Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки

Торжественное заседание по случаю 10-летия Российского международного олимпийского университета
Владимир Путин выступил на торжественном заседании по случаю 10-летия Российского международного олимпийского университета.
В.Путин: Уважаемые друзья!
У нас сегодня очень хороший день, приятное мероприятие, мы отмечаем 10-летие создания замечательного учебного заведения – Российского международного олимпийского университета. Это приятное, знаковое, значимое, во всяком случае для нашей страны, событие, благородная, высокая миссия, которая призвана объединить спортсменов, учёных, представителей государства, гражданского общества, бизнеса, причём не только из нашей страны – из разных стран мира. Я от души поздравляю всех вас – весь коллектив, студентов, выпускников университета – с первой большой и серьёзной датой, с первым юбилеем.
Университет, безусловно, стал хорошей широкой международной площадкой, передовым образовательным и исследовательским центром, завоевал уважение в олимпийской семье и сейчас является единственным университетом в мире с олимпийскими кольцами на дипломе.
Мы сегодня только что здесь походили, посмотрели, как он устроен: здания, аудитории, оборудование – всё отвечает самым современным требованиям. Главное, учебные программы наполнены востребованным содержанием, востребованным контентом. Выпускниками университета уже стали свыше 100 олимпийских чемпионов, чемпионов мира и Европы, представители почти всех регионов нашей страны. Одного только не хватает, ректор сейчас сказал, – Чукотки. Но мы до неё доберёмся. Здесь учатся, работают представители 63 государств мира, это уже серьёзная цифра.
Сделан весомый вклад в повышение глобальной конкурентоспособности российского образования. Так, за последние три года в международном рейтинге постдипломных образовательных программ по спортивному менеджменту – сейчас тоже об этом ректор сказал – «Мастер управления в сфере спорта» университет наш, ваш, уверенно занимает второе место в Европе и десятое место в мире.
Важно, что вместе с Фондом поддержки олимпийцев вы уделяете самое пристальное внимание выдающимся российским атлетам, в буквальном смысле слова помогаете им выстроить своё будущее и найти новую дорогу в жизни, чтобы по окончании спортивной карьеры они чувствовали себя в жизни уверенно, двигались дальше и побеждали.
Дорогие друзья! Для достижения наших национальных целей, повышения продолжительности, качества жизни наших граждан нужно, безусловно, активнее развивать массовый спорт. Тем более что интерес к занятиям физической культурой и спортом неуклонно в нашей стране растёт. Я сейчас с паралимпийцами встречался, должен был им это сказать и вам должен сказать: действительно, у нас кардинально изменилась ситуация в отношении физической культуры и спорта. Но нам есть куда двигаться, потому что в некоторых странах, у наших соседей, количество занимающихся на 1000 населения больше, чем у нас. Это значит, что мы сделали немало, но двигаться должны дальше в этом направлении.
Необходимы грамотные руководители, которые способны наладить работу по развитию массового спорта в масштабах крупных городов, малых населённых пунктов, на селе. У них должна быть возможность постоянно идти вперёд, обновлять свои знания и навыки, приобретать новые, современные компетенции. И потому ваша программа повышения квалификации спортивных управленцев призвана отвечать требованиям времени, интегрировать научные, технологические достижения, опыт ведущих управленцев и тренеров, в том числе наших зарубежных коллег.
Такие программы необходимо последовательно расширять, увеличивать охват, тем более что эффективные профессионалы востребованы не только в органах власти всех уровней, но и в бизнесе.
Как профессиональный, так и массовый спорт уже стали выгодными направлениями для приложения усилий государства и частного бизнеса. В этой сфере очень удачно складывается, эффективно работает государственно-частное партнёрство. И ваш университет – это лучший тому пример. Владимир Олегович [Потанин], Вам большое спасибо за поддержку этой идеи и этого замечательного учреждения.
Хотел бы повторить: рассматриваю подготовку управленческих кадров для развития массового спорта как одну из важнейших задач, и убежден, вы и с ней тоже блестяще справитесь.
Я ещё раз поздравляю коллектив университета с днём рождения и желаю вам всем успехов. Спасибо большое!
Беседа со спортсменами-паралимпийцами
В Международный день инвалидов Президент встретился с российскими спортсменами-паралимпийцами, членами сборных России. Встреча прошла во время посещения Российского международного олимпийского университета (РМОУ), отмечающего в этом году 10-летие создания.
П.Рожков: Владимир Владимирович, сборная команда страны готовится на Паралимпийские игры.
Дзюдоисты, пловцы, легкоатлеты, «свежие» чемпионы мира, этого года, по дзюдо, по фехтованию, плаванию. Три золотые медали выиграл Андрей. А Ваня здесь учится, закончил выступать за честь сборной команды страны, был капитаном команды по футболу (ДЦП), вот закончил. Капитан команды у нас был на Паралимпийских играх по следж-хоккею. Тимченко помогает. Вчера турнир был, паралимпийский урок проводили. Так что ребята заряжены.
В.Путин: Сегодня день, когда мы говорим о людях, у которых есть определённые ограничения по здоровью. Мы уже много раз говорили то же самое: когда на вас смотришь, понятно, что у вас ограничений вроде и нет. Наоборот, возможности безграничные.
Я вас хочу поздравить, не только вспомнить ваши предыдущие успехи и победы, но выразить надежду на то, что вы ещё себя неоднократно заявите и покажете как перспективные спортсмены. А те, кто уже закончил, учится в университете – и как организаторы спорта, причём в самых разных областях, необязательно это должен быть паралимпийский спорт, какой угодно это может быть спорт.
У нас очень важно – я сейчас ещё несколько слов скажу об этом, – важно развивать не только олимпийское, паралимпийское движение. Нам нужно ещё массовый спорт развивать, причём для всех, особенно для молодых ребят, у кого есть ограничения по здоровью, у кого нет – неважно. Все должны заниматься спортом.
Мы продвинулись достаточно серьёзно в этом направлении. У нас количество людей, занимающихся спортом, во всех средах и стратах увеличилось серьёзно, но всё-таки нам есть ещё к чему стремиться. Всё-таки в некоторых странах, у наших соседей, количество занимающихся на 1000 жителей больше, чем у нас, как ни странно. Хотя, казалось бы, у нас сейчас такое массовое спортивное движение везде. Но я к чему это говорю: есть нам с вами над чем работать.
Первое. Вам можно и нужно показывать пример для всех, что такое спорт и как им нужно заниматься. И второе: потом свой опыт передавать. Поэтому поле деятельности очень большое.
Я вас хочу заверить, что государство будет делать всё для того, чтобы вас поддерживать. Вам спасибо большое за ваши победы.
Реплика: Владимир Владимирович, разрешите поблагодарить Вас за то, что Вы нашли время в своём плотном графике и находитесь здесь и сейчас с нами в Международный день инвалидов. Также Вам большое спасибо за Вашу поддержку и решение о премировании стипендией Президента Российской Федерации серебряных и бронзовых призёров Паралимпийских игр. Большое Вам спасибо, низкий поклон от всех спортсменов.
П.Рожков: Он сам серебряный призёр, для него важно.
В.Путин: Важно для всех, я понимаю.
Реплика: Владимир Владимирович, я как действующий студент хотел бы выразить благодарность за создание Российского международного олимпийского университета. Хочу поздравить университет с 10-летием и, конечно, пожелать долголетия и успехов в создании традиций обучения. Это большой шанс для спортсменов перезапустить свою карьеру и продолжить именно в индустрии спорта, в том, что тебе родное. И хотелось бы попросить – за 10 лет я всего лишь второй студент из паралимпийской семьи, – попросить выделить гранты, гранты выделяются, выделить квоты именно паралимпийцам. Желающих здесь, в этом зале, уже немало.
В.Путин: Хорошо, обязательно. Я просто, честно говоря, до этого не додумался. Но спасибо, что подсказали. Будем делать. Тем более что университет действительно состоялся как очень хорошее учебное заведение мирового класса, по некоторым дисциплинам занимает сейчас второе место в Европе по спортивному менеджменту и 10-е в мире. Это за небольшой достаточно срок его существования. Это реально хорошее высшее учебное заведение. Ладно, я услышал.
И.Ибрагимов: Наши коллеги-дзюдоисты нам как-то сказали: мы знаем, почему вы хорошо выступаете, – потому что ваш Президент в час ночи смотрит финал. Как раз Савостьянова выступала. Час ночи – Президент смотрит паралимпийцев. Спасибо огромное.
П.Рожков: В Лондоне Таня – серебряный призёр.
В.Путин: Смотрел, смотрел. Очень болел за вас, очень болел.
Спасибо, ребята. Всего доброго!
Иран экспортировал 405 000 тонн сельскохозяйственной продукции в страны ЕАЭС в прошлом году
В понедельник, официальный представитель Министерства сельскохозяйственного развития Ирана заявил, что Иран экспортировал 405 000 тонн сельскохозяйственной продукции на сумму 315 миллионов долларов в Евразийский экономический союз в прошлом году.
Генеральный директор Бюро содействия экспорту Министерства сельскохозяйственного развития Шахро Шаджари добавил, что в прошлом году в различные страны было экспортировано около семи миллионов тонн сельскохозяйственной продукции и продуктов питания на сумму 6,41 миллиарда долларов, сообщает IRNA.
Он также отметил, что в прошлом году Иран импортировал 20,5 миллиона тонн сельскохозяйственной продукции на сумму около 10,7 миллиарда долларов из разных стран.
Евразийский экономический союз был создан в 2014 году, и в настоящее время Россия, Армения, Казахстан, Кыргызстан и Беларусь являются членами блока.
Власти США намерены поставить Украине дополнительные противотанковые ракетные комплексы Javelin, заявил помощник госсекретаря США по международной безопасности и нераспространению Кристофер Форд.
"Я полагаю, что на очереди новые Javelin. Я думаю, конгресс был уведомлен о дополнительном шаге в этом вопросе", - заявил Форд, выступая в комитете по международным делам сената США.
Форд также добавил, что США уже предоставили Украине различную военную помощь на сумму 1,6 миллиарда долларов.
Поставку на Украину первой партии Javelin - 37 пусковых установок и 210 ракет на общую сумму 47 миллионов долларов - США одобрили в марте 2018 года. Ранее стало известно, что госдепартамент США одобрил продажу Украине второй партии противотанковых ракетных комплексов Javelin почти на 40 миллионов долларов. Речь идет о "продаже 150 ракет Javelin и связанного с ними оборудования и технической поддержки". Кроме ракет украинские власти намерены купить десять пусковых установок к ним.
Ранее советник президента США по национальной безопасности Роберт О'Брайен заявил, что США не готовы вечно оказывать Украине военную помощь, надеются на договоренности между Киевом и Москвой. При этом он подчеркнул, что Дональд Трамп стал первым президентом США, который отправил Украине помощь оружием, чтобы "сопротивляться русским". Москва отрицает обвинения во вмешательстве во внутренние дела Украины.
Задержка военной помощи Киеву летом 2019 года стала одним из главных аспектов расследования по импичменту президенту Дональду Трампу. Демократы предполагают, что Трамп ставил условием предоставления помощи, чтобы Киев начал расследование против политического оппонента Трампа Джо Байдена и его семьи. Трамп это отрицает.
Аскаров: Система ГЧП – это возможность обрести забытым объектам второе дыхание
Система государственно-частного партнерства - это возможность обрести забытым объектам второе дыхание. Об этом вице-премьер-министр Кыргызской Республики Замирбек Аскаров сказал на церемонии закладки капсулы для строительства нового здания кинотеатра «Кызыл Кыргызстан», сообщает пресс-служба правительства КР во вторник.
«Это первый проект по системе государственно-частного партнерства в сфере культуры. Отрадно, что мы начали именно с этого объекта, так как в советское время сюда ходили семьями хорошо провести досуг. Мы надеемся, что в будущем новый кинотеатр также будет собирать много зрителей. Если в сфере здравоохранения реализацию проектов по линии ГЧП увидели не все, то начало строительства этого объекта покажет, что мы перешли от слов к делу», - отметил З. Аскаров.
Вице-премьер-министр подчеркнул, что на сегодня на разных стадиях согласования и реализации находится более 21 проект на общую сумму более $500 млн.
«Стоить отметить, что большинство этих объектов будут осуществлены в столице или крупных городах страны. Мы же хотим, чтобы по этой системе проекты заработали по всей стране. Не зря президентом Кыргызской Республики два года подряд объявлены Годами развития регионов. Хочу напомнить, что в первые за всю историю нашей страны на поддержку малого и среднего бизнеса выделено 2 млрд сомов. Образованы Центры поддержки предпринимателей в регионах. Это лишь малая часть тех условий, которые создаются для бизнеса. По системе ГЧП бизнесу станет намного легче вести работу», - заверил он.
На сегодняшний день три ведомства работают на основе системы государственно-частного партнерства. Запущен проект по оказанию услуг гемодиализа в городах Ош, Бишкек и Жалал-Абад, кинотеатр «Кызыл Кыргызстан» будет отстроен заново, в г. Бишкек будет введен проект по электронному билетированию в общественном транспорте.
Приём предложений в нацпроект по поддержке МСП продлён до конца года
Министерство экономического развития России продлило сбор предложений в национальный проект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».
Нацпроект направлен на всестороннее улучшение предпринимательского климата в России и структурирован таким образом, чтобы обеспечить необходимые меры поддержки на каждом этапе развития бизнеса. Сейчас ведётся работа по актуализации и расширению предлагаемых мер, реализуемых до 2024 года.
С учётом большого интереса предпринимательского сообщества, Минэкономразвития РФ приняло решение продлить сбор предложений до 31 декабря. На сегодняшний день на портале мойбизнес.рф свои идеи оставили более тысячи бизнесменов. Их предложения касаются совершенствования финансовых мер поддержки, госзакупок, экспортной деятельности, налоговой нагрузки, сельского хозяйства, поддержки пенсионеров и многодетных семей, онлайн-сервисов для бизнеса и многого другого.
На данный момент все предложения анализируются и структурируются по направлениям. В январе, после приёма всех заявок, пройдёт общественное обсуждение инициатив. Лучшие из них войдут в национальный проект и будут реализованы.
Если вам недостаточно существующих мер господдержки и у вас есть предложения по их расширению, есть идеи, как снизить издержки, или готовые инструменты по стимулированию бизнеса, вы можете направить свои предложения в адрес министерства.
Сбор инициатив проходит до 31 декабря 2019 года на портале мойбизнес.рф. Чтобы оставить предложение, нужно зарегистрироваться и заполнить заявку в Личном кабинете по установленной форме.
По законам секты: как силовые структуры выталкивают несогласных
Государственная правоохранительная система деградировала настолько, что служба в ней давно рассматривается не как служение народу, а как прибыльный бизнес, а любые попытки бороться с этим изнутри жестко пресекаются.
Людмила Бутузова
Правоохранительные органы, поддерживающие политику насилия, глубоко убеждены, что на них-то этот молох не обрушится, что они-то минуют все ужасы злоупотребления властью и правом. Это там, за пределами системы — хаос и беззаконие, а здесь, внутри, мы установим свои справедливые порядки. Десятки тысяч обращений сотрудников силовых структур за помощью к адвокатам и правозащитникам свидетельствуют об обратном: именно тех, кто сегодня пытается подставить плечо репрессивной государственной машине, она в первую очередь и давит. На «внутренней кухне» МВД, ФСИН, Минобороны, МЧС свои правила игры, и либо ты их молча принимаешь, либо, если пытаешься делать свою работу честно,оказываешься на положении дворовой собаки.
— Мой конфликт с руководством произошел на почве разных понятий о справедливости, — рассказал «НИ» бывший сотрудник ФСИН из республики Тыва, майор Владимир Монгуш. — В колонии строгого режимая проработал 16 лет, последняя должность – зам. начальника по тыловому обеспечению. ИК - закрытое учреждение, трудный контингент, но люди уже получили заслуженное наказание, и никто не давал нам права травить их гнилой пищей. До прихода нового начальника Дмитрия Обломия, прибывшего к нам из Приморского края, ничего подобного и близко не было. В июне прошлого года, уже при нем, мне приказывают принять 10 тонн свежемороженой рыбы высшего качества. Так – по документам, в реальности продукция протухшая, не годная к употреблению. Я отказываюсь принимать. Меня заставляют выполнить приказ угрозами и нецензурной бранью. Причина понятна: продукция поступила из неких оффшоров, полтора миллиона рублей должно осесть в карманах руководства, а меня просто подставляют на случай вскрытия аферы. Я рыбу не принял и оказался им не нужен, так как думал своими мозгами, а не так, как они скажут. Стали выживать с должности, началась травля. Приезжала комиссия из Москвы, все необоснованные придирки и наказания в отношении меня были отменены. Но комиссия уехала, а мы остались, преследования продолжились с новой силой, уже в открытую говорили: уходи сам или сделаем так, что останешься без пенсии. Уходить я не собирался, мне 38 лет – еще бы служить да служить. Но они сделали, как задумали. 7 января я был на оперативном дежурстве. Неожиданно вызывают в овощехранилище. Там Обломий и его зам. Олег Тодояков, оба в изрядном подпитии – Рождество справляли. Начинают куражиться, нашли якобы, ведро подмерзшей картошки и вываливают ее мне на голову. Вокруг мои подчиненные, несколько осужденных. Мне ничего не остается, как признать вину: «Товарищ полковник, виноват, исправлюсь». Это распаляет начальство еще больше: с меня на виду у всех срывают погоны и буквально как грелку начинают растаскивать по всему помещению. Последнее, что запомнил, это выкрики: «Моли бога, что сейчас не 37-ой год, а то бы расстрелять тебя, как бешеную собаку». Это за что он меня хотел расстрелять?– за гнилую рыбу, на которой не смог «заработать» полтора миллиона?.
Прибывшая «скорая» диагностировала сотрясение мозга и ряд других травм, из-за которых майор Монгуш был госпитализирован. Пока лечился, его всячески дискредитировали в СМИ, подсылали гонцов, чтобы добиться увольнения по собственному желанию. Майор добивался возбуждения уголовного дела в отношении начальников, избивших его на службе.
- Обращался в Следственный комитет к Бастрыкину, к Генпрокурору Чайке, - рассказывает Владимир. – но все мои жалобы пересылаются в Кызыл, а наш следком и прокуратура никакого состава преступления в произошедшем со мной не находят. На периферии все намного страшнее и унизительнее, чем в таких городах, допустим, как Москва или Питер. Здесь все «свои», все моются в одной бане,там же решают дела и закрывают глаза на проделки дружественных структур. Получается, что я один против течения. Я ушел из ФСИН, нет уже никакого желания там работать. Но за наказание бывшего начальства продолжаю бороться и добьюсь этого – не должно быть в нашей системе руководителей, у которых за норму унижать и оскорблять подчиненных.
В интернете размещено видеообращение Монгуша к руководству страны. Если посмотреть отклики товарищей по службе, то, пожалуй, не найдется колонии, где к младшим по званию отношение лучше, чем к заключенным. Полгода назад «НИ» рассказывали историю капитана ФСИН, матери двух детей Екатерины Шакуровой из Челябинской области, которая дважды была избита своими руководителями-мужчинами только за то, что не хотела покидать должность, приглянувшуюся подруге одного из начальников. Дважды по суду ее восстанавливали на работе, и каждый раз ее появление сопровождалось избиением и недопуском к несению службы. Против насильников было возбуждено уголовное дело по ст. 116 УК РФ (побои), однако несмотря на все доказательства, дело было прекращено, основанием стало якобы отсутствие состава преступления, а один из преследователей уже благополучно ушел на пенсию. В настоящее время Екатерина Шакурова пытается восстановиться во ФСИН в третий раз. Пока же дипломированный юрист вынуждена работать штукатуром-маляром, чтобы прокормить детей, которых она воспитывает одна.
Не только ФСИН, вся правоохранительная система, как пишет сайт police-russia.info, несправедлива и крайне мстительна к своим сотрудникам: «Если тебя выдавили, найти место, соответствующее твоему опыту и образованию, практически невозможно, будешь до конца жизни ходить с меткой «правдолюбца», такие никому не нужны».
- Когда уволился, разослал штук двадцать резюме по разным организациям, отовсюду молчание, - подтверждает Владимир Монгуш. – А ведь нашу семью в республике хорошо знают: отец всю жизнь отдал службе во ФСИН, ушел на пенсию в звании полковника, ко мне - до рыбы - не было никаких замечаний, мечтал, что и мои дочки продолжат династию. Не берут на работу по одной простой причине: из солидарности с начальником колонии, наказания которого я добиваюсь. Иногда откровенно признаются: «вдруг ты начнешь копать против меня, а мне это неинтересно». Так что работаю сейчас на подхвате: кому крышу починить, кому дров наколоть.
Еще одна характерная деталь в истории Монгуша. В 2015 году при переправе перевернулась лодка, ко дну пошли 13 человек. Майор выплыл первым, сумел прорубить тальник и спас 7 человек. Родная контора осталась к этому равнодушна.Республиканская МЧС наградила медалью «За спасение утопающих». Когда Монгуша самого стали топить, о подвиге забыли.
К слову, сотрудник Росгвардии Денис Корнилов (охранял ядерные объекты в Москве) после увольнения пошел работать в «Пятерочку», перебивается подработкой на такси. В ассоциацию адвокатов России за права человека обратились жители подмосковного Лыткарино, которых Денис в апреле 2018 года вынес из огня. Как рассказывают сами спасенные жильцы, гвардеец спешил на службу, но увидел горящий подъезд, в двух квартирах на нижних и верхних этажах остались пожилые люди и дети. Не дожидаясь приезда службы спасения, мужчина вынес всех, надышался дымом, скорая его откачалаи он тут же отправился на службу. Однако совсем недавно стало известно, что Денис Корнилов не получил за их спасение никакого поощрения. Жители считают это несправедливым: «за разгон мирных митингов сотрудникам Росгвардии дают ордена и повышение по службе, а здесь человек рисковал жизнью ради спасения стариков и детей – и не заслужил ничего, кроме увольнения в «Пятерочку». Увы, система такова, что чаще назначает в герои тех, кто не служит, а прислуживает, и награждает не тех, кто заслужил, а тех, кто поделился.
Судьба Александра Шукшина из Челябинска тому пример. Работал в МВД, уволен в связи с «проступком, несовместимым с несением службы».
- Теперь это называется так, - рассказал он «Новым Известиям». – Ну не могут же они написать – «поймал начальницу на крышевании китайского бизнеса и отказался вместе с ней собирать деньги с мигрантов». Я когда перешел в новый отдел, старожилы мне намекали, что «маме» лучше не перечить. Я эту «маму» знать не знал, поработав, понял, что с мигрантами творится полное безобразие. Началось с малого: поступила информация, что в одном из совхозов работают 20 нелегалов. Поехал. Предъявляют документы, будто они стажеры аграрного университета, проходят здесь практику. Невооруженным взглядом видно: липа, никакие это ни стажеры, а бесплатная рабочая сила, по-русски не говорят, живут в теплицах, от чужих шарахаются. Потянули за ниточку – вскрылась целая коррупционная сеть с участием моей начальницы, бывшего зам. губернатора и руководства университета. Китайцев завозили в страну буквально эшелонами, сотнями. Все там было продумано – на кого батрачат, кому отстегивают за регистрацию, кто все это прикрывает. Началась проверка в отношении начальницы, она на глазах у всех нагло меня оклеветала, задним числом были изготовлены документы, что это я крышую китайские теплицы и завожу мигрантов под видом студентов-аграриев. Служба собственной безопасности настояла на проведении полиграфа, и он дважды подтвердил мою невиновность. Вместо того, чтобы привлечь лжесвидетельницу к ответу, следственный комитет делает все, чтобы уйти подальше от правды – результаты проверки на полиграфе не приобщаются к делу, ходатайства проверить мадам и ее подельников игнорируются – это же птицы высокого полета, как можно тревожить ректорат и окружение губернатора? В итоге следком устраивает мне еще одну проверку у своего полиграфолога, получают нужное им заключение, возбуждается уголовное дело, я волшебным образом превращаюсь в обвиняемого. Из МВД увольняют по статье, приравненной к волчьему билету, а «маму» с почетом переводят на другое теплое место. Прокуратура видит, что перспектив у моего уголовного дела нет. Но видит и другое: если следственный комитет признает мое незаконное преследование, то встанет вопрос о возмещении – на это они никогда не пойдут. Соблюдение прав граждан в нашей стране с экономической точки зрения нецелесообразно. Мало надежды и на суд, у нас в стране оправдательных приговоров 0,02%.
По сути родное ведомство уже наказало Шукшина за принципиальность – он ограничен в правах, находится под подпиской о невыезде, работы нет, ипотеку платить нечем, семья распалась. Не каждый полицейский готов платить столь высокую цену за право работать по закону. Что греет? Желание привлечь виновных к ответственности. Спроси любого правдолюбца, все верят, что коррумпированную машину можно остановить, закон восторжествует, если достучаться до верховной власти. Туда и стучат - в администрацию президента, Генеральную прокуратуру, МВД, ФСБ и далее по списку. Очень часто оборачивается так, что власть всей своей массой начинает давить жалобщиков.
Вот прямо сейчас расправляются со службой судебных приставов по Свердловской области. Поводом для конфликта послужил частный случай несправедливого дисциплинарного взыскания. По словам собеседника «НИ» - председателя независимого профсоюза Григория Никишина, попытка оспорить через суд наложенное взыскание привела к вовлечению в противостояние коллег «наказанного» пристава, и в конечном итоге, по его данным, «в той или иной степени преследованию подвергаются все участники суда, выступавшие на стороне коллеги. В том числе «путем психологического давления и угроз увольнением со службы под предлогом провала грядущей аттестации». Конфликт разворачивается на фоне подготовки ведомства к реформе, по масштабам сравнимой с «полицейской» реформой 2011 года. ФССП с 2020 года становится приравненной к остальным правоохранительным органам со всеми вытекающими последствиями.
- Мне эти последствия хорошо известны, - говорит Никишин, в свое время переживший реформу МВД. – Аттестацию сотрудников превратят в борьбу с неугодными.
По мнению Никишина, кандидатов в полицейские отбирали главным образом по принципу верности начальнику, а почти всех «свободно мыслящих» уволили. Бывший милиционер на форуме «Клуба сотрудников милиции» не раз приводил анекдотические случаи того, как проходил отборв полицию: «До сих пор в шоке от ответа ППСника о сторонах света: «Север, юг, восход, закат». Сам лично слышал, ибо по очереди отвечал за этим чудо-полисменом». Еще один участник обсуждения аттестации рассказал, что коллега написал в графе «вероисповедание» - «крестьянин».
Некачественность отбора подтверждают и другие факты. Например, столичный полицейский умудрился пройти аттестацию, находясь под следствием. Еще один сотрудник МВД дал СМИ интервью о положении дел в воронежской полиции. рассказал о применении пыток, подбрасывании наркотиков, борьбе за показатели и других незаконных методах работы стражей порядка. Интервью вызвало широкий общественный резонанс. Бунтарь не прошел аттестацию, на него завели статью.
Экс-глава МВД Рашид Нургалиев пошел еще дальше. Он заявил, что в полиции «лучшие из лучших», а «взяточничество, злоупотребления служебными полномочиями, коррупция остались в прошлом». Пафос заявлений экс-министра тут же подпортили его подчиненные. Буквально через пару часов после того, как речь Нургалиева передало российское телевидение, под Москвой был арестован лейтенант полиции, вымогавший деньги у гробовщика. В тот же день был взят под стражу заместитель начальника полиции во Владивостоке, пойманный на «крышевании» игорного притона. А еще один полицейский попытался сбежать с места аварии, в результате которой погиб водитель грузовика. Криминальная хроника также как будто подтверждала, что слова министра далеки от реальности. Так, обретение нового статуса «господ полицейских» силовики отметили вымогательством в кабинетах и на дорогах, а также «поджогом гастарбайтеров, насмерть сбитыми пешеходами, «внезапными» смертями задержанных в КПЗ».Особо отличились тогда пермские омоновцы. После ссоры в деревенском кабаке поселка Усть-Черная Гайнского района они решили «поиграть в индейцев»и сняли скальп с 41-летнего врача Олега Бычкова. Вместе с погибшим медиком был избит и его друг, но ему удалось выжить, хотя мужчину заставили копать себе могилу.
И ни одного случая – перерой хоть весь Гугл с Яндексом – чтобы в ходе милицейской реформы родное ведомство поддержало тех, кто борется с коррупцией внутри системы, противостоит пыткам, беззаконию и самодурству вышестоящего начальства. Такой слабины, похоже, реформаторы даже в мыслях не допускают.
Председатель ассоциации адвокатов России за права человека Мария Архипова прокомментировала ситуацию специально для «Новых Известий»,:
«Вопрос о необходимости наведения дисциплинарного порядка в правоохранительной системе стоит давно, еще со второй половины 1990-х годов, когда «система» столкнулась с нехваткой денежных средств, задержками зарплаты, низкой заработной платой. Именно тогда государственная правоохранительная система пошла по пути деградации, правоохранительная должность стала рассматриваться не как служение народу, а как коммерческая деятельность, как бизнес. В результате по всей России прокатилась волна масок-шоу, рейдерских захватов, фабрикации уголовных дел и прочих явлений, характерных для правоохранительной системы стран третьего мира. Следовательно, ворганы стали приходить случайные люди, должности стали продаваться криминалу, реакционныенационалистические движения стали направлять туда своих представителей. Должность правоохранителя стала должностью обеспечения интересов личных и тех, кто тебя поставил на эту должность. В результате правоохранительная система в России стала превращаться в криминально-иерархическую структуру, где некоррумпированное поведение считается отклонением, где отказ от занятия бизнесом воспринимается враждебно, будь то крышевание, свой бизнес, прикрытие или лоббирование криминальных интересов. Часть правоохранительной системы стала превращаться в подобие секты, где происходят преступления с совершением религиозных обрядов.
В целом, если обратить внимание на нынешний состав,то внешне правоохранительная система мало чем отличается от толпы гопников с городских окраин. Я недавно наблюдала картину: пацан лет 30, в трениках, руки в карманы, алкоголического вида, с ним рядом такой же персонаж. И оба офицеры - один капитан, другой майор полиции. В таком виде они приехали на вызов. Вопрос: вот 20 лет назад мы такое могли себе представить? Нет!
Ровно 10 лет назад мы предупреждали в своих докладах о необходимости срочного реформирования правоохранительной системы, необходимости перехода от милиции к полиции, однаков России сменилось только название, а порядка внутри правоохранительной системы не было наведено. Напомню, мы предлагали провести полную люстрацию в связи с массовой коррупцией всех правоохранителей и близких родственников, связанных с ними. Параллельно с люстрацией — подготовка квалифицированных кадров со специально приглашенными специалистами из разных стран мира для формирования новой правоохранительной системы. Такая люстрация должна была пройти три раза с полным увольнением всех. Только таким образом можно было бы добиться реформы правоохранительной системы с учетом структурных и функциональных изменений, устранения дисфункций, повышения материального обеспечения, заработной платы, социального обеспечения. Однако наши рекомендации показались слишком категоричными,хотя были основаны на опыте стран, победивших коррупцию и пытки. Однако я не думаю, что вопрос лежит в плоскости непонимания необходимости принятия данных мер. Он лежит исключительно в плоскости политической выгоды от наличия коррумпированной подконтрольной правоохранительной системы...»
Что касается героев статьи, то они знали, в какую систему шли. Но они рассчитывали, что в этой системе им удастся решить свои задачи, обойти риски, не допускали мысли, что коррумпированная система может расправиться и с ними, выкинуть и превратитьв маргиналов. И будь ты хоть сто раз честен и законопослушен, это произойдет либо в силу чьих-то выгод, или из-за сложившихся обстоятельств, которые от них не зависят, их нельзя предсказать, потому что правила игры в такой системе постоянно меняются. Они шли исходя из принципа, что политика их лично не касается, что они получат свое социальное жилье, гарантии, большую пенсию и еще молодыми будут обеспечены государством и смогут работать потом на другой работе. Но круговая порука, криминал, даже если они в них не участвовали, не собирались их отпускать! И таких людей в России — миллионы. Ведь идут на государственную службу не по мотивам служения, не ради самореализации, а ради квартиры, устройства, карьеры, ради зарабатывания капитала. Но получают в ответ те непредсказуемые правила и тот беспредел, который происходит с ними. Тысячи таких случаев по стране, когда увольняют за несколько дней до получения квартиры, да, это махинации. Данные же случаи уникальны тем, что они стали известны, и люди не побоялись заявить о том, с чем столкнулись.
