипендии талантам или ждут своего часа крупнейшие благотворительные проекты.

Впрочем, главная задача наследственного фонда - не допустить, чтобы смерть состоятельного человека уничтожила все, что он создал при жизни: бизнес, рабочие места, успешные производства.

Как рассказал в свое время "Российской газете" председатель Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников, наследственный фонд - это способ управления теми имуществом, бизнесом, капиталом, которые остаются после смерти наследодателя. В сентябре исполнилось три года с момента появления в российской правовой практике наследственных фондов. Много или мало - восемьсот уже составленных завещаний? Эксперты объясняют: изначально и не предполагалось, что практика будет массовой. Но у нее важная социальная роль.

"Даже один наследственный фонд может сохранить работу тысячам людей, обеспечить функционирование стратегических производств и градообразующих предприятий", -подчеркивают в Федеральной нотариальной палате.

Эксперты приводят в пример ситуацию вокруг одной крупной косметической компании. Еще недавно на слуху был ее бренд, а сейчас все обсуждают проблемы: закрытие магазинов, увольнения сотрудников, споры наследников. Причина: основатель бизнеса умер в январе, не оставив завещания.

"Изначально активы бизнесмена не смогли поделить сразу несколько наследников, а производство долгое время оставалось фактически парализовано", - рассказывают эксперты.

Но всего этого можно было бы избежать, если бы при жизни бизнесмен вошел в число тех восьми сотен человек, что позаботились о будущем своего дела.

"Отказ от своевременного обращения к нотариусу для распоряжения имуществом на случай смерти подвел и другого известного олигарха - Олега Бурлакова. Споры вокруг многомиллиардного состояния бизнесмена, куда входят как минимум три крупных предприятия, продолжаются по сей день", - полагают эксперты.

Если же владельцы значительных активов принимают решение о создании наследственного фонда, то после их смерти нажитое ими имущество не распределяется между конкретными наследниками, а целиком переходит фонду. С одной стороны, такой подход позволяет уберечь компанию от раздела, с другой - не оставить без средств к существованию близких людей. Их можно внести в списки, кто вправе получать доходы от деятельности фонда.

Кроме того, наследственный фонд может быть прямо нацелен на решение каких-то общественных задач: поддержку спорта, помощь науке, благотворительные проекты и прочее. В таком случае дивиденды от бизнеса будут направляться на помощь в какой-то сфере. Могут быть предусмотрены выплаты талантам, будущим или действующим звездам спорта, науки или искусства.

Также владелец крупного бизнеса может вписать свое имя в историю, учредив какую-то значимую премию. Все слышали о Нобелевской премии. Для того чтобы она могла вручаться из века в век, и был учрежден наследственный фонд. Теперь подобные премии могут появиться и у нас. Конечно, это случится не завтра: не будем торопиться, пожелаем долгой жизни всем создателям наследственных фондов. Но, рано или поздно, час российской всемирно известной премии пробьет. Будем верить.

Большой плюс наследственного фонда для отечественной экономики заключается также в том, что он может включать в себя активы наследодателя, расположенные за пределами Российской Федерации - ценные бумаги, доли в капитале хозяйственных обществ, недвижимое имущество, предметы искусства и т. д.

Кстати, с 2022 года россияне смогут еще при жизни решать вопросы жизни и смерти: создавать личные фонды.

Стволы на землю

Вывоз кругляка попадает под запрет

Текст: Юлия Квитко

Благоприятная конъюнктура мирового рынка лесной и целлюлозно-бумажной продукции позволила российским экспортерам нарастить объемы по многим номенклатурам. Дальнейшее развитие рынка будут определять регуляторная политика со стороны государства и уровень цен глобального рынка.

Согласно статистике, за первое полугодие экспорт из РФ древесины и целлюлозно-бумажных изделий в стоимостном соотношении составил 7,5 миллиарда долларов. На 12 с небольшим процентов выросли объемы поставок фанеры клееной и необработанных лесоматериалов, но на 19 процентов снизились объемы экспорта бумаги газетной.

Основное влияние на экспортные объемы оказали перевозки в Китай, который остается крупнейшим мировым импортером. Однако, по данным таможенной статистики КНР, при общем росте поставок лесопродукции в Поднебесную на 13 процентов доля РФ снизилась на 6 процентных пунктов (до 22 процентов). В основном это связано с пересмотром экспортной политики в отношении хвойной необработанной и грубо обработанной древесины.

Ограничения на сухопутных погранпереходах из-за дополнительного санитарного контроля со стороны КНР и конкуренция с другими видами грузов за пропускную способность железнодорожной инфраструктуры не позволили полностью реализовать российский экспортный потенциал. Грузоотправители находились в поисках альтернативных рынков сбыта и направлений перевозок, что привело к перераспределению грузопотоков. Так, поставки в порты Дальнего Востока выросли на 28 процентов.

Несмотря на то что перевозки круглого леса выросли на 13 процентов, до 4,9 миллиона тонн, экспорт пиломатериалов сохранил доминирующие позиции и практически вполовину превысил объем экспортированной необработанной древесины. Основными получателями здесь стали Китай (рост на 18 процентов) и Финляндия (плюс 6 процентов). "В ближайшей перспективе положительная динамика спроса на продукцию лесопромышленного комплекса в мире сохранится, однако возможна ценовая коррекция. Одним из факторов станет усиление конкуренции за поставки пиломатериалов в США на фоне высокой конъюнктуры и быстрое насыщение этого рынка", - отмечают специалисты аналитического центра "ТрансЛес".

Еще один фактор, который окажет влияние на рынок, - введение Евросоюзом антидемпинговых пошлин для российских производителей фанеры. Они начали действовать с середины июня и сейчас составляют 15,9 процента от стоимости кубометра продукции. До конца этого года будет решаться вопрос о действии пошлин в течение последующих трех лет.

Развитие рынка также будет определять и внутренняя регуляторная политика. Так, с 1 января 2022-го планируется запретить вывоз из России необработанной или грубо обработанной древесины. Как отметил председатель совета директоров, EVRAZ plc Александр Абрамов, государство последние 10 лет реализует политику стимулирования внутренней переработки и на Дальнем Востоке, где произрастает половина российских лесов, это принесло осязаемые результаты.

"Экспорт круглого леса из ДФО за этот период снизился в три раза. Было построено семь крупных лесоперерабатывающих производств, суммарные мощности по переработке которых превысили 5 миллионов кубов. При этом ведущие компании перерабатывают половину заготавливаемой древесины, остальная половина представляет собой низкосортную тонкомерную древесину, которая экспортируется в необработанном виде в страны Юго-Восточной Азии, где развита целлюлозно-бумажная промышленность, а на Дальнем Востоке России нет целлюлозно-бумажных производств", - рассказал он.

Вице-президент Ассоциации "Русский лес" Андрей Гончаров считает, что в регионах Дальнего Востока необходимо создать ЦБК с государственным участием для переработки тонкомерной и балансовой древесины, которую также нельзя будет экспортировать с 1 января 2022-го. Кроме этого, Ассоциация предлагает предоставить льготы и субсидии из средств федерального бюджета для лесозаготовителей, которые в течение трех лет примут решение о строительстве перерабатывающих мощностей. Такие меры необходимы для сохранения темпов заготовки древесины в субъектах на стабильном уровне, уверены в ассоциации.

Но уже сегодня динамика перевозок показывает изменение структуры экспорта леса и лесоматериалов. По словам замгендиректора ИПЕМ Владимира Савчука, в 2012-2020 годах на 10,7 процента сократились объемы перевозки на платформах и на 18,7 - в полувагонах, где в основном транспортируют необработанный лес и продукцию низкого передела, в то время как перевозки в прочих вагонах увеличились на 29,5 процента. Например, объемы перевозки лесных грузов в контейнерах выросли в 4 раза.

В то же время перестройка отрасли на новые регуляторные рельсы не обошлась без ряда проблем. Так, по оценкам минвостокразвития, только с территории Дальнего Востока в 2020 году было экспортировано 4,7 миллиона кубов круглого леса стоимостью 1 миллиард долларов. Объем заготовки леса в ДФО в 2020-м составил 13,13 миллиона кубометров, из них внутреннее потребление - почти 65 процентов. "В этой отрасли заняты 8,5 тысячи человек, вместе с семьями - до 30 тысяч человек. Многие из них живут в поселках, в которых вообще больше нечем заняться. Запрет на экспорт леса является для них экзистенциальным вызовом", - рассказал ранее глава минвостокразвития Алексей Чекунков.

По его словам, несмотря на то, что в стране обсуждение запрета на экспорт необработанной древесины идет давно, собственники лесопромышленных предприятий не создали необходимого количества перерабатывающих мощностей. За последние 40 лет в России вообще не было построено ни одного целлюлозно-бумажного комбината.

Впрочем, в скором времени ситуация может измениться благодаря проекту создания в Карелии лесопромышленного кластера. Его инициатором стал лесопромышленный холдинг Segezha Group. В рамках "Сегежа-Запад" планируется создать объединенный кластер, куда войдут новый ЦБК, модернизируемый Сегежский ЦБК и "Сегежская упаковка". Планируемая мощность предприятий - около 1,5 миллиона тонн продукции в год. Общая стоимость проекта может составить 178 миллиардов рублей.

На заседании КСИИ обсудили создание Реестра фармакологически активных действующих веществ, защищенных патентами на изобретения

Сегодня, 16 сентября, состоялось заседание исполнительного комитета Консультативного совета по иностранным инвестициям в России (КСИИ) по вопросу развития здравоохранения и фармацевтической отрасли.

В рамках заседания рассмотрен вопрос законодательного регулирования ведения Реестра фармакологически активных действующих веществ, охраняемых патентом на изобретение, и его ввода в эксплуатацию.

Законопроект о создании Реестра подготовлен Минэкономразвития России с учетом предшествующих наработок в данном направлении.

Согласно законопроекту, Реестр на уровне государства будет удостоверять, что конкретный патент на изобретение охраняет конкретное действующее вещество, а также отражать, кому принадлежат патентные права на такие изобретения. Учет будет вестись на основании международного непатентованного наименования (МНН), которое присваивается ВОЗ каждому новому лекарственному средству (веществу).

Формирование реестра поддержали Минздрав, Минпромторг, ФАС и Роспатент. Ведением Реестра будет заниматься Роспатент.

Предлагаемый механизм основан на передовых практиках развитых экономик и не имеет аналогов в российской практике.

Реестр позволит всем заинтересованным лицам в оперативном порядке получать информацию о существующих патентных правах на действующие вещества.

«Как источник достоверной информации, исходящей непосредственно от государства, Реестр будет служить интересам как высокотехнологичных фармкомпаний, так и производителей дженериков, затруднять недобросовестную активность и одновременно способствовать своевременному и законному выходу дженериков на рынок. Область применения Реестра будет определяться потребностями пользователей: ожидается, что он найдет применение в сфере государственных закупок, а также при защите прав в суде. Создание Реестра – закономерный шаг в развитии регулирования в области здравоохранения.», - убежден руководитель Роспатента Григорий Ивлиев.

В перспективе рассматривается возможность внедрения Реестра на уровне ЕАЭС. Это особенно актуально в контексте развития единой политики Союза в сфере обращения лекарственных средств.

Неуклонно формировать новую обстановку для развития ШОС

ЦЗУН ХЭ

15 июня 2001 г. навсегда войдет в историю: именно в этот день на берегу реки Хуанпуцзян была основана Шанхайская организация сотрудничества (ШОС). За 20 последующих лет она прошла незаурядный путь развития, став важной конструктивной международной силой не только в Евразии, но и во всемирном масштабе. Придерживаясь «шанхайского духа», государства-члены ШОС укрепили сотрудничество в политической, экономической и гуманитарной областях, они повысили уровень безопасности в регионе, создали образец международных отношений нового типа, в основе которых лежат взаимное уважение, беспристрастность, справедливость и взаимовыгодное сотрудничество. Китай является важным членом-учредителем ШОС, и его вклад в развитие Организации трудно переоценить.

На протяжении 20 лет ШОС всегда стремилась к сотрудничеству, которое содействовало бы стабильности и прогрессу. От момента своего основания, через рост до современного блистательного развития, от первой совместной борьбы против «трех сил зла» (экстремизма, терроризма, сепаратизма) до нынешнего грандиозного всестороннего сотрудничества – всегда государства-члены ШОС выстраивали внеблоковые, неконфронтационные, конструктивные партнерские отношения, которые никогда не были направлены против третьей стороны. Так они создавали уникальную модель регионального сотрудничества и вносили новый вклад в обеспечение мира и развития в регионе. В настоящее время общий объем экономики государств-членов ШОС составляет почти 20 трлн долл. США, увеличившись более чем в 13 раз со времени основания организации. Общий объем внешней торговли достиг 6,6 трлн долл. США, что в 100 раз больше, чем 20 лет назад. ШОС стала крупнейшей в мире организацией общего характера по региональному сотрудничеству, она охватывает весьма обширную территорию и имеет самую большую численность населения. И эта Организация стала той важной силой, содействие которой миру и развитию во всем мире невозможно игнорировать. Международное сообщество в целом считает, что ШОС оказывает глубокое влияние на мир и это влияние растет с каждым новым днем.

За 20 лет творческой работы ШОС породила и все время воплощала в жизнь «шанхайский дух», характеризующийся взаимодоверием, взаимной выгодой, совместным развитием, равенством, уважением к многообразию культур и решением возникающих вопросов через взаимные консультации. «Шанхайский дух» обладает той жизненной силой и ценностью, которые почитались во все времена и во всех странах. В условиях последствий пандемии COVID-19 и перемен, равных которым мир не видел последнюю сотню лет, государства-члены ШОС неуклонно продолжают развивать «шанхайский дух», поддерживают друг друга в борьбе с эпидемией и активно наращивают сотрудничество в различных областях, что придает стимул стабильному развитию организации, все время содействует глобальной борьбе с пандемией и многостороннему сотрудничеству.

В настоящее время ситуация в мире сложна и изменчива, поднимают голову унилатерализм и протекционизм, одна за другой появляются острые проблемы, по-прежнему серьезными остаются вызовы безопасности. Именно поэтому международное сообщество надеется, что Организация будет и впредь противопоставлять «мудрость ШОС» всем глобальным вызовам, продолжит совершенствовать глобальное управление, будет отдавать все «силы ШОС» отстаиванию и претворению в жизнь мультилатерализма, защите международной беспристрастности и справедливости.

Участие в ШОС неизменно остается внешнеполитическим приоритетом России

А. И. ДЕНИСОВ, чрезвычайный и полномочный посол РФ в КНР

Нынешний год для Шанхайской организации сотрудничества – юбилейный. 20 лет – срок для международного объединения относительно небольшой. Однако уже можно без преувеличения констатировать, что за время своего существования ШОС утвердилась в качестве влиятельного и ответственного участника современной системы международных отношений. Она все больше воспринимается в мире как надежный и предсказуемый партнер.

Как известно, ШОС начиналась с «Шанхайской пятерки», когда после успешного завершения переговоров и подписания Соглашений между Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан и Китайской Народной Республикой о взаимном сокращении вооруженных сил в районе границы, соответственно в 1996 и 1997 гг., лидеры пяти государств решили сохранить сложившийся формат, преобразовав его в Шанхайскую организацию сотрудничества. Узбекистан заявил о том, что разделяет ее цели и принципы, и вошел в число государств-учредителей. Так 15 июня 2001 г. в Шанхае главы шести государств подписали Декларацию о создании ШОС. Именно с этого момента она стала функционировать и развиваться как международная организация.

На сегодняшний день в ШОС наработана разветвленная договорно-правовая база. Подписано порядка 80 международных договоров, из которых основополагающими являются Хартия ШОС, Шанхайская конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом, Договор о долгосрочном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве государств-членов ШОС, Стратегия развития ШОС до 2025 года, Программа многостороннего торгово-экономического сотрудничества государств-членов ШОС и другие. На основе этих и иных документов государства-члены взаимодействуют по трем ключевым направлениям: политика и безопасность, экономика и торговля, культурные и гуманитарные связи.

Фундаментом шосовского сотрудничества на протяжении всех 20 лет остаются зафиксированные в Хартии принципы «шанхайского духа»: взаимное доверие, взаимная выгода, равенство, взаимные консультации, уважение к многообразию культур и стремление к совместному развитию. Существует устойчивое и, надо сказать, небезосновательное мнение, что такая модель взаимодействия по сути является новым типом межгосударственных отношений, не имеющим аналогов в мире.

Последовательно воплощая в жизнь названные принципы, ШОС эволюционировала во вполне дееспособную региональную организацию. Неудивительно, что все больше государств и международных объединений заинтересованы в сотрудничестве с ней в том или ином качестве. В числе желающих стать партнерами ШОС по диалогу – Египет и Саудовская Аравия (кстати, на состоявшемся в Душанбе 13–14 июля заседании Совета министров иностранных дел приняты решения о внесении на рассмотрение Совета глав государств-членов вопроса о предоставлении им соответствующего статуса), а также Сирия, Мальдивы, Израиль, Катар, Бахрейн, Украина. Повысить свой уровень участия в ШОС до полноформатного членства стремятся (и давно подали официальные заявки) государства-наблюдатели Иран и Афганистан, еще одно – Монголия – в процессе изучения вопроса. Налажены и активно развиваются партнерские отношения со специализированными учреждениями ООН, ключевыми международными и региональными организациями. Естественно, что одновременно с признанием роли ШОС в регионе и в мире усиливается и критика в ее адрес, в основном со стороны Запада, предпринимаются попытки дискредитировать ее деятельность. Но, как представляется, это только лишний раз демонстрирует ее крепнущий авторитет и место на международной арене.

После вступления в Организацию в 2017 г. таких сильных «игроков», как Индия и Пакистан, ШОС превратилась в крупнейшее трансрегиональное объединение, став по сути одним из центров мирового развития с населением свыше 3 млрд. человек и совокупным ВВП около четверти от общемирового. Открылись дополнительные перспективы и возможности для совместной работы. И хотя порой между отдельными государствами-членами возникают разногласия по тем или иным вопросам, неукоснительное следование принципам «шанхайского духа» всегда помогает им минимизировать и позволяет продолжать сотрудничество в конструктивном ключе, закрепляя общие для всех моменты, а самое главное – вот уже два десятилетия обеспечивать мир и стабильность на пространстве ШОС.

Как и 20 лет назад, приоритетом деятельности Организации остается поддержание стабильности и безопасности в зоне ее географической ответственности. Нарастание кризисных тенденций в глобальных и региональных делах, неопределенность международно-политической обстановки, применение отдельными странами изоляционистских и односторонних подходов, усиливающиеся тенденции протекционизма, помноженные на резкое ухудшение социально-экономических условий в связи с пандемией, и другие факторы обострили все ранее имевшиеся угрозы и вызовы и привели к возникновению новых. Это как никогда требует от государств-членов ШОС слаженности в принятии согласованных решений, уплотнения координации на международных площадках, прежде всего в ООН, активных действий по укреплению потенциала Организации в целях комплексного обеспечения интересов ее государств-членов.

Сегодня различные по своей природе вызовы и угрозы все более тесно переплетаются между собой. Это требует от нас качественного совершенствования механизма обеспечения безопасности в рамках ШОС, укрепления его потенциала. На этот счет имеются предложения России и ряда других государств-членов. Среди особо актуальных – выдвинутая еще в 2012 г. инициатива президента Российской Федерации В. В. Путина о создании на базе Региональной антитеррористической структуры ШОС в Ташкенте универсального Центра по противодействию вызовам и угрозам безопасности государств-членов. Под эгидой такой интегрированной координационной структуры можно было бы объединить имеющиеся у других государств-членов планы создания профильных центров – антинаркотического (Таджикистан), по информационной безопасности (Казахстан), по противодействию международной организованной преступности (Кыргызстан).

Безусловно, стабильность в регионе напрямую зависит от положения в экономике и благосостояния населения. Одной из задач, зафиксированных в Хартии ШОС, является продвижение всестороннего и сбалансированного экономического роста, социального и культурного развития в регионе посредством совместных шагов на основе равноправного партнерства в целях неуклонного повышения уровня и улучшения условий жизни народов государств-членов. Особенно выпуклая необходимость активизации сотрудничества в области торговли, инвестиций, транспорта, науки и техники проявилась сейчас, когда мировая экономика переживает сильнейший спад из-за коронавируса.

В контексте растущей взаимосвязанности и взаимозависимости экономик региона убедительно продемонстрирована востребованность инициативы президента Российской Федерации В. В. Путина о создании широкого пространства открытого и равноправного большого Евразийского партнерства с участием государств-членов ШОС, ЕАЭС, АСЕАН, а также других заинтересованных стран и региональных объединений. Движение к этой цели видится через сопряжение строительства Евразийского экономического союза и китайской инициативы «Один пояс и один путь», через стыковку национальных стратегий и многосторонних проектов развития, расширение практических связей между различными интеграционными платформами.

ШОС – живой, развивающийся организм, который меняется в соответствии с требованиями времени. Пандемия новой коронавирусной инфекции стала проверкой на прочность как для отдельных государств, так и для международных и региональных объединений. И ШОС – не исключение. Однако Организация не только прошла проверку и доказала свою способность оперативно реагировать на возникающие вызовы, но и открыла новые направления для совместной работы. Это и непосредственно борьба с COVID-19, и коллективные усилия государств-членов по смягчению социально-экономических последствий пандемии. Страны ШОС оказывали и оказывают друг другу большую помощь и поддержку в борьбе с инфекцией. Наши министерства здравоохранения и ведомства, отвечающие за санитарно-эпидемиологическое благополучие, работали в этот непростой период в особенно тесном контакте.

Участие в ШОС неизменно остается внешнеполитическим приоритетом нашей страны, находится на личном контроле президента Российской Федерации. В Концепции внешней политики России зафиксировано намерение наращивать взаимодействие со всеми партнерами в рамках ШОС в целях укрепления позиции Организации в региональных и глобальных делах, всемерного развития ее политического и экономического потенциала.

Убежден, что действуя сообща, мы сможем придать дополнительный импульс сотрудничеству в рамках ШОС в эпоху пандемии и постпандемии и вывести его на новую ступень развития.

Углублять многостороннее сотрудничество в рамках ШОС

ГАБИТ КОЙШИБАЕВ, чрезвычайный и полномочный посол Республики Казахстан в КНР

15 июня 2021 г. Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) отметила свое 20-летие. За два десятка лет своего существования она прошла испытание временем, уверенно закрепилась в роли одной из ведущих действенных площадок, где обсуждают различные вопросы и вырабатывают совместные решения по наиболее актуальным региональным вопросам.

Новой страницей в развитии стал саммит ШОС 2017 г., прошедший в Астане под председательством Казахстана. Впервые в истории организации произошло расширение ее состава за счет принятия в члены новых государств – Индии и Пакистана, что стало наглядным подтверждением растущего авторитета Шанхайской организации сотрудничества.

Значительно возрос интерес других влиятельных международных организаций к совместному сотрудничеству с ШОС. Через подписание меморандумов о взаимопонимании и сотрудничестве были установлены партнерские отношения с международными организациями и региональными структурами, в том числе с теми из них, которые созданны по инициативе Казахстана: СВМДА (Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии), МФЦА (Международный финансовый центр «Астана») и ЦАРИКЦ (Центральноазиатский региональный информационный координационный центр).

В Казахстане высоко ценят роль ШОС в укреплении международной безопасности и регионального сотрудничества. Наша страна заинтересована в укреплении авторитета организации, поэтому активно участвует в мероприятиях и стремится тем самым сполна реализовать потенциал ШОС. Со дня создания организации казахстанская сторона предложила в ее рамках множество различных идей, проектов, инициировала разработку документов и программ для обеспечения региональной безопасности и содействия совместному развитию. В частности, по предложению казахстанской стороны было подписано Соглашение о сотрудничестве и взаимодействии государств-членов ШОС по пограничным вопросам, приняты Стратегия развития ШОС до 2025 г., Программа сотрудничества государств-членов ШОС в борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом и Программа по продовольственной безопасности ШОС, в 2019–2020 гг. проведена антинаркотическая операция «Паутина».

Важным вкладом Казахстана в расширение взаимодействия между странами ШОС стало формирование механизмов сотрудничества по пограничным вопросам, выработка предложений по выявлению, предупреждению и пресечению использования интернета в террористических, сепаратистских и экстремистских целях, а также расширение партнерских связей ШОС с международными и региональными организациями.

Немаловажное значение наша страна придает развитию торгово-экономического взаимодействия в рамках организации. За 20 лет ШОС накопила значительный потенциал, который важен для развития регионального взаимодействия. За прошедший период государства-члены организации сумели наладить сотрудничество в торговой, производственной, транспортной, энергетической, инвестиционной, сельскохозяйственной, таможенной и телекоммуникационной сферах, а также создали обширную договорно-правовую базу. Тем самым страны ШОС создали благоприятные условия для дальнейшего раскрытия своего торгово-экономического потенциала. На следующем этапе предлагаю интегрировать экономики на пространстве организации и переходить в практическую плоскость экономического сотрудничества.

Уверен, что в ходе предстоящего 20-го юбилейного заседания Совета глав правительств (премьер-министров) государств-членов ШОС, которое пройдет 24–25 ноября 2021 г. в Нур-Султане, участники встречи обсудят широкий круг вопросов по раскрытию торгово-экономического потенциала ШОС.

Богатая история и тесные контакты между нашими народами способствовали активному развитию культурно-гуманитарного сотрудничества в рамках организации. Налажено практическое и эффективное сотрудничество в области культуры, образования, науки и техники, охраны окружающей среды, здравоохранения, санитарно-эпидемиологического благополучия, молодежной политики, спорта, туризма и СМИ.

Стоит отметить, что в 2010 г. Казахстан предложил создать механизм совещания министров здравоохранения государств-членов ШОС, роль которого особо возросла в нынешних условиях. Через этот механизм государства-члены ШОС могут координировать совместные усилия по преодолению негативных последствий пандемии и оперативно реагировать на возникновение новых чрезвычайных ситуаций. В этом контексте важным было утверждение на прошлогоднем саммите ШОС Комплексного плана совместных действий по противодействию угрозам эпидемий. Документ стал коллективным ответом на новый и опаснейший вызов безопасности и благополучию наших граждан.

Если рассуждать о будущем, прежде всего хотелось бы отметить, что многостороннее сотрудничество в ШОС все еще нуждается в усовершенствовании. Считаю, что нынешняя концепция развития требует коррекции с учетом новых реалий, вызовов и возможностей. В ближайшие 10 лет Организация должна трансформироваться в практическую и эффективную платформу по продвижению многостороннего сотрудничества. При этом следует сохранить основополагающие принципы и цели ШОС и следовать «шанхайскому духу».

Особое внимание необходимо уделить углублению торгово-экономического сотрудничества, ведь геоэкономическая трансформация на нашем континенте, несмотря на отрицательное влияние пандемии, открывает новые возможности и перспективы, которыми можно и нужно воспользоваться. Для этого, конечно, необходимо приложить определенные усилия. В частности стоит активизировать сотрудничество наших стран по совершенствованию транспортно-логистических коридоров, упрощению торговли и развития электронной коммерции. Нужно создать благоприятные условия для привлечения инвестиций и межрегионального взаимодействия. Наряду с этим необходимо определить инструментарий, сроки и ресурсы для достижения поставленных целей. Для этого целесообразно проработать вопросы совмещения крупных проектов, которые реализуются в Евразийском регионе, включая ЕАЭС, «Один пояс и один путь» и программы с участием АСЕАН.

В экономическом и транзитно-транспортном сотрудничестве Казахстан будет руководствоваться новой экономической политикой «Светлый путь» («Нурлы жол») и сопрягать ее проекты с китайской инициативой «Один пояс и один путь». И здесь ШОС способна сыграть важнейшую роль в развитии транзитно-транспортного потенциала стран Центральной Азии с учетом таких проектов, как международный транспортный коридор «Западная Европа – Западный Китай», и наблюдаемого «взрывного» увеличения грузоперевозок железнодорожным транспортом между Европой и Азией.

В год 20-летия ШОС можем констатировать, что Организация превратилась в один из важных механизмов обеспечения региональной безопасности и сотрудничества на Евразийском пространстве и сейчас вступает в новый этап своего исторического развития. На предстоящем этапе мы должны стремиться к повышению благосостояния жителей наших стран. В этом контексте весьма уместно упомянуть слова президента Казахстана Касым-Жомарт Токаева, произнесенные на прошлогоднем саммите ШОС: «Наши народы возлагают на ШОС большие надежды. Они рассчитывают, что плодотворное сотрудничество в рамках организации на основе компромисса и учета взаимных интересов позволит нам с честью выдержать нынешние испытания и грядущие вызовы, улучшить благосостояние граждан». Действительно, успешность и эффективность Шанхайской организации сотрудничества во многом зависят от скоординированности наших действий, сближения наших подходов по актуальным проблемам мировой и региональной повестки дня. Уверен, что этим мы гарантируем своевременный ответ на возникающие вызовы и угрозы.

ГУЛЬНАР ШАЙМЕРГЕНОВА, директор Центра по изучению Китая в Казахстане

Двадцать лет назад на пороге нового тысячелетия лидеры Казахстана, Китая, Кыргызстана, России, Таджикистана и Узбекистана собрались в Шанхае, чтобы подписать Декларацию о создании Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Так началась история новой организации и появилась характерная для нее модель кооперативной безопасности и взаимовыгодного сотрудничества.

На просторах Евразии родилось крупнейшее региональное объединение, обладающее широким влиянием. Появление Организации открыло новые перспективы развития государств региона, ведь ШОС стала воплощением новой концепции сотрудничества и нового формата диалога, при которых мирно взаимодействуют государства с разными социально-политическими системами и путями развития.

ШОС начиналась как небольшой региональный форум, а впоследствии получила глобальное признание и в сложных кризисных ситуациях продемонстрировала свой потенциал и возможности. За годы своего существования Организация добилась многих результатов, но в данной публикации хотелось бы выделить несколько наиболее фундаментальных.

Мирная демаркация границ

Прообразом ШОС стала «Шанхайская пятерка», которая позволила найти дружественное и добрососедское решение вопросов с границами между странами Центральной Азии, Россией и Китаем.

В 1991 г. СССР оставил непростое политическое наследие – появилась необходимость вновь решать вопросы границ между образованными на его месте государствами и КНР. В итоге благодаря прагматизму и настрою на разумные компромиссы лидеры Китая, России, Казахстана, Кыргызстана и Таджикистана нашли в 1996 г. уникальную формулу политического диалога.

На сегодня вопрос границ давно конструктивно разрешен с учетом интересов всех государств-членов той первой пятерки, которые впоследствии и образовали ШОС.

Взаимное доверие и равноправный диалог

ШОС стала площадкой для взращивания взаимного доверия и проведения равноправного диалога. Мирное и взаимовыгодное разрешение вопросов границ позволило всем сторонам убедиться в последовательности позиций всех сторон «Шанхайской пятерки» и стать свидетелями реализации политических договоренностей, что заложило прочную базу для развития доверительной атмосферы в регионе.

Так зародился уникальный «шанхайский дух», в основе которого лежит равенство голоса каждого участника ШОС вне зависимости от размера экономики, военного потенциала и международного веса страны. Уважение суверенитета, территориальной целостности и невмешательства во внутренние дела государств, отказ от применения силы или угрозы ее применения – это не декларации, а работающие принципы ШОС.

На протяжении всех 20 лет своего существования Организация следует этому духу во внутренней политике, а во внешних делах придерживается принципа несоюзничества, ненаправленности против кого-либо и открытости. ШОС сохраняет свое главное предназначение – дает платформу для поддержания конструктивного диалога и сотрудничества между Китаем, Россией и странами Центральной Азии, а с 2017 г. – еще и для Индии с Пакистаном.

В работе объединения участвуют государства-наблюдатели – Афганистан, Беларусь, Иран и Монголия, а также шесть партнеров по диалогу – Азербайджан, Армения, Камбоджа, Непал, Турция и Шри-Ланка. Регулярные встречи руководителей этих государств позволяют развивать отношения внутри ШОС, в том числе и на двустороннем уровне.

Поддержание безопасности и стабильности

ШОС стала гарантом безопасности и стабильного развития в Центральной Евразии. Организация превратилась в значимую конструктивную силу по поддержанию порядка, укреплению защищенности от постоянно меняющихся вызовов. Формально в области безопасности деятельность ШОС нацелена на совместную борьбу с «тремя силами зла» – терроризмом, экстремизмом и сепаратизмом, а также наркотрафиком и транснациональной преступностью.

Страны ШОС наладили тесное взаимодействие с профильными структурами ООН, в частности с Контртеррористическим комитетом, а также с Интерполом, ОБСЕ, Организацией Договора о коллективной безопасности и Антитеррористическим центром государств-участников СНГ. Такая инфраструктура сотрудничества в области безопасности позволяет Организации решать самые разные вопросы.

Объединение всегда гибко реагирует на новые вызовы и позволяет государствам-членам оперативно находить совместные решения и оказывать друг другу должную поддержку. Сегодня одним из наиболее актуальных вызовов международному сотрудничеству, стоящих перед ШОС, также как и перед всем мировым сообществом, является пандемия COVID-19. Выступая на саммите 2020 г., президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев отметил, что «ШОС оказалась на высоте в координации усилий по преодолению негативных последствий пандемии». Понятная для всех народов стран ШОС пословица «друг познается в беде» наиболее точно отражает дух сотрудничества государств-членов Организации в условиях пандемии.

Обеспечение экономического роста

Стабильность на пространстве ШОС стимулирует экономическое развитие и сотрудничество. На сегодня ШОС – это международная организация многопрофильного взаимодействия, включающего политику, экономику и гуманитарное сотрудничество. В атмосфере устойчивости и защищенности постепенно растут и экономические показатели. Согласно статистике, общий объем экономик государств-членов Организации достиг 18,4 трлн долл. США, а объем взаимной торговли – 6,2 трлн долл. США. Это в 11 и 8 раз больше, чем на период образования ШОС в начале 2000-х годов. На таком фоне стал возможным и успешный запуск в 2013 г. инициативы «Пояс и путь», что позволило вывести кооперацию на новый уровень. В условиях сотрудничества и расширения Центральная Азия становится центром пересечения многообразных экономических проектов Шелкового пути.

После исторического расширения ШОС получает возможность способствовать экономическому развитию государств-членов. С точки зрения географии и демографии, восемь государств-членов покрывают порядка 60% евразийского континента и почти половину населения планеты, а на долю их совокупного ВВП приходится свыше 20% от всего мирового объема.

В экономическом измерении ШОС сама по себе является огромным и еще фактически не освоенным рынком сбыта и потребления. Экономика и совместное развитие выступают перспективными векторами расширения сотрудничества в ШОС. Выстраивание общей среды безопасности, связанной инфраструктуры и выработка общих стандартов и правил работы в сочетании с ресурсами ШОС, инициативы «Пояс и путь» и Евразийского экономического союза способны оживить внутреннюю экономическую кооперацию. А новая, расширенная география ШОС сделает ближе рынки Европы, Кавказа, Среднего Востока и Юго-Восточной Азии, что навсегда изменит геоэкономику Центральной и Южной части Евразии.

Расширение состава и новые ориентиры

В 2017 г. в ШОС вступили новые государства-члены – Индия и Пакистан. Очевидная трансформация геополитического пространства Евразии формирует качественно новые условия перспективного развития Организации. ШОС ждут уникальные возможности, но вместе с тем не избежать и новых вызовов. В результате расширения объединение перестало быть сугубо внутрирегиональной структурой и вышло на арену Южной Азии. Это свидетельствует о возросшем доверии и готовности выстраивать новую дееспособную международную ось.

Новый состав Организации открывает качественно новые горизонты международного позиционирования, и ШОС вполне может претендовать на глобальный статус. Ситуация в зоне ответственности объединения является довольно сложной, более того, она динамично меняется. Вопросы региональной безопасности, совместное противодействие террористическим угрозам по-прежнему будут находиться в центре внимания государств-членов ШОС, особенно на фоне происходящих внутренних перемен в Афганистане.

Юбилейный год – это не только подходящее время осмыслить достижения и результаты прошлого, но и возможность вместе заглянуть в будущее и попытаться найти новые совместные стратегические ориентиры. 2021 г. для ШОС – это период подведения некоторых итогов совместной работы, а также возможной корректировки установок и задач с учетом происходящих в мире изменений. У Организации огромный потенциал, и ключевая задача на сегодня – поиск его прагматичного использования в современных условиях в интересах всех государств-членов.

Принимая во внимание произошедшее расширение состава Организации, важно обратить особое внимание старых и новых членов ШОС на необходимость сформулировать новую объединяющую миссию и разработать комплекс актуальных задач. Государствам-членам предстоит совместно актуализировать долгосрочную повестку по всем направлениям – на региональном и международном уровнях, а решить эту задачу поможет «шанхайский дух» и опыт совместного поиска ответов на вызовы современности.

Конструктивные изменения в ШОС должны отразиться на ее новом позиционировании как более эффективной организации: важно не только увеличивать количество членов, но и осваивать новые области взаимодействия с реальными проектами. Сферой особого внимания ШОС в ближайшие годы останутся экономические вопросы, особенно с учетом необходимости восстановления национальных экономик и полноценного сотрудничества, ослабленных под влиянием пандемии COVID-19.

Для этого, видимо, предстоит создать реальные благоприятные условия для международных автомобильных перевозок, расширить взаимодействие железнодорожных администраций государств-членов Организации, нарастить логистическую кооперацию, в том числе в рамках сопряжения инициативы «Пояс и путь» с региональными и национальными стратегиями развития. На пространстве ШОС актуальными остаются вопросы повышения эффективности сельского хозяйства и продовольственной безопасности, промышленной кооперации и взаимодействие в энергетической области.

Новый контекст развития ШОС будет стимулировать поиск новых подходов к Организации работы. В условиях произошедшего четыре года назад расширения перед ШОС открылись возможности качественно влиять на международную повестку дня. Однако для этого Организация должна генерировать новые концепции и привлекательные идеи развития для широкого круга государств-членов, наблюдателей и партнеров по диалогу.

Если удастся эффективно адаптироваться к новым реалиям, в перспективе ШОС станет ядром политически влиятельной, экономически мощной, во многом самодостаточной и привлекательной оси международного сотрудничества нового формата. В целом двадцатилетний рубеж развития – это хороший повод для руководителей государств-членов ШОС всесторонне провести обсуждения и начать реализацию укрупненного потенциала Организации.

Построение сообщества единой судьбы в рамках ШОС

СУНЬ ЧЖУАНЧЖИ, директор института России, Восточной Европы и Центральной Азии Академии общественных наук Китая

На фоне бушующей пандемии COVID-19 и колоссальных мировых изменений, аналогов которым не было целое столетие, глобальное и региональное управление сталкивается с новыми проблемами и вызовами, а региональное сотрудничество стоит перед сложным выбором дальнейшего пути. ШОС, рожденная после холодной войны, стала примером механизма регионального сотрудничества нового типа, в своих действиях она ориентируется на естественный ход исторического процесса и опирается на реальную практику. Эта Организация определила цели и задачи многостороннего сотрудничества и теперь, развивая его, постепенно усиливает свое влияние и получает все большее одобрение людей. Оглядываясь на развитие ШОС, мы понимаем, что она не только старается уменьшить геополитическое противостояние, но и при помощи многостороннего сотрудничества укрепить отношения между странами региона. Так она постепенно создает международную среду, которая удобна как для экономического развития государств-членов, так и для защиты всеобщей безопасности. Иными словами, сам факт существования ШОС имеет особую ценность и роль: ШОС – это новая дорога к региональному процветанию и стабильности.

Поиск нового пути сотрудничества и развития

С момента своего создания ШОС продвигает всеобъемлющее многостороннее сотрудничество между странами-участниками в области политики, экономики, безопасности, а также в гуманитарной сфере. Она определяет новые идеи, мысли и принципы регионального сотрудничества, помогает странам поддерживать друг друга в своей внутренней политике и повышает взаимное доверие между ними. Организация активно реагирует на нетрадиционные угрозы для безопасности региона, содействует упрощению торговли и инвестиций, создает платформы, которые расширяют гуманитарный обмен между государствами-членами, а также разъясняет позицию, которую сообща вырабатывают страны-участники на некоторые важные международные вопросы и горячие региональные споры. Трудно переоценить тот огромный вклад, который уже внесла ШОС в дело мира и в развитие региона.

Во-первых, единая организация позволила совместно реагировать на внешние вызовы безопасности. Будь то Россия, Китай, Индия или страны Центральной Азии, – все участники Организации сталкиваются с суровыми геополитическими условиями. Проявляются множественные угрозы, причем не только в области общественной безопасности, но и в сфере экономики, и лишь тесное сотрудничество позволяет странам региона справляться с подобными рисками транснационального характера.

Во-вторых, ШОС разрешила и продолжает разрешать внутризональные вопросы, в том числе межгосударственные конфликты, столкновения на национальной и религиозной почве, трения из-за культурных различий и неравномерности экономического развития. Хотя все это – проблемы местного характера, но их ненадлежащее разрешение может привести к потрясениям во всем регионе. Организация выступает за решение разногласий и столкновений между государствами-членами посредством диалога и сотрудничества. Обеспечивая совместное реагирование на конфликты и разные нетрадиционные проблемы в регионе, она устанавливает принципы и разрабатывает варианты решения таких вопросов.

В-третьих, все восемь государств-членов ШОС, используя собственные преимущества, взаимовыгодно дополнили друг друга экономически и индустриально, чем обеспечивают хорошее совместное развитие. Конечно, хотя экономические связи между государствами-членами усиливаются, но уровень многостороннего торгово-экономического сотрудничества внутри ШОС еще не очень высок. Это обусловлено тем, что уровень открытости внешнему миру различается от страны к стране, экономическая структура государств-участников требует дополнительной регулировки, а их индустрии необходима защита и поддержка со стороны государства. Следует сказать, что потенциал экономического сотрудничества в регионе огромен, поэтому надо постепенно устранять встречающиеся на пути затруднения и продолжать повышать в регионе удобство торговли и инвестиций.

В-четвертых, Организация продолжает содействовать добрососедству и дружбе между ее участниками и устраняет взаимное недопонимание. Конечно, члены ШОС объединены географически, но между ними существует большая разница культур, поэтому обязательно следует укреплять взаимопонимание через гуманитарное сотрудничество. Все страны ШОС – это развивающиеся страны с новыми рынками, и, следовательно, для лучшей защиты своего суверенитета и интересов им надо развиваться независимо. Именно это и обеспечивает ШОС, которая, подчеркивая уважение к разнообразию культур, поощряет различные виды неправительственного взаимодействия, тем самым создавая условия для взаимного обмена в области образования, науки и техники, здравоохранения, культуры и поддерживая совместную работу представителей СМИ.

Непрерывное усовершенствование системы регионального управления

В настоящее время все больше и больше стран призывает усовершенствовать глобальное управление, в этом хоре громко раздаются голоса государств-членов ШОС, а в особенности – Китая и России. Мы знаем, что региональное управление неотъемлемо связано с глобальным управлением: усовершенствование глобального управления начинается с улучшения управления регионального. При этом региональное управление сталкивается с самыми разными угрозами – как общемировыми, так и уникальными для данного региона, а возникающие проблемы могут как выплескиваться за пределы национальной территории, так и приходить извне. Поэтому мы не можем полностью игнорировать взаимосвязь между региональным и глобальным управлением, и это вынуждает нас со всей возможной поспешностью решать конкретные вопросы локального характера.

Особую роль сыграла ШОС в построении региональной системы безопасности и в экономическом управлении. Покрывая три четверти евразийского континента, этой Организации волей-неволей приходится иметь дело с рядом региональных и субрегиональных структур управления, с теми многосторонними механизмами, которые охватывают Центральную и Южную, Западную и Северо-Восточную Азию, а некоторые захватывают даже Восточную Европу. Именно поэтому создание региональной системы управления, которую признали бы все стороны в таком обширном, густонаселенном и разнообразном по культуре регионе, становится очень сложным процессом, однако эта работа крайне важна и является образцово-показательным примером для совершенствования как регионального, так и глобального управления.

ШОС пока еще незрелый региональный механизм, но, тем не менее, она уже приложила огромные усилия в сфере регионального управления и добилась в этом деле некоторых успехов. Организация создала новую модель, которая поощряет разрешение конфликтов через диалог и переговоры, устанавливает прочные партнерские отношения между странами региона, обеспечивает безопасность и развитие через сотрудничество. Механизм ШОС действует через решение региональных проблем с общим характером, вопросов экономики и безопасности, далее переходя к социально-политическим задачам и выходя на международный уровень. При этом особенно важно, что ШОС подчеркивает уважение и защищу авторитета глобальных систем управления, таких, как ООН и ВТО.

ШОС всегда придерживалась принципа открытости, она установила отношения конструктивного сотрудничества со многими международными организациями, при этом Организация также уважает и право государств-членов на самостоятельное участие в многостороннем региональном сотрудничестве. Вспышка COVID-19 сильно затормозила социально-экономическое развитие стран-участниц ШОС, одновременно усилились и геополитические игры между державами: США ввели так называемые санкции и ограничения против Китая и России, тем самым игнорируя общепризнанные нормы международного права и нарушая этим волюнтаристским решением нормальное функционирование механизма многостороннего сотрудничества в регионе ШОС. В ответ на это ШОС, продолжая придерживаться принципов неприсоединения, предотвращения конфронтации и ненаправленности против третьей стороны, решительно отвергает возвращение к действиям в духе Холодной войны и силовой политики. Она отметает вмешательство внешних сил во внутренние дела государств-членов и выступает за то, чтобы региональные проблемы решались только странами этого региона. Тем самым ШОС играет важную роль в защите суверенитета и основных интересов этих стран.

Обеспечение независимого регионального сотрудничества

С момента создания Организации вектор направления ее развития оставался абсолютно ясным: ШОС была примером механизма регионального сотрудничества нового типа. Она всегда являлась всеобъемлющей международной организацией, способствующей взаимодействию в самых различных областях, от политики и экономики, до безопасности и гуманитарного сотрудничества. Обеспечение региональной стабильности и мира, содействие общему развитию экономик всех стран, – вот основные цели ШОС, и в этом она схожа с другими региональными организациями. Однако ШОС – это совершенно особый региональный механизм, ведь не имеет четких региональных границ, ибо она придерживается принципа открытости внешнему миру. Она не концентрируется на каких-то определенных функциях, а придает значение координации и сотрудничеству в любых сферах и на самых разных уровнях. В отличие от высокой степени интеграции государств ЕС и фиксированного членства стран в АСЕАН, модель ШОС допускает больше возможностей многостороннего сотрудничества и дает огромное пространство для развития.

Именно поэтому ШОС имеет как точечные, так и масштабные цели. Сотрудничество в конкретных точках заключается в содействии удобству торговли и перевозок, в реагировании на реальные нетрадиционные вызовы безопасные от «трех сил зла» (терроризма, сепаратизма и экстремизма). Под масштабными целями ШОС подразумеваются такие макроскопические ориентиры, как построение региональной гармонии, формирование сети партнерских отношений и создание сообщества единой судьбы человечества. Каждое государство, входящее в ШОС, имеет свое уникальное направление развития в рамках Организации, которое учитывает его собственные интересы, однако при этом все государства признают общие принципы и достигают базового консенсуса в среднесрочном и долгосрочном сотрудничестве путем консультаций. В качестве примера можно привести среднесрочный стратегический план и многосторонние экономические и торговые ориентиры ШОС, сформулированные с подачи КНР, при этом стратегия развития до 2025 г. была разработана Россией. Но обе программы до их принятия прошли обязательное одобрение саммита глав государств ШОС.

Конечно, ШОС еще весьма молодой международный механизм, у него пока недостаточный потенциал и ему еще трудно реализовать достигнутые соглашения. Проблемы добавились в последние годы, когда в Организацию пришли новые страны: ныне ШОС приходится пересматривать недостатки собственного механизма и анализировать различия интересов между государствами-членами. Все это связано с тем, что страны ШОС имеют большой разрыв в совокупной мощи государств, географических условиях и ресурсах, и это влияет на степень выгодности многостороннего сотрудничества для каждой страны.

По мере роста числа участников Организации будут расти и различные особые требования, обусловленные интересами новых стран, повысится сложность совместного обсуждения, будет выдвигаться все больше различных предложений в ключевых областях и основных направлениях сотрудничества. Одновременно с этим потребуется переосмыслить основное направление прагматического сотрудничества ШОС и найти прорывы в ключевых областях. Нам необходимо усиливать консультации в области идеологии, политики и стратегии, чтобы сформировать чувство сообщества единой судьбы. Параллельно с этим следует продолжать сотрудничать в областях цифровой экономики, электронной коммерции, искусственного интеллекта и технологических инноваций, что поможет поддержать быстрое восстановление экономики государств-членов ШОС в постэпидемическую эпоху.

На видеоконференции Совета глав государств-членов ШОС, состоявшейся в ноябре 2020 г., председатель КНР Си Цзиньпин предложил развивать в ШОС «шанхайский дух» и реализовать больше проектов, которые содействовали бы построению сообщества единой судьбы человечества: усиливать противоэпидемическое сотрудничество и строить единое сообщество здравоохранения; путем поддержания безопасности и стабильности строить единое сообщество безопасности; через углубление прагматического сотрудничества строить сообщество единого развития, а через поощрение роста связей между народами – построить единое гуманитарное сообщество. Эти четыре сообщества являются ключевыми направлениями нынешнего прагматического сотрудничества в ШОС, они дополняют и взаимно продвигают друг друга. Они не только могут адаптироваться к различным интересам государств-членов Организации, но и укрепляют ее сплоченность. Они вносят свой вклад в региональное развитие и стабильность.

Сближение сердец – основа дружбы и сотрудничества

ДУ ЧЖАНЬЮАНЬ, директор Управления КНР по делам издания и распространения литературы на иностранных языках

В течение 20 лет своего необычайного развития ШОС неизменно укрепляла политическое взаимодоверие между государствами-членами, активно продвигала сотрудничество в различных областях, оздоровляла и совершенствовала организационные механизмы. Так она наращивала способность противодействия вызовам, чем, безусловно, передала нашему неспокойному миру стабильную «энергию ШОС». Как важная конструктивная сила в Евразии и во всепланетном масштабе ШОС, придерживаясь «шанхайского духа», укрепляет общий консенсус, сплачивает входящие в нее государства, активно наращивает сотрудничество с заинтересованными сторонами и объединяет все позитивные силы. Именно так она открыла новый путь взаимодействия и развития международных организаций, а особенно это стало заметно во время грозной эпидемии коронавирусной инфекции: государства-члены ШОС, объединив усилия и наладив партнерство, оказывают поддержку и помощь друг другу, взаимодействуют в обмене опытом борьбы со страшной болезнью, в разработке и внедрении вакцин, а также в обеспечении бесперебойных поставок необходимых медицинских средств. Эта слаженная работа в отношении противодействия общим вызовам служит ориентиром и для всего международного сообщества.

В настоящее время мир претерпевает огромные изменения, равных которым не было целое столетие: невиданная за прошедший век пандемия, нарождающаяся многополярность мира, продолжающаяся экономическая глобализация… Перед лицом столь сложной и запутанной ситуации, пред валом общих угроз и вызовов для всего человечества, ни одна страна не может чувствовать себя в безопасности и считать, что она не зависит от внешних факторов. Никто не может справиться с этим в одиночку. Также невозможно и противостоять тенденции времени, базой для которой является желание мира, развития, сотрудничества и обоюдного выигрыша. ШОС должна научиться черпать мудрость из «шанхайского духа», из силы, которая проистекает из единства и сотрудничества, только так она сможет ответить на важнейший вопрос современности: «Что происходит с миром, что нам делать в этой ситуации?»

Культура – это душа страны и нации. Культурная идентичность – это идентичность высшего уровня. Поэтому обмены и многостороннее заимствование между всеми цивилизациями планеты являются важнейшей движущей силой для поступательного развития человеческой цивилизации в целом и для содействия мирному развитию на планете. В течение минувших 20 лет ШОС активно наращивала сотрудничество в области культуры, образования, науки, чем непрерывно укрепляла гуманитарные взаимосвязи между народами. В долгосрочной перспективе все государства-члены ШОС должны играть более активную роль, заимствовать друг у друга опыт управления государством и продвигаться по пути построения более тесного сообщества единой судьбы ШОС. Затрагивая этот вопрос, я хотел бы поделиться с вами своим мнением о развитии культурного обмена.

Во-первых, нам необходимо укрепить общий консенсус, непрерывно углублять интерпретацию «шанхайского духа», добиваться права ШОС на более весомый голос в международных делах и активно формировать более благоприятную международную среду и общественное мнение. Своими неоднократными выступлениями с важными речами на саммитах ШОС председатель КНР Си Цзиньпин сформировал «шанхайский дух», который можно описать как сплав взаимодоверия, взаимной выгоды, равенства, согласования позиций, уважения к многообразию культур и стремления к общему развитию. Снискав признание государств-членов ШОС, «шанхайский дух» ныне становится той эмоциональной связью и принципом сотрудничества, руководствуясь которым ШОС смогла за последние 20 лет создать новую модель регионального сотрудничества, внести важный вклад в региональный мир и развитие. Нынешняя ситуация в мире сложна и изменчива, но тенденцию к глобализации невозможно остановить. А это значит, что нам следует идти в ногу со временем, непрерывно расширять обмены и придавать большое значение многостороннему заимствованию между цивилизациями, углублять понимание смысла и значения «шанхайского духа» в новую эпоху, тем самым укрепляя право ШОС на голос в международных делах. Мы должны наращивать возможности осуществления межнационального взаимодействия, повышать коммуникационную мощь, влияние, направляющую силу СМИ государств-членов ШОС, добиваться более высокой степени доверия к ним со стороны мирового сообщества. Организация может заниматься не только прекрасным саморазвитием, но и становиться образцом для других, смело брать на себя роль застрельщика в содействии глобальному управлению и продвижении истинного мультилатерализма.

Во-вторых, необходимо активно использовать все имеющиеся средства массовой информации для всестороннего освещения достижений в развитии ШОС, чтобы «шанхайский дух» еще сильнее укоренился в сердцах наших людей. Благодаря 20-летнему приложению общих усилий, совокупный объем экономики ШОС приблизился к 20 трлн долларов США, то есть повысился в 13 раз! Общий объем внешней торговли стран-членов ШОС достиг 6,6 трлн долларов США, что в 100 раз больше, чем 20 лет назад. «Шанхайский дух» – это основа выживания ШОС, он стимулирует активную готовность государств-членов к сотрудничеству, а также помогает Организации поддерживать здоровую и стабильную динамику роста. Благодаря всему этому, ШОС в своем развитии охватывает все больший и больший спектр вопросов, результаты ее делового сотрудничества становятся все весомее, а международное влияние растет. Нам необходимо и дальше развивать дух ШОС, для чего следует эффективно использовать новые форматы: современные медиа, короткие видеоролики, документальные фильмы и другие способы медийного продвижения мультикультурализма и современной цивилизации. Так мы расскажем миру еще более захватывающие истории ШОС, еще больше возвысим ее голос.

В-третьих, необходимо углублять гуманитарные обмены, расширять их каналы и внедрять инновационные методы, готовить больше посланников дружбы, чтобы укреплять основу общественного мнения для культивирования сотрудничества и добрососедства между странами ШОС. Ведь главное в отношениях между странами – это чувство симпатии между их народами, а близость народов заключается в сближении людских сердец. Социальная основа добрососедства, дружбы и сотрудничества лежит во взаимосвязях и взаимопонимании простых людей. В будущем нам необходимо углублять обмен опытом в области государственного управления, обновлять способы и методы взаимодействия в гуманитарной сфере, расширять сотрудничество в самых различных областях, таких как культура, СМИ, туризм и научные исследования, а также укреплять взаимопонимание и традиционную дружбу между народами всех стран. Следует уделять больше внимания молодежным обменам и отшлифовывать их форму: форумы, семинары, подготовка стажеров и частные визиты, – все это поможет нам активизировать молодежный обмен между странами ШОС, воспитает новое поколение «посланников дружбы», чтобы передающийся из поколения в поколение факел дружбы народов никогда не угас.

Придерживаясь концепции построения сообщества единой судьбы человечества, ШОС сможет сделать многое, и нет никаких сомнений в том, что на этом пути будут достигнуты блестящие результаты!

Управление КНР по делам издания и распространения литературы на иностранных языках – комплексная профессиональная международная коммуникационная организация. Вот уже более 70 лет своего существования она неизменно рассматривает содействие обменам и многостороннему заимствованию между цивилизациями как свою персональную обязанность. Поэтому наша организация активно и всячески способствует и обмену опытом в области управления государством в международном масштабе. Мы готовы и дальше выявлять свои собственные преимущества в международных коммуникациях, тем самым помогая ШОС вписывать новые главы в грядущем процессе построения сообщества единой судьбы человечества!

Укрепление взаимодействия стран «Шанхайской семьи»

Интервью с чрезвычайным и полномочным послом Республики Узбекистана в КНР Бахтиёром Саидовым

ЖАНЬ ШАНЬЧУАНЬ

15 июня 2021 г. исполнилось 20 лет со дня образования Шанхайской организации сотрудничества. За этот короткий с исторической точки зрения период ШОС твердо заняла достойное место в ряду авторитетных влиятельных международных организаций. Сложно переоценить тот вклад, который ШОС на протяжении последних двух десятилетий вносит в обеспечение безопасности и развития в нашем обширном регионе. Об этом рассказал в интервью журналу чрезвычайный и полномочный посол Республики Узбекистан в КНР Бахтиёр Саидов.

«Китай»: Будучи одним из государств-учредителей ШОС, какую роль Узбекистан сыграл в обеспечении региональной безопасности и содействии совместному развитию стран?

Бахтиёр Саидов: Республика Узбекистан и Китайская Народная Республика наряду с другими государствами-основателями ШОС сыграли важную роль в ее институциональном становлении и укреплении практического сотрудничества в приоритетных сферах. В Пекине функционирует Секретариат ШОС, а в Ташкенте – Региональная антитеррористическая структура (РАТС) ШОС.

Эффективная деятельность этих двух постоянно действующих органов – важное условие для продвижения тесного продуктивного взаимодействия во многих направлениях, включая и сферу безопасности. Например, в РАТС сформирован список из более чем 100 террористических, сепаратистских и экстремистских организаций, деятельность которых запрещена на территории государств-членов ШОС. Эффективно функционирует механизм мониторинга и оперативного реагирования на традиционные и новые вызовы и угрозы безопасности на пространстве Организации, действуют группы экспертов компетентных органов из государств-членов ШОС.

В целом начиная с 2017 г. в рамках ШОС Узбекистан выдвинул свыше 30 инициатив в ряде актуальных сфер и направлений сотрудничества. Прежде всего, к ним относятся противодействие современным вызовам и угрозам безопасности, создание межрегиональных транспортно-транзитных коридоров, инновационное и цифровое развитие, поиск новых точек экономического роста, консолидация усилий в решении экологических проблем.

На саммите лидеров государств ШОС в ноябре 2020 г. президент Шавкат Мирзиёев выступил с рядом инициатив, реализация которых станет важным вкладом Узбекистана в обеспечение региональной безопасности и содействие совместному развитию на пространстве Организации. Среди них, например, адаптация деятельности РАТС ШОС к новым вызовам и угрозам безопасности, разработка и принятие Плана практических мер содействия социально-экономическому восстановлению Афганистана в рамках Контактной группы «ШОС – Афганистан».

В этом контексте следует подчеркнуть, что в последние годы участие Ташкента в деятельности ШОС стало отличаться инициативностью, прагматизмом и конструктивизмом. В своем послании к парламенту Республики Узбекистан в январе 2020 г. президент Шавкат Мирзиёев подчеркнул, что развитие отношений с ШОС останется важным направлением внешней политики Узбекистана.

«Китай»: Каких успехов достиг Узбекистан в сотрудничестве с Китаем и другими государствами-членами ШОС в торгово-экономической и инвестиционной области, в сфере гуманитарного развития?

Бахтиёр Саидов: С особым удовлетворением хотел бы отметить, что в последние годы сотрудничество между Узбекистаном и Китаем приобретает динамичный характер. Главным залогом для такой тенденции является установившийся активный диалог на высшем уровне.

В частности, президент Шавкат Мирзиёев и председатель КНР Си Цзиньпин провели теплые продуктивные переговоры по телефонной связи в мае 2020 и апреле 2021 г. Лидеры двух государств, обсудив широкий спектр практических вопросов двусторонней повестки, определили новые точки дальнейшего укрепления сотрудничества. Благодаря общим усилиям двух стран, удалось в 2020 г. минимизировать влияние пандемии на узбекско-китайское взаимодействие. Об том свидетельствует ряд позитивных тенденций в этих направлениях.

Во-первых, в течение последних трех лет Китай сохраняет позицию первого торгового партнера Узбекистана. КНР также остается для нашей страны крупнейшим экспортным рынком. Отрадно отметить количественное и качественное изменение структуры взаимного товарооборота.

Во-вторых, интенсивный характер приобрело сотрудничество между Узбекистаном и Китаем в сфере инвестиций и технологий. Сегодня инвестиции Китая, наряду с капиталом других ведущих партнеров Узбекистана, активно присутствуют в целом ряде отраслей узбекской экономики.

В-третьих, новым драйвером развития узбекско-китайского стратегического партнерства становится межрегиональное сотрудничество. С 2017 г. до вспышки пандемии руководители всех 14 регионов Узбекистана посетили различные провинции и города Китая. По итогам переговоров был подписан ряд соглашений о реализации свыше 150 совместных проектов.

С 2017 г. наметилась позитивная динамика в сотрудничестве Узбекистана с другими государствами-членами ШОС. Так, в частности, новая региональная политика Шавката Мирзиёева создала стратегический перелом в Центральной Азии, позволив заметно активизировать взаимодействие Узбекистана с соседними странами региона.

Например, в период с 2016 по 2020 г. объемы товарооборота между Узбекистаном и странами Центральной Азии увеличились более чем в два раза и достигли в прошлом году 5 млрд долл. США. Количество совместных предприятий, созданных в Узбекистане с участием капитала из государств региона, возросло с 312 до 1451, или в 4,5 раза.

Новая динамика развития сотрудничества Узбекистана со странами Центральной Азии наблюдается и в сфере транспортных коммуникаций, что способствует продвижению инициативы «Пояс и путь». Так, в марте 2017 г. открыт железнодорожный мост Туркменабат – Фараб через Амударью, обеспечивший кратчайший выход на Ближний Восток. В сентябре 2019 г. отправлен первый контейнерный поезд из Афганистана в Китай через Узбекистан и Казахстан, а в июне 2020 г. – первый состав поезда по маршруту Ланьчжоу – Кашгар – Иркештам – Ош – Андижан – Ташкент – Мары.

Такая позитивная тенденция углубления сотрудничества Узбекистана с Китаем и другими государствами-членами ШОС в указанных сферах сопровождается заметной активизацией взаимодействия в культурно-гуманитарной области. Одним из ключевых факторов этого, безусловно, является многовековая история древнего Шелкового пути, который связывал наши страны и народы крепкими узами дружбы и сотрудничества.

Эффективными механизмами продвижения культурно-гуманитарного взаимодействия между нашими странами являются Институты Конфуция в Ташкенте и Самарканде, Китайский культурный национальный центр, а также Центр народной дипломатии ШОС, созданный по инициативе президента Шавката Мирзиёева в 2018 г. Китай стал одним из крупных образовательных центров притяжения для узбекской молодежи.

«Китай»: Для ШОС начинается новое десятилетие. Какие у Вас есть предложения по ее дальнейшему развитию в эти годы?

Бахтиёр Саидов: Сегодня ШОС находится на принципиально новом этапе своего развития и должна адаптироваться к новым реалиям, чтобы эффективно реагировать на вызовы и угрозы. Пандемия привела к сокращению торгово-экономических связей, спаду производства, росту безработицы. В отдельных регионах мира обостряется военно-политическая ситуация, усиливаются противоречия на межнациональной и межрелигиозной основе.

В этих условиях как никогда важно укреплять «шанхайский дух» и придерживаться подхода – «Шанхайская организация сотрудничества сильна только тогда, когда силен каждый из членов семьи ШОС». Именно такой подход сегодня становится главным фактором обеспечения безопасности и устойчивого развития на обширном пространстве Евразии.

Первое, в условиях пандемии продвижение торгово-экономических связей стало одним из приоритетных задач в рамках ШОС. В этой связи актуальной представляется выработка совместных антикризисных программ, предусматривающих устранение барьеров во взаимной торговле, упрощение таможенных процедур, их гармонизацию и цифровизацию, а также развитие электронной коммерции и поощрение взаимных инвестиций.

Второе, в условиях, когда информационные технологии становятся драйвером экономического роста, особое значение приобретает активизация взаимодействия в сфере цифровизации. Одним из важных шагов в этом направлении видится разработка и принятие в рамках ШОС программы по развитию цифровой грамотности, направленной на обучение населения и подготовку профильных специалистов.

Третье, пандемия COVID-19 привела к серьезному обострению социально-экономических проблем, преодоление которых требует совместных мер и усилий по поддержке нуждающихся слоев населения и сокращению бедности. Для налаживания практического взаимодействия в данном направлении, на наш взгляд, представляется важным создание механизма совещаний глав заинтересованных министерств и ведомств государств-членов ШОС.

Четвертое, пандемия показала, что борьба с неизвестными инфекциями и обеспечение здоровья населения становится императивом для всего мира. Усилия в этом направлении стали бы более эффективными в случае создания сети медицинских учреждений в целях налаживания эффективного взаимодействия между профильными клиниками стран ШОС.

Пятое, современные тенденции в сфере безопасности характеризуются усилением вызовов и угроз международного терроризма, экстремизма и наркоторговли, которые приобретают новые формы по мере роста роли информационных технологий и социальных сетей в вербовке и радикализации молодежи. В этой связи повышается востребованность адаптации РАТС ШОС к решению принципиально новых задач по обеспечению безопасности на пространстве Организации.

В целом Узбекистан готов и далее прилагать самые активные усилия в укреплении взаимодействия со всеми членами «шанхайской семьи» в интересах безопасности и устойчивого развития на пространстве Евразии. После юбилейного саммита ШОС в Душанбе права председательствующего государства перейдут к Узбекистану, который со всей ответственностью и полной отдачей готовится к этой почетной миссии.

Исторический путь ШОС

САНЖАР ВАЛИЕВ, заместитель директора Института стратегических и межрегиональных исследований при президенте Республики Узбекистан

В этом году Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) отмечает свое 20-летие, что является хорошим поводом не только оглянуться назад и оценить пройденный путь, но и заглянуть вперед и наметить дальнейшие приоритеты совместного развития.

За прошедший относительно короткий период ШОС совершила стремительный переход от формата консультативного механизма до полноценного межгосударственного объединения. Сегодня Организация выступает в качестве одной из прочных опор архитектуры глобальной и региональной безопасности. Она обеспечивает расширение торгово-экономических связей между участниками Организации, способствует развитию их инвестиционного сотрудничества и энергетического партнерства. Немаловажным достижением стали и укрепляющиеся культурно-гуманитарные связи между общественными кругами и народами стран ШОС.

Открытость и расширение Организации

ШОС – международная организация, основанная 15 июня 2001 г. лидерами Казахстана, Китая, Кыргызстана, России, Таджикистана и Узбекистана. Общая территория входящих стран составляет более 34 млн кв. км, численность населения превышает 3 млрд человек.

ШОС благополучно прошла первый этап своего расширения. Ташкентский саммит в июне 2016 г., совпавший с 15-летием Организации, зафиксировал условия по вступлению в Организацию Республики Индии и Исламской Республики Пакистан, которые уже с 2017 г. стали полноправными членами «шанхайской семьи». У ШОС появились наблюдатели в лице Афганистана, Беларуси, Ирана и Монголии, а также партнеры по диалогу – Азербайджан, Армения, Камбоджа, Непал, Турция и Шри-Ланка. В настоящее время целый ряд государств Азии и Среднего Востока проявляет высокий интерес к членству в ШОС. Вполне вероятно, что уже в ближайшем будущем Организацию пополнят новые страны, разделяющие идею совместного развития, поддержания региональной стабильности и безопасности.

ШОС демонстрирует открытость для присоединения заинтересованных государств, которые соответствуют ее критериям и условиям. Государства-члены Организации поддерживают также расширение диалога, обменов и взаимодействия с международными институтами, со многими из которых ШОС установила официальные отношения. Ключевую роль в этом играет приверженность государств-членов Организации «шанхайскому духу», который подразумевает взаимное доверие, взаимную выгоду, равноправие, консультации, уважение к многообразию цивилизаций и стремление к совместному развитию.

Многовекторное сотрудничество

Процесс расширения хоть и затрудняет процесс согласования принимаемых решений, однако, безусловно, увеличивает потенциал и спектр возможностей работы Организации. Причем это касается не только сферы совместного противодействия вызовам и угрозам безопасности, но и развития торгово-экономических связей. Тем более что за прошедшие годы в ШОС на условиях консенсуса создана солидная нормативно-правовая база, которая покрывает все основные сферы многостороннего сотрудничества: политическое взаимодействие, безопасность, экономику, культурные и гуманитарные связи.

На данный момент ШОС является важной платформой для развития экономического взаимодействия и промышленной кооперации. Принятая недавно Программа многостороннего торгово-экономического сотрудничества государств-членов ШОС определяет стратегические цели государств-членов в краткосрочной (до 2025 г.), среднесрочной (до 2030 г.) и долгосрочной (до 2035 г.) перспективах.

Принятие данной программы дает надежду, что рост взаимной торговли стран ШОС ускорится и выйдет на уровень, соответствующий имеющемуся огромному потенциалу. Этому также будет способствовать наработанный положительный опыт сотрудничества в сфере развития транспорта, особенно наращивание многостороннего взаимодействия в железнодорожной сфере. Действующие в настоящее время в странах ШОС более 13 млн км автомобильных дорог и 312 тыс. км железных дорог представляют солидную основу для дальнейшего развития.

В данном контексте следует отметить инициативы Республики Узбекистан по созданию в Центральной Азии регионального центра развития транспортно-коммуникационной взаимосвязанности и по разработке проекта Стратегии сотрудничества государств-членов ШОС по развитию взаимосвязанности в сфере транспорта, которые были положительно встречены всеми государствами-членами Организации.

Отдельно необходимо подчеркнуть, что благодаря налаженному за два десятилетия доверительному диалогу государств-членов ШОС имеет свою ярко выраженную позицию по ключевым международным и региональным проблемам. За этот период совместными усилиями всех сторон удалось создать эффективные механизмы взаимодействия в области безопасности.

Ведется активная работа на базе Региональной антитеррористической структуры ШОС, которая демонстрирует существенные результаты по выявлению, предупреждению и пресечению проявлений «трех сил зла» (экстремизма, терроризма, сепаратизма) на территориях государств-членов ШОС, устранению причин и условий их возникновения и распространения, а также противодействию популяризации их идеологии и пропаганде. Регулярно проводятся совместные антитеррористические военные учения «Мирная миссия». Механизмы контактной группы «ШОС – Афганистан» обеспечивают участие Организации в стабилизации ситуации в этой стране и позволяют координировать усилия в оказании помощи афганскому народу.

Государства-члены ШОС продолжают вносить весомый вклад в глобальные усилия по борьбе с наркотиками. Ключевыми инструментами для координации усилий в этом направлении являются Антинаркотическая стратегия государств-членов ШОС на 2018–2023 гг., Программа действий по ее реализации, а также Концепция ШОС по профилактике злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами. За последние пять лет совместными усилиями государств-членов Организации было изъято около 40% наркотических средств по всей Евразии.

За период своего существования ШОС превратилась в важный фактор укрепления отношений и взаимного доверия в регионе. Во многом это стало возможно благодаря тесному культурно-гуманитарному сотрудничеству государств-членов ШОС. Признавая необходимость укрепления гуманитарного потенциала, ШОС ежегодно вносит существенный вклад в поддержку культурного разнообразия путем обеспечения процветания, устойчивого развития и глобального мирного сосуществования.

Государства-члены ШОС объединяет целый ряд объективных факторов, формирующих прочную основу для успешного развития взаимовыгодных отношений, среди которых огромное культурное наследие, общность традиций, схожесть языков и культур, этнокультурная близость, добрососедские отношения и многое другое. Ярким примером подобного сотрудничества является проведение Форумов народной дипломатии ШОС, где происходит активный обмен мнениями по укреплению многопланового культурно-гуманитарного сотрудничества на пространстве Организации.

Вклад Узбекистана в ШОС

Узбекистан, стоявший у истоков ШОС, внес свой значительный вклад в поступательное развитие Организации и в последние годы активизировал свое участие в ней. По инициативе президента Узбекистана Шавката Мирзиёева были открыты новые платформы сотрудничества – Центр народной дипломатии ШОС в Узбекистане, механизм Встреч руководителей железнодорожных администраций, Международный университет туризма «Шелковый путь» в Самарканде.

На сегодняшний день Узбекистан выступает за продвижение новых перспективных направлений, призванных содействовать углублению прагматичного и долгосрочного сотрудничества между государствами-членами, которые позволили бы полностью раскрыть колоссальный потенциал развития обширного пространства ШОС.

Принимая председательство в ШОС на 2022 г., Узбекистан, по всей видимости, уделит приоритетное внимание дальнейшему развитию Организации во всех областях работы. Прежде всего, в нынешних условиях деятельность Организации, очевидно, должна все больше сосредоточиваться на социально-экономической повестке. При этом необходимо сохранять поступательный характер сотрудничества в сфере безопасности и культурно-гуманитарного взаимодействия.

Кроме того, в непростых условиях выхода из пандемического кризиса необходимо обеспечить консолидированную позицию стран ШОС при принятии решений. Само время требует решительных и быстрых действий от международных и региональных организаций. Эффективность ШОС будет напрямую зависеть от того, какие совместные действия смогут предпринимать страны Организации для решения возникающих актуальных задач.

Сила ШОС для поддержки мультилатерализма

МУСТАФА САИД, исполнительный директор Пакистано-китайского научного общества Пакистана

ШОС стала важным воплощением защиты мультилатерализма на территории Евразии. Многие государства-члены ШОС территориально расположены в Южной, Восточной, Центральной Азии, а также других регионах мира. Они обладают огромным потенциалом экономического развития, а с годами будут иметь все больший вес в мировой экономике. ШОС – это модель, позволяющая странам с разными политическими установками, политическими системами и институциональными механизмами искать точки соприкосновения, объединяться, сотрудничать и вместе двигаться к прогрессу. Сегодня нам как никогда ранее необходимо укреплять международное сотрудничество и обеспечивать многосторонность. Я считаю, что у ШОС очень светлое будущее, она может сыграть важную роль в разрешении конфликтов, защите национального суверенитета и в других подобных делах.

Платформа для координации политики

После вспышки эпидемии коронавирусной инфекции роль ШОС стала еще более заметной. Пандемия не только бросила вызов области общественного здравоохранения, но и негативно повлияла на экономическое развитие, восстановление экономики, развитие малых и средние предприятий, на жизнь безработных людей во всех странах. Однако надо помнить, что эпидемия – это одновременно кризис и проявляющиеся возможности. ШОС может предоставить платформу для координации политики, побуждать государства, входящие в Организацию, двигаться в направлении открытия своих рынков, снижения таможенных пошлин и подписания соглашений о свободной торговле. Она может побудить их создавать благоприятные условия для наращивания торговли между предприятиями (и даже малыми предприятиями государств-членов ШОС), тем самым помогая странам ШОС добиться экономического восстановления и процветания.

Большую роль могут сыграть средства массовой информации и аналитические центры государств-участников Организации. Они должны активно и сознательно как разъяснять интересы непосредственно ШОС, так и искать общие основные интересы государств, входящих в эту организацию. Мы должны поощрять СМИ и коллективы экспертов из наших стран к лучшему объяснению на международной арене интересов ШОС и проводить больше соответствующих обменов между странами, входящими в Организацию. Таким образом, мы сможем лучше учиться друг у друга, обсуждать важные для нас темы и проводить совместные исследования по актуальным вопросам.

Мультилатерализм и его важность

Перед лицом эпидемии коронавирусной инфекции международное сообщество должно прийти к соглашению, которое поможет сформировать новый международный консенсус, то есть принять всеми государствами мира мультилатерализм и многосторонние институты.

Эпоха «исключительности» канула в Лету. Мультилатерализм – единственный путь вперед, ведь ни одна страна не может существовать вне зависимости от внешних факторов. Ныне нельзя обсуждать «игру с нулевой суммой», а надо придавать большее значение взаимовыгодному партнерству. И это партнерство не должно основываться на размерах страны и величине вооруженных сил, оно должно опираться на взаимное уважение и общие ценности человечества, которые жизненно важны для защиты многосторонности, а также для реализации инициативы «Пояс и путь». Я считаю, что инициатива «Пояс и путь» – лучшее воплощение мультилатерализма в современную эпоху, и именно ШОС способна расширять влияние «Пояса и пути». Инициатива «Пояс и путь» направлена на формирование сообщества единой судьбы человечества, достижение общего процветания, открытие рынков и укрепление гуманитарных обменов. Она призвана строить мосты, а не стены. При поддержке ШОС инициатива «Пояс и путь» станет еще более эффективным механизмом сотрудничества.

Китайско-пакистанский экономический коридор служит одним из примеров реализации «Пояса и пути». Он не только приносит пользу предприятиям Пакистана, но и стал благом для простых жителей нашей страны. Строительство «Пояса и пути» не имеет так называемой «долговой ловушки», это не более чем обычные внешние инвестиции, а такие инвестиции срочно нужны всем развивающимся странам. Увеличение инвестиций в развивающиеся страны, ускорение строительства «Пояса и пути», – вот те задачи, в которых ШОС (а в ее составе – и Китай) сможет сыграть важную роль.

Дружба между Пакистаном и Китаем

В этом году мы отмечаем 70-летие установления дипломатических отношений между Пакистаном и Китаем. Пакистано-китайские отношения всегда выступают образцом международных двусторонних отношений, и отношения между двумя нашими странами постоянно укрепляются. Это связано с тем, что политика Пакистана в отношении КНР остается стабильной, мы твердо поддерживаем Китай в важных международных вопросах и в его основных интересах, касающихся Тайваня, Синьцзяна, Тибета, Сянгана и Южно-Китайского моря. Точно так же Китай подает голос в пользу Пакистана в Совете Безопасности ООН, поддерживая позицию Пакистана по вопросу оккупированного Индией Кашмира. КНР поддерживает борьбу нашей страны с терроризмом и помогает бороться с эпидемией.

Мы стоим на пороге постэпидемической эпохи, во время которой сменится текущий мировой порядок. Пакистан и Китай должны научиться распознавать и противодействовать вызовам, с которыми сталкиваются две страны в области безопасности и экономических интересов, мы должны воспользоваться стратегическими возможностями наших стран-соседей. С момента старта проекта китайско-пакистанского экономического коридора в 2013 г. в Пакистан пришло много инвестиций: они были направлены в строительство дорог, энергетических объектов, порта Гвадар и т. д. Мы также получили огромную помощь в проектах очистки воды, профессиональной подготовки и медобслуживания. Поэтому и в долгосрочной перспективе Пакистан должен использовать данный проект для постоянного повышения своей экономической мощи.

Научное сотрудничество в ШОС

МАМУРДЖОН МИРВАЙСОВ, начальник департамента международных отношений Национальной академии наук Таджикистана

Двустороннее взаимодействие Таджикистана и Китая – это не только политический диалог и наращивание политико-экономических связей. Мы также уделяем особое внимание сотрудничеству в области науки, искусства и образования. В частности, правовую базу для взаимодействия в области науки заложило Соглашение между правительством Республики Таджикистан и правительством Китайской Народной Республики о научно-техническом сотрудничестве от 9 марта 1993 г., а также другие документы и нормативные акты, регулирующие научную и научно-исследовательскую деятельность. Позднее стороны подписали более 50 соглашений, договоров, меморандумов и протоколов о сотрудничестве, которые определили приоритеты и направления научного сотрудничества между нашими странами.

Плодотворное взаимодействие в научной сфере заложило прочную общественную основу для укрепления дружбы не только между Республикой Таджикистан и Китайской Народной Республики, но и со всеми государствами-членами ШОС и имеет нарастающую тенденцию развития. Благодаря особенностям научных ресурсов каждой страны на пространстве Организации имеется огромный потенциал для укрепления научного сотрудничества.

Как в древности Великий шелковый путь сблизил страны региона, так как сейчас ШОС стала связующим звеном между государствами и народами, ведь Организация имеет уникальные предпосылки для содействия обменам и сотрудничеству в научной сфере.

Официальный Пекин, будучи лидером в инвестировании, оказывает не только экономическое влияние. Инвестируя в экономику Таджикистана, китайские партнеры одновременно передают нашим специалистам опыт, равно как и навыки использования современных технологий и управления производством. В Таджикистане осознают, что результатом достигнутых успехов являются не только инвестиции, которые сами по себе очень важны, но и новые знания, передовые технологии, особенности организации труда, без которых невозможно создать конкурентоспособную продукцию для внутреннего и внешнего рынка. Именно этим объясняется стремление Таджикистана по мере необходимости наращивать численность студентов, обучающихся в вузах Китая. В 2020 г. более 2000 таджикских студентов учились в 112 китайских университетах и исследовательских институтах. И мы считаем целесообразным нарастить количество специалистов, направляемых в Китай для прохождения различного рода стажировок и повышения профессиональной подготовки.

Расширение и углубление таджикско-китайских отношений в формате ШОС с каждым годом открывает все более широкий простор для плодотворного взаимодействия.

Мы осознаем, что сегодня основными тенденциями мирового развития является интеграция и диверсификация внешнеполитических и внешнеэкономических связей. Однако, по нашему мнению, это вовсе не исключает, что стороны выбирают пути сотрудничества с учетом собственных национальных интересов, ведь партнерство внутри ШОС основано на полном равноправии всех участников, взаимном доверии, стремлении к совместному развитию, уважении к культурам, ценностям, традициям и суверенному, самостоятельному выбору каждого народа. Все это в совокупности способствует дальнейшему развитию научного сотрудничества государств-членов ШОС, и сейчас есть все условия и предпосылки для углубления сложившихся связей и партнерств.

Планы, инициативы и намерения руководства государств-членов ШОС говорят о готовности развивать и укреплять сотрудничество в области образования и науки, исследований и передовых технологий, и это обязывает ученых, представителей бизнеса и политиков разрабатывать новые механизмы регионального взаимодействия, работать на благо процветания стран ШОС, укреплять научно-культурные обмены и связи во всех областях, а также содействовать миру и устойчивому развитию.

В заключение хочу подчеркнуть, что отношения между нашими странами в рамках ШОС находятся исключительно на высоком уровне, что способствуют формированию крепкого политического доверия – неотъемлемого атрибута взаимодействия дружественных стран и их народов.

За 20 лет идеи ШОС стали востребованными

КЭЛИЦИ МУШАБАИФУ, ЭРМИНЕ АНТАРАНЯН

В 2021 г. Китай и Россия совместно с другими государствами-членами отмечают 20-летие создания Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). В этом же году исполняется 20 лет со дня подписания Китайско-российского договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве. Об успехах ШОС за 20 лет существования, об углублении сотрудничества Китая и России в рамках Организации и о перспективах дальнейшего сотрудничества рассказал в первой половине августа в эксклюзивном интервью журналу «Китай» бывший заместитель Генерального секретаря ШОС, советник директора Института Дальнего Востока РАН Владимир Потапенко.

Журнал «Китай»: На протяжении долгого времени Вы занимали руководящую должность в секретариате ШОС. Будучи опытным дипломатом, как Вы оцениваете роль ШОС в сфере защиты регионального мира на протяжении 20 лет с момента образования Организации?

Владимир Потапенко: Конечно, ШОС и создавалась в 2001 г. для поддержания мира, стабильности и безопасности в регионе, которая в то время включала в себя Россию, Казахстан, Таджикистан, Узбекистан, Кыргызстан и Китай. Можно сказать, что ШОС с этой задачей справилась практически сразу. Об этом В. В. Путин говорил еще в 2006 г., когда отмечалось пятилетие Организации: он так и сказал, что ШОС свои задачи уже выполнила, и впереди нас ждет новая работа, новые задачи. На самом деле так и произошло, потому что в то время на первый план вышла борьба с терроризмом, а ШОС оказалась первой организацией, которая приняла соответствующий документ – Шанхайскую конвенцию о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом. Это было еще до того, как произошли известные события 11 сентября 2001 г. в США.

При этом было принято мудрое решение руководителей шести государств создать и развивать Организацию как в сфере безопасности, борьбы с новыми вызовами и угрозами, так и на экономическом и гуманитарном треках.

Когда я завершал работу в Секретариате ШОС (в конце 2019 г.), было создано уже 28 механизмов, которые работали на постоянной основе в рамках ШОС. За последнее время прибавилась еще пара механизмов, включая встречу министров промышленности. За 20 лет удалось создать эффективную региональную, многостороннюю, межправительственную организацию нового типа, которая сумела обеспечить безопасность и процветание живущим на этом пространстве народам благодаря общим усилиям, мудрому руководству и тем решениям, которые были приняты. А решений было принято очень много. Вполне понятно, что сначала был значительный перекос в сторону борьбы с террором, против наркотрафика, в области безопасности. Сейчас очень хорошо у нас работают компетентные органы, представители которых действуют в рамках Региональной антитеррористической структуры, штаб-квартира которой находится в Ташкенте. Регулярно проводятся антитеррористические учения, и идет создание большой антитеррористической базы.

Необходимо сказать, что за 20 лет произошло очень много изменений. Расширялось взаимодействие практически на всех направлениях, прибавлялись новые сферы сотрудничества и взаимодействия. Например, перед нами встают вопросы информационной безопасности, а на фоне пандемии появилась проблематика биологической и продовольственной безопасности. То есть дело идет к тому, что ШОС существенно расширит сферы своей деятельности, а подключение новых направлений требует некой внутренней корректировки. Сейчас государства-члены обсуждают эти вопросы и пытаются найти общие решения. Например, по предложению российской стороны идет обсуждение задачи создания универсального центра по противодействию новым вызовам и угрозам, который подразумевает появление штаб-квартиры по борьбе с антинаркотической угрозой, скажем, в Душанбе, а центр борьбы с информационной безопасностью может быть будет создан в другой столице одного из государств ШОС.

Надо отметить, что ШОС значительно прибавила после 2017 г., когда Индия и Пакистан официально получили статус государств-членов. Эксперты пытаются найти новую формулировку, которая бы характеризовала ШОС. Если раньше она была чисто региональной, то сейчас стала трансрегиональной. Помимо Центральной Азии появилась и Южная Азия. Сейчас в семью ШОС входят 18 государств: 8 государств-членов, 4 наблюдателя (в том числе Иран, а это Западная Азия), 6 государств-партнеров по диалогу, из которых Азербайджан и Армения принадлежат к Кавказскому региону, а Камбоджа – к Юго-Восточной Азии. Получается, что Организация значительно увеличилась географически. Я не исключаю, что на саммите в Душанбе (в середине сентября) она еще больше расширится. А почему это происходит? Это является следствием того, что организация нового типа, такая как ШОС, интересна всем. Большей частью она интересна своими достижениями, успешной борьбой с терроризмом, экстремизмом и сепаратизмом, а это очень импонирует многим нашим потенциальным партнерам. С другой стороны, у нас нет диктата, у нас все равны, независимо от того, большая страна или маленькая, большой у нее ВВП или скромный. Каждый имеет свой голос, право отстаивать национальные интересы. Эффективно работает принцип консенсусного принятия решений.

Журнал «Китай»: Как Вы оцениваете взаимодействие между Китаем и Россией в таких сферах, как защита региональной безопасности и содействие развитию мультилатерализма?

Владимир Потапенко: Это очень важная тема, потому что с самого начала государствами-основателями были КНР и РФ. Мы сейчас выходим на совершенно новый этап сотрудничества Китая и России, в том числе и в рамках многосторонних организаций. Помимо ШОС у нас есть БРИКС, было взаимодействие и в других многосторонних структурах, например, в Совещании по взаимодействию и мерам доверия в Азии, и у нас очень хорошо это получалось. Я считаю, что очень важно продолжать это сотрудничество.

Журнал «Китай»: Какие у Вас есть ожидания, связанные с деловым сотрудничеством между государствами-членами ШОС?

Владимир Потапенко: Появляются новые задачи. Пандемия, информационная безопасность, суверенный интернет, суверенная банковская система. Мы идем к применению виртуальной валюты, и все эти задачи нужно решать. Последние события показали, что необходимо перестраивать транспортные коридоры, транспортную инфраструктуру. Все чаще говорят о Полярном шелковом пути. Над этим тоже надо работать. Умные города – давно используемый термин, а в ШОС работают и над умным сельским хозяйством. В Китае очень хорошо работает большая сельскохозяйственная база ШОC, расположенная недалеко от Сианя в г. Янлинь. Есть другие интересные идеи, которые обязательно будут реализованы. Их продвигает Узбекистан и Кыргызстан, которые, например, предлагают построить железную дорогу из Китая в Иран через свои страны и территорию Афганистана. Идей много, главное – их реализация, главное, чтобы не потерялся интерес к ШОС.

Очень важной темой сейчас является Афганистан. В спокойствии и безопасности в этой стране очень заинтересован Китай. У ШОС тоже данный трек присутствует: недавно в Душанбе было подписано Совместное заявление министров иностранных дел государств-членов ШОС по итогам встречи в формате Контактной группы «ШОС – Афганистан». Плюс уже появляются конкретные программы с Афганистаном.

У каждой страны сейчас есть свой план работы с Афганистаном. Под эгидой ШОС мы придумали контактную группу, которая раньше была не очень заметна, потому что ее уровень был рабочий, а потом было принято политическое решение вынести группу на более высокий уровень. Сейчас заместители министров иностранных дел государств-членов ШОС и представители Афганистана регулярно встречаются и обсуждают имеющиеся проблемы.

Я могу сказать, что в нашем институте есть центр, который занимается вопросами безопасности Северо-Восточной Азии и ШОС. В связи с тем, что в нем работают в большинстве своем бывшие военные, они постоянно продвигают идею создания миротворческих сил подобных миротворческим силам ООН.

Что касается дальнейшего экономического сотрудничества государств-членов ШОС, то у нас эта тема становится все более актуальной. Встречаются министры, которые отвечают за экономику, запущен механизм встреч глав ведомств, отвечающих за промышленность и торговлю, встречаются министры транспорта, с недавнего времени – главы администраций железных дорог. Контакты есть, достигаются определенные договоренности, принимаются программы. Например, значительно обновлена программа торгово-экономического сотрудничества. В рамках ШОС обсуждается много конкретных, специфических программ и проектов.

К сожалению, найти общий экономический проект, который удовлетворял бы все 8 государств, весьма проблематично. Вместе с тем на мой взгляд это мог бы быть космос, мирное освоение космического пространства. Ведь космосом занимаются и Китай, и Россия. В Казахстане есть космодром Байконур. У Индии тоже есть космическая программа. Так что космос мог бы стать общим интересным направлением взаимодействия. У Москвы и Пекина есть двусторонние договоренности по поводу изучения и освоения Луны, а почему бы не сделать их более масштабными, превратить в общий проект? Например, тут могут быть очень востребованы индийские наработки в области электроники.

Кроме того, еще одна интересная тема, связанная с Полярным шелковым путем. Насколько я знаю, уже строится международная арктическая станция «Снежинка». В этом проекте также могут участвовать страны ШОС, усилия которых можно было бы направить на создание инфраструктуры, новых портов, пунктов обеспечения в этом специфическом районе. Это было бы очень интересное и полезное взаимодействие, потому что, судя по всему, климатические изменения неизбежны, а к этому лучше готовиться сообща.

Торговля и инвестиции в ШОС

СЯН ХАОЯН

Бекетай Артыкбаев на молодежном мероприятии ШОС в Пекине (фото предоставлено Бекетаем Артыкбаевым)

25-летний Бекетай Артыкбаев из Кыргызстана убежден: ШОС – это уникальная площадка для сотрудничества государств-членов, государств наблюдателей и партнеров по диалогу в регионе. В этой организации приняты документы, которые упрощают международную торговлю и инвестиционную деятельность. «Благодаря этой правовой базе нам будет проще продвигать трансграничные проекты», – отмечает Бекетай.

«Я приехал в Китай в 2015 г. на языковые курсы, после этого поступил на бакалавриат в Китайский горно-технологический университет по специальности “Бизнес-администрирование”. Окончил вуз в 2020 г. и сейчас поступаю в магистратуру», – рассказывает он.

Помимо учебы, Бекетай активно занимается общественной деятельностью, в частности возглавлял Объединение кыргызских студентов в Пекине. Организация была учреждена по его инициативе: «Мы собрали амбициозных и активных ребят, которые помогают новоприбывшим студентам находить в Пекине эффективные способы для освоения китайского языка и прохождения практики в международных организациях. Также мы знакомим китайских друзей с кыргызской культурой». Все это наполняет жизнь впечатлениями и полезным опытом. «В Китае моя жизнь постоянно кипит, порой не замечаешь, как летит время», – говорит Бекетай.

После окончания бакалавриата молодой человек некоторое время работал в китайской компании по развитию и распространению компьютерных и мобильных игр Yodo1 Games. Среди его обязанностей был перевод, тестирование и разработка рекомендаций по локализации игр, что должно было помочь разработчикам со всего мира в монетизации продукции. Работа с китайскими коллегами произвела на Бекетая большое впечатление, по его мнению, трудолюбие – секрет успеха китайцев: «Я заметил, что китайские друзья очень терпеливые и трудолюбивые. Ради общего блага компании или организации они готовы перерабатывать по несколько часов в день, никто не посмеет уйти из команды отдыхать».

Кроме того, Бекетай – член молодежной платформы SCOLAR Network, организации при Секретариате ШОС. «В рамках платформы мы проводили Модель ШОС – мероприятие, похожее по своей повестке на заседании Совета глав государств-членов ШОС. На нем мы обсуждаем актуальные темы, а потом на основе единогласного консенсуса принимаем решения. Честно говоря, только участвуя в таких мероприятиях, я понял, что такое консенсус при принятии любых решений, и ощутил равенство всех государств в ШОС», – говорит молодой человек.

Бекетай считает, что ШОС играет важную роль в развитии отношений между Кыргызстаном и Китаем: «ШОС нацелена не только на обеспечение безопасности в регионе, но и на упрощение торгово-экономической деятельности, укрепление культурного взаимодействия народов». У молодого человека даже есть идея проекта, который был бы интересен молодежи: «В рамках ШОС было бы здорово переводить кыргызские и китайские фильмы на два языка и распространять культуры двух стран таким интересным способом».

Двусторонние отношения развиваются динамично и находятся на беспрецедентно высоком уровне за всю историю двустороннего взаимодействия. Бекетай тоже чувствует глубокую связь между двумя странами: «Крупнейший торговый партнер Кыргызстана – Китай, у нас почти все товары приходят из КНР».

У молодого человека амбициозные планы на будущее – открыть бизнес-представительство Кыргызстана в Китае и других странах ШОС. «Практика в международной торговой компании позволила мне понять, что китайским партнерам нужна высококачественная продукция. Налаживая экспорт из Кыргызстана, я не только помогу своей стране развивать экономику, но и смогу обеспечить рынок Китая и других стран ШОС качественной продукцией».

Укрепление связей через ШОС

АБРАХАМ ДЖОСУКУТТИ, доцент кафедры политологии Университета Кералы, Индия

Да, ныне существуют некоторые проблемы в отношениях между Индией и Китаем, двумя соседними странами с огромным населением и несовпадающими взглядами на ряд вопросов, это неудивительно. Однако низкий уровень нынешних межгосударственных отношений не отвечает реальным интересам как обеих стран, так и всего остального мира. Для мира и стабильности в регионе нам жизненно необходимо хорошее индийско-китайское сотрудничество. ШОС всегда являлась той драгоценной платформой, которая эффективно содействовала подобному сотрудничеству между Индией и Китаем, она всегда стремилась к углублению доверия между этими двумя гигантами Азии. Для скрупулезного развязывания гордиева узла проблем в отношениях Индии и Китая, для стимулирования их двустороннего сотрудничества свою полезную роль может сыграть «шанхайский дух» Организации, ведь его руководящие принципы имеют огромный потенциал в сферах стимулирования экономического сотрудничества, повышения безопасности в регионе и содействия гуманитарным обменам.

Как Индии, так и Китаю жизненно необходимо уделять внимание вызовам, привносимым местными проявлениями терроризмом и сепаратизмом. А одна из важнейших программ ШОС – охрана региональной безопасности, ведь экстремизм, сепаратизм и терроризм – три серьезных бича региона, особенно в районах, граничащих с Афганистаном. В 2004 г. в Узбекистане в г. Ташкент был создан Исполнительный комитет Региональной антитеррористической структуры (РАТС) ШОС. Это учреждение проводит антитеррористические учения и оказывает помощь в экстрадиции экстремистов, а ещё им собрана база данных для поддержки контртеррористических операций. Подобное региональное антитеррористическое сотрудничество серьезно ослабляет влияние экстремистов, а также уменьшает возможности контрабандистов. Иными словами, ШОС предлагает доступный каркас для налаживания такого сотрудничества между Индией, Китаем и странами Центральной Азии, которое содействовало бы региональной стабильности и безопасности. Это крайне важно для сплочения и подъема всех стран Азии, то есть для той цели, к которой совместно стремятся Индия и Китай.

ШОС имеет огромный потенциал для стимулирования всестороннего индийско-китайского торгово-экономического сотрудничества, ведь Организация особо выступает за налаживание внутрирегиональной кооперации и экономической интеграции. Это делается как прямым экономическим сотрудничеством между странами, так и через задействование потенциалов инициативы «Пояс и путь», через механизмы стран БРИКС и другие многосторонние проекты, которые поощряют региональную торговлю и инвестиции. Индия участвует в некоторых из множества проектов, организуемых ШОС для повышения взаимосвязанности государств-членов Организации. В эти проекты входит Международный транспортный коридор «Север-Юг», который, проходя через Россию и Иран, соединяет Европейский Союз с Индией и различными странами АСЕАН. Также следует упомянуть и прямое морское сообщение между Владивостоком и индийским городом-портом Ченнаи.

На недавних заседаниях ШОС была подчеркнута особая роль новой цифровой экономики как двигателя социально-экономического сотрудничества в регионе, а уже в августе 2020 г. Индия организовала в режиме видеоконференции первое заседание Консорциума экономических аналитических центров ШОС. Также Индия выступила с инициативой создания в ШОС особой рабочей группы по инновациям и предпринимательству, а в ноябре 2020 г. организовала первый Форум молодых ученых Шанхайской организации сотрудничества.

Гуманитарные обмены – в фокусе особого внимания ШОС. В апреле 2018 г. в китайском городе Сиань прошел первый Народный форум под лозунгом «Стимулировать мир и сотрудничество в регионе, совместно созидать сообщество единой судьбы человечества – миссия общественных организаций». Он воодушевил народы всех государств, входящих в ШОС, на укрепление взаимопонимания и дружбы. Продолжил добрую традицию проведенный в июне 2021 г. в китайском г. Ухань Форум народной дипломатии Шанхайской организации сотрудничества, который продемонстрировал важность добрососедства и взаимного проникновения различных цивилизаций, выявил важность обменов и сотрудничества в таких областях, как культура, образование, наука, туризм, прикладное искусство, охрана окружающей среды и в сфере взаимодействия представителей СМИ.

Развитию двусторонних отношений Индии и Китая препятствует имеющийся дефицит доверия, а гуманитарные обмены как раз и призваны открыть новые каналы взаимодействия и поиска пространства для более свободного диалога. На этой основе Индия и Китай могут с помощью ШОС стимулировать взаимопроникновение в гуманитарной сфере. Например, можно воспользоваться тем, что в последние годы большой популярностью среди народов обеих стран пользуются фильмы, которые снимаются в Индии и Китае. Повышению взаимодоверия и сотрудничества между нашими странами может посодействовать и площадка Народного форума ШОС.

На Саммите ШОС 2020 г. было подчеркнуто, что укреплять работу по реагированию на эпидемию COVID-19 всем государствам-участникам Организации следует в тесном взаимодействии друг с другом. Индия и Китай совместно выдвинули предложение о создании в рамках ШОС единого учреждения, которое позволило бы наиболее полно использовать весь потенциал традиционной медицины против новой коронавирусной инфекции. Это предложение было с энтузиазмом принято саммитом. На этой же встрече было принято Заявление Совета глав государств-членов ШОС о совместном противодействии новой коронавирусной инфекции, в котором был сформулирован боевой план для Организации борьбы с эпидемией на предстоящий период. На встрече также было принято решение о необходимости совместной работы с Всемирной организацией здравоохранения над созданием платформы международного сотрудничества, которая бы обеспечивала легкий и недорогой доступ к вакцинам. Это позволило бы встретить во всеоружии любые подобные эпидемии в будущем. И нет никаких сомнений в том, что с пандемией, которая продолжает угрожать жизням людей, можно будет еще лучше бороться с помощью индийско-китайского сотрудничества.

ШОС – очень ценная платформа с четкими целями и правильными принципами, которая может обеспечить сотрудничество между Индией и Китаем. А «шанхайский дух» всеобщего процветания и взаимного уважения с его упором на экономические связи, региональную безопасность и гуманитарные контакты между народами стран, придаст необходимый эффективный импульс этому процессу.

Что нужно знать о концессионном финансировании климатических мероприятий

Что такое концессионное финансирование?

Концессионное финансирование — это финансирование по ставкам ниже рыночных, предоставляемое крупными финансовыми институтами, такими как банки развития и многосторонние фонды, развивающимся странам для ускорения достижения целей развития. Термин «концессионное финансирование» не представляет собой отдельный механизм или тип финансовой поддержки, а включает в себя целый ряд продуктов по ставкам ниже рыночных, используемых для ускорения достижения целей в области борьбы с изменением климата или целей развития.

В чем заключается важность концессионного финансирования?

Концессионное финансирование предназначено для высокоэффективных проектов, отвечающих на глобально значимые проблемы развития — от смягчения последствий изменения климата и повышения устойчивости к нему до внедрения вакцин, водоснабжения, санитарии и образования, — которые в противном случае не могли бы быть реализованы без специализированной финансовой поддержки.

Например, развивающаяся страна может захотеть отказаться от ископаемых видов топлива и разработать ряд проектов в области возобновляемой энергетики, но не имеет ни достаточного собственного капитала для начала работы, ни доступа к кредитам по разумным ценам и инвесторам, склонным к риску. Поддержка подобного финансирования может помочь таким проектам стартовать и внести свой вклад в глобальные усилия по достижению чистых нулевых показателей.

Как используется концессионное финансирование?

Наиболее распространенные финансовые продукты, используемые для предоставления данного финансирования, представлены в виде займов, грантов и, в некоторой степени, инвестиций в акционерный капитал. Способы предоставления этих продуктов должны оставаться гибкими в соответствии с уникальными потребностями каждой задачи развития. Например, концессионное финансирование может применяться в виде грантов, финансирования технической помощи для подготовки политики региона к декарбонизации промышленности. Концессионное финансирование может также предоставляться в форме гарантии от первого ущерба, при которой третья сторона компенсирует убытки кредиторов в случае дефолта заемщика; наличие такой гарантии может помочь, например, электростанции по производству возобновляемой энергии привлечь инвесторов из частного сектора. Концессионное финансирование может представлять собой низкопроцентный кредит на улучшение системы здравоохранения, который необходимо вернуть через 15 лет, а не через 5, или инвестиции в разработку вакцин, за которые просят меньшую стоимость акций, чем на самом деле стоят инвестиции.

В центре внимания концессионного финансирования находится не конкретный метод или решение — речь идет о том, чтобы стать гибким и доступным механизмом для преодоления разрыва между ограниченными объемами благотворительного и государственного финансирования и гораздо более широкими возможностями финансирования со стороны частного сектора, которые позволяют расширить масштабы таких проектов.

Как на практике выглядит концессионное финансирование?

Давайте сделаем это наглядным на примере Фонда чистых технологий Климатических инвестиционных фондов.

На конференции в 2021 году министр энергетики Казахстана сообщил, что за последние 5 лет установленная мощность возобновляемых источников энергии в стране увеличилась в шесть раз, с 240 МВт в 2015 году до 1634,7 МВт в 2020 году. По состоянию на март 2021 года в Казахстане насчитывалось 115 проектов в области возобновляемой энергетики, в рамках которых ежегодно создавалось 1310 постоянных рабочих мест и 3000 временных рабочих мест. Важно отметить, что конференция ознаменовала собой объявление о росте стремлений к развитию сектора возобновляемой энергетики в регионе, который исторически был твердым сторонником ископаемых видов топлива и скептически относился к возобновляемым источникам энергии.

Всего за несколько лет целая страна совершила качественный скачок в развитии своих мощностей возобновляемой энергетики, заинтересованности частных компаний-разработчиков и, самое главное, в национальном вкладе в переход к низкоуглеродной энергетике.

Так что же произошло?

Примечательно, что сдвиг начался не с частного капитала. Климатические инвестиционные фонды объемом $8 млрд, поддерживаемые фондами развития Великобритании, США, Японии, Германии, Канады, Франции, Испании, Швеции и Австралии, делают их одним из крупнейших климатических инвестиционных фондов в мире. Однако CIF понимал, что одним концессионным финансированием проблему не решить. Проблему может решить целенаправленная, совместная техническая поддержка и подготовка с учетом преобразований в масштабах всего сектора.

Уже в 2009 году CIF сотрудничал с правительством Казахстана, наряду с Европейским банком реконструкции и развития (ЕБРР) и Международной финансовой корпорацией (IFC), входящей в Группу Всемирного банка, в целях повышения осведомленности и последующего развития политики региона в области чистой энергии. Эта подготовительная техническая помощь началась в 2009 году и продолжалась до 2016 года, в результате чего был принят закон о возобновляемой энергетике, установлены льготные тарифы для проектов по возобновляемой энергетике и обязательства по закупкам для проектов по возобновляемой энергетике на следующие 15 лет.

В течение этих 7 лет концессионное финансирование предоставлялось не в виде кредитов на конкретные проекты, а в виде грантов для финансирования жизненно важной деятельности по наращиванию потенциала и разработке политики. Эти мероприятия можно назвать созданием благоприятных условий для запуска рынка возобновляемых источников энергии в регионе и повышения шансов на успех всех предстоящих коммерческих проектов по возобновляемым источникам энергии. Однако несмотря на то, что эти действия заложили более прочный фундамент, несколько экономических факторов продолжали сдерживать прогресс. Эти факторы были связаны со здоровьем экономики и зрелостью самой финансовой системы. Они проявились как финансовые барьеры для потенциальных инвесторов и девелоперов в регионе в виде низкой ликвидности, хронического отсутствия доступа к капиталу инфраструктурного масштаба, ограниченных сроков кредитования в 4–5 лет, не способствующих выходу на рынок проектов в сфере возобновляемой энергетики, инфляции и колебаний валютных курсов, а также стремительного роста процентных ставок.

Именно здесь роль проектного концессионного финансирования может действительно изменить ситуацию. Через Фонд чистых технологий CIF для решения каждой из этих проблем на местах было предоставлено удобное финансирование по ставкам ниже рыночных. Для поддержки ликвидности Фонд чистых технологий предоставлял разработчикам концессионное финансирование и смешивал его с капиталом банков развития из МБР. Для решения проблемы более длительных сроков окупаемости, связанных с новыми проектами по возобновляемым источникам энергии, Фонд чистых технологий предложил 15–20-летние сроки кредитования, что помогло донести до других местных игроков мысль, что возобновляемые источники энергии не обязательно являются более рискованными, просто они имеют более долгосрочные перспективы доходности. Для решения проблемы внутренних процентных ставок Фонд чистых технологий предоставил базовый капитал под низкие процентные ставки в размере 1–2 %, зная, что впоследствии они могут быть вытеснены ставками частного сектора в размере 10–12 % для создания общей коммерчески выгодной смешанной процентной ставки. Наконец, предоставляя средства в нескольких валютах — долларах США и евро — Фонд чистых технологий смог помочь стране управлять некоторыми валютными рисками.

Помимо конкретных концессий, которые позволили активизировать работу рынка, Фонд чистых технологий также отобрал проекты, которые могли бы оказать преобразующее воздействие на регион. С тех пор эти проекты стали символизировать первые примеры, продемонстрировавшие жизнеспособность сектора возобновляемых источников энергии в регионе. В частности, Фонд чистых технологий поддержал финансирование первого солнечного фотоэлектрического проекта коммунального масштаба (Бурное-1) и первого ветрового проекта в стране (Ерейментау-1).

В целом Фонд чистых технологий инвестировал около $55,5 млн концессионного финансирования в сектор чистой энергетики Казахстана. В результате этого финансирования было обеспечено дополнительное финансирование со стороны МБР на сумму около $200 млн, а также $412 млн в рамках последующего финансирования, что позволило получить привлекательный коэффициент финансового рычага примерно 11:1. В результате к концу 2019 года общая установленная мощность возобновляемых источников энергии в стране выросла до 542 МВт для солнечных фотоэлектрических установок и 284 МВт для береговых ветряных установок.

В других странах политика, проводимая для запуска сектора, например, введенный в действие в 2013 году льготный тариф, привлекла $1 млрд инвестиций в чистую энергию только в этот регион. Дополнительная техническая поддержка, предоставленная за счет средств Фонда чистых технологий, позволила стране развить потенциал в проведении тендеров по экологически чистой энергии для повышения конкурентоспособности и привлечения большего количества разработчиков и инвестиционного интереса в регион.

Подобная целевая поддержка позволила Казахстану внести свои Определяемые на национальном уровне вклады (ОНУВ) в поддержку Парижского соглашения. К 2020 году страна обязалась производить 3 % своей энергетической мощности за счет возобновляемых источников энергии. К концу 2019 года Казахстан производил около 2,3 % электроэнергии от солнечной фотоэлектрической энергии, наземной и малой гидроэнергетики, а большая гидроэнергетика вырабатывала еще 9 %.

Однако для выполнения ОНУВ Казахстана энергоемкость экономики также должна быть снижена на 30 % к 2030 году и на 50 % к 2050 году; поскольку в настоящее время почти 70 % электроэнергии поступает от угольных электростанций, возобновляемые источники энергии могут помочь Казахстану ускорить прогресс.

Достижение этих целей и привлечение дополнительных инвестиций в развитие возобновляемых источников энергии в Казахстане потребует устранения еще одного серьезного препятствия: низкой эффективности электросетей. Большая часть электросетей Казахстана устарела, из-за чего теряется около 13 % ежегодно вырабатываемой электроэнергии. Сетевая инфраструктура и потенциал должны быть в центре внимания в ближайшие годы, поскольку от этого зависит значительный объем инвестиций в возобновляемые источники энергии и экологичные технологии конечных потребителей, такие как электромобили. Климатические инвестиционные фонды и ЕБРР уже предпринимают активные действия — ЕБРР и партнеры инвестируют $30 млн в поддержку крупной энергетической компании и оператора энергосетей в Западном Казахстане для модернизации существующих подстанций и систем распределения, установки новых линий электропередачи, а также систем передачи данных и автоматического управления. В других местах Фонд технической помощи Климатических инвестиционных фондов помогает Казахстанской компании по эксплуатации электрических сетей (KEGOC) интегрировать возобновляемые источники энергии посредством усовершенствованных инструментов, процедур и модернизации сетевой инфраструктуры.

Поскольку Казахстан стремится достичь своих Определяемых на национальном уровне вкладов в ближайшие годы, такие организации, как КИФ, ЕБРР и МФК, будут продолжать играть важную роль в предоставлении стране возможностей преодолеть разрыв между проектами, готовыми к инвестированию, и полностью изменить свой энергетический баланс.

О чем свидетельствует опыт Казахстана в отношении роли концессионного финансирования?

Концессионное финансирование — это эффективный и целенаправленный финансовый инструмент, специально разработанный для преодоления разрыва с капиталом частного сектора; оно позволяет расширить масштабы высокоприоритетных проектов, которые влияют на мировые коллективные цели в области развития и борьбы с изменением климата. Концессионное финансирование работает лучше всего, когда оно используется в сочетании с долгосрочным стратегическим взаимодействием и технической помощью, при правильном подходе оно может создавать изменения, преобразующие результаты в секторе.

Каков потенциал концессионного финансирования в плане ускорения энергетического перехода?

По имеющимся оценкам, для достижения чистого нулевого показателя глобально необходимо инвестировать в этот переход от $1 трлн до $2 трлн в год. К 2030 году потребуется еще $300 млрд в год, чтобы продолжать повышать глобальную устойчивость к изменению климата.

Огромная разница между мировыми финансовыми потребностями и предложением финансирования является настоятельным призывом к действиям. В последнем докладе «О состоянии климатического финансирования», подготовленном Инициативой по климатической политике, объем климатического финансирования оценивается в $608-622 млрд в 2019 году. За тот же период общий объем активов, находящихся в ведении частного сектора, достиг $6,5 трлн.

Государственное финансирование само по себе не сможет заполнить этот пробел. Срочно требуются более инновационные программы и финансовые механизмы, подобных тем, которые используются в сочетании с механизмами концессионного финансирования, способными преодолеть разрыв между государственными средствами и более масштабным капиталом частного сектора.

Однако для того, чтобы добиться этого, необходимо также изменить роль самого концессионного финансирования. До настоящего времени концессионное финансирование для финансирования деятельности, связанной с изменением климата, редко рассматривалось в качестве источника возврата поступлений в распределительный фонд. Однако по мере того, как долгосрочные проекты начинают достигать зрелости, появляются наглядные свидетельства того, каким образом фонды могут рассматривать вопрос о структурировании и оценке своих входящих потоков для финансирования более стратегических программ и приоритетов.

Наконец, после более чем десятилетней практики на уровне проектов и программ, роль концессионного финансирования теперь изучается на уровне фондов. Это имеет особый потенциал роста для климатического финансирования, поскольку фонд, распределяющий несколько млрд долларов США за один раз, может более эффективно и действенно привлекать капитал частного сектора, чем проекты и программы на местах стоимостью в несколько млн долларов США.

Транзит готовится к рекордам

По итогам 2021 года ОАО «РЖД» планирует поставить рекорд по общему объёму транзитных контейнерных перевозок, достигнув 1 млн ДФЭ, а в 2024 году выйти на уровень в 1,7 млн ДФЭ. Об этом вчера в ходе XXX пленарного заседания Международного координационного совета по трансъевразийским перевозкам сообщил генеральный директор – председатель правления холдинга Олег Белозёров. Основной рост перевозок идёт по направлению Китай – Европа. Участники заседания обсудили, какие барьеры нужно снять для развития транзита, и поделились планами по модернизации инфраструктуры.

В 2020 году общий объём транзитных перевозок по сети ОАО «РЖД» составил 831 тыс. ДФЭ. В этом году в компании рассчитывают впервые преодолеть планку в 1 млн ДФЭ, отметил глава ОАО «РЖД» Олег Белозёров. «За восемь месяцев 2021 года через пограничные переходы и российские порты перевезено почти 400 млн тонн внешнеторговых грузов. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года перевозки увеличились более чем на 7%. Рост транзита продолжается в сообщении Китай – Европа – Китай. За восемь месяцев 2021 года объём перевозок составил 502 тыс. ДФЭ (рост к уровню прошлого года на 49%. – Ред.)», – заявил Олег Белозёров.

Рост объёмов транзита выявил участки с низкой пропускной способностью. Сдерживающими факторами стали заторы на казахстанско-китайской границе из-за введения Китаем антиковидных ограничений и реконструкция польской станции Тересполь на границе с Белоруссией, где производится перевалка грузов с колеи 1520 мм на европейскую колею 1435 мм.

Как отметили участники заседания, увеличение движения по маршруту Китай – Европа – Китай показало необходимость инвестиций в развитие инфраструктуры. По словам председателя правления АО «НК «Казахстан темир жолы» Нурлана Сауранбаева, в этом году компания приступила к реконструкции своего участка на казахстанско-китайской границе – станции Достык и прилегающего участка Мойынты. «До 2024 года все работы по модернизации будут выполнены», – заключил Нурлан Сауранбаев.

По мнению начальника Белорусской железной дороги Владимира Морозова, необходимо определить совместные планы по развитию инфраструктуры, в том числе на всех пограничных переходах и стыках колеи 1520 и 1435 мм. Кроме того, как считает руководитель БЖД, стоит поработать над сквозным расписанием движения поездов на всём маршруте, а не только на пространстве 1520. «Это позволит обеспечить ритмичность перевозок, а все наши компании смогут точнее рассчитывать свои ресурсы, эффективно задействовать пропускные способности инфраструктуры и работать на перспективу», – подытожил Владимир Морозов.

Также, по словам Владимира Морозова, целесообразно создать единое цифровое пространство транспортных коридоров и определить координатора, который возьмёт на себя объединяющую роль в этом проекте.

Член правления Rail Cargo Austria AG Томас Каргл поддержал идею о цифровизации перевозочного процесса на протяжении всего маршрута, заявив что это позволит сократить время движения поезда из Азии в Европу. «Сейчас грузы идут в среднем 7–10 дней, и эти сроки нужно постепенно уменьшать», – отметил Томас Каргл.

Арина Белан

Орхан Сайман, BEKO: «Проектируя новое оборудование, мы закладываем в него принципы устойчивого развития, чтобы потребители понимали: инвестируя в технику, они помогают защищать планету»

По словам топ-менеджера, бренд Grundig отвечает самым современным требованиям экологичной бытовой техники

Региональный директор ООО «Beko» в России, Белоруссии и Центральной Азии Орхан Сайман на конференции, посвященной возвращению немецкого бренда премиальной бытовой техники Grundig в Россию и объявлению об эксклюзивном партнерстве с группой «М.Видео-Эльдорадо» в сегменте встроенной кухонной техники, в интервью BFM.ru рассказал о том, как пандемия повлияла на рынок бытовой техники и когда россияне задумаются о защите окружающей среды.

Почему бренд Grundig выходит на российский рынок именно сейчас? На какую целевую аудиторию вы делаете ставку?

Орхан Сайман: Мы выводим этот бренд на рынок именно сейчас, потому что уверены, что это правильный момент: основываясь на успехах бренда BEKO и взаимовыгодном сотрудничестве с нашими ретейловыми партнерами, мы поняли, что готовы к этому запуску. Кроме того, после пандемии на рынке наблюдается ощутимый рост и активное развитие премиального сегмента бытовой техники, и мы не хотим упускать возможность влиться в этот процесс. Сейчас мы готовы предложить новый дизайн и эстетику нашей продукции: в этом году это касается встраиваемой техники, а в следующем — отдельно стоящего оборудования.

Что касается нашей целевой аудитории, то в основном мы ориентируемся на возрастную группу от 25 до 49 лет. В нашем представлении это люди, которые уже состоялись в жизни, имеют определенный уровень дохода и осознают важность заботы о природе: знают, что такое устойчивое развитие. Разумеется, также мы ориентируемся на покупателей, у которых есть семья и они проводят много времени дома, стараясь постоянно повышать свой уровень комфорта.

Изменения 2021 года улучшили или ухудшили восприятие брендов премиальной бытовой техники в мире?

Орхан Сайман: Во время пандемии и после нее люди стали больше времени проводить дома. У многих из них появились свободные средства, которые они готовы инвестировать в свой быт. Соответственно, резко вырос спрос на бытовую технику, причем эта тенденция характерна как для России, так и для всего мира. Также выросло потребление в премиальном сегменте: прирост составляет двукратные величины. То есть в категории со стоимостью единицы техники более 31 тысячи рублей произошел рост с 32% до 40%. В премиальном сегменте общий рост продаж составил 20-25%, а это очень важные изменения для России.

Также пандемия существенно повлияла на потребительское поведение. До 2020 года онлайн-продажи бытовой техники составляли не более 25%, а сейчас этот показатель достиг 42-43%. Эта ситуация изменила все расчеты по общим финансовым моделям, которые мы применяем в ретейле.

Влияют ли изменения в психологии потребления на разработку «особой» экологической бытовой техники?

Орхан Сайман: Все мы сейчас получаем много информации об экономических кризисах и борьбе с коронавирусом, но у нас есть одна общая проблема, которая стоит перед всем человечеством, — это изменение климата. За последние несколько лет мы видели множество различных катастроф и неблагоприятных событий во многих странах, таких как Россия, Турция, Греция и США, — это лесные пожары и наводнения, которые являются последствиями изменения климата. К счастью, люди становятся более осознанными в этом вопросе, и, как следствие, меняются и их ожидания от бытовой техники. Люди хотят покупать оборудование, которое не просто имеет современный дизайн и расширенный функционал: они задаются вопросом, как эта техника позволяет защитить планету. Поэтому вопрос защиты окружающей среды становится важным и для нас, производителей. Проектируя новое оборудование, мы закладываем в него принципы устойчивости и стараемся донести эту информацию до наших потребителей, чтобы они понимали, что, вкладывая свои средства в технику, они также помогают защищать планету.

На рынке много брендов, чем Grundig принципиально отличается от других? И чем запросы россиян похожи или отличаются от запроса к бытовой технике в других странах?

Орхан Сайман: Это непростой вопрос, но мы уверены, что наличие альтернативы — это всегда хорошо. Мы хотим предоставить российскому покупателю возможность выбирать из множества вариантов в премиум-сегменте, чтобы найти что-то оптимальное для себя. Наша техника отличается современным привлекательным дизайном, отличным функционалом, а также надежностью.

Что касается второго вопроса, то запросы потребителей на самом деле довольно схожи. Как в России, так и в Японии, США или Германии, их интересует функционал, дизайн и стоимость. Кстати, в России больше внимания уделяется размеру бытовой техники, потому что кухни и ванные здесь небольшие, и люди стараются выбирать технику поуже для того, чтобы она поместилась в помещении.

Кроме того, потребители думают о гарантийном периоде и о таком качестве, как экологичность. Я живу в России около пяти лет и заметил, что здесь менее чувствительны в вопросах потребления энергии, энергоэффективности и расхода водных ресурсов. Впрочем, эта ситуация постепенно меняется.

Расскажите, чего вы ждете от сотрудничества с группой «М.Видео-Эльдорадо» в эксклюзивном представлении встроенной бытовой техники бренда?

Орхан Сайман: Мы действительно будем работать вместе, потому что группа «М.Видео-Эльдорадо» — лидер в этой отрасли. У них очень сильные рыночные позиции, огромная дистрибьюторская сеть: это более 1100 магазинов по всей России в более чем 300 городах. Особенно сильны их дистрибьюторские позиции в сегменте встроенной техники. У группы широкое портфолио, и оно в основном нацелено на семьи со средним и высоким доходом, так что в этом наши цели и интересы совпадают. И, естественно, эксклюзивное представительство мотивирует партнера: мы считаем, что это будет дополнительным стимулом представлять наш продукт, а мы будем оказывать всю необходимую поддержку. Благодаря такой взаимовыгодной ситуации мы надеемся очень быстро достичь наших целей по проникновению на рынок.

Бытовая техника совершенствуется год от года: на что стоит обращать внимание при ее выборе? На что обращаете внимание лично вы?

Орхан Сайман: В этом смысле я не отличаюсь от среднестатистического потребителя. Мне важен дизайн: я хочу, чтобы продукт был привлекательным. Как и все, я обращаю внимание на технологию, на функции техники — они должны соответствовать заявленным целям, то есть упрощать повседневные процессы.

Если вы много готовите, вам необходимо, чтобы плита имела широкий функционал, если вам нужно быстро сушить посуду в посудомоечной машине, вам необходима функция Super Dry, если вы хотите, чтобы овощи и фрукты долго оставались свежими, то в холодильнике нужна витаминная зона. Но функционал должен соответствовать цене, и когда это равновесие находится, когда все складывается в одну картинку, человек принимает решение о покупке. В этом смысле я такой же потребитель, как и все, и ищу абсолютно то же самое.

Если говорить в общем, что для любой техники принципиально такое качество, как надежность. В этом смысле очень важно постпродажное обслуживание: бренд должен заботиться о своих потребителях и после продажи решать их проблемы, устранять неполадки.

Как вы полагаете, через сколько лет понятие Sustainability станет привычным для россиян в повседневной жизни?

Орхан Сайман: Я считаю, что потребуется три года, максимум пять лет, потому что уже сейчас осознанность в этой сфере растет. Пока россияне менее осведомлены о проблемах изменения климата, чем европейцы, но все мы в конечном итоге беспокоимся о безопасности нашей планеты. В России высокий уровень образования: люди много читают и анализируют, поэтому очень скоро зададутся вопросом, как они могут помочь в защите окружающей среды. Это просто дело времени.

Можете ли вы назвать товары — «звезды» Grundig, которые покупатели смогут увидеть скоро в продаже?

Орхан Сайман: Продажи уже начались, и к концу года в магазинах группы «М.Видео-Эльдорадо» будет доступна полная линейка наших встроенных решений.

Что касается «звезд», то их достаточно много, особенно в сегменте посудомоечных машин. В частности, у нас есть посудомоечная машина, которая управляется одной кнопкой. Некоторые продукты будут запущены в России даже раньше, чем в Европе. Кроме того, очень удачным является решение с автоматическим дозированием, которое регулирует количество используемых моющих средств. Также существенно облегчает работу по дому функция Super Dry для сушки посуды. Функция витаминной зоны в холодильнике позволяет дольше сохранить витамины в овощах и фруктах. Многие холодильники работают на сохранение свежести, но способность в течение семи дней сохранять в них все витамины — это действительно уникальное свойство.

Кроме того, очень популярно решение с индукционными варочными панелями. То есть индукционные варочные панели автоматически включаются в том месте, куда вы ставите кастрюлю. Да, для этого необходимо купить соответствующую посуду, но в конечном итоге это будет выгоднее. Также хочу упомянуть встраиваемые духовки, которые позволяют готовить с большей точностью и опять-таки с лучшими результатами. Наверное, это все, что с ходу приходит мне в голову, но хочу еще раз подчеркнуть, что важными чертами этой бытовой техники является бережное отношение к окружающей среде, красивый дизайн и надежность.

Россия. Германия > СМИ, ИТ > bfm.ru, 16 сентября 2021 > № 3911963 Орхан Сайман