Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Редкое для любого медицинского учреждения событие произошло в хирургическом комплексе ФГБУ ФВЦМР ФМБА России. В его стенах состоялась официальная регистрация новой семьи димитровградцев.

Счастливых новобрачных поздравила и администрация Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный высокотехнологичный центр медицинской радиологии Федерального медико-биологического агентства» (ФГБУ ФВЦМР ФМБА России).

Выездная запись акта гражданского состояния была проведена прямо в палате травматологического отделения, где проходит лечение Эдуард Дейтин. Свадьба Эдуарда и Ирины была запланирована на 15 ноября этого года, были разосланы приглашения. Но неудачное падение Эдуарда внесло серьезные поправки в планы молодых людей, но не смогло повлиять на главное — на их желание скрепить отношения семейными узами.

— Расстраиваться, посчитали, нет причин, — рассказывает Эдуард Дейтин. — Я с Ириной, она — со мной, а это главное. Дату регистрации брака сдвигать не стали, а что до всех остальных атрибутов такого торжества — это все можно организовать после выздоровления. Ирина в связи со случившимся и нашим решением обратилась в городской ЗАГС. Там сказали, что могут приехать в больницу и провести регистрацию брака в палате.

Как раз в этот момент поздравить молодоженов пришли генеральный директор ФГБУ ФВЦМР ФМБА России Л.И. Шулепова и заведующий хирургическим комплексом медицинской организации А.М. Саркисян. Подарки от администрации Федерального высокотехнологичного центра медицинской радиологии Федерального медико-биологического агентства стали для Эдуарда и Ирины Дейтиных приятным сюрпризом.

— Честно говоря, появление руководства больницы с поздравлением — неожиданно и очень приятно, спасибо им за проявленное внимание и теплые слова, — высказала общее мнение супругов Ирина Дейтина.

У наших героев положительные впечатления и от хирургического комплекса в целом, который открылся 13 ноября. Им есть с чем сравнивать: Эдуард начинал лечение в старом здании, а Ирина, каждый день навещает мужа.

— На новом месте условия очень хорошие, комфортные, такие, какие и должны быть для пациентов. Мне кажется, что здесь я и поправляться стал быстрее, а может просто время пришло, а скорее всего, и первое, и второе, и, конечно, то, что я женился, — с улыбкой заметил Эдуард Дейтин.

Елена Заева: Проконкурентная тарифная политика важна как для потребителя, так и для участника рынка

Практику применения метода предельного ценообразования при расчете регулируемых тарифов на услуги общедоступной электросвязи и почтовой связи обсудили участники V Международной научно-практической конференции «Антимонопольная политика»

Начальник Управления регулирования связи и информационных технологий ФАС России Елена Заева, выступая на мероприятии в качестве модератора, отметила: «Взвешенная проконкурентная тарифная политика важна как для потребителей, так и для участников рынка. Связь - динамично развивающаяся отрасль. На данном рынке постоянно расширяется ассортимент услуг, происходит их конвергенция, ранее мало связанных между собой. Все это предполагает необходимость совершенствования механизмов государственного регулирования связи, в том числе и механизмов тарифного регулирования, которые должны отвечать требованиям конкурентного рынка».

«По мере достижения тарифов уровня экономически обоснованных затрат с учетом нормативной прибыли целесообразно уже применять не затратные методы, а такие механизмы, которые включают в себя условия и стимулы, характерные для конкурентного рынка. Метод предельного ценообразования относится к таким подходам», - продолжила она.

Замначальника Управления регулирования связи и информационных технологий ФАС России Ольга Климова в своем докладе подробно рассказала о том, что ведомство разработало и утвердило порядок расчета тарифов по методу предельного ценообразования2 с целью совершенствования механизма тарифного регулирования в сфере связи в соответствии с действующим законодательством1.

Одной из ключевых характеристик применения метода является переход от принципа «издержки плюс» к рыночным индикаторам на основе принципа «инфляция минус», предусматривающего ограничение цены сверху.

«Этот подход в чистом или модифицированном виде является наиболее подходящим в промежуточной стадии процесса перехода от монополии к конкурентному рынку телекоммуникаций, т.к. он создает для регулируемых субъектов стимулы, во многих аспектах аналогичные рыночным, и в то же время позволяет эффективно ограничивать их рыночную власть», – разъяснила она.

Метод предельного ценообразования основан на сравнительном анализе производительности (эффективности) деятельности путем сравнения результативных индексов (а не самих показателей эффективности, например, рентабельности) производителей между собой, по периодам, со среднеотраслевыми значениями, в среднем по экономике.

Формирование тарифа происходит в несколько этапов. Установление регулирующим органом Х-фактора (на 5 лет), экономический смысл которого заключается в том, чтобы определить степень влияния факторов производства, таких как: объем, доходы, затраты, в т.ч. ФОТ, амортизация, прочие затраты, а также заработная плата на результативность деятельности предприятия и экономики в целом путем проведения факторного анализа. Далее - ежегодный расчет оператором связи коэффициента максимального повышения тарифов, а также расчет тарифа.

«Алгоритм расчета тарифа по такому методу довольно прост и понятен, как для регулятора, так и для регулируемого субъекта. Основная мотивация регулирования с помощью ценовых ограничений – это, с одной стороны, стимулирование сокращения затрат, приводящее к росту прибыли, остающейся в распоряжении предприятия. С другой стороны - сдерживание роста тарифов для пользователей услуг связи. Этот стимул отсутствует в регулировании с использованием затратного метода», - отметила Ольга Климова.

Елена Заева в продолжение рассказала о преимуществах метода.

«В качестве преимуществ в этом подходе можно отметить: финансовое стимулирование производителя к повышению эффективности за счет того, что экономия от сокращения расходов остается в распоряжении предприятия, кроме того ограничение цены сверху, а не жестко фиксированный тариф, также простота основной идеи метода и расчета предельной цены в течение периода регулирования», - разъяснила она.

Начальник управления рассказала, что в текущем году был применен метод предельного ценообразования3 при установлении тарифов для ПАО «Ростелеком».

«Создание системы государственного тарифного регулирования, адаптированной к состоянию рынка услуг связи, стимулирующей повышение эффективности деятельности операторов связи и позволяющей проводить более гибкую тарифную политику, является, на наш взгляд, основной задачей в области государственного тарифного регулирования на среднесрочную перспективу», - заключила спикер.

Примечание:

1 - ФЗ от 17.08.1995 №147 «О естественных монополиях»;

- ФЗ от 07.07.2003 №126 «О связи»;

- Постановление РФ от 24.10.2005 №637 «О государственном регулировании тарифов на услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи»

2 Приказ ФАС России от 05.02.2019 года № 126/19 «Порядок расчета регулируемых тарифов на услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи по методу предельного ценообразования, обеспечивающему возможность получения прибыли от эффективного управления издержками».

Метод предельного ценообразования разработан в соответствии с методами, определенными договором о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 г. (г. Астана) и соответствует одному из принципов в части создания экономических условий, при которых СЕМ выгодно сокращать расходы, внедрять новые технологии, повышать эффективность использования инвестиций. Реализация данного принципа возможна с применением метода сравнительного анализа эффективности деятельности СЕМ.

3 для ПАО «Ростелеком» был установлен Х-фактор, равный 1,4%. Используя формулу расчета тарифов по данному методу (инфляция минус Х-фактор) был определен индекс изменения тарифов, равный 3,2% (4,6%-1,4%).

Андрей Цыганов: В каждом сотрудничестве должны быть свои правила и институциональные основы, взаимный интерес и доверие

Почему международное сотрудничество наиболее актуально для стран с развивающейся экономикой и что сделал российский антимонопольный орган для развития такого сотрудничества рассказал заместитель руководителя на конференции в Сколково

19 ноября 2019 года в рамках V Международной научно-практической Конференции «Антимонопольная политика: наука, практика, образование» прошла сессия «Международное сотрудничество при расследовании нарушений антимонопольного законодательства». Заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов рассказал о необходимости международного сотрудничества антимонопольных органов в борьбе с ограничительными деловыми практиками транснациональных корпораций.

«Инструменты международного сотрудничества крайне важны для конкурентных ведомств. Потому что в каждом сотрудничестве должны быть свои правила и институциональные основы, взаимный интерес и доверие. Все международные мероприятия, проводимые ФАС России, посвящены именно этому – выработке институциональных механизмов сотрудничества и доверия», - начал свое выступление Андрей Цыганов.

Он сообщил, что в настоящее время наиболее глобальным международным документом по законодательству и политике в области конкуренции является принятый Генеральной Ассамблеей ООН в 1980 году Комплекс принципов и правил ООН по контролю за ограничительными деловыми практиками. Комплекс по конкуренции ООН содержит секцию F «Международные меры», которая закрепляет возможность проведения консультаций между конкурентными ведомствами по конкретным делам на площадке ЮНКТАД. Тем не менее, конкретного механизма проведения таких консультаций, равно как и возможности использования других методов и механизмов сотрудничества, которые могли бы быть применены вне зависимости от степени развитости законодательства о конкуренции, степени «зрелости» и опытности конкурентного ведомства, а также наличия набора формальных соглашений о сотрудничестве с зарубежными конкурентными ведомствами, Комплекс по конкуренции ООН в настоящее время не содержит.

«Комплекс по конкуренции ООН был одобрен в 1980 году. За это время существенно изменились рынки, более 120 юрисдикций приняли национальные законы о конкуренции. Нарушения правил конкуренции приобрели международный характер. Мир меняется каждую секунду. Поэтому этот документ нуждается в существенной модернизации и включении в него положений, закрепляющих механизмы практического сотрудничества между конкурентными ведомствами», - считает Андрей Цыганов.

Такое закрепление, по мнению замглавы ФАС, критически важно для развивающихся стран, которые не являются членами МКС или ОЭСР, и где институционализация конкурентных ведомств находится в начальной фазе и на данный момент еще не наработана практика эффективного сотрудничества с более опытными и развитыми ведомствами.

Существует несколько вариантов укрепления международного сотрудничества на платформе ЮНКТАД – принятие руководящих принципов международного сотрудничества в качестве Приложения к Соглашению ООН о конкуренции и дальнейшая работа по распространению международной практики и обмену списками контактов.

«Анализ предложений показал, что они не противоречат друг другу и могут дополнять друг друга», - отметил замглавы ФАС.

«Начиная работу по совершенствованию Комплекса ФАС мы понимали, что нам нужно обобщить все лучшие практики, выявленные на разных платформах, и интегрировать их в Комплекс ООН по конкуренции, в частности, в интересах развивающихся стран и экономического развития этих стран», - продолжил он.

Проект документа был предложен ФАС России в ходе 16-й сессии ИГЭ ЮНКТАД в качестве отправной точки, на которой глобальное конкурентное сообщество могло бы работать и строить консенсус.

В заключение встречи делегаты приняли решение учредить дискуссионную группу по международному сотрудничеству, которая обсуждала способы совершенствования системы ООН по вопросам конкуренции.

Альтернативные предложения о создании документа о международном сотрудничестве в ЮНКТАД были сделаны антимонопольными органами Мексики и Японии, а затем и Соединенными Штатами.

В рамках обсуждения, в котором приняли участие более 20 делегаций, неоднократно высказывалась идея о необходимости разработки альтернативного текста, который бы учитывал интересы всех агентств по вопросам конкуренции, особенно молодых и развивающихся.

В октябре 2018 года дискуссионная группа ЮНКТАД по международному сотрудничеству постановила создать Редакционный комитет, который возьмет на себя функцию подготовки сводного текста документа.

В состав Редакционного комитета вошли представители антимонопольных органов Армении, Австрии, Беларуси, Эквадора, Италии, Японии, Казахстана, Малайзии, Мексики, России, ЮАР, США.

Для всестороннего обсуждения проекта документа и достижения консенсуса по тексту с участием как можно большего числа заинтересованных органов 8 апреля 2019 года в Женеве (Швейцария) было проведено специальное совещание по законодательству и политике в области конкуренции.

На встрече присутствовали представители около 40 конкурентных ведомств. Специальное совещание имело решающее значение для привлечения к диалогу представителей развивающихся стран, которые высказали свои замечания и предложения по тексту документа.

Текст Руководящих политик и процедур был одобрен консенсусом всех делегатов.

«Решение было таким, что этот документ был внесен в повестку дня восьмой Конференции ООН для его утверждения. И эта формулировка имеет принципиальное значение для нас», - пояснил Андрей Цыганов.

Заключительный шаг – принятие Приложения к Соглашению ООН по конкуренции на обзорной конференции (июль 2020 г.).

Замглавы ФАС подчеркнул, что принимая во внимание рекомендательный характер Соглашения ООН о конкуренции, Руководящие принципы и процедуры, принятые в качестве Приложения, не будут создавать новых правовых норм, их принятие не потребует ратификации странами-членами.

Руководящие принципы и процедуры будут играть важную роль в улучшении законодательства о конкуренции для государств-членов ООН. Это особенно актуально для стран с развивающейся экономикой, молодых конкурентных ведомств. Они смогут использовать эти процедуры, которые являются концентрированной формой лучших мировых практик в области международного сотрудничества конкурентных ведомств в правоохранительной сфере.

«Важно, что в этом документе описываются возможности сотрудничества между агентствами по конкуренции на всех этапах расследования ограничительной деловой практики, от формальных и неформальных уведомлений до таких эффективных механизмов сотрудничества, как обмен конфиденциальной информацией посредством использования исключений. Это важно и конкурентным ведомствам, и самим компаниям. Чтобы не оказалось так, что в одной стране применяются одни меры, в другой – другие, и они друг другу перпендикулярны. В современном мире и экономике без современных механизмов работать неинтересно», - подвел итог Андрей Цыганов.

В Ульяновской области стартовала тематическая неделя реализации национального проекта «Здравоохранение»

Со 18 по 24 ноября в регионе будет работать ряд дискуссионных площадок, «круглых столов», пройдут совещания с участием представителей органов власти, медицинского сообщества, жителей.

18 сентября в ходе встречи с Министром здравоохранения Губернатор Сергей Морозов поставил задачи по совершенствованию профилактической работы.

«Наступившая неделя будет посвящена национальному проекту «Здравоохранение». Важно, чтобы все прониклись вопросами этой отрасли и обратили внимание на то, что мы с вами делаем для решения задач и проблем. Данная тема одна из злободневных не только для региона, но и в целом в Российской Федерации, и сегодня нужно сделать упор на то, как мы намерены их решать. Кроме того, необходимо уделить внимание второму по величине городу региона – Димитровграду. Надо создать рабочую группу с участием коллег оттуда для разработки программы улучшения здоровья граждан города, а также прилагающих территорий. Желательно, чтобы до конца этой недели была создана рабочая группа и разработан план дальнейшей деятельности», – отметил глава региона.

По словам главы профильного ведомства Сергея Панченко, национальный проект «Здравоохранение» по инициативе Президента Владимира Владимировича Путина реализуется с января текущего года и представлен семью региональными составляющими, основной целью которых является повышение продолжительности жизни населения Ульяновской области до 77,3 лет к 2024 году.

«Для этого в проектах расписаны механизмы обеспечения доступности и качества медицинской помощи, изменение характера отношения между врачами и пациентами, привлечение высококвалифицированных специалистов. Соответственно, на этой неделе мы реализуем самую главную задачу – это информированность населения по всей территории региона о том, что уже сделано на сегодня, что происходит в отрасли, что планируем реализовать в дальнейшем. Мероприятия этой недели будут иметь совершенно разную направленность, но они все одинаково важны для достижения целей и показателей, поставленных в национальном проекте. В ходе недели в медицинских учреждениях области запланировано более 200 мероприятий», – рассказал Министр здравоохранения.

На протяжении всей недели будут организованы выезды бригад врачей в населенные пункты, не имеющие врачебных амбулаторий.

19 ноября состоится встреча представителей медицинского информационного центра со студентами медицинского факультета УлГУ по вопросам цифровизации.

20 ноября одним из мероприятий недели станет презентация новых фельдшерско-акушерских пунктов в селе Загоскино Майнского района, в селе Лесная быль Чердаклинского района и в селе Алакаевка Новоспасского района. Будут рассмотрены актуальные вопросы, касающиеся сельского здравоохранения.

21 ноября в 16.00 пройдет «Единое родительское собрание» в школе № 29 (ул. Розы Люксембург, д.48). Ключевой темой мероприятия станет организация здорового и рационального питания детей и особенности гормонального фона подростков.

Также в этот день на территории региона пройдет акция «Откажись от курения». В торговых центрах, домах культуры, средних специальных и высших учебных заведениях будет организована работа площадок здоровья, где каждый желающий сможет узнать свой вес, рост и рассчитать индекс массы тела, измерить уровень артериального и внутриглазного давления, определить степень насыщения крови кислородом и объём углекислого газа в выдыхаемом воздухе, получить рекомендации по ведению здорового образа жизни.

23 ноября во всех медицинских учреждениях состоится «Единый день диспансеризации» и приём населения главными врачами больниц. Все желающие в этот день смогут получить консультации узких специалистов без предварительной записи на прием.

Для справки

До 2024 года в Ульяновской области будет реализовано семь региональных программ нацпроекта «Здравоохранение» по развитию детского здравоохранения, борьбе с онкологическими и сердечно-сосудистыми патологиями, обеспечению медицинских организаций квалифицированными кадрами, развитию системы оказания первичной медико-санитарной помощи, созданию единого цифрового контура в здравоохранении и экспорту медицинских услуг. По каждому из проектов с учётом динамики прошлых 5-10 лет сформированы региональные целевые показатели, значения которых необходимо будет достичь до 2024 года.

Врач-педиатр городской детской поликлиники получила служебную квартиру

Выделение жилья медицинскому специалисту стало возможным благодаря реализации на территории региона комплекса мер по социальной поддержке работников государственной системы здравоохранения.

Врач-педиатр филиала Городской детской поликлиники № 6 на улице Садовой Наталья Тихонова была среди тех, кто переехал в Калининградскую область за последние два года. Ранее Наталья Георгиевна 12 лет трудилась в педиатрической бригаде скорой медицинской помощи в казахстанском Чимкенте. Ключи от служебной трехкомнатной квартиры на улице Левитана в Калининграде доктор получила спустя полтора года после переезда в самый западный регион России и трудоустройства в поликлинику.

«Я очень довольна, что теперь у меня будет свое, а не съемное жилье, долго об этом мечтала, и наконец-то моя мечта осуществилась, - поделилась впечатлениями от условий в предоставленной квартире Наталья Тихонова. – Семья тоже очень рада. У дочки теперь будет своя комната. Переедем в ближайшие дни».

Помимо квартиры доктор как впервые устроившаяся на работу в государственное медицинское учреждение Калининградской области в соответствии с условиями кадровой программы получила и единовременные подъемные в размере 450 тысяч рублей с учетом коэффициента по остродефицитной специальности.

Заместитель начальника департамента финансово-экономической и юридической работы регионального минздрава Вадим Витошко подчеркнул, что вопрос обеспечения кадрами медицинских организаций входит в нацпроект «Здравоохранение» и в регионе этому по-прежнему уделяется самое пристальное внимание. Для привлечения в лечебные учреждения высококвалифицированных специалистов продолжается реализация универсального системного комплекса мероприятий по социальной поддержке медицинских работников.

Одной из ключевых составляющих материального стимулирования приезжих работников, а также тех, кто окончил медвуз или впервые на территории региона перешел из частной или ведомственной системы здравоохранения в государственную, является выплата единовременных подъемных: от 300 до 900 тысяч рублей врачам и от 150 до 450 тысяч – сотрудникам среднего звена. Помимо этого, есть также выплаты 1 млн рублей по программе «Земский доктор» и 500 тыс. рублей – «Земский фельдшер».

Одной из эффективных мер в этом направлении стало решение жилищного вопроса медиков. С начала этого года не только в Калининграде, но и в Гусеве, Гвардейске, Советске и других населенных пунктах региона новоселье справили более 30 семей медиков.

В этом году 17 специалистов получили компенсацию первоначального взноса на ипотеку – до 30 процентов. «Тем самым сразу же улучшаются жилищные условия медработника: он получает квартиру в собственность, а не проживает в служебном жилье», - отметил Вадим Витошко.

Комплекс мер соцподдержки медицинских специалистов постоянно расширяется. Так, в 2019 году впервые введена полная компенсация платы за обучение на коммерческой основе работнику среднего звена в обмен на его готовность отработать в одном из учреждений, подведомственных региональному минздраву, в течение пяти лет. Ранее такая мера действовала только в отношении ординаторов. Целевым студентам выплачивается дополнительная стипендия, а также единовременные подъемные при первом трудоустройстве.

«Все эти выплаты направлены на то, чтобы закрепить человека в регионе хотя бы на определенный срок, - сделал акцент Вадим Витошко. – И решая свои жилищные и материальные вопросы, он, как правило, впоследствии оседает в Калининградской области. Только за этот год осуществлено 259 выплат: 118 - врачам и 141 – среднему медперсоналу. Цифры говорят сами за себя. То есть это люди, готовые отработать в регионе как минимум пять лет».

Статс-секретарь – заместитель Министра Дмитрий Костенников открыл семинар по условиям и порядку регистрации в России лекарственных средств и медицинских изделий

19 ноября 2019 г. на площадке научно-практической конференции «Современные подходы к экспертизе лекарственных средств» состоялся семинар для представителей заинтересованных регулирующих органов и производителей медицинской и фармацевтической продукции Исламской Республики Иран на тему «Условия и порядок регистрации в Российской Федерации лекарственных препаратов и медицинских изделий».

Мероприятие организовано в Москве Министерством здравоохранения Российской Федерации совместно с Научным центром экспертизы средств медицинского применения Минздрава России. Решение о проведении семинара было принято на Российско-Иранской межправительственной комиссии, 15-е заседание которой состоялось в июне 2019 года в Тегеране и Исфагане.

Статс-секретарь – заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации Дмитрий Костенников отметил, что вопросы мероприятия ранее уже поднимались на двусторонних встречах руководства и экспертов России и Ирана на межправительственном уровне.

С приветственным словом к участникам семинара обратился также Чрезвычайный и Полномочный Посол Исламской Республики Иран Мехди Санаи.

Посол Ирана отметил подготовительную работу при организации мероприятия и поблагодарил за это Минздрав России.

Мехди Санаи также сообщил о намерениях иранской стороны развивать сотрудничество не только в области регистрации и поставок лекарственных средств, но и по локализации их производства на территории нашей страны.

Центральной темой семинара стала одна из самых актуальных тем российско-иранского сотрудничества в сфере здравоохранения - порядок регистрации лекарственных средств и медицинских изделий в Российской Федерации. Вопросы регистрации лекарств в нашей стране традиционно вызывают большой интерес в профессиональном сообществе и деловых кругах Ирана.

Особое внимание было уделено вопросам, связанным с переходом регулирования сферы обращения лекарственных средств с национальных уровней государств-членов Евразийского экономического союза на региональный уровень ЕАЭС.

Кроме того, в ходе семинара докладчики и участники от регулирующих органов и деловых кругов России и Ирана обсудили практические аспекты сотрудничества и наметили пути дальнейшего взаимодействия в фармацевтической сфере.

Участие в семинаре также приняли представители Минпромторга России, Росздравнадзора и торгово-промышленной палаты Российской Федерации, выступившие с докладами по регуляторной системе в сфере обращения лекарственных средств и медицинских изделий, нормативной правовой базе их регистрации, проведению клинических исследований, подготовке регистрационного досье на отдельные группы препаратов.

Загадочная кубышка капремонта

Несколько лет назад правительство приняло поправки в Жилищный кодекс, которые обязали владельцев помещений в многоквартирных домах ежемесячно выплачивать взносы на капремонт зданий.

В каждом регионе эта сумма разная, но и ее по прошествии нескольких лет решили увеличить.

КАК ГРИБЫ ПОСЛЕ ДОЖДЯ…

Например, в Калининградской области с 1 января 2020 года стоимость за 1 кв. метр увеличится с сегодняшних 5,9 рубля до 6,9 рубля (5 ноября Комитет по экономической политике облдумы поддержал это решение властей. - Ред.), в 2021-м - до 7,9, в 2022-м - до 9,4 рубля.

Однако, как выясняется, отличились в этом вопросе не только калининградцы. В Новосибирской области чиновники предлагают увеличить размер взноса на капремонт с 7,05 до 8,9 рубля с 1 кв. метра в 2020 году, в 2021-м - до 9,35, а в 2022-м - до 9,85 рубля.

В Приамурье уже в будущем году планируется увеличить плату за капитальный ремонт жилья на 40 копеек. Минимальный размер взноса составит 8,3 рубля в месяц за 1 кв. метр (сейчас амурчане платят 7,9 рубля за «квадрат»).

Рост взносов за капремонт отмечается и в других регионах России, хотя четкого, вразумительного его обоснования нигде не дают, что вызывает справедливый гнев россиян. Людей возмущает не необходимость отдавать «лишний» полтинник - они просто не понимают, на что идут их деньги. Никто ведь на самом высоком уровне не удосужился в течение нескольких лет после вступления в силу закона о капремонте объяснить методологию определения минимального размера взноса в фонд этого ремонта. И придуманные суммы платы с 1 кв. метра, похоже, обоснованы только хотелками региональных властей.

Вместо того чтобы искать другие источники поступлений, например банковские кредиты или бюджетные ассигнования, и оптимизировать заложенные в программу капремонта расходы, чиновникам проще залезть в тощий карман гражданина.

По мнению экспертов, тут возникает вполне определенное противоречие на уровне закона. Исходя из общего смысла применимых норм жилищного законодательства РФ, каждый многоквартирный дом является отдельным объектом управления, при этом использование денежных средств отдельно взятых собственников общего имущества в конкретном многоквартирном доме в отношении других домов вряд ли можно считать, как законным, так и справедливым.

ПРЕЗИДЕНТСКИЙ УКАЗ ЧИНОВНИКАМ НЕ УКАЗ?

Кстати, региональные чиновники практически наплевали на указ президента РФ, согласно которому предельное повышение тарифов в сфере ЖКХ не должно превышать 4%.

Минимальный размер взносов в фонд капитального ремонта должен определяться либо собственниками помещений в многоквартирном доме, либо согласно методике, разработанной правительством РФ, но никак не по усмотрению региональных органов исполнительной власти, которые высасывают такой размер из пальца, исходя из своих собственных интересов.

Возьмем в качестве иллюстрации 20-квартирный дом, в котором я живу и который мы с соседями ремонтируем и поддерживаем в надлежащем состоянии сами. Но чиновники фонда капитального ремонта упорно заставляют нас платить ничем не обоснованные взносы. Когда же мы представили все документы и сметы на проведенные нами ремонт крыши, крыльца, подъезда, придомовой территории, их отказались зачесть как платежи в фонд капремонта.

Наш дом по плану будет ремонтироваться через 15 лет. И все это время, платя взносы в фонд капремонта, мы должны сами же дом ремонтировать. Где логика? И почему какой-то фонд вмешивается в вопросы управления собственниками своим имуществом?

И КНУТ, И ПРЯНИК

Правда, эту горькую пилюлю как-то пытаются подсластить.

1 января 2019 года вступил в силу закон, согласно которому от уплаты взносов на капремонт освобождаются неработающие собственники жилья в возрасте от 70 лет. Пожилые люди старше 70 лет получают компенсацию в размере 50% стоимости капремонта, а тем, кто достиг 80-летнего возраста, компенсируется 100%.

Инвалиды I и II группы, если они являются собственниками квартиры, также получают льготу 50%. Но для получения компенсации необходимо собрать все документы, подтверждающие право на получение льготы.

Также 18 июня 2019 года вступил в силу закон, согласно которому Герои СССР, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы, Герои Социалистического Труда, Герои Труда РФ, а также полные кавалеры ордена Трудовой Славы и совместно проживающие с ними члены семьи освобождены от взносов на капремонт.

В целом же проблема капремонта по-прежнему остается острой, а значит, нуждается хотя бы в корректировке.

А ВАМ СЛАБО?

Лучиком света на этом бледном фоне выглядит эпизод, имевший место в Красноярском крае. После возмущения людей объявленным здесь ростом с будущего года платежей за капремонт губернатор региона Александр Усс распорядился снизить рост взносов на капитальный ремонт в два раза - вместо 14% тарифы вырастут на 7%.

«Объясню свою позицию: у нас граждане не имеют лишних денег и для многих даже 30-50 рублей в месяц - это сумма. Поэтому мы не можем фонд капремонта превращать в некую кубышку, куда на всякий случай складываются деньги на будущее. Фонд капремонта не является каким-то банком, где эти средства просто лежат до лучших времен», - прокомментировал Александр Усс.

Вот и хочется спросить у других чиновников: а вам слабо?

Валерий Громак

Потребуется около $500 млн для восстановления автодорог международного значения на территории Кыргызстана. Об этом сказал президент КР Сооронбай Жээнбеков на форуме развития высокого уровня «Ускорение реформ для устойчивого развития», который проходит в г. Бишкек с участием международных донорских организаций, международных финансовых институтов, партнеров по развитию.

«Для нас является весьма актуальным вопрос повышения транзитного потенциала нашей страны, а для этого — улучшение качества имеющихся и строительство новых дорог. Потребуется около $500 млн. для восстановления автодорог международного значения», - сказал президент.

По его словам, в настоящее время ведутся строительные работы на 13 магистральных дорогах. На обеспечение безопасности на автодороге Север-Юг дополнительно требуется $56,5 млн. Ведутся переговоры по финансированию строительства 4-фазы автодороги Тараз–Талас–Суусамыр. Проводятся работы по проектированию кольцевой дороги на Иссык-Куль, которая имеет стратегическое значение для развития туризма. К 2024 году планируется завершить автомобильную дорогу Тюп-Кеген.

«Выделяются средства из республиканского бюджета на проекты по строительству дорог. Вместе с тем, мы нуждаемся в поддержке доноров. Самый крупный проект в сфере дорог — это строительство железной дороги Китай-Кыргызстан–Узбекистан. Весьма актуально, чтобы этот крупный проект международного значения получил поддержку со стороны наших партнеров», - подчеркнул Жээнбеков.

Иса Омуркулов принимает участие в международной конференции в Москве

Лидер парламентской фракции СДПК Иса Омуркулов принимает участие в международной конференции в Москве. Об этом сообщает секретариат парламентской фракции СДПК во вторник.

Лидер парламентской фракции СДПК, председатель коалиции большинства Жогорку Кенеша КР Иса Омуркулов по приглашению председателя Государственной Думы Федерального Собрания РФ Вячеслава Володина сегодня, 19 ноября, принимает участие в работе международной конференции на тему: «Роль взаимодействия фракций политических партий и блоков в межпарламентском сотрудничестве стран СНГ» в Москве.

Цель конференции - обмен опытом межфракционного сотрудничества и обсуждение путей развития связей между фракциями политических партий законодательных органов стран СНГ.

На полях мероприятия запланированы встречи и переговоры с представителями фракций российского парламента.

Возможно, в скором времени эта ностальгическая песня приобретет особую популярность на Украине. Президент В. А. Зеленский ломит со страшной силой, стремясь не мытьем, так катаньем продавить через парламент реформу поземельной собственности, снимающей ограничения с купли-продажи земли сельскохозяйственного назначения.

Сельская общественность протестует. К зданию Верховной рады явились хлеборобы и свинари (или изображающие из себя таковых) с гробом, в котором покоилась убиенная свинья. Манифестанты планировали произвести торжественное погребение сельскохозяйственной живности на площади Конституции в центре Киева. Предводитель поселян пояснил, что реформы приведут к массовому забою скота: "Чтобы собрать деньги и конкурировать с крупными агрохолдингами, которых не интересует жизнь селян, им важен только заработок. А нам нужно, чтобы люди жили, процветало село, строились сады, школы, чтобы молодые семьи оставались на Украине".

Оппозиционная платформа в Раде, хотя свиней и не хоронит, тоже предвидит от аграрной реформы крупные неприятности. Но есть, конечно, и более оптимистические мнения. Кандидат политических наук из Днепропетровска, депутат от президентской партии "Слуга народа" Н. Р. Потураев взывал: "Сегодня Украина окончательно похоронит коммунизм. Мы наконец сведем счеты с этим маньяком Лениным и людоедом Сталиным, которые сделали все, чтобы лишить украинский народ главного богатства — земли. Мы вернем украинцам землю раз и навсегда. И я хочу, чтобы сейчас вся страна посмотрела на наследников Ягоды, Ежова, Берии, кровавых палачей украинского народа. Эти люди — потомки тех, кто устраивал голодомор, кто убил миллионы украинцев, лишив их земли. Вот они! Миньоны России, которая..." Далее наша страна обвинялась в том, что она устроила голодомор и хотела убить всех украинцев.

Право на свободный оборот земли предполагает также и ее продажу, а продавший уже не обладает этим главным богатством ни раз, ни навсегда. Да и Ежов с Берией при всей своей многогрешности вопросами поземельной собственности мало занимались: до них это сделали другие. Но, должно быть, у кандидата политических наук такой органчик, поминающий Ежова и голодомор, кстати и некстати. Бывает.

Но дело не в том, кого символически хоронить в Киеве — свинью, Ленина или Сталина, — это как будет угодно. Дело в отчаянной отваге В. А. Зеленского, намеренного рассудку вопреки, наперекор стихиям продавить аграрную реформу. Притом что мирная аграрная реформа — это оксюморон. Бывает, что без аграрной реформы нельзя, она оказывается жестокой платой за, например, промышленную революцию. Или внутренним источником первоначального накопления капитала. См. огораживания в тюдоровской Англии или

"Кто в колхозы нам путь проторил,

Кто в колхозы нам путь указал?

Это Сталин нам путь проторил,

Это Сталин нам путь указал!"

Приятного тут мало, так ведь индустриализация — вещь вообще жестокая.

Но если нет совсем уж властного императива провести индустриализацию любой ценой — ибо иначе сомнут, — то и решимость в аграрной реформе пробуксовывает. Украинской незалежности двадцать восемь лет, до Зеленского были суверенные президенты Кравчук, Кучма, Ющенко, Янукович и Порошенко — довольно, в общем-то, разные. Но всех их единообразно клинило на подступах к поземельной реформе. Такое "завтра, завтра, не сегодня" объяснялось осознанием больших рисков. Причем точно такая же картина была и в России. Реформаторы 90-х вроде бы отличались большой безоглядностью, но в делах аграрных их тоже намертво клинило.

Причина и там и там была сходная. Возможно, интересам нового правящего класса и соответствовал бы передел земельного рынка с образованием крупных латифундий. Ведь латифундистские хозяйства и более производительны, и собирать налоги с них легче, нежели с мужичка, который в случае чего окуклится, перейдет в режим самосева, а государству останется кукиш. Все так, но цена этого — пауперизация крестьянства и образование сельского пролетариата, у которого ни кола, ни двора, и что делать с этим пролетариатом — непонятно.

Постсоветские колхозы оказались страховым социальным механизмом на селе (неважным, но хоть каким-то), и разрушать его было уж очень боязно. Тем более что стройки пятилеток, а равно фабрики, на которых производились сукна г-на Смита или иголки г-на Джаксона и которые могли бы дать работу безземельному крестьянству, в условиях стремительной деиндустриализации отсутствовали, а немногие оставшиеся — закрывались.

В условиях Украины к тому добавляется еще и культурный фактор. А именно "рагули", "селюки" и даже "черти" — так просвещенные жители украинской столицы именовали поселян, нахлынувших в города постсоветской Украины и принесших с собой простодушный (но с хитрецой) сельский образ мысли, который пропитал весь украинский политикум. И сельский взгляд на поземельный вопрос — "Никакой этой панской сволочной реформы не нужно, а нужна та вечная, чаемая мужицкая реформа:

— вся земля мужикам;

— каждому по 100 десятин;

— чтобы никаких помещиков и духу не было;

— и чтобы на каждые эти 100 десятин верная гербовая бумага с печатью — во владение вечное, наследственное, от деда к отцу, от отца к сыну, к внуку и так далее;

— чтобы никакая шпана из Города не приезжала требовать хлеб. Хлеб — мужицкий, никому его не дадим, что сами не съедим, закопаем в землю;

— чтобы из Города привозили керосин" —

оказывался даже более широким, относясь и к дипломатии, и к долговым проблемам (хоть с Россией, хоть с МВФ), и переговорам по газу, etc. Рагуль — он довольно цельная личность.

Владимиру Зеленскому очень нужны деньги. В любом виде и качестве. Иначе ему нечего будет предъявить своим избирателям. И для привлечения средств он готов пойти на радикальные меры.

Реформа по Зеленскому, возможно, будет очень полезна в плане экономическом (появится новый рынок купли-продажи) и даже во внешнеполитическом — встречается и такой довод, что "если продадим нашу землю западным выгодоприобретателям, то они с оружием возьмутся защищать Украину" или во всяком случае будут активнее поддерживать курс Киева. Может быть.

Но вышибание всякой экономической базы из-под селюков, рагулей и чертей чревато серьезными потрясениями. Если учесть роль селюка в украинской идеологии. Зеленский — очень отважный политик.

Максим Соколов

Россияне по итогам 2018 года потратили на платные медицинские услуги 678 миллиардов рублей, сообщает Росстат. Это на 50 миллиардов рублей, или на 8%, больше, чем за 2017 год. По мнению завлабораторией количественных методов исследования регионального развития РЭУ им. Плеханова Елены Егоровой, такой рост связан как с инфляцией, так и с тем, что все большее число россиян может себе позволить платную медицину.

Среднестатистический россиянин потратил в прошлом году 4 615 рублей на оплату медицинских услуг. По данным Росстата, средняя по России цена на первичный прием у врача-специалиста составляла 725 рублей, один сеанс физиотерапии чуть больше 190 рублей, общий анализ крови - 382 рубля. Первичный осмотр у стоматолога обошелся в 282 рубля, удаление зуба по местным наркозом - почти 1,1 тысяча рублей, а изготовление коронки - 3 885 рублей.

"Не будем забывать, что объем услуг растет не только сам по себе, но и за счет инфляции. Большая часть роста объема медицинских услуг объясняется ростом цен. Перечень медицинских услуг огромен и конечно, не может быть представлен. Наиболее востребованные - социально значимые - и по ним, как ни странно, наблюдается снижение темпов роста, – например первичный осмотр у стоматолога стоил в 2018 году на 4,8% дороже, чем в 2016 2017, в 2017 – на 7,5%, в 2016 – на 8,6%", - рассказала Егорова.

По ее словам, такая же картина наблюдается по физиотерапевтическому лечению, анализам. "Это позволяет говорить о том, что рост цен на медуслуги наиболее высок у врачей–специалистов, пластических хирургов", - добавила эксперт.

По данным выборочных обследований, чаще медицинскими платными услугами пользуются домохозяйства с более высокими доходами – в среднем на одного члена обеспеченной семьи в 2018 году приходилось 8 202 рубля трат на медицину, тогда как на человека в семье с наименьшими доходами – всего 335,6 рубля. "В то же время наблюдается рост этого показателя для второй и третьей группы домохозяйств, так называемого среднего класса", - уточнила Егорова.

Учитывая эти данные, можно сказать, что население стало чаще обращаться за платными медуслугами, тем более, что рост цен все-таки замедлился. "Объем платных медицинских услуг будет расти, от этого уже никуда не уйти, а их расширение должно сдерживать рост цен и вряд ли бесплатная медицина уйдет совсем – довольно высокий процент людей, проживающих ниже прожиточного минимума, одиноких стариков с невысокой пенсией, не позволяющей пользоваться платными услугами", - заключила завлабораторией.

Сейм (нижняя палата парламента) Польши выразил вотум доверия правительству Матеуша Моравецкого, передает корреспондент РИА Новости.

После состоявшихся 13 октября в Польше парламентских выборов правительство страны в соответствии с Конституцией ушло в отставку. На прошлой неделе президент Анджей Дуда вновь назначил Моравецкого главой кабинета министров. Законодательная процедура предусматривает получение правительством вотума доверия от сейма.

В ходе голосования правительство Моравецкого не столкнулось с трудностями, так как депутаты правящей партии "Право и справедливость" имеют большинство.

До голосования премьер выступил перед депутатами с программной речью. Он пообещал продолжать социальную политику, выступил против признания нетрадиционных семей, пообещал рост экономики страны на два-три процента быстрее, чем в еврозоне, потребовал учитывать ситуацию в Польше при решении вопросов защиты климата.

Во время обсуждения выступления в сейме Моравецкого жестко раскритиковали представители оппозиции. Так, глава крупнейшей оппозиционной партии "Гражданская платформа" Гжегож Схетына выразил недовольство тем, что в новом правительстве ключевые министры сохранили свои посты.

"Те же министры, которые ответственны за рост цен, за нехватку дорожных инвестиций, за многое другое. Тот же самый министр здравоохранения, который ответственен за нехватку лекарств, министр обороны, ответственный за хаос в польской армии", — сказал Схетына.

Уральские роботы

Пермские предприятия признаны лидерами в сфере высоких технологий и IT-услуг

Текст: Константин Бахарев (Пермь)

Две пермские компании получили награды за лучшие показатели в области экспорта. На международном форуме "Сделано в России" их отметили премиями "Экспортер года".

Пермская робототехническая компания стала победителем в номинации "Экспортер года в сфере высоких технологий", а предприятие, оказывающее услуги в сфере информационно-технологического и управленческого консалтинга и IT-инжиниринга, признано лучшим в номинации "Экспортер года в сфере услуг".

Престижная всероссийская премия вручалась в шести номинациях, за победу в них боролись более 1600 компаний из 78 регионов страны. Причем семьдесят процентов из них - представители малого бизнеса.

- Те регионы, которые активно занимаются экспортным направлением, действительно находят новую точку роста, - отметил Андрей Слепнев, генеральный директор Российского экспортного центра, организатор премии. - Если региональные предприятия начинают воспринимать себя не как местного или даже не как российского игрока, а как международную компанию, это дает новые рабочие места, новые перспективы для работников, международные контракты, новые доходы, налоговые поступления, то есть это совсем новое качество экономического ландшафта региона. Там, где в это поверили и делают шаги, а таких субъектов немало, и Пермь в их числе, уже получают отдачу от усилий, предпринятых несколько лет назад.

На форуме было также отмечено, что награжденные пермские фирмы заметно улучшили свою технологическую, финансовую и управленческую деятельность. За последние годы в Прикамье появилось порядка сотни предприятий-экспортеров, и большинство из них представляют малый и средний бизнес. Поскольку именно они растут самыми быстрыми темпами, им будет оказана государственная поддержка.

- Мы присутствуем на всех континентах, кроме Антарктиды, в 36 странах мира, - говорит Олег Кивокурцев, директор по развитию робототехнической компании. - Практически наша фирма сегодня формирует мировой рынок сервисной робототехники. Машины, придуманные и собранные в Пермском крае, трудятся в разных странах.

Руководитель IT-предприятия Леонид Тихомиров отметил, что за 15 лет существования компания участвовала более чем в 500 крупных проектах в 20 государствах, в том числе странах Ближнего Востока и Азии, Юго-Восточной Азии и Африки, Латинской Америки и Европы.

- Мы развиваем бизнес в регионах нашего присутствия, это Казахстан, Узбекистан, ОАЭ, Ирак. Планируем вывести наши продукты и услуги на рынки стран СНГ и дальнего зарубежья, действуя самостоятельно и опираясь на возможности стратегических межгосударственных альянсов, таких как ШОС, БРИКС, ЕАЭС, - подчеркнул он.

Компании - лауреаты премии "Экспортер года" смогут воспользоваться персональным сопровождением переговоров с иностранными партнерами на зарубежных рынках, бонусным тарифом на обслуживание контракта и регистрацией на зарубежном маркетплейсе.

На лифте в детский сад

Во Владикавказе девушка открыла дошкольное учреждение на десятом этаже высотки

Текст: Юрий Гень (Северная Осетия)

Айна Гагиева очень позитивная и светлая, в каждом человеке она старается увидеть только положительное и сама никогда не падает духом. Поэтому, даже когда накануне появления на свет первенца в автокатастрофе погиб муж, она не отчаялась и, чтобы обеспечить себя и малыша, решила заняться бизнесом. Свою трехкомнатную квартиру молодая женщина превратила в миниатюрный детский сад.

Хотя площадь под частный детсад имелась, у Айны возникло две серьезные проблемы: нехватка денег на переоборудование (требовалось более миллиона рублей) и нестандартный для детского сада этаж. Дело в том, что квартира находится аж на десятом этаже. В общем, не совсем подходящее для детского садика место. Однако Айна уверено шла к цели и начала решать проблемы со свойственным ей энтузиазмом.

Для начала подала заявку на участие в северокавказском форуме "Машук". Молодые предприниматели, представляющие здесь свои проекты, могут выиграть грант до 300 тысяч рублей на их реализацию. Айна написала подробный бизнес-план создания развивающего детского сада.

- На "Машуке" участвовала во всех акциях. Рассказывала о своем проекте всем, кому только можно, - смеется она. - Честно говоря, на победу не рассчитывала. Но неожиданно выиграла грант в 200 тысяч рублей. Но для ремонта квартиры и открытия детского садика требовался миллион. Поэтому приняла участие в программе поддержки предпринимателей минэкономразвития Северной Осетии. Там я получила субсидию и очень благодарна за чуткое отношение ко мне. Оставшуюся сумму взяла в банке.

В итоге миллион девушка собрала и сделала в просторной трехкомнатной квартире ремонт, переоборудовав ее под детский сад. Правда, с маленьким сыном пришлось переехать в другое место - благо такая возможность была.

Менять квартиру на другую, расположенную на нижнем этаже не стала. Сыграло свою роль то, что частный детский сад находится в хорошем перспективном районе. А для безопасности маленьких воспитанников Айна поставила железные решетки на все балконы, на форточки же установила специальные ключи, без которых нельзя открыть окна. Пол квартиры-детсада утеплили многослойными панелями (дело в том, что, согласно ГОСТам, в детском саду нельзя делать пол с водяным или электрическим подогревом). Сейчас в помещении можно ходить даже босиком.

Айна решилась на нестандартный шаг - установила во всех комнатах видеокамеры, подключенные к Интернету. С помощью них родители могут в любой момент увидеть своих малышей и понаблюдать, как с ними занимаются воспитатели, как ребенок ест и играет с другими детьми. Многие частные сады отказываются от такого видеоконтроля, ведь это накладывает большую ответственность на воспитателей и владельцев. Даже самая незначительная ошибка может обернуться скандалом с недовольными родителями. Но Айна уверена в себе и своих воспитателях. Главное - любить детей, считает она. Кстати, за все время работы садика от родителей не поступило ни одной серьезной жалобы.

Когда корреспонденты "РГ" пришли в детский сад, маленькие воспитанники занимались лепкой из пластилина. Рядом находились воспитательницы, помогая ребятишкам. Вокруг царила атмосфера домашнего уюта, а не казенного учреждения.

Малышей здесь девять, поэтому две воспитательницы успевают каждому уделить достаточно внимания. Наверное, именно это и стало главным конкурентным преимуществом детсада Айны Гагиевой, которое помогло ей завоевать место под рыночным солнцем.

- Но конкуренция, конечно, все равно чувствуется, - рассказывает молодая предпринимательница. - Когда я только открывала свой детский сад, подобных проектов во Владикавказе не было. Теперь уже появились другие аналогичные проекты. Многие родители, выбирая частный детсад, удивляются, что у нас он расположен на десятом этаже. Но когда видят, как мы относимся к детям, выбирают нас.

Свой бизнес Айна считает довольно успешным, он приносит предпринимательнице хоть и небольшой, но стабильный доход. Да, проще было бы сдавать квартиру или продать ее, вложить деньги в не столь хлопотное дело, но девушка не жалеет о сделанном выборе.

Мнение

Алексей Коренев, аналитик группы компаний "Финам":

- Спрос всегда диктует предложение, и в России у людей с высокими доходами частные детские сады оказались очень востребованными. В нынешней экономической ситуации таким учреждениям придется стать скромнее. Однако спрос на них сохранится, потому что в крупных городах все равно не хватает дошкольных учреждений, особенно в новых микрорайонах, которые часто строят без необходимой социальной инфраструктуры. А для детских садов большое значение имеет именно удобное расположение, чтобы рядом жили молодые семьи. Частники могут выиграть за счет этого, а также индивидуального подхода к детям, который оценят родители.

Денежный расклад

На что потратила миллион рублей Айна Гагиева:

- экологически чистые материалы, от которых нет вредных испарений, и ремонт

- игрушки для детей

- кровати и постельное белье

- очистители воздуха

- лампы для кварцевания помещений

- видеокамеры с выходом в Интернет для всех комнат, кроме санузла

- водонагреватель на кухню и в санузел

- мини-горка для детей

- утепляющие панели

- детская мебель

По приказу - стройся

Сооружением всех военных объектов займется Военно-строительная компания

Текст: Юрий Гаврилов, Иван Петров

Военные строители в прошлом году построили Нахимовское училище в Санкт-Петербурге (общая площадь - 52 тысячи квадратных метров) менее чем за полгода. В этом году опять же "стахановскими темпами" были сданы филиал Пансиона воспитанниц Минобороны России на острове Бычий в Северной столице и Президентское кадетское училище в Кемерово. Как военным строителям удается регулярно опережать сроки сдачи объектов, строить быстро и качественно, в том числе в сложных климатических условиях Арктики, а также о том, для чего в военном ведомстве потребовалось создать новую структуру - Военно-строительную компанию - "Российской газете" рассказал заместитель министра обороны России Тимур Иванов.

Тимур Вадимович, недавно президент России подписал указ о создании Военно-строительной компании. Зачем понадобилось создавать такую структуру и как это повлияет на масштабы, географию и финансирование военно-строительных программ?

Тимур Иванов: Хотел бы напомнить, что еще порядка 10 лет назад, когда все строительство военных объектов выводилось в коммерческий сектор, существовало почти 130 различных предприятий, подведомственных Спецстрою России.

Между тем Спецстрой - это Федеральное агентство, и оно не являлось непосредственным исполнителем работ.

И на самом деле, к сожалению, часть предприятий, а точнее 11 оставшихся "в живых", которые на сегодняшний день находятся в составе минобороны, по-прежнему входили в план приватизации. Это говорит о том, что попытка выйти на коммерческий рынок всегда существовала. С появлением ППК такая участь военно-строительному комплексу больше не грозит.

В чем вы видите преимущества Военно-строительной компании по сравнению с ранее существовавшими строительными структурами?

Тимур Иванов: Это в первую очередь некоммерческий характер деятельности, наделение ее функциями и полномочиями публично-правового характера для выполнения государственной задачи, а также многоуровневая жесткая система внутреннего и внешнего контроля деятельности. В существующих коммерческих организациях вся структура управления выстроена для достижения максимального финансового результата, то есть прибыли. А в Военно-строительной компании все будет ориентировано на выполнение государственной задачи по строительству инфраструктуры Вооруженных сил. Мы создаем именно крупную строительную организацию, которая будет являться единственным исполнителем по госконтрактам с минобороны. Спецстрой же, являясь федеральным агентством, никогда не был исполнителем по контрактам, а лишь осуществлял управленческие функции в отношении подведомственных предприятий.

Как правило, ранее его предприятия делали сами не более 10-15 процентов. В основном заключали договоры с десятками подрядчиков и субподрядчиков. Выстраивались огромные производственные цепочки, в которых было трудно отслеживать прохождение средств и контролировать сроки и качество строительства. Наша задача, чтобы Военно-строительная компания как один большой генподрядчик собственными силами выполняла, по меньшей мере, 60 процентов работ, в том числе весь объем по режимным объектам.

Кроме того, статус публично-правовой компании дает концентрацию сил и средств в конкретном месте, возможность оперативно перебрасывать их вне зависимости от принадлежности. Возьмем нашу островную зону: Новосибирские острова, Земля Франца-Иосифа, Новая Земля, Курилы… Подрядчики, которые туда приходят, выставляют заоблачные цены за работу вахтовым методом. А будет совершенно другая история. Мы возьмем людей в штат, переправим их куда требуется, в том числе своим военным транспортом. Таким образом, упростим и оптимизируем логистику.

Темпы строительства, которые демонстрируют военные, впечатляют. Как удается возводить такие разнообразные и сложные объекты в рекордные сроки?

Тимур Иванов: Реализация наших проектов, действительно, проходит в рекордно короткие сроки - объекты полностью сдаем за четыре-шесть месяцев. Этого удается достичь благодаря современной организации строительства. Нами внедрены и активно используются новые технологии и материалы, а также изменена система управления военной стройкой. Из примеров - в 2017 году в сложнейших условиях Заполярья менее чем за 7 месяцев были введены в строй объекты филиала Нахимовского военно-морского училища в Мурманске. В 2018 году за 181 день было построено Петербургское Нахимовское училище. В этом году нами сданы филиал Пансиона воспитанниц Минобороны России в Санкт-Петербурге и Кемеровское президентское кадетское училище. Стоит отметить, что все объекты оснащены самым современным и передовым учебным оборудованием, соответствуют всем техническим требованиям и образовательным стандартам.

За семь лет всего нами было построено и реконструировано 7 высших и 16 довузовских учебных заведений, из которых 11 возведены с нуля. Кроме того, в кратчайшие, можно сказать, рекордные сроки удалось построить большое количество специальных объектов, госпиталей, оружейных складов, казарм.

За счет чего удается добиваться таких результатов?

Тимур Иванов: Не все знают, что Минобороны России - уникальный орган власти, который наделен полным комплексом полномочий в сфере капитального строительства, начиная от проектирования объектов и прохождения государственной экспертизы, заканчивая вводом объектов в эксплуатацию и выдачей разрешительной документации на построенные объекты. Поэтому министр обороны Сергей Шойгу перед нами поставил задачу создать максимально эффективную систему управления военной стройкой, которая учитывала бы проблемный опыт прошлых лет, позволяла бы вне зависимости от каких-либо внешних обстоятельств или недобросовестной конкуренции третьих лиц непрерывно осуществлять строительство необходимой инфраструктуры для Вооруженных сил. При этом за счет типизации и применения современных технологий необходимо было значительно сократить сроки строительства. Одновременно при этом увеличив качество, энергоэффективность и эксплуатационные характеристики построенных объектов.

У объектов военного назначения, разумеется, своя специфика. В чем она заключается?

Тимур Иванов: Нам необходимо возводить объекты в конкретные сроки вне зависимости от каких-либо обстоятельств, так как от этого напрямую зависит обороноспособность страны. В связи с этим ранее имевшиеся проблемы в виде недобросовестных субподрядчиков, срывавших сроки строительства, возможность наложения обременений на деятельность наших организаций привели к необходимости поиска новых экономических, правовых и организационных подходов к строительству. Тогда нами были сформулированы комплексные предложения по изменению подходов к строительству военных объектов. В том числе по выделению категории строительства объектов обороны и безопасности государства в отдельный правовой блок, который бы учитывал особенности их сметного нормирования, ускоренной и упрощенной процедуры получения всей разрешительной документации и, конечно, вывода военной стройки из коммерческого сектора. Предложения были поддержаны заместителем председателя правительства РФ Юрием Борисовым и помощником президента РФ Андреем Белоусовым и доложены главе государства.

Где сегодня задействованы военные строители?

Тимур Иванов: В настоящее время строительство ведется одновременно почти на 5 тысячах объектов по всей территории страны и за ее пределами. Только представьте, ежедневно на стройках трудится почти 30 тысяч человек. Ежегодно объемы строительства только увеличиваются. Начиная с 2013 года, они возросли в 12 раз. За последние 7 лет нами построено более 16 тысяч зданий различного назначения - новые боевые позиции, жилищно-казарменный фонд, полигоны, объекты военного образования и медицины. Военно-строительным комплексом реализованы беспрецедентные по своей сложности задачи по строительству объектов Арктической группировки. В этом году мы должны ввести в строй более 3700 зданий и уже сдали более 70 процентов от плана.

Каким объектам уделяете первоочередное внимание?

Тимур Иванов: Нельзя сказать, что новые места для хранения вооружения важнее казарм или жилых домов, где будут проживать обслуживающие технику специалисты и члены их семей. Для военных строителей главное все-таки ввести все в установленные сроки с максимальным качеством. Мы строим объекты различного назначения, конечно, и объекты социального назначения - жилые дома, школы, детские сады, многофункциональные культурно-досуговые центры, спортивные сооружения, объекты военной медицины и санаторно-курортного обеспечения. Всего нами построено более 3 тысяч таких объектов. Введено в строй почти 50 тысяч квартир.

А к гражданскому строительству привлекают военных?

Тимур Иванов: За последние годы удалось реально изменить отношение в обществе к военно-строительному комплексу. Не просто изменить, а, условно говоря, из отметки "минус тысяча" подняться до "плюс тысяча". К нам начали обращаться за помощью субъекты Федерации. Сейчас строим пассажирский терминал в Карелии. После обращения главы Дагестана Владимира Васильева к президенту страны нам передали на реализацию программу в рамках нацпроекта "Образование". Также по поручению главы государства реконструируем аэродром Бельбек в Крыму. Формально это гражданский объект, но тем не менее именно военные строители за 7 месяцев сделали там новую взлетно-посадочную полосу. Обычно в среднем это занимает 2 года.

То есть выходит, что Минобороны с помощью Военно-строительной компании будет не только возводить свои объекты, но и зарабатывать на выполнении гражданских контрактов?

Тимур Иванов: Не совсем так. Конечно, за работу по таким заказам заплатят деньги. Но только в коммерческом предприятии прибыль распределяется между акционерами. А в некоммерческом - в нашем случае - идет на решение насущных задач. Имеются в виду задачи по линии Минобороны. Кроме того, прибыль может быть направлена на развитие производственных мощностей компании.

Россия > Армия, полиция. Недвижимость, строительство > rg.ru, 19 ноября 2019 > № 3201802 Тимур Иванов

Орден Славы

Вячеслав Бутусов представил дебютный альбом своей новой группы

Текст: Александр Алексеев

Конечно, он один такой. Автор поколенческих хитов "Я хочу быть с тобой", "Гуд бай, Америка", "Настасья" и многих других - Вячеслав Бутусов мудр, флегматичен и непредсказуем. В конце 80-х, на пике популярности, распустил "Наутилус Помпилиус", так же вдруг расстался с электронным дуэтом "Deadушки", а пару лет назад расформировал "Ю-Питер", собиравший аншлаги по всей стране. Ради чего все это? Оказывается, ради новой группы "Орден Славы" с только что вышедшим дебютным альбомом "Аллилуия". Сразу после премьеры Вячеслав Бутусов (теперь, между прочим, заслуженный артист России) ответил на вопросы "РГ".

Вы работали над альбомом больше трех лет. Отчего так долго - не хотели повторять то, что делали прежде?

Вячеслав Бутусов: Даже дольше: я трудился над альбомом пять лет. Непрерывно, не отвлекаясь ни на что, кроме семьи и работы. Очень благодарен всем моим друзьям - академическим музыкантам, которые привили мне любовь к классической музыке. Когда я в процессе, то полностью счастлив и практически ни о чем не думаю, только фиксирую то, что слышу. А уже потом обрабатываю и довожу до нужной кондиции. Все, что я делаю в течение этих долгих десятилетий, следует воспринимать не раздельно, а как единый путь совершенствования.

Нынешнюю премьеру вы преподнесли как манифест: "Пока политики пытаются договориться, пока чиновники пытаются навести порядок, мы, творческие люди, объединяемся под флагом Ордена Славы". Целью вы назвали "жизнеутверждающую музыку" - и повторили вслед за "Битлз" (Love is all you need): "Любовь - это все, что нам нужно". Чего еще, кроме любви, ждать от музыкантов вашего "Ордена Славы"?

Вячеслав Бутусов: Нам уже все дано. У нас все есть. Но любовь - это главный дар. Любовь преображает любую действительность.

С этим не поспоришь. Песни у вас снова пронзительны, уже первый сингл "Идиот" - с фрагментами духовной музыки, со скрипками и виолончелями - открывает новые стремления. Вы идете к симфороку?

Вячеслав Бутусов: Все симфонические инструменты записаны в Петербурге, нам помогали музыканты оркестра Мариинского театра и Петербургской филармонии. Особый вклад внесли дети - участники Хора радио и телевидения Петербурга под управлением Игоря Грибкова. Он же написал все партитуры для "академиков". Тексты для песен я создавал по принципу либретто. Иногда получалось по три варианта текстов. А почему пилотным синглом стал "Идиот"?! Эта песня легко воспринимается - поэтому и стала первой.

В ней есть строчки "Чем больше город - тем меньше люди"… К этому вы пришли, поселившись после переезда из Екатеринбурга в город Пушкино под Санкт-Петербургом? Или вдохновил совет Иосифа Бродского: "Если выпало в Империи родиться, лучше жить в глухой провинции у моря"?

Вячеслав Бутусов: Я счастлив жить в Пушкине. Лучшего места для себя пока даже не представляю.

В новом альбоме вас явно волнует история страны, уроки прошлого. Это как-то связано с событиями вашей личной жизни?

Вячеслав Бутусов: Известно, что история нас ничему не учит, хотя исторический опыт для того нам и дан, чтобы не совершать ошибок. Но человечество пока еще слишком своенравно и нерадиво, чтобы жить по правильным законам. Поэтому мы просто рисуем картину результатов человеческой духовной деятельности. Но достижение духовной зрелости - это долгий и непрерывный процесс, это лестница в небо, шаг за шагом, ступень за ступенью.

Вы написали песню на стихи Пушкина "Я помню чудное мгновенье". Да и в треке "Поэт и правитель" у вас просто пушкинский слог. Дань уважения к великому поэту тоже входит в ваш план достижения духовной зрелости?

Вячеслав Бутусов: Я люблю Пушкина и рад, что наконец-то получилось сделать песню на его стихи. В этом альбоме много параллелей с пушкинскими текстами. Поэт всегда слышит правителя, у него тонкий слух и особое чувство бдительности. А вот правители не всегда слышат, не всегда понимают поэта. А дети часто пишут власти, как деду Морозу, - это распространенная форма обращения. И просьбы у детей бывают самые разнообразные. Кстати, некоторые тексты песен я переписывал по несколько раз. Рассматривал варианты музыкальной подачи - от шейка до романса. И пробовал тексты с разным настроением (абсурдизм, басня, эпос)…

А песня "Дети сидят в интернете" - это и про ваших детей? Опирались на свой родительский опыт?

Вячеслав Бутусов: Эта песня в некотором смысле о проблеме отцов и детей. Ну, а если в общем - песни, конечно, помогают жить, но в целом мир не меняют. Никакие умные книги не смогли уберечь человечество от многочисленных бед и несчастий. Возможно, дело в нашем восприятии и недоверии.

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 19 ноября 2019 > № 3201800 Вячеслав Бутусов

Класс. Труд. Парта

Учит ли школа трудиться и дружить?

Текст: Тимофей Гончарук, Айгуль Камаева, Ксения Колесникова, Олег Корякин, Роман Мерзляков, Надежда Столярчук, Инесса Суворова, Ирина Штерман

Мыть полы в классе? Дежурить в столовой? Убирать территорию вокруг школы на субботнике? Все это ученик может делать сегодня только с письменного согласия родителей. Этого требует закон. Однако реальность такова, что многие папы и мамы согласия не дают. "С какой стати мой ребенок должен убирать в классе, если в школе есть штатная уборщица?" - самый типичный аргумент.

Так что, современная школа имеет право на трудовое воспитание детей, но - не всех? Школа окончательно погрузилась в сферу предоставления "образовательных услуг"? Надо ли жалеть о том, что на уроках больше не будут шить фартуки и сколачивают табуретки? И как все-таки учить детей дружить, сопереживать и помогать?.. "Российская газета" узнала, что думают обо всем этом родители и учителя.

Болгарка вместо айфона

Современный урок технологии, а еще вчера - труда: про что он? Про будущую профессию или про то, чему научат делать для дома? В идеале ребенок должен знакомиться с промышленным дизайном, с технологиями цифрового производства, робототехникой, мехатроникой...

На практике ситуация даже в пределах одного региона очень разная.

- Помню, раньше вместо уроков труда у нас были занятия по радиотехнике. Потом - азы информатики. В результате эти часы отняли под технологию. Дети собираются в огромном комплексе. И что? Девочки вяжут. Но только те, кого и до этого научила вязать мама. Мальчики якобы сбивают табуретки. Сами ученики к этому предмету относятся наплевательски. Может, где-то происходит иначе. Говорю, о том, что видела сама, - признается учитель русского языка и литературы Казанского физико-математического лицея N 131 Виктория Куприянова. - Если вводить технологию, то нужно это делать с учетом современных требований. А не пытаться вернуть то, что было 25 лет назад. Надо искать новые методы и, как минимум, знать, чего хотят сами дети.

А вот в единственной казанской православной гимназии при Духосошественском храме преподает труд отец Сергий. Человек с богатейшим опытом. Служил. Имеет высшее строительное образование. И из тех, про кого говорят: мастер на все руки. В его кабинете есть и электролобзики, и даже фрезерный станок с ЧПУ. Кроме уроков в учебное время, батюшка занимается с ребятами в центре семейного творчества. Мальчишек он зовет сюда вместе с отцами: не так уж часто современные папы мастерят что-то вместе со своими сыновьями.

- Мы на что мотивируем? Вместо последней модели айфона подарите сыну, скажем, болгарку хорошую. Она стоит 4500 рублей, а хватит ее на полжизни, - рассуждает отец Сергий.

Другой подход? Трудно сказать. Но факт остается фактом: на занятиях - аншлаг.

3D-принтер в руки

В нынешнем учебном году по всей стране открылись цифровые "Точки роста". Квадрокоптеры, шлемы виртуальной реальности, 3D-принтеры и роботы "прописались" в классах более чем двух тысяч сельских школ.

- Некоторой аппаратуры мы прежде и в глаза не видели. А теперь проходит школьная линейка - можно запустить квадрокоптер и все заснять. Потом смонтировать ролик. Супер! - говорит учитель информатики средней школы поселка Приморск Волгоградской области Любовь Воробьева.

Инновационная концепция преподавания уроков технологии утверждена Минпросвещения. Предполагается, что с пятого по девятый класс школьники будут каждый год знакомиться с 3-4 профессиями. Хочешь стать дизайнером мебели? Молоток и гвозди - в сторону. Проведи расчеты, выбери материал. Пластик? Детали напечатает 3D-принтер.

Бегом на производство

В советское время были учебно-производственные комбинаты. Многие их прекрасно помнят. Здесь четыре часа в неделю старшеклассники приобретали рабочие навыки: токаря, автослесаря, швеи, санитарки, машинистки и т.д. Полученная еще в школе рабочая квалификация, да еще подкрепленная официальным документом - свидетельством, помогла встать на ноги не одному выпускнику.

- В 80-е годы я был директором Дмитриевской школы Уфимского района, где мы экспериментально внедряли трудовое обучение, - рассказывает заслуженный учитель Республики Башкортостан Валерий Сидоров. - К примеру, ученицы месяц заменяли доярок и заработали по 300 рублей. Большие по тем временам деньги. В первый год эксперимента мы построили на территории школы теплицу и выручили на продаже урожая 36 тысяч рублей. Столько стоили три автомобиля "Волги"! При этом бесплатно кормили детей и еще платили стипендию отличникам.

Сейчас производственной практики как таковой нет. А те же уроки технологии сократили с двух часов в неделю до одного. Впрочем, многое зависит от местной власти и самой школы. К примеру, в этом году в школе села Миловка Уфимского района Башкирии открылся первый агрокласс. Дети ездят на экскурсии на агропредприятия и опытные хозяйства. Учатся ухаживать за овощами, цветами и животными.

Картошка как урок

Безусловно, сельские школы - это особый разговор. Практически везде дети трудятся на пришкольных участках. И родители, как правило, только "за".

- В основной образовательной программе есть направление "Сельскохозяйственные технологии", на которое отводится 18 часов в год, - рассказывает директор новомалыклинской школы имени М.С. Чернова в Ульяновской области Алсу Хамидуллина. - А летом на учебно-опытном пришкольном участке наши дети выращивают картофель, вишню, смородину, свеклу, злаковые культуры. Это важно для профессионального самоопределения учащегося. Плюс работа в коллективе.

А вот в средней школе поселка Филимоново Канского района Красноярского края работу на пришкольном участке ребята и учителя превратили в акцию "Протяни руку помощи": урожай с десяти соток школьного огорода они раздают одиноким старикам.

- Большинство пап и мам за такое начинание двумя руками, - говорит директор Людмила Палкина. - И не только потому, что в деревне дети с малых лет умеют помогать по хозяйству. Это же такой воспитательный момент!

В школе села Грузенка Балахтинского района Красноярского края, где учатся всего 43 ребенка, вопрос о трудовых обязанностей учеников решается голосованием на родительском собрании. По словам директора Тамары Полежаевой, еще не было случая, чтобы кто-то отказался.

Кто должен мыть полы?

Этот вопрос почему-то остается одним из самых "горячих" для некоторых семей.

- Долгое время в нашем колледже классы убирали уборщицы. А с начала этого года - ребята. И скажу, что учащиеся куда бережнее относятся к поддержанию порядка, который сами наводят, - говорит преподаватель краевого политехнического колледжа в городе Чернушка Пермского края Татьяна Бибикова. - Безусловно, мы соблюдаем закон: письменное согласие есть. И ни один ученик не отказался! Более того, ребята активно участвуют и в работе городских волонтерских отрядов. Проводят "чистые среды": убирают улицы, берега малых рек, места отдыха. Помогают старикам.

В том же казанском физматлицее N 131, который не раз входил в сотню лучших школ России, лицеисты тоже без проблем участвуют и в субботниках, и в уборке классов.

- Иногда возмущаются родители: мол, почему мой ребенок должен что-то делать? Зато когда он перестает их слушать, начинает лоботрясничать, сразу прибегают к учителям: "Повлияйте, пожалуйста". Так что госпожа Простакова из "Недоросля" никуда не делась. Расцвела махровым цветом, - говорит учитель-словесник Виктория Куприянова. - Другое дело, что у нас дети с гораздо большим удовольствием участвуют в благотворительных ярмарках, куда приносят вещи, сделанные своими руками. Вырученные деньги идут детским домам. И сами они часто туда ездят, устраивают концерты. Мне кажется, это гораздо полезней для учеников.

Однако есть родители, которые твердо убеждены: школа должна только давать знания. Никаких рабочих нагрузок вне учебного плана. Это принципиальная позиция.

- Считаю положительным тот факт, что сегодня никого из детей не могут насильно заставить работать в классе, в школе. И уж тем более, не гоняют "на картошку" и не заставляют собирать металлолом, как раньше, - считает мама шестиклассницы из Перми Марианна Максутова. - С точки зрения приобщения к труду в этом больше профанации, чем реальной пользы. Если я хочу, чтобы мой ребенок умел что-то делать, я научу его сама. Если посчитаю полезным, чтобы дочь умела копать картошку, тоже покажу как. Но я категорически против, чтобы в школе ее заставляли, например, мыть полы.

Может ли ребенок трудиться вне уроков?

Ответ - в книге "Учителя и ученики: права и обязанности", вышедшей в серии "Библиотечка "Российской газеты". Автор - зампредседателя Комитета Госдумы по образованию и науке, доктор педагогических наук Любовь Духанина.

В книге простым и доступным языком даются разъяснения самых острых вопросов о школьной жизни:

"Обучающиеся имеют право на посещение по своему выбору мероприятий, которые проводятся в школе, но не предусмотрены учебным планом. При этом закон запрещает привлекать обучающихся без их согласия и несовершеннолетних обучающихся без согласия их родителей к труду, не предусмотренному образовательной программой.

Однако в последние несколько лет в обществе разгорелась дискуссия о необходимости трудового обучения школьников. Нужно сказать, что указанное положение этому никак не мешает.

Обратите внимание: если школа решит развивать трудовое обучение, то она должна будет включить необходимые мероприятия в образовательную программу. Подчеркнем, что именно школа, поскольку образовательные программы самостоятельно разрабатываются и утверждаются организацией, осуществляющей образовательную деятельность".

Вопрос - ребром

Бюрократический "экстрим"

- Любое действие учителя сейчас сопровождается десятками бумаг, письменным согласием родителей. И это касается не только уборки класса. Хочешь с классом выйти в парк покормить белочек или посадить деревце? Тоже предоставь бумажку. Постоянные анкетирования, ведения портфолио учеников... Половину рабочего времени педагога съедает бумаготворчество, - говорит педагог с 30-летним стажем Светлана Афанасьева из Ульяновска.

И с ней согласно большинство коллег.

- Совместные турпоходы, экскурсии всегда сплачивали ребят, воспитывали дух взаимопомощи, поддержки. Но это раньше можно было собраться классом на раз-два. А сейчас необходимо собрать кучу разрешений, написать план, потом отчет... Само мероприятие займет несколько часов, а "бумажная" часть работы - несколько дней. Гораздо проще не ходить никуда. И если мы хотим вернуть в школы эту важную составляющую воспитательного процесса, необходим механизм "разбюрократизации". Здесь, конечно, есть о чем подумать, - заявил на Байкальском образовательном форуме в Иркутске директор Центра социально-экономического развития школы (Институт образования НИУ ВШЭ) Сергей Косарецкий.

Путь из Азии в Европу идет напрямик

Союзное государство России и Беларуси может стать ключевым звеном в создании глобального транспортного коридора между Европой и Азией - "Экономического пояса Шелкового пути". Для этого у него есть все шансы, считают эксперты.

"Если коридор будет создаваться, он может идти не по одному, а по нескольким путям", - рассказывает "РГ" старший научный сотрудник института стран СНГ Юрий Баранчик. Точного маршрута еще нет. Один из вариантов - проложить, скажем, высокоскоростную железнодорожную магистраль (ВСМ) через Казахстан, Россию, Беларусь, Польшу и Германию.

Можно, конечно, пустить коридор и в обход России через страны Средней Азии, Иран, Турцию и Балканы, но тогда он окажется длиннее и обойдется дороже. К тому же геополитическая обстановка в Юго-Западной Азии нестабильна.

Важно также сходство позиций участников проекта во внешней политике. Союзное государство, на территорию которого придется значительный отрезок маршрута, стремится стать частью единого экономического пространства на территории от Лиссабона до Владивостока, ранее неоднократно отмечал Госсекретарь Союзного государства Григорий Рапота.

По его мнению, глобальный проект стимулирует развитие экономики всех его участников.

К тому же Россия и Беларусь уже обсуждают конкретные планы в рамках глобального замысла. "Есть несколько проектов, Союзное государство предложило один из них: "Санкт-Петербург - Минск", а дальше в Европу на Гамбург", - заявлял госсекретарь в конце октября этого года на XII Евразийском экономическом форуме в Вероне. Речь идет о создании высокоскоростной магистрали. Рассматривается также вариант дороги Москва - Минск.

По словам Григория Рапоты, две страны имеют планы по созданию единого транспортного пространства. А всякая идея начинается с малого и будет реализована, если над ней работать, считает госсекретарь.

Текст: Евгений Гайва

Отвратительный сосед

Суды начали активно выселять граждан за долги по ЖКХ и антисанитарию в квартирах

Текст: Владислав Куликов

Свежая тенденция судебной практики: суды стали гораздо смелее выселять граждан из квартир за вопиющую антисанитарию или долги по ЖКХ. По данным Судебного департамента при Верховном суде России, за полгода суды вынесли 8,6 тысячи решений о выселении граждан.

Свежий пример: буквально на днях в Новосибирске судебные приставы выставили гражданина, занимавшегося буквально коллекционированием мусора. Иногда в доме заводятся такие замечательные соседи, которые превращают свои квартиры в клоаку. В какой-то момент антисанитария перестает быть их личным делом, так как запахи и тараканы начинают активно осваивать весь дом.

В данном случае, как рассказывают судебные приставы, жилец не просто не убирал за собой. Он приносил мусор домой из урн и контейнеров.

"Администрацией Кировского района г. Новосибирска в адрес гражданина направлялось предупреждение об устранении нарушений и приведении квартиры в надлежащее состояние, однако мужчина проигнорировал данные требования, - рассказывают в Федеральной службе судебных приставов. - В результате районная администрация обратилась в суд с иском о выселении данного гражданина".

Когда судебный пристав пришел к гражданину и вручил уведомление о выселении, мужчина не скрывал возмущения. Больше всего, как ни странно, он беспокоился о сохранности своих вещей.

"Гражданину был дан срок для вывоза имущества, по истечении которого установлено, что квартиру он покинул, однако весь мусор так и остался в помещении, рассказывают в службе судебных приставов. - Решение суда о выселении гражданина исполнено. Районная администрация решает вопрос о вывозе мусора из захламленной квартиры".

Надо понимать: инициаторами таких дел являются прежде всего соседи антисанитарных граждан. Именно они, а не чиновники, начинают борьбу за чистоту дома.

Десять лет назад всероссийской сенсацией стало решение суда в Свердловской области: в городе Первоуральске был выселен из квартиры диджей, измучивший соседей громкой музыкой.

Многих людей решение воодушевило. "Наконец-то! Неужели можно будет найти управу? У меня тоже есть такой сосед и он всех достал", - говорили одни. Другие сомневались. Мол, слишком много нюансов, так что дело скорее всего останется единичным. Третьи возмущались: неужели можно выселить кого угодно, а как же железное право собственности? Прошло время, и подобные дела становятся обыденностью. По данным Судебного департамента, 1,9 тысячи решений о выселении было принято в отношении граждан, живущих в муниципальном жилье. 6,7 тысячи решений о выселении касаются владельцев квартир. В таком случае жилье продается, деньги возвращаются собственникам.

По словам адвоката Галины Пономаренко, выселение человека является самой крайней мерой, применяемой судами.

"Принятию судами такого решения предшествует всесторонняя оценка тяжести поведения выселяемого лица", - говорит Галина Пономаренко.

Она поясняет, что выселить могут за постоянно повторяющиеся действия по нарушению прав соседей, например, антисанитарию, громкое прослушивание музыки и т.п. Если люди живут в муниципальном жилье, то их кроме всего прочего могут выселить еще и за долги по ЖКХ. Правда, в таком случае на улицу не выбрасывают, а предоставляют другое жилье, меньшее по площади.

Судя по статистике, из всех рассмотренных дел о выселении удовлетворено 84 процента исков. В остальных был отказ. При этом еще 1,4 тысячи дел были прекращены, их надо прибавить к числу тех, когда в выселении было отказано. Так что суды действительно не рубят с плеча.

Например, в городе Усинске Республики Коми суд отказался выселить по иску соседей из муниципального жилья семью М., собравшую, кажется, все возможные нарушения. Во-первых, на них жаловались за ночной шум, музыку, мат, драки. Во-вторых, грязь. Соседи в суде рассказали, что клопы из нехорошей квартиры постоянно перелезали к ним через розетку. Экспертиза подтвердила: клопы и вправду живут в квартире ответчиков.

"Обои в коридоре и комнатах старые, грязные, во многих местах отошли от стен, в помещении имеется неприятный затхлый запах" - так описали квартиру эксперты. Кроме того, там много хлама. В-третьих, жильцы накопили долги по ЖКХ. Однако суд не увидел доказательств, что жильцов неоднократно предупреждали о необходимости устранить нарушения и предупреждения не действовали. Клопов же потравили пока шло судебное разбирательство. Что же касается долгов за коммуналку, то здесь иск должны были подавать местные власти, и они же должны позаботиться о другом жилье. Так что семья М. получила второй шанс.

Вряд ли соседи могут назвать это хеппи-эндом. Тем не менее, если нарушители не исправятся, к вопросу, как говорят юристы, можно будет вернуться. Важный урок дела: процедура выселения непростая, надо соблюсти массу условий и прежде всего - доказать, что отвратительный жилец неисправим. Эксперты подчеркивают, именно какие-то нарушения процедуры часто становятся основанием для отказа в иске о выселении. Поэтому страдающие соседи должны запастись терпением и шаг за шагом пройти все формальности: предупредить, зафиксировать, перенервничать из-за того, что ничего не изменилось, опять зафиксировать и так далее.

Например, в Мурманске в начале ноября выселили женщину, превратившую квартиру в грязный притон. Как рассказывают соседи, весь процесс занял около десяти лет. За это время много юридической воды утекло, но теперь квартира свободна. А жилице подыскали социальный приют. Это благотворительная организация, жить можно бесплатно, но пить и дебоширить нельзя.

Плохая история

Немецкий аукционный дом выставил на продажу вещи нацистских вождей

Текст: Ариадна Рокоссовская

Аукционный дом из Мюнхена организовал торги предметами, принадлежавшими лидерам национал-социалистической партии во главе с Адольфом Гитлером. Представители международных еврейских организаций тщетно взывают к организаторам: "Есть вещи, которыми нельзя торговать!". Однако закон в данном случае на стороне торговцев.

Цилиндр Адольфа Гитлера, коктейльное платье Евы Браун, сервиз Магды Геббельс, издание Mein Kampf (запрещено в РФ - прим. "РГ") в серебряном окладе, письма и драгоценности из дома Германа Геринга и еще более восьмисот предметов выставлены на аукцион со скромным названием "Немецкие исторические предметы из коллекций с 1919 года". В числе лотов открытки с изображениями "видных" нацистов с их автографами, стальные общевойсковые шлемы вооруженных сил Третьего рейха и другие предметы, которые не поставишь дома на полку, чтобы хвастаться гостям. Кому и для чего послужат эти вещи, которые глава Европейской еврейской ассоциации раввин Менахем Марголин назвал "пропитанными кровью", - большой вопрос. Раввин напомнил, что сейчас по всей Европе и в частности в Германии отмечается рост антисемитизма. "Мы считаем, что продажа таких предметов вряд ли станет ценным вкладом в историю, вместо этого их купят те, кто хочет прославлять и пытаться оправдать действия величайшего зла, от которого пострадала Европа", - говорится в письме Европейской еврейской ассоциации руководству аукционного дома, в котором он призывает отменить торги, назначенные на 20 ноября. "Это не юридическое, а скорее моральное воззвание. То, что вы делаете, не является незаконным, но это неправильно", - подчеркнул Менахем Марголин, которого цитирует издание The Times of Israel.

Глава аукционного дома признался немецкому информагентству DPA, что получает не только такие вежливые послания, но и письма с угрозами и оскорблениями. "Большая часть клиентов, которые делают у нас покупки, - это музеи, государственные собрания и частные коллекционеры, которые подходят к этому вопросу очень серьезно", - заверил он, но гарантии, что среди покупателей не затесался человек, зараженный преступной идеологией, получить невозможно. А что именно покупатели делают с нацистскими артефактами, купленными на аукционе, сотрудники аукционного дома проследить не могут.

Несмотря на то, что демонстрация свастики и других нацистских символов в Германии уголовно наказуема и может привести к трем годам лишения свободы, закон делает исключения для их использования в образовательных или научных целях в книгах, журналистских публикациях и произведениях искусства критического характера. Есть еще одно правило, которому следует аукционный дом - жителям Германии не запрещено хранить вещи с подобной символикой у себя дома до тех пор, пока они не демонстрируются публично, а продавец может продавать их, если незаконных символов не видно. Например, на сделанном из серебра окладе книги Адольфа Гитлера выгравирован герб Третьего рейха, но все лоты скандального аукциона предусмотрительно скрыты от глаз публики и доступны только авторизованным пользователям. Так что доказать наличие орла со свастикой, как и то, что книга - действительно Mein Kampf, было бы непросто.

Зато бизнес процветает. К примеру, в 2016 году аукционный дом продал пиджак, который однажды надел Гитлер, за 275 тысяч евро. И это не предел: ведь, по мнению экспертов, спрос на нацистские артефакты со временем будет расти. Специалист по антиквариату и раритетам Терри Ковел, которого цитирует американское издание Washington Post, считает, что это связано с тем, что "множество людей боится, что вся история с нацизмом будет забыта, и хотят показать, что тогда произошло". По его словам, большая часть предметов, поступающих на аукционы, раньше скрывалась, потому что была вывезена из Германии солдатами стран антигитлеровской коалиции. "Сейчас они умирают, и их семьи продают эти вещи", - полагает Ковел. Впрочем, иногда от таких вещей избавляются и немецкие музеи. Например, в мае Немецкий музей в Мюнхене, который считается крупнейшим в Германии техническим и научным музеем, чтобы пополнить бюджет, выставил на торги шифровальную машину нацистских времен SG-41, которую называли "кофемолкой Гитлера". Как сообщает Deutsche Welle, ее продали в итоге за 98 тысяч евро.

Женский ответ

Почему в селах рожают больше детей, чем в городах

Текст: Марина Гусенко

Традиционно в сельской местности женщины рожают больше детей, чем жительницы городов, однако в России есть регионы с противоположной ситуацией, когда на селе детей рождается меньше, чем в среднем по субъекту Федерации.

Как рассказали "РГ" в Минтруде, по итогам прошлого года суммарный коэффициент рождаемости в сельской местности составил почти 1,9 - столько детей родилось на одну женщину. В городах показатель почти на четверть ниже - 1,5. Среди регионов, где ситуация обратная, - Брянская, Владимирская, Мурманская, Смоленская, Новгородская области. В минтруде полагают, что их власти должны уделить особое внимание проблемам с инфраструктурой.

В рамках нацпроекта "Демография" в этом году в сельской местности должен быть сдан 251 детский сад. Из них построено уже 77 детсадов на более чем семь тысяч мест. При этом очередь в них превышает 20 тысяч детей в возрасте от полутора до трех лет. Ожидается, что в течение двух лет проблема с детсадами на селе будет окончательно решена. Тем более что со следующего года заработает программа по поддержке негосударственных групп ухода за детьми, которая обеспечит около 12 тысяч мест. Как пояснил глава Минтруда Максим Топилин, проект особенно актуален в сельской местности, где экономически нецелесообразно строить детсады. Об участии в этой программе заявили 63 региона.

Также с 2020 года пособия при рождении первого и второго ребенка будут платить семьям с доходами ниже двух прожиточных минимумов на члена семьи. По словам Топилина, в сельской местности это пособие получат почти все семьи, в которых родятся первые и вторые дети. В целом по стране получат эти пособия 70% семей, полагают в Минтруде.

Многоэтажная Россия

Текст: Яков Миркин (заведующий отделом международных рынков капитала Института мировой экономики и международных отношений РАН)

Есть ли пределы несовершенству? Или их нет? По всей стране ширится движение за строительство человейников. 30 этажей мало? Нет, давайте 40, а еще лучше - 70. Высота 100 метров - уже не небоскреб. А что такого - дешево, сердито, колоссальная прибыль! И чем мельче нарежем, тем она больше! Как в лавках - не оптом, не вразвес, а внарезку! Студии по 15-16 квадратных метров, норы - уже не стыдно. Выползти из бокса рано утром - заползти к ночи, а жить - весь день в городе.

"Что вы так пугаетесь, это мировой тренд", - скажет нанятый профи. "Идет эпидемия небоскребов", - добавит другой. "Так жить нельзя!" - а это уже выкрик из толпы тех, кто хочет нормального, человеческого жилья. И не хочет городов-воронок, по кругу замкнутых батальонами домов - пластин до неба, "плоскомордых", как говорят на улице, в десятки этажей, колодцами, окно в окно. Они растут везде. Не сыр, а сырный продукт, не дом, а жилищный продукт. Таков язык крупнейших девелоперов, которым потихоньку сдаются российские великие города.

Мамона. У нее много лиц, много слов, чтобы прикрыть ее, но суть одна - взять, а после нас хоть потоп. Больше, выше, дробные казармы, чтобы дороже продать, снять как можно больше с метра. А где городские власти? Зачем они нас гонят в этот жилищный ад?

Наши крупные города станут неумолимо портиться. Это будущие гетто, фавелы, места социальных взрывов. Хотят ли жить так сами владельцы строек? Вечно под угрозой пожара под куполом неба? В гаме других семейств? В сотах? В ежеутренней пытке выбраться, ибо всем нужно в лифте вниз - именно в это время.

Как там рожать и быть с детьми? В прямоугольной геометрии пространства, нарезанного на клетки? В домах, похожих на многоэтажную тюрьму? У нас плохая демография - но она никогда не станет лучше. Эти казарменные дома - для одиночек, чтобы переспать и разойтись, не жить семьей. У нас опустынивание в регионах? Люди стекаются в Москву, Петербург и крупнейшие города? Так строить - лучший способ согнать население России в 10-15 крупнейших городских агломераций! Вывих, идея, которую уже несколько лет обсуждают всерьез. Не дома, а ночевки, не город, а воронка из "плоскомордых", не люди - а предметы для массовой обработки мозгов и тел.

Растет в городах доля иммигрантов, этнических и религиозных меньшинств? Нужно быть деликатным, когда сталкиваются разные культуры и племена. А где они будут жить? Заранее известно - там, где дешево, в жилищных гетто. Но разве эти плоские, бесконечные, в сорок сороков этажи - плавильный котел? Ответ - нет. Вы хотите безопасности? Вы, может быть, даже в погонах? Тогда знайте, что мы сами, своими руками так сжимаем население, чтобы риски конфликтов культур были как можно выше. При первом же финансовом кризисе или случайной драке. Или даже при перебоях в энергии, воде, тепле, да в чем угодно.

Придет время, и эти окраины города начнут на глазах превращаться в старые, осыпающиеся, в бескрайние стены, замученные смогом и людьми. Гигантские хрущевки, их еще и разрушать придется. Но разве долго ждать? Панельные дома 1990-х годов уже в копоти.

Когда смотришь на горы жилья, возникающие на перекрестках хайвэев, не понимаешь - а чем они там дышать собираются? Как можно спастись от децибел? Куда деться от пыли, от грязи автомобильных потоков? Им что, не жалко своих детей, своих сердец, легких, своей Богом данной жизни? Каждый психолог знает, что в такой свалке жилья люди становятся крысами. Сначала счастливы - есть угол, потом грызутся и, наконец, дохнут. Даже из элитных небоскребов хотят бежать. Сто раз изучено вдоль и поперек: там, где скученность населения, - социальная патология. Перестают рожать.

Нам что - земли мало? Ради нескольких собственников, ради их карманов, ради крупных домостроительных комбинатов - нужно людей сгонять на пятачки? Так не делали даже во времена административной экономики. От нее хотя бы остались просторные зеленые дворы. Все для "блага человека"? Скажите это архитекторам! Они твердят одно и то же - у нас есть хозяева, деться некуда, не мы, так другие. А детей кормить надо. Что скажут - то слепим, построим и еще объясним, какое это счастье.

Нет, не счастье. В этих домах могут жить только зависимые люди. Те, кому из них не выбраться. Те, кто не любят, не рожают, не думают, ненавидят. Не могут, за редким исключением, обрести имущество и свободу. Пугающие дома, нуждающиеся в вечной обработке мозгов, потому что толпа в них - заведомо агрессивная. Скученность, сто унитазов над головой - это человеческие раздоры.

Нам говорят - а как же Шанхай, Дубай, Сингапур, Гонконг, Нью-Йорк! Но это приморские, продуваемые города. Не среди равнины, как Москва. Не города с тысячелетней историей. Мы что - китайцы? У нас что, есть проблема перенаселения? В Лондоне никто не делает колодцев из человеческих небоскребов. Высотное Сити - это офисы. Остальные - на выселках. Лондон - малоэтажный город. Во Франции "Большие ансамбли" взрывают. Там были этнические бунты (Мингеты, 1981). Когда-нибудь придется и нам эти "ансамбли" убирать.

Общество гудит, когда стремительно, на глазах среда жизни, среда любви, детская среда становятся нечеловеческими. Не сказано ведь и десятой доли. Цитируем: "клиника", "апокалипсис", "дурдом" - все в том же духе. Нашествие пластин, гигантомания в жилье, подчинение архитектуры мамоне - все это новый занос в нашей жизни. Зачем нам это, когда есть только одна цель - быть соразмерным человеку? Зачем, когда Москва и Московская область (47 тысяч квадратных километров) больше по площади, чем Нидерланды или Швейцария? И они только ведь малый кусок Центральной России. Меньше десятой части ее земли! Российское государство, зачем?

Россия > Недвижимость, строительство > rg.ru, 19 ноября 2019 > № 3201748 Яков Миркин

Скидка в квадрате

Жителям 15 регионов новое жилье обошлось вдвое дешевле, чем соседям

Жилищно-строительные кооперативы (ЖСК), возводящие дома при поддержке государства, привлекают граждан прежде всего низкими ценами. Себестоимость строительства у ЖСК на 20-50% ниже рыночных цен.

С 2013 года, когда начала действовать программа, таким ЖСК было безвозмездно передано под застройку 873 гектара земельных участков в 38 регионах. В 15 из них уже построено более 200 тысяч квадратных метров "кооперативного" жилья.

К примеру, затраты пайщиков ЖСК "Веста" в Новосибирске (сотрудников Сибирского отделения Российской академии наук и многодетных семей) составили 580 миллионов рублей на 110 домов площадью 18 180 квадратных метров. "Каждый метр нам обошелся в 32 тысячи рублей, - говорит председатель правления ЖСК Дмитрий Щеглов. - При этом средняя рыночная стоимость аналогичного жилья - около 60 тысяч".

На эти деньги ЖСК также построил дорогу, провел сети электро- и водоснабжения. "Мы сами выбрали проекты домов, контролировали качество строительства, - вспоминает Дмитрий Щеглов. - Разработали собственную систему технадзора, которая позволила с меньшими затратами получать более качественные работы".

Низкие цены на построенное жилье отмечают и участники ЖСК "Наш дом" и "Здоровье" в Екатеринбурге, получивших землю в 2017 году. Оба дома для врачей, педагогов, работников культуры уже готовятся к сдаче.

Создать ЖСК и бесплатно получить землю для строительства по закону имеют право преподаватели, ученые, многодетные семьи и некоторые другие категории граждан. "Участники самостоятельно организуют и контролируют работы и расход средств, могут выбирать более ответственных подрядчиков, оптимизировать затраты. После завершения строительства земля под жилыми домами оформляется в собственность пайщиков", - говорят в Дом.РФ, который отвечает за эту жилищную программу. На разных стадиях строительства находятся 113 проектов ЖСК.

В Новосибирской, Московской, Свердловской областях, Приморском и Хабаровском краях, Адыгее, Башкортостане, Хакасии и ряде других регионов дома ЖСК уже возведены.

"Средняя цена квадратного метра в строящейся рядом коммерческой новостройке - 75 тысяч рублей, а в этих домах - 45 тысяч, - говорит руководитель Фонда содействия развитию жилищного строительства Свердловской области Мария Пахомова. - Такая цена стала возможной благодаря бесплатному предоставлению участка, отсутствию маржи застройщика и маркетинговых расходов".

Текст: Марина Трубилина

Вирус с завода

Покупать дешевые смартфоны на Android надо с осторожностью

Текст: Антон Благовещенский

Смартфоны от неизвестных или небольших производителей - главным образом из Китая - могут содержать опасные уязвимости. К такому выводу пришли эксперты из компании Kryptowire.

В рамках "контрольной закупки" они приобрели около трех десятков смартфонов различных моделей. Большинству покупателей названия многих из них ничего не скажут - Advan, Kata, Lava. Однако в списке засветились и устройства, которые россияне и жители других стран регулярно приобретают на AliExpress - Elephone, Haier, Blackview, Leagoo, Ulefone, Doogee, Coolpad, Cubot.

Эти модели считаются "народными" - недорогие, обладают средними характеристиками, в целом надежные. Но все портят "предустановленные" уязвимости. Их спектр достаточно широк - от несанкционированного доступа к микрофону и скрытой установки приложений до возможности удаленно менять системные настройки и выполнять различные команды, необходимые злоумышленникам.

Удалить "шпионов с завода" практически невозможно - зачастую они скрыты в системе и не поддаются обнаружению. Проблема, по мнению Kryptowire, заключается в недобросовестных подрядчиках, которые могут случайно, в целях экономии или намеренно установить на смартфон зараженную или "дырявую" систему.

"Подавляющее большинство устройств, которые содержат предустановленные вредоносные программы - это дешевые малоизвестные марки. Производители заманивают покупателей низкими ценами, но их программное обеспечение обычно очень низкого уровня," - говорит Войтех Бочек, старший инженер-программист антивирусной компании Avast. По его словам, смартфон рекомендуется еще до покупки проверить на предмет наличия сертификации от Google.

От подобных уязвимостей не защищены даже известные производители, разница лишь в том, что те регулярно выпускают программные обновления для их исправления, добавляет эксперт.

"При проверке на работоспособность необходимо установить на аппарат антивирусное приложение и провести сканирование, - говорит Глеб Карманов, консультант Центра информационной безопасности компании "Инфосистемы Джет". - Если обнаружатся вирусы - лучше сбросить устройство до заводских настроек и перестать им пользоваться до тех пор, пока не появится гарантированный способ удалить вирусы или избавиться от уязвимостей". Он предупреждает, что столкнуться с предустановленным вирусом можно, покупая смартфон в обычной рознице. Так, в 2017 году компания "Доктор Веб" обнаружила на "магазинных" устройствах вирус Triada, способный незаметно скачивать и запускать ПО.

Конечно, ни один производитель не будет намеренно устанавливать вирусы на свои устройства, однако риск подобных инцидентов возникает на этапе поставок, комментирует Василий Дягилев, глава представительства Check Point Software Technologies в России и СНГ.

По словам Дягилева, его компания находила вредоносное ПО на 38 моделях смартфонов от известных производителей, включая известных - LG, Xiaomi, Samsung. "Оказалось, что эти приложения не входили в состав официальных прошивок, а устанавливались кем-то из поставщиков", - говорит Дягилев.

Вредоносное ПО может быть как в предустановленных приложениях, так и в самой прошивке. В первом случае пользователь может удалить приложения вручную. "Если же эти программы были установлены с использованием системных привилегий, то так просто от них не избавиться - необходимо будет переустановить прошивку, - резюмирует эксперт. - В этом случае лучше обратиться к производителю за официальным софтом".

Однако "неубиваемый" вирус может проникнуть в смартфон и в процессе использования. Недавний пример - вредоносная программа xHelper, которая "выживает" даже после сброса до заводских настроек.

Названы самые привлекательные страны для высококвалифицированных специалистов. Россия в их число не вошла

Швейцарская бизнес-школа IMD опубликовала рейтинг за 2019 год.

ТОП-10:

   1.Швейцария

   2.Дания

   3.Швеция

   4.Австрия

   5.Люксембург

   6.Норвегия

   7.Исландия

   8.Финляндия

   9.Нидерланды

   10.Сингапур

Что это за рейтинг? Рейтинг самых привлекательных стран для высококвалифицированных специалистов под названием World Talent Ranking ежегодно составляет швейцарская бизнес-школа IMD.

Как считали? Аналитики опросили 6000 экспертов в 63 странах мира. Каждую страну оценивали по таким критериям, как вложения в местную рабочую силу и образование, уровень жизни, привлекательность места для профессионалов из-за рубежа, а также уровень квалификации местных специалистов.

Где Россия и страны СНГ? Выше всего в рейтинге «вскарабкался» Казахстан – 38 место (на две строчки выше по сравнению с 2018). Украина идёт чуть ниже, оказавшись на 44-й строчке (плюс четыре пункта). А вот Россия расположилась на 47 позиции, потеряв один балл по сравнению с прошлым годом.

Интересные факты:

  Значительнее всего за год улучшили свои показатели в ТОП-10 Исландия (+9 баллов) и Швеция (+5). А вот Норвегия, Финляндия и Нидерланды показали отрицательную динамику.

  Популярная у российских иммигрантов Германия заняла в рейтинге 11 место, сразу за ней идут США (12) и Канада (13). Польша – на 37 строчке, а Чехия – на 39-й.

  Хуже, чем в России, дела обстоят в популярных для покупки курортного жилья Болгарии (52) и Турции (58).

  В ТОП-5 стран, которые меньше всего привлекают квалифицированных работников, вошли Индия, Мексика, Бразилия, Венесуэла и Монголия.

Автор: Ольга Петегирич

Корабль «Прогресс МС-13» допущен к заправке

На космодроме Байконур продолжается подготовка к запуску грузового корабля «Прогресс МС-13» по программе Международной космической станции. Сегодня, 19 ноября 2019 года, техническое руководство подтвердило готовность корабля к заправке компонентами топлива и сжатыми газами.

В соответствии с принятым по итогам заседания решением к работам на заправочной станции допускаются комбинированная двигательная установка и система дозаправки грузового корабля. Оборудование заправочной станции к работе готово.

Перед отправкой изделия на заправку были проведены балансировка и взвешивание грузового корабля «Прогресс МС-13». Операции по заправке «грузовика» компонентами топлива намечены на 20-21 ноября 2019 года.

Пуск ракеты-носителя «Союз-2.1а» с грузовым кораблем «Прогресс МС-13» запланирован на 1 декабря 2019 года с площадки № 31 космодрома Байконур. Цель полета: доставка на борт Международной космической станции топлива, воды и других грузов, необходимых для эксплуатации станции в пилотируемом режиме.

Компания DHL начинает регулярные контейнерные перевозки через Калининград

Новый маршрут позволяет сократить транзитное время с 17 до 12 суток

Компания DHL в ноябре начала регулярные контейнерные перевозки из Китая в Германию через Калининград на сервисе ОТЛК ЕРА (АО «Объединённая транспортно-логистическая компания Евразийский железнодорожный альянс»). Новый маршрут позволяет сократить транзитное время с 17 до 12 суток для доставки грузов во Францию, Великобританию и страны Бенилюкса.

Как пояснил «Гудку» представитель компании DHL Global Forwarding Давид Штопплер, тестовая отправка поезда, сформированного из 40 сорокафутовых контейнеров, состоялась 5 октября из Сианя, в пункт назначения Гамбург состав прибыл 17 октября. Сейчас принято решение отправлять поезда такой же вместимости еженедельно. В Сиане активно развиваются такие отрасли, как электроника, биофармацевтика, автомобилестроение, которые способны обеспечить грузовую базу для контейнерного сервиса.

По словам Давида Штопплера, это самое быстрое на данный момент железнодорожное сообщение между Китаем и Германией по территории нескольких стран. Новый маршрут протяжённостью около 9,4 тыс. км начинается в Сиане, проходит через Казахстан, Россию, Беларусь, Литву, снова через Россию – Калининградскую область – и, пересекая границу с Европой на железнодорожном пограничном переходе Мамоново – Бранёво, далее идёт по территории Европы. На финальном участке пути маршрут пересекает территорию Польши и заканчивается в Германии – в порту Гамбурга или в Нойсе, важном транспортном центре на западном берегу реки Рейн, напротив Дюссельдорфа. Построенная логистика позволяет сократить транзитное время для доставки грузов также во Францию, Великобританию и страны Бенилюкса.

«Движение на маршруте через железнодорожный пограничный переход Мамоново – Бранёво в настоящее время более плавное, чем на некоторых других. Здесь меньше поездов, прибывающих из Китая, что позволяет обеспечить скоростное сообщение из Сианя в Нойс и Гамбург. Мы его разрабатывали с нашим китайским партнёром – группой Xi’an International Inland Port Investment & Development, а также заручились поддержкой различных операторов на маршруте, включая China Railway, «Белинтертранс», ОТЛК ЕРА и железнодорожного экспедитора Германии RTSB Gmbh», – уточнил Давид Штопплер.

Руководитель подразделения мультимодальных перевозок в Европе DHL Global Forwarding Томас Ковитски также отметил, что сейчас наблюдается значительный рост объёмов грузов в сфере железнодорожных перевозок вдоль Нового шёлкового пути из Китая в Европу и обратно. Растущая популярность железнодорожных грузоперевозок объясняется их экономической рентабельностью, короткими сроками доставки и меньшим уровнем выбросов углекислого газа по сравнению с другими видами транспорта.

«Безусловно, транзитное время – это ключевой показатель эффективности. Мы не раз заявляли о готовности ОТЛК ЕРА выступить технологической и операционной платформой для тестирования новейших перевозочных и информационных технологий организации контейнерных поездов в сообщении Китай – Европа. Уверен, оперирование на наших сервисах такого крупного игрока, как DHL, будет способствовать дальнейшему росту грузоперевозок в обоих направлениях. DHL ставит целью сократить транзитное время перевозки до 10 суток. Мы, со своей стороны, также приложим к этому все усилия», – говорит генеральный директор АО «ОТЛК ЕРА» Алексей Гром.

Напомним, в настоящий момент кроме ОТЛК ЕРА и DHL через Калининград также организовала новый регулярный контейнерный поезд Silkway Amber из Чжэнчжоу (Китай) в Гамбург Транспортная группа FESCO. «Однако профицит пропускных способностей Калининградского транспортного хаба по-прежнему составляет 70%. На терминале Дзержинская-

Новая к нам на территорию российских железных дорог заходят 100 км европейской колеи 1435 мм, это наше преимущество. То есть вагоны западных перевозчиков мы переставляем на подвижной состав колеи 1520 мм и наоборот без замены колёсных пар. Такой возможности нет ни у белорусской, ни у литовской железных дорог. Кроме того, путь от Калининграда до основных контейнерных хабов выходит короче, чем при транзите через Брест, примерно на 300 км. С учётом крайне высоких цен на перевозку по европейским линиям на колее 1435 мм (стоимость доставки по сравнению с нашим пространством 1520 возрастает в три-четыре раза) Калининград привлекателен и с точки зрения ценообразования», – пояснил «Гудку» начальник Калининградского территориального центра фирменного транспортного обслуживания Иван Беседин.

Елена Кудрявцева

Германия. Китай. Евросоюз. СЗФО > Транспорт > gudok.ru, 19 ноября 2019 > № 3199979

1,5 млрд евро на ветер и солнце

На проекты в области возобновляемой энергетики в Евросоюзе и за его пределами Европейский инвестиционный банк (ЕИБ) выдаст 1,5 млрд евро, сообщил банк. «ЕИБ согласился выделить 1,5 млрд евро нового финансирования для поддержки проектов в области возобновляемой энергии и энергоэффективности во всем мире», — говорится в релизе ЕИБ.

Среди этих направлений — поддержка новых ветровых электростанций в Австрии и Ливане, 15 новых солнечных электростанций в Испании, а также участие в небольших проектах в области возобновляемых источников энергии во Франции, Казахстане, на Южном Кавказе, в Латинской Америке и Африке, уточняет банк.

ЕИБ, поясняют «Вести.Экономика», — государственный инвестиционный банк Евросоюза, который оказывает поддержку проектам как внутри ЕС, так и в странах вне блока. Ранее банк принял решение прекратить с конца 2021 года финансировать новые проекты в области ископаемых видов топлива.

Статистики не могут измерить цифровую экономику

Что­бы из­ме­рить циф­ро­вую эко­номи­ку, нуж­но до­рабо­тать об­ще­миро­вую и на­цио­наль­ные сис­те­мы ста­тис­ти­ки. Об этом го­вори­ли учас­тни­ки меж­ду­народ­ной кон­фе­рен­ции "Циф­ро­вая по­вес­тка для ста­тис­ти­ки: опе­ратив­ность, ка­чес­тво и от­кры­тость". Эк­спер­ты счи­та­ют, что по­ка го­товых ме­тодов и клас­си­фика­ций для оцен­ки циф­ро­вого сек­то­ра в ми­ровой ста­тис­ти­ке не су­щес­тву­ет.

Анас­та­сия Сам­со­нова

Первый проректор НИУ "Высшая школа экономики" (ВШЭ) Леонид Гохберг считает, что одна из базовых задач официальной статистики - определить, что такое цифровая экономика. По мнению эксперта, повестка цифровой экономики разнообразна, обширна и не ограничена цифровыми технологиями, которые зачастую являются объектами документов государственной политики. "Здесь речь идет о гораздо более широкой проблематике, включая и формирование новых бизнес-моделей, и культурные трансформации, и новые каналы коммуникации, и образ жизни", - перечислил Леонид Гохберг.

По его словам, многие традиционные подходы, которые приняты в статистике, обладают ограничениями в применении на практике. Таким образом, оценки могут быть неполными и не всесторонними. Наработки, как можно измерить цифровую экономику, есть у ВШЭ.

"Мы приняли в качестве рабочего определения цифровой экономики совокупность видов деятельности по созданию, распространению и использованию цифровых технологий и связанных с ними продуктов и услуг. Такое простое определение позволило нам предложить некоторые методы расчета затрат на развитие цифровой экономики", - сказал Леонид Гохберг.

По оценкам ВШЭ, по итогам 2018 г. объем затрат на развитие цифровой экономики в России приближается к 3,8 трлн руб. При этом, добавил Леонид Гохберг, оказалось, что население тратит на цифровую экономику примерно столько же, сколько и бизнес. "Вот почему возникают различные подходы к подсчету цифровой экономики. Вплоть до интеграции социологических инструментов в традиционные форматы статистического наблюдения", - объясняет первый проректор ВШЭ.

Кроме того, есть вопрос вовлечения в статистику новых источников данных. Не все аспекты цифровой экономики поддаются традиционному статистическому наблюдению. Как отметил Леонид Гохберг, вопрос интеграции в статистику административных, коммерческих данных - это старая проблема, которая по-прежнему не решена, по крайней мере в России.

Директор департамента статистики ЦБ РФ Екатерина Прокунина полагает, что пока статистика находится "на пути осмысления всех аспектов изменения цифровой экономики". Она согласилась с представителем ВШЭ, что необходимо общемировое определение понятия "цифровая экономика" для статистики. "Мы должны для себя задаться вопросом: если мы говорим о цифровой экономике, то как ее измерение встраивается в ту универсальную систему измерения экономической деятельности, которая существует, и в нашей стране, и в других странах? Я имею в виду систему национальных счетов", - говорит Екатерина Прокунина.

По ее мнению, система национальных счетов не предусматривает "полное" измерение цифровой экономики, так как не дает ответов на вопросы, связанные с потреблением цифровых услуг и продуктов. "Также мы не вполне учитываем цифровую экономику, как, например, инфляцию. Исследователи считают, что недоучет цифрового сектора приводит к тому, что сегодня мы говорим о замедлении экономических темпов роста страны. И, возможно, если бы вот этот эффект цифровой экономики был учтен, то темпы роста были бы выше, а инфляция - ниже", - предположила специалист ЦБ.

Есть бесплатные цифровые услуги, такие как программное обеспечение например. И для статистиков неясно, как учитывать их экономический эффект.

"В моем понимании мы должны выходить за пределы системы. Очевидно, что она остается основой для измерения экономической деятельности в нашей стране, но мы должны говорить о распределительных счетах, которые строятся для дополнения макроэкономической статистики", - сказала Екатерина Прокунина. Специалист считает, что то, каким образом предоставляются цифровые услуги, и то, каким образом домохозяйства их потребляют - важно. "И, возможно, тут нам придется говорить не только о новых источниках данных, но еще и о новых методологиях измерения этих данных. И о том, что мы можем измерять, например, с помощью затрат прибыли", - полагает представитель ЦБ.

Она уверена, что финтех-деятельность должна быть учтена в финансовом секторе экономики, так как конечная цель этой деятельности - оказание финансовой услуги. В этом направлении Банк России намерен регулировать законодательство и прописывать в законопроектах право банка получать информацию о бизнесе финтех-компаний.

"В перспективе нам надо, конечно же, смотреть на потребление цифровых услуг, в первую очередь домашних хозяйств. Необходимо посмотреть, какой сегодня информации не хватает, чтобы со стороны потребителя взглянуть на цифровой сектор", - подытожила Екатерина Прокунина.

Начальник управления национальных счетов Федеральной службы государственной статистики Андрей Татаринов говорит, что подсчитать объем производства и объем потребления цифровым способом можно с помощью сателлитного счета (часть системы национальных счетов). Однако тогда измерять придется не только цифровые услуги и продукты в разных отраслях, но и в разных видах деятельности.

"Вторая большая сложность - нужно полностью менять производство структурных единиц, когда мы переходим к составлению счета производства. Вот эту роль в цифровом сателлитном счете предлагают закрепить за таблицами цифровых ресурсов и их использования, которые охватывают как производство, так и потребление продуктов и услуг", - пояснил Андрей Татаринов. Чтобы построить сателлитный счет цифровой экономики, нужно внести новые цифровые отрасли в систему национальных счетов, которые укладывались бы в классификации. Классификации также необходимо дополнить изменениями в производствах и выделить подвиды деятельности.

В числе актуальных методологических проблем статистики специалист, как и Екатерина Прокунина, отметил определение в рамках цифрового сателлитного счета стоимости производства и использования бесплатных цифровых услуг. "Оценка цифровых услуг, предоставляемых домашними хозяйствами, включая создание и предоставление информации, оценка стоимости информации как таковой и оценка вклада цифровых продуктов в производство", - перечислил эксперт.

Кроме того, есть также задача измерения выгод, которые получают потребители всех типов от использования цифровых продуктов.

Остается под вопросом и оценка капиталов интернет-компаний. Традиционные методы оценки для них не подходят, так как важнейшим фактором производств являются данные, которые также необходимо оценивать в стоимостном выражении. "Можно подходить к оценке информации как к оценке непроизведенных активов. То есть на основе метода чистой приведенной стоимости. Но тут существует проблема разделения непроизведенных активов. Пока мы их внутри не можем отделить друг от друга, но теоретически это возможно", - сказал Андрей Татаринов.

Заместитель председателя межгосударственного статистического комитета СНГ Андрей Косарев согласился с коллегами. По его мнению, вопрос - не только в определении, но в сопоставимости оценок в странах. "Вопрос, действительно, стоит в определении цифровой экономики. Особенно важно дать общемировое определение, чтобы мы могли измерять приблизительно одно и то же", - уверен эксперт.

Также нужно решить вопрос с классификатором: что делать с отраслями, какие новые отрасли в него добавить, что делать с классификацией продуктов, как ее развивать. Более того, говорит Андрей Косарев, есть еще вопрос цен. "Уровень цен на цифровые товары и услуги по-разному соотносится со средним национальным уровнем цен. Сейчас вся система статистики требует серьезной доработки. Нужно приводить всю общемировую систему к единым стандартам", - сделал вывод представитель статистического комитета СНГ.

Завершилась XI Международная спартакиада студентов транспортных вузов

Соревнования прошли в рамках «Транспортной недели – 2019». В торжественной церемонии закрытия спартакиады, состоявшейся 18 ноября в Доме физкультуры Российского университета транспорта (МИИТ), приняли участие заместитель министра Алексей Семёнов, директор Административного департамента Константин Пашков, ректор РУТ Александр Климов, президент Ассоциации транспортных вузов России Борис Лёвин, представители подведомственных агентств и спортивных сообществ, студенты и тренеры команд.

Алексей Семёнов, мастер спорта по академической гребле, выразил благодарность от лица Министерства большой и дружной команде организаторов, тренеров, судей и отметил, что за три дня соревнований удалось совместить и провести на нескольких площадках огромное количество мероприятий. "Это был праздник спорта, общения и взаимоуважения. Не прощаемся, до новых встреч!" - поздравил участников замминистра.

Наибольшее количество наград в общем зачете завоевали студенты Уральского государственного университета путей сообщения, (УрГУПС). Второе место заняли спортсмены Российского университета транспорта (МИИТ), третье место досталось команде Московского государственного технического университета гражданской авиации (МГТУ ГА).

Константин Пашков вручил представителям учебных заведений памятные дипломы за участие в спартакиаде. Он подчеркнул, что высокие спортивные результаты, показанные победителями и призерами соревнований, в первую очередь, являются заслугой заведующих кафедрами физкультуры и преподавателей по физкультуре, которые прививают молодежи любовь к спорту своим личным примером. Директор также поблагодарил руководство транспортных вузов за поддержку спортивных начинаний студентов и возможность присутствовать командам в полном составе.

Поприветствовал директор Административного департамента и тех, кто создавал атмосферу и задавал праздничное настроение - юных воспитанников Центрального дома детей железнодорожников, и напомнил о том, что сегодня в Доме культуры РУТ (МИИТ) проходит еще одно крупное студенческое мероприятие: Гала-концерт финалистов XI Международного фестиваля творчества студентов транспортных вузов «ТранспАрт − 2019». "Поздравляю участников и гостей с 210-летием транспортного ведомства и транспортного образования. Слава сильнейшим!" - завершил свое выступление Константин Пашков.

С приветственным словом к присутствующим и пожеланиями успеха в развитии спартакиадного движения обратился советник руководителя Росмолодежи, профессиональный спортсмен, четырехкратный чемпион мира по спортивному самбо Виталий Минаков.

Соревнования XI Международной спартакиады студентов транспортных вузов прошли с 16 по 18 ноября. В них приняло участие более 800 спортсменов, представляющих 18 транспортных вузов России и СНГ. Участники сразились в соревнованиях по 7 видам спорта: шахматам, плаванию, настольному теннису, мини-футболу, волейболу, баскетболу и боксу.

Призовые места по видам спорта распределились следующим образом:

Шахматы:

I место - Российский университет транспорта (МИИТ), г. Москва

II место - Уральский государственный университет путей сообщения, (УрГУПС), г. Екатеринбург

III место - Сибирский государственный университет путей сообщения (СГУПС), г. Новосибирск

Мини-футбол:

I место - Московский государственный технический университет гражданской авиации (МГТУ ГА), г. Москва

II место - Уральский государственный университет путей сообщения, (УрГУПС), г. Екатеринбург

III место - Самарский государственный университет путей сообщения (СамГУПС), г. Самара

Волейбол:

I место - Московский государственный технический университет гражданской авиации (МГТУ ГА), г. Москва

II место - Самарский государственный университет путей сообщения (СамГУПС), г. Самара

III место - Уральский государственный университет путей сообщения, (УрГУПС), г. Екатеринбург

Баскетбол:

I место - Самарский государственный университет путей сообщения (СамГУПС), г. Самара

II место - Уральский государственный университет путей сообщения, (УрГУПС), г. Екатеринбург

III место - Государственный университет морского и речного флота имени адмирала С.О. Макарова, г. Санкт-Петербург (ГУМРФ им. адм. С.О. Макарова)

Настольный теннис:

I место - Московский государственный технический университет гражданской авиации (МГТУ ГА), г. Москва

II место - Российский университет транспорта (МИИТ), г. Москва

III место - Самарский государственный университет путей сообщения (СамГУПС), г. Самара

Бокс:

I место - Российский университет транспорта (МИИТ), г. Москва

II место - Уральский государственный университет путей сообщения, (УрГУПС), г. Екатеринбург

III место - Государственный морской университет имени адмирала Ф.Ф. Ушакова, (ГМУ им. адм. Ф.Ф. Ушакова), г. Новороссийск

Плавание:

I место - Уральский государственный университет путей сообщения, (УрГУПС), г. Екатеринбург

II место - Сибирский государственный университет путей сообщения (СГУПС), г. Новосибирск

III место - Российский университет транспорта (МИИТ), г. Москва

Россия. ЦФО > Транспорт. Образование, наука > mintrans.gov.ru, 18 ноября 2019 > № 3229844

В поисках действенных подходов

Полковник полиции Дмитрий СЕВАСТЬЯНОВ, заместитель начальника Управления по борьбе с правонарушениями в сфере распределения и использования бюджетных средств ГУЭБиПК МВД России

Противодействие коррупции является общегосударственной задачей и её решение возложено на все органы исполнительной, законодательной и судебной власти, и в первую очередь – на правоохранительные.

Коррупция серьёзно затрудняет нормальное функционирование всех общественных механизмов, препятствует проведению социальных преобразований и модернизации национальной экономики, вызывает в российском обществе серьёзную тревогу и недоверие к государственным институтам, создаёт негативный имидж России на международной арене. Это не что иное, как подрыв устоев социального государства. Поэтому борьба с коррупцией – конституционная обязанность нашего государства.

Стратегией экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года, утверждённой Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2017 г. № 208, в качестве одной из приоритетных задач развития системы государственного управления определено создание условий по снижению уровня коррупции.

В этой связи Главным управлением экономической безопасности и противодействия коррупции МВД России и подразделениями ЭБиПК территориальных органов МВД России организован и на постоянной основе в рамках компетенции проводится комплекс мероприятий, направленных на выявление, пресечение и раскрытие преступлений коррупционной направленности, в том числе антикоррупционный мониторинг.

Во исполнение Национального плана противодействия коррупции, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 29 июня 2018 г. № 378 и Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» разработан План МВД России по противодействию коррупции на 2018–2020 годы и издано распоряжение МВД России от 31 июля 2019 г. № 1/8490 о приоритетных направлениях деятельности органов внутренних дел Российской Федерации в 2020 году.

В рамках мероприятий по противодействию преступлениям коррупционной направленности особое внимание уделяется мероприятиям, направленным на выявление, пресечение и раскрытие преступлений данной категории, совершённых в крупном и особо крупном размере либо в составе организованных групп.

Данная работа проводится во взаимодействии с Генпрокуратурой России, ФСБ России, ФТС России, ФАС России, ФНС России, Росфинмониторингом, Следственным комитетом Российской Федерации, другими федеральными органами исполнительной власти и государственными корпорациями. В рамках межведомственных соглашений о взаимодействии осуществляется обмен оперативно значимой информацией, проводятся рабочие встречи и совместные совещания по вопросам противодействия коррупции и защиты бюджетных средств.

В результате принятых мер за 8 месяцев 2019 года подразделениями правоохранительной системы выявлено 18,4 тысячи преступлений коррупционной направленности, в том числе 5,5 тысячи – совершённых в крупном или особо крупном размере. Из общей массы 14,7 тысячи преступлений выявлено органами внутренних дел.

Окончены расследованием либо разрешены уголовные дела о более 15 тысячах преступлениий, из которых 1,6 тысячи совершены группой лиц по предварительному сговору, 632 – в составе организованной группы либо преступного сообщества. Установлено более 8 тысяч лиц, совершивших преступления, к уголовной ответственности привлечено около 6,5 тысячи человек. Размер причинённого материального ущерба по оконченным уголовным делам составил около 102 миллиардов рублей, обеспечено возмещение ущерба на сумму 27 миллиардов рублей.

Необходимо отметить, что в указанном периоде количество выявленных преступлений коррупционной направленности увеличилось на 4,7 процента. Более чем на 6 процентов больше выявлено сотрудниками органов внутренних дел, примерно на 9,5 процента – в крупном или особо крупном размере, почти на треть больше раскрыто преступлений, совершённых группой лиц.

Важным элементом антикоррупционной работы является выявление, документирование и пресечение фактов взяточничества.

В январе–августе 2019 года правоохранительными органами выявлено более 3 тысяч преступлений, совершённых должностными лицами, уличёнными во взяточничестве. Из них 805 совершены в крупном или особо крупном размере. К уголовной ответственности привлечены 1 тысяча человек. По оконченным уголовным делам наложен арест на имущество, добровольно погашено, изъято имущества, денег на сумму 1,5 миллиарда рублей.

В неменьшей степени уделялось внимание и фактам дачи взяток, которых задокументировано в отчётном периоде 3 тысячи. В том числе 399 – совершённых в крупном или особо крупном размере. Выявлено 1,8 тысячи взяткодателей, из них 1,2 тысячи привлечены к уголовной ответственности.

Кроме того, выявлены 1 тысяча фактов посредничества во взяточничестве, в том числе 386 – совершённых в крупном или особо крупном размере. Из 462 выявленных лиц, совершивших преступления, привлечено к уголовной ответственности 276 человек. По оконченным уголовным делам наложен арест на имущество, добровольно погашено, изъято имущества, денег на сумму более 128 миллионов рублей.

Имеются значимые результаты по документированию ГУЭБиПК МВД России совместно с подразделениями ЭБиПК МВД России территориальных органов МВД России противоправной деятельности высокопоставленных чиновников. Так, ГСУ СК РФ возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 6 ст. 290 УК РФ, в отношении заместителя начальника Управления тылового обеспечения ФСИН России по факту получения взятки в особо крупном размере за совершение в интересах коммерческой организации незаконных действий по обеспечению победы в проводимым ФСИН России аукционе.

В результате реализации оперативных материалов ГУЭБиПК МВД России совместно с ФСБ России в мае 2019 года ГСУ СК России возбуждено уголовное дело в отношении бывшего губернатора Ивановской области, в настоящее время – депутата Ивановской областной думы VII созыва, и иных неустановленных должностных лиц правительства Ивановской области. Объединившись в организованную преступную группу с местными коммерсантами с целью хищения вверенных правительству Ивановской области бюджетных средств, под видом оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства они причинили ущерб региональному бюджету на общую сумму свыше 700 миллионов рублей.

Совместными мероприятиями с сотрудниками УЭБиПК МВД по Республике Саха (Якутия) задокументирован факт получения взятки в крупном размере высокопоставленными должностными лицами законодательного органа государственной власти Республики Саха (Якутия) – председателем контрольного комитета, заместителем председателя комитета по бюджетной политике Государственного Собрания Республики Саха (Якутия) и председателем комитета Государственного Собрания Республики Саха (Якутия) по селу и аграрной политике.

Задокументирована противоправная деятельность руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов Рес­публики Ингушетия, который, используя своё служебное положение, представил в комиссию ФССП России по рассмотрению вопросов о предоставлении единовременной субсидии заведомо ложные сведения об отсутствии у него и членов его семьи жилого помещения, в результате чего незаконно получил единовременную субсидию на приобретение жилого помещения в общей сумме 10 миллионов рублей и приобрёл дом.

К сожалению, указанные примеры ещё раз подтверждают, что на сегодняшний день коррупция, как социально негативное явление, всё ещё остаётся одним из ключевых факторов, оказывающих существенное деструктивное влияние на эффективность деятельности органов государственной власти и принимаемые ими управленческие решения.

Хотелось бы отметить, что для более эффективного противодействия коррупции в органах государственной власти и органах местного самоуправления необходимо разрешить ряд проблемных вопросов, требующих как законодательных решений, так и согласованных позиций в правоприменительной практике.

Так, при организации и проведении оперативно-разыскных мероприятий, направленных на документирование коррупционных преступлений, совершаемых высокопоставленными должностными лицами, проблемным вопросом является отсутствие механизмов защиты заявителей о фактах коррупции, что влечёт нежелание потенциальных заявителей обращаться в правоохранительные органы. Недостаточность проработки правовых механизмов обусловливает отсутствие единого подхода следственных органов субъектов Российской Федерации по раскрытию преступлений коррупционной направленности. Кроме того, отсутствует единая согласованная позиция правоохранительных органов и суда по оценке допустимости и правомерности использования при проведении оперативно-разыскных мероприятий действий по выявлению, документированию, пресечению взяточничества и коммерческого подкупа, определяющих условия законности участия оперативных сотрудников в оперативном эксперименте. К сожалению, до сих пор в уголовном законодательстве отсутствует закреплённая расшифровка и самого понятия «оперативный эксперимент».

Также пока не существует единой правоприменительной практики при раскрытии преступлений по делам о взяточничестве, связанных с перечислением взятки от взяткодателя к взяткополучателю по безналичному расчёту на расчётный счёт аффилированной фирмы-получателя, и взятки в пользу третьих лиц.

Сегодня коррупция правомерно рассматривается как одна из системных угроз безопасности Российской Федерации. Поэтому, выступая в начале года на расширенном заседании коллегии МВД России, Президент в очередной раз обратил внимание на необходимость наращивания усилий в борьбе с этим явлением, поиска «новых, современных, действенных подходов в выявлении и расследовании этих сложных, скрытых видов преступлений».

Несмотря на определённые результаты, нам предстоит сделать в этом направлении ещё очень много. Вопросы противодействия коррупции продолжают оставаться в числе приоритетных направлений деятельности органов внутренних дел Российской Федерации, в задачу которых входит антикоррупционное сопровождение процесса достижения национальных целей развития Российской Федерации.

(Полиция России № 11, 2019 г.)

Россия > Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены > mvd.ru, 18 ноября 2019 > № 3218286 Дмитрий Севастьянов

Миграционная политика сегодня

Генерал-полковник полиции Александр ГОРОВОЙ, первый заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации

Миграция населения всегда играла особую роль в истории человечества. Коренные изменения, происходившие в процессе смены общественных, экономических и технологических укладов, на каждом историческом этапе влекли за собой возникновение новых центров миграционного притяжения, которые непременно привлекали к себе самых активных, способных и предприимчивых людей. В наше время социально-экономические и демографические трансформации вновь набирают масштабы. Мы видим, что миграционные процессы открывают перед мировым сообществом огромные преимущества для ускорения развития, но в то же время бросают новые и весьма серьёзные вызовы. В последние годы поиск оптимального решения этой сложной проблемы занимает одно из важнейших мест в вопросах политики всех ведущих стран мира.

Сегодня, бесспорно, люди имеют намного больше возможностей для свободного и безопасного перемещения, чем когда-либо ранее. ХХ век стал временем небывалого прогресса. Рост мировой экономики, увеличение и расширение каналов международных связей, бурное развитие системы транспортного сообщения, совершенствование средств связи, коммуникации и всеохватывающая информатизация создали к концу прошлого столетия условия для более интенсивного обмена населением между странами, регионами и континентами, сделали привычные для нас границы намного прозрачнее, придали импульс к дальнейшему углублению взаимопроникновения народов.

Одновременно с этим достижения и прорывы в области науки, техники, здравоохранения, образования, повседневного быта способствовали существенному увеличению продолжительности и повышению качества жизни людей. Всё это повлекло за собой кардинальные изменения демографической картины мира – в одних регионах идёт стремительный рост численности и омоложение населения, в других же, напротив, происходит сокращение его численности и старение. Последовавший после Второй мировой войны слом колониальной системы положил начало эмиграции населения бывших колоний в метрополии. Распад Советского Союза, а вместе с ним и всего социалистического лагеря обернулся крупнейшей гуманитарной катастрофой. Вспыхнувшие на постсоветском пространстве межнациональные конфликты, разрыв экономических связей и падение уровня жизни спровоцировали отток русскоязычного населения из бывших союзных республик. Эти и многие другие причины будут только усиливать миграционные настроения и растущую потребность людей переселяться в наиболее привлекательные экономически развитые страны.

Согласно данным Организации Объединённых Наций в 1965 году в мире насчитывалось 75 миллионов мигрантов, в 1990 году уже 155 миллионов, а в 2000 году их численность выросла до 174 миллионов. Спустя всего десять лет, в 2010 году, она достигла 221 миллиона. В настоящее время за пределами границ своего государства находятся около 272 миллионов человек. Характерно также, что за последние двадцать лет доля мигрантов в общей численности населения планеты тоже увеличилась с 2,8 процента до 3,5 процентов и продолжает неуклонно расти.

В новом тысячелетии всё больше жителей воспринимают возможность переезда в другую страну, связанного как с учёбой или работой, так и по личным обстоятельствам, совсем обыденным процессом, который не требует значительных усилий, материальных либо временных затрат. Готовность к быстрому перемещению на большие расстояния позволяет людям реализовывать свои личные профессиональные качества, навыки и способности в том месте, где это будет более востребовано и эффективно. Конечно, определённая польза от притока мигрантов есть и для принимающих их государств. При рациональном использовании миграционного ресурса и успешном регулировании миграционных процессов они могут получить дополнительные преимущества – увеличение численности трудоспособного населения и выравнивание демографического баланса, восполнение дефицита трудовых ресурсов за счёт временного привлечения иностранной рабочей силы, приобретение ценных или даже уникальных кадров для своей экономики, индустрии знаний и технологий.

Однако миграционная подвижность возрастает в том числе в результате возгорания очагов неспокойности: войн, конфликтов, различных катастроф политического, экономического и гуманитарного характера, экологических бедствий. Миграционные потоки стали чаще использоваться для реализации противоправных намерений, для ухода от ответственности или уклонения от исполнения обязательств в месте прежнего проживания. Кроме того, маршруты международной миграции всё больше привлекают внимание различных международных преступных организаций и сообществ, возникают транснациональные преступные сети, деятельность которых в том числе связана с организацией каналов незаконной миграции и торговлей людьми. В конечном итоге все эти опасные явления способны привести к крайне негативным последствиям для общества, принимающего у себя миграционные потоки, несбалансированные с его фактическими потребностями и превышающие его возможности. В частности, следствием этого становится ухудшение криминогенной обстановки, состояния правопорядка, санитарно-эпидемиологической ситуации, рост масштабов теневой экономики и коррупции, появление нелегальных финансовых потоков и рынков труда, стимулирование социальной напряжённости, провоцирование и обострение конфликтности на почве межнациональных и межрелигиозных отношений.

Тем не менее глобализация миграционных процессов является одним из наиболее мощных современных мировых трендов. Сегодня этот фактор самым существенным образом оказывает влияние на развитие любого общества и государства, и, безусловно, он участвует в формировании будущего на многие десятилетия вперёд. Поэтому в наши дни между странами всё острее разворачивается соперничество за обладание ценнейшим ресурсом, без которого будет невозможно успешное развитие инновационного сектора экономики, высокопроизводительного производства и высококачественных услуг, – человеческим капиталом.

В XXI веке наряду с природными богатствами, экономическим потенциалом и уровнем научно-технологического развития способность России привлечь, как на временной, так и на постоянной основе, нужных ей специалистов различного профиля, научных и педагогических работников, талантливой и образованной молодёжи будет определять её конкурентоспособность в борьбе за лидерство. При использовании всех преимуществ миграционного притока крайне важно обеспечить высокий уровень безопасности самих миграционных процессов, не допустить возможных неблагоприятных последствий для российского общества и государства. Таким образом, оптимальная модель миграционного движения должна отвечать одновременно как реальным потребностям развития страны, так и высоким требованиям безопасности при реализации гражданами прав на гражданство, свободу передвижения и выбор места жительства. Для этого необходимо своевременно модернизировать и создавать новые механизмы регулирования общественных отношений в сфере миграции, благодаря которым будет возможно находить разумный баланс интересов всех участвующих сторон – государства, общества и самих мигрантов. При этом новые подходы должны гарантировать выполнение сторонами всех взятых на себя взаимных обязательств.

В этой связи в целях содействия ускоренному социально-экономическому и инновационному развитию миграционная политика Российской Федерации на современном этапе призвана создавать благоприятные условия для переселения в неё из других стран людей, желающих гармонично влиться в нашу правовую, экономическую, социальную и культурную систему, а также предоставлять широкие возможности для тех, кто не готов интегрироваться в наш социум, но желает честно реализовывать в России свои законные интересы, применять свои способности, навыки и достижения в тех областях, где это может быть осуществлено при соблюдении приоритета интересов российских граждан и отсутствии рисков для национальной безопасности. Именно такое современное понимание национальных и глобальных проблем миграции положено в основу государственной миграционной политики.

В настоящее время практически все правоприменительные функции по предоставлению государственных услуг и контролю в сфере миграции возложены на полицию – это паспортная работа и регистрационный учёт населения, разрешительно-визовая работа и миграционный учёт иностранных граждан, решение вопросов изменения гражданства, координация деятельности органов государственной власти при выполнении государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, работа с лицами, ищущими убежище на территории Российской Федерации.

В целях реализации государственной миграционной политики Министерством внутренних дел Российской Федерации совместно с другими федеральными органами исполнительной власти, а также при участии органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления разрабатываются и принимаются меры, направленные на совершенствование правовых механизмов регулирования порядка въезда граждан в Российскую Федерацию и выезда, транзитного проезда через её территорию, предоставления иностранцам права проживания и осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации. Для повышения эффективности контроля за соблюдением требований российского законодательства внедряются комплексные решения в области информационных и биометрических технологий, применяются современные образцы программно-технических средств, специальной техники и связи, новые формы и методы проведения мероприятий контрольно-надзорной деятельности.

За прошедший год с момента подписания Президентом Российской Федерации указа о концепции государственной миграционной политики, определившей главные направления деятельности органов государственной власти, были реализованы новые подходы к приёму в гражданство Российской Федерации носителей русского языка, востребованных квалифицированных кадров, проработавших не менее года по специальности, лиц без гражданства, длительное время проживающих в России, а также отдельных категорий граждан, проживающих как на территории России, так и за её пределами, определяемых решением Президента Российской Федерации исходя из гуманитарных побуждений. Принципиально новые решения нашли место при обновлении системы критериев и условий, предъявляемых к иностранным гражданам для получения права на временное и постоянное проживание в Российской Федерации. Теперь оформить разрешение на временное проживание без ограничения квотой или даже сразу получить вид на жительство могут практически все категории иностранных граждан, имеющих тесную историческую и культурную связь с Россией. К ним, например, относятся бывшие граждане СССР, родившиеся на территории РСФСР, граждане государств, ранее входивших в состав СССР и получившие в России высшее или среднее профессиональное образование, а также другие категории лиц, которым не требуется длительный период времени для интеграции в нашу социокультурную среду. В законодательство о гражданстве и государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, внесены изменения, облегчившие процесс обустройства на новом месте жительства и получение необходимых для этого документов. Особый статус территорий приоритетного заселения получили все субъекты Российской Федерации, входящие в состав Дальневосточного федерального округа – размер государственной поддержки в случае выбора переселенцами этих регионов многократно больше. Сегодня соотечественники могут выбирать своё будущее место проживания в 76 субъектах Российской Федерации, что на самом деле немаловажно. В качестве примера можно привести случай, когда многодетная семья из Украины не могла переселиться в Ивановскую область, поскольку регион не участвовал в госпрограмме, хотя глава семейства и его супруга являлись востребованными специалистами на местном рынке труда. Теперь, начиная с 2019 года, Ивановская область в результате проведённой работы тоже принимает участников госпрограммы.

Только этих перечисленных мер уже стало достаточно для того, чтобы несколько миллионов наших соотечественников, оказавшихся после распада СССР за пределами своей исторической Родины, квалифицированных, востребованных специалистов, а также других граждан, составляющих многонациональную культурную общность, называемую «русским миром», получили возможность переселиться в Россию на более привилегированных условиях по сравнению с другими категориями мигрантов. В связи с ожидаемым увеличением количества обращений граждан и, как следствие, повышением нагрузки на подразделения по вопросам миграции территориальных органов МВД России будет увеличена их штатная численность, а также планируется повысить размер оплаты труда служащих, относящихся к категории работников.

В ближайшие годы предстоит провести большой объём работы в части совершенствования порядка привлечения иностранных работников, исходя из чёткого понимания реальных потребностей экономики и их компетенции, реализации механизмов организованного набора трудовых мигрантов, предоставить больше возможностей получать госуслуги посредством Единого портала в сети Интернет и многофункциональных центров государственных и муниципальных услуг, повысить уровень автоматизации административных процедур и оснастить для этого подразделения по вопросам миграции территориальных органов МВД России современной техникой и оборудованием. К 2025 году будет полностью обновлена правовая, организационная и техническая база государственного регулирования в сфере миграции, что должно обеспечить необходимые условия для содействия ускоренному развитию России, сохраняя при этом для общества и государства безопасность, оберегая материальные и культурные ценности.

(Полиция России № 11, 2019 г.)

Россия. СНГ > Армия, полиция. Миграция, виза, туризм > mvd.ru, 18 ноября 2019 > № 3218285 Александр Горовой

Как создать бизнес в Нидерландах и во сколько это может обойтись

Основатель компании «Туры в 15:15» Юрий Цыбулько рассказал BFM.ru о том, как ему удалось переехать в Нидерланды и начать там свое дело

Нидерланды на первый взгляд не кажутся страной с легкими условиями для создания бизнеса, хотя эксперты говорят об обратном. В этом убедился Юрий Цыбулько, переехав сюда вместе с семьей: он предпочел карьере наемного менеджера основание собственной компании. В 2013 году Юрий Цыбулько запустил проект «Туры в 15:15» — пешие прогулки по Амстердаму в нестандартном формате. Первые полгода проект работал в минус, однако вскоре число клиентов стало расти, а уже спустя два года компания запустила франшизу.

Сегодня экскурсии под брендом «Туры в 15:15» проходят в 50 городах мира. Основатель компании рассказал BFM.ru, что он делал для привлечения клиентов, как контролирует франчайзинговые компании в других европейских городах и какие льготы предоставляют Нидерланды иностранным бизнесменам.

В Нидерланды мы переехали из Белоруссии в 2010 году всей семьей по трудовому контракту супруги, которая получила позицию директора по торговому маркетингу и развитию бизнеса в British American Tobacco BNLX. У меня был вид на жительство с правом трудоустройства. Передо мной встал выбор: либо искать работу по найму — с многолетним опытом работы в международных корпорациях с этим у меня не возникло бы проблем, либо открывать собственный бизнес, что я и сделал — и ни разу ни пожалел.

Я регистрировал компанию с помощью юристов, хотя знаю людей, которые сами занимались регистрацией. Мой личный принцип — лучше работать с профессионалами в каждой сфере, нежели набивать шишки и наступать на грабли самостоятельно.

Регистрирует фирму нотариус, который готовит устав компании с описанием деятельности и уставным фондом, после чего регистрация завершается в Торгово-промышленной палате, где компании присваивается регистрационный номер. Весь процесс занимает около двух месяцев, включая предварительную работу с нотариусом и время ожидания приема (в среднем шесть-восемь недель — это стандарт для Нидерландов). Услуги нотариуса по регистрации компании стоят около 2 тысяч евро, плюс комиссия юристов за сопровождение — от 700 до 1000 евро, сама регистрация в Торгово-промышленной палате стоит 50 евро. Требование по минимальному уставному капиталу в B.V (аналог ООО или Ltd) в 2011 году было 18 тысяч евро, сейчас этого порога уже нет.

Для общения с местными службами английского языка более чем достаточно. Десять лет назад, например, налоговая инспекция отвечала только по-голландски, если туда звонили с вопросами, а сейчас они выделили специальную линию на английском языке.

Чтобы начать бизнес в Нидерландах, необходимо зарегистрировать субъект хозяйствования, открыть банковский счет, заключить контракт на бухгалтерское сопровождение. А дальше адаптировать свою деятельность, когда будет больше понимания локальных специфик бизнеса и аудитории. Когда я создавал компанию в 2011 году, пробовал себя в нескольких направлениях, «Туры в 15:15» были лишь одной из идей. Когда же мне стало понятно, что будущее за экскурсионной франшизой, то я без проблем смог внести корректировки в устав (в раздел «специфика деятельности») и сфокусироваться на этой идее. Мне потребовалось два года, чтобы найти направление для своего бизнеса.

Мои начальные инвестиции в проект «Туры в 15:15» составили около 75 тысяч евро и 24/7 моего времени для создания сильного франчайзингового предложения и его тестирования на примере Амстердама. Из этих 75 тысяч более 20 тысяч ушло на регистрацию предприятия и формирование уставного фонда, в 3 тысячи евро обошлось создание первого сайта, за 1000 евро мы купили самую простую CRM-систему. Остальные средства ушли на разработку логотипа, регистрацию торговой марки (около 1000 евро на изначальную регистрацию торгового знака на территории Бенилюкс), работу с юристами по подготовке договоров, разработку стандартов, подготовку типовой печатной продукции и так далее.

На подготовку к старту потребовалось около шести месяцев, а на нашу первую экскурсию пришли всего два человека. Еще полгода после этого мы работали в минус. Каждый день мы выходили с табличкой «Амстердам в 15:15» к центральному вокзалу Амстердама и проводили экскурсии для одного-двух клиентов. Иногда к нам вообще никто не приходил.

Я совершил ошибку, проигнорировав на начальном этапе такой инструмент рекламы, как соцсети. Лишь спустя несколько лет после запуска проекта мы стали рассказывать о себе в Instagram, Facebook и «ВКонтакте». Мы сделали акцент на нашем формате: экскурсии проходят ежедневно в одно и то же время (в 15:15 по местному времени) и имеют нестандартную подачу: мы рассказываем не только про историю и достопримечательности города, но и делимся с туристами интересными фактами о местных жителях, а также советуем, в какой ресторан или бар обязательно стоит сходить вечером. Сейчас мы каждый месяц устраиваем конкурсы в Instagram — разыгрываем бесплатную экскурсию на двоих в любом городе нашего проекта. Плюс к этому мы работаем с микроинфлюенсерами: приглашаем их на нашу экскурсию взамен на пост с отзывом о нас.

Дела стали налаживаться в 2013 году после партнерства с авиакомпанией «Белавиа». Мы договорились, что пассажиры рейса «Минск — Амстердам» получат нашу экскурсию в подарок при предъявлении посадочного талона. Еще мы устроили акцию для живущих в Амстердаме русских эмигрантов: если они приводят к нам друзей и родственников, которые приехали к ним погостить, то сами могут посетить экскурсию бесплатно.

В 2015 году мы запустили франшизу и начали проводить туры в Париже, Будапеште и Копенгагене. Сегодня «Туры в 15:15» представлены в 50 городах, в основном в Восточной и Западной Европе. Я лично встречаюсь со всеми потенциальными партнерами в новых городах. Как правило, в ходе беседы становится понятно, будем ли мы работать с этим человеком. После того как мы продали франшизу, мы помогаем бизнесу развиться в новом городе: делаем сайт и странички в соцсетях, печатаем рекламную продукцию: фирменные таблички «15:15», а также визитные карточки, которые гиды раздают в конце экскурсии. Запуск проекта в каждом новом городе обходится мне примерно в 5,5 тысячи евро. Прибыль от нового города появляется, как правило, спустя год.

За все время существования моего бизнеса в Нидерландах я не почувствовал никаких ограничений, будучи иностранцем. Здесь для высококвалифицированных иностранцев созданы даже более благоприятные условия, чем для местных предпринимателей. Это выражается, например, в налоговых льготах, так называемом 30-процентном tax ruling (налоговая скидка, созданная для финансового облегчения переезда экспата в Нидерланды. — BFM.ru). Налог на прибыль здесь составляет 20%, НДС — 21%. Подоходный налог имеет прогрессивную шкалу от 33% до 52% на высокие доходы (здесь особенно выигрышно воспользоваться 30% tax ruling).

Насколько мне известно, никаких правил по устройству определенного количества иностранных или, наоборот, местных граждан в Нидерландах нет. Команда «Туры в 15:15» из России, Белоруссии и Украины: мы работаем для русскоязычной аудитории, и наши городские экскурсии проходят только на русском языке, рабочий язык в команде проекта тоже русский.

Власти Нидерландов оказывают поддержку малому и среднему бизнесу. Это проявляется в разных приятных мелочах. Например, при регистрации компании можно первый год деятельности сделать «долгим» и по нему подавать бухгалтерскую отчетность вместе со вторым, то есть зарегистрировав компанию в 2019 году, первый баланс и отчет о прибылях и убытках вы подаете в 2021-м! А еще мы недавно получили грант от правительства Нидерландов на поддержку нашего нового онлайн-продукта Questeri — городских квест-туров, которые мы планируем запускать уже в феврале 2020 года, в том числе и в России. Этот грант поддерживает инновационные стартап-проекты. Кроме того, бизнес, запускающий инновации в Нидерландах, имеет привилегии по налогам (7% корпоративного налога в течение десяти лет).

Надежда Донских

В последние годы в питании населения России все большее место занимают рыба и морепродукты. Являясь источником высококачественного белка, полиненасыщенных жирных кислот (ПНЖК), витаминов и микроэлементов, морепродукты одновременно могут содержать и опасные вещества – загрязнители.

Среди большого спектра приоритетных загрязнителей рыбы и морепродуктов особое внимание уделяется глобальным загрязнителям - токсичным элементам (тяжелым металлам и мышьяку), обнаруживаемым во всех видах пищевой продукции. Тяжёлые металлы - группа химических элементов, попадающих в воду, а затем и ткани рыбы, в основном, в результате антропогенной деятельности человека. К тяжелым металлам относят более 40 химических элементов, но при проведении текущего надзора за безопасностью пищевой продукции, контролируется значительно меньшее число элементов. Наиболее значимыми тяжелыми металлами, с точки зрения влияния на здоровье человека и частоте превышения их содержания в объектах окружающей среды, и, следовательно, в пищевой продукции, являются свинец, кадмий, ртуть. В рыбе, моллюсках и водорослях ртуть, в основном, содержится в форме метилртути (75% - 90% от общего количества органической ртути). Известно, что метилртуть проявляет большую токсичность, чем неорганическая ртуть. Мышьяк также относится к одним из приоритетных загрязнителей окружающей среды и содержится в пищевой продукции в различных неорганических и органических формах. Согласно имеющихся немногочисленных данных, органические формы мышьяка менее токсичны, чем неорганические формы. Рыба консервированная в сборной жестяной таре регламентируется по содержанию олова, а в хромированной таре – по содержанию хрома.

Не свежая рыба, содержит значительное количество аминов, в том числе N-диметиламина. Причем, морская рыба является более богатым источником аминов, чем пресноводная. Поэтому в сырой рыбе и рыбных продуктах регламентируется содержание нитрозоаминов (сумма НДМА и НДЭА), являющихся канцерогенными веществами. Сырая рыба обычно не содержит нитритов и они, практически, не используются при производстве рыбных консервов. Однако неочищенная соль, которая применяется при солении, часто содержит нитраты и рыба, засоленная этой солью, содержит в 40 раз больше нитрозоаминов, чем при засолке химически чистым хлористым натрием.

Кроме того, рыба и морепродукты в результате антропогенной деятельности человека, могут быть загрязнены наиболее опасными контаминантами - стойкими органическими загрязнителями (СОЗ). К таким загрязнителям относятся: 1) дихлор-дифенил-трихлорэтан (ДДТ), 2,4-D кислота, ее соли и эфиры, алдрин, диэлдрин, эндрин, хлордан, мирекс, токсафен, гептахлор; 2) полихлорбифенилы (ПХБ), гексахлорбензол (ГХБ); 3) полихлордибензодиоксины (ПХДД), полихлордибензофураны (ПХДФ). Большинство этих веществ обладает рядом общих свойств с точки зрения влияния на здоровье населения. Они приводят к нарушению репродуктивной и гормональной систем, иммунного статуса, онкологическим заболеваниям, врожденным дефектам, нарушению развития.

С целью безопасного использования в пищу рыбы и морепродуктов, с учетом результатов проведенных оценок рисков для населения перечисленных выше загрязнителей Техническим регламентом таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011) установлены максимально допустимые уровни (МДУ) их содержания в этих видах пищевой продукции, обеспечивающих ее безопасность для населения. Диоксины определяются в пищевой продукции в случае обоснованного предположения о возможном их наличии в сырье. Перечень разрешенных для использования в сельском хозяйстве пестицидов и безопасных регламентов их использования приведен в «Единых санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)». Раздел 15 Требования к пестицидам и агрохимикатам.

В рыбе, морепродуктах в результате их бактериальной порчи или ферментации рыбных продуктов, имеющих в своем составе в большой концентрации аминокислоту гистидин, может образовываться гистамин (скомбротоксин) (SFP). В случае содержания в пищевых продуктах гистамина в больших концентрациях данное вещество может стать причиной случаев пищевой непереносимости и пищевых отравлений. Особая роль отводится гистамину во внешних проявлениях аллергических реакций. В соответствии с ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевых продуктов» для гистамина, содержащегося в тунце, скумбрии, лососе, сельди и всех видах продукции изготовленных из данных видов рыб, установлен МДУ – 100 мг/кг.

В настоящее время в практике при производстве рыбы садкового и прудового содержания используются антибиотики, гормоны и гормоноподобные вещества. Максимально допустимые уровни остатков ветеринарных лекарственных средств (фармакологически активных веществ, в том числе антибиотиков), которые могут содержаться в непереработанной пищевой продукции животного происхождения, в том числе в сырье, и методики их определения утверждены Решением N 28 Коллегии Евразийской Экономической Комиссии от 13 февраля 2018 года. В ТР ЕАЭС 040/2016 «О безопасности рыбы и рыбной продукции» содержание антибиотиков тетрациклиновой группы в рыбе и продуктах из рыбы (для рыбы прудовой и садкового содержания) не допускается в количестве <0,01 мг/кг. Негативным фактором использования гормонов и гормоноподобных веществ является то, что они, в том числе и в случае наличия в пищевых продуктах в следовых количествах, могут оказывать значительное воздействие на метаболизм человека, вызывая дисбаланс в обмене веществ и физиологических функциях организма. В соответствии с ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевых продуктов» рыбное сырье и пищевые продукты, изготавливаемые из него, не должно содержать натуральные или синтетические гормональные вещества.

Особое внимание во всем мире уделяется пищевым отравлениям микробной этиологии, так как по данным ВОЗ они составляют 90-95% от общего числа пищевых отравлений. Рыба и изготавливаемые из нее пищевые продукты не являются исключением. Санитарно-микробиологические показатели безопасности рыбы приведены в ТР ЕАЭС 040/2016 «О безопасности рыбы и рыбной продукции».

Технический регламент Евразийского экономического союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции» (ТР ЕАЭС 040/2016) вступил в силу с 1 сентября 2017 г, за исключением пункта 15 в части контроля содержания остатков ветеринарных препаратов, стимуляторов роста животных (в том числе гормональных препаратов), лекарственных средств (в том числе антимикробных средств, за исключением левомицетина (хлорамфеникола), тетрациклиновой группы и бацитрацина), которые должны контролироваться в пищевой продукции аквакультуры животного происхождения на основании информации об их применении, предоставляемой изготовителем.

Безопасность рыбы и морепродуктов при их размещении на рынке должна быть подтверждена соответствующими документами (декларация соответствия или свидетельство о государственной регистрации для специализированной пищевой продукции) (ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»). Маркировка такой продукции осуществляется согласно требований ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» с учетом требований ТР ЕАЭС 040/2016 «О безопасности рыбы и рыбной продукции». С целью обеспечения безопасности пищевой продукции здоровью населения пищевая продукция, размещаемая на рынках Евразийского экономического союза (Союза), должна соответствовать законодательным требованиям Союза (Договор о ЕАЭС от 29.05.2014 г).

Особые (более жесткие) требования к содержанию загрязнителей в рыбе и рыбной продукции предъявляются в отношении пищевой продукции предназначенной для питания детей и беременных женщин (ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»). Такой подход обусловлен тем, что данные категории населения имеют более низкий иммунный статус.

В статье 8 ТР ТС 021/2011 указывается, что при производстве (изготовлении) пищевой продукции для детского питания для детей дошкольного и школьного возраста не допускается использование сырья из рыбы и нерыбных объектов промысла, подвергнутое повторному замораживанию. Кроме того, приводится требование того, что пищевая продукция для детского питания для детей раннего возраста и для детей дошкольного и школьного возраста по показателям пищевой ценности должна соответствовать требованиям, установленным в Приложении 20 данного Технического регламента. Пищевая продукция для питания детей от 1 года до 3-х лет по показателям пищевой ценности должна соответствовать возрастным нормам физиологической потребности в пищевых веществах и энергии» («Нормы физиологической потребности в энергии и пищевых веществах для различных групп населения Российской Федерации» (МР 2.3.1.2432-08). Последнее требование обусловлено тем, что показатели пищевой ценности продуктов детского питания являются показателями их безопасности.

Нормативными требования Российской Федерации также учтены дополнительные требования к качеству и безопасности питания детей:

В соответствии с МР 2.4.5.0107—15 «Организация питания детей дошкольного и школьного возраста в организованных коллективах» рыбу, яйца, сыр, творог, можно включать 1 раз в 2—3 дня. Детям рекомендованы нежирные сорта филе рыбы. В рекомендуемый ассортимент основных пищевых продуктов для использования в питании детей в организованных коллективах включены филе трески, горбуши, лосося, хека, минтая, сельди (соленая).

Согласно приложению №11 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требований к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», в рекомендуемый ассортимент основных пищевых продуктов для использования в питании детей в дошкольных организациях включено филе трески, горбуши, лосося, хека, минтая, ледяной рыбы, судака, сельди (соленая), морепродукты.

В приложении 8 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» представлены рекомендуемые среднесуточные наборы пищевых продуктов, в том числе, используемые для приготовления блюд и напитков, для обучающихся общеобразовательных учреждений», в которых указано общее количество сельди и филе рыбы без уточнения вида.

Для беременных и кормящих женщин рекомендована рыба-филе (треска, хек, судак, минтай и др.) 15.05.2006 № 15-3/691-04 («Рекомендуемые наборы продуктов для питания беременных женщин, кормящих матерей и детей до 3-х лет»).

Сегодня, 18 ноября, в Министерстве спорта Российской Федерации состоялась рабочая встреча главы ведомства Павла Колобкова и Президента Республики Татарстан Рустама Минниханова.

«У нас очень много тем для обсуждения. В ближайшие годы в Казани будет проведено множество международных соревнований, включая Чемпионат мира 2025 года по водным видам спорта, – отметил Министр по итогам беседы. – Планируем подать заявку на проведение Чемпионата Европы по водным видам спорта. Для этого созданы все условия благодаря проведённым крупным международным соревнованиям как Всемирная универсиада 2013 года, Чемпионат мира по водным видам спорта 2015 года».

«Кроме того, мы обсудили концепцию проведения, так называемых, городских игр в Казани. Это будут всероссийские соревнования по новым видам спорта, которые пользуются большой популярность среди молодёжи», – добавил Павел Колобков.

«В этом году мы организовали много мероприятий при поддержке Минспорта России. Благодарю как за финансовое, так и методическое содействие, – сказал Рустам Минниханов. – Хочу поблагодарить Министерство за Дирекцию спортивных программ (АНО «Дирекция спортивных и социальных проектов» - прим.), которая проводит все крупные мероприятия в регионе».

Президент Татарстана сообщил, что Дирекция спортивных программ выполняет функции федерального оператора комплекса ГТО, а также реализовывает другие масштабные проекты. В частности, выступила непосредственным организатором Мирового чемпионата по профессиональному мастерству Worldskills, который прошёл в августе 2019 года в Казани. «Пусть это не спорт, но это соревнования, те же технологии», – заметил он.

«Спорт объединяет людей, для огромного количества он стал образом жизни, – подчеркнул Рустам Минниханов. – И мы продолжим наше сотрудничество с Минспортом России по всем направлениям».

Кроме того, стороны обсудили мероприятия по подготовке к проведению Игр стран СНГ, которые состоятся в Казани в 2020 году, а также перспективы проведения в столице Татарстана Чемпионата мира по сумо.

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на совместном заседании коллегий МИД России и МИД Республики Беларусь, Москва, 18 ноября 2019 года

Уважаемый Владимир Владимирович,

Уважаемый Григорий Алексеевич,

Уважаемые коллеги, друзья,

Приветствуем вас на очередном совместном заседании коллегий министерств иностранных дел России и Республики Беларусь.

Нынешняя встреча проходит в год 20-летия Договора о создании Союзного государства. 20 лет назад наши лидеры, руководствуясь коренными интересами двух народов, приняли решение о выводе российско-белорусских отношений на принципиально новый, качественный уровень. Жизнь продемонстрировала верность этой линии. Сегодня Россия и Белоруссия – ближайшие союзники и стратегические партнеры. А Союзное государство, наряду с ЕАЭС, в авангарде интеграционных процессов на нашем общем пространстве.

В числе ключевых целей Союзного государства – проведение согласованной внешней политики. По решению Высшего Государственного Совета с 2000 г. принимаются двухлетние «Программы согласованных действий в области внешней политики государств-участников Договора о создании Союзного государства». Они зарекомендовали себя эффективным инструментом координации действий на международной арене, выработки общих подходов к глобальным и региональным проблемам. Сегодня один из основных пунктов нашей повестки дня – рассмотрение проекта очередной Программы на 2020-2021 гг.

Наши страны поддерживают инициативы друг друга на площадках ООН, ОБСЕ и других международных организаций. Выступают соавторами проектов резолюций и решений, совместно отстаивают наши общие интересы, противодействуют попыткам продвигать на многосторонних площадках подходы, которые ущемляют законные права и интересы России и Белоруссии, нарушают основополагающие принципы международного права, прежде всего Устава ООН, и обязательств в области европейской безопасности. В этом контексте мы договорились сегодня рассмотреть ситуацию, которая складывается на евроатлантическом пространстве. Нас беспокоит продолжение курса НАТО на продвижение военной инфраструктуры ближе к нашим границам, усиление военной активности Североатлантического альянса вблизи наших государств. Исходим из того, что эти процессы необходимо рассматривать в контексте имеющихся у всех стран ОБСЕ обязательств не укреплять свою безопасность за счет безопасности других.

Еще одним вопросом, стоящим сегодня на повестке дня, является стратегическая стабильность и ситуация в сфере нераспространения, контроля над вооружениями. Процессы, разворачивающиеся в этих сферах, напрямую затрагивают национальные интересы России и Белоруссии. Нас беспокоит углубляющийся кризис в сфере контроля над вооружениями. Имею в виду и решение США вслед за выходом из Договора о ПРО разрушить Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД). Как известно, предложенные российской стороной меры, которые были способны обеспечить жизнеспособность этого Договора, были отвергнуты. Сейчас под вопросом судьба Договора о СНВ. К этому добавляются и официальный отказ США ратифицировать Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ), отражение в американских доктринальных документах возможности понизить порог применения ядерного оружия, планы по размещению ударных вооружений в космосе. Отмечу и действия наших западных коллег, направленные на подрыв универсальных принципов реализации Конвенции о запрещении химического оружия (КЗХО), что также вносит лепту в углубление кризисных явлений в сфере нераспространения оружия массового уничтожения.

В этих условиях возрастает необходимость нашего взаимодействия по всему комплексу этих проблем, что было бы в интересах предотвращения негативных тенденций в сфере стратегической стабильности. Договорились рассмотреть сегодня также эти вопросы.

Еще один пункт повестки сегодняшнего заседания касается задействования рядом наших западных коллег, прежде всего США и ЕС, нелегитимного инструментария односторонних санкций в нарушение принципов Устава ООН. Эта практика серьезно подрывает доверие и взаимопонимание на мировой арене. Хочу особо подчеркнуть, что, обсуждая все эти острые проблемы и негативные явления на международной арене, вызывающие серьёзную напряженность на многосторонних площадках и в двусторонних отношениях с третьими странами, Россия и Республика Беларусь всегда ориентируются не на негативные сценарии, а на поиск конструктивных решений, которые позволили бы преодолеть эти процессы, весьма отрицательно сказывающиеся на положении дел в нашем общем регионе и в целом в международных делах. Отмечу, что наши коллеги, готовившие проект решения сегодняшнего заседания, исходили именно из этого, формулируя подходы, позволяющие продвигать объединительную, а не разъединительную повестку дня. В этом заключается наш общий интерес в процессах, которые происходят в европейском регионе.

Уверен, что сегодня наше заседание пройдет в товарищеском ключе, позволит предметно обсудить наши задачи в сфере согласованных действий во внешнеполитической области и выйти на договоренности, которые укрепят наше сотрудничество и союзничество в международных делах.

Россия. Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 18 ноября 2019 > № 3205382 Сергей Лавров

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Министром иностранных дел Республики Беларусь В.В.Макеем по итогам совместного заседания коллегий МИД России и МИД Республики Беларусь, Москва, 18 ноября 2019 года

Уважаемые коллеги,

Мы провели ежегодное совместное заседание коллегий МИД России и МИД Республики Беларусь. Заседание проходит в преддверии важной юбилейной даты – 20-летия подписания Договора о создании Союзного государства. Мы констатировали, что с тех пор наши отношения прошли большой интеграционный путь, и сегодня они носят действительно стратегический, союзнический характер. Неотъемлемой частью наших отношений остается тесная и углубляющаяся внешнеполитическая координация. Главный итог совместной работы дипломатических ведомств за два десятилетия можно подвести таким образом: сегодня Россия и Беларусь – единомышленники практически по всем ключевым проблемам современности.

Мы условились и далее тесно взаимодействовать по актуальным вопросам глобальной повести дня, продвигать совместные инициативы в ООН, ОБСЕ и на других многосторонних площадках. Решению этих задач будет способствовать подписанная нами сегодня Программа согласованных действий в области внешней политики на 2020-2021 гг. Это уникальный документ. У России, как и у Белоруссии, насколько я понимаю, документов такого рода нет ни с одним другим партнером. Мы также подписали План консультаций между нашими министерствами на будущий год – развернутый, включающий 25 конкретных тем консультаций, и одобрили постановление по итогам завершившегося сегодня заседания коллегий.

Мы выразили обеспокоенность последовательным наращиванием военно-политической активности НАТО вблизи наших границ. Это была одна из важных тем сегодняшней дискуссии. Напомнили о том, что еще в мае с.г. министры иностранных дел стран Организации Договора о коллективной безопасности одобрили открытое обращение к министрам иностранных дел государств-членов Североатлантического альянса с предложением о конкретных мерах укрепления доверия, развития контактов и сотрудничества. К сожалению, какая-либо реакция на наш акт доброй воли отсутствует.

Мы договорились и далее продолжать линию по координации подходов применительно к деятельности НАТО в целом, к ситуации с военно-политической безопасностью в Европе как на двусторонней основе, так и в рамках ОДКБ.

Еще одной темой была проблематика контроля над вооружениями. Мы отметили неудовлетворительную ситуацию в этой сфере в результате шагов Вашингтона по сознательному подрыву глобальной архитектуры стратегической стабильности. Разрушив Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности и создав неопределенность вокруг перспектив Договора о сокращении стратегических наступательных вооружений, США провоцируют опасный рост напряженности, милитаризацию внешнеполитического мышления. Тревожат действия Вашингтона, направленные на снижение порога применения ядерного оружия, а также на перенос гонки вооружений в космическое пространство.

Мы обсудили эту ситуацию. Со своей стороны мы отметили, что в послании Президента России В.В.Путина, адресованном лидерам ключевых стран Евроатлантики, Азиатско-Тихоокеанского региона по проблематике ДРСМД, было подтверждено намерение России не только проявлять сдержанность, но и объявить мораторий на развертывание ракет средней и меньшей дальности до тех пор, пока от соответствующих действий будут воздерживаться США и их союзники. Остается в силе наше предложение в рамках упомянутого послания к членам Североатлантического альянса присоединиться к такому мораторию. Это предложение идет в том же русле, что и инициатива Президента Белоруссии А.Г.Лукашенко о принятии соответствующей многосторонней декларации. Надеюсь, этот синхронизированный сигнал государств-участников Союзного государства будет услышан.

Мы также сверились относительно нездоровой ситуации, сложившейся в Организации по запрещению химического оружия, где наши западные партнеры проводят сознательную линию на подрыв консенсусных основ работы на этом направлении в нарушение Конвенции о запрещении химического оружия (КЗХО).

Обсудили перспективы сотрудничества в ООН в целях противодействия нелегитимной практике односторонних санкций. Подчеркнули, что их применение серьезно подрывает доверие в мировых делах и препятствует поступательному развитию мировой экономики. Выдвинули также конкретные инициативы, обсудили совместные шаги, чтобы нейтрализовать эту практику и все-таки перевести дискуссию о противоречиях, возникающих в разных сферах международной жизни в русло цивилизованного, легитимного диалога.

Хотел бы в заключение отметить, что вчера в Белоруссии состоялось важное событие – очередные парламентские выборы. Пользуясь случаем, хотел бы поздравить белорусских друзей с их успешным проведением. На выборах присутствовали российские наблюдатели, которые участвовали в мониторинге процесса голосования, в том числе и по двусторонней линии, и в составе миссий СНГ и ОБСЕ. Все они отметили традиционно высокий уровень организации волеизъявления граждан.

Вопрос: Программа согласованных действий в области внешней политики государств-участников Договора о создании Союзного государства реализуется с 2000 г. Сегодня Вы подписали очередную Программу. Могли бы Вы подробнее раскрыть суть этого механизма двустороннего взаимодействия? Обсуждались ли сегодня какие-либо корректировки этого документа в связи с разработкой Программы действий Российской Федерации и Республики Беларусь по реализации положений Договора о создании Союзного государства?

С.В.Лавров: Суть этого документа заключается в его названии – согласование наших действий в области внешней политики. Это включает в себя работу в ООН, ОБСЕ, на других многосторонних площадках; продвижение конкретных инициатив, которые уже не один год получают поддержку подавляющего большинства в соответствующих организациях. Упомяну инициативу о недопустимости героизации нацизма – весьма актуальная тема в свете тех негативных процессов, которые наблюдаются в некоторых странах, в частности в Европе; предотвращение гонки вооружений в космосе – тоже, по понятным причинам, весьма своевременная инициатива.

Параллельно с этим мы вместе с Республикой Беларусь продвигаем конкретные предложения, получающие одобрение ООН: о разработке и осуществлении мер по укреплению доверия в космическом пространстве, тема международной информационной безопасности, пресечение киберпреступности и многое другое. Как мы сегодня говорили, это, конечно, и нераспространение оружия массового уничтожения (ОМУ), контроль над вооружениями, недопустимость слома этой системы. Кстати, в этом году на Генеральной Ассамблее ООН наша совместная инициатива, поддержанная многими другими странами и получившая подавляющее большинство голосов – причем никто не голосовал против – касалась именно укрепления и развития системы контроля над вооружениями и нераспространения ОМУ. Это новая инициатива. Она прозвучала ровно в тот момент, когда над этой системой нависла угроза полного ее развала в результате упомянутых нами сегодня действий США.

На Европейском континенте вопросы обеспечения европейской безопасности в решающей степени инициируются в духе коллективных подходов благодаря инициативам России, Белоруссии и ряда других стран, которые выступают с единых с нами позиций. В целом, эти конкретные инициативы вписываются в философию, которую разделяют наши государства, – приверженности международному праву, обеспечение полного уважения всеми, без каких-либо двойных толкований, принципов Устава ООН – Организации, которая была создана по итогам самой кровопролитной войны в истории человечества – Второй мировой войны.

Как Вы знаете, мы будем отмечать 75-летие Победы в мае следующего года и в Москве, и в Минске, и в других столицах стран, которые входили в состав Советского Союза и вместе сыграли решающую роль в победе над нацизмом. Это особенно важно в ситуации, когда сами основы роли ООН в мировых делах подвергаются сомнению, когда наши западные коллеги пытаются вместо универсальных, общеприемлемых для каждой страны норм международного права внедрять в практику изобретаемые узкой группой государств правила, которые могут варьироваться от случая к случаю. Это объяснение в общих чертах, зачем нужны эти программы и как они согласовываются.

Они согласовываются на таких заседаниях, как то, которое состоялось сегодня. В них содержатся конкретные поручения всем нашим представителям при международных организациях продвигать те инициативы, которые я упомянул, и многие другие, а также поручения послам России и Белоруссии во всех странах мира тесно сотрудничать между собой и координировать свои действия по вопросам международной повестки дня.

Что касается Вашего вопроса о том, были ли какие-либо корректировки в этой внешнеполитической программе в связи с разработкой Программы действий по выполнению Договора о создании Союзного государства, ответ отрицательный. Корректировок не было, равно, как нет и планов корректировать разрабатываемую Программу по выполнению положений Договора о создании Союзного государства в зависимости от того, чем мы сегодня занимались. Наша внешнеполитическая координация носит объективный, неконъюнктурный характер и не подвержена каким-либо искусственным увязкам. Это мы с нашими белорусскими друзьями полностью подтвердили сегодня.

Вопрос: Сегодня в Кремле подтвердили, что переговоры в «нормандском формате» запланированы на 9 декабря. Означает ли это, что были выполнены условия, на которых настаивала Москва, для достижения прогресса в переговорном процессе?

С.В.Лавров: Если все четыре страны-участницы «нормандского формата» готовы встречаться девятого декабря, значит, условия созрели. Ведь мы не выдвигали какие-то искусственные требования к проведению этой встречи. Единственное, чего мы добивались, - чтобы участники «нормандского формата» уважали свои собственные решения, которые принимались в 2015-2016 гг. и саботировались режимом П.Порошенко во всем, что касается политического процесса и ситуации с безопасностью «на земле».

При правительстве, которое было создано Президентом Украины В.А.Зеленским, удалось решить не решавшиеся годами вопросы, включая разведение сил и средств в Станице Луганской, ликвидацию нарушений, которые были допущены вооруженными силами Украины на двух других участках, обозначенных в «нормандском формате» как подлежащие разведению сил и средств. Были также приняты действия, которые позволили, наконец, официально закрепить с подписями всех сторон «формулу Штайнмайера», которая касается проведения выборов в увязке с предоставлением особого статуса территориям в Донецкой и Луганской областях. Еще одно условие (давайте назовем это так), которое мы выдвигали, заключалось в том, что помимо фиксации реализации предыдущих договоренностей, участники нового нормандского саммита были бы готовы принять на этом саммите дополнительные шаги, которые будут способствовать реализации Минских договорённостей в полном объеме.

Наши французские, немецкие партнёры заверяют нас, что это в полной мере отражает и их подход. Мы рассчитываем, что они используют свои отношения с официальным Киевом для того, чтобы и там осознали безальтернативность движения именно в направлении полного выполнения Минского комплекса мер. Такие сигналы из Парижа и Берлина тем более важны, что мы слышим из Администрации Президента Украины В.А.Зеленского, от членов правительства этой страны достаточно противоречивые сигналы, в том числе, о том, что никакой амнистии так, как она обозначена в Минских договорённостях, не будет, что не будет никаких прямых контактов между Киевом, Донецком и Луганском (об этом, кстати, заявил не кто иной, как Министр иностранных дел Украины В.В.Пристайко), и целый ряд других высказываний, которые требуют реакции со стороны других участников «нормандского формата» с тем, чтобы приверженность основам, которые были заложены «нормандским форматом» и которые сейчас направляют деятельность Контактной группы с участием Киева, Донецка и Луганска при поддержке России и ОБСЕ, в полной мере сохранялась. Мы особенно рассчитываем, что наши французские коллеги как хозяева нормандского саммита приложат все усилия, чтобы снять какие-либо двусмысленности, чтобы этот саммит четко подтвердил незыблемость и безальтернативность движения к выполнению Минского комплекса мер.

Вопрос: Сегодня мы постоянно слышим новости о хакерских атаках особенно на государственные структуры разных стран. К сожалению, виртуальное пространство используют террористические, преступные организации. Тема очень актуальна и для России, и для Белоруссии.

В Белоруссии уделяется большое внимание вопросам развития информационно-коммуникационных технологий безопасности в данной сфере. Не могли бы вы подробнее рассказать о новой инициативе белорусской стороны по созданию «пояса цифрового добрососедства»?

С.В.Лавров (добавляет после В.В.Макея): Полностью поддерживаю эту логику. Это в полной мере отвечает нацеленности России на формирование максимально большого количества цифровых «добрососедств» как по двусторонним каналам (у нас есть такие договорённости с целым рядом стран), так и в формате региональных организаций на нашем общем евразийском пространстве и в глобальном масштабе, о чем сказал В.В.Макей. Причем в глобальном масштабе Россия и Белоруссия среди наиболее активных соавторов резолюции, которая ежегодно принимается Генеральной ассамблеей ООН и которая дала старт межправительственным переговорам с участием всех членов ООН по разработке проекта правил ответственного поведения в информационном пространстве, прежде всего с точки зрения обеспечения безопасности суверенитета государств. В очередной раз приветствуем и эту инициативу наших белорусских друзей.

Россия. Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 18 ноября 2019 > № 3205381 Сергей Лавров

В Туве начали делать полный комплекс процедур ЭКО

В Туве получены первые положительные результаты организации полного цикла ЭКО в рамках Территориальной программы бесплатного оказания медицинской помощи ФОМС: две беременности из девяти процедур, проведенных с начала работы в сентябре-октябре.

Напомним, что экстракорпоральное оплодотворение является вспомогательной репродуктивной технологией, чаще всего используемой в случае бесплодия. Ранее на территории нашей республики этот прогрессивный метод помощи семейным парам проводился только на стадии предварительной подготовки. Сама процедура так называемой подсадки эмбриона проводилась уже на базе клиник в Томске, Красноярске и других городов. С сентября текущего года тувинские семьи получили возможность пройти полный курс процедур ЭКО, не выезжая за пределы республики. Всего в этом году на учет по беременности взято 27 женщин после ЭКО, включая два случая беременности после полного цикла процедур без выезда за пределы региона, родился 21 малыш от 18 родов вследствие ЭКО.

Следует отметить, что в современной Туве процедура ЭКО достаточно востребована. С момента начала проведения полного курса ЭКО на получение услуги подано 70 заявок. С запуском полного цикла услуг по ЭКО жители получили экономическую и временную выгоду: отпала необходимость планирования отпуска в нужный период, планирования затрат на проживание в чужом городе, включая аренду жилья. Следует также иметь в виду, что в случае отсутствия результата, что бывает достаточно часто, приходилось выезжать повторно. Особо мотивированные пары проходят процедуру до пяти и более раз, пока не наступит беременность.

Между тем, материальная сторона решения проблемы бездетности играет для семьи немаловажную роль на пути к реализации мечты: для подготовки к процедуре врач часто рекомендует пересмотреть рацион питания, выписывает витамины, от которых многие отказываются именно из-за стоимости препарата. Иногда, по признанию специалистов, стоимость необходимого курса подготовки достигает 10 тысяч в месяц.

Бесплодие относится к проблемам современности, причем с растущей тенденцией мужского бесплодия. Соотношение женского и мужского бесплодия сегодня составляет уже 60 на 40. Жирная еда, лишний вес, курение, алкоголь, половые инфекции после случайных связей ведут к снижению подвижности сперматозоидов. В числе причин женского бесплодия в современный период специалисты усматривают их чрезмерную занятость – гормональный фон организма чрезмерно загруженной служебными обязанностями женщины направлен исключительно на поддержание ее собственной жизненной энергии вместо настроенности на вынашивание ребенка. Достаточно часто наблюдаются также случаи, когда мужчина настаивает на аборте по причине якобы временных обстоятельств.

Во Владимирском областном перинатальном центре отметили Международный день недоношенных детей

Сегодня, 18 ноября, в Областном перинатальном центре состоялось торжественное мероприятие, посвященное Международному дню недоношенных детей, который по традиции отмечался в минувшее воскресенье, 17 ноября. Родители, чьи дети появились на свет раньше срока, и медики запустили в небо белые воздушные шарики – символ спасенных человеческих жизней.

В праздничной церемонии приняли участие начальник отдела детства и родовспоможения департамента здравоохранения администрации области Анастасия Фарсобина, главный врач Областного перинатального центра, главный акушер-гинеколог области Надежда Туманова, главный врач владимирского роддома №2 Вера Плашкевич, заведующая отделением патологии новорожденных и недоношенных детей Областной детской клинической больницы Наталья Исправникова и другие представители врачебного сообщества и общественных организаций.

Международный день недоношенный детей впервые стали отмечать в 2009 году по инициативе Европейского фонда по уходу за новорожденными детьми. В Вене, на площади святого Михаила, профессора университетской клиники Арнольд Поллак и Ангелика Бергер запустили в небо 500 белых шариков – по числу родившихся за год в столице Австрии недоношенных детей. Теперь эта традиция укоренилась во многих странах, в том числе и в России. Во Владимирской области Международный день недоношенных детей был впервые отмечен в 2013 году.

Начальник отдела детства и родовспоможения департамента здравоохранения Анастасия Фарсобина и главный врач Областного перинатального центра Надежда Туманова от лица всего медицинского сообщества пожелали владимирским семьям счастья и крепкого здоровья, вручили подарки и пригласили к праздничному столу.

По словам Надежды Тумановой, в год во Владимирской области появляется на свет раньше срока порядка 600 детей, из них 60 процентов рождаются в перинатальном центре. В стенах этого специализированного учреждения появилось на свет порядка 90 процентов детей со всей области весом менее 1500 граммов. Каждые шестые роды здесь считаются преждевременными.

Благодаря внедрению современных медицинских технологий, созданию специализированных отделений патологии новорожденных и недоношенных детей, организации выездных акушерских бригад в регионе удалось добиться планомерного снижения уровня младенческой смертности. Врачи-неонатологи научились спасать даже детей с массой тела от 500 граммов. Так, за девять месяцев этого года уровень младенческой смертности составил 5,2 промилле на тысячу родившихся живыми при целевом показателе 5,3. По этому показателю Владимирская область опережает многие регионы России.

В 2015 году во Владимирской области был организован II этап выхаживания недоношенных детей с соблюдением принципа совместного пребывания матери и ребенка. Мамы могут проводить грудное вскармливание детей в соответствии с современными стандартами выхаживания.

За последние годы на развитие региональной неонатологической службы из областного бюджета направлены десятки миллионов рублей. На эти средства поставлена высокотехнологичная медицинская техника и дооборудованы рабочие места врачей-неонатологов. Эти меры позволили повысить эффективность системы охраны материнства и детства на территории Владимирской области.

Ординаторам Алтайского края компенсируют обучение за счет средств краевого бюджета

27 ординаторов получили договора, заключенные с Министерством здравоохранения Алтайского края, на денежную компенсацию обучения в ординатуре в размере 150 тысяч за каждый год обучения. Такая инициатива реализуется впервые. Благодаря поддержке губернатора края Виктора Томенко, на эти цели из краевого бюджета в 2019 году выделены средства в размере 4 млн. рублей.

Ординаторов готовят для медицинских организаций, требующих мультидисциплинарных специалистов, а именно 19 человек для межрайонных медицинских центров, 8 - для онкологических, наркологических, фтизиатрических и судмедэкспертной служб края. На втором году обучения им предоставляется возможность пройти профессиональную подготовку по смежным специальностям и получить второй диплом. Например, Максим Раков обучается по специальности «Психиатрия», на втором курсе ординатуры за счет средств КГБУЗ «Наркологический диспансер г. Рубцовска» будет обучен через первичную профессиональную переподготовку «Психиатрия-наркология» и получит два диплома одновременно.

«Не смотря на все средства, вкладываемые в отрасль, она остается пустой без медицинских кадров. Мы в министерстве ищем разные подходы как обеспечить приток, в том числе, молодых специалистов. И в первую очередь обеспечить кадрами межрайонные центры, которые сегодня являются точками развития здравоохранения в крае. Сюда будут идти наибольшие вложения, и мы будем насыщать эти центры медицинскими технологиями. Здесь будут сконцентрированы тяжелые пациенты из ближайших районов. Молодой врач, работающий в таком центре, в ежедневном режиме сможет повышать уровень своих компетенций и, в конечном итоге, сможет конкурировать со специалистами краевого уровня», - рассказал на вручении договоров министр здравоохранения Дмитрий Попов.

Среди участников программы есть молодые семьи, которые после обучения смогут остаться работать в одной медицинской организации.

Ординаторам, обучающимся для межрайонных центров, будет предоставлена возможность участия в программе «Земский доктор».

Главные врачи со всеми участниками программы заключат договор об оказании ординатору мер социальной поддержки в течение всего периода обучения. Уже сегодня руководитель организации и будущий сотрудник знают друг друга лично, имеют возможность общения, прохождения практики в медучреждении, где предстоит работать, знакомства с коллегами.

По условиям договора, ординатор обязуется отработать 3 года в той организации, для которой его обучают.

В 2020 году законодательно будет определен список бюджетных объектов, при строительстве которых использование информационной модели станет обязательным

Об этом на международном форуме «Цифровая трансформация строительной отрасли для устойчивого развития» в Санкт-Петербурге сообщил глава Минстрой России Владимир Якушев.

«В настоящее время каждая компания в России самостоятельно определяет степень цифровизации, которая ей необходима при возведении коммерческих объектов капитального строительства. Но в строительстве за счет бюджетных средств ситуация другая – в действующем законодательстве не предусмотрено применение технологий информационного моделирования на стадиях проектирования, экспертизы, строительства, эксплуатации. А значит затраты на них нелегитимны, и стоимость в строительный проект по госзакупке заложить нельзя. Чтобы разрешить эту ситуацию в настоящий момент Минстрой формирует подзаконные нормативные документы и постановления правительства в развитие 151-ФЗ», - сказал Владимир Якушев.

По его словам, в 2020 году законодательно будет определен перечень объектов, при строительстве которых за бюджетные деньги, использование информационной модели станет обязательным.

«Речь идет, прежде всего, об объектах социального значения: школах, детских садах, поликлиниках, учреждениях спорта, культуры, социального обслуживания населения. Мы убеждены, что использование технологий информационного моделирования повысит качество проектных решений. Это позволит создать более комфортную городскую среду и жилье. При этом сроки ввода объектов капитального строительства в эксплуатацию сократятся. Это обеспечит экономические преимущества как для застройщиков, так и для простых граждан», - сказал Владимир Якушев.

Первый основополагающий шаг для широкого внедрения цифровых технологий в строительство сделан 1 июля 2019 года. Тогда в действие вступил 151-й Федеральный закон, согласно которому впервые в Градостроительном кодексе закреплены понятия информационного моделирования и классификатора строительной информации. В настоящее время Минстроем проводится активная работа по формированию подзаконных нормативных актов Правительства России. Они будут учитывать все те механизмы, которые отражены в 151-м Федеральном законе.

Напомним, сегодня в Санкт-Петербурге проходит первый Международный форум «Цифровая трансформация строительной отрасли для устойчивого развития», который собрал представителей 20 стран и 40 регионов России для обсуждения изменений процессов в строительстве с переходом на новые технологии. Какова роль государства во внедрении ВIМ? В чем экономическая выгода применения «цифрового двойника»? Какие существуют пути развития российского софта для BIM-технологий? Эти и другие актуальные вопросы обсуждают эксперты из России, Испании, Германии, Норвегии, Франции, Великобритании, Австралии, США и представители стран СНГ. Общение с участниками форума прошло в формате паблик-ток.

Владимир Якушев: Минстрой России и страны СНГ устанавливают единый подход к требованиям безопасности при строительстве

Россия, Белоруссия, Казахстан, Армения и Киргизия ведут совместную работу над проектом технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности зданий и сооружений, строительных материалов и изделий». Об этом рассказал министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Владимир Якушев на заседании Комиссии стран СНГ в рамках Международного форума «Цифровая трансформация строительной отрасли 18 ноября в Санкт-Петербурге. Он отметил, что российскими специалистами подготовлены и внесены в проект документа межгосударственные строительные нормы.

Глава Минстроя России поприветствовал участников встречи, отметив ее важность в контексте развития строительного сектора в условиях цифровизации градостроительных процессов.

«Создание Комиссии по развитию нормативно-технической базы в области технологии информационного моделирования в строительстве – один из ярких примеров консолидации профессионального сообщества стран СНГ. Она создана по решению участников Базовой организации государств-участников Союза Независимых Государств. Ее работа направлена на повышение эффективности строительной отрасли через цифровизацию градостроительной деятельности», - уточнил министр.

Участники строительного комплекса союзных стран уже несколько лет плотно взаимодействуют друг с другом. В 2016 году Межгосударственный совет по сотрудничеству в строительной деятельности утвердил Федеральный центр нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве (ФАУ «ФЦС») в качестве Базовой организации по проблемам технического регулирования в строительном комплексе. Основная задача Базовой организации - выработка единого подхода к определению обязательных требований безопасности строительства и строительной продукции, принимаемых в станах СНГ, а также гармонизация документов добровольного применения, обеспечивающих выполнение этих требований.

Влиятельный американский журнал "Тайм" внезапно обратил внимание на страшное последствие американского политического кризиса: Киев, оказывается, кинут Вашингтоном. По оценке американских журналистов, "Украина чувствует себя все более одинокой и оставленной посреди драмы импичмента, разворачивающейся в Вашингтоне".

С точки зрения желанных для Киева элементов заокеанской поддержки все довольно плохо — если говорить о реальной поддержке, а не о громких символических жестах. С символами-то как раз все в порядке. Военная помощь вроде бы выплачивается, джавелины вроде бы поставляются, воссоединение Крыма с Россией сенаторы и конгрессмены обещают не признать никогда. Бесспорно, символические жесты получаются достаточно красивыми, но в по-настоящему важных вопросах, таких как облегчение довольно людоедских требований программы МВФ или введение жестких санкций против европейских партнеров "Газпрома" и европейских компаний, занятых строительством "Северного потока — 2", ничего положительного не наблюдается. Точнее, заявлений о том, что Россия плохая и что "Газпрому" надо мешать, достаточно. Как и заявлений о том, что Украине нужно помогать построить мощную экономику. Но на украинский бюджет и на прокладку газовых труб в Северном море эти заявления не влияют никак. Более того, как подчеркивает "Тайм", "украинцы все больше чувствуют, что расследование по импичменту президента США делает их страну токсичной".

Два катера, переданные Соединенными Штатами Украине, включены в состав украинских ВМС. Военный эксперт капитан первого ранга запаса Василий Дандыкин в эфире радио Sputnik оценил эту новость.

Кто бы мог подумать. Оказывается, если пытаться снабдить компроматом оппонентов действующего президента, если поддерживать тех, кто хотел бы засадить в тюрьму (или даже на электрический стул) президента США, вице-президента США, ближайших сторонников действующего президента и даже семью президента, то президент и его администрация могут обидеться и даже принять ответные меры. С учетом того жалостливого тона, который считывается из заявлений "украинских источников" статьи, можно предположить, что они обращаются к своим вашингтонским визави с традиционным киевским вопросом "а нас-то за что?" и не получают вразумительного ответа. Показательно, что если жалобы украинских политиков и дипломатов соответствуют действительности, то получается, что администрация Трампа даже отчаялась добиться от официального Киева хоть сколь-нибудь рациональных реплик и просто перестала разговаривать с представителями Украины. Типичная жалоба украинской стороны в изложении агентства Associated Press выглядит так: "Член комитета по международным отношениям украинского парламента сообщил Associated Press, что официальные лица США проявляют все большее безразличие к Украине и неохотно посещают встречи".

Список грехов официального Киева (причем независимо от фамилии президента) можно свести к одному общему знаменателю. Украина не просто поддержала Хиллари Клинтон и всех врагов Трампа из Демократической партии, она сделала все для того, чтобы Трампа посадить за мифический "сговор с Россией". Причем в этой операции принимали участие как украинские официальные лица, так и видные представители украинской диаспоры в США, которые работали на Демократическую партию и внутри американской разведки и Госдепа. Шанс искупить свою вину перед Трампом заключался в том, чтобы хотя бы начать расследование очевидных коррупционных схем семей Джона Керри и Джо Байдена на Украине. Но администрация Зеленского жестко отказалась от этого предложения. Результат не заставил себя долго ждать, и это оценка не российских журналистов, а американского журнала и опрошенных им представителей украинского политического класса и экспертного сообщества.

Сам Трамп призвал Зеленского встретиться с Путиным и "решить вашу проблему"... Депутат Ирина Геращенко заявила, что это может предвещать давление на Украину, чтобы договориться о сделке на российских условиях. "Нерешительность Трампа и отсутствие четкой стратегии США заставляют Киев идти на уступки России, — утверждает Вадим Карасев, глава Киевского института глобальных стратегий. — Военная помощь США укрепила позиции Запада. Любые сомнения, приостановки или задержки приведут к краху западной коалиции и позволят Парижу и Берлину сыграть в свою игру и заключить сделку с Россией. Как только роль США в Европе ослабнет, влияние России неизбежно возрастет — это исторический маятник, который Трамп уже запустил".

На самом деле последнее, что стоит делать сейчас представителям Украины, — так это обвинять президента Соединенных Штатов в нерешительности. По большому счету, Трамп сейчас проявляет просто ангельское терпение, вероятно, связанное с соображениями внутриполитического характера. Если он прямо сейчас сделает с Киевом то, что требует его (широко известный любому наблюдателю за американской политикой) характер, то внутри США это будет выглядеть не очень позитивно с имиджевой точки зрения, а президент сейчас находится под прицелом СМИ и команды конгрессменов, которая ведет слушания по импичменту. В результате Трамп, скорее всего, не может и не хочет устраивать Украине показательную порку. Но, к его счастью, в этом даже нет особой необходимости.

Представители Киева (и сочувствующие им американские медийщики) уже убедились: для того чтобы положение Украины ухудшалось ударными темпами, администрации Трампа вполне достаточно просто бездействовать. У такого подхода есть дополнительный важный эффект: чиновники Госдепа и сотрудники американских спецслужб стоят сейчас перед выбором — выкладываться на полную мощность, чтобы помочь Украине, но при этом рисковать карьерой (и, возможно, свободой) в том случае, если Трамп сохранит власть, или ничего не делать и ждать. Любой, кто имел дело с карьерными бюрократами, знает, какой вариант выберут профессиональные чиновники. Именно с этим феноменом, скорее всего, связана та самая "токсичность", на которую жалуются украинские собеседники "Тайм".

Однако самое интересное в плане развития токсичности и осложнения американо-украинских отношений еще впереди. Дело в том, что, когда процесс импичмента дойдет до публичного рассмотрения в сенате США, у команды юристов действующего президента, а также у сенаторов-республиканцев (причем республиканцы контролируют сенат и будут администрировать сам процесс импичмента) будет возможность вызвать для дачи показаний всех участников "украинского заговора" против Трампа.

Под перекрестный публичный допрос в сенате попадут и влиятельная политтехнолог Чалупа (работавшая с украинскими коллегами над сбором компромата на Трампа и его избирательный штаб), и "сын украинских эмигрантов из СССР" подполковник Александр Виндман — директор по европейским делам Совета национальной безопасности США, на показаниях которого строится процесс импичмента. И Джо Байден, и его сын (который получал деньги в украинской газовой компании), и, вероятно, целая когорта украинских силовиков и политиков, которые способствовали или коррупционным схемам Байдена, или сбору фейкового компромата для дискредитации Трампа как "агента Кремля".

После того как все грязное белье из украинского шкафа команды Клинтон и Байдена вместе с очевидной попыткой антипрезидентского путча, устроенного при поддержке украино-американцев из политического и силового истеблишмента США, станут в течение нескольких месяцев полоскать в прямом эфире всех американских телеканалов, вероятнее всего, нынешнюю "украинскую токсичность" вспомнят лишь как легкую прелюдию к тому, что будет после.

И вот тогда у Дональда Трампа (если его каким-то волшебным образом не успеют задобрить) появится возможность дать официальному Киеву почувствовать, что такое настоящее геополитическое одиночество.

Иван Данилов

Свердловское «Облкоммунэнерго» обеспечило электроснабжением новый социально значимый объект города - школу на 1275 учащихся. Чтобы запитать образовательное учреждение, энергетики проложили 800 метров кабельной линии 10 кВ и установили двухтрансформаторную подстанцию.

Стоимость работ составила порядка 5 млн рублей.

Строительство здания практически завершено, сдать школу должны до конца этого года.

- Электросетевую инфраструктуру мы построили в рамках договора технологического присоединения. На все работы – от создания проекта до подключения ТП – нам потребовалось около года. Сейчас подстанция уже под напряжением. В ближайшие годы рядом со школой появится детский сад. Питаться он будет также от нашей подстанции – она спроектирована с определенным резервом мощности, - рассказал начальник Каменск-Уральского РКЭС АО «Облкоммунэнерго» Сергей Ерыкалов.

Принять учеников школа будет готова 1 сентября 2020года. В здании площадью 6.5 тыс. кв. метров размесятся 2 спортивных зала, актовый зал на 500 человек и 51 учебный кабинет. Образовательное учреждение – самое большое и современное – в Каменск-Уральском возвели в рамках госпрограммы «Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2024 года».

Компания «Татнефть» и АО «Национальная компания «КазМунайГаз» подписали «Дорожную карту по обеспечению внедрения в нефтегазовую отрасль Республики Казахстан передового опыта ПАО «Татнефть».

Подписание документа состоялось в рамках визита генерального директора «Татнефти» Н.У. Маганова в г. Нур-Султан Республики Казахстан. Подписи под документом поставили генеральный директор компании «Татнефть» Наиль Маганов и председатель правления АО «НК «КазМунайГаз» Алик Айдарбаев.

В ходе встречи руководители компаний обсудили перспективы партнерства, в том числе по созданию на территории Казахстана совместного предприятия.

Дорожная карта включает варианты реализации сотрудничества в области поставок оборудования, товаров, промысловой химии, программного обеспечения; партнерство в области организации пунктов подготовки воды, предоставления консалтинговых услуг по улучшению производственной системы, сотрудничество в области разработки месторождений сверхвязкой нефти, разработки зрелых месторождений и проведения геолого-разведочных работ.

Ранее «Татнефть» и АО «Национальная компания «КазМунайГаз» подписали меморандум о взаимопонимании, обозначивший направления сотрудничества в сфере геологоразведочных работ на территории Казахстана и России; организации научных и проектных работ в области нефтедобычи и разработки месторождений, внедрения новой техники и технологий добычи нефти и др. Дорожная карта является логичным продолжением намерений двух компаний и конкретизирует основные сферы взаимодействия.

Шардаринская ГЭС досрочно выполнила годовой план по выработке электроэнергии

Более 403 655 тыс. кВтч электроэнергии выработало АО «Шардаринская ГЭС» с начала 2019 года при плане 301 900 тыс. кВтч. Таким образом гидроэлектростанция досрочно выполнила годовое задание по генерации.

По словам специалистов, перевыполнение плана генерации стало возможным благодаря вводу в первом полугодии 2019 г. двух новых гидроагрегатов мощностью 31,5 МВт каждый (ГА-1 (25 февраля 2019г.) и ГА-2 (28 апреля 2019г.) в рамках Программы модернизации ГЭС, вместо уступающих по мощности устаревших генераторов.

«Кроме запуска новых двух гидроагрегатов, также в числе основных факторов выполнения плана ГЭС - безаварийная работа основного и вспомогательного оборудования станции, а также достаточный объем воды в р. Сырдарья. В 2020 году мы планируем завершить техническую модернизацию Шардаринской ГЭС, которая станет мощнее и будет оставаться надежным поставщиком электроэнергии в Туркестанской области», - отметил директор департамента «Генерация и топливо» АО «Самрук-Энерго» Баглан Исенов.

В первой половине 2020 г. планируется завершить монтаж еще двух гидроагрегатов и таким образом на Шардаринской ГЭС будет завершена программа модернизации. Общая стоимость проекта составляет 38 млрд. тенге Финансирование осуществляется на 32 % за счет собственных средств, 68% - за счет заемных. Подрядчик проекта – австрийско-германская компания Andritz Hydro GmbX.

После завершения модернизации, мощность Шардаринской ГЭС увеличится до 126 МВт. Новое оборудование позволит увеличить срок службы гидростанции до 35-40 лет, повысит надежность эксплуатации ГЭС и снизит уровень аварийности. По словам специалистов АО «Самрук-Энерго», проект имеет большое значение для обеспечения электроэнергией энергодефицитной Туркестанской области и повышения эффективности использования водных ресурсов в регионе.

В целом, согласно анализу рынка электроэнергии и угля Казахстана за период январь-сентябрь 2019 года, подготовленного Департаментом «Развитие рынка» АО «Самрук-Энерго», доля компании в производстве «чистой» электроэнергии (СЭС, ВЭС, малые и крупные ГЭС) за 9 месяцев 2019г. увеличилась на 11,3% (2 395 млн кВтч) в сравнении с аналогичным периодом 2018г. (2 152,2 млн кВтч).

Старейший солист балета Мариинского театра Владимир Лопухов скончался в возрасте 75 лет. Об этом сообщается на сайте театра.

Причину смерти не называют, однако уточняется, что в последние годы артист тяжело болел. Информация о дате и месте прощания с танцовщиком появится позже.

Владимир Лопухов родился 23 ноября 1943 года в Оренбурге в семье Федора Лопухова — русского и советского артиста балета и балетмейстера, педагога, народного артиста РСФСР.

Окончил Ленинградское хореографическое училище и в 1964 году был принят в Мариинский театр. Он снимался в фильмах-спектаклях "Орестея", "Испанские миниатюры" и "Душой исполненный полет".

Министерство обороны России подало в Арбитражный суд Москвы иск, в котором требует взыскать более 2,1 миллиарда рублей с самарского ракетно-космического центра "Прогресс", производящего ракеты-носители семейства "Союз".

Как следует из информации в картотеке арбитражных дел, иск поступил в суд 15 ноября и к производству пока не принят. Основания исковых требований в материалах суда на данный момент не указаны.

Первый пуск ракеты семейства "Союз" был осуществлен в 1966 году. В настоящее время из этого семейства в эксплуатации находятся ракеты "Союз-ФГ", "Союз-2.1а", "Союз-2.1б", "Союз-2.1в", Союз-СТ-А" и "Союз-СТ-Б". Их пуски осуществляются с космодромов Байконур, Плесецк, Восточный и Куру.

Заместитель генерального конструктора по средствам выведения входящего в "Роскосмос" РКЦ "Прогресс" Сергей Волков в сентябре заявил, что "Союзы" планируется использовать для запусков космических аппаратов как минимум до 2066 года.

Депутаты Госдумы подготовили поправки в законопроект о домашнем насилии, одна из которых уточняет понятие "преследование", сообщает РБК.

Как заявила Оксана Пушкина, они будут учтены в финальной версии документа.

В числе других поправок — запрет общественным организациям, занимающимся профилактикой насилия в семье, информировать правоохранительные органы о случаях агрессии без согласия жертвы. Кроме того, предлагается вводить защитные предписания, запрещающие преследователю приближаться к жертве.

Соавтор законопроекта Оксана Пушкина рассказала, что работа над документом связана с делом обвиняемого в убийстве аспирантки историка Олега Соколова.

По ее словам, СПбГУ участвовал в подготовке исследования о семейно-бытовом насилии в России.

"По возвращении в Питер, буквально через несколько дней, авторов исследования накрыло трагическое совпадение событий. Соколов оказался их коллегой по СПбГУ", — рассказала Пушкина изданию.

Она также сообщила, что дополнительные поправки к законопроекту еще предложат министерства, общественные организации и кризисные центры.

В 2017 году Владимир Путин подписал закон о декриминализации побоев в семье. В соответствии с ним за такое нарушение, если оно совершено впервые, следует не уголовное, а административное наказание: штраф от пяти до 30 тысяч рублей, арест до 15 суток или до 120 часов исправительных работ.

Позже многие политики и правозащитники критиковали этот закон. Так, уполномоченный по правам человека в России Татьяна Москалькова назвала его ошибкой. Она также сообщала РИА Новости, что закон о противодействии насилию в семье до сих пор не могут принять, потому что нет единого мнения по поводу мер, которые могут применяться в таких случаях.

Ранее спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко заявила, что СФ планирует к 1 декабря подготовить ряд законопроектов, направленных на борьбу с семейным насилием.

Георгий Остапкович: “Доверия власти не будет, пока нет роста доходов населения"

Согласно данным ВЦИОМ, работу правительства не одобряют почти половина граждан – 46%. Аналогичную картину показывают и другие опросы социологов. Как пояснил эксперт, какой бы рост ни демонстрировала российская экономика, если не будет акцентированных сдвигов в реальные доходы, доверие власти будет только падать.

В комментарии “НИ” директор центра Конъюнктурных исследований НИУ ВШЭ Георгий Остапкович отметил, что у нас в стране складывается практически невероятная с точки зрения экономической теории ситуация, когда несмотря на рост ВВП, доходы населения в лучшем случае не растут, что чревато социальной турбулентностью:

“Я думаю, что основная проблема россиян — это уровень и качество своей жизни. Вот чего они ждут от правительства, от государства, от президента, как от людей, которые регулируют экономику. Им, например, наплевать, сколько мы произведем тракторов, экскаваторов, турбин и атомных реакторов. Для них главное — это повышение уровня и качества жизни: своей, своей семьи, своих детей.

А вот эта компонента находится у нас, я бы сказал, мягко выражаясь, в стагнации. Не будем говорить о падении, потому что за 9 месяцев Росстат показал рост реально располагаемых доходов. Но у нас доходы падали пять лет подряд. У нас сейчас уровень реальных доходов к 14 году — минус 8,5%. А восемь с половиной процентов — это очень высокое значение, и люди, конечно, ждут хотя бы возврат к 14 году, а это еще далеко не самый удачный год.

То есть, пока не восстановятся и не компенсируются доходы, будут именно такие оценки. Даже если у нас будет экономика расти — даже не на 2%, как в прошлом году, а на 4%, и все эти национальные проекты покажут рост на 3-4%, но если не будет серьезных, акцентированных сдвигов в реальные доходы, мы будем получать все время вот такое распределение выборки по уровню доверия правительству.

Так устроена человеческая психика, что люди думают о себе, своих доходах, о своих близких. Они помнят довольно хорошие времена: 2003, 2007 “тучные” годы в экономике — доходы росли на 10%. А сейчас мы проигрываем уровню 2014 года. Только чтобы это компенсировать, нам нужно 2-3 года постоянного роста доходов.

У нас происходит экономический нонсенс: у нас 13 кварталов подряд растет ВВП (Росстат поквартально считает валовый внутренний продукт) небольшими темпами: 0,2%, бывает даже 2,3%, — и пять лет подряд падают реальные располагаемые доходы населения. Такой корреляции в принципе не бывает. Адам Смит и Давид Рикардо, наверное, перевернулись бы в гробу, если бы увидели, что вообще возможна вот такая разнонаправленная корреляция. Исходя из экономической теории, после роста ВВП максимум через 2-3 квартала начинают расти доходы. А у нас нет. И люди эту проблему ощущают и удивляются, почему экономика растет, нам все время говорят, что у нас позитивный рост экономики (да, он позитивный), но доходы не растут. Вот где нужно менять ситуацию. Необходимо перевернуть эту обратную корреляцию, чтобы с ростом экономики росли и доходы.

Видимо, часть денег государство вкладывает в неэффективные проекты, которые не имеют мультипликативного влияния на рост уровня и качества жизни населения, в непроизводительные расходы. Необходимо перестроить эту парадигму экономического развития, чтобы первое, что обеспечивал рост экономики — это рост доходов. Ситуация нехорошая. Она грозит какой-то социальной турбулентностью. Когда люди видят, что экономика растет, все отчитываются — и Росстат, и все — о росте экономики, а населению от этого ничего хорошего”.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > newizv.ru, 18 ноября 2019 > № 3200022 Георгий Остапкович