Что касается закрытости тюрем, то это вопрос к реформе пенитенциарной системы, но без структурных изменений, подготовки профессионалов и люстрации — не обойтись. А они в свою очередь продиктованы политическим решением. Пока россиян не будет касаться политика, до тех пор и будут икоррупция, пытки и прочие деградационные процессы.

Конвейер будущего
АВТОТОР готовится к кардинальному обновлению производственных мощностей
Текст: Светлана Песоцкая (Калининградская область)
В ноябре этого года лидер промышленности Калининградской области - АВТОТОР - отметил свое 25-летие. Вместе с предприятием, первым в стране начавшим выпуск иномарок, отмечает юбилей и автопром региона: именно тогда зародилась новая для Янтарного края отрасль, которая сейчас имеет фундаментальное значение для экономики региона.
С чего все начиналось
Об этом хорошо помнит ветеран производства Анатолий Соловьев, который работает на АВТОТОР со дня его основания. Начинал здесь, в поселке им. А. Космодемьянского, на заводе бумагоделательного оборудования "Калининградбуммаш". К началу 1990-х крупный завод фактически перестал существовать, и на его площадке было решено разместить автопроизводство.
- Основатели АВТОТОР провели реструктуризацию производства очень грамотно, последовательно, комплексно. Было сделано многое, чтобы сохранить действующее производство, градообразующее для поселка. Людей не увольняли, старались обеспечить их работой, - рассказывает Анатолий Соловьев. Он был в числе тех, кто в 1994 году перешел с "Буммаша" на новое автопредприятие, работал главным конструктором, главным инженером, начальником производства в одной из дочерних компаний холдинга. Трудится и сейчас, хотя недавно отметил 70-летний юбилей. За многолетний плодотворный труд в компании Анатолию Соловьеву вручили высшую награду предприятия - золотую медаль "За доблестный труд в АВТОТОР" I степени.
- Не осталось сейчас ничего от "Буммаша". Здесь был старый цех немецкой постройки с двумя подъемниками, ангары - все в запустении, территория была гораздо меньше, заводоуправление убогое, серое, обшарпанное, - вспоминает Марина Любушкина, начальник отдела отгрузки, - одна из тех, чьи портреты висят на доске почета у заводской проходной. Она работает здесь уже 23 года, пришла из ОКБ "Факел" начальником только что открывшегося СВХ - склада временного хранения. И хорошо помнит, как в 1997 году, прямо перед 1 Мая, пришли первые контейнеры с комплектующими для производства Kia Avella и Kia Clarus, с которых начался выпуск автомобилей, сделанных в Калининграде. Сразу взяли хороший темп производства, хоть с нынешним и не сравнить.
Сейчас в день грузится примерно по сто вагонов. Новенькие BMW, Kia, Hyundai заполняют площадки у цехов - это склад готовой продукции. Стоять машинам здесь недолго - их ждут дилеры в автоцентрах по всей России, и почти сразу после выезда из цеха автомобили грузят в автовозы и легковушки отправляются в Москву специализированными железнодорожными вагонами-автовозами, а грузовики и спецмашины Hyundai и Ford Cargo - паромом.
Кузов за семь минут
Сварочные линии АВТОТОР - зрелище завораживающее, яркое, футуристичное. Недаром сварочное производство так любят фотографы и телеоператоры: уж больно кадры красивые получаются. Огромный светлый цех, рабочие в синих фирменных комбинезонах, эффектное оборудование - сверкающая сталь и разноцветные детали... Каждые семь минут с конвейера сходит новый кузов. А за эти же семь минут на каждом из 63 узлов, или постов, сварочной линии рабочие быстро и точно выполняют каждый свою операцию: варят центральный пол, боковины, панели, моторный отсек, крышу и все то, из чего на главном кондукторе сформируют законченный кузов.
- Сейчас здесь пять сварочных линий: три на первом этаже, две - новые - на втором. Обычно выше первого этажа такие тяжелые механизмы не поднимают, потому сложные инженерные решения пришлось искать уже на этапе реконструкции здания сварочного корпуса, - объясняет заместитель директора сварочного производства Денис Володченков. - На каждой линии можно изготавливать только одну конкретную модель, точная настройка оборудования производится под определенные детали, габариты. Вот эта линия, например, смонтирована под сварку новой модели - Kia Soul, выпуск которой начался совсем недавно. Здесь больше автоматизированных и полуавтоматических процессов, более совершенная конструкция главного кондуктора - это уже, по сути, роботизированный комплекс.
Отсюда готовый кузов пойдет на линию рихтовки и окончательной сдачи, на него навесят двери, капот, крылья. После приемки качества будущий автомобиль уедет на окраску, но перед ней пройдет через промывочные ванны и процесс катафореза - антикоррозийную обработку. Полировка, установка двигателя, стыковка кузова с трансмиссией, вклейка стекол, затяжка колес, сборка и установка панели приборов, рулевого колеса, сидений, монтаж электропроводки - предстоит еще множество операций разной степени сложности, прежде чем готовый автомобиль выедет за ворота. И на каждом этапе - жесткий контроль качества.
Угнаться за прогрессом
- На сварочном комплексе работают контрольно-измерительные машины, это сложнейшее роботизированное оборудование, которое в автоматическом режиме проводит замеры геометрических параметров кузова и сообщает о каких-то отклонениях, - говорит главный инженер АВТОТОР Сергей Ломовцев. - Показатели качества сварки и геометрии кузова АВТОТОР выше, чем это регламентировано нашими партнерами. Фактически мы обеспечиваем 100-процентное соответствие качества нашего продукта проектным параметрам. И мы этим очень гордимся.
Две новые сварочные линии - начало выполнения автоконцерном своих обязательств в рамках СПИК - специального инвестиционного контракта, который автоконцерн подписал в июне этого года с Минпромторгом России и правительством Калининградской области. Причем работа идет даже с опережением установленных сроков. Согласно документу, АВТОТОР принимает на ближайшие десять лет масштабные обязательства по углублению технологических переделов, локализации и существенному увеличению объема выпуска продукции по полному циклу, наращиванию экспорта и созданию новых рабочих мест.
Предприятие готовится к скорой и серьезной модернизации основного производства. По словам главного инженера, в январе-феврале планируются частичный ремонт и замена оборудования. В частности, такого крупного, как стенды регулировки геометрии колес ценой в несколько сотен тысяч евро. Строится большой корпус площадью в 50 тысяч "квадратов", фактически - новый завод, он должен быть готов в следующем году.
- Во всех продуктах, которые мы сейчас производим, реализуется искусственный интеллект, - поясняет Сергей Ломовцев. - Ведь у нас выпускаются самые современные автомобили, которые только-только разработаны. Например, новый Hyundai Sonata DN 8, который мы ставим на конвейерную линию где-то в начале лета следующего года, даже еще не освоен на заводах нашего партнера, то есть модель параллельно будет осваиваться и у нас, и на корейских заводах. Если сейчас каждые три года мы имеем очень серьезный шаг в области технологий, то что будет через десять лет?
Именно поэтому на предприятии создается инжиниринговый центр, главной задачей которого будет комплекс инженерно-исследовательских работ по обеспечению разработки организации новых производств. Он объединит профессионалов, которые уже работают на производстве, - технологов, инженеров, специалистов в логистике, в области разработки планировочных и организационных решений, тех, кто работает в программе AutoCAD... Их ждет переаттестация, при необходимости - переобучение. Одно из обязательных условий - знание иностранного языка: работать предстоит с иностранными партнерами.
Инвестиции в человека
Поскольку очень масштабны и сложны задачи, стоящие перед компанией, то и требования к персоналу высоки. Поэтому на его подготовку не жалеют средств и усилий. Причем этот принцип действует с момента возникновения предприятия.
- Создавая компанию, пришлось сначала создать технологические мощности практически с нуля. Это было трудно, но еще сложнее оказалось набрать людей, потому что такой отрасли в Калининграде не существовало, специалистов не было, - вспоминает старший вице-президент по проектам в Калининградской области компании АВТОТОР Владимир Кривченко. - Приходилось обучать и переобучать специалистов всех уровней, от руководителей до рабочих. Уже позже по нашей просьбе появилась в техническом университете кафедра машиностроения, затем подготовка логистов, но первых технологов по производству автомобилей мы переобучали из технологов по рыбопереработке. Многие нынешние руководители начинали с конвейера как рабочие, потом росли в должности. У нас и сейчас немало людей с высшим образованием работают на линиях, очень много молодых, средний возраст работников - 32 года. Они видят, что у них есть возможности карьерного роста, и мы это стремление всегда поддерживаем. Недавно нам нужны были технологи - мы отобрали 40 человек из тех, кто стоял на рабочих местах, имея высшее техническое образование, и переобучили на технологов.
Кстати, один из таких примеров карьерного роста на предприятии - нынешний замдиректора сварочного производства Денис Володченков. Он пришел на АВТОТОР транспортировщиком-комплектовщиком и, уже работая, получил высшее образование без отрыва от производства. На заводе, как раньше, оплачивают учебные отпуска своим сотрудникам, чтобы те могли наращивать компетенции. Денис последовательно прошел все ступени и теперь отвечает за производственные вопросы.
Учеба здесь в принципе не прекращается. Почти все инженерно-технические сотрудники в учебном центре предприятия обучаются по программе "Система управления производством", углубляют знания по вопросам технологий, качества, управления организацией производства, логистики и сдают соответствующие экзамены каждый год. В этом году планируется напрямую завязать карьерный рост всех сотрудников, не только ИТР, с уровнем их образования и результатами аттестации. Сдал - получай следующую категорию, не сдал - тебе подыщут другую работу или вовсе попрощаются.
- Требования жесткие, но они оправданны: не имея квалифицированного персонала, невозможно создать качественный продукт, а качество на рынке, особенно автомобильном, - это самая первая позиция. Конкуренция очень высока, и репутация нарабатывается долго, а потерять ее можно быстро, - говорит Владимир Кривченко. - Это изначально было ключевым вопросом для наших иностранных партнеров: будет качество - тогда мы с вами работаем, не будет качества - бизнеса не получится. Поэтому специалистов всех уровней прежде всего обучали и обучаем именно отношению, чтобы человек имел не просто какие-то навыки, но и четкое понимание: его работа должна быть очень качественной, от этого зависит судьба всего предприятия.
Помощь гарантируется
Привлечь и удержать персонал, особенно такой выпестованный, выученный, - одна из важнейших задач для крупного предприятия с четырехтысячным коллективом на ограниченном калининградском рынке труда. Поэтому профсоюз здесь практически не знает отказов от администрации, когда речь идет о поддержке работников.
- В заводском коллективном договоре - 52 наименования различных социальных льгот и гарантий. Помощь на рождение ребенка, на юбилейные даты, вознаграждение работникам, уходящим на пенсию, три оплачиваемых дня на бракосочетание, оплаченные дни и матпомощь в случае траурных событий в семье, выплаты в случае непредвиденных обстоятельств, - перечисляет председатель регионального профсоюза работников автомобилестроения "АВТОТОР-проф" Татьяна Мороз. - 13-я зарплата обязательна, а в прошлом году была и 14-я, и 15-я - в связи с достижением рекордных показателей производительности труда и качества. Помогаем собрать детей в школу к 1 сентября - по две тысячи рублей на школьника , не говорю уже о новогодних подарках, утренниках. Работникам компенсируется 83 процента затрат на питание. Людей на работу из удаленных мест области привозим и увозим бесплатно. Следим за их здоровьем: на заводе работает медпункт, есть фельдшер, терапевт, процедурный и физиокабинеты.
Заводчанам оплачивают до 80 процентов стоимости путевок на санаторно-курортное лечение по медицинским показаниям. Важный пункт колдоговора - компенсация ипотечного кредитования: при приобретении первого жилья помогают погашать процентную ставку как молодым специалистам, так и работникам со стажем. А со следующего года руководство компании планирует запустить собственную жилищную программу: начать строительство жилых домов, в которых часть квартир будет предоставляться приглашенным специалистам временно, в качестве служебных, а часть - нуждающимся сотрудникам, с правом льготного выкупа в собственность после определенного срока работы на заводе.
- Производственные успехи - это главное, но они возможны при здоровом микроклимате и хороших взаимоотношениях в коллективе, - уверена Татьяна Мороз. - Помимо рабочих смен, мы отдыхаем вместе, отмечаем праздники, ездим на концерты, участвуем в городских событиях, первомайском шествии, многочисленных спортивных мероприятиях, в том числе очень массовых - один только футбольный турнир "Зимний мяч АВТОТОР" привлекает до 100 взрослых и детских любительских команд со всей области. Всегда популярен День открытых дверей на заводе, куда приходят семьями и сотрудники, и местные жители, потому что здесь обязательно детские программы с играми и призами, интересный концерт и возможность увидеть действующее производство. Ведется большая благотворительная работа, и нам приятно, что от имени АВТОТОР оказывается помощь тем, кто в ней нуждается.
Цифры
АВТОТОР в экономике Калининградской области - это 48,4 процента в объеме товарной продукции обрабатывающих производств; 56,6 процента морских и железнодорожных контейнерных перевозок; 38,9 процента налогов и сборов, уплачиваемых на территории Калининградской области, в том числе 56,4 процента НДС и 45,9 процента акциза, собираемого в регионе.
Факт
В прошлом году АВТОТОР выпустил практически каждую девятую машину в стране (11,5 процента продукции российского автопрома). Калининградский производитель уступил лишь АВТОВАЗу (21,1 процента) и "Хендэ Мотор Мануфактуринг Рус" (14 процентов).
Кстати
В автомобильной отрасли одно рабочее место создает около десяти рабочих мест в сопутствующих отраслях. АВТОТОР, где работает примерно четыре тысячи человек, дает работу еще 30 тысячам сотрудников на смежных предприятиях, ежегодно обеспечивает заказами более 200 малых и средних предприятий региона.
Между тем
Заканчивается строительство физкультурно-оздоровительного комплекса "АВТОТОР-Арена" в микрорайоне им. А.?Космодемьянского. Это одна из крупнейших спортивных строек России: площадь ФОК - свыше 42 тысяч квадратных метров. Комплекс включает крытый футбольный манеж по стандартам FIFA, бассейн олимпийского класса длиной 50 метров, многофункциональный спортзал для игровых видов спорта, залы для борьбы, бокса, фитнеса, танцев и другие.
АВТОТОР строит это спортсооружение за счет собственных средств. Здесь будут работать различные спортивные секции и группы, уже идет подбор тренеров. Возможность заниматься спортом в этих современных спортивных залах станет еще одной привлекательной льготой в соцпакете работников автопредприятия.

ИП имеет право
Частные детские сады столкнулись с запретом оплаты их услуг из средств материнского капитала
Текст: Марина Ледяева (Архангельская область)
Архангельский областной суд подтвердил право на оплату частных образовательных услуг из средств материнского капитала. Такое решение было принято по нескольким аналогичным искам.
Одной из первых в суд обратилась жительница Котласа: местное управление Пенсионного фонда РФ отказало ей в выделении средств маткапитала на оплату услуг частного детсада на том основании, что они оказываются не образовательной организацией, а частным лицом - индивидуальным предпринимателем. Котласский городской суд удовлетворил исковые требования и обязал фонд зачислить необходимую сумму на счет ИП.
Архангельский областной суд подтвердил право на оплату частных образовательных услуг из средств материнского капитала. Такое решение было принято по нескольким аналогичным искам.
Одной из первых в суд обратилась жительница Котласа: местное управление Пенсионного фонда РФ отказало ей в выделении средств маткапитала на оплату услуг частного детсада на том основании, что они оказываются не образовательной организацией, а частным лицом - индивидуальным предпринимателем. Котласский городской суд удовлетворил исковые требования и обязал фонд зачислить необходимую сумму на счет ИП.
Вопрос также регулируют Правила направления средств материнского (семейного) капитала на получение образования и Федеральный закон о дополнительных мерах поддержки семей с детьми. Эти нормативные акты не раскрывают понятие "образовательное учреждение", из-за чего и возникают разночтения.
Однако Архангельский областной суд счел, что в данном случае к спорным взаимоотношениям вполне применимы положения закона об образовании, которые уравнивают ИП в правах с образовательными организациями. Главное, чтобы у предпринимателя была соответствующая лицензия.
- Закон об образовании не предполагает каких-либо ограничений для частных детских садов, развивающих центров и групп дневного пребывания, - отмечает старший консультант Архангельского областного суда Ксения Соловьева. - Средства материнского капитала могут быть направлены на оплату услуг, которые оказаны любой образовательной организацией, имеющей на это право, а также индивидуальным предпринимателем. Предъявление дополнительных требований и ограничений препятствует реализации государственных гарантий, предоставляемых семьям с детьми.
Маневренные новоселья
В РФ намерены ввести правила ликвидации аварийного жилфонда
Текст: Ульяна Вылегжанина (СЗФО)
Законопроект, устанавливающий новые правила расселения аварийного жилья, прошел первое чтение. Власти регионов СЗФО, которым в ближайшие годы предстоит ликвидировать десятки тысяч непригодных для проживания квадратных метров, готовятся к реформе. Однако, по мнению экспертов, список инструментов выполнения нуждается в доработке.
Если инициатива обретет законодательную силу, субъекты РФ смогут предоставлять собственникам опасных "квадратов" субсидии на покупку квартир или компенсировать проценты по ипотеке за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ. Строительным компаниям, реализующим проекты развития застроенных территорий, также возместят затраты из бюджета государственной корпорации. Кроме того, документ позволит создавать маневренные фонды, чтобы расселять граждан временно.
С этого года борьба с аварийными квадратными метрами идет в нашей стране в рамках федерального проекта, который входит в нацпроект "Жилье и городская среда". Ранее действовала специальная федеральная программа. До 1 сентября 2025 года регионам предстоит расселить аварийные дома, признанные таковыми до 2017-го.
Как сообщают в Фонде содействия реформированию ЖКХ, к 1 октября 2019-го годовой план по расселению аварийных домов на сто процентов выполнили только три региона СЗФО: Калининградская область, Ненецкий автономный округ и Мурманская область. В Архангельской, Новгородской и Вологодской областях этот показатель превысил 60 процентов. А вот Ленинградская область, Карелия, Коми и Псковская область оказались в зоне риска. Причем в последних двух регионах, по данным госкорпорации, за девять месяцев не ликвидировали ни одного аварийного "квадрата".
Впрочем, здесь следует учесть, что свой мониторинг Фонд ЖКХ ведет на основании фактического переселения граждан. И жители ряда регионов, когда формировалась отчетность, могли просто не успеть справить новоселье.
В Калининградской области в рамках первого этапа в 2019-2020 годах расселению подлежат 447 человек из 28 аварийных многоквартирных домов. А до 1 сентября 2025-го жилищные проблемы решат более трех с половиной тысяч жителей региона. Первые новоселья в регионе состоялись в начале сентября: ключи от новых квартир получили девять семей из Советска.
Как отмечают в региональном министерстве строительства и ЖКХ, построить дома для переселенцев столь оперативно удалось благодаря тому, что работа с застройщиками стартовала еще в 2017 и 2018 годах. Область предоставила строительным компаниям подробные планы - в каком количестве квартир будут нуждаться муниципальные образования, какой они должны быть площади. Предприниматели доверились чиновникам и запустили проекты в реализацию.
Однако внимания требует другая проблема. Стоимость жилья, возводимого для переселенцев, в Калининградской области не должна превышать 40 808 рублей за квадратный метр. Но в ряде районов Калининграда и в приморских курортных городах квартиры стоят гораздо дороже.
- Сейчас мы работаем с муниципальными образованиями - разницу в стоимости будем покрывать за счет регионального и местных бюджетов, - делится информацией министр строительства и ЖКХ Калининградской области Сергей Черномаз. - Потенциальных переселенцев этот вопрос заботить не должен.
Новые правила расселения аварийного жилья, безусловно, расширят возможности субъектов РФ и муниципалитетов в части взаимодействия с застройщиками и возможности переселенцев в части выбора новых квартир. Однако, по мнению исполнительного директора НП "ЖКХ Контроль" Светланы Разворотневой, законопроект не содержит исчерпывающего перечня механизмов, способного создать постоянно действующую систему расселения аварийного жилья. Так, процесс могут укорить субсидии на аренду квартир в частном жилом фонде, выплачиваемые за счет средств Фонда ЖКХ.
Прямая речь
Олег Рурин, заместитель генерального директора Фонда содействия реформированию ЖКХ:
- На 1 октября 2019 года из аварийного жилья уже переселено 10,3 тысячи человек, в то время как годовой целевой показатель - 8,2 тысячи человек, то есть план выполнен на 126 процентов. Освобождено аварийное жилье площадью 182,1 тысячи квадратных метров при плане 141 тысяча: он выполнен на 129 процентов. По нашим прогнозам, до конца года расселят 200 тысяч квадратных метров: результат будет выше целевого показателя более чем на 40 процентов. Из выделенного нам на 2019 год правительством РФ лимита в 35,4 миллиарда рублей в регионы уже направлено 19,1 миллиарда.
Роза для Сирии
Крымский бизнес налаживает деловые отношения со странами Востока
Текст: Юлия Суконкина (Симферополь)
Полуостров посетили бизнесмены из Сирии и Ирана. Они побывали на местных предприятиях и приняли участие в конференции "The most к успеху: Экспортный потенциал Крыма". Итогом визита стало подписание договора о поставке в Сирию крымской косметики. На стадии обсуждения еще несколько контрактов. Какие товары интересуют иностранных партнеров и что готов им поставлять регион, выяснил корреспондент "РГ".
Несмотря на санкции, товары крымских производителей не исчезают с международного рынка. По данным Южного таможенного управления, в первом полугодии 2019 года экспорт Республики Крым составил 16 миллионов долларов, что на 4,9 процента больше, чем за аналогичный период 2018 года. Крупнейшими торговыми партнерами остаются Украина (50,3 процента), Белоруссия (22,3 процента), Казахстан (11,3 процента), Туркмения (4,5 процента), Киргизия (3 процента) и Армения (2,6 процента).
Структура экспорта - в основном продовольственные товары и сырье для их производства (51,2 процента), химическая (22,9 процента) и машиностроительная (18,7 процента) продукция.
По словам министра сельского хозяйства Крыма Андрея Рюмшина, по состоянию на 21 ноября экспорт продукции агропромышленного комплекса Крыма (как собственного производства, так и с учетом перевалки) составил более 14 миллионов долларов. В основном за рубеж отправляли мясо птицы, крепкие спиртные напитки, вино, злаки и муку. В минсельхозе уточнили, что крымское зерно востребовано на международных рынках и успешно экспортируется в Саудовскую Аравию, Египет, Ливан и Сирию.
В правительстве региона также отметили, что западные санкции способствовали укреплению взаимоотношений между Сирийской Арабской Республикой (САР) и Крымом. В декабре 2018 года был создан торговый дом "Крым - Сирия". Между республиками уже идет торговля: первые сирийские цитрусы и оливковое масло пришли в Крым, а в САР зерновые отправляют уже два года.
В перспективе местные производители могут поставлять в Сирию муку, отруби, подсолнечное масло и мясо птицы. А после реализации на полуострове нескольких инвестиционных проектов, не раньше 2021 года, экспортировать в эту страну будут рыбу и рыбные консервы.
В свою очередь, представителей сирийского сельского хозяйства и бизнеса также интересуют поставки из Крыма кукурузного масла и кукурузной муки. Правда, это не совсем то, на чем специализируется местный агропромышленный комплекс. Но, как говорится, был бы спрос. Сирийская сторона также заявила о возможности для строительных компаний работать в их стране.
Вопросы, которые волнуют предпринимателей с обеих сторон, - это логистика и расчеты. Необходимо наладить транспортное сообщение между Сирией и Крымом, создать судоходную компанию либо открыть прямое авиасообщение.
Если первую проблему крымские бизнесмены самостоятельно решить не могут, то со второй все просто. Сирийские партнеры без открытия филиала на территории РФ могут получить идентификационный код иностранной организации в ФНС. После этого они имеют право открыть расчетный счет в российских банках, и им станут доступны все виды банковского обслуживания.
Итогом визита иностранной делегации в Крым стало подписание договора крупнейшего сирийского дистрибьютора с крымским комбинатом - производителем косметической продукции из местного сырья. Отправлять на Восток будут крем, тоники, душистую воду и гидролат розы.
Генеральный директор комбината Иван Гладун сообщил "РГ", что объемы поставок уточняются.
- Население Сирии - около 19 миллионов человек, и женщины там, как и везде, любят ухаживать за собой. Мы не сомневаемся, что наша продукция будет пользоваться спросом, - говорит Иван Гладун.
Ранее о своем желании сотрудничать с сирийцами заявляли производители электротехнической продукции и сварочного оборудования. Среди них и симферопольское предприятие.
- От планов поставки продукции в Сирию мы не отказались, - рассказал "РГ" коммерческий директор компании Георгий Агаджанян. - Завод посетила сирийская делегация, дав высокую оценку нашему производству. Я в составе официальной делегации побывал в Сирии и Иране. Большие надежды возлагаем на сотрудничество с Ираном, у нас идет конкретный разговор, как наше предприятие загрузить новыми заказами.
При этом он подчеркнул, что главное - договориться о поставках, а вопросы транспортировки и расчетов при желании можно решить.
Ведутся переговоры с иранской компанией о поставках крымских бездрожжевых хлебцев из цельного пророщенного зерна пшеницы, ржи и амаранта.
Крымский малый бизнес, безусловно, заинтересован в расширении рынков сбыта и сотрудничестве с другими странами. В этом предпринимателям помогает Южный региональный центр поддержки экспорта. По словам его директора Натальи Серовой, за два года центр помог предприятиям республики заключить контракты на сумму более миллиарда рублей.
Недавно крымская компания впервые получила официальную маркировку Made in Russia. Эта маркировка поможет повысить узнаваемость товаров и брендов на зарубежных рынках.
Мнение
Георгий Мурадов, вице-премьер, постоянный представитель Республики Крым при президенте РФ:
- Крым и Сирия находятся в особом положении, против наших республик объявлены нелегитимные международные санкции. Поэтому наше сотрудничество имеет особое значение. Мы предполагаем вместе работать в экономике, промышленности, сельском хозяйстве, пищепроме, туризме и гостиничном хозяйстве.
Справка "РГ"
В 2018 году, по данным Федеральной таможенной службы, Республика Крым торговала с 47 странами. Лидирующие позиции занимали Турция, Италия, Китай и Индия. Основная доля экспорта приходится на машины, оборудование и транспортные средства - 54,5 процента, на продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (кроме текстильного) - 20,5, на продукцию химической промышленности - 15,7, на металлы и изделия из них - 5,4. За первое полугодие 2019 года экспорт химической продукции вырос на 46 процентов, а вот машиностроительной - снизился и составил 29,5 процента к показателям января - июня 2018 года.
"Янган-Тау" дал старт
В башкирской здравнице состоялся первый в мире семинар, на котором обсуждались перспективы развития глобальных геопарков ЮНЕСКО
Текст: Гульназ Данилова
Почему именно "Янган-Тау" принял представителей 14 стран и шести регионов России, которые или уже руководят геопарками, или только приступают к их формированию? Да потому что именно здесь родилась идея создания первого в России глобального геопарка, развивающегося так стремительно, что за два года он вошел в Глобальную сеть геопарков (GGN) ЮНЕСКО. Феномен, достойный исследования. Собственно, гости и приехали сюда, чтобы из первых уст узнать, что их ждет на пути от рождения идеи до ее воплощения.
Найти свой путь
Своим опытом создания геопарков с участниками форума поделились те, кто стоял у истоков этого движения. Их трое - специальный советник Глобальной сети геопарков (ГСГ) ЮНЕСКО, руководитель секции наук о Земле ЮНЕСКО (2012-2018) Патрик МакКивер, координатор Европейской сети Кристин Рангнес, заместитель координатора Азиатско-Тихоокеанской сети Судже Ли. Все они организовали первые геопарки в своих странах.
Семинар длился три дня, в течение которых участники прослушали десятки выступлений, получили ответы на волнующие их вопросы, сами прошли тест на то, как усвоили новые знания, познакомились с основными объектами глобального геопарка "Янган-Тау" и, конечно, успели оценить возможности одноименного санатория.
Опыт "Янган-Тау" уникален. За два года, прошедшие от появления замысла до исторического заседания Совета сети глобальных геопарков в Индонезии 1 сентября 2019-го, на котором все участники единогласно проголосовали за включение "Янган-Тау" в ГСГ, спрессовалась масса событий. Движущей силой их были сотрудники санатория, ученые, разработчики стратегии, законодатели и чиновники разных уровней, труд которых можно назвать подвижническим.
Интересно, что еще в 2015 году в план мероприятий по реализации коммюнике о сотрудничестве между Республикой Башкортостан и ЮНЕСКО был включен пункт о создании в Башкортостане геопарка ЮНЕСКО. Но в санатории "Янган-Тау" об этом не знали.
- Мы решали другие проблемы, связанные с пересмотром зоны санитарной охраны курортов, ростом антропогенной нагрузки на территорию Салаватского района, уменьшением численности населения. За последние десять лет оно сократилось на пять тысяч человек. Мы как санаторий ощутили это остро - не хватало кадров, - вспоминает директор санатория "Янган-Тау", руководитель проекта геопарка Альфред Акбашев. - Шел поиск вариантов защиты санатория и его окрестностей. И тогда в министерстве природопользования и экологии республики подсказали оптимальный формат - геопарк. Мы поняли, что это наш путь и приняли вызов.
Вначале предлагалось включить в геопарк три района и более, но мы отстояли только Салаватский. Геологи говорили, мол, объектов тут мало, но по мере изучения территории выяснилось, что здесь есть объекты геологии и археологии, удивительное разнообразие животных, исторических памятников и объектов культурного наследия.
На втором Всероссийском экологическом форуме судьба свела нас с Суреном Гевиняном, который консультировал нас по самым разным вопросам и прежде всего объяснил, что такое геопарк. Это было очень своевременно, так как тогда мы думали только о геологии. Все оказалось гораздо шире. Тогда же команда под руководством доктора геолого-минералогических наук Ларисы Белан стала формировать номинационное досье.
В 2017-м вышло распоряжение правительства республики о создании геопарка. 7 декабря 2018 года в "Янган-Тау" прошел первый форум по развитию северо-востока Башкортостана, на который приехали Патрик МакКивер и Сурен Гевинян. Идея геопарка была поддержана, нам дали зеленый свет.
В разработке стратегического плана развития санатория, геопарка и района в целом помогла команда под руководством Евгения Маврина из Института РОСТ. К процессу подключились ученые из Института геологии РАН, Института истории, языка и литературы УФИЦ РАН.
Через Комиссию Российской Федерации по делам ЮНЕСКО номинационное досье поступило в ЮНЕСКО. Два эксперта этой организации приехали в Салаватский район и пять дней его изучали. Уехали под большим впечатлением, оставив целый ряд требований, которые мы исполнили в кратчайшие сроки. И наконец все это увенчалось успехом: в сентябре 2019 года "Янган-Тау" рекомендовали включить в глобальную сеть геопарков ЮНЕСКО.
Мы все сделали вовремя. Секундное промедление могло задержать процесс на годы.
Заместитель председателя Российского комитета международной программы ЮНЕСКО "Человек и биосфера", член комиссии РФ по делам ЮНЕСКО Валерий Неронов уверен, что это достижение станет примером для субъектов Российской Федерации с ее исключительным природным и культурным наследием.
- "Янган-Тау" стал первым в России и на всем постсоветском пространстве кандидатом на включение в Глобальную сеть геопарков ЮНЕСКО. Это результат работы тех, кто готовил заявку, в том числе Российского комитета международной программы ЮНЕСКО по геонаукам и геопаркам, работающего под руководством двух сопредседателей - Михаила Федонкина и Олега Петрова, представляющих РАН и Министерство природных ресурсов, а также самой Комиссии Российской Федерации по делам ЮНЕСКО, которую возглавляет министр иностранных дел Сергей Лавров.
Разгадали код
Модель развития геопарка "Янган-Тау" рекомендована как образец для тиражирования в российских регионах, а проект стратегического развития вошел в финал конкурса лучших практик АСИ.
Но в мире нет геопарков-близнецов. Нельзя взять существующий опыт и слепо ему следовать, необходимо нарабатывать свой, учитывая особенности территории.
- Мы пытались показать самобытность Салаватского района, - рассказал один из разработчиков стратегического плана развития геопарка "Янган-Тау" Евгений Маврин. - Что примечательно в его культурном коде? Это то, чем гордятся местные жители, - природное и культурное наследие. Здесь родина легендарного героя башкирского народа Салавата Юлаева, он здесь жил, боролся, занимался творчеством. Здесь находится гора Янгантау - геотермальный фактор, который открыл ученый Паллас. Это история поколений, живших до нас, история одного из башкирских родов со своими культурными ценностями. При этом понятно, что нельзя жить прошлым, необходимо учитывать мировые тренды, от которых невозможно откреститься: урбанизацию, цифровизацию общества, индустрию впечатлений, стремление людей к саморазвитию.
Многие потребности современного человека реализуются через туризм. Салаватский район удивительным образом отвечает мировым трендам развития туризма - это медицинский, рекреационный, в том числе приключенческий, экологический, водный. Людей в геопарке привлекает интерес к природе, санаторные возможности, знакомство с культурой.
Геотуризм может стать путешествием в мир сказок и приключений. Создавая стратегию развития, разработчики изучили легенды, существующие в Салаватском районе. Так родился образ - Страна спящего дракона.
- Сказочный мир возвращает человека в детство, а значит, к самому себе, - объясняет Лариса Подольская, одна из разработчиц концепции геопарка.- Он оказался близок всем, кто имеет заинтересованность в геопарке: администрации района, предпринимателям, населению.
Сказка - это прекрасно, но суровая действительность диктует необходимость поиска ресурсов для воплощения задуманного. Мировой опыт показал, что вкладывать средства в геопарки выгодно. По словам Судже Ли, один доллар инвестиций приносит шесть долларов дохода.
Можно ли при этом рассчитывать на государственную помощь - налоговые преференции, субсидии, гранты? К сожалению, пока этот вопрос в России законодательно не урегулирован.
- Решать задачи, стоящие перед геопарком "Янган-Тау", без законодательной поддержки весьма сложно. Необходимо улучшить и финансирование этой работы. Многие годы Российский комитет по программе ЮНЕСКО "Человек и биосфера" не может убедить минприроды России и Госдуму России в необходимости принять закон о международно признанных природных территориях, в том числе биосферных резерватах и геопарках ЮНЕСКО. Необходимо объединить усилия всех заинтересованных сторон. Многое зависит от того, как мы донесем уникальные концепции ЮНЕСКО до депутатов, - очертил круг задач Валерий Неронов.
Молодо, но не зелено
Движение геопарков достаточно молодо. Первый геопарк был создан в 2000 году в Европе. Параллельно - в Азии. Через четыре года при объединении 17 европейских и восьми китайских геопарков при поддержке ЮНЕСКО была сформирована Глобальная сеть геопарков - Global Geoparks Network (GGN) и было принято решение в 2015 году подписать декларацию об основании бренда Европейской сети.
- Глобальная сеть геопарков - это независимая организация, не ЮНЕСКО. Но ЮНЕСКО может взаимодействовать с сетью, иметь с ней общие проекты, - объяснил Патрик МакКивер. - Геопарк ЮНЕСКО - это единая географическая область, площадка или ландшафт, имеющая международное геологическое значение, которая управляется на принципах устойчивого развития с опорой на защиту, образование, науку и туризм. Но геопарки - это не только геология. Они нацелены на то, чтобы вносить определенный вклад в жизнь местного сообщества, демонстрировать связи между геологией, биологическим разнообразием и культурой. Важно подчеркнуть также, что геопарки - не заповедники. Люди не должны оставаться в стороне. И в "Янган-Тау" именно такая ситуация.
Не все геопарки находятся под эгидой ЮНЕСКО - Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры.
- Статус ЮНЕСКО - это преимущество, но и ответственность. Каждые четыре года надо подтверждать этот статус. Так, шесть геопарков по результатам аудита утратили его. Надо поддерживать уровень, отвечать критериям, а значит, постоянно совершенствовать свою работу, - разъяснил международный эксперт по геопаркам Сурен Гевинян. - Геопарки должны сотрудничать друг с другом, для этого и нужна сеть. Совместная работа делает вас более видимыми, помогает выйти на новые рубежи. Сотрудничество между геопарками помогает войти в разные программы, искать гранты и работать над общими темами.
Получение статуса геопарка ЮНЕСКО открывает широкие перспективы - известность в мире, кратное увеличение турпотока, возможность найти партнеров.
Например, один из шести геопарков Южной Кореи находится на острове, куда люди ездили неохотно. После того как здесь сформировали геопарк, от туристов отбоя нет. За год остров зарабатывает шесть миллионов евро. Предприниматели стремятся открыть свой бизнес, конкурируя друг с другом. Выигрывает тот, кто предлагает что-то очень необычное, связанное с брендом геопарка. Так, кондитеры выпекают торты, слои которого напоминают геологический срез главной достопримечательности, а мастер маникюра выполняет аналогичный дизайн ногтей.
Охранять по совести
Многие из участников семинара в "Янган-Тау" задавали вопрос: чем отличается геопарк от особо охраняемой природной территории. Ведь если есть ценные объекты, значит, их надо охранять.
Но в том-то и дело, что геопарк имеет четкие границы, но не является особо охраняемой природной территорией (ООПТ). В его пределах нет ограничений хозяйственной и рекреационной деятельности. Вместе с тем ключевые природные и культурные объекты должны охраняться в рамках национального, регионального и местного законодательства. Ведь главной целью геопарка обозначено сохранение геологического и негеологического наследия территории с возможностью использования их как объектов для популяризации науки и туризма.
О том, как это выглядит на деле, рассказала научный консультант, научный руководитель заявки - номинационного досье геопарка "Янган-Тау", доктор геолого-минералогических наук Лариса Белан:
- На территории геопарка есть объекты, которые представляют интерес с точки зрения стратиграфии, палеонтологии, тектоники, гидрогеологии, три из них имеют мировое значение - геотермальный объект горы Янгантау, геологический разрез Мечетлино и стратоптип Башкирского яруса в разрезе Большая Лука. Изначально было выявлено 20 объектов, но в результате экспедиций обнаружено еще столько же. Любой из них может стать точкой притяжения туристов.
Каким образом мы собираемся их охранять? В Салаватском районе существуют девять ООПТ республиканского уровня, запроектировано еще десять, которым мы предлагаем дать статус местного уровня, следовательно, охраной будут заниматься местные власти. Разумеется, все наши предложения обсуждались на общественных слушаниях и в итоге мы подготовили пакет документов для оформления ООПТ.
Геологический разрез Мечетлино - геологический памятник природы Республики Башкортостан - полностью обустроен. Обеспечена безопасность туристов и их информирование. Он активно посещается. Экскурсии здесь проводит геогид, проживающая рядом, в деревне, а за порядком следит другой местный житель. Здесь же можно приобрести продукцию, которую производит местное население.
Разрез Ахуново запроектирован как ООПТ местного значения, нуждающийся в охране. Он расположен у дороги и сельчане используют камень для хозяйственных нужд.
В музее села Лагерово находятся остатки мегафауны, которые потрясли экспертов ЮНЕСКО. По их рекомендации мы оконтурили все места находок и подготовили программу мониторинга.
Все объекты геопарка оснащены информационными панелями, где на русском и английском языках доступно описана история и геология. Собираемся добавить и перевод на башкирский язык.
Геогиды - обычные люди, влюбленные в свой край, но они - не специалисты. Для того чтобы повысить их компетентность, мы проводим для них занятия, где даем азы геологии, рассказываем об изменении климата.
Большую помощь нам оказывают юные геологи. В геопарке проводятся квесты, олимпиады, слеты, летом в течение двух недель работает геологический лагерь. Приезжают и юные геологи из Татарстана - это школьники, которые занимаются при Казанском государственном федеральном университете и вместе с его сотрудниками изучают разрез Мечетлино.
Естественно-научная работа в геопарке ведется на высоком уровне. Мы выиграли грант в размере 500 тысяч рублей на изучение безопасности пещер геопарка. Их около ста. Мы представляли "Янган-Тау" в восьми странах мира. Опубликовали 30 статей. Ученые открыты для общения и предлагаем участвовать в совместных научных исследованиях на территории геопарка.
С людьми и для людей
Местные жители - опора геопарка в любой стране, проводники идей и лучшие пропагандисты ценностей. Они работают геогидами, проводниками, обеспечивают сохранность объектов, производят и реализуют продукты питания из экологически чистого сырья, изделия традиционных промыслов.
- Среди них есть удивительные личности. Например, в Корее живет одна необыкновенная женщина. Учитель предложил ей бросить школу, потому что она глупая, не сможет поступить в университет. Представляете, что значит для подростка услышать такое? Она так и сделала, а 10 лет назад, когда был создан геопарк, стала волонтером. И это изменило всю ее жизнь. Она очень много знала и рассказывала посетителям увлекательные истории об объектах геопарка. Недавно она написала докторскую диссертацию по геологии, - рассказал Патрик МакКивер. - Геопарки не только помогают найти себя, но и учат зарабатывать. В Перу молодые люди из очень бедных семей присоединились к геопарку и получили новые навыки. Они обрабатывают камни, учатся археологии, работают в сфере услуг и общественном питании. Вот что происходит, когда люди понимают, какие возможности перед ними открываются.
- Два года мы представляли башкирский геопарк, встречались с людьми, получив уникальный опыт общения, - рассказал Альфред Акбашев. - В Португалии познакомились с молодым человеком, который оставил должность инженера в нефтяной компании и посвятил себя организации геопарков в таких местах, где люди не верят в светлое будущее. Но он их убедил, что может быть другая жизнь. Ему поверили и у них все получилось. Как видим, везде одни и те же проблемы. Главное - работать с людьми.
Жители Салаватского района также поверили в идею геопарка "Янган-Тау". Они с удовольствием проводят экскурсии, рассказывая о своей земле увлекательные истории, сопровождают туристов на сплавах, следят за безопасностью и сохранностью объектов. В каждой деревне есть мастера художественных промыслов, знатоки фольклора, люди, которые производят традиционные продукты питания. Но "Янган-Тау" отличается от всех остальных геопарков мира тем, что его центр - мозг и душа - это одноименный санаторий, с огромными ресурсами, прежде всего человеческими. Сотрудники - главные инициаторы всех добрых дел, они организуют и направляют волонтеров.
Здесь начинается будущее
- Геопарк - не территория, а пространство, модель жизни, где человек и природа едины. Здесь может начаться формирование нового видения развития общества и нового созидательного направления. Думаю, что единство пространства в России пойдет по этому пути. От геопарка к геопарку протянута незримая нить, которая укрепляет дружбу между народами, стирает границы, - резюмировал директор санатория "Янган-Тау" Альфред Акбашев.
Геопарки Европы и Азии стали центрами притяжения людей. Патрик МакКивер рассказал, что первый геопарк в Ирландии открыт в местности, о которой никто раньше не знал. Но теперь туда не зарастает народная тропа. Если "до" ежегодно было 30 тысяч посетителей, то "после" - 300 тысяч.
В геопарках просвещают и обучают. Некоторые из них открыты там, где происходят землетрясения, цунами, извержения вулканов, поэтому местным жителей, а также посетителям рассказывают, как вести себя в случае возникновения стихийных бедствий. Такое информирование, между прочим, спасло жизнь десяткам детей в Греции.
Образовательное направление развивается в "Янган-Тау" полным ходом. Во всех школах района учащиеся углубленно изучают геологическое, биологическое разнообразие, историю и культуру своего района. Так воспитываются патриоты.
Что еще можно делать в геопарке? Проводить научные и иные конференции, развивать различные науки, в том числе аграрные. И в этом смысле у "Янган-Тау" большие перспективы - здесь будет открыт центр органического земледелия, где будут производить продукцию, в экологической безопасности которой можно не сомневаться.
Привлекать художников и артистов. В Европе, например, даже есть геотеатр - там проводятся представления, рассказывающие о геологической истории земли.
Проводить спортивные соревнования - и это тоже популярно в Европе, а в Южной Корее известных спортсменов привлекают для популяризации геопарков.
Также в "Янган-Тау" можно не только реализовать все виды деятельности, которые есть в других геопарках, но еще и укрепить свое здоровье. К услугам путешественников - сам санаторий уровня пять звезд, а также оздоровительный комплекс на берегу Юрюзани.
Компетентно
Патрик МакКивер, специальный советник ГСГ ЮНЕСКО:
- Я благодарен Альфреду Акбашеву и всей команде "Янган-Тау" за заинтересованность в нашей работе. Создание геопарка - огромное достижение. Уже 20 лет я занимаюсь геопарками, но не мог даже представить, что окажусь на Урале, в Башкортостане, и буду рассказывать о геопарках в других частях света.
Кристин Рангнес, координатор Европейской сети геопарков:
- Я очень рада, что первый российский геопарк "Янган-Тау" вольется в нашу систему. Это историческое событие. Сеть - это не просто слово. Мы объединяем людей и рады поделиться передовым опытом, консультировать. Нетворкинг не заканчивается с семинаром. Мы открыты для сотрудничества.
Компетентно
Григорий Орджоникидзе, ответственный секретарь Комиссии Российской Федерации по делам ЮНЕСКО, посол по особым поручениям МИД РФ:
- Башкортостан, который является активным участников целого ряда крупных проектов во всех областях деятельности ЮНЕСКО, вносит большой вклад в развитие образовательного, научного, культурного и духовно-нравственного потенциала России.
Присоединение геопарков, набирающих все большую популярность в мире, к работе в рамках глобальной сети, способствует как защите геологического разнообразия планеты, так и социально-экономическому и научно-образовательному развитию регионов, в которых они расположены.
Проект является одним из наиболее востребованных и привлекательных на площадке ЮНЕСКО с точки зрения экономической отдачи и вовлеченности местного населения. Хорошим примером такого взаимообогащающего партнерства может стать башкирский геопарк "Янган-Тау", который даст старт развитию сети геопарков в Российской Федерации.
Сказочный бизнес
Текст: Олег Платонов (Казань)
"Раскрученные" местные мифы и легенды становятся привлекательными для путешественников из разных стран
Татарстанский Дед Мороз, которого зовут Кыш Бабай, переходит на круглогодичный режим работы. Хотя его резиденция в небольшой деревне Яна Кырлай в Арском районе республики (в полутора часах езды от Казани) существует уже 10 лет, собственного домика у национального новогоднего персонажа не было. Ютился он со своей волшебной свитой на втором этаже музея Габдуллы Тукая, по мотивам сказок которого и собрана вся его сказочная "банда".
- В 2008 году я увидела по телевизору сюжет из Великого Устюга и подумала: а почему бы не сделать нечто подобное на основе татарской мифологии, - говорит автор проекта Юлия Таланова. - Это такой клад, который сегодня нельзя хранить в сундуке. Хочется вынуть его оттуда и показывать людям.
Таланова всерьез занялась историей вопроса. В Академии наук РТ ей нашли подтверждение существования зимнего волшебника в татарских сказках. И оказалось, что он даже постарше Деда Мороза. Стали придумывать ему свиту из персонажей сказок Габдуллы Тукая, в чьем музее и разместилась резиденция. Сам музей находится в живописном парке. И когда Юлия приехала с идеей создать некий сказочный детский парк для новогодних праздников, местные власти отнеслись к этому слегка скептически и даже не захотели предоставить артистов для представлений. Пришлось возить актеров из Казани. В музее тоже "напряглись". Раньше все новогодние каникулы работники отдыхали, а теперь нужно было работать с утра до ночи. Местные жители очень удивились, увидев в своей деревне огромный туристический автобус да еще зимой. Но постепенно их отношение к появлению резиденции поменялось в положительную сторону. Это все-таки новые рабочие места и возможность для местного бизнеса проявить себя.
Примечательно, что популярностью резиденция стала пользоваться больше у жителей Москвы и других регионов России, нежели у самих татарстанцев. Отчасти это произошло из-за ужесточения условий групповых перевозок школьников, введенных в республике после резонансной трагедии в Ханты-Мансийске в 2016 году. Благодаря длительным новогодним каникулам у некоторых российских семей появилось хобби - ездить к зимним волшебникам в разные регионы и национальные республики страны.
Впервые проект окупился через три года. Однако чем больше о нем становилось известно, тем больше его пытались "украсть". Сначала в селе Сосновка под Екатеринбургом полпредство Татарстана открыло татарскую этническую деревню и выставило там своего Кыш Бабая. В Башкирии сделали юрту Деда Мороза. Талановой пришлось обращаться в Роспатент с заявкой на регистрацию двух товарных знаков: "Кыш Бабай" и "Резиденция Кыш Бабая и Кар Кызы" (Снегурочка. - Прим. ред.). То есть за использование их образов в коммерческих целях нужно теперь выплачивать процент.
- Сразу из многих уголков посыпались заявления, что "это наш проект, именно мы можем считаться родиной Кыш Бабая", - вспоминает Юлия Таланова. - На это я отвечаю, что идеи всегда "под ногами" лежат, бери и делай. А когда мы создали узнаваемый бренд, заставили говорить о том, что в республике есть свой волшебник, в нашу сторону стали раздаваться высказывания, что мы якобы украли у народа их национального героя, народное достояние...
По словам создателя бренда, порой и копирование идеи не всегда ведется добросовестно. К примеру, Урал-мороз из Екатеринбурга похож на классического Деда Мороза, только шуба другого цвета.
- Я ни в коем случае никого не критикую. Мы, к примеру, в костюм нашего Кыш Бабая вплели немного этники, добавили татарских узоров, почему нашему коллеге себе в одеянии изображение Уральских гор или каких-нибудь самоцветов не добавить? По сути, костюм - это презентация собственного региона, демонстрация того богатства, которое там есть.
Со временем из-за наплыва туристов возник извечный "квартирный вопрос". Кыш Бабаю уже стало тесно в арендуемых апартаментах. Тем более что не все желающие могли приехать в те два зимних месяца, пока работала резиденция. Пришлось расширять границы, и таким образом в Яна Кырлай возник сказочный лес.
Помимо домика Деда Мороза, появилось жилище Шурале (хитрый дух леса) и Убырлы Карчык (сестра Бабы-яги). Территория отныне будет работать круглогодично, и организаторы обещают разные программы на каждое время года. Детки, помимо новых для себя сказок, познакомятся с обычаями и традициями татарского народа.
В честь новоселья Кыш Бабай созвал к себе "родственников" со всей России. К примеру, Кикимора Вятская, которая наотрез отказалась называть свое обыденное имя, призналась: хорошо, что резиденция находится в полутора часах езды от Казани в живописном лесу, где и сотовый-то не всегда берет. И это еще больше погружает детей и взрослых в сказку.
В Кирове тоже есть свой заповедник сказок "Летучий корабль", и в нем даже придумали концепцию Всемирных сказочных игр, которую поддержал тогдашний губернатор Никита Белых. В область действительно съехались волшебники из разных стран, забеги по неведомым дорожкам проводились несколько дней. Герои ездили в детские дома, хосписы и иные социальные учреждения, все были в восторге. Но затем проведение праздника передали в Центр развития туризма, и масштаб события резко сократился, а сами игры потеряли привлекательность.
- Детям нужна сказка, мы это тоже ощущаем, - говорит Ольга Лобастова, директор центра активного отдыха "Летучий корабль". - Понятно, что ребенок всегда будет искать сказку, но кроме нее должно быть еще какое-то наполнение. По сути своей, это туристская услуга, и она должна быть качественной. В России таких "сказочных" проектов становится все больше, и все они разного по качеству уровня. Но нужно искать тот самый баланс, чтобы посетители получали за свои деньги адекватный сервис и результат, и тогда каждая из сторон получит удовлетворение.
По словам Лобастовой, копировать Диснейленд при этом не стоит, там другая культура, больше ориентированная на психологию потребления.
- В наших сказках все же больше воспитательно-патриотической составляющей. Можно взять некоторые технологии дисней-парков и совместить с народными российскими темами, тогда, возможно, от этого может получиться хороший эффект.
Нефтяные котировки в понедельник торговались на положительной территории при поддержке сильных экономических статданных из Китая и слухов о вероятности более глубокого сокращения добычи странами ОПЕК+. Эскалация торговой напряженности, вызванная заявлением президента США о восстановлении пошлин в отношении Бразилии и Аргентины, немного притормозила рост нефти. Об этом говорится в комментарии эксперта по фондовому рынку компании "БКС Брокер" Игоря Галактионова.
Агентство Reuters сообщает со ссылкой на информированные источники, что Саудовская Аравия планирует приятно удивить рынок, добившись более глубокого сокращения добычи. Интерес королевства к более жестким условиям сделки объясняется желанием поддержать цены на нефть в преддверии IPO госкомпании Saudi Aramco. Улучшение нефтяных прогнозов даст возможность дороже продать долю в компании. Также высокие цены позволят королевству сбалансировать бюджет на 2020 год.
Помимо этого, два источника Reuters заявляют, что последний анализ ОПЕК показал значительный переизбыток предложения в I половине 2020 года, если оставить квоты на прежних уровнях. На текущий момент сделка ОПЕК+ предполагает сокращение добычи в совокупности на 1.2 млн баррелей в сутки (б/с) к уровням октября 2018 года. По информации агентства, королевство постарается согласовать сокращение на уровне 1.6 млн б/с.
В то же время, ряд аналитиков утверждают, что Саудовская Аравия сначала постарается добиться строгого соблюдения действующих условий от всех участников. Ряд членов альянса до сих пор не исполняют своих обязательств и добывают больше положенного. Среди них упоминаются Ирак, Нигерия и Казахстан.
Фьючерсы на Brent завершили торги недалеко от отметки $61 за баррель, сформировав отскок после стремительного падения в конце прошлой недели. При поддержке позитивного внешнего фона, вызванного слухами вокруг встречи ОПЕК+ 5-6 декабря, котировки могут продолжить восстановление и постепенно вернуться выше $62 за баррель. Дальнейшая динамика будет зависеть от того, какое решение будет принято по итогам встречи и как будут развиваться переговоры между Китаем и США.
Экспорт из Венесуэлы, которая находится под санкциями США, в ноябре вырос по отношению к предыдущему месяцу на 25%. Об этом стало известно из данных Refinitiv Eikon и внутренних отчетов госкомпании PDVSA. Как и ранее, основным импортером выступила Индия, куда была направлена значительная доля из поставляемых Венесуэлой 1.037 млн б/с.
Иран также сообщает о том, что страна продолжает продавать нефть, несмотря на аналогичные санкции в отношении республики. Об этом в понедельник сообщил по государственному телевидению вице-президент страны Эшак Джахангири. Объемов экспорта вице-президент не уточнил.
Ранее падение добычи в санкционных странах спровоцировало скачек цен в 2018 году и даже позволило альянсу ОПЕК+ временно приостановить сокращение производства. На сегодняшний день добыча и экспорт в Иране и Венесуэле сдерживается политическими и экономическими барьерами. Перемена ситуации может оказать существенное влияние на мировой рынок нефти.

Борьба с перекупщиками выходит на государственный уровень
В Казахстане ужесточили ответственность за перепродажу железнодорожных билетов, чтобы решить проблему дефицита, особенно в пиковые периоды перевозок. Спекулянтов, которых дважды поймали на махинациях, оштрафуют на 500 тыс. тенге ($1,3 тыс.). Соответствующие поправки в законодательные акты, регулирующие железнодорожный транспорт, принял в первом чтении мажилис республики.
По оценке председателя мажилиса Нурлана Нигматулина, Министерство индустрии и инфраструктурного развития (МИИР), которое курирует железнодорожную отрасль, не предложило системных, комплексных или даже разовых мер, чтобы решить застарелую проблему с дефицитом билетов.
Поэтому сейчас нет никаких препятствий для процветания незаконного, но прибыльного бизнеса. Спекулянты предлагают свои услуги пассажирам, желающим уехать, прямо на перронах вокзалов. То есть нужны срочные и действенные меры, чтобы пресечь эти каналы торговли.
Как пояснил «Гудку» член комитета по экономической реформе и региональному развитию мажилиса Павел Казанцев, депутаты проанализировали ситуацию и стало понятно, что есть несколько причин дефицита проездных. Одна из них кроется непосредственно в системе управления продажей билетов – АСУ «Экспресс», которую в АО «НК «Казахстан темир жолы» (КТЖ) начали применять ещё в советские времена. Программа часто давала сбои, на этом и наживались перекупщики, тем более что билеты продавались не именные. Основные манипуляции шли на групповых закупках, когда с открытием продажи за несколько минут сразу выкупалось несколько вагонов в составе. А затем через сговор с билетными кассирами или по другим схемам билеты сбывали.
«Сейчас этот блок проблем устранён, так как КТЖ пять месяцев назад перешли на новую систему электронной продажи билетов Mobius. В ней исключена анонимная групповая закупка проездных документов, так как необходимо вводить данные паспорта на каждого пассажира и появился «Лист ожидания» свободных билетов. Однако теперь спекулянты ушли работать на перроны вокзалов и работают в сговоре с билетными кассирами, то есть предлагают «достать» билет по знакомству. Второй вариант – освобождающиеся от брони места за четыре часа до отхода поезда, о чём знают далеко не все пассажиры. Другой момент, когда КТЖ при пиковых нагрузках в праздничные, выходные дни цепляют к составу дополнительные вагоны. То есть появляются свободные билеты, о которых также людям неизвестно. На таких лазейках и процветает перепродажа, но они никак не регулируются законом, поэтому мы на рабочей группе приняли решение предусмотреть наказание», – говорит Павел Казанцев.
По его словам, депутаты вернули в нормативные отраслевые акты статью Кодекса об административных правонарушениях (КоАП, «Приставание в общественных местах»). Она была отменена в 2018 году на волне декриминализации законодательной базы. В прежнем варианте размер штрафа был установлен в размере 5 МРП (месячный расчётный показатель, используется для исчисления пособий, социальных выплат, штрафных санкций, налогов и других платежей). Одновременно депутаты увеличили размер штрафа до 100 МРП – 252,5 тыс. тенге ($655,8), если спекулянт попался на перепродаже первый раз, и 200 МРП ($1,3 тыс.) за вторичное правонарушение. Наказывать будут тех, кого поймали буквально за руку во время рейдов с правоохранительными органами на вокзалах, станциях, перронах или с помощью скрытых покупателей, а также по жалобам пассажиров.
Но, как ранее писал «Гудок», в КТЖ настаивали на введении уголовной ответственности для перекупщиков.
«Мы обсуждали этот вопрос с представителями Генеральной прокуратуры и министерствами внутренних дел, юстиции. Но во мнениях не сошлись, так как для уголовной ответственности нужна большая доказательная база и меры воздействия должны быть дифференцированы в зависимости от степени общественной опасности правонарушения. Если мы введём в Уголовный кодекс какое-то количество билетов, спекулянты тут же этим воспользуются и будут продавать безнаказанно на один меньше. Возможно, через некоторое время мы вернёмся к обсуждению идеи, пока, считаем, достаточно административной ответственности», – уточнил Павел Казанцев.
Третьим фактором, который провоцирует дефицит, в мажилисе считают нехватку пассажирских вагонов. В настоящий момент в эксплуатации КТЖ находится 2,5 тыс. пассажирских вагонов, 46% которых в неудовлетворительном состоянии.
По словам председателя правления КТЖ Сауата Мынбаева, за 2016–2019 годы компания купила 265 новых вагонов и списала 449 старых, что отразилось на пассажирообороте, он снизился на 5% по сравнению с 2018 годом. В течение пяти следующих лет запланировано приобрести ещё 600 единиц нового подвижного состава.
«Мы также определились, что КТЖ больше не будут закупать вагоны «Тулпар-Тальго», они в три раза меньше вмещают пассажиров и очень дорогие. Принято решение законтрактоваться с российским Тверским вагоностроительным заводом, подвижной состав которого по нескольким параметрам значительно лучше», – отметил Павел Казанцев.
Принятым блоком поправок также предусмотрено создание новой дочерней компании КТЖ – АО «Пассажирские локомотивы», чтобы снизить финансовую нагрузку на сегмент грузовых перевозок. Напомним, эту идею с подачи КТЖ активно продвигает МИИР, так как услуги по перевозке пассажиров убыточны и субсидируются государством за счёт средств республиканского и местного бюджетов. При этом ежегодный объём получаемых субсидий всеми перевозчиками не менялся в течение последних пяти лет. В частности, в 2018 году размер государственных субсидий составлял 30,1 млрд тенге ($77,7 млн). В то же время фактические расходы только на предоставление услуг магистральных международных сетей и локомотивной тяги в пассажирском движении достигли 138 млрд тенге ($356,4 млн). При этом КТЖ за них получили 36 млрд тенге ($92,9 млн) дохода, а кросс-субсидирование пассажирских перевозок значительно превышает эту сумму – 102 млрд тенге ($263,4 млн), то есть в три раза больше выделенных субсидий.
Как пояснил министр индустрии и инфраструктурного развития Бейбут Атамкулов, сейчас в республике кроме национального перевозчика работают два частных, но в будущем планируется реформировать отрасль и открыть доступ на магистральную сеть другим грузовым операторам для развития конкуренции. Законопроект предусматривает введение балансирующей платы перевозчиков грузов в поддержку пассажирских, то есть кросс-субсидирования. На первом этапе, в 2020 году, такую плату будут платить только КТЖ, в 2021 году – уже все участники рынка грузовых перевозок. Компания «Пассажирские локомотивы» станет получателем субсидий за тягу и сеть, взамен предоставляя перевозчикам свои услуги по сниженной цене.
Законопроект планируется оперативно рассмотреть во втором и третьем чтениях, а затем передать на одобрение в сенат, чтобы с 1 января 2020 года весь блок поправок вступил в законную силу, резюмировал Павел Казанцев.
Елена Кудрявцева

Зимние маршруты заповедных территорий: Лапландский заповедник приглашает встречать СредиЗимье
Лапландский заповедник (Мурманская область) – это идеальное место для зимнего туризма. Здесь невероятно чистый воздух, завораживающие пейзажи и наполненные тайнами заветные места, к которым организованы экологические маршруты и экскурсии.
По традиции, 14 декабря в Чунозерской усадьбе Лапландского заповедника проходит праздник скандинавской ходьбы «СредиЗимье». В борьбе за главный приз сойдутся спортсмены, которые не раз участвовали и побеждали в Марафонском Кубке Евразии по Nordic Walking, Празднике Севера, других крупных соревнованиях по северной ходьбе в России, Белоруссии, Казахстане, Финляндии и Греции. Зарегистрировались уже более 70 участников из городов Мурманской области и других регионов, возраст которых от 20 до 70 лет.
Чунозерскую называют местом силы, ведь здесь расположена гора Жизни, озеро Жизни, ручей Жизни, которые окружены хвойным лесом. Хранители всех этих чудес природы – сотрудники Лапландского заповедника каждый год предлагают своим гостям новые интересные маршруты. Прошлой зимой путешественники на снегоступах уже покорили заповедную гору Ель-нюн и побывали у священного Сейда в заповеднике. В наступившей зиме любителей этого оригинального способа передвижения ждет новый маршрут к заветному Сейду, который исполняет желания тех, кто к нему прикоснулся.
Здесь же, в Лапландском заповеднике живет таинственный волшебник Дед Мороз и его сказочные помощники, которые встречают гостей в заповедной Лапландии и радуют своими забавами. Они открывают посетителям мир удивительной сказки и зимней красоты. Уже начала работу Лесная почта, куда приходят письма со всех уголков страны и зарубежья: Белоруссии, Казахстана и Китая. Дед Мороз всем успевает отвечать!
«Горячая пора» новогодних экскурсий начинается в декабре и длится до конца января. И стар, и млад – все едут к Деду на усадьбу – прогуляться по волшебному лесу к ручью Ельявруай, покататься с горки, желания в дедову волшебную варежку нашептать, да стихи рассказать. «Счастью нет предела, когда видишь восхищенные лица гостей, слышишь их веселый и задорный смех. В этом году Дед Мороз и его веселая команда будут встречать наших спортсменов и награждать победителей медалями, грамотами и памятными призами. Надеемся, что «Средизимье» станет доброй традицией», – делится планами директор ФГБУ «Лапландский государственный природный биосферный заповедник» Сергей Шестаков.
Физкультурное мероприятие по северной (скандинавской) ходьбе «СредиЗимье» традиционно проходит в декабре и закрывает соревновательный сезон в Мурманской области. Впервые соревнования состоялись 21 декабря 2014 года. Тогда на старт дистанций 2.5 километра у женщин и 5 километров у мужчин в мурманской Долине Уюта вышли 15 человек. Количество участников с каждым годом растет. Организаторами мероприятия выступают Лапландский заповедник и мурманский физкультурно-спортивный клуб «Парсек».
Справочно:
Развитие всесезонного туризма и создание новых экологических маршрутов на особо охраняемых природных территориях федерального значения осуществляется в рамках федерального проекта «Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма» национального проекта «Экология». Согласно ему, до 2024 года Минприроды России реализует комплексный план мероприятий, направленных на расширение площади ООПТ,
Мероприятия проекта предусматривают создание на территории РФ 24 новых ООПТ, содействие формированию привлекательной инфраструктуры для экологического туризма, развитие сопредельных территорий с вовлечением в процесс местного населения, реализацию эколого-просветительских мероприятий.
В 2019 году в Челябинской области был создан национальный парк «Зигальга». До конца года будут созданы еще 2 национальных парка – «Койгородский» в Республике Коми и «Токинско-Становой» Амурской области.
В честь празднования Дня независимости на борту рейса авиакомпании Emirates, совершавшего рейс из Международного аэропорта Дубая, одновременно находились граждане из 145 разных стран.
На воздушном судне находилось более 500 пассажиров, самолет пролетел над всеми семью эмиратами на малой высоте, чтобы пассажиры могли наслаждаться прекрасными видами из иллюминаторов.
На борту находились жители 145 разных стран, таким образом был поставлен новый официальный рекорд Гиннеса.
«Я никогда и не думал, что здесь, в ОАЭ, проживает так много национальностей, я был очень рад познакомиться с таким количеством людей, – отметил 37-летний Жан Люк Каламбай, выходец из Демократической Республики Конго. – Меня впечатлило то, насколько разные люди были на рейсе. Также я впервые летел на борту A380, поэтому этот полет я действительно ждал с нетерпением».
Рейс EK2019 вылетел из Дубая немногим позднее полуночи и пробыл в воздухе чуть более полутора часов.
На борту судна была изображена линия из людей, представляющих разные слои общества и культур, все они в знак солидарности держались за руки.
Поднявшись в воздух, самолет сначала направился к побережью Умм-Аль-Кувейна, а затем к Рас-Аль-Хейме и Фуджейре.
После чего пилот изменил курс и направился к Аль-Айну и побережью Абу-Даби, затем пролетел над эмиратами Шарджа и Аджман. В конце полета самолет сел в Дубае.
«Этот опыт был впечатляющим, мы получили уникальную возможность посмотреть на все эмираты, – поделилась своими эмоциями Винг Хияма из Гонконга. – Обычно, когда вы летите на самолете, вы хотите, чтобы полет скорее закончился, однако сегодня был совсем не такой случай».
Ее муж, Эйсуке из Японии, добавил: «У меня не было каких-то конкретных ожиданий, однако этот рейс для меня стал действительно чем-то особенным».
Накануне Дня независимости жители ОАЭ могли подать заявку, чтобы получить место в самолете, представители авиакомпании и официальные лица страны надеялись, что им удастся побить действовавший ранее мировой рекорд – 75 национальностей на одном рейсе.
Многие пассажиры испытали огромное чувство гордости, когда их выбрали, чтобы представить свою родную страну.
Переработку решили поддержать с помощью таможенных пошлин
Профильная правительственная подкомиссия поддержала предложение о продлении действия нулевых таможенных пошлин на ввоз отдельных видов морепродуктов, которые не добывают в России. Окончательное решение будет принято на уровне ЕАЭС.
Вопрос о ставках таможенных пошлин на ввоз морепродуктов рассмотрела подкомиссия по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию, защитным мерам во внешней торговле Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции.
Действие нулевых ставок решено продлить для отдельных видов морепродуктов, вылов которых в России не осуществляется. Речь идет о кальмарах, осьминогах, мясе криля, сурими отдельных видов рыб. Такая мера применяется с 29 декабря 2017 г. Действие нулевых ставок планируется продлить на три года.
Решение принято для повышения конкурентоспособности отечественных производителей, сообщили Fishnews в пресс-службе Минэкономразвития России.
«Окончательное решение по данному предложению будет принято по итогам его согласования на площадке Евразийской экономической комиссии», – уточнили в ведомстве.
Fishnews
На полях 31-й пленарной недели Евразийской группы по противодействию преступных доходов и финансированию терроризма состоялось 12-е заседание Совета Международного сетевого института в сфере ПОД/ФТ (МСИ).
В заседании приняли участие Председатель Совета Международного сетевого института в сфере ПОД/ФТ, директор Федеральной службы по финансовому мониторингу Юрий Анатольевич Чиханчин, Исполнительный секретарь Евразийской группы по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма (ЕАГ) Сергей Александрович Тетеруков, представитель Администрации Президента Российской Федерации Андрей Валерьевич Лавренко, Председатель Службы финансового мониторинга при Министерстве финансов и экономики Туркменистана Довран Довлетович Халбаев, заместитель директора Федеральной службы по финансовому мониторингу Галина Владимировна Бобрышева, Министр промышленности и торговли Новгородской области Маленко Илья Сергеевич, врио ректора Сибирского федерального университета Максим Валерьевич Румянцев, ректор Московского финансово-юридического университета (МФЮА) Алексей Григорьевич Забелин, директор Учебно-методического центра Государственной службы финансовой разведки при Правительстве Кыргызской Республики Бакытбек Автандилович Алишеров, директор Института промышленного менеджмента, экономики и торговли Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого Владимир Энгелевич Щепинин, директор Юридического института Российского университета дружбы народов Олег Александрович Ястребов, заместитель директора Института финансовых технологий и экономической безопасности Национального исследовательского ядерного университета «МИФИ» (ИФТЭБ НИЯУ МИФИ) Анна Николаевна Норкина, руководитель магистерской программы «Финансовый мониторинг», доцент кафедры «Финансов и кредита» Севастопольского государственного университета Ирина Викторовна Колесова, заведующий кафедрой «Бухгалтерский учет, анализ и аудит» Кыргызско-Российского Славянского университета имени Первого Президента Российской Федерации Б.Н. Ельцина Мукаш Исраилович Исраилов, генеральный директор Международного учебно-методического центра финансового мониторинга Евгений Юрьевич Легостаев, ректоры и представители образовательных и научных организаций – участников Международного сетевого института в сфере ПОД/ФТ.
В своем вступительном слове Председатель Совета Международного сетевого института в сфере ПОД/ФТ, директор Федеральной службы по финансовому мониторингу Ю.А. Чиханчин отметил, что проводить заседание Совета в рамках Пленарного заседания Евразийской группы по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма уже вошло в традицию. Это важно, поскольку именно на площадке ЕАГ можно познакомиться с тем, чем живут национальные «антиотмывочные» системы. Увидеть и услышать те проблемы, которые предстоит решать будущим специалистам в сфере ПОД/ФТ, обучающимся в университетах МСИ.
Ю.А.Чиханчин обратил внимание участников заседания на три важные задачи, на которых участники МСИ должны сконцентрировать усилия в ближайшее время. Это дальнейшее проведение научно-исследовательских работ по теории и методологии финансового мониторинга, создание единого электронного ресурса Сетевого института и участие университетов в реализации крупных национальных проектов в части их сопровождения в рамках ПОД/ФТ.
«Первые две задачи тесно связаны с международным сотрудничеством в области противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма, как на уровне национальных антиотмывочных систем, так и активной совместной работой финансовых разведок по борьбе с трансграничной преступностью. Укрепление международного сотрудничества в этой области является условием экономической и финансовой безопасности как государств евразийского региона, так и международной финансовой системы в целом. Без подготовки специалистов из разных стран, которые хорошо понимают друг друга, говорят на одном профессиональном языке, а также оперативно обмениваются информацией, решить эту задачу нельзя.
Для оказания содействия во взаимодействии между всеми участниками антиотмывочной системы в Сетевом институте необходимо развивать теорию и методологию финансового мониторинга. И на этой базе создавать более современные методические пособия для студентов. Работа в этом направлении уже началась. В этом году при поддержке МУМЦФМ издаются совместные учебные пособия по ПОД/ФТ России и Кыргызстана, России и Казахстана. Но этого мало, нужно организовать более интенсивный обмен по темам ПОД/ФТ между университетами Сетевого института. Нужно подумать, как это сделать. Дирекция Сетевого института, уверен, организует работу в этом направлении», - сказал Ю.А. Чиханчин.
По инициативе ряда стран сегодня финансовые разведки приступили к созданию новой системы обмена информацией – Международного центра оценки рисков (МЦОР). Это единый информационный центр, который будет обеспечивать взаимодействие национальных финансовых разведок.
Что-то подобное сегодня есть у университетов. Университетские центры в сети Интернет и сегодня настроены на обмен информацией между собой: это и удаленный доступ к аудиториям, и удаленные практикумы по предметам, и дистанционное чтение лекций и многое другое. Всё это надо собрать в единое целое, исключительно по нашей тематике, и ту часть, которая касается оценки рисков, проинтегрировать в Международный центр оценки рисков для дальнейшего использования финансовыми разведками в своей работе. В результате мы ещё больше сблизим учебный процесс и практическую деятельность национальных антиотмывочных систем.
Ю.А.Чиханчин предложил рассмотреть вопрос об определении головным одного из университетов-участников МСИ, подключив его, как пилотный проект, к МЦОР. И далее проводить подключение других университетов, наращивая объёмы информации и специализированного программного обеспечения. Важно, чтобы участники заинтересовались и включились в этот проект.
Третьей задачей для университетов МСИ должно стать участие в реализации крупных национальных проектов в части их сопровождения в рамках ПОД/ФТ. Государствами-участниками ЕАГ сегодня реализуются как крупные национальные, так и межстрановые проекты (пожалуй, самый известный - это проект «Один пояс - один путь»).
«В России по инициативе Президента В.В. Путина реализуется Национальный проект по образованию. Кому, как не нашим российским университетам – участникам Сетевого института, включиться в его реализацию, а университетам из стран-партнеров наладить сопровождение своих национальных или крупных отраслевых проектов в части ПОД/ФТ. А нам всем вместе принять участие в сопровождении межстрановых проектов. Подумайте! Мы будем ждать ваших предложений, и сделать их надо как можно быстрее», - подчеркнул Ю.А.Чиханчин.
В рамках деятельности Международного сетевого института в сфере ПОД/ФТ объединены усилия для подготовки профильных кадров. Налажен обмен знаниями, функционалом и ресурсами между образовательными и научными учреждениями с целью повышения качества образования и его результативности.
Специалисты в университетах - участниках Международного сетевого института готовятся по четырём профилям: ставшими уже традиционными экономическом, международном, IT-технологий, и новому, юридическому, подготовка по которому началась с этого года на базе Юридического института Российского университета дружбы народов.
Сетевой институт по праву считается пионером в реализации сетевой образовательной программы. И, сегодня, спустя 6 лет, мы можем сказать, что этот опыт можно считать успешным. Сетевой институт объединил 7 стран, 4 научных академических центра, 31 университет.
В качестве своей главной задачи на будущее Международный сетевой институт видит концептуальное и организационно-аналитическое обеспечение ресурсами, как органов государственной власти, так и частного сектора. Научные исследования, экспертная работа, подготовка высококлассных специалистов – всем этим Сетевой институт готов на постоянной основе «подпитывать» национальные системы по противодействию отмыванию доходов и финансированию терроризма.
В своем выступлении первый заместитель генерального директора Международного учебно-методического центра финансового мониторинга – директор Международного сетевого института в сфере ПОД/ФТ Владимир Васильевич Овчинников обозначил задачи МСИ, которые решаются сегодня в подразделениях по ПОД/ФТ и которые направлены на создание единого международного образовательного пространства в сфере ПОД/ФТ в странах-участниках ЕАГ. Это организация и проведение тематических научных исследований в целях ПОД/ФТ; международные программы «двойных» дипломов; академическая мобильность и обмен преподавателями и студентами; проведение совместных межвузовских конференций, семинаров, круглых столов по тематике ПОД/ФТ (в том числе в режиме видеоконференцсвязи); повышение финансовой грамотности и правовой культуры населения в вопросах ПОД/ФТ, а также издательская деятельность.
Научная работа ВУЗов Международного сетевого института в сфере ПОД/ФТ проводится совместно с учеными РАН из ФИАН, ЦЭМИ, ИМЭМО, ИСПИ, ИЗИСП в рамках Комплексной программы научных исследований (КПНИ) «Математическое и социально-экономическое моделирование в целях противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма (ПОД/ФТ)», Программы фундаментальных исследований Президиума РАН «Финансово-правовые механизмы обеспечения прозрачности ведения бизнеса» и Программы «Фундаментальные исследования по проблеме экономической безопасности». В институтах РАН открыты 5 научно-исследовательских лабораторий по ПОД/ФТ, в которых проводят исследования 60 научных сотрудников.
Численный состав студентов, обучающихся по специальностям ПОД/ФТ в вузах Международного сетевого института, демонстрирует хорошую динамику. В российских вузах по ним обучаются более 500 иностранных студентов из 29 стран и более 4 тыс. российских студентов. Количество иностранных студентов могло быть и больше при более широком использовании странами-участниками ЕАГ квоты для обучения в Российскую Федерацию бакалавров для обучения в магистратуре, магистров - в аспирантуре. «ЕАГ является основным заказчиком МСИ, как работодатель. И, поэтому нам необходимо теснее взаимодействовать с ЕАГ и Секретариатом ЕАГ», - сказал В.В. Овчинников.
МСИ ведет активную издательскую деятельность. Регулярно выходит журнал «Финансовая безопасность». Изданы учебник «Финансовый мониторинг», учебные пособия « Особенности национальных систем ПОД/ФТ государств Евразийского региона» (Республика Казахстан, Кыргызская Республика) и «Финансовый мониторинг в кредитных организациях по выявлению теневых схем». Опубликованы монографии «Криптобезопасность криптовалют», «Развитие взаимоотношений Банка России с некредитными финансовыми организациями в области ПОД/ФТ», «Модели и методы решения аналитических задач финансового мониторинга» и др.
В заключение директор Международного сетевого института в сфере ПОД/ФТ подчеркнул, что «на повестке дня стоит международное продвижение МСИ на площадках ФАТФ, РГТФ, Эгмонт, ООН, ОБСЕ, сотрудничество с европейскими вузами и учебными центрами ПОД/ФТ стран ЕАГ, Индонезии, Катара и других стран, а также интегрирование научно-образовательного потенциала МСИ в систему информационного обмена между странами».
В ходе заседания Совета МСИ участники поделились опытом преподавания и научных исследований в сфере ПОД/ФТ, выступили с предложениями по созданию новых образовательных программ, проектов, и учебных пособий по тематике ПОД/ФТ.
По итогам заседания были принято решение продолжить работу по актуализации, подготовке и изданию новых учебно-методических и научных материалов по тематике ПОД/ФТ в целях построения единой теории и методологии финансового мониторинга для национальных антиотмывочных систем государств евразийского региона, создания общей методологической основы учебного процесса и образования в области ПОД/ФТ.
Участники обязались создать единую образовательную платформу (электронный образовательный ресурс) для интеграции научного и образовательного потенциала вузов-участников Международного сетевого института в сфере ПОД/ФТ (учебные пособия, дипломные и курсовые работы, тесты и оценочные средства контроля знаний, образовательные технологии, формы, методы и методики обучения) в создаваемый Международный центр оценки рисков для единой системы обмена информацией, канала связи между экспертами, преподавателями и учеными, проведения онлайн-лекций и вебинаров.
Университетам Международного сетевого института в сфере ПОД/ФТ было рекомендовано принять участие в национальных и межстрановых программах и проектах, реализуемых в странах ЕАГ, в целях интеграции научных исследований, курсовых и дипломных работ, учебно-методических материалов вузов Сетевого института.
Участники совещания выразили намерение продолжить работу по разработке совместных электронных курсов по тематике ПОД/ФТ с учетом национальных особенностей стран и разработать базовую учебную дисциплину по ПОД/ФТ/ФРОМУ и модельную тематику основных профильных учебных дисциплин в сфере ПОД/ФТ/ФРОМУ для внедрения общих подходов к подготовке специалистов на едином образовательном пространстве евразийского региона и развивать практику международных программ «двойных дипломов». А также поддержать усилия научных институтов и центров по проведению научных исследований рисков, связанных с криптовалютными операциями и по перестройке мировой финансовой системы с учетом рисков в сфере ОД/ФТ/ФРОМУ.
В состав Международного сетевого института в сфере ПОД/ФТ были приняты новые участники - Академия Генеральной прокуратуры Республики Узбекистан и Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого.
В заключении участники заседания приняли решение провести образовательный форум для педагогического сообщества вузов-участников Международного сетевого института в сфере ПОД/ФТ.
В Ашхабаде завершилась пленарная неделя Евразийской группы по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма (ЕАГ) под председательством г-жи Хао Цзинхуа (Китай). Сопредседателем ЕАГ является, директор Росфинмониторинга Ю.А. Чиханчин. С 2020 года руководство Группой переходит к Российской Федерации.
В мероприятии приняли участие более 200 делегатов из государств-членов ЕАГ: Беларусь, Индия, Казахстан, Китай, Кыргызстан, Россия, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан, а также представители государств и организаций наблюдателей в ЕАГ: Армения, Иран, Италия, Монголия, Польша, Сербия, Турция, Франция, Группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ), Группа «Эгмонт», Антитеррористический центр СНГ (АТЦ СНГ), Евразийский банк развития (ЕАБР), Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР), Международный валютный фонд (МВФ), Управление по наркотикам преступности ООН (УНПООН) и др. Статус наблюдателя в ходе Пленарной недели получило Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств – участников Содружества Независимых Государств (БКБОП).
Главной темой встречи стало обсуждение ключевой роли ЕАГ в минимизации угроз международного терроризма, обеспечении прозрачности, надежности и безопасности национальных «антиотмывочных» систем.
В контексте успешной защиты отчета о взаимной оценке Российской Федерации со стороны ФАТФ большое внимание было уделено позитивному опыту России в проведении подготовительной работы, как в межведомственном, так и международном форматах.
Высокий интерес делегатов вызвали достижения российской финансовой разведки – Личный кабинет на сайте Росфинмониторинга для обеспечения дистанционного взаимодействия с поднадзорными субъектами, а также готовящийся к запуску новый онлайн проект – Личный кабинет для правоохранительных органов.
В ходе Пленарного заседания ЕАГ и заседания рабочих групп российским Международным учебно-методического центра финансового мониторинга (МУМЦФМ) были представлены реализуемые проекты, как на территории Евразийского региона, так и за его пределами. В частности, о роли МУМЦФМ в процессе взаимной оценки ЕАГ в контексте содействия национальным «антиотмывочным» системам в достижении соответствия стандартам ФАТФ, а также о специализированной справочной системе для подразделений финансовой разведки и оперативных служб, созданной для обеспечения проведения совместных (международных) расследований подразделениями финансовой разведки и оперативными службами государств-членов ЕАГ.
Также в Ашхабаде ЕАГ подтвердил соответствие «антиотмывочной» системы Республики Беларусь стандартам ФАТФ с постановкой на регулярный мониторинг. Так же Республике Кыгрызстан был одобрен отчет о прогрессе в рамках усиленного мониторинга со стороны Группы.
В рамках конкурса на лучшее взаимодействие государственных органов системе ПОД/ФТ в государствах-членах ЕАГ финансовое расследование Межрегионального управления Росфинмониторинга по Северо-Западному федеральному округу получило приз лауреата. Темой работы финансовых разведчиков стала деятельность «теневых» финансистов, оказывающих услуги по уходу от налогообложения, организации «серого» импорта и обналичивания.
Первое место на конкурсе заняла Республика Кыргызстан.
Следующее Пленарное заседание ЕАГ состоится совместно с Пленарной неделей ФАТФ летом 2020 года в Китае.
РОССИЙСКО-МОНГОЛЬСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО ОБСУДИЛИ В МИНПРОМТОРГЕ
Статс-секретарь – заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Виктор Евтухов провел рабочую встречу с Министром продовольствия, сельского хозяйства и легкой промышленности Монголии Чултэмом Улааном.
Стороны обсудили возможности расширения и придания долгосрочного характера взаимовыгодным проектам по экспорту российских комбайнов и другой сельскохозяйственной техники в Монголию.
Мы признательны российской стороне за своевременную поставку сельхозтехники и оборудования, которые позволили произвести сбор урожая на территории Монголии в необходимые сроки - подчеркнул Чултэм Улаан.
Особое внимание было уделено вопросам обеспечения сырьем российских кожевенных предприятий, в частности, на территории Алтайского края.
Благодаря проведенной с обеих сторон работе созданы условия для поставок монгольского кожевенного сырья российским предприятиям - отметил замглавы Минпромторга России.
В завершение встречи Ч.Улаан пригласил представителей Минпромторга России принять участие в бизнес-форуме «Монголия-Россия. Ведение бизнеса на едином рынке ЕАЭС», который состоится 4 декабря 2019 года в Москве.
Начальник Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции ФАС России Татьяна Никитина приняла участие в VIII Международной научно-практическая конференция «Актуальные проблемы юридической науки и практике в сфере защиты конкуренции» в г. Саратове
В рамках секции «Значимость запрета недобросовестной конференции» она выступила с докладом о смешении как форме недобросовестной конкуренции, рассказав об актуальной правоприменительной практике ведомства в обозначенной сфере.
Так, начальник Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции ФАС России сообщила о выпущенном ведомством разъяснении по вопросу о том, является ли нарушением Закона о защите конкуренции использование в контекстной рекламе слов или словосочетаний с наименованием конкурентов.
«Мы разработали документ для формирования единообразного подхода территориальных органов ФАС России при рассмотрении заявлений о недобросовестной конкуренции с учетом Пленума Верховного Суда РФ. И хотим отдельно обратить внимание, что каждое заявление о подобном нарушении рассматривается ФАС индивидуально и действия ответчика квалифицируются в соответствии с собранными доказательствами. Поэтому необходимо устанавливать наличие всех признаков недобросовестной конкуренции, а также реальную возможность смешения потребителями товаров», – пояснила она.
«В ходе сессии мы поняли, что наиболее острой и животрепещущей темой в части недобросовестной конкуренции для разных регионов в настоящий момент является вопрос защиты прав на интеллектуальную собственность. Они одинаково важны как для антимонопольных органов и правоприменителей, так и для предпринимателей и граждан, которые беспокоятся о том, что использование того или иного бренда вводит их в заблуждение относительно того, кто именно предоставляет или производит товары и услуги», – подвела итоги состоявшейся встречи Татьяна Никитина.
С учетом состоявшегося обсуждения она также отметила значимость защиты интеллектуальной собственности при оценке добросовестности поведения компаний на рынке, в том числе на рынках ЕАЭС.
В мероприятии приняла участие заместитель начальника Управления рекламы и недобросовестной конкуренции ФАС России Наталья Кононова.
Мероприятие прошло в рамках соглашения о сотрудничестве Саратовского УФАС России и ФГБОУ ВО «Саратовская государственная юридическая академия» на базе Центра подготовки специалистов по конкурентному праву и закупкам совместно с кафедрой конкурентного права ФГБОУ ВО «СГЮА» и посвящено 5-летию образования кафедры конкурентного права ФГБОУ ВО «СГЮА».
Минэнерго России продолжает мониторинг качества нефти в порту Усть-Луга
В целях информирования участников рынка о качестве нефти в порту Усть-Луга Минэнерго России сообщает, что, по информации ПАО «Транснефть», по состоянию на 00:00 02.12.2019 года содержание хлорорганических соединений в нефти, отгружаемой в порту Усть-Луга, составляет 1,4 ppm*.Резервуарный парк порта Усть-Луга на данный момент не содержит некондиционной нефти.
Ожидаемое качество нефти в порту Усть Луга по данному показателю в период 03.12.2019 – 08.12.2019 года будет находиться в диапазоне 1,4-3,7 ppm. Минэнерго России продолжит мониторинг качества нефти в порту Усть-Луга с еженедельным информированием на официальном сайте.
Примечание: * - ppm (parts per million) – частей на миллион (т.е 1% = 10 000 ppm). Показатель отражает массовую долю органических хлоридов во фракции нефти, выкипающей до температуры 204 °С.
«Справочно: В соответствии с техническим регламентом Евразийского экономического союза «О безопасности нефти, подготовленной к транспортировке и (или) использованию» (ТР ЕАЭС 045/2017) массовая доля органических хлоридов во фракции нефти, выкипающей до температуры 204 °С, должна быть не более 6 ppm.
Совещание с вице-премьерами
В повестке: о плане реализации Стратегии развития санаторно-курортного комплекса, об оценке экономической эффективности инфраструктурных проектов в сфере транспорта, об оказании помощи пострадавшим и семьям погибших в ДТП в Забайкалье, о правилах ввоза бывших в употреблении транспортных средств жителями Дальневосточного федерального округа.
Из стенограммы:
Д.Медведев: Добрый день, уважаемые коллеги!
Начнём с информации: я подписал распоряжение Правительства, которым утверждается план мероприятий по реализации Стратегии развития санаторно-курортного комплекса.
Сегодня многие санатории требуют капитального ремонта. Необходимо их обеспечить новейшим оборудованием, привлечь туда специалистов. И не только приводить в порядок старые санатории, но и строить новые, поскольку такие услуги людям нужны.
Понятно, что от модернизации этой инфраструктуры зависит и будущее курортов. Туда нужно привлекать как можно больше туристов, а развитие туризма, естественно, требует инвестиций. И всё это должно сопровождаться новыми рабочими местами, а сервис должен быть качественным и современным.
В рамках этой стратегии и в соответствии с планом мероприятий нужно будет и действовать. Посмотреть, конечно, прежде всего на государственно-частное партнёрство, потому что санатории и другие места отдыха сейчас в значительной степени принадлежат частным лицам или негосударственным структурам. Но есть санатории, которые находятся в государственной собственности. Нужно посмотреть на развитие этого комплекса в целом.
Следующая тема касается оценки экономической эффективности инфраструктурных проектов в сфере транспорта. Мы разработали методику на эту тему. Я подписал постановление на днях.
Страна у нас очень большая, поэтому современная транспортная инфраструктура для неё критически важна. Нужно реконструировать существующие магистрали, строить новые, заниматься тоннелями, мостами, расширять сеть железнодорожных перевозок, модернизировать все транспортные узлы, аэропорты, железнодорожные вокзалы, автовокзалы – в общем, всё, что с этим связано.
Сама методика устанавливает формулу, которая позволит определять качественные показатели при оценке проектов.
Антон Германович (обращаясь к А.Силуанову), Вы этим занимались. Несколько слов скажите об этом.
А.Силуанов: Действительно, у нас транспортная инфраструктура – один из важнейших элементов, которые будут стимулировать и стимулируют экономическое развитие. Деньги немаленькие – 7 трлн рублей до 2024 года, только бюджетных ресурсов – более 3 трлн рублей. Поэтому, конечно, вопрос эффективного использования этих денег – наш приоритет. Поэтому подготовлена эта методика. Она учитывает как прямые, так и косвенные последствия таких инвестиций. Прямые – понятно: строится дорога, железнодорожная магистраль, это связь между городами, люди быстрее могут передвигаться. Но важно и то, что вся эта транспортная инфраструктура создаёт дополнительные условия для нового бизнеса, новые рабочие места, новые экономические эффекты. Эта методика как раз направлена на то, чтобы оценить в комплексе все последствия таких инвестиций. И главное, что мы можем проранжировать в зависимости от вклада той или иной инфраструктуры в рост ВВП, в рост занятости, а также в социальные эффекты.
Такой методики у нас раньше не было. Сейчас она подготовлена, Вы подписали соответствующее решение. Мы считаем, что результатом такой методики будет повышение качества наших вложений в инфраструктуру.
Д.Медведев: Инфраструктура, дороги – это не только новые возможности, но это подчас и проблемы (и, к сожалению, их много), связанные с перевозкой. Я посмотрел: у нас в отдельные дни количество людей, которые погибают на дорогах, доходит до 30–40 человек. Это, конечно, очень печальная статистика. Вчера как раз случилась очень серьёзная авария. Татьяна Алексеевна, там сделали всё, что необходимо, по линии Минздрава – я имею в виду федерального?
Т.Голикова: Да, Дмитрий Анатольевич, сделали всё, и делаем, и будем продолжать делать. Я буквально сегодня, перед встречей здесь общалась с губернатором, мы со вчерашнего дня с ним на связи. Сейчас 21 человек находится в лечебных учреждениях, из них 7–10 человек в тяжёлом состоянии (эта цифра колеблется, потому что двое в нестабильно тяжёлом состоянии). Остальные – в удовлетворительном, средней тяжести. Всё, что касается лекарств, медицинских изделий, запасов крови, у них имеется, они всем обеспечены. Сейчас для того, чтобы оказывать медицинскую помощь, мы организовали посредством учреждений, которые находятся в ведении Минздрава, телемедицинские консультации. В основном это Институт Бурденко. Если будет необходимость через какое-то время (когда ситуация со здоровьем стабилизируется) госпитализировать их сюда – госпитализируем. Такое предложение я губернатору отправила. Но пока пострадавшие, к сожалению, в таком состоянии, что они нетранспортабельны.
Регионом принято решение о помощи семьям погибших и пострадавшим: 1 млн рублей семьям погибших, 400 тыс. – тем, у кого тяжёлая и средняя форма тяжести заболевания, 200 тыс. – лёгкая. Сейчас работа продолжается. Вместе с силами и средствами края подключились не только Министерство здравоохранения, но и федеральные службы по труду и занятости, Пенсионный фонд и Фонд социального страхования, для того чтобы по всем линиям, по всем полномочиям, которые предоставлены этим службам, оказывать всю необходимую помощь. Мы это держим на контроле.
Д.Медведев: Если всё-таки потребуется, уже в той стадии, когда людей можно перевозить, тогда нужно будет это всё сделать – доставить в клиники, которые будут необходимы, для их выхаживания и выздоровления.
Т.Голикова: Там черепно-мозговые в основном травмы и позвоночника.
Д.Медведев: Следите тогда за этим и докладывайте.
Ещё один вопрос касается ввоза на территорию России бывших в употреблении транспортных средств жителями Дальневосточного федерального округа. Меня просил Юрий Петрович (Трутнев) когда-то, мы подготовили так называемый временный порядок. Но временное часто продолжается дольше, чем, наверное, надо было бы. И поскольку проблема до сих пор не решена, хочу известить, что я подписал – это уже не временный порядок, а распоряжение Правительства о том, чтобы установить правила ввоза на территорию России бывших в употреблении транспортных средств жителями Дальневосточного федерального округа. Но мы должны понимать, что в конечном счёте потом со всем этим делать. Ко мне в социальных сетях обращались, говорили, что все склады уже заполнены и что это насущная проблема. Срок действия этого распоряжения – один год с момента подписания. Но просил бы меня держать в курсе, информировать, что мы всё-таки собираемся в дальнейшем делать, потому что бесконечно всё это продлевать неправильно. Надо принимать какие-то кардинальные меры для решения этой проблемы.
