Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Придет няня, пока мама лечит

Текст: Евгения Цинклер (Вологодская область)

Медицинские работники моногоспиталей, больниц и поликлиник Вологодской области теперь могут бесплатно воспользоваться услугами профессиональных нянь. Такое решение было принято властями региона на оперативном штабе по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции и сразу же воплощено в жизнь.

Социальные няни появились уже у восьми детей медиков из Вологды и Череповца. При необходимости к работе подключатся студенты педагогических колледжей.

- Идея прекрасная, - говорит медсестра Марина. - Все видят, что в этом году мы работаем как никогда много и напряженно. А у меня дочка с особенностями здоровья, в детский сад не ходит. Пока я в больнице, за ней по очереди присматривают бабушки. Но им это сложно. Я тоже собираюсь подать заявку на услуги профессиональной няни. Если можно хотя бы пару дней в неделю оставлять на нее мою крошку, мы будем счастливы.

Новая услуга оказывается в рамках проекта "Профессиональные няни - детям". В прошлом году Вологодская область стала пилотным регионом для его запуска.

- Начинали мы с азов - разработки профессионального стандарта няни, - говорит Сергей Рыбальченко, председатель комиссии по демографии, защите семьи, детей и традиционных семейных ценностей Общественной палаты РФ. - В прошлом году запустили проект сертифицированных нянь, и уже есть результаты этого обучения. Последние связаны с применением социальных нянь для ухода за детьми врачей, медицинских работников, что на сегодняшний день очень востребовано.

Справка "РГ"

С начала 2020 года услугами социальной няни в Вологодской области воспользовались 170 семей, воспитывающих детей, которые нуждаются в постоянном присмотре и уходе.

Багажник добра

Тюменские эковолонтеры учат горожан осознанному потреблению

Текст: Ирина Никитина (Тюмень)

В преддверии Нового года волонтеры добровольческого движения "Круговорот" провели в Тюмени акцию "Экодвор". Сдать несколько видов пластика, бумагу, картон, стекло, ветошь и совсем уж редкие фракции - блистеры от таблеток, зубные щетки и бритвенные станки - горожан позвали в центральный район: рассортированными отходами грузовичок заполняли на стоянке неподалеку от университетской библиотеки. Тот, кто располагал временем, мог в кафе по соседству под руководством специалиста написать карту желаний на ближайшие три года, а также обменяться елочными игрушками и сфотографироваться на память в костюмах Деда Мороза и Снегурочки.

- Программа "Экодвор" должна быть реализована по всей стране с июля 2020-го по июль 2021-го, но мы к ней присоединились только в октябре, поэтому сейчас работаем в ускоренном темпе, - объяснила руководитель "Круговорота" Кристина Шелемеха. - Это не просто прием вторсырья от населения, а небольшие праздники по всему городу с участием аниматоров и другими активностями.

За первые полчаса расставленные на парковке огромные мешки заполнились на треть: кто-то доставлял накопленные отходы на личном авто, жители ближайших многоэтажек несли в руках коробки и пакеты.

Екатерина Саитова вывезла из дома полный багажник добра, причем в некоторых узлах волонтеры обнаружили новые игрушки и посуду, которые передадут партнерским магазинам.

- Экологической темой интересуюсь со школы: писала сочинения и даже разрабатывала проект строительства в родном Салехарде мусороперерабатывающего завода. Сортировать отходы, ходить в магазины с экосумкой приучила и маму, и бабушку, а коллег - повторно использовать бумагу в принтере. Коллективом мы сдали несколько тонн макулатуры, взамен получили саженцы и устроили перед офисом аллею. Чаще всего большие объемы вторсырья привожу сразу на склад "Круговорота", а тут захотела поддержать девчонок на уличном мероприятии, - похвасталась Катя.

Останавливались у парковки и спешащие по делам тюменцы, без стеснения интересовались: а деньги даете? Сколько? Волонтер Анна Кокарева терпеливо объясняла, что "Экодвор", как и движение "Круговорот" - проекты на общественных началах.

- Собираем ходовое вторсырье, сортируем его и сдаем. Вырученные средства тратим в основном на аренду склада. Вот такой замкнутый цикл получается… Конечно, во дворах сейчас устанавливают контейнеры для разных видов отходов, но мы, в отличие от обслуживающих их компаний, принимаем, копим и безвозмездно отправляем на переработку редкие фракции, - рассказала Анна. - Из зубных щеток в Москве делают хозяйственные воронки и авторучки, из пластика, отделенного от блистеров, - тазы.

Руководитель "Круговорота" добавляет, что в ближайшем будущем пересмотрит концепцию движения и, скорее всего, зарегистрирует НКО, чтобы участвовать в конкурсах от неправительственных организаций. В любом случае экоактивисты намерены продолжать воспитывать горожан и делать это грамотно и терпеливо - как операторы горячей линии.

Кстати, с 13 декабря "Круговорот" запустил еще один тематический проект. Отныне выполнять заявки тюменцев по вывозу больших объемов отходов будет "Экотакси". Вторсырье от 20 килограммов водитель бесплатно заберет прямо от двери дома. За мешки меньшего веса придется доплатить символическую сумму. Кристина Шелемеха уверена, что программа приживется и станет популярной, особенно у молодых мам и пенсионеров.

Между тем

Благодаря волонтерскому проекту "Экодвор", который объединил тюменцев уже в пяти районах областного центра, можно составить коллективный портрет жителя регионального центра. Наиболее деятельно собирают и сортируют отходы молодые семьи из Тюменской слободы, нового микрорайона. Не отстают от них зареченцы. А вот обитателей центра и окраинного Мыса экоактивистами не назовешь.

Стандарт качества

Южно-Уральский госуниверситет предоставляет новые возможности для обучения профессионалов

Текст: Ольга Ручкина (Челябинская область)

В рамках реализации федерального проекта "Новые возможности для каждого" национального проекта "Образование" Южно-Уральский гсударственный университет проводит обучение по программам повышения квалификации за счет бюджетного финансирования. Обучение доступно научно-педагогическим работникам вузов, научных организаций и представителям организаций-работодателей из всех регионов России.

ЮУрГУ - национальный исследовательский университет, обладающий современной высокотехнологичной научно-исследовательской базой и высококвалифицированным научным и техническим персоналом.

Южно-Уральский государственный университет второй год подряд проходит отбор и реализует современные программы непрерывного образования по заказу Министерства науки и высшего образования РФ в форме субсидий из федерального бюджета организациям, осуществляющим образовательную деятельность. В рамках заказа ЮУрГУ обучил и продолжает обучать 2,5 тысячи человек.

На современном этапе постиндустриального развития цифровые технологии становятся актуальными во всех сферах общественной деятельности. Система образования наиболее чувствительна к изменениям, происходящим в IT-технологиях. Все слушатели программ вуза обучаются дистанционно на портале "Электронный ЮУрГУ", что позволяет использовать различные технологии взаимодействия между преподавателем и обучающимся: электронные учебные комплексы, систему видео-конференц-связи, электронного тестирования.

В Южно-Уральском государственном университете создан современный цифровой образовательный продукт, отвечающий мировым трендам внедрения IT-технологий. Он позволяет получить высшее и дополнительное образование в любой точке России и мира. В ЮУрГУ разработана и внедрена система корпоративных стандартов. Регламенты проведения занятий, промежуточной и итоговой аттестации студентов регулируют дистанционную работу преподавателя. Все это будет полезно получить в качестве методических разработок слушателям - преподавателям других вузов России.

Благодаря стратегии непрерывного образования и развития кадрового потенциала в университете разработано и реализуется более 1500 авторских образовательных программ повышения квалификации. Ведется профессиональная переподготовка руководителей, специалистов, преподавателей, а также физических лиц.

Программы охватывают все лицензированные направления ЮУрГУ: социальные и гуманитарные науки, образовательные технологии и педагогика, психология, строительство и архитектура, техносферная безопасность и защита окружающей среды, информационная безопасность и защита информации, информатика и вычислительная техника, металлургия, машиностроение, материаловедение и обработка материалов, ракетостроение, сварочное производство, экономика и управление, транспортные средства, энергетика, энергетическое машиностроение и электротехника.

Ежегодно по программам дополнительного профессионального образования проходят обучение сотрудники предприятий реального сектора экономики, значимых для субъектов Российской Федерации. Среди них "Промышленная группа "Метран" международной компании EMERSON, РЖД, "Трубодеталь", "Тюменьэнерго", "Уфалейникель", "Энергонефть-Югра", "Трансэнерго", ЧТПЗ, Российский федеральный ядерный центр - Всероссийский НИИ технической физики имени академика Е. И. Забабахина, ГРЦ имени академика В. П. Макеева, "Уралвагонзавод", госкорпорация "Росатом" и компания "Роснефть".

Обучение можно пройти по одной из нескольких современных программ дополнительного профессионального образования. В их числе программы "Цифровые компетенции в профессиональной педагогической деятельности", "Наставничество в системе непрерывного образования взрослых", "Цифровая трансформация дополнительного профессионального образования", "Модели и технологии образования взрослых".

Все предложенные программы ориентированы на перечень приоритетных направлений обновления навыков и приобретения компетенций с учетом региональных и отраслевых особенностей на 2020 год и с учетом приоритетных направлений развития науки, техники и технологий.

При освоении образовательных программ предусматривается изучение возрастных и индивидуально-психологических особенностей, а также получение навыков по реализации проектов, связанных с развитием системы непрерывного обновления гражданами своих профессиональных знаний, для последующего внедрения этих проектов в вузах.

Административно-управленческий персонал и научно-педагогические работники, участвующие в организации системы непрерывного образования, проходят стажировку. Она проводится в вузах России, научных организациях и на высокотехнологичных производствах.

- ЮУрГУ выполняет государственное задание в рамках нацпроекта "Образование" и федерального проекта "Новые возможности для каждого", - комментирует ректор Южно-Уральского государственного университета доктор технических наук, профессор Александр Шестаков. - Благодаря сформированной системе обучения есть возможность обновить профессиональные знания и приобрести новые компетенции в сфере цифровой экономики. Перед нами поставлена важная государственная задача. К ее решению подходим очень ответственно. Наши специалисты прикладывают все усилия, чтобы программы реализовывались на уровне, соответствующем высоким мировым стандартам.

По словам Александра Шестакова, у сотрудников Южно-Уральского государственного университета большой опыт реализации программ непрерывного образования. Вуз обладает внушительным арсеналом технических, информационных, методических, кадровых ресурсов и постоянно совершенствует образовательный процесс.

Программы, разработанные в ЮУрГУ, помогают расширять профессиональные знания в условиях быстро меняющихся технологий и способствуют личностному росту. По итогам обучения в Южно-Уральском государственном университете слушатели получают удостоверения о повышении квалификации.

«Газпром нефть» создала в Омске первый в России отраслевой центр развития катализаторных технологий

«Отраслевой центр развития катализаторных технологий — уникальный объект, который не имеет аналогов в России и СНГ. Его работа будет направлена на непрерывное развитие новых технологий и поддержку высокой конкурентоспособности нашей продукции», — сообщил генеральный директор «Газпромнефть – Каталитические системы» Александр Чембулаев.

Оснащенный современным оборудованием научно-исследовательский комплекс обеспечит исследование и совершенствование технологий производства катализаторов для нефтепереработки. Отраслевой центр войдет в состав нового катализаторного производства «Газпром нефти» в Омске и начнет работу с 2021 года. Об этом сообщил генеральный директор «Газпромнефть – Каталитические системы» Александр Чембулаев в ходе ежегодной конференции «PRO Катализ Форум».

Отраслевой центр развития катализаторных технологий «Газпром нефти» предназначен для проведения сравнительных испытаний катализаторов с учетом промышленных условий. Центр оснащен современным оборудованием — пилотными установками для синтеза и испытаний катализаторов и их компонентов. Они не имеют аналогов в мире и спроектированы индивидуально под задачи катализаторного завода «Газпром нефти». Полностью функциональные уменьшенные копии промышленных объектов дают возможность воспроизвести весь каталитический процесс — от производства до эксплуатации. Автоматизированное оборудование позволяет одновременно испытывать несколько разных образцов катализаторов, а цифровые системы контроля обеспечивают точность управления. Это сокращает время для получения необходимых данных и дает возможность уже на этапе разработки оценить эффективность каждого образца и его перспективы на рынке.

«Мы будем создавать каталитические системы под определенные установки на конкретных нефтеперерабатывающих предприятиях. Приоритетная задача Центра — обеспечить внедрение новых технологий производства катализаторов для строящегося завода «Газпром нефти». Также здесь будут проводиться работы по созданию и кастомизации катализаторов для заказчиков», — отметил генеральный директор «Газпромнефть – Каталитические системы» Александр Чембулаев.

Справка:

«Газпромнефть-Каталитические системы» — дочернее предприятие «Газпром нефти», создано в сентябре 2016 года. Предприятие осуществляет полный цикл производства катализаторов от разработки и продаж до услуг по восстановлению их активности.

Катализаторы процессов нефтепереработки — это наноструктурированные вещества, которые, вступая в цикл промежуточных взаимодействий, ускоряют протекание химических реакций нефтепереработки.

«Газпром нефть» приступила к активной фазе строительства современного комплекса по производству высокотехнологичных катализаторов для нефтепереработки. Совокупная годовая мощность производства составит 21 тыс. тонн: 4 тыс. тонн катализаторов гидроочистки, 2 тыс. тонн катализаторов гидрокрекинга и 15 тыс. тонн катализаторов каталитического крекинга. Это катализаторы для ключевых процессов вторичной переработки нефти, которые обеспечивают производство моторных топлив стандарта Евро-5.

Разработка инновационных технологий производства катализаторов ведется «Газпром нефтью» в сотрудничестве с ведущими российскими научно-исследовательскими институтами в области каталитических процессов. В частности, партнером по реализации национального проекта является Институт катализа имени Г.К. Борескова СО РАН (Новосибирск), который разрабатывает технологию производства катализаторов гидрогенизационных процессов. Институт проблем переработки углеводородов СО РАН (Омск) совместно с компанией ведет работу по созданию новых и совершенствованию существующих технологий производства катализаторов каткрекинга.

Китай остается главным импортером томского леса

В 2020 году Томская область поставила на зарубежные рынки 1,5 млн куб. метров леса и пиломатериалов. Половина от общего экспорта леса-кругляка была отправлена в Китай (52%). Об этом сообщает Управление Россельхознадзора по Томской области.

«За одиннадцать месяцев в Томской области было сертифицировано на экспорт и для отправки в другие регионы РФ 6,4 млн кубометров круглого леса, 1,449 млн кубометров пиломатериалов и 44,443 тысячи кубометров прочих пиломатериалов», — сообщило Управление Россельхознадзора. Из 27663 фитосанитарных сертификатов, выданных управлением, более 90% были сертификатами на лесопродукцию.

По импорту круглого леса Китай обошел Киргизию (20%) и Казахстан (12%).

Доля Китая в экспорте пиломатериалов составила 31%. По этому показателю он пропустил вперед Узбекистан (42%), но оставил позади, опять же, Киргизию (13%) и Казахстан (7%). По 2% пиломатериалов были экспортированы во Вьетнам и Таджикистан.

Экспорт прочих лесоматериалов производился, в основном, в Китай (93%). 3% прочих материалов были отправлены во Вьетнам.

Стоимость отправленных на экспорт из Томской области изделий из древесины в 2019-2020 году превысила $300 млн.

За первые два часа на новую выплату на детей до 8 лет, рожденных после 1 июля 2020 года, подано на Госуслугах более 100 тысяч заявлений

Большинству семей новая выплата будет перечислена автоматически, на основании ранее поданных заявлений на выплаты на детей в возрасте до 3 лет и с 3 до 16 лет. Ее получат семьи с детьми, рожденными с 18 декабря 2012 по 31 марта 2021 года.

Размер выплаты составляет 5 тысяч рублей на каждого такого ребенка.

На портале Госуслуг можно подать заявление для назначения новой единовременной выплаты: posobie2020.gosuslugi.ru.

Оформлять заявление необходимо только если:

- указанный ранее счет был закрыт — для изменения реквизитов предусмотрена специальная форма заявления. В ней нужно указать новые данные счета, куда и будут перечислены деньги.

- ранее выплаты на детей до 16 лет не оформлялись. В этом случае один из родителей подает заявление на новую выплату от 0 до 8 лет.

Россия > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > digital.gov.ru, 17 декабря 2020 > № 3655071

Иран экспортировали 192 тонны шафрана на сумму $117,5 млн. за 8 месяцев

Иранские фермеры, выращивающие шафран, экспортировали 192 тонны своей продукции на сумму 117,5 миллиона долларов в зарубежные страны в течение первых восьми месяцев текущего 1399 иранского календарного года (20 марта - 20 ноября), сообщил представитель Таможенного управления Исламской Республики Иран (IRICA).

По словам Рухоллы Латифи, более 85 процентов упомянутого экспорта приходилось на пять основных потребителей иранского шафрана, сообщает IRNA.

Гонконг - 53 147 кг на сумму 36,831 млн. долларов США, Испания - 33 180 кг на сумму 21,528 млн. долларов США, Объединенные Арабские Эмираты - 31 414 кг на сумму 18,7 млн. долларов США, Афганистан - 17 992 кг на сумму 11,270 млн. долларов США, и Китай - 18 598 кг на 10,782 миллиона долларов, были основными покупателями шафрана в Иране в указанный период.

Вьетнам, Франция, Италия, Австралия, Бахрейн, Швеция, Нидерланды, Бельгия, Великобритания, Канада, Германия, Индия, Швейцария, Малайзия, Турция, Ирак, Индонезия, Португалия, Япония, Южная Африка, Дания, Греция, Таиланд, Сингапур, Южная Корея, Австрия, Россия, Новая Зеландия, Маврикий, Азербайджан, Филиппины, Польша, Норвегия, Румыния, Кения, Ливан, Эстония, Словакия, Болгария, Пакистан, Хорватия, США и Казахстан также были упомянуты в качестве других покупателей иранского шафрана.

Иран является одним из ведущих производителей шафрана в мире, и более 90 процентов его продукции экспортируется в зарубежные страны.

На основе многостороннего меморандума о взаимопонимании (MOU), подписанного между Плановой и бюджетной организацией (PBO) Ирана и тремя банками страны в начале октября, 10 триллионов риалов (около 238,09 миллиона долларов) было выделено на поддержку индустрии шафрана.

Меморандум о взаимопонимании был подписан заместителем главы PBO Хамидом Пур-Мохаммади и управляющими директорами Сельскохозяйственного банка, Банка Меллат и Банка развития экспорта Ирана.

Выступая на церемонии подписания, Пор-Мохаммади отметил, что упомянутое финансирование будет предоставлено производителям и переработчикам шафрана в виде банковских средств для поддержки производства шафрана, а также упаковки и переработки этого продукта, на который повлияла вспышка коронавирус.

По словам чиновника, процентная ставка по указанным объектам составит 18 процентов, из которых PBO согласился выплатить три процента.

«Шелл» и «Хевел» реализовали первый проект по обеспечению российской АЗС концерна солнечной энергией

Концерн «Шелл» и группа компаний «Хевел» и подписали соглашение о сотрудничестве в сфере солнечной энергетики. Документ предусматривает реализацию комплекса мероприятий, направленных на развитие энергоэффективных технологий на объектах концерна, снижение углеродного следа, в том числе установку солнечных электростанций на АЗС «Шелл».

Стороны уже приступили к совместной работе. В начале декабря в Республике Адыгея открыта первая автозаправочная станция «Шелл», оснащенная солнечной энергоустановкой.

Солнечная электростанция, установленная на крыше АЗС, занимает 350 кв. м и состоит из 65 солнечных модулей российского производства. Установленная мощность станции составляет 20,48 кВт, прогнозная выработка — 25 МВт*ч в год, что эквивалентно использованию 7,5 тыс. куб. м природного газа. Использование солнечных модулей позволит избежать выброса более 13 тонн СО2 в атмосферу, а выработанная электроэнергия сможет обеспечить до 40% нужд АЗС.

«Шелл» приветствует сотрудничество с «Хевел», российским лидером в области солнечной энергетики. Устойчивое развитие является одним из приоритетов «Шелл» в мире, и мы рады внести вклад в борьбу за снижение углеродного следа за счёт использования солнечной энергии на наших АЗС», — заявил Виталий Маслов, директор по развитию и операционному управлению сети АЗС «Шелл» в России.

***

Группа компаний «Хевел» основана в 2009 г., является крупнейшей в России интегрированной компанией в отрасли солнечной энергетики. В структуру компании входят три подразделения: завод по производству солнечных модулей в Новочебоксарске (Чувашская Республика), девелоперское подразделение, которое проектирует, строит и эксплуатирует солнечные электростанции, а также Научно-технический центр тонкопленочных технологий в энергетике (г. Санкт-Петербург), который является крупнейшей в России профильной научной организацией в сфере фотовольтаики.

С 2014 года компания построила 814,5 МВт сетевой солнечной генерации в республиках Алтай, Башкортостан, Бурятия, Калмыкия, Адыгея, в Астраханской, Волгоградской, Оренбургской и Саратовской областях, а также в Республике Казахстан. Общий объём проектов сетевой генерации в России до 2022 года составляет 907,5 МВт, в Республике Казахстан — 288 МВт.

Концерн «Шелл»

Концерн «Шелл» работает в России на протяжении более ста лет, компании и совместные предприятия «Шелл» работают в различных сферах бизнеса: геологоразведка, добыча и транспортировка нефти и газа; реализация нефтепродуктов и продуктов нефтехимии, смазочных материалов, моторных и индустриальных масел; оказание технологических и консультационных услуг российским предприятиям. Сеть из более чем 380 АЗС «Шелл» работает и динамично развивается в 28 регионах России. Первая АЗС под брендом «Шелл» на солнечных батареях была открыта в Ростове-на-Дону в июне 2020 г.

С РОССИЕЙ МИР ЛУЧШЕ, ЧЕМ БЕЗ НЕЁ?

СЕРГЕЙ КАРАГАНОВ. Учёный-международник, почётный председатель президиума Совета по внешней и оборонной политике, председатель редакционного совета журнала «Россия в глобальной политике». Декан Факультета мировой политики и экономики НИУ ВШЭ.

НАТАЛЬЯ ПОМОЗОВА. Доцент кафедры современного Востока РГГУ.

ЕВГЕНИЙ А. ПРИМАКОВ. Руководитель Федерального агентства по делам СНГ, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству (Россотрудничество).

ВЛАДИМИР РЫЖКОВ. Профессор кафедры международных экономических организаций и европейской интеграции факультета мировой экономики и мировой политики НИУ «ВШЭ», депутат Государственной думы I–IV созывов от Алтайского края.

ИВАН САФРАНЧУК. Ведущий научный сотрудник Центра исследований проблем Центральной Азии и Афганистана МГИМО, доцент Департамента международных отношений НИУ ВШЭ, член Совета по внешней и оборонной политике.

ЛЕОНИД СЛУЦКИЙ. Председатель Комитета по международным делам Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации.

ОЛЕГ ХАРХОРДИН. Профессор Европейского университета в Санкт-Петербурге.

XVIII АССАМБЛЕЯ СОВЕТА ПО ВНЕШНЕЙ И ОБОРОННОЙ ПОЛИТИКЕ

Без большой идеи великие нации всегда умирают или перестают быть великими. Для России не быть великой и не быть нацией – одно и то же. Без идеи мы обречены. Что же мы можем предложить себе и миру? Какова наша миссия? Об этом поговорили 16 декабря участники третьей сессии XVIII Ассамблеи Совета по внешней и оборонной политике. Смотрите видео, читайте наш отчёт.

Достижения замечают, когда государство в целом успешно

Фёдор ЛУКЬЯНОВ, председатель Президиума Совета по внешней и оборонной политике России, главный редактор журнала «Россия в глобальной политике»

Сегодня мы будем обсуждать животрепещущую тему – миссия России и нужна ли она вообще. Не скажу, что мы впервые это обсуждаем в СВОП. Мы неоднократно в прошлые годы затрагивали что-то подобное. Но ситуация сильно изменилась, и тема о позиционировании России в новых условиях крайне актуальна. И ответы на вопрос, нужна ли нам миссия, могут быть заметно скорректированы по сравнению с прошлыми годами.

Обстоятельства меняются как внутри, так и снаружи. И, как часто уже отмечали, не пандемия стала причиной изменений, она только катализировала и ускорила их. В случае с российской ситуацией все тенденции, которые сейчас проявились, формировались и зрели как минимум последние десятилетия. А в таких особых обстоятельствах нам приходится на это реагировать.

Если начинать разбирать по элементам, у России очень много чего есть такого, что не просто не стыдно предложить, а действительно выдающиеся достижения. Например, недавнее карабахское урегулирование. Россия адаптировалась к новым обстоятельствам и повела себя, с одной стороны, очень гибко, а с другой – последовательно.

На самом деле любые достижения начинают играть, и их начинают замечать, когда есть ощущение общей успешности государства. У нас, увы, оно как-то ушло.

Нужен образ страны – не той, которая несёт миссию, а которая привлекательна, и прежде всего – для своих.

А здесь чем дальше, тем хуже. Именно это затеняет и оттесняет те реальные достижения, которые у нас есть. Поэтому, пока собой не займёмся, ничего не получится.

Без большой идеи великие нации умирают или перестают быть великими

Сергей КАРАГАНОВ, декан факультета мировой экономики и мировой политики НИУ «ВШЭ»; почётный председатель Президиума СВОП

Для начала хочу представить историю русской идеи. В 1980-х и начале 1990-х гг. я считал, что это лишнее. Но где-то в 1993 г. я вместе с коллегами описал русскую идею. И с тех пор она вот так болтается.

Тем не менее без большой идеи великие нации всегда умирают или перестают быть великими. Для России не быть великой и не быть нацией – это одно и то же. Без идеи мы обречены.

Идея должна включать и внешнюю миссию. И у большинства стран, которыми я занимался – эта внешняя миссия являлась главной внутренней идеей страны. Миссия новой русской идеи сейчас особенно нужна для наполнения смысла национальной жизни. Его нет.

В последние два-три года такое ощущение начало распространяться, и все требуют нового наполнения этой миссии, но она до конца не сформулирована. Мы тридцать лет думали, что идея рождается снизу из общества, что это что-то природное, нельзя привить. Теперь мне кажется это глупостью, показателем лени или желания прикрыть воровство. Все причины были важными, но последняя особенно.

Национальные идеи всегда создавались элитами, и никогда не шли из народа. Они создавались элитами и внедрялись сверху.

Конечно, они должны были учитывать запросы общества. Но идеи могут быть ошибочными, как, например, нацизм, коммунизм и другие. И нации, которые брали такие идеи на вооружения, погибали. Но и без них погибают. У нас были идеи. Мы пытались стать нормальной европейской страной. Мы не знали по своей глупости, что Европа тогда уже была континентом умирающих держав. После было «вставание с колен» в конце 2000-х, потом – возвращение великодержавности – получилось. Но после 2015–2016 гг. – ничего. Частично благодаря этому усугубилась экономическая стагнация, которая стала результатом не только идеологической пустоты, но и множества интеллектуальных ошибок.

Мы пытались заполнить вакуум разговорами о консерватизме, но это не очень подъёмная идея, поэтому оставили стабильность. Но она больше инструмент, чем цель. И уж точно за стабильностью народ, общество, элита не пойдут. Сейчас мы следуем затухающей траектории. Идеология нужна для возвращения бодрости и куража. Элиты погасли.

Запрос идеи существует и в обществе, и в мире. Погиб классический коммунизм, гибнет либеральный демократизм. Но, если этот вакуум не заполнять, то мы неизбежно скатимся к традиционной русской идее – оборона против внешнего врага. Без внешнего вызова мы разваливаемся. Страна была построена на обороне. И идея, которую я предлагаю, должна быть прикладная. Она должна основываться на некотором интеллектуальном фундаменте, но это должны быть простые лозунги. Главный лозунг России – оборона, и если мы не дадим других, то мы скатимся в лучшем случае к ней. Но этого мало, это не ведёт вперёд.

Нужна активная наступательно-идейная политика. На ближайшие лет пять нужны стратегии неоизоляционизма и концентрации на внутреннем развитии. В том числе для компенсации частичной экономической слабости. Не стоит бесконечно ругать Запад. Мы должны понять, что западная часть нашей истории закончилась. Мы должны быть благодарны Европе, что мы стали тем, кем стали, но там нам ловить больше нечего. Конечно, наступательная активная политика вызовет волну противодействия и ненависти, что является одним из ограничителей для наших правящих кругов, но сейчас без неё мы получаем то же самое. Поэтому при наступательной стратегии мы можем взбодриться, ничего не потерять, а даже выиграть. Мы правы на том пути, на который мы стали. Но если мы будем постоянно оправдываться и не выдвигать для себя и мира позитивные идеи, то можем в очередной раз проиграть.

Мы предлагали уже некоторые идеи в докладе СВОП и ВШЭ. Друзья и товарищи, прочитав мои предложения, говорили мне, что я прав, но кто это будет делать? Никто, только мы, если мы ещё чего-то стоим. Кто в это не верит, может и не делать. Но ничего неделанье в этой области – есть безответственность. Я предложил бы создать группу, представить проект руководству страны. И мы могли бы стать разработчиками новой идеологии России. Если нам не дадут такого заказа, что весьма вероятно, всё равно – это нужно делать. Повторяю: если не мы, то кто?

Накапливающаяся инерция пессимизма не даёт нам покоя

Евгений ПРИМАКОВ, руководитель Федерального агентства по делам СНГ, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству (Россотрудничество)

Есть несколько проблем в определении нашей внешней миссии. Как мне кажется, формулировка новой миссии для России реализуется. Сейчас даже не стоит задача сформулировать, нужно только выбрать из уже предложенных. Например, идея из недавнего доклада СВОП и НИУ ВШЭ, если говорить общо, заключается в трансляции ценностей суверенитета, мира, нормальности, адекватности и здравого отношения к сохранению окружающей среды. Здесь не о чем спорить. Казалось бы, что можно возразить против желания жить в мире, концерте государств, взаимно уважающих суверенитет, при этом развиваться при чистом небе. Но, оказалось, что можно.

Во-первых, такое предложение – работать над осуществлением этой идеи – воспринимается как внешняя активность. Это происходит на фоне растущей бедности, огромного числа нерешённых проблем и накапливающейся инерции пессимизма вне зависимости от реального положения дел и перспектив. Любая наступательность требует отдельного обоснования для внутренней аудитории – зачем это нужно? Граждане страны и домохозяйства воспринимают это как попытку накормить кого-то другого за их счёт. Никакая наступательность не будет иметь смысл, если внутри страны государство станет слабеть и беднеть. Отмечу, мы не говорим о необходимости такой наступательности – для меня она очевидна, – мы говорим о мотивации, о том, как это следует объяснять аудитории. Нам предстоит объяснить и научно, и максимально популярно, чем такая наступательность вообще нужна, почему она лучше, чем изоляционизм. И уверенности, что замыкание – это зло, и в Совете, и вне его, в центре принятия решений, нет. Инерция усталости от напряжённой конфронтации огромна. И у неё есть три выхода: агрессивная контратака, капитуляция и самоизоляционизм.

Во-вторых, неуспехи на внешнем контуре объясняются объективными причинами. Это и согласованное масштабное давление извне, и пассивность, и нежелание связываться с решением проблем. Капитулянтский подход мы не рассматриваем, хотя он и возможен, особенно на пространстве бывшего СССР: давайте сдадимся и оставим всё как есть. Но от этого ничего не меняется. Признание в любви к любому правящему классу соседних стран, вне зависимости от политики этого класса, даже если это политика антироссийская, это капитулянтская внешняя политика. Потакание корысти правящего класса, надежда на то, что он сам разберётся с населением, отказ от работы с населением, отсутствие проникновения в массы – это тоже капитулянтская (негодная и дрянная) позиция.

Изоляционистский подход, если мы будем заниматься только внутренними проблемами, а не как приоритетом перед внешними, – неумный. Он отрицает всякое влияние во внешнем мире. Хотя, нужно отметить, что мы видим очень вдумчивую работу по поддержке изоляционистской идеи извне.

Прошу помнить, что сейчас я выступаю в личном качестве члена Совета, а не как чиновник. Помните ли старую метафору основоположника русского национал-большевизма Николая Устрялова: «Красные снаружи, белые внутри»? Мы видим, отчасти из-за тяжёлого разочарования в нашей внешней политике, желание найти простое решение для наступательной миссии. А именно, поднять флаг довольно агрессивной экспансии. «Мы русские, с нами Бог» – это же благородный лозунг. Но тут звучит предложение именно насилием, напором и принуждением привести к трону покорённый народ. Это дискуссионный вопрос, который резко задействует запал всех заложенных мин на постсоветском пространстве. И самое болезненное для действующей в России политической системы – публичная трактовка любой формы отказа от такой идеологии принуждения трактуется как национальное предательство. Краткое изложение подхода: «Нет другого пути, как прижать другие народы к сапогу. И если вы гласно, публично не заявляете, то вы национал-предатели». Этот турбопатриотизм происходит или от глупости и любительства, или в результате продуманной провокации.

И нам приходится искать и находить то, что мы можем транслировать наружу, как обеспечивать интересы России, которые должны сейчас состоять в добрососедстве, в поддержке соседей и получении её от них, в мире на наших границах, прочных позициях российских компаний, положении русскоязычной диаспоры в соседских и дальних странах, в их отказе от антироссийской политики. Должно быть проникновение наших стандартов – как США продаёт Западу идеи демократии, а Турция Азии – идеи тюркского единства, Россия – безопасность, мир и защищённый суверенитет. И здесь нам нужно добиться влияния внешней политики на общественное мнение, работать с образованием и экономической выгодой (но не элит).

Внешняя политика уже давно не ограничивается только дипломатией. Придётся привязывать любую внешнюю помощь к критериям такой политической эффективности, работать с оппозицией, с медиа.

И только так мы сможем постулировать, что миссия России (как я её вижу) – это суверенитет, мир, сотрудничество, содружество с Россией, а не антироссийский проект.

Это и есть формат для обеспечения нашего развития и нашей безопасности.

Россия XXI века сквозь призму либерализма

Владимир РЫЖКОВ, профессор кафедры международных экономических организаций и европейской интеграции факультета мировой̆ экономики и мировой̆ политики НИУ «ВШЭ»

Я рассматриваю тему дискуссии с либеральной точки зрения. Нам предложили дилемму: без великой идеи мы пропадём либо время больших идей прошло, мир становится многообразным и больше не нуждается в ведущих за собой. Я, безусловно придерживаюсь второй точки зрения.

Попытка придумать великую идею для России противоречит задачам национального развития. Мы уже сталкивались в истории с тем, что Россия брала себе великую миссию. Тогда идея вставала над национальными, государственными и народными интересами, обескровливала страну и приводила её к катастрофе. В этом смысле либерализм не видит необходимости в великих идеях. Наличие больших идей, подчиняющих себе задачи национального и народного развития, может привести к тупику и разрушению государства. Либерализм постулирует благополучие людей и необходимость мира и сотрудничества. И всё, что ведёт к миру и сотрудничеству, соответствует принципам либерализма, а всё что его подрывает, противоречит задачам человеческого счастья, сотрудничества и благополучию народа. Поэтому любые агрессивные и подрывные действия отвергаются либерализмом как противоречащие миру и сотрудничеству.

Поэтому с либеральной точки зрения международные организации, международное право и сотрудничество – это наилучший путь для национального развития. С другой стороны, мы говорим о России, а я – либерал, но при этом всё-таки реалист.

Я понимаю, что мы не Люксембург и не Литва, мы – громадное государство с громадной мощью и возможностями, и мы не можем не иметь миссию или уклониться от неё.

Но я бы вёл отсчёт не от идеи (как бы она не называлась), а от понятия ответственности. Это кардинально меняет подход и кардинально меняет дело, потому что идея абстрактна и опасна, а ответственность конкретна и опасна. И если размышлять о том, какую глобальную ответственность несёт Россия, то я нашёл пять тем, областей и направлений, где Россия не только может иметь миссию, но и обязана её иметь по факту своего существования.

Освоение огромного евроазиатского пространства. Здесь я опираюсь на Петра Аркадьевича Столыпина. Он неоднократно выступал на тему миссии России. И видел он её именно так. Сама по себе эта миссия громадна. Мы – настолько великая, огромная и бескрайняя страна, что освоение нашего собственного пространства – это и есть главная миссия России. Зауральская часть России – Сибирь – до сих пор плохо освоена. Но освоение нашего пространства не должно строиться на подавлении иных мнений, плюрализма, отдельных групп населения, на преследованиях, на идеологическом диктате и так далее.

Безопасность на границах (об этом тоже говорил Столыпин). Гарантия безопасности и суверенитета, сотрудничество, взаимоуважение – по всему периметру нужно поддерживать именно такую атмосферу. Поэтому вторая ответственность России – обеспечение мира, безопасности и сотрудничества на Севере Евразии. Но это невозможно осуществить без сотрудничества с другими великими державами. При конфронтации по периметру возникает соперничество, и задача становится неразрешимой.

Поддержание мира во всём мире и контроль над оружием массового уничтожения. Россия остаётся великой военной державой и постоянным членом Совета Безопасности ООН. Поэтому хотим мы или нет, но поддержание мира во всём мире, стабильности, безопасности, контроля над оружием массового уничтожения, сокращения арсенала и прочее Россия не может игнорировать. Но опять-таки не в режиме конфронтации, а в режиме сотрудничества.

Лидерство в зелёном развитии планеты. XXI век будет веком климата. Россия – гигантская страна с гигантскими лесами и пресной водой, поэтому глобальная ответственность России заключается в том, чтобы стать одним из лидеров зелёного развития планеты. Мне кажется, мы сильно недооцениваем именно эту миссию России. Она не просто должна плестись в хвосте климатической повестки, она как шестая или седьмая часть суши, как ключевой элемент глобальной экосистемы, должна быть одним из лидеров по сохранению природы и развитию зелёных технологий. И здесь опять-таки конфронтация не может быть инструментом успешной реализации миссии.

Быть частью прогресса человеческой цивилизации и мирового культурного процесса. Россия, хоть и с угасанием, остаётся одним из лидеров цивилизации в части культуры, науки, искусства и так далее. И нам нужно это сохранять. Данная миссия прямо противоположна тезису о самоизоляции. Сейчас всё больше наблюдается ограничение контактов с зарубежными учёными, ограничение просветительской деятельности и контактов гражданского общества. Это кардинально противоречит идеи участия России в глобальном цивилизационном процессе.

Если суммировать, то Россия XXI века – страна, которая осваивает грандиозное евразийское пространство, гарантирует и поддерживает мир, стабильность и сотрудничество по периметру своих границ и во всём мире, сберегает природу Земли на новой технологической зелёной основе и вносит важный вклад в прогресс цивилизации.

Революция достоинства, или Почему нужен акцент на климатической повестке

Олег ХАРХОРДИН, профессор Европейского университета в Санкт-Петербурге

Я в первый раз пришёл на семинар СВОП презентовать свою книгу о том, что долгосрочной миссией России является утверждение в нашей стране достоинства не на словах, а на деле. И от этой идеи я не отказался. Это – главная миссия нас как страны. Но сейчас на повестку дня, прежде всего, выходит климатическая проблематика (защита мира, который понимается как то пространство, в котором мы живём, – а не как отсутствие войны).

Сначала скажу несколько слов о миссии утверждения достоинства. Если сравнить слова и речи нашей власти и оппозиции, можно обнаружить, что и те, и другие говорили о достоинстве, не понимая, что говорят на одном языке. Власть говорила о достоинстве страны, вставшей с колен, в то время как оппозиция говорила о достоинстве отдельного человека, который считает себя униженным и оскорблённым, когда, например, (как он считает) нет надежды на справедливый суд или фальсифицируются выборы.

Наше внимание к этому разговору о достоинстве было недавно привлечено во время «арабской весны» и «революций достоинства» на постсоветском пространстве. Но на самом деле – это общемировой тренд, распространённый как в развивающихся странах, так и в развитых. Примером может послужить и голосование за Дональда Трампа – реакция белого рабочего класса на то, что достоинство его было унижено. Или те же речи Эммануэля Макрона о достоинстве, связанные с «жёлтыми жилетами». Надо помнить и то, что наша революция 1917 г. ставила вопрос достоинства и развития личности как свою главную цель. Это наша интеллектуальные доминанта последних двухсот лет – особенно если смотреть на труды XIX века – от либерала Чичерина до религиозного философа Соловьёва. Однако задачей России до сих пор остаётся утверждение достоинства человека не на словах, а на деле.

Природные катаклизмы в ближайшее время отвлекут нас от этой долговременной цели. Рассматривая мир не как отсутствие войны, а как природу, в которой мы живём, хотелось бы подчеркнуть одну очевидную мысль, почему это может быть приоритетом. Мы можем воссоздать ситуацию 1989 г., когда наша страна ещё имела громадные группы поддержки во всех значимых странах мира в связи с тем, что марксистская идея казалась центральной для XX века. После крушения марксизма мы, однако, постоянно находились одни или должны были придумывать опору на суверенитет, чтобы доказать свою международную значимость.

И если мы начнём заниматься климатической повесткой дня, то мы неожиданно снова получим группу поддержку во всех основных странах мирового сообщества.

Здесь мы можем опираться на три вида ресурсов.

Первый – уже сформулировано комиссией РСПП по климату: из-за того, что страна большая, и из-за спада производства после 1991 г. у нас так много пространств, где происходит эффективное поглощение СО2 – леса, болота, необрабатываемые сельскохозяйственные угодья, толща вод мирового океана в прибрежной зоне – всё это позволит нам сформулировать достаточно выгодную позицию в спорах о том, какая страна способствует большему потеплению климата на Земле в целом.

Второй – наша традиция отношения к большим проектам. Посмотрите на книгу «Фантастические миры российского хайтека». Это исследование ЕУСПб на базе 200 интервью с технопредпринимателями в четырёх регионах РФ и в трёх других странах – Тайване, Корее, Финляндии – показало особенность наших Кулибиных. Им трудно стать Эдисонами и коммерциализовывать свой продукт, но зато их отличает то, что от поставленной задачи должно «штырить», чтобы работа шла так, чтобы понедельник начинался в субботу, а для увлечённого делом инноватора это было незаметно. По их словам, задача должна быть вселенского масштаба, чтобы весь мир поменять, а не только «оставить отпечаток во Вселенной», как скромно предлагал Стив Джобс. Можно высмеивать эти настроения, которые воспевали братья Стругацкие, а можно попытаться на них и сейчас опереться в решении задачи не только странового, а мирового масштаба. И соединить таланты многих в одном проекте, чтобы защитить не только русский мир с помощью русского атома, как сделали в 1940-е гг., а и весь мир как Землю. Задача поистине вселенского масштаба.

Третий – наша интеллектуальная традиция. Задачи карбоновой секвестрации в почвах или в разных зонах биосферы напоминает нам, что основы мирового почвоведения заложил Докучаев, теорию биосферы придумал его ученик Вернадский. Есть и новые герои, обычно неизвестные тем, кто занимается международной политикой и не читает известия о достижениях естественных наук. Например, ещё в начале 1970-х гг. наш главный метеоролог Михаил Иванович Будыко предсказал глобальное потепление климата.

Необходимо внимание к нашему миру, понимаемому как место, где все мы живём. Это может стать очевидным, выгодным и поддержанным ресурсами курсом на ближайшее время.

Миссия «существовать как государство» и «быть не варварами»

Иван САФРАНЧУК, доцент кафедры мировых политических процессов факультета политологии МГИМО (У) МИД РФ

Если опустить советский период, российское государство никогда не было мессианским, то есть мы не убивали своих и чужих за абстрактные идеи и догмы. Мы проводили временами жестокую политику, но не за идеи. Поэтому советский период можно считать самым идейным за всю нашу историю. Вполне логично, что после этого опыта был больше запрос на прагматизм, которым со временем начал зашкаливать, и вот опять появилась нужда в миссии во внутренней и внешней политике.

Исторически Россия, не будучи мессианской державой, формулировала для себя некое понимание своей собственной миссии. Она состоит в том, чтобы:

а) существовать как государство в том географическом пространстве, которое мы занимаем,

б) при этом быть не варварами.

Миссия «существовать как государство» и «быть не варварами» может пониматься по-разному: как освоение евроазиатского пространства, как (с либеральной точки зрения) достоинство. Но в конечном счёте это всё сводится к тому, чтобы быть и быть не варварами в воасприятии современного мира.

Рассмотрим международный аспект.

Российская элита глубоко уверена в том, что с Россией мир лучше, чем без неё. Это не значит, что Россия хочет вести за собой весь мир, но она считает, что у неё есть мнение по актуальным для мира вопросам.

Это формулирует практическую задачу быть всегда в высшей лиге мировой политики, в разряде ведущих держав для того, чтобы участвовать в важнейшей мировой повестке.

Мне кажется, что эта миссия с её внутренним и внешним аспектами – для нас вполне актуальна и сейчас. Другое дело, что в таких терминах её нельзя транслировать на всю планету и ожидать, что внешний мир будет от неё в восхищении.

Как же можно это транслировать во внешний мир? Методологически можно вывести три основания для миссии, для большой идеи.

Вы сами делаете нечто настолько великое и привлекательное, что это либо притягивает других и они хотят у вас чему-то научиться, либо вы считаете это настолько важным, что начинаете это транслировать или даже навязывать силой другим. Такой мессианизм или гегемонизм часто присущ западным державам. У нас же нет для этого материальной основы, то есть каких-либо достижений, привлекающих весь мир. Но и к тому же это нам не свойственно.

Доносить до мира какие-то справедливые идеи. Причём совсем необязательно, что эти идеи должны быть у вас уже хорошо реализованы, главное, что вы в принципе считаете их правильными. В этом плане современная российская концепция многополярности закрывает практически всё поле. Мы транслируем во внешний мир концепцию многополярности – справедливого мира, основанного на международном праве, роли ООН и сотрудничестве. Туда можно, наверное, добавлять элементы зелёной экономики, климата и прочего, чтобы сделать мир более справедливым и лучшим для всех. Проблема в том, что для современного мира это теоретически правильно, но практически неосуществимо, ведь мир явно движется к конфронтации.

Совместно с миром формулировать важную для мира проблему и совместно её решать. Речь не о чём-то идейном, а о чём-то практически важном.

Проблема для реализации какой-либо миссии в том, что в современном мире необходимо сначала преодолеть проблему совмещения безопасности и развития. Но её узел всё больше затягивается, потому что существующие большие концепции предлагают поставить в приоритет или безопасность, или развитие. И ни одна из существующих мировых мыслей не предлагает приемлемого и необходимого баланса между безопасностью и развитием. Россия и сама сталкивается с этой проблемой, но с этим же сталкиваются и десятки других государств. Поэтому решение данной дилеммы, разработка механизмов для её обсуждения и выработка приемлемых и компромиссных международных решений, чтобы десятки стран в мире могли развиваться и чуствовать себя в безопасности, – вполне может стать привлекательной миссией, а Россия – её инициатором.

Мир будущего – это мир идей

Наталья ПОМОЗОВА, кандидат социологических наук, старший преподаватель РГГУ

Смутное время 1990-х и эйфория начала 2000-х гг. для России остались позади. Попытки примкнуть к западному лагерю не увенчались успехом. Подобно маятнику, вектор российской внешней политики переметнулся на Восток. При этом явный перекос позитивной восточной политической повестки пока довольно слабо подкрепляется экономическими показателями. В то же время нарратив демонизации Запада не просто не отвечает российским интересам (с моей точки зрения), но и губителен для них. В условиях мирового идеального шторма Россия вступает в новый период развития, и ей стоит задуматься о формировании средне- и долгосрочной внешнеполитической стратегии.

Во-первых, России необходимо адаптировать внешнеполитический дискурс под объективные реалии и собственные задачи. Инструмент внешнего врага, который активно используется для решения внутриполитических проблем, не должен применяться в России. Американские политики и журналисты высказываниями, далёкими от традиционных дипломатических канонов, часто провоцируют на симметричный ответ. Мы знаем по себе и видим на примере Китая, к чему приводят такие провокации. Осознанная стратегия в отношении контроля дискурса – одна из приоритетных задач российской внешней политики на данный момент.

Во-вторых, в российском обществе существует запрос на объединяющий знаменатель – на общие ценности. В первую очередь именно для внутреннего потребления. Ценностные воззрения, закреплённые в официальных документах Российской Федерации, на мой взгляд, имеют слишком размытые очертания. Например, данные социологического опроса в 2019 г. показывают то, что мы потеряли образование как базовую ценность. Россияне всё чаще склоняются к снижению доступности высшего образования. Укрепляется скептический настрой в отношении высшего образования как обязательного условия успешной карьеры. А ведь развитие страны невозможно без сильного кадрового ресурса. Мир будущего – это в первую очередь мир идей. Ценность хорошего качественного образования, отвечающего современным запросам и реалиям, могла бы служить хорошим скрепляющим фактором для страны с традиционно высоким интеллектуальным потенциалом.

В-третьих, я согласна с тем, что России, безусловно, нужна новая русская идея, которая с одной стороны отвечала бы национальным интересам, а с другой – формировала позитивную повестку вокруг России в современном информационном поле. Такой идеей могла бы стать экология. История повторяется. И так уже бывало не раз, когда на фоне шоковых потрясений, воин и даже резких скачков прогресса люди в очередной раз переоценивали самое важное. И, как это ни парадоксально, в чём Россия действительно первая, так это в том, чем она начинает заниматься практически последней, – в природных богатствах. И бережный диалог человека с природой на равных – это актуальная повестка для всех стран без исключения. Выходя с ней вовне, Россия могла бы добиться большого успеха.

Миротворческая деятельность и сохранение русской цивилизации

Леонид СЛУЦКИЙ, председатель Комитета по международным делам Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации

Неотложная национальная идея, национальная миссия или национальная задача необходима России. Я бы выделил две компоненты этой миссии.

Первая связана с русской цивилизацией и русским миром. Хотя я представляю в Государственной думе оппозиционную партию, всё же процитирую нашего президента. В статье «Россия и меняющийся мир» (2021 г.) он написал, что «мы должны увеличить наше культурное и гуманитарное присутствие в мире в разы, особенно там, где говорят по-русски и понимают русский». Этот постулат не выполнен.

С этой макрозадачей цивилизационного значения пытается справиться «Россотрудничество». Если посмотреть, как эту задачу решают другие страны, то мы серьёзнейшим образом отстаём от «Альянс Франсез», Института имени Гёте, который собрал всех немцев по миру в течении нескольких десятилетий после Второй мировой войны. Наши программы «Россотрудничества» примерно на порядок слабее, чем должны быть.

На рубеже 1980–1990 гг. на русском языке говорило примерно 350 млн человек, сейчас около 270 млн. Минус 80 миллионов человек за тридцать лет. Ни один язык не исчезал так стремительно за последнее столетие, как русский. Необходимо открывать русские школы и проводить русские программы, которые существуют давным-давно на бумаге, но которые не реализованы. К сожалению, наша ситуация в сфере культурного и гуманитарного присутствия в мире напоминает хороший автомобиль с профессиональным водителем, знающим куда и как ехать, но с пустым топливным баком. Решение этой задачи – перелома и коллапса русского мира – миссия цивилизационной важности. Многие из нас, посещающие близких в странах с крупнейшими диаспорами (Германия, США, Израиль и так далее), видят, что дети там достаточно плохо говорят по-русски, да и то – только дома. Они – уже часть другого, не русского мира. И это для современной России недопустимо. Поэтому на сегодняшний день это наша миссия номер один.

Вторая компонента российской миссии связана с нашим международным развитием. Это борьба за мир. Давайте посмотрим, решал ли кто-то за последние три десятилетия новейшей истории вопросы кровавых конфликтов так эффективно и быстро, как Россия это сделала в Нагорном Карабахе? Конечно, там остаются проблемы, которые необходимо будет решить, но это совершенно уникальная ситуация, которая войдёт в хрестоматии.

Использовать наш миротворческий потенциал для наращивания миротворческой деятельности во всём мире, архиважно. Сегодня мы, как ни одна другая страна в мире, способны помогать установлению мира в конфликтных регионах, мы можем использовать наш опыт борьбы с терроризмом.

Поэтому, думаю, на десятилетия вперёд миротворческая деятельность – это действительно наша стратегическая позиция и стратегическая задача.

Наша потенциальная роль на Ближнем Востоке, в районе Персидского залива и по иранскому досье колоссальна. Россия уже немало сделала в этом направлении, а если упорядочить эти идеи и двигаться дальше, то её роль возрастёт ещё больше. Россия может войти в историю ХХI столетия как страна, которая в формирующейся мировой архитектуре сыграла важнейшую роль в установлении мира.

Миротворческая деятельность и сохранение русской цивилизации – две компоненты, составляющие российскую миссию и её стратегическую задачу.

***

Напомним, что в этом году Ассамблея СВОП по понятным причинам проходит онлайн и состоит из нескольких связанных друг с другом, но отдельных мероприятий.

Первая сессия в рамках Ассамблеи на тему «Зарубежье все? ближе? Что происходит вдоль российских границ?» состоялась 3 декабря. Наш обстоятельный отчёт о ней читайте (или смотрите) тут.

Во второй сессии 10 декабря принял участие Сергей Лавров, ветеран СВОП, министр иностранных дел России. Почитать об этом можно здесь.

Следующая, заключительная дискуссия в рамках Ассамблеи и Лектория СВОП состоится 24 декабря в 19:30. Тема «Россия и 2020: итоги удивительного года». Подробности о ней читайте по ссылке.

Текст подготовила Анна Портнова

Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > globalaffairs.ru, 17 декабря 2020 > № 3602478 Сергей Караганов, Евгений Примаков,Леонид Слуцкий

Dell ворвался в тройку

По ито­гам III квар­та­ла все­го в Рос­сию пос­та­вили внеш­них сис­тем хра­нения дан­ных на об­щую сум­му $130 млн. Об этом го­ворит­ся в ис­сле­дова­нии ана­лити­чес­кой ком­па­нии IDC. По срав­не­нию со II квар­та­лом топ-3 круп­ней­ших иг­ро­ков рын­ка СХД в Рос­сии из­ме­нил­ся. С чет­вертой по­зиции на вто­рую под­нялся Dell Technologies.

Анас­та­сия Сам­со­нова

По данным IDC, в России лидируют Huawei, Dell Technologies и Yadro с долями в 31%, 15,4% и 11,7%, в деньгах соответственно. Yadro (вхо­дит в "ИКС Хол­динг" миллиардера Алишера Усманова) по объемам поставок СХД занимает первое место.

По подсчетам аналитиков, в III квартале рынок СХД показал рост в деньгах, но сократился в объемах поставок в целом по сравнению с III кварталом прошлого года. Системы среднего класса по-прежнему составляют основу рынка с долей в 82,2 % в денежном выражении. В общем объеме поставок они продемонстрировали прирост на 31,7% по отношению к аналогичному периоду 2019 г. Также выросли поставки систем на базе флеш-накопителей.

"Заказчики продолжили инвестировать в системы хранения данных. Сегмент систем на базе флеш-накопителей продемонстрировал прирост на более чем 38%, что свидетельствует о спросе на высокопроизводительные системы. Лидерами с точки зрения роста традиционно выступили крупные корпоративные пользователи. Зафиксирован рост в сегменте гиперконвергентных платформ. Заказчики продолжают вкладывать средства в инфраструктуру для обеспечения как удаленной работы, так и функционирования новых сервисов", - наблюдает специалист по исследованиям рынка корпоративных систем IDC в России и СНГ Михаил Лебедев.

По данным IDC, по итогам II квартала на российском рынке СХД лидировали Huawei и Yadro с долями в 19,7% и 18,1% в деньгах. Тогда в пя­тер­ку ли­деров так­же вош­ли HPE, Dell и Hitachi. По результатам I квартала этого года Dell в топ-5 не входила. По темпам роста компания опережает конкурентов. Кроме Yadro (18,6%) и Huawei (18,4%), в пятерку тогда вошли HPE, Hitachi и NetApp.

"Рынок СХД для Huawei в III квартале был стабилен, - говорит директор по цифровой трансформации Huawei Enterprise в регионе Евразия Денис Сереченко. - В общем и целом отчет отражает положение вещей". С оценками IDC Huawei специалист согласен.

Представитель пресс-службы Yadro сообщил, что в компании уверены: у рынка СХД нет существенной волатильности и серьезных изменений на нем в 2021 г. не предвидится. В IDC дать свои прогнозы на следующий год отказались. В Dell на запрос ComNews не ответили.

"МегаФон" и ZTE завершили проект по модернизации сети RAN оператора в Челябинской области

Корпорация ZTE, крупный международный поставщик телекоммуникационных систем, а также решений в сфере мобильного интернета на корпоративном и потребительском рынках и ПАО "МегаФон" завершили проект по замене оборудования RAN (Radio Access Network) в Челябинской области.

Проект предусматривал модернизацию радиосети оператора на оборудовании ZTE в Челябинске и Челябинской области в объеме более 2000 базовых станций, включая 2/3/4G. Он также включал поставку радиооборудования, его техническую поддержку и обслуживание на 7 лет и полный цикл монтажных работ "под ключ". Проект по модернизации на оборудовании ZTE был завершен с опережением графика.

Взамен текущих решений было установлено оборудование ZTE на платформе SDR (Software Defined Radio), благодаря чему "МегаФон" может изменять технологию в каждом частотном диапазоне без дополнительного визита на сайт. Так, например, на некоторых сайтах был запущен новый слой LTE 2100, что значительно увеличило покрытие LTE и емкость сети. Был также запущен сервис VoLTE. Кроме того, в крупных городах (Челябинск, Магнитогорск и др.) был запущен режим MIMO более высокого порядка (4х4). Это позволило добиться существенного улучшения клиентского опыта в районах с высокой концентрацией абонентов. По степени удовлетворенности клиентов Челябинск занимает лидирующие позиции в Уральском филиале "МегаФона".

Проведенные тесты показали, что решения ZTE смогли улучшить качество передачи голоса (MOS) и обеспечить необходимую пропускную способность для возросшего объема трафика пользователей мобильного интернета (рост более 40%). Это сказалось на увеличении числа мобильных абонентов, особенно в корпоративном сегменте.

"МегаФон" сотрудничает со всеми ведущими производителями радиооборудования, применяя на своей сети наиболее технологически эффективные решения. Нам важно, чтобы любые обновления только улучшали восприятие сервисов "МегаФона" нашими абонентами. Компания ZTE в этом проекте продемонстрировала свои возможности и как вендора, и как интегратора. Рассчитываем на дальнейшее взаимовыгодное сотрудничество", - отметил Павел Корчагин, директор по техническим инновациям и инфраструктуре "МегаФона".

"Россия является важным рынком для ZTE Corporation. Мы продолжим активное сотрудничество с "МегаФоном" c целью расширения портфеля продуктов и решений ZTE, используемых оператором на своей сети в долгосрочной перспективе", – заявил Тан Лухао, президент компании ZTE Corporation в России.

"Проект модернизации RAN оборудования, реализованный ZTE в Челябинской области, продемонстрировал нашу способность в решении сложной технической задачи на "живой сети". Реализация проекта позволила с опережением графика полностью модернизировать инфраструктуру в Челябинской области, включая подготовку сети к 5G, а также значительно уменьшить операционные расходы в будущем за счёт более энергоэффективного оборудования и возможности удаленного управления сайтами. Этот успешный опыт положил начало для более широкого сотрудничества между "МегаФон"ом и ZTE", – комментирует старший вице-президент ООО "ЗТИ-Связьтехнологии" Тигран Погосян.

Компания ZTE активно участвует и в других направлениях развития сети "МегаФона".

Сын принес «пятерку»: семьям пообещали «новогоднюю» выплату

Семьи с детьми получат по 5 тысяч рублей на ребенка

Ангелина Мильченко

Под Новый год семьям с детьми в возрасте до восьми лет будет выплачено по 5 тыс. рублей на ребенка. Такое распоряжение дал президент России Владимир Путин в завершение ежегодной пресс-конференции. За два часа на портале госуслуг было подано более 100 тыс. заявлений на выплату.

Российский президент Владимир Путин объявил о новой выплате семьям, у которых есть дети до семи лет включительно.

«Я перед тем, как сюда прийти, посоветовался и с правительством, и с администрацией президента, и мы договорились о том, что страна, государство, мы тоже сделаем нашим детям подарок — небольшой, скромный, но тем не менее. Всем семьям, где есть дети до семи лет, всем выплатим по 5 тысяч рублей», — пообещал глава государства на ежегодной пресс-конференции.

«Чтобы завершить не таким пафосом, а чем-то совсем теплым, хотел бы сказать. <...> В этом году, к сожалению, в силу эпидемиологических ограничений отменены массовые мероприятия, связанные с детскими елками <...>, а праздник необычный, связан с ожиданиями, надеждами на будущее», — отметил Путин, добавив, что выплаты положены на каждого ребенка в семье. Деньги должны поступить до конца года.

После окончания пресс-конференции на сайте администрации президента появился соответствующий указ. Подчеркивается, что эта выплата дополнительная и не учитывается при расчете других мер соцподдержки.

На 1 января 2021 года, согласно демографическому прогнозу Росстата, в России будет примерно 13,8 млн детей в возрасте до семи лет включительно. Таким образом, на выплаты детям понадобится до 70 млрд рублей, пишет РБК. В то же время Минфин сообщил, что по 5 тыс. рублей получат семьи, где воспитываются 14,7 млн детей. Из резервного фонда правительства на эти цели выделят 73,5 миллиарда рублей.

За два часа после объявления о «новогодней» выплате на портале госуслуг было подано более 100 тыс. заявлений, сообщает Минцифры. Выплаты будут начисляться автоматически на те реквизиты счета, которые ранее были указаны при выплатах семьям с детьми до 3 лет и от 3 до 16 лет.

В сообщении отмечается, что деньги получат семьи, в которых дети родились с 18 декабря 2012 года по 31 марта 2021 года.

По мнению зампредседателя Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Ирины Киркоры, инициатива является продолжением той политики, которая была начата ранее.

«Конечно, это не единственная дополнительная мера поддержки. За последнее десятилетие была выстроена глобальная, системная политика по защите детства», — сказала она в комментарии «Газете.Ru», отметив, что эта мера стала «логичным продолжением положений основного закона нашей страны», который закрепляет за Россией статус социального государства.

Она подчеркнула, что, согласно статье 7 Конституции России, политика российских властей должна быть «направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека».

«Стоит обратить внимание на то, что глава нашего государства удаляет пристальное внимание вопросу защиты детства», — отметила Киркора.

Во время пандемии была выстроена программа поддержки семей с детьми. Она распределялась в зависимости от возраста ребенка: от нуля до полутора лет, от полутора лет до трех лет и от трех до семи.

Российский президент напомнил на пресс-конференции, что для первой категории семей были введены ежемесячные пособия в размере прожиточного минимума на каждого ребенка (около 11 тысяч рублей в зависимости от региона). Их можно получить, если на каждого члена семьи доход меньше двух прожиточных минимумов.

Для семей, у которых есть дети в возрасте от 1,5 до 3 лет, полагаются выплаты почти на тех же условиях. Отличие в том, что они производятся из материнского капитала. Малоимущим семьям, доход которых не дотягивает до одного прожиточного минимума на каждого члена семьи и в которых есть дети в возрасте от 3 до 7 лет, выплачиваются пособия в размере 50% от прожиточного минимума на каждого ребенка.

«Мы решили проанализировать ситуацию, посмотреть, как это отражается на доходах семьи, и если не все семьи будут дотягивать до одного ПМ на человека, то с 1 января следующего года, вот через две недели, мы будем платить уже по одному прожиточному минимуму на каждого ребенка», — пообещал президент.

В ноябре премьер-министр Михаил Мишустин подписал распоряжение о выделении дополнительных 61,8 млрд рублей для ежемесячных выплат семьям с детьми от трех до семи лет, где доход на каждого члена семьи меньше двух прожиточных минимумов

Во время пандемии коронавируса власти также оказали единовременную финансовую поддержку семей с детьми от трех до 15 лет включительно. Им выплатили по 10 тыс. рублей на каждого ребенка, имеющего российское гражданство. Кроме того, семьи с детьми до трех лет получили выплаты в размере 15 тыс. рублей.

ФАС РОССИИ ПРЕДСТАВИЛА АНАЛИТИЧЕСКОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ РЫНКА ИННОВАЦИОННОЙ НИКОТИНОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ

Компании-участники рынка также поделились практикой внедрения и применения антимонопольного комлаенса

10 декабря 2020 года в формате видеоконференцсвязи (ВКС) прошло заседание Экспертного совета при ФАС России по развитию конкуренции на рынках никотиносодержащей продукции. В нем приняли участие представители федеральных органов исполнительной власти, бизнес - сообщества, а также антимонопольных органов Республики Беларусь и Республики Казахстан.

Председатель Экспертного совета, заместитель руководителя ФАС России Алексей Доценко, открывая заседание, отметил:

«Вопросы сегодняшней повестки, без всякого сомнения, будут в ближайшее время определяющими для развития конкуренции на рынках никотиносодержащей продукции. В течение 2020 года произошли существенные изменения отраслевого законодательства, регулирующего рынок инновационной никотиносодержащей продукции. В частности, были определены правила ее оборота».

В рамках мероприятия ФАС России представила первое аналитическое исследование оптового рынка никотиносодержащей продукции и устройств, предназначенных для потребления никотина способами, отличными от курения табака.

Заместитель начальника Контрольно-финансового управления ФАС России Наталия Исаева рассказала о продуктовых и географических границах рынка, о существующих барьерах для входа новых игроков, особо отметив значительные первоначальные капитальные вложения и инвестиционные риски.

«Сейчас мы видим структуру нового рынка, уже можем отметить его специфику и поставить для себя важные задачи по развитию конкуренции в его границах в будущем»,- уточнил Алексей Доценко.

«Необходимы меры, повышающие заинтересованность организаций –производителей инновационной никотиносодержащей продукции в ее реализации преимущественно на экспорт, а также требования по отслеживанию ее движения и дистрибуции при пересечении государственной границы России в рамках ЕАЭС»,- добавил начальник Контрольно-финансового управления ФАС России Владимир Мишеловин.

Участники заседания также обсудили практику внедрения и применения антимонопольного комплаенса, в том числе в связи со вступлением в силу статьи 9.1 Закона о защите конкуренции, предусматривающей возможность нотификации антимонопольным органом регламентирующих его актов.

Своим уникальным опытом в этой сфере поделились представители «Дж. Т. И. Россия», «Филип Моррис Сэйлз энд Маркетинг» и «ГК «Мегаполис». Спикеры подчеркнули: система антимонопольного комплаенса должна работать в реальности, а не быть бумажным сводом правил и требований.

«Компаниям, которые обладают реальной рыночной силой, но еще не используют механизм антимонопольного комплаенса, стоит обратить внимание на опыт коллег, уже применяющих этот важный инструмент предупреждения, профилактики и недопущения нарушений антимонопольного законодательства», - отметил Алексей Доценко.

Особое внимание представители экспертного сообщества уделили обсуждению проблем и угроз нелегальной торговли никотиносодержащей продукцией. В качестве эффективных мер борьбы с нелегальным оборотом на смежном рынке – рынки табачной продукции - были отмечены установление единой минимальной цены на табачную продукцию и ее обязательная маркировка. Для инновационной продукции экспертами в числе прочего были предложены введение акцизной марки для электронных систем доставки никотина (ЭСДН) и гармонизация акцизов в рамках ЕАЭС.

В завершение заседания первый заместитель председателя комитета по бюджетам и налогам Государственной Думы Российской Федерации Сергей Катасонов отметил, что на Экспертном совете присутствовали представители большинства участников рынка.

«Обмен мнениями по наиболее актуальным вопросам отрасли получился продуктивным, а предложения экспертов могут стать полезными и для депутатского корпуса в законопроектной деятельности», - поделился своим итогом заседания Сергей Катасонов.

Он также обратил внимание на необходимость принятия мер в борьбе с нелегальной продукцией, в том числе – за счет пресечения реализации никотиносодержащей продукции без акцизных марок и специальных российских марок на территории Российской Федерации, а также единой минимальной цены на табачную продукцию.

Справочно: Экспертный совет является консультативно- совещательным органом при ФАС России, образованным в целях анализа состояния конкуренции на рынках никотиносодержащей продукции, а также подготовки системных предложений.

ПРИВЕТСТВЕННОЕ СЛОВО РУКОВОДИТЕЛЯ ФАС РОССИИ МАКСИМА ШАСКОЛЬСКОГО К УЧАСТНИКАМ ПЛЕНАРНОГО ЗАСЕДАНИЯ VI МЕЖДУНАРОДНОЙ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

Приветственное слово руководителя ФАС России Максима Шаскольского к участникам пленарного заседания VI Международной научно-практической Конференции «Антимонопольная политика: наука, практика, образование»: «30 лет антимонопольному регулированию в России»

Доброе утро, уважаемые коллеги!

В канун Нового года, по традиции, проводится международная научно-практическая Конференция «Антимонопольная политика: наука, практика, образование». В этом году Конференция посвящена тридцатилетию создания институциональной основы антимонопольного регулирования в Российской Федерации.

За этот сравнительно короткий отрезок времени система регулирования конкурентных отношений России, как российская экономика в целом, претерпела заметные изменения. Российская Федерация смогла создать современное антимонопольное законодательство, отвечающее наилучшим зарубежным практикам, и эффективно применяет его.

В сферу компетенции антимонопольных органов, помимо антимонопольного регулирования, вошли такие важные для развития конкуренции направления государственной политики, как регулирование тарифов и государственных закупок, контроль иностранных инвестиций, рекламы, что позволяет обеспечить проконкурентный характер модернизации указанных институтов регулирования.

В настоящее время, уделяя большое внимание вопросам адвокатирования конкуренции, антимонопольные органы Российской Федерации принимают участие в выработке регуляторных решений практически во всех сферах экономики, принимаемых как на федеральном, так и на региональном уровнях.

В эпоху глобализации экономических отношений за счет своей активной позиции российское антимонопольное ведомство смогло завоевать авторитет и на международном уровне. Инициативы ФАС России являются предметом обсуждения на ведущих международных многосторонних площадках.

Служба также принимает активное участие в развитии регионального (СНГ, ЕАЭС, БРИКС) и двустороннего экономического сотрудничества в сфере защиты конкуренции.

Большое внимание ФАС России уделяется формированию системы образования в области конкурентного права. При поддержке Федеральной антимонопольной службы по всей стране создано более 50 кафедр по конкурентному праву и антимонопольному регулированию.

Здесь хочу сказать слова благодарности уважаемому Игорю Юрьевичу Артемьеву за огромный личный вклад в эти достижения Федеральной антимонопольной службой и в развитие конкуренции в нашей стране.

Сейчас, как и всему международному конкурентному сообществу, российскому антимонопольному ведомству приходится решать целый ряд задач, связанных с глобальной пандемией, которая сопровождается активным применением протекционистских мер, инициативами по введению регулирования цен на конкурентных рынках, расширением практики закупки у единственного поставщика.

Пандемия также стала еще одним катализатором развития цифровых сервисов, которые меняют конфигурацию традиционных рынков, создают новые рынки, формируют целые эко-системы, базирующиеся на платформенных решениях, «больших» данных и концентрирующие различные услуги, которые ранее образовывали самостоятельные рынки.

Меняется также характер нарушений: в помощь «нарушителям» приходят алгоритмы, позволяющие вовлечь в нарушение большое количество участников и обеспечить контроль их действий.

Данные изменения выходят за рамки национальных экономик и требуют принятия адекватных мер антимонопольного реагирования во всех странах.

В новых экономических условиях Правительство Российской Федерации поставило перед антимонопольной службой задачи, решение которых должно способствовать продолжению экономического роста и инвестиционной привлекательности страны, повышению благосостояния населения.

Международная научно-практическая конференция, организуемая ФАС России при поддержке Фонда «Сколково», которая уже в шестой раз проходит с широким кругом участников, является той площадкой, на которой мы вместе с научным сообществом и нашими зарубежными коллегами можем найти ответы на вызовы современной экономики.

Я надеюсь, что онлайн режим, в котором впервые проходит конференция, позволит нам эффективно и интересно провести это время.

Поздравляю Вас с наступающим Новым Годом, спасибо Вам за внимание, будьте здоровы!

Ватт пополам

Другие регионы субсидировали Дальний Восток почти на 130 миллиардов рублей

Текст: Сергей Тихонов

Механизм выравнивания оптовых цен на электроэнергию до среднероссийских на Дальнем Востоке планируют поэтапно отменять для некоторых групп потребителей с 2022 года. В 2028 году тарифы в регионе должны стать экономически обоснованными. Законопроект об этом уже принят Госдумой в первом чтении.

Как "РГ" пояснили в пресс-службе минвостокразвития, выравнивание тарифов стало стимулом для инвестиционной активности на Дальнем Востоке. С 2017 года в регионах Дальневосточного федерального округа (ДФО) создано более 13 тысяч новых предприятий и более 31 тысячи рабочих мест.

Но эксперты оценивают действие механизма не так однозначно. В первую очередь из-за того, что его финансирование шло за счет потребителей из других регионов. "Сегодня отсутствует очевидное счетное обоснование целевого уровня тарифа, и он снижается до некого абстрактного среднероссийского уровня в 5 рублей за киловатт-час в 2020 году, - говорит заместитель директора практики по работе с компаниями сектора энергетики и коммунального хозяйства KPMG в России и СНГ Сергей Роженко. - При этом финансовую нагрузку несут все остальные регионы, в том числе те, где энерготарифы существенно выше среднероссийских, например Краснодарский край или Тверская область".

Оптовые потребители электроэнергии из других регионов за четыре года субсидировали ДФО на 128,7 млрд рублей. Причем ежегодно сумма увеличивалась от 24 млрд рублей в 2017 году до 37,6 млрд в 2020 году.

Также выравнивание тарифов негативно отразилось на стимулах к развитию локальной энергетики на Дальнем Востоке, считает Роженко. Вместо развития энергосервиса и снижения издержек локальные энергокомпании включились в тарифную гонку за необоснованное увеличение смет для повышения субсидий. По его мнению, именно это привело к росту нагрузки на потребителей в других регионах.

С 2026 года должна начаться запланированная модернизация ТЭС в неценовых зонах (на которых отсутствует оптовый рынок электроэнергии), в том числе на Дальнем Востоке. В "Совете рынка" (регулятор энергорынков) ожидают, что на это (включая другие неценовые зоны) потребуется около 50 млрд рублей в год, которые также будут включены в платежи потребителей из других регионов. И поэтому снижение части надбавок за выравнивание энерготарифов на Дальнем Востоке с 2022 года уже оценивается положительно.

Письма боярыне Морозовой

В Сеть выложены уникальные документы, посвященные протопопу Аввакуму

Текст: Елена Новоселова

В Российском государственном архиве древних актов (РГАДА) представили онлайн-выставку "Протопоп Аввакум. Личность и эпоха в архивных документах".

"Впервые героем интернет-проекта, подготовленного архивистами и музейщиками, является церковно-общественный деятель, признанный Русской Православной Старообрядческой церковью святым, - протопоп Аввакум Петров", - сказал, открывая экспозицию, руководитель Федерального архивного агентства Андрей Артизов.

Он сообщил о масштабном плане мероприятий празднования 400-летия духовного лидера старообрядцев, который выполняется государством. В частности, осенью нынешнего года появились памятники протопопу в Нарьян-Маре и Боровске, только что в Великом Новгороде прошла научная конференция.

"Всё это - глубоко закономерно и является воплощением того курса на сбережение исторического наследия, собирание раздробленных частиц Русского мира, интеграцию национальной памяти, который последовательно проводится в России, - считает глава Росархива. - Кстати, одним из аспектов этой небыстрой работы стало содействие со стороны власти в возвращении на родину потомков староверов, бежавших от преследований в иноземные страны".

Коллекция Архива древних актов на выставке дополнена рукописными и изобразительными памятниками из собрания Государственного исторического музея и Митрополии Русской Православной Старообрядческой церкви. Впервые в проекте использованы фото археологических находок, обнаруженных в ходе недавних раскопок на Енисейском городище. Они еще явственней дают понять, как жил протопоп в ссылке.

В Сети можно будет увидеть 270 документов и даже уникальный мемориальный предмет - знаменитый холщовый мешок-рукавицу, в котором ссыльный протопоп Аввакум тайно передавал свои послания в Москву.

Явление страшное, явление грозное, удивительное явление нашей истории, определил Раскол Василий Розанов. Все, кому интересен этот драматический сюжет, смогут обратиться к архивным редкостям из фонда Приказа тайных дел - личной канцелярии царя Алексея Михайловича, фондов Сибирского приказа, Соловецкого монастыря. Специально для проекта в РГАДА были оцифрованы подлинные автографы протопопа Аввакума: послания своей семье, царю Алексею Михайловичу и знаменитой духовной собеседнице и сподвижнице - боярыне Феодосии Морозовой. Кстати, современные технологии дают возможность не только изучить подлинные тексты "огнепального протопопа", но и рассмотреть все мельчайшие особенности его почерка. А для документов XVII века, которые написаны скорописью, приведены выдержки из текста.

Среди экспонатов - уникальные для судьбы России источники, например, материалы Большого Московского собора 1666-1667 годов о лишении Никона патриаршего сана и осуждении протопопа Аввакума, документы центральных приказов о переводах протопопа Аввакума из одного места ссылки в другое, преследовании приверженцев старой веры, печатании новоисправленных книг (протест раскольников был направлен на переписывание священных книг, в результате которого были утрачены важные, с точки зрения старообрядцев, слова и знаки).

Большой интерес представляют документы, посвященные осаде Соловецкого монастыря, а также ранний список выдающегося автобиографического произведения - "Жития протопопа Аввакума".

Рассказывая об интернет-экспозиции, Андрей Артизов неожиданно отметил, что в миссии хранителей исторических ценностей российские архивисты и русские староверы "соработники и соратники", близки психологически и даже используют похожие термины. "Один из отделов архива, в котором мы находимся, называется "древлехранилище", - объясняет он. - Нам не надо доказывать ценность "старины", мы знаем, насколько хрупкими и уязвимыми бывают памятники книжности, документальные раритеты".

Аввакум-писатель входит в университетские учебники древнерусской литературы, к его наследию обращались Тургенев и Достоевский, Лесков и Толстой, Гаршин и Бунин, Блок и Горький, Шаламов и Распутин, Нагибин и Солженицын. "В этом ряду, условно говоря, авторы и "левые", и "правые", и "красные", и "белые", и "подсоветские", и "антисоветские". Значит, в наследии Аввакума есть нечто, не принадлежащее ни одному идеологическому лагерю, - начало, которое связывает и объединяет всех нас, - нечто по-настоящему общенациональное. Вообще, призыв к национальному единству сегодня по праву может быть признан одним из актуальных заветов протопопа", - резюмировал Андрей Артизов.

Хронологические рамки проекта охватывают целое столетие - от 1620 года, когда родился Аввакум, до 1720-го, когда в Петропавловской крепости Санкт-Петербурга скончался его сын Иван, обвиненный в приверженности к старой вере.

Все социальные выплаты в Москве с нового года будут увеличены

Текст: Любовь Проценко

Все социальные выплаты в Москве с нового года будут увеличены. Об этом мэр Москвы Сергей Собянин сообщил в среду, 16 декабря, выступая с ежегодным отчетом перед депутатами Мосгордумы. В частности, минимальная пенсия для неработающих пенсионеров с 1 января с городской доплатой увеличится до 20 222 рублей.

На 3,7% так же будут увеличены размеры единовременных и ежемесячных социальных выплат малообеспеченным семьям с детьми, многодетным и семьям, воспитывающим детей-инвалидов или инвалидов с детства до 23 лет, а так же ветеранам Великой Отечественной войны и участникам обороны Москвы, труженикам тыла, ветеранам труда, реабилитированным гражданам (свыше 10,5 тыс. человек).

В постановлении, подписанном Собяниным, говорится, что в таком же размере увеличатся выплаты Героям Советского Союза, Героям РФ, полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда, Героям Труда РФ и полным кавалерам ордена Трудовой Славы, их вдовам и родителям, юбилярам супружеской жизни и долгожителям в возрасте 101 года и старше.

Кроме того, с 1 января 2021 года ежемесячное вознаграждение приемным родителям составит 17 318 рублей за приемного ребенка и 29 441 рубль за ребенка-инвалида.

Еще одно новшество: с 1 января 2021 года в столице вводится новая льготная категория граждан - "дети войны". Это москвичи, родившиеся в период с 4 сентября 1927 года по 3 сентября 1945 года. Они будут ежемесячно получать выплату в размере 1643 рублей. Таких горожан 71,5 тысячи.

Чудо происходит

Фронтовик из Самары в канун 102-го дня рождения стала хозяйкой новой квартиры

Текст: Анна Шепелева (Самара)

Участница Великой Отечественной войны Евдокия Павловна Уткина из Самары, о которой "РГ" рассказывала в публикации "В ожидании чуда" от 12 ноября 2020 года, на днях стала хозяйкой новой квартиры. Несмотря на то что местные чиновники полтора года тянули и явно не были настроены помогать ветерану, она дожила до справедливого разрешения своего вопроса.

Евдокия Павловна и ее дочь-пенсионерка Анна наконец-то вздохнут свободнее. Да и правнучке будет где побегать и пошуметь. Ветеран остается жить в привычной обстановке в "двушке" вдвоем с дочерью, которая последние 20 лет после ампутации ног у больной сахарным диабетом мамы ухаживает за ней денно и нощно. При этом у нее впервые в жизни появится своя отдельная комната, где можно вести бесконечные беседы со своим прошлым, не мешая сну дочери... А Анне силы нужны не только на уход за матерью, она ведь до сих пор работает в поликлинике медсестрой. А молодая семья внука с двухлетней правнучкой будет жить по соседству. Впрочем, не успели четыре поколения разъехаться, а уже скучают...

Знаете, мы никогда ничего не просили. Я не оформляю маме, как инвалиду I группы, памперсы, покупаю на свои деньги. Коляску инвалидную нам дали почти 20 лет назад, старенькая уже, можно было бы новую выбить, но пусть лучше дадут кому она нужнее, нам хватит и этой. Случайно узнала о том, что нам полагается помощь, мы действительно жили в стесненных условиях - впятером, четыре поколения в двухкомнатной квартире. Сколько пришлось обивать пороги, хотя у меня каждая минутка на счету: за мамой нужен постоянный уход, - говорит со слезами благодарности на глазах Анна. - Когда прочитала из публикации, что деньги придут в ноябре, не поверила. Это ж чудо какое?! Но все случилось. Спасибо "Российской газете" и ее журналистам за неравнодушие.

Конечно, можно порадоваться вместе с ветераном войны и ее дочерью. И мы искренне их поздравляем и с новой квартирой, и с грядущим Новым годом! Но а если бы не выступила "РГ"? Ведь проблема мытарств этой семьи осталась бы нерешенной. И нет гарантий, что подобная история не повторится. Вспомните, семье Евдокии Уткиной пришлось, мягко скажем, хлопотать более полутора лет. Хорошо, что их друг-помощник, юрист Сергей Макаров методично доказывал местным чиновникам, что они не правы. В итоге клерки все же включили фронтовика в список нуждающихся в улучшении жилищных условий, "простив" семье дачную хибару, которая из-за ошибки при регистрации числилась жилой. Но тут... новая преграда.

Оказалось, что действующий регламент позволяет Минстрою России включать ветеранов войны в списки на выплаты (по 1,3 миллиона рублей) только дважды в год - 20 января и 20 июля. Опоздал на день и... жди еще полгода. Спрашивается, неужели те, кто придумал такой порядок, думают, что бывшие фронтовики вечны? Или им по-прежнему 18 лет? А все это позволяет чиновникам только "мариновать" ветеранов, прикрываясь пространными формулировками - "по мере распределения и доведения средств".

Да, самарская история закончилась хорошо, но в списке участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по данным того же Минстроя России, еще около 600 ветеранов, немолодых, израненных, больных...

И всем им уже под сто, а то и за сто лет! Может быть, это обстоятельство заставит чиновников ведомства изменить регламент выплаты средств на жилье для ветеранов войны? Ведь помощь им должна быть если не мгновенной, то иметь хотя бы разумные временные рамки. Очень бы хотелось на это надеяться.

Любовь - в наследство

Семейные пары стали чаще оформлять совместные завещания

Текст: Владислав Куликов

В федеральной нотариальной палате России сообщили, что в этом году супружеские пары стали на 30 процентов чаще обращаться за удостоверением совместного завещания.

Напомним, такая возможность появилась в прошлом году. Такая мера позволяет защитить того супруга, который переживет свою половинку.

Как пояснил вице-президент Московской городской нотариальной палаты Илья Радченко, когда супруги составляют совместное завещание, в нем они могут согласованно определить, что будет с имуществом каждого из них после смерти.

Совместное завещание, как и обычное, можно составить только у нотариуса и только лично. При этом нотариус должен убедиться, что перед ним действительно супруги, поэтому в реестр необходимо внести реквизиты документов о регистрации брака. Если брак будет признан фиктивным, завещание утратит свою силу. При расторжении брака совместное завещание также перестает действовать.

По данным статистики, чаще всего к нотариусу приходят оформить совместное завещание семейные пары Санкт-Петербурга, следом идут семьи Москвы и Московской области, а замыкают пятерку лидеров Челябинская область и Башкортостан.

Как поясняют эксперты, главным отличием совместного завещания супругов от обычного завещания является то, что муж и жена могут установить иной порядок в отношении наследования совместно нажитого имущества. Например, изменить размеры супружеской доли, что ранее можно было сделать лишь в брачном договоре.

Почему так важно прийти к нотариусу именно вдвоем? Стандартная ситуация: семейная пара живет в своей квартире, которой оба владеют в равных долях. Один человек умирает, и тут же на его долю объявляется тьма наследников-претендентов.

Тому, кто пережил трагедию потери, приходится вести юридические бои за квадратные метры. Выйти из них без ущерба, скорее всего, не удастся. В совместном же завещании можно предусмотреть, что оставшийся супруг пользуется до конца дней совместной собственностью.

Овдовевший супруг или супруга избежит тяжелых и неприятных судебных баталий с родней. Поэтому на распространенный вопрос: а что будет, если, скажем, жена после смерти мужа отменит совместное завещание? - есть вполне логичный ответ: это ее право. Документ защищает именно ее интересы.

Если она не захочет воспользоваться защитой, вряд ли надо возражать.

Значительный интерес к совместным завещаниям проявляют пожилые пары. Например, к нотариусу Москвы Екатерине Лексаковой с просьбой заключить совместное завещание обратилась семейная пара, прожившая в счастливом браке 57 лет.

"Конечно, на фоне "традиционных" завещаний, которых за прошлый год было оформлено 533,2 тысячи, данные статистики по совместным завещаниям не такие впечатляющие. Однако необходимо понимать, что это достаточно новый правовой институт, который россиянам еще только предстоит освоить", - отмечают в Федеральной нотариальной палате России.

За дело отца сражается дочь

Работу успешного агропредприятия "СКВО" Ростовской области пытаются блокировать судебными тяжбами

Текст: Артем Сидненков

Против успешного агропредприятия, расположенного в Зерноградском районе Ростовской области, идет настоящая юридическая баталия. Поток абсурдных судебных исков, не поддающихся никакой логике обвинений, надуманных проверок и жалоб мешает развитию донской компании, тормозит реализацию инвестиционных проектов и вызывает социальное напряжение среди сотен ее сотрудников.

Судебные тяжбы одна за другой

Речь идет о сельскохозяйственном закрытом акционерном обществе "СКВО" (СЗАО "СКВО"). С апреля 2019 года по ноябрь нынешнего в отношении его руководителей в правоохранительные органы было направлено 29 заявлений о возбуждении уголовных дел, 18 исковых заявлений в суды. Обвинения самые разные, причем по большинству из них проверки уже проведены и в возбуждении уголовных дел заявителям отказано.

Согласитесь, масштаб действий против предприятия беспрецедентный. Совершенно очевидно, что здесь без устали трудится целая группа юристов. В чем же причина столь пристального внимания к этой компании?

На первый взгляд причина - конфликт между наследниками основателя СЗАО "СКВО" Владимира Михайловича Касьяненко. Завещания он не оставил, однако в семье всегда умели ладить друг с другом. Скорее всего, и отсутствие завещания не стало бы причиной раздора. Но договориться мирно не получилось.

Еще даже не родившийся конфликт старательно раздул крупный концерн, который хорошо известен на Кубани и в Ростовской области. Как писали СМИ, многие компании стараниями агрохолдинга уже обанкротились.

Как рассказал заместитель директора СЗАО "СКВО" Анатолий Ефанов, если концерну приглянулся чей-то успешный бизнес, будут приложены все усилия, чтобы получить его себе. Применяется проверенная схема. Может использоваться любое недопонимание между партнерами или членами семьи, неустойчивое финансовое положение компании.

Местные производители вместо того, чтобы работать и обеспечивать продовольственную безопасность страны, вынуждены ходить по судам и отстаивать свои права.

Теперь внимание концерна привлекла деятельность одного из успешных донских хозяйств - СЗАО "СКВО".

В июле прошлого года "Российская газета" уже разбиралась в весьма непростой ситуации, сложившейся вокруг предприятия. Более пяти лет назад после смерти его основателя Владимира Михайловича Касьяненко дело возглавила дочь Анна, которой на тот момент было всего 24 года.

Что скрывать, многие, даже симпатизировавшие ей люди сомневались, что она справится с непростыми обязанностями руководителя столь крупной компании. Анна оказалась не только упорным, но и талантливым человеком. СЗАО "СКВО" работает и приносит прибыль даже в наше непростое время.

А непростым для компании это время стало вовсе не из-за эпидемии коронавируса и прочих экономических неурядиц. С такими трудностями Анна Касьяненко и ее команда справляются вполне эффективно.

Дело в другом. Компанию пытаются "утопить" в лавине судебных тяжб. Бесконечные расследования, следующие одно за другим, наносят репутационные удары по СЗАО "СКВО", блокируют получение кредитов, необходимых для реализации бизнес-проектов.

Иски подаются от имени родственника, которого якобы оставили без наследства. Напомним, у Владимира Михайловича Касьяненко, создавшего компанию четверть века назад, было двое детей: Денис, сын от первого брака с Лидией Андреевной, и Анна, дочь от второго брака с Еленой Владимировной. По закону наследников трое: последняя супруга и дети.

После смерти отца Денис и Анна оформили у нотариуса отказ от наследства в пользу Елены Владимировны. Семья еще была единым целым, даже представить было невозможно, что начнутся какие-то разногласия. В этот период им уже начали поступать угрозы физической расправы. Чтобы обезопасить младшее поколение, было принято решение сосредоточить наследство в руках Елены Владимировны. Женщина сказала тогда: "Если будут убивать, то меня. Нет смысла всех одновременно".

Акции получил в подарок

Однако через несколько дней Денис неожиданно передумал и подал иск в суд о признании его отказа от наследства недействительным. После этого Анне также пришлось восстановить свои права. Наследников вновь стало трое. С этого момента от имени Дениса действуют юристы.

Чего только не предпринимают ушлые крючкотворы. Елену Владимировну обвинили в том, что она мошенническим путем лишила имущества бывшую жену и ее сына. Однако областная прокуратура и Генеральная прокуратура России признали возбуждение уголовного дела незаконным и необоснованным.

Оппоненты пытались добиться признания Елены Владимировны недостойным наследником, но и тут не получилось. Вопреки известному выражению оказалось, что закон все-таки не дышло и повернуть его в какую угодно сторону не выходит. Сколько раз Анна просила своего брата: "Денис, нам надо поговорить!"

Но если бы родственники сели за стол переговоров, юристы остались бы без работы, а концерн, положивший глаз на имущество и земли СЗАО "СКВО", - без лакомого куска.

С первой попытки уголовный прессинг не удался, но спокойно работать предприятию не дали. Придумали другой ход.

Чтобы оказывать влияние на деятельность закрытого акционерного общества, каким является "СКВО", требовать проверок и писать кляузы во все инстанции, надо иметь на это право, то есть быть хотя бы номинальным акционером общества. В сентябре 2019 года у Дениса и его матери неожиданно появляются по 104 акции СЗАО "СКВО", которые они получили по договору дарения.

История этого дарения заслуживает отдельного внимания. Один из акционеров компании, бывший ее работник Игорь Александрович Радько, весьма скромно проживающий на окраине хутора Новоивановка, вдруг ни с того ни с сего решил добровольно "подарить" свои акции Денису и его маме.

Впоследствии Радько рассказал о том, как все происходило в действительности. В интернете появился ролик с его повествованием. Почему Радько подарил свои акции, а не продал? Потому что официально продать бумаги он не имел права, ведь по закону сначала их необходимо было предложить другим акционерам общества. Правда, как говорит Радько, ему передали 100 тысяч, но сделано это было якобы не у нотариуса, а просто в машине.

После переоформления акций его увезли в Краснодарский край. Он переждал 10 дней и сбежал. Впоследствии Игорь Александрович обратился в правоохранительные органы, подозревая, что его могли обмануть. Конечно, это не понравилось тем, кто уговорил его сделать подарок Денису и Лидии Андреевне.

Домой к Радько приезжали крепкие хлопцы, встречались с его женой, пытаясь выяснить, где он скрывается. Сейчас правоохранительные органы разбираются во всех обстоятельствах этого необычного дарения. Вот так Денис и его мама стали акционерами общества.

Отметим, что 104 акции - это лишь 0,00094 процента от всех акций общества. По закону Денис мог бы получить доступ к тем документам, которые он запросил через суд, только при наличии не менее 25 процентов активов (в данном случае акций).

Тем не менее от его имени адвокаты вновь организовали целый вал исков, заявлений и жалоб с настоятельными просьбами разобраться, принять меры и так далее и тому подобное.

- Из последнего: адвокаты Дениса Касьяненко подали в Арбитражный суд области иск об обязании СЗАО "СКВО" предоставить им все финансовые документы компании за последние пять лет, - рассказывает Ольга Царева, заместитель генерального директора по правовым вопросам. - Однако не может акционер с 0,00094 процента акций претендовать ни на один финансовый документ компании, не предусмотренный законом об акционерных обществах. Это закон, и мы надеемся, что суд не позволит юристам и адвокатам его обойти. Мы убеждены, что закон на нашей стороне, и продолжим бороться. Если будет необходимо, мы намерены отстаивать интересы компании и в Верховном суде РФ.

Зачем затеяли интригу?

Прелюбопытная деталь - законными представителями интересов Дениса Касьяненко в судах являются адвокаты Генрих Хачатуров, Ростислав Квасов, Елена Толстореброва, Александр Толстоконев и Лада Лапач. При этом анализ сайтов российских судов показал, что данные адвокаты в 2019 году представляли интересы не только Дениса.

Они отстаивали позиции разных людей, среди них весьма примечательные фамилии: Лидия Касьяненко, а также Андрей Коровайко и Аркадий Чебанов. Последние, как утверждают СМИ, имеют прямое отношение к концерну. Вот такое удивительное совпадение.

От имени Дениса не прекращается шквал заявлений в правоохранительные органы и суды.

Так как возбудить в отношении СЗАО "СКВО" и его руководителей уголовные дела в Ростовской области не удалось, были предприняты попытки сделать это в другом регионе. Так, в начале этого года в Чеченской Республике было возбуждено уголовное дело по факту причинения имущественного вреда в крупном размере, якобы причиненном предприятию СЗАО "СКВО".

Заявление об этом имущественном вреде поступило от адвоката Толстоконева А.Н. Именно он предъявил правоохранительным органам республики доверенность от имени бывшей сотрудницы предприятия, уволившейся на тот момент более 10 месяцев назад.

Согласно заявлению, с ее личной банковской карты в банкомате г. Урус-Мартан украли 265 тысяч рублей, что позволило признать ее потерпевшей. Однако Толстоконев, являясь законным представителем Леонидовой (бывшей (!) сотрудницы "СКВО"), заявляет об имущественном вреде, нанесенном именно предприятию.

Откуда здесь вообще мог возникнуть ущерб СЗАО "СКВО" - остается загадкой.

Помимо адвоката Толстоконева в этом деле принимает участие московский адвокат Салмин А.Г., также представляющий интересы потерпевшей бывшей работницы. Надо отдать должное правоохранительным органам республики, в ситуации они разбираются самым тщательным образом.

Однако и СЗАО "СКВО" понадобилось немало сил и времени, чтобы представить все доказательства непричастности к данному делу. По сути, сотрудники компании провели экспертизу своих же документов по собственной хозяйственной деятельности, чтобы показать, что никакие деньги в республику не выводились, никакого ущерба предприятию не причинено.

Для чего вообще заплели эту интригу? Очевидно, для того, чтобы вокруг СЗАО "СКВО" не утихала скандальная информационная шумиха, чтобы у партнеров по бизнесу возникло сомнение в честности руководителей компании и для того, чтобы вымотать персонал предприятия в бумажном сражении.

Семейный круг не очертишь циркулем

Вот, например, еще одна судебная тяжба. В прошлом году Денис обратился в Октябрьский районный суд города Ростова-на-Дону с заявлением о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы на решение суда 2008 года об удочерении Анны.

В заявлении черным по белому написано, что удочерение Анны уменьшило наследственную массу Дениса. Но разве спрашивают родители, которые хотят завести второго ребенка, согласия у первого, так как это уменьшит его долю наследства?

- Какая разница, родной ребенок или нет, - пожимает плечами Анатолий Ефанов. - Перед законом родной и усыновленный или удочеренный имеют равные права. Да, общественное мнение, как правило, складывается в пользу родного, но закон между ними не делает никакого различия.

Но если уж "доброжелатели" решили до мельчайших подробностей разобраться в родстве девушки и основателя СЗАО "СКВО", то, может, стоит задаться вопросом: а кем же является Денис для семьи Касьяненко?

Вот, например, что пишут СМИ. "Долгое время Денис Касьяненко утверждал, что является родным сыном Владимира Михайловича, однако впоследствии выяснилось, что это не соответствует истине. Ребенка усыновили в начале 1980-х... Стороне защиты, представляющей интересы Анны и Елены Касьяненко, удалось получить в суде запрос на предоставление копий оригиналов документов из ЗАГСа, где четко указано, кто, как и когда усыновлял Дениса Касьяненко".

Так зачем же историю семьи, все ее драмы и трагедии, выносить на всеобщее обозрение? Тем более в такой форме, как это сделал ростовский следователь Следственного комитета, приславший по электронной почте список вопросов, на которые должна была ответить мама Анны.

Среди них, например, такие: "Имели ли место факты беременности Касьяненко Е.В. от Касьяненко В.М.? Как она протекала и чем закончилась? Кто является биологическим отцом Анны и что является тому подтверждением?".

- Мы подали в суд и областную прокуратуру заявления о том, что такое расследование незаконно, - продолжает Ефанов. - Обе инстанции согласились с нашими доводами, действия и.о. руководителя Следственного комитета Ростовской области были признаны незаконными. Постановление суда еще не вступило в силу, так как обжаловано упомянутым адвокатом Хачатуровым, но мы надеемся, что Ростовский областной суд апелляционной инстанции будет также на стороне закона.

Значит, смысл расследования, возможно, был в том, чтобы еще раз склонить общественное мнение к мысли об обделенном Денисе, кровинушке, которого обманули коварные люди? Спрятать за семейным конфликтом, как за ширмой, корпоративный интерес к активам СЗАО "СКВО"?

Анна отмечает, что дело не в наследниках Владимира Михайловича. Еще и еще раз она подчеркивает, что не вмешайся ростовский концерн, родственники нашли бы общий язык, а судьба Дениса, скорее всего, глубоко безразлична этим коммерсантам.

Поэтому в ход пошло все, в том числе легенда о кровном сыне, которого обвела вокруг пальца приемная дочь.

Здравый смысл победил жадность

- Публично Денис утверждает, что нынешнее руководство разваливает предприятие, но на самом деле все его действия явно не помогают нормальному ведению и развитию бизнеса, - говорит Анатолий Ефанов.

Среди многочисленных заявлений, написанных адвокатами от имени Дениса, есть его требование выплатить ему 1,5 миллиарда рублей - это вся нераспределенная прибыль предприятия.

Надо пояснить, что с момента образования компании Владимир Михайлович средства никогда не выводил и дивиденды выплачивал в минимальном размере, львиную долю доходов пуская на развитие компании. Так поступают настоящие хозяйственники, стратеги, рассчитывающие "дорожную карту" предприятия на долгие годы.

Однако, по мнению Дениса, деньги должны принадлежать ему. Но ведь они не лежат где-то в мешках. Финансовые ресурсы ежегодно вкладывались в производство, иначе за какой счет можно было все эти годы развивать хозяйство.

Конечно, теоретически можно принять решение о распределении суммы, а так как денег нет, то делить, очевидно, начнут само предприятие по частям: кому-то свиньи, кому-то коровы, кому-то земля. Насколько самого Дениса устраивает такая перспектива?

И вот в суд был подан иск от его имени, в котором указано, что Анна Касьяненко, пользуясь своим служебным положением, вкладывает все средства в производство. Хорошо же использует Анна служебное положение! Вкалывает с утра до вечера, как и основатель компании, обеспечивая работой сотни людей.

У Дениса, как оказалось, цели несколько другие, он хочет все и сразу - получить целых 1,5 миллиарда. Но волнует ли его, что будет с предприятием, всеми его работниками и их семьями?

Суд постановил, что это требование противоречит здравому смыслу ввиду того, что в случае принятия такого решения компания прекратит свое существование.

- Папа никогда не давал нам никаких миллионов, говорил: "Учитесь работать", - вспоминает Анна. - Обидно, что родной человек, мой брат, можно сказать, безразличен к делу, которому наш отец посвятил всю свою жизнь.

В течение почти полутора лет, когда начался информационный и юридический прессинг, были заморожены инвестиционные проекты. Предприятие не развивалось так, как могло бы при энергии его молодого руководителя.

- Тем не менее мы держим финансовые показатели на хорошем уровне, - рассказывает Анна. - Не сокращаем штат и не понижаем зарплаты. Люди возвращаются в село из городов, мы стараемся взять их на работу. СЗАО "СКВО" - это системообразующее предприятие, мы понимаем, что от нас во многом зависит благосостояние не только сотрудников, которых на данный момент в хозяйстве около 500 человек, но и членов их семей, которых около 3000 человек.

В таком негативном информационном поле, в котором существует компания, только исключительная порядочность в бизнесе позволяет доказать, что СЗАО "СКВО" по-прежнему можно доверять.

Второе полугодие 2019 года было особенно непростым, но к концу года партнеры разобрались, что к чему, убедились, что предприятию приходится преодолевать поток клеветы, и пошли навстречу: начали заключать контракты, давать отсрочки, возобновилось кредитование.

- О том, что компания очень далека от банкротства, говорят финансовые показатели, - утверждает Анна. - Мы работаем только с крупными покупателями, у нас нет длинных цепочек "купи-продай", в которых можно скрыть какую-то маржу. Сельхозпродукция продается по максимальным ценам, мы стараемся ловить моменты на рынке и продавать с наибольшей выгодой. В целом идет нормальная работа.

Кстати, недавно Анна Касьяненко защитила диссертацию и стала кандидатом технических наук. Тема диссертации очень актуальна: "Совершенствование технологии подготовки семян зерновых культур к озимому севу в условиях аридизации климата". Для региона, которому прочат дальнейшее увеличение засушливости, такие научные работы представляют большую ценность.

Кроме того, Касьяненко с группой ученых разработали и запатентовали аппарат для увлажнения семян, получивший грант в два миллиона рублей Инновационного центра "Сколково".

А ведь можно было покориться назойливому концерну, взять отступные и отдать предприятие в сомнительные руки.

Вот так дети одного человека в сложной ситуации повели себя совершенно по-разному. Сын погрузился в судебные тяжбы и забрасывает компанию своего отца исками.

А дочь трудится, пишет десятки научных работ, защищает диссертацию, старается спокойно реагировать на информационную шумиху, надеясь, что правду не утаишь, рано или поздно и люди, и суд разберутся в происходящем.

Комментарий

Шота Горгадзе, кандидат юридических наук, член Совета при президенте РФ по правам человека:

- У меня нет никаких сомнений в том, что справедливость восторжествует. Предприятие, которое десятилетиями создавалось Владимиром Михайловичем Касьяненко, отцом Анны Владимировны, она не только унаследовала, но и улучшила, вывела на новый уровень. Мы видим это и по экономическим показателям, и по тому, как представлено предприятие на различных международных мероприятиях сельскохозяйственной направленности. Я считаю, что страна должна гордиться такими аграриями. Сложно не заметить, что определенные силы пытаются все это получить себе, превратить ценные активы СЗАО "СКВО" в деньги. Не получится! Высшее руководство страны, декларируя продовольственную безопасность, в первую очередь должно поддерживать именно такие передовые предприятия. Мы взялись за это дело потому, что видим, на чьей стороне правда.

Справка

СЗАО "СКВО" - многопрофильное предприятие, здесь занимаются растениеводством и животноводством. Компания выращивает пшеницу, ячмень, горох, лен, кукурузу и подсолнечник. Разводит свиней, которых поставляет на крупные мясоперерабатывающие заводы Дона и Кубани. У СЗАО "СКВО" большое поголовье молочного стада крупного рогатого скота, молоко берут на реализацию молокоперерабатывающие предприятия Ростовской области. Помимо этого часть сельскохозяйственной продукции предприятия идет на экспорт. В 2020 году общая сумма вложений в обновление парка техники составила около 84 миллионов рублей, что на 53 процента больше по сравнению с 2019 годом (в прошлом году на закупку сельхозтехники было направлено около 55 миллионов рублей).

Ошибка дорого может нам стоить

Вячеслав Володин - о работе Госдумы в условиях пандемии, новом бюджете и взаимодействии с кабмином

Текст: Татьяна Замахина

Сложный год для всей страны стал особенным и для Госдумы. О том, как депутатам удалось сохранить работоспособность в условиях пандемии, что нового появилось в отношениях с кабмином, чего ждать от будущей администрации США, а также о важных законопроектах на "Деловом завтраке" в "РГ" рассказал председатель Госдумы Вячеслав Володин.

Депутаты и пандемия: работа продолжается

Вячеслав Викторович, этот год по известным причинам запомнится многим россиянам, а в чем его особенности для вас, законодателей?

Вячеслав Володин: Пандемия, которая вмешалась в жизнь всех граждан, конечно же, внесла изменения и в работу Государственной Думы. На сегодняшний день более чем каждый третий депутат переболел коронавирусом. 27 сейчас находятся в больницах. Замечу: внутри Думы заразился только один депутат от своего коллеги, который вернулся из региона.

Мы одними из первых ввели определенные ограничения - закрыли столовые, буфеты, свели к минимуму посещение Госдумы. Например, мы вынуждены были запретить экскурсии по Думе. Сейчас посещения носят только рабочий характер.

Какие новые форматы помогли наладить работу в пандемию?

Вячеслав Володин: Активно стал применяться режим видео-конференц-связи - он позволил нам сохранить коммуникации с экспертным сообществом, с представителями общественности, не проводя массовых мероприятий. И в том числе по этой причине нам удалось сохранить работоспособность парламента, снизив риск заболеваемости. Сами пленарные заседания не могут проходить дистанционно, ведь мы должны принимать решения коллегиально, и процедура обсуждения только очная. Причем депутаты собираются с высокой явкой, ответственно к этому подходят. И, конечно же, неотъемлемым атрибутом в зале пленарных заседаний стала маска. Исключение сделано только для председательствующего и для выступающего за центральной трибуной.

Когда повестка позволяет, мы проводим в течение недели не три пленарных заседания, а два.

Разбор "завалов": вышли на новый уровень

То, что число пленарных заседаний пришлось сократить, сказалось на думском "портфеле" законопроектов? Не образовались ли новые законодательные "завалы"?

Вячеслав Володин: В те недели, когда мы проводим меньше пленарных заседаний, время работы в течение дня увеличивается.

То есть два пленарных заседания вместо трех компенсируются продолжительностью работы в течение двух дней, так что работать меньше не стали. Нам важно не растягивать заседания в течение недели, потому что нахождение в зале порядка 400 депутатов в связи с пандемией не безопасно, и мы должны эти требования соблюдать. Поэтому предпочитаем более напряженно отработать в течение двух дней, а потом депутаты уезжают в свой регион.

На данный момент у нас в законотворческом "портфеле" 1266 законопроектов, и из них примерно 20 процентов уже приняты в первом чтении. В этом году, который идет под знаком пандемии, мы приняли 464 законопроекта - это данные на 10 декабря. А за прошлый год - 530. Цифры сопоставимые. Схожая пропорция - и по числу рассмотренных законопроектов: 967 (по данным на 10 декабря. - Прим. "РГ") против 1078 в прошлом году.

А если говорить о работе в течение всего нынешнего созыва, то помимо актуальных рассмотрен уже 1991 законопроект из 2020, оставшихся нам в наследство с начала 1990-х годов, c первого созыва Госдумы. Осталось всего 1,4 процента от того, что копилось 20 лет.

Отмечу, что из 2020 накопившихся законопроектов 14,7 процента стали законами. Рассмотрение вовсе не было механическим отклонением. Изучили инициативы, если сохранилась актуальность - обновили материалы и приняли. Была проделана большая работа, которую координировал Иван Иванович Мельников (первый вице-спикер ГД. - Прим. "РГ").

Бюджет: ставка на "социалку"

В этом году бюджет Госдума принимала в очень сложных условиях - на фоне колоссальной неопределенности. Насколько получившийся документ соответствует нынешним вызовам? Последние события показывают, что инфляция начинает подрастать... Выдержит ли этот документ то давление, которое оказывает пандемия и не только она?

Вячеслав Володин: Несмотря на то что бюджет дефицитный, национальные проекты и федеральные целевые программы будут и дальше реализовываться для повышения благосостояния наших граждан, улучшения качества образования, медицины.

Бюджет на следующий год социальный. Конечно, пандемия внесла свои коррективы. На протяжении текущего года и в будущем будут приняты решения по социальной поддержке наших граждан (в первую очередь семей с детьми), предприятий малого и среднего бизнеса, которые больше всего пострадали в пандемию. И хотя в России, как и во всем мире, экономика испытывает трудности, все социальные обязательства будут выполнены.

Надо сказать, сыграли большую роль решения, принятые в свое время президентом: доходы от "нефтянки" стали перечисляться в Резервный фонд и позволили сформировать "подушку безопасности". И сегодня мы с вами преодолеваем вызовы не за счет людей, а за счет грамотных решений, которые принимались главой государства.

Дополнительные деньги: на что потратить?

В правительстве не исключают, что в следующем году появятся дополнительные доходы. На ваш взгляд, на какие направления их наиболее актуально потратить?

Вячеслав Володин: Мы считаем правильным определить приоритеты на тот случай, если будут расти не нефтегазовые доходы. В частности, сельскохозяйственная отрасль несколько лет демонстрирует успехи, и ее дополнительная поддержка, ориентированная на человека, будет правильной. В постановлении, одобренном перед принятием бюджета, Госдума рекомендовала увеличить объем финансирования сельской ипотеки. Мы считаем, что крайне важно поддержать именно это направление, учитывая, что продолжается отток населения из сельской местности. Если мы хотим, чтобы на село приехали работать врачи, учителя и другие дипломированные специалисты, конечно, необходимо создавать условия для жизни. И сельская ипотека здесь будет как нельзя кстати, тем более под три процентах годовых.

Еще один приоритет - модернизация общественного транспорта. В городах сегодня назрела необходимость примерно на 80 процентов заменить старый подвижной состав на новый. Цена нового трамвая - порядка 60 миллионов рублей, автобуса - 20-24 миллиона. Вы представьте себе, во что это выльется для крупного города! Фактически вся доходная часть городского бюджета должна будет пойти на обновление парка трамваев, троллейбусов, автобусов. И в этой связи правильно было бы говорить о поддержке за счет средств федерального бюджета.

Есть еще ряд тем, которые мы ранее взяли на контроль. Речь идет о межбюджетных отношениях. Мы считаем, что надо поддерживать дополнительно регионы с низкой бюджетной обеспеченностью. Когда мы говорим о качестве медицины, о качестве образования и многом другом, в регионах с низкой бюджетной обеспеченностью решить эти задачи сложно. Правительство поддержало наши предложения, десяти таким территориям были выделены средства в объеме миллиарда рублей каждой ежегодно с той целью, чтобы эта разница хотя бы отчасти была сокращена. Но этого недостаточно. Мы считаем, что нужно эту работу продолжать и в будущем году.

А также считаем правильным поддержать регионы, где есть высокая убыль населения.

Какие меры поддержки тут возможны?

Вячеслав Володин: Когда мы говорим о естественной убыли, здесь в первую очередь речь идет о поддержке здравоохранения - это строительство медицинских центров, больниц. Есть регионы, где высокая заболеваемость онкологией или, например, туберкулезом. Здесь необходимо разбираться, изучать, почему высокая заболеваемость, почему высокая смертность, и что необходимо таким регионам, чтобы оказывать качественную медицинскую помощь. Допустим, построить новый онкологический центр. Но при этом регион должен со своей стороны также предложить меры, которые он будет реализовывать.

Одно дело - запланировать траты в бюджете, другое дело - реально израсходовать эффективно. Решается ли проблема запоздалого поступления денег в регионы?

Вячеслав Володин: И в прошлом году, и в этом многое было сделано в целях повышения финансовой дисциплины. Все средства должны будут прийти в регионы до 1 января. В прошлом году при поддержке президента нам удалось с правительством выйти на такие договоренности. Сейчас они зафиксированы и в Бюджетном кодексе, и в нормативных актах правительства. Поэтому ситуация, когда, допустим, средства на дороги в регионы приходили в августе-сентябре, ушла в прошлое. Серьезные требования в этой связи также и к регионам - заданная планка по финансовой дисциплине обязывает их более эффективно реализовывать проекты на своих территориях.

Вы уже упомянули совместную работу с правительством над бюджетом. Понятно, что взаимоотношения между Думой и кабмином никогда просто не строились, а изменились ли они в нынешнем созыве?

Вячеслав Володин: Если брать работу в целом, она стала сложнее. Но в итоге мы выходим на решения, за которые не стыдно. Нам удалось выстроить отношения с кабмином на принципах умения слышать друг друга и выходить на компромиссы. Бюджет - это тоже, кстати, компромисс.

В ситуации пандемии нередко приходится принимать решения об оперативных тратах. Дума в этом смысле "присматривает" за правительством с тем, чтобы эти действия были в рамках бюджета?

Вячеслав Володин: Исходите из того, что парламентский контроль никто не отменял. К тому же есть Счетная палата, контрольно-надзорные органы. Что касается оперативности - это неотъемлемая часть эффективной работы правительства, ведь нельзя ждать, когда ситуация зайдет в тупик. И надо сказать, что сейчас эффективности стало больше. Мы видим: президент принял решение, и уже на второй день правительство его исполнило. Деньги стали поступать, например, семьям с детьми к тому времени, которое определено решением президента. А не через неделю или месяц. Причем удалось использовать возможности цифровой экономики. Человеку не нужно оформлять кучу справок, бумаг... Это важно.

Вместе с этим в ситуации с пандемией Государственная Дума, представляя своих граждан, расширяет полномочия правительства в части решения вопросов в кризисной ситуации - для того чтобы повысить оперативность. Поэтому Дума собирается в постоянном режиме, не уходя на карантин, как позволили себе многие европейские парламенты. И где проблем в связи с этим стало больше.

Конституция как живой организм

В эту сессию впервые в истории России Госдума утвердила новых министров - благодаря поправкам в Конституцию. По какому принципу "отбирали" кандидатов?

Вячеслав Володин: Эта процедура была не из легких. Но все кандидаты прошли встречи в политических фракциях. В каждом случае мы исходили из здравого смысла и желания, чтобы человек, который придет на должность, понимал ситуацию в той отрасли, за которую он будет отвечать.

Но были и критики - якобы процедуру для министров по Конституции изменили, но на практике все осталось то же самое, и Дума просто пропустила через себя кандидатуры, как и раньше...

Вячеслав Володин: Нельзя отклонять кандидатуры, просто чтобы, как говорится, "движуху" обеспечить. Стабильность - основа развития. Мы находимся в ситуации вызовов. И совершенно очевидно, что в условиях такой конкуренции, чтобы развиваться и дальше, у нас обязательно должна быть эффективная власть.

Вы были одним из первых, кто сказал, что Конституция - "живая", и она должна меняться. Считаете ли вы, что запрос на обновление Основного Закона страны реализован?

Вячеслав Володин: Изменения необходимы были там, где подсказала сама жизнь. Действительно - Конституция живой организм. Она была принята еще в 1993 году, и за это время многое произошло. Не замечать этого было бы неправильно.

Решения, которые были приняты, делают страну сильнее. С принятием поправок в Конституцию выросли стандарты жизни. Дополнительно защищены права граждан на качественную медицинскую помощь. Это очень важно. В тех же Соединенных Штатах Америки нет конституционной нормы, в соответствии с которой должна быть оказана бесплатная медицинская помощь. В итоге выросла смертность населения, в том числе в домах престарелых.

В целом работа по реализации поправок в Конституцию идет очень активно - с тем чтобы как можно быстрее люди почувствовали результат решений, которые были приняты в ходе общероссийского голосования. Для нас это приоритет. И мы постараемся как можно быстрее работу эту завершить.

Когда окончательная точка в принятии конституционного пакета будет поставлена - в следующем году, в весеннюю сессию?

Вячеслав Володин: Говорить надо о качестве изменений, а не о праздниках, к которым необходимо работу завершить.

Если говорить о законодательных инициативах об изъятии детей, почему пришлось их отозвать?

Вячеслав Володин: Прежде чем выходить на решение, необходимо всесторонне все взвесить, обсудить, провести диалог с родительским сообществом и экспертами. Ошибка дорого может нам стоить.

По той же причине на прошлой неделе мы отложили законопроект о дистанционном обучении.

США-2020: постановка провалилась

Состоялись выборы в США. По вашему мнению, чего ждать от нового американского президента? Как будут складываться отношения между нашими странами?

Вячеслав Володин: В этой стране любое действие театрализовано. Раньше нам показывали хорошо поставленный спектакль с избранием коллегии выборщиков, с конкуренцией претендентов за каждый голос.

Но сейчас они не смогли его завершить хорошим финалом. Отличительной чертой всех предыдущих времен, десятилетий да и столетий было то, что в итоге выборы признавались при любом результате. Сегодня, по-видимому, США входят в новый этап для себя, когда кандидаты и партии с итогами выборов не согласны. При этом они основываются на фактах, которые действительно говорят о том, что так выборы проводить нельзя.

Нормандский формат: рада ли ему Рада

Еще вопрос из международной сферы - будет ли развиваться парламентское измерение "нормандского формата"?

Вячеслав Володин: Как только ситуация в связи с пандемией изменится, эти вопросы мы надеемся вынести на обсуждение в рамках диалога с нашими коллегами из Франции и Германии. Решения, принятые в рамках "нормандского формата" главами государств, должны реализовываться в законодательных органах. Если Украина, заявляя позицию в рамках "нормандской четверки", собирается исполнять их, то нужно, чтобы Верховная рада со своей стороны подключалась к этой работе.

Завершая международную тему - в эпоху пандемии Госдума не снизила контакты с зарубежными коллегами, перейдя на онлайн-общение. Удалось ли за счет этого сэкономить?

Вячеслав Володин: Государственная Дума перечислила в Резервный фонд правительства 712 миллионов 800 тысяч сэкономленных рублей. До конца года у нас общая экономия составит почти миллиард 300 миллионов рублей. В этой сумме в том числе средства, сэкономленные за счет сокращения поездок за рубеж.

И финальный вопрос. Следующий, 2021 год - год выборов нового состава Госдумы. Не получится ли так, что депутаты будут заниматься подготовкой к избирательной кампании, а не работой над законами?

Вячеслав Володин: Подготовка к новым выборам начинается на следующий день после состоявшихся. А тот, кто считает, что выборы начинаются только после их официального объявления, тот заведомо уже опоздал.

Ключевой вопрос

Экономисты спорят: черный день наступил уже или нет? Надо ли тратить больше из Фонда национального благосостояния или не стоит трогать "кубышку"?

Вячеслав Володин: Все зависит от ситуации. Тот, кто хочет ее распечатать и раздать, думает только о сегодняшнем дне. Но надо иметь в виду и завтрашний день - новые вызовы, которые могут случиться. Как это произошло в ситуации с пандемией. В случае необходимости резервы, конечно, надо использовать. Но если мы можем решать проблемы за счет имеющихся возможностей, значит, резервы нужно сохранить, чтобы задействовать их, если возникнут еще большие сложности.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 17 декабря 2020 > № 3587449 Вячеслав Володин

Тепло, светло и экономно

В ДФО начинают понимать преимущество ресурсосберегающих домов

Текст: Дина Непомнящая (ДФО)

Две трети новостроек в Российской Федерации имеют низкие классы энергоэффективности. По словам эксперта тематической площадки ОНФ "Жилье и городская среда" Павла Склянчука, экономия на этапе строительства приводит к удорожанию эксплуатации. Для Дальнего Востока с его суровым климатом проблема более чем актуальна. Что и как делают в макрорегионе для ее решения, выяснял корреспондент "РГ".

Затраты, которые окупаются

С 2010 года в регионах с участием Фонда содействия реформированию ЖКХ реализуют программу переселения из аварийного жилищного фонда в энергоэффективные дома. В последних применяют современные технологии, позволяющие значительно сократить потребление ресурсов и уменьшить размер коммунальных платежей. Жильцы самостоятельно регулируют микроклимат, автоматически поддерживают оптимальную температуру, влажность и чистоту воздуха. В результате экономия на оплате ЖКХ доходит до 70 процентов.

Но сегодня в РФ насчитывается лишь 155 "программных" энергосберегающих домов - менее двух процентов переселенных "авариек". Это очень мало. Как заявлял в прошлом году председатель наблюдательного совета Фонда Сергей Степашин, начиная с 2020 года нужно возводить ежегодно порядка 100 тысяч квадратных метров такого жилья. Коронавирус внес коррективы в планы, но политика властей остается неизменной: дома, строящиеся на бюджетные средства, должны быть энергоэффективными.

- Да, затраты на семь-десять процентов больше, но мы сэкономим на тепле и электричестве, а жильцы получат более качественное жилье, - считает Степашин.

Самый яркий пример - поселок ленских речников Жатай. Расположенный неподалеку от Якутска, он стал первым в России муниципальным образованием, в котором все жители ветхих и аварийных домов получили новые квартиры. Программа расселения граждан из ветхого и аварийного жилья здесь завершилась в ноябре, когда сдали восьмиэтажный дом. Новые квартиры в нем получили 68 семей переселенцев. Платить за коммунальные услуги они будут значительно меньше, чем обитатели обычных домов. К примеру, на крыше установлены солнечные батареи, от которых освещаются лестничные площадки и другие территории общего пользования. А экономить на теплоносителях позволят рециркуляторы теплого воздуха. Таких домов в Жатае уже 11. Благодаря федеральной программе в поселке с 10-тысячным населением за несколько лет условия жизни кардинально поменяли 1873 человека.

Солома тоже стройматериал

Конечно, энергоэффективные здания в ДФО возводят не только за бюджетный счет. И хотя общим трендом такое строительство пока не стало, есть очень интересные решения. В Приморском крае еще в 2018 году появился первый в стране индивидуальный жилой дом из… соломы. Его владельцы платят за электричество втрое меньше соседей. Строение возвели по проекту профессора кафедры градостроительства и архитектуры Дальневосточного федерального университета Павла Казанцева и архитектора Анны Ляшко. Главный источник тепла в доме - солнце. Оно дает половину необходимой энергии, остальное добирается с помощью электричества. Солома позволяет сохранять температуру внутри помещения.

В Забайкальском крае строят здания по СИП-технологии. Ее применяет резидент ТОР "Забайкалье", возводя как коммерческую недвижимость, так и жилые дома не выше трех этажей.

- Технология их производства и строительства включает применение трехслойных композитных панелей, склеенных под высоким давлением, при этом средний слой - пенополистирол, один из лучших утеплителей, - рассказывает директор предприятия Леонид Кузьмицкий. - На заводе панели раскраивают на детали, оснащают обработанным огнебиозащитным составом брусом - и на стройплощадку поступает комплект, который собирается, как большой конструктор, за один-два месяца. В таких домах не бывает щелей ни в стенах, ни в перекрытиях, а свойства пенополистирола дают высокую энергоэффективность. Эти здания теплее брусовых в три раза, пенобетонных - в четыре и кирпичных - в восемь раз.

Платить меньше будущие владельцы начинают еще на этапе строительства. Стоимость дома из СИП-панелей в два раза ниже, чем из кирпича. А экономия при эксплуатации и вовсе бесспорна. Например, в одном из административных зданий Читы по этой технологии надстроили шестой этаж. Площадь всего дома увеличилась на 20 процентов, но потребление тепла не выросло совсем.

- Очень сложно менять стереотипы. Все привыкли строить из бруса и кирпича. Но стоимость энергоносителей постоянно растет, и люди начинают думать, как снизить расходы, - говорит Кузьмицкий. - У меня дом построен по нашей технологии, и особо недоверчивых я привожу к себе.

Строить энергоэффективные дома, разумеется, можно и из традиционных материалов. Как рассказала корреспонденту "РГ" член Союза архитекторов России, доцент кафедры архитектуры и урбанистики Тихоокеанского государственного университета (Хабаровск) Наталья Савкова, главное, чтобы запрос поступил от заказчика еще на этапе проектирования здания.

- Высокий класс энергоэффективности достигается целым комплексом мер. Одной из них может быть, например, двойная стена, - приводит пример архитектор. - В доме делается сплошное остекление балконов и за счет это образуются две стены, а между ними - воздушная подушка. Это довольно дорогостоящее решение, применять его разумно в регионах с сильными ветрами. В Хабаровске они бывают. А вот большие панорамные окна, которые хорошо показывают себя в таких городах, как Санкт-Петербург, для нашего климата подходят плохо. Да, в высотном здании хочется обеспечить красивый вид из окна, но летом у нас очень активное солнце. Это значит, что в доме с панорамным остеклением будет жарко, повысится потребность в кондиционировании и увеличатся затраты на электроэнергию.

Наталья Савкова отмечает, что продуманный проект дома может в несколько раз повысить его энергоэффективность. Но порой случается так, что предусмотрели все, а на этапе строительства начинают использовать более дешевые материалы. В итоге экономии не получается.

На что способен капремонт

В старом жилищном фонде потребление энергии в целом вдвое выше, чем в современных зданиях.

- Решить эту проблему можно либо капремонтом, либо энергосервисными мероприятиями. Но для этого нужно развивать кредитные продукты, а также включить энергосервис в систему начисления субсидий и льгот за ЖКУ, - замечает Павел Склянчук.

Действительно, капитальная реконструкция может превратить в экодом даже старое здание. Но и здесь есть свои нюансы.

- Если течет крыша или барахлит проводка, важнее сделать ремонт, который повысит безопасность людей. А вот если дом в неплохом состоянии, стоит задуматься об энергоэффективном ремонте, - объясняет директор хабаровского Фонда капитального ремонта Анна Сидорова. - Один из самых эффективных видов работ, который позволяет добиться экономии минимум на десять процентов, - установка автоматизированных индивидуальных тепловых пунктов. В прошлом году мы снабдили ими два дома на улицах Ким Ю Чена и Ленина в краевой столице. Прошедший отопительный сезон уже показал экономию порядка 20-30 процентов потребления тепловой энергии.

Можно провести ремонт фасада или крыши, особым образом утеплив швы дома, установить "умные" лифты или счетчики.

- Мы внедрили интеллектуальную систему учета электроэнергии. Это позволило свое­временно получать актуальные данные о расходе ресурса - поквартирно и по дому в целом. Сократились издержки на снятие и обработку показаний, которые передаются автоматически, исчезли хищения. В результате удается снизить расходы на содержание общего имущества. Например, в доме по переулку Батарейному они упали больше чем в три раза, - рассказала исполнительный директор одной из городских управляющих организаций Тамара Вихтевская.

Стоимость энергоэффективного ремонта немаленькая. Сказывается высокая цена материалов, которые приходится применять.

- Но именно такие решения обеспечивают хорошую экономию, - отмечает Анна Сидорова. - К тому же сейчас есть федеральная программа, которая помогает вернуть до 80 процентов потраченных на ремонт средств. Эти деньги можно потратить на другой вид работ и снова сделать возврат. Это очень интересная программа, мы только начинаем ее реализовывать.

По ее словам, пока энергоэффективный ремонт не пользуется большой популярностью. Люди не всегда готовы потратить больше, чтобы позже сэкономить. Но все же такие случаи есть.

- Очень показателен пример дома на улице Вострецова в Хабаровске. Он одноподъездный, трехэтажный, живут там в основном пенсионеры, - говорит Анна Сидорова. - Но жильцы приняли решение повысить взносы, и с 2015 года ремонтируют здание почти ежегодно - привели в порядок крышу, электро- и теплоснабжение. Сейчас они значительно экономят на ресурсах.

Несладко пришлось

На родине советской сгущенки перестали выпускать популярный продукт

Текст: Анатолий Меньшиков (Тюменская область)

В Тюменской области, на родине советской сгущенки, инвесторы не решились возобновить ее производство.

В регионе надои нынче знатные, летом молока в избытке. Пускать весь объем на выпуск скоропортящихся продуктов не позволяет потолок покупательского спроса. Переработчики уповают на продукты длительного хранения - к примеру, молоко стерилизованное, ультрапастеризованное, концентрированное, сухое. Преимущество последнего в универсальности использования. Его, если нет затоваривания, проще реализовать в России и за рубежом. Вместо сухого можно, конечно, и сгущенное делать, но тут, предупреждают отраслевые эксперты, рисков больше - рынок предельно насыщен.

Сейчас уже подзабылось, что когда-то сгущенка была великим дефицитом. В начале 1980-х со стартом в СССР продовольственной программы за ее производство вынуждены были взяться даже металлурги с машиностроителями. Автору этих строк довелось лакомиться "фляжной" сгущенкой, изготовленной на секретном уральском заводе, входящем в авиакосмический комплекс. У предприятия была собственная ферма. Между тем в соседней Тюменской области, а именно в селе Ситниково, работал на всю мощь крупный молочно-консервный комбинат. Но его продукция уходила преимущественно в города и поселки нефтегазового Севера. Они снабжались "по первой категории".

Именно в Ситниково впервые в Советском Союзе был поставлен на поток выпуск консервированного молочного десерта по заимствованной в США технологии. Событие произошло без малого 90 лет назад - спустя полвека с лишним после первого завоза в Санкт-Петербург и Москву партии швейцарской сгущенки (продавали ее сначала почему-то в аптеках). Уроженец Тобольска Дмитрий Менделеев увидел в новом продукте, простом, по словам ученого, в изготовлении, отличную возможность для молочных хозяйств наладить крепкую экономику через поставки консервов в торговые лавки России и европейских стран, для нужд армии и флота. Первый специализированный завод под Оренбургом заработал еще в 1881-м, да недолго продержался. В последующие десятилетия был предпринят еще ряд попыток наладить массовое производство сгущенки. Она по качеству обычно не уступала швейцарской, но обходилась дороже. Видимо, поэтому выйти на внушительные объемы так и не удалось.

Ситниковская сгущенка, которую по спецзаказу делали даже для космонавтов, стала в советскую эпоху легендарным брендом. Тем не менее нынешние владельцы комбината отказались-таки от нее в пользу других молочных продуктов. Объясняют это "нечестной игрой" на отечественном рынке: тюменских переработчиков стали вытеснять конкуренты, значительно снизившие себестоимость производства за счет разбавления молока растительными добавками. Покупатель, соблазненный низкой ценой, о них подчас не догадывался. Аргумент весомый. В 2017 году, когда еще не был принят жесткий регламент маркировки так называемых молокосодержащих продуктов, из 27 образцов сгущенки, взятых из магазинов на лабораторное исследование, почти половина оказалась не соответствующей заявленным стандартам. Это была либо подделка с ингредиентами в виде растительных жиров и крахмала, либо низкокачественный продукт, выпущенный с нарушениями технологии.

Еще одно тюменское предприятие, где издавна производили гостовскую сгущенку, - Ялуторовский комбинат - свернуло ее выпуск в связи с износом оборудования. Руководители холдинга, в состав которого входит предприятие, посчитали экономически нецелесообразным инвестировать в реконструкцию цеха в Сибири при наличии производства в западной зоне РФ.

После ухода Тюменской области с рынка сгущенного молока принято считать, что в Уральском федеральном округе не осталось ни одного производителя сей сладости. Это не совсем так. Специализированный завод есть в Челябинской области, только в рознице он не представлен, поскольку выпускаемая здесь сгущенка-варенка предназначена для кондитеров и отгружается в емкостях от 10 кило весом. И к "классике" отношения не имеет. Вот типичный состав: сахар, вода, глюкозный сироп, сухое обезжиренное молоко, масла сливочное и пальмовое, краситель, загуститель.

Ну а каковы же перспективы сгущенки - настоящей и с заменителями молока? Не перейдет ли она в разряд "уходящих" продуктов?

Вот мнение эксперта молокоперерабатывающей отрасли Ирины Тачкиной:

- Продуктом массового спроса сгущенка, несомненно, остается, хотя наблюдается снижение интереса. Динамика производства отрицательная. В прошлом году, к примеру, оно сократилось сразу на 7,6 процента по сравнению с 2018-м. Экспорт, к сожалению, также снижался, - констатирует она. - Темпы подорожания сгущенного молока опережали средний уровень инфляции. Впрочем, потребители ориентируются не только на цену. Многих отпугивает высокая калорийность.

Между тем

В РФ лишь на территории УрФО есть объекты арт-искусства в честь сгущенки. Один из них представляет собой разрисованный соответствующим образом большой бак заброшенной котельной в Екатеринбурге. Второй - водруженную в Сургуте напротив центра молодежного дизайна на небольшой постамент 2,5-метровую банку, вспоротую открывашкой. Ну а самая вместительная на планете банка сгущенки - это стилизованная под нее емкость на заводе сжижения природного газа (СПГ) в заполярной Сабетте на Ямале. Недавно произошел обратный процесс: обыкновенные жестянки "под СПГ" заполнили самой настоящей сгущенкой (на фото). Правда, это партия сувенирного подарочного продукта, не для продажи.

Балки не сдаются

В Югре не успели завершить программу сноса временного жилья

Текст: Елена Мационг (УрФО)

В Югре пересчитали количество вагончиков, в которых продолжают жить люди, - их оказалось 554. Значение слова "балок" страна узнала после того, как во время очередной прямой линии к президенту обратилась учительница из Нягани Энже Сорокина: "Живем в маленьком щитовом домике более 30 лет, в морозы под 50 градусов прибиваем к двери одеяло, включаем все обогреватели, но все равно углы промерзают".

Вагон-городки в Югре существуют полвека: в 1970-х их первые обитатели, приехавшие на Север добывать нефть и газ, селились в строительных вагончиках, в наскоро приспособленных "бочках". Шли десятилетия, но тысячи людей так и продолжали жить в балках. Проблему во многом усугубляло то, что времянки официально вообще не являются жильем, а значит, и оснований для выделения их обитателям новых квартир у властей не было.

За расселение вагон-городков в ХМАО основательно взялись 10 лет назад. Два года ушло на формирование правовой базы. Разработали специальную программу, провели инвентаризацию времянок. По данным на 2012 год, в регионе насчитывалось 9998 жилых вагончиков. 2019-й был объявлен годом последнего балка. На тот момент в 3863-х времянках проживала 4001 семья. На снос выделили огромную сумму -7,7 миллиарда рублей: посчитали, что этого хватит. Но в 2020-м подкинули на решение проблемы еще миллиард. Между тем на пороге 2021 год, а "последних" вагончиков остается еще больше полутысячи.

- Для меня это очень болезненная тема, - призналась губернатор Югры Наталья Комарова на недавней встрече с журналистами. - Создали все условия, но свести проблему к абсолютному нулю пока не получилось.

- Основные сложности возникли с переселением людей, которые поселились в балках после 2012 года. Они не подпадают под субсидии и, вполне логично, не хотят лишиться единственного жилья, - объясняет причину Сергей Дегтярев, глава Нефтеюганска, где больше всего временных строений эпохи СССР.

Действительно, многие, как водится, решили воспользоваться программой и заселились в вагончики уже после инвентаризации. Подвести черту было необходимо - иначе число желающих получить таким способом жилье росло бы бесконечно. И вряд ли это справедливо по отношению к тем, кто, как Энже Сорокина, прожил в таких строениях не одно десятилетие. Сейчас в автономии идут судебные процессы по поводу претензий новоиспеченных балочников: претендовать на субсидии они не могут, а балки тем временем постепенно сносят.

Понятно, что корень проблемы не в незаконных притязаниях отдельных югорчан - их не так уж много. Просто не все муниципалитеты сумели в отведенный срок организовать дело так, чтобы временных строений на их территории не осталось.

- Но по большому счету в Югре все равно совершили прорыв, - отмечает Борис Павлов, ведущий научный сотрудник сектора социальных инноваций Института экономики УрО РАН. - Несмотря на экономические кризисы, значительное падение цен на углеводороды, программа работала все эти десять лет. И сегодня по сравнению с тем, сколько времянок было на старте, проблема практически решена.

Тем временем на Ямале в конце года запустили новую жилищную программу, направленную на снос аварийного фонда. По ней северяне, отработавшие в регионе 15 лет, могут получить компенсацию за непригодную для проживания квартиру и купить новую в любом регионе страны. Общий принцип: квадрат за квадрат. Правда, расчет стоимости будет идти исходя из среднерыночной цены жилья по стране: по прогнозам Минстроя РФ на 2021 год, это 49,2 тысячи рублей за квадратный метр. В столице на эти деньги вряд ли что купишь, но в большинстве других регионов реально приобрести качественное жилье. К слову, на самом Ямале стоимость тоже не маленькая - 66 тысяч рублей, поэтому переезд даже выгоднее. Предполагается, что в 2021-м предложением властей смогут воспользоваться 152 ямальские семьи.

Прямая речь

Марат Хуснуллин, зампредседателя правительства России:

- Более 62 тысяч граждан переселены из аварийного жилья в 2020 году. 56 регионов полностью выполнили целевой показатель. Однако аварийный жилой фонд продолжает увеличиваться. И закон о комплексном развитии территорий в случае принятия потребует около двух триллионов рублей только в первые десять лет реализации. Чтобы эту программу выполнить, придется привлечь всех застройщиков и их средства, а также все средства бюджетов - региональных, муниципальных, федеральных. Создать новые долгосрочные финансовые инструменты.

Проблема еще и в том, что региональные чиновники часто всеми силами не признают жилье аварийным. Как только жилфонд признан таковым, наступают финансовые обязательства, которые нужно исполнять. Поэтому цифры скрывают.

Тормозить не стоит

Готовы ли гостиницы и турбазы обеспечить безопасность туристов?

Текст: Татьяна Кузнецова (Барнаул)

Короткий летний туристический сезон - 2020 не обошелся без ЧП. В мае в Томской области пожар на турбазе "Хардикова заимка" унес жизни двух человек, в июле в Алтайском крае на турбазе "Глобус" погибла семья с двумя детьми, отравившись угарным газом, - и это далеко не полный список. Требования к безопасности туробъектов постоянно ужесточают, но не все владельцы торопятся их соблюдать.

Можно ли штрафами и санкциями навести порядок в отрасли или нужны изменения в законодательстве? Мнения участников рынка туруслуг и представителей контролирующих ведомств разошлись.

- В стратегии развития туризма стоит задача - в ближайшие пятнадцать лет увеличить загрузку средств размещения в стране с 32 до 50 процентов, - напомнил председатель правления ассоциации "Безопасность туризма" Сергей Груздь. - Для этого в нацпроекте "Туризм и индустрия гостеприимства" планируется заложить серьезные инвестиции - свыше 540 миллиардов рублей из средств федерального бюджета и около 2,5 триллиона рублей из других источников, в том числе на модернизацию и обновление гостиниц, домов отдыха, турбаз. Особое внимание, конечно, будет уделено мерам безопасности, которые сейчас из-за пандемии вышли на первое место. Но тут важно не переусердствовать и найти оптимальные решения, чтобы требования не стали избыточными и непосильными для бизнеса.

По данным ГУ МЧС по Алтайскому краю, происшествия в местах отдыха в регионе случаются нечасто, но каждое получает большой общественный резонанс, что не лучшим образом сказывается на имидже туристического края. Самые жесткие требования к пожарной безопасности - к крупным гостиницам и санаториям с большим количеством номеров, кухнями, кладовыми, саунами, бассейнами.

Там обязательно надо устанавливать пожарную сигнализацию, систему автоматического пожаротушения, а также извещатели о перегреве электропроводки, которая часто становится причиной пожаров.

- Плановые проверки пожарной безопасности мы проводим только в туробъектах высокой и умеренной категории риска, - пояснил заместитель начальника Главного управления МЧС России по Алтайскому краю Андрей Нейман. - Но большинство гостиниц и турбаз в крае относится к категориям умеренного и низкого риска. Последние вообще не подпадают под плановые проверки, и их владельцы часто в целях экономии не ставят сигнализацию. Но в случае пожара собственник рискует потерять все имущество и попасть под уголовную статью. Поэтому все туробъекты должны быть обеспечены автоматической пожарной сигнализацией, водоснабжением и эвакуационными выходами. С 1 января 2021 года вступают в силу новые правила пожарной безопасности, а с 1 июля мы будем строить отношения с бизнесом по новому закону о госконтроле. И будем просчитывать риски уже не по категории, а для каждого конкретного объекта в отдельности, учитывая его особенности и те ЧП, которые здесь были. Поэтому появятся внеплановые проверки, а за выявленные нарушения будут грозить штрафы до 200 тысяч рублей и приостановка деятельности.

Однако, по словам Сергея Груздя, сейчас для обеспечения пожарной безопасности санаторно-курортных учреждений предусмотрено свыше сорока распорядительных актов, 156 проверочных мероприятий и более 250 вопросов, на которые владельцы средств размещения должны дать ответ контролирующим органам.

- Это очень много, а ведь с 2021 года начнет действовать новая система классификации гостиниц, предусматривающая обязательное соблюдение мер антитеррористической безопасности, а нарушение - штрафы для организаций до 500 тысяч рублей, - напомнил председатель правления ассоциации "Безопасность туризма". - Все средства размещения, даже самые маленькие, должны быть оснащены тревожной кнопкой для вызова полиции. Причем в законодательстве нет требований и нормативов к такому оборудованию. Поэтому в регионах часто заставляют подключаться к пульту вневедомственной охраны Росгвардии. Стоимость подключения доходит до тридцати тысяч руб-лей, ежемесячная плата - до пяти тысяч. В Алтайском крае, например, уже есть судебный прецедент по понуждению установить такую кнопку в маленькой гостинице при автостанции в Топчихе. Но вневедомственная охрана - это не полиция, а коммерческая организация, и понуждение к заключению таких договоров недопустимо. Наша ассоциация пытается внести изменения в эти требования, тем более что на некоторых туристических объектах их вообще невозможно выполнить.

Руководитель аппарата антитеррористической комиссии Алтайского края Александр Кондрашов сообщил, что в регионе 520 туристических объектов должно пройти классификацию, им нужно обеспечить антитеррористическую безопасность. Но пока это сделали владельцы только 25 процентов мест размещения.

- Собственники более 390 объектов эти требования не выполняют, потому что сначала не было никаких санкций, - отметил он. - И хотя в Алтайском крае уже действует закон о привлечении нарушителей к административной ответственности, владельцы турбаз не торопятся проводить обследования на соответствие требованиям антитеррористической безопасности. Закон предусматривает, что все объекты, предоставляющие гостиничные услуги, должны получить паспорта безопасности. А для этого нужно установить тревожную кнопку, систему видеонаблюдения, обучить сотрудников, а также выполнить требования пожарной безопасности, поскольку при теракте может возникнуть пожар. Планировалось, что в этом году начнутся проверки туробъектов, но из-за пандемии они были приостановлены. В следующем году проверки возобновятся, и тех, кто не выполнил требования, ждут санкции.

Однако представители турбизнеса утверждают, что на удаленных туробъектах, расположенных в горной местности, многие требования просто невозможно выполнить. Тревожные кнопки и сигнализация здесь не будут работать, потому что отсутствует связь, да и отделов вневедомственной охраны поблизости нет.

- Безопасность должна быть достаточная, но при этом обоснованная, - уверен Сергей Груздь. - А у нас требования к безопасности и крупных гостиниц в больших городах, и небольших турбаз в сельской местности одинаковые. Не надо всех под одни стандарты подводить, для сельской местности такие требования избыточны. Там могут быть другие способы связи с органами полиции и МЧС.

Мнение

Татьяна Малышева,председатель Ассоциации "Алтайское гостеприимство":

- В новых правилах классификации средств размещения, которые начнут действовать со следующего года, частично отдельные проблемы удалось решить. Теперь классификация, а значит и требования антитеррористической безопасности, не распространяются на сельские гостевые дома, дома охотников и рыболовов, которые размещены в частных жилых помещениях. Конечно, к гостиницам и санаториям по-прежнему будут повышенные требования, поскольку это сложные здания с большим числом отдыхающих. Но сегодня в Алтайском крае 95 процентов крупных средств размещения с номерным фондом более 50 номеров уже классифицировано, а значит, они соответствуют действующим нормам безопасности.

Примерят "Золотое кольцо"

В Сибири решили развивать внутренний туризм с помощью мегамаршрута

Текст: Наталья Граф

Русское географическое общество разработало для туристов новый масштабный маршрут. Тур по "Золотому кольцу Сибири" позволит путешественникам увидеть уникальные уголки нашей родины и посетить десять регионов страны за одну поездку.

Сибирь всегда вызывала интерес - здесь и самое глубокое озеро в мире, и снежные вершины, и степи, и тайга, и нефть с золотом, и шаманы с буддийскими ламами, и широкие бурные реки. Однако до сих пор на рынке туристических услуг не было комплексных предложений, позволяющих познакомиться со всеми особенностями этого загадочного края.

Из всех регионов СФО в рейтинг популярных у иностранцев территорий регулярно попадала только Иркутская область - благодаря знаменитому озеру Байкал и турам по Транссибирской магистрали. Среди основных причин, по которым путешественники игнорируют другие места, эксперты называют отсутствие транспортной логистики и инфраструктуры.

- Мы разрабатывали маршрут "Золотое кольцо Сибири" вместе с сотрудниками Томского государственного университета почти четыре года, - рассказала "РГ" координатор проекта, представитель Томского отделения Русского географического общества Юлия Калюжная. - В первую очередь наша задача заключалась в том, чтобы сделать такое путешествие максимально комфортным. К примеру, из-за особенностей географического расположения мы не смогли включить в тур Омскую область - она значительно удалена от других туристических объектов.

Масштабный тур по "Золотому кольцу" займет пятнадцать дней и шестнадцать ночей. Туристам предстоит три перелета, три железнодорожных переезда и две прогулки на катере - по Телецкому озеру и знаменитому Байкалу.

Путешествие обещает быть весьма увлекательным. Организаторы предлагают встретить закат на хребтах Горного Алтая, спуститься в шахты Кузбасса, покормить байкальских нерп, принять участие в настоящем шаманском обряде и бурятских играх, прогуляться по заповедным Ергакам и еще много интересного. Рассказывать об исторических объектах, быте, традициях, гастрономии народов, населяющих Сибирь, будут профессиональные гиды. Отделение для подготовки экскурсоводов открыли недавно в Томском государственном университете.

- Туристы попробуют национальные блюда бурятов, хакасов, алтайцев, тувинцев и шорцев. Познакомятся с их обычаями и легендами, - говорит Юлия Калюжная. - Ведь Сибирь - это прежде всего люди. Настоящие, сильные, любящие свой край и очень гостеприимные.

Отправить по "золотому кольцу" первых путешественников в Томске планировали уже этим летом. Но из-за пандемии планы пришлось изменить. Первым туристом, вышедшим на маршрут, стал известный томский велосипедист Егор Ковальчук. Он уже успел совершить несколько крупных экспедиций по Африке, Афганистану и Якутии и поучаствовал в двухлетней кругосветке.

- Я преодолел десять тысяч километров за 33 дня, чтобы протестировать возможности велотуризма по Сибири, - рассказал "РГ" Егор. - Честно говоря, до сих пор нахожусь под впечатлением. За месяц пути не было ни одного повторяющегося дня. Природа постоянно менялась. Хотелось бы отметить, что организаторам действительно удалось грамотно выстроить транспортное сообщение между объектами. Не пропустил ни одну изюминку маршрута. Даже на велосипеде путешествовать было удобно.

Открыть "кольцо" для массового туризма организаторы планируют весной 2021 года. Бронь на путевки уже принимает томское туристическое экскурсионное агентство и несколько федеральных туроператоров.

Стоимость пакетного тура по "Золотому кольцу Сибири" составит 120 тысяч рублей за одного человека. Это путешествие в формате all inclusive, в стоимость которого входят и перелеты, и железнодорожные переезды, и питание, и экскурсии, и проживание в гостиницах уровнем не менее трех звезд.

- В первую очередь мы рассчитываем на иностранцев, - признается Юлия Калюжная. - Маршрутом уже активно интересуются жители Китая, европейцы и москвичи.

А сами сибиряки сетуют, что путешествие по "золотому кольцу" выйдет действительно золотым. К примеру, семье из четырех человек придется выложить за тур почти полмиллиона рублей - для многих это неподъемные расходы. Поэтому в настоящее время организаторы тура разрабатывают приложение, с помощью которого туристы смогут самостоятельно путешествовать по родному краю. Мобильная версия "Золотого кольца Сибири" будет оснащена навигацией и аудиогидами. Приложение планируется запустить вместе с основной версией - весной 2021 года. А если в России продлят программу по возвращению кешбэка за путешествие по стране, "Золотое кольцо Сибири" также будет принимать в ней участие. Тогда туристы смогут вернуть двадцать процентов от стоимости путевки.

Помимо этого, томские географы работают над зимней версией маршрута.

Ведь для многих иностранцев Сибирь ассоциируется с морозами и снегом.

- Зимнее "Золотое кольцо" будет включать в себя элементы экстремального туризма и интерактив, - рассказали "РГ" разработчики. - Например, катание на квадроцикле по Байкалу и на горных лыжах в Шерегеше, посещение горячих источников, зимнюю рыбалку, экскурсию на Васюганские болота.

Пул объектов уже формируется. Пилотный вариант маршрута организаторы собираются испытать уже через несколько месяцев.

По мнению экспертов, благодаря новому маршруту в ближайшие два-три года в сибирских регионах может появиться туристическая инфраструктура, сравнимая с зарубежными курортами.

- В ряде регионов правительство готово идти нам навстречу и инвестировать в развитие территорий, - говорит Юлия Калюжная. - К примеру, в Республике Алтай пообещали благоустроить санитарно-остановочные комплексы на стоянках. Ведь деревянные туалеты на междугородних трассах - это неприемлемо. Отремонтируют и экстремальный участок по дороге к Телецкому озеру - девяносто километров гравия.

В Республике Тыва в ближайшее время оборудуют указателями трассы, построят смотровые площадки, туристский логистический центр для рыбалки, агроферму и другие инфраструктурные объекты. Принимать туристов будут чабанские стоянки участников проекта "Кыштаг для молодой семьи".

- Мы должны думать не только о туристических компаниях, но и о народе, - говорит начальник департамента по развитию туризма Республики Тыва Михаил Табаев. - Именно население должно зарабатывать на туризме.

Горнолыжный курорт Шерегеш в Кузбассе уже сегодня можно считать одним из блестящих примеров развития внутреннего туризма. За последние несколько лет поток туристов в Горную Шорию увеличился в три раза - до 3,5 миллиона гостей в сезон. В этом году здесь впервые открыли продажу собственных пакетных туров. Они включают в себя авиаперелет до Новокузнецка из разных городов России регулярными или чартерными рейсами, трансфер до Шерегеша и размещение в гостиницах.

- Туризм - один из перспективных секторов экономики нашего района, поэтому мы с радостью стали партнерами проекта "Золотое кольцо Сибири", - рассказал "РГ" начальник отдела по туризму города Таштагола Кемеровской области Николай Овчинников. - Новые маршруты - это прежде всего новые рабочие места для нашего населения. Кто-то занимается национальной шорской кухней - готовит для туристов пельмени с кедровыми орешками, кто-то торгует сувенирами - дамскими сумочками из лап медведя, картинами из природных камней.

По данным экспертов, один человек, занятый в сфере туризма, обеспечивает до четырех рабочих мест в сопутствующих отраслях. Это и транспорт, и производство продуктов питания, и сельское хозяйство, и связь, и торговля.

Изба-читальня из будущего

Библиотека Алтайского края потратила на переоборудование 10 миллионов рублей

Текст: Татьяна Кузнецова (Барнаул)

В Алтайском крае в этом году по национальному проекту "Культура" полностью модернизировали две библиотеки - в Барнауле и Новоалтайске. Формат современных "изб-читален" изменился настолько, что притягивает не только заядлых любителей книг, но и продвинутых пользователей гаджетов, "интерактивную" молодежь.

- К нам стали ходить целыми семьями, ведь теперь у нас есть детская комната, где ребенок может поиграть, порисовать, посмотреть книги, пока мама читает, - говорит директор библиотеки Ольга Чайка. - Теперь мы в прямом смысле прививаем детям культуру чтения с самого раннего возраста.

Новоалтайская центральная модельная библиотека имени Леонида Мерзликина. и до модернизации была одной из лучших в крае, а благодаря нацпроекту стала еще и одной из самых современных.

- Отбор участников нацпроекта проходит на конкурсной основе, и Новоалтайская библиотека выиграла десять миллионов рублей - максимальный объем финансирования, - отметила министр культуры Алтайского края Елена Безрукова. - На эти средства ее полностью переоборудовали, оснастили новой мебелью, приобрели около пяти тысяч книг, обустроили несколько тематических зон. В том числе мемориальную зону известного алтайского поэта Леонида Мерзликина, где представлены не только его произведения, но и подлинные личные вещи - рабочий стол, стул, кресло, письма, фотографии.

Обновленная Новоалтайская библиотека открылась в конце сентября, и в первый же месяц работы здесь зафиксировали существенный приток посетителей. Ряды читателей пополнили 1,7 тысячи человек, число посещений превысило девять тысяч, а количество выданных книг приблизилось к пятидесяти тысячам экземпляров.

Обустройство молодежных зон способствовало привлечению в библиотеку читателей юношеского возраста. Современная мебель, интерактивные возможности читальных залов вызвали настоящий восторг у молодежи: "Ух ты! Класс! У нас даже в университете такого нет", "Правда, круто. Будем ходить почаще", - вот только некоторые отзывы молодых посетителей.

После модернизации центральная библиотека Новоалтайска стала настоящим культурно-просветительским центром. Здесь проводят образовательные проекты - "Книжный сомелье", "Квартирник у Мерзликина", "Онлайн-диктант-2020", внедряют современные формы работы с молодежью, чтобы мотивировать молодых людей к саморазвитию.

И стар и млад

Нацпроект "Демография" с огромным федеральным бюджетом приносит пользу тысячам сибиряков

Нацпроект "Демография" - один из самых капиталоемких, общий объем его финансирования в 2019-2024 году составит 4,6 триллиона рублей (вместо 3,1 триллиона, заявленного на первом этапе). Крупные федеральные инвестиции должны помочь Сибири решить сразу несколько важных задач: поднять рождаемость, увеличить продолжительность и повысить качество жизни населения. 2020 год показал, что даже в непростых эпидемиологических и экономических условиях социальная поддержка дает результаты.

Дети в приоритете

Один из таких результатов - заметное увеличение многодетных семей. Например, в Алтайском крае за последние два года их стало почти на три тысячи больше. Сегодня в 30,5 тысячи многодетных семьях подрастает более 101,8 тысячи детей.

В Алтайском крае объясняют это достижение разветвленной системой мер поддержки. Как отметили в региональном министерстве социальной защиты, семьям с детьми в крае предоставляют 27 видов пособий. Так, за десять месяцев 2020 года только по нацпроекту "Демография" на ежемесячные денежные выплаты при рождении детей в регионе направили более 3,2 миллиарда рублей. Свыше 1,4 миллиарда получили семьи, у которых родился первый ребенок, более 1,7 миллиарда рублей - многодетные, где появились третьи или последующие дети.

- В этом году мы начали получать выплату на детей от трех до семи - по 5,1 тысячи рублей, - рассказала корреспонденту "РГ" многодетная мама Александра Онегова-Верещинская. - Из четырех дочек у нас только младшая подходит по возрасту - ей три года. Поэтому выплата приходит на одного ребенка. Но сейчас мы ждем пополнения в семье и в следующем году начнем получать по нацпроекту выплату за рождение пятого ребенка - 10,2 тысячи рублей в месяц. Это будет хорошим подспорьем. Ведь у нас пока работает только папа, я занимаюсь детьми.

Государство поддерживает не только многодетных. В этом году в Новосибирской области на 45 процентов увеличилось число получателей ежемесячных выплат в связи с появлением в семье первого ребенка - в 2019-м такие выплаты оформило 12 570 семей, за первые девять месяцев 2020 года - 18 262, и им будут перечислять ежемесячно по 12 370 рублей до трехлетия малыша. Кто-то увидит в этом тревожный сигнал: ведь право на такую поддержку имеют те, у кого доход на члена семьи не превышает двух прожиточных минимумов. Растет число получателей - значит, падают доходы населения.

Однако, во-первых, представьте себе реальную ситуацию: молодые родители и новорожденный. Мама не работает, доходов не имеет, следовательно, папа должен обеспечить по два прожиточных минимума на троих - и в расчет берется минимум для трудоспособного населения, то есть 12 486 рублей в Новосибирске во втором квартале 2019 года. Таким образом, зарплата отца семейства должна приближаться к 75 тысячам рублей - это почти в два раза больше средней в Сибири. Так что мера направлена действительно на широкий круг сибиряков, а не на беднейшую прослойку населения.

А во-вторых, как утверждают специалисты, число получателей выплат растет еще и потому, что людей стали лучше информировать - на какую помощь они могут рассчитывать. В 2020 году произошел важнейший поворот социальных служб - лицом к народу, если попросту. И если раньше о необходимости сообщать людям о возможной поддержке говорили только отдельные должностные лица, и это было не более чем призывом, то в следующее десятилетие страна входит с федеральным законом, который начал работать с первого декабря 2020-го. Теперь россияне будут получать актуальную информацию о положенных им выплатах, пособиях и льготах в личном кабинете на портале "Госуслуг".

Кстати, персональное информирование - не только для родителей. Пенсионеры, безработные и другие категории граждан смогут получать сведения о тех мерах соцподдержки, которые предоставляются министерством труда и социальной защиты, пенсионным фондом, фондом социального страхования, а также подведомственными им учреждениями.

Безусловно, далеко не каждый сибиряк зарегистрирован на портале "Госуслуг". Но это уже другая сторона проблемы. Собственно говоря, персональное информирование - это точка "сцепления" двух национальных проектов и даже двух национальной целей; шаг к решению и демографических задач, и цифровизации.

Контракт против бедности

Вице-премьер Андрей Белоусов назвал бедность самой болезненной российской проблемой, а борьбу с ней - приоритетной задачей на ближайшее десятилетие. Сейчас страна "нащупывает" способы избавиться от бедности, и один их них - заключение с малоимущими социального контракта. Это не просто деньги от государства (от десяти до пятидесяти тысяч рублей), а деньги на что-то полезное, образно говоря - на удочку, которая поможет бедняку прокормиться.

Так, в семье Алены и Алексея Булыгиных из города Прокопьевска Кемеровской области трое детей. Супруги, работающие в бюджетной сфере (он - водитель, она - воспитатель детского сада), на средства материнского капитала приобрели небольшой дом, и вскоре на личном подворье у них появились куры-несушки, бройлеры и кролики. Но в прошлом году, когда ждали появления на свет младшей дочки Валерии, стало ясно, что расходы на содержание семьи вырастут. Тогда и задумались о расширении хозяйства. Решили разводить коз, как когда-то планировали.

- Их содержать проще, чем коров. Выбирали тщательно, изучали специальную литературу. В итоге на тридцать тысяч рублей, полученных в качестве социальной помощи, купили козочку Зорю чешской мясомолочной породы, которая славится высокими надоями. С тех пор перестали думать о том, где бы достать хорошего молока. Оно у нас всегда свое, свежее и вкусное. А еще - домашние творог и сыр, изготовленные с применением сычужного фермента, и качественное мясо. Нет, поначалу, конечно, были проблемы с дойкой, но мы справились. Правильно ухаживать за козой я училась по интернету, там много полезной информации, в том числе от блогеров-козоводов.

Популярность социальных контрактов растет во всей Сибири: так, в Алтайском крае за девять месяцев 2020 года заключили уже 2 758 контрактов на общую сумму 178,9 миллиона рублей. Всего министерство социальной защиты края планирует в этом году оформить таких соцконтрактов на 246,4 миллиона рублей, из которых 244 миллиона - это средства федерального бюджета. Для сравнения: в 2019 году с семьями, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, было заключено только 389 контрактов на сумму чуть более шести миллионов рублей. Финансовая помощь выросла в сорок раз за счет федерального финансирования по нацпроекту "Демография", направленного на борьбу с бедностью.

- Конечно, пандемия внесла свои коррективы - вырос не только спрос на соцконтракты, и изменились и направления их использования, - подчеркнула министр соцзащиты Алтайского края Наталья Оськина. - Если раньше семьи направляли контрактные средства в основном на развитие личного подсобного хозяйства, открытие своего микробизнеса, то сейчас их тратят на переобучение, получение востребованной профессии и поиск работы.

Работа для предпенсионеров

Не меньше внимания в нацпроекте уделено и старшему поколению, поддержка которого выделена в отдельную федеральную программу с одноименным названием. Основная задача - помочь пожилым людям сохранить здоровье и работоспособность, чтобы до преклонных лет получать удовольствие от жизни.

Как можно дольше остаться в профессии позволяет бесплатное переобучение и повышение квалификации.

По словам замначальника регионального управления по труду и занятости населения Елены Чувашовой, за два года реализации проекта "Старшее поколение" в Алтайском крае прошли такое обучение уже 3,2 тысячи человек старше пятидесяти лет. 93 процента из них - это работающие граждане, которые либо повышают уже имеющуюся квалификацию, либо переучиваются и получают другую профессию. Более 95 процентов всех переобучившихся сохранили свои рабочие места или трудоустроены на новые.

Краевая служба занятости обучает пожилых людей востребованным специальностям, в том числе и таким "дефицитным", как учителя и медики. В Михайловском районе, например, благодаря нацпроекту в этом году переобучили и вернули в строй медиков-пенсионеров, которые в нынешнее сложное время пришли на помощь своим более молодым коллегам в борьбе с коронавирусной инфекцией.

Для многих людей в возрасте нацпроект открывает и новые горизонты. Так, 58-летний барнаулец Сергей Грязнов незадолго до пенсии получил новую профессию. Сергей Васильевич - социальный работник, а в свободное время на общественных началах показывает туристам красоты Горного Алтая.

- Я очень люблю путешествовать и давно мечтаю превратить свое хобби в профессию. И вот в этом году сделал шаг к осуществлению своей мечты. В службе занятости мне предложили бесплатно освоить профессию гида-экскурсовода. Отучившись в Алтайском госинституте культуры, получил диплом и этим летом уже водил экскурсии уже как дипломированный специалист. Правда, по-прежнему на общественных началах, поскольку из-за пандемии сейчас найти подходящую вакансию непросто. Надеюсь, что в следующем туристическом сезоне спрос на гидов возрастет.

Прямая речь

Антон Котяков, министр труда и социальной защиты РФ:

- К сожалению, граждане не всегда обладают полной и достоверной информацией о тех мерах поддержки, которые им полагаются. Сегодня современные технологии позволяют при наступлении того или иного жизненного события определять, как именно государство может поддержать гражданина, и проинформировать его о полагающейся социальной помощи.

Лекарства от бедствий

Полпред президента в СФО назвал болевые точки Сибири, обозначив перспективы их развития

Текст: Антон Медведев

Пандемия COVID-19 существенно повлияла на все отрасли экономики Сибири, в том числе и на исполнение национальных проектов. Об итогах уходящего года, решенных задачах и нерешенных проблемах мы беседуем с полномочным представителем президента РФ в Сибирском федеральном округе Сергеем Меняйло.

Сергей Иванович, весенние жесткие эпидемиологические ограничения ударили по многим секторам экономики, в том числе по строительному. Как вы оцените предварительные итоги работы сибирских регионов в рамках нацпроекта "Жилье и городская среда"?

Сергей Меняйло: Как говорится, в среднем по больнице температура нормальная. За девять месяцев 2020 года в целом по СФО введено больше четырех миллионов квадратных метров жилья, на 3,3 процента больше, чем в 2019-м. Но надо понимать, что вытащили ситуацию за счет роста в четырех регионах - Новосибирской, Томской, Кемеровской и Иркутской областях. Формально значительный рост еще в Республике Хакасия, но вы понимаете, что масштабы там несопоставимые.

Во всех остальных регионах мы пока фиксируем снижение объемов ввода жилья. Где-то есть объективные причины, как, например, в Туве, где большие проблемы с состоянием строительного комплекса из-за транспортных проблем, стоимости инертных материалов. Где-то, как в Омской области, надо разбираться отдельно. Регион, некогда лидировавший по жилищному строительству, сегодня заметно сдал. Но в целом, повторюсь, динамика хорошая, учитывая, что мы сейчас оперируем данными за три квартала. Другое дело, что, по моим прогнозам, следующий год будет тяжелее, задел есть не везде.

Всю страну облетели кадры из Усолья-Сибирского, которое президент страны назвал территорией экологической катастрофы. Вы побывали там лично, обсуждали ситуацию с заместителем председателя правительства РФ Викторией Абрамченко. Чего ждать местным жителям после того, как территория "Усольехимпрома" будет рекультивирована?

Сергей Меняйло: Безусловно, проблему необходимо решать в рамках национального проекта "Экология". Сегодня Усолье-Сибирское и Байкальск - это две самые болевые точки Сибири. Проблем хватает во многих городах, но здесь они дошли до критической точки. В рамках федеральной программы "Сохранение озера Байкал" сейчас идет реконструкция очистных сооружений Иркутска, уже освоено более миллиарда рублей из федерального бюджета, работы проходят по графику.

Возвращаясь к "Усольехимпрому", который был градообразующим предприятием, могу уверенно сказать, что экономические перспективы у территории есть. И связаны они не только с заводом "Росатома" по переработке отходов, но и с созданием крупного фармацевтического предприятия по производству медицинских субстанций, подобного тому, что мы недавно открывали в Братске. Есть интерес инвесторов, есть понимание объемов производства - завод будет производить до ста тонн действующих веществ в год, а это, между прочим, десять процентов российского рынка. И это очень востребованная продукция, именно на основе субстанции производятся собственно лекарственные препараты, в том числе лекарства от коронавируса.

Что касается нацпроекта "Экология" в целом, то сегодня стоит задача не просто точечно реагировать на какие-то обострившиеся проблемы, а работать системно. В том числе путем внесения изменений в законодательство. В первую очередь речь идет об охране наших лесов. Вы знаете, что президент России Владимир Путин в сентябре дал ряд поручений, среди которых - полный запрет на вывоз хвойного кругляка и ценных лиственных пород с 2022 года. Это очень важно, у леса должен быть один хозяин - одна структура, которая отвечает за его использование.

Уходящий год стал неожиданно позитивным для сибирских аграриев. Несмотря на сложности с посевной, собран хороший урожай зерновых. Но собрать, как известно, это полдела, его же надо еще и вывезти.

Сергей Меняйло: Цифры говорят сами за себя. Так, в рамках нацпроекта "Международная кооперация и экспорт" сибирские регионы в этом году должны экспортировать продукции АПК на 1,1 миллиарда долларов. По данным на начало ноября, миллиард уже "сделан". СФО существенно превышает средние по стране показатели выполнения плана - 94,2 процента против 89,5.

Хотя, конечно, почивать на лаврах рано, проблема загруженности железной дороги никуда не делась. В этом году, как вы знаете, сильно упали цены на уголь. И у угольных компаний, в первую очередь у Кузбасса, нет другого выхода, кроме как наращивать добычу. Соответственно им нужно все больше и больше вагонов, обостряется конкуренция с аграриями. В таких условиях многократно возрастает роль точного планирования, соблюдения баланса интересов. Нам надо добиться того, чтобы регионы не перетягивали одеяло каждый на себя.

В первую очередь, безусловно, нужно решать крупные инфраструктурные задачи, "расшивать" БАМ. Большие перспективы и у экспорта через Северный морской путь на судах с ледовым поясом, то есть без использования ледоколов. Но это уже задача не сегодняшнего дня, задача, в рамках которой нужно строить речной флот, восстанавливать порты. Но, повторюсь, пропускная способность Севморпути - очень большая, и сейчас одна из основных опорных зон - Диксон, Дудинка, Хатанга - это наша, сибирская зона ответственности.

От пандемии пострадали не только крупные компании, но и малый бизнес…

Сергей Меняйло: Больше скажу, именно малый бизнес, и в первую очередь предприятия сферы услуг, пострадали сильнее всего. В период весенних жестких ограничений они буквально оказались на грани выживания. Тем важнее, что президент и правительство страны пошли на беспрецедентные меры поддержки, что при малейшей возможности ограничения ослабляются, чтобы бизнес мог хотя бы оставаться на плаву. Но здесь очень важно принимать правильные решения, и, выбирая между жизнью и здоровьем граждан страны и бизнесом, выбирать, безусловно, нужно первое.

Государство, повторюсь, активно помогает и именно в рамках нацпроекта "Малое и среднее предпринимательство" федеральные средства практически во всех регионах Сибири освоены на сто процентов.

Да, по данным ФНС, сегодня закрывается много малых предприятий, но ведь далеко не всегда причина в пандемии. Сегодня малый бизнес - не только сфера услуг и торговля, но и производства. А это очень конкурентная среда, не все в ней выживают по естественным, так сказать, причинам.

Я надеюсь, что с улучшением эпидемиологической ситуации положение малого бизнеса в экономике будет налаживаться, и как только ограничения будут сняты, предприниматели воспользуются эффектом отложенного спроса и поправят свои дела.

Напоследок общий вопрос. Вы постоянно объезжаете регионы, обсуждаете с губернаторами ход работ по нацпроектам. В какие области вы едете со спокойной душой, а в какие уже с пониманием того, что предстоит тяжелая работа?

Сергей Меняйло: Со спокойной душой - ни в какие. Везде есть свои сложности и трудности, нельзя сказать, что где-то все идет гладко. Но есть, безусловно, регионы, которые в лучшую сторону отличаются с точки зрения организации жесткого контроля над тем, что касается нацпроектов. Это Кемеровская, Томская, Новосибирская области, Красноярский край. Скажу откровенно, туда, где дела идут лучше всего, я стараюсь приезжать как можно реже, памятуя о завете академика Капицы - "не мешайте хорошим людям работать". В первую очередь выезжаю в проблемные точки.

Ключевой вопрос

Главный вызов этого года - пандемия новой коронавирусной инфекции. На ваш взгляд, чему она нас научила?

Сергей Меняйло: Прежде всего хочу выразить огромную благодарность всем нашим медицинским работникам, ведь в том, что наше общество, наша экономика, не захлебнулись в пандемии - это их заслуга. Все врачи, медперсонал, студенты, водители скорых - все совершили настоящий подвиг, сражаясь на передовой в войне с COVID-19. Их труд и жертвы дали нам выиграть время, перенастроить систему здравоохранения, усилить организационную работу, которая в нескольких регионах Сибири откровенно хромала.

Сегодня тяжесть борьбы с вирусом из стационаров смещается в поликлиники. И решение президента о бесплатном выделении лекарств от коронавирусной инфекции - это то, что дает всем нам шанс пережить вторую волну эпидемии с наименьшими потерями. Но залог победы - это не только лекарства и вакцины, но и грамотная организация, маршрутизация работы. И здесь от властей регионов требуются четкие, современные решения. Ни один заболевший не должен почувствовать себя брошенным государством.

Нацпроекты-2020 в Сибири: цифры и факты

Построено и отремонтировано 180 ФАПов

Оборудовано 5 виртуальных концертных залов

Восстановлено 301 тысяча гектаров леса

Вывезено на экспорт 4,7 миллиона тонн продукции растениеводства, животноводства и переработки на 1,17 миллиарда долларов

Введено в эксплуатацию 4,9 миллиона квадратных метров жилья

Переселено из аварийного жилья 2571 семья, или 14,52 тысячи человек

Благоустроено 530 общественных и 1208 дворовых территорий

Подключено к интернету 4 тысячи социальных и образовательных объектов

Создано 25 площадок ГТО.

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 17 декабря 2020 > № 3587101 Сергей Меняйло

Компания Аггреко поставила энергокомплекс на Южно-Приобское месторождение в ХМАО

На ключевом активе «Газпром нефти» — Южно-Приобском месторождении, разработкой которого занимается «Газпромнефть-Хантос», шотландская компания Аггреко запустила новый энергокомплекс, работающий на нефтяном газе.

В результате компания получает необходимый объём энергоресурсов на 20% дешевле, чем при закупке на оптовом рынке электроэнергии.

На Южно-Приобском месторождении (Ханты-Мансийский автономный округ) компания «Аггреко Евразия» установила первый в отрасли энергокомплекс, позволяющий гарантированно получать скидку на электроэнергию. Месторождение получит 24 МВт по стоимости ниже сетевого тарифа на 20%.

Проект выполнен под ключ, без инвестиций и капитальных затрат со стороны «Газпромнефть-Хантоса». Разработкой и пусконаладочными работами занимались подрядчики из Аггреко. Шотландская компания также будет осуществлять сервисное обслуживание энергокомплекса на протяжении всего срока контракта.

За семь лет работы общий объём выработки электроэнергии составит 1,4 ГВт*ч. Работать энергокомплекс будет параллельно с ЕЭС РФ. Таким образом, сохранится повышенная надёжность энергоснабжения нефтяного месторождения.

Как отмечают в компании Аггреко, в последние годы на фоне снижения цен на нефть, нефтяные компании задумались об оптимизации своих расходов, чтобы повысить эффективность работы. Ведь затраты на энергоснабжение добычи нефти — это ёмкая статья, занимающая порядка 40% всех расходов.

Компания Aggreko plc основана в 1962 году и является мировым лидером в области предоставления услуг временного энергоснабжения и контроля температуры. Имея более чем 55-летний опыт реализации успешных проектов и 193 представительства в 80 странах мира, Аггреко обеспечивает бесперебойное энергоснабжение промышленных предприятий, компаний нефтегазового, горнорудного секторов, а также значимых спортивных и зрелищных мероприятий, предоставляя в аренду генерирующее оборудование, нагрузочные модули и системы охлаждения, отопления и осушения.

Дочерняя компания Aggreko plc ООО «Аггреко Евразия» работает на территории стран СНГ с 2008 года. Компания предоставляет комплексные услуги по обеспечению гибкого мобильного энергоснабжения и температурному контролю как для строящихся, так и для действующих предприятий в различных отраслях экономики. В 2014 году компания построила в Тюмени производственную площадку, где осуществляет комплекс сервисного обслуживания, а также проводит нагрузочное тестирование оборудования.

Парк оборудования, находящегося в аренде в России на 2020 год, превышает 950 МВА.

Состоялось заседание рабочей группы Государственного совета Российской Федерации по направлению «Молодежная политика»

17 декабря прошло расширенное заседание рабочей группы Государственного совета Российской Федерации по направлению «Молодежная политика». Члены рабочей группы подвели итоги реализации молодежной политики за 2020 год и наметили планы на будущее.

Свои доклады представили: руководитель Федерального агентства по делам молодежи Александр Бугаев, председатель комитета по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Борис Пайкин, первый заместитель председателя комитета Совета Федерации по социальной политике Александр Варфоломеев, заместитель Министра науки и высшего образования Российской Федерации Елена Дружинина. Также выступили: Председатель Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по делам молодежи, развитию добровольчества и патриотическому воспитанию Елена Цунаева, Председатель Совета Ассоциации волонтерских центров, член Общественной палаты Российской Федерации Артем Метелев, генеральный директор АНО «Россия – страна возможностей» Алексей Комиссаров, заместитель директора ФГБУ «Роспатриотцентр» Наталия Мандрова, генеральный директор автономной некоммерческой организации «Центр развития культурных инициатив» Сергей Першин, Председатель Центрального Совета Общероссийской молодежной общественной организации «Российский союз сельской молодежи», член Общественной палаты Российской Федерации Юлия Оглоблина и руководитель Центрального штаба Молодежной общероссийской общественной организации «Российские Студенческие Отряды», член Общественной палаты Российской Федерации Михаил Киселев. Модератором встречи выступил заместитель руководителя Федерального агентства по делам молодежи Андрей Платонов.

С приветственным словом к членам заседания выступил Губернатор Ярославской области и Председатель рабочей группы Дмитрий Миронов: «Я рад приветствовать членов рабочей группы Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Молодежная политика». Сегодня наш круг расширился благодаря возможностям дистанционного совещания. Несмотря ни на какие сложности, успешно прошла Форумная кампания Федерального агентства по делам молодежи. Прошел конкурс «Большая перемена», который начался с дистанционных заданий, а завершился в лагере «Артек». Одним из важнейших проектов уходящего года стала акция #МыВместе. Большим шагом стало создание законопроекта «О молодежной политике». В России 2020 прошел под эгидой Года памяти и славы: мы отметили 75-летие Великой Победы. Онлайн-мероприятия привлекли к участию молодых людей из самых дальних уголков нашей страны. Наша молодежь активно участвовала в патриотических мероприятиях».

Заседание открылось выступлением руководителя Федерального агентства по делам молодежи Александра Бугаева: «Сегодня в новых для всех нас условиях реальности, обусловленных распространением коронавирусной инфекции, мы должны были перестроить подходы к реализации государственной молодежной политики». Понятный очный формат интегрировал с онлайн-пространством. В рамках Года памяти и славы был проведен «Бессмертный полк», «Окна Победы». Для выявления и поддержки инициативных людей проводится Всероссийский конкурс «Доброволец России». В этом году он отметил свой 10-летний юбилей. С 4 по 5 декабря в рамках празднования Дня добровольца прошел онлайн-марафон #МЫВМЕСТЕ в формате 36-часовой онлайн-трансляции. На грантовый конкурс Росмолодежи поступило 10 000 заявок, а фонд поддержки составил 2,7 млрд рублей». Глава Росмолодежи отметил в качестве важнейших международных молодежных мероприятий 2020 года Международный молодежный форум «Евразия Global», Молодежный саммит БРИКС и заседание Молодежного совета ШОС. В своем докладе Александр Бугаев упомянул о вступившем в этом году профессиональном стандарте «Специалист по работе с молодежью», а также принятом в первом чтении проекте федерального закона «О молодежной политике в Российской Федерации». Он подчеркнул важность законопроекта для сферы молодежной политики и поблагодарил коллег за плодотворную работу.

Об изменениях в законодательстве молодежной политики рассказал в своем докладе председатель комитета по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Борис Пайкин: «Поддержка молодежи – не только основной ориентир развития государства, но и общемировой тренд. На протяжении длительного времени существовала проблема несовершенной законодательной базы, регулирующей вопросы молодежной политики. Восполнение названного пробела возможно в случае принятия проекта федерального закона «О молодежной политике в Российской Федерации». Кроме того, в развитие положений законопроекта в будущем могут быть приняты отдельные программные документы, предусматривающие конкретные меры поддержки молодежи в краткосрочный и долгосрочный период».

Вопрос совершенствования законодательной базы молодежной политики затронул в своем докладе и первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Александр Варфоломеев: «После проведенных конституционных преобразований, итоги которых были поддержаны 1 июля 2020 года на всенародном голосовании, наступило время предметного осмысления их содержательной стороны и подготовки законов, развивающих положения Основного закона страны. Одним из таких положений является новый предмет совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов – общие вопросы молодежной политики. Концепция законопроекта получила поддержку Правительства Российской Федерации, всех субъектов нашей страны».

Заместитель Министра науки и высшего образования Российской Федерации Елена Дружинина посвятила свое выступление вопросам сотрудничества Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и Министерства образования Республики Беларусь в сфере молодежной политики в предстоящем году: «Во время своей поездки в Беларусь российская делегация в очередной раз убедилась, что главным условием развития отношений между двумя странами является проведение молодежных и студенческих мероприятий. На совместной коллегии был утвержден план развития молодежной политики, в который вошли следующие мероприятия: ежегодный молодежный форум, организация работы студенческих отрядов, создание системы грантовой поддержки совместных проектов, организация стажировок и практик для студентов и молодых людей. Также было предложено провести форум молодых семей «Одно государство – одна семья».

В числе наиболее значимых инициатив 2020 года также названы реализуемые на платформе «Россия – страна возможностей». «В оперативном режиме наши специалисты переводили все рабочие процессы внутри организации и все конкурсные процедуры в онлайн-режим. Благодаря принятым мерам к нашим проектам присоединились более 2 миллионов россиян – только по сезонам уходящего года. Нужно и дальше развивать это дистанционное направление. Для нас, как и для системы образования в целом, думаю, важны две составляющие: это техническая база для организации онлайн-формата, а также методическая и организационная проработка всего процесса. Все молодежные проекты, форумы и мероприятия, которые сегодня реализуются в России, позволяют профессионально и творчески развиваться», – подчеркнул генеральный директор АНО «Россия – страна возможностей» Алексей Комиссаров.

Члены рабочей группы также обсудили и другие значимые проекты сферы молодежной политики, реализованные в 2020 году. Были подведены итоги масштабной акции #МыВместе и выполнения отдельных поручений Президента Российской Федерации, направленных на поддержку проектов молодежных общественных организаций.

«РЖД Логистика» и ОТЛК ЕРА отправили в Ухань второй поезд с польским молоком

ОТЛК ЕРА и «РЖД Логистика» продолжают развивать транзит санкционных грузов из Европы в Китай. По этому маршруту отправлен второй полносоставный поезд с санкционными грузами. Первым был спецпоезд с польским молоком, которое было доставлено на сервисах ОТЛК ЕРА. До этого санкционные грузы отправлялись только отдельными контейнерами. Об этом сообщает пресс-служба АО «РЖД Логистика».

Второй раз партнеры запустили поезд с молочной продукцией (молоком и сливками), и снова он был отправлен из Польши, и снова — в Ухань. В составе поезда – 43 сорокафутовых контейнера. Поезд проследует по маршруту Малашевиче (Польша) — Ухань (провинция Хубэй). Границу состав пересечет через переход Достык – Алашанькоу.

Проект по перевозке санкционнных товаров с применением электронных навигационных пломб был запущен в марте 2020 года. В его рамках осуществляются отправки грузов из Европы в Китай. Грузы доставлялись из Германии, Польши, Латвии и других стран ЕС в такие города Китая, как Сиань, Харбин, Чунцин. В основном, данным сервисом отправляются в Китай такие грузы, как молочная продукция, в том числе сухая, а также замороженное мясо, рыба и морепродукты.

Сейчас ведется активная работа по диверсификации маршрутов транзитных перевозок санкционных товаров из Украины в страны Средней Азии (Казахстан, Узбекистан, Таджикистан).

«За время эксплуатации сервис показал свою востребованность, и мы ведем активную работу по его развитию. Для этого силами специалистов «РЖД Логистики» постоянно расширяется список товарных групп и разрабатываются новые маршруты. В результате, в 2020 году мы уже перевезли 300 контейнеров санкционных грузов. В укреплении этого направления своей деятельности мы видим перспективы и в ближайшем будущем планируем увеличить объем транзитных перевозок санкционных товаров до 100 контейнеров в месяц», — отметил глава АО «РЖД Логистика» Дмитрий Мурев.

В Петербурге спасли жизнь маленькому пациенту с редкой опухолью сердца

46 описанных случаев во всем мире. В Петербурге спасли жизнь маленькому пациенту с редкой опухолью сердца. Сложнейшую операцию провели специалисты клиники Педиатрического университета. О работе неонатальных хирургов и о том, как спасают жизни малышей.

Сейчас двухлетний Серафим уже идёт на поправку. Врачам пришлось бороться за жизнь мальчика, опухоль на сердце начала мешать его нормальной работе, как осложнение развился отёк лёгких. Ребенка пришлось подключить к аппарату ИВЛ. В тяжелом состоянии его доставили из Новгорода. Все начиналось как обычное орви.

Врачи Педиатрического университета каждый день проводят теле консультации с коллегами со всей страны. В тех случаях, когда не удаётся оказать помощь в регионе, пациентов переводят сюда. Как маленького Серафима, помочь которому могли только лучшие врачи.

Некоторые попадают сюда сразу после рождения. Варваре сделали операцию, когда ей был всего 1 месяц, на плановом осмотре в поликлинике у ребёнка обнаружили нейробластому в левом надпочечнике .Сейчас девочке 3,5 года, она растёт и развивается как все ее сверстники, и в семье вот-вот появится второй малыш.

Доктора советуют не пренебрегать плановыми осмотрами, нередко развитие патологий проходит бессимптомно. И доверять специалистам, ведь современная медицина способна выявлять заболевания еще во время беремености и оперировать даже новорожденных младенцев.

Лиза попала под наблюдение врачей ещё в животе у мамы, после второго скрининга: на узи обнаружилось удвоение почки. Решение об операции было принято, когда малышке было 6 месяцев.

Сейчас, в период пандемии, клиника Педиатрического университета оказывает медицинскую помощь в полном объеме. Плюс - открыто отделение для лечения детей с тяжелыми формами коронавирусной инфекции. На днях за свой ежедневный труд ректору педиатрического университета Дмитрию Иванову вручили почетный знак за особый вклад в развитие города.

Удаление опухолей сердца и кожи, сложные нейрохирургические вмешательства, за которые не берутся в других клиниках – в Петербург приезжают дети со всей страны. И благодаря профессиональному коллективу и энтузиазму врачей Педиатрического университета здоровых детей и счастливых семей в нашей стране становится больше.

Свыше 700 жителей Кирова переезжают из аварийного жилья

В 2020 году в Кирове на средства нацпроекта возведены 228-квартирный дом №7а по улице Зеленина и 101-квартирный дом №6а по улице Садовой.

В числе новоселов – семья Грудцыных, которые получили новую трехкомнатную квартиру. Теперь и у родителей, и у троих детей будут отдельные комнаты. Хозяйка квартиры Екатерина Грудцына рассказала, что прежде они жили в аварийном доме, где не было нормальных условий для проживания.

Строительство 17-этажного дома на улице Зеленина и 9-этажного дома на улице Садовой в Кирове началось в 2020 году и было завершено в кратчайшие сроки с соблюдением всех необходимых требований и норм.

«Здания из железобетонных конструкций имеют высокую прочность, функциональность и увеличенный срок службы. При использовании таких технологий и материалов обеспечивается физико-механическая выносливость зданий и высокая степень устойчивости к пожарам», - пояснила и.о. министра строительства региона Ирина Кислухина.

В частности, в новом доме №7а по улице Зеленина предусмотрено порядка 28 различных вариантов планировки жилых помещений. Здание отвечает всем современным требованиям энергосбережения. В каждой квартире установлены приборы учета потребления ресурсов, в том числе отопления. Жильцы сами смогут регулировать подачу тепла в помещения.

Муниципалитетом запланировано в 2021 году строительство дома №28 по улице Курской.

В Новомосковске Тульской области завершили программу переселения из аварийного жилья 2020 года

Точку в городской программе переселения 2020 года поставило торжественное вручение ключей четырем семьям из микрорайона Сокольники, получившим благоустроенные квартиры в Новомосковске, в новостройке жилого комплекса на улице Рязанское шоссе. Это стало возможным благодаря национальному проекту «Жилье и городская среда».

Семьи Таскиры Царевой, Дениса Сидорова, Сергея Левакина и Ларисы Григоровой стали последними из 187 новоселов уходящего 2020 года. Они рассказали, что много лет прожили в бараках и очень довольны, что под Новый год получили такой замечательный подарок – новые квартиры.

Поздравляя новоселов с таким радостным событием, глава администрации Новомосковска Алексей Бирюлин пожелал, чтобы в новых квартирах у жителей были только положительные эмоции.

«У нас в этом году самая масштабная программа переселения, 187 квартир собственники получили, - отметил глава администрации. - Очень приятно, что наши амбициозные планы удалось реализовать. Здесь большая помощь была со стороны области, спасибо и нашим строителям, которые не подвели и сделали все вовремя с хорошим качеством, сотрудникам администрации, которые тоже над этим работали. Но самое главное и самое приятное во всей программе переселения – это видеть радостные лица людей, которые получают ключи от новых благоустроенных квартир».

Глава администрации подчеркнул, что и в последующие годы в городе предполагается не менее масштабное переселение. При этом вторичный фонд использоваться не будет, переселенцы продолжат получать квартиры в новостройках.

Всего за время реализации в Новомосковске мероприятий по переселению жителей из аварийных домов, с 2008 года, расселена 21 тыс. кв. м аварийного жилья, построено более 23 тыс. кв. м нового, переселено 1243 человека. Сейчас реализуется программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года. Она рассчитана с 2019 по 2025 годы; в ее рамках планируется расселить 90 аварийных многоквартирных домов.

На Среднему Урале 30 семей из поселков Уралец, Канава и Висимо-Уткинск получили ключи от новых квартир

В Свердловской области 30 семей, проживавших ранее в аварийных домах, празднуют новоселье благодаря национальному проекту «Жилье и городская среда».

Новый дом специально для 84 переселенцев из аварийного жилья построен в поселке Уралец.

«Это первый новый дом, построенный за последние тридцать лет в сельских населенных пунктах. Огромная благодарность областному министерству строительства и подрядчикам. Нижний Тагил выполнил все параметры указа Президента РФ и более 150 семей улучшили свои жилищные условия. В следующем году мы продолжим эту работу», - сказал глава города Нижний Тагил Владислав Пинаев.

«Программа переселения из аварийного фонда выполняется в Свердловской области не первый год. Результаты по созданию нового жилья для переселенцев мы видим сегодня в поселке Уралец. За два года действия программы уже три тысячи семей отпраздновали новоселье, и этот показатель на четверть опережает плановые показатели программы», – отметил заместитель министра строительства и развития инфраструктуры Свердловской области Виктор Московских.

Напомним, что в рамках национального проекта «Жилье и городская среда» на территории Нижнего Тагила реализуются региональная адресная и государственная программы. В рамках I этапа в 2019 году уже были улучшены жилищные условия 92 семей. При выполнении II этапа региональной адресной и государственной программ в 2020 году в новые квартиры переехали 155 семей, в том числе 30 из поселка Уралец.

Кроме того, в 2021 году планируется улучшить жилищные условия еще 93 семей, проживающих в аварийных домах.

Глава города отметил, что Нижний Тагил планирует досрочно завершить мероприятия по реализации региональной адресной программы «Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах» в 2021 году. «В результате успешно проведенных мероприятий будет снесено 59 аварийных жилых домов и расселено 340 семей», ­– сказал Владислав Пинаев.

Тайная армия Обамы за спиной Байдена

Сначала — война против Трампа, а потом — против России?

Владимир Овчинский

14 декабря Джо Байден получил необходимые голоса выборщиков для избрания президентом США. Но кто реально собирается управлять Америкой?

На протяжении всего президентства Трампа, особенно в период всей чехарды с его импичментом, а также во время протестов и погромов лета 2020 года, многих аналитиков не покидало ощущение жёсткой скоординированности и управляемости деструктивных процессов в Америке. Это чувство особенно усилилось в период разоблачения массовых фальсификаций на президентских выборах.

Сейчас американские эксперты в сфере политтехнологий приходят к выводу о том, в центре заговора против Трампа находится OFA (Organizing for Action — Организация для действия), созданная Бараком Обамой ещё в период его президентства.

Формирование теневого правительства и теневой армии

После окончания своего президентского срока Обама не просто остался в Вашингтоне. Он, ещё будучи президентом, со своими соратниками закулисно работал над созданием того, что, по сути, станет теневым правительством, чтобы не только защитить свое наследие (в смысле принятых решений), которому угрожала опасность от Трампа, но и саботировать администрацию Трампа и его популярную программу «Америка прежде всего».

Обама с первых дней победы Трампа на выборах посвятил себя свержению своего преемника. На это указывает гора растущих доказательств. «Цель Обамы, — по словам близкого друга его семьи, — сместить Трампа с поста президента либо путём его отставки, либо путём импичмента. Источник ещё в 2016 году также сообщил газете, что Обама ненавидит президента Трампа и считает его президентство нелегитимным. «Обама встревожен тем, как Трамп разрушил его наследие — Obamacare, сеть социальной защиты и приветственный коврик для беженцев, которые он установил», — сказал источник газете.

Обама не хотел возглавлять оппозицию Трампу, потому что был «утомлен и выгорел». Но главный советник Валери Джарретт убедила его, что это единственный способ спасти его наследие. Источник сказал: «Обама не принимает решения без неё», и теперь он принял свою новую роль, возглавляя кампанию по саботажу администрации.

Мишель Обама и Джарретт вместе вырабатывали стратегию свержения Трампа. У бывшей первой леди и у Фонда Обамы выделены офисы в особняке, у Джарретт тоже.

Обама выполняет их планы через сеть левых некоммерческих организаций во главе с организацией «Организация действий» или OFA, которая выросла из его предвыборной группы «Организация для Америки».

Это дало Обаме в распоряжении виртуальную армия агитаторов и организаторов. Федеральные налоговые отчёты показывают, что в OFA работает 32 525 добровольцев по всей стране. Еще 25 тысяч прошли активную подготовку.

OFA имеет больше более 250 офисов по всей стране. ОFA соединена с базой данных выборной кампании Обамы 2012 года, которую она использует, чтобы сплотить сопротивление Трампу и добиться голосования за кандидатов от Демократической партии.

OFA зарегистрировано как некоммерческая организация социального обеспечения, которая не обязана раскрывать своих доноров. OFA собрало сотни миллионов долларов в виде пожертвований и грантов.

Волонтёры OFA профессионально подготовленные организаторы, которые прошли шестинедельную программу обучения в том числе и в сфере агитационной тактики. OFA управляется бывшими должностными лицами и штатными сотрудниками Обамы.

OFA планировала организовать 400 митингов в 42 штатах ещё в 2017 году против попытки Трампа отменить Obamacare. Обама встал за протестами против Трампа. Он похвалил демонстрации против Трампа в период выборов 2016 года.

А после выборов он лично собрал «войска» OFA, чтобы защитить своё наследие во время телефонной конференции. «Сейчас время для организации, — сказал он. — Так что не хандрите по результатам выборов».

После победы Трампа Обама также пообещал активистам OFA, что скоро присоединится к ним в битве. «Поймите, что я буду ограничен в том, что я буду делать со всеми вами, пока я снова не стану частным лицом, но это не так уж и далеко», — сказал он. — Вы собираетесь увидеться со мной в начале 2017 года, и мы будем в таком положении, когда сможем начать готовить всевозможные замечательные вещи».

OFA связана с радикальными группами, финансируемыми миллиардером Джорджем Соросом.

OFA организовала онлайн-тренинги для протестующих. Для этого OFA распространило учебное пособие для активистов, выступающих против Трампа. Пособие, в частности, советует протестующим рассредоточиться парами, чтобы создать впечатление, будто вся комната выступает против позиций республиканцев. В нём говорится: «Это поможет усилить впечатление широкого консенсуса». Оно также побуждает задавать «враждебные» вопросы, при этом «крепко держась за микрофон», громко освистывать любого политика Республиканской партии. В пособии протестующим рекомендовано отправлять видеоматериалы в местные и федеральные СМИ: «Нежелательные разговоры, снятые на видео, могут иметь разрушительные последствия для депутатов-республиканцев, — говорится в руководстве, — если будут распространяться через социальные сети и использоваться местными и национальными СМИ».

Протестующие уже тогда, в 2016–2017 гг., также штурмовали районные отделения республиканцев. Член палаты представителей Дана Рорабахер из штата Калифорния обвинила толпу активистов, выступающих против Трампа, в том, что они сбили с ног 71-летнюю сотрудницу республиканского офиса в Южной Калифорнии, которая потеряла от этого сознание.

Ведущий ток-шоу Раш Лимбо выразил уверенность, что за протестами стояли бывший президент и члены Демократической партии, потому что они выглядели слишком организованными и профессиональными, чтобы быть случайными вспышками недовольства широких масс. «Обама. Я уверен, что здесь речь идёт о деньгах Джорджа Сороса, — сказал он. — Они также обсуждают, как подыгрывать средствам массовой информации, и демонстрируют, что средства массовой информации не так уж сложно убедить. СМИ на их стороне».

Трамп ещё в 2016–2017 гг. согласился с тем, что Обама вероятно, стоял за протестами. «Ну, никогда не знаешь, что именно происходит за кулисами», — сказал он. «Вы знаете, вы, вероятно, правы или, возможно, правы, но вы никогда не знаете. Нет, я думаю, что за этим стоит президент Обама, потому что за этим, безусловно, стоят его люди. Хедж-фонды и Голливуд помогают ему (Обаме), поэтому на его стороне есть деньги и пропаганда».

Мартин Армстронг, чья компания Armstrong Economics комментирует широкий круг вопросов, выходящих за рамки экономики, включая историю, глобальное потепление, недвижимость и мировые события, объяснил что Обама «сознательно пытается вызвать восстание и сам уводит в сторону Демократическую партию, потому что они не согласны с его повесткой дня».

OFA работает с Фондом Обамы, которым управляет бывший политический директор Обамы, и Национальным демократическим комитетом по перераспределению избирательных округов, или NDRC, созданным бывшим генеральным прокурором при Обаме Эриком Холдером, чтобы перекроить округа в сторону, более благоприятную для демократов, чтобы увеличить число их членов в Конгрессе.

Администрация Обамы явно шпионила за президентской кампанией Трампа и переходной команды. Сенатор Оррин Хэтч, штат Юта, сказал, что обеспокоен масштабами наблюдения, но не сильно удивлён, поскольку «подозревал, что они всё равно собираются это сделать».

В последние дни президентства Обамы некоторые официальные лица его команды в Белом доме пытались распространить по всему правительству информацию об усилиях России по подрыву президентских выборов и о возможных контактах между соратниками президента Дональда Трампа и россиянами.

Одна из гранат, заложенных Обамой, взорвала Майкла Флинна, но настоящей целью был Трамп.

И Сорос, и Обама несут ответственность за подстрекательство к беспорядкам на почве расы. Сорос финансирует, Обама организует и исполняет инциденты, необходимые для создания платформ, необходимых для гражданских беспорядков и беспорядков. Обширная сеть организаций Обамы из организации «Организация ради действий» (OFA) — это главный административный офис, направляющий протесты не только в США, но и во всем мире для BLM и ANTIFA, которые являются организациями, обеспечивающими пеших солдат на улице.

ОСОБО ВАЖНО:

Фонд Обамы написал в Твиттере о Джордже Флойде 17 мая 2020 года, примерно за 8 дней до его смерти. Это доказывает факт, что Барак Обама планировал инцидент с Флойдом, чтобы разжечь расовую напряженность через протесты и беспорядки.

Визитная карточка, которая связывает ANTIFA и BLM с Обамой, — это их желание уничтожить все памятники и статуи, представляющие американскую историю и наследие, тем самым стирая все следы прошлого Америки. Эти действия обеих террористических организаций красноречиво указывают на то, что Барак Обама является их основателем, менеджером и лидером.

План использования расовой розни был разработан Обамой с помощью Валери Джарретт на встречах с Black Lives Matter в Белом доме ещё в 2015 году.

А в 2008 году, Барак Обама, тогдашний кандидат в президенты, заявил: «Мы не можем и дальше полагаться на наши вооруженные силы для достижения поставленных нами целей национальной безопасности. У нас должны быть гражданские силы национальной безопасности — такие же мощные, такие же сильные и хорошо финансируемые».

Вашингтонская сеть действий сообщества OFA и другие левые организации помогли создать ложное представление о том, что эти протесты являются спонтанными действиями разгневанных, напуганных молодых избирателей, выступающих против системы, которую они считают нацеленной против них. На самом деле, это очень левые организации, стоящие за этими «протестами», которые нацелены на участников.

Особенно тревожным в отношении радикальной левой принадлежности OFA является её партнерство с группой под названием Knights for Socialism, которая начала учить детей скандировать «Убей Трампа!», избивая бейсбольными битами изображения 45-го президента США.

Посвящение Люциферу

Саул Алинский, его методы и философия "организации сообщества" оказали глубокое влияние на Барака Обаму и Хиллари Клинтон, на формирование их личностей и мировоззрения. Это влияние стало для Америки катастрофичным.

Малоизвестная в СССР и России книга Алинского «Правила для радикалов», опубликованная в 1971 году, до сих пор имеет огромное влияние на многих людей в США.

Хиллари Клинтон, которая так же, как Алинский, родом из Чикаго написала по ней даже диссертацию в колледже Уэллсли. Она взяла интервью у него лично для своего исследования. После завершения диссертации Алинский предложил ей работу в своей организации, но она отказалась.

Что касается другого чикагца, Барака Обамы, то он непосредственно работал в организациях Алинского уже после его смерти и вёл семинары о тактике и методологии Алинского в самом Чикаго.

Саул Алинский и его книга

В чём суть «учения» Алинского? В своей главной книге «Правила для радикалов» он приводит «веские» доводы в пользу отказа от морали и этики, как от препятствий на пути к политическому успеху.

Для Алинского, как и для Барака Обамы и Хиллари Клинтон, мораль и этика не позволяют миру быть таким, каким «он должен быть».

Кому посвятил Алинский «Правила для радикалов»? Люциферу!!!

Как поборник аморальности и отказа от этики Люцифер является идеальной моделью разрушителя для активиста Алинского.

Тот факт, что высшее политическое руководство Америки в президентство Обамы приняло этот аморальный набор тактик для политической выгоды, объясняет многое из того, что произошло и продолжает происходить в Америке.

Неудивительно, что на президентских выборах в США 2020 года десятки тысяч активистов обамовской организации были глубоко вовлечены в мошенничество с избирателями и другие гнусные практики.

Многие американцы читали книги Алинского и понимают его методы. Это основополагающие тексты экзистенциальной оппозиции существованию Соединённых Штатов в их нынешней форме.

Проблема с методом Алинского заключается в том, что финал аморфен. Конечная цель игры — это обретение силы, но мало что говорится о том, что делать с этой силой, однажды полученной. Суть метода Алинского — разрушение «системы», допускающей неравенство богатства. Не обсуждается, чем заменить эту систему, когда она будет выведена из строя. По сути, борьба за власть — это суть теории Алинского, а что делать с однажды полученной властью — совсем другое дело.

Всего за две недели до своей смерти в 1972 году Алинский дал примечательное интервью журналу Playboy. Хотя это интервью не является широко известным, оно даёт глубокое понимание Алинского, его целей и, что наиболее важно, его глубокого отчуждения от концепций приличия, этики и морали.

Дэвид Горовиц опубликовал небольшую, но содержательную брошюру об Алинском и «Правилах для радикалов». Горовиц понимает то, чего не понимают многие: Алинский был нигилистом.

Он — проповедник аморальной политической агитации, которая кажется чем-то положительным, но на деле направлена на деструкцию.

Любая организация, которая позволяет одной группе людей продвигаться за счёт другой, по Алинскому, должна быть свергнута — даже если те, кто продвигается в ней, делают это в результате честного, тяжёлого труда и таланта. Стоит привести некоторые цитаты из этого интервью.

«Отчаяние присутствует; теперь мы должны вмешаться и натереть раны недовольства, побудить их к радикальным социальным изменениям. Мы дадим им возможность участвовать в демократическом процессе, дадим им способ реализовать свои права как граждан и нанести ответный удар по истеблишменту, который их угнетает, вместо того, чтобы поддаваться апатии. Мы начнём с конкретных вопросов: налогов, рабочих мест, проблем потребителей, загрязнения окружающей среды, — а затем перейдём к более важным вопросам: «загрязнению» в Пентагоне, а также в Конгрессе и залах заседаний мегакорпораций. Как только вы организуете людей, они будут продвигаться от проблемы к проблеме к конечной цели: власти людей».

«Вся жизнь — это война, и именно постоянная борьба против статус-кво оживляет общество, стимулирует новые ценности и дает человеку новую надежду на конечный прогресс. Сама борьба — это победа».

По сути, это антиреволюционная концепция. Идея борьбы ради самой борьбы морально испорчена. Но термин «развратный» не смутил бы Алинского, потому что он сторонник отказа от морали. Аморальность фундаментальна для Алинского и его последователей; идеология, оправдывающая отказ от морали и этики, привлекательна для многих. «Честность? Какое дерьмо!»

«История подобна эстафете революций; факел идеализма несёт одна группа революционеров, пока она тоже не становится истеблишментом, а затем факел подхватывается и переносится на следующем этапе гонки новым поколением революционеров. Цикл продолжается и продолжается, и по мере того, как ценности гуманизма и социальной справедливости, которые отстаивают повстанцы, обретают форму, изменяются и медленно внедряются в умы всех людей, даже когда их защитники колеблются и поддаются материалистическому упадку преобладающих статус-кво».

Опыт мафии — в основу протестов

Алинский вырос в Чикаго в очень бедной еврейской семье в начале ХХ века. Он писал, что «бросил привычку» к иудаизму в раннем возрасте, но всегда говорил, что он «еврей». Видя коррупцию в Чикаго в то время и статус героев, который примеряли на себя Аль Капоне и его агенты, Алинский поставил себе задачу связать себя с ними. В то время он не видел разницы между преступниками Капоне и коррумпированными городскими властями Чикаго. Он преуспел в том, чтобы стать надёжным попутчиком мафии на «два года». На самом деле влияние банды Капоне на Алинского велико и длилось более двух лет.

«Он познакомил меня с Фрэнком Нитти, человеком номер два у Капоне, и фактически контролирующим мафию. Я назвал его профессором, а я стал его учеником. Мальчики Нитти водили меня повсюду, показывали мне все операции мафии: от джинных заводов, публичных домов и букмекерских контор до законных предприятий, которые они начинали захватывать. Через несколько месяцев я узнал, как работает Капоне». Самостоятельная идентификация Алинским Фрэнка Нитти, убийцы-мафиози, как своего «профессора», очень важна. Оглядываясь назад, можно предположить, что Алинский многое узнал о давлении и запугивании от своих друзей из чикагской мафии.

Сброс американских памятников и теория Алинского

Отрицание истории — важный компонент отрицания этики и морали. Алинский пишет в посвящении Люциферу, что историю нельзя познать: «Кто должен знать, где заканчивается мифология и начинается история — или что есть что…»

Без достоверных исторических записей невозможно извлечь уроки из прошлых событий и нельзя доверять предыдущим знаниям. Результатом отрицания истории является отказ в обучении, потому что никаким существующим знаниям, по мнению Алинского, нельзя доверять. Отрицание способности людей получать знания и понимание из существующих источников информации является компонентом нигилизма.

Это оставляет будущее открытым для радикалов и деструкторов — таких, как Алинский, — которые окончательно порвали с прошлым.

Таким образом, институты общества, старые институты, на которых строятся общество и мораль, незаконны и подлежат разрушению.

Без знания концепций Алинского трудно понять массовое разрушение памятников, ту ненависть к собственной истории, которая проявилась в Америке (и не только) в 2020 году.

Отказ от морали и этики с принятием тотального прагматизма для достижения власти характерны для «радикального» Люцифера, столь уважаемого Алинским. Для Алинского не важно, что Люцифер — воплощение идеи зла и противостояния добру; важно то, что Алинский считает Люцифера эффективным. «Поезда всегда ходят вовремя, когда сатана руководит представлением». Эффективность и успех отделены от вопросов морали и этики. Успех — это собственная мораль для Алинского и его последователей.

Мораль и этика не имеют ценности для «радикалов», которые хотят опрокинуть институты общества и спасти мир. Алинский был мечтателем-утопистом, который обратил свой грозный интеллект к разрушению конструкции и удалил мораль из уравнения для оперативных целей. Не может быть места морали и этике, когда мир должен быть преобразован в Утопию — для Алинского и его последователей эта цель превосходит даже любое «высшее существо», а также мораль и этику, которые могли исходить от такого существа.

Фактически такой отказ от принятой морали означает, что всё подходит: любое «действие» приемлемо, если оно разрушает или подрывает «статус-кво» и приводит к «изменениям». Это радикальная антистабильность ради утопизма.

«Философия» Алинского невероятно опасна, потому что она возвышает «борьбу» и «изменения» над человечеством, отдельными людьми и институтами, которые, хотя они могут быть ошибочными (но могут быть улучшены), должны быть уничтожены просто потому, что они являются институтами. Это антиинтеллектуализм и отрицание контекста и истории, что приводит к тому, что может быть только бесконечной агитацией, конфликтом и разрушением. Это философия великого космического вакуума, в котором стабильность и качество втягиваются навсегда, пока не останется только «борьба».

Утописты считают себя выше морали и этики, потому что не может быть большей цели, чем их цель — создания Утопии.

Легко понять жестокость утопистов по отношению к своим врагам.

«Снова и снова ярый революционный борец за свободу первым разрушает права и даже жизни следующего поколения повстанцев.

Но признание этого — не повод для отчаяния. Вся жизнь - это война, и именно постоянная борьба против статус-кво оживляет общество, стимулирует новые ценности и дает человеку новую надежду на конечный прогресс».

Что впереди?

Мы живём во время беспрецедентных внутренних потрясений, и не во время каких-либо потрясений, вызванных обстоятельствами или международными конфликтами, а потому, что постмодернистское руководство США, находящееся под влиянием Алинского, считает, что конфликт и борьба – это путь к эволюции человечества.

Полагать в этой ситуации, что замена Трампа на Байдена ничего не меняет в мировой ситуации, — значит заниматься самообманом. Если марионеточным Байденом будет руководить группа сатанистов во главе с Обамой, то и России, и миру предстоят времена, может быть, самых тяжёлых испытаний после Второй мировой войны.

США > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 17 декабря 2020 > № 3584806 Владимир Овчинский

Ежегодная пресс-конференция Владимира Путина

Состоялась ежегодная пресс-конференция Президента России.

Прямую трансляцию вели телеканалы «Россия 1», «Россия 24», Первый канал, НТВ и «Мир», а также радиостанции «Маяк», «Вести ФМ» и «Радио России». Сурдоперевод осуществлялся в прямом эфире телеканала «Общественное телевидение России» (ОТР), а также на сайте ОТР (http://www.otr-online.ru/online/).

Представители федеральных и зарубежных СМИ работали в Москве, в Центре международной торговли. Кроме того, во всех федеральных округах для участия в пресс-конференции были организованы специальные площадки, откуда свои вопросы могли задать представители региональных СМИ.

В ходе пресс-конференции колл-центр продолжил принимать вопросы от граждан. Свой вопрос можно было задать на сайте https://moskva-putinu.ru или через мобильное приложение «Москва – Путину».

* * *

В.Путин: Добрый день!

Я всех приветствую: всех, кто находится здесь, в зале, в Огарёво, в колл-центре, и в субъектах Российской Федерации, в городах, в Москве, в Петербурге.

Мы сегодня проводим традиционную завершающую пресс-конференцию этого года. Но, поскольку ковидные условия не дали нам возможности провести открытую «[Прямую] линию», то мои коллеги постарались совместить одно и второе мероприятие, сделать вместе, хотя бы с элементами «Прямой линии», с тем чтобы можно было с гражданами напрямую пообщаться, поговорить, послушать их мнение о том, что в стране происходит, послушать их предложения о том, что и как нужно было бы сделать дополнительно, для того чтобы вопросы, которые у нас стоят, задачи, которые мы должны решать, решались бы лучшим образом, эффективнее.

Я сразу же хочу оговориться, как это было в предыдущие годы, у нас сложилась очень хорошая практика, когда на поступившие в большом количестве вопросы – их сотни тысяч – так или иначе поступает реакция. Хочу за это поблагодарить и моих коллег в Администрации, в Правительстве, но прежде всего и главным образом общественные организации: и Общественную палату, и Общероссийский народный фронт, – волонтёров, которые со многими гражданами, принявшими участие в прежних «Прямых линиях», устанавливали прямой контакт, разговаривали, обсуждали проблемы, которые были людьми подняты, и очень часто добивались решения тех или иных вопросов, которые людей волновали и волнуют, наверное, ещё до сих пор.

Очень рассчитываю на то, что и в этом году мы поступим таким же образом. Буду просить волонтёров, Общероссийский народный фронт продолжить эту замечательную, очень полезную практику для страны.

Для меня, хочу подчеркнуть, мероприятия подобного рода не являются формальными, я придаю им большое значение. При всём том, что, конечно, у меня огромный поток информации о том, что происходит в стране, и он по разным каналам ко мне поступает, но нет ничего более ценного, чем прямое общение с нашими людьми, с гражданами Российской Федерации, нет ничего более ценного, чем услышать их мнение по поводу того, как и чем мы живем и, повторяю ещё раз, что нам нужно сделать для того, чтобы жить лучше.

Знаете, я бы на этом своё вступительное слово закончил. Будет правильно, если мы не теряя времени перейдём к вопросам. Хочу передать слово Дмитрию Сергеевичу Пескову, который находится в колл-центре. Он дальше будет модерировать нашу сегодняшнюю совместную работу.

Пожалуйста, Дмитрий Сергеевич.

Д.Песков: Добрый день, Владимир Владимирович! Здравствуйте!

В.Путин: Здравствуйте.

Д.Песков: У нас сегодня все точки разбросаны широко по географии страны, и я предлагаю с самого востока начинать.

Владивосток, пожалуйста.

Ещё раз призываю всех быть очень краткими, динамичными, с тем чтобы максимальное количество журналистов смогли задать свои вопросы.

Пожалуйста, Владивосток, помогите мне для начала.

Д.Кайстро: Добрый вечер: у нас уже вечер.

Это действительно Владивосток – столица крупнейшего в стране федерального округа, Дальневосточного. Здесь присутствуют 50 корреспондентов, вы видите, насколько они активны. У каждого из них своя сложившаяся аудитория и свои вопросы главе государства.

Я предлагаю начать, и, кажется, у нас уже есть люди, которые, действительно, должны сказать.

Дмитрий Сергеевич, наверное, Вы выберете, кто из них скажет, кто будет первым.

Д.Песков: Покажите мне, пожалуйста, зал. Магадан там был?

Д.Кайстро: Да, вот девушка в синем.

Л.Щербакова: Здравствуйте!

ГТРК «Магадан», Людмила Щербакова меня зовут.

Я прежде всего хочу поприветствовать и Вас, Владимир Владимирович, и всех зрителей, и присутствующих от всего Дальнего Востока, и от Магаданской области в частности.

Вопрос у меня такой: то, что год был непростой, мы все и так прекрасно знаем, и даже сложно дать ему определение, но всё-таки год был плохой или было что-то и хорошее, на Ваш взгляд?

В.Путин: Год был… Что значит «плохой»? Это как погода: она бывает плохая или хорошая? Погода – она и есть погода. Так и год: и плюсы есть, и минусы. Как в жизни всегда.

Конечно, это год связан с проблемой, которая у всех на устах, перед глазами стоит и которая всех нас беспокоит, – это пандемия коронавирусной инфекции. Но это характерно не только для нас, не только для России – для всего мира. Мы это хорошо знаем, уже свыше 70 миллионов человек столкнулись с ней, по данным ВОЗ. И эта проблема наложила отпечаток на все стороны нашей жизни.

Что такое пандемия? Это локдауны, сокращение производства, это значит сокращение перевозок, всё, что с этим связано. Это значит сокращение рабочих мест, падение доходов, к сожалению. Всё это имело место.

Но в то же время я бы хотел вот на что обратить внимание. Во-первых (сейчас цифрами это постараюсь подкрепить), при всём огромном количестве проблем, с которыми мы столкнулись, а проблем море, мы, безусловно, будем сегодня говорить об этом, мы ради этого и собрались. Проблем – море, и всё-таки море – это океан, он везде, по всему миру расплескался. Но можно с уверенностью сказать, что мы встретили эти проблемы достойно и отчасти даже, может быть, лучше, чем в других странах мира, которые по праву гордятся и устойчивостью своей экономики, и развитием своих социальных служб и систем здравоохранения.

Я воспользуюсь подсказками (я не хочу утыкаться в цифры, потому что это всегда скучно и тоску наводит), тем не менее что у нас получилось. У нас на данный момент времени падение ВВП – 3,6 процента, на данный момент. Это меньше, чем практически во всех ведущих странах Европы, Евросоюза, меньше, чем в Соединённых Штатах Америки. В некоторых странах Евросоюза падение ВВП где-то под 9 процентов (так в Великобритании, по-моему) на сегодняшний день.

У нас промышленное производство «подсело» на 3 процента к данному моменту. Главным образом за счёт нефти, потому что у нас сделка ОПЕК+, мы вышли на сокращение добычи, и это повлияло на общие наши показатели. Но что приятно (что лучше, где хуже, где у нас какие-то позитивы), вчера только мне коллеги из Правительства докладывали: ноябрь к ноябрю текущего года – рост обработки (обрабатывающей промышленности) 1,1 процента. То есть это даёт нам основания надеяться на то, что эта тенденция сохранится, что нам удастся и мы будем двигаться в этом направлении вперёд.

Производство сельского хозяйства традиционно у нас за последние годы в хорошей зоне, сейчас, на данный момент, где-то плюс 1,8. Министр сказал, что по году может быть даже не падение, а увеличение до 2 процентов. Надеюсь, что так и будет.

Банковский сектор у нас в весьма удовлетворительном состоянии, прибыль банков оценивается в этом году примерно в 1 триллион 300 миллиардов рублей. И это говорит об устойчивости финансовой системы.

Реальная заработная плата (прошу сразу граждан на меня не сердиться, то, что я сейчас скажу, не соответствует ощущениям, с которыми люди сталкиваются в реальной жизни, тем не менее это усреднённая цифра, мы должны тоже на неё ориентироваться), реальная заработная плата, надеюсь, подрастёт у нас до конца года где-то на 1,5 процента, к сожалению, при падении реальных располагаемых доходов населения. За счёт чего? О чём это говорит? Откуда эта разница берётся? Падение доходов индивидуальных предпринимателей и всего, что с этим связано. В общем и целом падение реальных доходов, к сожалению, будет где-то около 3 процентов.

Уровень безработицы у нас был в начале года 4,7 процента, сейчас, как вы знаете, он подрос до 6,3 процента. Об этом мы наверняка ещё будем говорить.

Всё, что мы делаем по поддержке экономики, по поддержке пострадавших отраслей производства, связано напрямую с поддержанием рабочих мест. Сейчас 6,3 процента, надеюсь, что нам в течение следующего года удастся выйти на прежние показатели.

Хорошим обстоятельством можно считать положительное сальдо торгового баланса. Это создаёт условия для хорошего макроэкономического развития.

У нас государственный долг. Он и так был минимальный, 70 миллиардов долларов, если в долларовом эквиваленте. Он снизился на 10 миллиардов. Мы меньше занимаем на внешних рынках, но регулярно обслуживаем все свои кредитные обязательства. Международные резервы подросли. В начале года были 554,4 миллиарда, сейчас, на 4 декабря, это где-то уже 587,7 миллиарда долларов. То же самое касается Фонда национального благосостояния. В рублёвом эквиваленте было 7,7 триллиона, сейчас – почти 13,5 триллиона. Рост очень значительный.

Знаете на что хотел бы обратить внимание? Что является, совершено очевидно, положительным элементом развития экономики? 70 процентов российского бюджета уже формируется не за счёт нефтегазовых доходов. Это значит, что мы не в полной мере, но всё-таки начинаем слезать с так называемой нефтегазовой иглы. И если кому-то хочется представлять нас до сих пор бензоколонкой, то это уже не имеет под собой реальных оснований. Хотя зависимость ещё очень большая, и мы это должны иметь с вами в виду.

Ну и наконец, этот уходящий год всё-таки связан с крупными мероприятиями общенационального характера, имея в виду 75 лет Победы в Великой Отечественной войне. Несмотря ни на какие сложности, связанные с пандемией, мы всё-таки достойно её отметили, и парад Победы состоялся на Красной площади; в онлайн-формате, но всё-таки – шествие Полка. Всё это позитивные моменты.

Но самое главное, знаете на что я бы хотел обратить внимание и за что хотел бы поблагодарить граждан страны? В этих достаточно сложных условиях мы ещё раз подтвердили, что лежит в основе российской идентичности, – единение народа при какой бы то ни было угрозе. То, что мы все видели, – работа волонтёров, работа медиков, которым ещё раз низкий поклон и благодарность, состояние всего общества, нацеленного на помощь и поддержку ближнего своего, поддержку тех людей, которые нуждаются в помощи и поддержке, – вот это общенациональное единение, я уже не говорю про движение «Мы вместе», это просто внешнее проявление внутреннего состояния общества, оно является, на мой взгляд, определяющим и решающим для нашей страны. Я ещё раз хочу выразить слова благодарности всем, кто принял участие в этих масштабных мероприятиях.

Спасибо.

Д.Песков: Хочу, кстати, всем напомнить, что, после того как задают вопрос, с микрофона нужно снять набалдашник и заменить его на новый. Мы всё-таки должны чётко следовать всем санитарным правилам.

Давайте мы пойдём дальше. Кремлёвский пул, Ново-Огарёво покажите, пожалуйста.

Давайте крупнейший наш холдинг – ВГТРК, «Россия».

А.Петров: Спасибо большое.

Алексей Петров, телеканал «Россия», «Вести».

Владимир Владимирович, действительно, маски стали таким символом нашего времени, очень неприятным. Понятно, что пандемия – это главное событие года. Мой вопрос Вам о состоянии российской системы здравоохранения: какова степень её готовности, насколько, на Ваш взгляд, она справилась и справляется с теми вызовами, которые сейчас есть?

Здесь есть важный нюанс. На Ваш взгляд, проводится ли разбор полётов, анализ тех или иных сбоев и недочётов? Это и проблема нехватки лекарств, и маркировка лекарств – тема, о которой тоже много говорилось, общественники Вам докладывали на этот счёт. Что в итоге?

И другой аспект – реформа первичного звена здравоохранения. Там заложены серьёзные деньги. Теперь как будет идти эта реформа с учётом уже уроков пандемии?

Спасибо.

В.Путин: Смотрите, по поводу готовности системы здравоохранения. Конечно, к таким масштабам, с которыми мы столкнулись, не готова оказалась ни одна система здравоохранения в мире. Ну нет такой системы просто. Мы анализируем всё, что в мире происходит, и видим, что такого примера нет. Но есть примеры того, как была организована работа в нашей стране. По сравнению – всё же познаётся в сравнении, я уже сказал, что у нас море, океан проблем, и сейчас Вы некоторые из них назвали, но всё познается в сравнении: по сравнению с тем, что в мире происходило, конечно, наша система оказалась более эффективной.

Я сейчас скажу и о недостатке лекарств, и о других проблемах – само собой разумеется, это всё есть, мы это всё видим. И анализ даже поступающих вопросов, и в Вашем вопросе это звучит, говорит о том, что далеко не всё решено. Но, смотрите, у нас на момент начала пандемии, когда только первые сигналы пришли от наших друзей из Китайской Народной Республики, что там есть проблема подобного рода, мы сразу среагировали на границе и выиграли – я уже много раз об этом сказал, – выиграли время для того, чтобы начать активную подготовку к тому моменту, когда придёт это в большом масштабе и количестве к нам.

Мы выиграли это время, начали быстро разворачивать и саму систему здравоохранения, и всё, что связано с предупреждением пандемии, и не потеряли это время зря. Потребность в коечных местах, подготовленных для борьбы с пандемией, у нас составляла 95, в миллионах мы считаем, а готовность была только 50 процентов; сейчас уже 125 – нет, всё-таки в тысячах, – 125 тысяч, 177 тысяч развернули, даже 277 тысяч: 277 тысяч развёрнуто за достаточно короткий срок. За это время мы построили 40 центров: 30 Минобороны построило достаточно быстро и 10 – сами регионы. Всего 40, сороковой должен быть завершён в последние дни уходящего года. Это говорит о способности быстро реагировать на проблему.

Я вчера, когда знакомился с техническим оборудованием, с одной девушкой-волонтёром разговаривал: на момент, когда пандемия началась, у нас врачей, специалистов было совсем ничего – 8300, а сейчас одних врачей 150 тысяч работает по этому направлению, а в целом медицинских работников – больше полумиллиона, по-моему, 520–530 тысяч.

Что произошло? Мы смогли быстро перепрофилировать часть лечебных заведений для борьбы с ковидом и выстроить систему переподготовки медицинского персонала. Ввели доплаты для людей, работающих в «красных зонах», для того чтобы поддержать наших врачей, для студентов старших курсов медицинских вузов – по 10 тысяч, по 7 тысяч – для колледжей, как вы знаете. Быстро достаточно развернули производство средств индивидуальной защиты и костюмов, необходимых средств для обработки помещений, в некоторых случаях – не просто в разы: скажем, масок, о которых говорили, которые всем надоели, мы их производство увеличили в 20 раз, такое редко где бывает.

Наша система здравоохранения и государственного управления в этой сфере продемонстрировали готовность к быстрой мобилизации ресурсов, и сделали это. Кстати говоря, необходимое количество лекарств увеличено в два раза. Да, в некоторых регионах сейчас сталкиваются, мы знаем, и я даже некоторую информацию взял из колл-центра, которая от граждан поступает, – и лекарств не хватает и в стационарах, и тем более в аптечной сети, и бесплатные лекарства не выдают, сейчас я об этом тоже два слова скажу. Но это уже не те проблемы, с которыми мы сталкивались в начале. Это проблемы логистики, несвоевременных закупок, доставок, а в целом промышленность среагировала.

В начале пандемии мы не знали, что это такое, не знали, как выявлять, как тестировать, чем лечить и не знали, будет ли когда-нибудь противоядие, то есть вакцина.

Смотрите, по всем этим позициям мы серьёзно продвинулись вперёд. Россия входит в тройку мировых лидеров по тестированию, а, по мнению ВОЗ, один из способов преодоления трудностей, связанных с распространением инфекции, – это массовое тестирование. Лекарственные препараты: мы начали производить отечественные препараты в нужном нам количестве. И наконец, вакцинация: Россия оказалась первой страной в мире, которая изобрела, так можно сказать, и начала производить вакцину – и Научного центра имени Гамалеи, и Новосибирского центра «Вектор». Хорошие вакцины, я уже много раз об этом говорил, и безопасные, и эффективно действующие: 95 с лишним процентов, под 96–97 уже, говорят специалисты, уровень защиты, и ни одного серьёзного случая нет побочных явлений.

Наши коллеги иностранные, слава богу, тоже повернулись к нам лицом и готовы к сотрудничеству там, где что-то у них не получается. Вот англо-шведская компания AstraZeneca вместе с нами готова работать, подписывают сейчас соответствующие соглашения. Это очень хорошо, меня это очень радует, когда специалисты на таком высоком уровне – а это крупная, хорошая компания с мировым именем – объединяют усилия, в том числе с российскими партнёрами. Уверен, что результат будет очень хороший не только для наших граждан, но и для всего мира.

Всё, что я сейчас сказал, говорит о том, что, да, проблем хватает, но в целом система здравоохранения отреагировала адекватно на угрозы, которые возникли для граждан нашей страны.

Теперь по поводу первичного звена здравоохранения. Да, конечно, нам пришлось концентрировать необходимые ресурсы на тех вещах, о которых я только что сказал выше: для борьбы с инфекцией коронавирусной, на помощь врачам, волонтёрам, студентам и так далее, на то, чтобы развернуть производство как можно быстрее в нужном объёме. Мы немножко сдвинули вправо начало работы по развитию первичного звена здравоохранения, но мы этого не забыли, никуда в долгий ящик не отложили. Вместо того чтобы начать это 1 июля текущего года, мы начнём с 1 января. И все ресурсы, которые предусматривались на эту программу, – они все у нас будут использованы в те сроки, которые предусмотрены этой программой. Это 500 миллиардов рублей из федерального бюджета плюс 50 миллиардов рублей из региональных бюджетов. Где-то в ближайшие три года уже около 300 миллиардов должно быть выделено и должно быть освоено.

К некоторым направлениям совершенствования системы первичного звена здравоохранения мы приступили. Например, закупка автотранспорта. Эта закупка нужна сейчас, я это вижу тоже по вопросам, которые поступают, но это уже, можно сказать, часть программы развития первичной системы здравоохранения.

Если уж я об этом заговорил, я скажу, что самое главное в развитии первичной системы, этого звена здравоохранения заключается в том, чтобы обеспечить 100-процентную доступность граждан к медицинским услугам. Я вижу, что здесь очень много вопросов, которые требуют быстрого решения, – вот этим мы и будем заниматься в первую очередь. Конечно, подготовка кадров соответствующих, материальная база и так далее.

Теперь часть Вашего вопроса, касающаяся того, как реагировать на те нерешённые пока проблемные вопросы, которые возникают в ходе борьбы с эпидемией. Конечно, это анализируется, конечно, мы на это смотрим. В этой связи хочу ещё раз сказать, что и сегодняшнее наше мероприятие крайне важно, потому что даёт нам огромный поток информации со всех регионов страны, когда мы можем посмотреть, что и как делается в конкретном регионе Российской Федерации и соответствующим образом отреагировать, скорректировать наши действия.

Здесь самый простой вывод, он напрашивается сам по себе: конечно, нам нужно двигаться в направлении совершенствования санитарно-эпидемиологической службы, надо её реформировать как следует. Надо ещё раз посмотреть на тему о том, сколько нам нужно специализированных коек, где, в каких регионах, сколько нужно специалистов. Такая программа фактически разработана, будем её реализовывать.

Д.Песков: Дальше мы идём. «Ура.Ру».

А.Ольшанников: Добрый день, Владимир Владимирович!

Меня зовут Антон Ольшанников, я представляю информационное агентство «Ура.Ру».

Эпидемия эпидемией, но жизнь продолжается, и в связи с этим у меня как раз комплексный вопрос по остальной жизни, касающейся выборов, большой кампании, которая будет в следующем году.

Чем, на Ваш взгляд, будет отличаться предстоящая политическая кампания от предыдущей? Каким в связи с этим будет политический ландшафт в стране?

Вторая часть вопроса связана со старой системной оппозицией. Хочется понять, не пора ли ей уступить время молодым партиям, есть ли вообще шанс у этих молодых партий, учитывая, что на муниципальных выборах они уже как-то себя показали, проявили?

И последняя часть вопроса связана с внешним вмешательством. Очевидно, что оно вполне возможно, тем более кампания такая серьёзная. Как Вы намерены противостоять этому вмешательству?

Спасибо.

В.Путин: Что касается выборов в парламент страны в 2021 году, то, конечно, отличия будут, они заключаются прежде всего в том, что у нас приняты поправки к Конституции, – первое. И это означает, что парламент получил больше полномочий по целому ряду направлений, в том числе и по формированию Правительства Российской Федерации. Вы знаете, ещё раз хочу это повторить, теперь Государственная Дума, по сути, принимает окончательные решения не только по Председателю Правительства, но и по министрам и вице-премьерам.

Президент обязан подписать кадровые решения, которые будут приняты парламентом. И это существенным образом – ещё не все это, по-моему, поняли, осознали – повышает значимость работы депутатского корпуса, их ответственность перед страной, в том числе и за работу Правительства. Эта связка между парламентом и Правительством чрезвычайно, на мой взгляд, важна. Это первое.

Второе – по поводу новых партий, не пора ли старым политическим тяжеловесам уступить своё место. Это решают не новые партии, не политические тяжеловесы в виде традиционных партий, это решают граждане, это решают избиратели. Они принимают решение на выборах, кого поддержать. Но даёт ли наша политическая система, а она развивается, возможность большему количеству политических сил, политических партий принять участие в общенациональных избирательных кампаниях? Да, даёт. Думаю, что в этом году – не думаю, а точно, – на следующий год, по-моему, до 16 партий могут принять участие в выборной кампании без того, чтобы собирать подписи. Почему? Потому что они в соответствии с действующим у нас законом получили представительство в ряде субъектов Российской Федерации и вместе с ним право попробовать свои силы на общенациональной политической арене.

Я желаю им успехов, но хочу ещё раз сказать, что кого избрать – решает всё-таки избиратель. В этой связи хотел бы отметить, что традиционные политические партии хорошо известны, они представлены в парламенте в течение многих лет. Надо отдать должное, разные, подчас полярные точки зрения звучат в парламенте и даже острые дискуссии по целому ряду проблем, с которыми сталкивается страна и которые стоят перед нами в качестве приоритетных. Но при этом практически каждая из них выступает с патриотических позиций и так, как она считает нужным, стремится решить стоящие перед страной задачи. Подходы, инструменты решения этих задач разные, но цель у всех политических традиционных партий одна – благополучие и развитие страны.

Д.Песков: Давайте ненадолго покинем Москву и отправимся в Сибирь. Новосибирск, попробуем задать вопрос.

А.Верницкий: Владимир Владимирович, Вы упомянули уже Новосибирск как центр, где была создана одна из вакцин от коронавируса. И позволите немножко побыть Дмитрием Сергеевичем в качестве модератора. Можно я выберу сам? Дело в том, что видел плакат с надписью «вакцина». Пожалуйста, только представьтесь.

Л.Кейбол: Людмила Кейбол, Алтайский край.

Владимир Владимирович, меня интересует вопрос: а Вы поставили себе прививку против коронавируса? И как Вы относитесь к всеобщей вакцинации населения, если сейчас количество пробных вакцин, поступающих в регионы, ещё недостаточно? В Алтайском крае достаточно сложная эпидемиологическая ситуация.

И меня интересует ещё один вопрос: достаточно ли будет вакцин на территории России, если сейчас ещё Россия будет оказывать помощь другим странам?

Спасибо.

В.Путин: Вот смотрите. Я всех призываю самым внимательным образом относиться к рекомендации специалистов. Вы, смотрю, Людмила, взяли, надели сразу маску. Это очень здорово. И у Вас перчатки.

Специалисты нам говорят о том, что те вакцины, которые поступают в гражданский оборот на сегодня, предусмотрены для граждан в определённой возрастной зоне. И до таких, как я, вакцины пока не добрались. Я повторяю ещё раз, я человек в этом смысле достаточно законопослушный, я прислушиваюсь к рекомендациям наших специалистов, и поэтому пока этой вакцины, как говорят специалисты, не поставил. Но я обязательно это сделаю, как только это станет возможным. Это первое.

Второе: необходимо – то, что я слышу от специалистов, – иметь некоторый «разбег» между различными прививками. Скажем, от гриппа и от коронавируса. Некоторые специалисты говорят о том, что это должна быть разница в две недели, некоторые говорят, что это должна быть разница как минимум в четыре недели, что касается коронавируса.

Третье, по поводу необходимости массовой или всеобщей вакцинации: я считаю, что это нужно делать. То же самое говорят не только наши, отечественные вирусологи, но и их коллеги практически во всём мире. Один из немногих путей преодоления всех вопросов, связанных с пандемией, – это массовая вакцинация. Именно она должна создать общенациональный, популяционный иммунитет. И повторяю ещё раз: наша вакцина – эффективная и безопасная. Поэтому не вижу никаких причин не вакцинироваться.

Наконец, следующий момент, связанный с помощью, как вы сказали, другим странам. Прежде всего – всегда об этом говорил и скажу ещё раз, хочу, чтобы меня все услышали в стране, – наша задача провести вакцинацию внутри Российской Федерации. Здесь есть некоторые вопросы.

Какие? Вакцина сама по себе, компоненты этой вакцины хорошие. У нас до сих пор не хватает «железа», оборудования для производства нужного нам количества вакцины. От гриппа прививки сделаны уже, по-моему, 70 миллионам человек. Это крупномасштабная вакцинация по всей стране. Вот что нам нужно делать и в случае борьбы с коронавирусной инфекцией. Но для того, чтобы произвести эту вакцину, нужны соответствующие заводы, предприятия, оборудование. Это будет наращиваться, исхожу из того, что все планы в этом смысле будут исполнены. В следующем году, уже в начале, у нас уже будут миллионы доз вакцины, и это будет увеличиваться и увеличиваться.

По поводу сотрудничества с другими странами. Именно в силу того, что нам требуется время, для того чтобы нарастить именно технологические возможности наших предприятий по производству самой вакцины, нам ничего не мешает сами компоненты этой вакцины, а её у нас достаточно, производить на площадках в иностранных государствах, в зарубежных государствах, которые должны будут вкладывать свои деньги в расширение этих производств и в покупку соответствующего оборудования, – вот о чём идёт речь. Это никак не мешает вакцинации населения в Российской Федерации. А наоборот, честно говоря, даже будет улучшать конечное качество продукции, поскольку это будет приобретать более и более массовый характер.

А.Верницкий: Владимир Владимирович, позвольте нам продолжить традицию, которую Дмитрий Сергеевич тут начал, и в качестве подарка мы хотим подарить Вам ветрозащиту от нашего микрофона. Дело в том, что Вы говорили в неё без маски. Теперь она у Вас, пользуйтесь.

В.Путин: Вы педант, я бы сказал. Ну ладно.

Д.Песков: Давайте мы отправимся теперь, наверное, в колл-центр.

Н.Аскер-Заде: В колл-центр поступило очень много вопросов, связанных с пандемией, с работой медиков в этот непростой период. И все эти вопросы обрабатывала волонтёр-медик Алевтина Киселёва. Она сама в этом году провела пять месяцев, работая терапевтом в поликлинике, и консультировала ковидных больных.

Алевтина, здравствуйте!

Расскажите, на что жалуются россияне.

А.Киселёва: Здравствуйте!

Обрабатывая обращения, мы обнаружили очень много серьёзных проблем, с которыми сталкиваются жители нашей страны. Это проблемы и с тестированием, невозможность вызвать врача на дом, нехватка медикаментов не только в аптеке, но и в больницах. И даже ожидание скорой медицинской помощи больше недели.

Также я занималась обращениями, поступающими от врачей из «красной зоны». На этот аспект хотелось бы обратить особое внимание.

Медики из города Колы Мурманской области ни разу не получили надбавку за работу с ковидными пациентами. Такая же ситуация в городе Качканаре Свердловской области. В военном госпитале Нижнего Новгорода последние выплаты были аж в сентябре, точно так же и у медиков инфекционной больницы города Твери.

Много обращений от тех, кто точно так же рискует жизнью, как врачи, но не получает надбавки. Это технический персонал: лифтёры, уборщицы, буфетчицы. Ведь они работают в зоне риска, и без них работа «красной зоны» невозможна. Очень обидно за тех людей, которые работают на передовой пандемии, но чувствуют несправедливость.

Владимир Владимирович, у нас есть очень большая подборка обращений на данную тему, мы готовы её передать Вам, для того чтобы Вы дали поручение разобраться с каждым из них. Владимир Владимирович, возможно ли решить данные проблемы?

В.Путин: Спасибо. Алевтина, это мы вчера с Вами разговаривали?

А.Киселёва: Да, вчера мы с Вами разговаривали.

В.Путин: Понятно.

У меня есть тоже, видимо, из колл-центра, от вас, из Рязанской области: «Мы живём в небольшом городе, и до нас никак лекарства не доходят, именно бесплатные. Почему больные коронавирусом лечатся за свои деньги? Говорили, что даже с подтверждённым диагнозом будут давать лекарства бесплатно, но этого нет. У нас, кого я знаю, лечатся сами. Где деньги?» Это меня тоже очень интересует. Это Рязанская область, Коршунов Владимир Николаевич.

Я хочу и, Алевтина, Вам, и тем, кто к Вам обратился, и Коршунову Владимиру Николаевичу сказать следующее, что мы действительно 10 миллиардов дали в регионы на то, чтобы оперативно реагировать на те вопросы, которые ещё не решены и которые связаны с закупкой СИЗ – средств индивидуальной защиты, подготовкой лечебных заведений, учреждений для борьбы с COVID. И пять миллиардов, даже чуть больше, выделили на то, чтобы бесплатно давать лекарственные препараты людям, которые лечатся на дому.

Что касается Рязанской области, знаю точно, что все деньги из федерального бюджета в Рязанскую область перечислены. Почему там до сих пор людям не дают эти лекарственные препараты – непонятно, обязательно с этим будем разбираться. Порядок получения лекарств должен быть такой: обращение в поликлинику, в поликлинике должен быть подтверждён соответствующий диагноз и выданы необходимые лекарственные препараты.

Алевтина, все обращения, которые к Вам поступили, мы обязательно систематизируем, также постараемся отреагировать и на другие подобного рода и обязательно на это отреагируем. Ещё раз говорю: десятку мы отдали в регионы на учреждения, на СИЗы и так далее, и пять миллиардов – для того чтобы людям напрямую помогали. Конечно, будем выяснять, где эти деньги. В основном все деньги из федерального бюджета, даже не в основном, я думаю, что целиком, перечислены в регионы Российской Федерации. Некоторые губернаторы, а я с ними в постоянном контакте, докладывают, совсем недавно, в том числе из тех, которые прозвучали сейчас, докладывали, что там всё в порядке, всё выдаётся. Бывают, конечно, единичные случаи, может быть, надеюсь, что это так и есть. Но, судя по количеству обращений на эту тему, всё-таки это вопросы не единичного характера, а общая проблема. Посмотрим на это повнимательнее и обязательно это сделаем.

А.Киселёва: Спасибо большое.

Д.Песков: Давайте вернёмся сюда, в Центр международной торговли.

Представьтесь только, пожалуйста.

П.Марченко: МИЦ «Известия», телеканал РЕН ТВ.

Добрый день, Владимир Владимирович!

За вакцину спасибо – учёным в первую очередь. Но на фоне разговоров о борьбе с пандемией как-то ушёл в сторону вопрос об источнике угрозы. Споров много до сих пор: США обвиняют Китай, Китай обвиняет США в искусственном происхождении, неискусственном. Что известно России? И, может быть, Вы давали команду спецслужбам заняться, в том числе разведке, выяснить происхождение?

В.Путин: Что касается происхождения, то слухов много. Я бы не хотел сейчас на всю страну и на весь мир говорить об этом, тем более что мы не видим никаких подтверждений, связанных с этими обвинениями в адрес кого бы то ни было. Вы знаете, мне кажется, что сейчас нужно исходить из другого – не искать виновных, а нужно объединять усилия для борьбы с проблемой. Вот это будет правильным направлением нашего сотрудничества. Это первое.

Второе: когда мы говорим, а наши некоторые западные партнёры всё время упирают на то, что они придерживаются гуманистических начал в своей политике – и внутри своих стран, и во внешней политике, – надо бы подумать о том, как помогать тем людям, которые оказались в особо тяжёлых условиях; снять хотя бы ограничения различного рода – торговые ограничения, санкции – в отношении тех стран и тех направлений сотрудничества, которые важны для преодоления последствий пандемии; снять ограничения на поставку медикаментов, медицинского оборудования, подготовку врачей – вот о чём надо подумать, а не искать крайних и виновных.

Я должен отметить, что у нас сотрудничество со многими странами, слава богу, развивается, в том числе и с Китайской Народной Республикой, и на уровне специалистов, и на уровне руководителей регионов, и на общегосударственном уровне.

По поводу заданий спецслужбам: задания, конечно, всякие даются, но это, наверное, не то место, где мы должны обсуждать, как эти задания исполняются.

Здесь предыдущий коллега задавался вопросом по поводу возможного вмешательства в наши выборы. Я, прошу прощения, не отреагировал не потому, что не хочу на это отвечать. Просто посчитал, что есть другие вопросы, более важные, на них внимание сосредоточил. Но это общий вопрос. Конечно, будут пытаться вмешиваться, всё время так делают, не только в наши выборы, по всему миру практически. Это же глобальная политика. Как базы по всему миру, так и вмешательство по всему миру. Мы это знаем, мы к этому готовимся. Но мы сможем этому противостоять эффективно только в том случае, если подавляющее количество, подавляющее число наших граждан будут понимать, что: а) это вмешательство; б) что мы обязаны этому противостоять; в) что это недопустимо и что мы сами должны определять свою судьбу.

Вот это чрезвычайно важное внутреннее состояние нашего общества. Поэтому настрой блогеров и в интернете, настрой средств массовой информации по защите самих себя – это чрезвычайно важная вещь, отстаивание своего суверенитета. При этом мы, конечно, открыты, безусловно, для сотрудничества с нашими партнёрами, мы открыты для международных наблюдателей.

Наверное, такой открытости вообще в мире нигде нет. В некоторых штатах США, Вы знаете, больше десятка штатов, там вообще запрещено законами штатов присутствие каких бы то ни было иностранных наблюдателей. У нас ничего подобного по всей стране нет. Наоборот, мы открыты, мы будем работать, у нас и наблюдатели внутри страны активно работают, и сейчас общественные организации подключились, Общественная палата, другие общественные организации, им разрешено участвовать в качестве наблюдателей. Расширяются возможности наблюдать за политическими процессами внутри страны, как и прежде политическим партиям, средствам массовой информации. Мы это направление нашей работы, безусловно, будем наращивать, с тем чтобы добиться главного. А главное заключается в том, чтобы сами граждане нашей страны были уверены в том, что выборы проходят открыто, прозрачно и результаты их заслуживают уважения.

Д.Песков: Давайте мы ненадолго задержимся ещё в ЦМТ. Александр Гамов, один из самых авторитетных членов президентского пула, пожалуйста.

А.Гамов: Владимир Владимирович, во-первых, спасибо Вам огромное за эту – всесоюзную, хотел сказать, – всероссийскую встречу, потому что это просто здорово, что в такое время Вы нас всех собрали и дали возможность сказать Вам правду.

В принципе, Вы сами знаете, что коронавирус нанёс удар по уровню жизни многих людей. Я человек провинциальный, мне из регионов звонят и говорят, что жить просто очень сложно, ужасно сложно, так тяжело никогда не было России: рост бедности, обеднение и без того бедных людей, безработица, падение покупательской способности, рубль тоже падает, цены растут, смертность растёт. И, Вы знаете, я хотел ещё Вам что сказать: цены, в принципе, ползут вверх начиная с сентября где-то, с августа. Почему об этом заговорили только в декабре? Пока Президент не грянет, министр не перекрестится.

Скажите, пожалуйста, есть какая-то программа – такая, как Вы сказали, через неделю чтобы занялись ценами? Есть ли какая-то программа у Президента, у Правительства, которая бы помогла России в ближайшие недели?

Спасибо Вам огромное. Я просто хотел сказать, что я представляю сайт, радио и газету «Комсомольская правда», Александр Гамов.

В.Путин: Ситуация сложная, с самого начала я об этом сказал. Я, когда говорил о том, что пандемия связана с закрытием целого ряда производств, с ростом безработицы, со снижением уровня доходов реальных, располагаемых доходов населения, – это не пустые слова, это не проходная вещь, это говорит о том, что мы это видим и понимаем.

Вы сказали, что никогда не было так тяжело, как сейчас. Было: в 2000 году за чертой бедности жили 29 процентов населения. Ниже прожиточного минимума почти треть страны – каждый третий жил на доходы ниже прожиточного минимума, за чертой бедности.

Мы в 2017 году вышли на планку где-то 12,3 процента живущих за чертой бедности. Сейчас, к сожалению, из-за этих всех проблем эта планка приподнялась до 13,5 процента. И это, конечно, много, это около 20 миллионов человек, это всё равно очень много.

Вы говорите: есть ли план? Да, конечно, план есть, это одно из основных направлений деятельности – снижение количества людей, живущих за чертой бедности. Поэтому я поговорю на этот счёт поподробнее.

Смотрите, во-первых, план такой: к 2030 году уйти с сегодняшних 13,5 процента до 6,5 процента людей, уровень доходов которых ниже прожиточного минимума. Плохо, конечно, что и 6,5 сохранится, но мы должны исходить из реалий. Это реально, я считаю, цель амбициозная, но реальная. Это первое.

Теперь по поводу цен. Да, конечно, где-то цены растут объективно. Связано это с чем – связано с ростом, допустим, стоимости комплектующих в связи с курсовой разницей, это неизбежно. Некоторые товары мы собираем; значительную часть комплектующих, которые стали дороже, мы закупаем за большее количество рублей, потому что рубль немножко просел и это стало дороже.

Но там, где это не связано с объективными обстоятельствами, это не может не вызывать соответствующей острой реакции. И вот это, честно говоря, меня так и задело. Потому что, скажем, при том, что у нас урожай рекордный – за последние шесть лет у нас рекордный урожай, и в этом году он будет 131 миллион тонн, а может быть, и даже 134, побольше, может быть, будет, может быть, до этого дойдёт, – а хлеб растёт в цене, макароны в цене растут. Это что такое? Это с какой стати-то? Это первое.

Второе – сахар. Мне когда-то говорили: надо «прикрутить» нам тростниковый сахар, надо поддержать своих производителей. Мы разными способами это сделали, но не для того, чтобы создавать дефицит на внутреннем рынке, ведь министр мне что сказал: для внутреннего потребления достаточно. И в то же время как это достаточно, если на 75 процентов рост цен произошёл?

Или по подсолнечному маслу – на 17 [процентов рост]. Что, у нас семечки нет? Достаточно тоже. А почему происходит? Потому что на мировых рынках выросла цена, значит, на внешний рынок пошло больше значительно, и начали внутренние цены «подтаскивать» к общемировым, что совершенно недопустимо.

Именно поэтому у нас разговор такой жёсткий и был. Правительство отреагировало. Здесь главное – чтобы не перегнули палку, главное, чтобы не пережали с административными мерами. Надо было своевременно это делать, более рыночными [методами]: ввозные таможенные пошлины надо было скорректировать – вот и всё, делов-то куча. Все знают, эти инструменты хорошо известны, надо только вовремя было реагировать на это. Но надеюсь, что это произойдёт.

Сейчас подписаны или должны быть подписаны – по-моему, уже подписаны – соглашения между производителями и сетями: и производители снижают на определённый объём, и сети должны в рознице показать нам это снижение по базовым продуктам питания.

Поэтому на цены, конечно, надо смотреть внимательно, и будем, безусловно, это делать. Надеюсь, что эта реакция будет в течение ближайших нескольких дней, ну, нескольких недель – это уже точно.

Теперь по поводу того, что можно, нужно и что мы делаем для того, чтобы людям помочь в этот сложный период времени.

Во-первых, в связи с тем, что подросла безработица с 4,7 процента до 6,3 процента, мы существенно повысили пособие по безработице, это всем хорошо известно.

Но самая тяжёлая ситуация, конечно, складывается у семей с детьми, и здесь у нас выстроена целая программа поддержки семей с детьми: от нуля до полутора лет, от полутора лет до трёх лет и от трёх до семи. От нуля до полутора лет мы ввели пособие, и правила там такие: если на каждого члена семьи доходы меньше двух прожиточных минимумов (сначала было полтора, потом мы расширили программу, и большее количество людей попало в эту программу), если меньше двух прожиточных минимумов на человека, то такие семьи имеют право на получение одного прожиточного минимума ребёнка на каждого ребёнка. От полутора лет до трёх лет, если меньше доход соответствующий по этим ПМ, то тогда можно получить то же самое, но из материнского капитала: мы предоставили право получить эти средства из материнского капитала. И наконец, для детей от трёх до семи лет мы ввели следующее правило: если в семье не дотягивают на каждого члена до одного прожиточного минимума, то начали платить 0,5 ПМ на каждого ребёнка. Но решили уже с самого начала проанализировать ситуацию, посмотреть, как это отражается на доходах семей, и если не все семьи будут дотягивать до одного ПМ на человека, то с 1 января следующего года, то есть через две недели, мы будем платить уже по одному прожиточному минимуму на каждого ребёнка.

Это такие, так скажем, оперативные меры по поддержке российских семей. Я уже не говорю про единоразовые выплаты всем детям до 16 лет.

И потом – поддержка рынка труда. Наверное, ещё мы будем об этом говорить, я скажу об этом отдельно, чтобы не затягивать с ответом на Ваш вопрос, хотя это один из ключевых вопросов, безусловно, поэтому я позволяю себе всё-таки потратить побольше времени на это.

Но самое главное, конечно, заключается в том, чтобы нам развивать экономику, реализовывать цели национального развития, национальные проекты, куда заложены эти цели развития, создавать новые рабочие места, выводить экономику на новый уровень, отвечающий требованиям сегодняшнего дня, развивать искусственный интеллект, цифровизацию, современные создавать производства, которые позволяли бы людям и работать интересно, и получать доход достойный. Вот на это направлен целый комплекс наших мероприятий, которые заложены в рамках национальных проектов.

Д.Песков: Так, давайте не будем забывать регионы.

Екатеринбург, пожалуйста. Ещё не были мы в Екатеринбурге.

О.Армякова: Да, коллеги, здравствуйте. На связи столица Урала – Екатеринбург.

Мы работаем в зале полпредства, где собрались журналисты из разных уголков Уральского федерального округа. Аккредитовано 70 репортёров, но в зале сегодня с нами 69. О том, почему, мы узнали буквально несколько минут назад, поэтому новость, которой не могу не поделиться, простите уж: всё дело в том, что наша коллега из местного информационного агентства накануне родила сына и вот по этой причине отсутствует сегодня на пресс-конференции. Думаю, что причина уважительная, и Вы, Владимир Владимирович, поймёте. А что касается остальных – как видите, рвутся в бой, готовы задавать вопросы.

Дмитрий Сергеевич, как поступим? Будете сами выбирать?

Д.Песков: Можно попросить зал показать?

О.Армякова: Конечно.

Д.Песков: Покажите, пожалуйста, зал.

Прямо на первом ряду написано: «Мусор». Давайте дадим вопрос.

О.Армякова: Первый ряд, пожалуйста.

Можете снять масочку, представляйтесь, не забывайте. И задавайте свой вопрос.

О.Балабанова: Здравствуйте, Владимир Владимирович.

Магнитогорск, «Магнитогорский металл», Ольга Балабанова.

Мой вопрос связан с экологической направленностью – это мусорная реформа. Всем известно, что она официально стартовала в январе прошлого года, но гораздо раньше всё это началось, ещё лет пять назад. Во всяком случае, в нашем городе в 2015 году было соглашение подписано концессионное и разработан проект, и где-то на уровне государственной экспертизы он тихо затормозился. Сейчас вроде начали строить.

Почему мусорная реформа, такая глобальная для всей страны, тормозит во многих регионах и что с этим делать?

В.Путин: Не думаю, что она тормозит, эта реформа. Достаточно много вопросов, связанных с организацией самого производства, но реформа сама по себе двигается.

Здесь несколько задач перед нами стоят крупных.

Первое. Нам нужно создать соответствующую отрасль производства, замкнутый цикл производства, когда отходы не идут на полигоны, а используются в других видах производства. Это первое.

Второе. Нам нужно добиться нормальной сортировки, с тем чтобы к 2030 году у нас всё распределялось по соответствующим сегментам этих отходов и соответствующим образом перерабатывалось.

На сегодняшний день одна из задач, которая стоит перед организаторами всей этой работы, заключается в том, чтобы добиться расширенной ответственности между производителями продукта и упаковщиками продукта, с тем чтобы перенести нагрузку за утилизацию не на граждан, а на производителей этих упаковочных изделий.

В принципе, это практика, которая выстроена практически повсеместно во всём мире, и мы будем придерживаться именно этой практики. У нас, скажем, в автопроме введён такой утилизационный сбор – и ничего, нормально, во всём мире он работает и в нашей стране работает. То же самое нужно делать по этим направлениям.

Уверяю Вас, что Правительство этим занимается, регионы этим занимаются и будут заниматься дальше, здесь нет никаких сомнений. На это у нас выделяются значительные ресурсы, и всё запланировано. Никуда на другие цели эти средства не направляются, это всё по плану будет делаться.

Но поскольку Вы из Магнитогорска, Вы знаете, у меня один из вопросов, которые я взял, связан как раз с Магнитогорском и с выбросами в атмосферу. Здесь один из обращающихся граждан пишет о том, что происходит в Магнитогорске с выбросами в атмосферу. Для меня это, честно говоря, несколько даже неожиданно, потому что я знаю, что «Магнитка» вкладывала в последние годы достаточно много средств, ресурсов в обновление производства именно для того, чтобы уменьшить количество выбросов, и оно реально, по имеющимся у меня сведениям, уменьшалось. И вот здесь вдруг такое обращение.

Ольга, Вы сами как это оцениваете? Что там происходит с выбросами в атмосферу у вас в Магнитогорске?

О.Балабанова: Я, наверное, как патриот, – работаю в газете, которая на комбинат работает, – я считаю, что если очистные сооружения построены, это, как говорит моя подруга, не форточка, которую можно закрыть и открыть, если это комплекс сооружений, вместе с выбросами. Потом пусть меня растерзают многие наши жители, но мне кажется, многие принимают обычный туман, который связан с тем, что у нас резервуар отделили от комбината, где замкнутый оборотный цикл, и там не замерзает лёд, и там очень тёплая вода, поэтому очень часто туман, и люди смотрят с правого берега на левый и считают, что это смог стоит. Есть же ещё и другие производства в городе, птицефабрика, откуда может идти запах, на который часто пеняют. Но я не думаю, что так всё критично, как любят преувеличивать в соцсетях.

В.Путин: Да, но это не соцсети, это обращение ко мне конкретного гражданина из Магнитогорска, это не соцсеть.

О.Балабанова: Мы же читаем это в соцсетях тоже. Наверное, проблема есть, но комбинат занимается этим, и я не думаю, что это пустые слова.

В.Путин: Я поэтому и спросил, потому что я знаю, что комбинат вложил очень много средств – и гораздо больше, чем в других центрах металлургической промышленности, гораздо больше, чем в других местах, – для того чтобы уменьшить количество выбросов. Оно реально уменьшилось, если в тоннах измерять. Поэтому для меня было так неожиданно это. Но тем не менее, видимо, на это всё-таки нужно обратить внимание в целом.

Если говорить об экологии, мы сейчас занимаемся тем, чтобы выстроить систему датчиков по стране в тех местах, где загрязнители особенно активно работают. По центрам металлургического производства это будет делаться в первую очередь, и делаться это будет за счёт как раз производителей. Думаю, в Магнитогорске будем делать то же самое и посмотрим уже внимательно, может быть, даже более объективно за тем, что там происходит.

Спасибо Вам большое.

Вы знаете, здесь предыдущий был вопрос – я позволю себе отвлечься от наших ведущих – по поводу оплаты педагогов. «Учитель высшей категории в сельской местности при нагрузке 18 часов, – это Сергей Петрович Степанченко пишет, – это ставка учителя, получает столько же, сколько получает уборщица в этом же учебном заведении». Вопрос такой острый, поэтому я его и взял из пачки вопросов подобного же рода.

Понимаете, что произошло? Я вам скажу, что произошло, а потом скажу, что нам нужно делать.

Произошло это в связи с чем? Мы приняли решение о том, что МРОТ не может быть меньше ПМ, то есть минимальный размер оплаты труда не может быть меньше прожиточного минимума, и эту шкалу сдвинули. И получилось, что произошло то, о чём Вы пишете: МРОТ не может быть меньше ПМ, его приподняли, и уборщица не может получать меньше, её зарплату приподняли. Но надо было одновременно приподнимать и уровень заработной платы для других категорий, а этого не было сделано из-за бюджетных ограничений. Но это государству надо будет сделать, придётся сделать всё равно. Поэтому я хочу обратить внимание Правительства на то, что такая ситуация, конечно, не может быть признана нормальной.

Д.Песков: Давайте вернёмся в Центр международной торговли. Мы давали слово наиболее авторитетному журналисту здесь, теперь начинающему журналисту я хочу дать слово. Я увидел Сергея Шнурова. Дайте, пожалуйста, микрофон.

С.Шнуров: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Сергей Шнуров, международный телеканал RTVI.

Самый козырный вопрос, про Навального, я, скорее всего, оставлю своим коллегам, я такой добрый буду, а так как канал у нас международный, вопрос мой будет следующий: почему русские хакеры в этот раз не смогли помочь избраться Трампу? Они что, все уже эмигрировали в Силиконовую долину? И своих же не бросают, как Вы любите говорить. На какую должность теперь может рассчитывать Трамп? И приютите ли Вы его, если он попросит политического убежища, как Сноуден? Это такой развёрнутый вопрос. Это было от канала.

Теперь лично от меня: как простому русскому человеку, простому, обыкновенному, каких большинство, описывать эту жизнь, не используя ненормативную лексику?

В.Путин: Начну с завершающей части Вашего вопроса. Обратитесь к известным фильмам, классике советского кино, когда при падении секции батареи на ногу нужно говорить «редиска», а не употреблять ненормативную лексику. В принципе язык русский достаточно богатый, для того чтобы ясно и доходчиво выражать свои мысли, не прибегая к ненормативной лексике, о которой Вы сейчас сказали.

Но хочу Вас поблагодарить уже за то, что Вы сейчас её не использовали, как Вы это делаете иногда, я так понимаю, со сцены на массовую аудиторию. За это Вам большое спасибо, за сегодняшнюю нашу форму общения.

Почему российские хакеры в этот раз не помогли избраться Трампу? Я считаю, что это не вопрос с Вашей стороны, это провокация. Российские хакеры не помогали избираться действующему пока Президенту Соединённых Штатов и не вмешивались во внутренние дела этой великой державы. Это всё домыслы, это всё повод для того, чтобы портить отношения между Россией и Соединёнными Штатами. Это повод для того, чтобы не признать легитимность действующего пока Президента Соединённых Штатов Америки по внутриполитическим американским соображениям. В этом смысле российско-американские отношения стали заложником внутренней политики в самих Соединённых Штатах.

На мой взгляд, это для них самих плохо, но это их выбор, пускай они делают что хотят. Мы исходим из того, что вновь избранный Президент Соединённых Штатов поймёт, что происходит, он человек опытный и во внутренней политике, и во внешней политике. Рассчитываем на то, что все проблемы, которые возникли, – не все, хотя бы часть из них – будут решаться при новой администрации.

Трампу, мне кажется, трудоустраиваться нет никакой необходимости. Почти 50 процентов населения за него проголосовало, если считать по количеству избирателей, а не по выборщикам. У него большая достаточно база поддержки внутри Соединённых Штатов, и, насколько я понимаю, он не собирается уходить из политической жизни своей страны.

Д.Песков: Давайте заглянем в Ново-Огарёво к кремлёвскому пулу, который вместе с Владимиром Владимировичем.

LIFE, пожалуйста.

А.Юнашев: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Воспользуюсь советом начинающего журналиста. Некоторое время назад вышло несколько интересных расследований, например, про Вашу дочь, бывшего зятя Шамалова, других якобы близких Вам людей. На этой неделе вышло расследование про Алексея Навального. Почему до сих пор не возбуждено дело по факту его отравления и кто его отравил, скажите, пожалуйста?

В.Путин: Понятно.

По поводу того, что вот эти вбросы имеют место, собственно говоря, ничего удивительного нет, они всегда имели место и всегда будут иметь место. Это информационное противоборство происходит. Они и были раньше. Вспомните тяжёлые события на Кавказе, борьбу с международным терроризмом, в каком виде тогда вашего покорного слугу представляли в международной прессе да и, к сожалению, у нас в стране тоже. Там как только меня, с какими клыками не рисовали! Я это всё хорошо помню, но всегда исхожу из того, что я должен делать то, что считаю нужным для нашей страны, всё делаю не для того, чтобы выглядеть красиво для кого-то там за бугром. Это первая часть.

Вторая часть касается, скажем, моих близких. Прочитать этот материал невозможно. Я его полистал, конечно, поскольку меня вроде как касается, но там такая компиляция, всё навалено в одну кучу, что я так до конца не дочитал. Но на что я хотел обратить внимание сразу? Там всё время говорится «зять президента», «зять президента». В конце пишут, что всё-таки бывший зять. Это первое. Хотя по ходу пьесы всё время ввинчивают в сознание читателя, что это зять. Первое.

Второе: «Президент Путин запретил элитам иметь активы за границей». Не запрещено элитам иметь активы за границей. Госслужащим запрещено иметь финансовые активы за границей. И правильно сделали. Ни счетов, никаких других финансовых активов у госслужащих быть не должно. Компания, о которой идёт речь, это частная компания сто процентов, там нет ни одной акции государства.

Дальше: кто и как получил какие-то акции в этой компании? Оказывается, компания опубликовала свои данные на этот счёт, своё отношение к этому делу. Оказывается, были программы поощрения высшего менеджмента. И господин Шамалов так же, как и другой высший менеджмент, получил по единым правилам. Есть и другие программы, для другого уровня управления, они получили по другим правилам, ничего такого особенного здесь нет.

Но, наконец, на мой взгляд, самое главное вот в чём заключается. Сейчас только молодой журналист Шнуров спрашивал про наших хакеров. Что написано в начале? Обратите внимание: неизвестный, аноним преследует непонятные нам цели, пишут там, а дальше, получается, всплывают уши этого анонима. Что я имею в виду? Написано, что это примерно то же самое, что было в 2016 году, в то время, когда криминальные российские хакеры, связанные с российской военной разведкой, вскрыли электронную почту членов Демократической партии США. Вот вам, пожалуйста, этот аноним. Он, мне кажется, понятен. Кто называл этих хакеров криминальными элементами, связанными с российской военной разведкой? Это Госдеп и спецслужбы США, они и являются авторами на самом деле. То есть, во всяком случае, по их заданию это сделано, это совершенно очевидная вещь. Первое.

Второе: ссылка на то, что наши хакеры, как они считают, в 2016 году вмешивались во внутриполитическую жизнь в США, говорит о том, что и цель этой публикации понятна. Цель – это месть и попытка повлиять на общественное мнение в нашей стране, с целью определённого вмешательства, конечно, в нашу внутриполитическую жизнь. Совершенно очевидная вещь. Для меня – точно совершенно, мне кажется, что и для большинства читателей тоже станет ясно, если обратите внимание на те вещи, о которых я сейчас сказал.

Но в этой связи вот что хотел бы подчеркнуть.

Нужно руководствоваться… Уже хочу обратиться к заказчикам таких материалов. Не к тем, кто делал; эти ребята, я знаю, из спецслужб им задание дали – они пишут. Нужно тем, кто заказывает материалы подобного рода, руководствоваться не соображениями мести, не основываться на своей мнимой исключительности, а нужно выстраивать отношения с другими партнёрами на международной арене на основе взаимного уважения и фундаментальных норм международного права. И тогда мы будем добиваться общих успехов на нужных для всех нас направлениях.

Теперь что касается пациента в берлинской клинике. Я уже говорил на этот счёт неоднократно, могу только некоторые вещи повторить. Я знаю, Песков, кстати, мне вчера только сказал о последних измышлениях на этот счёт по поводу данных наших спецслужбистов и так далее. Слушайте, мы прекрасно понимаем, что это такое. И в первом, и в этом случае это легализация. Это не какое-то расследование, это легализация материалов американских спецслужб.

А что, мы не знаем, что они локацию отслеживают, что ли? Наши спецслужбы хорошо это понимают и знают это. И знают сотрудники ФСБ и других специальных органов и пользуются телефонами там, где считают нужным не скрывать ни своего места пребывания, и так далее. Но если это так – а это так, я вас уверяю, – это значит, что вот этот пациент берлинской клиники пользуется поддержкой спецслужб, США в данном случае. А если это правильно, тогда это любопытно, тогда спецслужбы, конечно, должны за ним присматривать. Но это совсем не значит, что его травить нужно. Кому он нужен-то? Если бы уж хотели, наверное, довели бы до конца. А так жена ко мне обратилась, я тут же дал команду выпустить его на лечение в Германию, в эту же секунду.

Есть одна вещь, на которую в широкой публике не обращают внимания, но она имеет значение, а именно: этот трюк заключается в том, чтобы напасть на первых лиц. И, таким образом, для тех, кто это делает, таким образом, подтянуться до определённого уровня и сказать: вот обратите внимание, мой партнёр – это вот этот, и я такого же калибра человек. Относитесь ко мне как к человеку такого, общенационального масштаба. Это известно, во всём мире применяется этот трюк политической борьбы.

Но, на мой взгляд, не этими трюками нужно пользоваться, для того чтобы добиваться уважения и признания со стороны людей. Нужно свою состоятельность доказывать либо конкретными делами, либо конкретной программой, которая может быть реалистичной для того, чтобы она была применена в конкретной стране, в данном случае в нашей.

Призываю всех наших оппонентов действующей власти, вообще все политические силы в стране руководствоваться именно не своими амбициями личными, а интересами граждан Российской Федерации, предлагать позитивную повестку дня, для того чтобы решать вопросы, стоящие перед страной. А их у нас много.

Д.Песков: Перемещаемся в Ростов-на-Дону.

Пожалуйста.

А.Николаева: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Здравствуйте, коллеги!

Мы собрались в Донском государственном техническом университете. Вообще, обычно здесь готовят кадры для крупнейших производителей региона, наверное, «Ростсельмаш» у всех на слуху. Но сегодня здесь собрались гуманитарии, в основном мои коллеги-журналисты. С Вашего позволения, не буду тянуть и передам им слово.

С.Брыканова: Добрый день!

Благодарю за возможность задать вопрос.

Владимир Владимирович, у меня вопрос уже, наверное, традиционный для Ваших пресс-конференций, это вопрос о Донбассе. Для нашей области он всё время актуален.

А.Николаева: Представьтесь, пожалуйста.

С.Брыканова: Прошу прощения.

Софья Брыканова, информационное агентство «Дон-24».

Сам вопрос о том, насколько сегодня Вы видите перспективы урегулирования конфликта в республике Донбасс и какие, по-вашему, есть перспективы развития у отношений России и Украины?

Спасибо.

В.Путин: Что касается перспектив развития отношений между Россией и Украиной, это в значительной степени зависит от украинских властей, я сейчас не скажу от Украины, а от украинских властей. Ведь практически все предыдущие главы государств, которые приходили, и действующий, кстати говоря, Владимир Александрович Зеленский, приходили с лозунгом прекращения конфликта в Донбассе, приходили с лозунгом объединения страны, в конечном итоге и выстраивания отношений с Россией. Но ничего не получается у них до сих пор, потому что они, когда приходят к власти, опираются на большинство народа и большинство избирателей, приходящим к урнам для голосования, а когда попадают во власть, уже начинают немножко колебаться и постоянно оглядываться – ну не хватает, мне кажется, просто политического мужества, – оглядываться на крайние националистические силы. И процесс замирает.

Так же происходит примерно и сейчас. Слава богу, когда мы в Париже встречались в рамках «нормандского формата», мы договорились о прекращении боевых действий. И это действительно соблюдается, это действительно большое достижение, произошёл обмен удерживаемыми лицами.

Но ничего не разблокировано с точки зрения экономики и социальной сферы. Ничего не сделано, по сути дела, в плане политического урегулирования. И более того, официальные лица в Киеве много раз уже публично заявляют о том, что они не собираются выполнять Минские соглашения, ставят вопрос о пересмотре его основополагающих положений.

Я хочу обратить ваше внимание на то, что Минские соглашения подтверждены соответствующей резолюцией Совета Безопасности ООН и, значит, приобрели силы международного закона, поэтому вот так, в одностороннем порядке, ничего пересмотреть не удастся, нужно с уважением относиться и к другой стороне, которая подписала этот документ, а именно к представителям Донбасса.

Поэтому, на мой взгляд, урегулирование неизбежно, рано или поздно это произойдёт. Вопрос в том – когда. Это в значительной степени, повторяю ещё раз, зависит от сегодняшних украинских властей.

А Россия как поддерживала Донбасс, так и будет поддерживать. Мы даже будем наращивать нашу поддержку Донбасса. Это касается и поддержания производства, решения социальных вопросов, вопросов инфраструктурного характера и так далее. Так что будем двигаться спокойно в этом направлении. Мы, без всяких сомнений, можете не сомневаться, понимаем всю сложность той ситуации, которая в Донбассе сложилась и, повторяю ещё раз, не только по гуманитарной линии, но и по линии прямого сотрудничества будем это делать дальше.

Д.Песков: Давайте в Нижний Новгород обратимся.

Пожалуйста, Нижний Новгород

Е.Хван: Добрый день, Владимир Владимирович! Дмитрий Сергеевич!

На связи столица Приволжского федерального округа – Нижний Новгород. В нашей студии сегодня более 70 журналистов. Конечно, у всех, я смотрю, яркие плакаты. Но если позволите, на правах модератора я выберу вопрос, учитывая формат нашей пресс-конференции. Дмитрий Сергеевич, позволите, если определим?

Д.Песков: Да, конечно, давайте.

Е.Хван: Коллега с надписью «Онлайн», потому что у нас онлайн-конференция в этот раз, пожалуйста. Только не забудьте представиться.

О.Каштанов: Добрый день, Владимир Владимирович!

Каштанов Олег, «Известия Мордовии», город Саранск.

У меня вопрос, связанный с онлайн-образованием. Тема обсуждаемая очень. Весной этого года наши школы и наши вузы вынуждены были перейти на дистанционное обучение. В этой связи хотелось бы услышать Вашу оценку, как справилась наша вузовская система и школьная система с этим вызовом, и конкретизировать, поскольку есть вопрос у людей: вот эта система онлайн-образования, она теперь у нас постоянная, надолго? В эти сложные времена нет ли у нас снижения качества образования и, как следствие, снижения качества подготовки выпускников?

В.Путин: Смотрите, Олег, онлайн-образование: надо разделить онлайн-образование в школах и онлайн-образование в высших учебных заведениях, в институтах и университетах. У нас с вами по стране 39,9 тысячи школ, и только 2 процента из них работают онлайн, часть небольшая – на смешанной системе, большая часть – в обычном режиме. В высшей школе в основном всем рекомендовано сейчас перейти на систему онлайн-образования.

Что касается школ. У меня здесь много всяких записок по поводу готовности, технологической готовности к этой системе, и я чуть попозже, отвечая здесь на письменные вопросы, тоже об этом скажу подробнее. Но, конечно, проблема есть. Это касается железа так называемого, далеко не у всех есть компьютерное оборудование, и есть сложности с подключением к интернету, даже к телефонам. Есть такие сложности, особенно в небольших населённых пунктах.

Что мы собираемся делать? В 2021 году все школы Российской Федерации должны получить доступ к скоростному интернету. В 2021 году. Часть уже сейчас оборудована, в 2021 году должны быть все. Это первое.

По высшей школе. Дважды – в июле и осенью – мы поддерживали высшие учебные заведения, выдавали им соответствующие финансовые ресурсы для поддержания их работы в системе онлайн. И они, расширяя свои возможности в рамках работы онлайн, по интернету, должны это будут делать сами как хозяйствующие субъекты при той или иной поддержке со стороны государства, о которой я уже упомянул: дважды мы уже это делали в течение этого года.

Теперь по поводу качества образования. Конечно, онлайн-система, такой формат, не заменит никогда прямого, личного контакта между студентом, учащимся и преподавателем. Во всяком случае, этого ещё очень долго не произойдёт. Мне не нужно, мне кажется, вдаваться в детали, в подробности, все и так понимают, что я имею в виду. Тем не менее система, при которой и в школе, и в высшей школе онлайн-образование будет использоваться, – система существует, она, конечно, будет развиваться.

Вы знаете, я только вчера с некоторыми коллегами разговаривал. О чём идёт речь на будущее? Не всегда, скажем, специалист узкого профиля высокого класса может поприсутствовать сразу во многих местах, во многих учебных заведениях, да и вообще иногда не может – он занят своей исследовательской работой. А в системе онлайн – может. И конечно, это надо использовать.

Это делается в известной уже по всей стране образовательной структуре «Сириуса» в Сочи, но не только: во многих других учебных центрах, в вузах, в школах это всё чаще и чаще применяется. И это надо будет делать, это востребовано, это стало частью нашей жизни, и не нужно этого бояться.

Но преувеличивать эти возможности тоже не нужно. Это не на всю жизнь, не навсегда – массовое онлайн-образование.

Теперь по поводу качества.

Конечно, наверное, – я так понимаю, что подвопрос у Вас есть такой скрытый, – конечно, я же сказал, что прямого общения онлайн-система не заменит. И, наверное, в чём-то качество… В чём-то есть плюс, когда есть возможность послушать мировых светил науки, а в чём-то в текущей работе, может быть, и страдает. Поэтому лучше всего, конечно, когда это смешанная система.

Но есть ещё один аспект, он очень чувствительный. Я знаю, что и студенты на это обращают внимание, в некоторых случаях даже в суд обращаются: «Мы платили за образование в нормальном режиме, а в онлайн у нас качество падает», – и так далее. Я понимаю, что они имеют в виду, я в известной степени разделяю их отношение к этому вопросу. Но есть и другая сторона этой медали: если преподаватель, профессор, доцент читает лекции Х часов, он что офлайн читает, что онлайн читает – он всё равно это читает, за что ему меньше платить? Понимаете, это же вопрос.

Если взять структуру расходов высшего учебного заведения, примерно 70 процентов – это расходы на заработную плату. Поэтому у высших учебных заведений «жирка» для того, чтобы снижать оплату за обучение в онлайн, почти нет. Или нам нужно будет закрыть некоторые высшие учебные заведения. Некоторые специалисты считают, что их слишком много, особенно в столичных городах, объединять, во всяком случае, нужно. Такой вопрос уже давно поставлен специалистами в области высшего и среднего образования.

Мы стараемся делать, и я сейчас, во всяком случае, подхожу к этому крайне аккуратно: здесь нельзя ничего преувеличивать, забегать вперёд нельзя. Но если есть возможность у некоторых вузов как-то финансами поиграть, то, наверное, можно пойти и на определённое снижение оплаты там, где [обучение] онлайн преимущественно осуществляется. Государство, как я уже сказал, дважды в этом году выделяло поддержку финансовую, мы готовы делать это в будущем и дальше исходя из тех реалий, которые складываются в системе высшего и среднего образования.

Спасибо.

Д.Песков: Тула. Сейчас оператор в Туле показывает девушку с надписью «Я беременна».

Девушка, задавайте свой вопрос.

А.Безукладова: Добрый день, Владимир Владимирович!

Александра Безукладова, «МК в Рязани».

Владимир Владимирович, из каждого утюга звучит: этот чиновник ворует, этот – плохо работает. Но в стране немало примеров положительных, где чиновники готовы жертвовать всем во благо интересов нашей страны. Собственно, об одном из таких чиновников я бы хотела Вам сегодня рассказать.

7 октября, в Ваш день рождения, на территории Рязанской области случился пожар в военном гарнизоне – взорвалось 46 тысяч тонн боеприпасов. Сильнейший пожар охватил близлежащие населённые пункты, жители были, не побоюсь этого слова, в аду: летали осколки, болванки от снарядов, пожары. Соответственно, многие жители просто не могли самостоятельно покинуть свои дома и квартиры. И вот как раз один из таких чиновников спас семь человеческих жизней: вначале он спас двух стариков, получил контузию и в дальнейшем вернулся за матерью с двумя детками – восьми лет и пятимесячным малышом, а также за двумя стариками, и всё это продолжалось под снарядами.

Владимир Владимирович, жители нашей области собрали в Ваш адрес подписи с просьбой присвоить ему звание Героя Российской Федерации. Зовут его Игорь Греков. Владимир Владимирович, на месте происшествия, на месте взрыва был Министр МЧС Зиничев Евгений Николаевич, который видел всё своими глазами.

Как Вы считаете, Владимир Владимирович, он, Греков Игорь, заслужил звание, в мирное время спасая человеческие жизни, рискуя собой?

В.Путин: Саша, я сейчас отвечу на Ваш вопрос. Но у меня вопрос к Вам: как это связано с тем, что Вы беременны? Я не понял.

А.Безукладова: Владимир Владимирович, сейчас предыстория. В прошлом году я приезжала к Вам на пресс-конференцию – так случилось – за две недели до родов, у меня не получилось задать вопрос. В этом году Бог мне дал вновь сие счастье, и я решила попытать удачу, и мне повезло. Я подумала, что, если у меня будет яркая табличка о том, что я беременна, меня наконец-таки заметят. И мне повезло, спасибо.

В.Путин: Понятно, Вы нас надули. Ладно, хорошо, это не страшно.

По поводу Игоря Грекова: действительно, героический поступок. Если человек в мирное время рисковал своей жизнью для того, чтобы спасать жизни других людей, он, безусловно, заслуживает государственной награды. Мы подумаем, какой именно. За то, что Вы обратили на это внимание, Саша, Вам большое спасибо. Значит, Вы такой внимательный, душевный, добрый человек. Это Вам делает, безусловно, честь. И детишки Ваши будут воспитываться в очень доброй, хорошей среде. Я желаю Вам всего самого доброго.

Обязательно посмотрим на Игоря Грекова, о котором Вы сказали. Ладно?

А.Безукладова: Владимир Владимирович, спасибо.

И не могу не отметить момент. Форум ОНФ должен был быть в этом году, он перенёсся, и мой коллега направлял туда ролик. И так получилось, что каким-то образом этот ролик оказался в сетях. И теперь на моего коллегу началась настоящая травля. Хотелось бы как-то понимать, работая журналистом, что, если ты направляешь какую-то социально значимую проблему региона, она не окажется до мероприятия в публичном пространстве, и, соответственно, как-то работа журналиста становится, мягко сказать, небезопасной.

В.Путин: Травля в связи с чем началась, я не понимаю?

А.Безукладова: Мой коллега обозначил проблему с Ново-Рязанской ТЭЦ касаемо поставки тепла, монополия в регионе. И не знаю, какими силами, кто и как «слил» им или кому-то, но тем не менее этот ролик был только у моего коллеги и, соответственно, Исполкома ОНФ, но он оказался в соцсетях. А дальше начались видеоролики при помощи журналиста Караулова, проплаченные, в социальных сетях, в пабликах, с оскорблениями, клеветой и так далее и так далее. Вплоть до персональных наговоров и оскорблений.

Д.Песков: Я прошу прощения. Сейчас с Вами рядом волонтёр, он возьмёт у вас все детали…

А.Безукладова: Спасибо большое.

В.Путин: Секундочку, Дмитрий Сергеевич. Не мешайте Саше говорить.

Он писал, Ваш коллега, по поводу Ново-Рязанской ТЭЦ, да?

А.Безукладова: Владимир Владимирович, мой коллега находится рядом со мной. Если хотите, он ответит на все вопросы.

В.Путин: Дайте ему, пожалуйста, микрофон.

А.Насонов: Здравствуйте!

Антон Насонов, главный редактор «62ИНФО», город Рязань.

Я один из победителей Всероссийского конкурса ОНФ «Правда и справедливость» и готовил видеоролик, видеосюжет о проблемах города, связанных с Ново-Рязанской ТЭЦ. И ролик, который был только у меня, у Рязанского ОНФ и Центрального, московского, был «слит» в социальные сети, и, как уже сказали, меня оскорбляют, обвиняют в продажности и прочем и прочем.

В.Путин: Продажности кому? Послушайте, Антон, я никак не могу в толк взять, кто Вас обвиняет? Вы же там боретесь как бы за интересы граждан. Кто Вас обвиняет? В какой продажности? Кого Вы продали, я не понимаю? Вы никого не отравили, никого не убили. В продажности чего? Чего Вы продали, я не понимаю?

А.Насонов: Считают, что я несправедливо критикую Ново-Рязанскую ТЭЦ.

В.Путин: Понятно. Ну ладно. Я думаю, что Вы понимаете, что Ваша работа, Антон, связана с определёнными рисками, здесь ничего не поделаешь. Наоборот, мне кажется, то, что такая бурная реакция пошла, в том числе, я так понимаю, проплаченная реакция, должна Вас убеждать в том, что Вы на правильном пути.

Что касается Ново-Рязанской ТЭЦ. Я не знаю, в чём там проблема, конечно, я не видел Ваших материалов, но попрошу своих соответствующих коллег по этому направлению работать, тем, кто занимается этим направлением работы, обязательно посмотреть.

Это частная какая-то ТЭЦ или чья?

А.Насонов: Это частная организация, которая арендует мощности у города Рязани, оборудование.

В.Путин: Хорошо. Ладно. Я посмотрю обязательно и попрошу соответствующие структуры обратить внимание на Вашу информацию.

Вам спасибо большое. Вы держитесь, мужайтесь, ничего здесь такого необычного не происходит, такова жизнь, борьба. Обо мне тоже всякую фигню пишут. Ну что теперь сделать?

Ладно. Вам всего доброго. Удачи Вам.

По поводу Игоря Грекова. Он кем работает? Что он за чиновник? Саша, он кем работает?

А.Безукладова: Он вице-губернатор Рязанской области.

В.Путин: Вице-губернатор. Хорошо, молодец.

Спасибо, Саша!

Смотрите, у меня есть другая бумажка, из Ленинградской области, Волосово. Вот что пишет Терехов Анатолий Николаевич, у него диалог с одним из чиновников (я так понимаю, что Волосово, наверное). Он пришёл с каким-то вопросом, тот ему говорит: «Это Вам Путин обещал? Вот у него и спрашивайте. Я не обещал». И дальше вопрос: «Почему чиновники в кабинетах ведут себя отвратительно?» Есть такие люди.

Анатолий Николаевич, обращаю Ваше внимание на то, что сейчас Сашей было сказано, есть совсем другие люди, как Игорь Греков, а есть те, о которых Вы говорите. В каждой среде есть разные люди, в семье не без урода. А по поводу того, кто с Вами так по-хамски обращался, мы постараемся выяснить. Я, во всяком случае, попрошу губернатора, чтобы он с Вами связался и навёл порядок в своих рядах.

Давайте, Дмитрий Сергеевич, дальше.

Д.Песков: Санкт-Петербург, не были ещё в Санкт-Петербурге.

О.Князева: Владимир Владимирович, Дмитрий Сергеевич, здравствуйте. Приветствуем вас из Санкт-Петербурга.

У нас здесь собрались журналисты со всего Северо-Западного федерального округа. И, кстати, обратите внимание, у нас таблички очень такие скромные, не кричащие, такой интеллигентный петербургский намёк. Начнём? Могу я выбрать журналиста?

Д.Песков: Давайте, давайте, конечно.

О.Князева: Мне очень нравится уже прямо написанный вопрос у журналиста газеты «Санкт-Петербургский дневник»: когда откроют границы? Я прочитала, простите. Не удержалась.

В.Путин: Понятно. Это вопрос?

К.Смирнов: Добрый день, Владимир Владимирович.

Кирилл Смирнов, газета «Петербургский дневник».

Вопрос, действительно: когда откроют границы? Вы знаете, что буквально несколько недель назад Санкт-Петербург был признан лучшим туристическим центром международного значения. Он оставил позади достаточно серьёзных конкурентов, и Париж, и Нью-Йорк, и Рим. Между тем сегодня всё-таки вопрос открытия границ – важный с точки зрения структуры доходов бюджета. Мы знаем, что идёт работа по тому, чтобы наладить авиасообщение. Есть даже такие неожиданные страны, в которых, может быть, немногие из российских жителей когда-либо были, с которыми сегодня уже налажено авиасообщение. Но вместе с тем в структуре доходов, конечно, выпадающая роль сегодня у туристической индустрии. И крайне важно понять, несмотря на то что, конечно, пандемия сегодня имеет большое значение, всё-таки есть ли шанс на то, что границы будут открыты в ближайшее время? Спасибо большое.

В.Путин: Кирилл, мы с Вами любим Петербург. Я думаю, что подавляющее большинство жителей страны тоже с большим пиететом относятся к нашему родному городу. Тем, кто не бывал ещё в Петербурге, очень рекомендую это сделать, одна из лучших мировых столиц, без всякого сомнения. И конечно, это магнит для туристов. Мы всячески помогаем Петербургу, в том числе при визовом обслуживании посещающих Петербург, в том числе на паромах, стараемся создать другие благоприятные условия, для того чтобы туристическая отрасль в целом по стране развивалась и в Петербурге тоже.

Я поздравляю Петербург с тем, что он выиграл этот международный конкурс. Заслуженно выиграл, без всякого сомнения. И не только потому, что это город замечательной архитектуры мирового класса, где творили самые лучшие зодчие с мировым именем: Растрелли, Трезини и так далее, – но ещё и потому, что современный Петербург активно развивается, создаются новые среды городские, создаются новые путепроводы, инфраструктура развивается активно, объекты красивые очень – и культурные, и спортивные, и «Газпром Арена», и другие. Просто замечательно всё это. Петербург в состоянии принимать и принимает соревнования самого высокого уровня, делает это очень достойно, самым лучшим образом. Всё это, конечно, привлекает внимание к Петербургу.

Закрытие границ разве с этим связано – с тем, что кто-то хочет ограничить Петербург? Сейчас уровень заболеваемости COVID в Петербурге какой?

К.Смирнов: Высокий с точки зрения даже средних цифр, конечно. Поэтому, собственно говоря, наверное, введены те ограничения, которые сегодня действуют внутри региона, в том числе и в новогодние праздники.

В.Путин: Об этом и речь. Уровень загрузки ковидных коек в стране в целом где-то, не помню, процентов 85, а в Петербурге – больше. Поэтому с этим связано, связано с необходимостью защиты жизни и здоровья петербуржцев. Как только врачи позволят, так сразу и границы будут открыты.

А в целом, конечно, очень бы хотелось, чтобы и наши граждане, Российской Федерации, пользовались возможностями внутреннего туризма, поддержкой со стороны государства внутреннего туризма, и приезжали бы в Петербург, для этого границы открывать не нужно. Но как только станет возможным, конечно, мы это сделаем.

Одна из пострадавших отраслей нашей промышленности – это авиационные перевозки. И в этом смысле, конечно, очень важно разрешить возможность летать к нам и нашим компаниям летать за границу. У нас за границу летает 32 миллиона человек, давайте этот поток перенаправим в Петербург, оставляют за границей 35 миллиардов долларов в год. Если такие потоки будут направлены на наши внутренние возможности, на развитие внутреннего туризма, то это будет здорово. Петербург этого заслуживает. И уверен, сделаем это на самом достойном уровне. Как только, так сразу.

Д.Песков: Будьте любезны, покажите журналистов, которые перед Владимиром Владимировичем сидят в Ново-Огарёво.

Первый канал ещё не задавал вопрос.

К.Панюшкин: Добрый день!

Константин Панюшкин, Первый канал. Хочу вспомнить времена до пандемии, начало года, когда ещё Правительство и Вы не были вынуждены заниматься ручным антикризисным управлением. Вы тогда говорили о таких понятиях, как рывок, и тогда журналистам казалось, что Правительство Мишустина пришло как раз под реализацию этой самой цели. Но большие, амбициозные планы пришлось отложить, и даже, как мы видим, реализация национальных целей отложена до 2030 года. В связи с этим вопросы.

По поводу национальных целей. Тут действительно виноват коронавирус или же всё-таки был прав Алексей Кудрин, когда говорил, что нацпроекты не способны помочь в достижении национальных целей к 2024 году?

По поводу Правительства. Как справляется, по-Вашему, команда Мишустина? Недавно были перестановки, и ходят слухи, что могут быть новые.

И последнее – это рывок. Когда теперь дойдёт до него? Спасибо.

В.Путин: У нас стратегические цели никуда не исчезли, они не откладываются. Конечно, коронавирусная инфекция внесла свои поправки. Я уже сказал, что мы, допустим, некоторые программы, как то, что я уже говорил, развитие первичного звена здравоохранения, вынуждены были сдвинуть на полгода вправо, по некоторым другим – тоже. Нам же нужны были источники для того, чтобы оперативно решать вопросы, связанные с борьбой с коронавирусной инфекцией, с поддержкой граждан страны, с поддержкой пострадавших отраслей экономики. Смотрите, на поддержку граждан, только на прямую поддержку граждан направлено 838 миллиардов рублей. Это огромные деньги, и мы вынуждены были их концентрировать на этих направлениях, так же как и на поддержку, скажем, пострадавших отраслей. Но стратегических целей никто не отменял. Правительство работает достаточно эффективно.

Сейчас мы вспоминали про цены. Я знаю, что и ваши каналы показали нашу дискуссию с некоторыми членами Правительства в связи с этим. Я считаю, что упустили этот момент некоторые коллеги в Правительстве, несвоевременно среагировали. Но в целом, особенно в условиях борьбы с пандемией, Правительство работало эффективно и очень напряжённо. Я без преувеличения могу сказать, днём и ночью. И конечно, за это их можно и нужно поблагодарить.

Что касается изменений, это инициатива Председателя Правительства, он вправе набирать свою команду. Я с ним согласился по этим изменениям. Каких-то других не вижу. Сам Председатель ничего не инициирует больше. Мне кажется, что нужно, чтобы сложившийся коллектив работал, работал слаженно. Здесь нужна и определённая стабильность. Я говорю ответ на часть Вашего вопроса. Пока ничего там не планируется, никаких кадровых изменений.

А стратегические цели – да, Правительство формировалось под эти стратегические цели. И полагаю, что оно этим задачам отвечает. У нас, повторю ещё раз, они все определены, задачи. Ясно, что была критика изначально, способны ли мы достичь вот этих целей национального развития, используя те инструменты, которые называются нацпрограммами, нацпроектами, для того чтобы добиться нужных целей. В целом – да, есть, безусловно, вопросы, требующие дополнительного внимания, изучения, но мы с регионами всё в целом отработали. И, несмотря на эту пандемию, мы будем развиваться. Я вот опять привёл пример первичного звена. Как было запланировано 500 миллиардов плюс 50 от регионов, так и будем это делать. Мы никуда эти деньги не снимаем. Всё будет по плану.

Д.Песков: Так, давайте в центре продолжим, НТВ.

В.Путин: Извини, Дмитрий Сергеевич, сейчас девушке пообещал здесь, микрофон дайте, пожалуйста.

А.Герейханова: Спасибо.

Айсель Герейханова, «Российская газета».

Владимир Владимирович, изменение Конституции именно в этом году, именно сейчас почему?

В.Путин: Вы знаете, всё хорошо в срок, в своё время. И борьба с подъёмом цен в своё время должна была быть сделана, и изменения в Основном законе тоже. Раньше многие вещи сделать было невозможно.

Во-первых, хочу сказать, что фундаментальные основы нашей Конституции остались без изменений, и это очень важно. Конституция 1993 года принималась в сложных условиях гражданского противостояния и, прямо скажем, боевых действий в столице Российской Федерации, в Москве. Здесь люди гибли, применялось автоматическое оружие, танки стреляли по парламенту. И в этих условиях была принята Конституция. Память такая, что стараемся выкинуть из памяти самое плохое, но это было, и было не где-то там, а здесь, у нас. В этих условиях была принята Конституция, она в известной степени сыграла стабилизирующую роль, помогла восстановить гражданский мир и создала определённую политическую базу для развития.

Сейчас у нас другая ситуация. И в соответствии с этой ситуацией мы должны были поменять и Основной закон. Не поменять, а внести какие-то коррективы, поправки. Некоторые вещи мы даже не могли раньше делать. Например, эти социальные гарантии, связанные с необходимостью индексации пенсий. О чём мы говорим? В 93-м году как можно было в Конституции записать обязательство государства индексировать пенсии? Да там не платили по полгода. И денежное довольствие не платили, и пенсии не платили. Это же всё было, это никуда не делось, это всё было фактом.

А сейчас другая ситуация. Сейчас нужно не позволить сегодняшним руководителям и будущим не делать этого, потому что фундаментальные основы российской экономики позволяют это делать, а значит, это может и должно быть зафиксировано в Основном законе страны, так же как и проблемы, связанные с борьбой с бедностью. Здесь коллега с самого начала говорил о том, как тяжело живётся многим российским семьям. Да, это так и есть. Но минимальный размер оплаты труда не может быть ниже ПМ, ниже прожиточного минимума. Мы можем это сделать? Думаю, что можем. Поэтому это зафиксировано в Конституции.

Там есть другие проблемы, возникают, я читал один из вопросов: и уборщице, и преподавателю, получающим ПМ, им МРОТ подтянули, а другим категориям работников зарплату не подняли. Но государству придётся это сделать теперь, в том числе на основе Конституции, опираясь на Конституцию, потому что МРОТ не может быть ниже ПМ. Понимаете, это всё связано. Да, надо будет напрягать усилия в соответствии с требованием Конституции. В этом смысл изменений в законе.

Или, например, мы говорили о приоритете, здесь, в поправках зафиксировали приоритет российского конституционного права над международными всякими там нормами. Или говорим о неприкосновенности нашей территории. При состоянии армии в 1993 году можно было? Ну можно. Говорить можно всё что угодно. Мы могли обеспечить? Нет. На каждый случай атомную бомбу не будешь применять, правильно? А обычные вооружённые силы у нас практически развалились. Я же уже говорил об этом. Для борьбы с международным терроризмом на Кавказе 50 тысяч дееспособных штыков не могли собрать со всей страны, а армия была численностью больше миллиона.

Теперь другая ситуация, теперь даже наши оппоненты, так я их называю, уже говорят: да, их стало меньше числом, но они стали гораздо более эффективны. Одна из наиболее эффективных армий мира – у России на сегодняшний день. Всё это мы теперь можем зафиксировать в Основном законе. Эта ситуация созрела, мы это сделали и сделали своевременно.

Кстати говоря, поправок было сколько там? Тысячи, если не сотни тысяч, поправок пришли. Я хочу поблагодарить граждан за это активное участие и то, что мы провели всероссийское голосование по этому вопросу. Столько людей пришло на избирательные участки – это, по сути, по факту, референдум. Граждане стали авторами поправок в Основной закон Российской Федерации. Это важно, это нужно, и хочу ещё раз выразить слова благодарности всем гражданам страны, которые поддержали поправки в Основной закон.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 17 декабря 2020 > № 3584722 Владимир Путин

Совет Федерации одобрил закон о гарантиях бывшему президенту

Совет Федерации одобрил изменения в статью 3 Федерального закона «О гарантиях Президенту Российской Федерации, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи». Об этом говорится в сообщении верхней палаты парламента.

Закон приводит положения закона "О гарантиях Президенту РФ, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи" в соответствие с конституционными нормами.

Устанавливается, что президент, прекративший исполнение своих полномочий, не может быть привлечён к уголовной или административной ответственности, а также задержан, арестован, подвергнут обыску, допросу либо личному досмотру. Неприкосновенность экс-президента распространяется на занимаемые им жилые и служебные помещения, его транспортные средства, средства связи, принадлежащие ему документы и багаж, на его переписку.

Президент РФ, прекративший исполнение полномочий, может быть лишён неприкосновенности Советом Федерации только на основании выдвинутого Госдумой обвинения в госизмене или совершении иного тяжкого преступления, подтверждённого заключением Верховного Суда о наличии в действиях экс-президента признаков преступления и заключением Конституционного Суда.

Товарооборот между Россией и Ираном увеличился до 2,2 млрд. долларов в этом году

Член совета директоров Иранско-российской торговой палаты заявил во вторник, что товарооборот между двумя странами увеличился с 1,7 млрд. долларов в прошлом году до 2,2 млрд. долларов в этом году.

Во время своего визита в центр контейнерного экспорта сельскохозяйственной продукции из порта Астара в порт Астрахань, Джалили Джалалифар сказал, что развитие экономических связей с соседними странами является одной из важных стратегий Ирана, сообщает IRNA.

По его словам, лучший способ противодействовать санкциям - это укреплять торговые связи со странами-членами ЕАЭС.

«Среди стран Евразийского союза Россия имеет особое значение, и, учитывая инфраструктуру, доступную в северных портах, особенно в Астаре, мы должны работать над развитием торговли, особенно экспорта», - сказал он.

Астара находится в провинции Гилян на границе с Азербайджанской Республикой и на берегу Каспийского моря. Это важный приграничный торговый центр между Ираном и Кавказом.

Реакция есть

Высокие технологии проникают на предприятия химпрома

Текст: Анастасия Павлова

По прогнозам Минпромторга России, до 2024 года объем экспорта химической продукции достигнет 34 миллиардов долларов.

Способствовать этому должны масштабная цифровизация и повышение экологичности химпрома. В долгосрочной перспективе под эти задачи будет привлечено более 1 триллиона рублей инвестиций.

Отраслевые эксперты утверждают, что уровень базовой цифровизации химпрома уже достигает 80 процентов. Предприятия активно используют решения в области АСУ ТП, глобальных коммуникаций, электронного документооборота. Но этого мало. "Цифровая зрелость компаний химического комплекса пока в стадии становления, внедрения делаются осторожно, количество проектов в реализации остается не таким большим. Но этот сектор отстает от лидеров - автопрома, машиностроения - только из-за масштабов инновационных проектов, в химии они требуют значительных инвестиций", - говорит Сергей Печенкин, руководитель направления "Химия, нефтехимия, нефтегазовый комплекс" управления "Цифровое производство" "Сименс" в России.

Как отмечают эксперты, у химиков сегодня больше всего востребованы цифровые решения для автоматизации процессов, связанных с безопасностью, Big Data, так как химпроизводство - это мощный поток информации, которую нужно обрабатывать, хранить и использовать в дальнейшем. Широко используются AR- и VR-системы, различные системы сбора данных с технологического оборудования, системы технического зрения, как на классических методах, так и с использованием нейронных сетей. "Времена, когда человек сидит в комнате перед стеной экранов, постепенно уходят в прошлое. Все должно работать на планшете или смартфоне и управляться с него, включая сложные производственные процессы", - считает руководитель отдела информационных технологий, логистики и клиентского сервиса концерна BASF в России и СНГ Александр Марюнин.

Представьте на экране в трехмерном изображении весь химический завод. Можно посмотреть, датчик какого производителя установлен на производственной линии, какие коммуникации проложены под дорогой и так далее. Доступ к любой информации требует лишь одного клика. Это очень облегчает процесс и делает эксплуатацию и управление более эффективными. Это технология 3D Digital plant, добавил Александр Марюнин.

Цифровая трансформация "Сибура" стала возможна благодаря тому, что основные процессы уже были полностью автоматизированы, рассказал Евгений Синяков, руководитель направления развития Российского союза химиков. В компании есть системы управления производством MES, планирования ресурсами предприятия ERP, лабораторно-информационная система LIMS. Ожидаемый финансовый результат от цифровой трансформации - прирост 10 процентов к показателю EBITDA.

На "Уралхиме" в Кирово-Чепецке внедрен проект цифрового советчика на установке барабанного гранулятора-сушилки. Это цифровой двойник производственного процесса сушки и гранулирования. В ходе работы он "подсказывает" оператору, что нужно изменить прямо сейчас в параметрах процесса. В результате на выходе получается больше готовой продукции.

Транспортно-экспедиторские предприятия, складские операторы, станции мойки танк-контейнеров, работающие с химической продукцией, часто на шаг позади от производств в цифровизации. "Логисты сильно зависят от производств и начинают изменения у себя, если есть конкурентное давление рынка и настойчивые рекомендации со стороны заказчиков. Химическим производственным компаниям бывает проще организовать внутри своих холдингов еще и кэптивное транспортное предприятие", - пояснил Евгений Синяков.

Доля затрат на цифровизацию в общих расходах химических предприятий на обеспечение процессов сегодня все еще мала из-за отставания отрасли от передовых digital-индустрий. И окупаются не все проекты, так как цифровизация - пока исследовательский R&D-процесс. "Положительные результаты здесь не всегда гарантированы, гипотеза может и не сработать. Однако в случае успешности проекта окупаемость наступает быстро, в течение очень обозримого периода времени", - говорит Дмитрий Пилипенко, замгендиректора SAP CIS.

Лидеры рынка вкладывают миллиарды рублей и строят предприятия полного цифрового цикла, а небольшие компании только присматриваются к выбранным решениям. "Окупаемость инноваций вполне осязаема, - отметил руководитель группы IoT компании Softline Валерий Милых. - Например, использование предиктивной аналитики для контроля состояния оборудования может обеспечить до 30 процентов роста эффективности благодаря уменьшению числа отказов, снижению складских издержек, ущерба от простоев и неплановых остановок".

Системы дополненной реальности позволяют сократить сроки простоя оборудования вдвое и снизить требования к персоналу, оптимизировать расход электроэнергии за счет выявления потерь, создавать рекомендации по снижению потерь энергии в передающих сетях, повысить надежность электро- и теплоснабжения предприятия. В конечном итоге это может обеспечить экономию до 10 процентов энергоносителей в год.

Эксперты прогнозируют, что уже в ближайшем будущем у химического сектора будут максимально востребованы решения, высвобождающие ручной труд. Например, программные роботы и безбумажные технологии с автоматической верификацией удостоверяющего центра без участия человека, машинное зрение вместо человеческого наблюдения. Беспроводные технологии, например, Industrial 5G, для внедрения приватных сетей на предприятия и реализации подключений M2M (Machine-to-Machine). Другая область повышенного интереса - решения по управлению процессами охраны труда, промышленной безопасности и экологии.

От тестов - к практике

Бизнес нацелен на комплексную интеграцию цифровых решений

Текст: Дэвид Холден (коммерческий директор Orange Business Services Россия и СНГ)

Несмотря на пандемию и непростой год для экономики, в сфере умного производства бизнес все больше переходит от тестирования к практическим внедрениям.

К примеру, раньше заводы пробовали установить датчики Интернета вещей в одном цехе, чтобы протестировать их работу, а сейчас мы видим воплощение больших коммерческих проектов.

Среди наиболее востребованных решений можно выделить системы охраны труда и промышленной безопасности, основанные на технологиях высокоточного позиционирования. Бизнес активно перешел к внедрению таких решений, в том числе из-за широкого распространения глобальной программы по охране труда Vision Zero, направленной на обеспечение нулевого травматизма.

На производствах такие системы помогают, в частности, не допустить проникновения сотрудников в определенные зоны и контролировать ношение ими средств индивидуальной защиты. Также эти решения не допускают столкновения техники и сотрудников - и на человека, и на машину устанавливаются радиометки, которые подают светозвуковой сигнал в случае опасного сближения объектов.

Еще одно востребованное направление - спектр решений на базе RFID. Технология не нова, она давно используется в ретейле. Но сейчас за счет ее развития, повышения износостойкости RFID-меток и снижения их стоимости метки используют во многих сферах. Например, на производстве RFID-метки устанавливаются на одежду сотрудников для повышения производственной безопасности. Метки используются также в сортировочных центрах, на почтовых и логистических предприятиях для отслеживания тары, местонахождения посылкок, бандеролей и т.д., помогая повышать эффективность процессов.

Все более широко применяются системы видеоаналитики - в общепите, на транспорте и многих других сферах. Благодаря технологиям распознавания лиц в офисе можно отследить, сколько людей реально пришло. А ретейлу и банкам видеоаналитика помогает в сборе данных - камеры с технологий машинного зрения позволяют определить возраст и даже эмоции людей, что используется, например, в программах лояльности.

Зачастую бизнес интересует комплексное внедрение решений, а не отдельных элементов. К примеру, большую распространенность получают проекты, в которых для обеспечения охраны труда используется и видеоаналитика, и система высокоточного позиционирования. Другой пример комплексного решения - управление транспортными парками (fleet management). Технологии Интернета вещей позволяют узнать не только где находится автомобиль, но и отследить техническую исправность отдельных элементов, например узнать, как дисбаланс давления в шинах влияет на расход топлива и т.д. В морском судоходстве, где рейсы очень продолжительные, такие решения позволяют сэкономить до 10-15 процентов топлива за месяц мореплавания.

Наконец, повышенный интерес в этом году проявляется к решениям умного офиса. Очевидно, что переход на удаленную работу - долгосрочный тренд, поэтому компании задумываются о более эффективном использовании офисного пространства. В приложения умного офиса встроены системы навигации, что особенно удобно для новых сотрудников или гостей. Это недорогие инструменты, которые решают насущные задачи.

Дом на время

В Петербурге развивается система оказания социальной помощи пожилым людям

Текст: Татьяна Тюменева (Санкт-Петербург)

Отделения временного проживания, входящие в состав районных КЦСОНов (комплексных центров социальной защиты населения), пользуются повышенным спросом у пожилых горожан. В них организован целый комплекс услуг: от измерения давления и отличного питания до концертов и экскурсий. Стандартный срок пребывания - от месяца до трех.

Зайдем в типовое подобное отделение Невского района. Оно занимает часть здания КЦСОНа, что важно, поскольку бабушки и дедушки могут записаться в различные подразделения и, соответственно, получать различный спектр услуг.

Что касается отделения временного проживания, то оно рассчитано на десять человек. У каждого подопечного есть своя большая комната с удобной мебелью, красивыми занавесками. Причем дизайн оформления комнат различается. Система - блочная. В блоке две комнаты, большой коридор, душевая, туалет. Фактически это хорошая двухкомнатая квартира с изолированными комнатами, но без кухни. Но кухня здесь не нужна. Подопечные обеспечены четырехразовым питанием (и кормят в красиво оформленной общей столовой). Есть гостиная с телевизором. А за состоянием здоровья постоянно следит медицинский работник.

Как пояснила Татьяна Чернова, руководитель отделения, хотя здание расположено в Невском районе, попасть сюда можно и из других районов города. Очередь обычно есть, но она небольшая, так что попасть сюда абсолютно реально. Кстати, многие так и делают: приезжают сюда каждый год, чтобы отдохнуть, пообщаться со сверстниками, вместе съездить на экскурсии. Стоимость проживания (вместе с питанием и прочими услугами) доступна и обычно не превышает семи тысяч рублей в месяц. Это за полный пансион с медицинским наблюдением, физкультурными занятиями, досуговой программой. Подопечные оплачивают 35 процентов от реальной стоимости соцуслуг (все остальное оплачивает государство).

Кто же прибегает к такой социальной услуге? Подопечных условно можно разделить на несколько групп.

Первая - когда бабушки или дедушки проживают с родственниками и все в семье хорошо. Но вот младшему поколению нужно уехать, а оставлять без присмотра отца (мать) невозможно. Вторая - когда одинокий пожилой человек возвращается домой после тяжелого лечения в больнице. Ему нужно время, чтобы прийти в себя, чтобы восстановиться.

Старики из третьей группы попадают сюда из-за экстремальных обстоятельств. Например, жилье сгорело, нужен ремонт. Или сгорела комната верхних соседей, и вся вода, которой тушили пламя, оказалась в бабушкиной квартире. Без ремонта никак, но куда на его время деваться одинокому человеку?

Четвертая группа - это бабушки и дедушки, проживающие в коммуналках и устающие от постоянного вынужденного общения с соседями. В эту же группу можно включить и тех, кто проживает с родственниками, но в семьях все складывается непросто: порой у старика нет не то что комнаты - своего угла, он всем мешает. Не редкость и ситуации, когда старики буквально вынуждены скрываться здесь, чтобы хоть какое-то время не жить в одной квартире с детьми, ведущими асоциальный образ жизни. И, какой бы ни была причина, в любом случае на отделении наши возрастные горожане восполняют дефицит общения, находят себе друзей. А кто-то (бывает и такое!) - свою вторую половинку.

Отдельно остановимся на оздоровлении и досуге. Здесь можно ходить в "соляную пещеру", в которой стены и пол выполнены из природных солей. Можно заниматься ЛФК, опробовать тренажеры, полежать на так называемой тракционной платформе (кровать, на которой вместо матраса - мягкие ребристые секции, и отдых на ней целебен, так как разгружает позвоночник и снимает боли). Плюс занятия с психологом (индивидуально и в группе) и отдых в зимнем саду (есть здесь и такое). Что касается досуга, то он разносторонен: лекции, концерты, экскурсии, прогулки по садам и паркам, библиотеки. Очень нравятся пожилым поездки в какой-нибудь интересный храм. Например, в Покровскую церковь в Невском лесопарке, напоминающую церкви Кижей, или же в Смольный собор, Чесменскую церковь.

- Я сюда приезжаю с 2010 года. Для меня это второй дом, причем дом, в котором обо мне очень трепетно заботятся его сотрудники. Я бы сказала, мы здесь оздоравливаемся не только физически, но и нравственно-психологически. Все проблемы уходят, ты чувствуешь такую огромную поддержку, что понимаешь: ты справишься! Рядом Ивановский карьер, парк имени Бабушкина - иди гуляй. И кормят - как в ресторане. Я уже на следующий год записалась, - поделилась с "РГ" впечатлениями Галина Бубенчикова.

- Я живу в коммуналке, и, конечно, порой очень тяжело становится. А в нашем "пряничном домике", как мы его называем, всегда уютно. Для одиноких это отдушина. Запомнилась экскурсия на Ленинградский фарфоровый завод, встречи с артистками Светланой Крючковой, Еленой Драпеко, - сказала Валентина Виноградова.

Подопечные едины во мнении: в отделении все настолько отлично, что скучать и думать о старости просто некогда. А попасть в это и аналогичные отделения в других районах просто: для этого нужно оформить полагающиеся документы через центры социального обслуживания населения и собрать определенные медицинские справки.

Справка "РГ"

Сегодня в Санкт-Петербурге действует 15 отделений временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов в 14 районах, сообщают городские чиновники. В зависимости от ситуации, в которой человек оказался, он может находиться в отделении в течение нескольких месяцев. Индивидуальная работа здесь ведется в соответствии с потребностями и индивидуальной реабилитационной программой. Ежегодно социальное обслуживание в таких отделениях получали до двух тысяч человек, но в этом году из-за пандемии действовали ограничительные меры по приему в стационары. Во многом эта деятельность была переориентирована на обслуживание пожилых на дому.

Кадры попали в запрос

Эксперты назвали топ-10 губернаторов "новой волны"

Текст: Ксения Воронцова

Губернаторы "новой волны" нравятся россиянам, образ такого лидера соответствует ожиданиям граждан и воспринимается как правильная кадровая политика, следует из доклада Экспертного института социальных исследований и из результатов опросов в регионах.

Совместный доклад во вторник представили ЭИСИ, Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) и Институт социального маркетинга (ИНСОМАР). Директор департамента региональных программ ЭИСИ Дарья Кислицына в ходе презентации в МИА "Россия сегодня" рассказала, что доклад посвящен анализу государственной кадровой политики. Она напомнила, что главы регионов получили дополнительные полномочия для борьбы с пандемией, поэтому на их работу стали обращать больше внимания, как и на сам образ руководителя, его компетенции и восприятие в обществе.

Лучше всего, по мнению экспертов, под определение губернаторов "новой волны" подошли главы десяти субъектов Федерации: Антон Алиханов (Калининградская область), Дмитрий Артюхов (ЯНАО), Вячеслав Гладков (врио губернатора Белгородской области), Александр Моор (Тюменская область), Владислав Шапша (Калужская область), Глеб Никитин (Нижегородская область), Александр Осипов (Забайкальский край), Михаил Развожаев (Севастополь), Владимир Солодов (Камчатский край), Алексей Текслер (Челябинская область). Авторы доклада пояснили, что Гладков, недавно ставший врио губернатора Белгородской области, был включен в список экспертами, но в социологических исследованиях этот регион не участвовал.

Среди критериев, которым должен соответствовать губернатор "новой волны", авторы доклада отметили близость к людям и готовность к диалогу с ними, способность здесь и сейчас решать проблемы, особенно в социальной сфере, а также владение навыками эффективного управления, прохождение подготовки в "школе губернаторов".

Проректор РАНХиГС, директор Высшей школы государственного управления Алексей Комиссаров рассказал, что Программу подготовки кадрового резерва стали называть "школой губернаторов" с подачи СМИ. Она была запущена президентом РФ, но готовят там не только глав регионов, а в целом кадровый состав для высоких позиций, в том числе и министров. "Кстати говоря, из того топ-10, который представлен, действительно большинство - выпускники и слушатели нашей программы", - уточнил он.

Алексей Комиссаров также отметил, что характеристики губернаторов "новой волны" близки к тем задачам, которые ставятся при обучении по этой программе. Особое внимание уделяется вопросам коммуникации и работе с людьми. Самое главное при этом, отметил Комиссаров, быть искренним и честным, фальшь замечают сразу.

Руководитель исследовательских проектов ВЦИОМ Михаил Мамонов рассказал, что в ходе опросов респонденты из девяти субъектов Федерации чаще соглашались с утверждением, что глава их региона - губернатор "новой волны". И ядром этого образа являются именно личностные качества.

По его словам, люди обращают внимание на решение локальных проблем. "Когда они видят соучастие главы региона, они готовы понимать, прощать какие-то проблемы. Новые главы регионов как раз дали ощущение соучастия. Когда возникает соучастие, формируется доверие. Когда губернатор вдруг оказывается в местах, где сильнее всего болит, оказывается в тех семьях, которые уже опустили руки, это всегда производит вау-эффект. Люди хотят видеть человека", - отметил Мамонов.

Директор по политическому анализу компании ИНСОМАР Виктор Потуремский обратил внимание на то, что запрос на заботу и чуткость руководителя региона во многом связан с пандемией. При этом он отметил, что губернаторы проявляют себя еще до выборов, и привел в пример главу Калужской области Владислава Шапшу, камчатского Владимира Солодова и нижегородского Глеба Никитина.

- Губернатор "новой волны" - это тот руководитель, который формирует повестку. То есть он задает критерии, набор тем, масштаб решений, который считывается и гражданами, и его конкурентами, - также заметил Виктор Потуремский.

Авторы доклада пришли к выводу, что в целом образ губернаторов "новой волны" воспринимается позитивно, попадает в запрос людей и трактуется как правильная кадровая политика. Дарья Кислицына отметила, что в дальнейшем такие исследования продолжатся, эксперты будут следить за тем, как меняется отношение к главам этих регионов и насколько точно они попадают в общественный запрос.

Прививка радости

Анна Кузнецова: Дистанционное обучение возможно только по желанию родителей

Текст: Татьяна Владыкина

Есть ли у дистанционки шанс заменить очное образование? Смогут ли дети с онкологией получать дорогие лекарства бесплатно? Кто спасет семью от домашнего насилия? На эти и другие вопросы "РГ" отвечает Уполномоченный по правам ребенка Анна Кузнецова.

Анна Юрьевна, очное образование - вопрос, который тревожит сегодня всех. Московские старшеклассники сидят на дистанте, младшеклассников классами отправляют на короткий карантин. Родители настроены пессимистично - до конца учебного года возврата к нормальной учебе не будет. А что думаете вы?

Анна Кузнецова: Сейчас все меньше школ остается на глубоком дистанте, большинство возвращается на очную форму обучения. Дистант носит уже фрагментарные, комбинированные формы. Кто-то уходит, кто-то выходит. Я знаю школы, где при зафиксированной заболеваемости класс уходит на дистант, проходит карантинное время, дети обследуются, класс выходит.

В родительских сообществах активно обсуждается тема вечного дистанционного образования...

Анна Кузнецова: Да, несмотря на неоднократно полученные ответы от министра просвещения, на позицию президента, которая заключается в том, что никогда дистанционное образование не подменит традиционное. Учитывая эти тревоги, в ближайшее время будет проведен круглый стол рабочей группы Общественного совета при Уполномоченном по правам ребенка как раз по поводу дистанционки. Мы считаем, что в проект приказа о цифровизации образовательной среды нужно внести уточнение - дистанционное обучение возможно только по желанию и с согласия родителей. В законе об образовании это закреплено, но в документе не упомянуто, что и вызывает тревогу родительской общественности. Поэтому мы считаем, что такая формулировка должна быть прописана.

Какие еще темы тянет за собой пандемия, с какими тревогами обращаются сегодня к вам наши сограждане?

Анна Кузнецова: Безусловно, остались тревоги по вопросам безопасности детей, их здоровья, лечения т.д. На днях на конгрессе пациентов мы говорили о нехватке "Винкристина", лекарства для онкобольных детей. Проблемы в этой чувствительной теме нам нужно решать вместе. И так же работать с другими вопросами. Например, в теме доступности дошкольного образования топовый вопрос - доступность для матерей, которые воспитывают детей в одиночку. Еще одна беспокойная тема - перепрофилирование коек и больниц в родильных домах. Конечно, перепрофилирование может быть только в одном случае - если комфортные места для пребывания мам с детьми предоставлены в другом месте.

Сегодня пандемию видно в преломлении с проблемами, которые были в доковидное время. И становится понятно, насколько готова система работать в новом формате и отвечать на новые вызовы. Если раньше мы говорили, что на такой-то вопрос формируем привычный ответ, то сейчас нужно искать новые ресурсы, в том числе и в себе. В этом, наверное, и есть вызов нового времени - найти нелинейные ответы на привычные вопросы современности.

Изменилась ли интенсивность обращений к уполномоченному за время пандемии?

Анна Кузнецова: За 11 месяцев этого года число обратившихся в наш адрес увеличилось в пять раз. С началом пандемии обращения шли по нарастающей - множество вопросов про социальную помощь: людям было непонятно, как и что выдается, где какие справки взять, кому что положено. Шквал обращений, связанный с вялотекущей дистанционкой, которая всех подавляла и очень тяжело воспринималась как семьями, так и школами. Сейчас напряженность ослабла. Судя по снижению интенсивности по обращениям к нам, сейчас мы входим в прежнее рабочее русло. Да, сохраняется напряженность в вопросах сферы образования, здесь обращения еще не вернулись на допандемийный уровень. Но в целом - как были на первом месте жилищные вопросы, так они и остались. Социалка вернулась на свою исходную позицию, подальше от топовых позиций. На втором месте - правонарушения и их профилактика. Нам пишут о проблемах, которые связаны со сроками расследования уголовных дел, с ненадлежащей профилактической работой, а также с просьбой помочь в изменении места отбывания наказания, чтобы быть ближе к своим детям.

Всплеск обращений вызывают резонансные ЧП, мы получаем по ним много обращений, в том числе коллективных. Например, пришли сообщения по Новосибирской туберкулезной больнице, где девочку таскали за волосы. Совершенно дикая история. Люди возмущаются, пишут, просят разобраться, провести проверку. Сейчас найдены мама и бабушка ребенка. В больнице оборудовали игровую комнату, девочка находится на лечении, приняты кадровые решения. Нам важно, чтобы ребенка вылечили достойным образом. Это страшный урок - жестокое обращение с ребенком утаить не получится. И если над человеком пока еще не стоит камера, это не значит, что ситуация не всплывет и ответчик не будет наказан. Камеры ставить надо, но кроме них нужны и системные решения. На наше предложение создать институт государственных нянь, нам пока не поступил ответ из правительства. Но в случае его разработки будет возможно принимать в больницы на работу нянь, которые, например, будут постоянно работать с детьми. Пока, к сожалению, это отдано больше на добрую волю общественных организаций. Я сама была таким волонтером в больнице и ухаживала за малышами. Мы могли накормить детей, но с ребенком еще надо и поиграть, и порисовать, кого-то спать уложить, кто-то пить захотел. И, такой няни, в больницах, конечно, пока нет. А вот поручение президента проработать этот вопрос есть!

Домашнее насилие - один из вопросов, который стал заметнее на фоне пандемии. Как решить проблему? Может, тестировать новобрачных на скрытую агрессию прямо в ЗАГСе?

Анна Кузнецова: Кто-то ищет какие-то особые методы и методики выявления семейного неблагополучия. И какие это методы? Приставить к каждой семье полицейского? Постоянная слежка? Установка камер? Выявляющая признаки насилия еженедельная психодиагностика? Абсурд и дикость, согласитесь? Это нереально, да и через пару недель тестируемые научатся их обходить. Единственное условие, которое позволит не только выявить, но и предотвратить домашнее насилие или острую конфликтную ситуацию в семье, - это доверие к социальным службам и одновременно адекватное реагирование, реальная помощь. Работу нужно отстроить таким образом, чтобы семьи, не дожидаясь критической ситуации, могли обратиться за помощью, не опасаясь последствий. Иных способов нет. Пока же система настроена в большей степени не на помощь, а на наказание.

Может, нужны какие-то более совершенные законы, громкие проекты?

Анна Кузнецова: В последнее время новые задачи и акценты ставятся именно в вопросах семейной политики, они направлены на созидание, на сохранение семьи, на воспитание. Тут и поправки, и законы, и национальные проекты. Реализуются мероприятия Десятилетия детства. Темы семейного воспитания, защиты семьи, сохранения семейных ценностей звучат в обсуждениях правительства, министерств. А кто же в итоге должен защищать семью? Те самые органы опеки, которые были сформированы как органы, следящие за профилактикой семейного неблагополучия, безнадзорности, беспризорности, и нацеленные на карательно-надзорные функции? Пока задачи и декларации будут сами по себе, а жизнь сама по себе, получится то, что мы имеем сегодня.

Что нужно, чтобы система заработала в помощь семье?

Анна Кузнецова: Перестройка управления процессом с самого начала. Нужен единый центр управления органами опеки. Сейчас с первого раза вы не найдете кто и за что отвечает. Должно быть, безусловно, быстрое обращение за помощью: семья не должна метаться в панике - куда же обратиться, куда писать, кому позвонить? В органы опеки? В министерство просвещения? Человек об этом, как правило, не знает, а в кризисной ситуации тем более теряется. Структура сейчас очень разветвлена и не так просто в ней разобраться. Кроме этого, много разных услуг отдано различным организациям - есть и медико-социальные центры, и государственные социальные центры. Их столько, что можно запутаться, а помощь нужна здесь и сейчас. Поэтому наше предложение простое - единое ведомство, которое занимается семьей, трехзначный телефонный номер, режим "одного окна" и четкая маршрутизация процесса оказания помощи с обязательной обратной связью.

Последнее как-то связано с персональной цифровизацией?

Анна Кузнецова: Однозначно - нет. Не вижу смысла в персональной цифровизации. Суть в цифровизации самого процесса и ответственности чиновника за его исполнение. Надо отстроить процесс так, чтобы человек, попадал в него добровольно, по желанию, решал свои проблемы и выходил тогда, когда ему нужно. Надо научиться ускорять этот процесс. Сегодня с дивана можно оформить кругосветное путешествие, а на оформление льготы или консультацию, например с врачом, нужно порой потратить не один день. Я уже не говорю об оформлении инвалидности, такие вопросы отнимают колоссальное количество времени и сил.

Выходит, здесь и сейчас маме с детьми некуда обратиться за помощью? Полиция будет ждать травм и убийств, опека отбирать, психиатры пугать опекой, инспектора по делам несовершеннолетних разводить руками и опять же ждать помощи от опеки.

Анна Кузнецова: Можно обратиться за помощью к психологам и другим специалистам, но какова будет эта помощь? Поэтому чаще сегодня за помощью обращаются в общественные организации, например в Ассоциацию организаций по защите семьи. Создание министерства по делам семьи будет отличным шансом для решения современных задач семейной политики, в том числе и в части помощи конкретному ребенку.

На чем строится счастливая семья?

Анна Кузнецова: Главное - это доверие и взаимопомощь. Ни в коем случае нельзя пренебрегать воспитанием и традиционными семейными ценностями, откладывать их на второстепенные задачи и позиции. На экранах телевизоров должны быть образы любящей, заботливой семьи. Эти образы должны тиражироваться в новостях, ток-шоу, фильмах, соцсетях. Образы многодетных семей, приемных, семей с детьми с особенностями развития. Как они живут? Какие находят решения? Как справляются? Как-то к нам за помощью обратилась семья с десятью детьми. У них один ребеночек родился с особенностями развития. Они увидели в интернете в доме ребенка такого же малыша, с такими же особенностями. Говорят, сердце болит, помогите нам, хотим взять его к себе, а опека не дает - у вас и так много детей. Конечно, мы помогли. Естественно, отказ был субъективным, десять детей, куда уж больше. В современном сознании сложно разместить большое количество детей. Но разместили. И в сознании, и в квартире, где они живут и очень любят друг друга. Это прекрасная история и смотреть на них одно удовольствие. Мне кажется, сегодня вообще какая-то острая нехватка позитивных новостей, которые внушают оптимизм, вдохновляют. Надо больше рассказывать о хороших, добрых и ярких событиях. Например, сейчас наши отцы (Совет отцов при детском уполномоченном. - Прим. ред.) реализуют проект "Ты не один". Очень интересная история. Можете себе представить, в России 650 тысяч отцов в одиночку воспитывают детей, и они никогда не обращаются за помощью. Редкий случай, и то если кто-то расскажет, что в селе живет одинокий папа, и он пытается сам отремонтировать свой дом, чтобы детям было тепло зимой. Отцы порой нуждаются в поддержке, но они никуда не идут и никого ни о чем не просят. Вот такие у нас мужчины. А детей у них бывает не один и не два. И вот наш Совет отцов придумал такую взаимопомощь. Никто никому ничего не поручает, они просто приезжают и помогают. Кому-то дрова заготовить, кому-то с ремонтом помочь, кому-то на работу устроиться. Вот такие истории тоже могут становиться радостью нашего дня, к сожалению, пока переполненного всякими проблемами.

Ваши материнские тревоги совпадают с тревогами детского уполномоченного?

Анна Кузнецова: Материнские тревоги тоже разные: то думаешь, не забыли ли форму, то как дочь одна вечером поедет с тренировки, столько всяких случаев... Особенно недавний - пропажа и розыск школьника во Владимирской области. Слава Богу, все хорошо с ребеночком, он с мамой, ей дали отпуск. В школу Савелий пока не ходит, ему надо прийти в себя. Волнуешься за безопасность, за будущее, за оценки, за внутреннее состояние: старшие уже подрастают и могут возникнуть проблемы со сверстниками. Дарья группы в мессенджерах взялась создавать. Начинаю спрашивать, зачем, для чего, но тут же понимаю, что и свобода какая-то быть должна. Волнуешься за разбитую коленку. Спрашиваю Дашу: "Тебе больно"? Она говорит: "Мама, это же борьба, в любом случае будет больно". Думаю, ну сама же согласилась дочь на борьбу отдать.

Параллельно переживаешь и за лекарства для детей с онкологией, за то, что в сирийских лагерях наших детей еще пара сотен точно, и они в тяжелых условиях. Про то, что программа реформирования детских домов принята, но пока не работает как надо! Про законопроект об ужесточении наказания для педофилов, который надо бы принимать как можно скорее. А тут опека еще возьмет где-то в регионе и отберет разом 15 детей у семьи без суда и следствия, как говорится.

О личном

Где вы берете силы на хорошее настроение?

Кузнецова: Нас всех питают наши победы, победы наших детей, их радости. Привезли сирийских детишек - опять были сложности, неопределенности. Было непонятно, как пройдут и чем закончатся переговоры, сколько детей еще будет. Как они перенесут дорогу. Но теперь уже они все дома, счастливые родственники шлют фотографии. Разве это не радость? Когда Савелий нашелся, тоже была огромная радость. Добились того, что "Спинраза", лекарство, так нужное больным спинальной мышечной атрофией (очень тяжелое и дорогостоящее заболевание), будет дешевле - тоже радость. "Рисдиплам" зарегистрировали. Грядет решение о шкале налогообложения, благодаря которому тяжелобольные дети смогут получать дорогие лекарства. Тоже радость. Ну и конечно, подпитывают хорошее настроение пятерки в школе. Тимошка принес грамоту с соревнований по шахматам. Как не радоваться? В первые школьные дни он пришел после занятий и говорит:

- Мама, ты не представляешь, как там интересно!

- Где? - спрашиваю.

- На шахматах!

Петр Алексеевич тоже радует. Переворачиваемся, пытаемся ползать, едим супчик. Но режим у нас строгий. Мы теперь все дисциплинированные. Если мы вдруг сбиваемся с распорядка, Петр Алексеевич нас поправляет. Сначала нежно, потом пожестче. В итоге мы встраиваемся в его четкий график, от которого он не отходит ни на шаг уже месяцев пять. В его графике есть некоторые моменты, которые, конечно, меня не очень устраивают, например несколько раз просыпаться ночью (смеется). Наверное, убедиться, что мама рядом. Радуюсь, когда мы вместе всей семьей, и дети радуются. Однажды папы и старших не было дома, и Лёва говорит: "Мама, а чего ж нас мало?" Я говорю: "Лёв, как же мало? Нас шестеро дома!" "Не, все равно мало…"

Если нужна помощь

В сложных семейных ситуациях вы можете обратиться за помощью в Ассоциацию организаций по защите семьи по телефону: 8 (800) 300-60-038

Россия > Образование, наука. СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 16 декабря 2020 > № 3602274 Анна Кузнецова

Экран и сцена

Кратчайший путь из фильма в спектакль

Текст: Ольга Галицкая

17-й Международный фестиваль-практикум киношкол мира "Кинопроба" завершился в Екатеринбурге. Гран-при по общему решению четырех жюри (анимация, игровые и документальные фильмы, студенческие работы) получил дебютант Лесси Линдер (Швейцария, Университет прикладных наук и искусств, Люцерн) за документальный фильм "Ночью все кошки серы" о дружбе человека и его домашних питомцев. Снято и увидено как будто не только глазами человека, но и двух кошек, обитающих в доме. Такой вот маленький шедевр.

Игры со смертью

Из Екатеринбурга я улетала перед самой церемонией закрытия кинофестиваля, после прекрасного дня, проведенного... в театре. Дело в том, что впервые на "Кинопробе" именно театру было уделено большое место. Открывали фестиваль документальной зарисовкой Дениса Клеблеева "Алиса. Волнение" о репетициях пьесы Ивана Вырыпаева "Волнение" в БДТ с Алисой Фрейндлих в главной роли. Интереснейшую лекцию "Театр на RENDEZ-VOUS с кино" прочла искусствовед Зара Абдуллаева. Отдельный кинопоказ был посвящен теме "Театр на экране". Иван Вырыпаев провел онлайн мастер-класс "Профессия: режиссер. Фильм-спектакль - границы жанра". А в тот самый завершающий фестивальный день были представлены три эскиза спектаклей театральной лаборатории Олега Лоевского "Кино-театр", в обсуждении которых я принимала участие.

Почему я пишу об этом только сейчас, спустя несколько дней после окончания "Кинопробы"? Дело в том, что замечательный киносмотр, который героическими усилиями директора фестиваля Лилии Немченко и ее небольшой команды каждый раз превращается в прекрасный праздник для начинающих режиссеров и мастеров кино, на этот раз был омрачен трагической новостью. В рамках "Кинопробы" уже не первый год проводится питчинг анимационных проектов. С учетом нынешней эпидемиологической ситуации защита проектов должна была проходить дистанционно. Но не все участники вышли на связь. Мой давнишний друг Сергей Капков, член экспертного совета питчинга, шеф-редактор студии "Союзмультфильм", узнал от организаторов ужасную новость о смерти двух девушек-участниц от коронавируса. Потрясенный, поделился этим известием со мной перед моим отъездом, говорил об этом, выступая на закрытии, написал пост в соцсетях, что вызвало огромную волну самых разных откликов.

Реакция нормальных людей - ужас. Шок. Боль и сочувствие.

Эта страшная новость меня, как и всех, настолько поразила, что как-то не получалось взяться за описание своих увлекательных театральных впечатлений на "Кинопробе".

И вот 9 декабря, благодаря блестящему журналистскому расследованию, проведенному популярным петербургским сайтом, стало известно, что никаких смертей, к счастью, на самом деле не было. Что все это изощренная выдумка некоего 29-летнего Дмитрия Зарницкого из Липецка, чей проект в числе других был тоже выбран для питчинга. В борьбе за победу и приз в 50 тысяч рублей он рискнул выдумать еще пятерых участников, которых в реальности нет. Сочинил им проекты, биографии, имена и фамилии, а затем решил "похоронить". Предполагал, что так увеличатся его шансы на выигрыш, и сбудется мечта - он сумеет создать свою анимационную студию.

Конечно, эти болезненные фантазии и вполне преступные действия изменят теперь его амбиции и биографию. И поделом. Вот только такая красноречивая подробность. Этот человек с его мечтами об искусстве и творчестве работал социальным педагогом в Доме престарелых с зарплатой в 10 тысяч рублей. Скудость и бесперспективность жизни, неумение наладить коммуникации с людьми, отсутствие нормального заработка способны породить чудовищ. Сюжет для небольшого рассказа, как говорится. Или фильма.

Театральные эскизы "Кинопробы"

За четыре фестивальных дня театральные режиссеры сумели сделать даже не эскизы, а почти готовые полноценные спектакли. Давно зарекомендовавший себя метод "театральных лабораторий" Олега Лоевского, известного театрального куратора, на "Кинопробе" получил новое развитие.

На мое удивление, как можно за четыре дня проделать настолько большую и непростую работу, Олег ответил, что главное тут два фактора: энергия стресса, когда нужно в бешеном ритме все успеть, и необязательность затеи, то есть свобода. Ведь показ всего один. Не получится - забыли. Самое интересное, что чаще всего получается.

Для лаборатории "Кино-Театр" на Кинопробе три режиссера выбрали киносценарии, которые им захотелось перенести на сцену.

Первым показывал свой эскиз Дмитрий Зимин, молодой, но уже очень известный режиссер Свердловского академического театра драмы. Его выбор - "Любовь" Михаэля Ханеке. Великий фильм с участием Жана-Луи Трентиньяна и Эммануэль Рива австрийский режиссер снимал по собственному сценарию. На русский язык его не переводили. Дмитрий сначала попытался записать сценарный текст сам, пересматривая фильм, которым давно восхищается. Но потом ему прислали оригинальный сценарий на английском. Это оказалось увлекательнейшее чтение, открывшее ему множество новых подробностей о персонажах и сюжете.

Сыграли спектакль "Любовь" на недавно открытой в Свердловской драме экспериментальной площадке "Шестой этаж". По сути это даже не зал, а большая комната с несколькими рядами стульев и плотно занавешенными окнами. В углу кровать, где приходится проводить часы и дни заболевшей героине. В центре - торшер и плоский экран телевизора, в нем время от времени возникают то кадры чашки, в которую никак не получается налить воду, то еще какие-то фрагменты обрушенного быта, в каком оказались два немолодых человека. Однажды занавеска немного отодвигается, за ней открывается холодный зимний пейзаж, и это работает как сильный драматургический прием. Ведь герои - Жорж и Анна - замкнуты в своей квартире с тех пор, как у Анны парализована одна сторона тела, и жизнь стала невыносимой.

Марина Савинова и Борис Горштейн, актеры Свердловского театра драмы, играют просто грандиозно. Не повторяя ни в чем великих исполнителей фильма Ханеке, и все равно напоминая их высочайшим уровнем сопереживания и мастерства. Борис Горштейн вообще совершил актерский подвиг, ввелся на роль за день до показа. Должен был играть другой исполнитель, но заболел. А спектакль состоялся и имел успех. Будет очень правильно, если он останется в репертуаре.

Режиссер Дмитрий Егоров отважился на смелый эксперимент: взялся на сценарий Алексея Балабанова "Река" по повести Вацлава Серошевского "Предел скорби". Фильм, как известно, остался незавершенным. Работа остановилась, когда погибла в автомобильной аварии якутская актриса Туйара Свинобоева, игравшая главную роль.

В 2002 году Балабанов смонтировал из отснятого материала 40-минутный фильм.

Дмитрий Егоров не повторяет того, что успел сделать в этой короткой версии Балабанов, он попытался сохранить всю историю, записанную в сценарии. Это оказалось крайне сложной задачей. Сцена как будто сопротивляется Балабанову: все-таки его стихия - кинематограф с его насыщенностью деталями, плотностью и достоверностью атмосферы. Актеры, занятые в спектакле Дмитрия Егорова, были полны энтузиазма и готовности освоить непростой текст, под финал действия это им почти удалось. Дыхание мистики и мрачной предопределенности судьбы, свойственное Балабанову, вдруг прошелестело над зрителями и оставило свой невидимый, но ощутимый след.

Олег Лоевский во время обсуждения поделился воспоминаниями, как общался и дружил в молодости с Алексеем Октябриновичем - ведь они оба из Свердловска. Как снимался в 1988 году в его короткометражке "У меня нет друга", а тот приходил в гости и объяснял, как сильно ненавидит театр. Тем не менее, влияние театра есть в фильмах Балабанова, считает Лоевский.

Третьим эскизом стала легкая американская комедия "500 дней лета". В 2009 году это был хит кинопроката, где покоряли публику звездные актеры Джозеф Гордон-Левитт и Зои Дешанель. Веселую и немного печальную историю о странностях любви, о том, что чувства и ожидания любящих порой настолько не совпадают, что приходится расстаться, и о том, что финал отношений - еще не конец жизни, поставил саратовский режиссер Алексей Логачев, который сейчас работает в Каменск-Уральском театре драмы. Получился спектакль по-настоящему зрелищно-театральный, и в то же время кинематографичный. В действии использованы условные "монтажные" склейки и другие приемы кинематографа. Сыграли десять молодых актеров (в главных ролях - Сергей Юсупов и Татьяна Васильева) - обаятельных, поющих, танцующих. Все у них выходит настольно здорово, что публика, которой повезло увидеть в театральном исполнении ромком "500 дней лета" , вскочила и аплодировала, когда закончился очаровательный и вдохновляющий спектакль. Возможно, он тоже останется в репертуаре. Зрители наверняка оценят.

Собянин: Число сирот, проживающих в детских домах, сократилось в 3,3 раза

Текст: Ангелина Зеленькова

Дети-сироты не задерживаются в столичных детских домах, а практически сразу уходят в московские семьи. Важный показатель: 94% малышей, которые остались без попечения родителей, воспитываются в семьях. Тех, кто решился на серьезный шаг - усыновление или опеку, - наградил мэр Москвы Сергей Собянин городской премией за вклад в развитие семейного устройства детей-сирот "Крылья аиста".

Мэр отметил: "Прежде всего, город старается сделать все возможное для того, чтобы дети остались в родной семье. Чтобы семья прошла трудный период, не потеряв при этом детей. Но какое-то количество детей все равно остается без родителей, и большинство из них раньше попадали в наши детдома. Понятно, что они одни из самых лучших по оснащенности, персоналу, уходу за детьми. Но все-таки самое лучшее - это когда дети воспитываются в семье".

Московская городская премия "Крылья аиста" присуждена в трех номинациях: "Лучшая семья года", "Лучшая организация года", "Персона года". В номинации "Лучшая семья года" лауреатами стали три семьи, которые награждены денежными премиями по 1 млн рублей.

"Персоной года" стала Анна Котельникова - исполнительный директор, соучредитель, руководитель благотворительного фонда "Дорога жизни", член Общественной палаты Российской Федерации.

В номинации "Лучшая организация года" были награждены отдел социальной защиты населения района Преображенское ВАО, центр содействия семейного воспитания "Петровский парк"; ГБУ ЦССВ "Наш дом", благотворительный фонд "Дом с маяком".

В число лауреатов премии попала и семья Титовых. У Валентины и Виктора 13 детей, шестеро из них - приемные. Взять первого ребенка супруги решались долго. "В 2008 году, когда заговорили об этом, у нас уже было пятеро своих, а жили мы в малогабаритной двушке, ожидая очереди на получение квартиры побольше", - вспоминает Валентина. Квартиру получили в 2009 году и, кажется, все уже обдумали, но тут возник резонный вопрос: а потянем ли еще одного? В детсад, где женщина работала логопедом, на занятия приходили и мамы с приемными детишками.

"Рассказали мне, что город хорошо помогает приемным семьям - есть и ежемесячные выплаты, и вознаграждения. Сомнений не осталось, и мы записались в школу приемных родителей", - продолжает она. В школе супруги насмотрелись всякого: пары ругались прямо на занятиях, кто-то просто вставал и уходил с лекций и больше не возвращался. Решение Титовых было твердым, в 2012 году они стали выпускниками школы. Но... Валентина забеременела, и чета снова взяла "тайм-аут", занявшись воспитанием новорожденного.

Зато в сентябре 2015 года Титовы взяли в семью сразу двух сестричек - Кристину и Алину, которые прожили в детдоме семь лет. Родная бабушка навещала девочек, обещала каждый раз забрать, но, увы! Сейчас сестрам 17 и 15 лет. Ходят в школу и радуют родителей "пятерками" и "четверками". А в феврале 2016 года Титовы взяли снова двоих мальчиков-близнецов, четырехлетних Орландо и Кристиано. Родителей не смутило здоровье детей: у них была врожденная двухсторонняя сенсоневральная глухота. Валентина решилась сделать ребятам кохлеарную имплантацию - операцию по установке электронного устройства, которое дает возможность слышать. Вопреки прогнозам врачей, мальчики не только услышали, но и неплохо заговорили. Сейчас они во втором классе, отлично читают и пишут. В прошлом году в семье появились еще два ребенка - трехлетняя Настя и четырехлетний Сережа. Малыши не говорили совсем. Настя начала лепетать за первые же полтора месяца жизни в семье, наметился большой прогресс и у Сережи.

"С приемными детьми не всегда просто, как правило, у многих задержка психического развития, и с ними нужно постоянно заниматься, но это того стоит", - убеждена Валентина. По словам Игоря Бари, еще одного лауреата премии, вместе с детьми в дом приходят не только проблемы и трудности, но и море радости. Он воспитывает семерых приемных детей.

За последние 10 лет число сирот, проживающих в интернатных учреждениях, сократилось в 3,3 раза. На воспитание в семьи передано почти 19 тысяч детей. Остальные 1317 детей живут в 20 центрах содействия семейному воспитанию и ждут приемных родителей.

Справка "РГ"

Большое внимание уделяется социальной поддержке замещающих семей. В настоящее время ежемесячные выплаты на каждого ребенка составляют от 17,4 до 29 тысяч рублей - в зависимости от возраста ребенка, числа воспитываемых детей и состояния их здоровья. Приемным родителям (патронатным воспитателям) выплачивается ежемесячное вознаграждение, которое составляет 16,7 тысяч рублей за каждого ребенка (за ребенка-инвалида - 28,4 тысяч рублей). Если в семье воспитывается 1-2 ребенка, вознаграждение выплачивается одному из приемных родителей. Если трое и более детей, вознаграждение выплачивается обоим родителям за каждого ребенка.

Также осуществляется единовременная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с усыновлением ребенка: 89 205 рублей - на первого усыновленного ребенка, 124 887 рублей - на второго усыновленного ребенка, 178 410 рублей - на третьего усыновленного ребенка и последующих усыновленных детей.

Размороженные

Как в регионах решают проблему долгостроев

Текст: Ольга Дмитренко, Светлана Добрынина, Лариса Ионова, Роман Мерзляков, Татьяна Павловская, Нина Рузанова, Алексей Трапезников

Уже в 2021 году ряд регионов, среди которых Липецкая, Кировская, Пензенская и Ростовская области, планируют решить проблему обманутых дольщиков. В Нижегородской области ставят сроки к концу 2022 года, в Пермском крае - 2023-го, в Саратовской области - к 2025 году.

В этом году, по словам вице-премьера Марата Хуснуллина, будут приняты решения по 48 тысячам обманутых дольщиков. Либо они получат компенсации, либо их дома будут достроены. Это в три раза больше, чем в 2019-м. Однако пока не хватает денег на решение проблем всех дольщиков. На ближайшие три года на эти цели заложено 54 миллиарда рублей, притом что требуется около 300 миллиардов.

Поэтому помимо федеральной поддержки регионы определяют самостоятельно механизм достройки домов и поддержки дольщиков. Как регионы продвинулись в решении проблемы, узнали корреспонденты "РГ". В Волгограде удалось разморозить ряд строек с долевым участием. Для этого подготовили ряд финансовых инструментов, которые позволяют заинтересовать застройщиков, чтобы они взялись за проблемные объекты. В частности, кроме земельного участка застройщики могут получить компенсацию затрат на техническое присоединение к инженерным сетям. "Застройщик, который берется за завершение более десяти домов в регионе, куда вложены средства не менее тысячи дольщиков, вправе рассчитывать на субсидию из бюджета для проведения работ", - сообщили в комитете строительства Волгоградской области. В этом году должны завершить 17 многоэтажек, что позволит решить жилищный вопрос для 1300 семей.

Самый "древний" долгострой корреспонденты "РГ" нашли в Новосибирске, на улице Тульской. Его начали возводить 15 лет назад, в 2005 году. И вот в конце 2020 года его сдадут. Один из рычагов, позволивший сдвинуть ситуацию с мертвой точки, - областной закон о масштабных инвестиционных проектах, принятый пять лет назад. Он также предусматривает схему, при которой застройщик может получить землю под новые объекты без торгов. Взамен он обязан предоставить не менее 2,5 процента от строящейся жилплощади обманутым дольщикам - тем, чьи "замороженные" дома уже никогда не завершат (допустим, если строительство так и не началось или брошенный объект разрушен). А кроме того - и это спасло Тульскую - не менее 30 миллионов рублей инвестор обязан направить на достройку тех домов, которые еще можно реанимировать.

Однако предоставление земельных участков без торгов - не панацея. Во-первых, свободных земель возле крупных городов не так уж много. А во-вторых, и здесь возможны "проколы". В этом убедились в Самарской области и пошли по другому пути: с прошлого года права части обманутых дольщиков удовлетворяют денежными выплатами - по региональному закону. При этом компенсируются только лишь изначально внесенные суммы без индексации. Для получения выплат надо обращаться в региональный минстрой. Это касается случаев, когда объекты достроить невозможно.

Этим же путем будет решена проблема обманутых дольщиков одного из самых больших долгостроев Прикамья - "Первого Пермского микрорайона". В ноябре региональный минстрой сообщил, что всем дольщикам будет выплачена компенсация за неполученное жилье. Она рассчитывается исходя из нынешней рыночной стоимости аналогичного жилья. То есть для "Первого Пермского микрорайона" сумма компенсации составит примерно 45 тысяч рублей за квадратный метр.

В Ростове-на-Дону еще одним долгостроем станет меньше: возобновлены работы на строительной площадке многоквартирного дома на улице 1-й Баррикадной, 24. С региональным минстроем заключено соглашение о предоставлении субсидии жилищно-строительному кооперативу на завершение работ в размере 400 миллионов рублей из областного бюджета. Помимо субсидирования квартиры обманутым дольщикам предоставляются в рамках масштабных инвестиционных проектов, а также за счет федеральных мер господдержки. Введены субсидии на возмещение затрат на обследование технического состояния проблемных домов. При этом власти следят за тем, как ведется работа по достройке. За каждым недостроем закреплены ответственные лица от муниципалитета и регионального правительства.

А на Кубани власти обещают полностью решить проблему долгостроев уже к 2023 году. Что кажется вполне реальным: за последние пять лет в крае введено в эксплуатацию более 200 проблемных домов - это более 40 тысяч квартир, в этом году введены 46 долгостроев.

В 2018 году в регионе приняли закон о компенсациях для инвесторов, после чего решение застарелой проблемы заметно ускорилось. По словам главы региона Вениамина Кондратьева, "механизмов решения проблем дольщиков сегодня достаточно - достройка за счет инвесторов, привлечение средств краевого бюджета, компенсации дольщикам".

В Свердловской области впервые в стране на поддержку региональных властей могут рассчитывать также люди, вложившие деньги в квартиры в незаконно построенных домах. Соответствующие поправки в закон внесли депутаты заксобрания. До этого момента уральцы, пострадавшие от недобросовестных застройщиков, могли требовать возврата вложений только через суд, и приходилось десятилетиями дожидаться, когда им вернут кровные.

Как замести следы в сети

Текст: Ирина Алпатова

Выкладывая фотографии в социальных сетях, пользуясь поисковыми системами и общаясь с друзьями в мессенджерах, все оставляют в Сети так называемые цифровые следы. По некоторым из них на человека можно составить полноценное досье - кто он, чем занимается, где живет и работает, какие у него увлечения, кто его друг и так далее. Обращать внимание на любую информацию, которую вы раскрываете о себе, призывает Андрей Масалович, президент Консорциума "Инфорус", эксперт в области кибербезопасности.

Простейшим примером он считает обычный чек, выпавший из банкомата. Среди данных, указанных на нем, можно найти серию и номер паспорта. Часть данных по закону о защите персональных данных закрыта звездочками, но скрытые цифры можно найти в одной из строк ниже.

Другой простой пример касается организаций, которые порой недостаточно внимательно относятся к своим информационным ресурсам. Несложные действия позволяют на одном из государственных порталов найти форум, в котором среди релевантных тем встречаются "ветки", посвященные продаже контрафакта или распространению порнографии, что может скомпрометировать организацию. Сейчас мы все чаще пользуемся подключенными к интернету вещами - к смартфонам добавили умные часы, весы, телевизоры, умные пылесосы и другие предметы. Развитие интернета вещей приводит к совершенно парадоксальным ситуациям, рассказывает Масалович. Интернет-хулиганы нашли способ подключаться к таким предметам по всему миру и наблюдать, например, за жительницей Техаса, которая в одной пижаме готовит своей семье завтрак, через камеру планшета, установленного на ее умном холодильнике.

Интернет вещей может сделать "прозрачными" сведения гораздо более серьезные. Например, разработчик мобильных приложений для бега Strava опубликовал карту, где бегают его пользователи. И вдруг выяснилось, что некоторые маршруты проходят по достаточно странным местам, огибая длинные прямоугольники, похожие на казармы. Выяснилось, что это секретные объекты США, в том числе в некоторых странах Ближнего Востока.

Все, что нас окружает, так или иначе сохраняет наш цифровой след. Финансовые операции, и операции, свзанные с бизнесом или актами гражданского состояния, подписки на рассылки и даже заправка автомобиля - все эти действия формируют наш портрет в сети, по словам Масаловича.

В свое время по активности человека в сети удалось вычислить автора популярного телеграм-канала: он начал выходить в онлайн по дневному времени США, а до этого один из журналистов как раз туда уехал.

"За нами могут шпионить наши гаджеты, за нами может шпионить наш телевизор - мы проснулись в новом мире, к которому оказались не готовы", - предупреждает он.

Проблему открытости в интернете особенно важно обсуждать с подростками, так как определенная беспечность может привести к вовлечению в нежелательную группу и даже зависимость от нее. Сейчас, по его словам, растет число различных сообществ, некоторые из которых могут оказывать негативное воздействие на людей, особенно на подростков. Сама модель вовлечения очень похожа на модель воронки продаж в бизнесе. Она состоит из четырех уровней.

Первый - привлечение внимания. В интернете побеждает не тот, за кем правда, а тот, кто ярче. Задача - перехватить внимание человека, чтобы ему стало интересно погрузиться в новую тему. В этот момент он еще свободен, просто разбирается с каким-то новым ярким явлением - сайтом или группой.

Второй уровень, который есть сейчас на многих сайтах, - это авторизация. Если человек хочет подписаться на рассылку или получить доступ ко всем материалам ресурса, необходимость зарегистрироваться и оставить свои данные. В этот момент остается ощущение свободы, ведь человек даже начинает получать больше информации. Но он попал в базу авторизованных пользователей, и его профиль уже изучается: кто он такой, что с ним можно делать.

Третий уровень - вступление в "клан". Человек получает призыв присоединиться к группе - такое часто бывает в играх, на тематических форумах. Есть группы, посвященные футболу, брендам одежды, веселым картинкам и так далее. За присоединение к группе человеку могут пообещать "поощрение" - например, если это игра, то группа может похвастаться хорошим оружием и регулярными победами.

Описанные этапы основываются на человеческом тщеславии. Может быть такой подтекст: "Мир несправедлив, тебя не ценят, мы видим, что ты достоин большего, ты крутой". А дальше наступает четвертый уровень - утрата индивидуальности. Если "клан" собирается играть с 3 до 5 утра, ты должен участвовать во что бы то ни стало. Если откажешься, можешь в лучшем случае потерять доверие команды.

Постепенно группа может затягивать все глубже. Однажды выясняется, что группа по футболу не просто собирается, но и принимает участие в соревнованиях. Потом оказывается, что у нее есть своя символика. Потом у группы обнаруживаются враги. И постепенно человек обнаруживает себя втянутым в участие в офлайн-событиях, в которых в одиночку участвовать бы никогда не стал.

При этом Масалович отмечает, что такая же воронка касается и офлайн-объединений, куда может увлечь подростка. Человеку необходима своя "стая", и если подросток не находит этого ощущения в семье или в школе, он может найти его в какой-то другой группе.

Все о Дале

В России появится выставочный центр "Десять веков российской словесности"

Текст: Елена Новоселова

100-летие основания Государственного музея истории российской литературы имени Даля - хороший повод для популяризации музейного наследия русской литературы, а также для того, чтобы "начать серьезный разговор о словесности как об элементе образа России в мире", считает глава Российского исторического общества (РИО) Сергей Нарышкин, возглавляющий юбилейный оргкомитет.

На первом его заседании намечены главные дела будущего года, среди которых открытие "Московского Дома Достоевского" (будущий год носит имя великого русского писателя). Это будет инновационный музейный центр, благодаря которому впервые станут доступными для посетителей бесценные реликвии из коллекции вдовы писателя Анны Григорьевны Достоевской.

"Государственный музей истории российской литературы имени В.И. Даля является одним из крупнейших в нашей стране, - сказал, открывая оргкомитет, Нарышкин и напомнил, что он объединяет в единую сеть свыше полумиллиона экспонатов. - Колоссальные объемы фондов музея позволяют ему не только регулярно обновлять постоянно действующие экспозиции, но и активно планировать новые". Глава РИО пообещал, что музейные площади Литературного музея будут расширены. В частности, на Арбате в усадьбе Гагариной откроют Национальный выставочный центр "Десять веков российской словесности".

"Богатство русской словесности безбрежно, как безбрежно ее музейное наследие. Взять любого крупного писателя, чьи произведения формировали наше национальное самосознание, в фондах музея имени Даля непременно найдутся его реликвии и документы", - заявил Сергей Нарышкин и привел в пример выставку, посвященную первому председателю РИО князю Вяземскому, которая была организована музеем Даля "с невероятной скоростью".

Как когда-то заметил Владимир Иванович Даль, язык есть вековой труд. "Всю свою жизнь Владимир Иванович Даль посвятил созданию своего знаменитого толкового словаря. Этот огромный вклад в культуру был по достоинству оценен его современниками, среди которых Пушкин, Гоголь, Тургенев, Шевченко. Считаю предстоящий юбилей хорошим поводом для популяризации музейного наследия русской литературы и для того, чтобы начать серьезный разговор о словесности как об элементе образа России в мире", - подчеркнул Нарышкин и сообщил, что в план юбилейных мероприятий войдут Международный научный форум, посвященный взаимовлиянию истории, литературы и языка, издание первого тома "Энциклопедии литературных музеев", проекты по линии Ассоциации литературных музеев, РАН, крупнейших федеральных СМИ и Россотрудничества.

Директор музея Даля Дмитрий Бак считает, что сейчас можно поставить задачи гораздо более широкие, чем празднование юбилея одного музея. "Мы полны желания не только реализовать свою миссию перед отечественной культурой и выполнить все наши планы, но и поучаствовать в обсуждении практически нового понятия - "культурное и музейное наследие истории российской литературы". Мы привыкли, что наследие обычно имеет материальный характер, что это памятники архитектуры, недвижимость и так далее, но, конечно же, фактором наследия являются и достоверное историческое знание, и великая русская литература, и, конечно, русский язык", - резюмировал директор.

В праздновании юбилея Музея Даля примут участие и другие литературные музеи, такие как Тарханы, Спасское-Лутовиново, Пушкинские места России и Ясная поляна, надеется советник президента России по вопросам культуры Владимир Толстой. "В каждом из них откроются экспозиции, связанные с юбилеем головного литературного музея. И мы придумаем совместное действие, которое покажет уникальность литературного наследия России", - пообещал он.

А спецпредставитель президента РФ по международному культурному сотрудничеству Михаил Швыдкой сообщил, что 2023 год в СНГ будет объявлен Годом русского языка. "Юбилей музея Даля и самого Владимира Ивановича может быть очень хорошим поводом для продвижения и укрепления позиций русского языка на пространстве СНГ", - считает он. "Великий и могучий" нуждается в укреплении в этом и на территории самой России, в частности, в южных регионах, убеждена Наталия Солженицына.

"Драматические события последних десятилетий, кажется, ясно всем показали, что если Россия не укрепляет на сопредельных территориях позиции своей культуры, не применяет мягкую силу, то ее применяют другие. И во всяком случае влияние России существенно ослабляется во вред как России, так и ее соседям", - заявила Наталия Дмитриевна, рассказывая о планах развития кисловодского филиала Литературного музея, посвященного Александру Солженицыну.