Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Совместное заседание Совета министров иностранных дел (СМИД), Совета министров обороны (СМО) и Комитета секретарей советов безопасности (КССБ) ОДКБ началось в Бишкеке, передает корреспондент РИА Новости.

Перед началом заседания состоялась церемония фотографирования.

На следующей день в Бишкеке под председательством президента Киргизии Сооронбая Жээнбекова состоится сессия Совета коллективной безопасности (СКБ) ОДКБ с участием глав государств-членов организации.

Помимо Жээнбекова в ней примут участие премьер-министр Армении Никол Пашинян, президент Белоруссии Александр Лукашенко, президента Казахстана Касым-Жомарт Токаев, президент РФ Владимир Путин и президент Таджикистана Эмомали Рахмон. Как отметили в ОДКБ, лидеры стран организации обсудят международную и региональную безопасность, а также вопросы укрепления таджикско-афганской границы.

В Организацию договора о коллективной безопасности входят Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия и Таджикистан.

Ученые Росатома создали «суперсталь» для Арктики

Государственный научный центр Российской Федерации АО «НПО «ЦНИИТМАШ» (входит в машиностроительный дивизион «Росатома» – АО «Атомэнергомаш») и АО «Уральская сталь» разработали технологию промышленного производства толстолистового проката из новых марок стали.

Материал и технология необходимы для использования в проектах по производству сжиженного природного газа (СПГ) и могут применяться, в том числе, в условиях крайнего севера. По своим характеристикам новые марки стали превосходят существующие аналоги российского и зарубежного производства и при этом позволяют на четверть снизить затраты при изготовлении оборудования для СПГ.

Работы по созданию технологии промышленного производства толстолистового проката из новых никельсодержащих марок стали типа 0Н6 были начаты в марте 2019 года. Они проводились учеными ЦНИИТМАШ совместно с технологами АО «Уральская сталь». Осенью на уральском предприятии успешно проведена плавка и прокатана опытная партия листов толщиной от 10 до 50 мм, а также выполнена проверка режимов их термообработки. В настоящее время продолжаются работы по исследованию и испытанию металлургического качества, сварочно-технологических и служебных характеристик опытной партии листового проката.

Для отечественных предприятий освоение производства предлагаемых новых криогенных марок стали является возможностью выхода на рынок высокорентабельной продукции. «Использование стали типа 0Н6 позволит на 25% снизить себестоимость изготовления криогенных аппаратов, обеспечивая все необходимые свойства и требования безопасности и надежности, – рассказывает Евгений Якушев, заместитель директора института металлургии и машиностроения ЦНИИТМАШ. – Это является достаточно мощной финансовой мотивацией применения разработанной институтом стали в отечественном криогенном машиностроении».

В мировой практике для изготовления резервуаров, танков и оборудования для СПГ широко используются хладостойкие низко- и среднелегированные никелевые стали. В зависимости от температуры эксплуатации, нашли применение стали с массовой долей никеля от 1,5% до 10,0%, закрывающие температурный диапазон от –80°С до –196°С.

Сирия. Начистоту о наболевшем

переход к мирной жизни даётся нелегко

Рами Аль-Шаер

По мере того, как военные действия на территории Сирии постепенно подходят к концу, дискуссии и споры по поводу того, какой станет эта страна в обозримом будущем, становятся всё более острыми как в среде местных политиков, так и в среде политологов всего мира. Могут сказать, что это — чисто внутрисирийское дело. Но я с этим согласиться не могу. Война, развернувшаяся там и принёсшая неисчислимые бедствия сирийскому народу, — это образец такого регионального конфликта, где сыграли большую роль как внешние, так и внутренние факторы, даже поверхностное изучение которых с политологической точки зрения показывает, насколько опасным он был для судеб мира.

Во-первых, хотя на Западе говорят, что этот конфликт был локальным, то есть театром военных действий оставалась, по сути дела, одна страна, по своей потенциальной возможности распространения на весь регион, а возможно, и за его пределы, а также из-за того, что в нём так или иначе были задействованы другие страны Ближнего Востока, он был, конечно, международным. А историки и политологи знают, насколько велика возможность быстрого перерастания международного регионального конфликта в большую войну. И это в данном случае подтверждается тем, что в сирийский конфликт оказались замешаны страны НАТО, а на помощь сражающейся Сирии пришла в самый трудный период Россия. Когда региональный конфликт становится интенсивным, то есть в него вовлекаются всё больше стран, а также значительные силы и средства, то опасность расширения регионального конфликта растёт с каждым днём.

Помощь России сыграла свою роль: эта держава выступила в данном случае в качестве некоего мирового министерства по чрезвычайным ситуациям, которое занимается ликвидацией пожаров, а ряд других стран внял голосу разума и прекратил подбрасывать дрова в огонь. Но, насколько можно судить по тому, что происходило в последние годы, а также исходя из исторических примеров, опасность расширения конфликта была очень велика. Сейчас, оглядываясь назад, мы можем это констатировать, и я не сомневаюсь, что признать это должны все соседи Сирии по региону. И вывод, который они должны сделать, таков: Ближний Восток — это и пороховой склад, и бензоколонка, а каждый знает, что разжигать костёр вблизи объектов такого рода — смертельно опасно.

Слава Аллаху, вооружённое противостояние идёт на убыль, и мы надеемся, что начнётся новый этап в сирийской истории. Но какой?

Чтобы ответить на этот вопрос, нам требуется не только, вздохнув с облегчением, порадоваться, что благодаря Астанинскому процессу и усилиям России, Турции и Ирана ситуация улучшается, но и тщательно проанализировать всё то, что происходит сегодня внутри самой Сирии. А тут, увы, особенно радоваться пока нечему. Страна в руинах, процесс политического выздоравливания идёт крайне медленно, а проблем — множество на каждом шагу. И одна из них — это сохраняющаяся опасность возобновления междоусобиц, а затем и вооружённого противостояния. Чтобы не допустить этого, и властям, и оппозиции нужно уяснить несколько чрезвычайно важных истин.

Первая: массовые выступления и даже революции происходят не обязательно там, где народ нищает и готов на всё, а в первую очередь — именно там, где его на это подстрекают. Особенность того, что происходило в Сирии, состояла в том, что недовольство народа существующим экономическим положением и непопулярными мерами правительства использовалось сначала радикальной оппозицией, затем оболваненными нищающими массами, а затем — и террористами ИГИЛ*. Иными словами, вторжением легионов ИГИЛ, которых поддерживали и снабжали оружием эмиссары злейших врагов Сирии, несчастная страна обязана, в первую очередь, тем, кто первоначально подстрекал народ на бурные выступления. И хочется спросить: чего же достигли лидеры непримиримой оппозиции? Из-за вторжения ИГИЛ и долгой кровопролитной войны страна, как полагают специалисты, потеряла в общей сложности материальных богатств примерно на полтриллиона долларов, а если бы война продолжилась ещё три года, потери составили бы более 700 миллиардов. Иными словами, если бы непримиримая оппозиция добилась с помощью Запада власти в стране к 2022 году, она стала бы властью нищих, бездомных и умирающих от голода.

Ещё хуже, если бы власти в Сирии добилось бы ИГИЛ. Эксперты подсчитали, что в результате правления террористического государства население страны непременно уменьшилось бы: в результате убийств, казней, голода и репрессий, — более чем вдвое. В 2011 году оно составляло 22,5 миллиона, в 2018 году — 17 миллионов, а если бы ИГИЛ победило, в Сирии осталось бы менее 9 миллионов человек…

Нетрудно сделать вывод, что альтернативный путь мог быть менее кровавым и менее разрушительным. Но и это ещё не всё. Давайте представим на мгновение, что ИГИЛ с помощью своих союзников одержало победу. Всё вооружение сирийской армии достаётся террористам. Они где кнутом, а где пряником загоняют молодых людей в свои отряды. Они приглашают профессиональных военных из числа радикальных исламистов и наёмников, чтобы те стали пилотами в их воздушных и морских силах. И первым делом отряды ИГИЛ начинают поход на те ближневосточные страны, которые обладают огромными финансовыми и природными ресурсами, потому что эти ресурсы дадут ИГИЛ возможность развиваться и быстро расти. От этого, как мы видим, страны региона избавили сирийская армия и её помощники — российские и иранские военные.

Второй важный вопрос, который мне хотелось бы поднять сейчас, — это вопрос о внутриполитической борьбе в Сирии: как в прошлом, так и будущем. Непримиримая оппозиция постоянно говорила о том, что она борется за демократию в Сирии. На мой взгляд, нет ничего абсурднее, как добиваться демократии с помощью братоубийства. Потому что в условиях, когда значительную часть населения всё же не устраивает положение вещей, даже война за демократию может стать широкомасштабным братоубийством, а её исходом — гибель сотен тысяч сограждан. Можно протестовать против излишнего насилия и жестокости с той или иной стороны, можно указывать на злостные нарушения в повседневной жизни страны, но невозможно отрицать, что разжигание ненависти и пропаганда насилия в условиях, когда страна разделена идеологически и политически, — это путь именно к тому, что мы, к несчастью, видели в Сирии.

Но, кроме этого, какой должна быть демократия в Сирии?

На протяжении последних тридцати лет особенно выпукло проявились черты «псевдодемократии» в странах Запада. Сирийский президент справедливо критикует Дональда Трампа за незаконное вторжение американских войск на сирийскую землю, что нарушает международное право. Но и сам Трамп на себе испытал «демократичность» американских реалий, когда СМИ, преданные Демократической партии, не только чернили президента, но и откровенно призывали к протестным действиям и фактически к насилию после того, как Трамп выиграл президентские выборы. Британская демократия оказалась неспособной реализовать итоги референдума о выходе Великобритании из ЕС, потому что этому явно препятствуют страны Западной Европы. В демократической Испании избивают каталонских демонстрантов. Наблюдатели многих стран признают, что выборы в целом ряде «демократических» государств давно стали фарсом, так как в ходе предвыборной борьбы всё решают подкуп, давление сильных мира сего и активность продажных СМИ.

Если на Западе хотят, чтобы в Сирии восторжествовала подобная «демократия», то могу смело сказать: сирийцам она не нужна. И дело не только в том, что западная демократия, очевидно, обладает не одними лишь достоинствами, но и серьёзными недостатками, осложнёнными нынешним «экстремальным либерализмом» западных обществ. Главное — в том, что нет смысла примерять к сирийскому народу поношенное пальто западного образа жизни: у Сирии, как и других стран, особенно мусульманских, есть свои особенности, свои традиции и свой уклад жизни. К примеру, сомневаюсь, что в сирийских городах, подобно городам старушки-Европы, позволят проводить «гей-парады» или разрешать однополые браки.

… Вместе с тем, Сирии, безусловно, нужна демократия. Своя, построенная на взаимном уважении людей всех конфессий, этноса, происхождения или племенных традиций. Демократия, которая более широко обеспечивает право на жизнь, труд и безопасное существование, равенство всех граждан и право голоса, выборность, соблюдение этнических и культурных традиций, гарантирует мирное существование всех национальных и культурных меньшинств. Именно в этом и заключается подлинная демократия в XXI веке. Конечно, добиться такой демократии в данном контексте совсем не просто. Но к этому идеалу нужно стремиться, и он достижим. Наиболее важное условие для достижения этого — мир в стране и взаимное уважение всех её граждан.

Давайте поговорим начистоту: у Сирии никогда не было возможности приблизиться к этому идеалу. С того времени, как она обрела независимость, регион часто терзали войны, а политики вряд ли могли договориться между собой и ещё реже — с властью. Хафез Асад, великий сын своей страны, немало сделал, чтобы она жила в мире и нормально развивалась, сохраняя независимость и безопасность республики, но в тех сложных условиях, в которых десятилетиями жил сирийский народ, достичь высокого уровня демократии было невозможно. Распад Советского Союза и временное существование «однополярного мира» ещё больше усложнили ситуацию в регионе и позицию Сирии. Если раньше страна жила в условиях относительной изоляции и крайне низкого уровня внешней торговли, то теперь она оказалась фактически в условиях осады со стороны Запада и его союзников в регионе.

Когда же в Сирии началась гражданская война, было уже не до демократии. Мне известно, что официальная позиция сирийского правительства такова: в стране шла не гражданская война, а битва против ИГИЛ и его союзников. Эта битва действительно имела место, очень кровопролитная и долгая, но всё начиналось именно как противостояние между самими сирийцами; ИГИЛ воспользовалось ослаблением сирийского государства и совершил вторжение в Сирию, сделав непримиримую оппозицию своим союзником. А если имела место вооружённая борьба между правительственными силами и оппозицией, это нельзя назвать иначе, нежели гражданской войной. Я далёк от мысли, что одна из сторон была в данном случае невиновной, так как уверен, что и у правительства были серьёзные ошибки, которые использовались как его внутриполитическими противниками, так и недругами за рубежами страны и даже за океаном.

Имели место, конечно, и те факторы, которые я называю провоцирующими. К примеру, на протяжении половины столетия в стране правила группа людей, представляющая всего 12% населения и относительно немногочисленную конфессию. Более того, фактически то была династия, так как Башар Асад стал преемником своего отца, и, хотя я считаю, что династийность в профессиях, будь то дипломатическая деятельность или музыка, — вещь очень полезная, эти факты, несомненно, давали оппозиции повод говорить о «незаконной несменяемости власти» в государстве. Кроме того, клановость и формирование верхушки вокруг центральной власти были налицо. Если учесть, что в стране имели место многочисленные факты непотизма (кумовства), всё это в совокупности давало амбициозным политическим деятелям в оппозиции основания утверждать, что демократия в стране отсутствует, и что её надо восстанавливать любым путём, включая революционный.

Несмотря на всё это, я утверждаю, что развязывание гражданской войны, вина за которую лежит и на амбициозных лидерах оппозиции, и на властях, которые не смогли или не захотели использовать все возможные средства, чтобы остановить скатывание к кровопролитию, было огромным грехом и преступлением против всего сирийского народа. Да, конечно, в итоге большинство жертв было результатом участия в этой войне боевиков ИГИЛ, но обе стороны, вовлечённые в конфликт, были обязаны уже на первом этапе противостояния не допускать взаимного истребления, в котором погибал цвет нации. Хотелось бы напомнить, что основная цель человека, который становится политиком, — не в достижении личных успехов и благ, а в том, чтобы служить народу, делать его жизнь лучше. Если эта цель становится второстепенной для политика, а то и вообще исчезает, он может не только стать бесполезным для своего народа, но даже принести ему вред. Увы, не все сирийские политики это сознают.

Но всё это — в прошлом. А чтобы строить будущее, всё, что связано с прошлым, должно быть убрано из повестки дня. Нет ничего нелепее разговоров о прошлом и взаимных обвинений, когда обсуждается, как залечить раны страны, как вернуть её к миру и восстановить разрушенное. Хочу сразу заметить, что эта задача невыполнима, если в её решении не примут участие все политические силы страны, да и весь сирийский народ.

Ведь эта задача соизмерима с той, что стояла перед народом Советского Союза после победы над фашизмом, 75-летие которой будет широко отмечаться в мае следующего года. В этой войне СССР потерял более 20 миллионов своих граждан, почти вся европейская часть страны была практически разрушена. Но, благодаря единству народа, благодаря его мужеству и выносливости, а также твёрдому и чёткому руководству страной, всё разрушенное было возрождено из пепла. Это достойный пример и для народа Сирийской Арабской Республики, перед которым стоит благородная задача восстановления страны. Эта задача потребует не только сотен миллиардов долларов, но прежде всего — самоотверженного труда всех её граждан.

Для того, чтобы выполнение этой исторической задачи стало реальным, есть целый ряд необходимых условий. Первейшим из них является неуклонное выполнение резолюции Совета Безопасности ООН за номером 2254, одним из основных авторов которой является Россия. Насколько мне известно, в одном из своих недавних интервью президент Асад высказался в том духе, что Женевский процесс окончился ничем, и что удачей были только переговоры и решения, достигнутые в Сочи. Хочется верить, что президент Сирии вовсе не имел в виду отказ от резолюции Совбеза ООН 2254, которая была принята членами Совета единогласно, и которая запустила Женевский процесс, целью которого было достижение мира в Сирии и проведение свободных выборов в этой стране. Сочинские решения и Астанинский процесс, а также соглашения между Турцией, Ираном и Россией были естественным и более эффективным продолжением Женевских переговоров, призванных положить конец войне в Сирии и добиться мирного урегулирования. Без выполнения резолюции Совбеза 2254 Сирия вряд ли может рассчитывать на поддержку стран – членов Совбеза ООН, не только в достижении всеобъемлющего урегулирования в сирийском вопросе и вокруг него, но также на их помощь в восстановлении страны.

Второе необходимое условие — это оказание всяческой поддержки со стороны сирийского правительства Конституционному Комитету в выработке проекта новой конституции, которая должна быть одобрена всеми заинтересованными сторонами. Каждому понятно, что процесс выработки положений новой конституции может быть сложным, болезненным и трудоёмким, поэтому вполне естественно, что к шлифовке этого столь важного в новейшей истории государственного документа САР должны быть привлечены виднейшие умы Сирии: юристы, историки, философы, даже этнографы. Я, как и мои коллеги, убеждён, что если документ будет составлен правильно, он послужит народу страны долгие годы.

Третье условие — это выполнение государственными органами Сирии всех обязательств по соблюдению законов по амнистии, отказ от преследований любого рода в отношении тех, кто оказался в оппозиции к правительству в силу объективных обстоятельств, чаще всего — не по своей воле. Известно, что оппозиция выдвинула в этом плане длинный список обвинений и претензий к сирийскому руководству, и в интересах президента Сирии и его государственного аппарата — разобрать все случаи нарушения закона и справедливости ещё до того, как в Сирии будут проведены парламентские и президентские выборы. Такой подход повысит доверие к руководству страны, покажет его в наилучшем свете и поможет увеличению транспарентности, открытости в ходе выборов.

Следующим условием является создание разумного, чёткого и научно обоснованного поэтапного плана восстановления разрушенных городов и элементов инфраструктуры. Это — задача грандиозного масштаба, и, на мой взгляд, без сотрудничества крупных специалистов в этой области обойтись трудно. Такие специалисты есть в Турции, в России, в Сербии и, конечно, в самой Сирии. Работу эту можно начинать уже сегодня, и на мой взгляд, начинать её необходимо с восстановления жилого фонда наиболее пострадавших районов в наиболее разрушенных городах. Число нуждающихся в жилье огромно. На сегодня, как мне рассказывали эксперты по данному вопросу, в отличных (и даже порой — в роскошных) условиях в Сирии живёт примерно 4,5% населения, 17% живёт в условиях сносных, в то время как все прочие обитают в помещениях, мало пригодных или практически непригодных для жизни. Если не принять срочных мер по восстановлению водоснабжения, по доставке продуктов, а также по теплоснабжению, то примерно 15% населения в разрушенных городах окажутся на краю гибели. А ведь в большинстве семей есть маленькие дети…

…Всё, чему мы являемся свидетелями, — это результат братоубийства. Но это ещё и важный урок. Он подсказывает, что силовые решения нужны тогда, когда речь идёт об обороне, о защите государства от внешнего врага. Применять оружие против своих братьев, граждан той же страны, в которой ты родился и вырос, — бесстыдно и позорно. Но этот урок важен и для стран региона. Политики на Ближнем Востоке должны осознать, что события, происходившие в Сирии, имели и по-прежнему имеют проекцию на весь регион. Отсюда вывод: подливать масла в огонь локального конфликта значит — раздувать его до страшных пропорций. Это урок подсказывает ещё, что страны региона должны больше думать о проблемах регионального миротворчества, создания атмосферы стабильности, религиозной терпимости и невмешательства во внутренние дела соседей. Это — истинная основа регионального мира. Она обеспечивается только опытом, знаниями, осознанием лидерами всех стран необходимости мирного развития и каждой страны в отдельности, и региона в целом. Очень хотелось бы, чтобы это осознавали все политики, но, увы, порой некоторые из них вступают на тернистый путь политического эгоцентризма, а иногда даже пытаются навязать свои представления другим народам.

Сирия, как мы знаем, оказалась в самом горниле противоречий: религиозных, политических, экономических, — а затем была охвачена пожаром войны. В этих условиях от лидера страны и его окружения зависит очень многое: каждый день войны — это испытание не только для воинов в поле, но и для президента и его войсковых командиров. Следует признать, что в ходе войны против международного терроризма Башар Асад проявил себя как подлинный патриот, сын своего отца. Он — умный человек, политик, способный вести диалог аргументированно, строя разговор не на фигурах речи, а на фактах и реальных примерах. Иначе говоря, он способен быть защитником своей страны не только на поле брани, но и в просвещённых диспутах. Более того: он, как я считаю, лучше всех своих советников понимает, как поступать, чтобы дела в стране шли лучше, чем раньше.

Всё это вовсе не значит, что он не делал ошибок, как в политике, так и в экономике. Насколько мне известно, в период его правления бывали случаи, когда президент Сирии чрезмерно полагался на своих советников, слишком доверял своему окружению, что могло привести к заблуждениям, ошибкам. Несомненно, что сражение за выживание страны сделало его твёрже, обогатило как политика и стратега.

Как в самой Сирии, так и в других странах региона Башара Асада неоднократно обвиняли в том, что он временами бездействовал, не принимал необходимых «здесь и сейчас» решений, что некоторые меры по восстановлению страны, по улучшению жизни народа якобы можно было принять тогда, когда перелом в войне уже наметился. Но не всё на самом деле так просто. У Сирии сегодня — слишком маленькие ресурсы, чтобы начинать процесс восстановления. А пока война продолжается, ни в одной стране мира сегодня не найдётся желающих осуществлять инвестиции в воюющую страну, будущее которой, к тому же, пока в тумане.

И давайте говорить без обиняков. Не всё в его власти. Насколько известно политологам в регионе, многие из тех, кому он делегировал определённые полномочия, придерживаются жёсткой, традиционной авторитарной схемы в управлении страной. Они хотели бы сохранить автократию в республике. Это, безусловно, выгодно даже не элите, а узкому кругу политиков, которые руководствуются не столько интересами страны, сколько интересами своего круга, своей политической и конфессиональной группы. Тому есть крайне серьёзное доказательство: в некоторых районах Сирии партийные функционеры «Баас» делают попытки заново выстроить партийную структуру, возобновить деятельность партии и восстановить её влияние на массы.

Обособление элиты, с её местными функционерами и партийными ячейками, как я считаю, воздвигает в нынешних условиях стену между верхушкой и остальным народом. Это, а также растущая жёсткость управления — причины недовольства масс. Специалисты полагают, что такое внутреннее недовольство увеличивает напряжение внутри страны и даже может вылиться в протестные акции. Только этого не хватало сейчас, когда для завершения войны нужно сделать только одно, последнее усилие. Сейчас, наоборот, необходимо сплочение народа, подтверждение того, что народ движется в нужном направлении — к принятию новой конституции и выборам эпохального для страны значения.

Политическое море Сирии всегда было бурным; сегодня же в нём бушует нарастающий шторм. Требуется огромная политическая воля и истинная любовь к своей стране, к своему народу, чтобы, не поддаваясь давлению, эмоциям и соблазнам и, не внимая неверным советам, вести свой корабль выверенным курсом. В данных условиях президент Сирии должен обеспечить принятие новой конституции, подтвердить своё желание признать на будущих выборах волеизъявление сирийского народа, как требует резолюция Совета безопасности ООН 2254. Если понадобится, он обязан признать целесообразность переходного периода в стране и даже переходного правительства. Он имеет право доказывать, что его опыт, знания и ум дают ему право руководить страной. Если же этих доказательств окажется недостаточно, это не причина уходить из большой политики: он — достаточно молодой человек, и сможет себя проявить ещё не раз как политический деятель высокого уровня.

Собственно, от предстоящих выборов и зависит, войдёт ли Башар Асад в историю как лидер новой формации, оказавшийся способным изменить и лицо страны, и её тело, и её мозг. И мне кажется, что если он сможет обеспечить выполнение всех условий, о которых сказано выше, народ вновь изберёт его лидером страны.

Во время работы над этой статьёй поступила информация, что экономическая ситуация в Сирии резко ухудшилась. Это повлечёт за собой последствия, которые приведут к необратимым процессам и страданиям сирийского народа. Поэтому от сирийского правительства и сирийской оппозиции требуется принять оперативные действия. Да, мы знаем, что резолюция Совета безопасности 2254 была достигнута в Нью-Йорке, и конституционный комитет был сформирован в Женеве, но работу по поправке конституции нужно перевести в Дамаск и предоставить условия для беспрерывной работы конституционного комитета и завершения над работой поправок конституции в течение месяца. Хотя, если члены конституционного комитета проявили бы серьёзную озабоченность в скорейшем облегчении страданий своего народа, то могли бы завершить работу над поправками в течение 24 часов. Нынешняя конституция, несмотря на её высокий уровень, всё-таки нуждается в поправках.

*Организация, запрещённая на территории РФ

Жээнбеков: Казахстан является одним из приоритетных направлений внешней политики Кыргызстана

Президент Кыргызстана Сооронбай Жээнбеков выступил на 5-м заседании Высшего межгосударственного совета в Бишкеке.

«Уверен, что кыргызско-казахстанское стратегическое партнерство и союзнические отношения будут и далее укрепляться во благо народов наших стран», - сказал президент Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков на 5-м заседании Высшего межгосударственного Совета Кыргызской Республики и Республики Казахстан, состоявшегося в рамках государственного визита президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева в КР.

С. Жээнбеков особо отметил, что кыргызский и казахские народы являются братскими.

«У нас общая история, культура, обычаи и традиции, также мы едины духом. У наших народов есть хорошая пословица «ближайший сосед лучше, чем дальний родственник». Одним из приоритетных направлений внешней политики Кыргызстана является развитие сотрудничества с Казахстаном», - подчеркнул он.

Добавил, что многостороннее взаимодействие между Кыргызстаном и Казахстаном динамично развивается, особенно в торгово-экономической сфере. Также выразил уверенность в том, что дружба и братские отношения между странами будут и в дальнейшем укрепляться.

Жээнбеков отметил, что переговоры в узком формате прошли в традиционном духе братства и взаимопонимания, обсужден ряд важных вопросов по которым достигнута договоренность и определены практические механизмы их реализации.

Президент Сооронбай Жээнбеков выразил уверенность в том, что данные переговоры поднимут отношения между Кыргызстаном и Казахстаном на новую качественную ступень развития, а также подчеркнул готовность к дальнейшей плодотворной работе по всем направлениям.

С Кыргызстаном нас объединяют надежные и крепкие узы дружбы – Токаев

Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев выступил на 5-м заседании Высшего межгосударственного совета в Бишкеке, сообщает пресс-служба главы государства в среду.

«Такой всесторонней институционализации двусторонних отношений как с Кыргызстаном, у Казахстана нет ни с одним государством», - сказал Касым-Жомарт Токаев.

Он напомнил, что предыдущее заседание совета состоялось в 2014 году в городе Нур-Султан. Подчеркнул, что несмотря на определенную паузу, совет остается высшим органом сотрудничества, способствующим принятию важных политических решений по всему спектру двусторонних отношений.

«Мы стремимся поддерживать высокий уровень сотрудничества, находить и развивать новые направления совместной работы, что соответствует духу и характеру казахстанско-кыргызских отношений», - сказал Токаев.

Он отметил, что Кыргызстан является добрым соседом, союзником и братским государством для Казахстана.

«На протяжении тысячелетий нас объединяет надежные и крепкие узы дружбы. Веками наши предки жили в мире, согласии, оказывали друг другу поддержку в трудные времена. На этой созидательной основе мы успешно выстраиваем отношения на современном этапе», - подчеркнул президент Казахстана.

Касым-Жомарт Токаев отметил, что у Казахстана и Кыргызстана общее видение на многие вопросы международной повестки. Добавил, что между странами сформирована солидная договорно-правовая база, насчитывающая порядка 180 договоров и соглашений.

Он также подчеркнул, что преимуществом двусторонних отношений является наличие общей границы, налаженной транспортной инфраструктуры и партнерства в ЕАЭС.

«Благодаря этому, Казахстан стал одним из ведущих торговых партнеров Кыргызстана, прочно занимает третью позицию во внешнеторговом обороте Кыргызской Республики. В свою очередь, Кыргызстан - это второй торговый партнер Казахстана среди стран Центральной Азии. Наш товарооборот третий год подряд демонстрирует устойчивый рост», - добавил президент РК.

Токаев: Неоценимый вклад в становление отношений Казахстана и Кыргызстана внес Елбасы

 Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев рассказал о вкладе Первого Президента РК - Елбасы Нурсултана Назарбаева в развитие казахстанско-кыргызских отношений, сообщает пресс-служба главы государства в среду.

«Нурсултан Назарбаев и Сооронбай Жээнбеков в 2017 году проявили политическую волю и завершили важный для двух стран этап закрепления правового статуса государственной границы», - сказал президент Казахстана Касым-Жомарт в своем заявлении для средств массовой информации по итогам государственного визита в Кыргызстан.

Токаев отметил, что бесценный вклад в развитие двусторонних отношений внес Первый Президент Казахстана — Елбасы Нурсултан Назарбаев.

«Он не раз отмечал, что казахи и кыргызы — самые близкие народы, которые тесно связаны самой судьбой. Не могу не отметить и большой вклад уважаемого Сооронбая Шариповича Жээнбекова, с приходом которого на пост главы кыргызского государства сотрудничество между нашими странами получило новый импульс. Это ярко продемонстрировало всему мировому сообществу приверженность Казахстана и Кыргызстана духу добрососедства», - подчеркнул он.

Касым-Жомарт Токаев отметил, что в качестве президента Казахстана намерен продолжить развитие всестороннего кыргызско-кыргызского взаимодействия, подтверждением чему назвал подписание Совместной Декларации глав государств Кыргызстана и Казахстана.

Напомним, сегодня президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев прибыл с государственным визитом в Кыргызстан.

В январе - октябре 2019 года корпоративная поддержка ОАО «РЖД» на приобретение квартир в собственность была предоставлена 131 работнику Горьковской железной дороги, региональных дирекций и других структурных подразделений ОАО «РЖД», расположенных в границах ГЖД. Общая субсидированная часть ипотечных кредитов составила порядка 259 млн рублей, сообщила служба корпоративных коммуникаций магистрали.

На Горьковской железной дороге реализуется программа по улучшению жилищных условий работников. В рамках этой программы сотрудники компании могут получить ипотечный кредит на покупку квартиры на льготных условиях.

Отдельным категориям работников за счет средств ОАО «РЖД» предоставляются безвозмездные субсидии на приобретение жилья. В 2019 году такие субсидии предоставлены двум многодетным семьям и сотруднице из категории одиноких родителей на общую сумму 3,1 млн рублей.

Напомним, ранее «Гудок» сообщал, что банк ВТБ принял решение о снижении с 7 ноября 2019 года с 9,1% до 8,8% годовых процентной ставки по ипотечным кредитам, которые железнодорожники могут получить в рамках корпоративной программы.

Россия — страна победившего «айкоса»?

Производство традиционных сигарет неуклонно снижается, продажи альтернативных источников никотина — растут. При этом все больше россиян вообще отказываются от курения, что отчасти подтверждают новые данные Минфина о поступлениях от акцизов на табачную продукцию

С января по октябрь производство обычных сигарет в России, по данным Росстата, снизилось год к году на 12,5%. И не последнюю роль в этом сыграл рост популярности вейпов и других электронных средств доставки никотина.

Так, по данным системы «Такском», продажи стиков для систем нагревания табака с января по октябрь выросли почти в 4,5 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Особенно популярны они среди молодежи в мегаполисах. Достаточно пройтись по улицам Москвы, Петербурга и других городов-миллионников, чтобы убедиться в этом.

Продажи традиционных табачных изделий действительно падают, говорит гендиректор Vector Market Research Дмитрий Чумаков.

«Это, с одной стороны, распространение альтернативных технологий курения и потребления табачных продуктов. И другая тенденция — все-таки многие люди начинают отказываться от курения. И важным является индикатор того, что в младшем сегменте населения доля курильщиков становится все меньше. Я думаю, что на будущий год мы увидим снижение объема рынка табачной продукции, может быть, даже больше, чем на 10% в натуральном выражении».

С началом активной борьбы с табаком на государственном уровне, которая, правда, для конечных потребителей выглядит как ежегодный рост цен на сигареты, курить в России стали меньше. По данным Минфина, которые приводит ТАСС, за девять месяцев поступления в бюджет от акцизов на табачную продукцию, нагреваемый табак и жидкости для электронных систем упали на 7,5% в сравнении с тем же периодом прошлого года.

По данным Росстата, сейчас ежедневно курят 22,5% россиян. Несколько лет назад было почти на 10% больше. С другой стороны, ежегодная индексация акцизов привела к тому, что заядлые курильщики ищут, если можно так выразиться, способы оптимизации расходов, отмечает главный редактор отраслевого информагентства «Русский табак» Максим Королев.

«Рынок уходит в тень. В этом направлении, к сожалению, никакой особой деятельности не ведется. Сделали усложнение получения акцизных марок для небольших производителей, но они действуют на маленьких легальных игроков, а, например, на поставки через границу России со стороны Казахстана и Белоруссии никак не влияют. Договорились о гармонизации акцизных ставок нашими партнерами по ЕврАзЭс только в 2024 году. Так что ждать улучшений нечего, тут невозможно ничего усовершенствовать, здесь нужны серьезные решения на политическом уровне».

Раньше контрафакт, то есть сигареты без акцизных марок, в столичном регионе почти не встречались. Но этим летом, заехав на блошиный рынок недалеко от МКАД, я обнаружил торговца, продававшего с лотка по 50 рублей за пачку сигареты производства Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Армении и даже какие-то арабские по той же цене. Что интересно, по рынку ходили пара полицейских, но на контрафактные сигареты они не обращали внимания. Остается только догадываться почему.

Михаил Задорожный

Алексей Локонцев: «Если вам нужен совет по бизнесу, вы не бизнесмен»

Предприниматель рассказал BFM.ru о своих многомиллионных долгах, почему он больше не хочет развивать франчайзи и о том, как Topgun превратился в «кучу обязательств перед инвесторами»

Свой первый барбершоп Алексей Локонцев открыл в Туле в 2014 году. Сегодня по франшизе Topgun работают 250 салонов, однако не все они оказались успешными. Сейчас бизнесмен планирует закрыть 20% из них и пока не хочет продавать новые франшизы. Локонцев рассказал BFM.ru, сколько времени он тратит на работу, почему у него нет хобби и по какой причине его не очень волнует прибыльность собственного бизнеса.

Topgun — это не первый ваш опыт создания своего бизнеса. До этого были компьютерный клуб в Туле и магазин свадебных платьев. Почему вы из них ушли?

Алексей Локонцев: У меня было 30 бизнесов. Все они давали заработать на хлеб, но не были сильно успешными. Я считаю, что каждый бизнес — это опыт, который дает право в будущем совершать меньше ошибок.

Последний ваш бизнес до Topgun — свадебные платья? Это после него у вас остался долг 12 млн рублей?

Алексей Локонцев: Да, но в эту сумму я включил и долларовую ипотеку, которую взял в тот момент, и кредит на машину. В свадебном бизнесе у меня осталось минус 5 млн. Я не смог выкупить платья, которые в пересчете на евро выросли в два раза.

Начиная работу с Topgun, вы учли прошлые ошибки?

Алексей Локонцев: Закрытый бизнес — это всегда ошибка. Причем ты понимаешь это только в момент закрытия. Но не всегда ошибки зависят от тебя. Например, в свадебных платьях я был успешен. Но не моя ошибка, а ошибка страны вывела мой бизнес в ноль. Сегодня вы на коне, а завтра поменялись внешние условия — и все, вы без коня. Поэтому, конечно, я сделал выводы, проанализировал все и создал в кризис дорогие стрижки. Да, это глупо, но я так сделал.

И вы открыли первый салон в Туле. Довольно рискованное решение, учитывая, что в Москве этот рынок только начал развиваться. Почему вы так поступили?

Алексей Локонцев: Я уже накопил опыт и понимал, что не хочу больше связываться с одноразовым бизнесом. Когда продаешь свадебные платья, ты не можешь сказать: «Приди через месяц, купи второе, я тебе дам скидку». Тебе каждый раз приходится доказывать, что ты лучший.

Я понял, что возвратный бизнес — это еда, похороны и услуги. И решил попробовать нишу, в которой нет конкурентов. А в Туле ее даже не предвиделось, все говорили: «Мы стрижемся за 200 рублей, будем стричься за 1000 максимум». И я понял: о, никто не хочет стричься за большие деньги, значит, рынок есть. В Москве уже было пять или шесть барбершопов. Я первый увидел, что это нужно регионам. В первый месяц [работы Topgun в Туле] я заработал 60 тысяч рублей.

Почему вы создали свою компанию, а не купили франшизу, как хотели изначально?

Алексей Локонцев: Я четыре месяца вел переговоры [с основателями Chop Chop], но так и не увиделся, потому что они были настолько звездные, что с ними нельзя было встретиться. Но когда я с ними увиделся, понял, что уже ничего не хочу покупать. На этом все закончилось.

А где вы обычно берете средства на создание нового бизнеса?

Алексей Локонцев: Занимаю, продолжаю занимать.

У банков?

Алексей Локонцев: Нет, банки мне не дают, у людей.

У вас до сих пор есть долги?

Алексей Локонцев: У меня долгов больше 100 млн. Если раньше было 12 млн, то сейчас у меня их 100 с лишним.

Не страшно жить с таким количеством займов?

Алексей Локонцев: А в чем страх? Страшно, когда ты берешь долги и не знаешь, как их отдавать. Поймите, каждый бизнесмен, который строит большую компанию, все равно в долгах, потому что он привлекает инвестиции. Всегда так было и будет.

Какой срок вы себе ставите, чтобы их выплатить?

Алексей Локонцев: Я устал ставить себе сроки, потому что жизнь расставляет все по-другому. Я вообще в 2014 году думал, что будет 3 тысячи барбершопов Topgun в этом году. Сейчас нас 250, и 50 я буду закрывать, потому что пора.

Вы любите говорить, что мужская стрижка не может стоить дешевле 1700 рублей. Но большинству мужчин даже в Москве психологически сложно отдать за стрижку больше 1000 рублей, а для кого-то и это много. Вы не боитесь того, что мода на барбершопы уйдет или грянет очередной финансовый кризис и людям просто нечем будет платить, клиенты вернутся в обычные парикмахерские или пойдут в более бюджетные барбершопы?

Алексей Локонцев: Так думают только слабые люди, потому что, во-первых, мужская стрижка сложнее женской в сто раз. Почему она должна стоить дешевле? Кто решил, что женщина берет 5 тысяч рублей на стрижку и потом говорит: ой, мне не хватило, я отдала восемь, потому что меня еще покрасили, а мужик берет 200 рублей — и все?

Как-то исторически так сложилось.

Алексей Локонцев: Да, это же ошибка. Мужчинами никто не занимался, потому что за 200 рублей никто не хотел развиваться. Мы развиваем эту индустрию, и мы не можем стоить дешевле 5 тысяч рублей за один поход. Но мы, однако, делаем это сейчас за 1700. И вы говорите: это дорого. Вернитесь на землю, это очень дешево за хорошую стрижку. Вчерашние парикмахеры, которые вас болванят, беря 1000 рублей, — вот они вас обманывают, потому что стригут они по-прежнему как за 200 рублей. Вот к ним не надо ходить. А если вы хотите себе хорошую стрижку, надо ходить в барбершопы, которые стригут не меньше чем за 1700 рублей в Москве и 1200 рублей в регионах. Ни один уважающий себя мастер не будет стричь меньше чем за эту сумму. Люди до сих пор этого не понимают. Нам важно, чтобы мужчины разбирались в стрижках. Нет культуры — нет цены.

Есть такое ощущение, что интерес к барбершопам в последнее время стих. Года три-четыре назад был бум, про них много говорили, а сейчас этого меньше. Может быть, барбершопы — лишь очередной тренд, который уйдет со временем?

Алексей Локонцев: Года три-четыре назад я вкладывал минимум 200 млн в год в рекламу этой сферы. Сейчас я вкладываю меньше, потому что я думал, что все будут покупать мою франшизу и мы будем вместе этот рынок завоевывать.

Сейчас в Москве 1000 барбершопов, из них 300 успешные, и остальные 700 — это те, кто стрижет дешево. Они ежемесячно меняются, одних и тех же названий нет, то есть это такая каша из барбершопов, а живых среди них нет. Пройдет пять лет, когда они наиграются в этот бизнес. После этого мы начнем опять расти, а пока мы стагнируем. Они наши враги, потому что парикмахеры, которые называют себя барберами, рушат нашу идеологию. Они говорят: «Мы тоже хорошо стрижем». Но если ты так хорошо стрижешь, то почему так дешево? Никакого ответа на это у них нет.

Был еще такой период, когда мужчины, подстриженные в барбершопах, походили друг на друга — одинаковые стрижки, бороды… Это какой-то заговор барберов? Почему нельзя было делать хоть немного отличающиеся прически?

Алексей Локонцев: Все, кто пришел на этот рынок, решили, что фейд — это главный предмет мужской стрижки. Это теневой переход от нуля к волосам. Все научились его делать, потому что это легче всего. Придет мужчина с длинными волосами, и только 1% барберов смогут сделать ему стрижку. Мужская удлиненка — это тоже очень важно. Но так как половина рынка с ней работать не умеет, они все делают фейды. Проблема в квалификации мастеров. Мы своих мастеров обучаем и удлиненке, но знали бы вы, насколько неохотно люди учатся. Они говорят: да таких клиентов один из сотни придет. Ну и правда, зачем развиваться ради этого одного, когда остальные требуют другие стрижки? В Америке уже идет возврат к стилю денди, и очень скоро будет куча «химий», будет удлиненка, мужики будут выглядеть как The Beatles в свое время.

Ваши мастера дают советы, как ухаживать за волосами в домашних условиях?

Алексей Локонцев: У нас по большей части работает нерусское сословие людей. Они реально хорошо разбираются в стрижке, потому что у них женщины вообще никогда не занимались стрижкой — у них нельзя, чтобы женщина дотрагивалась до чужого мужчины. Они оттуда приезжают, уже идеально бреющие, их нужно только научить правильно стричь. И самое главное, что они трудолюбивые. Русские ленивые настолько, что я их в команду вообще бы не брал. Он может уйти завтра, может решить, что вдруг бизнесменом стал, что я слишком много на нем зарабатываю, и открыть свой барбершоп. У него, конечно, ничего не получится, сто примеров таких есть.

У вас есть регламент, сколько времени барбер должен уделять клиенту?

Алексей Локонцев: У нас есть время стрижки — 45 минут вместе с бородой — и понимание, на каком уровне она должна быть. Мне недавно один клиент написал: «Алексей, почему меня у вас подстригли за 20 минут, а в другом барбершопе два часа обхаживают?» Я попросил отправить фото. Он присылает фотографию, на которой у него идеальная стрижка. Я говорю: «Чем вы недовольны?» Он: «Ну, мне мало времени уделили». Люди хотят не хорошую стрижку, а чтобы вокруг них два часа бегал человек. Давайте определимся, вы за чем приходите: за стрижкой или чтобы с вами долго разговаривали? Тогда сходите к психотерапевту, там с вами будут долго разговаривать за ваши деньги.

Сколько еще продержится тренд на бороды?

Алексей Локонцев: Бороды вообще не нужны в барбершопах. Все почему-то говорят: вот уйдет тренд на бороды, и барбершоры закроются. Бороды у нас занимают 15%. Все остальное — это стрижки.

По каким критериям вы выбираете сотрудников? Если это будет мастер от Бога, но выглядеть будет недостаточно мужественно, возьмете на работу?

Алексей Локонцев: У меня есть такой пример. Пришел парень — маленький, худоватый, не брутальный, без татуировок. Я его отправил к своему франчайзи, там мне сказали: «Зачем вы нам дали такого барбера? Мы его не будем обучать». Один из моих сотрудников возразил: «Парень хороший, я видел, как он стрижет, возьмите». Сейчас он один из лучших барберов и делает оборот всей точки. Мне нужно было его забраковать по внешним данным? Нет. Если у тебя руки растут из правильного места и ты хочешь развиваться, ты нам подходишь. Внешность не имеет значения никогда.

У вас большая текучка кадров?

Алексей Локонцев: У нас ее нет вообще. Точнее, она не такая значительная, как во всех других сетях. У нас уходят те, кто уже чего-то добился. Когда он стал уже топом и начинает крутить одно место мне или другим франчайзи, когда мы из них сделали королей, они думают, что за дверью Topgun у них все будет успешно. Но ни у одного еще так не было, ни разу они не получили зарплату больше, чем в последний месяц до увольнения. Но они верят, что весь бизнес держится на них, и уходят.

Вы открываете новые салоны с невероятной скоростью.

Алексей Локонцев: Я год уже ничего не открываю, я дал своим оппонентам целый год, чтобы они могли догнать меня. Догоняйте.

Почему вы это сделали?

Алексей Локонцев: Потому что я не хочу больше развивать слабых франчайзи. Я лучше их закрою, чтобы остались сильные франчайзи, которые будут со мной строить компанию номер один по качеству и прибыльности. А таких, кто пришел денег заработать на хайпе, у меня сейчас 50 человек.

Можно ли назвать ошибкой такое большое и стремительное число открытий новых точек?

Алексей Локонцев: Нет, это не было ошибкой. О нас все говорят, 80% салонов успешны и только 20% неуспешны. Я остановился. Когда я эти 20% вылечу, то есть заменю на новые, более качественные, у меня будет 250 успешных салонов.

Как вы определяете, кто более успешный? Какие критерии для франчайзи?

Алексей Локонцев: Это нельзя определить. Однажды ко мне пришел бизнесмен со стомиллионным оборотом — купил Topgun и разрушил его. А пришла девушка, которая ничего не умела, и у нее все получилось. Потому что у нее нет опыта, и она впитывает все, что я говорю. А тот бизнесмен был уверен: если у него в том бизнесе получилось, то и в этом получится. Франшиза — это всего лишь инструмент, как сделать успешный бизнес, а вы этим либо пользуетесь, либо нет. Это как в школе — получаете учебник и либо учитесь, либо нет.

Выбор локации вы оставляете за партнерами?

Алексей Локонцев: Да. В других городах мы вообще не знаем, где лучше место. А в Москве они хватаются за любые места, которые, как им кажется, подходят. Когда я начинаю оспаривать, они приводят кучу аргументов, почему надо открываться именно здесь. Я говорю: «Зачем я с вами спорю, открывайтесь». А потом они прогорают.

У вас же есть брендбук, инструкция огромная.

Алексей Локонцев: Никто их не читает. Человек, купивший эти знания, считает, что он к ним обратится, когда они потребуются. И быстрее бежит работать.

Сколько стоит франшиза сейчас?

Алексей Локонцев: Ноль рублей. Мы самые дешевые на рынке.

Серьезно?

Алексей Локонцев: Да, у нас паушальный взнос — ноль. До этого франшиза стоила 2 млн.

Почему так?

Алексей Локонцев: Потому что все слабые конкуренты говорили: Локонцев берет с вас 2 млн за паушалку, а мы вас за 1,5 млн уже откроем. И вот они покупают эти франшизы. А нельзя открыть барбершоп меньше чем за 3,5 млн. Нужно обучить барбера, оплатить аренду. И когда они понимают, что открыли не барбершоп, а непонятно что, уже поздно. И я подумал: а зачем я дал такой аргумент моим конкурентам? Теперь у них нет аргументов для продажи более дешевой франшизы.

Много заявок приходит от желающих купить франшизу?

Алексей Локонцев: Приходят, но я сейчас даже не продаю. Моя цель — два-три барбершопа в месяц закрыть и два-три в месяц открыть. Я не встречал за последние два месяца тех, кто сильно рвется открыть барбершоп. Все говорят: да вот сколько их уже на Avito лежит. Да, лежит, потому что я их выгоняю из сети. А люди думают, что рынок умирает. Рынок шикарно растет, но только там, где следят за качеством.

Но вы же этим снижаете себе прибыль.

Алексей Локонцев: А у меня не было прибыли все это время. Как я мог нарастить 100 млн долгов, если бы у меня была прибыль? Я живу в съемной квартире, езжу на кредитном автомобиле. У меня нет прибыли. Все приходящие деньги я вкладываю в развитие индустрии. У меня есть только куча обязательств — и все.

И когда вы планируете выйти из этого круга?

Алексей Локонцев: Я не планирую выйти. Потому что, когда ты выходишь и сидишь в деньгах, ты уже не бизнесмен, а инвестор. А я по жизни бизнесмен. У меня же была куча бизнесов.

Создается впечатление, что для вас бизнес — это как спорт.

Алексей Локонцев: Так и есть. У бизнеса нет конца. Если ты остановился и ничего не делаешь, то ты умер. Я сейчас нашел для себя супербизнес — сеть киберспортивных клубов и арен Colizeum. Это компьютеры, они никуда не уйдут, все управляется только одним администратором, нет никаких барберов. Это мой бизнес номер один сейчас.

То есть не Topgun, а это основной ваш источник дохода?

Алексей Локонцев: Да. Topgun — это куча обязательств перед инвесторами и постоянная борьба за качество.

Вы любите резко пройтись по своим конкурентам. Вы с кем-то из них общаетесь, дружите?

Алексей Локонцев: У меня нет конкурентов. Я со всеми в этой среде общаюсь, знаю всех держателей франшиз, и, конечно, как устроена наша индустрия, я хорошо знаю и со всеми дружу.

То есть вы все-таки дружелюбны, а то, что вы говорите про других основателей барбершопов, — больше для поддержания имиджа?

Алексей Локонцев: Нет, не только. Я говорю что «Бородач» — ***, и его основателю в лицо тоже это говорю, чего скрывать. Говоря, что мы дружим, я не имею в виду, что мы в баню вместе ходим. Я его знаю, мы жмем руку друг другу при встрече. Но мы в споре всегда, как и со всеми на рынке. Я называю это дружбой, потому что, когда тебе указывают на твои ошибки, к ним нужно прислушиваться, а не говорить: «Локонцев сумасшедший, он просто хочет меня позлить».

В обычной жизни вы такой же прямолинейный, это не маска?

Алексей Локонцев: В обычной жизни я более добрый. Меня окружает моя семья, мои настоящие друзья, но как только на пути встает разговор о бизнесе, я становлюсь более жестким. Потому что в бизнесе любить нельзя.

Сколько времени вы уделяете своей работе, а сколько семье?

Алексей Локонцев: Я работаю в офисе в понедельник и четверг, все остальное время я дома. Дом у меня в Туле.

У вас есть какие-то увлечения, хобби?

Алексей Локонцев: На мой взгляд, если у тебя есть хобби кроме твоей работы, то ты ничего не добьешься. Хобби отвлекают. Поэтому давайте будем честными: если ты собираешь марки, смотришь футбол, ты будешь развиваться там. Да, ты будешь знать, кто на какой минуте забил гол, но как тебе это поможет развивать бизнес? Ты отвлекаешься. Выходных у меня нет, я все время думаю о бизнесе. И когда мои конкуренты пьют в пятницу, я смотрю их соцсети и думаю: о, у меня есть три дня, чтобы их обогнать, потому что я эти три дня буду работать каждую неделею. Да они никогда меня не догонят.

Что вы посоветуете тем, кто хочет начать свой бизнес?

Алексей Локонцев: Если вам нужен совет по бизнесу, вы не бизнесмен. Можете не идти в бизнес. У настоящего бизнесмена всегда есть ответ, зачем он сюда пришел, что он делает, и никакой совет ему не нужен.

Надежда Донских

Россия. ЦФО > Приватизация, инвестиции > bfm.ru, 27 ноября 2019 > № 3210190 Алексей Локонцев

Эхо Нюрнберга

Спустя 75 лет Италия оплакивает своих сыновей

Текст: Борис Ямшанов

Главный военный прокурор Республики Италия Марко де Паолис, расследующий преступления нацистов в годы Второй мировой войны, принял участие в работе круглого стола "Эхо Нюрнберга", организованного в Москве Союзом криминалистов и криминологов совместно с юридическим факультетом МГУ.

У себя на родине его называют "неистовым прокурором", а Международная ассоциация прокуроров, вице-президентом и сенатором которой от нашей страны является экс-замгенпрокурора России Александр Звягинцев, присудила Марко де Паолису звание "Лучший прокурор мира" с вручением ему специальной награды.

Все началось три десятилетия назад, когда прокуратура СССР возбудила уголовное дело по факту расстрела гитлеровцами во Львове итальянских военнослужащих.

В сентябре 1943 года фашистская Италия капитулировала перед войсками антигитлеровской коалиции, высадившимися в Сицилии и тут же была оккупирована гитлеровцами. 640 тысяч итальянских солдат, воевавших на Восточном фронте, были объявлены военнопленными. Специальный циркуляр предписывал "расстрелять в экстренном порядке" итальянцев, отказавшихся присягнуть на верность "фюреру" и перейти на службу в вермахте.

Одна из первых драм и разыгралась во Львове. 2500 итальянских солдат были безжалостно расстреляны.

Массовые истребления проводились в Лиснецком лесу, на Погулянке, в старинной крепости "Цитадель", а также в концлагере "Яновский" вблизи г. Яворова.

Молодой помощник Генпрокурора Александр Звягинцев написал тогда статью: "Италия, где твои сыновья?" Она вышла в популярной газете "Иль Джорнале". Так Италия узнала о жестокой трагедии, которая в силу разных причин старательно скрывалась от общественности. Марко де Паолис решил докопаться до истины: куда делись свидетельства о злодеяниях нацистов?

Ответ оказался неожиданным. В архивном ведомстве были обнаружены металлические шкафы, плотно приставленные к стене лицевой стороной. Когда их вскрыли, привычный афоризм "скелет в шкафу" показался невинной шуткой. Из шкафов посыпались документы о тысячах искалеченных жизней и судеб. В историю итальянской юриспруденции эти архивы вошли как "шкаф позора"...

Марко написал совместно с историком Паоло Пеццино книгу "Трудное правосудие", раскрыв "самую большую трагедию, которая поразила итальянский народ - это замалчивание страшных событий".

Авторы рассказали о жуткой резне в селении Сант Анна ди Стаццема, жертвами которой, по официальным данным, стали по меньшей мере 370 человек, по неофициальным подсчетам - 560... В это небольшое селение в горах стекались люди в надежде, что лютовавшие эсэсовцы туда не доберутся. Но они добрались. Все живые, а это были пожилые люди, женщины и дети, прятались в храме. Их прикладами выгнали на площадь. Престарелый священник не мог быстро идти, его застрелили прямо в церкви.

Понимая, что назревает трагедия, второй священник стал обращаться к карателям с призывами не причинять зла беззащитным людям. К нему подошел эсэсовский офицер и в упор выстрелил ему в висок. Тотчас заговорили пулеметы и автоматы, площадь превратилась в кровавое месиво искалеченных тел. Когда смолкли крики и стоны, эсэсовцы из пистолетов и штыками добивали тех, кто еще корчился в предсмертных муках. Новорожденному ребенку 20 дней от роду эсэсовец выстрелил в головку, затем убил его мать...

Об этой бесчеловечной трагедии рассказывает новый документальный фильм - расследование Александра Звягинцева, презентация которого состоялась в ходе круглого стола. Очевидно, он будет показан на одном из наших телеканалов, но смотреть его, особенно впечатлительным людям, будет непросто.

После освобождения Италии американцы определили подразделение, которое занималось поголовным уничтожением жителей Сант Анна - батальон 16-й дивизии СС. Досье отправили в Вашингтон, а затем вернули в Италию. И вместе с собранными другими 694 досье поместили в тот самый "шкаф позора", где они были закрыты под предлогом "временной архивации". И только в 2002 году итальянский суд за резню в Сант Анна ди Стаццема приговорил к пожизненному лишению свободы 8 человек.

Почему так упорно замалчивались нацистские преступления? По мнению Марко де Паолиса, английские и американские военные, уже строившие планы новых войн, стали всячески противодействовать осуждению военных преступников. Италия, оказавшаяся в удушающих объятиях новых союзнических обязательств, не смогла противостоять общей тенденции "холодной войны".

Но "неистовый прокурор", чувствуя глухое сопротивление, продолжал раскрывать военные преступления. Под его непосредственным руководством было расследовано 515 случаев геноцида гражданского населения и убийств итальянских военнослужащих, совершенных в годы войны. Прямая обязанность государства, считает он, разыскать, обличить и наказать ответственных за чудовищные преступления. Работу по преследованию нацистских преступников он продолжает по сей день, добиваясь их экстрадиции из других стран.

- К пожизненному заключению было приговорено 61 лицо, - рассказывает Марко де Паолис. - Можно было надеяться, что Германия должна будет компенсировать ущерб семьям жертв нацистских преступлений. Увы, решения итальянских судей не котируются (чтобы не сказать, игнорируются). Несмотря на принятые военными трибуналами Специи, Вероны и Рима решения, ни одно из них не получило ответа от Германии. То есть ни о каком сотрудничестве речь не может идти...

Не всем нравится его упорство. По словам Александра Звягинцева, жизнь де Паолиса не раз подвергалась смертельной опасности, и ему назначена пожизненная охрана из хорошо подготовленных карабинеров.

Правду не скрыть, любая тайна рано или поздно становится явью. Италия узнала и своих героев - гарибальдийцев, и своих палачей. Вот что думает об этом Главный военный прокурор.

Какие жертвы понесла Италия от рук гитлеровских палачей?

Марко де Паолис: С 8 сентября 1943 года и до конца Второй мировой войны среди гражданского населения, партизан и военнослужащих от рук нацистов пали около 25 тысяч жертв. Расправы над итальянскими военнослужащими проводились в разных частях света, особенно в балканских странах, где они находились.

Вы продолжаете расследовать эти факты?

Марко де Паолис: Военные преступления не имеют срока давности, это преступления против человечности. Поэтому нельзя умалчивать о них, останавливаться в правосудии. Меня поразили две составляющие преступлений: те, кто их совершил, спокойно жили обычной жизнью, а близкие погибших терпели постоянную нескончаемую боль горькой утраты.

Участники карательных акций оправдывают себя тем, что они всего лишь солдаты и выполняли приказы командиров...

Марко де Паолис: Исполнение преступных приказов - это соучастие в преступлении. Участники массовых расстрелов гражданского населения, женщин, стариков, детей не могли не понимать, что творят жестокое беззаконие. Это позволило привлечь к ответственности, невзирая на воинские звания, не только тех, кто отдавал преступные приказы, но и кто исполнял их. Правосудие утверждает не только юридические, но и моральные, нравственные устои.

Имеет ли смысл сегодня, спустя многие десятилетия вершить правосудие?

Марко де Паолис: Имеет. Если преступники так и останутся без наказания, это оскорбит память тех, кто погиб, кто был замучен и убит. Сегодня многие переписывают события тех лет. Правосудие должно выступать инструментом охраны памяти и совести поколений.

Плоды достанутся людям

Законодательные инициативы кубанских парламентариев направлены на рост экономики региона и уровня жизни населения

Текст: Дарья Лисицына

Три миллиона рублей смогут получить кубанские фермеры из регионального бюджета на строительство сельской усадьбы. Такой закон недавно приняли депутаты Заксобрания Краснодарского края. Подобной формы поддержки аграриев на юге страны больше нет нигде. Воспользовались ею уже более десятка фермеров, и их хозяйства постепенно стали точками роста на экономической карте Кубани.

И таких законодательных инициатив за четверть века существования краевого парламента (на первую в своей истории сессию депутаты собрались в декабре 1994 года) набралось немало. Недаром опыт кубанских депутатов сегодня приезжают перенимать коллеги со всех уголков России. "Мы помогали и будем помогать всем, кто хочет собственным трудом строить будущее своей семьи, создавать производства в хуторах и поселках края", - говорит председатель ЗСК Юрий Бурлачко.

Пять лет назад участником программы стал Александр Печорин из хутора Ея. Тогда грант по ней составлял один миллион рублей. Фермер купил новую сельхозтехнику и стал заниматься выращиванием зерновых и овощей. Особых проблем при подаче заявки на участие в краевой программе, рассказал Александр, у него не возникло: "Она помогла не только открыть свой бизнес, увеличить семейный бюджет, но и пополнить копилку районной казны. Кроме того, в маленьком хуторе удалось создать дополнительные рабочие места".

Кстати, Краснодарский край стал первым регионом в стране, где на законодательном уровне подняли вопрос о выращивании экологически чистой продукции. На Кубани уже приняли закон "О развитии производства органической продукции". "Его актуальность налицо: сегодня все больше жителей делают выбор в пользу экологически чистой продукции, несмотря на то, что стоит она дороже, - отмечает Юрий Бурлачко. - Уверен, дополнительная поддержка приведет к росту количества производителей экопродуктов. Также органическое земледелие позволит вовлечь в хозоборот те земли, которые не используются по назначению, заросли кустарником и мелколесьем. В регионе есть селяне, которые хотят заниматься производством органического овощного гороха, озимой пшеницы и сахарной кукурузы, помочь им - наша задача".

Сейчас краевые парламентарии работают над важнейшим законом о плодородии, который поможет сохранить богатые почвы Кубани для потомков. Еще 100 лет назад уровень содержания гумуса в южном черноземе составлял в среднем 5,7 процента. Однако сейчас его доля снизилась на некоторых территориях до трех процентов.

"На отраслевых совещаниях с участием ученых-аграриев губернатор Кубани неоднократно говорил о необходимости восстановления плодородия почв путем внесения органических удобрений, ставил соответствующие задачи. Мы разделяем обеспокоенность главы региона сложившейся ситуацией и всецело его поддерживаем. Отмечу, что реанимация почв с помощью органических удобрений - еще один серьезный аргумент в пользу развития в регионе животноводства, которое напрямую связано с повышением плодородия земель, поскольку рост поголовья скота скажется на увеличении объемов вносимой в черноземы органики. Восстановление почв - дело не одного десятилетия. Мы работаем сегодня на будущее", - пояснил Юрий Бурлачко.

Депутаты уже приняли краевой закон, согласно которому аграрии должны отводить под многолетние травы не менее 10 процентов своих площадей. Это позволит повысить содержание гумуса в почве.

"Если процесс не остановить и не повернуть вспять, то через 20 лет можно получить крайне обедненные почвы, - говорит первый заместитель председателя аграрного комитета Заксобрания края Сергей Орленко. - Вместе с учеными мы ищем способ, как повысить отдачу от земли, не только не нанося ей ущерб, но и улучшая знаменитый кубанский чернозем".

Также депутаты ЗСК приняли несколько нормативных актов, имеющих ключевое значение для развития животноводства и нацеленных на наращивание объемов экспорта и самообеспечения страны мясом и молоком. Но, естественно, не одним сельским хозяйством живет южный регион.

"Курорты - одна из главных составляющих кубанской экономики. Мы внимательно следим за положением дел в отрасли и стараемся оперативно регулировать местное законодательство, - продолжает Юрий Бурлачко. - В Краснодарском крае реализуется пилотный для страны курортный сбор. Сегодня можно смело говорить о том, что нововведение оправдало возлагавшиеся на него надежды. Вырученные средства полностью идут в бюджеты прибрежных городов и расходуются на развитие курортной инфраструктуры - благоустройство пляжей, парков и зеленых зон".

В 2018 году за счет эксперимента получено 109 миллионов рублей, в нынешнем ожидается больше. На эти средства в Геленджике уже сделали сквер и приступили к ремонту фонтанов, в Горячем Ключе обустроили площадку с уличными спортивными тренажерами. В Сочи провели благоустройство и сделали четыре фотозоны в каждом районе города, в Небуге оборудовали детскую игровую площадку. А в Анапе деньги пока накапливают, чтобы провести масштабную реконструкцию центральной набережной.

"Однако главное - это люди, мы делаем все возможное, чтобы максимально быстро и эффективно помочь жителям края решить их проблемы. Приоритетные направления работы - образование и здравоохранение. Стараемся, чтобы у наших детей не было проблем с получением знаний", - отмечает Юрий Бурлачко.

Регулярно корректируется краевая госпрограмма "Развитие образования", действие которой кубанские депутаты продлили до 2024 года. В регионе активно строят школы и детские сады: в 2019 году введено пять общеобразовательных учреждений на 4245 мест, в процессе строительства еще 14 СОШ почти на 10 тысяч мест.

Кубанские парламентарии предложили новаторское решение проблемы дефицита школ. Дополнительные классы предлагается создавать на базе государственных вузов. За примерами далеко ходить не надо. В Новороссийске в Государственном морском университете имени адмирала Ушакова шесть лет действует навигацкая школа. В апреле 2013 года она была аккредитована, и ее 310 выпускников получили аттестаты о среднем общем образовании.

"Мы продолжаем искать законодательные механизмы решения кадровой проблемы в сфере здравоохранения. Принято несколько нормативных актов, стимулирующих врачей ехать работать в сельскую местность. Краевым законом предусмотрено отдельным категориям медиков предоставлять в безвозмездное пользование земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности", - говорит спикер ЗСК.

Есть у региона и уникальное для страны предложение трудоустройства людей старшего возраста. Речь идет о существующей на Кубани системе территориальных общественных самоуправлений (ТОС) - самой развитой в стране. В регионе их около шести тысяч, в них работают 30 тысяч человек - преимущественно представители старшего поколения, неравнодушные к тому, в каком состоянии находится их поселение. Их всячески стимулируют, предоставляя различные гранты, устраивая конкурсы и определяя лучшие самоуправления. Победители получают довольно приличные суммы на благоустройство территорий.

"Мы пестовали это движение как могли, так как видели в нем большой потенциал управления на местном уровне, - рассказывает председатель комитета по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения ЗСК Николай Петропавловский. - В руководствах ТОС основной костяк - люди предпенсионного и пенсионного возраста с активной жизненной позицией. Ежегодно кубанские ТОСы создают и вводят в эксплуатацию более 24 тысяч объектов придомовой и внутридворовой инфраструктуры, работают с коммунальными службами, организовывают праздники".

Краевые депутаты предложили расширить полномочия ТОС в Федеральном законе "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ". Это позволит создать в стране десятки тысяч рабочих мест для пожилых и энергичных. "Мы, пенсионеры, активисты ТОС, готовы повышать свою квалификацию и передать свои знания молодому поколению", - говорит председатель ТОС N 4 Белоглинского сельского поселения Надежда Комарова.

Депутатский корпус Кубани также участвует в реализации 11 национальных проектов, обозначенных президентом России. "Сегодня на госпрограммах построена практически вся жизнь региона. Это новые детские сады, школы, социальное жилье, дороги, коммунальная инфраструктура, - отмечает Юрий Бурлачко. - На исполнение программ направляется более 96 процентов краевого бюджета. И любая "пробуксовка" в освоении средств - это срыв сроков строительства. Поэтому четко отлаженный строгий парламентский контроль позволяет в случае необходимости быстро откорректировать работу и не допустить проволочек. Приоритет, безусловно, исполнение указов президента РФ и воплощение в жизнь принятой по инициативе губернатора Кубани "Стратегии 2030". Краевые законы должны работать на людей, способствовать повышению уровня жизни каждого человека. С этим мы связываем свою дальнейшую законотворческую деятельность".

Смешать карты

Кровавый инцидент на перекрестке Кристи и Хичкока

Текст: Валерий Кичин

Едва оправившись от кличей восторга и града критики, обрушившихся на 8-й эпизод "Звездных войн", режиссер-драматург Райан Джонсон снял фильм "Достать ножи" по мотивам Агаты Кристи и одним рывком восстановил свое доброе имя мастера победительного, остроумного, легкого на подъем и свободного в отношениях с первоисточниками. Композиция, которую он выбрал, реорганизуя старый сюжет для нового кино и прихотливо жонглируя жанрами, сражает дерзостью: фильм злостно нарушил общепринятые законы детектива и хорошо с ними порезвился, предложив совсем другие правила игры. Но с носом никто не остался: все, похоже, абсолютно счастливы - и те, кто замер по эту сторону экрана, и те, кто веселится там, по ту сторону кинокамеры.

В центре событий - знаменитый писатель, автор детективов и глава большого семейства Харлан Тромби (в этой роли Кристофер Пламмер). В день 85-летия счастливого юбиляра найдут с перерезанным горлом. По всем канонам жанра, прибывшие полицейские (Лейки Стэнфилд и Ноа Сиган) будут подозревать каждого из собравшихся на праздник, а зрители - усердно гадать, кто убийца, заранее зная, что именно здесь будет спрятан главный сюрприз сюжета. Но главный сюрприз окажется в том, что уже к середине фильма мы сами станем свидетелями этого убийства и, в отличие от героев, будем точно знать, как и почему все произошло, и чья рука сжимала роковой нож.

Такой вот спойлер подстерегает нас в самый разгар фильма - а это как в разгар игры смешать все карты, или заранее сообщить болельщикам счет матча: тайны для нас больше нет. Весь азарт, весь наш интерес резко переключатся в другой жанр - авантюрный, где идет состязание пройдох, снабженное множеством обертонов актуально политического свойства. Где будут все причиндалы крутого экшн-триллера, включая автомобильные погони и сумрачные закоулки пустого города. Где нам нужно разгадать уже не тайну убийства, а движущие мотивы всей заварившейся интриги. И где на месте детективной загадки возникает чисто хичкоковский саспенс - энергетика лихо закрученной фабулы, за которой следишь затаив дыхание.

На игровом поле - члены большой семьи Тромби, они тревожно ожидают вскрытия вожделенного завещания, сулящего каждому его долю нажитых писателем богатств, включая дом готической, как водится в ужастиках, архитектуры. Каждый из них колоритен, у каждого можно нащупать свой побудительный мотив помочь отцу семейства отойти в лучший мир. Еще одну тайну принесет с собой и.о. Пуаро знаменитый детектив Бенуа Блан, прибывший по вызову неизвестно кого. Его воплощает экс-Бонд Дэниел Крейг, чей стальной взгляд не оставит надежд ни одному преступнику, но что ему делать в фильме, главная загадка которого нам, зрителям, уже известна?! И Крейг энергично включается в пародийную игру, проводя своего героя через множество глупейших ситуаций, выводов и решений, но все-таки не доводя его до идиотизма инспектора Клузо, когда-то сыгранного Питером Селлерсом в "Розовой пантере", - балансирует на грани.

А функция кукловода, которая в романах Агаты Кристи до сих пор принадлежала все-таки самой Агате Кристи, в "Ножах" перешла к режиссеру, уверенно играющего в свою игру - то ли серьезную, то ли пародийную, как когда-то весело пародировал классические ужастики непочтительный Мел Брукс.

Импровизируя свое абсолютно авторское кино, Райан Джонсон откровенно развлекается и хочет приобщить к этому безответственному занятию нас у экранов. Он с весельем и отвагой артистично фантазирует на темы бессмертной Агаты, как хороший джазовый пианист фантазирует на темы Шопена - преобразуя его в нечто узнаваемое, но совершенно иное, неожиданное в каждом мелодическом обороте. И прежде всего создает редкостный по колоритности звездный актерский ансамбль: суровая Линда - старшая дочь Харлана (Джейми Ли Кертис), ее неказистый муженек (Дон Джонсон) и нагловатый сын Рэнс (Крис Эванс), кроме того, в ансамбле Майкл Шеннон в роли Уолта - амбициозного сына писателя, надеявшегося прибрать к рукам его бизнес, и еще масса звезд не менее крупного калибра.

Но главная роль во всей этой истории выпадает на долю молоденькой Марты Кабреры, иммигрантки из Латинской Америки (никто в семье так и не выучил, из какой она страны), которая для усопшего была и служанкой, и медсестрой, и поверенной (ее играет горячая кубинка Ана де Армас из "Бегущего по лезвию 2049"). Сам факт, что какая-то совершенно посторонняя "цветная" иммигрантка оказывается соперницей респектабельного "белого" семейства, в нынешнем политкорректном обществе США, судя по всему, стало одной из самых турбулентных тем картины, сближающей безмятежный сюжет середины XХ века с современностью, взбаламученной и крайне озабоченной "понаехавшими". Из чисто развлекательного "смотрива" фильм превратился в подобие актуального политического высказывания.

И еще одно редкое качество есть у картины: если на первом просмотре она интригует и отменно развлекает, то повторный просмотр откроет такую бездну ранее не замеченных подробностей, что фильм теперь смотришь с все нарастающим восхищением витиевато придуманной конструкцией, ее остроумием и стройностью. И получаешь чисто эстетическое наслаждение "красотой игры" - как пел когда-то Андрей Миронов в роли такого же великого комбинатора.

Почему не растет малый бизнес?

Тема с социологом Александром Чепуренко

Текст: Валерий Выжутович

По данным ВЦИОМ, большинство российских предпринимателей (71 процент) оценивают условия ведения бизнеса в стране как неблагоприятные. Только 15 процентов считают, что государство принимает активные меры, направленные на поддержку и развитие бизнеса, а половина (51) опасаются, что станет еще хуже. Каждый десятый предприниматель полагает лучшим бизнес-планом на ближайшие три года свернуть дело и закрыть компанию, 6 процентов - продать ее.

Что мешает развитию малого бизнеса? Обсудим тему с доктором экономических наук, руководителем департамента социологии факультета социальных наук НИУ ВШЭ Александром Чепуренко.

Если у населения не очень хорошо с доходами, то и малый бизнес развиваться не может

Ведением собственного бизнеса в России занимаются около 5 процентов граждан. Этот показатель значительно ниже, чем в странах с развитой экономикой. В США предпринимателей 16 процентов, в Швейцарии и Великобритании - 15. Как утверждают специалисты по психологии бизнеса, деловой хваткой и склонностью к риску обладают лишь 5-6 процентов людей. Но в России их почему-то в два раза меньше, чем в Китае, в 2,5 раза меньше, чем в странах Евросоюза, и в 3 раза меньше, чем в США. У вас есть этому объяснение?

Александр Чепуренко: Эти цифры можно комментировать, отталкиваясь как от желаемого, так и от возможного. Если говорить о желаемом, то 5 процентов людей, имеющих собственный бизнес, - это, конечно, мало. Гораздо меньше, чем в странах континентальной Европы. Но давайте сравнивать не с тем, чего бы нам хотелось, а с реальными возможностями.

Вы хотите сказать, что 5 процентов - это при наших реалиях не так уж мало?

Александр Чепуренко: Да. Потому что наши реалии не слишком благоприятствуют развитию частного предпринимательства. И одно из препятствий - низкая покупательная способность населения. Что такое малый бизнес? Это в подавляющем большинстве фирмы или индивидуальные предприниматели, которые работают с населением, а не с компаниями. И если в последние 5-6 лет доходы россиян как минимум не растут, то это снижает платежеспособный спрос со стороны тех потенциальных клиентов, которые могут быть у типичного малого предпринимателя. Ведь типичный малый предприниматель - это не какой-то Билл Гейтс, "сочиняющий" в гараже некую совершенно новую технологию или продукт, которые кардинально изменят нашу жизнь. Это человек, который производит более или менее стандартные продукты или оказывает более или менее распространенные услуги, чтобы удовлетворить потребности окружающего населения. И если у этого населения не очень хорошо с доходами, то и малый бизнес развиваться не может.

Расхожее представление, будто россияне не любят предпринимателей - это чистая ерунда

Может, дело еще и в том, что наши граждане относятся к предпринимательству скептически, а к предпринимателям - с подозрением?

Александр Чепуренко: С начала 1990-х годов, как только я стал изучать настроения относительно предпринимательства, я пришел к выводу, что расхожее представление, будто российский народ, видите ли, такой завистливый и не любит тех, кто чего-то достиг своим трудом, - это чистая ерунда. Ею какое-то время пытались прикрывать свое пренебрежение к малому бизнесу либералы, проводившие реформы в начале 1990-х. Теперь этот тезис взяли на вооружение так называемые патриоты: дескать, нам навязывают рыночную экономику и предпринимательство, а это все нам чуждо, неорганично для российского менталитета. На самом же деле исследования показывают, что в городах примерно у 30 процентов населения есть в ближайшем окружении родственники или друзья, которые занимаются малым бизнесом. Таким образом люди знают, что заниматься бизнесом - это тяжелый ежедневный труд, часто без отпусков и больничных. Это сплошной стресс: то партнер подвел или подставил, то пришла какая-то проверка и на выдуманном основании заморозила твои счета или изъяла твои финансовые документы. Поэтому речь не о том, что россияне не любят предпринимателей. Речь о том, что они видят, каким тяжелым трудом достается этот кусок хлеба. Не случайно доля тех, кто хотел бы стать предпринимателем, все последние годы снижается и сейчас находится где-то в пределах 3 процентов взрослого населения.

Вынужденные предприниматели - это люди, которых жизнь заталкивает в бизнес

Как бы то ни было, 5 процентов российского населения все же выбрали для себя этот кусок хлеба. Что их заставило или вдохновило?

Александр Чепуренко: У обычного трудоспособного человека есть выбор - либо заняться бизнесом, либо - ну, его! - пойти на хорошую или плохую, но гарантированно оплачиваемую наемную работу. Предположим, он выбирает бизнес. Здесь надо различать предпринимательство добровольное и вынужденное.

Давно эмпирически установлено: там, где человек идет заниматься предпринимательством, потому что взвесил свои возможности, увидел какие-то шансы на рынке, которые не используют другие, - там, как правило, бизнес быстрее растет, создает больше рабочих мест. А там, где люди понимают, что это тяжелая доля, что много здесь не заработаешь, но они вынуждены этим заниматься, так как нет иных источников существования - там совершенно иная картина. Это обычно микробизнес, который почти не создает дополнительных рабочих мест. Ну, муж с женой тянут лямку, может быть, у них один наемный работник есть. Это часто бизнес довольно примитивный. Он не ставит перед собой цели роста. Задача владельцев такого бизнеса - обеспечить себе какой-то приемлемый доход, чтобы семья могла существовать. И очень часто это - бизнес в тени, потому что если у людей нет объективных и субъективных предпосылок для предпринимательства, то они, скорее всего, станут бояться налоговой инспекции (потому что "все там сложно" и "делать бизнес по-белому дорого") и т.д. Эта ситуация влияет на развитие предпринимательства двояким образом. Во-первых, она объективно сокращает число малых бизнесов. А, во-вторых, приводит к тому, что в структуре малого предпринимательства больше становится тех, кто не по доброй воле, а от безысходности вынужден становиться предпринимателем.

Пожалуй, весь малый бизнес начала 1990-х годов рождался от безысходности. Пресловутые "челноки" - это что?

Александр Чепуренко: Типичное вынужденное предпринимательство. Я иногда говорю студентам, которые этого уже не застали: представьте себе ситуацию - семья, мужу и жене за сорок, есть двое-трое детей. Завод, где трудился муж, прошел через приватизацию, работы там больше нет. Муж пьет водку, лежит на диване, читает газету "Завтра". Жена, которая работала бухгалтером или техником и которую тоже уволили... Что она делает? Она берет огромные баулы и сумки, набивает их каким-то ширпотребом, тащит через границу, там продает. Что-то покупает, везет сюда, продает. И вот так кормит семью. Хотела она когда-нибудь этим заниматься? Да ни минуты! Она мечтает вернуться в свою контору, где подруги, где начальник, с которым можно поспорить, а когда-то ему и поплакаться в жилетку, где все знакомо. Вынужденные предприниматели - это люди, которых жизнь заталкивает в бизнес и которые никогда в жизни этим заниматься не стали бы, будь их воля.

Стартовый капитал малого бизнеса определяется аббревиатурой ДДД: друзья, домочадцы, дураки

Из чего складывается стартовый капитал предпринимателей, желающих заняться малым бизнесом?

Александр Чепуренко: Когда речь идет о бизнесе с друзьями, добром это, как правило, не заканчивается. Потому что скоро выясняется, что кто-то из друзей не очень квалифицирован или не очень готов вкалывать. А сказать ему это неудобно, друзья же. Возникает ситуация, известная из русских народных сказок: битый небитого везет. Кроме того, в бизнесе, который создается вместе с друзьями, обычно четко не определяются права собственности. Поэтому в научной литературе стартовый капитал малого бизнеса определяется аббревиатурой ДДД: друзья, домочадцы, дураки. Банк - тот смотрит на кредитную историю, на бизнес-план, и если не видит там ничего заслуживающего поддержки, то денег не дает. А вот друзья, домочадцы и дураки готовы предоставить начинающему предпринимателю так называемый любовный капитал.

Почему "любовный"?

Александр Чепуренко: Потому что приходит, например, внук к бабушке и говорит: "Бабуль, ты знаешь, мы с Петькой решили бизнесом заняться". - "А не боишься, внучок. Ведь это же, наверное, дело тяжелое?" - "Да ничего, бабуль, мы справимся. Только нам бы денег немножко". И бабуля, кряхтя, лезет под матрас, достает последние, гробовые. "Ну, ладно, внучок. Как сможешь, так отдашь. А не сможешь, ну, что ж, меня государство похоронит". То есть это деньги, которые в отличие от банковских, даются на неопределенный срок и на неопределенных условиях. Отдашь - хорошо. Отдашь с каким-то процентом - еще лучше. А не отдашь - ну, ты же свой, не чужой человек.

Вот на этом "любовном капитале" часто строится малый бизнес. Это позволяет выйти из финансового тупика, который возникает перед стартующим предпринимателем. Ему нужны заемные средства, потому что, пока он заработает первую прибыль, нужно вложиться в сырье, оборудование, аренду. Нужно платить персоналу, который уже нанят. А взять деньги негде, поэтому "любовный капитал" становится хорошим выходом из положения. Но, с другой стороны, это плохо - для экономики. Когда вы получаете деньги на определенный срок и на определенных условиях, это заставляет соблюдать дисциплину. А когда вы собрали их по друзьям, родным, знакомым, это расслабляет. И очень часто благодаря этому на рынок выводится нежизнеспособный бизнес.

Каков объем "любовного капитала" в финансовой структуре малого бизнеса?

Александр Чепуренко: Это сложно подсчитать. Но, по старым нашим данным, до 80 процентов начального капитала в торговле, обслуживании или мелком ремонте - это то, что удалось привлечь по друзьям, знакомым и родственникам. Особенно в 1990-е годы это сильно выручало. Тогда еще не было той финансовой инфраструктуры рынка, какая есть сегодня, да и банки не умели толком оценивать такие риски. Но за счет "любовного капитала" невозможно развивать быстро растущий, инновационный бизнес, тут нужны иные источники финансирования. Большой проблемой российского финансового рынка является как раз практическое отсутствие таких источников - рискового, или венчурного капитала. Вот отчасти потому, что нет достаточных объемов венчурного капитала, и не растет в России инновационный малый бизнес. Ну, а венчурного капитала нет, потому что нет спроса - слишком мал сегмент инновационного малого бизнеса. Заколдованный круг! Выход из него ищут стартаперы в области инновационного предпринимательства - они бегают по рынку и кричат: слушайте, у меня замечательная бизнес-идея, но я не могу найти венчурного капиталиста, который готов был бы в меня вложиться. Это часто романтики - особая категория начинающих предпринимателей.

Чем они отличаются от вынужденных предпринимателей? Это кто вообще?

Александр Чепуренко: Чаще всего - студенты, вообще молодежь. Им бизнес представляется как раздолье для самореализации. Романтики - это ребята, у которых, возможно, есть некоторая бизнес-идея, но они не вполне представляют себе, как реально формируется, растет, развивается бизнес. Они не понимают, что есть так называемая "долина смерти", которую им придется пройти.

"Долина смерти"?

Александр Чепуренко: Да. Это период между началом, когда бизнес запущен, и моментом, когда бизнес выходит на точку безубыточности. Если вы занимаетесь инновационным бизнесом, то, во-первых, вам свою идею надо сначала реализовать в виде прототипа или единичного образца, который вы можете начать показывать потенциальным инвесторам, венчурным капиталистам. Во-вторых, если это бизнес, связанный с высокими технологиями, то их нужно защитить патентом. Это тоже стоит денег и требует немалого времени. В-третьих, если вы выходите на рынок, которого нет, то есть считаете, что ваш продукт создаст принципиально новый рынок, то как его емкость и цену оценить? Здесь нужна помощь сильных консультантов или предпринимателей-менторов, которые, может быть, и не готовы вкладывать (во всяком случае, пока) свои деньги в этот рисковый проект, но готовы выступить наставниками. Они советуют, рекомендуют, помогают бизнес-проект сделать более реалистичным. Но за это должны получить какое-то денежное вознаграждение или долю в будущем бизнесе. Таким образом, складывается ситуация, когда у вас еще нет реально функционирующего бизнеса, а вы уже в долгах как в шелках. Возникает эта самая "долина смерти", и очень часто бизнес не в состоянии ее преодолеть.

Внутри административных структур фактически создаются частные бизнесы людей, надзирающих за бизнесом

В России около 40 ведомств, которые в той или иной степени занимаются проверками бизнеса. И более 140 видов госконтроля, которые дублируют друг друга. "Нет ни частного сектора, ни капиталистических отношений, а есть вассалы и князья - госаппарат, который вмешивается в частный бизнес" - такую оценку ситуации в регионах дает глава ФАС Игорь Артемьев. Вы разделяете эту оценку?

Александр Чепуренко: В основном, да, разделяю. Это большая тема. Сейчас вот делается новый заход дать окорот этим князьям - попытка ввести так называемую регуляторную гильотину, то есть отсечь одним махом все излишние требования к бизнесу, как правило, вытекающие из устаревших ГОСТов еще советских времен, которые ведут к значительному росту издержек и при этом не снижают общественные риски. Я был бы счастлив, если бы эта очередная попытка ограничить всевластие контролирующих органов в отношении бизнеса удалась. Но как реалистически мыслящий человек, думаю, что в рамках сложившейся общественной системы нам этого не добиться. Потому что здесь мы имеем дело не просто с контролирующими органами, действующими исходя из некоего понимания публичного блага, а с политическими предпринимателями, работающими в контролирующих органах, то есть с людьми, которые рассматривают этот контролирующий орган как некий бизнес, приносящий им устойчивый доход от контроля и надзора. Это очень рентабельный бизнес. Если вы создаете обычный малый бизнес, вы должны пойти с протянутой рукой по родственникам, друзьям, знакомым, вложить какие-то свои деньги. Вы должны найти помещение, оборудование, что-то начать выпускать. Или найти партнеров, продукцию которых вы будете продавать. Вам надо нанять продавцов. Масса коммерческих рисков разного рода на каждом шагу.

Иное дело - стать политическим предпринимателем. Вы устраиваетесь в некое ведомство, возможно, до этого получив соответствующее образование. Какое-то количество лет работаете на небольших должностях. Через некоторое время, заметив ваше рвение, вас повышают, и в ваших руках появляются определенные полномочия, рычаги. С этого момента вы начинаете получать то, что называется административной рентой. Получается, один вложил свои средства и рискует ими. Другой вложил свои 4-5 лет в образование и сколько-то лет в выстраивание бюрократической карьеры и получает в свои руки очень мощный инструмент - государственную машину, - не рискуя ничем. Ну, рискует, конечно, если уж слишком много и не по чину будет брать, за это могут объявить служебное взыскание, лишить премии или даже понизить в должности. Таким образом, соревнуются два вида бизнеса. В одном вы рискуете всем, в другом - почти ничем. В одном вы создаете бизнес на свои средства, в другом используете как бизнес государственную машину принуждения. Я, конечно, немножко утрирую, упрощаю. Но в любом случае, раз здесь есть определенный интерес и раз государственная машина сильна, а общественный контроль за государством слаб, то было бы очень странно, если бы призывы "не кошмарить бизнес", "регуляторная гильотина" и прочие попытки усмирить рвение контролеров возымели действие. Потому что это противоречит коренным интересам значительной массы того чиновничьего аппарата, который работает в органах, уполномоченных надзирать, контролировать, проверять качество, выдавать лицензии и т.п.

Всех не задушишь

Какие выводы мы сделаем из нашей беседы?

Александр Чепуренко: Первый вывод, как ни странно, - оптимистический: всех не задушишь. Всегда есть какое-то количество людей, которые по разным причинам не выносят иерархии, плохо себя чувствуют в ней. Для которых риск и неопределенность на открытом рынке более комфортны, чем сидение на стуле под недреманным оком начальника. Эти люди все равно будут заниматься бизнесом, какие бы невыносимые условия для этого им ни создавали чиновники. Второй вывод: до тех пор, пока не удастся сломать политическое предпринимательство, малому бизнесу будет существовать трудно.

Как эту машину можно сломать?

Александр Чепуренко: Например, какие-то виды контроля выставить на "торги". Сказать, что в этой области малый бизнес может контролироваться таким-то ведомством, а может и таким-то - представьте, пожалуйста, ваши предложения. Если мы отдадим эту поляну вам, то что получим? С точки зрения динамики развития малого предпринимательства, с точки зрения налоговых поступлений, с точки зрения рабочих мест и т.д. Раз существуют политические предприниматели, то давайте хотя бы попытаемся между ними создать конкуренцию, в которой побеждает наиболее эффективный.

Кроме того, надо наконец на деле установить порядок, когда любой новый нормативный акт будет проходить реальную оценку регулирующего воздействия. Когда будет просчитываться эффект - экономический, социальный, для бизнеса - от введения каждой новой регуляции. Причем, когда в этом процессе будут обязательно участвовать представители бизнес-объединений, у которых свои эксперты и которые могут сказать: да, мы послушали вас, теперь посмотрите на наши расчеты, они показывают, что если вы введете такое-то дополнительное обременение, то бизнес должен будет дополнительно вложить столько-то средств в новое оборудование, понадобятся затраты на сертификацию этого оборудования и т.д. Товары станут дороже для потребителей на столько-то, и это может обернуться снижением темпов экономического роста на столько-то процентов. Возникнет состязательность между разными сторонами на стадии принятия регулирующего документа.

Так или иначе, малый бизнес в России будет существовать. На это станет работать и ситуация в экономике: рано или поздно все, и в первую очередь политические элиты, убедятся, что сами по себе национальные проекты двигателем экономики быть не могут. Ими могут быть только люди - те люди, которые берут на себя предпринимательские риски, создают рабочие места, производят товары и услуги.

Визитная карточка

Александр Чепуренко - доктор экономических наук, руководитель департамента социологии факультета социальных наук НИУ ВШЭ. Родился в 1954 г. в Москве. Окончил экономический факультет МГУ в 1977 г., затем до 1991 г. работал в Институте марксизма-ленинизма при ЦК КПСС, опубликовал ряд статей и монографий, в которых предлагал новое прочтение "Капитала" К. Маркса. С 1991 по 2004 г. - один из руководителей Российского независимого института социальных и национальных проблем, с 2004 г. - профессор в Высшей школе экономики и одновременно - главный научный сотрудник в Институте социологии РАН. Один из ведущих отечественных специалистов в области исследований предпринимательства и малого бизнеса, неоднократно выступал в массовой печати по проблемам российского предпринимательства и политики в отношении малого бизнеса. Много публикуется в России и за рубежом по проблемам трансформации постсоветских обществ и роли в ней предпринимательства.

Россия. ЦФО > Приватизация, инвестиции. Образование, наука > rg.ru, 27 ноября 2019 > № 3209872 Александр Чепуренко

Летучий доктор спешит на помощь

Текст: Никита Зайков

В марте нынешнего года "РГ" писала о том, как 37-летней Ларисе Подольской пришлось переехать в Новосибирск из родного Каракола (Киргизия). Кардинально менять жизнь она вовсе не планировала, приехала в столицу Сибири как медицинский турист, на обследование и операцию. Но после того как новосибирские хирурги спасли ей жизнь, ей пришлось остаться - ради регулярных обследований и помощи.

Ларисе впервые в России одновременно пересадили сердце и печень - двойная трансплантация в принципе применяется не часто, а при паразитарном заболевании у пациентки этого не делали даже в мире, подобные случаи не описаны. Сложнейшую операцию выполнили в НМИЦ имени Мешалкина, лечение от осложнений Лариса проходила в областной больнице. Однако не стоит думать, что в Новосибирске иностранцам делают только уникальные операции - конечно, это не так.

- В 2018 году в стационаре нашего центра оказали помощь тремстам гражданам других государств, более тысячи пациентов из-за рубежа прошли лечение амбулаторно, - рассказала "РГ" руководитель отдела по работе с пациентами НМИЦ им. Мешалкина Ирина Беспаленко. - В основном к нам едут из Казахстана, Кыргызстана, Узбекистана, Таджикистана, Грузии, Беларуси, Китая. Если говорить о проблемах, с которыми обращаются, традиционно высок процент пациентов с ишемической болезнью сердца, которым требуется проведение коронарографии, стентирование, аортокоронарное шунтирование. Очень востребована детская кардиохирургия.

Ну а если больной не едет к врачу, то врач едет к больному: медики кардиохирургической клиники и сами выезжают за рубеж. В начале этого года спасли пятилетнего мальчика из Талгара (Казахстан). Мальчик страдал от врожденного порока сердца - двустворчатого аортального клапана с выраженной недостаточностью.

- Для этой возрастной категории замена поврежденного клапана тканями легочной артерии больного, так называемая процедура Росса, - это оптимальный вариант, - рассказал руководитель центра новых хирургических технологий клиники Александр Богачев-Прокофьев. - Легочный клапан мы имплантировали в аортальную позицию вместо разрушенного аортального клапана. Выходной тракт правого желудочка реконструировали с применением клапаносодержащего кондуита из яремной вены быка.

Операция настолько сложная, что до этого на территории Казахстана ее выполняли лишь дважды.

За пределами Новосибирска известны не только кардиохирурги центра Мешалкина. Одна из самых трогательных историй, достойная киносценария, - командировка новосибирского нейрохирурга Кирилла Орлова в Волгоград. Он отправился туда после того, как подросток из города на Волге стал расклеивать объявления с просьбой помочь его маме - у нее была аневризма головного мозга, она нуждалась в очень редком препарате. "Летучий доктор", как после прозвали Кирилла Орлова, вылетел на юг и установил маме мальчика стент - такое вмешательство в Новосибирске поставлено на поток. Теперь женщина не нуждается в дорогостоящем лекарстве, да и сама операция для нее была бесплатной.

Пациентка могла бы получить помощь и в Новосибирске, но для этого пришлось бы ждать около двух месяцев для получения квоты. Между тем внутренний медицинский туризм, когда на лечение приезжают жители других регионов России, в Новосибирске развит неплохо: не в последнюю очередь благодаря оснащению клиник. Недавно "РГ" писала о том, как врачи сумели помочь семнадцатилетней девушке из алтайского села Сайдып, которая родилась с зеркальным расположением внутренних органов: печень у нее слева, а селезенка, наоборот, справа. Сердце, как у всех, слева, но перекачивает кровь по сосудам, которые "поменялись" местами: аорта отходит от правого желудочка, а не от левого. Из-за необычного порока у нее развилась сильная аритмия. Как правило, операции по ее купированию проводят через пункцию бедренной вены: при помощи особого катетера получают доступ к источнику патологического возбуждения сердечных сокращений. Но на этот раз расположение органов не позволяло прибегнуть к этому методу, и была использована роботизированная система Stereotaxis, управляющая особым катетером благодаря изменению магнитного поля. Ни в одной отечественной клинике такого робота больше нет.

Знаменитости облюбовали наше Мертвое море

Текст: Валентина Зотикова

В четыре раза вырос за последнее время поток туристов в маленький оренбургский город Соль-Илецк, где расположены знаменитые целебные соленые озера. Сюда приезжают лечиться до двух миллионов пациентов ежегодно. Здесь получают исцеление те, кто прежде успел посетить Карловы Вары, Баден-Баден и Мертвое море.

Именно израильское Мертвое море чаще всего сравнивают с оренбургским курортом. И не только по содержанию целебных солей в воде - более 300 миллиграммов на литр, но и по популярности.

- Семь небольших соленых озер Соль-Илецка, что в 70 километрах южнее Оренбурга и в 30 километрах от границы с Казахстаном, всего за три летних месяца собирают более миллиона приезжих, - рассказал оренбургский писатель и краевед Игорь Храмов. - За сезон в городке, где проживают всего 27 тысяч человек, население увеличивается в несколько раз. На территорию озер каждый день заходят до 30 тысяч человек.

О том, что местное население активно использует для лечения здешнюю воду и грязи, писал еще академик Паллас, посетивший Соль-Илецк в 1769 году. А в 1852 году здесь был открыт один из первых курортов в России. Однако возможность лечиться в Соль-Илецке круглогодично появилась лишь 45 лет назад, когда по инициативе врача Равиля Абдрахманова была построена водогрязелечебница с тремя спальными корпусами. В 1999 году Соль-Илецк вошел в составленный Минздравом России перечень 18 уникальных по природным лечебным факторам курортов России. По количеству солнечных дней - 285 в году - Соль-Илецк опережает сицилийское Палермо. Насыщенный солью воздух, влажность которого всего 35 процентов, - природный ингалятор.

- Только не путайте нас с санаторием, - говорит главврач областного центра медицинской реабилитации Алексей Абдрахманов. - Наш центр уникален тем, что воздействие уникальных природных факторов сочетается с физиотерапией и новейшими технологиями лечения. В частности, для лечения болезней опорно-двигательного аппарата мы используем гравитационную терапию - таких установок в стране всего десять, а работают лишь 4-5 из них. Добавьте в этому магнито- и лазеротерапию, цветотерапию, подводное вытяжение, барокамеры, бальнеопроцедуры, лечение холодом при минус 195 градусов. Где еще можно получить все это в одном месте? Немаловажный фактор популярности нашего центра - его доступность. При наличии направления от врача лечение можно получить бесплатно - за счет средств ОМС. Пациент у нас проходит полную диагностику, по результатам которой ему назначается индивидуальная программа реабилитации.

Курортный сезон в Соль-Илецке - с середины мая до середины сентября. Еще пять-шесть тысяч человек приезжают в местный центр зимой.

Шрамов не останется

Текст: Юлия Мякишева

Фишка дорожной больницы Екатеринбурга, как рассказывает главврач Сергей Корелин, - челюстно-лицевая хирургия, при которой операции делаются через естественные отверстия в голове - нос, глаза, рот, - что избавляет пациента от рубцов. И мультидисциплинарный подход к онкологическим операциям. Его применяют, если онкопроцесс задевает несколько органов разных систем. Чтобы провести одно хирургическое вмешательство вместо нескольких, за один операционный стол одновременно встают бригады и врачи разных специализаций: каждый занимается своим органом.

Большинство зарубежных пациентов, разумеется, обращаются за стационарной помощью. Цена на необходимые им услуги у них на родине порой бывает в десять раз выше, чем в России, а качество соответствует международным требованиям.

- К нам приезжают в основном из Казахстана, Узбекистана, Германии и Китая. Из бывших республик едут, потому что на родине пациентов мало хороших врачей, нет какой-то аппаратуры. Обращаются за решением гинекологических проблем (ЭКО), урологических (камни в почках), лечением опухолей и за челюстно-лицевой хирургией. Из Германии едут бывшие соотечественники, потому что им проще сюда съездить и пролечиться, чем там оплачивать страховку. Например, лечат вены и геморрой. Китайцы обращаются из-за того, что в стране преобладает традиционная медицина, современная представлена в пяти крупных городах, в остальных только начинает развиваться, поэтому им приходится ездить лечиться в другие страны. Соответственно, они нуждаются во всех услугах больницы, - говорит врач.

- Мы сталкиваемся с разными ситуациями, - продолжает Корелин, - бывает, когда человек долго планировал поездку к нам и врачи уже успели ознакомиться с историей болезни. А бывает так, что внезапно появляется пациент, которого нужно срочно прооперировать. Обычная история, когда в больницу приезжают наши бывшие соотечественники по рекомендациям знакомых и родственников.

Экспорту услуг мешает то, что потенциальные клиенты не знают, что их готовы принять на Урале. Региональный Минздрав на международных конференциях рассказывает о свердловских клиниках, создает портал о больницах региона с информацией на разных языках. В специализированных выставках участвует и само медучреждение. Больница пытается также договориться о визовой помощи иностранцам, но консульства РФ в интересующих врачей странах на контакт пока не идут.

Разбираем "Камушки"

Жители Пресни готовятся к переезду в новый дом

Текст: Сергей Жуков

Труднее всего найти свободное место для строительства домов по программе реновации, как городские власти и ожидали, оказалось в центре столицы. Тем не менее 109 домов идут тут под снос. Около половины из них расположены в Пресненском районе. И вот уже первые жители пятиэтажек готовятся к переезду в новые квартиры. Не исключено, что новоселье они справят уже до конца этого года, сообщил начальник управления реновации столичного департамента строительства Александр Потехин.

Монолитный дом на Мукомольном проезде построен в микрорайоне "Камушки", получившем название по находившимся тут каменоломням. По программе реновации в нем снесут 18 старых домов. Жители первых четырех пятиэтажек, расположенных неподалеку, в эти дни уже осматривают свои новые квартиры и оформляют документы. По словам Александра Потехина, на данный момент выдано 211 смотровых ордеров, согласие на переезд дали уже 170 семей. "В Пресненском районе в программу реновации включено 52 дома, а всего в центре под снос идут 109 пятиэтажек. Таким образом, для переселения в ЦАО осталось построить около 300 тысяч квадратных метров жилья, это без учета дома в Мукомольном проезде, - пояснил Потехин. - Сейчас мы активно ищем площадки под строительство".

Документы на жилье вручают новоселам в их же новом доме, где работает центр расселения. Первый этаж здесь полностью нежилой. Там разместится детский сад. В соседних помещениях могут открыться аптеки, магазины, творческие студии. Рядом с домом - спортивные и детские площадки, есть внутренний дворик, скрытый от посторонних глаз. И парковочные места на улице, но основная часть паркинга - под землей. Дом очень красивый, переменной этажности. Максимальное количество этажей в комплексе - 48. Лифтовые холлы и подъезды оснащены системой автоматического пожаротушения. Всего в новом доме 1506 квартир. Больше всего "однушек" и "двушек". Квартиры по жилой и общей площадям почти в полтора раза больше прежних. В основном за счет просторных кухонь, санузлов и прихожих. Жилье с ремонтом "комфорт-класса". Стены в белых тонах, на полу уложен качественный ламинат, в прихожей и "мокрых зонах" - керамогранитная плитка. В санузлах установлены раковины, унитазы и ванны, а на кухне - мойка и электрическая плита. На стене, где должен занять место кухонный гарнитур, выложен фартук из плитки. В общем, переезжай и живи. Раис Рамазанов готов оставить свою пятиэтажку на 2-м Красногвардейском проезде хоть завтра, ждет, когда оформят документы. "Дом, в котором живу с семьей, построен в 1962 году. Совмещенный санузел, маленькая кухня, деревянные перекрытия и устаревшие коммуникации, - рассказал он "РГ". - Зато теперь будем жить на 77 "квадратах" вместо прежних 53". Всю жизнь его семья прожила в "трешке" на втором этаже, теперь будут жить на 36-м. Раис признается: сначала испугался, но открыточные виды из окон оказались сильнее страха. За стеклом - башни "Москвы-Сити", Парк Победы, Москва-река. Вокруг дома - транспорт всех видов.

Программу реновации старого жилфонда, напомню, приняли в Москве летом 2017 года. В список на расселение вошли более пяти тысяч домов. Большинство из них - пятиэтажки типовых серий. В них живут около миллиона москвичей.

Сорок шагов

Франция потратит миллионы евро на борьбу с домашним насилием

Текст: Вячеслав Прокофьев ("Российская газета", Париж)

Во Франции в прошлом году от рук мужей и сожителей погибла121 женщина, а в нынешнем, по данным общественных организаций, уже свыше 130. Это уже не говоря о том, что избиениям и прочим формам насилия в стране подвергаются ежегодно, как считают в МВД, 213 тысяч представительниц слабого пола. И лишь одна из пяти обращается за помощью. Французское правительство после трехмесячных консультаций с экспертами и феминистскими ассоциациями разработало программу борьбы с домашним насилием.

Премьер Эдуар Филипп назвал эти меры "электрошоковыми". Чтобы воплотить план в жизнь, в будущем году будет выделено 360 миллионов евро. Всего таких мер 40. В каждом из регионов откроется по два центра, куда будут направляться мужья и сожители, уличенные в рукоприкладстве. Также намечено внести поправки в Уголовный кодекс, в соответствии с которыми травля женщин в кругу семьи, приведшая к самоубийству или его попытке, станет серьезнейшим отягчающим обстоятельством и будет наказываться тюремным сроком до 10 лет и штрафом до 150 тысяч евро. Важным моментом станет предоставление медикам права сообщать властям о фактах физического насилия над пациентками даже без их согласия. Таким женщинам разрешат подавать жалобу в полицию на месте, не выходя из больницы.

Расширяется штат социальных работников, ведущих вместе с полицейскими прием пострадавших, а правоохранителям предписано действовать в таких случаях "по-научному". Для этого психологами был разработан список вопросов, с помощью которых можно установить характер и степень угрозы, нависшей над жертвой издевательств.

И еще. У лиц, на которых поступили иски от супруг или женщин, состоящих с ними в гражданском браке, будут конфискованы все виды оружия - как огнестрельное, так и холодное, а обвиненных в убийстве станут автоматически лишать родительских прав.

Рублем бить не получится

Минюсте признал, что штрафами домашнее насилие не победить

Текст: Иван Петров

Домашних тиранов, привлекаемых к ответственности за насилие в семье, недостаточно просто штрафовать. Такой вывод следует из доклада "О результатах мониторинга правоприменения в РФ за 2018 год", опубликованного во вторник на сайте президента России.

В тексте доклада отмечается, что в настоящее время дела о семейном насилии рассматриваются как административные правонарушения, а наказание за это предусмотрено в виде штрафа в размере от 5 до 30 тыс. рублей, ареста на срок от 10 до 15 суток, либо обязательных работ на срок от 60 до 120 часов.

"При этом штраф как мера административной ответственности не является достаточным средством воздействия на правонарушителя. Представляется необходимым определить комплекс мер, направленных на снижение случаев насилия в семье, предусматривающих как совершенствование законодательства, так и оказание материальной и психологической поддержки таким семьям", - резюмируется в докладе.

Кроме того, предлагается на системной основе вести работу по раннему выявлению насилия в семье или угрозы применения насилия, расширять использование в работе современных технологий, в том числе информационных, обеспечивать подготовку достаточного количества квалифицированных специалистов

При этом, признают подготовившие доклад эксперты Минюста, выявление такого рода преступлений и правонарушений, а также оценка реальных масштабов проблемы затруднены, поскольку зачастую пострадавшие не обращаются в правоохранительные органы. По данным Росстата, около двух третей всех зарегистрированных преступлений такого рода совершается лицами без постоянного источника дохода, треть преступников были ранее судимыми. "Это может означать, что средства исправления осужденных были выбраны неверно, без учета индивидуализирующих признаков", - приходят к выводу докладчики.

В последнее время в России после нескольких резонансных случаев домашнего насилия вновь заговорили о необходимости усиления борьбы с этой проблемой. Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко 25 ноября заявила, что парламентарии не будут медлить с внесением в Госдуму законопроекта о борьбе с домашним насилием, его доработают до конца ноября. По ее словам, пришло время принять такой закон. "Сегодня и в парламенте, и в правительстве единодушная точка зрения, что нужны дополнительные меры по борьбе с домашним насилием. И здесь противоречий нет", - отметила спикер, добавив, что опасения, что этот закон открывает двери к избыточному вмешательству в дела семьи, беспочвенны.

Новая волна

В зоне подтопления жители готовят иски в суд

Текст: Екатерина Дементьева ("Российская газета", Иркутская область)

В Иркутской области в зоне подтопления летним паводком назревает вторая волна судебных исков - от несогласных с итогами обследования домов. Предметом юридических споров становится либо внесение дома в границы зоны подтопления, а проживающих в нем - в списки пострадавших, либо заключение комиссий о состоянии дома. Все больше людей не соглашаются на капремонт и хотят получить жилищные сертификаты.

Тем более власти продлили сроки подачи документов на получение свидетельств на покупку жилья. В середине ноября в Нижнеудинском районе прокуратура через суд добилась включения 13 домов в границы зон подтопления на территории ЧС. В Тайшетском районе похожие иски инициируют сами жители. Их немного, но они есть.

- Подобные судебные решения - следствие того, что границы зоны подтопления главы устанавливали почти единолично, таков был порядок, - поясняют в администрации Нижнеудинского района. - Как это происходило на деле? Вода сошла, глава пошел по деревне: "У вас вода была? - Была". Этот дом вносят в список. А владелец соседнего дома не хочет связываться с бумажками или вообще не живет в деревне и не хочет ехать подписывать какое-то заключение. Он и отмахивается: "Пиши, что не было у меня воды". И вроде никто не виноват - человек сказал, глава с его слов записал. Но потом другого механизма внести этот дом в зону ЧС, кроме как через суд, нет.

Где-то и сам глава поселения посчитал, что тот или иной двор не так уж сильно и залило. Прибрежные поселки в Сибири подтапливает регулярно, водой в огородах никого не удивишь. К тому же сначала никто не думал, что за ущерб будут платить. Все помнили большое наводнение 1996 года, когда никто копейки не получил - сами справлялись. А когда стало известно о компенсациях в 10, 50, 100 тысяч рублей, о миллионных сертификатах, собственники спохватились.

Где спрос - там и предложение. В зоне ЧС сегодня работают несколько юридических фирм. Поскольку самые беспроблемные клиенты уже получили сертификаты и выплаты либо ждут их со дня на день, и остались только сложные случаи, почти все адвокаты подняли расценки.

- За исковое попросили 15 тысяч, за экспертизу 40. Мы таких денег не нашли, - поясняет Людмила Жиронкина, которая пытается доказать, что ее дом в деревне Привольное Нижнеудинского района пострадал от ЧС. Первый суд семья проиграла.

Многодетная мать Анна Безруких из деревни Талая Тайшетского района тоже судится, чтобы ее признали пострадавшей. В зону ЧС она попала, но поселковая комиссия посчитала, что вода не нанесла особого ущерба.

- Вода у нас в дом и в самом деле не заходила - затопила двор, огород, летнюю кухню, стояла в подполье. Но фундамент лопнул в двух местах. Мы провели независимую экспертизу за свой счет, заплатили 12 тысяч рублей, с этим заключением обратились в юридическую фирму. Условия были: 5 тысяч рублей за исковое сразу, потом 10 процентов с выигранной суммы. Нам присудили компенсацию за попорченное имущество - 350 тысяч на семью. 35 из них отдадим юристам. Скоро будет суд по капремонту - дом у нас добротный, надо лишь привести в порядок, - рассказывает она.

Однако большинство истцов сейчас оспаривают решения комиссий ЧС о проведении капремонта. Особенно там, где администрации не привлекали к осмотру домов специализированные подрядные организации, а проводили осмотры на глазок. Например, по словам жительницы из Соляной Анастасии Гафитулиной, в ее доме побывало несколько комиссий. И все сошлись во мнении, что дом можно капитально отремонтировать. Но хозяйка с этим решением не согласна. Она обратилась к юристам, чтобы доказать, что осмотры проводились без специального оборудования, а раз так, то и заключение о ремонте необоснованное.

- Я думаю, волна исков будет нарастать. В поселках все смотрят друг на друга. Один попробовал - получилось, за ним другие пойдут, - рассказывает Яна Беленок.

Яна - местная героиня. Во время паводка в своем доме в Соляной она разместила больше сотни людей, раздала все продукты из своего магазина. Но говорить об этом не любит, а фотографироваться категорически отказывается.

Изначально под снос в поселке было назначено 11 домов. Сейчас - больше сотни, кто добился через повторную экспертизу, а кто - через суд. Нюанс в том, что в той же Соляной много домов на 2-4 квартиры. Комиссия ЧС, признавая одну квартиру аварийной даже при повторной экспертизе, автоматически признавала непригодными для проживания и все остальные. А вот независимые эксперты, которых нанимают для суда, дают заключение только на помещение, указанное в договоре.

- У моих родственников так получилось: их квартира попала под капремонт, а за стенкой жилье признали аварийным по суду. Хотя фундамент общий, крыша общая и перегородка между квартирами не капитальная, - поясняет Яна.

Объективно, дом дому в зоне затопления рознь - это видно, когда идешь по улицам поселков. Многое зависит от хозяина - смотрел ли он за своим жилищем до паводка, от возраста дома. Иные избушки и без всякого наводнения просились на снос. Другие - и сами хозяева это признают - могут прослужить еще годы. Но то, что начало капремонтов затянулось, без сомнения, ухудшает состояние домов. Специалисты опасаются, что насыщенные водами грунты в морозы вспучит, и поврежденные дома к весне поведет еще больше, "поедут" печи, крыши.

Но у битвы за сертификаты есть и вторая сторона: если семья большая - это очень хорошие деньги (из расчета по 18 квадратных метров на человека при стоимости 45 тысяч рублей за "квадрат"), за которые можно купить не одну квартиру в городе. Это возможность переехать. Из Сибири сейчас немало семей едет в Краснодарский край. И в любом случае отпадает необходимость возиться с капремонтом - искать стройматериалы, подрядчиков, отчитываться за каждую копейку.

Но вставших на этот путь поджидает ловушка: жилищный сертификат - это не живые деньги. И за его использованием зорко следит государство. А юристы ждут оплату. На старте разбирательств об этом никто не думал. Теперь некоторым истцам нечем расплатиться со своими адвокатами, а те, по слухам, собираются судиться с бывшими клиентами.

При этом и чиновники, и местные жители оговариваются, что не видят ничего дурного в том, что человек пытается улучшить свое положение, добиться положенной компенсации (хотя порой и не совсем положенной: например, как оказалось, обналичивание маткапитала через заброшенные дома в деревнях не редкость, теперь предприимчивые владельцы пытаются добиться не капремонта "заброшек", а сертификата). Но делали бы это цивилизованно. Но как показывает практика, так получается далеко не всегда, и часто стороны спора идут на принцип "цель оправдывает средства", выходя за рамки судебного процесса.

Не просто праздник

В регионах отметили День матери

Текст: Тамара Михайлова

В череде российских знаменательных дат этот праздник появился сравнительно недавно, по предложению депутатов Госдумы, которые решили таким образом повысить значимость материнства и закрепить семейные устои. "Российская газета" посмотрела, что на своих газетных страницах по этому поводу пишут наши информационные партнеры в самых разных регионах страны.

Официально День матери празднуется с 1999 года. Некоторые народные избранники настаивали, чтобы в особом празднике была по достоинству оценена и роль отца. Однако думскому большинству эта идея тогда показалась лишней. Правда, День отца в календаре все-таки появился. Его объявили многие российские регионы. Впрочем, в республиках, краях и областях нашлись и более объединяющие семью решения. В Волгоградской области, как сообщила газета "Урюпинская правда", организовали масштабную акцию по укреплению семейных ценностей. Началась она с 1 ноября, когда в области отмечали День отца, и продолжилась до последнего воскресенья ноября - официального Дня матери в России.

В Липецкой области общероссийский День матери стал не просто календарным праздником, но и, судя по публикации в "Липецкой газете", по-настоящему семейным. И для семей со стажем, и для молодых - выставка детских рисунков, обмен рецептами местной кухни и секретами воспитания. В Хабаровске в День матери состоялось уже традиционное дефиле будущих мам. Конкурс, как сообщают "Хабаровские вести", проводится в одиннадцатый раз. Некоторые его участники ждут уже и второго, и третьего ребенка. В конкурсе участвовали не только молодые мамочки, но и женщины, которые ждут второго, третьего и даже четвертого малыша. В финал конкурса вышли 15 будущих мам, но в связи с родами одна из финалисток выбыла из проекта. В итоге за звание "Миссис будущая мама-2019" боролись 14 женщин. В управлении здравоохранения краевой столицы подчеркивают, что конкурс - это не состязание, его участницы - не соперницы, а подруги. "Их цель, - пишут "Хабаровские вести", - не победа и не призы, а рождение здорового ребенка".

Чип расскажет о хозяине

Домашних животных промаркируют

Текст: Алена Узбекова

В России хотят ввести идентификацию или маркировку домашних животных с помощью чипов, бирок и татуировок.

Законопроект об этом направлен на рассмотрение в Правительственную комиссию по проведению административной реформы, сообщили "РГ" в Минсельхозе. Предполагается, что маркировка будет обязательной, но это пока на стадии обсуждения. "В какой форме это будет реализовано, пока говорить рано",- уточнили в ведомстве.

Маркирование - это нанесение, закрепление или введение в тело животного визуальных и других средств идентификации. Маркировка присваивает животному индивидуальный учетный номер, по которому можно проверить любое сельскохозяйственное или домашнее животное, а также групповой объект. Например, стаю гусей, кур, уток, улей с пчелиной семьей или рыбный садок.

Введение маркировки необходимо для ветеринарной и продовольственной безопасности, отмечают эксперты. "Действующее законодательство не позволяет прослеживать подконтрольные государственной ветеринарной службе товары, из-за чего невозможно оперативно выявлять источник распространения заболеваний, в том числе общих для человека и животных. Необходима единая информационная система в области ветеринарии, и это предусмотрено в законопроекте", - уточнили в Минсельхозе.

Кроме того, маркировка важна для собак и кошек на случай пропажи. Процедура маркирования распространена во многих странах, она безболезненная для животных, а чип, содержащий данные об имени и адресе владельца, поможет вернуть животное домой. Кроме того, чипы содержат информацию о вакцинации животных, которая важна при их перевозке в другую страну.

После принятия закона будут разработаны ветеринарные правила маркирования и учета животных. По ним установят порядок и сроки процедуры, случаи группового маркирования и средства идентификации.

Пока предполагается, что маркировка затронет кошек и собак, мелкий и крупный рогатый скот, пушных зверей, пчел, рыб и "иных водных животных", а также домашнюю птицу, свиней, верблюдов, оленей, лошадей, ослов и мулов.

Пока неизвестно, за чей счет будет проводиться маркировка. В Минсельхозе сообщили, что внесение данных в систему и постановка животных на учет будут для их владельцев бесплатными. Но, по самой процедуре маркирования вопрос пока остается открытым. По экспертным оценкам, оптовая стоимость пластмассовых бирок составляет от 12 до 18 рублей за единицу, а стоимость услуги по установлению чипа или одной бирки - от 50 до 70 рублей.

По словам экспертов, Россия - единственная страна в ЕврАзЭС, которая до сих пор не начала маркирование и регистрацию животных на национальном уровне. При этом страна ставит амбициозные цели по расширению экспорта мясной продукции. Оператором системы маркировки, по оценкам экспертов, мог бы выступить Россельхознадзор.

Новости без фейков

Дмитрий Медведев рассказал в ТАСС о миссии государственных СМИ

Текст: Владимир Кузьмин

Огромной проблемой в современном мире стали фейковые новости, что делает важными проверенные источники информации, и государственные СМИ в этом плане ощущают свою ответственность перед людьми, считает премьер-министр Дмитрий Медведев.

Глава правительства в понедельник приехал в штаб-квартиру ТАСС, где проходило XXVII заседание Совета руководителей государственных информационных агентств СНГ. Центральной темой встречи представителей средств массовой информации стала подготовка к празднованию 75-летия Победы в Великой Отечественной войне. "Это наш общий праздник, ради которого нашим народам пришлось отстаивать право на жизнь будущих поколений, - напомнил генеральный директор ТАСС Сергей Михайлов. - Мы не вправе забывать о великом подвиге людей, которые вышли победителями в самой кровопролитной войне в истории человечества". Обладая творческим и техническим потенциалом, считает он, информагентства могут доносить до молодых поколений историю и память о тех событиях. Все без исключения агентства СНГ готовят свои проекты, посвященные Великой Отечественной войне. ТАСС, например, организует масштабную фотовыставку "Пресса на войне", которая соберет снимки корреспондентов агентства и архивные военные фотографии.

Дмитрий Медведев обратил внимание, что регулярные встречи информагентств Содружества лишний раз доказывают, что на пространстве СНГ даже спустя десятилетия сохраняются культурные и человеческие связи. Главное - такой диалог позволяет давать честную непредвзятую информацию о том, что происходит в странах, а непроверенные данные и неверная их трактовка порой порождает в современном мире даже конфликты между государствами, подчеркнул премьер.

Все чаще в речах политиков можно услышать термин "фейковые новости". "Проблема эта, действительно, существует, и мир так устроен, что если раньше, во всяком случае в период моей молодости, можно было сразу понять, откуда эта новость произошла в силу централизации источников информации, то сейчас это уяснить практически невозможно", - заметил глава правительства. И информационное пространство устроено так, что если какое-то сообщение начинает цитироваться, то потом уже невозможно отследить первоначальный источник или это перестает быть важным. Когда же якобы новость процитируют какое-то количество источников, то она постепенно становится общественно признанной и близкой к достоверной, хотя, указал премьер, таковой вовсе не является. Поэтому важное значение приобретают именно достоверные источники информации. А для доверия государственным СМИ есть несколько причин. В частности, они избегают сомнительных публикаций, просчитывая минусы тиражирования такой информации. "Вы ощущаете свою ответственность перед людьми, перед народом, перед руководителями, которые вас так или иначе назначают на эти должности, а другие источники информации далеко не всегда этим руководствуются", - заявил премьер.

Бюджет и национальные проекты

Текст: Андрей Исаев (первый заместитель руководителя фракции "Единая Россия" в Государственной думе)

В минувшие выходные в Москве состоялся XIX съезд партии "Единая Россия". В его работе приняли участие около двух тысяч человек. На съезде выступили президент России Владимир Путин и председатель партии премьер-министр Дмитрий Медведев.

В своей речи Владимир Путин заявил, что "Единой России" необходимо сосредоточиться на достижении зримых результатов по всем национальным проектам, чтобы граждане нашей страны почувствовали позитивные перемены в своей жизни.

Напомню, что в 2018 году в соответствии с указом президента были утверждены 12 нацпроектов, которые затрагивают все ключевые сферы развития России. Принимая федеральный бюджет на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, мы предусмотрели выделение беспрецедентных средств на реализацию этих проектов - 6,9 трлн рублей. Из них почти 2 трлн рублей - в 2020 году.

Основные расходы будут направлены, конечно же, на социальные проекты. Самый масштабный из них - проект "Демография". Он включает в себя финансовую поддержку семей при рождении детей, создание мест в детских садах и содействие занятости женщин, помощь старшему поколению. В 2020 году на его реализацию будет выделено 616 млрд рублей, это на 90 млрд рублей больше, чем в 2019 году.

Также значительно вырастут расходы на проект "Здравоохранение". Если в нынешнем году на него было направлено около 160 млрд рублей, то в 2020 году будет выделено почти 300 млрд рублей. Эти средства пойдут, в том числе, на развитие системы оказания первичной медицинской помощи, на борьбу с сердечно-сосудистыми и онкологическими заболеваниями, на создание современной инфраструктуры для лечения детей, на обеспечение больниц и поликлиник квалифицированными кадрами.

Особое внимание мы продолжим уделять поддержке образования и науки. В 2020 году планируется существенно увеличить расходы как на строительство и ремонт учебных заведений, так и на финансирование научных исследований и разработок. На проект "Образование" из федерального бюджета будет выделено на 18 млрд рублей больше, чем в 2019 году, то есть почти 126 млрд рублей, а на проект "Наука" - на 10,5 млрд рублей больше, то есть около 47,5 млрд рублей.

Кроме того, резко возрастут расходы на проект "Экология" - на сохранение лесов, рек и озер, на поддержание чистоты воды и воздуха, на совершенствование системы обращения с твердыми коммунальными отходами. Если в 2019 году на данный проект было направлено около 57 млрд рублей, то в 2020 году планируется выделить 88 млрд рублей.

Помимо этого, более чем на 16 млрд рублей увеличится финансирование проекта "Цифровая экономика".

Что касается расходов на строительство жилья и формирование комфортной городской среды, на развитие культуры и на ряд других национальных проектов, то они останутся примерно на уровне 2019 года.

Отмечу также, что, выступая на съезде "Единой России", председатель партии Дмитрий Медведев призвал осуществлять жесткий контроль за реализацией нацпроектов: следить за эффективностью использования бюджетных средств, за качеством проводимых работ и за соблюдением сроков их выполнения.

В некоторых регионах уже начал работать специальный сайт, на котором любой гражданин может познакомиться с результатами национальных проектов и оставить свои пожелания или замечания по этому поводу. В ближайшее время данный сайт будет доступен по всей стране. В случае выявления сбоев в реализации нацпроектов мы будем оперативно принимать решения о перераспределении расходов по тому или иному направлению или об их увеличении за счет резервов или дополнительных доходов бюджета.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 27 ноября 2019 > № 3209748 Андрей Исаев

Открытый урок

Владимир Путин призвал школьников искать дело всей жизни

Текст: Кира Латухина

Молодому поколению важно найти себя в мире, где бурно развиваются высокие технологии. Об этом президент заявил во время телемоста с участниками форума профессиональной навигации "ПроеКТОриЯ" в Ярославле. Глава государства принял участие во Всероссийском открытом уроке "Школа завтрашнего дня" и рассказал, что нужно, чтобы быть успешным.

Мир на пороге серьезных изменений, связанных с высокими технологиями. И очень важно, чтобы молодые люди смогли определить, где могут быть наиболее востребованы, добиться максимального результата и реализовать себя, заявил Владимир Путин. В этом году четверть миллиона молодых людей устроились на работу на российские крупные предприятия, занимающиеся инновациями. "Это и новые материалы, лекарственные препараты, беспилотный транспорт, искусственный интеллект, биология в самом широком смысле слова, включая генетические исследования", - перечислил президент. "Все это настолько важно, это так определит будущее нашей страны - не только ваше личное будущее, но и ваших детей, и ваших внуков", - убежден он.

"Должно быть что-то внутри, щелкнуть должно в какой-то момент, чтобы человек понял, что вот здесь он добьется максимального результата", - заявил глава государства. "Не переживайте по поводу того, что у вас якобы нет усидчивости. Она появится в тот самый момент, когда вы найдете дело, которому захотите посвятить свою жизнь. Когда человек занимается любимым делом, он не замечает времени, которое летит вокруг него, он из времени уходит, усидчивость появляется мгновенно", - сказал он. "И очень важно добиваться хоть маленьких, но результатов", - считает Путин. Маленькие успехи будут мотивировать к большим достижениям.

"Я, так же как и вы, стоял перед выбором: что мне делать, куда пойти, кем стать", - поделился глава государства, вспомнив сложные дискуссии с родителями и тренером. "У меня лично в начале были желания самые разные, как у всех молодых людей: я хотел и моряком, и летчиком. Внимательно смотрел, изучал... примерял на себя все эти профессии", - пояснил он. Путин также дал совет молодежи примеряться к станку, столу, штурвалу. "Сел, просто взял авторучку в руки и начал думать и творить. Или кисть. Встал к станку, к балетному, допустим... Надо все это примерить на себя и почувствовать: ты будешь этим заниматься всю жизнь? Ты с удовольствием пойдешь утром заниматься этим своим делом или нет? И вот когда найдешь эту нишу для себя, тогда поймешь: это мое", - пояснил глава государства. Но мало просто выбрать. Потом надо будет напряженно работать каждый день и прикладывать большие усилия, чтобы добиваться результата.

Президент сообщил, что пару дней назад встречался с руководителями и основными акционерами "Яндекса", и у компании есть интересный масштабный проект с иностранными партнерами. Конкурентное преимущество России - в математике, такой школы нигде в мире нет, и надо это развивать и дорожить, заявил он.

В школе и вузе многое кажется ненужным во время учебы, потому что, на первый взгляд, у них нет практического применения. Но накопление знаний формирует мировоззрение, а это база, на которой развивается человек и добивается успехов, пояснил Путин. "Мы даже что-то можем забыть, какую-то конкретную информацию из того, что мы учили или из того, что мы получаем от родителей, но это ложится к нам в фундамент нашей будущей жизни, формирует нас", - пояснил он. Ничего из того, что позитивно закладывается в семье, не пропадает. Успеху в жизни будет способствовать главным образом доброе отношение к семье, друзьям, стране, умение работать над собой, внимательно относиться к бедам других, сострадать.

Глава государства также выступил в защиту ранней профориентации - она не помешает развитию ярких талантов: "Если человек обладает уникальными способностями, то это все равно пробьет себе дорогу, даже если кто-то попытается направить человека по совершенно конкретному пути, может быть, не отвечающему его уникальному дарованию". Путин также заявил, что не видит целесообразности в начислении школьникам-волонтерам дополнительных баллов при поступлении в вузы: нужно оценивать прежде всего по знаниям.

Также Путин выразил надежду, что проведение форума "ПроеКТОриЯ" и аналогичных ему, работа учителей и родителей будут "приводить не к революционным, а к эволюционным изменениям в школе". "Общество в целом должно влиять на те изменения, которые нужны для школы, чтобы она была, как сейчас модно говорить, конкурентоспособной по сравнению с другими образовательными системами в других странах", - считает президент.

Тем временем

Президент упразднил указ о выплате мизерных пособий в 50 рублей по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет - они будут отменены с 1 января 2020 года. Те, кому выплаты были назначены ранее, продолжат их получать до окончания установленного срока. В целом же система меняется. Ранее Владимир Путин подписал закон, увеличивающий число семей, получающих пособия. Для таких семей вводятся ежемесячные выплаты на первого и второго малыша в возрасте от 1,5 до 3 лет в размере регионального прожиточного минимума ребенка. Региональным властям глава государства также рекомендовал принять меры по дополнительной господдержке многодетных.

Персональное приглашение

Граждан предупредят о положенных им льготах

Текст: Марина Гусенко

Со следующего года граждане будут получать уведомления о том, какие социальные услуги им положены. Заместитель министра труда и социальной защиты Алексей Скляр в интервью "Российской газете" рассказал, как это будет происходить.

Алексей Валентинович, зачем понадобилось налаживать такую систему информирования?

Алексей Скляр: Существует некий информационный вакуум - многие россияне имеют право на меры социальной поддержки от государства, но не получают их, потому что не знают, что именно им положено и в какую организацию нужно обратиться, чтобы их предоставили.

Например, в МФЦ они могут обратиться лишь с вопросами о том, какие документы надо предоставить для получения тех мер соцподдержки, которые доступны для взаимодействия через МФЦ. Каждая из социальных организаций может рассказать человеку только о той помощи, которую он может получить именно у нее. И сложно "сложить пазлы", чтобы узнать о всем комплексе мер социальной поддержки, на который он может рассчитывать.

Время от времени для получения такой информации люди прибегают к услугам коммерческих ресурсов. Мало того, что зачастую люди за нее платят, они еще и получают зачастую недостоверную информацию. А в ведомства и социальные организации ежегодно приходит более миллиона обращений россиян, в которых они также задают вопросы. Таким образом, возникла необходимость развивать специальные информационные системы, способные отвечать людям на все насущные вопросы, связанные с социальной поддержкой государства.

Мы ожидаем, что уже в 2020 году информация о возникновении прав на меры поддержки будет направляться 70-80% потенциальных получателей.

Как это будет происходить. Есть определенные виды жизненных событий, которые мы видим в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Например, рождение ребенка, установление инвалидности, смерть, снижение дохода ниже уровня прожиточного минимума, достижение пенсионного или предпенсионного возраста. И при возникновении таких жизненных событий людям и будут приходить уведомления о том, какие виды социальной помощи, какие льготы им положены - на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. В разработке более 150 различных жизненных событий, возникновение которых порождает соответствующие права на получение определенных мер социальной поддержки. Например, уникальными жизненными событиями являются: наличие I, II группы инвалидности, присвоение категории "ребенок-инвалид" и другие.

Правда, в следующем году мы сможем идентифицировать не все жизненные события. Но планируем в 2021 году завершить этот процесс.

Как именно будут приходить уведомления?

Алексей Скляр: В 2020 году - через портал госуслуг. В личный кабинет человека будет приходить уведомление: в связи с таким-то жизненным событием у вас появилось право на получение таких-то мер социальной поддержки, и для их получения вам необходимо обратиться туда-то. Если для этого человеку нужно написать заявление и это возможно сделать в электронном виде - тут же будет предлагаться перейти по ссылке.

С 2021 года информирование начнется и по другим каналам. Например, при согласии человека, выраженном на сайте госуслуг, ему будут приходить уведомления в смс-сообщениях.

Следующий канал - Единый контакт-центр, в котором человек сможет себя идентифицировать через кодовое слово или биометрические данные для получения нужной информации.

Также информацию обо всем списке положенных ему льгот и соцуслуг в 2022 году человек сможет получать в МФЦ, Пенсионном фонде РФ (ПФР), Фонде социального страхования, иных организациях, предоставляющих меры социальной защиты, например, органах социальной защиты в регионах.

При этом информация в этих учреждениях будет не только о мерах соцподдержки, которую они могут оказать, а обо всем положенном человеке комплексе.

Параллельно мы прорабатываем особенности получения этой информации людьми с ограниченными возможностями здоровья. Речь идет не только о применении специальных технологических решений, позволяющих с ним взаимодействовать с учетом его физических особенностей. Планируется предусмотреть возможность получения информации и иного взаимодействия, например, подачи заявления на получение меры соцподдержки по любому из электронных каналов его законным представителем. Ведь если в рамках очного взаимодействия доверенное лицо может взаимодействовать с государственными органами и организациями в качестве законного представителя человека, то в рамках электронного взаимодействия такой возможности пока нет. Для этого мы планируем вести реестр законных представителей, и им будет приходить вся информация для их доверителей.

Кстати, информироваться люди будут не только о правах, которые только что возникли, но и о тех правах, которые были сформированы раньше. Например, если человек стал инвалидом пять лет назад, он тоже получит уведомление в 2020 году о том наборе мер социальной поддержки, которые ему положены в настоящее время.

При первом уведомлении человеку зададут вопрос, хочет ли он, чтобы его в будущем уведомляли о возникновении новых прав или прекращении текущих. Мы предусмотрели согласие человека, потому что кого-то получение этой информации может не заинтересовать.

А если человек не зарегистрирован на сайте госуслуг, он не начнет получать уведомления со следующего года?

Алексей Скляр: Наша задача - создать реально работающий механизм, который охватит максимальное количество граждан.

Действительно, у нас в настоящее время зарегистрировано на портале госуслуг более 80 миллионов человек, это не все жители России. Кроме того, многие люди, единожды зарегистрировавшись, редко заходят на него и даже не помнят логин и пароль. Особенно это касается пожилых людей. В этом случае человек сможет получить информацию через Единый контакт-центр по телефону или через чат-бот. Ссылки на чат-бот будут выведены на сайты минтруда, ПФР, мобильных банков и в соцсетях. Узнать о нем можно будет также на стендах социальных учреждений, органов соцзащиты, МФЦ, в учреждениях медико-социальной экспертизы.

Единый контакт-центр заработает со следующего года или с 2021-го?

Алексей Скляр: С осени 2020 года. Правда, сначала - в пилотном режиме. Это будет единый бесплатный для звонков по России номер телефона и чат-бот, на который можно будет как позвонить, так и написать.

У контакт-центра будет два уровня. Первый уровень будет обрабатывать все обращения автоматически и, конечно, круглосуточно без участия человека. Это будет робот, который распознает голос, идентифицирует человека и может предоставить ему информацию о мерах соцподдержки. Наша задача сделать так, чтобы максимальный объем обращений обрабатывался автоматизированно.

Если робот по какой-то причине не сможет вам помочь, он переключит вас на организацию, которая помочь сможет, например, на Пенсионный фонд или органы соцзащиты. Если вопрос задан в нерабочее время, робот направит его в организацию офлайн, а ответ человек получит в рабочее время.

Система будет запускаться в два этапа. Первый - ближе к осени 2020 года, примерно одновременно, во всех регионах заработает робот. Второй этап - в 2020 году в семи регионах (Москва, Московская область, Санкт-Петербург, Ленинградская область, Алтайский край, Севастополь, Пензенская область).

Остальные регионы подключатся к этой работе в 2021 году.

В каких случаях робот не сможет помочь?

Алексей Скляр: Например, вы подали заявление на получение какой-то меры поддержки, а вам отказали. И вы хотите получить дополнительную консультацию, связанную с особенностями ситуации. Для таких случаев, конечно, нужен живой специалист. Связаться с ним поможет робот. С 2021 года роботы будут на связи со всеми социальными службами - от федеральных до муниципальных - во всех регионах.

Принципы и правила работы единого контакт-центра, сроки, в течение которых служащие должны будут ответить человеку после обращения в него, будут прописаны в специальном нормативном документе, который сейчас разрабатывается минтрудом и в конце 2020 года должен быть принят правительством России.

В итоге число получателей социальных услуг вырастет?

Алексей Скляр: Физически количество получателей, возможно, увеличится незначительно, но точно увеличится количество услуг и видов социальной помощи, которые будут им оказываться. Сегодня человек, допустим, с инвалидностью, может пользоваться некоторыми мерами соцподдержки, но не всеми, поскольку о правах на остальные он просто не знает. Информирование повысит его осведомленность и прибавит возможностей для получения всесторонней поддержки от государства.

Сейчас люди поставлены в неравные условия. Семьи и люди, имеющие право на один и тот же набор мер социальной поддержки, получают их в разных объемах. Просто потому, что одни лучше образованы, имеют необходимый доступ и возможности поиска информации и в связи с этим лучше информированы, а другие - нет. Мы хотели бы устранить это неравноправие.

Сколько бюджетных денег будет потрачено на проактивное информирование?

Алексей Скляр: Мы не запрашиваем на эту работу дополнительных бюджетных средств. Она выполняется в рамках текущего финансирования. Напротив, создание системы позволит уменьшить расходы бюджета, поскольку разным социальным учреждениям не придется создавать и поддерживать свои отдельные ресурсы для информирования людей. Ресурс будет один, и его стоимость не зависит от количества участников. Если бы такие ресурсы создавались отдельно, скажем, для фонда социального страхования, пенсионного фонда, учреждений медико-социальной экспертизы в каждом субъекте России, органов социальной защиты в регионах и так далее, каждая организация заплатила бы за них столько же, сколько стоит единый контакт-центр, который объединит все социальные службы и организации.

Также необходимо отметить, что минтруд работает над совершенствованием процесса предоставления мер социальной поддержки. А именно над тем, чтобы исключить сбор и представление людьми документов, необходимых для их получения. Наша задача сделать так, чтобы человек при информировании о праве на получение меры социальной поддержки только соглашался на то, чтобы ее получить, а все остальные действия осуществлялись без его участия.

Информация о льготниках будет собрана в единую систему

Какие "жизненные события" останутся за скобками системы информирования в 2020 году и почему?

Алексей Скляр: Например, получение звания "ветеран труда" или "ветеран войны", статуса донора, данные о людях, получивших трудовые увечья и профессиональные заболевания и некоторые другие.

Для того чтобы данные появились в единой системе, нужно обеспечить получение информации из различных баз данных ведомств для идентификации происходящих жизненных событий у граждан и установления посредством нашей информационной системы соответствия мер социальной поддержки с этими жизненными событиями. И если с данными Единого реестра записей актов гражданского состояния, информационных систем Пенсионного фонда России и учреждений медико-социальной экспертизы у нас проблем нет, то для получения нами информации о возникновении иных жизненных событий, категорий граждан, например присвоении человеку звания "ветеран труда", нам необходимо внести изменения в соответствующие нормативные правовые акты и обеспечить взаимодействие с операторами информационных систем. Реализация этих мероприятий - задача наступающего года. То же самое касается и доноров - в каждом регионе - свои реестры, информация децентрализована. И пока она не будет собрана в единую систему, мы не будем ее видеть.

Но если человек, о жизненном событии которого у нас не будет информации, получит в 2020 году хоть одну меру соцподдержки, мы его увидим, и тогда он получит уведомления обо всех остальных видах помощи, которые ему положены.

Создать систему не так просто, поскольку нужно учесть много нюансов. Например, меры поддержки инвалидов зависят не только от группы инвалидности, но и от дополнительных условий - когда и в результате чего появилась инвалидность, есть ли у него работа и других. Таким образом, есть много различных условий, влияющих на перечень мер социальной поддержки, право на получение которых возникает у гражданина исходя из его жизненного события. От них зависит, какая социальная помощь будет оказана человеку.

И соответственно в информационной системе мы должны не только из федерального реестра инвалидов получить информацию о наличии у человека инвалидности, а учесть все иные условия, чтобы составить для него уникальный набор мер соцподдержки.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 27 ноября 2019 > № 3209739 Алексей Скляр

Без меня меня судили

Судебные приказы породили массовое воровство со счетов граждан

Текст: Наталья Козлова

Судебная новация, появившаяся в нашем законодательстве, неожиданно породила волну опасных мошенничеств. Со счетов граждан банки начали списывать суммы несуществующих долгов в пользу аферистов. Это стало возможным, когда не так давно узаконили новую форму судопроизводства - судебный приказ.

Так, вдруг жильцы нескольких домов в подмосковной Кубинке обнаружили, что по судебному приказу с их банковских карт списаны деньги в пользу неведомого им индивидуального предпринимателя из Екатеринбурга. Понять, почему они оказались в должниках у незнакомца, они не могли.

Сегодня риск оказаться на их месте существует практически у каждого из нас. Сведения о таких необъяснимых списаниях стали поступать в редакцию практически регулярно из разных регионов страны. Мошенники всех мастей быстро поняли, какие огромные возможности открывает им судебный приказ.

Новая форма отечественного судопроизводства - так называемый "судебный приказ", создавалась для экономии времени судьи. У судей сегодня реально очень много работы.

Подготовка судебного заседания занимает кучу времени. А каждое судебное заседание - это не только время, но и немалые бюджетные деньги. В итоге законодатели решили, что в отдельных случаях можно обойтись без долгой и дорогой процедуры полноценного судебного заседания, если решение спора известно заранее. Есть же очевидные долги - за ЖКХ, по алиментам или по договору займа. Понятно, что подобные долги надо платить и тут нечего долго рассуждать. Зачем тратить зря казенные деньги? Так родился "судебный приказ".

Для вынесения приказа судья просто проверяет документы, которые касаются возникновения долга, и выносит судебный приказ о его взыскании. Эта бумага имеет одновременно и силу исполнительного листа. То есть, чтобы взять присужденные деньги, пристав не нужен - взыскатель получил приказ, отнес в банк, там нашли счет должника - хоть пенсионный, хоть накопительный - и списали с него деньги на указанный счет. Сам приказ выносится без вызова взыскателя и должника и без проведения какого-либо разбирательства.

По закону судья обязательно направляет копию приказа должнику. И должник имеет право в течение 10 дней после получения копии заявить в суд возражения. Выяснив наличие спора, судья немедленно отменяет свой приказ и разъясняет взыскателю его право подать обычный иск.

Хорошей, и в идеале правильной схемой тут же воспользовались мошенники всех мастей, от отдельных ловких обманщиков до хорошо подготовленных организованных групп. Для получения судебного приказа им необходимы данные любого паспорта, а расписку суд примет в простой письменной форме. Подлинность расписки никто не должен заверять.

Мошенники стали подделывать расписки, предъявлять их в судах, получать судебные приказы и списывать со счетов жертв деньги. Для этого им нужно просто имя, фамилии, год рождения жертвы. Адрес мошенник придумает, чтобы человек заранее не узнал о судебном приказе и его не опротестовал.

Законодатели, видимо, не догадывались, каких масштабов достигнут аферы с судебными приказами.

Фальшивые долги по чужому паспорту

Вот ситуация, в которой пытается разобраться житель подмосковного Можайска Андрей Куприенков.

"21 октября 2019 года через работодателя я получил письмо из Петродворцового суда Санкт-Петербурга. Якобы я в этом городе на улице Федюнинского, в доме 16, квартире 19 взял в долг полтора миллиона рублей у какого-то неизвестного мне Соболева Сергея Владимировича 11.09.1984 года рождения, проживающего в Воронеже на улице Земнухова, дом 2",- пишет в редакцию Куприенков.

Из Питера дело о взыскании долга переслали в Можайский городской суд. Когда пришли копии документов по делу, "должник" Куприенков очень удивился. Кроме искового заявления прилагались якобы его расписка, договор займа, справка об инвалидности лжеистца и копия паспорта Куприенкова.

"Невооруженным глазом было видно, что мой паспорт подделан: в нем не соответствовал код подразделения, выдавшего паспорт, да и название органа, выдавшего паспорт, было написано с ошибками, как и место моего рождения. А самое главное - в паспорте была моя прописка в г. Санкт-Петербурге, где я никогда не был прописан", - рассказывает наш читатель.

Поддельная расписка о займе якобы была составлена в Санкт-Петербурге 18 октября 2018 года. Но у читателя "РГ" на весь этот день железное алиби. Он в этот день с женой и детьми вылетал из турецкой Антальи в Москву. Остались электронные билеты и отметка в загранпаспорте с днем, часами и минутами.

Для того, чтобы разобраться в этой истории, мы попросили собственного корреспондента нашей газеты в Воронеже Антона Валагина встретиться с кредитором Куприенкова - гражданином Соболевым - и услышать его версию событий. Вот что ему удалось выяснить.

- Побывал на улице Земнухова, 2, выяснил, что Соболев Сергей Владимирович там действительно прописан, но сейчас отсутствует - находится в реабилитационном центре. Переговорил с мужчиной люмпенского вида, представившимся его знакомым. Этот человек сейчас живет в доме Соболева. Знакомый нашего "спонсора" категорически утверждает, что у Соболева нет денег. И в Санкт-Петербург он никогда не ездил. Внешний вид убогого домика и знакомого также свидетельствует, что вряд ли у нашего фигуранта есть свободные полтора миллиона рублей.

Позже встретился и с самим Соболевым. Он рассказал, что никогда в Питере не был, деньги никому не давал, тем более такую огромную сумму. Он сам в день, когда якобы получил расписку в Санкт-Петербурге, продолжал находиться в реабилитационном центре.

Паспорт он никогда не терял, правда, пару раз забывал его в конторах, которые выдают микрозаймы.

Соболеву в последнее время приходят какие-то официальные письма из Москвы, Санкт-Петербурга и Нижнего Новгорода. В них запрашивают с него какие-то бумаги, но он на письма не отвечает.

Расписки и прописки как подлог

Летом этого года "Российская газета - Неделя" (N 133) опубликовала расследование, героем которого оказалась московская пенсионерка Валентина Ивановна. Пожилая женщина дома в Москве зашла на сайт госуслуг, чтобы проверить, нет ли у нее неоплаченных штрафов ГИБДД. Штрафов не было, зато обнаружился долг по уплате госпошлины в 4075 рублей в пользу налоговой инспекции N 13 города Каменск-Шахтинского Ростовской области.

Валентина Ивановна никогда не была в этом городе и долгов там у нее быть не могло. По ее просьбе редакция стала проверять, за что налоговики хотят истребовать госпошлину, и выяснила, что некий гражданин Туниян В.Ю. в городе Донецке Ростовской области написал заявление о вынесении судебного приказа в отношении пенсионерки. Мошенник просил взыскать с женщины долг по расписке, якобы написанной ею. Сумма долга - 465 000 рублей. Судебный участок N 3 Донецкого района Ростовской области выписал мошеннику приказ. В судебных документах значилось, что пенсионерка - жительница Донецка. Редакция проверила - по указанному адресу находятся руины барака, в котором никто уже много лет не жил.

После публикации и скандала этот приказ суд отменил, но не ответил на наш вопрос: как получилось, что суд не "увидел" в своем маленьком городе липового адреса? В Донецке полиция возбудила уголовное дело. Оно не закончено. Тунияна, как оказалось, уже судимого гражданина, пока не нашли.

Через месяц столичной пенсионерке пришел еще один судебный приказ из судебного участка N5 Таганрога. Мировой судья Волков А.А. вынес решение - взыскать с Валентины Ивановны 499 тысяч рублей по иску того же Тунияна.

"Прописали" мошенники на этот раз женщину в Таганроге. Судя по дате, судебный приказ в Таганроге издали на второй день после донецкого судебного приказа. Вынесение судебного приказа в Таганроге навело редакцию на мысль - проверить все суды Ростовской области. И оказалось, что в общей сложности девять(!) судебных участков только Ростовской области вынесли почти в одно и то же время судебные приказы по поддельной расписке гражданина Тунияна к московской пенсионерке Валентине Ивановне. И в каждом из девяти судов от имени государства взыскивалась сумма чуть-чуть меньше полумиллиона рублей. И везде москвичку "прописали" в городах, где выносился судебный приказ. И ни в одном случае мировые суды, вынося решения о взыскании с пенсионерки в общей сложности 4,5 миллиона рублей, вообще ничего не проверяли.

Эхо "Славянки"

С весны этого года дела, в которых фигурируют липовые расписки и судебные приказы, стали множиться с катастрофической скоростью.

Недавно жительница подмосковной Кубинки Дарья Евгеньевна увидела, что с ее карты списано почти тридцать тысяч рублей. В банке объяснили своей клиентке, что она задолжала индивидуальному предпринимателю Евгению Николаевичу Горбунову из Екатеринбурга. И в банк по этому долгу он прислал судебный приказ. Оказалось, что приказ еще в начале мая выписал мировой судья судебного участка N160 Одинцовского района Московской области Андреев Д. С.

Екатеринбургское представительство "РГ" долго искало предпринимателя Горбунова. По указанному в судебном деле адресу ни этого гражданина, ни его фирмы не было.

Вот что в итоге представительство "РГ" в Екатеринбурге выяснило - Горбунова в Екатеринбурге - нет, он проживает далеко, в другой стране, за океаном. Но есть его фирма, которая скупает долги россиян и обращается в суды, для получения на этих людей судебных приказов. Оказалось, что огромные списки должников из одной только подмосковной Кубинки продала Горбунову скандально известная управляющая компания "Славянка". Изначально она обслуживала военные городки, а потом стала обслуживать и гражданские дома. В одном из таких домов в Кубинке живет Дарья Евгеньевна. Но вот что интересно - "Славянки" давно нет. Зато есть в Следственном комитете РФ у военных следователей уголовное дело о разнообразной "деятельности" этой конторы, которая еще несколько лет назад прекратила свое существование.

Когда "Славянка" перестала обслуживать многоквартирные дома, жители Кубинки получили справки о своих долгах. У абсолютного большинства, включая семью Дарьи Евгеньевны, никаких долгов не было.

В проданном неизвестно кем Горбунову перечне якобы должников - просто списки проживающих в домах граждан и членов их семей. И против каждой фамилии вписана сумма "долга" - от 5 до 30 тысяч рублей. В той же семье Дарьи Евгеньевны ответственный квартиросъемщик и соответственно плательщик по коммуналке ее отец. И у него долгов по ЖКХ нет. Но деньги, судя по списку, должен каждый прописанный член семьи. Мировой судья просто выписал судебные приказы по спискам жильцов домов в Кубинке, которые продал неизвестно кто от имени уже не существующей компании. Точное количество пострадавших граждан пока установить не удалось. Как и общую сумму, списанную со счетов законопослушных жильцов.

Впереди у пострадавших от мошенников - долгие тяжбы в попытках отменить вступившие в законную силу судебные приказы. Потом хождение по коридорам правоохранительных органов с просьбой найти мошенников. Вероятность вернуть списанные деньги крайне мала. Просматривается два варианта решения проблемы. Либо собирать и бросать все правоохранительные силы для массовой облавы на мошенников по всей стране, либо - срочно вносить поправки в закон.

Мнение эксперта

Федор Куприянов, юрист:

- Представляется необходимым срочно исключить из статьи 122 Гражданского процессуального кодекса РФ "Требования, по которым выдается судебный приказ" требования, основанные на сделке заключенной в простой письменной форме. Это - всевозможные расписки и тому подобное. Попробуйте у нотариуса снять копию с такого документа. Нотариус поднимает вас на смех: "Откуда я знаю, кто тут расписался? Откуда я знаю, что тут ничего не дописано, не допечатано?" В российской нотариальной практике - нельзя, а в российской судебной практике у перегруженного мирового судьи "без вызова сторон" - можно?

Подготовили Антон Валагин (Воронеж), Сергей Панасенко (Екатеринбург)

Двенадцать месяцев поиска

Творческая лаборатория пытается найти формат современного спектакля

Текст: Мария Волкова (Нижний Новгород)

В приволжской столице состоялась вторая сессия годовой школы-лаборатории "Линии театра" - проекта, в рамках которого 44 творческих специалиста из России, Ирана, Польши, Армении, Казахстана и Белоруссии двенадцать месяцев исследуют тему "Память места" и создают театр будущего.

Реализуется проект на базе Центра театрального мастерства (ЦТМ) в Нижнем Новгороде. О том, как работает лаборатория, что получит в итоге зритель и какой он, современный театр, корреспондент "РГ" побеседовала с одним из авторов проекта, режиссером, художественным руководителем Театрального центра имени Мейерхольда, профессором Школы-студии МХАТ Виктором Рыжаковым.

Виктор Анатольевич, почему местом притяжения для проекта "Линии театра" стал именно Нижний Новгород?

Виктор Рыжаков: Уникальность всей человеческой жизни заключается в общении, а если встречаются люди, у которых есть вопросы к профессии, к миру - я говорю о творцах, - это уникально вдвойне. В "Линиях театра" встретились режиссеры, актеры, художники-сценографы, хореографы, композиторы, драматурги из России и из-за рубежа. Темой для работы этой коллаборативной группы выбрана "Память места", а конкретно - Горьковского автомобильного завода. С ним связана значимая часть истории нашей страны. В 1932 году он начал функционировать и пережил все этапы советской эпохи - и становление, и войну, и восстановление после разрухи, и годы расцвета советского автопрома.

Меняется мир, социально-политическая и экономическая обстановка, формы государственного правления, меняется и ГАЗ. Несгибаемое и особенное место, очень серьезное. У Нижнего Новгорода богатейшая история: люди, события, культурные памятники времени, исследовать которые можно бесконечно. Один только Максим Горький чего стоит! В этом городе все неслучайно. Вот и наш проект не возник бы здесь, не появись в городе три года назад ЦТМ - новая негосударственная организация, объединившая независимых художников разных специальностей вокруг театрального искусства. И если рассматривать театр как модель мироустройства, модель сложных и многообразных человеческих взаимоотношений, то именно здесь можно подробно и качественно не только изучать и исследовать социально-историческое прошлое человека, но и моделировать его будущее. Как говорил Станиславский, "театр - искусство коллективное", объектом внимания которого является человек.

Какова специфика лаборатории, как вы исследуете память места?

Виктор Рыжаков: Первая сессия "Линий театра" называлась "Драматургия настоящего времени", ее курировал писатель Олжас Жанайдаров. Начали мы ее с посещения заводского музея, потом самого завода, его разных цехов и подразделений с многочисленными встречами и знакомством с людьми.

В этот приезд уже несколько участников лаборатории в течение двух дней трудились на конкретных рабочих местах, выполняя функционал разных рабочих профессий, то есть прошли некое погружение в заводскую жизнь и атмосферу производства. Наша задача - понять про ГАЗ больше, чем мы знаем сейчас, рассмотреть нечто скрытое от глаз - простое и важное, что позволит изменить нас самих.

Результатом станет общая творческая работа?

Виктор Рыжаков: Да, мы создадим общий проект. "Линии театра" рассчитаны на 5 сессий. Про первую я уже рассказал, вторая прошла с 31 октября по 6 ноября и была посвящена пространству. Ее курировала художник, номинант премии в области современного искусства "Черный квадрат", премии имени Кандинского, лауреат "Золотой маски" Ксения Перетрухина. Следующая пройдет под знаком музыки, четвертая исследует телесность и способы пластической выразительности. На пятой же сессии по результатам нашего совместного исследования и на основании полученного коммуникационного опыта будут созданы и презентованы профессиональному сообществу и экспертам современного театра несколько эскизов будущих проектов. Один из них по условиям лаборатории получит финансовую поддержку для реализации. А что это будет - особенный выставочный проект или перформативный театр, визуальный спектакль или сложно организованное музыкальное действо - мы не знаем.

Но в Нижнем Новгороде точно останется наша общая лабораторная работа, в которой мы попытаемся выразить полученное нами знание, пронизанное "памятью места" под названием "Горьковский автомобильный завод".

Вы цитируете Станиславского, но современный театр во многом ушел от тех принципов. Зачастую театром называется "хайповый" проект, цель которого - привлечь внимание, создать информационный шум. Так какой он, современный театр?

Виктор Рыжаков: Современный театр - тот, который ищут и создают сегодня. Именно в процессе поиска его неисследованных границ, его нового языка и нового способа коммуникации он и формируется. И это, скорее всего, уже не тот театр, где зрителю предлагают некий готовый продукт. А тот, который делается общими со зрителем усилиями, не скрывает незнания точно очерченных границ, критериев, которые определяют творчество. Когда человек 20 лет подряд готовит "одни и те же котлетки", набив руку, - это уже не совсем и творчество. Театр - это искусство, существующее во времени. Изменяется время - изменяется театр, и, возможно, в каждом из периодов он находит нужные ему формы.

Справка "РГ"

Принципиальным отличием школы-лаборатории "Линии театра" от прочих творческих мастерских является отсутствие иерархии типа "режиссер говорит - актеры исполняют", здесь каждый - творец в одинаковой степени. Вторая сессия включила в себя лекции и воркшопы, которые провели кроме Ксении Перетрухиной нижегородский художник и куратор Артем Филатов, куратор Светлана Тэйлор, члены художественной самоорганизации NONSNS (Руслан Поланин, Мария Челоянц, Георгий Голицын). 5 ноября в ЦТМ состоялась защита промежуточных работ, зрителями стали нижегородцы.

Россия. ПФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 27 ноября 2019 > № 3209175 Виктор Рыжаков

Станок, теплица и корова

Как социальный контракт помогает вятским семьям встать на ноги

Текст: Андрей Андреев (Киров)

С 2020 года программа социального контракта распространится на все районы Вятки. Такое решение правительство Кировской области приняло по итогам работы проекта в пилотных муниципалитетах.

Пилотный проект удался

Проект стартовал в сельских населенных пунктах четырех районов области в 2014 году. Тогда многим казалось, что максимальная сумма пособия (35 тысяч рублей), выделяемого по контракту, вряд ли способна существенно помочь небогатым семьям. Но время показало, что люди активно включились в проект. Если в первый год такой возможностью воспользовались 42 семьи, то в прошлом - 528. Рост более чем в 10 раз. А всего с начала действия социального контракта им воспользовались более двух тысяч вятских семей.

Участниками пилотного проекта стали многодетные и неполные семьи, у которых по независящим от них причинам среднедушевой доход оказался ниже величины прожиточного минимума на душу населения в Кировской области (в настоящее время - 10 330 рублей). При этом действовал и ряд ограничений. Например, на данной территории семья должна проживать не менее года, не иметь в собственности иного жилого помещения, кроме единственного пригодного для проживания, а если есть машина, то не моложе пяти лет. Кандидаты на получение пособия не должны быть индивидуальными предпринимателями, адвокатами или нотариусами, занимающимися частной практикой. Здесь, конечно, власти перестраховались: ведь юристы-частники и предприниматели - большая редкость в таких семьях.

За пять лет с момента старта пилотного проекта значительно расширился перечень того, что можно приобрести на пособие.

- Сначала речь шла о личном подсобном хозяйстве, поскольку реализация программы начиналась на сельских территориях, - говорит министр социального развития региона Ольга Шулятьева. - Так, Игорь и Татьяна Шуркины из Яранского района, воспитывающие троих детей, социальное пособие потратили на приобретение мотоблока.

- Своими силами приобрести его даже не мечтали, а весной такой агрегат нашей семье просто необходим, так как земельный участок нужно вспахивать, - говорит Игорь Шуркин. - Конечно, иметь свое хозяйство - занятие не из легких, но зато наша семья получает свежие и натуральные продукты.

Дальше - больше

С 2016 года в связи с распространением пилота на городские поселения дополнительно было введено право приобретения семьями различного оборудования, садового и строительного инструмента. Как показал анализ, самыми востребованными оказались теплицы, швейные машины, садовый и строительный инвентарь, домашняя птица, крупный рогатый скот.

Семья Елены Свистуновой, воспитывающей четверых детей, купила на деньги пособия "набор" из швейной машинки и теплицы. Машинка строчит практически каждый день. На детях, как известно, "все горит", да и растут они на глазах. И сейчас Елена практически всю одежду для семьи шьет сама. Что-то переделывает из старого, ремонтирует.

- Теплица стала очень хорошим подспорьем, - говорит она. - Весной в нее посадили не только овощи, но и арбузы с дынями. Последние, правда, не вызрели - лето выдалось холодное. А арбузы были очень вкусные!

Дети постарше помимо присмотра за младшими помогают маме по хозяйству: благодаря теплице работ на земельном участке и в доме прибавилось. Это, кстати, тоже одна из целей социального контракта - не только помочь семье выжить, но иногда и социализироваться. При заключении социального контракта на основании рекомендаций межведомственной комиссии для каждой семьи разрабатывается программа социальной адаптации, в которую включаются и мероприятия, направленные на преодоление семьей трудной жизненной ситуации. Это может быть профессиональная переподготовка и поиск работы, трудоустройство, получение психологической помощи и другие виды поддержки. Анализ показывает, что при участии семей в пилотном проекте повышалась их социальная ответственность, ослабевали иждивенческие настроения, а у детей развивались трудовые навыки.

Не только продукты, но и предпринимательство

За счет личного подсобного хозяйства у семей - участников проекта на столе появляются не только овощи, но и молоко, мясо, яйца - покупать эти продукты в магазине многим сегодня не по карману. А детей нужно кормить. Кроме того, часть выращенного продается соседям, фермерам, потребкооперации, и у семьи появляются деньги на одежду, обувь и другие нужды.

А для семьи Натальи Шайхутдиновой из Вятскополянского района участие в социальном контракте вообще может дать новое жизненное направление. На средства социального пособия они купили небольшой деревообрабатывающий станок, поскольку муж любит столярничать. Такой выбор был сделан и в связи с тем, что семья недавно переехала в свой дом, а денег на мебель не было. Сначала глава семьи сделал всю мебель для дома. Потом стал брать небольшие заказы от соседей. И теперь настолько вошел во вкус, что зарегистрировался частным предпринимателем, чтобы организовать небольшую лесопилку.

- Защитили бизнес-план в районном центре занятости, который в ближайшее время должен перечислить 96 тысяч рублей на покупку оборудования, - говорит Наталья. - Нам очень помогло участие в программе социального контракта: это реально работающий проект нашего министерства соцразвития, который оказывает поддержку семьям, в том числе - многодетным, что очень важно.

С Натальей согласны Александр и Елена Чарушниковы из Котельничского района, воспитывающие четверых сыновей. Семья арендует участок земли размером 60 соток. Земля тяжелая, сложно поддается обработке, и раньше для вспашки приходилось нанимать трактор. На средства соцконтракта Чарушниковы купили мотоблок и теперь им обрабатывают участок. Выращивают на нем овощи для своего стола. Но большую часть земли занимают посадки клубники, которая летом идет на продажу. Культура трудоемкая, но дает неплохой доход и прибавку в семейный бюджет.

Справка "РГ"

Заявление о предоставлении государственной социальной помощи на основании соцконтракта в виде пособия гражданин представляет в орган соцзащиты населения (территориальный отдел многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг) по месту жительства или по месту пребывания. Приложение каких-либо документов к заявлению не требуется. Указанные в заявлении сведения подтверждаются посредством дополнительной проверки (комиссионного обследования), которую осуществляет межведомственная комиссия, состоящая из представителей органа местного самоуправления, службы занятости населения, управления ветеринарии и других организаций и учреждений.

А как у соседей?

В Удмуртии в работе форума наставников "серебряных" волонтеров приняли участие руководители социальных служб региона. "Принято считать, что волонтеры - это молодые люди, а мы сегодня видим, что очень у многих людей, которые достигают пенсионного возраста, есть желание активно работать в социуме, приносить пользу людям", - отметила первый замминистра социальной политики и труда Удмуртской Республики Ольга Лубнина.

В рамках форума, состоявшегося в рамках национального проекта "Демография", работали несколько площадок, направленных на повышение качества жизни граждан старшего поколения. Речь шла и о развитии социального контракта для повышения реальных доходов граждан: с 2020 года Удмуртия войдет в число субъектов, участвующих в пилотном проекте, направленном на повышение к 2024 году реальных доходов граждан и снижение уровня бедности.

Дорога к дому

Прописка в психоневрологическом интернате - не приговор, человек способен выйти оттуда на самостоятельное проживание

Текст: Ольга Штраус (Ленинградская область)

В Ленинградской области прошла II Межрегиональная научно-практическая конференция "Комплексное сопровождение инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в рамках профессионального образования и трудоустройства".

Центральным событием стало выступление директора ленинградского Мультицентра социальной и трудовой интеграции и руководителя благотворительного фонда "Место под солнцем" Ирины Дрозденко, которая представила программу "Дорога к дому".

Этот проект реализуется в Ленинградской области уже два года и успешно доказывает простую истину: "всяк творец своей судьбы" - волею тяжелых обстоятельств попавший в психоневрологический интернат (ПНИ) вовсе не обречен оставаться там до конца своих дней. При желании он вполне способен выйти оттуда, вписаться в социум, стать обычным гражданином своей страны с нормальной работой и собственным жильем. Конечно, при условии, что человеку будет оказана действенная помощь.

Поддержка состоит из трех этапов, организаторы назвали их "Три шага на пути к самостоятельному проживанию".

Первый шаг - обучение обитателей ПНИ доступной рабочей профессии как гарантия последующего самообеспечения: уборщик территорий, оператор машинной стирки белья, швея, уборщик помещений, кухонный рабочий - всего 32 профессии, не требующие высокой квалификации. Одновременно восполняя пробелы социального развития в специальном отделении, которое называется "Учебное проживание". Как оно выглядит? Как обычные комнаты общежития: на два-три места в каждой. Рядом - кухня, душевые, санузлы. Здесь же неподалеку - три гостиные (музыкальная, литературная, мультимедийная), в которых проживающие могут принять гостей, попить чаю, выйти в интернет. Словом, устройство отделения, рассчитанного на 65 человек, - максимально приближено к домашнему проживанию в квартирах. Для ребят, обучающихся в Мультицентре востребованным в регионе специальностям, это крайне важно: ведь именно здесь, помимо обучения профессиям, они обучаются основным житейским навыкам: самообслуживанию, умению распоряжаться своими деньгами, ладить с окружающими... Одновременно специалисты Мультицентра оценивают уровень их мотивации к обучению и способности к дальнейшему самостоятельному проживанию, определяя индивидуальный образовательный маршрут исходя из потенциальных возможностей каждого.

Следующий шаг - стажировка в условиях общежития. Чтобы каждый из участников проекта "перешагнул" на эту ступень, его объективно "оценивает на зрелость" компетентный психолого-педагогический консилиум учреждения: мастер производственного обучения, социальный работник, психолог, другие специалисты учреждения. Только после всестороннего обсуждения "подготовленности" человек переходит на вторую ступеньку "поддерживаемого проживания".

- Так сложилось, что Мультицентр располагается в непосредственной близости от Всеволожского агропромышленного техникума, - рассказывает Ирина Дрозденко. - Что оказалось большим плюсом для организации сопровождения наших ребят, не имеющих собственного жилья, кроме стационара ПНИ. По окончании обучения и при наличии свидетельства о профессии, а также реального места трудоустройства и рекомендации консилиума: "готов к самостоятельной трудовой деятельности и самостоятельному проживанию" выпускник переводится на "стажировку" в общежитие техникума.

Это уже совсем иной уровень самостоятельности. Во-первых, человек сам заключает договор с администрацией техникума на предоставление ему койко-места и сам, из личных доходов, платит за него (средняя цена - около 1200 рублей в месяц). Во-вторых, он по мере необходимости взаимодействует со службой социально-педагогического сопровождения, специалисты которой наблюдают за растущими навыками самостоятельности, где-то помогают, а где-то стимулируют стажера к принятию собственных ответственных решений. Этот этап продолжается от полутора до трех месяцев, и здесь уже не только специалисты Мультицентра, но и сами стажеры определяют лидеров: например, в номинации "Самый экономный потребитель", "Самый активный путешественник", "Самый аккуратный арендатор" и т. д.

Третий шаг - проживание в арендуемом жилье.

Еще не завершение пути к самостоятельной жизни, но уже достойный результат для бывшего обитателя ПНИ, когда он имеет возможность реализовать свое гражданское право на труд и собственную семью. И возможным этот шаг стал благодаря четко отлаженному механизму межведомственного взаимодействия: комитет соцзащиты авансирует оплату арендуемого жилья, фонд "Место под солнцем" подбирает соответствующие требованиям сдаваемые квартиры неподалеку от мест работы выпускников, а сам участник программы является полноправным членом трехстороннего договора аренды, который заключается с собственником жилья. К слову, если цена аренды оказывается выше среднеобластной (12 тысяч рублей плюс 2,5 тысячи НДФЛ), то "квартирант" доплачивает разницу из своих средств.

Важно, что решение о переходе на эту, третью ступеньку происходит только после выписки из ПНИ, чтобы не было двойного госфинансирования. И только в нашем регионе это решают две комиссии: врачебная психиатрическая, которая определяет, опасен ли человек для себя и окружающих, и социальная межведомственная, которая определяет "возможность для самостоятельного проживания".

- Говорить о масштабных успехах пока рано, - отмечает Ирина Дроздено. - Итоги таковы: за два года реализации проекта "Дорога к дому" на самостоятельное проживание перешли 52 выписанных из ПНИ (некоторые создали свои семьи, родили детей). Еще 14 человек пока стажируются в общежитии.

Ирина Дрозденко не сомневается: этот опыт должен и может быть тиражирован по другим регионам Российской Федерации.

- Ведь общественные организации, занимающиеся социализацией инвалидов, есть в каждом регионе. Когда мы начинали, сомневались в успехе проекта. Не имея подобного опыта, опасались изменений своей судьбы и наши подопечные. А сейчас пришла уверенность. И знаете, благодаря чему? Ребята показали свой потенциал, раскрыли свои возможности, доказали всем - и в первую очередь себе, и нам, и обществу, что они могут стать полноценными гражданами своей страны, налогоплательщиками, созидателями.

Прямая речь

Григорий Лекарев, заместитель министра труда и соцзащиты РФ:

- Наша страна ратифицировала конвенцию о правах инвалидов. Она содержит ряд требований, одно из них - индивидуализированное предоставление услуг, внедрение принципов сопровождения. И мы стараемся следовать слову конвенции.

Сейчас министерство работает над концепцией реабилитации инвалидов России. Мы должны создать эффективную реабилитационную модель, которая позволит наделить человека самостоятельностью, ту модель, которая в деле реабилитации будет доступна всем.

Уже сейчас очевиден запрос на сопровождаемое проживание лиц, содержащихся в ПНИ. Мы, безусловно, будем использовать опыт мультицентра, в том числе при разработке стратегических документов.

Игорь Кириллов, помощник зоотехника, 31 год:

- В ПНИ я оказался после детдома. У меня погиб отец, мама впала в тяжелую депрессию, результатом чего стало ее помещение в интернат. И хотя ее никто родительских прав не лишал, меня поместили в детдом, забыв при этом написать в сопроводительных документах, что я - "ребенок, оставшийся без попечения родителей". Следствием этой забывчивости и стало мое дальнейшее определение в ПНИ.

Я всегда мечтал отсюда вырваться. Устроиться на работу, купить машину. Сейчас все так и получилось. Я работаю на ферме в хозяйстве "Муслим", заработок нормальный, машину купил - Hyundai solaris.

Жениться? Думаю об этом, но сначала надо свое жилье получить, чтобы все как у людей было...

Вера Гудкова, парикмахер:

- Вообще-то я в мультицентре кастеляншей работаю, но это только до двух часов. А потом в парикмахерской, в деревне Морозовка. У меня уже свои клиенты есть, постоянные. И житье такое - самостоятельное - меня очень устраивает. Не дай бог, если что-то повернется, проект закроется и нам придется обратно в ПНИ возвращаться. Никому не хочется с воли обратно...мы уверены, что такого с нами не произойдет уже никогда!

Статистика

При содержании одного человека в ПНИ затраты бюджета составляют 48 200 рублей в месяц, затраты на него же в проекте "Дорога к дому" - 17 200 рублей. При проживании в ПНИ гражданин получает только 25 процентов своей пенсии, остальные 75 уходят на оплату стационарного содержания. Участники программы "Дорога к дому" - 100 процентов пенсии, плюс налоги с заработной платы и отчисления в социальные фонды.

- Речь идет исключительно о дееспособных людях трудоспособного возраста, которые могут работать в открытом рынке труда, - подчеркивает Ирина Дрозденко. - Оптимизация бюджетных средств очевидна. В Ленобласти - восемь ПНИ, где содержатся около 3000 человек, и существует постоянная очередь на стационарные услуги. Было бы замечательно, если бы лицам из "листа ожидания" уступили места те самые без малого 1000 человек, которые находятся в возрасте 18-44 лет, являются дееспособными и трудоспособными гражданами и очень хотят вести самостоятельную трудовую жизнь.

Россия. СЗФО > Медицина. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 27 ноября 2019 > № 3209170

Сорный вопрос

Текст: Ульяна Вылегжанина (Калининград)

В Калининграде прокуратура подала в суд на управляющую компанию, которая в два раза завысила тариф на вывоз мусора для жильцов многоквартирного дома. Теперь коммунальщики должны не только произвести перерасчет, но и заплатить штраф.

С жалобой в надзорное ведомство обратились жильцы одного из домов, расположенных в Московском районе Калининграда. Раньше семья из двух человек, живущая в квартире площадью около 50 квадратных метров, платила за вывоз домашнего мусора условные 75 рублей в месяц. Однако с марта прошлого года за эту же услугу этой же семье пришлось платить более 150 рублей.

В прокуратуре Калининградской области пояснили: до 2019 года региональные власти не утверждали тарифы на вывоз твердых коммунальных отходов (ТКО). Управляющие компании разрабатывали их самостоятельно, но были обязаны согласовывать расценки с жильцами.

В доме, о котором идет речь, стоимость услуги долгое время зависела от метража квартиры. Однако в марте 2018-го принцип поменялся - плату "привязали" к количеству жильцов. "Мусорные" услуги подорожали практически для всех квартировладельцев. При этом собрание собственников управляющая компания не проводила.

Прокуратура потребовала от УК устранить нарушения и вернуть калининградцам переплату. Однако коммунальщики отказались делать перерасчет. Дело в том, что в текущем году в рамках общероссийской "мусорной реформы" в области заработали новые тарифы на вывоз ТКО. И сейчас плату за вывоз мусора по всему региону рассчитывают в зависимости от количества жильцов.

- Однако правила, действующие с начала текущего года, не касаются прошлого года, - отмечает старший помощник прокурора Калининградской области Ирина Ивонинская. - Даже если в этом году плата повсеместно зависит от количества граждан, прописанных в квартире, в прошлом году собственники не давали своего согласия на использование подобного порядка расчета. И Московский районный суд, и Калининградский областной суд разделили позицию прокуратуры. За невыполнение законных требований прокурора УК предстоит заплатить административный штраф - 50 тысяч рублей.

Крылья доктора Усанина

Уральский врач два месяца лечил раненых в Йемене

Текст: Ольга Штейн (Екатеринбург)

С гуманитарной организацией "Врачи без границ" (MSF) Павел Усанин решил сотрудничать из банального интереса: хотелось посмотреть, как работают хирурги из других стран.

- К сожалению, у российских врачей мало возможностей для общения с иностранными коллегами: ехать далеко, да и языковой барьер мешает, - объясняет Павел. - Со мной в Йемене работала хирург из Италии. За рубежом врачи так же, как мы, регулярно повышают квалификацию. Итальянский язык похож на испанский, она подучила грамматику и лексику, поехала в Испанию, получила сертификат.

Однако российскому медику оказалось не так-то просто выйти на международный уровень.

- Однажды я зашел на сайт "Врачи без границ", - рассказывает Павел. - Не скажу, что мной тогда двигало желание спасти всех страждущих. Я стараюсь не переоценивать себя. Почитал о деятельности организации, подал заявку. Меня привлекла идея MSF помогать безвозмездно, вне зависимости от национальных и религиозных различий.

Павел прошел онлайн-собеседование с офисом в Токио, сотрудники которого занимаются набором волонтеров из восточной части России, съездил на welcome-days - ознакомительные курсы, где рассказывали об особенностях работы в миссиях, устраивали встречи с теми, кто много раз бывал в подобных поездках.

- После welcome-days я засомневался: на глаза попадалась информация о том, как разгромили госпиталь "Врачей без границ" в Афганистане, в аварии погиб доктор-волонтер. Я понимал: врачей моей специализации, то есть хирургов, часто отправляют в места вооруженных конфликтов. Переживал, - вспоминает Усанин. - Но потом внутренняя убежденность поборола страх.

Приглашение пришло через год после тренинга в Токио, в конце 2018-го. Про Йемен он тогда ничего не знал. К длительному отсутствию на работе готовился заранее: два года практически не ходил в отпуск. Родные к предстоящей поездке отнеслись без особого восторга, но с пониманием.

- Решение не спонтанное, мы его год обсуждали. К тому же мое упорство сыграло роль. Я такой человек: если что-то решил, стараюсь довести до конца. Дети, а их двое - сыну скоро семь, дочке пять, привыкли к постоянным дежурствам, - говорит Павел.

Воздушное пространство над Йеменом закрыто: страна лет десять живет в состоянии гражданской войны. В портовый город Аден Павел вместе с коллегами летел на гуманитарном самолете из Джибути, оттуда - в Моху, где госпиталь.

- В Мохе местность пустынная, камни, песок, жара, очень сухой воздух и сильный ветер. В Йемене жарко: я уезжал в мае - температура там была под 40 градусов.

Павлу повезло: в доме, где поселили участников благотворительной миссии, ему досталась комната с кондиционером. Правда, каждую ночь отключали электричество, и охлажденное с вечера помещение к утру напоминало баню. Однажды свет погас, когда Павел был в операционной: коллеги как ни в чем не бывало включили фонарики в телефонах, чтобы он смог закончить операцию.

- Мне очень понравилось отношение организаторов миссии: поначалу кондиционеры были лишь в нескольких комнатах, но после того как от жары начали страдать даже выходцы из южных стран, стали устанавливать в другие. На случай отключения электроэнергии привезли большой дизель-генератор. Вообще меня поразило, как в условиях разрушенной инфраструктуры получилось создать передвижной госпиталь, где есть вода (ее привозили в больших цистернах), канализация, налажена утилизация биологических отходов, - рассказывает Павел.

Среди коллег оказалось много французов, японцев, были волонтеры из Германии, Италии, Бразилии. Средний медперсонал - в основном йеменцы. Общий язык находили быстро, работали слаженно.

- Привозили много раненых: с огнестрельными ранениями, минно-взрывными травмами. С такими повреждениями я раньше никогда не сталкивался, - вспоминает хирург. - Не скрою, поначалу было непросто. Спасибо родной альма-матер за достойную подготовку и российскому здравоохранению за то, что привык работать в сложных условиях.

Как бы врач ни старался нейтрально относиться к пациентам, он все равно не может не сопереживать им, тем более когда это дети.

- Была у нас любимица, девочка, я, правда, забыл ее имя. Ей года полтора было. Отец нес ее на руках и наступил на мину. Он остался без ног, девочка получила ожоги и множественные ранения. И ребенок, и отец выжили, с ними все в порядке, - говорит Павел, опуская глаза. - Вспоминаю семью, пострадавшую от шрапнели. История тяжелая: они спали на улице (жарко в доме), во двор прилетела мина, двое детей погибли… Одной женщине делал кесарево сечение. Она была беременна двойней, первого малыша родила дома, а вторым трое суток не могла разродиться. Когда ее привезли, ребенок в утробе уже погиб, но ее мы спасли. Я потом узнал: наш госпиталь - единственный в радиусе 60 километров, где врачи лечили бесплатно. Местные жители с большой теплотой говорили о MSF.

За работу волонтером в Йемене Павел получал тысячу долларов в месяц.

- За границей для врача это не зарплата, поэтому ее называют компенсацией, - объясняет хирург.

Если Павла снова позовут в миссию, поедет не раздумывая. Хочет побывать в Йемене: в первую поездку много времени пришлось потратить на адаптацию. Уверен, во второй раз сможет работать с большей отдачей.

- У меня нет цели спасать людей именно в зоне военного конфликта. Нельзя говорить: кто-то нуждается в нашей помощи больше, - говорит Павел. - Главное - опыт, он бесценен. И еще - я ощутил, как окрыляет и вдохновляет осознание того, что ты нужен как врач.

Кстати

В миссиях организации "Врачи без границ" участвуют тридцать россиян, двое из них из УрФО. Это меньше одного процента от тех, кто едет с MSF в страны, где идет война или свирепствуют эпидемии.

Завлекают на периферию

На Урале придумали, как удержать жителей в малых городах

Текст: Ольга Штейн (Свердловская область)

Сысертский городской округ небольшой: 38 населенных пунктов, согласно официальной статистике, около 64 тысяч жителей. Административный центр - город Сысерть, население - около 20 тысяч человек. До центра Екатеринбурга из Сысерти час езды, поэтому большинство местных жителей предпочитает ездить на работу в полуторамиллионный мегаполис.

Обычная история: периферия испокон веку тянется в крупные центры - сначала просто на работу, потом обзаводится жильем, машинами, семьями. Города-миллионники, с одной стороны, рады притоку населения, а с другой - задыхаются от нарастающей тесноты новостроек и трафика. С годами деревни и поселки исчезают, и о присутствии человека в глубинке напоминают лишь заброшенные избушки посреди бескрайних полей с буйной растительностью.

В 2018 году российское правительство утвердило Стратегию пространственного развития, которая призывает обратить внимание на небольшие населенные пункты, деревни и села.

"Значительная часть малых и средних городов, сельских территорий характеризуется узкоспециализированной структурой экономики и недостаточно развитым рынком труда, низким уровнем инвестиций в инфраструктуру, недостаточной транспортной связанностью с крупными городскими агломерациями или административными центрами, - гласит документ. - Ограничения социально-экономического развития малых и средних городов становятся основной причиной оттока населения. Так, за последнее десятилетие снижение численности населения малых и средних городов составило четыре процента".

К Сысертскому городскому округу приведенная статистика отношения не имеет: за последние десять лет число жителей в нем, наоборот, прибавилось.

- На сегодняшний день официально зарегистрированная безработица у нас ниже, чем в среднем по области, - рассказывает глава Сысертского городского округа Дмитрий Нисковских. - Сказывается близость к Екатеринбургу. Но уже много лет мы ведем целенаправленную работу по созданию рабочих мест на территории округа. Жители Екатеринбурга охотно приобретают у нас недвижимость, но пока используют его как второе жилье. Задача - сделать Сысерть территорией, где у человека будет основное жилье, чтобы он пользовался нашей инфраструктурой. Возможности есть: например, на территории округа расположена особая экономическая зона "Титановая долина", активно развивается промышленно-логистическое направление - строится большой, на 50 тысяч квадратных метров, логистический центр, в поселке Октябрьском мощности бывшей птицефабрики перепрофилируют в площадки для малого и среднего бизнеса. В результате предприниматели, имеющие в Сысерти дачи, начинают перевозить сюда свои офисы, производства. Для нас это, конечно, большой плюс. Мы дали разрешение на строительство цементного завода. Он станет частью промышленной площадки, успешно работающей на территории округа, - завода "Известь Сысерти". Предприятие делает налоговые отчисления, создает рабочие места, занимается глубокой переработкой сырья, залегающего в недрах Сысертского района.

Речь идет об известняке, добываемом в округе. Разработку залежей ведет крупный уральский застройщик. На заводе "Известь Сысерти" из сырья получают известь, необходимую для производства твинблоков и кирпича. Завод потребляет лишь крупную фракцию известняка, мелкая остается - из нее и собираются делать цемент. Причем мощности "АСК Цемент" разместятся по соседству с заводом, производящим известь.

Цемент - один из основных расходных материалов для строительства. Проблем с ним на рынке нет, но застройщиков не всегда устраивают цены. Производство цемента на собственном предприятии позволит девелоперу в конечном счете сдерживать цену квадратного метра жилья.

- Сегодня строительная отрасль конкурирует за качественный цемент с нефтяной, которая может себе позволить приобретать его по более высокой стоимости. Собственный цементный завод даст возможность обеспечить себя нужным количеством качественного цемента, контролировать его стоимость, а также не зависеть от сторонних поставщиков, - говорит глава "Атомстройкомплекса" Валерий Ананьев.

Запуск производства запланирован на весну 2020 года. Застройщик обещает, что новый цементный завод, как и уже действующий, будет участвовать в жизни города, выделять средства и предоставлять стройматериалы для благоустройства Сысерти и расположенного по соседству природного парка "Бажовские места". Одновременно с предприятием девелопер возводит газораспределительную станцию мощностью 40 тысяч куб. м/час. Собственная потребность завода - 25 тысяч куб. м/час, а еще 15 тысяч передадут для газификации Сысерти и поселка Заповедник.

Между тем

Цементный завод в Сысерти вошел в число приоритетных инвестиционных проектов Свердловской области. Ход строительства контролирует региональное министерство инвестиций. В ведомстве считают, что предприятие важно для Среднего Урала. Сысерть и Свердловская область благодаря заводу получит нового налогоплательщика и дополнительные рабочие места. На заводе будут работать полторы сотни человек: слесари, сварщики, электрики, бункеровщики, мастера и машинисты, инженеры, технологи, механики.

Прием специалистов уже начался. Приоритет отдают жителям Сысерти. Будущим сотрудникам обещают конкурентную заработную плату, трудоустройство в соответствии с ТК РФ и комфортные условия труда. Общее количество жителей Сысерти, которые будут заняты на производстве, пока определить сложно: все зависит от уровня квалификации конкретного соискателя, его опыта и, главное, желания обучаться и работать на новом предприятии, говорят в компании.

- Трудоустроить специалистов можно уже сейчас, поскольку запланировано их обучение и привлечение к монтажным, пусконаладочным работам, - рассказывает директор строящегося предприятия Эдуард Глызин. - Подготовка персонала пройдет с привлечением поставщиков оборудования, которым оснащается завод. Часть экспертов приедет из европейских стран. А далее сотрудники будут обучаться по образовательным программам, принятым на предприятиях компании.

Кроме того, строительный холдинг регулярно отправляет персонал на курсы повышения квалификации, подготовки и переподготовки - каждый год более 200 человек. Специалисты осваивают вторую профессию, и даже у рядовых сотрудников есть возможность профессионально расти. Из особо приятных бонусов - корпоративная жилищная программа.

Поскольку промышленная площадка расположена вдалеке от жилых домов, предприятие организовало служебный транспорт. Им пользуются работники действующего предприятия, а также те, кто занимается строительством, монтажом и наладкой оборудования нового цементного завода. Его появление выгодно и сотрудникам "Извести Сысерти": будет построен новый, рассчитанный уже на два завода административно-хозяйственный корпус с комфортными раздевалками и душевыми, столовой. Тяжелый физический труд на новом заводе исключили: производство делают высокоавтоматизированным.

Чистый шедевр

Реставрация панорамы "Оборона Севастополя" может занять пять месяцев

Текст: Юлия Крымова (Севастополь)

На реставрацию панорамы "Оборона Севастополя 1854-1855 годов" потребуется около пяти месяцев. К такому выводу пришли эксперты Студии военных художников имени М. Б. Грекова, оценив состояние 115-метрового живописного полотна, предметного плана и зонта-рефлектора, который направляет свет на картину. В музее рассчитывают провести реставрацию в открытом режиме, не прекращая экскурсий.

Присыпало "снегом"

- Живописное полотно в неплохом состоянии. На холсте не так много пылевого загрязнения, отсутствуют трещины, шелушение, нет серьезных аварийных разрушений, - говорит живописец-реставратор Студии Грекова Иван Крившинко. - Основная работа предстоит с предметным планом, который покрылся заметным слоем белой пыли. Вся поверхность как будто присыпана снегом и контрастирует с цветным изображением на холсте. Кроме этого, пришел в негодность и обветшал тканевый декоративный зонт. Его надо полностью заменить.

Жителей города беспокоили подтеки, которые появились в верхней части полотна панорамы ("РГ" писала об этом в статье "Оборона Панорамы" в номере от 2.11.2017). Их видно невооруженным глазом. Общественники полагали, что течет купольная крыша здания и живопись надо срочно спасать. А по словам директора музея Николая Мусиенко, подтеки возникли еще в 1982 году, когда кто-то из персонала случайно включил систему пожаротушения, и на холст попал химический реагент. Однако эксперты не говорили о серьезной опасности.

- Полотно восстанавливается с помощью щадящих средств, - рассказал "РГ" Крившинко. - Потребуется регенерация лака небольшими компрессами. Тонировка, скорее всего, не понадобится, так как нет заметной осыпи краски.

Высота полотна панорамы как у пятиэтажного дома - 14 метров, длина по окружности - 115 метров, а вес - две тонны. Реставрировать его будут на месте. Для этого над предметным планом построят помосты и подвижные леса.

- Укрепляются места соединения холста с подрамником, восстанавливается натяжка, устраняются волнообразные деформации. Пылесосом бережно удаляется пыль с оборотной и лицевой стороны, - говорит реставратор.

Работа с предметным планом будет не менее кропотливой. Его площадь - 900 квадратных метров. До мельчайших деталей воссоздана обстановка блиндажей и орудийных двориков. По замыслу авторов панорамы, объемные предметы должны незаметно переходить в картину. Но сейчас это не так. Музейные работники говорят: все будто покрыто пеплом от пожара, хотя создатели панорамы не планировали такой эффект.

- Предметы предстоит отмыть, закрепить и затонировать, чтобы визуально создать единое целое с живописным полотном, - объясняет Крившинко. - После реставрации предметного плана и замены светового отражателя впечатление от живописи кардинально изменится. Когда уйдут подтеки и тонкий слой пыли с холста, потемнеет и станет сочнее предметный план, улучшится освещение, тогда и живопись заиграет по-иному.

Зонт - на замену

- Наша панорама уникальна применением естественного освещения, - говорит заведующая отделом хранения музейных фондов Александра Мартынова. - У зрителя возникает ощущение, что он стоит на открытой местности и является свидетелем событий середины XIX века, на время экскурсии переносится в прошлое.

В основании купола предусмотрен фонарь - сплошной ряд окон, пропускающих солнечный свет. Лучи падают на холст, подвешенный вертикально под куполом, и, отражаясь от него, освещают картину. Со стороны зрителя конструкция прикрыта декоративной драпировкой. Все это есть зонт-рефлектор.

Интересно, что в качестве отражателя был применен простой некрашеный холст, чтобы падающий на картину свет не был слишком ярким. Ведь события происходят ранним июньским утром, на рассвете.

Специалисты Студии Грекова не так давно заменили зонт на панораме Бородинской битвы. Севастопольский оказался в еще более плачевном состоянии. Для замены изготовят новый, из точно таких же материалов.

"У каждой панорамы свои особенности: в "Сталинградской битве" в качестве отражателя использованы металлические листы, в "Бородино" - крашеная в белый цвет ткань, - говорят реставраторы. - Главный закон - полностью повторить методику. Светлее делать панораму нельзя, автор задумал именно такое освещение".

По итогам экспертизы музею дадут рекомендации, на основании которых будет составлено техническое задание на выполнение реставрационных работ. Но начнутся они лишь после завершения ремонта в здании панорамы, запланированного на 2020 год.

Реставраторы также осмотрели диораму "Штурм Сапун-горы 7 мая 1944 года". Ей тоже предстоит замена рефлектора, очистка полотна и предметного плана.

- Работы на панораме займут не более пяти месяцев, а на диораме - два месяца, - сообщил Иван Крившинко. - Панорама - более масштабный объект, необходимо больше действий. Но обе картины, по нашей оценке, в довольно приличном состоянии.

Пережить ремонт

Реставрация здания панорамы включена в нацпроект "Культура" на 2020 год. Стоимость составит более 200 миллионов рублей. Предстоит очистить и отреставрировать фасад, перекрыть крышу, заменить остекление, а также полностью реконструировать коммуникации - водопровод, электросети, систему отопления (здание до сих пор отапливается углем). Появится новая система охранной и противопожарной безопасности, которую разрабатывают в НИИ МЧС России. Случись что, полотно не должно пострадать. Для выставочных залов закупят новое оборудование, что позволит полностью обновить экспозицию.

Реконструкцию Исторического бульвара, которая началась в прошлом году, до конца 2019 завершить не удастся. Работы застопорились, территория перекопана и закрыта забором. По словам директора музея, возникли проблемы с субподрядчиками, которые нарушили технологию, и теперь с ними разбираются в суде. Но генподрядчик (он хорошо себя показал при реставрации здания бывшего кинотеатра "Украина", а теперь - выставочного зала музея) не отказался от обязательств. Работы должны завершиться в ноябре 2020.

А тем временем началась реконструкция на Сапун-горе. Территорию мемориального комплекса приведут в порядок и благоустроят, переделают экспозицию под открытым небом. Отреставрируют фасад здания диорамы, которому в этом году исполнилось 60 лет. Работы должны завершиться к маю 2020 года - к 75-летию Победы.

Комментарий

Николай Мусиенко, директор Севастопольского военно-исторического музея-заповедника:

- Склоняемся к тому, чтобы провести открытую реставрацию панорамы и диорамы на месте. Мы категорически против закрытия, ведь это визитная карточка Севастополя. Подумаем, как сделать, чтобы доступ был открыт, чтобы люди могли посмотреть, как мы приводим в порядок полотна. Как это реализовать и в какие сроки - будем обсуждать с реставраторами. Если и придется закрывать музей, то сделаем это в те месяцы, когда мало посетителей - февраль, март.

Как спасали панораму

Панорама была открыта в 1905 году, к 50-летию окончания первой обороны города. Полотно кисти Франца Рубо, изображающее бой на Малаховом кургане 6 (18) июня 1855 года, поместили в здание-ротонду, построенную по проекту военного инженера Фридриха-Оскара Энберга.

25 июня 1942 года в здание попала авиабомба, вспыхнул пожар. Защитники Севастополя бросались в огонь, чтобы спасти картину. 86 обгоревших фрагментов панорамы вывезли на лидере эсминцев "Ташкент" - последнем транспорте, который эвакуировал в Новороссийск раненых и местных жителей.

- Представьте, 1942-й год, горит все, - рассказывает завотделом хранения музейных фондов Александра Мартынова. - В здание панорамы вбегают матросы. Высота полотна 14 метров. Они могут достать только нижнюю часть. Срезали и рубили ножами, топорами, противопожарными баграми.

Корабль по пути обстреливали, он получил более 300 пробоин. Фрагменты лежали в трюме и были залиты морской водой. По железной дороге их отправили в Новосибирск.

- Художники-реставраторы Третьяковской галереи сразу приступили к работе, - продолжает Мартынова. - Для укрепления краски они готовили мастику из рыбьего жира и яиц. В почти голодное время, в ущерб своим семьям и детям, шли на жертвы ради будущих поколений.

Восстановить полотно было невозможно, после войны панораму решили писать заново, скопировав спасенные фрагменты. Они составляли две трети полотна и содержали основные батальные сцены. Помогли сохранившиеся в архивах эскизы Рубо и старые фотографии.

- Самый большой спасенный фрагмент - оборонительная башня Малахова кургана - в длину достигал 11 метров. Также была спасена Даша Севастопольская, солдаты Черниговского, Полтавского полков, - говорит музейный работник. - При восстановлении советские художники добавили новые эпизоды и фигуры Н. И. Пирогова, П. С. Нахимова, Петра Кошки. Их не было на Малаховом кургане в момент первого штурма, но они помогли художникам показать героизм русского солдата. Все люди и события на полотне реальны.

Панораму вновь открыли в 1954 году.

Жизнь эгоистки

Ученые из Крыма написали первую в России биографию писательницы Айн Рэнд

Текст: Алексей Вакуленко

Книга скоро выйдет в издательстве "Молодая гвардия" в серии "Жизнь замечательных людей". В процессе работы над жизнеописанием авторы - филолог Людмила Никифорова и историк Михаил Кизилов - обнаружили уникальные документы из российских и зарубежных архивов.

Написание книги заняло около двух лет. По словам Никифоровой, писательница Айн Рэнд (урожденная Алиса Розенбаум) нигде в своих воспоминаниях не говорила о Крыме и Евпатории, куда, как удалось выяснить, на рубеже 1918-го и 1919 годов прибыла с семьей.

- Документы из Государственного архива Крыма и Центрального государственного архива Санкт-Петербурга подтверждают, что семья Розенбаум проживала в Евпатории с начала 1919 года и до завершения Алисой семилетнего образования в июне 1921-го, - отметила Никифорова. - В России она стала свидетельницей многих исторических событий.

Соавтор жизнеописания Михаил Кизилов рассказал, что основные открытия в книге касаются российского и советского периода жизни писательницы.

- Мы нашли максимальное количество архивных документов (например, свидетельство о ее рождении, свидетельство о браке ее родителей), установлен дом в Евпатории, где она жила, и гимназия, в которой училась, - пояснил он. - До наших исследований об этом никто не знал. Биографию Алисы Розенбаум ввели в общий контекст истории России и Крыма.

Ученые из Крыма также стали первыми российскими исследователями, установившими контакт с Институтом Айн Рэнд в США.

- Это достаточно закрытое учреждение, куда по целому ряду причин очень неохотно пускают даже западных исследователей, - уточнил Кизилов. - Однако после долгих уговоров нам прислали оттуда сканы документов.

По словам ученого, уровень известности писательницы у нас и на Западе трудно сравнивать.

- В Америке ее знают фактически все, - говорит Кизилов. - Она - часть идеологии и политической элиты этой страны. Начиная с 1960-х годов все президенты США читали ее и цитировали. Примечательно, что в фильме Оливера Стоуна "Сноуден" главный герой Эдвард Сноуден цитирует Рэнд: "Один человек может остановить мотор всего мира".

Авторы планируют презентовать свою историю "еврейской Золушки из России" и "королевы американской интеллектуальной жизни" в ряде крымских библиотек, в том числе в Крымской республиканской библиотеке имени Франко и библиотеке "Таврика" в Симферополе, а также в евпаторийской Центральной городской библиотеке имени Пушкина.

Досье "РГ"

Айн Рэнд (1905-1982) - американская и русская писательница и философ, родившаяся в России. Приобрела широкую известность благодаря двум романам-бестселлерам - "Источник" и "Атлант расправил плечи". Также она является создательницей философской системы, которую назвала объективизмом. Получив образование в России, в 1926 году переехала в Америку.

Рэнд считала разум единственным источником приобретения знаний и отвергала веру и религию, поддерживала рациональный и этический эгоизм и отвергала альтруизм.

Суммарный тираж ее произведений превышает 30 миллионов экземпляров, а сами они, согласно результатам исследования Библиотеки Конгресса, по воздействию на американского читателя уступают только Библии.

Россия. США. ЮФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 27 ноября 2019 > № 3209152

«Неделя карьеры» в СибГУТИ и Колледже телекоммуникаций и информатики СибГУТИ

С 14 ноября в подведомственном Россвязи Санкт-Петербургском государственном университете телекоммуникаций и информатики (СибГУТИ) началась «Неделя карьеры». Мероприятие продлится всю вторую половину ноября. В это время у студентов старших курсов университета почти каждый день есть возможность побывать на мастер-классах и презентациях, которые подготовили представители крупнейших российских и международных компаний, пообщаться с руководителями отделов и специалистами по подбору персонала, задать вопросы о требованиях, которые компании предъявляют соискателям, об условиях работы, корпоративной культуре и стандартах.

«Неделю карьеры» открыл мастер-класс компании ООО «Сибирские сети» – крупнейший провайдер телекоммуникационных услуг за Уралом, более 1000 сотрудников. Работает в 30 городах, в 4 регионах: в Новосибирской и Кемеровской областях, в Алтайском и Красноярском краях.

Далее с 19 по 22 ноября СибГУТИ посетили представители 7 организаций: Центр Финансовых Технологий, ООО «АЛП-ИС», Директ Лайн, ПАО «МТС», Noveo, Магора Системс и ООО «СитиВеб». Все они приглашали студентов на обучение и стажировку в сфере IT.

Центр Финансовых Технологий – провайдер современных ИТ-решений для участников финансового рынка РФ и СНГ. Более 10 лет входит в ТОП-5 крупнейших разработчиков программного обеспечения, действующих на российском рынке, ТОП-10 рейтинга высокотехнологичных компаний РФ «ТехУспех». На презентации представители компании рассказали о Focus Start и о «Школе Информационных и Финансовых Технологий» – проектах ЦФТ для профессионального развития молодых людей.

ООО «АЛП-ИС» работает на рынке IT-услуг с 1996 г. Основная задача – внедрение новейших информационных технологий с целью повышения эффективности бизнес-деятельности и доходов отечественных и зарубежных компаний.

Директ Лайн – агентство мульти-инструментального performance маркетинга. На презентации Директ Лайн студенты узнали, «Почему веб-разработка – хороший старт для карьеры программиста», а также о плюсах получения профессионального опыта в небольшой компании.

Представители ПАО «МТС» рассказали о развитии направления ИТ в компании. ПАО «МТС» – ведущая компания в России и странах СНГ по предоставлению услуг мобильной и фиксированной связи, доступа в интернет, кабельного и спутникового ТВ-вещания, цифровых сервисов и мобильных приложений, финансовых услуг и сервисов электронной коммерции, а также конвергентных ИТ-решений в сфере системной интеграции, интернета вещей, мониторинга, обработки данных и облачных вычислений.

Компания Noveo провела лекцию о старте в области информационных технологий. Это международная компания, главные офисы разработки ПО находятся в Новосибирске и Санкт-Петербурге, основной офис продаж — в Париже, представительства — в Лондоне и Остине. Здесь новички открывают для себя новые горизонты под чутким руководством менеджеров и старших коллег, а профессионалы берут все более высокие планки благодаря окружению опытных товарищей.

Магора Системс с 2010 года разрабатывает программное обеспечение, web и мобильные приложения для клиентов по всему миру. Есть офисы в Москве, Санкт-Петербурге, Новосибирске и представительство в Лондоне. В Магоре ребята из «джунов» и «мидлов» вырастают до руководителей.

ООО «СитиВеб» специализируется на создании и продвижения сайтов различной тематики.

Всего с 14 по 29 ноября более 25 российских и международных компаний презентуют студентам СибГУТИ возможности профессионального и карьерного роста.

С 18 по 28 ноября в Колледже телекоммуникаций и информатики (КТИ) СибГУТИ проходят Дни карьеры. В это время студенты могут посетить ярмарку вакансий, мастер-классы и тренинги от ведущих компаний – представителей отрасли связи, оценить свои профессиональные компетенции и знания, определиться с местом прохождения производственной и преддипломной практики, узнать о возможности дальнейшего обучения в вузе или трудоустройства на предприятиях Новосибирска. Работодатели знакомятся с руководством и студентами колледжа, обсуждают актуальные вопросы трудоустройства выпускников, предлагают свои вакансии, стажировки и программы профессионального обучения.

20 ноября в актовом зале колледжа прошла встреча с представителями вузов. Перед студентами выступили сотрудники Сибирского государственного университета телекоммуникаций и информатики (СибГУТИ), Сибирского государственного университета геосистем и технологий (СГУГиТ), Московского финансово-промышленного университета «Синергия». Также представители «Центра профессиональной карьеры» дали ценные советы студентам о том, как проходить собеседование.

21 ноября в актовом зале учащиеся колледжа встретились с представителями компаний «МТС», «Почта России», «Стройтелеком-Инвест», «Элтекс», «СКБ-Контур».

Встреча проходила в дружественной атмосфере живого общения, формат которой позволил ребятам задавать злободневные для них вопросы непосредственно сотрудникам компаний. Встречи в актовом зале были массовыми, в них приняли участие около 400 студентов.

Кроме этого в рамках Дней карьеры запланировано пять мастер-классов от специалистов компаний ПАО «Ростелеком», «Оптикон», «Центр профессиональной карьеры» и преподавателей колледжа Григорьева А.Ф. и Пушкиной М.С. Уже сейчас их посетили около 250 студентов колледжа. Мастер-классы продлятся до 28 ноября.

Все эти дни в фойе учебного корпуса, на первом этаже КТИ, размещаются рекламные стойки и информационные стенды от компаний. А в специально оборудованном кабинете в определённые часы в открытом доступе есть вся информация об предложенных вакансиях и стажировках, также имеется доступ к компьютерам с выходом в Интернет для оперативного поиска работы.

Россия будет участвовать в строительстве кратчайшей дороги в Европу «Китай – Киргизия – Узбекистан»

Прогнозы аналитиков сбылись: Россия примет участие в строительстве кратчайшей дороги на юг Европы через Киргизию и Узбекистан. Мечта Узбекистана и Киргизии воплотится в жизнь: они получат желанный транзит.

Переговоры длились с начала 2000-х. Последний раз вопрос обсуждался на встрече глав правительств стран ШОС в начале ноября.

Пока мегапроект еще только стартовал: Россия выделила 200 млн рублей на технико-экономическое обоснование строительства. Об этом пишут киргизские сми со ссылкой на слова президента страны Сооронбая Жээнбекова, сказанные в интервью Общественному телеканалу (КТРК). Дело, двадцать лет буксовавшее из-за международных разногласий, сдвинулось, наконец, с мертвой точки.

Сооронбай Жээнбеков рассказал, что решение о выделении Россией 200 млн рублей на строительство было принято по итогам его переговоров с президентом РФ Владимиром Путиным. «Работают экспертные группы. Китайская сторона дала согласие. Я дважды посетил Китай, во время визитов были переговоры по этому вопросу. С президентом России тоже были проведены переговоры, принято политическое решение», — рассказал президент Киргизии.

Министр транспорта и дорог Киргизии Жанат Бейшенов отметил в сми, что переговоры по проекту активизировались, а киргизские специалисты уже ведут работы по технико-экономическому обоснованию проекта.

Дорога пройдет по территориям Китая, Киргизии, Узбекистана, Туркмении, Афганистана, Ирана и Турции. О реальном маршруте мы, видимо, узнаем в самое ближайшее время. Основное, что нужно построить, — киргизский участок протяженностью 268,4 км.

Кроме конкретики маршрута нерешенными долгое время оставались два вопроса: ширина колеи киргизского участка и финансирование в размере $1,34 млрд. Участие России в проекте говорит о том, что эти проблемы удастся преодолеть.

С открытием транзита будет создан самый короткий южный коридор из Китая в Европу. Сокращение пути в сравнении с существующими маршрутами составит минимум 900 км, а сроки транспортировки уменьшатся на 7-8 суток. Кроме того, страны Центральной Азии получат удобную транспортную инфраструктуру, выход к портам Персидского залива и Тихого океана, что станет мощным драйвером для экономики региона.

Казахстан хочет подкрепиться силой от «Силы Сибири-2»

Казахстан изучает вопрос присоединения к газопроводу «Сила Сибири-2» для газификации объектов Восточно-Казахстанской области, сообщил первый замминистра энергетики Казахстана Махамбет Досмухамбетов, отметив, что проект находится на стадии переговоров.

«В Восточно-Казахстанской области газовое месторождение, которое есть в регионе, имеет относительно небольшие объемы газа, которые не позволяют обеспечить всю область — только в районном масштабе», — сказал Досмухамбетов журналистам, отметив, что в случае прохождения газопровода через территорию Казахстана у страны будет возможность газифицировать восток с использованием этого газопровода. «Или же мы будем смотреть другие варианты — от Барнаула. Но это пока вопросы, которые требуют тщательного изучения, оценки», — пояснил он.

По его словам, не только цена является важным аспектом, но и надежность. «Поэтому в некоторых случаях мы предполагаем иметь возможность использовать два альтернативных источника. Исходя из всего этого и будет выбран вариант», — отметил Досмухамбетов.

«Газпром» и китайская CNPC, напоминает ANGI.ru, подписали договор о поставках газа по западному маршруту («Сила Сибири-2») в 2015 году. В соглашении предусматривалась поставка в Китай 30 млрд кубометров газа в год. Кроме того, в 2015 году между сторонами был подписан меморандум о взаимопонимании по проекту трубопроводных поставок природного газа с Дальнего Востока в Китай. В середине 2019 года Алексей Миллер говорил, что проект начнется, как только будет урегулирован вопрос цены на газ с китайской стороной.

Также «Газпром» и CNPC подписали договор о 30-летних поставках нефти по восточному маршруту в 2014 году. Согласно первоначальным договоренностям, экспорт газа из РФ в Китай в течение пяти лет должен достигнуть контрактного уровня 38 млрд кубометров в год. В июне 2019 года глава «Газпрома» Алексей Миллер сообщил, что стороны ведут переговоры по увеличению поставок газа по трубопроводу на дополнительные 6 млрд кубометров газа в год.

МТС обновила стратегию

ПАО "МТС" пред­ста­вило но­вую стра­тегию раз­ви­тия биз­не­са на 2020-2023 гг. Ком­па­ния рас­счи­тыва­ет уве­личить ко­личес­тво або­нен­тов кон­верген­тных сер­ви­сов до 40%, по­лучить двук­ратный при­рост ARPU и трех­крат­ное сни­жение от­то­ка кли­ен­тов, а в фин­тех- и ТВ-нап­равле­ни­ях прив­лечь по 10 млн поль­зо­вате­лей, ко­торые го­товы пла­тить за до­пол­ни­тель­ные ус­лу­ги.

Анас­та­сия Сам­со­нова

Для достижения целей продуктовые вертикали - телеком, финтех, медиа и цифровые решения для B2B - перестроят по Agile. "Стратегия Customer Lifetime Value 2.0 ориентирована на создание на базе основного телекоммуникационного бизнеса продуктовой экосистемы с бесшовным переходом между сервисами. МТС планирует ежегодно инвестировать в новые направления до 20% от основных капитальных затрат и развивать клиентоцентричный подход. Он повысит продолжительность нахождения клиента в нашей экосистеме. В отличие от прошлой стратегии, в рамках которой мы ориентировались на финансовые результаты от конкретных продуктов, новая стратегия сфокусирована на долгосрочной прибыли от клиента за счет концентрации на его потребностях, повышении лояльности и предоставлении выгодных условий при пользовании комплексом продуктов", - сказал на презентации стратегии президент МТС Алексей Корня.

Сейчас у МТС - 1 млн пользователей конвергентных сервисов (1,3% от общего количества абонентов). По словам Алексея Корни, пользователи таких сервисов показывают практически двукратный рост чека и почти трехкратное снижение клиентского оттока. "И около 20% из них пользуются нетелеком-продуктами", - отметил президент МТС.

В 2020 г. "МТС Медиа" выведет на рынок новый ОТТ-сервис по подписке. Его наполнят как сторонним контентом, так и контентом собственного производства (студии "Кинополис"). С названием сервиса оператор пока не определился. Сейчас пакетом телевизионных каналов от МТС пользуется 4 млн абонентов. "Из них очень маленькая цифра пользуется платным ОТТ", - сказал вице-президент МТС по развитию медиабизнеса Игорь Мишин. Однако к 2023 г. компания намерена попасть в топ-3 поставщиков платного видеоконтента.

В финтех-направлении "МТС банк" рассчитывает войти в пятерку крупнейших цифровых банков по количеству клиентов также к 2023 г. и заработать 10 млрд руб. чистого дохода.

Начальник управления операций на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Георгий Ващенко считает, что в стратегии нет ничего нового для акционеров. Дивидендная политика не меняется. Не увеличивается CAPEX. "Бизнес будет двигаться в сторону цифровых услуг. И это потребует затрат на разработку. В размерах нынешней инвестпрограммы до 20% капзатрат на развитие новых решений - это порядка 18 млрд руб. в год", - оценивает эксперт.

Сейчас конвергентными услугами пользуется 1,3% пользователей - это те, говорит аналитик ГК "Финам" Леонид Делицын, кому эти услуги реально нужны. "Вряд ли остальные плановые 40% вовсе не осведомлены о таких услугах, скорее всего, они не слишком остро в них нуждаются", - полагает специалист. Оператор проявит настойчивость, чтобы их осведомить, заинтересовать и довести до принятия решения. "Абонентам пора готовиться к глубокому и вдумчивому интерактивному общению", - уверен Леонид Делицын.

По его словам, платный контент - это "старая операторская мечта", с которой МТС пока не готова расстаться, хотя появились другие способы монетизации аудитории. "Достаточно, чтобы ребенок в семье завел аккаунт в какой-нибудь видеосети, вроде Like, чтобы вскоре потребовались максимальные тарифы на мобильный интернет. Не хотелось бы, чтобы МТС начала так агрессивно навязывать услуги, как некоторые другие операторы, на сообщения которых боишься нажимать, чтобы не подписаться невзначай на какой-нибудь сервис знакомств", - сказал представитель "Финама".

Компания «Dubai Retail» обнародовала расписание бесплатных семейных мероприятий фестиваля #WOWJBR, который пройдет в декабре в жилом массиве «Jumeirah Beach Residence (JBR)».

Впервые в истории, в JBR будет открыт ледовый каток с площадкой для проведения мероприятий в виде гигантского иглу. Гости смогут всей семьей сфотографироваться на фоне зимнего леса, который будет разбит на территории одного из самых популярных туристических направлений Дубая. Для гостей посещение катка, выполненного из синтетического материала, являющегося к тому же более экологически чистым по сравнению с обычными катками, будет полностью бесплатным.

На празднике будет огромное количество тематических персонажей, которые будут развлекать посетителей. Гости смогут увидеть уникальные представления, такие как брейк-данс Санта-Клауса и его маленьких помощников, перформансы от персонажей из фильмов «Гринч», «Щелкунчик» и «Один дома».

На фестивале вы также сможете принять участие в уже полюбившихся мероприятиях #WOWJBR, например, попробовать себя в роли крюка игрового автомата – участника привязывают, поднимают в воздух, а затем опускают в яму с призами от партнеров JBR, игрок сможет взять столько подарков, сколько сможет унести!

Среди гостей фестиваля также будут разыгрываться подарки от компании «North Pole» – чтобы выиграть призы участникам нужно будет успеть первыми снять трубку зазвонившего телефона. На другой площадке фестиваля гости смогут поиграть в интерактивную интеллектуальную игру, сразившись с другими семьями в решении запутанных головоломок. Победители также получат щедрые подарки.

Фестиваль открывает свои двери в 18:30 в четверг, 5 декабря, и будет продолжать работу каждые выходные до пятницы, 27 декабря, все мероприятия бесплатны и подходят для всех возрастов.

Стоит отметить, что в целом фестивальный сезон #WOWJBR 2019/20 продлится до апреля следующего года, каждый месяц гостям будет предложена новая тематика, поэтому каждый сможет найти то, что ему по душе.

В поисках эпитафии

для памятника Гранину

Владимир Бушин

Как известно, нынешний год президент Путин объявил годом Гранина, известного писателя, Героя социалистического труда, кавалера многих советских и антисоветских орденов, в том числе – Ленина и Октябрьской революции. Однако никаких примечательных гранинских мероприятий, вроде бы, и не было, а год кончается. Но вот читаю: «Председатель Всероссийского книжного Союза Сергей Степашин сообщил, что открытие памятника планировалось на 15 ноября, но президент находился в это время в Бразилии на сессии БРИКС, а он хочет сам открыть памятник любимому писателю. И это произойдет 27 ноября».

А памятник-то уже стоит. Сработал его почему-то не Церетели, не Франгулян, а и Евгений Бурков, русский. Там невдалеке сейчас спешно убирают огромную гору мусора, на которую взирает памятник. Некоторых знатоков искусства работа Буркова несколько смущает. Так, один знаток заявил: «Памятник Гранину похож на памятник Грибоедову на Пионерской пл. Оттуда взяты скрещенные ноги, только у Гранина впереди левая нога, а у Грибоедова – правая, причём в обоих случаях носок ботинка немного выступает за край плинта». Ну, это придирки завистника. Очень даже хорошо, что похож на памятник Грибоедова. Будет о чём подумать, вспомнятся Чацкий, Фамусов, Молчалин….

Нет, с памятником Гранину почти всё прекрасно! Но есть повод подумать о том, что у нас вообще-то происходит на мемориальном фронте в Москве, в столице. Первый памятник Пушкину был открыт в 1880 году, спустя 43 года после смерти поэта, и это было крупнейшим событием в культурной жизни России. Чего стоят одни только речи Достоевского и Тургенева, произнесённые тогда! А Гранин умер всего два года назад – и вот вам памятник! К чему такая спешка? Разве не полезно повременить, подумать, взвесить все pro et contra? Конечно, могут сказать: «Пушкин-то - позапрошлый век! Ныне совсем другой темп жизни…» Да, другой, но вот Твардовскому поставили памятник в нынешнем веке, в 2012 году в тот же пушкинский срок позапрошлого века – через 43 года после смерти. Максиму Горькому с его всемирной славой - через 15 лет. А Булату Окуджаве, автору двух-трёх десятков трогательных песенок, не помешавших ему ликовать да ещё публично при виде расстрела Ельциным парламента и защитников конституции числом до двухсот душ, этому барду – через пять лет (Франгулян).

Маяковскому – через 28 лет, Есенину – через 70! А Иосифу Бродскому, полжизни прожившему в Америке, писавшему на английском, похороненному в Венеции, отправившему в «адскую область» маршала Жукова и всех павших в Великой Отечественной войне – через 15 (Франгулян). Три очень талантливых и очень разных писателя – Эдуард Лимонов, Василий Аксенов, Наум Коржавин – решительно отвергали Бродского. Первые два – на страницах писательской «Литературной газеты», третий – в статье «Миф о великом Бродском», напечатанной в Америке. Почему не подумать о факте такого неожиданного единодушия?

Конечно, время такое, что некоторые сами ставят себе памятники в столице, как Жириновский, взгромоздивший в Басманном переулке творение Церетели. Но все же, все же, все же…

И, пользуясь случаем, предлагаю читателю свои кое-какие долгие размышления о Данииле Гранине, которого я знал лично.

Так вот, 16 января 2001 года по НТВ сообщили, что умер Герой Социалистического труда и лауреат Ленинской премии, старый писатель Даниил Александрович Гранин. Удивляться не приходилось: он был стар. И дали репортаж с похорон. Мы видели и покойника в гробу, утопающего в цветах, и плачущих родственников, и скорбящих друзей, и лилась траурная музыка… Всё, как полагается. Но шло время, а в «Литературной газете» некролог почему-то не появлялся. В чём дело? И смех, и грех: оказалось, что в гробу лежал не тот Герой и лауреат, а другой - известный учёный, академик Виталий Иосифович Гольданский, умерший на 78-м году. Гранин же, которому шёл 83-й год, слава Богу, был жив-здоров и продолжал писать романы, давать интервью и путешествовать. В физической химии известен эффект Гольданского-Карагина. А тут был трагикомический эффект Гольданского-Гранина. Разве это удивительно для НТВ? Там и коммунизм давно похоронили, и о Советской власти панихиду отслужили, и свечку за упокой нашей Победы поставили…

Говорят, что после такой ошибочно объявленной его смерти человек живёт очень долго. И действительно. Мало того, оказывается, такие люди ещё и воскресать могут. Как-то, как он рассказывал, писатель тяжело болел. Да не просто тяжело – лежал без сознания целую неделю: «Врачи поставили на мне крест, друзья уже приходили прощаться со мной. Я был обречён». Но вдруг – воскрес! «Почему я выздоровел? Не знаю. И врачи не понимают. Но это случилось. И я благодарен судьбе». Да нет, не судьбу надо благодарить, а тот эффект Гольданского-Гранина, который 15 лет тому назад преподнёс НТВ.

И вот, воскреснув, писатель как ни в чём ни бывало принялся за прежнее любимое дело – в миллионнотиражных изданиях, таких, как «Российская газета» да «Аргументы и факты», принялся разъяснять нам, что такое Великая Отечественная война, почему мы победили, какие были созданы «ложные мифы» о войне и т.д. Как же! Надо внести свой вклад.

Мы рассмотрим этот вклад, но прежде поучительно вдуматься в такое общего характера заявление автора о нашей стране, о нашем народе: «Нас всегда боялись и потому ненавидели». Так уж и всегда? Да, можно сказать, что золотоордынские ханы Батый, Мамай и крымский хан Давлет-Гирей, поляк Болеслав Храбрый, швед Карл Х11, Наполеон и Гитлер действительно ненавидели нашу страну и наш народ, но ведь не боялись же, если шли на нас войной, сметая всё на своём пути. А вспомним годы Второй мировой войны и Великой Отечественной. Кто нас тогда ненавидел? Только немцы да их прислужники. А все народы мира смотрели на нашу страну и на Красную Армию как на единственную силу, которая может спасти от фашистского рабства. Наше сопротивление немецкому фашизму, а потом и разгром его вызвали восхищение всего человечества. Тогда не только в СССР, но и во всём мире царил культ личности Сталина и культ народа России. Полистайте хотя бы переписку тех лет Рузвельта и Черчилля со Сталиным. Какие там восторги западных руководителей!

А 24 года до войны и пора после неё? СССР был ярким маяком надежды для трудящихся и всех честных людей мира. В 1977 году к 60-летию Октябрьской революции у нас был издан фундаментальный двухтомник «Я видел будущее». В нём собраны разных времён статьи, речи, воспоминания о Советском Союзе, о наших людях, об Отечественной войне многих писателей, художников, артистов обоих полушарий, большинство которых в ту или иную пору побывали у нас. Там американец Эрскин Колдуэлл, англичанин Джеймс Олдридж, немец Эрих Вайнерт, француз Жан-Ришар Блок, румын Михаил Садовяну, исландец Халдор Лакснес, ирландец Шон О’Кейси, чилиец Пабло Неруда, итальянец Карло Леви, бразилец Жоржи Амаду, поляк Леон Кручковский… Десятки знаменитых имён того времени. И какие там высокие прекрасные слова уважения к нашей стране, любви к нашему народу.

Но он продолжал своё: «И это понятно». Ему понятна придуманная им всеобщая и вечная ненависть к нашей родине! Да почему же? А вот: «Страны Европы жили и развивались во взаимосвязи друг с другом». Только развивались! И не желает он знать, что это безмятежное «развитие» и эта замечательная «взаимосвязь» доходили до Семилетней войны, в которой чуть не дюжина «стран Европы» потрошили друг друга, до Тридцатилетней, а была ещё и Столетняя война между доброй Англией и прекрасной Францией. Я уж не говорю о двух мировых войнах, вспыхнувших не где-нибудь, а в Европе.

Нет, говорит, там только развитие да взаимосвязь. «Мы же всегда жили замкнутой жизнью». Замкнутой? Позвольте, но русское «развитие» доходило до того, что наша княжна становилась королевой Франции. А что за сочинение «Хождение за три моря»? Это рассказ тверского купца Афанасия Никитина, как он во второй половине XV века побывал в Индии, посетив попутно Персию, Африку, Турцию.

Нет, нет, говорит, «выезд за границу и из царской России был большой проблемой». А вы хотели бы безо всяких проблем? Да они всюду. Но что мы видим, если взять даже только одних писателей? Ломоносов прожил в Германии пять лет да ещё и жену оттуда привез в Петербург. А уж позже-то! Герцен и Огарев, Гоголь и Достоевский, Чехов и Короленко, Горький и Блок, Бунин, Маяковский, и Эренбург… И это только широко известные имена. Мережковские даже квартиру имели в Париже. А художники - от Брюллова и Александра Иванова до Репина… В Советское же время выезжали за бугор и театры, и ансамбли, и отдельные артисты, и ученые, и спортсмены, и опять же писатели. Перечислить? Места не хватит.

Но одну цитатку приведу. 14 сентября 1945 года Сталин в конце телеграммы Молотову, находившемуся в Лондоне на совещании министров иностранных дед, писал: «Можешь ответить англичанам, что их пожелание относительно приезда наших футболистов, а также оперно-балетной группы не вызывает возражений» (т.16, ч.1, с.13).

И в начале ноября московское «Динамо» явилось в Британию. Наши футболисты в Лондоне и других городах встретились с четырьмя лучшими командами Англии, Шотландии и Уэльса, в том числе с командой «Челси», ныне купленной Абрамовичем. Тогда эта работорговля никому и на ум не приходила. По всем данным, мы должны были проиграть футболистам родины футбола, мы были обречены, по мнению Даниила Александровича. И что же было на деле? Две игры мы выиграли, две - вничью. На играх побывало 275 тысяч зрителей. А общий счёт 19:9 в нашу пользу. И это всего через несколько месяцев после окончания войны, с которой наши футболисты только что вернулись.

Вот такая наша замкнутость. Но, между прочим, ведь её можно преодолевать, и не выезжая никуда. Именно такой отрадный эффект давали нам многочисленные, огромных тиражей издания мировой литературной классики, а также ответные посещения нашей страны известными писателями, артистами, художниками, начиная с Герберта Уэллса, встречавшегося и с Лениным, и со Сталиным. Где Гранин прожил свои сто лет, если ни о чём подобном не знал? Он пишет, что только теперь, при смердящей демократии, «по телевизору смотрим американские фильмы, ходим на выставки европейских художников, читаем книги заграничных авторов». А прежде не читали? Но тут есть большая разница: прежде через разумный, высоко гуманный и нравственный фильтр, который вы называете «железным занавесом», в Советскую страну поступали лучшие произведения современного искусства, такие их творцы, как Хемингуэй, Поль Робсон, Рокуэлл Кент, а теперь в настежь распахнутые ворота нескончаемым потоком прут шедевры вроде фильма «Мастера секса», где во всех четырёх сериях нет никакого занавеса. Любуйтесь!

Но обратимся, наконец, к главной теме размышлений Гранина – к войне. Елена Боброва, журналистка «Российской газеты», перед началом беседы с писателем говорила, что «его книги причисляли к «лейтенантской военной прозе». Кто причислял? Никто, ибо «лейтенантская проза» - это Виктор Некрасов, Юрий Бондарев, Григорий Бакланов… И когда выходили их книги, Гранин писал о чём угодно, но не о войне, видимо, полагая, что его опыта комсомольской работы на фронте и двух училищ за годы войны маловато. Он развернулся и стал главным авторитетам по Великой Отечественной войне только при демократах.

Приходится признать, что Гранину, увы, не шибко повезло с собеседницей. Она плоховато осведомлена не только о «лейтенантской прозе». Гранину пришлось услышать от неё и такое: «У нас в стране в ХХ веке постулировалось (словцо-то!), что «и кухарка может управлять государством». Заметьте, в кавычках, как чья-то цитата. Гранин пропустил этот афоризм мимо ушей, а нам интересно, это кто же постулировал? Ах, да что там! Это застенчиво-наглый намёк на известное высказывание В.И.Ленина, которое демократы превратили в лжецитату и замусолили до лоска. Но, мадам, ведь Ленин говорил нечто совсем иное, даже прямо противоположное. А именно: «Мы не утописты. Мы знаем, что любой чернорабочий и любая кухарка не способны сейчас же вступить в управление государством. В этом мы согласны и с кадетами, и с Брешковской, и с Церетели. Но мы отличаемся от этих граждан тем, что требуем немедленного разрыва с тем предрассудком, будто управлять государством, вести будничную ежедневную работу управления в состоянии только богатые или из богатых семей взятые чиновники. Мы требуем, чтобы обучение делу государственного управления начато было немедленно, т.е. чтобы к этому обучения немедленно начали привлекать трудящихся, бедноту».( Удержат ли большевики государственную власть? 1917. ПСС. Т.34, с.305).

Но с кухарками дело давнее, обратимся к вопросу поближе, который интересовал Гранина: почему мы победили в Великой Отечественной войне? По всем данным, говорит писатель, войну мы должны были проиграть. Это его излюбленная мысль, он её огласил ещё в давнем фильме о войне телеведущей Светланы Сорокиной, которой однажды вздумалось превзойти своего коллегу Алексея Пивоварова. Ныне оба они куда-то сгинули.

И писатель повторяет: «Как случилось, что обречённые потерпеть поражение, мы, тем не менее, победили?» (РГ. 25 марта 2015). Это почему же обречённые, по каким данным? По экономическим? Но ещё в конце 30-х годов наша страна в этом отношении вышла на первое место в Европе. По историческим? Да, Россия иногда терпела поражения в войнах, так сказать, локального характера – в Крымской кампании, в войне с Японией, в польской агрессии 1920 года, но все полновесные нашествия всегда кончались крахом захватчика и его изгнанием, даже если он захватывал столицу, как поляки в 1612 году и французы в 1812-м. Такая судьба постигла и татаро-монголов, и тех же поляков и французов, и Антанту вкупе с Деникиным, дошедшим с юга до Орла, и с Колчаком, дошедшим с востока до Екатеринбурга.

По каким же данным ещё? По недостатку квалифицированных военных кадров или боевого опыта у них? Но в стране было достаточно и военных учебных заведений, в том числе несколько академий, и офицеров, имевших опыт, кто Первой мировой или Гражданской войн, кто - боёв на озере Хасан и Халхин-Голе, кто - Гражданской войны в Испании, кто, наконец, - войны с Финляндией. Были офицеры с опытом и нескольких войн или тех, у кого были за спиной несколько кампаний. Некоторые из военных операций были довольно краткосрочны, и, конечно, их опыт далеко не то, что самый свежий двухлетний опыт немецких войск, именно войск, всего вермахта, а не только командного состава, но всё же. А численно к началу войны Красная Армия возросла до 5 миллионов солдат и офицеров.

Наконец, что ж, может, по недостатку патриотизма мы были обречены? Но этот вопрос дали веский ответ тысячи и тысячи добровольцев, пошедших на фронт в первые же дни войны, не говоря уже обо всём другом общеизвестном. Только в Москве было сформировано 12 дивизий народного ополчения, в Ленинграде -10.

Пожалуй, остается лишь один довод: Гитлер разгромил и захватил 10 стран. Что же может помешать ему разгромить 11-ю? Но Гранин этого арифметического довода не приводил, видно, стеснялся.

Он говорил о другом: «Ведь была отдана (не отдана, а захвачена, и очень часто - после боёв, изумлявших немцев своим упорством, ожесточённостью, бесстрашием. – В.Б) вся Украина, вся Белоруссия, большая часть России…». Да, это так. А когда немцы устремились уже к Волге, Сталин в приказе №227 всё это назвал и подчеркнул, что у нас уже нет превосходства над Германией и по численности населения. Тем более, что ведь в одном ряду с немцами против нас воевали и войска Финляндии, Румынии, Италии, Испании, Франции, других стран, а почти вся Европа снабжала Германию оружием, техникой, продовольствием.

И ошибался Гранин, когда заявлял: «Люди (наши) погибали безо всякой надежды, что их смерть не напрасна». С чего взял? Откуда возникнуть такому чувству, допустим, у лётчика Виктора Талалихина, если, погибая, он знал, что успел уничтожить несколько немецких самолётов? Неужели он, как и множество других наших воинов, которые погибли, но дали крепкий отпор врагу, не понимал, что его смерть, конечно же, не напрасна.

И ещё раз задавшись вопросом «Почему (наша) страна всё-таки выстояла?», писатель заявил: «Мы победили по ряду причин. Потому, что на нашей стороне была зима…» Ну, это старая побасёнка: будто зима немцев морозила и выводила из строя их технику, а нас она грела, техника же наша только при больших морозах и работала. Или словно мы воевали с сенегальцами, которые никогда и снега не видали.

Но Даниил Александрович зовёт на помощь Александра Сергеевича Пушкина:

Гроза Двенадцатого года

Настала - кто тут нам помог?

Остервенение народа,

Барклай, зима или русский Бог?

Ну, во-первых, почему назван Барклай, командующий 1-й армией, когда Главнокомандующим был Кутузов? К тому же после Бородинского сражения, в котором, командуя правым крылом и центром наших войск, Барклай показал себя отменно, но вскоре, в сентябре, по болезни отбыл из армии и вернулся только в феврале 1813 года уже после изгнания Наполеона. В другом стихотворении, Пушкин говорит о главной роли именно Кутузова:

Народной веры глас

Воззвал к святой твоей седине:

«Иди, спасай!» Ты встал и спас.

Во-вторых, все главные сражения, в том числе Бородинское, произошли не зимой, а летом, и отступление из тёплых квартир Москвы французы начали не зимой, а осенью. Так что, зима нам не помогала, мусье не мерзли, им было даже очень жарко. А морозы прихватили их далеконько от Москвы, когда песенка нашествия была уже спета.

А главное, Гранин уверял: «Пушкин остановился на последнем», иначе говоря, он, мол, считал, что нам помог «русский Бог». «То есть чудо,- говорит автор.- И я тоже считаю, что мы выиграли войну чудом». И, заметив между делом, что он «не атеист, и не верующий», писатель присовокупил: «Один из руководителей русской церкви отец Иларион тоже пишет: это чудо, что мы выиграли войну» (Великую Отечественную).

Оставим в покое отца Илариона, у нас разные компании, но из чего видно, что Пушкин-то «остановился на последнем», т.е. на Боге, на чуде? Не логичнее ли считать его ответом на заданный себе вопрос то, что он назвал в первую очередь – «остервенение народа»? Именно это имел в виду и Толстой, когда писал о русской «дубине народной войны» против французской шпаги. А мороз только добивал уже разбитых французов в 1812 году, как и немцев в 1941-м.

В том, что Гранин говорил и о первой Отечественной войне, и о Второй, невозможно найти слова для эпитафии, которые украсили бы его памятник.

Не попасть в лапы работорговцев

Торговля «живым товаром» – одна из разновидностей преступного бизнеса, доходы от которого можно сравнить разве что с доходами от торговли оружием или наркотиками. На пространстве СНГ для Узбекистана эта проблема особенно актуальна, что заставляет власти страны прибегать к беспрецедентным мерам реагирования.

Учитывая, что преступления этой категории, совершаемые в отношении граждан Узбекистана, как правило, происходят за пределами республики, 5 июля 2018 года Президент Республики Узбекистан подписал Постановление «О совершенствовании внешней трудовой миграции». На основе постановления впервые частным агентствам разрешено обеспечивать работой граждан республики за рубежом. Кроме этого, на основании данного постановления каждое такое частное агентство организовало фонд поддержки граждан, уехавших на заработки в зарубежные страны.

Также в 2018 году Республика Узбекистан заключила соглашения в области безопасности и противодействия преступности со странами СНГ и другими зарубежными странами об экстрадиции, защите прав трудящихся мигрантов и членов их семей, а также о сотрудничестве в борьбе с преступностью, сотрудничестве в области образования и подготовки кадров в сфере безопасности и т.д.

Кроме того, 30 июля 2019 года Президентом Узбекистана подписан Указ «О дополнительных мерах по дальнейшему совершенствованию системы противодействия торговле людьми и принудительному труду». На основании документа, созданная ранее Республиканская межведомственная комиссия по противодействию торговле людьми преобразована в Национальную комиссию по противодействию торговле людьми и принудительному труду. В ближайшее время готовятся к подписанию ещё два закона, один из которых должен будет регулировать механизмы идентификации жертв торговли людьми, а второй установит виды и меры ответственности за использование детского и принудительного труда.

В 2019 году Национальная комиссия по противодействию торговле людьми и принудительному труду, в целях реализации пункта 52 Программы комплексных мероприятий, прилагаемой к постановлению Президента Республики Узбекистан «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы профилактики правонарушений и борьбы с преступностью» от 14 марта 2017 года, утвердила План пропагандистских мероприятий «Торговля людьми – проблема современности», предусматривающий проведение разъяснительной работы среди молодёжи на тему «Суть и значение противодействия торговле людьми и законного трудоустройства за границей».

В частности, для реализации данного Плана местные межведомственные комиссии по противодействию торговле людьми Республики Каракалпакстан, областей и районов (городов) разработали соответствующие планы и образовали 232 постоянно действующие пропагандистские группы, в состав которых привлечены 2,5 тысячи ответственных исполнителей. За этой деятельностью организован соответствующий системный контроль. Работа в данном направлении продолжается.

В рамках пропагандистского проекта организовано более 20 тысяч встреч, лекций и других мероприятий. В СМИ размещено около 600 выступлений и обсуждений, направленных на освещение преступлений и вопросов, связанных с торговлей людьми. Наряду с этим, на таких информационно-новостных интернет-сайтах, как Kun.uz, Daryo.uz, регулярно публикуется информация об установленных фактах противоправной деятельности, связанной с торговлей людьми. В общей сложности мероприятиями охвачены около миллиона человек, из которых более половины – учащиеся и студенты образовательных учреждений, остальные – активисты махаллей, представители трудовых и прочих коллективов.

Вместе с тем во всех городах и районах республики, в частности в густонаселённых и многолюдных местах, установлены тематические баннеры, где перечислены возможные последствия незаконного выезда за границу в целях трудоустройства.

Для информирования учеников средних специальных и профессиональных образовательных учреждений страны об основных аспектах законного трудоустройства за границей в 2 850 колледжах республики проведены лекции на темы: «Мы, молодёжь, против торговли людьми», «Торговля людьми – проблема современности», «Торговля людьми и её негативные последствия», «Честь и достоинство человека под защитой закона», «Не соглашайтесь на рабство» и т. п., вручены раздаточные материалы, в том числе иллюстративного характера.

Наряду с этим, в рамках проекта демонстрируются видеоролики, повествующие об угрозе для человека, его чести и достоинства, а также о спокойной жизни в будущем.

В махаллях, во взаимодействии с региональными органами внутренних дел, прокуратуры, здравоохранения, народного образования, общественного благотворительного фонда «Махалла», разработаны таблицы пропагандистских мероприятий на тему «Разъяснение молодёжи сути и значения противодействия торговле людьми и законного трудоустройства за границей». На основании этих таблиц ячейками Союза молодёжи Узбекистана проводится пропагандистская работа, направленная на доведение до населения информации о негативных последствиях торговли людьми.

Социологические опросы соответствующей тематики среди граждан республики постоянно проводит Центр по изучению общественного мнения «Социальное мнение».

В целях создания эффективного механизма по защите и оказанию помощи жертвам торговли людьми налажена работа официального веб-сайта комиссии www.ht.gov.uz. Ещё одним важным элементом данного механизма является созданная на базе МВД Республики Узбекистан «Национальная телефонная горячая линия» по вопросам противодействия торговле людьми и принудительному труду.

Социально-информационный центр «Истикболли авлод» имеет девять региональных отделений в Ташкенте, Намангане, Нукусе, Ургенче, Бухаре, Андижане, Самарканде, Гулистане, Карши.

В каждом отделении действуют «горячие линии», которые наряду с операторами обслуживают и квалифицированные юристы, оказывающие бесплатные юридические консультации населению по вопросам торговли людьми.

Георгий Петросян

(Содружество № 3, 2019 г.)

О проведении V Всероссийского форума для специалистов по профилактике и лечению ВИЧ-инфекции

Распространение ВИЧ-инфекции остается одной из главных проблем человечества. По данным программы ЮНЭЙДС, в мире насчитывается 37,9 миллионов человек, живущих с ВИЧ. Лекарство, способное полностью победить эту инфекцию, пока не создано, но благодаря эффективной антиретровирусной терапии вирус можно контролировать и предотвращать его передачу.

В ближайшем десятилетии перед Российской Федерацией и другими странами поставлена крайне сложная глобальная задача, которая требует новых инновационных научных и практических решений: остановить эпидемию ВИЧ-инфекции к 2030 году. «Первокласники, которые пошли в школу 2019 году, к этому времени станут 18-летними молодыми людьми, которым больше не должна грозить опасность заражения ВИЧ-инфекцией», — сказала руководитель Роспотребнадзора, главный государственный санитарный врач Российской Федерации Анна Попова.

Также, по ее словам, данные международных исследований, в которые были вовлечены более 1500 человек, включая людей, живущих с ВИЧ, различных рас и этнических групп, практикующих врачей, медсестер, показали, что сложность болезни, схемы лечения и общая система здравоохранения подавляют пациентов, а страх стигматизации часто мешает начать или продолжить лечение.

ВИЧ-положительные пациенты, получившие первичную помощь, с должным уровнем уважения и эмпатии (сопереживания, сочувствия, желания помочь), начинают лечение раньше и остаются более приверженными терапии.

Поддержка врачей и семьи позволили человеку по имени Мигель (его еще называют «Лиссабонский пациент»), который впервые узнал, что он болен ВИЧ-инфекцией, в 84 года, во время обследования по поводу редкой формы лимфомы, принять правильное решение и начать антиретровирусную терапию. Весной этого года он отметил свое столетие и стал самым пожилым в мире человеком, живущим с ВИЧ.

«Надо отметить, что в России среди впервые выявленных ВИЧ-инфицированных, стали чаще регистрировать лиц в возрасте 60-70 лет и старше. В связи с этим и врачам, и пациентам необходимо помнить, что возраст — это не повод не сообщать о диагнозе ВИЧ-инфекция или отказывать пациенту в лечении», — подчеркнула Попова.

Число новых случаев заражения ВИЧ-инфекцией в мире снизилось до 1,8 млн. человек в год, показатель новых случаев заражения ВИЧ-инфекцией среди детей снизился на 35% относительно 2010 года. Ожидаемая продолжительность жизни ВИЧ-инфицированных в возрасте 20 лет, получающих лечение антиретровирусную терапию, увеличилась в мире за последнее двадцатилетие с 36 лет до 51 года.

Ученым удалось добиться определенных успехов в области лечения: длительной ремиссии у двух ВИЧ-инфицированных пациентов с помощью пересадки стволовых клеток донора, обладающего естественным иммунитетом к ВИЧ, появление новой терапии (bNAb-терапии), способной привести к долгосрочной ремиссии ВИЧ, появлению новых препаратов, которые можно будет принимать не чаще двух раз в месяц, вместо ежедневного приема.

Благодаря последним достижениям науки создан принципиально новый подход к лечению ВИЧ-инфекции, основанный на совокупности генно-инженерных, биотехнологических и медицинских методов, направленных на внесение изменений в генетический аппарат клеток человека. Наиболее перспективным направлением в редактировании генома является использование системы CRISPR/CAS. Она позволяет редактировать геном посредством специфической локализации CAS белка на последовательности мишени, а также удаления областей генома, содержащих нежелательные последовательности (для «выключения» генов) и/или мутации (для коррекции работы генов).

ЦНИИ Эпидемиологии Роспотребнадзора разработал собственную платформу по производству компонентов системы направленного редактирования генома CRISPR, уже получил российский патент на свое изобретение и готовит заявку в Международное патентное ведомство.

По мнению экспертов ВОЗ, решающую роль в победе над болезнями играет грамотность населения в вопросах здоровья, способность находить медицинскую информацию, понимать ее и принимать решения относительно своего здоровья. Для этого важно иметь определенную базу знаний, набор навыков, мотивацию и правильную информацию, сформированную для разных возрастов и социальных групп, а также умение использовать современные технологии подачи информации в востребованном обществом, формате.

Примером использования современных технологий может служить разработанная специалистами Центра СПИД Томской области игра - платформер «Проект С.В.И.П.Е.Р.», для мобильных платформ Android, iOS и платформы SmartTV, интегрированная с сайтом, содержащим информацию о ВИЧ-инфекции.

Проведение добровольного обследования населения на ВИЧ во время информационных кампаний, форумов, образовательных и спортивных мероприятий, это еще одна российская технология, позволяющая повысить мотивацию и доступность услуги для населения.

В рамках акции «Тест на ВИЧ-инфекцию. Экспедиция 2019» жителям почти двухсот городов и поселений Российской Федерации представлена возможность пройти тестирование на ВИЧ-инфекцию, получить информацию о заболевании, обсудить личные риски инфицирования с квалифицированными медицинскими специалистами.

В 2019 году продолжена традиция проведения обследования на ВИЧ-участников молодежных форумов, проводимых Федеральным агентством по делам молодежи «Росмолодежь». Протестировано на ВИЧ на добровольной основе более 4000 участников молодежных форумов. В декабре прошлого года за несколько дней участия в акции «Стоп ВИЧ/СПИД», в Центрах молекулярной диагностики (CMD) ЦНИИ эпидемиологии прошли обследование на ВИЧ-инфекцию 4649 человек, выявлено 26 положительных результатов (0,56%), из них 17 мужчин и 9 женщин). В этом году, в рамках акции «Стоп ВИЧ/СПИД» в период с 1 по 3 декабря для всех желающих пройти обследование на ВИЧ-инфекцию будут открыты двери 204 центров (CMD) по всей стране.

В последние годы в работу по профилактике ВИЧ-инфекции стали активно вовлекаться волонтеры-медики, которые, что очень важно, работают со сверстниками. Так, в рамках проекта «Твоя жизнь — твоя ответственность: #ПройдиТестНаВИЧ!» команда волонтеров Уральского государственного медицинского университета в составе мобильных бригад проводят экспресс-тестирование и консультирование по технологии «равный-равному» в вузах и ссузах Свердловской области. За два года информационно-образовательными мероприятиями охвачено около 15 тысяч человек, 4 878 молодых людей узнали свой ВИЧ-статус.

ФАС России считает необходимым усилить меры по борьбе с незаконным оборотом табачной продукции

На совещании Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам обсудили текущие проблемы табачной отрасли, а также меры по снижению количества контрафактной табачной продукции

Несмотря на отсутствие точных данных, все участники табачной индустрии и регуляторы отмечают рост на рынке табака нелегальной и контрафактной продукции.

В качестве борьбы с оборотом нелегальной табачной продукции Наталия Исаева, заместитель начальника Контрольно-финансового управления ФАС России, озвучила такие меры, поддерживаемые ведомством, как:

• гармонизация ставок акцизов в РФ со странами-участницами ЕАЭС;

• скорейшее принятие нормативных правовых актов, регулирующих оборот инновационной никотиносодержащей продукции;

• ужесточение мер административной ответственности за незаконные производство и сбыт табачной продукции.

Кроме того, представитель антимонопольного ведомства отметила, что регулирование рынка табака и никотинсодержащей продукции на сегодняшний день нуждается в корректировке. В частности, речь идёт о введении комплексного регулирования отрасли.

«Если мы решим этот вопрос, то ситуация на рынке значительно улучшится. Бизнесу станут понятны правила игры, а также им будет проще реализовывать свою продукцию на законных основаниях», - сказала заместитель начальника Контрольно-финансового управления ФАС России.

В своём выступлении Наталия Исаева также отметила, что «ведомство будет продолжать придерживаться принципов, заложенных в Концепции по борьбе с табакокурением. Однако отсутствие на сегодняшний день у потребителя возможности получать информацию о легальных товарах также способствует увеличению доли контрафактной продукции. Потребитель не знает, что он покупает, не может отличить легальную продукцию от нелегальной. На наш взгляд, это тоже вопрос, на который стоит обратить внимание».

Исследование: треть российских работодателей спрашивают соискателей-мужчин о планах завести детей

Еще 66% считают, что нужно спрашивать об этом кандидата-женщину. Должны быть в анкете соискателя и вопросы о семейном положении или планах завести семью, говорят опрошенные работодатели

Большинство работодателей (66%) считают, что при трудоустройстве кандидата-женщину необходимо спрашивать о семейном положении и перспективах появления детей. О том, что подобный вопрос нужно задавать и мужчинам, заявили 33% опрошенных работодателей, сообщает RNS со ссылкой на исследование HeadHunter.

В компании объяснили: среди работодателей все еще широко распространено мнение, что женщина может выйти на работу и быстро уйти в декрет. Впрочем, есть и те, кто считает такие вопросы неуместными, поскольку это похоже на вмешательство в личную жизнь.

Так стоит или нет спрашивать при найме сотрудников о семейных планах или их отсутствии? У предпринимателей, опрошенных Business FM, на этот счет разные мнения. Например, основатель сервиса mozen.io, бизнесмен Олег Семибратов считает, что такой вопрос необходимо задавать «для оценки взглядов на жизнь».

«То есть как они адекватно оценивают свои возможности по содержанию и воспитанию детей. По сути, работодатель ничем не рискует, если сотрудник уходит в декретный отпуск. Я слышал, что есть практика, что и мужчины выходят, так что тут можно всех спрашивать безотносительно пола. Чем рискует работодатель? Только тем, что придется искать нового сотрудника, а затраты по зарплате компенсирует фонд социального страхования. Обычно эти вопросы задает руководитель кадрового отдела. Мы стараемся набирать мотивированных сотрудников, которые не просто пришли поработать, а вовлеченных сотрудников, которые хотят найти дело жизни».

Вице-президент компании «Чистая линия» Армен Бениаминов заявил, что в его организации кадровая служба таких вопросов не задает.

«Мы считаем, что рождение ребенка — это большое событие, очень яркое, красивое, очень важное. И нужно только радоваться. Это личное дело сотрудника. И больше скажу, в этом нет никакой сложности для компании. Иногда люди думают, что человек может уйти. Человек уходит, а потом возвращается, с большей энергией начинает работать. Поэтому в этом ничего такого мы не видим и таких вопросов не задаем. Если наши сотрудницы рожают детей, мы им обязательно вручаем коробку мороженого, после того как они благополучно возвращаются домой. Не стоит интересоваться, потому что это их сугубо личное право. А если они обращаются, что им пора в декретный отпуск, то, конечно, отпускаем, понимая, что эти люди потом опять вернутся в компанию».

Председатель совета директоров группы компаний «Обухов» Дмитрий Амелин, наоборот, считает, что о таких планах спрашивать необходимо.

«Потому что все нормальные люди работают для того, чтобы обеспечивать свои семьи, своих детей. Что же касается мужчин и женщин, тут тоже, по-моему, все очевидно. Если мужчина собирается расширять свою семью вместе со своей супругой, то это скорее больше плюс. Какое-то время можно рассчитывать, что ему будет не до работы, но, тем не менее, шанс его потерять достаточно мал. А с женщиной все сложнее: понятно, что придется в декрет отпускать, и некуда деваться. Поэтому спрашивать, наверное, можно и даже нужно. Только из моего опыта скажу: дело это абсолютно неблагодарное. Еще ни разу по плану ни у кого ничего не совпадало, если, конечно, допустить, что ответы были честными. Лично я, когда провожу собеседование, всегда спрашиваю про семейное положение, про планы и так далее, потому что, если помните, как в том фильме: «Женатый водитель — это женатый водитель». Если есть правильная ориентация на жизнь с точки зрения семейного быта и так далее, будь то у мужчины или женщины, уже можно рассчитывать, что будет достаточно адекватный и правильно мыслящий, по крайней мере по основным ценностям и категориям, сотрудник».

HeadHunter приводит интересное наблюдение: среди российских компаний, у которых нет офисов за рубежом, большинство (70%) считают, что задавать женщинам-кандидатам вопрос о перспективах появления детей необходимо. Среди иностранных компаний с офисом в России, а также российских фирм с офисами за границей таких на 20% меньше.

С 1 января 2020 года в Кыргызстане начнут действовать единые ставки таможенных пошлин ЕАЭС при ввозе авто

C 1 января 2020 года на территории Кыргызской Республики в отношении автотранспортных средств начнут действовать единые ставки таможенных пошлин, действующие на всей территории Евразийского экономического союза. Сообщает государственная таможенная служба КР.

Как поясняет ведомство, физические лица с 1 января 2020 года при ввозе автотранспортных средств для собственных нужд, могут провести таможенную очистку двумя путями:

1. В упрощенном порядке, путем подачи пассажирской таможенной декларации и минимального количества документов, и уплатой таможенных платежей по единой ставке, размеры которых утверждены решением совета ЕЭК № 107 от 20 декабря 2017 года.

2. В общем порядке, путем подачи декларации на товары и перечня обязательных документов, указанных в статье 108 Таможенного кодекса ЕАЭС и уплатой таможенной пошлины, ставки которых утверждены Единым таможенным тарифом ЕАЭС, и налога на добавленную стоимость в размере 12 % от таможенной стоимости автотранспортного средства.

Например: ТOYOTA CAMRY 2014 года выпуска, с объемом двигателя 2500 куб.см., стоимостью 10 000 евро.

В упрощенном порядке: -Единая ставка пошлин и налога 5 евро за 1 куб.см. Расчет: 2500 куб.см х 5 евро. Итого – 12 500 евро

В общем порядке:-Таможенная пошлина - 20 %, но не менее 0,44 евро за 1 куб.см; -НДС – 12%. Расчет: Пошлина 10 000 х 20 % = 2000 евро НДС = (10 000 + 2000) х 12 % = 1440 евро. Итого: 3 440 евро (2000 + 1440)

Единые ставки таможенных пошлин и налогов, в соответствии с решением совета ЕЭК № 107 от 20 декабря 2017 года можно уточнить на сайте ГТС КР.

Травля губернатора Левченко - кто заказал?

потерявшие кормушку ждали подходящего момента, чтобы отомстить

Андрей Фефелов

Потерявшие кормушку ждали подходящего момента, чтобы отомстить губернатору.

14 декабря КПРФ проведёт всероссийскую акцию в поддержку деятельности губернатора Иркутской области Сергея Левченко и его команды.

Сергей Левченко был избран губернатором в 2015 году при поддержке КПРФ, но партийная принадлежность — далеко не главное в той информационной войне, которая развернулась против главы Приангарья. Главное — в том, что Левченко сделал прозрачным бюджет региона и за три года увеличил его с 97 до 213 миллиардов рублей, заставил платить налоги многие компании, в том числе лесозаготовительные, владельцы которых раньше вывозили многомиллионные прибыли на "лазурные берега". Неудивительно, что потерявшие кормушку ждали подходящего момента, чтобы отомстить губернатору.

И такой момент наступил: страшное наводнение в Тулуне потребовало от руководства Иркутской области напряжения всех сил. Губернатор неделями работал в районах бедствия, а в это время СМИ стали топить самого Левченко.

Вот несколько, так сказать, "притянутых за уши" заголовков, примеров чёрного пиара: "Смертельный лифт Левченко: к чему приводят игры с безопасностью людей", "Басманный суд Москвы арестовал иркутского предпринимателя, близкого к семье губернатора", "Проблемы подтопленцев отходят на второй план для команды Левченко", "Как сын губернатора Левченко связан с уголовным делом о мошенничестве".

И совсем недавнее, от 25 ноября: "Иркутского губернатора Левченко уличили в нарушении закона о коррупции", — сообщил иркутский портал ВСП, а за ним повторили другие информагентства.

Но такое единодушие, с которым в одном хоре поют самые разные массмедиа, от традиционных СМИ до блогеров, рушит весь эффект кампании травли. Шаблонные обвинения, недостаток подробностей, отсутствие в публикациях контекста происходящего вынуждают читателя искать дополнительные сведения о периоде управления Левченко. И вот что он находит: в 2015 году Иркутская область занимала одно из последних мест среди российских регионов по множеству показателей. Неэффективность управления, оторванность руководства области от реального положения дел, постоянный дефицит и без того скудного бюджета, урезание социальных программ, повсеместная задолженность по зарплатам и постепенное разрушение инфраструктуры — таковы были будни региона. Нельзя сказать, что с приходом Левченко край преобразился до неузнаваемости, но доходы бюджета увеличились вдвое, а валовой региональный продукт растёт примерно на 5% в год (в среднем по России — лишь на 2%).

Рост показателей во многом обусловлен элементарным наведением порядка в вопросах распределения бюджета и налоговой нагрузки. До 2015 года в этой сфере царили хаос: ряд местных руководителей и предпринимателей весьма своеобразно трактовали закон, выводя областные деньги далеко за пределы региона и даже страны. После прихода нового губернатора многочисленные лазейки были перекрыты. И здесь очень важный аспект, который необходимо учитывать — Иркутская область занимала лидирующие места по незаконной вырубке леса. Да, тот самый незаконный вывоз «кругляка» в Китай, который сегодня так любят ставить в упрёк руководству области, долгое время был сомнительной визитной карточкой региона. С приходом новой администрации в отношении лесозаготовительных компаний также был принят ряд мер. Их обязали регистрироваться (а стало быть, и платить налоги) в Иркутской области, платить зарплату «в белую», заниматься глубокой переработкой, а не просто вырубкой и отправкой леса за рубеж. Более того, лесозаготовительные компании вынудили перерабатывать за собой все отходы. Такие условия работы отрезали от лесной промышленности области множество сомнительных коммерсантов, привыкших обходить законы и получать гигантские прибыли. И не удивительно, что у многих «центров влияния» возникло желание убрать Левченко с дороги.

После наводнения в Тулуне против губернатора были брошены все силы: СМИ, неустанно поливающие губернатора грязью, Telegram-каналы, осыпающие читателя выдуманными инсайдами о том, что решение об отставке губернатора уже принято, центры исследований общественного мнения, рассказывающие о желании подавляющего большинства населения региона отправить Левченко в отставку. В ход идут даже локальные провокаторы, рассказывающие жителям районов, не пострадавших от наводнения, о том, что им полагаются выплаты. Так, в день, когда у центра социальных выплат города Тулуна дежурила съёмочная группа РЕН-ТВ, в этот самый центр обратилось за выплатами 350 человек. Все они были жителями района, не попавшего в зону природного бедствия, но, тем не менее, каждый из них получил в соцсетях и по смс оповещения о полагающейся им выплате 10 тысяч рублей. Это породило среди горожан смуту и информационную неразбериху, а телевизионщики получили яркий сюжет о том, как в Иркутской области обманывают пострадавших от наводнения.

В условиях таких масштабных и неизобретательных информационных кампаний на помощь читателю, решившему докопаться до правды через множество слоёв грязи и клеветы, приходят социальные сети, обычно распространяющие эту самую грязь и клевету. Страницы иркутского губернатора доступны, открыты и содержат факты, начисто игнорируемые массмедиа.

Следует особо подчеркнуть: усилия чёрных пиарщиков направлены не столько на очернение Левченко в глазах населения региона, сколько на дискредитацию его в глазах Кремля. Однако заказчикам информационной травли губернатора Левченко не стоит забывать, что в Кремле привыкли оперировать более надёжными данными, чем громкие заголовки лживых СМИ. В путинской России десятки губернаторов вылетели из своих кресел без всякого предварительного шума и душераздирающих кампаний в прессе. Некоторые из них сели за решётку.

Заказчики грязных публикаций против Левченко показали не только свои зубки, но и свои ушки. Выявить их фамилии и мотивы не составляет никакого труда для следователей. Именно такой документ, а не статьи про "смертельные лифты Левченко", ляжет на стол Президенту.

Станет ли мультимиллиардер «главным демократом» Америки? Комментарий Георгия Бовта

«Возможно, Трамп прав насчет того, что Блумберг как кандидат от Демпартии был бы для него вполне комфортен. Хотя пока по опросам он проигрывает всей первой пятерке претендентов от демократов», — указывает политолог

Мультимиллиардер и бывший мэр Нью-Йорка Майкл Блумберг официально вступил в борьбу за пост президента под лозунгом «Остановить Трампа и восстановить Америку». Он считает, что никто из остальных 17 кандидатов от Демократической партии не в состоянии победить Трампа на президентских выборах 2020 года. Блумбергу 77 лет, его состояние оценивается в 55 млрд долларов против примерно 3 млрд у Трампа. Он был банкиром на Уолл-стрит, а затем основал агентство финансовых новостей, названное его именем. Всю свою жизнь он был демократом, однако в 2001-м стал мэром Нью-Йорка от Республиканской партии, переизбираясь три раза. В Демпартии он восстановился в прошлом году. Каковы шансы Блумберга выиграть президентские выборы у Трампа, которого он называет некомпетентным?

Еще до того, как Майкл Блумберг официально объявил о вступлении в президентскую гонку, Дональд Трамп язвительно заметил: «Нет никого среди демократов, против кого мне больше хотелось бы баллотироваться, чем маленький Майкл». Как ни странно, это издевательское замечание не лишено смысла.

Блумберг со стороны действительно кажется тем кандидатом, который сравнительно легко одолеет нынешнего хозяина Белого дома. В его пользу говорит не только огромное состояние, делающее его пятнадцатым богатейшим человеком мира и восьмым в Америке, но и солидный послужной список, который можно считать «историей успеха». Начав с роли инвестиционного банкира в Salomon Brothers, он позже основал практически с нуля многомиллиардный бизнес информационной империи, был успешным мэром Нью-Йорка.

По большинству позиций он выступает как типичный представитель Демпартии. Он за участие США в международных соглашениях по контролю за климатом. Будучи последовательным борцом за экологию, он также выступил не менее решительным борцом с курением, сейчас выступает против так называемых вейпов. Блумберг поддерживает движение за контроль над продажей огнестрельного оружия, более того, выступил одним из его основателей и спонсоров. Как и большинство демократов, он за либеральную политику в области абортов, равно как и в отношении сексменьшинств. По одному из самых дискуссионных вопросов — здравоохранения — он обещает избирателям доступное медицинское страхование. Он отдает миллионы долларов на благотворительность, в прошлом году пожертвовал 1,8 млрд долларов Университету Джона Гопкинса, в котором учился. Деньги пошли на стипендии студентам из необеспеченных семей. Однако в экономике он называет себя скорее консерватором и в этом не сходится с нынешним «мейнстримом» в Демократической партии, которая в последние годы сильно полевела. Блумберг называет, в частности, двух политиков, входящих в тройку лидеров гонки за номинацию, Элизабет Уоррен и Берни Сандерса, «экстремистами». Так, он уже назвал предлагаемый Уоррен налог на богатых «скорее всего, неконституционным», отверг идею всеобщего бесплатного здравоохранения и назвал любимую идею Сандерса насчет бесплатного высшего образования «абсолютно нереализуемой».

И выиграть мультимиллиардеру, передвигающемуся на личном самолете, номинацию от нынешней Демократической партии будет, пожалуй, даже сложнее, чем потом победить Дональда Трампа. Которого Блумберг, по опросам, опережает процентов на шесть-семь. Помимо этого, Блумберг происходит из еврейской семьи, его отец, а также дед по материнской линии приехали в Америку из Российской империи. В части семейных ценностей он, конечно, выглядит лучше, чем женатый третьим браком и подозреваемый в связях с женщинами легкого поведения Трамп. Однако Блумберг, имея двух дочерей, разведен и живет в гражданском браке с бывшей работницей аппарата штата Нью-Йорк Дианой Тэйлор. Кажется, разведенного и неженатого президента в Америке не было еще ни разу. Не было и столь возрастного президента. Блумберг старше Трампа на три года. А президента-еврея не было вообще никогда, даже на дальних подступах к Белому дому не было.

У Блумберга очень слабая поддержка в таком важном для демократов сегменте избирателей, как афроамериканцы. Его антирейтинг среди голосующих именно за демократов в начале кампании праймериз в партии — наивысший среди всех основных претендентов. Благоприятно к нему относятся не более трети демократов против трех четвертей у Джозефа Байдена. Блумберга уже обвиняют в том, что он якобы хочет «купить номинацию» со своими деньжищами. Аппарат партии будет в большей степени работать на Джозефа Байдена, а партийные правила могут быть использованы против Блумберга для дискриминации участия его в партийных дебатах. В этом огромное отличие от Трампа, за которого Республиканская партия и ее избиратели фактически стоят горой. И гора эта только окрепла на фоне затеянной демократами процедуры импичмента. Так что, возможно, Трамп прав насчет того, что Блумберг как кандидат от Демократической партии был бы для него вполне комфортен. Хотя пока по опросам он проигрывает всей первой пятерке претендентов от демократов.

Депутат Госдумы Ольга Окунева прокомментировала в разговоре с порталом НСН отмену пособий в размере 50 рублей по уходу за ребенком

Ранее президент Владимир Путин подписал указ об отмене ежемесячных выплаты по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет.

По словам Окуневой, вместо этого семьи, чей доход не превышает величины двух региональных прожиточных минимумов, буду получать выплату в размере средней зарплаты в регионе до достижения ребенком трехлетнего возраста.

Эти выплаты начнутся с 1 января 2020 года.

Второго августа Путин подписал закон, позволяющий большему числу семей получать ежемесячные выплаты на первого или второго ребенка, а также продлевающий для ряда семей выплаты на детей до трехлетнего возраста.

В ходе прямой линии президент заявил, что семьи с доходом порядка 45 тысяч рублей с 1 января будут получать выплаты на ребенка в среднем около десяти тысяч рублей.

Приоритетным вектором внешней политики Казахстана остается Россия, заявил президент республики Касым-Жомарт Токаев.

Пресс-секретарь президента Берик Курмангали на своей странице в Facebook сообщил, что во вторник Токаев провел встречу с главами зарубежных дипломатических миссий, аккредитованных в Казахстане.

"Приоритетным вектором нашей внешней политики остается Российская Федерация. Мы нацелены и далее укреплять стратегическое партнерство во всех сферах и направлениях", - сказал Токаев на встрече, его слова приводит на своей странице в Facebook Курмангали.

Президент Казахстана также отметил, что большое значение для республики имеет развитие многостороннего партнерства с Китаем.