Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Житель Кубани пятый год добивается исполнения решения Конституционного суда

Татьяна Павловская (Краснодарский край)

Кубанский город Тимашевск несколько лет назад прогремел на всю страну из-за так называемого похоронного дела.

Одним из потерпевших стал Сергей Шиловский, которого местная похоронная служба обложила поборами. По его жалобе Конституционный суд РФ внес поправку в 151-ю статью Гражданского кодекса РФ, которая дает право потерпевшим от преступлений против собственности на компенсацию морального вреда. Однако в крае решение Конституционного суда до сих пор не исполнено.

Постановление Конституционного суда РФ по жалобе Шиловского было вынесено 26 октября 2021 года. А события, заставившие жителя кубанской глубинки ввязаться в долгую судебную тяжбу, произошли за 4,5 года до этого - весной 2017 года.

Сейчас Сергею Федоровичу 67 лет, он инвалид II группы - больное сердце. Инвалидом, только уже I группы была и его мама, ушедшая из жизни в марте 2017 года в возрасте 83 лет. Четыре последних года она была прикована к постели, и сын, чтобы ухаживать за ней, переехал из Санкт-Петербурга в Тимашевск. Здесь двум немолодым и больным людям пришлось жить на две пенсии, львиная доля которых уходила на лекарства.

- Мама после тяжелой болезни умерла 28 марта 2017 года, - вспоминает он. - Я вызвал скорую и сотрудников полиции. Участковый сразу заявил, что нужно тело везти на вскрытие. В Тимашевском морге, куда привезли маму, обозначенную в квитанции за оказанные услуги сумму сняли с моей пенсионной карты. Ею же расплачивался за покупку гроба и прочих ритуальных принадлежностей. А когда вернулся в морг за телом, с меня затребовали еще шесть тысяч рублей, отказавшись отдавать маму без оплаты. Карточка была пуста, поэтому пришлось бегать по знакомым и Христа ради собирать эту сумму, что называется, по копейкам.

Оправившись после сердечного приступа и экстренной операции, Шиловский пожаловался в прокуратуру на незаконные, по его мнению, поборы. Там заявлению сразу дали ход, направив его в полицию.

- Полицейские предложили поучаствовать в следственном эксперименте, и я согласился, - продолжает Сергей Федорович. - Дали мне магнитофон, навесили проводов и отправили в морг. Там я попросил сотрудника, который без оплаты шести тысяч рублей не отдавал мне маму, объяснить, куда пошли эти деньги. Он признался, что поборы его заставляет брать руководство морга. Мол, львиная доля идет начальству, а ему остаются сущие крохи. Назвал и имя главного выгодополучателя: руководитель Тимашевского отделения ГБУЗ "Бюро СМЭ" Минздрава Краснодарского края Тамаз Корхмазов.

Люди жаловались не только на поборы, но и на откровенный произвол со стороны похоронного ведомства. Но Минздрав региона не замечал безобразия

Полученная в результате запись стала основанием для возбуждения уголовного дела в отношении лица, вымогавшего у Шиловского шесть тысяч рублей. Им оказался рядовой санитар морга, выходец из одной из азиатских республик гражданин Идинбеков Р.А. Он и стал фигурантом дела, возбужденного по статье ч. 2 ст. 159 УК РФ.

Однако кубанская Фемида оказалась сверхлояльной для него, назначив наказание в виде штрафа в размере 50 тысяч рублей. А Шиловскому в поданном гражданском иске было отказано: суды всех инстанций сослались на то, что преступления, предусмотренные ч. 2 ст 159 УК РФ, затрагивают только имущественные права потерпевшего и не предполагают компенсации ему морального вреда.

Сергей Федорович не мог с этим согласиться. Его позицию поддержали в редакции местной газеты "Антиспрут", опубликовавшей серию расследовательских материалов о деятельности Тимашевского морга и его сотрудников. Люди жаловались не только на поборы, но и на откровенный произвол со стороны похороненного ведомства. Однако Минздрав региона, кому оно подчинялось, предпочитал не замечать безобразия.

Гром грянул следом за вынесенным в Санкт-Петербурге решением.

- Посчитав неконституционной ст. 151 ГК РФ, в середине 2021 года я обратился в Конституционный суд РФ, - рассказывает Сергей Шиловский. - Уже в сентябре меня пригласили в Санкт-Петербург на заседание Конституционного суда РФ. Мою позицию поддержали все участники процесса, пришедшие к выводу, что любое преступление против собственности посягает не только на имущественные права потерпевшего, но и на достоинство личности и тем самым может причинить потерпевшему моральный вред. Эта норма теперь закреплена в законе.

Вернувшись из Санкт-Петербурга, Шиловский стал свидетелем прогремевшего на всю Россию скандала: один из станичных предпринимателей после безуспешных попыток передать в Тимашевский морг доверенное ему родственниками тело умершей женщины, предпринял шокирующую акцию - выставил носилки с покойницей перед районной администрацией. Разрулить ситуацию по-тихому районной администрации не удалось: поборы вне кассы прекратились, а руководитель Тимашевского Бюро судмедэкспертизы Тамаз Корхмазов ушел в продолжительный отпуск с последующим увольнением. Примечательно, что хлебную должность он покинул после возбужденного уголовного дела сразу по двум статьям УК РФ - 286 и 285, которые предусматривают ответственность за превышение и злоупотребление должностными полномочиями. Однако Тамаз Тенгизович, как тот колобок, ушел и от бабушки, и от дедушки. По одной статье ему было назначено наказание в виде штрафа, от уплаты которого подсудимый был освобожден, а по другой статье он и вовсе был признан невиновным, причем с правом на реабилитацию.

- Я тщетно пытался попасть на заседание суда, рассматривающего дело Корхмазова: меня в зал не пустили, сославшись, что не имею к этому процессу отношения, - говорит Сергей Шиловский.

В декабре прошлого года Краснодарский краевой суд согласился с оправданием Корхмазова. Говорят, бывший начальник морга продолжает трудиться в одной из подведомственных структур краевого Минздрава. Ну а Сергей Шиловский, правоту которого вслед за Конституционным судом РФ поддержала вся кубанская Фемида, продолжает биться за правду. Еще в апреле 2022 года решением Тимашевского районного суда в его пользу было взыскано с бывшего сотрудника морга 250 тысяч рублей в качестве компенсации морального вреда и 35 тысяч рублей за услуги адвоката потерпевшего. Однако это решение до сих пор не исполнено.

P.S.

В конце минувшего августа Четвертый Кассационный суд, куда ответчик обратился с жалобой на вынесенное в пользу Шиловского решение двух судов Кубани, оставил их без изменения. Присутствующий на заседании истец держал в руках Гражданский кодекс РФ, в котором со ссылкой на него была приведена поправка в 151-ю статью. Гражданская коллегия Кассационного суда единогласно поддержала позицию Шиловского. "Надеюсь, что, теперь приставы наконец исполнят решение суда, уже давно вступившее в законную силу", - сказал Сергей Федорович корреспонденту "РГ" .

Выдачи рыночной ипотеки увеличились, но есть нюанс. Разобрались, станут ли более привлекательными условия для заемщиков

Увеличились выдачи рыночной ипотеки

Выдачи ипотеки на рыночных условиях начали расти в июле после снижения ключевой ставки, отмечает ЦБ. Однако основная часть кредитов по-прежнему выдается по льготным ипотечным программам.

На фоне небольшого снижения процентных ставок, которое произошло после снижения ключевой ставки, выдачи ипотечных кредитов на рыночных условиях выросли на 26,5%. Было выдано 58,1 млрд руб. Однако доля рыночной ипотеки невелика: такие кредиты составляют лишь около 16% в общем объеме выдач кредитов на жилье, остальное - льготная ипотека (297,7 млрд руб.). Всего банки предоставили в июле 77,5 тыс. рублевых ипотек на 355,9 млрд рублей. Это больше, чем в июне 2025 года, на 12,8% и 15,2% по количеству и объему соответственно. В годовом сопоставлении объемы ипотеки остались примерно такими же, как и в июле 2024 года. Однако количество кредитов сократилось на 27,7% (это объясняется увеличением среднего размера).

В августе выдачи, по-видимому, будут сопоставимыми. За первые две недели августа, по оценке ДОМ.РФ, выдано 37 тыс. кредитов на180 млрд руб.

Выдача рыночной ипотеки подросла на фоне достаточно низкой базы и использования этого механизма при совершении альтернативных сделок, когда есть понимание возможности достаточно быстрого досрочного погашения, поясняет профессор Финуниверситета Александр Цыганов. Часть заемщиков, видя последовательное снижение ключевой ставки, рассчитывает на дальнейшее снижение и предполагает рефинансировать кредит в будущем. "Потенциальный спрос на жилье и ипотечный кредит остается высоким, - отмечает Цыганов. - И это будет еще долго, так как у многих жителей России есть потребность в улучшении жилищных условий, сохраняются миграционные потоки. Но и в регионах возник и сохраняется спрос на жилье - там, где есть работа и перспективы. Поэтому при сохранении ключевой ставки или ее небольшом снижении сформировавшиеся к осени 2025 года тенденции будут действовать до конца года. В случае же серьезного снижения ключевой ставки, позволяющей сделать ипотечную ставку около 10%, можно рассчитывать на значительный рост спроса на рыночную ипотеку в крупных городах".

Рост выдач рыночной ипотеки говорит о том, что даже при высоких ставках у части покупателей сохраняется готовность выходить на сделку, говорит аналитик финансового маркетплейса "Сравни" Алексей Лоссан. Причины могут быть разные. Кто-то не хочет откладывать покупку жилья, другие выбирают объекты, не подпадающие под условия льготных программ. Есть и те, кто видит в рыночных продуктах большую гибкость - например, возможность приобрести апартаменты или жилье в строящихся проектах.

Если ключевая ставка Банка России останется на нынешнем уровне, то быстрых темпов роста рыночной ипотеки ждать не стоит, считает эксперт. Для большинства семей платежная нагрузка по рыночным кредитам по-прежнему высока, и без ощутимого снижения ставок ипотека вне господдержки останется нишевым продуктом. Но важно понимать: спрос на жилье в крупных городах и агломерациях поддерживается сразу несколькими факторами - ростом доходов населения, низкой безработицей, развитием инфраструктуры и демографическими трендами. "Скорее всего, в ближайшие месяцы сегмент рыночной ипотеки будет развиваться точечно: банки продолжат искать способы привлечь клиентов через индивидуальные скидки, партнерские программы с застройщиками и специальные предложения для надежных заемщиков", - говорит Лоссан.

Даже если в ближайшие месяцы рыночные ставки сохранятся на текущем уровне, к концу года можно ожидать их дальнейшего снижения вслед за ключевой ставкой, прогнозирует директор рынков России и СНГ fam Properties Валерий Тумин. Государство уже показало готовность к плавной нормализации денежно-кредитной политики, и этот процесс будет продолжен. Таким образом, для заемщиков условия будут становиться более привлекательными, а банки получат дополнительный стимул наращивать выдачи на рыночных условиях. В перспективе, отмечает он, это приведет к тому, что сегмент рыночной ипотеки будет постепенно усиливать свою роль, дополняя программы господдержки. Такой баланс выгоден и самим заемщикам, и финансовой системе в целом, поскольку делает рынок более устойчивым и диверсифицированным.

При текущем темпе снижения ключевой ставки, по мнению руководителя направления коммерческих сервисов девелоперской компании "Мангазея" Юлии Архангельской, сегмент продолжит расти умеренными темпами. Во-первых, банки активизируют предложение для заемщиков, не подходящих под льготные программы. Во-вторых, снижение ставок делает кредиты доступнее даже без субсидий. Однако рост останется ограниченным: госпрограммы сохранят долю рынка, а банки будут осторожны из-за рисков. Если же будет стагнация ключевой ставки, это приведет к возвращению стагнации и рыночной ипотеки. "Сегмент если и будет расти, то не более чем в коридоре 5-7%, так как заемщики либо перейдут на программы субсидированных краткосрочных ипотек, рассрочек от девелоперов, либо будут откладывать покупку до психологической границы ключевой ставки в 15%", - считает Архангельская.

Марина Трубилина

Дачники, нанимающие нелегалов, заплатят за их депортацию. Во сколько может обойтись попытка сэкономить

С дачников, нанимающих нелегалов, начали взыскивать расходы на депортацию

Владислав Куликов

Судебные приставы в Вологодской области взыскали более 110 тысяч рублей с молодого человека, который нанял нелегала для подсобной работы на даче. Дачнику выставили счет за депортацию иностранца. И суд подтвердил: платить придется.

Такова новая практика, о которой должны знать дачники, новоселы, да и все, кому вдруг потребовались рабочие руки в частном порядке.

Когда вы берете в помощь иностранца, надо тщательно проверять у него документы. Иначе рискуете потерять большие деньги. История в Вологодской области - это и сигнал, и урок.

Как рассказали в объединенной пресс-службе судов Вологодской области, еще в прошлом году 45-летний иностранный гражданин был наказан за работу без патента. Его оштрафовали на две тысячи рублей и депортировали.

Также был оштрафован на две тысячи рублей 23-летний дачник, нанявший этого иностранца для работы на участке. А через некоторое время судебные приставы обратились в суд и потребовали от молодого человека еще и возместить расходы на депортацию, включая суточные для сопровождавших сотрудников и гостиницу.

"Выдворяя мигранта, служба приставов понесла расходы в сумме 112 тысяч 139 рублей", - рассказывают в объединенной пресс-службе.

В том числе 20 тысяч рублей ушли на приобретение билетов для иностранного гражданина, 90 тысяч 939 рублей потрачены на проезд и проживание в гостинице в период командировки правоохранителей. Еще 1200 рублей - суточные приставов.

Для многих, возможно, это сюрприз, но в Законе "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" есть норма, которая гласит, что работодатель, привлекший к работе иностранца без соблюдения закона, обязан оплатить расходы по выдворению такого гражданина за границу.

Таким образом, дело судебных приставов оказалось беспроигрышным.

"Решением Вологодского районного суда исковые требования службы судебных приставов удовлетворены в полном объеме. С работодателя взысканы расходы, связанные с административным выдворением его работника, в размере 112 тысяч 139 рублей, - сообщили в объединенной пресс-службе. - Также с молодого человека взыскали государственную пошлину в размере 4364 рубля".

Если гражданин нанял для работы на даче или ремонта в квартире нелегала, это правонарушение

В Федеральной службе судебных приставов "РГ" подтвердили, что это дело не единственное. Статистики пока нет. Но мы можем быть уверены: это не исключение, не случай, а формирующаяся практика.

Безусловно, об этом стоит задуматься бизнесменам. Однако и простые граждане должны понимать: неосмотрительность и попытка сэкономить на работнике могут дорого обойтись.

"Привлекая иностранных рабочих к дачным задачам, важно помнить, что такие работники должны иметь патент на работу в регионе, в котором он осуществляет свою деятельность, - сказала "РГ" член Ассоциации юристов России Мария Спиридонова. - Проверить действительность патента рабочего, которого нанимаете, можно на сайте Главного управления по вопросам миграции МВД России".

За нелегальное привлечение к трудовой деятельности иностранца гражданам грозит штраф от двух до пяти тысяч рублей. Но если нелегала привлек на работу житель Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга или Ленинградской области, то штраф уже составит от пяти тысяч до семи тысяч рублей.

Нарушением считается не только найм иностранца без патента, но и не по той профессии, что значится в патенте. Допустим, человек значится электриком, а вы попросили его прополоть грядки. Или он водитель, но вы наняли его для ремонта в квартире. Все это не просто ошибки, а правонарушения. Приготовьтесь платить.

Нельзя также нанимать иностранца, если патент выдан в другом регионе. Допустим, плотник с патентом из Воронежской области приехал к вам на дачу в Подмосковье, чтобы починить сарай. Для сарая все может закончиться хорошо, а для вас с плотником - плохо. Он будет депортирован на свою родину, а вы оплатите ему дорогу и командировочные приставам.

Если вас это утешит, то приставы вряд ли будут останавливаться в люксах. Выберут что-то бюджетное. Но, возможно, это слабое утешение. Так что лучше будьте внимательны, выбирая работника.

Юристы уверены, что количество подобных дел будет расти, так как контроль усиливается. Напомним, минувшей весной была создана Служба по вопросам гражданства и регистрации иностранных граждан МВД России.

C февраля в России действует реестр контролируемых лиц. Все иностранные граждане, не имеющие оснований для законного нахождения в России, подлежат включению в данный реестр. Как сообщают в службе, порядка 50 процентов лиц, чьи сведения содержатся в реестре, - мужчины трудоспособного возраста, которые не имеют документы, подтверждающие право на пребывание в нашей стране, а также на осуществление трудовой деятельности. 10 сентября истекает срок, до которого нелегалы должны урегулировать свой правовой статус. Кто этого не сделает, обязан выехать из страны до 11 сентября.

Таким образом, гражданин России, договариваясь с каким-то иностранцем, например, о ремонте в доме, обязательно должен проверить потенциального работника еще и по реестру контролируемых лиц. Во избежание больших неприятностей для себя.

Не стоит рассчитывать, что все останется в тайне. Сообщить в полицию могут, например, соседи, если работники будут слишком шуметь или вести себя подозрительно. Также работник может быть задержан в ходе рейда правоохранителей и в беседе с полицией рассказать про вас. Проверки проводятся регулярно. Также у полиции есть и другие способы узнать про ваши деловые отношения с нелегалами.

Официально

В памятке для граждан России, подготовленной в МВД, сказано: прежде чем оказать услугу иностранному гражданину либо рассматривать вопрос о его трудоустройстве, важно ознакомиться с информацией на сайте МВД России о наличии сведений о нем в реестре контролируемых лиц. Для этого необходимо ввести в интерактивную форму фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, серию, номер и дату выдачи документа, удостоверяющего личность. В ответ будет выдаваться сообщение о нахождении человека в реестре или об отсутствии сведений о нем. Сведения на сайте обновляются каждые четыре часа.

Российские корни поселенческого сионизма и политики Израиля

Яков Рабкин, Заслуженный профессор истории, научный сотрудник Центра международных исследований (CERIUM) Монреальского университета.

Яаков Ядгар, Профессор Школы глобальных и региональных исследований и департамента политики и международных отношений, научный сотрудник Колледжа Св. Анны Оксфордского университета.

Для цитирования:

Рабкин Я., Ядгар Я. Российские корни поселенческого сионизма и политики Израиля // Россия в глобальной политике. 2025. Т. 23. № 5. С. 146–168.

Обычно Израиль представляют центром, вокруг которого вращается еврейская диаспора и в котором она в итоге растворится. Мы же, напротив, предлагаем рассматривать Израиль как сплав различных национальных диаспор (русской, польской, марокканской, йеменской, немецкой и т.д.) со своими источниками, культурой и судьбой. Отсюда и сложная конфигурация власти и политической культуры Израиля.

Наиболее идеологически мотивированные колонисты происходили из России. Многие вышли из революционного подполья Российской империи и приехали в Палестину, чтобы построить там радикально новое общество.

Однако российское прошлое основателей современного Израиля «в значительной степени игнорируется»[1]. Историк сионизма Шломо Авинери справедливо утверждал, что невозможно объяснить ни основы политической системы Израиля, ни израильскую культуру, забывая, что они развивались в русле восточноевропейской истории, политики и культуры[2]. Однако Авинери не замечал, что эти русские корни продолжают и сегодня влиять на израильское общество в целом, в том числе на израильтян афро-азиатского происхождения. Многолетняя гегемония сионистов из России привела к тому, что политические традиции иммигрантов из других стран преобразовались в горниле «плавильного котла» по образу отцов-основателей сионистской колонии в Палестине. Один из показателей – состав Кнессета 1960 года. Несмотря на почти полный запрет на эмиграцию из России и СССР после 1920-х гг., подавляющее большинство руководителей Израиля родились либо в России (70 процентов), либо в Палестине/Израиле, но от родителей из России (13 процентов).

Все премьер-министры Израиля за его историю (кроме Нафтали Беннета) имеют российские корни.

Эта гегемония привела к разрывам социальных и семейных связей, особенно в среде иммигрантов из стран Азии и Африки, которых метко назвали «евреями – жертвами сионизма»[3]. Авинери, связывая убийство премьер-министра Ицхака Рабина с российской революционной традицией, не упоминает, что убийца был йеменским израильтянином во втором поколении. А ведь это убийство демонстрирует триумф «русских» политических ценностей, преобразованных в национальную культуру, в которой воспитывают иммигрантов любого происхождения. Эти ценности внесли свой вклад в радикализацию израильской политики, в уподоблении палестинцев зверям и нацистам, в призывах к их депортации, уничтожению посредством голода или атомного оружия, которые делают израильские политики самого разного происхождения.

Исследователи, разумеется, обсуждают «русские корни» или «русский контекст»[4]. Но они не замечают, как они продолжают оказывать влияние на сегодняшний Израиль, особенно на его политику. Недавно опубликованный коллективный труд о вкладе русских и польских колонистов в развитие Израиля[5] оспаривает преобладающее мнение об Израиле как аванпосте Запада. Эти колонисты неоднозначно относились к этническому национализму, который доминировал в Восточной Европе. «Сионисты одновременно выступали против национализма и насилия и подражали им <…>»[6]. Другими словами, сионисты выступали против всего этого в Европе, но использовали в своих интересах в Палестине. «Насилие не только оказало влияние на материальные и внешние условия еврейской жизни, но также стало внутренним элементом политической культуры евреев межвоенного периода. В рамках общеевропейской тенденции к радикальным изменениям и политике принуждения часть еврейской молодёжи – при определённых условиях – допускала политическое насилие»[7].

Немалое число поселенцев-сионистов приобрело опыт вооружённой борьбы (включая политический террор) в революционном подполье, где многие принципиально отвергали этнический национализм. «Весьма парадоксально, – пишет Исраэль Барталь, – что развившаяся в Палестине культура поощряла новаторство в искусстве и других областях, в то же время усиливая в Новом Ишуве [сионистской колонии] влияние культуры Российской империи»[8]. Так, царские власти на протяжении более века пытались реформировать евреев, «перековать» мелких торговцев в фермеров и тем самым привлечь их к производительному труду. За это ратовали и теоретики сионизма, такие как Бер Борохов и Аарон Давид Гордон, хотя, создавая некогда ведущую идеологию труда с её символом – киббуцем, вдохновлялись они, конечно, не идеями царских министров Витте и Плеве. На протяжении поколений российские сионисты и их потомки, ставшие элитой израильского общества, следовали этой идеологии сначала на практике, а затем на словах.

Напротив, «польские сионисты так и не заняли первые места в мировом сионистском руководстве, не получили власти и влияния в мировом движении, которые соответствовали бы численности сообщества, их выдвинувшего»[9]. Можно добавить, что немецкие евреи, иммигрировавшие в Палестину в основном после 1933 г., также не приобрели политического влияния, соразмерного их важнейшей роли в создании университетов и промышленности в новой стране[10].

Ведущей идеологией сионистской колонизации был левый прогрессивный интернационализм, который поселенцы приобрели в рядах революционного движения в России. Прибывшие до 1917 г., а многие даже до 1905-го также принесли с собой преклонение перед русской культурой, музыкой и литературой. Ветеран историков сионизма Анита Шапира проницательно подмечает, что «Россия стала мифом, и восхищение ею усиливалось именно потому, что настоящая Россия была недосягаема. Русские песни переводились и становились еврейскими народными песнями»[11].

Впрочем, эти «русофилы» впитывали русскую культуру издалека, поскольку никогда не жили, собственно, в России, обитая в большинстве своём в черте оседлости в окружении украинцев, поляков или литовцев. Для них Россия воплощалась в прозе Чехова, Чернышевского и Толстого. Русский язык служил языком общения раннего сионизма: в 1911 г. число подписчиков на русскоязычное сионистское издание «Рассвет» почти в три раза превышало число подписчиков на «Ха-Олам», издаваемый на иврите Всемирной сионистской организацией[12].

Развитие сионизма в условиях царизма

Колонисты всегда привозят с собой элементы родной для них культуры. Несмотря на решимость покончить с прошлым, сионистское руководство сознательно воспроизводило европейские культурные и политические модели в Палестине. Интересным проявлением такой двойственности стало привнесение «европейских» (в основном русских) литературных традиций, образов и метафор в поэзию на иврите. Например, образ осени в стихах, написанных на иврите, напоминает скорее осень в Европе, нежели в Израиле[13].

Распространение сионизма отражало глубокие изменения, происходившие в коллективном сознании восточноевропейских евреев. Сионистская идея – простая и даже естественная в контексте современного ей восточноевропейского национализма – знаменовала разрыв с тысячелетней еврейской традицией, что объясняет, почему большинство евреев к сионизму отнеслось весьма прохладно[14]. С другой стороны, Хаскала (европейские идеи Просвещения в их еврейском переложении) и секуляризация подготовили почву для нового еврейского сознания.

Сионизм мог преуспеть, лишь привив этническое самосознание к универсальному феномену секуляризации.

Царский режим удерживал большинство евреев в черте оседлости на значительном расстоянии от центров русской культуры, которые их манили и притягивали. Поэтому (в отличие от Франции, например) секуляризация не привела к широкомасштабной ассимиляции евреев России. Секуляризированные евреи во Франции могли просто отказаться от своего еврейства, переехать в большой город и раствориться в нём. Однако у большинства российских евреев такой возможности не было, поскольку они вынуждены были оставаться в черте оседлости.

Оставив иудаизм, местечковые евреи приобретали протонациональный характер и националистическое мировоззрение. Более того, проводники Хаскалы в России «первыми провозгласили необходимость развития современного национального самосознания и осудили размывание еврейской идентичности»[15].

Евреи европейской России обладали как минимум двумя признаками «нормальной» нации: общей территорией (черта оседлости) и общим языком (идиш). В конце XIX века на волне секуляризации идеи польского или литовского национального возрождения проникают в черту оседлости. В этом духе возникает и сионизм, распространению которого способствует кровавый антисемитизм, поразивший Европу в первой половине XX века[16]. Хотя лишь один процент евреев, эмигрировавших из России на рубеже XIX и XX веков, оказался в Палестине (большинство выбрало Северную Америку), выходцы из России составили ядро сионистских активистов.

Десятки русских песен о Родине («моледет» в переводе на иврит) в первые десятилетия сионистского заселения должны были прививать вновь прибывшим любовь к новой-старой родине-матери. Почва или земля – мощный вектор национального самосознания не только в России, но и в Восточной и Центральной Европе. Сионистская деятельность в Палестине велась на основе светской еврейской культуры, привезённой из России. Эта культура и антирелигиозный запал, некогда воодушевлявший светских евреев России, имел заметные последствия для евреев во всём мире. После эмиграции в Северную Америку в начале XX века российские евреи продвигали новую светскую культуру, создавали печатные издания и театры на идише и организовали на этой основе социалистические школы в крупных городах мира, таких как Буэнос-Айрес, Монреаль и Нью-Йорк. Эта светская культура на идише процветала в течение нескольких десятилетий, но пала жертвой адаптации к доминирующему языку и культуре[17]. В западных странах «этническая идентичность, оторванная от религиозной практики, оказалась неспособна пережить первое поколение иммигрантов»[18].

Однако в государстве Израиль светский еврей стал основой государственного, социального и культурного строительства.

Поскольку до октября 1905 г. узаконенной политической жизни в Российской империи не существовало, переселенцы-сионисты впитали в себя дух революционного подполья, пламенных воззваний, политического террора и прочих форм борьбы с царизмом. Они также перенесли в Палестину традицию ожесточённых идеологических дебатов.

Разрешённая под давлением революции 1905 г. парламентская деятельность длилась недолго. К тому же будущие руководители сионистской колонии в Палестине были тогда слишком молоды и провинциальны, чтобы участвовать в думской политике. Зато их опыт революционной деятельности стал политической традицией в новом контексте колонизации Палестины.

Много написано о возможных связях между еврейскими политическими традициями, сионистской идеологией и израильской политической культурой[19]. Идеологи подчёркивали, что сионизм – это разрыв с еврейской традицией, восстание против неё[20].

В последние несколько десятилетий предпринимаются попытки напротив преуменьшить революционность сионизма и вписать его и государство Израиль в рамки еврейской преемственности.

Поиск еврейских корней в сионистском проекте[21] отражает закат революционных идеологий[22] и потребность в новых формах легитимации сионистского государства среди евреев и, что ещё важнее, среди христиан всего мира. Идеологический интерес к «иудаизации» имиджа Израиля затемняет основополагающую роль перенесённого в Палестину русского опыта, без осмысления которого невозможно понять современный Израиль.

От иудея к еврею

Наиболее идейные сионисты приехали «ливнот у-лехибанот», строить новое общество и самих себя. Ключевой целью этого преобразования стало создание нового человека и нового словаря для его описания. Первопроходцы-сионисты назвали себя «иври», а не «иегуди», что ассоциируется с иудаизмом. Слово «иври» приобрело значение бесстрашного и свободного человека-мужчину (женщины в сионистском обществе по-прежнему занимали подчинённое положение), готового построить новое общество в «пустыне» Палестины. Они «стремились создать совершенно нового еврея для будущего, пытаясь обратиться к добиблейскому древнееврейскому прошлому, в полной мере “иври”, но категорически не иудейскому. Вместе с многими первыми сионистами-трудовиками XX века они <…> ухватились за термин “иври” в своего рода крестовом походе по отделению своего идеально задуманного будущего государства от всего, что связано с опытом еврейской диаспоры, включая иудаизм, и делая выбор в пользу государства “иври”, а не “иегуди”»[23].

Это означало больше, чем просто принятие нового разговорного языка, иврита. Это также свидетельствовало о разрыве с прошлым и презрении к нему, то есть к двум тысячелетиям истории евреев в изгнании. Религия с её множеством нравственных и материальных заповедей была частью «неудобного» прошлого, которое должно было быть отброшено вместе с идишем. Но как и где возникло различие между «иври» и «иегуди»? Это не вопрос их этимологии: они впервые встречаются, соответственно, в Пятикнижии (Бытие 14:13) и во Второй книге Царств (16:6). Речь идёт о различии в современном употреблении терминов.

Различие возникает в условиях Российской империи. Современное использование слова «еврей» (еврей, родственное «иври») обозначает национальность, в то время как понятие «иудей» указывает на веру, религиозную идентичность. Например, в русской Википедии статья о евреях начинается с описания данного различия (оно не проводится в соответствующих статьях Википедии на английском, французском, немецком и испанском языках). Это различие приобрело и юридический статус. Так, бывшего священника обвиняли в возбуждении ненависти к евреям и иудеям, стало быть, двум разным категориям граждан[24]. Одна из первых книг о евреях на русском языке употребляет оба термина[25].

Это различие зародилось в колыбели еврейского национализма – Восточной Европе. В течение веков евреев называли «жиды» на большинстве славянских языков, включая русский. Под влиянием Просвещения и, в частности, Екатерины Великой в приличном обществе стал использоваться библейский термин «еврей», в то время как термин «жид» – вариант слова «иегуди» – стал в русском языке уничижительным, хотя продолжал использоваться как традиционное, преимущественно нейтральное обозначение менее образованными и сельскими жителями. Оно до сих пор употребляется в польском и других славянских языках.

Этот терминологический разрыв был резким и необратимым.

Хотя аналогичные замены произошли в английском (Hebrew вместо Jew) и французском (Israélite вместо juif), новые названия не обозначали этническую принадлежность, не говоря уже о национальности. Напротив, в контексте эмансипации они свели старую идентичность, каким бы словом она ни называлась, к религиозной составляющей. Cтарые термины оставались социально приемлемыми и сегодня снова вошли в употребление. Однако в Российской империи XIX и начале XX века отсутствие эмансипации толкало евреев к крещению. Этот процесс, затрагивавший в основном евреев, проживавших в крупных городах, породил явление крещёного еврея или «выкреста».

Даже спустя столетие крещёные евреи в России настаивают на том, что их принадлежность к церкви «на самом деле усилила в них ощущение еврейской идентичности… Хотя все опрашиваемые называли себя евреями, они все чувствовали себя столь же непричастными к термину “иудей”». Один крещёный еврей «видит в Иисусе иудея <…> И чем больше я углубляюсь в жизнь церкви, тем сильнее ощущаю свою принадлежность к еврейскому народу»[26]. Именно поэтому глава, посвящённая крещёным евреям, включена в книгу под названием «Новые еврейские идентичности»[27].

Появление светского еврея

Переход от «иудея» к «еврею» отражал необходимость поставить во главу угла национального возрождения отказ от иудаизма, презираемого как «недуг изгнания». Так, один из ведущих идеологов сионизма, Ахад Ха-Ам (псевдоним Ашера Хирша Гинцберга, 1856–1927), еврей из Одессы, настаивал, что иудаизм – необязательный аспект еврейской национальной идентичности. Тем не менее он утверждал, что богатейшее наследие еврейской традиции имеет решающее значение для «духовного возрождения» нации. Другие сионисты, отрицавшие в духе Ницше всё еврейское прошлое, яростно возражали против любого рода приверженности еврейской традиции. Говорят, например, что Давид Бен-Гурион рассматривал иудаизм как «историческое несчастье еврейского народа и препятствие на пути к его превращению в нормальную нацию»[28]. Как недавно резюмировал ведущий исследователь израильской литературы Дан Мирон, оппонент Ахад Ха-Ама [Миха Йосеф] Бердичевский хотел превратить иудея в мускулистого самоуверенного «иври», освободив его от культуры Книги и Закона. Аарон Давид Гордон размышлял, как отход от торговли и физический труд переродят еврея и вернут его к духовной жизни в прямой связи с космосом. [Йосеф Хаим] Бреннер жаждал выжечь и выкорчевать из души и тела еврея «паразитические» черты[29].

Впрочем, на евреев Российской империи, где они были официально сегрегированы и проживали в относительно плотных общинах, идея «необязательной еврейской религии» произвела совершенно другой эффект. Хаскала подорвала практику иудаизма, но не ослабила у русских евреев чувства культурной общности, чему способствовала их скученность в черте оседлости.

Так возникло понятие «светского еврея». Слово «светский» соотносится на идише со словом «вельтлих» («мирской»), противоположности духовному и религиозному. Новое понятие, быстро набравшее популярность в Российской империи, исключало религиозное и, следовательно, нормативно-правовое измерение еврейской идентичности, сохраняя лишь биологическое/генеалогическое и культурное. Таким образом, присущий еврейской истории конфликт религиозной универсальности и племенной обособленности разрешился для многих в пользу последней.

Только в Российской империи понятие «светский еврей» вошло в обиход самих евреев.

Термин «светский», «секулярист» был придуман отрекшимися от веры христианами в Англии в середине XIX века как средство положительной самоидентификации вместо слова «атеист», подразумевавшего тогда безнравственное поведение. Спустя несколько десятилетий и евреи, оставившие иудаизм, не захотели, чтобы их называли «кофрим» (отступники) или «реша’им» (нечестивцы), то есть словами, предусмотренными для таких людей в иудейской традиции. Понятие «светский еврей» позволило избегать такого рода уничижительных терминов.

В целях собственной легитимации идеологи светского еврейства, такие как Хаим Житловский в Америке и Симон Дубнов в Восточной Европе, углубились в еврейское прошлое в поисках предшественников. Для Житловского «евреи – национальность, отличающаяся исторической культурой, центральной характеристикой которой является язык идиш». Как подлинный идеалист, он полагал, что «превращение истинной религии в инструмент увековечивания еврейского этноса может лишь унизить и разложить её». Дубнов считал, что «трагедии Спинозы можно было бы избежать, если бы в XVII веке евреи-сефарды приняли концепцию светского еврейства»[30]. В бывшей Российской империи эта тема по большей части потеряла актуальность, но вопрос, кто такие светские евреи, продолжает активно обсуждаться в Израиле – их естественной среде обитания[31].

Возникновение нового еврейского самосознания в России можно объяснить двумя главными факторами. Во-первых, евреи официально подвергались дискриминации и не могли стать полноправными членами российского общества. Более того, Россия, в отличие от Франции или Германии, была не национальным государством, а многонациональной империей. Во-вторых, ещё в 1835 г. евреи считались по официальной российской классификации инородцами, то есть попадали в категорию, которая использовалась для обозначения преимущественно кочевников в азиатской части империи. Фактически евреи стали первой оседлой европейской группой, обозначавшейся термином «инородцы». В отличие от других подобных групп, еврей мог избавиться от принадлежности к «иному роду» посредством отказа от «иной веры», т.е. приняв христианство. Отголоски этого парадокса сохраняются в современном Израиле, где обращение в иудаизм делает нееврея членом официально признанной «коренной» еврейской национальности.

В отличие от французских или немецких евреев, они могли переехать в крупные города и смешаться с окружающим населением, но также уже не ощущали себя частью традиционной общины. Всё это, в свою очередь, требовало нового понятия, так как «иудей» того же корня, что и иудаизм, равно как и оскорбительное «жид» обозначало тех, кто практикует иудаизм. Крещёный еврей, или выкрест, особенно в крупных городах, где они могли проживать благодаря своему новому статусу, продолжал быть частью еврейской общины, иногда занимая руководящие должности в еврейских организациях. Его по-прежнему считали евреем как евреи, так и неевреи.

Так в конце XIX века появляется понятие еврейской национальности как «синтеза светскости и национального самосознания»[32]. Светские евреи стали идентифицировать себя в качестве национального, а не конфессионального меньшинства[33]. В Восточной Европе, населённой многими меньшинствами, это было естественно, особенно для евреев, которые оставили иудаизм, но не могли (или не хотели) отказываться от своего происхождения. Они приняли еврейскую национальность – нововведение, постепенно укоренившееся в русском языке. Многие из тех, кто пошёл по стезе революции, присоединялись к сионистскому движению, другие – к Бунду и эсерам, меньшевикам и большевикам. Евреи-социалисты, изначально не считавшие евреев нацией, внезапно осознали, что русское общество считает евреев именно таковой[34]. Особенно после погромов эти политические движения стали рассадником понятия «светский еврей».

Хотя секуляризация евреев началась в Западной и Центральной Европе более века назад, в России она распространилась лишь на рубеже XX века[35]. Но светский еврей оставался типично российским явлением, даже когда он покидал Россию. «Евреи-радикалы в Америке продолжали оставаться русифицированными интеллектуалами, как будто они жили в Восточной Европе»[36]. Именно в СССР евреев стали относить к «еврейской национальности», что, как и принадлежность к армянской, узбекской или русской национальности, начиная с 1930-х гг. стали указывать в официальных документах. Новое светское самосознание, наряду с советской атеистической пропагандой, в которой особо усердствовали коммунисты-евреи, вошло в норму. Неудивительно, что «чисто этнические определения… распространены среди евреев именно в бывшем Советском Союзе»[37].

