Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Чёрный передел

парадоксы западной политики

Константин Черемных Илья Титов

«ЗАВТРА». Константин Анатольевич, похоже, что конспирологические теории, возникшие вокруг Билла Гейтса, были всерьёз восприняты схиигуменом Сергием. Как всё-таки отделить зёрна от плевел, чтобы импортированная мистическая продукция не становилась поводом для церковных расколов у нас?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Отец Сергий, вокруг которого ходит столько разговоров, вписан во вполне определённый контекст. Главным образом, это, конечно, COVID-диссидентство самого что ни на есть западного образца. Теории про принудительную вакцинацию и чипирование посредством введения вакцины попали к нам по многим информационным каналам, самым заметным из которых стала передача Никиты Михалкова. Результатом слишком бурного восприятия этого комплекса идей и стали действия схиигумена Сергия.

Но отец Сергий живёт не в вакууме. Он не может не знать, что из-за эпидемии коронавируса власти Саудовской Аравии ограничили хадж в Мекку. Если понимать, какое значение имеет хадж в жизни мусульманина (его, согласно правилам, должен совершить каждый последователь Магомета хотя бы раз в жизни), то станет ясно, что саудовская королевская семья пошла на совершенно беспрецедентную меру. И пошла на это совершенно независимо от Билла Гейтса, ведь если бы саудовский главный муфтий и саудовская правящая династия были у него в кармане, они бы у себя не нефть добывали, а ветряные электростанции строили в угоду прогрессистско-экологистским веяниям. Нет, саудиты извлекли урок из далёких времён, когда эпидемии опустошали этот регион.

Считаю, что схиигумен Сергий, говоря об этих теориях как о свершившихся фактах, поставил себя в заведомо проигрышное положение. Ведь если признавать, что у каких-то людей есть тайная власть над миром, если считать их могущество абсолютным, то это чистое пораженчество.

«ЗАВТРА». Помимо этого одна из претензий отца Сергия к церковной власти заключалась в её частых контактах с Ватиканом.

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Эти контакты — тема, уходящая в далёкое прошлое, но сегодня она сводится к конкретному папе Франциску. Упрёки в контактах с ним сейчас особенно остры, так как Франциск и Святой Престол несколько раз «отличились» во время эпидемии. Так, было заявлено, что COVID — ответ природы на действия людей, игнорирующих экологический кризис. Вместе с этим кардинал Конрад Краевский, известный в Ватикане как «папский Робин Гуд», отправил материальную помощь группе трансгендерных проституток, разместившейся недалеко от Рима в период пандемии. То есть сегодня у Ватикана именно такие приоритеты, и контакты с ним никак не красят Русскую православную церковь в глазах приверженцев традиционных взглядов.

Папе Франциску вторил и Альберт Гор, вице-президент США времён Билла Клинтона и активный сторонник экологической повестки. «Экологический кризис и пандемия связаны», — утверждал этот лауреат Нобелевской премии мира. Эхом отзывались вдохновители и лидеры протестов в США, которые не утихли до сих пор. Правда, эти добавляли, что эпидемия имеет ещё и расистский подтекст, ведь больше всего от неё страдают именно чернокожие.

«ЗАВТРА». Занятно, что это убеждение никак не помешало афроамериканцам десятками тысяч выходить на улицы.

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Да, вроде бы это противоречие, но оно очень многое обнаруживает. Если посмотреть, что писалось соответствующими агитаторами и ресурсами накануне, то жалобы чернокожих очень разнятся. В одном месте они обвиняют Трампа, что он «открыл» их штат, несмотря на угрозу COVID, в другом же месте они, наоборот, обвиняют президента в нежелании «открывать» штат, из-за чего население беднеет.

В психологии есть такое понятие, как «рентная установка» — это позиция жертвы, требующей удовлетворения. В соответствии с этой установкой собственные претензии становятся важнее любых реальных проблем. Так, активист и журналист Шон Кинг, известный своим участием в движении чернокожих радикалов Black Lives Matter (и выдавленный из руководства этой организацией из-за сомнений в том, что он на самом деле афроамериканец) заявил, что белые Христос и Богородица — расизм и что Христос на самом деле был чёрным.

Это напомнило мне о конференции Шиллеровского института, где буквально первое, о чём меня спросили, было моё отношение к идее чернокожего Адама. Так что ничто не ново. Удивление подобным идеям как чему-то доселе невиданному — следствие слабого контакта американской администрации с собственным чернокожим населением. Населением очень разным, очень специфичным. Их стремлений не понимает в полной мере никто — даже представители Ганы, предложившие недавно американским африканцам вернуться на континент их предков, где их не будут угнетать белые. Ответа на это предложение не последовало.

Как недавно написал чернокожий доцент Техасского университета Террэнс Грин, даже белая интеллигенция, заявляющая о желании помогать чёрным, не ищет ничего, кроме собственного покоя и комфорта. В качестве же реальных мер Грин видит проект, уже внесённый в палату представителей. Согласно этому проекту, за годы рабства чернокожим будет выплачена компенсация. При этом чем реальнее становится идея репараций, тем больше споров вокруг неё в чёрном сообществе. Как относиться к мулатам, к людям смешанной расы, к тем, кто отметился сотрудничеством с белыми и помощью им в деле угнетения чёрного народа? Все эти споры разворачиваются на фоне продолжающихся беспорядков, с которыми Трамп ничего не может поделать.

«ЗАВТРА». Уместно ли при анализе этого американского бунта искать параллели в истории?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Первым делом, конечно, на ум приходит Фергюсон. Очень многие СМИ вспоминали этот бунт 2014 года, но совершенно не обращали внимания на контекст. Дело в том, что тот год был годом промежуточных выборов, и президенту Обаме была нужна встряска, способная мобилизовать электорат. Одним из главных действующих лиц кампании, развернувшейся вокруг убийства чернокожего подростка белым полицейским, был преподобный Эл Шарптон. Этот активист начал готовиться к событиям за четыре месяца до их начала — из огромного толстяка он превратился в усохшего и измученного вождя народного восстания, сбросив 60 килограммов. Шарптон раскрутил бунт в Фергюсоне на всю страну, однако в итоге президенту Обаме, рассчитывавшему извлечь из этого выгоду, это вышло боком. Демократы потерпели поражение и потеряли контроль над обеими палатами Конгресса. Сенат они не смогли отвоевать до сих пор. Так что общее в бунтах есть — это неспособность президентской администрации держать ситуацию под контролем. Яркий пример — продолжительный снос памятников по всей стране, который ничуть не прекратился после того, как Трамп потребовал их прекратить.

«ЗАВТРА». Кстати, Макрон заявил, что не допустит подобного во Франции. В самом деле, в отличие от США и Британии, Франция удивительно тиха. Кому в Европе выгодны американские бунты?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Макрон пытается играть роль системообразующей фигуры Европы. Но он уже не раз проигрывал, в том числе из-за внешнеполитических провалов Франции в Афганистане и Ливии, где Францию ждали, а она не пришла. Не вышло у него и перехватить влияние в Северной Африке, в Алжире и Тунисе. Сейчас становится всё очевиднее, что влияние Франции куда слабее, чем казалось до этого, а влияние Турции растёт. Причём Турция активно действует и в Афганистане, где принимает участие в формировании нового правительства и разделе полномочий, которые поделили президент Гани и бывший премьер Абдулла Абдулла, возглавивший переговорный процесс и ставший, по сути, вторым человеком в государстве. Фельдмаршалом же стал Абдул-Рашид Дустум, что само по себе символично, ведь именно Дустум является проводником политического и идеологического влияния Турции в Афганистане. На этом фоне ситуация в Ливии тоже остаётся актуальной, равно как и тщетные попытки Макрона проявить себя.

Провалы Макрона сказываются и на расстановке сил как внутри Евросоюза, так и внутри Франции. Партия Макрона неспособна даже выиграть выборы в собственной столице — прогрессистка Анн Идальго осталась на посту мэра Парижа, несмотря на попытки партии Макрона «Вперёд, Республика!» перехватить инициативу.

На фоне ослабления Макрона лидирующая роль в европейском проекте переходит к Ангеле Меркель. Портал Politico.eu называет её прямым политическим бенефициаром коронавируса. Несмотря на мелкие споры внутри Евросоюза, большинство ключевых членов организации признало, что управлять политическим процессом будет именно Берлин. Поэтому Макрону не остаётся ничего, кроме как защищать себя, а его упор на культурный фронт — упомянутое заявление о недопущении сноса памятников — показывает, что у него ещё осталось какое-то самолюбие.

«ЗАВТРА». Неужели самолюбия не осталось у английского премьера Джонсона?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Осталось, конечно, но важно понимать, что Джонсон — не главный человек в Британии. Вся власть и легитимность Джонсона исходят всё же от Елизаветы II. Но главная причина отсутствия координации в треугольнике «Вашингтон–Париж–Лондон» заключается как раз в непонимании общих целей и зацикленности на мелочах.

Одной из таких мелочей стала Польша, которой американская администрация в конце июня дала кредит на строительство АЭС (американских, разумеется). Такая незначительность того, что должно было выглядеть внешнеполитическим успехом, обусловлена провалом США в отношениях с Германией — во-первых, невозможностью по-человечески вывести собственные войска, переведя часть из них в Польшу, а во-вторых, запретом в той же Германии строительства АЭС. Запрет, целиком обусловленный идеологически теми же людьми, что писали речи Альберту Гору и папе Франциску.

«ЗАВТРА». Тот же Макрон говорил про смерть мозга НАТО. Можно ли считать упомянутые вами контакты между Варшавой и Вашингтоном, увенчавшиеся визитом польского президента Дуды в Белый дом (кстати, первым визитом иностранного лидера к Трампу после карантина), попыткой оживить этот самый мозг?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Нет, нельзя. Этот визит был нужен Трампу по внутренним причинам, а вовсе не из-за беспокойства по поводу судьбы Североатлантического альянса. Польша, конечно, могла бы повлиять на НАТО, отсрочить или вообще отменить смерть его мозга, но только при одном условии — если бы она могла заменить Францию, объявившую об этой самой смерти.

Разумеется, несколько веков упования поляков на французов никак не делают из Польши аналог Франции. Этот визит — совершенно проходной эпизод, попытка набрать мелкие политические очки, когда крупные очки ускользают.

Трамп планировал ещё один такой эпизод, точнее, этюд дипломатического миротворчества, связанный с урегулированием конфликта на Балканах. Планировался визит в Вашингтон президента Сербии Вучича и президента Косово Тачи, но вдруг Тачи предъявили обвинения в военных преступлениях. Эксперты видят в обвинении Тачи в деяниях, о которых давно прекрасно знали и в Брюсселе, и в Вашингтоне, элементарную мелкую пакость Трампу, чтобы отнять у него перспективу пусть такого скромного, но всё же внешнеполитического успеха. Более того, эта пакость была направлена и против Ричарда Гренелла, ранее занимавшего пост посла США в Германии и говорившего вещи, которые немцам было неприятно слышать.

«ЗАВТРА». Против того самого Гренелла, который был своего рода инициатором Обамагейта. Он тогда «слил» информацию о незаконном давлении на избирательную кампанию Трампа со стороны бывшей администрации Белого дома.

Константин ЧЕРЕМНЫХ. На тот момент Гренелл исполнял обязанности Директора национальной разведки. Но в этом контексте куда интереснее, что ФБР согласилось опубликовать данные о несправедливом преследовании бывшего советника Трампа Майкла Флинна. Это может означать, что американские спецслужбы вырвались из международного механизма взаимного контроля — так называемых «Пяти глаз», объединяющих разведки США, Австралии, Новой Зеландии, Канады и Великобритании. Это косвенно указывает на то, что разведывательная часть «глубинного государства» перестала довлеть над американским истеблишментом. Подлинная независимость американского разведсообщества стала крупной победой Трампа, оставшейся без внимания публики, но позволившей ему поставить на пост постоянного Директора национальной разведки своего человека — Джона Рэтклиффа.

Само собой, Обамагейт был нацелен на команду Байдена, ведь утверждалось, что Байден занимался на Украине ровно тем же самым, что инкриминировали Трампу в процессе импичмента, но не смогли доказать. Причём в Германии, обычно враждебной Трампу, подыграли этому сюжету и отпустили на свободу Александра Онищенко, главного хранителя всей информации о деятельности окружения Байдена на Украине.

Это указывает не только на некие разногласия между Меркель и немецкими спецслужбами, но и на инициативу, которой на тот момент владел Трамп. Эта инициатива страшно нервировала команду Байдена и окружение Обамы. Дело в том, что из «слитых» документов следовало, что делом Флинна интересовались те приближённые к Обаме особы, которые имели узкие специализации типа Сирии, Палестины или Ирака. А потому можно предположить, что в деле Флинна и связанном с ним расследовании о вмешательстве России в американские выборы эти люди использовали Рашагейт (как назвали это расследование в США) для решения каких-то своих, не связанных с Россией проблем.

«ЗАВТРА». А освобождённый Онищенко мог дать какие-то интересные сведения?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Онищенко рассказал порталу Страна.ua о приглашении в Вашингтон накануне ареста. Приглашение исходило от считающегося радикально-правым портала One America. Онищенко располагал информацией о связях демократических политиков и фондов с украинским руководством. Упоминание фондов особенно чувствительно для команды Обамы, поскольку мутные схемы финансирования через организации подобного рода актуальны до сих пор.

Верхушка Демократической партии нервничала, ощущая шаткость своего положения. Поэтому она и стимулировала сценарий под условным названием «Джордж Флойд». Это был заранее составленный и проработанный сценарий. Так, Обама незадолго до «убийства» Флойда выступал перед выпускниками школ и поднял тему чёрного бесправия и убийств чернокожих полицейскими, связав это с COVID и прочими актуальными событиями. На том же мероприятии присутствовал ещё один политик, имевший президентские амбиции. Это была Камала Харрис.

«ЗАВТРА». Разве её президентские амбиции не остались в прошлом?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Дело в том, что Байден, сходящий с ума от старческой деменции, уже получил необходимое число делегатов Демократической партии для прямого выдвижения в президенты. Поэтому главный вопрос сегодня: кто будет номинально вице-президентом, а фактически — исполняющим обязанности главы государства? Выбор остаётся между Элизабет Уоррен и Камалой Харрис.

Харрис в период своей работы на посту генпрокурора Калифорнии имела связи с Black Lives Matter и охранными структурами, за которыми, как оказалось после, стояла сеть масонских образований. В связи с Харрис мне представляется интересным один нюанс. На волне сноса памятников конфедератам и прочим причастным и не очень к делу многовекового угнетения чернокожих остался совершенно незамеченным снос памятника важному персонажу американской закулисной политики. Это был памятник Альберту Пайку. Пайк был масоном и возглавлял шотландский орден. Этот самый орден ещё недавно хвастался тем, что во времена американской Гражданской войны, разделившей не только страну, штаты, но даже семьи, оставался организацией, объединявшей Америку. После войны именно деятельность ордена способствовала своего рода примирению и почитанию обеих воевавших сторон. Такова особенность американской культуры — почтение к выдающимся качествам врага. К примеру, знаменитый генерал Шерман носил второе имя — Текумсе — в честь индейского вождя, воевавшего против США, а в Йельском университете существовала ложа «Череп и кости», когда-то похитившая череп вождя апачей Джеронимо для хранения в качестве реликвии.

«ЗАВТРА». Недавно Йельский университет предложили переименовать, поскольку он назван в честь рабовладельца.

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Это предложила колумнистка Энн Коултер, но она сама написала, что это предложение — шутка. Она сказала, что раз уж республиканцы так бессильны, то можно хотя бы хорошо посмеяться. Она процитировала демократа и бывшего кандидата в вице-президенты Тима Кейна, который как-то заявил, что рабство возникло в Америке и Америка за него в ответе. Коултер напомнила, что вообще-то рабство было везде.

Так что это игра с теми, кто придал Йельскому университету то значение, которое он имеет сегодня. Йель престижно заканчивать, у этого университета есть репутация высокоинтеллектуального и крайне зацикленного на мистике учебного заведения. Об этом говорит даже их герб, где на иврите есть слова «урим и туммим», а на латыни написан их не совсем точный перевод — «свет и истина».

Когда упоминается имя Элайху Йеля — не основателя, не учредителя, не первого руководителя университета, а просто главного спонсора, выделившего деньги на учебное заведение, — все тут же вспоминают и этот герб, и всю эту мистическо-рабовладельческую историю, в обоих своих аспектах завязанную на еврейской религиозной мистике и еврейском же, вернее, сефардском, бизнесе. Эта история уходит корнями к эпохе, когда английские пуритане искали в Ветхом Завете тайны и вовсю дискутировали с евреями, пытаясь им доказать мессианство Христа. Именно эти слова — «урим и туммим» в представлении пуритан и являлись этим доказательством.

Евреи же, с которыми пуритане спорили, пользовались связями с пуританами для развития в Америке бизнеса, в том числе и работорговли. Столетием позднее в Йеле преподавался иврит, причём преподавание организовывалось с помощью первого раввина в колониях Рафаэля Исаака Каррегала и его партнёра по бизнесу Аарона Лопеза и их сефардских коллег, развивавших в новообразованных Соединённых Штатах Америки сеть синагог.

Именно на этом фоне Энн Коултер, не прекращая своей игры, обвиняет Тима Кейна. Её вброс адресован американскому еврейству, которому нужно занять в нынешней ситуации чёткую позицию.

В этой связи стоит упомянуть Марка Кьюбана — бизнесмена, владельца баскетбольной команды, сделавшего карьеру в еврейской организации «Бней-Брит». Кьюбан заявил, что не прочь принять участие в президентских выборах, но для этого нужна какая-то масштабная встряска, одной только ситуации с коронавирусом недостаточно. То ли он имел в виду случившееся впоследствии вокруг Флойда, то ли нет, но он определённо намеревался использовать какой-то казус для того, чтобы запустить демократическое еврейство и афроамериканцев единым фронтом. Но 4 июня Кьюбан заявил об отказе от президентской гонки.

«ЗАВТРА». Что же произошло?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Был показан фильм, посвящённый Джеффри Эпштейну. Фильм был снят компанией Netflix. Глава по контенту этой огромной компании, Тед Сарандос, женат на Николь Авант, которая была финансовым директором обеих предвыборных кампаний Обамы в Калифорнии, а потом послом на Багамах. Так что взаимодействие Netflix и Обамы куда теснее, чем может показаться. И вот на Netflix показывают фильм о связях Эпштейна с влиятельными людьми в еврейском сообществе и с Биллом Клинтоном. Клинтон понимал свою токсичность и поэтому старался не участвовать в кампаниях демократов. И когда сюжет про связь с Эпштейном прозвучал, произошёл уход со сцены Марка Кьюбана, после чего, уже 24 июня, одна из главных жертв Эпштейна дала показания в адрес бывшего премьера Израиля Эхуда Барака. И так уж совпало, что главным стратегом Джо Байдена и Элизабет Уоррен был Стэн Гринберг, который был не просто советником упомянутого Барака, а просто-напросто сделал его премьером.

«ЗАВТРА». Но дело Эпштейна не является ударом по Трампу, поскольку доказано, что Трамп не летал к Эпштейну на «остров греха». А вот книга мемуаров Джона Болтона, бывшего советника президента по национальной безопасности — это удар по Трампу, поскольку полна обличений и упрёков со стороны бывшего подчинённого.

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Мне жаль Болтона. У проводимой им политики были огромные перспективы. Именно с Болтоном Россия, будь то российские политики или российские священнослужители, могли всерьёз обсуждать возможности изменения международных институтов. Знания Болтона были нужны Трампу.

Формально его увольнение связывают с ситуацией вокруг Афганистана, но всё куда глубже. Болтон конкурировал с госсекретарём Майком Помпео, который сейчас не тянет ту роль, которую взял на себя после победы над Болтоном.

Дело в том, что Помпео перестал быть для левого истеблишмента приемлемой фигурой. Причиной тому стала пандемия, а точнее, перенос внешней медицинской помощи под контроль Госдепа. Это было воспринято как шаг, враждебный по отношению к ВОЗ. Внезапно всплыли какие-то расследования внутренней кухни верхушки Госдепартамента. Оказалось, что в офисе Помпео процветал сексизм, унижение подчинённых и всяческие извращения. Более того, Помпео продавал оружие саудитам в обход Конгресса и мечтал о собственной президентской кампании. Всё это стало причиной отчуждения Помпео от вашингтонского истеблишмента.

Помимо этого Помпео подвёл Белый дом, провалив важные переговоры с Израилем, надавив на их отношения с Китаем, после чего посол Китая в Израиле был найден мёртвым в своей резиденции. Подобная скандальная ситуация — очень сомнительный признак качественной работы госсекретаря. Именно поэтому Помпео стал чужим для всех. Нынешний советник по нацбезопасности Роберт О'Брайен не является самостоятельной фигурой и всячески урезает функционал своего совета.

Получилось так, что результатом внутренней аппаратной борьбы между Болтоном и Помпео стало самоуничтожение обеих сторон. Что же касается книжных ударов по Трампу, ближе к выборам должна выйти книга племянницы Трампа (дочери его брата-алкоголика), где, по слухам, будет содержаться ещё больше чувствительных ударов по президенту.

«ЗАВТРА». Неужели кто-то всерьёз рассматривает подобные книги как эффективное оружие против Трампа?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Может, и нет. Поэтому последнюю на сегодняшний день подножку Трампу поставили не авторы книг, а структура, которая, как он считал, контролируется им полностью. Речь идёт о Верховном суде. Там в середине июня прошло два голосования. Первое решило, что ни один работодатель отныне не может уволить ни одного гея или трансгендера по факту своих религиозных или иных убеждений. Второе касалось DACA — программы приёма нелегалов за авторством Обамы. Трамп, придя в Овальный кабинет, закрыл её, а Верховный суд отменил это закрытие, признав его незаконным. Причём перевес в пользу либералов обеспечил Нил Горсач, назначенный Трампом. Это оказалось страшным ударом для Трампа и республиканцев. Ключом к пониманию действий Горсача служит Джамиль Джаффер, директор Института национальной безопасности. Этот институт наполнен бывшими главами спецслужб и злейшими врагами Трампа. Именно Джаффер обеспечил одобрение Сенатом кандидатуры Горсача.

Если подводить итог, то нужно сказать, что усилия, которые приложены к недопущению переизбрания Трампа, огромны. Если посмотреть на последние назначения, то Трамп смог пробить всего двух своих человек. Первый — Директор национальной разведки Джон Рэтклифф. Второй — Майкл Пэк, новый руководитель американского Агентства по глобальным медиа. Два года Сенат (преимущественно республиканский!) не пропускал Пэка, но Трамп всё-таки сумел продавить этого бывшего сотрудника Стива Бэннона на пост. В том числе и за это «глубинное государство» воздаёт Трампу сполна. «Глубинное государство» мстительно, в результате страдает не только Трамп, но и репутация США. Это даёт возможность, к примеру, фрау Меркель, у которой, надо сказать, тоже не всё хорошо внутри страны, усиливать своё внешнее влияние за счёт недееспособности американской администрации.

«ЗАВТРА». Устраивает ли Россию возможная смена президента в США?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Чтобы нас устраивало происходящее в Америке, нужно постоянно производить определённые действия, в том числе на уровне Церкви. Церковь часто может то, чего не могут политики и политтехнологи. Сегодня те, кто ещё недавно пытался делать мировую консервативную революцию, вынуждены спешно спасать то немногое, что им удалось отвоевать. Им не удастся обойтись без обращения к России. У нас же растёт понимание несостоятельности международных институтов и осознание того, что рассчитывать можно только на себя.

Беседовал Илья ТИТОВ

США. Евросоюз. Россия > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 13 июля 2020 > № 3537976 Константин Черемных

«Цифровой концлагерь» и Малый народ

кто ведёт против человечества гибридную войну

Игорь Шишкин

Пандемия коронавируса наглядно показала, что реальность превзошла самые смелые пророчества Оруэлла, что «цифровой концлагерь» - это не страшилка конспирологов, а предельно точный образ «дивного нового мира». Мира, в котором вся полнота власти будет безраздельно принадлежать избранным, а вся остальная масса человеческих индивидуумов будет тотально контролироваться. Конечно, исключительно во имя их же блага, их здоровья и безопасности, а также максимально полного удовлетворения их материальных и духовных потребностей. Как говорится, «все во имя человека, все во благо человека». Только «человеки» в этом новом мире будут разных сортов, и каждому сорту будет полагаться «свое».

В последние годы нас часто пугали грядущим «Новым Средневековьем». Но о возвращении в Средние века с его феодальной вольницей, похоже, не стоит и мечтать. Новый мир, который прямо на глазах начинает обретать черты реальности, гораздо больше будет походить на реинкарнацию рабовладельческой Древней Греции: эффективная экономика, процветающие наука, культура и искусство, развитая демократия с высоким уровнем благосостояния граждан при разделении людей на первый и второй сорт, на свободных и рабов.

С учетом опыта тысячелетий в грядущем новом мире рабов, естественно, никто не будет называть рабами. Напротив, им будут петь дифирамбы и рассказывать о том, как все общественные институты денно и нощно пекутся об их благополучии. Но, что непременно вернется - так это ошейник и клеймо, в виде супер современных гаджетов и высокотехнологичных чипов.

Впрочем, если планы Гейтса, Грефа и иже с ними воплотятся в жизнь, то и «Новой Древней Греции» нам не видать, как своих ушей. Раб был вещью, а не человеком только для закона и хозяина, но сам-то он при этом оставался человеком, не лишался своей человеческой природы. Мир, в который нас стараются загнать и заманить либеральные глобалисты, такой роскоши уже не предусматривает.

Любовь к человечеству его архитекторов настолько велика, что на меньшее, чем «улучшение» ужасно несовершенной человеческой природы они не согласны. «Гуманизм» - прибежище ретроградов. «Трансгуманизм» - символ грядущего светлого будущего человечества.

Поэтому нельзя не согласиться с философом Виталий Аверьяновым определившим происходящее ныне, как гибридную войну против всего «человечества, которое не входит в «бриллиантовую личинку» золотого миллиарда». Нельзя не согласиться с ним и в том, что такая гибридная война «будет наиболее эффективна и победоносна именно до тех пор, пока «противник» не осознает, что войну ведут именно против него».

Однако одного понимания того, что с нами ведут войну, пусть и именуемую гибридной, недостаточно для спасения от цифрового концлагеря. Не менее важно понять и то, кто именно ведет эту гибридную войну против человечества. Без этого невозможно выработать ни эффективную стратегию, ни эффективную тактику борьбы, а значит, невозможно добиться победы.

Профессор Валентин Катасонов недавно напомнил об изданной ещё полвека (!) назад книге Бжезинского «Технотронная эра». Приведу несколько выдержек из нее:

- «В технотронной эпохе образуется постепенно, шаг за шагом всё более контролируемое общество. Такое общество будет управляться элитами, которые не будут поддерживать традиционные ценности. И скоро станет возможным наблюдение и контроль практически за каждым гражданином».

- «В технотронном обществе тенденция будет идти в сторону сведения миллионов одиночных и не связанных друг с другом граждан в общую массу, которая будет легко управляема и направляема харизматичными и симпатичными личностями».

К этим цитатам надо добавить, что книга не была результатом свободной игры ума Бжезинского, в силу своей гениальности сумевшего предсказать наше настоящее. Она не предсказание и не прогноз - она план. Бжезинский написал её по заказу Рокфеллера в качестве плана деятельности Римского клуба на ближайшие десятилетия. И признаем, предложенный им план в значительной мере уже удалось реализовать.

Следует отметить и то, что сам термин – «технотронная эра» - не должен никого вводить в заблуждение. Контуры новый миропорядка Бжезинский формулировал исходя из интересов заказчика, а не требований и перспектив развития научно-технического прогресса. «Цифра» - не более чем технология, инструмент. Она может быть использована для достижения самых различных целей, и не она эти цели определяет.

Показательно, что примерно в то же самое время практически идентичный образ идеального нового мирового порядка дал и Жак Аттали, не утруждая себя особо апелляциями к цифровым технологиям: мир свободных индивидуумов («новых кочевников»), свободных от всего – от Родины, от нации, от религии, от семьи, от пола. Мир, в котором деньги и только деньги - единственная объективная и справедливая мера всего и вся.

Напомню, что Жак Аттали, как и Збигнев Бжезинский, - не кабинетный профессор-мечтатель, а политик-практик высочайшего уровня. Он член Бильдербергского клуба, серый кардинал всех президентов Франции последнего времени, включая и нынешнего Макрона. Именно он создал и был первым директором Европейского банка реконструкции и развития.

Казалось бы, в связи со всем этим легко идентифицировать силу, развязавшую гибридную войну против человечества - глобальная элита, ядром, которой является транснациональный капитал.

Соответственно, бороться с «цифровым концлагерем» надо в первую очередь на поле экономики - радикально реформировать экономическую систему современного мира, позволившую транснациональному капиталу за последние полвека сосредоточить в своих руках колоссальные финансовые ресурсы и колоссальную власть. В результате такой реформы, транснационалы лишаться возможности контролировать политические процессы, а либеральный глобализм (идеология, выражающая интересы транснационального капитала) утратит монополию в сфере культуры, образования и информации.

Задача сложная, но, несмотря на всю мощь транснационалов, решаемая. Доказательств тому предостаточно. Национальный капитал повсюду начинает отстаивать свои интересы. Даже в цитадели глобализма – Америке, национальный капитал смог бросить вызов транснациональному. А если верить оптимистичному прогнозу Владимира Путина, то и вовсе наступает конец эпохи либерализма.

Однако будет ли возможное, хотя и не обязательное торжество национального капитала над капиталом транснациональным, и связанный с ним крах идеологии либерального глобализма, избавлением человечества от угрозы цифрового концлагеря? Приведет ли это к прекращению «гибридной» войны против человечества, направленной на уничтожение человеческого в человеке? К сожалению, нет.

Комплекс избранности, концепция избранной касты, стоящей над человечеством, идея изначального разделения общества на архитекторов миропорядка и строительный материал, прослеживаются на протяжении тысячелетий. Они ни в коей мере не являются порождением глобализации - сформировавшейся в последние полвека экономической системы с ее всемогуществом транснационального капитала. Точно также и стремление «освободить» человека от всех естественных связей (религии, Родины, нации, семьи), а в конечном итоге от самого себя - отнюдь не ноу-хау современных либералов. Достаточно, вспомнить идеи, распространявшиеся в масонских ложах.

Так кто же тогда ведет войну против человечества и стремится загнать его в цифровой концлагерь? Ответ на этот вопрос дают теория Малого народа И. Р. Шафаревича и теория антисистем Л.Н. Гумилёва.

Легко предугадать реакцию на «Малый народ»: «опять во всем виноваты евреи», «евреи, кругом одни евреи», и т.д. и т.п. Поэтому сразу спешу сообщить, что понятия «Малый народ» и «евреи» не являются синонимами. Малый народ – понятие не этническое и даже не социально-политическое, а духовное. Да, в российско-советско-российском Малом народе евреи играли и играют большую роль, но это не отвергает того, что одним из проявлений германского Малого народа стал нацизм, организовавший Холокост. Поэтому использование понятий «Малый народ» и «евреи» в качестве синонимов можно рассматривать, как проявление антисемитизма и навет на еврейскую нацию.

О полной несостоятельности попыток отождествления Малого народа с евреями неоднократно говорил и сам Игорь Ростиславович, удивляясь попыткам заподозрить его в самоцензуре: «Решили, что я не рискую назвать имя «евреи», а намекаю на их роль вот таким окольным путем. … Взаимоотношение этих двух понятий явно обсуждалось, и когда речь шла именно о еврейском влиянии, я так четко и писал, не прикрываясь никакими иными терминами». Книга И.Р. Шафаревича «Трёхтысячелетняя загадка» - лучшее доказательство того, что при исследовании истории еврейского народа и русско-еврейских отношений он ни к каким эвфемизмам не прибегал.

Сделав эти совершенно необходимые уточнения, давайте вернёмся к вопросу о силе, которая ведёт против человечества гибридную войну.

Одним из крупнейших открытий И.Р. Шафаревича и Л.Н. Гумилёва является открытие роль чувств в истории человечества, включая чувство ненависти, Довольно широко распространено мнение, что экономические и политические интересы, классовые и идеологические противоречия – это серьёзно, основательно, их надо учитывать и исследовать, а чувства - их к делу не подошьёшь. «Любит – не любит, к сердцу прижмет, плюнет, поцелует – к черту пошлёт». Какая-то бабская сентиментальщина, которой не место при изучении глобальных исторических процессов и явлений. Но, как доказали эти два великих русских мыслителя, все гораздо серьезнее.

И.Р. Шафаревич писал: «Последние века очень сузили диапазон тех концепций, которыми мы способны пользоваться при обсуждении исторических и социальных вопросов. Мы легко признаем роль в жизни общества экономических факторов или политических интересов, не можем не признать (хотя и с некоторым недоумением) роли межнациональных отношений, соглашаемся, на худой конец, не игнорировать роли религии - но в основном как политического фактора, например, когда религиозная рознь проявляется в гражданских войнах. На самом же деле, по-видимому, в истории действуют гораздо более мощные силы духовного характера - но мы их не способны и обсуждать, их не ухватывает наш "научный" язык. А именно от них зависит - привлекательна ли жизнь людям, может ли человек найти свое место в ней, именно они дают людям силы (или лишают их). Из взаимодействия таких духовных факторов и рождается, в частности, это загадочное явление: «Малый Народ».

В свою очередь Л.Н. Гумилев, исследуя причины этнических катастроф на протяжении двух последних тысячелетий, доказал, что направленность деятельности людей определяется глубинными пластами психики – мироощущением. Люди отдают всех себя служению какому-либо делу (оно может быть созидательным или разрушительным), часто руководствуясь не идеями, а идеалами, нередко даже ясно не осознанными отношением к окружающему миру. При этом Л.Н. Гумилев ввел в оборот понятие «отрицательное мироощущение», при котором главным побудительным мотивом деятельности человека оказывается ненависть к окружающему миру, стремление к его уничтожению.

Именно эту общественную силу, порожденную отрицательным мироощущением, И.Р. Шафаревич и назвал «Малым народом». «Фундаментальное свойство Малого народа, - писал он, - которое иногда пропагандируется, чтобы привлечь сторонников, а иногда скрывается, яростно отрицается, как страшная тайна всей концепции, а именно, что единственной движущей силой любого Малого народа является стремление к уничтожению и ненависть к существующей жизни (выделено мною – И.Ш.)».

Отрицательное мироощущение порождает и неизменные в веках родовые черты Малого народа.

1. Комплекс избранности. Подавляющее большинство в любой нации не стремится к уничтожению окружающего мира и наследия предков. Да, неизбежные в жизни экономические и политические противоречия порождают стремление к их устранению, нередко радикальными и кровавыми методами. Но в основе всегда - желание улучшения, а никак не истребления. Поэтому человек с отрицательным мироощущением неизбежно начинает чувствовать себя изолированным от народа, стоящим вне его. Эдакой белой вороной. Про таких Достоевский писал, что можно родиться эмигрантом и всю жизнь прожить эмигрантом, никогда не выезжая из страны.

Не следует думать, что подобная изолированность - тяжкий крест. Напротив, она служит психологическим источником силы и уверенности в себе: я вижу мерзость этого мира, а они не видят, я знаю, как нужно жить, а они не знают и не хотят знать. Чувствовать свою принадлежность к избранным так соблазнительно, а быть им так выгодно – «лучи света в темном царстве» всегда помогут друг другу. Показательно, какое общее свойство либеральных реформаторов отметил банкир Петр Авен: искренняя вера в свою исключительность и вытекающая из нее «самоидентификация с Богом». Ни много, ни мало, но вполне закономерно.

2. Утопический рационализм. Каждый человек, в том числе принадлежащий к Малому народу, нуждается в самооправдании. Поэтому он ненавидит и стремится разрушить окружающий мир, якобы, не ради самого процесса уничтожения, а ради построения идеального миропорядка - Утопии. Естественно, гнусная действительность не может сама перевоплотиться в прекрасную Утопию. Ее необходимо создать с нуля, а значит, в этом процессе первую скрипку призваны играть те, кто способен план Утопии разработать и воплотить в жизнь (каста избранных). Весь же остальной народ – лишь материал, причем всегда плохой материал, для исторического творчества в руках творцов светлого будущего. Насаждаемый ныне вариант Утопии представители Малого народа именуют «новым дивным миром», а темное большинство, не понимающее своего счастья, - цифровым концлагерем.

3. Мимикрия формы. Если человек ненавидит и стремится уничтожить окружающий мир в целом, природу или конкретный народ, то он будет использовать те формы борьбы, которые в данный момент наиболее эффективны. Будет стараться превратить в инструмент тотального разрушения энергию любого социального, религиозного, национального или, как сейчас в Америке, расового протеста. Поэтому Малый народ, в зависимости от времени и места, выступает в самых различных религиозных, идеологических и общественно-политических формах и за форму никогда не держится. Он с легкостью меняет лозунги и знамена, даже на прямо противоположные. Как подчеркивал Л.Н. Гумилев, - «не беда. Принцип стремления к уничтожению остается, а это главное».

Следует отметить, что ещё в 1972 г. И.Р. Шафаревич писал о том, что на Западе Малый народ будет в ближайшей исторической перспективе использовать для своих целей «"проблемы меньшинств": студентов и учащихся, гомосексуалистов, американских негров». Власти США не сочли нужным задуматься над предупреждением И.Р. Шафаревича, а интеллектуалы, среди которых представители Малого народа уже тогда начинали играть первую скрипку, потребовали его исключения из американской академии наук и добились фактической табуированности его идей в западном мире, само собой, во имя защиты свободы слова и демократии.

В связи с этим, полезно вспомнить и о еще одном предупреждении И.Р. Шафаревича - при попытке реализации любой Утопии всегда «возникает общество, лишенное свободы, какими бы демократическими атрибутами такая идеология ни обставлялась».

4. Ложь как принцип. Последняя по счету, но не важности, родовая черта Малого народа. В той или иной мере с ложью мы, конечно, сталкиваемся непрерывно («не приврать, не рассказать»), в больших количествах она воспринимается как безнравственность (лгун). Здесь же, речь идет о целенаправленной дезинформации на популяционном уровне. А это уже страшное оружие, о чём не раз говорил знаток данного вопроса Геббельс. Психика нормального человека к такому воздействию не готова.

Причем дело не только в том, что кто-то сознательно решил использовать столь мощное оружие, а в самой сути отрицательного мироощущения. Без лжи Малого народа просто не может быть. Если бы какая-то группа стала открыто говорить о своей ненависти к окружающему миру в целом или какому-нибудь народу, о стремлении их уничтожить, то ее раздавили бы, как клопа.

Только скрывая свои истинные цели, и упорно доказывая, что ничего подобного в принципе нет и быть не может, что все это выдумки мракобесов («теория заговора»), Малый народ способен существовать. Ложь выступает как порождение его инстинкта самосохранения: Малый народ есть, пока ему удается доказывать, что его нет.

Более того, без лжи Малый народ не в состоянии не только существовать но и реализовать свои цели. Откровенное зло никогда не поведет за собой большое число людей. Лишь используя ложь как принцип, и прикрывая свои истинные цели благородными, возвышенными целями, «злая воля, - писал Л.Н. Гумилёв, - получает необходимый ей простор. Она может действовать не прямо, в чем всегда есть доля риска, а опосредованно, через обманутых дураков, которые уверены в своем праве не продумывать того, что они творят, а действовать по чужой указке».

В последующем такая публика обычно любит горестно разводить руками и сокрушенно недоумевать: «Целились в коммунизм (царизм), а попали в Россию». Если в США все будет развиваться по нарастающей, тогда и там скоро появятся желающие снять с себя ответственность за национальную катастрофу этой сакраментальной фразой: «Целились в расизм, а попали в Америку».

Как видим, при таких неизменных во времени родовых свойствах Малый народ (механизм его образования – разговор особый) просто не может не находится в состоянии «гибридной войны» с человечеством. В этой войне, надо признать, он не раз одерживал победы, но никогда не мог победить (иначе «цифровой концлагерь был бы не нужен).

Глобализация, технический прогресс, цифровые технологии вывели противостояние на качественно новый и опасный уровень. Сегодня уже не кажется преувеличением то, что Л.Н. Гумилёв свой главный труд – «Этногенез и биосфера Земли», посвятил «великому делу охраны природной среды от антисистем» (Малый народ он рассматривал, как антисистему, противостоящую природе и человеку).

Теория Малого народа и теория антисистем, не только раскрывают силу, которая ведет с человечеством войну, но и дают ключ к защите от «цифрового концлагеря».

Отставка Грефа, изоляция Гейтса, ликвидация власти, уже почти всевластия, транснационального капитала – за это надо бороться и всего этого необходимо добиваться. Это будет победа и большая, можно сказать огромная, победа. Но надо понимать и то, что это будет победа тактическая.

Вместо Грефа, с Гейтсом и с Соросом в придачу, выдвинут других, а «цифровой концлагерь» станут строить не под лозунгами либерального глобализма, а под лозунгами левого глобализма – троцкизма. Малый народ поменяет некоторые фигуры на доске, и в который раз сменит знамена. (Обратите внимание, как активно начинают использовать и раскручивать левацкие идеи в Америке).

Что же делать в стратегическом плане? Во-первых, осознать, что полностью избавиться от Малого народа невозможно – отрицательное мироощущение было, есть и будет, «его можно рассматривать как элемент психики всего человечества» (И.Р. Шафаревич), а значит Малый народ будет постоянно воспроизводиться и постоянно вести «гибридную войну» против человечества.

Однако из этого вовсе не следует, что ему нельзя «подпилить клыки». Что для этого необходимо - практически открытым текстом говорит сам Малый народ. Везде и всегда он стремиться разрушить духовные ценности народов, лишить их традиции, разрушить религии, государства, нации и семьи.

Только в обществах, где появляются массы «иванов, джонов и мурадов, не помнящих родства» Малый народ получает возможность развернуться.

Простая аналогия. Вирусы были, есть и будут. Вирус, вызвавший болезнь организма, должен быть уничтожен антибиотиком. Но чтобы не болеть постоянно и постоянно не пить антибиотики (что неизбежно разрушит ваш организм и сведет в могилу) необходимо укреплять иммунитет, заботиться о своем здоровье. Именно таким и должен быть алгоритм противостояния Малому народу и его очередной Утопии - «цифровому концлагерю».

Еще в 2015 году ЕАЭС и КНР определись с заключением Соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве — в качестве первого шага по сопряжению ЕАЭС и инициативы «Пояс и путь». В октябре 2019 года документ вступил в силу. Были учреждены некоторые институты взаимодействия КНР и ЕАЭС, в том числе Совместная комиссия по реализации Соглашения.

Накануне стало известно, что первое заседание Совместной комиссии пройдет до конца года. 9 июля состоялся телефонный разговор между министром коммерции КНР Чжун Шанем и министром по торговле ЕЭК Андреем Слепневым. Министры договорились провести первое заседание Совместной комиссии. Об этом сообщает Минкоммерции КНР.

Андрей Слепнев предложил рассмотреть на первом заседании практические стороны сопряжения европейской интеграции и китайской инициативы «Пояс и путь». В том числе вопросы таможни, транзита, цифровизации торговли, торговли продовольствием и содействия сотрудничеству предприятий.

Министры также обменялись мнениями по вопросам актуальной торговой ситуации и взаимодействия на площадке ВТО, обсудили углубление сотрудничества ЕАЭС и КНР, а также поговорили о некоторых аспектах, связанных с товарами и транспортными средствами, перемещаемыми через границы ЕАЭС и КНР.

Чжун Шань предложил предпринять некоторые шаги по укреплению сотрудничества ЕАЭС и Китая. В частности, увеличить импорт качественной продукции, производимой ЕАЭС. «Мы открыты для стран Союза и можем оказывать необходимое содействие сотрудничеству», — сказал министр. Кроме того, по его словам, Китай поощряет инвестиции своих компаний в сельское хозяйство, производство (особенно обрабатывающую промышленность), сферу услуг и строительство инфраструктуры в России.

Каждый флот гордится своей авиацией

Интенсивность и качество выполнения задач лётчиками сохраняются на высоком уровне.

Поиск и уничтожение боевых сил флота противника, десантных отрядов, конвоев и одиночных кораблей – главное предназначение морской авиации. О том, как организуется боевая учёба в сложных современных условиях, какие изменения произошли в программе подготовки курсантов, почему полёты над морем признаны самыми сложными и как с математической точностью рассчитывают пролёт воздушных судов на Главном Военно-морском параде в интервью «Красной звезде» в преддверии Дня морской авиации ВМФ рассказывает начальник морской авиации ВМФ Герой России генерал-майор Игорь Кожин.

– Игорь Сергеевич, каким этот год выдался для морской авиации? Расскажите об особенностях.

– Несмотря на то что в этом году возникли специфические условия для боевой подготовки, вызванные распространением новой коронавирусной инфекции, планы лётной подготовки и подготовки лётного состава на 2020 год выполняются своевременно как по боевому применению сил, так и по выполнению различных лётных упражнений.

Дважды в год – в мае и ноябре – мы проводим сборы, подводящие итог боевой подготовки за соответствующий период. В этом году мы использовали новую методику. Наши специалисты прибыли на флоты и провели там выездную работу. Исходя из её анализа, мы подвели итоги зимнего периода обучения.

– А какие достижения вы бы выделили у морской авиации каждого флота?

– Авиацией Северного и Тихоокеанского флотов интенсивно выполнялись полёты в дальней морской зоне. Хочется отметить авиаторов-балтийцев. В этом году они успешно работают в новом составе после организационно-штатных изменений, проводят полковые учения, взаимодействуют с силами ПВО.

Морским лётчикам в первом полугодии довелось решать разноплановые задачи: это и функционирование системы освещения обстановки, это и контроль обстановки в связи с повышенной активностью деятельности кораблей НАТО в Чёрном море, и обеспечение безопасности важных объектов. Таких, например, как Крымский мост. Лётчики-черноморцы успешно освоили новые прицельные системы, установленные на самолётах. В целом по качеству выполнения задач и достигнутым возможностям они отличаются в лучшую сторону.

– Как вы оцениваете итоги боевой подготовки нынешнего периода?

– Главным считаю тот факт, что мы в текущем году не снизили интенсивность и качество выполнения задач, а также сохранили лётный состав в боеготовом состоянии на высоком уровне – около 85 процентов, причем по нескольким видам предназначения с учётом многофункциональности морской авиации.

Также хочу отметить, что мы подготовили практически весь лётный состав дальней авиации к полётам на предельном радиусе: в районе 4,5-5 тысяч километров. Это расстояние от Заполярья почти до самого Средиземного моря.

Подчеркну, что мы готовим истребителей и противолодочников к дозаправке в воздухе. Это сложно на первоначальном этапе, а когда лётчик натренировался, то выполняет дозаправку достаточно спокойно.

– А как ведётся обновление лётного парка морской авиации?

– Оно происходит постоянно. В плановом порядке осуществляется замена техники, достигшей предельных ресурсных показателей. В этом году в морскую авиацию планируется поступление трёх самолётов-амфибий Бе-200. Причём первый из них уже готовится к показу. Совсем скоро его смогут увидеть на Главном военно-морском параде.

Должен отметить, что мы сейчас обладаем группировками, которые по количественному составу считаем оптимальными. Поэтому обновление проходит не столько за счёт увеличения количества техники, как за счёт модернизации. В результате самолёты становятся многофункциональными, позволяют в комплексе выполнять и противолодочные, и истребительные задачи, и задачи боевого дежурства, тем самым повышая возможности морской авиации.

– Поскольку вы уже упомянули о предстоящем Главном военно-морском параде, который состоится в День ВМФ, расскажите поподробнее, как проходит подготовка к нему морской авиации?

– Несмотря на то, что День ВМФ отмечается в последнее воскресенье июля и в этом году он состоится 26 числа, подготовка лётных групп к Главному военно-морскому параду и полётам над Санкт-Петербургом началась с первых дней этого месяца.

Всего к участию с учётом резерва привлекается свыше 40 единиц авиационной техники. В составе парадного строя морской авиации будут представлены самолёты Су-24М, Су-25, Су-30СМ, Су-33, МиГ-29К, Су-27, самолёт-топливозаправщик Ил-78, самолёт-амфибия Бе-200, Ту-142МК, противолодочный самолёт Ил-38, а также вертолёты Ми-8, Ка-27М, Ка-28, Ка-29, Ка-31.

Самолёты и вертолёты рассредоточены на четырёх аэродромах. Перед началом тренировок специалисты наземных служб провели обслуживание техники. Экипажи детально изучили маршруты пролёта на параде, метеорологические особенности региона, а также особые условия выполнения полётов.

– Игорь Сергеевич, и в чём же особенность?

– Сам по себе парад очень сложное и ответственное мероприятие в силу того, что участвует техника с различными характеристиками. Здесь нужен точный математический расчёт. Посудите сами: вертолёт летит со скоростью 200 км/ч, а, к примеру, замыкающий парадный строй самолёт – в три раза быстрее. Поэтому приходится детально и скрупулёзно рассчитывать: если при выполнении лётных упражнений мы имеем нормативы, измеряемые десятками секунд, то на параде счёт времени идёт посекундный. От взлёта и до посадки! Сначала одиночные полёты по маршрутам осуществляют ведущие групп, а затем уже проводятся тренировочные полёты в составе групп.

– Сейчас внимание жителей и гостей Санкт-Петербурга приковано к предстоящему празднованию Дня Военно-морского флота. Всем интересно, что же нового в части авиационной составляющей увидят зрители всей страны?

– Особенностью нынешнего парада станет полёт нескольких групп самолётов смешанного состава, демонстрация тактических построений, используемых в боевой подготовке. Все лётчики, принимающие в нём участие, очень гордятся этим. У нас есть опытные постоянные участники. Теперь они уже в четвёртый раз в День ВМФ будут пролетать над Дворцовой площадью – можно сказать, сердцем Северной столицы страны.

Что же касается новой техники, то мы представим вниманию зрителей, как я уже сказал, новый самолёт-амфибию Бе-200. Он построен в Таганрогском авиационном научно-техническом комплексе и является последним достижением мировой гидроавиации, наиболее совершенным и эффективным из существующих самолётов-амфибий. Апробация Бе-200 сначала прошла в Ейске на базе Центра боевого применения и переучивания лётного состава. Теперь мы начали вести опытную эксплуатацию, по результатам которой начнём отправлять новые воздушные суда в войсковые соединения и объединения.

– У морских лётчиков своя специфика в отличие от их коллег. В чём она заключается?

– Мы летаем на большом удалении от суши, над поверхностью, где нет никаких ориентиров и радиотехнических точек. Если вдруг при определённых обстоятельствах придётся катапультироваться, то окажешься в воде. В северных условиях её температура не более четырёх градусов, в ней человек продержится не более десяти минут. Если помощь не подоспеет, то исход печальный. Но выучка наших лётчиков, их подготовка к всеширотному выполнению задач позволяет быть уверенными в своем деле. Чтобы служить в морской авиации, надо обладать хорошими морально-волевыми качествами, специальной подготовкой и быть в прекрасной физической форме.

Морские лётчики летают не сами по себе, а взаимодействуют вместе с кораблями, подводными лодками, выполняя непростые задачи. Особенно сложны ночные полёты над морем, в котором отражаются звёзды и две стихии как будто сливаются. Ориентируешься только по приборам.

Особая ответственность и выучка необходимы при полётах на малых высотах вне береговой черты. В воздухе над морем сложно определить высоты, особенно если гладкая поверхность. Можно даже разницу в 1000 метров не заметить. Так что надо быть хорошо подготовленным.

Мы работаем в основном по морским целям, и это большая разница по сравнению с расположенными на берегу объектами. Морская цель движется, порой скрывается под толщами воды, и здесь надо иметь высокий уровень мастерства и опыт, чтобы выделить сигнал подводной лодки на фоне помех. Гарантированно найти объект на фоне других шумов получится только при хорошей подготовке.

А корабельная авиация – это вообще отдельная тема. Попробуй-ка сесть на палубу, которая кажется из кабины самолёта размером с коробочку!

– Какие ориентиры определяют развитие морской авиации на ближайшее десятилетие?

– Развитие морской авиации проходит в рамках Концепции развития Вооружённых Сил России, рассчитанной до 2035 года. Конкретизация задач происходит ежегодно с учётом требований времени. Как я уже отмечал, необходимо и далее совершенствовать многофункциональность наших самолётов, Время требует и далее развивать системы управления, которые позволяют повышать информативность о воздушном пространстве, обеспечивать еще более эффективное взаимодействие наших сил. За такими системами будущее.

В целом же сейчас запланирована системная работа на самолётах по их модернизации. Подчёркиваю, что наша задача – получить модернизированный самолёт, который будет соответствовать сегодняшнему времени.

– Что вы можете сказать о развитии беспилотной авиации?

– Беспилотная авиация – это новая эпоха в современной истории морской авиации. Она необходима для выполнения задач без участия лётного состава. Например, с беспилотника можно эффективно вести разведку, наблюдение, контроль, доставлять различные грузы. Здесь применение беспилотных летательных аппаратов рационально. Это направление надо развивать, так как с помощью этой техники можно выполнять поставленные задачи различной сложности.

Однако, оговорюсь, что в полном объёме заменить человека за рычагами управления нельзя, так как машина не может сама принимать решение, она действует только по прописанному алгоритму.

– Для новых самолётов нужны хорошие аэродромы. Как совершенствуется инфраструктура?