Страны Евразии заинтересованы в торговле и ведении бизнеса с Ираном
Министр торговли Евразийской экономической комиссии Вероника Никишина заявила, что страны Евразии заинтересованы в торговле и ведении бизнеса с Исламской Республикой Иран.
Евразийские страны были заинтересованы в ведении торговых и деловых отношений с Ираном еще до того, как между Ираном и Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) было заключено Соглашение о преференциальной торговле, сообщает Mehr News.
Она выступила об этом на форуме Иран-ЕАЭС и указала на Соглашение о преференциальной торговле, подписанное между Ираном и ЕАЭС, и добавила, что «между официальными лицами обеих сторон были проведены конструктивные переговоры для расширения двусторонних отношений».
Она указала на важность обмена информацией между ЕАЭС и трейдерами и добавила: «Кроме снижения тарифов и цен в разных секторах, есть и другие вопросы, которые мы должны подготовить на законных основаниях».
Министр торговли Евразийской экономической комиссии Вероника Никишина заявила, что к свободной торговле между Ираном и ЕАЭС можно будет получать доступ в течение ближайших трех лет.
Иран призвал отказаться от доллара в торговле между странами ЕАЭС
Иран и страны-члены Евразийского экономического союза должны отказаться от доллара и перейти на взаимные расчёты в национальных валютах, заявил заместитель министра промышленности Ирана Хосейн Модаррес Хиабани.
"Иран и Россия уже перешли на использование национальной валюты при взаимных расчётах", -сказал он, сообщает IRNA.
Заместитель министра промышленности подчеркнул, что исключение доллара из расчётов Ирана и ЕАЭС может привести к увеличению товарооборота между Ираном и странами Союза.
По его словам, торговый оборот между Ираном и ЕАЭС может достичь $30 млрд. в год. "Товарооборот ЕАЭС с миром составляет около $900 млрд., а на долю Ирана приходится лишь $2,6 млрд.", - указал он.
Модаррес Хиабани сказал, что главным торговым партнёром Ирана является Россия. "Из товарооборота Ирана с ЕАЭС в 2,6 млрд. долларов на Россию приходилось около 50%", добавил он.
27 декабря вступило в силу временное Соглашение о зоне свободной торговли между странами-членами Евразийского экономического союза и Ираном.

Аквапарк в Лужниках: о посещаемости, льготах, открытии СПА-зоны и забытых вещах
17 ноября в Лужниках открылся Дворец водных видов спорта. Здесь есть плавательные бассейны, аквапарк с девятью горками, искусственный шторм и термально-оздоровительный комплекс. Пользуется ли он популярностью у горожан? Узнали у управляющего аквакомплекса Александра Долгова.
- Сколько человек ежедневно посещают новый спорткомплекс?
- В первую неделю его работы было в среднем чуть больше тысячи посетителей в день, со второй недели – в районе полутора тысяч.
- То есть со дня открытия Дворец водных видов спорта посетило около 15 тысяч человек?
- Совершенно верно.
- Кто чаще всего приходит в аквапарк?
- Основная аудитория Дворца водных видов спорта «Лужники» – это семьи с детьми, молодежь, пенсионеры, а также пловцы – любители и профессионалы.
- Что необходимо взять с собой в аквакомплекс? ??
- Купальник или плавки, сланцы, средства гигиены – мочалку, гель для душа, шампунь. Также не забудьте полотенце, либо возьмите его у нас в аренду. Для маленьких гостей у нас есть спасательные жилеты и нарукавники, которые можно использовать на территории аквакомплекса бесплатно. ?
- А если забыл сланцы, а денег на новые нет – в аквапарк не пустите? И нужна ли шапочка для бассейна?
- Разумеется, пустим. Полы на всей территории комплекса подогреваются. Температура будет комфорной как в зоне развлекательных бассейнов, так и на лестнице, ведущей к старту горок. Однако, согласитесь, в сланцах посещение будет комфортнее. Шапочка – необязательный аксессуар.
- Где можно забрать забытые вещи? Есть специальная комната хранения?
- При утрате вещей обратитесь к администраторам. Забытые вещи хранятся на складе в течение пяти календарных дней.
- Какие услуги планируете доработать?
- В течение ближайшего месяца планируем запуск SPA-услуг и массажного кабинета в зоне термально-оздоровительного комплекса. Чаще всего посетители интересуются температурой воды в бассейнах, возможностью приобретения абонемента, стоимостью услуг и льготными тарифами.
- А льготы для студентов и пожилых людей действительно есть?
- Да, во Дворце водных видов спорта «Лужники» разработана льготная политика. Для студентов и людей пожилого возраста действует тариф «Льготный». Приобрести билет по этому тарифу можно в кассах при предъявлении документа, подтверждающего льготу. Кстати, для маленьких гостей действует тариф «Малыш». Для детей ростом до 110 см – вход бесплатный.
- Когда заработают школа серфинга и детский клуб?
- Открытие Surf Point («Сёрф Поинт») и детского клуба планируется в первом квартале 2020 года. Школа серфинга – это симулятор искусственной волны, на которой смогут прокатиться и профессиональные спортсмены, и любители. Сейчас заканчиваются строительные работы в помещении на минус первом этаже. По детскому клубу идет разработка концепции.
Ольга Зеневич
Глава Роскосмоса Дмитрий Рогозин вручил Орден Мужества американскому астронавту Нику Хейгу, пережившему аварию ракеты "Союз-ФГ" в прошлом году.
"Ник, вы получили эту награду за дело", - сказал Рогозин.
Также он вручил грамоты представителям НПО "Композит" и РКК "Энергия".
Президент РФ Владимир Путин наградил Хейга за мужество в ходе полета, о награждении командира корабля Алексея Овчинина не сообщалось. Однако депутат Госдумы космонавт Максим Сураев полагает, что его коллеге выдадут орден "За заслуги перед Отечеством".
Авария в октябре 2018 года при запуске корабля "Союз МС-10" произошла, когда боковой блок первой ступени неправильно отделился от второй ступени ракеты и вскрыл ее бак окислителя. Благодаря штатной работе системы аварийного спасения, экипажу удалось спастись. Аварийная комиссия выяснила, что ЧП произошло из-за штока датчика разделения ступеней, который погнули при сборке ракеты на космодроме Байконур. Сообщалось, что Роскосмос принял меры для недопущения подобных аварий.
Сегодня в Роскосмосе открылся памятник кораблю "Союз МС-10".
Работа школ приёмных семей будет совершенствоваться
2 декабря в Москве состоялось пленарное заседание Всероссийского форума приёмных семей. В мероприятии приняли участие заместитель Министра просвещения Российской Федерации Т.Ю. Синюгина, первый заместитель председателя Комитета по вопросам семьи, женщин и детей Государственной Думы О.В. Окунева, председатель Совета семей, воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Н.Л. Городиская.
Выступление заместителя Министра было посвящено законопроекту «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей».
Т.Ю. Синюгина рассказала, что законопроект прежде всего направлен на утверждение структуры, которая будет готовить кандидатов в замещающие родители, и требований к её функционированию. По словам заместителя Министра, это необходимо для того, чтобы повысить профессионализм школы приёмных родителей, превратить её в «инструмент знаний».
– Главный акцент, который мы будем делать в законопроекте и в последующих подзаконных актах – это организация работы школ приёмных родителей, специалистов, чтобы от формализма перейти к более качественной, содержательной работе. Мы наполняем подготовку кандидатов содержанием, – заявила заместитель Министра.
Она также особо отметила, что законопроект не вводит ограничений по количеству детей, которых может взять на воспитание приёмная семья.
Кроме того, в своём выступлении Т.Ю. Синюгина подчеркнула, что по всей России должны появиться отдельные структуры по сопровождению приёмных семей, которые могли бы оперативно и профессионально решать возникающие проблемы.
– Мы говорим не о контроле, а о сопровождении семьи – о помощи, поддержке и о том, чтобы семья была открыта и готова эту помощь и поддержку принять, – сказала она.
Заместитель Министра также ответила на вопросы участников форума, которые в том числе касались обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жильём, совершенствования работы органов опеки и попечительства, психологического тестирования для приёмных родителей.
Справочно
Форум, который проходит 2-3 декабря, объединил 272 делегата из 78 субъектов Российской Федерации. В нём принимают участие представители замещающих семей, органов власти, общественных и некоммерческих организаций. Программа включает тренинги, дискуссионные площадки, круглые столы. Информационные материалы форума размещаются на главной странице ресурса в разделе «Всероссийский форум приёмных семей – 2019».
Сегодня, 2 декабря 2019 года, на Байконуре специалисты предприятий ракетно-космической отрасли завершили общую сборку ракеты космического назначения «Союз-2.1а» с грузовым кораблем «Прогресс МС-13».
Чуть позже представители технического руководства и Государственной комиссии по проведению летных испытаний пилотируемых космических комплексов выдали заключение о готовности к вывозу и установке ракеты-носителя на стартовом комплексе площадки № 31 космодрома.
Пуск ракеты-носителя «Союз-2.1а» с грузовым кораблем «Прогресс МС-13» запланирован на 6 декабря 2019 года в 12:34 мск. Цель полета — доставка на борт Международной космической станции (МКС) топлива, воды и других грузов, необходимых для дальнейшей ее эксплуатации в пилотируемом режиме.
Стыковка с МКС запланирована на 9 декабря. Корабль доставит на станцию запасы топлива и газов общей массой 700 кг, а также 1 350 кг различного оборудования и грузов, включая ресурсную аппаратуру бортовых систем управления и жизнеобеспечения, приборы для проведения научно-исследовательских экспериментов, санитарно-гигиенические материалы и средства медицинского контроля, 420 литров воды в баках системы «Родник» и стандартные рационы питания. Кроме того, экипаж получит новое полотно беговой дорожки БД-2, предназначенной для сохранения физической формы экипажа в условиях невесомости.
В Москве открыли памятную композицию, посвященную успешному выходу из нештатной ситуации экипажа пилотируемого корабля «Союз МС-10» во время запуска 11 октября 2018 года.
В тот день во время полёта из-за нештатного отделения бокового блока система аварийного спасения отстыковала корабль от ракеты-носителя, и спускаемый аппарат совершил баллистический спуск с последующим приземлением в 25 км восточнее города Джезказган. Экипаж был спасён.
Главными героями торжественной церемонии открытия композиции стали члены экипажа корабля — Герой России, Летчик-космонавт Российской Федерации Алексей Овчинин и астронавт американского аэрокосмического агентства (NASA) Николас Хейг. Их приветствовал генеральный директор Госкорпорации «Роскосмос» Дмитрий Рогозин.
Глава Госкорпорации, открывая церемонию, поблагодарил все организации, принимавшие участие в разработке уникальной системы аварийного спасения, «позволяющей обеспечить самый важный критерий — критерий надёжности и безопасности пилотируемой космонавтики». Он также поблагодарил Алексея Овчинина и Николаса Хейга за проявленные мужество, самообладание и высочайший профессионализм, проявленные в эти «тяжелые, сложные минуты».
«Действительно, то, что произошло, доказывает самое главное: нет ничего более важного, чем безопасность полета. Мы будем следовать этому всегда. Тогда же мы приняли решение о том, чтобы капсулу спускаемого аппарата поставить здесь — рядом с головным офисом Госкорпорации „Роскосмос“, — по той простой причине, что все мы должны помнить об этом дне, не забывать о своем долге и о том, что мы должны делать все для того, чтобы наша космонавтика работала безаварийно».
В свою очередь, Овчинин и Хейг поблагодарили представителей Роскосмоса за слаженные и быстрые действия в ходе проведения поисково-спасательной операции, позволившие оперативно разыскать экипаж и убедиться в его безопасности и сохранности.
После процедуры торжественного снятия покрывала, в которой приняли участие члены экипажа «Союза МС-10» глава Роскосмоса и представитель офиса NASA Кэтлин Рубинс, возле нового мемориала прошла церемония вручения государственных наград. За мужество и высокий профессионализм, проявленные при исполнении служебного долга в условиях, сопряженных с повышенным риском для жизни при возникновении нештатной ситуации на космодроме Байконур, приказом Президента Российской Федерации Николасу Хейгу был вручен Орден Мужества.
Церемония открытия завершилась памятным фотографированием с участием главных героев — Алексея Овчинина и Николаса Хейга — и руководства Госкорпорации на фоне вновь установленного в Роскосмосе спускаемого аппарата.
ВТБ первым на рынке выдал ипотечный кредит в рамках сервиса VR-ипотека. Сделка по приобретению квартиры в Санкт-Петербурге была оформлена клиентом из Красноярска. Об этомт говорится в сообщении ВТБ.
Сервис VR-ипотека позволяет в очках виртуальной реальности (virtual reality) оценить все характеристики объекта недвижимости: месторасположение на карте города, инфраструктуру (детские и смотровые площадки, удаленность от метро и социальных объектов), планировку и возможный детальный дизайн комнат. Во время VR-сеанса клиента сопровождает виртуальный консультант, который подробно рассказывает о квартире, а также озвучивает условия ипотечного кредитования.
"VR-ипотека значительно упрощает выбор объекта недвижимости. Заемщик может определиться с покупкой квартиры и приобрести ее, не выезжая для оформления документов в другой город. При этом ВТБ предлагает ипотечный кредит без комиссии за проведение территориально-распределительных сделок. Нам стратегически важно сопровождать клиентов в цифровом мире, поэтому мы интегрируем свои сервисы в их повседневную жизнь. На горизонте трех лет мы нацелены на то, чтобы обеспечить 100% доступность продуктов в дистанционных каналах. Мы уверены, что за VR-технологией будущее. В перспективе она позволит увеличить количество ипотечных сделок и заинтересовать тех клиентов банка, которые смогут рассмотреть приобретение недвижимости с целью инвестиций", – прокомментировал Евгений Дячкин, руководитель департамента ипотечного и автобизнеса ВТБ.
Благодаря VR-очкам клиенты могут выбрать и приобрести с помощью ипотечного кредита понравившуюся недвижимость у аккредитованных застройщиков ВТБ в Москве, Санкт-Петербурге, Сочи, Краснодаре и Калининграде. В рамках пилотного проекта представлены порядка 100 аккредитованных объектов банка.
Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.
Бог спасал его ради музыки
Умер выдающийся дирижер Марис Янсонс
Текст: Мария Бабалова
Марис Арвидович Янсонс скончался 1 декабря в Санкт-Петербурге. Он долго и тяжело болел. И его сердце остановилась в городе на Неве, который он считал родным и которому посвятил многие годы своего феноменального служения искусству, что было у него в крови.
"Однажды, когда я дирижировал "Богемой", у меня инфаркт случился на сцене, я потерял сознание. Я уже почти был на том свете, но Бог меня спас. Наверное, ради музыки", - рассказывал Марис Янсонс в теперь уже точно последнем нашем интервью несколько лет назад.
Марис Янсонс родился в Риге 14 января 1943 года в семье музыкантов. Мать - оперная певица, отец - известный дирижер Арвид Янсонс. В детстве Марис начинал учиться у отца игре на скрипке. С середины 60-х годов жил и учился в Ленинграде. Окончил среднюю специальную музыкальную школу при Ленинградской консерватории, а затем и саму консерваторию по классам фортепиано и симфонического дирижирования (педагог - Николай Рабинович). В 1971 стал победителем конкурса дирижеров Фонда Герберта фон Караяна в Западном Берлине.
Как и его отец, Марис Янсонс много лет работал с легендарным Заслуженным коллективом России Академическим симфоническим оркестром Ленинградской филармонии - сначала в качестве ассистента Евгения Мравинского, затем в статусе приглашенного дирижера. Много гастролировал с этим коллективом. Вершиной его дирижерской карьерой было руководство сразу двумя лучшими оркестрами мира. С 2004 по 2015 год был главным дирижером Королевского оркестра Консертгебау в Амстердаме: шестым за 130-летнюю историю коллектива. По окончании контракта оркестр Консертгебау назначил Янсонса своим дирижером-лауреатом.
В это же время, с 2003 года Марис Янсонс являлся главным дирижером Симфонического оркестра и хора Баварского радио. В 2005 году оркестр под управлением Мариса Янсонса совершил первое в своей истории турне по Японии и Китаю. Концерты были отмечены японской прессой как "Лучшие концерты сезона". В 2007 году Янсонс дирижировал хором и оркестром Баварского радио в концерте для Папы Римского Бенедикта XVI в Ватикане. В 2006 и 2009 гг. Марис Янсонс дал несколько триумфальных концертов в Карнеги-холле.
Также Янсонс сотрудничал практически со всеми ведущими оркестрами мира. Был единственным дирижером с советским паспортом, кого приглашали возглавить знаменитый Новогодний концерт в Золотом зале Венской филармонии, зрительская аудитория которого исчисляется миллионами благодаря традиционной телетрансляции на весь мир. 1 января 2006 года Марис Янсонс впервые дирижировал традиционным Новогодним концертом в Вене. Этот концерт транслировало более 60 телекомпаний, его посмотрело более 500 миллионов телезрителей. Концерт был записан на CD и DVD на лейбле Deutsche Grammophon. Янсонс дирижировал Новогодними концертами в Вене еще дважды - в 2012 и 2016 годах.
- Многие люди говорят, Янсонс уехал из России. Но это неправда. Я из России никогда не уезжал. Я живу в Петербурге, а работаю за границей, не в России. Но мой город родной - это Петербург, я бываю там редко в силу своей занятости, но я никогда не уезжал - сказал Марис Янсонс в том же интервью, объясняя почему все реже выступает в России.
В 2005 году был удостоен премии "Грэмми" за исполнение Тринадцатой симфонии Шостаковича. Дискография Мариса Янсонса охватывает в себя всю мировую классику, он сотрудничал практически со всеми ведущими звукозаписывающими компаниями.
Значительное место в работе Мариса Янсонса занимало сотрудничество с молодыми музыкантами. Он дирижировал Молодежным оркестром Густава Малера в европейском турне, выступал на Зальцбургском фестивале с оркестром института Аттерзее. В Мюнхене постоянно давал концерты с юношескими коллективами Академии симфонического оркестра Баварского радио. Почти 30 лет преподавал в Санкт-Петербургской консерватории.
Марис Янсонс удостоен множества международных премий, орденов, званий и других почетных наград. Народный артист России, Почетный член Королевской Академии музыки в Лондоне, почетный член Общества друзей музыки в Вене, рыцарь Ордена Нидерландского льва. В 2013 году Марис Янсонс был отмечен почетным знаком "За заслуги перед Санкт-Петербургом".
Все очень надеялись, что нынешним летом Марис Янсонс вернется на Зальцбургский фестиваль. В августе было запланировано четыре представления "Бориса Годунова" Мусоргского под его дирижерской палочкой. В финале тогдашнего нашего разговора Марис Янсонс признался: "Моя стихия - это, конечно, оперный театр. Опера - для меня очень болезненная тема, потому что я вырос за кулисами оперного театра, в оркестровой яме. Я обожаю оперу и считаю, что ничего лучше оперы нет в мире. Если, конечно, удаётся собрать в одну команду замечательных певцов, оркестр, хор и непременно хорошего режиссера-единомышленника. Сегодня вопрос режиссера в опере особенно актуален, ибо то, что происходит иногда на сцене, доставляет огорчение… Если бы мне хватило силы воли, которой у меня нет, я отказался бы от руководства оркестрами и ушел бы в оперный театр - студенческий театр, и начал бы работать с молодежью. Но, откровенно говоря это неосуществимая мечта, потому что, имея такие роскошные оркестры и такую интересную творческую жизнь, очень сложно от всего этого отказаться".
Двадцать "Ярсов" в год
РВСН оснащают новыми комплексами
Текст: Юрий Гаврилов
В штабе РВСН анализируют итоги проведенного в конце прошлой недели пуска межконтинентальной баллистической ракеты "Тополь". Она, напомним, стартовала с полигона Капустин Яр в Астраханской области и точно поразила учебной боеголовкой намеченную цель на казахстанском полигоне Сары-Шаган.
Обычно такие стрельбы проводят в двух случаях: чтобы подтвердить надежность стоящих на боевом дежурстве стратегических ракет либо для испытания новой боевой части ядерной ракеты. О цели данного пуска в минобороны не сообщали. Учитывая, что сейчас "Тополя" в дивизиях РВСН заменяют более современными "Ярсами", второй вариант выглядит предпочтительнее.
Между тем командующий стратегическими ракетчиками Сергей Каракаев в интервью "Красной звезде" рассказал, как РВСН перевооружают на новую технику. "Предприятиями промышленности выдерживаются установленные государственной программой вооружения темпы поставки в войска элементов ракетного комплекса "Ярс" в стационарном шахтном и подвижном грунтовом вариантах базирования. Это порядка 20 пусковых установок и обеспечивающих их систем в год", - объяснил генерал. Он добавил, что к настоящему времени стратегические ракетчики получили более 150 пусковых установок нового комплекса и приступили к его эксплуатации.
На мобильный "Ярс", который способен поражать цели на дальности до 11 тыс. км и оснащен разделяющейся головной частью с маневрирующими блоками индивидуального наведения, уже перешли Йошкар-Олинская, Тейковская, Нижнетагильская и Новосибирская дивизии РВСН. В этом году завершатся работы по постановке на боевое дежурство последнего по счету полка в Иркутском ракетном соединении. Грунтовые комплексы также получает Барнаульская дивизия. Что же касается "Ярсов" стационарного базирования, то есть находящихся в шахтах ракет, то ими оснащают Козельское соединение РВСН. Всего, по словам командующего, в боевом составе Ракетных войск сейчас находится около 200 мобильных пусковых установок. Параллельно идет создание инфраструктуры для размещения тяжелого ядерного комплекса "Сармат", который придет на смену знаменитой "Сатане", и перспективного "Авангарда" с гиперзвуковым планирующим крылатым блоком.
Идут ва-банк
Венгрия и Молдавия хотят войти в Евразийский банк развития
Текст: Евгений Гайва
Евразийский экономический союз (ЕАЭС) подошел к реализации крупных совместных проектов, финансировать которые будут при участии Евразийского банка развития (ЕАБР). Его капитал увеличится при помощи новых участников - Венгрии и Молдавии.
Венгрия рассчитывает войти в капитал ЕАБР уже в следующем году. "По итогам обсуждений с руководством банка мы можем заявить, что Венгрия готова приступить к переговорам по поводу того, чтобы стать полноправным членом Евразийского банка развития", - заявил журналистам вице-премьер, министр финансов Венгрии Михай Варга на XIV конференции "Международная экономическая интеграция".
Переговоры пройдут со странами - участницами банка. Сейчас их шесть - это Россия, Казахстан, Армения, Беларусь, Киргизия и Таджикистан. Все они, кроме Таджикистана, являются также участниками ЕАЭС.
О желании Молдавии войти в состав акционеров банка заявила советник президента страны Елена Горелова. В сентябре этого года такую идею уже высказывал президент страны Игорь Додон.
Совместные инвестиции являются главным инструментом интеграции государств, ЕАБР может выполнять эту функцию, отметил Сергей Глазьев, министр по интеграции и макроэкономике Евразийской экономической комиссии. Только лишь три крупных проекта - трансъевразийский пояс экономического развития, высокоскоростные магистрали и строительство трубопроводов - требуют сотни триллионов рублей, заметил он.
Если возможности привлечения иностранных инвестиций ограничены, нужно создавать свои внутренние источники кредита. "Можно подумать о евразийских инвестиционных инструментах, которые мог бы генерировать ЕАБР, опираясь на финансовую поддержку государств-участников", - сказал Глазьев.
К 2030 году в ЕАЭС только за счет интеграции, по прогнозам, валовый продукт в среднем вырастет на 13%. "Наша интеграция более эффективна и более привлекательна, чем европейская", - сказал Глазьев. В отличие от вызывающей разочарование либеральной глобализации, евразийская интеграция основана на сохранении своеобразия отдельных стран и стремлении получить максимальный эффект от сотрудничества.
Закон насильно мил не будет
В российском законодательстве появится ответственность за семейно-бытовое насилие
Текст: Татьяна Замахина, Галина Мисливская
Сразу несколько принципиальных новаций вводит в российское законодательство законопроект о профилактике семейно-бытового насилия, подготовленный Советом Федерации и опубликованный на его сайте. Они неоднозначно восприняты в обществе. Учитывая, что документ имеет большой резонанс, его обсуждение продлится до 15 декабря 2019 года, хотя ранее предполагалось подготовить инициативу к внесению в Госдуму до 1 декабря.
Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко пригласила к диалогу всех, кто заинтересован в качественной доработке законопроекта, в том числе представителей Русской православной церкви и других традиционных конфессий. Матвиенко заверила, что все конструктивные предложения будут учтены. По ее мнению, новый закон должен не только призвать домашних агрессоров к порядку. "Главное, чтобы в сознании нашего общества этот социальный атавизм осуждался, не принимался, чтобы он ушел", - заявила она. "Это только укрепит семью", - считает глава СФ.
После публикации в пятницу на своем сайте Совет Федерации собрал уже тысячу комментариев. Как и следовало ожидать, мнения разделились. "Закон крайне необходим. Те, кто видит в нем навязывание западных ценностей, уводят в сторону внимание от главной проблемы: в российских семьях до сих пор царит домострой XVII века", - пишет Полина Жорова. "Если законопроект примут, это будет сильнейший удар по каждой российской семье, даже той, где о насилии и не думали. Вмешательство по доносам в семейные отношения посторонних организаций без какой-либо их ответственности - это вообще за гранью понимания", - возражает ей Максим Кайнов. Помимо эмоциональных высказываний есть и конкретные предложения, апелляции к иностранному опыту, причем как положительному, так и отрицательному.
"Дискуссия приобретает все более горячий характер. Мне бы очень хотелось, чтобы этот документ стал актом консолидации общества, а не причиной раздора", - заявила Матвиенко, анонсируя публикацию законопроекта.
"Опубликование на сайте Совета Федерации текста законопроекта - это лучший показатель того, что обсуждение вопроса семейно-бытового насилия переходит на новый этап - детальное, предметное обсуждение и внесение на рассмотрение в Госдуму. Замечательно, что Валентиной Ивановной Матвиенко было принято такое решение - обсуждение в публичном пространстве с людьми, которые заинтересованы, чтобы этот процесс был", - заявила "РГ" зампред Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Оксана Пушкина, которая является автором своей версии документа на этот счет.
Законопроект вводит в правовое поле основные понятия в этой сфере. Прежде всего - само определение "семейно-бытовое насилие". Это "умышленное деяние, причиняющее или содержащее угрозу причинения физического и (или) психического страдания и (или) имущественного вреда, не содержащее признаки административного правонарушения или уголовного преступления". Документ делает акцент именно на профилактику таких случаев. А профилактика семейно-бытового насилия основывается на принципах поддержки и сохранения семьи, индивидуального подхода к каждому случаю, добровольности получения помощи жертвами, соблюдения прав человека, а также соблюдения конфиденциальности.
В числе основных мер защиты пострадавших - защитное предписание и судебное предписание. В первом случае предписание выносят органы внутренних дел. Причем поводом для принятия профилактических мер может послужить не только личное обращение жертвы, но и сообщения о фактах бытового насилия или угрозе его совершения от граждан, организаций соцзащиты и даже медиков. Сотрудники органов внутренних дел могут ограничиться профилактической беседой с нарушителем, но если она не поможет - вынести защитное предписание с согласия пострадавших или их законных представителей. Оно запрещает агрессору совершать насилие в отношении жертвы, контактировать с ней любыми способами - лично, по телефону или через интернет и устанавливать ее местонахождение. Предписание выносится сроком на 30 суток, в случае необходимости оно может быть продлено до 60 суток.
В свою очередь у судебного предписания уже другой уровень. Оно предусматривает для нарушителя как вышеупомянутые запреты, так и другие, более жесткие профилактические меры. Например, обязывает агрессора пройти специализированную психологическую программу, покинуть место совместного жительства с жертвой на срок действия предписания, но только "при условии наличия у нарушителя возможности проживать в ином жилом помещении". Судебное защитное предписание может быть выдано на срок от 30 суток до одного года.
На время действия защитного предписания нарушитель ставится на профилактический контроль.
Одновременно с этим законопроектом готовятся поправки в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП), которые предусматривают ответственность за нарушение требований защитных предписаний. Ее предполагается прописать в статье 19.3 КоАП ("неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции"). Нарушение требований защитного предписания может повлечь штраф в размере до 3 тыс. рублей или арест до 15 суток, а судебного защитного предписания - штраф до 5 тыс. рублей, арест до 15 суток либо обязательные работы.
В Госдуме предлагают уточнить ряд положений опубликованного проекта. Как рассказала Оксана Пушкина, депутаты предлагают изменить формулировку семейно-бытового насилия. В нынешней версии из нее исключены все виды физического насилия (побои, причинение вреда здоровью и т.п.), поскольку содержат в себе признаки административного правонарушения или преступления. Таким образом, например, жертва домашних побоев или сексуального насилия не подпадает под действие этого законопроекта.
Глава думского Комитета по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников ранее хоть и положительно отозвался о готовящихся изменениях, однако заявил, что их будет недостаточно в борьбе с домашним насилием. В ходе обсуждения темы развития семейного права в Госдуме он заявил, что это комплексная проблема и нужен соответствующий подход. Борьба с насилием в семьях, пояснил он, требует принятия необходимых нормативных актов не только уголовно-правового характера. Кроме того, нужны развитие системы психологической поддержки и более активные действия со стороны компетентных органов, включая социальные службы, полицию. Все свои предложения депутаты Госдумы направят в Совет Федерации.
Мнения
Татьяна Москалькова, Уполномоченный по правам человека в РФ:
- Конечно, такое явление, как унижения в семье, противоречит развитию демократизации общества и нравственным ценностям. Но закон о противодействии насилию в семье до сих пор не был принят, потому что не было единого мнения по поводу мер, которые могут применяться для противодействия насилию, я об этом много раз говорила, отвечая на вопросы журналистов. Одним из самых "хороших" положений нового законопроекта, направленного против насилия в семье, мне кажется создание центров для поддержки жертв домашнего насилия. Речь о кризисных центрах, куда могут прийти в момент конфликта жертвы насилия (неважно, будь то женщина или мужчина, ребенок или старик), чтобы получить в таком центре и финансовую поддержку, и помощь психолога, и просто секунды тишины, чтобы осмыслить всю ситуацию.
Подготовила Елена Яковлева
Михаил Барщевский, полномочный представитель правительства РФ в высших судебных инстанциях:
- Если мы исходим из того, что жена, ребенок, другие члены семьи - это не люди, а предметы домашней обстановки, то тогда, действительно, государство не должно вмешиваться в дела семьи. Я против применения силы для разрешении разногласий. Поэтому концептуально, конечно же, я на стороне Оксаны Пушкиной и ее предложений. Но если уж придется государству вмешаться в дела семьи, то сделать это оно должно очень деликатно. Но приоритет нужно отдать защите прав домочадцев. Я считаю, что мужчина, который поднял руку на женщину или ребенка, это не мужчина, а животное, которое использует силу для разрешения конфликта. Другое дело, что в бытность адвокатом у меня в практике было несколько дел, когда мужчину забирала милиция по заявлению жены, которая получила побои. А потом супруга приходила со слезами и просила защищать ее дебошира от уголовного преследования.
Кто-то скажет: сегодня такие женщины, что сами не прочь побить свою вторую половину? Да, известный сюжет, когда жена скалкой мужа охаживает, если он приходит пьяный с работы. Я уверен, что от семейного насилия должны быть защищены все стороны. И мужчина, и женщина. Если дама подняла руку на мужа, ну какая она жена? Какая женщина? Знаете, вы мне в интересный день позвонили. У нас сегодня с женой 44-я годовщина свадьбы. И как-то так получилось, что за 44 года ни я ее не бил, ни она меня не била. Поэтому понять супругов, которые поднимают руку на свою вторую половину, я не могу.
Никакой зарубежный опыт в чистом виде переносить на российскую почву нельзя. Это не поможет. Россия - самостоятельный континент с точки зрения менталитета, с точки зрения культуры, с точки зрения религии, с точки зрения идеологии. Нужно подсматривать зарубежную практику, но в любом случае брать ее для отечественного применения нужно, внимательно адаптируя. К тому же надо понимать, что Россия - это и Кавказ, и Калининград. Разные культурные коды. Впрочем, хотя я и не знаю, как отнесется, к примеру, кавказский мужчина к тому, что к нему в семью могут прийти, но специфика спецификой, а общечеловеческие ценности, в частности неприменение насилия, являются доминирующими.
И еще. Много говорят о пресловутых метрах, на которые обидчику нельзя приближаться к пострадавшей. Это частности, но над ними нужно серьезно подумать. Ведь если разведенные муж с женой живут в двухкомнатной квартире, как им сохранить эту дистанцию? Надо обсуждать, насколько это все реалистично.
Подготовила Елена Новоселова
Рухнул с моста
В Забайкалье упал в реку рейсовый автобус. Погибли люди
Текст: Александр Филимоненко ("Российская газета", Чита)
В воскресенье днем в Сретенском районе Забайкальского края рейсовый автобус упал с моста через речку Куэнга. Из 44 его пассажиров 19, в том числе двое детей, погибли. 22 человека пострадали.
Трагедия случилась на 60-м километре автодороги Могойтуй - Сретенск - Олочи примерно в три часа дня. Большой автобус, принадлежащий частному предпринимателю, шел из Сретенска в Читу.
"Киа Гранд Берд" бодро въехал на мост через Куэнгу, и вдруг его резко повело вправо. Махина пробила ограждение и опрокинулась, упав с 10-метровой высоты на лед. Вес автобуса, лежащего вверх колесами, он выдержал. Люди оказались зажаты между перевернутым остовом и льдом.
По рассказам местных жителей, перед поворотом на мост есть спуск, небольшой, но коварный. Там нередки дорожно-транспортные происшествия, в том числе и со смертельным исходом.
Первыми к мосту прибыли местные пожарно-спасательные подразделения. Следом за спасателями - шесть машин "скорой помощи" из Нерчинска и Сретенска, а также бригады врачей ближайших ЦРБ.
Из Читы на место ЧП вылетели два вертолета с опытными специалистами территориального центра медицины катастроф. В составе бригад были хирурги, анестезиологи, травматологи.
"19 пострадавших с места аварии отправлены в Нерчинскую, Шилкинскую и Сретенскую центральные районные больницы. Четверо находятся в тяжелом состоянии, бригады центра медицины катастроф собираются перевезти их в Читу. Одна женщина прооперирована. У остальных состояние средней тяжести. Десяти пострадавшим помощь оказана на месте", - рассказали пресс-службе регионального минздрава.
По предварительным данным, за рулем автобуса был его хозяин - 47-летний Сергей Кубасов, который также погиб. Индивидуальным предпринимателем он стал еще в 2012 году, занимался автотранспортными перевозками. В последний рейс Сретенск - Чита погибший водитель отправился по лицензии от ИП Стрельникова. Перед поездкой, как обычно, прошел медосмотр. По предварительной информации ГИБДД, опытного водителя с 20-летним стажем подвело колесо.
"Из-за разрыва переднего колеса водитель совершил съезд с проезжей части вправо по ходу движения с последующим опрокидыванием транспортного средства в реку Куэнга", - уточнили в ГИБДД.
Спасательная операция у моста через Куэнгу продолжалась три с половиной часа. Требовалось как можно быстрее достать людей, заблокированных в автобусе, поскольку в воскресенье в районе ЧП стоял мороз 20 градусов, а с ветром и влажностью - все 28.
Некоторых пострадавших доставили в больницы на своих автомобилях обычные жители Сретенска - они откликнулись на призыв о помощи, несмотря то что место ЧП находится в 60 километрах.
Кран, который одолжило Пограничное управление ФСБ по региону, прибыл к мосту спустя час после трагедии. Тяжелая техника подобралась к автобусу с трудом, и спасатели опасались, что он может проломить лед и уйти под воду. Но в итоге автобус ему удалось перевернуть и поставить на колеса.
Почему мостовое ограждение не выдержало автобус? По мнению опытного дальневосточного мостостроителя хабаровчанина Михаила Бабко, современные конструкции, установленные по всем требованиям дорожной безопасности, точно бы не позволили слететь с моста даже тяжелой технике. А были ли отбойники на мосту? Судя по фотографиям с места ДТП, их роль выполняла простая арматура...
"Наши сотрудники выехали на место аварии для выяснения обстоятельств случившегося. Проверка будет", - пообещали в Ространснадзоре.
СК возбудил уголовное дело по ч. 3 ст. 238 УК РФ ("Оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности, повлекшее по неосторожности смерть двух и более человек"). Свою проверку начала прокуратура.
Как стало известно "РГ", правительство Забайкальского края окажет всю необходимую помощь семьям погибших и пострадавшим в аварии.
Глава правительства РФ Дмитрий Медведев поручил вице-премьеру Татьяне Голиковой предпринять все необходимые меры для оказания помощи пострадавшим и родственникам погибших в ДТП в Забайкалье. Председатель правительства выразил соболезнования родным и близким погибших, сообщил пресс-секретарь главы кабмина Олег Осипов.
В Главном управлении МЧС России по Забайкальскому краю открыли телефон "горячей линии" для оказания поддержки и экстренной психологической помощи родственникам пострадавших в аварии пассажирского автобуса: 8 (3022) 35-61-61.
На особом контроле
Ситуация с ДТП в Забайкалье, в результате которого погибли 19 человек, также находится на особом контроле у вице-премьера Татьяны Голиковой. Как уточнили в минздраве, шестеро пострадавших эвакуированы в краевую клиническую больницу Читы. Четверо пострадавших в тяжелом состоянии остаются в Шилкинской и Нерчинской больницах. Главный внештатный анестезиолог-реаниматолог минздрава Игорь Молчанов совместно со специалистами НМИЦ им. Бурденко и ВЦМК "Защита" провел телемедицинские консультации тяжелых пациентов. Тяжелые пострадавшие нетранспортабельны. Ситуация с оказанием медпомощи пострадавшим остается под личным контролем главы минздрава Вероники Скворцовой.
Губернатору Забайкальского края поручено оперативно организовать поддержку пострадавшим и семьям погибших, в том числе осуществлять координацию работы экстренных служб, обеспечить пострадавшим оказание медпомощи и применение других необходимых мер, организовать своевременную выплату материальной помощи. "Компетентные органы и соответствующие службы должны тщательно разобраться в ситуации. Надо сделать все возможное, чтобы подобные трагедии не повторялись", - подчеркнул зампред правительства РФ - полпред президента в ДФО Юрий Трутнев.
На место аварии вылетели глава Ространснадзора Виктор Басаргин и и.о. начальника управления Госавтодорнадзора Алексей Сергеев. "Что конкретно произошло в Забайкалье, говорить рано, - сообщил "РГ" первый зампред Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Вячеслав Лысаков. - Пока лишь есть предварительная версия с лопнувшим колесом, но она может и не подтвердиться. Колесо могло лопнуть по разным причинам. Это и превышение допустимой скорости, и состояние дорожного полотна, или совокупность факторов".
Подготовила Ольга Игнатова
Современные медицинские технологии должны прийти в первичное звено
Современные медицинские технологии должны прийти в первичное звено
В последние месяцы особое внимание руководство страны уделяет модернизации первичного звена здравоохранения. И это не случайно. Состояние первичной медицинской помощи вызывает справедливое недовольство населения ее малой доступностью и низким качеством.
"Претензии населения к системе здравоохранения вполне обоснованы, и ключевой их смысл: у нас не всегда можно получить доступную и качественную медицинскую помощь, - считает глава координационного совета "Движение против рака", эксперт Общероссийского народного фронта Николай Дронов.
Заботой о здоровье нации продиктованы Национальные проекты "Здравоохранение" и "Демография", в которых поставлены амбициозные задачи по увеличению средней продолжительности жизни россиян и снижению преждевременной смертности. Но их достижение прямо зависит от раннего выявления заболеваний, а это как раз то, что может и должно обеспечить первичное звено. Инструменты для этого, казалось бы, созданы: в 2019 году Минздрав РФ утвердил обновленные правила проведения профилактических осмотров и диспансеризаций, включая онкоскрининги. Вопрос в том, как будет организована эта важная работа. Согласно статистике, в среднем каждый россиянин посещает учреждения первичного звена здравоохранения не менее 8 раз в год. Но важно, чтобы эти посещения были не ради "галочки" в медицинской карте или выписывания больничного листа, а ради быстрой и точной диагностики и эффективного лечения.
Обеспечить их можно, только оснастив медицинские организации современным оборудованием и технологиями и повысив квалификацию персонала. Современное высококачественное медицинское оборудование (компьютерные и магнитно-резонансные томографы, ультразвуковые аппараты и т.д.) позволяет выявлять заболевания на ранней стадии, точнее ставить диагноз и назначать эффективное лечение. Для того, чтобы оно стало более доступным населению, правительство приняло ряд мер по стимулированию локализации ведущими зарубежными производителями своих производств в нашей стране и трансфера передовых технологий.
Среди важных направлений Нацпроекта "Здравоохранение" - переоснащение больниц и поликлиник современным оборудованием, которое будет происходить по перечню медицинских изделий, утвержденному Минздравом России, и в соответствии со стандартами оснащения, предусмотренными порядками оказания медицинской помощи.
Минздрав порекомендовал закупать приборы и изделия отечественных производителей при "эквивалентных технологических характеристиках", то есть соответствующие лучшим зарубежным образцам. Этому критерию в полной мере соответствует оборудование, производство которого локализовано в России мировыми лидерами рынка.
Локализацию одной из первых объявила своим приоритетом компания Philips. Вместе с российским партнером она начала производить в Московской области свои ультразвуковые системы высокого и экспертного класса, которые применяются для ранней диагностики рака и сердечно-сосудистых заболеваний.
В 2018 году компания открыла производство в России и современных компьютерных томографов, в которых сочетаются высокая скорость сканирования и высокое качество изображения. Их обеспечивает интеллектуальная платформа, подбирающая индивидуальный режим сканирования каждому пациенту.
В Нацпроекте "Здравоохранение" особое внимание уделяется повышению уровня онкологической помощи и развитию первичного звена медико-санитарной помощи. Именно поэтому вновь создаваемые в стране центры амбулаторной онкологической помощи многие регионы оснащают компьютерными томографами и магнитно-резонансными томографами. Как это сделали в Санкт-Петербурге, где недавно организовали два таких центра на базе поликлиник Калининского района с привлечением частных инвесторов. "Развитие государственно-частного партнерства в сфере медицины в форме организации частных медицинских центров на площадях государственных лечебно-профилактических учреждений позволяет не только сэкономить бюджетные средства, но и переложить на частного инвестора все хлопоты, связанные с ремонтом помещений, закупкой и вводом в эксплуатацию необходимого оборудования, решение кадровых вопросов, а также всестороннюю организацию функционирования готового объекта", - говорит генеральный директор медицинских центров ICLINIC Надежда Иванова.
На открытии первого из них присутствовал губернатор города Александр Беглов, который высоко оценил качество закупленной техники.
А ультрапортативную ультразвуковую систему на базе мобильного приложения уже опробовали врачи Национального медицинского исследовательского центра им. В. А. Алмазова Минздрава России. Телеультразвуковая система, разработанная для оперативной диагностики в неотложной ситуации и "второго мнения" на расстоянии, позволяет проводить УЗИ с помощью смартфона или планшета прямо у постели пациента, в том числе в палате реанимации или интенсивной терапии.
Реаниматологи центра самостоятельно проводили Эхо-КГ и тут же организовывали онлайн-консультации с необходимыми специалистами, транслируя им полученные УЗ-изображения. В этом случае врачу-реаниматологу нет необходимости перемещать габаритную аппаратуру, а врачам УЗИ нет необходимости присутствовать при каждом сканировании.
Мобильность, простота в использовании, наличие телемедицинских технологий делают "УЗИ в кармане" востребованным в анестезии-реанимации, неотложной медицине, кардиологии, хирургии, акушерстве, травматологии, а также в отдаленных населенных пунктах, при чрезвычайных ситуациях, то есть в любом месте и в любое время, где и когда это необходимо врачу и пациенту. УЗИ с помощью смартфона - готовое решение для телемедицины и модернизации первичного звена здравоохранения.
В центре Алмазова телеультразвуковую систему интегрировали с инновационной IT-платформой для управления диагностическими изображениями и данными пациентов с сердечно-сосудистыми заболеваниями. Платформа накапливает, хранит, оценивает и анализирует информацию о каждом пациенте, что необходимо для сопоставления результатов текущих и всех предыдущих исследований после перевода пациента в общую палату.
Сегодня ни диагностику, ни лечение, ни ведение медицинской документации невозможно представить и без электронного взаимодействия специалистов друг с другом и с пациентом, без интеллектуальных систем анализа медицинских данных.
А технологии дистанционного получения "второго мнения" позволяют врачам проконсультироваться с более опытными коллегами, уточнить полученные результаты, внести коррективы в процесс лечения. Все эти достижения современной медицины уже представлены и работают в России. Уже в скором будущем пациенты независимо от места жительства смогут получать медицинскую помощь на уровне ведущих клинических центров страны и даже зарубежных экспертов.
Безусловно, медицинские технологии и оборудование постоянно совершенствуются, и новые версии становятся все дороже. Но и тут для медицинских организаций есть приемлемые варианты - не обязательно покупать новое оборудование, потому что компания-производитель может провести апгрейд, что позволяет получить оборудование самого современного уровня с меньшими затратами. Помимо этого, в контракт на поставку или модернизацию оборудования могут быть включены и сервисные услуги.
"Условия контракта жизненного цикла предусматривают полное техническое сопровождение поставляемого оборудования на протяжении всего периода его использования, что сводит к минимуму сроки простоя техники и позволяют заказчику избежать необходимость проводить сложную и длительную процедуру закупки для каждого ремонта, - говорит директор департамента Сервиса медицинских систем и реализации решений Philips в России и СНГ Алексей Корякин. - Эта модель успешно применяется во многих странах, а Philips имеет существенный опыт работы в рамках таких контрактов".
Тема использования контрактов жизненного цикла оборудования была поднята на встрече российского президента с общественностью Калининградской области перед расширенным заседанием президиума Госсовета "О задачах субъектов РФ в сфере здравоохранения".
Одна из участниц встречи посетовала, что сейчас по закону о госзакупках медицинские организации должны приобретать через отдельные конкурсы не только оборудование, но и сервисные услуги. А гораздо удобнее и выгоднее для бюджетов было бы ввести механизм долгосрочных контрактов жизненного цикла, когда один исполнитель может предоставить и оборудование, и его обслуживание. Президент напомнил, что принцип заключения контрактов с полным жизненным циклом применяется при оборудовании учреждения с нуля. И отметил, что норму действительно необходимо распространить и на действующие медучреждения.
В рамках программы модернизации первичного звена здравоохранения все субъекты Российской Федерации должны разработать региональные программы и представить их в Минздрав РФ до 10 января 2020 года.
После утверждения программ, которое должно состояться до 1 июля 2020 года, начнется их реализация. На эти цели выделены беспрецедентные средства - 550 миллиардов рублей - на предстоящие пять лет. Важно, чтобы они были израсходованы эффективно - на повышение уровня и качества медицинской помощи населению.
Текст: Ольга Неверова
Ударило в голову
Новые технологии могут улучшить лечение инсульта
Текст: Ольга Неверова
Инсульт, или острое нарушение мозгового кровообращения, не случайно называют сосудистой катастрофой. Порой на фоне полного благополучия тромб попадает в сосуд, который питает головной мозг, или возникает резкий спазм такого сосуда - и человек в считаные часы погибает или остается инвалидом.
Многие считают, что это болезнь пожилых. Но это далеко не так - около 20 процентов "мозгового удара" происходит у людей моложе 50 лет, треть из них трудоспособного возраста, зафиксированы случаи инсульта у совсем молодых мужчин и женщин и даже у детей.
В последние годы многое сделано для оказания экстренной помощи больным, страдающим сердечно-сосудистыми заболеваниями. Кардиологическая служба стала работать эффективнее, появился целый спектр новых препаратов, в регионах созданы сосудистые центры, вошли в практику даже городских больниц такие методы лечения острого инфаркта, как стентирование и аорто-коронарное шунтирование. В результате врачи отмечают, что пациентов с инфарктом стало меньше, но с инсультом их становится больше. Исходы этого заболевания уже много лет остаются неблагоприятными: до 40 процентов больных умирает в течение первого года после инсульта, около 80 процентов навсегда остаются инвалидами. Ежегодно в мире инсульт переносят более 15 миллионов человек. В нашей стране ежегодно возникает более полумиллиона случаев острых нарушений мозгового кровообращения. Россия занимает второе место в мире по количеству инсультов, впереди нас - только Болгария. И в ближайшие годы существенного снижения заболеваемости инсультом специалисты не прогнозируют. Что с этим делать?
Ведущим методом лечения ишемического инсульта (когда нарушается кровообращение в сосудах головного мозга) остается тромболитическая терапия - лечение препаратами, которые могут "растворить" образовавшийся в сосуде тромб. Но его эффективность зависит от того, насколько быстро больному будет оказана помощь. "Терапевтическое окно", как его называют специалисты, невелико - максимум 4,5 часа с момента развития инсульта. Если помощь вовремя не оказана, эта возможность исчезает.
Однако в медицинской практике существуют и другие методы лечения острого нарушения мозгового кровообращения - например, механическая тромбоэкстракция. Суть его в том, что закупоривший просвет сосуда тромб можно удалить с помощью специальных катетеров, которые вводятся в сосуд. В сравнении с тромболитической терапией тромбоэкстракция является даже более эффективной, для ее проведения терапевтическое окно больше, у метода меньше противопоказаний и осложнений. Однако в российских больницах этот метод распространен мало. Основная причина - низкий тариф на этот вид лечения, установленный на федеральном уровне.
"Механическая тромбоэкстракция - это дорогостоящая процедура, и очень важно, чтобы у больницы была возможность ее выполнить", - подчеркнул на встрече с журналистами, которую провела Ассоциация международных производителей медицинских изделий IMEDA, главный внештатный специалист по рентгенэндоваскулярным диагностике и лечению Минздрава Московской области , заведующий отделением рентгенэндоваскулярной хирургии МОНИКИ им. Владимирского" Борис Гегенава.
Инвазивные методики есть и для лечения стеноза, то есть сужения артерий, питающих кровью головной мозг. Но все они требуют сложной и недешевой медицинской техники, которая позволяет контролировать ход вмешательства и обеспечивает безопасность пациента. Такая техника нуждается и в соответствующей подготовке медицинского персонала, и сервисном обслуживании, и бесперебойных поставках расходных материалов и инструментов. Большинству региональных систем здравоохранения на это недостает средств. Но не только в этом дело. Внедрению перспективных методов мешают и неотработанная логистика доставки пациентов с инсультом в хирургические стационары, где владеют методом, и недостаточная подготовка врачей "скорой помощи" и сосудистых хирургов, и просто нехватка информации для пациентов.
"Новые технологии - это всегда дорого, а здравоохранение находится в рамках ограниченного бюджета, - согласна и начальник отдела развития и внешних коммуникаций "Центра экспертизы и контроля качества медицинской помощи" Минздрава России Нурия Мусина. - Поэтому появилось такое направление, как оценка технологий здравоохранения (ОТЗ), которая позволяет оценить как клинические, так и экономические, и социальные последствия внедрения новой технологии. В нашей стране эта процедура применяется в обязательном порядке только в отношении лекарств. Однако новые дорогостоящие медицинские изделия, их также необходимо подвергать оценке для принятия правильных и прозрачных решений о финансировании".
Эксперты центра провели клинико-экономическое исследование метода тромбэкстракции, которое показало, что в перспективе затраты на внедрение этой технологии полностью окупаются. Уменьшается смертность, снижается уровень инвалидизации, а самое главное - перенесшие инсульт люди сохраняют трудоспособность. В целом внедрение метода снижает экономическое бремя, не говоря уже о ценности самой жизни и здоровья для конкретного человека и его семьи.
Цвет настроения - яркий
Столица создает новые форматы в системе городского здравоохранения
Текст: Ирина Рыбникова
Женская консультация - это учреждение здравоохранения. Но ни в одной поликлинике, ни в одном стационаре нет столько счастливых лиц, сколько тут. Это будущие мамочки, которые живут в ожидании радости. Жаль, что этому редко соответствует унылая обстановка и казенный дух многих консультаций.
В столице решили, что так быть не должно и создали новый формат для женских консультаций. В Городской клинической больнице им. Д.Д. Плетнева построили новый корпус, в котором разместили - нет, не просто консультацию, а Центр здоровья семьи.
В просторном холле многолюдно. Больше всего беременных женщин, но много и дам в возрасте, и девочек-подростков, и даже мужчин. Здесь не отказывают никому: в каком бы районе Москвы не был зарегистрирован пациент, но если он хочет пользоваться услугами Центра здоровья семьи на Измайловском шоссе, его примут и обслужат.
До открытия нового центра к услугам жителей Восточного административного округа столицы были три обычных женских консультации. Все они располагались на первых этажах жилых домов и были похожи друг на друга как близнецы: очереди в коридорах, не очень просторные и не очень светлые кабинеты. В новое пятиэтажное здание на Измайловском шоссе переехали две из трех.
- Есть такое понятие - медицинский комфорт, - говорит главный врач больницы им. Плетнева Ирина Назарова. - Он складывается из трех составляющих: высокопрофессиональные врачи, современное оборудование и комфортные условия. Как это выглядит на практике, посмотрите сами.
Начать с того, что в Центре здоровья семьи - два входа. Центральный ведет в тот самый просторный и многолюдный холл, второй предназначен для тех пациентов, которым не нужна консультация специалиста, а необходимо лишь быстро сдать анализы.
Регистратуры здесь тоже две. Одна - для основного потока пациентов, другая - для тех, кому нужны платные услуги и запись к узким специалистам. Это тоже удобнее. Обе регистратуры оснащены электронным табло, куда выводится вся информация о врачах, ведущих сегодня прием.
На каждом этаже центра расположен акушерский пост, где посетители могут получить ответы на любые вопросы, чтобы не отвлекать врачей от приема. Другими словами, эти посты созданы для тех, кому "только спросить".
Поскольку Центр здоровья семьи по площади в несколько раз больше обеих переехавших в него женских консультаций, появилось возможность набрать и дополнительный штат врачей.
- Нам выделили 10 дополнительных ставок акушеров-гинекологов, в настоящий момент принимаем на работу четверых, - радуется заведующая консультацией Марина Царегородцева.
- Раньше я работала в онкодиспансере на Бауманской. Когда предложили перейти сюда, сначала сомневалась. Пришла посмотреть, а тут так красиво, ярко, все радует глаз - и я осталась, - рассказывает врач ультразвуковой диагностики Наталья Глазова.
В центре, и правда, все красиво и ярко. Стены покрашены в пастельные цвета, а вот мебель - яркая. Диваны в коридорах алые, гинекологические кресла в кабинетах желтые и фиолетовые, врачи сидят на синих и зеленых стульях. Объясняют: яркие цвета создают хорошее настроение, а оно должно сопровождать беременных постоянно.
Особый кабинет для маломобильных пациентов - с широкими дверями и креслом, к которому удобно подъезжать на коляске. Обратили внимание и на такую деталь: многие кабинеты врачей совмещены с процедурными, где сразу же можно провести осмотр и несложные манипуляции. То есть гинекологические кресла не стоят, прикрытые ширмами, сразу у стола, где врач заполняет карту. Они в соседнем помещении, куда можно попасть, не выходя в коридор. В одном из таких кабинетов мы встретили москвичку Диану Г.
- Пришла на плановое УЗИ, - объясняет она. - Срок беременности у меня 12 недель, может быть, доктор и пол малыша мне сегодня скажет.
- Таких аппаратов, на котором сейчас смотрят Диану, в государственных клиниках Москвы больше нет, - с гордостью говорит Марина Царегородцева. - Это сверхточная техника, позволяющая увидеть любые патологии плода, начиная с первого триместра, и вовремя помочь будущей маме.
Но центр отличается от других столичных женских консультаций не только наличием самой современной техники.
Здесь, например, есть две операционных и 10 коек дневного стационара.
Будущие мамы могут прийти сюда на несколько часов в день, получить необходимое лечение и вечером уйти домой, в привычную обстановку. А если она пришла сюда с малышом, в центре есть детская комната с игрушками, раскрасками и качалками. И сотрудники, которые присмотрят за малышом, пока мама посещает доктора. Такого сервиса тоже нигде больше нет.
В ближайшее время в центре планируют открыть еще и отделение репродукции с центром экстракорпорального оплодотворения. С собственным криобанком, где можно будет хранить биологический материал. Ведь центр входит в состав крупной многопрофильной больницы. И там, как и в любой крупной больнице, есть пациенты с болезнями, при которых невозможно или не рекомендуется рожать.
К примеру, из-за онкологии молодой женщине удаляют репродуктивные органы. Но она сможет до операции положить в криобанк свои яйцеклетки, а после излечения взять их и родить ребенка, пусть и с помощью суррогатной матери. По словам врачей, таких пациенток бывает до 300 в год. А это значит, что с открытием отделения репродукции на 300 счастливых семей в Восточном округе столицы станет больше.
Но здоровье семьи - это не только здоровье женщин репродуктивного возраста. Тут консультируют и девочек, и дам старших возрастов, а мужчины могут здесь пройти все исследования для диагностики бесплодия. Скоро в центре будет работать уролог-андролог, так что можно будет оказывать необходимую помощь и мужчинам, будущим отцам. На полную мощность центр выйдет уже к концу года.

Какой будет внешняя политика России в 2030 году
Владимир Чернега – доктор юридических наук, консультант Совета Европы, Чрезвычайный и Полномочный посланник, ведущий научный сотрудник ИНИОН РАН.
Резюме Прогноз – дело рискованное. Однако если глубинные тенденции развития страны и окружающего мира достаточно видны, их можно спроецировать в будущее и получить его довольно реалистичный набросок. Цель данного прогноза – схематично описать, каким будет внешнеполитический курс России в конце следующего десятилетия.
Прогноз – дело рискованное. Однако если глубинные тенденции развития страны и окружающего мира достаточно видны, их можно спроецировать в будущее и получить его довольно реалистичный набросок. Цель данного прогноза – схематично описать, каким будет внешнеполитический курс России в конце следующего десятилетия. Автор исходит из того, что она будет продолжать вести себя как великая держава, поскольку это одно из условий существования столь огромной и столь сложной по национально-этническому составу страны. Наличие на восточной границе России новой сверхдержавы – Китая, на западной – Евросоюза, где предпринимаются попытки превратить его из преимущественно экономической силы в политическую или даже военно-политическую величину, укрепляют этот императив. НАТО, не оставляющая попыток включить в себя Украину, и его стержень США тоже никуда не исчезнут. Однако политика, как гласит известный афоризм, есть искусство возможного. Ресурсы, которыми будет располагать Россия, вынудят ее менять свои приоритеты, сосредотачивать усилия на самых важных направлениях, или иными словам, придавать своему державному курсу более целевой характер.
Данное предположение основывается прежде всего на развитии внутренней ситуации.
- Несмотря на оптимистичные обещания власти, для России будут и дальше характерны низкие темпы экономического роста и технологическое отставание во многих сферах. Огромные государственные вливания, в частности, в рамках «национальных проектов», принесут некоторые позитивные результаты. На ряде направлений может быть даже заметный прогресс. Однако, обещанного общего экономического и технологического прорыва не будет. Слишком велик вес государства в экономике, слишком неблагоприятны условия для реализации частнопредпринимательской инициативы, слишком принижена роль науки и ученых. Общий коррупционный климат и коррупционное давление на экономику правоохранительных органов усугубляют ситуацию. При множестве организуемых в России инвестиционных форумов общий объем накопленных в ней прямых иностранных инвестиций меньше, чем в Чехии с населением в 10,6 млн человек. Доля высокотехнологичной продукции в российском экспорте мизерна.
Отдельно следует отметить роль нефтегазового сектора, который создает своего рода заколдованный круг. С одной стороны, он вносит большой вклад в формирование государственного бюджета и обеспечивает достаточно высоким рентным доходом правящий класс, с другой стороны, поглощает огромную долю инвестиций, причем в ряде случаев – в рамках проектов с высоким геополитическим риском («Южный поток», Венесуэла и т.п.), чреватых большими потерями. В целом, сохраняющаяся зависимость экономики от экспорта энергоносителей и сырья с высокой волатильностью цен несет постоянный риск сбоев в развитии экономики даже при низких темпах. Прогнозируемый спад мировой экономики увеличивает этот риск. Положительным фактором может быть хотя бы частичное снятие западных антироссийский санкций (в частности, со стороны ЕС), которые пока продолжают наносить ущерб развитию многих отраслей. Но это возвращает нас к проблеме внешнеполитического курса страны, о котором речь пойдет ниже. В целом, экономическая мощь России будет и дальше отставать от ее державных притязаний.
- Ослаблять российскую державность будет также негативная демографическая ситуация, способная перерасти в реальную депопуляцию страны. Российская власть вроде бы осознала императивный характер повышения рождаемости, но чтобы повернуть вспять негативную тенденцию и достичь, по меньшей мере, простого воспроизводства населения, выделяемые ресурсы на поддержку семей и детей должны быть на порядок выше.
- В стране начался процесс опасного отчуждения общества от власти, связанный прежде всего с длительной стагнацией или даже ухудшением невысокого жизненного уровня большинства населения, а также с продолжающимся увеличением и без того колоссального социального неравенства. Как показывает история, отчуждение имеет место далеко не всегда, когда люди живут действительно плохо. Часто оно проявляется в случае, когда ожидания общества все больше расходятся с действительностью. «Российский парадокс» в том, что макроэкономическая стабильность – несомненное достижение – почти не конвертируется в высокие темпы экономического роста и заметное улучшение жизни людей. Более того, в стране отмечается одновременный рост числа бедных и сверхбогатых. В последнее время к экономическому и социальному факторам добавился политический, в том числе из-за неготовности власти позволить недовольству канализироваться в рамках системы (путем смягчения законодательства о выборах, демонстрациях, митингах и т.п.).
- Развернуть указанные негативные тенденции можно с помощью ряда глубоких экономических, социальных и политических реформ. Их необходимость признают даже некоторые консервативные эксперты. Проблема в том, что, например, уменьшение веса госкорпораций, перемещение основного потока инвестиций из нефтегазового сектора в производительный, высвобождение частной инициативы, «укрощение» правоохранительных органов, интеграция вменяемой части реальной оппозиции в систему несут серьезный риск для власти и она пока не готова его принять. Правящий же класс, судя по всему, нынешнее положение дел в целом устраивает. В отличие от большинства населения, которому многие годы обещают улучшение жизни в будущем, он благоденствует в настоящем (благодаря, прежде всего присвоению большей части нефтегазовой ренты страны) и поэтому придерживается консервативно-охранительных установок. Такие термины как «социальная сплоченность» или «социальная солидарность», давно ставшие привычными в Европе, даже не входят в его лексикон. Однако, реформы рано или поздно придется проводить. Но чем позднее они начнутся, тем будут болезненнее и тем больше будет угроза социально-политической нестабильности в стране (достаточно вспомнить печальный опыт «перестройки»).
В любом случае, реформы и концентрация ресурсов России на решении экономических, социальных и социально-демографических задач станут условием ее выживания как державы. Если разрыв с США, Китаем, Евросоюзом в экономической и технологической конкурентоспособности будет и далее увеличиваться, это неминуемо подорвет ее международные позиции в соревновании с этими гигантами и в целом в мире. На горизонте маячит Индия – новый кандидат на роль сверхдержавы, сделавшая ставку на развитие инновационного сектора. Будет нелишним напомнить, что названные мировые игроки еще и значительно превосходят Россию по численности жителей. Обгоняют ее этом плане и многие поднимающиеся державы.
Пока российский внешнеполитический курс нацелен не столько на обеспечение наилучших условий для развития экономики и социальной сферы, сколько на поддержание геополитического величия. После длительного периода унижения России со стороны Запада такой курс закономерно поддерживался не только ведущими фракциями российских элит, но и подавляющим большинством населения. Однако опросы общественного мнения в последнее время показывают, что все более значительное число россиян ассоциируют величие с эффективной экономикой, высоким уровнем жизни населения, развитой социальной защитой, доступностью качественного образования и здравоохранения, хорошими дорогами и т.д. Для внешней политики это означает запрос на ее рационализацию и большую приземленность. При меньших ресурсах и меньшей опоре на военную мощь, поскольку оборонные расходы также будут рационализироваться (это уже происходит), ей нужно будет сосредоточиться на национальных интересах, которые будут восприниматься в стране как действительно жизненно важные.
Пересмотр системы приоритетов должен повлечь, в частности, уменьшение ее американоцентричности, которая пока сохраняется, несмотря на риторику о «многополярном» мире. Конечно, игнорировать США не получится, да и они вряд ли это позволят. России нужно будет, естественно, отстаивать свои интересы перед лицом Соединенных Штатов и использовать возможности для улучшения взаимоотношений. Однако не обязательно стремиться быть равными США в мировой политике и тем более реагировать на любой американский чих. «Феномен Трампа» показывает, что даже такая мощная держава вынуждена самоограничиваться вовне, чтобы сосредоточится на решении накопившихся внутренних проблем. Растущее американо-китайское соперничество позволяет России выдержать определенную «паузу» в ожидании возможного ослабления антироссийских установок американского истеблишмента. Время покажет, готовы ли будут в Вашингтоне, например, к новым переговорам по контролю над вооружениями.
Главными же российских приоритетами на западном направлении должны стать Украина, Белоруссия и Евросоюз – именно в таком порядке. Первейшей задачей внешней политики России будет недопущение окончательного превращения украинского соседа в «стратегический плацдарм» Соединенных Штатов и восстановление полноформатного торгово-экономического сотрудничества с ним. В феврале 2019 г. в Конституцию Украины было внесено положение о вступлении в НАТО и ЕС как цели государства. Очевидно, что втягивание Украины в Североатлантический альянс представляет собой прямую угрозу безопасности и коренным интересам России и может вызвать большую войну. Судя по всему, ведущие фракции украинских элит этого не сознают или не хотят сознавать, но, к счастью, значительная часть населения страны настроена по-другому. Как показывают опросы общественного мнения, в частности, на Юге и Юго-Востоке Украины поддержка ее интеграции в НАТО не превышает 20-25%. В последний год, несмотря на русофобскую риторику большинства политиков и СМИ, во многих регионах отмечается также рост симпатий к России.
Чтобы данные тенденции развивались, России нужно прежде всего добиться как можно более быстрого урегулирования конфликта в Донбассе, тем более что приход к власти Владимира Зеленского открыл для этого определенное окно возможностей. Долгосрочные последствия конфликта значительно более серьезны, чем полагают в Москве. Украинские силовики, вес которых в государстве значительно вырос, полностью переориентировались на военную помощь США и сотрудничество с НАТО. В то же время конфликт дал возможность националистическим кругам на Украине заткнуть рот пророссийской части населения и провести в июле 2019 г. закон, в соответствии с которым русский язык, все еще являющийся главным для доброй половины населения, с 2020 г. фактически изгоняется из украинской системы образования. Между тем и без этого в украинских дошкольных учреждениях, школах и университетах все больше претворяются в жизнь методические рекомендации Института национальной памяти, представляющие Россию как «захватническую азиатскую империю», продолжающую «традицию татаро-монгольской орды». Российская экономика характеризуется как «отсталая», а государственно-политическая система – как «азиатско-восточная деспотия». Украина же изображается как одна из «основоположниц европейской цивилизации» и ее «форпост на восточной границе Европы». Новые поколения, воспитанные в духе такого «цивилизационного выбора», оторванные от русской культуры, в дальнейшем будут смотреть только в сторону Евросоюза, который, несмотря на все кризисы, остается привлекательным как в социально-экономическом, так и в политическом плане. Особо следует отметить влияние на указанный «цивилизационный выбор» успешного развития Польши, находившейся в 1991 г. по ряду социально-экономических показателей ниже Украины. Миллионы украинцев живут и работают сейчас в этой стране, тем более что польские власти в последнее время существенно облегчили условия для получения виз и разрешений на работу.
Упомянутая помощь США, деятельность на Украине многочисленных фондов, финансируемых оттуда, способствуют взращиванию среди украинской молодежи проамериканских настроений.
К счастью средние и старшие поколения восточной Украины в массе своей по-прежнему ощущают культурно-ментальную близость с Россией. Многие верующие украинцы остаются привержены УПЦ и, соответственно, РПЦ. Трудная экономическая ситуация и утрата надежды на массированную западную финансовую помощь вынуждают вспомнить об огромном российском рынке. Представители указанных поколений лучше понимают суть американской стратегии, в частности, готовность «воевать с Россией до последнего украинца».
Все это дает шанс России «возвратиться» на Украину, пусть даже в значительно меньших масштабах, чем до 2014 года. Но для этого необходимо будет радикально перестроить политику и пропаганду на украинском направлении. Попыткам украинских националистических кругов «изолировать» Украину от России нужно будет противопоставить политику «открытых дверей» в максимально большом числе областей. Сейчас уже ясно, что принцип «око за око, зуб за зуб» (к примеру, закрытие российского воздушного пространства для украинских воздушных судов в ответ на закрытие украинского неба для российских самолетов) сыграл на руку данным кругам. Устранение всех препятствий для человеческих связей и работы украинских трудящихся в России, поощрение культурных обменов и туризма, спортивных состязаний, привлечение украинских студентов и аспирантов в российские вузы, благоприятные условия для участия украинского капитала в российских инвестиционных проектах и его возвращения на российский рынок, транзит российского газа даже после ввода в строй «Северного потока-2» и «Турецкого потока», открытие перспективы льготных российских кредитов в противовес долговой кабале МВФ должны стать стержневыми элементами этой политики. Это будет стоит дорого, но в обмен Россия, во-первых, получит разрядку геополитической напряженности в своем «мягком подбрюшье» и ослабление тяготения Украины к США и НАТО. Во-вторых, в случае полноформатного открытия украинского рынка Россия обретет новые возможности для производительного сектора. Стоит напомнить, что в 2013 г. доля России во внешней торговле Украины была 27%, а доля Евросоюза – 28,5% (в абсолютных цифрах – 38 и 45 млрд долларов). В 2018 г. соответствующие показатели составили 10% и 41,9%% (12 и 47 млрд долл.). При этом Украина намного больше импортирует из ЕС, чем туда экспортирует. Иначе говоря, возможности для российско-украинских торговых обменов велики.
Что касается российской пропаганды, то она должна будет отойти от двух крайностей. Первая из них – высказывания об Украине как «нацистской» стране». Это наносит колоссальный ущерб российскому влиянию там. Подобные высказывания крайне оскорбляет украинцев, которые, во-первых, в массе не поддерживают радикальных националистов, во-вторых, гордятся своей демократией (по сути, это – единственное чем они могут сегодня гордиться). Вторая крайность – тезис о том, что украинцы и русские являются единым народом. До 1991 г. восточные украинцы действительно эволюционировали в эту сторону, но с обретением Украиной независимости движение повернулось вспять. Западные же украинцы никогда не были ни «братским», ни даже «близким» народом. Однако, существование на территории страны «двух Украин», являющееся головной болью для любой украинской власти, часто игнорируется российскими пропагандистами. В любом случае, уважительное отношение к украинской идентичности, отказ от представления об Украине как о «непутевой младшей сестре» будут непременным условием нового российско-украинского сближения.
России придется также все больше внимание уделять Белоруссии. Ее крайне важное геостратегическое положением в центральной части Европы очень хорошо осознается руководством страны, которое постоянно требует от России плату за «дружбу». Главное, однако, не в этом. Белоруссия также может в следующем десятилетии развернуться в сторону ЕС, в частности, если в стране встанет проблема обновления власти. Россия упустила при Борисе Ельцине исторический шанс сформировать с ней реальное Союзное государство. С тех пор там выросли новые поколения, которые не враждебны России, но и не ассоциируют себя с ней и уж точно не хотят в нее вливаться. Попытки Москвы форсировать процесс интеграции, бесконечные распри между двумя странами по поводу цен на энергоресурсы лишь усиливают данную тенденцию, тем более что Александр Лукашенко все чаще обыгрывает тему белорусского патриотизма. Контраст между уровнями жизни в Польше и в Белоруссией производит тот же эффект, что и на Украине. «Евробюрократия» в Брюсселе, польский и литовский соседи будут и дальше стремиться использовать притягательность «европейской модели», чтобы оторвать Белоруссию от России. С этой целью время от времени будут делаться попытки реанимировать «Восточное партнерство», возможны и новые форматы.
Россия должна будет проводить очень деликатную политику в отношении Белоруссии, проявляя максимальное уважение к ее суверенитету. Ей придется и далее щедро субсидировать белорусскую экономику, поскольку иной альтернативы для сохранения «дружбы» между двумя странами не существует. Культурно-ментальная и языковая близость двух народов способствует ей, но не является гарантией. Материальная заинтересованность вкупе с поощрением связей на всех уровнях будут, по меньшей мере, тормозить дрейф белорусского общества к ЕС. Кроме того, Россия сохранит шансы остаться крупнейшим торгово-экономическим партнером Белоруссии. Нелишне отметить, что сама Белоруссия сегодня является четвертым партнером РФ (после Китая, Германии и Нидерландов).
В предстоящем десятилетии возрастет роль Евросоюза и для России, несмотря на заявления представителей российских элит о конце «европоцентричного мира» и перемещении центра тяжести в мировой экономике в Азию. Перемещение, пусть пока относительное, действительно, имеет место и Россия, как и США, и ЕС, не могут этого не учитывать. Однако, 80% населения и более 80% экономики России по-прежнему находятся в Европе и нет никаких оснований считать, что эта ситуация изменится. Из трех «тяжеловесов» мировой экономики – США, Китай и Евросоюз – именно последний находится рядом с «хартландом» России и именно к нему ведут основные российский коммуникации. Большинство инвестиций и технологий в российский производительный сектор приходят из ЕС. Это будет иметь определяющий характер, если в России начнутся реформы. Российская культура, как подчеркнул Владимир Путин на встрече с Эмманюэлем Макроном в Брегансоне в августе 2019 г., является европейской, что, наряду с прочим, должно способствовать сотрудничеству.
Долгое время Евросоюз рассматривал Россию главным образом как соперницу на европейском континенте и старался вытеснить ее как можно дальше на восток. В авангарде этой политики шли «евробюрократы» в Брюсселе, Великобритания, Польша, прибалтийские государства, Швеция. Однако Брекзит, другие кризисы, потрясшие ЕС, Трамп с его политикой America first, экономическая экспансия Китая породили в ЕС две противоречивые тенденции.
Первая из них состоит в том, чтобы усиливать внутреннюю сплоченность с помощью страшилки о «российской угрозе». В основном этой позиции придерживаются представители идеологизированных неолиберальных проатлантических кругов, заявляющих, что главной целью внешней политики России является подрыв западной демократии, «либеральных ценностей» и Евросоюза. Они хотят укрепления последнего, но в трансатлантической связке, рассчитывая, что после ухода Трампа все вернется на круги своя.
Представители второй тенденции, которую олицетворяет президент Франции Макрон, претендующий на роль «лидера Европы», считают, что смещение интересов США в сторону Азии и ослабление указанной связки возникло еще до Трампа и сохраниться после него. В отличие от безусловных проатлантистов они не надеются на возвращение старого мирового порядка во главе Америкой и полагают необходимым укрепление «европейского суверенитета», прежде всего в экономике, технологиях, а в перспективе и в оборонной сфере («европейская армия»). Долгосрочная цель – превращение Евросоюза в «мировой центр силы», способный конкурировать с США, Китаем и Индией. Россию многие сторонники данной тенденции характеризуют как «агрессивную» державу, но при этом видят в ней «меньшее зло», чем Китай, а в эвентуальном российско-китайском альянсе – прямую угрозу интересам и перспективам ЕС. Напротив, партнерство с РФ, с их точки зрения, должно усилить его позиции перед лицом Китая, а также Соединенных Штатов.
Отсюда установка Макрона на скорейшее преодоление конфронтации с нашей страной, которую он называет «глубоко европейской», прекращение санкционной войны, требующие прежде всего урегулирования кризиса на Украине. В дальнейшем речь должна идти о формировании с Россией «новой европейской архитектуры безопасности и доверия» а в более широком плане – «единого европейского пространства от Лиссабона до Владивостока». В представлении Макрона, оно должна состоять из трех «концентрических кругов» – государства «зоны евро»; государства ЕС, не входящие в нее; Россия (и, возможно, Турция). В практическом плане, следуя данным установкам, президент Франции приложил большие усилия для возвращения российской делегации в Парламентской ассамблеи Совета Европы, несмотря на яростное противодействие со стороны «антироссийского авангарда» ЕС и Украины. Он не раз выражал убеждение, что при экономической слабости РФ альтернативой «единому европейскому пространству» для нее может быть только положение «младшего партнера» Китая.
Очевидно, что в «европейском проекте» президента Франции есть элементы утопизма. Противников его «российской части» немало даже во Франции, в том числе, как отмечал сам Макрон, в «глубинном государстве» (МИД, спецслужбы, армия). В рамках ЕС идею сближения с нашей страной критикуют все те же страны «антироссийского авангарда», усматривающие в России лишь противника. Не вызывает у них энтузиазма и перспектива создания «европейской армии», поскольку в вопросах безопасности они ориентируются на Вашингтон и НАТО. Нет полного единства и в рамках франко-германского тандема, который до сих пор был «мотором» европейской интеграции. Известные высказывания Макрона о «смерти мозга» НАТО в связи с действиями Турции и США в отношении сирийских курдов вызвали откровенное неудовольствие Ангелы Меркель, которая поспешила заявить, что альянс «остается опорой германской обороны» Неясно, получит ли Макрон хоть какую-то поддержку новых руководителей евроинститутов, приступивших к своим обязанностям 1 декабря 2019 года. Выше уже говорилось о линии евробюрократии в отношении России.
Трудно представить также, чтобы сама Россия, находящаяся сейчас на пике геополитического величия, видела себя в третьем «концентрическом круге» «единого европейского пространства». Российские элиты скептически оценивают перспективы превращения ЕС в «мировой центр силы». Вряд ли их привлекает «европейская модель», в которой огромное внимание уделяется социальной солидарности и сплоченности. Во Франции, например, лишь 43% населения платят подоходный налог, поскольку большинство семей с детьми освобождены от него. Напротив, богатые налогоплательщики отдают в казну 58% дохода. В скандинавских странах этот процент еще выше.
Тем не менее, нельзя сказать, что «европейский проект» Макрона полностью лишен перспективы. Он опирается на фиксируемый опросами общественного мнения растущий запрос со стороны европейцев на большую самостоятельность ЕС в мировой экономике, политике и вопросах обороны. Национализм и протекционизм Трампа, легкость, с которой он «кинул» союзников-курдов в Сирии катализировали данную тенденцию. Она проявляется сегодня даже в Польше и вряд ли исчезнет после ухода нынешнего президента США. Упорство, с которым Германия противостоит давлению Вашингтона в отношении проекта «Северный поток-2», неприятие Евросоюзом позиции Трампа по «ядерной сделке» с Ираном и Парижскому соглашению по климату говорят о серьезном ослаблении трансатлантической связки. В Западной Европе растет число граждан, не доверяющих Америке и одновременно выступающих за более тесные с Россией (в частности, в Германии их более 60%). Объективно, это увеличивает шанс на прекращение конфронтации между ЕС и РФ, (особенно, если будут серьезные сдвиги в урегулировании конфликта на Украине) и отмену, как минимум, части антироссийских санкций. Европейские инвестиции и технологии смогут более широко поступать в Россию. В контексте возможных реформ в стране их значение будет только возрастать.
Важно подчеркнуть, что течение, олицетворяемое Эмманюэлем Макроном, не является конъюнктурным явлением. Оно отражает стремление части европейских элит адаптироваться к формирующемуся новому мировому порядку, в частности, говоря словами самого президента Франции, к ослаблению западной гегемонии в мире.
Поддержка Россией данного течения диктуется не только ее интересами в Европе. Потепление отношений и восстановление сотрудничества с ЕС увеличит ее возможности перед лицом США, а также Китая. Развитие сотрудничества с китайским гигантом должно остаться главным направлением российской внешней политики на востоке. Однако, чем больше Китай будет превосходить Россию в экономической и технологической мощи, тем острее будет проблема противовесов. Стоит напомнить официальные данные о структуре российско-китайской торговли в 2018 году. В российском экспорте 76,19% составили нефть, нефтепродукты, различные виды минерального сырья и лишь 3,2 % –машины и оборудование. В китайском экспорте машины и оборудование заняли 57,12%, к ним надо прибавить текстиль и обувь – 11,2%, а также продукцию химической промышленности – 9,9%. Ввод в строй газопровода «Сила Сибири» делает Россию менее зависимой от Европы в этой сфере, но одновременно увеличивает ее роль поставщика энергоресурсов и сырья китайскому соседу. Китай пока еще покупает у России высокотехнологичные вооружения (комплексы С-400. самолеты СУ-35), однако, одновременно он быстро развивает собственную военную промышленность. Успехи Китая в разработке новых технологий, в частности, связанных с освоением искусственного интеллекта, побуждает многих экспертов считать, что к концу следующего десятилетия он станет вторым в мире после США экспортером таких вооружений, вытеснив с этой позиции Россию. В целом, при сохранении конфронтации с Западом, неравенство в технологической сфере с китайским соседом может перерасти для нее в зависимость.
У держав, как известно, нет постоянных друзей, а есть постоянные интересы. Китай все глубже поникает в экономики стран Центральной Азии, в частности, Киргизии и Казахстана, что чревато подрывом позиций России в ЕАЭС, который и далее будет иметь для нее стратегическое значение. Пекин не скрывает своих планов по проникновению в Арктику и участие китайского капитала в российских энергетических проектах в этом регионе дает ему такие возможности. Конечно, Китай, имеющий давнюю традицию прагматичной и осторожной политики, вряд ли будет стремиться к видимому подчинению России, но курс на мягкую ее «вассализацию» с целью гарантировать поставки энергоресурсов, сырья, надежность транспортного коридора в Европу и экспансию китайских товаров на российский рынок, вполне вероятен. В китайской прессе в последнее время обыгрывается тема «слабостей» России, в частности, ее неспособности создать сильную экономику. С учетом всего этого, ей, естественно, нужно будет в и дальше развивать сотрудничество с Южной Кореей, Индией, Японией, Вьетнамом и другими странами АТР. Однако, реальным экономическим противовесом может быть только Евросоюз.
Конечно, сосредоточенность российской внешней политики на описанной «оси» – Украина, Белоруссия, Евросоюз, ЕАЭС, Китай – не должна привести к прекращению ее активности в других регионах мира, в частности, на Среднем и Ближнем Востоке, Африке, Латинской Америке.
В ряде стран этих регионов Россия, благодаря прагматизму в сочетании с дипломатическим мастерством, а при необходимости и решительности, обеспечила себе достаточно сильные позиции. Однако, поскольку экономических ресурсов для такого курса будет меньше, главной целью в дальнейшем будет, скорее, сохранении достигнутого. Это касается, в частности, Сирии, которая нуждается в огромных средствах на восстановление. Такие средства есть у США, Евросоюза, Саудовской Аравии, Катара, а также Китая. Очевидно, что России, полагающейся главным образом, на военный фактор и дипломатию, придется думать прежде всего о защите своих интересов.
В целом, Россия должна будет избегать рискованных вложений, поскольку списание многомиллиардных долгов неплатежеспособных партнеров в далеких регионах будет для нее все больше непозволительной роскошью. Ей нужно будет также лучше соизмерять свою политику в этих регионах с интересами на других, может быть, более важных направлениях. Российская активность, например, в ЦАР, ДРК или Мали чрезвычайно раздражает Францию, остающейся главным торговым партнером и донором этих своих бывших колоний. Принимая во внимание, что именно во Франции сегодня наиболее заметна тенденция к поискам сближения с Россией в противовес США, НАТО и Китаю, вопрос о внесении корректив в данный курс требует, как минимум, рассмотрения. В любом случае, рационализация российской внешней политики должна стать предметом обсуждения.
Дубай, ОАЭ. Член королевской семьи эмирата Рас-Аль-Хайма шейх Сакр бен Тарик бин Кайед Аль Кассими трагически погиб в аварии на мотоцикле. Сообщается, что ДТП произошло в субботу, 30 ноября 2019 года, в районе полудня в районе Al Dhait.
Сообщается, что молодой шейх, который также служил офицером полиции, скончался на месте аварии. Погибший был похоронен в тот же день на кладбище Al Qawasim в Рас-Аль-Хайме. Сослуживцы выразили соболезнование семье в связи с трагедией.
Больницы без врачей — системный сбой российского здравоохранения?
Из единственной инфекционной больницы в Новочеркасске Ростовской области уволились все медики. Больным предлагают обращаться в другие медучреждения
В стационаре инфекционки Новочеркасска было три врача. Двое, которым давно перевалило за 70, месяц назад уволились по собственному желанию. Завотделением, на которого легла вся нагрузка, взял больничный с последующим увольнением. Пациентов, которые уже лежат в больнице, лечат медсестры. Новых не принимают.
Приказом Минздрава Ростовской области взрослых теперь будут лечить в инфекционке города Аксай, до которого 26 километров. Либо за 40 километров, в Ростове-на-Дону. Детей с ангиной и пневмонией отправят в детскую горбольницу Новочеркасска. А с другими инфекциями, в том числе кишечными, будут возить в те же больницы Аксая и Ростова-на-Дону.
Врачи новочеркасской инфекционки уволились из-за низкой зарплаты, огромной нагрузки и плохих условий работы в пришедшем в упадок здании. В этом году в городе с населением в 180 тысяч человек закрылись сразу две поликлиники. Одна сгорела. Собственник второго здания по неизвестной причине отказался продлить аренду.
Пациенты закрытых поликлиник стали дополнительной нагрузкой для оставшихся. Чтобы записаться на прием к врачу, горожане вынуждены дежурить ночами. К утру талонов уже нет. Это хроническая проблема для всей Ростовской области, говорит собкор «Новой газеты» Елена Романова.
— Врачей не хватает, разговоры о том, что у врачей зарплата по 45-50 тысяч, не везде соответствуют действительности. Это, как правило, люди, которые сидят на нескольких ставках.
— А что власти? Они предлагают какое-то решение?
— Они ничего не говорят. У нас существуют проблемы: и закрытия роддомов и ФАПов, и строительство так называемых модульных больниц, которые вызывают массу нареканий. Проблема заключается в том, что ее никто не обсуждает. И больницы, и поликлиники закрывают, не обращая внимания на мнение населения. Возникает проблема отсутствия диалога.
Аналогичные проблемы возникают в других регионах. Неделю назад врач паллиативного отделения Сочинской больницы Юлия Фрилих рассказала прессе о взятках медиков, колоссальных переработках, давлении руководства, острой нехватке кадров, отсутствии якобы закупленных лекарств и тараканах. А также показала журналисту издания «Эксперт Оnline» заброшенное отделение для неплатежеспособных пациентов. Юлию уволили с формулировкой «разглашение врачебной тайны».
Похожая участь постигла завотделением неонатологии шестой горбольницы Перми. Ирина Петрова пожаловалась в организацию «Альянс врачей» на высокую нагрузку и маленькую зарплату в своем отделении. Из-за этого у нее уволились четыре врача: не выдержали напряжения и не смогли прокормить семьи. Ирина закрывала дежурства собой и оставшимися докторами. Следила за каждым трудным младенцем. В неделю она работала пять дней и еще три ночи дежурила. Ни главврач, ни Минздрав не обращали внимания на ее жалобы. После того как вмешались журналисты, главврач шестой горбольницы Перми сократил отделение неонатологии с 50 до 20 коек. И убрал ставку заведующей, переведя Петрову в дежурные врачи. Их стандартная зарплата со всеми надбавками — около 16 тысяч рублей в месяц.
Реформа по оптимизации здравоохранения, коррупция и некомпетентность чиновников, отсутствие диалога, а главное — бесправность и зависимое положение врачей ведут к кадровому дефициту и снижению доступности помощи пациентам, отмечает президент Лиги защиты врачей, врач-физиотерапевт Семен Гальперин.
«Реформа провалилась, признали все, кроме Минздрава. Врачам не дают нормально работать, их отправляют под суд. Они теперь стали просто стрелочниками, ответственными за то, что произошло у нас в стране. Класс врачей постепенно исчезает. У нас исключительная страна, нигде в мире нет таких врачей, которые не могли бы оплачивать даже жилье на свою зарплату. А Минздрав в это время рассказывает о победах, о высоких зарплатах врачей, фактически обманывая. Ситуация ухудшается. Даже в Москве была закрыта половина больниц. Еще хуже ситуация в регионах».
В субботу, 30 ноября, в 20 российских городах, включая Москву, прошла акция протеста врачей и пациентов против последних реформ здравоохранения под лозунгом «Мы хотим жить и лечить». Минздрав обещал часть жалоб рассмотреть.
Светлана Чередникова

Михаил Калашников – путь от сержанта к вершине оружейной иерархии
После рассказа в предыдущей статье этого номера о концептуальном облике цифровой полиции в ХХI веке, нельзя не отметить, что каждое столетие научно-технический прогресс представляет обществу гениальные открытия и изобретения, которые становятся на века достоянием всего человечества. Одно из таких изобретений – легендарный автомат (АК-47), сконструированный талантливым оружейным конструктором М. Калашниковым. В 2019 году исполняется 100 лет со дня рождения Михаила Тимофеевича. Генерал-лейтенант, главный конструктор стрелкового оружия, доктор технических наук, дважды Герой Социалистического Труда, консультант генерального директора «Рособоронэкспорта», президент Союза российских оружейников… И это далеко не полный список его заслуг. Человек, создавший лучший автомат в мире, самой природой был наделен самыми превосходными качествами.
Мало кто знает, что признание к прославленному оружейнику Михаилу Тимофеевичу Калашникову пришло ещё до разработки легендарного автомата Калашникова (АК). Одними из первых важных изобретений механика-водителя танка Михаила Калашникова в 1940 г. стали инерционный счетчик выстрелов из танковой пушки и приспособление к пистолету ТТ для повышения эффективности стрельбы через щели в башне танка. Но самым значимым его изобретением стал прибор учета моторесурсов танка (для фиксированной работы танкового двигателя под нагрузкой и на холостом ходу), который будущий конструктор-оружейник разработал незадолго до начала Великой Отечественной войны.
Результат превзошел все ожидания – изобретение работало четко, точно фиксируя работу двигателя. С докладом о нем младший сержант Калашников был вызван лично к командующему войсками Киевского особого военного округа генералу армии Г.К. Жукову. По его личному указанию Калашников был откомандирован для доводки запуска в производство своего прибора на Ленинградский завод имени К.Е. Ворошилова. В Главное бронетанковое управление Красной Армии отправили документ, подписанный главным конструктором завода, где отмечалось, что по сравнению с существующими приборами прибор Калашникова проще по конструкции, надежнее в работе, легче по весу и меньше по габаритам.
Завершался документ таким заключением: «Основываясь на простоте конструкции предложенного т. Калашниковым прибора и на положительных результатах лабораторных испытаний, завод в июле месяце с. г. отработает рабочие чертежи и изготовит образец для окончательных всесторонних его испытаний с целью внедрения на спецмашины».
К сожалению, всесторонние испытания не состоялись. Документ был датирован 24 июня 1941 г. – спустя два дня после нападения фашистской Германии на Советский Союз.
После ранения в 1942 г. Михаил Калашников, находясь на лечении, разработал образец пистолета-пулемета оригинальной конструкции для танкистов. Своей основной задачей Калашников считал создание компактного варианта оружия, чтобы не пришлось носить с собой массивные пистолеты-пулеметы В.А. Дегятрёва и Г.С. Шпагина.
Впрочем, этот проект в итоге оказался неудачным, даже несмотря на все его преимущества. В своей книге «Записки конструктора-оружейника» Михаил Тимофеевич приводит итоговое заключение 5-го отдела ГАУ КА дословно:
«1. Вследствие конструктивной и технологической сложности изготовления, ПП Калашникова не пригоден для массового изготовления. Может изготовляться лишь в небольших количествах.
2. Оригинальная особенность устройства подвижной системы заслуживает внимания конструкторов, работающих в области стрелкового оружия».
В 1943 г. Калашников представляет разработанный им ручной пулемет под винтовочный патрон.
Но и этот образец не прошел испытания. Михаил Тимофеевич об этой работе вспоминал довольно неохотно:
«На конкурс представлялись три отличающихся друг от друга пулемета – В.А. Дегтярёва, С.Г. Симонова и мой. Они дошли до финальной части соревнований. Не буду рассказывать обо всех подробностях полигонных испытаний. Скажу лишь, что мой образец не выдержал экзамена. Комиссия сделала вывод: он не имеет преимуществ перед принятыми ранее на вооружение армии изделиями».
Летом 1943 г. на совещании в Народном комиссариате обороны по результатам изучения трофейного немецкого автомата МР-43 под новый промежуточный патрон и американского карабина M1 было принято решение о необходимости срочной разработки своего комплекса оружия под промежуточный патрон, обеспечивавшего пехоте возможность эффективного ведения огня на дальностях порядка 400 метров, за пределами возможностей существовавших пистолетов-пулеметов.
Советское руководство хотело получить совершенное уникальное оружие. Основным техническим требованием к будущему автомату была возможность поражать живые цели на расстоянии 500 метров, при этом автомат должен был весить не более 4,5 кг. Кроме того, большое значение уделялось простоте производства оружия.
В середине 1944 г. комиссия по испытаниям отобрала для дальнейшей отработки автомат конструкции Судаева, получивший индекс АС-44. Общий опыт испытаний оказался положительным, однако военные высказали твердое требование по снижению массы автомата. В результате было принято решение провести еще один тур испытаний в начале 1946 г.
В декабре 1946 г. автомат Калашникова АК-46 вышел на испытания, где его главными конкурентами стали тульские автомат А.А. Булкина (АБ-46) и автомат А.А. Дементьева (АД). Затем последовал второй тур испытаний, после которого АК-46 был признан комиссией не пригодным для дальнейшей отработки.
Вернувшись в город Ковров, Калашников принял решение о радикальной переработке своей конструкции. Он лично внес 18 кардинальных изменений, всего за полгода сделав совершенно новый автомат под аббревиатурой АК-47
Спустя шесть месяцев, Калашников представил на третий заключительный конкурс абсолютно новое оружие – АК-47.
В книге воспоминаний Михаил Тимофеевич пишет:
«Над АК-47 устраивались самые натуральные издевательства. Его до звона замораживали в холодильных камерах, топили в водах и болотах, привязывали к танку и таскали по каракумским пескам в надежде, что автомат после варварского обращения с собой замолчит. Но напрасно. Что бы члены комиссии ни делали с автоматом, он стрелял и стрелял».
В 1949 г. после доработки автомат АК-47 был принят на вооружение Красной Армии. Старшему сержанту Михаилу Калашникову была присуждена Сталинская премия первой степени.
Новаторство и заслуги Михаила Калашникова заключаются в том, что в АК-47 ему удалось совместить простоту конструкции с высоким уровнем надежности и создать тем самым оружие на века. Сегодня образцы оружия Калашникова производятся для продажи на экспорт в 108 государствах мира в количестве более 100 миллионов единиц.
Многие молодые государства – бывшие колонии, особенно в Африке, с помощью автомата Калашникова завоевали себе независимость и активно использовали его как геральдический символ.
Среди стран, включивших изображение автомата Калашникова в государственную символику, – Мозамбик (герб и флаг, с 1975 г.), Зимбабве (герб, с 1980 г.), Буркина-Фасо (герб, с 1984 по 1997 г.).
Из воспоминаний М.Т. Калашникова:
«Как-то на Высших офицерских курсах «Выстрел» под Москвой вместе с другими ведущими разработчиками стрелкового оружия мне пришлось выступать перед слушателями из социалистических и развивающихся стран: по сути, то была военная элита дружественных нам тогда стран Азии и Африки… Не успел я закончить, как поднялся крепкий африканец с небольшим флагом в руке – министр обороны Мозамбика. «Хочу, – сказал он, – с благодарностью напомнить уважаемому конструктору, что силуэт его оружия начертан на знамени нашей молодой республики. Он стал символом сражения за нашу свободу против иноземного ига империалистов».
Но Михаил Тимофеевич Калашников вошел в историю не только как создатель лучшего в мире автомата, но и как конструктор, который впервые разработал и широко внедрил целый ряд унифицированных образцов автоматического стрелкового оружия, идентичных по схеме автоматики, устройству и принципу работы.
Унификация дала нашей стране огромный экономический и производственный эффект, она резко облегчила изучение и применение новых образцов оружия в войсках.
Еще один феномен Михаила Калашникова заключался в активной жизненной позиции, он был состоявшимся оригинальным русским писателем, чье творчество направлено на утверждение в обществе святых ценностей гражданственности, патриотизма, беззаветного служения Родине, трудолюбия и справедливости.
Его книги – «Записки конструктора-оружейника», «От чужого порога до Спасских ворот», «Я с вами шел одной дорогой», «Калашников: траектория судьбы», многие из которых переведены за рубежом, – проявление большого человеческого таланта и широкомасштабной творческой личности.
Как-то в 1961 г., посетив портовый город Калининград и могилу немецкого мыслителя Иммануила Канта, М.Т. Калашников спросил вдруг у своего коллеги по работе на заводе «Ижмаш» Ливадия Коряковцева:
– Откуда появляются на свет такие люди? Что это такое: гены, талант, труд?
Л. Коряковцев не нашелся, что ответить признанному уже в те годы оружейному мастеру. Но в своей книге «Неизвестный Калашников» он пишет о великом конструкторе: «Талант, труд – это понятно. Но гены откуда? Отец, который был раскулачен и сослан в Сибирь, и мать были практически безграмотны. Калашников был семнадцатым ребенком в большой крестьянской семье. И тем не менее, имея за плечами всего девять классов сельской школы, в 20 лет он изобрел прибор для фиксированной работы танкового двигателя под нагрузкой и холостом ходу, в 28 лет – автомат, которым вооружится вся планета. В 30 лет Калашников – лауреат Сталинской премии, в 39 лет – Герой Социалистического Труда, в 56 лет – дважды Герой Социалистического Труда, Герой Российской Федерации, доктор технических наук, академик 16 различных российских и зарубежных академий, у него 35 авторских свидетельств на изобретения.
Вне всякого сомнения, М.Т. Калашников – это патриарх мирового стрелкового оружия. Его имя также широко известно, как имя первого космонавта Земли Юрия Гагарина».
В последние годы Михаил Тимофеевич очень много размышлял: 90 лет это много или мало? И сам же отвечал: «Трудно сказать. Мне кажется, что прожил я много, а сделал пока что мало. Одно лишь беспокоит: уйдет мое поколение, творившее историю великой и неповторимой страны. Кто станет обучать мудрости молодых, передавать им необходимые знания?»
Михаил Тимофеевич Калашников стал одним из символов нашего времени и нашей истории. Его судьба – судьба русского воина и инженера, до последнего дня отстаивавшего наши ценности и идеалы. И память о нем будет жить, пока живы Россия и русский народ.
Литература
1. Ужанов А. Михаил Калашников. Предисловие. – М., 2013 //ВикиЧтение. – [Электронный ресурс]. – URL: https://biography.wikireading.ru
2. Закян С. Михаил Калашников – сержант, который вооружил весь мир // Электронное информационное агентство «Оружие России». 2013. – [Электронный ресурс]. – URL: https://www.arms-expo.ru
3. Калашников М, Калашникова Е. Траектория судьбы. – М.: Издательство АСТ, 2015.
4. Энциклопедия оружия. Калашников – человек, оружие, легенда. 2016. – [Электронный ресурс]. – URL: https://weapon.temadnya.com
5. Чумак Р. Легенда, доступная всем. К 100-летию М.Т. Калашникова // Электронный журнал «Калашников: оружие, боеприпасы, снаряжение». 2019. – [Электронный ресурс]. – URL: https://www.kalashnikov.ru
6. Борисов В. Калашников: человек легенда // Регионы России. 2019. – [Электронный ресурс]. – URL:https://www.gosrf.ru
Полковник внутренней службы в отставке Юрий Синютин,
научный сотрудник Отдела обучения и выставочной деятельности
Учебно-методического центра ФКУ НПО «СТиС» МВД России
(Профессионал № 5, 2019 г.)

Гений простых решений
памяти "советского Паскаля" Николая Дмитриева
Редакция Завтра
Дана человеку заповедь "возделывать и хранить" — с него и спрос. Каждый ответ держит: какой талант от Бога принял — такой и вернул, отдал приумноженным. Талант в науке особый, значимый. Это понятно: наука освещает земной путь человечества, а цели науке ставит сама жизнь.
Саров, неразрывный с именем преподобного святителя Серафима, признанная святыня России, — что мы знаем о нём? Сменивший много имён, изведавший много судеб. Город-личность. Город-тайна, долгие годы — невидимка на карте. Затворены его двери. С 1947 года Саров — объект с особым режимом, опора ядерной безопасности России. С той поры он не только "заводской работяга", здесь физики, математики решают глубинные вопросы. В них — тайна существования, защита жизни, связь с миром через разум. Творец выстраивает естественные законы развития — наука их постигает. Господь Сам — грандиозный математик, Сам — непревзойдённый физик…
Все знают: трудились и трудятся в Сарове учёные. Спросите любого — назовут имена и А. Д. Сахарова, и Я. Б. Зельдовича. Причастные к точным наукам отметят немало учёных с мировым именем — работали тут Ю. Б. Харитон, И. Е. Тамм, Д. А. Франк-Каменецкий, Н. Н. Боголюбов, Е. И. Забабахин, Г. Н. Флёров, И. В. Курчатов… Дважды и трижды Герои Социалистического Труда, лауреаты Государственных премий — их плотности на квадратный метр Сарова позавидует и столица.
Они приезжали сюда по направлению. Закалённые военным лихолетьем, неизбалованные комфортом. Умели радоваться поленнице дров у дверей, новому корпусу больницы, одноэтажному дому финского посёлка, первому рейсовому автобусу. Ореол романтичности представляет учёных отстранёнными: они, мол, "не от мира сего". Это не те люди, что после работы чистят картошку, проверяют тетрадки детей, а среди ночи встают к грудничкам... Отчасти, и так: творческая работа, связанная с напряжением всех умственных сил, не отпускает. Обычным мелочам, бывает, и места нет. Не все прагматичны. Кто-то погружён в мысли, рассеян и непонятен. Уж где-где, а в Сарове знали это. Учёный с мировым именем Х вышел погулять с детской коляской в лес, а вернулся без неё — забыл про ребёнка. Уважаемый теоретик Y пришёл в гости, а потом долго искал свои "знаменитые галоши", которые не снимал ни зимой, ни летом, а их просто помыли.
Впрочем, многим "ничто человеческое" не было чуждо. В конце 1940-х на городской пляж ежедневно подъезжал на мотоцикле "Урал" будущий лауреат госпремий Z и сразу разводил костёр — очень уж любил он речные мидии. Другой учёный, в будущем академик, С, в ожидании грузовика сам перевозил на таком же мотоцикле доски разборного коттеджа, выделенного ему, — от нетерпения…
Но мы хотим рассказать о явлении уникальном, особенном. Жил-был в Сарове один человек. Математик. Выделен был своей одарённостью, умом и, что уникально, человеческой скромностью. Он не увенчан достойной славой, его имя не на слуху. Не облечённый высокими званиями и должностями, он оставался непререкаемым авторитетом среди физиков и математиков Института. Для тех, кто может оценить его уровень вклада в науку, он остаётся гением, а ещё — простым человеком, товарищем, внимательным собеседником. Сотрудники, друзья вспоминают его с особенным уважением. Этот блестящий учёный, более 50-ти лет плодотворно трудившийся в Институте Сарова, — Николай Александрович Дмитриев. Он стал одним из основоположников отечественной атомной отрасли и её живой легендой.
И физики, и математики считали Дмитриева "своим". В математике его привлекала почти физическая осязаемость формул. В физике он стремился подвести под любые процессы и явления математический фундамент. У него были феноменальные аналитические способности, он решал любую задачу, которую ставил перед собой или которую ему предлагали. Был в нём огромный запас энергии. Говорил веско, слушал чутко. Никуда не торопился, и всё успевал. Проницательный. В поведении, внешнем виде — и намёка нет на авторитет. Но когда он — единственный на совещании, неважно где: у Курчатова или Харитона, — начинал говорить, наступала тишина. Замолкали Курчатов, Харитон, Зельдович. Даже министр Ванников. Потому что сказанное "Колей Дмитриевым" прекращало дискуссию: становилось больше не о чем спорить.
***
Николай Александрович Дмитриев родился в Москве 27 декабря 1924 г. Его прадед-болгарин Дмитрий был священником. Дед Николая Александровича, Константин, увековечен в болгарской истории как участник национально-освободительного движения под началом Христо Ботева. После разгрома этого восстания Константин эмигрировал в Россию, по имени отца принял фамилию Дмитриев, окончил юнкерское училище и стал кадровым военным.
Отец Николая Александровича, Александр Константинович, окончил кадетский корпус в Полоцке и военное училище в Петербурге, участвовал в Первой мировой войне. В Гражданской войне сначала воевал на стороне белых, а потом служил в Красной Армии, в Чапаевской дивизии. Мать Николая Александровича, Валентина Марковна, после окончания гимназии получила свидетельство, дающее право преподавать математику и музыку. С Александром Константиновичем она познакомилась в своём родном Таганроге, куда молодого военного забросили перипетии Гражданской войны. Из четверых детей Александра Константиновича и Валентины Марковны — Коля был старшим.
В 1927 году отец Николая Александровича был репрессирован и на три года сослан в Сибирь, в 1930-м семья приехала к нему в Тобольск. Их возвращение в Москву было связано с учёбой Коли. Уже в раннем детстве обнаружились его уникальные способности. Он рано (до четырёх лет) выучился читать. А неполных шести лет, во время болезни, в больнице стал читать свободно, в том числе научно-популярные книги.
Знакомый отца послал в Народный комиссариат просвещения письмо о необыкновенном ребёнке. Мальчика вызвали в Москву, специальная комиссия под председательством наркома просвещения А. С. Бубнова и его заместителя Н. К. Крупской устроила экзамен. Коля поразил знаниями в области математики, географии, истории, литературы, обществоведения и естествознания. А 1 ноября 1933 года в газете "За коммунистическое просвещение" появилась заметка "Явление, встречающееся раз в столетие. Девятилетний математик Коля Дмитриев". Профессор МГУ И. Чистяков писал: "У ребёнка чрезвычайно большой объём знаний. Он обладает громадной способностью соображения. Несомненно, мы имеем дело с исключительной одарённостью. За свою сорокалетнюю деятельность я ничего подобного не видел. Приходилось встречаться с замечательными счётчиками, но, к счастью, он не является таким механическим счётчиком, он идёт гораздо дальше. Такие явления встречаются раз в столетие. Этот ребёнок типа Паскаля". Но Блеза Паскаля знают миллионы, а кто сегодня слышал про Николая Александровича Дмитриева? Только люди, имеющие отношение к атомному проекту.
После работы комиссии Наркомпроса семью Дмитриевых переводят в Москву. Дают приличную квартиру в доме, где жили авиатор Чкалов, детский поэт Маршак, пианист Ойстрах. Колю определили в 4-й класс опытно-показательной школы. Для него были организованы индивидуальные занятия по математике, английскому и французскому языкам (немецкий язык изучался в школе). По математике с мальчиком занимались академики Н. Н. Лузин и А. Н. Колмогоров, а также профессор М. Ф. Берг. В 13 лет Коля стал победителем общемосковской математической олимпиады. В 1939 году, в 15 лет он поступает на механико-математический факультет МГУ. Событие это было необычным и получило освещение в прессе.
Во время войны Николай Александрович вместе с университетом был в эвакуации в Казани, Ашхабаде, Свердловске, где в трудных условиях продолжал учёбу. Отец пошёл добровольцем в московское ополчение и осенью 1941-го погиб. Николай Александрович остался старшим в семье. В 1945 году он блестяще закончил учёбу в университете и поступил в аспирантуру. Первые научные работы самородка были высоко оценены математиками. Открываются блестящие перспективы в науке. Но... Потенциальный человек столетия остался неизвестным. На то были несокрушимые причины. Судьбу Дмитриева увёл от "чистой" математики август 1945 года — американские атомные бомбы взорвались над Хиросимой и Нагасаки. Много позже Дмитриев скажет в интервью: "Я ожидал, что после войны будет широкая эволюция к социализму во всем мире, и переход Запада к атомному шантажу нанёс болезненный удар моим иллюзиям. Я помню мысль, которую сформулировал тогда для себя: вот дело, которому стоило бы отдать 10 лет жизни, или даже всю жизнь — создание советской атомной бомбы".
В 1946 году Н. А. Дмитриев в должности младшего научного сотрудника был принят на работу в Институт химической физики АН СССР и зачислен в отдел члена-корреспондента АН СССР Я. Б. Зельдовича. Он, математик по образованию, быстро и успешно включился в напряжённую деятельность отдела. В период 1948-1955 годов сотрудники Зельдовича вели активную разработку первых образцов атомного и термоядерного оружия. Так началось участие Николая Александровича в атомном проекте. С августа 1948 г. он работает в теоретическом отделе Зельдовича в Сарове. Здесь уже сверкает созвездие имён: Харитон, Зельдович, Франк-Каменецкий, Леонтович, Сахаров... Все — уже академики, доктора наук.
Академик А. Д. Сахаров в своих "Воспоминаниях" (М., 1996 г., с. 158) писал: "Самым молодым был Коля Дмитриев (Николай Александрович), необычайно талантливый, в то время он "с ходу" делал одну за другой блестящие работы, в которых проявлялся его математический талант. Зельдович говорил, что у Коли, может, единственного среди нас, искра Божия. Можно подумать, что Коля такой тихий, скромный мальчик. Но на самом деле мы все трепещем перед ним, как перед высшим судией".
Юлий Харитон, Аркадий Бриш и Николай Дмитриев.
Первые образцы ядерного оружия создавались, когда не было ЭВМ. Здесь уникальную роль сыграли теоретические работы Николая Александровича. В 1948 году Николай Александрович выполнил одну из самых значительных своих работ: им была развита теория неполного взрыва. Аналогичными вопросами в американском атомном проекте занимался Р. Пайерлс, впоследствии увенчанный многочисленными наградами мирового сообщества физиков. Результаты Николая Александровича удивительным образом совпали с экспериментальными данными. В 1952 году им была разработана методика расчёта растворных критических систем. Николай Александрович блестяще защитил кандидатскую диссертацию. При сдаче экзаменов удивил комиссию знанием четырёх иностранных языков: французского, английского, немецкого и польского.
Появление атомного оружия потребовало разработки средств защиты от него. В начале 1950-х годов остро встал вопрос о необходимости совершенствования системы противовоздушной обороны (ПВО). В 1954 году Н. А. Дмитриевым была выполнена работа, которая затем легла в основу работ по созданию противоракет и совершенствования системы ПВО.
Н. А. Дмитриев одним из первых во ВНИИЭФ начал разработку собственных программ, приспособленных для счёта большого числа задач в сжатые сроки. Под его руководством на рубеже 1956-57 годов был предложен первый вариант двумерной программы газовой динамики “Д”, названной по первой букве фамилии автора методики. Созданные Н. А. Дмитриевым программы — прообраз современных программ для ЭВМ. И. Д. Софронов, руководитель математического отделения Института в 1966-2001 годах, о Николае Александровиче говорил так: "По моему мнению, он ни в чём не уступал ни Сахарову, ни Зельдовичу и превосходил всех остальных, вместе взятых"; "начинал всё Н. А. Дмитриев, он был первым человеком в Союзе, который для тех маломощных машин, какие имелись тогда, стал разрабатывать двумерные программы. Мы их начинали разрабатывать, не имея машины. Когда она у нас появилась, то первой контрольной задачей, сосчитанной на ней в процессе приёмки, была задача, решённая по программе "Д"."
Когда появились электронно-вычислительные машины, Ю. Б. Харитон решил посоветоваться с академиком А. Н. Колмогоровым о том, какие машины стоит приобретать и как организовать их использование. А. Н. Колмогоров ответил: "Зачем Вам электронно-вычислительные машины? У Вас же есть Коля Дмитриев".
Подводя итог работы Николая Александровича Дмитриева в качестве математика, научный руководитель Института академик В. Н. Михайлов сказал: "Вклад Николая Александровича как математика в наш атомный проект в 1948-1959 годах можно сравнить с тем, что сделали Нейман и Улам для американского проекта, но они работали в гораздо более благоприятных условиях. Занимаясь решением прикладных задач, он был в те годы вне всякой конкуренции…"
Поражает широта научных интересов Николая Александровича Дмитриева. Как физик, он активно работал в сложнейших областях, занимался теоретическими вопросами квантовой механики, газовой динамики, ядерной физики, астрофизики, термодинамики. На протяжении многих лет он с блеском разрешал задачи огромной сложности, постоянно возникавшие перед разработчиками ядерного оружия. Николай Александрович обладал исключительной способностью находить простые решения сложнейших задач. Профессор В. Н. Мохов вспоминал, что этой его способностью пользовались практически все. Существовала даже байка: "Как самому быстро решить сложную задачу? — Нужно сходить и спросить Николая Александровича". Сколько посетителей перебывало в его рабочем кабинете — это было настоящее паломничество! Один уходит — другой приходит… Доска с нестираемой надписью "спеши медленно!", ручной арифмометр "Феликс" рядом с книгой "Вопросы причинности в квантовой механике", польские газеты на столе…
Он был всегда доступен, терпелив, всегда на высоте своего таланта, своих уникальных знаний. Как человек, личность, начальник и научный руководитель, Николай Александрович обладал неповторимыми, присущими только ему чертами. Он быстро схватывал суть обсуждаемого вопроса, оценивал перспективность пути решения. Советы его были поистине бесценны. Их количество не поддаётся учёту: на консультацию к нему шли физики и математики, от академиков до молодых специалистов. Заложив основы развития важнейших научных направлений, Николай Александрович отказался от учёной степени доктора физико-математических наук за совокупность научных трудов по созданию атомной бомбы без защиты диссертации.
Другая грань личности Николая Александровича — мыслитель, политик и гражданин. Он и здесь был яркой индивидуальностью. В общении с Николаем Александровичем возникала атмосфера внимания, взаимной простоты, открытости, лёгкости. С первых минут — "обратная связь", равноправие. Диалог шёл терпимо, доброжелательно, и, в то же время, со стороны Николая Александровича была твёрдость, убедительность аргументов, предельная ясность речи. В момент беседы он словно что-то созидал — настолько весомой и ёмкой была его речь.
С Николаем Александровичем можно было обсудить всё: от последних новостей до событий времён Иосифа, первого министра при фараоне Древнего Египта. К Евангелию он обращался как к авторитетному источнику. Николай Александрович развивал философию физики, много размышлял о политике, религии, философии. В его позиции проявлялись интеллектуальная честность, острый, парадоксальный ум. Его мировоззренческая позиция была импульсивной, иногда противоречивой. Позиционируя себя материалистом, он не отрицал религии. Николай Александрович считал так: "Смысл жизни человека заключается в том, чтобы участвовать в работе Бога, участвовать в продолжающемся творении мира". "Правильно не противопоставлять марксизм и христианство, а считать марксизм христианским течением, притом наиболее близким к первоначальному учению Евангелия", — писал он в 1962 году.
Он хорошо знал историю, понимал тонкости политики, всю сложность реальных жизненных ситуаций. Вот выдержки из его статьи, посвящённой А. Д. Сахарову: "Чтобы делать политику вполне честно, надо встать на уровень Иисуса Христа", "Опираться на западные СМИ, получать Нобелевскую премию мира — значит идти на определённое унижение…" Эти фразы в его устах не были диссонансом.
Будучи членом партии, он нередко выступал с критикой партийных руководителей. В спорах был горяч. В 1956 году был опубликован роман В. Дудинцева "Не хлебом единым". Книга вызвала громкий скандал — не столько литературный, сколько политический. В романе описывается драматическая судьба изобретателя, столкнувшегося с бюрократической системой. Руководство партии роман осудило. Николай Александрович с этим мнением не согласился и указал на то, что внутри партийного руководства страны есть разногласия. За несогласие с мнением руководства КПСС Н. А. Дмитриев был исключён горкомом из членов партии. Решение должно было утверждаться обкомом. К тому времени, когда его дело рассматривалось обкомом, предвидение Н. А. Дмитриева стало явью (антипартийная группировка Молотова и др. была осуждена). Решение о его исключении из членов партии было отменено. Кстати, жизненные установки героя романа Дудинцева были таковы: "Человек не рождён для жирной пищи и благополучия, это радость червей. Человек должен быть кометой и светить". Быть кометой и светить… При всей своей одарённости Николай Александрович оставался бескорыстным и доброжелательным, чистым и светлым человеком. Невысокая худощавая фигура, удивительно скромный, даже застенчивый облик, недорогая одежда без элементов моды. К нему тянулись. Его любили все. Четверо детей, восемь внуков. Он был прекрасным семьянином. Дорожил своей семьёй, много времени уделял детям. Отпуск проводил в туристических поездках, в походах по глухим местам, путешествиях на байдарках — с семьёй, друзьями. Любил путешествовать пешком, с большим энтузиазмом изучая окрестности. В уютном и гостеприимном доме Дмитриевых бывали друзья и многочисленные коллеги — они с удовольствием вспоминают проведённые там вечера. Николай Александрович прекрасно знал литературу, любил классическую музыку, поэзию. Сохранился альбом, в который он выписывал любимые стихи.
В байдарочном походе на реке Чусовой
В 2002 году вышла книга, посвящённая памяти этого человека: Николай Александрович Дмитриев. “Воспоминания, очерки, статьи”. — Саров: РФЯЦ-ВНИИЭФ. За труд и творческий вклад в создание ядерного оружия Н. А. Дмитриев был удостоен государственных наград. Их перечень выглядит весьма скромно по сравнению с его заслугами. Он награждён двумя орденами Трудового Красного Знамени (1949, 1951), орденом Ленина (1961), удостоен Сталинской премии (1951) и Государственной премии СССР (1972).
ХХ век был особенным веком. Он сотворил множество трагедий и войн. Сколько принесено жертв, сколько разлито горя… Пресечь зло бывает необходимо, и для этого нужен меч. Меч нашего времени чрезвычайно опасен, даже без поражения противника. В нём — потенциальное нарушение законов жизни. И всё же… его создание может быть оправдано: "не сопротивляющийся злу поглощается им". Как бы подводя итог своей деятельности, в 1993 году на вопрос корреспондента газеты "Красная Звезда": "Что вам наиболее дорого?" — Николай Александрович ответил: "Бомба! Более полезного, чем бомба, не было. Она сдерживала угрозу. Это самое важное для тех времён. И не только для тех…" Вспомним Хиросиму. Такое могло быть и с нами!
Сегодня Саров открыл страницы своей многовековой биографии — выплеснул при возрождении храмов множество археологических артефактов средних веков и своего монастырского прошлого. Саров, испытавший второе рождение, духовное, внутреннее, — знает многое и помнит всё... Саров — созидатель, город с обещанием будущего, с многоточием. Многоточие это звонкое. А ещё Саров — город учёных. Об одном из них, замечательном человеке с уникальным талантом, напоминает мемориальная доска на доме, где он жил, и названный в его честь проезд. Его имя — Николай Александрович Дмитриев.
На космодроме Байконур продолжаются заключительные операции по подготовке грузового корабля «Прогресс МС-13» к запуску по программе 74-й миссии снабжения Международной космической станции.
Сегодня, 1 декабря 2019 года, специалисты Ракетно-космической корпорации «Энергия» имени С. П. Королёва (входит в состав Госкорпорации «Роскосмос») и профильных предприятий выполнили транспортировку космической головной части («грузовик» под головным обтекателем) в монтажно-испытательный корпус ракеты-носителя на площадку № 31 для общей сборки ракеты космического назначения.
Запуск запланирован на 6 декабря 2019 года в 12:34 мск. Корабль доставит на Международную космическую станцию запасы топлива системы дозаправки и 1 350 кг оборудования и грузов для работы и жизнеобеспечения экипажа.
Бывший генеральный директор телекомпании "Рустави 2" Ника Гварамия заявил, что вместе с семьей покидает Грузию.
Гварамия вскоре после увольнения с "Рустави 2" основал новую телекомпанию под названием "Мтавари архи". Позже Генпрокуратура обвинила его в умышленном причинении денежного ущерба телеканалу "Рустави 2" в размере более 2 миллионов долларов.
"В моей передаче от себя и от лица своей семьи я сделаю заявление о совместном решении покинуть страну. Это совместное решение, а не мое одностороннее, как это происходило ранее и что было несправедливым и априори неправильным", - написал Гварамия в Facebook.
Гварамия обещал рассказать детали в своей телепередаче в воскресенье вечером.
Ранее Гварамия возглавлял оппозиционный телеканал "Рустави 2". Скандалы вокруг телекомпании не прекращались в Грузии все лето. Сначала ведущий Георгий Габуния в прямом эфире оскорбил российского президента на русском языке. Его действия осудили представители грузинских властей и обычные граждане. Гварамия тогда заявил, что считает неприемлемым нецензурные высказывания в прямом эфире телеканала, но позицию ведущего разделяет.
Позднее грузинские виноделы и бизнесмены выразили протест, заявив, что из-за выступления Габунии под угрозу попал российский рынок для грузинской продукции. В ответ на это Гварамия сообщил, что ему все равно, будут ли грузинские вина и минеральная вода экспортироваться в Россию или нет. Вскоре после этих событий Европейский суд по правам человека оставил в силе решение Верховного суда Грузии о передаче оппозиционной телекомпании ее бывшему владельцу, бизнесмену Кибару Халваши и его компании "Панорама".
Новая загоризонтная РЛС Воздушно-космических сил РФ "Контейнер", заступившая в воскресенье на боевое дежурство в Мордовии, способна обнаруживать стелс-самолеты на дальности 3 тысячи км, сообщил журналистам главный конструктор станции Михаил Петров.
"Самолеты, выполненные по технологии "стелс" , для нас невидимками не являются: мы их все равно видим, сопровождаем, обнаруживаем на рубежах примерно до 3 тысячи км", - сказал Петров.
Он отметил, что приемная антенна новой станции засекает сигнал, который возвращается из Европы, стран Персидского залива, Китая, Казахстана и так далее. Сигнал излучается из передающего центра за несколько десятков километров от РЛС. В новой станции реализован принцип отражения сигнала от ионосферы.
"Подобных станций нет в мире. Такие средства развивает США, Великобритания, Франция и активно работает Китай, действующие образцы есть в Австралии. Но в таком составе, с таким мощным программно-алгоритмическим комплексом, подобных средств в мире нет", - заявил главный конструктор.
Он добавил, что одна из сложнейших задач, которую решает аппаратура комплекса, при обработке сигнала - выделение таких целей, как бомбардировщики, крылатые ракеты, палубная авиация, на фоне земной поверхности и помех. Он добавил, что система может сопровождать и отдельные цели, например, такие малые, как гражданский самолет "Цессна".
В воскресенье в Казахстане отмечают День первого президента республики.
Новый государственный праздник отмечают в Казахстане с 2012 года. Он был учрежден, чтобы отметить и признать заслуги первого президента Казахстана Нурсултана Назарбаева перед республикой.
Назарбаев возглавлял Казахстан почти 30 лет и сложил полномочия главы государства 20 марта 2019 года. Новым президентом стал бывший спикер сената (верхняя палата парламента) Касым-Жомарт Токаев. Назарбаев сохранил за собой посты главы Совета безопасности и лидера партии власти Nur Otan. В октябре Токаев подписал указ, расширяющий полномочия Назарбаева в кадровой политике - с ним теперь нужно согласовывать назначение большинства министров, за исключением глав МИД, МВД и минобороны.
На выборах главы государства 26 апреля 2015 года Назарбаев в пятый раз одержал победу, набрав почти 98% голосов. Его полномочия истекали в апреле 2020 года. Согласно конституции, Назарбаев, как первый президент Казахстана, имеет право избираться на эту должность неограниченное число раз.
Из-за выпадения праздничного дня на воскресенье день отдыха будет перенесен на понедельник, 2 декабря.
В эти дни во всех регионах республики проходят торжественные собрания, спортивные турниры и культурные мероприятия, посвященные празднованию Дня первого президента.
В июле 2018 года Назарбаев подписал закон, согласно которому получил право пожизненно возглавлять Совет безопасности страны, полномочия которого теперь значительно расширены: решения совета и его председателя стали обязательными и подлежат неукоснительному исполнению государственными органами, организациями и должностными лицами.
Кабмин решил сократить квоты для иностранцев, приезжающих в Россию по визе
Каких работников это коснется? И как отразится на российском рынке труда сокращение квот почти на четверть?
Если проследить за динамикой объема допустимых квот, то потребность России в иностранных работниках, приезжающих в страну по визе, снижается год от года. Квота 2018 года — 178 тысяч человек, 2019 года — 144 тысячи. Как заявила вице-премьер Татьяна Голикова, в будущем году квота составит всего 105 тысяч человек. Причем почти треть из них российский бизнес планирует привлечь для горных и ремонтно-строительных работ.
Сразу оговорюсь, что речь не идет о работниках из стран СНГ — Таджикистана, Узбекистана, Молдавии и Украины, которые в Россию приезжают без виз. Соответственно, и квот для них нет, и решение, вероятно, политическое, считает профессор Государственного университета управления, доктор политических наук Владимир Волох.
«Как правило, это иностранцы из государств дальнего зарубежья — ФРГ, Франция, Великобритания, Испания, Италия, те же Соединенные Штаты Америки и так далее. Было 130-140 тысяч человек, сейчас будет 105 тысяч — это небольшое количество. Я полагаю, что, скорее всего, здесь просматриваются какие-то политические подходы, связанные с тем, что преимущественное право на вакансию имеют российские граждане. Поэтому правительство старается в определенной степени сокращать количество привлекаемых иностранных работников».
Разумеется, 100 тысяч рабочих мест — символическая квота в масштабах страны. И если такое решение и можно связать с протекционизмом в сфере труда, то почему подобные меры не ограничивают число иностранцев, работающих у нас на патентной основе? А таких насчитывается примерно полтора миллиона человек. Иностранцы, приезжающие в Россию по визе, не обязательно имеют высокую квалификацию, например, граждане Китая.
Кроме того, такими работниками могут быть люди редких и не самых востребованных профессий, например, повара сербской или уругвайской кухни. А уж если и говорить об экспатах-управленцах, не исключено, что их поток в страну снизился. Поэтому размеры квоты могут лишь отражать ситуацию на рынке, говорит заместитель директора Высшей школы современных социальных наук МГУ Александр Гребенюк.
«На самом деле сегодня, конечно, количество иностранцев, которые сюда приезжают и за курсовой разницей, и по другим причинам, намного меньше, чем, например, в нулевые годы. Это факт. Нужно понимать, что министерство оценивает количество тех заявок, которые идут, и, может быть, это сокращение было связано, в том числе, с тем, что и количество заявок уменьшилось. Для развития каких-то конкретных отраслей это может быть критически важный показатель. Грубо говоря, если у нас где-то там работали пять тысяч иностранцев, но это действительно специалисты, которые нужны, то, конечно, для отрасли это может вызвать какие-то трудности. Но мне кажется, это не повлияет на рынок труда негативным образом».
Не стоит забывать, что получение рабочей визы для иностранца в принципе процесс непростой. Так, работодателю для легального найма потребуется как минимум 100 дней. А поскольку разрешение на работу дается максимум на один год, то приступать к оформлению новой рабочей визы приходится уже через шесть месяцев после заявки на предыдущую. Если никто на работу экспата не приглашал, то годичная рабочая виза обойдется ему почти в 150 тысяч рублей. Легко можно и раздумать.
Алексей Доронин
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter