Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Парниковый эффект

По мере восстановления экономики и роста интереса к здоровому питанию потребление овощей будет расти

Текст: Алексей Стригин (СЗФО)

Развитие овощеводства закрытого грунта будет компенсировать снижение доли импорта и сокращение производства в личных подсобных хозяйствах, сообщил Центр отраслевой экспертизы (ЦОЭ) Россельхозбанка. По мнению аналитиков, в течение следующих пяти лет объем овощей, производимых в личных подсобных хозяйствах, сократится с 52 до 45 процентов.

Впрочем, отмечают исследователи, сокращение производства в личных подсобных хозяйств - это тенденция последних двадцати лет. По мнению Надежды Садовой, профессора кафедры национальной и региональной экономики Российского экономического университета имени Г. В. Плеханова, она связана со стабилизацией экономики в нулевых, а также со снижением доли сельских жителей и со стремлением к "цивилизованному", городскому образу жизни. В целом эта тенденция характерна для большинства стран с развитой экономикой.

При этом, уверен эксперт, ситуация может измениться. Все более актуальной становится экологизация продукции, новый тренд - экопродукция. Этим и пользуются фермеры- профессионалы, а также огородники-любители, которые продают излишки собственной произведенной продукции как "экологически чистый продукт". Так, согласно исследованию Россельхозбанка, по мере восстановления экономики и роста интереса к здоровому питанию потребление овощей будет расти, что также может подстегнуть интерес к "экопродукции". Напомним: сегодня фактическое потребление овощей в России составляет 109 килограммов на душу населения - на 24 процента меньше рекомендованной Минздравом РФ нормы.

На этом фоне процесс эволюции небольших производителей из владельцев личных подсобных хозяйств в управленцев крестьянских (фермерских) хозяйств продолжится, заявил Алексей Шеметов, вице-президент по производству АПХ "ЭКО-культура".

Конечно, по оценке экспертов, потенциал Северо-Запада не так велик, как потенциал южных регионов - в стоимостном выражении больше всех производят фермерские хозяйства Краснодарского края (87 миллиардов рублей), в СЗФО - всего 13 миллиардов рублей. В целом доля фермеров в объеме производства оценивается в 21 процент, в животноводстве - шесть процентов. При активной поддержке фермеров со стороны государства можно прогнозировать укрепление роли небольших сельхозпроизводителей, уверен Андрей Дальнов, руководитель ЦОЭ Россельхозбанка. Наибольший потенциал - у предпринимателей, выращивающих ягоды (среднегодовой прирост 17 процентов). Вопрос в другом - как организовать рынки сбыта? Ведь в этом году в ряде регионов временно были закрыты ярмарки и рынки - основные каналы сбыта фермерской продукции.

Прямая речь

(Комментарий подготовлен Газета "Калужские губернские ведомости")

Игорь Фадеев, редактор отдела экономики Издательского дома "Калужские губернские ведомости":

- В Калужской области динамично развивается овощеводство закрытого грунта. Один из крупнейших тепличных комплексов в ЦФО, который расположен в области, начал выдавать первую продукцию в 2014 году и расположен близ города Людиново, в особой экономической зоне "Калуга". Вся продукция реализуется в Калужской, Московской и других областях, а также в столице. Благодаря этому инвестору Калужская область заметно укрепила свои позиции в тепличном овощеводстве, так как это сельхозпредприятие ежегодно расширяет свои производственные площади и увеличивает объемы выпускаемой продукции.

Кроме того, в овощеводстве закрытого грунта в АПК Калужской области представлены и малые формы хозяйствования на селе. Небольшие тепличные хозяйства действуют в Сухиничском, Боровском, Малоярославецком, Ферзиковском и Козельском районах. Но, они имеют сезонный характер и используются с весны до осени. В личных подсобных хозяйствах, а также садово-огородных товариществах и дачных кооперативах также активно используются небольшие теплицы под сезонное выращивание овощей.

Дефицита в собственной свежей овощной продукции в регионе нет, более того, калужские овощи полюбились жителям столицы и Подмосковья, куда они также регулярно поставляются.

(Комментарий подготовлен газетой "Курские известия")

Леонид Левшаков, декан агротехнологического факультета Курской ГСХА:

- В последние годы развитие овощеводство идет по двум основным путям - овощеводство защищенного грунта и "классическое" с возделыванием в естественных условиях.

Практически в каждом регионе построены современные тепличные комбинаты, которые круглогодично производят основные овощи для населения - огурец, томаты, зеленные культуры и другие. Но тепличные комбинаты не смогут решить главную проблему - на необходимом уровне (110 - 120 килограмм на человека) обеспечить потребности населения в овощах! Для этого необходимо развивать производство овощей из так называемого "борщевого набора" - капуста, морковь, лук, столовая свекла, чеснок, репа, брюква, зеленные культуры.

Помимо крупных специализированных предприятий, производящих овощи, большой резерв имеется у небольших КФХ, ИП и частных хозяйств. При необходимой поддержке государства (специальные программы субсидирования, гранты на развитие хозяйств) за несколько лет в Центральном Черноземье, где имеются все возможности для производства такой продукции возможно на порядок увеличить производство такой продукции.

Практически ушло в прошлое то время, когда каждая семья в сельской местности, да и в городе также старались обеспечить себя самостоятельно овощами. Малый бизнес в этой нишевой категории может получить большое развитие, особенно в связи с принятием с нового года в нашей стране закона "Об органической продукции".

Население получит возможность приобретать у местных производителей качественный продукт по минимальным ценам, а на селе решится важный вопрос занятости населения.

(Комментарий подготовлен газетой "Курские известия")

Сергей Стародубцев, заместитель губернатора Курской области:

- Сегодня малые формы хозяйствования, в том числе и ЛПХ, вносят большой вклад в развитие АПК региона. Ими производится порядка 30 процентов всей валовой продукции сельского хозяйства. В Курской области насчитывается порядка 250 тысяч личных подсобных хозяйств. Стоит отметить, что именно они дают 85 процентов картофеля и 75 процентов овощей от общего количества, производимого в регионе.

Это цифра стабильна от года к году, и хотя ЛПХ действительно меньше, чем, скажем, пять лет назад, как видим, их вклад достаточно весомый, чтобы говорить об уменьшении производства.

Справляют новоселья

Брянская область стала лидером по числу квартир для сирот

Текст: Александр Федосов (Брянск)

Более 230 квартир получат в этом году брянские ребята, которые выросли без родителей. За последние пять лет в области потратили на жилье для сирот 1 миллиард 874 миллиона рублей - приобрели 1617 квартир. Таких темпов в области никогда не было. Ранее в среднем на один район для обездоленных детей выделялось лишь по две-три квартиры. Причем сейчас большая часть средств на покупку жилья для этой категории населения выделяется из бюджета области, что вывело ее в число лидеров ЦФО.

Губернатор Брянской области Александр Богомаз не раз заявлял, что сироты должны быть под защитой государства, а процесс выделения им жилья должен быть прозрачным. Эта оговорка не случайна. Ранее глава обратил внимание чиновников областного правительства на то, что некоторые дельцы пытаются заработать на сиротах, вынуждая их обращаться в суд с требованием дать квартиру. Закон и без того гарантирует такое право, но тут речь о том, чтобы нарушить очередность.

- Бывает так, что сироты уже своих детей имеют, да не по одному, и в очереди стоят с 1999 года, а тот, у кого только появилось право, сразу отправляется в суд и получает квартиру. Получается, мы решаем проблему последних за счет первых. Должна быть социальная справедливость, - призвал губернатор.

Власти сочли, что справедливым должно быть и финансирование. В 2011 году из областного бюджета на покупку квартир для детей-сирот выделили всего 24,7 миллиона рублей. Свое жилье тогда получили лишь 28 человек. Очередь росла с каждым годом, прокуратура подавала один иск за другим, суды принимали решение в пользу молодежи, но такие бумаги могли служить лишь относительным утешением. Сироты не верили, что когда-нибудь им вручат ключи. Однако все резко изменилось. Губернатор решил напрочь перекроить схему финансирования.

Например, в этом году область обязана была добавить к федеральным средствам на покупку жилья для сирот лишь восемь процентов суммы. Однако эту пропорцию по настоянию губернатора решили изменить в пользу детей. В 2020 году из казны России на приобретение квартир выделили 66, 2 миллиона рублей, то есть брянская власть могла бы выполнить условие софинансирования уже за счет того, что добавила бы к этому 5,8 миллиона рублей. Но в этом случае обездоленные ребята могли бы получить лишь полсотни квартир. Потому губернатор убедил и законодательную власть, и чиновников, что из областного бюджета нужно выделить 320 миллионов рублей.

В целом на покупку квартир сиротам за последние три года было выделено средств в 10 раз больше того, что требовало соглашение с федеральными властями. Уже с 2015 года областная доля поднялась выше требуемой планки. И сразу новоселье справили 286 ребят. Александр Богомаз объясняет:

- Дети выросли без родителей, но за ними стоит государство, и они должны знать, что защищены.

В 2019 году из 398,6 миллиона рублей областная казна заплатила тоже 320 миллионов, то есть примерно в девять раз больше того, что требовалось по соглашению с российским правительством. На 2020 год выделили такую же сумму.

Областные власти настояли на том, чтобы жилье покупали преимущественно в новых домах. Это тоже отличает брянскую практику от решений, применяемых в других областях. В местном правительстве пояснили, что готовы закупать еще больше жилья для сирот, но не все зависит от местной власти. К примеру, в 2020 году хотели приобрести еще 300 квартир, однако стоимость одного квадратного метра жилья Минстрой повысил лишь до 31572 рублей. При этом рыночная цена сейчас достигла почти 39 тысяч рублей, а на вторичном рынке - 32955. К тому же утверждаемая стоимость не учитывает, что в Брянской области на первичном рынке жилье продают без отделки и оснащения помещений сантехническими приборами. Этот вопрос рассматривался на встрече министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства России Ирека Файзуллина и заместителя губернатора Сергея Тимошенко, который отметил:

- По этой причине возникают сложности при строительстве социального жилья.

Однако Брянская область все равно будет выполнять указ президента, предусматривающий приобретение квартир и домов для ребят. Стратегической задачей в этих условиях брянские власти считают развитие строительной индустрии. Это поможет сдерживать цены. Кроме того, на рынок будут допущены белорусские компании.

На заседании президиума правительственной комиссии по региональному развитию в России заместитель председателя правительства России Марат Хуснуллин отметил, что Брянская область оказалась в числе тех, которые полностью выполнили целевой показатель переселения из аварийного жилья. Это такое же важное дело, как и помощь детям. Причем в обоих случаях возникают схожие трудности и используются одни решения. Область старается вести комплексное строительство в городе и районных центрах. Только по программе "Стимул" возвели два детских сада. Была введена в эксплуатацию школа на 1225 мест, которую Хуснуллин назвал одной из лучших школ в стране по соотношению "цена - качество":

- Я хотел бы привести в пример Брянскую область. Когда губернатор стал более системно заниматься этим вопросом, команду свою настроил, сразу, буквально в течение года, уже результаты. Мы видим и по жилью превышение с хорошей динамикой, и задел хороший, и освоение везде пошло лучше. Я видел микрорайон в Брянске и хочу сказать, что соотношение "цена - качество" очень приличное! Меньше 40 тысяч там сегодня стоимость квадратного метра, а жилье хорошего качества.

От того, как перенастроится и сгруппирует силы строительный комплекс, зависит выполнение социальных программ, в том числе приобретение жилья для сирот. Расчеты областных экономистов показывают, что темпы не будут снижаться. В 2021 году общие расходы на покупку квартир вырастут. Как сообщили в правительстве, израсходуют почти 400 миллионов рублей, в том числе из областной казны - 320. В целом финансирование вырастет на 13,4 миллиона рублей по сравнению с текущим годом.

Десятки молодых брянцев справили новоселье за последние месяцы. Многие получили квартиры в новом микрорайоне "Деснаград". Все жилье передано с полной отделкой, сантехникой. Власти призвали молодежь создавать счастливые семьи.

Право на дом

Как повысить качество жилья, которое получают дети-сироты

Текст: Юлия Зимова (Зампредседателя комиссии Общественной палаты РФ по демографии, защите семьи, детей и традиционных семейных ценностей)

Мы - одна из немногих стран, где у детей-сирот есть право на квартиру от государства. Но с реализацией этого права есть ряд проблем. По данным Счетной палаты, на 1 января 2020 года в очереди на получение жилья зарегистрировано 279 тысяч детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. И их количество растет.

Прежде всего не хватает средств на закупку квартир для всех, кому их должны выдать. В этом году правительство выделило дополнительно 2,3 миллиарда рублей на решение жилищного вопроса детей-сирот - но только для 10 регионов.

Иногда заложенные в бюджете деньги осваиваются не в полном объеме. И не только потому, что рекомендованная стоимость не устраивает застройщиков (ведь закупки можно проводить и на вторичном рынке). Цена согласуется раз в год, а на рынке все может меняться чаще.

В новостройке нельзя отдать все квартиры выпускникам детдомов и лицам из их числа: по закону на их долю должно приходиться не более четверти квартир. Поскольку новые дома возводятся не везде, существует тенденция: строить в удаленных от города поселках дом на три - пять квартир и полностью заселять его сиротами. Тем более что такое жилье имеет более низкую стоимость.

Однако дом вдали от города может иметь электрическое отопление. И тогда квартира стоит условные 500 тысяч рублей, а годовая плата за коммунальные услуги в ней - 300 тысяч. Это дорого. И сироты либо не заселяются в такое жилье, либо быстро съезжают: дом не прогревается, заводится плесень.

Есть сложности и со вторичными закупками. Чтобы продать квартиру для предоставления сироте, я как физлицо должна иметь электронную цифровую подпись и внести залог для участия в аукционе. Получается, что проще продать квартиру просто гражданину, а не государству.

Для решения проблемы важно скорее принять законопроект о сертификате на жилье для детей-сирот. Он позволяет решить сразу несколько вопросов. Во-первых, выбор места. Жилье обычно выделяется или по месту прописки (допустим, в деревне), или поблизости от детдома, или там, где его выпускник учится, то есть в городе. Как правило, при закупке предпочитают самый дешевый вариант. А с помощью сертификата человек сам решит, где жить.

Во-вторых, сирота мог бы добавить к сертификату свою пенсию. Ее можно использовать как капитал на улучшение жилищных условий, чтобы детдомовец не обналичил всю сумму по достижении 18 лет, а мог, например, вложить в ипотеку или в ремонт и обустройство квартиры.

В-третьих, сертификат мог бы помочь тем сиротам, у которых жилье уже есть. Например, мне 35 лет, я стою в очереди 10-15 лет. Мне нужна не новая квартира, а деньги, чтобы я погасить часть ранее взятой ипотеки.

Подобные механизмы активно внедряются в Приморье: ребята берут ипотеку под два процента, используя сертификат на жилье и свои сбережения, причем могут добавить также материнский капитал.

Если принять законопроект о сертификатах, денег в казне больше не станет. Но мы сможем повысить качество жилья, которое получают дети-сироты. Можно предусмотреть сертификат с обременением, например, на пять лет. Или выдавать его по достижении 23 лет - тем, кто уже купил квартиру.

В товарищах у кологривского гуся

"Съедобные" бренды Центральной России вошли в федеральный топ

Текст: Татьяна Ткачева, Элина Труханова

Победителей первого национального конкурса "Вкусы России" назвали на минувшей неделе эксперты минсельхоза. Из 79 регионов поступило 500 заявок от компаний, которые считают свою продукцию гастрономическим брендом. В числе лидеров - кологривский гусь и мичуринские яблоки, белевская пастила и костромской сыр. Благодаря конкурсу должна вырасти их известность, а следовательно - и объемы реализации продукции.

Гусь столичный

В номинации "Из нашей деревни" соревновались предприятия из поселений, где жителей менее трех тысяч. Первое место занял гусь из города Кологрива, что в Костромской области. Производство развивают молодые фермеры, делая ставку на "экологическую безупречность". Вокруг хозяйства - лес на три сотни километров и "ни одной промышленной истории". Любопытно, что гусеводы - люди приезжие.

- У нас не было каких-то связей с этим местом. Просто около десяти лет назад мы побывали в Кологриве с семьей, и нам понравилось, - рассказал один из основателей предприятия, владелец КФХ Егор Доставалов. - Желания жить в большом городе не было, поэтому купили здесь домик. Друзья-студенты приезжали на каникулы, им тоже все понравилось. Когда годы учебы закончились, расставаться мы не захотели и решили обосноваться в Кологриве, заняться сельским хозяйством.

Со слов Егора, пробовали заниматься КРС, курами, но в итоге в качестве основного направления выбрали разведение гусей. Решающую роль сыграл уже известный в стране бренд "Кологрив - гусиная столица России": в этих местах весной по пути в Арктику на длительный отдых останавливаются тысячи диких гусей. Пойменные луга под деревней Починок - более 380 гектаров - объявлены особо охраняемой природной территорией.

Молодые фермеры, конечно, разводят домашних гусей - породы Линда. На рынке мясо востребовано, несмотря на внушительную цену: килограмм кологривской гусятины в охлажденном или замороженном виде продают примерно по 520 рублей в Костроме, по 550 - в Москве. Распробовали продукт и в других регионах ЦФО. Кстати, один из костромских ресторанов за блюдо из кологривского гуся недавно получил "пальмовую ветвь" в отраслевом конкурсе.

Птицу в хозяйстве также коптят, причем на разных видах щепы (в том числе на оливковой). Экспериментируют. Килограмм копченого гуся стоит 820-850 рублей. Если учесть, что тушка весит несколько кило, удовольствие далеко не всем по карману. Поэтому птицу продаются и частями, а в ближайшее время планируют наладить выпуск паштетов из гусиной печени, тушенки и мясных "нарезок".

Сыр традиционный

Тройку призеров, работающих на территориях с населением до 30 тысяч человек, замкнул "Костромской сырзавод". Он представил на конкурс полутвердые сыры, которые делают в поселке Вохма почти в 500 километрах от областного центра. Заводу больше полувека, а костромской сыр как сорт известен с 1880-х годов. Технология в основе своей голландская, но продукт получается менее соленым и неострым.

Сейчас костромской сыр производят в промышленных объемах в разных регионах России, СНГ и Эстонии. И в данном случае привязка к географии, пожалуй, не играет для потребителя особой роли. Но костромичи надеются возродить славу "сырной столицы". Этот бренд активно используют для позиционирования и продукции, и города. В Костроме между тем делают уже не только традиционные для России полутвердые сыры, но и благородные сорта - пармезан, чеддер, раклет...

Яблоко отборное

Тамбовчане представили на конкурс пять брендов - от рассыпчатой картошки, которую разводят на черноземах без малого 180 лет, до новинки в виде тепличных томатов (под Мичуринском строят мегакомплекс по выращиванию овощей закрытого грунта).

А голосование показало, что самый популярный тамбовский продукт - яблоки. Они стали лидерами голосования в номинации, где соревновались региональные команды производителей. Бренд "Мичуринские яблоки" представляло шесть садоводческих предприятий области. Какой-то один "фирменный" сорт выделять бессмысленно - на Тамбовщине их десятки. Благодаря селекционеру Ивану Мичурину (чье имя ныне носит бывший город Козлов) плодоводство здесь получило мощный импульс к развитию. А последователи ученого помогли это развитие продолжить.

По климату область далеко не идеальна для плодоводства. Но фрукты и ягоды, созревшие вопреки капризам природы, имеют более высокую питательную ценность и сбалансированный минеральный состав. Почти все тамбовские хозяйства используют посадочный материал местного производства.

В Мичуринском районе работают крупные научные учреждения аграрного профиля, производители сельхозсырья и натуральных продуктов здорового питания. В 2020 году открылась первая в России лаборатория интеллектуальных технологий хранения плодов и ягод.

- Тамбовская область по праву считается общероссийским центром садоводства. За последние пять лет у нас было заложено почти 3,5 тысячи гектаров многолетних насаждений, преимущественно интенсивного типа. На поддержку садоводства из бюджета направлено около 1,5 миллиарда рублей. Уверена, что победа в конкурсе даст дополнительные возможности для более активного развития этого направления. Кроме того, она говорит о высоком доверии потребителей и мощном потенциале местных "вкусных" брендов, - отметила начальник управления сельского хозяйства Лидия Бакуменко.

Пастила заварная

Лучшим в номинации "Вкус без границы" - ее ввели для продуктов, перспективных для экспорта, - стал яблочный деликатес из Белева. Воздушная пастила стремительно догоняет по узнаваемости тульский пряник! Сегодня ее производит четыре белевские компании. Рецептура та же, что и в конце XIX века. Взбитое с сахаром и яичным белком пюре из печеных яблок подсушивают в печи, соединяют пласты тем же белком и обсыпают сладкой пудрой.

Белевская пастила поставлялась за рубеж и до революции. Благодаря участию в парижских ярмарках туляки находили заказчиков в Англии, Канаде, Бразилии и даже Австралии. Сегодня лакомство отправляют во Францию, Италию, Германию, страны Прибалтики, Японию, Беларусь и Казахстан. Российский экспортный центр помог с размещением на китайских маркетплейсах. Так, в сентябре 2020-го ООО "Белевские лакомства" заключили контракт с торговой онлайн-площадкой Epinduo. Ожидается, что благодаря этому компания увеличит выпуск продукции до 120 тонн.

"Объемы поставок белевской пастилы за рубеж превышают 40 тонн в год. Несмотря на определенные трудности, связанные с пандемией, предприятия продолжают наращивать экспортный потенциал. Так, ООО "Белевская пастила" начинает поставки в Австрию, а ООО "Белевские сладости" проводит переговоры по организации продаж в Китае, - сообщили в правительстве Тульской области. - В рамках нацпроекта "Международная кооперация и экспорт" производители брендовой продукции региона участвуют в зарубежных выставках. Белевская пастила наряду с тульским пряником включена в меню пассажиров "Аэрофлота" и "Российских железных дорог".

Огурец бочковой

Отдельно выбирали гастрономические бренды, способные стать дополнительной приманкой для туристов. В раздел "Загляните на огонек" поступило более 40 процентов всех заявок. Тут и молочные, и мясные продукты, блюда из плодов и овощей, кондитерские изделия, безалкогольные напитки... Помимо "раскрученных" товаров вроде таежного меда и вологодского масла представлены совсем новые - например, вяленое филе страуса из Башкирии или коломенская улитка.

Тройку победителей составили карельская форель, крымское вино и осетинские пироги. Но среди финалистов оказались те же мичуринские яблоки и соленые огурцы из села Вятского Ярославской области.

Местные огородники славились и в царское время, и в советское. Благодаря серо-черноземной почве вятские огурцы хорошо растут в открытом грунте. Проверенный сорт предназначен специально для засолки. Кулинарной традиции около 150 лет: огурцы с чесноком и ароматными травами заливают рассолом и заквашивают в деревянных бочках под гнетом. Хранят на холоде в специальных ямах - в земле или запрудах. Вятские огурцы не темнеют, не размягчаются, не становятся полыми.

В прежних масштабах их уже не заготавливают. Но бренд жив, и гости села могут в этом убедиться. В конкурсе участвовал историко-культурный комплекс "Вятское", который предлагает туристам разнообразные программы: от экскурсий и квестов до охоты и рыбалки. В селе интересная архитектура, несколько музеев, рядом - достопримечательности, связанные с жизнью Николая Некрасова. А в лавке - куча солений, варений и блюд из того самого огурца.

- Европейская Россия и Сибирь, Урал и Кавказ, юг и Дальний Восток - у каждого региона десятки кулинарных портретов, которыми мы гордимся. Россия богата уникальными вкусами, и нам хочется познакомить жителей нашей страны с теми, кто эти вкусы создает, а производителям - помочь сделать себе имя, - отметила первый зампредседателя правления "Россельхозбанка" Ирина Жачкина. - Мы выпустим пластиковые карты с изображениями брендов-победителей в номинации "Загляните на огонек" и разместим этих производителей на первой странице маркетплейса "Свое. Родное".

На онлайн-витрине аграрии могут рассказать о своих товарах и услугах, в том числе в сфере туризма.

Мнение

Олег Сирота, первый заместитель председателя комиссии Общественной палаты России по развитию агропромышленного комплекса и сельских территорий

В России начинает складываться тенденция появления гастрономических брендов. Это не может не радовать. Подобные локальные, муниципальные, региональные бренды очень развиты в Европе. Самый яркий пример - Швейцария, там их огромное количество: например, сыры Грюйер, названный в честь кантона, и Эмменталер - в честь долины реки Эмме. Бренды успешно работают и развиваются, их даже защищают, чтобы подстегнуть развитие, увеличить продажи и повысить рентабельность предприятий.

В России это тоже прекрасно работает. Например, люди активно ищут сыры, произведенные на предприятиях, которые работают в районе их проживания. Активно развивается бренд подмосковных сыров. Этому очень помогают и фестивали, и региональные меры поддержки.

Другой отличный пример - бренд луховицких огурцов. Казалось бы, что может быть необычного в огурце? Но у луховицкого есть стандарт: определенный размер, определенный хруст. И брендирование позволяет локальным производителям поднять продажи своего овоща, даже немного увеличить цену. Таким образом, Луховицы стали некой огуречной столицей Подмосковья, а может, и России. И даже есть много случаев, когда под луховицкий огурец подделывают бренды в других регионах, никак не соотносящиеся с локальным продуктом.

Пока это издержки. Со временем мы научимся защищать свои гастробренды. Потенциал у них огромен, но для развития нужно время и поддержка - в первую очередь, информационная. Необходимо рассказывать людям о плюсах брендов, об их уникальности, чтобы эти представления закрепились в национальном сознании - только тогда у них появляется ценность. И речь не просто о субсидиях и мерах поддержки: нужно помогать "упаковывать" и пропагандировать локальные продукты. Это то, для чего и был создан конкурс "Вкусы России".

Ушли в печать

В Рыбинске прошло состязание полиграфистов

Текст: Элина Труханова (Ярославль)

Участники пятого международного конкурса "Искусство печати", прошедшего онлайн на базе Рыбинского полиграфического колледжа, соревновались на симуляторе плоской офсетной печати, разрабатывали плакаты и упаковки под таблетки, готовили в печать фотографии для путеводителей.

По словам руководителя многопрофильного сетевого ресурсного центра профессиональной подготовки колледжа Евгения Белорусова, впервые конкурс прошел в 2015 году. Рыбинцы тогда единственные в России имели французский тренажер SHOTS оператора шестикрасочной печатной машины - специально разработанный пакет программного обеспечения для обучения и оценки профессиональных навыков печатников и технологов полиграфического производства по стандартам WorlldSkills. Поскольку другие участники конкурса такого пособия не имели, колледж предоставлял им возможность перед конкурсом потренироваться.

Сегодня такие симуляторы есть уже более чем в десятке колледжей, а потому и участников конкурса стало намного больше. Например, в этом году в номинации "Симулятор плоской офсетной печати" соревновались 20 студентов и девять преподавателей. Всего же в "Искусстве печати-2020" участвовали 74 представителя профессиональных образовательных учреждений Хабаровска, Новосибирска, Архангельска, Санкт-Петербурга, Твери, Уфы, Казани, Саратова, Ростова-на-Дону, Москвы, Ярославля, Рыбинска, Углича, Республик Беларусь и Казахстан.

- Первый конкурс с использованием тренажера был организован внутри локальной сети LAN, была задействована только одна рабочая станция. В связи с расширением участников конкурс "Искусство печати" был перенесен в облако, и на этот раз уже 14 колледжей могли решать задачи на тренажере, - рассказал Евгений Белорусов.

Будущие полиграфисты в процессе имитации печати должны были получить качественный оттиск за определенное время, устранив неполадки и неисправности в самой печатной машине и ее настройке. Кстати, победителей в этой номинации определяют и награждают сами представители французской компании - изготовителя симулятора. На их взгляд, в этом году лучшими оказались представители Санкт-Петербургской академия управления городской средой, градостроительства и печати. Второе и третье места у студентов из Минска и Рыбинска. У преподавателей "серебро" и "бронзу" завоевали представители Москвы и Архангельска.

В номинации "Графический дизайн" конкурсанты разрабатывали плакаты и упаковку под таблетки от COVID-19 для виртуальной фармацевтической компании, в номинации "Фотография" готовили к печати серии фото для путеводителей по своим городам, соблюдая требования к параметрам изображения. Конкурсанты по направлению "Туризм" разрабатывали экскурсию по своему городу на тему "Становление и развитие полиграфической отрасли в городе, регионе".

Компетентно

Роман Колесов, зампредседателя правительства Ярославской области:

- Для экономического развития страны необходимы кадры, которые могут использовать самые современные технологии, соответствовать самым высоким мировым стандартам. Наша региональная система образования ориентирована на их подготовку. Совсем скоро благодаря нацпроекту "Образование" в Рыбинском полиграфическом колледже будут открыты пять мастерских, оснащенных новейшим оборудованием.

Тянет в станицу

Ставропольское казачье подворье стало хитом на этнотуристическом рынке страны

Текст: Роман Кияшко (Ставропольский край)

Казачье подворье станицы Боргустанской заинтересовало экспертов Агентства стратегических инициатив. После рассмотрения проекта его разместили на федеральной онлайн-площадке "Смартека" как пример для подражания в деле развития этнического туризма.

Станица Боргустанская находится в Предгорном районе, недалеко от одного из главных туристических центров России - Кавказских Минеральных Вод. Но расположена она вдали от федеральных трасс и четырех городов-курортов. Тем не менее директору этнического комплекса Наталье Дудко вместе с помощниками удалось превратить объект в популярную достопримечательность.

- Местное казачье подворье ведет историю с 1908 года, когда зажиточная семья Павленко построила на этом месте хату, - рассказывает Дудко. - Сейчас на территории комплекса находятся хата, дворовые постройки, сторожевая башня, казачий редут, гончарная мастерская и летняя кухня с русской печью. Мы открылись в 2011 году, тогда же вышли на рынок экскурсионных услуг.

Гости станицы Боргустанской могут узнать о старинном укладе жизни, увидеть предметы быта и орудия труда того времени, примерить традиционные казачьи костюмы. В гончарной мастерской туристов обучают азам непростого ремесла.

Несмотря на ограничения из-за коронавируса, подворье работает. После отмены локдауна на Ставрополье гости вновь стали приезжать в Боргустанскую, хотя и не в таком количестве, как раньше. До этого подворье ежемесячно посещало до 300 человек, среди них были не только ставропольцы, но и жители многих других регионов России, а также иностранцы - китайцы, швейцарцы и кубинцы.

- Юридический статус у нас - автономная некоммерческая организация. Подворье функционирует по нами же разработанной программе "В гости к терским казакам", - поясняет Дудко. - Мы смогли не только воссоздать быт служивых, но и заинтересовать им туристов.

Кстати, в работе подворья задействованы, как волонтеры, пенсионеры станицы. В краевом министерстве экономического развития Ставропольского края отметили, что этот проект - отличный пример того, как без мощного потенциала самой местности можно создать жизнеспособный туристический объект.

- Его особенностью стало привлечение к делу пожилых станичников. Плюс и в том, что традиционные промыслы и ремесла становятся частью экскурсионного показа. Размещение на платформе "Смартека" дает возможность другим регионам легко найти данный проект и упрощает им реализацию аналогичных идей у себя, - отметил министр экономического развития края Сергей Крынин.

Справка "РГ"

"Смартека" - это единая платформа для поиска и обмена практиками, которые помогают достигнуть целей национальных проектов и способствуют повышению качества жизни людей. На ней размещены успешные истории по 12 актуальным темам. Есть и дополнительные материалы, которые помогут реализовать интересные проекты тем, кто в них заинтересован. Сейчас на сайте есть семь практик Ставропольского края в разных сферах.

Праздник будет в реале

На полуострове не востребованы онлайн-поздравления Деда Мороза и виртуальные корпоративы

Текст: Юлия Суконкина (Симферополь)

Для ивент-агентств один из самых горячих периодов - это декабрь и январь. Но в этом году из-за эпидемиологической ситуации запрещены корпоративы и банкеты с 20 декабря по 15 января, также аниматоров не ждут на утренниках в детских садах и школах. Компаниям и индивидуальным предпринимателям, занятым в индустрии развлечения, не избежать финансовых потерь.

- Заказов на организацию свадеб в этом году по сравнению с прошлым стало меньше на 70 процентов. Зато летом в несколько раз вырос спрос на детские праздники, в том числе благодаря увеличению турпотока. Предприятия, несмотря на экономическую ситуацию, от новогодних корпоративов не отказались, заказы были, хоть и меньше, чем в прошлом году. Но после введения ограничений пришлось отменить бронирование и вернуть предоплату, - рассказывает организатор праздников студии "Атмосфера" Ирина Вейс.

По ее словам, компании не хотят проводить корпоративы до 20 декабря.

- Нет интереса праздновать заранее, а, может, все-таки решили сэкономить, - предполагает Ирина Вейс.

По некоторым оценкам, в новогодние праздники аниматоры, артисты, диджеи обеспечивают себе треть годового заработка. Например, стоимость бюджетной развлекательной программы с ведущим и звукорежиссером начинается от 40 тысяч рублей, а за шоу-программу с конкурсами, поздравлением Деда Мороза и Снегурочки, оформлением зала придется заплатить уже 70 - 90 тысяч рублей. Корпоратив под ключ - с подбором места вечеринки, разработкой сценария праздника, ведущими, музыкальным сопровождением, шоу-программой, фокусниками, танцорами, праздничным салютом, фото- и видеосъемкой - от 100 тысяч рублей. Корпоратив с выездом на ЮБК - банкет с развлекательной программой и поселение на сутки в отеле - в среднем 8 - 10 тысяч рублей на человека.

По наблюдению сотрудников ивент-агентств, в этом году крымчане не отказались от приглашения Деда Мороза и Снегурочки на дом. По разным оценкам, число заказов будет на уровне прошлого года или процентов на 10 меньше. Цены на услуги Деда и его Внучки не выросли: до 31 декабря 20 - 30-минутная программа стоит 2500 - 3500 рублей, а 31 декабря - 3500 - 5000 рублей. Сказочные герои загадают детям загадки, проведут конкурс, поводят хоровод, послушают стихотворение и вручат приготовленный родителями подарок.

Своим конкурентным преимуществом многие ивент-компании называют визит "трезвого Деда Мороза и Снегурочки". А вот такую необычную услугу, как "Дед Мороз в окно", когда аниматор неожиданно для гостей появляется в комнате, перелезая через балкон или спускаясь с крыши, готовы предоставить совсем немногие. В основном этим занимаются профессиональные промышленные альпинисты, и стоит эта услуга до 10 тысяч рублей.

Дешевле семьям обходятся бородатые волшебники, работающие на себя, а не от агентств по организации праздников. Они готовы поздравить детей за 1200 - 2000 рублей, в новогоднюю ночь - за 2500 рублей.

По словам крымских аниматоров, на 30 и 31 декабря их визиты уже практически расписаны.

Конкуренция среди сказочных персонажей огромная, в этом году многие начали демпинговать, появились бюджетные варианты за 400 рублей.

- Дед Мороз сам, без Снегурочки, поздравит ребенка около подъезда, в квартиру заходить не будет, это актуально в нынешних условиях. Программа рассчитана минут на десять. Ребенок расскажет стишок, ему подарят подарок и все, - говорит Дед Мороз Сергей.

По его словам, сейчас многие заказчики выбирают такой формат поздравления, потому что тест на коронавирус аниматоры не делают, а видеть их в масках в квартирах не все хотят.

Часовая программа Деда Мороза и Снегурочки на новогодних корпоративах стоит от 5000 рублей. Из-за запрета корпоративов в учреждениях общепита многие компании в этом году решили отметить праздник подпольно в загородных коттеджах, туда они приглашают музыкантов и аниматоров. Но такие заказы немассовые.

В этом году аниматоры не смогут заработать на утренниках в школах и детских садах. В школах роль Деда Мороза и Снегурочки исполнят сами ученики, а в дошкольных учреждениях - сотрудники. Не повезло фотографам и операторам: ранее родителям объявили, что один оператор сможет работать во всех группах и в классах, а недавно глава регионального Роспотребнадзора сообщила, что присутствие на утренниках посторонних фотографов нежелательно. Делать фото будут сами воспитатели и учителя.

А вот онлайн-поздравления Деда Мороза популярностью в Крыму не пользуются. Представители ивент-индустрии разводят руками, говорят: нет спроса, нет и предложения. Никто такой формат не заказывает. Так же, как и онлайн-корпоративы с онлайн-конкурсами и онлайн-квестами: виртуальные праздники не прижились в регионе.

В целом же, по словам представителей ивент-агентств, доходы индустрии развлечения в этом году сократились на 30 - 50 процентов, восстановление отрасли в следующем году будет зависеть от многих факторов, таких как ужесточение или смягчение режима ограничений, успешность курортного сезона, возобновление деловой активности и проведение в республике бизнес-мероприятий.

"Наш регион интересует россиян как место для свадебных выездных церемоний на берегу моря. Особенно это популярно среди жителей Питера и Москвы. Надеемся, что в 2021 году число свадеб на полуострове увеличится, в том числе и за счет тех, кто отложил торжество из-за неблагоприятной эпидемиологической ситуации", - говорят сотрудники ивент-агентств.

"Таблетка" для индустрии гостеприимства

Отельеры Крыма поделились секретами работы в ковидный год и планами на будущее

Текст: Сергей Винник (Симферополь)

Менеджеры крымских отелей и санаториев рассказали, какие сюрпризы преподнес им ковидный 2020 год, помогла ли господдержка и почему отели становятся санаториями.

После жесткого весеннего локдауна новый неожиданный удар крупный гостиничный бизнес получил в начале лета, когда стало известно, что с 1 июля можно будет принимать отдыхающих. По умолчанию во всех крупных гостиницах предпочитают завозить обслуживающий персонал с материка. Объясняется это тем, что крымчане не очень-то хотят работать горничными, официантами и поварами. К тому же, в высокий сезон на побережье каждый дом превращается в мини-гостиницу, и тогда их хозяева на время сами становятся персоналом. Отельный же менеджмент заранее контрактует подготовленных сотрудников в других регионах. И тут выяснилось, что из-за пандемии никто не работал и заключить контракты найма просто не было возможности.

- В этом году с материка приехали всего четыре человека, а раньше было 30, - рассказал журналистам в рамках организованного Минкурортов Крыма пресс-тура заместитель генерального директора феодосийского отеля "Алые паруса" Олег Касьянов. - Мы сами готовы были работать барменами и официантами.

Помогла семейная солидарность. На помощь постоянному персоналу отеля пришли члены их семей: подрастающее поколение, студенты, молодые люди, за две-три недели освоившие азы профессии в индустрии гостеприимства. Зато когда запрет на размещение постояльцев был отменен, сезон выстрелил интересом к Крыму.

- Буквально за неделю мы продали все места до середины октября, - говорит менеджер. - И этот короткий период компенсировал нам все потери весны. Мы заработали в 2,5 раза больше, чем в прошлом году.

Но с ноября заполнение номерного фонда идет очень неравномерно. В это время выручает деловой туризм (крупные компании облюбовали осень и весну для проведения конференций) и кинематографисты.

- У нас часто селятся съемочные группы, - рассказал Олег Касьянов. - Если снимается какой-то сериал, то два-три месяца заняты 10 - 15 номеров. Сейчас у нас два сериала снимают.

Алуштинский отель "Крымский гость" один из самых новых на полуострове. Работает всего четвертый год и до пандемии вообще тут не было проблем с постояльцами. К тому же, действует постоянный контракт на размещение сотрудников "Газпрома" с мая по октябрь. А практикуемая с весны работа на удалении породила и новый вид постояльцев. Жители Москвы и Санкт-Петербурга массово перебираются на зиму в Крым.

- Мы первый раз столкнулись с таким паломничеством гостей вне сезона, - говорит директор отеля Евгения Ткаченко. - Не знаем, как долго это продлится, но в любом случае рады принять всех, главное, чтобы не было новых жестких ограничений.

Действительно, если уж можно работать удаленно, то какая разница откуда. А в Крыму и зима мягкая, и воздух чистый. Разумеется, в пользу отечественных курортов в этом году сыграло вынужденное закрытие границ. Но не менее существенной была государственная поддержка, говорят менеджеры. Туристический кешбэк еще больше подогрел интерес к Крыму. Кроме того, ощутимой стала прямая финансовая помощь субъектам турбизнеса.

- Было условие: если мы не сокращаем персонал более чем на 10 процентов, то государство компенсирует нам расходы на заработную плату сотрудникам, - рассказал Олег Касьянов. - Это было очень существенной помощью, это нас поддержало.

Сегодня в крымском отельном бизнесе все с трепетом ждут приближающегося Нового года. Бронирование номеров сейчас примерно на уровне 60 процентов. Но с 20 декабря по 15 января глава республики ввел запрет на новогодние корпоративы и банкеты. Работа ресторанов ограничена до 22 часов. После этого можно продавать только навынос. Менеджмент мест размещения слушает еженедельные совещания, которые проводит Сергей Аксенов, чтобы быть в курсе последних новостей и понимать, куда может качнуться ситуация. Чтобы сохранить клиентов и не нарушить ограничительные меры, порой приходится проявлять чудеса предприимчивости.

- У нас в каждом номере есть балконы, выходящие во внутренний двор гостиницы, - рассказала директор по маркетингу группы отелей "Континент" Анна Павлова. - Мы предложим нашим гостям еду и напитки в номерах, а с балконов они смогут смотреть концерт, который будет у нас во дворе на крытой террасе.

Пока нет более жестких ограничений, перенести центр новогоднего праздника в собственный парк планируют и в гостинице "Алые паруса":

- Мы 20 - 21 декабря традиционно обзваниваем гостей, внесших предоплату. Если судить по прошлому году, то мы ждем человек 100 в новогоднюю ночь. Как они отреагируют, когда узнают, что банкета в ресторане не будет, это непредсказуемо. Мы предложим еду и напитки в номера и 31 декабря планируем гриль-вечеринку в парке. Будет ли живая музыка, пока не знаем, не все согласятся играть и петь на открытом воздухе зимой. И каждые выходные с 11 декабря по середину января будем проводить для гостей в парке ярмарки с глинтвейном и грилем.

А вот от концерта в помещении уже наверняка придется отказаться.

- Еще летом, когда о новых ограничениях речь не шла, мы пригласили исполнительницу танца живота из Иордании, выступающую под сценическим именем Сурайя, - рассказала директор отеля "Крымский гость" Евгения Ткаченко. - Конечно, такой концерт на улице не устроишь, поэтому придется менять планы.

Интересно, что в наступающем году многие крымские отельеры связывают свое будущее с получением медицинской лицензии или расширением сферы ее применения. Гостиница "Алые паруса" подала заявку на лицензию, отель "Крымский гость" в этом году стал санаторием. А группа отелей "Континент" уже третий год работает с лицензией по программе лечебного голодания и планирует развиваться до масштабов всероссийской сети с центром в Крыму. Расширение сферы услуг менеджмент рассматривает как своего рода гарантию большей стабильности бизнеса. Как правило, путевки в санаторий рассчитаны минимум на двухнедельное пребывание, а средняя продолжительность обычного отдыха не превышает 10 дней. Кроме того, зачастую, выбрав один санаторий, люди в дальнейшем оздоравливаются в нем годами. Да и едет туда старшее поколение, менее требовательное к развлечениям. При этом самые предприимчивые из руководителей здравниц, как, например, санаторий "Дюльбер" в Гаспре, уже разработали курс реабилитации после коронавируса, тем самым подняв продажи. Так что медицинская лицензия может стать спасительной таблеткой для крымского отельного бизнеса после COVID-19.

Квадрат в квадрате

Новоселы могут купить дополнительную жилплощадь

Москвичи, участвующие в масштабной программе реновации старого жилфонда, могут при желании докупить квадратные метры. В столичный фонд реновации подано более 780 заявок на приобретение дополнительных площадей в новых домах, 659 договоров уже заключено.

Понятно, что квартиры в новостройках, возведенных по программе реновации, обычно в полтора раза просторнее тех, что были у горожан в пятиэтажках - в основном за счет больших кухонь, санузлов и прихожих. Но есть реальный шанс сделать свое жилище еще больше - причем с городской льготой и без лишней головной боли. Ведь участники программы могут рассчитывать на 10-процентную скидку. Правда, надо понимать, что докупить дополнительные "квадраты" разрешено один раз. При этом площадь приобретаемого жилья в рамках этой сделки не должна превышать ста квадратных метров.

Подать заявление можно или до подписания договора на равнозначное жилое помещение или в течение двух лет со дня регистрации права собственности на равнозначную квартиру. В первом случае доплатить придется за разницу между общей площадью приобретаемой квартиры и средней площадью квартир в доме. Во втором же случае можно дополнительно к имеющейся равнозначной квартире приобрести еще одну квартиру по ее рыночной стоимости, но со скидкой в десять процентов. Какой из вариантов приоритетнее, решать вам.

"Раскидать по полочкам" все "за" и "против" можно самому. Благо простые расчеты прозрачны и делаются легко - достаточно воспользоваться специально выведенной формулой. Из площади приобретаемой квартиры нужно вычесть среднюю площадь равнозначных квартир в доме, куда планируется переезд. Так будет вычислено количество метров, за которые житель должен доплатить. Этот результат нужно умножить на рыночную стоимость одного квадратного метра приобретаемого жилья (стоимость указана к каждой квартире индивидуально согласно оценочному альбому). После этого от полученной суммы вычитается десять процентов скидки. Бывает, что один из собственников или нанимателей жилья не хочет докупать дополнительные "квадраты". В этом случае, увы, сделку совершить не удастся, поскольку все участники должны изъявить согласие на сделку. Выход есть - искать компромисс, договариваться.

Оплатить дополнительные метры можно с помощью кредитных средств, материнского капитала, жилищных субсидий, государственных жилищных сертификатов... Все необходимые вам консультации, включая юридическую помощь, оказывают специалисты Московского фонда реновации жилой застройки. Хлопоты, связанные с переездом, город тоже берет на себя. Причем на бесплатную перевозку вещей и мебели могут рассчитывать не только пенсионеры или многодетные семьи, но и все участники программы - такое решение столичные власти приняли еще в 2018 году. Надо лишь оставить заявку в Центре информирования по переселению. Они открыты на первых этажах новостроек программы реновации, куда планируется переезд.

Тем же, кто еще живет в пятиэтажке, а переезда нужно ждать какое-то время, положена еще одна льгота - освобождение от взносов за капремонт дома. Поддерживающий ремонт до момента переселения дома-участника организуется за счет средств городского бюджета.

Подробности

Важно знать, что докупить площадь в процессе переселения можно только в том же районе, где переселенцу предлагается равнозначная квартира. А после переселения в равнозначную квартиру для приобретения доступны квартиры в любой новостройке, возведенной по программе реновации в любом районе Москвы, опубликованные на сайте Фонда реновации в разделе "Покупка в течение двух лет".

Справка

Что нужно сделать, чтобы приобрести дополнительные квадратные метры?

- Получить от департамента городского имущества Москвы проект договора на равнозначную квартиру и взять договор на ознакомление, не подписывая его. Заявление на докупку в Фонд реновации нужно подать в течение 30 дней с даты получения проекта договора.

- Выбрать варианты из предложенных Фондом реновации для докупки взамен равнозначной квартиры.

- Записаться на прием для личной подачи заявления о докупке к специалисту Фонда реновации по телефону: +7 (495) 651-07-97 (далее нужно выбрать в голосовом меню кнопку 2).

- Подготовить необходимый для подачи заявления пакет документов.

- Приехать в офис Фонда реновации в назначенное время по адресу: ул. Ильинка, дом 13.

- Подать заявление о докупке с приложением обязательного пакета документов.

После этого Фонд реновации выносит одно из следующих решений: о заключении договора мены (применимо для собственников) или договора купли-продажи (применимо для нанимателей) или о проведении аукциона (принимается в случае, если в период рассмотрения Фондом реновации поданного вами заявления на ту же квартиру поступило еще одно заявление). В случае победы на аукционе собственник/наниматель заключает договор мены или договор купли-продажи.

Александр Гвардис

По адресу счастья

Началось заселение дома по программе реновации в районе Черемушки

Текст: Ирина Огилько

В середине ноября на юго-западе столицы в районе Черемушки сдали новый дом по программе реновации. Эта новостройка выстроена по индивидуальному проекту и расположена по адресу улица Профсоюзная, 32.

Рядом с ней одноименная станция метро, живописный Нахимовский бульвар и вся инфраструктура обжитого столичного района. Переезжают в новостройку жители пятиэтажки с улицы Гарибальди. Как обустраиваются на новом месте новоселы, своими глазами увидели корреспонденты "РГ".

Фасад новостройки с большими окнами отделан бежевым и коричневым декоративным кирпичом. На первом этаже новостройки скоро появятся кафе, аптека, магазины, бытовые службы. Здесь же разместится информационный центр по переселению, который консультирует граждан и сопровождает переезд. Возле стеклянной парадной нас встречает симпатичная жительница дома Ирина Лебедева. За собой она везет сумку на колесиках, из которой торчат три ножки от обеденного стола. В этом доме получила квартиру ее семья: муж Олег, дочь Владислава и внук Ярослав.

Муж работает, хотя уже и пенсионер, может помочь с переездом только в выходные дни, поэтому Ирина сама потихоньку перевозит пожитки. От старого дома до нового всего 20 минут прогулочным шагом.

На вопрос: почему не воспользуется правом участника реновации на предлагаемый бесплатный переезд? Отвечает, что самое ценное и бьющееся лучше перевезет сама.

Входим в дом. Перед лифтовым холлом с тремя лифтами (два из них грузовые) на стенах висят антивандальные почтовые ящики. Здесь же - большая колясочная, где можно хранить не только детские коляски, но и велосипеды, самокаты. Присматривает пока за всем охранник, он сидит на месте будущего консьержа, конечно, если эту услугу решат оплачивать жители. В обязанности охранника входит сопровождать людей со смотровыми ордерами и следить за порядком, ведь дом только начал заселяться, пока сюда переехали только четыре семьи. К слову, сами ордера выдают тут же, в Центре информирования населения.

"Это очень удобно, что все находится рядом, - рассказывает Лебедева, пока поднимаемся на лифте. - Жильцов ведь никто заранее не предупреждал, в какой дом переедем. Напротив нашей старой квартиры по улице Гарибальди, дом 17, строение 1 тоже строят дом по реновации. И мы думали, что поедем туда. Но в середине ноября раздался звонок. Пригласили посмотреть новую квартиру. С Олегом пришли сюда, взяли смотровой ордер, поднялись в квартиру, все осмотрели, опробовали. Пришли в восторг от увиденного и подписали согласие. А через три дня, 25 ноября, нам выдали ключи".

Пока Ирина рассказывала, лифт бесшумно довез нас и неспешно открыл двери на 14-м этаже. С одной стороны лифтового холла видна общая лоджия этажа, с другой - просторный коридор, в который выходят двери шести квартир. Одна из них - двухкомнатная квартира Лебедевых, рядом трехкомнатная - в нее в ближайшее время вселится соседка из старого дома Дарья с мужем и детьми. Остальные квартиры - однушка и три двушки - пока без хозяев.

"Но это будет или кто-то из наших жильцов по старому дому или из соседнего корпуса, - продолжает Ирина. - В старом доме было 60 квартир. Все друг друга знали, а я была старшей по дому. Здесь такую функцию на себя не возьму - возраст не тот, хлопотно очень, ведь переезд - дело нешуточное".

В доме много умных систем: на потолке холлов - датчики движения, так что свет не будет постоянно гореть в подъезде, датчики дыма в местах общего пользования и в квартирах, автоматическая передача данных о расходе воды, света и отопления. Входим в квартиру, в которой пока не так много мебели: в гостиной - диван и пуфик, горшок с фикусом и журнальный столик. В спальне только шкаф, кровать должны скоро привезти. А на кухне - только мягкий уголок да установленные строителями электроплита и мойка. Здесь хозяйка и выгружает ножки стола, привезенные из старой квартиры. В углах сложены коробки с посудой, стопки перевязанных книг, вазы и картины, которые хозяйка сама пишет масляными красками или вышивает.

"Бесплатную перевозку возьмем только для крупногабаритных вещей - холодильника, стиральной машины, мебели, - рассказывает она. - Но большую часть мебели оставим на старой квартире: зачем старую жизнь сюда тащить, тем более что там мы прожили 40 лет. Глупо ставить кухонный гарнитур с 5-метровой кухни в 12-метровую".

Разница между площадью старой квартиры и новой у семьи Лебедевых вышла в 17 квадратных метров. Общий метраж здесь 58 "квадратов", из которых 16 и 17 - жилые комнаты. В старой квартире комнаты были скромнее: 9 и 15 квадратных метров. Увеличивает зрительно пространство и высокий потолок - 2,85 метра против 2,5 в пятиэтажке. Радуют семью и два туалета: один совмещен с ванной, второй - отдельно, и в нем еще есть раковина. Как говорит Лебедева, пользу этого оценили сразу - здесь удобно помыть руки прямо с порога. Рассказывая, хозяйка временами поглаживает ручку межкомнатной двери, затем стену, прикасается к дверному косяку, а в комнате трогает дверь и перила застекленного балкона. И объясняет: до сих пор не может поверить в свое счастье новосела.

"Тут все сделано для людей, даже не знаю, как сказать спасибо тем, кто строил. На кухне - 10 розеток под любую технику, панорамный балкон с перилами-решеткой для безопасности. А окна, посмотрите: они шире и выше на полметра, чем в старой квартире, и создают столько света. И рама у них интересная: вертикальная створка открывается только на проветривание, чтобы не выпасть на улицу, и лишь верхняя горизонтальная фрамуга открывается полностью, - говорит хозяйка. - Виды-то какие: на МГУ, Деловой центр. Правда, муж высоты боится, но, думаю, привыкнет. Зато улицу совсем не слышно. Когда мы в первый раз ходили смотреть квартиру, я еще у охранника спросила: почему так тихо? А он только рассмеялся. От батареи здесь никогда не обожжешься, кажется, что они еле греют, но в квартире создают такое уютное, домашнее тепло. И ламинат на полу, и плитка, и люстры мне нравятся. Я даже не буду красить обои - запачкаются - тогда покрасим".

Как рассчитывает Ирина Лебедева, окончательно они переедут к концу декабря. Тогда и пустят в квартиру любимую кошку Маню, которая осталась хозяйке в наследство от старенькой мамы. Потом главная забота бывшей старшей по дому будет поторапливать своих подружек, чтобы скорее переезжали. Ведь вещи перетаскать недолго и не нужно менять привычный образ жизни. Все магазины, парикмахерские, поликлинику бросать не нужно, все это осталось в шаговой доступности. Еще одна мечта Лебедевой - внизу, в колясочной, собраться всем новоселам вместе и весело отметить переезд. Обязательно пригласят маломобильных соседей, которые поселятся на втором этаже: два ветерана Великой Отечественной войны и пять многодетных семей, в одной из которых воспитывается шестеро детей. Для них, кстати, во дворе уже построена детская площадка с различными горками, веревочными лабиринтами, лазалками.

В общем, начинается у обитателей старых домов в Черемушках, как и у тысяч других "реновационных" новоселов столицы, совсем новая жизнь. Пусть она будет счастливой.

Есть первый миллион

Программа реновации в столице набирает темпы

Текст: Любовь Проценко

Новый год - всегда праздник, особенно если встречать его в новой квартире. Москвичей же, которые стали новоселами по программе реновации, в этом году в полтора раза больше, чем в прошлом.

Когда же очередь на новоселье дойдет до остальных участников программы? Как выполняется в Москве эта самая масштабная в стране программа по строительству жилья? На эти и другие вопросы корреспондента "РГ" ответил руководитель департамента строительства Москвы Рафик Загрутдинов.

Все идет по плану

Рафик Равилович, на днях прозвучала информация: для участников программы реновации в городе построен миллион квадратных метров жилья. Это сколько же москвичей получат по итогам 2020 года новые квартиры взамен морально и физически устаревших, которые идут под снос?

Рафик Загрутдинов: Напомню, программа реновации стартовала в 2017 году, а первые квартиры москвичи стали получать уже в начале 2018 года. Всего по программе реновации новые квартиры получили более 22 тысяч жителей, в том числе в этом году в новостройки переехало практически 9 тысяч человек. Но декабрь еще не закончился, и новоселов, конечно же, станет еще больше. Ограничения, которые город предпринимал для предупреждения распространения коронавирусной инфекции, никак не повлияли на сроки реализации программы реновации. Мы наращиваем темпы жилищного строительства для переселения жителей из ветхих домов. С момента запуска программы уже построено 82 жилых дома общей площадью, как вы и отметили, более 1 миллиона квадратных метров. 62 новостройки из них переданы под заселение.

Но на будущую трехлетку перед строителями ставится еще более сложная задача: обеспечить жильем 120 тысяч участников программы реновации. То есть по 40 тысяч в год. Насколько это реально?

Рафик Загрутдинов: Цифры взяты не с потолка, все подсчитано. Чтобы москвичи своевременно получили обещанные квартиры, нам нужно нарастить в предстоящие три года объем ввода жилья. Программа реновации остается для Москвы приоритетной. Из 4,3 миллиона квадратных метров, которые планируется ввести в эти три года, 3,8 миллиона предназначены как раз для ее участников. В настоящее время в городе строятся и проектируются более 270 домов общей площадью 4,4 миллиона квадратных метров. Параллельно в работе находятся 472 стартовые площадки, на которые в ближайшее время тоже придут техника и рабочие и начнут стройку. Идет активная работа и по подбору новых площадок.

В этом году столичные власти обнародовали этапы переселения участников программы реновации, рассчитанной на 15 лет. В частности, на первом этапе - за 2020-2024 годы - предполагается обеспечить новыми квартирами жителей 930 домов, идущих под снос, на втором этапе - по 2028 год - более 1630 домов, на третьем - до 2032 года - еще более 1800 домов. Реальное строительство позволит городу выдержать эти сроки? Москвичам ведь важно понимать, как строить свою жизнь. Скажем, одно дело, когда квартиру дадут через пару-тройку лет, и другое - лет через десять?

Рафик Загрутдинов: Пока могу сказать одно: мы все делаем для того, чтобы программа выполнялась в срок и с высоким качеством.

2020 год выдался сложным даже для Москвы с ее 2,6-триллионным бюджетом. Столица понесла большие расходы на борьбу с коронавирусной инфекцией. Формируя бюджет на 2021 год, правительство Москвы признает, что для выполнения социальных обязательств перед москвичами городу, возможно, придется даже прибегнуть к заимствованиям, чего он не делал уже много лет. Не появится ли на фоне этих трудностей проблем с финансированием программы реновации?

Рафик Загрутдинов: Все наши планы во вводу жилья обеспечены финансированием в полном объеме. В проекте бюджета на 2021-2023 годы на программу реновации выделено более 300 миллиардов рублей.

Школа, детсад, поликлиника в шаговой доступности

Предполагалось, что застройка районов реновации будет идти комплексно, качественно меняя городскую среду. Что, кроме жилых домов, там строится?

Рафик Загрутдинов: Проведены общественные слушания, на которых москвичи обсудили изменения, предстоящие конкретно в их районе. Предварительно проектировщики тщательно изучили обеспеченность каждого из районов объектами социальной инфраструктуры, чтобы понять, чего именно не хватает в том или ином квартале. В итоге в программу реновации было включено строительство сотни социальных объектов. 250 из них - это школы и детсады, более 30 - больницы и поликлиники, около 50 - физкультурно-оздоровительные комплексы. Цель - максимально приблизить их к местам проживания москвичей. Большие возможности для улучшения качества жизни в жилых кварталах открывает и то, что первые этажи всех новостроек отдаются под магазины, службы быта, аптеки, кафе, клубы по интересам как для детей, так и взрослых. Заселяются дома, и одновременно начинает обживаться там и бизнес, предлагая жителям услуги, наиболее пользующиеся спросом.

Ну и, конечно, особое внимание уделяется благоустройству. Новоселы переезжают в новые дома, а во дворе у них уже построены детские и спортивные площадки. Причем не одна на всех, а по возрастам: для малышей до трех лет, для ребятишек постарше - трех - семи лет, семи - двенадцати лет. Чтобы жители могли отдохнуть на свежем воздухе, в каждом дворе устанавливаются скамьи и садовые диваны. Спортивное ядро с дорожно-тропиночной сетью, удобной для пробежек, позволяет заняться спортом всем москвичам, независимо от возраста. Для выгула собак создаются специальные закрытые площадки. Ну и, конечно, обязательно разбиваются цветники и газоны.

Есть районы, где уже видно, как меняется застройка в процессе реновации?

Рафик Загрутдинов: Таких районов много - их можно увидеть в разных концах столицы. На севере - это Бескудниковский и Дмитровский районы, на востоке - район Соколиной горы, на западе - Солнцево, в Новой Москве - район Михайлово-Ярцевское.

Предполагалось, что реновация захватит и промзоны города. Это так?

Рафик Загрутдинов: Промзоны в Москве - это в основном срединная часть города, хорошо обеспеченная транспортом, необходимой инженерной и социальной инфраструктурой. Еще недавно на большинстве площадок там можно было увидеть только полуразвалившиеся цеха, ветхие склады и заборы. Но за последние годы эти территории все более активно осваиваются. Причем строго по комплексному принципу, когда одновременно с жильем создаются и рабочие места. Примером того, как может преобразиться "ржавый пояс" - так часто называют в Москве промзоны - может быть территория бывшего автогиганта ЗИЛ. На месте отживших свое заводских конвейеров выросли уникальные спортивные центры - синхронного плавания и Ледовый дворец, разбит парк "Тюфелева роща", завоевавший уже не одну архитектурную премию, реконструируется набережная Марка Шагала на Москве-реке... Думаю, мы будем использовать этот позитивный опыт и при реализации программы реновации.

А что представляют собой сами дома под реновацию? Они все панельные или разные - кирпичные, монолитные?

Рафик Загрутдинов: Все дома по программе реновации возводятся по индивидуальным проектам, которые разрабатываются с учетом квартирографии переселяемых домов. Большая часть их - монолитные. Панельных новостроек около 30 процентов, но и они все относятся к новым модернизированным сериям, которые отличает высокая энергоэффективность и разнообразие отделки фасадов. Так что перепутать не только дом, но и город, как это произошло с героями нестареющей кинокомедии Эльдара Рязанова "Ирония судьбы, или С легким паром!", их жильцам не удастся.

Какая у новостроек этажность? Скептики утверждают, что москвичей переселят в сплошные небоскребы - человейники?

Рафик Загрутдинов: Большая часть домов переменной этажности, что позволяет сделает облик города более выразительным. Средняя этажность по программе реновации - 14 этажей. В ряде других районов, куда пришла реновация, есть потребность в архитектурных акцентах, и тогда строятся более высокие здания - их строительство помогает ускорить волну переселения. С этим тоже приходится считаться. Следует учесть, что в рамках программы реновации обеспечивается строительство жилья для переселения жителей, и при этом будут решены вопросы расселения коммунальных квартир, общежитий и предоставления жилья очередникам.

Чем порадует квартира

В социальных сетях иногда встречаются жалобы на строительные недоделки в квартирах новоселов...

Рафик Загрутдинов: Все передаваемые для переселения квартиры соответствуют установленным нормативам. Случаи, когда выявляются недоделки в квартире, случаются не так часто, и их устранение происходит оперативно и в установленном порядке.

А сами квартиры такие же, как показывали москвичам в шоу-румах в ходе обсуждения программы реновации?

Рафик Загрутдинов: Да, как и обещано, все квартиры предоставляются переселенцам с улучшенной отделкой. Сдаем мы их "под ключ". Чтобы можно было перевезти вещи и сразу жить. Стены оклеены светлыми флизелиновыми обоями. Устраивает цвет? Отлично. Не устраивает? Можно перекрасить. Потолки покрашены латексной акриловой краской. На полу в санузлах, на кухне, в прихожей, на балконах и лоджиях - светлый керамогранит, в комнатах - ламинат не ниже 32-го класса. В ванной - плитка от пола до потолка, на кухне - фартук из плитки. Даже светильники везде уже повешены.

Появились ли за три года работы над программой какие-то новинки, внедренные по просьбе жильцов?

Рафик Загрутдинов: Да, в домах, построенных под реновацию, теперь внедряются современные технологии умного города - "Смарт-стандарт города Москвы". Монтаж распределительных сетей для телевидения, телефонии и интернета предусматривается до каждой квартиры. Раньше это делали только до распределительного щитка на лестничной площадке. Входные домофоны, лифтовые холлы и лифты оборудованы тревожными кнопками, а также системами двусторонней голосовой связи с диспетчерскими и системами видеонаблюдения. В холлах планируется установка информационных панелей для размещения городской информации. Данные по расходованию электричества и тепла жильцы смогут передавать автоматически в городские информационные системы.

Город предоставил участникам программы помимо получения равнозначной или равноценной квартиры возможность докупить площадь, чтобы сразу максимально улучшить жилищные условия семьи. Насколько востребована такая возможность?

Рафик Загрутдинов: В Московский фонд реновации поступило более 780 заявок на покупку дополнительных "квадратов". 576 заявок были получены сразу в момент переселения, еще 147 - в течение двух лет после получения новых квартир - это предусмотрено законом. В настоящее время уже заключено 659 договоров.

Среди переселенцев немало людей пожилых. Кто и как помогает им с переездом? Ведь как говорится, переезд что пожар, особенно для человека, прожившего на одном месте не одно десятилетие.

Рафик Загрутдинов: Городской закон гарантирует оказание помощи в переезде ветеранам, инвалидам, многодетным семьям, одиноким и одиноко проживающим пенсионерам, а так же другим льготным категориям горожан. Помогают им в бесплатной перевозке мебели и всего имущества. Впрочем, если оформить заявку в Центр информирования по переселению, то такую помощь могут получить не только льготники, но и все переселенцы без исключения.

Нужно ли куда-то ходить за получением ордера на новую квартиру?

Рафик Загрутдинов: Оформлением всех документов занимается департамент городского имущества. Как только дом готов к заселению, представители этого департамента рассылают жителям, для которых он построен, письма с предложением новых квартир. С этим письмом и паспортом достаточно прийти в Центр информирования по переселению, который открывается на первом этаже дома, и получить ключи. Понравилась квартира? Центр оформит ваши права на нее. Не понравилась? Предложат посмотреть другую. Но более чем 90 процентам переселенцам нравится самая первая предложенная квартира.

Старые дома в Москве сносятся уже в массовом порядке. Используется ли при этом раздельный сбор мусора, который сейчас внедряется в городе?

Рафик Загрутдинов: Пятиэтажки сносят с помощью технологии "умного сноса". На первом этапе идет поэлементная разборка с разделением отходов на металл, дерево, стекло, изоляционные материалы. Затем их сортируют по контейнерам и отправляют на переработку на специальных полигонах. На втором этапе демонтируется остов здания с помощью экскаватора-разрушителя. На полигоне крупные куски бетона дробятся на мелкие, превращаются, например, в крошку, которая используется при ремонте дорог, для засыпки котлованов и траншей.

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство > rg.ru, 15 декабря 2020 > № 3582006 Рафик Загрутдинов

Помощь в два клика

Москвичи активно помогают нуждающимся на mos.ru

Текст: Ангелина Зеленькова

С помощью нового благотворительного сервиса на mos.ru москвичи активно помогают нуждающимся. Всего за два месяца получено более трех тысяч пожертвований, а отчеты о добрых делах приходят жителям столицы на мобильники.

Напомню, новый сервис запущен в тестовом режиме 16 октября по инициативе благотворительных организаций. С его помощью горожане могут делать пожертвования в своих аккаунтах на mos.ru в разделе "Мои платежи". Кому помогать - москвичи выбирают сами. Деньги могут быть направлены тяжело больным детям, людям с особенностями здоровья, малоимущим, а также на поддержку бездомных животных. Сейчас на портале зарегистрировано 15 благотворительных организаций. Есть известные фонды с хорошей репутацией: "Справедливая помощь доктора Лизы", "Со-единение", "Дом с маяком", "Женщины за жизнь", "Гольфстрим" и другие. Под названием каждой организации сразу видно, чем она занимается и кому через нее можно помочь.

К примеру, благотворительный фонд "Дари Еду!" отправляет продукты пенсионерам, многодетным семьям, бездомным и взрослым инвалидам. Выбираем фонд и тут же отправляемся на страницу оплаты взноса. Минимальный - 50 рублей. Кнопка "Отправить" и деньги тут же ушли на покупку еды. "Москвичам удобно делать пожертвования параллельно с оплатой различных услуг, например, коммунальных. Мы подключились к сервису всего пару дней назад, поэтому о результате говорить рано, - поделился руководитель фонда Игорь Шатунов. - Даже если через сервис не будет приходить много пожертвований, то москвичи наверняка узнают о том, кому и как мы помогаем. Любой человек, серьезно заболевший или потерявший работу, может рассчитывать на нашу поддержку".

Одним из первых, кто подключился к сервису, стал фонд "Женщины за жизнь". Он помогает одиноким матерям с маленькими детьми и семьям в трудной жизненной ситуации. "Почти за два месяца мы собрали с помощью сервиса порядка 50 тысяч рублей. Большая часть суммы ушла на гуманитарную помощь - для многодетных семей были закуплены продукты и средства гигиены на месяц, а одна семья - мама с новорожденной дочкой - оплатила жилье на месяц", - поделилась директор фонда Наталия Москвина. Но самое главное, по ее словам, что обращений в фонд от будущих матерей и семей, которым нужна помощь, стало больше. О многих услугах фонда, например, юридической консультации или психологической помощи, многие до этого просто не знали.

"Всего горожане уже сделали свыше трех тысяч пожертвований. Их средний размер - более 200 рублей", - подсчитала заммэра Москвы - руководитель аппарата мэра и правительства Москвы Наталья Сергунина.

Каждому неравнодушному москвичу будут приходить уведомления с отчетом о работе сервиса. Первые - уже получили: в них указано количество и сумма перевода, а также распределение средств между фондами-участниками. Такие отчеты горожане будут получать регулярно.

Сегодня в Москве зарегистрировано более 30 тысяч негосударственных некоммерческих организаций, в том числе 6 тысяч социально ориентированных. За последние 7 лет общее число подобных НКО увеличилось более чем на 80 процентов. Узнать больше о их работе можно на портале "Душевная Москва".

Мир так хрупок

Вышел новый роман Ксении Букши

Текст: Надежда Толстоухова

В "Редакции Елены Шубиной" очень своевременно - в самый наполненный ожиданием праздника месяц в году - вышел новый роман Ксении Букши "Адвент". Это история об обычных приготовлениях обычной семьи к Рождеству и о маленьком чуде, которое обязательно будет наградой любящим и терпеливым.

Ксения Букша - автор романов "Завод "Свобода" (премия "Национальный бестселлер") и "Чуров и Чурбанов" (шорт-лист премий "Большая книга" и "Ясная Поляна"), биографии Казимира Малевича, сборника рассказов "Открывается внутрь".

Адвент у католиков и лютеран - это четыре недели, предшествующие Рождеству. Это время ожидания праздника, время добрых дел и серьезных размышлений. Для этой поры в году существует традиция - дарить детям специальный рождественский календарь, разделенный на квадраты по числу дней Адвента, где за каждым листком с датой спрятано лакомство.

Аня, Костя и пятилетняя Стеша - семья. Аня пишет статьи о музыке, Костя - математик. Они живут в сумрачной однокомнатной квартирке-студии окнами во двор. Возят дочку на автобусе в садик, водят в бассейн, работают из дома, выбирают подарки к празднику, покупают и наряжают елку. Так проходят день за днем. "Сумерки сгущались. Чай остывал. Часы тикали".

Настроение у взрослых не слишком праздничное - по разным причинам. Аня предлагает Косте "коллекционировать" разные виды смеха - вспоминать, как смеялись их знакомые из прошлой жизни. Так вот и получается, что за их повседневным существованием этой обычной петербургской пары возникают совсем другие сюжеты: о странной любви и свободе, о настоящей радости и смерти, которые почему-то всегда идут рядом.

Их дочка Стеша тем временем просто ждет Рождества, по утрам расковыривая ножичком новое окошко календаря, за которым ее непременно ждет шоколадка. Она мурлычет рождественские гимны себе под нос и рассказывает игрушкам о празднике. Она путает Иисуса с Моисеем и немножко с Дюймовочкой, но ее это не смущает. Она тихо счастлива.

Но вдруг ее спокойную и счастливую жизнь пронзает внезапное озарение. Стеша осознает: кроме маленького, знакомого, предсказуемого мира, в котором она живет, есть и мир большой, бесконечный - прекрасный и угрожающий. Поэтому и веселый рождественский гимн она невольно переиначивает, делая его напевным и печальным.

"Аня давно заметила, что Стеша, хоть и поет очень чисто, но вносит в эту песню кое-что свое. В третьей строчке однозначно следовало шагать с соль сразу на ми: "соль-ми, ми-ре, соль-ми, ми-ре" - гармонично и мажорно, как перезвон колоколов. Однако Стеша пела с плавным переходом, растягивая: "соль-фа-ми, ми-ре, соль-фа-ми, ми-ре" - "на-а-ступит день, наа-ступит ночь", да еще и "ночь" вместо "час", и получалось чуть грустнее; в радостном и простом чувстве возникал подтекст, тень будущего креста".

За кажущейся простотой сюжета этого романа - бездна оттенков чувств. Предвкушение, радость, детский восторг, смятение, сомнение, экзистенциальный ужас… Каждый из взрослых переживает эту палитру каждый божий день, надеясь продлить невинное неведение дочери. Но и Стеша неизбежно понимает: все пройдет и станет дымом. Ее жизнь, и жизнь ее родителей станет дымом, и больше уже ничего не будет… Девочка плачет навзрыд, но мама и папа рядом, они поймут и помогут. От этого понимания ей становится легче.

"Вы так стоите, что я представила, что вы - это один человек, - хихикала Стеша. - С четырьмя руками и двумя головами! Уи-и, хи-хи!

Фонари цепочкой загорелись на мосту. Серый лед вспыхнул оранжевыми кругами. Начинался праздник".

Роман "Адвент" Ксении Букши - это книга о бесконечном и прекрасном мире, который можно отыскать за дверью даже самой маленькой квартирки, если там живут любящие люди. И о том, насколько хрупок этот мир: кажется, одно неверное движение - и все полетит к чертям. Поэтому так важно не спугнуть счастливую тишину, в которой слышно только тиканье часов и шелест страниц старой детской книжки.

Справка "РГ"

Ксения Букша - автор романов "Завод "Свобода" (премия "Национальный бестселлер") и "Чуров и Чурбанов" (шорт-лист премий "Большая книга" и "Ясная Поляна"), биографии Казимира Малевича, сборника рассказов "Открывается внутрь".

Под покровом небес

Якутский фильм "Черный снег" стал главным призером в Выборге

Текст: Жанна Васильева

В Выборге подвели итоги фестиваля "Окно в Европу". Из-за пандемии он прошел в режиме закрытого профессионального форума. Может показаться, что главным итогом стал сам факт проведения фестиваля "при любой погоде". Да, погода оказалась "нелетной", зрительский зал - закрытым для посетителей, август обернулся декабрем. Но надо было видеть лица победителей на вручении премий, слышать тех, кто смог приехать в Выборг - несмотря и вопреки, чтобы понять, как ценен фестиваль именно для тех, кто делает кино.

Людям, которые год-два, а то и больше работали над фильмом, нужно показать его не только друзьям, семье и одноклассникам, но профессиональному кругу. Кроме того, фильмам, выходящим в прокат, - да, тоже вопреки и несмотря, нужен старт. И фестиваль, заточенный на поддержку проката отечественного кино, стал упрямой попыткой подставить плечо тяжело просевшему прокату, кинотеатрам, которые держатся на последнем дыхании.

Сдвиг фестиваля на декабрь вплотную приблизил его к релизам. И часть фильмов, участников конкурсной программы игрового кино, вышли в прокат пару дней спустя после показа на фестивале в Выборге. Речь идет прежде всего о картинах "Неадекватные люди 2" Романа Каримова (фильм получил специальный приз жюри "За узор человеческих отношений") и "Папье-маше" (гильдия киноведов и кинокритиков вручила режиссеру Виталию Суслину свой диплом "За расширение и усложнение авторской вселенной").

Фильм Каримова уже идет в кинотеатрах, "Папье-маше" вышел в онлайн-прокат на "Кинопоиске". В этом смысле фильмы-победители на фестивале "Окно в Европу" не столько "прогноз на завтра" для кино (кто бы его мог дать сегодня, в нашей-то общей ситуации?), сколько скриншот списка Must see - чуть ли не на ближайшие выходные. В этот список (правда, не на конец недели, а на конец января) точно стоит занести якутский фильм "Черный снег" ("Хара Хаар") Степана Бурнашева. Он стал главным призером фестиваля.

Новая "якутская волна" в кино давно не новость. Еще задолго до триумфа "Пугала" Дмитрия Давыдова на Московском кинофестивале этого года, в том же Выборге в 2016 году аж пять призов собрал дебютный фильм Татьяны Эверстовой "Его дочь" (включая приз зрительских симпатий). В прошлом году актер Петр Садовников, сыгравший в картине Дмитрия Давыдова "Нет бога, кроме меня", получил в том же Выборге приз за лучшую мужскую роль.

Призера "Окна в Европу" этого года Степана Бурнашева темной лошадкой не назовешь. К своим 37 годам он как режиссер снял семь фильмов - примерно по фильму в год. Кроме режиссуры он пишет сценарии, занимает монтажом, работает как продюсер. Из всех жанров, похоже, предпочитает хоррор (по крайней мере, предыдущий фильм "Республика Z" (2018) был вариацией на тему зомби апокалипсиса), но лирические мелодрамы ему тоже удаются ("Первая любовь" (2015) была замечена французской критикой).

Соблазнительно, конечно, сказать, что "Черный снег" - такой вертикальный взлет из триллеров и ужастиков - на орбиту фестивального инди кино. В смысле - независимого кино с небольшим бюджетом. Но это будет неправдой. Во-первых, потому что на фестивальной орбите Бурнашев не первый год крутится - в частности, он делал монтаж фильмов Давыдова "Нет бога, кроме бога" и "Пугало". Во-вторых, потому, что якутские кинематографисты привыкли полагаться на себя, своих друзей и их кинокамеры. И рассчитывать на скромный бюджет. В этом смысле Бурнашев и его коллеги уже лет восемь как делают независимое кино, которое включено в мировой фестивальный контекст. "Черный снег" отличается, пожалуй, лишь степенью бескомпромиссности.

История, которая начинается как социальная драма (водитель меняет ящик водки на туши животных в родном селе несказанно выгодно - для себя, разумеется), обещает продолжиться в духе "джек-лондоновского" противостояния человека и природы. Только вместо золота - мясо, вместо Клондайка - Якутия, вместо мулов и собак - старый трейлер, рассекающий снежное безмолвие ледяной пустыни. А герой - предприимчивый "водила"-дальнобойщик, который отправляется в пятидневный рейс один, поскольку напарник запил. Но этот типичный сюжет про сильного героя-индивидуалиста Бурнашев для начала слегка аранжирует как этническое кино, а потом и вовсе разворачивает сюжет на 180 градусов.

Этнические мотивы едва заметны. То появится не единожды в кадре дерево с привязанными ленточками молитв и желаний, то проскользнет фраза, что этот парень не уважает дорогу… Но шоферюга (в убедительном исполнении Федота Львова, которого многие помнят по сериалу "Оттепель") не уважает не только дорогу и односельчан, которых спаивает и обманывает, но и собственного отца. Словом, все указывает на то, что этот человек отделился от рода, пренебрегает традициями предков. Все происходящее затем с ним недвусмысленно рассматривается в фильме как наказание за нарушение этой традиционной общности.

Этот вполне притчевый сюжет, в котором можно, наверное, при желании найти структурный мотив эпоса северного народа, в фильме "Черный снег" обрастает плотью хоррора. Мотив мяса, который поначалу ассоциируется лишь с морожеными тушами, которые грузят в фургон, к середине фильма начинает определять образ главного героя. Оказавшийся в ловушке, обмороженный, рычащий, кричащий от боли, полузамерзший, расставшийся со своей рукой, к середине фильма он выглядит ничем не хуже зомби из апокалиптических хорроров. Но в отличие от последних, в "Черном снеге" именно из этой точки близ смерти начинается расставание героя с прежними ценностями, что делает возможным его возвращение к людям.

Ходячий полумертвец, шагающий в снегах к поселению, - в этом контексте почти хэппи энд. И отчасти авторское дистанцирование от зомбиленда кино класса В. Как зимой, при 50-градусном морозе, снимались ночные сцены с героем, оказавшимся в ловушке, остается только догадываться. Но операторская работа - одна из самых впечатляющих в фильме. "Черный снег" сделан с брутальностью, которую оценил бы ушедший Ким Ки Дук. Как его оценят зрители, покажет время. Но нервным и впечатлительным лучше не беспокоиться.

Призы фестиваля "Окно в Европу"

Главный приз - "Черный снег (Хара Хаар)", режиссер Степан Бурнашев

Специальный приз жюри - фильму "Распутье", режиссер Георгий Лялин - "За пронзительность и смелость"

Специальный приз жюри - фильму "Неадекватные люди 2", режиссер Роман Каримов - "За узор человеческих отношений"

Специальный приз жюри - фильму "Зови меня Дрозд", режиссер Павел Мирзоев - "За свет и искренность"

Дипломы

Фильму "Сентенция", режиссер Дмитрий Рудаков - "За поэтику свободы"

Фильму "Триггер", режиссер Павел Ганин - "За искусство эксперимента"

Приз Гильдии киноведов и кинокритиков России - режиссеру-дебютанту фильма "Распутье" Георгию Лялину

Диплом Гильдии киноведов и кинокритиков России - "За расширение и усложнение авторской вселенной" режиссёру фильма "Папье-маше" Виталию Суслину

Приз гильдии продюсеров России - "За лучшую продюсерскую работу" - Степану Бурнашеву за фильм "Черный снег (Хара Хаар)"

Приз им. Саввы Кулиша - "За творческий поиск" - режиссеру Михаилу Горобчуку за фильм "Тени твоего детства"

Приз Медиаконгресса "Содружество журналистов" и Союза журналистов России - "За сценарий" - сценаристам Роману Каримову, Яне Лебедевой за фильм "Неадекватные люди 2"

Россия. СЗФО. ДФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 15 декабря 2020 > № 3581115

В блокаде

На Кубани у 86-летней блокадницы Ленинграда украли квартиру

Текст: Юрий Гень ( "Российская газета", Краснодар)

Блокадница Ленинграда 86-летняя Евгения Иорданиди даже в год 75-летия Победы осталась в Геленджике без жилья. Но самое удивительное, что вся эта история разворачивалась на глазах местных властей кубанского курорта и, можно сказать, с их потворства.

Ни кола ни двора

Корреспонденты "РГ" отправились к Евгении Ивановне на окраину Геленджика, где она живет у сына. Скромный небольшой домик. В нем ютятся 7 человек - семья ее сына и она сама. Маленькая комнатушка, в которой помещаются только кровать, стол и кресло. В помещении бросается в глаза сырой угол, затянутый плесенью. "Хотели сделать ремонт, - оправдывается сын Евгении Иорданиди, перехватив мой взгляд. - Но выяснилось, что тут надо и полы перестилать, и стену полностью переделывать, для этого надо мать переселить в другую комнату, а некуда. Да и с деньгами проблема...".

Евгения Ивановна уже почти не ходит и почти не видит, но память отменная, все события минувших лет помнит в мельчайших деталях.

- У меня день рождения 22 июня, - рассказывает Евгения Иорданиди. - И в 1941 году мне как раз исполнилось семь лет. Моя мама утром, вместо того чтобы радоваться празднику, почему-то стала сильно плакать и сквозь слезы все повторяла: "Началась война, началась война"... А нас пятеро по лавкам. Самому старшему - 14, младшему - два годика...

Евгения Ивановна тихо рассказывает о большой яме во дворе, которую вырыл отец: "Мы тут теперь жить будем"... Как она однажды не успела добежать до этого убежища и взорвавшаяся совсем рядом бомба ее оглушила так, что из ушей кровь пошла, она получила контузию: "А всех остальных, кто был рядом, убило"... Вспоминает "дуранду" - куски отходов, оставшихся от производства муки: "Ужасные на вкус и очень твердые, но, размочив в воде, их можно было есть"... Отца, который почти все свои пайки отдавал детям и умер в 1943 году от голода: "Он был крепкий и сильный мужчина"... Первый поезд, уходящий из Ленинграда, увез их в Красноярский край, поселок Пимия: "Из вещей - только то, что было надето. Младший братик кричал, просил еды... Умер у меня на руках"... А следом у мамы из-за травмы на работе началось заражение крови: "Ее увезли в больницу, и мы, дети, остались одни. Голод, такое ощущение, всегда у горла стоял. Собирали лебеду и крапиву, обдавали их кипятком, пекли из этого "хлеб" и ели"...Словом, у Евгении Иорданиди своя "Блокадная книга".

Так и осталась после войны в Красноярском крае. Работала, вышла замуж, воспитывала детей. Затем судьба завела в Казахстан, где семья построила свой большой дом. Но затем погиб муж, началась перестройка, и Евгения Ивановна переехала в Геленджик, где к тому времени обосновался сын. Денег от проданного дома едва хватило на билет. Так к концу жизни Евгения Иорданиди опять осталась без собственного угла.

Когда 7 мая 2008 года вышел указ Президента России "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов" (а к ним приравнивались и блокадники Ленинграда), "от радости чуть сердце мое не разорвалось". Тогда Евгении Ивановне была начислена социальная выплата в размере чуть более миллиона рублей. Она впервые за 80 лет своей жизни получила возможность купить квартиру. "Поживу как человек хоть в старости", - ликовала она и плакала от счастья.

Конура - тоже жилье?

Но радость оказалось недолгой. В популярном городе-курорте однокомнатную квартиру за миллион рублей купить сложно. Даже самые простенькие квадратные метры стоят дороже - начиная от 1,5 миллионов рублей. Поэтому когда Иорданиди обратилась в администрацию Геленджика за получением субсидии и приобретением жилья, ей не смогли ничего подобрать и предложили блокаднице переехать в общежитие.

Она почти согласилась. Да люди сведущие подсказали этого не делать: "Там в конуре ты и останешься. А вот выделенная соцвыплата уже будет считаться как потраченная на улучшение твоих жилищных условий". Да и сын Евгении Ивановны был против, чтобы его мать жила в общежитии.

После этого начальник отдела со сложным, но красиво звучащим названием "По учету граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях правового управления администрации города-курорта Геленджик" Валентина Антонова подобрала для Евгении Иорданиди квартиру в доме по адресу улица Пятигорская, 4.

Вместе с Евгенией Ивановной мы выехали по указанному адресу и нашли этот дом. Белое четырехэтажное здание, обнесенное прилегающим к нему вплотную забором. Входим в него и удивляемся, как можно цокольный этаж назвать и провести по документам, будто бы это первый? Комнатушка с узкими, как бойницы, "полуокнами" на уровне земли. Да и те упирались в металлический забор, за которым нельзя увидеть даже небо. У нас не повернулся язык назвать это помещение словом "квартира".

- В администрации города меня настойчиво убеждали, что лучшего жилья в размере начисленной социальной выплаты в городе не сыскать, - смахивая слезу, говорит Евгения Иорданиди. - Еще немного - и согласилась бы. Ну что сделаешь, судьба такая...

Решайтесь. Он поможет

Но тут в этой истории появляется некто Павел Мещеряков - застройщик, который возвел этот дом. Он сделал широкий жест, предложив Евгении Ивановне продать полуподвальную квартиру на улице Пятигорской, 4, а полученные средства вложить в строящуюся многоэтажку на соседней улице - Пограничной, 52. Поднимал эту новостройку, по счастливой, надо понимать, случайности, тоже он. Но главное в другом: в предложенном доме ее ждали 40 квадратных метров на третьем этаже. Большие светлые окна и прекрасный вид. О чем можно только мечтать!

Евгения Иорданиди осмотрела недостроенное здание и согласилась. А чтобы у нее вообще было меньше проблем с бумажной волокитой, юристы уговорили подписать доверенность на того же Павла Мещерякова, чтобы он мог продать квартиру на Пятогорской, 4 и купить на Пограничной, 52 от ее имени.

- Ну как тут устоишь? - с горечью произносит Евгения Ивановна. - И я не одна такая, еще человек 15 мне подобных... Да и как не клюнешь на предложение, если та же Валентина Антонова, большой человек в администрации города, советовала "послушать уважаемого в Геленджике застройщика и воспользоваться шансом"?

Прозрели и прослезились

Сейчас, спустя годы, обманутые пенсионеры и ветераны войны понимают, что вся эта комбинация с покупкой и продажей одних квартир в обмен на другие оказалась очередной аферой.

- Она придумана не случайно, - говорит еще одна пострадавшая в этой сделке женщина, 77-летняя вдова ветерана Великой Отечественной войны Людмила Кузьмина. - Все подводилось, чтобы обналичить деньги социальной субсидии, тот самый миллион 96 тысяч, который нам полагался по постановлению Правительства РФ. Ведь использовать их в строящемся доме было по закону невозможно. Вот и придумали куплю-продажу. И в мэрии Геленджика наверняка знали это.

И действительно, вскоре недостроенная многоэтажка на улице Пограничной, 52 внезапно оказалась самостроем. Мэрия Геленджика, мол, не давала разрешения на ее возведение. И дом пошел под снос. Миллионы рублей, вложенные дольщиками, растворились в чьих-то карманах...

Евгения Ивановна плачет, на нее тяжело смотреть.

- Как же так, - причитает она. - Я пережила блокаду, похоронила там половину семьи. Всю жизнь проработала и на заводах, и в поле, ветеран труда, а мой угол на старости лет у меня украли?

Вопросы без ответов

Ответить мне ей нечего...

Еще в 2010 году, когда стало понятно, что дом на Пограничной, 52 превращается в долгострой, обманутые дольщики начали обращаться в суды и правоохранительные органы. Но в течение 10 лет (!) уголовного дела так и не завели. Оно появилось лишь сейчас. Почему?

В Главке полиции Краснодарского края прокомментировать это, как и ход расследования, отказались.

Но вопросов, которые требуют ответа, много. Неужели в администрации Геленджика не знали, что уважаемый в городе господин Мещеряков возводит на улице Пограничной самострой? Это трудно представить: в небольшом городе все знают обо всех... А если знали, то почему рекомендовали Евгении Иорданиди и многим другим людям покупать квартиры в доме, заранее обреченном на снос? И кто в течение 10 лет мешал в расследовании этого дела? Ведь все жалобы обманутых людей, даже письма на имя президента страны, почему-то возвращались в мэрию Геленджика. И на этом каким-то чудным образом их движение заканчивалось без результата.

Но чудес, как известно, не бывает, особенно в бюрократической среде. В мэрии Геленджика разговаривать на эту темы, мягко говоря, не желали. И не потому, что помощником главы города трудится сын господина Мещерякова. А скорее от того, что дела эти давно минувших лет. Сменилась команда. Большинство старых чиновников на заслуженном отдыхе: "Причем мы тут? Присылайте запрос"...

Понять это можно. Трудно понять другое - равнодушие вновь набранных чиновников к судьбе обманутой блокаднице. На запрос редакции получаем ответ, в котором коротко излагается отретушированная история: "Иорданиди Е.И. состояла на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях... В 2010 году ей была предоставлена социальная выплата... Указанная денежная выплата была реализована.. В последующем приобретенное жилое помещение продано"... И заключительный аккорд: "Обращений по жилищному вопросу от Иорданиди Е.И. в администрацию муниципального образования город-курорт Геленджик не поступало".

Не знаю как у вас, а у меня уважаемый читатель, после этого в глазах невольно появляется самодовольный чиновник с разведенными руками: "Сама виновата..."

Уголовное дело по афере с квартирами на улице Пограничной, 52 сейчас завершается. Будет суд. Но какое бы решение ни было вынесено в отношении фигурантов дела, оно не будет касаться возврата похищенных у дольщиков средств. Осудят только виновных в мошенничестве. И в стороне, как обычно, останутся чиновники мэрии города, которые породили эту ситуацию.

Удастся ли вернуть свои деньги 86-летней блокаднице Ленинграда Евгении Иорданиди - тоже большой вопрос. Она должна дождаться итогов этого суда и подать затем новый иск о возмещении ущерба. И еще раз дождаться решения уже по нему.

Дай Бог, чтобы она дожила до этого дня...

Деньги подхватили инфляцию

Банк России откажется от снижения ключевой ставки

Текст: Роман Маркелов

Банк России на последнем в этом году заседании совета директоров в ближайшую пятницу снова воздержится от снижения ключевой ставки, полагают аналитики. Рост цен, в том числе и на продовольствие, заметно ускорился к концу года - в такой ситуации новое удешевление кредита, разгоняющее потребление и, как следствие, цены, выглядело бы некстати. Снижение ставки с текущих 4,25% до 4% (это, похоже, максимум, которого можно ожидать от ЦБ) будет перенесено либо на 2021 год, либо не состоится вовсе.

Вероятная пауза в цикле снижения ключевой ставки будет третьей подряд. В июле Банк России снизил ставку с 4,5% до нынешних 4,25% годовых, минимума за постсоветскую историю (а с середины 2019 года ставка упала на 3,5 процентных пункта). Летом инфляция была заметно ниже цели ЦБ в 4%, а экономика все еще нуждалась в помощи через удешевление кредита. В сентябре ЦБ решил уже не снижать ставку: восстановление потребительского спроса после окончания самоизоляции начало разгонять инфляцию, а курс рубля стал ослабляться. Осенью эти тенденции углубились. Ближе к зиме рубль восстановил позиции, но инфляция продолжила расти.

Ее ускорение связано с ростом продовольственных цен и уже прошедшим ослаблением рубля (снижение курса национальной валюты всегда влияет на инфляцию с опозданием). Рост потребительских цен уже превысил верхние границы прогноза Банка России (4,2%) и правительства (3,8%) на этот год. В ноябре уровень годовой инфляции составил 4,4%. При этом реальная ставка ЦБ за вычетом текущей инфляции стала отрицательной впервые с 2015 года. В первую неделю декабря рост потребительских цен, по данным Росстата, составил 0,2%, при этом оценка годовой инфляции - 4,6%. Цель ЦБ по инфляции - "вблизи 4%".

На прошлой неделе глава Банка России Эльвира Набиуллина заявила агентству "Блумберг", что ЦБ ждет в декабре годовой инфляции в 4,5%, а в феврале она пройдет локальный пик на уровне около 5%. Очевидных сигналов по движению ключевой ставки Набиуллина не дала. Но подчеркнула, что пространство для ее снижения "очень скромное", а при принятии решения ЦБ "будет оценивать различные факторы".

Снижению ставки в декабре будут препятствовать как ускорившаяся инфляция, так и повысившиеся инфляционные ожидания населения, отмечают экономисты "Ренессанс Капитала" по России и СНГ Софья Донец и Андрей Мелащенко. С учетом этого ЦБ может перейти к более нейтральной риторике и занять выжидательную позицию, считают они.

Аргументами в пользу снижения ставки могут выступить стабилизация на мировых рынках, подъем цен на нефть, укрепление рубля в ноябре-декабре и необходимость стимулирования экономики из-за второй волны COVID-19, говорит главный экономист Совкомбанка Кирилл Соколов. Но если снижения в декабре не будет, то при отсутствии новых внешних шоков ЦБ в 2021 году еще один раз снизит ключевую ставку до 4% для закрепления инфляции вблизи 4%, прогнозирует он.

По мнению Донец и Мелащенко, ЦБ начнет повышать ставку в первой половине 2021 года, а к концу года она доберется до 5,5%. Это обусловлено ожидаемым экономическим восстановлением, в том числе за счет потребительского спроса, и умеренным ослаблением рубля на фоне роста импорта (экспорт продолжит сдерживаться в рамках соглашений ОПЕК+), отмечают они.

Жучок не навредит

Суды начали оправдывать граждан за "шпионские" гаджеты

Текст: Владислав Куликов

Второй кассационный суд общей юрисдикции оставил в силе оправдательный приговор мужчине, решившему продать подержанную "радионяню" - видеорегистратор для наблюдения за малолетним ребенком.

Решение принципиально важное, так как закрепляет крутой поворот в судебной практике: суды стали уверенно оправдывать граждан, обвиняемых в использовании "шпионской" аппаратуры.

Несколько лет назад возникла опасная тенденция: правоохранители начали активно заводить уголовные дела на людей, покупавших или продававших слишком умные гаджеты. Претензия состояла в том, что аппаратура могла скрытно снимать и записывать, а значит, теоретически попадала под определение шпионской. Подвести под статью могла, например, китайская ручка со встроенной видеокамерой. Или трекер для домашнего животного.

На пике волны "шпионских" процессов в стране было осуждено за гаджеты с секретом 257 человек. Оправдательных приговоров же было только 2, это 0,77 процента. Таковы были шансы защитить свое честное имя у человека, оказавшегося на скамье подсудимых, скажем, из-за китайского брелока с видеорегистратором.

Проблема состояла в том, что статья 138.1 УК "Незаконный оборот специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации" была сформулирована достаточно широко. А бытовая техника шагнула настолько далеко вперед, что под судом, теоретически, мог оказаться любой владелец смартфона. Так что был большой риск, что две с половиной сотни осужденных за год - далеко не предел.

"Среди населения пользовались огромной популярностью всевозможные аксессуары - главным образом авторучки и часы - с функциями скрытой аудио- и видеозаписи. По всей стране возбуждалось просто огромное количество уголовных дел, - рассказывает адвокат Сергей Колосовский. - Криминализации ситуации способствовало то, что такого рода товары свободно приобретаются через различные торговые сети. Полиции оставалось лишь отслеживать покупателей. Но, в отличие от ряда других неудачных инициатив в сфере уголовного судопроизводства, ситуация со статьей 138.1 УК разрешилась почти волшебным образом".

Переломным стало дело курганского фермера, который приобрел JPS-трекер для наблюдения за коровой. Правоохранители, отследив покупку по почте, возбудили уголовное дело и в декабре 2017 года направили его в суд. История вызвала широкий резонанс. Вопрос об этой ситуации был задан на пресс-конференции президенту России Владимиру Путину. Глава государства ответил, что не понимает суть претензий к фермеру.

После поручения президента уголовное дело в отношении фермера было прекращено, а в правоприменительную практику внесены существенные коррективы. Сначала пленум Верховного суда РФ сделал специальное разъяснение, что не образует состава преступления приобретение бытовой техники с функциями фиксации информации, если она нужна для обеспечения безопасности лица, его имущества и членов семьи. А затем были внесены изменения и в УК. Поправки вступили в силу летом прошлого года. Однако скептики опасались, что новые нормы тоже недостаточно конкретны и дают простор воображению правоохранителей. Поэтому крайне важно было посмотреть, как сложится практика.

Адвокат Сергей Колосовский отмечает, что после изменений применение данной статьи УК практически сошло на нет. Сейчас Второй кассационный суд закрепил практику. Высокая инстанция отметила, что гражданин использовал гаджет для личных нужд. Родитель вправе следить за своим ребенком. А причиной продажи гаджета послужило неудобство использования. То есть у человека не было умысла ни собирать секретную информацию, ни продавать "жучки" охотникам за чужими секретами. А значит, мужчина невиновен. Уголовная же ответственность наступает, если аппаратура использовалась для тайной слежки за чужими. Или подсудимый специально продавал ее тем, кто охотится за тайнами. Именно на такие правовые позиции должны ориентироваться все нижестоящие суды.

Новые мосты в краю оружейников

Минобороны России возвело ещё пять автодорожных мостовых переправ в Тульской области.

В торжественной церемонии открытия новых мостов приняли участие заместитель министра обороны Российской Федерации генерал армии Дмитрий Булгаков и губернатор Тульской области Алексей Дюмин. Таким образом, начиная с декабря 2018 года, когда военнослужащими отдельного мостостроительного батальона бригады материально-технического обеспечения Западного военного округа в рамках тактико-специального учения в регионе были возведены первые три моста, их общая численность увеличилась до 19.

«Очередную задачу министра обороны Российской Федерации генерала армии Сергея Кужугетовича Шойгу – построить ещё пять мостов в Тульской области мы выполнили со значительным опережением графика, – сказал заместитель министра обороны Российской Федерации генерал армии Дмитрий Булгаков. – Всего за два года в регионе возведено 19 мостов, связавших между собой более 40 населённых пунктов, где проживают свыше 20 тысяч жителей. Соответственно, стало удобнее добираться до социально значимых объектов, будь то школа или больница. Считаю, что это достойный вклад Вооружённых Сил в развитие Тульской области».

Кроме того, генерал армии Дмитрий Булгаков откликнулся на просьбу жителей города Белёва о строительстве тротуара от моста, построенного над рекой Пениковка, до школы. «Сделаем тротуар до Нового года», – заверил белёвцев заместитель министра обороны РФ.

Также замглавы оборонного ведомства отметил, что в последнее время Вооружённые Силы РФ задействованы в строительстве мостов не только в Тульской области, но и в других регионах страны.

«Мостовыми подразделениями Минобороны РФ на всей территории страны уже построено не менее 200 мостов, – добавил Дмитрий Булгаков. – Это и Курская область, и Дальний Восток. А в Костромской области мы возвели мосты на федеральной трассе».

В свою очередь, губернатор Тульской области Алексей Дюмин поблагодарил министра обороны РФ генерала армии Сергея Шойгу и заместителя министра обороны РФ генерала армии Дмитрия Булгакова за своевременную помощь, а также выразил надежду на продолжение сотрудничества с Минобороны России в ближайшие годы, в том числе и в наведении мостов.

«Министерство обороны России регулярно приходит на помощь гражданскому населению нашей страны, – сказал Алексей Дюмин. – В это непростое время строит инфекционные госпитали. Оказывает поддержку в борьбе со стихийными бедствиями. Наводит мостовые переправы, в том числе в Тульской области. Конечно же, большое спасибо всем военнослужащим, принимавшим участие в строительстве, а также нашим жителям, активистам, общественникам, которые всегда держат руку на пульсе, сообщают о проблемных вопросах и участвуют в их решении. Пусть новые мостовые переходы долго и надёжно служат людям».

Открытые в минувшие выходные пять мостов в Белёвском, Дубенском, Венёвском и Кимовском районах Тульской области возведены в ходе тактико-специального учения военнослужащими сводных мостовых подразделений Западного военного округа. Общая протяжённость этих пяти мостов составляет 204 погонных метра, а 19 – более 1000.

Автодорожный мост, открытый генералом армии Дмитрием Булгаковым и Алексеем Дюминым в древнерусском городе Белёве, позволил полностью заменить высоководную деревянную мостовую переправу через реку Пениковка, которая находилась в аварийном состоянии и была частично разрушена. В последний раз её восстанавливали военнослужащие Каширской мостовой бригады в 2006 году с использованием местных материалов (дуб и сосна). Однако за 14 лет многие деревянные части обветшали и пришли в негодность, поэтому мост, как аварийный, был закрыт. Жителям города это доставляло массу неудобств.

При возведении нового моста был осуществлён монтаж четырёх свайных опор и трёх пролётных строений с использованием трёх комплектов мостов из прокатных балок. Автодорожный мост длиной 36 метров позволил восстановить транспортное сообщение между двумя разделёнными частями городской территории, где проживают свыше 12 тысяч человек.

«Вы даже не представляете, какой это подарок для Белёва, – призналась местная жительница Марина Николаева. – Я живу на одном берегу Пениковки, а моя дочь с семьёй – на другом. Я из своего огорода вижу их дом, а добраться до них можно только вплавь. У меня внук учится в кооперативном техникуме, так ему до учёбы раньше приходилось большой крюк делать. Теперь дорога станет короче и удобнее. Огромное спасибо нашей армии».

Грузоподъёмность каждого возведённого автодорожного моста составляет не менее 50 тонн, что достаточно для обеспечения проезда не только легковой, но и грузовой техники. При этом срок эксплуатации мостов – не менее 50 лет.

Роман Бирюлин, «Красная звезда»

Итоги впечатляют, планы нацеливают

В 2020 году органы МТО в очередной раз показали высокую боеготовность и способность качественно и своевременно выполнять сложнейшие задачи.

На протяжении всего года представители МТО оказывали существенную помощь в борьбе с коронавирусной инфекцией. Внесли огромный вклад в подготовку и проведение праздничных мероприятий, посвящённых 75-летию Победы. Приняли самое непосредственное участие в организации быта наших миротворцев в Нагорном Карабахе. Возводили мосты, в том числе гражданского назначения, в различных регионах страны. Об этом, а также о других успехах органов МТО в уходящем году рассказывает заместитель министра обороны РФ генерал армии Дмитрий Булгаков.

– В этом году мы отметили 75-летие Победы в Великой Отечественной войне. По всей стране прошло множество мероприятий в честь этой знаменательной даты. Дмитрий Витальевич, как сработала система материально-технического обеспечения в ходе их подготовки и проведения?

– Этот год для нас стал незабываемым, прежде всего в связи со всенародным праздником – юбилеем Победы. Для воинов армии и флота, как и всего нашего

Отечества, это главнейшее политическое событие, которое объединяет нас с героическим прошлым наших предков, вдохновляет на новые свершения.

В честь 75-летия Победы в 28 городах Российской Федерации нами было организовано обеспечение более 47 тысяч участников парадов, двух тысяч образцов техники, 435 единиц самолётов и вертолётов.

Для участников торжественных маршей мы воссоздали более шести с половиной тысяч комплектов исторической формы – точно такой же, какая была на участниках Парада, проведённого 24 июня 1945 года.

На высоком уровне организовали размещение парадных расчётов, перевозку к местам проведения парадов и обратно в пункты постоянной дислокации. В результате руководством страны дана высокая оценка органам управления и структурным подразделениям МТО, которые в очередной раз показали свою высокую эффективность.

Не может не вызывать гордости у моих коллег и подчинённых весомый вклад специалистов материально-технического обеспечения в возведение Главного храма Вооружённых Сил Российской Федерации. В каждом камне этого величественного святилища – частица нашей вечной благодарности воинам, отстоявшим свободу и независимость нашей Родины ценой собственной жизни.

Задачи, поставленные перед нами министром обороны Российской Федерации генералом армии Сергеем Кужугетовичем Шойгу по подбору исторических образцов вооружения, военной техники для наполнения залов Музейного комплекса «Дорога памяти», экспозиций под открытым небом и информационного массива участников войны, были выполнены с высочайшей степенью ответственности и в предельно короткие сроки. Все понимали – мы участвуем в проекте исторического масштаба.

Для насыщения «Дороги памяти» и экспозиции «Поле Победы» специалистами ГАБТУ и ГРАУ, Департамента ресурсного обеспечения было собрано, а затем доставлено к храму нашими транспортниками более девяти тысяч единиц бронетанкового вооружения, артиллерийских орудий, автомобильной техники, стрелкового и холодного оружия, а также образцы боеприпасов, артиллерийских гильз, предметов исторической военной формы одежды, в том числе иностранного производства, как стран союзников, так и фашистской Германии.

Специалисты представительств Минобороны РФ по организации и ведению военно-мемориальной работы в странах пребывания посольств Российской Федерации доставили к Главному храму Вооружённых Сил гильзы с землёй из воинских захоронений советских солдат в Венгрии, Германии, Китае, Польше, Румынии, Словакии, США и Чехии. Так окроплённая кровью наших воинов-освободителей земля легла у стен величественного памятника всем погибшим в этой войне.

Нашими усилиями информационный массив Мемориального комплекса «Дорога памяти» наполнился 33 миллионами персональных данных и почти пятью миллионами фотографий участников Великой Отечественной

войны. Работа в этом направлении не прекращается, и с каждым днём информационный массив «Дороги памяти» пополняется новыми именами и фотографиями, свидетельствами истории. Стоит также отметить, что основную работу по благоустройству ландшафта, окружающего храм, выполнили подразделения Железнодорожных войск.

Как известно, Главный храм Вооружённых Сил РФ накануне 75-летия Победы украсили иконы небесных покровителей всех видов и родов войск. Икона святого преподобного Иосифа Волоцкого, небесного покровителя воинства материально-технического обеспечения Вооружённых Сил РФ, также заняла своё место в храме.

Словом, юбилей Великой Победы личный состав частей и соединений МТО, наши вузы, органы военного управления отметили успешными результатами в профессиональной подготовке и на высочайшем духовном подъёме.

– А теперь хотелось бы задать вопрос, касающийся одной из важнейших задач современности – миротворческой миссии, которую наши военнослужащие выполняют в Нагорном Карабахе. Одно из условий её успешного выполнения – бесперебойное обеспечение российских миротворцев всем необходимым. Как решают эту задачу структуры МТО Вооружённых Сил РФ?

– Российская группировка обеспечена всем необходимым для успешного выполнения задачи, поставленной Верховным Главнокомандующим Вооружёнными Силами Российской Федерации. Продовольствием, горючим и смазочными материалами обеспечиваем от местных поставщиков, доставку других грузов осуществляем с территории России военно-транспортной авиацией через Армению, а железнодорожным транспортом – транзитом через Азербайджан. Кроме того, с азербайджанской стороной согласована перевозка воздушным транспортом с использованием международного аэропорта Гянджа.

Хочу отметить, что переброска миротворческих сил была осуществлена военно-транспортной авиацией в самый короткий срок. Всего было выполнено более 250 самолёто-рейсов, перевезено почти 2000 человек личного состава и свыше 530 единиц техники.

В целях обеспечения условий размещения военнослужащих российского миротворческого контингента в Нагорном Карабахе планируем установить на наблюдательных постах 31 блочно-модульный городок различной ёмкости.

В них будет абсолютно всё необходимое для жизнедеятельности наших миротворцев: жилые модули, спортзал, офицерский дом, баня, медпункт, сушилка, комната досуга, штаб и канцелярия, кладовая имущества, столовая, кухня, продуктовый склад, санитарные модули, комната для хранения оружия.

А чтобы наши миротворцы не теряли связи с Родиной, наши повара готовят им лучшие блюда традиционной русской кухни и других народов России.

– Дмитрий Витальевич, по уже сложившейся традиции главный экзамен года в Вооружённых Силах РФ – стратегическое командно-штабное учение, коим в нынешнем году стало СКШУ «Кавказ-2020», – предваряет специальное учение с органами военного управления, соединениями, воинскими частями и организациями материально-технического обеспечения. Расскажите, пожалуйста, как прошло это учение? Что можно занести в актив?

– Уже традиционно накануне стратегических учений мы проводим комплекс специальных учений по видам обеспечения, нацеленных на создание благоприятных условий для развёртывания и гарантированного выполнения войсками учебно-боевых задач.

Непосредственно в специальном учении МТО были задействованы силы и средства материально-технического обеспечения от войскового до стратегического звена. Они одновременно выполняли задачи на 25 полигонах, аэродромах базирования и подготовленных полевых аэродромах, определённых объектах на транспортных коммуникациях в зоне ответственности Южного военного округа, а также в акваториях Чёрного и Каспийского морей.

Всего в нём приняли участие свыше 27 тысяч военнослужащих, более шести тысяч единиц вооружения и военной техники, в том числе 82 летательных аппарата, 56 кораблей и судов.

В ходе учения практически отработаны такие вопросы, как приём, подготовка и массовая выдача запасов войскам материальных средств, оперативное восстановление исправности вооружения и военной техники.

Для обеспечения действий сухопутной группировки войск силами соединений и воинских частей МТО развернули 39 полевых пунктов заправки, 49 продовольственных пунктов питания, 44 комплекта полевых бань, банно-прачечный комбинат и 53-й поезд материального обеспечения.

В интересах авиации выполнен комплекс задач на аэродромах базирования, оперативных аэродромах, в том числе подготовлен полевой аэродром Погорелово с обеспечением посадки и подготовки к вылету летательных аппаратов.

Созданными группировками МТО обеспечены действия сил Черноморского флота и Каспийской флотилии как в пунктах базирования, так и в море.

Особенностью проведённого учения является интегрирование в комплекс его мероприятий специального учения сил и средств МТО государств – членов ОДКБ «Эшелон-2020» с участием воинских контингентов вооружённых сил Российской Федерации, республик Белоруссия, Казахстан и Армения. Всего более тысячи человек. В ходе учения «Эшелон-2020» практически отработаны совместные действия по материально-техническому обеспечению Коллективных сил оперативного реагирования ОДКБ.

Кроме того, впервые было отработано восстановление вооружения и военной техники комплексным применением ремонтно-восстановительных частей и мобильного ремонтно-восстановительного поезда с привлечением выездных ремонтных бригад предприятий промышленности.

В ходе учения снято с длительного хранения, подготовлено и выдано в войска 200 единиц техники, более пяти тысяч единиц стрелкового оружия и свыше 41 тысячи тонн боеприпасов. С семи комбинатов Росрезерва выдано 1680 тонн материальных средств.

Чтобы добиться требуемого результата, созданная группировка МТО должна была действовать как единый механизм. Это наиболее сложная задача, с которой, как показали результаты учения, командование ЮВО успешно справилось.

Не менее важной задачей было сделать правильные выводы из оценки действий сил и средств МТО, извлечь полезные уроки, на основе которых спланировать меры по дальнейшему совершенствованию обеспечивающего процесса.

Наши наработки нашли своё отражение в планах подготовки органов управления, соединений и воинских частей МТО в новом учебном году.

– Подразделения МТО принимают самое непосредственное участие в борьбе с коронавирусом. За примерами далеко ходить не нужно – возведение многофункциональных медицинских центров было бы невозможным без сил и средств МТО. Что ещё было сделано в этом направлении?

– В 2020 году весь мир столкнулся с серьёзным и опасным противником – коронавирусной инфекцией. Специалисты системы материально-технического обеспечения не могли остаться в стороне и были задействованы в борьбе с этой угрозой.

Так, силами Железнодорожных войск от Калининграда до Камчатки выполнены задачи по подготовке площадок под строительство и благоустройство 26 многофункциональных медицинских центров Минобороны России и медицинских учреждений субъектов Российской Федерации.

Объёмы выполненных работ составили более 450 тысяч кубометров перемещённого грунта и свыше 100 тысяч квадратных метров по сглаживанию рельефа.

Кроме того, по решению Президента Российской Федерации, оперативно выполнены мероприятия материально-технического обеспечения по оказанию помощи в предотвращении распространения коронавирусной инфекции на Олимпиадинском горно-обогатительном комбинате в посёлке Еруда Северо-Енисейского района Красноярского края, республиках Дагестан и Тыва.

В Красноярском крае для рабочих комбината в кратчайшие сроки с учётом авиапереброски подразделений 100-го отдельного полка обеспечения из Подмосковья был развёрнут полевой обсервационный лагерь на две тысячи койко-мест.

На территории лагеря в полном объёме было организовано обеспечение жизнедеятельности помещённых на карантин рабочих и служащих комбината, в том числе работа столовой, банно-прачечного комплекса, а также оборудованы барьерные зоны для проведения противоэпидемических мероприятий.

В аналогичной ситуации при оказании помощи по предотвращению распространения коронавирусной инфекции в столице Республики Тыва городе Кызыл был развёрнут мобильный полевой госпиталь на 100 коек.

Для обеспечения личного состава Вооружённых Сил РФ средствами индивидуальной защиты силами вещевых ремонтных мастерских изготовлено более шести миллионов медицинских масок.

Таким образом, силами МТО внесён значительный вклад в борьбу с коронавирусом в масштабе всей страны и специалисты МТО подошли к выполнению этой задачи с полной ответственностью и решительностью. Например, с апреля текущего года силами ветеринарно-санитарных подразделений проведена дезинфекция порядка 18 тысяч объектов МТО Вооружённых Сил.

За прошедшее время мы накопили опыт, расширили возможности для принятия оперативных решений в борьбе с этим всемирным злом и готовы ещё более решительно противостоять пандемии.

– Как всегда, зрелищно проходили конкурсы Армейских международных игр – 2020, которые курируются органами МТО. Это «Военное ралли», «Мастера автобронетанковой техники», «Мастер-оружейник» и самый, так сказать, вкусный конкурс – «Полевая кухня». Планируется ли расширение конкурсной программы Игр с участием представителей других военных специальностей, проходящих службу в структурах МТО?

– В рамках Армейских международных игр – 2020 проведено 30 конкурсов, в которых приняли участие 155 команд из 31 государства.

По службам материально-технического обеспечения проведено четыре международных конкурса, в которых приняли участие 22 иностранные команды из 11 государств.

Во всех этих конкурсах российские команды заняли первые места и установили 11 рекордов, которые, в свою очередь, будут занесены в Книгу рекордов и достижений Вооружённых Сил Российской Федерации.

Обращаю ваше внимание, что абсолютно все конкурсы Армейских игр, где бы они ни проходили – в России или за рубежом, не могут быть проведены без организационного участия структур материально-технического обеспечения. Судите сами – на МТО возложено обеспечение боеприпасами вооружения участников Игр, обслуживание и ремонт техники, на которой соревнуются команды, заправка её топливом, размещение участников соревнований и создание им условий для проживания, организация питания, в том числе с учётом национальных и религиозных особенностей.

Стоит отметить, что участие специалистов МТО в конкурсах не ограничивается АрМИ-2020. В этом году впервые проведён конкурс «Лучший старшина подразделения Вооружённых Сил Российской Федерации».

Старшина подразделения для солдата – отец родной, а для командира – первый помощник. Такой конкурс – высшая форма проверки уровня профессионализма военнослужащих, занимающих должность старшины.

В конкурсе приняли участие 7850 старшин подразделений военных округов, видов и родов войск Вооружённых Сил РФ. Заключительный этап конкурса проводился в Подмосковье на базе

100-го отдельного полка обеспечения. В нём приняли участие 10 лучших старшин – победителей окружных этапов. Участники конкурса оценивались по строевой, физической, военно-политической и профессионально-должностной подготовке, а также по знанию и практическому применению руководящих документов при исполнении должностных обязанностей. Тройка призёров была награждена грамотами и ценными подарками.

Проведённый конкурс стал площадкой для обмена опытом и будет ежегодным мероприятием.

– Как известно, представители органов МТО приняли активное участие в Международном военно-техническом форуме «Армия-2020». Ваши подчинённые были и участниками, и одними из организаторов. Какие новые изделия для формирований МТО, впервые представленные на форуме предприятиями-изготовителями, получили с вашей стороны как заказчика наивысшую оценку и будут поставляться в структуры МТО Вооружённых Сил Российской Федерации? Что экспонировали на форуме сами структуры МТО?

– Да, выполнена большая работа по подготовке и проведению данного форума. С участием представителей МТО прошли круглые столы и конференции, в ходе которых совместно с научными организациями и предприятиями промышленности рассмотрены актуальные вопросы по развитию вооружения и военной техники, уточнены основные требования к перспективным образцам, пути их реализации с применением новых технологий.

Свои экспозиции на мероприятии представили научно-исследовательские организации МТО, в том числе и научная рота Военной академии МТО.

Современные разработки вооружения и техники МТО были широко представлены отечественными предприятиями промышленности.

Среди новинок российского производства наибольшее внимание привлекли несколько экспонатов. Во-первых, бронеавтомобиль «Стрела», исполненный в двух вариантах – аэромобильном и плавающем. Во-вторых, высокоманёвренный внедорожник багги «Тигр» с возможностью установки лёгкого вооружения. Также стоит отметить бронетранспортёр БТР-82АТ с дистанционно управляемым модулем БТР-БМ и боевая машина пехоты «Манул». Это и высокоточный комплекс управляемого вооружения «Гермес» с загоризонтной дальностью стрельбы до 100 км. Ну и в заключение, глиссирующая амфибия «Дрозд» грузоподъёмностью до 1500 кг, что позволяет оснащать амфибию широким спектром оборудования и вооружения.

Реализуемый научно-технический задел, созданный на сегодняшний день, позволяет довести уровень современных образцов техники по номенклатуре служб МТО до установленных показателей, к которым относятся танки и БМП, бронетранспортёры и автомобили, ракетные и зенитные ракетные комплексы, самоходные артиллерийские установки и реактивные комплексы, техника Железнодорожных войск, техника тыла, суда вспомогательного флота и многое другое.

Только за текущий год по линии ответственности МТО принято на вооружение порядка 30 новых образцов вооружения, военной техники. Проведены государственные испытания более 20 перспективных опытных образцов.

Набранные темпы оснащения перспективными и современными образцами техники обеспечивают высокую боеспособность Вооружённых Сил.

– Нынешним летом специалисты отдельных трубопроводных батальонов соединений МТО ЮВО, ЗВО, а также подразделений МТО Черноморского флота завершили строительство водовода Белогорск – Симферополь, тем самым ликвидировав нехватку пресной воды для жителей республиканского центра. Насколько сложна была эта задача?

– Задача по обеспечению пресной водой центральной части Крымского полуострова была поставлена Президентом Российской Федерации.

Преодолевая продолжающуюся «водную блокаду» Республики Крым, трубопроводные подразделения Западного и Южного военных округов в кратчайшие сроки запустили в эксплуатацию водовод. Для выполнения задачи привлекалось более 800 военнослужащих, свыше 250 единиц техники.

Уже 10 августа текущего года, несмотря на высокую температуру воздуха, сложный рельеф местности и большое количество барьерных рубежей, работы были завершены с опережением нормативных показателей.

Всего развернули 15 линий полевого магистрального трубопровода от Белогорского гидроузла до Симферопольского водохранилища общей протяжённостью 819 км, что позволило обеспечить ежесуточную подачу до 50 тысяч тонн воды. Проблема дефицита воды в центральной части республики была решена.

За время работы полевого магистрального трубопровода в Симферопольское водохранилище подано более шести миллионов тонн воды.

Отмечаю слаженные действия, подготовку и морально-волевые качества всего личного состава трубопроводных подразделений и службы горючего, которые с честью выполнили поставленную задачу.

– В текущем году осталась актуальной тема снижения эксплуатационных расходов на объектах инфраструктуры Минобороны России за счёт повышения энергоэффективности и внедрения технологий, обеспечивающих энергосбережение. Продолжилось ли в 2020 году выполнение программы «Эффективная армия» в части, касающейся материально-технического обеспечения?

– Коммунально-эксплуатационное обеспечение Вооружённых Сил РФ продолжает совершенствоваться.

Системный подход к подготовке и проведению отопительных периодов позволяет ежегодно уменьшать количество аварийных ситуаций. С 2012 года этот показатель сократился в семь раз (с 4271 до 615). В текущем году выполненый капитальный ремонт 36 коммунальных объектов и текущий ремонт 1665 объектов казарменно-жилищного фонда.

Так, в целях модернизации объектов коммунальной инфраструктуры переведены с жидкого топлива на газ две котельные в посёлке Порошино Свердловской области и городе Ахтубинске Астраханской области. Ведутся работы по газификации и техническому переоснащению ещё 10 котельных в восьми субъектах.

Впервые на федеральном уровне заключено концессионное соглашение по строительству и реконструкции 13 котельных и 126 км тепловых сетей на территории Самарской области. В качестве пилотного проекта введены в эксплуатацию две газовые котельные в Мурманской области.

Для обеспечения энергосбережения в военных городках установлено более восьми тысяч шкафов управления наружного освещения, а по энергосервисным контрактам проведена полная модернизация систем освещения в 14 военных городках.

Кроме того, в рамках реализации национального проекта «Цифровая экономика Российской Федерации» с ПАО «Ростелеком» заключён контракт на создание и внедрение в 2020–2024 годах цифровой платформы инвентаризации, учёта и контроля состояния всех видов энергоресурсов и имущественного комплекса Минобороны России.

Во исполнение поручения министра обороны РФ совместно с акционерным обществом «Радиотехнические и информационные системы» организована работа по развёртыванию на территории Алабинского гарнизона пилотного проекта программно-аппаратного комплекса «Умный гарнизон».

Этот проект позволит организовать централизованную автоматизированную систему контроля и управления повседневной деятельностью, которая объединит существующие и создаваемые системы управления и обеспечит оперативное реагирование, формирование статистических и аналитических отчётов в органы военного управления. Проще говоря, даст возможность контролировать всё, что происходит в воинской части: температуру в казарме, приход и уход военнослужащих, выход техники с показанием расхода её моторесурса, движение материальных средств на складах, видеонаблюдение территории охраняемых объектов. И всё это будет отображаться на всех уровнях от воинской части до Национального центра управления обороной РФ.

При этом на примере Алабинского гарнизона на основе мониторинга потребляемых коммунальных ресурсов прогнозируется годовой экономический эффект до 50 миллионов рублей.

Как видно, в текущем году проведена большая работа по повышению энергоэффективности на объектах Минобороны России.

– В нынешнем году продолжилось возведение военными специалистами железнодорожных и автомобильных мостов в регионах. Например, в кратчайшие сроки был восстановлен железнодорожный мост через реку Северная Кола в Мурманской области. В Тульской области за последнее время возведено около 20 автомобильных мостов. Польза от этого регионам и, следовательно, стране в целом очевидна. Насколько сложны были эти задачи?

– В июне в результате паводка произошло размытие опор и разрушение железнодорожного моста через реку Северная Кола в районе Мурманска. Происшествие приостановило железнодорожное сообщение со столицей Заполярья.

В соответствии с поручением Верховного Главнокомандующего Вооружёнными Силами Российской Федерации Владимира Владимировича Путина восстановление железной дороги на этом участке было поручено подразделениям Железнодорожных войск.

Для восстановления движения поездов требовалось соорудить обход протяжённостью шесть километров. Менее чем за сутки необходимые силы и средства были переброшены в район выполнения задачи.

Военные железнодорожники Западного военного округа, в очередной раз проявив высокий уровень мастерства и профессионализма, в течение двух недель выполнили необходимый объём работ и полностью подготовили земляное полотно под железнодорожную магистраль. При этом самым сложным этапом стала выемка 54 тысяч кубических метров скального грунта.

Как результат, оценка действий военных железнодорожников губернатором Мурманской области – «быстро и качественно».

Конечно, это не единственный пример помощи субъектам России в решении вопроса транспортной доступности населённых пунктов.

Так, за последние два года на территории Тульской области дорожными подразделениями ЗВО установлены и сданы в эксплуатацию 19 временных мостовых переходов, что обеспечило круглогодичное транспортное сообщение между социально значимыми объектами и районами в 47 населённых пунк­тах, где проживает более 20 тысяч человек.

Хочу обратить внимание, что для строительства подобных объектов гражданским организациям требуется до двух лет. Наши специалисты устанавливают такие мостовые переходы в течение двух недель.

– Ещё несколько лет назад арк­тическая тематика в нашей беседе предполагала бы лишь один вопрос – о Северном завозе. В последние годы мы говорим не только о нём, хотя он по-прежнему нужен и важен. К этой теме прибавилось ещё несколько: экологическая очистка Арктики, развитие инфраструктуры вновь сформированных частей за полярным кругом, испытание транспортных средств и других образцов вооружения и военной техники, а также ГСМ, предназначенных к использованию в условиях сильных морозов. Как выполнялись эти задачи в 2020 году, с какими результатами?

– Действующий на сегодняшний день порядок организации и доставки материальных средств позволяет из года в год гарантированно выполнять план Северного завоза в полном объёме и без срывов.

Всего в текущем году в 152 труднодоступных района Крайнего Севера и Арктики для 192 воинских частей доставлено более 75 тысяч тонн различных материальных средств, что в полном объёме обеспечит автономность воинских частей до завершения навигации 2021 года.

Были задействованы 63 морских и речных судна, 14 воздушных судов военно-транспортной авиации и 122 единицы автомобильного транспорта.

В текущем году с учётом неблагоприятной эпидемиологической обстановки были заблаговременно заключены государственные контракты, накопленные материальные средства, подготовка материально-технической базы к приёму грузов позволили на месяц раньше завершить Северный завоз.

Оптимизирована логистическая схема доставки материальных средств и по реке Лене. Использование вновь построенного участка железной дороги позволило сократить плечо доставки грузов на две тысячи километров и уменьшить время доставки грузов до 12 суток.

Особое внимание нами уделяется качеству питания военнослужащих, проходящих военную службу в районах Крайнего Севера.

Согласно решению министра обороны Российской Федерации в этом году проведены мероприятия по улучшению ассортимента продовольствия и организации круглогодичной доставки скоропортящегося продовольствия, фруктов и овощей воздушным транспортом.

Для того чтобы арктические воинские части и подразделения выполняли задачи по предназначению на должном уровне, на их оснащение поставлена техника, удовлетворяющая сложным климатическим и рельефным требованиям: снегоходы, транспортёры-двухзвенники, грузовые автомобили повышенной проходимости. Использование такой техники значительно повысило автономность и живучесть подразделений в данных районах.

Кроме того, в текущем году мы продолжили мероприятия по экологической очистке Арктики. Силами сформированных экологических подразделений на архипелаге Новая Земля, островах Кильдин и Врангеля, мысе Марре-Сале полуострова Ямал собрано и вывезено более 2,8 тысячи тонн металлолома. При этом на острове Кильдин и мысе Марре-Сале работы по очистке завершены в полном объёме. Всего с 2015 года мы вывезли более 20 тысяч тонн металлолома.

– Дмитрий Витальевич, что бы вы хотели пожелать в новом учебном году своим подчинённым, начиная с центрального аппарата и до войскового звена?

– 2020 год был очень напряжённым во всех отношениях. Вместе со страной и Вооружёнными Силами мы прошли через многие испытания и трудности. Но неизменно проявляли волю и характер, профессионализм и самоотверженность.

Я благодарю своих подчинённых за труд и достигнутые результаты. Пусть в новом году всем им сопутствует успех в почётной и благородной службе Отечеству, пусть все они, их семьи, родные и близкие будут здоровы.

Желаю всем счастья, мира и благополучия!

Роман Бирюлин, «Красная звезда»

Россия > Армия, полиция > redstar.ru, 14 декабря 2020 > № 3632202 Дмитрий Булгаков

Владимир Нетесов: депутаты облдумы ежедневно решают проблемы воронежцев

Председатель Воронежской областной думы Владимир Нетёсов в интервью РИА Новости подвел основные итоги работы регионального парламента в 2020 году, рассказал о важнейших изменениях в законодательстве региона, а также об условиях работы депутатов в пандемию и их помощи нуждающимся гражданам:

– Владимир Иванович, нынешний год почти целиком прошел под знаком пандемии. Удалось ли региону минимизировать его последствия?

– Отложенный эффект пандемии на экономику области мы увидим позже. Но те решения, те действия, которые были совместно предприняты исполнительной и законодательной властью региона еще весной, уменьшили это негативное влияние. В частности, для максимального сокращения текущих издержек бизнеса в сложных условиях принят пакет антикризисных мер, дающий возможность предпринимателям высвободить средства на выполнение обязательств по выплате зарплаты работниками и сохранить занятость. Решением Воронежской областной думы была снижена ставка по налогу для организаций и предпринимателей, осуществляющих деятельность в наиболее пострадавших отраслях. Также облдума приняла решение об уменьшении суммы налога на имущество для собственников административно-деловых и торговых центров, уменьшивших сумму арендной платы для своих арендаторов.

Весной при Воронежской областной думе оперативно была создана площадка для адресной работы с предпринимателями. Все предложения и рекомендации тщательно прорабатывались, обобщались и в сжатые сроки доводились до губернатора, правительства Воронежской области и оперативного штаба по борьбе с коронавирусом. Предпринятые в тот период действия помогли избежать критической ситуации практически во всех отраслях (особенно на системообразующих предприятиях), что позволило сосредоточить усилия на помощи сектору малого и среднего бизнеса. В результате на сегодняшний день, по предварительным прогнозам, спад региональной экономики по итогам текущего года будет на уровне 2,6%, что значительно меньше, чем в среднем по РФ (3,9%).

– Как повлияла эпидемиологическая обстановка на взаимодействие депутатского корпуса непосредственно с населением?

– Депутаты Воронежской областной думы активно подключились к оказанию прямой помощи гражданам, в том числе, находящимся в группе риска. Они делали это как лично в своих округах, так и в рамках деятельности волонтерского центра. Весной при участии региональных парламентариев было передано порядка 30 тысяч продуктовых наборов многодетным семьям и одиноким пенсионерам, подарено более 500 компьютеров школьникам для дистанционного обучения. Волонтеры привозили пожилым людям на самоизоляции товары первой необходимости, медикаменты, помогали решать бытовые вопросы. Осенью, когда региональные власти приняли решение о возобновлении режима самоизоляции для пожилых граждан, эта деятельность возобновилась. Теперь в ней принимают участие парламентарии, избранные в новый седьмой созыв.

– Как строится работа с обращениями граждан в период пандемии?

– С конца марта парламентарии перешли преимущественно на дистанционный режим работы с обращениями заявителей. Несмотря на сложности и ограничения, связанные с пандемией, работа с обращениями граждан не прекращается и в региональном парламенте, и в партийных приемных, и в личных депутатских приемных в избирательных округах. Депутаты используют различные формы дистанционной работы: прием обращений в письменном виде, по электронной почте, телефону, общение с воронежцами в соцсетях и с помощью видеоконференций. Депутатскому корпусу была поставлена задача не снижать качество обратной связи, оперативно намечать пути решения проблем и в минимальные сроки давать ответ. Наш приоритет в любой, даже самой экстремальной ситуации остается неизменным: это защита интересов граждан и забота о каждом нуждающемся в поддержке жителе Воронежской области. Современные технологии позволяют делать это без потери эффективности и оперативности. В онлайн-режиме мы ежедневно решаем проблемы воронежцев.

– Какие законодательные решения Воронежской областной думы в 2020 году вы бы отметили как ключевые?

– Была проведена большая работа по совершенствованию региональной нормативной базы. В том числе, принят масштабный блок законов, касающийся социальной сферы. Значительная часть этих инициатив связана с улучшением демографии. Так, депутаты единогласно поддержали закон "Об установлении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно". Согласно ему, семьи с небольшими доходами начали получать ежемесячную выплату на каждого ребенка. Всего эти ежемесячные пособия на сегодняшний день в Воронежской области получают более 50 тысяч семей. Более полумиллиарда рублей на эти выплаты было выделено только из регионального бюджета.

Весной были приняты поправки в закон "О регулировании отдельных отношений в сфере образования на территории Воронежской области", которые позволили обеспечить бесплатным питанием всех детей, обучающихся в начальной школе, начиная с 1 сентября 2020 года. Сегодня депутаты регионального парламента в постоянном режиме контролируют ход исполнения этого закона: будь то областной центр или небольшой населенный пункт, качество горячего питания не должно вызывать претензий со стороны родителей и учеников.

Совсем недавно был принят закон, касающийся особенностей предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта. Благодаря ему, жители Воронежской области с небольшими доходами смогут получить до 250 тысяч рублей на открытие своего бизнеса.

– Среди важных законодательных решений этого года был блок законов, направленный на привлечение в экономику региона частного капитала. Расскажите об этом подробнее.

– Работа была направлена на снижение административной нагрузки на бизнес, а также расширение круга компаний, которые могут получить различные меры региональной господдержки. В частности, внесены поправки в закон "О государственной (областной) поддержке инвестиционной деятельности на территории Воронежской области" для привлечения инвесторов в Воронежскую особую экономическую зону "Центр" в Новоусманском районе. Мы расширили перечень критериев отнесения инвестиционных проектов к категории особо значимых. Резидентам предоставляется широкий спектр преференций и налоговых льгот. Инвестиционные проекты обеспечиваются всей инженерной и транспортной инфраструктурой. Внесение изменений позволило предоставлять инвесторам ОЭЗ "Центр" для реализации здесь крупных проектов еще одну меру господдержки – обеспечение их кредитных обязательств залогом областного имущества и государственной гарантией Воронежской области. На территории индустриального парка "Масловский" запущен пилотный проект по предоставлению площадок для организации производства субъектам малого и среднего предпринимательства. Таким образом, сегодня в регионе создана уникальная многоуровневая система поддержки инвесторов. Любому из них Воронежская область может предложить условия для эффективной реализации проектов.

– В сентябре прошли выборы в областную думу седьмого созыва. Помимо пандемии, какие еще были особенности у этой избирательной компании?

– Более половины претендентов на мандаты от партии "Единая Россия" были новыми люди, которые никогда не занимались политической деятельностью. Эта избирательная кампания оказалась одной из самых масштабных и отличалась высокой конкуренцией. Механизм социальных лифтов помог провести ротацию кадров, привлечь молодежь – активных профессионалов, лидеров со свежими идеями и современными взглядами. Благодаря этому, в составе думы седьмого созыва сформировался уникальный сплав опыта и новой энергии. Это дало положительный результат уже с самого начала. Все депутаты активно подключились к работе комитетов регионального парламента, постоянно находятся в личном контакте с жителями, отчитываются о своей деятельности через современные каналы коммуникаций, в том числе, персональные страницы в социальных сетях. Стремление к открытости и максимальной прозрачности – одна из главных особенностей депутатов нового созыва.

Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 14 декабря 2020 > № 3601526 Владимир Нетесов

Обмелевшая Волга грозит убить проекты ЛУКОЙЛа в Каспийском море

Если верить прогнозам экологов, обмеление Волги может к 2025 году похоронить проекты ЛУКОЙЛа в северной части Каспийского моря, где НК имеет наибольшие активы. Именно в северной части моря находятся три месторождения: им. Филанского, им. Корчагина и им. Грайфера. На первых двух ведется промышленная добыча, а на последнем — разработка. В ближайшие 3 года ЛУКОЙЛ планирует пробурить еще 4 поисковые скважины и выполнить 3D-сейсмику в объеме 3 тыс. кв. км.

Кроме того, не так давно компания заключила соглашение с правительством Казахстана на разработку блоков «Аль-Фараби» и «Женис» в структуре «Центральная».

Из-за обмеления Волги уровень воды в Каспийском море катастрофически падает год от года. В 2019 году он снизился на 13 см, а за пять лет упадет на 1,5 метра.

Экологи дают неутешительные прогнозы: в ближайшем времени для продолжения навигации в этой части моря придется прорывать дополнительные каналы длиной около 50-60 км. Такие работы могут встать нефтяникам в десятки миллиардов рублей. Впрочем, обмеление крупнейшей реки в Европе принесет убытки всей экономике РФ и не только.

Отказавшись от арктического шельфа, ЛУКОЙЛ долгое время делал ставку на Каспий. Но в нынешних условиях проекты могут стать невыгодными для компании, отмечают авторы ТГ-канала «Газ-Батюшка».

Чистый убыток ЛУКОЙЛа в первом полугодии 2020 года составил десятки миллиардов рублей.

Дубай, ОАЭ. Зимний фестиваль шопинга Abu Dhabi Shopping Season стартовал в столице Объединенных Арабских Эмиратов 10 декабря и продлится до 14 февраля 2021 года. На протяжении двух месяцев жителей и гостей Абу-Даби ждут распродажи со скидками до 80% на модную одежду и обувь, товары для дома и электронику, ювелирные изделия, предметы роскоши и многое другое.

В фестивале участвуют 3500 магазинов в 20+ торговых комплексах. В рамках мероприятия также запускается членская программа Retail Abu Dhabi One, которая предоставит покупателям эксклюзивный доступ к продуктам, развлечениям, сделкам, событиям и привилегиям в Абу-Даби.

Кроме того, фестиваль предложит любителям скидок путеводитель по подаркам в преддверии праздничного сезона. Его пользователи будут первыми получать информацию о старте распродаж люксовых брендов, таких как Cartier, Yves Saint Laurent, Kenzo, Van Cleef & Arpels, лимитированных коллекций и частных продаж.

До 31 декабря 2020 года на территории крупнейшего торгового комплекса Yas Mall будет стоять дерево желаний. Призы разыгрываются каждый день. Достаточно отсканировать QR-коды, чтобы выбрать приз из желаемой категории: новый гардероб, игрушки, гаджеты, макияж и многое другое.

Международная платежная система виза разыграет среди покупателей автомобиль Mercedes Benz GLC200 Premium. Для участия в розыгрыше держателям карт достаточно будет совершить покупку на сумму от 200 дирхамов в любом из магазинов – участников фестиваля.

Авиакомпания Etihad Airways разыграет в рамках фестиваля 4 миллиона «гостевых милей». 16 победителей лотереи получат по 250 тысяч подарочных милей: они будут разделены между держателями карт Visa и Visa Etihad Guest.

Стоит отметить, что и в Дубае 17 декабря 2020 года стартует Зимний торговый фестиваль (Dubai Shopping Festival) – он продлится семь недель, до 30 января 2021 года.

Мегасобытие начнется с масштабных концертов с участием звезд региональной и мировой сцены и красочных салютов. Гостей ждет феерия шопинга и развлечений для всей семьи, скидок и специальных предложений от магазинов и брендов по всему эмирату. В общей сложности, будет разыграно 45 автомобилей Infiniti QX60. В последний день фестиваля одному счастливчику достанется главный денежный приз – 500 тысяч дирхамов.

Dubai Shopping Festival — масштабное событие, которое сопровождается концертами мировых и местных знаменитостей. Еще один непременный атрибут фестиваля — модные показы, ярмарки и рынки под открытым небом. Праздничную атмосферу дополняют разноцветные фейерверки и зрелищные мероприятия для всей семьи.

Переходы Пограничный – Суйфэньхэ и Полтавка – Дуннин закрыты с 11 декабря по инициативе китайской стороны

Китай закрыл для пропуска транспортных средств с 11 декабря переходы Пограничный – Суйфэньхэ и Полтавка – Дуннин и тотально тестирует все население этих городов после обнаружения единичных случаев коронавируса. О закрытии погранпереходов сообщает пресс-служба Росгранстроя.

Ранее генконсул РФ в Харбине Владимир Ощепков сообщал о намерении Китая закрыть переход Пограничный – Суйфэньхэ с 10 декабря. При этом он говорил, что ж/д переход Гродеково – Суйфэньхэ будет работать в обычном режиме.

В Дуннине введен полный локдаун, после того, как там обнаружили единственного заболевшего — мужчину 40 лет, работавшего на границе. Город нельзя покидать без разрешения и только после свежего отрицательного теста на коронавирус, в кафе и ресторанах подают только запечатанную еду, все виды транспорта остановлены, школы закрыты, в магазины может выходить только один человек из семьи и максимум на два часа. «Мы находимся в состоянии войны», — объявили власти.

Как и в Суйфэньхэ, в Дуннине за три дня проведут тотальное тестирование на коронавирус всего населения. В Суйфэньхэ коронавирус был обнаружен у 39-летнего сотрудника зоны внешней торговли, отвечавшего за разгрузку импортируемых товаров. На локдаун город пока не решился, но меры предпринимает. Так, как мы уже писали, что продукты и пищевые грузы из России, которые требуют ручной разгрузки, на станции теперь принимают только в контейнерах или на паллетах. Кроме того, в торговых центрах уже начались выборочные проверки импортных товаров на коронавирус.

Благотворительный проект преподавателя СГМУ им. В.И. Разумовского получил грантовую поддержку Президента России.

Благотворительный проект сотрудника СГМУ Елены Шебаловой вошел в число победителей Всероссийского конкурса волонтерских инициатив «Доброволец России –2020» и получил грантовую поддержку. Лауреаты проекта были объявлены в прямом эфире марафона #МЫВМЕСТЕ.

В 2020 году на конкурс «Доброволец России», который прошел в десятый раз, поступило более 53 тысяч инициатив. Это почти в два раза (52%) больше, чем годом ранее. Из 1557 полуфиналистов, защитивших проекты в рамках окружных форумов, в финал вышли 210 претендентов. В их числе оказалась и преподаватель кафедры поликлинической терапии, общей врачебной практики и профилактической медицины СГМУ им. В.И. Разумовского Елена Шебалова с проектом «Мы вместе детям». Он занял второе место в номинации «Рождённые помогать» и получил грантовую поддержку.

Над реализацией проекта «Мы вместе детям» работает команда, состоящая из 110 волонтёров. Среди них – представители благотворительных и общественных организаций города, люди различных профессий, бизнесмены и государственные служащие, организаторы и лидеры молодёжных движений. Студенты и преподаватели Саратовского ГМУ им. В.И. Разумовского принимают активное участие в реализации инициативы.

Проект «Мы вместе детям» призван создавать условия для развития личности детей, их адаптации к внешней среде. А также оказывать психологическую, социальную, юридическую помощь семьям с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, с ограниченными возможностями здоровья и состоящими на учете паллиативной службы Саратовской области.

В этом году по инициативе Президента РФ Владимира Путина грантовый фонд конкурса «Доброволец России» был увеличен вдвое – до 90 млн рублей. Победители проекта смогут направить полученные выплаты (до двух миллионов рублей) на реализацию своих инициатив. Часть средств (до 500 тысяч рублей) можно потратить на обучение на территории России.

Мнение профессионального сообщества о ключевых проблемах строительной отрасли и ЖКХ будет представлено на заседании Общественного совета при Минстрое России

Заседание Общественного совета при Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации пройдет 16 декабря 2020 г. под председательством министра Ирека Файзулина и председателя совета Сергея Степашина.

Общественный совет является площадкой для обсуждения ключевых проблем, находящихся в рамках регулирования Минстроя России.

Экспертное сообщество расскажет о своем видении решений по совершенствованию института комплексного развития территорий и расселения аварийного и ветхого жилья. Члены совета предложат на рассмотрение механизмы развития индустриального индивидуального жилищного строительства и создания доступного наемного жилья для семей с невысокими доходами. Также планируется обсудить темы ценообразования и сокращения количества специальных технических условий (СТУ) при проектировании и строительстве.

Общественный совет также представит инициативные проекты «Я-Строитель Будущего!», «Лидеры отраслей строительства и ЖКХ» и «Детский Общественный совет».

Адрес мероприятия: Ул. Садовая-Самотечная 19, стр.1

Начало мероприятия: 11:00

Аккредитация: pressa@minstroyrf.ru

Ссылка на подключение будет направлена дополнительно по аккредитации.

Минэкономразвития России направило более 6,2 млрд рублей на реализацию индивидуальных программ развития регионов в 2020 году

Минэкономразвития России направило финальный транш в размере около 1,7 млрд рублей на реализацию индивидуальных программ развития Республик Алтай, Тыва, Карелия, Калмыкия, Курганской области и Алтайского края. Всего в 2020 году на все мероприятия по линии ведомства в рамках индивидуальных программ развития Минэкономразвития были направлены более 6,2 млрд рублей для восьми регионов.

«Реализация индивидуальных программ развития регионов является частью Общенационального плана восстановления экономики до 2024 года. Работы, которые начались в 2020 году в рамках реализации программ, позволят создать ряд инфраструктурных, производственных и социальных объектов, которые имею значение для развития экономики и повышения качества жизни населения в регионах», - отметил заместитель министра экономического развития Сергей Галкин.

За счет выделенных средств в Карелии будет построена дорожная инфраструктура для развития археологического комплекса «Беломорские петроглифы». Также ведутся работы по проектированию и строительству производственных зданий на территории промышленного парка в Петрозаводске. Кроме того, в рамках программы уже реализован ряд мероприятий, в том числе загрузка производственных мощностей Онежского судостроительно-судоремонтного завода на 5 лет вперед, переданы в федеральную собственность две региональные дороги, увеличен уставной капитал госпредприятия, что позволит начать в 2021 году строительство современной роботизированной фермы на 1200 голов.

В Республике Алтай выделенные в 2020 году средства были направлены на развитие туристического потенциала региона, а также на развитие транспортной и коммунальной инфраструктуры. В рамках индивидуальной программы ведётся обустройство туристских троп на территориях ООПТ, а также субсидирование авиаперевозок. Выделенные в декабре средства планируется направить на создание регионального фонда развития промышленности Республики Алтай и строительство нового жилья.

В Тыве в рамках индивидуальной программы развития началась модернизация комплекса для производства железобетонных изделий и кирпича. Также в рамках программы в регионе ведется подготовка для запуска лесоперерабатывающего производства, комплекса переработки дикоросов, создание инфраструктуры для жилищного строительства. Кроме того, в регионе проводится модернизация санаторно-курортного комплекса «Чедер».

В Алтайском крае в рамках индивидуальной программы предоставлены субсидии для малых и средних предприятий на покрытие части затрат на приобретение оборудования. В Калмыкии средства программы по линии Минэкономразвития были направлены на поддержку предпринимателей, а также предоставление займов на реализацию инвестиционных проектов и создание Фонда развития республики. В Курганской области докапитализирована микрокредитная компания, а также планируется развитие государственных и частных промышленных парков.

Индивидуальные программы развития были утверждены Правительством России в 2020 году для десяти регионов с низким уровнем социально-экономического развития. В список регионов вошли: Республика Алтай, Адыгея, Калмыкия, Карелия, Марий Эл, Тыва, Чувашская Республика, Курганская и Псковская области, Алтайский край. За каждым регионом закреплен куратор на уровне федерального ведомства. Минэкономразвития курирует реализацию программ Республик Алтай, Карелия и Тыва. Программы рассчитаны до 2024 года, на их реализацию выделено 50 млрд рублей из федерального бюджета.

«Руссофт»: российские разработчики хотят лучше узнать японский, французский и бразильский рынки

Самыми перспективными для дебюта в 2021 г. российские софтверные компании чаще всего считают рынки Франции, Японии и Бразилии. Именно на этих рынках в следующем году планирует продавать свои решения и услуги больше компаний разработчиков ПО, чем продавало в 2019 г. Такие результаты получены в рамках ежегодного исследования «Руссофт» в 2020 г.

В прошлом году на рынке Франции присутствовало 19,5% опрошенных компаний, а о планах работать на нем в следующем году сообщило 30,3% респондентов. У Бразилии этот показатель за два года вырос с 9,7% до 12,1%, а у Японии — с 9,7% до 15,1%. Чуть лучше выглядит этот показатель в 2021 г., чем в 2019 г., у рынков Казахстана (36,1% и 36,4% соответственно) и Ближнего Востока (20,9% и 21,2%).

В текущем году условия для первого выхода на новые рынки по понятным причинам сложились крайне неблагоприятные. Опрос софтверных компаний был запущен «Руссофт» после начала пандемии, а потому их руководители уже не видели перспектив найти клиентов в тех странах, в которых прежде не работали.

Почти на всех рынках в 2020 г. планировало работать значительно меньше компаний, чем работало в 2019 г., что означает, что часть российских разработчиков признали неизбежность того, что им придется временно их оставить. Только у Японии и Ближнего Востока показатели 2020 г. были лучше, но доля работающих на ближневосточном рынке должна увеличиться при выполнении запланированных задач на символическую величину, сравнимую с погрешностью измерения.

В то же время, снижение доли присутствующих компаний почти по всем рынкам отражало, прежде всего, высокую степень неопределенности. Например, намерение работать на российском рынке в 2020 г. указало 76%, но, скорее всего, по факту будет не менее 90%. Тем более, что сокращение рынка ИТ в России будет меньше, чем ожидалось весной и в начале лета.

Возможно, к началу 2021 г. планы компаний изменятся из-за уже произошедших событий и тех, которые будут происходить в последние месяцы текущего года. Однако особый интерес к рынкам Франции, Японии и Бразилии выглядит вполне логичным. Каждый из них является крупным, уступая значительно по размеру только американскому и китайскому рынкам, и при этом на них представлено еще относительно мало российских компаний. Например, на французском рынке работало значительно меньше отечественных разработчиков, чем на германском — аналогичном по размеру, географической и культурной близости.

Франция на Петербургском международном экономическом форуме в 2018 г. (ПМЭФ-2018) имела особый статус страны-гостя. Подобный статус предполагал визит президента Франции Эммануэля Макрона с большой делегацией представителей французских компаний. На этом форуме было заключено множество контрактов между ними и российскими предприятиями. Наконец, Эммануэль Макрон ратовал за более активное сотрудничество двух стран и планировал официальный визит в Россию в 2020 г. Наконец, о росте интереса российских и французских компаний к сотрудничеству говорит и тот факт, что даже во время пандемии «Руссофт» и Торговое представительство России во Франции провели совместное мероприятие с участием десятков ИТ-компаний двух стран.

С Бразилией и Японией ничего подобного не было. Рынки хотя и крупные, но сложные для выхода на них (Япония в силу значительных кросскультурных различий, а Бразилия — из-за протекционистских мер, защищающий внутренний рынок от импорта ПО). Потому рост интереса к этим рынкам имеется, но не такой большой, как к ИТ-рынку Франции.

В то же время Франция, Япония и Бразилия не могут обеспечить значительный прирост совокупного экспорта российских софтверных компаний сразу в 2021 г. Работа на этих рынках обеспечивают совокупно не более 10% зарубежных продаж отечественных разработчиков ПО. Следовательно, даже значительный рост выручки (например, на 30-50%, что маловероятно), полученных во Франции, Японии и Бразилии, позволит нарастить общий экспорт софтверных компаний России на 3-5 процентных пункта. Однако для итогов одного года даже увеличение на 1-2 процентных пункта благодаря только трем рынкам будет очень хорошим результатом.

«Руссофт»: приток кадров в софтверную отрасль вырос на 10%

Численность профильных сотрудников софтверных компаний, работающих в России, увеличилась в 2019 г. не менее, чем на 10%. Примерно такой же рост был годом ранее. Поскольку в предыдущие годы данный показатель был стабильно на уровне 6-8%, то можно говорить о возникшем увеличении темпов роста численности персонала индустрии разработки ПО.

Расчеты в рамках ежегодного исследования показывают прирост на 14%, но поскольку опрос софтверных компаний в условиях пандемии не удалось провести полноценно, то было решено придерживаться осторожной оценки — не менее 10%. О таком увеличении можно говорить уверенно.

На конец 2019 г. численность профильных технических сотрудников российских софтверных компаний превысила 180 тыс. человек. Из них не менее 170 тыс. человек работает в России, а остальные (около 10 тыс. человек) занимаются разработкой в зарубежных офисах (прежде всего, в Белоруссии и на Украине). Численность специалистов, работающих в софтверных компаниях внутри страны, увеличилась за год минимум на 10%.

В последние несколько лет как крупные, так и небольшие софтверные компании стабильно наращивают штат сотрудников на 6-8%, причем до 2017 г. крупные компании росли быстрее и во многом за счет перехода кадров из небольших компаний.

Увеличение темпов роста совокупной численности персонала можно связать с тем, что благодаря активности АПКИТ в вузах с 2014 г. начали появляться новые бюджетные места для обучения по ИТ-специальностям. Вряд ли их количество увеличилось за три года на 70%, как было объявлено в СМИ, но на 20-30% их стало больше. Прием студентов по ИТ-специальностям преимущественно наращивали региональные вузы.

Прогресс в количестве выпускаемых программистов, который демонстрируют региональные вузы, отражен в улучшении их позиций в международных рейтингах университета. В одном из самых известных таких рейтингов — QS World University Rankings — среди всех российских вузов самые высокие места, помимо МГУ и СПбГУ, занимают Новосибирский государственный университет и Томский государственный университет. В то же время, по-прежнему часть региональных университетов имеют неплохие показатели по количеству выпускников, но работодатели оценивают их качество невысоко. Иногда, при имеющемся огромном дефиците кадров, софтверные компании вообще не готовы брать этих выпускников на работу.

Университеты традиционно обеспечивают большую часть притока кадров в софтверную отрасль. До 2016 г. в отдельные года миграция разработчиков ПО из Казахстана, Украины и Белоруссии обеспечивала до 20% прироста совокупного штата российских софтверных компаний (без сотрудников их зарубежных центров разработки). В 2017-2018 гг. этот показатель не превышал 5%, но в 2019 г. миграция снова обеспечила примерно пятую часть кадрового прироста (19%).

Межотраслевые переходы ИТ-специалистов в годы стабильного развития экономики почти не влияли на совокупную численность персонала софтверных компаний. Они могли быть значительными, но приток кадров компенсировался их оттоком. Результаты опроса, проводимого «Руссофт», дают возможность определять количество сотрудников, принятых на работу, но только из числа выпускников вузов и мигрантов. Эти два источника на протяжении более 10 лет обеспечивали до 100% кадрового прироста в отрасли. По итогам 2019 г. они дали намного меньше — 76%, а 24% новых сотрудников обеспечил другой источник — прежде всего, межотраслевые переходы. При этом программы переподготовки в коммерческих учебных центрах и учебных центрах при крупных ИТ-компаниях позволяют работать разработчиками ПО тех специалистов, которые не имеют высшего образования по какой-либо ИТ-специальности. Данных о масштабах такой переподготовки пока нет.

Выявленное увеличение темпов роста совокупной численности персонала не привело к тому, что проблема нехватки кадров стала менее острой. Опрошенные в 2020 г. компании оценили «Обеспеченность кадрами, система образования и повышения квалификации» в среднем на 2.62 балла из 5 («3» соответствует оценке «удовлетворительно), а годом ранее этот показатель находился на уровне 2,74. Все говорит о том, что индустрия способна наращивать объемы продаж, и ее рост сдерживается рынком труда.

Объясняется это тем, что руководители софтверных компаний соотносят фактическое количество принятых на работу не с тем, что было, а со своими планами. Если плановые показатели не достигнуты и имеется недополученный доход из-за нехватки кадров, то менеджеры не удовлетворены даже при вполне приличном росте штата. К тому же, за последние годы текучка кадров в отрасли выросла сначала до 9,5% в 2016 г., а в 2019 г. — до 12,5%. Следовательно, кадровой службе нужно тратить больше усилий чем прежде, даже для поддержания прежних темпов роста штата.

Общее количество специалистов, непосредственно вовлеченных в процесс разработки ПО, «Руссофт» оценивает, исходя из допущения, что в софтверной индустрии работает примерно четверть от всех программистов, занятых в ИТ-отрасли. На такие пропорции указывали рекрутинговые компании несколько лет назад, а потому они требуют корректировки. Однако такое допущение вполне позволяет сделать примерные расчеты.

Таким образом, на конец 2019 г. в ИТ-отрасли России насчитывалось, согласно самым осторожным оценкам, не менее 580 тыс. разработчиков ПО. Согласно данным АПКИТ (эта ассоциация объединяет более широкий круг ИТ-компаний, включая системных интеграторов, дистрибьюторов и импортеров ИТ), в России разработкой ПО занимается 650 тыс. человек. Это вполне сопоставимо с данными «Руссофт», если учитывать погрешность и возможное разночтение относительно того, кого можно отнести к разработчикам ПО.

Philips представила «Индекс здоровья будущего 2020»

Текст: Владимир Бахур

Philips опубликовала результаты нового международного отчета «Индекс здоровья будущего – 2020». В этом году предметом изучения стало молодое поколение врачей: его ожидания и реальное восприятие профессии. Цель исследования – выявить потребности молодых медицинских работников и тем самым определить, какие изменения необходимы для улучшения их условий труда и повышения удовлетворенности от работы. Оно также помогает узнать о барьерах, которые замедляют создание здравоохранения будущего, и обозначает области, на которые следует обратить внимание лидерам здравоохранения: образование, технологии, корпоративная культура.

Опросы «Индекса здоровья будущего – 2020» были проведены в ноябре и декабре 2019 года, на пороге глобальной пандемии COVID-19, а качественные фокус-группы – в январе-феврале 2020 года. Это позволило отразить состояние систем здравоохранения накануне кризиса. Результаты исследования показывают, что еще до пандемии медицина нуждалась в радикальных изменениях.

«Исследование «Индекс здоровья будущего – 2020» – первое глобальное исследование, посвященное опыту медицинских работников младше 40 лет. Именно от этих людей зависит, как будет развиваться медицина через 5, 10, 15 лет, – отмечает Роман Сабиров, управляющий партнер, член совета директоров компании Philips в России и СНГ. – Новое поколение врачей в России обладает большим потенциалом: оно богато на таланты и имеет доступ к нашей сильной научной традиции. Одна из основных задач сегодня – создать для молодых специалистов оптимальные условия для плодотворной работы, в частности, за счет внедрения современных цифровых технологий. И это, несомненно, в компетенции руководителей клиник, правительства и глав регионов».

По данным исследования «Индекс здоровья будущего», в России существует значительный разрыв между неклиническими знаниями и навыками, которые медицинские специалисты получают в вузах и в ординатуре, и реальной врачебной практикой.

Российские медицинские специалисты сталкиваются с недостатком образования, когда речь идет о выполнении неклинических задач, деловом администрировании и управлении стрессом. По мнению респондентов, медицинское образование совсем не подготовило их к работе с административными процессами (47%), а также к управлению стрессом и нагрузками, связанными с профессией медработника (31%).

41% российских молодых врачей не согласны, что их карьера оправдывает их ожидания или не уверены, что это так. Расхождение ожиданий с реальностью влияет и на удовлетворенность работой молодых российских специалистов: 26% из них не готовы посоветовать другим профессию врача.

«Умные» технологии могут помочь сократить административную нагрузку и оставляют врачам больше времени на заботу о пациентах. Внедрение подобных решений и обучение молодых специалистов их использованию может стать одним из ключей к исполнению карьерных ожиданий врачей в России.

России предстоит решить много задач на пути к ценностно-ориентированной модели здравоохранения. В настоящее время 92% молодых медицинских специалистов в России отмечают, что в их клиниках для оценки результата используются количественные показатели. Это выше, чем в среднем в 15 странах-участницах опроса (85%). При этом 82,5% российских молодых врачей знакомы только с названием ценностно-ориентированной модели, мало знают или вообще не осведомлены о ней. Для приближения к ценностно-ориентированному здравоохранению российским клиникам нужно смещать фокус на результаты оказанной медицинской помощи, а также работать над пониманием и осознанием принципов этой модели.

Стремительно развивающиеся технологии позволяют повышать надежность и качество оказания медицинской помощи. В России современные решения уже внедряются: например, осуществляется повсеместный переход на электронные медицинские карты. Данные исследования «Индекс здоровья будущего – 2020» показывают расхождение между отношением российских молодых медицинских работников к технологиям и их опытом использования современных решений на практике. Хотя они видят ценность технологий в здравоохранении, существуют препятствия, которые мешают им использовать максимальный потенциал инноваций.

83% молодых медицинских специалистов в России согласны с тем, что цифровые технологии – важный инструмент, который может помочь улучшить результаты лечения пациентов. 79% российских респондентов также уверены, что использование технологий даст им возможность уделять больше времени заботе о пациентах.

Одно их препятствий к внедрению цифровых технологий, основанных на обработке информации пациентов – их обеспокоенность вопросами конфиденциальности. Однако 83% молодых российских врачей согласны, что социальный эффект от использования анонимизированных медицинских данных более значим, чем переживания отдельных людей о безопасности конфиденциальных данных.

Согласно результатам исследования, 33% молодых российских врачей считают, что искусственный интеллект (ИИ) для повышения операционной эффективности учреждений в течении пяти лет станет самой полезной технологией, способной улучшить качество медицинской помощи в стране. Они также видят роль ИИ в улучшении собственного рабочего процесса: 76% из них уверены, что благодаря ИИ у них станет меньше административной нагрузки, а 75% – что у них появится больше времени на пациентов. Эти показатели выше, чем во многих других странах, где проводился опрос, а также выше среднего значения среди опрошенных из Европы. Кроме того, молодые врачи в России видят, что цифровые медицинские технологии потенциально могут снизить их уровень нагрузки (87%), и думают, что их внедрение уменьшит их стресс (66%). Руководителям здравоохранения в России стоит инвестировать в технологии для выполнения разных медицинских и неклинических задач, чтобы улучшать опыт как пациентов, так и врачей.

Основными препятствиями к внедрению технологических решений называют бюджетные ограничения и сложные бюрократические процессы. Только 59% российских молодых медицинских работников согласны, что клиники в их стране готовы использовать новые технологии. Это ниже, чем в среднем по 15 странам-участницам опроса, где показатель равен 78%.

Многие молодые медицинские работники обеспокоены тем, что их карьера не приносит им финансовой стабильности. 92% из них полагают, что их заработная плата недостаточна, чтобы оправдать время, затраченное на медицинское образование, и это снижает их удовлетворенность профессией врача. Для 94% респондентов уровень финансовой компенсации является важным фактором при выборе места работы. Введение программ материального стимулирования и определение достойного размера заработной платы для молодых специалистов – первостепенная задача здравоохранения.

Помимо финансового аспекта, при выборе медицинского учреждения в качестве рабочего места молодые российские врачи обращают внимание на баланс между работой и личной жизнью (80% опрошенных). Уже сейчас существуют технологии, способные препятствовать стрессу и эмоциональному выгоранию сотрудников. Их применение и внедрение гибких рабочих графиков способно создавать более привлекательные рабочие места.

Молодые врачи в России обеспокоены тем, что не могут предлагать изменения для существующей системы медицинской помощи и влиять на управление в клиниках, где они работают (только 56% из них думают, что у них есть эти возможности). Основными препятствиями они считают внутреннюю бюрократию (59%) и слишком сильную иерархию в учреждениях (46%). Это указывает на то, что руководителям медицинских учреждений нужно обратить внимание на процессы принятия решений и убедиться, что мнения молодых специалистов признаются и учитываются.

Общая выборка исследования «Индекс здоровья будущего – 2020» в 15 странах включает в себя 2867 медицинских работников в возрасте до 40 лет. Количественные опросы были проведены с 15 ноября по 27 декабря 2019 года в Австралии, Бразилии, Китае, Франции, Германии, Индии, Японии, Нидерландах, Польше, Румынии, России, Саудовской Аравии, Сингапуре, Южной Африке и США. Кроме того, с января по февраль 2020 года были проведены качественные фокус-группы среди молодых медицинских работников из пяти стран.

В России было опрошено 200 молодых медицинских специалистов в возрасте от 31 до 39 лет. Среди них 44% – мужчины, 56% – женщины. Большая часть работников – врачи общей практики (семейные врачи), терапевты, онкологи, урологи, офтальмологи, неврологи, ортопеды, врачи скорой неотложной помощи, кардиологи и представители других специальностей. 13% респондентов – это медсестры/медбратья. 73% опрошенных в большей мере работает в государственных клиниках, 28% – в частных. Большинство опрошенных молодых хирургов и врачей (45%), а также медсестер (44%), получили основное медицинское образование 10-15 лет назад. 20% опрошенных специалистов работают в Москве, 17% - в Московской области, 8% - в Санкт-Петербурге, 5% - в Свердловской области, 5% - в Нижем Новгороде. Остальные респонденты представляют другие регионы России.

Откаты для семьи и губернатора

Дело о трехмиллиардной взятке депутата Госдумы Вадима Белоусова - в Мосгорсуде

Текст: Иван Егоров

Как сообщили корреспонденту в пресс-службе Московского городского суда, в столичный суд поступили материалы дела в отношении депутата Государственной Думы Вадима Белоусова и бывшего главного бухгалтера ОАО "Первый хлебокомбинат" Челябинска Маргариты Бутаковой.

Их обвиняют в получении взятки в особо крупном размере. Дата рассмотрения дела пока не назначена.

Кстати, Маргарита Бутакова не просто соучастница депутата Белоусова - она его теща.

Как ранее сообщили "Российской газете" в Генеральной прокуратуре, где было утверждено обвинительное заключение, по версии следствия, с 2010 по 2014 год Вадим Белоусов и Маргарита Бутакова в составе организованной преступной группы совместно с экс-губернатором Челябинской области Михаилом Юревичем и иными лицами получили взятку от представителей дорожно-строительного холдинга за оказание общего покровительства деятельности входящих в него предприятий. Как установило следствие, всего за эти четыре года в Москве и Челябинске фигуранты дела получили взятку, а по сути - "откаты", за контракты на строительство дорог на общую сумму более 3 миллиардов рублей.

Во время предварительного следствия по ходатайству Генеральной прокуратуры было получено согласие Государственной Думы на лишение Вадима Белоусова депутатской неприкосновенности и привлечение его к уголовной ответственности.

Бывший губернатор Челябинской области Михаил Юревич скрылся от следствия и суда и был объявлен в международный розыск 16 марта 2017 г. Следственный комитет России возбудил в отношении Михаила Юревича уголовное дело по факту получения взятки в 26 млн рублей от министра здравоохранения области Виталия Тесленко. В марте 2017 года экс-губернатору было предъявлено заочное обвинение. В мае 2017 года Михаил Юревич был объявлен в международный розыск. Суд вынес решение о его заочном аресте. По словам адвокатов, бывший губернатор в это время находился на лечении в Лондоне. В это же время Следственный комитет России сообщил о новом уголовном деле в отношении Юревича по факту получения им взятки на 3,4 млрд рублей.

Ключ для доктора

Как российские регионы привлекают новых специалистов в поликлиники и больницы

Текст: Ольга Дмитренко, Светлана Добрынина ("Российская газета", Екатеринбург - Самара)

У врача-онколога Евгении Басановой и детского невролога Владимира Филиппова двойная радость. Они получили хорошую работу в главной больнице уральского города Березовского и въехали в новые квартиры. У каждого медика в семье подрастет двое детей, так что жилье - проблема номер один. И такой подарок от местных властей - ключи от квартир - они оценили. Национальный проект "Здравоохранение" помогает муниципалитетам решать кадровый вопрос, актуальный для многих региональных больниц.

Программа "жилье для врача" в городе-спутнике Екатеринбурга - Березовском - заработала буквально с колес. В конце прошлого года местные власти решили ежегодно выделять из бюджета как минимум восемь миллионов рублей на покупку квартир. Именно новая крыша над головой была одним из весомых поводов, заставивших детского невролога с 13-летним стажем Владимира Филиппова со всей семьей отправиться из Астрахани в Березовский.

На семейном совете решили: своя квартира стоит того, чтобы перебраться на суровый Урал. И байки о 50 градусных морозах не помешали.

- Но о таком просторе даже не помышляли. Изначально ждали двухкомнатную квартиру. Уже планировали, как поделим квадраты с двумя детьми. А тут узнаем о приятных изменениях: город приобрел для нас сразу трехкомнатную! - поделился радостью Владимир Филиппов, осматривая новые семейные хоромы. Его соседка по новостройке, онколог с десятилетним стажем Евгения Басанова, едва не расплакалась, получив ключи:

- Наконец-то закончились скитания по съемным углам, - говорит врач.

До сих пор жилищный вопрос для медиков в Березовском решался скромно: в лучшем случае приезжим предоставляли место в семейном общежитии. Даже для начинающего одинокого врача это не стимул, чтобы навсегда остаться здесь работать. Поэтому депутаты и приняли новую программу укрепления медицинских кадров.

За счет бюджета закупается новое жилье, оно в течение десяти лет является собственностью муниципалитета, а затем прижившийся в городе специалист имеет право квартиру приватизировать. К тому времени и дети подрастут - здешние места станут для них родными. К воплощению программы в регионе подошли, ориентируясь на реальные жилищные потребности врачей. Чтобы приобрести именно трехкомнатные квартиры, пришлось выделять дополнительные деньги: цены на недвижимость выросли, и в заложенные восемь миллионов не уложились.

- Мы стараемся сделать достойные условия для медиков, чтобы врачи-профессионалы понимали, как их ценят, - признался глава администрации Березовского городского округа Евгений Писцов.

Ежегодно здесь в рамках нацпроекта будут покупать две квартиры. И кандидаты на новоселье в следующем году уже есть: в город приехала семейная пара терапевтов.

В Самарской области медиков заманивают подъемными. Врачам и фельдшерам в возрасте до 50 лет при переезде в районы и малые города дают миллион и 500 тысяч рублей соответственно.

Например, такую поддержку в городе Отрадном получили хирург и два фельдшера "скорой помощи". В прошлом году коллектив местной горбольницы таким же образом пополнился шестью нужными специалистами.

Кстати, в Отрадном по муниципальной программе "Медицинские кадры" есть свои стимулирующие выплаты для врачей общей практики и медсестер. Лауреаты городского конкурса "Лучший медицинский работник" получают вознаграждение: врачи по 25 тысяч, медсестры - по 15 тысяч рублей.

Но есть и другой способ привлечение врачей: больницы города Жигулевска пополняются кадрами за счет выпускников-"целевиков" Самарского государственного медицинского университета (СамГМУ) и тольяттинского медуниверситета "Реавиз". В нынешнем году уже трое молодых специалистов-терапевтов пришли на работу в поликлиники города. В ближайшее время здесь ждут еще двух врачей.

Кстати, как рассказали "РГ" в самарском вузе, по просьбе регионального минздрава осенью медицинский университет направил 120 ординаторов для помощи поликлиникам региона.

Еще 345 человек трудятся в "красной зоне" в качестве врачей-стажеров. Кроме того, еще с весны студенты работают на станциях скорой помощи, выезжая на вызовы вместе с врачами.

Метр за метр

Ямальцам из "авариек" компенсируют покупку квартир в любом регионе

Текст: Елена Мационг ("Российская газета", Салехард)

На Ямале запускают жилищную программу для живущих в аварийном фонде. По ней северяне, отработавшие в регионе 15 лет, могут получить компенсацию за свою непригодную квартиру и купить новую в любом регионе страны. Общий принцип: "квадрат за квадрат". Правда, расчет стоимости будет идти исходя из среднерыночной цены жилья по стране. Как предполагается, за 2021 год программой смогут воспользоваться 152 семьи.

Новая жилищная программа - одна из перечня мер, действующих в округе. Как пояснили в правительстве региона, до 2025 года на Ямале планируют переселить людей с одного миллиона квадратов аварийного жилья за счет строительства нового. Есть специальная программа "Сотрудничество" с соседней Тюменской областью. За последние 15 лет по ней из региона переселилась 2731 семья. Как правило, северяне переезжают в более теплые края уже к пенсии. Все-таки суровый климат с годами дает о себе знать.

Проблема Крайнего Севера еще и в том, что здесь сохранилось много ветхого и аварийного жилья. Есть целые поселки с очень высоким износом жилого фонда.

Так, сегодня запускается отдельная программа переселения жителей из целого поселка Газ-Сале, где живут 2000 человек и аварийными признано больше 80 процентов всех домов. Людям предложили на выбор несколько городов и поселков в регионе для переселения. Им компенсируют покупку жилья и подберут работу. Причем к каждому прикрепляют специального менеджера, который помогает решить все проблемы от начала переселения до обустройства на новом месте.

Дорогой товарищ Шолохов!

Текст: Павел Басинский (писатель)

Несмотря ни на что, литературная жизнь продолжается. 15-16 декабря в Институте мировой литературы им. А.М. Горького (ИМЛИ) пройдет онлайн Международная научная конференция "Читатель в русском литературном процессе ХХ века", приуроченная к 90-летию выхода книги А.М. Топорова "Крестьяне о писателях".

Сначала о том, кто такой Адриан Митрофанович Топоров (1891-1984), деятельность и творчество которого высоко оценивали Горький, Луначарский, Зазубрин, Твардовский, а космонавт Герман Титов даже называл его "духовным дедом". Он родился в бедной крестьянской семье, но тяга к знаниям и упорство привели его к тому, что он стал выдающимся просветителем на Алтае. В 1920 году в селе Верх-Жилинское он организовал коммуну "Майское утро" и создал здесь школу, библиотеку, народный театр, краеведческий музей, хор и оркестр. Делегат Первого Всесоюзного съезда учителей (1925), один из лучших селькоров СССР. Автор книги "Крестьяне о писателях" - единственной в мире, где приводятся высказывания обычных крестьян о литературе. Более десяти лет Топоров проводил с неграмотными и полуграмотными крестьянами чтения мировой литературы, а затем стенографировал их мнения о прочитанном.

Иными словами, Топоров не просто сеял "разумное, доброе, вечное", но и фиксировал всходы в умах и душах необразованных людей. Эта странная вроде бы книга, вышедшая в Госиздате в 1930 году, имела широкий резонанс не только в СССР, но и за рубежом. На нее откликнулись в США, Австралии, Швейцарии и Польше, прежде всего тех странах, где процветает аграрный сектор. Но судьба и книги, и самого Топорова на родине оказалась горькой. Топоров был арестован, судим по 58-й статье за "контрреволюционную деятельность" и более 20 лет провел в лагерях. Причем одним из пунктов обвинения стала именно книга, ведь в ней положительно упоминались имена репрессированных писателей. Книга была изъята из библиотек, а рукопись ее продолжения уничтожена. Только в 60-е годы, во многом благодаря Титову, родители которого были членами коммуны "Майское утро", имя Топорова стало вновь популярным.

В преддверии конференции ИМЛИ совместно с Музеем-заповедником М.А. Шолохова выпустили книгу "Очень прошу ответить мне по существу..." Письма читателей М.А. Шолохову. 1929-1955". Публикуя роман-эпопею "Тихий Дон", Шолохов сам обратился к читателям с просьбой присылать письма с мнением о прочитанном. Профессиональных критиков он по известным причинам не слишком уважал, а вот мнение народа хотел знать. В этом издании, которое подготовили ведущие специалисты ИМЛИ (ответственный редактор - член-корреспондент РАН Наталья Корниенко), собраны и тщательно прокомментированы 520 писем к автору "Тихого Дона" и "Поднятой целины". Это целый читательский материк, от рабочих и колхозников до людей с высшим образованием, и от жителей советской глубинки до Нью-Йорка.

"Я хочу сказать несколько слов вообще, о книге ("Поднятой целине". - П.Б.). Я сам не специалист литератор, не разбираюсь совершенно в литературных тонкостях, т.е. в этом отношении не могу делать сколько-нибудь объективной оценки. Но как комсомолец, как человек, преданный делу пролетариата, я эту книгу вправе и должен оценить".

Можно улыбнуться и вспомнить о мифической "кухарке", которая управляет государством. Но можно взглянуть и по-другому. Литература в СССР воспринималась не как досуг или развлечение. Она воспринималась как часть общей жизни, общего строительства. Собственно, сбылось то, о чем мечтал Маяковский. Утопия? Да. Но что не утопия? Всякая глобальная идея устройства мира рано или поздно становится утопией. Например, утопией оказался "мир без границ", который исчез менее чем за год из-за пандемии. Теперь мы живем в ситуации "мира без границ", но только онлайн. Недавно я принял участие в международной конференции в Дели, не выходя из своей квартиры в Москве, в Борисове. Но боюсь, что и это однажды может стать утопией.

В любом случае книгу интересно и поучительно читать. Вот другой "корреспондент" пишет: "Дорогой товарищ Мих. Шолохов! Мы, деревенские малограмотные ребята, прочитали совместно ваше большое произведение "Поднятая целина" и, узнав, в конце книги, ваш адрес (между прочим, мы сомневаемся в адресе, а потому опасаемся, что наше письмо не дойдет лично к вам), мы решили, если вам не будет противно, сообщить наш отзыв. Мы вас, Миша, полюбили (особенно я) ровно год назад, читая огромное ваше произведение "Тихий Дон".

Вот еще одно высказывание, которое очень напоминает современные перебранки в соцсетях, когда буквально все стали "специалистами", в том числе и в области языка: "Мое мнение о книге Шолохова "Поднятая целина". Читается с захватывающим интересом. Сильно раздражают и портят впечатление многочисленные провинциализмы и малограмотная, литературно не обработанная речь действующих лиц. Т. Шолохов! Для кого пишешь: только для Дона или для всего Союза? Если для всего Союза, то брось провинциализмы и пиши на едином литературном русском языке. А так, если каждый начнет писать на языке своей деревни, то в литературе вавилонское столпотворение получится, и читать придется со словарем в руках".

А вот и "фейк-ньюс": "Из недостоверных источников я слышал, что... материал был похищен у одного офицера, который участвовал в подавлении повстанцев на Дону". Новость "недостоверная", но - новость!

Сколько лиц! Какие судьбы! Целая огромная читающая страна! Которую мы, боюсь, потеряли...

Парадоксальный гений

Ушел из жизни Валентин Гафт

Текст: Алена Карась

Валентин Гафт родился в 1935 году в Москве, в еврейской семье из Прилук, а детство и юность провел между "Матросской Тишиной", психушкой и рынком, на катке и танцульках, между женскими ролями в школьных спектаклях и московским Театром оперетты. Стиль розыгрышей, карнавальный дух 60-х стал частью его артистического облика. Даже его умные и язвительные эпиграммы - только отражение всей атмосферы оттепели с ее духом свободы и молодости.

Окончив Школу-студию МХАТ вместе с Олегом Табаковым и Евгением Урбанским, он по-настоящему обрел себя в театре Анатолия Эфроса. Главная роль в "Ста четырех страницах про любовь" сделала его знаменитым и подарила мастерство. Как и другие актеры "Ленкома", Гафт разделил судьбу опального режиссера. Блистательный "Обольститель Калабашкин" был закрыт сразу после премьеры, "Три сестры", где Гафт репетировал Соленого, тоже запретили. Эфрос раскрыл в нем его уникальный образ, в котором сквозь яркий темперамент сквозила глубокая тайна судьбы и острая, порой мучительная мысль.

Легкомысленно и весело вступивший в профессию, Гафт, кажется, всю жизнь потом мучил себя рефлексией, неудовлетворенностью, переходя от одного режиссера к другому. Гончаров, Эфрос, Завадский, Плучек, Ефремов, Фоменко, Фокин. Его незабываемый граф Альмавива, приводивший всех в восхищение, исчез после скандала с режиссером ("Вы никакой не граф. По сцене ходит урка!" - кричал Плучек).

В "Современник" он пришел в 1969 году. Сыгранные им здесь Гусев в "Валентине и Валентине" (режиссер Фокин), Глумов в "Балалайкине и К " (в постановке Товстоногова), Адуев-старший в "Обыкновенной истории" и Хиггинс в "Пигмалионе" (спектакли Галины Волчек) навсегда вошли в золотой фонд "Современника".

Роскошный и бесшабашный гусар, желчный и ядовитый Аполлон Митрофанович из "Чародеев" и другие его звездные, полные праздничного темперамента кинороли, не отменяли его остро болезненного и сатирического взгляда на людей и современный мир, а легкие и желчные пародии, кажется, тяжелели на глазах. Написав лет десять назад "Сон" о Сталине, Гафт, меланхолик и мизантроп, сыграл его, протащив на себе вериги своего персонажа с физическим ощущением тяжести. Мучительная интонация ночного кошмара была разлита в спектакле, поставленном Романом Виктюком.

В 2007 году одну из своих лучших театральных ролей он сыграл в пьесе Николая Коляды "Заяц. Love Story". Мощная работа вырастала точно поверх авторского текста, вызывая восторг и горечь. Долго и молча слушая истерические крики бывшей жены, сыгранной Ниной Дорошиной, глядя с состраданием и какой-то мучительной, печальной нежностью на ее запоздалые танцы, Гафт читал свои иронические четверостишия, которые только подчеркивали невыносимость боли.

В игре Гафта было понимание и оправдание несостоявшегося, убитого, растерзанного самим собой или обстоятельствами таланта. Поверх бессилия и не впрок пошедших усилий он все равно оправдывал человека. Гафту было неважно, что его герой - всего лишь спившийся актер-неудачник. В его стати, в его истерзанном, полном трагизма взгляде была тайна совсем иной судьбы.

Казалось, что в пьесе Коляды он сыграл все несыгранные трагедии Шекспира. Страстно и тонко, глубоко и пронзительно. Гафт читал монолог Отелло или лагерные стихи, как отсидевший, побитый судьбой, истерзанный, но не склонившийся перед житейской пошлостью художник. Мощь скопившегося, но долго скрываемого чувства к женщине и безнадежная сила одиночества, печаль по поводу несовершенства мира - все это он предлагал публике щедро и мастерски.

Он будто продолжал доигрывать своего Отелло в спектакле Анатолия Эфроса. И становилось горько от того, как много он не сыграл.

Теперь уже и не сыграет.

Три факта из жизни Гафта

ВОЙНА. Отец Валентина Гафта - Иосиф Рувимович - был по профессии адвокатом. На фронт в 1941-м ушел добровольцем. Вернулся в звании майора в 1944-м, после тяжелого ранения. Два дяди актера - родные братья мамы - и двоюродный брат, сын одного из них, погибли под Сталинградом. Мама, Гита Давыдовна, много лет ходила на Белорусский вокзал: вдруг все-таки вернутся?

СПОРТ. Валентин Гафт любил и футбол, и хоккей. Рассказывал: "Я видел зарождение хоккея... Все играли в велосипедных шлемах и чуть ли не с самодельными клюшками. Я видел, как наши, не привыкшие так биться физически, валились через борт в столкновении с чехами. Но ничего, быстро освоились и стали чемпионами мира и Олимпийских игр".

Особенно уважал он вратаря Владислава Третьяка и форварда Валерия Харламова. На съемках фильма "Жребий" Харламов помогал актеру ставить кистевой бросок и оттачивать мастерство дриблинга.

ЛЮБОВЬ. Со своей женой Ольгой Остроумовой до свадьбы Валентин Гафт был знаком почти 20 лет - со съемок в фильме "Гараж".

Актер вспоминал: "Мне она очень нравилась. Давно. Но я знал, что она занята. И, судя по всему, человек она очень серьезный, верный. Настоящий!.. Поэтому в "Гараже" я ее, конечно, внимательно разглядывал, но даже не сделал попытки подойти...

И только спустя 20 лет, случайно увидев ее по телевизору, вспыхнул и понял: вот она - моя! Так судьба распорядилась, что мы с ней несколько дней спустя встретились. Совершенно случайно. На концерте... Мне кажется, что она достойна гораздо лучшего, чем я. Она потрясающая женщина!..

С ней я такой, как я есть. Это не значит, что все так просто... Но когда тебя понимают, эти мгновения блаженны..."

Подготовил Александр Алексеев

Хантер "забыл" про налоги

Текст: Александр Гасюк

Хантер Байден - сын избранного, согласно данным СМИ, президента США Джозефа Байдена - находится "под колпаком" набирающего обороты расследования американского министерства юстиции. Хантера, впервые оказавшегося в центре коррупционного скандала еще в 2018 году, когда имя Байдена-младшего связали с непрозрачной деятельностью газовой компании Burisma на Украине, теперь подозревают в налоговых махинациях.

Известно, что расследование "темных делишек" члена семьи Байдена лично продвигает Дональд Трамп. Согласно данным журналистов, с этой целью Трамп добивается скорейшего назначения специального прокурора, чьей задачей станет изучение всех обстоятельств сокрытия Байденом-младшим около 400 тысяч долларов, которые тот был обязан выплатить в качестве налогов. Такая сумма, как пишет издание New York Post, фигурирует в файлах компьютера Хантера Байдена, сданного им в ремонт, но оказавшегося в распоряжении спецслужб США.

Налоговое мошенничество является уголовно наказуемым преступлением в Америке. И в случае сбора достаточного количества доказательств в рамках ведущегося уже два года расследования, 50-летнему Байдену-младшему грозит реальный тюремный срок. Помимо "украинского следа" в его бизнесе также фигурируют граждане Китая, которых ФБР подозревает в шпионаже и отмывании денег. Тот факт, что американская контрразведка, а также налоговая служба США подключились к изучению всех обстоятельств сомнительных финансовых махинаций Байдена-младшего с иностранцами, подчеркивает серьезность ведущегося на федеральном уровне расследования.

Сам Хантер Байден категорически отрицает нарушение закона. Поддержку в этом ему оказывает отец, заявивший, что "он гордится сыном". Американские обозреватели отмечают, что дело против сына Джозефа Байдена уже вскоре вполне может быть развалено или закрыто по политическим мотивам.

Миллион, миллион столичных доз

Сергей Собянин: Московский завод будет производить до 10 миллионов доз вакцины в месяц

Текст: Любовь Проценко

В Москве готовится к открытию завод, который станет крупнейшей площадкой по выпуску вакцины "Спутник V". Выйдя на полную мощность, он будет производить до 10 миллионов доз вакцины в месяц. Препарата хватит для вакцинации не только москвичей, но и жителей регионов. Об этом заявил мэр Москвы Сергей Собянин, осмотрев, как готовится к запуску новое производство на Волгоградском проспекте.

Самую первую площадку по производству вакцины от коронавируса начали создавать в Зеленограде вместе с Центром эпидемиологии и микробиологии имени Гамалеи и "Биннофармом". И там работы идут оперативно. Сейчас Москва - одна из мощнейших фармплощадок России, где производится порядка 20% продукции. В период пандемии коронавируса по поручению президента и правительства в городе начали наращивать объемы лекарств для лечения COVID-19, а также средств индивидуальной защиты.

Настал черед освоения выпуска вакцины. Новый завод - совместный проект правительства Москвы и "Р-Фарм". Для его размещения столица предложила одну из лучших площадок - особую экономическую зону "Технополис "Москва" в Печатниках. Городские службы сначала оперативно перебазировали оттуда арендаторов, затем обеспечили корпус коммуникациями. Уже проведен монтаж "чистых" комнат, на которые приходится 70 процентов мощностей.

Оборудование закупает "Р-Фарм". Процесс будет состоять из четырех этапов. На первом будет происходить культивирование клеток и выращивание вирусных частиц. На втором - фильтрация и выделение субстанции вакцины. На третьем - очистка, розлив. На четвертом - вторичная упаковка флаконов в пачку. "Надеюсь на запуск завода в течение нескольких недель", - сказал Собянин.

Напомню, с 5 декабря Москва первой в стране начала масштабную вакцинацию. В поликлиниках развернуты 70 пунктов, а в течение месяца их количество обещают увеличить до 170. Первыми защитный укол уже имеют возможность получить сотрудники образования и здравоохранения, независимо от форм собственности организаций.

С 14 декабря к ним могут присоединиться работники МФЦ, культуры, торговли и услуг. Расширение групп вакцинируемых мэр объяснил так: "Они контактируют с миллионами граждан. Рискуют сами, а в случае заболевания - представляют угрозу и для окружающих". В городе предстоит вакцинировать до 7 миллионов человек. "Но сразу такую машину не раскрутишь, - понимает глава города. - Необходимо действовать постепенно". Именно это и делает Москва.

Между тем

В Подмосковье ввели новые правила посещения пансионатов и заведений общепита в новогодние праздники. Постановление об этом подписал губернатор Андрей Воробьев.

С 28 декабря по 15 января заселиться в гостиницу, дом отдыха или пансионат можно будет лишь при отрицательном тесте. ПЦР-тест при этом должен быть не старше трех дней, ИФА-тест - пяти. Также гостям нужно будет проходить ежедневную термометрию. С 31 декабря по 10 января без справки о результатах ПЦР или ИФА-теста посетителей не пустят в рестораны и кафе, когда они работают в режиме спецобслуживания. То есть для случаев, когда одна компания празднующих "выкупает" на вечер все заведение. В таких форматах контролировать соблюдение социальной дистанции сложно, поэтому и вход на праздник будет по пропускам, то есть по справкам о состоянии здоровья. Если же семья или небольшая компания решит поужинать в кафе, работающем в обычном режиме, их в любой день спокойно пустят без справок. Не нужны будут справки и для мероприятий с билетными посадочными местами - киносеансов, концертов и театральных постановок.

Подготовила Ирина Рыбникова

Деньги есть, чего вскрывать

Пора ли тратить Фонд национального благосостояния

Текст: Игорь Зубков

Правительство намерено обойтись без больших расходов из Фонда национального благосостояния, где на 1 декабря было почти 8,8 трлн рублей "свободных" денег.

Почему бы не потратить значительную часть резервов сейчас? На этот счет "РГ" попросила высказаться заведующего отделом международных рынков капитала ИМЭМО РАН Якова Миркина и директора Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов РФ Владимира Назарова.

Достаточно ли российские резервы защищены?

Яков Миркин: Прежде всего настоящая защита резервов - успешная, растущая экономика. С точки зрения диверсификации они защищены тем, что номинированы в разных валютах, колебания которых в какой-то мере взаимопогашают друг друга. При этом надо иметь в виду, что когда мировая экономика в кризисе, доллар, как правило, укрепляется, золото растет (и наоборот), и что у доллара есть длинные - 15-17 лет - циклы к евро, и сейчас доллару как раз пора слабеть. Третье - основная часть резервов под управлением Банка России (а ФНБ - часть этих резервов) в форме валюты или ценных бумаг физически находится у нерезидентов. Кроме золотого запаса - он хранится в России. Неслучайно в 2018 году Банк России резко сократил вложения в госдолг США, опасаясь заморозки активов из-за санкций. В истории такие примеры были. И в этом смысле резервы РФ находятся под риском замораживания.

Владимир Назаров: Резервы размещены настолько надежным способом, насколько это возможно в современном мире. Понятно, что бывают непредсказуемые ситуации, но то, что можно было предусмотреть при размещении наших резервов, - предусмотрено. Высокую степень гарантий дает также диверсификация этих активов и их своевременный вывод из-под возможных санкций - это все учтено.

"Черный день", на случай которого копятся резервы, уже наступил или еще впереди?

Яков Миркин: "Черный день" давно уже наступил, и это "черный день" в квадрате. Экономика в стагнации, ежегодно отстает от среднемировых темпов роста, растет разрыв в технологиях. В этом году нефтегазовые доходы федерального бюджета упали больше чем на одну треть. Но снижение в разных отраслях на 5-7%, даже минус 10% в добыче нефти - это все терпимо. Хотя в той же ситуации в 2014 году ФНБ тратился очень активно. У этого кризиса есть острейшая часть - критическое состояние здравоохранения в регионах, когда люди не могут болеть и умирать с достоинством.

Если добавить ноябрь-декабрь к уже опубликованным данным Росстата об "избыточной смертности" в 2020 году, мы получаем не менее 200-250 тыс. чел. , ставших жертвами пандемии. Есть оценки демографов с еще большими цифрами. И при этом ресурсы в системе здравоохранения в огромном дефиците, и никто не знает, сколько продлится пандемия, возможно, мы только на первой трети пути. Это значит, что риски будут непрерывно нарастать.

Поэтому очень важна действенная помощь регионам, чтобы не допустить дальше разрастания смертности.

Владимир Назаров: Никто не знает, когда будет "черный день". И никто не прогнозировал такого развития событий. Сейчас день действительно пасмурный. Поэтому правительство использует в том числе и ФНБ для решения накопившихся проблем.

За этот год регионы получили ресурсов из федерального бюджета на 60% больше, чем в прошлом году - дополнительно выделено около 1,3 трлн рублей. И у них в виде остатков на счетах сейчас больше 400 млрд руб., то есть денег выделяется достаточно, а проблемы в большей степени в управлении: никто не был готов к пандемии. Это не вопрос расходования ФНБ, деньги сами по себе не лечат. Если потратить из федерального бюджета еще 100-200 миллиардов, это не значит, что тут же появятся высококвалифицированные врачи и вырастет качество управления региональным здравоохранением. Это огромный сложный процесс выстраивания всей системы здравоохранения.

Важно понимать, что вызовы не закончатся с окончанием пандемии, их будет еще очень много. Задача - не только день простоять, да ночь продержаться, надо вдолгую обеспечить стабильность бюджетной системы. Если один человек ошибается в оценке тех или иных рисков, страдает лишь его семья, а если государство остается ни с чем перед будущими вызовами, то рискует вся страна. И очень не хотелось бы повторить судьбу СССР, который остался без резервов во время падения цен на нефть. Поэтому я считаю политику по использованию резервов разумной. И эти резервы привлекаются для решения текущих проблем. Но и на будущее надо сохранить порох сухим.

Сколько вообще нужно резервов? Нужно ли их дальше копить? Или можно все-таки сейчас тратить больше?

Яков Миркин: Мы уже второе десятилетие ставим вопрос о том, что в России резервы избыточны. Если приводить аналогию семьи, которой надо развиваться, то зеленые бумажки под матрацем для этого бесполезны.

Может, правительство и тратило ФНБ, но пока в отчетности мы этого не видим. Напротив, фонд не уменьшился с марта. Это 13,3 трлн рублей, из которых чуть больше 3 трлн вложены в акции Сбербанка, 0,9 трлн размещены на депозитах в крупнейших банках как подкрепление или как покрытие их возможных убытков. А вот живые деньги - 52 млрд долларов, 45 млрд евро, 9 млрд фунтов стерлингов (на 1 ноября) - на счетах Банка России. Это деньги, вывезенные из России.

Все международные резервы России оцениваются в 583 млрд долларов (27 ноября), внутри которых "сидит" ФНБ. Они тоже не уменьшились. На 13 марта у ЦБ РФ был 581 млрд долларов. Понятно, что повлияла валютная переоценка и рост рыночной стоимости золота, но внешне это выглядит ужасно. С одной стороны, коллапс здравоохранения во многих регионах, с другой - вот этот непоколебимый фундамент. Напомню, что ФНБ тратился до нуля в прошлые кризисы, а потом прекрасно восстанавливался.

Никто не призывает к тому, чтобы доводить резервы до нуля и сейчас. Чтобы определить, какую их часть можно потратить, нужна публичная дискуссия, но уже можно сказать, что с точки зрения объемов критического импорта и возможного оттока капитала резервы избыточны раза в два. Мы были бы не менее спокойны, если бы имели резервы двукратно меньше - 280-300 млрд долларов.

Владимир Назаров: Резервов как раз столько и нужно, сколько сейчас есть. Наш институт принимал активное участие в разработке нынешних бюджетных правил, и мы уверены в их разумности. По этим правилам нужно накопить 7% ВВП в ликвидных активах, чтобы, когда цены на нефть окажутся ниже среднемноголетних, можно было из этих резервов взять деньги на выплату пенсий и заработных плат, проведение антикризисной политики.

Ровно на эти цели и были почти полностью израсходованы резервы в кризис 2009-2010 годов. Только тогда нужно было около 10% ВВП, а сейчас достаточно 7%, чтобы иметь гарантии выполнения всех обязательств государства.

Активно тратились резервы и в 2015-2016 годах, потому что в 2013 году бюджет балансировался при цене на нефть 100 долларов за баррель. Если бы правительство тогда все потратило, то как бы сейчас поддерживали экономику, малый бизнес, делали выплаты семьям с детьми?

И мы тут не одиноки. Все страны, которые сильно зависят от нефти, вынуждены создавать большие резервы. В Казахстане резервы - 40% ВВП, в Азербайджане - 90%, в Норвегии вообще 300% ВВП в нефтяном фонде. На этом фоне 10-12% ВВП в российском фонде не выглядит скупердяйством.

ФНБ недавно достиг локального максимума, но это объясняется лишь тем, что чисто по финансовой технике все нефтегазовые доходы прошлого года, которые должны были попасть в фонд, отражаются как поступления в этом году. Реально это все деньги прошлого года. Плюс валютная переоценка. Поэтому ФНБ и вырос, несмотря на то что в этом году правительство тратит деньги фонда, в том числе на помощь регионам.

И производит большие заимствования на внутреннем рынке, чтобы в условиях высокой неопределенности поддержать население и бизнес через увеличение государственных расходов. По сравнению с 2019 годом расходы федерального бюджета в 2020 году выросли на 30%, без этой антикризисной помощи экономика в этом году упала бы не на 4%, а более чем на 10%.

Если все-таки тратить ФНБ, то как?

Яков Миркин: Во-первых, вместо того чтобы держать средства ФНБ в валюте, вывозить их из страны, можно было бы где-то до 35-45% фонда инвестировать внутри России. Конечно, на рыночных критериях, под жестким контролем минфина. Эти вложения были бы крупнейшим подспорьем в регионах, чтобы там была динамичная экономика.

На дополнительное финансирование в связи с пандемией нужно, по оценке, несколько сот млрд рублей. Чтобы деньги тратились на помощь старикам, которые являются группой риска и пока не получили ни копейки лишней. Или чтобы иметь возможность провести жесткий локдаун и тем самым резко сократить и смертность, и заболеваемость. Вложиться в материальную базу здравоохранения и специалистов (КТ, МРТ, автомобили для врачей и т.п.), чтобы резко повысить его производительность и убрать дефициты, созданные "оптимизацией" и замораживанием реальных госрасходов на медицину в 2014-2018 годах.

Владимир Назаров: Резервы ФНБ до 7% ВВП - это подушка безопасности, которая не на один год, а вдолгую обеспечивает стабильность бюджетной системы и выполнение всех обязательств, которое государство на себя взяло. Деньги в фонде, превышающие эту отметку, можно использовать. Но использовать с умом.

И они уже частично инвестированы в ряд проектов. Например, ФНБ вложился в проект "Ямал СПГ", в крупнейший в России нефтехимический комплекс "ЗапСибНефтехим", в строительство АЭС в Финляндии. Стоит инвестировать в те проекты, которые генерируют экспортные доходы, иначе раскачаем валютные качели - рубль будет то сильно укрепляться, то быстро падать. Поэтому важно подкрепить инвестиции экспортными потоками. Например, строить ту же атомную электростанцию, которая бы 50 лет генерировала поток валюты обратно в страну. Ключевое условие - окупаемость капиталовложений вкупе с преобладанием частных инвестиций над государственными. И это уже делается.

Еще интересная идея, которая уже отчасти реализована правительством, - это вложения в снижение налогов. Я еще в прошлом году говорил, что можно использовать кусочек ФНБ, превышающий 7%, на снижение налоговой нагрузки на труд, чтобы сделать экономику более привлекательной, а также более выгодным несырьевой экспорт, где доля труда в затратах велика.

И правительство уже пошло по этому пути. Например, в этом году вдвое снижены страховые взносы для малого и среднего бизнеса, с 30 до 15%. Понятно, что в бюджете Пенсионного фонда образовался дефицит, но этот дефицит был полностью закрыт за счет федерального бюджета (который получил помощь и из ФНБ. - Прим. ред.).

Политика по управлению фондом очень разумна и на самом деле очень близка к тому, о чем говорит Яков Моисеевич. У нас есть и подушка на "черный день", и та часть, которую можно инвестировать. Но повторяю: инвестировать надо с умом.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 14 декабря 2020 > № 3581039 Яков Миркин

Территории особого назначения

Минприроды изменит систему управления заповедниками и нацпарками

Текст: Алексей Дуэль

Реформу системы управления особо охраняемыми природными территориями анонсировал глава минприроды Александр Козлов во время встречи с руководителями заповедников и нацпарков России в ходе визита в Крым.

На первом этапе, по словам Александра Козлова, будет проведена инвентаризация всех особо охраняемых природных территорий. После этого совместно с участием ассоциации руководителей заповедников и нацпарков будут разработаны критерии эффективности для каждого учреждения, которых до сих пор не было.

Подведомственное минприроды ФГБУ "Росзаповедцентр" займется обеспечением финансовой и экономической деятельности администраций особо охраняемых природных территорий. До сих пор такого единого центра обеспечения в стране не существовало. Профильный департамент минприроды сосредоточится на нормотворческой деятельности, но в то же время все свои требования будет согласовывать с коллегами, работающими на местах, чтобы не получалась, по выражению Александра Козлова, "разорванная цепочка".

Второй этап реформы предусматривает упрощение системы управления. Ассоциация особо охраняемых природных территорий, в которую входят руководители заповедников, нацпарков и других у экологических учреждений, будет аккумулировать предложения по развитию этой сферы в России. Курировать отрасль будет один из заместителей министра.

Министр отметил ряд проблем, с которыми сталкиваются руководители ООПТ. Где-то нужны деньги на рекультивацию свалки площадью в 8 гектаров, которая десятилетия назад образовалась в границах заповедника. В другом месте нет денег на пожарную охрану, а без нее есть опасность уничтожения всего живого верховым пожаром за считаные часы. На Байкале 140 тысяч местных жителей оказались в черте километровой водоохранной зоны. С точки зрения закона их там вообще быть не должно. Но в этих населенных пунктах семьи живут из поколения в поколения, у них там дома, устоявшийся быт. И что с ними делать, никто не знает, этот вопрос не урегулирован законодательно.

Глава минприроды предложил опираться на мнение 10 тысяч работников заповедной системы России. По его словам, это люди с опытом, которым есть что сказать и что предложить для оптимальной работы отрасли.

Плюс два

Евразийский экономический союз усилил позиции

Текст: Кира Латухина

Евразийский экономический союз стал шире - теперь в нем на два государства-наблюдателя больше. Ими стали Узбекистан и Куба. Такое решение приняли лидеры стран "пятерки" на саммите, который прошел в формате видеоконференции.

"Несмотря на то что работа велась в непростых условиях, связанных с распространением пандемии коронавируса, нам вместе удалось все-таки многого добиться, интеграционные процессы в рамках ЕАЭС продолжали успешно развиваться", - заявил Владимир Путин.

Государства "пятерки" оперативно наладили эффективное сотрудничество в борьбе с коронавирусом, Россия передала партнерам тест-системы для исследований на COVID-19, поставляет медикаменты, средства индивидуальной защиты. "Российские специалисты находятся в постоянном контакте с коллегами из стран "пятерки", оказывают консультативную помощь, делятся опытом", - подчеркнул Путин. В наиболее пострадавшие районы выезжали российские бригады врачей-эпидемиологов, направлялись мобильные лаборатории.

"Сейчас прорабатывается вопрос о поставках в страны союза российской вакцины "Спутник-V", - сообщил президент. Прошла регистрацию вторая вакцина - "ЭпиВакКорона", еще одна - на завершающей стадии испытаний. "И мы, конечно же, заинтересованы в том, чтобы все партнеры по "пятерке" приняли участие в научных и клинических исследованиях российской вакцины, в организации совместного производства", - сказал Путин.

Пандемия коронавируса оказала негативное влияние на положение дел в экономике и социальной сфере: спад ВВП, объемов торговли, производства. Все это сказывается и на уровне занятости. Поэтому наряду с заботой о жизни и здоровье людей в числе приоритетов - задача сделать так, чтобы экономические неурядицы не приобрели затяжной и долгосрочный характер, пояснил президент. И это побуждает активнее продвигаться по пути интеграционного строительства, заявил Путин. Другие участники саммита считали так же.

Лидеры стран евразийской "пятерки" поддержали проект стратегических направлений развития евразийской интеграции до 2025 года, предусматривающий завершение формирования общего рынка товаров, услуг, капитала, рабочей силы, а также единого цифрового пространства. "Все это нацелено на то, чтобы стимулировать рост экономик наших государств и в конечном итоге повысить благосостояние и качество жизни наших граждан", - отметил президент.

Идет продвижение и по пути создания большого евразийского партнерства: в ближайшее время состоится первый раунд переговоров по соглашению о свободной торговле с Индией. На саммите утвердили решение о запуске аналогичных переговоров с Ираном. "Мы также поддерживаем идею заключения преференциальных договоренностей с Индонезией и Монголией", - объявил Путин.

Следующий саммит планируют провести уже в мае в Казахстане.

Дубай, ОАЭ. В Дубае откроется первый на Ближнем Востоке «снежный» кинотеатр – идея принадлежит крытому горнолыжному комплексу Ski Dubai и сети кинотеатров Vox Cinemas.

Кинотеатр в снегу Snow Cinema будет оборудован в преддверии рождественского сезона и будет работать до конца февраля – прямо на горнолыжном склоне. Любимые новогодние фильмы будут транслироваться ежедневно, в 10:00, 13:00, 16:00 и 19:00.

В прокат выйдут знаменитые киноленты «Гринч: похититель Рождества», «Холодное сердце 2», «Здравствуй, папа, Новый год! 2», «Достать ножи», «Зов предков» и «Рождество на двоих».

Стоимость билетов начинается от 100 дирхамов и включает в себя фирменный горячий шоколад, бутылку воды и попкорн. Семьи с детьми также могут заказать закуски из кафе North 28, включая хотдоги, бургеры и раклетт, а также рождественские пироги с фаршем.

Ранее на территории горнолыжного комплекса Ski Dubai открылось зимнее королевство Winter Wonderland, где до 25 декабря маленьких гостей ждут Санта-Клаус и эльфы. Гости смогут полакомиться имбирными пряниками в форме пингвинов, горячими мясными пирогами и горячим шоколадом с мятой.

Стоимость посещения Winter Wonderland – 75 дирхамов, в стоимость входит праздничная фотография с Санта-Клаусом, рождественский подарок и фирменный горячий шоколад. Зимнее королевство будет открыто ежедневно, с 09:00 до 21:00.

Ski Dubai – один из самых удивительных крытых развлекательных комплексов в торговом центре Mall of the Emirates, который работает круглый год. Гостям предлагают множество вариантов интересного досуга: экскурсию в «деревню» пингвинов, спуск с горы внутри гигантского шара или на двойных санях, а также визит в снежную пещеру.

Подняться на вершину склона можно на классическом подъемнике, а спуститься вниз — на лыжах или зимнем зиплайне. Вдоль заснеженных склонов горнолыжного комплекса расположены рестораны и заведения в стиле шале, окна которых выходят прямо в залы торгового центра.

Новость размещена при поддержке Aventura Parks – природного парка с аттракционами для взрослых и детей в Дубае. Aventura Parks – это не просто веревочный парк, а идеальный вариант для проведения дней рождений, корпоративных мероприятий и семейного отдыха.

Еще больше интересных новостей, обзоров и событий для всей семьи на нашей Instagram-странице. Подписывайтесь!

Дубай, ОАЭ. Еврейская община в Объединенных Арабских Эмиратах впервые отмечает праздник Хануки, или праздник свечей, с 10 по 18 декабря 2020 года. В честь одного из крупнейших религиозных праздников у небоскреба Burj Khalifa появился традиционный восьмисвечник – менора – трехметровой высоты. Это зрелище поразило евреев во всем мире и стало еще одним символом примирения на Ближнем Востоке.

Заместитель мэра Иерусалима Флер Хассан-Нахум, встретившая Хануку в Дубае, отметила, что «это чудо, и свет его озарит весь регион». «Ханука – это праздник, наполненный чудесами. Этот год, безусловно, чудесный, поскольку мы наблюдаем, как весь Ближний Восток и регион Персидского залива становятся местом терпимости, сосуществования, гармонии и совместного существования», - сказал раввин Эли Абади, который недавно переехал в Дубай.

Еврейская община Хабад-Любавич отметила наступление праздника у подножья небоскреба Burj Khalifa, где собрались 250 человек. Как сообщалось ранее, в небоскребе открылся кошерный ресторан Armani-Kaf. Менора останется в этом месте до конца праздника, и каждый вечер на ней будет зажигаться новая свеча.

В дни Хануки Дубай посещают тысячи туристов из Израиля. Помимо кошерного ресторана, в Дубае также была основана компания 1070 Kitchen, которая занимается поставками кошерных продуктов в отели, рестораны и на туристические объекты.

Ханука отмечается каждый год, с 25 числа месяца кислев по 2 число месяца тевет по еврейскому календарю. В еврейском календаре новый день начинается с заходом солнца, а не в полночь.

Праздник посвящен чуду, происшедшему при освящении Второго иудейского Храма после победы еврейского военачальника Иуды Маккавея над войсками селевкидского царя Антиоха в 164 году до нашей эры. Масло, необходимое для зажигания храмового светильника (меноры), по легенде, было осквернено врагами. Евреи нашли лишь один кувшин "чистого" оливкового масла. Его должно было хватить только на сутки, но чудесным образом хватило на восемь дней горения меноры – именно на тот срок, который был необходим для приготовления нового, неоскверненного масла.

Тогда мудрецы постановили, что восемь дней, начиная с 25 числа месяца кислев, будут днями радости, в которые должна быть произнесена благодарственная молитва Галлель. Этот праздник назвали "Ханукой". Это слово можно разбить на две части: "хану" ("отдохнули") и "ка" (буквенную запись 25 числа месяца кислев). В этот день победители отдохнули от сражения с врагом.

При этом в домах каждый вечер должен быть зажжен особый восьмисвечник – ханукия, или ханукальная менора, в который наливают оливковое масло. Если оливкового масла нет, можно зажечь свечи или заправить светильник любым другим маслом – желательно таким, которое не коптит и горит ярким, чистым пламенем.

Свечи или чашечки с маслом должны стоять на одной линии (не полукругом и не зигзагом) и на одном уровне (одна не выше и не ниже остальных). Расстояние между ними должно быть небольшим, но не настолько, чтобы одна свеча плавилась от жара другой или чтобы пламя стоящих рядом светильников сливалось.

Ханукальный светильник зажигают в том доме, где живут постоянно, и в той комнате, где обычно едят. Он устанавливается на видном месте на высоте не ниже 24 сантиметров и не выше 80 сантиметров от пола.

В качестве шамаша (служебного) девятого светильника, от которого зажигают остальные восемь, принято использовать свечу из воска. Начинают зажигать ханукальный светильник вечером после захода солнца между молитвами "Минха" и "Маарив". Если по какой-либо причине в указанное время светильники зажечь не удалось, то их можно зажечь и произнести благословения, пока не спят члены семьи. После того, как все уже легли спать, ханукальный светильник зажигают, не произнося благословений.

В первую ночь зажигают крайнюю правую свечу светильника и произносят три благословения. В следующие семь вечеров произносят лишь первые два благословения и добавляют по одному огню, зажигая их по порядку.

Когда наступает время зажигания ханукальных огней, запрещено есть и вообще заниматься чем бы то ни было. Заповедь зажигать ханукальные огни следует исполнять чрезвычайно тщательно. Она обязательна для всех: даже нищий, живущий на подаяния, обязан занять деньги или продать свою одежду, чтобы купить масло или, по крайней мере, свечи для ханукального светильника. С древних времен распространился обычай исполнять заповедь о зажигании ханукальных огней способом, который в Талмуде называется "меадрин мин амеадрин" ("Лучшим из лучших"), а именно: каждый член семьи зажигает свой светильник, в первый вечер – один огонек, во второй – два, и так далее.

Не принято, чтобы женщины зажигали ханукальные светильники: они исполняют свой долг, присутствуя при зажигании огней мужем или отцом и отвечая "амен" на благословения, которые он при этом произносит. Даже незамужняя женщина сама не зажигает ханукальный светильник. По ее просьбе это может сделать какой-либо мужчина, даже если сам он уже исполнил эту обязанность. Но женщина обязана при этом присутствовать и отвечать "амен" на благословения, которые он произносит.

Мальчики начинают зажигать ханукальные огни за некоторое время до достижения ими совершеннолетия, но в последнее время широко распространился обычай приучать к исполнению этой заповеди даже самых маленьких – как только они оказываются способными самостоятельно зажечь светильник и произнести благословения.

Огни ханукальных светильников священны, поскольку их зажигают с единственной целью – исполнить заповедь. Поэтому запрещается пользоваться их светом для чтения или для какой-либо работы. Ханукальные огни также зажигают в синагогах, чтобы еще шире распространить известие о чуде. Ханукальный светильник принято ставить у южной стены.

Главный обычай Хануки – Хинух (воспитание – однокоренное со словом "Ханука") – воспитание как детей, так и всего народа. Его задача – добиться того, чтобы евреи не забывали о милости, оказанной им Всевышним, прославляли его и исполняли его заповеди. В дни Хануки принято готовить традиционную ханукальную еду: картофельные оладьи (латкес) и пончики. С праздником связан и способ их приготовления с использованием растительного масла, что напоминает о ханукальном чуде. Также едят молочное, особенно блюда, приготовленные из сыра.

По словам раввина из ОАЭ Леви Дучмана, еврейская община отмечает Хануку мероприятиями «по всему Дубаю и Абу-Даби», чтобы вовлечь широкую общественность в ОАЭ.

Дубай, ОАЭ. Министерство здравоохранения и профилактики и Министерство юстиции Объединенных Арабских Эмиратов объединили усилия, чтобы полностью перевести процедуры регистрации браков в цифровой формат.

В частности, пары смогут загружать на единую платформу результаты медицинских обследований, свидетельствующих об отсутствии генетических, инфекционных заболеваний и инфекций, передающихся половым путем, необходимые для заключения брака в ОАЭ.

Как уточнили в Министерстве юстиции ОАЭ, электронная регистрация браков представляет собой полноценную цифровую систему, полностью совместимую с компьютерами и планшетами. Она полностью безбумажная и внедрена во всех федеральных судах в стране.

Еще в апреле 2020 года Министерство юстиции ОАЭ предложило мусульманам заключать браки в режиме онлайн. Свадебные церемонии проходили в режиме конференц-звонков, с участием священнослужителей, жениха и невесты, а также их родителей или свидетелей.

Подать заявку на регистрацию брака можно на сайте www.moj.gov.ae, где можно выбрать электронную услугу и желаемую дату свадьбы. Все документы также предоставляются в режиме онлайн. Свидетельство о браке направляется в суд для заверения, после чего молодожены получают сообщение о регистрации союза в текстовом сообщении на свои смартфоны.

С 22 октября 2020 года власти Дубая разрешили проведение масштабных свадеб. Приемы разрешено устраивать в жилых домах, отелях, банкетных залах и шатрах. Банкетные залы могут вмещать до 200 гостей, домашние вечеринки и шатры – до 30 гостей. При этом все гости обязаны соблюдать социальную дистанцию (на каждого гостя должно приходиться 4 кв. м площади).

Отмечается, что гостям запрещается жать друг другу руки, целоваться и обниматься, а все поздравления должны проходить в бесконтактной форме. За столами разрешено рассаживать не более пяти гостей, при этом запрещается сажать их друг напротив друга.

Гости должны носить маски все время пребывания на празднике и снимать их только во время приема пищи и напитков за столом, где безопасная дистанция между гостями должна составлять не менее 1,5 метров.

На свадьбы запрещается приходить людям с синдромами респираторных заболеваний – в частности, повышенной температурой и кашлем. Кроме того, общественных мероприятий нужно избегать пожилым людям и лицам с хроническими заболеваниями. Любое общественное мероприятие не может длиться дольше четырех часов.

Новость размещена при поддержке Aventura Parks – природного парка с аттракционами для взрослых и детей в Дубае. Aventura Parks – это не просто веревочный парк, а идеальный вариант для проведения дней рождений, корпоративных мероприятий и семейного отдыха.

Еще больше интересных новостей, обзоров и событий для всей семьи на нашей Instagram-странице. Подписывайтесь!

Дубай, ОАЭ. Иммиграционные власти Дубая запустили новую скидочную карту для прибывающих в эмират туристов. Бесплатная «Карта счастья» предоставит путешественникам доступ к широкому спектру эксклюзивных привилегий, скидок и специальных предложений на время их отдыха в эмирате.

Карты будут раздаваться туристам по прибытии в Дубайский международный аэропорт. Их автор – Генеральный директорат по вопросам резидентства и международным связям в Дубае (GDRFA Dubai).

Чтобы скачать приложение ALSAADA Tourist, туристам нужно будет просканировать указанный на карте бар-код, после чего ввести номер паспорта и дату прибытия в эмират, чтобы активировать приложение. Карта откроет доступ ко всем скидкам и специальным предложениям партнеров ALSAADA.

Карта будет деактивирована при вылете туриста из эмирата, однако при повторном визите он сможет получить новую. Задача инициативы – поддержать стремление ОАЭ по предоставлению туристов сервиса выдающегося уровня.

Картой ALSAADA Tourist Card можно воспользоваться в ресторанах, на туристических объектах, в салонах красоты, пунктах обмена валюты и банках, при аренде автотранспорта, совершении онлайн-покупок, при приобретении товаров для дома, онлайн-шопинге, а также при организации свадеб и других мероприятий. Карта также позволяет найти ближайшие к пользователю центры скидок и специальных предложений.

Стоит отметить, что в Дубае 17 декабря 2020 года стартует Зимний торговый фестиваль (Dubai Shopping Festival) – он продлится семь недель, до 30 января 2021 года.

Мегасобытие начнется с масштабных концертов с участием звезд региональной и мировой сцены и красочных салютов. Гостей ждет феерия шопинга и развлечений для всей семьи, скидок и специальных предложений от магазинов и брендов по всему эмирату. В общей сложности, будет разыграно 45 автомобилей Infiniti QX60. В последний день фестиваля одному счастливчику достанется главный денежный приз – 500 тысяч дирхамов.

Dubai Shopping Festival — масштабное событие, которое сопровождается концертами мировых и местных знаменитостей. Еще один непременный атрибут фестиваля — модные показы, ярмарки и рынки под открытым небом. Праздничную атмосферу дополняют разноцветные фейерверки и зрелищные мероприятия для всей семьи.

Платежка для покойника

В хуторе Котельников Волгоградской области зреет мусорный бунт.

Началось с платежек, которые вдруг начали получать жильцы домовладений, а хутор - это в основном частные дома. Суммы, ощутимые для региона с невысокими зарплатами. Хуторяне буквально взвыли, жалуются общественникам и в СМИ.

КАТАВАСИЯ С ОТХОДАМИ

Какой мусор на селе? Картофельные и прочие другие очистки скармливают поросятам и коровам (почти все хуторяне держат хозяйства). В стеклянной таре солят огурцы, не выбрасывают. Бумага сжигается в золу - отличное удобрение для огородов. Даже посуду, подчеркивают котельниковцы, моют не моющим средством в пластике, а хозяйственным мылом, так привычнее и дешевле. Итак, мусора минимум, а платежки бьют по карману. Где справедливость?

Нынешняя катавасия покатилась по российским городам и весям с 2019-го - на государственном уровне объявили о старте мусорной реформы. Цель благая: ввести раздельный сбор отходов, максимум направлять на переработку, тем самым в разы предполагалось уменьшить количество полигонов и свалок. Назначены региональные операторы с максимальными полномочиями. Но что-то пошло не так.

- Нам жалуются тоже. Совсем недавно - жители Ставропольского края, собственники домов в частном секторе, - повествует Мария Баст, председатель Ассоциации адвокатов России за права человека. - Мусора, как и в случае с Волгоградской областью, у них практически не накапливалось, однако платежки приходили регулярно.

Сначала суммы были для региона терпимые, затем неожиданно для жителей сменился регоператор. Цифры выросли значительно, а еще новый оператор вдруг попытался объявить все платежи его предшественнику ничтожными. Якобы прежний деньги собирал незаконно.

Жители вышли на пикеты, требуя вернуть предыдущего оператора, который всех устраивал, либо прекратить вовсе эти поборы, так как и мусора-то толком с участков не выходит. Поборы в двойном размере прекратились лишь после нашего обращения в прокуратуру. Но остался вопрос: почему прежнему оператору не позволили и дальше обслуживать территорию? Налицо разборки на уровне местной власти, пострадавшими в которых оказались жители.

ИЗВРАЩЕННОЕ ВОПЛОЩЕНИЕ

Курьезная ситуация случилась буквально на днях в Белгородской области, делится Баст. Жители отдаленного села стали получать платежки в том числе на... давно выписанных из домовладений членов семьи. Одной гражданке пришла платежка даже на ее давным-давно умершего мужа! Дамочка не растерялась и отправила взыскателей на кладбище поискать, какого рода мусор ухитрился произвести покойный. В общем, всем селом снова пришлось обращаться в прокуратуру.

- Реформа, безусловно, нужна, но не в таком, извините, извращенном воплощении! - резюмирует юрист.

- Я выступаю за экологичный образ жизни, считаю, за вывоз мусора надо платить, - солидарен экоактивист и культуролог Игорь Жогин. - Но образовалась странная ситуация. Баки для раздельного сбора мусора по регионам установили, в них скидывается что попало без разбора и раздела, и региональным операторам наплевать, они свои деньги за вывоз и так получают с жителей, а значит, экономическая мотивация заниматься переработкой сырья и его продажей у них отсутствует.

Счетная палата на днях уже дала общую оценку мусорной эпопее за два года, с 1 января 2019-го, констатировав: ситуация по-прежнему неблагополучная, реформа - безуспешная. Это выводы из сводного отчета «Анализ выполнения мероприятий, обеспечивающих экологическую безопасность РФ». Причина грандиозного провала, вероятно, в коррупции на местах.

МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА

- История в волгоградском Котельникове - это в чистом виде беспредел регионального оператора, - считает Елена Есина, член Общественного совета при Минприроды России и судебный эксперт по экологии. - Два года твержу на всех площадках - нельзя приравнивать городских и сельских жителей к одному тарифу, на селе почти нет отходов. Или в Подмосковье, например, тариф рассчитывается не с количества жильцов конкретной квартиры, а с квадратного метра. Представьте, живет одна бабушка, жилье просторное, но с квадратного метра набегает астрономическая сумма за мусор, а много ли его от старушки?

Надо пересматривать политику тарифообразования. Есть две методики тарифов: одна - щадящая, а вторая - удобная для операторов. Естественно, последние производят расчеты в свою пользу, и люди по всей России в ужасе от платежек. При этом платят фактически за воздух, даже несанкционированных свалок меньше не становится.

Что делать конкретным жителям хутора Котельников? Для начала написать заявление региональному оператору, советует Игорь Жогин, объяснить ситуацию: мы не пользуемся вашей услугой, просим не присылать счета, приложить фотографии картофельных очисток и прочего, что как бы мусор, но его не требуется никуда вывозить, так как он используется в хозяйстве.

При отсутствии положительной реакции от регоператора можно подать в суд, но суды - процесс небыстрый. Написать жалобы - в прокуратуру, РЭО (Российский экологический оператор). Совсем уже крайняя мера - обращение в Счетную палату, а также в Следственный комитет с требованием возбудить уголовное дело по фактам мошенничества регоператора: услугу не оказывают (если мусора нет, то нечего и вывозить), а деньги дерут.

Виктория Катаева

Лидеры международного сотрудничества стран ШОС разработали план многостороннего взаимодействия на 2021 и 2022 годы

В Москве состоялась встреча Лидеров международного сотрудничества стран ШОС. Ее участниками стали представители молодежных организаций, студенческих и деловых сообществ из Индии, Казахстана, Кыргызстана, Китая, Пакистана, России, Таджикистана и Узбекистана.

Участники подвели итоги совместной проектно-программной деятельности в 2020 году, а также разработали ресурсную и дорожную карты по реализации гуманитарных программ и проектов на пространстве стран ШОС в 2021-2022 годах. Молодые лидеры представили для включения в план сотрудничества инициативы по пяти основным направлениям: добровольчество, предпринимательство, креативные индустрии, публичная дипломатия и образование.

Экспертами встречи выступили представители Молодежного совета ШОС, Фонда поддержки публичной дипломатии им. А.М. Горчакова, Национального комитета по исследованию БРИКС, Ассоциации волонтерских центров, Международной ассоциации студенческого телевидения, ВОД «Волонтеры Победы», Русско-Азиатского Союза промышленников и предпринимателей, Junior Chamber International Russia, Всероссийского Студенческого Союза, Общероссийской организации «Городские реновации», Информационно-аналитического центра по изучению общественно-политических процессов на постсоветском пространстве при МГУ им. М.В. Ломоносова, а также деятели креативной индустрии и бизнеса.

В рамках работы мотивационной сессии специалисты-международники в формате «Диалога на равных» обсудили с участниками мероприятия актуальную повестку международного молодежного сотрудничества, поделились своим опытом и рассказали о ключевых международных гуманитарных программах, реализуемых в странах ШОС.

Завершающим этапом встречи стало подписание соглашения о сотрудничестве между Автономной некоммерческой организацией «Лидеры международного сотрудничества» и Общероссийской общественной организацией «Всероссийский Студенческий Союз».

Организаторами мероприятия выступили Федеральное агентство по делам молодежи и АНО «Лидеры международного сотрудничества».

Российские ученые повысили точность прогноза выработки энергии на солнечных электростанциях до 90%

Тестирование системы прогноза выработки солнечной энергии на других видах генерации, разработанной в сотрудничестве учеными НГТУ НЭТИ и УрФУ, пройдет в 2021 году Уральском федеральном университете.

Старший преподаватель НГТУ НЭТИ Станислав Ерошенко рассказал, что екатеринбургские и новосибирские ученые создали на основе алгоритмов машинного обучения систему, прогнозирующую выработку энергии на солнечных электростанциях с точностью до 90%. В отличие от традиционной энергетики, в которой выработка мощностей станций предсказуема и управляема, электростанции на альтернативных источниках энергии полностью зависят от погодных условий. Существующие зарубежные системы, прогнозирующие выработку энергии (в частности, солнечных электростанций), используются лишь для определенного типа станций. Созданная же российскими учеными система универсальна и применима для всех солнечных электростанций.

«В следующем году мы планируем тестирование разработанной модели в новой лаборатории Essence Уральского энергетического института УрФУ, реализованной в рамках одноименного проекта совместно с Евросоюзом», — рассказала о перспективах исследования ведущий инженер кафедры автоматизированных электрических систем Уральского федерального университета Александра Хальясмаа.

Идея разработки возникла в ходе реализации совместного проекта УрФУ и компании «Прософт-Системы», также использовавшего идею прогнозирования генерации на возобновляемых источниках энергии на основе алгоритмов машинного обучения. Затем НГТУ НЭТИ инициировал совместное научное направление двух университетов «Обработка, анализ и представление данных в электроэнергетических системах».

В рамках создания системы уральский вуз занимается разработкой технологической части, а новосибирский — разработкой программной реализации проекта на основе алгоритмов машинного обучения. Самым интересным в проекте оказалось эффективность применения алгоритмов машинного обучения от разработчиков НГТУ НЭТИ для решения представленных задач и новые корреляции, неявные зависимости, которые удалось выявить в рамках задачи оперативного прогнозирования.

Покупать квартиру или подождать: Хуснуллин дал советы россиянам

Стоимость жилья в России в 2020 году в среднем выросла на восемь процентов. Какие причины были для подорожания, стоит ли покупать квартиру уже сейчас или лучше подождать? Ответы на эти вопросы в интервью Наиле Аскер-заде дал вице-премьер Марат Хуснуллин, курирующий строительство.

- Как пандемия повлияла на строительный рынок?

- По жилищному строительству, я последнюю статистику смотрел: если, например, московский регион и петербуржский регион немножко снизили ввод жилья в строй , то другие регионы наоборот превысили.

- Еще большую роль сыграла программа льготной ипотеки, которая была запущена во время пандемии. Стоит ли ее продлевать, если да, то на какой срок?

- Я считаю, что ее продлевать нужно обязательно. Объем ипотечных кредитов вырос, люди стали покупать. В экономику строительства пришел почти триллион рублей. Что такое триллион рублей? Это рабочие места, это где-то 150 миллиардов налогов.  Жилье получили 630 тысяч семей, которые улучшат свои жилищные условия.

- На какой срок надо продлевать эту программу?

- Мы должны иметь и ипотеку, как в развитых странах. А в развитых странах сегодня ипотека от 3 до 5 процентов. Мы считаем, что ипотека должна быть либо на этом уровне, либо в течение 3-4 лет дойти до среднего уровня – 6 процентов. Но в идеальном варианте это было бы конечно процентов 5.

- А почему программа льготной ипотеки не распространяется на вторичное жилье, нет таких планов?

- Очень просто. В первичном жилье мы стимулируем спрос. Из почти триллиона  рублей  выданной ипотеки в этом году более 200 миллиардов люди принесли своих средств. А по вопросу на покупки на вторичном рынке – выигрывают, но только выигрывают продавцы или перепродавцы квартир. То есть экономического эффекта она такого не дает.

- Снижение ипотечных ставок на рынке вторичного жилья ожидать не стоит?

- Я считаю, что пока мы ни экономически, ни организационно к этому не готовы, давайте пока будем поддерживать все-таки рынок первичного жилья. А дальше будем смотреть, как будет развиваться в целом рынок ипотеки.

- После проблем весной, летом активировался рынок жилья в российской столице, и цены пошли вверх. Как обстоит ситуация в целом по России и стоит ли ожидать в следующем году дальнейшего роста цен на жилье?

- В целом, обстановка в стране такая, порядка 8 процентов выросла, в целом, по стране стоимость жилья. Раньше застройщики собирали с населения деньги – деньги для них были бесплатные, теперь – только через банки. Второе, валютная, курсовая разница появилась. Рубль ослаб у нас от 10 до 25 процентов различных видов строительства занимают импортные материалы и оборудование. Третье, надо понимать, что заработная плата из-за оттока мигрантов поднялась. Четвертное, коронавирус все равно процессы в стройке замедлил.

- Если люди планируют улучшить свои жилищные условия, стоит ли это делать сейчас, опасаясь, что в следующем году цены будут еще выше?

- Вы знаете, сказать, что цены будут еще выше нельзя, я думаю, что этот скачок произошел. Дальше примерно где-то будет на уровне инфляции или чуть выше инфляции, но это по моим ощущениям.

- Зачем необходим запрет на строительство апартаментов?

- Апартаменты в стране имеют очень широкий смысл, от построенных общежитий в промзонах, потому что там жилье нельзя строить, их называют апартаментами. Поэтому их построили не как жилье. А там живут люди, причем живут полноценно. Единственное только, люди, которые живут в апартаментах, они на сегодняшний день платят как не за жилье, то есть не имеют никаких льгот. Они не могут прописаться. Сказать, что мы будем запрещать апартаменты – нет. Мы считаем, что надо максимально апартаменты узаконить, чтобы люди четко понимали, что жилье, а что апартаменты.

- А что гражданам можете посоветовать, как не стать обманутым дольщиком?

- Надо очень внимательно смотреть застройщиков. Надо все-таки работать с теми застройщиками, которые действительно имеют за последние годы большое количество сданных домов, надо внимательно смотреть за застройщиками. Второе, у нас есть откровенные мошенники. Если цена явно ниже рынка, то это уже подозрение, что там что-то ненормально.

Наиля Аскер-заде

ВЕСТИ.RU

Россия > Недвижимость, строительство > stroi.mos.ru, 12 декабря 2020 > № 3604814 Марат Хуснуллин

Интервью Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова Гостелерадио Исламской Республики Иран, Москва, 12 декабря 2020 года

Вопрос (перевод с фарси): Уважаемый г-н Министр, признателен за то, что Вы уделили время Гостелерадио Исламской Республики Иран, чтобы провести открытый разговор о двусторонних отношениях и других вопросах.

Иран и Россия имеют тесные связи в области политики, обороны и безопасности. Почему, несмотря на волю лидеров двух стран, экономические отношения наших государств не достигли прогресса, соответствующего уровню двусторонних связей? Конечно, у каждой из сторон есть критические замечания к противоположной стороне, однако каким образом можно устранить препятствия и расширить экономические отношения?

С.В.Лавров: Не могу согласиться с Вашей постановкой вопроса. Категорически возражаем против попытки вводить односторонние нелегитимные санкции, тем более применять их экстерриториально. Когда в мае 2018 г. Администрация США разорвала Совместный всеобъемлющий план действий (СВПД) по иранской ядерной программе и объявила о санкциях, мы предельно четко изложили свою позицию. Не просто не признаем односторонние санкции, но конкретными делами поддерживаем Иран. Может быть, делаем больше, чем кто бы то ни было еще. Не могу приводить конкретные примеры (эта информация достаточно чувствительная), но в Тегеране прекрасно знают о том, что мы делаем. Если переводить это на цифры, речь идет о миллиардах долларов. Работа ведется по всем направлениям: от сельского хозяйства до информационных технологий.

Если посмотреть на официальную статистику товарооборота, то в прошлом году объем торговли вырос более чем на 20%, а за первое полугодие текущего года (когда уже сказывались последствия пандемии COVID-19) – на 8%. Практически ни с кем у нас нет таких показателей, когда в условиях коронавирусных ограничений торговля увеличивается, а не уменьшается. Активно расширяем импорт из Исламской Республики Иран. Он растет гораздо быстрее, чем наш экспорт в Вашу страну. В 2019 г. вступило в силу Временное соглашение между Ираном и Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС). Оно ведет к созданию условий для того, чтобы огромный рынок всех государств-членов ЕАЭС был открыт для Вашей страны.

Мне кажется, Вам необходимо более объективно информировать граждан Исламской Республики Иран о состоянии дел в торговых и экономических связях между нашими странами.

Вопрос (перевод с фарси): Вы уже ответили на часть моего второго вопроса, касающуюся Евразийского экономического союза. Действительно, мы используем Временное соглашение в своей работе с ЕАЭС. Но все равно стоит вопрос возвращения иранских предпринимателей в Россию. Все это находится в ореоле неопределенности.

Каким образом можно было бы устранить те или иные «привязки», использовать иранскую национальную валюту в этой части нашего взаимодействия? Как можно было бы устранить банковские препоны, стоящие на пути нашего сотрудничества?

С.В.Лавров: Что касается иранских предпринимателей, здесь нет никаких проблем. Существует российское законодательство, применяемое для иностранных инвестиций в экономику Российской Федерации. Оно определяет параметры работы экономических операторов иностранных государств, предпринимателей в России. Все остальное зависит от заинтересованности партнеров с иранской и российской стороны.

Выступаем за то, чтобы совместные проекты множились. Для этого создаются максимально благоприятные условия, в том числе не только на территории России, но и в других странах-участницах ЕАЭС.

Могу конкретизировать статистику, о которой упоминал. Временное соглашение между ЕАЭС и Ираном действует чуть больше года – с октября 2019 г. За первые шесть месяцев товарооборот ЕАЭС-Иран вырос почти на 15%. Товарные потоки активнее идут из Ирана в страны Евразийского экономического союза. В первые девять месяцев нынешнего года, несмотря на пандемию, иранский экспорт в страны Союза вырос почти на 30%. Это лучший в мире результат по наращиванию экспорта в условиях коронавирусных последствий.

Убежден, у нас есть значительный потенциал для того, чтобы еще больше расширять торгово-экономические, инвестиционные связи. Не забудем о военно-техническом сотрудничестве, которое традиционно составляет значительную часть нашего партнерства. Можно будет еще более полно раскрыть этот потенциал, когда от Временного соглашения между ЕАЭС и Ираном перейдем к соглашению о свободной торговле. Это следующий шаг, над ним работают соответствующие эксперты.

Что касается валюты, используемой в расчетах, то наш приоритет – так же, как и Ирана – дедолларизация, отказ от использования доллара, положением которого в международной валютной системе грубо злоупотребляют США. Все больше стран встают на эту же позицию, понимая, что в любой момент зависимость от доллара может быть использована против них, как это наблюдается в отношении Исламской Республики Иран. На сегодняшний день не доллар, а российский рубль является основной валютой расчетов между нашими странами. Использование национальных валют – это наша цель не только в рамках ЕАЭС и отношений с его партнерами. Обсуждаем это с другими коллегами в рамках Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), БРИКС и в других форматах. Могу заверить, что мы продолжим эту линию с иранскими коллегами.

Вопрос (перевод с фарси): С учетом того, что, с одной стороны, американцы прибегают к введению санкций против многих стран, включая Иран и Россию, на основе одностороннего подхода на международной арене, и, с другой стороны, сформировался новый «потенциал» т.н. «санкционных стран», разве не наступило время для формирования клуба государств, подвергающихся санкциям, с тем чтобы их экономики дополняли друг друга?

С.В.Лавров: У этой проблемы есть два аспекта. Первый – как парировать и нейтрализовывать негативное влияние на экономические связи односторонних нелегитимных санкций США, Евросоюза и их союзников. Второй аспект – международно-правовой. Нелегитимность подобных действий должна все больше и больше заостряться в нашей работе, в том числе в ООН.

Что касается экономических последствий, то нам удается не позволять торгово-экономическому сотрудничеству «съеживаться», в том числе и в отношениях Ирана с ЕАЭС. Наоборот, оно растет, в том числе за счет отказа от использования доллара, переноса центра тяжести на применение в расчетах национальных валют, использование новых креативных схем экономического взаимодействия. Это работает. Убежден, мы будем искать новые формы игнорирования негативного экономического эффекта санкций. В условиях, когда подобные инструменты стали уже обыденными в руках западных коллег, доверять им и полагаться на них как на надежных партнеров нельзя. Необходимо опираться на возможности стран, твердо следующих принципам международного права, в надежности которых сомнений не возникает.

Необходимо обязательно наращивать кампанию в ООН и на других многосторонних площадках по осуждению подобных практик, продвижению общего понимания о необходимости их прекращения. Многие годы мы вместе с Ираном и подавляющим большинством членов ООН голосуем в поддержку резолюции о незаконности экономической блокады Кубы. Только 2-3 члена Организации, вместе с США, её не поддерживают.

Нашими общими стараниями сформирован, как Вы выразились, «клуб сторонников справедливости» в экономических мировых делах, категорически выступающий против подобной практики. Создан пост Специального докладчика ООН по проблеме незаконных односторонних экономических санкций. Необходимо всячески поддерживать деятельность этого важного института. Им подготовлено несколько докладов, основанных на принципах Устава ООН, прежде всего, равноправия, мирного урегулирования споров, невмешательства во внутренние дела. Мы обязательно продолжим работу на этом направлении.

Важно подчеркивать свою конструктивную позицию. Мы никого ни к чему не принуждаем. Хотим открытой экономической системы. Глобализация и все с ней связанное, в том числе функционирование мировой экономической системы, – это произведение в первую очередь западных стран, оформленное через Международный валютный фонд, Всемирный банк. Эти правила, во многом созданные Западом, пытаются применять во вред свободной экономической системе. Считаю, должно быть стыдно тем, кто этим занимается.

Вопрос (перевод с фарси): Исламская Республика Иран, по заявлениям Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) и стран, оставшихся в Совместном всеобъемлющем плане действий (СВПД), всегда оставалась приверженной своим обязательствам по СВПД, несмотря на односторонний выход США.

Выход Вашингтона из СВПД, бездействие Европы по отношению к обязательствам, неэффективность инструмента поддержки торговых расчетов (т.н. «Инстекс»), нанесенный Ирану ущерб, возмещение которого в общественном мнении иранцев превратилось в общее требование. Каким образом можно компенсировать Ирану ущерб? Как должно происходить возможное возвращение США в СВПД без противоречия общим требованиям народа Ирана?

С.В.Лавров: Абсолютно едины в том, что корень проблемы, сложившейся вокруг СВПД, – выход из него США. Также он заключается в огромном, беспрецедентном наборе жестких и жестоких санкций США против Ирана. По сути дела, наказали Иран за то, что сами грубо отказались от своих обязательств, одобренных СБ ООН. Считаю, что это аррогантное обращение с международным правом.

Позиция Вашингтона деструктивная, подрывная во всех смыслах этого слова. Подыгрывать ей было бы неразумно и контрпродуктивно. Некоторые «горячие головы» призывают к разрушению СВПД и отказу от каких-либо договоренностей всех остальных участников, включая Иран. Думаю, в США много желающих, чтобы это случилось, и СВПД окончательно был похоронен, причем руками Тегерана. Важно соблюдать определенную сдержанность и добиваться возвращения потенциала «ядерной сделки». СВПД определяется балансом между обязательствами, взятыми на себя Ираном, и открытием для него всех экономических возможностей для участия в мировых хозяйственных обменах без каких-либо ограничений.

После многих лет переговоров заключение СВПД в 2015 г. было величайшим достижением дипломатии. Приветствовалось как прорыв в решении проблем нераспространения ядерного оружия и нормализации отношений между Ираном и всем западным миром. Не в наших интересах создавать ситуацию, когда у желающих сломать эту договоренность появится предлог обвинить в этом Иран.

В этой связи с удовлетворением обратил внимание на интервью Министра иностранных дел М.Дж.Зарифа 17 ноября с.г. газете «Иран». Он четко высказался на тему перспектив нормализации отношений Ирана с США. Сказал, что все участники СВПД могут полностью рассчитывать на полное выполнение Тегераном договоренностей 2015 г., если Вашингтон вернется к выполнению своих обязательств, закрепленных в резолюции СБ ООН 2231. Она предполагает отмену незаконных экстерриториальных ограничений на торговлю с Ираном. Полностью поддерживаю это заявление. Считаю его разумным и мудрым. Позиция Тегерана вызывает уважение.

Не считаем правильным подход стран, желающих привнести в процесс спасения и возобновления СВПД другие вопросы, не упомянутые в Плане. Вы знаете, о чем идет речь. Для их обсуждения можно начать параллельный диалог. СВПД не может быть размыт, отредактирован и пересмотрен «задним числом».

Как я понимаю, по любым дополнительным вопросам Иран готов рассматривать возможность начала диалога, но не в качестве условий возобновления СВПД. Вопреки всем провокационным действиям со стороны США, Иран продолжает выполнять основные обязательства в рамках СВПД. Основными обязательствами считаем полное сотрудничество с МАГАТЭ и применение Дополнительного протокола к соглашению о всеобъемлющих гарантиях. Важно сохранять принципиальную позицию, которая вызывает уважение во всем международном сообществе. Я не могу фантазировать на счет того, как будет происходить возвращение США в СВПД. Об этом необходимо спрашивать Вашингтон. Думаю, что в ближайшие пару месяцев сможем получить какую-то ясность.

Вопрос (перевод с фарси): Иран граничит с двумя странами, задействованными в нагорно-карабахском конфликте, и безопасность этих двух стран связана с безопасностью Ирана. В разгар конфликта Иран представил свой мирный план, основанный на успешном «Астанинском формате», и ждал месяц. Почему же этому плану не было уделено большого внимания? Вы сами неоднократно подчеркивали, что успешный «Астанинский процесс» может стать моделью для разрешения региональных конфликтов при сотрудничестве стран региона и без вмешательства внерегиональных держав.

С.В.Лавров: Ответ на этот вопрос лежит в плоскости реалий. Мы говорили о том, что «Астанинский формат» подает хороший пример урегулирования конфликтов, но необязательно имеем в виду, что только эти три страны – Россия, Иран и Турция – должны решать все региональные конфликты на нашем пространстве. Наша позиция заключается в следующем. Когда страны, имеющие возможность влиять на ситуацию в том или ином кризисном регионе (даже если они исповедуют различные, не во всем совпадающие подходы), решают помочь конфликтующим сторонам прекратить кровопролитие и объединяют свои усилия, что служит хорошим примером. Вот в чем ценность «Астанинского формата».

В случае с Нагорным Карабахом нами двигало стремление положить конец кровопролитию. Стороны конфликта – Армения и Азербайджан – выразили заинтересованность сделать это при посредничестве Российской Федерации. Здесь нет никакой «задней» мысли.

Кстати, я не помню, чтобы за все годы моего пребывания на посту Министра иностранных дел России, в ходе многочисленных наших контактов с иранскими коллегами тема Карабаха вызывала интерес и звучала во время наших консультаций или переговоров.

Это не означает, что мы игнорируем интересы Ирана. Понимаем озабоченность Ирана тем, как нормализация отношений между Азербайджаном и Арменией скажется на иранских транзитных интересах, тем более что эти транзитные интересы обостряются в ситуации, когда американцы ввели и продолжают наращивать санкции в отношении Ирана. Невозможно отказаться от главного принципа, который одобрялся всеми многие годы: итогом конфликта должна быть нормализация отношений во всем регионе.

В совместном Заявлении лидеров Армении, Азербайджана и Российской Федерации от 9 ноября с.г. четко зафиксированы магистральные направления, которые имелись и в появившейся непосредственно в разгар конфликта иранской инициативе.

Сейчас надо думать не о том, кто, когда успел или не успел помочь урегулированию. Подчеркну еще раз, выбор формата был за Азербайджаном и Арменией. Именно этим, а ни чем другим, был обусловлен состав участников Заявления. Никаких попыток сделать это за счет Ирана или за счет Турции не было и быть не могло. Сейчас важно думать о том, как довести до конца все достигнутые договоренности и сделать из региона конфронтации регион сосуществования, а лучше всего добрососедства и сотрудничества.

Когда Президент Турции Р.Т.Эрдоган на днях посещал Баку он произнес речь, в которой упомянул возможность налаживания сотрудничества между тремя странами Закавказья – Арменией, Азербайджаном и Грузией и тремя их соседями – Ираном, Турцией и Россией. Это наблюдение, которое лежит на поверхности. Мы все живем рядом и сейчас, когда проблемы между закавказскими странами преодолеваются, нам, как соседям, надо помогать этому процессу.

Вопрос (перевод с фарси): Россия приложила огромные усилия в разработке норм и положений международного права по борьбе с терроризмом и заняла определенную позицию. Иран и Россия эффективно сотрудничали в борьбе с терроризмом и продолжают это сотрудничество. За последний год в результате террористических актов приняли мученическую смерть два самых высокопоставленных военных и научных деятеля Ирана – генерал К.Сулеймани и доктор М.Фахризаде. В случае с генералом Сулеймани американцы однозначно взяли на себя ответственность, и доказательства показывают, что убийство доктора Фахризаде было также осуществлено иностранными спецслужбами. Какова ответственность международного сообщества за этот вид терроризма? Учитывая, что Россия и многие другие страны признали, что эти убийства обостряют региональную и международную напряженность, почему Совет Безопасности эффективно не подключается к этому вопросу?

С.В.Лавров: Россия действительно стояла у истоков формирования базы антитеррористической деятельности международного сообщества. После событий в США в 2001 г. этой работе был придан многосторонний, универсальный импульс. Твердо руководствуемся положениями, заложенными в Уставе ООН, в резолюциях Совета Безопасности ООН, Глобальной контртеррористической стратегии и других универсальных документах. Они предполагают принципиальную, без двойных стандартов, борьбу с терроризмом, где бы то ни было и во всех его проявлениях, а также отказ от попыток политизации и размывания ключевых принципов, норм и механизмов в сфере антитеррора.

Продолжаются попытки спекулировать на данной проблематике, политизировать эту борьбу, еще хуже – попытки использовать террористов для достижения геополитических целей. Наблюдаем такое в Сирии, в Афганистане и ряде других стран. Российская сторона, как и Иран, исходит из того, что для настоящего противостояния международному терроризму необходимо объединяться всем государствам, независимо от того, какие между ними сложились политические, дипломатические и иные отношения.

Что касается гибели иранского ученого М.Фахризаде, мы решительно осудили это трагическое событие на самых разных уровнях, в том числе в официальном заявлении нашего Министерства. Рассматриваем это убийство как провокацию, нацеленную на дестабилизацию обстановки в регионе, который и без этого отягощен большим количеством проблем и противоречий и подвержен многолетним попыткам вмешательства извне.

Точно так же дали исчерпывающую оценку, осудив убийство в январе этого года в аэропорту Багдада руководителя подразделения «Аль-Кудс» КСИР Ирана К.Сулеймани. Американцы заявили, что это сделали они. Это неприемлемая позиция для любой страны. Насчет М.Фахризаде слышал, что в Иране было объявлено о наличии некоторых результатов в расследовании этого убийства. Когда иранская сторона сочтет возможным, всем будет важно узнать, к каким результатам пришло ваше следствие.

Вопрос (перевод с фарси): Аналитики считают, что власть в мире «смещается» с Запада на Восток. Как Вы оцениваете новую «геометрию» мировых держав в ближайшем будущем. Какую роль, по Вашему мнению, должны сыграть Россия и Иран в этом новом порядке?

С.В.Лавров: Не столько мировое развитие «смещается» с Запада на Восток, сколько происходит процесс формирования объективной многополярности в современном мире. После пятисотлетней гегемонии Запада и колониализма уже невозможно решать все вопросы в мировой экономике, определять мировую политику в одиночку. Например, за последние десятилетия доля стран «Группы семи» в мировой экономике резко снизилась. И наоборот, доля стран, входящих в БРИКС существенно выросла. Примерно 10 лет назад, когда случился очередной мировой экономический кризис, была «активирована» «Группа двадцати». Она начала собираться на высшем уровне. Поначалу дважды в год, затем ежегодно. Создание этой группы является признанием того, что они не могут без развивающихся стран продолжать решать проблемы, возникающие в мировой экономике, мировых финансах и политике. В «Группе двадцати» представлена «семерка». Там также есть все государства БРИКС и другие страны, являющиеся единомышленниками БРИКС. Это очень интересный процесс. Думаю, он будет утверждаться и дальше.

Процесс формирования многополярности необратим. Историю остановить нельзя. Но наблюдаем попытки затормозить этот процесс. В последнее время западные коллеги поняли, что нельзя полностью восстановить однополярный мир, как того хотят американцы и их союзники. Европейцы, к сожалению, все больше подают сигналы о том, что они не могут претендовать на самостоятельность в новом мироустройстве, и всё больше говорят, что им хочется восстановления евроатлантической солидарности, чтобы и США вернулись в Европу. Если это так, то Европа не будет одним из полюсов новой полицентричной системы международных отношений. Тогда в интересах США, сохранив свое влияние на Европу, постараться максимально сократить количество других претендентов на то, чтобы быть полюсом в новой мировой системе. В этом отношении Китай, учитывая, что он мощно развивается, выбран как главный противник и угроза Западу. С общечеловеческой точки зрения очень странно объявлять КНР угрозой всему западному миру за то, что она развивает свою экономику, поднимает благополучие своих граждан, более эффективно обеспечивает свою безопасность. Это менталитет, доставшийся из прошлой эпохи, с которым нужно расставаться.

Россия и Иран – это два крупных мировых игрока. Убежден, что наши страны, как и ряд других региональных держав, будут играть свою роль в формировании нового миропорядка. Он должен быть «новым» не в том смысле, что заменит Устав ООН и саму организацию. Новизна должна заключаться в том, чтобы принципы Устава ООН (суверенное равенство государств, невмешательство во внутренние дела, мирное урегулирование споров) стали воплощаться в жизнь более эффективно, чем до сих пор.

Россия. Иран > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 12 декабря 2020 > № 3601863 Сергей Лавров

Сергей Абрамов: чеченский народ всегда чувствовал поддержку Путина

Перед руководством Чеченской Республики в начале 2000-х годов стояла задача космического уровня – восстановить экономику региона в отсутствие бюджета как такового, но при постоянной поддержке президента России Владимира Путина власти справились, рассказал бывший премьер-министр Чечни Сергей Абрамов, который сегодня является членом правления Союза машиностроителей России и председателем совета директоров компании "Номикс". В интервью РИА Новости, приуроченном к 15-летию выступления Путина на первом после конституционного референдума заседании парламента Чечни, Абрамов рассказал о регулярных визитах президента в те годы в Чечню, покушениях на свою жизнь, дружеском общении с Рамзаном Кадыровым и планах посетить республику. Беседовала Дарья Ураева.

— Сергей Борисович, вы начали работать в Чеченской Республике в марте 2001 года, заняв пост министра финансов региона. Как вам сделали это предложение? Вы сразу согласились ехать в Чечню, или были сомнения?

— Моя жизнь всегда была богата яркими событиями и жизненными коллизиями. Назначение в Чечню не было исключением. Все произошло неожиданно.

В этот момент я находился в Китае в городе Шэньчжэнь, где обсуждал с китайскими партнерами приобретение заводов по производству медицинского оборудования. Было весело. Китайцы любят и умеют организовывать праздничные мероприятия. Позвонил мобильный телефон, звонил мой товарищ, который предложил баллотироваться на пост министра финансов Чеченской Республики. Я обычно быстро принимаю решения, да и настроение было хорошее, в итоге согласился. Выезжать необходимо было срочно. После сообщения об этом китайской стороне все испугались и стали меня отговаривать: да ты что, там же война идет. Я ответил, что согласился. И все.

Из Шэньчжэня я переехал в Пекин, из Пекина — в Шереметьево, из Шереметьево — во Внуково, из Внуково — в Минводы. По прилету в Минводы увидел большое количество вооруженных людей, которые меня встречали, мне показалось, что это уже Чечня. Но это пока только Ставропольский край. Затем в специализированных автомобилях с охраной поехали в город Моздок на военную базу. Я подумал, что это уж точно Чеченская Республика, но нет. Переночевал и рано утром на вертолете приземлился в городе Гудермес на футбольном поле. Через некоторое время разместился в железном вагончике на территории временной администрации Чечни, в котором впоследствии и проживал около года.

— Вы сказали, что предложение стать министром финансов республики поступило от ваших товарищей – это был кто-то из руководства Чечни на тот момент?

— Нет, просто мои друзья. Они общались с вновь назначаемым председателем правительства Чеченской Республики Станиславом Ильясовым и сделали мне такое предложение.

— Вы не испугались такой перспективы?

— Я же не знал, куда еду. Уже когда прилетел в Гудермес и увидел все своими глазами, хотя Гудермес – не Грозный, там последствия войны были минимальными. Но было не по себе. Повсюду вооруженные люди и спецтехника, постоянный контроль и различные антитеррористические мероприятия. Надеялся, что на этапе согласования мою кандидатуру не утвердят, так как помимо меня было много достойных профессионалов, а мне только что исполнилось 29 лет, поэтому решил ни о чем не беспокоиться. Но скорее всего именно из-за возраста, так как адаптивность и креативность у молодых выше, утвердили именно меня. И я благодарен Станиславу Ильясову, Герману Угрюмову и особенно Ахмату-Хаджи Кадырову за уверенность и политическое предвидение, а главное, за предоставленную мне возможность приобрести уникальный опыт, в прямом смысле, "антикризисного" управления в условиях военных действий, террора и послевоенного восстановления жизни и экономики республики. Для меня это была огромная ментальная закалка, до этого я на войне не был и воспринимал все достаточно "по-комсомольски", как Павка Корчагин, пренебрегал собственной безопасностью, считал, что большинство вопросов можно решить за счет энтузиазма и веры в светлое завтра.

— Вы помните момент, когда поняли, что все серьезно?

— Когда я прилетел в Гудермес, в первую же ночь в железном вагончике не мог уснуть – я слышал повсюду выстрелы из разного типа оружия. Тогда стало страшно. А потом я привык.

— Перед властями Чеченской республики тогда стояла масштабная задача восстановления экономики практически с нуля. В каком состоянии вы приняли бюджет республики, и был ли у вас план первоочередных действий?

— Тогда только начиналось формирование органов власти, Ахмат-Хаджи Кадыров был назначен главой пока еще временной администрации. Соответственно, нормативная база только создавалась — как административно-регулирующая, так и финансово-регулирующая. Поэтому никакого бюджета не было, была так называемая смета доходов и расходов. Бюджет возник гораздо позже. В основном опирались на созданную еще в советские времена систему финансовых органов. Сначала вдохнули жизнь в финансовую систему, а потом создали условия для полноценной работы, восстановили здание Минфина, создали процедурный кодекс консолидированной и дифференцированной по органам и областям сметы доходов и расходов и конвертации позже в республиканский бюджет. Таким образом, благодаря высокопрофессиональной работе чеченских сотрудников, за очень короткий период времени были созданы механизмы управления финансовыми средствами республики.

— Про ваш жесткий и несгибаемый характер во время работы в Чечне рассказывали много историй, даже про то, что вас угрожали расстрелять, если вы не выдадите деньги из казны. Это правда?

— Конечно, постоянно. Доля финансиста в принципе незавидна — бюджет всегда ограниченный, а потребностей больше, чем возможностей их удовлетворить. Поэтому мне приходилось объяснять, как формируется бюджет, из каких статей расходов он состоит, соответственно, откуда берутся доходы бюджета, и почему нельзя существенно расширить расходы, не увеличив доходы. Это все я объяснял людям, в том числе и сильно вооруженным, активно обращавшимся ко мне с вопросами о выделении денег. Я скорее выступал как финансовый просветитель, в особенности для сильно воинствующих и вооруженных лиц. Решения же принимались на уровне главы республики и председателя правительства, а я эти решения только подготавливал и оформлял.

— А как у вас складывались на тот момент отношения с коллегами в правительстве республики?

— Я помню всех без исключения министров, начиная с первого правительства.Все они — специалисты высокого класса и очень смелые люди, независимо от того, прикомандированные они были или местные. Работать в то время в министерстве финансов было очень сложно, не хватало достоверной информации, легитимных документов, и опасно, так как считалось, что если работаешь в чеченском Минфине, значит денег полно, и ты вправе ими распоряжаться, поэтому и россияне, и чеченцы сомневались и зачастую несправедливо обвиняли, не разобравшись в конкретной ситуации. Тем не менее работали дружно и конструктивно.

— Известна история с автомобилем, сбившим вас в 2002 году на Ильинке в Москве. Чем она закончилась?

— Было такое. Но, как видите, жив и здоров.

— Это было покушение? Организаторы установлены?

— Это вопрос по большей части к правоохранительным органам, которые этим занимались. Мне в то время было не до этого, потому как необходимо было 24 часа в сутки семь дней в неделю заниматься делами республики, особенно в то непростое время. Важно было не просто бюджет сформировать, но и создать условия для интенсивного роста, а это непросто. Поэтому не было ни времени, ни желания интересоваться расследованиями тех или иных покушений. Этим занимались компетентные органы.

— Расскажите, пожалуйста, историю, как Ахмат Кадыров уволил вас с поста главы Минфина республики. Что тогда на самом деле случилось? Это правда, что из-за вашего увольнения и произошел конфликт между Ахматом Кадыровым и Михаилом Бабичем, который тогда был премьер-министром?

— На тот момент я проработал полноценно два года в очень тяжелой обстановке. За эти два года даже появились проблемы со здоровьем, была легкая контузия, и какое-то время я лечился в Москве. В принципе, подходило время и для плановой ротации в республике, должен был поменяться кабинет министров. Поэтому, как бы ни говорили, ничего сверхъестественного тогда не произошло. Я в плановом порядке перешел в Счетную палату РФ, где стал курировать Кавказ, в том числе Чеченскую Республику.

С Ахматом-Хаджи Кадыровым и с Михаилом Бабичем у меня были замечательные отношения, никаких сложностей в коммуникации не было. С Михаилом Викторовичем такие же добрые отношения и сохранились. Как и с многими моими соратниками в то время, в особенности с Сергеем Бабкиным — начальником УФСБ по Чечне в то время. Но так как Чечня тогда была оголенным нервом на теле России, соответственно, люди, которые там работали или которые непосредственно были связанны с республикой, находились в эмоциональном напряжении, поэтому некоторые события были искусственно видоизменены и приукрашены, особенно в средствах массовой информации. Я тогда дал интервью всем федеральным каналам, сказав, что все поставленные задачи мы выполнили: финансовая система республики достойно функционирует, созданы все органы власти, сформированы бюджеты. Мы подготовили и утвердили на тот момент программу социально-экономического развития и восстановления Чеченской Республики, колоссальное количество времени и сил было потрачено на подготовку и реализацию этих документов, на запуск соответствующих проектов. В целом задача на порядок сложнее, чем сейчас озвучивает Илон Маск, так как это не маркетинговые кульбиты, а работа по восстановлению экономики и качества жизни на уровне развитых регионов России и формированию жизненных ценностей, политических и социальных ориентиров, дружественных по отношению к Российской Федерации.

— Спустя год Ахмат Кадыров сделал вам предложение вновь вернуться в республику и стать премьер-министром. Расскажите, как это было?

— Ахмат-Хаджи Кадыров позвонил и предложил встретиться. Я сразу сообщил об этом Степашину Сергею Вадимовичу, моему руководителю и наставнику в Счетной палате, и Рябухину Сергею Николаевичу, на тот момент аудитору, так как предположил, что встреча может быть связана с аудиторской деятельностью в Чечне. По приезду в Центорой мы с Ахматом-Хаджи пошли играть в бильярд, и он предложил мне пост председателя правительства Чеченской Республики. Я сразу же согласился. Были какие-то сложности, связанные с моим назначением, но Ахмат-Хаджи проявил принципиальность и своим указом снял все вопросы.

— Какие задачи Ахмат Кадыров тогда поставил перед вами?

— На тот момент он уже неплохо знал мои человеческие и профессиональные качества. Необходимо было полностью погрузиться и отдаться работе, чтобы создать условия для очень быстрого развития республики. Я предложил, что больше о восстановлении говорить не будем, ключевым словом для любого обсуждения на любом уровне должно стать "развитие", и практически сразу приступили к подготовке соответствующей программы — какая должна быть республика, какой должен быть Грозный, другие города и так далее.

Ахмат-Хаджи был не только мудрым человеком с острым взглядом и проницательным умом, но и очень конкретным и практичным человеком. В любом вопросе за очень короткий период мог не только хорошо разобраться, но и вести профессиональный диалог. Поэтому задачи решались быстро и комплексно, а у нас их было много, необходимо было одновременно развивать все отрасли без исключения. Все, кто со мной работал в то время, были по-настоящему героями труда.

В таком формате мы работали вместе с Ахматом Кадыровым пять месяцев.

— Вы помните день взрыва на стадионе Динамо в Грозном, когда был убит Ахмат Кадыров? Вы были с ним на стадионе?

— Нет, меня там не было. Ахмат-Хаджи оставил нас с Рамзаном Ахматовичем в Москве. Рядом с Ахмат-Хаджи на стадионе сидел Хусейн Исаев. Он погиб в тот день.

— Как вы считаете, почему Ахмат Кадыров принял такое решение и оставил вас в Москве?

— Как и в любом другом государстве, в Российской Федерации два руководителя в целях безопасности вместе не должны появляться на большом количестве мероприятий. Ахмат-Хаджи следовал этому правилу. Но я все-таки старался проводить с ним как можно больше времени, мне нужно было пропитаться его уверенностью, опытом и харизмой. Все совещания, поездки мы проводили вместе, пренебрегая безопасностью. Я, может быть, и говорил, что должен ехать с ним, но Ахмат-Хаджи был против.

— Как вы узнали о случившемся?

— Мне позвонили из Грозного, сказали, что произошел теракт. Гибель Ахмата-Хаджи Кадырова, конечно, стала для меня личной трагедией. Наше общение было частью не только профессиональной жизни, но и личной.

После чего я приехал в Кремль, где встретился с президентом России Владимиром Путиным. Когда я приехал в Кремль, Рамзан Ахматович уже был там. Владимир Владимирович определил, как мы будем действовать дальше, поставил всем задачи. Мы сказали, что кроме веры в нас и поддержки президента нам больше ничего не нужно, все остальное сделаем сами, естественно, с помощью федеральной поддержки.

В соответствии с конституцией меня назначили исполняющим обязанности главы Чеченской Республики. Рамзан Ахматович был назначен на должность первого заместителя председателя правительства республики. Дальше надо было следовать тем решениям, которые были приняты Ахматом Кадыровым. Чеченская Республика и сейчас следует тем заветам, которые он в свое время оставил. Я думаю, что почти все уже реализовано.

— Вы были на похоронах Ахмата Кадырова?

— Конечно, мы сразу вылетели в Чечню. Это была огромная личная трагедия для всех чеченцев, в тот момент была необходимость полной консолидации. Надо было взять себя в руки, все эмоции отправить на второй план, оставив только созидательный труд на благо республики и в память об Ахмате-Хаджи Кадырове.

— Спустя два дня после трагедии, 11 мая, Путин прилетел в Грозный, этот визит не анонсировался. Вы знали о нем заранее?

— Я не знал об этом. Мы с Рамзаном Ахматовичем ехали на встречу с президентом в одной машине и опаздывали, потому что никто заранее не предупреждал. Я считал, что приезжают первые руководители страны, но я не знал, что будет именно Владимир Владимирович, и когда я увидел личную охрану президента, когда вошел в помещение, где Владимир Владимирович был, сильно удивился.

— Кто тогда был на совещании с президентом, какие вопросы обсуждались?

— Был весьма ограниченный круг лиц. Владимир Владимирович еще раз своим приездом продемонстрировал важность и значимость всего, что происходило в республике. Это, конечно, был не только президентский, но и мужской поступок. Президент у нас отличается серьезной мужской силой.

Что касается задач и целей от президента, мы поставили их перед собой сами еще при Ахмате-Хаджи Кадырове. Мы могли лишь просить президента о дополнительной помощи, поддержке в каких-то конкретных проектах. Мы это делали и всегда получали поддержку.

— У вас в тот день была встреча с Путиным тет-а-тет?

— Нет. У нас и так был весьма узкий круг. У меня секретов никогда ни от кого из моих коллег не было. Если я что-то просил у президента, то просил для республики. Владимир Владимирович всегда помогал, он глубоко вникал в наши просьбы.

— Спустя два месяца после тех событий на вас было совершено покушение в Грозном. Чем закончилась та история, установлены ли организаторы?

— Это было печальное событие. Погиб офицер спецслужбы "Альфа" Сергей Цаплин. Он был совсем молодым. У него супруга была беременна, он даже не успел увидеть свою дочь.

Моя охрана предполагала, что за нами ведется охота, в принципе, всегда находили очень много взрывных устройств. В тот день приехала московская делегация, мы выбирали место для строительства нового микрорайона. С московскими строителями поехали на территорию, где боевики сделали закладку. Когда мы выезжали с площадки, произошел взрыв. Всю взрывную волну приняла передовая машина охраны, все получили ранения, Сергей Цаплин погиб.

Что касается государственной поддержки семье погибшего офицера, она была оказана. Но, конечно, мы и лично оказывали определенную помощь. Я и сейчас поддерживаю отношения с его дочерью, слежу за ее жизнью. Они ровесники с моим сыном.

Всех заказчиков и исполнителей этого теракта нашли и наказали. Но я узнал об этом значительно позже, работая уже в совсем другом месте.

— Кто был заказчиком?

— Чеченские боевики. Они боролись со всеми, кто, на их взгляд, представлял опасность возвращения к мирной жизни. У всех руководителей Чеченской Республики стояла задача обеспечить быстрое возвращение к мирной жизни, поэтому мы и являлись целью боевиков. Желающих нас уничтожить было огромное количество. На Рамзана Кадырова тоже было много попыток покушения.

— В августе 2004 года, незадолго до выборов главы Чеченской Республики, у вас снова была встреча с президентом. Какие вопросы вы обсуждали на ней?

— Да. Я рассказывал президенту о наших амбициозных планах. Иногда наши цели казались фантастическими, но все они были реализованы. Рассказал о планах, попросил определенные решения на уровне федерального правительства, подарил ему книгу — фотоальбом "Чеченская Республика". У нас был хороший проект тогда — "Поезд дружбы", мы путешествовали по всей стране с делегациями чеченцев. Мы хотели создать у людей в других регионах положительное впечатление о Чечне как о части российской культуры. Это были очень теплые поездки, по итогу которых мы издали книгу с фотографиями. Первый экземпляр я подарил Владимиру Владимировичу.

— А у вас сохранился экземпляр этой книги?

— Да, должен был сохраниться.

— Впоследствии у вас еще когда-нибудь были личные встречи с президентом?

— Личные встречи с президентом, с учетом масштаба личности Владимира Владимировича, требуют каких-то архиважных событий. Я считал, что события, связанные с моей деятельностью, требовали оперативного взаимодействия, в первую очередь с ответственными руководителями федеральных министерств, крупных госкорпораций, но не президента. В этом не было необходимости. Я вообще считаю, что большинство серьезных экономических и политических задач можно было решать и без непосредственного участия главы государства, но почему-то не всегда получалось. Зачастую некоторые руководители федеральных органов власти пренебрегали своими обязанностями и перекладывали ответственность на президента.

— В ноябре 2005 года произошла та самая страшная авария, после которой вы долго лечились. Чем закончилось расследование?

— Да, действительно была авария. Тяжелая, у меня даже была клиническая смерть.

— Это было покушение?

— Я не комментирую. Я не сотрудник ГАИ, не прокурор и не судья.

— После той аварии вы уехали лечиться за границу?

— Я лечился сначала в Москве. Потом я уехал на реабилитацию за рубеж.

— После реабилитации вы вернулись в Чечню?

— Я приехал в Грозный, чтобы обсудить мой уход. Я принял личное решение уйти. На тот момент в республике уже было задано правильное направление работы, мои коллеги могли продолжать двигаться в правильном направлении самостоятельно. И учитывая то, что авария была весьма сложной, тяжелой, я долго восстанавливался и не мог полностью посвятить себя работе в республике. Поэтому я принял такое решение и обсудил его с коллегами в Чечне.

После того, как я немного подлечился, Сергей Вадимович Степашин предложил мне должность аудитора в Счетной палате России, точнее, он предложил рассмотреть такую возможность, решение принимал президент.

— Может, тогда вы встретились с Путиным?

— Нет. Я с ним встречался при других обстоятельствах и на другом месте работы — в РЖД.

— Исполнять обязанности премьер-министра Чечни тогда стал Рамзан Кадыров, который на тот момент уже полгода работал первым вице-премьером республики. Он обращался к вам за советом?

— Рамзан Ахматович и члены правительства республики были весьма компетентными. Тогда должность главы Минфина занял Эли Исаев, я считаю его высокопрофессиональным руководителем, сейчас, кстати, он работает в министерстве финансов России, очень большой руководитель и отличный друг.

— В конце ноября в Чечне прошли первые после конституционного референдума парламентские выборы, а 12 декабря 2005 года Путин выступил на первом заседании парламента. Вы помните то выступление?

— Помню. Я в этот момент был в больнице.

— У вас была возможность посмотреть выступление?

— Конечно. Я был глубоко погружен в дела республики, хотя мне врачи запрещали заниматься делами, потому что у меня были очень серьезные травмы. Во-первых, сам факт, что Владимир Владимирович уделял так много своего рабочего времени непосредственно Чеченской Республике, накладывал на всех нас большую ответственность, нельзя было его подвести. Во-вторых, его внимание создавало уверенность в том, что если президент этим занимается, то точно все задачи будут быстро решены. Поэтому его визит и то выступление подарили еще больше уверенности всему чеченскому народу, все почувствовали поддержку.

— Как вы оцениваете ситуацию в Чеченской Республике на сегодняшний день?

— Сейчас республика выглядит на пять с плюсом, как Дубай. Рамзан Ахматович лично занимается всеми крупными проектами в республике, как в свое время и Ахмат-Хаджи. А когда ты лично чем-то занимаешься, соответственно, и результаты хорошие.

— Вы недавно там были?

— Несколько лет назад.

— Вы сейчас поддерживаете общение с Рамзаном Кадыровым?

— Сейчас время такое, каждый занят своими делами. Время лечит, но оно и беспощадно, очень быстро течет. Успеть надо много, а времени всегда мало. Но дружба остается навсегда.

— Во время работы в Чечне вы учили чеченский язык. Говорите на нем сейчас?

— Язык, как и любой навык, требует не только единовременных знаний, но и постоянной тренировки. Скажем так, я воспринимаю чеченский язык, понимаю суть диалога.

— Вы планируете в ближайшее время посетить Чеченскую Республику?

— Планирую. Пандемия коронавируса вносит существенные корректировки в нашу жизнь – мы имеем уникальную возможность ощутить, узнать нашу великую родину. Мы можем увидеть то, что никогда не увидели бы, если бы не эта ситуация.

— Вы отдыхаете в России?

— Да. Я был много где — на Алтае, в Крыму, Сочи и Геленджике, в Карелии и Иркутске, летал на Чукотку – плавал в Беринговом проливе, но не переплывал его, там очень холодно. Там я застал охоту чукчей на китов, но в моем присутствии они никого не поймали, чему я был рад. Мне жалко китов. Всем рекомендую осваивать российские просторы – очень круто.

— Сергей Борисович, я знаю, что в этом году вы были удостоены государственной награды РФ — ордена "За военные заслуги". Расскажите, пожалуйста, об этом подробнее.

— Да. Я награжден за работу в госкорпорации "Ростех" за реализацию важных и особо важных проектов для страны в отрасли вооружения и боеприпасов. Почти все они были выполнены на "хорошо" и "отлично". Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин поддержал ходатайство руководства "Ростеха" о моих заслугах перед отраслью, и Сергей Викторович Чемезов вручил мне эту почетную награду. Я признателен и благодарен за такую оценку моей деятельности. Для меня это очень важно. Для любого человека важно чувствовать, что его работа важна и ценится.

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция > ria.ru, 12 декабря 2020 > № 3601514 Сергей Абрамов

«Интересы Казахстана были соблюдены»: депутат Никонов ответил Нур-Султану

Никонов объяснил заявление, вызвавшее недовольство Казахстана

Виктор Павлов

Интересы Казахстана были в полной мере соблюдены при определении границ Казахской ССР, заявил председатель комитета Госдумы по образованию и науке Вячеслав Никонов. Так парламентарий ответил на возмущение Нур-Султана из-за его фразы о том, что «территория Казахстана — это большой подарок со стороны России».

Председатель комитета Госдумы по образованию и науке Вячеслав Никонов пояснил, что его фраза, ставшая причиной скандала: «территория Казахстана — это большой подарок со стороны России», как раз подтверждает справедливость нынешних госграниц республики.

Вызвавшее дискуссию заявление парламентарий сделал на передаче «Большая игра» в эфире Первого канала. Из-за этого МИД Казахстана вызвал временного поверенного в делах РФ Александра Комарова, и замглавы казахского внешнеполитического ведомства Марат Сыздыков выразил недоумение по поводу сказанного Никоновым.

«МИД РК ожидает адекватную оценку российской стороной подобных высказываний и призывает принять меры по недопущению впредь заявлений такого рода от государственных деятелей Российской Федерации», — указали также в Нур-Султане.

Кроме того, российскому дипломату была передана нота, в которой отражается позиция казахских властей по данному вопросу, сообщает РИА «Новости».

«Полагаю, что интересы Казахстана были в полной мере соблюдены при определении границ Казахской ССР, ставших границами Республики Казахстан.

Именно об этом я и сказал в передаче «Большая игра». Пользуюсь случаем, чтобы еще раз выразить самые теплые чувства в адрес братского народа Казахстана», — написал вскоре сам Никонов в своем Telegram-канале.

До советской власти территория Казахстана была разделена между несколькими субъектами Российской империи — северо-западные районы входили в состав Тургайской и Уральской областей, юго-западные относились к Закаспийской области, северо-восточные находились в составе Степного генерал-губернаторства, состоявшего из Семипалатинской и Акмолинской областей.

В феврале 1917 года власть в республике перешла к областным и уездным комитетам Временного правительства, исполнительным комитетам и комиссариатам в городах и волостях.

Спустя три года на территориях, населенных казахами Среднего и Младшего жузов, была образована автономия, названная Киргизской АССР. Для удобства управления автономией к ней была временно присоединена часть Оренбургской губернии, а сам Оренбург стал столицей автономии.

В 1925 году Оренбургская губерния была возвращена в подчинение РСФСР, а столица Казахстана была перенесена в город Кызыл-Орда, а еще через два года — в Алма-Ату. В 1936 году Казахская АССР была преобразована в союзную республику в составе СССР — Казахскую ССР.

Во время Великой отечественной войны в Казахстан было эвакуировано более 400 заводов и фабрик из центральных областей России, на основе которых разрослась местная промышленность.

Была возведена также соответствующая инфраструктура — новые города и села, дороги и мосты.

В 1960-1980 годах в Казахстане проводилась масштабная индустриализация, в результате которой были построены крупнейшие предприятия в Алма-Ате, Павлодаре, Караганде, Экибастузе и ряде других городов. Для участия в проектах всесоюзного размаха в республику направлялись строительные отряды со всех профильных вузов Советского Союза.

C начала 1990-х годов власти республики начали проводить крупномасштабные преобразования во всех сферах общественно-политической жизни. В апреле 1990 года была утверждена должность президента Казахской ССР, первым главой республики был избран Нурсултан Назарбаев.

В октябре того же года Верховный совет Казахской ССР принял Декларацию о государственном суверенитете, в котором впервые была закреплена неделимость и неприкосновенность территории, страна определялась как субъект международного права. В Казахстане также был учрежден институт гражданства и провозглашено равноправие форм собственности.

После распада СССР Казахстан стал последней из всех союзных республик, кто провозгласил свою независимость, это произошло в декабре 1991 года. Тогда же Назарбаев победил на первых всенародных выборах президента Казахстана, получив 98,7%голосов избирателей.

В январе 1993 года была принята новая конституция Казахстана, на ее основе в марте 1994 года были проведены первые парламентские выборы. В том же году парламент был распущен, а в 1995 году была принята следующая конституция.

В феврале 1993 года вступил в силу Закон «О государственной границе Республики Казахстан», который подтвердил принципы целостности, неделимости и неприкосновенности территории республики.