– Мы восстановили и улучшили целый ряд основных аэродромов флотов Они отличаются увеличенной взлётно-посадочной полосой, качественным бетонированием. Планово ведём постоянный ремонт и совершенствуем существующие аэродромы, выполняем там ремонтные работы. В арктической зоне также ведутся работы в этом сегменте. Сейчас – на Новой Земле, Земле Франца Иосифа, Новосибирских островах.

– А где и как проходит подготовка молодых лётчиков?

– Молодую смену готовит Краснодарское высшее военное авиационное училище лётчиков. В прошлом году к нам пришло достаточно большое количество лётного состава. В связи с изменением программы обучения теперь курсанты занимаются лётной подготовкой три года, вместо четырёх как раньше. Сейчас обучение рассчитано на пять лет, два первых года курсанты получают инженерное образование, а летать начинают с третьего курса.

После выпуска молодые лейтенанты прибывают к месту службы, получают жильё, обустраиваются, утверждаются в эскадрилье, вливаются в воинский коллектив. Через несколько месяцев их поочерёдно направляют в Ейск в Центр боевого применения и переучивания лётного состава. Там определяют их способности, оценивают возможности и распределяют на обучение на конкретный класс самолёта. Лейтенанты сначала изучают теорию, выполняют полёты на Л-39, а потом уже переучиваются на тот тип самолёта, на котором будут летать. После этого молодые лётчики начинают совершать полёты под контролем опытных инструкторов. Именно в Ейске их ставят на крыло. Получив необходимые навыки, лейтенанты сдают зачёты и возвращаются в свою часть.

– Сколько уходит времени на достижение лётчиком мастерства?

– Всё индивидуально. Одному требуется 2-3 года, чтобы начать хорошо летать, у другого уйдёт гораздо больше времени. Всегда существует определённый отбор по возможностям конкретного военнослужащего. Дело в том, что лётчик выполняет не свойственную работу для человека. Он живёт в двух измерениях. И навык приобретается в процессе подготовки.

Считается, что после окончания училища через 4-5 лет офицер достигает уровня 2-го класса, а через 7 лет мы выводим лётчика на 1-й класс.

– А используется ли учебно-тренировочные комплексы в Ейске и Саках?

– В этих двух базах имеется научно-исследовательский тренажёр корабельной авиации – НИТКА. Тренажёр в Саках предназначен только для подготовки палубных лётчиков. Сейчас там используется модернизированное оборудование: машины, агрегаты, оборудование, которые в перспективе будут установлены на тяжёлом авианесущем крейсере «Адмирал Флота Советского Союза Кузнецов». Сейчас он проходит глубокую модернизацию, и после ремонта это будет уже совсем другой корабль.

Ещё до завершения ремонта крейсера постоянно ведётся подготовка палубных лётчиков. Например, наши истребители после того как примут участие в Военно-морском параде в Санкт-Петербурге, отправятся в Крым совершать полёты с тренажёра НИТКА по программе боевой подготовки.

А вот НИТКА в Ейске – это тренажёр перспективного корабля. Там трамплин такой же, но установлены новые тормозные машины. Теперь монтируют разгонные устройства для летательных аппаратов. Надеемся до конца года ввести этот тренажёр в опытную эксплуатацию.

– Игорь Сергеевич, интересно знать ваше мнение, каким должен быть самолёт будущего?

– Мы же ведём речь о морской авиации? Отвечая на вопрос, скажу, что меня радует намерение создать морской перспективный авианесущий комплекс. Это будет эффективный корабль с широкими возможностями. Также ведутся работы по созданию самолёта с вертикальными взлётом и посадкой. Чем не самолёт будущего? Взлёт будет производиться с трамплина, посадка на авиафинишёр.

– Морская авиация – неизменный участник «Армейских международных игр». Расскажите о конкурсах, где будут демонстрировать лётчики своё мастерство?

– В состав морской авиации входят не только самолёты, но и ПВО, радиотехнические части. Они на своих комплексах С-400, С-300 участвуют в соревнования, проводимых ВКС. Например, «Ключи от неба». Мы для этих состязаний определяем с каждого флота лучшие экипажи. К нашей чести, один из них в итоге каждый раз входит в тройку призёров.

С учётом морской специфики проводим конкурс «Морской ас». Для нас это основное состязание. В нём участвуют противолодочные самолёты, истребители, разведчики, транспортные самолёты. В этом году «Морской ас» будет проходить в Ейске после Главного военно-морского парада. Наши самолёты МиГ-31, Су-24, Су-30СМ также участвуют в конкурсе «Авиадартс».

– Уже 17 июля лётчики, техники, работники авиационных баз всех флотов будут отмечать День морской авиации ВМФ. Что вы пожелаете людям, защищающим рубежи сразу двух стихий – воды и неба?

– Всем нам желаю неуклонного развития морской авиации, подготовки новой смены высокопрофессиональных специалистов – лётчиков, штурманов, инженеров, техников.

Желаю стремиться к развитию, перенимать опыт старших товарищей, повышать своё мастерство, самоотверженно трудиться на благо и процветание морской авиации нашей страны. Никогда не останавливайтесь на достигнутом! Человеку всегда есть к чему стремиться. Пусть все полёты будут безопасными, а в семьях царит счастье, взаимопонимание и благополучие.

Санкт-Петербург

Ольга Воробьева, «Красная звезда»

И от «короны» найдены действенные приёмы

Эпидемиологическая обстановка в стране диктует особые алгоритмы и режим работы военных медиков по обеспечению плановой деятельности в Вооружённых Силах.

С началом пандемии новой коронавирусной инфекции военная медицина оказалась на переднем крае битвы с новыми вызовами. И меры, предпринимаемые руководством военного ведомства, за последние десятилетия можно, безусловно, назвать беспрецедентными. Именно крайняя ответственность, новые алгоритмы и особый режим работы военной медицины позволили и позволяют сегодня на высоком уровне, планово и максимально безопасно реализовывать все запланированные мероприятия. Этот подход в полной мере отразился как и в вопросах повышения боеспособности, обеспечения повседневной жизнедеятельности, призыва в армию, так и, конечно, в проведении торжественных мероприятий в стране, посвящённых 75-летию Победы в Великой Отечественной войне.

О том, как Вооружённым Силам РФ удаётся эффективно противостоять коронавирусной инфекции, рассказывает начальник Главного военно-медицинского управления Минобороны России Дмитрий Тришкин.

– Дмитрий Вячеславович, для начала – каково сейчас состояние дел с COVID-19 в армии и на флоте?

– Эпидемиологическая ситуация в Вооружённых Силах находится под полным контролем. С первых дней вопросам обеспечения безопасности здоровья военнослужащих и членов их семей министром обороны генералом армии Сергеем Кужугетовичем Шойгу и руководством военного ведомства уделяется особое повышенное внимание.

Все необходимые решения и действенные меры оперативного реагирования, без преувеличения, принимаются в режиме реального времени.

Оперативный штаб по предупреждению завоза и распространения в Вооружённых Силах коронавирусной инфекции, сформированный 14 марта под руководством первого заместителя министра обороны Руслана Хаджисмеловича Цаликова, активно и системно отслеживает ситуацию и реализовывает весь комплекс необходимых мероприятий. В этой работе в круглосуточном режиме, без перерывов на выходные и праздники, задействованы все структуры и должностные лица военного ведомства. Она – важнейшая часть всей повседневной деятельности Вооружённых Сил.

Отмечу, что благодаря такому алгоритму работы, с середины мая отмечается стабильное ежедневное снижение количества выявленных инфицированных. Могу со всей ответственностью заявить: в соединениях, воинских частях, военных образовательных организациях вспышек заболеваемости не допущено. Отдельные очаги локализуются в кратчайшие сроки.

Начиная с 21 мая число выздоровевших стабильно превышает количество находящихся на лечении. По состоянию на сегодняшний день лечатся 1222 военнослужащих, в то же время свыше 85 процентов из числа ранее заболевших поправились.

– Как удалось избежать вспышек опасной инфекции?

– По указанию министра обороны оперативным штабом был реализован и продолжает реализовываться целый комплекс мероприятий. К примеру, с марта во всех соединениях, воинских частях и организациях вводился режим обсервации. Ограничивались увольнения, отпуска, посещение военнослужащих. По состоянию на сегодняшний день принятые ранее режимно-ограничительные меры сохранены лишь в отдельных регионах России. То есть мероприятия по предупреждению распространения в Вооружённых Силах коронавирусной инфекции соответствуют эпидемиологической ситуации в стране.

В сжатые сроки была организована и в настоящее время продолжается работа по тестированию, для чего задействованы 32 лаборатории ПЦР, развёрнутые в кратчайшие сроки. Выполнено более 230 тысяч исследований.

К числу профилактических мер также можно отнести проведённый досрочный выпуск в высших учебных заведениях и ранний выход в каникулярные отпуска курсантов военных вузов и воспитанников довузовских образовательных организаций Минобороны России.

Сегодня ежедневно проводится дезинфекция транспорта, служебных и жилых помещений. На территории воинских частей и организаций выставлено более 5,5 тысячи постов бесконтактной термометрии личного состава. Для изоляции и медицинского наблюдения за контактными лицами в военных округах и на Северном флоте – в войсковом звене и на базе военных госпиталей – создано 136 обсервационных центров.

Полный комплекс карантинных мероприятий проводится также всему личному составу Военно-морского флота перед убытием на боевую службу.

– При этом, необходимо упомянуть о том, что наши военнослужащие привлекаются к оказанию практического содействия регионам со сложной эпидемиологической обстановкой и даже направлялись с гуманитарной миссией за пределы страны…

– Действительно, в целях оказания медицинской помощи пациентам с коронавирусом в 136 военных госпиталях Минобороны России было развёрнуто более 11 тысяч койко-мест. К работе привлекались 18,5 тысячи военных медработников.

Если говорить об участии в лечении пациентов с COVID-19 из числа гражданского населения, то отмечу, что во исполнение распоряжения правительства РФ были выделены места в военных госпиталях, расположенных в 12 субъектах Российской Федерации. Такие отделения были развёрнуты в Санкт-Петербурге, Пушкине, Североморске, Мурманске, Наро-Фоминске, Воронеже, Краснодаре, Новочеркасске, Моздоке, Екатеринбурге, Саратове, Чите, Хабаровске. Все эти подразделения укомплектованы необходимым медицинским персоналом, обеспечены средствами индивидуальной защиты и требуемым запасом лекарственных препаратов.

Отдельной задачей стало формирование 7 мобильных многопрофильных госпиталей.

По решению Президента России – Верховного Главнокомандующего Вооружёнными Силами РФ свыше ста российских военных медиков были направлены на помощь итальянскому и сербскому народам в наиболее трудный период эпидемии, разразившейся в этих странах. Все врачебные бригады были оснащены комплектами необходимого медицинского имущества, аппаратурой, средствами индивидуальной защиты.

Работавшие в Сербии и Италии российские специалисты провели осмотр и приняли участие в лечении более тысячи пациентов. Действуя на самых опасных направлениях, находясь в непростой эпидемиологической обстановке, наши медики оказали действенную помощь и сами сумели избежать инфицирования. Это стало возможным прежде всего благодаря грамотной организации работы и применению средств защиты при работе в очагах. После возвращения из командировки все военнослужащие наших сводных отрядов были помещены на двухнедельную обсервацию в военные санатории. Каждый прошёл лабораторное обследование: полученные результаты – отрицательные.

Важно подчеркнуть, что приобретённый в ходе выполнения задач в Сербии и Италии опыт в дальнейшем широко использовался при организации оказания медицинской помощи в Вооружённых Силах России и в интересах гражданского населения.

– Дмитрий Вячеславович, рискну предположить, что взаимодействие с иностранными государствами в области борьбы с коронавирусом не ограничилось только направлением бригад наших медиков в районы оказания помощи, а имело более широкие рамки…

– Это верно. Министерством обороны Российской Федерации было организовано и проведено более двадцати международных тематических видеоконференций по вопросам профилактики и борьбы с COVID-19.

В роли координатора и методического центра указанных мероприятий выступила Военно-медицинская академия имени С.М. Кирова. В работе конференций приняли участие (от российской стороны) ведущие медицинские специалисты ВМедА, Главного военного клинического госпиталя имени Н.Н. Бурденко, врачи-специалисты медицинских бригад, выполнявшие специальные задачи в Италии и Сербии, а также специалисты Управления начальника

войск РХБ защиты Минобороны России и Роспотребнадзора. От иностранных государств к работе конференций привлекались военные медики из Китайской Народной Республики, Вьетнама, Сербии, Франции, представители национальных органов здравоохранения Киргизии, Армении, Белоруссии, Казахстана и Таджикистана.

Медицинскими специалистами Минобороны России были представлены доклады об особенностях течения эпидемиологического процесса, эффективных методах специфической диагностики и лечения коронавирусной инфекции, тактике ведения пациентов с тяжёлыми осложнениями и организации защиты медперсонала.

Надо сказать, что наши зарубежные коллеги проявили значительную заинтересованность в подобном обмене опытом. Они отметили высокую эффективность взаимодействия медицинских служб оборонных ведомств и выразили благодарность за организацию таких тематических конференций.

– Дмитрий Вячеславович, интересуют особенности дополнительной подготовки врачей. Как она была организована?

– Подготовка специалистов медицинской службы по вопросам профилактики, диагностики и лечения больных с новой коронавирусной инфекцией была осуществлена на базе Военно-медицинской академии имени С.М. Кирова. Всего было подготовлено более 800 врачей и специалистов среднего медицинского персонала лечебных учреждений Минобороны России, а также выпускников Военно-медицинской академии 2020 года по специальностям «Инфекционные болезни», «Анестезиология и реанимация», «Пульмонология» и «Рентгенология». Также проведена их доподготовка по программам «Интенсивная терапия пациентов с COVID-19» и «Сестринский уход и профилактика новой коронавирусной инфекции».

Отмечу, что одновременно с традиционными видами обучения широко применялись дистанционные образовательные технологии. Для этого на сайте ВМедА имени С.М. Кирова был организован интерактивный образовательный модуль.

Кроме того, на базе Военно-медицинской академии было налажено обучение медицинских специалистов из Дагестана, а также выстроено взаимодействие с руководителями Псковской области и Республики Тыва. Медицинская служба Вооружённых Сил небезучастна к проблемам гражданских коллег – в борьбе с новой коронавирусной инфекцией с нашей стороны ими сейчас оказывается как методическая, так и практическая помощь.

– Дмитрий Вячеславович, в этом году знаковым мероприятием для всей нашей страны стало проведение военного парада на Красной площади в Москве, посвящённого 75-й годовщине Великой Победы. Он состоялся не традиционно 9 Мая, а 24 июня, и перенести торжественные мероприятия на более поздний срок, как известно, пришлось по причинам, тоже связанным с коронавирусом. Расскажите, как удалось провести парад Победы в Москве и военные парады в других российских городах безопасно?

– При подготовке и проведении военных парадов в ознаменование 75-й годовщины Великой Победы были приняты самые беспрецедентные медицинские противоэпидемические меры. Вкупе с грамотными организационными решениями, в разработке и принятии которых особую личную роль сыграл командующий парадом Победы – главнокомандующий Сухопутными войсками генерал армии Олег Салюков, удалось провести назначенные мероприятия успешно, не допустить заболевания военнослужащих. Это происходило с момента начала первых тренировок, при проведении самого парада, и завершилось убытием личного состава к местам постоянной дислокации.

К участию в параде Победы, проводившемся в Москве, привлекались 36 парадных расчётов общей численностью свыше 15 тысяч человек, в том числе 13 расчётов иностранных государств. Российские военнослужащие проходили обсервацию и тестирование в пунктах постоянной дислокации. Для военнослужащих, прибывающих из-за границы, а также для зарубежных гостей, медицинский осмотр и лабораторное обследование проводились в аэропортах прибытия.

Ежедневно все участники парада проходили медосмотр и термометрию. Силами подразделений войск РХБ защиты была организована дезинфекция транспортных средств, задействованных в перевозках личного состава, помещений для проживания личного состава и мест проведения тренировок.

За каждым парадным расчётом, включая иностранных военнослужащих, был закреплен наш медперсонал. Это было необходимо для наблюдения, измерений температуры тела, а также проведения экспресс-тестирования – три раза в неделю. Естественно, что в течение всего периода военнослужащие и сопровождавшие их лица были обеспечены средствами индивидуальной защиты: масками, перчатками, кожными антисептиками.

Принятые профилактические меры позволили не допустить распространения вируса среди участников торжественных мероприятий. По завершении парада Победы все они вернулись здоровыми в пункты постоянной дислокации, прошли двухнедельную обсервацию и лабораторное обследование.

Надо сказать, что после объявления даты проведения парада Победы появились публикации о том, что, мол, мероприятие преждевременно в разрезе сложившейся эпидемиологической обстановки, что уберечь личный состав от коронавируса не удастся, и само мероприятие может привести к росту заболеваемости. Однако время показало: благодаря своевременным, эффективным и беспрецедентным предпринятым мерам нам удалось не только не допустить инфицирования военнослужащих COVID-19, но и в целом снизить уровень сезонных заболеваний, в том числе коронавирусной инфекцией.

– Резонно предположить, что не менее строгие меры предосторожности будут предприняты и при подготовке и проведении предстоящего 26 июля Главного военно-морского парада…

– Подготовка к нынешнему Главному военно-морскому параду проходит в особых условиях и не менее ответственно. Нами учтён уже наработанный опыт и спланированы необходимые шаги, направленные на недопущение случаев заболеваний.

Так, в отношении личного состава, участвующего в параде, организован контроль за условиями размещения, питания и проживания. Ежедневно проводятся медицинские осмотры с термометрией каждого военнослужащего. Спланировано периодическое лабораторное обследование на возможное инфицирование COVID-19.

Все экипажи кораблей, принимающих участие в параде ,были предварительно обследованы и направлены в море на 14-дневную обсервацию. Продуманы вопросы обеспечения безопасности здоровья почётных гостей – ветеранов Великой Отечественной войны, а также представителей СМИ, участвующих в освещении праздничных мероприятий.

В медицинском обеспечении тренировок и непосредственно проведения Главного военно-морского парада задействованы более трёхсот специалистов-медиков. У нас нет сомнений, что торжественные мероприятия 26 июля пройдут организованно, слаженно и, что немаловажно в нынешних условиях, максимально безопасно с точки зрения обеспечения охраны здоровья всех участников предстоящего праздника.

В завершение хочу выразить свою глубокую признательность всем военным врачам, медицинским сёстрам, другим специалистам, кто в течение этого времени выполнял задачи по противодействию заболеванию, кто и по сей день продолжает находиться, по сути, на передовой битвы с пандемией.

Дмитрий Семёнов, «Красная звезда»

Синергетический эффект международного масштаба

VI Международный военно-технический форум «Армия-2020» станет уникальной площадкой взаимодействия специалистов в области производства и эксплуатации вооружения, военной и специальной техники.

Мероприятия форума пройдут с 23 по 29 августа в парке «Патриот», на аэродроме Кубинка, полигонах Алабино и Ашулук, охватят все военные округа и Северный флот. По словам министра обороны РФ генерала армии Сергея Шойгу, масштабная демонстрация достижений военно-промышленного комплекса содействует техническому переоснащению Вооружённых Сил, упрочению позиций нашей страны на международном рынке вооружений, укреплению имиджа армии России.

Отметим, что Международный военно-технический форум 2019 года по всем показателям превзошёл предыдущий в среднем на 15 процентов. Более 1300 предприятий промышленности представили на нём свыше 27 тысяч образцов продукции военного и двойного назначения.

10 иностранных государств развернули свои национальные экспозиции (Азербайджанская Республика, Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Индия, Республика Казахстан, Китайская Народная Республика, Исламская Республика Пакистан, Королевство Таиланд, Турецкая Республика и Южно-Африканская Республика).

Было проведено более 170 научно-деловых мероприятий, подписано 46 государственных контрактов на общую сумму свыше триллиона рублей.

С размахом прошли демонстрационные показы новейшей военной техники.

В форуме 2019 года приняли участие официальные представители 120 стран, в том числе более 40 делегаций высокого уровня. В общей сложности его посетило свыше миллиона человек.

В этом году впервые одновременно с форумом состоится открытие Армейских международных игр – 2020, а на полигоне Алабино буден дан старт командам одного из самых зрелищных конкурсов полевой выучки – «Танковый биатлон». Впечатление от динамического показа техники будет усилено азартом соперничества танковых экипажей.

– Мы готовим насыщенные демонстрационные, научно-деловые и культурные программы, которые пройдут в Конгрессно-выставочном центре и парке «Патриот», во всех военных округах и на Северном флоте. Особое внимание уделим тематической выставке «Победа», специализированной экспозиции «День инноваций» и авиационному кластеру. В частности, на полигоне Ашулук будет показана уникальная программа противодействия беспилотным летательным аппаратам, – заявил министр обороны РФ генерал армии Сергей Шойгу. – В этом году, и это главная отличительная особенность форума, он впервые пройдёт одновременно с Армейскими международными играми. Два знаковых мероприятия Министерства обороны, подчиняясь принципу синергии, увеличат потенциальные возможности друг друга.

По словам главы военного ведомства, новый формат позволит повысить качество и эффективность обоих мероприятий, сделает их более привлекательными для посетителей, создаст наилучшие условия для работы иностранных делегаций, расширит возможности официальных переговоров и встреч.

Об участии в предстоящем форуме заявили более тысячи отечественных и иностранных компаний, которые выставят свыше 25 тысяч экспонатов.

Российские предприятия оборонной промышленности представят свои новейшие разработки не только в статической экспозиции, но и в демонстрационной части форума. Для этого Министерство обороны выделяет почти 700 единиц современных вооружения, военной и специальной техники.

Научно-деловая программа форума включает актуальные вопросы обеспечения обороны и безопасности государства, развития производственного и научно-технического потенциала оборонно-промышленного комплекса, а также международного военного и военно-технического сотрудничества.

Работа научно-деловой составляющей форума традиционно будет построена на принципах открытого и свободного обмена мнениями, конструктивного диалога лидеров мировой военно-технической сферы, представителей власти, экспертного и научного сообществ с целью совместного обсуждения и поиска оптимальных решений для эффективной реализации задач по совершенствованию обеспечения обороны и безопасности, а также трансферу передовых технологий в гражданские отрасли экономики.

На VI Международный военно-технический форум «Армия-2020» приглашены главы министерств обороны 133 стран и официальные делегации разных государств.

Добавим, что все участники и гости форума смогут посетить Главный храм Вооружённых Сил РФ, Музейный комплекс «Дорога памяти» и музей под открытым небом «Поле Победы».

Виктор Худолеев, «Красная звезда»

ФОНД РОСКОНГРЕСС СОВМЕСТНО С ФЕДЕРАЛЬНЫМ АГЕНТСТВОМ ПО ТУРИЗМУ ЗАПУСТИЛ ОНЛАЙН-ПРОЕКТ, ПОСВЯЩЕННЫЙ РАЗВИТИЮ ВНУТРЕННЕГО ТУРИЗМА

Фонд Росконгресс в партнерстве с Ростуризмом и АНО «Национальные приоритеты» организовал серию специальных материалов о туристических возможностях российских регионов. Тематические обзоры, презентации и интервью с участием официальных представителей республик, краев, областей и городов, местных блогеров и лидеров мнений познакомят россиян с преимуществами отдыха внутри страны.

До конца лета 2020 года на электронных ресурсах Фонда Росконгресс выйдет более семи информационных циклов для туристов. Зрители увидят блоги, полезные статьи и рекомендации об отдыхе в разных уголках страны: на озере Байкал, в Республике Хакасия, Алтае, Краснодарском крае, в Калининграде, Сочи, Москве, Санкт-Петербурге и Владивостоке.

«К сожалению, мы мало знаем о нашей стране, об уникальных уголках, природе, культуре, традициях и даже гастрономии, которая такая разная в каждом регионе. В России – весь мир возможностей для самого разного отдыха: можно открыть для себя новые моря, кроме курортов на Черноморском побережье – например, Балтику, космические пейзажи на Алтае, совершить настоящее путешествие во времени, посетив старообрядческую деревню в Бурятии, увидеть абсолютно уникальные памятники культуры Русского Севера в Карелии или Архангельской области, зарядиться удивительной энергией Байкала, любоваться цветением лотосовых полей в дельте Волги в Астраханской области. Ряд этих перечислений можно продолжать и продолжать, но я надеюсь, наш новый проект с Росконгрессом вдохновит туристов на путешествия по России, напомнив, что прекрасное – намного ближе, чем кажется», – прокомментировала запуск нового проекта глава Федерального агентства по туризму Зарина Догузова (@doguzova_zv).

«Россия имеет огромный потенциал, и сегодня, в условиях пандемии, отдых внутри страны становится исключительно популярным. Российские регионы выходят из карантинных ограничений, открывают туристический сезон, поэтому наш проект „Куда поехать?“ представляется востребованным информационным, просветительским продуктом. Мы расскажем россиянам о туристических брендах регионов и о благоприятных, безопасных и доступных каждой семье вариантах отдыха», – отметил председатель Правления, директор Фонда Росконгресс Александр Стуглев.

«Период, когда люди находились в самоизоляции, сформировал отложенный спрос на путешествия и впечатления. Мы видим, какой сейчас всплеск интереса к поездкам по России, – для внутреннего туризма открылись совершенно новые перспективы. Как в любой отрасли, здесь важно предложить людям качественный конкурентоспособный продукт и обеспечить его эффективное продвижение. Проект «Куда поехать?», по большому счету, показывает россиянам возможности открыть для себя собственную страну», – подчеркнула генеральный директора АНО «Национальные приоритеты» София Малявина.

В рамках проекта «Куда поехать?» Фонд Росконгресс представит информацию о программе субсидированных путешествий, продемонстрирует интересные направления внутреннего туризма. Каждая неделя, начиная с июля, будет посвящена одному из российских регионов или городов.

Так, с 6 по 12 июля зрителям покажут, как отдохнуть на Байкале – самом глубоком озере планеты и крупнейшем природном хранилище пресной воды, расположенном в Восточной Сибири на границе Иркутской области и Республики Бурятия. Здесь уже появились новые доступные туристские маршруты: при поддержке Федерального агентства по туризму запущен эксклюзивный продукт – чартерные туры на Байкал. Полеты будут выполняться один раз в девять дней вплоть до 22 сентября.

Минимальная цена за девятидневный тур, включающий перелет, проживание, трансферы и экскурсии по местным достопримечательностям – 40 тысяч рублей. Ранее стоимость недельного тура на Байкал с перелетом составляла около 90 тысяч рублей.

С 13 по 19 июля Фонд Росконгресс представит материалы о туристском потенциале Хакасии. 19 июля в Абакан прилетит из Москвы первый чартерный рейс. Наряду с Бурятией, Хакасия – один из первых регионов, участвующих в программе государственного субсидирования рейсов.Стоимость базового недельного тура в Хакасию с учетом перелета, проживания, трансфера и страховки составит 20 тысяч рублей, экскурсионный тур обойдется на 10 тысяч дороже. В ассортименте – более 10 маршрутов. Полеты будут осуществляться до 6 сентября.

В конце июля проект Фонда Росконгресс «Куда поехать?» покажет возможности отдыха в Калининградской области, которая стабильно входит в топ-10 самых популярных туристских дестинаций России. Здесь популярен культурно-познавательный туризм, основой для развития которого выступают 1747 объектов культурного наследия, включая объект ЮНЕСКО Национальный парк «Куршская коса».

Фонд Росконгресс представит онлайн возможности отдыха на Алтае, в Краснодарском крае, а также интересные предложения для путешествий в других регионах России.

Справка

Фонд Росконгресс – социально ориентированный нефинансовый институт развития, крупнейший организатор международных, конгрессных, выставочных, спортивных и общественных мероприятий и событий в области культуры.

Фонд учрежден в 2007 году с целью содействия развитию экономического потенциала, продвижения национальных интересов и укрепления имиджа России. Фонд всесторонне изучает, анализирует, формирует и освещает вопросы российской и глобальной экономической повестки. Обеспечивает администрирование и содействует продвижению бизнес-проектов и привлечению инвестиций, способствует развитию социального предпринимательства и благотворительных проектов.

Мероприятия Фонда собирают участников из 208 стран и территорий, более 15 тысяч представителей СМИ ежегодно работают на площадках Росконгресса, в аналитическую и экспертную работу вовлечены более 5000 экспертов в России и за рубежом. Установлено взаимодействие с 126 внешнеэкономическими партнерами, объединениями промышленников и предпринимателей, финансовыми, торговыми и бизнес-ассоциациями в 69 странах мира.

roscongress.org

АНО «Национальные приоритеты» учреждена распоряжением Правительства №2880-р 30 ноября 2019 года. Целью деятельности организации является повышение информированности граждан о возможностях и результатах национальных проектов (программ), расширение участия граждан в их реализации.

Экономическое и социальное влияние COVID-19: Обновлённая информация, полученная из исследования «Слушая Таджикистан»

В то время как Таджикистане переживает тяжёлую вспышку COVID-19, стране грозит одна из худших глобальных экономических перспектив за несколько десятков лет. Данные обследования «Слушая Таджикистан» за май показывают серьёзные потрясения на рынке труда и резкий спад денежных переводов. Более 41% домохозяйств сообщили о сокращении потребления продуктов питания (данный показатель вырос на 17 процентных пунктов по сравнению с 2019 годом). Среди домохозяйств, обратившихся в мае за медицинской помощью, 17,5% указали на невозможность её получения. Менее 2% домохозяйств отметили, что с момента начала вспышки они вновь начали получать какую-либо финансовую поддержку или помощь в натуральном выражении со стороны правительства. Только около 33% домохозяйств сообщают, что их дети продолжили обучение после обязательного закрытия школ. В мае отмечались простои в работе и резкий рост безработицы, а также 70-процентное сокращение вакансий по сравнению с январём 2020 г. По сообщениям официальной статистики инфляция продовольственных цен ускорилась.

Средства к существованию

Внутренняя занятость в мае резко ухудшилась. Доля домохозяйств, отметивших, что ни один из их членов не работал в предыдущие 7 дней, выросла с 20 процентов в марте до почти 40 процентов в мае. Доля глав домохозяйств, сообщивших о том, что они работали в мае, сократилась на 16 процентных пунктов за тот же период. Почти 63 процента респондентов сообщают об изменениях условий труда членов домохозяйства из-за COVID-19, и около 8 процентов тех, кто прекратил работу, отметили, что «ее возобновление маловероятно». Количество вакансий на популярном вебсайте somon.tj упало с января по май более чем на 70 процентов.

Доля респондентов, сообщивших об ухудшении семейного финансового положения, увеличилась на наибольшую величину с момента начала отчетности - с 8 процентов в марте до почти 23 процентов в мае. Доля респондентов, ожидающих дальнейшего ухудшения в следующем месяце, увеличилась в более, чем два раза. Количество домохозяйств, отметивших, что у них «отсутствуют сбережения», выросло с 29 процентов в январе до более 41 процента в мае 2020 года, и менее половины из них указали, что они в состоянии выделить на непредвиденные затраты сумму в размере 100 сомони (около 10 долларов США). Около 71 процента респондентов сообщили, что они очень обеспокоены влиянием COVID-19 на экономику и их средства к существованию.

Миграция и денежные переводы

Доход от денежных переводов резко упал в апреле, но в мае частично восстановился. Более 61 процента домохозяйств-получателей сообщили о сокращении денежных переводов в апреле - самая высокая доля, когда-либо зафиксированная в исследовании L2T, превышающая на 39 процентных пунктов показатель за аналогичный период прошлого года. В зависимости от получения перевода денежных средств, среднее его значение упало более чем на 37 процентов в период с января по май 2020 года после корректировки на инфляцию и колебания обменного курса. Более половины домохозяйств-получателей по-прежнему ожидают дополнительного снижения доходов от денежных переводов в мае и июне. Доля мигрантов, отправивших денежные переводы в течение предыдущих 10 дней, в апреле упала на 13 процентных пунктов, но в мае восстановилась на 5 процентных пунктов, т.е. до 19 процентов. Вместо полной потери рабочего места, респонденты чаще всего отмечают краткосрочную потерю дохода среди мигрантов.

Ожидается, что падение денежных переводов приведет к росту уровня бедности. Бедные домохозяйства в Таджикистане в гораздо большей степени зависят от денежных переводов, чем более обеспеченные. Более 80 процентов семей, получающих денежные переводы, сообщили, что они в основном тратят их на еду и другие предметы первой необходимости.

Будущие миграционные ожидания исчезли, сократившись примерно до 2 процентов домохозяйств по сравнению с более чем 9 процентами за тот же период прошлого года. Некоторые миграционные ожидания остаются оторванными от объективной действительности. В первом квартале года многие домохозяйства все еще рассматривали возможность миграции в Россию, несмотря на строгие запреты на поездки.

Доля домохозяйств, в которых мигранты находятся за рубежом остается довольно высокой. Около 35 процентов домохозяйств представили данные как минимум об одном члене семьи, в настоящее время находящемся за границей. По сообщениям международных СМИ, для доставки мигрантов домой, в Таджикистан, было организовано крайне мало вариантов вывоза.

Продовольственная безопасность и расходы

В мае количество сообщений о снижении потребления продуктов питания быстро увеличилось до 41 процента населения, что намного выше 24 процентов, зафиксированных в аналогичном периоде прошлого года. Продовольственная безопасность в целом в мае еще больше ухудшилась по ряду показателей: все больше респондентов отмечали, что они голодали, сокращали рацион питания и беспокоились о том, смогут ли они обеспечить достаточное количество еды. Аналогичный рост наблюдался в снижении возможности оплачивать коммунальные услуги, а также механизмах преодоления трудностей, таких как продажа имущества и сокращение расходов на медицинское обслуживание. Тем не менее, такой уровень отсутствия продовольственной безопасности не является беспрецедентным для Таджикистана - некоторые актуальные показатели выросли до аналогичных уровней в 2019 году.

Около 10 процентов респондентов сообщили об отсутствии тех или иных товаров на местных рынках в мае. Наиболее часто указывались продукты питания, за которыми следовали некоторые товары медицинского назначения и маски. Около 55 процентов сообщили о значительном изменении характера своих расходов из-за COVID-19, более 90 процентов из них отметили, что расходы превышают обычные. Тем не менее, только около 25 процентов указали на формирование значительного запаса продовольствия.

Знания, образование и поведение

Респонденты очень обеспокоены потенциальным воздействием COVID-19. Около 78 процентов сообщили, что очень обеспокоены здоровьем своей семьи. Около 28 процентов домохозяйств отметили, что в мае нуждались в медицинской помощи, 17,5 процентов из них указали, что не смогли ее получить.

Хотя большинство людей указывают на изменение своего поведения, общественность в Таджикистане гораздо меньше информирована о COVID-19, чем в Узбекистане. Только около 46 процентов респондентов сообщили, что они «очень хорошо знают», что такое COVID-19. В среднем, более половины респондентов (52 процента) отмечают, что они не получали со стороны правительства каких-либо официальных указаний по снижению риска в течение предшествующих 7 дней, и еще меньше слышали о подобных указаниях от представителей местных органов власти. Примечательно, что более высокая доля респондентов отметила уменьшение количества рукопожатий и приветствий в мае по сравнению с предыдущим месяцев. Около 77 процентов указали на сокращении количества физических приветствий и 57 процентов отметили социальное дистанцирование В среднем, респонденты в Таджикистане отмечали, что мыли руки намного реже, чем в Узбекистане, в среднем 8 в день в сравнении с 12 разами в день.

Телевидение является наиболее популярным источником официальной информации. Девяносто два процента респондентов считают телевидение основным источником информации. Вторым по популярности источником информации является другой человек (работник здравоохранения и т.д.). На него указали 33 процента респондентов. За ним идет СМС, указанные 25 процентами респондентов в качестве основного источника. Около 8 процентов отметили радио, и столько же – социальные сети.

Около трети домохозяйств сообщили, что их дети участвовали в образовательных мероприятиях после закрытия школ. Среди них почти все (94 процента) участвовали в телевизионных образовательных мероприятиях. Среди использовавших альтернативные образовательные услуги, около 70 процентов были либо очень, либо умеренно удовлетворены. Лишь некоторые домохозяйства отметили использование или наличие цифровых устройств для образовательной деятельности.

Большинство респондентов сообщают о сокращении числа поездок в мае. Около 83 процентов указали на сокращение поездок в целях снижения риска заражения, а 78 процентов сообщают о сокращении посещений друзей и семьи. Около 7,5 процента отметили, что член домохозяйства побывал на собрании с участием 20 или более человек.

Заявки из 67 регионов России поступили на форум «Байкал»

Порядка 100 заявок из 67 регионов России поступили на форум «Байкал». Также есть заявки из зарубежных стран – Казахстана и Молдовы. Об этом сообщил сегодня исполняющий обязанности министра по молодежной политике Иркутской области Егор Луковников на пресс-конференции в газете «Областная».

«По всей России стартовала молодежная форумная кампания. Особо значимым мероприятием в этом свете для нас является форум «Байкал». В этом году он проводится в непривычном онлайн-формате, темой станет «Новая реальность». Мы понимаем, что сейчас всем нам необходимо жить и ориентироваться в новых обстоятельствах. В то же время новая реальность дает и новые возможности», – подчеркнул Егор Луковников.

Егор Луковников отметил, что форум «Байкал» вместит в себя самые лучшие практики, наработанные с 2008 года. При этом будут привлечены новые спикеры и руководители направлений, которые внесут свежие идеи и придадут новые смыслы форуму.

Форум состоится с 25 по 27 августа. Участникам необходимо будет выбрать одно из 6 образовательных направлений (треков):

Медиа;

Молодежный туризм;

Диалог культур;

Социальное предпринимательство;

Экологическое просвещение;

Инженерное образование.

Еще одно направление – «Лидерство» – будет общим для всех участников и станет ключевой темой форума в этом году. Также все участники пройдут дистанционную оценку компетенций, так называемый «асессмент». В результате молодые люди смогут составить свой личный чек-лист по наличию и выраженности таких компетенций, как цифровые навыки, системное мышление, ориентация на результат, управление проектами, ответственность и другие.

Отдельный блок в рамках внеучебной программы форума будет посвящен 75-летию Победы в Великой Отечественной войне и Году памяти и славы.

Стать участником форума можно до 15 августа включительно. Ссылка на регистрацию – через АИС «Молодежь России».

Егор Луковников также отметил, что в этом году в рамках форума пройдет грантовый конкурс Росмолодежи. На реализацию молодежной инициативы участники форума – граждане РФ 18-30 лет – могут получить грантовую поддержку до 1 500 000 рублей.

Прием заявок на грантовый конкурс завершится 19 августа 2020 года 23:59 по московскому времени. Подать заявку так же можно через систему «Молодежь России».

Организаторами форума «Байкал» выступают Правительство Иркутской области и министерство по молодежной политике региона. В этом году мероприятие пройдет при поддержке Федерального агентства по делам молодежи, Института молодежной политики (г. Москва), АНО «Россия – страна возможностей», аппарата полномочного представителя Президента РФ в Сибирском Федеральном округе, Фонда развития регионов.

Электро-гидравлическая модель ГЭС позволит оптимально использовать ресурсы рек

Учёные утверждают, что соединение водно-энергетического и электрического режимов в управлении станциями позволит свести к минимуму перебои в поставках электроэнергии потребителям и риски возникновения аварий на станциях.

«Гидроэлектростанции – это, пожалуй, один из сложнейших источников электрической энергии. Мы не задумываемся, сколько усилий и средств требуется на проектирование, строительство и их эксплуатацию. Изменчивость природы вносит дополнительную неопределенность: речной сток, рельеф местности, осадки, таяние снега, температура окружающей среды, сила, направление ветра и многие другие факторы, которые уменьшают контроль управления ГЭС. Эти факторы могут стать одной из причин снижения выработки электроэнергии на станции. Цель нашей научной работы – показать, что если усовершенствовать алгоритмы работы ГЭС и создать имитационную модель управления режимом каскада таких станций, то можно в разы увеличить эффективность работы ГЭС», – рассказывает доктор технических наук и заведующий кафедрой электрических станций НГТУ НЭТИ Анастасия Русина.

Специалисты факультета энергетики новосибирского гостехуниверситета НЭТИ нашли уникальный способ управления ГЭС. Новая имитационная модель даёт возможность «проигрывать» различные сценарии влияния природных факторов на ГЭС: паводки, осадки, сила и направление ветра, таяние снега и другие природные явления. .

Сегодня большинство гидроэлектростанций в мире работают за счёт гидравлической модели управления. Такой режим предполагает, что подача электроэнергии потребителям зависит напрямую от воды (ее объема, расхода, напора, режима наполнения и сработки водохранилищ, пропуск паводков на ГЭС, время добегания расходов воды в каскаде ГЭС). Специалисты ГЭС отмечают, что одним из самых ответственных и напряженных периодов в работе ГЭС – половодье, во время которого повышается нагрузка на гидротехнические сооружения, оборудование и персонал, который должен обеспечить безопасность и надежную работу оборудования. Режимы в таком случае подлежат оперативной корректировке в зависимости от складывающихся гидрометеорологических условий и обстановки вблизи потребителей водохозяйственного комплекса (ВХК).

Учёные Новосибирского государственного технического университета НЭТИ предложили новую имитационную модель работы ГЭС, которая в дополнение к гидравлическому режиму работы станции учитывает ее электрический режим работы в энергосистеме. По словам специалистов факультета энергетики, использование новой модели работы гидроэлектростанций в стране позволит не только увеличить эффективность производства электроэнергии и мощности, но и позволит уменьшить риск возникновения проблем, обусловленных природными явлениями.

Анализ и прогноз данных, влияющих на природные явления, ученые предлагают решать с помощью ГИС технологий (системы сбора, хранения, анализа и графической визуализации пространственных данных). Одним из лидеров программного обеспечения ГИС технологий на сегодняшний день является ArcGIS, продукт американской компании ESRI. Работа в этом направлении ведётся совместно с Сибирским государственным университетом геосистем и технологий (СГУГиТ).

По словам новосибирских учёных, интеграция ГИС технологий происходит на разрабатываемую модель при помощи функции накопления базы данных дистанционного зондирования земли с нужными нам показателями для расчетов параметров стока и мощности нагрузки энергосистемы. После чего данные загружаются в имитационную модель.

Производство электроэнергии и мощности в новой модели базируется на трех, абсолютно различных по специфике, физических процессах: гидрологических, технологических и электрических. Первый процесс (гидрологический) определяется законами природы. Этот процесс подлежит незначительной коррекции за счет регулирующих способностей водохранилища. Технологический же процесс определяется типом электрической станции, законами преобразования механической энергии в электрическую. Электрический процесс определяется законами электротехники и требованиями потребителей к качеству электроэнергии.

Работой новосибирских учёных заинтересовались специалисты из ООО «Ракурс-инжиниринг», которая является одной из ведущих компаний российского рынка промышленной автоматизации. На сегодняшний день идут переговоры о реализации проекта в натурном (практическом) исполнении. Также исследованиями уже заинтересовались специалисты из Таджикистана, Казахстана, Монголии. Реализуемый проект поддержала компания ПАО «РусГидро». Основные идеи проводимой работы в 2019 году были заявлены на X Всероссийский конкурс студенческих проектов "Энергия развития" и нашли свою финансовую поддержку в виде присвоения гранта на выполнение исследований.

В основу научной работы легли исследования одной докторской, пяти кандидатских и одной магистерской диссертаций. «Мы не останавливаемся на исследовании этой темы. Сейчас пытаемся найти новые программные продукты, которые позволили бы детализировать разработанную модель. Вовлекаем новых специалистов в свои исследования: специалистов по машинному обучению и большим данным, по ГИС технологиям, программистов, и планируем создать подобную модель для других возобновляемых источников энергии», – говорит Анастасия Русина.

KIA отзовет из России порядка 5,1 тысячи машин из-за проблем с рулем

Российское представительство южнокорейского автопроизводителя Kia – ООО «Киа Моторс Россия и СНГ» добровольно отзывает с российского рынка порядка 5,1 тысячи машин из-за проблем с механической системой блокировки руля.

Отзыв машин с рынка согласовали в Росстандарте. Отзыву подлежат автомобили Kia Seltos (SP2), которые выпущены с декабря прошлого года по июнь этого года. Владельцев таких машин проинформируют об их отзыве по телефону или почте. Машины нужно будет пригнать в ближайший дилерский центр для ремонта. Автовладельцы могут сделать это и до того, как им придет уведомление, проверив, попадает ли их автомобиль под отзыв по VIN-код на сайте Росстандарта.

Ремонт для них будет бесплатным. Отмечается, что на всех машинах заменят вал рулевой колонки.

Ранее компания Volvo отозвала с рынка более двух миллионов машин из-за бракованных ремней безопасности. Для шведского автопроизводителя это стал крупнейший в его истории отзыв машин. Ранее компания также отзывала с рынка около 9,8 тысячи авто, выпущенных в этом и прошлом году из-за проблем с тормозами. Компания перепроверит систему экстренного торможения, в ней возможны сбои из-за программного обеспечения. К обычной системе торможения у автопроизводителя претензий не было.

Деньги - в дом

Сергей Степашин: В России будет легче построить личное загородное жилье

Построить свой загородный дом станет проще, доступнее для многих семей. И из аварийного жилья можно будет переселиться в заветный домик.

В России планируют расширить возможности индивидуального жилищного строительства. Сейчас профильные ведомства готовят свои предложения. Об этом "Российской газете" рассказал председатель наблюдательного совета Фонда содействия реформированию ЖКХ Сергей Степашин.

Ожидаются и другие перемены по программе расселения аварийного жилья. Сегодня их обсудят на заседании наблюдательного совета.

В своем доме

Сергей Вадимович, вы недавно вернулись из Белгородской области, где, по нашим данным, "пристреливались" к новому повороту в программе расселения аварийного жилья. У людей, действительно, появится возможность вместо переезда в новые городские квартиры строить собственные загородные дома?

Сергей Степашин: Мы сейчас работаем над этим. Президент дал поручение продумать расширение программы индивидуального жилищного строительства, в том числе и для расселения аварийного фонда.

А в Белгород поехали потому, что там в программу аварийного жилья уже включили строительство индивидуальных загородных домов. Из регионального бюджета люди на это получают деньги, ставка по такому кредиту - от 5 до 10 процентов.

Здесь вообще это направление широко развито. Уже 27 лет работает областной фонд поддержки индивидуального жилищного строительства. Он предоставляет займы постоянно проживающим жителям региона, чтобы они могли улучшить свои жилищные условия.

Есть еще несколько таких регионов, и мы там тоже были. В каждом - свои нюансы. В Белгородской области, например, земля - золотая. Чернозем. Не всем по карману купить участок под строительство.

И не только в этом регионе. А в аварийных домах живут в основном люди крайне низкого достатка. Это надо учесть в будущей программе индивидуального строительства.

А какую проблему вы обнаружили в Псковской области?

Сергей Степашин: Здесь другая история. В Псковской области, наоборот, очень благоприятные условия для индивидуального строительства. После распада СССР в регионе резко сократилось население, почти в два раза. Поэтому земли достаточно. Есть газ, электричество, дороги неплохие.

Так что эти два региона - Белгородскую и Псковскую области - мы решили сделать пилотными для новой программы расселения аварийного жилья. Будут и другие регионы.

Может, стоит сразу принять комплексную программу строительства индивидуального жилья? А не только связанную с аварийкой? Сейчас все это отдано на откуп местным властям.

Сергей Степашин: В конечном итоге так оно и будет. По крайней мере я на это очень надеюсь. Сейчас после всех проблем с коронавирусом у людей снова вырос интерес к загородной жизни.

Впрочем, спрос на такие дома был и раньше. Так что программа будет востребована. Только все надо тщательно продумать. Знаете, если бы в Советском Союзе не ограничивались шестью идиотскими сотками, люди давно бы жили в хороших домах. Тогда и строительные материалы были недорогие, и желание строить, и рабочие руки - не гастарбайтерские, а свои. А главное - желание было уехать за город.

Впрочем, и сегодня есть условия. Но тут хочу подчеркнуть, что на данный момент и до конца 2024 года действуют уже утвержденные правила и нормы расселения аварийного жилья.

Возможны варианты

До окончания действующей сегодня программы по аварийке осталось четыре с половиной года. И понятно, все перемены обдумывают сегодня. Год назад речь шла о переселении в арендное жилье. Даже закон собирались принять. Такое возможно?

Сергей Степашин: Сейчас мы разрабатываем новую концепцию по расселению на условиях социального найма и арендного жилья.

Бюджетные затраты на программу - огромные. 415 миллиардов рублей на нее дали. Но мы понимаем, что федеральный бюджет в следующем году будет сложный из-за коронавирусных проблем. По сути, два месяца страна не работала. Так что на перспективу надо искать новые варианты расселения, которые потребуют меньше бюджетных затрат.

Социальный найм - это еще ничего. А если арендное жилье? Людям же придется платить не только за коммуналку.

Сергей Степашин: Что касается соцнайма, то это только вопрос собственности. Люди спокойно живут в таких квартирах, потом там будут жить их родственники. Просто их нельзя продавать.

С арендой, согласен, непростой вопрос. Один из обсуждаемых вариантов - такое жилье можно будет выкупать по небольшой цене.

Но вы же сами сказали, что в аварийных домах, как правило, живут даже не малообеспеченные люди, а просто бедные.

Сергей Степашин: Да, выкуп не все потянут. Поэтому надо будет предусмотреть определенный маневр.

Плата за аренду будет покрывать часть выкупа?

Сергей Степашин: Это вопрос расчетов. Мы будем их делать вместе с минфином. И выйдем с предложением о таком возможном варианте расселения, только если найдем приемлемые для людей условия.

Но это если и будет, то не единственный, а один из вариантов?

Сергей Степашин: Безусловно.

2021 год уже наступил

Сегодня полномочия Фонда содействия реформированию ЖКХ периодически продлевают. Эта процедура сохранится?

Сергей Степашин: Пока - да. Но, надеюсь, процедура может измениться.

Правительство поручило, чтобы наблюдательные советы всех институтов развития, в том числе и нашего Фонда, проанализировали эффективность их работы, дали свои оценку и предложения.

И одно из ваших предложений - сделать Фонд ЖКХ постоянно действующим институтом развития?

Сергей Степашин: Такое предложение есть среди многих других. И если вы хотите знать мое мнение, то так и надо сделать. Программа переселения из аварийного жилья - уникальна, она сработала трижды, высокую оценку ей давал президент.

Чем же плоха процедура продления полномочий?

Сергей Степашин: Ничем. Но ее время, возможно, уходит. Сейчас важны и оперативность, и стратегическое планирование.

Среди наших предложений по росту эффективности Фонда - развитие и модернизация коммунальной инфраструктуры в малых и средних городах, повышение качества жилья. Фонд готов взять на себя такие обязанности, поскольку от этих направлений зависит качество и сроки выполнения программы по аварийному жилью. К тому же мы собираемся ускорить переселение граждан.

За счет чего? Это же потребует новых вложений, а бюджет ожидается сложным.

Сергей Степашин: За счет уже взятых темпов. А что касается денег, то сейчас готовятся поправки в законодательство, чтобы регионы могли при необходимости брать кредиты для ускоренной реализации программы переселения.

Скорее всего, поручителем будет Фонд. Или регионы получат кредиты под гарантии своих бюджетов.

Но признаться, на данный момент мы не видим в этом необходимости, потому что финансирование программы переселения пока правительство не срезало. И она по факту перевыполняется. Программа 2020 года уже завершена.

И мы готовим механизмы, чтобы выполнить всю программу на год раньше, к концу 2023 года. Возможно, будут задействованы ценные бумаги. Еще вариант - тем регионам, которые досрочно выполнят программу, Фонд ЖКХ дополнительно даст денег, чтобы они продолжили работу. У нас есть право такого бюджетного маневра.

К чему такая спешка?

Сергей Степашин: Это не спешка, а необходимость. Как было записано в программе на 1 января 2017 года, надо было переселить из аварийного жилья примерно 600 тысяч человек. Сегодня их уже на 400 тысяч больше.

Откуда такой рост? В течение года не была ясна судьба Фонда. Он практически не работал. И многие регионы, муниципалитеты не стали показывать истинную картину аварийного жилья. Она проявилась уже потом. Вот почему мы говорим, что надо ускорить программу переселения. Чтобы регионам, которые ее выполнят досрочно, можно было продолжить переселять граждан из вновь выявленного аварийного жилья. Кстати, эта тема и к размышлению о статусе Фонда - как постоянно действующего института развития.

Думаю, аварийного жилья прибавится и после пандемии, ведь от платы на капремонт жильцов временно освободили.

Сергей Степашин: Действительно, сегодня больше всего вопросов у нас вызывает именно капитальный ремонт. У Фонда нет функции контроля за ним. Только мониторинг.

И нас, конечно, смущает освоение средств капремонта. Это первое. Второе - то, о чем вы спрашивали. С учетом пандемии в большинстве регионов за капремонт граждане деньги временно не платят. Таким образом, под угрозой могут оказаться многие дома, где требуется капремонт. И, не исключено, они потом перейдут в аварийное жилье. Так можно бесконечно гнать зайца, что называется.

Лучше и дешевле

Сергей Вадимович, какие проблемы вас особенно волнуют при реализации программы?

Сергей Степашин: Озабоченность вызывает качество. Хотя сегодня оно уже значительно лучше, чем в начале действия программы. Но еще не везде и не всегда соответствует тем нормам, которые требуются сегодня.

Еще одна проблема - низкая энергоэффективность многих домов, которые строят под переселение.

В чем причина? Денег не хватает на современные проекты и оборудование?

Сергей Степашин: Дело не в деньгах. Во всех регионах программа финансирования одинаковая. Я вижу две причины низкого качества.

Первая - состояние строительных организаций в ряде регионов. Удар, который был нанесен по строительному комплексу в начале 1990-х, и сейчас еще ощущается.

Вторая - головотяпство местных начальников. И прямое воровство, если угодно. Мы по Бийску заставили заново переселить людей из десяти домов. Были возбуждены уголовные дела против руководителей строительной компании, руководства.

То есть со второй причиной удается бороться?

Сергей Степашин: И с первой тоже. Фонд все это ведет, контролирует. Каждый объект сейчас на контроле. Технически это возможно - у нас хорошая информационная система.

Выезжают специалисты, комиссии. Привлекаем местных жителей, ТСЖ, управляющие компании, жилищную инспекцию. Если не срабатывают убеждения, мы в обязательном порядке обращаемся в Генеральную прокуратуру. У нас есть с ней соглашение.

Часто приходится обращаться?

Сергей Степашин: В последнее время - не очень. Фонд с 2008 года работает, все знают наши требования, какая ответственность и спрос с них будет. Однако полностью проблема качества еще не решена, к сожалению. Продолжаем бороться.

Но с низкой энергоэффективность одним контролем делу не поможешь.

Сергей Степашин: Вот здесь и правда нужны дополнительные средства. По крайней мере, должен быть обязательно энергоэффективный капитальный ремонт. А не просто замазывание дыр.

И уж когда новые дома строим - их энергоэффективность должна быть обязательным условием. На электроэнергии, на тепле мы теряем огромные деньги. Почти 300 миллиардов рублей в год. Вот вам и дополнительные средства на новые технологии, которые сегодня, кстати, есть. На их внедрение.

Поэтому еще одно наше предложение, как поднять эффективность работы Фонда, законодательно установить, чтобы новые дома для переселения из аварийного жилья обязательно были энергоэффективными. В противном случае мы их не примем. И денег под "энергозатратные" дома не дадим.

Да, определенное удорожание строительства будет. Но, во-первых, потом снизится потребление электроэнергии. Во-вторых, люди будут платить на 40 процентов меньше за тепло, за электричество.

Так что мы будем рекомендовать включить эту и другие нормы, о которых мы сейчас говорили, в поправки к законам, которые готовятся по совершенствованию работы институтов развития.

Ключевой вопрос

Пандемия стройке не помеха

Сергей Вадимович, коронавирус отразился на темпах выполнения программы расселения аварийного жилья?

Сергей Степашин: В целом реализация программ продолжается хорошими темпами.

Конечно, из-за пандемии в отдельных регионах были введены временные ограничения: на возможность проведения строительных работ, на привлечение работников из других регионов и стран. Но эти ограничения лишь в незначительной степени повлияли на ход реализации проектов Фонда содействия реформированию ЖКХ.

Вы сказали, что план этого года уже выполнен. За счет чего?

Сергей Степашин: В 2020 году в рамках национального проекта "Жилье и городская среда" планировалось переселить 54,6 тысячи человек из аварийного жилья общей площадью один миллион квадратных метров. Но за счет перевыполнения плана в 2019 году уже к 1 мая задания этого года были завершены. А на 1 июля перекрыты на 29,6 процента по числу переселенных.

План перевыполнил 31 регион. Набранные темпы расселения аварийного жилья планируем сохранить. В госкорпорации на 2020 год поставлена новая задача - перевыполнить план в 1,5 раза и расселить 1,5 миллиона квадратных метров аварийного жилья. То есть переселить более 80 тысяч человек.

Фонд финансирует вперед программы 2021-2022 годов. У нас 49 регионов получили соответствующее финансирование и могут уже сейчас приступать к предварительным этапам строительства многоквартирных домов для переселенцев. Вот за счет всего этого и происходит опережение.

Текст: Татьяна Панина

Россия > Недвижимость, строительство > rg.ru, 13 июля 2020 > № 3439757 Сергей Степашин

Прикасаться можно

Балетная труппа Мариинского театра дала первые гала-концерты

Текст: Наталья Кожевникова

Мариинский театр первым в мире открылся для публики, начав проводить фестиваль "Звезды белых ночей". Пока только на сцене Мариинского-2 и в соответствии со всеми нормами, разработанными на сегодняшний день Роспотребнадзором. Уже были исполнены в концертном варианте оперы "Иоланта", "Трубадур", "Самсон и Далила", прошел симфонический концерт с Денисом Мацуевым, его сольный концерт. А в эти дни идут гала-концерты ведущих солистов балета - первые в мире после карантина балетные вечера на сцене.

После первого концерта прима-балерины Виктория Терешкина и Екатерина Кондаурова, первая солистка Мария Хорева и руководитель балетной труппы Мариинского театра Юрий Фатеев поделились с "РГ" своими размышлениями о том, как переживали карантин, о его последствиях для балета.

Виктория Терешкина: Я помню свой последний спектакль 13 марта, мы говорили о ситуации в Америке и были уверены, что у нас ничего не случится. А через несколько дней нас закрыли, нас лишили нашего предназначения, и началась апатия. Я очень тосковала. Одно дело, когда у тебя травма и нужен перерыв на восстановление. Но когда ты полон сил, а тебя лишают всего, это трудно осознать, и самое страшное - не знать, когда это закончится. Тяжелым испытанием стала работа дома. Для занятий существуют залы, приходишь, встаешь к станку. Дом - зона отдыха, семья, ребенок, который требует постоянного внимания, вьется вокруг ноги. Спасибо мужу, который мне сделал станок. Конечно, я себя заставляла, иначе форма теряется, вес пополз. Когда появилась возможность заниматься в театре, это было просто счастье, но ни о каких спектаклях речь не шла. За 5 дней нам сообщили о гала-концерте. Вдруг разрешили прикасаться друг к другу, держаться за руки, до этого мы занимались с социальной дистанцией. С одной стороны, охватила радость, с другой - сомнения, а сможем ли станцевать то или другое па-де-де. Сцена отнимает много энергии, надо контролировать себя, эти ощущения тоже теряются. Мы были без работы 115 дней. При внезапно возникшей нагрузке главное подойти к ней с умом и остаться без травм. В любом случае для меня - радость выйти на сцену, даже вот так, почти в состоянии шока. Словно второе рождение.

Екатерина Кондаурова: Самое сложное было понять, что происходит. Первые 2-3 недели ты не понимаешь, в каком ты лагере - паникующих или спокойных, и как быть. Но человек - создание разумное, организм адаптируется. Одна мысль была постоянно, что необходимо продолжать работать, хотя и негде - нет театра, места, где ты живешь, чем ты живешь, это было сложно. Мало кто представлял, что мы можем так долго обходиться без того, что нас питает. Занимались дома, пытались находить какие-то новые пути развития своего тела, и не только своего тела, но и головы, в этом был плюс, потому что вдруг появилось время для того, чему не находится времени в обычной жизни: для мыслей, для книг, для себя, для мира вокруг, красоты природы. Дома 2х2 кусок линолеума и балетный станок, я, конечно, занималась уроками онлайн, которые вели педагоги из нашего театра, присоединялась к урокам Большого театра. Но занятия дома восполняют не больше одной трети обычной нагрузки. Поэтому я пробовала другие практики, йогу, выручали пробежки с собакой. Пыталась делать все, что могло меня поддержать в моей физической форме. Сегодняшний день запомнится. Перед выходом я нервничала, как всегда. Я много лет на сцене, а каждый раз выхожу как в первый - волнение, трепет, дрожат ноги, но на сцене настигает ощущение полного счастья. Сегодня зрители каждого встречали особенно. Мы чувствовали, что люди в зале очень долго ждали, и для них этот день особенный. Как и для нас.

Мария Хорева: Я занималась и старалась не останавливаться ни на день. Кому-то карантин даже дал толчок в развитии, когда первая волна разочарований прошла, появилась какая-то инициатива, вдохновение. Наконец, занялась своим каналом YouTube, где провожу видеозанятия фитнесом. Фитнес, если правильно скомпоновать упражнения, может увеличить силу артиста, дать ему контроль над другими мышцами и связками. Во время карантина, который казалось, будет длиться, вечно, мне предложили готовиться к конкурсу "Большой балет". Я даже не думаю, что это будет конкурс, что нужна победа. Главное - выложиться на 150 процентов. Понятно, какая ответственность представлять Мариинский театр на этом проекте. Моим партнером будет Владимир Шкляров. Мы выбрали отрывки из спектаклей, которые я исполняю в театре, но будут и два новых номера - миниатюры Александра Сергеева и Кристофера Уилдона.

Прямая речь

Юрий Фатеев, руководитель балетной труппы Мариинского театра

Как отразился карантин на состоянии труппы?

- Сегодня мы еще не осознаем всех негативных последствий такого перерыва в работе для артистов балета. Ведь балетные артисты связаны с рядом условий: они должны ежедневно выдерживать огромные физические нагрузки, чтобы зритель мог видеть легкий танец и свободу движений, и работать в партнерстве - не только в паре, но и с кордебалетом. Наш основной рабочий процесс - это репетиции, от французского rpter - повторять, бесчисленное количество раз повторять движения, комбинации, хореографические тексты, чтобы, выходя на сцену, делать их автоматически, с удовольствием, наполняя эмоциями и жизнью. Мой педагог в училище им. Вагановой Семен Соломонович Каплан, когда по болезни или по неразумности мы пропускали уроки классического танца, говорил: "если артист балета пропустил один день, он остался на месте, если два дня, он сделал два шага назад, если он пропустил неделю, то уже своего уровня не вернуть". А что говорить о пропуске в 4 месяца? И никакая репетиция не заменит ощущения спектакля ни в физическом, ни в психическом и эмоциональном плане. Один спектакль со зрителем стоит 10 репетиций и прогонов. Выход на сцену это и психологические нагрузки - под свет софитов, под прицелом тысячи глаз, под грузом ответственности перед собой и театром надо создавать красивый образ и играть, это совсем иное ощущение, чем в спортивном или репетиционном зале. Это тоже теряется. Такого огромного перерыва в работе никогда ни у кого не было. Мы старались поддерживать физическую форму артистов посредством онлайн-классов, и как только дали разрешение, с 28 мая мы стали заниматься в классах по 2-3 артиста в студии с педагогом и концертмейстером. И только поэтому они сумели сегодня почти вернуться в ту форму, в которой уходили 17 марта, когда у нас был последний спектакль. Больше всего страдает кордебалет. Им пока не разрешили заниматься в залах. Специфика труда балетного артиста - в близком контакте, физическая нагрузка сопровождается усиленным дыханием. Когда много артистов соберется вместе в одном зале и будут интенсивно дышать, не дай бог, кто-то один окажется носителем этого вируса - заболеют все. Нам прежде всего надо думать, как сохранить здоровье. Все хотят работать, вернуться на сцену, и горячая реакция зрительного зала сегодня - зритель соскучился. Я и сам соскучился по артистам, по тому впечатлению, которое я испытывал каждый вечер на спектаклях. Они все мастера, и сегодня продемонстрировали, что они в форме, несмотря на 4-месячный перерыв.

Россия. СЗФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 13 июля 2020 > № 3439752

Откусить от яблочка

Apple призвали создать альтернативу App Store

Текст: Иван Черноусов

Компания Apple должна предоставить возможность пользователям устанавливать приложения не только из собственного магазина App Store, считает основатель Telegram Павел Дуров. По его мнению, главу Apple Тима Кука следует обязать это сделать на законодательном уровне.

Дуров полагает, что Apple пользуется монопольным положением, требуя от всех разработчиков перечислять ей 30% от оборота с продажи любых цифровых услуг. "Цифровые услуги - это, например, плата за сами приложения или премиальные возможности в них. Взамен Apple не дает разработчикам ничего, кроме разрешения их приложениям быть доступными для пользователей iPhone", - объясняет основатель Telegram. При этом разработчики приложений тратят значительные ресурсы на создание, поддержание и продвижение своих проектов. Они жестко конкурируют между собой и несут огромные риски. "Apple же не вкладывает в создание сторонних приложений на своей платформе практически никаких средств и не рискует ничем, зато гарантированно получает 30% от их оборота. Почти так же печально обстоят дела у разработчиков на смартфонах Android от Google", - заключает он.

По словам замглавы Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Анатолия Голомолзина, служба разрабатывает проект постановления правительства по предустановке приложений на гаджеты. По мнению Голомолзина, документ должен учесть имеющееся на рынке многообразие бизнес-моделей и создать равные условия "для российских и зарубежных разработчиков ПО и право выбора потребителей наиболее привлекательного для них приложения".

"Вопросы создания условий справедливой конкуренции на мировых рынках требуют координации работы в более широком масштабе. Их мы обсуждаем с нашими коллегами из антимонопольных органов в рамках Международной рабочей группы по цифровой экономике, в ходе взаимодействия антимонопольных органов стран БРИКС, в рамках Межгосударственного совета по антимонопольной политике стран СНГ и в формате ЕАЭС", - заключил Голомолзин.

Роман Мылицын, директор по инновациям ГК Astra Linux, полагает что развитие отечественных магазинов IT-продукции может стать решением проблемы отсутствия альтернативных каналов для продвижения и продажи своего софта: "Пользователь сам будет решать, какими приложениями пользоваться и где их покупать. Отечественным разработчикам программных продуктов будет обеспечен выход на рынки мобильных устройств", - заключает он.

Анапские недоразумения

Много ли можно построить, если у инвестора и власти натянутые отношения

Текст: Татьяна Павловская (Краснодарский край)

В России высокими темпами возводятся сады и школы, на что выделены беспрецедентные средства бюджета. До конца 2021 года в регионах нужно создать 225 тысяч новых мест в яслях. А сегодня реально могут быть предоставлены малышам лишь 37,5 тысячи мест. На эту ситуацию указал президент, обращаясь с посланием к Федеральному собранию. "Нельзя так работать... Нужно наверстать этот пробел", - призвал глава государства чиновников на местах.

Нехватка мест для дошколят и учеников не обошла стороной и Анапу - курорт федерального значения. Ежегодно муниципалитет прирастает как минимум на 10 тысяч человек. Численность его населения уже близится к 200-тысячной отметке. Школы, оставшиеся здесь еще с советских времен, переполнены, мест в детских садах не хватает.

Перемены здесь начались лишь с приходом Юрия Полякова, возглавившего в октябре 2017 года администрацию города-курорта. За это время появилось пять новых детских садов, к закладке еще трех намечено приступить в нынешнем году.

Глядя на новенькое двухэтажное здание в радужных тонах на улице Владимирской, новоселы то и дело интересуются: когда же его откроют? Детсад как минимум еще на 80 мест инвестор готов был передать городу еще в прошлом сентябре без дополнительных бюджетных средств. И это могло бы произойти, не случись затяжного недопонимания местной администрации с инвестором.

Поясним. Предприниматель готов безвозмездно, в рамках заключенного соглашения, передать городу этот детсад, чтобы следом приступить к строительству еще одного, уже на 120 мест, на соседнем участке. Место под его стройку было определено еще в 2007 году, когда муниципалитет и инвестор подписали соглашение в рамках заключенного ранее договора социального и делового партнерства.

Инвестор обязался возвести многоэтажные жилые дома на предоставленной ему в долгосрочную аренду земле, а в качестве долевого участия в развитии муниципалитета - выделить в новостройках квартиры для очередников и выполнить работы по строительству водовода для снабжения всего города.

Кроме того, он должен был построить детский сад на 200 мест с последующей передачей его муниципалитету.

Анапские чиновники утверждают, что предприниматели Артем и Денис Очкасы не выполнили взятые на себя обязательства: мол, квартиры для очередников и водовод не передали в собственность муниципалитета, а вместо детского сада на 200 мест построили на 80 и добиваются предоставления дополнительного участка земли - якобы под второй детский сад, уже на 120 мест. У застройщиков другое мнение.

На курорте семья Очкас работает давно. Строительную компанию основал еще 30 лет назад полковник запаса Владимир Очкас. В армии он служил в ВДВ, а уйдя на "гражданку", занялся предпринимательством. Первые контракты - с минобороны, а первыми новоселами стали офицерские семьи. С середины 90-х годов фирма возвела свыше миллиона квадратных метров жилья - в Москве, Подмосковье и здесь, в Анапе. Младшие Очкасы, Артем и Денис, также офицеры запаса, прошедшие армейскую школу ВДВ, пошли по стопам отца, а после его смерти продолжили семейное дело.

В их домах проживают много бывших военных, вокруг которых объединяются другие жильцы. Вместе они разбивают цветники, благоустраивают общедомовую территорию и горой стоят за братьев Очкас: вслед за ними идут в суды, где, кстати, нередко выступают в качестве истцов.

- Приходится обращаться в суд, чтобы заставить чиновников соблюдать условия договора, - рассказывает Артем Очкас. - Лишь в 2014 году удалось добиться выделения первого участка под сад. А когда начали его строительство, администрация стала добиваться сноса якобы самостроя. Суды мы выиграли, но времени и сил было сколько потрачено! В 2018 году возведение ДДУ было практически завершено. Чтобы получить техническое задание именно на то оборудование, которое фактически будет установлено здесь, нужно опять тратить нервы и время.

Увы, но городские чиновники меняются быстрее, чем строятся объекты в Анапе (за последние годы на посту мэра побывали уже несколько человек).

Может быть, некоторые уже и не помнят, что инвестор передал городу 33 квартиры для педагогов общей площадью свыше 1450 квадратных метров, а строительство водовода обошлось ему, по данным проведенной недавно судебной экспертизы, почти в 350 миллионов рублей. По мнению Артема Очкаса: "Администрация и застройщики не спорить должны, а в кратчайшие сроки сдавать детские сады в эксплуатацию".

С иском к администрации Анапы о признании незаконным отказа в предоставлении в аренду участка для размещения на нем детсада на 120 мест обратился военный пенсионер Юрий Коваль.

- Мы представляем интересы дольщиков, которые, приобретая квартиры в этом жилом комплексе, были уверены, что детский сад расположен в шаговой доступности, - поясняет он. - Но уже построенный сад на 80 мест второй год не принимают в эксплуатацию, а к строительству второго садика еще даже не приступили.

Пришлось Фемиде снова вмешаться, и в очередной раз суд признал правоту застройщика.

10 июня Анапский суд вынес решение, обязывающее администрацию города-курорта выделить земельный участок под строительство детского сада на недостающие 120 мест. То есть выполнить соглашение, заключенное еще 13 лет назад и не реализованное не по вине застройщика.

- Обе стороны в этом затянувшемся конфликте - проигравшие, - считает Артем Очкас. - Я это прекрасно понимал, поэтому пытался убедить мэра Анапы заключить мировое соглашение. Многократно мы встречались с Юрием Федоровичем Поляковым, он лично приезжал к нам на стройку. Все осмотрел, после чего дал указание своим подчиненным закрыть наконец проблему и заключить мировое соглашение по участку, выделенному под детский сад на 200 мест, и передать на баланс города построенный нами участок водовода, снабжающего весь город, стоимостью 350 миллионов рублей. Вопрос по водоводу был решен буквально за сутки одним из заместителей мэра. А урегулировать ситуацию с уже построенным детским садом на 80 мест и предоставлением участка под застройку второго дошкольного учреждения глава города поручил правовому управлению администрации. Но, к сожалению, вопрос в очередной раз был заведен в тупик, мировое соглашение подписано не было.

Срыв условий выполнения инвестиционного соглашения - ситуация, естественно, неприятная для предпринимателя. Между тем случаются и такие истории. Еще весной минувшего года корреспондент "РГ" вместе с мэром Юрием Поляковым побывала в нескольких строящихся дошкольных учреждениях Анапы.

В микрорайоне Алексеевском к тому времени был практически готов детский сад "Лазурный". Юрий Федорович похвалил застройщика. "Молодец, Леонтьев, обо всем позаботился", - сказал глава. Этот детский сад был сдан в сентябре прошлого года.

В этом году я вновь побывала здесь и поговорила со Светланой Сулименко. Как выяснилось, она была назначена заведующей строящимся детским садом еще в 2018 году, то есть оснащение коммуникациями и оборудованием проходило при участии представителей администрации?

Спрашивается тогда, почему же эта норма деловых отношений отсутствует в случае с дошкольным детским учреждением Очкасов?

Социальное партнерство должно быть взаимовыгодным. А это без движения навстречу друг другу вряд ли получится. Ведь если между властью и бизнесом нет взаимопонимания, то от этого страдают прежде всего простые жители Анапы.

Местные предприниматели утверждают, что число застройщиков в городе уже сократилось. И это не может не тревожить.

Садитесь рядом

Минюст пропишет правила перевода заключенных ближе к дому

Текст: Владислав Куликов

Министерство юстиции России вынесло на общественное обсуждение проект поправок в правила перевода осужденных из одной колонии в другую. Главное нововведение: у заключенных, оказавшихся вдали от дома, будет шанс пересесть поближе.

Минувшей весной в Уголовно-исполнительный кодекс были внесены поправки, которые позволяют тюремному ведомству переводить осужденных по их просьбе в колонии ближе к дому.

Важно, чтобы у осужденного сохранялись положительные социальные связи на воле: то есть семья, друзья и т.п. Это поможет ему после освобождения вернуться к нормальной жизни, а не к криминалу.

Сегодня, в принципе, действуют гуманные правила, но все равно заключенный нередко оказывается за тысячи километров от семьи. По закону, осужденные к лишению свободы направляются отбывать наказание в колонии в пределах того региона, в котором они проживали или были осуждены. Но если в казенных домах региона не найдется места на соответствующем режиме для этого человека, заключенного отправят в другие края.

Только отдельные категории заключенных в обязательном порядке отправляются в дальние края, в основном это террористы и экстремисты. На них новации не распространяются. Их лучше отделить от привычной среды.

Куда именно направить человека, тюремное ведомство решает после вынесения приговора. Новый закон ввел еще один вариант выбора места: регион, где живет кто-то из близких родственников осужденного. Это будет возможно по решению федерального органа уголовно-исполнительной системы на основании письменного заявления осужденного либо с его согласия по заявлению одного из близких родственников.

Кроме того, уже отбывающие наказание осужденные получит право просить о переводе из своей колонии в колонию другого региона, где живет один из близких родственников. Такая возможность будет дана один раз за весь срок. Так что заключенный не сможет несколько раз менять тюремный адрес, сначала переехать в один регион, там разругаться с родней и направиться в другие края. Ведь семья может быть разбросана по всей стране. Однако придется выбирать тех, кто ближе всего.

По мнению экспертов, в случае принятия закона массовой миграции осужденных не будет. Однако нововведение позволит точечно решать проблемы отдельных заключенных, у которых есть шансы вернуться в нормальную жизнь. Если, например, осужденный познакомился с кем-то по переписке и женился, сможет надеяться на перевод в тот регион, где живет жена.

Кроме того, Госдума приняла в первом чтении еще одни поправки в Уголовно-исполнительный кодекс, направленные на сохранение социально полезных связей осужденных.

Как пояснили в минюсте, законопроектом предлагается установить возможность размещения осужденных, ранее отбывавших и не отбывавших лишение свободы в пределах одной колонии-поселения при условии обеспечения их раздельного проживания и трудоустройства. Сегодня нередко бывает, что места в колонии-поселении рядом с домом есть, но осужденного туда не могут направить, так как он не проходит по категории.

Не тайна для своих

Близкие родственники пациента после его смерти смогут получить доступ к врачебной тайне

Текст: Наталья Козлова

Такой важный для граждан законопроект правительство РФ внесло на рассмотрение в Госдуму.

В документе сказано следующее: "Принятие законопроекта будет способствовать устранению правовой неопределенности в вопросе предоставления сведений, составляющих врачебную тайну, заинтересованным лицам после смерти гражданина".

Нередко граждане, потерявшие близких, бывают не согласны с диагнозом или методом лечения, хотят узнать, что показали анализы или исследования. Для обращения за защитой своих прав нужны документы. Но как их получить, если тебе говорят, что это врачебная тайна?

Кого коснется закон, если он будет принят? Его действия распространятся на супругов и близких родственников, которым могут сообщить сведения о смерти пациента, даже если они являются врачебной тайной.

Важный момент - кому может быть предоставлена эта информация, при жизни распорядится сам пациент. Как это будет происходить, решит минздрав. Документ наделяет министерство полномочиями по утверждению порядка дачи письменного согласия гражданина или его представителя на разглашение врачебной тайны. Правительство в законопроекте предлагает предоставлять семье информацию о состоянии здоровья пациента, открыть ей доступ к медицинским документам. Родственники умершего имеют право знать его диагноз и причину смерти, даже если это врачебная тайна. Отказать можно будет только в одном случае - если гражданин или его законный представитель еще при жизни запретил это делать. Кроме родных такую информацию по запросу будут предоставлять правоохранительным органам.

Сегодня медицинские документы, составляющие врачебную тайну, получить родственникам почти невозможно, и людям приходится за этим правом идти в суд. Для того чтобы сдвинуть проблему с мертвой точки, понадобилось решение Конституционного суда. Он рассмотрел аналогичную жалобу граждан и сказал, что "федеральный законодатель не лишен возможности... предусмотреть конкретные правовые механизмы доступа к сведениям, составляющим врачебную тайну умершего лица".

На Казань и дальше

Михаил Мишустин объявил о начале строительства трассы М-12

Текст: Владимир Кузьмин (Елабуга)

Правительство ставит задачу в 2024 году ввести в эксплуатацию новую автодорогу М-12 между Москвой и Казанью. Из Фонда национального благосостояния на финансирование проекта выделят 150 миллиардов рублей.

В пятницу премьер-министр Михаил Мишустин объявил о старте самого масштабного в ближайшие три-четыре года дорожного проекта страны - строительства новой трассы М-12, которая свяжет Москву и Казань. Она станет частью международного маршрута из Европы до Западного Китая. По территории России транспортный коридор пройдет от Санкт-Петербурга через Москву, Нижний Новгород, Казань, Оренбург и дальше до границы с Казахстаном. Это будет сеть автодорог общей протяженностью около 2300 километров. Некоторые участки уже действуют - например, трасса М-11 "Нева", соединившая Москву и Петербург. В завершающую стадию вошли работы на Центральной кольцевой автодороге.

Теперь пришла очередь строительства участка между Москвой и Казанью. "Он имеет особое значение для всего евразийского пространства", - заявил глава кабинета министров на специальном совещании о транспортном маршруте из Китая в Европу. Сам международный коридор обеспечит безостановочное скоростное автомобильное сообщение между четырьмя из восьми крупнейших агломераций России: Московской, Самарско-Тольяттинской, Нижегородской и Казанской. Суммарный прирост внутреннего регионального продукта на этих территориях, подчеркнул Мишустин, составит более 500 миллиардов рублей к 2050 году.

- С учетом особого значения трассы М-12 правительство ставит задачу ввести ее в эксплуатацию уже в 2024 году, - заявил премьер. - Общий объем финансирования составляет более 650 миллиардов рублей. Эти инвестиции дадут весомую отдачу в течение ближайших лет после запуска магистрали.

"Направим на строительство трассы Москва - Казань 150 миллиардов рублей из Фонда национального благосостояния", - сообщил Мишустин. Министерствам и ведомствам поручено совместно с компанией "Автодор" в ближайшее время представить согласованный план мероприятий, которые необходимы для запуска проекта в самые сжатые сроки.

До 10 сентября должны быть проведены конкурсные процедуры по определению подрядчиков для каждого этапа проектирования и строительства дороги. "Обращаю особое внимание, что речь идет о контрактах под ключ, - сказал премьер. - Все документы по планировке территории, по которой пройдет трасса Москва - Казань, должны быть утверждены до 1 ноября". Региональные администрации попросили активнее участвовать в этой работе и ускорить необходимые процедуры согласования документов, содействовать переносу своих сетей и коммуникаций. "Что касается инженерных сетей в федеральной собственности, то их перекладку и модернизацию необходимо завершить до 1 июня 2022 года", - поставил срок председатель правительства.

Из Казани новую автодорогу потянут дальше. По итогам совещания Михаил Мишустин поручил министерству транспорта проработать вопросы ее продления до Екатеринбурга к 2030 году. А заодно представить план реконструкции и ремонта федеральных автодорог до границы с Казахстаном. "Это позволит в перспективе замкнуть международный транспортный маршрут Европа - Западный Китай и обеспечить по нему бесперебойный транзит", - заметил премьер.

- Мы даем старт, по сути, мегапроекту. Наша задача - сделать все, чтобы осуществить его в сжатые сроки, - заключил Мишустин.

Между тем

Школьникам старше 10 лет во время летних каникул сделали скидку на проезд поездом в Крым и обратно. Половину стоимости билета железнодорожникам возместит правительство. Соответствующее постановление подписано Михаилом Мишустиным.

Льготный тариф будет действовать для общих и плацкартных вагонов поездов дальнего следования всех категорий.

Суд да дети

Госдума ограничит возможности изъятия ребенка из семьи

Текст: Галина Мисливская

Забрать ребенка из семьи вскоре можно будет только по решению суда, за исключением крайних случаев, когда бездействие ведет к неминуемой смерти. Законопроект об этом внесли в Госдуму сопредседатели рабочей группы по подготовке изменений в Конституцию РФ - председатель Комитета Госдумы по законодательству Павел Крашенинников и глава аналогичного комитета в Совете Федерации Андрей Клишас.

Документ развивает новые положения Основного Закона, в которых говорится об обязанности государства обеспечивать приоритет семейного воспитания детей и создавать условия для их всестороннего развития.

В случае принятия законопроекта вопрос изъятия ребенка из семьи перейдет в компетенцию суда. В Гражданском процессуальном кодексе появится новая категория дел особого производства - об изъятии ребенка у родителей или опекунов при непосредственной угрозе его жизни или здоровью.

Заявление в суд об изъятии смогут подавать органы опеки или внутренних дел, если у них есть информация об угрозе жизни или здоровью ребенка. Суд обязан принять решение в течение 24 часов с момента поступления заявления. Вопрос рассмотрят в закрытом режиме с участием представителя органа опеки, прокурора, а также родителей или опекунов. А в необходимых случаях - других заинтересованных лиц и самого ребенка.

Возможность внесудебного вмешательства сохраняется, но лишь в том случае, когда налицо риск наступления смерти ребенка в течение нескольких часов. Участие прокурора и представителя органов внутренних дел обязательно. При изъятии ребенка составляется акт с указанием причин. При этом родители или опекуны вправе оспорить это решение.

"Цель поправок - максимально ограничить внесудебный порядок изъятия детей из семьи, защитив интересы и ребенка, и его родителей. Изъять ребенка из семьи без решения суда станет возможно лишь в исключительных случаях", - отметил спикер Госдумы Вячеслав Володин.

Практика необоснованного изъятия детей из семьи является одной из самых сложных проблем современного семейного законодательства, отметил соавтор законопроекта Павел Крашенинников. "Произвольное вмешательство органов опеки и попечительства в дела семьи иногда не имеет под собой не только реальной угрозы жизни или здоровью ребенка", - подчеркнул он.

Парламентарий напомнил, что поводами для изъятия детей часто называют нехватку игрушек, ненадлежащее состояние или отсутствие отдельной комнаты у ребенка, синяки на теле, оставление малыша с бабушкой и дедушкой, братьями или сестрами и даже не тот набор продуктов в доме. "Очень важно прекратить практику так называемого изъятия за апельсины, когда приходят чиновники, смотрят холодильник и делают вывод, что мало продуктов и можно забрать ребенка. Очень правильно, что этому ставится заслон", - заявила РИА Новости глава комиссии Общественной палаты РФ по доступной среде и развитию инклюзивных практик певица Диана Гурцкая. "Только непосредственная угроза жизни и здоровью будет основанием для того, чтобы ребенка изъяли из семьи. Мы неоднократно говорили, что государство должно помогать, а не вмешиваться в семью и пытаться регулировать эти тонкие отношения", - добавила она.

По словам Павла Крашенинникова, в ряде случаев изъятие ребенка происходит именно потому, что органы опеки не хотят помочь семье выбраться из сложной ситуации. Бывали случаи, "когда малообеспеченные семьи обращались за помощью, чем привлекали внимание органов опеки и попечительства, и становились жертвами применения статьи 77 Семейного кодекса, которая позволяет этим органам немедленно забрать ребенка из семьи в административном порядке", рассказал он.

Кроме того, действующий внесудебный порядок изъятия ребенка не гарантирует отсутствие злоупотреблений со стороны органов опеки, несмотря на их обязанность уведомлять прокурора и обращаться в суд в течение семи дней с иском в суд о лишении или ограничении родительских прав. "Такие гарантии могут быть обеспечены исключительно судебным порядком рассмотрения дела", - подчеркнул Павел Крашенинников.

"Принятие поправок в Конституцию создает все необходимые предпосылки для выработки дополнительных механизмов обеспечения семейного приоритета воспитания детей. Все это - неизменные ценности цивилизованного общества, которые обеспечивают непрерывную смену поколений, а потому нуждаются в особой защите государства", - заключил он.

Станет ли сад городом

Как превратить садоводческие товарищества в полноценные поселки

Спасаясь от коронавируса и карантина, миллионы людей уехали жить из города на дачу. Но там нет ни участкового, ни хотя бы фельдшера, ничего, что хотя бы теоретически положено сельским населенным пунктам. Может быть, уже настало время дать СНТ те же права, что и деревне, в которой тоже зимой толком никто не живет?

Другая проблема - как провести собрание и выбрать нового председателя и правление. Это можно сделать только в очной форме, а собираться пока запрещено. Вместе с тем, как только истекают полномочия председателя, банки начинают блокировать счета СНТ. И все - ни мусор вывезти, ни свет починить, ни дорогу отремонтировать. Во многих СНТ уже зреет экологическая катастрофа.

В Госдуме находится законопроект, подготовленный главой Комитета по экономической политике Совфеда Андреем Кутеповым, который позволяет решать важнейшие вопросы деятельности дачного объединения в заочной форме. Он может быть принят уже в июле, рассказал председатель Союза садоводов России, член Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Госдумы Олег Валенчук. В интервью "РГ" он ответил на главные вопросы, которые в этом необычном году встали перед дачниками во весь рост.

Готовы ли сами СНТ к заочной форме голосования? Ведь история с появлением новых вирусов может затянуться на годы.

Олег Валенчук: Люди-то готовы к заочному голосованию, но технически на многих территориях страны это невыполнимо. Интернет в товарищества не проведен, а если он есть, то тарифы очень высокие. В телефоне по тарифу заложен интернет-трафик, но не на всех территориях он работает. Например, если рядом с СНТ есть вышка одного сотового оператора, то интернет от остальных операторов исчезает.

Нужно решить проблему доступности интернета, только тогда можно говорить о заочном голосовании как о массовом явлении. Прорабатываем этот вопрос.

Как же все-таки сделать так, чтобы СНТ стало полноценным местом проживания? Чтобы сад стал городом?

Олег Валенчук: Механизм превращения СНТ в населенный пункт существует.

Что для этого нужно? Прежде всего всем членам и не членам СНТ проголосовать за это. Далее обратиться в муниципалитет с протоколом решения общего собрания о желании СНТ стать населенным пунктом. А потом дождаться решения муниципалитета.

Но есть несколько нюансов. Подобные перемены влекут за собой изменения генерального плана сельского или городского поселения, городского округа или района, а также схемы территориального планирования муниципального района, в границах которых расположена присоединяемая территория. Поменяется категория земли - с "земли сельхозназначения" на "земли населенных пунктов", а вид разрешенного использования земли - с "для ведения садоводства" на земли для личного подсобного хозяйства или индивидуального жилищного строительства. Что это значит? То, что вырастут налоги. Кроме того, ваш дом, который теперь станет неотъемлемой частью населенного пункта, будет вашим вторым жильем. То есть площадь дома будет учитываться при постановке на очередь на расширение жилплощади.

Иными словами, перевести-то можно. И муниципалитеты могут быть даже заинтересованы принять к себе дачников. Ведь вместе с ними придут и налоги. Но дачники должны взвесить все "за" и "против".

Есть примеры (и в Новой Москве, и в Подмосковье, и в Крыму), когда дачи входили в состав города, но так исторически сложилось. Это была не инициатива самих дачников.

Если не брать ситуацию с коронавирусом, много людей круглый год живут на даче?

Олег Валенчук: Круглогодично на дачах проживают процентов 10 от общего числа садоводов в стране. И их число увеличивается.

Прописаться на даче сейчас легко?

Олег Валенчук: Да, но при этом дом должен быть жилой. То есть утепленный, со всеми коммуникациями, в котором можно жить круглый год.

Если вы решили прописаться в СНТ, то в Москве и Московской области нужно подать документы в МФЦ. В других регионах надо действовать в соответствии с региональным законодательством: через паспортный стол или миграционную службу.

На дачах прописываются сейчас все чаще. У некоторых граждан это единственное место проживания. Такая ситуация, например, в Севастополе. Есть примеры, когда старшее или младшее поколение одной семьи переезжает на постоянное жительство на дачу.

Многие горожане возвращаются на когда-то заброшенные участки. Как после нескольких десятилетий вновь начать ими пользоваться?

Олег Валенчук: Надо просто приехать на свой участок и начать работу по его благоустройству. Это, я вам скажу, так затягивает, что вскоре, несмотря на тяжелый труд, человек уже не мыслит себя отдельно от дачи и удивляется, как раньше жил без нее. Такие "новые" садоводы, как правило, погашают долги по взносам, активнее участвуют в жизнедеятельности СНТ, тем самым обеспечивая себе и другим членам товарищества более комфортное проживание.

А много в России брошенных участков?

Олег Валенчук: В садоводческих товариществах - 10-15% земли, в некоторых СНТ - до половины.

И что - они так и ждут возвращения своих владельцев? Или их все-таки могут изъять?

Олег Валенчук: По закону могут, на практике - это редко происходит. Если участок не обрабатывается в течение трех лет, то это считается нецелевым использованием земли и подразумевает штрафы для физлиц в 50 тыс. руб., или 1,5% кадастровой стоимости объекта, если она установлена.

Прежде чем заброшенный участок попытаются изъять, нарушителя обязательно не раз уведомят о том, что его участок не используется по целевому назначению. Обратиться к владельцам может председатель товарищества, инспектор земельного контроля, муниципалитет, они же могут подать исковое заявление в суд об изъятии. Муниципалитеты неохотно идут на это, потому что им приходится выступать третьим лицом в суде, а судебный процесс длится от полутора до трех лет. Поэтому брошенные участки чаще всего так и остаются брошенными.

Садоводческое товарищество не имеет права ни продавать распределенные участки, ни сдавать их в аренду, даже если хозяин участка много лет не появлялся в товариществе.

Но бросают участки неудобные, выделенные в советские годы, как говорится, за тридевять земель. Те, что рядом с городами, куда есть удобный подъезд, рядом с железнодорожными станциями, практически все используются.

Интересно, а огороднические товарищества сейчас существуют? Или эта форма не прижилась?

Олег Валенчук: Существуют, но идет их быстрое преобразование в СНТ. Дело в том, что земля под огороды выдавалась, как правило, пахотная, которая в то время по определенным причинам не использовалась государством. И выдавалась она в постоянное (бессрочное) пользование. Многие считали, это значит навсегда, но по законодательству бессрочное пользование означает - до первого требования государства вернуть ему землю. Именно поэтому на огородных участках запрещено возводить капитальные постройки.

Сегодня дача - это скорее место отдыха или способ запастись овощами на зиму?

Олег Валенчук: И то и другое. Подчеркну, что, обеспечивая свою семью овощами-фруктами-ягодами, садоводы тем самым обеспечивают продовольственную безопасность страны. Прошло несколько этапов развития садово-дачной сферы. Сначала массово сажали картошку, потом массово отказались от нее. Был короткий период увлечения газоном, но его вскоре потеснили яблони, смородина, жимолость, цветы и т.д. Сегодня каждый садовод может с гордостью сказать, что у него на участке есть и что в сезон покушать, и что в зиму сохранить, и чем глаз порадовать.

Сколько в России дачных участков, какова их площадь, сколько ориентировочно дачников?

Олег Валенчук: По данным сельхозпереписи 2016 года, в России насчитывалось более 75 тыс. садоводческих, огороднических и дачных товариществ. В Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения почти о 10 млн садовых и огородных участков. Еще не менее 3 млн участков по разным причинам до сих пор не зарегистрированы. Общую площадь садовых и огородных участков можно оценить примерно в 1,5 млн гектаров. А садоводов и дачников у нас около 60 миллионов.

Текст:

Ольга Игнатова

Россия > Недвижимость, строительство > rg.ru, 13 июля 2020 > № 3439717 Олег Валенчук

Кашаган — огромные запасы нефти и проблем

Этим летом исполнилось 20 лет с момента открытия нефтегазового месторождения Кашаган на казахстанском шельфе Каспийского моря. Крупнейшего по своей сырьевой базе углеводородов объекта во всем Каспийском регионе. Геологические запасы нефти Кашагана составляют 4,652 млрд тонн, а запасы, которые могут быть извлечены при нынешнем уровне технологий, оцениваются в 2,065 млрд т. Запасы газа, соответственно, превышают 3 трлн куб. м, а их добыча зависит от технологических схем разработки.

Кашаган — крупнейшее месторождение международного Северо-Каспийского консорциума и Северо-Каспийского Соглашения о разделе продукции, подписанного западными инвесторами и официальным Нур-Султаном (тогда Астаной) в 1997 году.

Скважиной-первооткрывательницей гигантского месторождения стала Восточный Кашаган (ВК-1), вскрывшая в июле 2000 года нефтеносный интервал на глубине 4126 м и получившая промышленный приток нефти из-под солевых карбонатных отложений. Всего же шесть пробуренных поисково-оценочных скважин установили гигантскую залежь массивного типа с нефтеносной толщью 1026 м, залегающую на огромной площади в 820 кв. км. Геологические и геохимические исследования установили, что коллектор Кашагана залегает на глубине 4200 метров ниже поверхности морского дна и находится под высоким давлением в 80 МПа. А кашаганская нефть содержит парафиновое основание с высоким содержанием сероводорода на уровне 15% и углекислого газа на уровне 4%.

По результатам разведки стало ясно, что эксплуатация Кашагана будет тяжелым и дорогостоящим производственным процессом, осложненным низкой зимней температурой и опасными ледоходами.

В том числе и по этой причине было решено построить несколько искусственных ледостойких островов, на которых и разместились кусты эксплуатационных скважин, частично оснащенные установками первичной подготовки нефти и газа.

Изначально инвестиции в первый этап разработки месторождения прогнозировались в $7 млрд, а общий объем капиталовложений в освоение Кашагана — в $28 млрд. Старт добычи намечался через восемь лет после открытия месторождения. Итальянский акционер Agip, занявший место оператора разработки Кашагана в 2001 г., даже обещал начать добычу в 2005 г., то есть с трехлетним опережением плановых сроков.

Но на деле процесс подготовки освоения Кашагана потребовал намного больше времени и оказался в десятки раз дороже первоначально предполагаемых сумм.

Срок запуска Кашагана в эксплуатацию переносился с 2005 на 2007, 2008, затем — на вторую половину 2010 года, а позднее — на 2011, на первую половину 2013-го, и в конечном счете эксплуатация началась в сентябре 2013 г. Все это время откладывание даты старта месторождения сопровождалось увеличением его стоимости.

Проект эксплуатации Кашагана состоит из опытно-промышленной разработки (ОПР) и полномасштабной разработки (ПМР). В свою очередь, ОПР включает в себя Фазу 1 и Фазу 2.

Так вот, за годы подготовки к разработке инвестиции в подготовку Фазу 1 достигли $38 млрд против $7 млрд, запланированных при подписании Северо-Каспийского соглашения. Оценочная же стоимость всего проекта увеличилась до $136 млрд. Сегодня казахстанские источники указывают, что из-за необходимости дополнительных работ она может еще более возрасти — до $180 млрд.

Попытка начать добычу в сентябре 2013 оказалась неудачной, так как трубопроводы между промысловыми островами и наземным Карабатанским нефтегазоперерабатывающим заводом «Болашак» начали растрескиваться буквально на глазах. Стойкости выбранной для труб стали оказалось недостаточно, чтобы выдержать агрессивный углекислый сероводород.

Добыча была остановлена, а Северо-Каспийский консорциум приступил к полной замене трубопроводной соединительной системы, а также части оборудования завода «Болашак». На эти цели пришлось потратить свыше $2 млрд, а сама добыча возобновилась через три года — в октябре 2016 г.

Примечательно, что параллельно росту затрат происходило снижение прогнозов производительности.

В прошлом десятилетии проектировщики планировали, что за три года с начала добычи выведут ее на пик ОПР в 21 млн т/г, а еще через пять лет — на полную мощность ПМР — 56 млн т/г, или почти в 3 раза больше уровня опытно-промышленной разработки. Но к осени 2013 прогнозы стали уже таковы, что в 2014 ожидалось получение 8 млн т/г, а в 2022 — 15 млн, то есть, менее чем двукратный рост. Отметим, что в абсолютных цифрах уровень 2022 года даже ниже пика продуктивности Фазы 1 ОПР.

Объем добычи нефти на Кашагане, млн т

*План

Источник: Минэнерго Казахстана

Сегодня производительность Кашагана выведена на уровень 370 тыс. баррелей в сутки. В то же время запланировано наращивание объема закачки газа в пласт, что требует дополнительно инвестиций в размере $2 млрд. В нынешнем году на месторождении уже было несколько производственных срывов из-за незапланированных ремонтов вышедшего из строя оборудования.

По некоторым данным, кашаганские акционеры рассчитывают окупить инвестиции в ОПР в 2028–2030 гг., а в ПМР — не ранее 2040 года. На будущее проекта безусловно повлияют результаты переговоров, которые ведут с официальным Нур-Султаном от имени консорциума акционеры проекта — ExxonMobil и Shell. Они предлагают продлить срок действия Северо-Каспийского СРП после 2041 года еще на 20 лет.

Такой подход показывает: западные инвесторы намерены вести разработку осторожно, а главное — неспешно. Возможно, это верная политика в нынешней экономической ситуации, когда турбулентность на мировом нефтяном рынке и невысокие цены на нефть требуют выжидать, а не форсировать производство черного золота. Кроме того, Кашаган так и остается до конца не понятым геологическим объектом, и требуется время для раскрытия его загадок.

Трудная судьба Северо-Каспийского проекта (СКП) показывает, насколько важен реалистичный подход и опасна политизированная интенсификация подготовки к разработке таких геологически сложных месторождений как Кашаган.

Включая даже организационные моменты. Например, Agip став оператором, сконцентрировал управление СКП единолично в своих руках. Результаты менеджмента оказались настолько неудовлетворяющими других акционеров, что в 2009 году они взбунтовались и добились создания коллективного оператора North Caspian Operating Company (NCOC) с распределением ответственности каждой компании за отдельное направление работы. Но к этому времени значительная часть оборудования для проекта была установлена, в том числе трубы, которые пришлось заменять в 2013–2016 гг. Впоследствии и эта схема управления была заменена на новую: на интегральный штат сотрудников NCOC без зон ответственности отдельных компаний. Все такого рода управленческие пертурбации негативно влияли и на принятие проектных решений и на практику подготовки разработки Кашагана.

Сегодня, по данным NCOC, акционерами Северо-Каспийского проекта являются:

KMG Kashagan B.V. (16,88%, Казахстан);

Agip Caspian Sea B.V. (16,81%, Италия);

ExxonMobil Kazakhstan Inc. (16,81%, США);

Shell Kazakhstan Development B.V. (16,81%, Англия-Нидерланды);

Total E&P Kazakhstan (16,81%, Франция);

CNPC (8,33% Китай);

INPEX North Caspian Sea Ltd. (7,56%, Япония).

Еще один урок, который дает разработка месторождения-гиганта — недопустимость недооценки сложностей строения коллектора, его пористости, приемистости пласта, агрессивности углеводородов. Огромный размер запасов нефти при таких проблемах не гарантирует высокую и легкую добычу.

Для российских нефтяников, в чьих активных запасах постоянно возрастает доля ТРИЗ, опыт и уроки разработки фактически трудноизвлекаемых запасов Кашагана имеет большое значение во всех аспектах.

Игорь Ивахненко

Казахстан > Нефть, газ, уголь > oilcapital.ru, 13 июля 2020 > № 3439520 Игорь Ивахненко

На 7% по тоннажу увеличился экспорт нефтепродуктов из России в 2019 году

На 5% сократили российские компании экспорт нефтепродуктов по итогам 2019 года. Стоимость отгруженных на внешние рынки энергоресурсов снизилась на 14,5%, сообщается в докладе Минэкономразвития. По данным ведомства, за 2019 год на экспортные рынки было направлено 142,8 млн тонн различных типов нефтепродуктов, однако их стоимость сократилась до $66,9 млн.

Существеннее всего за прошлый год спрос на российскую продукцию снизила Европа: на 8,4% — до 55,4 млн тонн. Страны СНГ закупили 5,3 млн тонн отечественных нефтепродуктов (-53,2%). Прирост наблюдался только в североамериканском направлении — на 42,1% до 11,7 млн тонн.

«Принятые в 2018 году в России меры по стабилизации цен на внутреннем рынке, которые были продлены в марте 2019 года, могли стать причиной снижения физических поставок нефтепродуктов на внешние рынки. На динамику экспорта в страны СНГ повлияло введение запрета на поставки украинской стороне нефти и нефтепродуктов, а также снижение экспортируемых объемов в Беларусь», — отмечается в докладе МЭР РФ.

Ведомство указывает на то, что отгрузки нефтепродуктов на экспорт за десятилетие выросли на 7% в натуральном выражении и сократились на 5,2% в стоимостном выражении.

«В структуре российских поставок продукции ТЭК на нефтепродукты в 2019 году пришлось 25,4%», — уточняется в докладе министерства.

В 2019 году, отмечает rupec.ru, Россия заняла первом место в мире по поставкам газа в физическом объеме, второе место по экспорту нефти после Саудовской Аравии и третьем место по отгрузкам угля, уступив Индонезии и Австралии.

Заседание Совета по стратегическому развитию и национальным проектам

Владимир Путин провёл в режиме видеоконференции заседание Совета по стратегическому развитию и национальным проектам.

Совет по стратегическому развитию и национальным проектам является совещательным органом при Президенте, образованным в целях обеспечения взаимодействия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений, научных и других организаций при рассмотрении вопросов, связанных со стратегическим развитием Российской Федерации и реализацией национальных проектов и программ по основным направлениям стратегического развития страны.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день! Здравствуйте!

Давайте начнём работать.

Повестка сегодняшнего Совета по стратегическому развитию и национальным проектам наполнена значимыми, принципиальными вопросами.

Вместе с коллегами из Правительства, парламентариями, руководителями регионов, деловыми и общественными объединениями мы обсудим ключевые направления развития страны, наших дальнейших действий, а их главная, объединяющая задача – это повышение качества жизни граждан.

Ещё раз хочу подчеркнуть: в центре всех наших решений, планов, программ должен находиться человек. Мы об этом много раз уже говорили. Интересы, безопасность российских семей на первом месте должны быть.

Именно в этой логике мы действовали во время эпидемии коронавируса, когда главным приоритетом стала борьба за каждую жизнь, защита здоровья наших граждан, их уверенности в будущем. Именно здесь мы сконцентрировали усилия и федеральных, и региональных властей, медицинских и научных центров, делового сообщества и некоммерческих, волонтёрских организаций.

Такое действительно общенациональное единение позволило нам достойно ответить на вызов эпидемии – конечно, не без проблем, конечно, не без определённых сбоев, но в целом, можно сказать, достойно ответить на вызов эпидемии.

В России ежедневно сейчас проводится более 300 тысяч тестирований граждан на коронавирус. На 11 июля текущего года развёрнуто более 170 377 специализированных коек. И только 66 процентов сегодня задействовано по прямому назначению. Конечно, это позволило нам начать постепенный перевод мобилизованных медучреждений, а это тоже нам удалось сделать достаточно быстро, в штатный режим работы.

Отмечу, что по одному из, я считаю, основных показателей эффективности нашей работы – по летальности – всё-таки здесь у нас ситуация выглядит неплохо. В России от коронавирусной инфекции на 100 тысяч населения летальность ниже, в разы ниже, чем во многих других странах, в том числе в европейских странах с развитой системой здравоохранения.

Ежесуточный процент выявленных случаев заболевания в нашей стране остаётся стабильным. А количество тех, кто поправился, растёт. В этой связи подавляющее число субъектов Российской Федерации приступило к смягчению режима самоизоляции граждан и иных противоэпидемиологических ограничений.

Да, конечно, борьба с этой угрозой ещё продолжается. Но главное, мы видим позитивную динамику. И сейчас важно, действуя аккуратно, конечно, в соответствии со складывающейся ситуацией, всё-таки продолжать усилия по преодолению того ущерба, что причинила эпидемия экономике и социальной сфере.

На протяжении всех этих достаточно трудных недель и месяцев мы получили важный опыт принятия точечных, выверенных, но своевременных, считаю, решений, причём в достаточно короткие сроки, смогли отработать и запустить новые механизмы поддержки граждан и бизнеса, которые были так необходимы в это сложное время в первую очередь российским семьям, работникам предприятий и организаций.

Мы не допустили взрывного, как в некоторых странах, драматического роста безработицы. Всё это говорит о том, что у нас есть большой резерв, чтобы действовать ещё более эффективно и ещё более слаженно. Подчас, надо признать, нам всё-таки этой слаженности на первых этапах борьбы с эпидемией не хватало. Но именно такие высокие требования к качеству работы всей системы государственного управления предъявили и наши граждане в ходе голосования по поправкам к Конституции. И этот общественный запрос должен служить ориентиром для всех министерств, ведомств, региональных управленческих команд и для коллег из муниципалитетов, должен быть отражён во всех наших стратегических планах и инициативах.

Сегодня предлагаю предметно посмотреть на основной механизм решения системных задач развития, а именно на национальные проекты. Предлагаю обсудить их актуализацию на основе выбора людей, с учётом накопленного опыта и уроков последних месяцев. Мы должны корректировать, разумеется, нашу работу исходя из реальной ситуации.

Сразу скажу: несмотря на объективные текущие трудности, наши долгосрочные ориентиры остаются неизменными. Да, мы обязательно должны учитывать новые факторы и обстоятельства, только что об этом сказал, особенно связанные и с эпидемией, и с последовавшими экономическими реалиями, экономическим кризисом, теми тенденциями, которые развиваются сейчас и в глобальной экономике, и у нас в стране.

Повторю: мы должны учитывать эти факторы и возникающие ограничения. Но как учитывать? Мы должны более эффективно распределять наши возможности, маневрировать средствами.

В этой связи считаю необходимым заглянуть за нынешний горизонт планирования национальных целей и проектов, то есть за 2024 год, и уже сейчас в развитие поставленных целей определить общенациональные задачи на предстоящее десятилетие.

Обозначу здесь несколько основных блоков, каждый из которых дополняет друг друга, формирует современную среду для жизни российских семей, для развития человека.

На чём хотел бы остановиться.

Первое – это прежде всего сбережение здоровья и благополучия людей. В последние месяцы мы это осознали особенно остро. Нам нужно выйти на устойчивый прирост населения, добиться увеличения продолжительности жизни, конечно, последовательно бороться с тем, что называется малоприятным словом «бедность». Решение здесь очевидно: нам нужны новые рабочие места и благоприятные возможности для людей вести своё дело.

Нам также предстоит реализовать уже запланированные меры по развитию и укреплению системы здравоохранения, направить на это дополнительные ресурсы.

Всю систему медицинской помощи, включая её первичное звено – мы об этом много говорили, и план есть соответствующий на этот счёт, – мы должны сделать более устойчивой и гибкой, способной эффективно реагировать на любые вызовы. Добавлю, это касается и системы мобилизационной готовности страны в целом.

А это означает, что даже в экстренных ситуациях, связанных с возможными глобальными эпидемиями, плановая медицинская помощь в России должна оказываться в ритмичном режиме (если возникают новые вызовы, мы должны на них быстро отвечать) и, конечно, в целом соответствовать современным стандартам качества и доступности.

Второй крупный блок – это создание возможностей для самореализации людей, для развития талантов детей, молодых людей, молодёжи в целом.

В период эпидемии все уровни отечественного образования – и отмечаю это как очень положительный фактор – показали свою способность быстро меняться, сохраняя при этом устойчивость, предлагать новые формы, форматы работы. Этот кадровый, технологический, организационный потенциал образования – и, конечно, добавлю, науки, – безусловно, является нашим сильным конкурентным преимуществом.

Убеждён, что, опираясь на него, мы можем поставить и следующую задачу. А именно: Россия должна войти в число мировых лидеров по качеству общего образования, по объёмам научных исследований и разработок.

Ключевое условие для этого – сделать всё, чтобы каждый молодой человек, независимо от того, где он родился, какой уровень дохода у его семьи, мог получить качественное образование, раскрыть свой дар, заложенные природой таланты.

Далее. Третий блок наших задач – комфортная и безопасная среда для жизни человека. Здесь важен целый комплекс вопросов, включая прежде всего экологическое благополучие и снижение негативного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду. У нас есть здесь свои задачи, мы о них говорили, планы выработаны соответствующие. Более того, мы взяли на себя определённые международные обязательства.

Уже не раз говорил, проблемы в этой сфере у нас копились многие-многие годы, и мы приступили к их решению. При этом важно не только ликвидировать накопленный уже ущерб окружающей среде, но и смотреть вперёд, учитывая в том числе вызовы, с которыми мы сталкиваемся в сфере изменения климата. Мы это наблюдаем, видим своими глазами.

И конечно, предметом особого внимания, прежде всего коллег в регионах, должно служить улучшение условий труда в городах и населённых пунктах, в сельских территориях нашей страны.

Решение жилищных проблем граждан – чрезвычайно важный вопрос, так же как укрепление опорной инфраструктуры, в том числе сети автомобильных дорог.

Напомню, что к 2018 году мы набрали неплохой темп строительства и ремонта федеральных автотрасс. За последние два года сосредоточили усилия на том, чтобы привести в порядок региональные дороги. Очевидно, что эта работа и дальше должна быть продолжена.

При этом подчеркну: речь идёт не только о бюджетных вложениях в инфраструктуру. Важно привлекать новые источники финансирования этих расходов, использовать опыт наших ведущих компаний. Я уже приводил пример «Российских железных дорог» – коллеги сориентировались и выстроили хорошую здесь работу. Они выпустили облигации под свою инвестиционную программу. Хорошо идёт эта работа.

Также отмечу и корпорацию «Дом.РФ», которая под собственные ценные бумаги привлекает средства на развитие ипотеки.

Расширение инфраструктуры, укрепление связей между регионами и территориями страны позволит снять очень многие барьеры для деловой и предпринимательской инициативы.

Но нужно устранять не только инфраструктурные, но и административные, бюрократические препятствия. Мы из года в год об этом уже говорим, в том числе в строительстве. Здесь нужно действовать ещё более энергично, ещё более решительно. Естественно, разумеется, не в ущерб качеству и безопасности зданий, новых объектов, сооружений. Кстати говоря, создание за несколько недель новых медицинских центров во время эпидемии – и Минобороны, и МЧС по этому направлению работали, – всё это показало, что таких результатов можно добиваться.

Отмечу, что Правительство, да, я это знаю, мне уже докладывали, уже перевело около трети действующих норм и правил строительной отрасли в разряд рекомендаций. Поддерживаю, но хочу сказать: такую «расчистку» обязательно нужно вести дальше. По всем направлениям экономической жизни причём. Дело не только в стройке. Это наиболее яркий пример, но у нас и в других отраслях хватает проблем подобного рода.

В целом нужно продолжать работу по улучшению делового климата, чтобы стимулировать появление новых инвестиционных проектов, прежде всего в области импортозамещения. Разумеется, ещё раз хочу подчеркнуть, импортозамещение – не панацея, мы не стремимся всё импортозаместить. Сейчас не буду здесь вдаваться в детали. Коллеги понимают, о чём я говорю. Опыт последних месяцев, когда международная торговля застопорилась из-за закрытия границ, показал тем не менее, что эта задача актуальности своей не потеряла, а может быть, становится ещё более актуальной.

Нам необходимо активно создавать собственные производственные компетенции, осваивать перспективные рыночные ниши, в том числе имею в виду развитие микроэлектронной промышленности, других критически важных направлений, включая обеспечение России и посевным, и племенным материалом в сфере сельского хозяйства.

Большие резервы для качественного роста есть и для внутреннего туризма, что особенно сейчас, понятно, является важным и чувствительным для людей. Если многие страны закрыты до сих пор, нам нужно развивать внутренний туризм, это очевидные вещи. Но инфраструктуру нужно развивать. Без этого что такое внутренний туризм?

Здесь мало создать хороший предпринимательский климат. Нужно предметно заниматься поддержкой деловой инициативы, что называется, выращивать новые компании. Прошу и Правительство, и регионы сосредоточить на этом свои усилия. Крепкая, устойчивая национальная экономика, без всяких сомнений, залог успешного решения системных задач.

Сейчас на фоне объективных экономических трудностей, которые возникли в последнее время в связи с этой пандемией, главное – поддержать занятость и доходы наших граждан.

Этой весной мы приняли беспрецедентный пакет поддержки отечественной экономики. Причём для нас это большие ресурсы. Может быть, в сравнении с другими странами они не являются такими уж огромными, но нам удалось – я хочу это подчеркнуть как положительный момент в работе Правительства – сделать это точечно. И это касалось и самозанятых граждан. От них и до системообразующих предприятий и ключевых отраслей – везде мы прошли достаточно уверенно и, на мой взгляд, нигде не промахнулись. Может быть, ещё следует что-то добавить, согласен с этим, об этом ещё поговорим. Но было важно сохранить устойчивую, ритмичную работу предприятий и организаций, сберечь рабочие места и доходы российских семей.

При этом подчеркну: в приоритетном порядке поддержку получали те предприниматели, которые работают «в белую», соблюдают все нормы трудового и налогового законодательства, заботятся о своих коллективах.

Такая линия на «обеление» и повышение прозрачности нашей экономики обязательно должна быть продолжена, прежде всего в интересах наших граждан и отечественного бизнеса, чтобы они могли работать цивилизованно и в любой ситуации рассчитывать на помощь государства. Но чтобы они работали цивилизованно, нам, конечно, условия для этого нужно создавать, думая о той же самой налоговой и неналоговой, всякой другой нагрузке.

Отмечу, что в период эпидемии мы смогли быстро, своевременно реализовать многие меры поддержки бизнеса, граждан с помощью современных цифровых сервисов, в удобной дистанционной форме.

И конечно, нужно шире использовать преимущества новых технологических решений. Здесь мы также должны войти в число мировых лидеров. Вот практика последних месяцев показала, что это абсолютно возможно для нас. Мы в целом к этому готовы. Нужно просто таргетировать это направление нашей работы, запустить мощное цифровое развитие во всех сферах жизни: в системе образования, при получении медицинской помощи, государственных услуг, что особенно важно – в сфере ЖКХ и городского хозяйства. И конечно, в продвижении новых бизнес-идей для развития своего дела. Причём цифровые технологии настолько быстро идут вперёд, что здесь нам нужно ставить ориентиры буквально на каждый год, а может, ещё и почаще.

И что ещё очень важно. Есть поручение Правительству подготовить Общенациональный план действий по восстановлению деловой активности, перечень системных решений для преодоления последствий экономического спада, для выхода на траекторию устойчивого роста.

Уважаемые коллеги! Я предлагаю погрузить, интегрировать меры этого плана в национальные проекты, проработать все значимые организационные вопросы.

У нас много сегодня тем для обсуждения, давайте перейдём к работе. Передаю слово Председателю Правительства Российской Федерации Михаилу Владимировичу Мишустину.

Пожалуйста, Михаил Владимирович.

М.Мишустин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Вы поставили перед нами масштабные задачи. Поручения, которые давались Правительству на протяжении последних месяцев, требовали оперативной и полной мобилизации, использования всех имеющихся у нас ресурсов. Это связано прежде всего с текущей экономической ситуацией и последствиями распространения коронавирусной инфекции, а главное, с запросами людей: то, как наши граждане видят будущее страны, какие ценности считают важнейшими, отражают принятые изменения в Конституции. И все действия Правительства должны быть ответом на важнейшие запросы граждан.

При подготовке общенационального плана, о котором Вы сейчас говорили, мы встречались с представителями политических партий, бизнес-сообщества и общественных объединений, подробно обсуждали возможную корректировку национальных целей. С учётом этого и Вашего сегодняшнего выступления хотел бы ещё раз сформулировать возможное содержание комплекса национальных целей.

Первое – сохранение населения, здоровья и благополучия людей.

Второе – возможности самореализации и развития талантов.

Третье – комфортная и безопасная среда для жизни.

Четвёртое – достойный, эффективный труд людей и успешное предпринимательство.

И пятое – цифровая трансформация.

Хочу подчеркнуть, что достижение национальных целей подчинено решению поставленной Вами приоритетной задачи – повышению качества жизни каждого человека, направленной на прорывное развитие России, создание комфортных условий для всех, кто живёт в нашей стране. Именно в логике этих национальных целей предложены ключевые инициативы общенационального плана по восстановлению экономики, представленного Вам, Владимир Владимирович, ранее. Его задача – преодолеть спад экономики и вернуться к экономическому росту, для того чтобы достичь национальных целей развития экономики в новых условиях.

Общенациональный план – это, по сути, переходный документ от антикризисных мер к развитию. В нём уже содержится часть общественно значимых результатов национальных проектов, а также траектория движения к основным показателям достижения ключевых национальных целей в ближайшие два года. Конечно, потребуется дополнительное планирование и изменение различных стратегических документов. Всё это определяет конкретные направления работы Правительства на ближайшие годы и, безусловно, требует определённой корректировки главных параметров национальных проектов, а также базовых подходов к способам, этапам и формам их выполнения.

Работать нам предстоит в условиях более жёстких бюджетных ограничений. Распространение коронавируса, его последствия для мировой экономики и для нашей страны, с одной стороны, подтолкнули развитие отдельных сегментов рынка, а с другой – создали новые ограничения, замедлили экономический рост, сократили доходы консолидированного бюджета.

Мы должны принимать это во внимание при установлении целевых показателей и определении темпов движения к ним. Возможно, продлить сроки достижения национальных целей, о чём Вы сказали сегодня, до 2030 года, при этом максимально обеспечить их преемственность по отношению к тем целям развития, которые Вы определили два года назад, и, конечно, учитывать опыт реализации национальных проектов, накопленный за это время.

Мы должны завершить корректировку ключевых параметров национальных проектов осенью, чтобы синхронизировать её с формированием бюджета на ближайшую трёхлетку. Более подробно о конкретных шагах к достижению национальных целей расскажут мои коллеги. Важно, чтобы люди знали, какой результат будет достигнут по каждому проекту, какие конкретно появятся дороги, дома, школы, больницы, технологии и новые производства. Правительство приложит все усилия для достижения намеченных целей и решения поставленных задач.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо, Михаил Владимирович.

Давайте послушаем наших коллег, которые работают по конкретным направлениям. Попросил бы высказаться Голикову Татьяну Алексеевну.

Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги! Доброе утро!

Как Вы уже отметили, Владимир Владимирович, пандемия новой коронавирусной инфекции и связанные с ней ограничительные меры внесли свои коррективы в реализацию национальных проектов, но, несмотря на эти ограничительные меры, работа по реализации национальных проектов продолжалась, и нам удалось даже добиться некоторых определённых результатов. Например, в рамках национального проекта «Демография» создано почти 12 тысяч мест в яслях и детских садах, завершено строительство трёх центров социального обслуживания нового типа. Меры, принятые в отношении стационарных организаций социального обслуживания, позволили не допустить серьёзного роста смертности в этих учреждениях, как это было в других странах мира.

Помимо выплат семьям с детьми, предусмотренных нацпроектом, мы осуществляли выплаты в соответствии с президентскими поручениями. Всего, по состоянию на сегодняшний день, выплаты по разным основаниям произведены для 26,5 миллиона российских детей на сумму 617 миллиардов рублей. Школьники и студенты были переведены на дистанционный формат обучения, что стало возможным благодаря мероприятиям, которые были осуществлены в 2019 году в рамках национального проекта «Образование» по созданию единой цифровой образовательной среды. Созданные в рамках национального проекта «Наука» генетические центры позволили нам приступить к созданию опережающими темпами соответствующих тест-систем и вакцин. Сейчас уже проведены и завершены все подготовительные работы для начала строительства новой установки класса мегасайенс СКИФ в Новосибирске, запуск которой позволит в том числе осуществить разработку новых лекарств. Уже в этом году начнётся изготовление уникального оборудования, практически всё оно отечественного производства.

Но, конечно, основная нагрузка в этот период легла на систему здравоохранения, и пришлось в кратчайшие сроки её перенастраивать. Отмечу самое главное – это то, что из сложившейся ситуации мы вынесли важные уроки, которые необходимо учесть. Принятые поправки в Конституцию страны придали ещё большую значимость таким сферам, как здравоохранение, образование, наука, поддержка семьи и повысили нашу ответственность перед гражданами. Всё это требует, как Вы уже отметили, нового взгляда на национальные проекты, нужна их дополнительная перенастройка. И мы должны не только осуществлять плановую работу, но и быть готовыми противостоять новым вызовам и угрозам.

В первую очередь это касается Национального проекта «Здравоохранение». Важно не допустить ухудшения показателей смертности от таких чувствительных для России заболеваний, как сердечно-сосудистые и онкологические. Это один из факторов сохранения населения страны и обеспечения его устойчивого роста.

Мы очень внимательно подходим к оценке показателя ожидаемой продолжительности жизни. Было сделано всё возможное для его ежегодного роста. Значительно, до 4,4 на тысячу родившихся, была снижена младенческая смертность, которая осуществляет существенный вклад в ожидаемую продолжительность жизни. За пять месяцев этого года младенческая смертность снизилась ещё на 6,4 процента по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Снижается смертность трудоспособного населения.

Однако отсутствие понимания отдалённых последствий влияния на здоровье людей новой коронавирусной инфекции, уже сегодня имеющиеся наблюдения о влиянии этого заболевания на сердечно-сосудистую и репродуктивную системы заставляет нас очень осторожно относиться к оптимистичным показателям оценок по ожидаемой продолжительности жизни. Но я хочу подтвердить, что мы продолжим активно эту работу и будем наращивать усилия в этом направлении.

Хочу также сказать, и Вы это уже отметили, что сейчас вместе с регионами страны предпринимаются все необходимые меры для того, чтобы восстановить плановую работу медицинских организаций. Сейчас Правительством Российской Федерации подписано постановление о восстановлении диспансеризации населения, о вакцинации населения. При этом мы продолжаем сохранять резерв коечного фонда, и это важно для осенне-зимнего эпидемического периода.

В числе наших приоритетов, которые мы будем интегрировать в национальные проекты, – это развитие первичной медико-санитарной помощи, это инфекционная и санитарно-эпидемиологическая служба, это усовершенствование подготовки медицинских кадров.

В части национального проекта «Демография» отмечу, что пандемия подтвердила перспективность создания новой системы долговременного ухода на дому, которая позволяет снизить вероятность заражения не только коронавирусом, но и другими инфекциями для наиболее подверженных риску людей. Нам представляется, что развитие сопровождаемого проживания перспективно обеспечивает нуждающихся в уходе граждан не только социальным, но и медицинским обслуживанием, позволяет оказывать поддержку в привычной, комфортной обстановке дома.

Закрытие межгосударственных границ позволило нам под другим углом посмотреть и на проблемы миграции. Нужны изменения в пользу качественной миграции, привлечения в страну высококвалифицированных кадров, которые даже в ограничительных мероприятиях могут работать.

В рамках нацпроектов «Образование» и «Наука» предусмотрены мероприятия по повышению привлекательности вузов и научных организаций для иностранных студентов и учёных. Качественная миграция также может внести свой вклад в устойчивый рост населения Российской Федерации.

В части нацпроекта «Образование» важно сконцентрировать усилия на обеспечении школ, особенно в сельской местности, необходимым оборудованием, в том числе для электронного обучения, а также повышения квалификации учителей. И здесь есть решение. С этого года будет запущен ряд новых мероприятий так называемого проекта «500+», который, в свою очередь, направлен на реализацию адресной помощи школам, имеющим трудности с предметно-методической подготовкой. Это особенно важно в условиях работы с детьми, которые были вынуждены большей частью находиться на дистанционном обучении, в режиме самоизоляции и могут столкнуться с проблемами в освоении школьной программы в дальнейшем.

Нам кажется важным сейчас помочь и педагогам, и ученикам максимально комфортно с 1 сентября войти в учебный процесс и оказать им в этом всю необходимую помощь.

Ситуация с распространением новой коронавирусной инфекции как никогда показала значимость электронного обучения в дистанционном формате. Мы намерены усилить эту составляющую в рамках нацпроекта «Образование». В частности, уже с осени этого года провести эксперимент и апробировать единую цифровую образовательную среду, которая позволит не только повысить доступность и качество образования, но и обеспечить создание новых цифровых возможностей для детей, их родителей и, конечно же, учителей. Это целый комплекс мер, который включает в себя инфраструктурные преобразования в школе и содержательный блок по разработке обновлённого контента.

В части высшего образования представляется необходимым продолжить начатую до коронавируса работу по интеграции вузов в общую повестку пространственного и научно-технологического развития страны. В этой связи в период коронавирусной инфекции мы разработали программу стратегического академического лидерства, направленную на подготовку как молодых научных кадров, так и кадров для экономик регионов. Эту программу мы обсудили с ректорским сообществом и получили её одобрение.

Мы предполагаем также усилить работу по взаимодействию университетов, научных организаций и организаций реального сектора экономики, поэтому планируем скорректировать подходы к созданию и развитию научно-образовательных центров мирового уровня.

В части нацпроекта «Наука» важно продолжить работу, и мы наметили себе уже такие перспективы по развитию не только генетических технологий, но и современных технологий ядерной физики, ядерной медицины, которые подтвердили свою важность в борьбе и с выявлением новых заболеваний.

В период пандемии, как вы знаете, получил широкое развитие и распространение проект волонтёрской помощи «Мы вместе». Основной костяк его участников – это молодые люди и представители некоммерческих организаций. Мы активно продолжим эту работу, используем опыт лучших практик в нашей практической жизни.

Хочу также обратить внимание на сферу, которая в период пандемии приобрела особое значение и проникла практически во все отрасли – это цифровизация. Помимо образования, о котором я уже сказала, благодаря цифровым технологиям были обеспечены возможности дистанционного предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в сфере занятости, беззаявительный порядок предоставления материнского капитала и других пособий, оформление электронных больничных и ряд других направлений. В этой связи мы нацелены, и это отмечено в проекте общенационального плана, активно развивать эти сервисы в социальной сфере и перейти к так называемому социальному казначейству.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Уже сегодня, подводя некие итоги всех произошедших событий, мы можем чётко сказать, что мы перенесли так называемый стресс на устойчивость, готовы сегодня и понимаем, какие значимые результаты для каждого человека мы должны предъявить обществу и что необходимо сделать в ближайшее время для того, чтобы жизнь наших людей стала ещё лучше.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо, Татьяна Алексеевна.

Конечно, я уже сам об этом сказал, все события последних месяцев показали, может быть, у нас не было необходимости вкачивать такие ресурсы, как в других местах это делали, но выяснилось, что у нас в принципе эти ресурсы есть. И есть понимание, куда они должны быть направлены, есть возможность достаточно быстро принимать и, что самое главное, реализовывать решения, которые принимаются. Всё это позволило нам действовать достаточно оперативно, точечно, в общем и целом с нужным результатом. Не без проблем, повторяю ещё раз, не без сбоев, тем не менее с нужным конечным результатом.

У меня есть некоторые вопросы по тому, что Вы сейчас сказали.

Первое. Понимаю всё, что связано с коронавирусной инфекцией, понимаю, что много факторов неопределённости, что касается отдалённых последствий и так далее. Всё-таки такой показатель, как продолжительность жизни, ясно, что мы можем иметь в виду всё, что было сказано только что мною в связи с этой инфекцией, тем не менее это интегрированный показатель качества работы по очень многим направлениям. Это мы с вами всё понимаем. Можно, разумеется, что-то корректировать, но у нас должны быть всё-таки ориентиры, которые мы должны иметь в виду, к которым мы должны стремиться. У нас должны быть определённые ориентиры не только по этому направлению, но и по другим тоже. Они не должны быть абсолютно размытыми и непонятными ни для нас, ни для граждан. Поэтому я Вас прошу над этим подумать и всё-таки эти ориентиры определить.

Второе. Есть ряд конкретных вопросов, мы с Вами потом ещё об этом поговорим, но один из них такой: Вы упомянули об установке мегасайенс в Новосибирске, но мы говорили о необходимости развернуть такую же работу и на Дальнем Востоке. Что там происходит сейчас?

Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович, мы приняли соответствующую федеральную научно-техническую программу в соответствии с Вашим указом по установкам мегасайенс. Я упомянула только СКИФ, потому что сейчас мы уже достаточно серьёзно продвинулись в этом направлении. Это новая стройка, на которую планируется потратить существенные финансовые ресурсы, и мы, как и предполагали, согласно Вашему указу должны осуществить её готовность к началу 2024 года. Но понятно, что сегодняшняя ситуация вносит коррективы, тем не менее мы будем стараться добиться тех сроков, которые есть.

На Дальнем Востоке мы также планируем развивать соответствующую установку и предполагали осуществить определённые работы. Сейчас мы вместе со специалистами головной организации Курчатовского института оцениваем мощность этой установки и то, какая она должна быть в её завершающем виде. И я думаю, что уже до конца этого года мы представим Вам свои предложения о контурах того, как это должно выглядеть на Дальнем Востоке, но понимаем сейчас, что перспективы этой установки должны быть связаны с биоресурсами океана и с развитием всего того, что связано с этой сферой науки.

В.Путин: Хорошо.

Т.Голикова: Что касается оценок по продолжительности жизни, я сказала, что мы очень осторожно относимся к этим оценкам. Понимаем свою ответственность за показатели ожидаемой продолжительности жизни, но не можем не учитывать тех факторов, которые объективно влияют на эти процессы. Я постаралась отметить только несколько факторов, но считаю, что при формировании окончательного подхода к оценке показателей к 2030 году мы должны ещё раз внимательно посмотреть на этот показатель.

В.Путин: Да. Я с этим согласен, Татьяна Алексеевна. Мы должны исходить из реалий, не ставить перед собой каких-то абсолютно нереалистичных целей, я всё это прекрасно понимаю. Я о чём только сказал? О том, что должны быть конкретные ориентиры. Можно что-то корректировать, но они должны быть конкретными, вот я о чём говорю, тогда нам будет понятно, мы работаем по этим направлениям, а их много, это интегрированный показатель, мы работаем по всем этим направлениям, которые нас должны привести к ожидаемому результату нужным образом, или в чём-то не дорабатываем. Вот я о чём говорю. Больше конкретики.

Спасибо.

Пожалуйста, Белоусов Андрей Рэмович.

А.Белоусов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Михаил Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Обозначенный во вступительном слове блок задач по созданию крепкой и устойчивой национальной экономики, как было сказано, является ключевым условием решения остальных системных задач. По своему содержанию это означает обеспечение темпов экономического роста выше мировых на три и более процентов ежегодно. Этот ориентир ставился многократно, мы считаем, полностью сохраняет свою актуальность сегодня. И на этой основе рост реальных доходов граждан и рост пенсионного обеспечения – выше инфляции.

Согласно прогнозу достижение трёхпроцентных темпов роста возможно уже в 2023 году и даже ранее. Но в длительной перспективе устойчивое сохранение экономики на такой траектории развития в принципиальном плане требует, во-первых, запуска инвестиций с максимальной локализацией производства оборудования, в том числе с использованием возможностей диверсификации оборонно-промышленного комплекса; во-вторых, перехода экономики на новую технологическую базу; в-третьих, кадровое обеспечение, включая инженерные и рабочие профессии; в-четвёртых, структурное реформирование институтов экономики, снятие регуляторных барьеров, особенно в так называемых новых областях предпринимательской деятельности.

В этой связи, если позволите, остановлюсь на нескольких задачах, которые нужно решить уже в ближайшие сроки. Ключевым условием выхода на устойчивый трёхпроцентный рост в обозначенный период, то есть к 2023 году, является полное и безусловное выполнение общенационального плана действий, о котором сегодня уже говорилось. Он разработан до деталей, обеспечен финансовыми ресурсами, включает 30 ключевых инициатив, сгруппированных по семи направлениям, более 500 конкретных мероприятий. Этот план, как отметил Михаил Владимирович, охватывает период 2020 и 2021 годов, предусматривает завершение стадии восстановления экономики к середине 2021 года и уже во втором полугодии перехода к активному росту.

К концу 2021 года по этому плану уровень безработицы должен снизиться ниже 5 процентов, это ключевой индикатор его исполнения, то есть войти в приемлемую, безопасную зону. В июне (сейчас цифр ещё нет, они должны появиться в ближайшее время), по оценке, уровень безработицы составит скорее 6,3 процента, то есть это снижение почти на полтора процентных пункта нужно обеспечить. В начале 2022 года и реальные доходы граждан, и объём ВВП по стране в целом должны уже превысить соответствующие уровни 2019 года.

На базе исполнения общенационального плана необходимо решить три ключевые задачи. Эти три ключевые задачи – это точки приложения усилий, если угодно, точки прорыва.

Первое – это активизация инвестиций. Это не просто перезапуск инвестиционного цикла, а это выход на устойчивый рост капиталовложений на уровне не ниже 5–6 процентов в среднем за год, то есть почти в два раза быстрее роста ВВП.

Владимир Владимирович, Вы сейчас говорили о конкретных ориентирах на горизонте десятилетия. Эти темпы означают, что рост инвестиций примерно должен составить 70 процентов за десятилетие. Это очень большой показатель для нашей экономики и требует, конечно, существенной концентрации усилий.

Для решения данной задачи разработан целый набор инструментов. Отмечу один из них – это запуск проектов в рамках Соглашения о защите и поощрении капиталовложений. Уже в текущем году должны быть поддержаны первые 20 проектов общей стоимостью 900 миллиардов рублей с выходом в 2022–2023 годах ежегодно на 150 проектов стоимостью по 2–3 триллиона рублей. Владимир Владимирович, это реальные цифры, они проработаны с предпринимательским сообществом. И сейчас скорее мяч на нашей стороне, нам нужно быстрее завершить все организационные основы для реализации этого соглашения. Мы планируем это сделать уже к сентябрю.

Дополнительно со следующего года будет развёрнута система поддержки региональных проектов. Это даст ещё 250–300 миллиардов рублей инвестиций.

Начали запускать новые финансовые инструменты поддержки инвестиций. Как Вы говорили, уже состоялся выпуск бессрочных облигаций, которые достаточно успешно разместила РЖД. На очереди ещё ряд новых видов долговых обязательств: это цифровые и финансовый активы, инструменты поддержки факторинга и ряд других.

Вторая задача перехода к росту – это восстановление развития сектора индивидуального, малого и среднего предпринимательства, а также сектора самозанятых. Из 19,4 миллиона человек, занятых в секторе МСП, в наиболее пострадавших отраслях работает примерно четверть – порядка 5 миллионов человек. Только по программам кредитной и грантовой поддержки помощь получили около 4 миллионов человек, по так называемой программе «ФОТ ноль» – около 1 миллиона человек, по программе «ФОТ 2 процента», кредитование фонда оплаты труда под 2 процента, – почти 4 миллиона человек, по грантовой поддержке в апреле – 3,8 и в мае – 3,7 миллиона человек. Это позволило избежать наиболее негативного сценария, и мы рассчитываем, что к концу 2021 года в соответствии с общенациональным планом численность МСП восстановится примерно до 20 миллионов человек, а в перспективе мы ставим себе ориентир – 25 миллионов человек. Это для нашей страны является приемлемым и на самом деле достижимым показателем.

Что для этого предполагается сделать? Во-первых, создать максимально комфортную для пользователей систему поддержки на основе личных кабинетов, где предприниматель мог бы решить практически все свои задачи – от регистрации уплаты налогов, финансовой помощи и консультаций до поддержки в получении кредитов и сбыта продукции. Такой системы у нас в стране пока нет, но зато сейчас есть уже технические возможности создания такой системы, прежде всего благодаря реестру МСП, которую создала налоговая служба. На основе этого реестра мы планируем поэтапно такую систему создать и внедрить.

Во-вторых, создать механизм акселерации компаний МСП, нацелить налоговые, финансовые, инфраструктурные инструменты не просто на поддержку, а именно на рост бизнеса и числа рабочих мест, резко снизить барьеры входа для вновь начинающих предпринимателей, снизить риски, облегчить первые шаги.

На решение этих задач мы сейчас вместе с «Опорой России» перенацелим соответствующий национальный проект, его финансовые и организационные ресурсы.

Третья задача ускорения экономического роста, третья точка приложения усилий, – это использование резерва увеличения экспорта несырьевых, неэнергетических товаров. Его объём составляет порядка 150 миллиардов рублей, если говорить точнее, в 2019 году – 154 миллиарда, в этом году мы провалимся несколько ниже 150. Но это всего 9 процентов ВВП. В развитых странах это 30, 40, 50 процентов, как правило. Что означает задача довести этот показатель хотя бы до 14–15 процентов ВВП, что означает рост в сопоставимых ценах до 250 миллиардов долларов, то есть почти в 1,7 раза? Для того чтобы решить эту весьма непростую задачу, нужна прежде всего реинтеграция, по сути, реинжиниринг системы поддержки экспорта. В нашей стране уже есть практически все её элементы: межправкомиссии, системы торгпредств, субсидии, специализированные институты развития, более десятка ведомств выдают всевозможные разрешения. Однако отдачи пока явно недостаточно. Почему? Потому что эти элементы не скоординированы между собой и, кроме того, отягощены огромным количеством барьеров, бумаг, документов, процедур, проверок, подтверждения сведений, за которыми часто стоят интересы не экспортёра, а ведомств.

Задача реинжиниринга системы поддержки экспорта в интересах, хочу это особо подчеркнуть, конечного бенефициара, то есть экспортёра, имеет две составляющих.

Во-первых, это изменение бизнес-процессов системы, выстраивание сквозных процессов во всех ведомствах для достижения конечной цели – увеличения экспорта.

Во-вторых, цифровизация, уход от бумажного документооборота к обмену данными, автоматизация разрешительных и контрольно-надзорных процедур. Технологической организационной базой обновлённой системы поддержки экспорта станет цифровая платформа – одно окно для экспортёра. Сервисы этой системы – а их планируется создать более 40, в том числе 24 государственных – обеспечат решение всех основных задач экспортёра, включая получение аналитической поддержки, субсидий, льготных кредитов, выдачи разрешений, взаимодействия с таможенной и налоговой службами. Над созданием этой платформы Правительство активно работает вместе со Сбербанком.

Решение этих трёх задач ускорения роста в качестве обязательного условия предполагает глубокое структурное реформирование регуляторной базы экономики, о чём, собственно, было сказано во вступительном слове. Правительство уже приступило не только к разработке, но и к реализации «дорожной карты» «Трансформация делового климата». [План мероприятий] охватывает 15 направлений. Первый этап – это пять «дорожных карт», наиболее прорывных, важных, чувствительных: это строительство, поддержка экспорта, корпоративные отношения, интеллектуальная собственность и новые формы ведения бизнеса. По каждому из этих направлений созданы рабочие группы совместно с бизнесом, и уже в весеннюю и осеннюю сессии планируется принять ряд важнейших законов.

И в заключение. Условием перехода к росту является завершение к середине десятилетия, плюс-минус один-два года, крупнейших транспортных мегапроектов. Их семь, стратегически расшивающих узкие места во внутренних и трансграничных грузопотоках.

Это, во-первых, БАМ, Транссиб, увеличение более чем в полтора раза провозной способности в восточном направлении: с 123 миллионов тонн груза в 2019 году до 180 миллионов тонн в 2024-м и 210 миллионов тонн в 2025 году. Это очень трудная задача, но есть все основания считать, что мы с ней справимся. И как раз выпуск «вечных» облигаций РЖД связан с решением этой задачи.

Это железнодорожные, автомобильные подходы к морским портам в южном и северо-западном направлениях. Это крупнейшая система скоростных автодорог международного транспортного маршрута Европа – Западный Китай с обходами крупных городов. Это транспортное соединение центров экономического роста, включая Центральный транспортный узел и Центральную кольцевую автодорогу в Московской области, очередной этап которой был буквально только что запущен. Это приведение в нормативное состояние региональных автодорог и дорог крупнейших городских агломераций. Это развитие Северного морского пути. И это развитие сети 65 региональных аэропортов, в том числе 39 на Дальнем Востоке. И маршрутно-авиационной сети, минуя Москву. Суммарная стоимость этих проектов за счёт всех источников – это более 9 триллионов рублей, то есть более 8 процентов годового ВВП страны. Их реализация создаст каркас новой опорной транспортной сети страны, сформирует новые региональные центры роста.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги! Задачи сложные, но выполнимые, будем добиваться успеха.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое, Андрей Рэмович.

Ясно, что много инструментов достижения целей, о которых Вы сейчас сказали, один из них – это повышение производительности труда. Ясно, что добиваться этого можно и нужно теми способами и средствами, о которых Вы уже упомянули. Тем не менее хотелось бы, чтобы Вы несколько слов сказали именно по этому направлению.

А.Белоусов: У нас уже третья попытка решить этот вопрос. Сейчас мы идём следующим путём. Мы создаём с использованием всех наших новых возможностей большую платформу, куда заводим две группы инструментов. Первая группа инструментов – это инструменты, связанные с внедрением так называемого бережливого производства. В нашей стране накоплен опыт, есть уже специально созданная сеть консультационных услуг. Собственно, задача этой сети состоит в том, чтобы обеспечить аккумулирование, обучение и распространение лучших практик в этой области. Поставлены конкретные ориентиры и конкретные задачи, и ориентир состоит в том, чтобы примерно 5 тысяч крупных предприятий, я хочу это подчеркнуть, это примерно 10 процентов всех предприятий в стране, охватить этими мерами.

Вторая составляющая. Мы сейчас к ней только приступили, создали специальную группу, которая сейчас этим занимается в еженедельном режиме. Это заведение на эту же платформу тех цифровых средств, которые позволяют кардинально повысить производительность труда за счёт цифровизации. Это так называемые системы ERP, то есть цифровизация заготовки, логистики, всего бэк-офиса компании и так далее. Есть такие разработки. Соответственно, это цифровизация жизненного цикла изделий, цифровизация бизнес-информации, доступ к маркет-плейсам, то есть доступ к системам продвижения товаров на рынок и так далее. Только начали эту работу. Очень рассчитываем на взаимодействие с «Ростехом», «Росатомом» и РЖД. У нас уже есть такие договорённости. Будем её реализовывать и исходим из того, что первый прототип такой системы должен быть сделан к концу текущего года.

В.Путин: Мы много раз, постоянно об этом ведём речь. Нам нужно создавать стимулы для работы. Мы с Михаилом Владимировичем недавно обсуждали. Он просит провести отдельные совещания по развитию высокотехнологичных отраслей.

Михаил Владимирович, давайте запланируем, это сделаем обязательно. Нужно не упускать из нашего поля зрения, постоянно держать это под лупой, что называется, все эти вопросы, постоянно обращать на них внимание, работать с этим. Но то, о чём Вы сказали, безусловно, чрезвычайно важно, хочу акцентировать на этом внимание.

По поводу инфраструктуры. Понятно, есть дорога – есть деловая активность, нет, чистое поле или, наоборот, непроходимая тайга, – ничего там не будет. У нас некоторые вещи откладываются из года в год. Вы упомянули о БАМе, Транссибе. Да, сделано кое-что, о чём мы договаривались. Тем не менее средства раньше выделялись на эти проекты, а в полном объёме то, на что мы рассчитывали, пока не реализовано.

Ясно, что все эти решения должны соответствовать действующим реалиям и прогнозам развития отраслей. Исхожу из того, что мы вместе с вами выстроим работу таким образом, чтобы мы здесь не опаздывали. Забегать вперёд опасно – деньги истратишь, а загрузки не будет. Я отдаю себе в этом отчёт. Но и опаздывать нельзя. Прошу Вас обратить на это внимание.

Я думаю, что Марат Шакирзянович остановится на этом поподробнее. Пожалуйста, Марат Шакирзянович.

М.Хуснуллин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Мы внимательно проанализировали все показатели и условия, необходимые для достижения всех национальных целей, особенно цели «Комфортная и безопасная среда для жизни».

В целях жилищного строительства могу сказать, что ключевым, конечно, фактором на покупку жилья являются доходы населения. И то, что мы видим по прогнозу Минэкономразвития, что мы к 2022 году только восстановим наши доходы, является несколько сдерживающим фактором. Но в то же время, Владимир Владимирович, вторым ключевым фактором, влияющим на этот показатель, является ипотека.

Простой пример. В апреле мы по объёму выдачи ипотеки упали на 40 процентов, но оперативно у Вас на совещании приняли решение: Вы поддержали строительство, строительную отрасль и развитие ипотеки. В результате по итогам этого полугодия мы уже перевыполнили показатель прошлого года в физическом выполнении на 5 процентов, а в денежном выражении – на 14 процентов. Что это значит? В экономику пришло 1 триллион 440 миллиардов рублей, что позволило фактически спасти строительную отрасль от остановки.

Могу сказать по предыдущим экономическим кризисам: при любой экономической ситуации падение объёма ввода ипотеки – в среднем на 20–30 процентов. То есть мы одной эффективной мерой смогли не только остановить это падение, но и увеличить по сравнению с прошлым годом.

Поэтому считаю, что в нашей работе, конечно, ключевой вопрос – это продление мер по ипотеке. И даже при выдерживаемых параметрах, которые есть сегодня, мы в этом году показатель, который был заложен в 2018 году (снижение ипотеки ниже 8 процентов), перевыполним уже в этом году, несмотря на все сложности. Это, безусловно, посыл, что население верит в то, что жилищное строительство будет развиваться, соответственно, будет покупать жильё, что является самым главным фактором для обеспечения ввода.

Что касается вопроса формирования предложения, ввода. Конечно, ситуация несколько ухудшилась по итогам полугодия. Несмотря на то, что мы в I квартале вышли с 5-процентным ростом, по итогам второго полугодия несколько уменьшился ввод, почти на 11 процентов. Мы считаем, что до конца года мы сейчас частично снивелируем эту ситуацию, но всё-таки видим ввод на уровне 75–78 миллионов, что говорит о том, что расти нам нужно будет очень быстрыми темпами. Показатель в 120 миллионов квадратных метров выполним, но, как я сказал уже, нужно выполнить целый ряд условий. И, конечно же, если посмотреть сам масштаб, то с 75 до 120 – это рост почти в 60 процентов. Это показатель целой отрасли, для этого нужна очень напряжённая работа и выполнение целого ряда условий, тем более что у нас ещё кроме коронавируса, конечно, переход на счета эскроу тоже повлиял на эту ситуацию. В то же время сейчас мы ведём большую работу с регионами, с застройщиками, ведём работу по увеличению объёмов предложений. Я считаю, что плановая работа, которая у нас есть, всё-таки позволит нам в перспективе этот показатель выполнить.

Также хотел обратить внимание на показатель, связанный с финансированием. Конечно, сейчас нам пока довели прогноз в следующие годы минус 10 процентов, но я считаю, что всё-таки нужно больше делать упор на внебюджетное финансирование. И при выполнении всех показателей, которые у нас заложены в национальном плане, а у нас 170 мероприятий заложено из 500, при выполнении всех этих показателей мы точно совершенно сможем снять административные барьеры. Мы их очень подробно у Михаила Владимировича обсуждали, с Андреем Рэмовичем, со всеми коллегами обсудили. Могу сказать, что уже сейчас в результате принятых решений мы почти на год сократили все наши административные процедуры, и ещё в этом у нас есть огромный резерв. Я думаю, что это будет серьёзным фактором, позволяющим выполнить все наши национальные цели в ближайшие годы.

Итак, мы видим где-то показатель 5 миллионов семей и 120 миллионов квадратных метров к 2026–2027 годам при выполнении всех этих условий.

Показатель повышения качества городской среды. Этот показатель непростой, но реализуемый. Сейчас он уже организован. Мы видим, что в полтора раза его можно, действительно, увеличить. Весь вопрос в организационной работе и финансировании. Все регионы в эту работу очень активно втянулись.

Что касается транспортного строительства. Мы предлагаем остановиться в сфере дорожного строительства до 80 процентов в нормативном состоянии в крупнейших городских агломерациях. Хочу сказать, что мы в этом году идём по дорожному строительству с серьёзным опережением. Это благодаря тем принятым решениям по своевременному финансированию, по снятию ограничений и по оперативной штабной работе с регионами. Никаких сомнений в выполнении показателей у нас нет, только финансирование и организационная работа.

А в целом для всего транспортного строительства, о чём говорил Андрей Рэмович, у нас подготовлен ещё очень серьёзный транспортный закон, который мы ожидаем, в течение ближайшей недели он выйдет, позволит снять огромные ограничения в строительстве.

Ваша фраза, которая стала уже афоризмом сегодня у всех строителей, «СНиПы-хрипы», – они будут продолжены снижением всех административных барьеров. Поэтому деньги есть, нужно привлекать сейчас при недостатке бюджетного финансирования внебюджетное финансирование. Мы очень активно этим вопросом занимаемся, различные механизмы отрабатываем. Считаем, что при принятии всех этих показателей мы можем справиться со всеми поставленными задачами.

Спасибо за внимание. Доклад окончен.

В.Путин: Спасибо Вам.

Вы знаете, пару слов хочу в этой связи сказать.

Что касается жилищного строительства. Конечно, Вы абсолютно правы, нужно всё сопоставлять с ростом покупательной способности граждан. Это вообще наша многоплановая задача, к этому нужно стремиться, и будем, безусловно, это делать. С точки зрения борьбы с бедностью и в целом для экономики чрезвычайно важно, мы будем этим заниматься, без всякого сомнения.

Но есть и другая сторона этой медали, а именно необходимость снижения издержек и, как результат, снижение стоимости жилья. Вы сказали: «Деньги есть». Меня это радует, с одной стороны, с другой стороны, немножко настораживает. Мы не должны, как сеятели, туда деньги «насыпать», не понимая, какова отдача от этих вложений. Поэтому все ограничения, издержки и всё прочее (банковская сфера, что связано с повышением издержек, необоснованных издержек, и экономически необоснованным ростом стоимости метра жилья) должно быть в поле нашего внимания, в поле нашего зрения и должно приводить к конечному результату, а именно к таким ценам, которые были бы по карману людям. Вот о чём мы должны думать. Прошу Вас об этом не забывать.

И вот что ещё. Я абсолютно убеждён, имеем в виду темпы экономического роста, которые нас сегодня не очень устраивают, но мы понимаем перспективу этих темпов. Мы исходим из дальнейшего роста благосостояния граждан. Иначе зачем мы работаем? Это же наша конечная цель. Мы исходим из качественного изменения самой отрасли: новые материалы, новые технологии и так далее. У нас, вы понимаете, что я хочу сказать, есть исторический шанс в обозримые сроки, абсолютно понятные, может быть, впервые за всю историю России решить, кардинально решить жилищный вопрос. Нужно не упустить шанс, над этим нужно настойчиво работать. Это одно из фундаментальных условий нормальной жизни человека и российской семьи. Поэтому я прошу Правительство в целом и Вас как человека, который отвечает за эту сферу деятельности, уделить этому направлению особое внимание. Повторяю, шансы есть. Вы назвали: 5 миллионов семей могут получить жильё к 2026 году. Это абсолютно реалистичная цифра, но, мне кажется, можно и большего добиться. Нужно только ставить перед собой амбициозные цели.

Вы упомянули переход на эскроу-счета. Опасений было много, но всё-таки сами представители отрасли говорят, что ничего драматического не произошло, не произошло ничего такого, что нас повергло бы в какой-то шок и мы должны были бы отруливать назад в направлении перекладывания опять ответственности и финансовых рисков на плечи граждан. Нет, государство должно нести эти риски. Финансовая система должна нести эти риски. Очищая таким образом эту сферу деятельности, мы всё-таки должны обеспечить движение вперёд и развитие. Я прошу исходить из этого.

А в целом мне кажется, что мы сейчас идём по правильному пути, и то, что вами было в последнее время сделано по расчистке завалов административного характера, это абсолютно правильно. Я уже говорил во вступительном слове: нужно продолжать эту работу.

Спасибо.

Пожалуйста, Чернышенко Дмитрий Николаевич.

Д.Чернышенко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Михаил Владимирович! Коллеги!

Начну с национальной цели – сохранения населения, здоровья и благополучия людей, о чём Вы сказали. В зоне порученной ответственности за развитие спорта один из показателей нацпроекта «Демография» к 2024 году – увеличить долю регулярно занимающихся спортом до 55 процентов. Сейчас этот показатель 43 процента, или 58 миллионов человек. Я считаю, что эту планку нужно поднимать ещё выше, до 70 процентов к 2030 году. Тогда нужно будет обеспечить рост регулярно занимающихся на 8–9 процентов в год, это достаточно амбициозная, но достижимая цифра.

Национальная цель, о которой Вы сказали, – возможности самореализации и раскрытия таланта каждого. Раскрытие культуры закреплено теперь в Конституции, которая была поддержана гражданами 1 июля, в ней очень важные слова про наше уникальное наследие и то, что это охраняется государством. Правительство должно обеспечить единую социально ориентированную государственную политику в области культуры. Мы видим, что интерес к культуре растёт, и это обеспечивает продолжающийся рост. Сейчас, во время пандемии, мы увидели, что, несмотря на то что физически было сложно посещать заведения культуры, мы видели большой интерес граждан к цифровым ресурсам прежде всего. Особенно популярными были онлайн-площадки театров, концертов, виртуальные музеи. Уже через четыре года этот показатель мы удвоим, удвоим посещение культурных мероприятий, а к 2030 году я думаю, что и утроим. Вот такая амбициозная, но достижимая цель.

Все докладчики говорили, наверное, про самое часто употребляемое слово, помимо роста, – «цифровизация», «цифра». Сформулированная Вами национальная цель – цифровая трансформация – это новая, очень важная задача. Она, действительно, сквозная, охватывает буквально все отрасли экономики и социальной сферы. Это и здравоохранение, и образование, и промышленность, и сельское хозяйство, и строительство. Вы и про ЖКХ говорили, транспорт, энергетика, финансовые услуги – буквально всё. Здесь, конечно, стоит задача ускорения технологического развития. Цифровизация не просто существующих процессов, а совершенно, кардинально новый подход к цифровизации будущих услуг, ориентированных на каждого человека. Эта клиентоцентричность в новых целях, наверное, самое главное, от чего мы должны отталкиваться.

Буквально недавно Михаил Владимирович провёл очень интересную сессию в Иннополисе, где как раз встречались с бизнесом, обсудили очень важные вещи, которые полностью совпадают и с тем, что Вы нам поручали, и с видением Правительства. Они основаны как раз на той государственной поддержке отрасли, которая должна обеспечить очень существенный рост и вывод России на лидирующие мировые позиции. Специальный налоговый манёвр, который предлагается сейчас осуществить, когда налоговая нагрузка для российских компаний при ведении бизнеса в России точно не должна быть выше, чем налоговая нагрузка для иностранных компаний, которые извлекают прибыль от бизнеса в Российской Федерации. И второе – заниматься бизнесом из России выгоднее, чем не из России. Эти вещи и, соответственно, снижение различной нагрузки (налоговой, социальных взносов и так далее) были горячо поддержаны всеми. Действительно, это даст возможность для прорыва, так же как и создания новой регуляторной среды, «регуляторных песочниц», экспериментов, особенно в таких новых быстроразвивающихся сферах, как транспорт, где будет апробация, внедрение беспилотных машин и транспорта, в финансах, в госуправлении. В том числе и дистанционное предоставление государственных услуг, эффект от которого мы все ощутили во время пандемии. Уже создан новый стандарт, этот успех действительно нужно мультиплицировать и развивать дальше.

Конечно, искусственный интеллект. Это перестаёт быть какими-то абстрактными словами. Помимо того, что мы продолжаем поддержку и акселерацию различных отечественных компаний, для того чтобы они разрабатывали какие-то новые предложения в области искусственного интеллекта, сейчас большой фокус и большое значение придаётся уже практическому внедрению искусственного интеллекта в реальном секторе экономики и, что очень важно, учитывая клиентоцентричность наших задач, в социальной сфере.

Ключевые отрасли экономики в соответствии с тем посылом, который Вы дали, мы считаем, что к 2030 году должны достичь своей цифровой зрелости. А к 2030 году, для того чтобы обеспечить действительно полное проникновение всех благ и возможностей от цифровизации, нужно, чтобы 95 процентов всех социально значимых услуг для граждан были доступны онлайн. Для этого, конечно, потребуется, чтобы практически всё население нашей страны было обеспечено широкополосным доступом к интернету. Мы предлагаем показатель – 97 процентов домохозяйств, которые будут подключены к интернету.

Также было Ваше поручение о переходе на российское программное обеспечение и на российское оборудование везде, где это возможно, Вы правильно сказали, без каких-то перегибов. Конечно, мы поддержим российских, своих разработчиков. Цель – нарастить объём вложений в отечественные IT-решения в четыре раза к 2030 году.

Также, Владимир Владимирович, я очень был рад, когда Вы отметили, специально упомянули, потому что у нас так получалось, что ранее туризм даже не упоминался нигде. Сейчас очень важно включить в перечень национальных проектов новый нацпроект в сфере туризма и гостеприимства. Мы сейчас по поручению Премьера его разрабатываем, представим для рассмотрения. Так мы приведём практически к общему знаменателю все задачи по развитию туризма в нашей стране, откроем нашу страну для наших граждан.

У нас огромный потенциал. Конечно, Россия – уникальная страна, она представлена практически во всех климатических зонах: от Арктики до субтропиков. Дальний Восток, Камчатка, Байкал, Сибирь, Урал, Алтай – от одних только названий уже хочется, конечно, туда поехать. И традиционные наши курорты: Краснодарский край, Крым, круизы по рекам России – всё это, конечно, должно быть обеспечено инфраструктурой, как Вы сказали. Как раз главным фокусом возможного создающегося национального проекта в сфере туризма будет координация усилий других различных программ, для того чтобы и инфраструктура, и возможности для бизнеса были сконцентрированы в тех местах, куда может массово поехать наш турист. Да, сейчас есть временные ограничения для выезда наших граждан за рубеж, но мы при этом понимаем, что у нас внутренний потенциал настолько огромен, 60 процентов населения не путешествуют за пределы своих регионов. А гораздо интереснее и больше возможностей есть как раз для того, чтобы увидеть это в нашей стране, помимо того, что, конечно, рост туризма даёт невероятно мультипликативный эффект, увеличивает количество рабочих мест, задействованных в этой инфраструктуре. И синергетический эффект даёт прямое влияние больше чем на 50 различных других экономик.

Мы ожидаем огромный совокупный вклад в рост ВВП уже от одной только координации действий, которую мы с коллегами сейчас обсуждаем при подготовке как раз туризма. Но, конечно, создав инфраструктуру для наших граждан, чтобы каждый человек мог отдохнуть в нашей стране, мы ещё сильнее увеличим привлекательность и для международных туристов, которые будут приезжать к нам. Мы ожидаем, что будет огромный поток и интерес, все хотят приехать в Россию, но для этого нужно будет подготовить соответствующую инфраструктуру. Если дадите такое поручение, мы бы такой национальный проект представили для Вас.

Владимир Владимирович, предстоит большая работа, но цели амбициозные, и они позволяют настроиться на эффективную работу, так что будем работать.

Спасибо.

В.Путин: Дмитрий Николаевич, у Вас очень большой блок, поэтому я здесь на всём не смогу остановиться, Вы некоторые вещи затронули.

Тем не менее начну со спорта, с физической культуры. Вы человек, который глубоко понимает эту проблему, ещё начиная с работы по подготовке Олимпийских игр в Сочи. По 55 процентам увеличения количества граждан, занимающихся спортом, физической культурой: много это или мало? Давайте посмотрим, что в Финляндии происходит, северная страна, как и Россия, сравним. Я думаю, что это сравнение будет не в нашу пользу. Конечно, для того чтобы заниматься физкультурой, спортом, вроде как деньги нужно вкладывать, да и не вроде как, а точно совершенно, нужны соответствующие сооружения, объекты.

Но вы знаете, гораздо более ценным является другое обстоятельство – внимание к этой теме на федеральном, региональном и на, что важнее, может быть, муниципальном уровне. Ведь детская площадка, спортивная площадка во дворе либо непрофессиональная футбольная площадка где-нибудь в деревне или в посёлке городского типа стоят копейки, а результат колоссальный. Просто на это нужно нацеливать региональные и муниципальные управленческие команды. Нужно этим заниматься постоянно, держать это в поле зрения, в фокусе нашего внимания, не выпускать и обращать на это внимание коллег на всех уровнях, увидите, точно будет результат.

Разумеется, без денег ничего не бывает, нужно и деньги вкладывать. Но надо их планировать, надо понимать приоритеты, и это один из очевидных приоритетов – это здоровье нации, здоровье людей и здоровый образ жизни. Это отрыв от всякой наркоты, от алкоголя и так далее, особенно молодых людей. Это точно одно из наших приоритетных направлений.

Что касается другой сферы Вашей деятельности – «цифры» высокотехнологичных отраслей, – мы уже говорили с Председателем, много раз это обсуждали.

Про туризм сейчас не буду говорить. Это я уже упомянул, и Вы достаточно подробно сказали, нечего добавить.

А что касается сферы цифровизации нашего отечественного программного обеспечения и так далее, нужно создавать условия, действовать нужно решительнее. Мы должны быть глобально конкурентоспособные. Здесь нечего бояться. Понятно, могут быть какие-то выпадающие доходы бюджета, но, мне кажется, смелее нужно идти на это.

Тогда мы расширим горизонт нашего развития, решим проблемы, связанные с повышением производительности труда и с ростом экономики в целом, создадим новую структуру нашей экономики. А если мы будем сидеть на одном месте ровно, ничего не будем делать, то так и будет болото вокруг нас хлюпать, так и не избавимся никогда от избыточных административных барьеров ни в строительстве, ни в других отраслях. Здесь нужно двигаться активнее, активнее и ещё раз активнее. Я знаю, что определённые конкретные планы у Правительства есть. Они должны быть реализованы, и нужно выстраивать новые горизонты работы по этому направлению.

Пожалуйста, коллеги, у меня, к сожалению, сейчас должно состояться протокольное мероприятие. Тем не менее если кто-то хотел бы что-то добавить, обращаюсь к участникам нашего сегодняшнего совещания, поднимите, пожалуйста, руку и назовите себя. Всё? Тогда будем заканчивать.

Что хотел бы сказать в заключение.

Во-первых, я, конечно, хочу вас всех поблагодарить за конструктивную работу. То, о чём мы сегодня говорили, без преувеличения, касается каждого гражданина нашей страны. Решения, которые мы должны принять, то, что мы сегодня обсуждали, это всё задаёт тенденции, безусловно, во всех ключевых сферах, определяет развитие России на годы вперёд.

И хотел бы ещё раз подчеркнуть – в основе этих решений, безусловно, воля граждан, выраженная в голосовании по поправкам к Конституции, стремление, желание людей обустроить свою жизнь, жизнь своих семей. Конечно, Конституция – это фундаментальный, базовый закон. Но всё-таки мы должны исходить из того, что нам на основе этого базового закона нужно работать над конкретными вещами, нужно жизнь наших людей делать лучше, комфортнее, удобнее.

Отсюда те высокие требования, которые стоят перед каждым уровнем и органом власти (я сейчас как раз об этом говорил по различным направлениям нашей работы), и этим требованиям мы, безусловно, обязаны соответствовать, выстраивать стратегические планы, программы, формировать бюджетные приоритеты.

С учётом результатов голосования по Конституции и по итогам сегодняшнего обсуждения прошу Администрацию Президента, конечно, вместе с профильными ведомствами, с Правительством в целом подготовить проект указа, в котором будут закреплены цели национального развития на период до 2030 года, так, как сегодня коллеги и предлагали.

Исходя из положений указа, прошу Правительство при участии Госсовета в трёхмесячный срок скорректировать национальные проекты. Я сегодня понял, есть предложения по этим корректировкам. Нужно исходить из реалий, согласен с этим. Но чем конкретнее будут задачи, которые мы должны будем решить, и цели, которых мы должны будем добиваться, тем будет лучше для нас всех, но, разумеется, и для результатов нашей работы, для граждан в конечном счёте.

Рабочие группы Госсовета прошу подготовить предложения по уточнению показателей эффективности работы региональных команд, региональных властей.

И конечно, крайне важно усилить постоянную обратную связь с людьми, с гражданами, общественный контроль нужно усилить за реализацией национальных проектов. Очень рассчитываю на активное участие в этой работе Общероссийского народного фронта и Общественной палаты.

Уважаемые коллеги, я хочу вас поблагодарить за содержательную дискуссию сегодня и очень рассчитываю на то, что мы будем самым активным образом добиваться тех целей, которые перед собой ставим.

Спасибо большое.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 13 июля 2020 > № 3439495 Владимир Путин

Шпионские страсти

Avast об­на­ружи­ла, что ис­поль­зо­вание шпи­он­ских прог­рамм в ми­ре уве­личи­лось на 51% в пе­ри­од ка­ран­ти­на в мар­те-и­юне по срав­не­нию с ян­ва­рем-фев­ра­лем 2020 го­да. В Рос­сии с мар­та 2020 го­да еже­месяч­ный сред­ний рост шпи­он­ских при­ложе­ний сос­та­вил 2% по срав­не­нию с пер­вы­ми дву­мя ме­сяца­ми это­го го­да.

Ан­на Сап­ры­ки­на

Компания Avast выявила увеличение на 51% использования шпионских программ в период карантина в марте-июне по сравнению с январем-февралем 2020 года. С марта 2020 года Avast отмечает ежемесячный средний рост шпионских программ составил 2% по сравнению с первыми двумя месяцами этого года. Stalkerware (шпионское, сталкерское) – неэтичное программное обеспечение, которое позволяет людям отслеживать местоположение другого человека, получать доступ к его личным фотографиям и видео, перехватывать электронные письма, текстовые сообщения и сообщения в мессенджерах, например, в таких как WhatsApp и Facebook, а также прослушивать телефонные звонки и делать скрытые записи разговоров через Интернет.

Увеличение шпионского программного обеспечения с марта 2020 года не ограничивается только Россией. Например, в Соединенных Штатах подобные программы были нацелены на 3,531 пользователя, 1,648 во Франции и 3,048 в Бразилии.

Чтобы предотвратить угрозу представители пресс-службы Avast рекомендуют установить хороший антивирус на свой смартфон. Антивирус будет рассматривать шпионское ПО как PUP – потенциально нежелательную программу, и даст вам возможность удалить его.

Факт увеличения онлайн-угрозы представители Avast связывают с ростом насилия в семьях во время карантина. "Увеличение числа подключенных устройств и доступность скрытых шпионских приложений – еще один способ для злоумышленников контролировать своих жертв, которые не смогли покинуть свой дом из-за режима карантина. Программа-шпион крадет свободу жертвы, как физически, так и онлайн. Как правило, такие программы тайно устанавливают на смартфоны ревнивые супруги, бывшие партнеры, заинтересованные родители, иногда даже друзья – программа-преследователь отслеживает физическое местонахождение жертвы; сайты, которые жертва посетила в интернете; ее сообщения и телефонные звонки, подрывая личные права человека на свободу, в том числе и онлайн", - сообщается в пресс-релизе компании.

"В целом, тенденция к распространению шпионского и сталкерского ПО росла еще до пандемии, хотя тогда этот показатель был намного ниже. Во время самоизоляции многие социальные организации отмечали рост случаев домашнего насилия и преследований, что вызывает беспокойство в обществе в России и во всем мире. У нас нет научных доказательств того, что эти тенденции действительно взаимосвязаны, и мы не можем сказать, уменьшится ли угроза после пандемии, однако рассматриваем эту ситуацию как повод для повышения осведомленности по этому вопросу", - комментирует ситуацию руководитель группы анализа вредоносных программ в Avast Ондржей Дэвид. По его словам, Avast отмечает небольшое снижение количества атак в России в июне. "Вероятно, что в будущем сталкерское ПО останется с нами, поскольку все больше людей узнают о таких инструментах и могут попытаться их использовать. Более того, мы, Avast, и другие поставщики кибербезопасности обязуемся бороться с этой проблемой, чтобы защитить людей от этой угрозы. Пандемия стала сложной ситуацией для всего мира, и, поскольку люди все больше полагаются на цифровые устройства, злоумышленники пользуются этим, поэтому мы рекомендуем использовать продукты информационной безопасности, защищать устройства с помощью PIN-кода и пароля, и не делиться этой информацией даже с близкими", - считает Ондржей Дэвид.

Руководитель направления аналитики и спецпроектов ГК InfoWatch Андрей Арсентьев отмечает, что массовое распространение шпионских программ типа Stalkerware продолжается уже несколько лет, и год от года число загрузок такого ПО только растет. "Как правило, разработчики ПО Stalkerware позиционируют его как средство родительского контроля, однако, по сути, это лукавство, ведь такие программы несут очень большую угрозу неприкосновенности частной жизни человека – праву, к защите которого трепетно относятся в любом демократическом обществе. Поэтому Google Play и другие магазины приложений стараются удалять Stalkerware из своих каталогов. В результате разработчики шпионских программ стали распространять их через покупку баннеров и методом манипуляции с поисковой выдачей (Black SEO)", - говорит Андрей Арсентьев. По его мнению, рост числа загрузок подобного ПО слабо соотносится с темами пандемии и карантина. "Ревнивые супруги и просто желающие заглянуть в чужую жизнь были всегда, а развитие ИТ дало таким людям дополнительные возможности - средства, принцип работы которых далек от понятий этики", - считает Андрей Арсентьев. По его словам, потенциально Stalkerware представляет большую опасность для коммерческих компаний и государственных организаций. "Если злоумышленнику удастся загрузить шпионское ПО на смартфон жертвы, он может получить доступ к конфиденциальной информации. Так что распространение "сталкерских" программ – это лишний повод задуматься о безопасности использования личных мобильных устройств в корпоративной среде", - комментирует Андрей Арсентьев. Он добавляет, что базы данных компаний-разработчиков Stalkerware уже неоднократно становились добычей хакеров. В результате взломов киберпреступники уносили хранящиеся на серверах данные пользователей, за которыми была организована слежка. То есть достоянием хакеров становились контакты, переписка, фотографии, журналы интернет-активности и другая личная информация тысяч людей.

Аналитик Positive Technologies Яна Авезова также считает, что шпионское ПО - один из наиболее часто встречающихся в кибератаках видов вредоносного ПО. "В 2020 году мы наблюдаем рост доли атак с использованием шпионского ПО по сравнению с прошлым годом. Если в 2019 году такие атаки составляли четверть от всех атак с использованием вредоносного ПО, то в январе-марте 2020 года уже 56% атак с использованием ВПО против частных лиц - это атаки троянов-шпионов. Во втором квартале 2020 года доля таких атак оставалась примерно на таком же уровне", - утверждает Яна Авезова. По ее мнению, есть несколько причин роста доли атак с использованием шпионского ПО. Во-первых, кража информации - это преобладающий мотив киберпреступлений. По нашим данным, для частных лиц доля таких атак достигает 71%. В то же время в первом полугодии 2020 многие люди оказались в непростых жизненных ситуациях. Это привело к снижению бдительности онлайн-пользователей, чем не преминули воспользоваться злоумышленники. По словам Яны Авезовой, немало людей попались на крючок - скачали мобильное приложение, ворующее данные, или открыли вредоносное вложение из фишингового письма. Отсюда рост доли успешных атак, направленных на кражу данных и, в частности, с использованием шпионского ПО. Во-вторых, во время самоизоляции люди больше времени проводили в интернете: регистрировались в новых онлайн-сервисах, больше переписывались в чатах, чаще совершали интернет-покупки. А значит, стало больше информации, которую можно украсть и затем продать. Наконец, в-третьих, из-за условий удаленной работы во многих компаниях появились новые "дыры" в периметре, через которые можно похитить данные. И снова, как следствие, рост доли атак с использованием шпионского ПО. "Мы считаем, что после окончания пандемии доля атак с использованием шпионского ПО останется высокой, существенного спада ждать не стоит. За время пандемии злоумышленники, специализирующиеся на краже данных, сумели найти новые каналы сбыта похищенной информации, и они не откажутся от них и после окончания пандемии", - добавляет Яна Авезова.

Исследователь мобильных угроз в "Лаборатории Касперского" Виктор Чебышев сообщает, что их компания также отмечает рост атак при помощи шпионского ПО. "Только по нашим данным, количество пользователей мобильных устройств в России, атакованных сталкерскими программами, выросло в полтора раза, если сравнивать, например, январь-апрель 2019 года и аналогичный период 2020 года", - рассказывает Виктор Чебышев. При этом, он добавляет, что следует все-таки разграничивать понятия "шпионское ПО" и "сталкерское ПО". "Шпионский софт чаще всего устанавливается на устройство традиционными методами, удаленно: злоумышленники прибегают к социальной инженерии, спаму, поддельным сайтам. Сталкерский софт устанавливается чаще всего человеком из окружения, у которого есть физический доступ к смартфону, поскольку в этом случае мало просто установить приложение, нужно еще задать определенные настройки. Однако оба класса приложений обладают практически схожими, масштабными возможностями для шпионажа: могут записывать голос или видео с камеры, перехватывать истории звонков и сообщения в социальных сетях и мессенджерах, делать снимки экрана и так далее", -сообщает Виктор Чебышев.

На вопрос, чем обусловлен рос количества атак с помощью шпионского ПО, Виктор Чебышев отвечает, что сегодня практически вся жизнь человека, его личные данные, переписка, история перемещений и многое другое, хранится в смартфоне, поэтому интерес к этим гаджетам и данным повышается. К тому же растет и само количество пользователей смартфонов. "Проблема стоит настолько остро, что для того, чтобы защитить пользователей от слежки через цифровые устройства, в ноябре 2019 года была создана коалиция по борьбе со сталкерским ПО - Coalition Against Stalkerware. Изначально, помимо "Лаборатории Касперского", в её состав входили 9 вендоров и некоммерческих организаций, помогающим жертвам домашнего насилия. К настоящему моменту к ней присоединились ещё 11 организаций из разных стран", - говорит Виктор Чебышев.

"По нашим данным, количество атак с использованием сталкерского ПО растет год от года. И на сегодняшний день мы не видим предпосылок к тому, чтобы эта тенденция изменилась. Но мы надеемся, что количество атак таких программ в обозримом будущем либо стабилизируется, либо пойдет на спад. Индустрия кибербезопасности и разработчики мобильных экосистем активно борются с этой угрозой. В частности, в официальных магазинах приложений подобные программы не допускаются к публикации. К тому же растет осведомленность пользователей об этой грозе", - добавляет Виктор Чебышев.

О высокой опасности шпионского ПО сообщает также пресс-служба Group-IB. Глава Group-IB Илья Сачков назвал шпионаж, наряду с финансовой преступностью и кибертерроризмом, одной из трех главных киберугроз ближайшего десятилетия. По сообщению представителя пресс-службы, за первый квартал 2020 года CERT-GIB зафиксировал более 14 000 вредоносных писем или ссылок. Подавляющее большинство из них - почтовые рассылки (91%) и содержали "на борту" бэкдоры (на них пришлось 26%), вирусы-шпионы (25%) и банковские трояны (10%).

Канадский железнодорожный оператор VIA Rail временно уволит 1 тыс. работников

Причиной решения сократить почти треть персонала стал пониженный спрос на перевозки во время пандемии

Канадская государственная железнодорожная компания VIA Rail, обслуживающая пассажирское сообщение, 8 июля объявила, что вынуждена временно сократить около 1 тыс. сотрудников. Об этом сообщается в пресс-релизе оператора.

Попадающие под сокращение работники получат письменные уведомления о временном увольнении с 24 июля, соответствующие условиям коллективных договоров. В дальнейшем компания планирует постепенно возобновлять обслуживание с целью возвращения на работу сотрудников, как только сделать это позволит спрос на перевозки со стороны пассажиров.

В VIA Rail сообщают, что компания позаботится о сотрудниках и их семьях в переходный период. Для этого будет обеспечиваться доступ к различным вспомогательным программам.

Президент и главный исполнительный директор VIA Rail Синтия Гарно назвала проблемы текущего года беспрецедентными. По её словам, в компании приложили все усилия, чтобы максимально защитить сотрудников от последствий сокращения обслуживания.

«К сожалению, поскольку мы не ожидаем, что в обозримом будущем пассажиропоток вернётся к уровням, наблюдавшимся до COVID-19, нам пришлось принимать сложные решения, чтобы справиться с ситуацией по мере того, как мы стали лучше понимать последствия пандемии для нашей деятельности», – сказала Синтия Гарно.

В VIA Rail отмечают, что, несмотря на наблюдаемые положительные изменения в возобновлении обслуживания, многие маршруты все ещё остаются закрытыми. Это привело к тому, что оператор пересмотрел свой подход с целью дальнейшей адаптации к растущим финансовым последствиям кризиса.

По состоянию на конец прошлого года штат Via Rail насчитывал 3234 человека.

Как сообщал Gudok.ru, в марте канадский изготовитель подвижного состава Bombardier Transportation остановил производство на французском заводе в Креспине из-за пандемии COVID-19. Тогда около 1 тыс. работников компании в стране перешли на частичную занятость, остальные работали удалённо.

Подушка финансовой безопасности

Как делать денежные запасы

Пандемия коронавируса спровоцировала финансовые трудности у каждого второго работающего россиянина, свидетельствуют данные исследования аналитического центра НАФИ. Причина в том, что граждане не делали сбережений, уверены эксперты центра. Как обеспечить себе подушку финансовой безопасности, выяснял «Гудок».

Заместитель директора Национального центра финансовой грамотности Сергей Макаров напоминает: подушка финансовой безопасности – это запас денежных средств, эквивалентный сумме ваших расходов за шесть месяцев. «Если ваша семья тратит в месяц 50 тыс. руб., то резервный фонд в среднем должен составлять 300 тыс. руб. Эти деньги помогут продержаться на плаву в случае возникновения каких-либо неблагоприятных событий – например, при возможном уменьшении дохода», – говорит он.

Для формирования подушки безопасности следует выбирать надёжные и ликвидные финансовые инструменты, которые при этом не требуют специальных знаний финансового рынка. Таким условиям, по мнению Сергея Макарова, отвечают банковский рублёвый вклад (депозит) и накопительный счёт. Ряд опрошенных «Гудком» экспертов считает приемлемым вариантом мультивалютные счета.

Согласно данным ЦБ, средняя процентная ставка по рублёвым вкладам в 10 крупнейших банках РФ в третьей декаде июня 2020 года составила 4,8%, опустившись сразу на три процентных пункта по сравнению с аналогичным периодом мая. Несмотря на то что нынешние ставки банков чуть выше официальной инфляции, вклады остаются самым надёжным инструментом для сбережений – они застрахованы в Агентстве по страхованию вкладов на сумму до 1,4 млн руб.

«При размещении средств на депозитах можно использовать следующий подход: разбить сумму на несколько небольших и положить их на вклады без возможности снятия и пополнения, при необходимости снять деньги только с одного вклада, не теряя накопленные проценты по остальным», – поясняет Сергей Макаров.

По мнению профессора кафедры «Финансы, денежное обращение и кредит» факультета финансов и банковского дела РАНХиГС Юрия Юденкова, мультивалютные накопления можно формировать по следующему принципу: рубль, доллар и евро в соотношении 1:3. Такой тип вклада сводит к минимуму риск потери денег и в случае изменения курса национальной валюты. Однако сейчас ставки по таким вкладам низкие – в среднем 0,5–1,7% годовых. «При этом вы не застрахованы от курсовых потерь в тот момент, когда средства срочно понадобятся», – предупреждает заместитель генерального директора ООО «КСП Капитал УА» Вячеслав Исмайлов.

Ещё один инструмент формирования подушки безопасности – накопительный счёт. По сравнению с депозитом он открывается на неограниченное время. У большинства вкладов есть запрет на снятие средств, владелец накопительного счёта сам решает, когда его пополнять, а когда снимать сбережения.

Если клиенту срочно понадобилось забрать деньги, банк выплатит начисленные проценты, даже если счёт будет полностью закрыт. Для сравнения: при досрочном закрытии вклада начисленные проценты сгорают.

Плата за свободное распоряжение деньгами на накопительном счёте – меньшая ставка, нежели по депозиту, отмечает Сергей Макаров.

«Процентная ставка накопительного счёта зависит от периода и количества размещённых денежных средств на накопительном счёте. При этом ставка не фиксируется бессрочно и может быть изменена банком в зависимости от экономической ситуации», – поясняют в Банке ВТБ.

«Чтобы помочь самому себе в процессе накопления, рекомендую использовать возможности банков и настроить автоматический перевод определённой суммы (или определённого процента от суммы) с основного (например, зарплатного) счёта на отдельный счёт или вклад», – советует Сергей Макаров.

Юрий Юденков считает, что наиболее оптимальным уровнем сбережения является направление на эти цели не менее 10% своего ежемесячного дохода.

При этом он рекомендует отложить небольшую сумму наличных, которой хватит на неделю или две. «Наличность необходима, поскольку в экстремальной ситуации может быть ограничен доступ к Интернету и, соответственно, к электронным средствам платежей», – отмечает он.

Виталий Маслюк

Есть понимание и уверенность в результате

Первая половина года не снизила градус актуальности проблем, препятствующих эффективной работе рыбопромыслового флота, но заставила бизнес всерьез опасаться, что на фоне борьбы с коронавирусом их задвинут на второй план. Между тем решение этих вопросов могло бы сэкономить рыбной отрасли миллиарды, которые в нынешний кризис оказались бы совсем не лишними. В каких направлениях идет корректировка механизма инвестквот, почему вопрос о перегрузах увязан с «незаходными» судами и какие барьеры нужно ломать для экспансии российского крабового экспорта, в интервью Fishnews рассказал президент Ассоциации судовладельцев рыбопромыслового флота (АСРФ) Алексей Осинцев.

– Алексей Игоревич, в конце мая на заседании Общественного совета при Росрыболовстве отмечалось, что законопроект, разрешающий перегрузы рыбопродукции в «районах укрытия», подготовлен, но нуждается в доработке . Как продвигается работа над этим документом и насколько он устраивает рыбаков?

– Вопрос с перегрузами остается чрезвычайно актуальным для Дальневосточного бассейна. За необходимость его урегулирования выступают также Ассоциация рыбопромышленных предприятий Сахалинской области и рыбаки других дальневосточных регионов. В прошлом году этот вопрос поднимала ВАРПЭ, но сейчас, насколько можно судить по последнему заседанию Общественного совета при Росрыболовстве, он снят с повестки дня объединения, хотя проблема с перегрузами была признана одной из ключевых еще на IV Всероссийском съезде работников рыбохозяйственного комплекса в феврале 2018 года.

По нашим оценкам, за 2019 год невозможность перегрузов рыбопродукции обернулась простоями промысловых и транспортных судов и потерями на уровне 5 млрд рублей. Помимо финансов есть еще одна важнейшая сторона – использование «районов укрытия» в территориальных водах необходимо для обеспечения безопасности моряков. Наша ассоциация подготовила обоснования и представила предложения по законопроекту. К решению вопроса удалось подключить и профильный комитет Совета Федерации. Тем не менее отраслевой регулятор пока не поддержал предложения рыбаков.

Несмотря на это, текущий результат мы оцениваем положительно. У нас на руках – итог серьезной проработки и позиция регулятора со ссылкой на мнение органов, обеспечивающих экономическую безопасность государства, которые понятны. По сути предложений и экономической оценке ситуации возражений нет. Решению мешает другая проблема – с так называемыми «незаходными» судами.

В исключительной экономической зоне РФ в настоящее время работает около 700 судов, которые обеспечивают порядка 70% общего вылова. Из этого количества примерно 60 судов никогда не заходило в российские порты. Судовладельцы, как купили их за границей, так там же модернизировали и полностью обслуживают. Фактически, используя российские природные ресурсы в своем бизнесе, они не работают на экономику своей страны. Получается, что из-за 10% «незаходных» судов потери несут остальные 90% флота.

На решение этой проблемы нацелен другой нормативный правовой акт, но его подготовка идет сложно и долго. АСРФ – единственное отраслевое объединение, которое концептуально поддержало предложение регулятора оформлять разрешения на добычу рыбы только для судов, которые заходили в российские морские порты. Однако мы предложили упростить администрирование такой процедуры и не привлекать к ней новых контролеров – таможенные органы, поскольку судовладелец сам может подтвердить, что его судно недавно было в порту.

Хочется надеяться, что наша позиция по «незаходным» судам будет полезна при снятии разногласий и доработке проекта акта. Хотя известно, что по нему уже получено отрицательное заключение в рамках процедуры оценки регулирующего воздействия. Сторонники оставить все как есть не пожалели усилий, чтобы попытаться продавить свою позицию.

Работа по законопроекту продолжается, он достаточно серьезно обоснован. Это придает уверенности в достижении результата после того, как все промысловые суда, работающие в водах под российской юрисдикцией, будут заходить в домашние порты.

– В конце апреля Минсельхоз размещал для общественного обсуждения проект постановления правительства, вносящий ряд изменений по инвестквотам . В частности, речь шла о том, чтобы сырьем для объектов инвестиций – береговых заводов считалась не только свежая рыба, но и замороженная на судах в районе промысла и доставленная для переработки. В противном случае по некоторым видам водных биоресурсов требования о переработке не менее 70% выделенной квоты станут невыполнимыми. На ваш взгляд, насколько критичны сроки принятия этих изменений?

– Важно, чтобы эти изменения были утверждены в текущем году. Обязательства по объемам производства начинают действовать после распределения инвесторам инвестквот, а это происходит на следующий год после ввода заводов в эксплуатацию.

Поскольку изменения уже подготовлены и проходят установленные процедуры, ожидаем их своевременного принятия. Их обоснованность не вызывает сомнений в связи с удаленностью районов промысла от заводов и экспедиционным режимом работы рыболовных судов в море.

– Компании, участвующие в программе инвестквот, также просили дать им возможность учитывать в этих «обязательных» объемах рыбу, добытую предприятиями, которые входят в одну группу с инвестором . Для чего это понадобилось? И какие шаги предприняты в этом направлении?

– Это еще один вопрос, связанный непосредственно со спецификой промысла. Возьмем, к примеру, порт Владивосток. Добытая рыба доставляется с промысла транспортными рефрижераторными судами, которые везут сразу несколько тысяч тонн груза, собирая его с различных промысловых судов. В зависимости от очередности погрузки уловы, выловленные непосредственно по инвестквоте, могут физически оказаться под иной продукцией, которая не планировалась к выгрузке в Приморье и, возможно, даже принадлежит другому судовладельцу. Также необходимо учитывать, что основной порт выгрузки транспорта может не совпадать с портом, куда необходимо доставить сырье для завода по инвестквоте.

Чтобы исполнить установленные сейчас требования, предприятие, осваивающее водные биоресурсы только по инвестквоте, будет нести дополнительные и весьма значительные расходы по девиации транспортного судна, его заходу в порт, выгрузке и погрузке обратно иной продукции. В случае если эта продукция принадлежит другому собственнику, потребуется получить его разрешение и обеспечить покрытие рисков.

При этом в законодательстве о рыболовстве есть понятие группы лиц. В такие группы лиц может входить инвестор, а другие предприятия этой группы могут иметь иные квоты на тот же вид водных биоресурсов. Поэтому АСРФ в рамках публичного обсуждения предложила включить в проект постановления возможность учитывать в обязательных объемах производства на заводах, которые являются объектами инвестиций, рыбу, добытую по квотам лиц, входящих в одну группу с инвестором. Это позволит бизнесу эффективно встроить поставки сырья на заводы в схему отгрузок из различных промысловых районов и сохранит обязательства перед государством по объемам выпуска продукции.

– Ассоциация ведет работу и по условиям строительства краболовов, привязанных к аукционам. Есть ли решение по вопросу предоставления субсидии для такого флота? Еще один важный аспект – сроки, отведенные на постройку краболовов. Получат ли дальневосточные регионы преференции в этом отношении?

– Действительно, в конце прошлого года правительство дало поручение по этому вопросу. В области судостроения, будем честны, есть объективные трудности. Это непростое финансовое положение верфей, их загруженность заказами, необходимость доработки проектной документации. Причем эти и другие проблемы не зависят от того, в каком регионе находятся судостроительные предприятия.

Необходимо отметить, что крабовые аукционы проводились по единым правилам. И в соответствии с этими правилами реализовано преимущественное право дальневосточных верфей на заключение судостроительных контрактов с победителями аукционов. Таким образом было обеспечено размещение заказов на судостроительных площадках Дальнего Востока.

На наш взгляд, справедливо было бы сохранить единые условия и для всех заказчиков краболовных судов – победителей аукционов. Это одинаковый срок для постройки судна – либо в течение пяти лет, как сейчас, либо в течение семи лет, но для всех, независимо от локации. С учетом несопоставимого уровня ответственности верфей и заказчиков судов по соблюдению законодательно установленного срока строительства, мне кажется, увеличение срока до семи лет позволит снизить риски инвесторов. Но этот вопрос в большей степени относится к сфере судостроения, поэтому здесь стоит ориентироваться на позицию Минпромторга.

– Продолжая тему краба. Экспортеры не раз жаловались на необходимость получать согласование в Росприроднадзоре для вывоза краба в живом виде, считая это устаревшей и избыточной процедурой. Есть ли надежда упростить этот процесс в рамках «регуляторной гильотины» ?

– Давайте уточним, инициатива в урегулировании этого вопроса принадлежит Ассоциации добытчиков краба Дальнего Востока. Но могу сказать, что наша ассоциация и ее участники этот подход поддерживают.

Сейчас экспорт крабов в живом виде позволяет российской продукции сохранять конкурентоспособность на международных рынках. Этот сегмент важен в разрезе выполнения национального проекта «Экспорт продукции АПК», поскольку обеспечивает около 20% по направлению «Рыба и морепродукты».

В рамках действующего законодательства ЕАЭС для экспорта живых животных, включая крабов, требуется оформлять лицензию. Для этого в Росприроднадзор предоставляются копии документов, удостоверяющих законность заготовки, сбора, добычи или отлова и (или) владения этими животными, то есть крабами. По сути получается дублирование контроля, поскольку законность добычи и владения продукцией в виде живых крабов в полной мере обеспечивается иными государственными контрольными органами.

Поэтому считаем целесообразным внести изменения в распоряжение правительства № 1567 от 23 сентября 2010 года в части исключения полномочий Росприроднадзора по согласованию заявления на оформление экспортной лицензии. Это даст возможность пользователям водных биоресурсов обращаться с заявлениями на оформления экспортной лицензии сразу в Минпромторг после оформления разрешений на добычу водных биоресурсов.

В результате сократятся сроки оформления экспортной лицензии, что крайне важно для сохранения товарных и качественных характеристик живой продукции. Будут снижены риски гибели товара и потери его полной или частичной стоимости.

Но пока этого не произошло, и возникла новая проблема. Около недели назад вступил в силу регламент Росприроднадзора о предоставлении заключения для оформления экспортной лицензии для живых животных. Он предусматривает подтверждение факта вылова. Такое нововведение губительно для сохранения экспортной продукции живых крабов с учетом сроков накопления отгрузочных партий на промысловых судах, оформления заключения Росприроднадзора и экспортной лицензии Минпромторга. Наша ассоциация наравне с другими объединениями обратилась в Росприроднадзор с предложением об исключении из регламента подтверждения факта вылова.

– Рыбаки активно возражали против внесения в правила рыболовства для Дальневосточного бассейна требования держать свободные емкости на судах, которые транспортируют живого краба. Насколько мнение бизнеса учтено в проекте новых правил?

– АСРФ – одно из первых объединений, которое обратило внимание на такое требование, предложенное регулятором в проекте правил рыболовства для Дальневосточного бассейна. Мы разместили замечания в рамках процедур оценки регулирующего воздействия проекта, указав, что нововведение не соответствует вопросам регулирования правил рыболовства, которые определены отраслевым законом, и оценили риски.

В настоящее время регулятор разместил доработанный проект приказа, в котором исключено контрольное требование для краболовных и транспортных судов о наличии свободной емкости (чана).

Надо отметить, что к организации оформления и контроля живых крабов в принципе много вопросов, здесь требуется комплексный подход. У всех на слуху постоянные проблемы с задержками такой продукции в пунктах пропуска через границу. Такие, как ограничения пропуска в МАПП «Краскино» в Приморском крае, где ситуация с инфраструктурой просто катастрофическая.

В морских пунктах пропуска, например, Зарубино, фактически не соблюдается порядок оформления судов, уловов и рыбопродукции, утвержденный постановлением правительства № 184 от 19 марта 2008 года, а также соответствующий приказ ФТС. Трехчасовой регламент зачастую не выдерживается.

Мы не видим возможности осуществлять весовой контроль – пока пункты пропуска в морских портах не будут оснащены оборудованием, необходимым для сохранения качественных и потребительских характеристик живых морских биоресурсов, и пока не появится научно обоснованная методика такого контроля.

До сих пор не урегулирован вопрос первоочередного таможенного оформления определенных категорий товаров, в том числе живых животных, ни на национальном уровне, ни на уровне таможенного законодательства ЕАЭС. Хотя правительство РФ наделено полномочиями по определению перечня таких категорий товаров в случае если этот перечень не установлен в рамках ЕАЭС. Напомню, что в рамках Таможенного кодекса Таможенного союза действовал такой приоритетный порядок, в том числе в отношении живых животных.

– В конце июня генеральный директор ОСК Алексей Рахманов вновь заявил журналистам о негативном опыте работы с рыбаками . Судостроителей не устраивает, что не удалось добиться серийности, что предпочтение было отдано зарубежным проектам, а требования к соблюдению сроков слишком жесткие. На ваш взгляд, насколько обоснованы эти претензии?

– Давайте рассмотрим все доводы этой позиции. Есть ли серийность в строительстве? Безусловно есть. Основной объем заказов — это серийные проекты.

Возникла ли необходимость доработки зарубежных проектов в процессе строительства? Да, возникла. В борьбе за ресурсы и продвижение российской рыбы на международном уровне наши рыбаки в море не могут быть неконкурентными. Поэтому для строительства судов взяли лучшие мировые технические решения. При этом заказчики серий судов позаботились об организации доработки проектов до начала строительства или до выполнения отдельных его этапов на российских верфях.

Жесткие ли требования по срокам строительства судов? Такие сроки установлены законодательно, и инвесторы несут куда большую ответственность по сравнению с верфями. Они рискуют потерять финансовые гарантии исполнения в срок инвестпроектов, лишиться инвестиционных квот, не выполнить бизнес-планы по глубокой переработке.

Наша ассоциация представила свою аргументацию руководству ОСК на только что состоявшемся совещании по строительству рыбопромысловых судов. Мы видим, что противостояния нет. Идет рабочий диалог сторон и поиск решений.

Андрей ЕГОРОВ, Fishnews

Россия > Рыба. Судостроение, машиностроение. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 13 июля 2020 > № 3439031 Алексей Осинцев

Россия была лучше других стран готова к COVID-19, заявили в Совбезе

Россия с экономической точки зрения была лучше готова к пандемии коронавирусной инфекции, чем другие государства, в том числе экономически развитые, заявил журналистам помощник секретаря Совета безопасности РФ Александр Абелин.

"Следует отметить, что Россия была лучше подготовлена к возникшему шоку по сравнению с подавляющим числом стран, в том числе относящихся к экономически развитым. Низкий уровень внешнего государственного и частного долга, накопленные финансовые ресурсы Фонда национального благосостояния позволяют существенно сгладить негативное влияние текущей глобальной экономической ситуации, в том числе в части сохранения достаточного уровня устойчивости национальной валюты", - сказал Абелин.

При этом "оперативно заключенное в рамках ОПЕК++ соглашение о сокращении добычи нефти оказало позитивное влияние на котировки мировых цен на нефть", отметил он. "Уже сейчас нефтяные цены приблизились к прогнозному уровню, обеспечивающему бездефицитное исполнение запланированного бюджета страны", - отметил помощник секретаря СБ РФ.

"Все это позволило оказать необходимую поддержку наиболее пострадавших секторов экономики, в первую очередь системообразующих предприятий, малого и среднего бизнеса, а также доходов населения, включая финансовую помощь семьям, имеющим детей", - сказал Абелин.

В целом принятые решения, а также оперативность их реализации "позволили сохранить устойчивость функционирования российской экономики и не допустить реализации угроз экономической безопасности страны в период критической фазы прохождения пандемии коронавирусной инфекции", добавил Абелин.

По его словам, для дальнейшей минимизации негативного влияния последствий пандемии в "пост-карантинный" период на заседании межведомственной комиссии Совбеза РФ по безопасности в экономической и социальной сферах были выработаны рекомендации правительству и Банку России по реализации целого ряда мер. Они позволят "снизить угрозы экономической безопасности, связанные с глобальным экономическим кризисом в условиях продолжающегося санкционного давления США и их союзников в отношении нашей страны", отметил Абелин.

Всемирная организация здравоохранения 11 марта объявила вспышку новой коронавирусной инфекции COVID-19 пандемией. По последним данным ВОЗ, в мире выявлены уже более 12,5 миллиона случаев заражения, свыше 561 тысячи человек скончались.

Эксперты пояснили, почему у России есть исторический шанс в вопросе жилья

Ряд факторов на рынке жилья России, среди которых рекордно низкие ставки по ипотеке, адаптация застройщиков к новым законодательным условиям и меры по господдержке, позволяют говорить о том, что в отрасли действительно появилась возможность кардинально изменить ситуацию с обеспечением граждан жильем, считают эксперты, опрошенные РИА Недвижимость.

Масштабировать и систематизировать

В понедельник на заседании совета по стратегическому развитию и национальным проектам президент России Владимир Путин заявил, что у российских властей есть исторический шанс впервые за всю историю страны кардинально решить жилищный вопрос. Призывая не упустить его, президент подчеркнул, что это одно из фундаментальных условий нормальной жизни человека и российской семьи.

По словам руководителя аппарата НОЗА Кирилла Холопика, сегодня в отрасли сложилось сразу несколько факторов, позволяющих говорить об "историческом шансе". Во-первых, это доступность ипотеки - никогда в истории России ставка при покупке новостройки не была в районе 6%. Во-вторых, завершился период адаптации отрасли под новые условия финансирования. В-третьих, разработан комплекс мер поддержки отрасли, реализация которых должна подстегнуть спрос на жилье.

"На фоне планируемого правительством роста доходов населения, что особо подчеркнул президент, все эти меры с неизбежностью должны привести к существенному росту объемов строительства", - убежден Холопик, подчеркивающий, что в основе решения жилищного вопроса лежит задача кардинального роста объемов жилищного строительства.

Шансы на качественный скачок в обеспечении граждан России доступным и комфортным жильем сейчас действительно наиболее высоки, соглашается генеральный директор ГК "А101" Игнатий Данилиди, в числе основных факторов также выделяя рекордно низкие ставки по ипотеке.

"Кроме того, во время пандемии коронавируса в отрасль пришло понимание необходимости двигаться в сторону принципиально других банковских продуктов, где доступность жилья регулируется не только ставками, но и требованиями к первоначальному взносу, переносом даты первого ипотечного платежа на момент заселения в новую квартиру и тому подобное", - добавляет Данилиди.

При этом генеральный директор РАСК Николай Алексеенко замечает, что достаточно серьезный̆ потенциал присутствует и в развитии партнерства застройщиков и государства, особенно касательно формата взаимодействия, софинансирования строительства сопутствующей инфраструктуры, выделения земель, решения существующих проблем дольщиков, развития различных форматов жилья (к примеру, индивидуальные жилые дома, арендное жилье), а также предоставления инструментов софинансирования комплексных проектов по самым различным федеральным проектам и программам. "Все это в отдельности уже существует на рынке, и основная задача – масштабировать и систематизировать опыт таких проектов", - уточняет собеседник агентства.

Как снизить цены

В ходе заседания Путин также отметил, что необходимо снизить необоснованные издержки при строительстве жилья, что приведет к снижению его стоимости, так как жилье должно быть "по карману людям".

Сократить стоимость жилья в сложившихся условиях возможно, по сути, двумя путями: либо за счет снижения прямых издержек, либо за счет повышения скорости реализации проектов, рассуждает Алексеенко. Первое – это практически чисто рыночный механизм, на него сложно повлиять "регуляторной рукой", кроме того, сегодня снижение прямых издержек практически всегда приводит к ухудшению качества строительства, чего не стоит допускать. Во втором случае, по мнению эксперта, у властей̆ существуют возможности создания условий для сокращения инвестиционного цикла, тем самым снизив издержки застройщиков (как минимум, по согласованию разрешительных документов, кредитным линиям и срокам подключения к сетям). "Вероятно, именно такой сценарий будет в дальнейшем приоритетным", - полагает он.

По словам управляющего партнера компании "Векторстройфинанс" Андрея Колочинского, снижения цен возможно добиться за счет уменьшения административных барьеров, введения налоговых льгот, отмены социальных обязательств, предоставления земельных участков на выгодных условиях и других мер поддержки со стороны государства. Гендиректор Level Group Кирилл Игнахин поддерживает коллегу, подтверждая, что, в частности, сокращение срока реализации проекта на год может снизить цены для конечного потребителя примерно на 5%.

В свою очередь коммерческий директор "Главстрой-Регионы" Алексей Артошин считает, что снизить стоимость квадрата можно только за счёт сокращения себестоимости строительства, но рыночные цены на стройматериалы не позволяют сейчас говорить о сколь-либо значимом снижении цен. "В теории стоимость квадрата на новостройки массового сегмента можно оптимизировать на 3-5%, не более", - добавляет он.

Кудрин сообщил о застое в экономике

Экономика России оказалась в состоянии застоя, который нельзя преодолеть без структурных реформ, заявил глава Счетной палаты Алексей Кудрин на лекции перед выпускниками Российской экономической школы.

Он отметил, что, поскольку России придется в ближайшие годы быстро уходить от нефтяной структуры экономики, ей необходимо на один процент ВВП увеличить госрасходы на науку и образование и на столько же — на здравоохранение.

Кроме того, требуется реформа государственного сектора, снижение регуляторной нагрузки на бизнес как минимум вдвое и создание крупных экономических агломераций на уровне регионов.

По его словам, начиная с 90-х годов XX века экономика России выросла всего на 30 процентов — по мировым меркам это очень мало.

"Россия, конечно, может расти и на три — пять процентов (в год. — Прим. ред.)", — заключил глава Счетной палаты.

Борьба с кризисом

Также Кудрин заявил, что власти должны действовать более решительно в борьбе с текущим кризисом, оказывая более существенную поддержку экономике и населению.

"Мы немножко медленно реагируем на вызовы этого кризиса, который совсем не похож (на кризисы предыдущих лет - ред.), и наши старые рецепты не всегда срабатывают. Вот почему нам сегодня надо бы действовать более решительно", - заявил глава Счетной палаты.

Он напомнил, что в кризис 2008-2009 годов российское правительство действовало быстрее, чем другие страны, поэтому стране удалось успешно с ним справиться.

Глава Счетной палаты отметил, в частности, что низкий уровень долговой нагрузки России является хорошим резервом для борьбы с кризисом, который властям надо было серьезнее разыграть во время пандемии.

Меры поддержки

Меры поддержки, выработанные властями в период пандемии, возникали в ходе дискуссии с представителями бизнес-сообщества, так будет и дальше, заявил ранее президент Владимир Путин.

"Что касается дальнейшей работы над выходом из сложной экономической ситуации в связи с пандемией, то я обращаю ваше внимание на то, что все меры поддержки, которые были предложены нами, над которыми работало правительство, они все возникали в ходе дискуссии и прямого взаимодействия с представителями бизнес-сообщества. Так и будет дальше без всякого сомнения", - отметил глава государства.

Общенациональный план действий

Российские власти максимально снизили издержки бизнеса во время эпидемии, чтобы сохранить рабочие места, заявил премьер-министр Михаил Мишустин.

Мишустин напомнил, что правительство оказывает адресную социальную поддержку россиянам, потерявшим работу. В частности, власти увеличили размер пособий по безработице и расширили круг лиц, которые могут претендовать на получение таких выплат.

"Подготовлен проект общенационального плана действий, обеспечивающих восстановление занятости и доходов населения, рост экономики и долгосрочные структурные изменения. В качестве основных задач определены меры, направленные на поддержание доходов населения — как работающего, так и временно оставшегося без работы, а также семей с детьми", — подчеркнул он.

В Судане разрешат употребление алкоголя не исповедующим ислам

Власти Судана разрешат употреблять алкогольные напитки всем, кроме граждан, исповедующих ислам, заявил министр юстиции страны Насреддин Абдельбари в интервью телеканалу "Судан".

"Ответ "да", если гражданин не исповедует ислам", - сказал Абдельбари, отвечая на вопрос о возможности упрощения сухого закона в стране.

Министр также отметил, что правительство приняло целый ряд законов, направленных на демократизацию страны и равноправие. В том числе введены поправки, связанные с назначением смертной казни. Теперь высшая мера наказания будет предусмотрена только за особо тяжкие преступления.

Говоря о правах женщин, власти Судана отменили для них обязательное разрешение от мужчин в семье на заграничные поездки.

В апреле 2019 года в Судане произошел военный переворот, вызванный народными протестами на фоне глубокого экономического кризиса и снижения уровня жизни. Правивший 30 лет президент Омар аль-Башир был отстранен от власти, а позднее помещен в тюрьму.

В конце августа 2019 года глава переходного военного совета Судана Абдель Фаттах аль-Бурхан принес присягу в качестве руководителя Суверенного совета страны. Новый премьер Судана Абдалла Хамдук был приведен к присяге 21 августа 2019 года. Военные и гражданские власти договорились о переходном периоде для проведения масштабных политических и экономических реформ.

Венгрия первой в ЕС объявила, что впустит россиян, но с одним условием

Россия вошла в число государств так называемой "желтой" зоны – согласно решению венгерских эпидемиологических властей, сообщается на официальной странице в Facebook посольства этой страны в России. Это означает, что с 15 июля 2020 года россияне (в отличие от граждан государств "красной" зоны) смогут посещать Венгрию, но при соблюдении некоторых условий. Путь в эту европейскую страну открыт тем, кто предъявит документы, подтверждающие отрицательные тесты на наличие коронавируса.

В рамках эпидемиологических мер, введенных в связи с COVID-19, с 15 июля 2020 года правила въезда в Венгрию изменятся.

Согласно решению венгерских эпидемиологических властей, Россия вошла в число стран "желтой" зоны (страны с повышенным риском COVID-19 разделены на "желтые" и "красные" зоны).

Граждане Венгрии, приезжающие из России, и члены их семей, а также граждане, не являющиеся гражданами Венгрии, обязаны пройти медицинское обследование после въезда на территорию Венгрии.

Если нет подозрения на коронавирус, требуется обязательный карантин на 14 дней.

Избежать карантина можно только в случае, если два теста на наличие коронавируса за последние пять дней (с разницей в 48 часов) покажут отрицательный результат, и это будет подтверждено документом на венгерском или английском языке.

Иностранным гражданам с подозрением на коронавирус откажут во въезде.

Помимо России в "желтой" зоне Венгрии оказались Сербия, Болгария, Португалия, Румыния, Швеция и Великобритания. К наиболее опасной "красной" зоне отнесены, среди прочих, Албания, Черногория и Украина. Список стран будет регулярно пересматриваться.

Напомним, ранее, в конце июня, Совет стран Евросоюза рекомендовал с 1 июля снять ограничения на необязательные поездки для резидентов Алжира, Австралии, Канады, Грузии, Японии, Черногории, Марокко, Новой Зеландии, Руанды, Сербии, Южной Кореи, Таиланда, Туниса, Уругвая, а также Китая по принципу взаимности. Россия, США, Бразилия в этот список тогда не вошли.

Рекомендация не является обязательной к исполнению, сообщили в Совете, однако государствам ЕС не стоит без согласования снимать ограничения на поездки для жителей тех стран, которые не попали в специальный список.

Перечень стран обновляется каждые две недели. "Пересмотр этого списка будет проводиться в середине июля. И пока что рано сказать, кто туда попадет", – заявил на этой неделе посол ЕС в РФ Маркус Эдерер, отвечая на вопрос о возможном открытии европейских границ для России.

В середине июня, как сообщил глава правительства РФ Михаил Мишустин, россияне смогут выезжать за границу для ухода за родственниками, лечения, на работу и учебу.

В минувшую пятницу вице-премьер России Татьяна Голикова сказала, что с 15 июля власти начнут снимать ограничения на полеты за рубеж. Авиасообщение будут постепенно возобновлять со странами, где заболеваемость коронавирусом составляет не более 40 случаев на 100 тысяч населения, а среднесуточный показатель прироста числа заразившихся – один процент и менее.

Эксперт рассказал, что происходит в Израиле и ждут ли там россиян

В Израиле надеются, что российские туристы вернутся к ним в текущем году, но пока ситуация с коронавирусом в стране ухудшилась, сообщает АТОР.

Как рассказал директор департамента министерства туризма Израиля в РФ и СНГ, советник посольства государства Израиль в РФ Владимир Шкляр, сейчас фиксируются сотни новых случаев COVID-19, хотя еще три недели назад статистика была иной.

Всего в Израиле за время пандемии подтверждено более 30 тысяч случаев коронавируса, около 15 тысяч человек болеют в настоящее время. При этом количество смертельных случаев – одно из самых низких в мире (1,3 процента).

По словам эксперта, одной из причин новой волны COVID-19 стало быстрое снятие карантина, введенного в марте. Правительство уже отреагировало на всплеск заболеваемости: ряд ограничений снова введен, однако о возвращении общенационального карантина речи пока не идет.

Социальная дистанция обязательна при посещении ресторанов, храмов и синагог, в общественном транспорте и магазинах. Увеличены штрафы за нахождение без маски в общественных местах: вместо 40 долларов нарушителя на месте оштрафуют уже на 140 долларов.

При этом Израиль пока сохраняет озвученную ранее дату перезапуска международного туризма — 1 августа. Но сроки открытия зарубежного авиасообщения могут быть снова пересмотрены.

На первом этапе Израиль возобновит рейсы со странами, где уже почти победили коронавирус. Среди них Греция, Кипр, Австрия. В какие сроки откроется авиасообщение с остальными государствами, в том числе с Россией, остается неясным. На государственном уровне это пока не обсуждается.

Шкляр отметил, что вопрос поддержки чартеров на курорт Эйлат "стоит на повестке дня". Он подчеркнул, что в минувшем зимнем сезоне количество российских туристов там побило все рекорды.

"Паузу" в туризме израильские города и курорты использовали для подготовки к новому сезону. Так, в Эйлате многие отели обновили инфраструктуру, муниципалитет провел работы по очистке пляжей и дна.

Шкляр уверен, что израильские отельеры на этапе возвращения иностранного туризма будут "щедры на скидки, бонусы и акции". В качестве примера он привел свой визит на Мертвое море, где входной билет на пляж подешевел на 40 процентов.

Пробки на терминалах, наивные европейцы и коварные китайцы

Дмитрий Косырев

На ключевых железнодорожных терминалах, через которые идет отправка контейнеров из Китая в Европу, возникли громадные пробки. Это, например, Алашань в Синьцзяне (откуда поезда идут через Казахстан и Россию в Центральную Европу) и несколько других. В Китае эти терминалы гордо называют "сухопутными портами", показывают их зарубежным гостям как образец использования искусственного интеллекта и прочих новых технологий в организации логистического процесса. И вот — даже искусственный интеллект не помогает.

А именно: через Алашань в Европу в том году отправлялось до десяти поездов в сутки, сейчас — 19, и все равно часть их задерживается, графики срываются. Чананьский терминал в Сиани в этом году уже отправил почти вдвое больше поездов по европейскому направлению, чем в прошлом. Вот когда вспомнили, что был такой План развития и постройки железных дорог в Европу (2016-2019), который выполнили уже к 2018 году, а сейчас перевозочные нагрузки выросли на треть сверх такового.

Надо признать, что проблема возникла во многом из-за того, что пандемические ограничения все еще как-то действуют в морских и авиаперевозках, поэтому часть грузов пытаются перевести на сухопутные маршруты. Но суть ситуации от этого не меняется. Европа, выходящая из карантинов, требует китайских товаров. То есть требуют их потребители и торговцы (о политиках — позже). В свою очередь, проснувшееся после тех же бедствий китайское производство эти товары весьма радо предложить.

На короткое время (карантинные месяцы) Европа утратила роль первого торгового партнера Китая, которую играла подряд 16 лет: ее обогнали страны Юго-Восточной Азии. Но сейчас европейцы жадно наверстывают упущенное. В очередной раз именно Китай выступает механизмом, который запускается для выхода из мирового кризиса, прежний такой случай был после финансового кризиса 2008 года.

Однако сегодня ситуация другая: идет глобальная драка за то, чтобы в этот раз Пекин, наоборот, оказался отброшен от лидирующей в мировой экономике позиции. И карантинная катастрофа играет тут роль катализатора, по принципу "погром так уж погром". То есть то, что выглядело немыслимым в нормальной ситуации (чисто политические меры по борьбе с глобальным конкурентом, и пусть экономика плачет), сейчас может проскочить не столь замеченным на фоне прочих бедствий.

Эта борьба "за и против" Китая как главного мотора мировой экономики разворачивается в Индии, Австралии, собственно — везде; главной давящей силой выступают США. Но и в Европе кипят идеологические и политические споры под лозунгом "Умри, дитя, но не дай Китаю поцелуй без любви".

Любовь в данном случае должна выглядеть как идейно-ценностное единство в виде обязательной нагрузки к экономической интеграции. Это старая история, России хорошо известная, но штука в том, что с Китаем было все то же самое, только началось оно раньше.

И вот сейчас китайские идеологи печатно усмехаются, наблюдая за тем, как их европейские коллеги плачут: мы были так наивны в отношении Пекина… Это что — сорок лет наивности? — отвечает комментатор "экспортного" издания Global Times. На самом деле больше, потому что торговое соглашение с Евросоюзом Пекин подписал в 1978 году, когда китайские реформы были еще в зародыше. И торговля эта выросла за 40 лет ровно в 250 раз. Европейцы очень неплохо заработали на ней.

Но они одновременно думали, что бизнес с Западом сделает Поднебесную частью западной — то есть глобальной и всемирной — системы. Потому что система эта не просто лучшая, а единственная. А сейчас вдруг обнаружили, что коварный Китай развивает свою систему, а западники утратили власть как-то определять будущее этой огромной азиатской страны.

За эти 40 лет было много поучительного. Например, история с евросанкциями за то, что Китай разогнал в 1989 году демонстрации маоистов-уравнителей по всей стране вместе с выступлениями якобы прозападных студентов на площади Тяньаньмэнь в столице. ЕС ввел тогда, в частности, санкции в виде запрета на поставки в Поднебесную вооружений и вообще всего военного.

Санкции эти постигла судьба любых санкций вообще — в 90-е годы Китай, напомним, получал вооружения от России и вдохновенно работал над собственными. Потом начал продавать такую технику по всему миру. И вот на этой неделе, похоже, случилась первая в истории поставка военного снаряжения — боевых дронов-беспилотников — из Китая в европейскую страну, Сербию. А санкции? Все еще действуют, отменять их западники так и не научились. Но это не мешало получать все эти контейнеры через евразийский континент…

Напомним, Китай воспринимался как незападная, но абсолютно приемлемая в качестве партнера страна и для США, и для Евросоюза — до какого-то переломного момента. Собственно, моментов таких случилось много, они все переломные: и выход на мировое лидерство по ВВП, и накопление Пекином неуязвимых валютных резервов. Но сейчас похоже, что ключевым моментом стало выявившееся превосходство Китая в "технологиях будущего" — 5G.

И вот мы — и китайцы — наблюдаем смешной сюжет. Еще несколько лет назад чуть не главным партнером Китая в Европе была, наряду с Германией, Великобритания. И обе умело прятались за идеологическими поучениями специально обученных людей, которые год за годом делали вид, что Европа все еще европеизирует полтора миллиарда потомков Желтого императора.

Но сегодня новая эпоха, Великобритания отплывает от Европы и жмется поближе к Штатам. И вот только зимой британский премьер Борис Джонсон замечал, что он хотел бы получить такие же по уровню технологии 5G от США — но их нет в природе. А сейчас он же говорит, что не надо так легко идти на сделки с "продавцом в виде потенциально враждебного государства". Такие виражи можно делать разве что по большой геополитической нужде — но то британцы, они со своей геополитикой определились. Прочая Европа смотрит и размышляет. А на китайских терминалах — пробки из контейнеров.

Эта страна катится в пропасть. Президент "отмазал" друга от тюрьмы

Иван Данилов

Трамп принял решение об освобождении от тюремного заключения политтехнолога Роджера Стоуна. Это можно считать поворотной точкой в истории США — в том смысле, что американская политическая жизнь окончательно переходит из режима более-менее сдержанной хотя бы формальными рамками приличий "англосаксонской модели" в режим политической борьбы в стиле банановой республики Южной Америки или какого-нибудь ближневосточного государства, которое никак не может выбраться из вялотекущей гражданской войны.

Стоун — старый сподвижник американского президента. В рамках расследования "работы Трампа на Россию" он был осужден на 40 месяцев тюремного заключения за "ложные показания перед конгрессом", а также за попытку влиять на свидетелей обвинения и за "обструкцию юстиции" — то есть за сопротивление "охоте на ведьм", которую развернули американские прокуроры в поисках российской агентуры в Белом доме. Репутацию "мученика за Трампа" Стоун заслужил из-за того, что он принципиально отказывался оговорить президента, несмотря на колоссальное давление, которое оказывалось на него и его семью.

Почему решение Трампа можно считать этапным.

По большому счету колоссальным преимуществом западной (американской) системы управления государством до недавнего времени являлось соблюдение всеми участниками внутриэлитных конфликтов нескольких ключевых правил. Во-первых, нельзя было применять технологии цветных революций для внутриполитических разборок. Во-вторых, нельзя было использовать государственные структуры, которые должны защищать национальную безопасность, для решения внутриэлитных конфликтов. В-третьих, судебные решения нужно было уважать во имя сохранения стабильности системы в целом и доверия к ней избирателей. Это не означает, что внутриполитическая борьба велась в белых перчатках и по принципам рыцарства, но некоторый уровень взаимного уважения, а также отказ от преследования родственников и попыток физической ликвидиации (или посадки) политических оппонентов обеспечивали защиту от настоящих гражданских войн и гарантировали, что победителю очередных выборов доставалось руководство настоящей сверхдержавой, а не выжженное и окровавленное пепелище.

В 2016 году было снято табу на преследование политических оппонентов: слоганом кампании Трампа стал призыв "Посади ее!" (в смысле Хиллари Клинтон), а демократы, в свою очередь, открыто мечтают о том, чтобы и Трамп, и вся его семья отправились за решетку по (очевидно фейковому) обвинению в предательстве родины и работе на Путина.

Одновременно с выборами 2016 года было также полностью снято (редко нарушавшееся до этого) табу на прямое и масштабное использование спецслужб для внутриполитической борьбы: верхушка ФБР и ЦРУ открыто работали над тем, чтобы создать "страховку" на случай победы Трампа, и эта "страховка" была реализована в "рашагейте", а также последующей попытке импичмента за "украинагейт" — двух абсолютно безумных процедурах, от которых часть американского общества испытала шок: общество привыкло самым наивным образом безоговорочно верить своим силовикам и отбрасывать любые подозрения в их политической ангажированности как безосновательные теории заговора.

Первые признаки использования цветных технологий и "обкатка" массовых беспорядков с целью захвата власти тоже были зафиксированы еще несколько лет назад, но только в 2020 году табу на использование "улицы" было окончательно ликвидировано: массовые беспорядки, которые прошли едва ли не во всех крупных американских городах, имели явную антипрезидентскую повестку, причем они сопровождались убийствами и вандализмом, который явно поддерживался политиками-демократами.

Парадоксальным образом сам Трамп, у которого имеется репутация эдакого "анфан террибля" американской политики, до последнего старался сохранить внешние приличия и, несмотря на огненные тирады в личном твиттере, направленные против спецслужб, демократов, судей и СМИ, не переходил несколько "красных черт". Он практически не задействовал своих собственных лояльных силовиков для подавления уличных протестов, прокуратуру для политических преследований и даже отказывался использовать свои возможности в плане помилования для того, чтобы спасти от тюрьмы своих собственных осужденных сторонников, которые оказались в тюрьме в общем-то из-за того, что они отказались предать самого Трампа, и тут достаточно вспомнить генерала Флинна (советника по национальной безопасности и ключевого эксперта избирательного штаба Трампа) и политтехнолога Роджера Стоуна.

Это нежелание Трампа "играть по правилам Южной Америки", вызванное то ли страхом, то ли слабостью, то ли желанием сохранить остатки существовавшей до Трампа политической системы, вызывало колоссальную фрустрацию и даже ненависть у многих, в том числе высокопоставленных или знаковых сторонников президента, которые чувствовали себя уязвимыми и преданными. И вот президент, хоть и с большим опозданием, но пошел им навстречу.

"Голос Америки" сообщает: "Президент США Дональд Трамп смягчил приговор Роджеру Стоуну — за несколько дней до того, как его давний друг и советник должен был явиться в тюрьму отбывать назначенное наказание. В заявлении Белого дома говорится: "Роджер Стоун сильно пострадал... К нему отнеслись очень несправедливо, как и ко многим другим в этом деле. Роджер Стоун теперь свободен!"

Давний враг Трампа, республиканский сенатор Митт Ромни объяснил, как этот жест воспринимается с точки зрения "старых правил" американской политики:

"Беспрецедентная историческая коррупция: американский президент смягчает приговор лицу, осужденному присяжными за ложные показания в защиту самого президента".

Сенатор Ромни прав по форме, но не прав по сути — если бы не было фейкового от начала до конца расследования "вмешательства России в американские выборы", в рамках которого под каток политических репрессий попали представители избирательного штаба Трампа, то и президенту не надо было бы принимать никаких скандальных решений. А теперь все элементы окончательного превращения США в банановую республику собраны: спецслужбы выполняют политические заказы, а суды принимают политические решения. Каждый чиновник, начиная от рядового мэра-демократа, запрещающего церковные службы из-за COVID-19, но при этом разрешающего массовый вандализм во имя борьбы против расизма, и заканчивая президентом США, живет по принципу "друзьям — все, врагам — закон". Демонизация и расчеловечивание политических оппонентов и их рядовых сторонников приобретают такой размах, что начинают напоминать Украину образца 2013 года. Столкновения на улицах уже были, как и массовые беспорядки и сожженные кварталы некоторых городов. Чего в этой совсем не благостной картине не хватает для того, чтобы страну просто разнесло в клочья? Конечно же, президентских выборов, которые воспринимаются обеими сторонами конфликта как финальная битва добра и зла, ставкой в которой для всех участников, причем не только для условного Трампа и Байдена, являются их жизнь и свобода.

Перечисление уже нарушенных политических табу — это сильный аргумент в пользу сценария, в котором проигравший на выборах сделает то, что казалось невозможным в прошлом: просто не признает их результат, а борьба за власть будет вестись на улицах с оружием в руках. Это может сделать как Трамп, так и Байден. Именно этот сценарий пытались предотвратить те мудрые американские элитарии, которые много лет назад прочертили "красные линии" в правилах американской внутриполитической борьбы. Но на закате империи правила приличия и здравого смысла принято нарушать, а последствия этих нарушений никогда не заставляют ждать себя слишком долго.

НОВЫЙ ПОЯС ДЛЯ ЕВРАЗИИ

ЕВГЕНИЯ ПРОКОПЧУК

Выпускающий редактор журнала «Россия в глобальной политике», аналитик Центра комплексных европейских и международных исследований (ЦКЕМИ) НИУ «Высшая школа экономики».

ПРОЕКТ «БОЛЬШАЯ ЕВРАЗИЯ В ВОСПРИЯТИИ НОВОГО ПОКОЛЕНИЯ РОССИЙСКИХ И ЗАРУБЕЖНЫХ ЛИДЕРОВ»

Евразии нужен международный институт, который будет способен своевременно реагировать на гуманитарные вызовы. Это представляется важным ещё и потому, что опросы общественного мнения фиксируют снижение интереса к евразийскому проекту в странах-участницах. Появление структуры, нацеленной на обеспечение здоровья населения, сейчас как никогда актуально.

Данная статья подготовлена в рамках проекта «Большая Евразия в восприятии нового поколения российских и зарубежных лидеров», осуществлённого с использованием гранта Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества, предоставленного Фондом президентских грантов. В нём приняли участие молодые представители политического и административного истеблишмента, СМИ, экспертного сообщества России и стран Евразии.

Пандемия коронавируса разделила историю на «до» и «после». Она забрала более 400 тыс. жизней, ускорила тренды, набиравшие силу, сделала очевидными некоторые глубинные процессы, протекающие в глобальном социуме. На бушующую пандемию накладывается нарастающее противостояние США и Китая, которое становится важнейшим фактором трансформации современного экономического и политического мирового устройства. Соединённые Штаты взяли курс на изоляцию КНР, пытаясь сдержать экономический рост соперника. И хотя противники прочат друг другу упадок и лишения, победителей в этой схватке не будет – обе стороны, скорее всего, выйдут из борьбы ослабленными.

Текущая ситуация грозит сильно усложнить реализацию китайской инициативы «Пояс и путь». По данным нью-йоркской исследовательской компании Rhodium Group, строительство «Пояса и пути» замедлилось ещё до кризиса, китайские кредиты за рубежом снизились. Аналитики задаются вопросом, смогут ли банки КНР продолжать выдавать займы на финансирование глобальных начинаний. Из-за пандемии коронавируса финансовая система Китая испытывает серьёзную нагрузку. Многие банки и предприятия Поднебесной обанкротились, что привело к прекращению выплат по ранее выданным кредитам и остановке денежных потоков. Глобальные логистические цепи разорваны – а проекты «Пояса и пути» зависят в основном от китайских материалов и поставок, которые теперь недоступны из-за карантинных мер.

Несмотря на описанные ограничения, у Пекина пока достаточно ресурсов для того, чтобы усилить своё политическое и экономическое влияние за рубежом. Кредитный портфель КНР очень обширный, и займы BRI – только небольшая его часть. Китайская экономика первой оправилась от удара, и многие пострадавшие страны рады любой поддержке. Сейчас Китай позиционирует себя спасителем мира от заболевания. Помощь от него получили США, Республика Корея, Япония, Камбоджа, Пакистан, Италия, Франция, Сербия, Иран, Ирак, ВОЗ, Африканский союз и другие. Правительство Китая объявило о содействии 82 странам, в том числе ближайшим соседям России на постсоветском пространстве: Белоруссии, Узбекистану, Таджикистану, Армении, Казахстану, Азербайджану и прочим. Многие подозревают Пекин в желании использовать тяжёлую ситуацию для наращивания своего влияния на мировой арене. Но стремление Китая сохранить и укрепить свою «мягкую силу», которая оказалась сильно подорвана последними событиями, вполне объяснимо. В связи с этим большой интерес представляет судьба евразийского пространства, которое в последнее время рассматривалось в контексте реализации масштабных инфраструктурных инициатив Поднебесной.

Мир стремительно меняется, и встаёт вопрос о том, какую позицию может занять Россия, в частности в отношении построения Большой Евразии. Эпидемия не только принесла много бедствий – она открыла новые возможности для сотрудничества. Так, Китай реанимировал инициативу «Шёлковый путь в области здравоохранения» (Health Silk Road). Она подразумевает самый широкий круг мер, направленных на борьбу с COVID-19, и укрепление глобального управления с помощью общественного здравоохранения. Если в случае с проектом «Пояс и путь» Россия занимала заведомо менее выгодные позиции из-за относительной слабости своей экономики по сравнению с китайской, то участие в «Шёлковом пути в области здравоохранения» может принести России серьёзные политические дивиденды.

В борьбе с эпидемией важную роль играет не только финансирование, но и решительные ограничительные меры. На середину июня 2020 г. в США от коронавируса умерло около 117 тыс. человек, в России – 7 тыс., в Китае – 4,6 тыс. человек. В то же время, согласно статистике ОЭСР, по расходам на здравоохранение на одного человека в США приходилось более 10 тыс. долл., в то время как в России этот показатель равнялся 1,5 тыс. долл., а в Китае – около 700 долл. При меньших затратах российская и китайская системы общественного здравоохранения справляются с эпидемией эффективнее во многом благодаря централизованной структуре управления (что не отменяет проблему недостаточного финансирования, учитывая общий объём ресурсов). В вопросах охраны здоровья населения российские специалисты компетентны, накоплен богатый опыт борьбы с инфекционными заболеваниями, в том числе благодаря наследию медицины СССР. От Советского Союза России досталась разветвленная система здравоохранения, которая характеризуется высокой степенью централизации. Обязательное медицинское страхование делает доступными базовые медицинские услуги.

Источник: OECD Data (https://data.oecd.org/healthres/health-spending.htm#indicator-chart)

У этой структуры есть существенные недостатки – такие, как недофинансирование, сложности с оказанием услуг первичной медико-санитарной помощи в малых населённых пунктах, зависимость обеспечения медучреждений от местных бюджетов. Однако базовые принципы работы позволяют предотвратить вспышки серьёзных эпидемий (в первую очередь инфекционных заболеваний – холеры, чумы, оспы и прочих). По данным «Европейской обсерватории по системам и политике здравоохранения», количество медицинских работников в России выше, чем в соседних республиках и является одним из самых высоких в Европейском регионе ВОЗ. Кроме того, врачей в России в полтора раза больше на тысячу человек населения, чем в США, и вдвое больше, чем в Китае. Таким образом, у России есть ресурсы, необходимые для того, чтобы играть активную роль в инициативе «Шёлкового пути в области здравоохранения». Интересно, что и Пекин, и Москва отправили помощь странам, наиболее пострадавшим от заболевания – обе державы стремятся стать донорами гуманитарной помощи, что даёт как поводы для разногласий, так и богатую почву для сотрудничества.

Источник: OECD Data (https://data.oecd.org/healthres/doctors.htm#indicator-chart)

Пандемия показала, что международные организации, призванные защищать здоровье людей, неэффективны перед лицом реальной угрозы. Возможно, пришло время предпринимать больше усилий на региональном уровне, и сейчас для России и КНР самое благоприятное время встать у истоков новой системы.

Игра, проведённая в рамках проекта «Большая Евразия в восприятии нового поколения российских и зарубежных лидеров», имела целью смоделировать процесс обсуждения и принятия решений на Евразийском пространстве в случае гуманитарной катастрофы. Её анализ (см. Дорожную карту) показал, что в Евразии нет института, который мог бы оперативно отреагировать на кризисный сценарий. В итоге платформой для решения проблем была выбрана ООН, которой отдавался и мандат на действия. Однако, организация не могла принимать эффективных мер, пока ситуация не достигла определённого уровня накала, когда были нужны уже не превентивные меры, а непосредственное вмешательство. Другой институциональный игрок, ЕАЭС, в случае гуманитарной катастрофы при всём желании мало что мог предложить, а инициативы, не входившие в его непосредственную зону ответственности, подвергались критике как действия сверх полномочий. Функции ОДКБ сводились к обеспечению безопасности и применению вооружённых сил, но решить в рамках данного объединения другие гуманитарные вопросы (например, о квотах на чистую питьевую воду) также не представлялось возможным. Таким образом, есть необходимость в новой структуре. Надо понимать, что она будет дублировать функции ООН, при этом её полномочия могут быть шире, и она должна работать быстрее и эффективнее.

Безусловно, Евразии нужен международный институт, который будет способен своевременно реагировать на гуманитарные вызовы. Это представляется важным ещё и потому, что опросы общественного мнения фиксируют снижение интереса к евразийскому проекту в странах-участницах. Появление структуры, нацеленной на обеспечение здоровья населения, сейчас как никогда актуально. Новая совместная инициатива в гуманитарной сфере может вывести политические и экономические процессы на евразийском пространстве на новый уровень и стать ещё одним шагом для укрепления позиций России в регионе и в мире.

Узнать больше о проекте и скачать спецвыпуск, изданный по итогам, можно здесь.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Медицина > globalaffairs.ru, 11 июля 2020 > № 3453242 Евгения Прокопчук

"Мрем как мухи": коронавирус в Казахстане лечат только по знакомству

Власти Казахстана опровергли сообщения китайских СМИ об эпидемии какого-то нового коронавируса, однако они явно не справляются и со старым.

Министерство здравоохранения Казахстана официально заявило о том, что информация об эпидемии нового, неизвестного науке вируса в этой стране не соответствует действительности. «Казахстан, в этой связи, как и другие страны мира, ведет учет и мониторинг такого рода пневмоний, что позволяет своевременно принимать управленческие решения, направленные на стабилизацию заболеваемости и распространенности коронавирусной инфекции...» - говорится в заявлении.

Однако, по всей вероятности столь бравурные заявления не соответствуют действительности. О крайне тяжелой ситуации в стране свидетельствуют очевидцы. Уроженка казахстанского города Актау Мария Яхьяева пишет о том, что происходит в ее родном городе:

«Меня охватывает липкий ужас от того, что сейчас происходит в Казахстане, в моем родном Актау, в моей семье. Около недели назад у жены брата Вики на фоне невысокой температуры пропало обоняние. Я – обладая привилегией жить в городе с хорошей медициной – небрежно говорю: «Вызывайте врача, делайте тест». Выясняется, что врачи на дом уже давно не приходят, на КТ запись за месяц, а возле лаборатории, делающей тесты на ковид, километровые очереди и люди сидят там по три-четыре часа. Понятно, что в аптеках нет даже простейших антибиотиков, но самое страшное – их нет и в больницах. Знакомая врач умоляет прислать ей хоть что-то, я высылаю одну большую коробку.

Через пару дней брат говорит, что и у него появились температура и кашель. Приходится вновь подключать СВЯЗИ (Господи, спасибо тебе большое за то, что много лет назад я оказалась за одной партой с девочкой Камилой, мечтающей стать врачом). Брат и жена в этот же день попадают на рентген (скажите, что от Камилы Кайруллаевны, положите четыре тысячи тенге), но – следим за руками – им говорят, что врачи ушли на праздники (в разгар пандемии, да), результат будет готов только во вторник-среду, то есть через четыре дня. В итоге – опять же по БЛАТУ – нам наговаривают диагноз «на вотсапп». У жены брата – двухсторонняя пневмония, у самого Артема – легкие тоже поражены, но на начальной стадии. А теперь представим, что не было бы подруги врача. Никто бы не попал на КТ, а если бы и да – о своей пневмонии они узнали бы слишком поздно. Что дальше? Чудом находим антибиотики на три дня. Я высылаю еще одну коробку и молюсь, чтобы она пришла вовремя.

Врачи пересылают друг другу список аптек, где в определенное время «выбрасывают» определенные лекарства. Их надо успеть купить. Из антибиотиков основной – Сумамед, который, говорят, помогает не очень, но что делать. Подруга-врач говорит с облегчением: «Мы нашли кислород! Его начали ПРОДАВАТЬ». Ее брат – 92-го года рождения сейчас умирает, дышит совсем плохо, сатурация падает. В Москве бы он, конечно, давно лежал на аппарате ИВЛ, но, повторюсь, в актауских больницах нет мест (как и аппаратов ИВЛ).

Суточная смертность в Казахстане бьет рекорды. Друзья пишут: «Пойми, мы просто мрем как мухи». Правда, правительство обещает, что в понедельник в больницы начнут поступать лекарства...»

Российский препарат от COVID-19 первыми получат страны Латинской Америки

Бразилия и страны Латинской Америки, где резко увеличивается количество инфицированных коронавирусом, первыми получат препарат "Авифавир", рассказал глава Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ) Кирилл Дмитриев.

"К нам поступил запрос из более чем 50 стран, и, безусловно, для нас приоритетом являются те страны, где резко увеличивается количество коронавирусных инфицированных. Это, безусловно, Бразилия и многие другие страны Латинской Америки", - заявил Дмитриев в интервью по Skype на канале "Россия 1".

Он добавил, что "сейчас многим странам не хватает противовирусных препаратов, мы можем эту потребность заполнить".

Сообщалось, что Минпромторг РФ ранее получил заявки на поставку "Авифавира" из стран СНГ, Латинской Америки, Европы и Юго-Восточной Азии.

В США отменили первую за 17 лет федеральную казнь

Суд приостановил первую казнь, которая должна была состояться в федеральной тюрьме США за 17 лет, говорится в распоряжении судьи Джейн Магнус-Стинсон в Индиане.

Родственники погибших от рук Дэниела Льюиса Ли подали иск с требованием приостановить казнь, поскольку администрация тюрьмы в Индиане, по их словам, не создала безопасных условий для их присутствия. Родственники погибших ссылаются на эпидемию COVID-19.

Судья приостановила казнь до тех пор, пока власти не обеспечат такие условия.

Год назад генпрокурор Уильям Барр сообщил, что федеральные власти возобновят казни преступников, поскольку чувствуют свое обязательство утешить семьи жертв. Однако родственники жертв Дэниела Льюиса Ли, который должен был умереть в понедельник в городе Терр-Хоут в Индиане, обратились к суду с просьбой приостановить казнь. По их словам, казнь Ли лишь усугубит их горе.

Ли, член расисткой группировки, жестоко убил семью из трех человек, включая 8-летнюю девочку. В 1999 году присяжные приговорили его к смертной казни.

На следующую неделю запланированы еще две казни - Уэсли Айра Парки, который изнасиловал и убил 16-летнюю девочку, и Кита Дуэйна Нельсона, который похитил, изнасиловал и убил 10-летнюю девочку.

Восстановление федеральной смертной казни имеет символическое значение для США, где подавляющее большинство казней проходят в юрисдикции отдельных штатов, а не федеральных властей.

Любимец Ленина: требовал немедленной революции, пока не сошел с ума

Пациент парижской психлечебницы сунул руку в карман пижамы. Вытащил раскисший леденец – он был облеплен крошками табака. Проглотил и заулыбался: вкусно. В последние дни так выглядел Петр Ткачев. Русский революционер, теоретик радикализма родился 11 июля 1844 года.

Он был мальчиком из хорошей семьи. Поступил в университет, когда Александр II отменил сословные препятствия для приема. Учиться бросились не только дворяне. И вот уже в аудиториях курят, ходят во время лекций, препираются с профессорами. А потом появились какие-то революционные листовки с призывами к убийствам. Петя Ткачев понял: это – его жизнь!

Отсидел, но не одумался

Его арестовывали каждый год. Ткачев не только читал социалистическую литературу, он и сам ее прекрасно писал. Радикальные взгляды окончательно оформил во время 4-летней отсидки в одиночке Петропавловской крепости. Потом его сослали. Он, вроде, одумался, был душа-человек, играл с представителями надзорных органов в карты. Вдруг исчез и всплыл в Швейцарии. Из России потребовали: вернуться в течение шести месяцев. Ткачев и не подумал. Он уже был идеологом левее некуда. Настаивал на немедленной революции. Что нужно сделать, объяснял в брошюрках. Издавал их то в Лондоне, то в Цюрихе, наконец осел в Париже и стал выпускать газету "Набат". Пункт, по которому без конца бил Ткачев, это организация государственного заговора. План такой: интеллигентное меньшинство насильственно вырвет власть у "сатрапов и кровопийц", а необразованное большинство послужит разрушительной силой. Дальше – никакой демократии. Только диктатура.

Репродукция титульного листа брошюры русского революционера-народника Петра Никитича Ткачева (1844-1886) "Задачи революционной пропаганды в России" (письмо к редактору журнала "Вперед"). Лондон, 1874 год.

Припадок на кладбище

Для многих тогдашних революционеров это было слишком круто. Идеи Ткачева приводили их в ужас. Одно дело – индивидуальный террор, и другое – госпереворот. Ничего ужасного, решил Ленин. Так и надо. Он потом советовал всем и каждому читать Ткачева. "Ткачев оказался очень важен для русского революционного движения", – говорит историк Федор Гайда:

"Он отбросил многие идеалы народничества. Считал, что апеллировать к народу бесполезно, что надо создавать законспирированную организацию, готовить захват власти. Его можно назвать предтечей русского большевизма и предшественником Ленина. Ленин был последователем Ткачева. Доживи Ткачев до ленинских времен, вряд ли между ними была бы жесткая борьба".

Кто знает, если бы Петр Никитич прожил больше, чем 41 год, может быть, мавзолей на Красной площади был с надписью "Ткачёв". Но в декабре 1882-го он присутствовал в Париже на похоронах своего кумира – французского социалиста Луи Блана. Возвращаясь с кладбища, впал в буйство. Врачи признали Ткачева невменяемым. Психическое заболевание оказалось тяжелым и быстро прогрессировало. Примерно с той же скоростью, с какой развивались политические взгляды больного.

Автор Ольга Бугрова, радио Sputnik

Массовые расстрелы в Сребренице (1995)

Сребреница – обширный анклав, или, как называют его в Боснии и Герцеговине – община. Это территория в более чем 500 квадратных километров, на которой расположены более 80 деревень, сел и городков, главный из которых Сребреница.

На сегодняшний день город Сребреница стал синонимом геноцида мусульманского населения, якобы совершенного сербскими военными в июле 1995 года.

В 1992 году Босния и Герцеговина объявила о выходе из состава Югославии, после чего в республике началась война с участием боснийских мусульман, сербов и хорватов, которая продолжалась до 1995 года.

СБ ООН в 1993 году объявил Сребреницу одной из шести "зон безопасности", свободной от любых военных действий, и разместил в ней несколько сотен голландских миротворцев. "Голубые каски" должны были превратить город и его окрестности в демилитаризованную зону. Однако статус "зоны безопасности" игнорировался всеми сторонами конфликта.

На территории восточной Боснии, занятой боснийскими сербами в 1992 году, находились три мусульманских анклава – Сребреница, Жепа и Горажде. В 1994 году сербы не смогли установить контроль над Горажде: их удалось оттеснить воздушными ударами и дипломатическим давлением. В свою очередь, войска боснийских мусульман совершали нападения на сербские поселения. Жертвы среди немусульманского гражданского населения исчислялись сотнями.

В начале лета 1995 года генерал Ратко Младич начал крупномасштабное наступление на Сребреницу. Не встретив сопротивления, сербы вторглись в анклав и взяли в заложники весь состав "голубых касок" ООН. 11 июля город пал. 12 июля женщин, стариков и детей погрузили в автобусы и вывезли в районы, контролируемые боснийским правительством.

Оставшихся мусульман военные с оружием в руках построили в колонны и разрешили выйти из Сребреницы в Тузлу. Во время шествия колонны завязались боевые действия. Бытует точка зрения, что сербы частично обстреливали эту колонну, однако мусульмане говорят, что ночью в лесу началась стрельба, и было непонятно, кто именно открыл огонь. Есть сведения о том, что часть пленных мусульман была расстреляна.

В средствах массовой информации, как и в Международном трибунале по бывшей Югославии, цифры количества жертв разнятся: от 5 тысяч до 27 тысяч убитых мусульман.

По данным Мемориального центра в Поточари, в результате расправ в июле 1995 года погибли не менее 8 тысяч 372 человека.

По оценкам Международной комиссии по пропавшим без вести лицам (ICMP) в результате падения Сребреницы в 1995 году пропали без вести от 8000 до 8100 человек.

К настоящему времени комиссии удалось идентифицировать порядка семи тысяч человек, погибших в Сребренице.

Международный трибунал по бывшей Югославии (МТБЮ) и Международный суд ООН классифицировали расправы в Сребренице как геноцид.

В марте 2010 года сербский парламент проголосовал за резолюцию, осуждающую массовое убийство боснийских мусульман и содержащую извинения перед семьями погибших, однако "геноцидом" события 1995 года в этом документе не названы.

8 июля 2015 года Россия заблокировала в Совете безопасности ООН проект резолюции по Сребренице, предложенный Великобританией в соавторстве с США, признающий убийство 8 тысяч боснийских мусульман в Сребренице в июле 1995 геноцидом и осуждающий военные преступления и преступления против человечности в ходе конфликта. По словам тогдашнего постпреда России при ООН (2006-2017) Виталия Чуркина, принятие резолюции по Сребренице обострило бы ситуацию в регионе, при том, что в самой Боснии и Герцеговине нет консенсуса по этому вопросу.

МТБЮ и боснийские суды вынесли в послевоенные годы ряд обвинительных приговоров за преступления в Сребренице. Трибунал считает главными лицами, ответственными за массовые расправы над мусульманами, тогдашнего политического лидера боснийских сербов Радована Караджича и генерала Ратко Младича.

В 2016 году Международный трибунал по бывшей Югославии в Гааге признал бывшего лидера боснийских сербов Радована Караджича виновным по десяти из 11 пунктов обвинения в преступлениях в Боснии и Герцеговине, в том числе в этнических чистках, массовой депортации людей и геноциде в Сребренице, и приговорил к 40 годам заключения. Приговор оспорили и обвинение, требовавшее для подсудимого пожизненного заключения, и защита, требовавшая оправдания. Караджич вину не признал. В марте 2019 года Апелляционная палата МОМУТ (Международный остаточный механизм для уголовных трибуналов) приговорила Радована Караджича к пожизненному заключению. Апелляция Караджича на приговор была отклонена.

В ноябре 2017 года Международный трибунал по бывшей Югославии (МТБЮ) признал бывшего командующего армии боснийских сербов генерала Ратко Младича виновным по 10 из 11 пунктов обвинения, в том числе в геноциде боснийских мусульман в Сребренице в 1995 году и в нарушении законов и обычаев ведения войны в Боснии и Герцеговине в 1992-1995 годах. Младич был приговорен к пожизненному заключению. В августе 2018 года адвокаты генерала подали в Апелляционную палату жалобу на пожизненный приговор суда первой инстанции.

За участие в событиях в Сребренице тюремные сроки различной продолжительности также получили ряд офицеров армии Республики Сербской.

События в Сребренице остаются предметом острых споров между политиками в БиГ и Сербии. Ряд сербских политиков заявляют, что в Сребренице погибло меньше людей, чем принято считать, и отвергают утверждения о том, что в этом районе был совершен геноцид. Сербские политики также указывают, что в 1992-1993 годах в окрестностях Сребреницы были убиты более трех тысяч сербов, однако преступления против них не расследуются.

Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников

Евросоюз ускорит развитие Украины как аграрной сверхдержавы

Сергей Левченко

Между Украиной и Евросоюзом разгорается скандал из-за робких попыток Незалежной поддержать свое умирающее машиностроение.

Предыстория: еще 11 июня на сайте Минэкономики Украины был обнародован проект правительственного постановления "Некоторые вопросы реализации пилотного проекта по осуществлению закупок техники отрасли машиностроения с подтвержденной степенью локализации производства". Действие постановления должно было быть краткосрочным — всего до 31 декабря 2021 года.

Следом, 24 июня, в Верховной раде был зарегистрирован законопроект о создании предпосылок для устойчивого развития и модернизации промышленности. Действие его норм уже не ограничено во времени, меры поддержки посредством требований к локализации производства глубже, а перечень продукции, производство которой планируется поддерживать, шире.

Против обоих проектов немедленно выступила вся "соросятская" рать — были подключены толпы прикормленных блогеров, массово скуплены СМИ, чтобы рассказать, какое это безобразие — поддержка своей промышленности. А финансируемая по линии Сороса так называемая Киевская школа экономики умудрилась пойти даже дальше: она обнародовала "исследование" не только об отрицательном влиянии на экономику поддержки собственной промышленности, но и о том, что импорт — локомотив роста ВВП. Что, безусловно, стало новым словом в экономической науке.

Ярое сопротивление "соросят" затормозило принятие постановления, которое планировалось на конец июня. А уже 3 июля в бой вступила более тяжелая артиллерия в лице посла Евросоюза Матти Маасикаса, который в письме, адресованном премьер-министру Денису Шмыгалю и главе Верховной рады Дмитрию Разумкову, сообщил, что намерения украинских властей противоречат соглашению об ассоциации с ЕС и обязательствам в рамках ВТО, и намекнул на неминуемые последствия в случае непослушания.

В итоге принятие правительственного постановления видится крайне маловероятным, а прохождение законопроекта в лучшем случае может сильно затянуться. Западное лобби будет продолжать любыми путями продавливать деиндустриализацию Украины. А ресурсов сопротивляться этому давлению у нее почти не осталось.

После прихода к власти Владимир Зеленский по протекции тогдашнего главы своего офиса Андрея Богдана отдал всю экономическую политику (и не только ее, например, гуманитарную тоже) в ведение убежденных "соросят". Сменить руководство Национального банка, представленное управляемыми извне персонажами, он тоже то ли не смог, то ли не захотел.

В результате он получил полную поддержку и приветственные похлопывания по плечу от "западных партнеров", но развал экономики пошел даже более высокими темпами, чем при тандеме Порошенко — Гройсман. И прежде всего развал перерабатывающей промышленности и ее вершины — машиностроения. Одновременно стремительно покатился вниз и рейтинг Зеленского, одним из главных лозунгов которого в прошлом году был "Конец эпохи бедности". Разумеется, падение рейтинга обусловлено не только обвалом экономики, но свою лепту он внес.

К весне началась некая коррекция экономического курса. Из правительства удалили большую часть "соросят". Чуть позже у них отобрали налоговую и таможню. Теперь вот начались посягательства на пост главы НБУ.

Не сказать, чтобы все это делалось последовательно и до конца — тем более что регулярно послы G7 чуть ли не прямо запрещают принимать украинской власти кадровые решения, лишний раз демонстрируя фантастический уровень украинской незалежности.

Тем не менее именно в рамках этой коррекции созрело решение как-то поддержать отрасли с наиболее высокой добавленной стоимостью. Точнее — то, что от них осталось после шести с половиной лет их целенаправленного уничтожения: путем отказа от кооперации и основного рынка сбыта в лице России, путем полного открытия своего рынка для стран ЕС и перехода под чужое техническое регулирование, путем подписания все новых невыгодных соглашений о зонах свободной торговли и так далее.

При этом в рамках бесконечного перечня обязательств, которые брала на себя Украина, подчиняя свою экономику новым и новым требованиям Запада, у нее почти не осталось механизмов поддержки собственного реального сектора экономики. Налоговые льготы, сокращение налоговой нагрузки и использование монетарных инструментов поддержки запрещены обязательствами перед МВФ. Прямое бюджетное финансирование фактически запрещено в рамках соглашения об ассоциации с ЕС. И не очень согласуется с обязательствами в рамках ВТО. Да и нет в нищем украинском бюджете средств на него.

Требования к локализации при госзакупках — один из немногих инструментов, которые украинская власть может использовать. Не факт, что этот инструмент позволит реанимировать отрасли с высокой добавленной стоимостью, но он может хотя бы замедлить процесс их стремительной деградации. Ведь сегодня за пределы Украины утекает порядка 75 процентов средств, отпускаемых на госзакупки: совершенно немыслимая для нормальных стран величина.

В отношении госзакупок требования о локализации в том же Евросоюзе применяются будь здоров — что бы там ни писал посол Маасикас. Согласно европейским директивам государственный заказчик в целом ряде секторов имеет право отклонять тендерные предложения с локализацией меньше 50 процентов. И это далеко не единственный способ поддержки местных производителей при госзакупках в Европе — их там тьма. Не говоря уж о других "джентльменских" способах защиты своего рынка, о которых в России знают не понаслышке.

Американский же закон "Покупай американское" (Buy American Act) от 1933 года с новой силой заработал после изменений 2009 года, и там еще более высокий уровень поддержки. В частности, в нем требования для госзакупок достигают 80 процентов местной составляющей.

В украинских проектах на этом фоне ничего из ряда вон выходящего нет.

Проект правительственного постановления предусматривает госзакупки исчерпывающего перечня продукции, определенного в нем же, при условии локализации 15-30 процентов.

Законопроект идет дальше, устанавливая первоначально требуемую локализацию на уровне 25-45 процентов с дальнейшим повышением требований к 2024 году до 40-60 процентов.

Забавно, что авторы законопроекта приводят в качестве наиболее успешного опыта по локализации производства на территории СНГ Узбекистан, в котором программа действует с 2000 года, и с тех пор в ее рамках реализовано более 2,5 тысячи проектов стоимостью свыше четырех миллиардов долларов. Но при этом забывают, что граждане, а главное, руководство Узбекистана не бегали с лозунгами "Узбекистан — цэ Европа (или Китай)", не подписывали кабальных договоров и не передали государство во внешнее управление.

В сухом остатке имеется следующее. Украина на днях не сумела разместить евробонды на 1,75 миллиарда долларов — благодаря техничной подножке западных партнеров. Сейчас на кону стоит выделение Евросоюзом так называемой макрофинансовой помощи в размере 1,2 миллиарда долларов (двумя траншами). Потеря еще и этой суммы, которая уже заложена в финансирование бюджета, поставит Украину в очень неприятную позу в самое ближайшее время. А ведь есть еще и другие финансовые потоки, которые ЕС может оперативно перекрыть.

Вероятнее всего, в этой ситуации украинское руководство, следуя логике "нам бы день простоять да ночь продержаться", согласиться напрочь выкинуть из головы идею с принятием постановления о локализации, которое могло бы заработать очень быстро. Что же касается законопроекта, то его принятие наверняка будет как минимум отложено, а сам он подвергнут серьезной ревизии. Государственность Украины настолько деградировала, что даже попытка отстаивать свои интересы перед Западом выглядит как отчаянно смелый поступок.

Зачем СМИ ссорят Россию и Белоруссию

разбор мифов об энергетике соседей

Борис Марцинкевич

В мае 2020 года на площадку Белорусской АЭС была доставлена партия ядерного топлива, предназначенная для первой загрузки в первый из энергоблоков. Наступил один из самых ответственных этапов возведения АЭС, идут последние испытания и проверки, напряженно работают специалисты не только Росатома, но и инспекторы белорусского Госатомнадзора. Именно Департамент по ядерной и радиационной безопасности Министерства по чрезвычайным ситуациям (так звучит полное официальное название Госатомнадзора Республики Беларусь) после всех проверок выдаст БелАЭС лицензию на первую загрузку топлива и проведение физического пуска. Если не будут выявлены недочеты, это событие должно произойти уже в августе 2020 года – время до начала работы первого в истории Белоруссии атомного энергоблока можно отсчитывать уже остающимися сутками. Будем надеяться, что этим летом Белоруссия пополнит ряды престижного «мирового атомного клуба», а развитие экономики республики выйдет на совершенно новый технологический уровень.

Фактор БелАЭС

Но в этот раз – не о подробностях того, что происходит на строительной площадке рядом с городом Островцом, в этот раз хотелось бы поразмышлять о том, как выглядят межгосударственные отношения России и Белоруссии. Ведь строительство БелАЭС не является самоцелью ни для Росатома, ни для России, ни для Белоруссии: атомная станция строится для того, чтобы нарастить наше взаимовыгодное сотрудничество – экономическое, научное, технологическое. Сотрудничество в атомной энергетике будет развиваться благополучно только в том случае, если все остальные отношения Москвы и Минска будут и дальше базироваться на договоре о создании Союзного государства. Но уже с самого начала этого года риторика президента Белоруссии Александра Лукашенко в адрес России стала достаточно резкой, он всё чаще вспоминает о неких угрозах для безопасности и независимости своей страны, о давлении, которое Белоруссия испытывает со стороны других государств. Как к этому относиться, почему начало 2020-го года стало неким рубежом, стоит ли беспокоиться по этому поводу?

Многие СМИ без устали публикуют алармистские комментарии политологов и политических комментаторов, считающих, что отношения между двумя самыми близкими славянскими народами со дня на день испортятся окончательно и бесповоротно. Мнение интересное, но как-то не очень ладно с методологией анализа, на основании которого делается такой вывод – во главу угла ставятся человеческие качества политических лидеров, все остальное превращается в нечто вторичное. Но это в корне противоречит незыблемой аксиоме – бытиё определяет сознание, экономика диктует политике. В истории, конечно, есть государства, пытавшиеся и пытающиеся опровергнуть эту аксиому, но результаты таких попыток известны, очередная из них была сделана в 2014 году Украиной. Белорусского лидера можно обвинять во многом, но в отсутствии логики, в отказе от крестьянской осмотрительности и взвешенности – не получится. Поэтому, по нашему глубокому убеждению, анализируя отношения Белоруссии и России, лошадь надо ставить впереди телеги. Белорусская экономика определяет политику, а экономику любой страны определяет энергетика – отрасль, в которой в августе 2020 года Белоруссия ожидает без преувеличения эпохальное событие.

Позволим себе напомнить, что строительство БелАЭС осуществляется на средства межгосударственного кредита, выданного Россией. Объем кредита – 10 млрд долларов, выдан он под 3,1% годовых процентов, началом возврата определен 2023 год. Условия, прямо скажем, весьма щадящие – ставка рефинансирования Центрального Банка России, к примеру, в настоящее время составляет 4,5%, а в тот момент, когда был подписан кредитный договор, она была еще выше. Но ВВП Белоруссии в 2019 году составил 605 млрд долларов, и для ее бюджета ежегодные проценты в размере 310 млн долларов – весьма ощутимая нагрузка. Фразу «А России-то какое дело до белорусских проблем?» можно отправить на свалку истории сразу. Какие действия может предпринять Россия, если Белоруссия «не потянет» этот кредит? Забрать БелАЭС за долги? И что дальше? АЭС производит электроэнергию, а не денежную струю – деньги появляются только в двух случаях: либо при наличии уверенного сбыта электроэнергии, либо в том случае, если у компании, которая владеет АЭС, в собственности и под управлением имеется энергоемкое производство, продукция которого имеет высокую добавленную стоимость и, опять же, уверенный сбыт. По загадочным для нас причинам за все время строительства БелАЭС новых энергоемких производств на территории Белоруссии не появилось – ну, вот не озаботилась этим ни сама Белоруссия, ни Союзное государство. Каким образом тогда прикажете Росатому возвращать инвестиции, даже если обстоятельства сложатся так, что БелАЭС перейдет в его собственность? Поднять тарифы для промышленности и для населения Белоруссии. Абсурд – ничего, кроме обострения отношений это не даст, да и как-то ни разу в своей истории Россия не была замечена в создании трудностей и сложностей для своих союзников, это заморская традиция, а не наша. Не было построено в Белоруссии металлургических предприятий, не были расширены мощности газоперерабатывающего завода в Речице – теперь уже и не важно, по каким именно причинам. Важно, что проблема кредита под строительство БелАЭС касается не только Белоруссии, но и России. Этот факт может нравиться или не нравиться – фактом он от этого быть не перестанет. Пытаться оценить риторику Александра Лукашенко, не держа этот факт в голове – гарантия того, что оценка объективной не будет. Ставим лошадь впереди телеги и начинаем плясать от печки – оценим, каким образом и с какими партнёрами Белоруссия может обеспечить себе надежный и долгосрочный рынок для экспорта «атомной» электроэнергии.

Отношения России и Белоруссии – мифы, легенды и фейки

Комментариев по поводу словесных эскапад Лукашенко в русскоязычном секторе интернета более, чем достаточно, и, пожалуй, не менее 90% из них – негативные. «Белоруссия – захребетник, Лукашенко лицемер, мечтающий и дальше тянуть деньги из российского государственного бюджета». Оставшиеся 10% имеют противоположный характер: «Белоруссия – последнее социалистическое государство в Европе, Лукашенко из последних сил сражается против российских олигархов, Батька – наш президент!». Вполне традиционный подход – или чёрное, или белое, никаких полутонов, масса эмоций и полный отказ от знания предмета обсуждения в деталях с обеих сторон. Нет в Белоруссии социализма, есть существенная доля государства в экономике и усиленное внимание к социальной сфере, но это – государственный капитализм, поскольку никто в этой стране и не думает запрещать частные компании. Нет и «захребетничества» - нефть в Белоруссию поставляло не государство российское, а наши частные нефтяные компании, которые делали и делают это по совсем уж простой причине – им это выгодно, это приносит им прибыль. Контролируемый государством Газпром действительно предоставлял государственным компаниям Белоруссии существенные скидки, но тоже как-то без прибыли в результате экспорта газа не оставался, разве что норма её была не такой, как при поставках в Европу. Вот только, если заглянуть в годовые отчёты Газпрома, то картинка там в среднем год за годов одна и та же – прибыль порядка 230 млрд рублей, а налоговые отчисления – 2,3 триллиона рублей. 95% поступлений от Газпрома в государственный бюджет – не от его прибыли, а от налогов на добычу полезных ископаемых, акцизного, экспортного и далее по списку. Так, простите, каковы истинные причины недовольства приверженцев тезиса «Белоруссия – захребетник»? Надо срочно перевести Белоруссию на такой же режим, как и европейских потребителей, чтобы доходы от дивидендов Газпрома выросли?

А давайте воспользуемся калькулятором – это очень полезный инструмент. Белоруссия от Газпрома получала в среднем 20 млрд кубометров газа в год, скидка в среднем достигала 80 долларов за тысячу кубометров, Газпром не дополучал около 1,6 млрд долларов, государственный бюджет России – 51% от этой суммы (остальные акции Газпрома не находятся в собственности государства). Это – «минус». А каковы были бы последствия введения европейских цен на российский газ для Белоруссии? Не только растущий тариф на электроэнергию и услуги ЖКХ, но и рост себестоимости всей белорусской промышленной продукции, производимой на заводах, где 220 вольт в розетке по делу используются. Это означает снижение конкурентоспособности, что приводит либо к снижению объемов экспорта и производства, либо к необходимости компенсировать эти потери за счет снижения зарплаты персонала и за счет сокращения его численности. Драгоценные приверженцы этой версии, вы действительно хотите, чтобы в Белоруссии росла социальная напряжённость, причиной чему стал бы российский государственный концерн? Тогда проблемой бы стали не сегодняшние маневры Лукашенко и его окружения, а негативное отношение всего населения Белоруссии к России при одновременной активизации выезда белорусов на заработки в Европу. Зарабатывая дополнительные 800 млн долларов в год, Россия в этом случае собственными действиями создала бы ещё один очаг нестабильности на своей границе, причем проблемы бы возникли между двумя славянскими народами и по инициативе именно России. Такая «наглядная агитация» это не только дополнительный козырь всем любителям критиковать Россию – это ещё и практически гарантированное прекращение проекта ЕАЭС, Евро-Азиатского Экономического Союза. Если Россия оказалась бы не способна обеспечить нормальное сотрудничество с Белоруссией, то отношение к этому со стороны Казахстана, Армении и Киргизии спогнозировать несложно, а далее – более: договоры о зонах свободной торговли с Ираном и Вьетнамом, соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве ЕАЭС с Китаем, меморандумы о сотрудничестве с Кубой, Камбоджей, Египтом, Израилем, Южной Кореей. Все выстраиваемые Россией интеграционные процессы как попытка реализовать тезис о переходе от однополярного к многополярному мироустройству, как попытка реализации альтернативы глобалистским проектам коллективного Запада – псу под хвост. Восемьсот миллионов долларов в год – точно ценнее всего перечисленного?

Не менее «хромая» логика и у тех, кто рассказывает про «героическую борьбу Лукашенко с коварными российскими олигархами», которые спят и видят, как приватизировать всю экономику Белоруссии, после чего скушать все её население на торжественном обеде. «ЛУКОЙЛ-Белоруссия» перерабатывает на белорусских НПХ давальческую нефть, «ЛУКОЙЛ-Нафтан» производит целую палитру смазок и масел, «Запад-Транснефтепродукт» прокачивает по двум нефтепродуктопроводам продукцию белорусских НПЗ в Европу, владелец Новолипецкого металлургического комбината Владимир Лисин приобрел трубопрокатный завод в Молодечно, агрогруппа «Содружество» супругов Александра и Натальи Луценко достраивает в Сморгони маслоэкстракционный завод – этот список с каждым годом становится всё длиннее и длиннее, а авторы версии про коварство российских «олигархов» - всё дальше от реальности. Интеграционные проекты России и Белоруссии спокойно развиваются, жаловаться можно только на не самый высокий их темп, а мифическая агрессивность крупного российского бизнеса по отношению к Белоруссии существует только в головах, чьи владельцы используют мозговой аппарат облегчённого образца. Они же – авторы ещё одной идеи, о том, что малая страна не имеет возможности оставаться самостоятельной и независимой, поскольку в их оперативной памяти нет места для Швейцарии, Исландии и множества других государств, чей пример нагляден для всех, кто обитает на третьей по счету от Солнца планете, а не где-то в созвездии Альдебарана. Реальный мир куда как более разнообразен, чем попытки примитивизировать его за счет создания совершенно умозрительных «чёрно-белых схем».

В реальном мире Белоруссия для России была и остается частью Союзного государства, а имеющиеся у Белоруссии экономические связи со странами за пределами ЕАЭС – потенциал для развития экономики не только Белоруссии, но и России. А эти связи у Белоруссии, прежде всего – с окружающими её государствами, три из которых входят в состав ЕС и НАТО, а четвёртое и вовсе Украина. Конечно, всем нам хочется, чтобы Белоруссия всегда решительно и жёстко поддерживала Россию на международной арене, и эмоций по поводу того, что официальный Минск не признает независимость Южной Осетии и Абхазии, не признает железобетонный факт окончательного и бесповоротного возвращению в родную гавань Крыма, у каждого из нас хватает. Но такой поведение обеспечивает сбыт продукции российской угольной продукции – в 2019 году Белоруссия нарастила поставки угля на Украину на 800 с лишним процентов, чем обеспечила рабочие места и зарплаты нашему Кузбассу, Ростовской области и, вероятнее всего – двум непризнанным республикам, которые официально всё ещё не вышли из состава Украины. Цинично? Разумеется, но блистающий мир, в котором феи с крылышками пасут на цветочных полянах белоснежных единорогов существует только в сказках и в мифах, на Земле всё совсем иначе.

Лошадь должна стоять впереди телеги

Предлагаем зафиксировать: отношения и взаимовыгодное сотрудничество с Белоруссией для России имеет положительный эффект, мы напрямую заинтересованы в том, чтобы у наших соседей не только сохранялась стабильность, но и шло успешное развитие. Разумеется, мы не имеем права диктовать свои «хотелки» белорусам – у них свои головы на плечах имеются, но это нисколько не мешает нам проанализировать наши отношения и попробовать оценить имеющийся у Белоруссии потенциал для ее развития. При этом мы будем учитывать главный урок, который преподнесла нам пандемия COVID19 – устойчивость экономики обеспечивает не сфера услуг и IT-отрасль, а реальный сектор экономики. Энергетические компании в России, пусть и преодолевая трудности, но продолжали работать всё время карантинных мер: электростанции жужжали, нефть и газ из скважин шли и по трубам журчали, в то время как немалое число барбершопов, кафе, салонов и небольших магазинчиков наказали долго жить. Продержалась крупная промышленность, продолжая обеспечивать работой и зарплатой своих сотрудников – благодаря этому имеет возможность восстанавливаться сектор услуг, то есть режим остается тем же: «Были бы кости, а мясо нарастет». По этой причине всё, что касается сферы торговли и услуг в Белоруссии останется за пределами нашего анализа – в этой республике вполне достаточно экспертов, которые в ней разбираются на профессиональном уровне. Начнем, разумеется, с энергетики, с переработки энергетических ресурсов, с направлениями их экспорта за пределы Белоруссии – как и в любой другой стране, именно это является фундаментом для всего реального сектора экономики. Понимая, что происходит в энергетике Белоруссии, мы сможем куда как объективнее оценивать её экономику и то, как и почему складываются отношения наши с ней политические и общественные отношения. В общем-то, ничего фантастического: лошадь должна стоять впереди телеги, надстройка не должна управлять базисом, только через анализ экономики можно понять происходящее в политике. И, конечно, торопиться мы никуда не будем – разобраться с такой сложной темой подробно в одной статье просто невозможно.

Жёсткая риторика вокруг лёгкой нефти

Соседей у Белоруссии не так много – Литва, Латвия, Украина и Польша. Все четыре государства, как на подбор – специалисты по русофобской политике, их руководители и политики вот уже много лет в первых рядах изобретателей санкций, направленных против России, против российско-европейских энергетических проектов. Но географию и политическую карту не выбирают, для Белоруссии именно этот квартет является единственно возможным рынком сбыта «атомной» электроэнергии. «Детский» вопрос: удастся ли Минску обеспечить себе долгосрочные экспортные энергетические контракты, если Белоруссия будет аккуратно, без сучка и задоринки, выполнять все договоренности по созданию Союзного государства, а Александр Лукашенко и Владимир Путин будут под камерами телевидения демонстрировать полное взаимопонимание и дружеские отношения? И Александр Григорьевич начал практически копировать тексты прибалтийских и польских соседей – про «независимость в опасности», про «Россия вмешивается в наши дела, кое-кто желает нас подчинить», и так далее, и тому подобное. Для того, чтобы все видели, что «слова не расходятся с делами», началась операция с закупками нефти от третьих поставщиков – для демонстрации того, что Белоруссию никак не могут устроить премии российским поставщикам. Мы принялись пересчитывать, насколько дороже обходится нефть белорусским НПЗ, поставленная морем в литовский порт Клайпеда с дальнейшей перевалкой десятками железнодорожных составов.

Но уже к середине июня при внимательном рассмотрении стала отчеёливо видна характерная особенность этих «сторонних поставок». Из Азербайджана в Белоруссию поставляется нефть сорта Azeri light, Саудовская Аравия поставила Arabian light, из Штатов – нефть сорта Bakken, относящаяся опять же к лёгким сортам. Такая нефть не дороже и не дешевле, чем Urals, поставляемый по магистральному нефтепроводу «Дружба» - нефти лёгких сортов «в трубе» нет и никогда не было. Не вдаваясь в подробности, напомним основные особенности первичной переработки нефти на НПЗ. Лёгкие сорта дают повышенный выход бензинов разных марок и керосина, тяжелые сорта – дизельного топлива, мазута и гудрона. Любой НПЗ работает в оптимальном режиме, когда у него имеются и лёгкие, и тяжёлые сорта – такой «микст» обеспечивает максимально широкий ассортимент конечной продукции. С учетом карантинных мер против COVID-19 в Европе возможность оперативно переходить на выпуск тех видов топлива, у которых имеется хоть какой-то сбыт, была еще важнее. Россия поставляла на белорусские НПЗ и свой экспортный легкий сорт Siberian light – железной дорогой из регионов добычи. Белорусские нефтяники от этого были не в восторге – пусть отсутствуют экспортные пошлины, но тариф РЖД он и есть тариф РЖД. Грустным взглядом провожал составы с сибирской нефтью Антон Силуанов, которому так нравится, что в каждом ведре нефти имеется ложечка для российского государственного бюджета. А после 10 апреля 2020 года ситуация перестала нравиться и нашим нефтяным компаниям: в условиях действия соглашения ОПЕК+ по сокращению нефти каждая копейка стала на счету, каждый километр, пройденный добытой нефтью в железнодорожной цистерне, режет прибыль. Мало того, что из Сибири ближе азиатский рынок – с начала 2020 года Китай стал наращивать объемы закупок российской нефти в ущерб поставкам из Саудовской Аравии.

Так что, если объективно, поставки азербайджанской, саудовской, американской нефти в Белоруссию – это тщательное соблюдение Александром Лукашенко интересов именно России. Его закупки нефти у третьих сторон – это дополнительная прибыль нашим нефтяным компаниям, это выплаченные в наш государственный бюджет экспортные пошлины. Кроме того, за всеми этими «громкими скандалами» с Белоруссией, которая коварно покупает нефть лёгких сортов не у России, а у других стран, почти незаметно прошла новость «тихая», но куда как более масштабная, чем эти 180 тысяч тонн нефти через Клайпеду: Россия и Белоруссия согласовали поставки нефти на третий квартал в объеме 5,8 млн тонн. Что называется – почувствуйте разницу, и заодно задумайтесь, для чьих ушей разворачивается «скандал» с пресловутым «отказом от российской нефти». Присмотритесь внимательнее, как выглядят маршруты танкеров с американской нефтью: доставив Bakken в Клайпеду и разгрузившись, они тут же разворачиваются в сторону Усть-Луги или Приморска, чтобы загрузить Urals на обратный рейс. Это тоже работа Белоруссии на экономические интересы России – чуть дешевле фрахт, чуть больше прибыль за Urals, без которого американские НПЗ работать не хотят, да и не могут. Да, в масштабах России эту помощь со стороны республики, которая всё так же остается братской, эта помощь не велика, но во времена глобального кризиса на мировом рынке нефти и она весьма и весьма кстати. Мелочь, но приятно, а принцип действий остается вполне традиционным: слова -отдельно, дела - отдельно.

«Балтийское единство» - быль прошлого тысячелетия

Ещё один нюанс, связанный с морскими поставками нефти для Белоруссии – то, что используется именно порт Клайпеды, именно Литвы. Традиционный взгляд на отношения между собой прибалтийских республик затесался в обиход со времен пресловутой «песенной революции» конца 80-х - начала 90-х прошлого века. Но, если для нас это события прошлого века, то для самих прибалтов это относится вообще к прошлому тысячелетию. Невероятная древность, относятся к ней приблизительно так же, как дохристианским традициям: в памятную дату собраться всем племенем, чтобы посмотреть и послушать, как шаман кружится в темпераментной пляске и гремит в бубен и выкрикивает малопонятные слова. В XXI веке, конечно, это уже не так экзотично – место шамана облюбовали прибалтийские политики, но суть от этого не меняется: ну, было когда-то что-то, к современности это уже никакого отношения не имеет.

В 2009 году в Риге политики Литвы, Латвии и Эстонии подписали тройственный пакт о своих намерениях в энергетической отрасли. Евросоюз на тот момент только-только эмоционально приходил в себя после того, как осенью 2008 года премьер-министр Владимир Путин официально уведомил Еврокомиссию о выходе России из Энергетической хартии Европы и договора к ней. Россия взяла да и отказалась от предоставления европейским компаниям равных прав с российскими на ведение геолого-разведывательных работ и на добычу углеводородов на нашей территории, отказался предоставлять европейским демократизаторам свободный доступ к трубопроводным магистралям. Впопыхах приняв Третий энергопакет и Директиву о ВИЭ, евробюрократы строили планы, каким же это именно образом посущественнее наказать Россию за такую дерзость, и в этот момент прибалтийские политики решили выступить своеобразными «застрельщиками».

Именно тогда, более 10 лет тому назад, они сгенерировали гениальную идею своего выхода из состава энергетического кольца БРЭЛЛ (Белоруссия – Россия – Эстония – Латвия – Литва). К огромному огорчению всего творческого коллектива аналитического онлайн-журнала Геоэнергетика.ru, именно в таком виде эта творческая инициатива продолжает звучать со страниц многочисленных СМИ, её обсуждают две пятилетки обсуждают комментаторы и даже эксперты. Уважаемые дамы и джентльмены – выйти это только полдела, идею нужно проговаривать до ее логического завершения: «Выйти из БРЭЛЛ для того, чтобы…» А что «чтобы»? Есть невероятно нелепый вариант продолжения: «чтобы войти в европейскую энергетическую систему». Но как можно войти в туда, чего вообще не существует? Нет никакой «европейской энергетической системы» - на территории Европы объединенных энергетических систем насчитывается пять штук. Отбросим экзотику вроде объединённых энергосистем Великобритании и Ирландии, важнее две самые крупные из них: NORDELL, в которую входят страны Скандинавии и восточная, островная часть Дании и UCTE, энергосистема Центральной Европы и материковой части Дании. Евросоюз с двумя энергосистемами Дании десятки лет справиться не может, а вот для Прибалтики расстарается – так, что ли? ЕС поступил очень «изящно»: «подарил» прибалтам «новую объединенную энергосистему», назвав ее BALTSO. Красивое название, правда? То, что эта BALTSO физически является просто частью БРЭЛЛ, уже никого в Европе не интересует: «Видим, что ерунда полная, но ведь написано!». Эта самая BALTSO Евросоюзу нужна только для одного – для обеспечения возможности перетоков электроэнергии между NORDELL и UCТE, и это, собственно говоря, уже сделано. Работают два морских кабеля между Эстоний и Финляндией, то есть между BALTSO и NORDELL, имеется морской кабель между Литвой и Швецией – это тоже связь между BALTSO NORDELL. Перетоки осуществляются благодаря построенным в Финляндии и в Швеции вставкам постоянного тока (ВПТ). У любых энергосистем, работающих на переменном токе, есть целый ряд характеристик – не только частота, но еще и активная и реактивная мощность, гармоники второго порядка и так далее. Полная синхронизация двух соседних энергосистем – огромная и чрезвычайно затратная работа, без которой можно обойтись за счет ВПТ. Самое просто описание этого замечательно изобретения, пожалуй, вот такое. «Чёрный ящик», в который поступает электроэнергия из энергосистемы № 1, внутри «чёрного ящика» электрический ток превращают в постоянный, придают ему все характеристики энергосистемы № 2 и отправляют по назначенному маршруту. Ровно так же – для перетоков в обратном направлении. ЛЭП (линия электропередач) между Литвой и Польшей – это связь BALTSO с UCTE и это ВПТ на территории Польши. Задача уже решена, будет ли ЕС масштабировать этот результат в посткоронавирусное время – посмотрим. Да, при всей простоте описания ВПТ – штука чрезвычайно сложная и дорогая. Напомним, что за первые 24 месяца работы энергокабеля Швеция – Литва ВПТ выходила из строя 20 раз, и это при том, что ВПТ была спроектирована и построена не самой последней в мире электроэнергетики компанией, шведской АВВ. Окупается ВПТ при двух условиях -при безаварийной работе и при перетоках не менее 1 млрд кВт*часов в год.

«Тройственный пакт», поведение Литвы и её экзекуция соседями

В 2009 году всё, что имелось у Прибалтики по связям с энергосистемами Европы – финско-эстонские кабели. Именно в 2009 году Таллин, Рига и Вильнюс договорились о том, что два соединения получит Литва, а для Латвии предусматривалось строительство регазификационного терминала под прием СПГ – на побережье рядом с единственным в регионе подземных хранилищем газа «Инчукалнс». Треё сестрам по серьгам – какие бы мы с вами чувства по поводу «идеологии» прибалтийских политиков ни испытывали, тройственный договор имел очень стройную внутреннюю логику. «Инчукалнс» - опорная база для северо-западного региона ЕСГ СССР, Единой системы газоснабжения, от него трубы «разбегаются» во все три республики, то есть инвестировать пришлось бы, помимо самого регазификационного терминала, только в 50-60 км трассу от побережья до ПХГ. В 2014 году Литва в одностороннем порядке послала и этот договор, и Латвию с Эстонией в дальний путь – Даля Грибаускайте приняла решение об аренде регазификационного судна Indenpendence, которое и трудится с той поры в порту Клайпеды, старательно вычищая бюджет Литвы от явно плохо лежащих в нём евро.

Реакция Латвии и Эстонии была исключительно мягкой и дружелюбной: для начала они отказались финансировать строительство магистрали от Клайпеды до «Инчукалнса» (она в проекте ЕСГ СССР не была предусмотрена), после чего проект перестал быть региональным по критериям Еврокомиссии, из-за чего Литва не получила софинансирование из бюджета ЕС. Бюджету Литвы новый газопровод обошелся в 64 млн евро – при масштабах её могучей экономики этот «укол» от северных соседей был весьма чувствительным. Следующий шаг – Литве разрешили хранение регазифицированного СПГ в «Инчукалнсе» на общих, коммерческих основаниях, при этом ни Латвия, ни Эстония добытый Литвой газ покупать и не думали: «молекулы свободы» в нём, конечно, были, но, знаете ли, дороговато. В это же время Латвия подала жалобу в ЕС на Литву по поводу того, что та в одностороннем порядке демонтировала железную дорогу от Мажейкяйского НПЗ до Вентспилса, и Литве пришлось за собственные деньги ее полностью восстановить – процедура стоила 9 млн евро на само восстановление и еще 27,9 млн евро в виде штрафа за самоуправство. Осенью 2019 года были завершены все проверки нового морского газопровода Baltic Interconnector – через Финский залив от Финляндии до Эстонии, эксплуатация начата с 1 января 2020 года. 75% инвестиций в строительство пришли из бюджета ЕС, в результате Финляндия впервые в своей истории получила прямой доступ к ПХГ – разумеется, к «Инчукалнсу» и, разумеется, за счёт все тех же «советских» труб по территории Эстонии и Латвии. И в тот же день, 1 января 2020 года, в ЕС начал функционировать новый региональный газовый рынок в составе Финляндии, Эстонии и Латвии. Литву пригласить «забыли», в ответ на прямой запрос из Вильнюса были выставлены такие финансовые условия, что Литва внезапно поняла, что ей этот проект пока не интересен, она готова подождать до лучших времен. Годовая ёмкость нового регионального газового рынка – от 5 до 8 млрд кубометров, в зависимости от зимней погоды, у Газпрома появился «новый» покупатель, который на фоне Литвы с ее 1,5 млрд кубометров в год смотрится просто «гигантом». Соответственно, вопрос о том, какой из этих двух рынков успешнее сможет бороться за льготы от Газпрома, даже не стоит.

Клайпеда, Вентспилс и нефтяные трубы

Для чего мы всё это столь тщательно расписываем? С совершенно утилитарной целью: перспективы возможного экспорта своей «атомной» электроэнергии Белоруссия имеет возможность связывать не с «Прибалтикой вообще», а с Литвой – отдельно, с Латвией и Эстонией – отдельно, унифицированной позиции от этих трёх стран нет и не предвидится.

С февраля 2020 года Белоруссия получает нефть исключительно через литовскую Клайпеду, и тут – сразу два момента. То, что российские транзитные грузы бегут из прибалтийских портов – известно, совершенно очевидно, что падение грузооборота в портах автоматически вызывает рецессию на прибалтийских железных дорогах. Для России и Белоруссии 180 тысяч тонн нефти в месяц – слону дробина, а вот для Литвы это: 50 железнодорожных составов в месяц, оплата перевалки нефти в Клайпедском порту, оплата временного хранения нефти (между перевалкой из емкостей танкеров до погрузки в железнодорожные цистерны). Для Литвы это очень серьёзно, это шаг в сторону от депрессии. Но есть ещё одна маленькая деталь. 3 апреля 2020 года был запланирован государственный визит президента Белоруссии Александра Лукашенко в Латвию, перенесенный из-за пандемии COVID-19. 30 июня 2020 года Лукашенко поздравил президента Латвии Эгилса Левитса и заодно подтвердил свое намерение посетить Ригу до конца года. Не Вильнюс, а Ригу. Обеспечивая работой Клайпедский порт и литовскую железную дорогу, Белоруссия явным образом рассчитывала на встречное движение со стороны официального Вильнюса, однако истерика Литвы против строительства БелАЭС всё так же не прекращается ни на секунду. А в Риге уже проведены предварительные подсчёты, какие инвестиции может потребовать восстановление магистрального нефтепровода от Новополоцкого НПЗ (нынешнее название – «Нафтан») в Белоруссии до нефтеналивного порта Вентспилс, через который некогда проходило 16 -17 млн тонн нефти в год, но по направлению именно из Новополоцка в Вентспилс. («Полоцк – Вентспилс» был составной частью «Дружбы») А считали проект с обратным направлением – от порта к НПЗ, с восстановлением не работающей с 2002 году самой трубы и строительством новой насосной станции. Если объём закупок Белоруссией нефти легких сортов зафиксируется на достигнутом на сегодня уровне, то речь идёт о 6 млн тонн в год – в этом случае инвестиции составят 100-120 млн евро. Расчёты провела латвийская нефтетранспортная компания с очень сложным латышским названием LatRosTrans, 34% акций которой принадлежат ОАО «Акционерная компания трубопроводного транспорта нефтепродуктов «Транснефтепродукт», на 100% дочерней компании Транснефти.

И нет ни малейшего сомнения, что Лукашенко эти расчёты нравятся, что они обязательно станут одним из предметов его предстоящих переговоров в Риге – уж очень цифры симпатичные. Симпатичны они тем, что при распределении инвестиций в этот проект 50 на 50 Белоруссия заплатит ровно 0 (ноль) евро, столько же долларов и еще столько же – белорусских рублей. В 2010 году LatRosTrans приняла решение слить технологическую нефть из трубопровода «Полоцк – Вентспилс», объяснив это туманными «экологическими соображениями», и действительно слила. На тот момент нефти там было около 150 тысяч тонн и стоила она примерно 50 млн евро. Белорусская сторона, «Полоцктранснефть «Дружба»» такому решению несказанно удивилась и немедленно подала иск против LatRosTrans. Скоро сказка сказывается, да не скоро дело делается – выиграть суд белорусская компания смогла только в 2018 году, пройдя через несколько судебных инстанций. Только после того, как в тяжбу активно вмешался МИД Белоруссии, Сенат Верховного суда Латвии отправил иск на повторное рассмотрение, и 14 августа 2018 года окружной суд Латгалии поставил точку в этом деле – LatRosTrans обязан перечислить «Полоцктранснефти «Дружба» 66,8 млн евро. LatRosTrans, само собой, тут же подал жалобу, однако долгосрочный договор об организации поставок нефти из Вентспилса в Полоцк может стать компромиссным вариантом, который устроит и латвийскую, и белорусскую стороны.

Почему? Потому что БелАЭС и потому что БРЭЛЛ. БелАЭС – на последних этапах перед запуском первого энергоблока. А в реализованной схеме БРЭЛЛ не было и нет ЛЭП, соединяющей Белоруссию с Латвией – ну, вот не предусмотрели ее разработчики в начале 70-х годов прошлого века, что в 1991 году на месте Белорусской, Литовской и Латвийской ССР возникнут независимые государства, что между ними пролягут границы и состоятся прочие чудеса. К примеру, такое, как необходимость подписывать межгосударственные торговые соглашения с соответствующими пунктами о том, что и электроэнергией стороны соглашения тоже намерены торговать.

Очевидно, что это уже материал для следующей статьи, а в качестве анонса напомним ещё одну совершенно не секретную информацию: Россия имеет межправительственные соглашения о взаимной торговле электроэнергией с Литвой, с Белоруссией и с Финляндией, а вот с Латвией и с Эстонией таких соглашений нет. Да и не настаивает Россия на подписании таких соглашений – она ведь межгосударственный кредит под строительство БелАЭС выдала, а тут ещё Еврокомиссия в 2019 году настояла на закрытии самых старых энергоблоков Нарвских ГРЭС в Эстонии, и эта страна в одночасье лишилась 25% своей электрогенерации, в то время как ВПТ в Выборге успешно работает с 1999 года. Вот обо всех этих «незаметных мелочах», как и новых электростанциях в Калининградской области – в следующий раз.

Белоруссия. Россия > Электроэнергетика. Нефть, газ, уголь > zavtra.ru, 10 июля 2020 > № 3537893 Борис Марцинкевич

Юрий Масалкин: мы планируем найти нефть на краю земли

Ситуация на рынке нефти обрела новый поворот в связи с падением спроса на фоне пандемии коронавируса, сделкой ОПЕК+ и рухнувшими котировками. Последствия форс-мажора ощутили на себе и крупные игроки нефтяного рынка. Глава дирекции по геолого-разведочным работам и развитию ресурсной базы "Газпром нефти" Юрий Масалкин рассказал в интервью РИА Новости, что планы на 2020 год были даже более амбициозны, чем в 2019 году, и несмотря на кризис в отрасли, компания может открыть новую нефтегазовую провинцию, которая станет самой северной на материковой части России. Беседовала Александра Крыжановская.

— Из-за кризисной ситуации в нефтяной отрасли многие компании сообщили о сокращении своих затрат, в том числе за счет запланированных ранее геолого-технических мероприятий. Планирует ли "Газпром нефть" также оптимизировать программу геологоразведки на 2020 год?

— Программу на 2020 год мы готовили, отталкиваясь от результатов 2019 года. Прошлый год для "Газпром нефти" стал рекордным с точки зрения геологоразведки и развития ресурсной базы. Мы выполнили около 16 тысяч погонных километров 2D-сейсморазведки, из них 14 тысяч на шельфе. С помощью сейсмики 3D было обследовано 5,6 тысячи квадратных километров. Пробурено 50 поисково-оценочных скважин. В прошлом году инвестиции в геолого-разведочные работы (ГРР) составили около 46 миллиардов рублей, что более чем в два раза превышает инвестиции в ГРР 2018 года. Эта сумма включает затраты на геологоразведку в совместных предприятиях, шельфовую программу, а также развитие технологического проекта "Бажен". Дополнительно на приобретение участков в аукционах было направлено порядка 10 миллиардов рублей. В 2019 году наш портфель увеличился на 32 лицензии, и по итогам года мы стали отраслевым лидером по числу приобретенных участков.

Программа геолого-разведочных работ на 2020 год была даже более амбициозной, чем в 2019 году. Кризис нас настиг примерно в начале марта, когда произошло резкое снижение цены на нефть. Мы не можем не реагировать на серьезные изменения внешней рыночной конъюнктуры, поэтому работы по геологоразведке в этом году сократятся, но незначительно. Снижение составит около 20% относительно первоначальных планов. При этом сейсморазведку мы уже выполнили почти на 100%. Объем поисково-разведочного бурения снизится незначительно – в 2020 году планируем пробурить порядка 45 скважин.

— Будет ли компания также пересматривать планы по ГРР на 2021 год?

— Мы будем пересматривать планы и формировать обновленную программу ГРР, в первую очередь исходя из стратегической потребности в углеводородах. В том числе планируем ограничить инвестиции на приобретение новых лицензионных участков. С одной стороны, сейчас не время, чтобы много покупать, с другой стороны, мы создали достаточно большой портфель лицензий с качественной ресурсной базой.

— На каких регионах компания планирует сконцентрировать свое основное внимание в 2020 году?

— С точки зрения развития ресурсной базы и ключевых ставок наша стратегия не поменяется. Большой потенциал для развития сохраняется в Ноябрьском регионе. Там с 2016 года мы активно ведем геологоразведку на Отдаленной группе месторождений. В этом хорошо изученном регионе с помощью высокоплотной 3D-сейсморазведки мы продолжаем выявлять новые залежи с очень качественными запасами.

Второй регион – это Ханты-Мансийский автономный округ. В Югре реализуется проект "Зима", якорным активом которого является месторождение имени Александра Жагрина. Вокруг него мы собрали большой портфель лицензионных участков, и уже третий год ведем достаточно активную программу ГРР.

На двух проектах – Отдаленной группе месторождений и "Зиме" — сроки от открытия запасов до их ввода в разработку составляют около двух лет при среднеотраслевых 8-10 годах. Это позволяет нам быстро получать отдачу от инвестиций в их освоение. Так, например, открыв месторождение имени Александра Жагрина в 2017 году, уже в этом году мы добудем там первый миллион тонн нефти.

— А какие планы у компании по новым центрам добычи?

— Приоритетным для нас остается Чонский проект в Восточной Сибири. В прошлом году на одном из его участков мы открыли новые залежи нефти. Ожидаемый прирост составляет свыше 19 миллионов тонн нефти или почти 10% от извлекаемых запасов всей Чонской группы. Сейчас ведутся опытно-промышленные работы по бурению горизонтальных скважин. Их результаты позволят принять инвестиционные решения и запустить первую фазу разработки этой группы месторождений ориентировочно в 2025-2026 году. Были планы по вхождению в Чонский проект внешних партнеров уже в 2020 году. В связи с эпидемиологической обстановкой и общей экономической турбулентностью ситуация изменилась, при этом мы не отказываемся от намерений.

Еще один знаковый для нас проект связан с изучением Лескинского и Пухуцяяхского участков на полуострове Гыдан в ЯНАО. Настоящий край земли! После начала разработки это будет самое северное материковое месторождение в России. В сентябре мы должны начать бурение первой поисковой скважины. Аномально теплая зима и ледовая обстановка не позволили сделать это раньше. В первой половине 2021 года получим результаты испытаний, и если скважина подтвердит нашу геологическую гипотезу, мы откроем новую нефтегазоносную провинцию на Гыдане. Скважина в этом смысле является знаковой не только для российской нефтянки, но и для всей индустрии. За реализацией этого проекта наблюдают все мировые мейджоры.

— Говоря о Гыдане, насколько чувствительным с технологической точки зрения стал отказ Repsol от участия в нем совместно с Shell и "Газпром нефтью"?

— Решение Repsol не отразилось на динамике работ и темпах проекта. Продолжить реализацию проекта мы планируем совместно с нашим стратегическим партнером Shell. Создается совместное предприятие в долях 50 на 50%. Я уверен, что концерн Shell, один из признанных лидеров отрасли, сможет внести существенный технологический вклад в повышение ценности данного проекта.

— Расскажите о крупном геолого-разведочном проекте "Южный Оренбург".

— Сегодня мы находимся в процессе изучения пяти лицензионных участков на юго-западе Оренбургской области. В будущем эти активы могут стать драйвером для развития уже существующего кластера добычи жидких углеводородов в Волжско-Уральском регионе, ядром которого сейчас являются участки "Газпромнефть-Оренбурга". В 2020 году мы завершим полевые сейсморазведочные работы и после интерпретации результатов, ориентировочно в 2021-2022 годах, приступим к бурению первых поисковых скважин для подтверждения геологической концепции. В случае успеха будем увеличивать объем поисково-разведочного бурения и определяться с качеством и масштабом ресурсной базы проекта. Переходить на полномасштабную разработку этих месторождений планируется примерно в 2026-2027 годах.

— Как известно, "Газпром нефть" уделяет большое внимание разработке трудноизвлекаемых запасов. Насколько рентабельно в условиях низких цен разрабатывать ачимовские отложения?

Ачимовка — это одна из стратегических ставок в долгосрочном портфеле компании с колоссальным ресурсным потенциалом. По оценкам наших специалистов, ее геологические запасы могут превышать 60 миллиардов тонн нефтяного эквивалента. В десятилетней перспективе ачимовские залежи могут обеспечить от 30 до 50% добычи из новых месторождений "Газпром нефти". Однако пока добыча таких сложных запасов не рентабельна.

Ключом к трудноизвлекаемым ачимовским ресурсам должны стать технологии. Здесь мы работаем прежде всего над решениями в области бурения и закачивания скважин, а также гидроразрыва пласта. Параллельно развиваем технологию смешивающего вытеснения с использованием попутно добываемого газа, которая в случае успеха может стать настоящим game changer (Привести к кардинальным изменениям. – Прим. ред.). По предварительным оценкам, эта технология может увеличить коэффициент извлечения нефти в два и более раз.

— Требуются ли налоговые льготы для более выгодной разработки запасов нефти из ачимовки?

— Ресурсная база ачимовки огромна, и прибыль до уплаты налогов, так называемый доналоговый пирог, тоже достаточно высокая. Вопрос в том, как эти ресурсы правильно сегментировать, чтобы и государство получило существенный доход от разработки месторождений, и компании, которые в это инвестируют, были не в убытке. От эффективности данного механизма во многом зависит будущее всего ачимовского проекта в масштабах страны, однако говорить о каких-то готовых решениях пока рано. Но мы четко понимаем, что только поддержка государства позволит начать полномасштабное вовлечение этой ресурсной базы в разработку.

— В конце года "Газпром нефть" выиграла крупный аукцион на Северо-Ямбургский участок в ЯНАО. Как известно, он находится вблизи от крупного Ямбургского нефтегазоконденсатного месторождения. Какие перспективы у этого кластера?

— Проект "Ямбург" — один из флагманских в нашем геолого-разведочном портфеле. Северо-Ямбургский участок – это соседнее по отношению к Ямбургу, но при этом малоизученное месторождение. В настоящее время оно находится на этапе подготовки к поисковым работам. По имеющимся региональным данным, мы видим возможность открытия на участке запасов в ачимовских отложениях.

На Ямбурге сейчас проводятся работы по бурению высокотехнологичных горизонтальных скважин со стволами длиной до 1800 метров и планируется тестирование системы закачивания с помощью проведения многостадийного большеобъемного ГРП. Если наши ожидания оправдаются, эти подходы будут перенесены на Северо-Ямбург, имеющий схожие горно-геологические условия.

В случае успеха эти два месторождения обеспечат значительный вклад в добычу компании за горизонтом 2025 года.

— "Газпром нефть" в последние годы активно инвестирует в цифровизацию. Как, на ваш взгляд, это помогает ГРР в текущих рыночных условиях?

— Цифровые технологии – важнейший инструмент сокращения издержек и повышения эффективности геолого-разведочных проектов. В ГРР мы работаем с неопределенностями. Наша цель – повысить качество анализа собираемой информации и точность принимаемых решений. Ведь на этапе геологоразведки формируется максимальная ценность будущего проекта, и цена приза в виде экономии или повышения эффективности проекта здесь колоссальна.

Например, совместно с IBM мы разработали проект "Когнитивный геолог". Это платформа на основе искусственного интеллекта для ускорения анализа геологических данных и поддержки принятия решений. Уже сегодня она на практике позволяет нам сократить время, которое человек тратит на обработку и интерпретацию данных, с шести-восьми месяцев до одной-двух недель. Повышается качество анализа. Именно такого эффекта мы ожидаем, инвестируя в создание цифровых инструментов. И я уверен, это еще не весь потенциал. Такие технологии совершенно точно поменяют геологоразведку, и уже через несколько лет мы увидим, как она изменится: станет быстрее, точнее и намного эффективнее.

Россия > Нефть, газ, уголь. СМИ, ИТ > ria.ru, 10 июля 2020 > № 3487186 Юрий Масалкин

Мелита Вуйнович: вторая волна COVID может прийти в Россию в любой момент

Представитель Всемирной организации здравоохранения в России Мелита Вуйнович рассказала в интервью корреспонденту РИА Новости Анастасии Ивановой, когда в РФ ждать вторую волну коронавируса, почему в стране по-прежнему растет число заболевших, как можно исправить ситуацию и чем борьба с COVID-19 похожа на тушение пожара. Она также оценила перспективы возвращения ограничительных мер в России и готовность российской системы здравоохранения к новому всплеску заболеваемости, поделилась мнением о том, когда может появиться вакцина от коронавируса, о сроках открытия границ и безопасности внутреннего туризма, а также о том, станет ли медицинская маска модным аксессуаром.

— Сейчас многие говорят о втором пике коронавируса, а не о второй волне. В чем разница? Объясните, пожалуйста.

— Снижение заболеваемости происходит тогда, когда люди, которые инфицированы, находятся или в больницах, или лечатся, а те, которые были с ними контакте, пусть и бессимптомные, находятся на самоизоляции и не передают вирус другим. Многие страны добились этим снижения. Но если сейчас все расслабятся и будут вести себя как до COVID, снова начнется цепочка заражений. Если не сразу обнаружить цепочку, тогда происходит, что называется, второй пик. А если эту цепочку не остановить и дать ей разрастись, будет всплеск, как в феврале-марте, тогда получится вторая волна. Надо понимать, что единичные случаи и дальше будут. Однако пресечь их передачу можно, если система здравоохранения будет идентифицировать больных, отслеживать все контакты и изолировать их на две недели. Вторая волна – это буквально как волна: началась маленькая, а потом идет наверх.

Многие говорят, что вирус ослаблен, но это не так. Вирус не поменялся. Его эффективность осталась прежней, и серьезность заболевания так же не изменилась. Есть разные виды, генетическое разнообразие, но это ничего не значит, потому что не поменялись главные гены, которые меняют поведение вируса. Поведение вируса – это один элемент эпидемии, второй элемент – это поведение людей, потому что вирус переносится с человека на человека. Если он остается в сточных водах или где-то еще, это неважно, потому что главное распространение происходит от человека к человеку. Если сейчас мы можем замедлить эти процессы, остановить его на раннем этапе, тогда, конечно, это будет маленький кластер и маленькие очаги, они не будут расти до второго пика.

В России фиксируется около шести тысяч случаев заражения коронавирусом ежедневно, в Москве – где-то 600 каждый день. Если бы сейчас начался новый рост, это означало бы второй пик. Но если это число снизится по России на 100 случаев за сутки, а потом начнет расти и за неделю-две достигнет 1-2 тысяч в день, тогда мы будем говорить о второй волне. Но в любом случае надо думать, как мы можем управлять движением вируса через население, как быстро можно обнаруживать людей, которые инфицированы, чтобы они получили качественную медицинскую помощь и при этом обнаружить всех, кто, возможно, инфицирован, и изолировать их, чтобы вирус не распространился дальше. Только тогда мы можем предупредить эту ситуацию. Да, возможно, это будет требовать усилий всех: и системы здравоохранения, и эпидемиологических служб, и всех других органов. От людей требуется понимание, что, к сожалению, мы не можем вернуться к тому миру, который был в ноябре прошлого года. Если против инфекций, которые встречались раньше, был и иммунитет, и лекарства, то в этом случае у нас нет лекарства. Конечно, люди лечатся, есть уход, есть лечение, которое помогает справиться с болезнью, но лекарства только исследуются. Мы можем подтвердить, что, действительно, одно, два или три лекарства снижают и практически прекращают инфекцию, а также предупреждают тяжелые последствия или смерть. Так что в этом плане есть положительный момент, но мы слишком мало времени знаем вирус, нужно больше времени, чтобы подтвердить эти научные исследования. Для этого сейчас учеными ведется огромная работа. Важно, чтобы обмен информацией показал, что лекарство было применено, и можно было сказать, что после лечения им пациентов смертность и тяжелое течение заболевания сократилось наполовину или же наоборот. Такое научное исследование требует времени, большего числа пациентов и обмена экспертными мнениями.

— ВОЗ фиксирует в ряде стран рекордные значения суточного прироста новых случаев. Не значит ли это, что вторая волна в мире уже началась? Или пик?

— ВОЗ сказала, что глобально в мире мы сейчас видим быстрый рост числа случаев. Если раньше прирост составлял 100 тысяч за шесть дней, сейчас это происходит за три дня. Это значит, что распространение болезни идет быстрее среди населения, которое еще не сталкивалось с вирусом или уже столкнулось, но в больших странах, где проживают 50 или 100 миллионов человек, на практике не все сталкиваются с вирусом сразу. И тогда происходят всплески, которые мы наблюдали в начале эпидемии. Поэтому можно сказать, что это еще первая волна, которая идет практически по второму пику. То есть когда вирус будет находить уязвимое население, будет снова происходить всплеск.

— По вашим оценкам, когда можно ожидать вторую волну в России? Может ли это произойти осенью?

— Никто не может дать прогноз, потому что на это влияет очень много факторов. Вероятность есть, что это может случиться и завтра, если все расслабятся и начнут собираться по тысяче человек в одном месте в закрытом помещении. Достаточно того, что там будет один инфицированный. Но если заболевшие и все, кто был в этом помещении, будут сразу обращаться за медицинской помощью, тестироваться и уходить на карантин, тогда это можно будет остановить. Представим, что на каком-то мероприятии собрались 500 человек, туда зашел один инфицированный. Через пять дней четыре человека обратились за помощью и у них обнаружили COVID. Тогда сразу 500 являются возможными контактами этих заболевших. Нужно расследовать, были ли они в прямом контакте с заболевшими или нет, и тогда их надо изолировать.

Риск заражения сильно снижается благодаря соблюдению разных гигиенических мер. Мы очень часто говорим про маски. Маска сама по себе снижает риск, но чуть-чуть. Однако если и у вас, и у меня есть маска, если мы хорошо моем руки, если мы находимся в помещении с натуральной вентиляцией, риск заражения, даже если одна из нас имеет вирус, гораздо ниже, чем если бы мы сидели на расстоянии 70 сантиметров и так разговаривали полчаса. Тогда если у одной из нас есть вирус, он передался бы и другой. Нужно понимать, что проведение массовых мероприятий возможно, но их надо контролировать, применяя эпидемиологические меры. Лучше перестраховаться, чем снова попасть в новую волну. Так что это вопрос не осени. Посмотрите, уже сейчас в нескольких странах наблюдается всплеск. Израиль – это страна, где все прекрасно сначала сработало. Но пошел второй пик сразу, так как он зависит не от погоды, а от поведения людей. Был один случай в горной Австрии — прошло одно мероприятие, но всех зараженных вовремя обнаружили. Есть один момент: обнаружить людей, которые были в контакте с инфицированным, нужно в течение 48-72 часов, потому что это время, когда еще не начался процесс выделения вируса. Возможно, у них даже тест будет отрицательный, но они заражены. Если их изолировать вовремя, можно не дать таким образом вирусу далеко распространиться. Это принцип предупреждения. Если мы будем придерживаться этого принципа, тогда, возможно, мы будем быстрее выходить из этой ситуации.

— Какие еще рекомендации вы бы дали? Правительством России были сразу приняты все меры, однако сейчас люди почти перестали носить маски, часто не соблюдают социальную дистанцию…

— Чтобы добиться соблюдения мер, в первую очередь нужно добиться того, чтобы люди понимали, что вирус действительно опасен. Второе, что очень важно, надо это часто повторять. Нужно сделать так, чтобы маски были всем доступны. Надо найти способ, чтобы все люди имели к ним доступ. Есть магазины, где, например, перчатки можно взять сразу при входе. А на выходе стоит урна, куда после использования вы их сразу выбрасываете. Я понимаю, сложно сказать человеку, который зашел в магазин, отдалитесь, пожалуйста, на полтора метра. Надо проверять, как все это соблюдается, я не говорю, что надо строго штрафовать, но если есть правило и никто его не соблюдает, такое правило не нужно. Так что надо найти баланс, чтобы помогать людям сделать выбор в пользу здоровья. Надо всем работать вместе, в том числе СМИ, чтобы объяснять людям, что вирус не ушел. Только 600 случаев в день – это еще много. Если мы посмотрим, что в Москве только 25 человек умерло за сутки – они умерли от того, что можно было предупредить. Это не только 25. Это целых 25. И целых 25 семей оказались затронуты. Люди должны представлять, что это значит. Баланс должен быть таким, каким он был во время самоизоляции. Волонтеры могут очень много помогать.

Я даже не против того, чтобы маска стала модной деталью. Но с условием – если она из ткани, ее надо стирать каждый день на 60 градусов и что она будет трехслойная. А рисунок может быть любой. Я понимаю, жара, неудобно, это все понятно. Просто надо привыкнуть к этому.

Потом, нужно мыть руки, везде должны быть санитайзеры, поверхности в общественных местах должны быть дезинфицированы. Я зашла в несколько ресторанов и, честно говоря, больше туда не хожу. Потому что я всегда хочу видеть перед собой чистый стол. Если это мраморный стол, пожалуйста, протрите его дезинфицирующим средством, чистой салфеткой. Это может предотвратить многое. Что касается меню, печатайте его на листах ежедневно или поставьте в пластик и протирайте. Мы расслабились. Есть антибиотики, холеры не стало, все лечится. Мы очень разбаловались. Мы привыкли к тому, что все лечится. Но COVID – это не обычная бактерия. Так что хорошая гигиена – это то, что нужно вернуть в нашу жизнь.

— Возвращаясь к вопросу о суточном приросте. Если мы обратимся к статистике, можно увидеть, что в европейских странах он составляет десятки человек, по России же картина выглядит более удручающей – новые случаи прибавляются ежедневно тысячами. Чем это можно объяснить?

— Несоблюдением правил.

— Только?

— Только этим. Еще есть люди, которые были в контакте с больными и продолжают перемещаться и не самоизолируются. Во многих европейских странах такие люди строго сидели на изоляции, потому что понимали. Кроме того, в России проживают 145 миллионов человек, и даже если 10% зараженных не будут соблюдать правила – вот откуда и берутся ваши шесть тысяч зараженных в день. Я очень расстроена, потому что ситуация сначала хорошо пошла на спад, а потом опять произошел всплеск. Конечно, эпидемия не находится в этой фазе везде, но даже Москва держится на своих 600 (случаях заражения в день) более одной недели.

— Значит, это нехороший знак?

— Нет. Он (показатель) должен снижаться. Хороший знак в том смысле, что этот показатель не растет. Надо, чтобы после двух недель он медленно пошел вниз, а он еще не идет. Так что я осторожна, тревоги еще нет, но если в нескольких регионах ежедневный прирост 20 случаев и если на протяжении 15 дней то 20 случаев, то 17, то потом опять 20, это значит, что где-то вирус продолжает распространяться. Это как пожар: вы думаете, что сверху его потушили, а он остался внизу. И в первый жаркий день или ветер он возобновится. Так что надо понимать, что пожар надо тушить полностью. Это значит, каждую маленькую искру, каждую маленькую инфекцию надо полностью оградить, лечить, не дискриминировать этих людей. Это может случиться с каждым. Человек может и не знать, где он подхватил вирус, но если вы были в контакте даже с близкими друзьями и семьей, не надо думать, что будет неудобно посадить их на карантин. Лучше будет неудобно им две недели посидеть на карантине, иначе нам всем будет потом неудобно сидеть дома четыре месяца и больше.

Два дня до появления симптомов – заразность растет. Самая высокая вероятность заразиться именно до момента появления симптомов. Люди могут не знать, что у них что-то не так. Иногда может просто заболеть шея, а через шесть часов начнется температура. Но эти шесть часов вы были заразны и вы это время могли где-то сидеть, обниматься с друзьями. Поэтому мы и дальше рекомендуем физическую дистанцию. Неважно, случайные ли это люди или ваш близкий круг. Когда вы обнимаетесь, вы должны понимать, что либо вы кому-то что-то передаете, либо вам. Это всегда должно быть в голове.

— Назовите, пожалуйста, три самых благополучных с точки зрения ситуации с коронавирусом и три самых неблагополучных региона России.

— Надо посмотреть цифры и спросить Роспотребнадзор. У вас прекрасная эпидемиологическая служба, у которой есть эта информация. Очень легко рассчитать: надо посмотреть на последние 14 дней, посчитать прирост ежедневный и посмотреть на предыдущие 14 дней. И тогда вы увидите, если число постоянно – это стабильная эпидемия, если чуть-чуть растет – идет к красному показателю, если постоянно снижается, если ниже 7% – это желтая зона, а если меньше 15% — это зеленая зона, хорошее снижение. Хорошо, когда растет тестирование, потому что вы понимаете, где находится вирус. Но не надо забывать, что те, кто тестировался и результат был отрицательный, все равно могут заразиться. То есть если вы тестировались два месяца назад, сейчас это ничего не значит. Это значит, что на тот момент человек не болел, но он может заразиться в любой момент. Насколько будет вырабатываться иммунитет, мы пока не знаем. Это исследуется.

— В ряде стран, например в Израиле и Южной Корее, после смягчения ограничительных мер из-за COVID-19 некоторые запреты постепенно стали возвращать. Может ли такой сценарий ожидать Россию?

— Если не будет соблюдаться физическая дистанция, а с этим числом это возможно, если начнут расти случаи – другого способа просто не будет. Или вы перезагрузите систему здравоохранения, или вы постараетесь ограничить очаги. Вероятность возвращения запретов будет до тех пор, пока у нас не будет хорошего научного результата, вакцины или лекарства. Надо быть к этому готовыми. Лучше пусть это будешь раньше, не надо ждать, пока вирус еще больше распространится. Пожар надо тушить, пока он маленький.

— Значит, если случаи заражения не будут снижаться, вероятность возвращения к карантинным мерам высока?

— Это будут решать национальные власти и эпидемиологи. Но я теоретически говорю, что если случаи будут расти, какие-то меры будут приниматься. Какие? Вы можете посмотреть на пример других стран. Где-то закрыли рестораны, отели. Если возможно вернуться к нормальной жизни с дополнительными мерами, которые не ограничивают нас, это будет очень хорошо. Но никто не может сказать, что будет. В России решение будет принимать Роспотребнадзор, который регулирует этот вопрос. Но теоретически – сейчас нет другого выхода.

— Если в России случится второй пик, на ваш взгляд, готова ли к нему российская система здравоохранения? И что делать, если это совпадет с сезонным обострением гриппа?

— Очень хороший вопрос, потому что даже с начала эпидемии, когда мы очень мало знали про вирус, российская система здравоохранения сделала абсолютно все возможное, чтобы иметь ресурсы, потенциал для лечения всех людей. Конечно, есть запасники в новых инфекционных больницах, есть хороший опыт. Так что о дальнейших планах надо разговаривать с федеральным Минздравом и другими органами власти. Но мне кажется, что да, потому что система здравоохранения России хорошо реагировала на число случаев. Конечно, ситуация в каждом городе и регионе отличается, но это нормально для такой большой страны.

В общем, надо понимать, что ВОЗ – организация стран-членов, и все наше знание идет от экспертов этих стран: они обобщаются, и дается общая рекомендация. Но это не значит, что кто-то там сидел, ничего не делал и ждал ВОЗ. Наоборот. Диалог идет постоянный. Мне кажется, российская система готова. Рекомендации всем странами были такие, что будьте наготове в случае обнаружения новых случаев, коечный потенциал надо расширять, надо рассматривать различные сценарии. Надеюсь, что в России это будет так и дальше, как было до сих пор.

— Ранее вы говорили, что Россия предложила Всемирной организации здравоохранения восемь вакцин-кандидатов от коронавирусной инфекции. Прошли ли они стадию клинической оценки? Появились ли за это время новые вакцины-кандидаты?

— Есть общая платформа, где разработчики вакцин заявляют о своей разработке. На тот момент было восемь, сейчас даже выше – десять. В целом в мире более 140 вакцин-кандидатов, и они заявили, что находятся в фазе исследований – доклинической или клинической. Это число постоянно меняется. Как кто-то переходит к фазе клинических исследований, то статус на сайте ВОЗ меняется. Но более 10 вакцин находятся сейчас в фазе клинического исследования.

— Вы имеете в виду 10 вакцин, предложенных от России, или в целом?

— В целом.

— А каковы шансы, что мы получим вакцину от COVID-19 до конца года?

— Этого я не знаю. Этого никто не знает. Даже те, кто разрабатывает, потому что все зависит от результатов клинических исследований.

— В настоящий момент Россия не участвует в тестах солидарности медицинских препаратов от COVID-19, которые проводит ВОЗ. Ведутся ли переговоры о том, чтобы РФ присоединилась к этим испытаниям?

— На этот вопрос я не могу ответить. Россия заявила, что хочет участвовать в тестах солидарности. Сейчас идут технические переговоры о том, как это будет. Тест солидарности значит, что российские пациенты будут получать какие-то лекарства, данные об этом пойдут в big data, в общую картину. На данный момент много государств заявило о своей готовности. Сейчас они находятся в разных фазах. Еще рано говорить, надо подождать.

— Насколько в условиях не закончившегося всплеска заболеваемости в России безопасен внутренний туризм? Есть ли у ВОЗ какие-то рекомендации на этот счет?

— Это вопрос к Роспотребнадзору и всем местным органам власти. Если есть все меры на местах, если все будут соблюдать все – риск маленький, но риск всегда есть. Всегда есть риск, что вы заразитесь дизентерией, энтеровирусом, чем-то другим. Любая поездка имеет такой риск. Сейчас оценивают степень этого риска. Очень важно, чтобы все, кто путешествует, соблюдали гигиенические меры, тогда этот риск будет гораздо ниже.

— Сколько месяцев должна сохраняться тенденция снижения новых случаев заболеваемости, чтобы можно было всерьез рассматривать возможность открытия границ?

— Никто на этот вопрос не может дать ответ. Просто надо учитывать, что если где-то большая вспышка, тогда риск большой. Если даже вспышки нет и цифры очень низкие, надо иметь в виду, что вирус может быть невидным. Есть оценка местного риска. Мне кажется, в этом вопросе снова надо проконсультироваться с Роспротребнадзором, который рассматривает и ситуацию в России, и ситуацию в других странах.

— Но что бы вы рекомендовали?

— ВОЗ таких рекомендаций не дает. Это не наше дело. Наше дело сказать, какая общая ситуация в мире, поделиться этой информацией и дать общие рекомендации. А решение должно приниматься на уровне страны. Мы даем рекомендации системе здравоохранения, которая потом учитывает локальные условия и тогда делает свои рекомендации. И в каждой стране они могут быть разные, так как то, что хорошо работает в одной стране, возможно, не работает в другой. Из-за этого надо всегда ссылаться на локальную оценку рисков. ВОЗ будет поддерживать своими знаниями, но оценка рисков остается в полномочии национальных органов.

— Ряд американских исследователей-биологов заявили, что коронавирус мутировал и теперь способен заражать большее число людей. Согласны ли с этим в ВОЗ?

— ВОЗ не давала никаких изменений по поводу эффективности вируса. Конечно, такое исследование очень важно, если оно подтверждается другими экспертами, тогда, возможно, будет новая рекомендация ВОЗ. Но одно исследование из одной страны может иметь свою причину. На данный момент ВОЗ еще не поменяла своих рекомендаций, но все это учитывается. ВОЗ меняет рекомендацию, когда имеется достаточно научных доказательств.

— Старший научный сотрудник оксфордского Центра доказательной медицины Том Джефферсон выразил мнение, что коронавирус нового типа возник не в Китае и не в уханьской лаборатории, а был во всем мире задолго до пандемии в спящем состоянии. По его словам, следы наличия вируса были найдены в сточных водах Барселоны еще в марте 2019 года, также они были обнаружены в сточных водах Милана и Турина. Что думают в ВОЗ о такой версии?

— ВОЗ собрала большую команду, которая будет работать совместно с китайскими учеными, чтобы проанализировать происхождение вируса. Этот вирус жил в животных и в какой-то момент перешел на человека. Точно когда, что и где случилось, тяжело сказать, это сейчас исследуется. Вирусы можно обнаружить в сточных водах. Но конкретно ничего сказать нельзя. Сейчас исследуются старые образцы. Это очень сложное исследование. Если будет какой-то революционный результат, он будет сразу объявлен ВОЗ. Я не исключаю этой версии, но сказать точно невозможно.

— А ученые каких стран будут подключены к этому расследованию?

— ВОЗ – это все страны, это научно-исследовательские институты и эксперты со всего мира. Участвует не только штат ВОЗ, приглашаются ученые из разных стран. Все, кто имеет возможность, будут подключаться.

— Почему ВОЗ назвал ситуацию с коронавирусом пандемией, хотя эпидемический порог не был превышен?

— Нужно обратиться к международным медико-санитарным правилам. Это международная конвенция, под которой подписались все 194 государства-члена. В каждой стране находится национальный орган, который круглосуточно включен в эту систему. Есть процедура, если в какой-то стране обнаруживается заболевание знакомым или незнакомым микроорганизмом, оповещается вся система. После этого, если растет число случаев, собирается чрезвычайный комитет. Чрезвычайный комитет – это эксперты из более 30 стран. Они рассматривают ситуацию и вырабатывают рекомендации генеральному директору. На основании этого может быть рекомендация – эта чрезвычайная ситуация по здравоохранению на международном уровне или она просто локальная? 31 января 2020 года комитет провел заседание и провозгласил чрезвычайную ситуацию международного уровня. Классификация "эпидемия" или "пандемия" – она эпидемиологическая, научная. Это не надо рассматривать с точки зрения порога. Мы ничего не меняли в своих рекомендациях после 31 января. Генеральный директор провозгласил эпидемию пандемического размера, когда число заболевших и континенты, затронутые болезнью, расширились и стало понятно, что мир не справляется и что заболевание затронет всех. Заболевание, которого не было, сразу представляет эпидемию. Пандемия – это уже когда заболевание охватывает весь континент или весь мир.

— То есть это чисто географический фактор?

— Это на самом деле так. Но есть разные определения, не надо к ним привязываться, потому что это ничего не значит. Самое главное, что были сделаны рекомендации. Чрезвычайный комитет заседал спустя шесть месяцев, и за это время рекомендации не поменялись. Но это не значит, что ВОЗ сделал эту рекомендацию. Рекомендация делается на основании мнения высоких экспертов из более 30 стран мира. Это не голосование, это экспертная оценка.

Россия. ВОЗ > Медицина > ria.ru, 10 июля 2020 > № 3487184 Мелита Вуйнович

Станет ли «2ГИС» альтернативой «Яндексу» в руках Сбербанка? Интервью Александра Сысоева

Основатель и акционер компании «2ГИС» Александр Сысоев дал интервью главному редактору Business FM Илье Копелевичу

В июне 75% компании «2ГИС» купил Сбербанк за 14,3 млрд рублей, разойдясь при этом с «Яндексом». Станет ли «2ГИС» в экосистеме Сбербанка и Mail.ru полноценной альтернативой «Яндексу» и что получит от сделки сам Александр Сысоев, который создавал компанию на чердаке? На эти и другие вопросы основатель и акционер сервиса «2ГИС» ответил в интервью главному редактору Business FM Илье Копелевичу.

Александр Сысоев — основатель и акционер компании «2ГИС», теперь уже и миноритарный, поскольку не так давно Сбербанк совместно со своим интернет-партнером Mail.ru Group купил 75%. Огромная сделка — 14 млрд рублей. Про вас написаны книги, мы, может быть, чуть позже вспомним прошлое, реально богатейшая и очень интересная история в 1990-х, а сейчас поговорим о настоящем. Вы не раз говорили, что ваша компания всегда видоизменялась под воздействием кризиса. Сейчас, в общем, тоже кризис своего рода. Продажа 70% Сбербанку — это тоже кризисное решение или в этот раз не так?

Александр Сысоев: Нет, конечно, такие сделки не делаются так стремительно. У нас же кризис развивался мгновенно, и мы его то отрицали, то не ждали, а потом раз — все ушли на карантин. Мы со Сбербанком больше года находимся в диалоге: сначала про техническое партнерство, стратегическое, потом уже про финансовое. Это так совпало. Мы подписали все необязывающие документы еще до карантина.

Раз это не спонтанное решение, а такой длительный план, тогда давайте о нем и поговорим. «2ГИС» — прекрасная, мощная компания, месячная аудитория — 50 млн пользователей, 4 млрд рублей чисто рекламная выручка, хотя когда-то, 20 лет назад, вы предлагали платный сервис по оцифровке различных карт, схем и так далее. Но сейчас, когда Сбербанк покупает «2ГИС», это не просто карта с данными, это еще и аудитория и возможность на этой платформе развивать мультисервисный интернет-проект, своего рода конкурента «Яндексу». Это так?

Александр Сысоев: Мы давно уже конкурент «Яндекс.Картам», или «Яндекс.Карты» скорее уже несколько лет конкурент нам. «Яндекс», конечно, великая российская компания, и мы им очень благодарны за конкуренцию, потому что с конкурентом работать гораздо веселее. Это гораздо интереснее, и ты сам ровно не сидишь, что-то стремишься сделать лучше, и всем в конечном счете, пользователям, конечно, становится от этого лучше. Если говорить про глобальную конкуренцию — скорее нет, потому что мы, конечно, стремимся перестать быть просто справочником и картой, стать мультисервисной платформой, мы идем этим путем уже несколько лет, понемногу, по чуть-чуть. Все больше партнерских программ подключается в наш справочник, когда наши пользователи могут прямо из карточки компании что-то выбрать, заказать, купить. Сейчас уже будет подключаться возможность оплаты и доставки. Это то, чего у нас не было, и то, что у нас будет как раз со Сбербанком.

У нас есть два конкурирующих сервиса такси — «Яндекс» и «Ситимобил». «Ситимобил» — Mаil.ru Group, за спиной Mail.ru Group уже стоит Сбербанк, который собирает некую сеть активов, и «2ГИС» теперь тоже там. Вы маршруты умеете прокладывать? Потому что «Ситимобилу» приходится пользоваться «Яндекс.Навигатором», «Яндекс. Картами» и так далее.

Александр Сысоев: Водители «Ситимобила» уже довольно давно активно пользуются нашим навигатором, больше года точно. То есть сама платформа «Ситимобил» рекомендовала нас своим водителям как альтернативный навигатор или даже как рекомендованный навигатор. Потому то наш навигатор бесплатный, а «Яндекс.Навигатор» небесплатный для коммерческого использования. Поэтому, если водители используют «Яндекс», то это скорее происходит немного подпольно. Конечно, наши навигационные ресурсы и возможности нужны «Ситимобилу», чтобы встраиваться внутрь. Сейчас пока они используют наше бесплатное приложение, наш бесплатный «2ГИС», просто с диплинком переход в систему заказа, прямо в наш навигатор передается адрес, и сразу строится маршрут.

Сейчас это интегрируется, и альтернативная, независимая от «Яндекса» система возникнет?

Александр Сысоев: Конечно, это так. У нас хорошая навигация, мы точно знаем, что там еще можно улучшить, и, конечно, будем улучшать — будем теперь улучшать совместно.

«С конкурентом работать гораздо веселее»

50 млн — ежемесячная аудитория «2ГИС» — это очень большая цифра, но, конечно, она не всеохватная, как у «Яндекса» сейчас. Когда нам продают устройства, «Яндекс» там, как правило, уже предустановлен, и по этому поводу велись и ведутся баталии на самых высших законодательных уровнях. «2ГИС» должна тоже попасть в предустановки, чтобы конкурировать на равных с «Яндексом»?

Александр Сысоев: На самом деле, мы уже несколько лет занимаемся этим вопросом. В этом году у нас есть контракт и с Huawei соответственно, с Honor и с Samsung: на все завозимые устройства в Россию и СНГ будет предустановлен «2ГИС». Это уже несколько лет продолжается. Начинали мы с не самых топовых брендов, а сейчас мы уже предустановлены, это уже есть.

История «Яндекса» достаточно широко известна, как это все произошло из поисковика, это был прекрасный старт. Вы вообще рождались с технологического чердака, как вы рассказывали, который кормили семейными челночными поездками в Польшу: там был заработок, а «чердак» поедал деньги. Но дело шло. Вообще, вы даже называли себя не IT-компанией. До сих пор вы, в сущности, занимались только картами. Вы говорили, «Яндекс» берет в карты только то, что есть в интернете, а огромное количество жизни все еще вне интернета. Это главное отличие «2ГИС», которое создало ему конкурентное преимущество: там все ногами проверено. Как вы дальше будете развиваться, в той же модели? По-прежнему будут ходить в каждом городе ваши люди, проверять все точки на земле, где, что, почем продается, или все-таки сейчас уже все изменилось?

Александр Сысоев: Это правда, мы начинали со справочника, точнее даже с карты и справочника, и долгие годы были карты и справочник. Мы попробовали разные способы сбора информации: покупку информации, майнинг в интернете. Мы же ровно точно так же делаем, как и поисковики. У нас огромный поисковый отдел, но пользователи этого не видят. Основная особенность современного интернета — как было, как есть и, скорее всего, как будет — это то, что там представлены не все компании. Даже сейчас 50%, минимум 40% бизнесов не имеют собственного сайта. Сейчас компании даже не делают сайты, а уходят в соцсети, там тоже можно находить информацию. Соответственно, майнинг в интернете даст вам только заготовку, сырье. И потом эту информацию надо перепроверять, потому что в интернете тоже очень много некорректной информации. Многие компании не следят за качеством своих данных. По нашему опыту, за полгода-год меняется 30-40% информации в справочнике. Мир меняется очень быстро, и наша страна и наши города точно так же меняются очень быстро. Добавляются и закрываются офисы, появляются новые виды деятельности. И большую часть такой информации можно найти только на территории. В этой части мы ничего не планируем менять. Да, у нас есть очень мощные поисковые инструменты, мы из интернета точно так же все собираем. Но это только сырье, которое потом наши специалисты идут и перепроверяют, или наш кол-центр берет и перезванивает на все эти номера. Это ключевое отличие от больших поисковых машин: там бизнес в первую очередь ориентирован на работу алгоритмов. Почему я говорил, что мы не совсем IT-компания? Потому что как продукт мы IT, а как бизнес мы все же про построение команды, которая работает на территории. Она, конечно, автоматизированная, но обязательна работа на территории. Только так можно обеспечить качество информации.

У вас совершенно собственный, ни на кого не похожий путь. И вот, исходя из того, что вам всегда были люди на земле нужны, вы, переходя от города к городу, а потом, кстати, и к другим странам, пошли по пути продажи франшиз. То есть люди в городе N собирают данные, пользуются вашей платформой, продают рекламу, а рекламодателями являются те точки, которые обозначены в этом картографическом поиске, с детальной информацией, что купить, где холодильник, где батон хлеба, какая цена. Потому что это все подороже, чем просто сидеть в офисе IT-компании и действовать только в цифровой среде. Теперь у вас есть Сбербанк, такой мощный инвестор. Политика франшизы продолжится или новый главный акционер скажет: нет, ребята, давайте консолидируем все в одних руках и будем всю рекламу на платформе продавать сами?

Александр Сысоев: Согласно сегодняшней договоренности, у нас все продолжится без изменений. Мы это в пресс-релизе писали, и всей нашей партнерской сети объясняли, что точно так же, как мы работали, так мы и работаем. Сейчас у нас в процессе находится проработка нескольких франшиз нескольких новых городов. И в этом направлении мы будем продолжать работать, потому что франшиза имеет некие определенные преимущества, но особенно в небольших городах. Местные предприниматели вкладывают туда не только свои деньги, но и знания, опыт, предпринимательскую жилку. И ломать эту систему бессмысленно, зачем? Поэтому здесь все будет продолжаться.

«Сбербанк, я бы сказал, очень осторожно подошел к приглашению нас в свою экосистему»

Вообще, в целом компания «2ГИС», будучи купленной на 75% Сбербанком, сохранит полную автономность, и все взаимодействия с Mail.Ru Group — картография, маршрутизация для «Ситимобил», для Delivery Club, для маркетплейса, который мы еще не знаем, будет ли он в итоге общий, будет ли раздельно. Кстати, маркетплейс вы собирались развивать свой. У Сбербанка было много попыток и идей создать маркетплейс. От маркетплейса «Беру» он в итоге отказался, маркетплейс так и остался у «Яндекса», не очень развившийся. Как будет с маркетплейсом, он будет на платформе «2ГИС»?

Александр Сысоев: Тут сразу несколько вопросов. Если говорить про автономность компании, да, практически полная автономность сохраняется. Мы договорились, на несколько лет прописали технический заказ, что мы будем делать вместе с экосистемой Сбербанка. Конечно, им нужна наша навигация, им нужны наши справочные и картографические данные, наши алгоритмы, и это мы все прописали. Одно из условий Сбербанка — вся команда топ-менеджмента сохраняется на своих местах. Мы даже прописали это в документах, что никто никуда не уходит, что все работают. Они прекрасно понимают, что бизнес у нас непростой, потому что, как видите, простые бизнесы очень быстро клонируются, и таких, как у нас, крайне мало.

Наверное, нет такого, с таким набором характеристик.

Александр Сысоев: Да, поэтому Сбербанк очень ценит наши усилия, нашу команду, и мы прямо договорились с ними, что все наши сотрудники, весь топ-менеджмент остается на своих местах минимум на несколько лет вперед. А дальше будем смотреть, вместе развивать. Мы не можем предусмотреть, к сожалению или к счастью, все потенциальные возможности, которые у нас появятся со Сбербанком, а их действительно бесконечное количество. Когда мы с ними прорабатывали, больше года прорабатывали синергии, мы нашли 72 синергии, они подробно описаны, это встраивание во многие части экосистемы Сбербанка. Что касается базовой компании, сейчас ничего не меняется, ничего не меняется в нашей партнерской сети, ничего не меняется у наших клиентов, ничего не меняется у наших пользователей, будут только плюсы, только дополнительные возможности. Сбербанк, я бы сказал, очень осторожно подошел к приглашению нас в свою экосистему, понимая уникальность продукта, уникальность команды. Здесь как раз для команды очень хорошо, команда очень сильно воодушевлена новыми возможностями, которые получит наша компания.

Тогда маркетплейс. Вы и раньше, несколько лет назад, говорили о планах создать маркетплейс на базе «2ГИС».

Александр Сысоев: По этому пути мы действительно движемся уже два года, понемногу добавляя разные виды деятельности. Мы так и будем пока продолжать, это у нас запланировано. Мы не знали, что произойдет у Сбербанка с «Яндексом», эта новость для нас тоже неожиданная. Да, наверное, она открывает нам какие-то дополнительные возможности, мы пока их не проговаривали, не просматривали. Тот путь, который мы наметили, это добавление в справочники витрин организаций, добавление товаров, то, что я уже сказал — поиск, выбор, покупка, заказ доставки, этим путем мы запланировали идти, и мы будем им идти. А дальше мы можем придумать очень много всяких разных интересных вещей. Будет ли это глобальный маркетплейс, пока не знаю.

Интересно, когда начались ваши переговоры со Сбербанком, вы знали, что с «Яндексом» у Сбербанка уже происходят расхождения? Это было видно?

Александр Сысоев: Мы этого не знали.

Но на самом деле, это было важно, потому что вы доросли в какой-то момент до уровня, где вы все больше и больше именно стали конкурировать с «Яндексом» не только в одной узкой нише, но и, очевидно, выходить на мультисервисную платформу.

Александр Сысоев: Вы правы, что мы начали на это выходить, но нам тут еще развивать и развивать много, мы только в начале пути, на самом деле. Да, мы действительно успешно конкурируем с «Яндексом» в части local search, локального поиска, и здесь секрета нет, что конкуренция у нас плотная, сильная и здоровая, что мне нравится. Мы не знали планов Сбербанка. На самом деле, это была достаточно публичная информация, что у них непростые отношения, но своими планами они с нами не делились. В те 72 синергии такая история не входила вообще.

А инициатором был Сбербанк или вы искали большого инвестора?

Александр Сысоев: Это обоюдный процесс. Мы искали партнерство. Начиналось все с технологических партнерств, потому что нам нужна была система оплаты, встроенная прямо в «2ГИС». И таких не так много, интересных, которые можно было быстро интегрировать. Поэтому начиналось все с этого, Сбербанку нужны были наши данные, нам нужны были их платежные системы. Мы ездили друг к другу процессиями по 60 человек, где эти 72 синергии родились. И даже была публичная информация о том, что готовится покупка, а на тот момент покупка еще не готовилась и давала только технологическое партнерство. Но когда мы проработали весь этот огромный пласт информации, мы поняли: и Сбербанк понял, насколько мы для них ценный актив, и нам стало максимально интересно тоже поработать теснее с экосистемой Сбербанка. И только после этого мы получили предложение о покупке и тоже несколько месяцев его обсуждали.

Если можете рассказать об этом, а почему именно 75%? То есть вы стали миноритарием своей компании.

Александр Сысоев: Наверное, у меня нет права это обсуждать, но мы посчитали, что так комфортнее для нас всех — и для них, и для нас. Мои коллеги и акционеры остаются на своих местах, точно так же оставшиеся 25% делятся в том же составе пропорционально из тех акционеров, кто был. Выходят наши фонды — Baring и ru-Net, а текущие акционеры остаются.

«Мы совершили все ошибки, которые можно было совершить»

А теперь на пару шагов назад. У вас потрясающая история, всю ее мы здесь не расскажем, на это очень много времени надо, все это интересно. Долгое время вы развивались, создавали компанию на личные деньги, а личные деньги добывали челночными поездками в Польшу.

Александр Сысоев: Это было на стартовом этапе. Компания достаточно быстро прошла точку безубыточности. Ну, относительно. 21 год нашему проекту, раньше мы называли проектом, а получился отдельный бизнес. И первые года три-четыре мы еще дотировали компанию, потом она вышла, прошла через точку безубыточности и довольно неплохо зарабатывала, а мы все зарабатываемые средства вкладывали в развитие бизнеса.

Тем не менее тогда это была, скажем так, небольшая контора инженеров, которая предлагала конкретные услуги конкретным железным дорогам, телефонной сети, водопроводу, водоканалу и так далее. Рост был колоссальный, он происходил довольно долго. Вообще, слова «венчурный инвестор» вы, наверное, в те годы даже и не слышали, то есть как-то все само.

Александр Сысоев: Слышали, безусловно, и даже пытались привлекать какие-то инвестиции, даже в 90-е годы, но тогда это был совершенно мутный рынок, и ничего тогда не получилось. Тогда мы поняли, что надо развиваться самим, учиться делать бизнес. Мы открыли новый рынок, его реально раньше не было. И, к сожалению, в этой истории учиться было не у кого. Почему я говорю, что с конкурентами работать проще? Мы совершили все ошибки, которые можно было совершить: так пробовали, такую систему управления, такую систему мотивации, несколько раз меняли принципы ведения бизнеса. И если говорить про инвестфонды, когда мы стали заметным игроком на рынке лет десять назад, ко мне стало обращаться довольно много инвестфондов, но мы не были готовы привлекать инвестиции, потому что мы не готовы были к быстрому масштабированию бизнеса. И в итоге в 2014 году мы начали переговоры с Леонидом Богуславским, с фондом ru-Net. Там была очень интересная история. Я очень много встречался с представителями разных инвестфондов в Москве и за рубежом, но к нам в Новосибирск приехали всего два человека: к нам приехал Леонид Богуславский и Дима Крюков из «Эльбруса». И мы выбирали уже среди этих двух фондов, Богуславский показался мне на тот момент как-то интереснее.

«Я с трудом себе представляю, что через два месяца я проснусь и скажу: «Мне это совсем не интересно»

Стандартный капиталистический, инновационный путь заповедан теперь учебниками и школой буквально шесть лет назад, появились венчурные фонды, причем многие самые известные в нашей стране очень многих вытащили, это и основатель RTP Global, основатель ru-Net Леонид Богуславский, и основатель инвесткомпании Baring Vostok Майкл Калви, и генеральный директор Российского фонда развития информационных технологий (РФРИТ) Дмитрий Крюков. Вы очень долго жили сами и уже в таком зрелом возрасте получили деньги инвесторов.

Александр Сысоев: Это было совершенно осознанное решение, потому что мы понимали, что нам надо расти быстрее, мы понимали, что компания подошла к такому порогу, когда нужны дополнительные инвестиции, чтобы совершить некоторый рывок вперед. Я очень благодарен фондам, они пришли к нам в довольно сложный период, в 2015 году, когда был кризис, на средства фонда мы сделали компанию в Москве, очень хорошо развили компанию. Наверное, можно было бы лучше, если бы не кризис, но здесь как есть. Я очень благодарен за это.

Сейчас у вас 25% и обязательство, как я понимаю, работать. Если вдруг через два месяца вы проснетесь однажды и скажете: «Я больше не хочу», — у вас есть такая возможность по условиям вашего акционерного соглашения со Сбербанком?

Александр Сысоев: У меня есть такая возможность, потому что операционное управление сейчас не у меня. Но мне пока интересно. Я с трудом себе представляю, что через два месяца я проснусь и скажу: «Мне это совсем не интересно». Потому что здесь еще существует очень много возможностей.

Тогда можете поделиться, теперь, когда у бизнеса «2ГИС» такая мощнейшая опора, все-таки надо себе представить, ваши личные инвестиции от челночной торговли и теперь целый Сбербанк с 75% акций, оценить разницу.

Александр Сысоев: Челночная торговля была уже 20 лет назад, про это уже можно забыть.

Хорошо. С учетом того, что такая мощная структура за спиной и, видимо, есть возможность в том числе каких-то долгосрочных инвестиций, которые не нужно сразу же в течение года окупать.

Александр Сысоев: Да, это так. Это как раз сейчас новые возможности, и всей командой мы видим для себя новые возможности реализовать новые продукты вместе со Сбербанком и с экосистемой Сбербанка, то, для чего у нас даже с нашими текущими инвесторами просто не хватало сил.

Какие цели на год, на два, на пять?

Александр Сысоев: Мы прописали цели на три года, но мы видим возможности гораздо дальше. Техзаказ у нас прописан на два года, базовая стратегия — на три. Конечно, это в процессе будет меняться, что-то корректироваться. И мы предложили Сбербанку сами сделать несколько новых продуктов, чуть позже мы их анонсируем, сейчас про это говорить не буду, и Сбербанк заинтересовался этим. Наша команда придумала новые продукты, которые мы можем реализовать вместе с экосистемой, и всем это интересно.

Хорошо. А деньги на счет вы получили?

Александр Сысоев: Безусловно, получим, но сделка еще не закрыта, там довольно много условий нужно выполнить.

«Ну что такое новая машина, что такое новый дом? Это же неинтересная история»

Это какое-то новое состояние вашей личной жизни, когда в том числе вы получаете уже существенные деньги по результатам продажи доли? Ничего такого в вашей жизни, судя по вашей биографии, не было, было все время наоборот, что надо было что-то еще вкладывать.

Александр Сысоев: Во-первых, когда входили фонды пять лет назад, я тоже уже получил достаточно хороший, неплохой кэшаут. Это состояние мне знакомо.

Оно как-то меняет вашу жизнь, когда появляются просто заработанные деньги?

Александр Сысоев: Мы привыкли зарабатывать деньги уже давно, начиная еще с вышеупомянутого челночного бизнеса и дальше. Поэтому здесь как раз нет чего-то концептуально совсем нового. Да, это просто очередные деньги, которые точно так же можно инвестировать в бизнес.

Может быть, все-таки появляется какой-то новый уровень личного благосостояния, и, может быть, пробуждается фантазия, опять же родственники и так далее: давайте дом, давайте другую машину теперь купим, давайте что-нибудь еще купим. Или вы в основном инвестируете опять же в бизнес?

Александр Сысоев: Конечно, в бизнес. Ну что такое новая машина, что такое новый дом? У всех есть дома, у всех есть машины. Это же неинтересная история. Конечно, в развитие.

Куда будете инвестировать? Сейчас уже в «2ГИС» ваши личные инвестиции не так важны, не так нужны, там другой масштаб. Может быть, вы будете тоже каким-нибудь венчурным инвестором, может, будете вкладывать в какие-то чужие стартапы?

Александр Сысоев: Про количество проектов, которые я хочу финансировать, пока я рассказывать особо не буду, но «2ГИС» тоже в стороне не останется.

Вы начинали в совершенно других условиях 20 лет назад. Если бы сейчас пришлось начинать, что бы вы делали и чем это отличается?

Александр Сысоев: У меня нет ответа на этот вопрос. Скорее всего, я делал бы что-то то же самое, потому что у меня идея про подобный продукт возникла очень давно, гораздо раньше, чем я реализовывал. Я, на самом деле, один из тех счастливых людей, который и сейчас работает не далеко от своего образования, потому что я никогда не бросал инженерный отдел, я никогда не бросал программирование, даже когда занимался параллельно. И идея подобного продукта родилась еще в начале 1990-х или даже в конце 1980-х. И поэтому я даже не готов сказать. Скорее всего, было бы то же самое. Вот появилась такая идея, мне было это интересно, мне хотелось реализовать подобный продукт. Я, конечно, когда это придумывал, наверное, неправильно сказать, что даже не мечтал, потому что любой разработчик, любой программист, любой предприниматель мечтает сделать продукт большим и интересным, но я не мог детально прописать все эти шаги.

На ваш взгляд, человеку с высшим образованием — сейчас, кстати, таких людей гораздо больше — было легче успешно стартовать тогда, 20 лет назад, или возможностей больше сейчас?

Александр Сысоев: И да, и нет. Современное образование реально позволяет ребятам избежать некоторого количества ошибок, которые мне пришлось совершить. Потому что у меня было только инженерное образование, и потом пришлось добирать в процессе работы, без отрыва от производства, что называется. Конечно, если бы у меня была возможность получить еще и какое-то предпринимательское образование вместе с инженерным, было бы лучше. В этом, я считаю, современным ребятам реально проще. На рынке бесконечное количество идей, стартапы появляются каждый день, и очень многие из них интересны. Я считаю, что сейчас, наверное, даже проще.

Илья Копелевич

Россия > СМИ, ИТ. Финансы, банки > bfm.ru, 10 июля 2020 > № 3478659 Александр Сысоев

Сергей Данкверт принял участие в заседании Совета Евразийской экономической комиссии

10 июля в режиме видеоконференции состоялось заседание Совета Евразийской экономической комиссии, в котором принял участие Руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт.

На заседании были подняты вопросы развития евразийской интеграции стран-членов ЕАЭС в сфере транзита товаров, функционирования внутреннего рынка, конкуренции и технического регулирования.

Кроме того, участники заседания утвердили изменения в Положение о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной территории Евразийского экономического союза и внесли изменения в технический регламент ЕАЭС «О безопасности молока и молочной продукции».

Вас тут больше не стоит

Михаил Морозов, обозреватель «Труда»

Воздвигнутые благодарными потомками памятники вдруг стали не угодны нынешним ниспровергателям

Если бы памятники умели выражать эмоции, то в разных уголках света сейчас бы стоял стон и крик. Воздвигнутые в минувшие столетия благодарными потомками, они вдруг стали не угодны нынешним ниспровергателям. А вы знаете, что в Германии за снос памятника дают три года тюрьмы? А в Китае продолжают стоять памятники Мао — и ничего, живут себе китайцы.

Последние вести с фронтов: в Балтиморе аккурат в День независимости США толпа снесла очередной памятник Колумбу. Накинули веревку, потащили к заливу и сбросили в воду. Варварство, конечно, дикость. Но когда наши телекомментаторы язвят по поводу «памятникопада» в США и в Европе, аналогии приходят сами собой.

В России ведь тоже любят сносить монументы. Не будем заглядывать в глубину веков — возьмем новейшую российскую историю. И вспомним, что первым советским памятником, свергнутым демонстрантами в августе 1991-го, стал, вопреки расхожему мнению, не «железный Феликс», а статуя пионера-героя Павлика Морозова, стоявшая в парке за Белым домом. Ее снесли и притащили для укрепления баррикады. А потом пришла очередь Дзержинского, Свердлова на площади Революции, Калинина на Воздвиженке. В метро был спилен бюст Свердлова. Демонстранты пытались скинуть с пьедесталов Ленина на Октябрьской площади и Маркса на Театральной, но тяжеловесы-классики устояли. Тогда вождей мирового пролетариата расписали лозунгами...

В столице из побитых фигур составлен целый музей под открытым небом. К экспонатам могла бы присоединиться и утиная стая. В том же 1991-м на следующую ночь после открытия у Новодевичьевого монастыря скульптурной композиции «Дорогу утятам!» вандалы отломили от бронзовой птичьей семьи утенка. Памятник героине книги американского писателя Роберта Макклоски — маме-утке миссис Маллард и ее восьмерым утятам — был подарен супругой президента США Нэнси Буш. То ли кого-то не устраивала советско-американская разрядка напряженности, то ли на бронзовую птицу польстились московские алкаши, тащившие в металлолом все что ни попадя. Впоследствии утят воровали еще не раз. В 2000-м при поддержке посольства США скульптуру восстановили, приварив утят к арматуре и бетонным плитам. Был даже установлен круглосуточный пост охраны.

Впрочем, что мы про утят, когда регулярные покушения совершаются на Ленина? Не так давно каменный вождь был низвергнут в городе Дивеево под предлогом: защиты от вандалов. Не утихает дискуссия и о сносе Мавзолея на Красной площади. Всякий раз при проведении торжеств он стыдливо драпируется — так демонстрируется неуместность щусевского сооружения в нынешних исторических декорациях. А по сути, то же издевательство над исторической памятью.

Ничего подобного не происходит в Германии, где за послевоенную историю не было серьезных случаев покушения на памятники. Если не считать того, что в Штутгарте недавно обезглавили скульптуру негритянки. Но если вандалов поймают, им грозит до трех лет тюрьмы. Правда, монументальная проблема в Германии была существенно облегчена тем, что Гитлер запретил при жизни воздвигать себе памятники. Остальные же исторические личности, воплощенные в камне и металле, включая самых отъявленных головорезов, стоят себе под охраной государства.

А Китай? Несмотря на то что деятельность Мао была признана частично ошибочной, а современная китайская практика далека от идеологии великого кормчего, его многочисленные монументы продолжают напоминать китайцам о непростом периоде их истории с «культурной революцией» и «большим скачком». С большим трепетом китайцы относятся и к другим памятникам их многотысячелетней истории. Взять, к примеру, грандиозную усыпальницу императора Цинь Шихуанди, хотя лишь при ее строительстве была погублена не одна сотня тысяч жизней, а сам император создавал единое китайское государство отнюдь не уговорами и посулами. Примерно как Петр I, чей монумент работы Церетели возвышается ныне над Москвой-рекой.

А то, что нынче происходит с памятниками в США, — дикость. Никто не собирается оправдывать рабство. Кому-то не нравятся большевики, кого-то тошнит от царей и мореплавателей. Но при чем здесь памятники? Они лишь зарубки в исторической памяти. Война с ними — шаг к гражданской войне.

Прорыв

Виталий Головачев, обозреватель "Труда"

45 лет назад историческая стыковка на орбите российского «Союза» и американского «Аполлона» стала сенсацией мировой космонавтики

Это была самая бредовая идея из всех придуманных на досуге Томасом Пейном, директором НАСА. Впрочем, ему как раз и нужен был невероятный сюжет, который в случае реализации оказался бы в центре мирового внимания. Другое дело, что шансы на претворение идеи в жизнь были ничтожны, а если откровенно — вообще ноль целых и ноль десятых.

Дело происходило полвека назад, в конце июля 1969-го, когда американские астронавты после исторической посадки на Луну летели обратно к Земле. В США готовились к торжественной встрече, а Пейну предстояло найти ответ на непрос-той вопрос: куда Америке двигаться в космосе дальше? Чем еще поразить мир? Идея Пейна как раз и предполагала такую сенсацию: превратить соперников, погрязших в холодной войне, в союзников, партнеров. Начать совместный американо-российский масштабный проект в звездном океане.

Идея замечательная, только где взять волшебную палочку, с помощью которой можно повернуть ход истории? Пейн все прекрасно понимал, но мириться с очевидным не хотел. В годы Второй мировой Пейн был глубоководным водолазом ВМФ, позже стал классным специалистом в области металлургии. Он, человек дела, в душе оставался романтиком. И не привык отступать. Да, СССР уже не раз отвечал отказом на предложения Штатов о сотрудничестве в космосе. Но времена меняются:

Как в кино...

24 июля 1969 года борт № 1, самолет президента США, летел к месту запланированной посадки возвращающегося с Луны экипажа. В салоне коротали время президент Ричард Никсон, госсекретарь Уильям Роджерс, советник по национальной безопасности Генри Киссинджер и он, директор НАСА Томас Пейн. Именно тут, в неофициальной и приподнятой обстановке, Пейн презентовал свою идею, снабдив ее убедительными аргументами. Его собеседники идеей прониклись. Но самое трудное было впереди: договориться с Советами, убедить Москву в перспективности проекта.

Надо было найти в СССР союзников среди людей думающих, понимающих важность международного космического сотрудничества, вхожих в большие кабинеты и не боящихся отстаивать свое мнение на самом высоком уровне. К числу таких выдающихся деятелей принадлежал президент Академии наук Мстислав Всеволодович Келдыш, один из идеологов советской космической программы. Пейн начал переписку с Келдышем во второй половине 1969-го. Тема совместного полета пилотируемых кораблей двух стран сначала вообще не поднималась, однако хранящиеся в архиве письма свидетельствуют об обоюдном стремлении двух крупных деятелей установить деловые доверительные отношения, о растущем взаимопонимании. Лед таял.

В ходе восьмимесячной переписки советская сторона сообщила, что готовит предложения по сотрудничеству с НАСА. Речь шла об обмене научными данными, введении единой системы связи, широкой эксплуатации метеоспутников двух стран. Важные направления, но, положа руку на сердце, отнюдь не сенсационные проекты.

И вот 10 мая 1970 года президент Национальной академии наук США Филипп Хэндлер прилетел в Москву. Он встретился с Мстиславом Келдышем и группой ученых (в основном молодых), а также влиятельным Джерменом Гвишиани, зятем премьер-министра Алексея Косыгина. Прежде чем перейти к разговору о совместном космическом проекте, Хэндлер рассказал собравшимся о новом американском фильме Marooned, который имел ошеломляющий успех в США. В картине рассказывалось о трех астронавтах, которые, завершив работу на экспериментальной космической станции, оказались в ловушке. При возвращении на Землю основной двигатель корабля вышел из строя. Дело шло к катастрофе, но тут на помощь приходит советский космический корабль Это кино оказалось с подтекстом.

— У наших кораблей нет совместимых систем стыковки, — резюмировал Хэндлер. — Это неправильно. В космосе мы должны иметь возможность помочь друг другу в трудную минуту. Предлагаем в качестве важнейшего совместного проекта разработать, создать и испытать на орбите такие системы.

Предложение американца сразу же вызвало горячую дискуссию. Особенно разволновались молодые ученые. «Келдыш и Гвишиани, — раскрывает непубликовавшиеся подробности сайт НАСА, — спросили Хэндлера, может ли он дождаться ответа? Советы пообещали направить ответ Пейну или Хэндлеру в ближайшее время:»

Келдыш, посулив быстрый ответ, видимо, полагал, что препятствий на пути совместного проекта будет не так уж много. Выгоды такого сотрудничества очевидны: доступ к американским высоким технологиям, экономия средств при исключении дублирования, расширение базы научной информации... Но ситуация оказалась куда сложнее.

«У совместного полета были недоброжелатели и даже откровенные противники», — вспоминал позже академик Борис Николаевич Петров, председатель Совета «Интеркосмос» при Академии наук СССР. Среди оппонентов — работники ЦК КПСС, спецслужб, авторитетные военные. «Предлагаемый проект — тщательно продуманная американцами ловушка, — уверяли они. — Нам придется раскрыть потенциальному противнику наши секреты, рассказать о неизвестных авариях... Нет, американцам нельзя доверять!» Между прочим, и в США военные не были в восторге от расширения сотрудничества с Советами.

В 1970-е тотальная секретность нависала над всем, что касалось космоса. Например, наглухо был закрыт для посторонних глаз Центр управления полетами. Предложение рассекретить ЦУП было встречено в штыки министром обороны Гречко и главой КГБ Андроповым. Письменный отказ они направили генсеку Брежневу. И только после повторного подробного доклада Дмитрия Устинова лично генсеку Леонид Ильич попросил Гречко и Андропова отозвать свои запреты. Келдыша поддержал премьер-министр Косыгин. Здравый смысл, в конце концов, победил. Брежнев дал принципиальное согласие. В Вашингтон пошел сигнал: Москва готова обсудить проект стыковки в космосе.

НАСА сразу же предложило провести стыковку советского корабля с американской станцией «Скайлэб», которую Штаты планировали запустить в мае 1973-го. Но идея не нашла поддержки. Другой вариант: совместный полет «Аполлона» вместе с советским долговременным орбитальным комплексом «Салют». После всесторонних обсуждений было решено на первом этапе осуществить стыковку американского корабля и российского «Союза». Были созданы рабочие группы, процесс пошел. В мае 1972-го прибывший с визитом в Москву президент Никсон и глава правительства Косыгин подписали соглашение, предусматривающее проведение экспериментального полета кораблей двух стран в 1975 году со стыковкой и взаимным переходом космонавтов. Генсек Брежнев стоял за спиной Косыгина.

Они дышали разным воздухом

Дальше началась техническая работа. И российский, и американский корабли подверглись существенной модернизации. В первоначальном виде они были абсолютно не совместимы. «Аполлон» и «Союз» оборудовали андрогинно-периферийным агрегатом стыковки (АПАС). Эта замечательная конструкция была создана в КБ «Энергия» под руководством выдающегося нашего конструктора Владимира Сыромятникова. Системы АПАС позже использовались и на нашей станции «Мир», и на МКС.

Помимо совместимости стыковочных систем конструкторам предстояло решить еще одну трудную задачу. Дело в том, что внутри американских и советских космических кораблей была разная атмо-сфера. На «Союзе» воздух в отсеках похож на обычный земной при давлении 730 мм ртутного столба, а на «Аполлоне» — почти чистый кислород, при этом очень низкое давление — 260 мм. Чтобы астронавты и космонавты могли переходить из корабля в корабль, конструкторы установили на «Аполлоне» большой стыковочно-шлюзовой переходный отсек. Это двухтонный цилиндр длиной более трех метров и диаметром почти полтора метра. Давление атмосферы в «Аполлоне» немного подняли, а в «Союзе» снизили до 530 мм, повысив содержание кислорода до 40%. В результате при шлюзовании длительность десатурации (выведения из организма азота) сократилась с 8 часов до 30 минут.

Готовясь к совместному полету, СССР изготовил шесть модернизированных кораблей «Союз». Они использовались для испытаний в беспилотном и пилотируемом режимах. При этом два корабля были запущены секретно — как аппараты «Космос-638» и «Космос-672». Поначалу об этом не говорили даже американцам. Наша страна хотела максимально подстраховаться от неудачи. В США такой программы испытаний не было. Американцы были уверены в своем модернизированном «Аполлоне», да и тратить, как они считали, лишние деньги не хотели.

А у нас на Байконуре стоял в полной готовности запасной «Союз», был и дублирующий экипаж — Анатолий Филипченко и Николай Рукавишников. Этот факт тоже держали в большом секрете. Если бы не получилась штатной стыковки двух кораблей, дублеры должны были предпринять вторую попытку, стартовав на резервном «Союзе». Ранее они уже испытывали наш модернизированный корабль.

Впрочем, дублеры не потребовались. Совместный полет прошел в целом нормально, если не считать некоторых сбоев, с которыми удалось справиться. 15 июля 1975 года с космодрома Байконур стартовал корабль «Союз-19» с Алексеем Леоновым и Валерием Кубасовым на борту. Через 7,5 часа с мыса Канаверал в космос отправился «Аполлон» с экипажем из трех астронавтов: командир Томас Стаффорд, пилоты Вэнс Бранд и Дональд Слейтон. Через двое суток корабли состыковались. Совместный полет длился свыше 43 часов. Астронавты и космонавты четыре раза ходили в гости друг к другу:

21 июля после шести суток полета спускаемый аппарат «Союза» приземлился в Казахстане. А 25 июля и «Аполлон» вернулся на Землю, приводнившись в Атлантическом океане. Но именно на этом завершающем этапе астронавты попали в опаснейшую переделку, которая могла стоить им жизни.

На волосок от гибели

Посадка проходила в полуавтоматическом режиме. Командир Томас Стаффорд читал инструкцию, в которой предписывались в строгой последовательности все действия экипажа, а пилот Бранд выполнял одно за другим многочисленные переключения. В какой-то момент он не расслышал две важнейшие команды — ELS AUTO и ELS LOGIC. Тумблеры не были переключены. И это было ужасно.

Капсула «Аполлона» опускалась в это время на парашютах в плотных слоях земной атмосферы. Кабина раскачивалась. Для ее стабилизации работали двигатели, использовавшие сверхъядовитое топливо — гептил. В определенный момент требовалось выключить эти двигатели. Кроме того, следовало дать время, чтобы рассеялся ядовитый газ. И только после этого можно открывать клапаны, соединяющие капсулу с атмосферой. Но на этот раз двигатели выключены не были, а команда на открытие клапанов выполнена. И ядовитый газ пошел в кабину. Даже кратковременное вдыхание окислов азота приводит к временному удушью и последующему отеку легких, что грозит летальным исходом даже через сутки-двое:

Астронавты оказались на волосок от гибели. Слейтон и Бранд потеряли сознание. Самый крепкий, Стаффорд, в последний миг обнаружил критическую ситуацию. У него хватило сил отстегнуться, достать кислородные маски, надеть их на товарищей и на себя, включить наддув воздушных баллонов. Астронавты пришли в себя, открыли крышку. Свежий воздух ворвался в кабину...

Но чувствовали себя члены экипажа плохо. С большим опозданием их удалось эвакуировать на встречавший авианосец «Новый Орлеан». На палубе каждого поддерживал врач. После встречи с президентом всех троих госпитализировали. По оценкам медиков, астронавты получили три четверти смертельной дозы. Сказалось ли это на здоровье? Врачи не комментируют. Но, к примеру, Дональд Слейтон умер в 69 от опухоли мозга.

Американская пресса подвергла жестокой критике руководителей НАСА. «Все ожидали серьезных отказов техники и опасных ситуаций со стороны русских, а вышло наоборот: на корабле „Аполлон“ было зарегистрировано семь отказов, причем один чуть не привел к трагическим последствиям, а у русских — только один, с телевизионной системой, которую удалось починить», — писали газеты.

P.S.

К счастью, все участники той экспедиции вернулись на Землю живыми. Первый совместный космический полет стал ярким историческим событием, разделившим эпоху холодной войны на две части. Обе страны планировали новые проекты, например, совместные полеты американских кораблей и советских орбитальных станций. Была также у НАСА идея запуска станции «Скайлэб-2» и стыковки с ней кораблей двух стран. Возникли, однако, новые пробуксовки: Тем не менее ЭПАС стал хорошим заделом для реализации через полтора десятилетия программы «Мир» — «Шаттл», а также масштабного проекта МКС. А еще напоминанием: то, что не получается у политиков на Земле, удается в космосе людям, мыслящим высоко и непредвзято.

Россия. США > СМИ, ИТ. Авиапром, автопром > trud.ru, 10 июля 2020 > № 3467853 Виталий Головачев

Ледокол по имени «Россия»

Антон Захаров

На Дальнем Востоке консорциум во главе с «Роснефтью» строит крупнейший в мире атомоход

На судостроительном комплексе «Звезда» в городе Большой Камень началось строительство самого большого в мире атомохода — головного ледокола проекта «Лидер». Этот проект станет основой российского ледокольного флота нового поколения и обеспечит круглогодичную навигацию по Северному морскому пути. Одновременно с этим событием на судоверфи состоялась также закладка пятого по счету «зеленого» танкера типа «Афрамакс», который назвали в честь первого президента Казахстана Нурсултана Назарбаева.

Судостроительный комплекс «Звезда» является флагманом отечественной кораблестроительной отрасли и одним из важнейших этапов стратегии по развитию конкурентоспособности России и Дальневосточного региона. Проект по поручению президента России Владимира Путина с 2013 года реализует консорциум во главе с нефтяной компанией «Роснефть».

Уникальная судоверфь

У строительства судоверфи в городе Большой Камень есть ряд неоспоримых географических преимуществ. Во-первых, ССК «Звезда» расположен на берегу незамерзающего Уссурийского залива Японского моря, что обеспечивает круглогодичное функционирование верфи. Кроме того, территория граничит с активно развивающимися северо-восточными районами Китая, через Японское море выходит к морским границам Японии, Южной Кореи и других стран АТР. Таким образом, суда будут строиться рядом с потенциальными рынками сбыта. Также завод отличает развитая инфраструктура — недалеко от Большого Камня находится Артемовская ТЭЦ, проходят железная и автомобильная дороги.

Уникальность «Звезды» состоит в принципиально новых технических решениях. На верфи создается высокотехнологичная инфраструктура, позволяющая максимально автоматизировать производственные процессы и управление. Среди технологий, обеспечивающих конкурентоспособность верфи, — высокоточные методы разметки, сварки и резки металла (включая лазерные), технологии на основе бесконтактных измерений и 3D-моделирования, технологии процессов управления и сквозного планирования на всех этапах — от разработки документации до сдачи в эксплуатацию готового судна.

Производственная программа судоверфи в первую очередь ориентирована на нефтегазовые компании, осуществляющие добычу, переработку и транспортировку морем нефти и природного газа. Сейчас портфель заказов судоверфи составляет 39 судов, с учетом опционов — 59 судов. Пилотную загрузку комплекса обеспечивает «Роснефть», разместившая на судоверфи заказ на 28 судов. В продуктовую линейку «Звезды» войдут суда водоизмещением до 350 тысяч тонн, элементы морских платформ, суда ледового класса, коммерческие суда для транспортировки грузов, специальные суда и другие виды морской техники любой сложности, характеристик и назначений, в том числе техника, которая ранее в РФ не выпускалась в связи с отсутствием необходимых спусковых и гидротехнических сооружений.

Флагманский ледокол

Решение о строительстве самых мощных в мире атомных ледоколов было озвучено Владимиром Путиным как раз после посещения судостроительного комплекса в Большом Камне в сентябре 2018 года. 6 июля на ССК «Звезда» приступили к строительству первого ледокола проекта «Лидер» — в блоке корпусных производств судоверфи состоялась резка первых деталей корпуса для будущего судна. Флагманскому ледоколу было присвоено имя «Россия».

Заказчиком ледокола стала госкорпорация «Росатом». При этом контракт на строительство судна был подписан между ССК «Звезда» и ФГУП «Атомфлот» 23 апреля 2020 года. Разработку рабочей конструкторской документации в рамках нулевого этапа строительства проводит ЦКБ «Айсберг». Соответствующий контракт был заключен с ССК «Звезда» еще в 2019 году.

Самый мощный атомоход в истории мирового судостроения обеспечит круглогодичную проводку коммерческого флота по Северному морскому пути и, как считают эксперты, позволит РФ выйти на новый технологический уровень в тяжелом судостроении.

Длина атомохода «Россия» составит 210 метров, ширина — 47 метров, осадка — 13 метров. Ледокол оснастят двумя атомными реакторами типа РИТМ-400, четырьмя турбинами и четырьмя гребными электродвигателями. Суммарная мощность энергоустановок ледокола будет составлять 120 МВт, что даст возможность преодолевать льды толщиной более 4 метров со скоростью 2 узла. С толщиной льда в 2 метра скорость ледокола будет составлять до 12 узлов.

Атомоход сможет прокладывать канал шириной примерно 50 метров, что обеспечит возможность экономически эффективной круглогодичной навигации крупнотоннажных транспортных судов (от 50 тысяч тонн), а также газовозов класса Arc7 шириной корпуса 50 метров по Северному морскому пути (СМП).

Завершение строительства ледокола намечено на 2027 год. До ввода в эксплуатацию ледокола «Лидер» проводку транспортных судов по СМП будут обеспечивать в том числе атомные ледоколы с максимальной мощностью до 60 МВт.

Заместитель директора Центра анализа стратегий и технологий Константин Макиенко обращает внимание, что Северный морской путь можно сделать экономически выгодным, доступным для перевозчиков маршрутом. «Для этого потребуются специальные суда гигантского водоизмещения, — констатирует эксперт. — Прежде всего речь идет о высокотехнологичных газовозах и танкерах ледового класса. Кроме как на судоверфи «Звезда», строить крупнотоннажные суда в России больше негде. У нас просто нет других таких судостроительных мощностей. Помимо супергазовозов и танкеров понадобятся также ледоколы нового поколения — крупнейшие и самые мощные в мире. И важно иметь в виду, что все это инвестиции в реальные инновации, потребуются высокотехнологичные разработки, которые будут способствовать развитию судостроения».

«Предполагается, что на «Звезде» будут построены 200 плавсредств, — говорит директор «ИнфоТЭК-Терминал» Рустам Танкаев. — Самые технологически сложные и абсолютно неосвоенные другими нашими верфями виды морской техники, атомные ледоколы проекта «Лидер», которые станут гордостью отечественного судостроения. Фактически мы стоим у истоков новой отрасли промышленности — тяжелого судостроения, и базой для нее станет «Звезда».

Танкер «Нурсултан Назарбаев»

Примечательным для судоверфи эта неделя стала не только благодаря ледоколу «Лидер», но и началу строительства нового танкера типа «Афрамакс», который будет назван в честь первого президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева. Символично, что 6 июля Назарбаеву, который внес большой вклад в развитие дружественных отношений между Россией и Казахстаном, исполнилось 80 лет.

В церемонии закладки танкера приняли участие генеральный директор ССК «Звезда» Сергей Целуйко и губернатор Приморского края Олег Кожемяко, которые прикрепили к килевой секции будущего танкера памятную закладную табличку.

Танкеры «Афрамакс» по своим габаритам не уступают «Лидеру»: дедвейт — 114 тысяч тонн, длина — 250 метров, ширина — 44 метра. «Афрамаксы» станут первыми судами подобного типа, построенными в России. Они оснащены самой продвинутой системой автоматизации. «Зеленые» «Афрамаксы» предназначены для перевозки сырой нефти в неограниченном районе плавания благодаря энергетическим установкам, которые могут работать на экологически чистом топливе — сжиженном природном газе в соответствии с высокими экологическими стандартами.

Всего «Звезда» планирует построить серию из 12 танкеров «Афрамакс», из которых пять уже возводятся на стапелях судоверфи. Головное судно серии под именем «Владимир Мономах» было спущено на воду в мае 2020 года и сейчас проходит швартовые испытания.

«Звезда» оснащена передовым оборудованием, позволяющим производить эти технологически сложные крупнотоннажные суда. На самой современной верфи России применяются высокоточные методы разметки, сварки и резки металла, включая лазерные, а также 3D-моделирование.

«Большинство наших верфей были заложены зачастую еще при царе или в раннее советское время, поэтому несут огромное количество «родимых пятен» старой, неэффективной инфраструктуры, — указывает директор Центра анализа стратегий и технологий Руслан Пухов. — Со «Звездой» — обратная ситуация. Верфь создана с нуля, у нее будет самый совершенный, самый большой на постсоветском пространстве сухой док, уникальные мощные краны «Голиаф», огромное количество различного рода машиностроительного оборудования — как отечественного, так и закупленного за рубежом. Поэтому такие сложные сооружения, как танкеры «Афрамакс» и атомные ледоколы «Лидер», пожалуй, в надводном судостроении в настоящий момент может исполнить только эта верфь».

Перспективы судоверфи «Звезда»

Строительство верфи ведется с применением самых современных технологических решений, что позволяет ей стать одним из самых современных судостроительных производств в мире. При этом комплекс возводится в два этапа. Сегодня уже введены в эксплуатацию объекты первой расширенной очереди: блок корпусных производств, окрасочные камеры, открытый тяжелый достроечный стапель с парком уникальных кранов и продвинутой судотранспортной системой, транспортно-передаточный док.

Построенные цеха дали возможность, не дожидаясь окончания работ по второй очереди, приступить к постройке ряда судов. Ввод в эксплуатацию второй очереди расширит возможности верфи и позволит ССК «Звезда» строить суда и морскую технику без каких-либо ограничений. В состав второй очереди входят сухой док и дополнительные производственные цеха полного цикла для крупнотоннажных судов и морской техники. Полная готовность верфи — 2024 год.

В продуктовой линейке «Звезды» — танкеры, газовозы, буровые платформы, суда ледового класса, в том числе самые мощные в мире атомные ледоколы «Лидер». «Звезда» составит конкуренцию зарубежным верфям и обеспечит Россию гражданским флотом для освоения шельфовых месторождений и бесперебойной работы Северного морского пути — кратчайшего между Европой и Азией.

На стапеле установлено четыре портальных крана грузоподъемностью 100 тонн, два крана козлового типа грузоподъемностью 320 тонн и кран типа «Голиаф» грузоподъемностью 1200 тонн, аналогов которому нет на российских верфях. Для сравнения: максимальная грузоподъемность кранов, работающих на других российских верфях, — всего 500 тонн.

Высокотехнологичный транспортно-передаточный док «Вымпел» — важнейший элемент верфи. Он дает возможность ССК «Звезда» выполнять заказы по производству судов, которые раньше не могли быть построены на российских верфях. Плавучий док является безопорным и позволяет осуществлять продольную накатку судов с трех разных стапельных линий верфи и поперечную накатку офшорных объектов.

Транспортно-передаточный плавучий док предназначен для проведения работ по спуску со стапеля на воду крупнотоннажных судов длиной 300 метров и шириной более 50 метров, а также объектов морской техники, в частности буровых платформ и их элементов, и обеспечивает высокое качество и безопасность спуска.

В настоящее время на верфи работают более 3,5 тысячи человек, из них 87% — жители Приморского края. К моменту окончания строительства всех объектов, 2024 году, число работников превысит 7 тысяч. Ведется активная работа по привлечению и переобучению персонала, развитию социальной инфраструктуры в городе Большой Камень и строительству жилых домов для сотрудников судоверфи. Уже сданы и заселены 10 домов, ведется активное строительство в шести микрорайонах города. Всего же до 2023 года планируется построить около 5 тысяч квартир, полностью обеспечив потребности работников в жилье.