Среди советских иммигрантов в Израиле «для более 93 процентов еврейство – национальность и только для 7 процентов – конфессия»[38]. В другом исследовании установлено, что «менее 3 процентов евреев в России и на Украине за последние годы [на рубеже XXI века] считают, что “быть евреем” означает практиковать иудаизм». Что касается причастности к вероисповеданию, 26 процентов назвали иудаизм, а 13 процентов – христианство[39], что совсем немало.

Евреи в Палестине

Подобно своим товарищам, перебравшимся в Соединённые Штаты, переселенцы-сионисты принесли в Палестину новое понятие «светского еврея» – «иври» и решительный отказ от местечковой культуры. Они перевели на иврит свои имена, отказавшись от ашкеназских фамилий в пользу нетрадиционных имён, часто с коннотациями силы и власти: Оз (мощь), Бар-Он (сын силы), Барак (молния), Лапид (огненный факел), Алон (дуб) – и это лишь некоторые из тех, которые на слуху в израильском обществе. Интересно, что избавлялись лишь от ашкеназских фамилий. Так, Грюн и Розенблюм стали Бен-Гурионом и Варди (от слова «веред», роза), в то время как русские фамилии сионистских деятелей, такие как Борохов, Соколов и Жаботинский, остались без изменений. Изменение фамилий и даже имён стало обязательным для определённых категорий госслужащих.

Но и до одностороннего провозглашения независимости Израиля в 1948 г. замена географических названий в сионистских колониях Палестины шла полным ходом.

Всё это было олицетворением последовательных усилий стереть следы как еврейской диаспоры, так и арабского присутствия «до основания, а затем» дать возможность новому человеку строить новое общество и преобразовывать страну, где ничто не напоминало бы о последних двух тысячелетиях.

Поселенцы, прибывшие из России в начале XX века, были преисполнены энтузиазма для осуществления радикальных перемен. Небольшая, но влиятельная группа интеллектуалов, большинство из которых либо родились в России, либо имели российские корни, именовала себя «Молодые иври» и выступала за полный разрыв с иудаизмом и еврейской преемственностью. Они вели родословную от предполагаемого древнееврейского царства, а интеллектуально были последователями Михи Бердичевского и Шауля Черняховского. Оба идеолога были выходцами из России и отвергали иудаизм с ненавистью и презрением. Иногда они прибегали к насилию. Амоса Кенана, одного из «младоевреев», подозревали в попытке покушения на министра транспорта, потому что тот пошёл на уступку «досим» (презрительная кличка религиозных иудеев), закрыв общественный транспорт в субботу. «Младоевреи» выступали против сионизма, ибо тот, по их мнению, не осмеливался идти на решительный разрыв с иудаизмом. Один из их недоброжелателей поэт Авраам Шлёнский (ещё один выходец из России) обозвал их «ханаанеями», упомянутыми в Пятикнижии исконными жителями Палестины. Как проницательно заметил родившийся в Моравии Бенедикт (Барух) Курцвейль, израильский литературный критик и раввин, «младоевреи» просто довели сионистский принцип «отрицания изгнания» до своего логического конца[40].

Национальная доблесть

По традиции раввинистический иудаизм против насилия и презирает его, считая такую позицию признаком бесстрашия. Некоторые издания пасхальной Агады, текста, который читают вслух во время пасхальной трапезы, изображают «нечестивого сына» в виде военного. Другие же утверждают, что раввины сделали непротивление добродетелью по необходимости. Андалузский поэт и учёный Иуда Га-Леви (1080 – ок. 1141) изображает раввина, восхваляющего миролюбивый характер евреев. На что его собеседник, хазарский царь, делающий выбор между тремя монотеистическими религиями, отвечает с некоторой долей цинизма: «Это могло быть правдой, если бы ваше смирение было добровольным; однако оно вынужденное; если бы у вас была власть, и вы бы убивали»[41].

Реальный сдвиг в отношении насилия произошёл задолго до того, как евреи получили какую-либо власть. Случилось это в черте оседлости в течение двух десятилетий. В 1861 г. либеральные реформы Александра II открыли двери для интеграции евреев, и, как в Германии и Австрии, это, казалось, привело их к имперскому патриотизму. Евреи хлынули в университеты, в новые профессии и быстро стали значительной частью русской интеллигенции. Но когда бомба террориста убила царя в центре Санкт-Петербурга в 1881 г., либеральная эпоха закончилась, и впервые за более чем два века по черте оседлости прокатилась волна погромов. Одной из основных причин называлось активное участие евреев в революционном движении[42], хотя в убийстве императора евреи не участвовали.

Российские евреи отреагировали на это по-разному. Видные раввины в большинстве своём выступали против политического насилия[43]. Верные традиции иудеи, движимые прежде всего заботой о будущем своих семей, искали спасение в эмиграции, обычно в Америку. Однако некоторые евреи влились в ряды русской интеллигенции, восприняли европейские идеи и не могли более удовлетвориться индивидуальными действиями: они видели коллективную «еврейскую проблему» и искали для неё масштабное решение. Возникла уверенность в правоте своего дела и готовность прибегнуть к вооружённой борьбе. В отличие от старшего поколения, они больше не видели в страданиях ни божественную кару, ни стимул к нравственному самосовершенствованию.

Самодержавие толкало многих к экстремизму. Ограничения и преследования со стороны властей вызывали гнев и нетерпение. Выбор радикализма и насилия был логичен в социальном контексте, который не только исключал евреев, но и до революции 1905 г. запрещал любую политическую деятельность. Российские условия жизни отошедших от иудаизма евреев резко отличались от западных. На Западе они могли просто слиться с остальным населением. Когда воду греют в открытой кастрюле, вода испаряется и становится невидимой, но, если кипятить её в скороварке, в которой забит предохранительный клапан, последует взрыв.

Погромы конца XIX века поставили безопасность евреев под вопрос. Ужас насилия распространился в ходе беспорядков 1881 г., а поколение спустя – после массовой резни в Кишинёве 1903 года. Внезапно возник страх перед неевреем, соседом, который мог в любой момент убить, изнасиловать или ограбить. Погромы Богдана Хмельницкого в XVII веке были гораздо более жестокими, но тогда иудаизм позволял искать в них духовный смысл. Однако в конце «века прогресса» светские евреи не находили утешения в религии и призывали к сопротивлению. Это стало радикальным отступлением от традиции[44].

Сионизм зародился в атмосфере стыда и оскорблённого достоинства. Необычайную силу и энергию сионистскому движению придали не страдания самих жертв погромов, а унижение тех, чьи надежды на интеграцию в российское общество после погромов рухнули.

Интеллектуалы, даже такие как Ахад Ха-Ам, которые ранее сомневались в легитимности насилия, теперь призывали евреев защищаться. Но раздул пламя мести и насилия Хаим Нахман Бялик, уроженец Волынской губернии, который позже станет «национальным поэтом» Израиля. В стихотворении, написанном после кишинёвского погрома, он заклеймил выживших, обвинив их в позоре. Поэт призывал восстать не только против мучителей, но и против иудаизма. Бялик обрушился на мужчин, прятавшихся в вонючих норах, пока соседи насиловали их жён и дочерей. В своём радикальном отходе от традиции Бялик бросил громкий вызов: защищайтесь или погибните! Его «Сказание о погроме» перевёл на русский Владимир Жаботинский, будущий лидер сионизма правого толка.

Йосеф Хаим Бреннер, также поэт, выросший в благочестивой еврейской семье в Черниговской губернии, радикально переписал «Шма Исраэль»: «Слушай, Израиль, Господь – Бог наш, Господь – един!» – первые строчки, которым учат детей, и последние, произносимые иудеем перед смертью. Стих Бреннера провозглашал: «Слушай, Израиль! Не зуб за зуб. Два глаза за один глаз, все их зубы за каждое унижение!»[45] В этом он откровенно отрицал талмудический принцип: «Лучше быть униженным, чем унизить другого»[46].

Героическая романтика, решительно порывая с еврейской традицией, пускала корни в новых еврейских кругах. Она шла рука об руку с идеей Герцля о легализации дуэлей в его идеальном еврейском государстве[47]. Однако дуэли вызвали бы лишь отвращение у тех, кто оставался верным еврейской традиции, для кого жизнь была слишком драгоценна, чтобы жертвовать ею ради иллюзорной чести.

Гордость, жажда власти и мести: таковы были новые мотивы, ворвавшиеся в еврейское сознание на рубеже XIX–XX веков.

Сдвиг в мировоззрении, произошедший тогда у многих евреев России, безусловно, был более значительным, чем реальный эффект еврейской самообороны. Он радикально изменил смысл еврейской истории в глазах еврейской молодёжи, жаждавшей конкретных действий. Множество евреев прямо порывали с иудейской традицией миролюбия. Одно из любимых стихотворений Жаботинского прекрасно иллюстрирует этот переворот в сознании. Герой стихотворения, местечковый раввин, обучает детей Алеф-Бету (алфавиту), но переворачивает иудейскую традицию с ног на голову, заявляя, что «у каждого поколения свой алфавит». У этого поколения он очень простой и сжатый: «Молодёжь, учись стрелять!.. Из всего, что необходимо для национального возрождения, главное – стрелять… Мы вынуждены научиться стрелять, и глупо спорить с исторической необходимостью …»[48].

Шок, гнев и разочарование евреев в связи с погромами выплескивались в радикальных, часто подпольных и тайных партиях, проповедовавших систематическое применение насилия[49]. Евреи хлынули в русские оппозиционные движения, некоторые основали собственно еврейские организации, среди которых социалистический Бунд, группы самообороны для защиты от погромщиков и ряд сионистских группировок. Всепроникающая атмосфера нигилизма и презрения к человеческой жизни[50] породила всплеск террора, призрак которого преследует мир по сей день. Некоторые наблюдатели даже провели параллель между российским идеологическим наследием XIX века и мировой историей политического терроризма, включая его ближневосточную разновидность, вплоть до атаки на Башни-близнецы в Манхэттене[51].

В то время большинство еврейских общин по всему миру оставались верны традиции непротивления и даже не думали о вооружённом восстании против гражданского населения, среди которого жили.

В России же немалое число евреев обратилось к политическому насилию. Российские чиновники того времени считали евреев «самым опасным элементом революционного движения».

В некоторых организациях евреи составляли более половины их членов. Известно, например, что 83 процента политических ссыльных в Якутской губернии были евреями[52]. Согласно донесению парижской полиции, написанному в конце XIX века о русских эмигрантах-революционерах, «евреи и славяне на всех своих тайных сходках сидят вместе как друзья, которых объединяет общая ненависть. Евреи же выделяются своей непреклонностью и явной склонностью к насилию»[53]. Историки подтверждают это наблюдение: евреи составляли важную часть подпольных оппозиционных групп. При жизни Ленина в первых составах правительства после русских и украинцев было больше евреев, чем представителей любой другой национальности.

Помимо создания во многих городах отрядов самообороны евреи участвовали в покушениях на царских чиновников. Воедино слились два мотива: еврейская самооборона и борьба за справедливое общество. Этот сплав приобрёл особое значение, когда в первые годы XX века группы таких евреев-радикалов эмигрировали в Палестину, где сыграли критическую роль в развитии нового сионистского сознания.

Сионизм ставит целью сделать мускулистого напористого еврея из якобы кроткого и покорного традиции иудея. Молодые люди клялись выпрямить спину, веками изогнутую перед угнетателями и сгибавшуюся под тяжестью томов Талмуда, освободить еврея от гнёта изгнания и бремени иудаизма. Неотъемлемой частью процесса освобождения стала готовность применять силу. За одно столетие отвращение евреев к насилию превратилось в Израиле в вызывающую воинственность. Это имеет важные последствия для политической культуры Израиля.

Эмоциональное проецирование

Первые колонисты проецировали на османскую, а затем подмандатную палестинскую реальность воспоминания о былой России: сопротивление местного населения, что истолковывалось как «арабская угроза», часто понималось как погром[54]. Даже нападение палестинцев в ответ на десятилетия жестокого насилия со стороны Израиля в октябре 2023 г. израильские политики и СМИ назвали погромом. Впрочем, сионисты следуют логике всех колонистов: они берут в руки оружие, чтобы защитить поселения. Прибытие после Второй мировой войны сотен тысяч душевно травмированных европейских евреев и сионистское толкование нацистского геноцида усилили восприятие арабов как закоренелых врагов[55]. Это укрепило и самовосприятие как вечной невинной жертвы.

Создатели разговорного иврита придали обыденный смысл традиционным еврейским понятиям. Например, слово «битахон», ранее означавшее «уверенность в уповании на Господа», стало означать «безопасность» в военном и политическом смысле. Это ещё одна своеобразная инверсия раввинской традиции, которая изображает евреев физически слабыми, но сильными в своей вере и уповании на Бога.

В сионистской версии место упования на Бога занимает военная мощь.

Преданность общему делу, нации, лидеру была далеко не уникальным явлением в 1930-е годы. Параллели можно найти во многих европейских странах, где молодёжь с юного возраста готовилась вставать за защиту отечества.

Жаботинский, уроженец космополитичной Одессы, явно выделялся среди российских колонистов в Палестине, большинство из которых были местечкового происхождения. Его призывы к вооружённой борьбе оказали непосредственное влияние на возникновение сионизма с позиции силы. Отец Ариэля Шарона, социалистический поселенец из России, подарил сыну на бар-мицву инкрустированный кавказский кинжал[56]. Традиционно на бар-мицву, совершеннолетие, наступающее у мальчиков в 13 лет, дарят книги по иудаизму и филактерии, ибо с этого дня новый мужчина обязан исполнять божественные заповеди. В данном случае бар-мицву наполнили иным смыслом – кинжал, возможно, предопределил будущую судьбу Ариэля Шейнермана (изначальное имя Шарона): стать отважным солдатом.

Иосиф Трумпельдор, ветеран Русско-японской войны и революции 1917 г., стал для сионистов воплощением романтического героизма. Убитый в стычке с местным арабским населением, он якобы успел произнести: «Хорошо умереть за нашу страну». Эта фраза, по всей видимости, заимствованная у римского писателя Горация (Dulce et decorum est pro patria mori), должна была стать одним из символов решимости нового еврея браться за оружие. Пример Трумпельдора, георгиевского кавалера, вдохновил сионистскую молодёжь в бывшей Российской империи. Так, студенты обратились к Жаботинскому в Риге с просьбой создать в 1923 г. сионистскую организацию молодёжи, получившую название Брит Йосеф Трумпельдор (Союз Йосефа Трумпельдора), акроним которой – Бетар – напоминает о восстании Бар-Кохбы против Рима. Организация была основана и развивалась в основном на территориях бывшей Российской империи. Она быстро стала военизированной и до сих пор остаётся оплотом правого национализма и арабофобии в Израиле и других странах.

Так в 2024 г. члены Бетара напали на демонстрацию в защиту палестинцев в Лос-Анджелесе, а на следующий год американский Бетар активно выслеживал симпатизирующих палестинцам иностранных студентов, доносил о них властям, что привело к ряду депортаций из США. Ещё в 1935 г. Альберт Эйнштейн осудил движение Бетар, предупредив, что оно представляет собой «такую же опасность для нашей молодёжи, как гитлеризм для молодёжи Германии»[57].

Для воспитания отважных бойцов еврейскую историю нужно было свести к череде страданий, выход из которых – самоизбавление евреев и утверждение своего права как коренного народа на Землю обетованную. Часто слышимое в Израиле выражение «эйн берерá» («выбора нет») означает, применение силы неизбежно.

Евреи из бывшей Российской империи не только составляли большинство среди основателей государства Израиль, но и стали наиболее влиятельной группой в его военной элите.

Идею политического терроризма внедрили в Палестине Маня Шохат (Вильбушевич) из Гродно и уроженец Сувалков Авраам Штерн. Следы влияния традиций революционного подполья можно проследить и среди военачальников: Моше Даян, Эзэр Вейцман, Ицхак Рабин, Рехавам Зеэви, Рафаэль Эйтан и Ариэль Шарон, чью склонность к применению силы можно сравнить разве что с их отчуждением от иудейской традиции, – все потомки евреев из Российской империи. Это, конечно, не означает, что все русско-еврейские поселенцы, которые достигли высоких должностей, были таковыми. Например, родившийся в Гродненской губернии Хаим Вейцман, первый президент Израиля, или уроженец Херсона Моше Шарет, второй премьер-министр Израиля, были известны как искусные переговорщики и дипломаты.

Влиятельные сионисты в США, поддержка которых была – и остаётся — решающей для создания и укрепления Израиля, также состояли в основном из евреев российского происхождения[58]. Даже в Марокко идеи сионизма были занесены в основном выходцами из России[59].

Хотя любое проявление сионизма было запрещено на протяжении десятилетий советского периода, культурная преемственность сохранилась. Иммиграция почти двух миллионов советских евреев в Израиль в конце XX века значительно укрепила позиции правых националистов. Большинство советских евреев было предрасположено воспринять распространяемый образ еврея как вечной и безвинной жертвы. В отсутствие у «лица еврейской национальности» религиозных заповедей как основы еврейского самосознания исчезают и традиционные иудейские ценности миролюбия, самоограничения и уступок. Это, в свою очередь, порождает мощный порыв уничтожать – без угрызений совести или колебаний – врага, который на этот раз оказывается палестинцем. «Русские» составляют значительную часть правого и крайне правого политического спектра Израиля[60]. Влияние на Израиль политического радикализма революционного подполья в царской России не ослабевает и требует дальнейшего научного изучения.

Авторы:

Яков Рабкин, заслуженный профессор истории, научный сотрудник Центра международных исследований (CERIUM) Монреальского университета

Яаков Ядгар, профессор Школы глобальных и региональных исследований и департамента политики и международных отношений, научный сотрудник Колледжа Св. Анны Оксфордского университета

Авторизованный сокращённый и актуализированный перевод оригинала статьи, опубликованной здесь: https://www.cambridge.org/core/journals/nationalities-papers/article/on-political-tradition-and-ideology-russian-dimensions-of-practical-zionism-and-israeli-politics/6628FE1B2505E7CC4C9455A4F5EB5462

Сноски

[1] Avineri Sh. The Presence of Eastern and Central Europe in the Culture and Politics of Contemporary Israel // East European Politics and Societies. 1996. Vol. 10. No. 2. P. 163.

[2] Ibid. P. 167.

[3] Shohat E. On the Arab-Jew, Palestine, and Other Displacements: Selected Writings. L.: Pluto Press, 2017. P. 37.

[4] Regev M., Seroussi E. Popular Music and National Culture in Israel. Oakland, CA: University of California Press, 2014. 308 p.; Horowitz B. Russian Idea – Jewish Presence. Boston, MA: Academic Studies Press, 2017. 270 p.

[5] Moss K.B., Nathans B., Tsurumi T. (Eds.) From Europe’s East to the Middle East: Israel’s Russian and Polish Lineages. Philadelphia, PA: University of Pennsylvania Press, 2021. 464 p.

[6] Ibid. P. 5.

[7] Ibid. P.12.

[8] Bartal I. ‘Little Russia’ in Palestine? Imperial Past, National Future (1860–1948). In: K.B. Moss, B. Nathan, T. Tsurumi (Eds.), From Europe’s East to the Middle East: Israel’s Russian and Polish Lineages. Philadelphia, PA: University of Pennsylvania Press, 2021. P. 20.

[9] Engle D. Israel’s Polish Heritage. In: K.B. Moss, B. Nathan, T. Tsurumi (Eds.), From Europe’s East to the Middle East: Israel’s Russian and Polish Lineages. Philadelphia, PA: University of Pennsylvania Press, 2021. P. 221.

[10] Segev T. The Seventh Million: The Israelis and the Holocaust. N.Y.: Macmillan, 2000. 608 p.

[11] Shapira A. Jewish Palestine and Eastern Europe: I Am in the East and My Heart Is in the West. In: K.B. Moss, B. Nathan, T. Tsurumi (Eds.), From Europe’s East to the Middle East: Israel’s Russian and Polish Lineages. Philadelphia, PA: University of Pennsylvania Press, 2021. P. 74.

[12] Tsurumi T. From Hyphenated Jews to Independent Jews: The Collapse of the Russian Empire and the Change in the Relationship Between Jews and Others. In: K.B. Moss, B. Nathan, T. Tsurumi (Eds.), From Europe’s East to the Middle East: Israel’s Russian and Polish Lineages. Philadelphia, PA: University of Pennsylvania Press, 2021. P. 50–51.

[13] Ben-Porat Z. The Autumn in Hebrew Poetry. Tel Aviv: Ministry of Defence Press, 1991. 173 p.

[14] Рабкин Я. Еврей против еврея. Москва: Текст, 2009.

[15] Feiner Sh. The Origins of Jewish Secularization in Eighteenth-Century Europe. Philadelphia, PA: Pennsylvania University Press, 2010. P. 262.

[16] Tsurumi T. Was the East Less Rational than the West? The Meaning of “Nation” for Russian Zionism in Its “Imagined Context” // Nationalism and Ethnic Politics. 2008. Vol. 14. No. 3. P. 361–394.

[17] Howe I. The End of Jewish Secularism. N.Y.: Hunter College of the City University of New York, 1995. 224 p.

[18] Liebman S.Ch. Jewish Identity in Transition: Transformation or Attenuation? In: Z. Gitelman, B.A. Kosmin, A. Kovács (Eds.), New Jewish Identities: Contemporary Europe and Beyond. Budapest: Central European University Press, 2003. P. 345.

[19] См.: Elazar D. Some Preliminary Observations on the Jewish Political Tradition // Tradition: A Journal of Orthodox Jewish Thought. 1980. Vol. 18. No. 3. P. 249–271; Elazar D. (Ed.) Covenant and Polity in Biblical Israel: Biblical Foundations and Jewish Expressions: Covenant Tradition in Politics. Vol. 1. New Brunswick, NJ: Transaction Publishers, 1998. 496 p.; Elazar D. Kinship and Consent: Jewish Political Tradition and Its Contemporary Uses. N.Y.: Routledge, 2020. 632 p.; Walzer M., Lorberbaum M., Zohar N., Lorberbaum Y. (Eds.) The Jewish Political Tradition. Vol. 1: Authority, 2003. New Haven, CT: Yale University Press. 592 p.; Walzer M., Zohar N., Lorberbaum M., Ackerman A. (Ed.) The Jewish Political Tradition. Vol. 2: Membership. New Haven, CT: Yale University Press, 2003. 656 p.; Walzer M., Lorberbaum M., Zohar N., Kochen M. (Ed.) The Jewish Political Tradition. Vol. 3: Community. New Haven, CT: Yale University Press, 2018. 696 p.; Cohen S.A. The Three Crowns: Structures of Communal Politics in Early Rabbinic Jewry. Cambridge: Cambridge University Press, 2007. 306 p.; Cooper J.E. The Turn to Tradition in the Study of Jewish Politics // Annual Review of Political Science. 2016. No. 19. P. 67–87.

[20] Shimoni G. The Zionist Ideology. L.: University Press of New England, 1995. 528 p.

[21] См.: Peri Y. The “Religionization” of Israeli Society // Israel Studies Review. 2012. Vol. 27. No. 1. P. 1–30; Walzer M. The Paradox of Liberation: Secular Revolutions and Religious Counterrevolutions. New Haven, CT: Yale University Press, 2015. 189 p.; Peled Y., Peled H.H. The Religionization of Israeli Society. L.: Routledge, 2018. 238 p.

[22] Traverso E. Revolution: An Intellectual History. L.: Verso, 2022. 480 p.

[23] Diamond J.S. The Confounding Origins of the Term “Hebrew” // Mosaic. 11.10.2021. URL: https://mosaicmagazine.com/observation/history-ideas/2021/10/the-confounding-origins-of-the-term-hebrew/ (дата обращения: 10.07.2025).

[24] Ахтырко А. «Оскорбления евреев и мусульман»: в деле Николая Романова появился экстремизм // Газета.ру. 01.09.2021. URL: https://www.gazeta.ru/social/2021/09/01/13941404.shtml?updated (дата обращения: 10.07.2025).

[25] Невахович Л. Вопль дщери иудейской. СПб.: Врейткомпфовская типография, 1803. 66 с.

[26] Deutsch Kornblatt J. Jewish Identity and the Orthodox Church in Late Soviet Russia. In: Z. Gitelman (Ed.), New Jewish Identities: Contemporary Europe and Beyond. Budapest: Central European University Press, 2003. P. 173, 175, 186.

[27] Gitelman Z., Kosmin B.A., Kovács A. (Eds.) New Jewish Identities: Contemporary Europe and Beyond. Budapest: Central European University Press, 2003. 388 p.

[28] Leibowitz Y. Peuple, Terre, État. Paris: Plon, 1995. P. 144.

[29] Miron D. Ari Shavit Be’erts Lahadam // Haaretz. 28.07.2021. URL: https://www.haaretz.co.il/literature/study/.premium-1.10045566 (дата обращения: 10.07.2025).

[30] Goodman S.L. The Faith of Secular Jews. N.Y.: Ktav, 1976. P. 9–10, 15.

[31] Ben-David R. Medaberim al hiloniut Yehudit // Hashiloah. 2019. URL: https://hashiloach.org.il/מדברים-על-חילוניות-יהודית/ (дата обращения: 10.07.2025).

[32] Goodman S.L. Op. cit. P. 6.

[33] Khanin V. Russian-Jewish Ethnicity: Israel and Russia Compared. In: E. Ben-Rafael, Yo. Gorny, Ya. Ro’i (Eds.), Contemporary Jewries: Convergence and Divergence. Leiden: Brill, 2003. P. 146–180.

[34] Goodman S.L. Op. cit. P. 6.

[35] Biale D. Not in the Heavens: The Tradition of Jewish Secular Thought. Princeton, NJ: Princeton University Press, 2010. 248 p.

[36] Goodman S.L. Op. cit. P. 7.

[37] Liebman S.Ch. Op. Cit. P. 345.

[38] Persky I., Birman D. Ethnic Identity in Acculturation Research: A Study of Multiple Identities of Jewish Refugees from the Former Soviet Union // Journal of Cross-Cultural Psychology. 2005. Vol. 36. No. 5. P. 563.

[39] Gitelman Z. Becoming Jewish in Russia and Ukraine. In: Z. Gitelman, B.A. Kosmin, A. Kovács (Eds.), New Jewish Identities: Contemporary Europe and Beyond. Budapest: Central European University Press, 2003. P. 180.

[40] Kurzweil B. The New Canaanites in Israel // Judaism. 1953. No. 2. P. 3–15; Diamond J.S. Homeland or Holy Land? The “Canaanite” Critique of Israel. Bloomington, IN: Indiana University Press, 1986. 204 p.; Vaters R. “A Hebrew from Samaria, Not a Jew from Yavneh”: Adya Gur Horon (1907–1972) and the Articulation of Hebrew Nationalism. PhD Thesis. Manchester, CT: University of Manchester, 2015.

[41] Halevi J. The Kuzari. An Argument for the Faith of Israel. N.Y.: Shocken Books, 1964. P. 78.

[42] Khiterer V. 2015. The October 1905 Pogroms and the Russian Authorities // Nationalities Papers. 2015. Vol. 43. No. 5. P. 788–803.

[43] Lederhendler E. Jewish Responses to Modernity: New Voices in America and Eastern Europe. N.Y.: New York University Press, 1994. P. 67.

[44] Рабкин Я. Израиль: война и мiръ. М.: ИНИОН РАН; «Россия в глобальной политике», 2024. С. 140–196.

[45] Brenner Y.H. האו אמר לה. [Он сказал ей]. L.: J. Narditsky, 1919. P. 7.

[46] Вавилонский Талмуд, трактат Шаббат 88б.

[47] Kronberg J. Theodor Herzl: From Assimilation to Zionism. Bloomington, IN: Indiana University Press, 1993. P. 67.

[48] Schechtman J.B. Fighter and Prophet. N.Y.: Thomas Yoseloff, 1961. P. 445.

[49] Tessendorf K.C. Kill the Tsar: Youth and Terrorism in Old Russia. N.Y.: Atheneum, 1986. 123 p.

[50] Landry T. La valeur de la vie humaine en Russie (1836–1936). Québec: Les Presses de l’Université Laval, 2000. 213 p.

[51] Glucksmann A. Dostoïevski à Manhattan. Paris: Laffont, 2002. 288 p.

[52] Haberer E. Jews and Revolution in Nineteenth-Century Russia. Cambridge: Cambridge University Press, 1995. P. 254.

[53] Goldberg S.A., Green N.L. Ouvriers (mouvements). In: E. Barnavi, S. Friedlander (Eds.), Les Juifs et le XXe siècle. Paris: Calmann-Lévy, 2000. P. 170.

[54] Sherman B. Jewish Upbuilding Is Revolutionizing Palestine. In: T. Michels (Ed.), Jewish Radicals. N.Y.: New York University Press, 2012. P. 312–315.

[55] Massad J. Palestinians and Jewish History: Recognition or Submission? // Journal of Palestine Studies. 2020. Vol. 30. No. 1. P. 52–67.

[56] Sharon A. Warrior: The Autobiography of Ariel Sharon. N.Y.: Simon and Schuster, 1989. P. 23.

[57] Schechtman J.B. Op. cit. P. 261.

[58] Gilbert M. The Atlas of Jewish History. N.Y.: William Morrow and Company, 1992. P. 115.

[59] Kenbib M. Juifs et musulmans au Maroc, 1859–1948. Rabat: Université Mohammed V., 1994. P. 478–480.

[60] Khanin V. Russian-Jewish Political Experience in Israel: Patterns, Elites and Movements // Israel Affairs. 2011. Vol. 17. No. 1. P. 55–71.

Израиль. Палестина > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 сентября 2025 > № 4810242 Яков Рабкин, Яаков Ядгар

Украина – историческая политика в дискуссии о регионах

Алексей Миллер, Профессор Европейского университета в Санкт-Петербурге, ведущий научный сотрудник ИНИОН РАН.

Для цитирования:

Миллер А.И. Украина – историческая политика в дискуссии о регионах // Россия в глобальной политике. 2025. Т. 23. № 5. С. 128–145.

В 2006 г. канадский политолог Доминик Арель, выступая в Киеве, назвал региональный фактор «ахиллесовой пятой» Украины и отметил, что в официальном дискурсе Украины региональный вопрос был на тот момент табуированной темой[1]. Справедливость замечания насчёт «ахиллесовой пяты» с тех пор получила и ещё получит в обозримом будущем самые убедительные подтверждения.

Иллюстрацией к суждению о табуированности регионального вопроса среди украинских политиков могла служить вышедшая в 2003 г. и наделавшая много шума книга Леонида Кучмы «Украина – не Россия», в которой второй украинский президент посвятил региональной теме поразительно мало места.

Арель обошёл тогда вниманием вопрос, как с темой регионов работали учёные и публичные интеллектуалы. Здесь к началу XXI века можно было наблюдать кричащую диспропорцию. Если на Украине об этом писали мало, то на Западе уже в 1990-е гг. региональному вопросу посвятили изрядно публикаций, причём как западных, так и украинских социологов и политологов, что только подтверждает наблюдение Ареля о табуированности темы на Украине[2]. В этих работах сформулированы некоторые интересные тезисы. В частности, что активизация регионализма после провозглашения независимости Украины была вызвана перемещением экономического центра из Москвы в Киев и это обусловило и изменение соотношения между этнической структурой регионов и политическим центром. Отмечалось также, что резко возросло число приграничных регионов – в составе УССР таких было пять, а в независимой Украине уже шестнадцать[3]. В целом справедливо суждение Стивена Шульмана, что исследователи обращались к теме регионов либо при анализе различий в избирательной активности и поддержке партий, либо при обсуждении того, как варьируется общественное мнение по тем или иным вопросам внешней и внутренней политики[4]. И конечно, после «оранжевой революции», обнажившей региональные различия, тема обсуждалась в контексте разных сценариев нациестроительства. Альфред Степан в 2005 г. назвал свою статью «Украина – маловероятное нация-государство, но возможное государство-нация», сам Арель опубликовал статью «Украина выбирает запад, но без востока»[5].

При обсуждении темы регионов лишь два западных политолога обращали специальное внимание на историю и политику памяти. Питер Роджерс держал это в исследовательском фокусе[6]. Выходец из Украины Иван Качановский в хантингтоновском ключе говорил об Украине и Молдавии как «расколотых странах» (cleft countries) и указывал на историческое наследие как на ключевой элемент региональной политической культуры. Он также подчёркивал, что во многих случаях важны не столько сами исторические конфликты, сколько память о них, которая всё более интенсивно использовалась современными политиками[7]. Автор настоящей статьи тоже обращался к данной проблеме в то время[8].

Именно этот аспект и будет нас здесь интересовать – как и какое прошлое мобилизовали разные участники дискуссий о региональном членении Украины и о будущем этих регионов. Всякий исторический нарратив избирателен – акцентирует одно, замалчивает другое. Всякий национальный нарратив, помимо событий прошлого, уделяет первостепенное внимание идентичности и пространству – обосновывает «естественность» или «справедливость» принадлежности того или иного региона нации, игнорирует другие регионы, а порой энергично отрицает само их существование. Украина после распада СССР предлагает богатейший материал для изучения самых разнообразных вариантов использования политики памяти при форматировании воображаемой географии этого пространства, в том числе его регионального измерения[9].

Сколько Украин?

Первый всплеск дискуссий о регионах произошёл на Украине уже в самом начале 1990-х годов. В заявленных тогда, но не получивших развития претензиях на автономию Юго-Востока страны исторический аргумент акцентировал память о Донецко-Криворожской и Одесской советских республиках, хотя первая просуществовала всего месяц, а вторая менее трёх месяцев в бурном 1918 году. Также заявляли претензии на автономию очень разнородная в этническом плане Черновицкая область и Закарпатье, где звучали требования от имени русинов. Со временем Черновцы стали восприниматься как пространство влияния Румынии, которая щедро наделяет жителей области своими паспортами, а Закарпатье как объект претензий Венгрии, настойчиво защищающей здесь права венгерского меньшинства. В разговоре об этих областях постоянно возникала тема межвоенного периода, и, конечно, если кто-то хотел досадить украинскому националисту, то вспоминал о Сталине как о «собирателе украинских земель» и его решении присоединить эти области к УССР.

В 1996 г. курс на построение унитарного национального государства был закреплён в новой Конституции, принятой Верховной Радой в драматических обстоятельствах изнурительного непрерывного голосования по каждой статье, когда, например, статус республиканской автономии Крыма всё-таки утвердили под скандирование части депутатов: «Область, область!!!» Во второй половине 1990-х гг. тему региональной обособленности Юго-Востока присвоила Партия регионального возрождения Украины, созданная в 1997 г. и зарегистрированная в 2001-м как Партия регионов.

По мере того как второй президентский срок Леонида Кучмы подходил к концу, а политическая борьба обострялась, активизировалась и дискуссия о региональном вопросе. Самую, пожалуй, популярную концепцию предложил Мыкола Рябчук, сформулировавший ещё в 1992 г. тезис о «двух Украинах», который он подробно изложил в книге 2003 г., а затем неоднократно уточнял и развивал[10].

Суть концепции в том, что на Украине существуют два проекта построения нации, один из которых, условно обозначенный Рябчуком как «аборигенный», укоренён в западной части страны, а другой, «креольский», на юго-востоке. Они используют разные культурные коды и исторические нарративы.

Западный, аборигенный – это «нормальный проект, характерный для всех лишённых государства народов Восточной Европы… Этот проект существовал двести лет, был выстрадан, за него боролись, сидели в тюрьмах, гибли за него. А другой проект взялся ниоткуда, “креольский” проект был в летаргическом состоянии, он не был национальным. Это была разновидность локального патриотизма. За ним стояла креольская идентичность, украинско-советская. В Российской империи это была малорусская идентичность, а в советском государстве – разновидность малорусской идентичности, так называемая “украинско-советская”, совместимая с имперской. Она, как матрёшка встраивалась в большую матрёшку, то есть можно было быть патриотом Украины, этой территории, региона, и одновременно советским патриотом». Граница между этими регионами, по мнению Рябчука, проходила по исторической границе Речи Посполитой, которая, собственно, разделяла европейскую и российскую культурные традиции. Здесь Рябчук начинал оперировать расплывчатыми категориями, говоря о «культурных матрицах, об особых категориях политической культуры, системе ценностей, которая формируется столетиями». Да и понять, какую границу Рябчук имел в виду – до восстания Хмельницкого, когда Киев принадлежал Речи Посполитой, или уже границу XVIII века накануне разделов Польши, было затруднительно. В общем, здесь его рассуждения превращались в типичную восточно-европейскую версию исторических сказаний о восточной границе Европы, которая проходит, как правило, по восточной границе страны, с которой идентифицирует себя рассуждающий[11].

«Креольский» тип идентичности, колониальный или постколониальный, укоренился именно на юго-востоке. И проблема, по Рябчуку, не в том, что там проживает более высокий процент русских, проблема «в ассимиляции, в усвоении аборигенами колониального взгляда, в усвоении ими имперского взгляда на себя, на свою историю, культуру, усвоении комплекса неполноценности». Чёткой границы между аборигенным западом и креольским востоком нет, центр страны – пространство борьбы этих двух типов идентичности, и потому мирный развод по образцу Чехословакии невозможен[12]. Когда такой взгляд на вещи был сформулирован, он предполагал воспитательное усилие западно-украинских аборигенов по преодолению «постколониального синдрома» креольских соотечественников[13]. Активный деятель «бандеровской» части украинской диаспоры политолог Тарас Кузьо сводил тогда картину «двух Украин» к простой формуле – запад страны – это «Эстония», а юго-восток – «Белоруссия», имея в виду, что без восточного балласта Украина давно уже была бы частью вожделенного ЕС[14].

Прошлое в построениях Рябчука рисуется «широкими мазками». Наследие шляхетской Речи Посполитой должно как-то объяснить подлинно европейский характер «аборигенной» западно-украинской идентичности, а креольская идентичность юго-востока является продуктом трёхсот лет «московского колониализма».

