Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Пивовары России и Армении просят ЕЭК отсрочить техрегламент об алкоголе

Армянская пивоваренная компания "Ереванское пиво" обратилась к председателю коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Михаилу Мясниковичу с просьбой отложить введение в действие техрегламента о безопасности алкоголя, копия соответствующего письма имеется в распоряжении РИА Новости.

"Просим вас оказать содействие в вопросе остановки введения в действие ТР ЕАЭС 047/2018 "О безопасности алкогольной продукции" минимум на один-три года для его последующей доработки с учетом интересов национальных потребителей, сельхозпроизводителей и производителей пива и солода", - говорится в письме за подписью гендиректора компании Ашота Багдасаряна.

Ранее в июле аналогичное письмо к председателю коллегии ЕЭК направил Союз российских пивоваров (копия также имеется в распоряжении РИА Новости). Союз просил Мясниковича содействовать переносу введения техрегламента в действие минимум на один-два года.

Техрегламент ЕАЭС о безопасности алкогольной продукции вступает в силу 9 января 2021 года. Согласно техрегламенту, при производстве пива может допускаться частичная замена пивоваренного солода зерном или продуктами его переработки, если их совокупная масса не превышает 50% массы заменяемого солода, а масса сахаросодержащих продуктов составляет не более 5% массы солода, зерна и зернопродуктов.

Однако в российском законе о регулировании производства и оборота алкоголя закреплено, что при выпуске пива допускается замена лишь до 20% пивоваренного солода несоложеными продуктами.

"Ереванское пиво" (согласно письму, занимает более 50% рынка пивной продукции Армении) отмечает, что повышение предела замены пивоваренного солода потребует применения промышленных ферментных препаратов в технологическом процессе "и приведет к значительным экономическим потерям для национальных производителей, а также к снижению качества продукта для потребителей стран ЕАЭС".

Армянская компания в своем письме приводит ряд возможных негативных последствий от принятия техрегламента. Среди них - снижение налоговых отчислений в бюджеты всех уровней из-за сокращения производства солода, закрытие национальных пивоваренных заводов и снижение занятости населения, а также снижение уровня безопасности и качества пива как продукта.

Союз российских пивоваров в своем обращении приводил аналогичные аргументы. "В ответ на обращение Союза российских производителей пиво-безалкогольной продукции министерство финансов РФ согласовало возможность переноса срока введения ТР ЕАЭС 047/2018 на январь 2022 года", - говорится в письме российского союза.

В Брянской области построят два новых газопровода

В 2020 году начнется строительство двух межпоселковых газопроводов до села Кулаги в Суражском районе и поселков Семки и Рудня в Почепском районе.

Проект реализуется в рамках программы газификации регионов РФ ПАО «Газпром», инвестор — ООО «Газпром межрегионгаз». Более 65 семей региона получат возможность провести газ в свои дома.

Строительство газопроводов высокого давления будет вести компания «Спец ППКС», позитивно зарекомендовавшая себя на рынке газовой отрасли.

«Общая протяженность межпоселковых газопроводов составит более 8 км. Будет газифицировано село Кулаги в Суражском районе, это даст возможность провести газ в 40 домов. В Почепском районе будут газифицированы 25 домов в поселках Семки и Рудня», — отметила заместитель генерального директора по строительству и инвестициям АО «Газпром газораспределение Брянск» Ольга Прокофьева.

Ленинградская АЭС в 2020 г. направит 365,75 млн рублей на социальную поддержку работников

По итогам I полугодия 2020 г. количество работников Ленинградской АЭС (филиал концерна Росэнергоатом), получающих поддержку по специальной корпоративной программе на улучшение жилищных условий, к настоящему времени составило 2 495 человек (более 40% от общей численности персонала атомной станции).

Такие данные приводят специалисты отдела социального развития Ленинградской АЭС.

При этом в первом полугодии 2020 г. подано всего 8 заявлений о предоставлении помощи в улучшении жилищных условий, а общая очередь за последние годы сократилась в 5-7 раз и составляет всего 67 работников атомной станции (около 1% от штатной численности персонала атомной станции).

В том числе, за январь-июнь 2020 г. 925 работников атомной станции получили компенсацию процентной ставки ипотечного кредита на общую сумму в 48,179 млн рублей, а 40 нуждающимся выданы беспроцентные ссуды на первоначальный взнос для приобретения жилья на общую сумму в 26,7 млн рублей. Ещё 234 работника получили компенсацию по оплате за наём жилья на общую сумму в 25,962 млн. рублей.

Кроме того, в первом полугодии 2020 г. к государственной и корпоративной программам софинансирования пенсионных накоплений присоединились 83 работника атомной станции, и общее число участников составило 1173 работника или около 20% от штатной численности персонала.

Корпоративные программы оздоровления на Ленинградской АЭС в течение I полугодия 2020 г. были скорректированы в связи с введенными мерами по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (СОVID-19). В настоящее время идёт процесс поэтапного снятия ограничений.

«При активной поддержке «Концерна Росэнергоатом» мы из года в год наращиваем объёмы и адресность оказываемой социальной поддержки работников атомной станции. И очень рассчитываем, что непростой 2020 г. не станет исключением в нашей планомерной корпоративной работе, - отметил заместитель директора по управлению персоналом Сергей Фунтов. - Цель проста: социальные программы поддержки персонала станции и членов их семей должны позволять нам постоянно повышать уровень социальной и производственной безопасности атомной станции».

Общее финансирование социальной поддержки работников Ленинградской АЭС в 2020 г. запланировано в объёме 365,75 млн рублей.

«Татнефть» и «Аллюр» будут вместе выпускать шины в Казахстане

Совместное производство шин в Казахстане создают «Татнефть» и «Группа компаний «Аллюр». Как сообщает пресс-служба НК, гендиректор «Татнефти» Наиль Маганов и председатель совета директоров группы компаний «Аллюр» Андрей Лаврентьев подписали соглашение о намерениях и «дорожную карту» по реализации совместного проекта.

Проект, для реализации которого компании создадут СП, предусматривает строительство в Казахстане завода по выпуску легковых, легкогрузовых и грузовых шин. Планируемая мощность предприятия — 3 млн легковых и легкогрузовых шин, а также 0,5 млн грузовых шин в год. Запуск производства ожидается в 2022 году. В рамках проекта будет создано порядка 800 рабочих мест с учетом смежных отраслей.

Автомобильные шины будут направляться на первичную комплектацию автомобилей, производимых в Казахстане, вторичный рынок, а также на экспорт в страны ближнего зарубежья.

«Создание собственной автокомпонентной базы, в частности производство шин, — один из важнейших этапов развития отрасли, который позволит сделать серьезный шаг в увеличении локализации продукции казахстанских заводов», — отметил Андрей Лаврентьев.

«Группа Компаний Аллюр», отмечает rupec.ru, — акционер крупнейшего автопроизводителя Казахстана «СарыаркаАвтоПром», является официальным дистрибьютором, производителем и дилером брендов JAC, Ankai, Yutong, Chevrolet, Ravon, производителем Hyundai, Niva Chevrolet, UAZ и MAN на территории РК.

Арбак Хачатрян: "Турция грезит стать "Великим Тураном"

В последнее время Турция и ее лидер Эрдоган все чаше становятся в центре международных скандалов - от перепрофилирования собора Святой Софии в мечеть до открытой поддержки Азербайджана в возможной войне против Армении. Почему это происходит, рассказал армянский политолог Арбак Хачатрян.

Кажется, что пандемия сплотила человечество. Все чаще на самых разных уровнях звучат призывы объединить усилия – духовные, технические и экономические – для решения беспрецедентных по своему масштабу проблем, с которым столкнулся весь мир в результате кризиса Covid-19. На этом фоне ряд вопросов вызывает поведение Турции, последние месяцы проводящей все более агрессивную внешнюю политику. Мы поговорили с политическим аналитиком Арбаком Хачатряном и попытались выяснить, какие цели преследует турецкий истеблишмент, накаляя обстановку в регионе и принимая безусловно спорные решения в такое непростое для человечества время.

Последнее время во внешней политике Турции прослеживается явный вектор на эскалацию отношений с соседями (кроме дружественного Азербайджана). Несмотря на ощутимое напряжение в регионе, страна продолжает проводить военные операции в Сирии, Ираке и Ливии.Еще одним шагом в сторону ухудшения связей с международными партнерами стало провокационное «перепрофилирование» в мечеть одной из главных православных святынь – собора Святой Софии. В результате резко обострились и без того напряженные отношения между Турцией и Грецией. Практическую выгоду Турция также извлекла из ситуации на армяно-азербайджанской границе. По мнению экспертов, нельзя исключать «турецкий след» в хулиганских разборках между армянами и азербайджанцами в российских городах. Более того, в адрес Армении стали поступать и прямые угрозы со стороны Турции.В своем выступлении несколько дней назад президент Эрдоган призвал в одной плоскости рассматривать проблемы, связанные с Сирией, Ираком, Ливией и Арменией. По убеждению политологов, причисление Армении к этой категории стран было, по сути, военным посланием в адрес страны.Какие цели преследует Турция? Почему основные геополитические игроки не реагируют на провокации и не вмешиваются в складывающуюся ситуацию? На эти и другие вопросы ответил политолог Арбак Хачатрян – специалист в области турецкой политики, уже не раз предостерегавший об агрессивных наклонностях страны в СМИ.По мнению политолога, поведение современной Турции идет в обход «элементарной грамотности» цивилизации, а политика строится на эксплуатации труда и заслуг других: «Сегодня Турция стала всемирной головной болью, которую больше невозможно терпеть».

- Г-н Хачатрян, можно ли считать Турцию деструктивной единицей, которая пугает мир своими агрессивными планами, как вы об этом заявляли ранее?

- Да, однозначно. За исключением единомышленников создания «Великого Турана» - Азербайджана, Казахстана и Киргизии, - эта страна стала настоящей головной болью для всех. В условиях краха мирового порядка, базирующегося на финансово-банковской системе, становится все более невозможным обуздать аппетит Турции, проявляющей нескрываемые притязания на создание неоосманской империи. Другими словами, механизмы, способные сдерживать Турцию, уже не могут быть такими же эффективными, как раньше. Чтобы понять логику современного развития событий, необходим небольшой исторический экскурс.

Кочевым племенам из восточных степей удается объединиться и создать Османскую империю, которая по занимаемой ею площади считается одной из крупнейших в истории человечества.

Вторгнувшись в 1354 году в Европу и захватив Балканский полуостров, кочевникам, по сути, удалось перерасти в межконтинентальную империю. Следует отметить, что полное завоевание Европы предотвращается лишь благодаря победе Испании в решающей битве. Тем не менее, не считаю излишним привлечь Ваше внимание на примечательный исторический, весьма символический факт.

Кочевникам, прибывшим из степей и вовсе лишенным образа мыслей ценностной ориентации, фактически, удается захватить столицу Византии Константинополь и выкопать могилу для этой же империи. Правда, столетия спустя Османскую империю постигла та же участь, но ненасытная и дикая жажда разрушения, сокрушения и завладения чужим имуществом так и не была утолена османами или, если хотите, неосманами.

Дополнительным свидетельством этого стало официальное переименование Константинополя в Стамбул в 1930 году. Так что в преобразовании собора Святой Софии в мечеть на фоне вышеуказанных фактов нет ничего сенсационного. Другое дело – возможная опасность обострения межрелигиозных столкновений в связи с историей святыни православных христиан собора Святой Софии.

Жители исламских стран, если бы на мгновение представили обратное, скажем, как мечети превращают в церкви, думаю, подняли бы большой шум. Если бы они были более цивилизованными, они бы сами предотвратили это богохульство.

Не считаю излишним отметить, что открытие собора Святой Софии в качестве мечети было также сильной пощечиной России...

- По сути, своим этим шагом Турция провоцирует? В конце концов какова ее цель?

- Фактически Турция провоцирует Запад последовательно, в том числе в вопросах Сирии, Крыма, Ирана и арцахского конфликта. Сирия, например, имеющая тысячелетнюю историю, сегодня подвергается набегам кочевникам из степей, лишенных ценностных приоритетов, в то время как сверхдержавы, руководствуясь какими-то геополитическими расчетами, вместо того, чтобы остановить Турцию, говорят лишь о применении санкций против нее.

Те же геополитические центры, к сожалению, продолжают руководствоваться эгоистичными подходами, чем в большей мере пользуется Турция.Это логика той же Османской империи. Европе так и не удалось выполнить миссию «цивилизирования турок». Произошло обратное. Сегодня Евросоюз наполнен большим количеством турок. По-моему, геополитические центры должны пересмотреть свои приоритеты, тем более, что мир уже не прежний.

Смотрите, турецкая армия является одной из мощнейших единиц, действующих в составе НАТО, однако те же Германия и Франция сегодня заявляют, что НАТО утратило свое былое значение. Однако в «реальной политике» это никак не проявляется, чем и пользуется Турция, общаясь с Западом, Россией и Ираном на языке шантажа.

Я особенно хочу подчеркнуть это: основные мировые игроки должны сначала внутри себя создать систему правления, руководствующуюся исключительно принципом справедливости, и затем лишь перейти к сдерживанию страны, угрожающей человечеству.

- Интересно услышать Ваше мнение о двояких стандартах, применяемых мировыми державами. Как Вы думаете, способны ли эти же державы подчинить свои интересы во имя высшей цели?

- Вы поднимаете очень уместный и интересный вопрос. Не секрет, что великие мира сего ради своих собственных интересов очень часто жертвуют своими безоговорочно верными союзниками. Возьмем хотя бы русско-турецкие отношения. Это наблюдаемый факт – как только Россия немного смягчает свои позиции, Турция сразу же «принимается за работу» на разных фронтах.

Но здесь мы сталкиваемся с очень странным и забавным фактом. Чем более враждебной становится позиция Турции в отношении России, тем больше последняя отвечает «любвеобильностью».Свежим примером было решение, связанное с «открытием дверей» Анталии перед российскими туристами в условиях пандемии. Не могу промолчать и про другой примечательный факт.

Общеизвестно, что армяно-турецкую границу охраняют российские пограничники. То есть, Россия считает это руководством государственной значимости, верно? В этом случае не сомнительны ли регулярные проявления «любвеобильности» к опосредованно стреляющему врагу.Интересно, вела ли б Россия себя также по отношению к другой, граничащей с ней, но проявляющей к ней недружелюбное отношение стране? И это совсем не риторический вопрос, мы действительно хотим получить ответ на эти вопросы, исходя из нашей же безопасности.Возможно это взаимосогласованная игра, игра, конечная цель которой известна только им, кто знает...

- Г-н Хачатрян, Вы всегда выделялись способностью предвидеть ход событий. Интересно, что ожидается в ближайшее время?

- Если кратко, то настало время разрушения финансово-банковской системы - «мозговых центров» создания государств на искусственной основе и недейственных средств.Сегодня США также оказались на этой границе.Я много раз подчеркивал, еще раз подчеркиваю, что избрание торговца на должности президента страны приведет Соединенные Штаты к краху. Кто бы мог подумать несколько месяцев назад, к чему может привести мировую экономику обрушение международных бирж и рынка нефти?Основательно рушится кажущееся нерушимым.США, взявшие на себя роль мирового учителя, уже сами пытаются противостоять первой волне потрясений.

США показали свое «цивилизованное» лицо по поводу убийства чернокожего полицейским и последующих за этим инцидентов.Неоднократно осужденного по обвинению в изнасиловании и распространении наркотических средств хоронили в золотом гробу. Посмотрите, какое уродство происходит по всей стране.Совершаются убийства, рушат и грабят магазины и дома. Это цивилизованная Америка?

Для сравнения отмечу, что когда произошел взрыв на атомной электростанции Фукусима в Японии, не было зарегистрировано никаких беспорядков, ни один магазин не был ограблен. Люди проявили завидное единство. То же самое было и во время Спитакского землетрясения.

Вот это значит быть цивилизованным. Сегодня же США, созданные на костях индейцев, заявляют, что «беженцы должны вернуться на прежнее место жительства». Как тут не сказать: «Слушайте, сначала верните индейцев на свою родину!».

Но вернусь к основной теме и еще раз подчеркну, что искусственно созданные страны в ближайшее время исчезнут. Жизнь и логика развитий предполагают это.Как я уже отметил, такое амбициозное государство, как Турция, параллельно волчьему аппетиту имеет также серьезнейшие проблемы.

В виде уйгуров – с Китаем, тайной мечтой о Крыме – с Россией, в виде Арцаха и Нахичевани – с Арменией, в виде Северного Кипра – с Грецией, а по поводу «первой скрипки» в регионе – с Ираном.Кроме того, Турция шантажирует и вымогает деньги у Европы для предотвращения потока беженцев из афро-азиатских стран.Более того, неоосманские притязания и «голубая мечта» этой страны-паразита о создании Великого Турана, похоже, начинают воплощаться в жизнь, что должно быть предотвращено любой ценой.Предотвращено, поскольку как сказал бы классик, «Старик становится невыносимым…».

Беседу вел В.Маргарян

Рабочая встреча с временно исполняющим обязанности губернатора Иркутской области Игорем Кобзевым

По окончании совещания об экологической ситуации в Усолье–Сибирском Президент в режиме видеоконференции провёл отдельную рабочую встречу с врио губернатора Иркутской области Игорем Кобзевым.

В.Путин: Добрый день, Игорь Иванович, ещё раз!

Игорь Иванович, сейчас мы пообсуждали только одну проблему. На самом деле проблем в Иркутской области достаточно, и они довольно острые. Тем не менее Иркутская область – это крупный промышленный центр, развивается в целом удовлетворительными темпами. Давайте поговорим о том, как это осуществляется, какие Вы видите для себя задачи первоочередного характера по развитию и как Вы оцениваете ситуацию вообще. Пожалуйста, прошу Вас.

И.Кобзев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Разрешите озвучить некоторые проблемные вопросы, важные для нашего региона, и обозначить возможные пути решения.

Первый, основной: Иркутская область, как и все другие регионы, ощутила на себе негативные экономические последствия от пандемии и падения цен на нефть. Это привело к снижению собственных доходов Иркутской области. И предварительно, по нашим расчётам, мы согласовали это с налоговой службой, у нас выпадающие доходы составят более 18 миллиардов рублей, это 10 процентов собственных доходов.

При этом, конечно, мы не вошли в число первых 56 субъектов – получателей дотаций на компенсацию потерь доходов бюджета. Однако мы работаем здесь с Министерством финансов, и нам необходимо выполнить условия соглашения, в рамках которого необходимо осуществить секвестр расходов в объёме 22 миллиарда рублей. Мы готовы сократить расходную часть бюджета где–то в целом на 10–12 миллиардов рублей, и сокращение бюджета в больших объёмах приведёт к невозможности исполнения, как Вы говорили, первоочередных и социально значимых мероприятий. И конечно, это может привести к социальной напряжённости.

Уважаемый Владимир Владимирович, если такой вариант рассмотреть, если дать поручения Правительству, мы готовы поработать с Минфином, и всё–таки выделить Иркутской области из федерального бюджета дополнительную финансовую помощь в размере до 10 миллиардов рублей. В целом мы этот год завершим и планово приступим к выполнению тех задач, которые уже запланировали в трёхлетнем бюджете на 2021 год. Если Вы нас поддержите в этом вопросе, конечно, мы со своей стороны все финансовые обязательства сохраним. Это основной вопрос.

В.Путин: Хорошо, Игорь Иванович. Я переговорю и с Председателем Правительства, и с Министром финансов. Естественно, будем Вас поддерживать, а детали Вы с ними, пожалуйста, отработайте. Нужно Ваше письменное обращение.

И.Кобзев: Всё, есть, сделаем.

Владимир Владимирович, второй вопрос: Вы знаете, у нас планируется в октябре значимое международное спортивное событие – с 5 по 11 октября пройдёт чемпионат мира по хоккею с мячом среди мужских команд. Согласно Вашему поручению строительство ледового дворца началось. Мы действительно сегодня проводим строительство, у нас сегодня 99 процентов уже, мы готовы к проведению этого серьёзного международного состязания, но, когда Вы давали поручение, был учёт софинансирования следующим образом: 79 процентов – федеральный бюджет, 21 – областной. Сегодня, к сожалению, у нас идёт перераспределение, мы строим за областные деньги, и сегодня расчёт такой идёт, что 24 – это федеральный, а 71 – это областной. И мы понимаем, что если всё–таки вернуться к тому формату, который был раньше, нам необходимо 1 миллиард 57 миллионов рублей. Если это произойдёт, Владимир Владимирович, мы тогда – мы и так задачи выполним, – мы эти деньги, конечно, в том числе будем рассматривать и на те вопросы, которые сегодня мы озвучили в первой части нашего совещания. Прошу поддержать, Владимир Владимирович.

В.Путин: Вот это распределение – 79 на 21 – каким решением было принято?

И.Кобзев: Я Вам скажу. Распоряжением Правительства Российской Федерации был установлен уровень софинансирования: федеральный бюджет – 79, областной – 21. Это было в 2019 году.

В.Путин: А что, потом отменили это постановление Правительства или переделали, поправки внесли?

И.Кобзев: Да, Владимир Владимирович, я могу Вам доложить. Когда я прибыл в декабре, в январе проект распоряжения Минспорта был запущен, но, к сожалению, потом деньги ушли в Резервный фонд, и мы строили уже [сами]. Мне пришлось перераспределить внутри, и я достраивал уже за областные деньги.

В.Путин: Хорошо. Посмотрим. Тоже давайте обращение Ваше, бумагу подготовьте, пришлите, пожалуйста.

И.Кобзев: Есть, Владимир Владимирович.

Следующий вопрос. В Иркутской области большое внимание сейчас уделяется патриотическому воспитанию молодёжи. Хотел лично поблагодарить Вас, потому что указом Президента городу Иркутску присвоено [почётное звание] «Город трудовой доблести». Здесь более 3,5 тысячи общественных организаций военно–патриотического назначения. Здесь есть два кадетских корпуса.

Иркутское авиационно–инженерное училище ликвидировали 11 лет назад, мы предложили с помощью общественности рассмотреть и чтобы Вы нас поддержали – создание суворовского военного училища. Город Иркутск имеет славные традиции офицерства, здесь мы провели опрос, анкетирование, и 98 процентов высказались за то, чтобы именно на базе объектов Иркутского авиационно–инженерного училища – восстановить, реставрировать их – создать суворовское военное училище. Если есть такая возможность и с Вашей стороны будет поддержана инициатива, мы посчитали, предварительная оценка составит на ремонтные и реставрационные работы около одного миллиарда рублей. Мы готовы проработать с Министерством обороны, представить. Конечно, Правительство Иркутской области тоже будет участвовать в софинансировании и создании этого суворовского военного училища. Общественность, особенно старшее поколение, постоянно просит меня, чтобы мы инициировали этот вопрос перед Вами. Хотелось бы, чтобы Вы нас поддержали.

Спасибо.

В.Путин: Но ведь не только нужно будет привести в порядок здания и сооружения, нужно будет содержать потом соответствующим образом. Я поручу это проработать Минобороны, Вы с ними тоже поработайте и по этому вопросу, пожалуйста, представьте свои предложения.

И.Кобзев: Есть, Владимир Владимирович.

Следующий вопрос – о создании газохимического комплекса. В 2016 году согласно Вашему поручению о включении газопровода Ковыкта–Саянск–Иркутск в перечень объектов инфраструктуры газопровода «Сила Сибири» правительством Иркутской области было подготовлено технико–экономическое обоснование опорной территории по созданию газохимического комплекса – Саяно–Иркутской опорной территории развития. Данный комплекс планирует включать в себя газохимические предприятия в Ангарске и Саянске, а также газораспределительный комбинат. Мы посчитали потребность Иркутской области в природном газе для промышленных предприятий – почти 10 миллиардов кубометров.

И конечно, мы хотели бы рассмотреть дальше, чтобы организовать поставки сжиженного природного газа в соседние регионы, а также в Монголию и Китай. Создание именно производства зависит от принятия «Газпромом» решения о строительстве этого газопровода, Ковыкта–Саянск–Иркутск, за счёт своей инвестиционной программы и обеспечения региона природным газом именно Ковыктинского газоконденсатного месторождения, которое находится на территории Иркутской области, в размере до 10 миллиардов кубометров. Если, Владимир Владимирович, будет Ваше поручение, оно уже есть, всё–таки его инициировать дальше, и мы готовы ещё с компанией «Газпром» поработать. Всё–таки мы ждём этот газопровод, и весь промышленный потенциал уже на протяжении пяти лет инициирует этот вопрос перед каждым из губернаторов. Прошу поддержать. Мы готовы тоже инициировать перед Вами, а дальше будет поручение, мы возобновим все наши процессы по взаимодействию с «Газпромом».

В.Путин: Игорь Иванович, это вопрос непростой, но правильный на самом деле. Ведь самое главное для нас – это не продажи даже за рубеж этого газа, а самое главное – это снабжение собственных потребителей, причём и промышленных потребителей, и наших домохозяйств, естественно.

Но, безусловно, это надо просчитывать просто с тем же «Газпромом». Если Вы говорите, что вы собираетесь там строить газохимический комплекс, надо понять, где, кто, сколько будет стоить, какие сроки. Просто надо представить программу этого строительства. Это же не просто так взяли, построили, и всё. А что с этим делать? Значит, рынок надо посчитать.

Это хороший проект на самом деле, он хороший, и, как правило, продукты востребованы на мировом рынке, тем более в азиатской части, там рынок колоссальный.

Давайте свои предложения, оформите их как следует. Я соответствующим образом дам поручение «Газпрому».

И.Кобзев: Есть, Владимир Владимирович. Спасибо. Мы подготовим проект письма в Ваш адрес.

В.Путин: Только поподробнее там распишите: какое предприятие предлагаете построить, кто инвестор, какие сроки, рынок сбыта, такие вещи самые элементарные. Потом надо будет, разумеется, всё считать на профессиональном хорошем уровне, всё понятно. Но у «Газпрома» есть специалисты, которые могут это сделать. Давайте предложения.

И.Кобзев: Есть, Владимир Владимирович.

В завершение хотел бы поблагодарить Вас лично и Правительство Российской Федерации за колоссальную помощь, которую Вы оказали и оказываете сейчас региону в части ликвидации последствий летнего паводка 2019 года.

Мы согласовали все программы, у нас в принципе идёт всё по плану. Конечно, сегодня главная задача – это восстановление жилья и социальных объектов. Мы сдвинули это с мёртвой точки. Тот процесс, который был, может быть, заторможен на начальном этапе, сегодня мы ведём эту работу на упреждение. Мы, конечно, планируем к концу года, не только планируем, а построим 780 жилых помещений, более 41 тысячи квадратных метров.

Здесь я хотел бы Вас поблагодарить. Благодаря этим решениям мы сегодня снизили угрозу паводка, который у нас был 16–17 июля, и те аварийные дамбы, которые мы построили в Нижнеудинске, в Тулуне и в Алыгджере, выдержали и не допустили повторного наводнения этих территорий.

Мы понимаем, что сегодня инженерная защита выходит на первый план. Мы запланировали 12 сооружений, это всё было в рамках уже комплексной программы, и по семи мы уже на основании проектных решений заключили контракты и планируем в ближайшие два года всё–таки эти защитные дамбы сделать.

Хотелось бы ещё поблагодарить и заместителя Председателя Правительства, он действительно как строитель подсказал многие профессиональные вопросы, в том числе по расселению оставшихся жителей, помните, трёх домов: первые два расселили, а третий, четвёртый и пятый остались. Мы сегодня приступили к этой работе, и действительно жители и лично Вас благодарят, потому что их не бросили на произвол, оказываем соответствующую помощь и поддержку.

Вместе с тем хотелось бы ещё сказать, что мы провели сейчас обмен садовых и огороднических участков, которые располагались в зоне затопления, на другие территории, которые уже безопасны, сейчас в целом садоводы участвуют в этом вопросе.

Но хотел бы ещё остановиться на одной проблеме, которую в 2019 году мы не учли. Первое, когда были проведены комиссионные обследования, они, я считаю, проведены некачественно и формально. И здесь после зимы мы просчитали: более тысячи домовладений перешли из разряда тех, которым должны были сделать капитальный ремонт, в разряд тех, которые непригодны для проживания. Сначала я сам тоже этому не верил, мы на областном уровне пригласили госкорпорацию «Роскапстрой», которая провела обследование и подтвердила это. Мы представили все документы в Минстрой, мы представили заместителю Председателя Правительства Хуснуллину Марату Шакирзяновичу. Нам необходимо эти сертификаты, естественно, вручать, потому что на первом этапе это порядка более 500 домовладений, которые уже готовы получить сертификаты на основании этих решений, и планируется ещё где–то 400 домовладений. Всего, мы посчитали, около 900 домовладений.

Владимир Владимирович, конечно, у субъекта сейчас финансовых ресурсов нет. Это порядка более одного миллиарда рублей. Если я подготовлю обращение, может быть, индивидуально ещё раз рассмотреть этот вопрос, чтобы закрыть тему, которая касалась необъективности и формального изучения этих вопросов, представления данных, наверное, на правительственной комиссии. Сегодня этот вопрос просто закрыт.

Предлагаю с Вашей поддержкой это дальше инициировать, с Минстроем всё это проговорить и дальше продолжить предоставление жилых помещений.

В.Путин: Надо подтвердить только Ваши последние оценки, официальным образом подтвердить, с тем чтобы можно было финансирование выделять. Я ничего против не имею, наоборот, я за. Просто нужно это сделать.

И.Кобзев: Сделаем, Владимир Владимирович.

В.Путин: Вы какими силами проводили сейчас обследование?

И.Кобзев: Мы наняли специальную государственную корпорацию «Роскапстрой» в Министерстве строительства, которая уже провела это обследование.

В.Путин: Послушайте, нужно всё сделать, как положено по закону, чтобы это было основание для выделения денег. Я за, давайте, сделайте это, как положено, ладно? Не затягивайте.

Игорь Иванович, в целом, как Вы оцениваете, как идут работы по срокам, по качеству? Я имею в виду и жилые помещения, и объекты социальной инфраструктуры.

И.Кобзев: Владимир Владимирович, мы готовы представить и фотоотчёт. Но я хочу сказать, что компания «Роснефть» [построила] школу в кратчайшие сроки, в течение года, и мы 1 сентября её открываем, и 1275 детей пойдёт в эту школу – это радостное событие. Сегодня активизировался Сбербанк. Он реконструирует и строит инфекционное отделение центральной районной больницы, и мы планируем в сентябре этот объект тоже открыть.

Активизировался сегодня и «Газпром» по строительству этого ледового дворца. У них, правда, 2020–2021 год. И здесь мы тоже видим, что все процессы идут актуальные.

Активизировалась компания, вертикально интегрированная, «Полюс Золото», которая строит бассейн в Нижнеудинске.

Сегодня мы благодарны Правительству, по благоустройству территории – мы полностью заменяем дорожное полотно там, где, в общем–то, просто оно водой было смыто.

Мы приезжали с Заместителем Председателя Правительства Маратом Хуснуллиным, и народ просто сам не верит, что это происходит, для них это сказка. Поэтому я уже от них передаю Вам просьбу, если будет такая возможность, посетить город Тулун и посмотреть, что происходит, уже своими глазами. Действительно, многое меняется.

В.Путин: Приеду.

Жильё как?

И.Кобзев: У нас были компании, которые заключили так называемое трёхстороннее соглашение, это было в сентябре-октябре прошлого года. Сегодня мы часть подрядных организаций убрали. Да, срывы работ есть, но в целом мы рассчитываем, что до начала холодов [выполним] те задачи, которые мы поставили, а именно 160 индивидуальных жилых домов и более 780 [квартир в] многоквартирных домах мы до конца года построим. Вы сами всё увидите, Владимир Владимирович, всё покажу, Вы посмотрите.

В.Путин: Игорь Иванович, когда, Вы думаете, они будут готовы?

И.Кобзев: Если по индивидуальным жилым домам: к 1 сентября 120 домов мы введём в эксплуатацию, заселим. Мы уже заселили 66 семей в три двухэтажных дома. Сегодня мы строим шесть восьмиэтажных домов численностью до 500 квартир, сегодня уже выходим в монолит на четвёртый этаж, у нас задача – до 1 сентября закрываем контур высотных зданий и до 1 декабря планируем всё–таки, усиливая эту работу, заселить 500 семей.

В.Путин: Хорошо, ладно.

Готовьте документы по тем темам, которые Вы сегодня подняли, хорошо?

И.Кобзев: Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Всего доброго! Вам всего самого хорошего, успехов!

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 30 июля 2020 > № 3457403 Игорь Кобзев

Совещание об экологической ситуации в городе Усолье-Сибирском

Владимир Путин провёл в режиме видеоконференции совещание об экологической ситуации в городе Усолье–Сибирском Иркутской области.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день, здравствуйте!

Мы сегодня с вами рассмотрим ситуацию, она непростая, экологическую ситуацию, которая складывается в городе Усолье–Сибирском Иркутской области. Исполняющий обязанности губернатора попросил, обратился с просьбой к федеральным органам власти рассмотреть это на нашем уровне.

И перед нашим совещанием я, конечно, посмотрел внимательно, что там происходит, посмотрел необходимые информационные материалы. Очевидно всем, кто занимался этой проблемой, ясно: этот груз экологических проблем накапливался здесь очень давно, ещё с 30–х годов прошлого века, на этой территории работало крупное химическое предприятие.

И сейчас обстановка такова, что объекты хранения отходов химического производства действительно находятся в аварийном состоянии. По–честному сказать, никто этим толком и не занимался никогда. Более того, проблему, вместо того чтобы решать по существу, фактически замалчивали.

И сегодня жду, конечно, от вас подробного доклада по ситуации, а также по тем мерам, которые необходимо принять в первоочередном, неотложном плане для локализации и ликвидации критически опасных объектов.

И конечно, нужно определить порядок долгосрочной работы, для того чтобы восстановить нарушенную экосреду, создать условия для устойчивого социально–экономического развития города Усолья–Сибирского, обеспечить жителей рабочими местами.

Давайте все эти вопросы сейчас и рассмотрим. И вначале, конечно, слово инициатору нашего сегодняшнего обсуждения – исполняющему обязанности губернатора Иркутской области Кобзеву Игорю Ивановичу.

Прошу Вас, Игорь Иванович.

И.Кобзев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

На территории Иркутской области, в городе Усолье–Сибирском, расположена промышленная площадка, которая ранее использовалась для производства химической продукции, – предприятие «Усольехимпром». Общая площадь данной площадки составляет более 600 гектаров, здесь расположено более 400 промышленных объектов: цеха, здания, сооружения, наземные и подземные коммуникации, коллекторы.

В советское время «Усольехимпром» являлось градообразующим предприятием, на котором трудилось более семи тысяч человек. Оно обеспечивало народное хозяйство Сибири большим спектром химической продукции.

Потенциал предприятия, к сожалению, в условиях новой экономики не был сохранён, попытки модернизации производства также не дали своих результатов. В итоге в 2010 году производственная деятельность «Усольехимпрома» была прекращена, введена процедура банкротства.

В результате остановки предприятия значительная часть отходов производства была помещена в подземные резервуары, ёмкости, оставлена в зданиях цехов и вспомогательных помещениях.

Все объекты производства, включая почву, подземные воды, пропитаны опасными химическими веществами. Это ещё раз подчеркивает, что к данному объекту должно быть привлечено особое внимание.

Мною в феврале этого года был введён режим ограничения доступа на территорию «Усольехимпрома». Здание бывшего цеха ртутного электролиза было внесено в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде. В июне текущего года была отправлена заявка на включение цеха ртутного электролиза в национальный проект «Чистая страна».

Правительство Иркутской области прилагает максимальные усилия для комплексного решения вопроса по ликвидации загрязнения данной промышленной площадки. Но в силу действующего законодательства в части полномочий субъекта реализация мероприятий по очистке промышленной площадки осуществляется локально и очень длительно. Полностью ликвидировать ущерб, нанесённый «Усольехимпромом», правительство Иркутской области без поддержки Российской Федерации не в состоянии. Но готовы участвовать в проведении этих мероприятий.

После завершения работ мы видим развитие территории «Усольехимпрома» как площадку для новых предприятий. Уже существуют различные концепции её развития. Среди них предприятия машиностроительного комплекса, производство древесного угля, завод по сборке лифтов, создание производства по глубокой переработке кварца и многие другие.

Владимир Владимирович, доклад по этому вопросу закончен. Просьба поддержать Правительство Иркутской области по данному вопросу.

Если мы затронули тему экологической безопасности, я хотел бы к Вам сегодня обратиться ещё по одному важному и резонансному вопросу.

24 июля Советом Федерации был одобрен законопроект об особенностях регулирования отдельных отношений в целях модернизации, расширения магистральной инфраструктуры и внесения изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации. Согласно законопроекту закрепляется отмена государственной экологической экспертизы проектной документации объектов капитального строительства и реконструкции в границах особо охраняемых природных территорий.

Другое положение законопроекта содержит поправку к Федеральному закону «Об охране озера Байкал», допускающую сплошные рубки на землях лесного фонда при проведении указанных выше работ.

Эта норма вызвала значительный общественный резонанс и обеспокоенность жителей Иркутской области. Мы прекрасно понимаем важность вопросов экономического развития страны в целом и транспортной инфраструктуры в частности, объективно оцениваем важность подобных преобразований для области. Однако мы не можем игнорировать и необходимость соблюдения баланса экономических и экологических интересов, особенно в вопросах, касающихся озера Байкал.

Сегодня мы уже начали совместную работу с руководством «Российских железных дорог» о реализации применения данного закона на территории Иркутской области. В связи с этим, уважаемый Владимир Владимирович, прошу Вас дать поручение РЖД совместно с Правительством Иркутской области, научным, экологическим сообществом о заключении соглашения по проведению дополнительных мер в части строительства и реконструкции объектов транспортной инфраструктуры, чтобы и реализовать закон, и не навредить экологической экосистеме озера Байкал. Совместно с РЖД мы готовы представить предложения в месячный срок и доложить Вам в установленном порядке.

Уважаемый Владимир Владимирович, прошу поддержать.

Спасибо за внимание. Доклад закончен.

<…>

В.Путин: Давайте подведём некоторые итоги.

Сейчас вы докладывали, совершенно очевидно, что обстановка в городе Усолье–Сибирском действительно требует неотложных и комплексных мер, именно комплексных мер.

В самое ближайшее время прошу решить следующие задачи. По сути дела, вы об этом уже сказали.

Первое: необходимо срочно изолировать промышленную площадку и обеспечить её охрану силами Росгвардии. Я так понял, что Росгвардия к этому готова. Закрыть доступ на опасные объекты для людей, чтобы они не подвергали угрозе свою жизнь и здоровье.

Второе: нужно в ближайшие дни приступить к работе на наиболее опасных объектах, которые должны быть обезврежены в первоочередном порядке, мобилизовать ресурсы всех уровней власти, привлечь возможности Минобороны, войск химической защиты. Сейчас Министр доложил, что Минобороны готово к этой работе.

Незамедлительно нужно направить необходимые ресурсы. Я услышал замминистра финансов, источники понятны, объём тоже понятен. Немаленькие деньги, но надо их будет направить туда на решение этих задач, потому что нет ничего дороже, чем жизнь и здоровье людей. Я уже много раз об этом говорил.

Я прошу Викторию Валериевну Абрамченко держать ситуацию под постоянным личным контролем и определить требуемый объём финансирования окончательно, а Минфин – эти средства незамедлительно выделить.

Я упомянул про вице–премьера, я прошу Вас не просто держать это под контролем, это же комплексная работа, которая требует объединения усилий сразу нескольких ведомств, поэтому Вам нужно будет заняться координацией этой работы, нужно иметь общий план работы, понимаете? Общий план. Роль и задачи каждого ведомства должны быть там прописаны, сроки, объёмы финансирования по каждому направлению.

И при проведении всех этих работ по ликвидации экологических рисков нужно, безусловно, я уже об этом сказал, помнить о людях, о том, как и чем живут их семьи. Мы сейчас только обсуждали этот вопрос. Я прошу самым внимательным образом отнестись к проблемам предпринимателей, которые работают на площадке, граждан, работающих на данной территории.

Теперь о системных решениях, призванных обеспечить безопасность людей, ликвидацию накопленного экологического ущерба и, что важно, долгосрочное социально-экономическое развитие города.

Предлагаю создать межведомственную рабочую группу, уже как раз я упомянул об этом, под руководством Виктории Валериевны. Ваша главная задача – разработать и реализовать план мероприятий по обезвреживанию и ликвидации всех накопленных отходов, очистке загрязнённых территорий в городе Усолье–Сибирском.

Я прошу, уважаемые коллеги, которые сегодня у нас участвуют в работе, и Минобороны, и МЧС, и Росгвардию, другие ведомства оказать полное содействие в этой работе, а Минфин – заложить необходимые средства в трёхлетнем бюджете.

Ключевую роль в организации работы на месте, в поиске оптимальных технологических вариантов предлагаю закрепить за «Росатомом». Собственно говоря, это уже здесь прозвучало. Я с этим согласен. Давайте так и сделаем. «Росатом» располагает необходимыми, я уже сказал, и кадрами, и компетенциями для выполнения такого рода, такой сложности задач. Я прошу оперативно подготовить соответствующие проекты решений для наделения госкорпорации полномочиями единственного поставщика по всем работам в Усолье–Сибирском.

На «Росатом» возлагается очень большая ответственность. И не только за ликвидацию накопленного вреда. С учётом планов корпорации по строительству здесь современного экологического промышленного комплекса от вас во многом будет зависеть и дальнейшее социально–экономическое развитие этого города. А он обладает солидным кадровым потенциалом.

При проведении работ, при создании новых производств нужно активно предоставлять рабочие места именно тем, кто здесь живёт. Обязательно сориентируйтесь, посмотрите на это, подумайте и о программах подготовки и переподготовки кадров по востребованным специальностям или по тем, которые будут востребованы.

О результатах выполнения поручений по первому этапу я прошу доложить мне на совещании через три месяца. Подведём итоги, посмотрим, что вы запланировали и что сделали за это время.

Спасибо.

Россия. СФО > Экология > kremlin.ru, 30 июля 2020 > № 3457402 Владимир Путин

Цифровизация сверху вниз

В сре­ду на кон­фе­рен­ции Better World Summit 2020, ор­га­низо­ван­ной Huawei, бы­ли оз­ву­чены ми­ровые тен­денции циф­ро­виза­ции в 2020 г. Сре­ди трен­дов наз­ва­ны ги­перав­то­мати­зация, а так­же но­вые нео­жи­дан­ные пар­тнерс­тва. Эк­спер­ты об­су­дили, как ре­гули­рова­ние от­расли мо­жет спо­собс­тво­вать раз­ви­тию циф­ро­вой эко­номи­ки, вы­ходу из кри­зиса и сов­мес­тно­му пос­трое­нию бу­дуще­го.

Ан­на Сап­ры­ки­на

"Регулирующие органы в сфере телекоммуникаций во множестве стран должны совместно заниматься решением общих проблем, возникших в связи с пандемией COVID-19, и создавать мир, в котором найдется место для каждого", - заявила старший вице-президент и председатель совета директоров компании Huawei Кэтрин Чэнь во время выступления на саммите Better World Summit 2020. На ее взгляд, для восстановления экономики жизненно необходимо использовать подход "сверху вниз" и при этом направлять творческую энергию и жизненные силы "снизу вверх". По мере того как все больше стран и регионов успешно справляются с инфекцией и распространением COVID-19, их экономическая деятельность начинает приходить в норму. "Многие правительства разработали разнообразные планы стимулирования экономики, в которых ИКТ неизменно занимают ключевое место. В Китае на осуществление плана "Новая инфраструктура" выделено более 1 трлн юаней, которые в течение следующих пяти лет будут инвестированы исключительно в технологию 5G. Ожидается, что это поспособствует росту цифровой экономики Китая на 15,2 трлн юаней и ускорит восстановление внутренней экономики. ЕС также анонсировал программу быстрого восстановления экономики, на которую выделено 1,1 трлн евро", - рассказала Кэтрин Чэнь.

В числе докладчиков на саммите были представители Сектора радиосвязи Международного союза электросвязи (МСЭ-Р), Ассоциации глобальных систем мобильной связи (GSMA), Европейской ассоциации конкурентных телекоммуникаций (ECTA), Южно-Африканского департамента связи и цифровых технологий, Национальной комиссии Таиланда по цифровой экономике и обществу, Китайской академии информационных и коммуникационных технологий (CAICT), Немецкой ассоциации интернет-индустрии (ECO) и консалтинговой фирмы Arthur D. Little.

На конференции, организованной Huawei, озвучены международные тенденции цифровизации в 2020 г., обусловленные коронакризисом. Среди трендов названы гиперавтоматизация, а также новые и порой неожиданные партнерства. Например, косметическая сеть в Китае в партнерстве с ИТ-компанией создала онлайн-консультанта.

Партнер консалтинговой фирмы Arthur D. Little (ADL) Раджеш Дунеджа выделил семь типов стратегий развития информационно-коммуникационных технологий для разных стран: центры развития - много инвестируют в разработку, есть развитая экосистема для коммерциализации (пример: Швеция, Израиль, Южная Корея), просьюмеры ("производящие потребители") ИКТ (пример: Германия), центры предоставления офшорных услуг (пример: Ирландия, центр обслуживания Европы), Филиппины (центр телефонного обслуживания и голосовых услуг), глобальные фабрики - производители оборудования (пример: Мексика, Китай), бизнес-центры - центры торговли ИКТ, именно здесь транснациональные корпорации организуют свои центральные офисы (пример: Сингапур), потребители - использовали ИКТ для роста и теперь готовы двигаться на следующий уровень (пример: Болгария) и ИКТ-новички (пример: Босния).

ComNews попросил также российских экспертов рассказать о будущем отечественной цифровизации. По словам директора управления продаж продуктов и сервисов Softline Александра Рожкова, Россия пристально присматривается к передовому мировому опыту в сфере цифровизации, старается перенимать и адаптировать лучшие методики и практики, сохраняя при этом технологический суверенитет. По его мнению, Россия всегда открыта для сотрудничества в сфере цифровизации в рамках различных форматов - ЕАЭС, БРИКС, ШОС и др. "Не секрет, что текущая геополитическая и макроэкономическая конъюнктура, сложившаяся в результате введения экономических санкций, волатильности нефтяных и валютных рынков, накладывает некоторые ограничения на развитие и технологическую независимость страны. Но с другой стороны, это стимулирует Россию на выбор собственного уникального пути развития и максимальную реализацию своего внутреннего потенциала", - размышляет Александр Рожков. По его оценке, на сегодняшний день вектор, который выбрала для себя Россия, можно охарактеризовать не как стремление догнать и перегнать другие страны по уровню цифровизации, а как создание высокотехнологичной, самодостаточной и защищенной экосистемы, направленной на создание комфортных условий для населения и бизнеса. "Конечно, еще многое нужно сделать для реализации амбициозных планов: совершенствовать нормативно-правовую базу, создавать благоприятный бизнес-климат, готовить новые кадры по цифровым профессиям, обеспечить равномерное цифровое развитие отраслей и регионов, создать цифровую инфраструктуру и т.д. Но движение по этим направлениям идет, и это замечательно", - считает Александр Рожков.

Александр Рожков отмечает, что цифровая экономика в России превратилась в национальную цель, если не сказать, в национальную идею. На самом высоком уровне осознают значимость успехов в цифровизации, как стратегического преимущества страны на мировом уровне. "Не стоит забывать, что два года назад именно правительство выступило инициатором проведения эксперимента по созданию выделенной должности руководителя, ответственного за цифровую трансформацию (CDO/CDTO) в крупнейших госкорпорациях и компаниях с госучастием. Сейчас мы видим все больше коммерческих предприятий, федеральных и региональных органов власти, в которых появляется позиция CDO/CDTO. Кроме того, проводится массовое обучение руководителей разных уровней, формируются центры компетенций, разрабатываются стратегии цифровой трансформации", - напоминает Александр Рожков.

По его мнению, при активной поддержке государства, институтов развития и венчурных фондов создаются целые экономические зоны, где отрабатываются механизмы "открытых инноваций", взращиваются стартапы по направлениям цифровых технологий, а также формируются экспериментальные полигоны и пилотные зоны для тестирования самых смелых идей и инноваций. Александр Рожков отмечает, что в рамках национальных проектов, в настоящее время реализуются мероприятия по цифровизации целых сегментов и отраслей экономики: образование, здравоохранение, дороги и транспорт, умный город, промышленность и сельское хозяйство. "Благодаря запуску федерального проекта "Цифровые технологии" программы "Цифровая экономика Российской Федерации", утверждению Национальной стратегии развития искусственного интеллекта до 2030 г., серьезный импульс для развития в стране получили так называемые сквозные цифровые технологии (СЦТ) - большие данные, нейротехнологии и искусственный интеллект, системы распределенного реестра, квантовые технологии, новые производственные технологии, промышленный интернет, робототехника и сенсорика, технологии беспроводной связи, технологии виртуальной и дополненной реальностей. В прошлом году разработаны дорожные карты по СЦТ. В рамках проектов НТИ уже несколько лет формируются, без преувеличения, новые технологические рынки: AeroNet, MariNet, AutoNet, HealthNet, NeuroNet, EnergyNet, FoodNet, SafeNet. Буквально в этом месяце подготовлена нормативная база в рамках "регуляторных песочниц", которая, как ожидается, будет способствовать устранению административных и регуляторных барьеров в рамках реализации экспериментальных проектов с использованием цифровых технологий", - рассказал Александр Рожков.

Директор по инновациям ИТ-компании "Крок" Алексей Смирнов полагает, что уровень развития информационных технологий в России находится на достаточно высоком уровне. Однако, по его мнению, степень цифровизации очень сильно отличается от отрасли к отрасли. "Меньше всего охвачены цифровизацией сельское хозяйство, строительство и сфера услуг. А вот российские банки и телеком-компании более развиты в плане ИТ, чем западные. При этом сфера услуг в США и странах Европы опережает нашу по уровню цифровизации. Так, что можно сделать вывод, что такое неоднородное распространение цифровизации по отраслям характерно не только для России", - считает Алексей Смирнов. Размышляя о будущем цифровизации в России, он говорит, что будет продолжаться заданный пандемией тренд на работу вне офиса. Как следствие, это приведет к расширению применения технологий для удаленной работы. В том числе этот тренд даст развитие мобильным приложениям и мессенджерам, решениям для видео- и телеконференцсвязи, а также информационной безопасности. По мнению Алексея Смирнова, последнее десятилетие компании активно накапливали данные. Сегодня бизнес постепенно переходит уже к управлению на основе этих данных и выявлению инсайтов в них. "На фоне недостатка квалифицированных кадров на рынке труда усилится тренд на роботизацию. Использование решений по роботизации позволит бизнесу не только оптимизировать затраты на персонал и рутинные операции, но и повысить прозрачность и управляемость внутренних процессов", - предсказывает Алексей Смирнов.

"Темпы ИТ-развития бизнеса и спрос со стороны рынка на цифровые компетенции растут быстрее, чем рынок высококвалифицированных кадров цифровой экономики. Поэтому перспективы цифровизации в России будут зависеть от качества программ обучения для создания этих кадров, вовлечения государства и бизнеса в их подготовку. Повышение уровня ИТ-развития находится в стратегическом фокусе высшего руководства страны, что значительно позволяет ускорить запущенные процессы цифровизации. Государственная поддержка ИТ-компаний и их клиентов в свою очередь могла бы дать дополнительный толчок для цифровизации страны. Значительный эффект здесь может обеспечить именно поддержка заказчиков-компаний не из ИТ-отрасли через целевые программы инвестирования в цифровые технологии", - рассказывает Алексей Смирнов. По его мнению, помимо налоговых послаблений, необходимо создание и поддержка институтов развития (акселераторов, венчурных фондов и фондов прямых инвестиций, инкубаторов и т.п.).

Исполнительный директор центра стратегического развития и цифровой трансформации компании "Ланит-Интеграция" (входит в группу "Ланит") Павел Сварник отмечает, что главная особенность отечественной цифровизации заключается в том, что ее публичным драйвером является государство (органы государственной власти, госкорпорации и государственные институты развития). "Подобная диспозиция обуславливает и сформировавшиеся тренды - ориентацию на использование сквозных цифровых технологий, цифровизацию на базе импортонезависимых (отечественных) решений, реализацию принципов платформенной экономики. Коммерческий сектор, конечно, тоже занимался и занимается цифровизацией, но не всегда акцентирует на этом внимание. Создание цифровых двойников и внедрение цифровой культуры, построенной на базе гибких практик, часто является результатом инициатив в смежных областях", - рассказывает Павел Сварник. На его взгляд, ввиду того, что цифровизация является фактором конкурентоспособности национальных экономик, перспективы у цифровизации в России довольно позитивные. "Все, что касается взаимодействия государства со своими резидентами, будет развиваться традиционно высокими темпами, а это, например, тема госуслуг или комплекс мер по цифровой идентификации и учету граждан", - полагает Павел Сварник. Однако, по его мнению, серьезные опасения вызывает цифровизация реального сектора экономики и особенно обрабатывающей промышленности. "Накопившееся за последние годы отставание в смежных функциональных областях не позволяет системно подойти к процессу цифровизации и продемонстрировать быстрый эффект от реализации соответствующих инициатив", - говорит Павел Сварник.

"Мы видим не только банальные очевидные факторы, вроде остановки транспортного сообщения, прекращения турпотоков, сокращения деятельности гостиничного, выставочного бизнеса, схлопывания общепита и бизнеса торговых центров. Начинают проявляться тенденции, которые повлияют на весь мир и изменят его в какой-то степени", - подчеркивает директор по стратегии и инновациям компании "Техносерв" Максим Гарусев. По его словам, эти макротенденции не совсем очевидны, но они скажутся на всех отраслях экономики, в том числе и на ИТ.

Максим Гарусев выделяет три таких тенденции:

Приоритет национальных интересов над международными. В начале коронакризиса было много споров о закрытии границ и транспортировке медицинских товаров, по-разному пострадавшие страны пытались договориться о противодействии пандемии и не могли.

Усиление перекосов в распределении мировых ресурсов. Очевидно, что не все страны могут позволить себе запустить такие мощные пакеты помощи своему бизнесу, как развитые.

Усиление интереса к естественным наукам. Конвергенция современных технических (включая ИТ) и биологических наук позволит лучше понимать природу таких явлений, как COVID, и, соответственно, эффективнее им противодействовать.

Как отметил Максим Гарусев, влияние коронавируса на цифровизацию России было весьма заметным - все на личном опыте увидели возможности ИТ и телекома в условиях эпидемии. "Самыми явными трендами стали переход в облака многих заказчиков, виртуализация внутренних ИТ-систем для облегчения удаленного доступа к ним, виртуализация рабочих мест. Предполагаем, что перечисленные направления получат свое развитие и после пандемии, так как эти технологии обладают большим потенциалом повышения эффективности бизнеса заказчиков", - отмечает Максим Гарусев. По его оценке, по стратегии развития ИКТ Россия является смешанным типом: ее можно отнести как к "просьюмерам", так и к центру предоставления офшорных услуг. У нас в стране достаточно развиты офшорные ИТ-услуги для зарубежных заказчиков и одновременно существует достаточно крупный рынок ИТ-услуг и разработки для собственного потребления. Так, процесс импортозамещения как раз и относит Россию к "просьюмерскому" рынку: мы производим достаточно много решений для потребления внутри своей национальной экономики.

Китай. Весь мир. Россия > СМИ, ИТ > comnews.ru, 30 июля 2020 > № 3456940

«Рецепт» преодоления бедности в России

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

В 2018 году Россия поставила перед собой амбициозную цель: сократить бедность в два раза к 2024 году.

Партнерская программа Республики Татарстан и Всемирного банка направлена на совершенствование региональной системы социальной защиты.

Разработанная для Татарстана модель социальной программы по борьбе с бедностью основана на лучших международных практиках и может быть легко воспроизведена и реализована в других российских регионах.

Восемнадцатилетняя Лейсан* и ее семья живут на окраине Казани. Лейсан – старшая из пяти детей, двое из которых – близнецы – отстают в развитии и обучаются на дому. Мать Лейсан работает на полставки дояркой; отчим Лейсан – тракторист на той же ферме.

«Я закончила школу еще год назад, но не пошла в институт или колледж, потому что маме нужна моя помощь по дому и с детьми», – говорит Лейсан. «Если б у меня была волшебная палочка и три желания, я бы загадала, чтобы у нашей семьи всегда была еда на столе; чтобы можно было записать моих сестренок-близняшек на развивающие уроки музыки, о которых они так мечтают; а еще я бы хотела поступить в медицинский институт. Я мечтаю стать медсестрой, а может быть даже выучиться на врача!»

Доход семьи Лейсан ниже среднего, а точнее говоря, они бедны. На сегодняшний день порядка 13 процентов россиян живут за чертой бедности.

В 2018 году Россия поставила перед собой амбициозную цель: сократить бедность в два раза к 2024 году. Помимо таких необходимых условий для преодоления бедности, как рост доходов и развитие человеческого капитала, важнейшим инструментом политики государства является адресная социальная помощь. Надежные системы социальной защиты предотвращают бедность, поддерживают семьи, оказавшиеся в трудных жизненных обстоятельствах, и в итоге создают основу для экономического развития страны.

Партнерская программа Республики Татарстан и Всемирного банка направлена на совершенствование региональной системы социальной защиты, которая строится не только на денежных выплатах, позволяющих улучшить материальное положение бедных, но и на вовлечении их в трудовую деятельность, чтобы постепенно семья могла выйти на самообеспечение. Разработанная для Татарстана модель социальной программы по борьбе с бедностью основана на лучших международных практиках и может быть легко воспроизведена и реализована в других российских регионах, а также за пределами страны.

Проект «Развитие системы социальной помощи Республики Татарстан» разработан на основе общенациональной российской Программы социального контракта. С начала 2020 года Всемирный банк и Министерство труда и социальной защиты Республики Татарстан совместно работают над улучшением дизайна Программы и механизмов ее реализации с целью расширения охвата и повышения эффективности Программы в регионе.

Перед запуском проекта Банк и Министерство провели комплексную оценку существующей системы, в частности ее недостатков. Исследование включало анализ результатов Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах (самое широкое обследование положения домохозяйств в России и основной источник официальных данных о бедности) и проведение углубленных интервью с представителями социально уязвимых категорий населения и социальными работниками. Результаты исследования, а также примеры практики стран со средним и высоким уровнем доходов (например, Бразилии, Греции, Италии, Португалии, Румынии) послужили информационной основой для формулирования следующих рекомендаций:

Адресное пособие для малоимущих на основе оценки их нуждаемости: ежемесячная выплата, размер которой определяется индивидуально для каждой семьи (с учетом имеющихся доходов и имущества) и сопровождается стимулами к трудоустройству для трудоспособных граждан. Предоставление денежных пособий на таких условиях обеспечит быстрое облегчение ситуации для тех, кто может и хочет работать.

Пакет активизации на рынке труда: система стимулов к поиску работы для малоимущих с целью повышения доходов от трудовой деятельности и минимизации иждивенческого мотива поведения. Например, член семьи с низким уровнем квалификации может пройти профессиональное обучение через службу занятости и впоследствии найти подходящую работу и повысить свой заработок. Таким образом, поиск работы становится условием получения социальной поддержки.

Комплексный персонализированный пакет услуг по социальной интеграции с учетом конкретных нужд каждой социально незащищенной семьи в отдельности.

"С тех пор как мы записались на эту программу социальной поддержки пару месяцев назад, нам стало хватать денег на еду для всей семьи."

Лейсан

Внедрение такой системы позволит быстро и эффективно снизить уровень бедности за счет сочетания денежной помощи и создания возможностей для трудоустройства.

Семья Лейсан подала заявку на участие в Программе социального контракта, прошла процедуру оценки дохода и получила пакет социальной помощи в области финансов, образования и здравоохранения, а также поддержку в повышении квалификации и трудоустройстве.

«С тех пор как мы записались на эту программу социальной поддержки пару месяцев назад, нам стало хватать денег на еду для всей семьи», — говорит Лейсан. «Мои сестры-близнецы начали заниматься музыкой, и я уверена, что эти уроки помогают им лучше развиваться. Мама сейчас заканчивает бесплатный учебный курс по бухгалтерскому учету, и после его окончания служба социальной поддержки поможет ей найти работу бухгалтера. А я получила грант на образование и поступила в медицинский колледж. Я надеюсь, что смогу заработать достаточно денег, чтобы моя семья больше никогда не голодала, и чтобы мои дети не были бедными».

Однако даже идеально выстроенная стратегия будет успешно работать только тогда, когда налажены административные процессы, подобраны профессиональные кадры, разработана документация и внедрена надежная информационно-технологическая база. В таких условиях система поможет всем нуждающимся семьям — и именно тем, кто действительно нуждается в помощи.

Основываясь на рекомендациях, подготовленных в рамках проекта Банка, Республика Татарстан приступила к внедрению такой системы и ожидает увидеть значительное повышение эффективности Программы социального контракта в регионе. Это станет доказательством потенциала новой системы с точки зрения вклада в достижение поставленной цели по сокращению бедности в стране.

*Имя изменено в целях соблюдения конфиденциальности.

Кыргызская Республика при поддержке Всемирного банка смягчит экономические шоки, вызванные пандемией, для бизнеса, уязвимых слоев населения и местных сообществ

Сегодня Совет исполнительных директоров Всемирного банка утвердил финансирование трех проектов в Кыргызской Республике, направленных на борьбу с беспрецедентными вызовами в медицине, экономике и социальной сфере в связи с пандемией COVID-19. Финансирование проектов «Экстренная поддержка микро, малым и средним предприятиям (50 млн. долларов США); «Система предоставления социальной защиты и план действий в чрезвычайной ситуации» (50 млн. долларов США); и Дополнительное финансирование для проекта «Поддержка местных сообществ CASA-1000 (в условиях COVID-19)» (21 млн. долларов США) будет предоставлено на высокольготных условиях через Международную ассоциацию развития (МАР). Половина суммы финансирования по каждому проекту будет выделена в виде гранта, который не требует возврата. Другая половина представляет собой кредит с административным сбором в размере 0,75%, сроком погашения в течение 38 лет и шестилетним периодом отсрочки платежей.

Согласно прогнозам, пандемия COVID-19 окажет значительное негативное влияние на зависящую от сферы услуг, денежных переводов мигрантов и природных ресурсов экономику Кыргызской Республики и нивелирует достигнутый за последние годы прогресс в области развития. «Предварительный анализ показывает, что масштаб экономического шока в республике может привести к росту бедности на 600 тысяч человек», - заявила Болормаа Амгаабазар, глава представительства Всемирного банка в Кыргызской Республике. «Правительство Кыргызской Республики приняло меры по борьбе с кризисом, однако необходима дополнительная поддержка. Три новых проекта призваны помочь смягчить разрушительные последствия пандемии COVID-19 и обеспечить поддержку различным целевым группам».

Проект «Экстренная поддержка микро, малым и средним предприятиям (ММСП)» предоставит срочную финансовую помощь для восстановления деятельности до 65 тысяч микро, малых и средних предприятий, которые закрылись, потеряли доход и упустили коммерческие возможности. Около двух третей средств проекта (35 млн. долларов США) будут направлены на финансовую поддержку микро-предпринимателей, работающих по патенту, и других малых и средних предприятий. В зависимости от размера предприятия и числа официальных работников, будет выделена единовременная помощь в размере от 500 до 10 тысяч долларов США для покрытия операционных расходов, таких как выплата заработной платы сотрудникам, оплата поставщикам, аренда, коммунальные услуги. Предприниматели, которые смогут восстановить свою деятельность, должны будут погасить основную сумму финансовой помощи. Также проект профинансирует (в размере 13 млн. долларов США) Механизм распределения риска портфеля, в рамках которого будет предоставлена частичная кредитная гарантия на портфель кредитов ММСП, выданных участвующими финансовыми учреждениями. Таким образом будет обеспечено непрерывное кредитование ММСП в период кризиса и посткризисного восстановления. Ожидается, что Азиатский банк инфраструктурных инвестиций (AIIB) выделит 50 миллионов долларов США в качестве софинансирования данного проекта.

Проект «Система предоставления социальной защиты и план действий в чрезвычайной ситуации» будет направлен на оказание помощи бедным и уязвимым слоям населения в течение последующих шести месяцев. Значительная часть населения живет на ежемесячные пенсии, в то же время Социальный фонд испытывает на себе фискальное давление из-за существенного сокращения взносов со стороны официальных работников. Поэтому почти половина суммы проекта (24 млн. долларов США) будет использована для своевременной выплаты в течение шести месяцев пенсий и пособий, находящихся в ведении Социального фонда.

Кроме того, проект окажет помощь в виде денежных пособий. До 200 тысяч семей, в которых проживает около 230 тысяч детей, будут получать ежемесячное пособие на ребенка для малоимущих семей, уй-булого комок (УБК). Речь идет о новых получателях УБК помимо 305 тысяч уже существующих. Кроме того, на ближайший шестимесячный период сумма пособия УБК будет временно увеличена на 300 сомов в месяц, в результате чего денежное пособие составит 1 110 сомов на ребенка.

Приблизительно 38 тысяч человек, регулярно отчислявших взносы в Социальный фонд, но уволенных из-за экономического кризиса, вызванного COVID-19, также получат поддержку со стороны проекта в виде ежемесячного пособия по безработице в размере 900 сомов на срок до шести месяцев.

После предоставления краткосрочной помощи, проект окажет поддержку около 20 тысячам семей через программу производственной интеграции. Отобранные участники получат пакет льгот и услуг для организации доходоприносящей деятельности.

Проект также окажет помощь в укреплении системы социальной защиты Кыргызской Республики путем совершенствования и оптимизации механизмов целевого предоставления помощи и отбора бенефициаров, упрощения регистрации в программах социальной помощи, а также содействия постепенному сокращению зависимости от программ социальной помощи и выходу из них.

Дополнительное финансирование для проекта «Поддержка местных сообществ CASA-1000 (в условиях COVID-19)» станет дополнением к изначальному проекту «Поддержка местных сообществ CASA-1000», который вступил в силу в феврале 2020 года. Совокупные инвестиции в размере 32 млн. долларов США позволят стране добиться более ощутимых результатов в развитии социально-экономической инфраструктуры в Баткенской, Джалал-Абадской и Ошской областях, через которые проходит линия электропередачи CASA-100.

Из общего объема финансирования 25 миллионов долларов будут направлены на малые гранты для всех 187 айыльных аймаков в южных областях Кыргызской Республики. Сообщества совместными усилиями будут принимать решения о порядке использования грантов в своих селах. Они определят приоритеты, примут решения по применению грантовых средств, окажут помощь в реализации проектов и будут осуществлять контроль за строительством.

Для решения проблемы острого недостатка экономических возможностей и потери средств к существованию, вызванных кризисом COVID-19 и спадом экономической активности, проект окажет поддержку каждому айыльному аймаку в развитии по крайней мере одного доходоприносящего производственного объекта. Таким объектом может стать, например, теплица, склад для плодовых и овощных культур, хладохранилище, производственный или плодоперерабатывающий мини-завод, механизированный цех, ремесленная мастерская или многофункциональный рабочий центр. Для женщин и молодежи будут организованы специальные мероприятия по развитию навыков управления собственным микро-предприятием или навыков работы на таких предприятиях. Инвестиции в социальные объекты также помогут удовлетворить потребности, вызванные пандемией COVID-19 в селах, такие как необходимость создания пунктов первой помощи или приобретения оборудования для утилизации твердых отходов.

Проекты «Экстренная поддержка микро, малым и средним предприятиям», «Система предоставления социальной защиты и план действий в чрезвычайной ситуации» и Дополнительное финансирование для проекта «Поддержка местных сообществ CASA-1000 (в условиях COVID19)» будут реализованы в течение 2020–2024 гг. Министерством финансов, Министерством труда и социального развития, Социальным фондом и Агентством развития и инвестирования сообществ (АРИС) согласно соответствующим процедурам и стандартам Всемирного банка, включая положения о закупках и об управлении финансовыми средствами, а также анти-коррупционными руководствами.

Миссия Всемирного банка в Кыргызской Республике заключается в сокращении бедности и содействии роста благосостояния всех слоев населения. С 1992 года Банк предоставил финансовую помощь Кыргызской Республике на сумму более 1,9 миллиарда долларов США в виде грантов и высокольготных кредитов.

Дубай, ОАЭ. Генеральный директорат по вопросам резидентства и международным связям в Дубае (DGRFA Dubai) сообщил о начале выдачи виз прибывающим в эмират туристам с 29 июля 2020 года.

Стоит напомнить, что в середине марта выдача виз была приостановлена, а выданные визы были аннулированы в связи со вспышкой коронавируса и связанным с ней закрытием границ для международного авиасообщения.

Как отметили в визовых центрах Amer, туристические и гостевые визы выдаются путешественникам всех национальностей. «Мы получили заявки, их одобрение займет некоторое время. По вопросам оформления туристических виз следует обращаться в туркомпании», - сообщил агент центра.

Он отметил, что в настоящее время офисы директората закрыты на праздник Ид аль Адха и возобновят свою работу в понедельник, 3 августа 2020 года. Получение одобрения занимает 2-3 рабочих дня, после чего путешественник может приступить к бронированию авиабилета.

В директорате уточнили, что туристические и гостевые визы выдаются тем, кто находится за пределами Объединенных Арабских Эмиратов. Для подачи заявки на оформление визы сначала нужно убедиться в том, что авиасообщение между страной нахождения и Дубаем восстановлено.

Виза оформляется на 30 и 90 дней. В ее стоимость теперь входит медицинская страховка, покрывающая лечение коронавируса. Виза на 30 дней в среднем обойдется в 450 дирхамов, на 90 – в 1100 дирхамов (US$ 124 – 301) (цены могут варьироваться в зависимости от тарифов туркомпании).

Многих резидентов ОАЭ обрадовал факт, что члены их семей, застрявшие за границей, смогут влететь в Дубай, получив гостевые визы. Отмечается, что по прибытии пассажиры, у которых будет выявлен COVID-19, будут помещаться в изоляцию сроком на 14 дней.

Штрафы за нарушение правил карантина составляют 50 тысяч дирхамов (US$ 13,7 тысяч). Кроме того, все путешественники обязаны зарегистрироваться в мобильном приложении Дубайского управления здравоохранения и заполнить “Декларацию о состоянии здоровья”.

Новость размещена при поддержке проекта Olivara Residence & Park. Новый жилой проект в Дубае. Квартиры в зелёном квартале в аренду напрямую от застройщика Palma Holding. Получите месяц аренды в подарок прямо сейчас.

Полное собрание

В Русском музее открылась выставка даров, которые были получены за всю его 125-летнюю историю

Текст: Вера Черенева (Санкт-Петербург)

Полторы тысячи экспонатов, десятки залов в четырех дворцах. Кипренский, Венецианов, Брюллов, Рерих, Серов, Левитан, Нестеров, Врубель - это даже близко не полный перечень художников, работы которых представлены на открывшейся накануне выставке "Художники и коллекционеры - Русскому музею. Дары. Избранное. 1898-2019". А есть еще скульптуры, монеты, декоративно-прикладное искусство. В год своего юбилея музей показал самые знаковые дары, которые были получены за всю его 125-летнюю историю.

Выставка проходит одновременно в Михайловском замке, Корпусе Бенуа, Строгановском и Мраморном дворцах. Многие работы хорошо знакомы любителям живописи по постоянной экспозиции музея. Для выставки их даже не стали перемещать в другие залы. Как говорят в самом Русском музее, тогда бы пришлось перевесить добрую часть экспозиции, ведь подарки от венценосных особ, частных коллекционеров и художников были одной из основ пополнения музейного фонда.

Поэтому, например, "Бурлаки на Волге" и "Садко" остались в залах постоянной экспозиции, посвященной творчеству Репина. Но рядом с этими полотнами появилась информационная табличка, сообщающая, что данные работы были приобретены Александром III и переданы в музей. Участие в создании коллекции Русского музея принимали и другие венценосные особы. Например, Николай II и его семья приобрели для музея свыше 250 произведений искусства.

Научный руководитель проекта - заместитель генерального директора Русского музея по научной работе Евгения Петрова - обращает внимание на сам подход к формированию коллекции. К примеру, известно, что Николай II прохладно относился к творчеству Валентина Серова, но тем не менее на посмертной выставке художника по указанию императора было приобретено порядка 15 работ. Сейчас они представлены в Корпусе Бенуа в постоянной экспозиции. Наравне с работами художников-передвижников члены императорской фамилии дарили музею и работы других мастеров кисти. Устроители выставки попытались собрать некий срез русского искусства во всех его проявлениях.

- В создании Русского музея принимали участие и купцы, и предприниматели, и разночинцы, - рассказал директор Государственного Русского музея Владимир Гусев. - В списке дарителей - 564 имени. И эта выставка - благодарность тем, кто создавал первый в России музей русского искусства, ставший сегодня крупнейшим в стране национальным музеем.

Помимо работ, которые каждый россиянин знает, что называется, со школьной скамьи, на выставке представлены и неформатные полотна, которые не присутствуют в постоянной экспозиции. Например, посетители смогут увидеть работы, относящиеся к японскому периоду творчества Василия Верещагина.

И таких удивительных открытий на выставке много. В Корпусе Бенуа в выставочных залах представлены произведения конца XIX - середины ХХ века. В Михайловском замке можно увидеть иконы и живопись XVIII - середины XIX веков, в Мраморном дворце экспонируются работы современных художников, а в Строгановском дворце - декоративно-прикладное искусство.

Продлится выставка до 14 ноября.

Бумага не стерпит

Минтруд назвал частые ошибки госслужащих при подаче деклараций

Текст: Алексей Дуэль

Госслужащие могут подать декларацию о доходах до 1 августа, а точнее, как уточняют в минтруде, до 23.59 1 августа. Но если сделать это на две минуты позже, это будет уже нарушение, грозящее увольнением. Речь идет не только о депутатах и министрах. Точно такие же бумаги заполняют простые клерки из различных ведомств или работники муниципалитетов, чья зарплата может едва превышать прожиточный минимум. Минтруд рассказал "РГ" о типичных ошибках в декларациях.

"В большинстве случаев ошибки при заполнении декларации связаны с невнимательностью, - отмечают в минтруде. - Часто допускают ошибки на титульном листе, некорректно указывают наименования антикоррупционного подразделения, путают адрес собственной регистрации. Частый случай, когда сообщают о собственности на дачу, приводят данные о доме, а об участке забывают".

Если ошибка в декларации связана с желанием сокрыть преступный доход, это дело правоохранительных органов. Но в большинстве случаев речь идет именно о ляпах.

Другой распространенный источник ошибок связан с банковскими счетами, добавляют в минтруде. Люди смотрят информацию об остатке средств в sms-сообщениях от банка, а не в выписке. Из-за этого при проверке случаются несовпадения сумм, на которые обращают внимание борцы с коррупцией.

Декларанты часто путают должности, род занятий и места работы супругов, забывают о проданной год назад машине, сдаваемых в аренду квартирах, ошибаются при указании места нахождения своей недвижимости, перечисляет юрист Оксана Обухова.

"Забывают указать или путают детали обязательств по займам и кредитам, особенно оформленных кем-то из членов семьи, - продолжает она. - Хотя положено указывать каждое обязательство финансового характера на сумму от 500 тыс. рублей, где должником или кредитором выступает сам чиновник или его родственники".

Не каждая ошибка, допущенная в декларации, может привести к серьезным последствиям, напоминает юрист и медиатор Юрий Капштык. Не последует серьезного наказания, если величина ошибки составила менее 20% годового дохода семьи госслужащего. Не считаются существенным сокрытие данных о счетах, на которых лежит менее 10 тыс. рублей, неуказание в декларации дохода от продажи автомобиля дешевле 300 тыс. рублей.

"Если декларант своевременно обнаружил ошибку и подал уточняющие сведения, то его никто к ответственности не привлечет, равно как и за ошибки, из которых нельзя усмотреть какие-либо коррупционные признаки, - добавляет партнер юридической компании a.t.Legal Александр Павловский. - Умышленное искажение декларации может привести к проверкам, привлечению к дисциплинарной и даже уголовной ответственности, а также изъятию незадекларированного имущества".

Чтобы помочь заполнять декларации, минтруд ежегодно обновляет методические рекомендации по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки, отмечают в ведомстве. И рекомендуют для безупречного заполнения анкеты внимательно их изучить, а также скрупулезно переписывать данные с оригиналов всех документов о собственности, зарплате и имуществе.

Взвесить все

Владимир Путин призвал просчитать риски обострения пандемии

Текст: Кира Латухина

Приближается осень, а с ней - рост простудных заболеваний и гриппа. И хотя число заболевших коронавирусом сокращается, ситуация остается сложной, заявил Владимир Путин на совещании по санитарно-эпидемиологической обстановке. Работу по выходу из режимов ограничений надо продолжать, но решения должны быть аккуратные и взвешенные, подчеркнул президент. Нужно сделать все, чтобы избежать повторного масштабного режима ограничений, заявил он и поручил шире информировать людей о важности прививки от гриппа.

COVID: качнуться может в любую сторону

По оценке Владимира Путина, система медпомощи в период пандемии сработала организованно, ее возможности существенно возросли. Не без сбоев, но удалось справиться с беспрецедентным вызовом. В июне и июле количество заболеваний коронавирусом в России постепенно сокращается. И сейчас число новых выявляемых случаев практически в два раза ниже, чем во время пиковых значений мая.

Но "ситуация остается сложной и может, что называется, качнуться в любую сторону", заявил президент. "Поэтому никаких поводов для самоуспокоенности, для того, чтобы расслабиться, забыть про рекомендации врачей, нет. Я обращаюсь сейчас и к представителям власти, и ко всем гражданам нашей страны", - сказал он.

"В целом по стране обстановка стабилизируется", - отметил глава государства. Регионы поэтапно выходят из режимов вынужденных ограничений, и нужно продолжать эту работу. "Но необходимо принимать решения только взвешенные, осторожные, аккуратные, как и прежде, опираясь на рекомендации специалистов", - указал он. Потому что "необоснованная поспешность", как показала ситуация в некоторых регионах, чревата повторным ростом числа заболевших, предостерег Путин.

Медпомощь без сбоев

Президент поручил увеличить мощности системы здравоохранения. Впереди осенне-зимний период, когда во всем мире отмечается рост простудных заболеваний, гриппа, ОРВИ. "По оценкам экспертов, ситуация с распространением коронавируса также может обостриться", - добавил он.

"Важно заранее просчитать, учесть все эти риски - как в отдельности, так и их потенциальное сочетание, - подготовиться заблаговременно, чтобы даже в условиях повышенной нагрузки наши больницы и поликлиники работали стабильно, а граждане получали качественную медицинскую помощь, как экстренную, так и плановую, причем, конечно же, в полном объеме, без каких-либо сбоев", - указал Путин.

И нужно сделать все, чтобы за счет профилактических мер постараться избежать повторного введения режима ограничений, тем более масштабных, заметил Путин. "Чтобы школы, детские сады, вузы, предприятия и организации могли работать безопасно, в нормальном, привычном для людей режиме", - добавил он.

Вакцина будет осенью

Что до вакцин от коронавируса, то скоро появятся и они. Наибольшие перспективы, по словам вице-премьера Татьяны Голиковой, у двух разработок - центра Гамалеи и центра "Вектор". Первая вакцина пойдет на госрегистрацию в августе с условием проведения клинического исследования на 1600 человек и в сентябре уже может поступить в промышленное производство. А вторая будет проходить госрегистрацию в сентябре, а первую партию произведут в октябре.

Глава минздрава Михаил Мурашко рассказал, что выдано 30 разрешений на клинические исследования препаратов от коронавируса, и сообщил, что вакцину от гриппа в регионы начнут поставлять через две недели. "С середины июня в целом эпидобстановка улучшалась, мы наблюдаем постепенное снижение числа госпитализированных пациентов, но тем не менее пока работаем с достаточно большим количеством этих пациентов", - заметил он.

Владимир Путин назвал ключевые требования к вакцине: доказанная эффективность и безопасность. "Поэтому действовать нужно предельно взвешенно и аккуратно, с соблюдением всех требований и правил в этой сложной сфере. Уверенность в вакцине должна быть абсолютной", - подчеркнул он.

Вирус боится кипятка

"Ситуация стабилизируется", - поддержала коллег глава Роспотребнадзора Анна Попова. Эпидпроцесс характеризуется четкой тенденцией к снижению ежедневных темпов прироста: с 7 процентов на 10 мая, "когда мы начали включать режим послабления и выхода из режима ограничений", до 0,7 процента - в 10 раз меньше. Продолжается оценка популяционного иммунитета к коронавирусу: в 10 регионах защищенность - от 17 до 28 процентов.

Попова привела интересные результаты исследований: коронавирус не размножается в пресной и соленой воде и мгновенно погибает в кипятке. При этом на поверхностях зараза живет до 48 часов, поэтому рекомендации по их обработке нужно соблюдать. Не выявлены и значимые мутации. "Особенностью этого эпидсезона будет совмещение циркуляции коронавируса, сезонных респираторных вирусов и присоединившегося к ним вируса гриппа", - заметила Попова.

Маски наготове

Чтобы система здравоохранения подошла к холодам во всеоружии, это оружие надо иметь, сказал президент и передал слово первому замглавы минпромторга Сергею Цыбу. Он перечислил: максимальные суточные объемы производственных мощностей - 14 млн медицинских масок, 530 тысяч респираторов, 200 тысяч защитных костюмов, 115 тысяч пар перчаток, 50 тысяч защитных очков, 380 тысяч литров антисептиков. Предприятия задействуют эти возможности на 70-80 процентов.

"Ситуация в целом в стране постепенно улучшается, но в ряде регионов остается сложной, и расслабляться нам нельзя, особенно в преддверии осеннего периода", - заявил мэр Москвы Сергей Собянин. В столице с момента пика заболеваемости количество вновь выявляемых заболеваний снизилось в 10 раз: было 6,5 тысячи, а уже около месяца - "в коридоре 650 случаев плюс-минус 50". Каждую неделю коечный фонд выводится в плановый режим.

"Ни в коем случае нельзя снижать объемы тестирования", - убежден Собянин. Также он призвал учиться разделять потоки на ковидных больных и больных гриппом. Еще мэр Москвы заявил, что в ближайший месяц разрешения на массовые мероприятия не будет. Впрочем, он надеется, что в целом ситуация с коронавирусом будет управляемой даже осенью.

Прививка - личный выбор

"Самое главное - это, конечно, защитить жизнь и здоровье наших людей, обеспечить безопасность российских семей. Все уровни и органы власти должны выстраивать свои планы и действия именно в этой логике", - заявил президент, завершая совещание. И здесь нет вопросов, которые можно отложить на потом: каждое направление работы по охране здоровья граждан предельно важно.

Особое внимание Путин призвал уделять профилактике. В первую очередь речь о прививках от гриппа. В прошлом году их сделали более половины граждан, это защитило от болезни миллионы людей. "Ставить прививку от гриппа или нет - это, безусловно, личный выбор каждого человека. Но это и колоссальная ответственность каждого человека за свое здоровье и здоровье близких, особенно родителей за здоровье своих малышей", - подчеркнул президент.

"Принцип добровольности, безусловно, должен соблюдаться неукоснительно. Вместе с этим тем более значимой становится грамотная, что называется понятная, доходчивая просветительская, разъяснительная работа", - заявил Путин. "Надо широко информировать людей о важности прививок от гриппа и ОРВИ, сообщать, когда и в каком медицинском учреждении их можно сделать бесплатно, по предварительной записи, желательно без очередей, разумеется. Весь процесс должен быть организован максимально удобно для граждан", - подчеркнул он.

Президент поручил сформировать запас необходимого медоборудования, антисептиков, масок: "Доступность должна быть стопроцентная по всей территории нашей страны". Нужно сохранить и резерв специализированных коек. Путин поручил держать на постоянном контроле надежность поставок медикаментов на внутренний рынок, в том числе для лечения коронавируса: "Их промышленный выпуск в целом уже налажен. Нужно только обеспечить необходимый объем".

Еще глава государства указал расширять применение электронных сервисов и услуг в здравоохранении, увеличивать практику дистанционного общения врача и пациента, чтобы лишний раз не ходить в поликлинику, где есть риск столкнуться с сезонной инфекцией. И конечно, определяя приоритеты параметров бюджета, нужно помнить о сфере здравоохранения.

Сыграют в молчанку

Коллекторам запретят звонить родне должников без согласия

Текст: Владислав Куликов

Правительство России одобрило законопроект, запрещающий коллекторам донимать родственников должника, соседей и всех, кто имеет к неплательщику какое-то отношение. Или не имеет, неважно. Звонить посторонним нельзя. Точка.

Законопроект был внесен в Госдуму двумя депутатами. Они обратили внимание на правовую коллизию. Закон сегодня ограждает должника от излишне назойливого внимания взыскателя. Они могут с ним общаться в строго ограниченных рамках. Звонить ночью? Нельзя. Третий звонок за неделю? Нарушение. Более того, в какой-то момент должник может написать официальный отказ от общения с коллекторами. А вот у его близких согласия никто не спрашивает.

Как подчеркнул председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев, цель проекта - защитить права граждан.

"Любое общение сотрудников банков и коллекторских организаций с родственниками должника будет возможно только с письменного согласия самих родственников", - объяснил председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев.

Права граждан будут защищены в первую очередь от неправомерного воздействия коллекторов. Владимир Груздев отметил, что сегодня установлены не слишком справедливые нормы.

"Разрешение, конечно, требуется, но его дает должник. Согласия самих родственников не спрашивают. Но именно родственники и должны определять, желают ли они общаться по данному поводу, ведь никаких обязательств у них нет. Кроме того, нередко коллекторы начинают беспокоить не только родственников, но и друзей, и соседей должника", - рассказал Владимир Груздев.

Также он пояснил, что законопроект вводит норму: любое взаимодействие с членами семьи должника, родственниками, иными проживающими с должником лицами, соседями и любыми другими физическими лицами, направленное на возврат просроченной задолженности должника, может осуществляться кредиторами и коллекторами только в случае наличия письменного предварительного согласия указанных лиц.

Законопроектом также предусматривается их право в любое время отозвать ранее данное согласие.

Напомним, в 2017 году вступил в силу закон, который ввел правила взыскания долгов.

"Например, вести переговоры по телефону можно не более одного раза в сутки, двух раз в неделю и восьми раз в месяц с 8.00 до 22.00 в будни и с 9.00 до 20.00 по выходным и в праздники. За нарушение порядка общения с должником и прочие действия, выходящие за рамки правил, предусмотрена административная ответственность", - пояснил Владимир Груздев.

За нарушения правил предусмотрены штрафы.

По данным ФССП России, в 2019 году судами рассмотрено 2418 дел об административных правонарушениях по статье КоАП, наказывающей за нарушения процедуры взыскания просроченной задолженности. Виновных оштрафовали на общую сумму 114,7 миллиона рублей.

Сейчас министерство юстиции разрабатывает законопроект, модернизирующий систему контроля за взысканием долгов. В частности, коллекторов обяжут записывать свои разговоры с должником. Ведомство также подготовило и проект приказа, вводящего требования к оборудованию и программному обеспечению профессиональных коллекторских организаций.

Помимо прочего используемое оборудование должно обеспечивать ведение аудиозаписи разговоров при личных встречах, автоматическую аудиозапись телефонных разговоров с сохранением аудиоинформации в лицензируемых форматах, хранение аудиозаписей всех случаев ведения разговоров с должником или его представителем. Точно такие же требования будут предъявляться и к банкам.

Элементарно, Ватсон!

Судам предлагается принимать результаты частных расследований в качестве доказательств

Текст: Наталья Козлова

Очень интересный документ внесен в правительство для консультаций. Автор законопроекта - зампред комитета Госдумы РФ по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный предлагает прописать в Уголовно-процессуальном кодексе РФ определение результатов работы частных детективов. Проще говоря, депутат предложил законодательно разрешить приобщать к уголовным делам доказательства, собранные частными сыщиками.

В нашей стране работа частных детективов - это все-таки еще экзотика. Хотя объявлений о предоставлении услуг частных детективов на просторах отечественного интернета не просто много, а очень много. Частные детективы наперебой предлагают свои услуги - проследить, узнать, выяснить.

Про великих частных сыщиков написана масса книг - от рассказов до романов, сняты сотни фильмов и даже мультики. Самый популярный из них - Шерлок Холмс - не торопился с утра в офис, мыслил нестандартно, видел те детали, которые не замечали другие, и с его талантом считалась лондонская полиция, просила помощи, когда было трудно найти улики.

Но и в реальной жизни частный сыск в других странах имеет вековые традиции и давно вошел в их правовое поле. Частные детективы обслуживают и рядовых граждан, и крупнейшие корпорации. Иностранные страховые компании и солидные банки, аукционные дома и крупнейшие фирмы работают с частными детективами. Важно, что все материалы, собранные частными детективами, полностью принимают тамошние правоохранительные органы и суды.

В нашей стране детективные агентства тоже работают. Но вот вопрос: что делать клиенту с полученной от частного сыщика информацией? Если собранные частным детективом сведения нужны только для себя любимого или для показа знакомым - это одно. А вот на просьбу, чтобы полиция взяла у вас фотографии и отчеты частного детектива, скорее всего, будет получен отказ. В судах клиенты частных сыщиков сталкиваются с той же ситуацией.

Автор законопроекта предложил внести уточнения в статью 89 УПК и, по сути, приравнять частную детективную деятельность к оперативно-разыскной деятельности. То есть, если законопроект станет законом, эти "частные" сведения примут все - суды, полиция, Следственный комитет.

На самом деле такие поправки в закон давно назрели. Не секрет, что если не случилось резонансного преступления, наши органы из-за своей загруженности могут ваше дело расследовать бесконечно долго.

Когда может возникнуть потребность в частном сыске?

В нашей стране чаще всего это слежка за одним из супругов для подтверждения неверности. На втором месте - выяснение круга общения подростка - курит ли, употребляет ли наркотики. Есть спрос на поиск и выявление прослушивающих устройств и добычу информации о сотрудниках, потенциальных деловых партнерах. Частные детективы ищут пропавших людей, имущество и документы.

В детективных агентствах убеждают клиента, что сотрудничество частного сыщика с адвокатами даст клиенту наибольший шанс на победу. Но это скорее реклама. Часто детективы привлекают клиентов, утверждая, что они могут предоставить те услуги, которые не входят в компетенцию полиции. Например, поиск места утечки коммерческой тайны.

Частный сыщик может принять участие в опросе свидетелей, осмотре места преступления, сборе фактов и улик по заявлению от клиента для предоставления их в суде, однако самостоятельно уголовным розыском не занимается. Это прерогатива следственных органов.

По закону "О частной детективной и охранной деятельности" возможности российских частных детективов ограничены. Они имеют право собирать доказательства по гражданским и уголовным делам, искать пропавших граждан и утраченное имущество, заниматься защитой товарных знаков и коммерческой тайны, собирать информацию для деловых переговоров, проверять анкетные данные соискателей с их письменного согласия. Еще им разрешено искать в рамках исполнительного производства должников, их имущество и детей, которых прячет от матери или отца другой родитель.

Больше ничего нельзя. Следить за человеком, например, позволяется только с его письменного согласия. Прослушивать телефоны и просматривать переписку тем более запрещено. Запрашивать информацию у полиции и других официальных органов сыщики опять же не имеют права.

Зато в России существует черный рынок баз данных. Но это нелегально. Так что детективы практически не говорят о своих методах.

Вот один из последних примеров успешной работы частного детектива. Жительница Москвы удачно, как ей показалось, сдала квартиру в так называемой сталинке у Белорусского вокзала. Серьезный арендатор попросил его ежемесячно не беспокоить и заплатил женщине за год вперед.

Через год хозяйка пришла навестить арендатора и удивилась новой двери в свою квартиру. А за дверью, оказалось, уже почти год живет семья бизнесмена из ближнего зарубежья, которая купила в столице квартиру у "хозяйки" и сделала там ремонт на свой вкус. Оказалось, арендатор подделал паспорт собственницы и с помощью подруги продал квартиру.

Полиция отправила хозяйку в суд выяснять "гражданско-правовые отношения" с этой семьей. А мошенника искать отказалась. Только нанятый детектив в течение двух месяцев обнаружил арендатора и помог хозяйке собрать улики для возбуждения уголовного дела. Правда, обошлось это москвичке дорого. Услуги частного детектива оплачиваются в столице посуточно.

Уголовно-процессуальное законодательство формально разрешает приобщать результаты частного расследования в качестве доказательств, но прямого указания на это нет.

Депутат озвучил данные Генпрокуратуры: в 55,8 процента случаев следователи отказались от использования материалов частного расследования из-за отсутствия в УПК соответствующего пункта.

По словам автора законопроекта, сегодня в России зарегистрировано 995 частных детективов. Но на самом деле их гораздо больше и спрос на них растет.

Справка "РГ"

Какие услуги сегодня чаще всего предлагают частные детективы?

Розыск человека и сбор о нем информации, включая образ жизни и контакты.

Сбор сведений о гражданах, включая их состояние здоровья и мониторинг соцсетей. Чаще заказывают юридические лица.

Возвращение долгов, на которые нет расписки. Сумма начинается с 300 тысяч рублей.

Проверка жилья и офисов на наличие подслушивающей аппаратуры.

Розыск угнанного автомобиля.

Ветряки спасут сырка

Фермер придумал, как на заморных озерах наладить промышленное рыбоводство

Текст: Анатолий Меньшиков (Тюменская область)

В Тюменской области один из сельских предпринимателей совершает прорыв в рыбоводстве, используя энергию солнца и ветра.

Армизонский район расположен на юге области, граничит с Казахстаном, Зауральем. Климат лесостепной зоны располагает к ведению земледелия, животноводства. Здесь несколько десятков малых и средних хозяйств. Правда, нехватка крестьянских рук весьма ощутима: плотность населения сравнима с районами Крайнего Севера - три человека на квадратный километр. Но бескрайних полей тут нет, поскольку очень много природных водоемов, как правило, пресноводных.

Армизонье обычно презентуют в красивой словесной обертке как "край трехсот озер" (фактически их меньше). Некоторые из них вкупе с болотами образуют федеральный биологический заказник, где гнездятся около 180 видов птиц, включая краснокнижных. Прочие озера - свободные, богатые рыбой, главным образом карасем, и мысль об их заселении более ценными видами - пелядью, карпом - преследует всякого, кто обладает какой-никакой предпринимательской жилкой. Да вот незадача: уж сколько лет армизонцы говорят о зарождении рыбоводческой отрасли, а все не получается.

Один из тех, кто год за годом терпит неудачи - Сергей Лушников, коренной армизонец, в прошлом глава крестьянско-фермерского хозяйства. Хотя, надеюсь, равильнее сказать в прошедшем времени - терпел. Сергей арендует пару озер. Дальнее - Секачево площадью 45 гектаров и вдевятеро меньшее ближнее Каракино. Раньше фермер периодически закупал мальков, выпускал их в озера в надежде на будущий добрый улов, а по весне с отчаянием наблюдал за всплывавшей на поверхность бездыханной рыбой. Она погибала подо льдом от нехватки кислорода. Мелки здешние озера, и ничего тут иного не придумать, кроме как искусственно нагнетать кислород аэратором.

Купить его не проблема. Вопрос в том, к какому источнику питания подключать. ЛЭП, за малым исключением, проходят далековато от водоемов.

- За подводку электролинии к Секачево четыре миллиона рублей запросили. Ага, нашли миллионера! Сын, вахтовик в Заполярье, переживает за дело. Надоумил солнечную батарею смонтировать. Выручает она, да не без недостатков: у светила зимой рабочий день короток, "выходных" многовато, на два аэратора мощности не хватает. В прошлом году благодаря гранту районной администрации приобрел два ветрогенератора с аккумуляторами - российский и иностранный. Теперь мощностей с запасом, хватает еще и на хозяйственный домик с холодильником, видеонаблюдение, - рассказывает Лушников.

В общем, на озере Секачево ветер и солнце - лучшие друзья рыбовода. А к Каракино удалось недавно сделать отвод от линии электропередачи, благо она поблизости. Тут аэратора на 380 вольт будет достаточно для безопасной зимовки карпа и сырка, уверен Сергей. Для их подкормки на полях зреют овес с ячменем. Нынешняя зима, по словам фермера, выдалась на редкость мягкой, поэтому замора удалось избежать. Зато коронавирус едва не порушил планы закупки мальков в Челябинской области, куда одно время приезжих не пускали. Ну а теперь новая угроза - знойное, почти без дождей, лето.

Рыбовод идет вдоль берега, показывает на планку замера уровня воды.

- На 30 сантиметров опустился. Жара-вражина. Смотрите, как водоросли прут, все ими затягивает, - сокрушается собеседник. - Вот о чем сейчас ежедневно думаю: в идеале нужны еще зимовальные ямы для рыбы. Сам бы вырыл: присматриваюсь к недорогим земснарядам формата "мини", с уральскими производителями на днях созвонился. Может, как и с предыдущей покупкой мальков, департамент АПК подсобит? Благодаря субсидиям я провожу на юге региона, не побоюсь сказать, рыбохозяйственный эксперимент с использованием альтернативных источников энергии. А то люди уже на рыбоводство махнули рукой как на безнадежное занятие. Сам девять лет маялся. Сколько можно? На авось ничего не получится. Будет мой опыт успешным - другие следом пойдут. А за устройство зимовальных ям я непременно рано или поздно возьмусь!

Инициативу Лушникова власти района восприняли с интересом и одобрением. В самом деле, становление рыбоводства в "краю трехсот озер" затянулось, и теперь, вероятно, обозначился прорыв.

Да, предприниматель еще попросил "передать через газету" просьбу к ихтиологам: "Ждем советов, рекомендаций, приглашений на учебу. Давно они с нами, крестьянскими рыбаками, не общались".

"Вечный" бетон для Арктики

Челябинские исследователи создали особо прочный строительный материал

Текст: Людмила Борисова (Челябинск)

В Южно-Уральском государственном университете (ЮУрГУ) разработали технологию создания морозостойкого и сверхпрочного бетона. Благодаря новым качествам его можно использовать при строительстве в суровых климатических условиях Арктики, Сибири и на Дальнем Востоке.

Там давно известен существенный недостаток обычных железобетонных конструкций: они недолговечны из-за перепадов температур, разрушаются из-за образования льда в порах строительного материала, увеличенного механического напряжения. Поэтому над повышением долговечности сооружений в экстремальных климатических условиях работают ученые во всем мире. Для ЮУрГУ эта научная проблема также представляет интерес. Исследования в области материаловедения, наряду с цифровой индустрией и экологией, являются стратегическим направлением развития научной и образовательной деятельности университета.

Исследованием долговечности бетона здесь занимаются с 1990-х. В новой работе, стартовавшей в 2018 году, впервые показана необходимость обеспечения стабильности гидратных фаз цементного камня при циклическом замораживании и оттаивании. В этом случае остаются неизменными механические свойства бетона, а следовательно, и его долговечность. К слову, ученые предложили оценивать именно долговечность во временных показателях срока службы в зависимости от условий эксплуатации железобетонных конструкций и используемых модификаторов, поясняет старший преподаватель ЮУрГУ Кирилл Шулдяков.

Получить строительный материал с заданными свойствами исследователям удалось, изменив при введении различных модифицирующих добавок из наночастиц структуру гидратных фаз цементного камня. Именно наночастицы придают материалу особую прочность: такой бетон может сохранять прочность 100 лет и даже дольше. Опытные образцы испытывали при температуре минус 50 градусов, клали под пресс, высушивали в печи - провели сотни самых разных краш-тестов. Они показали: бетон с новыми свойствами не разрушится в условиях суровой Арктики, останется невредим глубоко в море и в огне не сгорит. Кроме того, при введении различных модификаторов свойства бетона по морозостойкости могут меняться.

По мнению исследователей, разработка готова к запуску в производство. При освоении Арктической зоны строить из такого бетона можно практически вечные дома, газопроводы, дороги и мосты, взлетные полосы, порты - любые сооружения. Инновацией заинтересовались челябинские заводы. Один из них уже готовится выпустить пробную партию дорожных плит специально для Крайнего Севера.

Живой свидетель русского Парижа. Последний

Обрусевший француз Ренэ Герра

Герра Ренэ

74-летний филолог-славист и коллекционер – давний друг и автор «ЛГ», лауреат нашей премии «Золотой Дельвиг» – об ожидании первого тома своего труда о вкладе художников Зарубежной России в мировое искусство, о Серебряном веке и новых находках.

- Дорогой Ренэ Юлианович! Ваше имя слишком заметно на культурной карте мира, чтобы вас подробно представлять, и все же представлю вас русскому читателю: Ренэ Герра, крупнейший русист, известнейший славист Франции и Европы, профессор Университета в Ницце, исследователь творчества многих русских писателей и художников ХХ века, коллекционер произведений искусства и артефактов русского Серебряного века... что я еще забыла, поправьте меня, пожалуйста!

Я – доктор филологических наук Парижского университета – литературовед, собиратель, хранитель и исследователь культурного наследия Зарубежной России. Президент-основатель Общества по сохранению русского культурного наследия во Франции (1991). Почетный член Российской академии художеств (2004), лауреат Царскосельской художественной премии (2009), Литературной премии им. Антона Дельвига (2010) и первой Таврической литературной премии «За подлинный вклад в сохранение и возрождение традиций русской словесности» (2016). За большой вклад в развитие российско-французского сотрудничества награжден орденом Дружбы (2007). Основатель и владелец издательства «Альбатрос» (1980).

Автор, соавтор или составитель сорока книг о писателях и художниках-эмигрантах: двенадцать на французском: о С. Шаршуне (Париж, 1974), Б. Григорьеве (Кань-сюр-Мер, 1976), Н. Калмакове (Париж, 1986), Б. Зайцеве (Париж, 1982), А. Зиновьеве (Амьен, 1990), «Образы Пушкина. Портреты изгнания» (Исси-ле-Мулино, 1999), С. Шаршуне («Между кистью и пером», Париж, 2014), «Собрание Ренэ Герра или живопись русской души» (Париж, 2014) и двадцать восемь на русском: «Русский Альманах» (Париж, 1981); «Жаль русский народ» (М.: Modus Graffiti, 1992); «Русские художники-эмигранты во Франции 1920–1970» (М.: Авангард, 1995); «Русские художники-эмигранты во Франции: 1920-е – 1970-е. Пастель. Из собрания Ренэ Герра» (Кунео-Санкт-Петербург, 2003); «Они унесли с собой Россию…» (СПб.: Блиц, 2003; изд.2-е, исправленное и дополненное, 2004); «Младшее поколение писателей русского зарубежья» (Избранные лекции университета СПбГУП, 2009); «Б.К. Зайцев – последний классик русской литературы» (СПб, 2009); «Семь дней в марте. Беседы об эмиграции с А. Ваксбергом» (СПб.: Русская культура, 2010); «Когда мы в Россию вернемся…» (СПб.: Росток, 2010); Ю. Терапиано «Литературная жизнь русского Парижа за полвека (1924-1974)» (СПб.: Росток, 2014); «О русских – по-русски» (СПб.: Русская культура, 2015); «О этот юг, о эта Ницца!.. Беседы на Лазурном берегу» (М.: Минувшее, 2016); «Наследие М.К. Тенишевой», в соавторстве с И. Кеня (Брянск, 2018); «Культурное наследие Зарубежной России» (М., МИК, 2017; 2-е изд. 2020) и др.

Автор более 400 научных и публицистических статей по культуре (литературе и искусству) русской эмиграции. Печатаюсь в «Новом журнале» (Нью-Йорк) с 1976 г., а с 1992 г. – в российских газетах и журналах. Член редколлегии журнала «Русская мысль» (Лондон).

- Ваша судьба в мировой культуре неразрывно связана с русским Серебряным веком. И для России, и для других стран это легендарная эпоха - в особенности для Франции, которая приняла русских странников в свои объятия, стала для многих из них второй родиной. Как вы пришли к тому, чтобы связать свою жизнь, свои культурные поиски и свои исследовательские и художественные раздумья именно с Россией и именно с той баснословной эпохой?

Моя встреча с Россией произошла на Лазурном берегу осенью 1957. Спустя сорок лет после Октябрьского переворота. Волею судьбы, еще мальчиком, я встретился с белыми русскими, как их в то время называли во Франции. Несмотря на испытанные ими горести и лишения, они смогли не только привить мне любовь и интерес ко всему русскому, прежде всего к русскому языку и русской культуре, но и сделать так, чтобы я полюбил всей душой их Родину. Итак, в Каннах я начал говорить по-русски и научился по дореволюционной азбуке писать по старой орфографии. Моя первая учительница была родом из Киева, а вторая поэтесса Екатерина Таубер-Старова (1903-1987) из Харькова. В 1959 она получила место преподавателя в местном лицее Карно. Я стал ее любимым учеником, а она моей духовной матерью. В Каннах уже подростком я познакомился с писателем С.И. Мамонтовым (1898-1987), царским офицером, который в Гражданскую войну воевал в Первой конно-горной батарее генерала М.Г. Дроздовского. Он мне читал отрывки из своей книги воспоминаний «Походы и кони», которая только в 1981 году была издана в Париже в издательстве Ymca-Press. В 1986 я издал его книгу «Сказание». В Каннах на бульваре Александра III в русской православной церкви Св. Архангела Михаила настоятелем служил протоиерей Н. Соболев (1880-1963), офицер Донского казачьего войска, а регентом хорунжий Д. Косоротов (1900-1980). С ними меня познакомила прихожанка этой церкви, моя учительница Е. Таубер. Позже она меня познакомила с поэтессой и писательницей Т.А. Смирновой-Макшеевой (1890-1982), которая жила в Ницце. В 1982 я издал книгу ее воспоминаний «С.П.Б. Екатерининский Институт». Волею судьбы нашим соседом был князь А.С. Гагарин (1879-1966), поручик Кавалергардского полка, адъютант военного министра. Он был церковным старостой этого храма и мне тоже давал уроки русского языка. Я провел два лета (1962-1963) в русском лагере РСХД в Альпах, где познакомился и подружился с философом, богословом В.Н. Ильиным (1890-1974).

Осенью 1963 года, получив аттестат зрелости, я поехал в Париж, чтобы стать студентом-славистом Сорбонны и Института восточных языков. Мой круг общения с русскими эмигрантами расширился. Видные представители Серебряного века и первой волны эмиграции стали моими друзьями : писатели, поэты и литературные критики Б. Зайцев, И. Одоевцева, В. Лурье, Г. Адамович, В. Вейдле, С. Эрнст, С. Лифарь, Д. Кленовский, Ю. Терапиано, Я. Горбов, Л. Зуров, Г. Кузнецова, А. Бахрах, В. Варшавский, Н. Туроверов, Н. Евсеев, Б. Закович, В. Дряхлов, В. Мамченко, А. Величковский, З. Шаховская, Л. Червинская, Р. Гуль, Г. Газданов, Ю. Иваск, И. Чиннов, В. Перелешин, Л. Андерсен и др. ; художники Ю. Анненков, Д. Бушен, Е. Рубисова, С. Шаршун, П. Мансуров, М. Андреенко, К. Терешкович, Л. Зак, Ф. Гозиасон, С. Иванов, Н. Исцеленнов, А. Серебряков, Д. Соложев, О. Цингер, Н. Исаев, К. Беклемишева, А. Старицкая и др. В 1972 в парижском пригороде Медон я стал устраивать литературные вечера, Ирина Одоевцева их увековечила в своей книге «На берегах Сены».

К сожалению, я был единственным французским славистом, который осмелился нарушить табу – общаться, встречаться и дружить с великими изгнанниками, которых мои коллеги-коммунисты игнорировали и презирали. Увы, я единственный живой свидетель русского Парижа.

- Ваша семья, ваш род, я знаю, связаны не только с югом Франции, с благословенным Лазурным берегом, но и с Северной Италией, с Пьемонтом. Герра - ведь это итальянское Гуэрра. Тонино Гуэрра - случаем, не ваш родственник? Что вы знаете о своих итальянских предках? Я вас часто так мысленно и вижу - кондотьером, на коне...

Мои предки родом из Ниццского Графства. Регион получил название Графство Ницца в пятнадцатом веке, после того как он стал частью Пьемонта. С 1388 по 1860 год история графства Ницца была связана с итальянским Сардиния-Пьемонтом. Исторической столицей являлась Ницца. 20 июля 1858 года в Пломбьере был заключён тайный союз между Виктором Эммануилом II и Наполеоном III. Франция согласилась поддержать Пьемонт в войне против Австрии для того, чтобы изгнать австрийцев из провинций Ломбардия и Венеция. В обмен на французскую военную помощь, Пьемонт должен был уступить Ниццу и Савойю Франции. И в 1860 году, после всенародного голосования, Ницца и Савойя окончательно вошли в состав Франции. Мой прадедушка был богатым купцом в средневековом горном городке Бер-лез-Альп в 25-и километрах от Ниццы. Дедушка и бабушка, как и мама свободно говорили на провансальском и французском языках. Поэтому, я не малохольный француз, а из альпийских горцев.

- Вы - душеприказчик последней любви великого Ивана Бунина, писательницы Галины Кузнецовой. Помню мощные кованые сундуки, в которых хранятся ее дневники, завещанные вам... Пришла ли пора публиковать все эти бесценные рукописи? Или уже что-то опубликовано?

Впервые, лет шестьдесят назад, я впервые увидел книги И.А. Бунина, Г.Н. Кузнецовой и эмигрантские литературные журналы «Современные записка» и «Новый журнал» у моей учительницы русского языка Екатерины Леонидовны Таубер на юге Франции, в Мужене, между Каннами и Грассом, недалеко от Наполеоновской дороги, по которой Иван Алексеевич часто ездил в Канны на автобусе.

Борис Зайцев, секретарем которого я был с 1967 года, как-то мне сказал: «Вам надо обязательно встретиться с Галиной Николаевной Кузнецовой». Он к ней относился с большим уважением, очень ценил, с высокой похвалой отзывался о книге «Грасский дневник». Он написал для меня рекомендательное письмо: «Дорогая Галина, записку эту передаст Вам мой знакомый (хорошо знакомый) Ренэ Юлианович Герра, французского происхождения, будущий профессор Русской Литературы. Он интересуется Буниным, будет писать о нем – не откажите рассказать ему о Грассе, о жизни там и т.п. Он хороший француз, пишу наспех, будьте здоровы, целую ручку. Ваш Бор. Зайцев 24.VI.70». Поэтому, в июле 1970 года, я специально поехал в Мюнхен, чтобы познакомится с музой Ивана Бунина. В дневнике Веры Николаевны Буниной можно читать в записи от 13 октября 1929 года великодушные, благородные и мудрые слова: «Я не имею права мешать Яну любить, кого он хочет, раз любовь его имеет источник в Боге. Пусть любит Галину… – только бы от этой любви было ему сладостно на душе».

К тому же в Мюнхене мне хотелось встретиться с писателями Г. Газдановым и В. Варшавским. Там мне очень помогла писательница Ирина Евгеньевна Сабурова, у которой я остановился в пригороде Мюнхена. Галина Николаевна меня очень любезно, даже трогательно приняла. Ей было явно приятно, во-первых, потому что я был от Бориса Константиновича, а это была хорошая, солидная рекомендация. Во-вторых, что я француз, а она все-таки перевела роман «Волчица» («Genitrix») Франсуа Мориака, которая вышла с предисловием Бунина в 1938. Она, без­условно, любила Францию и особенно Грасс и Лазурный берег, потому что ее лучшие годы были связаны, несмотря ни на что, с этими незабываемыми местами. Несколько часов подряд мы беседовали за чашкой чая. И естественно, все было вокруг Бунина, но она сама меня тоже интересовала как представительница младшего поколения писателей-эмигрантов. О чем она еще говорила? Как они с Маргаритой Августовной Степун, переехав в Нью-Йорк, с 1949 года помогали Бунину. Не потому, что она хотела похвастаться этим, нет, просто показать, что не было полного разрыва с Буниным, что они оставались друзьями, и она ему помогала в издательских и финансовых делах. Они с Маргой были связующими звеньями с издательством имени Чехова в Нью-Йорке, когда готовились к печати книги Бунина «Жизнь Арсеньева», «Весной, в Иудее», «Митина любовь. Солнечный удар» и др., а также во взаимоотношениях Бунина с австрийскими и немецкими издательствами. И естественно, при всех наших беседах присутствовала от начала до конца Маргарита Августовна, которая меня также очень тепло и дружелюбно приняла. Если бы она наложила на встречу вето или ввела ее в официальное русло, не возникли бы между нами доверительные отношения и не было бы той искренности, с которой общались со мной Галина Николаевна и Маргарита Августовна.

Галина Николаевна мне завещала свою библиотеку и архив. Кое-что я уже опубликовал в своих книгах. Трогательны надписи Веры Буниной на своей книге «Жизнь Бунина. 1870-1906» Галине Николаевне: «Настоящее чудо: книга вышла ко дню его рождения! В ней много тяжелого, много страданий, печали, но все же эти годы прекрасны – среди нашей прелестной поэтической природы, в наших городах, в общении со своим народом, в творческом напряжении, словом, дома! Дорогой Гале дружески и сердечно. Автор. Париж 23.10.1958» и Маргарите Степун: «Дорогой Марге, мою "мозаичную" книгу на строгий суд. Дружески и душевно Вера Бунина. Париж 23.10.1958». В библиотеке Галины Николаевны на одной из книг сохранилась надпись Ивана Бунина уже после их разрыва, и там видно, что он хотел, чтобы она сохранила о нем добрую память.

- Вы много ездите, путешествуете по миру? Или вы домосед? Или, если пускаться в путь, то - в Россию? Как часто вы бываете в России?

Нет, я мало путешествую по миру. Впервые полетел в Нью-Йорк в 1975 году, чтобы познакомиться с писателем и главным редактором «Нового журнала» Романом Борисовичем Гулем, с которым я подружился. Благодаря ему я уже на следующий год стал автором этого журнала, который заменил довоенные парижские «Современные записки». Также встречался с писателем и журналистом, секретарем И. Бунина А. Седых (Я.М. Цвибак), с которым Ирина Одоевцева меня познакомила в Париже. Благодаря художнику С.П. Иванову я также познакомился с художником Сергеем Голлербахом и мы с тех пор дружим уже 45 лет. Он по-дружески сделал много обложек для книг моего издательства «Альбатрос». Одним словом, было много интересных и приятных встреч с поэтами и писателями второй волны русской эмиграции. Об этом я написал большую статью «О второй волне русской эмиграции ХХ века. Мои встречи с ее выдающимися представителями».

С 1992 года часто езжу в Россию на Международные научные конференции, Культурные форумы, Книжные салоны, на которых выступаю с лекциями или докладами о русских писателях и художниках-эмигрантах. Кроме Москвы и Петербурга имел счастье посетить Калугу, Рязань, Курск, Вологду, Каргополь, Тотьму, Нижний Новгород, Краснодар, Воронеж, Смоленск, Брянск, Бугуруслан, Оренбург, Старый Оскол, Вятку, Тамбов, Белгород, Елец, Липецк, Орел, Екатеринбург, Каменск-Уральский, Пермь, Тюмень, Сургут, Севастополь, Владивосток и др. Одним словом, провел несколько лет своей жизни в постсоветской России.

- Ренэ Юлианович, думаю, у вас в России есть друзья не только из мира искусства - вы человек общительный, широкой души, смело заговариваете с любым россиянином. Как на ваш взгляд из солнечной Франции - Россия в нынешнюю эпоху страна скорее оптимистичная или же все-таки печальная?.. Один канадский профессор, когда прилетал в Москву бурных и опасных 1990-х годов, говорил: "В Канаде все спокойно и даже слишком... Я приезжаю в Россию за трагедией!" А сейчас Россия - драматическая или же счастливая страна?

Поскольку с 1992-го года, после двадцатилетнего запрета, я регулярно приезжаю в Россию, то узнал страну и в новом ее качестве. Я не говорю «вашу страну», потому что она отчасти и моя, так как я уже больше полувека бескорыстно служу русской культуре. Поэтому могу сказать, что хорошо знаю психологию русских, русский характер. Я действительно не равнодушен ко всему русскому. Есть некоторые французы, которые говорят, что я обрусел. Но, в конце концов, что в этом плохого?

Как написал великий поэт Федор Тютчев : Умом Россию не понять, / Аршином общим не измерить: / У ней особенная стать – / В Россию можно только верить. У вас вчера был социализм, атеизм, сегодня — капитализм, свобода совести. То, что называлось коммунистической моралью теперь нет, и вот считают, что православие – волшебная палочка, которая воскресит моральные принципы в обществе… Возможно, но не должно быть принуждения. Церкви и монастыри открылись, а идти ли туда, пусть каждый решит сам.

Несколько лет назад я был в черноморском «Орлёнке», знаменитом пионерско-комсомольском лагере советской эпохи. И там случайно познакомился со священником из Москвы, когда он освящал детскую библиотеку. А ещё, на почетном месте, остался осыпающийся барельеф Ленина… Его не убирают, нормально ли это, что и говорить…Всё смешалось в доме Облонских.

Я понимаю, что у вас смятение в умах. Как-то гостил в Брянске, в одной интеллигентной семье. Дома всюду иконы, лампада… Мне это привычно с детства, но хозяйка вдруг говорит мне, что ещё двадцать пять лет назад преподавала марксизм-ленинизм. Там же в церкви один молящийся сказал мне, что он был парторгом. Перестроились! А я с молодости считался антисоветчиком, поэтому меня не пускали в Советский Союз. Но я не перестроился. Как в русской советской песне, каким я был, таким и остался.

- Где вы живете большую часть года - в Париже или в Ницце? Понимаю, климат Лазурного берега благотворен и великолепен. Однако интеллектуальный, насыщенный арт-событиями Париж все-таки необходим вам?

Большую часть времени я живу в Ницце, где я могу спокойно писать статьи и книги. Тем не менее, время от времени езжу в Париж на интересные выставки и встречи.

- Ваш брат Ален и вы - вы организовали когда-то знаменитый "Русский дом" на берегу Средиземного моря: для русских художников, живописцев, которые могли бы приезжать в Ниццу и спокойно работать там, бродить, наслаждаться ландшафтами, писать с натуры, прекрасно проводить время, обдумывая и рождая новые холсты и графические листы. Существует ли сейчас "Русский дом"? И, если да, какие русские художники там гостили и гостят?

В 1992 году мы с братом Аленом основали «Франко-Русский дом», который известный художник и писатель Сергей Голлербах назвал в одной из своих статей Абрамцевым в Приморских Альпах. Этот первый в истории франко-русских отношений частный дом творчества для русских художников и писателей в маленьком средневековом городке Бер-лез-Альп был торжественно открыт 3 июля 1992 года чрезвычайным и полномочным послом Российской Федерации во Франции, моим другом академиком Юрием Рыжовым и депутатом Национальной Ассамблеи Кристианом Эстрози, который с 2008 года мэр г. Ниццы.

Много замечательных художников стали гостями нашего Дома. Среди них были москвичи: Наталья Нестерова, Татьяна Назаренко, Натта Конышева, Виктор Кротов, Соня Дешалыт, Макс Бирштейн, Евгений Расторгуев, Тамара Гусева, Людмила Варламова, Алексей Бегов, Евгений Измайлов, Олег Абазиев, петербуржцы: Елена Губанова, Иван Говорков, Александр Батурин, Александр Задорин, Завен Аршакуни, Георгий Ковенчук, Юрий Петроченков; Александр Петров, Михаил Кабанов, Валерий Куртмулаев, Валентина Максимова и Надежда Лаврова из Углича, Игорь Акимов из Владимира, Иван Кулаков из Новосибирска, Александр Дубовик, Вадим Найдюк, Ирина Макарова и Глеб Вышеславский из Киева, Нора Мусатова из Праги, Оскар Рабин, Игорь Шелковский, Эрик Булатов, Сергей Чепик, Артур Ян, Ника Штеннберг, Рейн Таммик из Парижа, Петр Чахотин из Италии, Лев Межберг, Александр Петров и Сергей Голлербах из США и др.

В Бер-лез-Альп приезжали и писатели. В 1992 году был поэт Юрий Кублановский, в 1994 Виктор Ерофеев, работавший в это время над романом «Страшный суд». В 1996 г. Василий Аксенов работал здесь над своим романом «Новый сладостный стиль». И наконец в 2003 году из «метропольцев» гостил мой друг Евгений Попов с супругой писательницей Светланой Васильевой.

В нашем выставочном зале, выходящем на центральную площадь Бер-лез-Альп, мы с братом провели большое количество выставок. В ежедневной газете «Nice-Matin» («Ницца-Утро») регулярно публиковались статьи с фотографией приглашенного и экспонируемого художника. Из этих публикаций родился внушительный пресс-бук, ставший истинной хроникой событий. Благодаря «Франко-Русскому дому», просуществовавшему лет пятнадцать, Бер-лез-Альп стал истинным русским Домом искусств.

- Ренэ Юлианович, вы - постоянный участник международных книжных салонов в Париже, Ницце. Каких русских писателей вы читали с наибольшим интересом в последние годы?

С большим интересом читал книги С. Шаргунова, Д. Быкова, А. Снегирева, Г. Яхиной, А. Синкевича, В. Попова, Е. Попова.

- О чем вы мечтаете? Есть ли у вас такая мечта, перед которой меркнут все остальные желания?

Сейчас я готовлю трехтомник, над которым работаю уже много лет, «Вклад художников Зарубежной России в мировое искусство книги 1920 - 1970 гг.» Я имею в виду тех художников, которые оформляли или иллюстрировали книги, причем не только русские, но и французские, немецкие, английские, испанские, итальянские, японские…. Сначала я думал, что в книге будет 200 имен, потом – 300, теперь у меня уже 420 художников. И это не только те, которые жили во Франции. И не только всем известные имена, такие как И. Билибин, А. Бенуа, М. Добужинский, Б. Григорьев, Б. Зворыкин, Ю. Анненков, Н. Гончарова, А. Экстер, но и такие как, например, Г. Пожедаев, Ю. Черкесов, И. Греков, А. Старицкая, С. Шаршун, А. Ланской …. И это тоже служение русской культуре. Скажем, Бенуа, Билибин часто делали бесплатно обложки для книг русских писателей-эмигрантов. Например, для тех, что были изданы в Париже в 1937 году к Пушкинскому юбилею.

У меня уже более четырех тысяч книг с иллюстрациями или обложками, русских эмигрантских художников. И все время это собрание пополняется. Недавно я нашел повесть Пушкина «Гробовщик», изданную на пергаменте в Японии, с иллюстрациями Варвары Бубновой. Она потрясающая! Правда, на японском языке, издана в 1934-м году. Я знал, что существует такая книга и чудом приобрел ее в Амстердаме. У меня самого десятки шкафов с книгами, и я раньше не обращал большого внимания чьи иллюстрации или обложки. И мои изыскания все время показывают, как много сделали русские, в данном случае, для искусства книги. И я уверен, еще много открытий впереди.

Русские художники во Франции доказали, что книжная иллюстрация как самостоятельный вид искусства не является чем-то второстепенным, прикладным, и может стать вровень с подлинно признанными другими образцами многообразного изобразительного творчества. Я до сих пор поражаюсь и восхищаюсь, сколько эти люди, будучи не в самых хороших условиях – и психологических, и материальных, смогли сделать, будучи эмигрантами. Какая сила! То, что они смогли здесь создать – это чудо. Это подвиг. Вот слово, которое подходит лучше всего.

Моя мечта, чтобы эта книга, хотя бы первый том, вышел в этом году. Никто до меня этого не делал. Сей многолетний труд, прежде всего дань памяти великим изгнанникам, также, как и мои десятки книг и сотни статей о них, не говоря о четырнадцати выставках им посвященных (с 1974 по 2018 гг.), каждая с каталогом. Пусть прозвучит нескромно, но этой книгой я хочу себя увековечить.

- Когда вы, Ренэ Юлианович, снова собираетесь к нам в Россию?

Как каждый год в мае, если Бог даст, полечу в Санкт-Петербург на Книжный салон.

Беседу вела Елена Крюкова

Россия. Франция > СМИ, ИТ > lgz.ru, 29 июля 2020 > № 4257975 Герра Ренэ

Космос Русской мечты

Русский народ, однажды стартовав на Земле, движется в беспредельные дали

Александр Проханов

Людям важно и интересно знать, как назначенец Москвы Дегтярёв ходит по улицам Хабаровска, ест мороженое, а ему кричат: "Пошёл вон!" Людям интересно знать, что в Екатеринбурге в дни поминовения царской семьи состоялось два крестных хода: один возглавлял местный митрополит, а другой — мятежный схимонах Сергий. Оба шли к Ганиной яме. И какой же из крестных ходов милее останкам царя? Людям важно и интересно знать, что у полпреда Трутнева обнаружены огромные особняки, целые дворцы, которые он строит тайно от населения, призывая народ к спокойствию. Народу не менее интересно знать, как дети Бари Алибасова отбивают квартиры у Лидии Федосеевой-Шукшиной, а та артачится и не уступает жильё. И наконец, крайне важно знать, что открыты пляжи Сочи, рестораны Калининграда, но при этом ужесточается карантинный режим, потому что повсюду отмечены вспышки коронавирусной инфекции.

Все эти последние сведения, а также многие другие очень важны народу, который продолжает переносить пандемию, не знает, кому верить. И на фоне его неурядиц, отсутствия денег, страха потерять родных вся эта информация делает человека испуганным, с каждым днём всё более утрачивающим человеческое. А те, кто оболванивают и дурачат народ, хохочут над ним и называют его скотским народом.

Но ведь наряду с упомянутыми событиями в стране происходит и кое-что другое. На космических заводах строится новая большая ракета. Это нелёгкий, сложный труд. Над созданием ракеты бьются конструкторы, инженеры, рабочие, и её разработка — огромное явление русской техносферы. В космических лабораториях строятся спутники, готовые лететь в дальний космос и там проводить исследования над чёрной материей, полагая открыть новые физические принципы иных миров. Архитекторы в своих студиях разрабатывают проекты лунных и марсианских городов, придумывают архитектуру зданий, стремятся создать в безвоздушном космическом пространстве жизнь, которая бы воспроизводила себя самою, жизнь без отходов, жизнь вечную, жизнь, самовоспроизводящую биологические и минеральные вещества. Почему об этом никто не говорит? Почему космос, который в советское время был авангардной мечтой народа, когда само слово "космос" и было великим советским будущим, куда были зашифрованы и коммунистическое общество, и новый человек, и абсолютно новые небывалые знания, почему сегодня "Роскосмос" превратился в закупоренный кокон? О нём почти не знает народ, и вспоминает только во время скандалов, когда судят расхитителей денег с космодрома "Восточный", или когда кто-то загадочный просверливает отвёрткой дырку в корпусе корабля.

Почему современный русский космос окуклился, утратил ореол мечты, перестал интересовать народ? И людям интереснее какой-нибудь автогонщик, чем космонавт, выходящий в открытый космос? Такого не должно быть. Русский космос по-прежнему остаётся космосом Русской Мечты. Русский космос с его космодромами, с его гигантскими ревущими, взлетающими ракетами, с его центром подготовки космонавтов, с его оранжереями, где зреют растения для будущих марсианских рощ, он возник из великой Русской Мечты о бессмертии. Он возник из учения Николая Фёдорова, из его пророчеств о будущем человечестве, которое станет жить в гармонии со звёздами, с цветами, с ещё нерождёнными младенцами и с умершими предками. Фёдоровский религиозно-философский космизм лежит в основе русского космоса. И Циолковский, ученик Фёдорова, разрабатывавший инженерную часть этой мистической космической программы, жил всё той же этой мечтой о бессмертном, неповреждённом человечестве.

Почему современные космисты забыли об этом? Почему они сосредоточили своё внимание только на техническом, инженерном, военном космосе? Почему им важно и интересно лишь размещение на орбите дальнобойных лазеров и платформ, с которых можно наносить непоправимый ущерб потенциальному противнику?

Русский человек грезил космосом, обожал космос. Таинственный зов вёл русского человека из вятских и рязанских деревень за Урал и дальше на Восток, за Байкал, до Тихого океана, за Тихий океан на Аляску, в Форт-Росс — за тридевять земель. Этот тайный зов вёл русского человека в космос — в эту восхитительную безбрежную беспредельность.

Когда читаешь ломоносовский стих "Открылась бездна, звезд полна, / Звездам числа нет, бездне дна", — чувствуешь, как этот великий русский стремился всем своим сердцем, всем своим сознанием туда, к звёздам, обнимал мироздание, помещал себя в это мироздание, и само мироздание помещал в себя.

Когда читаешь лермонтовское "Спит земля в сияньи голубом… / И звезда с звездою говорит", — понимаешь, что душа поэта побывала в космосе, видела из бесконечных космических далей и нашу землю, и наше божественное будущее.

Русская поэзия, русская словесность: Тютчев, Гумилёв, Заболоцкий — жили космосом, мечтали о космосе, знали о космосе порой больше, чем побывавшие там космонавты. Русский человек космичен. Русский народ космичен. Русский народ — это огромный космонавт. И, однажды стартовав на Земле, он движется в беспредельные дали, открывая в этих далях чудесные знания о благой жизни, о бессмертии, о вечной красоте, о вечной любви.

Космистом был Вернадский, веривший, что любое произнесённое на Земле слово, любое совершённое деяние не исчезает, а уходит в ноосферу. И эта ноосфера есть явление космическое — явление, где не исчезает ни слово, ни дело, ни единая покидающая Землю душа.

Русское сознание верит в чудо. Верит в то, что когда иссякают последние силы, когда нечем дышать, стоит поднять очи к небу, воззвать о чуде — и оно явится, и Россия будет спасена, и снова станет великой, великолепной. И народ, одолев невзгоды, снова вернётся к Победе.

В православии всё космично. Каждая молитва — это выход в открытый космос. Каждое упоминание о наших близких, об умерших — это соединение, это встреча с ними, это объятия и поцелуи с ними. Русский храм строят по чертежам космических инженеров. Храм Василия Блаженного в Москве — это дивный, сотворённый из камня образ русского рая.

Вернём народу мечту — мечту русского космоса, который возвышает человеческую душу, отрывает человека от бренных, ужасных, подчас отвратительных земных реалий, делает его возвышенней, открывает ему творчество, открывает ему путь к преображению Земли и себя самого.

"Ты посмотри, какая в мире тишь.

Ночь обложила небо звёздной данью.

В такие вот часы встаёшь и говоришь

Векам, истории и мирозданью..."

Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > zavtra.ru, 29 июля 2020 > № 3539578 Александр Проханов

Сиань, столица провинции Шэньси на северо-западе Китая, с древних времен был важными вратами на Новом Шелковом пути. Его политические и экономические связи с зарубежными странами насчитывают более 3000 лет.

Свой первый грузовой поезд Сиань отправил в Европу в 2013 году. Сейчас поезда «Чанъянь» известны всему миру. На их карте — 15 маршрутов, связывающих древнюю столицу Китая с Казахстаном, Россией, Бельгией, Польшей и другими странами.

Составы из Сианя перевозят более 5000 видов товаров, производимых в Шэньси, включая автомобили, текстильное сырье, бытовые чистящие средства, средства личной гигиены и т.п.

«Несмотря на эпидемию COVID-19 в этом году, железнодорожные службы обеспечили бесперебойное движение грузовых поездов «Чанъань» Китай-Европа на международных торговых маршрутах, поддерживая наполнение глобальных цепочек поставок для корпораций», — рассказал Лю Вэй, замдиректора по развитию порта Сиань при Бюро административного комитета Сианьского международного торгово-логистического парка.

Снизить влияние пандемии на логистику службе железнодорожных грузовых поездов Сианя удалось за счет того, что она использовала сегментированную систему распределения ресурсов, которая, в частности не требовала помещения на карантин персонала. Железнодорожники обеспечили бесконтактную работу в период эпидемии.

За первую половину 2020 года грузовые поезда Китай-Европа в Сиань и из Сианя совершили более 1600 рейсов — вдвое больше, чем за аналогичный период прошлого года. По данным Сианьского международного торгово-логистического парка, общий вес перевезенных грузов превысил 1,3 млн тонн, что в 1,9 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года.

«Грузовые поезда из Сианя стали «посланниками древнего Шелкового пути», экспортируя товары, произведенные в Китае, и импортируя специализированные товары из стран, участвующих в инициативе «Пояса и дороги»», на китайский рынок», — сказал Лю.

Фитосанитарные службы России и КНР решали вопросы с картофелем, люцерной, косточковыми и семечковыми культурами

17 июля переговоры Россельхознадзора и ГТУ КНР не ограничились обсуждением грядущего экспорта в Китай иван-чая.

Сначала эксперты обсудили вопрос с качеством картофеля, импортируемого из Китая. За два последних месяца российское ведомство выявило сразу пять случаев заражения китайского картофеля карантинными организмами — возбудителями бурой гнили. В ходе переговоров по этому вопросу стороны выработали решение: поставлять картофель в Россию только из мест, свободных от возбудителей карантинных заболеваний. Китайские специалисты пообещали усилить контроль экспорта картофеля в РФ и принять дополнительные меры.

Напомним, китайский картофель не первый раз попадает в поле зрения Россельхознадзора. В декабре прошлого года как повод для возможной приостановки импорта китайского картофеля было озвучено обнаружение в нем других карантинных организмов: вироида веретеновидности клубней картофеля и золотистой картофельной нематоды.

Не менее важным для китайских специалистов был вопрос возобновления экспорта косточковых и семечковых фруктов, попавших под запрет к ввозу на территорию ЕАЭС еще 10 августа 2019 года. Прошел почти год. Представители ГТУ КНР подписали протокол, регламентирующий соблюдение поставщиками фруктов всех требований ЕАЭС. Это стало еще одним фактом успешного взаимодействия двух ведомств.

Третьей темой переговоров стал экспорт российской люцерны в КНР. Стороны договорились обсудить изменения в протоколе ее поставок в Китай. Российское ведомство попросило китайских коллег учесть тот факт, что Всемирная организация по охране здоровья животных в 2019 году признала 52 региона РФ свободными от ящура без вакцинации. Соответственно, у Китая есть возможность импортировать люцерну из всех этих регионов.

Итогом консультаций станет письмо с предложениями по всем озвученным на переговорах вопросам, написанное ГТУ КНР в адрес Россельхознадзора.

Помните о "МИРе": Переходный период по зачислениям соцпособий на эту карту продлён

Хорошая новость для тех, кто переживал, что для получения соцпособия ещё не успел оформить карту национальной платёжной системы. Правительство Российской Федерации 25 июня выпустило постановление № 920, в соответствии с которым переход на карту «МИР» продлевается до 1 октября 2020 года.

Ранее планировалось, что уже с 1 июля 2020 года банки в обязательном порядке будут зачислять бюджетные выплаты исключительно на те счета, которые привязаны к карте «МИР». Но, учитывая, в какой непростой ситуации сейчас очень многие оказались в связи с коронакризисом, власти решили продлить период перехода на национальную платёжную систему. В результате, благодаря новому постановлению, этот срок продлен ещё на три месяца - до 1 октября 2020 года. Этот день считается рубежом: после него при перечислении соцпособий должны будут использоваться исключительно на карты системы «МИР».

Отметим, что большинство государственных выплат уже проходят именно через национальную платежную систему «МИР» (пенсии, стипендии, зарплата сотрудников бюджетных учреждений и госслужащих). И, конечно, сфера обязательного применения карты «МИР» постепенно расширяется, так государство сможет обеспечивать лучшую защиту для выплат россиянам.

Если вы принадлежите к числу тех, кто получает соцпособие или собирается его оформить – стоит обратить внимание на ряд нюансов. Представители Фонда социального страхования (ФСС) ведут большую информационную кампанию по их разъяснению. Итак, на карту национальной платежной системы, согласно законодательству, установлена «обязательность» использовании карты «Мир» для работающих граждан на:

- пособие по временной нетрудоспособности для граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

- пособие по беременности и родам;

- единовременное пособие женщинам, вставшим на учёт в медицинских организациях в ранние сроки беременности;

- единовременное пособие при рождении ребёнка;

- ежемесячное пособие по уходу за ребёнком.

Таким образом, чтобы получать помощь от государства в виде предусмотренных бюджетных выплат, физические лица должны иметь карту "МИР". Также это касается тех соцпособий, которые выплачиваются работодателем. Обязанность работодателя - заблаговременно предупредить об этом своих сотрудников либо самостоятельно оформить данную карту. Отмечается, что неправомерно принуждать работников к оформлению карты.

Как известно, карты национальной платёжной системы «МИР» сегодня выпускают и обслуживают большинство банков нашей страны, так что проблем с этим возникнуть не должно. Скорее всего вы сможете спокойно продолжить пользоваться услугами именно того банка, к которому привыкли – просто позвоните и выясните всё.

Несмотря на то, что «МИР» имеет массу достоинств, безусловно, важно, что по законодательству, за россиянами всё-таки оставлено право на альтернативный вариант получения социальных пособий - как до 1 октября 2020 года, так и после. Поэтому в случае, если вы по какой-то причине не хотите или не можете оформить карту «МИР», помните о том, что физические лица могут получать соцпособия, в том числе:

• на банковский счёт, за которым не закреплена ни одна банковская карточка (к примеру, на сберегательный счёт);
• почтовым переводом;
• наличными в кассе организации, где человек трудоустроен. Такие варианты подойдут, в первую очередь, для тех регионов, в которых пока не действует пилотный проект «Прямые выплаты».

В Фонде социального страхования обратили внимание на то, что есть случаи, когда пособия можно получить на карты международных платёжных систем. К ним относятся случаи, когда получатель ещё не успел оформить в своём банке карту «МИР», а беременность, роды или временная нетрудоспособность (у граждан, подвергшихся воздействию радиации) наступили один раз в два года. Тогда для получения выплат и можно будет использовать карту другой системы. Также для получения пособий при рождении ребенка и постановки женщины на учет в женской консультации на ранних сроках беременности может быть использована любая банковская карта.

Словом, без положенной господдержки человек не останется! Для ежемесячного пособия по уходу за ребёнком до достижения возраста 1,5 лет до 1 октября 2020 года разрешается получать денежные средства на карты международных платёжных систем, если выплаты начались ещё до 1 мая 2019 года , в рамках одного и того же отпуска по уходу за малышом.

Напомним, что «Новые известия» уже рассказывали о преимуществах этого проекта. Удобно, что для того, чтобы начать получать соцпособие в пилотном проекте ФСС «Прямые выплаты» на карту «МИР», не надо заполнять банковские реквизиты, номера БИК, корреспондентских счетов банка и других данных. Оформление пособия сводится всего к нескольким простейшим шагам. При подаче работодателю заявления на получение пособия необходимо указать номер карты национальной платежной системы «МИР», а он уже сам передаст требующиеся сведения в территориальный орган Фонда социального страхования.

Здорово, что «Прямые выплаты» - это ещё и про скорость. Долго ждать зачисления средств точно не придётся, это произойдёт фактически мгновенно: деньги появятся на счету максимум через 30 минут после того, как их перевели вам из ФСС.

Кстати, не произойдёт ничего страшного, если при написании заявления вы нечаянно допустите ошибку в номере, ведь такое, увы, может случиться с каждым. Дело в том, что при создании системы безопасности для карт «МИР» был применён передовой опыт информационной защиты данных. Система автоматически проверяет правильность указанного номера карты. Таким образом, пособия не будут перечисляться на карту, если в заявление получателя закралась ошибка, или же если истёк срок действия данной карты. Вот «до чего дошёл прогресс».

"Единая Россия" хочет усилить международное сотрудничество

Председатель партии "Единая Россия" направил доклад Президенту Путину о развитии межпартийных контактов с правящими партиями мира. Цель партии - создать партийные каналы связи между странами.

«Единая Россия» активно развивает межпартийные контакты с политическими партиями из других стран. Был проведен «круглый стол» на тему сотрудничества в сфере безопасности в период пандемии. Единороссы готовятся к форуму «ШОС+», который запланирован на осень 2020 года. Об этом председатель партии «Единая Россия» Дмитрий Медведев рассказал Президенту Владимиру Путину в докладе о результатах и планах партии по международной межпартийной деятельности.

Мероприятия, о которых идет речь в докладе, усиливают значение международного диалога между партиями. "Единая Россия" как правящая партия страны доводит позицию российских властей до других партий, а они , в свою очередь, информируют свои правительства при принятии ими различных политических решений.

Руководящие члены зарубежных партий высоко оценили вклад России в борьбу с распространением коронавируса, доложил Председатель партии Медведев Президенту Путину.

Заместитель секретаря Генсовета «Единой России» Андрей Климов отметил, что дискуссия отразила разные идеологии и приоритеты внешней политики трех континентов – Европы, Азии и Африки. «Особенно важно, что в мероприятии приняли участие представители политического блока ХДС/ХСС, правящего в Германии, которая 1 июля 2020 года начала председательство в Совете Европейского союза,» - подчеркнул Климов.

Дмитрий Медведев предложил Президенту создать межпартийную экспертную группу на базе Комиссии по международной деятельности «Единой России». Партия готова продвигать российские инициативы на различных площадках. Первым мероприятием такого рода мог бы стать форум «ШОС+», в котором примут участие представители правящих партий и деловых кругов стран ШОС, в которой Россия председательствует в этом году, в также стран СНГ.

Размер дохода, с которым комфортно оплачивать ипотеку, с начала года снизился на 10%

Размер семейного дохода, с которым россиянам комфортно оплачивать ипотеку, с начала года снизился на 10,4%. Сейчас он достигает 63,3 тысячи рублей на семью в целом по России. Эксперты считают, что это говорит о росте доступности жилья в кредит для россиян.

При этом для столичных городов – Москвы и Санкт-Петербурга, где традиционно стоимость жилья выше, чем в регионах, размер комфортного дохода на семью почти в два раза выше, чем в целом по стране. Так, уровень дохода, который должна иметь столичная семья, чтобы безболезненно покрывать ипотеку, сейчас достигает 132,4 тысячи рублей, в Московской области – 94,8 тысячи рублей, в Санкт-Петербурге – 81,2 тысячи. При этом, в Москве с начала года этот показатель снизился на 16,4%, что говорит о росте доступности жилья в столице, значится в сообщении Национального бюро кредитных историй (НБКИ).

Показатель рекомендованного семейного дохода отражает, насколько доступна ипотека для россиян. В НБКИ рекомендуют влезать в ипотеку только в том случае, если ежемесячный платеж за нее не превышает трети доходов семьи.

В бюро считают, что основной причиной сокращения рекомендованного семейного дохода с начала года стало снижение ставок по ипотеке. С января они стали ниже на 1,6%.

Среди 30-ти регионов с наибольшим объемом ипотечных кредитов ипотека оказалась более доступной для жителей Москвы, Приморского края, Саратовской области, Ставропольского края и Иркутской области. Менее доступной ипотека оказалась для жителей Красноярского края.

Ранее отмечалось, что спрос на ипотеку в целом по стране восстановился до докризисного уровня. На восстановление рынка повлияло снижение ставок по кредитам вслед за снижением ключевой ставки ЦБ, а также государственная программа льготного кредитования под 6,5% годовых. Ранее опрос россиян, который провел один из крупнейших банков в стране, показал, что почти каждый третий россиянин в возрасте от 24 до 38 лет не желает влезать в ипотеку, поскольку у него нет уверенности в том, что он сможет вернуть этот долг банку.

Экономику не обманешь! Низкая цена ипотеки возможна только при высоком уровне жизни

Пытаться искусственно «понизить стоимость ипотеки» - это все равно, как если вместо того, чтобы лечиться, стучать по термометру «сбивая» температуру

Недавно Путин объявил, что у России появилась уникальная возможность решить наконец «квартирный вопрос». На самом деле, это не так, никакой возможности у страны не появилось и в ближайшее время не появится. Именно об этом пишет в своем канале экономист Дмитрий Прокофьев, доходчиво объясняя, что без роста благосостояния россиян качественного жилья в стране не будет:

«Квартирный вопрос действительно оказался сложнейшим вопросом экономического развития России в 20 веке. Советская власть с ним так и не справилась. Товарищ Ленин обещал обеспечить рабочих квартирами к 1938 году. Через год после намеченного срока товарищ Сталин объяснил, что решению квартирного вопроса помешали вредители, поэтому отдельного жилья гражданам следует ожидать к 1959 году. В 1961м квартиры обещали после построения коммунизма, то есть в 1980–м году.

В 1985 году коммунизма уже не обещали — в отличие от квартир, срок раздачи которых передвинулся на 2000 год. Сейчас вместо коммунизма есть ипотечный кредит. Но комфортное жилье по–прежнему остается под вопросом.

Почему так вышло? История это давняя, квартирный вопрос в РФ стал производной от практики построения социализма в отдельно взятой стране.

До революции в России ведь не было достаточного числа городов в современном смысле слова. Были столицы - Москва и Петербург, спроектированный голландцами и построенный сначала итальянцами, а потом французами, немцами и их русскими выучениками. Была Одесса, порт, организованный французами. Были европейские города - «большие» Киев и Варшава, «маленькие» – Рига и Ревель. А в остальной России были рабочие слободы около заводов, торговые ярмарки со складами, военные крепости, поселки при железнодорожных станциях и переправах… но только не города как места вольного жительства свободных профессионалов – ремесленников, торговцев и грамотеев. Такой город на Руси был, назывался он Новгород, но грозный царь московитов Иван его разорил, а жителей вырезал.

То, что мы в России называем «городами», приказал построить товарищ Сталин. Сталинская урбанистика была такая – вот жилая зона, вот производственная зона, между ними – тракт, по которому надо прогнать колонны – утром из жилой зоны в производственную зону, вечером - из производственной в жилую.

По соседству с жилой зоной надо построить городок для охраны, поближе к производственной зоне – лагерное управление. Рядом с городком охраны можно соорудить «дом культуры» – чтобы найти занятие женам среднего командного состава. На отшибе –особняки для начальства, – чтобы рабочие не видели, а охрана не завидовала. Новый район – это новая жилая зона, с единственным выходом на тот же тракт, ведущий в зону производственную.

Поскольку строительство жилья шло по категории «издержки социалистического производства», оно строилось так, чтобы в нем нельзя было «жить» - в том смысле, в каком мы понимаем это слово сейчас. Там можно было спать и принимать пищу. А другого и не было нужно – работай от темноты до темноты с единственным выходным, и к воскресенью сил останется столько, чтобы отлежаться на койке перед началом следующей ударной недели. Из этого правила, понятно, были исключения - но в целом человек в сталинском городе рассматривался как производственная единица, приложение к «машине для работы» и «машине для жилья». Кого такое отношение не устраивало, мог оставаться в колхозе или получить спальное место в заполярном бараке.

Из этой практики градостроения выбивались две столицы - Москва и Ленинград. Но тут была своя специфика - во-первых, здесь имелось жилье, построенное исходя из совершенно других принципов, а во-вторых политика требовала более высокого качества жизни в столицах.

А когда товарищ Сталин закончился, оказалось, что с его градостроением сделать уже ничего нельзя – пришлось бы сносить всю организационную и производственную инфраструктуру. Поэтому у нас в городах нет улиц, которые можно перейти без напряжения – есть поля, по которым проложены хайвеи для транспорта (бывшие тракты), по соседству с этими хайвеями стоят «комбинаты для жилья» – многоэтажные комплексы. Но по- другому и не получится – нигде, кроме больших городов, в России жить, по современным стандартам нельзя. А обеспечить приемлемую стоимость жилья в больших городах в наших условиях получается только в домах–муравейниках.

Есть ведь и еще одна особенность у нынешней российской жилищной политики. Начальники постоянно говорят - надо обеспечить возможность дешевой ипотеки, чтобы «люди могли купить квартиру»!

Да кто же им объяснит когда-нибудь, что «дешевизна ипотеки», все эти «два процента, как в Европе» - это обратная производная от высоких доходов людей!

Ипотека дешева там, где высоки доходы потенциальных покупателей жилья!

Как это работает? Просто.

Высокий уровень доходов дает человеку свободу в выборе жилья - он может его просто снимать. Девелопер, планирующий продавать квартиры (и банк, который его кредитует), учитывает, что никакие кабальные условия ипотеки с «обеспеченным» человеком не прокатывают - связавшись с покупкой жилья, он должен иметь очевидный выигрыш, по сравнению с тем, что он снимает. Либо в цене сделки, либо в качестве жилья. Ликвидность жилья, качество, инфраструктура - мотивация застройщика обеспечивать все эти штуки растет вместе с ростом доходов людей, а не со снижением процента по ипотеке. Кроме того, рост доходов - это рост конкуренции среди застройщиков, а такая конкуренция работает на снижение цены.

Кроме того, высокие доходы покупателей жилья - это низкие риски неплатежей, а значит, снижение процента по ипотеке. Плюс гарантии прав человека и социальные гарантии - если банк знает, что потеряв работу, человек сможет продолжать платежи, а не скатится на дно - он не будет задирать процент.

И доступная и качественная система здравоохранения работает на снижение процента ипотеки! Если девелопер и застройщик знают, что заболевший человек не будет «собирать на лечение смсками», а получит нормальную помощь, они тоже не будут поднимать процент по ипотеке.

Это уж не говоря о стоимости человеческой жизни - там, где инвалидность на производстве или в результате несчастного случая по вине корпорации, делает человека миллионером - там будет дешевая ипотека - в нее не надо будет закладывать эти риски. И рост продолжительности жизни - минус к проценту ипотеки (надо объяснять, почему, или уже понятно?)

Начальник может сколько угодно стучать ручкой по столу, требуя снизить стоимость ипотеки - пока у людей нет денег, а их права не защищены - ипотека будет оставаться дорогой, и даже принудительное снижение ставки обернется повышением цены жилья, просто в другой форме.

Например, абсолютное большинство российских квартир, которые строятся и продаются сейчас - это студии и «однушки». Все правильно - их можно больше напихать в комплекс и их стоимость можно быстрее выплатить. Это классическое жилье «для бедных», которые могут там только спать, а остальное время вынуждены проводить где-то на работе.

И все это жилье на выселках, за городскими окраинами - это тоже, на самом деле, дорого, только это «дорого» «выражается в дополнительных двух-трех часах «на дорогу до работы», необходимостью иметь автомобиль, и так далее.

Ну не обманешь ты экономику!

Цена ипотеки (как и любых других обязательных расходов) - это обратная производная от уровня доходов, и уровня жизни. Не наоборот. Выше доходы - ниже цена ипотеки, ниже ее доля в расходах. А пытаться искусственно «понизить стоимость ипотеки» - это все равно, как если вместо того, чтобы лечиться, стучать по термометру «сбивая» температуру...»

***

Журналист Павел Пряников так комментирует этот материал:

«Я нередко пишу с оптимизмом, что снижение ключевой ставки ЦБ потянет вниз ставки ипотеки, и вместе с этим спасёт строительную отрасль. Так и есть. Дешёвая ипотека поддерживает на плаву девелоперов, без неё, со ставками кредита в 10-12%, как ранее, мы бы увидели обвал отрасли процентов на 20-25.

А только в одной Московской агломерации в жилищном строительстве и смежных с ним областях занято 1 млн. человек. Это повлекло бы собой сотни тысяч новых безработных, сокращение местных бюджетов на десятки, если не сотни миллиардов долларов (продажи новостроек в Московской агломерации – это 1-1,5 трлн. руб. в год)

Но без роста доходов дешёвая ипотека способна плодить только человейники в чистом поле. Средняя площадь новой квартиры в России и так за последние 10 лет упала на 10-12 кв. м. А средняя этажность новостройки выросла на 2-3 этажа. На рынке появилось вообще квазижильё – например, в этом году в Москве начали продаваться квартиры по 10 кв. м.

У растущей ипотеки при стагнации и тем более падании реальных доходов возникает другая проблема: из бюджета домохозяйств изымается всё больше денег, и другие траты им приходится сокращать («если в одном сосуде прибыло, то в другом убыло»). В такой ситуации ипотека подавляет траты домохозяйств на туризм, здоровье, образование и т.д.

В другом своём канале я уже приводил соцопрос, о каком жилье мечтают россияне. 66% из них – о собственном доме, а идеалом они видят 30-35 кв. м на человека (жильё в 90-100 кв. м на стандартную семью из 3-х человек). Это аналог американского и канадского расселения.

Но при медианных зарплатах в стране на уровне $450-500 мечты о собственном доме так и останутся мечтами. Рынок им может предложить только человейник из расчёта 15-20 кв. м на человека (в Москве в среднем на одного человека приходится 19 кв. м жилья). Возможно, при ипотеке в 2% это будет 22-23 кв. м, но даже при таком фантастическом варианте это не улучшит качество городской среды в России и не приблизит россиян к их мечте...»

РЖД ищет стартапы

О­АО "РЖД" и GenerationS за­пус­ти­ли сов­мес­тный ак­се­лера­тор, что­бы най­ти ин­но­ваци­он­ные ре­шения для тран­спорт­ной от­расли. Поу­час­тво­вать в кон­курсе мо­гут стар­та­пы, ко­торые раз­ра­баты­ва­ют ре­шения для ло­комо­тивов, элек­тро­по­ез­дов, ди­зель-по­ез­дов, ва­гонов, ско­рос­тно­го со­об­ще­ния, ав­то­мот­ри­сов и дру­гих ви­дов спе­ци­аль­но­го под­вижно­го сос­та­ва. Ак­се­лера­тор про­рабо­та­ет че­тыре с по­лови­ной ме­сяца и зак­ро­ет­ся в де­каб­ре.

Анас­та­сия Сам­со­нова

Как сообщает пресс-служба РЖД, решения могут быть направлены на экономию ресурсов, повышение технических характеристик подвижного состава, оптимизацию ремонта и затрат на обслуживание, мониторинг, роботизацию, внедрение искусственного интеллекта и AR/VR-технологий. Перспективные проекты будут работать с госкорпорацией на постоянной основе.

"ОАО "РЖД" объявляет второй набор в корпоративную акселерационную программу по направлению "подвижной состав", которая будет проведена совместно с платформой по развитию корпоративных инноваций GenerationS, - рассказал руководитель корпоративного акселератора РЖД Алексей Лохматов. - Основная задача программы - поиск решений, которые направлены на снижение затрат, связанных с процессами эксплуатации и ремонта подвижного состава, его усовершенствование, а также повышение безопасности всех видов перевозок железнодорожным транспортом и обеспечение современного уровня комфорта пассажиров. Опыт первой акселерационной программы позволит значительно ускорить процесс пилотирования стартап-проектов и успешно внедрить технологии в работу холдинга и его партнеров".

Принять участие в отборе могут стартапы не из России и стран СНГ. Заявки принимают до 30 августа. Экспертизу по проектам организаторы акселератора проведут в середине сентября.

По словам директора департамента корпоративных программ ФРИИ Ирины Тарасовой, у большинства корпораций, в том числе и у госкомпаний, одна из основных задач в рамках акселераторов - обеспечить ключевые процессы и создать новые продукты и услуги для потребителей. "У них есть экспертиза в рамках своего core-бизнеса, но, приступая к задаче внедрения инноваций и работы со стартапами, компания попадает в зону высокой неопределенности, где у нее такой экспертизы нет. Именно поэтому профессиональные игроки рынка помогают крупному бизнесу запустить процесс поиска и интеграции решений стартапов, осуществляя полноценную консалтинговую поддержку и сопровождая весь процесс "под ключ": от помощи в формулировании целей и задач, поиске и выборе стартапов до помощи в интеграции конкретных решений в конкретные подразделения бизнеса", - сказала представитель ФРИИ. По ее мнению, возможным минусом такого партнерства может быть то, что ни один из профессиональных провайдеров не находится в контуре компании и не может глубоко понимать ее специфику. Однако, уверена Ирина Тарасова, это нивелируется в совместной работе команды новаторов и команды акселератора.

По словам аналитика "Финама" Леонида Делицына, большинство госкорпораций решают очень объемные и сложные задачи со своей спецификой, и сейчас им нужно решение очень большого числа частных и разнородных задач. К примеру, начинают широко внедрять решения в области машинного обучения, цифрового зрения, использования спутниковой навигации. "При этом внутри госкорпораций эти направления ранее могли отсутствовать, однако известны зарубежные стартапы, статьи, доклады, в которых описаны существующие решения. Акселератор позволяет понять, существуют ли уже команды, у которых есть готовые или близкие к готовым решения по тем направлениям, которые больше всего нужны корпорации", - считает Леонид Делицын.

Плюс сотрудничества с профильными площадками состоит в том, что их хорошо знают в венчурной среде. Они умеют организовывать хакатоны и другие мероприятия, умеют их продвигать. "Стартаперу проще прийти в РВК, чем в госкорпорацию, он видит там больше знакомых и привычных лиц. Минус в сотрудничестве с профильными площадками состоит в том, что этим площадкам нужно продвигать и продавать те стартапы, в которые они инвестировали ранее. То есть тут фактически есть риск, что партнер постарается побыстрее продать тебе то, что ему нужно побыстрее продать", - сказал представитель "Финама". С другой стороны, вряд ли количество стартапов, разрабатывающих решения для моторвагонного комплекса или специального подвижного состава, столь же велико, как, к примеру, количество разработчиков приложений для мобильных знакомств или электронных магазинов. "Плюс - это потенциально крупные заказы тем, кому так повезет, что их экспертиза и решения окажутся ровно тем, что сейчас требуется госкорпорации", - добавил аналитик.

Представитель "Фридом Финанса" Валерий Емельянов отмечает, что у профильных компаний выше уровень отраслевой экспертизы, которой нет на профильных площадках. У универсальных акселераторов, в свою очередь, широкий выбор проектов и стартапов разной стадии готовности. "Заказчики и площадки в этом смысле идеально дополняют друг друга. В силу инертности, негибкости и вездесущей бюрократии таким крупным компаниям, как РЖД, может быть сложно своими силами привлечь молодые таланты. Совместный акселератор - лучшее решение", - подытожил аналитик. Минусом такой схемы он назвал конкуренцию на больших площадках с другими заказчиками.

Космические проблемы частных стартапов

Час­тный кос­ми­чес­кий стар­тап "Кос­мо­Курс" на­де­ет­ся вый­ти на об­щес­твен­ное слу­шание про­ек­та по строи­тель­ству мно­гора­зово­го су­бор­би­таль­но­го кос­ми­чес­ко­го ком­плек­са (МСКК) в Ни­жего­род­ской об­ласти осенью. "Кос­мо­Курс" име­ет в за­пасе 13 до­пол­ни­тель­ных учас­тков для строи­тель­ства кос­модро­ма на слу­чай от­ка­за по ос­новно­му.

Юлия Мель­ни­кова

Российский космический стартап "КосмоКурс" после того, как понял, что получить доступ на государственные космодромы сложно (первый запуск компания планировала с космодрома Капустин Яр на 2020 г., также рассматривался Плесецк и Байконур), решил создать частную пусковую площадку. В конце февраля 2019 г. правительство Нижегородской области, региональная Корпорация развития и "КосмоКурс" подписали соглашение о сотрудничестве при реализации инвестпроекта по строительству суборбитального космического комплекса. Проект реализуется за счет частных инвестиций.

В ходе XII Международной конференции SATELLITE RUSSIA & CIS 2020, организованной Информационной группой ComNews 23 июля 2020 г., генеральный директор ООО "КосмоКурс" Павел Пушкин рассказал, с какими проблемами столкнулась компания в ходе реализации проекта. "Российское законодательство не разрешает, но и не запрещает строить космодром. Я думаю, за частными космодромами будущее. Они могут быть созданы под ракеты. Нынешние космодромы - это полигоны. Вопрос с космодромом идёт тяжело. В РФ нет нормальной нормативно-правовой базы по созданию космодромов как частных, так и государственных. То есть существует правовой пробел. Наш космодром делается с нуля, для РФ он первый такой. В США есть частные пусковые площадки, они уже знают, как их делать, у нас первый и идет тяжело. Наверняка и у них первый проект столкнулся со сложностями. Все боятся и друг на друга кивают, поэтому мы немного тормозим, так как нет нормативно-правовой базы. Последние наши действия в Нижегородской области - мы реализуем проект с санитарно-защитными зонами, там прописано, на каком месте, какое воздействие на людей и животных, какие населенные пункты попадают, прописаны все риски, и мы ждем сейчас согласование с Нижегородской областью санитарно-защитных зон. Мы мечтаем выйти на общественное слушание проекта осенью, и, если все пройдет успешно, космодром мы согласуем. Сначала согласовываем экологические вопросы, потом идем в "Роскосмос". У нас есть приоритет на один участок, но при этом есть 13 запасных, если по основному не пройдем. Перспективы есть, но все еще пока не ясно", - рассказал Павел Пушкин.

На сайте "КосмоКурса" сказано, что компания занимается созданием многоразового суборбитального космического комплекса для туристических полетов в космос в рамках фонда "Сколково". В тексте сказано, что МСКК состоит из многоразовой суборбитальной ракеты-носителя (МСРН) и многоразового суборбитального космического аппарата (МСКА), предназначенного для предоставления услуги: космическая экскурсия на высоту орбиты Гагарина по незамкнутой траектории. Разрешение на участие в космической экскурсии претендент получит после проведения трехдневной подготовки и медицинского освидетельствования. Космическому туристу будет предложен полет длительностью 15 минут в составе группы из шести экскурсантов, в котором каждый турист сможет находиться в состоянии невесомости в течение 5-6 минут, свободно перемещаясь внутри кабины суммарным объемом 30 куб.м и имея возможность посмотреть на Землю из космоса в персональный иллюминатор. Цена билета: $200-250 тыс. Высота полета: 180-220 км. Первый полет: 2025 г.

С интересным проектом также выступает частная российская компания "Лин Индастриал" (бывший резидент "Сколково"), судьба которой складывается сложно: взрыв в ходе испытания ракетного двигателя в 2016 г., приостановленное финансирование в 2018 г. на суборбитальную ракету, неудавшиеся попытки получить помощь за рубежом.

Сооснователь ООО "Лин Индастриал" Алексей Калтушкин на конференции 23 июля рассказал, что сейчас компания проектирует маленькую суборбитальную ракету для рекламных целей. "Длина ее составит где-то от одного до четырех метров, летать она будет вертикально на высоту 10-15 км. Фактически это перешло в режим дорогостоящего хобби. Может быть, мы найдем инвестора. Мы хотели сделать рекламный продукт: например, компания-заказчик вешает логотип на ракету, все это снимает видеокамера и появляется рекламный материал. Мы делаем медиаповод с помощью ракеты", - объяснил Алексей Калтушкин.

Раскрыть потенциал сети, вдохновить бизнес на рост

Исполнительный директор Huawei и президент подразделения по работе с операторами связи (Carrier Network BG) Райан Дин выступил сегодня с речью на саммите Better World Summit 2020. По словам Дина, поскольку кризис, вызванный COVID-19, продолжается во всем мире, операторам необходимо нарастить потенциал в четырех областях построения сети и развития бизнеса.

Райан Дин выступает с программной речью

1. Операторам необходимо максимально использовать преимущества существующих сетей.

Они должны извлекать максимум пользы из своих сетей и быстро увеличивать их пропускную способность, используя программное обеспечение, добавляя платы или заменяя RRU. Это может помочь им реагировать на растущий трафик во время пандемии и оптимизировать общую стоимость сайтов.

2. Операторам следует сосредоточиться на пользовательском опыте и предоставить лучшие сети 5G.

Успешный опыт построения сети приносит наибольший коммерческий успех. В Южной Корее, например, операторы пожинают положительные плоды организации лучших сетей 5G и предоставления пользователям наилучшего опыта. Компания Huawei и в дальнейшем будет помогать операторам обеспечивать наилучший пользовательский опыт и быстро монетизировать возможности сети 5G.

3. Операторам необходимо ускорить коммерциализацию сетей 5G в формате B2B для расширения возможностей бизнеса.

5G вступает в новую фазу развития, и рынок B2B является ключевым к коммерческому успеху операторов. Операторам необходимо выбрать правильную отрасль и построить новые возможности 5G, ориентированные на B2B. Им также необходимо добиваться унифицированных отраслевых стандартов для ускорения внедрения 5G в формате B2B.

Чтобы добиться успеха в сегменте B2B, выбор правильной отрасли имеет решающее значение. Частные линии связи стали быстрой и выгодной примером применения 5G в B2B сегменте, уже более 15 операторов предоставляют услуги частных линий 5G. При принятии решения о выборе отрасли операторам следует учитывать три фактора: привлекательность отрасли, коммерческая и техническая жизнеспособность. Huawei предлагает операторам при разработке 5G в B2B сегменте сосредоточиться на

Операторам необходимо планировать, строить, обслуживать, оптимизировать и эксплуатировать возможности сети 5G в сегменте B2B. Так, им необходимо улучшить возможности планирования сети, ориентированные на различные производственные среды в различных отраслях промышленности, а также предоставить продукты и решения, соответствующие отраслевым требованиям. Кроме того, им необходимо разрабатывать платформы для предоставления услуг и поддержки экосистем, предоставлять стандартизированные продукты и услуги, а также создавать жизнеспособные бизнес-модели.

Операторы должны настаивать на унифицированных отраслевых стандартах. Унифицированные отраслевые стандарты являются основой для крупномасштабного развития 5G в сегменте B2B. В настоящее время активно развивается межотраслевое сотрудничество. Многие отрасли промышленности, такие как горнодобывающая и сталелитейная, начали распространять отраслевые стандарты, начав публиковать официальные отраслевые документы, формируя экосистемные альянсы и участвуя в обсуждении стандартов.

4. Операторам необходимо создавать ориентированные на будущее целевые сети.

Операторы телекоммуникационной отрасли должны тщательно продумать, как их сети могут быть адаптированы к постоянно меняющимся потребностям отдельных лиц, семей и бизнеса, а также как поддержать развитие цифровой экономики. Компания Huawei и в дальнейшем будет помогать операторам строить ориентированные на будущее целевые сети, чтобы поддержать их дальнейший успех.

Среди других докладчиков на сегодняшней сессии - Лян Баочжун (Liang Baojun), старший вице-президент компании China Unicom; Лю Цзянь (Liu Jian), генеральный менеджер бизнес-группы "Правительство и предприятия" компании China Mobile; Чуи Юн Хо (Choi Yoon Ho), вице-президент AR/VR Service в LG U+; Фил Кендалл (Phil Kendall), исполнительный директор компании Strategy Analytics; и Пэн Хунхуа (Peng Honghua), президент 5G Product Line компании Huawei.

Китай. Весь мир > СМИ, ИТ > comnews.ru, 29 июля 2020 > № 3456957

В 2019 году увеличилось число пациентов, получающих лечение современными противовирусными препаратами прямого действия без использования интерферонов, их количество выросло на 81% по сравнению с 2018 годом. Кроме того, существенно увеличилась доля пациентов, получающих пангенотипные схемы. Об этом свидетельствуют результаты исследования, проведенного «Коалицией по готовности к лечению».

В ежегодном отчете описаны данные мониторинга закупок препаратов для лечения гепатита С в России, отчет охватывает период 2019 г. – июнь 2020 г. В целом на лекарства от гепатита С в 2019 году было потрачено более 6,8 млрд рублей, что на 29% больше, чем в 2018 году. При этом 91% от всего совокупного бюджета был потрачен на приобретение противовирусных препаратов прямого действия (ПППД). За период с 2014 г. по 2019 г. совокупный бюджет вырос в 3 раза, с 2,33 млрд рублей в 2014 г. до 6,83 млрд рублей в 2019 г.

Авторы отчета отметили рост числа пациентов, получающих современную терапию. Так, в 2020 году продолжился рост доли пангенотипных схем в программах лечения. При этом необходимо учитывать, что расчетное число пациентов, которые могли быть обеспечены терапией в 2019 году, составило чуть менее 16 тысяч, то есть менее 0,5% от общего оценочного количества пациентов c хроническим гепатитом С по данным 2019 года (3,5 миллионов).

По итогам закупок 2019 года и 5 месяцев 2020 года авторы исследования заключили, что подход к лечению ВГС все больше соотносится с международными стандартами, однако охват лечением остается крайне незначительным. По их мнению, доступ к дженерикам ПППД позволил бы увеличить доступ в десятки раз и как минимум обеспечить терапией всех вновь выявленных пациентов с ВГС.

Сейчас средневзвешенная стоимость лечения (на 1 июня 2020 года) составляет от 274 тыс. до 413 тыс. рублей в зависимости от препарата. Наиболее доступная с точки зрения цены пангенотипная схема в 2020 году – софосбувир и даклатасвир (392 тыс. рублей за курс 12 недель). При этом цена на генерическую комбинацию софосбувир и даклатасвир в Казахстане – менее 100 долларов США за курс 12 недель, или около 7 тысяч рублей по текущему курсу, т.е. более чем в 50 раз ниже, чем в России.

Дубай, ОАЭ. Полицейские патрули и дроны будут следить за соблюдением мер профилактики коронавируса COVID-19 в общественных местах на территории Объединенных Арабских Эмиратов в дни религиозного праздника Ид аль Адха – с 30 июля по 2 августа 2020 года.

Например, пляжи Шарджи будут патрулировать 180 автомобилей местной полиции: они будут следить за тем, чтобы отдыхающие носили маски и соблюдали социальную дистанцию.

Внимательно наблюдать за отдыхающими будет и Дубайская полиция. Там пояснили, что их задача – не взимать штрафы, а защитить местных жителей от коронавируса. В частности, стражи порядка будут раздавать маски и перчатки тем, у кого их нет, и проводить беседы с теми, кто собирается большой компанией.

Полицейские будут регулярно патрулировать такие пляжи, как Kite Beach, Al Hamriya Beach, Al Mamzar Beach, Sunset Beach и Jumeirah Beach, не только на автомобилях, но также на квадроциклах, водных мотоциклах и велосипедах.

Аналогичную работу по защите общественной безопасности будут выполнять и дроны. Штрафы в размере трех тысяч дирхамов будут выписывать только тем, кто не прислушается к предупреждениям полицейских.

В полиции также призвали всех, кто планирует выходить в море под парусом, скачать мобильное приложение Safe Sail.

Ранее власти ОАЭ напомнили о необходимости соблюдения правил профилактики коронавируса в дни праздников. Они уточнили, что по статистике мужчины на территории страны заражаются чаще, чем женщины, поскольку женская иммунная система работает лучше.

Кроме того, на статистику заражения влияют и жизненные привычки: так, мужчины чаще посещают места массового скопления народа, рестораны и кафе. Также мужчины чаще курят, а значит их легкие медленнее восстанавливаются от коронавирусной инфекции.

Стоит напомнить, что накануне религиозного праздника Ид аль Адха правители ОАЭ традиционно помиловали заключенных. Его Высочество шейх Халифа бен Заед Аль Нахайян, президент ОАЭ, выпустил на свободу 515 заключенных, осужденных за разные преступления.

В свою очередь, Его Высочество шейх Мухаммед бен Рашид Аль Мактум, вице-президент, премьер-министр ОАЭ и правитель Дубая, позволил 203 осужденным воссоединиться в праздники со своими семьями. Правитель Аджмана, шейх Хумейд бен Рашид Аль Нуйеми помиловал 62 человек, которые продемонстрировали прилежное поведение.

Новость размещена при поддержке проекта Olivara Residence & Park. Новый жилой проект в Дубае. Квартиры в зелёном квартале в аренду напрямую от застройщика Palma Holding. Получите месяц аренды в подарок прямо сейчас.

Анастасия Пятова: Московские стройки вышли на 95% от прежних мощностей

Второй квартал 2020 года оказался одним из самых непростых в жизни московских девелоперов. Впервые в истории современной России стройки были остановлены на несколько недель, а застройщикам пришлось искать новые пути "бесконтактного" взаимодействия с покупателями – от полностью электронных сделок до дистанционной передачи ключей. Впрочем, говорит глава Москомстройинвеста Анастасия Пятова, к сегодняшнему дню компании, возводящие жилье в столице, вышли на 95% от "доковидных" мощностей, а активность в плане подготовки документации для перспективных проектов только увеличилась.

– Анастасия Николаевна, насколько благополучно застройщики жилья в Москве пережили месяцы пандемии, и смогли ли все девелоперы одинаково быстро вернуться к строительным работам после того, как отменили ограничения?

– Дело в том, что приостановка строек в Москве из-за коронавируса не была для застройщиков неожиданной, как это могло показаться со стороны. Такого не было, чтобы мы пришли к бизнесу и сказали: "Все, закрываем стройки и уходим на удаленку, живите, как хотите".

Мы заранее собирали компании и советовались с ними, как вводить ограничения, ведь строительство – это процесс, сделать паузу в котором единомоментно сложно, а иногда и вовсе невозможно. Например, на "нулевом" цикле в любом случае нужно обязательно продолжать откачивать воду из котлована, следить за электрикой, охранять объект от посторонних людей. Так что мы заранее определили виды работ, от которых нельзя отказаться, и этапность приостановки тех работ, где можно взять паузу. То есть запас времени для приостановки стройки у московских застройщиков был.

При этом, конечно, девелоперы очень ждали, когда им разрешат вернуться к строительству, так как держать рабочих "в запасе" проблематично. Уже в первые дни после снятия ограничений в мае строительные компании набрали 30% мощностей. В июне застройщики вышли где-то на 75% своих прежних объемов работ, а сегодня нарастили мощности до 95% от того, что было до карантина.

– Есть ли какие-то компании, где положение дел вас беспокоит? Буквально на днях была статья в "Коммерсанте", где говорилось, что очень много девелоперов сдвигают сроки завершения домов.

– Все это происходит в рамках закона. Напомню, в рамках поддержки строительной отрасли весной вышло постановление правительства РФ, которое позволило застройщикам продлевать автоматом срок разрешения строительства на год. Соответственно, сдвигаются и сроки выдачи ключей.

Мы на регулярной основе мониторим проектные декларации компаний, строящих жилье в Москве, и пока не видим повода для тревоги. Основная масса застройщиков сместилась по вводу максимум на два квартала, в редких случаях – на три квартала. Исключение, пожалуй, - это девелопер МИЦ, сдвинувший сроки по двум корпусам значительно больше. Но там это связано не с карантином, а со сменой подрядной организации.

– Дольщики МИЦ в последние месяцы были очень активны в публичном пространстве. Как вы считаете, их беспокойство в связи с медленными темпами работ обоснованно?

– Напомню, МИЦ – это девелопер, который полностью перевел все проекты на эскроу-счета. Да, действительно, сроки они продлевают, но сказать, что с финансированием сегодня создается критическая ситуация, нельзя, так как там полностью используются деньги банка.

– Еще сильно встревожены ситуацией со своими новостройками дольщики ЖК "Медовая долина" компании "Баркли"…

– Как и в случае с МИЦ, у "Баркли" проблемы возникли до коронавируса. Они у нас на особом контроле, каждую неделю после выхода из пандемии мы проводим совещания по "Медовой долине". Пока видим, что застройщик вполне сам может справиться с трудностями. Сейчас они меняют кредитную организацию – компания уже получила предварительное решение кредитного комитета, до 7 августа планируется повторное заседание комитета. Осталось выполнить определенные банковские ковенанты.

– Неспокойная в последнее время и обстановка вокруг проекта Seven Suns Development около "Лосиного острова"…

– Увы, проект оказался громким в негативном смысле этого слова. Однако если смотреть на документы, то все границы участка, где должен появиться жилой комплекс, откорректированы и не попадают на природные территории, соответственно, технико-экономические параметры проекта согласовывались властями Москвы исходя из нового функционала земли. Сейчас идут судебные разбирательства между застройщиком и Минприроды. Но, тем не менее, на объекте есть рабочие и техника.

– А если суды завершатся неблагоприятно для девелопера, что будет с дольщиками?

– Пока могу сказать, что, как и в случае с проектами, реализующимися на территориях, примыкающих к аэропортам, стандартного решения нет. Правительство Москвы участвует в судебных разбирательствах наряду с застройщиками и отстаивает интересы дольщиков.

– Вернемся к более общим вопросам. Прошел год с официального перехода жилищного строительства на проектное финансирование. Расскажите, как за последний год изменилась пропорция жилых проектов, которые строятся по "старой" схеме, то есть без обязательных расчетов за новостройку через эскроу-счета, и уже через эскроу-счета?

– На конец 2019 года в Москве реализовывалось 63% жилых проектов по старой схеме. К середине этого года их доля закономерно уменьшилась до 52%. С использованием эскроу-счетов возводятся 37% новостроек. При этом на "старой схеме" у нас 16,9 миллиона квадратных метров и 106 тысяч договоров долевого участия, а на "новой" – 11,6 миллиона квадратных метров и 31 тысяча ДДУ. Остальные проекты либо строятся без привлечения средств дольщиков, либо уже распроданы, либо входят в "дорожную карту". Мы относим такие объекты к категории "вне схем" - их площадь 2,1 миллиона "квадратов".

– Насколько комфортно вы себя чувствуете в плане контроля застройщиков, которые работают через эскроу-счета? Ведь фактически вы можете требовать отчетность только от компаний, которые работают по старой схеме.

– Честно говоря, не очень комфортно. И если раньше мы только предполагали трудности в связи с банковской тайной, то теперь столкнулись с реальными проблемами. Приведу пример: апрель, вводятся ограничительные меры по коронавирусу, и федеральное правительство дает поручение руководителям субъектов доложить о ситуации на рынке долевого строительства. Мы начинаем готовить материалы и понимаем, что полностью ситуацию видим только по тем 52% жилых проектов, которые реализуются по "старой схеме". Информация по оставшимся проектам для нас закрыта: идет ли из кредитной организации финансирование застройщику, как он его использует – все это банковская тайна.

Показательна и история с компанией МИЦ, о которой мы с вами уже говорили. Дольщики при появлении вопросов к застройщику жалуются нам как контролирующему органу в области долевого строительства. А что мы можем сделать? Только запросить информацию у Мосгосстройнадзора по темпам работ. При этом финансовая сторона вопроса остается для нас закрытой, в отдельных случаях мы не можем помочь девелоперу, потому что просто не видим сигналов о назревающих проблемах. Например, банк заключил кредитный договор, но не открывает по нему финансирование, так как выставил условие в виде получения застройщиком каких-то документов. Надо бить тревогу и ускоряться в согласовании документации, а мы даже не знаем, что деньги на объект не идут.

– И каковы же пути решения этой проблемы?

– Здесь есть два варианта. Первый – это вносить изменения в законодательство и обязывать застройщика раскрывать нюансы отношений с банком. Мы вносили такие предложения, но, скажу откровенно, Центробанк пока не считает необходимым идти по пути раскрытия банковской тайны. Второй вариант – понятийный, когда в договоры между кредитором и заемщиком будут включаться пункты, разрешающие банкам передавать определенные сведения органам, осуществляющим контроль в области долевого строительства, при условии согласия девелопера. Но мы переживаем, что без обязательства не все застройщики нам раскроют эту информацию. Пока, к сожалению, ни один из этих вариантов не выбран, и мы находимся в подвешенном состоянии.

– Если взять застройщиков, работающих по "старым схемам", то каковы результаты их проверок?

– Сразу скажу, что из-за коронавируса сроки подачи компаниями документов сдвинулись, так что речь будет идти о данных, полученных за первый квартал 2020 года. Девелоперов с нецелевым использованием средств в Москве мы не выявили. Однако нам пришлось, к сожалению, на ряд компаний наложить административные штрафы, причем не из-за грубых нарушений, а из-за некорректно внесенной информации в Единую информационную систему жилищного строительства – ЕИСЖС. Связано это, видимо, с тем, что столичные девелоперы перешли, как и застройщики в других регионах, на предоставление отчетности только через ЕИСЖС, тогда как раньше мы собирали с них сведения на портале mos.ru, где, как мне кажется, интерфейс был более удобен и понятен бизнесу. Ошибки, которые допустили компании, одинаковы, и сейчас мы обсуждаем варианты изменения отчетности с компанией "Дом.РФ", которая является оператором ЕИСЖС, поскольку не совсем правильно, что бизнес должен расплачиваться за несовершенство системы.

– Это большие штрафы?

– Нет, штраф в 50 тысяч рублей для московского застройщика практически незаметен.

– Поговорим о дольщиках – обманутых и обычных. Права какого числа пострадавших соинвесторов жилья удалось восстановить в Москве в первом полугодии 2020 года? И сколько обычных дольщиков в этом году успели переехать в новые квартиры?

– Согласно данным Росреестра, в январе – июне права собственности зарегистрировали около 30 тысяч московских дольщиков. А вот по пострадавшим семьям получилась красивая цифра – 888 семей, всего шесть домов. Это пять корпусов в ЖК "Спортивный квартал" и дом печально известного "СУ-155" в Новых Черемушках. Закрыт вопрос по ЖК "Ново-Никольское". При этом, согласно обновленной дорожной карте проблемных объектов, в Москве до конца года ключи от своих квартир могут получить порядка еще 3 тысяч семей обманутых дольщиков.

– В связи с чем обновилась дорожная карта?

– Это регулярное мероприятие. Она обновляется каждый квартал. На сегодняшний день документ содержит сведения о 33 проблемных объектах в Москве. Три из них завершает столичный застройщик "Мосотделстрой №1".

Планируем, что семь объектов будет достраивать Московский фонд защиты прав дольщиков. Суд уже одобрил передачу четырех объектов, из которых по трём все формальности улажены и они переданы Фонду. По остальным мы ожидаем судебные заседания.

В остальных случаях либо дома достраивают новые инвесторы, как в ситуации со "Спортивным кварталом", либо город принял решение о компенсации квартирами без достройки объектов в других городских домах. Иногда застройщик остаётся прежним, и мы в интересах дольщиков помогаем ему преодолевать возникающие трудности. Единственный объект, судьба которого сейчас неясна, это бывшая "Кутузовская миля", а сейчас ЖК "Триумфальный" на Кременчугской улице. Здесь город пока взял паузу, и судится с застройщиком по действующему договору аренды. После того, как все судебные процедуры завершатся, скорее всего, этот адрес придет к нам в региональный фонд, и там будет рассмотрен вопрос о его достройке.

– А нет ли варианта с компенсацией деньгами в данном случае?

– В Московском фонде дольщиков компенсация не предусмотрена. Мы изначально, когда прорабатывали положение о фонде, приняли такое решение. С учетом того, что большая часть наших проблемных объектов имеют давнюю историю, городу экономически целесообразней профинансировать достройку дома, чем при 100% проданных квартир выплачивать компенсацию каждому дольщику в объеме, зачастую в два раза большем, чем он платил при покупке новостройки.

– Если я правильно помню, в Единый реестр проблемных объектов в прошлом году попал и ЖК "Нескучный Home&SPA". Что происходит с ним?

– Да, действительно, один из кредиторов застройщика добился по суду признания компании банкротом, и проект оказался в ЕРПО. Но буквально две недели назад это решение арбитража отменили. Поэтому в ближайшее время ЖК должен быть исключен и из реестра проблемных объектов, и из соответствующей "дорожной карты". При этом инвестор проекта утверждает, что с финансированием все нормально, и его информацию подтверждает кредитор – Промсвязьбанк. Конечно, мы продолжим контролировать этот объект.

– А бенефициары там не меняются?

– Оснований для смены бенефициаров в настоящее время нет.

– Недавно в Подмосковье было объявлено о крупнейшей сделке по проектному финансированию, в рамках которой банк "Дом.РФ" открыл компании "Инград" кредитную линию на 60 миллиардов рублей, а девелопер взял на себя завершение двух проблемных долгостроев в области. Насколько применим подобный опыт для решения проблем с долгостроями в Москве?

– У Москвы на все проблемы есть региональный фонд защиты дольщиков. Мы создавали его именно для того, чтобы уйти от схемы со сторонними инвесторами, и чтобы можно было решать проблему обманутых дольщиков максимально прозрачно. Кстати, напомню вам, что Московский фонд дольщиков – единственный среди региональных фондов, который не требует софинансирования со стороны РФ, мы не берем ни копейки федеральных денег.

– И последний вопрос, чтобы закрыть тему Московского фонда защиты дольщиков. Принято ли решение по тому, кто его возглавит?

– Руководителем фонда стал мой бывший заместитель Александр Анатольевич Гончаров. Я уверена, что для фонда это очень хорошее приобретение. Александр Анатольевич давно погружен в проблему жилых долгостроев, его знают дольщики. Кроме того, у него большой опыт участия в арбитражах по проблемным объектам со стороны города, а для нас это очень важно, поскольку компетенции в этой области позволяют экономить приличное количество бюджетных денег. Ведь конкурсным управляющим обанкротившегося застройщика интересно оценить объект дороже и потом потребовать с города разницу между обязательствами по ДДУ и переданным имуществом. Например, только по "Академ-Паласу" на проспекте Вернадского нам удалось сэкономить 3 миллиарда рублей.

– С переходом Марата Хуснуллина на должность вице-премьера с мертвой точки сдвинулся вопрос закона об апартаментах, который для Москвы особо актуален. Как бы вам виделись изменения законодательства в этой сфере и обсуждаете ли вы их с Минстроем?

– Мы участвовали в обсуждении законопроекта с Минстроем. Насколько я понимаю, планируется выделить этот вид недвижимости в отдельную категорию, что мы как комитет можем только поддержать. Однако вопросов здесь еще очень много. И потребуется вносить изменения во многие нормативные документы. Для столицы отсутствие у апартаментов отдельного определенного статуса – большая проблема, даже с точки зрения согласования градостроительной документации. На Градостроительно-земельной комиссии нередки случаи, когда мы рассматриваем документы по объекту, и только по планировкам можно догадаться, что на самом деле хочет на том или ином земельном участке построить инвестор – настоящую гостиницу или апартаменты, прикрывающиеся гостиничной функцией.

– Кстати, как коронавирус повлиял на работу ГЗК? Стало ли меньше вопросов выноситься на рассмотрение во время пандемии?

– Напротив, мы стали работать больше. Многие застройщики решили использовать этот период для того, чтобы расширить портфель перспективных проектов, поскольку девелоперы с большим портфелем объектов с одобренной документацией могут рассчитывать на более легкое получение проектного финансирования от банков.

Посмотрите нашу статистику: с начала марта по середину июля 2019 года прошло 10 заседаний ГЗК, за тот же период 2020 года – уже 14. При этом мы рассмотрели 784 вопроса, что на 33% больше, чем в прошлом году.

Понятное дело, заседания ГЗК проходили не в очном формате, а в режиме видеоконференц-связи. И для меня это оказался положительный опыт: ВКС позволила экономить время, которое с пользой можно потратить на решение других профессиональных вопросов.

– Инвесторы что-то изменили в своих планах в этом году?

– В первом полугодии 2019 года мы одобрили более 2 миллионов квадратных метров торговой недвижимости, свыше миллиона административных площадей, более 2 миллионов квадратных метров промышленных зданий и 21 миллион жилья. В 2020 году по торговым площадям объем одобренных по итогам ГЗК проектов уменьшился в два раза – до миллиона "квадратов". Офисы упали не так сильно – 900 тысяч "квадратов". А объемы по объектам промышленного назначения даже выросли – до 3 миллионов квадратных метров. Значительно меньше было одобрено градостроительной документации по жилью, хотя цифра сама по себе большая – 4 миллиона квадратных метров. Но это как раз никак не связано с коронавирусом: просто в 2019 году значительной объем выносившейся на ГЗК документации по жилым проектам приходился на программу реновации.

– То есть вы не видите с точки зрения ГЗК снижения инвестиционной активности?

– А сейчас и не скажешь, что она снизилась. На заседании рабочих групп по градостроительству иногда приходится рассматривать по 120 вопросов.

– Москомстройинвест всегда сотрудничал с Клубом инвесторов Москвы. Понимаете ли вы, кто возглавит это объединение после гибели Андрея Грудина?

– Все будет решено на тайном голосовании членов Клуба инвесторов. Надеюсь, смогу познакомиться с новым руководителем в ближайшее время.

– Какие вопросы, по вашим ощущениям, поставит на повестку дня новый глава Клуба инвесторов?

– Насколько я понимаю, застройщики озабочены проблемой заполнения отчетности ЕИСЖС – об этой проблеме я вам уже рассказывала. Кроме того, уже есть обращения от девелоперов, получивших приостановку регистрации ДДУ от Федерального фонда защиты дольщиков, причем без объяснения причин. Инвесторы бы хотели продолжать работать по уже отработанным механизмам с Москомстройинвестом, тем более что мы - административный орган на уровне региона, ответственный за контроль долевого строительства. Получается, что в последнее время компании оказались под двойным надзором. С учетом того, что Москва самостоятельно финансирует завершение проблемных объектов, не привлекая федеральные деньги, это кажется девелоперам избыточным.

Беседовала Ольга Набатникова

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство > ria.ru, 29 июля 2020 > № 3454247 Анастасия Пятова

НБКИ назвало размер семейного дохода для комфортной ипотеки в России

Размер рекомендованного семейного дохода, необходимого для комфортного обслуживания среднего ипотечного кредита в России, снизился за полгода на 10,4% и по итогам июля составил 63,3 тысячи рублей, говорится в исследовании Национального бюро кредитных историй.

"По состоянию на конец июля 2020 года размер рекомендованного семейного дохода, комфортного для обслуживания среднего ипотечного кредита, снизился по сравнению с январем текущего года на 10,4% и составил 63,3 тысячи рублей. Основной причиной сокращения данного показателя стало снижение за последние полгода средней ставки по ипотечному кредиту на 1,6 процентного пункта", - отметили в компании.

Самый высокий показатель рекомендованного семейного дохода для комфортного обслуживания ипотечного кредита среди российских регионов зафиксирован в Москве (132,4 тысячи рублей), Московской области (94,8 тысячи), Санкт-Петербурге (81,2 тысячи), Ленинградской области (74,4 тысячи) и Ханты-Мансийском АО - Югре (71,8 тысячи).

А наименьшее значение данного показателя было отмечено в Кировской области (44,7 тысячи рублей), Алтайском крае (45,2 тысячи), Челябинской области (46,1 тысячи), Удмуртской Республике (47,8 тысячи), а также в Вологодской области (48,3 тысячи).

При этом наиболее серьезную динамику снижения данного индикатора и, соответственно, роста доступности ипотеки для населения демонстрируют Москва (-16,4%), Приморский край (-16,2%), Саратовская область (-15%), Ставропольский край (-13,9%) и Иркутская область (-13,6%). Незначительное увеличение показателя рекомендованного семейного дохода (и, соответственно, снижение доступности ипотеки) было зафиксировано только в Красноярском крае (+0,3%).

Показатель рекомендованного семейного дохода является индикатором доступности ипотечного кредитования для населения и фиксирует предельное отношение ежемесячных платежей семьи (домохозяйства) по ипотеке к ее ежемесячным доходам. Рассчитанный НБКИ показатель исходит из того, что относительно комфортным для заемщика является соотношение ежемесячных платежей к ежемесячным доходам на уровне одной третьей.

Алтайский край добился передачи автотрассы в федеральную собственность

Власти Алтайского края по инициативе губернатора Виктора Томенко добились досрочной передачи автодороги, соединяющей Барнаул с Казахстаном, в федеральную собственность, экономия для бюджета региона составит 2,4 миллиарда рублей, сообщает краевое правительство.

Власти сообщили, что 23 июля было подписано постановление правительства РФ, согласно которому в перечень федеральных трасс внесена автодорога Барнаул - Павловск - Ребриха - Мамонтово - Романово - Родино - Кулунда - граница с республикой Казахстан. Трасса имеет межгосударственное значение – она соединяет столицу Алтайского края и ряд районных центров с выходом на Казахстан.

"Первоначально объект должен был стать федеральным в 2027 году. Благодаря инициативе губернатора Виктора Томенко о включении дороги в индивидуальную программу социально-экономического развития Алтайского края на 2020-2024 годы при взаимодействии с Росавтодором и Минтрансом страны удалось перенести срок передачи на 7 лет", - говорится в сообщении.

В краевом правительстве сообщили, что протяженность дороги – около 400 километров, для поддержания трассы в нормативном состоянии ежегодно требуется около 600 миллионов рублей, которые ранее выделялись из бюджета Алтайского края. Таким образом, за счет передачи дороги в федеральную собственность краевой дорожный фонд в ближайшие 7 лет сэкономит 4,2 миллиарда рублей.

"Передача дороги Барнаул - Павловск - граница с республикой Казахстан в федеральную собственность означает, что средства на ее содержание, ремонт, реконструкцию будут выделяться совершенно в других объемах. А мы деньги, которые тратились на ее содержание, направим на другие дороги края", - приводятся в сообщении слова Томенко.

Кроме того, выделение федеральных средств позволит существенно увеличить темпы обновления трассы. Во второй половине текущего года Алтайский край получит около 200 миллионов рублей из федерального бюджета. На эти средства дорожники приведут в нормативное состояние три участка, а также начнут подготовку к зиме. В дальнейшем капитальным обновлением дороги под названием А-321 "Барнаул - Павловск - граница с республикой Казахстан" будет заниматься ФКУ Упрдор "Алтай".

Совещание о санитарно-эпидемиологической обстановке и готовности системы здравоохранения к осенне-зимнему периоду

Президент провёл в режиме видеоконференции совещание о санитарно-эпидемиологической обстановке в стране и готовности системы здравоохранения к осенне-зимнему периоду.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги! Здравствуйте.

Мы с вами поговорим в таком широком составе сегодня о санитарно-эпидемиологической обстановке в Российской Федерации и о готовности системы здравоохранения к осенне-зимнему периоду.

Мы с вами к осенне-зимнему периоду обычно энергетику приводим в порядок, проводим соответствующие ремонтные работы и так далее. Но в сегодняшних условиях самое время поговорить и о том, как мы готовимся с точки зрения медицины к этому периоду времени.

Вопросам здравоохранения мы уделяем в последнее время первостепенное значение, все последние месяцы. Отмечу, что вся система медицинской помощи в период эпидемии в целом сработала организованно. Мы существенно нарастили её возможности. Этот факт и, конечно, без всякого сомнения, самоотверженные усилия, мужество медицинских работников сыграли большую, колоссальную роль в борьбе с угрозой коронавируса, позволили защитить жизнь, сберечь здоровье сотен тысяч граждан страны.

Не без сбоев, конечно, не без проблем – так нигде не бывает, – но, как уже говорил, в целом мы смогли справиться с беспрецедентным вызовом, отразить натиск этой эпидемии. В июне и июле количество заражений коронавирусом в России постепенно сокращается. По оперативным данным, число новых выявляемых случаев сейчас практически в два раза ниже, чем в период пиковых значений мая.

Вместе с тем хочу сразу сказать: ситуация остаётся сложной и может, что называется, качнуться в любую сторону. Именно поэтому, кстати говоря, мы с вами и собрались. Поэтому никаких поводов для самоуспокоенности, для того, чтобы расслабиться, забыть про рекомендации врачей, нет. Я обращаюсь сейчас и к представителям власти, и ко всем гражданам нашей страны. Тем более что пока далеко не во всех регионах страны удалось добиться устойчивого снижения числа заболеваний. В ряде субъектов Федерации положение дел остаётся сложным.

В ходе совещания мы отдельно остановимся на этом вопросе, предметно оценим, что необходимо сделать дополнительно как по линии федеральных ведомств, так и по линии региональных и местных властей для улучшения ситуации.

Повторю: в целом по стране обстановка стабилизируется. Регионы поэтапно выходят из режимов вынужденных ограничений. Восстанавливается деловая активность, запускаются производства, открываются предприятия общественного питания и торговые центры. Конечно, можно и нужно последовательно эту работу продолжать. Но необходимо принимать решения только взвешенные, осторожные, аккуратные, как и прежде, опираясь на рекомендации специалистов. Потому что необоснованная поспешность, как показала ситуация в некоторых субъектах Федерации, чревата повторным ростом числа заболевших.

В этой ситуации нам нужно сохранять и наращивать мощности национальной системы здравоохранения.

Впереди, как я уже говорил, осенне-зимний период. Это то время, когда во всём мире, в том числе и в России, с учётом её природно-климатических особенностей, традиционно отмечается рост простудных заболеваний, гриппа, так называемых острых респираторных вирусных инфекций. Кроме того, по оценкам экспертов, ситуация с распространением коронавируса также может обостриться.

Важно заранее просчитать, учесть все эти риски – как в отдельности, так и их потенциальное сочетание, – подготовиться заблаговременно, чтобы даже в условиях повышенной нагрузки наши больницы и поликлиники работали стабильно, а граждане получали качественную медицинскую помощь, как экстренную, так и плановую, причём, конечно же, в полном объёме, без каких-либо сбоев.

И конечно, необходимо сделать всё, чтобы за счёт профилактических, упреждающих мер постараться избежать повторного введения режима ограничений, тем более масштабных, чтобы школы, детские сады, вузы, предприятия и организации могли работать безопасно, в нормальном, привычном для людей режиме. Сегодня предлагаю подробно обсудить все эти вопросы.

У нас на связи и члены Правительства, и руководители из регионов Российской Федерации. Вначале слово Татьяне Алексеевне Голиковой.

Пожалуйста.

Т.Голикова: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Как Вы уже отметили, Владимир Владимирович, ситуация в стране с распространением новой коронавирусной инфекции постепенно улучшается. Суточный прирост уже на протяжении ряда дней составляет 0,7 процента. Показатель смертности от COVID-19 за весь прошедший период остаётся на достаточно низком уровне. Показатель летальности составляет менее 2,5 процента, что значительно меньше, чем в ряде стран мира.

Владимир Владимирович, Вы уже отметили важность взвешенных решений по снятию ограничительных мероприятий, особенно это важно в нашей стране в период осенне-зимнего сезона, который традиционно сопровождается острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом. Мы ежегодно предпринимаем соответствующие меры.

В этой связи я хотела бы напомнить, что в структуре общего числа выявленных случаев новой коронавирусной инфекции за весь период пневмонии составляют 24 процента, ОРВИ составляют 37 процентов и заболевания без клинических проявлений – 37 процентов. Сейчас будет понятно, почему я привожу эту статистику.

Ежегодно подъём заболеваемости вирусными инфекциями начинается в сентябре и связан с периодом формирования организованных коллективов. В сентябре-октябре еженедельно регистрируется от 250 до 700 тысяч случаев ОРВИ, циркулируют в основном аденовирусы, вирусы парагриппа и другие. Доля гриппа составляет в этот период не более 1 процента. Начиная со второй половины декабря отмечается увеличение циркуляции вируса гриппа. Эпидемический подъём заболеваемости в последние годы в Российской Федерации начинается с северо-западных, сибирских, дальневосточных и уральских регионов страны и приходится на вторую половину января и февраль.

На пике заболеваемости регистрируется от миллиона до миллиона 600 случаев заболеваний гриппом в неделю – и гриппом, и ОРВИ. Доля циркулирующих вирусов гриппа составляет 60–80 процентов. К началу развития эпидемии и новой коронавирусной инфекции в этом году доля регистрируемых случаев ОРВИ, в том числе гриппа, составляла в неделю 889 тысяч случаев. По прогнозу экспертов, в эпидемический сезон для гриппа и ОРВИ 2020–2021 годов ожидается сочетанная циркуляция вирусов A и B и COVID-19. В этой связи регионам необходимо, с одной стороны, и Вы это уже отметили, с учётом имеющегося опыта использовать период снижения распространения коронавирусной инфекции для того, чтобы усилить готовность к эпидсезону. С другой стороны, в летние месяцы предпринять все возможные меры к снижению распространения новой коронавирусной инфекции, в том числе за счёт осуществления профилактических мер.

Необходимые меры, которые мы для себя наметили и реализуем, условно можно разделить на три блока.

Первое, как я уже сказала, – это мероприятия профилактического характера. Несмотря на снятие ограничительных мер в регионах, и Вы это неоднократно подчёркивали в своих выступлениях, необходимо поддерживать высокий охват тестированием, а также, и я хочу на это обратить особое внимание, сейчас, когда нет такой особой напряжённости, выявление и изоляцию контактных больных вне зависимости от формы течения заболевания. Это позволит не допускать новые вспышки, избежать образования очагов, в том числе семейного характера.

Мы обязаны также продолжить оказание профилактической помощи группам риска – это люди пожилого возраста и люди с хроническими заболеваниями.

С июля 2020 года Правительством Российской Федерации принято решение о возобновлении по мере снятия ограничительных мероприятий в регионах плановой диспансеризации, профилактических медицинских осмотров и плановой вакцинации по национальному календарю и эпидпоказаниям.

В этой связи я хочу обратить внимание, что этими мерами должен быть обеспечен максимальный охват. Важно, конечно, чтобы и граждане также проявляли активность, не избегали прохождения диспансеризации, не отказывались от проведения вакцинации, особенно для детей. Для этого региональные органы исполнительной власти должны провести разъяснительную работу, в том числе в средствах массовой информации, где есть необходимость, организовать подвоз граждан для проведения диспансеризации и вакцинации с помощью тех средств доставки, которые у них на сегодняшний день имеются и которые они в том числе прибрели в рамках национальных проектов.

С учётом особенностей формирования иммунитета в сентябре текущего года начнётся вакцинация против гриппа. Я напомню, что к моменту начала эпидемии новой коронавирусной инфекции в стране было привито от гриппа почти 74 миллиона человек. Это почти 50 процентов населения страны, из которых более 18 миллионов были дети.

С учётом складывающейся ситуации вакцинацией против гриппа в этом году должны быть охвачены, как нам кажется, не менее 60 процентов населения. Из числа входящих в группу риска это должно быть порядка 75 процентов.

На закупку вакцин с учётом дополнительных средств, которые предполагает выделить Министерство финансов, предусмотрено в федеральном бюджете 12,5 миллиарда рублей. Первая поставка вакцин в регионы начнётся 31 августа этого года. Я хочу сказать, что регионы совместно с Министерством здравоохранения и Роспотребнадзором уже должны подготовить графики вакцинации населения, чтобы это осуществлялось в плановом порядке. Также важно, что впервые (мы это совсем недавно обсуждали с Роспотребнадзором) для оценки распространения и спектра циркулирующих респираторных вирусов, а также COVID-19 в межэпидемический период, который остался сейчас до сентября месяца, сентябрь включительно, мы планируем провести скрининговое обследование населения методом ПЦР на 17 респираторных вирусов, включая вирусы гриппа А, В и COVID-19. Важно понять, в каких регионах какие вирусы циркулируют и какие бо?льший объём занимают. В приоритетном порядке, как обычно, будут обследованы группы эпидемического риска: школьники, студенты, лица, проживающие в общежитиях, интернатах, домах престарелых, и медицинские работники.

Второе – это мероприятия организационного характера. Ежегодно при подготовке к предстоящему эпидсезону регионы корректируют свои планы мероприятий в соответствии с постановлением Главного санитарного врача России. Предстоящий эпидсезон – особенный, как мы знаем, он осложнён циркуляцией COVID.

Ещё в мае 2020 года мною было дано поручение всем регионам страны проинформировать Правительство Российской Федерации о том, как они готовятся к новому эпидсезону с учётом того, что будет новая коронавирусная инфекция и с учётом того опыта, который приобретён.

На сегодняшний день 68 субъектов сообщили о готовности к осенне-зимнему периоду, сформирован запас лекарственных средств по номенклатуре с учётом накопленного опыта лечения, средств индивидуальной защиты, обученного медперсонала и коечного фонда.

Также я хочу обратить внимание, что регионы должны иметь в виду, что это не только препараты от COVID-инфекции, но это ещё и обычные противовирусные и антибактериальные препараты. 14 регионов Российской Федерации формируют в настоящее время неснижаемый запас лекарственных препаратов и средств индивидуальной защиты. По пяти регионам пока существует кадровый дефицит, но работа в этом направлении ведётся и мы просим регионы, чтобы они в самое ближайшее время её завершили и ещё раз проверили готовность.

Осень – это пора начала школьных и студенческих занятий, и, как я уже сказала, именно в организованных коллективах, как правило, быстрее начинается распространение вирусных инфекций. С учётом сегодняшней эпидситуации нами принято решение новый учебный год в школах начинать, как обычно, в сентябре, если не будет дополнительных рисков в отдельных регионах. При этом необходимо обеспечить проведение традиционных школьных линеек в строгом соответствии и соблюдении противоэпидемических мер. Во всех школах будет проведена дезинфекция и организована термометрия, налажено обеспечение антисептическими средствами, а также предоставлена возможность воспользоваться средствами индивидуальной защиты.

Что касается вузов, 92 процента вузов также планируют начать сезон с 1 сентября, остальные – 14 сентября, но в случае необходимости вузы могут перенести срок начала учебного года не более чем на два месяца.

Помимо требований по соблюдению противоэпидемических мер во всех вузах будет обеспечен контроль над здоровьем студентов и проведение термометрии. Особое внимание мы уделили общежитиям, в которых проживает около 800 тысяч человек. До вузов доведены рекомендации, предусматривающие планирование мероприятий санитарной безопасности на территории общежитий, готовность к принятию мер в случае возникновения угрозы распространения инфекции.

В настоящее время в российских университетах обучается более 230 тысяч иностранных студентов, 85 тысяч из них проживает в общежитиях, около 100 тысяч выехали во время пандемии из Российской Федерации. Но мы также ожидаем, что по итогам приёмной кампании порядка 15 тысяч новых иностранных студентов будет учиться в российских вузах. Поэтому у нас на особом контроле сейчас находится организация дистанционного обучения иностранных студентов, которые не смогут прибыть к месту обучения. Особенно это касается первокурсников.

Начало учёбы в университете в дистанционном формате не должно разочаровать ребят в их выборе вуза. Поэтому, помимо собственно учебных коммуникаций, мы включаем меры социальной адаптации к стране и региону, в котором будут учиться студенты, российской культуре, университетскому сообществу, развитию языковых компетенций. Соответствующие рекомендации вузам направлены.

И наконец, третий, наверное, самый обсуждаемый и важный аспект, который обсуждается сейчас в обществе, – это разработка вакцины от новой коронавирусной инфекции. Вы знаете, Владимир Владимирович, что в мае Правительством в соответствии с Вашим поручением утверждён план по разработке вакцин. Наибольшие перспективы сейчас имеют две вакцины. Одна из них разработана Национальным исследовательским центром эпидемиологии и микробиологии имени Н.Ф.Гамалеи Минздрава совместно с 48-м Центральным научно-исследовательским институтом Минобороны.

В августе 2020 года планируется её государственная регистрация на условиях, то есть с проведением после регистрации ещё клинического исследования на 1600 человек. Запуск в промышленное производство предполагается в сентябре 2020 года.

Ещё одна вакцина разработана Государственным научным центром «Вектор» Роспотребнадзора, начато проведение совмещённых клинических исследований. Завершение их планируется в сентябре. Также в сентябре планируется и государственная регистрация, а первую партию планируется произвести в октябре 2020 года. Общие объёмы производства вакцин сейчас оцениваются Правительством Российской Федерации.

Уважаемый Владимир Владимирович, мы, как Вы подчеркнули во вступительном слове, провели достаточно сложный и не беспроблемный период. Но мы очень надеемся, что слаженная работа органов власти всех уровней на основе приобретённых знаний и опыта, а также ответственное поведение граждан страны позволят нам достаточно мягко войти в осенне-зимний эпидемический сезон и пройти его, не прибегая к введению дополнительных ограничительных мероприятий. Приобретённый опыт позволит нам сохранить жизни и здоровье людей.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое. Мы обсудим потом те вопросы, которые Вы затронули.

А сейчас давайте послушаем Министра здравоохранения Российской Федерации Михаила Альбертовича Мурашко.

Пожалуйста, Михаил Альбертович.

М.Мурашко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Как уже было отмечено, пандемия послужила мощным стимулом ресурсно-кадровой мобилизации системы здравоохранения. Это серьёзное испытание для всех медицинских работников Российской Федерации. В марте мы входили в эпидпроцесс с развёрнутыми 25 тысячами инфекционных коек. В дни пиковой нагрузки в мае, июне были развёрнуты и готовы к приёму инфекционных пациентов до 185 тысяч коек, причём 25 тысяч коек из них – это была реанимационная защита, что позволило не допустить критической загруженности, тем более дефицита, в том числе на пиковых нагрузках. Сейчас продолжаются поставки аппаратов искусственной вентиляции лёгких отечественного производства, планируется, что в июле-августе будет поставлено ещё свыше 4 тысяч аппаратов.

На сегодняшний день развёрнуто более 156 тысяч коек, на госпитализации находится почти 100 тысяч пациентов с внебольничными пневмониями и коронавирусной инфекцией. В целом в реанимационных отделениях на аппаратах искусственной вентиляции лёгких сегодня находится 3 тысячи пациентов. В полную силу работают федеральные дистанционные консультативные центры для взрослых, детей и беременных. Ежедневно под их наблюдением находится более 8 тысяч тяжёлых пациентов. Мы сегодня видим в регионах, что эффект именно от консультативной помощи заключается в улучшении результатов лечения. В тех регионах, где, к сожалению, происходит игнорирование населением противоэпидемических мер и гигиенических мероприятий, отмечается подчас повышение поступлений пациентов с новой коронавирусной инфекцией в медицинские организации, поэтому минимизация и сокращение количества пациентов для нас является крайне важным, в том числе и для плановой работы.

В оказании медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией задействовано сегодня более 500 тысяч медицинских сотрудников, включая и 130 тысяч врачей, средний медицинский персонал, водителей скорой помощи. Все они прошли сегодня подготовку по новой коронавирусной инфекции. Проводятся аудиты, как внутренние, так и внешние, по эффективности работы системы.

Минздравом подготовлена уже восьмая версия методических рекомендаций с учётом новых препаратов, новых данных, поступающих от наших медицинских организаций, от научного сообщества. Специалисты федеральных клиник активно делятся своим опытом, выезжают в регионы. Так, например, сегодня у нас группа специалистов работает в Хабаровском крае. Они оказывают не только лечебную, но и методическую помощь по организации. Активно идёт работа на международном контуре. В восьми странах уже наши специалисты работали и продолжают работать.

В рамках ШОС и ВОЗ отмечается, что активность российских специалистов на высоком уровне, и они помогают справиться в том числе нашим соседям с коронавирусной инфекцией.

Росздравнадзором сегодня проводится аудит деятельности медицинских организаций, в том числе это позволяет корректировать мероприятия. У нас каждый регион имеет свои особенности. Мы отмечаем, что для каждого региона подчас нужно выстроить свою систему логистики, управления процессом. Это бесценный опыт в целом для системы здравоохранения.

С середины июня в целом эпидобстановка улучшалась: мы наблюдаем постепенное снижение госпитализированных пациентов. Тем не менее пока работаем с достаточно большим количеством этих пациентов.

Там же, где нам удалось добиться спада заболеваемости, мы начинаем плавный возврат к привычной деятельности перепрофилированных организаций, в том числе в федеральных учреждениях из 29 учреждений в Москве 23 вернулись к обычной работе. Но возведённые шлюзовые конструкции для организации потоков пациентов сохранились и при необходимости могут быть вновь задействованы, в том числе запас средств индивидуальной защиты и лекарственных препаратов.

По региональным федеральным центрам. Медицинскую помощь оказывали 44 федеральных центра, 11 из них сегодня вернулись к обычному функционированию, 33 продолжают ещё оказывать помощь региональным пациентам.

Мы возвращаемся к диспансеризации и вакцинации, подготовили методические рекомендации по проведению диспансерного наблюдения. Очень важно, чтобы не только в целом оценивался регион, а муниципальное образование, в котором возобновляется плановая диспансеризация населения.

В настоящее время мы готовим мероприятия по ликвидации последствий, в том числе реабилитации пациентов, подготовлены методические рекомендации, регионам обновляются планы по снижению медико-демографических потерь. Поэтому эта работа идёт с каждым регионом персонально. В результате научных исследований мы видим сегодня, какие органы и системы наиболее пострадали у человека. В системе реабилитации всё это на сегодняшний день в методических рекомендациях учтено.

В целях подготовки к осенне-зимнему сезону созданы резервы лекарственных препаратов, медицинских изделий, о чём уже упоминалось Татьяной Алексеевной, в том числе по каждому препарату сформированы запасы, и мы контролируем то, что вводится в гражданский оборот. У нас сегодня работает система маркировки лекарственных препаратов, поэтому каждая упаковка вносится в систему отслеживания движения лекарственного препарата.

Субъектами формируется резерв медицинских работников. Эта особая тема на контроле. Рекомендации все доведены, в том числе мы контролируем исполнение планов.

По вакцинации. В предстоящий эпидсезон гриппа и ОРВИ, по прогнозу ВОЗ, ожидается сочетанная циркуляция вирусов, поэтому в эпидсезоне 2019–2020 годов, как уже упоминалось, 74 миллиона граждан получили вакцинацию. И на этот год снижения объёмов не будет. Сейчас идёт работа по увеличению за счёт федеральных средств, за счёт региональных и работодателей по вакцинации против гриппа.

С приходом осеннего сезона мы готовимся к поставке лекарственных препаратов. Через две недели начнутся первые поставки в регион вакцины против гриппа. Причём мы сделали в этом году мониторинг поставок иммунобиологических препаратов с цифровой платформой логистического контроля до каждого медицинского учреждения совместно с компаниями-производителями.

В рамках Национального календаря профилактических прививок также будет проводиться для более миллиона детей вакцинация против пневмококковой инфекции.

С самого начала развития пандемии наши ведущие научные центры начали работу по созданию вакцин. Клиническая часть испытаний по одной из них уже завершена. Сейчас идёт подготовка документов для экспертизы. Предприятия готовятся к тиражированию и уже массовому производству вакцины. Мы планируем, что сентябрь-октябрь – это те месяцы, когда начнёт увеличиваться объём и поступление.

Ещё одна вакцина, разработанная Научным центром «Вектор», получила разрешение на клинические испытания. Сегодня они проводятся. Также в ближайшее время мы ожидаем ещё не менее двух вакцин, которые должны зайти на получение разрешения на клинические испытания.

Зарегистрированы три отечественных противовирусных препарата. Министерством здравоохранения выдано 30 разрешений на проведение клинических исследований лекарственных препаратов, применяемых для новой коронавирусной инфекции. Мы смотрим за эффективностью их использования именно на этапе исследований.

К настоящему времени достаточно зарегистрировано тест-систем. Более 120 средств диагностики на сегодня зарегистрировано на территории Российской Федерации. Их количество достаточно. Отечественных производителей – больше половины.

Информационный ресурс, используемый для мониторинга коронавирусной инфекции у пациентов, позволил нам сегодня видеть и прогнозировать ситуацию в каждом регионе. Мы сегодня дорабатываем его, для того чтобы использовать в системе вакцинации против коронавирусной инфекции, гриппа. На наш взгляд, это будет новый шаг в целом по управлению заболеваемостью.

В настоящее время идёт разработка нового формата. Поскольку выпуск вакцин на условиях продолжения клинических наблюдений, есть современные методы, в том числе с использованием персональных гаджетов, устройств, для того чтобы вести дневники. Сегодня специалисты, научные сотрудники работают над таким мобильным приложением, для того чтобы оно было доступно для пациентов, получивших такую вакцинацию. Работа в эпидемию преподнесла нам определённые, в том числе важные, уроки, и сейчас идёт активная работа над концепцией по модернизации инфекционной службы. Мы планируем, что именно упор на структуру, организацию являются ключевыми, в том числе для того, чтобы страна имела надёжную систему противодействия пандемическим и другим развитиям заболеваний, связанных с инфекционными процессами.

Спасибо большое. Доклад закончен.

В.Путин: Благодарю Вас.

Анна Юрьевна, как Вы оцениваете текущую ситуацию и каковы прогнозы Вашей службы?

А.Попова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!

Вы сегодня уже отметили, что ситуация с новым коронавирусом в стране стабилизируется. Эпидпроцесс по новой коронавирусной инфекции сегодня характеризуется чёткой тенденцией к снижению ежедневных темпов прироста с 7 процентов на 10 мая, когда начали включать режим послабления и выхода из режима ограничений, и до 0,7 процента на сегодняшний день, на 29 июля, это в десять раз.

Выбранная стратегия поэтапного снятия ограничений оправдывается в большинстве регионов. Если такими темпами мы могли бы идти дальше, у нас есть все возможности, но впереди та инфекция, о которой сегодня уже говорили, и тот сезон, о котором Вы сегодня сказали во вступительном слове.

Уважаемый Владимир Владимирович, в конце января текущего года, когда только Вы начинали говорить с нами о коронавирусной инфекции, то давали нам поручение не упустить грипп. Сегодня этот сезон как раз наступает. Поэтому важная задача сегодняшнего дня – это подготовка к сезонному подъёму заболеваемости острыми респираторными инфекциями и гриппом.

С учётом пандемического распространения особенностью этого эпидсезона будет, безусловно, совмещение циркуляции новой коронавирусной инфекции и циркуляции сначала сезонных респираторных вирусов, а затем и присоединение к ним вируса гриппа.

Сегодня мы уже начали мониторинг и оценку заболеваемости гриппом, ОРВИ летом, чего не делали раньше никогда, и приступаем к тому процессу, о котором сказала Татьяна Алексеевна. Мы начинаем мониторировать циркуляцию вирусов в популяции именно вирусов не гриппозной этиологии.

Также мы продолжаем оценку популяционного иммунитета к новой коронавирусной инфекции. Среди населения мы уже обследовали более 26 тысяч человек и чётко можем сказать, что в десяти регионах защищённость составляет от 17 до 28 процентов. Мы продолжаем эту работу, распространяя её ещё на 10 регионов и продолжая её по повторности забора материала, чтобы понять, как формируется дальнейший иммунитет.

Нами начаты исследования циркуляции вируса в объектах окружающей среды. Мы разработали специально методические рекомендации по оценке наличия вируса в морской воде, пресной воде, питьевой, сточной, на поверхностях, продуктах питания. Сегодня проведено уже более 2 тысяч исследований. В находках вируса нет.

На сегодняшний день, готовясь к сезону гриппа, мы выпустили уже, и Минюст зарегистрировал буквально сегодня, постановление Главного государственного санитарного врача «О мерах по профилактике гриппа и острых респираторных вирусных инфекций».

Ещё раз хочу обратить внимание на то, что в этом году возможен принципиально новый эпидсезон при одновременной циркуляции различных вирусов. Это новые вызовы.

Помимо этого, уважаемый Владимир Владимирович, это относится к прогнозу, в штаммовом составе вакцины против группа, который рекомендован ВОЗ для трёхвалентной вакцины, все варианты новые. Следовательно, прогноз Всемирной организации в том, что вирусы гриппа к нам придут такие, от которых мы не прививались ни в прошлом, ни в предыдущие годы. Это ещё раз подчёркивает актуальность иммунизации от гриппа в этом сезоне.

Сегодня уже было сказано, что в прошлом году мы почти 50 процентов населения привили, это позволило нам достаточно спокойно пройти эпидсезон уже третий год подряд. Но в этом году, учитывая все уже озвученные особенности эпидсезона, прогнозируемые, конечно (это же бесплатная иммунизация, за счёт средств федерального бюджета и субъектового бюджета), нужно давать возможность как минимум 60 процентам совокупного населения Российской Федерации пройти такую иммунизацию. И для групп риска, Татьяна Алексеевна сказала уже, это должно быть не менее 75 процентов.

Владимир Владимирович, я хочу поблагодарить Вас за внимание к вакцинации против гриппа и активную её популяризацию.

Ещё раз хочу обратиться к нашим гражданам, с тем чтобы эту возможность они использовали в текущем году как особенно важную для сохранения здоровья.

Помимо вакцинации крайне важно, чтобы медицинские организации были готовы в этом году. Наши поликлиники и стационары должны быть обеспечены и запасом противовирусных препаратов, дезинфекционными средствами, средствами индивидуальной защиты, в достаточном количестве иметь специальную медицинскую аппаратуру и транспорт. Медицинский персонал должен быть подготовлен к оказанию помощи нашим людям. Медицинские организации должны иметь схемы развёртывания необходимого количества инфекционных коек.

Как будто мы это только что прошли. Вместе с тем я хочу обратить внимание, что всю весну и эту часть лета мы работали с моноинфекцией и наши инфекционные стационары были сориентированы на противоэпидемический режим внутри на одну инфекцию, когда можно было положить несколько человек в одну палату и у них была одна инфекция. Грядущий период говорит нам о том, что это будут люди и с гриппом, и люди с новым коронавирусом. Конечно, вместе их размещать будет нельзя, нам нужно сделать всё, чтобы избежать внутрибольничного инфицирования людей. Значит, мы должны говорить о расширенном масштабе тестирования, о тестах до госпитализации, об эффективных тестах и экспресс-тестах, что сегодня, собственно, есть и мы можем сегодня сделать.

И конечно же, нужно сейчас при планировании работы учитывать необходимость значительного числа лабораторных исследований как на грипп, на респираторные вирусы, так и на COVID-19. Готовность коек для больных с COVID-19 и больных гриппом, с тем чтобы сберечь здоровье населения.

И ещё одна задача, с которой столкнулся весь мир из-за новой коронавирусной инфекции, – это приостановка ряда медицинских услуг. Для нас крайне важно, что приостанавливалась плановая вакцинация. Сегодня, по данным ВОЗ, сбои в работе службы иммунизации были зарегистрированы более чем в 70 странах. И если говорить о кори, то в мире 175 миллионов детей уже пропустили плановую вакцинацию против кори, а это грозит в ближайшем будущем осложнениями по этой инфекции.

В Российской Федерации плановая иммунизация из-за новой коронавирусной инфекции также по ряду субъектов была приостановлена, за исключением иммунизации новорождённых детей в первые дни жизни. У нас всегда охват прививками и плановыми, и календарными был не менее 95 процентов. 98 процентов охват плановыми прививками – это наш уровень, который позволяет нам сдерживать заболеваемость инфекционными болезнями на очень низких цифрах, беспрецедентных для всего мира низких цифрах для декретированных групп населения в определённых возрастах. Сейчас крайне важно не допустить этого невосполнимого ущерба для здоровья наших детей и взрослых из-за вынужденной остановки плановой иммунизации. Мы должны обязательно наверстать и сохранить высокие охваты профилактическими прививками. Для этого у нас остаётся чуть меньше двух месяцев – это летний период, начало осени, для того чтобы обязательно это сделать.

И ещё одна важная задача, которую Вы перед нами поставили, – это научные исследования нового коронавируса. Наши учёные продолжают системно изучать новый вирус и его свойства, от этого тоже зависит прогноз. Мы организовали мониторинг, во всех субъектах Российской Федерации мы собираем материалы от больных, доставляем их на «Вектор», не меньше 150 материалов в месяц, где проводится полногеномное секвенирование каждого из представленных материалов, проводятся сравнительные исследования.

На сегодняшний день прочитаны полные геномы для 281 изолята нового коронавируса. Мы продолжаем эту работу. Биоинформатический анализ полных геномов свидетельствует о том, что значимых изменений вирусного генома за время циркуляции на территории Российской Федерации не выявили, изменений, которые влияли бы на развитие эпидситуации. Это важно для прогноза на грядущий период.

Мы провели исследование по изучению сохранения жизнедеятельности вируса на различных объектах окружающей среды, на различных поверхностях: на нержавеющей стали, линолеуме, стекле, пластике, керамической плитке. И можем сегодня с уверенностью сказать, что вирус сохраняется до 48 часов, следовательно, все наши рекомендации об обработке поверхностей крайне важно соблюдать.

Вместе с тем мы проверили, как работают все возможные доступные нам сегодня химические дезинфектанты для обработки различных поверхностей. И было показано, что все дезинфектанты – и хлорсодержащие, и спиртосодержащие, и дезинфектанты на основе четвертичных аммониевых оснований, – все активны в заявленных концентрациях. То есть вирус не столь устойчив, и правила дезинфекции, которые прописаны, позволяют от него избавиться. Как пример, этиловый и изопропиловый спирты даже в концентрации 30 процентов способны уничтожить до миллиона вирусных частиц за 30 секунд. Такой же эффективностью обладают хлорсодержащие дезинфектанты, которые в течение нескольких десятков секунд полностью обеззараживают поверхность. Следовательно, ещё раз хочу подчеркнуть, чёткое соблюдение всех рекомендаций обязательно предотвратит распространение COVID и позволит сохранить человеческое здоровье и жизни.

Хотела бы ещё доложить, что в «Векторе» были проведены исследования по определению жизнеспособности вирусов в образцах воды, это было очень важно перед курортным сезоном. И мы сегодня видим, что вирус ни в морской воде, ни в пресной воде не размножается, но вместе с тем может сохраняться. Наш плотный мониторинг, сегодня это около 800 исследований, показывает, что пока таких рисков нет. Также было показано, что вирус неустойчив к воздействию температур, то есть кипячение убивает его мгновенно, как и многие другие вирусы.

Важные исследования, которые сейчас проводятся, – это исследования о совместной циркуляции вирусов: нового коронавируса и других респираторных вирусов. Завершены исследования по взаимному влиянию на организм человека нового коронавируса и аденовируса как наиболее распространённого вируса в первый период подъёма респираторных заболеваний. И показано, что с определённой вероятностью их совмещение может привести к повышению тяжести заболевания и возможному повышению тяжести заболеваний у лиц, которые не входят в настоящее время в группы риска. Это ещё один аргумент за то, чтобы очень серьёзно готовиться к предстоящему сезону гриппа и ОРВИ.

Сегодня очень важно отметить, Вы об этом сказали, что никаких поводов для самоуспокоенности нет. Всё это заставляет нас с особым вниманием готовиться к эпидсезону по ОРВИ и гриппу. Сейчас самое время позаботиться об этом, пока у нас есть ещё полтора месяца для подготовки.

Спасибо большое.

В.Путин: Благодарю Вас.

Чтобы система здравоохранения подошла к осенне-зимнему периоду во всеоружии, это оружие нужно иметь. А это что такое? Это лекарственные препараты, необходимое оборудование, средства индивидуальной защиты и так далее.

Цыба Сергей Анатольевич, первый заместитель Министра промышленности, пожалуйста.

С.Цыб: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Поставленные Вами задачи по наращиванию производства средств индивидуальной защиты для медицинских учреждений, аптек, торговых сетей выполнены. За счёт дополнительного финансирования, выделенного Правительством, наши предприятия быстро расширили мощности, в несколько раз увеличив объёмы выпуска продукции.

Мы полностью прекратили закупки антиковидной продукции за рубежом и сегодня обеспечиваем все текущие потребности здравоохранения. Сформировали в регионах запасы разных видов средств индивидуальной защиты и другой необходимой медицинской продукции.

Максимальные суточные объёмы производственных мощностей достигают 14 миллионов медицинских масок, 530 тысяч респираторов, 200 тысяч защитных костюмов, 115 тысяч пар перчаток, 50 тысяч защитных очков, 380 тысяч литров антисептических средств.

Сейчас предприятия ориентируются на спрос и задействуют возможности на 70–80 процентов. При этом с запасом закрывают потребности внутреннего рынка, даже осуществляют экспортные поставки и оказывают гуманитарную помощь.

По основным видам медицинского оборудования: произведено 8,5 тысячи аппаратов искусственной вентиляции лёгких, 2 тысячи тепловизоров и 17,5 тысячи обеззараживателей воздуха. В августе-сентябре мы полностью завершим поставки этого медоборудования в регионы.

Что касается лекарств. Фарминдустрия поставляет необходимые объёмы 17 препаратов, которые рекомендованы Министерством здравоохранения для профилактики и лечения коронавируса.

Недавно мы вывели на рынок новые препараты: «Олокизумаб», а также «Фавипиравир» или «Левилимаб», по которым освоен весь производственный цикл, включая синтез субстанций. То есть мы полностью имеем собственное производство этих препаратов на территории России.

Параллельно интенсифицировали работу с Министерством здравоохранения по подготовке к осенне-зимнему сезону как в части средств индивидуальной защиты, так и в части лекарственных препаратов. В России сегодня производится 48 наименований препаратов, включая вакцины для профилактики и лечения гриппа и острых респираторных вирусных инфекций. На сегодня по многим противовирусным препаратам наши производственные возможности превышают потребности внутреннего рынка.

В целом созданные за последние месяцы борьбы с COVID мощности существенно превосходят спрос по всей противовирусной номенклатуре, что позволяет сформировать государственный материальный резерв посредством индивидуальной защиты.

Владимир Владимирович, по Вашему поручению на комбинатах Росрезерва будут размещены маски, защитные костюмы, респираторы, перчатки, очки, антисептические средства. Правительством уже одобрено выделение необходимых средств, и мы приступили к созданию этих резервов. С коллегами мы продолжаем внимательно отслеживать эпидемиологическую обстановку в Российской Федерации, и наши предприятия готовы к любым её изменениям.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Благодарю Вас. Спасибо большое, Сергей Анатольевич.

Сергей Семёнович, пожалуйста, по ситуации в регионах.

С.Собянин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Рабочая группа по поручению Президента продолжает работать. На этой площадке мы продолжаем обсуждать вопросы, связанные со здравоохранением, санитарными мерами, межрегиональными перевозками, мерами экономической, финансовой поддержки в этот непростой период. Должен сказать, Владимир Владимирович, что Правительство Российской Федерации совместно с нами постоянно проводит эти мероприятия и оперативно реагирует на те вопросы, которые ставят регионы.

В целом я подтверждаю ту информацию, которую представили Татьяна Алексеевна, Анна Юрьевна о том, что ситуация в целом в стране постепенно улучшается. Тем не менее мы видим в ряде регионов, что она ещё остаётся сложной. Вы абсолютно правы, расслабляться нам нельзя, особенно в преддверии осеннего периода.

Что касается ситуации в Москве. Если брать период с пика заболеваемости, в Москве количество вновь выявляемых заболеваний COVID снизилось в десять раз. Вы помните, была ситуация, когда у нас выявлялось 6,5 тысячи, сегодня мы идём в коридоре где-то 650 случаев, плюс минус 50, этот период уже достаточно большой, около месяца. Мы видим, что примерно по такой же эпидемиологической кривой развивается ситуация в крупнейших городах мира, которые являются транспортными хабами и активно переживали период сильного инфицирования населения. Ситуация примерно такая: крупные города, которые не прошли этот период, мы видим всплески заболеваний вновь и вновь. Те, которые прошли этот период мощной выработкой популяционного иммунитета, находятся в более-менее стабильной ситуации.

Есть и другие косвенные показатели, например, поступление больных в наш коечный фонд сегодня меньше, чем выписываемых больных, и это тоже огромный период времени, одна и та же примерно позитивная ситуация. Количество больных, которые находятся в реанимации на ИВЛ, постоянно уменьшается. Всё это нам позволяет практически каждую неделю выводить коечный фонд в плановый режим.

По Вашему поручению при поддержке Министерства здравоохранения в Москве была создана мощная группировка коечного фонда по борьбе с COVID. Сегодня я докладываю Вам, что 16,5 тысячи коек выведено в плановый режим, все федеральные койки возвращены к плановой работе. Тем не менее с учётом вопроса, который мы с Вами обсуждали, мы создали резервный фонд из 7 тысяч коек мобильных временных госпиталей, но они ничем не отличаются от стационарных. Плюс 6 тысяч коек у нас находятся в боевом режиме, в постоянной работе. Это специализированные стационары на сегодняшний день, которые работают с COVID.

Абсолютно правильно сказали, что в этой ситуации нам ни в коем случае нельзя снижать объёмы тестирования. В Москве создана достаточно сильная система тестирования, которая обеспечивает в сутки 70 тысяч тестов ПЦР и ИФА, то есть, если взять эпидемиологический период 14 дней, мы тестируем около миллиона человек. Это крупнейшая система тестирования в мире, которая создана в крупных городах. Что это нам позволяет? Это нам позволяет своевременно выявлять, оказывать лечебную, врачебную помощь и изолировать тех людей, которые заболели коронавирусом, чтобы он в меньшей степени распространялся.

И ещё одну опцию мы сделали в последнее время, очень важную. Мы сделали свободный доступ к ИФА-тестированию и ПЦР, то есть граждане могут записаться в электронной очереди, прийти и по их желанию протестироваться либо на ИФА-тесты, либо на ПЦР в поликлиниках. Что это даёт? Если мы делаем большие скрининговые исследования по группам, в транспорте, среди учителей и так далее, то такой свободный доступ даёт эффективность в пять раз выше, чем скрининговые исследования. То есть мы в пять раз больше обнаруживаем при тестах, когда люди сами приходят, почувствовав недомогание, видя какую-то проблему, они приходят сами, и выявляемость в пять раз выше, чем мы просто приходим в коллективы и тестируем. Это даёт значительно большую эффективность. Да, конечно, это даёт нам большую выявляемость, но, с другой стороны, и работа становится ясной, понятной и точечной.

С точки зрения восстановления экономики должен сказать, что обрабатывающая промышленность Москвы работает примерно на том же уровне, который был и в прошлом году. Торговля и услуги на сегодняшний день по объёму чуть выше уже, чем в прошлом году. То есть объём торговли и услуг даже в сопоставимых ценах сегодня уже выше прошлогодних. Конечно, изменения сегментов есть, больше стало дистанционной торговли, меньше стали продавать товары в торговых центрах, но в целом объём экономики мы видим, как восстанавливается.

Меры ограничений в Москве в большинстве своём сняты, тем не менее очень важно, чтобы выполнялись требования санитарных врачей. Это требования по санитарному режиму в транспорте, метро, автобусах. Это требования к масочному режиму в магазинах, в сфере услуг, на предприятиях. Это тоже важнейшие требования, которые должны продолжать исполняться.

Что касается осеннего периода. Я полностью согласен с коллегами, которые выражают тревогу по поводу прохождения осеннего режима. Уже сегодня мы видим небольшой рост ОРВИ и гриппа, я полностью с Анной Юрьевной согласен в том, что нам нужно учиться разделять потоки на ковидных больных и просто стандартные заболевания ОРВИ и гриппом. Сегодня они в достаточной степени смешанные, и это вызывает определённые риски. Без всякого сомнения, необходимо обеспечить те санитарные ограничения, которые сегодня есть, и распространить их на дальнейшее. Мы, скорее всего, не будем открывать разрешение на массовые мероприятия, по крайней мере в ближайший месяц, посмотрим, как дальше будет ситуация развиваться. Хотя основные ограничения сняты, но на массовые мероприятия скорее мы оставим до конца августа. Тестирования будем наращивать дальше и делать их более точными и эффективными.

Что касается прививок. Мы разработали достаточно жёсткий календарь мероприятий по прививкам от гриппа. Я считаю, что коллеги абсолютно правильно говорят: в этом году нам необходимо усилить тестирование, чтобы эти две волны не накладывались. И конечно, Владимир Владимирович, мы с огромным воодушевлением слушаем, как наши коллеги разрабатывают вакцину от COVID, чем можем, на своей площадке помогаем им. Разработка вакцины, запуск её в промышленное производство, вакцинация населения от COVID во многом будет предопределять дальнейшие тренды. Но надеюсь, что ситуация будет управляема даже осенью.

Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо большое, Сергей Семёнович.

Итак, уважаемые коллеги, у нас, повторяю, участников очень много. И собрал я вас для того, чтобы освежить, что называется, в голове, в своём сознании ситуацию и держать её под контролем. У нас практически все руководители регионов. Есть ли желающие что-то добавить?

Пожалуйста, Руденя Игорь Михайлович.

И.Руденя: Спасибо, Владимир Владимирович.

Хотел бы дополнить, но уже в части определённых последствий текущей ситуации. Текущий год внёс определённые коррективы в процесс очного обучения школьников и проведения оздоровительной летней кампании, соответственно, в работу детских лагерей круглосуточного и дневного пребывания. Большое количество школьников и студентов в этой связи проводят своё время в сельской местности, на водных объектах, на дачах, за городом. В этой связи, конечно же, проводились региональные мероприятия по профилактике, беседы, обращения в региональных СМИ, но число происшествий с детьми в этот летний период, текущего года именно, к сожалению, выросло.

В этой связи, Владимир Владимирович, как регионы обращаемся к Вам поручить провести через федеральные СМИ в период с 1 августа по 1 сентября кампанию по профилактике детского травматизма в быту. Это такие типовые проблемы, как выпадение детей через москитные сетки, это водные объекты, потому что случаев очень много, и на автодорогах много детей на мопедах, велосипедах, на мотоциклах, маленьких скутерах. К сожалению, даже при корректном поведении водителей требуется ещё дополнительное внимание.

В этой связи, Владимир Владимирович, просим Вашего поручения, особенно в преддверии 1 сентября.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Я пометил.

Пожалуйста, ещё кто?

С.Кравцов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Позвольте добавить к сказанному по поводу нового учебного года. Перед его началом кроме традиционных региональных августовских совещаний мы проведём, коллега только что сказал, всероссийское родительское собрание и федеральный педагогический совет. Обсудим со всеми темы, которые беспокоят людей, дадим самую подробную и актуальную информацию об особенностях организации учебного процесса в новом учебном году. Планируем уделить особое внимание теме необходимости неукоснительного соблюдения санитарных требований. Ведь от самодисциплины, аккуратности каждого, от бережного отношения к собственному здоровью и своим детям сегодня зависит благополучие всех.

Нам очень поможет успешный опыт только что завершившегося единого государственного экзамена. Он прошёл без сбоев. Мы получили прогнозируемые результаты, а главное, был проведён с соблюдением всех санитарных требований. И сегодня мы с уверенностью можем сказать, что вспышек заболеваний во время ЕГЭ не зафиксировано. Это в определённой степени обнадёживает, но понятно, Владимир Владимирович, как Вы в начале сказали, мы не расслабляемся и все вопросы держим на постоянном контроле

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Как планируете организовать начало учебного года?

С.Кравцов: Владимир Владимирович, как я уже сказал, с учётом проведения единого государственного экзамена у нас определённый опыт, как соблюдать все санитарные требования и средства индивидуальной защиты использовать, социальную дистанцию, уже отработан. Более 600 тысяч школьников сдавали единый государственный экзамен, и, как я уже сказал, никаких вспышек заболевания не было.

Вчера мы провели большое всероссийское совещание с региональными министрами. Каждый министр доложил о готовности. Как уже Татьяна Алексеевна сказала, большинство регионов готовы, с остальными в точечном режиме отрабатываем, планируются ремонты школ, поэтому максимально проведём просветительскую работу с родителями, учениками, чтобы максимально обезопасить наших детей, учителей, родителей.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо, Сергей Сергеевич. Спасибо большое.

Уважаемые коллеги, вопросов, разумеется, очень много. Мы ряд из них, основные, затронули.

Я вас хочу поблагодарить за конструктивную работу. Все конкретные предложения, которые сегодня прозвучали, обязательно нужно учесть.

И хотел бы вновь подчеркнуть: самое главное – это, конечно, защитить жизнь и здоровье наших людей, обеспечить безопасность российских семей. Все уровни и органы власти должны выстраивать свои планы и действия именно в этой логике.

Обращаю внимание, здесь нет второстепенных вопросов, вопросов, которые можно отложить на потом. Каждый участок, каждое направление работы по охране здоровья наших граждан предельно важны и требуют нашего максимального внимания и концентрации ресурсов.

Подводя итог нашего сегодняшнего совещания, хотел бы отметить несколько приоритетных мер. Сейчас коллеги об этом говорили, начиная с Татьяны Алексеевны.

Согласен, особые усилия сейчас должны быть сосредоточены на профилактической работе. В первую очередь речь идёт о прививках от гриппа.

В прошлом году такие прививки, как уже было сказано, сделали более половины граждан России. Это защитило от болезни миллионы людей. Многие перенесли её в лёгкой форме. И сегодня мы заслушали, как в текущем году выполняется национальный план профилактических прививок в части гриппа. Безусловно, он должен быть реализован в полном объёме и обеспечен необходимыми ресурсами.

Вместе с тем хотел бы подчеркнуть следующий, очень важный и значимый, момент. Ставить прививку от гриппа или нет – это, безусловно, личный выбор каждого человека. Но это и колоссальная ответственность каждого человека за своё здоровье и здоровье близких, особенно родителей за здоровье своих малышей.

Принцип добровольности, безусловно, должен соблюдаться неукоснительно. Вместе с этим тем более значимой становится грамотная, что называется, понятная, доходчивая просветительская, разъяснительная работа. Подчеркну, это общая задача для всех уровней власти. Также рассчитываю на широкое, активное участие в этой работе волонтёрских, общественных организаций.

Надо широко информировать людей о важности прививок от гриппа и ОРВИ, сообщать, когда и в каком медицинском учреждении их можно сделать бесплатно, по предварительной записи, желательно без очередей, разумеется. Весь процесс должен быть организован максимально удобно для граждан, тем более пожилых людей или родителей с ребятишками, с детьми.

Второе. Необходимо пополнить и сформировать на предстоящий период запас необходимого медоборудования, антисептиков, масок и так далее. Вот сейчас докладывал замминистра о том, что работа идёт. Они должны быть в нужном количестве и в медицинских организациях, и в аптечной сети. Доступность должна быть стопроцентная по всей территории нашей страны.

Кроме того, в федеральных и региональных медицинских учреждениях должен быть сохранён резерв специализированных коек для лечения пациентов с коронавирусом. Сергей Семёнович сейчас только на этом останавливался применительно к Москве. Во всех регионах так должно быть. Особенно в тех регионах, где ещё сохраняется непростая эпидемиологическая обстановка.

Также надо предусмотреть возможность быстрого развёртывания таких коек из резерва, в том числе для помощи пациентам с осложнениями гриппа и ОРВИ.

Далее. Прошу Правительство вместе с отечественными фармацевтическими производителями держать на постоянном контроле надёжность поставок медикаментов на наш внутренний рынок, в том числе доказавших эффективность препаратов для лечения коронавируса. А они у нас есть. Их промышленный выпуск в целом уже налажен. Нужно только обеспечить необходимый объём.

Следующее. Отдельно о создании вакцины от коронавируса. Очень важное направление. Как мы видим, наши научно-исследовательские организации очень серьёзно продвинулись на этом направлении. Сейчас вот здесь не говорили, но я знаю, что наработок гораздо больше, чем мы видим и читаем в средствах массовой информации. Напомню, что ключевыми требованиями к вакцине являются её доказанная эффективность и безопасность. Поэтому действовать нужно предельно взвешенно и аккуратно, с соблюдением всех требований и правил в этой сложной сфере. Уверенность в вакцине должна быть абсолютной. Именно из этого будем исходить, принимая дальнейшие решения по вакцинации от коронавируса.

Нужно расширять применение современных электронных сервисов и услуг в здравоохранении, наращивать практику дистанционного общения врача и пациента, в том числе с помощью портала государственных и муниципальных услуг. Все необходимые для этого технические задачи должны быть своевременно решены, все механизмы отлажены.

Такое оперативное взаимодействие с медицинскими специалистами особенно важно в период гриппа и простуд. У граждан, в том числе с хроническими заболеваниями, должна быть возможность получить консультацию, рекомендации дистанционно. Чтобы, если в этом нет необходимости, – но, когда необходимость есть, понятно, надо идти к врачу, – но если такой прямой необходимости нет, лишний раз чтобы не ходить в поликлинику, где объективно существует повышенный риск столкнуться с сезонной инфекцией.

Я обращаю внимание Правительства, коллег в регионах: информация, внедрение цифровых решений – важнейшее направление качественного развития нашего здравоохранения. Мы много раз об этом говорим, это у нас и в соответствующей программе проходит красной нитью, что называется. В том числе его первичного звена. Чрезвычайно важное направление здесь для модернизации всего первичного звена. Здесь уже многое сделано, кстати говоря. Но и нерешённых задач, как вы знаете, тоже хватает.

Поэтому этими вопросами, так же как и развитием всей системы здравоохранения, мы должны и будем заниматься постоянно. Я прошу исходить именно из этого, в том числе при планировании параметров федерального бюджета на предстоящий год. Чрезвычайно важно. Вовремя не сделаем чего-то, вы знаете это хорошо, потом будем изыскивать ресурсы. Поэтому нужно, определяя приоритеты, иметь в виду: то, о чём мы говорили сегодня, таким приоритетом, безусловно, является.

Я хочу вас всех поблагодарить и пожелать успехов. Надеюсь, что наша сегодняшняя встреча даром не пройдёт, что мы, понимая свою ответственность, будем всё делать своевременно, будем работать чётко, слаженно и добьёмся хорошего командного результата в интересах граждан нашей страны.

Спасибо большое всем участникам совещания.

Россия > Медицина > kremlin.ru, 29 июля 2020 > № 3453614 Владимир Путин

Знакомый почерк?

Протесты по «делу Фургала» управляются из одного центра

Николай Коньков

Поскольку в Хабаровске даже после президентского указа об отставке губернатора Сергея Фургала «в связи с утратой доверия» и о назначении временно исполняющим его обязанности Михаила Дегтярёва, подписанного 20 июля, продолжились массовые протестные акции, данная ситуация неминуемо переходит — или, вернее, уже перешла — в плоскость политики. Пока — только внутренней. Но, несомненно, федерального уровня.

Внешняя канва событий достаточно хорошо известна. В Хабаровске ранним утром среды 9 июля по местному времени спецназ ФСБ при содействии сотрудников Следственного комитета России задержал Сергея Фургала, который после этого был срочно самолётом переправлен в Москву. Что показательно, задержание происходило «на камеру», и его кадры были моментально выложены в сеть. В тот же день, выступая в Госдуме, лидер ЛДПР Владимир Жириновский выступил в защиту однопартийца (Сергей Фургал в 2005-2007 гг. был депутатом Хабаровской краевой думы, а в 2007-2018 гг., до своего избрания главой Хабаровского края — депутатом Госдумы от ЛДПР: V-VI созыва — по партийному списку, VII созыва — по одномандатному округу) и пригрозил сложением полномочий всех депутатов и губернаторов от своей партии в связи с данной ситуацией.

10 июля, в пятницу, Басманный суд столицы вынес постановление об аресте губернатора до 9 сентября, то есть на два месяца. 11 июля, в субботу, в Хабаровске начались массовые протесты с требованием освободить Сергея Фургала, которые продолжаются вплоть до настоящего времени. Митинги в поддержку хабаровского губернатора также проходили во Владивостоке, Комсомольске-на-Амуре, Южно-Сахалинске и в ряде других населённых пунктов. Эту протестную волну сразу же попытались «оседлать» функционеры «либеральной оппозиции», открывшие кампанию «ЯМы Фургал», и прочие «иноагенты». Как уже отмечалось выше, указ об отставке Фургала и назначении Дегтярёва, депутата Госдумы от той же ЛДПР, президент подписал только в понедельник 20 июля, почти через две недели после ареста. Прилёт молодого «варяга» из «президентского резерва», до того не имевшего никакого отношения к дальневосточному региону, также был встречен в Хабаровске протестными акциями. 24 июля новый врио губернатора отправил в отставку троих видных чиновников из «команды Фургала»: первого зампреда краевого правительства Владимира Хлапова, советника губернатора Захара Синяговского, который долгое время возглавлял организацию ЛДПР в Хабаровском крае, и зампреда правительства Юрия Золочевского. 25 июля с 12.00 до 22.00 в Хабаровске прошла очередная протестная акция, в которой участвовало не менее 6,5 тысяч человек, и, судя по всему, это далеко не последнее звено в раскрученной цепи.

Что характерно, оценки происходящего являются противоречивыми вплоть до полярности и подчёркнуто ангажированными. Как правило, провластные источники информации педалируют тему «Преступник должен сидеть в тюрьме!», ссылаясь на уже предъявленные Фургалу обвинения в причастности к организации ряда убийств 15-16-летней давности, а также указывая на опасность «дальневосточного майдана» и даже регионального сепаратизма. В то же время источники оппозиционные используют куда более широкий набор лозунгов: от «народных протестов» в защиту «народного губернатора» (во втором туре губернаторских выборов, который состоялся 23 сентября 2018 года, Фургал победил своего оппонента, действующего главу Хабаровского края, «единоросса» Вячеслава Шпорта, набрав 69,57% голосов при 47,49% явки избирателей) до «Путин, уходи!» и «Прочь от Москвы!». Весьма показательным являются также «вбросы» о том, что реальной причиной ареста и отставки Фургала стала вовсе не какая-то криминальная составляющая его биографии, а споры на тему собственности, включая ситуацию вокруг Амурского электрометаллургического завода («Амурсталь»), крупным пакетом акций которого в настоящее время владеет супруга экс-губернатора.

Если рассматривать ситуацию в целом, то, конечно, в ней можно и нужно не разделять, но выделять две взаимосвязанные составляющие. Первой и базовой из них, несомненно, является длящееся вот уже несколько лет ухудшение и без того не блестящей социально-экономической ситуации в стране, усугубленное «коронавирусным карантином». Причём это ухудшение затрагивает очень широкие слои населения, но парадоксальным образом ведёт к дальнейшему обогащению узкого слоя российских «супермиллиардеров» из списка журнала Forbes, что выглядит как настоящий «пир во время чумы», организованный органами федеральной власти за счёт большинства граждан страны. На эту всероссийскую базу, конечно, накладывается и «местный колорит», связанный с особенностями дальневосточного региона в целом и Хабаровского края в частности. Это касается даже не столько особого характера населения, сколько условий его жизни, близких к экстремальным. Можно сказать, что «лихие девяностые», по большому счёту, в Хабаровском крае и в его столице даже не заканчивались. Даже с учётом того, что в более чем 600-тысячном городе, крупнейшем по населению в Дальневосточном федеральном округе (Владивосток пока примерно на 10 тысяч человек уступает Хабаровску), расположен целый ряд органов государственной власти, включая Министерство РФ по развитию Дальнего Востока и штаб Восточного военного округа.

Целый ряд проблем, включая ликвидацию последствий наводнений, ставших практически ежегодными, и перенос столицы ДФО во Владивосток 13 декабря 2018 года, практически сразу после победы Фургала (а это вопрос не только статусный, но и связанный с потерей значительного количества высокооплачиваемых рабочих мест, которые были заняты местной «элитой общества»), в значительной мере повысили градус протестных настроений, что, собственно, и вылилось в голосование за Фургала (в первом туре губернаторских выборов 2018 года, стоит напомнить, он обошёл Шпорта всего на 652 голоса). Но тогда «горело» во Владивостоке, и «ресурс ДФО» был срочно переброшен туда.

Стоит повториться, что ещё два года назад Фургал был политической фигурой — пусть запасной и «альтернативной», но вполне отвечавшей «требованиям текущего момента» для федерального Центра. В противном случае он не мог бы в течение 11 лет быть депутатом Госдумы, а его кандидатура была бы неминуемо «зарублена» на каком-то этапе губернаторских выборов. Из чего следует вывод, что теперь «требованиям текущего момента» он, по каким-то причинам, отвечать перестал.

Теперь стоит перейти ко второй составляющей ситуации, субъективной и организационно-управленческой. Судя по масштабу, размаху и, главное, быстроте реакции на арест Фургала, за хабаровского экс-губернатора «вписались» некие весьма мощные силы. Настолько мощные, что договориться с ними федеральному Центру пока не удалось. Разумеется, к числу таких сил нельзя отнести ни ЛДПР (с «партией Жириновского», выступающей в качестве «легальной оппозиции», вопрос удалось решить достаточно легко и относительно быстро, просто заменив одного её представителя в кресле главы Хабаровского края на другого), ни какую-либо из пресловутых «башен Кремля», которые по своему внутреннему устройству, во-первых, слабо отличаются друг от друга и, следовательно, вполне однотипны в характере своих действий, а во-вторых, все без исключения достаточно хорошо «просматриваются» из «центра Кремля». Как стало принято сейчас говорить, «это другое». Которое замечательно маскируется, делая вид, что «их там нет», но весьма эффективно управляет ходами всех «условно чёрных» фигур на информационной и политической шахматной доске. Настолько эффективно, что обращения самого Фургала с просьбами свернуть массовые протестные акции уже не играют никакой роли: «жертва фигуры» состоялась, и «гамбитная атака» в самом разгаре.

Если попытаться абстрагироваться от собственно хабаровской «клетки» и оценить ситуацию «на доске» в целом, то размах комбинации следует признать впечатляющим: в неё уже «вписались» и страны «ближнего зарубежья» — естественно, включая Украину, где сразу ожила тема пресловутого «Зелёного клина» «незалежной» на Дальнем Востоке, а также Белоруссию, – и глобальные массмедиа (достаточно посмотреть на тематические публикации CNN и Би-Би-Си) плюс их российские филиалы и интернет-сектор; и сеть западных/прозападных НКО. В стихийный или фоновый «общеантироссийский» характер создания подобной «суперпозиции», честно говоря, верится слабо. Ещё слабее верится в то, что «всё само собой срослось», и что выбор самой «хабаровской площадки» как пункта давления на федеральные власти носит случайный характер.

На этом общий анализ ситуации можно завершить и перейти в сферу гипотез, догадок и предположений, связанных с поисками ответа на классический вопрос «Oui prodest?» («Кому выгодно?»). И здесь, на мой взгляд, необходимо вспомнить о гораздо менее древней, но ставшей уже не менее классической политической максиме: «В США «цветная революция» невозможна, потому что в этой стране нет американского посольства». Сегодня справедливость этой максимы подвергается серьёзному сомнению в связи с BLM-протестами, охватившими, как правило, «синие», демократические штаты и города при поддержке со стороны местных властей и, опять же, демократического большинства Конгресса. Но для остальных государств мира, по большому счёту, ничего так и не изменилось.

Поэтому априори стоит обратить внимание на посольство США в России, которое не так давно отметилось вывешиванием шестицветного флага «ЛГБТ-сообщества» над национальным звёздно-полосатым, что вызвало немало пересудов в отечественном коммуникативном пространстве. И там мы увидим несколько странную картину. Занявший 3 октября 2017 года позицию американского посла Джон Хантсман покинул её 3 октября 2019 года, год не доработав до стандартного трёхлетнего срока, и 7 августа в Спасо-Хаусе его должен сменить занимавший пост заместителя госсекретаря США Джон Салливан. То есть формально американское посольство пока остаётся «бесхозным», и никаких претензий в его адрес выдвигать нет никаких оснований. А в адрес Хантсмана?

Как известно, Джон Мид Хантсман-младший, 1960 г.р., республиканец, представитель одной из самых богатых и влиятельных мормонских семей, которая владеет химической корпорацией Huntsman (172-е место в мире, с оборотом свыше 10 млрд. долл., работает в 24 государствах, включая Россию), не являясь профессиональным дипломатом и не владея русским языком, взялся за «миссию в Москву» не просто так. В его послужном списке до этого назначения присутствовали не только руководство мормонским «штатом-ульем» в 2005 — 2009 годах, но и представительство интересов США в Сингапуре (1992 — 1993 гг.) и КНР (2009 — 2011 гг.).

Также Хантсман входил в советы директоров таких компаний, как Chevron, Caterpillar, Ford Motor и Hilton Worldwide, а мормонская Церковь Иисуса Христа Святых Последних Дней, без санкции которой её адепты не имеют права и шагу ступить, является настоящей транснациональной корпорацией, в состав которой входят, в частности, крупнейшая в мире сеть отелей Marriott International, американский финансовый гигант American Express, крупнейшая авиакомпания Европы Deutsche Lufthansa AG, аудиторская компания Pricewaterhouse Coopers и т. д.

Мормоны имеют многомиллионный корпус последователей по всему миру (в частности, в России у них официально всего 11 тысяч единоверцев, но исследователи-религиоведы называют цифру свыше 120 тысяч во всех российских регионах), а также одну из лучших разведок, также весьма активно участвуя в ключевых биогенетических исследованиях.

Дважды будучи послом США в Юго-Восточной Азии, Джон Хантсман-младший ни разу не провёл на этих постах «полный» трёхлетний срок: в Сингапуре он проработал вообще девять месяцев, а в Пекине — двадцать. Правда, за это время в столице КНР ему удалось «продавить» создание совместного предприятия Huntsman Corp. по выпуску оксида пропилена и метил-трет-бутилового эфира с крупнейшей китайской энергетической компанией Sinopec. Контракт с американской стороны тогда подписал его родной младший брат Питер Хантсман — и случилось это буквально через несколько дней после того, как сам Джон покинул резиденцию американского посла в КНР. Ничего личного — только бизнес!

Так что в РФ посол Хантсман вполне мог представлять интересы даже не только и не столько Соединённых Штатов, но и семейные корпоративные интересы, тесно связанные с интересами мормонской церкви. В пользу этого говорит и то обстоятельство, что «российский десант» экс-губернатора Юты готовился долго и тщательно — между его формальным назначением и вручением верительных грамот в Кремле прошло почти полгода. Из-за этого предшественнику Джона Хантсмана Джону Теффту пришлось даже несколько задержаться в Москве.

В отличие от Теффта, этого мастера «цветных революций», новый посол США долгое время предпочитал вообще не «светиться» в массмедиа, где долгое время самой громкой новостью с его участием стало погружение в крещенскую прорубь, датированное 2018 годом. Но этот «тихий американец», по ряду инсайдерских свидетельств, активно продвигал свои предложения руководству России. Главным из них было подключение Huntsman Corp. к крупнейшему проекту Амурского газоперерабатывающего завода, привязанного к газопроводу «Сила Сибири», с частичным его перепрофилированием под нужды американской корпорации.

Но эти предложения не находили должного отклика в Кремле, где, к тому же, ссылались на позицию своих китайских партнёров. И тогда, согласно тем же свидетельствам, Хантсман самостоятельно «врубил форсаж» — опять же, не столько через посольство и консульства США, сколько по каналам своих единоверцев. Якобы с его подачи начались «скверные» протесты в Екатеринбурге и нынешняя оппозиционная лихорадка в Москве вокруг выборов в столичную думу. Не исключается и возможность того, что параллельная по времени активность оппозиции в Гонконге исходит из того же источника. Ключевым проколом здесь выступили публикации на сайте посольства США в поддержку акций оппозиции, которые и по факту, и по форме являлись бесцеремонным вмешательством во внутренние дела страны пребывания. Все эти обстоятельства не остались тогда без внимания политического руководства России.

«Из Интернета, как известно, ничего не вырубишь. Мы все материалы, безусловно, доведём официальным путём до посольства США в Москве и не только до посольства», — заметила официальный представитель МИД РФ Мария Захарова.

После этого «проблема Хантсмана» якобы стала одной из тем телефонного разговора между Владимиром Путиным и Дональдом Трампом. После чего в Вашингтоне, видимо, произошёл краткий разбор полётов, по итогам которого и последовало заявление американского посла в РФ о своей отставке с 3 октября 2019 года. Практически одновременно в отставку подал и генконсул США в Екатеринбурге Пол Картер.

Как видим, во всей той истории едва ли не центральное место могла занимать судьба Амурского ГПЗ, который расположен на территории соседней с Хабаровским краем Амурской области. Но это обстоятельство, на мой взгляд, не отменяет вышеизложенной версии-гипотезы. Поскольку происходящее в достаточной степени соответствует «почерку» указанных выше субъектов. Особенно — если «наверху» в Кремле знают и помнят, о чём идёт речь. Тем более, что в условиях нынешнего обострения американо-китайских отношений Вашингтон чрезвычайно заинтересован в расколе российско-китайского стратегического союза, а ситуация в ключевом для дальневосточного региона, прежде всего — с точки зрения логистики, Хабаровском крае может сыграть здесь весьма существенную роль. Во всяком случае, эти моменты не стоит игнорировать в прогнозе дальнейших событий.

Светлана Балаева: отдых на курортах Кубани не подорожал

Отдых на курортах Краснодарского края, несмотря на ограничения из-за ситуации с коронавирусом и поздний старт сезона, не подорожал и предпосылок для роста цен сейчас нет, заявила министр курортов, туризма и олимпийского наследия региона Светлана Балаева. В интервью РИА Новости она рассказала, почему российским туристам в этом сезоне стоит отдать предпочтение черноморскому побережью Кубани и как отечественные курорты изменились за последние несколько лет. Беседовал Михаил Волкодав.

— Светлана Сергеевна, с конца июня край начал массово принимать туристов. Много ли уже гостей приехало в регион? Как власти следят за выполнением санитарных требований, фиксируете ли какие-то проблемы, случаи заражения или пока все гладко? Как в целом оцениваете ход курортного сезона?

— Мы начали принимать туристов даже раньше. С 1 июня начали работу санатории, хотя и с дополнительными предосторожностями, которые были установлены Роспотребнадзором. В середине июня начали работу отели и другие средства размещения. К концу июня были сняты ограничения по экскурсиям, автобусным турам, а также работе зоопарков, дельфинариев, океанариумов.

Мы наблюдали, как в течение июня постепенно нарастал поток туристов на наши курорты. По итогам первого месяца мы приняли более полумиллиона гостей. Конечно, это мало по сравнению с прошлым годом, но в сложившихся условиях мы оцениваем этот результат положительно. По ситуации за первую половину июля, а также по бронированиям на август мы можем строить довольно оптимистичные прогнозы. По итогам трех летних месяцев планируем принять не менее семи миллионов гостей. Надеемся также на активный бархатный сезон.

Сейчас эпидемиологическая ситуация в крае стабильная. Наши санаторно-курортные и туристические предприятия в целом удовлетворительно выполняют рекомендации Роспотребнадзора. В министерстве работает штаб, который проводит регулярные выездные проверки. Жалобы от туристов, в том числе на нарушения санитарных норм, принимает наша горячая линия. Все жалобы оперативно отрабатываются. Но каких-то критических ситуаций не возникало.

— Можно ли говорить, что отрасль вошла в обычный режим работы?

— Некоторые нюансы в работе есть. В Краснодарском крае сохраняются некоторые ограничения, которые затрагивают курортную сферу. Например, есть ограничения на проведение массовых мероприятий. Эти предосторожности, конечно, обоснованы. Для нас всегда на первом месте вопросы безопасности наших гостей.

— Какова сейчас глубина бронирований? Какой процент заполняемости отелей фиксируете в июле, что ожидаете на август, на осенние месяцы?

— Средняя заполняемость средств размещения в регионе с начала лета составила более 50%, причем на Черноморском побережье этот показатель выше – более 60%, чуть меньше на Азовском побережье – около 40%. Мы прогнозируем, что в июле-августе этот показатель вырастет до 73% и 82% соответственно.

Краснодарский край готов принимать и дополнительных туристов. У нас есть для этого необходимые резервы. В прошлом году Краснодарский край посетили около 17 миллионов 300 тысяч отдыхающих, средняя загрузка средств размещения составила 71,3%. Это говорит о том, что у региона есть запас для того, чтобы принять дополнительно около 2-3 миллионов человек и обеспечить им достойный уровень сервиса, а также интересный, насыщенный отдых.

— Как гостиницы и пансионаты края выполняют новые санитарные требования Роспотребнадзора, например не селить в один номер не членов семьи, устанавливать расстояние между столиками во время питания, тестировать на коронавирус персонал? По силам ли эти требования небольшим отелям?

— Наши отельеры с пониманием относятся к требованиям Роспотребнадзора. Мы все работаем, чтобы обеспечить туристам не только качественный, но и безопасный отдых. И рекомендации Роспотребнадзора ориентированы именно на это.

— Власти и региональный Роспотребнадзор как-то отслеживают соблюдение туристами масочного режима, социальной дистанции? Или вы полагаетесь на сознательность самих граждан?

— Отели, гостиницы, санатории и другие средства размещения выполняют все рекомендации Роспотребнадзора, в том числе в части соблюдения масочного режима и социального дистанцирования. Но, конечно, сами отдыхающие должны побеспокоиться о своем здоровье. Ведь лучше их это никто не сделает.

— Было принято решение, что пляжи в крае открываются только после разрешения Роспотребнадзора, и не все они начали работать одномоментно. Какой процент пляжей уже открыт к этому времени?

— Всего в крае ежегодно открывается около 500 пляжных территорий. Сегодня отрыто 309. Каждый пляж был осмотрен специалистами Роспотребнадзора, по каждому объекту выдано санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам. На каждом пляже также было проведено водолазное обследование дна, оформлены соответствующие документы. Такую процедуру все пляжи проходят каждый год.

— Как регулируется соблюдение социальной дистанции на организованных пляжах? Не приводят ли ограничения к очередям или конфликтам?

— Обязанность следить за соблюдением социальной дистанции возложена на собственника пляжных территорий. Никаких конфликтов мы не фиксируем, места хватает для всех.

— А сами пляжи как соблюдают санитарные требования? Например, дезинфицируют ли лежаки и зонтики?

— В соответствии с рекомендациями Роспотребнадзора в обязательном порядке проводится санитарная обработка всего пляжного оборудования, дезинфицируются лежаки, раздевалки, душевые кабины и так далее.

— Не ожидаете ли вы в этих условиях роста интереса к диким пляжам, где следить за соблюдением санитарных требований намного сложнее? Как-то планируете проверять это, возможно, точечно?

— Мы не наблюдаем какого-то повышенного интереса к диким пляжам. Нужно сказать, что разрешенные для купания пляжи обустраиваются в соответствии с требованиями, предъявляемыми к содержанию пляжей. Это прежде всего обеспечение охраны жизни людей на водных объектах. При этом на пляжах дежурят спасатели и медики. Их задача – предупредить несчастные случаи и оказать необходимую помощь, если она понадобится.

На диких пляжах безопасность не обеспечивается. Отдыхающие сами несут ответственность за свое здоровье и должны хорошо подумать, стоит ли на них отдыхать.

— Как соблюдают санитарные требования кафе и рестораны в курортных городах?

— Сегодня соблюдение санитарных правил и норм – необходимость, от которой напрямую зависят жизнь и здоровье каждого посетителя кафе или ресторана, а также его сотрудников. Все это прекрасно понимают.

— Как соблюдают санитарные требования организаторы экскурсий и прогулок? Власти как-то отслеживают это?

— Как вы знаете, в Краснодарском крае возобновлена работа музеев (допустимо проведение индивидуальных и групповых экскурсий с количеством не более пяти человек), объектов туристского показа, расположенных на открытом воздухе, зоопарков, дельфинариев.

Парки, скверы, набережные и иные места массового отдыха также доступны для посещения, прогулок и занятий физической культурой и спортом на открытом воздухе. Возобновлено и проведение экскурсий на объектах туристского показа, расположенных на открытом воздухе.

— Ранее вице-премьер РФ Дмитрий Чернышенко анонсировал запуск новых чартеров в ряд регионов России. Как обстоят дела с дополнительными чартерами в Краснодар и Анапу?

— С 1 июля федеральный туроператор "Интурист" запустил чартерную программу в Анапу из Москвы, Казани, Екатеринбурга и Уфы. Программа будет действовать до 15 сентября. Кроме того, в июле был организован первый прямой перелет из Владивостока в Сочи (туроператор "Библиоглобус"). Он выполняется два раза в неделю по вторникам и пятницам. Такие программы вносят большой вклад в развитие внутреннего туризма. Ведь значительная часть бюджета путешествий и летнего курортного отдыха – это стоимость транспортных услуг. Считаю, что таких программ должно становиться все больше с каждым днем.

— Ведете ли вы переговоры с железнодорожными перевозчиками, авто- и авиаперевозчиками? Планируют ли они наращивать количество рейсов, организовывать перевозки из тех регионов, откуда ранее не возили туристов?

— Мы постоянно находимся в контакте с крупными перевозчиками. Например, в июле министерство подписало соглашение о сотрудничестве в сфере туризма с Российскими железными дорогами. Сейчас подготовлена дорожная карта по реализации соглашения, которая предполагает целый ряд совместных проектов. В частности, планируется, что во втором квартале 2020 года будет увеличено количество пассажирских поездов из Краснодара и Ростова в Анапу.

— Фиксируете ли вы рост цен на отдых на Черноморском побережье Кубани?

— Нет, не фиксируем. Для этого нет никаких предпосылок. Санатории, отели, гостиницы заинтересованы в отдыхающих, и никто не намерен взвинчивать цены. Все прекрасно понимают, что сейчас крайне важно привлечь как можно больше туристов. А повышение цен в данном случае – это не лучшая стратегия.

— Чернышенко также ранее говорил, что пандемия – шанс для туристов узнать и полюбить свою страну. Вы согласны с ним? Краснодарский край знает каждый человек. Есть ли в регионе места и маршруты, которые пока туристам не известны или не популярны у них?

— Безусловно. На Кубань чаще всего приезжают ради отдыха на море. Конечно, побережье двух теплых морей – это гордость Краснодарского края, но мы можем предложить гораздо больше.

Прежде всего это предгорья и горные районы Западного Кавказа, которые удивляют своими красотами даже опытных путешественников, приезжающих сюда со всего мира. Здесь находятся настоящие природные жемчужины: Сочинский национальный парк, Кавказский биосферный заповедник, заповедник Утриш, Горячий Ключ. Любителям активного отдыха обязательно нужно побывать на плато Лагонаки, в Гуамском ущелье, съездить летом на курорты Красной Поляны.

Мы видим, что после пандемии растет интерес к аграрному туризму. Ведь этот вид отдыха позволяет провести время наедине с природой. Кубань – главный сельскохозяйственный регион страны, и возможности для аграрного туризма у нас самые богатые. Сегодня мы можем предложить нашим гостям рыбалку, конные прогулки, посещение фруктовых садов, виноградников, животноводческих ферм, где можно войти в неспешный ритм сельской жизни, отдохнуть от городской суеты.

Большой интерес у наших гостей вызывает богатая казачья культура, а также культура народов Кавказа. Если вам хочется посетить настоящую казачью станицу, послушать старинные песни, увидеть джигитовку и традиционные обряды, попробовать настоящий кубанский борщ, обязательно съездите в этнографический комплекс Атамань. Он расположен в станице Тамань Темрюкского района. А в Анапе можно посетить "Черкесский аул", где туристам предлагают познакомиться с древней и уникальной культурой этого кавказского народа.

Если говорить о цифрах, то всего в Краснодарском крае находится около 600 объектов туристического показа. Это памятники истории, культуры, монументального искусства, объектов гастрономического туризма и многие другие. Доступно 280 экскурсионных и туристических маршрутов. Наибольшее число экскурсионных маршрутов проходят в Анапе, Геленджике, Сочи, а также в Крымском и Темрюкском районах, а туристических – в горной и предгорной зонах Апшеронского, Мостовского, Отрадненского, Северского и Туапсинского районов.

— Эксперты не раз отмечали рост интереса к гастрономическому туризму. Что в этом плане может предложить Кубань? Считаете ли вы пандемию шансом популяризовать черноморскую кухню?

— Действительно, интерес к гастрономическому, сельскому и экотуризму постоянно растет. Появляется множество интересных объектов, которые предлагают туристам самые разнообразные активности. Самое известное из таких мест – Абрау-Дюрсо. За последние годы здесь появился целый комплекс, построенный вокруг живописного горного озера и легендарного завода шампанских вин. Здесь есть возможности для активного и семейного отдыха, богатая экскурсионная программа. Похожие объекты есть сейчас во многих районах края. Прежде всего в Анапе, Новороссийске, Геленджике, Темрюкском, Ейском и Крымском районах. Можно назвать несколько самых известных: "Долина Лефкадия", "Гай Кодзор", "Винная деревня", имение "Сикоры", "Усадьба Мысхако", "Поместье Голубицкое", а также многие другие частные винодельни, которые стали очень популярными туристическими объектами.

— Растет и интерес к хайкингу и пешему туризму в горах. Планируете ли вы заниматься популяризацией этого вида отдыха? Что предложите туристам? Разрабатываете ли новые маршруты?

— Да, конечно. В новом курортном сезоне пешеходные маршруты принимают гостей на территории Кавказского государственного биосферного заповедника и горнолыжных курортов.

Например, на горнолыжном курорте "Красная Поляна" к новому сезону были подготовлены более десяти новых пешеходных троп, на которых туристы встретят водопады, реликтовые деревья, альпийские луга, где растут уникальные растения-эндемики, а также цветы, занесенные в Красную книгу. Общая протяженность маршрутов на курорте – 40 километров.

А курорт "Роза Хутор" предлагает туристам прогулки в лесной зоне долины реки Мзымта. На тропе "Озерный траверс" можно увидеть объекты зимних Олимпийских игр Сочи-2014 и живописное озеро. Кроме того, гости могут отправиться на велопрогулку по специальной горной тропе.

Новые маршруты открыл и Кавказский государственный природный биосферный заповедник, где для посетителей доступны семь направлений.

— Как вы оцениваете решение Роспотребнадзора о возможности оздоровительного отдыха детей в этом сезоне только внутри региона? Как это решение скажется на детских лагерях в Краснодарском крае?

— В Краснодарский край ежегодно приезжают дети со всей страны: здесь и Крайний Север, и Сибирь, и Дальний Восток. Две трети отдыхающих в детских здравницах – это ребята из других регионов нашей страны.

Ситуацию осложняют и введенные ограничения, связанные с распространением новой коронавирусной инфекции. С учетом требований Роспотребнадзора ряд частных организаций, расположенных на территории Азово-Черноморского побережья Краснодарского края, рассматривают вопрос о перепрофилировании или консервации, что может привести к снижению количества детских здравниц, их коечной мощности (порядка 40 тысяч мест).

Чтобы не допустить сокращения сети детских здравниц в Краснодарском крае, необходимо рассмотреть вопрос об открытии отдыха для детей из других субъектов Российской Федерации, а также смягчить требования Роспотребнадзора в части наполняемости отрядов до 100%. Это будет способствовать устойчивому развитию детских оздоровительных лагерей.

— Что ждет событийный туризм в крае? Например, организаторы крупного кинофестиваля "Кинотавр" уже объявили, что в этом году его формат изменится, мероприятия будут менее массовыми. Ожидать ли подобные решения по другим мероприятиям?

— Пока существующие ограничения не позволяют проводить массовые мероприятия и их организаторы, конечно, это учитывают. Мы надеемся, что по мере снятия ограничений форматы проведения различных крупных мероприятий тоже будут пересматриваться и событийный туризм вновь станет востребованным.

— Два года назад был запущен масштабный турпроект "Золотое кольцо Боспорского царства", охватывающий территории одновременно нескольких регионов: Кубань, Крым, Ростовскую область. Что будет с ним в этом году, учитывая эпидситуацию?

— Если быть точным, проект "Золотое кольцо Боспорского царства" охватывает 11 городов юга России, расположенных на территории Краснодарского края, Республики Крым, Ростовской области, города Севастополя, а также более 30 объектов культурно-исторического наследия (музейные комплексы, археологические площадки, современные объекты туристического показа античной тематики).

Это направление вызывает повышенный интерес у туристов – за 2019 год объекты туристического показа Краснодарского края, включенные в проект, посетило свыше 600 тысяч человек.

Причем интерес не ослабевает. И это неудивительно, ведь античное наследие пользуется неизменным спросом у туристов во всем мире. И большинство зарубежных туристов никогда не воспринимали юг России как центр античной культуры. Это открывает перспективы долгосрочного и масштабного продвижения "Золотого кольца Боспорского царства" не только на внутреннем, но и на внешнем рынке.

Сегодня, после снятия ограничительных мер, экскурсионные туры, разработанные в рамках этого проекта, вновь доступны для туристов, количество которых, я уверена, будет расти.

— В этом году на Кубань едут те, кто раньше ездил отдыхать в жаркие европейские страны. Вы уже видите, как изменился портрет вашего туриста? И что будут делать власти региона, чтобы заинтересовать и привлечь этих новых людей, чтобы они полюбили регион и еще вернулись?

— Краснодарский край многогранен. Здесь есть отдых на любой вкус: можно спокойно отдохнуть на море, можно узнать что-то новое о культуре, традициях и быте народов, населяющих наш край, а можно активно провести свой отпуск в горах.

Чаще всего курорты Краснодарского края ассоциируется с отдыхом экономкласса. Но у нас есть отличные предложения и в премиум-сегменте. Например, в Сочи и Геленджике работают спа-отели очень высокого уровня, работающие под международными брендами. Около 70 отелей на побережье работают в формате "все включено" и "ультра все включено". Из активных видов отдыха мы можем предложить гольф и яхтинг.

Мы каждый год делаем что-то новое: открываем туристические и экскурсионные маршруты, готовим объекты туристического показа, реализуем проекты, о которых я уже рассказала. Могу с уверенностью сказать, что мы сегодня можем удовлетворить запросы самых взыскательных путешественников и готовы предложить яркий и незабываемый отдых для каждого.

— Вы расцениваете это как шанс забрать постоянных клиентов у той же Турции? Если да, то как будете его реализовывать?

— Наши лучшие курорты сегодня вполне конкурентоспособны по цене и по качеству со многими зарубежными курортами. За последние 10 лет мы прошли большой путь, который начался с подготовки к Олимпийским играм в Сочи. Тогда наш флагманский курорт был в буквальном смысле перестроен по современным стандартам. Появились огромные туристические кластеры в Имеретинской низменности и в Красной Поляне.

Мы подтянули до мирового уровня стандарты сервиса. Сначала в Сочи, но сейчас на него ориентируются другие курортные территории. И сегодня все больше отелей в крае работают под международными брендами. Мы модернизировали курортную инфраструктуру. Некоторые туристические направления были созданы буквально с нуля.

Но многие туристы до сих пор живут со старыми представлениями о курортах Краснодарского края и отдают предпочтение нашим заграничным конкурентам. Будем очень рады, если они продегустируют наш туристический продукт и оценят его новые качества.

— Как вы оцениваете в целом, насколько серьезный удар пандемия нанесла по курортной и туристической отраслям региона? Сколько времени понадобится на полное восстановление?

— Пока давать такие оценки преждевременно. К этому вопросу можно вернуться после окончания курортного сезона.

— Отслеживаете ли вы обращения предприятий за мерами государственной поддержки? Этот процесс идет без сбоев? Планируете ли на региональном уровне вводить еще какие-то дополнительные меры поддержки?

— Региональные меры уже разработаны и действуют. Например, для предприятий малого и среднего бизнеса предусмотрены несколько видов антикризисных займов, которые могут быть направлены на пополнение оборотных средств, заработную плату сотрудникам или оплату коммунальных услуг, а также платежи по договору аренды недвижимости.

Курортная и туристическая отрасль получила 34% от общего портфеля, выданных по антикризисным программам фонда микрофинансирования малого и среднего предпринимательства Краснодарского края. Общая сумма поддержки составила 36,4 миллиона рублей. Средняя сумма займа – 1,2 миллиона.

Государственная поддержка уже помогла десяткам предприятий сохранить коллективы и инфраструктуру в период падения спроса в условиях пандемии. В нынешней ситуации очень важно перезапускать экономические и инвестиционные процессы. Уже сегодня мы видим, что спрос на курорты Краснодарского края после карантина восстанавливается. Это значит, что мы быстро вернем наши позиции на рынке и возьмем курс на дальнейшее развитие отрасли. Этому способствуют и дешевые кредиты, которые сегодня государство предлагает предпринимателям для пополнения своих оборотных средств, а также для инвестиций в развитие бизнеса.

Эти меры позволили в значительной степени поддержать предприятия санаторно-курортной отрасли в период пандемии.

— Власти Кубани всегда заявляли, что стремятся сделать регион круглогодичным курортом. На ваш взгляд, пандемия скорее поможет этому? Ожидаете рост на бронирования осенью и зимой? Может быть, в этом году официально будете продлевать курортный сезон?

— Фактически мы уже сегодня можем говорить о Краснодарском крае как о круглогодичном курорте. Судите сами, в прошлом году мы приняли более 17 миллионов туристов, из них в летние месяцы край посетили около 10. То есть около 7 миллионов пришлось на весну, зиму и осень. Это около 40% турпотока – очень неплохой показатель.

А в этом году он может еще увеличиться. Сегодня люди хотят получить заряд положительных эмоций. Путешествия им в этом помогают. Поэтому мы прогнозируем, что при сохранении благоприятной эпидемиологической ситуации во второй половине года мы примем гостей не меньше, чем в прошлом году. Мы круглый год ждем гостей в наших санаториях, на экскурсионных маршрутах. В любой сезон можно посетить наши горные курорты, посетить спа-курорты и проехать по винным маршрутам.

Россия. ЮФО > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 28 июля 2020 > № 3487163 Светлана Балаева:

«Тольяттинский Трансформатор» поставил автотрансформатор для белорусской подстанции «Барановичи»

На ПС 330 кВ «Барановичи» в республике Беларусь испытан и введён в эксплуатацию автотрансформатор АТДЦТН-200000/330. Строительство подстанции призвано решить вопрос дефицита мощности в Брестской энергосистеме.

Филиал «Барановичские электрические сети» РУП «Брестэнерго» ведет строительно-монтажные работы по объекту «Расширение ПС 330 кВ «Барановичи». Третья очередь».

По проекту предусмотрены установка автотрансформатора АТ-2 напряжением 330/110/10 кВ мощностью 200 МВА и перевод шести ВЛ 110 кВ и одной ВЛ 220 кВ с ПС 220 кВ «Барановичи» на ПС 330 кВ «Барановичи» с последующим выводом из эксплуатации подстанции 220 кВ «Барановичи».

«Тольяттинский Трансформатор» является одним из крупнейших разработчиков и производителей электротехнического оборудования в России и странах СНГ. На сегодняшний день производство силовых высоковольтных трансформаторов является одним из ведущих направлений деятельности предприятия. Трансформаторы под маркой ООО «Тольяттинский Трансформатор» эксплуатируются на электростанциях, в электрических сетях федерального и регионального уровня, в системах электроснабжения промышленных предприятий, в черной и цветной металлургии, на электрифицированном железнодорожном транспорте, в сельском хозяйстве и на других хозяйствующих объектах России и стран СНГ. Электротехническое оборудование производства Тольятти надежно работает более чем в 50 странах мира, включая регионы Восточной и Западной Европы.

Для электроснабжения 500 земельных участков многодетных семей в пригороде Краснодара в 3 раза увеличат мощность ПС «Старокорсунская»

1,3 млрд рублей инвестирует в 2020 г. «Кубаньэнерго» в модернизацию подстанций Краснодара. В столице региона построят первую цифровую подстанцию 110 кВ «Ангарская» и проведут реконструкцию крупных питающих центров.

Крупнейшим инвестиционным проектом компании «Россети Кубань» в 2020 году является строительство первой цифровой подстанции классом напряжения 110/10 кВ «Ангарская» на северо-востоке Краснодара. Новый центр питания общей мощностью 50 МВА позволит обеспечить энергомощностями строящиеся жилые микрорайоны и новые объекты социальной сферы.

В настоящее время «Россети Кубань» модернизирует подстанционное оборудование на таких ключевых питающих центрах Краснодара, как «Почтовая», «Юго-Восточная», «РИП», «Термнефть», «Кислородный завод», «Набережная». На подстанциях устанавливается новое оборудование противоаварийной автоматики, защиты от коротких замыканий, производится замена провода на ЛЭП на провод с большей пропускной способностью.

Для обеспечения электроснабжения 500 земельных участков для многодетных семей в пригороде Краснодара «Россети Кубань» приступила к реализации крупного инвестпроекта по реконструкции подстанции «Старокорсунская» с увеличением мощности более чем в три раза (с 26 МВА до 80 МВА).

В Нижнекамске гендиректор «Татнефти» Наиль Маганов и председатель совета директоров ГК «Аллюр» Андрей Лаврентьев подписали соглашение о намерениях и дорожную карту, где прописано строительство завода по совместному производству шин в Казахстане.

На подписании присутствовали премьер-министр Татарстана Алексей Песошин и заместитель премьер-министра Казахстана Роман Скляр.

«Казахстанский автопром на протяжении нескольких лет лидирует по темпу роста в отрасли и занимает одно из самых важных направлений в машиностроении Республики Казахстан. Перспективы развития и возможность выхода на рынки ЕАЭС и ближнего зарубежья продолжают привлекать в страну новые технологии и инвестиции. Создание собственной автокомпонентной базы, в частности производство шин – один из важнейших этапов развития отрасли, который позволит сделать серьезный шаг в увеличении локализации продукции казахстанских заводов» - отметил председатель Совета директоров группы компаний «Аллюр» Андрей Лаврентьев

Предполагается, что для реализации проекта «Татнефть» и группа компаний «Аллюр» создадут совместное предприятие. Проект предусматривает строительство в Казахстане нового завода по выпуску легковых, легкогрузовых и грузовых шин. Планируемая мощность предприятия – 3 млн легковых и легкогрузовых шин, а также 0,5 млн грузовых шин в год. Запуск производства ожидается в 2022 году. В рамках проекта будет создано порядка 800 рабочих мест с учетом смежных отраслей.

Автомобильные шины будут направляться на первичную комплектацию автомобилей, производимых в Казахстане, вторичный рынок, а также на экспорт в страны ближнего зарубежья.

«Для «Татнефти» создание нового производства станет еще одним шагом в укрепление шинного комплекса. Мы гордимся тем, что наши компетенции в области шинного производства востребованы не только в России, но и за рубежом, и будем рады внести свой вклад в развитие автомобильной промышленности Казахстана», - заявил генеральный директор ПАО «Татнефть» Наиль Маганов.

Интервью Посла России в Польше С.В.Андреева информационному агентству «Спутник-Польша» (состоялось 21 июля 2020 г., опубликовано 28 июля 2020 г.)

Господин посол, изменилось ли что-нибудь в польско-российских отношениях с декабря прошлого года?

С декабря?

Да, со времени выступлений Президента Владимира Путина на темы новейшей истории. Повлияли ли они, по Вашему мнению, на наши отношения?

Если в общем плане, то никаких существенных изменений я не вижу. Выступления Президента России в декабре на большой пресс-конференции, саммите СНГ в Санкт-Петербурге, коллегии Министерства обороны в Москве вызвали в Польше весьма эмоциональную реакцию. Впоследствии пищу для дискуссий дали мероприятия по случаю 75-летия освобождения нацистского лагеря смерти Аушвиц-Биркенау, проходившие в Израиле 23 января с.г., где в них участвовал Президент России, но не было Президента Польши, и в Освенциме 27 января под патронатом Президента Польши, где представлять Россию было поручено мне. Накануне 75-летия Победы к исторической теме в своих выступлениях вновь и вновь обращались польские официальные лица и СМИ. Как известно, в планы празднования юбилея Победы пришлось вносить изменения из-за эпидемии коронавируса. Недавно была опубликована статья Президента России, посвящённая 75-летию Победы. Вынужден отметить, что отклики на неё в Польше меня сильно разочаровали: вместо серьёзного обсуждения по существу – зацикленность на своей «единственно верной» точке зрения, неготовность и нежелание воспринимать аргументы другой стороны. Я бы и хотел доложить в Москву о содержательных возражениях наших польских оппонентов, но оказалось, что писать-то и не о чем.

В целом же можно сказать, что между Россией и Польшей сейчас утвердились кардинальные расхождения в подходах к истории XX в., видении причин и обстоятельств начала, хода и последствий Второй мировой войны. Хотя по большому счëту ничего принципиально нового в этом нет, т.к. эти различия между нами были и раньше. Так что не могу сказать, что события последних месяцев как-то существенно повлияли на наши отношения.

Общее их состояние остаётся без изменений с 2014-2015 гг., когда по инициативе польской стороны сложилась новая конфигурация наших отношений. Это стало результатом решений польских властей, принятых после государственного переворота на Украине и обострения украинского кризиса. Эта конфигурация сохраняется, и я пока не вижу признаков готовности наших польских партнёров к переменам в лучшую сторону.

А Вы не считаете, что помочь могло бы возобновление деятельности польско-российской Группы по сложным вопросам?

Я много раз говорил и по-прежнему считаю, что в нынешних условиях возобновление работы этой группы не имеет смысла. Она возникла и более или менее успешно функционировала в других исторических обстоятельствах. Тогда не было такого кризиса в наших отношениях, как сейчас. После того, как подход наших польских партнёров к отношениям с Россией радикально изменился, наши политические позиции по вопросам истории стали практически несовместимыми. Группа создавалась не только как форум для встреч и дискуссий учёных-историков, но и под эгидой МИД двух стран – т.е. как историко-политический формат для сближения наших позиций по историческим вопросам для облегчения политического диалога. В своë время в этой области были определённые перспективы и результаты, но после кардинального изменения политической ситуации, откровенно говоря, не вижу возможностей для успешной работы в таком формате.

Повторю, однако, ещё раз, что контакты и сотрудничество между нашими профессиональными учёными-историками можно только приветствовать, когда они встречаются, чтобы спокойно, без лишних эмоций, основываясь на фактах и документах, в атмосфере взаимного уважения обсуждать вопросы нашей общей истории и вырабатывать объективные, научно обоснованные позиции. Однако в публичном пространстве сейчас доминирует политизированная история (или историческая политика), в рамках которой даже позиции историков зачастую подстраиваются под политические запросы. Взгляды на историю политизируются, часто вырванные из контекста исторические факты используются для подкрепления определённых политических установок. С учётом того, что сейчас наши политические позиции несовместимы, не вижу смысла в политическом диалоге на исторические темы. Мы остаёмся при своих взглядах на нашу совместную историю, а польская сторона – при своих.

Вместе с тем снова повторю, что при наличии политической воли всегда можно найти взаимоприемлемые подходы, которые позволили бы избежать кризисов и ухудшения атмосферы наших отношений. Оставаясь на своих позициях в исторических вопросах, можно стараться избегать нанесения оскорблений другой стороне и придерживаться определённых принципов. Наглядным примером нарушения этих принципов является проблема памятников советским воинам-освободителям на территории Польши. В 2014 г. польские власти по чисто политическим причинам изменили свой подход к этим мемориалам, хотя в течение 20 лет до этого не ставили под сомнение, что как захоронения, так и памятники нашим воинам, павшим в Польше, неприкосновенны, подлежат защите и уходу. Никто тогда не ставил под сомнение факт освобождения Польши Красной Армией. В 2014 г. после событий на Украине и ухудшения наших отношений польская сторона внезапно выдвинула новую интерпретацию, согласно которой сохранение кладбищ не оспаривается, причём для польской стороны неважно, кто там захоронен – красноармейцы или немецкие оккупанты, –ко всем относиться будут в равной степени уважительно, а вот памятники вне захоронений рассматриваются как имеющие лишь символическое значение, причём символизируют они не освобождение Польши, а советскую оккупацию и доминирование и потому подлежат ликвидации. Сначала это делалось по решениям местных властей, а потом в 2017 г. были приняты поправки к закону о декоммунизации, которые превратили устранение таких памятников в норму закона. Что же, когда всë это начиналось, никто на самом деле не думал, как такие действия будут восприняты в России? Я в это не верю. Соответствующие решения принимались сознательно с тем, чтобы вызвать в России реакцию отторжения. Исходили из того, что таким образом будут созданы серьёзные препятствия для какой бы то ни было нормализации наших отношений в будущем.

А польская сторона тем самым не нарушила своих обязательств по польско-российским соглашениям?

Да, это нарушение и межправительственного соглашения 1994 г., и базового договора между нашими государствами 1992 г. В договоре записана очень ясная формулировка, из которой однозначно следует, что защите подлежат не только захоронения, но и все места памяти, включая памятники.

В 1997 г. было даже принято приложение к соглашению с перечнем мест памяти.

Польская сторона этот перечень не признаëт, хотя он подписан с нашей стороны руководителем отдела Посольства по военно-мемориальным вопросам, а с польской – тогдашним секретарём Совета охраны памяти борьбы и мученичества А.Пшевозьником. Мы получили ноту МИД Польши –это было ещë до прихода к власти партии «Право и справедливость», в сентябре 2015 г., – в которой Министерство подробно изложило свою позицию. Там утверждается, что польская сторона не рассматривает этот перечень как обязывающий, поскольку-де его составила российская сторона, а г-н Пшевозьник, подписывая его, лишь принимал к сведению. Считается поэтому, что раз польская сторона в подготовке перечня якобы не участвовала, он не имеет обязывающего характера как приложение к соглашению 1994 г.

Когда утверждается, что памятники носили символичный характер, поскольку не связаны с местами захоронения, надо иметь в виду, что такая связь существует. Бои шли на всей территории Польши, наши воины гибли везде. Только со временем останки стали переносить на крупные военные кладбища.

Когда я ранее высказывался на эту тему, то подчёркивал, что различия между нами в подходах к истории очевидны. Но споря по этим вопросам и принимая решения, если мы хотим строить нормальные отношения, нужно с пониманием и уважением относиться к позиции партнёра, избегать оскорблений. Нужно также рассматривать прошлое, учитывая, в каких условиях происходили те или иные события. Оценивать события прошлого с нынешних позиций, как это зачастую делается сейчас, возлагать на СССР равную с гитлеровской Германией ответственность за начало Второй мировой войны, как если бы виноватыми были два тоталитаризма, а все остальные были демократами, боровшимися с нацизмом, – это внеисторический подход, с которым ни один настоящий историк не согласится. Но именно такой подход используется в политических целях.

А как Вы оцениваете события вокруг сноса мавзолея советских воинов в Тщанке, которые вызвали в исторической сфере, может быть, самый громкий резонанс?

Это было одно из целого ряда таких событий, хотя, действительно, одно из самых конфликтных. С нашей точки зрения, не было никаких оснований для сноса мавзолея, под которым покоятся останки 56 советских воинов, даже исходя из нынешней политики польских властей – ведь они много раз заверяли в неприкосновенности захоронений. Нет никаких документов, которые свидетельствовали бы о том, что останки оттуда куда-либо перенесены, зато есть документы, подтверждающие, что останки по-прежнему покоятся там. Кто-то говорит, что там проводились какие-то исследования, и останков не обнаружили. Но исследования можно проводить по-разному. Это для нас вопрос очень чувствительный. Насколько нам известно, районный суд в Тщанке на основании обращения Общества «Курск» и его председателя Е.Тыца рассматривал данное дело и предписал прокуратуре провести проверку его обстоятельств. Как я понимаю, из-за пандемии коронавируса работа следователей приостановилась, будем ждать результатов. Конечно, лучше всего было бы восстановить мавзолей.

Тем временем в России Министерство обороны дало согласие на ремонт бывшего здания штаба Войска Польского в Сельцах-на-Оке. В какой степени могут такие инициативы донести до обоих наших народов осознание того, что победа над фашизмом была нашим общим успехом?

Сегодня я возлагал венок к Могиле Неизвестного солдата в Варшаве в рамках церемонии, которую организовало Общество традиции Войска Польского им. ген. З.Берлинга по случаю 76-й годовщины создания Польского комитета национального освобождения, а по сути – начала освобождения территории Польши Красной Армией в 1944 г. Несомненно, память о нашем братстве по оружию периода Второй мировой войны может быть очень сильным объединяющим нас фактором, но лишь тогда, когда такое отношение к нему будет разделять большинство польского общества. Пока же мы видим, что нечасто вспоминают о том, что наши предки плечом к плечу освобождали Белоруссию, Польшу, а затем и Германию от нацизма. Больше внимания обращают на участие поляков в боевых действиях западных союзников, что, конечно, тоже заслуживает уважения, но нельзя, воздавая должное одним, забывать о других. Ведь освобождение Польши – это прежде всего заслуга Красной Армии и сражавшегося вместе с ней на советско-германском фронте Войска Польского. Очень хорошо, что в России появится ещё одно место памяти, посвящённое нашей совместной борьбе. Но я не уверен, что об этом узнает широкая польская общественность. Такие темы сейчас не очень популярны в ведущих польских СМИ.

Можно прийти к выводу, что Вы не видите больших шансов на перелом в наших отношениях.

Шансы всегда есть. С российской стороны никаких препятствий для этого нет. У нас нет к Польше территориальных претензий или предварительных условий для нормализации отношений. Конечно, мы не в восторге от кампании в пользу милитаризации т.наз. восточного фланга НАТО под предлогом якобы существующей российской угрозы. Но мы и на таком фоне не считаем, что между нами не могут поддерживаться корректные, прагматичные, взаимовыгодные отношения.

Я считаю, что и у польской стороны нет серьёзных поводов для конфронтации с Россией. Нет никакой российской угрозы ни для Польши, ни для стран Прибалтики – ни военной, ни энергетической, ни «гибридной», ни какой-то иной. Это исключительно вопрос политической воли польской стороны. Если она пожелает, наконец, отказаться от «мегафонной дипломатии» и закончить конфронтацию с Россией в информационном пространстве, можно будет приступить к нормальному, прагматичному обсуждению двусторонних отношений и международных вопросов.

Пока же мы слышим, что Польша согласится на нормализацию отношений с Россией, если мы выполним те или иные условия – и далее речь опять про Украину, российскую угрозу и т.д. Это тупиковый подход – предъявлять нам ультиматумы и необоснованные претензии не имеет смысла. Мы, конечно, хотели бы иметь с нашими соседями нормальные отношения, но нам они нужны не больше, чем польской стороне.

Могут ли на состояние польско-российских отношений как-то повлиять результаты недавних президентских выборов в Польше, а также кадровые изменения, связанные с планируемой реорганизацией польского правительства?

Это внутренние дела Польши. Поживём – увидим, будут ли какие-то новые элементы в подходе польских властей к отношениям с Россией.

Россия. Польша > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 28 июля 2020 > № 3466143 Сергей Андреев

Свердловские детские хирурги-онкологи удалили редкую для ребенка опухоль

Рак толстого кишечника (колоректальный рак) для детей является заболеванием редким, т.к. в основном данному виду онкологических заболеваний больше подвержены люди пожилого возраста. Специалисты детского онкоцентра впервые столкнулись с подобной формой у двенадцатилетнего ребенка и провели операцию по удалению образования.

Изначально ребенок в экстренном порядке поступил в ДГКБ №9 Екатеринбурга с сильными болями в животе, где ему было проведено хирургическое вмешательство, в ходе которого была обнаружена опухоль. Хирурги удалили ребенку образование и вывели колостому на переднюю брюшную стенку. Далее прошла консультация со специалистами детского онкоцентра по дальнейшему лечению ребенка.

"Взаимопонимание и преемственность в работе с пациентами онкологического профиля между нашими больницами выстроена давно, поэтому решение по дельнейшему сопровождению пациента было принято оперативно", — рассказал детский хирург-онколог ОДКБ Сергей Тупоногов.

На базе Областной детской клинической больницы было проведено исследование гистологического материала пациента, где была выявлена редкая опухоль — колоректальный рак. Как отметили специалисты, ранее подобная форма поражения ЖКТ у ребенка им не встречалась.

После всех необходимых исследований специалисты детского онкоцентра провели ребенку повторную операцию по удалению линии резекции кишечника (удаление части органа) и закрытию колостомы, что позволило нормализовать работу ЖКТ. Отдельно врачи отметили, что особенностью течения заболевания у данного пациента стало поражение легких метастазами, что в дальнейшем потребовало еще одной операции по их удалению.

Как рассказал оперирующий хирург Сергей Тупоногов, в ходе очередной операции на пораженном правом легком (поражение составило шесть сегментов) было удалено девять метастазов. Далее последовало проведение еще одного блока химиотерапии, после которого ребенку будет проведена еще операция на левом легком.

"Столь «взрослое» онкологическое заболевание у ребенка мы встречаем в своей практике впервые, да еще и осложненное метастазами в легких. Но, несмотря на это, мы все равно проводим операции, ставив перед собой единственную цель сохранить ребенку жизнь и добиться выздоровления", — отметил Сергей Тупоногов.

Уральский Центр детской онкологии и гематологии ОДКБ это крупнейший специализированный региональный центр России в структуре детской многопрофильной больницы, оказывающий специализированную в т.ч. высокотехнологичную медицинскую помощь детям и подросткам с онкологическими и гематологическими заболеваниями. Ежегодно здесь проводится порядка 160 операций разной локализации. Многие операции являются уникальными, как в масштабах Свердловской области, так и России в целом.

Китайский маневр

Нарастающее противостояние США и Китая дает шанс российским экспортерам закрепить статус России как самого надежного торгового партнера Поднебесной

К июлю текущего года китайский энергетический рынок отыграл все потери февраля-апреля, и внутренний спрос на энергоносители восстановился полностью. О восстановлении спроса на нефть в Поднебесной мы говорили еще в кризисные дни марта — апреля, растущий спрос на восточном направлении помог российским экспортёрам нефти минимизировать потери в кризисные месяцы второго квартала текущего года. По данным Национального бюро статистики КНР, в июне первичная переработка нефти в стране достигла рекордного показателя в 14,08 млн б/с. Предыдущий рекорд был установлен в мае, когда китайские НПЗ переработали 13,63 млн баррелей.

Основную роль в сохранении уровня российских поставок в кризисные месяцы сыграло наличие у России трансконтинентальных трубопроводных мощностей на восточном направлении.

Российская нефть поставляется в Китай по трубопроводам «Восточная Сибирь — Тихий океан» и «Атасу — Алашанькоу» через Казахстан. Пропускная способность трубопроводов в Китай позволяет осуществлять поставки в объеме 800 тыс. б/с. По предварительным данным, в июне Россия опередила Саудовскую Аравию и вновь стала крупнейшим экспортером нефти в Китай. Здесь необходимо еще раз подчеркнуть, что экономика морских поставок в кризисный период марта — апреля текущего года значительно уступала экономике «трубы».

И вот на днях пришли очередные хорошие новости о рекордном росте поставок российского СПГ в Китай: по данным Главного таможенного управления КНР, Россия в июне поставила на китайском направлении 396 тыс. тонн против 67 тыс. тонн за аналогичный период прошлого года. По сравнению с предыдущим месяцем показатель вырос почти на 21%. Примечательно, что по информации того же управления, объём импорта СПГ из России превзошел поставки газа из США, которые в июне поставили в Китай 340 тыс. тонн СПГ.

Увеличение импорта российских энергоносителей, в том числе и СПГ, происходит на фоне ухудшающихся американо-китайских отношений и жесткого экономического противостояния двух крупнейших экономических держав. Напомним, что в январе текущего года США и Китай заключили промежуточное торгово-экономическое соглашение после долгих месяцев взаимных угроз и обвинений. Согласно договору, Пекин обязался увеличить закупки энергоносителей на $52 млрд от уровня 2018 года. Данное соглашение было расценено в экспертном сообществе как поражение Китая.

Но, как показывают события последних месяцев, с подписанием торгового соглашения «торговая война» только обострилась.

Например, по данным из различных неофициальных источников, китайские власти установили пошлину на импорт СПГ из США в 25%, что значительно ухудшило экономику поставок американского газа в Китай. У российских производителей СПГ («Ямал СПГ» и «Сахалин-2») есть серьезные преимущества. Это низкая себестоимость и короткое транспортное плечо — и наращивание объемов проводки по внутреннему российскому Северному морскому пути только усилит эти преимущества. К тому же китайская госкомпания CNPC является участником «Ямал СПГ» с долей в 20% и объём ее контрактов достигает 3 млн тонн российского СПГ в год.

В текущей геополитической конъюнктуре нарастающее противостояние США и Китая дает шанс российским экспортерам значительно нарастить свою долю на китайском направлении и закрепить статус России как самого надежного торгового партнера Поднебесной в современном непредсказуемом мире.

Вячеслав Мищенко

Руководитель рабочей группы по ценообразованию и рынкам при Министерстве энергетики РФ

Россия. США. Китай > Нефть, газ, уголь > oilcapital.ru, 28 июля 2020 > № 3459537 Вячеслав Мищенко

Татьяна Митрова: Для нашего нефтегазового сектора и экологические, и климатические вызовы встают уже в полный рост

В 2019 году многие «слова года» оказались связаны с экологической проблематикой: «climate emergency» («чрезвычайная климатическая ситуация» — Оксфордский словарь), «rewilding» («возращение местности в дикое природное состояние» — словарь Коллинза), «upcycling» («повторное использование материалов», «создание новых вещей из переработанных или получивших „вторую жизнь“ материалов» — Кембриджский словарь) и многие другие.

А в масс-медиа все чаще и чаще наряду с «глобальным потеплением» и «гретой тунберг» стало появляться слово «энергопереход». Как обычно, под таким широким термином каждый специалист понимает свое: переход на т. н. безуглеродную экономику, на возобновляемые источники энергии или резкое сокращение энергопотребления как такового.

Смена базовых источников энергии когда-нибудь в будущем закономерна, однако предсказываемая во многих прогнозах возможность относительно скорого перехода мировой экономики преимущественно на возобновляемые энергоносители вызывает многочисленные споры: в мире есть несколько десятков научных и околонаучных (связанных с финансовыми институтами) организаций которые занимаются климатической проблематикой — и у всех разное мнение по поводу перспектив (да и необходимости) энергоперехода. А факты подсказывают, что процесс может затянуться до середины нынешнего столетия и даже более.

Именно поэтому мы решили организовать на нашем портале дискуссию между сторонниками ВИЭ и безуглеродной энергетики и скептиками, полагающими, что момент для энергоперехода еще не пришел.

В этом материале на вопросы «НиК» ответила Татьяна Митрова, директор Центра энергетики Московской школы управления «Сколково».

«НиК»: Как вы оцениваете климатический фактор в развитии мирового энергетического сектора? Как повлияла пандемия и нефтяной кризис на климатическую повестку?

(Предыстория вопроса: в мае Центр энергетики Московской школы управления «Сколково» опубликовал исследование «Глобальная климатическая угроза и экономика России: в поисках особого пути», где наглядно показывалось, что климатическая повестка в мировом энергетическом секторе неизбежно будет набирать обороты. Как говорится в самом обзоре, исследование было проведено в основном в январе — феврале 2020 года. А что сейчас?)

— Уже можно констатировать, что климатический фактор стал одним из доминирующих в мировой энергетике: при разработке государственных политик и корпоративных стратегий, при принятии решений по конкретным инвестиционным проектам и при обращении к инвесторам — такова наша новая реальность. Разумеется, существуют значительные страновые различия, и в Европе фокусировка на климатическом вопросе намного сильнее, чем во многих развивающихся странах, но тренд на ее усиление очень четко прослеживается по всему миру. Страны, которые традиционно считались мало заинтересованными в решении климатического вызова (Китай, Индия, другие развивающиеся страны Азии), или США, которые вообще вышли из Парижского соглашения, в реальности внедряют большое количество регуляторных мер и финансируют множество проектов, нацеленных на декарбонизацию их экономик.

Действительно, мы готовили свое исследование по климатической проблематике еще до того, как пандемия парализовала весь мир, но по большому счету каких-то радикальных изменений с точки зрения актуальности проблематики как для мира в целом, так и для России в частности с тех пор не произошло. Более того, коронакризис наглядно продемонстрировал масштабность и реальность понятия «глобальная угроза» и готовность человечества и отдельных стран на нее адекватно реагировать. Внезапно оказалось, что «черные лебеди» существуют, а маловероятные события происходят и формируют новую реальность. Риски недооценки климатической угрозы в том, что за ней может скрываться целая стая таких «черных лебедей» — как в гуманитарной сфере, так и в экономике, — и мы описываем их в своем исследовании.

А последние события в Арктической зоне РФ (обрушение железнодорожного моста в Мурманске, чудовищная авария в Норильске и схожий инцидент в Якутии) только подтверждают острую необходимость признать, наконец, наличие проблемы и начать быстро искать решения.

«НиК»: Как Центр энергетики Московской школы управления «Сколково» видит структуру мирового ТЭБ к 2035, 2050 году? (Если есть — собственные оценки, результаты моделирования?)

— Основное направление развития мировой энергетики уже видно отчетливо: под влиянием изменений в энергополитике и развития новых технологий мир входит в этап 4-го энергетического перехода — к широкому использованию возобновляемых источников энергии и постепенному вытеснению ископаемых видов топлива. Однако темпы этих изменений и скорость перехода связаны с высокой неопределенностью. Поэтому мы совместно с ИНЭИ РАН используем сценарный подход в нашем «Прогнозе энергетики мира и России на период до 2040 года».

В зависимости от ключевых ориентиров энергополитики и целей в области снижения выбросов в отдельных странах и регионах, а также скорости развития и трансфера технологий глобальное потребление первичной энергии к 2040 году в различных сценариях может увеличиться на 17–27%. То есть миру будет требоваться больше энергии, чем сегодня, для удовлетворения спроса растущего населения. Однако успехи в энергоэффективности и заметное торможение темпов роста первичного энергопотребления ведут к тому, что эти прогнозы уже намного ниже, чем предполагалось еще 5–10 лет назад (тогда ожидался рост спроса на 40–50%).

Структура этого потребления также будет сильно меняться. Быстрое развитие ВИЭ позволит им уже к 2040 году обеспечивать 35–50% мирового производства электроэнергии и 19–25% всего энергопотребления. Среди ископаемых топлив только газ сможет нарастить свою долю в мировом энергобалансе с 22% в 2015 году до 24–26% к 2040 году. Нефть снизит свою долю с 31% до 23–27%, а уголь — с 28% до 19–23%. Похоже, что мир так и не дождется широко анонсированных пиков производства ископаемых топлив из-за исчерпания запасов.

Пики приходят, но причиной становятся ограничения вовсе не на стороне добычи, а на стороне спроса. Вслед за угольным пиком уже приближается пик потребления нефти.

«НиК»: Когда, по вашему мнению, завершится нефтяная эра? Какую роль будет играть нефть в мировой экономике?

— Как говорил в свое время министр нефтяной промышленности Саудовской Аравии шейх Ахмед Заки Ямани, «каменный век закончился совсем не потому, что закончились камни». Нефтяные компании уже сами начинают говорить о приближении плато. При этом мало кто предполагает полный отказ от нефти в ближайшие десятилетия — этот рынок, вероятнее всего, по-прежнему будет иметь большой объем, но вот перспектив роста уже практически не видно.

Точно предсказать тот год, когда будет достигнут пик спроса на нефть, крайне сложно, особенно в текущих условиях пандемии. Некоторые аналитики уже говорят о том, что мы вполне могли пройти этот пик в 2019 году и, возможно, никогда к этим объемам не вернемся. Но я бы не была столь категорична: вполне вероятно, что после кризиса на волне восстановительного роста экономик будет еще наблюдаться рост спроса на нефть в конце 2020-х — начале 2030-х, но в более долгосрочном периоде разумнее все-таки ориентироваться на его стабилизацию и постепенное снижение. Нефть еще несколько десятилетий после этого будет продолжать играть важную роль в мировой экономике, но маржинальность этого бизнеса и та ресурсная рента, которую получают от нефти производители, будет неуклонно сокращаться.

«НиК»: Можно ли говорить о единых глобальных климатических трендах для энергетики или все-таки разные страны выбирают для себя разные стратегии развития?

— Единый тренд для энергетики, связанный с глобальным климатическим вызовом, — это декарбонизация. С использованием различных механизмов — от торговли квотами на СО2 и углеродных налогов до субсидирования новых источников энергии и стимулирования энергоэффективности — все страны и энергетические компании стремятся снизить эмиссии парниковых газов или хотя бы замедлить их рост. Какой именно комплекс мер будет оптимальным для каждой конкретной страны, зависит от локальных условий, регулирования, национальных приоритетов. Многие стараются максимально поддерживать ВИЭ и накопители, другие делают ставку на водородную экономику, у третьих упор на энергоэффективность или на атомную энергетику — здесь не может быть универсального ответа. Ведь каждая страна пытается в своей энергополитике решить так называемую «энергетическую трилемму» — как одновременно максимизировать доступность энергии, ее экологичность и обеспечить энергобезопасность. И для адекватного ответа на этот вопрос нужно принимать во внимание и геологию, и географию, и демографию, и социально-политическую обстановку в стране.

«НиК»: Вы традиционно большое внимание уделяете анализу европейской энергетики. А что происходит в США? Какой линии придерживается Китай?

— Европа пока наш основной внешнеэкономический партнер в сфере энергетики, так что отслеживать происходящие там изменения, в частности связанные с European Green Deal, — это просто необходимость.

В США картина очень неоднородная: с приходом Трампа произошло глубокое разделение на уровне федеральной политики и политики отдельных штатов. Несмотря на реализацию решения администрации Трампа о выходе из Парижского соглашения, в рамках оппозиционной ему ассоциации US Climate Alliance объединены (по состоянию на март 2020 года) 25 штатов, формирующих примерно половину ВВП и численности населения США, — и они продолжают имплементировать все меры и обязательства, принятые в рамках данного соглашения, осуществляют активнейшую поддержку проектов ВИЭ, внедрение накопителей, водородных систем и пр.

Китай с выходом США из Парижского соглашения стал, ко всеобщему удивлению, одним из новых его драйверов, активно внедряя климатическое регулирование и все технологии декарбонизации и явно пытаясь стать технологическим лидером энергоперехода. Напомню, что половина мирового парка электромобилей и крупнейшие объемы установленных мощностей солнечной и ветрогенерации сейчас находятся именно в Китае.

В последние годы Китай обнародовал и осуществил ряд стратегий, направленных на борьбу с изменением климата, на сокращение выбросов и облегчение перехода страны к низкоуглеродной экономике.

Эта политика отвечает как глобальным усилиям по борьбе с изменением климата, так и собственной потребности Китая в реструктуризации своей экономики и реформировании ее моделей производства и потребления. В 2014 году был издан мандат национальной стратегии в области энергетической безопасности, которая создаст «энергетическую революцию» для коренного изменения потребления энергии, производства, технологий и управления. 12-й пятилетний план определил обязательные цели для увеличения площади лесов, снижения энергоемкости и выбросов углекислого газа и увеличения доли неископаемых видов энергии (ядерной, гидроэнергетической, солнечной, ветровой, биомассы и геотермальной) в первичном потреблении энергии к 2015 году. А ключевыми целями 13-го пятилетнего плана (2015–2020) стали:

увеличение доли неископаемой энергии в общем потреблении первичной энергии до 15% к 2020-му и до 20% к 2030 году;

увеличение установленной мощности возобновляемой энергии до 680 ГВт к 2020 году;

закрытие части мощностей по добыче угля, не удовлетворяющих техническим и экологическим требованиям (около 800 млн т/г), и ввод новых усовершенствованных мощностей (около 500 млн т/г).

«НиК»: Углеродный налог — насколько он реален для разных стран?

— Меры экономического стимулирования сокращения выбросов парниковых газов — углеродные налоги и системы торговли выбросами — действенные механизмы, позволяющие реализовать поставленные странами климатические цели. По данным Всемирного банка, к 2019 году уже 46 государств, среди которых Австралия, ЮАР, Бразилия, Аргентина, Китай, Турция, Украина и Казахстан, и 28 отдельных регионов (в частности, некоторые штаты США) либо уже запустили систему торговли выбросами СО2 или другие формы цены на углерод и углеродных сборов, либо планируют это сделать в ближайшем будущем. Система торговли эмиссиями Евросоюза (EU ETS) — первая в мире крупная система торговли выбросами парниковых газов, по сей день остающаяся самой крупной.

При этом практика уже подтвердила высокий потенциал влияния углеродных сборов на энергобаланс: так, Великобритания в 2013 году ввела усиленную (по сравнению с общеевропейской) систему взимания платы за выбросы CO2 — Carbon Price Floor в сочетании с Large Combustion Plant Directive. Сразу после введения этой системы доля угольной генерации в страновом балансе начала резко падать — с 40% в 2012-м до лишь 7% в 2017 году. При этом необходимо отметить, что ценовое давление безуглеродной повестки сильно зависит от решений регуляторов. Так, в Евросоюзе после кризиса 2008 года были приняты решения об увеличении допустимых выбросов CO2 в рамках EU ETS — в результате цена тонны СО2 упала в 3 раза в течение года. Но в 2017 году эти решения были отменены — и цена углекислого газа в течение года выросла в 4 раза.

Введение цены на СО2 — это очень мощный долгосрочный сигнал для потребителей и инвесторов. Полагаю, что для отдельных стран этот процесс может начинаться с совсем небольших, чисто символических сумм, но при этом он все равно важен для формирования правильного понимания и адекватного планирования у всех стейкхолдеров.

«НиК»: Как вы считаете, насколько остро стоят экологические проблемы для российского нефтегаза?

— Для нашего нефтегазового сектора и экологические, и климатические вызовы встают уже в полный рост. Локальные загрязнения, разливы нефти и нефтепродуктов, выбросы в больших городах — все это вызывает растущую озабоченность как населения, так и руководства страны. Но вызовы, связанные с эмиссией невидимых глазу парниковых газов и с вызванными этим изменениями климата, на наш взгляд, несравненно больше. Перечислю только некоторые из них.

Во-первых, это физические риски: на территории страны в последние 40 лет потепление климата происходило в 2,5 раза быстрее, чем в среднем по планете (а в российской части Арктики — в 4,5 раза быстрее).

Изменение климата в России уже создает угрозу здоровью и жизни людей, провоцирует вынужденную миграцию, угрожает продовольственной безопасности и, что особенно важно для нашего нефтегаза, основная часть которого расположена в зоне мерзлоты, создает угрозу инфраструктуре.

Из-за изменения проектных условий (колебания температуры, влажности, рост числа циклов замораживания/оттаивания, увлажнение с промерзанием, повышение уровня грунтовых вод, жидкие осадки в холодное время года, приводящие к ускоренному износу зданий) резко снижается долговечность зданий и сооружений. Уменьшается устойчивость многолетнемерзлых грунтов. Возникают серьезные риски для нашей огромной трубопроводной инфраструктуры, созданной в основном в середине XX века и не рассчитанной на потепление климата, увеличение расходов воды в реках и повышение интенсивности деформации русел рек (из-за которых возникает риск повреждения трубопроводов в местах переходов через водные преграды). Трубопроводы, построенные на вечной мерзлоте, могут быть повреждены из-за уменьшения устойчивости грунта. Эта инфраструктура попадает под риск учащения аварийных ситуаций (с дополнительным ущербом экологии), роста затрат на ремонт и обслуживание — в зависимости от трассы и региона ее расположения.

Во-вторых, не менее важны и долгосрочные экономические риски, возникающие сегодня для российского нефтегазового экспорта вне зависимости от физического воздействия изменения климата на экономику России, отношения российских стейкхолдеров к проблеме защиты климата и темпов развития климатического регулирования в России. В 2018 году около 64% российского экспорта пришлось на нефть, газ, уголь и нефтепродукты, крупнейшими импортерами были страны Евросоюза. При этом Россия — абсолютный лидер в мире (среди крупнейших экономик) по углеродоемкости экспорта из-за большой доли энергоносителей и энергоемких товаров. Усиливает углеродоемкость экспорта низкая энергоэффективность российских предприятий.

В связи с этим серьезный риск представляет введение механизма пограничного углеродного регулирования (Carbon Border Adjustment Mechanism), предложенного Еврокомиссией в рамках программы European Green Deal в декабре 2019 года. По сути, предлагается ввести дополнительный сбор на некоторые энергоемкие виды продукции, импортируемой в Европу, который бы учитывал ее «углеродный след», и таким образом исправить ситуацию, при которой не отягощенный жесткими экостандартами и потому более дешевый импорт имеет конкурентное преимущество перед продукцией европейских поставщиков. Рассматриваются разные формы механизма: углеродный налог (на импорт и на внутреннюю продукцию), углеродная таможенная пошлина, налог на импорт или расширение Европейской системы торговли разрешениями на выбросы (EU ETS).

Законопроект, как ожидается, будет готов в 2021 году, в данный момент он находится в разработке в Еврокомиссии, которая уже запустила сбор отзывов об инициативе.

Что это может означать для России? В «Прогнозе развития энергетики мира и России» ИНЭИ РАН и Московской школы управления «Сколково» (2019) сценарий «Энергопереход» подразумевает реализацию этих предложений, сопровождаемую энергетическим переходом к низкоуглеродным технологиям, быстрым их развитием и трансфером между странами. В этих сценариях российский экспорт энергоресурсов существенно сокращается к 2040 году по сравнению с 2015 годом — экспорт в 2040-м будет ниже уровня 2019 года на 15% в натуральном выражении и на 17% в денежном выражении.

Важно отметить, что эти оценки были сделаны до коронакризиса, а с учетом влияния COVID-19 на конъюнктуру энергетических рынков все прогнозы окажутся еще более негативными.

Такое снижение российского энергетического экспорта в первую очередь обусловлено сокращением объемов экспорта нефти и — даже в большей мере — экспорта нефтепродуктов. Понятно, что это означает серьезное падение доходов как для всей нефтегазовой отрасли, так и для государственного бюджета.

Поэтому пренебрежительно отмахиваться от климатической проблематики нам точно не стоит.

«Ник»: Перспективы ВИЭ в мире и России? Какие у ВИЭ есть экологические ограничения?

— Корректнее говорить не об ограничениях, а, скорее, о факторах влияния ВИЭ на экологию. Что касается их влияния на глобальный климат, то оно минимально. Даже с учетом всего жизненного цикла — добычи сырья, производства компонентов, строительных и монтажных работ — электроэнергия от ВИЭ связана с выбросами СО2 в атмосферу в 10–20 раз меньшими, чем электроэнергия из угля и газа. И это не предел — по мере развития технологий «углеродный след» от ВИЭ снижается.

Локальное влияние ВИЭ на окружающую среду существует, но его не следует переоценивать: условно говоря, птицы страдают от кошек существенно больше, чем от ветряков. С другой стороны, куда более важной проблемой является «экологический след» от оборудования и компонентов солнечных и ветряных электростанций. Отрасль бурно развивается, объемы производства быстро растут, а сами производственные мощности «мигрируют» из Европы и США в страны с менее строгой экологической политикой. Кремний, металлы платиновой группы, алюминий, сталь — все эти и другие необходимые для ВИЭ материалы добываются и обрабатываются с ущербом для окружающей среды. Задача мирового сообщества — управлять этими рисками, как того и требует концепция устойчивого развития ООН.

«НиК»: В исследовании «Глобальная климатическая угроза и экономика России: в поисках особого пути» вы анализируете возможные сценарии развития событий. Какой сценарий с учетом нынешних реалий вы считаете наиболее вероятным для России?

— Возможные способы реагирования России на глобальную климатическую угрозу, на наш взгляд, могут зависеть от двух основных факторов неопределенности: темпа глобального реагирования на изменение климата — в диапазоне от медленного до быстрого; отношения российского общества и государственных органов власти к проблеме изменения климата — в диапазоне от пассивного до активного.

Соответственно, можно выделить 4 крайних сценария: «Продолжение текущей политики», «Реактивные действия РФ», «Климатическое лидерство РФ» и «Глобальное климатическое единство».

Глобальный энергетический переход к низкоуглеродному развитию создает для российской экономики не только угрозы, но и возможности.

Прежде всего, они связаны с ростом глобального спроса на новые товары — низкоуглеродные энергоносители (например, водород) или металлы платиновой группы и другое сырье.

Эти материалы критически важны для развития систем хранения энергии, электротранспорта, топливных элементов, ветряной и солнечной энергетики, систем управления и т. д. — всех технологий, обеспечивающих энергопереход и декарбонизацию.

В сценариях «Климатическое лидерство» и «Глобальное климатическое единство» можно ожидать многократный рост спроса на эти товары. Однако, принимая во внимание довольно скептическое отношение общественности, бизнеса и регуляторов к климатической проблематике, мы понимаем, что наиболее вероятным сценарием все-таки является «Продолжение текущей политики».

Но подчеркну, что этот сценарий несет для страны большие риски, связанные с увеличением ущерба населению, экономике и окружающей среде от физического влияния изменения климата, сокращением объемов российского экспорта и финансовых поступлений, а также в целом с ограниченностью модели ресурсной экономики для обеспечения экономического роста страны в долгосрочной перспективе.

Беседовал Николай Проценко

Россия. Весь мир > Нефть, газ, уголь. Экология. Внешэкономсвязи, политика > oilcapital.ru, 28 июля 2020 > № 3459533 Татьяна Митрова

Совещание о регулировании трансграничной электронной торговли

Совещание прошло в режиме видеоконференции.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Сегодня мы обсудим развитие трансграничной электронной торговли. С этой сферой знакомы все, кто хоть раз заказывал товары в зарубежных интернет-магазинах.

Российский рынок онлайн-торговли динамично развивается. За последние четыре года он вырос в два раза, при этом доля товаров из-за рубежа уменьшилась с 23 до 16%. В первом полугодии этого года объём пересылаемых международных почтовых сообщений сократился на четверть. Сказалось снижение беспошлинного порога ввоза товаров для личного потребления, а также распространение новой коронавирусной инфекции и, соответственно, ограничение международного авиасообщения.

Наша задача – поддержать развитие трансграничной онлайн-торговли и предоставить нашим гражданам возможность заказывать широкий ассортимент товаров из любой страны мира. Должен быть понятный механизм с чёткими правилами работы и регулирования.

Необходимо найти сбалансированное решение по условиям работы российских и зарубежных онлайн-площадок, улучшить сервис и скорость доставки товаров.

Есть разные предложения на этот счёт. Среди них – использование таможенных складов на территории нашей страны. Продавцу это позволит сократить ряд издержек, обеспечить стабильный спрос, для потребителя снизит сроки доставки товаров и даст доступ к более широкому ассортименту. Государство же сможет повысить прозрачность таких сделок, защитить права потребителей и увеличить таможенные сборы. Кроме того, появится возможность для реэкспорта. Таможенные складские хабы, которые со временем могут появиться на территории России, можно будет использовать для продвижения продукции на соседние рынки.

На первом этапе целесообразно провести эксперимент по организации такого таможенного склада. Министерством финансов совместно с Федеральной таможенной службой подготовлен проект концепции администрирования товаров, перемещаемых в рамках трансграничной электронной торговли. Предполагается выделение такой продукции в отдельную категорию и создание института оператора, который будет обладать правами на совершение таможенных операций.

Все эти моменты надо сегодня подробно обсудить.

Хочу предоставить слово для доклада генеральному директору «Почты России» Максиму Алексеевичу Акимову.

М.Акимов: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги!

Большое спасибо за возможность доложить соображения, которые вырабатывались в диалоге с федеральными органами исполнительной власти, с нашими коллегами, по подходам к целевой модели регулирования трансграничной торговли. Говорю осторожно о подходах не из-за недостатка решимости, а из-за того, что, как Вы совершенно справедливо только что отметили, Михаил Владимирович, это вопрос сложный, комплексный, затрагивает значительное количество пользователей и интересы разных игроков.

Рынок трансграничной торговли растёт вместе с рынком e-сommerce в целом. При этом хотел бы отметить три важных факта.

Первое – это снижение доли трансграничной торговли в общих объёмах. Второе – это то, что более 80% покупок за рубежом приходится на сегмент от 100 до 2000 рублей, что само по себе говорит о социальном портрете покупателя. Ежегодно на зарубежных интернет-площадках покупают более 40 миллионов жителей нашей страны. И третий факт – это то, что доля трансграничной торговли в общем обороте розничной торговли незначительная, составляет около 1%, но, конечно, это не отменяет того факта, что для отдельных товарных позиций конкуренция со стороны трансграна является очень чувствительной, а иногда и болезненной.

Мировая практика регулирования трансграничной торговли (мы, кстати, провели довольно обширное исследование материала, его коллегам представили) говорит о том, что не сложилось универсальной модели в мире регулирования потоков трансграничной торговли, которая бы доказала свою универсальную эффективность. Но есть несколько тенденций. Как правило, это отсутствие или нулевой порог для налога на добавленную стоимость или подобных налогов. Пример – это Соединённые Штаты Америки, где высокий порог для беспошлинного ввоза, но уплачивается оборотный налог на территории страны в соответствии с законодательством каждого штата. Или Австралия, где платится налог на добавленную стоимость со всей суммы, но довольно опять же высокий порог беспошлинного ввоза. Например, в странах ЕС 170-долларовый порог, но при этом уплачивается опять же НДС по всем отправлениям. Правда, не с нулевой отметки, а с отметки, превышающей 25 долларов.

Есть страны, которые проводят очень жёсткую политику защиты своих товарных рынков, это Индонезия, Турция, Индия, где нулевые пороги и по НДС, и по таможенным пошлинам. Поэтому нам, конечно, нужно итеративно, осторожно искать собственную модель, но смысл предлагаемого эксперимента в том, чтобы не зацикливаться на, скажем так, сложной и обременённой разными обстоятельствами дискуссии с нашими коллегами по Евразийскому экономическому союзу, не стоять на месте, а пробовать новые решения.

Какие цели мы бы предложили? Первое – это сближение условий деятельности для разных игроков, прежде всего для российского офлайн-ритейла и российских интернет-площадок. Это контроль качества товаров, прежде всего мерами нетарифного регулирования, сертификации, улучшение клиентского сервиса для граждан, доступ к ассортименту и, самое главное, к скорости, развитие логистического потенциала страны. Решение по транзиту и доставке на небольшие рынки, которые соседствуют с нами географически, – это наша логистическая работа, которую мы не должны упускать. Это то, на чём мы можем здорово заработать.

Мы разбили для аналитических целей каналы ввоза для личного пользования на пять каналов. Четыре из них существуют сегодня, пятый канал мы не практикуем, это как раз таможенные склады. Говорю это для того, чтобы сразу обозначить смысл предлагаемого решения. Обеспечить конвертацию из канала №3, это покупка товаров для личного пользования физическими лицами, в канал №5, не допустив конвертации из канала №1, это классический импорт, в канал №5, в систему работы таможенных складов. Полагаем, что это решаемая задача, и сейчас я расскажу о предложениях.

Базовая гипотеза покупатель в рамках трансграничной торговли предпочтёт заплатить несколько больше ввиду уплаты НДС и стандартной таможенной пошлины с нулевого буквально порога при существенном сокращении сроков доставки. Это Т+0, доставка в течение суток после клика на онлайн-витрине магазина, до одного-двух дней, если мы будем брать Центральную Россию.

Итак, дизайн инструмента, это введение дифференцированной схемы обложений для стандартных отправлений и таможенных складов. Для таможенных складов, как я уже говорил, уплата таможенной пошлины и НДС, для остальной части электронной коммерции – это проведение системной работы с другими государствами – членами Евразийского экономического союза по снижению порога беспошлинного ввоза. Но, Михаил Владимирович, как показывает практика работы наших соседей, и я в этом убеждён, такое снижение порогов должно и может носить исключительно синхронный характер, иначе логистическая работа перетечёт плавно к нашим соседям ввиду того, что у нас не всеобъемлющие возможности контроля на товарных перетоках на наших границах.

Полагаем, что эта комбинированная модель учитывает и интересы граждан, и интересы внутренних производителей. Мы в значительной степени уравниваем условия с классическим импортом, с завозом товарных партий. При этом таможенные склады будут работать по следующей схеме. Мы помещаем товар по стандартным транспортным документам – это форма «Импорт 70» с указанием стоимости товаров продавца. Самое главное – мы не уплачиваем в этот момент таможенную пошлину и НДС. Второе: мы получаем возможность обработки товара на таможенном складе – мы расконсолидируем его, и технология фулфилмента позволяет нам выпустить конечное почтовое отправление по правилам почтового обмена в адрес конкретного физического лица. Сейчас, в нынешнем режиме, это невозможно. Поставщики стремятся как можно быстрее вывезти товар из склада временного хранения. И мы получаем дополнительные эффекты на логистической работе и на скорости доставки. Уплата НДС и таможенной пошлины со стоимости продавца происходит в момент выпуска товара с таможенного склада. Понятно, что такие логистические мощности должны быть расположены близко к центрам поглощения груза, к центрам потребления.

Мировая практика довольно богата. Отмечу здесь только, что, например, значительная часть товаров, которые уже сегодня продаются на внутреннем российском рынке, на «Яндекс.Маркет», на маркетплейсе «Беру», поставляется от наших соседей. Действительно, уплачивается таможенная пошлина и НДС, но люди предпочитают скорость, особенно по дорогим группам товаров. И мы можем эту ситуацию перевернуть ровно наоборот, когда такой крупный рынок, как Москва, Подмосковье, станет местом консолидации товаров, и уже мы будем в этом плане транзитёром для наших соседей.

Полагаем, что модели регулирования трансграничной торговли в основном учитывают интересы всех участников процесса. Мы предлагаем начать эксперимент с довольно высокой планки. То есть это стандартный налог на добавленную стоимость и стандартные по каждой товарной группе таможенные пошлины. Почему мы говорим об эксперименте? Мы будем внимательно смотреть: если этот продукт не вызовет интереса у площадок или конвертации почтовых отправлений не будет происходить, то, конечно, мы после доклада в Правительство Российской Федерации предложим решение по дополнительному проведению такого эджастмента – по дополнительной калибровке налогов или пошлин, для того чтобы это было интересно и чтобы мы действительно достигли фискального эффекта.

Полагаем, что предлагаемая модель опирается на предложенную Федеральной таможенной службой и Министерством финансов концепцию администрирования трансграничных покупок. Это более удобная форма декларации, таможенный склад, институт оператора. И хотел бы отметить, что мы как один из основных операторов держим 80% потока, доставляя примерно 370 млн посылок в год, более 1 млн в день по линии трансграничной торговли. Полагаем, что эта концепция отвечает и нашим интересам как оператора.

В заключение хотел бы сказать о базовых условиях предполагаемого эксперимента. Это выделение товаров для электронной торговли в отдельную категорию. Обязательные условия для того, чтобы мы могли контролировать декларируемую таможенную стоимость, чтобы мы могли контролировать консолидацию на одном получателе объёмов (чтобы не возникало серого канала квази-B2B2C, когда какой-то гражданин покупает 100, 200, 300 каких-то устройств, подменяя канал классического импорта).

Глубокая интеграция на основе существующих решений между IT-ресурсами почты и IT-ресурсами Федеральной таможенной службы. И соответственно, статус эксперимента с ежеквартальным докладом по согласованному объёму метрик. Это объёмы трафика, объём поступающих в казну платежей, средний срок доставки и отзывы клиентов, уровень их удовлетворённости – поступающие по разным каналам и по разным замерам.

Полагаем, что сохранение статус-кво, притом что, ещё раз хочу сказать, крайне важно вести системную работу по синхронному снижению порога беспошлинного ввоза иностранных товаров, по согласованному графику и согласованным объёмам (это прерогатива, безусловно, по этим предложениям федеральных органов исполнительной власти, я здесь не буду этого касаться), – полагаем, что промедление с запуском этой работы создаёт риски перетока этих логистических решений к нашим соседям – в Белоруссию, Казахстан, к другим нашим соседям, в том числе и не членам Евразийского экономического союза, невзирая на пошлины и налоговые платежи.

О рисках одностороннего снижения порогов беспошлинного ввоза я уже сказал. Они тоже значительные. И безусловно, мы должны купировать риски, связанные с тем, что канал классического импорта (мы с Министерством финансов это долго обсуждали) перетечёт в канал бондового склада. Здесь мы предложили решения, о которых я говорил, – это регистрация маркетплейса, IT-интеграция и работа с почтой ID.

Думаем, что сможем с февраля технологически стартовать – при быстрой подготовке нормативных актов. И хотел Вам, Михаил Владимирович, доложить, что, поскольку мы много инвестируем в современные логистические решения, могли бы начать этот эксперимент в Подмосковье и в Новосибирске – у нас технологическая база для этого есть.

М.Мишустин: Спасибо, Максим Алексеевич.

Действительно, использование таможенных складов может серьёзно активизировать трансграничную онлайн-торговлю, если всё сделать грамотно, расширить участие России в глобальных цепочках. Надо очень внимательно посмотреть на различные возможности, взвесить все за и против для более точной оценки. Абсолютно согласен, надо провести эксперимент с участием «Почты России». И регулярно докладывать, как он продвигается. Максута Игоревича Шадаева прошу совместно с Министерством финансов, Министерством промышленности и торговли, Министерством экономического развития, Федеральной таможенной службой, Федеральной налоговой службой доработать проект концепции, чтобы представить его на рассмотрение нашим партнёрам по Евразийскому экономическому союзу. Это очень важно. Соответствующее протокольное поручение будет подписано.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ. Таможня > premier.gov.ru, 28 июля 2020 > № 3457405 Михаил Мишустин

Дубай, ОАЭ. Авиакомпания Emirates объявила о возобновлении рейсов на Сейшельские острова с 1 августа 2020 года, одновременно с открытием страны для международного туризма.

Авиаперевозчик будет выполнять пять рейсов в неделю на остров Маэ на лайнере Boeing 777-300ER, предлагая пассажирам возможность выбрать наиболее удобный вариант для путешествия в это популярное направление в Индийском океане. Также в ответ на быстрорастущий спрос Emirates увеличит количество рейсов на Мальдивы с пяти рейсов в неделю до шести, начиная с 4 августа.

В связи с постепенным открытием границ в течение лета Emirates пересмотрела свою политику бронирования, чтобы предоставить клиентам больше гибкости и уверенности при планировании поездок. Пассажиры Emirates, чьи планы были затронуты отменой рейсов и другими ограничениями на путешествия в связи с пандемией COVID-19, могут просто сохранить свой билет для использования в будущем, так как его срок действия будет продлен на два года; могут получить ваучер и использовать сумму на нем для оплаты услуг Emirates в будущем или запросить возврат средств, заполнив простую форму онлайн на сайте Emirates, или обратиться за помощью к своему туристическому агенту.

На данный момент Emirates выполняет рейсы по более чем 60 направлениям своей маршрутной сети, предоставляя путешественникам удобные перелеты между Америкой, Европой, Африкой, Ближним Востоком и Азиатско-Тихоокеанским регионом со стыковкой в Дубае.

Авиакомпания напоминает пассажирам о том, что ограничения на путешествия сохраняются, и на борт будут допущены только те пассажиры, которые соответствуют требованиям въезда в страну назначения. Дополнительная информация доступна по ссылке. Граждане и резиденты ОАЭ могут ознакомиться с самыми актуальными требованиями на сайте.

Ранее авиакомпания Emirates опубликовала перечень стран, путешественникам из которых придется сдавать ПЦР-тесты на коронавирус COVID-19 дважды: непосредственно перед вылетом с получением результатом не ранее чем за 96 часов до рейса и по прибытии в Дубайский международный аэропорт.

В перечень вошли 29 стран, в том числе: Армения, Казахстан, Кыргызстан, Российская Федерация, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан. “Начиная с 1 августа 2020 года, гражданам и резидентам, возвращающимся в страну, нужно проходить тестирование на коронавирус только в том случае, если они прибывают из стран, указанных в списке”, - уточнили в Emirates.

Новость размещена при поддержке проекта Olivara Residence & Park. Новый жилой проект в Дубае. Квартиры в зелёном квартале в аренду напрямую от застройщика Palma Holding. Получите месяц аренды в подарок прямо сейчас.

Дубай, ОАЭ. Компания по предоставлению услуг в сфере здравоохранения Абу-Даби (SEHA) анонсировала открытие трех новых центров «лазерного» тестирования на коронавирус COVID-19 на территории столичного эмирата. Центры откроются в районе Zayed Sports City, на набережной Corniche и в районе Hili города-оазиса Аль-Айн.

В центрах действует система предварительной записи – зарегистрироваться можно в мобильном приложении. Это необходимо для того, чтобы избежать скопления народа в помещении центров. Тем, у кого тесты покажут отрицательный результат, будет разрешено въехать на территорию Абу-Даби в течение 48 часов после получения результата (cтоит отметить, что сами центры находятся на территории Абу-Даби).

В отдельных случаях, как уточнили в компании, может понадобиться прохождение ПЦР-теста: в этом случае посетителю придется доплатить 320 дирхамов (US$ 87) и изолироваться дома до момента получения результатов.

Стоит напомнить, что стоимость экспресс-теста составляет 50 дирхамов. Прибор, разработчиком которого является лаборатория QuantLase Imaging Lab, способен выявлять воспаления, сканируя образцы крови, за несколько минут. Технология позволяет выявлять и тех, кто переносит заболевание бессимптомно.

К тестированию допускаются только жители ОАЭ старше 12 лет. При посещении центра необходимо будет предъявить удостоверение личности и QR-код, подтверждающий назначенное время.

Одновременно в приложении можно забронировать запись для группы из трех человек, в случае с семьями можно одновременно записать 5 человек, включая работников по дому. Запись на тестирование открывается с 1 августа 2020 года.

Экспресс-тестирование вызвало ажиотаж у местных жителей с первого дня работы первой лаборатории, открывшейся в районе Гантут, на въезде в Абу-Даби из Дубая. В настоящее время медицинский центр, которым управляет компания Tamouh Healthcare, проводит около четырех тысяч тестирований в день и собирается увеличить свою мощность до 10 тысяч.

Стоит напомнить, что эмират Абу-Даби остается закрытым для въезда еще со 2 июня 2020 года. Для въезда на его территорию из других эмиратов автомобилистам необходимо предъявить отрицательные результаты теста на коронавирус, полученные не ранее чем за 48 часов до поездки, из клиники, участвующей в программе массовых медицинских обследований, или сдать экспресс-тест прямо на границе (по предварительной записи).

Новость размещена при поддержке проекта Olivara Residence & Park. Новый жилой проект в Дубае. Квартиры в зелёном квартале в аренду напрямую от застройщика Palma Holding. Получите месяц аренды в подарок прямо сейчас.

Настрой на достройку

Власти Волгоградской области субсидируют завершение долгостроев

Текст: Роман Мерзляков (Волгоград)

В Волгограде обманутые дольщики наконец-то смогли привлечь внимание властей к своей проблеме. Состоялась встреча инициативной группы с представителями инспекции госстройнадзора Волгоградской области, Фонда защиты прав дольщиков, юристами и застройщиками.

- Нам сказали, что 15 августа на стройку в жилых комплексах "Адмиралтейский" и "Династия" выйдут рабочие. Начнут с благоустройства. Если у кого-то крыши плохие, переделают, займутся отоплением и подвалом. Работу нужно сделать в летний период. Нас заверили, что в этом году мы получим ключи от долгожданных квартир, - говорит член инициативной группы Марина Тесленко. - Мы въедем и займемся ремонтом, а параллельно будут идти суды и процедура банкротства прежнего застройщика. Жилье мы ждем шесть лет.

Как рассказали в администрации региона, на достройку замороженных объектов в бюджете предусмотрено 200 миллионов рублей. Деньги пойдут на субсидии новому застройщику. Оценку степени готовности и стоимости завершения домов дадут федеральные эксперты. Решение о достройке будет принимать Наблюдательный совет Фонда защиты прав дольщиков.

В ЖК "Адмиралтейский" договоры долевого строительства заключили 307 семей. Компания "Стройсити" должна была сдать две высотки на улице Фадеева в конце 2015 года. Инспекция госстройнадзора неоднократно выявляла нарушения законодательства, в том числе вывод средств. Когда возбудили уголовное дело, готовность зданий составляла 85 и 95 процентов.

- ЖК "Адмиралтейский" включен в единый реестр проблемных объектов Волгоградской области. Планируется завершение строительства по результатам рассмотрения дела о банкротстве компании. Большая часть документов уже представлена в Фонд защиты прав дольщиков. О сроках сложно что-то сказать. Организации, которые проводят экспертизу, выражают намерение как можно скорее выдать заключение. Наблюдательный совет ожидаем в августе. По нашим оценкам, нужно еще больше 300 миллионов рублей на достройку дома, внутренние отделочные работы и благоустройство территории. Но необходимо обследовать каждый этаж, - прокомментировал заместитель руководителя инспекции государственного строительного надзора по Волгоградской области Роман Касьянов.

ЖК "Династия" возводится с привлечением средств 169 собственников. Дом на улице Огарева компания "Стройснаб" обязалась ввести в эксплуатацию еще в конце 2015 года. Инспекция госстройнадзора Волгоградской области вскрыла финансовые нарушения на 400 миллионов рублей. Возбуждено уголовное дело.

- Территориальным прокурорам поручено не снижать контроль за возведением многоквартирных домов и организовать горячую линию для участников долевого строительства жилых комплексов "Адмиралтейский" и "Династия". На завершающей стадии расследования находится уголовное дело в отношении застройщика, действия которого повлекли нарушения прав граждан. В ближайшее время дело будет направлено в суд, - заявила старший помощник прокурора области Оксана Черединина.

В этом году планируют достроить еще 17 проблемных домов, что позволит решить жилищный вопрос 1300 семей.

Поезд дальше не идет

На Энгельсском локомотивном заводе введено внешнее наблюдение

Текст: Андрей Куликов (Саратов)

Проект запуска локомотивного завода в Энгельсе стал одним из крупнейших инвестиционных проектов в промышленности Саратовской области за последнее десятилетие. Причем неудачу, которой, судя по всему, он заканчивается, можно было предсказать заранее. Несмотря на многомиллиардные кредиты, которые удалось привлечь собственникам предприятия, они с самого начала четко не определились с рынками сбыта.

Строительство нового завода в Энгельсе было профинансировано на 6,8 миллиарда рублей "Внешэкономбанком" через дочернюю компанию АО "ВЭБ-лизинг". Предполагалось, что предприятие займется выпуском электровоза с постоянным и переменным током, предназначенного для грузовых перевозок. Такой локомотив был разработан канадской фирмой Bombardier Transportation специально для железнодорожной колеи шириной 1520 миллиметров в странах бывшего СССР. Планировалось, что завод сможет ежегодно выпускать их в количестве порядка 150 штук. Параллельно производственный модуль собирались использовать для изготовления тепловозов и другой железнодорожной техники. Локализацию комплектующих намеревались довести до 70 процентов. При выходе завода на проектную мощность здесь нашлась бы работа полутора тысячам сотрудников. Руководство предприятия заявляло, что столкнулось с дефицитом необходимых кадров в Энгельсе и Саратове и готово было привлечь часть квалифицированных машиностроителей из других регионов - Самарской и Ульяновской областей - и даже из соседних стран.

В августе 2015 года состоялся технический запуск производства при участии тогдашнего руководителя "Внешэкономбанка" Владимира Дмитриева. К этому времени на предприятии уже собрали по канадской технологии первый экземпляр "Электровоза волжского" (2ЭВ120), который получил гордое имя "Князь Владимир", а также тепловоза с многодизельной силовой установкой. В дальнейшем "Князь Владимир" успешно прошел сертификацию.

Как отмечают специалисты, потребность в новом более мощном и скоростном электровозе у Российских железных дорог (РЖД) по-прежнему велика. Однако канадско-энгельсский проект остался невостребованным.

Во-первых, железнодорожники решили, что использование двухсистемного электровоза не даст большой экономии времени: при переходе с одних сетей на другие локомотив менять не нужно, но простой все равно будет из-за пересменки поездных бригад. Во-вторых, возник ряд технических проблем. Например, к "Князю Владимиру", как оказалось, подходят не все вагонные тележки.

Главное же - РЖД нацелены прежде всего на сотрудничество с предприятиями, которые уже зарекомендовали себя на российском рынке железнодорожной техники. В частности, с Новочеркасским электровозостроительным заводом, где производятся локомотивы с постоянным и переменным током для пассажирских поездов. Об этой позиции руководство РЖД многократно публично заявляло и до начала, и в ходе реализации энгельсского проекта.

В дальнейшем кардинально этот подход не изменился. Правда, Первую локомотивную компанию, которой принадлежат права на электровоз "Князь Владимир", железнодорожники сейчас привлекают для обсуждения и проведения технических расчетов скоростных контейнерных перевозок. Востребованность нового локомотива может вырасти и в связи с планами организации скоростного железнодорожного сообщения Китай - Западная Европа. Однако покупать волжский электровоз РЖД так и не начали. Невостребованной продукция предприятия оказалась и на рынке стран СНГ, на который рассчитывали инвесторы.

Интересно, что деньги на строительство завода были выплачены как раз в рамках программ по поддержке производств, ориентированных на экспорт. Владимир Дмитриев, объясняя это, подчеркивал, что наличие одинаковой 1520-миллиметровой колеи в России и соседних странах является преимуществом, которое необходимо использовать.

А председатель совета директоров завода Станислав Гамзалов на открытии предприятия в Энгельсе смело анонсировал продажу новых локомотивов даже в прибалтийские государства.

В то же время сами представители стран "клуба 1520" хотя и подтверждали интерес к новому локомотиву, однако уже тогда не спешили брать на себя какие-либо обязательства. В частности, заместитель руководителя Азербайджанских железных дорог Алирзе Мамед-оглы Сулейманов рассказал корреспонденту "РГ", что эта компания уже связана долгосрочными договорами на приобретение новых локомотивов, выпускаемых в Казахстане.

При отсутствии спроса на профильную продукцию собственники, чтобы предприятие не простаивало, загрузили локомотивный завод заказами с других своих предприятий, в частности производством железнодорожных вагонов, но это могло исправить положение дел лишь отчасти.

Естественно, при такой экономике проекта появились неизбежные проблемы с лизинговыми платежами. В 2018 и 2019 годах арбитражные суды постановили взыскать с завода в Энгельсе в пользу АО "ВЭБ-лизинг" порядка 400 миллионов рублей основного долга, процентов и пеней за просрочку. На основании этих решений, которые остались не исполнены из-за отсутствия у предприятия средств, в июле этого года Саратовский областной арбитражный суд запустил первую стадию банкротства: ввел на заводе внешнее наблюдение и назначил арбитражного управляющего.

Сейчас Энгельсский локомотивный завод судится с Первой локомотивной компанией, которой, как уже упоминалось, принадлежат права на новый локомотив. Объем исковых претензий превышает семь миллиардов рублей. •

Компетентно

Сергей Лисовский, экс-министр промышленности и энергетики Саратовской области:

- Подобное развитие ситуации действительно можно было предсказать заранее. Совпали сразу несколько факторов. РЖД последовательно выступали за модернизацию двух уже существующих российских предприятий по производству электровозов, а строительство нового считало излишним. Руководство холдинга, которому принадлежит Энгельсский локомотивный завод, рассчитывало поставлять свою продукцию в соседние государства, но в некоторых странах, например в Прибалтике, снизились транзитные железнодорожные перевозки, и потребность в тяге упала. Кроме того, раньше завода в Энгельсе было построено, только по технологиям другого производителя - компании "Дженерал электрик", аналогичное предприятие в Астане. Оно тоже выпускает примерно 150 локомотивов в год и уже успело занять этот не очень емкий, в сущности, рынок.

Детальный разбор

Предприятия Крыма нашли алгоритм повышения производительности труда

Текст: Алексей Вакуленко (Симферополь)

Существенных успехов достиг завод "Фиолент", включившись в национальный проект "Производительность труда и поддержка занятости". Он нацелен на рост показателей на средних и крупных предприятиях базовых несырьевых отраслей экономики. К выполнению программы привлекли проектную группу, состоящую из 11 инициативных сотрудников предприятия, на котором трудятся 1400 человек.

"Мы конкурируем с Китаем, и потому нам необходима высокая производительность труда. Это снижает себестоимость товара и повышает его конкурентоспособность, - рассказали "РГ" на заводе. - Тренеры федерального центра компетенций (ФЦК) выявили 12 проблем и разработали комплексный план их решения. Была поставлена задача сократить время производственного процесса, и за три года мы обеспечим рост производительности на 30 процентов.

За шесть месяцев реализации проекта на линии производства деталей электродвигателя производительность повысилась на 36,5 процента, время изготовления комплектующих, напротив, снизилось на 11 процентов.

Предприятие "Крымхлеб" включилось в проект год назад. За это время 36 сотрудников, в том числе руководители, освоили принципы бережливого производства. Также ФЦК подготовил для предприятия трех тренеров из действующих работников. Они уже успели обучить методикам бережливого производства более 400 коллег. "Крымхлеб" сократил продолжительность производственного процесса на 20 процентов, увеличил выработку продукции в расчете на единицу задействованного персонала на 39 процентов и высвободил 250 квадратных метров площади для нового производства.

Гендиректор предприятия Андрей Венжега рассказал "РГ", что за время реализации проекта были в два раза увеличены производственные мощности и в полтора раза - выпуск продукции.

- На предприятии стандартизовали производство, устроили зонирование и разделение рабочих процессов между сотрудниками, - отметил он. - Это и стало основой положительных результатов пилотного проекта.

Вице-премьер крымского правительства Андрей Рюмшин уверен: полученные результаты говорят о том, что предприятие прикладывает все силы для оптимизации производства и минимизации затрат на изготовление продукции.

На днях в проект включилось и акционерное предприятие "Бром" в Красноперекопске, единственное химическое предприятие в России, странах СНГ и Восточной Европы, специализирующееся на выпуске и реализации брома и его производных. Здесь создана рабочая группа, которая воплощает проект вместе со специалистами ФЦК в области производительности труда. Планируется, что за первые шесть месяцев завод получит десятипроцентный рост производительности труда, а за 2,5 года увеличит этот показатель до 30 процентов.

Справка "РГ"

Республика Крым второй год успешно реализует нацпроект "Производительность труда и поддержка занятости". В 2020 году адресную помощь получит 21 крымское предприятие, а к 2024 году - уже 47 компаний, работающих в приоритетных отраслях экономики. Это обрабатывающая промышленность, сельское хозяйство, транспортные услуги, строительство и ЖКХ.