Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Спасатели Черноморского флота участвуют в поиске членов экипажа затонувшего в море самоходного плавкрана «АСПР-1»
Корабли, авиация и специалисты поисково-спасательных служб Черноморского флота задействованы в поиске членов экипажа затонувшего в северной части Черного моря самоходного плавкрана «АСПР-1» (Росморречфлот).
Корабли и вертолеты ЧФ, привлекаемые к поисковой операции, оборудованы всем необходимым для проведения спасательных и водолазных работ, а также оказания потерпевшим медицинской помощи.
В настоящее время они осуществляют обследование района затопления плавучего крана.
Вся информация в режиме реального времени передается в штаб по спасению судна.
Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ
По решению командующего Черноморским флотом в Севастополе возрождена традиция полуденного выстрела
В соответствии с решением командующего Черноморским флотом (ЧФ) адмирала Александра Витко в основной базе ЧФ – городе-герое Севастополе — возобновлена историческая традиция производства полуденного артиллерийского выстрела.
Ежедневно в 12 часов по московскому времени с территории исторической береговой батареи №2, прилегающей к Константиновскому равелину, производится холостой выстрел из 85-мм морской пушки. За техническое состояние орудия, своевременную доставку боеприпасов и хронометраж стрельбы отвечает расчет из состава артиллерийского полка ЧФ.
Впервые в истории ежедневный полуденный выстрел из пушки стал производиться в Севастополе и Николаеве в 1819 году по приказу командующего Черноморским флотом адмирала Грейга в качестве сигнала, по которому проверялись и устанавливались корабельные, церковные и адмиралтейские часы.
В различные исторические периоды традиция полуденного выстрела прерывалась, но всегда возобновлялась как один из главных символов Севастополя.
Пресс-служба Южного военного округа
В ЮВО начался окружной этап фестиваля прессы «Медиа-Ас – 2017»
В Южном военном округе (ЮВО) начался окружной этап третьего Всероссийского фестиваля прессы «Медиа-Ас – 2017», организованного Минобороны России в целях поощрения представителей СМИ, военных экспертов и блогеров, которые занимаются освещением военной тематики и вносят значительный вклад в поддержание позитивного имиджа Вооруженных сил РФ.
В рамках фестиваля будут проводиться конкурсы по 9 номинациям, среди них — «Лучшие кадры», «Командный голос», «Сила слова», «Стиль жизни», «Проект специального назначения», «Молния», «Главный калибр», «На острие атаки», «Прорыв». Номинации распределены таким образом, чтобы охватить большое количество СМИ разных форматов: радиостанции, печатные издания, новостные агентства и другие.
К участию в окружном этапе фестиваля «Южный Медиа-Ас – 2017» приглашаются все желающие, чьи материалы размещены в центральных и региональных печатных, аудиовизуальных и электронных СМИ, а также опубликованы в социальных сетях и блогах с 1 января по 31 декабря 2016 г. и посвящены деятельности войск ЮВО.
Участники конкурса должны представить заявки на участие в пресс-службу ЮВО с 10 октября 2016 г. до 17 марта 2017 г. С условиями участия в конкурсе, а также положением о 3-м Всероссийском фестивале прессы «Медиа-Ас – 2017» более подробно можно ознакомиться на официальном сайте Минобороны России.
С 2015 г. в окружных этапах конкурса «Южный Медиа-Ас» приняли участие около 200 представителей федеральных и региональных СМИ. Специальными призами за победу в различных номинациях были награждены 25 журналистов из Крыма, Дагестана, Северной Осетии, Чечни, Краснодарского края, Астраханской, Волгоградской и Ростовской областей.
Исполнительный директор агентства «Интерфакс-Юг» Александр Веклич в 2015 г. и автор интернет-блога в «Живом журнале» Александр Харланов в 2016 г. были награждены специальными дипломами Всероссийского фестиваля прессы «Медиа-Ас».
Пресс-служба Южного военного округа
Министр экологии и природных ресурсов Крыма Геннадий Нараев предложил утвердить на федеральном уровне ряд инициатив, направленных на усовершенствование системы мониторинга окружающей среды в Республике. Об этом сообщает РИА Крым, - передает Керчь. ФМ.
«Предлагаю утвердить создание территориальных систем по мониторингу окружающей среды, учет выброса вредных веществ от автомобильного транспорта; определить формирования государственной, территориальной и локальной систем наблюдения и передачи информации с сохранением принципа единства данных мониторинга; предусмотреть включение в территориальные системы локальных систем наблюдения и разработать методические рекомендации по организации локальных систем наблюдения, разработать и внедрить методики по оценке качества поверхностных вод с учетом природных региональных особенностей; утвердить реестр объектов государственной центральной системы мониторинга окружающей среды», — сказал министр.
Глава минэкологии также предложил «с целью наполнения государственного фонда данных государственного экологического мониторинга предусмотреть требование по включению в него информации, полученной от территориальных систем мониторинга окружающей среды».
27-28 сентября 2016 г. в Москве в ГК ИЗМАЙЛОВО состоялась Девятая Международная конференция «ПЫЛЕГАЗООЧИСТКА-2016» - межотраслевой форум комплексно охватывающий основные технологии очистки газов и воздуха от пыли, золы, диоксида серы, окислов азота, сероводорода и других вредных веществ, современные электрофильтры, рукавные фильтры, скрубберы, циклоны, новейшие типы газоочистительной аппаратуры, промышленные пылесосы, системы мониторинга, контроля и автоматизации газоочистки, оборудование для взрывозащиты и пылеподавления, вентиляции и кондиционирования, системы пылетранспорта. Организатор конференции – ООО «ИНТЕХЭКО».
Высокоэффективная газоочистка в промышленности является исключительно важной задачей, так как на многих заводах, электростанциях, фабриках и комбинатах очистке подвергаются миллионы кубометров технологических и отходящих газов и воздуха в час, и поэтому необходим правильный выбор газоочистной технологии и фильтрационного оборудования.
Ежегодная конференция «ПЫЛЕГАЗООЧИСТКА» как раз и помогает сделать оптимальный выбор технологий и оборудования для газоочистки, экологического мониторинга и сокращения вредных выбросов в атмосферу. Участие в конференции – это уникальная возможность познакомиться с современными решениями, найти новых партнеров, проектировщиков, поставщиков и заказчиков.
В рамках конференции были представлены более 30 докладов на самые актуальные темы, проверенные решения и эффективное оборудование. Уже к началу конференции для делегатов был выпущен CD, каталог и сборник докладов.
Участие в работе Девятой Международной конференции «ПЫЛЕГАЗООЧИСТКА-2016» приняли более 140 делегатов от предприятий различных отраслей промышленности, производителей газоочистного оборудования, проектных и научных институтов, СМИ, инжиниринговых и сервисных компаний из России, Казахстана, Узбекистана, Республики Беларусь, Украины, Германии, Финляндии, Чехии, Италии и Сербии, в том числе представители: ООО «Газспецтехника», ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат», ООО «ГЕА Процессный инжиниринг», ООО «ИНТЕХЭКО», ГП «ГИПРОКОКС» (Украина), ООО «ТИ-СИСТЕМС», ООО «Стеклоимпэкс», ООО «Абинский ЭлектроМеталлургический Завод», ООО «Иматек и К» (Республика Беларусь), ОАО «Волжский абразивный завод», ООО «Промстрой Инжиниринг», ООО «СТИЛ ВОРК БЕЦЕМА», ООО «Ачинский Цемент», ООО «БВФ Энвиротек», ООО МПО «Альтерна», АО «НПП «Компенсатор», ЗАО «ГрандТехСервис», АО «СЕВКАЗЭНЕРГО» Петропавловская ТЭЦ-2 (Республика Казахстан), ООО «Спреинг Системс Рус», ФГБУ УралНИИ «Экология», ОАО «СибВАМИ», ЗАО «Промышленная группа «ИнВент», Buhler Technologies GmbH (Германия), ООО «Консорциум «Энергомашэкология» (Украина), ООО «Cудогодские стеклопластики», ООО «Завод пневмотранспортного оборудования», ООО «ОКС Групп», ГК ЭКОМЕР, ООО «Химтехнология», ООО «СовПлим-Сибирь», ФГУП «ПО «МАЯК», ООО «РУСАЛ ИТЦ», ООО «АРКО», ООО «КОЯ» (Koja, Финляндия), ОАО ТКЗ «Красный котельщик», ООО «ФИНГО Комплекс», ООО «ИНФАШТАУБ РУС», ООО «Интер РАО-Управление электрогенерацией», ОАО «ВТИ», DEKONTA a.s. (Чешская Республика), ООО «Воздушные Фильтры М», ООО ЭП «ФлорЭко», ООО «ЭкоПромИнжиниринг», ЗАО «НТЦ Бакор», ООО «Интер РАО - Инжиниринг», АО «Тулагипрохим», ООО «Городской институт проектирования метзаводов», ПАО «ОГК-2», АО «Газпромнефть-ОНПЗ», RSBP spol s.r.o. (Чешская Республика), АО «ХК «Сибцем», ООО «ИЭРДЖИ ВОСТОК», АО «ПАВЛОДАРЭНЕРГО» (Республика Казахстан), АО «ПО «Бежицкая сталь», ООО «Термо-Северный Поток», ООО ТД «ЛИТ», Филиал ПАО «ОГК-2» - Красноярская ГРЭС-2, АО «Башкирская содовая компания», ООО «Академия Промышленного Пылеподавления «Борей», ООО «НИИ Транснефть», АО «Бекабадцемент» (Республика Узбекистан), ПАО «Северский трубный завод», ООО «АРТ-изобретатель», АО «СовПлим», Новополоцкая ТЭЦ Филиал РУП «Витебскэнерго» (Республика Беларусь), ОАО «РЭТЗ Энергия», АО «Рязанская нефтеперерабатывающая компания», ЗАО «Безопасные Технологии», ООО «Хальдор Топсе», IRMA projekt sistem d.o.o. (Сербия), Сосногорский ГПЗ филиал ООО «Газпром переработка», Boldrocchi S.R.L. (Италия), ООО «Фрегат», ЗАО «Кондор-Эко», ООО «Байкальские минералы», Волгоградский филиал ООО «Омсктехуглерод», ООО «ВИСТАРОС», ООО «Эковент К» и ООО «ДМН Восток».
Среди докладов Девятой Международной конференции «ПЫЛЕГАЗООЧИСТКА-2016»:
- Обзор компаний, поставляющих решения и оборудование для установок газоочистки. ООО «ИНТЕХЭКО»
- Современные технологии газоочистки компании GEA для перерабатывающих отраслей промышленности. ООО «ГЕА Процессный инжиниринг»
- Керамические фильтровальные элементы PYROTEX ®. Инновационное решение для фильтрации горячих газов. PM-Tec – фильтровальный материал с мембраной ePTFE. ООО «БВФ Энвиротек»
- Современный инновационный подход к выбору технического решения по установке аспирационного оборудования. ООО «ЭкоПромИнжиниринг»
- Современные технологии газоочистки, электрофильтры, рукавные фильтры, скрубберы, циклоны и другие типы газоочистного оборудования, изготовление запасных частей к газоочистному оборудованию. ООО «ФИНГО-Комплекс»
- Современная система пылеподавления компании Spraying Systems для промышленного предприятия. ООО «Спреинг Системс Рус»
- ФЗ-219 и Автоматические средства определения и учета валовых выбросов пыли и загрязняющих веществ в атмосферный воздух. ГК ЭКОМЕР
- Система автоматического контроля и учета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух «ГОРИЗОНТ». Buhler Technologies GmbH (Германия)
- Мониторинг состава технологических газов, как инструмент работы Технолога. ООО «АРКО»
- Динамический фильтр - новый способ очистки. ООО «АРТ-изобретатель»
- Биофильтрация: технология очистки воздуха. Технологии очистки воздуха от механических примесей и от органических и неорганических загрязнителей. DEKONTA a.s. (Чешская Республика)
- Эксплуатация вентиляторов и дымососов в тяжёлых промышленных условиях. ООО «КОЯ» (Финляндия)
- Инновационные решения на основе штоковых (безмембранных) пневмоклапанов Mac Valves для установок пыле- золо- улавливания. ООО «СТЕКЛОИМПЭКС»
- Применение продукции ООО «Стил Ворк Бецема» в промышленности для защиты оборудования от абразивного износа. ООО «СТИЛ ВОРК БЕЦЕМА»
- Комплекс необходимых мероприятий при удалении и очистке воздуха от взрывоопасной пыли. ЗАО «ПГ «ИнВент»
- Повышение уровня безопасности в процессе аспирации взрывоопасной пыли. RSBP spol s.r.o. (Чешская Республика)
- Компенсаторы для систем газоочистки. АО «НПП «Компенсатор»
- Рукавные фильтры и оборудование систем аспирации и газоочистки испанской компании GORCO S.A. ООО «ТИ-СИСТЕМС»
- Продукция компании Begg Cousland & Co. Ltd. (Великобритания) для улавливания туманов и аэрозолей в различных технологических процессах. Демистеры, туманоулавители, коалессоры, скрубберы для эффективной очистки газов. ООО «ТИ-СИСТЕМС»
- Каталитическая очистка отходящих газов различных производств от оксидов азота. ООО «Хальдор Топсе»
- Системы и аппараты для очистки технологических и дымовых газов от твердых частиц компании ЗАО «НТЦ Бакор». ЗАО «НТЦ Бакор»
- Модернизация системы мокрой очистки топочных газов производства хлористого кальция на ООО "Зиракс". ООО «Химтехнология»
- Установки улавливания и очистки паров нефти и нефтепродуктов, выделяющихся при их хранении и перевалках. ООО «Газспецтехника»
- МАЛОЗАТРАТНАЯ сероочистка дымовых газов. ООО «Консорциум «Энергомашэкология» (Украина)
- Применение турбин водяного распыления для пылеподавления в промышленном производстве. ООО «Академия Промышленного Пылеподавления «БОРЕЙ»
- Системы промышленного обеспыливания. Концепции взрывозащиты для фильтровального оборудования. ООО «ИНФАШТАУБ РУС»
- Комплексные решения в области пылегазоочистки и вакуумной пылеуборки на примере проектов, реализованных АО «СовПлим».
- Использование фильтрующего материала на основе полисульфона в условиях радиохимического производства. ФГУП «ПО «МАЯК»
- Каталитический окислитель SC – эффективная очистка промышленных выбросов. ЗАО «Безопасные Технологии»
- Реконструкция систем пылеулавливания. Промышленные пылесосы. IRMA projekt sistem d.o.o. (Сербия)
- Средства индивидуальной защиты персонала - аварийные души и фонтаны для глаз. Системы компенсаторов для установок газоочистки. ООО «ТИ-СИСТЕМС»
- Аппараты для очистки выбросов канализационных насосных станций от сероводорода. ООО ЭП «ФлорЭко»
- и другие темы – подробная программа опубликована на сайте www.intecheco.ru
Для участников конференции также проводилась выставка по инновационным технологиям и оборудованию газоочистки, в холле конференц-зала были представлены 12 стендов: ООО «ТИ-СИСТЕМС», ЗАО «Промышленная группа «ИнВент», ООО «Спреинг Системс Рус», ООО «ИНТЕХЭКО», ГК ЭКОМЕР, ООО «ГЕА Процессный инжиниринг», ООО «ФИНГО Комплекс», ООО «ИНФАШТАУБ РУС», RSBP spol s.r.o. (Чешская Республика) , ООО «КОЯ» (Koja, Финляндия), ООО «ДМН Восток» и стенд СМИ.
Проведение Девятой Международной конференции «ПЫЛЕГАЗООЧИСТКА-2016» поддержали журналы: Экологический вестник России, Экология производства, Горный журнал Казахстана, ПЫЛЕГАЗООЧИСТКА, Экология и промышленность России, MetalRussia, Металлург, Главный инженер, Главный механик, Главный энергетик, Химическая техника, Компрессорная техника и пневматика, Химическое и нефтегазовое машиностроение, ТехСовет, Вторичные металлы, Горная Промышленность, ЭнергоЭксперт, МЕТАЛЛТРЕЙД, Инженерная защита, Новости теплоснабжения, Цветные металлы, Черные металлы ИД Руда и Металлы, Информационная система по теплоснабжению РосТепло.ru, газета: Энерго-пресс.
Большинство делегатов отметили, что конференция предоставила уникальную возможность для обмена знаниями и опытом, дала новые импульсы и контакты, позволила ознакомиться с новейшим газоочистным оборудованием, отличающимся высокой эффективностью очистки, низкими эксплуатационными затратами, надежностью и продолжительностью работы.
Следующая – Десятая Международная конференция «ПЫЛЕГАЗООЧИСТКА-2017» состоится 26-27 сентября 2017 года.
Управление Росреестра по Москве в рамках осуществления надзора за геодезической и картографической деятельностью выявило грубые нарушения в атласе "Физическая география России" для 8 класса.
После контрольной закупки и проверки в атласе были обнаружены неверно указанные названия шести географических объектов – населенных пунктов и рек. Кроме того, специалисты выявили неправильное определение государственной границы Российской Федерации с Финляндией, Китаем и Украиной. Также не показаны границы городов федерального значения Санкт-Петербург и Севастополь.
Подобные нарушения недопустимы при создании учебных материалов. Определение границ Российской Федерации имеет общегосударственное значение и является важной частью процесса изучения российскими школьниками своей страны.
Поскольку Управление на постоянной основе проводит лицензирование и надзор над организациями, осуществляющими геодезическую и картографическую деятельность, в арбитражный суд было подано заявление. Организация, разработавшая атлас, привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 100 тысяч рублей.
Сегодня, 11 октября, во Владимирской области на полях VI Международного спортивного форума «Россия – спортивная держава» состоялась рабочая встреча министра спорта Российской Федерации Виталия Мутко и президента Международного совета военного спорта (CISM) Абдулхакима Аль-Шино.
В ходе встречи стороны обсудили вопросы, касающиеся проведения в феврале 2017 года в Сочи (Краснодарский край) III зимних Всемирных военных игр. Такое решение было принято на 70-й Генеральной ассамблее CISM.
Соревнования пройдут на спортивных объектах, которые в 2014 году приняли XXII Олимпийские зимние игры. Будут разыграны 50 комплектов наград в семи видах спорта.
Х. Аль-Шино отметил, что Россия является активным членом CISM. На прошедших в 2015 году в Республике Корея VI Всемирных военных играх россияне показали высокий уровень подготовки и заняли первое место в общекомандном зачёте, приняв участие в 17 из 24 видов спорта.
В. Мутко заверил, что Россия намерена продолжать добросовестное сотрудничество с CISM.
По завершению встречи глава Минспорта России пригласил президента CISM посетить на выставке Форума «Современный спорт. Инновации и перспективы» стенд, посвящённый развитию армейского спорта в России.
В беседе также приняли участие советник президента CISM Константинос Каусантас, заместитель министра спорта Российской Федерации Павел Колобков и начальник Управления физической подготовки и спорта Вооруженных сил Российской Федерации, полковник Олег Боцман.
Сегодня, 11 октября, во Владимирской области продолжается работа VI Международного спортивного форума «Россия – спортивная держава».
Ключевым событием второго дня мероприятия станет пленарное заседание «Спорт – 2030. Программа будущего», на нём ожидается выступление Президента Российской Федерации Владимира Путина.
На полях Форума под председательством главы государства также состоится заседание Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта. Как отметил министр спорта Российской Федерации, заместитель председателя Совета Виталий Мутко, на заседании будут рассмотрены вопросы совершенствования физического воспитания населения, подведены итоги выступления сборной России на Играх XXXI Олимпиады 2016 г. в г. Рио-де-Жанейро (Бразилия), обсуждены предварительные результаты реформирования антидопинговой системы.
Программой второго дня Форума предусмотрено проведение дискуссионной сессии «Человеческий капитал. Основа устойчивого развития спортивной отрасли», дискуссионного клуба «Женщины в спорте: игра по единым правилам», экспертного диалога «Информационные технологии – современный драйвер развития массового спорта. Открытые данные как ресурс для создания сервисов и приложений», круглых столов «Развитие производства отечественных спортивных товаров» и «Состояние и перспективы развития национальных и неолимпийских видов спорта в Российской Федерации».
Кроме того, состоятся презентация издания «Спортивный облик России» (Итоги Федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской федерации на 2006 – 2015 годы»), торжественная церемония специального гашения почтовой карточки, выпущенной к проведению VI Международного спортивного форума «Россия – спортивная держава», и презентация спортивной программы Всемирного фестиваля молодёжи и студентов 2017 года в г. Сочи.
Будут работать мастер-классы по боксу, рукопашному бою, самбо, спортивной борьбе, тяжёлой атлетике, спортивной гимнастике, футболу и спортивному ориентированию.
В рамках Форума также запланировано проведение церемоний награждения победителей и призёров V Всероссийской летней универсиады, Всероссийского смотра-конкурса на лучшую организацию физкультурно-спортивной работы в субъектах Российской Федерации и Всероссийского конкурса проектов спортивных сооружений.
Работники спортивной отрасли смогут посетить краткосрочные курсы повышения квалификации по теме «Актуальные вопросы модернизации системы подготовки спортивного резерва в Российской Федерации».
В ходе работы Форума планируется подписание ряда соглашений о сотрудничестве и взаимодействии, в том числе между Министерством спорта Российской Федерации и Правительством Владимирской области.
VI Международный спортивный форум «Россия – спортивная держава» продлится до 13 октября.
Сегодня утром, 11 октября, во Владимирской области на спортивной площадке спортивного курорта «Доброград» состоялся массовый забег «Навстречу XIX Всемирному фестивалю молодёжи и студентов 2017 года в г. Сочи». Мероприятие организовано в рамках VI Международного спортивного форума «Россия – спортивная держава».
В церемонии открытия забега приняли участие министр спорта Российской Федерации Виталий Мутко, двукратная олимпийская чемпионка по спортивной гимнастике Светлана Хоркина, олимпийская чемпионка по конькобежному спорту Светлана Журова, двукратный призёр Олимпийских игр по фигурному катанию Ирина Слуцкая, многократный чемпион мира по кикбоксингу Бату Хасиков.
Обращаясь к участникам мероприятия, В. Мутко пожелал им хорошего настроения и призвал всех больше заниматься спортом. «В 2017 году в Сочи состоится Всемирный фестиваль молодёжи, на котором будут обсуждаться вопросы международного сотрудничества. Надеемся, что он пройдёт успешно. Сегодня мы посвящаем этот забег форуму «Россия – спортивная держава» и молодёжному форуму в Сочи», – сказал министр.
Затем В. Мутко вместе с именитыми спортсменами вышел на беговую дорожку и совершил круг почёта по трассе, после чего начались соревнования, в которых смогли принять участие все желающие.
Сегодня, 11 октября, во Владимирской области в рамках проведения VI Международного спортивного форума «Россия – спортивная держава» состоялась церемония награждения победителей и призёров Всероссийского смотра-конкурса «На лучшую организацию физкультурно-спортивной работы среди субъектов Российской Федерации» по итогам 2015 года.
Министр спорта Российской Федерации Виталий Мутко вручил соответствующие дипломы руководителям региональных органов исполнительной власти в области физической культуры и спорта.
Напомним, в Конкурсе определяется рейтинг всех субъектов Российской Федерации по шести основным направлениям развития физической культуры и спорта:
- физическая культура и массовый спорт;
- подготовка спортивного резерва;
- спорт высших достижений;
- адаптивная физическая культура и спорт;
- материально-техническая база;
- финансирование физической культуры и спорта.
При этом регионы России разделены на три группы в зависимости от численности населения. Победителями считаются субъект Российской Федерации, занявший первое место в целом по Российской Федерации и субъекты Российской Федерации, занявшие первые места в каждой группе.
По итогам 2015 года победителями и призёрами Всероссийского смотра-конкурса «На лучшую организацию физкультурно-спортивной работы среди субъектов Российской Федерации» стали:
в первой группе регионов России (численность населения свыше 2 млн человек, всего 23):
1-е место – Краснодарский край;
2-е место – Санкт-Петербург;
3-е место – Московская область.
во второй группе регионов России (численность населения до 2 млн человек, всего 30):
1-е место – Тюменская область;
2-е место – Калужская область;
3-е место – Рязанская область.
в третьей группе регионов России (численность населения до 1 млн человек, всего 32):
1-е место – Республика Мордовия;
2-е место – Ямало-Ненецкий автономный округ;
3-е место – Республика Саха (Якутия).
В целом в рейтинге среди всех субъектов Российской Федерации третье место занял Санкт-Петербург, второе – Тюменская область. Переходящий кубок победителя Конкурса был вручен Краснодарскому краю.
Глава Минприроды России Сергей Донской примет участие в заседании российско-китайской Подкомиссии по сотрудничеству в области охраны окружающей среды
11-е заседание Подкомиссии по сотрудничеству в области охраны окружающей среды Российско-Китайской Комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств пройдет в период с 12 по 14 октября 2016 г. в г. Сочи (Краснодарский край).
В ходе мероприятия участники заслушают отчеты сопредседателей рабочей группы по предотвращению загрязнения окружающей среды и взаимодействию при чрезвычайных ситуациях экологического характера, рабочей группы по вопросам трансграничных особо охраняемых природных территорий и сохранения биологического разнообразия, рабочей группы по мониторингу качества вод трансграничных водных объектов и их охране.
Представители России и Китая обменяются опытом о достижениях каждой из стран в области обращения с отходами.
В рамках заседания 14 октября С.Донской проведет рабочую встречу с Министром охраны окружающей среды КНР Чэнь Цзинином.
По итогам мероприятия запланировано подписание итогового протокола.
Рынок комнат в России
Специалисты федерального портала «Мир квартир» проанализировали, как изменилась стоимость комнат в 59 городах России с начала года. За этот период в 25 городах отмечена положительная динамика, в 33 – отрицательная, один город оказался с нулевой коррекцией. Средняя комната по стране стоит 932 386 рублей, и за год она подешевела на 1,4%.
Санкт-Петербург втрое дороже Нижнего Тагила
Самые дорогие комнаты России, как и год назад, по-прежнему находятся в трех ее столицах – официальной, курортной и культурной. Средняя стоимость комнат в Москве за прошедшие 9 месяцев подверглась незначительной коррекции (–0,9%) и составила 3 136 299 рублей. Второе место занимает Сочи, где недвижимость продолжает дорожать – в сегменте комнат цены уже вполне сопоставимы с московскими и составляют 3 039 346 рублей. На третьем месте коммунальное жилье Санкт-Петербурга – 1 654 986 рублей. Четвертая и пятая позиции у Сургута и Московской области (1 448 716 рублей и 1 405 692 рубля соответственно).
Самые дешевые комнаты страны, которые в шесть раз уступают по стоимости не только московским, но и сочинским, следует искать в Магнитогорске (499 074 рубля). Немногим дороже жилье в Нижнем Тагиле – в среднем 567 200 рублей за объект. Чуть больше придется заплатить за недвижимость Томска, Омска и Ижевска – 621 453 рубля, 629 773 рубля и 654 094 рубля соответственно.
Средняя стоимость комнаты по России составляет 932 386 рублей.
Динамика цен
С начала года положительная коррекция зафиксирована менее чем в половине городов. Только 25 из 59 попавших в исследование населенных пунктов могут похвастаться повышением цен. Более всего увеличилась стоимость комнат в Воронеже – на 7,8%. Такое повышение может означать, что с рынка в первую очередь вымываются самые дешевые варианты. Второе место у Сочи (+7,3%), где последовательно увеличивается стоимость недвижимости во всех сегментах. Заметная позитивная динамика также отмечается в Сургуте (+6,9%), Набережных Челнах (+6,8%) и Уфе (+6,4%).
Самое резкое снижение стоимости зафиксировано в Смоленске – за 9 месяцев цена на комнаты упала на 13,7% и составила 743 570 рублей. По данным портала, заметно подешевели комнаты в Новосибирске (–12,2%) и Чебоксарах (–12%). Ярко выраженная отрицательная динамика проявилась в Хабаровске (–8,9%) и Рязани (–8,7%).
Коррекция в стоимости комнат по стране в целом с начала года составила –1,4%.
«В сегменте комнат можно отметить те же тенденции, что и в сегменте более габаритного жилья, – замечает Павел Луценко, генеральный директор федерального портала «Мир квартир». – Рынок дифференцировался, большое влияние на него оказывают локальные факторы. При этом качественные объекты демонстрируют условную стабильность, а неликвид дешевеет. Спрос также заметно не увеличился. Покупателям, чей бюджет ранее позволял рассчитывать исключительно на комнату, стали доступны отдельные квартиры».
Прогнозируя, как поведут себя цены до конца года, следует учитывать общую ситуацию в стране, отмечает эксперт. Отсутствие положительных изменений в экономике будет способствовать дальнейшему снижению стоимости жилья.
Париж стоит Донбасса
Отмена визита Путина во Францию помогла перезапустить «нормандский формат»
Игорь Крючков, Дмитрий Кириллов (Донбасс)
Кремль объявил об отмене парижской встречи Владимира Путина с его французским коллегой Франсуа Олландом, который ранее назвал мероприятие «бессмысленным». Дипломатический конфликт развился на волне блокировки сирийских инициатив Москвы и Парижа в ООН. Впрочем, политический демарш имеет и положительную сторону: значение приближающихся переговоров по Украине в «нормандском формате» резко повысилось.
«Я спрашиваю себя: будет ли встреча полезной? Необходима ли она? Может ли быть оказано давление? Можем ли мы добиться, чтобы он прекратил делать то, что делает вместе с сирийским режимом, то есть поддерживать авиацию режима, который бомбит население Алеппо?» — рассуждал в телеинтервью президент Франции Франсуа Олланд о переговорах с Путиным, которые были запланированы на 19 октября. По словам французского лидера, он не уверен в том, что у встречи есть смысл.
11 октября пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков объявил, что парижский визит Путина отменяется. В официальной формулировке имя Олланда не прозвучало, но подразумевалось.
«Президент принял решение отменить этот визит. Дело в том, что планировались некоторые мероприятия, связанные с открытием российского культурно-духовного центра, проведение одной из выставок. К сожалению, эти мероприятия выпали из программы, и поэтому президент принял решение пока визит во Французскую Республику отменить», — рассказал Песков. На вопрос «почему» он ответил: «Этот вопрос нужно адресовывать французской стороне».
Неудобная церковь
Юрий Рубинский, бывший дипломат, руководитель Центра французских исследований Института Европы РАН, знакомый с процессом подготовки визита, рассказал «Газете.Ru», что официальный Париж оказался в этой ситуации в безвыходном положении.
«С одной стороны, Россия заблокировала проект французской резолюции по Сирии в Совбезе ООН 8 октября, и Олланд не мог не дать жесткую реакцию, — считает он. — С другой стороны, встреча с Путиным в Париже должна была продемонстрировать позитивный двусторонний настрой, политики должны были открыть православный центр. И на фоне напряжения вокруг Сирии церковь в Париже никак не вязалась».
По словам Рубинского, администрация Олланда решила отказаться от мероприятия в православном центре в том числе из-за предвыборного периода во Франции.
«На волне дискуссии о правах исламского населения в стране обострена религиозная тематика. Олланд уже готовится к президентским выборам, — добавил собеседник «Газеты.Ru». — Понятно, что православная церковь тут ни при чем. И тем не менее она оказалась логически увязана с общим негативным дипломатическим фоном».
Конфликт между Москвой и Парижем начался на фоне сирийской дискуссии в ООН. Сначала 5 октября США заблокировали проект заявления России, осуждавшего обстрел здания отечественного посольства в Дамаске. Это произошло спустя два дня после того, как госсекретарь США Джон Керри объявил о разрыве двусторонних контактов с Кремлем по сирийскому мирному процессу. 8 октября делегация России в ООН, в свою очередь, заблокировала проект резолюции Франции по штурму сирийского Алеппо.
Кроме того, глава МИД Франции Жан-Марк Эйро объявил о том, что официальный Париж изучит возможность обратиться в Международный уголовный суд с требованием расследовать военные преступления в Алеппо, к которым может быть причастна Россия и сирийский режим президента Башара Асада.
Кирилл Коктыш, доцент кафедры политической теории МГИМО, объяснил логику Кремля таким образом: «Ситуация вполне ясна. Олланд поддался давлению США и проявил негостеприимство.
Сказал, что ему нечего обсуждать с Путиным. Этим французский лидер продемонстрировал свою несамостоятельность и перешел в более низкую политическую весовую категорию.
А в Москве его месседж был услышан».
После заявления Пескова, на сессии Парламентской ассамблеи Совета Европы Олланд сдал назад, заявив, что «готов встретиться с Путиным в любое время». «Франция имеет важные соглашения с Россией по Сирии. Но диалог должен быть открытым», — объяснился политик.
По мнению директора Российского совета по международным делам Александра Кортунова, визит 19 октября уже не может быть восстановлен. «Это было бы слишком прямолинейным шагом со стороны Кремля», — считает собеседник «Газеты.Ru», уточняющий, что заявления Олланда не были официальной причиной отмены визита Путина.
«Визит в Париж, скорее всего, произойдет, но позже. Теперь России нужно показать, что у этой поездки будет другое наполнение», — добавил Кортунов.
«Нормандская» перезагрузка
Впрочем, 19 октября встреча Олланда и Путина имеет все шансы состояться — только совсем в другом формате. Как сообщил 11 октября посол России во Франции Александр Орлов, вечером 19 октября канцлер Германии Ангела Меркель пригласила обоих политиков на ужин — для обсуждения в «нормандском формате» украинской проблематики.
«Пока нет никакой информации о том, что Путин не примет участия в этом мероприятии, — рассказал Кирилл Коктыш. — В нынешних условиях это будет выглядеть как жест доброй воли со стороны Кремля».
Ранее Владимир Путин сам заявлял о «бессмысленности» переговоров в «нормандском формате», который объединяет Россию, Украину, Германию и Францию. Это произошло в августе, когда в Крыму ФСБ сообщила об обнаружении и обезвреживании украинской диверсионной группы, которая планировала серию терактов на полуострове. По словам российского президента, этот инцидент продемонстрировал, что переговоры об урегулировании конфликта на востоке Украины силами «нормандской четверки», регулярно встречающейся в Минске, не имеют будущего.
По мнению Юрия Рубинского, теперь, когда отношения между Москвой и Западом омрачает в большей степени Сирия, чем Украина, возобновление переговоров в «нормандском формате» позволит усилить позитивную повестку. Эксперт также напомнил, что США, разорвавшие контакты по Сирии, до сих пор сохраняют активное взаимодействие с Россией по Украине: 4 октября в Москву приезжала помощник госсекретаря США Виктория Нуланд. Здесь она встретилась с помощником президента РФ Владиславом Сурковым и обсудила ситуацию в Донбассе.
Для эффективного восстановления «нормандского формата» Россия ждет, что ЕС продемонстрирует способность давить на Киев, считает Кирилл Коктыш.
«Если европейские политики не могут повлиять на украинские власти и вынудить их пойти на уступки в минских переговорах, то дальнейшие дискуссии бессмысленны», — добавил эксперт.
Донбасс ждет эскалации
На линии соприкосновения на востоке Украины ситуация в последние сутки резко и показательно обострилась. В ночь на 11 октября мощному артиллерийскому обстрелу подверглись позиции ВС Украины в районе Широкино — Водяное в 8–10 километрах от Мариуполя. За час на позиции украинских военных упало около 200 снарядов и мин.
К обеду появилось официальное сообщение от пресс-секретаря министерства обороны Украины по вопросам АТО полковника Андрея Лысенко.
«За минувшие сутки вследствие боевых действий двое украинских военных погибли, восемь получили ранения, трое получили контузию», — заявил Лысенко.
Местные наблюдатели отмечают усиление канонады под Мариуполем в последние три дня. Заместитель министра обороны самопровозглашенной ДНР Эдуард Басурин заявлял 9 октября о двух убитых военнослужащих и одном попавшем в плен как раз в районе Саханки. Потери нанесли некие «диверсанты», действия которых, по словам Басурина, прикрывали артиллерия и минометы ВСУ. Кроме того, командование вооруженных формирований ДНР обвинило миссию ОБСЕ в отказе фиксировать обстрелы прифронтовых сел под Мариуполем.
Последние недели в Донбассе проходят под знаком разведения сторон на трех локальных участках, определенных в Минске в конце августа. Сейчас уже можно признать, что разведение вряд ли признают удачным опытом.
Без проблем оно прошло только в одном месте — поселке Золотое Луганской области. Под поселком Петровское Донецкой области войска сторон были разведены 7 октября, на два дня позже установленного срока. Развод сопровождался акциями протеста местных жителей в Волновахе.
На своей бывшей территории, а теперь нейтральной полосе, украинская инженерная часть построила пункт для наблюдателей ОБСЕ. Они пробыли на позиции первый день только до 17.00, не оставшись на ночь. Речи об обещанном круглосуточном мониторинге не идет.
Это крайне осложнило решение задач по отводу украинской армии под Станицей Луганской. Здесь продолжаются обстрелы и наблюдается явное нежелание отводить части военными командирами обеих сторон.
Нежелание же разводить стороны вызвано тактическими соображениями. Отвод должен произойти по обе стороны естественного рубежа — речки.
У формирований второго армейского корпуса ЛНР оголяется «предполье» перед господствующей высотой.
«Время-то идет, месяц прошел, обстановка изменилась. На фоне Сирии, возможно, придется воевать и здесь. Все идет совсем не в сторону замирения. Так чего бросать насиженные позиции?» — вопросом на вопрос ответил «Газете.Ru» источник в вооруженных силах самопровозглашенных республик.
В Донбассе все следят за обстановкой в мире и предполагают, что обострение ситуации в Сирии, в частности между Россией и США, не может не отозваться на востоке Украины.
Но при этом у обеих сторон существует большой некомплект личного состава, который уже нельзя скрыть никаким режимом секретности. Ни на одном направлении пока не создается ударных группировок ни одной из сторон, и большого наступления в Донбассе никто не ждет. Впрочем, артиллерия по-прежнему может достать любой объект в пределах как Донецка, так и Луганска.
Ситуация может качнуться как в сторону обострения, так и перемирия.
11 октября минобороны Украины заявило, что подразделения противоположной стороны ведут разминирование в зонах, где отведение состоялось, — в Золотом и Петровском, а также отводят часть подразделений от Станицы Луганской. Есть мнение, что в Донбассе на какое-то время снова воцарится затишье. Здесь такое перемирие называют «сентябрьским» — в память об абсолютном прекращении огня после первого «Минска» в сентябре 2015 года.
Тогда, как вспоминал командир бригады «Восток» Александр Ходаковский, его бойцы во время сентябрьского перемирия даже чинили крыши в поселке Красный Партизан под Ясиноватой совместно с бойцами украинской армии.
Семь законов для седьмого созыва
Новому созыву Думы придется принимать спорные законопроекты своих предшественников
Наталья Рожкова
Поправки в бюджет 2016 года и основной финансовый закон на следующий год — только часть работы, которая стоит перед депутатами седьмого созыва. Предшественники из шестого созыва Думы оставили им богатое наследство из резонансных и потенциально конфликтных законопроектов, которые были отложены на осень. Одна из главных причин отложенного законотворчества — нежелание властей обострять ситуацию в разгар парламентской кампании. Теперь новому созыву ничего не мешает вернуться к идеям своих предшественников.
Новый спорный КоАП
Существующий Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) был принят в 2001 году, и с тех пор в него внесли 2,5 тыс. поправок, что сделало его громоздким и неудобным для восприятия. Новая версия КоАП должна была стать одним из самых глобальных законопроектов в портфеле Думы прошлого созыва.
Проект внесла в нижнюю палату в декабре 2015 года группа депутатов во главе с председателем комитета по конституционному законодательству и госстроительству единороссом Владимиром Плигиным. Была и альтернативная версия обновленного КоАП — ее подготовила другая группа депутатов вместе с членом того же комитета от «Справедливой России» Александром Агеевым. На этапе внесения «победил» вариант Плигина, однако к июню его так и не смогли принять.
Представители бизнеса новый КоАП раскритиковали..
Недовольство вызвали такие нормы, как введение наказания в виде ликвидации юридического лица, значительное увеличение и отсутствие дифференциации штрафов, нечеткое разделение правонарушений на грубые, значительные и менее значительные. Правительству в законопроекте не понравилось введение состязательного процесса при рассмотрении административных дел — вызов в суд составивших протоколы о нарушениях полицейских и чиновников грозит большими финансовыми затратами.
В итоге новый КоАП «ушел» на осень. Судьба его до конца не ясна: в новой Думе нет ни Плигина, ни Агеева, а сам профильный комитет слили с комитетом по уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству. Теперь объединенным комитетом руководит Павел Крашенинников.
Платный въезд в города
В правительственном законопроекте «Об организации дорожного движения» имеется статья, позволяющая региональным властям взимать плату за проезд по местным дорогам.
На основе этой статьи можно вводить платный въезд на некоторые территории.
Кандидат №1 на платный въезд — центр Москвы, но эта практика может распространиться и на другие мегаполисы.
Первоначально предполагалось принятие законопроекта в весеннюю сессию, однако 7 июня его отложили до осени, чтобы избежать принятия спорных мер накануне избирательной кампании по выборам в Думу.
Запрет хостелов в квартирах
Законопроект о запрете хостелов внесла группа депутатов от разных фракций осенью 2015 года, он проходил через комитет по ЖКХ Галины Хованской. Под угрозой оказался бизнес по организации хостелов в многоквартирных домах. Авторы объясняли, что по современному законодательству владельцы таких квартир легко уходят от налогов и причиняют неудобства соседям.
Депутаты предлагали оказывать гостиничные услуги в жилых помещениях многоквартирных домов лишь после перевода их в нежилые, а также соответствующего оснащения. Принятие этого закона существенно повысило бы затраты владельцев хостелов. Против выступила Общественная палата, которая дала отрицательное заключение на законопроект.
По мнению общественников, принятие законопроекта о запрете хостелов «может повлечь рост напряженности в обществе, ухудшить развитие внутреннего и въездного туризма».
Под ударом оказались прежде всего Москва, Петербург, Крым и Черноморское побережье Кавказа. Критики законопроекта считают, что он не позволит отделить тех, кто оказывает гостиничные услуги в своих квартирах, от тех, кто сдает квартиры в краткосрочную аренду.
Доработанный «закон садистов»
Прозванный в СМИ «законом садистов» законопроект был подготовлен Минюстом и внесен в Думу в мае 2015 года правительством. Он расширяет возможности применения к заключенным физической силы, спецсредств и огнестрельного оружия, а значит, и возможности произвола. Против выступил, в частности, Совет по правам человека при президенте РФ.
В октябре 2015 года законопроект приняли в первом чтении — с обещанием создать рабочую группу с участием правозащитников, представителей правоохранительных органов, Минюста, аппарата уполномоченного по правам человека, администрации президента и депутатов. Законопроект планировали доработать ко второму чтению.
Рабочая группа предложила убрать самую спорную норму о праве применения силы к заключенным за нарушение режима.
После этой доработки за скорейшее принятие законопроекта выступили глава СПЧ Михаил Федотов и его коллега по Совету правозащитник Андрей Бабушкин.
Однако в итоге было решено вернуться к работе над законопроектом осенью, уже при новом созыве.
Штраф за тонировку стекол
Сообщество автовладельцев хорошо организовано, поэтому «антиводительские» инициативы депутатов почти всегда вызывают широкий общественный резонанс. Не стали исключением и поправки в КоАП, предлагающие повысить максимальный штраф за незаконную тонировку стекол с 500 до 5 тыс. руб. — это штраф за повторное нарушение, а за первичное он должен увеличиться до 1500 руб. Недовольство водителей было гарантировано, поэтому законопроект было решено придержать до осени.
В настоящее время сотрудники ГИБДД придумывают разные новые способы наказать за тонировку стекол: например, в Казани в августе стали выносить предупреждения автосервисам, оказывающим эту услугу.
Новые ограничения для СМИ
Этот законопроект правительство внесло в парламент осенью 2015 года, он запрещает учреждать СМИ тем, кто был осужден за экстремизм, преступления против основ конституционного строя и безопасности государства и нарушения законодательства о массмедиа. Помимо этого, законопроект предлагает наделить Роскомнадзор правом отказывать в распространении зарубежным СМИ, если в заявлении о выдаче разрешения и прилагаемых к нему документах обнаружится недостоверная или искаженная информация.
На практике это значит, что учреждать СМИ не смогут, например, лица, уличенные в действиях против присоединения Крыма (это считается действиями, направленными на нарушение территориальной целостности России), или те, кто привлекался за неоднократное нарушение закона о митингах.
Первоначально предполагалось, что нормы вступят в силу с 1 января 2016 года, одновременно c законом, который ограничивает размер иностранного капитала в российских СМИ (не более 20%). Однако в результате законопроект отложили до нового созыва.
Вывоз культурных ценностей
Законопроект, облегчающий вывоз из России культурных ценностей, в парламент внес «непрофильный» депутат — глава комитета по бюджету Андрей Макаров (он сохранил пост в новом созыве). Разработали его «в целях стимулирования развития российского арт-рынка и создания негосударственных музеев», отмечалось в пояснительной записке.
Негосударственные музеи предлагалось освободить от уплаты госпошлины за право временного вывоза культурных ценностей, находящихся в их фондах на постоянном хранении. Порядок вывоза культурных ценностей предполагалось существенно упростить, особенно для предметов «младше» 100 лет, а также снизить госпошлину за право вывоза.
Против инициативы выступала не только парламентская оппозиция, но еще и Минкультуры, Росархив, Минюст и даже ФСБ.
Минкультуры дважды направляло негативный отзыв на законопроект — к таким замечаниям в Думе традиционно прислушиваются. Несмотря на серьезное противодействие, депутаты в июне все-таки приняли законопроект в первом чтении, но дальнейшую работу над ним перенесли на осень.
Украина обойдется без содружества
Украина хочет выйти из состава СНГ и ввести визы с Россией
Антон Линник (Киев)
Глава украинского МИДа Павел Климкин заявил, что является сторонником выхода Украины из состава СНГ. Главная причина — нежелание страны пребывать в одном альянсе с Россией. Глава Верховной рады Андрей Парубий предложил ввести с Россией визовый режим, но пока эта инициатива не набрала нужного количества голосов.
Украина может выйти из состава Содружества независимых государств (СНГ), заявил министр иностранных дел Украины Павел Климкин. «Мы изучаем вопрос выхода из СНГ. У нас есть несколько десятков соглашений, которые касаются, например, взаимного признания дипломов, выплат пенсий. Сейчас мы завершаем работу, которая позволит нам урегулировать эти соглашения. Я являюсь последовательным сторонником выхода из СНГ», — заявил главный украинский дипломат.
Соглашение о создании Содружества независимых государств было подписано лидерами Украины, Белоруссии и России в 1991 году.
Не состоять, не участвовать
Украинское руководство уже не в первый раз заявляет о своем желании покинуть ряды содружества.
Например, в середине марта 2014 года Совет национальной безопасности (СНБО) решил отказаться от председательства Украины в СНГ, а ныне глава Верховной рады Андрей Парубий заявлял, что страна начинает процесс выхода из организации. Но конкретных результатов не было.
Подобные инициативы возникают и у других политических сил. Народный депутат от партии «Батькивщина» Иван Крулько заявил, что их партия предложит Верховной раде голосование за выход Украины из состава СНГ. «Мы инициируем в парламенте голосование еще двух постановлений, которые уже два года как зарегистрировала фракция «Батькивщина», их автор — Борис Тарасюк. Это прекращение участия Украины в СНГ и во всех органах СНГ. Второе — это отмена стратегического партнерства с Россией согласно Большому договору (договор о дружбе, сотрудничестве и партнерстве, который был подписан 31 мая 1997 года. — «Газета.Ru»)», — сообщил он.
Одна из причин такого решения — председательство России в СНГ в 2017 году.
На сентябрьском саммите СНГ в Бишкеке руководитель украинской делегации Николай Дорошенко заявил, что Россия нарушила нормы международного права, присоединив Крым и способствуя конфликту в Донбассе. Также он добавил, что Украина примет участие в переписи населения стран содружества только в том случае, если Россия не будет учитывать лиц, проживающих в Крыму.
«Россия ничего не аннексировала. Все, что произошло с Крымом, — результат противоправных действий в ходе госпереворота», — ответил Владимир Путин, который также присутствовал на заседании. Российский лидер добавил, что Крым присоединился к России в ходе всенародного волеизъявления.
СНГ оказалось неэффективной и недейственной организацией, которая не смогла выработать четкой позиции в момент агрессии России против Украины, заявил заместитель министра иностранных дел Украины Даниил Лубкивский. «И это уже не говоря о предыдущей агрессии России против Грузии», — подчеркнул он.
Никаких особых последствий от выхода из состава содружества для страны не будет, уверены украинские дипломаты.
Директор Института трансформации общества Олег Соскин считает, что можно вести двусторонние переговоры с тем же Казахстаном, Белоруссией и другими странами СНГ. «Армения превращается в сателлита Российской Федерации, поскольку идет создание единого военного и политического союза», — рассказывает он.
СНГ не выполняет своих основных функций, считает украинский политолог Мария Золкина. Создание Таможенного союза, Евразийского экономического союза на его базе — это уже предоставление определенных преференций, нарушение правил зоны свободной торговли, уверена она. По мнению Золкиной, «в вопросе экономического сотрудничества нет нормального контакта, правильного обращения товаров и услуг».
Выйти из состава СНГ можно за полгода, это недолгий процесс, считает Олег Соскин. Он поясняет, что Украина до конца не довела процесс вступления в СНГ до логического завершения, поэтому достаточно подать заявку о выходе.
«После надо сразу подать заявку в НАТО. Это был бы самый разумный шаг, который можно было сделать в сложившейся ситуации», — считает эксперт. В свою очередь представители НАТО заявляют, что Украина в ближайшие годы не готова пополнить ряды этой организации.
Сменить СНГ на визы
Выходом из СНГ дело не ограничивается. Председатель Верховной рады Андрей Парубий предложил пойти на более радикальный шаг и ввести визовый режим с Россией.
Соответствующий вопрос даже внесли в повестку дня Верховной рады в прошлый четверг, а голосовать за этот вопрос готовы были большинство фракций в парламенте. Против выступила только пропрезидентская сила — «Блок Петра Порошенко», представители которой указывали на возможные проблемы у миллионов работающих в России граждан. 11 октября ту же инициативу осудил и украинский МИД.
В результате этот вопрос депутаты так и не рассмотрели, а вместо него неожиданно для всех проголосовали за продление моратория на продажу земли сельскохозяйственного назначения. Это нарушение договоренностей с МВФ, который планировал до конца этого года выделить Украине четвертый транш в размере $1,3 млрд.
«Мы не стремимся получить новый транш от МВФ, поскольку условия фонда становятся все жестче», — говорит источник «Газеты.Ru» в администрации президента Украины.
Украина направила все силы на евроинтеграцию и получение безвизового режима с ЕС. Но когда будут результаты, неясно. «Я не могу сказать, будет ли принято решение о безвизовом режиме 24 ноября, но мы все надеемся, что Совет Европы и Европарламент смогут предоставить гражданам Украины возможность путешествовать в ЕС без виз», — заявлял ранее новый глава представительства Европейского союза в Украине Хьюг Мингарелли.
Даже если позитивное решение и будет принято, то это не даст особого результата. ЕС разрабатывает процедуру приостановки безвизового режима, а за пересечение границы предлагает взимать с украинцев не менее €14. По данным туроператоров Украины, сейчас путешествовать за границу может не более 4% украинцев. Оставшиеся из-за низкого уровня доходов предпочитают коротать отпуск либо дома, либо посещая местные достопримечательности.
В Третьяковской галерее появится первый в столице музейный 3D-кинотеатр
В следующем году москвичи смогут смотреть современные авторские фильмы прямо в Третьяковке. Билеты будут стоить дешевле, чем в обычных кинотеатрах, за счёт господдержки.
В Третьяковской галерее появится первый в Москве музейный кинотеатр с возможностью показа цифровых и 3D-фильмов. Горожане смогут смотреть современные художественные, документальные и анимационные ленты в трёх кинозалах музея, где сейчас показывают только «старые» фильмы, снятые на плёнку. Первый комбинированный зал откроют в Инженерном корпусе галереи в Лаврушинском переулке в начале следующего года. К лету новое оборудование получат ещё два кинозала, в том числе конференц-зал в здании на Крымском Валу. Весной откроется также сезонный кинотеатр под открытым небом на 120 человек во внутреннем дворике Третьяковки на Крымском Валу.
Как пояснили в пресс-службе Третьяковской галереи, средняя цена на билет в обновлённом кинотеатре не будет высокой — от 100 до 120 рублей. Это станет возможным благодаря финансовой поддержке со стороны Министерства культуры Российской Федерации.
Сегодня в кинозалах Третьяковки показывают только фильмы, снятые на плёнку 16 и 35 миллиметров.
«Сейчас для создания большинства кинолент режиссёры используют цифровую съёмку. После дооснащения залов москвичи смогут смотреть цифровые картины, в том числе и в формате 3D», — пояснили в пресс-службе.
Музейный кинотеатр в Третьяковке будет ориентирован на лучшие образцы киноклассики отечественного и зарубежного производства. В формате 3D снимают не только коммерческое кино, но и авторское. Например, его используют такие классики мировой кинорежиссуры, как Вернер Херцог, Жан-Люк Годар, Вим Вендерс и другие. В Третьяковке не планируется показ развлекательного кино, триллеров, боевиков и блокбастеров.
В галерее также будут транслировать фильмы, снятые на региональных студиях, в частности в Санкт-Петербурге и Екатеринбурге, Татарстане и Якутии.
Уже на этой неделе — с 15 октября — в галерее запустят новую программу проекта «Кино в Третьяковке». Откроет сезон картина венгерского режиссёра Золтана Хусарика, повествующая о жизненном пути живописца Тивадара Костки Чонтвари. Её представит исполнитель главной роли — болгарский актёр Ицхак Финци. Фильмы Хусарика можно будет посмотреть ещё 16 и 18 октября. Стоимость билетов — 120 рублей, а абонемент на все три показа обойдётся в 240 рублей.
20 октября стартует ретроспектива фильмов японского режиссёра Ёсисигэ Ёсида. Цикл состоит из 11 сеансов, которые будут идти в Третьяковке до 11 ноября каждый вторник, четверг и пятницу. Для москвичей и гостей столицы кинопоказы будут бесплатными. Билеты можно будет получить за 45 минут до начала фильма в кассах Инженерного корпуса. Также в Третьяковке 22 октября стартует программа «Московские школы кино», первый цикл которой расскажет о режиссёре и педагоге Льве Кулешове и его учениках — «кулешовцах». Показы будут проходить каждую вторую и четвёртую субботу месяца в течение всего сезона 2016/2017 года. Цена билета составит 100 рублей. Многие известные кинорежиссёры одновременно были и замечательными педагогами, воспитавшими не одно поколение кинематографистов: Кулешов, Вертов, Эйзенштейн, Савченко, Ромм, Довженко, Герасимов. Им и их ученикам посвящена образовательная программа об эволюции кино. После окончания каждого фильма зрители смогут задать вопросы историкам и экспертам.
Метро, школы, поликлиники и дороги: что построят за счёт города
За последние четыре года Адресная инвестиционная программа выросла в полтора раза. В приоритете у города — транспорт и социальные объекты. В 2016–2019 годах на бюджетные деньги построят 52 станции метро, 478,1 километра дорог, 64 школы и 55 детсадов, 32 поликлиники.
Станции метро, дороги, поликлиники, детские сады, школы, жильё, спорткомплексы, футбольные поля, театры — всё это вошло в Адресную инвестиционную программу (АИП) на 2016–2019 годы. На неё выделили один триллион 865 миллиардов рублей, в том числе 484,1 миллиарда на 2017 год, 477,7 — на 2018-й и 463,3 — на 2019-й.
За последние четыре года Москва не только не сократила программу, но и в полтора раза её нарастила. В 2015 году это было около 382 миллиардов рублей, в 2016-м объём средств превысил 440 миллиардов рублей. Такой рост даёт возможность развивать новые проекты. А строительство дорог, метрополитена, развитие инфраструктуры в свою очередь привлекают в город инвестиции.
Что построит город
52 станции метро и 478 километров дорог
Развитие транспортной системы — приоритет Москвы. На это из АИП выделяют почти 69 процентов средств. Чуть больше половины пойдёт на метро: в 2016–2019 годах проложат 116,7 километра линий, построят 52 станции. Большинство из них откроется на Третьем пересадочном контуре. С его запуском горожане будут быстрее добираться из одного района в другой. Например, от «Калужской» до «Севастопольской» можно будет доехать за 10 минут вместо 35, а от «Ржевской» до «Авиамоторной» — за 12, а не за 20 минут, как сейчас.
Первый участок ТПК со станциями «Деловой центр», «Шелепиха», «Хорошёвская», «ЦСКА» и «Петровский парк» готов почти на 80 процентов. Сейчас здесь идёт отделка станций и монтаж всех инженерных систем.
Также в планах построить 478,1 километра дорог, 59 пешеходных переходов. В числе важных объектов — участки Северо-Восточной хорды. Когда эта сквозная магистраль поедет, она свяжет по диагонали самые густонаселённые районы столицы в САО и ЮВАО и соединит крупные автотрассы — Измайловское, Щёлковское, Дмитровское, Алтуфьевское и Открытое шоссе. Также за эти годы выделят средства на участок дороги Москва — Санкт-Петербург от Фестивальной улицы до Дмитровского шоссе.
Детсады, школы, поликлиники и жильё
Среди приоритетов и развитие социальной инфраструктуры. В план вошли 64 школы и пристройки к ним и 55 детских садов. Новые школы смогут принять больше 34 тысяч ребят, а детсады — свыше 13 тысяч.
Также в АИП включены 21 больничный корпус, девять подстанций скорой помощи и 32 поликлиники. Последние построят в Центральном, Северном, Северо-Восточном, Восточном, Юго-Восточном, Южном, Юго-Западном, Западном округах. Некоторые, как в районе Останкино, появятся на месте снесённых ветхих домов. О строительстве других, например поликлиники в Марфине, попросили сами жители.
На эти годы выделены деньги на строительство двух миллионов 447 тысяч квадратных метров жилья. В год получается больше, чем в 2016-м (600 тысяч «квадратов» за счёт АИП).
ВМХ-велодромы, театры и «Зарядье»
В АИП включили и спортивные объекты: девять футбольных полей, 14 физкультурно-оздоровительных комплексов, четыре ВМХ-велодрома и три бассейна.
В 2017 году закончится реконструкция Большой спортивной арены «Лужников». Здесь уже заменили кровлю, смонтировали систему подогрева поля, засеяли газон. После реконструкции арены количество зрительских мест вырастет с 78 до 81 тысячи. Трибуны максимально приблизят к футбольному полю, а входов станет больше.
На следующий год намечено и открытие парка «Зарядье», который тоже строят по АИП. Парк соединит многие пешеходные и туристические маршруты Москвы — от Варварки и Большого Москворецкого моста до Воробьёвых гор. Здесь появятся ледяная пещера, ажурный «парящий» мост над набережной Москвы-реки, стеклянный купол-теплица, инсталляция с эффектом северного сияния, растения из разных уголков России.
Также в программу вошло 25 объектов культуры. Это музеи, досуговые учреждения, объекты культурного наследия, театры. В числе последних Et Cetera, Детский музыкальный театр юного актёра, новая сцена «Уголка дедушки Дурова» и другие.
Что такое АИП?
Адресная инвестиционная программа — это документ, который устанавливает распределение расходов бюджета на строительство, реконструкцию, реставрацию и техническое перевооружение объектов. Большая часть средств АИП идёт на развитие транспортной инфраструктуры. Также в неё включены расходы на строительство новых школ, детских садов, поликлиник, спортивных и культурных объектов.
Одобрить перечень и сроки реализации проектов должна бюджетная комиссия Правительства Москвы. После этого он выносится на заседание Правительства и утверждается его постановлением. Утверждённая АИП становится основанием для размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд города.
В программу включают новые объекты и исключают из неё старые по поручению Мэра Москвы. В таком случае в постановление об Адресной инвестиционной программе вносят изменения. Для этого готовят проект отдельного постановления. О ходе работ по АИП государственные заказчики отчитываются перед Департаментом экономической политики и развития каждый месяц.
Волго-Каспийское теруправление Росрыболовства и Саратовская область заключили соглашение о развитии аквакультуры
На 18-й Российской агропромышленной выставке «Золотая осень» подписано соглашение между Волго-Каспийским территориальным управлением Росрыболовства и Министерством сельского хозяйства Саратовской области и о взаимодействии в области рыбного хозяйства, которое направлено на совместное развитие товарной аквакультуры в регионе.
В частности, предметом соглашения является взаимодействие при реализации федеральных и региональных программ и отдельных мероприятий в сфере аквакультуры, информационно-аналитическое взаимодействие при разработке проектов нормативных правовых актов. Стороны также планируют развивать сотрудничество в области разработки комплексных программ, направленных на обеспечение населения продукцией из водных биологических ресурсов, и популяризации и продвижении отечественной рыбы и рыбной продукции.
Соглашение вступает в силу со дня подписания и действует в течение пяти лет.
Саудовская Аравия–США: милые бранятся – только тешатся
Виктор Михин
Наконец это свершилось! Гражданка США Стефани Росс Десимон, сообщает Bloomberg, подала в суд на Саудовскую Аравию в связи с терактом 11 сентября 2001 года, во время которого погиб ее муж. Отмечается, что супруг американки служил в ВМС США и погиб в результате крушения одного из угнанных террористами самолетов, который они направили на здание Пентагона. По данным агентства, Стефани Десимон требует от саудовских властей денежной компенсации.
Как известно, администрации президентов Дж. Буша-младшего и Б. Обамы костьми легли, чтобы не допустить наказания Эр-Рияда и вывести его из тени подозрения. Вполне понятно, что в связи с этим возникает ряд серьезных выводов и вопросов. Основной – это то, что Вашингтон рассматривает до сих пор саудовцев своим стратегическим союзником и ни при никаких обстоятельствах не собирается рвать с ним давно установившиеся связи. Если исходить из этого, то тогда понятно, почему Вашингтонские администрации не только не предъявили никаких исков к саудовцам, но и всячески замалчивали тот факт, что большинство террористов были из Саудовской Аравии, которая, как теперь стало известно из слушаний в Конгрессе, и спонсировала террористический акт.
Бросается в глаза и такой малоизвестный факт. Сразу же после 9/11 Дж. Буш, используя свое положение президента, предоставил членам семьи бен Ладен, многие десятки из которых проживали, имели бизнес и тесные связи с американским истеблишментом, самолет, куда из банков срочно были свезены наличными несколько сот миллионов долларов. Самолет беспрепятственно и без таможенного досмотра, что тоже является нарушением американских законов, вылетел в направлении Саудовской Аравии. Кого же защищал и спасал президент США?
Вполне резонно, что саудовские родственники Усамы бен Ладена поддерживали связь со своим родственником и не могли знать, что последний, по американской версии, замышляет наказать своих американских спонсоров. Арабы – люди семейные и чтят эти узы превыше всего. Поэтому не случайно, что до самого последнего момента члены этой семьи знали о нахождении своего родственника в Пакистане и поддерживали с ним связь. Именно поэтому всякие байки, широко распространяемые ЦРУ о том, как они усиленно за более чем десять лет (правда, за хорошие деньги!) по всему миру искали Усаму бен Ладена – этого «неуловимого Джо», не выдерживает никакой критики. Вашингтонские стратеги опять (и в какой раз?) сочинили версию о том, как они после долголетних поисков нашли и уничтожили кровавого злодея, что вызывает только смех. Достаточно было поинтересоваться у родственников через поддерживавшие с ними через американский истеблишмент связи, где находится Усама бен Ладен, и ответ был бы тут же получен. Интересен и тот факт, как после «блестящей операции» по уничтожению саудовского террориста, был также «случайно» уничтожен в Афганистане вертолет, где находилась команда специалистов, задействованных в уничтожении Усамы бен Ладена. Кто же теперь поведает всему миру правду о событии 9/11 и убийстве кровавого злодея, в одиночку терзавшего всю Америку в течение многих лет?