Рябчуку возражали с разных сторон. Известный львовский историк Ярослав Грицак предлагал говорить о «двадцати двух» Украинах[15]. Постулируя большое региональное разнообразие, Грицак стремился размыть политически опасную картину поляризации страны: «Для одних украинских патриотов, включая нашего президента, есть только одна Украина, для других, включая Путина и Рябчука, есть две Украины. Но если кто-то хочет писать про Украину серьёзно, то одной или двух Украин будет слишком мало, их на самом деле как минимум “двадцать две”»[16]. Грицак утверждал, что региональные разделы на Украине являются проблемой «не столько объективно существующих культурно-исторических различий (как говорит теория “двух Украин”), сколько интересов политических элит, которые подпитывают существующие различия для отвлечения внимания электората от других, много более важных проблем».

Дискуссия Рябчука и Грицака длилась годами. В некоторых ключевых пунктах позиции оппонентов оказываются схожими. И в 2004 г., и много позднее Грицак неизменно подчёркивал, что регионы Украины не имеют чёткой региональной идентичности, а исключение составляет только «наша Галичина и, может быть, Волынь»[17]. Объясняя природу сильной галицийской идентичности, Грицак обращался к «габсбургскому наследию». Очевидная шаткость аргумента в том, что Волынь, так похожая, согласно Грицаку, на Галичину, никогда не была под властью Габсбургов, а находилась после разделов Речи Посполитой в империи Романовых.

Грицак совпадал с Рябчуком в прогнозе невозможности цивилизованного развода востока и запада, и предсказывал, что если возникнет геополитический кризис, который поставит под вопрос единство страны, то следует ожидать не чехословацкого, а югославского сценария. Оба тезиса – о кровавом сценарии и о том, что такой сценарий будет частью масштабного геополитического кризиса, – нашли затем подтверждение. Причём Грицак полагал, что в условиях такого кризиса скорее стоит ждать сепаратистского движения в Галичине, а не на Донбассе, то есть предполагал, что центр может качнуться в сторону юго-востока.

Идеи автономии начиная с ранних 1990-х гг. неизменно возникали в Галичине, когда казалось, что власть в Киеве враждебно настроена к чаяниям украинского национализма в его «западенской» версии.

Леонид Кучма (и коллектив авторов его книги «Украина – не Россия») действительно говорил об одной единой Украине и пытался сформулировать такую версию этнического украинского национализма, которая не предполагала бы лидирующей роли галицийских «аборигенов» (по Рябчуку) или национальных демократов (как они сами предпочитали себя называть). Галичине посвящены две страницы книги Кучмы[18], где он объясняет особый тип поведения галичан преобладанием среди них униатства и стойкостью в отстаивании этой веры во время её запрета при советской власти.

Мифы запада и востока

Во всех рассуждениях о специфике Галичины, принадлежащих разным авторам с разными политическими установками и интересами, бросается в глаза, как они солидарно избегали говорить о 1930–1940-х гг., когда в межвоенной Польше сформировалась Организация украинских националистов (ОУН)[19], которая во время Второй мировой войны проявила себя самым радикальным образом и в Холокосте, и в Волынской резне 1943 г., и в ожесточённом сопротивлении Советам в конце войны, как и после её завершения. Острые дебаты об оценке ОУН и её вооружённых сил, Украинской повстанческой армии (УПА), начались на Украине ещё накануне развала СССР и не прекращались никогда. В 1997 г. была создана специальная правительственная комиссия для оценки ОУН и УПА, а при ней специальная группа историков, которая завершила работу в 2005 г. после «оранжевой революции». В 2002 г. во Львове под патронатом бандеровской части украинской эмиграции создан «Центр исследований освободительного движения» во главе с Владимиром Вятровичем, будущим директором Института национальной памяти Украины. Иначе говоря, сюжет был в фокусе общественного внимания[20]. Но в рассуждениях о региональной специфике Галичины и Волыни тема радикального националистического движения, по типу своему как минимум близкого к фашистскому, в начале XXI века даже не упоминалась. Для одних она была слишком токсична, чтобы служить удобным историческим материалом при легитимации претензий Западной Украины на лидерство в масштабе страны[21]. Для их оппонентов, искавших, как Кучма, платформу националистического проекта без лидерства «западенцев», удобнее было отодвигать тему в тень. Акцентируя её, они опасно сближались бы с противниками этнического национализма на Юго-Востоке, неизменно подчёркивавшими тему преступлений УПА.

Первую попытку легитимировать на общеукраинском уровне лидеров радикального национализма Бандеру и Шухевича предпринял под конец своего президентства Виктор Ющенко, присвоивший им звание Героя Украины. Только позднее, уже после 2014 г. и принятия в 2015 г. «мемориальных законов»[22], подготовленных группой Вятровича и поддержанных в Раде широкой коалицией националистов, популистов и консерваторов, культ ОУН и УПА, Бандеры и Шухевича утвердился как главное направление политики памяти киевской власти.

Самым интересным голосом «с востока» в этой дискуссии стала статья «Миф о двух Украинах» обосновавшейся к тому времени в Вене харьковчанки Татьяны Журженко[23]. Она поставила под вопрос ключевые положения мифа. Во-первых, Журженко показала, что существует иная интерпретация роли Галичины. Не солидаризуясь, конечно, с Владимиром Алексеевым, бывшим депутатом Верховной Рады, она изложила его тезис. Поскольку основная часть Украины принадлежит к «Славяно-Православной цивилизации», Галичина играет в процессе строительства нации роль не Пьемонта, а Вандеи, не строителя нации, а её разрушителя[24]. Образ Вандеи применительно к Галичине затрагивал также болевую точку всех рассуждений о принадлежности украинских галичан к европейской культуре – в габсбургское время предки современной львовской интеллигенции посещали этот город в базарные дни, привозя из сёл на продажу плоды своего крестьянского труда.

Журженко соглашалась, что интерпретация национальной истории – один из главных факторов, разделяющих страну. Но вопросы к истории она формулировала иначе, чем Рябчук или Грицак. «Была ли ассимиляция в русскую культуру навязана силой или добровольна? Была ли Украина колонией в имперской и советской России? Является ли русский язык имперским наследием, навязанным денационализированным украинцам с Востока, или это, скорее, легитимная часть их национальной идентичности как граждан Украины?» Журженко аккуратно обходила тему военных преступлений и сотрудничества ОУН с нацистами, но напоминала, что западноукраинские националисты в межвоенный период и во время войны были критично настроены к ценностям либеральной демократии и только после падения Берлинской стены западноукраинские интеллектуалы реконструировали национальную идентичность как ориентированную на евроатлантические ценности.

Журженко попала в главную болевую точку дискуссии, когда завершила статью выводом, что восточные украинцы отказываются принять не «национальную идею», но её «антирусское послание». Восток Украины мешал западным украинцам последовать типичным путём других постсоциалистических наций, которые экстернализировали коммунизм как навязанный русскими[25].

Для восточных украинцев советское прошлое было общим прошлым со всеми его подвигами и ужасами, в котором украинцы выступали как субъекты истории, а не жертвы колониального господства.

Советские репрессии не были репрессиями русских против украинцев, но делили и русских, и украинцев на тех, кто страдал от репрессий, и тех, кто был орудием советской власти в их проведении. Журженко заключала, что миф двух Украин означает, что только одна Украина «настоящая», «правильная», и что такая позиция не либеральна и не демократична.

Донбасс как отдельный феномен

Тема донецкой автономии вернулась в политическую повестку в ноябре 2004 г., когда в Северодонецке собрался Всеукраинский съезд депутатов всех уровней, выступавших против первого Майдана («оранжевой революции») и представлявших по большей части Партию регионов и КПУ. Съезд обсуждал вопрос создания Юго-Восточной Украинской автономной республики со столицей в Харькове, которая должна была включить не только Донбасс, но и Крым.

Тогда, в 2004 г., член КПУ историк Валерий Солдатенко написал статью с изложением «официальной» трактовки истории Донецко-Криворожской республики, на опыт которой ссылались собравшиеся в Северодонецке. Солдатенко формулировал тезисы лапидарно и по-коммунистически: «Идеи вычленения Донкривбасса из состава Украины не нашли отклика в народных низах. Это означает, что регионалистские настроения были характерны для узкой прослойки не только жителей Украины, но и даже большевиков». «Системная» часть восточно-украинских политиков в лице Солдатенко отказывалась от мобилизации памяти об автономии ДКР в надежде вернуться к власти в Киеве, что и случилось в 2010 году. Виктор Янукович стал президентом вместо набравшего жалкие 5,5 процента Виктора Ющенко, а Валерий Солдатенко получил пост директора Украинского института национальной памяти.

Эту статью Солдатенко «Украинская правда» спешно перепечатает в 2011 г.[26] как реакцию на появление книги о Донецко-Криворожской республике, подготовленной Владимиром Корниловым, который в 2006–2013 гг. работал директором Украинского филиала Института стран СНГ в Киеве. Первое издание вышло в 2011 г. в Харькове[27]. В начале книги в главе «Предпринимательские истоки “большевистского изобретения”» автор настойчиво подчёркивает, что идеи Донецко-Криворожской региональной автономии возникли ещё при Временном правительстве в 1917 г. на базе деятельности Совета Съезда горнопромышленников Юга России, который был основан ещё в 1870-е годы. Идея донкривбасской автономии приобретала в этом нарративе довольно глубокие исторические корни, с упором на особую экономическую роль «индустриального сердца России», и переставала быть эфемерным изобретением нескольких большевиков. Корнилов также подчёркивал, что деловым центром региона развития горнодобывающей и металлургической промышленности Юга России был Харьков, где с 1902 г. на главной улице располагалось огромное здание штаба Союза горнопромышленников. Позднее именно здесь, в Харькове, первой столице УССР, бежавший в 2014 г. из Киева Виктор Янукович рассчитывал собрать антимайданный фронт, но в критической ситуации предпочёл эвакуацию в Россию.

В повествовании Корнилова недолгая история ДКР была прервана решениями большевистского руководства, принёсшего её в жертву своей порочной национальной политике, построенной на уступках националистически настроенным украинским левым. Со временем столичные большевики уничтожили и её руководителей – из десяти министров ДКР восемь были расстреляны в 1930-е гг., а глава республики Артём (Фёдор Сергеев) погиб при неясных обстоятельствах в 1921 году. Если у Солдатенко ДКР была кратким эпизодом, в нарративе Корнилова она становилась «расстрелянной мечтой».

Важен следующий тезис Корнилова: ключевая мысль идеологов ДКР состояла в том, что государство должно строиться по экономическому, а не этническому принципу. Республики Донбасса, возникшие в 2014 г., будут подтверждать этот подход. В меморандуме «Об основах государственного строительства, политической и исторической преемственности», принятом Народным советом Донецкой Народной Республики 6 февраля 2015 г., говорится: «…опираясь на волю народа Донбасса, выраженную на референдуме 11 мая 2014 года, Акт о провозглашении государственной самостоятельности Донецкой Народной Республики, Декларацию о суверенитете Донецкой Народной Республики от 7 апреля 2014 года, сознавая необходимость прогрессивного развития правотворчества и процесса государственного строительства, подтверждаем историческую связь государственных образований – Донецко-Криворожской Республики и Донецкой Народной Республики. 12 февраля 1918 года на IV Съезде советов Донецко-Криворожского бассейна на основе идеи хозяйственно-экономической интеграции создана Донецко-Криворожская Республика (ДКР). У истоков строительства многонационального народного государства стоял Фёдор Сергеев (Артём). В состав Республики вошли территории Харьковской и Екатеринославской губерний, Криворожье Херсонской губернии, часть уездов Таврической губернии и промышленные районы области Войска Донского»[28].

Историческая преемственность ДКР и ДНР прямо декларируется. Но особо нужно отметить развёрнутое перечисление территорий, включённых в ДКР, которое звучало как прямая декларация претензий на эти земли со стороны вновь образованной республики. Так очерченный регион включал в себя и большую часть исторической Слобожанщины с Харьковом[29], и значительную часть юга Украины. Иначе говоря, меморандум формулировал стремление к оформлению нового мезорегиона, и аргументом в этой заявке служила апелляция к наследию ДКР.

В политике ДНР и ЛНР подчёркивалась тема интернационализма, «многонациональной общности», в которой было место и украинцам с их культурой. Киевская власть отвергалась как проводящая националистическую политику.

Александр Воронович показал сходство в этом отношении ДНР/ЛНР и Приднестровской Молдавской Республики, которая также определяла суть конфликта с Кишинёвом как противостояние этническому национализму. Воронович определил такой подход как «интернационалистский сепаратизм», что выделяло эти непризнанные республики в категорию, отличную от Абхазии, Южной Осетии и Карабаха, где сепаратизм опирался на этнический фактор[30].

В 2014–2015 гг. интернационалистский сепаратизм Донбасса конкурировал с идеологией «русской весны», которая была выражением русского ирредентизма. Она находила отклик у части местных деятелей[31] и разделялась большинством российских добровольцев, участвовавших в борьбе с Вооружёнными силами Украины, которые, по версии официального Киева, осуществляли на Донбассе антитеррористическую операцию (АТО). Политическая ситуация ДНР/ЛНР в 2014 г. была неопределённой, поскольку присоединение Крыма к России весной 2014 г. показало, что в Москве расстались с линией на нерушимость постсоветских границ. Русский ирредентизм предполагал распространение крымского сценария на Донбасс и делал упор на концепцию Новороссии. Исторический нарратив Новороссии представлял Юго-Восток Украины как по большей части пустые из-за набегов из Крыма земли, завоёванные Российской империей в XVIII веке и освоенные её силами в XVIII и XIX веках. Исторические границы региона определялись очень расплывчато и могли меняться по обстоятельствам.

Нарратив Новороссии активно развивали и на Востоке Украины, и в России. В разных его версиях речь могла идти о возвращении русских земель в Россию как в классическом каноне ирредентистского дискурса, так и о защите единства «русского мира» как культурной общности политически разделённых земель.

В любом случае нарратив Новороссии опирался на имперский период истории, чем существенно отличался от нарратива Донбасса, в котором важнейшей опорой была ДКР.

К концу 2015 г. стало окончательно ясно, что крымский сценарий для Донбасса не состоялся, и идеология Новороссии отошла в тень, продолжая существовать в основном в России, где её главной платформой все годы оставалась выходящая до сих пор в Санкт-Петербурге газета «Новороссия»[32].

Лидеры ДНР не сразу удовлетворились идеей Донбасса, добивающегося от Киева, в соответствии с Минскими договорённостями, особого автономного статуса. 18 июля 2017 г. по итогам встречи, в которой участвовали, как было заявлено, «представители 19 регионов бывшей Украины», первый лидер ДНР Александр Захарченко заявил о создании Малороссии, которая должна была стать федеративным и многонациональным государством с малорусским и русским языками в качестве государственных и заменить «провалившееся государство Украина». Эта инициатива не была согласована с Москвой, и Захарченко очень скоро был вынужден дезавуировать заявление[33]. Однако замечательна сама идея превращения ДНР в своеобразный Пьемонт, вокруг которого собирается Малороссия, в которой уже заведомо нет места галичанской Вандее с её эксклюзивным этническим национализмом и враждебностью к России и русским. Идеи Владимира Алексеева, высказанные ещё в прошлом веке, не пропали даром.

В 2017 г. появляется новое издание книги Корнилова о ДКР с новыми главами. В них Корнилов рассуждает об уроках истории ДКР, которые до сих пор сохраняют актуальность: «Основатели ДКР выиграли битву за неё на полях сражений, но затем проиграли в кабинетах московских чиновников», и отчётливо выражает недовольство политикой России в отношении Донбасса[34].

К 2018 г. нарратив донбасского патриотизма становится вполне преобладающим. В этом году в один и тот же день были рекомендованы к изданию два учебника истории для вузов. Учебник «История: Донбасс в контексте развития Русского Государства» содержит фактически русский этнический нарратив истории Донбасса. Во введении авторы заявляют, что задачей учебника является воспитание «чувства патриотизма, любви и гордости за свою Родину и русскую нацию»[35]. Другой учебник – «История (история Донбасса: от древности до современности): учебное пособие»[36] – подчёркивает «многонациональный характер региона» и заключает, что «на протяжении XX века в Донбассе сложилась устойчивая межэтническая общность, разговаривающая на русском языке, с едиными ценностными ориентирами, чертами культуры, чётким региональным самоощущением, идентичностью и устойчивой этнической и религиозной толерантностью». Там же отмечается, что «региональная идентичность абсолютно доминирует над этнической»[37]. Именно второй учебник был взят за основу при подготовке учебных пособий для средней школы[38].

Исторический нарратив, положенный в основу региональной идентичности Донбасса, не использовал тему Новороссии. Донбасс встраивается в историю большой России либо через образ «индустриального сердца России», либо через роль Донбасса и ДКР в революции и Гражданской войне. В 2018 г. был широко отмечен столетний юбилей образования ДКР.

Символика политики памяти на Донбассе активно использовала репертуар, связанный с памятованием о Великой Отечественной войне в России – георгиевскую ленточку, белых журавлей, Бессмертный полк. В условиях, когда «памятные законы», принятые Радой в 2015 г., сделали использование всех этих символов, как и советских, уголовным преступлением, их наличие или отсутствие становится безошибочным маркером принадлежности или непринадлежности этого пространства Киеву. Кроме того, разговор о ВОВ и текущих военных действиях, которые символически объединяются такими местами ожесточённых боев прошлого и настоящего, как Саур-Могила, позволяет постоянно возвращаться к теме сотрудничества ОУН-УПА с немцами и их сопротивления советской власти после 1945 года[39].

Предварительные итоги

Время, когда можно было всерьёз обсуждать перспективы построения на Украине гражданской нации, позволяющей сосуществовать разным этническим и региональным идентичностям, а также восточной и западной версиям коллективной памяти, ушло. Альфред Степан, говоривший в 2005 г. об Украине как о «маловероятном нации-государстве», но возможном «государстве-нации», был слишком оптимистичен. Попытка построения нации-государства по западноукраинскому рецепту вызвала кризис на юго-востоке, а государство-нацию так никто и не попытался создать[40]. Галичина свою роль Вандеи, то есть разрушителя возможности построения инклюзивного государства, выполнила. Открытым остаётся вопрос, в каких масштабах Галичина, установив контроль над Киевом, способна сыграть роль адаптированного Пьемонта, то есть не собирателя, но «удержателя» различных регионов в рамках своего национального проекта. Современная политика памяти украинских властей целиком основана на подходе, воплощённом в мемориальных законах 2015 г., под флагом «деколонизации» она стремится уничтожить все следы советского и российского мемориального и символического наследия на подконтрольных территориях. Число судебных приговоров за нарушение предписаний в области символической политики в публичном пространстве, включая социальные сети, перевалило за последние три года за триста.

Некоторые исследователи объясняют (и в большей или меньшей степени оправдывают) такую политику, считая её следствием полномасштабного военного противостояния с Россией с февраля 2022 года. Автору этой статьи представляется более убедительным иное объяснение – степень радикальности символической политики, направленной на уничтожение всех элементов русского и российского культурного и мемориального наследия от памятников до топонимики, определяется открывающимися возможностями, цели же были неизменны едва ли не с возникновения независимой Украины[41]. Не случайно попытки криминализации определённых интерпретаций прошлого предпринимались уже при Ющенко и должны были стать инструментом принуждения сопротивляющихся такой политике памяти внутри страны.

С ролью Пьемонта не справился и Донбасс, не сумевший в 2014 г. удержать в своей орбите Харьков и Мариуполь. Попытка Захарченко вернуться к этому проекту в 2017 г. сразу обнаружила несостоятельность. Но роль Вандеи Донбассу удалась, в 2014 г. он запустил процесс отделения от Украины регионов Юго-Востока и изменил воображаемую географию даже в умах сторонников галицийской перспективы[42].

Пространство Украины, каким оно было в момент обретения независимости, сегодня разделилось на две части, радикально различающиеся в плане коллективной памяти и символической политики.

Другое дело, что об этих двух частях уже никто не скажет как о «двух Украинах». Правящий класс Украины перешёл, если воспользоваться словами Георгия Касьянова, «от символической коммеморации к мнемоническому принуждению». На подконтрольной Киеву территории тотально уничтожается всё, связанное с советским или имперским прошлым, с русской культурой. Отпавшая от Киева часть стирает все следы символической политики, проводившейся киевской властью после 2004 г., – от переименований городов и улиц до памятников жертвам Голодомора. Пока сложно представить себе, как будет выглядеть «пейзаж после битвы», то есть какое наследие политики памяти в её западноукраинской версии окажется устойчивым, и на какой территории и какая часть политики памяти донбасских самопровозглашённых республик останется актуальной после их присоединения к России. Определённо можно утверждать, что и воображаемая география регионов Украины, и образы прошлого, на которые эта воображаемая география опиралась, собственно – весь сценарий борьбы региональных нарративов, заданный возникновением независимой Украины, завершился. Начинается новая история.

Автор: Алексей Миллер, доктор исторических наук, профессор Европейского университета в Санкт-Петербурге, ведущий научный сотрудник ИНИОН РАН

Исследование выполнено за счёт гранта Российского научного фонда № 25–18–00464, https://rscf.ru/project/25-18-00464/

Сноски

[1] См.: Арель Д. Залучення відокремленого // Критика. 2006. No. 11. С. 10; Андрощук О. One Ukraine or many? Регіоналізм в Україні в інтерпретаціях зарубіжних дослідників. У кн.: В.А. Смолій (Ред.), Історіографічні дослідження в Україні. Куïв: Інститут історії України НАН України, 2017. С. 384–444. Статья Андрощука даёт самый основательный и объективный обзор литературы о регионализме на Украине.

[2] Показательно название статьи «Регионализм: недооценённое измерение государственного строительства» Григория Немыри, опубликованной на рубеже веков: Nemiria G. Regionalism: An Underestimated Dimension of State-Building. In: Sh. Wolchik, V. Zviglyanich (Eds.), Ukraine: The Search for a National Identity. Lanham, MD: Rowman & Littlefield Publishers, 2000. P. 183–198.

[3] Birch S., Zinko I. The Dilemma of Regionalism // Transition. 01.11.1996. P. 23–24, 65.

[4] Shulman S. Region, Identity, and Political Authority in Ukraine // Journal of Ukrainian Studies. 2001. Vol. 26. No. 1–2. Р. 178–179. Примеры таких работ: Solchanyk R. The Politics of State Building: Centre-Periphery Relations in Post-Soviet Ukraine // Europe-Asia Studies. 1994. Vol. 46. No. 1. Р. 47–68; Bugajski J. Ethnic Relations and Regional Problems in Independent Ukraine. In: Sh. Wolchik, V. Zviglyanich (Eds.), Ukraine: The Search for a National Identity. Lanham, MD: Rowman & Littlefield Publishers, 2000. Р. 165–182; Barrington L.W., Herron E.S. One Ukraine or Many? Regionalism in Ukraine and Its Political Consequences // Nationalities Papers. 2004. Vol. 32. No. 1. Р. 53–86.

[5] См.: Stepan A. Ukraine: Improbable Democratic “Nation-State”. But Possible Democratic “State-Nation”? // Post-Soviet Affairs. 2005. Vol. 21. No. 4. P. 279–308; Арель Д. Украина выбирает запад, но без востока // Pro et Contra. 2005. Т. 9. No. 1. С. 39–51. Анализ этих работ Степана и Ареля см. здесь: Миллер А.И. Государство и нация в Украине после 2004 г.: анализ и попытка прогноза // Политическая наука. 2008. No. 4. С. 109–124.

[6] См.: Rodgers P.W. Nation, Region and History in Post-Communist Transitions. Identity Politics in Ukraine, 1991–2006. Stuttgart: Ibidem-Verlag, 2008. 205 p.; Rodgers P. Regionalism and the Politics of Identity: A View from Ukraine’s Eastern Borderlands. In: M. Hurd (Ed.), Borderland Identities: Territory and Belonging in North, Central and East Europe. Gdansk: Förlags ab Gondolin, 2006. Р. 163–194; Rodgers P. Compliances or Contradiction? Teaching “History” in the “New” Ukraine. A View from Ukraine’s Eastern Borderlands // Europe-Asia Studies. 2007. Vol. 59. No. 3. Р. 501–517; Rodgers P. Understanding Regionalism and the Politics of Identity in Ukraine’s Eastern Borderlands // Nationalities Papers. 2006. Vol. 34. No. 2. Р. 157–174.

[7] См.: Katchanovski I. Cleft Countries: Regional Political Divisions and Cultures in Post-Soviet Ukraine and Moldova. Stuttgart: Ibidem-Verlag, 2006. 296 p.; Katchanovski I. Regional Political Divisions in Ukraine in 1991– 2006 // Nationalities Papers. 2006. Vol. 34. No. 5. P. 507–532.

[8] Миллер А.И. Прошлое и историческая память как факторы формирования дуализма идентичностей в современной Украине // Политическая наука. 2008. No. 1. С. 83–100.

[9] Миллер А.И. Прошлое и историческая память как факторы формирования идентичностей в современной Украине.

[10] Рябчук М. Дві України: реальні межі, віртуальні ігри. Київ: Критика, 2003. 335 с.

[11] Миллер А. Тема Центральной Европы: История, современные дискурсы и место в них России // НЛО. 2001. No. 6. С. 18–33.

[12] Тема невозможности «мирного развода» постоянно присутствовала во всех дискуссиях о региональных различиях на Украине.

[13] После 2014 г. Рябчук считал, что Донбасс, превращённый в имперский проект Москвы – поскольку креолы не смогли оказать эффективного сопротивления, – должен быть исторгнут из Украины ради спасения самого украинского государства.

[14] Цит. по: Zhurzhenko T. The Myth of Two Ukraines // Eurozine. 17.09.2002. URL: https://www.eurozine.com/the-myth-of-two-ukraines/?pdf= (дата обращения: 10.07.2025).

[15] Грицак Я. Страсті за націоналізмом. Київ: Критика, 2004. 343 с.

[16] Грицак Я. Двадцять дві України // Критика. URL: https://m.krytyka.com/ua/articles/dvadtsyat-dvi-ukrayiny (дата обращения: 10.07.2025). См. также его более позднее интервью об этом: Грицак Я. Одна? Дві? Двадцять дві? // Збруч. 22.01.2020. URL: https://zbruc.eu/node/95051 (дата обращения: 10.07.2025).

[17] Грицак Я. Одна? Дві? Двадцять дві?

[18] Кучма Л. Украина – не Россия. М.: Время, 2003. С. 481–482.

[19] ОУН-УПА – организация, признанная экстремистской и запрещённая на территории России.

[20] Myshlovska O. Establishing the “Irrefutable Facts” about the OUN and UPA: The Role of the Working Group of Historians on OUN-UPA Activities in Mediating Memory-Based Conflict in Ukraine // Ab Imperio. 2018. No. 1. P. 223–254.

[21] При этом 8 областных советов западных областей к началу XXI века уже официально признали ОУН-УПА борцами за независимость Украины, тем самым подчеркнув их значение для идентичности этих регионов. См.: Myshlovska O. Op. cit. P. 248.

[22] Kasianov G. In Search of Lost Time? Decommunization in Ukraine, 2014–2020 // Problems of Post-Communism. 2023. Vol. 71. No. 4. P. 326–340.

[23] Zhurzhenko T. Op. cit.

[24] Alekseev V. “Vendée”: The Dialog of Ukrainian and Russian Cultures in Ukraine In: Materials of the IVth International Scientific and Practical Conference. Kyiv, December 9−10, 1999. Kyiv, 2000. P. 66−75.

[25] Западные украинцы с восторгом сделали это после 2014 г. и энергично пытаются навязать это всей оставшейся под контролем Киева стране.

[26] Солдатенко В. Донецько-Криворозька республика. Історія сепаратистського міфу // Українська правда. 11.02.2011. URL: https://www.istpravda.com.ua/articles/4d5488383251e/ (дата обращения: 10.07.2025).

[27] Корнилов В.В. Донецко-Криворожская республика. Расстрелянная мечта. Харьков: Folio, 2011. 576 с.

[28] Меморандум Донецкой Народной Республики об основах государственного строительства, политической и исторической преемственности // Народный совет Донецкой Народной Республики. URL: https://dnrsovet.gov.ru/155-memorandum-donetskoj-narodnoj-respubliki-ob-osnovah-gosudarstvennogo-stroitelstva-politicheskoj-i-istoricheskoj-preemstvennosti/ (дата обращения: 10.07.2025).

[29] Харьков как часть Донбасса, его деловая столица, представлен в нарративе Корнилова со ссылкой на роль Харькова в конце XIX – начале XX века, а в украинских нарративах Харьков это место украинской учёности и казачьих полков XVIII и начала XIX века.

[30] См.: Voronovici A. Internationalist Separatism and the Political Use of the “Historical Statehood” in the Unrecognized Republics of Transnistria and Donbass // Problems of Post-Communism. 2020. Vol. 67. No. 3. P. 1–15; Воронович А.А. Интернационалистский сепаратизм и историческая политика в непризнанных республиках Приднестровья и Донбасса. В кн.: А.И. Миллер, Д.В. Ефременко (Ред.), Методологические вопросы изучения политики памяти. М.; СПб.: Нестор-История, 2018. С. 127–143.

[31] Например, бывший «народный губернатор» Донецкой области Павел Губарев в 2018 г. в своей избирательной программе заявлял, что «учебные и культурные заведения Республики будут окончательно очищены от враждебной исторической России идеологии украинства и будут проводниками общерусской идентичности». См.: Губарев П. Политическая программа // Официальный сайт Павла Губарева. URL: http:// pgubarev.ru/#program (дата обращения: 10.07.2025); Бабкина Е.А. Идеология «Новороссии» в контексте исторической политики самопровозглашённых республик Донбасса. В кн.: А.И. Миллер, Д.В. Ефременко (Ред.), Политика памяти в современной России и странах Восточной Европы. Акторы, институты, нарративы: коллективная монография. СПб.: Издательство Европейского университета в Санкт-Петербурге, 2020. С. 687.

[32] Бабкина Е.А. Указ. соч.; Laruelle M. The Three Colors of Novorossiya, or the Russian Nationalist Mythmaking of the Ukrainian crisis // Post-Soviet Affairs. 2016. Vol. 32. No. 1. P. 55–74.

[33] Идея Захарченко о Малороссии была выдвинута без согласования с Кремлём // РБК. 18.07.2017. URL: https://www.rbc.ru/politics/18/07/2017/596de6549a794753426d8657 (дата обращения: 10.07.2025).

[34] Корнилов В.В. Указ. соч. С. 772.

[35] Броварь А.В. (Ред.) История: Донбасс в контексте развития Русского Государства. Учебник для студентов неисторических специальностей образовательных организаций высшего профессионального образования. Донецк: ДонНУ, 2017. С. 6. В обсуждении учебников мы опираемся на анализ А. Вороновича: Воронович А. Историческая политика в непризнанных республиках Приднестровья и Донбасса в постсоветском контексте. В кн.: А.И. Миллер, Д.В. Ефременко (Ред.), Политика памяти в современной России и странах Восточной Европы. Акторы, институты, нарративы: коллективная монография. СПб.: Издательство Европейского университета в Санкт-Петербурге, 2020. С. 700–719.

[36] Шепко Л.Г., Никольский В.Н. История (история Донбасса от древности до современности). Учебное пособие. Донецк: ДонНУ, 2018. С. 16.

[37] Там же. С. 556.

[38] Для учащихся 5–10-х классов в ДНР выпустили первые экземпляры учебников по истории Донбасса // Исток. 03.04.2019. URL: http://miaistok.su/dlya-uchashhihsya-5–11-klassov-v-dnr-vypustili-pervye-ekzemplyary-uchebnikov-po-istorii-donbassa/ (дата обращения: 10.07.2025).

[39] Уже в 2010 г. в Луганске был возведён памятник жертвам УПА.

[40] Миллер А.И. Нация-государство или государство-нация. Смена модели // Россия в глобальной политике. 2017. Т. 15. No. 6. С. 144–157.

[41] Миллер А.И. Старинная хроника текущих событий // Россия в глобальной политике. 2023. Т. 21. No. 1. С. 172–194.

[42] В 2020 г. Ярослав Грицак говорил об исчезновении Донбасса как целостного региона. Для Украины отделение двух республик означало необходимость перевообразить региональное членение этого пространства, так что север Донбасса, согласно Грицаку, тяготел теперь к Слобожанщине, а юг с центром в Мариуполе превращался в новый регион Приазовья. См.: Грицак Я. Одна? Дві? Двадцять дві?

Украина. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 сентября 2025 > № 4810241 Алексей Миллер

Небо над Сибирью

Как пространство стало машиной производства российской идентичности

Иван Сухов, Кандидат исторических наук, директор Исследовательского центра проблем демографии и народонаселения Российского государственного гуманитарного университета.

Для цитирования:

Сухов И.А. Небо над Сибирью // Россия в глобальной политике. 2025. Т. 23. № 5. С. 110–127.

Проблема больших стран часто в том, что населяющие их люди не до конца осознают пространство, в котором живут.

В конце 1990-х гг., будучи студентом, автор этих строк участвовал в археологических раскопках в Саксонии, на территории бывшей ГДР. У нас образовалась интернациональная бригада – четверо из Москвы, шестеро или семеро – из разных мест в Польше, одна ирландка и две девушки с американского Среднего Запада. С раскопа в поле виднелись сразу три или четыре маленькие деревушки, соединённые третьестепенными шоссе, обсаженными вязами ещё при кайзере, с памятниками павшим в Наполеоновских и обеих мировых войнах. От окраины одной до окраины другой – полчаса ходьбы. Как только были преодолены языковые барьеры (полякам сначала не хотелось сознаваться, что они учили русский в школе, а русским не хватало разговорного английского, чтобы общаться с американками), одной из тем перешучивания стала как раз пространственная компактность, если не сказать теснота. Сразу наметились линии симпатий – кому, как не русским и американцам, потешаться над деревушками, упирающимися одна другой в околицу.

Спустя несколько лет автор попал из археологов в журналисты, оказался на Кавказе и так увлёкся происходившими там процессами, что с 2000 по 2015 г. почти не видел больше ничего другого. Кавказ – и Северный, и Южный – тоже очень компактная, чрезвычайно насыщенная, иногда даже тесная земля. Рядом со снеговыми вершинами Главного хребта люди выглядят микроорганизмами, но Кавказ как раз полон деревень, упирающихся друг другу в околицу. Это служит и фундаментом особого кавказского габитуса со «вшитыми» в него гостеприимством, принятием культурного разнообразия и полем многообразных конфликтов, которые, затихая и разгораясь, сопровождают регион на протяжении всей истории.

Если регулярно бывать на Кавказе (и только там), можно составить полное представление о живущих там людях и социальных процессах, которыми определяется их жизнь. Но это будет знание, до некоторой степени лишённое контекста. В подобную ловушку когда-то попал имам Шамиль (1797–1871), несколько десятилетий воевавший с Россией в Чечне и Дагестане и поражённый масштабами страны, впервые увиденной им после почётной капитуляции. Автор подумал об этом, когда впервые увидел тобольский Кремль – кряжистые белые башни под тесовыми крышами на высоком берегу Иртыша, под огромным небом, по которому можно лететь на самолёте в любую сторону несколько часов, и под тобой всё время будет лес без конца и края.

Не видя Сибири, не бывая в ней, нельзя до конца понять страну, частью которой Сибирь начала становиться пятьсот лет назад.

Это может не бросаться в глаза, но её пространство отличается от Европейской России. И в то же время это неотъемлемая часть России, как неотъемлемой частью её истории и национального характера является факт территориального расширения «в течение пятисот лет со скоростью в 55 квадратных миль в день или 20 000 квадратных миль в год»[1]. Размер в данном случае имеет значение: невозможно игнорировать воздействие, которое простор оказывает на осваивающий его социум.

Малолюдье

Профессор Высшей школы социальных и политических наук Тихоокеанского госуниверситета Леонид Бляхер говорит о специфическом сибирском опыте малолюдья[2]. В конце апреля 2025 г. речь об этом зашла на учредительном заседании Тобольского клуба, созданного группой энтузиастов, готовых заниматься экспертным сопровождением «сибиризации» – перенаправлением национального внимания, его концентрацией на территориях к востоку от Уральского хребта. И здесь термин оказался в давно сложившемся контексте.

Контекст же таков: в восточной части страны слишком мало людей, имеет место пространственный дисбаланс между малонаселёнными просторами и европейской частью, где сосредоточены три четверти населения и расположены переполненные мегаполисы. Такая схема восприятия сложилась ещё в Российской империи. В 1906 г. русский энциклопедист Дмитрий Менделеев анализировал данные первой имперской переписи населения и отметил, что в Московской губернии на одного жителя приходилось 1,2 десятины земли, а в Якутии – тогда Якутской области – 1339 десятин[3]. Работая над подсчётами в месяцы Первой русской революции, Менделеев не без оснований видел в описанном дисбалансе пространственного распределения населения одну из причин социального и политического кризиса[4].

До 1880 г. число переселенцев из Европейской России в Сибирь не превышало две тысячи человек в год. В 1890-е гг., когда вопросы снижения демографической нагрузки на центр и запад Империи и заселения её восточных территорий оказались в фокусе внимания правительства, поток вырос до пятидесяти тысяч, а после пуска в 1896 г. Транссиба – до двухсот тысяч человек в год. За первые три года премьерства Петра Столыпина (до 1909 г.) в Сибирь переехало два миллиона этнических русских; к 1917 г. русских в Сибири и на Дальнем Востоке было уже около 7,4 млн человек[5]. Во всей Империи, включая Финляндию, проживало на тот момент около 180 миллионов. Усилия правительства по целенаправленному заселению и земледельческой колонизации пригодных для этого районов Сибири и Дальнего Востока лишь слегка качнули, но не изменили существенно сложившийся дисбаланс.

Наиболее населённые регионы Сибири и Дальнего Востока стали ареной Гражданской войны, в полной мере ощутили на себе бремя мобилизации в годы Первой мировой и Великой Отечественной войн, а также последствия насильственной коллективизации и раскулачивания. Тем не менее постепенно население здесь росло, как и его удельный вес в общей структуре. В РСФСР к востоку от Урала в 1926 г. жили 13,3 процента населения (около 13,5 млн человек из примерно 100,1 млн), а в 1991 г. – уже 21,9 процента (32,6 млн человек из 148,2 млн).

Сейчас в Уральском, Сибирском и Дальневосточном федеральных округах живут, по данным Росстата, 36,6 млн человек, что составляет почти четверть от общего населения России (не учтены данные четырёх новых территорий). Площадь российской территории к востоку от Урала составляет 13,1 млн кв. км, или 77 процентов всей территории.

Тезис Леонида Бляхера в Тобольске состоял в том, что, в отличие от периода столыпинской колонизации и нескольких волн советского индустриального освоения Сибири и Дальнего Востока, Европейская Россия утратила или вот-вот утратит статус региона исхода внутренних мигрантов, потому что сама перестала быть демографически избыточной. Действительно, несмотря на перекос в распределении населения и диспропорциональные процессы расширения мегаполисов, больше нет ситуации, когда какая-то часть страны переполнена и остаётся резервом для пополнения населения другой.

На этом фоне сибирское малолюдье может рассматриваться не как проблема, разрешимая через перемещение избыточных ресурсов с запада, а скорее как постоянный фактор и важный социальный опыт.

При этом многие вызовы, связанные с диспропорциональным распределением жителей по территории России, не утрачивают остроты.

Границы

Одна из особенностей взгляда из Европейской России на восточную часть страны в том, что нет даже согласия, что именно называть Сибирью. Строго географически собственно Сибирь – территория к востоку от Уральских гор и к западу от водораздельных хребтов, разделяющих бассейны Тихого и Северного Ледовитого океанов, почти в точности повторяющая очертания хартленда Хэлфорда Джона Макиндера (1861–1947).

В массовом российском восприятии Сибирь располагается между Уралом и Тихим океаном. С современной административной точки зрения это целых три пространства – Уральский, Сибирский и Дальневосточный федеральные округа. Когда чертились карты округов, их создатели исходили из стремления обеспечить им хотя бы приблизительное равенство. Но это оказалось невозможно, в том числе и потому, что пространство диктует администраторам свою логику. В Уральском округе оказалось шесть регионов общей площадью 1,8 млн кв. км и населением 12,3 млн человек, в Сибирском – десять регионов на площади 5,1 млн кв. км с населением 16,5 млн человек, и, наконец, в Дальневосточном – одиннадцать регионов на площади в 6,2 кв. км с населением 7,8 млн человек.

Демографически все три округа вместе – примерно три Москвы. К слову, в 2012 г. ВЦИОМ проводил опрос, согласно результатам которого каждый второй житель Сибирского и Дальневосточного федеральных округов считал целесообразным административное объединение двух территориальных массивов[6]. Плотность населения к востоку от Урала составляет 2,79 человека на кв. км при неравномерном распределении: от 6,83 на давно и основательно освоенном Урале до 1,25 на гигантском малолюдном Дальнем Востоке. Районы с относительно высокой плотностью немногочисленны и исторически сосредоточены на юге, в зоне, более благоприятной для земледелия, где расположено большинство городов и транспортных коммуникаций.

Территория

Для многих российских аналитиков, в том числе внешнеполитических и наблюдающих мир преимущественно с территории Европейской России, Сибирь долго оставалась, по сути, несуществующей, служебной территорией. Ресурсная база, гипотенуза российской Арктики, опорный берег Севморпути, возможно, пространство транзита между Европой и Китаем. Дальнему Востоку повезло больше: он рассматривался как портал взаимодействия с Китаем и Азиатско-Тихоокеанским регионом. Портал может быть открыт или закрыт в зависимости от политической конъюнктуры. Но и Сибирь, и Дальний Восток имеют основания претендовать на большее.

По соотношению плотности населения и площади азиатская часть России не имеет аналогов. Можно было бы усмотреть некоторые черты сходства в геодемографическом устройстве Канады, где в климатических условиях, сопоставимых с сибирскими, на площади в 10 млн кв. км проживает около 40 млн человек. Но подавляющее большинство канадцев пребывают в четырёх провинциях – Онтарио, Квебек, Британская Колумбия и Альберта, главным образом – у границы с Соединёнными Штатами. Остальные территории крайне мало населены. Кроме того, Канада исторически была колониальной территорией для расположенных за Атлантическим океаном европейских империй, а не крепко пришитой частью метрополии.

Сходна с канадской и история освоения Австралии. Из 26,6 млн жителей почти 19 млн живут в штатах Виктория, Квинсленд и Новый Южный Уэльс. Площадь континента 7,7 млн кв. км – средняя плотность населения аналогична этому показателю в Сибирском федеральном округе РФ. При той же разнице – Азиатская часть России никогда не была заморским доминионом, хотя временами и воспринималась как колония.

Как ни странно, с российской моделью неравномерного распределения населения больше сходства имеет Китай. В перенаселённых восточных приморских областях КНР и пустынной северной и западной периферии плотность населения очень разная. После нескольких столетий роста в Китае уже как минимум два года сокращается население. Регионы Хэйлунцзян, Внутренняя Монголия и Синцзян, выходящие к российской границе, относятся к наименее населённым в Китае и сталкиваются с быстрым оттоком жителей, что в какой-то мере должно успокаивать алармистов, видящих опасность в демографическом «нависании» КНР над российскими восточными территориями. Но, несмотря на остановку демографического роста и проявляющиеся признаки депопуляции, Китай ровно на порядок превосходит Россию по населению, и только в провинции Хэйлунцзян живет 37,7 млн человек – на миллион больше, чем во всей Азиатской части РФ.

История

Из-за того, что к востоку от Урала проживает только каждый четвёртый россиянин, коммуникационный обмен с Европейской Россией несколько ослаблен. Определённо есть общие медиа и соцсети, поездки в обоих направлениях. Но даже представление о наиболее комфортной логистике зарубежных поездок здесь своё, лишь укрепившееся по мере появления проблем с авиационной безопасностью в европейской части страны.

Одним из результатов становится превращение сибирской и дальневосточной истории в terra incognita для большинства россиян. Долгие годы ведутся эмоциональные дискуссии, нужен ли единый школьный учебник по отечественной истории для всех школ страны, включая частные. Но во всех без исключения предлагаемых вариантах история покорения русскими Сибири и Дальнего Востока если и представлена, то исключительно пунктиром. А для жителей этих регионов – это история малой родины. «На местах» она тоже не в лучшем состоянии, часто её исследованием, сохранением и трансляцией заняты только энтузиасты. Но в Тобольске все знают, кто такие Ермак и Кучум и какое отношение к этим местам имели Достоевский и Менделеев. Героический эпос обороны Албазинского острога от маньчжур незаметно встроен в повседневный обиход Приамурья.

Для большинства жителей европейской части всё это сплошное «белое пятно».

По масштабу история проникновения русских в Сибирь и на Дальний Восток сопоставима с испанской Конкистой в Америке либо даже превосходит её. Эта параллель глубже, чем на первый взгляд, даже обстоятельства начала экспансии схожи. В Пиренейских королевствах к концу XV века закончилась долгая война с маврами, высвободились человеческие и финансовые ресурсы, моряки и солдаты стали вглядываться в западный горизонт. К этому времени Русское государство превзошло в экономическом, политическом и военном отношении своих прямых восточных соседей – ханства, оставшиеся от Золотой Орды. Только вместо океана у русских была огромная и почти неведомая территория «за Камнем».

Первыми на восток стали заинтересованно смотреть новгородцы, объявившие зоной своих интересов земли от Ильменя до Белого моря, Уральского хребта и Камы. Шли они туда в основном реками, а о сети маршрутов знали ещё норманны, ходившие за пушниной в Биармию (Пермь). В XV веке новгородские владения унаследовала Москва, превратившаяся ко временам Ивана III из удельного княжества в страну, превосходившую по территории всех без исключения европейских соседей.

В 1581 г. атаман Ермак отправился в Сибирь, победил сибирского хана Кучума и объявил земли к востоку от Урала русскими, хотя казаки поставили ногу лишь на самый край огромного неведомого пространства. Но уже в 1587 г. основан Тобольск, в 1628 г. – Красноярск, в 1632 г. – Якутск. В 1640-е гг. казачьи отряды вышли на Амур и к Тихому океану. В 1653 г. появился Нерчинск на границе с Китаем[7].

Местные

Эпическая история продвижения крошечных групп людей через огромные просторы лесов и гор, ставивших остроги и станицы, которые в ряде случаев выживали и начинали быстро расти, удивительна ещё и тем, что, в отличие от испанской Конкисты, не привела к уничтожению коренных народов.

Авторы одной из наиболее известных работ по истории расселения человека Ричард Джонс и Колин Макиведи полагали, что в 1000 г. население Сибири и Дальнего Востока составляло всего около 100 тысяч человек. К 1500 г. оно, вероятно, могло удвоиться, а к 1700 г. – утроиться уже с учётом русских колонистов[8]. Отечественные историки придерживаются несколько иных оценок численности коренного населения Сибири и Дальнего Востока, но порядок цифр меняется несущественно: «Ко времени прихода русских аборигенное население Сибири составляло около 230–240 тыс. человек на 10 млн кв. км, – пишет Александр Казаркин. – На грани ХVI и ХVII вв. соотношение русского и аборигенного населения было 1 к 100, на грани ХVIII и ХIХ вв. – четыре к одному. Как всякую конкуренцию народов, русское заселение Зауралья нельзя назвать безоблачным: было и спаивание, и прямой грабёж аборигенов. Но всё познаётся в сравнении, надо знать методы властвования в тюркских и монгольских кочевых империях»[9].

Автор также сравнивает проникновение русских в Сибирь и на Дальний Восток с колонизацией территории Соединённых Штатов, приведшей к социальному исключению и значительному сокращению коренного населения: «В отличие от США, Российская империя включала аборигенов в социальную иерархию, инородцы иногда делали успехи в карьерном продвижении, но условием достижения высоких чинов было крещение»[10].

Отметим, что важным фактором освоения Сибири, который, вероятно, в чём-то смягчил этот процесс, стала её исходная малолюдность. Несмотря на новейшие археологические данные, сильно расширившие представления о технологическом и социальном развитии Сибири в неолите[11], к моменту начала русской колонизации она была населена несопоставимо менее, чем обе Америки. Кроме того, в настоящее время большинство антропологов признаёт роль различия иммунных систем коренных американцев и европейцев в катастрофическом снижении численности первых[12]: между русскими и коренными жителями Сибири и Дальнего Востока таких различий не было.

Все количественные оценки приблизительны в отношении и коренного населения, и колонистов, среди которых многие сознательно и успешно уклонялись от любых форм податного учёта. То же поведение было свойственно и аборигенам: оценки их численности до появления академической демографии и этнографии основывались в основном на так называемых ясачных книгах – документах о сборе пушных податей, установленных русскими властями. В полноте данных не были заинтересованы ни администраторы, ни администрируемые, а недостаток людских ресурсов у сибирских воевод означал, что существовали земли и сообщества, с русскими до поры вообще не соприкасавшиеся, тем более в фискальном плане. К слову, вопрос об эффективности управления территорией в Сибири и на Дальнем Востоке с опорой на минимальный штат в XVII–XIX веках по сравнению с другими системами территориального администрирования того же периода ещё ждёт исследования.

Даже с учётом всех этих факторов бросается в глаза отсутствие академических оценок, которые отражали бы потери Сибири и Дальнего Востока, сопоставимые с теми, какие принесло проникновение белых в обе Америки и Австралию. Было бы неуважением к воинской доблести коренных жителей и русских колонистов утверждать, что покорение Сибири и Дальнего Востока шло исключительно мирно. В некоторых местах – например, в Якутии и на Камчатке – боевые действия велись десятилетиями; ряд сообществ и целых этнических групп оказались на грани исчезновения. Но массового вымирания коренных народов не произошло. «К счастью для России, в её истории не было тотального уничтожения слабых народов по принципу расы или идеологии, и этой заслугой предков можно гордиться», – писал Лев Гумилёв[13], и эту оценку с некоторыми оговорками можно принять.

Империя

Роль непрерывной колонизации в русской истории отметил ещё Василий Ключевский: «По условиям своей исторической жизни и географической обстановки [славянское население] распространялось по равнине не постепенно путём нарождения, не расселяясь, а переселяясь, переносилось птичьими перелётами из края в край, покидая насиженные места и садясь на новые, – характеризует он прежде всего первый этап освоения славянами Русской равнины в ранние Средние века, перенося, впрочем, те же закономерности и на дальнейшее освоение земель. – При таком передвижении оно становилось под действие новых условий, вытекавших как из физических особенностей новозанятого края, так и из новых внешних отношений, которые завязывались на новых местах. Эти местные особенности и отношения при каждом новом размещении народа сообщали народной жизни особое направление, особый обиход и характер. История России есть история страны, которая колонизуется. Область колонизации расширялась вместе с государственной территорией. То падая, то поднимаясь, это вековое движение продолжается до наших дней»[14]. Ключевский писал это на рубеже XX века и строил концепцию территориального развития страны в период колониальной гонки европейских империй. Даже в приведённом отрывке заметно стремление одновременно поставить Россию в этот контекст и объяснить обстоятельства, её исключающие: объект колонизации в российском случае не отделён от условной «метрополии»; страна, в сущности, колонизует сама себя. Это обстоятельство, как и значение самой непрерывной территориальной экспансии, невозможно не учитывать, исследуя формирование русской идентичности – и этнической, и государственной.

Такие исследования в России сдерживались сначала безраздельным доминированием марксистско-ленинского взгляда на исторические и социальные процессы, а затем – всеобщим увлечением конструктивистскими подходами к феномену нации и концептом национального государства как якобы универсальной «объяснительной рамки» для большинства процессов новой и новейшей истории. Однако с течением времени стали заметны проблемы с применимостью этой «рамки» к процессам за пределами Запада.

Новая и новейшая политическая история России неоднократно ставила под вопрос применимость понятий нация и национальное государство. Не в последнюю очередь потому, что логическое следование этой объяснительной схеме неизбежно обостряет вопрос о пределах нации, границах национального государства как метрополии и, соответственно, статусе подвластных территорий – что прямо вело к обоснованию политической дезинтеграции.

Ключи

На интуитивном уровне понимание этой опасности вновь возникло в 2000-е гг., в том числе и на фоне острого политического кризиса на Северном Кавказе. Риторика формирования гражданской нации, которой в 1990-е гг. придавалось большое значение, сильно сократилась и даже отчасти сошла на нет по мере того, как стали очевидны возможные долгосрочные политические эффекты. Однако альтернативное объяснение общей идентичности людей, вместе живущих на огромном российском пространстве, не сформулировано.

Опять-таки интуитивно представляется, что ключи надо искать в истории территориальной экспансии русских и их взаимодействия с коренными народами. А также в специфике государства, которое на определённых этапах истории и отдавало часть своего территориального функционала «на аутсорс» (в том числе сначала вольным казачьим обществам, потом частным компаниям), и оставалось постоянно вовлечено в эту деятельность.

В совокупности это привело не к формированию классического национального государства, а к появлению некоего типа имперского пространства, включающего в себя разнообразные формы этнокультурного ландшафта. В общности этого пространства находят для себя преимущества все его участники. Осознание таких характеристик российской идентичности пока находится в зачаточном состоянии. Но в целом общепризнано, что именно присоединение Сибири и Дальнего Востока сначала превратило Московское государство в Россию, затем сделало возможным экспансию на Кавказ, в Новороссию и другие провинции на западе Империи, а также в Центральную Азию; и включение этих территорий и их населения в социально-политическую орбиту общего государства.

Острог

Специфическим аспектом, формирующим восприятие Азиатской части России, является история отечественной пенитенциарной системы. Российские власти традиционно рассматривали Сибирь и Дальний Восток как возможное место ссылки и отбывания наказания. Вероятно, самыми известными ссыльнопоселенцами и политкаторжанами имперских времен стали декабристы – и они, конечно, были не одни: только в течение XIX века в Сибирь сослано около миллиона человек: в среднем этот поток мог количественно превосходить поток поселенцев-колонистов. В макрорегионе действительно формировалась специфическая культура этапа и острога – и всё же такой способ освоения территории не был приоритетным. Например, активное вовлечение государства в экономическое освоение Приамурья и Приморья во второй половине XIX века было бы немыслимо, если бы Сибирь и Дальний Восток рассматривались исключительно как места, «дальше которых не сошлют». То же относится и к мерам правительства в начале XX века: переселение крестьян из центральных и западных губерний в Сибирь и на Дальний Восток не носило карательного характера, а подразумевало, говоря современным языком, позиционирование «принимающих регионов» как «территории будущего» и «пространства опережающего развития».

Эти представления были скорректированы в советское время. Изменения произошли на фоне значительных потерь, которые Сибирь и Дальний Восток понесли в результате мобилизаций Первой мировой, а затем боевых действий Гражданской войны. Меры насильственной коллективизации затронули в том числе районы, ставшие процветающими именно в результате крестьянской колонизации начала ХХ века. Тенденция к формированию образа Сибири как места исполнения приговора усугубилась с созданием системы учреждений Главного управления лагерей (ГУЛАГ) НКВД СССР. Оба эти явления (коллективизация и лагеря) сформировали устойчивое представление, что Сибирь и Дальний Восток – регионы, связанные прежде всего со страданием (один из вариантов этимологии слова «Сибирь» восходит к казахскому «сабыр» – терпение).

Память жертв советской социальной инженерии и репрессивной политики хранится в семьях, заслуживает уважения государства и должна быть элементом системы преподавания истории как части формирования гражданских ценностей социума в целом и подрастающих поколений в частности. Но «первый подход» к увековечению памяти жертв политики первой половины ХХ века, предпринятый в позднем СССР и России 1990-х гг., скорее привёл к обострению травматических компонентов восприятия Сибири и Дальнего Востока, нежели способствовал их коррекции.

Задача не снята: политика памяти нуждается в переосмыслении, чтобы она способствовала не повышению, а снижению напряжённости внутри социума, корректируя попутно и образ макрорегиона.

Мечта

Попытки сформировать имидж Сибири и Дальнего Востока как территории передового развития, более «молодой», чем страна в целом, предпринимались и при советской власти – моторами выступали большие индустриальные и инфраструктурные проекты, часть которых до сих пор играет существенную роль в экономической географии края. Одним из последних и наиболее интересных примеров позитивной мобилизации человеческих ресурсов для освоения Сибири и Дальнего Востока стало строительство Байкало-Амурской магистрали в 1970–1980-е гг., ставшее, по некоторым оценкам, самым дорогим советским инфраструктурным проектом. Организаторы мобилизации учитывали демографический аспект – строители дороги (главным образом молодёжь) не просто получали возможность обосноваться в местах, куда приезжали на работу, но располагали набором преференций материального и нематериального порядка, который делал такое изменение жизненных планов предпочтительным.

Возможно ли сделать Сибирь и Дальний Восток вновь привлекательными? Да, и такие усилия предпринимаются: макрорегион вновь позиционируется как территория опережающего развития. Этому служат крупные проекты – правда, большинство пока локализованы на Дальнем Востоке: космодром «Восточный», железнодорожный Восточный полигон, новый кампус Дальневосточного федерального университета на острове Русский, Восточный экономический форум. Идёт процесс переноса штаб-квартир части крупных корпораций из Москвы и Петербурга на Урал, в Сибирь и Дальний Восток. По данным «Коммерсанта», из ста крупнейших компаний России шестьдесят всё ещё зарегистрированы в столице, однако «РусГидро» завершает перемещение головного офиса в Красноярск, En+ Group ещё в 2021 г. объявила о переезде штаб-квартиры в Иркутск, «Роснефть» перенесла часть управленческих функций в региональные центры – в том числе Ханты-Мансийск. Трубная металлургическая компания рассматривает в качестве возможного адреса Екатеринбург, «Норникель» частично вернул главный офис в Норильск. По экспертным оценкам, перенос пятнадцати крупных компаний может дать региональным бюджетам дополнительно 250–300 млрд руб. в год и способствовать созданию рабочих мест как в самих компаниях, так и в сфере их обслуживания[15].

В то же время в Сибири и на Дальнем Востоке отмечают, что многие крупные федеральные компании предпочитают обслуживать свою инфраструктуру с помощью вахтовиков и ограничивают найм местного персонала за счёт постоянного или временного «импорта» работников из других регионов. Часто это объясняется объективным недостатком специалистов нужной квалификации на местных рынках труда.

С другой стороны, наиболее продвинутые компании строят долгосрочную стратегию развития в регионах присутствия и в таких случаях взаимодействуют с местными университетами и средними специальными учебными заведениями, в том числе финансируя создание необходимых направлений подготовки.

Домой

На этом фоне в ряде регионов Сибири и Дальнего Востока намечается тенденция к снижению миграционной убыли населения, а некоторые становятся привлекательными для внутренних мигрантов. В 2023 г. коэффициент миграционного прироста на тысячу человек в Сибирском федеральном округе составлял -0,6, но среди городского населения он оказался положительным (0,1). В ДВФО отрицательные коэффициенты сохранялись: -1,8 по округу, -0,5 по городскому населению[16]. Относительно оптимистичны данные о признаках обратной миграции в родные края части студентов и молодых специалистов, получивших образование за их переделами. Стабильно высокой остаётся доля внутренних мигрантов, перемещающихся внутри округа из одного региона в другой.

В 2022 г. в Сибирском федеральном округе отмечено 440 097 случаев внутренней миграции, из которых на перемещения внутри округа пришлось 327 475 (74,4 процента). В пределах ДВФО в 2022 г. остались 191 036 внутренних мигрантов из 275 055 (69,5 процента). Для выходцев из Сибирского ФО Дальневосточный округ был на четвёртом месте по числу уехавших, уступая Центральному, Северо-Западному и Южному. Для ДВФО Сибирский округ – на втором месте после Центрального: в Сибирь выехали 19 132 человека, а в Центр – 21 655[17].

В 2023 г. уровень внутренней миграции из Сибирского и Дальневосточного округов незначительно снизился, до 418 308 и 255 563 соответственно; при сохранении высокой доли перемещения внутри округа – 315 809 случаев (75,4 процента) в Сибири и 180 243 (70,5 процента) на Дальнем Востоке. Для сибиряков Дальний Восток стал третьим по популярности направлением миграции (сильно сократилась доля СЗФО), а для дальневосточников Сибирь продолжала уверенно оставаться на втором месте.

Есть и встречное движение: из Центрального федерального округа в Сибирь в 2023 г. уехали 19 176 человек, а на Дальний Восток – 13 773. Как видим, эти показатели ниже, чем поток в сторону Центра, но не на порядок, а по сравнению с 2022 г. прослеживается тенденция к росту интереса жителей ЦФО к релокации в восточную часть страны.

Шесть регионов Сибирского и Дальневосточного округов вошли в 2023 г. в число 22 субъектов Федерации, где население увеличилось. Сочетание естественного и миграционного прироста показали Якутия и Чукотский автономный округ; Тыва выросла за счёт превышения естественного прироста над миграционным оттоком; Камчатский и Красноярский края – за счёт превышения миграционного прироста над естественной убылью. По итогам 2024 г., когда они будут полностью подведены, отсутствие сокращения населения может показать Амурская область – там миграционный приток, вероятно, компенсирует естественную убыль.

В то же время если Красноярский край закрепился в топе регионов с максимальным миграционным приростом (в 2023 г. шестое место после Москвы, Подмосковья, Ленинградской области, Краснодарского края и ХМАО, 4,8 тыс. внутренних и 4,9 тыс. международных мигрантов), то Приморье устойчиво остаётся среди аутсайдеров – минус 3,9 тыс. внутренних и международных мигрантов в 2023 году.

В общем, почти все регионы в Сибири и на Дальнем Востоке пока продолжают терять население в межрегиональном обмене, но наметилась тенденция к формированию встречного потока.

На примере ДВФО видно, что макрорегион в целом находится в фазе естественной убыли населения. Предыдущая такая фаза продолжалась там с 1993 по 2008 г., когда рождаемость была ниже смертности. Естественная убыль в округе за это время составила 315 тысяч человек. С 2008 по 2018 г. в ДВФО (на фоне стабильного роста доходов, правительственных мер поддержки материнства и пополнения группы женщин детородного возраста, родившихся на последнем советском пике рождаемости в 1985–1987 гг.) отмечался совокупный прирост в 97 тыс. человек за десятилетие[18].

АНО «Восточный центр государственного планирования» рассматривает два сценария демографического развития Дальнего Востока в перспективе до 2036 г.: инерционный, в котором население округа снизится за одиннадцать лет с нынешних 7,8 млн до 7,4 млн человек, и целевой, в котором население вырастет до 7,9 млн. Избежать снижения и добиться роста пока представляется возможным только за счёт миграционной привлекательности, считают в организации, хоть это и трудно в отсутствие демографической избыточности большинства других регионов страны.

По подсчётам Центра, за пять лет, с 2018 по 2013 г., Дальний Восток покинули 1,96 млн человек, а приехали – 1,85 млн. Самая значительная категория как среди приехавших, так и среди уехавших – те, кто возвращается после длительного отсутствия. За пять лет на Дальний Восток вернулись 427,5 тыс. человек.

Эти цифры говорят, что даже в условиях отсутствия избыточного населения ещё есть ресурсы для коррекции сложившихся геодемографических дисбалансов. Сибирь и Дальний Восток, несмотря на существующие и вновь возникающие из-за изменения климата природные факторы, потенциально могут стать домом для гораздо большего числа людей, чем сейчас. И для этого нет необходимости во что бы то ни стало поддерживать населённые пункты, полностью утратившие привлекательность даже для собственных жителей в результате перемен на карте экономического развития. В Сибири и на Дальнем Востоке достаточно мест, где люди хотели бы жить и работать ради своего будущего. Простор к востоку от Урала определённо может продолжать быть не точкой, но пространством роста для страны, которая сформировалась в том числе и благодаря этой территории.

Автор: Иван Сухов, кандидат исторических наук, директор Исследовательского центра проблем демографии и народонаселения Российского государственного гуманитарного университета

Сноски

[1] Хопкирк П. Большая игра / Пер. с англ. И.И. Кубатько. М.: Рипол Классик, 2003. С. 32.

[2] Бляхер Л.Е. Сибирь – ключ к пониманию судьбы России // Россия в глобальной политике. 2025. Т. 23. No. 4. С. 141–151.

[3] Менделеев Д.И. К познанию России. М.: Эксмо, 2008.

[4] Там же.

[5] Русские. Этносоциологические очерки / Под ред. Ю.В. Арутюняна. М.: Институт этнологии и антропологии им. Н. Н. Миклухо-Маклая РАН, 1992. С. 14–15.

[6] Сибирь и Дальний Восток: забытый край или локомотив развития? // ВЦИОМ. 21.06.2012. URL: https://wciom.ru/analytical-reviews/analiticheskii-obzor/sibir-i-dalnij-vostok-zabytyj-kraj-ili-lokomotiv-razvitiya (дата обращения: 18.07.2025).

[7] См.: Сухов И.А. Гости из будущего. М.: Институт демографической политики им. Д.И. Менделеева, 2025. С. 84–85.

[8] McEvedy C., Jones R. Atlas of the Word Population History. L.: Lane, 1978. P. 161.

[9] Казаркин А.П. Этапы колонизации Сибири // Вестник Томского государственного университета. 2008. No. 2. С. 33.

[10] Там же.

[11] См.: Гребер Д., Уэнгроу Д. Заря всего. Новая история человечества / Пер. с англ. К. Митрошенкова. М.: Ad Marginem, 2025. 1178 с.

[12] См.: Даймонд Д. Ружья, микробы и сталь / Пер. с англ. Н. Колопотина. М.: АСТ, 2020. 720 с.

[13] Цит. по: Казаркин А.П. Этапы колонизации Сибири // Вестник Томского государственного университета. 2008. No. 2. С. 32–33.

[14] Ключевский В.О. Лекция II / В.О. Ключевский // Курс русской истории. СПб.: Синодальная типография, 1904.

[15] См.: Регионы не готовы к большому переселению // Коммерсантъ. 07.05.2025. URL: https://www.kommersant.ru/doc/7691901 (дата обращения: 18.07.2025).

[16] Численность и миграция населения Российской Федерации // Росстат. URL: https://rosstat.gov.ru/compendium/document/13283 (дата обращения: 18.07.2025).

[17] Здесь и далее – данные Института демографических исследований РАН, в частности М.Н. Храмовой: Храмова М.Н. Миграция и миграционная политика в РФ: новейшие тренды и краткосрочные сценарии. Презентация к выступлению на научно-практической конференции РГГУ «Демографические проблемы становления современной социальной экономики», июнь 2025 года.

[18] Данные АНО «Восточный центр государственного планирования», в частности, Е. Ли: Ли Е. Демографические вызовы ДФО. Презентация к выступлению на Амурском демографическом форуме, июль 2025 года.

Россия. СФО > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 сентября 2025 > № 4810240 Иван Сухов

Заседание в формате «ШОС плюс»

Владимир Путин принял участие в заседании в формате «ШОС плюс».

Выступление Президента России на заседании в формате «ШОС плюс»

В.Путин: Уважаемый Председатель Си Цзиньпин! Уважаемые коллеги!

Хотел бы тепло поприветствовать всех участников заседания в формате «ШОС плюс». Мы уже не первый раз встречаемся в таком широком составе, объединяющем глав государств – членов Шанхайской организации сотрудничества, лидеров стран-наблюдателей и партнёров ШОС по диалогу, гостей председательства, а также руководителей ведущих международных организаций.

Это наглядно свидетельствует, что искренний интерес и внимание к многоплановой деятельности ШОС со стороны мирового сообщества продолжает расти, и всё больше государств стремятся к открытому и равноправному диалогу с нашей организацией.

Наряду с десятью полноправными членами в орбиту Шанхайской организации вовлечены две страны-наблюдателя – Монголия и Афганистан – и 15 партнёров по диалогу.

Пользуясь случаем, хотел бы поздравить Президента Лаоса Тхонглуна Сисулита с тем, что сегодня единогласным решением Совета глав государств [ШОС] его страна также получила партнёрский статус.

На рассмотрении находятся заявки ещё более десятка государств на подключение к взаимодействию с ШОС в качестве наблюдателя или диалогового партнёра. Каждая из этих заявок, безусловно, заслуживает самого внимательного и доброжелательного отношения. Главное, что все те, кто хочет наладить взаимодействие с Шанхайской организацией, разделяют её ценности и идеалы, привержены проведению самостоятельной независимой политики и совместному поиску решений насущных проблем.

С момента создания в 2001 году ШОС активно участвует в усилиях по формированию на нашем общем Евразийском континенте атмосферы мира и безопасности, доверия и сотрудничества. В этой связи мы, безусловно, внимательным образом выслушали всё, что предлагается господином Си Цзиньпином по созданию новой, более эффективной и функциональной системы глобального управления. Это актуально в условиях, когда некоторые страны по-прежнему не отказываются от стремления к диктату в международных делах.

Россия поддерживает инициативу председателя Си Цзиньпина и заинтересована в том, чтобы приступить к конкретному обсуждению предложений, которые высказали наши китайские друзья.

Думается, что именно ШОС могла бы взять на себя лидирующую роль в усилиях по формированию в мире более справедливой и равноправной системы глобального управления, которая основывалась бы на примате международного права и ключевых положениях Устава ООН, была бы подлинно сбалансированной и учитывала бы интересы максимально широкого круга стран, гарантировала бы возможности для их устойчивого развития и безопасности.

В рамках ШОС также энергично продвигается торгово-экономическое, инвестиционное и финансовое сотрудничество. Показательно, что на фоне сохраняющихся трудностей в глобальной экономике совокупный ВВП государств Шанхайской организации сотрудничества в 2024 году в среднем увеличился более чем на пять процентов. Это выше мировых значений. Промышленное производство увеличилось на 4,6 процента. Углубляется взаимодействие в области энергетики, финансов, сельского хозяйства и продовольственной безопасности, инфраструктуры, высоких технологий, инноваций и транспорта.

Не менее важно и то, что участники Шанхайской организации традиционно с уважением относятся к историческим, культурным ценностям и цивилизационному многообразию. Именно на этой основе углубляются контакты между людьми, строится взаимодействие в сфере науки и образования, здравоохранения и спорта.

Пользуясь случаем, упомяну, что 20 сентября в Москве состоится международный телевизионный конкурс популярной песни «Интервидение». Этот масштабный проект нацелен на продвижение общечеловеческих культурных и духовных ценностей. Конкурс уже вызвал живой интерес, своё участие подтвердили артисты из многих стран, в том числе представленных на сегодняшней встрече. А то эти традиционные ценности уже уходят на какой-то второй план с международной повестки. Пора их вернуть на международную повестку.

Также приглашаем делегации всех ваших государств на стартующий на следующей неделе Санкт-Петербургский международный форум объединённых культур и на форум «Россия – спортивная держава», который состоится в ноябре в России, в городе Самаре.

Нынешняя встреча, несомненно, будет полезной и поспособствует укреплению дружеских отношений между всеми представленными здесь государствами, послужит актуализации широкого взаимодействия на самых разных направлениях.

Благодарю вас за внимание.

Китай. Россия. ШОС > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 1 сентября 2025 > № 4809278 Владимир Путин

В Пулково провели первую оплату цифровыми рублями

В Пулково протестировали оплату цифровыми рублями на POS-терминале

ВТБ и Пулково успешно провели первую оплату цифровыми рублями по QR-коду, сообщает пресс-служба компании "Воздушные ворота Северной столицы", управляющей аэропортом.

"Плательщик отсканировал камерой мобильного устройства QR-код, выбрал способ оплаты цифровыми рублями и произвел оплату в мобильном приложении своего банка. После чего на терминал был отдан сигнал об успешности транзакции, а плательщику выдан чек", — рассказали там.

Таким образом Пулково стал первым аэропортом в России, который интегрировал расчеты в цифровой национальной валюте как альтернативный способ оплаты. Клиент оплатил парковку на территории воздушной гавани. Впоследствии такой способ оплаты планируется распространить на другие услуги, предоставляемые в Пулково, — посещение бизнес-залов, Fast Track и прочие.

"Уверены, что со временем цифровой рубль станет распространенным способом оплаты, однако сегодня именно петербургский аэропорт первым внедрил данную технологию для пассажиров, — отметила главный финансовый директор ООО "Воздушные ворота Северной столицы" Ольга Корочкина.

Банк России начал работать над созданием цифрового рубля в 2021 году. С 1 августа 2023 года вступили в силу основные положения закона, закрепляющего правовые нормы его введения, а с 15 августа того же года начался эксперимент с использованием цифровых рублей. Предполагалось, оплата в них станет доступна всем желающим с 1 июля 2025 года. Однако позднее ЦБ предложил перенести сроки внедрения цифровой национальной валюты на следующий год.

Спрос на помещения для бизнеса в Москве вырос в три раза

Аренда помещений Light Industrial за полгода подорожала в Москве на 8%, в Санкт-Петербурге на 4%. Спрос на такие помещения для небольших производств растет.

Light Industrial - недвижимость, которую использует некрупный бизнес для организации производств, фасовки, складирования своей продукции. До недавнего времени небольшие компании зачастую не могли подобрать качественные помещения для этого - в аренду сдавались либо склады очень крупными блоками, либо офисы, где не каждое производство можно организовать.

Сейчас в целом в России на помещения LI приходится 956 тыс. кв. м, из которых 81% - в московском регионе (что эквивалентно 777 тыс. кв. м), сообщает Commonwealth Partnership (CMWP). На втором месте - Санкт-Петербург и Ленинградская область, где общее предложение Light Industrial составляет 85 тыс. кв. м (9% от общего объема сегмента по РФ).

Ключевым драйвером спроса на Light Industrial (LI) являются производственные компании (52% в общем объеме спроса), сообщают эксперты CMWP. Спрос на такие объекты в столице по итогам первого полугодия вырос в три раза по сравнению с тем же периодом прошлого года. Ставка аренды и цена продажи LI выросли за год на 34% и 28% соответственно.

В 2025-2027 годах должны быть построены еще 943 тыс. кв. м. Из них 82%, или 778 тыс. кв. м приходится опять же на столичный регион. В первом полугодии новое строительство здесь выросло на 5% по сравнению с показателями годичной давности и составило 181 тыс. кв. м, на LI приходится 26% общего объема нового строительства складской и индустриальной недвижимости, говорит старший директор, руководитель департамента складской и индустриальной недвижимости CMWP Полина Афанасьева. Если будут введены все объекты, которые были запланированы на этот год, показатель по итогам года сохранится на том же уровне, а общее предложение составит 1 млн кв. м.

Свободными в регионе остаются 11,3% площадей помещений LI. Это на 6,9 процентных пункта больше, чем год назад. Однако такой рост - ситуативный, вакантные площади будут быстро вымываться с рынка, считают эксперты CMWP.

Прогнозируется рост доли вакантных площадей до 5% по итогам года. Замедление деловой активности в совокупности с ростом вакансии приведут к снижению ставки аренды по итогам года, которая составит 11 700 руб. за кв. м в год, считают аналитики.

Интерес к строительству объектов LI проявляют и другие регионы. Так, в Воронежской области строится 73 тыс. кв. м, это 8% от общего объема строящихся объектов по России.

По данным NF Group, средневзвешенная ставка аренды LI в Москве за первое полугодие (по сравнению с концом 2024 года) выросла на 8%, до 13 900 руб. за кв. м в год. Средневзвешенная стоимость покупки таких помещений увеличилась на 17%, до 125 700 руб. за кв. м. В Санкт-Петербурге аренда прибавила 4% за полгода (выросла до 11 900 руб. за кв. м), цена продажи повысилась на 5%, до 105 000 руб. за кв. м.

"Санкт-Петербург традиционно остается мощным производственным хабом, поэтому интерес к формату Light Industrial здесь устойчив, хоть и развивается постепенно. Основной спрос формируют локальные производственные компании и дистрибьюторы - на их долю приходится 39% и 33% всех арендаторов соответственно. Для них важно, чтобы площадки совмещали функции производства, склада и офиса в одном решении. Наибольший потенциал для развития сегмента - в пригородных зонах с хорошей транспортной доступностью, где можно реализовывать гибкие и технологичные проекты под реальные потребности бизнеса", - говорит директор департамента индустриальной и складской недвижимости NF GROUP в Санкт-Петербурге Илья Князев.

Light Industrial - это один из немногих сегментов недвижимости, который органично вписывается в стратегические цели государственной политики, считает владелец сети дилерских центров коммерческого транспорта "АЛЬЯНС ТРАКС" Алексей Иванов. LI поддерживает локальное производство, усиливает логистическую инфраструктуру, снижает издержки бизнеса и способствует росту занятости. Рост спроса в три раза в столичном регионе - не случайность, а результат системных изменений, направленных на формирование суверенной промышленной экономики, отмечает эксперт.

"В условиях, когда доступ к международным цепочкам поставок все еще ограничен, развитие LI - это не просто рыночный тренд, а элемент государственной индустриальной стратегии. С учетом объемов заявленного ввода и сохраняющегося интереса со стороны производственного и логистического бизнеса, сегмент Light Industrial имеет все шансы сохранить текущую положительную динамику и по итогам 2025 года, и в среднесрочной перспективе", - говорит Иванов.

Главный тренд на рынке LI - резкое разделение формата таких помещений: если в целом по России и Подмосковью LI остается историей про одноэтажные форматы, то внутри МКАД формируется принципиально иной продукт - многоэтажные промышленные комплексы, которые нельзя оценивать по стандартным метрикам и сравнивать такие объекты с привычным Light Industrial, считает директор по коммерческой недвижимости Level Group Александра Захарова.

"Индустриальные небоскребы" (выше четырех этажей) требуют принципиально иного конструктива (грузовые лифты, усиленные перекрытия, сложные логистические схемы), что радикально меняет экономику проекта. Это уже не просто производственные помещения, а гибрид офисной локации и промышленного хаба, где ключевыми арендаторами становятся малый и средний бизнес, для которых критична шаговая доступность до метро и сохранение кадров.

"Естественно, это формирует принципиально иной ценник: ставки здесь будут начинаться от 20 тыс. руб. за кв. м в год против усредненных 11 700 руб. в классическом LI. Уже сейчас очевидно, что этот сегмент будет выделен в отдельный, поскольку уже сейчас его отличает более высокая себестоимость строительства, уникальные эксплуатационные параметры, которые сделают его новым драйвером рынка коммерческой недвижимости столицы", - говорит Захарова.

Марина Трубилина

Урок возрождения: в мариупольской школе N 27 снова зазвучит звонок

Мариупольская школа после возрождения снова принимает учеников

Анна Ковалева ("Российская газета", Мариуполь)

Эту школу ВСУ использовали как опорный пункт. И здание превратилось в руины. Сегодня в мариупольской школе N 27 снова звучит звонок и зовет на уроки 825 учеников. Из них - 70 первоклассников, целых три класса! Школу не просто отремонтировали, а возродили усилиями всей страны.

Ученики пришли в чистые и уютные кабинеты, сели за новенькие парты. Сейчас это не просто школа, а современный образовательный хаб с интерактивными панелями и богатейшей библиотекой.

- С детьми работают 56 педагогов. Ребята учатся, занимаются в самых разных кружках и поступают в престижные университеты, - рассказывает директор школы Елена Алексеевна Комлева, стоя у окна своего кабинета. Она еще помнит, как зияли пустые глазницы выбитых окон, а сквозь дыры в крыше виднелся хмурый небосвод.

Но бои отгремели, город еще пах пылью и пеплом, но сюда вошли первые строительные бригады.

- Родители, глядя на здание, спрашивали: "А откроется?". Мы, не колеблясь, отвечали: "Конечно!" - вспоминает директор.

Город еще пах пылью и пеплом, когда в школу вошли первые строительные бригады

А когда школа еще пахла шпатлевкой и краской, мариупольцы ощутили, что значит поддержка. Из Санкт-Петербурга, города-побратима Мариуполя, каждому ребенку прислали подарки. Канцтовары, рюкзаки. Здесь же, в школе, получали гуманитарную помощь, продуктовые наборы. Это было трогательно и, по-своему, прекрасно - потому что это было начало. Сначала дети учились в две смены. Потом - в одну.

Затем школу посетил зампред правительства РФ Марат Хуснуллин. Он прошел по этажам, осмотрел кабинеты физики и информатики и сказал: "Школа красивая, но пустая. Нужно наполнять содержанием". Марат Хуснуллин дал прямое поручение губернатору Липецкой области оказать шефскую помощь. И липчане помогли. Из Липецка привезли парты, доски и 41 суперсовременную интерактивную панель.

Но главное здесь все-таки атмосфера. В школе есть что-то по-настоящему особенное. Библиотека. "Теплые встречи", которые тут проходят, организовала учитель географии и советник по воспитанию Елена Викторовна Онофрийчук. А с книгами помогли побратимы из Санкт-Петербурга, Москва и другие города нашей огромной страны.

Перейти на российские стандарты образования оказалось непросто. Здесь школа получила поддержку от гимназии N 261 Кировского района Санкт-Петербурга. У большинства детей были пробелы в знаниях, особенно по русскому языку и истории. Надо было наверстывать. Ребята включились в программы "Орлята России", "Движение Первых". С душой участвуют в акциях ко Дню Победы, в таких, например, как "Бессмертный полк", "Сад памяти" и "Окна Победы".

Учителям уже есть чем гордиться. В этом году было 42 выпускника. 10 из них - медалисты. 20 выпускников решили поступать в вузы по результатам ЕГЭ, с которым они успешно справились - получили хорошие баллы. Хотя ребята, окончившие школы на новых территориях, имеют право поступать в вузы и без ЕГЭ - по внутренним экзаменам. И кстати, многие остались учиться в родном Мариуполе.

- Самое сложное - перетерпеть, пережить, - замечает директор Комлева. - Теперь надо двигаться вперед, наши дети должны быть яркими, успешными. Тогда будет оправдано все, что вложила в нас страна.

В Петербурге с 1 сентября вступил в силу закон о "наливайках"

Татьяна Тюменева ("Российская газета", Санкт-Петербург)

В Северной столице с сегодняшнего дня вступил в силу закон о так называемых "наливайках", расположенных в жилых домах. Отныне алкоголь в них не смогут продавать с 22 часов вечера до 11 часов утра, а заведения, чья площадь менее 50 квадратных метров, вообще лишаются права торговать алкоголем.

Право предлагать спиртное во "внеурочное время" остается только у заведений общепита, которые внесены в городской реестр ресторанов. Его уже начали формировать, и каждая точка может подать заявку на включение в него. Естественно, будут проверять, а соответствует ли конкретное заведение общепита определенным критериям. Список критериев достаточно большой. Должны быть отдельный вход с фасада или тротуара (то есть заведения, имеющие вход из подворотен, априори не соответствуют), посадочные места, туалеты, кухня, договор на охрану и прочее. Список заведений, которые вошли в реестр, станет достоянием общественности.

Главная задача закона, который готовился несколько лет, - не борьба с пьянством, а создание нормальных условий жизни для петербуржцев, проживающих в домах, где расположены "наливайки". Чтобы они могли спокойно отдыхать в вечерне-ночное время.

- Мы очень ждали введения этого закона. Улица Рубинштейна, к примеру, уже давно стала местом сплошных питейных заведений и кошмаром для ее жителей, - говорит Леонид Колотило, житель знаменитого "Толстовского дома", один из организаторов музея этого дома, имеющего очень богатую историю.

Рынок модных изделий в России вырос в 2 раза за 5 лет

Елена Манукиян

За последние пять лет рынок модных изделий вырос более чем в два раза и сейчас оценивается экспертами в 500 млрд руб. Об этом заявил министр промышленности и торговли РФ Антон Алиханов, выступая на пленарной сессии "Мода 360°. Развитие сопутствующих отраслей производства" в рамках BRICS+ Fashion Summit.

На форум приехали более 200 участников из 65 стран. В их числе государства БРИКС, Евросоюза, также были участники из США, стран Африки и Латинской Америки.

Алиханов уточнил, что сегодня в России около одного миллиарда различных модных изделий (в пересчете на штуки). При этом, по прогнозам экспертов, рынок продолжит расти, увеличиваясь на 5-7% ежегодно в перспективе до 2036 года.

Между тем сегодня мода становится высокотехнологичной. Например, российские ученые Санкт-Петербургского государственного университета промышленных технологий и дизайна работают над созданием так называемых умных тканей - термохромных и самоочищающихся. А в Балтийском федеральном университете им. Иммануила Канта функционирует лаборатория "умного" текстиля.

К 2030 году доля "зеленых" технологий в текстильной промышленности может достичь 40%, следует из данных McKinsey & Company. Среди перспективных направлений - смарт-текстиль, ткани с интегрированными электронными компонентами.

Согласно исследованию компании НЭО, отечественной моде сейчас доверяют более 76% россиян, и главные торговые центры страны тому доказательство. Все больше продукции брендов-резидентов Московской недели моды теперь можно купить не только на маркетплейсах, но и в магазинах.

Общий доход от продаж текстильных ретейлеров, вошедших в мониторинг AnalyticResearchGroup, за 2024 год превысил 57 млрд руб. Среди самых активных называются компании из Москвы, Санкт-Петербурга и Подмосковья.

Николай Патрушев рассказал о новом методе подготовки инженеров

Патрушев: Интерес к работе инженера надо прививать с детского сада

Иван Егоров (Ленинградская область)

Интерес к работе инженера надо прививать с детского сада, как это уже, например, делают в Рыбинске.

Об этом в поселке Сосново Ленинградской области заявил помощник президента России, председатель Морской коллегии РФ Николай Патрушев. Выступая на выездном заседании Морского совета, он рассказал о новшестве для детей, которое применяет двигателестроительная компания "ОДК-Сатурн" для того, чтобы привлечь молодежь.

"Они издали детские книжки. Там нарисованы самолеты, вертолеты, ракеты. И они в детском саду детям рассказывают, что такое самолет, почему он летает. Детям очень интересно. И теперь выстроилась очень правильная система: детский сад - школа - вуз - предприятие", - подчеркнул помощник президента.

По его словам, несмотря на то, что такая образовательная система носит пока единичный характер, ее уже одобрил президент России.

"Думаю, что она имеет право на то, чтобы получить распространение по всей стране. Полагаю, что так и будет", - добавил Патрушев.

Перед поездкой в Сосново председатель Морколлегии вместе с губернаторами Санкт-Петербурга и Ленинградской области открыл в Сестрорецке новый волейбольный зал школы-интерната "Олимпийский резерв".

Общаясь с молодыми волейболистами, Патрушев, который сам играет в волейбол и является главой наблюдательного совета Всероссийской федерации волейбола, на примере обычного мяча показал, как Россия преодолевает санкции.

"В отношении нашей страны введено огромное количество санкций. Сложно представить себе, что такое количество санкций вообще может быть. Но это вызовы, угрозы, а с другой стороны - это возможности. И в том числе я вам сейчас продемонстрирую, какие возможности мы использовали", - сказал Патрушев, держа в руках волейбольный мяч.

Именно этими мячами, по его словам, играют сегодня и сами ребята, и все российские волейболисты. Но он напомнил, что еще несколько лет назад сборная России играла мячами японской фирмы Mikasa, которая считалась законодателем спортивной моды. Правда, японцы решили "наказать" российских спортсменов и перестали поставлять мячи.

"Тогда мы сделали российские мячи, которые, на мой взгляд, лучше, чем Mikasa. И мы теперь не зависим ни от каких поставок, форму мы шьем сами, мячи делаем сами и так далее", - заявил Патрушев. А еще он рассказал ребятам, как в юности ездил заниматься волейболом на электричке из Ленинграда в Удельную, где для переодевания и короткого отдыха были только палатки. В палатках и подтягивались вместо турников, которых не было на пожарных лестницах.

"И тем не менее мы были счастливы, и это точно не мешало нам стать хорошими спортсменами, даже наоборот", - поделился воспоминаниями Патрушев.

Владимир Путин продлил срок госслужбы Александру Бастрыкину еще на год

Сергей Белов

Президент Владимир Путин продлил срок федеральной государственной службы председателю Следственного комитета России Александру Бастрыкину. Он сможет оставаться на посту до 27 августа 2026 года.

Александр Бастрыкин родился в августе 1953 года в Пскове. В 1975 году он окончил юридический факультет Ленинградского государственного университета им. А.А. Жданова, а в 1980 году - аспирантуру того же вуза. С 1987 года имеет звание доктора юридических наук. После окончания вуза будущий руководитель Следственного комитета РФ несколько лет прослужил в органах внутренних дел Ленинграда в должности инспектора уголовного розыска и следователя. Затем посвятил много лет административной и научно-педагогической деятельности, в том числе возглавлял несколько юридических вузов.

В октябре 2010 года президент России назначил Бастрыкина исполняющим обязанности председателя СК РФ, а в начале следующего года утвердил в должности окончательно. В 2023 году главе следственного ведомства исполнилось 70 лет. В 2024 году президент подписал закон, который позволяет ему продлевать срок пребывания на посту председателя комитета после достижения этого возраста.

Рейсов из Дубая в Санкт-Петербург станет больше

Flydubai увеличивает количество рейсов из Дубая в Санкт-Петербург.

Авиакомпания Flydubai с сентября увеличивает частоту рейсов из Санкт-Петербурга в Дубай. Вместо семи перелетов в неделю будет выполняться десять рейсов.

К ежедневным вечерним вылетам добавятся три утренних рейса по средам, пятницам и воскресеньям. Время в пути составит около 6 часов 25 минут.

Как сообщалось ранее, авиакомпания Utair с октября начнет выполнять прямые рейсы в Дубай из Тюмени и Сургута. Из Тюмени первый рейс запланирован на 3 октября, перелеты будут выполняться по понедельникам и пятницам. Время в пути — 5 часов 30 минут.

Из Сургута рейсы стартуют 4 октября по субботам, время полёта составит 6 часов 10 минут. Новые маршруты особенно актуальны для жителей регионов, которым ранее приходилось лететь в Дубай с пересадками.

С 22 сентября S7 Airlines начнет выполнять три рейса в неделю между Москвой и Дубаем, а с 27 октября рейсы станут ежедневными. Это позволит пассажирам выбирать удобное время для поездок как по делам, так и для отдыха.

Татьяна Голикова провела заседание оргкомитета XI Санкт-Петербургского международного форума объединённых культур

Под руководством вице-премьера Татьяны Голиковой в Доме Правительства состоялось заседание организационного комитета по подготовке и проведению XI Санкт-Петербургского международного форума объединённых культур, который пройдёт 11–13 сентября 2025 года.

«Санкт-Петербургский международный форум объединённых культур растёт и набирает популярность. В этом году площадками его проведения станут не только Государственный Эрмитаж и Государственная академическая капелла, но и знаменитый музей-заповедник “Царское Село„. Мы не просто заложим новую традицию, но и откроем, в первую очередь нашим иностранным участникам и гостям, удивительную красоту и особую атмосферу этого заповедного места. Уверена, что события форума в воссозданном великолепном интерьере Екатерининского дворца и в окружении шедевров паркового зодчества запомнятся надолго», – отметила Татьяна Голикова.

Тема форума в этом году – «Возвращение к культуре – новые возможности». В рамках деловой программы будет организовано 11 тематических секций, включая новую – «Художественное образование».

Кураторами секций выступят:

— «Деловая культура» – председатель «ВЭБ.РФ» Игорь Шувалов;

— «Кино» – исполнительный директор Фонда кино Фёдор Соснов;

— «Культурное наследие: традиции и современность» – директор Российского этнографического музея Юлия Купина;

— «Медийная культура» – генеральный директор ИТАР-ТАСС Андрей Кондрашов;

— «Музеи» – генеральный директор Государственного Эрмитажа Михаил Пиотровский;

— «Музыкальная культура» – генеральный директор Государственной академической капеллы Санкт-Петербурга Ольга Хомова;

— «Путь объединённых культур и технологий к культурному коду будущего» – генеральный директор Президентского фонда культурных инициатив Роман Карманов;

— «Театр» – художественный руководитель Государственного театра наций Евгений Миронов;

— «Традиционные ценности как основа диалога культур» – заместитель Министра науки и высшего образования России Константин Могилевский;

— «Цирк» – генеральный директор Большого Московского государственного цирка на проспекте Вернадского Эдгард Запашный;

— «Художественное образование» – ректор ГИТИСа Григорий Заславский.

В рамках каждой площадки будет проходить ряд панельных дискуссий, и на каждой заявлена широкая география участников.

«В рамках форума пройдёт уже традиционная торжественная церемония вручения Эрмитажной премии в области культуры и искусства. В этом году лауреатами станут дирижёр и музыкант Теодор Курентзис и генеральный директор Государственного Эрмитажа Михаил Пиотровский», – сказала Татьяна Голикова.

Гостями и участниками форума станут деятели мировой культуры: режиссёры, артисты, художники, писатели, музыканты, учёные и предприниматели. Всего на форуме выступят более 400 спикеров из России и зарубежных стран.

«На сегодняшний день подтвердили своё участие 34 официальные иностранные делегации, в том числе высшие должностные лица четырёх международных организаций, а именно: Организации исламского сотрудничества, Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества, Исполкома СНГ, Лиги арабских государств», – отметила Министр культуры России Ольга Любимова.

По её словам, форум традиционно станет площадкой проведения официальных переговоров с руководителями зарубежных профильных министерств как в двустороннем, так и в расширенном многостороннем формате. Кроме того, запланированы подписания двусторонних документов.

В рамках форума также пройдут два уникальных культурных события – Фестиваль китайской культуры и Дни эфиопской культуры.

Также запланирована встреча с деятелями культуры и официальными лицами стран ШОС.

Мероприятия тематических секций традиционно пройдут в Главном штабе Эрмитажа, Государственной академической капелле Санкт-Петербурга, Большом Санкт-Петербургском государственном цирке, а также впервые в музее-заповеднике «Царское Село», музее-заповеднике «Гатчина» и Александринском театре.

Россия. СНГ. ШОС. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ. Образование, наука > premier.gov.ru, 30 августа 2025 > № 4808582 Татьяна Голикова

РОССИЙСКИЕ АВИАКОМПАНИИ ПЕРЕВЕЗЛИ БОЛЕЕ 62 МЛН ПАССАЖИРОВ В ЯНВАРЕ-ИЮЛЕ

По итогам семи месяцев 2025 года гражданская авиация России продемонстрировала производственные показатели примерно на уровне прошлого года.

Пассажиропоток аэропортов страны составил 121,8 млн человек (-0,3 %), пассажиропоток авиакомпаний — 62,1 млн (-1,7%). Ключевой показатель, характеризующий объем работы гражданской авиации по перевозке пассажиров, — пассажирооборот за семь месяцев 2025 года снизился менее чем на один процент и составил 160,7 млрд пасс.-км. Процент занятости пассажирских кресел, напротив, увеличился на 0,4 п.п., до 89,1%.

Выраженную положительную динамику — плюс 7,4% — российские авиакомпании продемонстрировали на маршрутах в зарубежные страны за пределами СНГ: пассажиропоток на этих линиях составил 9,7 млн человек. В целом по международным линиям отечественные авиакомпании перевезли 15,2 млн человек (+1%). Несмотря на снижение внутрироссийского пассажиропотока до 46,8 млн человек (-2,6%), этот показатель находится на высоком уровне за последние годы.

Топ-5 авиакомпаний по числу перевезенных пассажиров остается прежним: «Аэрофлот», «Победа», S7 («Сибирь»), «Россия» и «Уральские авиалинии». На их долю пришлось 70,3% всех перевозок.

«Воздушный транспорт России и его специалисты продолжают слаженно работать в интересах наших граждан и экономики страны. Такие знаковые региональные аэропорты, как Владивосток, Калининград или Красноярск, за прошедшие семь месяцев продемонстрировали положительную динамику. Новосибирский аэропорт Толмачево в июле вновь подтвердил статус одного из ключевых хабов России — его пассажиропоток за месяц превысил 1 000 000 человек. Оказался востребованным после открытия аэропорт Геленджик — его среднесуточный пассажиропоток превысил тысячу человек. Авиакомпания Flynas открыла сообщение между Эр-Риядом и Москвой. До конца года планируется ввести в эксплуатацию ряд новых аэровокзалов, не исключаем появление новых рейсов за рубеж», — прокомментировал заместитель руководителя Росавиации Алексей Буевич, курирующий развитие авиаперевозок.

МНЕНИЕ БИЗНЕСА

Ян Бург, генеральный директор авиакомпании «Россия»:

«За семь месяцев мы перевезли почти 6,7 млн человек — это на 8,7% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Количество рейсов авиакомпании «Россия» выросло на 12,4%, до 62,6 тыс. Один из ключевых факторов роста производственных показателей — «Шаттл», программа высокоинтенсивных перевозок между Санкт-Петербургом и Москвой, запущенная в Группе Аэрофлот в июне 2024 года. Наряду с этим, добиться существенного роста удалось и за счет увеличения интенсивности полетов и из других базовых аэропортов — Владивостока, Красноярска и Сочи».

Олег Бады, директор ФКП «Аэропорт Кызыл».

«В январе-июле аэропорт Кызыл обслужил на 6% больше пассажиров, чем за аналогичный период прошлого года. Отмечаем стабильный прирост пассажиропотока, в том числе за счет открытия прямого рейса в Улан-Батор в конце июня. Возможностью менее чем за три часа добраться до столицы Монголии уже воспользовались около 500 человек. В целом с начала года аэропорт обслужил более 81 тыс. пассажиров, обеспечивая транспортную доступность населенных пунктов региона, а также связывая столицу Республики Тывы с Москвой, Новосибирском, Красноярском, Иркутском и Улан-Удэ».

МНЕНИЕ ЭКСПЕРТОВ

Олег Пантелеев, исполнительный директор отраслевого агентства «АвиаПорт»

«На фоне наблюдаемого с декабря 2024 года укрепления рубля по отношению к доллару и евро, мы видим восстановление интереса россиян к полетам за рубеж. Авиаперевозчики располагают достаточным флотом воздушных судов, имеющих только российскую регистрацию, допущенных к международным полетам, что позволяет удовлетворять этот спрос. Напомню, что доля перевозок, осуществляемых российскими авиакомпаниями по международным направлениям, с 2001 по 2024 годы колебалась от минимальных 18 % в 2022 году до рекордных 54 % в 2013 году, средний уровень за этот период – 40 %. Несмотря на незначительный рост спроса на полеты за рубеж в 2024-2025 годах, мы наблюдаем радикальное перераспределение трафика на внутренние направления, что свидетельствует о развитии внутреннего туризма».

Ирина Полешкина, старший научный сотрудник МГТУ ГА, доктор технических наук:

«Благодаря упорной совместной работе Минтранса и Росавиации по расширению международной маршрутной сети за пределами стран СНГ сохраняется тенденция увеличения пассажиропотока в этих направлениях по сравнению с предыдущим годом, особенно на рейсах, выполняемых в Анталью, Стамбул, Ереван и Дубай. Сокращение пассажиропотока на внутренних линиях обусловлено ограниченными провозными возможностями российских авиакомпаний и традиционным ростом стоимости перелета по наиболее востребованным туристическим направлениям. Также на снижении пассажиропотока в летние месяцы частично сказалось введение ограничений на выполнение полетов в ряде российских аэропортов с целью обеспечения безопасности пассажиров».

Министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин совершил рабочую поездку в Новгородскую область

В рамках поездки глава Минстроя ознакомился с ходом работ на ключевых объектах, а также с уровнем развития строительной отрасли и жилищно-коммунального комплекса региона.

«Новгородская область сохраняет позитивную динамику по вводу жилья. За 7 месяцев 2025 года в регионе введено 254,3 м² жилья, что на 27,3 % больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Эффективно в регионе используются механизмы инфраструктурных бюджетных и специальных казначейских кредитов. В рамках ИБК сейчас в реализации находятся 2 объекта по проектированию и строительству подъезда к массиву «Григорово» с мостовым переходом через реку Веряжа и электросетевых объектов в деревне Григорово», — сказал Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.

В Великом Новгороде на участке улицы Большая Московская идет строительство четырехполосной магистрали, которое реализуется в том числе с финансированием в рамках нацпроекта «Инфраструктура для жизни». Предусмотрены также работы по строительству велосипедных, пешеходных дорожек и устройству линии освещения.

Кроме того, реконструируется система водоснабжения Великого Новгорода с привлечением средств специального казначейского кредита в рамках нацпроекта «Инфраструктура для жизни».

В Деревяницком жилом микрорайоне Великого Новгорода создается современная образовательная инфраструктура, в том числе школа на 1501 учащегося.

В рамках Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в период с 2018 по 2025 год регионом было подано 34 заявки, из них победителей – 21, завершено проектов – 14. В этом году впервые от Новгородской области стали победителями все проекты-участники в населенных пунктах Хвойная, Любытино, Боровичи, Чудово и Пестово. Новгородская область является лидером по скорости строительства в рейтинге субъектов Российской Федерации.

Министр совместно с врио губернатора Новгородской области Александром Дроновым также провел совещание по актуальным вопросам строительной отрасли и реализации федеральных проектов в сфере ЖКХ в регионе.

Ирек Файзуллин отметил высокий уровень работы Новгородской области по всем направлениям Минстроя, а также поздравил жителей и всю команду субъекта с 1166-летием Великого Новгорода и вручил ведомственные награды представителям строительной отрасли и ЖКХ региона.

ЕВРАЗ ЗСМК отгрузил первую партию рельсов для ВСМ «Москва – Санкт-Петербург»ЕВРАЗ ЗСМКотгрузил первую партию рельсов ДТ350ВС400 объемом 7 тыс. тонн для высокоскоростной магистрали (ВСМ) «Москва – Санкт-Петербург»­. Рельсы прибыли на станцию Предпортовая Октябрьской железной дороги, где их будут сваривать в 800-метровые плети. Всего в рамках контракта с ОАО «РЖД» компания поставит 161 тыс. тонн уникальной рельсовой продукции в 2025 ­– 2027 гг.

Рельсы ДТ350ВС400 – эксклюзивная разработка ЕВРАЗ ЗСМК. Их эксплуатация возможна на скоростях до 400 км/ч. Благодаря особому составу стали они сохраняют качественные характеристики даже в условиях низких температур – до минус 60 градусов.

«Создание уникальных, инновационных продуктов – это результат кропотливой и всесторонней работы с нашими клиентами и партнерами. Так, совместно с ОАО "РЖД" и профильными институтами мы ведем мониторинг эксплуатации рельсов, выявление их сильных сторон и зон развития. Это позволяет нам создавать продукты под конкретные проекты, и ВСМ «Москва – Санкт-Петербург», безусловно, выступает одним из важнейших проектов для транспортной отрасли и страны в целом», – отметил вице-президент ЕВРАЗа, руководитель дивизиона «Продажи и развитие бизнеса» Сергей Синцов.

В России запустили проект по защите первозданных лесов

Запущен проект "Хранители леса" для защиты редких видов растений и животных

Специалисты фонда "Природа и люди" и компания "Лемана ПРО" запустили проект "Хранители леса", направленный на защиту первозданных лесов России и обитающих в них редких видов растений и животных, сообщили РИА Новости в пресс-службе фонда.

"Фонд "Природа и люди" и компания "Лемана ПРО" начали масштабный проект "Хранители леса", направленный на защиту первозданных лесов России и обитающих в них редких видов растений и животных. В течение года эксперты проведут обследования малонарушенных лесных территорий (МЛТ) в Архангельской области, Карачаево-Черкесии, Адыгее и Ставропольском крае, где сохранились уникальные первозданные леса", - говорится в сообщении.

Как отметили в фонде, исследования помогут определить наиболее ценные участки и выявить присутствие редких видов животных и растений. На основе собранных данных будет создана обновленная карта первозданных лесов с актуальными границами, а также подготовлены обоснования для закрепления защитного статуса участков леса.

В пресс-службе подчеркнули, что полученные данные будут переданы в органы власти и лесозаготовительным компаниям для принятия мер по сохранению участков.

По информации фонда, для выявления особо ценных территорий в рамках проекта до конца ноября эксперты проведут мониторинг обитания дикого северного оленя в Архангельской области и Республике Карелия.

Малонарушенные, или первозданные леса — это леса, которые на протяжении своей истории были минимально вовлечены в хозяйственную деятельность человека. На них отсутствуют промышленные вырубки, дороги, линии электропередачи, трубопроводы и прочие признаки человеческой деятельности.

Ученые исследовали механизм трансформации минерала из Арктики

Кольский научный центр РАН исследовал механизм трансформации паракелдышита

Российские учёные исследовали механизм превращения редкого минерала паракелдышита в келдышит, это позволило уточнить химическую формулу и кристаллическую структуру второго минерала и даёт возможность ученым создавать надёжные селективные сорбенты, необходимые в промышленности.

Келдышит был впервые найден в Ловозерском массиве Кольского полуострова (Арктика) и затем вновь исследован с применением современных методов. Полученные учёными данные показали, что практически все образцы, считавшиеся ранее келдышитом, являются частично протонированным и обеднённым натрием паракелдышитом, сообщили ранее журналистам в Минобрнауки РФ. Данное исследование позволит в будущем создавать материалы с такой же структурой, например, ионообменные вещества - надёжные селективные сорбенты, использующиеся в промышленности, уточнили РИА Новости в пресс-службе Кольского научного центра РАН.

"Механизм трансформации и перехода из паракелдышита в келдышит был исследован с помощью лабораторных экспериментов по гидролизу паракелдышита в растворах соляной кислоты разной концентрации и при различных температурах. Эксперименты показали, что уже в мягких условиях минерал теряет значительную часть натрия, а при увеличении концентрации кислоты и времени реакции в структуре начинает формироваться келдышит", - говорится в пресс-релизе об исследовании.

Как подчеркнули учёные, ключевым звеном механизма трансформации является образование прочной водородной связи в келдышите, которая отсутствует в изначальном паракелдышите.

В исследовании принимали участие учёные Лаборатории природоподобных технологий и техносферной безопасности Арктики Кольского научного центра РАН при участии коллег из Московского государственного университета и Санкт-Петербургского государственного университета, а также Музейно-выставочного центра "Апатит".

Сериал "Наука на Северном Кавказе" выйдет в эфир осенью 2025 года

Научно-популярный сериал "Наука на Северном Кавказе" снимают в Северо-Кавказском федеральном университете (СКФУ). Проект, рассказывающий об основных научных центрах региона, призван вызвать интерес местных старшеклассников к исследованиям и научной карьере, рассказали РИА Новости в пресс-службе вуза.

Одна из главных задач проекта состоит в том, чтобы расширить возможности научного туризма в регионе и вовлечь в науку молодых людей – жителей Северного Кавказа, рассказала продюсер фильма, директор по информполитике СКФУ Людмила Соколова.

"Часто нам кажется, что наука развивается только в крупных городах, таких как Москва, Санкт-Петербург, Новосибирск, Томск. Но у нас на Северном Кавказе сложились свои достаточно крупные научные школы и направления исследований. Мы хотим молодым людям, в том числе учащимся 9-11 класса, раскрыть глаза на то, что наукой можно заниматься и в своем регионе. Поэтому наш научно-популярный сериал доступным языком рассказывает о тех исследованиях и разработках, которые ведут наши ученые. Может быть, эти темы вызовут интерес у ребят, они придут в наши вузы и научные лаборатории и свяжут свою жизнь с наукой", – рассказала она.

Первая серия проекта "Астрофизика: как и зачем изучают далекие Галактики" рассказывает о Специальной астрофизической обсерватории (САО) РАН, расположенной в Карачаево-Черкесской Республике.

"У каждой науки есть свой золотой век: была эпоха великих географических открытий, революция в физике происходила в основном при жизни Эйнштейна. Сейчас в состоянии бурного расцвета пребывает наука астрономия. Около 50 лет назад наша цивилизация вышла за пределы планеты Земля и приобрела возможности исследовать безграничную вселенную не только в видимых лучах, но и во всем диапазоне ее свечения – от радио волн до рентгеновского и гамма-излучений", – прокомментировал научный эксперт проекта, заслуженный деятель науки Российской Федерации, главный научный сотрудник лаборатории внегалактической астрофизики и космологии САО РАН Игорь Караченцев.

Отдельные серии будут посвящены созданию новых материалов в Научно-лабораторном комплексе чистых зон СКФУ; разработкам в области курортологии Центра медико-биологических технологий ФГБУ СКФНКЦ ФМБА России; исследованиям в области аддитивных технологий в Кабардино-Балкарском государственном университете им. Х.М. Бербекова; изучению нартского эпоса в Юго-Осетинском государственном университете им. А.А. Тибилова.

Также в фильме будут показаны новые возможности в изучении и освоении нефтегазовой отрасти в передовой инженерной школе, открытой на базе Грозненского государственного нефтяного технического университета имени академика М.Д. Миллионщикова. Большой пласт археологических исследований, посвященных крепости Нарын-Кала в Дербенте, планируется представить в серии о Дагестане.Сериал будет показан на региональном телевидении в рамках встреч ученых со школьниками "Научный гид по СКФО", а также на федеральном телевидении осенью 2025 года.

Проект "Наука на Северном Кавказе" – часть научно-образовательного фестиваля "Новый маршрут", реализуемого при поддержке Минобрнауки России в рамках Десятилетия науки и технологий, объявленного указом президента Российской Федерации.

Марат Хуснуллин: Одобрены заявки пяти регионов на новый этап программы переселения из аварийного жилья

Первыми регионами, которые получат средства на новый этап программы переселения из аварийного жилья в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни», станут Воронежская, Курганская, Нижегородская, Новгородская области, а также Республика Карелия. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«Программа переселения людей из аварийных домов имеет важное социальное значение, ведь от её результатов зависит качество жизни наших граждан. Эта работа продолжается в рамках нацпроекта “Инфраструктура для жизни„. На реализацию нового этапа программы пяти регионам будет направлено более 7,8 млрд рублей для переселения граждан из жилья, признанного аварийным после 1 января 2017 года. Соответствующие заявки одобрил Фонд развития территорий. Принятые решения обеспечат переселение более 8 тысяч человек с площади порядка 147,6 млн кв. м», – сказал Марат Хуснуллин.

В частности, Республика Карелия получит 5,2 млрд рублей на переселение 4465 человек из аварийных домов площадью 86,2 тыс. кв. м, Нижегородская область – 1,89 млрд рублей на переселение 2620 человек из аварийных домов площадью 42,4 тыс. кв. м, Курганская область – 396 млн рублей на переселение 823 человек из аварийных домов площадью 11,5 тыс. кв. м, Воронежская область – почти 229 млн рублей на переселение 330 человек из аварийных домов площадью 5,7 тыс. кв. м, Новгородская область – 76 млн рублей на переселение 73 человек из аварийных домов площадью 1,8 тыс. кв. м.

Программу переселения граждан из аварийного жилья курирует Минстрой, оператором выступает Фонд развития территорий.

«Расселение аварийного жилья – это крайне важная задача, от реализации которой зависит качество жизни многих граждан, причём проживающих как в таковом жилом фонде, так и рядом с ним. Поскольку расселение аварийного жилфонда позволяет в дальнейшем обновить и городскую среду. С 2019 года жилищные условия по программе переселения из аварийных квадратных метров улучшили более 874 тысяч жителей. ФРТ в качестве оператора программы будет продолжать эту работу совместно с регионами, чтобы обеспечить достижение всех поставленных целей и способствовать росту качества жизни граждан», – отметил генеральный директор Фонда развития территорий Василий Купызин.

В рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни» к 2030 году планируется переселить 345 тысяч граждан из аварийного жилья площадью 6,2 млн кв. м.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 29 августа 2025 > № 4808578 Марат Хуснуллин

Дмитрий Чернышенко: Форум «Технопром» собрал более 19 тысяч участников из 71 региона России и 32 стран

В Новосибирске Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко выступил модератором пленарного заседания XII Международного форума технологического развития «Технопром-2025», а также оценил его выставку.

Темой пленарного заседания стали кадры для технологического лидерства. В нём приняли участие заместитель Министра промышленности и торговли Екатерина Приезжева, заместитель Министра науки и высшего образования Денис Секиринский, ректор Томского государственного университета Эдуард Галажинский, и. о. ректора МГТУ «Станкин» Борис Падалкин, председатель центрального совета Всероссийского общества изобретателей и рационализаторов (ВОИР), заместитель председателя Комитета Государственной Думы по науке и высшему образованию Владимир Кононов, губернатор Новосибирской области Андрей Травников, вице-губернатор Санкт-Петербурга Владимир Княгинин.

«Одно из направлений, по которым Россия является технологическим лидером, это атомная промышленность. Сегодня утром мы были на СКИФе и убедились в том, что наши специалисты в этой области являются лучшими в мире, потому что СКИФ сделан практически полностью без каких–либо импортных комплектующих. Для меня было откровением, как быстро наша наука и наши специалисты сумели на этом важнейшем направлении произвести импортозамещение, действительно обеспечить технологическое лидерство», – обратился к участникам форума первый заместитель Председателя Государственной Думы Александр Жуков.

Открывая пленарное заседание, Дмитрий Чернышенко подчеркнул, что много лет Новосибирская область становится местом притяжения для представителей науки, образования, бизнеса, федеральных и региональных органов власти, а также иностранных гостей.

«В этом году форум собрал более 19 тысяч участников из 71 региона России и 32 стран. Уверен, что их будет больше. Сегодня основной темой стало кадровое обеспечение технологического лидерства. Здесь мы должны ориентироваться на майский указ Президента Владимира Путина – указ о национальных целях развития России. Одна из ключевых наццелей – достижение технологического лидерства. Это амбициозная задача, её решение можно обеспечить только благодаря опережающей подготовке востребованных для отраслей производства квалифицированных кадров», – отметил вице-премьер.

Для достижения технологического лидерства России нужны специалисты, умеющие создавать уникальные решения. Это важно в том числе и для реализации девяти национальных проектов в ключевых отраслях экономики. По поручению главы государства во всех таких нацпроектах предусмотрены отдельные федпроекты по опережающей подготовке специалистов по соответствующим направлениям.

Зампред Правительства напомнил, что в августе состоялся Всероссийский педагогический съезд. Его центральной темой стала Стратегия развития образования, которая разрабатывается по поручению Владимира Путина.

«Важно определить единый вектор развития образовательной системы на всех уровнях. Сегодня система школьного образования объединяет более 18 миллионов ребят и даёт возможность углублённого изучения отдельных предметов начиная с 5-го класса. Технологии развиваются стремительно, поэтому уровень школьной подготовки по естественно-научному профилю должен идти в ногу со временем», – добавил он.

На это в том числе направлен комплексный план мероприятий по повышению качества математического и естественно-научного образования на период до 2030 года.

На базе «Сириуса» проведено более тысячи образовательных программ в рамках 116 смен, обучение успешно прошли порядка 80 тысяч ребят, в том числе более 34 тысяч – по направлению «Наука».

Губернатор Андрей Травников высоко оценил способность системы высшего образования Новосибирской области отвечать на вызовы времени.

«Очень хороший пример адаптивности системы образования региона – это подготовка специалистов для ЦКП “СКИФ„. Как только было принято решение о том, что этому проекту быть на территории Новосибирской области, два наших ведущих вуза – НГТУ и НГУ – внедрили 14 образовательных программ, за три года подготовлено более 700 специалистов. Уже сегодня в проектном офисе ЦКП “СКИФ„ работают 52 выпускника НГУ, научные сотрудники, и ещё 11 сотрудников – это продолжающие обучение аспиранты», – сообщил глава региона.

Дмитрий Чернышенко также отметил, что технологическое лидерство невозможно представить без профессиональных рабочих кадров.

«Система среднего профессионального образования – тренд последних лет, и если в нулевые годы СПО выбирали всего 10–12% школьников, то в 2025 году 62% девятиклассников продолжат обучение в колледжах. Такие специалисты очень востребованы работодателями», – сказал он.

По предварительным итогам приёмной кампании абитуриенты подали свыше 3,3 млн заявлений – это на 890 тыс. больше, чем в прошлом году. Локомотивом комплексной перезагрузки системы СПО стал федпроект «Профессионалитет». На сегодняшний день к проекту присоединились почти 2,5 тыс. предприятий-партнёров.

Ключевую роль в развитии новых отраслей экономики должны взять на себя высококвалифицированные инженерные кадры. На сегодня порядка 1,4 миллиона студентов осваивают инженерные специальности. В предстоящем учебном году более 44% бюджетных мест установлено на это направление.

Для повышения качества инженерной подготовки определены единые требования и подходы к формированию ключевых векторов развития инженерных вузов на долгосрочный период.

Подготовка востребованных на рынке труда кадров ведётся в рамках программы «Приоритет-2030» и передовых инженерных школ.

Качество подготовки также зависит от уровня развития образовательной инфраструктуры. По поручению Президента реализуется масштабный проект по созданию кампусов мирового уровня. В рамках первой, второй и третьей волн отобрано и активно строится 25 таких кампусов. К 2036 году будет создано 40 таких кампусов. До конца года Минобрнауки проведёт отбор оставшихся.

Дмитрий Чернышенко также оценил выставку форума. Например, на стенде ВОИР изобретателями из Севастополя был представлен детектор дронов, а омские разработчики продемонстрировали рабочий макет робототехнического комплекса «Омич» грузоподъёмностью до 1 тыс. кг. Новосибирские новаторы представили сразу несколько разработок: гель для пылеподавления «Юнигель Апувис», который позволяет уменьшить загрязнение воздуха в городе и на промышленных объектах, нефтедеструктор – пасту на основе биологически активного комплекса и гуминовых кислот для устранения последствий разлива нефтепродуктов и рекультивации почв, уникальную установку по очистке воды кавитационным способом. Также свои разработки представили новосибирские образовательные организации и научные центры.

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 29 августа 2025 > № 4808577 Дмитрий Чернышенко

Россельхознадзор рассказал о пополнении «корейского списка»

В список российских поставщиков рыбной продукции в Республику Корея включили еще 8 предприятий и судов — их названия приводит Россельхознадзор.

Напомним, что Южная Корея актуализировала список российских береговых предприятий и судов, одобренных для экспорта рыбы и морепродуктов. Теперь в нем 1039 объектов.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Россельхознадзора, право экспорта получили 8 новых предприятий и судов: М-0009 «Василий Лозовский» (ООО «Стрелец-1»), ООО «Лайфикс Фудс», ООО «Паллада» из Мурманской области, ТДС «Восток», СРТМ «Арму» ООО «Комсомольскрыбпром», РМС «Алеут» ООО «Тихоокеанский флот» из Хабаровского края, РШ «Экопасифик» ООО «ДВ-Флот» из Сахалинской области и РС «Капитан Фирсов» ООО «Пасифик Краб» из Приморского края.

Fishnews

Заседание президиума Морской коллегии России

В ходе рабочей поездки в Санкт-Петербург помощник Президента Николай Патрушев провёл заседание президиума Морской коллегии Российской Федерации. Обсуждались меры по реализации транспортного, промышленного, научного и образовательного потенциала города в интересах развития морской деятельности. С основным докладом выступил губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов.

В 2004 году в Санкт-Петербурге был создан Совет по морской деятельности. В рамках его работы сформирован ряд секций и постоянных комиссий, курирующих вопросы развития береговой инфраструктуры, судостроения, грузоперевозок, экологической безопасности, морского и речного туризма, сохранения морского наследия и другие. Отмечено, что данными секциями и комиссиями накоплен серьёзный опыт взаимодействия органов региональной исполнительной власти с различными предприятиями, государственными и общественными организациями.

По итогам заседания президиума Морской коллегии поручено изучить и оценить опыт Санкт-Петербурга, подготовить рекомендации для его учёта в практической работе других региональных советов по морской деятельности.

В этот же день Николай Патрушев посетил Санкт-Петербургский государственный морской технический университет, а также провел совещание по вопросам повышения качества подготовки квалифицированных кадров для судостроительной промышленности. Отдельное внимание уделено математическому и естественнонаучному образованию в школах, повышению эффективности реализации программ высшего и среднего профессионального образования в области судостроения и связанных с отраслью программ по машиностроению и приборостроению.

На объектах второй очереди кампуса в Екатеринбурге завершаются строительные работы

На площадке второй очереди реализации кампуса Уральского федерального университета (УрФУ) в Екатеринбурге завершаются строительно-монтажные работы. Объект реализуется ППК «Единый заказчик» в рамках Реестра объектов капитального строительства, входящего в комплексную государственную программу «Строительство», куратором которой является Минстрой России.

«В рамках второй очереди проекта по строительству кампуса УрФУ возводятся три учебных корпуса - Институт радиоэлектроники и информационных технологий, Институт экономики и управления и Специализированный учебно-научный центр для школьников старших классов. Общая площадь объектов составляет 100 тыс. кв. метров. Сейчас в зданиях проводятся предпусковые испытания, также поставляется мебель и технологическое оборудование», –­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­ сообщил заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Юрий Гордеев.

В новых современных корпусах смогут учиться более 8 тыс. студентов и школьников. Для них создаются комфортные аудитории, лаборатории, атриумные пространства, конференц-залы, библиотеки, коворкинги, столовые и другие помещения.

«Сейчас на объектах завершаются отделочные работы, монтаж инженерных систем. Также ведутся испытания систем жизнеобеспечения, которые планируется проводить до октября этого года. Активно продолжается благоустройство прилегающих территорий, подходит к концу монтаж наружного освещения», – сказал генеральный директор ППК «Единый заказчик» Карен Оганесян.

Корпуса институтов спроектированы по принципу сотов с многоэтажными атриумами в центре. Такой архитектурный ход позволит максимально задействовать все пространства зданий. Также здания двух институтов будут соединены теплым стеклянным переходом, который позволит студентам и преподавателям комфортно перемещаться между корпусами, не выходя на улицу.

Строительство кампуса в Екатеринбурге осуществляется в рамках федерального проекта «Создание сети современных кампусов» и национального проекта «Молодежь и дети» по поручению Президента России Владимира Путина и Правительства РФ. Еще три кампуса сейчас возводятся специалистами ППК «Единый заказчик» в Орле, Новосибирске и Калининграде.

Одобрены ещё 53 проекта в рамках казначейских инфраструктурных кредитов на 27,6 млрд рублей

Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин провёл заседание президиума (штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию.

На заседании участники рассмотрели и одобрили ряд заявок на финансирование проектов с привлечением средств казначейских инфраструктурных кредитов (КИК).

«Одобрили ещё 53 проекта, включающих 131 объект в 20 регионах. На их реализацию направим порядка 27,6 млрд рублей. Теперь в рамках лимитов КИК на модернизацию жилищно-коммунального хозяйства с учётом сегодняшних проектов одобрены заявки 57 регионов на сумму 146,75 млрд рублей. Обращаю особое внимание глав субъектов на необходимость держать на личном контроле подписание всех соглашений и выполнение запланированных работ. Все проекты важны для сотен тысяч граждан, благодаря им значительно улучшится качество оказываемых коммунальных услуг», – сообщил Марат Хуснуллин.

Новые лимиты КИК получат Алтайский (2,2 млрд рублей), Приморский края (1,55 млрд рублей), Костромская (1,18 млрд рублей), Омская (1,56 млрд рублей), Владимирская (1,12 млрд рублей), Архангельская (1,01 млрд рублей), Калужская (921,03 млн рублей), Курганская (642,86 млн рублей), Московская (7,57 млрд рублей), Псковская (780,28 млн рублей), Тюменская (3,39 млрд рублей), Курская (906,5 млн рублей), Амурская (650 млн рублей) области, республики Алтай (442,34 млн рублей), Калмыкия (310 млн рублей), Адыгея (432,39 млн рублей), Марий Эл (575,28 млн рублей), Карелия (640 млн рублей), Северная Осетия – Алания (1,43 млрд рублей) и Ненецкий автономный округ (300 млн рублей).

Средства будут направлены на строительство, реконструкцию и ремонт котельных, сетей тепло- и водоснабжения, а также водоотведения, очистных сооружений и других необходимых объектов коммунальной инфраструктуры.

Участники также обсудили ход реализации национального проекта «Инфраструктура для жизни».

«Основными задачами строительной отрасли остаются сохранение на высоком уровне числа проектов жилищного строительства и недопущение переноса сроков выдачи ключей. Несмотря на все сложности, благодаря постоянному вниманию Президента, поддержке Председателя Правительства нам удаётся сохранять довольно высокие темпы и планомерно решать поставленные задачи. Ряд регионов стабильно показывает высокие результаты работы. На сегодняшний день в зелёной зоне находятся Саратовская, Пензенская области, Пермский край, республики Татарстан, Адыгея, Бурятия, Чеченская Республика. Так держать! Строительный сезон сейчас в самом разгаре, поэтому прошу все региональные команды активнее начинать принимать объекты, закрывать имеющиеся вопросы, чтобы год закончить на позитивной ноте», – сказал Марат Хуснуллин.

Министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин в рамках своего доклада обратил особое внимание регионов на своевременную контрактацию и кассовое исполнение по федеральным проектам, программам и мероприятиям национального проекта «Инфраструктура для жизни», а также рассказал о статусе рассмотрения заявок по казначейским инфраструктурным кредитам в части лимита на ЖКХ.

«Общие программные мероприятия по реализации национального проекта „Инфраструктура для жизни“, а также входящих в его состав федеральных проектов в 2025 году в целом идут в графике. В рамках лимитов казначейских инфраструктурных кредитов на жилищно-коммунальное хозяйство готовы к вынесению на штаб заявки ещё от трёх регионов – Забайкальского края, Республики Саха (Якутия) и Орловской области. В высокой степени готовности ещё 11 заявок от субъектов РФ, и 12 заявок находятся на доработке», – заявил Ирек Файзуллин.

Также на заседании штаба обсудили ход восстановления прав граждан – участников долевого строительства, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков.

Генеральный директор Фонда развития территорий Василий Купызин в ходе своего доклада сообщил, что в целом в стране восстановлены права более 257 тысяч пострадавших дольщиков в 77 регионах, из них 121,5 тысячи человек – с помощью федеральных механизмов и более 135,5 тысячи граждан – с помощью региональных механизмов.

«Фонд развития территорий продолжает работу над исполнением решений наблюдательного совета по восстановлению прав пострадавших дольщиков. В настоящее время по линии ФРТ осталось завершить строительство 15 объектов в 7 регионах для 2,25 тысячи граждан. Кроме того, в зоне ответственности субъектов РФ в настоящее время находится 78 объектов – это 7,5 тысячи граждан в 23 регионах. Мы продолжаем держать на контроле эту работу. Приоритетной задачей остаётся соблюдение установленных сроков и восстановление прав обманутых людей. Кроме того, занимаемся вопросами реализации имущества застройщиков-банкротов после компенсационных выплат гражданам. Остаётся ещё целый ряд земельных участков, которые подлежат передаче фонду. На постоянной основе взаимодействуем с регионами по данному направлению», – подчеркнул Василий Купызин.

"Северсталь" запустила доменную печь после капитального ремонта стоимостью 22 млрд рублей

"Северсталь" запустила после остановки на капитальный ремонт I разряда доменную печь №4 (ДП-4) "Вологжанка" на площадке Череповецкого металлургического комбината. Объем капиталовложений в переоснащение печи составил 22 млрдрублей. Об этом говорится в сообщении компании.

"За последние годы "Северсталь" инвестировала около 100 миллиардов рублей в обновление доменных печей. Мы построили новую доменную печь №3, выполнили капитальные ремонты I разряда печей №4 и №5. Совокупно эти агрегаты производят более 80% продукции. Сегодня их текущее техническое состояние и эксплуатационные параметры полностью соответствуют современным производственным требованиям и экологическим стандартам компании. Переоснащение, в частности, позволит увеличить долю железорудных окатышей в шихте и снизить расход кокса", - отметил генеральный директор компании "Северсталь" Александр Шевелев, его слова приводятся в сообщении компании.

Комплекс работ капитального ремонта доменной печи №4 позволит обеспечить следующую рабочую кампанию агрегата продолжительностью не менее 15 лет, восстановить проектные параметры, обеспечить высокую производительность, надежность и экологичность оборудования. Основные операции в рамках проекта - замена бесконусного загрузочного устройства, системы охлаждения печи и огнеупорной кладки, ремонт блока воздухонагревателей, литейного двора с заменой машин и системы аспирации, добавили в "Северстали".

К организации и управлению комплексом строительно-монтажных работ были привлечены собственные подразделения "Северстали", отметили в компании. Генеральный подрядчик работ - Центр "Домнаремонт" (входит в состав компании "Северсталь"). Генеральным проектировщиком выступил "Северсталь-проект". В изготовлении оборудования и проведении работ задействованы специалисты 30 компаний Вологодской области, уточнили в "Северстали".Реклама

Доменная печь №4 "Вологжанка" выпускает 2,4 млн тонн чугуна в год и является третьей по объемам производства чугуна на Череповецком меткомбинате (ключевой актив "Северстали").

ЧМЗ предлагает металлургам инновационную алюмокальциевую проволоку для обработки жидкой стали

ЗАО «Чепецкий механический завод» (ЧМЗ, предприятие Топливного дивизиона Росатома, Глазов, Удмуртия) изготовило опытную партию инновационной алюмокальциевой проволоки для обработки стали. Новый продукт позволит предприятиям металлургии одновременно проводить процессы раскисления и модифицирования металла, повышая его прочность и устойчивость к коррозии. Об этом сообщила пресс-служба АО ЧМЗ.

Изделие представляет собой сплав алюминия и кальция в виде монолитного прутка диаметром 11,7 мм, закатанного в стальную ленту и намотанного в бухту. В перспективе предприятие планирует наладить выпуск без использования ленты. Проволока предназначена для удаления газовых примесей и неметаллических включений, что позволит улучшить качество стали и сократить время обработки жидкого металла.

По словам генерального директора ООО «Росатом МеталлТех» Андрея Андрианова, «внедрение инновационной проволоки открывает новые перспективы для металлургов, обеспечивая возможность создавать продукцию высокого уровня качества, отвечающую международным стандартам». В ближайшее время прототип будет проходить промышленные испытания на металлургических предприятиях России.

Генеральный директор АО ЧМЗ Сергей Чинейкин отметил: «Наш новый продукт откроет возможности для улучшения качества, сокращения издержек, создания новых стандартов в производстве российской стали». Завод уже обладает уникальными компетенциями в области кальциевой продукции и в рамках программы технического перевооружения создал новый участок по производству кальциевой инжекционной проволоки, освоив выпуск 12 типов изделий.

Разработка ЧМЗ призвана укрепить технологическую независимость страны и повысить конкурентоспособность отечественной металлургии на мировом рынке.

Виктор Неумывакин: чемпионатное движение совершенствует систему СПО России

В этом году российские выпускники проявили высокий интерес к профобразованию – колледжи и техникумы страны сейчас на пике популярности. И неудивительно: многие молодые люди хотят получить востребованные и применимые к жизни профессии. Важную роль в этом играют чемпионаты и конкурсы профмастерства. Об активном развитии Всероссийского чемпионатного движения "Профессионалы" и его функции в системе профессионального образования в интервью РИА Новости рассказал директор департамента государственной политики в сфере среднего профессионального образования и профессионального обучения Минпросвещения России Виктор Неумывакин.

– Виктор Сергеевич, Всероссийское чемпионатное движение по профессиональному мастерству растет с каждым годом. В чем причина такой популярности и востребованности?

– Да, действительно, чемпионатное движение развивается очень интенсивно. В этом году количество участников увеличилось вдвое по сравнению с прошлым годом и превысило миллион человек – это конкурсанты, эксперты-наставники, индустриальные партнеры, представители работодателей.

Для конкурсантов это отличный старт будущей карьеры: тысячи участников получили предложения о стажировке или трудоустройстве в ведущие российские компании по итогам региональных, межрегиональных и финальных этапов чемпионата. Для наставников чемпионаты – это возможность повысить квалификацию и обменяться опытом с коллегами. Для компаний-работодателей – привлечение перспективных и квалифицированных молодых специалистов.

Кроме того, победители, призеры и их наставники получают денежное поощрение.

Таким образом, это уникальный профессионально-образовательный проект, работающий на разных уровнях.

– Как чемпионатное движение влияет на развитие системы СПО?

– Чемпионатное движение дает возможность работодателям транслировать требования к подготовке специалистов в соответствии с актуальными запросами рынка труда. Трансляция этих требований происходит через конкурсные задания, формирование инфраструктурных листов и т.д. Кроме того, благодаря чемпионатному движению был создан и утвержден новый ФГОС, а Чемпионат высоких технологий стал нашим ноу-хау, точкой отсчета для интеграции новых технологических решений в систему СПО, подготовкой специалистов не только для сегодняшнего дня, но и для будущего.

Важная тенденция – рост числа работодателей – партнеров чемпионатного движения и, соответственно, количества компетенций, которые представлены в финале чемпионата "Профессионалы". Поэтому было принято решение о новом распределенном формате проведения финальных испытаний чемпионата по разным блокам компетенций – в Нижнем Новгороде, в Калуге и в Санкт-Петербурге.

В этом году также впервые площадками для проведения финалов стали два федеральных технопарка, и это очень важно для дальнейшего развития не только чемпионатного движения, но и всей системы СПО. Мы интегрируем лучшие методические и практические разработки в программы подготовки специалистов, повышения квалификации мастеров производственного обучения.

– Какие новые подходы и технологии применяются для обеспечения максимальной объективности и прозрачности оценок на всех этапах чемпионатов, особенно в условиях роста участников соревнований?

– Прежде всего, это четко сформулированные, единообразные и прозрачные критерии оценки конкурсных заданий, разработанных с учетом специфики компетенций чемпионатов. Это обеспечивает объективность оценки и равные условия для всех участников.

Эксперты чемпионатов – это высококвалифицированные специалисты с практическим опытом, которые проходят специальное обучение для того, чтобы оценивать навыки конкурсантов. Все рабочие места стандартизированы, это обеспечивает единые условия для всех конкурсантов.

Кроме того, развитие цифровой платформы Всероссийского чемпионатного движения для фиксации результатов и аудита выполнения заданий существенно повышает прозрачность и доверие к процессу оценки.

– Приемная кампания среднего профессионального образования (СПО) в этом году продемонстрировала рекордный рост интереса молодых людей к обучению в колледжах и техникумах. Как вы считаете, есть ли в этом заслуга чемпионатного движения?

– На мой взгляд, да. Чемпионатное движение действительно влияет на выбор абитуриентов, повышает престиж рабочих профессий, демонстрирует школьникам перспективы построения карьеры. И очень важно, что оно является частью большого федерального проекта "Профессионалитет", ставшего локомотивом развития всей системы СПО в России. Этот проект предусматривает максимально практико-ориентированный подход к обучению.

Студенты получают практические знания и понимание, как их применить. Среднее профобразование – это не только получение специальности, но и возможность приобрести целый комплекс востребованных навыков, совмещать учебу с практикой на предприятиях, проходить интересные стажировки и иметь все шансы для того, чтобы стать сотрудниками ведущих российских компаний.

Неотъемлемой частью чемпионатов стала профориентация. Такие мероприятия знакомят школьников с современными профессиями и помогают сделать осознанный выбор. Дополнительную мотивацию создает участие работодателей в формировании учебных программ и практической подготовке студентов.

Благодаря чемпионатному движению совершенствуются программы подготовки молодых специалистов, а у студентов появляется уверенность, что СПО – это возможность стать успешными и востребованными специалистами.

Россия > Образование, наука > ria.ru, 28 августа 2025 > № 4809159 Виктор Неумывакин

Дмитрий Чернышенко провёл заседание оргкомитета по подготовке и проведению международных спортивных игр Александра Невского

Под председательством вице-премьера Дмитрия Чернышенко прошло заседание организационного комитета по подготовке и проведению в 2025 году международных спортивных игр святого благоверного князя Александра Невского. Состязания пройдут с 9 по 15 сентября в Санкт-Петербурге. Организаторами выступают Министерство спорта, правительство Санкт-Петербурга и Патриаршая комиссия по вопросам физической культуры и спорта Русской православной церкви.

Оргкомитет по подготовке и проведению в 2025 году международных спортивных игр Александра Невского создан по инициативе Патриарха Московского и всея Руси Кирилла и при поддержке Председателя Правительства Михаила Мишустина.

«В сентябре прошлого года в Нижнем Новгороде с успехом прошли II Всероссийские спортивные игры святого благоверного князя Александра Невского. Они были проведены на действительно высоком организационном уровне, участие приняли почти 2 тысячи человек из 68 регионов по 6 видам спорта. Победителем и обладателем переходящего кубка Патриарха Московского и всея Руси стала сборная команда из Санкт-Петербурга. Именно этот город стал местом проведения следующих игр. В этом году мы ожидаем уже около 2,5 тысячи участников – это представители 74 регионов России, а также республик Беларусь, Таджикистан и Казахстан, Индонезии и других стран», – отметил Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко.

В заседании приняли участие представители Минспорта, Минздрава, Минпросвещения, Минобрнауки, МИД, Россотрудничества, Русской православной церкви, а также других заинтересованных организаций и регионов России.

О подготовке к играм и программе состязаний рассказал глава Минспорта России Михаил Дегтярёв: «В этом году спортивная программа будет насыщенной и разнообразной. Участники выступят в 6 видах спорта: баскетболе, футболе, настольном теннисе, шахматах, волейболе и выполнение нормативов комплекса ГТО. Кроме того, у нас будет дополнительная программа. Город с богатейшей историей и культурным наследием имеет очень большой опыт в организации крупных соревнований и будет идеальной площадкой. Уверен, эти игры будут развиваться. Мы впервые пробуем их проводить в международном формате и уже видим интерес наших зарубежных коллег».

Вице-губернатор Санкт-Петербурга Борис Пиотровский отметил, что подготовка города к играм идёт по комплексному плану, который включает мероприятия по разным направлениям. Уже были утверждены объекты спорта для проведения состязаний, сформированы и согласованы сметы расходов на организацию и проведение, а также план мероприятий по обеспечению комплексной безопасности в период подготовки и проведения игр.

Вице-премьер поручил уделить особое внимание вопросу привлечения представителей зарубежных стран к играм и принять все необходимые меры для этого.

Посол по особым поручениям, специальный представитель Министра иностранных дел по вопросам международного спортивного сотрудничества Михаил Хорев отметил, что приглашения к участию в играх были направлены в адрес руководителей спортивных ведомств других стран. Ожидается решение Сербии о направлении команды – участницы игр в Санкт-Петербург. Также ведомство окажет содействие в получении виз участникам и гостям события.

На площадке мероприятия в Санкт-Петербурге пройдёт международный форум «Вера и спорт», нацеленный на взаимодействие религиозных организаций традиционных конфессий России с органами исполнительной власти, организациями и учреждениями в сфере физической культуры и спорта. Он объединит научные, образовательные, информационные и культурные мероприятия для участников и гостей игр.

Митрополит Мурманский и Мончегорский, председатель Патриаршей комиссии по вопросам физической культуры и спорта Митрофан предложил внести событие в перечень особо значимых официальных физкультурных и спортивных мероприятий с включением в Единый календарный план.

Помимо этого, на данный момент рассматривается вопрос организации первых зимних международных спортивных игр святого благоверного князя Александра Невского в Ленинградской области.

Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Медицина > premier.gov.ru, 28 августа 2025 > № 4808573 Дмитрий Чернышенко

Марат Хуснуллин: Одобрены ещё 53 проекта в рамках казначейских инфраструктурных кредитов на 27,6 млрд рублей

Марат Хуснуллин провёл заседание президиума (штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию

Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин провёл заседание президиума (штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию.

На заседании участники рассмотрели и одобрили ряд заявок на финансирование проектов с привлечением средств казначейских инфраструктурных кредитов (КИК).

«Одобрили ещё 53 проекта, включающих 131 объект в 20 регионах. На их реализацию направим порядка 27,6 млрд рублей. Теперь в рамках лимитов КИК на модернизацию жилищно-коммунального хозяйства с учётом сегодняшних проектов одобрены заявки 57 регионов на сумму 146,75 млрд рублей. Обращаю особое внимание глав субъектов на необходимость держать на личном контроле подписание всех соглашений и выполнение запланированных работ. Все проекты важны для сотен тысяч граждан, благодаря им значительно улучшится качество оказываемых коммунальных услуг», – сообщил Марат Хуснуллин.

Новые лимиты КИК получат Алтайский (2,2 млрд рублей), Приморский края (1,55 млрд рублей), Костромская (1,18 млрд рублей), Омская (1,56 млрд рублей), Владимирская (1,12 млрд рублей), Архангельская (1,01 млрд рублей), Калужская (921,03 млн рублей), Курганская (642,86 млн рублей), Московская (7,57 млрд рублей), Псковская (780,28 млн рублей), Тюменская (3,39 млрд рублей), Курская (906,5 млн рублей), Амурская (650 млн рублей) области, республики Алтай (442,34 млн рублей), Калмыкия (310 млн рублей), Адыгея (432,39 млн рублей), Марий Эл (575,28 млн рублей), Карелия (640 млн рублей), Северная Осетия – Алания (1,43 млрд рублей) и Ненецкий автономный округ (300 млн рублей).

Средства будут направлены на строительство, реконструкцию и ремонт котельных, сетей тепло- и водоснабжения, а также водоотведения, очистных сооружений и других необходимых объектов коммунальной инфраструктуры.

Участники также обсудили ход реализации национального проекта «Инфраструктура для жизни».

«Основными задачами строительной отрасли остаются сохранение на высоком уровне числа проектов жилищного строительства и недопущение переноса сроков выдачи ключей. Несмотря на все сложности, благодаря постоянному вниманию Президента, поддержке Председателя Правительства нам удаётся сохранять довольно высокие темпы и планомерно решать поставленные задачи. Ряд регионов стабильно показывает высокие результаты работы. На сегодняшний день в зелёной зоне находятся Саратовская, Пензенская области, Пермский край, республики Татарстан, Адыгея, Бурятия, Чеченская Республика. Так держать! Строительный сезон сейчас в самом разгаре, поэтому прошу все региональные команды активнее начинать принимать объекты, закрывать имеющиеся вопросы, чтобы год закончить на позитивной ноте», – сказал Марат Хуснуллин.

Министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин в рамках своего доклада обратил особое внимание регионов на своевременную контрактацию и кассовое исполнение по федеральным проектам, программам и мероприятиям национального проекта «Инфраструктура для жизни», а также рассказал о статусе рассмотрения заявок по казначейским инфраструктурным кредитам в части лимита на ЖКХ.

«Общие программные мероприятия по реализации национального проекта „Инфраструктура для жизни“, а также входящих в его состав федеральных проектов в 2025 году в целом идут в графике. В рамках лимитов казначейских инфраструктурных кредитов на жилищно-коммунальное хозяйство готовы к вынесению на штаб заявки ещё от трёх регионов – Забайкальского края, Республики Саха (Якутия) и Орловской области. В высокой степени готовности ещё 11 заявок от субъектов РФ, и 12 заявок находятся на доработке», – заявил Ирек Файзуллин.

Также на заседании штаба обсудили ход восстановления прав граждан – участников долевого строительства, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков.

Генеральный директор Фонда развития территорий Василий Купызин в ходе своего доклада сообщил, что в целом в стране восстановлены права более 257 тысяч пострадавших дольщиков в 77 регионах, из них 121,5 тысячи человек – с помощью федеральных механизмов и более 135,5 тысячи граждан – с помощью региональных механизмов.

«Фонд развития территорий продолжает работу над исполнением решений наблюдательного совета по восстановлению прав пострадавших дольщиков. В настоящее время по линии ФРТ осталось завершить строительство 15 объектов в 7 регионах для 2,25 тысячи граждан. Кроме того, в зоне ответственности субъектов РФ в настоящее время находится 78 объектов – это 7,5 тысячи граждан в 23 регионах. Мы продолжаем держать на контроле эту работу. Приоритетной задачей остаётся соблюдение установленных сроков и восстановление прав обманутых людей. Кроме того, занимаемся вопросами реализации имущества застройщиков-банкротов после компенсационных выплат гражданам. Остаётся ещё целый ряд земельных участков, которые подлежат передаче фонду. На постоянной основе взаимодействуем с регионами по данному направлению», – подчеркнул Василий Купызин.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство. Финансы, банки > premier.gov.ru, 28 августа 2025 > № 4808572 Марат Хуснуллин

Марат Хуснуллин провёл встречу с главой Республики Карелия Артуром Парфенчиковым

Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин провёл рабочую встречу с главой Республики Карелия Артуром Парфенчиковым, в ходе которой стороны обсудили ключевые вопросы социально-экономического развития региона.

«В Карелии видим серьёзные позитивные изменения по целому ряду направлений. Особенно уверенно республика наращивает темпы в жилищном строительстве: с начала года введено 224,7 тыс. кв. м, что на 18% выше прошлогодних показателей. Планомерно занимаемся инфраструктурным развитием. Например, в прошлом году в Карелию поставлено 33 автобуса большого класса за счёт специальных казначейских кредитов и 27 троллейбусов по льготному лизингу ГТЛК. За счёт инфраструктурных бюджетных кредитов в Карелии реализуются 3 проекта, которые позволили ввести в эксплуатацию 33,4 тыс. кв. м жилья и привлечь 6,9 млрд рублей внебюджетных инвестиций. Отдельно отмечу работу по комплексному развитию территорий: под КРТ определено 6 территорий площадью 71,8 га, и на 5 из них уже началась реализация проектов. Задач впереди ещё много, с главой республики наметили направления, где надо усилить работу», – сказал Марат Хуснуллин.

Вице-премьер добавил, что сегодня на заседании президиума Правительственной комиссии по региональному развитию Карелии была одобрена заявка на получение 640 млн рублей в рамках казначейских инфраструктурных кредитов. Средства будут направлены на модернизацию систем теплоснабжения.

«Благодарю за поддержку! Средства направим на модернизацию систем теплоснабжения наших арктических районов – Кемского и Беломорского, а также Пудожского. Проект чрезвычайно важен для тысяч жителей республики», – пояснил глава Республики Карелия Артур Парфенчиков.

На встрече стороны также рассмотрели вопросы дорожного строительства, включая реконструкцию участков дороги «Кола».

Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 28 августа 2025 > № 4808570 Марат Хуснуллин

Заседание Правительства

В повестке: о списании части задолженности по бюджетным кредитам и обеспечении сбалансированности бюджетов регионов, о финансировании на обновление общественного транспорта в Калининградской области, о поддержке участников СВО, об исполнении федерального бюджета за первое полугодие.

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, уважаемые коллеги!

Прежде чем мы перейдём к повестке заседания Правительства, скажу о нескольких принятых решениях.

Поддержка регионов – это наш приоритет. И по поручению Президента действует специальный механизм, который, напомню, позволяет списывать две трети задолженности по бюджетным кредитам тем территориям, которые занимались модернизацией инфраструктуры и финансировали ряд других важных задач.

Примем такие меры в отношении займов ещё девяти субъектов на общую сумму около 25,5 млрд рублей. Это Астраханская, Костромская, Пензенская, Саратовская, Томская области, республики Башкортостан, Удмуртия, Ингушетия и Хакасия.

Ранее ими направлялись средства на реализацию национальных проектов, развитие опорных населённых пунктов, замену лифтового оборудования в многоквартирных домах, а также на совершенствование жилищно-коммунального хозяйства, обновление городского транспорта, переселение граждан из аварийного жилья. Такое решение позволит облегчить долговую нагрузку на бюджетную систему этих регионов и, конечно, положительно скажется на улучшении качества жизни людей в этих регионах.

И ещё – о помощи Калининградской области.

Президент уделяет особое внимание вопросам развития самого западного региона нашей страны с учётом его уникальной географии и логистики. Создание там комфортной среды для жизни граждан, без сомнения, одно из направлений, которое требует соответствующих скоординированных мер поддержки. Чтобы обновить общественный транспорт в этом российском субъекте, Правительство выделит полмиллиарда рублей на софинансирование закупки современных троллейбусов. Они будут приобретены на условиях финансового лизинга у одного из отечественных производителей.

Наша промышленность выпускает качественную и надёжную технику в этой сфере. Она экологичная, малошумная, обладает большой пассажирской вместимостью. Недавно смотрели такие экземпляры на выставке «Иннопром». Очень важно, чтобы была обеспечена и хорошая доступность поездок для родителей с детьми и колясками. Такое поручение нам давал глава государства.

Все транспортные средства должны быть поставлены в Калининградскую область уже в текущем году. Это позволит расширить там маршрутные сети, сделать их более удобными для жителей и туристов.

Сегодня у нас в повестке большой блок региональных вопросов.

Президент уделяет российским субъектам самое пристальное внимание. Правительство также в постоянном режиме помогает регионам, прежде всего в решении задач, с которыми сталкиваются жители и предприятия.

Обсуждаем такие темы во время рабочих поездок по стране. В том числе недавно, когда совершали поездки по Сибирскому и Дальневосточному федеральным округам.

Рассмотрим сейчас направление дополнительной поддержки бюджетам Еврейской автономной области и Республики Алтай в размере около 3 млрд рублей. Это финансирование пойдёт на первоочередные социально значимые расходы. Это обеспечит регионам максимально гибкий подход к оперативным решениям.

Антон Германович (обращаясь к А.Силуанову), просьба, чтобы выделенные средства были доведены до исполнителей как можно быстрее. От этого зависит результативность принимаемых решений, о которых мы договаривались во время рабочих поездок.

Теперь о поддержке участников специальной военной операции.

Президент подчёркивал, что статус ветерана боевых действий должен присваиваться тем, кто там воюет. В рамках его поручения Правительством подготовлены соответствующие корректировки в федеральное законодательство, чтобы ребятам, которые заключали соглашение с Министерством обороны с октября 2022-го до сентября 2023 года, также были предоставлены соответствующие социальные гарантии. Они выполняли значимые задачи, проявили мужество и героизм, сражаясь за нашу страну. Поэтому каждый из них получает возможность оформить статус ветерана или инвалида боевых действий. И приобрести все положенные им преимущества.

Государственная Дума приступает к работе на следующей неделе. Рассчитываем, что законопроект будет оперативно принят депутатами и затем сенаторами. А наши защитники смогут воспользоваться необходимой помощью.

К другой теме.

Обсудим сегодня исполнение бюджета за первое полугодие. В этом году Правительство сконцентрировало усилия на решении двух системных задач – это возвращение экономики на траекторию сбалансированного роста и снижение инфляции.

Вопреки всем вызовам, динамика валового внутреннего продукта осталась положительной. Он вырос на 1,2%.

Доходы бюджета составили свыше 17,5 трлн рублей, превысив аналогичный показатель прошлого года и прогноз.

Продолжила меняться структура поступлений. На долю ненефтегазовых доходов пришлось уже около 73% – это очень важно и говорит о расширении роли в экономике тех секторов, где добавленная стоимость выше, чем при добыче сырья.

Что касается расходов, они были увеличены на 1,4 трлн рублей. Больше ресурсов было выделено на развитие значимых для граждан направлений – это образование, культура, здравоохранение, жилищно-коммунальное хозяйство. А также на поддержку промышленности, инноваций, энергетики, транспорта и сельского хозяйства.

При этом усилилась и финансовая дисциплина. Показатель исполнения – самый высокий за последние пять лет.

С учётом фактора переноса доходов дефицит бюджета в первом полугодии составил 3,4% ВВП.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 28 августа 2025 > № 4808535 Михаил Мишустин

Золотую середину можно найти только в диалоге

Рыбный рынок — сложная и чувствительная экосистема, ответственность за благополучие которой лежит не на отдельных элементах цепочки «от промысла до прилавка», а на каждом ее участнике. «Любая спекуляция на продукте может в дальнейшем его убить или существенно снизить потребление», — считает Вячеслав Курылев, сооснователь компании «Мореодор» — одного из крупнейших игроков в оптовом звене рыбного рынка. В беседе с главным редактором журнала Fishnews Эдуардом Климовым он рассказал, почему трейдеры, которые берут на себя максимальные риски, зачастую остаются невидимыми не только для конечного потребителя, но и для регулятора, зачем крупным поставщикам понадобились производственные мощности и почему и рыбакам, и трейдерам, и переработчикам, и ритейлу выгодно слышать друг друга и стремиться к балансу интересов.

— «Мореодору» в этом году исполняется 15 лет, но ведь вы пришли в рыбу гораздо раньше?

— Да, в 2003 году. До этого мы занимались импортом мяса и другой замороженной продукции, в том числе морепродуктов — креветок, крабовых палочек. Но затем действительно переключились на рыбу. Создали одну компанию, потом продали ее и уже полностью сосредоточились на том, чтобы развивать «Мореодор».

— Откуда появилось это название и что оно означает?

— Это просто красивое название, которое мы в свое время придумали. Самое интересное, что у нас никогда не было цели создать бренд. Более того, на мой взгляд, когда ты работаешь в сегменте B2B, ты не должен свою продукцию привязывать к конкретному бренду и уж тем более пытаться его продвигать. Нужно оставлять свободу в этом плане другим элементам товаропроводящей цепи. Ведь, по сути, это сырьевой товар, его используют другие бизнесы. «Мореодор» в этом контексте значится только как импортер на этикетке, а товар получается обезличенным.

Ну а дальше сама история и практика работы нашей компании привели к тому, что «Мореодор» стал ассоциироваться с определенным уровнем деловой культуры и профессионализмом сотрудников.

— Сейчас вы предлагаете своим клиентам более 400 наименований. А кто эти люди, которые определяют, что нужно рынку, и откуда они это знают?

— Это команда закупщиков, примерно два десятка человек, которые ведут разные направления. Фактически трейдер должен предугадать рынок на три-четыре месяца вперед. Для этого у компании есть, во-первых, статистика по поставкам, а во-вторых, понимание рынка: когда принимается окончательное решение, сколько денег выделить на конкретный товар.

В этом специфика трейдерской работы, которая не всегда понятна рыбакам. У них есть окно возможности продать нам какой-то объем, скажем, 1000 или 2000 тонн. Допустим, сегодня у нашей компании есть деньги и она хочет купить этот объем по определенной цене. Но завтра эти оборотные средства могут быть уже перераспределены по другим позициям, и тогда мы просто снимем свое предложение. Трейдер играет на остатках, играет на цене. Он принимает на себя риски и пытается прогнозировать ситуацию.

— Это математика или это «на кончиках пальцев»?

— Это, скорее, игра в рыбную рулетку. Потому что ты не знаешь, какой баланс по конкретному продукту сложится. Например, в конце прошлого года и начале текущего все участники рынка взяли и привезли угря унаги — в полтора раза больше, чем потребляется за год. И рынок сразу просел. Всё, заработать на этой позиции практически нельзя.

— Но рыбаку платит именно трейдер, не торговые сети?

— Именно трейдер. Сети вообще никому сразу не платят. Они платят с отсрочкой за рыбу глубокой заморозки через 40 дней после поставки.

— Какая нужна сумма, чтобы войти в этот бизнес сейчас?

— Не знаю. Мне кажется, начиная от миллиарда рублей. Но чтобы идти в трейдеры, одних денег мало. Ты должен создать команду, нанять специалистов и грамотно ими управлять. Нужно уметь очень быстро думать и принимать точные решения на большие суммы денег, потому что у крупного трейдера в моменте может быть как большой заработок, так и большой убыток. Цена ошибки очень велика. Из-за того что маржинальность маленькая, ты можешь купить в расчете заработать 10%, а будешь вынужден продать в минус 20%.

— Антимонопольная служба считает, что трейдеры — это избыточные посредники.

— Это говорит только о незнании материала. Потому что есть же ценовые стаканы, которые публикует, в частности, Рыбный союз, где четко видно, из чего складывается ценообразование в рыбе. Усредненная наценка у трейдеров от 5% до 15% — в зависимости от продукта, от того, насколько ты его удачно купил, и так далее. Если в динамике следить за этими ценовыми стаканами, становится ясно, как это работает.

— А вы сами кем себя считаете — трейдерами или импортерами?

— Мы в большей степени трейдеры, потому что у нас есть и российская рыба, и импорт.

— В каком процентном соотношении сейчас в вашем портфеле российские рыбаки и импорт?

— Думаю, что импорта примерно 70%. Мне хотелось бы, чтобы перевес был на стороне российской рыбы, но пока наш портфель, если мы говорим про креветки, красную рыбу и другой ассортимент, больше импортный. В России такого ассортимента нет и не будет. Плюс мы пытаемся все время находить что-то новое.

— Если говорить об импорте, что последние два года наиболее востребовано?

— В топе красная рыба во всех ее проявлениях — форель, атлантический лосось, кижуч, потому что люди привыкли потреблять красную рыбу и ее не хватает. Речь идет именно об аквакультурной рыбе.

— А с какой российской рыбой вы работаете?

— С разной. Это кальмар, филе минтая, горбуша в любых вариациях, кета, нерка. Вот с икрой мы не работаем. Во-первых, потому что это очень деликатный продукт. Во-вторых, потому что рынок икры во многом держится на многолетних связях и если поставщик, изготовитель икры не знает трейдера и не доверяет ему, то и хороший продукт он ему вряд ли продаст.

— Сейчас мы видим такую практику, что серьезные трейдеры приобретают заводы. Зачем они это делают?

— Прежде всего, чтобы иметь возможность трансформировать сырье в готовый продукт. Это задача-минимум. А вторая задача — искать и создавать такие продукты глубокой переработки или полуфабрикаты, которые оставляют связь сырья с конечным потребителем более-менее в одних руках.

Сейчас, если у тебя нет своего производства, ты должен идти на свободный завод — и не факт, что ты его найдешь в нужный момент. В любом случае это не твой завод, не твоя технологическая цепочка, ты не защищен от воровства, ты не на 100% контролируешь производственные процессы и качество продукта. Ты не понимаешь до конца, что там делают с твоей рыбой. Тебе могут пообещать одно, а сделать совсем другое.

— Почему нельзя просто продать рыбу и не волноваться?

— Потому что ты не можешь продать рыбу в торговые сети в любом виде. Сначала ты должен ее трансформировать. Никто рыбу блоками не покупает. Да даже целую рыбу уже никто не покупает. Прошли те времена.

— А вы не думаете про собственное производство?

— Мы думаем. Но пока мы работаем с компаниями, с которыми у нас партнерские отношения, и у нас есть возможность на их предприятиях контролировать и понимать качество продукта.

— Как импортер вы привозите рыбу из-за рубежа напрямую от рыбаков или тоже от трейдеров?

— И от рыбаков, и от трейдеров. Потому что за рубежом тоже существуют связки рыбодобытчика и трейдера. Например, предприятие может добывать или выращивать рыбу, но не оформлять ее на экспорт. Или рыбаку удобнее направлять одному трейдеру всю продукцию, а уже трейдер будет распределять ее и продавать на разные рынки — либо за небольшую комиссию, либо выкупая товар и беря на себя все риски. В каждой стране по каждой позиции существуют свои порядки, нет единых правил.

— Чем отличаются взаимоотношения трейдера с зарубежными рыбаками и с российскими?

— Это отдельный долгий разговор. Могу привести только несколько наблюдений. Например, российские рыбаки всегда оценивают возможности сторон и, если перед ними мелкий покупатель, предпочитают вести дела с позиции силы. Если же ты для них «крутой», то относятся более уважительно. Самое трудное — поймать этот баланс, чтобы всё было в рамках коммерческих договоренностей.

Что касается зарубежных контрагентов, в отношении России, как мне кажется, до 2022 года они больше уважали закон, сейчас ситуация несколько иная.

Тем не менее, если говорить о разнице в подходах, все-таки иностранные компании более склонны соблюдать устные договоренности. Если тебе сказали по телефону, что сделка заключена, то ее документальное подтверждение уже вторично. В российской рыбе мы ведем себя так же — платим, как часы: если сказали, что покупаем, то не включаем заднюю и не начинаем говорить, что рынок просел и тому подобное.

Такая твердость слова российским рыбакам нравится, но сами они не играют по этим правилам. С нашими рыбаками уровень слова работает, только если ты давным-давно знаешь менеджеров, а еще лучше собственников компании — вы дружили, вместе в школе учились и прочее в том же духе. Личные связи в приоритете. Тогда устная договоренность что-то значит. А если ты — просто компания со стороны, то нет.

— Получается, у кого ресурс, тот и сильнее, так?

— В какой-то момент да, но в какой-то момент, может, и нет.

— А когда этот момент наступает?

— Когда избыток предложения и надо продать. Но у рыбака почти всегда есть возможность, а порой даже необходимость, продать на экспорт.

Бывает, что цена на российском рынке выше, чем на внешнем. Но, например, в случае с минтаем зарубежный рынок потребляет его в разы больше, соответственно, рыбакам выгодно удерживать внутри страны высокий уровень цен, чтобы подтягивать к нему экспортные цены. Или по крайней мере использовать этот ориентир как аргумент для зарубежных покупателей.

— Если бы у вас появилась возможность неформально пообщаться с рыбаками, как мы сделали это в апреле на «Рыбном клубе» , о чем бы вам хотелось их спросить?

— Хотелось бы спросить, какой рыбаки видят справедливую маржинальность для трейдеров, которые вкладывают деньги, хранят товар, трансформируют его и поставляют дальше по цепочке. Потому что иногда звучит мнение, что достаточно 5–10 рублей. Но они объективно не покрывают все расходы.

Второй вопрос — откуда эта разница по ценам для российского и зарубежного рынка? Просто по-человечески обидно получается, что Россия платит за многие продукты более высокую цену — как за импортные, так и за отечественные. Но если зарубежным компаниям, которые пользуются ситуацией и все время пытаются продать России дороже, мы ничего противопоставить не можем, то такие же действия российских производителей вызывают удивление.

— Рыбаков можно понять, они заплатили в бюджет триллион…

— Но и мы платим очень много. Если посчитать зарплаты, налог на прибыль, НДС и таможенную пошлину на входе — это тоже огромные деньги, которые мы платим в бюджет.

Понимаете, если трейдер, неважно, переработчик, поставщик в сети откажется от товара, потому что ему невыгодно с ним работать, то этот товар, по сути, не сможет на постоянной основе дистрибутироваться и распределяться, продвигаться внутри России. На мой взгляд, это реальная опасность.

Например, блочное филе минтая мы сейчас продаем либо в ноль, либо в легкий минус, либо в легкий плюс. И у нас пропадает желание работать с этой позицией.

— Получается, с вашей стороны это благотворительность?

— Не совсем. По идее у трейдера должна быть гамма товаров, чтобы к нему приехал покупатель и что-то купил. Ты не можешь выбрать самые сладкие позиции и только на них зарабатывать деньги. Нужен определенный ассортимент, у каждой компании он свой — у кого-то 100 позиций, у кого-то 200, у кого-то 400, и обязанность трейдера — поддерживать своих клиентов, обеспечивая наличие этого товара. Если товар внезапно закончится, неважно, поставляется ли он в торговую сеть, в HoReCa или в коптильный цех, его выведут из ассортимента, и ввести снова будет крайне тяжело.

Мы видим такие примеры, когда цена на какой-то продукт резко взлетает и большие компании не могут купить себе с рынка достаточно сырья. Но что происходит дальше? Сокращение линейки, сокращение продукта, сокращение потребления. И покупатель, далеко не факт, что купит на замену другой вид рыбы или морепродуктов, а не переключится на курицу — и всё, он уже ушел и больше не вернется.

— Вы работаете с такими программами, как проект московской мэрии «Москва — на волне» . Что это вам дает?

— Наверное, участие в интересном деле. С точки зрения бизнеса, ничего не дает. Для нас там нет объемов. Но поставлять туда продукт, смотреть, как он дальше доходит до конечного покупателя, — это интересно и дает пищу для размышления.

— Наверное, потребление по большому счету завязано на крупные города — Москва, Санкт-Петербург и другие миллионники?

— Да нет, не всё зависит только от количества жителей. Важнее то, что жители конкретного населенного пункта потребляют, какой у них кошелек, какие привычки, какая стоит погода, какой сценарий потребления продукта.

— И вы всё это считаете?

— Мы это оцениваем. Не сказать, что прямо в цифрах, но мы пытаемся понять, порой даже эмпирическим путем, и мы видим, как это работает. Например, когда стоит жара +35, человеку особо не хочется есть, хочется пить. И продажи могут падать сразу на 20–30%. Это существенно для трейдерского бизнеса, потому что, если смотреть на результаты, наша цель — это 1–2% от оборота. Чистая прибыль.

— Немного.

— Немного. Ты должен перелопатить и продать очень большой объем товара, несмотря на все риски, чтобы заработать от оборота. Поэтому у тебя может быть десятимиллиардная выручка, но чистая прибыль при этом измеряться 1–2%, ну максимум 3% от оборота.

— Выходит, что идеи чиновников, мол, рыбаки самостоятельно заполнят всю рыбную полку, утопичны?

— Абсолютно утопичны. Потому что у рыбаков нет ни логистики, ни такого объема финансов, ни ассортиментного разнообразия, ни готовых команд.

Трейдерский бизнес — это совсем другой мир. Если ты работаешь, как в нашем случае, в сегменте среднего и мелкого опта, тебе нужно обслужить около тысячи клиентов в месяц. Про специфику работы с сетями я уже говорил. А в сегменте HoReCa счет клиентов и вовсе идет на тысячи. Допустим, ресторан у тебя может заказать полкоробки того, коробку этого и еще пару рыбок сверху.

— Не тысячу тонн краба или минтая?

— Ресторан даже одну тонну взять не может. Речь идет о килограммах. И чтобы всё это обработать, нужны не просто люди — профессионалы, должен быть четкий склад, точная система заказов. Поэтому компании, которые работают с сегментом HoReCa, а они закупаются у нас, в свою очередь создают и поддерживают ассортимент тех продуктов, которые они поставляют в рестораны. Если такой системы не будет, то в ресторанах этих продуктов мы не увидим.

— Высокая кредитная ставка сильно тормозит работу?

— Тормозит совершенно точно, потому что у трейдера в первую очередь повышается норма прибыли и маржинальности, чтобы окупить ставку. Ты считаешь жестко и объясняешь всем, что у тебя деньги стоят 2% в месяц, а совсем недавно стоили максимум 1%. Удорожание в два раза. Это большая нагрузка. Если ты берешь несколько миллиардов оборотных средств, ты должен как минимум быть в состоянии этот кредит обслуживать.

— Ощущаете ли вы себя в структуре рыбохозяйственного комплекса?

— Если логически мыслить, то, конечно, мы являемся частью рыбохозяйственного комплекса, но на практике хотелось бы это ощущать в большей степени. Быть более встроенными в рыбную отрасль.

— А что для этого нужно? Больше коммуникации с рыбаками?

— Больше коммуникации. Но это должен быть не просто разговор продавца и покупателя.

— Тогда это не про бизнес получается?

— Про бизнес. Но бизнес можно делать по-разному. Например, с испанскими партнерами, у которых мы закупали рыбу, мы открыто говорили о ценообразовании и объясняли, какая нам необходима маржа, чтобы покрывать расходы. И всегда находили компромисс, потому что, если вся цепочка маржинальности в одних руках, она легко перекладывается, а если в разных — надо договариваться.

Иначе может быть так, что в один год рыбак заработал много, но не дал заработать трейдеру или возникли проблемы с качеством продукта, рынок потерял к нему доверие. А на следующий год у него большой улов, но его продукт рынку уже не нужен.

Почему возникают эти бешеные качели, когда кальмар стоит 115 рублей, а потом через полгода — 300 рублей? Из-за дефицита продукта. Для рыбаков, конечно, второй вариант лучше, но для остального рынка — вопрос.

— Есть ли тут золотая середина?

— Есть. Но чтобы ее достичь, надо разговаривать. Причем разговаривать о рынке, а не о сиюминутной прибыли. Добиваться, чтобы обе стороны слышали друг друга и оставляли возможность заработать всем. Допустим, если средняя цена на кальмара будет 250 рублей, тогда и рыбак получит доход, и трейдер заработает свой процент, и цена на полке в рознице в течение года будет примерно одинаковой.

А что происходит при цене 300–350 рублей? Трейдер продает за 350, упаковывает, поставляет в ритейл. Сеть задирает цену до 500, емкость рынка падает. И если в какой-то момент не будет спроса на внешнем рынке, то получится избыток добычи и цена сырья просядет. Но в сетях розничная цена редко возвращается в нижнюю точку, а значит, потребление станет меньше, даже если в дальнейшем кальмар у рыбака подешевеет.

Здесь еще такой момент. Для ритейла и даже трейдера наличие или отсутствие конкретной позиции не критично: ну не будет у нас блочного филе минтая, значит, будем без него обходиться. А вот для производителя критически важно поддерживать стабильность на всех рынках — и на российском, и на зарубежных. Потому что, когда цена сильно проседает или по каким-то причинам продукт не хотят покупать, рыбак испытывает большие затруднения, у него рушится кеш-флоу, а с учетом закредитованности добывающего сектора это может стать проблемой.

Чтобы таких ситуаций не возникало, нужно выстраивать отношения между рыбаком, трейдером и, возможно, даже розничными сетями. Стремиться к стратегическому партнерству. Рыбаки должны понимать нас, и мы должны понимать рыбаков. А это возможно исключительно в диалоге.

Анна ЛИМ, журнал Fishnews

Россия. ЦФО > Рыба. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 28 августа 2025 > № 4808486 Вячеслав Курылев

В Норвегии прокомментировали заявление России по промыслу

Норвежская Ассоциация владельцев рыболовных судов (Fiskebåt) обратилась к промысловикам страны с призывом избегать заходов в российские воды на фоне усиления напряженности между Осло и Москвой, пишут иностранные СМИ.

В июле норвежское правительство ввело запрет на работу двух рыболовных компаний РФ — «Норебо» и «Мурман Сифуд» — в исключительной экономической зоне королевства, сообщает корреспондент Fishnews. Российская сторона расценила этот шаг как грубое нарушение действующих соглашений о совместном управлении запасами водных биоресурсов.

На недавней внеочередной сессии Смешанной российско-норвежской комиссии по рыболовству руководитель Росрыболовства Илья Шестаков заявил о последствиях неисполнения действующих международных договоров. Он предупредил, что, если королевство не пересмотрит позицию в течение месяца, РФ закроет свою исключительную экономическую зону для норвежских рыбопромысловых судов. Кроме того, рыболовство и распределение квот на вылов в открытых водах Баренцева и Норвежского морей будет вестись исходя из российских национальных интересов, отметил глава ведомства.

На фоне растущей неопределенности норвежская Ассоциация владельцев рыболовных судов выпустила официальное предупреждение, пишут зарубежные СМИ. По их информации, отраслевое объединение рекомендует норвежским судам воздержаться от захода в российские воды до полного прояснения ситуации.

В ассоциации подчеркивают, что эскалация конфликта может иметь драматические последствия для давнего сотрудничества между двумя странами в сфере рыболовства, охватывающего как донные, так и пелагические виды.

При этом гендиректор объединения Аудун Марак считает, что норвежские суда вряд ли сильно почувствуют закрытие доступа в российскую ИЭЗ. По его словам, лишь несколько судов королевства ловят в этих водах немного пикши и зубатки.

Иностранная пресса приводит также слова старшего научного сотрудника Института Фритьофа Нансена Геира Хённеланда, много лет изучавшего сотрудничество двух стран и входившего в состав делегаций королевства на сессиях смешанной российско-норвежской комиссии. Сотрудник института указал, что ответ России был предсказуем. Он тоже считает, что угроза закрыть российскую зону для норвежских судов не несет большой опасности.

Однако Геир Хённеланд обратил внимание, что обещание пересмотреть квоты в Баренцевом и Норвежском морях звучит гораздо серьезнее, так как может коснуться в том числе района Шпицбергена.

Научный сотрудник отметил, что ситуация с рыболовными отношениями двух государств гораздо напряженнее, чем раньше, — особенно на фоне более 30 лет «прочного, хорошо налаженного сотрудничества, в котором заинтересованы обе стороны». Геир Хённеланд выразил надежду на хороший исход и в этот раз, однако заявил об определенных сомнениях.

Fishnews

Норвегия. Россия. СЗФО > Рыба. Судостроение, машиностроение. Внешэкономсвязи, политика > fishnews.ru, 28 августа 2025 > № 4808485

Глава Росрыболовства заявил о возможности ответных мер в отношении норвежских судов

В ответ на запрет в отношении российских компаний наша страна может закрыть исключительную экономзону для норвежских судов. Кроме того, и распределение квот на вылов в открытых водах Баренцева и Норвежского морей морей будет вестись исходя из российских национальных интересов, заявил глава Росрыболовства Илья Шестаков.

Руководитель Росрыболовства Илья Шестаков предупредил норвежскую сторону о последствиях неисполнения действующих международных договоров на внеочередной сессии Смешанной российско-норвежской комиссии по рыболовству.

«В июле 2025 года Королевство Норвегия безосновательно ввело запрет на промысел в своей исключительной экономической зоне для двух российских компаний. Это является грубым нарушением действующих соглашений о совместном управлении запасами водных биоресурсов», — напомнили в пресс-службе Росрыболовства.

«Действия норвежской стороны неизбежно приведут к разрушению эффективной системы управления и регулирования рыбного промысла в Северной Атлантике, которая выстраивалась многими десятилетиями и призвана обеспечивать долгосрочную рациональную эксплуатацию совместных запасов водных биоресурсов», — подчеркнул руководитель Росрыболовства Илья Шестаков.

Смешанная российско-норвежская комиссия по рыболовству была создана для обеспечения бережного использования водных биоресурсов Баренцева и Норвежского морей. Даже в период Холодной войны стороны добросовестно выполняли взятые на себя обязательства, обеспечивали доступ судов в районы промысла и обменивались научными данными. Недружественные действия норвежской стороны в отношении двух российских компаний являются беспрецедентными, сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства.

«В случае, если норвежская сторона не пересмотрит позицию в течение месяца, Россия закроет свою исключительную экономическую зону для норвежских рыбопромысловых судов. Кроме того, рыболовство и распределение квот на вылов в открытых водах Баренцева и Норвежского морей будет вестись исходя из российских национальных интересов», — заявил руководитель Росрыболовства Илья Шестаков.

Ранее в МИД России отметили, что своими действиями норвежские власти ставят под удар весь механизм устойчивого управления биологическими ресурсами Баренцева и Норвежского морей, «который зиждется на российско-норвежском взаимодействии в сфере рыболовства».

Временному поверенному в делах Норвегии в России Рагнхильду Иохансену был заявлен протест.

Fishnews

ПОДГОТОВКУ К ЮБИЛЕЮ УИ ГА И МЕРЫ ПОДДЕРЖКИ АЭРОПОРТА УЛЬЯНОВСКА ОБСУДИЛИ В РОСАВИАЦИИ

Развитие гражданской авиации в Ульяновской области, включая образование в этой сфере, обсудили Дмитрий Ядров и глава региона Алексей Русских. Встреча состоялась в преддверии юбилея подведомственного Росавиации Ульяновского института гражданской авиации — 19 сентября вузу исполнится 90 лет. УИ ГА — флагман по подготовке кадров для отрасли: 70% пилотов обучаются именно в этом учебном заведении. На встрече рассмотрели план предстоящих памятных мероприятий, а также варианты обновления материально-технической базы института, в том числе ускорение решения вопроса по строительству ФОКа для курсантов.

Поэтапно обновляется музей истории гражданской авиации в Ульяновске, выполнено благоустройство. В этом году общими силами ведется ремонт экспонатов — впервые сразу 12 воздушных судов. Приводить в порядок самолеты активно помогают благотворители: авиакомпании и предприятия. В планах также открыть к юбилейной дате памятник Юрию Дарымову — начальнику Управления учебных заведений МГА СССР, инициатору создания музея. Обсудили дальнейшие работы по развитию учреждения, в том числе возведение нового павильона.

На встрече также рассмотрели вопрос обновления аэропорта Ульяновска — авиагавань получит поддержку Правительства России. Предстоит капитально отремонтировать перрон, сейчас идут подготовительные работы.

Начиная с 2021-го, аэропорт обслуживает более 500 тыс. человек в год, количество рейсов увеличилось до 11 в сутки. По итогам прошлого года перевезено 675 тыс. человек — это самый большой показатель за всю историю аэропорта. С начала 2025 года зафиксирован рост перевозок по таким направлениям, как Санкт-Петербург, Екатеринбург, Минск.

Илья Шестаков: Россия примет ответные меры в отношении норвежских рыбопромысловых судов

Состоялась внеочередная сессия Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству, в ходе которой руководитель Росрыболовства Илья Шестаков предупредил норвежскую сторону о последствиях неисполнения действующих международных договоров. В июле 2025 года Королевство Норвегия безосновательно ввело запрет на промысел в своей исключительной экономической зоне для двух российских компаний. Это является грубым нарушением действующих соглашений о совместном управлении запасами водных биоресурсов.

«Действия Норвежской стороны неизбежно приведут к разрушению эффективной системы управления и регулирования рыбного промысла в Северной Атлантике, которая выстраивалась многими десятилетиями и призвана обеспечивать долгосрочную рациональную эксплуатацию совместных запасов водных биоресурсов», – подчеркнул руководитель Росрыболовства Илья Шестаков.

Смешанная Российско-Норвежская Комиссия по рыболовству работает с 1976 года. Она была создана для обеспечения бережного использования водных биоресурсов Баренцева и Норвежского морей. Даже в период Холодной войны стороны добросовестно выполняли взятые на себя обязательства, обеспечивали доступ судов в районы промысла и обменивались научными данными. Недружественные действия норвежской стороны в отношении двух российских компаний являются беспрецедентными.

«В случае, если норвежская сторона не пересмотрит позицию в течение месяца, Россия закроет свою исключительную экономическую зону для норвежских рыбопромысловых судов. Кроме того, рыболовство и распределение квот на вылов в открытых водах Баренцева и Норвежского морей будет вестись исходя из российских национальных интересов», – заявил руководитель Росрыболовства Илья Шестаков.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Россия. Норвегия. СЗФО > Рыба. Экология. Внешэкономсвязи, политика > fish.gov.ru, 27 августа 2025 > № 4810848 Илья Шестаков

Глава Карелии назвал топ-3 последних научных разработок региона

Карелия пересматривает научные подходы в лесной промышленности и лесовосстановлении. Об этом РИА Новости сообщил глава Республики Карелия Артур Парфенчиков, отвечая на вопрос, связанный с Десятилетием науки и технологий, которое было объявлено указом Президента (2022-2031 годы).

"Как правильно добывать лес, как его восстанавливать — очень дискуссионная тема. Наши ученые из Института леса пришли к выводу, что скандинавский опыт стопроцентной засадки леса хвойными породами оказался путем в никуда, потому что природа требует баланса. Нужна листва, в первую очередь, листва осины. Долгое время ее рассматривали, как ненужное дерево, но именно осина является лучшим поглотителем углерода", — отметил губернатор.

По его словам, в регионе возрождается машиностроение в сфере лесозаготовительной техники.

"Когда-то Карелия производила легендарный трактор "Онежец", который работал в десятках стран мира, но, к сожалению, эта компетенция со временем была утрачена. Сейчас мы решаем вопросы технологического суверенитета. Благодаря совместной работе наших ученых с белорусскими коллегами уже появились первые конструкции обновленного трактора", — добавил Артур Парфенчиков.

Еще одна точка научного роста, по его словам, связана с аквакультурами карельских озер.

"У нас огромные перспективы в плане добычи и выращивания водорослей, в которых собрана практически вся таблица полезных микроэлементов", — пояснил он, напомнив, что в ближайшее время в регионе начнет работать первый завод по производству детского питания на основе карельских ягод с добавлением сегмента беломорских водорослей.

Кроме того, глава региона сообщил, что буквально на этой неделе на Онежском судостроительно-ремонтном заводе будет в полном объеме запущена первая в стране "Цифровая верфь". Процесс производства этой верфи должен быть цифровым на всем жизненном цикле — от проектирования судов до полной готовности.

"Строительство судна происходит таким образом, что каждый сварщик, каждый рабочий действует в рамках четкого информационно-технологического контура — в итоге мы получаем качество, скорость и минимизацию брака. На мой взгляд, это совершенно иной уровень судостроения", — отметил Парфенчиков.

Огромный научный пласт, по его словам, заложен в гуманитарной сфере. "Уникальная этнография Карелии, которая определяется культурным наследием коренных народов (карелы, вепсы, финны), древнее зодчество и места записей былинного эпоса — все это говорит о нашем национальном коде, поэтому мы будем развивать научный и познавательный туризм", — добавил глава региона.

Космонавты на МКС поздравили победителей олимпиады по ИИ в Китае

Космонавты с борта МКС поздравили победителей Международной олимпиады по ИИ

Космонавты "Роскосмоса" Сергей Рыжиков, Алексей Зубрицкий и Олег Платонов поздравили российскую сборную с победой на Международной олимпиаде по искусственному интеллекту в Китае с борта Международной космической станции (МКС), сообщает Центральный университет.

Сборная России показала лучший результат среди 300 участников из 61 страны в общем зачете и стала рекордсменом по количеству золотых медалей, завоевав шесть золотых, одну серебряную и одну бронзовую медали. Команду готовили эксперты Центрального университета при поддержке Альянса в сфере искусственного интеллекта (ИИ) и Московского физико-технического института.

"Мы от всей души поздравляем вас с этим выдающимся успехом. Поздравляем и ваших наставников из Центрального университета, внесших большой вклад в подготовку чемпионов, сотрудников Альянса в сфере ИИ и Московского физико-технического, ваших родителей. Все оказывали поддержку вашей команде", — приводятся в сообщении компании слова Рыжикова.

Честь страны на мировых соревнованиях отстаивали российские школьники из Москвы, Санкт-Петербурга, Новосибирска, Уфы и Владивостока: Матвей Беляев, Михаил Вершинин, Тимур Гарифуллин, Данис Динмухаметов, Олег Дроканов, Андрей Хлопотных, Артем Мазур и Константин Сигалов.

Платонов пожелал победителям не останавливаться на достигнутом и стремиться к новым высотам. Космонавт уверен, что целеустремленность школьников приведет их в будущем к грациозным победам.

Зубрицкий подчеркнул, что сборная России становится рекордсменом Международной олимпиады по ИИ во второй раз. В 2024 году команда, подготовленная Центральным университетом, одержала победу на первой Международной олимпиаде по ИИ в Болгарии, с большим отрывом обойдя соперников из 39 стран, включая Китай, Японию, Канаду, Швецию, Нидерланды, США и другие.

Совещание с членами Правительства

Владимир Путин провёл совещание с членами Правительства.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Предлагаю вначале, как обычно, обменяться оперативной информацией. Начнём с Сергея Сергеевича Кравцова.

Сергей Сергеевич, как идёт подготовка к новому учебному году? Совсем немного времени осталось.

С.Кравцов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Система школьного образования к новому учебному году готова. Буквально вчера под председательством Дмитрия Николаевича [Чернышенко] мы провели селектор со всеми регионами. Все плановые мероприятия завершены в срок. Отдельно уделили внимание подготовке к 1 сентября в приграничных регионах и воссоединённых с Россией регионах. В приоритете – меры безопасности.

Всего за парты сядут почти 18 миллионов школьников, из них 1,5 миллиона первоклашек, откроются 43 новые школы. После капитального ремонта возобновят работу 670 школ, 41 детский садик и 22 колледжа. Ваши поручения по строительству и капитальному ремонту исполняются в срок, даже с опережением. Вы ставили задачу построить 1300 школ, их введено на 377 больше – 1677, а это более одного миллиона новых мест для наших школьников.

Из важных тенденций: по итогам ЕГЭ прошлого учебного года отмечается значительный рост сдающих профильную математику – на 12 процентов, физику – на десять, химию, биологию, информатику – также в среднем порядка шести процентов больше ребят выбрали эти предметы. Мы и дальше будем поддерживать интерес к естественнонаучным предметам, и правительственный план по развитию естественнонаучного образования мы перевыполняем.

1 сентября вступит в силу наш приказ о единых федеральных программах. Этим же приказом синхронизировали программы обучения и задания экзаменов – основного государственного экзамена и единого государственного экзамена. Об этом Вы говорили в Послании [Федеральному Собранию]. Ваше поручение исполнено.

Этим же приказом мы ввели календарно-поурочное планирование, чётко закрепили, сколько часов отводить на изучение того или иного предмета по тому или иному классу.

Также систематизирована нагрузка на школьников, время на проверочные и контрольные работы. Данное требование согласовано с Роспотребнадзором.

В предстоящем учебном году формируем дальше систему воспитания, о чём Вы говорили, уже начиная с детских садов. Но здесь мы действуем, Владимир Владимирович, очень аккуратно. Выбрали 20 пилотных регионов. Вместе с психологами, педагогами отработаем все подходы, чтобы потом уже дальше распространять на всю страну.

Выполнили Ваше поручение и расширили список по внеклассному чтению для школьников произведениями патриотического содержания, а также утвердили список отечественных фильмов для внеклассного и семейного просмотра. В список литературы, в частности, включили произведения о специальной военной операции, такие книги, как Олега Роя «Тени Донбасса. Маленькие истории большой войны», Михаила Фёдорова «Герои СВО. Символы российского мужества» и другие.

С нового учебного года стартует масштабная программа переподготовки учителей истории. Вы встречались с авторами учебника. И с 1 сентября 2026 года все школы нашей страны переходят на единые учебники государственной истории и обществознания, поэтому запланирована переподготовка учителей.

Далее. Мы совершенствуем систему оплаты труда педагогов. Это на особом контроле. И хочу отметить повышение престижа педагогического образования.

Уважаемый Владимир Владимирович, в позапрошлом году был конкурс десять человек на место, в этом – 12 человек на место на педагогические специальности. Такого конкурса даже в советское время не было.

И в завершение, уважаемый Владимир Владимирович, позвольте сказать о блестящих результатах наших «звёздочек», нашей гордости. В нынешнем году сборные команды страны приняли участие в шести международных олимпиадах. По итогам все наши 29 школьников завоевали медали, среди них 20 золотых.

Мы видим, что победители не только из Москвы и Санкт-Петербурга, но и из Татарстана, Башкирии, Московской, Челябинской областей, Новосибирской, Самарской, Кировской, Калининградской, Приморья и Алтайского края. За этими успехами большой труд педагогов, поддержка родителей, а главное, усилия и стремления к знаниям.

Говоря об уникальности наших ребят, приведу яркий пример. Иван Часовских из города Химки Московской области стал абсолютным победителем математической олимпиады в Австралии, лучшим в мире, набрав максимально возможные баллы. Проводили эксперимент прямо на олимпиаде, и задачи решал искусственный интеллект. Так вот наш школьник Иван набрал максимальные 42 балла, а искусственный интеллект – всего 13.

Владимир Владимирович, позвольте предложить организовать Вашу встречу с победителями. Ребята об этом мечтают. И, пользуясь случаем, хочу ещё раз поблагодарить учителей, педагогов за работу и поздравить всех с началом нового учебного года.

В.Путин: Скоро будет начало учебного года, и слава богу. У нас съезд педагогов как прошёл?

Д.Чернышенко: Владимир Владимирович, я как раз хотел Вас проинформировать.

Это было поистине историческое событие, потому что первый съезд был в 1925 году, 100 лет назад. В наш век это был первый Всероссийский педагогический съезд. Он собрал более 1,5 тысячи экспертов, педагогов.

Андрей Александрович Фурсенко по Вашему поручению зачитал Ваше приветствие. Слова, которые всем откликнулись очень хорошо, то, что Вы сказали: обязательно нужно учитывать лучшие традиции дореволюционной, советской и уже современной российской школы.

Как раз в этом направлении была организована выставка во Всероссийском центре «Россия», которая была посвящена всем историческим этапам развития. И там в конце уже квинтэссенция – были основные моменты новой стратегии, которая по Вашему поручению сейчас обсуждается буквально всей страной, даже там её называют «конституцией в сфере образования». Она собрана на основе всех предложений, которые пришли от педагогов, от российского сообщества. Всё, как Вы учили – на обратной связи, мы всё собрали, и у Михаила Владимировича [Мишустина] на стратсессиях всё это обсудили. И как мы договаривались, на основе всех этих материалов подготовлен документ, мы его с Администрацией Президента, с Андреем Александровичем доработаем, с тем чтобы ко Дню учителя подготовить проект Вашего указа об утверждении этого текста.

И ещё буквально одно слово по патриотическому воспитанию, о чём Сергей Сергеевич сказал. Так вот с прошлого года у нас введены ставки советника директора по воспитанию. И мы видим очень серьёзный эффект от этого мероприятия: 83 процента наших ребят хотят жить и работать в России. Это, если смотреть к 2022 году, повышение на одиннадцать процентных пунктов, и это точно результат этой работы. А 97 процентов ребят гордятся, что они живут в нашей стране. Там прирост ещё больше – более 37 процентных пунктов. То есть мы видим хорошие результаты реализации этого проекта.

Министр доложил о готовности системы общего и профессионального образования к новому учебному году. Но что касается высшего образования, у нас в этом году пять миллионов студентов пойдут в 1200 вузов по всей стране. Самые популярные направления – выровнялось сейчас – инженерное, медицинское и педагогика. Сейчас подали около четырёх миллионов заявлений, причём более 80 процентов уже через портал «Госуслуги» – «поступление в вуз онлайн».

В этом году особое внимание по Вашему поручению уделяли вузам приграничных и новых регионов. И ключевая сейчас, конечно, задача – подготовить инфраструктуру вузов к новому учебному году. К осени планируется к вводу в эксплуатацию 573 объекта системы высшего образования, где закончен капремонт.

Активно реализуются по Вашему поручению беспрецедентные по масштабам инвестиции в инфраструктуру образования – это Ваш проект «Кампусы мирового уровня». У нас 25 отобраны, до 40 мы ещё до конца года отберём. Уже начинают сдаваться кампусы. Вот как раз на днях мы открываем учебный корпус кампуса Новосибирского государственного университета. В Нижнем Новгороде – 18 корпусов, которые входят в IT-кампус «Неймарк». Они как раз будут использоваться для слёта Всемирного фестиваля молодёжи. Это наследие фестиваля, который был в Сочи.

Почему я про это говорю? У нас по Вашему поручению в 2026 году в Красноярске пройдёт уже Международный фестиваль молодёжи, который будет на базе Красноярского государственного университета, и как раз эту инфраструктуру как наследие будет использовать кампус.

Спасибо.

В.Путин: Отлично.

У нас летний туристический сезон заканчивается. Как Вы оцениваете это? И конечно, несколько слов о новой системе классификации гостиниц.

М.Решетников: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В летний туристический сезон – с мая по сентябрь – мы прогнозируем 48 миллионов поездок по стране. Это рост, плюс восемь процентов к прошлому году, по маю-июню, – статистика за июль сейчас подойдёт, – мы видим, что было 16,5 миллиона плюс десять процентов. В общем и целом мы на эти цифры выходим, это очень хороший рост.

В лидерах по популярности традиционно Москва, Санкт-Петербург, Татарстан, конечно же, Черноморское побережье. Крым – плюс одиннадцать процентов, несмотря на некоторые трудности с транспортом, понимаем, Краснодарский край, несмотря на ситуацию в Анапе и тоже ограниченную работу аэропортов, также показывает рост – пусть небольшой, но рост. Рассчитываем, что открытие аэропорта в Геленджике сейчас улучшит цифры как раз к концу сезона – июль, август, сентябрь.

Впечатляющий рост турпоездок показывает Адыгея, Карачаево-Черкесия, Нижегородская, Тверская области. Всё чаще путешествуют по нашей стране также и иностранные туристы. Июнь этого года к июню прошлого – плюс 18 процентов.

В.Путин: Прилично – 18 процентов.

М.Решетников: Прилично, да. И это в первую очередь связано с теми мерами, которые при Вашей прямой поддержке были приняты по упрощению визового режима. Все встречи с нашими зарубежными коллегами, наши решения привели к тому, что у нас увеличивается ещё и число прямых рейсов с дружественными странами помимо визового облегчения. А также есть программа продвижения российского туризма Discover Russia за рубежом, которую мы в прошлом году запустили. Это всё даёт эффект.

В полном объёме заработали и меры обновлённого отраслевого национального проекта по поддержке туризма. В этом году при Вашей поддержке Правительством принято решение увеличить лимиты программы льготного кредитования – и на сегодняшний момент у нас 78 тысяч номеров находятся либо уже в стройке, либо в проектировании. Это 347 новых отелей, из которых 28 на пять тысяч номеров уже введены. Понимаем, что они сейчас по нарастающей будут идти.

Более того, также развиваются крупные инвестиционные проекты, связанные с новыми точками привлечения, в том числе у нас 21 аквапарк сейчас в работе, – имею в виду реальные инвестиционные проекты, где банки приняли решения, которые мы поддерживаем, – 16 горнолыжных комплексов и четыре парка развлечений. То есть мы параллельно ещё создаём такую мощную отрасль.

В активную фазу вступает проект «Пять морей и озеро Байкал». Мы его дополнили проектом в Балаклаве и уже приступили к созданию инфраструктуры в Дагестане и Бурятии. То есть у нас проектная часть заканчивается, сложная, и всё больше и больше сейчас уходим в стройку.

Регионам распределены единая субсидия, а также средства на создание модульных гостиниц. Тоже программа себя зарекомендовала.

Развивая номерной фонд, мы также занимаемся и вопросами качества туристических услуг, при этом как в новых, так и в действующих гостиницах. Для этого как раз запущена реформа классификации средств размещения.

Задача в том, чтобы все, кто принимает туристов, у нас соответствовали установленным в законе требованиям, и подтверждением этого является включение их в реестр – единый реестр по стране классифицированных средств размещения. Вести его поручено Росаккредитации, и именно на основе этого реестра уже будут работать все туристические агрегаторы, системы бронирования и так далее. То есть это будет реальная проверка.

В чём отличие новой системы классификации? Раньше её проходили только гостиницы, сейчас классификацию также должны пройти базы отдыха, кемпинги, глэмпинги – сейчас очень много новых форм размещения, они все туда включены. Также санатории, но санаторий включается в новый реестр автоматически после получения медицинской лицензии. Чтобы второй раз никуда не бегать, мы сразу их включаем.

Сама процедура теперь тоже изменилась. Она состоит из двух этапов.

Первый этап – это самостоятельная оценка, когда все средства размещения сами вносят о себе информацию в реестр. Это обязательный этап, который нужно завершить до 1 сентября. При этом процедура максимально простая, бесплатная: нужно просто авторизоваться в системе на сайте Росаккредитации, заполнить информацию о количестве номеров, инфраструктуре и услугах и подтвердить эти данные фотографиями – сфотографировать эти номера. После минимальной технической проверки эта информация публикуется в реестре, всё. Бизнес подтверждает, что процедура понятная и быстрая. К примеру, отель до 100 номеров проходит её за час.

Второй этап обязателен, только если средство размещения претендует на получение так называемых звёзд, то есть хочет заявить какой-то повышенный уровень обслуживания и так далее. Для этого бизнес уже должен привлекать специальные организации по классификации. В прошлом году мы повысили к таким организациям требования, ввели персональную ответственность экспертов за присвоение звёзд, чтобы уйти от этих липовых бумаг, сделали так, чтобы оценке можно было доверять. Также мы уточнили требования к новым средствам размещения, гостиницы унифицировали и добавили требования, связанные с маломобильными группами населения, с тем чтобы у нас уже всё современно было.

С начала года уже почти 18 тысяч средств размещения прошли самооценку, причём около шести тысяч из них – это новые объекты: либо это вновь построенные объекты, либо 3,5 тысячи – это те, кто «вышел из тени». Мы тем самым легализовали ещё отрасль.

По данным Росаккредитации, у нас на сегодняшний момент остаётся порядка четверти средств размещения из старых реестров, из старых списков, которые не прошли процедуру самооценки. Мы понимаем, что, может быть, не для всех из них это актуально, потому что кто-то на ремонт закрывается и поэтому не торопится, кто-то, может быть, в целом как бы и изменил профиль деятельности. Но со всеми остальными участниками мы работаем на постоянной основе. Участникам рынка, регионам, всё лето мы направляли пошаговые инструкции, проводили вебинары. В режиме 24/7 функционируют также колл-центр и центр технической поддержки.

Активность, конечно, возросла: если у нас в конце июля было полторы тысячи заявок в неделю, то сейчас уже более пяти тысяч. Поэтому наш призыв – осталось несколько дней – всё-таки средствам размещения прийти, пройти эти процедуры. Среди регионов – лидеров по прохождению самооценки Запорожская, Магаданская, Новгородская области, Псковская область, Республика Алтай – там уже свыше 90. Молодцы прямо.

Есть ряд регионов, которым нужно ускориться, но все они знают, губернаторы буквально сегодня с утра написали СМС. Все чётко понимают: сколько, куда, как, – всё взяли на контроль, поэтому думаю, что мы справимся. Но бизнесу важно понимать, что если не пройти самооценку до 1 сентября, то в реестре классификации появится запись «приостановлено», а значит, не будет возможности турагрегаторам их представить в своих системах и, соответственно, забронировать. Бизнес это понимает. Регионы также будут проверять, кто работает без классификации. Мы им дали требования, чтобы требования были одни ко всему рынку, чтобы никто не избегал этого.

Конечно, на первом этапе предписания, разъяснения. Но 6 сентября появится возможность в том числе и накладывать штрафы. Но это не самоцель, это крайняя мера. Поэтому ещё раз, в связи с тем что крайний срок близок, призываю всех управляющих и владельцев гостиниц, баз отдыха, кемпингов максимально, кто не прошёл ещё, быстро пройти эту процедуру.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Хорошо. Надеюсь, Вас услышат те, кого это касается.

У нас вторая часть лета достаточно жаркая была, такое редко бывает для России, столкнулись с пиковыми нагрузками для системы энергообеспечения. Как у нас вело себя сетевое хозяйство?

С.Цивилев: Уважаемый Владимир Владимирович!

В соответствии с Вашим поручением, которое Вы дали по итогам прохождения пиковых летних нагрузок прошлого года, был выполнен целый ряд мероприятий совместно со всеми заинтересованными лицами.

Во-первых, помимо осенне-зимнего периода, подготовки к нему, мы теперь ввели ещё весенне-летний период, потому что это теперь жизненно необходимо. В рамках этого весенне-летнего периода у нас были выполнены следующие мероприятия. Проведены дополнительные обследования всего сетевого хозяйства, в том числе с использованием тепловизоров, по результатам которых выполнено внеплановое техническое обслуживание и ремонт энергооборудования. Исключено проведение ремонтных работ как раз в период пиковых нагрузок, чтобы вся мощность поступала для экономики.

На объектах жизнеобеспечения размещён дополнительный запас резервных источников, мобильных источников, электроэнергии.

Внедрены электронные системы в моделирование аварийных ситуаций.

СТСО – системообразующими территориальными сетевыми организациями, которые в прошлом году по Вашему поручению введены законом, вместе с регионами проведено тестирование различных режимов работы распределительных сетей, в том числе подготовлен план действий в случае аварийного выхода той или иной программы из строя.

Увеличено участие возобновляемых источников электроэнергии в выработке электроэнергии в пиковые часы.

С начала этого года в очередной раз зафиксированы пиковые нагрузки. В этот осенне-зимний период пиковые нагрузки были больше, чем в прошлом летнем периоде, а в этот летний период больше, чем в зимний период. Постоянно идёт рост пиковых нагрузок. В энергосистеме юга постоянный рост на один процент, а в энергосистеме востока – плюс пять процентов. При рекордных нагрузках, связанных с аномальной жарой, где среднесуточная температура достигала 28 градусов, и высокой туристической активностью, 30 июля в энергосистеме юга был очередной максимум – 21 245 мегаватт. Он превысил летние показатели прошлого и зимнего периода.

Благодаря заблаговременно проведённой работе энергосистема России уверенно прошла эти пиковые нагрузки, выдержала их. И население, и наша промышленность не почувствовали на себе никаких проблем, связанных с прохождением этих пиковых нагрузок, и продолжала работать в штатном режиме.

В регионах с опережающим ростом спроса ведётся системная работа по увеличению мощности и развитию сетевого комплекса. В этом году до конца года мы планируем ввести 1600 мегаватт новых мощностей. Это большей частью будет связано с возобновляемыми источниками электроэнергии. В основном это будет в Ростовской области, на Кубани, в Крыму и на Дальнем Востоке.

В 2025–2027 годах утверждён план модернизации ключевых сетевых узлов, включено строительство распределительных подстанций, резервных линий и внедрение энергоаккумулирующих систем мощностью 100 мегаватт. Это до конца этого года 100 мегаватт в Крыму и 250 мегаватт в Краснодарском крае.

Стоимость киловатт-часа на протяжении всего жизненного цикла является теперь для нас главным параметром. Это наша ответственность перед всеми будущими поколениями. Нам очень важно, по какой стоимости киловатт-часа мы передадим это нашим детям и внукам, ради которых мы сейчас работаем.

Минэнерго реализует системный комплекс мер по оптимизации стоимости производства и передачи электроэнергии, а именно: формируется новая нормативно-правовая база, внедряются единые стандарты, типовые проектные и типовые технические решения, современные модели управления в организации строительства, новые отраслевые финансовые инструменты, отраслевой заказ на оборудование и на инновации.

Отраслевой заказ совместно с Минпромторгом мы формируем уже не на один, не на два года, а детально на одну шестилетку, менее детально на вторую шестилетку и на третью шестилетку как подходы. То есть пробуем создать на 18 лет, на три шестилетки вперёд.

Также механизмы досрочного договора о поставке мощностей, целевое финансирование «якорными» потребителями и регуляторные соглашения для развития магистральных сетей. Главная цель – обеспечить прозрачность и управляемость ценообразования на каждом этапе жизненного цикла объектов электроэнергетики. Любое наше технологическое решение или управленческое решение – мы теперь смотрим, как оно отражается в дальнейшем на стоимости киловатт-часа, и исходя из этого принимаем решение.

В заключение хочу ещё раз подчеркнуть, что энергетическая система России демонстрирует готовность прохождения всех пиковых нагрузок. И наши жители, наша промышленность могут быть уверены, что мы в полном объёме обеспечим прохождение этих пиковых нагрузок, и никакого ущерба для работы и для отдыха наших людей не будет.

В.Путин: Подготовка к зиме идёт как положено, по плану?

С.Цивилев: Да. Мы так делаем: когда мы проходим зимний период, мы уже формируем летний, сейчас мы проходили летний период – полностью формируем зимний, то есть с сентября мы уже войдём в программу зимнего периода.

В.Путин: По поводу нацпроектов, Антон Германович, у нас всё по плану идёт?

А.Силуанов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Действительно, сегодня по нашим планам осуществляется работа по подготовке бюджета на следующие три года. Наш основной приоритет – это обеспечение финансовыми ресурсами национальных целей развития, по которым Вы поставили задачу в Указе.

Для реализации национальных целей развития предусмотрены необходимые ассигнования для финансирования национальных проектов. Мы сейчас активно ведём работу вместе с министерствами и ведомствами по выверке тех бюджетных ассигнований, которые необходимы для выполнения тех показателей национальных проектов, которые будут обеспечивать выполнение национальных целей развития.

Бюджет мы рассмотрим в Правительстве в середине сентября. Сейчас готовим предложения по наполнению бюджета необходимыми финансовыми ресурсами, с тем чтобы все задачи по выполнению социальных обязательств перед людьми, по выполнению задач по реализации национальных целей развития были обеспечены необходимыми ресурсами.

В настоящее время идёт очень активная работа с ведомствами. Так что все задачи выполним с точки зрения финансового обеспечения.

В.Путин: Спасибо.

У нас всё время идёт дискуссия среди экспертов, в Правительстве, в Центральном банке по поводу ключевой ставки, состояния дел в промышленности, в реальном секторе экономики. Как у нас там дела?

Д.Мантуров: Владимир Владимирович, по результатам прошедших месяцев, если говорить про обрабатывающую промышленность, рост составил 4,2 процента. У нас достаточно сдержанный оптимизм относительно результатов по году, потому что ещё есть время для корректировки. Мы давали в начале года прогноз 2,5–3 процента по обработке. Пока будем сохраняться на этом уровне. Имею в виду то, что основной драйвер сегодня по результатам роста – это транспортное машиностроение, радиоэлектроника, фармацевтика и, конечно же, оборонно-промышленный комплекс.

Исходя из того, что Центральный банк сейчас постепенно снижает ключевую ставку для бюджета, каждый один процент – экономия около 200 миллиардов рублей, имея в виду, что эти деньги будут направляться в том числе, о чём сейчас Антон Германович доложил, на цели национальных проектов по приоритетным направлениям для поддержания темпов развития – задачи, которую Вы нам ставили. А по мере дальнейшего снижения, я думаю, что это будет ускорять собственный рост и будет обеспечивать восстановительную тенденцию для обрабатывающих отраслей промышленности.

В.Путин: Но рост промышленного производства Вы прогнозируете на уровне…

Д.Мантуров: Обрабатывающей промышленности, именно обрабатывающей, на уровне около трёх процентов, а по промышленности это несколько меньше, около двух процентов, по крайней мере, это совпадает с показателями Минэкономразвития.

В.Путин: Пожалуйста.

А.Силуанов: Да, действительно, мы сейчас очень плотно взаимодействуем с Центральным банком с точки зрения формирования бюджетной политики на следующие три года и денежно-кредитной политики, поскольку видим, что сбалансированный бюджет, мы готовим бюджет в соответствии с бюджетным правилом, будет являться основанием для Центрального банка по смягчению денежно-кредитной политики.

Действительно, если в этом году мы видим достаточно жёсткие условия проведения денежно-кредитной политики, мы видим, что темпы экономического роста тем не менее будут составлять не менее 1,5 процента, во всяком случае, по оценке Министерства экономического развития, в текущем году. Сбалансированный бюджет даст больше возможностей Центральному банку для того, чтобы денежно-кредитная политика смягчалась, а это значит, более доступными будут кредитные ресурсы, больше ресурсов появится в отраслях экономики. Соответственно, в следующем году это даст дополнительный импульс социально-экономическому развитию.

В.Путин: Вы знаете, что там нюансов очень много с точки зрения обеспечения темпов экономического роста. Но в целом, разумеется, я такой подход поддерживаю.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. Медицина > kremlin.ru, 27 августа 2025 > № 4808817 Владимир Путин

Дмитрий Чернышенко провёл совещание с руководителями по научно-технологическому развитию субъектов Российской Федерации

Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко провёл селекторное совещание с заместителями глав регионов, отвечающими за научно-технологическое развитие (РНТР). Его основными темами стали обсуждение ключевых решений стратегической сессии под руководством Председателя Правительства по модели развития науки и планы по подготовке следующей, развитие регионального сегмента домена «Наука и инновации», итоги оценки зрелости системы управления научно-технологическим развитием каждого региона.

В совещании приняли участие губернатор Красноярского края, председатель комиссии Государственного совета по направлению «Технологическое лидерство» Михаил Котюков, руководитель Роспатента Юрий Зубов, замглавы Минобрнауки Андрей Омельчук, представители свыше 80 регионов России, научных и образовательных организаций.

Дмитрий Чернышенко отметил, что Президент Владимир Путин поставил национальную цель – технологическое лидерство. Её достижению способствует работа института РНТР.

«Перед нами стоит важная задача – выстроить в каждом регионе России систему управления научно-технологическим развитием, которая трансформирует научный потенциал в конкретные технологии, продукты и услуги для экономики и общества. Эффективность такой работы напрямую зависит от нашего “научного спецназа„ – РНТР. Одними из инструментов его поддержки станут расширение функционала регионального сегмента домена “Наука и инновации„ и запуск двух пилотных проектов: по распределению внеконкурсной части контрольных цифр приёма при участии РНТР субъектов и масштабированию региональных конкурсов по модели РНФ», – заявил он.

Ожидается, что пилотный проект по распределению внеконкурсной части контрольных цифр приёма под юридически закреплённые обязательства регионов по трудоустройству выпускников даст возможность субъектам получать специалистов по востребованным в них направлениям и гарантированно обеспечивать их работой. В число пилотных регионов планируется включить Красноярский край, Республику Татарстан, Новосибирскую и Томскую области.

Пилотный проект по масштабированию региональных конкурсов по модели Российского научного фонда (РНФ) на иные институты развития по приоритетным направлениям научно-технологического развития позволит учитывать специфические нужды и конкурентные преимущества каждого региона. Так, отбор и финансирование научных проектов будут происходить на региональном уровне под контролем институтов развития.

Вице-премьер добавил, что в августе 2025 года утверждён план реализации Стратегии пространственного развития России до 2036 года. Она обеспечит синхронизацию пространственного и отраслевого развития, а также расширит возможности для научно-технологического развития регионов.

Михаил Котюков представил новую модель развития науки и управления наукой в регионах, разработанную рабочей группой с участием шести субъектов (Красноярский край, Калужская, Новосибирская, Томская области, Санкт-Петербург и Тюменская область). Модель включает три ключевых направления:

1. Регион – участник национальной научно-технологической политики: определение научной специализации территорий и их прямое участие в реализации нацпроектов.

2. Регион – квалифицированный заказчик: участие субъектов в формировании тематик государственного задания для вузов и научных организаций под свои социально-экономические нужды.

3. Регион – создатель привлекательной среды: кооперация федерального центра и субъектов в создании современной инфраструктуры (кампусы, лаборатории в рамках программ «Приоритет-2030», НОЦ, НЦМУ) и комфортных условий для жизни и работы научных кадров.

Михаил Котюков отметил, что важная составляющая работы субъектов – это создание комфортных и привлекательных условий для жизни научных сотрудников и их семей – благоустройство, решение вопросов в области ЖКХ и экологии, транспортной доступности, цифровизации услуг и сервисов, популяризация науки, ранняя профориентационная работа со школьниками.

«Критически важно понимать, что все эти направления не изолированы. Их сила – во взаимосвязи и синергии. Инструментом для этого должны стать региональные комплексные программы научно-технологического развития. В них необходимо интегрировать задачи технологической политики, государственное задание для научных и образовательных организаций, комплекс мероприятий по созданию привлекательной научно-инновационной и социальной среды. Ряд предложений уже находится в активной проработке», – заявил он.

Центральным инструментом для координации работы по реализации представленной модели станет региональный сегмент единого цифрового домена «Наука и инновации». Этот ресурс должен стать «единым окном» для управления и мониторинга научно-технологического профиля региона, навигатором мер господдержки и платформой для поиска партнёров.

«Поставленная Президентом страны задача по научно-технологическому развитию требует увеличения инвестиций в исследования и разработки, а также ускорения внедрения полученных результатов в экономику. Для этого требуется активная вовлечённость регионов. На местах наука призвана решать практические задачи: создавать рабочие места, привлекать молодёжь и развивать местную промышленность. Цифровым инструментом, способствующим обеспечению координации деятельности региональных органов власти на местах, призван стать сервис “Региональное научно-технологическое развитие„», – отметил Андрей Омельчук.

По его словам, сервис позволит региону в полной мере выполнять роль квалифицированного заказчика, в цифровом формате планировать и реализовывать проекты НТР. Также сервис позволит синхронизировать федеральную научную повестку и социально-экономические задачи региона.

Дмитрий Чернышенко поручил обеспечить интеграцию домена с создаваемой цифровой платформой пространственного развития. По словам Андрея Омельчука, до конца года Минобрнауки проведёт дополнительную работу по развитию сервиса с пилотными регионами (Красноярский край, Новосибирская и Томская области, республики Татарстан и Башкортостан) и доработает методологию единого навигатора.

Директор дирекции приоритетных образовательных инициатив Президентской академии Наталья Гаркуша представила результаты оценки зрелости систем управления НТР в регионах и компетентности таких команд. Результаты показали, что коллегиальные органы управления созданы в 53 субъектах, команды НТР сформированы в 35, а собственные программы НТР приняты в 26 регионах.

По итогам совещания принято решение для повышения эффективности работы РНТР проводить оценку их профессиональной компетентности и оценку зрелости системы управления НТР один раз в год. Кроме того, вице-премьер дал ряд поручений, направленных на внедрение представленной модели, включая проведение пилотных проектов по региональным конкурсам и интеграции данных, а также на доработку функциональности домена «Наука и инновации».

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > premier.gov.ru, 27 августа 2025 > № 4808566 Дмитрий Чернышенко

Виталий Савельев провёл заседание координационного совета по развитию транспортного комплекса Санкт-Петербурга и Ленинградской области

На заседании в режиме видеоконференции были рассмотрены значимые для агломерации транспортно-логистические проекты, которые дадут дополнительный импульс социально-экономическому развитию. В мероприятии приняли участие губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов, губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко, представители федеральных и региональных органов власти.

Участники обсудили ход реализации работ по проекту строительства высокоскоростной магистрали на территории города Санкт-Петербурга и Ленинградской области. ВСМ Москва – Санкт-Петербург – стратегический проект, которому уделяют особое внимание Президент России Владимир Путин и Правительство России. Она станет первой среди пяти высокоскоростных магистралей, запланированных к строительству в соответствии с поручением Президента России.

Вице-премьер Виталий Савельев высоко оценил ход транспортной реформы в Ленинградской области, направленной на качественное улучшение транспортного обслуживания населения региона. В рамках исполнения планов по обновлению подвижного состава на линии смежных межрегиональных и межмуниципальных маршрутов уже курсирует более 500 автобусов среднего и большого класса не старше 2023 года выпуска. Также внедрён ряд цифровых сервисов для повышения комфорта пассажиров, таких как мобильное приложение пассажира, портал пассажирского транспорта, оплата проезда единой картой петербуржца.

В повестке заседания был также ряд вопросов, связанных с развитием пригородного сообщения, метрополитена, строительством новых дорожных объектов.

«Сотрудничество Санкт-Петербурга и Ленинградской области в развитии единой транспортной системы направлено на улучшение транспортного обеспечения граждан обоих субъектов. Важно продолжать развивать инфраструктурные возможности и транспортный потенциал регионов. Правительство Российской Федерации поддерживает эту работу и продолжит оказывать поддержку в реализации намеченных планов», – отметил Виталий Савельев.

Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт > premier.gov.ru, 27 августа 2025 > № 4808565 Виталий Савельев

Юрий Трутнев: Северный морской путь формирует стратегическое превосходство Российской Федерации

Заседание Совета по защите национальных интересов России в Арктике Морской коллегии Российской Федерации провели помощник Президента Николай Патрушев и Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в ДФО Юрий Трутнев. Обсуждались вопросы безопасности судоходства в акватории Северного морского пути.

«Сегодня мы проводим очередное заседание Совета Морской коллегии Российской Федерации по защите национальных интересов России в Арктике. Рассмотрим вопрос об обеспечении безопасности в акватории Северного морского пути и развитии аварийно-спасательной инфраструктуры в Арктической зоне Российской Федерации. Для нашей страны Арктический регион всегда имел особое экономическое, научное, культурное и политическое значение. Рациональное освоение природных ресурсов Арктики, инфраструктурное развитие региона, превращение Северного морского пути в безопасную круглогодичную и конкурентоспособную национальную транспортную коммуникацию – вот ключевые приоритеты национальной морской политики», – открыл совещание Николай Патрушев.

«Северный морской путь формирует стратегическое превосходство Российской Федерации. Он не только связывает Азиатско-Тихоокеанский регион с европейской частью континента, но и обеспечивает важные решения для безопасности нашей страны. Действия Правительства Российской Федерации, всех органов власти и структур экономики определены Президентом России в Основах государственной политики России в Арктике и Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации. В соответствии с поручением Президента России разработан и реализуется план развития Северного морского пути до 2035 года. Именно анализ исполнения данного плана является основной целью нашего сегодняшнего совещания», – сказал Юрий Трутнев.

На совещании были рассмотрены вопросы, связанные с обеспечением судоходства в акватории Северного морского пути и развитием аварийно-спасательной инфраструктуры в Арктической зоне России, выработаны дополнительные меры по развитию аварийно-спасательного флота, мест его базирования, созданию навигационного оборудования и авиационной поддержке.

Для развития транспортного коридора необходимо простроить три арктических аварийно-спасательных центра – в Сабетте, Тикси и Диксоне, где будут дежурить специалисты МЧС и ФМБА, обеспечить строительство при них причальной и аэродромной инфраструктуры в непосредственной близости от данных центров, оснастить центры 9 вертолётами. Для обеспечения связи и контроля за ледовой обстановкой нужно вывести на орбиту 4 спутника связи, 4 спутника гидрометеорологического мониторинга и 4 спутника радиолокационного наблюдения. Для обеспечения безопасности СМП необходимо ввести не менее 42 судов аварийно-спасательного флота, дооборудовать атомные ледоколы средствами несения аварийно-спасательной готовности, а также построить ещё одно судно гидрографического флота.

«У каждой из этих задач есть сроки реализации и ответственные федеральные органы исполнительной власти. Соответственно эти действия должны быть осуществлены. В случае если это по каким–то причинам не происходит и это оказывает влияние на реализацию стратегических задач нашей страны, надо искать причины, искать, где разрывается цепь, и, может быть, просто находить других людей, которые в состоянии эту работу осуществить», – подчеркнул Юрий Трутнев.

Отдельный акцент участниками совещания был сделан на межведомственном взаимодействии в области обеспечения безопасности мореплавания. Поставлены задачи, направленные на обеспечение безопасности судоходства в акваториях Трансарктического транспортного коридора, включая акватории Северного морского пути.

Заслушаны доклады заместителя Министра транспорта Александра Пошивая, руководителя Росгидромета Игоря Шумакова, директора дирекции Северного морского пути «Росатома» Вячеслава Рукши, представителей МЧС, Росморречфлота, ФМБА и организаций, обеспечивающих аварийно-спасательные работы.

Россия. Арктика. СЗФО. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт. Судостроение, машиностроение > premier.gov.ru, 27 августа 2025 > № 4808560 Юрий Трутнев

Встреча Михаила Мишустина с руководителем Федерального агентства по управлению государственным имуществом Вадимом Яковенко

Обсуждались итоги работы ведомства за прошедший период и планы на предстоящий период. В частности, речь шла о реализации объектов федеральной казны, вовлечении в хозяйственный оборот земельных участков и имущества, ходе инвентаризации объектов культурного наследия.

М.Мишустин: Уважаемый Вадим Владимирович!

Вы отвечаете за Росимущество, федеральное агентство, которое занимается федеральной собственностью – это здания, сооружения, земельные участки, объекты капитального строительства, акции и фактически всё, что принадлежит государству. И от качества управления этими активами государства многое зависит. Ведь вырученные средства, доходы от сдачи в аренду, продажи такого имущества направляются на строительство школ, детских садов, социальной инфраструктуры и на другие цели. А от этого напрямую зависит качество жизни россиян и достижение национальных целей развития, которые перед нами ставит Президент.

Расскажите, что в этом направлении делается и как в целом обстоят дела в агентстве.

В.Яковенко: Уважаемый Михаил Владимирович!

Действительно, достаточно широк спектр деятельности федерального агентства. Одна из важнейших её составляющих – это, конечно, пополнение федерального бюджета – то, о чём Вы говорили.

По итогам 2024 года мы направили в бюджет Российской Федерации 473 млрд рублей, 307 млрд составили дивиденды. А в целом хотел бы отметить, что за последние три года более чем на 1,6 трлн рублей была пополнена федеральная казна. В частности, возросли доходы от управления федеральным имуществом. Это, собственно, то, чем мы главным образом занимаемся, – сдача в аренду, передача имущества на другие уровни, продажа путём приватизации. И порядка 166 млрд рублей мы таким образом в прошлом году заработали.

Только приватизация дала нам по итогам реализации объектов 132 млрд рублей. По сравнению с 2023 годом в пять раз выросли продажи.

Мы активно занимаемся реализацией объектов казны. Может быть, не все они являются инвестиционно привлекательными, тем не менее эту деятельность мы тоже ведём.

Так вот, в прошлом году нами реализовано практически полторы тысячи объектов, на 30% выросло количество объектов, которые подлежат реализации. Было приватизировано 132 хозяйствующих общества в рамках федерального закона о приватизации. Нами были реализованы на конкурсной основе предприятия химического сектора, агропромышленного сектора.

Большим подспорьем для нас является принятие федерального закона, который позволяет сегодня Росимуществу самостоятельно, без включения в план приватизации реализовывать объекты стоимостью до 50 млн рублей, находящиеся в казне Российской Федерации. И мы полагаем, что это тоже существенно пополнит копилку нашего бюджета.

В текущем году нами тоже взяты повышенные обязательства – планируем наполнить казну на 475 млрд рублей, то есть, получить такие средства. При этом бóльшую часть будут составлять дивиденды – порядка 417 млрд.

И конечно же, мы работаем по реализации активов, которые находятся в собственности государства. В результате уже поступило 133 млрд рублей. Частично сюда входят суммы, полученные от дивидендов наших государственных компаний.

Среди крупных сделок, которые прошли в этом году, можно отметить реализацию пакета акций государства Башкирской содовой компании стоимостью 17 млрд рублей. Таким образом, до конца текущего года от приватизации мы планируем заработать порядка 90 млрд рублей.

Как Вы и сказали, Михаил Владимирович, мы занимаемся активно вовлечением земельных участков. Только за прошлый год и истекший период нынешнего года вовлечено в хозяйственный оборот порядка 600 тыс. га.

Мы активно работаем с региональными властями. Предоставляем земельные участки в рамках комплексного развития территорий, в рамках реализации масштабных инвестиционных проектов. Как пример – фонд «Невская дельта» в Санкт-Петербурге. Мы им передали около 100 га земли, а инвестиции составят порядка 60 млрд рублей.

Мы также передали земельные участки под строительство газоперерабатывающего комплекса в Ленинградской области.

Активно передаём земли регионам для развития сельского хозяйства – это, к примеру, Ивановская область, Кабардино-Балкарская Республика. Здесь есть большой потенциал нашей деятельности, и мы будем активно продолжать такую работу.

М.Мишустин: Очень важно уделять особое внимание эффективности использования федеральной собственности, чтобы недвижимость не простаивала. Президент отмечал, что нужно как можно активнее вовлекать в хозяйственный оборот имущество в каждом российском субъекте. И конечно, формировать условия для инвесторов, чтобы им потом было удобно работать, в том числе и через государственно-частное партнёрство. Для этого надо наладить чёткий, качественный учёт таких объектов. Знаю, что Росимущество этим основательно занимается. Особенно это касается старинных зданий, храмов, усадеб, объектов культурного наследия. На встрече с Валентиной Ивановной Матвиенко и сенаторами мы подробно об этом говорили. Она занимается этим вопросом очень активно.

Как идёт работа в этом направлении?

В.Яковенко: Уважаемый Михаил Владимирович!

Действительно, по Вашему поручению мы в прошлом году такую работу начали. Эта деятельность активно поддерживается и контролируется Председателем Совета Федерации Валентиной Ивановной Матвиенко. Она поручила сенаторам от каждого региона, чтобы они вместе с нашими представителями на местах провели инвентаризацию объектов, находящихся в неудовлетворительном состоянии, – именно федеральных объектов. Порядка 300 тыс. таких объектов было выявлено. И по результатам этой работы было признано, что свыше 6 тыс. объектов культурного наследия и федеральных объектов находятся в неудовлетворительном состоянии. Мы детально разобрали вместе с коллегами, что мы передаём на уровень субъекта Федерации, где есть в этом потребность региональных властей; что продаём; что передаём в Министерство культуры; что консервируется. Очень хорошо нам в этом вопросе помогли процессы цифровизации, которые в агентстве налажены. У нас практически весь существующий сервис проверки – в автоматическом режиме, и инспектор, работая на месте, пользуется такими цифровыми услугами.

Порядка 600 объектов мы передали регионам на различные цели. В частности, в Республике Саха (Якутия) региональное правительство будет строить реабилитационный комплекс для ветеранов и участников специальной военной операции. В Москве ряд исторических зданий были отремонтированы, приведены в порядок общежития в Мурманске. В Вологодской области мы передали региональному правительству земли под строительство и реконструкцию пионерского лагеря.

Что касается объектов культурного наследия, таких было выявлено 1814. Уже по 56 памятникам реставрация завершена, по 61 объекту работы продолжаются. Мы с коллегами из Министерства культуры держим на постоянном контроле вопрос сохранения объектов культурного наследия, ведь речь идёт о важной части нашего национального достояния. Поэтому эта работа будет продолжена и завершена, уверен, с положительными результатами.

М.Мишустин: Нужно тщательно контролировать, как ведётся реестр госимущества. В первую очередь того, чтобы обеспечить возможность гражданам и бизнесу найти для себя соответствующий актив, который – естественно, по решению государства – может быть вовлечён в хозяйственную деятельность, может быть продан, сдан в аренду. И чтобы удобно, с максимальным комфортом те или иные инвестиционные проекты могли быть реализованы. Конечно, с использованием самых современных средств автоматизации, о которых мы с Вами постоянно говорим. Знаю, что многое Росимуществом в этом отношении уже сделано. Удачи вам и в будущем!

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 27 августа 2025 > № 4808534 Вадим Яковенко

Прибыль «Газпром нефти» по МСФО в I полугодии упала на 54%

«Газпром нефть» отчиталась о снижении прибыли почти в два раза на фоне ухудшения конъюнктуры, выплаты акционерам оказались ниже прогнозов

Чистая прибыль компании «Газпром нефть» по стандартам МСФО за период с января по июнь 2025 года составила 150,5 млрд рублей, что оказалось на 54% ниже аналогичного показателя за первые шесть месяцев 2024 года, отчиталась компания.

Выручка предприятия за указанный период уменьшилась на 12,1% и составила 1,78 трлн рублей, а скорректированная EBITDA сократилась на 27,6%, достигнув 510 млрд рублей. В компании отметили, что такая динамика финансовых показателей отражает глобальные изменения макроэкономической ситуации.

При этом в первом полугодии 2025 года «Газпром нефть» увеличила добычу углеводородов почти на 5% — до 65 млн тонн н. э., а объем переработки вырос на 4%, достигнув 21,7 млн тонн.

Кроме того, совет директоров компании рекомендовал дивиденды за первые 6 мес. в размере 17,3 руб.на акцию. Прогнозы аналитиков, собранные «Интерфаксом», предполагали выплаты в 21,3 ₽. При этом за тот же период прошлого года выплаты были почти 52 ₽, то есть в три раза выше.

Контрольным пакетом, чуть свыше 95% бумаг, владеет «Газпром».

Россия сократила морской экспорт нефти до 2,72 млн б/с за неделю — Bloomberg

Морские поставки нефти из РФ упали — хватило 25 танкеров

Еженедельные поставки нефти из российских портов за неделю, закончившуюся 24 августа, сократились на 320 тыс. б/с, до 2,72 млн б/с. Однако это не повлияло на средний показатель за 4 недели, который составил 3,06 млн б/с, пишет Bloomberg.

Агентство отмечает, что недельное снижение экспорта было вызвано повреждением станции «Унеча» на нефтепроводе «Дружба», который поставляет сырье, в том числе, в порт Усть-Луга. Эта гавань сократила отгрузки за прошлую неделю до двух танкеров.

Всего за семь дней до 24 августа, 25 танкеров погрузили в общей сложности 19,07 млн баррелей нефти РФ. На предыдущей недели из российских портов ушло 28 танкеров с 21,3 млн баррелей.

Однако за 4 недели до 24 августа средний объем отгрузок составлял 3,06 млн б/с, он вырос к уровню 17 августа на 20 тыс. б/с.

При этом стоимость поставок за прошедшую неделю упала на $110 млн или на 9%, до $1,11 млрд. Неделей ранее она составляла $1,22 млрд.

Стоимость Urals с отгрузкой из портов Балтики упала примерно на $0,30 за баррель до $54,88. Цена сорта с отгрузкой из акватории Черного моря сократилась на $0,10 за баррель, до $55,43. Это самый низкий показатель с середины июня, отмечает издание. Цена ESPO, напротив, прибавила $1,80, до $63,56 за баррель. По данным Argus Media, цены с поставкой в Индию практически не изменились и составили $64,71 за баррель.

Российской рыбе ищут новые возможности

Развитие сотрудничества с российской рыбной отраслью обсуждали на встречах с представителями Индии, Кот-д’Ивуара, Таинланда в преддверии Международного рыбопромышленного форума и Выставки рыбной индустрии, которые пройдут в Санкт-Петербурге в октябре.

Так, в августе устроители форума и выставки провели переговоры с послом Республики Кот-д’Ивуар господином Коффи Леоном Конаном. Стороны предварительно договорились о поддержке мероприятия и развитии отраслевого взаимодействия.

Сотрудничество обсуждалось и с представителями посольства Индии. Ключевой темой стало расширение объединенной экспозиции отраслевого бизнеса из Индии для участия в питерской выставке Seafood Expo Russia 2025, а также иные направления экономического сотрудничества, сообщили Fishnews в пресс-службе отраслевого выставочного оператора Expo Solutions Group.

Также 19 августа в Москве прошла встреча с торговым представителем Королевства Таиланд господином Судхетом Борибоонсри и сотрудниками аппарата посольства. Стороны рассмотрели как возможности представления экспозиции таиландских рыбопромышленных компаний и ассоциаций на выставке, так и приглашение делегации к участию в деловой программе форума. По итогам переговоров предложения направлены крупнейшим предприятиям рыбной отрасли и официальным лицам Таиланда.

В ближайшие недели планируются встречи с дипломатами и представителями бизнеса из Индонезии, Аргентины, Мексики, Саудовской Аравии, Марокко, Венесуэлы и других стран.

«Россия была и остается ключевым игроком в мировой рыбной отрасли, а растущее присутствие иностранных делегаций это подтверждает. Мы ценим доверие и интерес зарубежных коллег и всегда рады их видеть», — отметил генеральный директор Expo Solutions Group Иван Фетисов.

Он также подчеркнул, что интерес Таиланда к российскому рыбному рынку и позитивный настрой на совместную работу открывают перспективы долгосрочного сотрудничества, которое будет развиваться не только на форуме и выставке в Санкт-Петербурге, но и на международных выставочных площадках, включая China Fisheries & Seafood Expo в Циндао.

В рамках Международного рыбопромышленного форума в Санкт-Петербурге представят национальные инициативы по повышению потребления рыбной продукции внутри страны и наращиванию экспортного потенциала отрасли. Об этом сообщили ранее в пресс-службе Федерального агентства по рыболовству.

Fishnews

Кот д'Ивуар. Индия. Таиланд. Весь мир. СЗФО. Россия > Рыба > fishnews.ru, 27 августа 2025 > № 4807429