Решение членов Конгресса, которые подавляющим большинством проголосовали за иски против Саудовской Аравии, вполне очевидно свидетельствует о том, что хорошо информированные конгрессмены прекрасно знают, какую зловещую роль в событии 9/11 сыграл Эр-Рияд. В самом королевстве это решение Конгресса вызвало настоящую истерику. Там считают, что принятие этого закона означает официальное признание Эр-Рияда как спонсора терроризма, и теперь всему миру станет ясно, кто финансово поддерживает международный терроризм и благодаря кому появились такие террористические организации, как ДАИШ и ряд других. Кто развязал гражданскую войну в Сирии, направив туда многочисленные отряды террористов, заливших кровью некогда мирную республику? Моментально саудовцы обвинили США в подрыве национальных суверенитетов всех стран, включая и сами Штаты. Как говорится, наконец-то близкий союзник США прозрел и начал говорить правду. МИД королевства поставил ультиматум, что американский конгресс предпримет необходимые шаги, чтобы исправить это положение, а в противном случае, предупредили саудовские дипломаты, двухсторонним отношениям Саудовской Аравии и США будет нанесен непоправимый урон.
Другими словами, саудовцы предприняли отчаянную и, возможно, последнюю попытку надавить на Вашингтон и исправить положение. Предыдущая финансовая попытка Эр-Рияда шантажом заставить власти США изменить свое решение не увенчалась успехом. Тогда саудовцы объявили о своем решении вывести авуары стоимость до 1 триллиона долларов из американской экономики. Однако кроме улыбки это ничего не вызвало. В данном случае идет на ум сентенция из басни великого И. Крылова: «Ай, моська, знать она сильна, что лает на слона!».
Дело в том, что Вашингтон уже давно набил себе руку в такой весьма выгодной для него операции, как «замораживание» средств иностранной державы. Можно привести многочисленные примеры, когда огромные деньги были «заморожены» в США и использовались властями для своих нужд. Например, средства филиппинского президента Маркоса, иракские авуары Саддама Хусейна, немалые средства Муаммара Каддафи. И уж уникальный случай, когда иранские деньги использовались американцами после свержения шаха Реза Пехлеви в 1979 году и до последнего момента. Вполне очевидно, что все эти деньги не лежали мертвым грузом на счетах, а неоднократно прокручивались на биржах. Можно вспомнить аферу с современными технологиями в начале XX века, когда годовые достигали 16-18%. Затем последовал бум в строительной сфере, когда жилые дома навязывались гражданам, казалось, на весьма привлекательных условиях. Но и здесь процент на строительство достигал больших цифр. Неслучайно финансисты подсчитали, что из 100 миллиардов долларов иранских авуаров было сделано еще не менее 250-300 миллиардов долларов, которые пошли неизвестно куда. Видимо, поэтому саудовцы, заявив о решении вывести свои деньги из США, затем резко затормозили и больше об этом не вспоминают.
Решение Конгресса и приятие закона говорит также о том, что президенты США знают намного больше, чем конгрессмены, и именно поэтому не было предпринято никаких санкций против Саудовской Аравии. Не говорит ли это о том, что инициаторами 9/11 были совершенно другие люди, чем саудовцы? Кстати, ушлые журналисты уже вечером 9/11 достали и опубликовали списки пассажиров, летевших на злополучных самолетах, врезавшихся в башни-близнецы Всемирного торгового центра. В этих списках (почему-то) не было тех пассажиров-саудовцев, которые затем появились в официальном списке ЦРУ. Но здесь возмутился Эр-Рияд, поскольку ряд саудовцев не могли лететь на американских самолетах, ведь некоторые из них уже умерли, а другие никогда не покидали пределов королевства. Тогда сотрудники ЦРУ, как опытные фокусники, предоставили новые, уже «отработанные» списки саудовских террористов. Следует заметить, что в данном случае много темных пятен и вся эта официальная версия событий 9/11 наспех кое-как сшита белыми нитками, наводящими на многие сомнения.
Во всяком случае, принятие закона «Справедливость против спонсоров терроризма», который дает право родственникам жертв терактов 11 сентября 2001 года подавать в американские суды иски о возмещении ущерба к правительствам других стран, вне всякого сомнения, дополнительно прольет свет на печальные события. Вполне естественно, что в первую очередь он ударит по главному союзнику США на Ближнем и Среднем Востоке – Саудовской Аравии, так как 15 из 19 участников (по официальным данным) терактов 11 сентября 2001 года были гражданами именно этого государства. Но навряд ли саудовцы выступят в роли «ишака» и беспрекословно, учитывая их сложное экономическое положение, выплатят огромные суммы компенсаций. Вполне понятно, что будут наняты самые лучшие адвокаты, которые до мельчайших деталей раскопают ход событий, и нам предстоит узнать суть подковерной политики Вашингтонских правителей, их беспринципность, беспардонность, демагогию и наглость в решении своих узконационалистических проблем за счет других.

Заседание Совета по развитию физической культуры и спорта.
Владимир Путин провёл в Коврове заседание Совета по развитию физической культуры и спорта.
Обсуждались вопросы совершенствования системы физического воспитания населения.
Перед началом заседания В.Путин посетил фестиваль «Дни самбо во Владимирской области». Глава государства наблюдал за тренировками спортсменов.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Сегодняшнее заседание Совета по спорту посвящено физическому воспитанию, вопросам создания эффективной системы вовлечения наших граждан в занятия спортом и формирования новых возможностей для спортивной самореализации людей.
Запрос на здоровый образ жизни, на спорт – одна из позитивных тенденций развития современного российского общества. За три последних года число тех, кто регулярно посещает секции и спортзалы, выросло почти на 35 процентов и составило 43,5 миллиона человек – почти треть граждан страны.
Напомню, что мы ставили цель к 2020 году привлечь к систематическим занятиям физкультурой и спортом до 40 процентов населения. И если мы сохраним динамику, набранную на сегодняшний день, то, уверен, эта цель будет, безусловно, достигнута.
Однако дело, конечно, не только в статистике. Главное – здоровье людей, полезный досуг, позитивное отношение к жизни, которое формирует спорт. И прививать физическую культуру, воспитывать ответственное отношение к себе нужно, безусловно, с ранних лет.
Для максимального вовлечения в регулярную физическую активность детей и молодёжи уже многое сделано. Эту работу необходимо продолжить и внимательно отслеживать эффективность принятых решений, таких, к примеру, как развитие системы соревнований и студенческого спортивного движения.
Вместе с тем по–прежнему остро стоит вопрос вовлечения в спорт экономически активного населения. Существующей на сегодня организационной структуры недостаточно. В этой связи предложение рабочей группы нашего Совета воссоздать физкультурно-спортивные общества обоснованно и перспективно. Нужно определить цели и задачи их деятельности, установить полномочия и механизм взаимодействия, в том числе с ведомствами, крупными корпорациями, общественными объединениями.
Убеждён, что финансирование физкультуры и массового спорта надо увеличивать за счёт снижения затрат регионов и компаний с госучастием на профессиональный спорт. О том, что профессионалы могут и должны зарабатывать сами, мы уже не раз говорили.
Прошу Правительство проанализировать, кстати говоря, эти затраты госкомпаний и сделать соответствующие предложения. Конечно, это должна быть работа поэтапная, аккуратная, чтобы ничего не разрушать, а, наоборот, созидать. И утвердить этот план нужно до конца текущего года.
Одновременно с этим Минспорту надо активизировать работу по развитию спортивного комплекса ГТО, который призван помогать человеку объективно оценивать свою физическую форму, а также обеспечить гражданам более широкий выбор спортивных занятий. Хорошие возможности здесь у наших национальных традиционных видов спорта. Создать условия для их развития, сделать их по–настоящему массовыми – значит открыть людям ещё одну, очень яркую грань самобытной культуры нашей страны. И речь не только о российских гражданах.
Отличным примером служит наше самбо. У него миллионы поклонников по всему миру, а официальным языком международного общения в этом спорте является русский язык. Кроме того, самбо – один из претендентов на признание Международным олимпийским комитетом. И надо использовать все возможности, чтобы это популярное, зрелищное единоборство вошло в программу Олимпийских игр. Мы знаем, насколько это сложно, знаем, что это процесс длительный, но об этом, конечно, нужно думать, говорить об этом и продвигать то, в чём мы заинтересованы.
В ходе сегодняшнего заседания мы также обсудим итоги Олимпиады в Рио. Здесь ещё раз отмечу, что в целом выступление российской сборной было очень достойным, и хочу вновь поблагодарить как спортсменов, так и спортивные федерации, клубы, регионы, которые участвовали в подготовке атлетов.
Эти победы – результат не только мастерства и не только таланта, но и, безусловно, силы духа, умения держать удар. Наша команда сумела преодолеть и предвзятое, несправедливое подчас отношение к себе, агрессивную информационную кампанию, которая была развязана против российских атлетов.
Вместе с тем прошедшая Олимпиада показала и проблемные точки. К сожалению, в отдельных видах спорта, а их порядка 11, отставание приобрело хронический характер. Более того, в семи видах спорта, и это очень много, наши спортсмены на Олимпиаду вообще не отобрались. Со всем этим нужно, безусловно, внимательно разобраться и Минспорту, и Олимпийскому комитету России, и принять конкретные меры, а руководству спортивных федераций – сделать соответствующие выводы.
В числе приоритетов нового олимпийского цикла должны быть рациональная концентрация ресурсов и формирование чёткой системы подготовки спортивного резерва. Эти вопросы предлагаю рассмотреть на следующем заседании нашего Совета.
Самое серьёзное внимание, безусловно, нужно уделить науке в спорте, которая развивается у нас недостаточно динамично, и, конечно, борьбе с допингом.
Да, конечно, мы видим значительную политизацию этой сферы, а подчас, я уже об этом говорил, и предвзятое отношение к нашим спортсменам. Но нужно признать, что мы и сами дали для этого повод, сами совершили целый ряд ошибок и просчётов в этой важнейшей и очень чувствительной области.
Проблем здесь действительно много: есть наши, есть общие для мирового спорта, которые нужно решать в тесном сотрудничестве с нашими партнёрами.
И в России, и в других странах заинтересованы, чтобы существующая международная система противодействия допингу стала прозрачной и открытой и, главное, обеспечивала безусловное равенство всех членов большой олимпийской семьи, незыблемость норм Олимпийской хартии. И для достижения этих целей Россия, безусловно, приложит все силы.
У нас уже имеются наработанные предложения, создана Независимая общественная антидопинговая комиссия во главе с почётным членом МОК Виталием Георгиевичем Смирновым, который сегодня здесь присутствует.
В целом, для обеспечения абсолютной независимости национальных антидопинговых структур намерены существенно откорректировать организационную деятельность российской антидопинговой структуры РУСАДА. В частности, из состава учредителей, вы уже знаете об этом, выходит Министерство спорта. Её учредителями становятся Олимпийский и Паралимпийский комитеты России, а финансирование пойдёт напрямую из федерального бюджета. Кстати, так же будут перечисляться средства и на деятельность Всемирного антидопингового агентства – ВАДА.
Изменения затронут и российскую Антидопинговую лабораторию. Координацией её работы займётся Московский государственный университет имени Ломоносова.
Конечно, новые форматы появятся и в самой системе управления спортом. Думаю, никто из присутствующих не будет возражать, что взаимодействовать с международными спортивными федерациями, Международными олимпийским и паралимпийским комитетами должны не столько органы исполнительной власти, а прежде всего национальные Олимпийский и Паралимпийский комитеты, общероссийские спортивные федерации.
В этой связи мы разговаривали с Александром Дмитриевичем Жуковым. Мы знаем, что он избран первым заместителем Председателя Государственной Думы, мы разговаривали с ним. Он хотел бы на этом сосредоточить свою работу в Думе: это огромная, большая работа, должность большая. Олимпийский цикл закончился, новый – только начинается. Это, безусловно, правильно, мы это всячески поддержим. Александр Дмитриевич очень много сделал для спорта и, надеюсь, ещё сделает.
Но решать этот вопрос нужно обязательно в контакте с МОКом, Международным олимпийским комитетом, с тем, чтобы здесь нам ничего не утратить, не утратить место России в Международном олимпийском комитете. Нужно с господином Бахом провести консультации по этим вопросам, прежде чем мы что–то будем делать и принимать какие–то решения.
Кроме этого, хочу вас проинформировать, мы с Председателем Правительства обсуждали вопросы сфер, близких к спорту. Какие это сферы: молодёжная политика, туризм. Спорт, молодёжь, туризм – всё это сферы очень близкие. И мы полагаем, что нужно объединить это в один комплекс и поручить курирование этой работы одному вице-премьеру Правительства Российской Федерации. Правительство сделает конкретные, в том числе кадровые, предложения в ближайшее время. Подчеркну, что всё это – лишь первые шаги на пути преобразований, которые ждут спортивную сферу.
Хотел бы ещё раз повторить, что Россия всегда была и остаётся приверженцем честной, справедливой и равноправной спортивной борьбы. И на Играх в Рио наша команда делом показала, на что способны «чистые» российские атлеты. Очень много наших спортсменов сумели проявить себя, несмотря ни на что. И у страны появились новые герои, новые примеры. Предлагаю подумать над тем, как обеспечить этим примерам более широкое признание и известность.
Передаю слово руководителю рабочей группы по подготовке Совета по спорту, губернатору Воронежской области Алексею Васильевичу Гордееву. Прошу Вас.
А.Гордеев: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания Совета!
Рабочая группа провела детальный анализ текущего состояния системы физической культуры и спорта в нашей стране. На основе этого подготовлен ряд предложений по совершенствованию существующей модели. Итоги исследования показывают, что количество людей, которые занимаются спортом, ведут активный образ жизни, в стране ощутимо растёт, о чём Вы, Владимир Владимирович, уже сказали. В настоящее время в систематические занятия вовлечено порядка 43 миллиона человек, то есть около 32 процентов всех жителей страны.
Безусловно, это результат большой работы, которая проводилась в государстве последние 10 лет, и, прежде всего, в направлении улучшения состоянии материально-технической базы физкультуры и спорта. В настоящее время в стране действует 280 тысяч спортивных объектов, из них 48 тысяч – объекты нового строительства или реконструкции. Детальная информация о составе существующей спортивной инфраструктуры представлена в подробном докладе рабочей группы.
При этом итоги проведённого нами мониторинга показали, что 30 процентов объектов спортивной инфраструктуры требуют ремонта и переоснащения. Эти данные подтверждены результатами обширной инвентаризации, которая проведена по Вашему, уважаемый Владимир Владимирович, поручению во всех субъектах Российской Федерации. Очевидно, что работа по обновлению материальной базы физической культуры и спорта должна быть продолжена.
В ходе анализа установлено, что значительное влияние на вовлечение граждан в занятия физкультурой и спортом оказало возрождение Всероссийского физкультурно-спортивного движения «Готов к труду и обороне». В настоящее время завершается второй этап внедрения комплекса ГТО. В этом году 584 тысяч обучающихся выполнили испытания комплекса, из них более 11 процентов сдали норматив на золотой значок.
За счёт бюджетных средств, а также внебюджетных источников в стране создано около 2,5 тысячи центров тестирования. К началу 2017 года планируется открыть ещё 400 центров на уровне муниципалитетов. Однако, учитывая высокий интерес, который сегодня вызывает движение ГТО, думается, этого недостаточно.
Количество официально зарегистрированных пользователей портала комплекса ГТО постоянно растёт. Так, по состоянию на 1 сентября текущего года, их число превысило 3,5 миллиона человек. В связи с этим представляется целесообразным для приёма нормативов ГТО больше задействовать современную спортивную инфраструктуру. Например, в нашей Воронежской области мы создали 65 центров тестирования на базе новых спортивных объектов. Хочу подчеркнуть, что, говоря о достижении целевых показателей вовлечённости граждан в систематическое занятие физкультурой и спортом, мы имеем в виду прежде всего молодёжь: школьников и студентов.
Отдельный вопрос с трудоспособным населением, здесь есть проблема: от всего количества занимающихся составляет чуть более 15 процентов. Эта тенденция негативно отражается на многих аспектах жизни современного российского общества, и её, безусловно, необходимо менять. Решить проблему мы предлагаем за счёт возрождения деятельности отраслевых физкультурно-спортивных обществ и развития корпоративной спортивной культуры. В докладе представлен подробный анализ деятельности спортивных обществ, а также предложения по их дальнейшему развитию. Старшее поколение помнит, какую важную роль добровольные спортивные общества играли в советское время.
У нас и сегодня действуют многие из них, например физкультурное спортивное общество «Динамо», ДОСААФ, Профсоюзное общество России, «Юность России», Российский студенческий спортивный союз (бывший «Буревестник»), «Урожай», «Локомотив». ЦСКА активно занимается развитием физической культуры и спорта среди военнослужащих. Однако сегодня эффективность физкультурно-спортивных обществ на современном этапе определяется наличием либо государственной поддержки, либо дотации со стороны спонсоров – крупнейших компаний и корпораций. Например, общество «Динамо», ДОСААФ, «Юность России» имеют административную и финансовую опору в лице государства. Российское физкультурно-спортивное общество «Локомотив» финансируется за счёт средств акционерного общества «Российские железные дороги».
Положение остальных обществ, не имеющих такой поддержки, разительно отличается, у них нет ни материальных, ни человеческих ресурсов, чтобы серьёзно влиять на ситуацию в массовом спорте. Даже несмотря на большую востребованность их деятельности, например, общество «Урожай» активно участвует в организации массового физкультурно-спортивного мероприятия, проводимого на селе, – так называемые Всероссийские летние и зимние спортивные сельские игры. Ежегодно в нём принимает участие не менее 5,5 миллиона участников. Кстати говоря, у истоков возрождения этих массовых спортивных мероприятий, Владимир Владимирович, стояли как раз Вы – более 10 лет назад. Полагаем, что изменить ситуацию возможно за счёт формирования государственного или муниципального заказа соответствующим спортивным обществам на организацию массовой физкультурно-спортивной работы.
В качестве учредителей спортивных обществ могут выступить крупные отраслевые союзы и объединения. Здесь хотел бы отметить, что подобная модель уже реализована в формате корпоративного спорта, которая активно развивается в доходных отраслях экономики. Например, такая работа проводится в компаниях «Газпром», ЛУКОЙЛ, «Сбербанк», «Мегафон», «Роснефть», «Норильский никель», РЖД, Росатом, Ростех, в ряде других. В регионах в ней задействованы тоже преимущественно крупные работодатели. В таких организациях физкультурно-оздоровительная деятельность может включать самые разные направления: от проведения стандартных спартакиад – до строительства собственных спортивных объектов.
Перспективы дальнейшего развития корпоративного спорта мы видим в вовлечении комплекса ГТО в систему корпоративных ценностей бизнес-структур. Это просто должно стать модно. В связи с этим по мере завершения поэтапного внедрения комплекса ГТО возможно предусмотреть реализацию внутриотраслевых физкультурно-спортивных мероприятий. Они будут направлены на подготовку граждан к выполнению нормативов ГТО и в дальнейшем могут вылиться в формирование систем отраслевых и межотраслевых корпоративных игр, и такая практика уже имеется.
В ходе анализа положения дел рабочая группа также пришла к выводу о необходимости развития национальных и неолимпийских видов спорта. Сегодня их количество почти вдвое превышает число олимпийских. В стране ими занимается – даже одна цифра говорит за себя – свыше 8 миллионов россиян. Тем не менее финансирование большинства из этих видов спорта производится по остаточному принципу. Поэтому в докладе предложено наделить Минспорт России полномочиями по развитию неолимпийских видов спорта, в том числе обеспечить приоритетное внимание спортивным дисциплинам, претендующим на включение в олимпийскую программу.
Отдельно несколько слов хотел бы сказать о таком исконно русском виде единоборства, о чём Вы, Владимир Владимирович, тоже сказали, как самбо. В целях его развития и популяризации соответствующие министерства и ведомства уже разработали и утвердили нормативные акты, регламентирующие включение элементов самбо в комплекс ГТО, а также его внедрение в школьную программу. Однако полагаем, что потенциал самбо в деле патриотического воспитания и брендирования, говоря современным языком, национальных видов спорта до конца не исчерпан. В связи с этим предлагаем разработать специальную программу развития самбо до 2030 года.
При подготовке доклада большое внимание мы уделили изучению вопросов финансирования отрасли физической культуры и спорта. Львиная доля, 75 процентов, консолидированного бюджета этой сферы направляется на выплату заработной платы, инфраструктурные нужды и поддержку профессиональных спортивных организаций; оставшиеся средства, 22,5 процента, практически полностью идут на финансирование спорта высших достижений и подготовку спортивного резерва; и только 2,5 процента направляются на развитие массовой физической культуры и спорта в стране.
Такое положение дел не отвечает стоящим на современном этапе задачам и, в первую очередь, решать целевую задачу – к 2020 году увеличить долю населения, регулярно занимающегося физкультурой и спортом, до 40 процентов. По данным Всемирной организации здравоохранения, недостаточная физическая активность является основной причиной случаев заболеваний сердечно-сосудистыми болезнями, раком и диабетом, а смертность именно от таких заболеваний составляет около 70 процентов от общей смертности населения нашей страны. Кроме того, регулярные занятия физкультурой и спортом снижают риск заражения гриппом, ОРВИ, туберкулёзом и другими инфекционными заболеваниями примерно до 10 процентов.
Как показывают расчёты, с увеличением числа занимающихся физической культурой и спортом граждан с нынешних 32 процентов до планируемых 40 процентов ущерб национальной экономике от наиболее опасных неинфекционных и инфекционных заболеваний уменьшится примерно на 90 миллиардов рублей в год, если это обосновать экономически. При этом, напомню, затраты на мероприятия федеральной программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации до 2020 года» составляет порядка 50 миллиардов рублей за пять лет реализации. Таким образом, инвестиции в развитие массовой физической культуры и спорта окупается всего за один год и, по экспертным оценкам, обеспечивает рост человеческого капитала страны примерно на 1 триллион рублей. В связи с этим рабочая группа предлагает разработать чёткий план, или, как принято сегодня говорить, дорожную карту, выстроенную с учётом перераспределения ресурсов из профессионального спорта на массовую физическую культуру, в том числе на уровне регионов и крупных корпораций и компаний.
Безусловно, особое внимание необходимо уделить и кадровому обеспечению отрасли. Сейчас свыше 90 процентов регионов Российской Федерации отмечают нехватку работников и низкий уровень их оплаты труда. В отрасли нет системы отбора и профессиональной оценки кадров, недостаточно эффективно проводится работа по обучению и повышению квалификации специалистов. Прежде всего, отраслевые вузы должны ориентироваться на потребности в специалистах соответствующей квалификации. В настоящее время, к сожалению, в сфере образования отсутствует целевой заказ на подготовку профессиональных спортивных кадров.
Очень коротко остановлюсь на некоторых вопросах популяризации и продвижения физической активности и здорового образа жизни в нашем обществе.
Не вызывает сомнения, что наибольшие возможности для влияния на молодёжь и представителей среднего поколения открывают социальные сети. Сегодня этот формат успешно уже используется активистами при реализации спортивных проектов. Считаю, что местные власти должны оказывать содействие развитию таких инициатив. Например, говоря об опыте Воронежской области, ярким примером такого сотрудничества органов власти и участников общественных организаций стал проект под названием «Зарядка». Его основной целью является оздоровление и формирование досуга населения с помощью бесплатных занятий на природе. В городских парках и скверах под руководством общественных инструкторов проводятся занятия по оздоровительным практикам, фитнесу, спортивным танцам и йоге. Региональная власть со своей стороны обеспечила создание необходимой инфраструктуры в парковых и рекреационных зонах, и это, кстати говоря, совершенно небольшие деньги. Привлекали необходимых специалистов к данной работе, в том числе используя потенциал Воронежского института физической культуры. Общественники посредством социальных сетей организовали работу по вовлечению жителей в этот важный оздоровительный проект.
Все основные момент, которые хотелось озвучить по итогам деятельности рабочей группы, я постарался сжато выразить в докладе. Уверен и надеюсь, содокладчики дополнят моё выступление.
Уважаемый Владимир Владимирович, подробные предложения, касающиеся темы совершенствования системы физического воспитания населения, изложены в представленном Вам тексте доклада.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо, Алексей Васильевич.
Пожалуйста, Мутко Виталий Леонтьевич.
В.Мутко: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Вы во вступительном слове уже обозначили роль и место физической культуры в жизни нашего общества. Я считаю, что она является важным фактором в развитии социально-экономического развития, укреплении обороноспособности, здоровье нации и, конечно, качестве жизни.
Мы в целом, Владимир Владимирович, с выводами рабочей группы по основным вопросам согласны, Алексей Васильевич подробно доложил. Но я хотел бы несколько моментов осветить и проинформировать Вас и членов Совета о том, что мы сейчас находимся на определённом этапе в развитии отечественного спорта, вовлечённости граждан в занятия спортом.
Вы знаете, что в этом году закончился первый этап реализации Стратегии развития физической культуры и спорта, и также завершилась своей реализацией федеральная целевая программа, которая была принята в 2006 году, и по 2015 год она работала. И сегодня в справочном материале вы видите, что в основном все показатели, которые были записаны в Стратегии, выполнены, и мы видим, что по сравнению с 2008 годом доля граждан на сегодня увеличилась практически на 20 миллионов – занятия спортом. Это практически в два раза. И сегодня 43 миллиона, как Вы отметили, занимаются спортом.
И мы находимся, Владимир Владимирович, сейчас в совершенно другом качестве, чем были в 2008–2010 годах. Если в 2008–2010 годах наша задача была убедить людей заниматься спортом, то сейчас наша задача – поспевать за возросшими потребностями граждан нашей страны. Люди хотят заниматься спортом. Любой крупный проект, как Олимпийские игры, – сейчас в Рио, допустим, победа фехтовальщиков привела в детские спортивные школы сотни тысяч детей. У нас возможностей нет, мы немножко отстаём по материальной базе.
И я ниже скажу, что, если мы не отреагируем такими же темпами, то к 2020 году нам нужно будет практически в полтора раза увеличить пропускную способность наших спортивных сооружений. И конечно, для нас сегодня это очень важно. В три раза выросла доля учащихся, студентов, занимающихся физической культурой и спортом. Здесь огромную работу мы проделали и делает Министерство образования.
Вы знаете, что по Вашему указанию мы ввели обязательный третий урок физической культуры и спорта, в образовании это обязательное занятие так же, как в студенческой среде. Это, конечно, дало сразу нам мощный приток – 69 процентов детей занимается спортом. Развитие клубной системы в вузах, школах, конечно, даёт возможность этим заниматься.
Социологические исследования, которые мы проводим, показывают, что повышение уровня удовлетворённости населения условиями для занятий физической культурой и спортом по сравнению с 2008 годом возросло на 20 процентов. В целом люди видят, что во многих регионах страны появляется инфраструктура, появляются новые формы вовлечённости граждан. Основным результатом, направленным на вовлечение различных возрастных групп населения, которые позволили нам этого достичь, было, конечно, прежде всего поручение по итогам Совета. Мы несколько раз с вами рассматривали этот вопрос на заседаниях Совета, различные аспекты этой работы. И, конечно же, это нормативная база. Мы за эти годы усовершенствовали закон о физической культуре и спорте. Появились такие понятия, как студенческий спорт, школьный спорт, дали определение клубному спорту. Очень серьёзно разграничили полномочия между субъектами Российской Федерации, муниципалитетами и федеральным центром как в подготовке спортивного резерва, спорте высших достижений, так и в массовом спорте. Приняли специальное решение, связанное с развитием спорта среди инвалидов. И сегодня мы видим первые результаты, что уже практически 53 региона страны имеют такую мощную систему подготовки занятости спортом среди инвалидов.
Создание системы проведения физкультурных мероприятий. С 2008 года мы практически возродили, Алексей Васильевич [Гордеев] говорил, всю линейку спартакиад. И сейчас, в этом году, уже возродили спартакиаду среди пенсионеров, 53 субъекта представили свои сборные. Для людей, которые старше 60 лет, которые никогда не занимались спортом, не имеют разрядов, но активно занимаются этим спортом. Идёт очень активно такой вид соревнований, как соревнования среди семей. Мы его делаем телевизионным проектом. В общем–то, здесь нам удалось за эти годы: если в 2008 году 164 вида таких физкультурных, спортивных соревнований мы проводили, то сейчас мы проводим, в этом году, 331. И финансирование, хоть это и называется проблемой, мы увеличили, Владимир Владимирович, с 300 миллионов, сегодня мы тратим на организацию массовой физкультурно-спортивной работы 900 миллионов рублей только на календарные мероприятия, такие как всероссийские соревнования «Кросс нации», «Золотая шайба», «Кожаный мяч» и многие другие спортивно-массовые соревнования.
Конечно же, мы понимали, что эту работу должны делать регионы страны, и Правительство приняло специальное решение. Мы утвердили перечень минимально необходимых физкультурно-спортивных соревнований, которые должны проводиться в регионах страны и муниципалитетах. В него попали 29 видов таких соревнований. Они обязательны, не принимается ни один календарь в регионе страны, если сегодня нет минимальных соревнований. Поэтому мы исходим из того, что, конечно же, есть обязательная программа, но вовлечь население можно двумя способами: или ты должен создать им условия, или ты должен провести среди них соревнования. Вот это два главных принципа, на которых мы основываемся и, конечно, активно здесь работаем.
Принятые нормативно-правовые акты направлены на расширение прав работодателей. Вы об этом сказали, но мы в Правительстве такое решение уже приняли. Мы записали, сегодня дали право в трудовые соглашения с профсоюзами записывать обязательства среди работодателей создавать условия по развитию физической культуры и спорта. Нас, конечно, трёхсторонняя комиссия и работодатели, Владимир Владимирович, не поддержали по предоставлению соответствующих преференций – или вычет налоговых, или других преференций – для работодателей, которые оплачивают занятия физической культурой и спортом, или направления фитнеса, или иные такие моменты. Но мы не снимаем ещё задачу попробовать эту тему провести.
Создание условий для организаций физкультурной работы с инвалидами. Я уже сказал, что здесь очень большой рост. Мы, во–первых, погрузили в программу «Доступная среда» соответствующий подраздел – это создание инфраструктуры обучения кадров и это создание детских адаптивных школ. Мы сегодня видим, что только за последние три года создано 53 учреждения в 47 регионах. Владимир Петрович [Лукин] знает, что от этого очень серьёзно мы начали получать подпитку в паралимпийский спорт.
Комплекс ГТО, который был по Вашему поручению возрождён, – естественно, мы все показатели комплекса очень серьёзно мониторим. Была у нас дискуссионная площадка, испытания, со следующего года всё население страны включается в эту программу. Дальше включили показатели сферы физической культуры и спорта в перечень показателей оценки эффективности деятельности органов государственной власти. Правительство подводит итоги. Четыре показателя развития спорта включены в оценку эффективности работы субъекта Российской Федерации, губернатора: это и массовый спорт, количество и пропускная способность спортивных сооружений, представительство сборных команд страны и количество детей в детских спортивных школах. То есть четыре показателя. Может быть, они играют ключевую роль, но вместе с тем в Правительстве теперь это обсуждается, и мы можем посмотреть.
Есть, конечно, у нас лидеры в этой работе. Такие регионы, как Краснодарский край, Татарстан, Москва, Санкт-Петербург, Тамбовская область, Владимирская область, Кемеровская область, Коми. То есть можно, конечно, перечислять много регионов, которые сегодня все показатели, вот таблицы есть, уже сегодня превысили, даже те нормы вовлечённости. В том же Краснодарском крае 44 процента граждан на регулярной основе занимаются физической культурой и спортом. И это благодаря тому, что там пропускная способность сегодня спортивных сооружений выше в полтора раза, чем в среднем по России. Конечно, это очень важно.
Сегодня в каждом регионе видны позитивные сдвиги. Мы сегодня с вами во Владимирской области. В Коврове мы с вами были на одном объекте, он построен по федеральной целевой программе, ледовый комплекс, на втором объекте, он построен по федеральной целевой программе. Здесь частно-государственное партнёрство. Такая работа позволяет, конечно, давать возможность для нашего населения. И всего в стране сегодня действуют 300 тысяч объектов спорта. Больше, чем в 90–е годы. В 90–е годы, Владимир Владимирович, было 235 тысяч, сейчас 300 тысяч.
Мы за эти годы с помощью федеральной целевой программы построили 31 тысячу спортивных сооружений, и, конечно, сегодня пропускная способность – 7 миллионов человек одновременно. Но от норматива мы отстаём в три раза, хотя ледовых арен мы построили сейчас 300 буквально за эти несколько лет, бассейнов – по 2,5 тысячи, около 5 тысяч – спортивных залов.
Сегодня, конечно, эти темпы впечатляют. Роль локомотива выполнила федеральная целевая программа. Мы Вам презентацию книги здесь показали. Мы сегодня её презентовали на форуме. Это, конечно, очень серьёзно. Практически все 83 субъекта участвуют в этой программе. Сейчас мы начали реализовывать по Вашему поручению новую программу. Она будет нацелена в ближайшие годы прежде всего на строительство быстровозводимых, доступных, дешёвых спортивных объектов стоимостью не более 100 миллиона рублей, вот таких, как мы Вам показывали, где сейчас презентовали самбо.
Дальше. Мы открываем новый раздел в этой программе – это модернизация детских спортивных школ, оснащение их оборудованием и инвентарём. Это будут такие гранты, которые по этой программе.
И третий раздел – это будет строительство региональных центров подготовки спортивного резерва, особенно это будет ориентировано на подготовку будущих Олимпийских игр, потому что в Азиатско-Тихоокеанском регионе будут игры: это Сахалин, это Дальний Восток. Там будут создаваться несколько мощных таких региональных спортивных центров подготовки по зимним и летним видам спорта.
Но, конечно, их мало построить. Нужно в них привлечь население, организовать массовую работу, и эти функции раньше действительно, Алексей Васильевич прав, выполняли соответствующие общества или клубы. Вся система должна быть интегрирована, и мы, конечно, здесь Алексея Васильевича поддерживаем. Сегодня есть примеры наших крупных обществ, таких как, допустим, в атомной энергетике клуб создан. Корпоративные сегодня игры в «Газпроме», «Роснефти», ВТБ, Сбербанке, они проводят такие спартакиады, у них десятки тысяч работающих, что это, в общем–то, сравнимо с крупными соревнованиями в регионах страны. И конечно, такое движение мы действительно можем поддержать.
Драйвером такого долгосрочного развития, конечно, должен стать комплекс ГТО. Алексей Васильевич подробно о нём сказал. Мы его запустили вместе. Мы не до конца были уверены, как отреагирует на него население, прежде всего молодёжь. Сегодня можем Вам доложить, что около 3,5 миллиона только зарегистрировалось на федеральном портале. 600 тысяч уже сдали, ежедневно 145 тысяч обращений. Мы стараемся, чтобы он был доступен, он был сейчас в приложениях, гаджетах. Это всё будем продолжать делать. И, естественно, этот проект объединяет все федеральные министерства – Минспорт, Минобрнауки, Минздрав, Минтруд, Минобороны, МВД. Все мы здесь одной командой работаем вместе с нашими спортивными федерациями, клубами, обществами и будем продолжать эту работу.
Естественно, в ближайшее время нам предстоит определиться, какая должна быть регулярность обновления требований и тестов, которые мы сдаём. Мы сейчас предлагаем до 2018 года их не трогать, потому что 25 процентов населения справляется, они демократичные. Они слабее, может быть, чем были в советское время, но мы хотим к 2018 году уже подвести итоги, научно посмотреть и, может быть, уже раз в четыре года менять и корректировать некое содержание тестов, испытаний, которые проводим. И думаю, что с возрождением комплекса у нас появляется общая интеграционная платформа, и она может за собой потянуть и частно-государственное партнёрство, импортозамещение. На выставке очень много сегодня показано, что сделано для спорта. Появился запрос общества, и, конечно, наша промышленность здесь реагирует.
Во–вторых, возрождение системы добровольных спортивных обществ – Алексей Васильевич это говорил, мы это всячески поддерживаем, – клубов. У нас за последние три года появилось 14 тысяч клубов по месту жительства, и, Алексей Васильевич прав, мы законом разрешили всем губернаторам, всем муниципалитетам поддерживать организационно, финансово клубы по месту жительства. Но, конечно, хотелось бы, чтобы этим занялись и федерации, чтобы это была некая вертикаль, потому что они развивают тот или иной вид спорта только на массовом уровне.
В–третьих, это, конечно, развитие неолимпийских национальных видов спорта. Мы здесь согласны, что, конечно, мы по остаточному принципу их финансируем, потому что всё–таки всё время нас тащат Олимпийские игры, чемпионаты мира, олимпийский спорт вперёд. Но вместе с тем пример самбо, пример городошного спорта говорит о том, что мы можем и этому уделять внимание, национальные виды спорта. Мы начали проводить сейчас фестиваль, ежегодно, и мы будем продолжать эту работу.
Обязательно обратим внимание на рекомендации, которые дала рабочая группа. Естественно, мы себе ставим задачу сохранения и укрепления здоровья граждан и просим Вас, Владимир Владимирович, конечно, обратить внимание на то, что в последнее время идёт сокращение. Вы уже один раз обращали внимание руководителей регионов на недопущение снижения объёмов финансирования физической культуры и спорта в регионах страны. Как правило, в первую очередь подрезают здесь.
И хочу на реплику Алексея Васильевича сказать по профессиональному спорту. Если говорить по большому счёту, у нас нет никакого профессионального спорта. Просто хотелось бы, чтобы тут мы аккуратными были, потому что Минфин уже даёт рекомендации не финансировать клубы, женский хоккей или гандбол, или водное поло, или женский хоккей с шайбой или с мячом. У нас очень много видов спорта, а мы их называем профессиональными. Сейчас Правительство разработало закон о профессиональном спорте. По Вашему поручению мы вносим его в Государственную Думу. Мы попробуем найти новые формы привлечения ресурсов: это тотализатор, это ставки, это лотереи, это то, что сегодня могло бы принести некие доходы в спорт. Но рекламный рынок очень слабый, и, конечно, виды, если мы сейчас прекратим… Они за собой тащат детско-юношеский, массовый спорт. И конечно, на это хотелось бы также обратить внимание, чтобы сразу мы это не сделали. Поэтому дальнейшая работа будет вестись и по совершенствованию законодательства.
И буквально несколько слов, чтобы я больше слова не брал, по итогам выступления наших олимпийцев. Вы оценку дали, и я хочу сказать, что мы действительно согласны с тем, что наши ребята и команда выступили очень достойно, проявили мужество, характер и волю. И могу Вам сказать, что спасибо Вам за высокую оценку спортсменов, и мы сейчас представим и специалистов к награждению. Мы будем поддерживать усилия Паралимпийского комитета по восстановлению его в паралимпийской семье.
И я Вам сразу хочу сказать, что, конечно, мы приступили к подробному анализу выступлений по каждым видам спорта, в течение трёх месяцев будут разработаны целевые и комплексные программы, будет утверждён план подготовки по каждому виду спорта, и мы уделим в первую очередь внимание тем медалеёмким видам спорта, которые вновь включены в программу. Обязательно на эту темы мы поработаем. И, конечно же, все рекомендации по антидопинговому обеспечению также будут выполнены.
Ещё раз скажу, что нами подписана дорожная карта со Всемирным антидопинговым агентством, мы очень внимательно выслушиваем рекомендации независимой комиссии. Сегодня делается всё, чтобы придать антидопинговой системе России открытость, прозрачность, независимость, и, естественно, будем в этом направлении работать. В Государственную Думу в ближайшее время будет внесён закон об усилении уголовной ответственности за побуждение к применению допинга. Тоже хотелось бы у Вас попросить поддержки, чтобы он до конца года на сессии был рассмотрен.
Поэтому ещё раз хотел сказать, что и спорт большой, он является локомотивом и иногда ориентиром для молодёжи, и надеюсь, что те планы, которые сегодня рабочая комиссия предложила для реализации, и Ваши поручения позволят нам законодательно, организационно и финансового вложиться в спорт, в массовый спорт, и, конечно, получить большую отдачу.
Спасибо.
В.Путин: Что Вы говорили про льготы? Для кого?
В.Мутко: Вы знаете, мы предлагали ряд налоговых вычетов. Если, допустим, предприятие инвестирует сегодня в оздоровительные программы своих трудящихся, можно было бы делать такие вычеты из налогообложения. Допустим, из налога на прибыль. Или учитывать сегодня в затраты, в налог на добавленную стоимость. То есть в принципе есть такие вычеты по различным другим: на образование, на другие вещи. Если бы сегодня это можно было, мне кажется, это бы стимулировало сегодня и большой бизнес оплачивать занятия массовой физической культурой, создавать условия, фитнес-клубы и поддержку такую оказывать трудящимся. Потому что многие не могут себе порой позволить это делать. И, второе, чтобы они могли тратить ресурсы на организацию физкультурно-массовых занятий.
В.Путин: Алексей Васильевич, можно подумать и над этим. Мы часто же к этому возвращаемся. Но, скажем, вычет из налога на прибыль – это, по сути, за счёт регионального бюджета. Если по НДС – это за счёт федерального бюджета. То есть это просто недопоступление денег в соответствующие уровни бюджета. Это всё равно: то ли не поступили они в бюджет и не дошли до государства либо на региональном, либо на федеральном уровне, либо поступили, и государство их соответствующим образом распределяет. Но это уже удел самого государства. Тем не менее, конечно, можно над этим подумать.
Что касается здесь прибыли. Да, здесь надо вот это поощрять, это я понимаю. ВТБ работает таким образом. Не только ВТБ, и другие компании работают часто. Вот мы сейчас с вами находимся в комплексе. Здесь нет у нас хозяина этого комплекса?
Реплика: Есть.
В.Путин: Но он там. Ладно, не будем его тревожить. Как его зовут?
Реплика: Владимир Михайлович Седов.
В.Путин: Вот Владимир Михайлович организовал этот комплекс. Как организовал? За свои деньги всё сделал. Но регион помогал? Помогал. А как помогал? Инфраструктуру помог создать. Дороги протянул сюда, видимо, с электричеством помогали, с другой инфраструктурой. Ну вот, по сути, частно-государственное партнёрство. Если пойти по этому пути, это, может быть, будет гораздо более эффективно? Хотя и над Вашим предложением тоже можно подумать.
Пожалуйста, Ольга Юрьевна.
О.Васильева: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники нашего заседания!
В.Путин: Извините.
Кстати говоря, сейчас с Владимиром Михайловичем я разговаривал: «Как Вы до этого додумались?». Он говорит: «Очень просто: текучесть кадров большая. Как только начали вот это строить, проблема с кадрами перестала существовать. Наоборот, сюда начали приезжать люди в эту же секунду». Всё имеет не только социальное, но, оказывается, и экономическое измерение. Но нужно просто тиражировать такие примеры и показывать людям, в том числе предпринимательскому сообществу, где выгода может быть. Не только затрата, но и реальная экономическая выгода.
Извините, пожалуйста.
О.Васильева: Спасибо.
Как известно, формирование навыков здорового образа жизни, привычка заниматься физической культурой и спортом формируется у человека очень рано – в детстве. Это накладывает особую ответственность на систему образования, куда каждый день приходят – школы, колледжи и вузы – 14,5 миллиона наших школьников и почти 8,5 миллиона студентов. Наша задача максимально эффективно использовать возможности уроков физической культуры и внеурочной деятельности.
Вместе с тем по–прежнему актуальной является проблема качества этих занятий, и нам ещё многое предстоит сделать совместно с субъектами Российской Федерации для повышения квалификации учителей физической культуры, создания необходимой материальной базы, формирования у всех участников процесса, включая педагогов и родителей, правильного понимания необходимости грамотной системы физического воспитания.
Важнейшую роль в формировании физической культуры и спорта играет система дополнительного образования детей. Я хочу подчеркнуть, что сегодня каждый третий из всех занимающихся в кружках и секциях посещает спортивные занятия на базе центров дополнительного образования: это детско-юношеские спортивные школы, школы олимпийского резерва, которые относятся к органам образования или спорта. Концепция развития дополнительного образования детей предусматривает дальнейшее развитие этого направления, и очень важно сохранить возможность заниматься физической культурой и спортом не только для физически одарённых детей, способных к достижению высоких спортивных результатов, но и тех, кто, возможно, большим спортсменом никогда не станет, но может и должен овладеть навыками физической культуры, поверить в себя, закалить характер в ходе спортивных состязаний.
Вот почему нам представляется чрезвычайно важным сохранение и развитие для всех детско-юношеских школ в системе образования как школ массовых и очень доступных. Дойти до каждого ребёнка, увлечь, создать условия – наша цель.
Хочу отметить, что за последние шесть лет «Президентские состязания» стали самыми массовыми и доступными для участия мероприятия среди обучающихся и направлены не только на физическое совершенствование, но и развитие творческих способностей, знаний в области физической культуры и спорта, истории и формирование установок здорового образа жизни.
Количество соревнований и количество участников растёт год от года. Приведу пример. На школьном этапе президентских состязаний, «Президентских спортивных игр», в прошлом году приняли участие 11 миллионов человек, это более двух третей всех обучающихся в стране, или почти на четверть больше, чем четыре года назад. Количество школ, которые участвовали в этих состязаниях, это 89 процентов от их общего количества. У нас сложилась традиция, что всероссийский финал состязаний проходит во всероссийских детских центрах «Орлёнок» и «Смена». По сути, они стали не только ярким событием для детей, эмоциональным, которое запоминается на всю жизнь, но и школой передового опыта для наших наставников. Важно, чтобы все регионы смогли направить своих представителей. К сожалению, в этом году семь регионов не смогли направить свои команды. Причина: не предусмотрены бюджетами субъектов Федерации средства на дорогу. Эта проблема касается не только президентских, но и всех других соревнований. Важно во всех субъектах Российской Федерации предусмотреть финансовое обеспечение расходов на проезд при планировании бюджета на очередной финансовый год. И очень просим обратить на это внимание.
С момента принятия Указа Президента Российской Федерации о внедрении комплекса ГТО, о котором уже много говорилось, нами совместно с Минспортом России осуществлён комплекс мер по внедрению системы ГТО во все стандарты нашего образования.
Мы также предусмотрели стимулирующие меры к обучающимся, и в этом году почти 12 тысяч абитуриентов получили дополнительные баллы за наличие золотого знака ГТО и стали студентами. Скажу больше: за достижения в спортивной деятельности более 9,5 тысячи студентов в этом году получают повышенную стипендию, в том числе первые 300 из них получают такую стипендию за выполнение нормативов на золотой значок «Отличник комплекса ГТО». И это, я считаю, только начало.
Три года назад было утверждено положение о школьном и студенческом спортивном клубе. Но уже в этом году почти 45 процентов школ имеют свой клуб, и в них занимается 2,5 миллиона школьников. «Кожаный мяч», «Золотая шайба», «Серебряные коньки» и многие другие соревнования традиционно входят в единый календарь наших спортивных состязаний для школьников. Но мы считаем, что нужно искать новые формы, способные увлечь молодое поколение.
Сегодня уже много говорилось о самбо, и хочу сказать, если позволите, несколько слов тоже. Хочу отметить, что мы относимся к самбо не только как к виду спорта, но как к замечательной системе комплексного воспитания детей и молодёжи: физического, гражданского, патриотического и нравственного. Мне как историку особенно приятно отметить, что в 2018 году этот вид спорта будет отмечать своё столетие.
И я, Владимир Владимирович, хочу Вам показать удивительный, на мой взгляд, учебник. Это примерная программа, она так и называется: «Физическое воспитание школьников 1–11–х классов на основе борьбы самбо». При содействии Всероссийской федерации самбо мы успешно провели первый пилотный проект и приступили к реализации второго массового этапа проекта «Самбо в школе».
Отмечу, что это первая предметная программа, которая даст возможность каждому учителю физической культуры грамотно построить урок с элементами самбо и организовать дополнительное образование детей вне урочной деятельности. Методические наработки для педагога, включая видеоуроки, будут в ближайшее время доступны для всей территории нашей страны. Более того, у нас есть очень хороший портал «Открытое образование на русском», и мы считаем, что популяризация этого вида спорта, самбо, должна быть и по всему миру для наших соотечественников.
Как показывает практика, три года подряд Минобрнауки при поддержке «Единой России» реализовало очень хороший проект по развитию спортивных инфраструктур сельских школ. Я назову только цифры, которые впечатляют. Отремонтировано 1474 спортивных зала, построены и оснащены открытые спортивные сооружения в 1433 школах, создано и действуют 4176 школьных спортивных клубов. Самое главное, количество учащихся, которые занимаются физической культурой и спортом во внеурочное время в этих школах, увеличилось на 274 тысяч человек. И все регионы подтверждают необходимость продолжения этого проекта, и нам очень хочется, чтобы появилась соответствующая строка в федеральном бюджете 2017 года, хотя мы понимаем эти сложности.
Но что же происходит с нашими школьниками, когда они выходят из её стен? Важно, чтобы они в колледже, в университете или на рабочем месте также попали в обстановку, которая мотивирует на продолжение занятий физкультурой и спортом. И поэтому в колледже и в вузе – помимо традиционных уроков физической культуры, их никто не отменял – нужно также активное клубное студенческое движение. В этих целях была создана знаменитая Общероссийская молодёжная общественная организация «Ассоциация студенческих спортивных клубов», в работе которой, Владимир Владимирович, Вы принимали самое активное участие в конце 2013 года. В настоящее время под её эгидой работает 250 студенческих спортивных клубов из вузов всей страны. В прошлом году в чемпионатах студенческих клубов приняли участие 24 тысячи студентов. Мы считаем, что развитие студенческого спорта способствует созданию студенческих ассоциаций. Следует отметить такие, как Ассоциация студенческого баскетбола, Национальная студенческая футбольная лига, Студенческая хоккейная лига и многое другое.
Я хочу отметить, что на студенческий спорт выделяются из бюджета значительные средства. В этом году на спортивную работу со студентами из федерального бюджета было выделено 653,8 миллиона рублей, это на 13 процентов больше прошлого года. Что касается внебюджетных средств, то это 528 миллионов, что на 18 процентов больше, чем в прошлом году. Это говорит о динамике позитивного отношения руководства вузов к теме физического воспитания. Начиная с 2014 года в рамках поддержки программ развития деятельности студенческих объединений во всё большем объёме поддерживается направление «Спорт и здоровый образ жизни». За два последних года на эту программу в 130 вузах страны выделено 380 миллионов и проведены очень важные мероприятия, которые направлены на развитие прежде всего физической культуры студентов, спортивно-массовую работу и развитие спортивных клубов.
Таким образом, в системе образования создаются все необходимые условия, для того чтобы мы совершенствовали физическое развитие, физическую культуру, спорт и здоровый образ жизни среди наших учащихся.
И, заканчивая, я хочу напомнить вчерашнюю замечательную встречу на владимирской исторической земле, которая всегда славилась своими богатырями, и Светлана Юрьевна сегодня об этом говорила. Потому что при поддержке Всероссийской федерации самбо, Российского студенческого союза, общества «Юность России» впервые была представлена Всероссийская студенческая лига самбо, в ряды которой вошло уже 40 вузов страны.
Уверена, что это начинание получит международное звучание, и мы рассчитываем на сотрудничество с Международной федерацией студенческого спорта. Для нас это не только движение и возможность роста молодёжных обменов, но и сопоставление культуры, языка нашего, российской истории, образования и нашего национального кода
В заключение хочу всех поблагодарить за проводимую совместную работу, которая направлена на физическое воспитание среди обучающихся, и пожелать высоких результатов.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Ольга Юрьевна говорила и о школьном спорте. Вот у нас есть коллеги, которые этим занимаются профессионально. Дроздов Владимир Васильевич – директор школы, Каракулин Александр Леонидович – преподаватель одной из школ. Владимир Васильевич, поделитесь, как у Вас организована работа. У Вас школа – серебряный призёр российских соревнований?
В.Дроздов: Так точно.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Действительно, в 2016 году школа № 198 города Северска Томской области на всероссийских соревнованиях «Президентские состязания» заняла второе место. Мы долго шли к этой победе, а для нас это победа, мы начинали в 13–м году с 20–го места и постепенно 7–е, 5–е место в спортивных играх. Вот получили то, что получили.
Меня как директора школы попросили коротко сказать о том, какое, с нашей точки зрения, с нашей стороны, влияние оказывают «Президентские спортивные игры», «Президентские состязания» на развитие учащихся, обучающихся. И я должен сказать, что те мероприятия, которые проводятся двумя министерствами: Министерством образования и науки Российской Федерации и Министерством спорта – являются теми важными составляющими, которые позволяют гармонично развиваться личности. Потому что это ведь не просто спортивные состязания, а это спортивные состязания, которые сочетаются и с интеллектуальным развитием. Там есть теоретическая часть, где 300 президентских тестов, и ученику 6–го класса – 6–й класс был, когда проходил школьный этап, – выучить их и дать 15 правильных ответов не так просто. Не каждый взрослый, мне кажется, это сможет сделать. И в связи с тем, что ведь выступает класс, команда, – это не сборная школы и не сборная города, – то есть это ограниченный контингент, будем так говорить, и если нет, может быть, больших успехов в спортивной составляющей, то есть возможность себя показать со стороны теоретической части, интеллектуальной. И здесь однозначно надо сказать, что ребята воспользовались этим моментом. Но есть ещё очень важный момент творческой составляющей, потому что я считаю, что когда мы говорим о патриотизме, то, что проходит на творческом конкурсе, патриотизм начинается с любви к своей малой родине, к тому, что происходит на нашей земле, к тому, какие люди проживают и какие успехи у этих людей. Я разговариваю с ребятами, они говорят: Вы знаете, да, у нас есть спортивная школа имени Егоровой, но когда мы начали изучать и выяснили, что это шестикратная олимпийская чемпионка, что это Герой России, что это человек, который является почётным гражданином нескольких городов, то нам захотелось приблизиться к этому человеку, стать, может быть, такими. И это даёт большой стимул для развития этого момента патриотизма.
С чем мы сталкиваемся, чтобы достичь вот этих определённых результатов? Ведь двигательная активность учащихся в последнее время, конечно, падает из–за бурного развития технического прогресса и всевозможных гаджетов. Это всё хорошо, гаджеты. Но спорт – это движение, это сила, и нам необходимо двигать вот эту составляющую. Я думаю, что одним из важнейших моментов этой составляющей является наличие квалифицированных кадров. Сегодня Ольга Юрьевна уже говорила, что она есть, система повышения квалификации учителей, но её нужно усовершенствовать, может быть, в том плане, чтобы последние достижения, которые возникают в спорте, оперативно и быстро доносились до «земли» – ну, извините, до нас, до школы, – чтобы мы могли быстро реагировать на это.
Каким образом мы среагировали? 30–го, по–моему, сентября приехали ребята с «Президентских состязаний», и мы уже предварительно успели за эти 10 дней провести переговоры, будем так говорить, попытку введения самбо в школе. Мы договорились со спортивной школой, которая предоставляет нам спортивный инвентарь, маты легкоубираемые, потому что мы не можем отдать полностью спортзал под это мероприятие, иначе возникает проблема того, что мы сегодня говорили о третьем часе физкультуры, и переход в обязательный трёхчасовой режим проведения урока для нас не нов. Мы ввели, я боюсь сказать, лет восемь–десять назад, когда пошли первые рекомендации о введении третьего дополнительного часа физкультуры, мы не задумывались ни минуты, нашли возможность, буквально со следующего дня ввели по три часа физкультуры. И это даёт определённые результаты.
Вторая составляющая, о чём сегодня тоже говорилось, это развитие спортивных баз. Несмотря на то что школа имеет неплохую базу: два спортзала, бассейн с двумя чашами, неплохая лыжная база, но пять учителей и три урока физкультуры, 43 класса – это, я посчитал точно, 146 часов уроков. Даже при такой базе – если подводит погода, а Сибирь, как известно, непредсказуема, и только нынче впервые мы получили, так скажем, золотую осень, когда ни одного урока ещё не провели в спортзале, только на улице, на свежем воздухе, – необходимо расширять спортивную инфраструктуру, спортивные сооружения не только в большом спорте, но и в школах. Ведь не секрет, говоря о кадрах, что весь большой спорт, наверное, начинается в школе. Ведь от простого учителя физкультуры зависит то, чему он научит на начальном этапе ученика, то есть возьмёт этот камушек и начинает его гранить, а затем передаёт в надёжные руки специалистов.
И следующая составляющая, которая позволяет неплохо, наверное, выступать ребятам, – это взаимосвязь со спортивными школами. Мы попробовали в прошлом году самостоятельно, мы выиграли в Томской области и «Президентские состязания», и «Президентские игры». И две команды выставляли, и практически своими силами, но только до 5–го места дошли, выше не получилось. Поэтому нынче мы после победы на регионе уже привлекли, и я вижу, что результат есть. Поэтому совместная работа должна быть.
И, пользуясь случаем, мне бы хотелось поблагодарить госкорпорацию «Росатом» за большущую поддержку в материальном плане по тому, как они поставили нам – я имею в виду не школе № 198, а вообще городу Северску – уличные тренажёры. У меня порядка 20 уличных тренажёров, нынче в городе поставлено 50 комплектов по семь видов различных тренажёров по всему городу, не только в школах. И вы знаете, я по первости побаивался, потому что это на улице, и как будет… К моему удивлению и радости, всё в целости и сохранности и, как я говорю, 24 часа в сутки используется: в дневное время – учениками, в вечернее время – родителями, даже, я наблюдаю, бабушками и дедушками. Поэтому, когда какие–то сомнения определённые возникали, может быть, по введению ГТО, потому что в наше время ГТО было, то теперь как–то я спокоен в том, что ГТО пойдёт.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо большое, Владимир Васильевич.
Вы упомянули преподавателя физкультуры. Мы попросим Александра Леонидовича два слова сказать, как у него организована работа и, может быть, какое–то видение с места по дальнейшей организации.
А.Каракулин: Вы знаете, я попробую не быть так многословен. Дело в том, что «Президентские состязания» ввели в 1999 году: 15 регионов, 400 человек. А в своё совершеннолетие – в этом году 18 лет этому мероприятию, социальному проекту – 78 регионов, 1789 человек. Вы знаете, это, конечно, впечатляет размахом той деятельности, которая проходит в регионах. Я понимаю, Ольга Юрьевна сказала о том, что прошло по всей стране, а я говорю сейчас только про тот финал, который прошёл в этом году. Как говорится, с божьей помощью нам удалось в третий раз победить.
Чем привлекательны эти мероприятия? Тем, что, Вы понимаете, триединство, уже говорили об этом, то есть не только одна спортивная часть, но и творческая, и теоретическая, когда дети всё это должны показать. То есть нет возможности зациклиться на одном спортивном мероприятии, когда в песнях-танцах они рассказывают о культуре и быте своего региона, – это, конечно, замечательно.
Для нас, преподавателей, чем оно хорошо? 78 регионов, по два преподавателя от каждой команды, и когда мы туда приезжаем, в неформальной обстановке каждый пытается поделиться своими методами, формами работы, и никакой семинар не заменит то, что проходит там. Конечно, все спрашивают: как ты добился? Я прихожу, рассказываю. То есть, будем говорить так, я помог человеку добиться какого–то определённого успеха. Сюда же вовлечены, конечно, и родители, и педагоги. Та же визитная карточка, которую мы показываем. Ведь у нас наши преподаватели пишут стихи, наши учителя музыки подбирают непосредственно музыку к этому мероприятию. Когда мы приехали сейчас в школу после соревнования, на баннере, который был на воротах нашей школы, написано «Фестиваль спортивных команд стран СНГ». У нас было три команды, три страны – Армения, Белоруссия и Молдова, мы показали, естественно, нашу визитку. Когда женщина из преподавателей из Белоруссии говорит: «Это у вас творческий коллектив?». Я говорю: «Нет, это обыкновенные дети обыкновенного класса». Она говорит: «Не может быть. Что это такое?». Мы ей рассказали об одном социальном проекте, который у нас есть, «Президентское состязание». Она заинтересовалась, и, вы знаете, возник вопрос вот такой: а почему бы не создать Кубок Президента России, не сделать эти соревнования международными? Вот было бы класс, честное слово.
И последнее, что бы я хотел сказать. Буквально через неделю после соревнований, в которых мы участвовали, у нас проводился кросс, мы это традиционно проводим в школе, и вы знаете, школа как муравейник: все захотели победить чемпионов России, никто никого не заставлял, вечером бегают, утром бегают. Ну всё–таки, значит, есть какая–то польза от такого мероприятия.
В.Путин: Спасибо большое.
Мы обязательно с Вами ещё поговорим, и надеюсь, что информацию от Вас дополнительную получим на предмет совершенствования этого направления деятельности.
Пожалуйста, Жуков Александр Дмитриевич по поводу итогов выступления в Рио.
А.Жуков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Здесь подготовлен достаточно подробный доклад по итогам Олимпиады в Рио, поэтому я остановлюсь очень коротко на основных итогах и потом о проблемах и предложениях на будущее.
В Олимпиаде приняли участие 11 тысяч спортсменов из 205 стран, из них 285 — наших, из 55 регионов. Наша команда была на этой Олимпиаде 12–й по численности. Для сравнения: американцев было 567 человек. Наши спортсмены завоевали медали в 20 видах спорта из 34–х, которые были на Олимпиаде, в 10 видах – золотые. Всего медали Игр выиграли 103 российских спортсмена, то есть более чем каждый третий наш спортсмен, который был в Рио, вернулся с медалью. Представляли они довольно широкую географию – 31 субъект Российской Федерации. В неофициальном командном зачёте Россия заняла, как и в Лондоне, четвёртое место: 19 золотых, 18 серебряных, 19 бронзовых. Впереди нас американцы, англичане и китайцы. Наиболее успешно выступили наши спортсмены в спортивной борьбе – девять медалей, в том числе четыре золотые, фехтовании – семь, четыре золотые, дзюдо – три, две золотые в том числе. Синхронное плавание, художественная гимнастика – по две золотые из двух разыгрывавшихся, спортивная гимнастика – восемь медалей, одна золотая, и бокс – пять медалей, одна золотая.
О проблемах и предложениях на будущее. Вы все знаете, что прямо перед началом Олимпиады Всемирное антидопинговое агентство, антидопинговые организации целого ряда стран, министры спорта 19 стран, основываясь на докладе Макларена о якобы существующей в России государственной программе применения допинга, требовали от Международного олимпийского комитета полностью отстранить от Игр в Рио всех российских спортсменов. Этот вопрос был рассмотрен сначала на исполкоме МОК, потом на сессии МОК 2 августа, за три дня до начала Игр, и практически единогласно при одном члене МОК против, несмотря на сильнейшее давление со стороны западных СМИ и со стороны правительств некоторых стран, решение о недопуске нашей команды было отклонено.
Вместе с тем были определены специальные условия допуска наших спортсменов: каждая международная федерация должна была дать положительное решение по каждому нашему спортсмену, по его участию в Играх. Потом должно было быть подтверждение арбитров Международного спортивного суда и специальной комиссии МОК. Этот процесс шёл вплоть до начала соревнований и даже уже во время самой Олимпиады.
Надо сказать, что большинство наших федераций вместе со специалистами Олимпийского комитета России сумели отстоять участие наших спортсменов практически в полном составе по большинству федераций. Нашу команду регистрировали пять раз, причём три раза уже по ходу Игр.
К сожалению, не смогли принять участие в Играх наши легкоатлеты. Вы знаете, по надуманным причинам, а именно введённый в последний момент критерий, что они должны были на протяжении нескольких лет жить и тренироваться за границей и там проходить допинг-тесты, наша команда не была допущена. Я думаю, что очень показательной реакцией на это решение Международной федерации лёгкой атлетики было решение олимпийцев всех стран, которые жили в Олимпийской деревне, проголосовать за Елену Исинбаеву, чтобы её включить в комиссию спортсменов МОК, и в конечном итоге она стала членом Международного олимпийского комитета. Я думаю, что это очень поучительный для Международной федерации лёгкой атлетики урок: они не допустили её до соревнований, а спортсмены за неё проголосовали.
Российские тяжелоатлеты также не приняли участия в Играх в связи с дисквалификацией за многочисленные нарушения антидопинговых правил по решению Международной федерации тяжёлой атлетики. Это произошло 29 июля. Я должен сказать, что в этом виде спорта применение допинга носит системный характер во многих странах, в том числе и в России, к сожалению. Думаю, что нашим федерациям лёгкой и тяжёлой атлетики необходимо принять срочные меры по восстановлению своего полноправного членства в международных федерациях.
Не были допущены до соревнований большинство наших спортсменов в академической гребле. Здесь сказались слабые позиции нашей федерации в Международной федерации гребли. Международная федерация не пошла навстречу и не дала возможности большинству наших спортсменов выступить.
Вообще, думаю, необходимо особое внимание обратить на циклические медалеёмкие виды спорта, такие как плавание, гребля, велоспорт, лёгкая атлетика. Мы в этих дисциплинах не получили ни одной золотой медали в Рио, а команды, которые стоят выше нас в неофициальном командном зачёте, а именно американцы и англичане, именно в этих видах получают большинство медалей на Играх. Я думаю, что в первую очередь в этих видах спорта должны быть разработаны срочно целевые комплексные программы подготовки к Играм в Токио.
У нас есть подробный анализ практически по всем федерациям, что необходимо сделать. Я только некоторые вещи отмечу.
Особый разговор об игровых видах спорта, Владимир Владимирович. Вы отметили в своём выступлении: из 12 дисциплин наши команды в игровых видах спорта участвовали только в четырёх. Причём в футболе, например, в хоккее на траве мы уже десятилетиями не проходим олимпийский отбор, наша команда просто не попадает на Олимпиаду – ни у мужчин, ни у женщин. К сожалению, в этот раз в Рио не пробились наши баскетбольные сборные, мужские команды по водному поло, по гандболу.
Не слишком удачно в этот раз выступили волейболисты, которые удачно выступили на предыдущей Олимпиаде в Лондоне. Ведь именно к командным видам спорта всегда особый интерес, и это, кстати, показала наша женская команда по гандболу. Я думаю, что вся страна смотрела матчи с участием нашей гандбольной женской команды, все болели.
Сейчас идёт огромный приток в гандбольные секции, так же как и в фехтовальные. Это, конечно, огромный стимулирующий фактор. Я думаю, что командным видам спорта, конечно, надо особое внимание уделить. Хотя и здесь, несмотря на успех в гандболе, там не без проблем. Здесь тоже подготовлены предложения. Нашей гандбольной федерации нужно гандбольную лигу создавать, нужно базовые регионы определить и здесь тоже двигаться вперёд.
У лучников. Мы впервые за долгие годы завоевали медаль в женском лучном спорте, стрельбе из лука. Но нам необходима база в Бурятии, для того чтобы действительно этот вид спорта развивался.
Нужно особое внимание сейчас обратить на те виды спорта, которые включены вновь, новые виды спорта, в программу Игр в Токио. Это пять видов спорта: карате, скалолазание – два вида, где у нас в принципе неплохие результаты есть и неплохие спортсмены, – и такие виды, как скейтбординг, сёрфинг, бейсбол, где, в общем, у нас пока успехов больших нет.
Учитывая то, что три следующие Олимпиады состоятся в азиатских странах: это Корея, Япония и Китай, две зимние и летняя, – я думаю, нужно серьёзно проанализировать материально-техническую базу нашей спортивной инфраструктуры на Дальнем Востоке, потому что очень важен финальный этап подготовки, подготовка в тех климатических условиях, где состоятся Игры. В этом смысле я хочу сказать, что к Играм по большинству федераций очень удачные были выбраны именно финальные этапы подготовки. Я думаю, что это помогло спортсменам, несмотря на такую тяжёлую обстановку, когда до последнего дня не знали, будут они выступать или нет, достаточно успешно подготовиться и выступить именно в Рио с учётом вот этой подготовки.
Теннисная база нам необходима в районе Приморья и завершение строительства Национального теннисного центра Самаранча в Москве. У нас, в общем–то, неплохо теннисисты выступили, выиграли женскую пару, но нужно здесь нам двигаться дальше. Многие отмечают необходимость адресной подготовки тренеров как сборных команд, так и для подготовки резерва в регионах. Это многие федерации отмечают, я не буду об этом подробно говорить.
Конечно, нужно больше квалифицированных тренеров. Сейчас провели инвентаризацию всех тренеров: у нас до трети тренеров не имеют вообще спортивного образования.
В прыжках в воду наши спортсмены остались в Рио без медалей. Здесь, я думаю, нужно привлекать лучших китайских в первую очередь специалистов, которые выигрывают там практически всё. И, знаете, у нас есть очень хороший пример привлечения иностранных специалистов: дзюдо – Гамба, конечно, фехтование – Бауэр. А главный тренер – наш, например, в фехтовании. То есть получается симбиоз хороших иностранных специалистов, и наши при них вырастают, и результаты налицо, и там, и там имеем очень хорошие выступления. Я думаю, что и в прыжках в воду надо так же действовать.
В триатлоне нам нужно создать специализированную спортивную базу, которая бы позволяла осуществлять круглогодичную подготовку. Наиболее оптимальным местом для этого больше всего подходит южный берег Крыма. Мне кажется, это было бы очень правильно и логично.
Я не буду дальше перечислять, у нас в докладе есть рекомендации федерациям. Сейчас, в ближайшее время каждая федерация должна провести подробнейший анализ выступлений, подготовки к Играм и сделать программу подготовки к Играм в Токио. Рекомендации здесь для федераций имеются.
Хочу сказать, что, наверное, это были самые сложные Игры в нашей истории, и, несмотря на это, наши спортсмены проявили и волю, и мастерство, и характер. Думаю, что наши любители спорта могут гордиться выступлением нашей команды на Олимпиаде в Рио.
В.Путин: Спасибо.
Итак, коллеги, кто хотел бы что–то сказать по этому поводу, добавить?
Прошу Вас, Виталий Георгиевич.
В.Смирнов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!
Независимая общественная антидопинговая комиссия активно приступила к своей работе. МОК и ВАДА приветствовали создание нашей комиссии, отметили её соответствие Олимпийской хартии и Всемирному антидопинговому кодексу.
Как и было определено при создании комиссии, нашими основными задачами стали разработки и внедрение национального плана борьбы с допингом в стране, а также подготовка предложений для мирового спортивного сообщества по построению единой и прозрачной антидопинговой системы.
Главной целью текущего периода времени для нас является возобновление полноценной работы РУСАДА и лабораторий. Как известно, около года назад Российское агентство было признано несоответствующим антидопинговому кодексу и поражено во многих правах, а у лабораторий была отозвана аккредитация. Понятно, что без полноценной работы национального агентства трудно рассчитывать на максимальную эффективность в борьбе с допингом.
В этой связи мы совместно с руководством МОК и ВАДА подготовили дорожную карту, в рамках которой, в частности, были определены условия дальнейшего развития национального агентства, а именно: агентство должно быть независимым, должно финансироваться напрямую от государства.
В этой связи необходимо провести определённые изменения в федеральном законодательстве, в частности в законе о физической культуре и спорте исключить положение о выступлении в качестве одного из учредителей федерального органа исполнительной власти в области физической культуры и спорта. Это позволит вывести из состава учредителей национального агентства Минспорт и тем самым продемонстрировать независимость системы от государственных органов, Вы говорили уже об этом, Владимир Владимирович.
Что касается дальнейшей судьбы РУСАДА, то считаем, что будет естественным сохранение в числе учредителей Олимпийского и Паралимпийского комитетов России.
Здесь важно было бы упомянуть, что наша комиссия договорилась о сотрудничестве с Паралимпийским комитетом России, и сегодня мы выстраиваем предметный диалог с Международным паралимпийским комитетом. Эти наши усилия поддерживает со своей стороны и ВАДА. Я надеюсь, что всё это будет способствовать скорейшему возвращению и ПКР, и всех спортсменов в международную спортивную семью.
Возвращаясь к теме реформирования РУСАДА, хотел бы обратить внимание на необходимость принятия решения о финансировании деятельности этой организации как прямого получателя средств федерального бюджета. Мы обратились с соответствующим предложением в Правительство России и просим Вас, Владимир Владимирович, поддержать данные инициативы нашей комиссии.
Также считали бы правильным поручить Министерству образования и науки разработать широкомасштабную долгосрочную антидопинговую программу для всех образовательных учреждений. Уверен, что к этой работе присоединятся как государственные, так и частные средства массовой информации.
Уважаемый Владимир Владимирович и члены Совета! Должен также сегодня в этом кругу сказать, что дисциплинарная комиссия МОК, которая недавно приступила к работе, задаёт нам малоприятные вопросы, связанные с употреблением допинга российскими спортсменами с 2010 по 2016 год. Мы адресовали эти вопросы в Министерство спорта, Олимпийский комитет России, Паралимпийский комитет России, спортивные федерации, правоохранительные ведомства и ожидаем ответа. Владимир Владимирович, мы очень рассчитываем получить эти ответы.
Моя позиция, позиция комиссии такова: те спортсмены, у которых приём допинга доказан, должны нести ответственность. Это касается и функционеров, которые порой виноваты даже больше, чем спортсмены. Но в то же время шельмовать, подвергать огульным гонениям «чистых» спортсменов, безусловно, недопустимо.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо.
Аркадий Владимирович некоторые вещи прокомментирует. Пожалуйста.
А.Дворкович: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Что касается поправок в законодательство, то, как уже говорилось сегодня, изменения в закон о спорте в части профессионального спорта приняты в первом чтении, идёт подготовка ко второму чтению. По уголовной ответственности за нарушение допинговых правил, а также склонение к допингу или распространение запрещённых средств тоже принято в первом чтении, идёт подготовка ко второму чтению.
Мы усилим те нормы, которые были предложены в первом чтении, уже с учётом обсуждения на международной площадке буквально на днях. Поправка по учредительству РУСАДА также готова и будет принята. Я уверен, парламент нас здесь поддержит.
Наконец, прямое финансирование РУСАДА. С Минфином уже консультации проведены, при принятии закона о бюджете соответствующая строка должна появиться. Правительство, естественно, эту норму поддерживает.
У нас МГУ тоже имеет свою строчку в бюджете, поэтому и финансирование антидопинговой лаборатории через МГУ тоже пойдёт по этому независимому каналу без каких–либо других посредников.
И если говорить ещё об одной теме, которая сегодня затрагивалась, – физкультурно-спортивные общества, было сказано и в Вашей вступительной речи, Владимир Владимирович, и в ряде других выступлений, – у Правительства просьба сформулировать поручение таким образом, чтобы не загонять всех в одну какую–то форму и в один формат взаимодействия, а дать нам возможность проработать, как будут спортивные общества создаваться, работать и с региональными, и с муниципальными, и с федеральными органами власти, а также с госкомпаниями. То есть могут быть разные варианты, разные механизмы. И поскольку уже часть обществ существует, часть механизмов налажена, не нужно ломать то, что есть, нужно просто находить правильные формы в каждом конкретном случае.
В.Путин: Спасибо.
Виталий Георгиевич, Вы знаете о том, что предпринимается, мы доведём обязательно это до конца. Вас хотел бы поблагодарить за те усилия, которые вы предпринимаете, Вы и ваши коллеги, на этом очень чувствительном участке.
Вы сказали о том, что Вы работаете в тесном контакте с ВАДА, с МОК, Вы являетесь членом МОК. Знаю, что Ваша репутация там является безупречной, что ценно всегда и везде, во всём, в любом деле, в данном случае особенно. Конечно, мы очень рассчитываем на то, что в ходе дискуссий и в МОК, и в ВАДА будут обсуждаться вопросы, которые не могут сегодня не обсуждаться.
Я имею в виду то, о чём сегодня говорил уже, выступая в первой части нашего мероприятия, на форуме «Россия – спортивная держава», а именно: сейчас стало известно, что десятки, сотни, оказывается, сотни спортсменов высших достижений по так называемым медицинским показаниям употребляют препараты, запрещённые для принятия другими спортсменами, и об этом никто не знает.
Вот в лыжах: Бьорндален страдает астмой, и он употребляет. Но об этом хотя бы все знают. Оказывается, есть десятки и сотни спортсменов, о которых знать никто не знает. Они принимают участие в соревнованиях наравне со всеми другими спортсменами, которые такими препаратами не пользуются. А использование этих препаратов, безусловно, вне всяких сомнений, – многие из них очень жёсткие, тяжёлые препараты, сродни наркотикам, – даёт явные преимущества в спортивной борьбе.
У меня сейчас нет ответа. Вы человек очень опытный, и в МОКе работают очень опытные и, безусловно, профессиональные люди, но с этим нужно что–то делать, надо как–то подумать. Надо, безусловно, обеспечить интересы спортсменов, которые по здоровью вынуждены принимать какие–то препараты. Но тогда нужно, чтобы как минимум об этом все знали.
Этот человек сам должен выбирать: он хочет, чтобы знали, и хочет спортом заниматься или хочет, чтобы об этом никто не знал. Но тогда, наверное, будет нечестно, если он употребляет, а кто–то другой нет. И тогда не нужно заниматься спортом высоких достижений.
Или, допустим, нужно учитывать результаты этих людей в особом каком–то порядке. Вот результат такой–то под действием таких–то препаратов достигнут, а без действия препарата – такой–то результат. Это, наверное, и нужно считать первым местом на каких–то соревнованиях высокого уровня.
Я сейчас не знаю, у меня нет ответа, это просто я фантазирую, мысли вслух. Но что–то с этим точно нужно делать. Так просто сделать вид, что ничего не происходит, невозможно.
Я знаю позицию и многих членов Международного олимпийского комитета. Это я повторил сегодня их слова. Если так дело дальше пойдёт, то все крупнейшие соревнования будут выигрывать только те, кто астмой страдает или другими какими–то хроническими заболеваниями.
Я ещё раз хочу повторить: я совсем не против того, чтобы все люди принимали участие, все спортсмены принимали участие в соревнованиях, но в этом нужно как–то разобраться. А то у нас целую паралимпийскую команду людей с явными ограничениями по здоровью, без конечностей и с другими тяжёлыми поражениями функций, только по подозрению в том, что кто–то из них что–то принимает, всю команду не допускают. А здесь десятки, сотни спортсменов из других стран допускаются с легальным принятием, оказывается, запрещённых для других препаратов. Но это ненормальная ситуация.
Повторяю, здесь нужно спокойно, в дружеском, профессиональном ключе, наверное, с коллегами говорить, обсуждать это. Иначе и соревнования–то становятся неинтересными. Разве интересно миллионам зрителей смотреть на то, как кто–то прыгает, бегает, плавает, употребляя препараты, дающие конкурентные преимущества, а кто–то просто так? Даже интерес к соревнованиям будет пропадать тогда.
Очень рассчитываю, что и ваша работа, и работа наших других коллег, очень нами уважаемых коллег из ВАДА и из Международного олимпийского комитета, как–то приведёт хоть к какому–то движению в этом направлении.
Мы сегодня попросили приехать и руководителей федераций, которые достигли серьёзных результатов на последних Олимпийских играх. Если кто–то из вас, коллеги, хотел бы что–то сказать, – пожалуйста.
В.Смирнов: Владимир Владимирович, можно два слова буквально по этому поводу сказать?
В.Путин: Да, конечно.
В.Смирнов: Процедура терапевтических исключений такова. Спортсмен, который нуждается в соответствующей медицинской помощи, если он находится на уровне национальной сборной команды, обращается в соответствующую международную спортивную федерацию, которая имеет медицинских специалистов, определяющих целесообразность применения. Список этих средств определён стандартом, который утверждает соответствующая правительственная организация, государственные органы стран, которые входят в состав ВАДА.
В международных федерациях у нас есть наши представители, которые выполняют функции вице-президентов, некоторые даже и президентов, и этот вопрос проходит мимо их внимания. Во всяком случае, никто так до Вас принципиально по известным совершенно причинам не поднимал. Ясное дело, что это лазейка, которой пользуются очень умело спортсмены, тренеры и специалисты. Вообще, стандарт, который принят в ВАДА, – это американская медицина.
Утверждают, что у нас определённых заболеваний просто нет. Конечно, они пользуются, безусловно, не во вред своему здоровью, но в той степени, в той дозе, которая позволяет им иметь определённые преимущества перед своими соперниками, в том числе из нашей страны. Мы запрашивали, ни по одному из наших запросов, их было 19, нам отказа не было сделано.
Недавно прошёл саммит, в котором Александр Дмитриевич принимал участие, там этот вопрос поднимали. Безусловно, решения будут приняты. Вы абсолютно правильно ставите этот вопрос. Просто мы в этом отношении должны тоже зубы показывать и более активно участвовать в том, чтобы разоблачать такие действия.
В.Путин: И процедуры должны быть более прозрачными, ведь мы все говорим об этом. Ведь это спорт, это же не военное производство, не размещение баллистических ракет или других вооружений, это же не военные технологии. Об этом все должны знать.
Ведь сейчас стало известно, и ВАДА этого не отрицает: десятки, сотни спортсменов принимают эти препараты. Об этом кто–нибудь знает? Никому не известно, это всё делается как–то келейно.
Понятно, всё можно и нужно совершенствовать, я думаю, что здесь не нужно тоже никакого и с нашей стороны шума и художественного свиста, но нужно просто с этим разбираться и работать.
Пожалуйста.
М.Мамиашвили: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!
Пока готовился, я почти «перегорел». Спасибо огромное за возможность выступить, сказать несколько слов.
Я хотел бы в двух словах коснуться вопроса, который сейчас обсуждали так детально, касаемо допинговой проблемы. Тот список Макларена, который был опубликован, там в перечне лёгкая атлетика, тяжёлая, паралимпийцы, спортивная борьба. То есть это было явным сигналом о том, что наша дисциплина могла вообще быть не представлена на Олимпийских играх. И сразу возникли подозрения после тех мер, которые мы предприняли, о том, что доклады просто ангажированы.
В нашем случае он оказался просто на сто процентов лживым. Ни по одной позиции, которые были указаны, тем более после очень жёстких требований международной федерации, комиссией, которую создала международная федерация, в которую вошли три человека, кстати, один англичанин, для чистоты, для прозрачности, один американец и один представитель СНГ, ни по одной позиции претензии, которые были озвучены в данном докладе, ни по одной позиции не были подтверждены вообще.
То есть половина вообще не из нашего вида спорта, остальные все были нами уличены, РУСАДА, и понесли заслуженное наказание. Ни один из них не являлся лицензированным спортсменом, никто. Взять на пробу их не могли, они не выезжали за рубеж. То есть здесь однозначно просматривается понятная тенденция. При любом раскладе ситуация была бы тенденциозная, и в данном случае, что касается нашего вида спорта, однозначно лживая.
Я очень коротко, Владимир Владимирович, в двух словах буквально хотел бы озвучить, с чем мы столкнулись на Олимпийских играх.
К примеру, маленький вес, 57 килограммов. Ни для кого не секрет, здесь большинство профессионалы, огромные веса ребята гоняют, в данном случае минус 10 килограммов. Спортсмен из Якутии, с каким трудом он пробился на Олимпийские игры, призёр последнего, предолимпийского чемпионата мира, двукратный чемпион мира до этого в этом весе, 10 килограммов сгоняет вес парень. В 12 часов ночи к нам пришли допинг-офицеры. Что такое для человека, который сгоняет 10 килограммов, я извиняюсь, сдать пробу? Три часа в холодной комнате, где кондиционеры, фактически ужасный холод.
Причём это все безапелляционно, причём это с таким вызовом, то ли сознательно провоцируя какое–то недовольство и агрессию с нашей стороны, но тем не менее мы закрыли на всё глаза и терпели все эти вещи до трёх часов ночи, плюс три килограмма воды. В шесть часов утра они снова приходят. Парню в два часа взвешиваться. В шесть утра снова приходят, его же забирают. Снова плюс три килограмма, теряет сознание, начинает сгонять вес.
Закрыли в сауну, бегал, прочее-прочее, терпел парень. Первый раз потерял сознание, главный тренер обратился, говорит: «Предлагаю снять с соревнований вообще». – «Нет, – говорит, – я приехал, я буду бороться». Трижды парень терял сознание. Ну убрать напитый вес, который только для того, чтобы… Вот это позиция допинговых офицеров.
Поэтому здесь, конечно, мне кажется, нужна наша понятная позиция, которую мы исповедуем и всегда исповедовали. Я считаю, что для того, чтобы победить допинг, человека, который принимает допинг, должны презирать, то есть он не должен быть рукопожатным. Это человек, который делает подлость, обман, заведомо заставляя другого спортсмена, то есть меня, если мы на равных, делать то же самое. То есть фактически своим поступком он мне не оставляет шанса на равных состязаться с ним, хотя я всю жизнь отдал этому спорту, потел, трудился, кровь и пот проливал, мечта у меня была. Это касается любого спортсмена. То есть спортсмен, который принимает, должен быть презираем. Только, может быть, в этом случае борьба с допингом, в том числе разъяснительная работа, будет иметь какую–то серьёзную пользу.
Ну а так, пользуясь случаем, конечно, хотел бы сказать слова огромной благодарности Виталию Леонтьевичу, столько с ним проблем мы решали с нашей международной федерацией, Александру Дмитриевичу – всем, кто помогал готовиться ребятам к Олимпийским играм. Действительно, в тяжелейших условиях всё это происходило. Нам были созданы практически все условия и с переездом, и с перелётом, и с акклиматизацией, Владимир Владимирович, что мы выезжали в шести весовых категориях, все веса выезжали разными рейсами, и для каждого было всё обеспечено, продумано: начиная от питания до возможности моментальной аккредитации и прочих всех вещей.
Конечно, хотел бы ещё раз сказать о том, что мы единственный вид спорта, у которого нет своего дома – дома борьбы. Если будет такая возможность, мы бы создали в Москве международный центр, в этом потребность есть. У нас блестящие, прекрасные отношения с международными организациями, со всеми фактически федерациями. Мы бы, конечно, здесь в этом плане могли бы быть и дальше впереди планеты всей.
Спасибо огромное.
В.Путин: Пожалуйста, прошу Вас, Сергей Николаевич.
С.Шишкарёв: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Сергей Шишкарёв, президент Федерации гандбола. Спасибо, что Вы столько раз упомянули в своей речи и во время встречи с президентом Олимпийского комитета наш вид спорта.
Я не буду его рекламировать. Действительно, девчонки влюбили в него в этих восьми играх до финала всю страну, но, наверное, это произошло не благодаря, а вопреки. Знаете, мне пришла такая аллегория с фильмом «Золушка». Это 15 золушек, которые, не имея ничего фактически, занимаясь на разрушенной инфраструктуре, в разбитых, пустующих залах, смогли дойти до финала. Поэтому для протокола, для того чтобы зафиксировать сегодняшнее решение, ведь по итогам Совета Вы дадите соответствующие поручения… Олимпийский комитет все наши предложения учёл, я не знаю, наверное, по техническим причинам всё то, что мы передавали в рабочую группу, которая готовила сегодняшний доклад, наши поручения, предложения не попали. Всего 10 пунктов. Я прошу, чтобы они были учтены.
Простите меня Христа ради, Владимир Владимирович, если бы там, где в сегодняшнем докладе звучит слово «самбо», через запятую появилось слово «гандбол», это было бы здорово, нам бы этого хватило. Не обидьтесь на меня, пожалуйста, но я ради этих девчонок, я ради наших золушек, потому что у нас тоже нет своего дома. Нет ни одного в стране специализированного центра по проведению гандбольных соревнований. Мы хотели бы обратиться и к Вам, и к Сергею Семёновичу, может быть, универсальный спортивный зал «Дружба» после реконструкции мог бы стать нашим домом.
Потому что мы 1 октября провели гала-матч, чествовали чемпионов с 1976 года по нынешний год – пять тысяч зрителей. Никого не загоняли, великолепная картинка, «Матч ТВ» нас показывало в прямом эфире, великолепное шоу. На Олимпиаде в Бразилии – одна цифра, она сегодня не звучала – гандбол по посещаемости занял второе место после футбола. Это притом, что Бразилия не прошла дальше четвертьфинала. То есть опередили по посещаемости, по билетной программе и волейбол, и баскетбол, и художественную гимнастику.
Мы готовы дальше побеждать, помогите нам немножко. Все наши предложения я прошу учесть.
Спасибо большое.
В.Путин: Поправим этот протокол, сегодняшний документ посмотрим обязательно.
Пожалуйста, прошу Вас.
С.Елисеев: Елисеев Сергей Владимирович, президент Всероссийской федерации самбо.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!
Мы признательны вам за возможность представить на высоком уровне наши предложения по развитию самбо. Нам часто задают вопрос: почему именно самбо? Мы не претендуем на исключительность. Вместе с этим самбо – это больше чем вид спорта. Самбо – это целостная система, которая объединяет вид спорта, прикладную дисциплину и отечественные традиции в воспитании молодёжи.
Предназначение самбо – воспитывать сильных и уверенных в себе граждан России, формировать в обществе образ защитника Отечества. Ведь самбо по духу и сути – это самооборона без оружия. Самбо – это наше, это подтверждённый временем, знаком качества «сделано в СССР». Самбо – элемент национальной безопасности России. Прикладная дисциплина доказала свою эффективность в решении задач охраны правопорядка и борьбы с терроризмом. Самбо – это эффективный инструмент в решении государственных задач.
Хочу поблагодарить Министра образования Васильеву Ольгу Юрьевну. Действительно, мы сегодня запустили прекрасный федеральный проект «Самбо в школы» и «Самбо в вузы». Программа «Самбо в школы» и «Самбо в вузы» является хорошим вкладом в подготовку допризывной и призывной молодёжи.
Также хочу поблагодарить Министра спорта Российской Федерации Виталия Леонтьевича Мутко за содействие возврату самбо в физкультурно-спортивный комплекс ГТО. Самбо сегодня занимаются в 120 странах на пяти континентах. И мы сегодня многое сделали для того, чтобы продвинуть его в международное олимпийское движение.
Мы признательны президенту Олимпийского комитета России Жукову Александру Дмитриевичу. За последние годы нам удалось включить самбо в такие крупнейшие соревнования, как Всемирная универсиада, первые Европейские игры, Азиатские игры, Всемирные игры «Спорт-Аккорд». Подана заявка сегодня в Международный олимпийский комитет на признание самбо олимпийским видом спорта.
Вместе с этим начинать нужно с себя и приравнять самбо в России по статусу к олимпийским видам спорта. Самбо работает по всей стране. Подписано сегодня и реализуется соглашение с Владимирской областью о приоритетном развитии самбо, с Карелией, в Крыму, Приморском, Краснодарском краях, Санкт-Петербурге и Москве. На очереди у нас Тамбов, Новосибирск и Магадан. Мы благодарны руководителям регионов за понимание и поддержку.
Считаем целесообразным, и мы такие предложения внесли, рабочая группа тоже приняла их, разработать стратегию развития самбо до 2030 года, которая могла бы включить и специальные федеральные целевые программы по разработке нашего вида, по пропаганде его. Сегодня разрабатывают эти программы министерства и ведомства: Министерство спорта, Министерство образования и науки, силовые структуры и армия.
Прошу, уважаемый Владимир Владимирович, члены Совета, поддержать наши предложения, которые мы сформировали и представили.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо, гандбол тоже не будем забывать.
Владимир Викторович, пожалуйста.
В.Уйба: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Глубокоуважаемые коллеги!
Буквально два слова по тому, что не было сказано.
Владимир Владимирович, по результатам мартовского поручения 2016 года по усилению работы с допингом мы провели большую работу с ВАДА, подписали с ВАДА совместный протокол по фармакокинетике мельдония и тем самым смогли в объективной научной доказательной работе сместить мораторий по применению санкций по мельдонию с января до октября этого года, тем самым вывели спортсменов из–под запрещения на наличие мельдония.
Эта работа ещё не закончена, до конца года ВАДА согласилась с тем, что действительно фармакокинетика, то есть выведение мельдония из организма, не заканчивается тремя месяцами, как было в первом протоколе указано, в январе, а может быть до 12 месяцев. Сейчас это 9 месяцев, мы скорее всего выйдем на 12 месяцев.
По работе в Рио. Сборная врачей, массажистов, психологов – было почти 90 человек, – отработали без замечаний. Самое главное, у нас в составе сборной был специалист, имеющий сертификат ВАДА по антидопинговому законодательству, который обеспечивал, несмотря такую действительно очень агрессивную работу ВАДА со сборной, ни одного замечания. А было 19 инъекционных [терапевтических] исключений, которые были оформлены правильно, и в ВАДА ничего не смогли сделать, они их признали, и четыре исключения, которые тоже были ВАДА признаны. Поэтому работа медицинской бригадой была проведена очень большая, несмотря на вот такую агрессивную среду.
И, Владимир Владимирович, два вопроса, которые бы хотелось рассмотреть в поручениях.
Первое. Переходя к тому, что мы в юношеском спорте, особенно в специализированных школах олимпийского резерва, готовим ребят практически до перехода в сборную команду России без медицинского и медико-биологического сопровождения по протоколу, который мы проводим со сборной командой России. И когда мы этих ребят принимаем в сборную команду, конечно, там достаточно большие проблемы именно по медицинскому ведению. Хотелось бы всё–таки получить такое поручение – отработать по единому протоколу в специализированных детско-юношеских спортшколах олимпийского резерва с тем же протоколом, который мы ведём для сборной команды России.
И второе. Впервые когда мы принимаем спортсмена либо из спортивной школы олимпийского резерва, либо из региона, при проведении медицинского освидетельствования включать в обязательном порядке лабораторные исследования на запрещённые препараты, которые применялись ранее, с тем чтобы мы в сборную принимали чистого спортсмена. Тем самым мы, в общем, достаточно эффективно отработаем как раз вопрос недопуска в сборную команду Российской Федерации спортсмена с какой–то нечистой линией.
Спасибо.
В.Путин: Большое спасибо. Давайте это учтём.
Что касается этого несчастного мельдония, это, вообще, тёмная история какая–то. Потому что мы все знаем, и специалисты говорят, он не даёт преимуществ в спортивной борьбе, он только поддерживает при больших нагрузках сердечную мышцу, всё. А по всем правилам допингом считается препарат, дающий преимущества в спортивной борьбе. Это другой препарат, применялся десятилетиями, и никаких проблем здесь не было. Бог с ним, не будем уже к этому возвращаться, надо работать с коллегами, в том числе из ВАДА, и вместе с ними эту проблему закрывать.
Пожалуйста.
А.Жуков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Я думаю, что большинство руководителей федераций ко мне присоединятся. Я бы хотел поблагодарить Федеральное медико-биологическое агентство за организацию медицинской помощи на Олимпиаде в Рио. У нас было там два медицинских центра: один в олимпийской деревне, который непосредственно с травмами работал и так далее, а другой вне олимпийской деревни. Я могу сказать, своими глазами видел, они буквально за несколько часов ребят, особенно борцов, у которых утром предварительные соревнования, потом финалы, на ноги ставили. Действительно, просто чудеса люди творили. Огромное спасибо. Надо продолжать эту программу. И то, что психологи там работали очень успешно, тоже очень важно.
В.Путин: А я хотел со своей стороны тоже всех поблагодарить, всех вас, особенно руководителей федераций, которые здесь присутствуют, спортсмены которых добились выдающихся результатов. Спортсменов, наших олимпийцев, ещё раз хотел поздравить, выразив надежду, что сегодняшние решения, мы их ещё доработаем с вашей помощью, будут хорошим путеводителем для развития и физической культуры, и спорта, в том числе спорта высоких достижений в стране.
Спасибо большое.
Россия начнёт обратный отсчёт времени до XIX Всемирного фестиваля молодёжи и студентов
14 октября, ровно за 1 год до старта Всемирного фестиваля молодёжи и студентов в Сочи, в Москве и других российских городах пройдут торжественные мероприятия. Главный праздник состоится на территории МГУ им. М.В.Ломоносова, на смотровой площадке Воробьёвых гор. В первой половине дня пройдёт образовательный форум студенческих клубов России «Фестиваль’17».
На пленарном заседании выступят врио Руководителя Федерального агентства по делам молодёжи Алексей Паламарчук; Координатор по подготовке ВФМС 2017, Директор ФГБУ «Роспатриотцентр» Ксения Разуваева; Председатель Национального подготовительного комитета ВФМС 2017, Председатель Ассоциации общественных объединений «Национальный Совет молодёжных и детских объединений России» Григорий Петушков и др.
В рамках дискуссионных площадок участники обсудят реализацию и продвижение культурного потенциала «русского мира», студенческие клубы гражданских инициатив, творческих направлений и другие темы. О развитии студенческого спорта расскажет фигуристка, призёр Олимпийских игр, многократная чемпионка мира и Европы, заслуженный мастер спорта России, общественный посол ВФМС Ирина Слуцкая.
Во второй половине дня участники и гости форума переместятся на открытую площадку – смотровую Воробьёвых гор. Там вместе с представителями студенческого сообщества Москвы они примут участие в церемонии запуска часов обратного отсчёта – «Год до Фестиваля!». Часы украсят городское пространство перед МГУ в течение последующего года. Программа мероприятий включает также спортивные активности, фудкорт «Кухни мира», флешмоб «#ПриветВФМС2017» и концерт звёзд российской эстрады. Среди приглашённых – участники молодёжных фестивалей 1957 и 1985 гг.
Забег на высшем уровне: 2017 метров под эгидой XIX Всемирного фестиваля молодёжи и студентов
11 октября в 8.00 на спортивном курорте «Доброград» во Владимирской области стартовал массовый забег под лозунгом «Навстречу XIX Всемирному фестивалю молодёжи и студентов!» в рамках форума «Россия - спортивная держава».
Министр спорта Виталий Мутко выступил с приветственным словом:
«Я хочу пожелать вам как можно больше заниматься спортом и, конечно, пожелать нам всем успешного проведения #ВФМС2017. Он пройдет в Сочи, в столице Олимпийских игр, где представители всех стран мира будут обсуждать актуальные проблемы развития, сотрудничества, снятия барьеров между странами!».
Также к участникам забега обратился временно исполняющий обязанности Руководителя Федерального агентства по делам молодёжи Алексей Паламарчук:
«Хочу поздравить всех вас с этим ярким спортивным праздником. Сегодня нам предстоит забег на символичную дистанцию 2017 метров. Это год, когда будет проведён XIX Всемирный фестиваль молодёжи и студентов. Поистине самое масштабное мировое молодежное мероприятие».
Бегунов также поприветствовали: директор Департамента государственной политики в сфере физической культуры и спорта Министерства спорта Марина Томилова, заслуженный мастер спорта России и депутат государственной Думы Светлана Журова, многократная олимпийская чемпионка и Общественный посол ВФМС 2017, Ирина Слуцкая, многократная Паралимпийская чемпионка мира, депутат государственной думы Рима Баталова и многократный чемпион мира по кикбоксингу, Общественный посол ВФМС 2017 Бату Хасиков.
А десять участников забега смогли получить путевку на фестиваль. Они показали лучший результат по итогам забега.
Напомним, что XIX ВФМС пройдёт с 14 по 21 октября 2017 года в Сочи и объединит более 20 000 молодых людей из более чем 150 государств. Наша страна (во времена СССР) уже становилась хозяйкой фестиваля в 1957 и 1985 годах.
Спортивной программе фестиваля уделено особое внимание. Отдельный спортивный кластер будет создан в дни проведения фестиваля на базе курорта «Роза Хутор».
Утренняя пробежка на форуме «Россия – спортивная держава» символизирует приверженность российской и иностранной молодёжи здоровому образу жизни и обозначит собой один из принципов будущего фестиваля.
Кроме этого на форуме «Россия – спортивная держава» пройдёт презентация XIX ВФМС. Гости форума смогут ознакомиться с тематическим стендом фестиваля.
По данным китайского агентства "Синьхуа", Россия вошла в тройку стран-лидеров, которые посетило большое число граждан Китая во время так называемой "золотой недели" – семидневных выходных по случаю дня образования КНР. При этом количество совершивших турпоездки в Российскую Федерацию китайцев за этот период выросло на 103%.
Помимо нашей страны в период праздников с 1 по 7 октября самыми популярными направлениями у китайских туристов стали Республика Корея и Япония.
Как отмечает агентство, востребованность России как туристической дестинации у граждан КНР во время «золотой недели» превысила ожидания специалистов: в конце сентября Китайская туристическая академия обнародовала прогноз, в соответствии с которым Россия должна была занять лишь 10-е место.
Китай является лидером среди стран, формирующих входящий туристический поток в Российскую Федерацию. Ежегодно нашу страну посещают порядка миллиона китайских туристов. В целом за 5 лет их число выросло в 3,5 раза, при этом потенциал наращивания турпотока из КНР далеко не исчерпан. По прогнозам китайского агентства Синьхуа, число посетивших Россию китайских туристов по итогам этого года возрастет еще на 40-50%
Растущая популярность России у китайских туристов обусловлена комплексом мер, предпринятых для повышения конкурентоспособности нашей страны на китайском туристском рынке.
Эффективной мерой стала организация безвизовых групповых поездок в рамках специального межправительственного соглашения. В настоящее время решается вопрос увеличения срока пребывания китайских туристов, следующих в Россию в составе групп в безвизовом порядке. Проект протокола о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о безвизовых групповых туристических поездках направлен на рассмотрение китайской стороне. В ноябре 2016 года в г. Шанхае планируется проведение совещания на эту тему.
Ростуризмом совместно с другими участниками рынка – гостиницами, туроператорами и экскурсионными бюро, музеями, ресторанами и кафе, магазинами и др. – продолжается работа по продвижению маркетинговой программы «China Friendly», направленной на создание комфортной среды пребывания китайских туристов в нашей стране и повышение качества их обслуживания. Участники этого проекта предоставляют информацию на китайском языке, изучают особенности менталитета и культуры китайских туристов, чтобы сформировать предложение, соответствующее запросам гостей из КНР.
Реализуется Меморандум о взаимопонимании между Федеральным агентством по туризму и оператором китайской национальной платёжной системы UnionPay International, подписанный в рамках 20-й регулярной встречи глав правительств России и Китая в декабре 2015 года. Все больше объектов туриндустрии в Российской Федерации принимают карты этой платежной системы. Достигнута договорённость о разработке программы привилегий UnionPay, направленной на стимулирование и популяризацию использования платежных карт UnionPay китайскими туристами для оплаты товаров и услуг на территории России за счет формирования партнерской сети торгово-сервисных предприятий, участвующих в реализации проекта «China Friendly». Они предоставляют держателям карт UnionPay уникальные условия обслуживания (скидки, акции и т.п.), что позволит им приобретать качественные товары, услуги и сервисы на максимально выгодных условиях.
Продолжается сотрудничество в области безопасности туризма. При поддержке Ростуризма и Государственного управления по делам туризма КНР российскими и китайскими страховщиками создан совместный механизм страховой защиты туристов, исключающий двойное страхование и обеспечивающий своевременное получение российскими и китайскими туристами бесплатной медицинской помощи. В настоящее время проект реализован в отношении российских и китайских туристов, следующих в групповом безвизовом порядке. Проводится работа по расширению действия проекта страхования на визовых туристов.
Для продвижения отечественных турпродуктов на китайском рынке Россия регулярно принимает участие в крупных туристических выставках на территории Китая. В октябре прошлого года открыто национальное туристическое представительство Visit Russia в Пекине, для китайской аудитории проводятся роуд-шоу Visit Russia, в рамках которых презентуется туристический потенциал различных регионов нашей страны.
В 2017 году контент Национального туристического портала Russia.Travel, содержащего сведения о порядка 18 тыс. объектов туристического показа на территории Российской Федерации, будет переведен на китайский язык.
В следующем году также планируется использовать социальные сети AliPay и Weibo для донесения информации о туристических возможностях России до порядка 600 млн человек в КНР, о чем достигнута договоренность в рамках сотрудничества с группой Alibaba.
С учетом интересов и предпочтений китайских туристов формируются внутрироссийские туристические маршруты. В частности, культурно-познавательный «Красный маршрут», который объединяет города, ставшие главными в жизни вождя Великой Октябрьской социалистической революции Владимира Ленина: Ульяновск, Казань, Санкт-Петербург и Москву, а также «Великий чайный путь», ведущий к самым северным в мире чайным плантациям в Краснодарском крае.
«Китай является стратегическим партнером России в сфере туризма, а туристический рынок КНР представляется одним из самых перспективных для нашей страны. Китайские туристы очень привлекательны в экономическом отношении: объем их затрат на зарубежный отдых увеличивается год от года. По имеющимся данным, в 2015 году этот показатель вырос по сравнению с предыдущим годом более чем в полтора раза. В настоящее китайские граждане формируют порядка 4% въездного турпотока в России и приносят российской экономике более 2 млрд долларов США ежегодно», – отмечает Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.
Назван самый благоустроенный город России
Диана Кукушкина
Самым благоустроенным городом России признан Ставрополь. Об этом сообщается на сайте правительства РФ.
Правительство подвело итоги ежегодного конкурса на звание «Самого благоустроенного городского (сельского) поселения России». Как сообщается на сайте кабмина, главный приз в этом году получает Ставрополь. Второе место разделили Уфа и Хабаровск. Третье место досталось Красноярску.
Отметим, что Ставрополь уже побеждал в конкурсе на звание самого благоустроенного города России в 2014 году. Как писали «НИ», в 2015 году первое место в этом конкурсе занял Краснодар.
Напомним, конкурс по благоустройству поселений проводится ежегодно, в шести категориях муниципальных образований. Организатором соревнования является Министерство строительства РФ. Отмечается, что его проведение направлено на стимулирование активности органов местного самоуправления в вопросах развития ЖКХ и повышения благоустроенности территорий.

Хрестин: туристический поток в Геленджик превысил 4,15 млн человек
О росте потока туристов в Геленджик, решении проблем с водоснабжением и энергомощностями, а также об обеспечении безопасности в городе в интервью РИА Новости рассказал глава Геленджика Виктор Хрестин, принявший участие в Международном инвестиционном форуме "Сочи-2016":
- Виктор Александрович, какое количество туристов, по вашей оценке, Геленджик примет по итогам этого года?
— На сегодняшний день количество туристов, отдохнувших в этом году в Геленджике, превысило 4,15 миллиона человек. Кроме того, на 8% увеличилось количество желающих снова вернуться на отдых в Геленджик. Согласно опросу, количество респондентов, которые обязательно приедут на курорт в следующем году, составило порядка 97% из числа опрошенных. Мы стремимся создать все условия для того, чтобы пребывание отдыхающих на курорте было более комфортным и безопасным.
- Одна из важных задач муниципалитета – налаживание систем водоснабжения и водоотведения. Как обстоят с этим дела сегодня?
— В этом году мы запустили на реке Су-Аран модернизированную станцию по биологической очистке дождевых и талых вод на 200 кубометров. Она сегодня функционирует полностью в автоматическом режиме. Эти воды планируется направить на полив растений в центре курорта.
Что касается городского водоснабжения, то в этом направлении наблюдаются некоторые улучшения. Этим летом мы испытывали проблемы: Троицкий водовод не справлялся с подачей такого объема воды, который необходим жителям города и туристам. На сегодняшний день на этом водоводе выполняются ремонтные работы. В этом году сделана замена инженерных сетей протяженностью 5,5 километров, что в некоторой степени улучшило водоснабжение Геленджика. После модернизации этого участка у нас появилась возможность получать до 1500 кубометров воды в сутки. Для сравнения, в прошлом году город максимально мог получать 1250 кубометров воды. Планируется заменить еще пять километров сетей. Я думаю, что в следующем году у нас не возникнет проблем с подачей воды в городе.
Что касается водоотведения, то в настоящее время разработаны проекты девяти канализационно-насосных станций в местах пересечения хозяйственно-бытовой и ливневой канализации. Также на сегодняшний день закончилась подготовка проекта по строительству очистных сооружений в Тонком мысе. Этот проект проходит экспертизу.
Хочу отдельно отметить и улучшение ситуации с энергоснабжением. Сейчас в это направление активно вкладывают инвестиции частные компании, ОАО "НЭСК-электросети" и Кубаньэнерго. В текущем году мы ощущаем меньше проблем с энергомощностью, поскольку была сделана замена кабельных линий, построены новые подстанции.
- Были ли в этом году предприняты дополнительные меры безопасности в регионе?
— К курортному сезону прошлого года мы начали вводить в строй аппаратно-программный комплекс "Безопасный город", который позволяет оперативно координировать действия всех служб, в том числе и предприятий коммунальной сферы. В этом году мы перевели штаб проекта "Безопасный город" в новый центр, где размещается круглосуточная служба мониторинга всех камер видеонаблюдения города, а также единая диспетчерская "Службы 112". Также было увеличено количество установленных в городе видеокамер. В том числе, мы их поставили практически на всех пляжах города. Возросло и число мониторов на городских объектах, которые находятся под наблюдением операторов "Безопасного города".
- Какова ситуация с реконструкцией аэропорта Геленджик?
— На форуме в Сочи мы подписали с "Базэл Аэро" соглашение по вопросам, связанных с реконструкцией аэропорта. Речь идет о строительстве к 2018 году нового аэровокзального здания. После реализации проекта проходимость пассажиров достигнет более 300 человек в час. Объем инвестиций в проект составит 500 миллионов рублей. Думаю, что в этом или в начале следующего года строительство начнется.
- Есть ли сдвиги в реализации проекта парка развлечений "Джи-парк"?
— В ближайшее время мы должны принять и утвердить генеральный план муниципалитета. И только после этого инвестор будет вкладывать свои средства в строительство развлекательного парка. Кроме того, сегодня рассматривается совместно с "Сафари-парком" и "Джи-парком" вопрос о строительстве канатной дороги. Она будет идти непосредственно от набережной в сторону Маркотхского хребта. Дорога будет проходить и через парк развлечений. В итоге туристы смогут добраться туда быстро и без проблем.

Ганов: Тамбовщина заключила на форуме в Сочи соглашения на 25 млрд рублей
На инвестиционном форуме "Сочи-2016" Тамбовская область представила несколько перспективных инвестиционных проектов на сумму более 40 миллиардов рублей, в рамках подписанных соглашений и проведенных переговоров в область планируется привлечь 25 миллиардов рублей. О значимости подписанных соглашений и инвестиционной политике в регионе в интервью РИА Новости рассказал первый вице-губернатор Тамбовской области Александр Ганов:
- Александр Николаевич, какие важные соглашения для региона были подписаны на форуме в Сочи?
— На Международном инвестиционном форуме "Сочи-2016" мы подписали три соглашения. Первое соглашение заключено с ООО "ЭнергоПром Интернэшнл" и итальянской компанией Indromeccanica Lucchini SpA по строительству достаточно крупного тепличного комбината в Котовске на площади 12 гектаров. Стоимость проекта оценивается около 1,9 миллиарда рублей. В комплексе планируется выращивать томаты, огурцы и зеленые культуры. Объем круглогодичного производства овощной продукции составит более 5800 тонн в год. Проект планируется реализовать в 2016-2018 годах. На предприятии будет создано 120 рабочих мест.
Вторым важным документом для региона стало подписание соглашения с группой компаний "Компьюлинк" о реализации инвестиционного проекта по обеспечению энергосбережения и повышения энергетической эффективности на ряде объектов региона. Общий объем инвестиций в этот проект составит около одного миллиарда рублей. Согласно документу, в регионе предусматривается реализация проектов на территории области в двух сферах – ТЭК и ЖКХ. Эти проекты будут реализованы посредством заключения концессионных соглашений и энергосервисных контрактов. ГК "Компьюлинк" проведет исследование объектов ТЭК и ЖКХ для формирования инвестпредложения, а также предоставит коммерческие предложения по увеличению эффективности объектов. В целом инвестиционный проект позволит решить сразу несколько задач. Во-первых, компания спроектирует в Котовске новую коммунальную инфраструктуру в сфере теплоснабжения. Речь идет о шести котельных мощностью 83 МВт. Эти котельные не только полностью обеспечат потребности города в теплоснабжении, но и создадут энергетические мощности для новой теплицы. Кроме того рассматривается возможность локализации производства газа-поршневых установок в индустриальном парке "Бокино".
Еще одно соглашение, которое нам удалось подписать на форуме в Сочи, — меморандум о намерениях по сотрудничеству с компанией ООО "Белая Дача Фарминг". Мы планируем взаимодействовать с этой компанией для реализации приоритетных сельскохозяйственных инвестпроектов. Стоимость проекта оценивается в 1,5 миллиарда рублей. Из этих денег компания уже вложила 200 миллионов рублей.
- На чем Вы делаете акценты в инвестиционной политике? Как Вы оцениваете темпы развития региональной экономики?
— Если мы говорим об инвестициях в основной капитал, то этот показатель по итогам 2015 года превысил 120 миллиардов рублей. При этом большая часть вложений связана с агробизнесом, потому что Тамбовская область развивалась в этом направлении достаточно длительное время. Нас знают как регион, в котором эффективно ведется этот вид бизнеса.
Однако, стратегическая задача области состоит в диверсификации экономики региона. Мы очень много сделали для формирования регионального законодательства в части индустриального развития. В регионе принят закон о промышленной политике, разработана вся необходимая нормативная база, практически создали региональный фонд развития промышленности. В частности, мы будем делать акцент на индустриальные проекты в таких сферах как производство оборудования для агропрома и пищевой промышленности, а также на развитие новых индустриальных отраслей.
- Какие проекты, стимулирующие инвестиции, представила область на форуме?
— Мы презентовали два индустриальных парка – парк в поселке Бокино и парк "Dega-Тамбов". В Сочи состоялось немало деловых встречи с инвесторами, в том числе иностранными. Иностранных гостей заинтересовали наши индустриальные парки в Никифоровском районе и в Бокино. К примеру, мы обсудили с представителями сингапурского холдинга "Olam" вопросы размещения на территории региона молочного комплекса.
Надо сказать, что мы сейчас концентрируем все региональные ресурсы на развитие этих индустриальных парков. Это позволит наиболее эффективно использовать средства регионального бюджета, в том числе, в условиях возможных бюджетных ограничений.
- Выстроить динамику развития региона в целом без вовлечения руководства муниципальных образований невозможно. Как вы взаимодействуете с муниципалитетами в решении приоритетных социально-экономических задач?
— Естественно, на муниципальном уровне, также как и на региональном, распределены обязанности и ответственность за социально-экономическое развитие территорий, определяющие "правила игры". Все вопросы, особенно связанные с земельными участками, лежат на их плечах. В этом году мы даже установили для муниципалитетов показатель KPI по инвестициям в основной капитал, вводу жилья, новым бизнесам и рабочим местам, которые создаются в том или ином муниципальном образовании. Без этих показателей нельзя оценить работу местных органов власти. И главы муниципалитетов понимают, что они находятся в зоне контроля. Мы уверены, что здесь будет результат.

Дрозденко: в 2016 году мы подписали соглашений более чем на 185 млрд рублей
Об инвестиционных соглашениях, подписанных Ленинградской областью в 2016 году, в интервью РИА Новости рассказал губернатор региона Александр Дрозденко:
- Как Вы сегодня оцениваете уровень инвестиционной привлекательности Ленинградской области в целом?
— Мы считаем, что этот показатель Ленинградской области достаточно высок в силу как геополитического положения, так и региональной экономической политики. Мы находимся на пути Санкт-Петербург-Москва, имеем достаточно развитую железнодорожную и портовую инфраструктуру, сухопутные границы с двумя странами Евросоюза. Географическое положение определяет логистическую доступность, а она, в свою очередь, немало добавляет к инвестиционной привлекательности. Для очень большого числа крупных компаний, с которыми мы работаем, вопрос о том, где лучше разместить новое предприятие – один из важнейших.
На уровне областного правительства ведется постоянная работа по привлечению к нам производителей, готовых на нашей территории развивать свои проекты. В том числе с этой целью мы являемся активными участниками экономических форумов в Санкт-Петербурге и Сочи.
Так, в 2016 году на этих площадках Ленинградская область подписала соглашений более чем на 185 миллиардов рублей. И, что радует, нам удается находить инвесторов, готовых реализовывать разноплановые проекты по тематике, объему инвестиций, но, безусловно, значимые для развития конкретных территорий.
Одно из крупнейших соглашений, заключенных на форуме "Сочи-2016", — это строительство компанией Ekozon Ltd завода по производству метанола. Инвестиции в этот проект составят около 63 миллиардов рублей. Производство разместится в Пикалево, планируется создать 500 высокооплачиваемых рабочих мест.
Мы уже не первый год работаем совместно с Минэкономразвития и Фондом развития моногородов по созданию дополнительных рабочих мест в Пикалево. В настоящее время за счет федерального и областного бюджетов в этом городе также строятся цеха для размещения швейного производства. Мы ожидаем, что как минимум три компании придут работать в Пикалево в этой сфере. Одна из таких компаний, с которой мы подписали соглашение о создании производства специальной форменной одежды, — это "БТК групп". Сумма вложений в этот проект оставит 50 миллионов рублей, социальный эффект — 300 новых рабочих мест. Думаю, что уже в 2017 году это производство заработает.
Также в рамках форума мы подписали соглашение с "Базэлцемент-Пикалево" и ЗАО "Пикалевская сода" по расширению производства с общим объемом инвестиций в восемь миллиардов рублей.
Есть и новые проекты в сфере агропроизводства. В частности, в Ленинградской области будет создан кролиководческий комплекс закрытого цикла. На первом этапе кроликов будут привозить из Испании, а затем инвесторы планируют создать селекционно-генетический центр для получения племенного поголовья. Вложения в кролиководческий комплекс превысят два миллиарда рублей, мощность производства достигнет семи тысяч тонн мяса в год. Кроме того, в области будет построен комбикормовый завод.
Еще один проект, который я хотел бы выделить, — это модернизация порта Приморск в Выборгском районе. Соответствующее соглашение с Группой "Новороссийский морской торговый порт" (НМТП) почти на 10 миллиардов рублей мы также подписали на форуме в Сочи. В модернизацию порта входит строительство терминала, расширение железнодорожной станции "Ермилово" и вся необходимая линейка оборудования по приему наливных грузов. Это позволит увеличить грузооборот практически на 12 миллионов тонн в год.
- Какие еще крупные инвестпроекты реализуются в Ленинградской области?
— Самый большой проект, который мы запустили в рамках ПМЭФ-2015, — это проект компании Siemens по производству газовых турбин для России и стран СНГ. Это высокотехнологичное предприятие. Мы ставим перед собой задачу не просто обеспечивать рабочими местами жителей Ленинградской области, нам нужны высокооплачиваемые и высотехнологичные рабочие места, чтобы "синие воротнички" с удовольствием шли туда работать. На Siemens они идут, это интересное производство.
Из больших проектов в этом году можно назвать еще аммиачный завод компании "Еврохим". Инвестиции в него составили порядка одного миллиарда долларов. Также на днях мы откроем вторую очередь вагоностроительного завода в Тихвине группы "ИСТ". После реализации проекта Ленинградская область станет самым крупным и эффективным по себестоимости производителем цистерн для различных грузов.
Всего же на сопровождении Агентства экономического развития Ленинградской области находится 150 различных инвестиционных проектов.
Что касается малого и среднего бизнеса, то мы сохраним такие эффективные программы, как микрофинансирование и субсидирование отдельных отраслей. Несмотря на сложные экономические условия, увеличиваем объем поддержки субъектов малого предпринимательства. По предварительным подсчетам, на следующий год финансирование вырастет на 15%.
- Какие инвестиционные проекты планируется начать в 2017 году?
— Наиболее капиталоемкими в 2017 году должны стать производственные проекты. Среди них — завод компании "Криогаз" по сжижению газа для загрузки небольших судов стоимостью 60 миллиардов рублей. Второй проект – строительство балтийского завода по сжижению газа стоимостью в 12 миллиардов долларов.
Мы также ведем переговоры с китайскими инвесторами по размещению в области производства малолитражных коммерческих автомобилей и будем готовы начать его в следующем году.
Компания "Медиалогия" представила традиционный медиарейтинг цитируемости глав российских субъектов. Губернатор Подмосковья Андрей Воробьев занял в сентябрьском списке шестое место.
На первом месте медиарейтинга расположился глава Чечни Рамзан Кадыров. Вторую строчку занял мэр столицы Сергей Собянин. Замкнул тройку лидеров глава Татарстана Рустам Минниханов. В топ-5 самых цитируемых лидеров также попали главы Крыма Сергей Аксенов и Ингушетии Юнус-Бек Евкуров.
Компания "Медиалогия" учитывала данные о губернаторах, которые ведут блоги. Для своих исследований эксперты пользуются данными цитируемости глав российских субъектов в СМИ.
По состоянию на октябрь ФСК ЕЭС расчистила 1,8 га трасс линий электропередачи, усилила порядка 1,1 тыс. фундаментов опор ЛЭП. Установлены 13 тыс. изоляторов и 27 км грозозащитного троса. На подстанциях отремонтированы 7 компрессоров, 65 выключателей, 404 разъединителя.
Филиал ФСК ЕЭС – МЭС Юга – получил паспорт готовности к работе в зимний максимум нагрузок 2016-2017 гг. Документ подтверждает своевременное и качественное выполнение мероприятий, направленных на повышение надежности электроснабжения потребителей Южного и Северо-Кавказского Федеральных округов в период низких температур. Об этом было заявлено в ходе совещания Заместителя министра энергетики РФ Андрея Черезова по подготовке субъектов электроэнергетики Южного федерального округа к прохождению осенне-зимнего периода.
За время ремонтной кампании состоялись 6 совместных учений с представителями МЧС, администрациями и региональными властями. В общей сложности проведены более 800 противоаварийных и противопожарных тренировок.
К осенне-зимнему периоду прошла проверку автоматизированная система контроля гололедной нагрузки, которая включает 327 пунктов контроля гололедообразования на линиях электропередачи. Проведены 99 пробных плавок гололеда на более чем 50 ЛЭП.
В распоряжении южного филиала ФСК ЕЭС находятся 189 резервных источников электроснабжения и дизельногенераторных установок общей мощностью 67,3 МВт, которые могут быть использованы для энергоснабжения потребителей в случае возникновения нештатных ситуаций. Аварийный резерв материалов и оборудования укомплектован на 100%.
Объем ремонтной программы МЭС Юга в 2016 г. составил 960 млн рублей.
Электростанции ОЭС Юга с января по сентябрь 2016 года выработали 71 186,5 млн кВт•ч электроэнергии, что на 9,6% больше выработки в первые девять месяцев 2015 года.
По оперативным данным филиала АО «СО ЕЭС» «Объединенное диспетчерское управление энергосистемы Юга» (ОДУ Юга), потребление электроэнергии в Объединенной энергосистеме Юга (ОЭС Юга) в январе-сентябре 2016 года составило 65 539,7 млн кВт•ч, что на 1,7% больше потребления за аналогичный период 2015 года.
Потребление электроэнергии в Объединенной энергосистеме Юга в сентябре 2016 года составило 6509,0 млн кВт•ч, что на 1,5% больше объема потребления за тот же период 2015 года.
Выработка электроэнергии электростанциями ОЭС Юга в сентябре 2016 года составила 6880,9 млн кВт•ч, что на 3,4% больше, чем в аналогичном периоде 2015 года.
За девять месяцев 2016 года сальдо-переток электроэнергии из ОЭС Юга составил – 5646,9 млн кВт•ч, в том числе по межгосударственным линиям выдано – 2383,6 млн кВт•ч. В сентябре этот показатель составил – 371,9 млн кВт•ч, по межгосударственным линиям передано – 217,3 млн кВт•ч.
Сравнение показателей за девять месяцев проведено с учетом влияния на их значение дополнительного дня високосного года.
ПАО «НК «Роснефть», Petrocas Energy Limited и Demiroren Group Companies подписали в рамках Всемирного энергетического конгресса в Стамбуле (Турция) соглашение об основных условиях поставок нефтепродуктов.
Документ предусматривает анализ возможностей поставок «Роснефти» с привлечением ресурса Petrocas до 1 млн тонн нефтепродуктов в 2017 году в адрес Demiroren Group. Стороны планируют, что поставки будут осуществляться по Закавказскому транзитному коридору и с использованием черноморских портов России и Грузии.
Реализация условий подписанного ссоглашения позволит «Роснефти» и Petrocas Energy, в которой «Роснефти» принадлежит 49%, и Demiroren Group усилить свои позиции на рынке нефтепродуктов Турции, одного из лидеров региона по показателям роста ВВП (по прогнозу МВФ по итогам 2016 г. увеличится на 3,8%) и нетто-импортера нефтепродуктов. Внутренний рынок нефтепродуктов республики обладает высоким потенциалом роста, что открывает широкие перспективы для увеличения поставок «Роснефти».
В декабре 2014 г. «Роснефть» подписала заключительные документы, регламентирующие приобретение 49% акций Petrocas Energy Limited и создание совместного Предприятия для реализации деятельности «Роснефти» в Закавказье.
Demiroren Group Companies – диверсифицированная группа компаний, занимающая лидирующие позиции в различных отраслях Турции. Demiroren Group владеет и управляет 1100 АЗС под брендами Total, Moil и Milangaz, множественными нефтепродуктовыми терминалами в Турции.
«Роснефть» осуществляет заправку "в крыло" турецких авиакомпаний Turkish Airlines и Pegasus в аэропортах Москвы (Внуково), Екатеринбурга (Кольцово), Сочи, Краснодара, Ростова-на-Дону и Ставрополя. В 2015 г. также осуществлялись заправки авиакомпаний FreeBird Airlines, Upjet Travel Group.
Генеральный директор «Ростовской энергосетевой компании» арестован. Как сообщила официальный представитель МВД Ирина Волк, устанавливаются остальные участники аферы.
По имеющимся данным, в феврале 2016 года генеральный директор компании, воспользовавшись своим должностным положением, передал в собственность физического лица по договору купли-продажи объекты электросетевого хозяйства – трансформаторные подстанции – на сумму более 950 тысяч рублей.
При этом денежные средства от покупателя на расчетные счета компании не поступили, но в Управление Росреестра по Ростовской области руководитель общества представил справку о полной оплате по договору, что послужило основанием регистрации на покупателя права собственности.
По предварительным оценкам, рыночная стоимость отчужденного имущества превышает 100 млн рублей.
На основании собранных материалов в отношении руководства энергосетевой компании возбуждены уголовные дела по статьям 159 «Мошенничество» и 160 «Присвоение или растрата» Уголовного кодекса Российской Федерации.
В местах проживания и работы фигурантов, а также лиц, подозреваемых в причастности к данной противоправной деятельности, проведены обыски, изъяты предметы и документы, имеющие доказательственное значение по уголовному делу.
Генеральный директор общества задержан в порядке статьи 91 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, в отношении него избрана мера пресечения в виде ареста. Принимаются меры к установлению и задержанию всех лиц, причастных к указанной противоправной деятельности.
Комплекс мероприятий по декриминализации топливно-энергетического комплекса страны, а также защите интересов добросовестных участников энергетического рынка продолжается.
Специалисты Юго-Западного филиала ПАО «Кубаньэнерго» с начала 2016 года установили около 18 тысяч антимагнитных пломб на приборах учета электроэнергии потребителей Анапского, Геленджикского, Новороссийского, Абинского и Крымского районов Краснодарского края.
В 2016 году энергетики с помощью антимагнитных пломб выявили более 26 фактов несанкционированного использования электроэнергии бытовыми потребителями и потребителями промышленного сектора. С нарушителями ведется работа по взысканию причиненного ущерба, привлекаются правоохранительные органы.
– В первую очередь антимагнитные пломбы устанавливаются на приборы учета потребителей, входящих в «группу риска». Это потребители, ранее замеченные в незаконном потреблении электроэнергии, а также потребители со среднемесячным уровнем потребления электроэнергии ниже 100 кВт?ч, – рассказывает директор Юго-Западного филиала Дмитрий Головаха. – Оснащение электрических счетчиков пломбами позволяет не только выявить, но и доказать факт хищения энергоресурсов.
ПАО «Кубаньэнерго» напоминает, с января 2016 года ужесточилась административная ответственность за безучетное и бездоговорное потребление электроэнергии. Согласно статье 7.19. «Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 30.12.2015), самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц – от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц – от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Финансирование дорожного строительства в России в 2017 году сохранится на запланированном уровне 2016 года - 500 млрд рублей, предположил руководитель Федерального дорожного агентства (Росавтодор) Роман Старовойт.
В ходе форума «ДорогаЭкспо» в Москве глава Росавтодора объявил, что в 2016 году завершается строительство 20 новых участков федеральных дорог протяженностью 213 км. Каждый пятый объект из построенных расположен в московском транспортном узле.
За последние три года введено в эксплуатацию 1 тыс. 436 км дорог. Это на 40% больше, чем в предыдущие три года. При этом объем финансирования увеличился только на 5%, отметил эффективность расходования средств Старовойт.
Как уже сообщал Gudok.ru, в рамках инвестиционного форума «Сочи-2016» глава Росавтодора Роман Старовойт в начале октября заявил, что Роставтодор рассчитывает ввести в эксплуатацию по итогам 2016 года порядка 200 км дорог. «Это достаточно большой объем по сравнению с предыдущим десятилетием. Понятно, это несколько хуже, чем было 2-3 года назад. Мы все понимаем, что находимся в сложной ситуации», — пояснил он.
По словам Старовойта, в 2016 году финансирование дорожного строительства со стороны Росавтодора составляет около 500 млрд руб. Из них больше половины идет на приведение в нормативное состояние федеральных трасс. Оставшиеся средства идут на предоставление субсидий и трансфертов регионам РФ и на завершение строительных контрактов, которые были подписаны в предыдущие годы.
Старовойт также анонсировал ввод в эксплуатацию более 200 километров нового строительства. Кроме того, благодаря ремонту 8,3 тыс. километров трасс уже к концу года 71% федеральных трасс страны будут приведены в нормативное состояние.
Николай Логинов
Влюблённые в «Россию»
Сегодня юбилей у главного фирменного поезда страны
Фирменному поезду № 1/2 Москва – Владивосток – 50 лет. Юбилейная дата и легендарный маршрут, конечно, настраивают на торжественный лад. Ещё царский премьер Сергей Витте в докладной записке о строительстве Транссиба писал: «Как без посещения Мекки нельзя быть настоящим мусульманином, так, не проехав из столицы до Дальнего Востока, нельзя будет сказываться подлинным русским».
Великая трасса – самая длинная на планете железная дорога, проходящая по территории одной страны, – строилась одновременно с запада и с востока. Пафос грандиозной стройке сопутствовал с самого начала: торжественную закладку первого звена магистрали, а также первого камня и серебряной пластины в фундамент Владивостокского вокзала совершил цесаревич Николай – будущий и последний российский царь.
– Царёв Александр Михайлович, – представляется молодой начальник поезда, с весёлым удивлением разглядывая наши с фотокором гудковские удостоверения. И добавляет: – Надо же, первый раз в жизни еду начальником в «России» – и сразу с корреспондентами!
– А я думаю, это мне судьба прессу послала, – проводница Вера Фёдорова выдаёт такую ослепительно-фирменную улыбку, что мой товарищ сразу хватается за фотокамеру.
После молниеносной фотосессии Вера объясняет:
– У меня в этом месяце юбилей: 25 лет служу «России»!
Мы с коллегой переглядываемся и по глазам читаем мысли друг друга. Мы оба – газетчики и никогда не рассматривали себя как подарки судьбы. А тут вишь ты… Мало того, будем отныне «сказываться подлинными русскими» – в Приморье-то бывали, но летали туда самолётами, такого бы Витте небось не засчитал. А главное, понимаем, как повезло-то нам: две сюжетные линии – две судьбы уже, считай, в репортаже!
Потом оказалось, что больше.
Главный поезд тронулся так, что в стаканах даже не колыхнулся чай. И вот уже удаляется – тает позади Ярославский вокзал…
Что ни говори (и не в обиду величественному Киевскому или кокетливо-узорчатому Рижскому, да и прочим московским вокзалам ), а именно Ярославский больше всего подходит нашему поезду с его гордым именем.
Хоть и назывался стиль, подаренный искусству великолепным Саввой Мамонтовым (так прозвали его современники) и его Абрамцевским художественным кружком (объединял Шаляпина, братьев Васнецовых, Коровина, Серова, Поленова и прочих гениев), псевдорусским – да ведь дай бог каждому стилю такое «псевдо»! Ярославский вокзал – архитектурный шедевр Шехтеля, да ещё и с врубелевскими изразцами по всему фронтону…
Маленькая девочка не сводит с них глаз, пятится за мамой, держащей её за руку:
– Мам, а почему ягодки на картинках жёлтые? Ягодки же красные!
Мама катит чемодан другой рукой и мигом реабилитирует Врубеля:
– Это, доча, не малина, это морошка, такая северная ягодка.
А за окном уже, по-старорусски выражаясь, «не насытится око». Пылает осень всеми оттенками золота – от лимонного до красно-бордового. И среди этого дубового, липового, кленового сияния треугольные чёрно-зелёные ёлки и сине-изумрудные сосны – надо же сияние подчеркнуть…
«Купола в России кроют чистым золотом – чтобы чаще господь замечал», – пел великий бард. Наверное, первый наш земляк-зодчий, догадавшийся позолотить церковь, просто заметил однажды осенью, что нет сочетания прекраснее, чем лесное золото внизу и небесная синь сверху.
Стоянки у главного поезда – в областных центрах. Вот купола и первого из них, древнего Владимира. Наш экспресс останавливается очень удачно – прямо с видом на Успенский собор с его рублёвскими фресками и на Дмитровский со знаменитым белокаменным узорочьем.
Товарищ уже не щёлкает камерой, а прямо-таки строчит очередями, благо она профессиональная и всё умеет.
И вдруг удивлённо замечаем, что с платформы фотографируют нас!
К нам подходят, с завистливым уважением разглядывают камеру и объектив моего коллеги и объясняют, что в Интернете объявлен бонус для того, кто лучше всех снимет этот поезд.
Оказывается – ну и щедра же к нам судьба! – наш рейс уникален ещё в одном плане. ОАО «РЖД» и Федеральная пассажирская компания решили позаботиться не только о жизни, безопасности и комфорте своих пассажиров, но и обо всём том же самом для редких и даже исчезающих видов животных: дальневосточных леопардов и амурских тигров.
И, оказывается, именно поэтому, а не просто, как мы вначале решили, для экзотики вагоны нашего поезда разрисованы их очаровательными очень-крупно-кошачьими мордахами и исписаны лозунгами: «Сохрани меня!» и «Неужели ты дашь мне исчезнуть?!»
А чтобы эти пронзительные обращения получили больше адресатов, очень грамотно через Интернет была организована акция, которую мы с товарищем в суете командировочных сборов не заметили.
Следующая остановка только в Нижнем Новгороде, ещё не скоро, и тут начальник поезда Царёв сообщает нам, что он «отправляется в обход».
Случалось наблюдать профессорский обход в больнице, хаживать на лыжах в обходе за лесничим и даже разделять таковой с участковым милиционером. А тут обход поезда, да ещё первый у нашего начальника на этом направлении – как же было не напроситься в сопровождающие.
Александр застегнул на все пуговицы китель, поправил серо-красный галстук и, покосившись на зеркало, чуть сдвинул на лоб фуражку с красивой кокардой. В обход!
– Здравствуйте, я начальник поезда. Спасибо, что с нами едете. Нет ли у вас каких-нибудь замечаний, жалоб или пожеланий? Ну и славно, а если появятся – заходите в штабной вагон. И вот мой мобильный телефон, звоните мне в любое время, дорога у нас длинная, всегда буду рад помочь.
Я даже забеспокоился: а если все начнут звонить?
– Да я с проводниками уже переговорил, – объясняет Александр, – знаю, где с детишками едут, а где в солидном возрасте люди. Всем-то телефон и не нужен, если что, и так меня найдут.
Стучим в очередное купе, слышим радостный визг. Молодая семья, оба железнодорожники, мама трудится в дистанции пути, высоченный папа – машинист, возвращаются из отпуска по бесплатным билетам. А услышали мы дочек – пятилетнюю и четырёхлетнюю. Младшая сразу забирается к Царёву на колени, и вот уже красивая кокарда под угрозой.
– Понимаете, – мама немного стесняется, – конечно, с нами хлопотно – а куда же деваться?
И кашку подогреть надо, и йогурт, и молочко…
А проводница говорит: вы совсем микроволновку оккупировали, другим-то как же?
– Вы не волнуйтесь, – Царёв ласково отодвигает ручонку, почти дотянувшуюся до фуражки, – всё устроим, всё сделаем, как вам надо. Пожалуйста, не стесняйтесь, я объясню.
Возвращаемся потом уже из плацкартного вагона, и Александр говорит:
– Вы идите в штабной, я скоро догоню, есть небольшое дело.
По коридору к нему уже несётся четырёхлетняя приятельница…
После обхода в купе штабного вагона у нас интервью по всей форме – с блокнотом, фотокамерой и подробностями биографии. За окном темнеет, скоро Волга и Нижний. В купе стучат, на пороге папа-машинист смущённо упирается макушкой в притолоку:
– Можно вас на минутку?
Неужели начальник не всё объяснил подчинённой?
– Наоборот, – вернувшийся Царёв явно доволен, – вот что значит наш, кадровый! Это он специально пришёл попросить, чтобы я проводницу не ругал. Она, говорит, так теперь жене помогает – прямо как сестра родная!
– Александр, а что вы ей сказали?
– Спрашиваю: ты мультик про Маугли смотрела? Помнишь, как он говорит: «Мы одной крови – ты и я»? Ты каждому пассажиру должна помогать, если с детишками – особенно. А уж если он железнодорожник – так ты что же, хуже Маугли?!
Разговаривать с людьми научил его начальник вагонного участка Даниэль Константинович Ишо. Он учил, что любому человеку можно объяснить всё и тот поймёт, если вежливо и с добром. Однажды в новоуренгойском поезде прямо-таки бунт подняли подвыпившие газовики: «Почему в соседнем, тоже плацкартном вагоне есть «кондей», а у нас нет? Мы такие же бабки платили!»
– Никогда не забуду, как он их успокоил. Присел рядом и говорит: «Да, мужики, вам не повезло. Вы ж видели, у кассы написано, что в плацкартном вагоне может не быть кондиционера. Обновление вагонного парка у нас идёт, но не выбросишь ведь сразу все старые вагоны. Вы ж сами технари, знаете, что такое «техническое перевооружение». Это как в 41-м году – кому-то уже «пэпэша» достался с диском, а кому-то трёхлинейка мосинская. Так что же им – не воевать было?» Он из того вагона потом еле вырвался. Газовики сказали: «Пока не выпьешь с нами – не отпустим!»
Всё это Царёву очень пригодилось, особенно когда стал начальником поезда. Правда, раньше работал на других направлениях – поезда его уходили с Киевского вокзала. А на Дальний Восток едет в первый раз.
– Александр, нескромный вопрос: как жена отнесётся к рейсу длиной 12 дней?
Ответ короче некуда:
– Так она же железнодорожница!
14 лет назад, аккурат в День железнодорожника, он, двадцатилетний, ехал в Москву на первую в жизни практику. И сразу сказал понравившейся проводнице Лене:
– Я завтра проводником еду, поезд Москва – Симферополь. Поехали со мной!
– Так я же на работе, – смутилась будущая Царёва.
– Так ты и будешь на работе – моей напарницей. Я нарядчицу уговорю!
И ведь уговорил – и нарядчицу, и Лену.
А в Симферополе поезд стоял полтора дня, и всё это время они не расставались. А через год поженились. Ещё через год у них родился сын Александр Александрович, а День железнодорожника у них с тех пор двойной семейный праздник.
За 14 лет его работы, говорит, атмосфера в поездах изменилась. Из-за биотуалетов, конечно, в лучшую сторону. А вот из-за разных гаджетов, считает, – в худшую.
– Раньше заходишь в купе чай-кофе предложить, меньше часа в дороге – а уж все перезнакомились, болтают вовсю, улыбаются. А теперь за сутки, случается, имён друг у друга не спросят, каждый в свой экран уткнётся, и в ушах – «бананы»-наушники.
Может, оно и правда, но не про их поезд. То ли от красоты за окном, то ли от масштаба маршрута и расстояний, но в нём атмосфера особая, удивительная – с явным привкусом романтики, лирики и даже мистики.
И любое интервью тут сбивается на исповедь. Вопросы не нужны – только слушай. И все их не пересказать: заметка окажется длиной с поезд…
Его график изменился, и двести с лишним вёрст по берегу Байкала экспресс теперь проходит ночью. Но Урал-батюшка во всей красе и синева Камы.
И повар Андрей из ресторанной бригады, где все пермяки, патриотично заметит, косясь в окно, что вообще-то не Кама приток Волги, а наоборот: в месте слияния Кама полноводнее…
А судовой механик из Владивостока Анатолий Геннадьевич скажет:
– Полвека назад первый раз так решил прокатиться. Мне теперь 76, у сына гостил, домой возвращаюсь. Мне уже самолётом нельзя – столько механизмов за жизнь перечинил, а свой сустав не уберёг, только стоять или лежать могу. Так, говорите, юбилей у поезда? Да, летит времечко…
Алла Петровна Баталова из вагона СВ получила звание «Почётный железнодорожник» в 45 лет, в 1992 году, за нефтеналивные перевозки от родного Ангарска до Хабаровска. Из Владивостока до Москвы ехала этим же поездом, тоже в двухместном купе, соседом был ровесник, профессор-эколог из чилийского Сантьяго.
– Я и не знала, что иностранец тоже может быть таким романтиком – уж как он восхищался нашими пейзажами! Обменялись имейлами, обещал написать.
Ада Середюк живёт в посёлке Илья-Шор Усть-Выйского района Республики Коми, работает проводницей на поезде до Сыктывкара:
– Какая же я железнодорожница, если ни разу от Москвы до Владика не проеду! А в плацкарте, потому что билетов в купе уже не было по служебному.
Молодой компьютерщик из Владивостока:
– С детства хотел вот так всю страну увидеть, причём именно с верхней плацкартной полки. Работа у меня хорошая, но слишком сидячая.
И вот, наконец, снова первая собеседница, которой «прессу послала судьба», очаровательная Вера Фёдорова. Изящно поправляет шляпку:
– Да, спасибо, я знаю, что форма мне идёт. Может, поэтому о ней мечтала – и чтобы путешествовать. Я начинала в торговле, да успешно – представляете, что значило в голодные 90-е быть в Смоленске завмагом? О-го-го! Уходить страшно было. Но я подумала: отец мечтал о журналистике, рабкором был в отраслевой газете, в редакцию звали, да побоялся жизнь менять, так и остался на стройке. Муж рвался в лётчики – один раз не поступил, провалился и прокатал потом всю жизнь вместо штурвала за баранкой. Так что же, и мне в «несостоявшиеся»? Не бывать! Свекровь часто посмеивалась: есть, мол, женщины с изюминкой, а наша Вера – с перчиком, да очень жгучим… Я по свидетельству после курсов проводник международного вагона. А сюда пошла из-за романтики, ну и престижа, конечно, – уж ездить, так ездить!
…Однажды, вначале ещё, иду по своему вагону СВ, вижу: старик в окно смотрит. А я уже знала, что он немец, интурист, только как-то хорошо по нашему изъяснялся. Я уже всех пассажиров чаем напоила, а этот всё стоит. Тогда я и ему чаю предложила. Он только головой покачал и всё в окно смотрит. А мы к Перми подъезжали. И тут он поворачивается ко мне и говорит: «Какой же Гитлер дурак! Разве можно это всё завоевать?!»
Из командировки мы с товарищем возвращались самолётом – всё опять же спешка газетная. Из-за неё же, сев у окна (под крылом – сплошная облачность), я уже начал черкать в блокноте, даже заголовок придумал.
Товарищ, довольно похмыкивая, просматривал на экране фотокамеры съёмку. А потом заглянул через плечо мне в блокнот и сказал:
– Заголовок годится. Но кавычки в нём совершенно не нужны.
Алексей Черниченко
С курсантами Военно-морского института ВУНЦ ВМФ завершился третий этап практики на учебном корабле «Смольный»
Завершился третий этап корабельной практики курсантов Военно-морского института Военного учебно-научного центра (ВУНЦ) ВМФ «Военно-морская академия имени Адмирала Флота Советского Союза Н.Г. Кузнецова», воспитанников Нахимовского военно-морского училища и Кронштадтского морского кадетского военного корпуса на учебном корабле «Смольный».
Участие в плавании по маршруту Севастополь — Ла-Валетта (Мальта) — Балтийск, которое продолжается почти месяц, приняли более 300 будущих офицеров Военно-Морского Флота. Основные задачи, стоявшие перед участниками похода — выполнение штурманской практики и других видов военно-морской подготовки в любых условиях обстановки на море; обеспечение готовности личного состава к самоотверженным и активным действиям; воспитание уверенности в своих командирах, принимаемых ими решениях, возможностях боевой техники и систем вооружения.
Особое внимание в ходе дальнего похода уделялось вопросу воспитания личного состава на боевых традициях отечественного ВМФ, укреплению флотской дружбы и взаимовыручки, способности стойко переносить трудности морского похода. Это было особенно актуально в условиях осенних штормов, которые настигли корабль в Бискайском заливе и Северном море.
Во время похода личный состав был разбит на пять учебных смен, между которыми было организовано военно-морское соревнование по качеству несения вахты, деятельности моряков вне смены. Это состязание позволило активизировать жизнедеятельность курсантских подразделений. Основной особенностью военно-социальной работы в море стало участие курсантов в выборах депутатов Государственной Думы и Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
18 сентября к 12:30 по корабельному времени участие в голосовании приняло 100% избирателей, внесенных в списки личного состава учебного корабля «Смольный».
В процессе выполнения задач дальнего похода «Смольный» совершил деловой заход в порт Ла-Валетта Республики Мальта, где был организован отдых личного состава на берегу с посещением местных достопримечательностей, а также пополнение до требуемых норм запасов пресной воды.
Заместитель Министра обороны Анатолий Антонов выступил на Сяншаньском форуме в Пекине по безопасности
Заместитель Министра обороны Анатолий Антонов выступил в ходе 7-го Сяншаньского форума по безопасности, который проходит 10-12 октября в Пекине.
Он акцентировал необходимость коллективных усилий в деле сохранения и укрепления международной безопасности.
Заместитель Министра обороны подчеркнул сохраняющуюся актуальность российской инициативы в создании широкого антитеррористического фронта, недопустимость использования экстремистов и террористов для продвижения геополитических интересов отдельных стран.
Особый акцент в ходе выступления был сделан на сирийской проблематике. По словам Анатолия Антонова, от решения Вашингтона прервать двусторонний диалог с Россией по восстановлению мира в Сирии выигрывают террористы. Как подчеркнул заместитель Министра обороны, Россия намерена продолжать взаимодействие с международным сообществом, в ООН с целью бескомпромиссной борьбы с терроризмом и предотвращения эскалации ситуации в Сирии.
Отдельное внимание заместитель главы российского военного ведомства уделил оценкам военно-политической обстановки в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Он подчеркнул, что шаги, предпринимаемые США и их партнерами по размещению в регионе элементов глобальной ПРО, наращиванию новых вооружений, укреплению существующих двусторонних альянсов, не способствуют установлению в регионе мира и стабильности.
Озвучены российские подходы к формированию в АТР транспарентной и всеобъемлющей архитектуры равной и неделимой безопасности, основанной на верховенстве международного права, взаимном доверии, принципах мирного разрешения споров, неприменения силы или угрозы силой, уважения интересов всех государств.
Анатолий Антонов подчеркнул ключевую роль в этой работе АСЕАН и существующих под эгидой Ассоциации многосторонних объединений.
Как заявил заместитель Министра обороны, формат Совещаний министров обороны стран-членов АСЕАН и диалоговых партнеров («СМОА плюс») позволяет укреплять практическое военное взаимодействие на таких направлениях, как безопасность на море, миротворчество, гуманитарное разминирование, военная медицина, гуманитарное содействие и чрезвычайное реагирование.
Анатолий Антонов сообщил о намерениях расширять военное сотрудничество по линии Россия-АСЕАН с учетом договоренностей, достигнутых в ходе мероприятий, посвященных 20-летию российско-асеановского партнерства.
Заместитель главы военного ведомства России затронул и некоторые аспекты двусторонних отношений со странами региона в военной области. Особо отмечено значение стратегического партнерства с Китаем в обеспечении стабильности и безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Сяншаньский форум является платформой для диалога на высоком уровне по вопросам безопасности и обороны в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Организаторами мероприятия выступают Китайская ассоциация военных наук и Китайский институт международных стратегических исследований. Сяншаньский форум по безопасности проводится с 2006 года в Пекине.
Тезисы выступления заместителя Министра обороны Российской Федерации Анатолия Антонова на 7-м Сяншаньском форуме по безопасности 11 октября 2016 г.
Уважаемый товарищ председатель!
Уважаемые дамы и господа!
Выражаю благодарность руководству Китайской ассоциации военных наук и Китайского института международных стратегических исследований за приглашение принять участие в 7-м Сяншаньском форуме по безопасности.
Большинство стран мира делает все возможное для установления мира и укрепления глобальной и региональной безопасности. Однако преодолеть тенденцию нарастания конфликтного потенциала в мировой политике не получается.
Ряд международных механизмов, призванных смягчать кризисные явления, пробуксовывает. Дестабилизация охватывает регионы, которые еще вчера были благополучными.
Обострение кризиса в международных отношениях срывает маски с правительств некоторых стран, которые открыто стремятся диктовать свою волю, навязывают псевдодемократические ценности. Разговор простой: не согласен – получи санкции. Проводишь независимую политику – наши военные придут и поправят тебя.
Сегодня как никогда востребованы новые идеи по формированию международной системы равной и неделимой безопасности, основанной на международном праве при учете законных интересов всех стран. Необходимо изменить философию мышления, прекратить попытки навязывать международному сообществу свою волю с помощью экономического и политического диктата и военной силы.
Новые угрозы и вызовы, главным из которых является международный терроризм, требуют от нас объединения сил и средств. Хотел бы привлечь внимание к инициативе Президента России В.В.Путина о создании единого, широкого и легитимного международного фронта борьбы с терроризмом. Последние террористические акты во всех регионах мира подтверждают правоту нашего вывода – попытка создать островки безопасности иллюзорна.
В последние годы мы стали свидетелями беспрецедентного всплеска террористической активности на Ближнем Востоке и в Северной Африке. Среди причин этой ситуации – использование некоторыми государствами радикальных группировок в политических целях для вмешательства во внутренние дела стран, для дестабилизации и смещения неугодных правительств.
Российские Вооруженные Силы сегодня эффективно решают антитеррористические задачи в Сирии.
По просьбе легитимного сирийского руководства Президентом России было принято решение о проведении в этой стране российской военной операции.
В ходе действий российских ВКС удалось нанести серьёзный урон деятельности ИГИЛ и других террористических группировок по захвату новых территорий и создать возможность для наступления сирийской армии на их опорные пункты. Проведена огромная работа по укреплению вооружённых сил Сирии.
Мы сделали максимум возможного для налаживания взаимодействия с США в борьбе с терроризмом в Сирии. Предложили ряд перспективных и важных направлений сотрудничества, в том числе в плане обеспечения безопасности военнослужащих России и стран ведомой США антиигиловской коалиции. Однако полного понимания не нашли. Наше взаимодействие постоянно обставлялось американцами предварительными условиями.
Сожалеем, что достигнутые с таким трудом договоренности на уровне руководителей внешнеполитических ведомств от 9 сентября были сорваны США. Американцы отказались (а может быть, просто неспособны) размежевать оппозицию, которая сотрудничала с антиигиловской коалицией, и террористов из «Джабхат ан-Нусры», а также содействовать разблокированию дороги «Кастелло» – важнейшей гуманитарной артерии Алеппо.
Сторонники силовых действий в Вашингтоне одержали «пиррову победу» – 3 октября США прервали двусторонний диалог с Россией по мирному урегулированию в Сирии.
Такой шаг вызывает сожаление и разочарование. Не хочется верить, что Вашингтон окончательно отказался от дипломатии и взял курс на военное решение конфликта в Сирии.
От подобных деструктивных действий Вашингтона выигрывают террористы. Вот почему важно отбросить эмоции и еще раз взвесить все «за» и «против» совместной борьбы с терроризмом. Слово – за Вашингтоном.
Россия будет последовательно и спокойно, несмотря на голословные обвинения и попытки вставить нам палки в колеса, продолжать бескомпромиссно бороться с международным терроризмом и предотвращать дальнейшую эскалацию ситуации в Сирии. При этом мы не отказываемся от диалога с США, но готовы строить его на равноправной взаимоуважительной основе. Будем и дальше взаимодействовать с международным сообществом, в ООН, в Совете Безопасности этой Организации.
Важным моментом российской работы в Сирии является оказание гуманитарной помощи народу этой страны. Серьезные усилия предпринимаются по линии ООН и других международных структур.
В последнее время мы инициировали широкомасштабную гуманитарную операцию в районе сирийского Алеппо. Обратились к международному сообществу, к оборонным ведомствам ведущих стран подключиться к российской инициативе. Нас поддержали Белоруссия и Армения, которые уже оказали серьезную помощь сирийцам. Свои гуманитарные грузы планируют также направить Китай, Азербайджан, Сербия, Индия, Казахстан.
Уважаемые коллеги!
Немалая доля боевиков ИГИЛ была рекрутирована из стран АТР. Эмиссары «Исламского государства» вербуют сторонников из числа местных экстремистских группировок для отправки на Ближний Восток и в Северную Африку. Не вызывает сомнений, что их возвращение на родину приведет к увеличению террористической активности в АТР.
Наращивание взаимодействия в этой сфере считаем одним из приоритетов в обеспечении комплексной безопасности в регионе.
Вот почему мы высоко оцениваем договоренности со странами АСЕАН, закрепленные в итоговых документах Сочинского саммита, о противодействии традиционным и новым вызовам в сфере безопасности, о борьбе с терроризмом во всех его формах и проявлениях, а также с насильственным экстремизмом и радикализацией.
Уважаемые коллеги!
Помимо новых вызовов, которые несет международный терроризм, в регионе не находят своего решения и «застарелые» проблемы.
В последнее время серьезно ухудшилась ситуация на Корейском полуострове.
Мы не приемлем ракетно-ядерные амбиции КНДР, настаиваем на твердом выполнении Пхеньяном соответствующих решений Совбеза ООН.
Одновременно озабочены попытками отдельных государств использовать непростую обстановку на Корейском полуострове для наращивания своего военного присутствия в Северо-Восточной Азии, закачивания в субрегион новых, явно избыточных видов вооружений.
Недавно принятое Вашингтоном решение разместить в Южной Корее комплексы ПРО THAAD чревато обострением региональной напряженности, созданием дополнительных препятствий для урегулирования всего комплекса проблем Корейского полуострова.
Задействование американских комплексов ПРО в Республике Корея явно выходит за пределы задачи сдерживания «северокорейской угрозы». У нас не вызывает сомнений тот факт, что США при поддержке своих союзников продолжат наращивать потенциал азиатско-тихоокеанского сегмента глобальной ПРО, что неизбежно приведет к подрыву сложившихся стратегических балансов как в АТР, так и за его пределами.
Хотел бы подчеркнуть, что проблематика ПРО носит не столько региональный, сколько глобальный характер. Реализация американских планов по ПРО подорвёт стратегическую стабильность, негативно повлияет на перспективы реализации обязательств в рамках Договора о нераспространении ядерного оружия, в первую очередь в области ядерного разоружения.
Результаты экспертного анализа Минобороны России и Китая представим сегодня на совместном брифинге по противоракетной обороне. Ждем на мероприятии всех участников форума.
Уважаемые коллеги!
Наша общая задача – сформировать в АТР действенные механизмы регулирования в области безопасности.
В этом контексте хотел бы привлечь ваше внимание к российской инициативе по выработке рамочных принципов укрепления безопасности в АТР, выдвинутой в 2013 году при поддержке Китая и Брунея.
Наши подходы нацелены на формирование в регионе современной и справедливой конфигурации равноправных, взаимовыгодных и взаимоуважительных межгосударственных отношений. Такую систему безопасности предлагаем строить с опорой на верховенство международного права, принципы неделимости безопасности, мирного урегулирования споров, неприменения силы или угрозы силой.
Ряд стран также представили предложения, которые по сути близки нашим идеям. Главной задачей сегодня видим разработку единого консолидированного документа на основе выдвинутых национальных инициатив. Индонезийские коллеги проделали большую работу в этом направлении.
Выступаем за продолжение дискуссии по вопросу строительства региональной архитектуры безопасности с подключением максимально широкого круга стран. Благодарим Китай за организацию в рамках Восточноазиатского саммита очередного раунда таких консультаций в Пекине в июне этого года. Приветствуем готовность Таиланда принять эстафету в 2017 году.
Убеждены, что центральная роль в построении регионального порядка должна принадлежать АСЕАН и рассчитываем на широкую поддержку асеановских партнеров.
Существующие под эгидой Ассоциации многосторонние объединения доказали свою работоспособность и эффективность. Это и уже упомянутая площадка ВАС, и Региональный форум АСЕАН по безопасности, к работе которого активно привлекаются эксперты военных ведомств. А созданный в 2010 году формат «СМОА плюс» за шестилетний срок стал уникальным механизмом укрепления практического военного сотрудничества государств-участников.
Высоко ценим работу Лаоса как действующего председателя Ассоциации. Хотели бы пожелать успехов Маниле в связи с предстоящим в следующем году председательством Филиппин.
В 2016 году по линии «СМОА плюс» нам удалось эффективно провести три комплексных учения, охвативших весь спектр направлений взаимодействия.
В сентябре в Таиланде прошло учение по преодолению последствий чрезвычайных ситуаций и техногенных катастроф с задействованием военно-медицинского персонала. Российский контингент и техника были активно задействованы в реализации его задач. Апробирована работа Центра военной медицины АСЕАН, открытие которого стало важным итогом российско-таиландского сопредседательства в группе по военной медицине «СМОА плюс».
Совместно с лаосскими партнерами приступили к разработке «дорожной карты» и трехлетнего плана экспертной рабочей группы «СМОА плюс» по гуманитарному разминированию. Будем признательны коллегам из асеановских стран и государств-партнеров за идеи, как сделать нашу совместную работу наиболее эффективной.
В октябре 2017 года организуем в Москве вторую международную конференцию по разминированию. Приглашаем гостей из АТР и других регионов принять участие в мероприятии. В программе предусмотрим демонстрацию возможностей Международного противоминного центра Вооруженных Сил Российской Федерации, предназначенного для подготовки специалистов по гуманитарному разминированию.
Мы также стремимся к развитию взаимодействия по линии Россия-АСЕАН.
После саммита, состоявшегося в мае в Сочи, наше сотрудничество, которому исполнилось 20 лет, получило новый мощный импульс.
В контексте подготовки встречи лидеров в апреле проведена первая неформальная встреча министров обороны России и стран-членов АСЕАН. Ее участники констатировали важность повышения роли России в обеспечении мира и стабильности в Юго-Восточной Азии. Подтверждена необходимость активизации скоординированных с Россией действий по поддержанию безопасности в регионе в условиях динамично меняющейся военно-политической обстановки.
Минобороны России предложило развивать сотрудничество со странами АСЕАН по антитеррористической проблематике, обеспечению безопасности на море, ликвидации последствий стихийных бедствий и техногенных катастроф, военной медицине, гуманитарному разминированию.
В русле договоренностей, достигнутых в ходе встреч Министра обороны России генерала армии С.К.Шойгу с коллегами из государств АСЕАН, активизированы усилия по развитию потенциала двустороннего сотрудничества с данными странами.
Подписаны соглашения о военном сотрудничестве с Индонезией, Таиландом и Мьянмой. Продолжена работа по подготовке аналогичных документов с рядом других государств Ассоциации.
Уважаемые коллеги!
Особенно важно, что на фоне негативных тенденций в мировой политике Россия и Китай демонстрируют готовность защищать мир и укреплять международную безопасность.
Стратегическое сотрудничество с Пекином эффективно осуществляем как в рамках Шанхайской организации сотрудничества, так и на двустороннем треке. Регулярные плодотворные встречи Министра обороны России генерала армии С.К.Шойгу с военно-политическим руководством КНР стимулируют продвижение по всем направлениям взаимодействия.
Придаем большое значение ставшим регулярными российско-китайским консультациям по безопасности в Северо-Восточной Азии с участием экспертов внешнеполитических и оборонных ведомств. В ходе последней встречи в Москве проведена «сверка часов» по основным вопросам региональной стабильности и безопасности, включая проблематику ПРО, ситуацию на Корейском полуострове.
Большое внимание уделяем повышению практической отдачи от совместных мероприятий.
В мае успешно провели компьютерное командно-штабное учение по противоракетной обороне. Будем продолжать такое взаимодействие.
В северо-западной части Южно-Китайского моря в сентябре состоялись совместные военно-морские учения «Морское взаимодействие-2016». В ходе маневров отработаны задачи по обнаружению подводных лодок, отражению ударов с воздуха, высадке десанта, освобождению захваченных судов.
В августе в ходе проведения Международных армейских игр китайская команда была одной из наиболее многочисленных и заслуженно заняла по итогам соревнований общекомандное второе место.
Отмечаем, что наше тесное военное сотрудничество с Китаем не направлено против других государств, не несет им угрозы, а служит интересам укрепления мира и стабильности на пространстве АТР.
Уважаемые коллеги!
Российское военное ведомство готово к конструктивному сотрудничеству со всеми заинтересованными странами как на двусторонней основе, так и в многосторонних форматах.
Уверен, что 7-й Сяншаньский форум позволит сделать еще один шаг на пути решения обозначенных задач в интересах благополучия и процветания народов наших государств.
Хотел бы пожелать всем участникам форума результативной работы.
Благодарю за внимание.
Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ
Войска ЮВО в текущем году пополнили более 13 тыс. военнослужащих по контракту
С начала года соединения и воинские части Южного военного округа (ЮВО) пополнили более 13 тыс. военнослужащих по контракту.
Перед заключением контракта все они в обязательном порядке прошли специальные сборы на базе учебных центров округа по программе интенсивного обучения с курсом выживания, где осваивали тактическую, огневую, разведывательную, инженерную, военно-медицинскую, физическую подготовку, военную топографию.
В настоящее время три мотострелковых бригады ЮВО, расположенные на территории Чеченской Республики, комплектуются только военнослужащими по контракту.
В перспективе количество подразделений, полностью укомплектованных военнослужащими по контракту, вырастет. В приоритетном порядке ими пополняются подразделения армейского спецназа, разведчиков, экипажи современных боевых кораблей на Черноморском флоте и Каспийской флотилии, а также замещаются высокотехнологичные специальности в подразделениях ПВО, связи, радиоэлектронной борьбы.
Всего в текущем году в пункты отбора граждан на военную службу по контракту в городах Ростове-на-Дону, Волгограде, Ставрополе, Краснодаре, Астрахани, Симферополе и Севастополе было подано более 15 тыс. заявлений, однако не все кандидаты смогли пройти конкурс по профессиональным, морально-деловым, психологическим качествам, состоянию здоровья и физической подготовленности.
Среди основных причин, побудивших граждан поступить на военную службу по контракту, они назвали рост ее престижа, социальные льготы, достойное и стабильное денежное довольствие.
На сегодняшний день самые востребованные специальности в войсках округа — разведчики, специалисты связи, водители категории Д и Е, механики-водители, специалисты ракетных войск и артиллерии, плавсостав ВМФ.
Пресс-служба Южного военного округа
С начала текущего года более 4,5 тыс. военнослужащих Южного военного округа отметили новоселье
По информации ФГКУ «Югрегионжилье» за 9 месяцев текущего года более 4,5 тыс. военнослужащих Южного военного округа (ЮВО) отметили новоселье. Около 3,5 тыс. семей получили служебное жилье. Свыше 1000 военнослужащих обеспечены постоянным жильем, около 800 из них — путем предоставления жилищной субсидии. Всего на выплату жилищных субсидий в ЮВО с начала года распределено около 4,5 млрд рублей.
На этой неделе в окружном Доме офицеров ЮВО в Ростове-на-Дону впервые пройдет масштабный учебно-методический сбор специалистов Южного регионального управления жилищного обеспечения Минобороны России по вопросам обеспечения жильем военнослужащих.
В мероприятии примут участие более 100 специалистов ФГКУ «Югрегионжилье» Минобороны России, в том числе представители территориальных отделений, расположенных в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах.
В рамках сбора планируется рассмотреть вопросы, касающиеся изменений в законодательстве в сфере обеспечения жильем военнослужащих, проблемные вопросы, возникающие при обеспечении жилищной субсидией, государственными жилищными сертификатами, оформлении и учете участников накопительно-ипотечной системы (НИС) и при непосредственной реализации свидетельств целевого жилищного займа на приобретение постоянного жилья военнослужащими.
Как отметил руководитель ФГКУ «Югрегионжилье» Михаил Колычев, первоочередными вопросами, подлежащими рассмотрению в ходе сбора, являются: исполнение приказов Министра обороны РФ, регулирующих сферу обеспечения постоянными и служебными жилыми помещениями, а также порядок рассмотрения обращений граждан.
По словам Михаила Колычева, обеспечение жильем военнослужащих — это процесс, организованный на основе действующего законодательства и регламентированный соответствующими нормативно-правовыми документами. На сотрудников органов жилищного обеспечения возложена особая ответственность за правомерные и безошибочные решения, особенно по предоставлению жилищной субсидии, принимаемые в кратчайшие сроки.
Пресс-служба Южного военного округа
Линию метро «Улица Новаторов» - «Столбово» могут продлить до МЦК
Проектируемый участок метро от станции «Улица Новаторов» Третьего пересадочного контура (ТПК) до станции «Столбово» в Новой Москве могут продлить до Московского центрального кольца (МЦК). Об этом сообщил заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин.
«Принято решение рассмотреть возможность продления проектируемой линии от «Улицы Новаторов» до «Столбово», которые на южном участке Третьего пересадочного контура, до МЦК в районе Севастопольского проспекта», - сказал М. Хуснуллин.
Напомним, движение по МЦК открылось 10 сентября. Только за первый месяц работы Московское центральное кольцо перевезло 6 млн человек.
МЦК проходит через 26 районов столицы с населением около 2 млн человек. Первый месяц поездки по МЦК были бесплатными. С 11 октября проезд стал платным и соответствующим тарифам метро.
В течение 90 минут с момента первого прохода в метро пассажирам будет доступна бесплатная пересадка между МЦК, метро и монорельсовой системой.
Пользоваться услугами МЦК можно по городским билетам «Единый», «90 минут», «Тройка». Там будут действительны все городские и федеральные льготы. Оплатить проезд на МЦК можно как наличными, так и банковской картой, в том числе и при помощи технологии PayPass/PayWave.
Порт Азов с начала года увеличил отгрузку зерна
Общий грузооборот морского порта Азов в январе-сентябре 2016 года составил 7 млн 406 тыс. тонн различных грузов, что на 3,7% выше уровня 2015 года. Об этом региональному корреспонденту ИАА «ПортНьюс» сообщил капитан морского порта Азов Владимир Брагин.
В номенклатуре грузов традиционно преобладали зерновые, нефтепродукты и уголь. Объем перевалки зерновых увеличился на 6,8% - до 4 млн 127 тыс. тонн, нефтепродуктов — на 1,6% - до 2 млн 458 тыс. тонн. Напротив, объем обработки угля сократился на 31,1% - до 272 тыс. тонн.
Собственный грузооборот морского порта Азов за отчетный период 2016 года вырос на 3,7% - до 4 млн 938 тыс. тонн грузов. Экспорт прибавил 32,3% и составил 3 млн 115 тыс. тонн, транзит увеличился на 3,6% - до 2 млн 468 тыс. тонн грузов. Напротив, импорт снизился на 15,8% - до 176 тыс. тонн, каботаж — на 25% - до 1 млн 647 тыс. тонн.
Порт Таганрог за 9 месяцев 2016г. увеличил отгрузку зерна
Общий грузооборот Таганрогского морского транспортного узла за январь-сентябрь 2016 года составил 1 млн 732,4 тыс. тонн, что на 23% ниже показателя аналогичного периода 2015 года. Об этом региональному корреспонденту ИАА «ПортНьюс» сообщили в Службе капитана порта Таганрог.
Объем обработки нефтепродуктов сократился в 2,2 раза - до 277,8 тыс. тонн, чёрных металлов - в 4,5 раза до 74,6 тыс. тонн. Напротив, перевалка зерновых увеличилась на 13,7% - до 823,4 тыс. тонн, угля - на 2,1% до 479,3 тыс. тонн.
Объем экспорта за отчетный период уменьшился на 26% - до 1 млн 198,7 тыс. тонн, импорта - в 2,3 раза до 19,4 тыс. тонн, каботажа — на 12,2% до 514,3 тыс. тонн.
В соответствии с приказом № 590 от 23 декабря 2015 г. «Об усилении контроля за состоянием исполнительской дисциплины по рассмотрению обращений граждан в Федеральном агентстве железнодорожного транспорта» Федеральное агентство железнодорожного транспорта представляет отчет об исполнительской дисциплине за 3 квартал 2016 года.
По состоянию на 30 сентября 2016 года всего за квартал в Росжелдор поступило 229 обращений граждан. От общего количества поступивших обращений 185 было поставлено на контроль, 40 направлены по принадлежности в компетентные органы, 4 направлены в дело.
В Управление учебных заведений и правового обеспечения было направлено 73 обращения, 60 обращений исполнено в срок, 13 обращений находятся на рассмотрении, срок которых на конец отчетного периода не истек.
В Управление инфраструктуры и перевозок было направлено 38 обращений, из них 33 обращения исполнены в срок, 3 обращения находятся на рассмотрении, срок которых на конец отчетного периода не истек, 2 обращения (от одного и того же заявителя) исполнены с нарушением 30-дневного срока на 5 дней.
По данным, представленным УИП, обращения гражданина были рассмотрены с нарушением срока в связи с тем, что при ответе на обращения, поступившие ранее в Росжелдор, в тексте письма не были указаны ссылки на данные обращения. В связи с этим Министерство транспорта Российской Федерации (где данные обращения также находились на контроле) отказалось снимать их с контроля. В связи с этим, заявителю был направлен дополнительный ответ с указанием ссылок, после чего обращения были сняты с контроля.
В Административно-кадровое управление было направлено 32 обращения, 28 обращений исполнены в срок, 2 обращения находятся на рассмотрении, срок которых на конец отчетного периода не истек, также 2 обращения находятся на рассмотрении, по которым срок исполнения продлен на 30 дней, в соответствии с приказом Росжелдора от 12 сентября 2016 г. № 431 «О проведении проверки Южного территориального управления Росжелдора».
В Управление экономики и финансов было направлено 9 обращений, 8 обращений исполнены в срок, 1 обращение находится на рассмотрении, срок которого на конец отчетного периода не истек.
В Управление транспортной безопасности было направлено 7 обращений, все исполнены в срок.
В Федеральное государственное унитарное предприятие «Крымская железная дорога» было направлено 17 обращений, 15 обращений исполнено в срок, 2 обращения находятся на рассмотрении, срок которых на конец отчетного периода не истек.
В Федеральное государственное предприятие «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» было направлено 5 обращений, все исполнены в срок.
В Центральное территориальное управление Федерального агентства железнодорожного транспорта было направлено 3 обращения, все исполнены в срок.
В Федеральное казенное учреждение «Управление служебных зданий федеральных органов исполнительной власти в области транспорта» было направлено 1 обращение, которое исполнено в срок.
В результате проведенного анализа по рассмотрению обращений граждан в Росжелдоре процент исполнения обращений за 3 квартал 2016 года остался на уровне 2-го квартала 2016 года (98,3%).
Федеральное агентство железнодорожного транспорта продолжит ежеквартальный мониторинг по рассмотрению обращений граждан.
Адыгея покончила с севом озимого рапса
В Адыгее завершен сев озимого рапса, об этом сообщили в региональном Минсельхозе.
Собеседник агентства "Интерфакс-Юг" рассказал, что аграриями было посеяно 5,6 тыс га озимого рапса, что на 1,6 тыс га больше запланированных объемов.
На Кубани собрали более миллиона т подсолнечника
В Краснодарском крае завершается уборка семян подсолнечника, аграрии уже собрали 1,038 млн т. Как сообщил в своем микроблоге в Твиттере губернатор Кубани Вениамин Кондратьев, это больше, чем за тот же период прошлого года. На сегодня сельхозпроизводители убрали 95% от запланированного объема площадей подсолнечника, урожайность составляет 25,8 ц/га. В прошлом году за тот же период собрали 1,032 млн т. подсолнечника.
Аграрии Кубани получили в этом году 4,2 млрд рублей из федерального и 1,3 млрд рублей из краевого бюджета
Сельскохозяйственные товаропроизводители Краснодарского края в этом году получили с помощью Минисельхоза Кубани более 4,2 млрд. руб. (80%) средств из федерального и 1,3 млрд руб. (32% ) из краевого бюджета, сообщается в пресс-релизе регионального ведомства. Полностью профинансировали инвестиционные и краткосрочные кредиты на растениеводство и развитие молочного животноводства. Выплатили субсидии на элитное семеноводство, раскорчевку старых садов и рекультивацию, страхование в области растениеводства, оказание погектарной поддержки. Начинающие фермеры и семейные животноводческие фермы также получили деньги по грантам. Из предусмотренных в краевом бюджете 700 млн. руб. господдержки для личных подсобных хозяйств муниципалитеты получили для распределения почти 413 млн. руб., из которых уже выплатили сельхозпроизводителям 306 млн. руб. По графику выплачивают субсидии из федерального бюджета на инвесткредиты в животноводстве (63%), в мясном (80%) и молочном скотоводстве (64,3%). На 86% выплатили субсидий на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями, поддержку мясного племенного КРС (91%), субсидирование литра реализованного молока (68%), на закладку и уход за виноградниками (22%) и на поддержку молочного крупного рогатого скота (33%).
Новороссийск без малого 3 года спустя снова отгрузил кукурузу в Японию
Сегодня 11 октября из порта Новороссийска, по данным компании ТРАНСАГЕНТ, в Японию отплыл сухогруз Aspasia Luck с 59,654 тыс. тонн российской кукурузы.
Предыдущая отгрузка российской кукурузы через Новороссийск была проведена в конце декабря 2013г.
Ростовский филиал ФГБУ «Центр оценки качества зерна» исследовал свыше 10 млн тонн зерна с начала года
По состоянию на 07 октября 2016 г. специалистами Ростовского филиала подведомственного Россельхознадзору ФГБУ «Центр оценки качества зерна» подтверждено соответствие качества и безопасности зерна и продуктов его переработки общей массой 10,03 млн тонн, что на 16,3 % больше, чем за аналогичный период прошлого года. В 2015 году подтверждено соответствие качества и безопасности 8, 63 млн тонн зерна и продуктов его переработки.
Выявлено 727,375 тыс. тонн нестандартной зерновой продукции, что составляет 7,3 % от подтвержденных партий.
Из общего количества подтвержденных партий в 2016 году отгружено на экспорт 8,63 млн тонн, в том числе зерна нового урожая 4, 47 млн тонн: 3,59 млн тонн пшеницы, 0,42 млн тонн ячменя, 0,15млн тонн гороха, 0,14 млн тонн льна масличного.
Подтверждено соответствие качества и безопасности 1,37 млн тонн зерна для перемещения внутри страны. Поступило по импорту 34,281 тыс. тонн зерна.

«Мы надеялись интегрировать Россию на наших условиях»
Томас Грэм — политолог, старший директор консалтинговой фирмы Kissinger Associates. Работал в администрации Джорджа Буша-младшего в качестве специального помощника президента по вопросам политики в отношении России; был старшим директором по России в Совете национальной безопасности в 2004–2007 годах.
Алексей Куприянов - Кандидат исторических наук, научный сотрудник сектора международных организаций и глобального политического регулирования отдела международно-политических проблем ИМЭМО РАН.
Резюме Бывший советник президента США о перспективах мировой политики
Отношения между Россией и США стремительно ухудшаются. Стороны обмениваются политическими ударами: приостановка действия соглашения по оружейному плутонию, отказ от координации в Сирии, обещание российских военных сбивать самолеты, бомбящие позиции правительственных войск, и обсуждение в американском Конгрессе новых санкций против России. Возникает впечатление, что отношения между Москвой и Вашингтоном достигли сейчас низшей точки. О том, как это произошло и можно ли это исправить, «Лента.ру» побеседовала с профессором Йельского университета, бывшим советником президента США по России и Евразии Томасом Грэмом. Беседа прошла на полях конференции «Осмысляя противоборствующие нарративы: новые подходы к отношениям в Евроатлантике в период после окончания холодной войны и в будущем», состоявшейся 1 октября в НИУ ВШЭ.
«Лента.ру»: Сегодня общим местом стали рассуждения о том, что мир необратимо меняется, становится многополярным. Появляются новые игроки, изменяется баланс сил, распадаются казавшиеся нерушимыми блоки и альянсы. Какие глобальные процессы, на ваш взгляд, заслуживают особого внимания?
Грэм: Да, мир меняется, и этот процесс будет идти не один год. Это касается в первую очередь геополитики: поднимается Китай, кипит Ближний Восток — там активно перекраиваются границы, это может произойти и в других регионах. Евросоюз старается осознать себя заново и понять, зачем он вообще существует. В США в разгаре предвыборная кампания, и на пост президента всерьез претендует уникальный кандидат — Дональд Трамп. Россия пытается разобраться, куда ей двигаться дальше.
Но дело не в одной только геополитике. Сейчас мир переживает бурный процесс технологического развития. Великолепные новые технологии — к примеру, 3D-печать — полностью изменят в ближайшее время весь производственный процесс. Развитие интернета предоставило людям глобальный доступ к информации, и сейчас каждый человек формирует под себя информационную картину, собирает свой собственный мир, который слабо пересекается с миром других людей.
И на фоне этих стремительных и радикальных изменений мы вынуждены искать новый базис, новые возможности для развития российско-американских отношений. В течение 25 лет, после того как развалился Союз и окончилась холодная война, мы надеялись на интеграцию России в западный мир — на наших условиях. Очевидно, что для России это в данный момент неприемлемо. Россия считает себя великой державой, это страна с историей и традициями, со своими ценностями, которые лишь частично пересекаются с нашими. И как мы будем сотрудничать, по каким вопросам, с какими целями — это вопросы, которые нужно обсуждать, но о которых, к сожалению, говорят крайне мало.
В начале 1990-х, когда кончилась холодная война и пал железный занавес, большинство россиян относились к Западу позитивно. Люди надеялись, что новая Россия займет достойное место в мироустройстве. Эти надежды вскоре сменились чувством обиды — возникло ощущение, что мы можем бесконечно идти на уступки, но без какого-либо результата. Все жертвы России Запад принимал как должное, не считая ее ровней себе. Сейчас Москва ведет жесткую, в чем-то даже агрессивную политику на мировой арене. Вам не кажется, что к этому привели ошибки 1990-х, непонимание Западом того, что у России есть свои интересы и свои цели?
Я не думаю, что имеет смысл обсуждать, кто виноват. По-моему, главное сейчас — понять, что именно тогда произошло, какие тогда существовали возможности и как мы их упустили. Огромные надежды тогда питали не только в Москве, но и Вашингтоне, и американцы, как и русские, искренне и честно хотели оставить проблемы в прошлом. Была надежда, что мы могли бы работать вместе, сотрудничать по многим вопросам, вместе создать новый, процветающий мир. Не получилось. Почему? Может быть, мы что-то не понимали о России? Может быть, вы не понимали нас? Политики обсуждали какие-то вопросы и приходили к итоговым договоренностям, а потом выяснялось, что эти договоренности они воспринимали по-разному.
Это очень трудная тема. Сейчас обе стороны обвиняют в крахе тогдашних надежд друг друга. Мне кажется, и вам, и нам нужно быть более самокритичными. Нужно проанализировать все эти сложные исторические процессы, разобраться в истоках наших решений и на основании этого уже выстраивать новый базис российско-американских отношений, учитывая, что русские и американцы имеют разные интересы, разное мировоззрение. Эта разница не означает, что мы не можем конструктивно сотрудничать в мире, где так много общих вызовов — разрушение стратегического баланса, распространение ядерного оружия, международный терроризм, изменение климата и тому подобное. Хочется — не хочется, нравится — не нравится, но мы с вами обречены жить на одной планете.
Сейчас наши отношения достигли едва ли не самой низкой точки за всю постсоветскую историю. Перезагрузка, на которую в 2008-м возлагали такие надежды, провалилась, наметившееся сближение рухнуло под грузом накопившихся проблем и взаимного разочарования. Насколько велик шанс, что эту тенденцию удастся преодолеть в ближайшее время? Может ли изменить ситуацию приход в Белый дом новой администрации?
Мне кажется, что такие отношения, к сожалению, надолго. За последние 25 лет мы уже трижды проходили через этот цикл — сперва великие ожидания, затем глубокие разочарования. Если мы не можем интегрировать Россию в Запад, нужно подождать. Должно пройти время, которое необходимо использовать с умом, чтобы переосмыслить наши отношения в стремительно меняющемся мире. Надеяться на то, что наши отношения сразу улучшатся из-за того, что придет новая администрация в Белый дом, — это ерунда. Если мы хотим исправить их фундаментально, это потребует огромных усилий в течение долгого времени. Первый шаг — возобновить каналы общения между нашими странами, не только на официальном уровне, но и на неофициальном — между обычными людьми. Это необходимо для того, чтобы мы начали прямо обсуждать наши проблемы и честно артикулировать наши интересы.
Но Москва и Вашингтон существуют не в вакууме. Вокруг масса государств, тот же поднимающийся Китай, и отношения США и России с третьими странами оказывают влияние и на российско-американский диалог.
Да, верно. Все наши вопросы, как бы ни было сложно, нужно обсуждать в контексте всего мира, и любые изменения в наших отношениях коснутся и российских, и американских отношений с теми же Китаем и Европой. Мы пытаемся найти новое равновесие, это требует большого труда.
Как сейчас вообще складывается американо-китайский диалог? Как Вашингтон оценивает ситуацию в Восточной и Южной Азии?
Главный вызов в этом регионе — это, конечно, подъем Китая, который явно проводит экономическую и политическую экспансию. Сдерживать Китай мы не можем, слишком тесно переплетены наши интересы во всех областях. Следовательно, нужно понять, как канализировать энергию Китая, как управлять им, как сделать так, чтобы подъем Китая не наносил урона американским и российским интересам. Поэтому мы стремимся активнее контактировать с Индией — не как с противовесом Китаю, а как с державой, наращивающей вес в этом регионе.
Индия, Китай, США, Россия, Япония, Южная Корея — все они должны стать частью нового, гибкого баланса сил, в котором отношения между державами будут постоянно меняться по мере возникновения новых вызовов. Сейчас американо-китайские отношения складываются очень сложно, но тем не менее руководство обеих стран поддерживает активные контакты, бизнес-круги наращивают взаимовыгодный товарооборот, развивается научное сотрудничество. Все это дает определенную надежду на то, что в итоге мы можем достичь равновесия, о котором я говорил, и что нынешнее напряжение не перерастет в конфронтацию.
Да уж, наверное, не стоит идти на конфронтацию с Китаем до разрешения ближневосточного кризиса. Что сейчас, кстати, происходит в Ираке и Афганистане? Помнится, президент Обама обещал, что американских солдат в Ираке больше не будет. «No boots on the ground», — так он выразился, а сейчас этих boots там уже больше пяти тысяч.
Афганистан — это болото в горах, он нестабилен и будет нестабилен еще долго. Думаю, США в ближайшее время выведут оттуда свои войска, но очень сомневаюсь, что в Кабуле появится сильное афганское правительство — ни разу в истории такого не было. Так что, думаю, вся эта нестабильность там надолго. На мой взгляд, основной источник проблем в регионе сейчас не Афганистан, а страны Центральной Азии. Смерть Каримова, слабые государства, бедность, распространение экстремизма (особенно в Ферганской долине). В Узбекистане уже начинается глобальный процесс смены руководства. Назарбаев не вечен и уже не молод, рано или поздно он уйдет со сцены, и что будет в Казахстане — большой вопрос. Конечно, то, что происходит в Афганистане, оказывает на Центральную Азию негативное влияние, но там и без Афганистана было бы нелегко.
Что до Ирака, то происходящее там является частью длительного исторического процесса. Понятно, что вторжение США ухудшило ситуацию, но сама трансформация Ближнего Востока началась задолго до этого. В регионе идет глобальная борьба между модерном и архаикой, осложненная борьбой между враждующими конфессиями в исламе. А сейчас еще добавились курды, которые пытаются создать собственное государство. Сирия разваливается, Ирак испытывает огромные трудности. Эта историческая трансформация займет десятилетия. Россия, США, ЕС, НАТО поглощены собственными проблемами, и они попросту не могут вмешаться в происходящее и как-то помочь немедленно стабилизировать ситуацию.
При всех этих проблемах НАТО размещает свежие батальоны в Прибалтике и Польше. Складывается парадоксальная ситуация — страны Балтии и Варшава требуют от альянса хотя бы символической защиты, опасаясь агрессии России, а в итоге Москва расценивает отправку войск НАТО в Прибалтику как враждебный шаг и отвечает соответственно. В итоге получается конфронтация фактически на пустом месте.
Чтобы этого избежать, нужно всерьез обсуждать европейскую безопасность — вопросы передвижения вооружений, дислокации войск и тому подобное.
Но у России же была идея создать систему общеевропейской безопасности.
Мне кажется, что нам нужно учесть предыдущий опыт, когда мы, невзирая на конфликт интересов, взаимно поощряли шаги в плане развития доверия. Существовал работающий механизм ДОВСЕ. Нужно возобновить его или создать нечто подобное, чтобы все знали, сколько у кого войск, где они расположены. Чтобы возникло доверие, чтобы страны знали, что эти силы не будут применены против них. Нужны постоянные коммуникации между руководителями ключевых государств — Франции, Британии, России, США, Германии, и хорошо бы добавить к этому процессу Польшу и прибалтийские страны, чтобы они не нервничали. Да, это будет сложный процесс, но мы же умудрялись контролировать уровень безопасности в Европе во время холодной войны, почему мы не сможем сделать это сейчас?
Но во время холодной войны было больше стабильности, вам не кажется? Каждый знал, где проходит красная черта, через которую лучше не переступать. Сейчас же такое ощущение, что эта черта меняется каждую неделю.
Именно для того, чтобы стороны знали, где проходит эта черта сегодня, и нужно больше контактировать и больше доверять друг другу.
Боюсь, до окончания украинского кризиса это вряд ли возможно.
Значит, надо урегулировать кризис. Нужно вести очень серьезные переговоры, в которые были бы вовлечены и Киев, и Москва, и Вашингтон, и ключевые европейские столицы. Этот процесс в каком-то смысле идет уже сейчас, но и здесь нет простых решений, урегулирование требует огромных усилий и времени. И даже если мы решим вопрос Донбасса, то останется вопрос Крыма. Тут, я думаю, нужен творческий подход.
Наподобие американской схемы с Прибалтикой, когда Вашингтон де-юре не признавал ее вхождение в состав СССР, что не мешало отношениям де-факто?
Думаю, нет, сейчас это не сработает. С Крымом это не пройдет. Нужен творческий подход. Россия считает, что все было сделано законно, русские не сомневаются, что Крым — часть России, и что так будет теперь всегда. Но вы до сих пор не смогли убедить остальной мир в том, что все было проделано законно. А это необходимо сделать, чтобы разрешить крымский вопрос. И в первую очередь вам нужно убедить в этом Киев. Я не исключаю, что это возможно, но для этого нужно проявить больше креативности. Возможно, кондоминиум, решение проблем с собственностью на полуострове, возможно, повторение референдума. Думаю, сразу сделать это не получится, но со временем, если мы окончательно урегулируем конфликт в Донбассе, то придет время и для урегулирования крымского вопроса.
Сибирь производит более половины всех российских отходов
На территории РФ ежегодно образуется более 5 млрд т отходов, более половины из них (56%) приходится на Сибирский федеральный округ.
Об этом сообщил заместитель руководителя Росприроднадзора Амирхан Амирханов, выступая на 6-м выездном заседании Федерального экологического совета (7-8 октября, г. Ялта, Республика Крым).
А. Амирханов также отметил, что проблема обращения с отходами является одной из наиболее социально значимых практически для всех субъектов РФ.
"Более трети всех экологических правонарушений, выявляемых в РФ, составляют нарушения в области обращения с отходами. Отсутствие в регионах современной инфраструктуры в области обращения с отходами серьёзно усложняет решение задач по обеспечению экологической безопасности государства", - подчеркнул спикер.
На сегодняшний день в государственный реестр объектов размещения отходов по Российской Федерации включено 4095 объектов. Однако доля объектов, предназначенных для размещения ТКО и подобных им отходов, недостаточна.
Крайне негативная ситуация в области обращения с отходами сложилась на землях населенных пунктов: низкие нормы накопления ТКО на душу населения приводят к острой нехватке контейнерных площадок и мусоровозов для обеспечения экологически безопасной системы сбора и вывоза отходов.
Кроме того, затраты на переработку отходов значительно выше затрат на захоронение, поэтому отрасль переработки отходов и вовлечение их в качестве вторичных ресурсов менее привлекательна для бизнеса.
"С 1 января 2017 г. вступает в силу новый порядок организации деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды, так как оперативное решение поднятых проблем невозможно без представителей общественности - граждан и некоммерческих организаций. При этом результаты общественного экологического контроля, представленные в органы государственной и муниципальной власти, подлежат обязательному рассмотрению", - заявил А. Амирханов.
Уже сегодня Росприроднадзором при содействии Минприроды России в пилотном режиме проводится апробация электронных программных продуктов - ФГИС "Наша природа" и "Народный контроль". Апробация начата на территории республики Бурятия и Иркутской области, в связи с необходимостью принятия неотложных мер по охране уникальной экосистемы озера Байкал и Байкальской природной территории от захламления отходами.
А. Амирханов отметил, что на решение всех перечисленных проблем направлены требования ФЗ №458 от 29.12.2014 г. "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления".
Во-первых, появился новый экономический механизм расширенной ответственности производителя и импортера, основанный на их обязанности утилизировать товары и упаковку после утраты потребительских свойств. В случае не достижения ими нормативов утилизации должен уплачиваться экологический сбор, который через государственную программу будет доводиться до региональных бюджетов на модернизацию системы обращения с отходами. "Мы надеемся, что это позволит создать замкнутые циклы в обращении с отходами, возвращая их в хозяйственный оборот и исключая захоронение", - отметил А. Амирханов
Во-вторых, с 1 января 2017 года вступает в силу норма о запрете захоронения отходов, которые могут быть утилизированы. Перечень таких видов отходов будет установлен до конца 2016 г. Правительством РФ, на основании подготовленного Минприроды России проекта нормативного правового акта.
В-третьих, все полномочия в части организации работы по обращению с отходами переданы с муниципального на региональный уровень. Кроме того, значительно расширены полномочия субъектов РФ в данной сфере. В их числе - установление предельных тарифов на обращение с ТКО, выбор региональных операторов по обращению с отходами, разработка региональных программ и территориальных схем в области обращения с отходами.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter