Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

О прекращении действия Соглашения между правительствами России и Украины о взаимодействии при эксплуатации магистральных нефтепродуктопроводов.

Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о взаимодействии при эксплуатации магистральных нефтепродуктопроводов (далее – Соглашение) было подписано 26 июля 1995 года в Москве.

Соглашением установлено, что нефтепродуктопроводы Самара – Западное направление и Грозный – Армавир – Трудовая, проходящие по территории Украины, эксплуатируются дочерними предприятиями АК «Транснефтепродукт» (100% обыкновенных акций АО «АК “Транснефтепродукт”» внесены в уставный капитал ПАО «Транснефть»).

Соглашением регламентированы некоторые аспекты эксплуатации этих магистральных нефтепродуктопроводов.

В феврале 2016 года участки, проходящие по территории Украины, были проданы ПАО «Транснефть» швейцарской компании International Trading Partners AG. Сделка была одобрена ФАС России 16 октября 2015 года и Антимонопольным комитетом Украины 22 декабря 2015 года.

В связи с этим участие российской стороны в Соглашении нецелесообразно.

В соответствии со статьёй 37 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации» подписанным распоряжением принято решение прекратить действие Соглашения.

С человеконенавистнической идеологией ИГИЛ нужно бороться сообща

В понедельник, отвечая на вопросы французских журналистов телеканала TF1 в городе Ковров Владимирской области, президент РФ Владимир Путин заявил, что в Москве точно знают, кто стоит за атакой на гуманитарный конвой 19 сентября, инкриминируемой России. "Это сделала одна из террористических группировок", - заявил Путин, по словам которого в целом за ситуацию в регионе несут ответственность "наши западные партнеры, и в первую очередь, конечно, США и их союзники, в том числе, конечно, и ведущие европейские страны".

Он призвал вспомнить, что представляли собой Ливия или Ирак до того момента, как эти государства или государственные структуры не были уничтожены силами разных наших западных партнеров: "Это были, конечно, не примеры демократии в сегодняшнем понимании. Можно и нужно было влиять на изменение структуры общества, структуры государства, структуры власти, самой природы власти. Но там точно совершенно не было признаков терроризма. С этих территорий не исходила угроза ни для Парижа, ни для Лазурного берега Франции, ни для Бельгии, ни для России, ни для США. Теперь это источник террористической угрозы, и наша цель заключается в том, чтобы того же самого не допустить на территории Сирии".

Член Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Ольга Ковитиди, комментируя действия России в Сирии, заявила: "Мы достаточно долго применяли политику сдерживания и стратегическое терпение, но после громких заявлений в адрес Российской Федерации, достаточно, мы можем сегодня сказать, что США перешли к агрессивным шагам, которые требуют адекватного реагирования. Ситуацию в Сирии многие эксперты сравнивают с Карибским кризисом. Считаю такое сравнение неуместным – Россия никому не угрожает. В Сирии мы находимся по приглашению Дамаска, в то время как Соединенные Штаты туда никто не приглашал".

Ковитиди считает уместным сравнение сегодняшней ситуации со временем Ялтинской конференции: "Тогда тоже обсуждались последствия борьбы с общим злом, которое носило идеологическую, человеконенавистническую составляющую. Это фашизм. Я бы сравнила ИГИЛ с такой ненавистнической идеологией, против которой сегодня должны объединиться США и их союзники - Франция и Великобритания. Думаю, что Черчилль с Рузвельтом были бы довольны".

Однако, по словам Ковитиди, США ведут совсем другую игру: "Следующему президенту США Барак Обама оставляет странное наследие - непонятную войну в Сирии. Все попытки внешнеполитического ведомства Соединенных Штатов в Сирии провалились. Крым, в котором они хотели разместить базы НАТО, тоже подорвал их планы. Поэтому противостояние будет продолжаться, и США такое наследие нужно будет как-то отрабатывать". По данным Ковитиди, "у США имеется сегодня около 540 баз в 130 странах мира. Естественно, что все это необходимо кормить и как-то содержать. Агрессивная риторика в адрес России вызвана предвыборной кампанией и желанием заработать. Думаю, что после выборов президента США мы увидим изменения в их внешнеполитическом курсе".

Крым и Чечня выживают на дотациях

Счетная палата: Крым и Чечня в списке самых высокодотационных регионов

Елена Малышева

Бюджетные ограничения Минфина, которые тот ввел для высокодотационных регионов, не сработали, обнаружила Счетная палата. Госаппараты продолжают раздуваться, их доходы снижаются в несколько раз быстрее расходов и более чем на 77% зависят от поступлений из других бюджетов.

Восемь самых несамостоятельных регионов в России не справляются с повышением эффективности своих бюджетов даже после заключения соответствующих соглашений с Минфином, заключает Счетная палата в отчете по итогам проверки за 2015 год. В результате доходы своих бюджетов эти регионы более чем на 77% формируют из поступлений от других бюджетов.

С 2014 года в России были установлены новые бюджетные ограничения для регионов в качестве условий предоставления им финансовой помощи из федерального бюджета. Начиная с 2015 года эти ограничения также стали зависеть от доли дотаций в собственных доходах того или иного субъекта. В список высокодотационных, то есть тех, в доходах которых дотации из федерального бюджета превышали 40% (в течение двух из трех последних лет), вошли восемь регионов: Алтай, Дагестан, Ингушетия, Чечня, Тува, Камчатский край, а также Крым и Севастополь.

Дополнительным ограничением для этих регионов по закону является выполнение соглашения с Минфином о специальных мерах по повышению эффективности бюджетных расходов и повышению налоговых поступлений.

На деле это не срабатывает, пишет контрольное ведомство: так, республики Тыва и Ингушетия превышают предельный размер дефицита бюджета (15% от общего утвержденного годового объема бюджета региона) и не могут обеспечить замещение затрат на ЖКХ. Эта проблема также отмечается в Дагестане.

Во всех высокодотационных регионах растут аппараты: число работников госучреждений и органов власти увеличивается, в результате показатели максимальных расходов на оплату труда госслужащих были превышены. Причины, по которым это произошло, Минфин не анализировал, отмечается в отчете Счетной палаты.

В целом нарушения соглашений свидетельствуют о низкой дисциплине со стороны регионов и слабом контроле со стороны федерального министерства, отмечается там же.

«В 2013–2015 годах доходы бюджетов высокодотационных регионов в среднем на 77,6% были сформированы за счет безвозмездных поступлений (дотаций, субсидий и субвенций. — «Газета.Ru»), что свидетельствует об их сохраняющейся высокой зависимости от финансовой помощи из федерального бюджета», — говорится в документе. В Минфине не ответили на вопросы «Газеты.Ru» на момент выхода заметки.

«Я думаю, это во многом следствие общей неэффективности», — считает аналитик Экономической экспертной группы (ЭЭГ) Александра Суслина. Простыми способами, например повышением тарифов, проблему не решить, отмечает она: «В бедных регионах, где уровень жизни близок к нищете, простым повышением тарифов проблему не решишь, нужно создавать в регионе инвестиционно-привлекательные условия».

Регионы с вечно протянутой рукой

Список самых дотационных регионов от года к году не претерпевает значимых изменений. Больше двух лет назад, в середине 2014 года, Счетная палата насчитывала семь таких субъектов. С тех пор список пополнился Крымом и Севастополем, а исчез из него за это время только один регион — Карачаево-Черкесия.

Совокупный объем безвозмездных поступлений в их бюджеты увеличился с 196,9 млрд руб. на 1 января 2014 года до 329,7 млрд руб. на 1 января 2015 года, или на 67,5%, подсчитали аудиторы. Правда, к 1 января 2016 года он на 12% снизился и составил 290,2 млрд руб.

Повышение эффективности для всех непростая задача, а для самых зависимых регионов особенно: они привыкли занимать пассивную позицию, отмечает Суслина из ЭЭГ. Отчет Счетной палаты содержит целый список возможных направлений работы для губернаторов.

Одним из резервов для пополнения доходов этих регионов является легализация «серой» занятости. По данным Росстата, доля занятых в неформальном секторе в этих регионах почти вдвое выше среднего показателя по России: 47,9% против 20,5%.

Резервы доходов от легализации таких работников составляют от 102,3 млн руб. в Республике Тыва до 900 млн руб. в Чечне, подсчитала Счетная палата. А в Крыму эта сумма достигает 1,5 млрд руб.

Еще одно возможное направление для повышения доходов высокодотационных субъектов — привлечение инвестиций. «Однако на примере высокодотационных субъектов, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, следует отметить, что целостной системы привлечения инвестиций не создано», — констатирует ведомство. Из 26 утвержденных приоритетных «якорных» инвестиционных проектов в сельском хозяйстве и промышленности реализовано только шесть.

Договоры, которые заключает с регионами Минфин, разумны и рациональны: министерство требует от регионов умерять расходы, однако «повыше этих договоров есть другая система принятия решений», рассуждает директор региональной программы Независимого института социальной политики Наталья Зубаревич.

«Абсолютно понятно, что эти договоры — большая условность. Потому что когда они нарушаются и Минфин пытается что-то делать, руководитель региона идет в Белый дом или Кремль, объясняет, как у него все проблемно, после чего оттуда звонят и говорят дать дополнительные бюджетные кредиты», — отмечает она.

Поэтому, пока у губернаторов остается возможность решать вопросы на других уровнях власти, требования Минфина останутся советом, а не руководством к действию, уверена Зубаревич.

Она напоминает, что Чеченской Республике в первом полугодии прибавили трансферты на 14% в условиях общего сокращения на 12%. «Если Чечне прибавляют трансфертов — почему она должна оптимизировать расходы?» — задается вопросом эксперт.

Бизнес жалуется на рейдеров

В Генпрокуратуру чаще всего жалуются на рейдерство и непрозрачные госзакупки

Павел Чернышов

Главные проблемы бизнеса в России — рейдерские захваты, непрозрачные госзакупки и незаконные проверки. По данным Генпрокуратуры, активнее остальных жалуются предприниматели Центрального федерального округа, меньше всего жалоб — в Крыму. Эксперты отмечают, что основные причины жалоб сводятся к двум недостаткам бизнес-климата в России — отсутствию гарантий прав собственности и коррупции.

Предпринимателей больше всего беспокоят рейдерские захваты и нарушение порядка размещения госзаказов. Такие выводы можно сделать по первым итогам работы интернет-приемной на сайте Генпрокуратуры, которая заработала 17 июня. По данным на начало ноября (документ есть в распоряжении «Газеты.Ru»), поступило 111 жалоб на рейдерские захваты, а на нарушение порядка предоставление публичных услуг, размещения заказов для публичных нужд — 62. Замыкают тройку — жалобы на порядок проведения проверок, таких поступило 37. На необоснованное применение мер административного принуждения пожаловался 21 человек. Всего зафиксировано 338 жалоб.

«С июня по настоящее время статистика обращений позволяет говорить об устойчивом тренде характера жалоб.

Предприниматели чаще всего обращаются в связи с нарушением своих прав, в связи с рейдерством и необоснованным уголовным преследованием», — сообщил официальный представитель Генеральной прокуратуры Александр Куренной.

Как он напомнил, в ходе подведения первых итогов работы «прямой линии» в июле было зафиксировано около ста обращений.

«Активность предпринимателей не снижается, напротив, мы прогнозируем ее рост. В связи с поступившими жалобами в случае необходимости принимаются меры прокурорского реагирования, в случае отсутствия необходимости граждане в любом случае получают детальный ответ с разъяснениями по ситуации. Предприниматели на своем опыте убеждаются, что «прямая линия» — это работающий механизм, и, конечно, рекомендуют его коллегам», — говорит Куренной.

Больше всего жалоб от предпринимателей приходит из Центрального федерального округа: 102 из 338 обращений.

«Мы не увязываем этот тренд с уровнем благополучия или, напротив, неблагополучия в бизнес-среде в конкретных регионах. Большое число жалоб из Центрального федерального округа объясняется скорее высокой плотностью населения и хорошим доступом к средствам коммуникации», — отметил Куренной.

Меньше всего жалоб из Крыма — всего шесть. В остальных округах количество жалоб колеблется между 23 и 58.

Исповедь бизнесменов

Предприниматели считают, что, хотя механизм «прямой линии» действительно работает, его применение говорит о том, что существуют системные проблемы, которые пока решить не удается.

«Система правоохранения довольно сильно буксует. Если регулярное законодательство, вполне сбалансированное с точки зрения буквы и защиты прав, не работает, то это плохо говорит о системе. Неспособность законодательства самовоспроизводиться приводит к тому, что прокуратура должна проводить «прямые линии». Эти механизмы напоминают знаменитый ящик в Павловске, который повесил император Павел I, чтобы люди жаловались на произвол чиновников», — считает Дмитрий Несветов, член совета московского отделения «Опоры России».

«Формально закон защищает бизнес во многих аспектах, но на практике получается так, что со своими проблемами предприниматели вынуждены разбираться сами, поскольку существует огромное количество нюансов и лазеек, которые просто не учтены в законах.

Кроме того, даже действующие положения не всегда действуют так, как должны, хотя в последние годы ситуация с проверками, услугами и административными барьерами заметно улучшилась», — согласен с ним и Павел Сигал, первый вице-президент «Опоры России».

В Генпрокуратуре утверждают, что это дополнительный инструмент, направленный на повышение эффективности правозащитной функции ведомства.

«Отличительной его особенностью является, во-первых, специализация: на «прямую линию» пишут исключительно по вопросам, связанным с предпринимательской деятельностью, во-вторых — канал коммуникации: «прямую линию» курирует лично генеральный прокурор Юрий Чайка. После первоначального изучения уполномоченными сотрудниками письма распределяют для дальнейшего анализа — либо в профильные подразделения центрального аппарата, либо в прокуратуры регионов», — пояснил Куренной.

Как он уточнил, предприниматель может использовать одновременно несколько инструментов коммуникации, чтобы повлиять на скорость принятия решений: скажем, направить письменное обращение почтовым отправлением и продублировать обращением на электронную «прямую линию», указав дату и номер своего письменного обращения.

Отсутствие гарантий и коррупция

«В общении между властью и бизнесом ключевых проблем две, все остальные выливаются из них. Первая — отсутствие гарантий прав собственности, невзирая на весь законодательный корпус. Это все прекрасно понимают в стране: право собственности не гарантировано. И второе — тотальная коррупция во всех органах. Отсюда вытекают все жалобы и проблемы: и необоснованное уголовное преследование, и коррупция, и рейдерские захваты», — считает Несветов.

Любопытно, что за весь период не поступило ни одной жалобы на необоснованное уголовное преследование. Как утверждают представители бизнес-сообщества, это не говорит о том, что в этой сфере все благополучно. Просто подвергнувшиеся необоснованному преследованию предприниматели, как правило, физически не могут воспользоваться интернет-приемной.

«Не думаю, что проблема необоснованного преследования решена. В последнем докладе уполномоченного по правам предпринимателей за 2015 год цифры зашкаливающие. Более 200 тыс. дел возбуждены, и более чем в 90% случаев фигуранты заключались под стражу. Проблема существует, просто некому жаловаться.

Прокуратура просит предпринимателей жаловаться, но у них нет возможности, поскольку они уже в заключении», — говорит Несветов.

В остальном, как отмечают эксперты, «прямая линия» высвечивает все основные болевые точки.

«Большое число проверок контролирующих органов, в первую очередь ФНС, нарушения законодательства при проведении закупок для государственных и муниципальных нужд действительно остаются одними из главных барьеров для развития бизнеса в стране. Причем отмечу, что борьба с этими проблемами ведется уже очень давно, однако существенного сокращения числа проверок и нарушений при проведении тендеров не наблюдается», — говорит руководитель юридической фирмы Lex-Finance Игорь Михеев.

Он напомнил, что в августе было принято постановление правительства о сокращении числа проверок в сферах связи и санитарно-эпидемиологического и пожарного надзора, однако, по его мнению, в последние годы законодательная практика шла по пути увеличения полномочий проверяющих органов в сфере проведения внеплановых проверок.

«Стремление государства поддерживать высокий уровень собираемости налогов не может не способствовать числу проверок со стороны ФНС, что также не способствует нормализации предпринимательского климата, поскольку проверки сами по себе, даже если никаких нарушений по результатам не выявляется, парализуют бизнес-процессы и ведут к формированию недополученной прибыли», — полагает Михеев.

Остается также достаточно острой проблема, связанная с нарушениями в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд.

По мнению экспертов, сокращение государственных расходов привело к тому, что конкурсов стало меньше, а конкуренция значительно возросла.

«Основные нарушения федерального законодательства, а именно 44-ФЗ «О контрактной системе», сводятся в основном к тому, что организаторы завышают требования к участникам торгов или предлагают критерии, которым соответствуют лишь отдельные участники рынка, таким образом на ранних этапах устраняя ненужную конкуренцию. Нарушений много, с ними активно борется ФАС, но далеко не всегда подобные злоупотребления со стороны организаторов попадают в поле зрения антимонопольщиков», — считает Михеев.

По словам Несветова, сфера госзакупок по-прежнему закрыта для малого бизнеса. «Все эти квоты, согласно которым 15–20% участников госзакупок должны составлять представители малого бизнеса, — лукавство. Их достигают дроблением аффилированных структур, которые и раньше выполняли все госзаказы», — уверен он.

Проблема же рейдерских захватов уже постепенно уходит в прошлое, считают некоторые юристы.

«Рейдерские захваты — это уже вчерашний день, корпоративное законодательство практически не оставило лазейки, вследствие чего профессия рейдера утратила свою актуальность. А то, что сейчас называют рейдерством, — это обычные споры хозяйствующих субъектов, где каждая сторона обижена и таким образом обзывается на другую сторону», — говорит партнер юридического бюро «Замоскворечье» Дмитрий Шевченко.

Евгений Алексеев, партнер BGP Litigation, отметил, что однозначного определения «рейдерства» в Уголовном кодексе нет. «Действия, обычно подразумеваемые под рейдерством, по своей юридической квалификации могут или быть самыми различными преступлениями, или не являться преступлениями вообще», — напомнил юрист.

Вредные трубы украинской армии

Расторгнуто российско-украинское соглашение по нефтепродуктопроводам

Алексей Топалов

Россия формально разорвала соглашение о сотрудничестве «Транснефти» с Украиной по двум нефтепродуктопроводам. В действительности, российская нефтетранспортная монополия продала эти трубы еще в феврале, и фактически отношения к ним не имеет, что и было зафиксировано на бумаге. Эксперты указывают, что поставки по этим трубам идут во вред России,так как получаемое топливо Украина использует для своей военной техники.

Премьер-министр Дмитрий Медведев подписал распоряжение о прекращении действия соглашения по совместной эксплуатации с Украиной нефтепродуктопроводов «Самара-Западное направление» и «Грозный-Армавир-Трудовая» (общая мощность – 1,7 млн тонн). Соглашение расторгнуто по предложению российских МИДа и Минэнерго.

Речь идет о договоре, заключенном еще в середине 1995 года. Согласно документу, указанные трубы эксплуатируются структурами АК «Транснефтепродукт» (100%-я «дочка» «Транснефти»).

Но в феврале 2016 года украинские участки нефтепродуктопроводов были проданы швейцарской компании International Trading Partners AG, подконтрольной гражданину Германии Анатолию Шеферу. «В связи с этим участие российской стороны в соглашении нецелесообразно», – подчеркивается в релизе, опубликованном на сайте российского правительства.

История с нефтепродуктопроводами уходит корнями еще в 2005 год, когда Украина впервые попробовала отсудить проходящие по ее территории участки труб. Тогда дело развалилось, но в марте 2011 года Хозяйственный суд Ровненской области постановил истребовать трубы из владения «Прикарпатзападтранса» (структура «Транснефтепродукта») в собственность украинского Фонда госимущества. Дело дошло до Высшего хозяйственного суда Украины, который оставил в силе вердикт низшей инстанции.

В ответ в 2011 году «Транснефть» прекратила поставки топлива.

В том или ином виде споры вокруг нефтепродуктопроводов продолжались до того момента, пока их не купила компания Шефера. Но здесь возникла другая коллизия.

«Нынешнее украинское руководство фактически развалило нефтеперерабатывающую отрасль страны, – рассказывает ведущий эксперт Союза нефтегазопромышленников России Рустам Танкаев. – Пришлось закупать топливо у России и, частично, Белоруссии. Хотя из Белоруссии поставлялись нефтепродукты, полученные из российской же нефти».

В итоге украинские танки и БТР, отправляющиеся воевать в ДНР и ЛНР, ездили на российской солярке, указывает Танкаев.

Россия, кстати, этот вопрос уже пыталась решить. В сентябре прошлого года были введены новые правила, согласно которым поставщики нефтепродуктов должны были получать специальное разрешение Федеральной службы по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК). Такой документ получил, например, «ЛУКойл». Также сообщалось, что поставлять «дизель» будет «Роснефть». Но, практически, ровно через год, 9 сентября 2016 года «Транснефть» получила предписание Центральной энергетической таможни, в котором сообщалось, что ФСТЭК ранее выданные заключения аннулировала. «Транснефти» было предложено приостановить поставки нефтепродуктов на Украину.

Однако, по словам Танкаева, это не решало, исчерпывающим образом, проблему.

«Всегда есть возможность найти лазейку, не нарушая впрямую указаний надзорных органов, – поясняет эксперт. – Но, с разрывом соглашения о совместной эксплуатации трубопроводов, Украина лишается любой законной возможности получать по ним топливо – как минимум до того момента, когда соглашение будет восстановлено».

Треть преступлений совершают пьяные

Преступлений в РФ становится меньше, но их чаще совершают пьяные и мигранты

Владимир Ващенко

«Газета.Ru» изучила статистику преступлений от Генеральной прокуратуры за 2015 год и первые восемь месяцев 2016 года. Согласно материалам ведомства, в России стало меньше убийств и других тяжких преступлений, зато растет количество краж, мошенничеств и разбоев. При этом значительная часть преступлений происходит на улицах и в парках, а на пьяных и вовсе приходится треть всех совершаемых в России преступлений.

Россияне в текущем году стали меньше нарушать закон. Об этом свидетельствуют данные из Генпрокуратуры, которые изучила «Газета.Ru».

Так, там отмечается, что «в целом состояние преступности характеризуется незначительным ростом количества зарегистрированных уголовно наказуемых деяний в 2015 году (9%) и их снижением (-3,9%) по итогам 8 месяцев 2016 года. В январе — декабре прошлого года на территории России зарегистрировано 2 388 476 преступлений, что на 197 898 больше, чем в 2014 году».

При этом сократилось количество тяжких и особо тяжких преступлений (убийств, причинения тяжкого вреда здоровью, терактов, создание организованных преступных сообществ). Их стало меньше на 2,5% и 1,1%, соответственно, по сравнению с 2014 годом.

На 3,7% снизилось количество убийств, покушений на убийство, на 8,3% — случаев умышленного причинения тяжкого вреда здоровью.

Большая часть всех уголовно наказуемых проступков связана с попыткой незаконного обогащения и завладения чужим имуществом. В 2015 году было совершено более тысячи краж, почти 73 тыс. грабежей, более 13,5 тыс. разбоев.

Также, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, стало больше мошенников: цифра увеличилась на 25,2% и составила 200 598 преступлений. Серьезно возросло количество преступлений экономической направленности. Всего в 2015 году зарегистрировано подобных 112 445 преступлений, что на 4% больше, чем годом ранее.

Все эти показатели за 8 месяцев 2016 года существенно (в среднем – на 8%) ниже, чем за тот же период 2015 года, за исключением мошенничеств. Этот вид преступлений в 2016 году в РФ совершается на 14% чаше, чем за период с января по август 2015 года.

При этом иностранцы нарушают закон все чаще. Так,

«иностранными гражданами и лицами без гражданства» на территории России в 2015 году совершено 48 210 преступлений, что почти на 6% больше прошлогоднего показателя.

42 070 преступлений из них совершены гражданами государств СНГ (более чем на 6,5% больше прошлогоднего уровня), что составило 87,3% от всех преступлений, совершенных иностранцами.

Большая часть преступлений, за которыми стоят гости России из-за рубежа, также относятся к категории деяний, совершенных с целью наживы. Это кражи, грабежи, разбойные нападения и мошенничества.

Количество преступлений, совершенных, наоборот, в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, за анализируемый период уменьшилось на 0,1 % и составило 17 289.

«При этом свыше 4 тысяч иностранцев в 2015 году совершили преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств, около 2,5 тысяч (5,9 % от общего числа) незаконно пересекли Государственную границу Российской Федерации, 999 умышленно причинили потерпевшим тяжкий вред здоровью, а 414 – совершили убийство либо покушение на убийство», — сказано в материалах Генпрокуратуры.

Кроме того, по данным надзорного ведомства, анализ социально-криминологической характеристики преступности за январь — декабрь 2015 года показывает, что почти половина (688 817) преступлений совершена людьми, которые ранее уже совершали преступления.

«Почти каждое третье преступление (32%) при этом совершено в состоянии алкогольного опьянения, увеличилось также на 3,6% количество людей, которые совершили преступление, находясь под воздействием наркотиков.

На 3,8% увеличилась преступность среди несовершеннолетних (с 59 549 до 61 833), на 9,2% (с 485 716 до 530 407) возросло число зарегистрированных преступлений, которые совершены на улицах, площадях, в парках, скверах», — сказано также в документе Генпрокуратуры.

Сами полицейские, опрошенные «Газетой.Ru» считают, что причина роста числа преступлений корыстного характера, а также ухудшение криминогенной ситуации на улицах и в парках — в снижении благосостояния населения.

«Рост цен на все, в первую очередь на продукты, толкает людей на кражи и прочий криминал. Сужу это по родной станице Новопокровская под Краснодаром.

Реально, больше половина выездов — на кражи, попытки грабежа или разбоя, а также драк по «пьяной лавочке», — рассказал офицер патрульно-постовой службы полиции Дмитрий Молодечко.

Также в полиции жалуются на сокращение числа сотрудников ППС и некоторых других подразделений, в чью ответственность входит в том числе и профилактика, а также предотвращение нарушений закона.

«Судите сами: по нормативам экипаж ППС должен составлять три человека. Но даже в Москве уже редко где такое встретить — по двое катаются. Что уж говорить о регионах. При этом «пэпээсы» вынуждены приезжать и на всякие ложные сообщения из серии «собака лает, плохо кладут асфальт», а это значит что они покидают свой маршрут. А еще их иногда берут для конвоирования и для решения других задач», — рассказала Елена, один из дознавателей подмосковной полиции.

По ее словам,

непростая ситуация в сфере охраны общественного порядка сложилась в ряде районов Московской области, где в некоторых городах после всех реформ сократили территориальные отделения полиции.

«Как пример, могу привести город Краснознаменск. Кто-то видимо рассудил, что раз это военный и закрытый городок, то полиция там не нужна. Теперь, если что, наряд ППС едет из Одинцова, это более 10 километров. Но, живут-то там и гражданские тоже, и не стоит думать, что они не совершают преступлений», — рассказала Елена.

Ее коллега из Петербурга отметила, что жители Калининского района по вечерам самостоятельно взялись патрулировать район, чтобы свести к минимуму факты хулиганства и пьянок у них во дворах.

«Невозможно людям объяснить, что криминализация района, а точнее рост числа изнасилований в темное время суток — это из-за отсутствия на улицах патрулей. Спасибо грамотному сотруднику полиции, который связал самооборонщиков с членами местной народной дружины для совместного патрулирования, иначе неизвестно, чем бы эта самооборона кончилась», — сказала она.

Россию не пускают в Камрань

Вьетнам против размещения у себя любых иностранных военных баз

Инна Сидоркова

Ханой не согласен на размещение во Вьетнаме иностранных военных баз, заявил МИД страны. Ранее в российском Минобороны сообщили, что рассматривают вопрос о возвращении ВМФ России в Камрань. Несмотря на то что Ханой зависит от Москвы в плане поставок вооружений, свою позицию он вряд ли изменит, отмечают опрошенные «Газетой.Ru» эксперты.

Вьетнам не допустит размещения на своей территории любых иностранных военных баз. Об этом в четверг сообщил Reuters со ссылкой на официального представителя министерства иностранных дел страны Ле Хай Биня. Он подчеркнул, что последовательная политика государства состоит в поддержании его нейтрального статуса.

«Мы не будем вступать в военные союзы или альянсы против третьих стран», — заявил Ле Хай Бинь.

Российские военные покинули базу в Камрани в 2001 году по решению Владимира Путина.

Этот объект Ханой передал Москве в безвозмездную аренду в 1979 году. В последующие годы на нем базировалась 17-я оперативная эскадра ВМФ.

В пятницу статс-секретарь руководителя Минобороны генерал армии Николай Панков заявил, что ведомство думает о возвращении базы во Вьетнаме, благодаря которой российский флот имел бы опорные пункты для походов в Индийском океане.

В частности, база в Камрани нам нужна для охраны судоходства и, например, подачи материальных средств из Владивостока в Индийский океан, объяснял ранее «Газете.Ru» экс-начальник Главного штаба ВМФ адмирал Виктор Кравченко.

Военачальник отметил, что в отличие от США, которые имеют сегодня сотни баз по всему миру, в распоряжении России за ее пределами есть только Тартус.

С ним согласен экс-заместитель начальника Главного штаба ВМФ вице-адмирал Владимир Пепеляев. По его словам, Тихоокеанскому флоту крайне нужна эта база при походах в Индийский океан как промежуточная стоянка. Сегодня из-за отсутствия передовых пунктов базирования кораблям российской оперативной эскадры в Средиземном море приходится уходить на планово-предупредительный ремонт в Севастополь.

Политика «трех нет», которую проводит Вьетнам, запрещает размещение на территории страны иностранных военных баз, участие страны в военных союзах, а также союзы с какими-либо странами против третьих, объяснил «Газете.Ru» эксперт Центра стратегических разработок Антон Цветов.

По его словам, этот принцип позволяет удерживаться от попадания в зависимость от крупных держав и от участия в блоковом противостоянии, отмечает эксперт.

Такая политика вполне устраивает Китай.

«У Вьетнама с Китаем теснейшие отношения, даже несмотря на территориальные споры. При этом, конечно, Вьетнам стремится сбалансировать северного соседа, развивая отношения с США, прежде всего как рынок сбыта своей продукции. Однако и в военной сфере Ханой и Вашингтон сотрудничают все активнее — недавно с Вьетнама было окончательно снято эмбарго на продажу вооружений, и уже скоро Вьетнам может получить американские корабли береговой охраны», — рассказал Цветов.

При этом, конечно, сближение Вьетнама с США создает в Пекине напряжение. Поэтому военное сотрудничество с Россией всегда было более безопасным с политической точки зрения.

Предпосылки к возвращению России в Камрань появились еще до обострения отношений РФ с Западом. В 2013-м Россия и Вьетнам подписали соглашение о создании в Камрани совместной базы для обслуживания подлодок, а в 2014 году — о пользовании вьетнамской базы российскими боевыми кораблями в упрощенном порядке. С 2014 года в Камрани также обслуживаются самолеты Ил-78, обеспечивающие дозаправку в воздухе стратегических бомбардировщиков Ту-95МС.

Однако рассчитывать на размещение базы трудно, потому что для Вьетнама это никогда в повестке не стояло, уверен Антон Цветов.

«Я не думаю, что на заявление Ле Хай Биня с российской стороны последует официальная реакция, потому что о позиции Вьетнама по поводу военных баз, в принципе, было давно известно», — отметил эксперт.

С другой стороны, республика продолжает зависеть от России в плане поставок вооружений. Это сотрудничество не может быстро прекратиться, считает заместитель директора Центра анализа стратегий и технологий Константин Макиенко.

Он напомнил, что Россия занимает первое место на вьетнамском рынке вооружений. Наиболее крупные проекты — это авиационные, отмечает Макиенко. С 2003 года страны заключили контракты на 36 истребителей. Почти выполнен контракт на поставку шести подводных лодок 636-го проекта — в этом году во Вьетнам должна уйти шестая субмарина. Также Ханой еще в 2003 году купил у Москвы две системы С-300. Недавно было заключено соглашение на продажу четырех фрегатов «Гепард», два из которых уже поставлено.

Еще один поставщик оружия Вьетнаму – Израиль. «Они поставляют различные электронные системы и системы вооружений. Ханой закупает у Тель-Авив беспилотники и противотанковые системы», – рассказал Макиенко.

По его словам, Вьетнам в военно-технической сфере также сотрудничает с Голландией и подумывает о заключении контрактов с США.

Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела результаты экспертно-аналитического мероприятия «Анализ соблюдения субъектами Российской Федерации, в бюджетах которых доля дотаций из федерального бюджета в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 40% объема собственных доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, условий соглашений, заключенных с Минфином России о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета субъекта Российской Федерации», а также результаты проверки исполнения годового отчета об исполнении бюджета Республики Дагестан за 2015 год.

Объекты анализа: Минфин России; Управления ФНС России по Республике Алтай, Республике Дагестан, Республике Ингушетия, Республике Крым, Республике Тыва, Чеченской Республике, Камчатскому краю и г. Севастополю; правительства Республики Алтай, Республики Дагестан, Республики Ингушетия, Республики Тыва, Чеченской Республики, Камчатского края, г. Севастополя; Совет министров Республики Крым.

Объекты проверки: Правительство Республики Дагестан, Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан, Министерство финансов Республики Дагестан, Управление ФНС по Республике Дагестан.

Исследуемый период: 2015 г., при необходимости более ранние периоды.

С докладами выступили аудиторы Юрий Росляк и Сергей Штогрин.

Результаты проведенного анализа свидетельствуют о сохранении в проверенных регионах серьезных проблем с формированием и исполнением бюджетов, а также об отсутствии конкретных целей социально-экономического развития высокодотационных регионов и действенного механизма их поддержки.

«Ситуация с формированием и исполнением региональных бюджетов высокодотационных регионов не улучшается, задачи по обеспечению их экономического роста и роста налогового потенциала не решаются, государственный долг растет, сохраняется дифференциация в экономическом развитии по отношению к остальным регионам и высокая зависимость от финансовой помощи из федерального бюджета», - констатировал в ходе своего выступления на Коллегии аудитор Юрий Росляк.

Анализ отчетов об исполнении бюджетов высокодотационных регионов свидетельствует о снижении в 2015 г. темпа роста поступлений собственных доходов относительно показателей двух предыдущих периодов.

Общее исполнение бюджетов по доходам за последние три года сложилось ниже 100% относительно прогнозируемых показателей. Совокупный объем доходов за этот период увеличился на 56%, расходов – на 53%. Однако произошло это в основном за счет изменения состава высокодотационных регионов*. При этом в 2015 г. совокупный объем доходов этих регионов снизился по сравнению с 2014 г. на 24%, а совокупный объем расходов сократился всего на 5%.

В 2015 г. в высокодотационные регионы было направлено межбюджетных трансфертов в объеме более 290 млрд руб. По сравнению с 2013 г. объем межбюджетных трансфертов вырос в 1,5 раза (тенденция может быть также связана с изменением их состава). Несмотря на это, за три года госдолг практически всех высокодотационных регионов увеличился в среднем на 26%.

Все это свидетельствует о недостаточности мер, принимаемых высокодотационными регионами по укреплению налогового потенциала, обеспечению сбалансированности бюджетов и оптимизации расходов, а также о низком качестве планирования налоговых поступлений.

Как показал проведенный анализ, при составлении прогнозов по доходам органами власти регионов устанавливаются завышенные бюджетные назначения, не учитывающие фактически сложившуюся налоговую базу предыдущего периода и социально-экономические изменения в регионе, что в результате приводит к невозможности их исполнения.

Например, показатели прогноза по доходам, администрируемым налоговыми органами, на 2015 г. в Республике Дагестан были установлены с темпом роста к фактическим поступлениям 2014 г. 113,2%, в Республике Тыва -116,5%, в Чеченской Республике - 110,1%. В результате кассовый план (прогноз) в целом по доходам, администрируемым налоговыми органами, в Республике Дагестан не выполнен на 17,8%, в Республике Тыва – на 9,7%, в Чеченской Республике – на 12%.

Как сообщил выступавший на Коллегии аудитор Сергей Штогрин, мероприятия, необходимые для расширения налоговой базы, на необходимом уровне в высокодотационных регионах не осуществляются.

В частности, отсутствует должное взаимодействие между налоговыми органами и органами, уполномоченными по представлению информации для исчисления имущественных налогов, что в результате влечет выпадающие доходы консолидированных бюджетов этих регионов.

Также органами исполнительной власти регионов не осуществляется надлежащий контроль за созданными ими предприятиями, что приводит к накоплению у них значительных сумм задолженности, невозможной к взысканию по причине вывода активов подведомственных предприятий с участием самих органов исполнительной власти.

Недостаточно эффективно осуществляется работа по взысканию задолженности, выявляемой налоговыми органами по результатам выездных проверок. Как было установлено в ходе анализа, большие суммы доначислений по результатам выездных налоговых проверок не поступают в бюджетную систему Российской Федерации, а списываются как невозможные к взысканию по результатам проведенной процедуры банкротства. Например, в Республике Дагестан в 2015 г. сумма списанной задолженности по одной организации – ООО «Ликеро-водочный завод «КИЗЛЯР» (банкрот) - составила почти 2 млрд руб. Одна из причин сложившейся ситуации - ограниченные права налоговых органов при проведении камеральных налоговых проверок в соответствии со ст. 88 Налогового кодекса.

«В целях своевременного выявления задолженности по налогам и исключения списания значительных сумм задолженности необходимо расширить полномочия налоговых органов в части права запрашивать пояснения, необходимые для осуществления контроля за правильностью исчисления налогов в отчетном налоговом периоде в случае снижения налогооблагаемой базы», - отметил Сергей Штогрин.

Он также обратил внимание на то, что по результатам анализа были установлены имевшиеся в 2015 г. резервы высокодотационных регионов в части поступления налоговых доходов в размере свыше 6,2 млрд руб.

На Коллегии также отмечалось, что с 2008 г. законодательством Российской Федерации предусматривается ряд ограничительных мер в отношении высокодотационных субъектов, одна из которых - подписание и выполнение соглашений с Минфином России.

Однако до настоящего времени ни Бюджетным кодексом, ни иными нормативными правовыми актами не предусмотрено утверждение порядка подписания соглашений и контроля за их исполнением, а также целей и задач, решаемых данным соглашением. Полномочия Правительства в этой части законодательно также не установлены.

В результате, в 2015 г., как и в предыдущие годы, всеми высокодотационными регионами допускались нарушения условий соглашений, что может свидетельствовать не только о низкой исполнительской дисциплине, но и о необъективности условий соглашений и установленных в них показателей, а также о неэффективности мер, применяемых Минфином при невыполнении условий соглашений.

Например, в Республике Ингушетия законом о бюджете дефицит был утвержден с превышением предельного размера, а Республикой Тыва по итогам 2015 г. был превышен предельный размер дефицита. За указанные нарушения этим регионам были сокращены дотации на общую сумму 112,7 млн руб.

Однако эти меры применяются Минфином только при нарушении норм Бюджетного кодекса. Меры же, предусмотренные в соглашениях (приостановление (сокращение) предоставления трансфертов в случае невыполнения условий соглашения), Минфином, как правило, не применяются.

Как отметил в ходе своего выступления аудитор Юрий Росляк, реализация плана мероприятий, утверждение которого предусмотрено соглашениями, признается неудовлетворительной только в случае невыполнения высокодотационными регионами более 85% целевых показателей. «Установление для регионов такого заниженного процента выполнения целевых показателей плана не способствует выполнению высокодотационными субъектами условий соглашений в полном объеме», - подчеркнул он.

Проведенный анализ также показал, что при работе с высокодотационными регионами Минфином не проводится в полной мере необходимый анализ проблем, характеризующих бюджеты конкретных регионов, отсутствуют механизмы оценки рисков и управления ими. Используемые инструменты поддержки высокодотационных регионов не имеют четко установленных целей, не являются достаточно эффективными для достижения конкретных результатов и решения задач социально-экономического развития высокодотационных регионов, не оказывают существенного влияния на повышение их финансовой самостоятельности и не способствуют сокращению их количества.

Не содержит действенных мер в отношении высокодотационных регионов и государственная программа «Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами». Как было отмечено на Коллегии, госпрограмма носит исключительно ограничительный и фискальный характер, связанный с необходимостью заключения данными регионами соглашений и мерами ответственности за их неисполнение. При этом особенности высокодотационных регионов в указанной госпрограмме не учитываются, целевые показатели составлены формально и надлежащим образом не обоснованы. Соответствующая отдельная подпрограмма, предусматривающая мероприятия, направленные на улучшение финансового состояния высокодотационных регионов, отсутствует.

Республика Дагестан

Результаты проверки в Дагестане подтверждают общую картину по дотационным регионам, в том числе недостаточность финансирования выполняемых полномочий. По оценке Минфина России, Республика Дагестан отнесена к группе регионов с недостатком средств на доведение уровня расходов до среднего по Российской Федерации. Дефицит финансирования по сравнению с среднероссийским значением составляет более 3 млрд руб.

«Планирование уровня обеспечения расходных обязательств осуществляется Республикой Дагестан «от достигнутого», исходя из возможностей республиканского бюджета, проводится сокращение средств на обеспечение исполнения как собственных полномочий, так и полномочий совместного ведения. Качество и эффективность исполнения запланированных программных мероприятий снижается», - констатировал по итогам проверки Юрий Росляк.

Согласно результатам проверки, бюджет Республики Дагестан в 2015 г. исполнен по доходам в сумме 84,1 млрд руб. (92,8% прогнозных значений), по расходам – в сумме 87,4 млрд руб. (91,8% уточненных годовых бюджетных назначений). Дефицит составил 3,3 млрд руб.

Доходы республиканского бюджета сформированы за счет налоговых и неналоговых поступлений на 25,8%, безвозмездных поступлений – на 74,2%. Межбюджетные трансферты из федерального бюджета (без учета субвенций) составили 65,6% общей суммы доходов.

Общий объем неисполнения расходов за 2015 г. составил более 7 млрд руб. Сложился он в результате недопоступления налоговых и неналоговых доходов, неисполнения бюджетных назначений по прочим безвозмездным поступлениям, а также в результате отвлечения с единого счета республиканского бюджета неиспользованных на конец 2014 г. остатков целевых межбюджетных трансфертов, в связи с чем их возврат был осуществлен, в том числе за счет кассового исполнения 2015 г. Наибольший удельный вес неисполненных ассигнований приходится на разделы «Национальная экономика» – 34,8%, «Жилищно-коммунальное хозяйство» – 19,3% и «Здравоохранение» – 17%.

Финансирование госпрограмм составило 91%, не выполнены в полном объеме значения целевых индикаторов 29 из 30 госпрограмм Республики Дагестан. Не обеспечен уровень финансирования субсидируемых расходных обязательств по 32 субсидиям на общую сумму 291,7 млн руб. Дефицит средств, необходимых на реализацию программ переселения граждан из аварийного жилья в 2016 г., составляет 493,8 млн руб., в том числе за счет средств республиканского бюджета – 386,2 млн руб.

В результате неисполнения расходов республиканского бюджета размер кредиторской задолженности увеличился в 2015 г. на 40,3%, составив на 1 января 2016 г. 5,11 млрд руб. Основная часть задолженности (94%) приходится на расчеты по принятым, но неоплаченным обязательствам. В основном увеличение задолженности обусловлено недофинансированием дорожной деятельности и расходов в рамках исполнения полномочий по предметам ведения Республики Дагестан.

Государственный долг Республики Дагестан за 2015 г. увеличился с 73,7% до 78,4% по отношению к собственным доходам бюджета и составил 17 млрд руб. Причина роста - увеличение в структуре долга доли бюджетных кредитов (с 47,5% до 59,3%).

По состоянию на 1 января 2016 г. в составе незавершенного строительства Республики Дагестан числилось 362 объекта с объемом затрат в сумме 27,1 млрд руб., из них почти 16 млрд руб. - это средства федерального бюджета. При этом в составе незавершенных капитальных вложений числились затраты за счет средств республиканского бюджета в сумме 100,1 млн руб. на разработку проектно-сметной документации по 56 объектам, которая остается невостребованной более двух лет (с 2013 г.), что является неэффективным использованием ресурсов, созданных за счет средств бюджета Республики Дагестан. Строительство 62 объектов с объемом затрат 1,8 млрд руб., (в том числе 725,2 млн руб. за счет средств федерального бюджета) приостановлено на период свыше 3 лет, что создает риски нерезультативного использования бюджетных средств.

Как показала проверка, в Республике Дагестан не осуществляется весь комплекс мероприятий, необходимых для расширения налоговой базы, о чем свидетельствуют принятые муниципальными образованиями региона низкие ставки земельного налога, коэффициент базовой доходности К2 для исчисления ЕНВД, наличие значительных площадей земельных участков, находящихся в ведении муниципальных образований (фонды перераспределения), по которым не исчисляется земельный налог и не взимается арендная плата, а также отсутствие нормативного правового документа об исчислении налога на имущество с объектов недвижимости по кадастровой стоимости.

«Указанные факторы, а также недофинансирование бюджетных организаций-плательщиков имущественных налогов в конечном итоге приводит к значительным потерям консолидированного бюджета Республики», - подчеркнул аудитор Сергей Штогрин.

К примеру, в 2015 г. в бюджет Республики не поступило 12,2 млн руб. транспортного налога в связи недостоверностью сведений, поступающих в налоговые органы из Управления ГИБДД МВД по Республике Дагестан. Из полученных в прошлом году 1 651,4 тыс. сведений о транспортных средствах и их владельцах не прошли форматно-логический контроль 25% (416,4 тыс. сведений) в связи с отсутствием в них необходимых показателей или их недостоверности. Так, почти в 106 тыс. записей отсутствует указание на место рождения или указаны некорректные даты рождения владельца автотранспортного средства (например, январь 1901 г.) или дата рождения совпадает с датой выдачи документа, удостоверяющего личность. В результате это не позволяет налоговым органам исчислить транспортный налог в полном объеме.

Кроме того, установлено расхождение данных ГИБДД МВД России и показателей статистической налоговой отчетности УФНС России по Республике Дагестан за 2015 г. о количестве автотранспортных средств стоимостью свыше 3 млн руб. В Республике Дагестан в налоговых органах за организациями числится автотранспортных средств на 38 единиц больше, чем в ГИБДД МВД России, за физическими лицами – на 784 единиц меньше. Сумма неисчисленного транспортного налога составила 22,7 млн руб.

«В целом, в 2015 г. выявленные резервы Республики Дагестан в части налоговых доходов составили 3,2 млрд руб.», - констатировал Сергей Штогрин.

На Коллегии также были отмечены отдельные нарушения финансовой дисциплины и действующего законодательства, в том числе допущенные при использовании субсидий из федерального бюджета.

Так, в нарушение условий соглашения с Минспортом России о предоставлении субсидии из федерального бюджета на софинансирование строительства объекта «Реконструкция стадиона «Труд» в г.Махачкале (III этап строительства), Универсальный спортивный зал» средства республиканского бюджета в сумме 10,8 млн руб. были направлены на строительство объекта неспортивного назначения (административное здание). При этом новые условия контракта, связанные с изменением объемов финансирования, согласованы не были.

Средства федерального бюджета в полном объеме (53,5 млн руб.) были перечислены подрядной организации в качестве аванса. При этом в нарушение законодательства списание выданного аванса в 2015 г. произведено в отсутствие документов, подтверждающих выполнение работ на указанную сумму.

Проверка также показала, что в нарушение Градостроительного кодекса принятие и оплата работ по строительству Универсального спортивного зала осуществлены в отсутствие откорректированной проектной документации и положительных заключений государственный экспертизы.

С нарушениями была использована и субсидия, предоставленная на софинансирование завершения строительства объекта «Расширение и реконструкция канализации в г. Махачкале, II очередь» (строительство ведется еще с 1991 г.). С 2012 г. софинансирование осуществляется в рамках подпрограммы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» ФЦП «Жилище». Всего в рамках ФЦП «Жилище» с 2011 г. на строительство объекта направлено 3,4 млрд руб., из которых 1,7 млрд руб. - средства федерального бюджета. Объем финансирования 2015 г. составил 729,3 млн руб., в том числе за счет средств федерального бюджета - 282,9 млн руб.

Как показала проверка, субсидия в сумме 282,9 млн руб. была перечислена Минстроем России при отсутствии утвержденной госпрограммы Республики Дагестан, предусматривающей мероприятия по завершению строительства и реконструкции объекта, что нарушает правила ее предоставления, утвержденные ФЦП «Жилище».

В нарушение Бюджетного кодекса расходы на завершение строительства объекта на общую сумму 729,3 млн руб. были осуществлены без проведения конкурсных процедур, как того требует Федеральный закон № 44-ФЗ, путем заключения дополнительных соглашений к заключенным контрактам.

Кроме того, при проверке расчетов с подрядчиком установлены признаки нецелевого расходования средств республиканского бюджета в сумме 35 млн руб., которые были направлены не на строительно-монтажные работы, а на разработку проектно-сменой документации, что не предусмотрено условиями контрактов.

По состоянию на 1 января 2016 г. общая стоимость незавершенного строительства по данному объекту составила 4,6 млрд руб. Сведения о технической готовности объекта по итогам 2015 г. (91,6%), представленные в Минстрой России, не подтверждены. Остаточные объемы стоимости завершения строительства не сформированы.

Среди других нарушений, выявленных в ходе проверки, на Коллегии были отмечены: искажение баланса исполнения консолидированного бюджета за 2015 г. на общую сумму 146,4 млн руб.; нарушения условий предоставления межбюджетных трансфертов на сумму 17,7 млн руб.; принятие бюджетных обязательств в размерах, превышающих утвержденные лимиты бюджетных обязательств на общую сумму 325,6 млн руб.

Общая сумма финансовых нарушений, выявленных в ходе проверки в Республике Дагестан, составляет 857 млн руб.

По фактам выявленных нарушений составлены и переданы в судебные органы 9 протоколов об административных правонарушениях.

Коллегия приняла решение направить информационное письмо в Правительство Российской Федерации, а также представление – в Правительство Республики Дагестан, информационное письмо - в Минстрой России и обращение – в Генпрокуратуру. Отчеты о результатах экспертно-аналитического и контрольного мероприятий будут направлены в палаты Федерального Собрания.

Алексей Кортнев: «Россияне привыкли к слову «мюзикл»

Денис БОЧАРОВ

«Несчастный случай» — один из наиболее самобытных и своеобразных отечественных музыкальных коллективов. В его песнях остроумные и искрометные тексты ловко нанизаны на нетривиальные, но при этом легко запоминающиеся мелодии — причем исполнено все крайне профессионально. 12 октября бессменному лидеру ансамбля Алексею Кортневу стукнуло пятьдесят, накануне нам удалось связаться с юбиляром, улетевшим в кратковременный отпуск за границу.

культура: Существует точка зрения, что настоящий юбилей мужчины отмечают трижды: в 25, 50 и 75 лет. Ну а дальше, как повезет. Вы согласны с таким «символическим» подходом, придаете ли значение круглым цифрам?

Кортнев: И пятьдесят лет, и производно-дробные от этой даты двадцать пять и семьдесят пять достались нам вместе с десятичной системой исчисления. Будь у нас двенадцатеричная, отмечали бы сорок восемь или шестьдесят. Так что это всего лишь человеческие заблуждения. Впрочем, если вынести подобные предрассудки за скобки, повода повеселиться по случаю юбилея никто не отменял.

культура: И как собираетесь веселиться? Будут ли крупные концерты, шоу, творческие вечера, возможно, даже выпуск книги — некий отчет о пройденном пути? Ведь сегодня многие Ваши коллеги по цеху делятся воспоминаниями с читателем...

Кортнев: Я с женой, мамой и еще десятком близких друзей уехал на несколько дней во Флоренцию. Причем для меня и моего друга Михаила, с которым мы родились в один день и учились на одном курсе механико-математического факультета МГУ, это стало сюрпризом от наших жен: мы не знали, даже садясь в самолет, куда отправляемся и кто встретится нам во время прогулки по итальянскому городу.

Ну а публично отметим юбилей совместно с Камилем Лариным 19 ноября в «Крокус Сити Холле». Огромный будет концерт... Что до книги, то на данный момент таких планов не вынашиваю. Возможно, рановато еще об этом думать.

культура: Алексей Кортнев — востребованный и весьма разносторонний человек. Музыкант, поэт, телеведущий, переводчик... Кем Вы все-таки в большей степени себя ощущаете и, главное, — как все успеваете?

Кортнев: Сегодня я чувствую себя в первую очередь главой семейства. Дом, дети — это поважнее всего остального будет. Что же касается непосредственно работы, мне страшно повезло с выбором профессии, ибо я, к счастью, никогда не занимался тем, что бы мне было неинтересно или неприятно. А за любимым делом время летит незаметно, усилий прилагается немного и, как результат, успеваешь гораздо больше.

культура: Какова ситуация с возглавляемым Вами коллективом «Несчастный случай»? Когда ждать нового альбома, планируются ли большие концерты, турне?

Кортнев: Группа чувствует себя прекрасно. Даем по два-три концерта еженедельно. Конечно, это не крупномасштабные выступления с расклеенными повсюду афишами и прочими пиар-акциями — столько публики никто бы не собрал (смеется). Постоянно ездим по России, причем с огромным интересом. Вот совсем недавно играли в Коврове — очень симпатичный и восхитительно интеллигентный город.

культура: «Несчастный случай» — на отечественной сцене, простите за каламбур, случай особый. Начав в середине 80-х, в отличие от многих коллег-музыкантов, вы поставили не на «социалку», а на эдакое утонченное «эстетство», которому свойственны ярко выраженный мелодизм, нетривиальные гармонии, лукавые остроумные тексты. Это было сделано умышленно или само собой получилось?

Кортнев: Фирменный стиль «НС» — это результат не какого-то осмысленного выбора, отнюдь. Как я уже упоминал, мы с коллегами никогда не занимались тем, что нам не по душе. Отсюда и растут корни стилистики наших песен. Она действительно возникла естественным образом, никакого насилия над собой не делали. Поем и играем так, как нам больше нравится.

культура: Вы — без ложной комплиментарности — сочинили отличное либретто к мюзиклу «Mamma Mia». Возможно, именно данный фактор послужил основой относительного долгожительства проекта на столичной сцене. Насколько, на Ваш взгляд, отечественному слушателю, приходящему на музыкальный спектакль, важна именно литературная составляющая, многое ли от нее зависит? И еще: чем объясняется столь неистовая тяга отечественных промоутеров к мюзиклам? Ведь этот жанр абсолютно «не наш», как правило, они терпят крах...

Кортнев: Я категорически не согласен с тем, что мюзикл — «не наш» жанр. К этому иностранному слову уже привыкли российские зрители, причем сейчас даже в большей степени, чем к термину «оперетта». Тем не менее оперетта ведь не кажется нам чуждой, верно? Применительно к России, в мюзикле является экзотическим не столько сам жанр, сколько система проката. Ну не получается у нас в стране больше одного сезона играть спектакль ежедневно на одной и той же сцене. А почему? Да потому, что к нам приезжает катастрофически мало туристов. В десятки раз меньше, чем в Нью-Йорк или Лондон — две мировые столицы мюзикла. А, напомню, именно туристы обеспечивают успех спектаклей там, «у них».

И расхожее мнение, будто бы большинство мюзиклов «провалилось» в нашей стране, на мой взгляд, тоже ошибочно. Даже самые неуспешные из них выдержали не менее трехсот показов. А лучшие и вовсе демонстрировались по шестьсот раз. Теперь представьте, сколько бы тянулись хотя бы триста показов одного спектакля в обычном репертуарном театре? Лет десять?

культура: «Все, что не по графику, то — на фиг, на фиг». Можете ли сказать, что это Ваше кредо? Вообще, правильно ли жить по расписанию?

Кортнев: За других судить не берусь, но свою жизнь я никогда и никоим образом не выстраивал. Нет, конечно, без определенного планирования не обойтись: например, согласовываем время проведения отпусков и все такое. Но что касается рода занятий, выбора профессии — все произошло само собой. Если у меня и есть какое-то кредо, то оно выглядит примерно так: стараться в любимых делах достичь как можно большего.

культура: Считается, что музыка — одно из связующих звеньев между народами, поколениями, идеологиями. Почему же мы никак не можем договориться? Способна ли музыка помочь решить глобальные насущные вопросы или ее роль в обществе все же несколько преувеличена?

Кортнев: Вот в волшебную силу музыки я не верю совершенно. Под звуки великих произведений и шли на подвиги, и губили заключенных в концлагерях. Никого и никогда искусство не делало ни лучше, ни хуже. Оно просто для красоты. Видимо, поэтому и договориться не получается.

Абхазии придется тщательно выстраивать ценовую политику в новом сезоне

Власти Абхазии назвали текущий туристический год рекордным за весь постсоветский период: турпоток в страну вырос на 15% - до 1,5 млн. человек. Российские туроператоры, работающие на направлении, также называют сезон удачным, однако просят абхазских отельеров на фоне эйфории воздержаться от соблазна повышения цен следующим летом, ведь направлению придется конкурировать с Турцией, и, возможно, даже Египтом.

Как продавалось направление

«Абхазия продавалась в этом году очень хорошо, особенно активно в период раннего бронирования с января по март. Рост по итогам сезона составил примерно 20%. Глубина продаж, как и в прошлые годы, составляла от семи дней до шести месяцев. В марте и апреле бронировали путёвки на август и сентябрь», - рассказал «Вестнику АТОР» Семён Лившиц, замдиректора департамента России и СНГ туроператора «Русский Экспресс».

«Раннее бронирование летнего сезона началось довольно активно, показывая хорошую динамику роста. Но, начиная с апреля, продажи немного затормозились, хотя динамика остается с ростом в 15%. Мы довольны результатами по Абхазии, в планах увеличивать объемы с помощью ассортимента и гарантированных блоков мест», - говорит Дмитрий Шаров, генеральный директор компании «Мультитур».

«В марте туры бронировались с глубиной до сентября. Большей популярностью пользовались программы с авиаперелетом. Абхазия - возвратное направление, которое пользуется спросом у наших туристов, и интерес к нему будет», - отмечает Анна Филатовская, директор департамента прямых продаж, рекламы и PR туроператора ICS Travel Group.

«Общий процент смещения спроса на внутренние направления коснулся, в том числе, и Абхазии. Глубина продаж в ходе сезона оставалась нестабильной, и если первая половина лета продалась уже в марте-апреле, то в августе и сентябре туристы приобретали путевки на ближайшие дни», - рассказал директор по продукту национального туроператора «Алеан» Дмитрий Попов.

«Для компании «НТК Интурист» сезон оказался более чем удачным, мы оправдали и даже превзошли собственные планы, чему, безусловно, рады как мы, так и наши абхазские партнеры. Наша компания начала активно поддерживать местные объекты размещения в части инициатив строительства и реновации, что повысило качество предоставляемых услуг. Данную практику продолжаем и в рамках планирования контрактинга на 2017 г.», - рассказали в пресс-службе туроператора.

Сколько туристы были готовы заплатить

Практически все опрошенные туроператоры сообщили «Вестнику АТОР», что туристы охотнее выбирали готовые туры, нежели только наземное обслуживание. «В этом сезоне пакетные турпакеты в Абхазию оказались намного востребованнее. Особенно если клиент видит разницу в стоимости авиаперелета внутри турпакета и «в авиакассе»», - говорит Дмитрий Шаров. У «Мультитура» средняя стоимость тура на двоих составила 21 тыс. 200 руб. при средней продолжительности поездки 10 дней.

«Количество заявок с учетом полного пакета превысило количество заявок на «наземку». Средняя стоимость поездки - 44 тыс. руб., средняя продолжительность - восемь дней», - рассказали в TUI Россия.

«В этом году «Русский Экспресс» предлагал наземное обслуживание, так что туристы сами выбирали возможность перелёта как по времени, так и по продолжительности. С билетами проблем не возникло, поэтому сложностей с реализацией мы не испытали», - резюмирует ситуацию г-н Лившиц. По его информации, в эконом-сегменте стоимость тура начиналась от 7 тыс. рублей с человека за недельный отдых без питания, а в отелях высокого класса за аналогичный период с трехразовым питанием достигала 22-25 тыс. руб.

В «НТК Интурист» ориентировались в основном на продажу пакетных туров, что устраивало туристов, поскольку, как подчеркнули в компании, в основном «все уже привыкли к опыту зарубежных направлений». Тем не менее, пользовались популярностью и туры только с наземным обслуживанием на месте. В компании напомнили, что в этом сезоне «НТК Интурист» активно сотрудничал с РЖД-Тур, благодаря чему совместными усилиями была запущена и успешно реализована чартерная ж/д перевозка по маршруту Москва-Адлер-Москва, что также способствовало увеличению продаж на направлении.

Средняя продолжительность тура в Абхазию у туроператора «Алеан» оставалась в пределах 10 ночей при средней стоимости 25 тыс. руб. с человека.

Был ли дефицит мест в отелях

По оценке туроператорского сообщества, некоторый дефицит мест в гостиницах Абхазии был, однако явно в меньших объемах, чем изначально ожидалось и к чему участники рынка за последние годы уже привыкли.

«Овербукинга не было, ответственность по выполнению договорных отношений была на уровне. В пик сезона спрос все же превышал предложение, и мы чувствовали нехватку номерного фонда», - описывает ситуацию Дмитрий Шаров.

То же самое отмечают и в «НТК Интурист», где добавили, что «предложить ближайшие даты или найти альтернативный объект размещения было возможно в течение всего сезона».

По словам Семена Лившица, в этом году большим спросом пользовались отели высокого уровня. «Эконом-класс продавался куда хуже, и в пик сезона места в таких гостиницах можно было найти без особых проблем. Особым спросом пользовались отели, работающие по системе питания FB со шведским столом, а также отели без питания с возможностью приобретения его на месте по привлекательной стоимости», - отмечает он.

Как сообщил Дмитрий Попов, в нынешнем сезоне все без исключения отели Абхазии справились с поставленной перед ними задачей, исходя из имеющихся у них возможностей. «Увеличение общего номерного фонда разного уровня привело к тому, что дефицит мест был гораздо меньше, чем в прошлом году, и сегмент «дикого» туризма заметно уменьшился. Однако так называемый «гостиничный сервис» в Абхазии только начал развиваться с появлением новых отелей, работающих по современным стандартам», - говорит он.

Г-н Лившиц также отмечает, что пока сервис абхазских гостиниц «значительно отстаёт от сочинских здравниц», так что местному отельному сектору есть куда расти и развиваться. «У нас был ряд претензий на услуги питания, но, как правило, это исключение», - отмечает эксперт.

Продажи осенью и на новогодние даты

Что касается ситуации с продажей туров на осенний период и новогодние праздники, то она у туроператоров разнонаправленная. Так Семен Лившиц из «Русского Экспресса» рассказал, что в этом году спрос на направление резко уменьшился в середине сентября, что не характерно для Абхазии, так как бархатный сезон там длится примерно до середины ноября. «Предложения на новогодние каникулы у нас сформированы по нескольким отелям, активных бронирований которых мы ожидаем ближе к праздникам», - говорит он.

В ICS Travel Group заявляют об успешных продажах на осенний период. «Туры на осенний период очень популярны, мест практически нет. На новогодний праздники спрос не такой высокий, но заявки есть», - сообщила Анна Филатовская.

В «Алеан» говорят, что осенний период - не самое популярное время для абхазского туризма, даже несмотря на наличие благоприятных природных и климатических факторов, позволяющих с пользой отдохнуть и оздоровиться. «В текущем году осенний и зимний периоды в Абхазии отличают очень привлекательные цены, не сравнимые с летними. То же можно отнести и к новогодним программам», - сообщил Дмитрий Попов.

В «НТК Интурист» на данный момент продолжается бронирование туров в Абхазию на октябрь-ноябрь, а также на новогодние даты. В компании отмечают, что в межсезонье многие отели снижают цены в два раза по сравнению с «горячими» месяцами. «Небольшим исключением являются новогодние туры, но и здесь ценовой диапазон абхазских отельеров идет в основном на рекламу своего объекта», - утверждают представители туроператора.

Чего ждать от сезона-2017

По мнению туроператоров, на будущий сезон в условиях наличия турецкого турпродукта и, возможно, и египетского, абхазским отельерам следует более тщательно выстраивать ценовую политику.

«Возвратные туристы есть и будут, но отельерам необходимо держать цены на уровне, не завышая их на фоне хорошего минувшего сезона. В Абхазию приезжают активные туристы, которым интересна экскурсионная составляющая отдыха», - говорит руководитель «Мультитура», отмечая, что договорная кампания на направлении уже активно идет.

«Отельеры поднимают цены по сравнению с этим годом в среднем на 10%, но все-таки есть доля партнеров, которая оставляют цены на уровне 2016 г. Договорная работа с нашей стороны ведется и с точки зрения убеждения, что цены не стоит завышать в сезоне 2017 г.», - подчеркивает Дмитрий Шаров.

«Мы надеемся, что стоимость размещения в отелях Абхазии на будущий сезон останется прежней, а может и понизится на 5-10%. Есть объективные причины и альтернативные предложения российских курортов, которые нужно учитывать при формировании цен. Сервис и качество услуг — это те основные приоритеты и требования, которые важны туристам во время отдыха», - делится своими оценками г-н Лившиц.

Дмитрий Попов, директор по продукту национального туроператора «Алеан», говорит, что кардинального роста цен не предвидится. «Год назад рост цен заставлял серьезно нервничать отели и всех участников туристического рынка услуг. Однако на следующий год подобного беспокойства не ожидается - пришло понимание, как действовать в подобной ситуации», - говорит он.

«Основной костяк туристов сохраняется и пополняется из года в год – и в это одна из главных неповторимых черт Абхазии. Безусловно, за время ухода Турции и Египта с туристического рынка, Абхазия перетянула к себе часть туристов, однако она неплохо развивалась и два года назад, когда вышеуказанные направления являлись наиболее привлекательными для российских туристов. Поэтому мы не прогнозируем критического падения интереса к Абхазии в следующем году», - резюмирует ситуацию Дмитрий Попов.

В «НТК Интурист» надеются на благоразумность абхазских отельеров в будущем сезоне. «Конечно, ажиотаж этого лета, несомненно, будет влиять на ценовые рамки следующего сезона. Но в следующем году придется конкурировать с Турцией и, возможно. Египтом. Так что возможно стоимость проживания на следующий год не только не будет расти, но и будет вынуждена снижаться, особенно в тех отелях кто уже 2016 г. имел слишком завышенные ожидания», - подчеркивают в компании.

«Abkhazinform.com» со ссылкой на «АТОР»

В 1921 году английский фотограф Джеймс Биггс, потерявший зрение в результате несчастного случая, решил покрасить свою трость белой краской, чтобы она стала заметна окружающим. Со временем она стала символом незрячего человека. Фестиваль "Белая трость" — творческий проект, созданный благотворительным фондом "По зову сердца" — в этом году в седьмой раз проходит в Москве. Участвующие в нем звезды эстрады поют вместе с детьми, имеющими ограничения по зрению. О целях и задачах фестиваля, о его истории, о своем жизненном пути и том, какое место в ее жизни занимают Бог и вера, в интервью РИА Новости рассказала основатель фонда, эстрадная певица, заслуженная артистка России, председатель Комиссии по поддержке семьи, детей и материнства Общественной палаты РФ Диана Гурцкая. Беседовал Алексей Михеев.

- Диана Гудаевна, в четверг начнется седьмой благотворительный фестиваль "Белая трость", его традиционно проводит созданный вами фонд "По зову сердца". Как вы пришли к идее его проведения?

— Я закончила школу для незрячих детей в Тбилиси. В ней я училась 11 лет, с этого периода в моей жизни многое началось. Это был один из самых серьезных поступков, которые сделали я и мои родители сделали, и я им безумно благодарна. Было тяжело, больно, но это был огромный шаг, прежде всего с их стороны. И мой, потому что я это все выдержала. Я с детства пела, в школе меня заметили — были разные конкурсы, в которых я принимала участие. Я рвалась на сцену с этой школы, я очень хотела петь, у меня мечта была — только музыка, только сцена, только песни и ничего больше. В школе меня заметила Ирма Сохадзе, наша замечательная грузинская певица, и когда мне было лет 10-11, я первый раз выступила в большом зале филармонии в Тбилиси. С этого все и началось.

Когда уже прошли годы, когда я стала заслуженной артисткой России, я стала понимать, что есть дети безумно талантливые, безумно красивые, которые играют на фортепиано, поют, сочиняют стихи, рассказывают их. Дети, которые рвутся на сцену, и им нужно помочь. В моей жизни мне очень помогли — кроме школы, конечно — мой брат и мой учитель, мой друг Игорь Николаев. Если бы не он, я не знаю, смогли бы мы. Потому что когда мы с братом говорили людям, что у нас такая мечта, что мы хотим петь, идти на сцену, то для них это было как бы такое "да вы что", "да куда вы", "да вы зачем". Стоял огромный вопросительный знак. И Николаев был единственным человеком, который поверил в меня.

- С этого все и началось?

— С этого все и началось. Был конкурс "Ялта — Москва — транзит", куда я приехала после школы, я жутко боялась и не хотела, я понимала, что Москва большой город, что я к этому не готова, но на этом конкурсе меня увидел он, в последний день на банкете спросил: "Девочка, ты чего грустишь? У тебя хороший голос, я тебе помогу". На этом конкурсе мне не дали ни первое, ни пятидесятое место, я получила специальный приз жюри, который опять же придумали Игорь и Лариса Долина, они и вручали мне его. Наверное, они увидели, как я рвалась на сцену, как я хотела, как я рвалась в настолько незнакомый мир, заметили мой крик души.

Прошли годы, и я понимаю, что эти слова — "я тебе помогу" — нужно сказать детям, которые рвутся на сцену, читают стихи, мечтают об этом волшебстве под названием "музыка". Этим детям я нужна. Это громко звучит и мне неудобно, но я человек, который прошел этот путь, и прохожу до сих пор — мне до сих пор нелегко — но кто, если не я? И конечно же, мои коллеги теперь, которые каждый год отзываются, каждый год вместе со мной поют с этими замечательными детьми.

- Кто поет с вашими детьми?

— На наш фестиваль для незрячих и слабовидящих приезжают дети из разных стран и регионов. В дуэте с нашими детками поют Лев Лещенко, Олег Газманов, Тамара Гвердцители каждый год к нам приезжает, Лариса Долина, Сосо Павлиашвили ни разу нам не отказал, Сережа Лазарев, Дима Билан, Нюша… Дети, когда понимают, что поют с такими замечательными людьми, для них это большое счастье.

Последнее время очень много говорится об инклюзии (процессе включения людей с особенностями развития и ограничениями по здоровью в активную общественную жизнь — ред.). О том, чтобы ломать стереотип, который замыкает таких детей в своеобразные резервации. Наш фестиваль — один из шагов по его преодолению. И довольно серьезный.

- Один из шагов по социализации незрячих детей?

— Да. Если вы посмотрите на наш фестиваль, то нигде не увидите слов "он не такой, как все". Все дети поют и прыгают вместе, все дети танцуют вместе. К нам приходят дети из театра "Домисолька", мои друзья замечательные, в этом году будут участвовать дети из академии Игоря Крутого, хор ВГТРК. Разные дети, плюс звезды наши — и дети радуются, они счастливые, у них жизнь начинается иначе. Мы ездим по разным школам-интернатам, по детским домам, мы смотрим… нет, не выбираем, конечно. Я могу, например, в этом году увидеть двоих детей, которым скажу – вот ты пойдешь на фестиваль в этом году, а ты, малыш, на следующий, но я уже сейчас буду знать, что у меня есть ребенок, который в следующем году примет в нем участие. И это счастье.

Второй год нас показывает телеканал НТВ, раньше это делали ТВЦ. У нас огромная поддержка и я говорю огромное спасибо всем, кто помогает нам в этом колоссальном, но счастливом труде. Это путь к счастью, когда ребенок улыбается, когда родитель улыбается, когда родитель с надеждой смотрит на тебя — что может быть лучше в этой жизни? Это и есть наша задача — радовать людей, ломать стереотип, который раньше был — что если ты незрячий, ты должен жить в резервации, находиться в собственном мирке и не выходить из него.

- То есть один из главных итогов конкурса — возможность дать детям шанс начать жить иначе. А иначе – это как?

— Дать им возможность выразить себя, сказать о себе, какие они талантливые. Как они хорошо читают, как великолепно они играют на фортепиано, как хорошо они поют. Каждый ребенок должен сказать о себе, выразить себя — в песнях, музыке. Так же, как я хотела рассказать о том, что у меня происходило в душе, когда я хотела петь. Музыкант должен рассказать о себе через музыку, ведь каждый творческий человек выражает себя в той сфере, где он себя чувствует правильно, хорошо и которую он любит. Вот в этом весь смысл. Это и есть жизнь.

- Насколько я знаю, Русская православная церковь наградила вас орденом святой великомученицы Варвары. Скажите, как у вас складываются отношения с Церковью?

— Это настолько глубокое состояние души, вообще отношение к Богу, я не знаю, имеем ли мы право говорить об этом громко — что мы вот такие, что вот это делаем, вон там молимся. Вы знаете, Бога надо любить, в Бога надо верить, а говорить об этом сложно, я не знаю как об этом сказать. Я видела отношение к Богу в моей семье, отношение к Богу моей мамы — у меня были верующие мама и бабушка. Я никогда не выхожу из дома без того, чтобы перекреститься — меня к этому приучил мой дядя. Каждый человек должен осознавать свою чистоту, свое понимание определенных вещей, свое отношение к Богу.

Некоторые говорят: вот мы пост держим, и громко. Не в этом суть, чтобы об этом громко говорили, размышляли, говорили, как правильно ты себя ведешь. Надо осознанно подходить к этому, верить в Бога, благодарить Его за каждый день, который тебе дан, за все, что происходит. В моей жизни я благодарна Богу за все. За то, что меня окружают такие замечательные люди, семья, за то, что меня дома ждет мой замечательный ребенок, которого я безумно люблю, за мою публику, за каждый прожитый день.

А Церковь помогает мне своим существованием. Тем, что я могу зайти в храм, помолиться, рассказать о беспокойстве или радости — это уже большая помощь. Бог и так нам помогает во всем, потому что кто мы такие, что бы мы могли сделать без Бога? Ничего.

- Последний вопрос о ваших творческих планах. Говорят, вы планируете написать гимн для первого российского детского хосписа в Санкт-Петербурге?

— Да, конечно. Только эту песню — гимн — написала Ольга Кормухина, мы споем ее вместе. Это обязательно будет. Что касается моих планов, то у меня дома растет сын, и самая главная роль в моей жизни — это быть мамой. Его учеба, его образование — все это проходит через меня, спасибо Богу за это, мы делаем все, чтобы у него все сложилось в этой жизни. Плюс, конечно же, моя музыка, моя работа — я не имею права подводить ни семью, ни публику, ни себя, ни тех людей, которые окружают меня. Естественно, мы пишемся, записываем новую музыку, сейчас работаем с Гораном Бреговичем (композитор, получивший известность в том числе за музыку к фильмам Эмира Кустурицы — ред.). В принципе, альбом уже записан, и я думаю, что скоро мы его выпустим. Я пишу разную музыку, это и грузинский фольклор, и то, что привыкла слышать моя публика. Слава Богу за все, за эту жизнь.

Россия > СМИ, ИТ > ria.ru, 13 октября 2016 > № 1932116 Диана Гурцкая

Пару дней назад в эфире не самой рейтинговой передачи не самого рейтингового из украинских телеканалов, отвечая на вопрос абсолютно лояльной режиму и совершенно ручной журналистки, глава администрации президента (АП) Порошенко Игорь Райнин констатировал, что в Харькове сохраняется угроза дестабилизации. Сначала эта новость пробежала по украинским СМИ, теперь добралась и до российских.

Опираясь на пересказ урезанной цитаты Райнина, российские эксперты начали гадать, что же вдруг так напугало украинских руководителей, и не готовится ли часом в Харькове вооружённое восстание.

Очаг нестабильности

На самом деле высказывание Райнина не имеет алармистского налёта и является простой констатацией факта.

Харьков в массе своей не симпатизирует украинским властям. Харьковская область имеет протяжённую (около 300 км) границу с Россией и примерно такую же — с восставшим Донбассом. В области сосредоточено 10% переселенцев из Донбасса (не менее 100 тыс. человек).

С точки зрения украинских властей это, безусловно, дестабилизирующие факторы. Райнин отметил, что, если пустить ситуацию на самотёк и не принимать превентивных мер, то дестабилизация возможна.

Ровно то же самое он мог бы сказать об Одесской, Днепропетровской, Запорожской, Херсонской, Николаевской областях. Везде на юго-востоке Украины ситуация примерно одинакова, с поправкой на местные особенности. Киевские власти не забыли, как в марте 2014 года взмывали триколоры, когда крымская весна едва не превратилась во всеукраинскую русскую весну.

То, что вопрос Райнину был задан именно о Харькове, выглядит вполне логично. В конце концов, на должность главы администрации президента он пришёл с должности харьковского губернатора, да и вся его политическая карьера неразрывно связана именно с Харьковом и областью.

Тем не менее, необходимо учитывать, что все вопросы подобных интервью (особенно "спонтанные") предварительно согласовываются с АП и тщательно прорабатываются. То есть акцентирование внимания на Харькове не может быть случайностью. Если данный фрагмент беседы никак не связан с международной политикой Украины (а Райнин отвечает за внутренние дела, делами внешними Порошенко занимается лично), если не было никаких значительных изменений в сфере безопасности (а их не было), то что же артикулировал Райнин?

Ещё раз подчеркну, что склонные к истерикам на пустом месте украинские СМИ, готовые видеть "российскую агрессию" и "заговоры сепаратистов" даже в перемене погоды, оставили без внимания такой прекрасный повод для выстраивания очередной конспирологической версии. Промолчали и силовики. То есть все поняли, кому посылался вербальный сигнал и не сочли нужным вмешиваться.

Самый главный ястреб

Давайте вспомним, что позиции Петра Порошенко в украинской политике, которые и раньше не отличались прочностью, в последние месяцы дополнительно ослабели. Два года президент балансировал между активными, влиятельными и вооружёнными сторонниками разжигания войны (не только с Донбассом, но и с Россией) и мечтающим о мире большинством населения. Однако в последние месяцы, когда Запад (Франция, Германия и даже США) заняли жёсткую позицию о необходимости незамедлительного выполнения Украиной минских соглашений, Порошенко пришлось определяться.

И он определился, попытавшись стать самым агрессивным из агрессивных — главным ястребом Украины. И сам Порошенко, и его ближайшие сотрудники (включая министра иностранных дел Климкина, который слова не скажет, если оно предварительно не утверждено в АП) едва ли не каждый день публично заявляют, что Минск не будет выполнен никогда, если только все стороны не согласятся читать его так, как читает Украина.

Но вынужденное изменение позиции только дополнительно ослабило Порошенко. Он не может быть большим нацистом, чем лидер полка "Азов" и "гражданского корпуса "Азов" Белецкий. И он не может быть более брутальным, чем министр внутренних дел (так и не ушедший в отставку) Арсен Аваков, недавно публично выяснявший у французского президента Франсуа Олланда, кто он такой.

Я не случайно упомянул Авакова и Белецкого. Они активно сотрудничают в попытках приведения всей украинской нацистской вольницы к одному знаменателю. Именно в составе МВД числится полк "Азов", занимающийся не столько боевыми операциями, сколько политической деятельностью под вывеской одноимённого "гражданского корпуса".

Если у ориентированного на Коломойского Дмитрия Яроша, также попытавшегося создать единую украинскую нацистскую партию под своим руководством, дела идут неважно, то Белецкий при поддержке Авакова уже недалёк от создания классической нацистской партии. В ней "гражданский корпус" будет политической составляющей, а полк "Азов" и аффилированные с ним нацистские подразделения нацгвардии станут аналогом гитлеровских штурмовиков, только в более высоком статусе, поскольку являются официальными частями и подразделениями МВД и имеют на вооружении не только стрелковое оружие, но и бронетехнику.

Необходимо также помнить, что традиционно МВД на Украине обладает и большей численностью и большими возможностями, чем армейские структуры. Именно ведомство Авакова обеспечивает силовой контроль над всей территорией Украины, ещё и умудряется помогать военным на линии фронта гражданской войны.

В момент готовности нацистских политических структур Белецкого к полноценной трансформации в партию, у него с Аваковым окажется достаточный силовой ресурс, чтобы не просто потребовать проведения досрочных парламентских выборов (о которых мечтают все оппоненты Порошенко), но и обеспечить нужный результат избирательного процесса (независимо от реальных итогов голосования). В отличие от Юлии Тимошенко, имеющей политический ресурс в виде партии "Батькивщина", но не имеющей ресурса силового, и от Игоря Коломойского, чьё влияние за пределами днепропетровской области серьёзно урезано, Аваков в тандеме с Белецким может оказаться более чем серьёзной опасностью для власти и жизни Порошенко.

Харьков — последняя надежда президента

Чтобы противостоять этой опасности, необходимо иметь мощную опору в нескольких ключевых областях. Порошенко надёжно опирается только на Винницкую область, которая в качестве базы не может составить конкуренцию ни промышленным областям юго-востока, ни идеологизированным областям запада Украины. Киев с областью, теоретически являющиеся президентской сферой влияния, крайне ненадёжны, наводнены маргинальным элементом, и в лучшем случае могут оказаться нейтральными.

В областях Галиции и Волыни Порошенко откровенно не любят. Центральные области всегда "колеблются с линией партии" и примыкают к победителю. Донбасс наполовину неподконтролен Киеву, а в оставшейся части сильны позиции местного олигархата, который будет раскладывать яйца по всем корзинам. Днепропетровск контролируется командой Коломойского, который имеет с Порошенко неразрешимые противоречия.

Саакашвили в Одессе ничего не контролирует и ничего не может гарантировать, а местная элита всегда озабочена только сохранением своих доходов от контрабанды.

В общем, из серьёзных регионов поддержать Порошенко может только Харьков.

Сидящая в городе и области команда Добкина-Кернеса всегда конкурировала с Аваковым. В случае победы министра внутренних дел в борьбе за власть на Украине ничего хорошего их не ждёт. Придётся либо бежать из страны, либо объявлять Харьковскую народную республику, с неясными перспективами на собственное политическое и финансово-экономическое выживание (по крайней мере, в ДНР/ЛНР новые военные лидеры постепенно вытеснили с территорий республик старых олигархов).

В общем, у Порошенко и у враждебной Авакову харьковской элиты внутриполитические интересы на данном этапе в значительной мере совпадают.

Что сыграло не последнюю роль в назначении харьковчанина Райнина главой админстрации.

Ось "Винница-Киев-Харьков" позволяет контролировать центральные регионы, а также Полтавскую, Сумскую, Черниговскую и частично Житомирскую области, а также, если и не доминировать, то на равных бороться за влияние в Одесской, Николаевской и Херсонской областях. Получается протяжённый "великокняжеский домен", разрезающий Украину пополам и контролирующий транзит (а в идеале и порты).

Кому грозит Порошенко

Осталось вспомнить, что силы МВД имеют двойное подчинение и в сложных случаях ориентируются на позицию руководителей своего региона, а также что ещё в 2014 году во всех областях созданы части территориальной обороны, подконтрольные местным властям.

А теперь посмотрим, чем завершает свой харьковский спич Игорь Райнин. Он говорит, что пресловутые превентивные меры, которые должны сохранить в области стабильность базируются на программах: "антитеррор", гражданской безопасности и территориальной обороны.

Все три программы находятся в ведении местных властей, "антитеррор" в сотрудничестве с местным управлением СБУ. Фактически речь идёт о создании в Харькове и области некоего контролируемого местными властями и лояльного Порошенко межведомственного силового объединения, которое в любой момент может быть задействовано для подавления любых (далеко не только "пророссийских" или "сепаратистских") волнений.

И предлог благовидный — недопущение дестабилизации области, которая, по словам того же Райнина, является восточным форпостом не только Украины, но и Европы.

В общем, пытаясь удержаться у власти, Порошенко шлёт подсиживающим его нацистам сигнал, что "воевать за Европу" он готов не только с Россией, но и с ними.

Ростислав Ищенко, обозреватель МИА "Россия сегодня"

В начале этой недели флагманский корабль 6-го флота ВМС США USS Mount Whitney вошел в акваторию Черного моря. Экипаж намерен отработать с союзниками по НАТО и региональными партнерами взаимодействие по обеспечению безопасности. Однако флагман, даже без сопровождения ударных кораблей своего флота, остается источником военной опасности и региональной напряженности.

Американский штабной корабль в Черном море — дополнительный элемент разведывательной системы Запада, которая включает сухопутное и космическое наблюдение. Mount Whitney представляет собой сгусток радиоэлектронных приборов, предназначенных для ведения разведки в широком диапазоне электромагнитного спектра, а также для освещения воздушной, надводной, подводной обстановки — в интересах ударных кораблей. Россия приняла меры для снижения радиолокационной активности Черноморского флота.

Флаг Mount Whitney демонстрирует готовность США к проведению агрессивной внешней политики, которая отчетливо проявляется, к примеру, в территориальных водах Йемена.

Пока американский штабной корабль находится в западной части Черного моря, российские военные моряки отслеживают его маневры с помощью стационарных (береговых) средств наблюдения. Если Mount Whitney приблизится к границам России, его встретят корабли и авиация Черноморского флота.

Зачем же американский флагман отправился в Черное море?

Это не круиз

7 октября штабной корабль Mount Whitney вышел из своей базы в итальянском порту Гаэта, чтобы провести учение в Черном море с ВМС и ВВС Румынии по борьбе с надводными кораблями и подводными лодками вероятного противника. Ранее Бухарест предложил план создания черноморской флотилии НАТО.

В западной части Черного моря 6-й флот США имеет устойчивые позиции, используя порты Украины, Румынии и Болгарии. В июле в Черном море состоялись совместные учения Sea Breeze-2016 и отработка "многонациональной операции по восстановлению конституционного строя в кризисном регионе". И, вот — новые маневры, свидетельствующие о повышенном интересе ВМС США к российскому Крыму и Черноморскому флоту РФ.

В силу ограничений Конвенции Монтрё боевые корабли США и основные силы ВМС НАТО не могут свыше трех недель находиться в акватории Черного моря.

И США подталкивают к противостоянию с Россией своих причерноморских партнеров. Американский штабной корабль — им в помощь, а точнее — для руководства возможными боевыми действиями.

Mount Whitney создавался как плавучий командный центр, необходимый для управления и координации действий ВМС и подразделений морской пехоты. Внешне напоминает научно-исследовательское судно или корабль для управления космическими аппаратами — огромная плоская палуба усеяна белыми кожухами антенн. Располагает десятками каналов связи и обмена данными, необходимых для управления боевыми действиями на море, на земле и в воздухе.

Mount Whitney лишен ударных систем, из вооружения — две 25-мм пушки M242, две 20-мм зенитные пушки Phalanx CIWS, четыре пулемета калибра 12,7 мм. Имеет на борту вертолет SH-60 Knighthawk. При этом корабль активно участвовал в различных операциях в Индийском и Атлантическом океанах, Средиземном и Карибском морях. Не раз бывал и в акватории Черного моря (которое входит в зону ответственности 6-го флота ВМС США).

Доставлял гуманитарную помощь Грузии осенью 2008 года (в порт Поти), дежурил в Черном море во время Олимпийских игр 2014 года в Сочи.

Штабной корабль Mount Whitney находится в боевом строю с 1971 года, водоизмещение — 18400 тонн, длина — 189 м, ширина — 33 м, максимальная скорость — 23 узла (около 40 км/час). Постоянный экипаж — 325 человек, из которых 155 являются гражданскими вольнонаемными лицами.

Вместимость корабля, включая его экипаж, составляет 930 человек.

При всей "полугражданской" наружности, этот корабль создан для боевых действий, и представляет в Черном море командный пункт 6-го флота ВМС США.

Противостояние флотов

После Второй мировой войны американцы оставили в Средиземном море десятки кораблей, и в 1946 году сформировали из них эскадру, которую впоследствии преобразовали в 6-й оперативный флот.

Сегодня боевые корабли США базируются в Испании, Франции, Италии, Греции, Турции (имеются планы освоения восточноевропейских баз). 6-й флот обозначает лишь сферу ответственности, а состав регулярно обновляется — корабли, самолеты и части морской пехоты прибывают в Средиземное море на срок до 8 месяцев. Флагман Mount Whitney находится в регионе годами.

Основа 6-го флота — оперативное соединение в составе двух многоцелевых авианосцев, двух ракетных крейсеров, шестнадцати фрегатов и эсминцев. 6-й флот также располагает подводными лодками и соединениями десантных кораблей с морской пехотой. 70 из 140 палубных самолетов могут нести ядерное оружие.

Американские корабли с боевой информационной системой Aegis (которая интегрирована в систему ПРО) присутствуют в регионе, чтобы отразить или ослабить возможный ответный ракетный удар со стороны России. В качестве проверки и демонстрации возможностей системы в феврале 2008 года ракетой SM-3 из состава Aegis-3 был разрушен старый американский разведывательный спутник весом 5 тонн на высоте 247 км над Землей.

Россия располагает Средиземноморской эскадрой, в которую на ротационной основе входят боевые корабли всех четырех флотов. И все же Черноморский флот играет особую роль, оставаясь ключом России к Средиземноморью.

Воссоединение Крыма с Россией послужило возрождению Черноморского флота, который из-за ограничений с украинской стороны не пополнялся новыми кораблями четверть века.

С марта 2014 года российский противокорабельный комплекс "Бастион", оснащенный ракетами "Оникс" держит под контролем большую часть Черного моря вплоть до турецких берегов и все побережье Украины. Новые возможности открывают ракетные комплексы "Искандер" и "Калибр". В соответствии с Федеральной целевой программой, до 2020 года ЧФ получит около тридцати боевых кораблей и более 86 миллиардов рублей.

Черноморский флот уступает по тоннажу и огневой мощи 6-му флоту США. Однако, учитывая береговую и авиационную составляющую черноморской группировки России, американцы не могут не сознавать, насколько ограниченными могут быть их силовые акции в регионе.

Аэродромы Крыма позволяют значительно увеличить российскую авиационную группировку и завоевать господство на потенциальном театре военных действий (ТВД). Мы помним эмоциональную реакцию Пентагона и Госдепартамента США на полеты российских фронтовых бомбардировщиков вблизи американского эсминца Donald Cook (в Черном и Балтийском морях).

Американское издание The National Interest отмечает: "Имея в своем арсенале крылатые ракеты "Калибр-НК", бомбардировщики большой дальности и подводные лодки, Кремль может наносить ответные удары в пределах огромной географической дальности. Нельзя исключать, что русские ударят в ответ по американским базам в Катаре, Объединенных Арабских Эмиратах или Турции, воспользовавшись высокоточными крылатыми ракетами большой дальности. Российский Черноморский флот и Каспийская флотилия легко могут поразить такие цели… Видимо, было бы благоразумно проявить сдержанность".

Широкомасштабная война маловероятна, и все же отдельные конфликты возможны. Соединенные Штаты надеются на разведывательные полеты и походы альянса, на русофобию и военно-морскую мощь причерноморских государств, на участие в конфликте с Россией средиземноморских стран. Поэтому "волк в овечьей шкуре" и флагман без флота, штабной корабль Mount Whitney и его нетрадиционный экипаж находятся в Черном море.

Александр Хроленко, обозреватель МИА "Россия сегодня"

О прекращении действия Соглашения между правительствами России и Украины о взаимодействии при эксплуатации аспоряжение от 12 октября 2016 года №2144-р. В соответствии с Федеральным законом «О международных договорах Российской Федерации» принято решение прекратить действие Соглашения.

Справка

Внесено МИДом и Минэнерго России.

Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о взаимодействии при эксплуатации магистральных нефтепродуктопроводов (далее – Соглашение) было подписано 26 июля 1995 года в Москве.

Соглашением установлено, что нефтепродуктопроводы Самара – Западное направление и Грозный – Армавир – Трудовая, проходящие по территории Украины, эксплуатируются дочерними предприятиями АК «Транснефтепродукт» (100% обыкновенных акций АО «АК “Транснефтепродукт”» внесены в уставный капитал ПАО «Транснефть»).

Соглашением регламентированы некоторые аспекты эксплуатации этих магистральных нефтепродуктопроводов.

В феврале 2016 года участки, проходящие по территории Украины, были проданы ПАО «Транснефть» швейцарской компании International Trading Partners AG. Сделка была одобрена ФАС России 16 октября 2015 года и Антимонопольным комитетом Украины 22 декабря 2015 года.

В связи с этим участие российской стороны в Соглашении нецелесообразно.

В соответствии со статьёй 37 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации» подписанным распоряжением принято решение прекратить действие Соглашения.

Заседание Правительства.

В повестке: о федеральном бюджете и бюджетах государственных внебюджетных фондов, прогнозе социально-экономического развития, основных направлениях бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов.

Вступительное слово Дмитрия Медведева:

Мы завершаем подготовку бюджета – главного финансового закона страны на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов. Обсудим комплекс документов, которые формируют идеологию бюджета, определяют основные условия нашей работы, ключевые задачи на ближайшие три года, чтобы затем направить весь пакет документов в Государственную Думу.

Как мы с вами условились (и с коллегами-депутатами тоже), это должно произойти до 28 октября текущего года. В этот набор документов входят прогноз социально-экономического развития, основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики, а также бюджеты государственных внебюджетных фондов. Банк России представит основные направления единой государственной денежно-кредитной политики.

Подготовка бюджета даже в относительно спокойной ситуации – это всегда нелёгкий процесс, и в обычных условиях всегда ищут компромисс между потребностями и возможностями государства. А сейчас нам приходится учитывать и дополнительные факторы, которые появились в последние годы. Так что в этом смысле формирование проекта государственного бюджета было подчинено той же логике, которая была и в прошлом, и в позапрошлом году – я имею в виду наличие санкций и различного рода ограничений, а также те сложные процессы, которые в настоящий момент продолжаются на сырьевых рынках и у наших ключевых торговых партнёров. К сожалению, всё это не добавляет определённости при формировании наших финансовых планов.

Тем не менее всю необходимую работу по подготовке бюджета мы с вами провели. Это длинный, сложный процесс, провели массу разных отраслевых совещаний, было много согласований, споров, но в результате бюджет подготовлен. Он, конечно, непростой, отражает текущую экономическую ситуацию, по отдельным позициям и весьма жёсткий. Но хотел бы сразу настроить всех, кто с ним в дальнейшем будет работать, на максимально рациональный и прагматичный подход, поскольку новый бюджет адекватен тем возможностям, которыми мы сегодня располагаем.

Начнём с прогноза. Ориентиром для бюджета стал консервативный вариант социально-экономического развития нашей страны, нашей экономики. Мы исходили из весьма осторожной оценки будущей динамики цен на нефть. Это тоже вызывало споры. Тем не менее я считаю такой подход правильным, чтобы доходы бюджетников – врачей, учителей, всех, кто получает деньги из бюджета, – меньше зависели от сырьевой конъюнктуры.

Также мы исходили из другого предположения – о вероятности сохранения санкций и ответных мер, которые мы принимали в течение всех трёх лет на протяжении срока бюджетного прогнозирования. Но даже этот базовый сценарий предусматривает постепенный переход экономики от стагнации к росту. Мы ожидаем, что уже в следующем году появятся признаки не только восстановления, но и роста экономики и в дальнейшем этот рост будет укрепляться.

Мы сегодня также рассмотрим проект основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики на 2017–2019 годы. Он подготовлен в соответствии с существующими правилами Банком России.

Каковы задачи в этой сфере?

Во-первых, мы продолжим политику максимального сдерживания инфляции. В текущем году она снизилась почти вдвое – с почти 13% в декабре 2015 года до 6,9% в августе 2016 года. Тем самым мы смогли сохранить и защитить от обесценивания зарплаты, пенсии, социальные пособия, другие выплаты. Это позитивная тенденция, и её нужно поддерживать. Банк России планирует снизить инфляцию до 4% к концу следующего года и в последующем сохранять её на этом уровне. Это цель сложная, амбициозная, но очень важная для нашей экономики.

Во-вторых, нужно сделать кредитные ресурсы более доступными. Низкие и стабильные процентные ставки позволяют более уверенно планировать бизнес, планировать потребительские расходы, включая покупку недвижимости, образование, лечение. В этом году Банк России уже дважды снижал ключевую ставку. Рассчитываем, что экономическая ситуация следующего года позволит продолжить политику стимулирования кредитной активности.

В-третьих, нужно создавать условия, чтобы сбережения становились инвестициями, не лежали, что называется, в чулках, а работали на развитие экономики. Для этого прежде всего необходимо доверие к банковской системе (мы стараемся его в максимальной степени поддерживать), выгодные ставки по вкладам и гарантии их сохранности и возврата.

Ещё один документ – это основные направления таможенно-тарифной политики. В ближайшие три года с помощью мер таможенно-тарифного регулирования мы продолжим создавать благоприятные условия для импортозамещения и поддерживать российские компании, которые экспортируют товары на мировой рынок, прежде всего в несырьевом секторе. В условиях нестабильности глобальной экономики, санкционного давления эффективно решать эти задачи позволяет формат Евразийского экономического союза. Мы намерены наращивать производственную технологическую кооперацию внутри союза, чтобы создавать товары и услуги, которые ранее нам приходилось импортировать, и в целом повысить конкурентоспособность и экспортные возможности компаний, которые работают в странах нашего союза.

Кроме того, нам нужно будет завершить гармонизацию таможенно-тарифной политики в рамках так называемой пятёрки. Это обеспечит максимальные преимущества нашим производителям в рамках зоны свободной торговли и тех зон, которые союз сегодня создаёт с другими государствами.

Защищать интересы российских экспортёров мы сможем в двусторонних переговорах с ведущими торговыми партнёрами и многосторонних форматах, таких как Всемирная торговая организация, будем последовательно устранять барьеры для продвижения российских товаров на внешние рынки.

Мы также обсудим проект основных направлений налоговой политики. На чём здесь нужно сконцентрировать внимание? Во-первых, налоговая система должна обеспечивать доходы бюджета. От этого зависит выполнение приоритетных проектов и социальных обязательств государства, поэтому нужно совершенствовать налоговое администрирование, поощрять добросовестных плательщиков и, конечно, жёстче спрашивать с тех, кто нарушает налоговые правила. Во-вторых, необходимо создавать благоприятные условия для деловой активности. Уже сформирована система налоговых стимулов для малого бизнеса и для индивидуальных предпринимателей. Действуют такие механизмы, как территории опережающего развития и специальный инвестиционный контракт. В ближайшие годы мы продолжим их развитие.

Будем продолжать также совершенствовать систему акцизов и налогообложения добычи полезных ископаемых. Но делать это нужно так, чтобы дополнительная фискальная нагрузка не влияла на инвестиционные программы, не мешала компаниям развиваться, вести разведку и осваивать новые месторождения.

В-третьих, более сбалансированными предстоит сделать региональные бюджеты. Для этого нужно иначе распределить налог на прибыль между территориями и федеральным центром и ввести дополнительные требования к участникам консолидированных групп налогоплательщиков. Кроме того, мы продолжим предоставлять дополнительные льготы по региональным инвестиционным проектам, особенно по таким стратегически важным регионам, как Дальний Восток.

Хочу особо подчеркнуть: в целом уровень налоговой нагрузки на бизнес не должен увеличиваться. Это соответствует и нашим прежним подходам. Более того, для малых и средних предприятий, для людей, которые работают в сфере услуг без создания предприятия, сам механизм учёта и уплаты налогов должен стать проще и прозрачнее.

Несколько слов собственно о бюджетной политике и проекте федерального бюджета.

Первое. Бюджет должен обеспечивать макроэкономическую и социальную стабильность. Всё то, что полагается людям по закону – так называемые публичные нормативные обязательства, – должно быть гарантировано финансовыми источниками. Именно поэтому мы и используем консервативный прогноз.

Бюджет – это ключевой инструмент социальной политики. От него зависит жизнь миллионов людей – не только напрямую, через зарплаты, социальные выплаты, но и косвенно, через те проекты, которые мы ведём в рамках различных государственных программ. Граждане должны быть уверены: все социальные обязательства будут исполняться в полном объёме, как бы ни складывалась экономическая ситуация.

Благодаря резервам, мерам поддержки отдельных отраслей и тем решениям, которые принимались в социальной сфере, мы неплохо прошли сложный период, сохранили устойчивость государственных финансов, хотя желающих заработать на трудностях политические очки, в том числе в предвыборный период, было много. Нас призывали к разным решениям: и фактически включить печатный станок, и отказаться от антиинфляционных действий или срезать социальные расходы, увеличить налоги. Ни на одно такое крайнее решение мы не пошли.

Исходя из консервативного варианта прогноза, мы соответственно планируем показатели доходной и расходной частей государственного бюджета. Приведу некоторые основные цифры укрупнённо: доходы – 13,4 трлн рублей (это 15,5% к ВВП), а расходы – чуть более 16 трлн. Дефицит – порядка 2,7 трлн, это чуть больше 3% ВВП. Такой дефицит в целом адекватен нынешнему состоянию российской экономики, это меньше, чем мы ожидаем по итогам текущего года. Главное, что он просчитан с учётом наших реальных возможностей по его финансированию и обслуживанию государственного долга, поэтому он безопасен для бюджетной системы.

По механизму финансирования дефицита есть разные мнения. Нужно действовать, безусловно, крайне аккуратно. Постоянно жить в долг, как некоторые государства, мы себе позволить не можем. Поэтому Минфин предлагает провести бюджетную консолидацию, поэтапно снижать дефицит на один процентный пункт к валовому внутреннему продукту в год и постепенно привести расходы в соответствие с доходами, как это было у нас некоторое время назад.

Речь идёт о федеральном бюджете, но мы понимаем, что сбалансированность всей системы в немалой степени зависит от региональных бюджетов. Здесь необходимо повысить эффективность межбюджетных отношений. Мы дополнительно поможем тем регионам, которые сегодня сталкиваются с трудностями, в том числе будем стимулировать их снижать долговую нагрузку, стараться наращивать налоговый и экономический потенциал.

Второе, о чём хотел бы сказать. Сохраняя финансовую стабильность, мы не должны топтаться на месте. Наша цель – восстановить рост экономики. Поэтому мы продолжаем адресную поддержку ключевых отраслей – и промышленности, и сельского хозяйства, – причём не разгоняя инфляцию. Будем финансировать важнейшие инфраструктурные проекты, помогать предприятиям реального сектора, будем стараться адаптировать к новой обстановке малый и средний бизнес, продолжим стимулировать инновационную, инвестиционную и предпринимательскую активность.

Для этого нужно задать понятные ориентиры для тех, кто планирует инвестировать в реальный сектор. Именно поэтому мы возвращаемся к трёхлетнему бюджетному планированию – это тоже в целом достижение, о чём вчера на совещании у Президента говорил Министр финансов.

Как и в прошлые годы, будет сформирован специальный резерв – до 100 млрд рублей, по возможности его объёмы могут быть увеличены, – который будет использован в том числе на те приоритетные проекты, приоритетные цели, которыми мы занимаемся.

Будем заниматься и мобилизацией дополнительных доходов. Хочу специально подчеркнуть: сама по себе мобилизация должна не только решать фискальные задачи (хотя они тоже важны), но и стимулировать структурные изменения – сокращать избыточное присутствие государства в экономике, выравнивать конкурентные условия для предприятий и работать в конечном счёте на восстановление роста.

Третье, о чём хотел бы сказать.

Двигаться к этим целям предстоит в условиях жёстких ограничений. Главным распорядителям бюджетных средств придётся ещё более активно заниматься оптимизацией расходов, в том числе перераспределять ресурсы от низкоэффективных программ в пользу приоритетов. Вчера мы об этом говорили с вами на заседании президиума совета по приоритетным проектам.

Именно поэтому мы и переходим на проектное управление. Его смысл очевиден: мы должны направлять ресурсы туда, где возможна максимальная отдача и для людей, и для экономики, где нужно сфокусироваться на конкретных результатах и эти результаты предъявить в виде построенных школ, больниц, жилых домов, безопасных дорог, новых промышленных предприятий, всех тех позиций, которые мы сформулировали в приоритетах.

Есть определённые резервы и в администрировании доходов бюджета. Концентрация ряда полномочий в рамках Министерства финансов, включая таможню, алкогольный рынок, надеюсь, позволит увеличить поступления в казну. Мы на это также рассчитываем.

Теперь о бюджетах государственных внебюджетных фондов – Пенсионного, фондов социального и обязательного медицинского страхования. Через эти фонды идут средства на социальные пособия, которые получают люди, на пенсии, больничные, ежемесячные выплаты инвалидам, ветеранам. Через фонды выделяются деньги на бесплатную медицинскую помощь, выдаётся материнский капитал.

Наша главная задача – поддержать бюджеты фондов и обеспечить выполнение социальных обязательств, чтобы и пенсионеры, и многодетные семьи, все, кто нуждается в помощи, получили такую помощь в необходимых объёмах и вовремя. В бюджетах должны быть заложены все необходимые для этого решения. Сегодня мы обсудим их основные параметры.

В бюджете Пенсионного фонда мы предусмотрели расходы на ежегодную индексацию. Несмотря на то что инфляция замедляется, цены всё-таки растут. Особенно остро это ощущают люди с невысокими доходами, в том числе пенсионеры. Им в этих условиях труднее, поэтому мы провели частичную индексацию пенсий в феврале. В начале следующего года пенсионеры получат единовременную выплату в виде 5 тыс. рублей, а в феврале мы уже проведём индексацию пенсий в полном объёме по итогам накопленной инфляции за 2016 год. Будут проиндексированы и некоторые другие социальные выплаты.

По проектному подходу. Мы действительно меняем способ работы и поэтому рассмотрим проект постановления Правительства, которое создаёт необходимую нормативно-правовую базу для того, чтобы и в Правительстве, и в министерствах был единый порядок проектной деятельности.

Изменятся и межведомственные отношения. Те, кто участвует в проектах, должны напрямую взаимодействовать друг с другом, решать вопросы без долгих и, как правило, избыточных согласований.

На заседании президиума в Сочи было дано поручение по организации проектной деятельности в федеральных министерствах и ведомствах. В ближайшее время мы обсудим состояние этой работы на одном из заседаний президиума совета.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 13 октября 2016 > № 1931882 Дмитрий Медведев

Поисковые работы в районе затопления плавкрана в Крыму продолжаются

Поисково-спасательная операция в акватории Черного моря, где вчера утром в районе Ялта при транспортировке двумя буксирами произошло затопление плавучего крана, продолжается.

Накануне поздно вечером в аэропорту Симферополь приземлился вертолёт Ми-26 Южного регионального центра МЧС России, который доставил группу специалистов по проведению подводных спасательных работ, а также специализированный телеуправляемый подводный аппарат «Фалкон» и оборудование для глубоководных работ. В готовности находится группировка водолазов Центра по проведению спасательных операций особого риска «Лидер» – 12 водолазов (из них 4 водолаза с возможностью погружения до 40 м и 8 – до 60 метров), отряда «Центроспас» – 8 водолазов с возможностью погружения до 90 м.

Сегодня утром состоялось заседание оперативного штаба по ликвидации ЧС, на котором были уточнены планы поиска пропавших членов экипажа, а также зона ответственности каждого подразделения, привлеченного к проведению поисковой операции.

В зоне затопления плавучего крана работает вертолёт Ми-8 МЧС России, катер ГИМС МЧС России «Лидер-11», а также подразделения крымских спасателей, которые обследую прибрежную территорию. Для обследования труднодоступных районов в акватории Черного моря (обрывистые бухты и их прибрежная зона) МЧС России направило в Ялту группу беспилотников, которые будут проводить мониторинг районов, куда не могут подойти катера и подразделения обследующие береговую линию.

Проведение поисково-спасательной операции осложнено действующим в эти дни в Крыму штормом - волнение моря составляет 4 - 4,5 баллов. Из-за неблагоприятных погодных условий водолазно-спасательные подразделения пока не могут приступить к обследованию затонувшего плавучего крана.

Всего в поисково-спасательных и других неотложных работах задействовано более 170 человек и свыше 30 единиц техники.

В Главном управлении МЧС России по Республике Крым открыт телефон «горячей линии» (3652) 55-09-07.

В Севастополе подписан Договор о сотрудничестве между Черноморским высшим военно-морским училищем и Культурно-информационным центром

12 октября в Севастополе состоялась церемония подписания Договора о сотрудничестве между Черноморским высшим военно-морским училищем (ЧВВМУ) имени П.С. Нахимова и Культурно-информационным центром (КИЦ). Под документом свои подписи оставили начальник учебного заведения капитан 1 ранга Александр Гринкевич и директор КИЦ Татьяна Зенина.

«Подписание Договора стало закономерным продолжением наших основанных на доверии и прочной дружбе отношений. Отношений, которые основываются на общем понимании необходимости культурного, эстетического, духовного и нравственного воспитания молодежи, защитников нашей великой Родины — России, будущих офицеров и мичманов Военно-Морского Флота Российской Федерации», — заявил капитан 1 ранга Александр Гринкевич.

Он также отметил, что проведенные совместные мероприятия, среди которых Масленица по-флотски и Первый курсантский бал, получились яркими и запоминающимися.

По словам начальника ЧВВМУ, уже достигнута договоренность с руководством КИЦ о проведении в ноябре 2016 года очередного, второго по счету Курсантского бала. Начата активная подготовка к этому знаковому в культурной жизни Севастополя и училища событию.

«Безусловно, отдельных слов благодарности заслуживают творческие коллективы и исполнители Культурно-информационного центра, которые выступают перед личным составом вверенного мне учебного заведения. Не говорю уже о том, что наши офицеры, курсанты, студенты и гражданский персонал являются частыми гостями в стенах вашего учреждения культуры», — подчеркнул капитан 1 ранга Александр Гринкевич.

В этот же день в эфире севастопольского телеканала «ИКС» в программе «В контексте» о перспективах сотрудничества рассказали заместитель начальника училища по работе с личным составом – начальник отделения капитан 1 ранга Андрей Палий и заместитель директора КИЦ Людмила Богатырева.

Авиация ЮВО установила рекордные показатели годового налета

В 2016 учебном году авиация Южного военного округа была активно задействована в ходе проведения стратегического командно-штабного учения (СКШУ) «Кавказ-2016», различных летно-тактических учений, а также при проведении внезапных проверок.

Общий налет оперативно-тактической, транспортной и армейской авиации 4-й армии ВВС и ПВО Южного военного округа составил свыше 37 тыс. часов.

В течение года авиация в полигонах боевой подготовки выполнила около 10 тыс. задач по боевому применению, включая бомбометание, пуски управляемых авиационных средств поражения.

В рамках выполнения полетных заданий экипажи отработали задачи по нанесению огневого поражения по различным видам целей, в ходе мероприятий боевой подготовки ими было израсходовано около 3,5 тыс. авиационных бомб и более 9,5 тыс. авиационных ракет.

Активно использовалась современная авиационная техника — истребители Су-27СМ3, Су-30М2, фронтовые бомбардировщики Су-34, Су-24М, самолеты штурмовой авиации Су-25, а также ударные и транспортные вертолеты Ка-52, Ми-8-АМТШ, Ми-24, Ми-28Н и Ми-35М.

В течение октября в авиационных соединениях и частях ЮВО проводятся итоговые проверки за 2016 учебный год. Комплексные комиссии управления ЮВО и командования 4 армии ВВС и ПВО проверят уровень боевой, мобилизационной и технической готовности всех авиационных соединений и частей округа.

В рамках проверки смешанная авиационная дивизия в Волгоградской области, отдельный вертолетный полк в Ставропольском крае и авиабаза в Республике Северная Осетия были приведены в высшие степени боевой готовности.

В ходе проверочных мероприятий были проведены командно-штабные тренировки, отработаны задачи по оповещению и сбору личного состава. Технический состав обеспечил подготовку авиационной техники к вылету и выполнению задач по предназначению.

На комплексных контрольных занятиях будет оцениваться уровень боевой выучки личного состава, слаженность подразделений, органов управления и их готовность к выполнению задач по предназначению.

Военнослужащие сдадут нормативы по различным дисциплинам профессиональной подготовки.

Пресс-служба Южного военного округа

С начала года в ЮВО на выплату жилищных субсидий военнослужащим распределено около 4,5 млрд рублей

За девять месяцев текущего года более 4,5 тыс. военнослужащих Южного военного округа (ЮВО) отметили новоселье, из них около 3,5 тыс. получили служебные квартиры, а свыше 1 тыс. были обеспечены постоянным жильем, в том числе около 800 человек по жилищной субсидии. По информации ФГКУ «Югрегионжилье» всего на выплату жилищных субсидий в ЮВО с начала года распределено около 4,5 млрд рублей.

На этой неделе в окружном Доме офицеров в Ростове-на-Дону впервые пройдет масштабный учебно-методический сбор со специалистами Южного регионального управления жилищного обеспечения Минобороны России по вопросам обеспечения жильем военнослужащих.

В мероприятии примут участие более 100 представителей ФГКУ «Югрегионжилье» Минобороны России, в том числе и территориальных отделений, расположенных в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах.

В рамках учебно-методического мероприятия планируется рассмотреть вопросы, касающиеся изменений в законодательстве в сфере обеспечения жильем военнослужащих, проблемы, возникающие при обеспечении жилищными субсидиями и государственными жилищными сертификатами, организационно-документационные вопросы по оформлению и учету участников накопительно-ипотечной системы, и непосредственно реализацию свидетельств целевого жилищного займа на приобретение военнослужащими постоянного жилья.

Как отметил руководитель ФГКУ «Югрегионжилье» Михаил Колычев, первоочередными вопросами, подлежащими рассмотрению в ходе сбора, являются: исполнение приказов Министра обороны Российской Федерации, регулирующих сферу обеспечения постоянными и служебными жилыми помещениями, а также порядок рассмотрения обращений граждан.

«Обеспечение жильем военнослужащих — это процесс, организованный на основе действующего законодательства и регламентированный соответствующими нормативно-правовыми документами. На сотрудников органов жилищного обеспечения возложена особая ответственность за правомерные и безошибочные решения, особенно по предоставлению жилищной субсидии, принимаемые в кратчайшие сроки», — сказал Михаил Колычев.

Пресс-служба Южного военного округа

Компания «ТрансТелеКом» (ТТК, дочернее предприятие ОАО «Российские железные дороги», РЖД), полностью подключила к высокоскоростному интернету студенческий городок Ростовского государственного университета путей сообщений (РГУПС), сообщила пресс-служба телекоммуникационного оператора.

Филиал компании «ТТК-Кавказ» предоставил доступ в интернет общежитиям РГУПС №1 и №4. С 2011 года компания обеспечивает связью два других общежития университета, а значит, теперь высокоскоростным интернетом от ТТК смогут воспользоваться более 1 тыс. студентов, проживающих в городке.

Ранее доступ в интернет получил административный корпус РГУПС в Ростове-на-Дону, филиал университета в Туапсе и представительство в Краснодаре. «ТТК-Кавказ» предложил студентам РГУПС безлимитный акционный тарифный план «вТТТкайся» со скоростью доступа 100 Мбит/с, говорится в сообщении пресс-службы компании.

«Сегодня для эффективного обучения и подготовки к экзаменам не всегда достаточно учебников и конспектов, много дополнительной нужной информации можно почерпнуть из интернета, - отметил директор макрорегионального филиала «Кавказ» «ТрансТелеКома» Виталий Орлов. - Теперь еще 450 студентов РГУПС получили возможность подключиться к сети ТТК и использовать наш высокоскоростной тариф». «Надеемся, что надежный интернет поможет будущим железнодорожникам не только общаться с друзьями и родными в социальных сетях, но и лучше учиться», - добавил глава филиала ТТК.

Россия и Греция договорились организовать регулярные автобусные маршруты между двумя странами

Российский перевозчик оформляет документы на первый маршрут Ессентуки - Афины

Россия и Греция договорились организовать регулярные автобусных маршруты между двумя странами, сообщила пресс-служба Агентства автомобильного транспорта министерства транспорта РФ по итогам заседания российско-греческой Смешанной комиссии по вопросам сотрудничества в области международных автомобильных перевозок.

Встреча руководителей ведомств прошла 11 и 12 октября в Афинах. Российскую делегацию возглавил генеральный директор федерального бюджетного учреждения «Агентство автомобильного транспорта» (Росавтотранс) Алексей Двойных. Греческую - исполняющий обязанности генерального директора по транспорту министерства инфраструктуры, транспорта и связей Республики Греция Триантафилос Папатриантафилоу.

«В ходе заседания с греческими коллегами мы договорились определить и представить на рассмотрение друг другу дополнительные варианты маршрутов, - рассказал Двойных. - Обе стороны считают такое решение целесообразным, при этом мы говорим в том числе и о мультимодальных перевозках».

«Греческая сторона проявила большой интерес к развитию пассажирских перевозок», - уточнили Gudok.ru в пресс-службе Росавтотранса. «Обе стороны договорились проработать возможность комбинированных перевозок как пассажирских, так и грузовых, в том числе с использованием парома», - говорится в комментарии ведомства.

В настоящий момент между Грецией и Россией согласовано функционирование одного маршрута по осуществлению пассажирских перевозок - Афины - Ессентуки, уточнили Gudok.ru в Росавтотрансе. Маршрут проходит через греческий пункт пропуска Орменио, расположенный на границе с Болгарией.

«Российский перевозчик, проявивший инициативу по запуску данного маршрута, в настоящее время оформляет всю необходимую разрешительную документацию для беспрепятственной и безопасной работы по перевозке пассажиров, - сообщили в Росавтотрансе. - Как будут пройдены подготовительные процедуры, компания сможет осуществлять перевозку».

В ведомстве пояснили, что о планируемом количестве пассажиров на этом маршруте говорить рано, поскольку стоит учитывать, что маршрут протяженный и пролегает по территории нескольких стран, при этом он не включает мультимодальные перевозки, в том числе паромом. «Первые месяцы функционирования покажут его актуальность», - процитировала пресс-служба Росавтотранса слова специалиста ведомства.

В Росавтотрансе также подчеркнули, что запуск новых международных автобусных маршрутов, в особенности на длительные расстояния, зависит от желания перевозчиков и от спроса со стороны пассажиров. Росавтотранс выразил готовность оказывать максимальную помощь инициативным перевозчикам, в том числе по подготовке разрешительной документации и урегулированию административных барьеров, налаживанию сотрудничества с коллегами из других стран, разъяснению положений законодательных актов, регламентирующих перевозки.

Кратчайший маршрут между Ессентуками и Афинами имеет протяженность около 3 тыс. км, продолжительность в пути для грузового транспорта - примерно 38 часов. Маршрут проложен с использованием морского парома Сочи - Трабзон (Турция), тогда как по суше через Грузию путь длиннее на 192 км, но быстрее на 2 часа. Маршрут через Крым, Украину и Молдавию длиннее первого варианта на 1 км и дольше на 1 час.

Сотрудничество государств в области международных автомобильных перевозок осуществляется на основе регулярных заседаний Смешанной российско-греческой комиссии, работающей в соответствии с соглашением от 15 декабря 2011 года между правительствами России и Греции.

Николай Логинов

Жертвы реставрации капитализма

Автор: Альберт СПЕРАНСКИЙ. Председатель Совета общероссийской общественной организации «Рабочие инициативы».

За четверть века в России случилось 1 миллион 140 тысяч самоубийств

Вячеслав Володин, возглавляющий на думских выборах межрегиональную группу «Единой России», побывал с предвыборным визитом в Волгограде. Провёл пресс-конференцию, на которой попросил волгоградцев отказаться от негативного мышления: «Без уныния, но с пассионарностью». Подобным образом поднимал дух пенсионерам в Крыму и премьер Дмитрий Медведев: «Денег нет сейчас. Вы держитесь здесь, вам всего доброго, хорошего настроения и здоровья!» С таким лозунгом «партия власти» шла нынче на парламентские выборы. Призывы к пассионарности и хорошему настроению, обращённые к людям, оставшимся без средств к существованию, поражают своим цинизмом.

ОЧЕВИДНО, НЕ ХВАТИЛО ПАССИОНАРНОСТИ 24-летней женщине из Краснооктябрьского района Волгограда, которая одна воспитывала троих детей, старшему ребёнку было всего пять лет. Бывший муж не платил алименты, поэтому семья существовала только на пособия. У этой бедной женщины давно не было хорошего настроения. Доведённая до отчаяния постоянной нехваткой денег, в один из вечеров многодетная мать уложила детей спать, а сама накинула себе петлю на шею. Бездыханное тело мамы утром обнаружил старший ребёнок. Трое детей, оставшиеся сиротами, сейчас находятся в больнице.

Вот одно из промелькнувших в Интернете рассуждений случайного человека по поводу этой трагедии: «Где найти помощь такой бедняге в нынешней нашей стране? Она не могла допустить, чтобы её дети с голода пухли. А к этому всё шло. Был ещё один выход: просить подаяние. С детьми вместе? Это потерять себя как личность. Государству нужно следить за такими семьями. Ведь всем понятно, что такая мать в одиночку, без работы, детей не может вытянуть. Но оно, это государство, чаще всего в разрешении таких вопросов отсутствует».

Создаётся впечатление, что эта женщина с тремя детьми жила в безвоздушном пространстве. Никто её несчастье не видел, никто не слышал. Где тогда была власть, которую представляет высокий кремлёвский чиновник, а сейчас председатель Государственной думы Володин? Не пересчитать местных служивых, которые рассажены за столами сотен кабинетов под знамёнами партии, за которую агитирует Володин. На все просьбы о помощи они отвечают отписками, затягивают время, лишь бы уйти подальше от проблем, вот такая у них работа. Не замечают они людей с их горем-несчастьем. У нас об амурском тигре больше беспокоятся, чем о таких многодетных семьях.

В СССР были круглосуточные пятидневки в детских садах. Они давали родителям возможность быть более свободными в выборе работы, профессии. Не нужно было, сломя голову, мчаться каждый день к пяти часам за детьми. Где эта пятидневка сейчас? Даже в сады дневного пребывания длинная очередь.

В качестве положительного примера Володин привёл губернатора Волгоградской области Андрея Бочарова, у которого «горят глаза, когда он говорит обо всех проектах, что делает или планирует». Вот, например, один из них: «Наш двор — наш дом».

НО ЧТО ПРОИСХОДИТ в этом воеводстве на самом деле? Вот 25 августа, после многочисленных жалоб населения, президент России наконец-то изволил заставить губернатора… провести приём граждан. То есть выполнять свои должностные обязанности. До этого к губернатору стремились попасть многодетные матери и рассказать о своих проблемах. Не дождавшись приёма, 29 многодетных отцов и матерей 4 февраля 2014 года объявили бессрочную голодовку. 20 дней полностью отказывались от пищи. За это время шестерых госпитализировали, ещё пятеро от госпитализации отказались.

На 21 день голодовка перешла в веерный формат. Это значит, что каждый день кто-нибудь на сутки отказывался от еды и воды. Так участники сменяли друг друга. Всего набралось таких 365 человек. В 2014 году была уже вторая голодовка многодетных (первую эти родители провели осенью 2013 года). Требования протестовавших, по их словам, выполнены не были.

Голодающие требовали возвращения отобранных льгот и исполнения 431-го указа президента «О мерах по социальной поддержке многодетных семей», по которому им полагаются скидка не меньше 30% при оплате ЖКХ, бесплатный проезд, бесплатное двухразовое питание детей в школах, бесплатная школьная форма, субсидии на приобретение жилья и земельные участки вне очереди.

У одной из участниц голодовки, мамы четырех детей Натальи Кочетовой, муж, ветеран боевых действий в Чечне, оказался без работы. В Центре занятости его попытались осчастливить, предложив на заводе силикатного кирпича должность сварщика с зарплатой 14 тысяч рублей в месяц. На эти деньги уж точно такую семью не прокормишь. Муж отказался от этих грошей, стал работать по частным объявлениям. В сумме получалось около 30 тысяч в месяц. Справку с работы мужу, однако, не давали, поэтому соцзащита лишила Кочетовых субсидии на оплату коммунальных услуг.

И в это же время Наталье позвонила директор Центра занятости и потребовала, чтобы она явилась на приём. Наталья ответила, что у неё малый ребенок, которого не на кого оставить и нужно кормить его грудью. Начальница в ответ обвинила многодетную мать, что она прячется от работы, не хочет деньги зарабатывать. Не сказала, правда, с кем можно всё-таки оставить грудного ребёнка.

Не сможет уже теперь никогда проголосовать за партию Володина упомянутая выше 24-летняя мать троих детей в том же Краснооктябрьском районе Волгограда. По предварительной версии, молодая женщина пошла на роковой шаг из-за нищеты, из-за безденежья.

Её 40-летняя родительница не смогла пережить горя, отказалась идти на похороны дочери. Оставшись одна в квартире, где проживала совместно с дочерью и тремя внуками, повесилась на той же газовой трубе в кухне, что и дочь, сделав петлю из шарфа. Тело погибшей обнаружили родственники, вернувшиеся с церемонии похорон 24-летней многодетной матери.

Вот ещё одна страшная история. Не выдержала нищеты молодая пара в Суровикинском районе Волгоградской области. Сначала повесилась мать четырёх детей. Отец вернулся домой и, найдя супругу в петле, сам повесился рядом. Это были совсем молодые люди (27 и 30 лет), они перебивались временными заработками, нужда подкосила. Четверо детей остались сиротами в одно мгновение.

Сколько таких брошенных властью на произвол судьбы многодетных семей, в которых родители из-за нищеты, из-за беспросветного своего будущего накладывают на себя руки! Это что — геноцид своего народа или репрессии против бедных? Какой из этих двух диагнозов вам, господа квартиранты Кремля и «Белого дома» на Краснопресненской набережной, больше нравится?

ОДНАКО ЭТО — НЕ ЕДИНСТВЕННАЯ категория добровольно-подневольно расстающихся с жизнью. Много сейчас стало суицидов у безработных. Росстат развлекает нас убаюкивающими цифрами в процентах, уверяя, что в благополучной Европе доля безработных значительно выше. Однако каждый человек переживает потерю работы очень тяжело и в одиночку. Нужно разбираться не с лукавыми цифрами, а с судьбами конкретных людей.

В Николаевском районе Волгоградской области в сарае обнаружен труп 46-летнего мужчины. Он повесился на бельевой верёвке. Мужчина уже полгода безработный. Его сократили, а новую работу найти не удавалось. Безработный стал каждый день выпивать, находился в депрессивном состоянии, не хотел дальше жить в нищете.

Оказаться без работы в нынешнее время — настоящая беда. Наша семья знает это не по рассказам. Сократили нашего зятя. У него высшее образование, мастер на все руки. Во все концы рассылал резюме, никакого толку. Возраст оказался непроходной: за пятьдесят.

Главное даже не в деньгах, Сергей не может без работы, без коллектива, не может просто так сидеть дома, дурака валять. Характер у него такой. Три месяца он с трудом выдержал, больше сердце не смогло. Увезли в больницу. Сейчас уже не о работе разговор, а лишь бы на ноги поставить человека.

При всём этом умники наверху продолжают сочинять какие-то безрассудные проекты: хотят повысить пенсионный возраст. Где найдут работу эти люди? Вот свежий пример, опять из Волгограда: в Дзержинском районе мужчина долгое время не мог найти работу. Кому он нужен в 59 лет? Утром, когда его супруга отправилась по делам, мужчина накинул петлю на дерево и повесился во дворе собственного дома. Это было в марте.

В «ПРАВДЕ», №92 была напечатана статья о митинге рабочих Волгоградского завода буровой техники (ВЗБТ). Наши эффективные собственники угробили очередной завод, уволили рабочих. Выгнали за ворота, как стадо, без зарплаты, без пособий. Куда пойдут эти люди? Среди выступавших на митинге был водитель Анатолий Ожерельев, проработавший на предприятии более 40 лет. Теперь он, как и остальные, выброшен на улицу. На митинге он сказал: «Долги по заработной плате каждому сотруднику составляют от 30 до 400 тысяч рублей. Тот, кто присвоил наши деньги, должен сидеть в тюрьме!»

В конце прошлого года долг владельцев предприятия по зарплате составлял 157 миллионов рублей. В то же время гендиректор Николай Зацаринный из суммы, которая была предназначена для уплаты налога, премировал себя и топ-менеджеров, потратил на это миллионы. Разразился скандал, на директора завели уголовное дело.

Участники митинга приняли резолюцию, которую направили президенту Российской Федерации, в Государственную думу РФ, а также губернатору Волгоградской области. Но толку-то! Это ж не более чем выпускание пара. Сегодня правила жизни в России диктует капитализм. Эти правила всегда против людей труда, они на руку только нуворишам.

Государство по теперешним законам не может поддержать Волгоградский завод буровой техники, потому что это — «священная частная собственность». А тут ещё его собственник — офшорная структура, зарегистрированная на Кипре. Владелец не развивал производство, всё пущено на самотёк, хотя предприятие выпускало нужную продукцию. Но нынешние собственники в «нашем» государстве настоящие временщики, выжимают до последнего соки и из предприятий, и из их работников. Набирают кредитов, а потом банкротят предприятие.

Следствие настояло на аресте недвижимости ВЗБТ в качестве обеспечительной меры по погашению долгов перед сотрудниками. Но коллегия Волгоградского областного суда отменила это решение, потому что недвижимость находится в залоге у банка. А банкиры сегодня среди монстров капитализма — самые главные, их интересы неприкосновенны.

В советскую эпоху Волгоград был одним из крупнейших индустриальных центров нашей державы. Увы, эта его слава, эта его сущность — в прошлом. Только за последнее время в Волгограде закрыты судостроительный, алюминиевый, тракторный заводы. И так по всей России. Одно за другим закрываются предприятия.

На месте Волгоградского тракторного завода построят жилой комплекс. Не задумывается власть, где будут работать люди, которым предстоит жить в этих новых домах. На месте ЗИЛа в Москве, который был одним из символов Советского Союза, тоже теперь будут строить очередной спальный район.

Уничтожение предприятий продолжается. В Волгограде прекратил своё существование находившийся рядом с тракторным завод «Химпром», уволено 4200 работников. Здесь тоже проходил «траурный митинг». По словам одной из уволенных работниц, «в районе есть только работа продавцов и уборщиц. Я не думаю, что работодатели предложат больше 5—10 тысяч рублей».

«Мне немного полегче, я пенсионер, — сказал Константин Тихонов. — На заводе я с 1976 года. Последние годы работаю в 20-м цехе, в технологии. Вся моя семья — пять человек, включая внука, работают на заводе. Проблемы теперь будут у всех».

По мнению Тихонова, «предприятие хозяева гробили специально, воровали в открытую». «Сейчас цехи закрывают и говорят, что наша продукция не нужна. Когда объясняешь, что на этом оборудовании можно делать до 30 наименований продукции, начальство делает удивлённые глаза», — пояснил Тихонов.

Недавно ушёл не только с завода, но и совсем из жизни после увольнения с предприятия 30-летний сотрудник «Химпрома». Он не выдержал сложной финансовой ситуации. Жена его упрекала, что он не может обеспечить семью. Оставшись один дома, он повесился на летней кухне.

Вот ещё одно схожее самоубийство в Краснооктябрьском районе Волгограда. У 34-летнего мужчины остались двое детей и супруга. Жена ему часто говорила, пора бы найти приличную работу, чтобы можно было прокормить детей. А с работой у мужчины ничего не ладилось. Оставшись один, он накинул петлю на люстру и повесился.

Вот такие страшные дни переживает сейчас наша страна. Об этом не говорят на телевидении, не пишут правительственные газеты. Они твердят, что сейчас на Украине плохо, а у нас как бы всё в ажуре. Но какой лжец говорит, будто в России всё хорошо! Почему же тогда люди накладывают на себя руки? Неужели от счастливой жизни? А самоубийства стали уже национальной трагедией Российской Федерации. За 25 лет реставрации капитализма в России, даже по официальным данным Росстата (а они в этой сфере весьма лукавые!), покончили самоубийством 1 миллион 140 тысяч наших сограждан. Это же население таких огромных городов, как Самара, или Екатеринбург, или Новосибирск! Вы только представьте: население города-миллионника исчезло с лица планеты из-за самоубийств в России. Этих людей убил капитализм!

Сегодня в нашей стране две России: в одной за заборами, с многочисленной охраной, разместились магнаты-олигархи и заворовавшиеся чиновники; они спрятались от другой России, которую выбрасывают на улицу голодной. Многие из этой второй, главной России не могут найти работу, прокормить семью. Как можно это терпеть! Необходимо устранить такое уродливое государство. Это по силам только людям труда. Иначе по-прежнему будут закрываться заводы, а их рабочие (десятками тысяч ежегодно!) будут выбирать петлю. Так жить нельзя!

 Где ты, великий зодчий?

памятником, знаменующим новую эру, может стать монумент воссоединения с Крымом.

Александр Проханов

Русское государство, взрастая столетиями, наращивало свою великолепную крону, распускало ввысь и вширь свои ветви, и каждый свой взлёт оно отмечает великолепными распускающимися на древе цветами. Это памятники, дающие наименование эпохам, знаменующие победы, переселения, творения великих художников, философов, деяния полководцев и государственных мужей. Время проходит, и лица этих людей забываются, умолкают их голоса. Но остаются памятники — эти каменные цветы истории.

Первое русское государство, первая империя — Киевско-Новгородская Русь — запечатлела себя в двух великих архитектурных шедеврах: Софии Киевской и Софии Новгородской. Две эти белокаменные Софии перекликаются, протягивают друг другу руки через великие пространства от Волхова до Днепра, несут в себе солнечный образ народившегося русского чуда — первого государства российского.

Вторая империя — Московское царство, простёршее свою длань до Тихого океана, — запечатлелось в дивном храме Василия Блаженного, что на Красной площади. Государство Ивана Грозного утвердило себя на пространстве десяти часовых поясов, одолело врагов, соединило Россию в незыблемый монолит и отразило свой триумф в небывалом храме, в котором просиял образ русского рая — огромная клумба райских цветов, небесная, немеркнущая красота, что жила в сердцах созидателей великого царства.

Третья империя — романовская, петербургская — воздвигла памятником себе небывалый город на берегах Невы, краше которого нет ничего на земле. Город дворцов и храмов, студёных вод и негаснущих зорь. Петровский век в этом граде — это Медный всадник, простирающий руку в безбрежную даль, в русскую бесконечность, куда стремится Россия. Александрийский век — век Кутузова и Пушкина, век белоснежных колоннад и ослепительных проспектов, запечатлён в Исаакиевском соборе, сопернике соборов Святого Петра и Святого Павла. Исаакий сияет среди лесов и болот своим золотым куполом, словно над русской землёй пролетела вещая птица и отложила золотое яйцо. И последний, завершающий империю, Кронштадский собор, освящённый в романовское 300-летие, похожий на громадную гору со сверкающим белым ледником, в котором искрится негасимое злато. Этот собор был поставлен на краю исторической бездны, куда обвалилась Россия и канула в подвале дома Ипатьева.

Четвёртая империя — красная, сталинская, взлёт советского возрождения. В грохоте тысяч заводов, в рокоте тракторов, в победоносном марше спортивных и военных колонн молодое государство Советов называло себя весной человечества. Памятник ему — мухинская стальная скульптура "Рабочий и колхозница": прекрасные, как ангелы, несущие в мир благую весть. Шедевр, которому нет равных среди великих изваяний и памятников.

Чудовищная война с её кромешными жертвами, с великим стоицизмом, со священной победой, перед которой меркнут другие победы мира. Памятниками этой победе служат три священных горы: Мамаев Курган в Сталинграде, Саур-Могила в Донбассе, Сапун-гора в Севастополе. Три горы, политые кровью, набитые сталью, гудящие стонами и молитвами умирающих, — эти три победных горы как три великих храма под открытым небом, которыми красная империя Сталина демонстрирует своё вселенское торжество.

Эпоха перестройки — великого разорения и упадка, измельчания мысли, извращения чувств, эта эпоха оставила свои памятники. Статуя Михаила Шемякина возле Петропавловской крепости. Царь-уродец с головой микроцефала, отвратительный выкидыш — таким увидел Петра враг государства Российского, решив, что этим памятником он разбивает на осколки Медного всадника. Смешной чижик-пыжик на набережной Фонтанки да смехотворный нос — вот монументы девяностых годов, в которых отразилась эта несчастная и убогая эпоха, забывшая о величии, красоте и бессмертии.

Теперь же, когда из чёрного безвременья вновь восходит государство российское — пятая империя, одолевает тлен, унылое безверие, злой скептицизм и ядовитый сарказм, сегодня государство вновь обнаруживает свою бесконечную силу, своё бессмертие. И оно заслуживает, чтобы ему воздвигли памятник. Этим памятником, знаменующим новую эру, связанную с путинским правлением, может стать монумент воссоединения с Крымом. Это грандиозное действо, из которого вырастает всё русское будущее, наши грядущие свершения и неизбежная русская победа. Пусть над этим памятником трудятся самые талантливые, самые прозорливые зодчие и скульпторы, пусть в нём найдёт отражение стихия российской истории: победные схватки и одоление тьмы. Пусть в этом монументе отразится боль и доброта, наша великая культура и непобедимое оружие. В этом монументе все народы нашей державы произнесут своё вещее слово, которое никогда не умолкнет.

Мы живём в большую эпоху, которая заслуживает большого стиля — ещё одного каменного цветка восхитительной русской истории. Где ты, великий зодчий?

Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > zavtra.ru, 13 октября 2016 > № 1930268 Александр Проханов

Бригады Краснодарского филиала ПАО «Кубаньэнерго» (группа компаний «Россети») завершили комплексный ремонт подстанции 35 кВ «НС-16», которая обеспечивает электроснабжение жителей и объектов жизнеобеспечения поселка Октябрьский в пригороде Краснодара.

На подстанции проведен целый комплекс мероприятий, среди которых - ремонт двух силовых трансформаторов общей мощностью 9 МВА, разъединителей и элегазового выключателя 35 кВ. После завершении ремонтных работ специалисты провели испытания оборудования. Работы выполнены согласно ремонтной программе Краснодарских электрических сетей на 2016 год.

– Реализация ремонтной программы – одна из важнейших задач компании. В период с марта по октябрь нам необходимо провести все запланированные работы для обеспечения качественного и надежного энергоснабжения наших потребителей, – комментирует директор филиала ПАО «Кубаньэнерго» Краснодарские электрические сети Владимир Михайлов.

Ленинградский филиал ПАО «Кубаньэнерго» (группа «Россети») обеспечил технологическое присоединение крупного объекта АПК – завода по производству подсолнечного масла в Староминском районе Краснодарского края.

Для надежного обеспечения нового объекта АПК проведен ряд мероприятий. В частности, построена отпайка от ВЛ 35 кВ «Староминская-220 – Сторожевская». Максимальная мощность присоединяемых устройств заявителя составляет 800 кВт.

По словам директора маслозавода Ивана Драздовича, взаимодействие с энергетиками позволило в короткие сроки осуществить подключение объекта, и до конца года завод выйдет на проектную мощность.

По информации собственников, при выходе на заявленную мощность завод будет выпускать ежегодно по 10 тысяч тонн подсолнечного масла и подсолнечного жмыха и станет самым крупным в Южном федеральном округе.

– Сегодня, когда в стране ведется активный курс на импортозамещение, Кубаньэнерго создает возможность для своевременного обеспечения присоединения к электросетям новых крупных потребителей, – отметил и.о. директора Ленинградского филиала Роман Шеблаков. – Компания и дальше будет создавать все условия для развития АПК в регионе.

Напомним, что соглашение о строительстве маслозавода в Староминском районе было заключено в ходе Международного инвестиционного форума 2009 года в Сочи. Общий объем инвестиций в реализацию проекта составил 110 млн руб.

Филиал ПАО «Кубаньэнерго» Юго-Западные электрические сети завершает ремонт оборудования на ПС 110 кВ «Новороссийская», которая обеспечивает электроэнергией более 20 тысяч потребителей и градообразующие предприятия, в том числе Новороссийский морской торговый порт, судоремонтный и шиферный заводы.

Энергетики отремонтировали силовые трансформаторы, масляные выключатели и разъединители, заменили морально устаревшее подстанционное оборудование на современное.

– Ремонт одной из ключевых подстанций Новороссийска значительно повысит надежность электроснабжения как бытовых потребителей, так и крупных предприятий города. А самое главное то, что работы проводились без отключения населения, – отметил директор Юго-Западного филиала Дмитрий Головаха.

В настоящее время энергетики производят покраску конструкций подстанции, обновляют диспетчерские наименования и знаки безопасности. В целях пожарной безопасности на территории энергообъекта выкошена растительность.

Мероприятие проводятся в рамках ремонтной программы Кубаньэнерго на 2016 год. Стоимость ремонтных работ на подстанции «Новороссийская» составляет более 2 млн руб.

С 12 октября теплоснабжающие организации столицы Кубани начали подачу тепла в жилые дома и социальные объекты по заявочному принципу. Соответствующее постановление подписал и.о. главы города Александр Михеев.

— Принято решение начать отопительный сезон уже на этой неделе, чтобы к моменту прогнозируемого понижения температуры наружного воздуха тепловое хозяйство Краснодара заработало на полную мощность, теплоснабжающие организации смогли в полном объеме обеспечить и отрегулировать подачу тепла в дома горожан, — сообщили в департаменте городского хозяйства и ТЭК.

В соответствии с постановлением администрации Краснодара № 4840 от 12.10.2016 г. с 12 октября теплоснабжающим организациям города — обществу с ограниченной ответственностью «ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго», акционерному обществу «Краснодартеплосеть», филиалу акционерного общества «Автономная теплоэнергетическая компания» «Краснодартеплоэнерго», а также предприятиям и учреждениям всех форм собственности, имеющим на своем балансе отопительные котельные, поручено обеспечить подачу теплоносителя на отопление жилого фонда, общественно-деловых, промышленных и иных зданий по заявкам лиц, ответственных в них за пуск тепла.

На территории Краснодара расположено 6 237 многоквартирных домов, из которых 3 823 дома — с центральным отоплением.

Ранее в Краснодаре начали подавать тепло в социальные учреждения также по заявочному принципу. В 76 образовательных учреждениях города отопление уже работает, подключение остальных продолжается.

В Минсельхозе Турции заявили, что работают над качеством своей продукции

Турецкие власти предпринимают все меры для обеспечения качества сельхозпродукции, продаваемой на внутреннем и внешнем рынках, заявил РИА Новости глава департамента ЕС и внешних связей министерства сельского хозяйства Турции Али Реджеп Назлы.

Президент РФ Владимир Путин 10 октября заявил, что российское правительство приняло решение допустить на свой рынок ряд турецких продуктов — косточковые культуры и цитрусовые. Во вторник кабинет министров РФ опубликовал постановление, разрешающее ввоз некоторых фруктов: эмбарго отменено в отношении свежих и сушеных апельсинов и мандаринов, свежих абрикосов, персиков и нектаринов, слив и терна.

"Мы принимаем все меры для обеспечения качества на внутреннем и внешнем рынках, и мы уверены в безопасности своей сельхозпродукции. Уверены, что РФ не найдет такого хорошего качества сельхозпродукции, как в Турции… Очень важно, что ограничения на ее экспорт в РФ сняты тогда, когда до конца года осталось еще три месяца. Эти месяцы как раз самые продуктивные для урожая и торговли", — сказал Назлы.

Он отметил, что экспорт сельхозпродукции- не самая главная статья доходов страны, однако с точки зрения занятости населения в этой отрасли, стратегических программ и психологического состояния общества эта отрасль чрезвычайно важна.

"Ограничения по экспорту сельхозпродукции, существующие между РФ и Турцией, можно разделить на два типа: принятые по политическим соображениям и техническим. Из политических было принято 16 пунктов после начала кризиса в ноябре прошлого года. Из них пять уже сняты, в ближайшее время мы надеемся на снятие оставшихся ограничений. К тому же после того, как политические проблемы урегулированы, с нашей стороны решить технические вопросы не представляет никакой сложности", — сказал собеседник агентства.

По словам Назлы, в мае 2010 года была создана российско-турецкая комиссия по сельскому хозяйству, но за это время она ни разу не собиралась. "Наши контакты были интенсивные, и все вопросы решались на разных площадках. Сейчас пришло время для работы этой комиссии, она соберется в декабре или январе. Там будут обсуждаться технические вопросы, касающиеся торговли, а также исследовательская деятельность в сельском хозяйстве", — отметил собеседник агентства.

Он добавил, что 18-19 ноября в Сочи в рамках Второго Всемирного зернового форума состоится встреча министров сельского хозяйства РФ и Турции, а на следующей неделе в Турции ожидают делегацию Роспотребнадзора.

Эмбарго на поставки из Турции целого ряда овощей и фруктов, а также мясного сырья и цветов был введен Россией с 1 января 2016 года в рамках специальных экономических мер, принятых в ответ на атаку турецких ВВС на Су-24 в Сирии.

Под запретом все еще остаются виноград, яблоки, груши, земляника и клубника, томаты, репчатый лук и лук шалот, цветная капуста, брокколи, огурцы, тушки и субпродукты домашних кур и индеек, соль и гвоздики.

Аграрии Краснодарского края будут работать в ночные смены, чтобы завершить сев озимых в оптимальные сроки

Об этом стало известно в ходе планёрного совещания по вопросам проведения посевной кампании, которое провёл вице-губернатор Андрей Коробка в краевом Министерстве сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности.

Такая мера обусловлена тем, что в регионе сложились неблагоприятные погодные условия, которые сдерживают темпы посевной кампании. Изначально планировалось завершить сев озимых до 20 октября, но из-за проливных дождей и избытка влаги сделать это будет непросто.

Всего в этом году на Кубани предстоит засеять озимыми 1 млн. 575 тыс. га. На сегодняшний день сев выполнен на площади 1 млн. 045 тыс. га, что составляет 66% от запланированного. Сев озимой пшеницы выполнен на 63%, сев озимого ячменя на 97%.

Аграрии выводят на поля всю имеющуюся в наличии посевную технику. Сейчас на полях края работает почти 4 200 единиц сельхоз. техники, что на 2 706 единиц техники больше, чем на ту же дату в 2015 году.

Как отметил Андрей Коробка, нельзя допустить увеличения сроков сева озимых:

- Если бы мы посеяли озимый ячмень на 10 дней позже оптимальных сроков сева, то в будущем урожае не досчитались бы 3-4 центнера с каждого гектара. Поэтому сегодня нужно максимально использовать не только дни, но и ночи, когда не идут дожди, чтобы завершить посевную кампанию, - сказал вице-губернатор.

По поручению вице-губернатора Андрея Коробки рабочие группы краевого Минсельхоза вплоть до завершения сева озимых будут выезжать в муниципалитеты с целью координации сельхоз. работ и оказания необходимой поддержки.

Ростовская область в 2016 году направит на поддержку агропромышленного комплекса (АПК) почти 7 млрд рублей, сообщил губернатор региона Василий Голубев в четверг в ходе торжественного мероприятия, посвященного Дню работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности.

"Нынешний год стал одним из результативных по грантовой поддержке фермерских хозяйств. Донские фермеры в этом году получили гранты на 433 млн рублей - вдвое больше, чем год назад. Всего в 2016 году гранты направлены 176 главам крестьянско-фермерских хозяйств, в том числе, 18 - многодетным семьям и 74 - начинающим фермерам", - уточнил губернатор.

Он отметил, что вклад работников АПК - "это 16% в общем объеме производства в Ростовской области, почти 5% - российской аграрной продукции". За восемь месяцев 2016 года производство сельхозпродукции в регионе выросло, по словам губернатора, почти на 9%. По итогам уборки ранних зерновых намолочено свыше 10,5 млн тонн, что стало "самым высоким результатом в стране и в истории Ростовской области".

Вместе с тем, по словам В.Голубева, в регионе необходимо развивать молочное животноводство.

"Надеюсь, что главная победа у нас - впереди. Я говорю о победах донского молочного животноводства. Эта отрасль должна стать не на словах, а на деле отраслью опережающего развития на селе. Сегодня в Ростовской области 84% молока производится в личных подсобных хозяйствах и только 16% приходится на долю крупных сельхозпредприятий и ферм", - сказал он.

Первые шаги в развитии данного направления уже сделаны. В марте 2016 года молочное животноводство объявлено в Ростовской области отраслью опережающего развития.

"Молочное животноводство - приоритетная отрасль, работа которой позволит загрузить перерабатывающие предприятия, построить новые, позволит решить проблемы занятости на селе", - добавил губернатор.

По его словам, в рамках прошедшей в начале октября российской агропромышленной выставки "Золотая осень 2016" было подписано соглашение с АО "Фирма "Агрокомплекс им Н.И. Ткачева" о строительстве в Песчанокопском районе молочной фермы на 2,8 тыс. голов основного стада.

Строительство фермы начнется в следующем году, ожидается, что к концу 2018 года при выходе на полную мощность, валовое производство молока там превысит 25 тыс. тонн в год.

"Надеюсь, что в ближайшее время у нас стартует еще несколько аналогичных проектов, и об этом мы договорились с нашими руководителями, селянами, которые готовы сегодня идти в этом направлении", - добавил В.Голубев.

В целом Ростовская область на "Золотой осени" собрала рекордный урожай - 95 медалей, в том числе, 60 золотых, соглашения о реализации крупных инвестпроектов, ряд договоренностей о сотрудничестве.

В гостях на Дону

Венгерские гусары и донские казаки снова вместе

В августе с целью сотрудничества и расширения связей с донскими казаками Дон посетила делегация венгерских гусар. Напомню, что в конце прошлого года представители Дона по приглашению венгерской стороны побывали в городе Токай, где заложили основы для сотрудничества, в первую очередь, дружеских отношений между донскими казаками и венгерскими гусарами. Во время пребывания донских казаков на венгерской земле было уделено много внимания изучению истории деятельности известной Токайской комиссии, которая долгие годы (1733-1798) занималась закупкой венгерских вин для царского двора, где служили и казаки. В результате именно этого визита в рамках токайского проекта венгерско-русского содружества Токай официально приобрел уникальный статус - стал городом венгерско-российской дружбы.

На русской земле венгерских друзей донские казаки принимали так же щедро и дружелюбно, как и венгры встречали их ранее в Токае.

В богатой программе венгерской делегации фигурировало посещение древних столиц донского казачества, в первую очередь, знакомство с историей города казачьей славы Азова, экскурсия в Азовский музей-заповедник, речная прогулка по Дону или практический семинар по казачьим боевым искусствам прямо на берегу Дона и прочее. В ходе практической тренировки венгерские гусары и спортсмены Донской войсковой федерации казачьих боевых искусств «Перначь» отработали приемы фланкировки и владения шашкой. Также одним из ярких событий стала закладка виноградного сада в честь дружбы венгерских гусар и донских казаков.

По этому поводу атаман войскового казачьего общества «Всевеликое войско Донское» казачий генерал Виктор Гончаров сказал следующее: «Закладка виноградников придаст импульс развитию казачьей экономики. Выгодно это и местным властям, так как виноградное хозяйство создаст новые рабочие места, прибавит отчисления в муниципальный бюджет. Земли под казачьи виноградники, как правило, выделяются на неудобьях, где другими видами сельскохозяйственной деятельности заниматься затруднительно. В значительной степени тут будет высажена лоза хорошо зарекомендовавших себя отечественных сортов, таких как Пухляковский Сибирьковый. Но свое веское слово в перспективе скажут и виноградари Токая, которые пришлют венгерские саженцы».

Виктор Гончаров также отметил, что донские казаки и венгерские гусары нашли общий язык и что у них немало общего (богатые воинские традиции, любовь к лошадям и виноградной лозе) и перед ними стоят общие задачи, например, служить на благо своих государств. А член Общества сохранения военных гусарских традиций Геза Надь добавил, что донские казаки и венгерские гусары вместе готовы сражаться за сохранение своих христианских ценностей или стоять на защите Отечества и беречь свои семьи. Венгры в основном заинтересованы в укреплении дружеских и взаимовыгодных отношений с Россией, чему призваны служить, в том числе, и методы «народной дипломатии».

По словам капитана гусар Габора Жолнаи, при знакомстве с разными музейными экспонатами выяснилось, что предки венгров не только побывали на донской земле, но и оставили там свой след. «Более того, есть много общего и в мифологии, народных сказаниях и символах. Например, образ пораженного стрелой оленя, являющегося символом Войска Донского, присутствует и в венгерской истории. Считается, что именно олень привел предков венгров в Придунайскую низменность, где позже зародилось венгерское государство».

Визит зарубежных гостей на казачьей земле закончился исполнением гусарских песен на венгерских народных инструментах гусарами. От имени делегации венгров капитан гусар Габор Жолнаи поблагодарил казаков за теплый прием, на что они отреагировали дружескими речами. Об этом первом визите венгерских гусар на казачью землю на разных российских веб-сайтах и в местных газетах появилось немало интересных статей («Мастер-класс по казачьему боевому искусству для венгерских друзей», «На Дон с ответным визитом прибыла делегация венгерских гусар», «Ехали к друзьям, а встретили братьев», «Гусары в казачьей столице», «Гусары показали себя меткими стрелками и умелыми рубаками», «Гусары в «сердце» донского воинства», «Казаки и гусары - вместе», «Знак дружбы», «Донские казаки и венгерские гусары: на тропе мира»).

Статья была составлена по вышеуказанным материалам, а также по консультациям с одним из главных инициаторов и организаторов событий токайского проекта венгерско-русского содружества Гезы Надя. Он, как и многие его коллеги, надеется и верит, что взаимодействие между венгерскими гусарами и донскими казаками будет активно и плодотворно развиваться в культурной, спортивной, а также экономической сферах.

Петер ВИЦАИ,

член Союза писателей Венгрии,

член Союза писателей Москвы

45 регионов России приняли участие в заседании Координационного совета федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)»

11 октября 2016 года в г. Сергиев Посад (Московская область) прошло XV заседание Координационного совета федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)».

Мероприятие под председательством главы Ростуризма Олега Сафонова, в котором приняли участие представители 45 регионов страны – участников Программы, впервые проводилось в таком расширенном составе. Оно было посвящено докладам о ходе реализации ФЦП за 9 месяцев 2016 года, о ключевых результатах и планах по развитию инфраструктурной базы туризма в России, а также презентации новых инвестиционных проектов субъектов Российской Федерации для включения в Программу.

Главой Ростуризма Олегом Сафоновым были представлены результаты мониторинга исполнения ФЦП за три квартала 2016 года, в соответствии с которыми наиболее успешными в реализации мероприятий по созданию туристско-рекреационных кластеров признаны Свердловская и Кемеровская области, а также Республика Бурятия (ТРК «Подлеморье»). Работа по данному направлению Тверской области, РеспубликиКарелия, Ставропольского края, напротив, вызывала наибольшее количество вопросов.

«Реализация федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в России» (2011-2018 годы)» имеет большое значение для социально-экономического развития нашей страны. Повышается привлекательность и конкурентоспособность регионов как направлений отдыха и путешествий, территории получают качественную инфраструктуру, которой могут пользоваться не только туристы, но и местные жители, создаются новые рабочие места, получают импульс 53 отрасли народного хозяйства, растет малый и средний бизнес. Все это создает предпосылки для повышения качества жизни населения на местах. Поэтому работе по реализации мероприятий ФЦП должно уделяться пристальное внимание со стороны руководства субъектов Российской Федерации», – считает Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.

Глава Ростуризма также подчеркнул необходимость учета при планировании мероприятий федеральной целевой программы и формировании туристско-рекреационных кластеров поручений Президента РФ Владимира Путина об оказании содействия развитию народных художественных промыслов.

В 2016 году Ростуризмом была продолжена работа по реализации мероприятий второго этапа федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)» и выполнению всех программных показателей.

В настоящее время в Программе участвует 39 субъектов федерации, на территории которых ведется строительство 52 туристско-рекреационных и автотуристских кластеров. В том числе в 2016 году осуществлялось строительство 42 объектов обеспечивающей инфраструктуры в 18 туристско-рекреационных кластерах 17 субъектов Российской Федерации, в 11 из которых (республики Татарстан, Марий Эл и Дагестан, Забайкальский край, Новгородская, Новосибирская, Московская, Мурманская, Брянская, Волгоградская и Тульская области) было предусмотрено строительство только объектов туристской инфраструктуры за счет внебюджетных источников.

По 12 туристско-рекреационным кластерам 11 субъектов Российской Федерации (республики Тыва, Алтай и Бурятия, Чеченская Республика, Алтайский и Краснодарский края, Ивановская, Ярославская, Костромская, Вологодская, Липецкая области) реализация мероприятий Программы уже завершена.

На реализацию мероприятий ФЦП в 2016 году из средств федерального бюджета выделено 3,8 млрд руб., в т.ч. 3,6 млрд – по статье «капитальные вложения». Из бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов на реализацию мероприятий ФЦП в 2016 году ввиду снижения объемов финансирования из федерального бюджета по Программе направлено порядка 1 млрд рублей вместо ранее запланированных 1,5 млрд. Из внебюджетных источников планируется привлечь более 19 млрд рублей.

Итоги реализации мероприятий ФЦП за 9 месяцев 2016 года свидетельствуют о положительных результатах и позитивной динамике по сравнению с прошлыми периодами.

12 регионов – участников Программы (Рязанская, Амурская, Кемеровская, Свердловская, Псковская и Калининградская области, республики Бурятия и Адыгея, Чувашская и Удмуртская республики, а также Ставропольский и Алтайский края) в полном объёме показали кассовые перечисления средств федерального бюджета 2016 года. В то же время Республика Карелия, Тверская, Ярославская и Оренбургская области, а также Хабаровский край на данный момент не совершили кассовый расход в полном объёме.

Наиболее успешными по показателям освоения капитальных вложений за счет всех источников финансирования по итогам 9 месяцев 2016 года оказались Псковская область (ТРК «Псковский»), Алтайский край (ТРК «Барнаул-горнозаводской город»), Амурская область (ТРК «Амур»)..

Вместе с тем показатели по освоению капитальных вложений за счет средств федерального и региональных бюджетов по ряду субъектов оставляют желать лучшего. Требует исправления ситуация в Ставропольском крае, Чувашской Республике, Рязанской, области и Республике Карелия.

Серьезные проблемы по выполнению обязательств по софинансированиюмероприятий за счет средств региональных бюджетов отмечены в Ставропольском крае (ТРК «Эко-курорт Кавминводы»), Удмуртской Республике (ТРК «Камский берег»), Ярославской области (ТРК «Ярославское взморье») и Чувашской Республике (ТРК «Этническая Чувашия»).

Вызывает также озабоченность ситуация с привлечением региональными властями внебюджетных источников для финансирования мероприятий по созданию туристских кластеров в Калининградской области (ТРК «Раушен»), Ставропольском крае (ТРК «Эко-курорт Кавминводы»), Удмуртской Республике (ТРК «Камский берег»), Республике Бурятия (ТРК «Подлеморье»), Свердловской области (АТК «Самоцветное кольцо Урала»).

В соответствии с Программой, в 2016 году должны быть полностью завершены и введены в эксплуатацию 8 туристских кластеров, в том числе ТРК «Плёс» Ивановской области, ТРК «Белокуриха» и ТРК «Барнаул-горнозаводской город» Алтайского края, ТРК «Этническая Чувашия» Республики Чувашия, ТРК «Ярославское взморье» Ярославской области, ТРК «Шерегеш» Кемеровской области, АТК «Самоцветное кольцо Урала» Свердловской области, ТРК «Верхневолжский» Тверской области.

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ОТЧИТАЛАСЬ О РАЗВИТИИ СИСТЕМЫ ЭКОМОНИТОРИНГА

Министерство природных ресурсов области, совместно с Росгидрометом и Росприроднадзором провели заседание, на котором обсудили перспективы развития системы экомониторинга в регионе.

Руководитель областного природоохранного ведомства Геннадий Урбан отметил, что на мониторинг окружающей среды в донском крае выделено около 2,5 миллионов рублей из областного бюджета. Среди прочих мероприятий регулярно проводятся наблюдения за состоянием и загрязнениями вредными примесями воздуха, проверяется ход весеннего половодья.

- Без качественного мониторинга окружающей среды невозможно принимать экологически взвешенные, грамотные решения. Мы послушали опыт других регионов, поделились своими наработками. Совершенствование регионального экологического мониторинга и его встраивание в федеральные программы наша задача на ближайшую перспективу, - отметил Геннадий Урбан.

Разрыв шаблона: жилье в России дорожает там, где никто не ожидал

За девять месяцев из 61 российского города цены выросли только в 11-ти, и если подорожание Сочи было предсказуемо, то результаты Кирова, Костромы и Ижевска удивили

Игроки рынка новостроек все спорят, что там с пациентом: скорее жив он или скорее мертв, и ползет его ценовая температура вверх или вниз, и что быстрее его прикончит — реформа 214-го федерального закона или падающая покупательная способность населения. Со стороны на все это безучастно взирает вторичный рынок, который, кажется, не расшевелило даже начало делового сезона.

Оставим в стороне Москву, которая для сферы real estate никакая не Россия, а отдельное самостоятельное государство, и начнем прямо с Санкт-Петербурга. По данным федерального портала «Мир квартир», петербургская «вторичка» — лидер рейтинга этой осени с показателем почти 117 тысяч рублей за квадратный метр.

Следом идет Сочи — чуть больше 85 тысяч рублей за «квадрат», потом Владивосток и Московская область. Если все-таки считать Москву с ее запредельной средней ценой почти в 250 тысяч рублей за квадратный метр, тогда в число лидеров входят также Сургут, Екатеринбург, Хабаровск, Казань и Нижний Новгород, который замыкает десятку со средней ценой практически в четыре раза меньшей, чем московская.

Но, как говорят экономисты, важен не уровень — важна динамика. За девять месяцев 2016 года из 61 города, постоянно находящегося в поле зрения «Мира квартир», только в 11 цены выросли, в 49 — упали, а в Ярославе остались на прежнем уровне. С падением все понятно, хотя слегка поражают масштабы: Владивосток — минус почти 19%, Великий Новгород — минус 16% с хвостиком, Махачкала — минус 13,5% и так далее.

А вот рост вызывает вопросы. Сочинские плюс 12,5% можно объяснить, а что такого случилось в Костроме, что ее вторичный квадратный метр прибавил в цене более 7,5%? Киров ушел в плюс, по темпам роста опередив недоумевающую Казань. Ижевск подорожал! Может, инвесторам пора пересмотреть приоритеты?

Валерия Мозганова

Сегодня, 12 октября, на спортивном курорте «Доброград» Владимирской области в рамках VI Международного спортивного форума «Россия – спортивная держава» министр спорта Российской Федерации Виталий Мутко провёл рабочую встречу с президентом Европейского союза настольного тенниса (ETTU) Рональдом Крамером. На ней также присутствовал вице-президент ETTU, вице-президент Федерации настольного тенниса России Роман Марков.

В. Мутко отметил, что наша страна придаёт большое значение развитию настольного тенниса. В свою очередь Р. Крамер заявил, что Россия – лояльный и верный партнёр ETTU, и он рад любой поддержке, которая оказывается этому виду спорта.

Добавим, что на исполкоме ETTU в июле этого года было принято решение о проведении в Сочи в период с 1 по 6 февраля 2017 года первого Первенства Европы по настольному теннису среди юниоров и юниорок до 22 лет.

В. Мутко заверил, что эти соревнования будут проведены на самом высоком уровне.

В Каспийском экипаже отличное пополнение

Самым ожидаемым и торжественным событием для любого будущего моряка является его посвящение в большую семью курсантов морского учебного заведения. Именно такое событие состоялось в Каспийском институте морского и речного транспорта 7 октября. На большом плацу, под ласковым Астраханским осенним солнцем в торжественном построении блистали новенько формой 571 первокурсник в ожидании торжественного вручения курсантских погон.

Каждый год институт распахивает двери для нового поколения будущих моряков и флотоводцев, опытных механиков и электриков флота, прекрасных строителей морского транспорта страны. В 2016 году итоги приёмной кампании превысили все ожидаемые результаты, и все первокурсники гордо переступили пороги своего нового дома, который готов сделать из вчерашних школьников настоящих профессионалов водного транспорта.

Экипаж любого корабля – единый коллектив, который живёт, работает и созидает как надёжный слаженный механизм. Именно так можно сказать о большом, почти в 4000 человек, коллективе курсантов Каспийского института морского и речного транспорта. На факультетах среднего профессионального и высшего образования обучаются юноши и девушки не только Астраханского региона, но и почти со всех уголков Российской Федерации и стран Прикаспия.

Поздравить и напутствовать будущих курсантов прибыл ректор Волжского государственного университета водного транспорта И. Кузьмичёв, а церемонии приняли участие директор Каспийского института О. Карташова, начальник Астраханского суворовского училища МВД РФ, полковник А. Поляков, руководитель Администрации портов Каспийского моря М. Абдулатипов, директор Астраханского мореходного училища в период с 2001 по 2007 В. Усов, выпускник мореходки и известный Астраханский фотограф В. Лоянич, выпускники и руководство Каспийского института морского и речного транспорта. Все присутствующие горячо поздравили первокурсников, пожелав им всегда беречь честь моряка России и никогда не ронять достоинства и звания курсанта Каспийского института морского и речного транспорта.

Торжественные речи сменились поздравлением от Морского царя –Нептуна, который окропил новобранцев морской водой и пообещал всегда помогать им в море, и на практике и во время работы. Царя морей на плацу сменил сам Пётр I. Громогласным голосом наказал не ронять честь морского мундира, курсантских погон и всегда быть благодарными своим наставникам и родителям.

Продолжением праздника был концерт танцевального коллектива и вокальной группы джаз-оркестра филиала «Экспромт».

Торжественное мероприятие завершилось поздравлением родителей первокурсников, которые во время всех событий с гордостью и надеждой смотрели на своих мальчишек и девчонок, которым офицеры и ветераны флота вместе с руководителями филиала и университета торжественно вручали погоны курсанта и курсантские билеты. Радость, счастье и надежда, что после окончания обучения сегодняшние первокурсники станут опорой семьи и гордостью Российского флота.

Получить знания по новой программе непрерывного медицинского образования южноуральские специалисты смогут в рамках всероссийского проекта «Национальная школа рентгенорадиологии».

14 и 15 октября в Челябинске пройдут обучающие семинары и мастер-классы на тему особенностей лучевой диагностики таких распространенных и социально значимых заболеваний как туберкулез органов дыхания, различные формы пневмонии, онкологические болезни легких.

Организатором проекта выступило российское общество рентгенологов и радиологов при содействии общества торакальных радиологов и российской медицинской академии последипломного образования. Курс ориентирован на региональных специалистов многопрофильных больниц и городских поликлиник, на тех врачей, кто может встретиться на практике с любой патологией, и стоит на переднем крае диагностики большинства заболеваний.

Коллектив лекторов, приезжающих в Челябинск, возглавит главный внештатный специалист по лучевой и инструментальной диагностике минздрава России, профессор Игорь Тюрин. В команду также вошли сотрудники ведущих научных и лечебных учреждений страны.

Помимо федеральных специалистов в Челябинске выступят и региональные эксперты, в том числе внештатные специалисты минздрава Челябинской области: главный пульмонолог Галина Игнатова, главный фтизиатр Марина Лехляйдер, главный специалист по лучевой диагностике Галина Братникова и другие известные доктора УРФО. Церемонию открытия посетят ректор Южно-Уральского государственного медицинского университета Илья Волчегорский и главный онколог минздрава Челябинской области, директор челябинского онкологического диспансера Андрей Важенин.

Программа Школы включает семинары по торакальной радиологии и направлена на всестороннее освещение вопросов лучевой диагностики заболеваний органов дыхания. Респираторные болезни охватывают широкий спектр социально значимых патологий: туберкулез, рак легкого, пневмония и бронхиальная астма, острые респираторно-вирусные инфекции, вызывающие периодические эпидемии. Участники рассмотрят как часто встречающиеся, так и редкие и трудные для распознавания случаи, например, интерстициальные болезни легких.

Особое место в программе курса занимают практические занятия. Научный руководитель Школы Игорь Тюрин отмечает: «Именно на мастер-классах врачи получают возможность не только слушать, но и обсуждать с лектором диагностические проблемы, учиться его логике, его практическим навыкам, собственно, процессу постановки диагноза».

Занятия в Школе дадут врачам возможность бесплатно получить передовые знания на местах. Это позволит повысить эффективность диагностики и лечения заболеваний, снизить показатели смертности, улучшить качество медицинского обслуживания и внедрить в практику единые стандарты диагностических исследований, основанные на современных достижениях в области радиологии.

Образовательные мероприятия в рамках проекта уже успешно прошли в Новосибирске, Томске, Краснодаре и Ярославле. Общее количество участников превысило 700 человек. Национальная школа рентгенорадиологии официально включена в систему непрерывного медицинского образования. После обучения в ней врачи получают квалификационные баллы, которые учитываются при сертификации и аттестации.

Газета "Кабардино-Балкарская правда" информирует, что 12 октября Центр подводных исследований Русского географического общества (ЦПИ РГО) завершил обследование находящегося на территории республики самого глубокого в России карстового Голубого озера. За время работы экспедиции, которая длилась чуть меньше месяца, специалисты центра провели около 400 водолазных спусков. Более 150 раз в изумрудные воды Голубого озера погружались обитаемые подводные аппараты и телеуправляемые роботы. В процессе визуального обследования озера ученые обнаружили в его глубоководной части три ранее неизвестных пещеры. При детальном осмотре одной из них, расположенной в юго-восточной части водоема, подводному роботу «Марлин-350» удалось достигнуть глубины 279 метров. В настоящий момент эта отметка официально является самой глубокой точкой озера. Напомним, ранее считалось, что глубина озера равняется 258 метрам. В ходе спусков исследователями на различных глубинах были взяты пробы воды и образцы скального грунта. Используя данные лабораторных анализов, ученые смогут построить схему геологического разреза водоема, а также тщательно исследовать химический и микробиологический состав его воды. Это в свою очередь позволит предположить, какие живые организмы могут обитать в озере. Кроме того, на основании данных гидролокации была создана 3D-модель подводной части озера, которая в настоящий момент уточняется.

Проводились исследования гидрологического режима Голубого озера. Специалистам удалось уточнить объем воды, ежедневно выходящей из водоема – он составляет около 70 млн. литров в сутки. Данные замеров позволяют предположить, что этот показатель имеет определенные сезонные колебания. Ученые также высказали гипотезу, что, скорее всего, не существует основного подземного источника, питающего озеро. По их мнению, вода равномерно сочится сквозь трещины и разломы дна, которое завалено камнями, падающими со стен. Таким образом, Голубое озеро, как считают специалисты, является частью большой карстовой системы, расположенной в долине реки Черек Балкарский.

Для подведения итогов экспедиции специалистам ЦПИ РГО потребуется около двух месяцев. Ученые надеются, что полученные данные позволят им объяснить, как именно появилось озеро. Пока рассматриваются две возможные гипотезы, описывающие процесс его образования. По одной из них, размывание карстовой полости происходило сверху, по другой – существовал восходящий источник, который постепенно расширял ее снизу, и в результате нашел выход на поверхность. По мнению специалистов, примерный возраст Голубого озера – около 10 тыс. лет.

"Приборы показывают, что пещера уходит ниже отметки 279 метров, – говорит исполнительный директор ЦПИ РГО, руководитель экспедиции Сергей Фокин. Трижды мы пытались обследовать ее глубоководную часть при помощи телеуправляемого робота, но всякий раз, опустившись до этой отметки, были вынуждены прекратить работу из-за нулевой видимости. Создается впечатление, что озеро хочет сохранить часть своих тайн. Возможно, мы еще вернемся сюда, чтобы установить максимальную глубину Голубого озера и пролить свет на оставшиеся его загадки" Он поблагодарил руководство Кабардино-Балкарии за высокий уровень взаимодействия, всестороннюю поддержку, оказанную при проведении исследований.

Евросоюз вряд ли смягчит позицию в отношении России

В последние месяцы ситуация в Алеппо чрезвычайно обострилась, в городе и в окрестностях идут ожесточенные столкновения. Боевики продолжают обстрелы жилых кварталов, удерживают мирное население восточных районов в качестве заложников, препятствуют доставке гуманитарной помощи. США и ЕС обвиняют власти Сирии и РФ в бомбардировках мирных жителей и вооруженной оппозиции. Дамаск и Москва настаивают, что наносят удары только по террористам и обвиняют Вашингтон в неспособности повлиять на отряды "умеренной оппозиции. Во Франции заговорили о возможности привлечь Россию к ответственности за "преступления" в Сирии. На эти обвинения российские дипломаты ответили на заседании Совета Безопасности ООН, где не прошла французская резолюция. "Потом они "зарубили" нашу резолюцию, которая была нацелена на поддержку инициативы спецпосланика Генсекретаря ООН по Сирии де Мистуры. Там все уже было сказано - откуда у этого кризиса "растут ноги", кто создал ИГИЛ, кто в свое время создал в Сирии "Аль-Каиду" и кто сейчас в Сирии возрождает ее филиал", - заявил глава российского внешнеполитического ведомства Сергей Лавров.

Однако позиция Европы базируется на том, чтобы обвинить во всех грехах именно Россию.

Лидеры стран ЕС обсудят отношения с Москвой 20-21 октября в Брюсселе. На данный момент предполагается, что основные экономические санкции блока в отношении России, введенные из-за ситуации на Украине, будут действовать до конца января. Санкции включают ограничение доступа к международному финансированию, ограничение сотрудничества с Москвой по вопросам обороны и энергетики, ограничения по ведению бизнеса в Крыму.

По словам дипломатов, возмущенных участившимися авиаударами по мятежникам в Сирии, наносимыми Россией, Евросоюз вряд ли ослабит санкции в отношении Москвы, введенные из-за ситуации на Украине. Некоторые страны в блоке даже задумываются о перспективе принятия более жестких шагов против Кремля. Несмотря на заявления ЕС о том, что конфликты в Сирии и на Украине должны рассматриваться отдельно, последнее атаки Дамаска и Москвы на контролируемую повстанцами восточную часть Алеппо ухудшают и без того напряженные отношения между Москвой и ЕС. Это ослабляет позиции Италии, Венгрии и других стран, которые выступали за ослабление санкций, возвращение к ведению бизнеса и сближение с Москвой. "Очевидно, что атака в Алеппо изменила образ мышления некоторых стран. В этом контексте невозможно поддерживать смягчение санкций", - сказал один из министров иностранных дел ЕС. Источник в дипломатических кругах Франции согласился с этим мнением: "После Алеппо практически нет шансов снятия санкций против России". Во Франции заявляют, что атаки в Алеппо приравниваются к военным преступлениям, и что вина Сирии и России должна быть расследована. Официальные лица ЕС и НАТО считают, что санкции в отношении России должны остаться. "Нет никакого желания смягчать санкции. Украина это одно, но то, что происходит в Сирии, не создает атмосферу для какого-либо улучшения в отношениях с Россией", - сказал один из дипломатов в Брюсселе.

Премьер-министр Италии Маттео Ренци давно призывает к полноценному обсуждению, заявляя, что кризис на Украине, где Россия поддерживает повстанцев на востоке страны, не должен препятствовать большему экономическому сотрудничеству.

Италию поддерживают Греция, Кипр, Словакия и Венгрия. Эти страны призывают к большему сотрудничеству с Россией, являющейся главным поставщиком газа в ЕС, в сфере бизнесе, не в последнюю очередь для того, чтобы поспособствовать экономическому росту.

"Дела идут все хуже. Никто не осмелится просить о смягчением санкций. На данном этапе большая часть стран будет счастлива, если все останется как есть", сказал еще один дипломат в Брюсселе. Россия заявляет, что не вернет Крым Украине. Усилия Германии и Франции по заключению более широкого мирного соглашения в восточной Украине не приводят к результату на протяжении многих месяцев. Президент России Владимир Путин встретится с некоторыми лидерами ЕС и Украины 19 октября для дальнейших переговоров. Ожидается, что президент Украины Петр Порошенко посетит Брюссель во время саммита 28 лидеров ЕС, а затем 24 ноября Евросоюз проведет встречу на высоком уровне с Киевом.

Новые санкции возможны в долгосрочной перспективе

По словам дипломатов, Франция вела переговоры о том, чтобы ввести новые санкции в отношении России конкретно из-за Сирии, где Москва поддерживает президента Башара Асада в пятилетней войне. На прошлой неделе Россия наложила вето на французскую резолюцию в Совете безопасности ООН, которая требовала немедленного прекращения авиаударов и военных полетов над Алеппо. "Эту возможность нельзя исключать, даже если это займет некоторое время, - отметил второй французский дипломат. - Это дорого нам обойдется, и нет никакого смысла поднимать этот вопрос, если другие европейцы не поддержат эту идею". Великобритания, чье влияние сильно ослабло в свете ее решения покинуть Европейский союз, заявила во вторник, что поддерживает введение новых санкций в отношении Москвы и Сирии. "Мы должны усилить давление на режим Асада и русских с помощью санкций", - подчеркнул британский министр иностранных дел Борис Джонсон. Некоторые страны не желают вводить санкции против России из-за их зависимости от российского газа, добавил он. Однако дипломаты в Брюсселе рассматривают Германию как противника введения новых санкции, и сомневаются, что это они могут быть введены в ближайшее время, подчеркивая отсутствие критического настроя среди стран Евросоюза.

Reuters

Сборная Москвы заняла первое место на V Всероссийской летней универсиаде — 2016

Сборная Москвы одержала победу в общекомандном первенстве среди субъектов Российской Федерации.

Награждение сборных команд субъектов Российской Федерации по итогам V Всероссийской летней универсиады — 2016 состоялось 11 октября на заседании работников сферы физической культуры и спорта и образования. Оно прошло во второй день Международного форума «Россия — спортивная держава» во Владимирской области и было посвящено вопросам модернизации системы подготовки спортивного резерва в нашей стране.

Первое место в общекомандном первенстве среди субъектов Российской Федерации заняла сборная команда Москвы. За победу в летней универсиаде награду получил руководитель столичного Департамента физической культуры и спорта http://sport.mos.ru/ Алексей Воробьёв. На втором месте — Санкт-Петербург, бронза досталась сборной Краснодарского края.

Победителем Всероссийской летней универсиады среди сборных вузов стала команда Национального государственного университета физической культуры, спорта и здоровья имени Лесгафта из Санкт-Петербурга. На второй ступени пьедестала — сборная команда Кубанского государственного университета физической культуры, спорта и туризма из Краснодарского края. Третье место завоевала команда Дальневосточного федерального университета (Приморский край).

Рано утром в этот день в спортивном комплексе «Доброград» состоялся массовый забег гостей и участников форума на символичную дистанцию 2017 метров. Его посвятили Всемирному фестивалю молодёжи и студентов, который должен пройти в 2017 году в Сочи. Вместе с именитыми спортсменами и студентами на старт вышел Министр спорта России Виталий Мутко. Форум завершится 13 октября.

Универсиада — комплексное спортивное мероприятие, цель которого — развивать и повышать престиж спорта в России, улучшать уровень физической подготовленности и мастерства спортивного резерва нашей страны.

Во Владимирской области хотят построить кооперативные грибоварни

Во Владимирской области хотят построить несколько грибоварен и закупать грибы у населения. Об этом на пресс-конференции рассказал журналистам вице-губернатор Роман Русанов.

Строительство грибоварен должно способствовать развитию экспорта грибов, заявляла ранее на площадке Международного инвестиционного форума «Сочи-2016» губернатор Владимирской области Светлана Орлова. Озвучивая планы развития грибного экспорта, губернатор называла экспертную оценку рынка грибов в 2 млрд руб.

Роман Русанов пояснил, что идея «накормить Европу грибами» принадлежит не Орловой, а Министру сельского хозяйства Александру Ткачеву. Он доложил о ней на совещании в Твери, которое прошло при участии Президента Владимира Путина.

«Не только Владимирская область, но вообще Россия славилась своими грибоварнями, - отметил Русанов. - Я сам из детства помню, что в Судогодском районе потребкооперативы собирали грибы у людей и варили».

По сообщению вице-губернатора вопрос организации экспорта грибов планируют включить в новую программу потребкооперации, которая должна заработать в России в следующем году.

Некоторые СМИ региона отмечают, что идея создания кооперативных грибоварен может быть связана с желанием областных чиновников пополнить областной бюджет за счет грибников. Цитируются слова Русанова: «Большое количество грибов собирается и вывозится в охлажденном виде из области и мы с этого никаких налогов не получаем. Хотелось бы, чтобы налоги оставались во Владимирской области».

Александр Степанов из Владимирской газеты комментирует: «Правда, интересно - каким образом планируется «заставить» или «уговорить» «профессиональных» грибников сдавать грибы по «спущенной сверху» цене, да еще и в грибоварни, которых поначалу будет не так и много? Слабо верится, что предложенная потребсоюзом цена окупит расходы и физические затраты любителей «тихой охоты». Или есть план проехаться по области и на профессиональном уровне скупить товар у грибников, торгующих на обочинах дорог? Но это совсем «другая песня». Здесь уже без специальных «бригад» не обойтись».

Инвестиционный форум ВТБ Капитал «Россия зовёт!»

Владимир Путин принял участие в работе 8-го ежегодного инвестиционного форума ВТБ Капитал «Россия зовёт!». Девиз мероприятия: «Сохраняя ответственность. Расширяя возможности».

На пленарную сессию форума приглашены представители Правительства, руководители крупнейших международных корпораций и ведущих российских компаний, делегаты из более чем 60 стран мира, включая 550 инвесторов из России, Европы, США, Азии, Ближнего Востока и Африки.

Форум является ведущим мероприятием по привлечению портфельных и стратегических инвестиций в российскую экономику и обеспечивает эффективное взаимодействие российского бизнеса и международных инвесторов.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги!

Я действительно очень рад приветствовать всех участников форума «Россия зовёт!». Известно, и практика сегодняшнего дня это подтверждает, здесь собираются известные предприниматели, ведущие бизнес-консультанты в области инвестиций и банковского дела, собственно говоря, те, кто «определяет погоду» на финансовых рынках, влияет на инвестиционные стратегии предприятий и организаций.

Участие в панельной сессии форума – это хорошая возможность для прямого обсуждения ключевых экономических проблем, наших планов по обеспечению роста экономики, повышению качества делового климата. В целом разговор о перспективах инвестиционного сотрудничества и работы на российском рынке.

Отмечу, что за последние годы мы добились устойчивой макроэкономической стабилизации. Снижается инфляция, на начало октября она составила 6,4 процента в годовом выражении. Напомню, уважаемые коллеги, год назад, на начало октября 2015 года, инфляция в годовом выражении составляла 15,7 процента, сейчас 6,4. Мы видим очевидный прогресс.

Ожидаем, что по итогам 2016 года инфляция обновит исторический минимум и будет ниже 6 процентов. Напомню, что самый низкий уровень в новейшей истории России был в 2011 году – это было 6,1 процента. В следующем, 2017 году мы приблизимся к заявленной цели в 4 процента.

Заметно снизилась волатильность национальной валюты – рубля, растут международные резервы Центрального банка. На сегодняшний день они находятся где–то на отметке около 400 миллиардов долларов – на 1 января 2015 года. На 1 января текущего года было 368 миллиардов долларов, на 30 сентября – 397,7 миллиарда долларов, цифра плавающая, примерно около 400 миллиардов.

Важным признаком стабилизации стало прекращение спада в реальном секторе экономики, сработала политика импортозамещения. В отдельных отраслях, таких как производство машин и оборудования, лёгкая промышленность, деревообработка, наметился небольшой, скромный, но всё–таки достаточно уверенный рост.

Для справки могу сказать, что по производству машин и оборудования рост составил 3,6 процента, текстильное производство выросло на 4 процента, химическое производство – на 4,9 процента, производство обуви, кожаных изделий – на девять с лишним процентов. Хорошую динамику продолжает показывать сельское хозяйство России – плюс 3,4 процента за восемь месяцев текущего года. Прибавляет производство пищевых продуктов – на 2,4 процента.

Оживление экономики отражается и в банковском секторе. Центральный банк постепенно понижает ключевую ставку. И в целом наметилась тенденция на снижение процентных ставок по кредитам – хотя их уровень пока ещё достаточно высок, а кредитование реального сектора экономики ещё не восстановилось в том смысле, что всё–таки ещё не обеспечивает кредитование устойчивого роста экономики.

Кредитный портфель реальному сектору, и я бы это отметил как проблему сегодняшнего дня, кредитный портфель реальному сектору за январь–сентябрь даже сократился на 6,8 процента, с 33,3 триллиона рублей до 31 триллиона рублей.

Тем не менее улучшение макроэкономических условий стимулирует рост интереса к российскому рынку. Летом этого года впервые за долгое время стало положительным сальдо капитальных операций платёжного баланса. По сравнению с прошлым годом чистый вывоз капитала из России за три квартала текущего года сократился, прошу внимания, в пять раз, до 9,6 миллиарда долларов. Напомню, что за три квартала прошлого года вывоз капитала составил свыше 48 миллиардов долларов, а в целом за 2015 год чистый вывоз капитала составил 57,5 миллиарда. Вот сейчас – 9,6.

И ещё одно свидетельство растущего интереса бизнеса к России. За три квартала текущего года чистый приток зарубежных прямых инвестиций в нефинансовый сектор России вырос в 3,6 раза и составил 8,3 миллиарда долларов.

Растёт капитализация фондового рынка. С начала года индексы ММВБ и РТС прибавили около 200 пунктов каждый. Всё это хорошие показательные тенденции, они отражают уровень доверия к России, оценку самим бизнесом перспектив вложения в нашу страну. Такая оценка для нас крайне важна, особенно сейчас, когда достигнутая стабильность ещё не трансформировалась в устойчивый рост. При этом мы хорошо понимаем, что сам по себе, автоматически рост экономики не начнётся, нужно работать над условиями для этого. В этой связи хотел бы остановиться на нашей экономической повестке на ближайший период.

Первое. Нам необходимо поддержать наметившиеся тренды на повышение макроэкономической устойчивости, в том числе продолжить линию на достижение целей по инфляции, проводить ответственную бюджетную политику. Отмечу, что в текущем году Правительство вернулось к трёхлетнему планированию федерального бюджета. Может быть, это пока, честно говоря, и рановато для сегодняшних условий, но всё–таки определённая доля здорового оптимизма у Правительства присутствует, и, безусловно, я его тоже поддерживаю. Проект бюджета будет рассматриваться Правительством завтра.

Бюджет на 2017 год удалось сбалансировать с трёхпроцентным дефицитом. Это приемлемый уровень даже на фоне ведущих экономик мира. Конечно, мы прекрасно отдаём себе отчёт в том, что для нашей экономики и это значимая величина, и нужно быть очень аккуратным с ней в ходе бюджетного процесса и исполнения бюджета. Мы так и собираемся к этому подходить.

Правительство смогло добиться того, что за счёт оптимизации госрасходов и повышения их эффективности мы выходим на такую цифру. По отношению к ВВП расходы федерального бюджета снизятся с 19,8 процента в 2016 году до 18,5 процента в будущем году и 16,2 процента в 2019 году. Специалисты, а здесь их большинство, все мы прекрасно понимаем: это непростая задача. Но мы считаем, что эта задача правильно сформулирована, и очень аккуратно собираемся двигаться по этому пути, не нарушая наших обязательств в социальной сфере перед гражданами России.

Второе. В рамках существующих ограничений необходимо максимально задействовать имеющиеся возможности и резервы экономического роста. За последнее время у нас создано много инструментов по стимулированию инвестиций. Имею в виду территории с особым налоговым режимом, институты развития и разного рода льготы.

Сегодня в этой аудитории также предлагаю обсудить, насколько эффективно действуют эти механизмы, что нужно сделать, чтобы повысить их отдачу, не увеличить их количество, а именно улучшить качество этих инструментов.

Третье. Нужно продолжить работу по снятию барьеров на пути частной инициативы. Причём речь идёт не только об административных барьерах, связанных с выходом на рынок. Особого внимания требуют технологические вопросы – доступ к наилучшим технологиям и квалифицированной рабочей силе.

Мы часто повторяем уже как мантру, что эти так называемые пресловутые санкции на нас не очень–то и влияют. Влияют. И прежде всего угрозу я вижу в ограничении передачи технологий. Это, кстати говоря, наносит ущерб не только российской экономике, а мировой экономике в целом, потому что российская экономика, безусловно, является важным сектором и общемировой экономики. Так что те, кто это делает, вредят сами себе в конечном итоге. Но я думаю, что мы и с этим, конечно, справимся.

Но это же относится и к рабочей силе. Да, мы гордимся всегда уровнем и качеством нашего образования, и высокой квалификацией наших работников, но над этим ещё очень много нужно работать, чтобы это отвечало мировым стандартам и было где–то даже на шаг впереди в чём–то. Ключевая задача Правительства – сформулировать исчерпывающий перечень мероприятий на этот счёт и предусмотреть необходимые расходы.

Уважаемые друзья!

Сегодня России необходимо добиваться качественно нового роста экономики, поддержать конкретные инициативы, нацеленные на создание дополнительных рабочих мест, на использование новых технологий и кардинальное повышение производительности труда. Это наша стратегическая задача. Мы к такой работе готовы и будем идти по этому пути. Безусловно, мы приглашаем к ней всех, кто заинтересован в партнёрстве и сотрудничестве с нами.

Благодарю вас за внимание. Спасибо большое.

А.Костин: Спасибо, Владимир Владимирович.

Уважаемые коллеги, у вас сейчас будет возможность задать вопросы участникам.

Если позволите, Владимир Владимирович, мы ещё до начала этой сессии получили ряд письменных вопросов от участников форума. Может быть, я для затравки один из них использую, чтобы начать нашу беседу?

Вопрос достаточно житейский, наверное. «Господин Президент, на протяжении многих лет Вы путешествуете по стране и встречаетесь с представителями бизнеса, предпринимательского сообщества. Если сравнивать последние впечатления с Вашими наблюдениями, скажем, 10 лет назад, какие наиболее существенные изменения в настроениях, проблемах, интересах предпринимателей Вы бы отметили?»

В.Путин: Знаете, очень важным фактором стабильности экономики, даже обеспечения темпов экономического роста является настроение людей, уверенность их в собственных силах, уверенность в способности государства решать стоящие перед страной задачи. И эта уверенность людей, совершенно очевидно, стала выше. Но это и в то же время, безусловно, накладывает на все органы власти, управления, на Правительство, Президента, депутатов Государственной Думы, парламент, на региональные власти особые задачи. Вот этот тренд нужно сохранить, поддержать и развивать дальше. Очень рассчитываю, что нам это удастся.

А.Костин: Коллеги, пожалуйста, прошу зал теперь обращаться с вопросами к участникам панели. Просьба представляться. И вопрос, если можно, покороче, без развёрнутых комментариев.

Пожалуйста.

Вопрос: Благодарю Вас, господин Президент.

Мы самая большая компания в Европе. Мы очень много инвестируем в российские рублёвые облигации, а также в долларовые облигации, которые касаются Российской Федерации. У России была огромная, макростабилизация, которой она достигла за последние несколько лет после шока низких цен на нефть.

Теперь вы в течение следующих трёх лет намерены зафиксировать глобальные траты вашего бюджета. Это контрастирует с общим трендом в мире. Вы видите, что в США и Великобритании хотят увеличивать расходы правительства. Нет ли какого–то риска, что России как–то повредит такая политика?

В.Путин: Но это не общий тренд в мире, это политика Соединённых Штатов, Великобритании, некоторых других стран. Но в отдельных странах, скажем, континентальной Европы, экономические блоки правительства делают другой выбор: они как раз за консолидацию бюджетных расходов, вообще государственных трат в широком смысле этого слова. Правда всегда где–то посередине, и мы стараемся золотую середину выбрать.

Как Вы видели, я говорил это в своём вступительном слове, мы будем ограничивать неэффективные траты и повышать эффективность государственных расходов практически по всем направлениям и одновременно повышать качество управления в самом широком смысле этого слова. На мой взгляд, если мы сосредоточимся на решении стоящих перед нами задач такими средствами, нас ждёт успех.

А.Костин: Спасибо.

Коллеги, пожалуйста, кто следующий?

Вопрос: Благодарю Вас, господин Президент.

У нас есть восточноевропейский фонд, полмиллиарда долларов в Восточную Европу инвестируем, в Россию больше всего из этих инвестиций, поэтому для нас Россия очень важна.

Вопрос по экономическим показателям. В сравнении с 2015 и 2016 годами уровень цен на нефть практически не изменился, санкции тоже не менялись, но экономика пыталась вернуться на путь роста. На Ваш взгляд, каковы факторы, ограничивающие рост экономики? Какие структурные реформы необходимы для преодоления этих негативных тенденций в росте?

В.Путин: Самое главное для нас – повышение производительности труда. Это ключевой вопрос, с этим, безусловно, связано переоснащение реального сектора экономики, выход на новые технологии.

Ещё раз хочу повторить то, что только что было мною вслух произнесено: улучшение качества управления. Низкое качество управления – один из факторов сдерживания экономического роста. И там, конечно, целый набор того, что мы называем диверсификацией экономики в целом.

Мы уже заявляли эти наши приоритеты, они в этом смысле не меняются, будут и дальше нами использоваться. Но, конечно, я тоже уже сказал, мы очень рассчитываем на активизацию работы наших банковских институтов на направлении «инвестиционная деятельность». Но и сами будем поддерживать и развивать те инструменты, о которых вы хорошо знаете, о которых я тоже уже говорил: это и свободные зоны, зоны с опережающим развитием, льготирование различного вида деятельности, в том числе малого и среднего бизнеса, высокотехнологичных производств и так далее.

А.Костин: Спасибо.

Кто следующий? Пожалуйста.

Вопрос: Спасибо большое за Ваши мысли, господин Президент.

Вопрос мой связан с ролью госбанков, банков с государственным контролированием. За последние два года мы наблюдали устойчивую концентрацию в российском банковском секторе, и также во внутреннем секторе кредитования нишу занимают госбанки. Не снизит ли это конкуренцию на мировых рынках? Такие правила игры доступны ли и возможны ли? Или, может быть, Правительство и Банк России должны подумать над тем, чтобы снизить количество госбанков?

В.Путин: Вы знаете, эта ситуация в России по консолидации банковских активов ничем не отличается от общемирового тренда. Несмотря на все решения, которые были приняты в этой сфере после 2008 года в связи с известными колебаниями на мировых рынках, а решения были приняты в направлении недопущения монополизации рынка и так далее, они не выполняются, не выполняются нигде, и консолидация банковских активов везде происходит. Россия в этом смысле не исключение, потому что до сих пор не найдено никаких эффективных рыночных инструментов сдерживания этой консолидации.

Да, действительно, у нас четыре основных банка с госучастием: Сбербанк, «ВТБ» – хозяин сегодняшний площадки для наших дискуссий, Газпромбанк и Россельхозбанк. У них, что называется, контрольный пакет, у них больше 51 процента активов. Это так.

Повторяю, в мире то же самое происходит. Но хочу обратить ваше внимание на то, что в России, несмотря на предпринимаемые Банком России, ЦБ России, действия по избавлению рынка от различных квазибанковских структур, лишению их лицензий, всё–таки в России свыше 600 банков.

А если взять и другие кредитные учреждения, будет свыше 600, по–моему, 648. То есть количество банковских систем у нас достаточно, и в десятку крупнейших входят и банки прежде всего с частным капиталом. Да, эти четыре занимают у нас лидирующие позиции. Но мы здесь не видим каких–то больших проблем.

То, что Банк России делает, думаю, что все эксперты понимают, о чём идет речь: нужно избавить банковскую систему от неэффективных и ненадёжных финансовых учреждений. Только при этом, безусловно, нужно делать это аккуратно, с тем чтобы не страдали участники экономической деятельности и граждане. Нужно вовремя, своевременно и в объёмах, предусмотренных законом, выплачивать соответствующие компенсации.

Но в чём, считаю, виноват Банк России, во всяком случае, за прошлые годы: надо было своевременно принимать это решение, раньше. Вот в чём всё дело. Но лучше поздно, чем никогда. Но, повторяю, очень аккуратно, особенно нужно следить за интересами физических лиц – вкладчиков банка, граждан страны.

И по какому направлению надо идти? Здесь нужно не столько, мне кажется, говорить о количестве банков, сколько о качестве регулирования и контроля.

А.Костин: Можно два слова добавить?

В.Путин: Конечно, Вы начальник.

А.Костин: Нет, начальник Вы, Владимир Владимирович.

Владимир Владимирович, почему вопрос такой важный для нас? Потому что нас всё время, постоянно западная пресса – только недавно получал запрос – обвиняет в том, что вообще госбанк – это банк, где председатель кредитного комитета Кремль либо даже Вы лично. Как будто Вы звоните и даёте указания. Сколько раз я им ни отвечал, что это не так…

В.Путин: Медведев Дмитрий Анатольевич – это банк Правительства.

А.Костин: Я что хотел сказать? Недавно совсем вышел отчёт МВФ, который не является явно сторонником государственных банков, и руководитель этого отчёта, господин Карл Хабермайер, комментируя его, сказал, что хотя государственные банки в развивающихся экономиках, считается, что они действуют по указке правительства, для России это неактуально, что в России государственные банки, как он пишет, действуют в абсолютно конкурентном и коммерческом поле и не отличаются по своей деятельности от частных коммерческих банков.

Поэтому все, кого волнует вопрос, могут посмотреть на страничке МВФ, что даже МВФ признаёт, что в России нет разницы по большому счёту с точки зрения функционирования. Поэтому тема на самом деле достаточно надуманная, на мой взгляд.

В.Путин: Тогда и я ещё кое–что добавлю по поводу указаний. Если бы мы давали соответствующие указания по оперативному управлению, по оперативной деятельности банковских учреждений с госучастием, то тогда думаю, что и кредитование инвестиционной деятельности со стороны банков было бы другое.

Сегодня, для справки, могу сообщить или напомнить о том, что кредитование инвестдеятельности через банковские учреждения составляет всего 8 процентов. 50 процентов инвестиций осуществляется за счёт собственных ресурсов участников экономической деятельности, 18 процентов – за счёт бюджета, как правило, федерального бюджета, и только восемь – за счёт банковских учреждений. Это притом, что прибыль банков по сравнению с прошлым годом составила очень заметную цифру – 600 процентов.

Правда, будем исходить из того и нам нужно признать, что в прошлый год, может быть, цифра была очень маленькая, от этой небольшой цифры рост составил 600 процентов. Но если посмотреть на собственный капитал, а он большой, если сейчас ошибусь, Эльвира Сахипзадовна [Набиуллина] меня поправит, где–то 9 триллионов рублей, если к этому присовокупить ещё активы, то по этому показателю – собственный капитал плюс активы – вся банковская система России находится в очень хорошем состоянии здоровья.

Минимальный показатель, по расчётам Банка России, должен быть восемь с небольшим процентов, а у них 12,5. Так что мы очень рассчитываем на то, что без всякого административного вмешательства в деятельность финансовых банковских прежде всего учреждений, в том числе с госучастием, их роль в финансировании, кредитовании российской экономики, реального сектора экономики, будет расти.

А.Костин: Если бы Вы давали указание, банк «ВТБ» работал бы ещё лучше, Владимир Владимирович, это абсолютно точно, я в этом не сомневаюсь на самом деле.

Пожалуйста, коллеги, следующий здесь будет из CNBS, он вопросы вредные задаёт всегда. Надо, наверное, один вредный вопрос тоже послушать.

Вопрос (как переведено): Благодарю Вас, господин Президент.

Рик Баучер, бывший член Конгресса США, а сейчас партнёр в юридической фирме.

Меня беспокоит ухудшающееся качество взаимоотношений между США и Россией. Это такой ведущий вопрос в нашей предвыборной президентской кампании. Мне кажется, что бизнес и в России, и в США чувствует себя лучше, когда отношения между нашими странами сильнее.

Поэтому мне было бы интересно узнать Ваше мнение о том, какова природа наших двусторонних отношений, как они будут развиваться и какие шаги, как Вы думаете, необходимо предпринять, чтобы усилить наши отношения, особенно в интересах снятия санкций, связанных с вопросом Украины. Какие барьеры Вы видите на пути реализации Минских соглашений и когда, как Вы думаете, будут реализованы Минские соглашения полностью?

В.Путин: Мы тоже озабочены ухудшением российско-американских отношений. Это не наш выбор. Мы к этому никогда не стремились. Наоборот, мы хотим иметь дружеские отношения с такой огромной и великой страной, с ведущей экономикой мира, как американская экономика.

Вы сейчас упомянули о кризисе на Украине. Но это же не мы довели до государственного переворота на Украине. Разве мы это сделали? Нет. Особо наши американские партнёры и не скрывают, что в значительной степени они стояли за этим, финансировали радикальную оппозицию, довели до неконституционного способа смены власти, хотя можно было сделать совсем по–другому. Бывший президент Янукович все требования подписал и готов был провести досрочные выборы. Вместо этого способствовали госперевороту. Зачем?

А когда мы вынуждены, хочу подчеркнуть это, вынуждены были защищать русскоязычное население на Донбассе, вынуждены были отреагировать на стремление людей, живущих в Крыму, вернуться в состав Российской Федерации, тут же начали раскручивать новый маховик антироссийской политики и введение санкций.

Вы сейчас сказали про Минские соглашения. Но не мы же их саботируем, выполнение Минских соглашений. Я уже сто раз сказал: мы же не можем за сегодняшние киевские власти внести изменения в Конституцию, что является ключевым фактором. Не можем за киевские власти имплементировать уже принятый Радой закон об особом статусе управления на Донбассе. Он же не реализуется до сих пор.

Хотя написано было в Минских соглашениях: в самые кратчайшие сроки нужно было это сделать. Я же не могу подписать за Президента Украины принятый Радой закон об амнистии, я же не могу этого сделать. Они всё время ссылаются на то, что этого всего нельзя сделать, поскольку в зоне конфликта на Донбассе перестрелки идут.

9 сентября, по–моему, ополчение Донбасса в одностороннем, хочу сказать, порядке заявило о том, что они даже отвечать не будут на обстрелы со стороны украинских вооружённых сил. Ну и что? Нам всё время говорили, что за этим сразу последуют какие–то действия в политической сфере. Ничего не происходит. Даже прямых контактов между представителями Донбасса и официальными киевскими властями нет до сих пор.

Поэтому, если кто–то действительно хочет выполнения этих соглашений, нужно влиять на все стороны этого конфликта, прежде всего в данном случае на киевские власти. Что мешает это сделать? Не понимаю. Без выхода на политические договорённости ничего не будет продвигаться. Это первое.

Теперь в глобальном плане. Знаете, с действующей администрацией очень сложно вести диалог. Вы бывший конгрессмен, я не знаю, всегда ли так было, но диалога практически нет. Он как выглядит? Администрация формулирует, что ей нужно, а потом настаивает на том, чтобы это было исполнено. Это не диалог, это диктат какой–то. И так почти по каждому вопросу. Мы–то готовы к диалогу, но диалог – это поиск компромиссов.

Теперь я отвечу на главное. Что нужно сделать для того, чтобы ситуация нормализовалась? Нужно вести себя по–партнёрски и учитывать интересы друг друга. Мы к этому готовы.

Вопрос: Президент Путин, мне бы хотелось немножко добавить к своему вопросу. Учитывая, что достаточно сложная неделька выдалась у Дональда Трампа, готовитесь ли Вы к тому, чтобы работать с президентом Хиллари Клинтон в следующем году? Она – это человек, который описывал Вас как человека, который «прижимает» другие страны. Вы можете так же ответить на вопросы о госшпионстве и о ситуации в Сирии? Вы можете сказать нам, как Вы готовитесь деэскалировать?

В.Путин: Что такое госшпионство? Может быть, перевод был такой? Что имеется в виду – госшпионство?

А.Костин: Хакеры, думаю.

В.Путин: Понятно.

Первое. Я уже много раз говорил о том, что американский народ сделает тот выбор, который посчитает нужным. И при любом раскладе мы будем работать с любым лидером Соединённых Штатов, кто бы ни был этим лидером, кто бы ни был президентом, если, конечно, руководитель Соединённых Штатов хочет работать с нашей страной.

Нам ведь всё время говорят, это тоже такая ущербная на самом деле позиция, когда–то, лет десять назад, Россию вообще не вспоминали, говорили, что о России и говорить нечего, потому что она такая третьестепенная региональная держава и вообще не интересна. Теперь проблема номер один во всей избирательной кампании – это Россия, о ней только и говорят.

Это, конечно, очень приятно, но только отчасти. Почему отчасти? Потому что все участники этого процесса злоупотребляют антироссийской риторикой и отравляют наши межгосударственные отношения. А это плохо и для наших стран, и для всего международного сообщества. Не будем забывать, что в глобальном плане мы несём особую ответственность, как две крупнейшие ядерные державы, за поддержание международного мира и безопасности, в глобальном плане.

И при этом, знаете, как правило, мы стараемся не говорить об этом, но нам всегда шепчут во все избирательные кампании – это не только сейчас происходит, это и в предыдущей избирательной кампании, – при этом нам то в левое, то в правое ухо шепчут: вы не обращайте на это внимания, сейчас всё это пройдёт, и мы опять будем дружить. Так нельзя. Нельзя в качестве разменной монеты во внутриполитической борьбе использовать Россию и наносить ущерб межгосударственным отношениям. Это просто как минимум несерьёзно. Это первое.

Второе. По поводу того, что Россия на кого–то оказывает давление, на другие страны. Это кто нам говорит об этом? Кто это говорит? Да наши партнёры, Администрация только тем и занимается, что давит на все страны. Причём и на союзников. И подслушивают, и прослушивают своих союзников, используют эту информацию. Вот вам ответ на хакерские атаки.

Мы что наблюдаем? Какие–то хакеры вбросили информацию о том, как неблаговидно ведёт себя штаб госпожи Клинтон в ходе избирательной кампании: поддерживает одного внутрипартийного кандидата в ущерб другому.

Началась истерика по поводу того, что это в интересах России. Да ничего там нет в интересах России. Но истерика вызвана только тем, чтобы отвлечь внимание американского народа от сути того, что выложили хакеры. А суть – это манипуляция общественным мнением. Почему–то об этом никто не говорит. Все говорят о том, кто это сделал. Разве это так важно, кто это сделал? Важно, что внутри этой информации. Пожалуй, я ответил.

А.Костин: Спасибо.

Пожалуйста, второй сектор.

Вопрос: Господин Президент, я представляю «Альстом».

У меня вопрос, который хотят задать Вам все французы. Это касается отмены Вашей поездки в Париж. Вы отменили свой визит, потому что программа Президента слишком часто менялась. Мы понимаем, что позиция Олланда была продиктована вето России по Сирии в Совете Безопасности. Скажите, пожалуйста, Вы не думаете, что Ваша реакция слишком резка?

Во–вторых, какой сигнал Вы направляете инвесторам? Потому что французские инвесторы привыкли к хорошим отношениям между Россией и Францией. Как Вы понимаете, мы хотим сохранить эту привычку.

В.Путин: «Альстом» – очень серьёзная компания.

У меня вообще, я так считаю, такая устойчивая «химия» сложилась с рядовым российским гражданином. Я уже достаточно долго исполняю обязанности Президента, но даже я не могу сказать, что от имени каждого российского гражданина могу выступить, потому что не уверен, что знаю настроение каждого человека. Но «Альстом» тем не менее компания большая и, наверное, может говорить от имени всего французского народа, во всяком случае, вопросы задавать.

Вы сейчас сказали, что наша реакция была слишком жёсткой на французский проект резолюции в Совете Безопасности ООН по Сирии, и это вызвало такую реакцию со стороны наших французских партнёров и друзей. Во–первых, хочу сказать, что мы очень дорожим отношениями с Францией и считаем Францию одним из наших приоритетных партнёров в Европе. Это сложилось исторически, это и сегодня так.

Что касается этого конкретного случая. Знаете, мы не любим ковыряться в этом дипломатическом белье. Только внешне так всё красиво, но иногда запах не очень приличный оттуда. Но если мы вынуждены, то мы тогда должны что–то говорить, и я Вам отвечу. Не наши партнёры должны обижаться на эту ситуацию по поводу нашего вето на французскую резолюцию. Это скорее всего мы должны обижаться. Скажу почему.

Наш уважаемый друг и коллега Министр иностранных дел Франции приехал в Москву, изложил резолюцию французской стороны. На что наш Министр иностранных дел заявил: «Мы не будем голосовать против, если вы учтёте наши поправки и наши соображения по этому вопросу. Мы очень глубоко вовлечены в этот кризис, в эти проблемы, мы знаем детали». На что его французский коллега отметил: «Да, конечно, мы и не хотим нарываться ни на какое вето». То же самое было сказано нашему представителю в ООН в Нью-Йорке. Лавров изложил позицию российской стороны, и там нет ничего избыточного.

Я вам прямо могу сказать, о чём шла речь: о том, что во французской резолюции вся вина за ситуацию возлагалась исключительно на официальные сирийские власти и вообще ничего не говорилось об оппозиции, в данном случае я не говорю о террористах, об оппозиции, на которой тоже должна лежать какая–то ответственность и перед ней какие–то задачи должны ставиться. Первое.

И второе. Мы заявили о том, что готовы поддержать инициативу спецпредставителя Генсека ООН господина де Мистуры о выводе боевиков из Алеппо. Это было воспринято положительно французской стороной. Мы ждали дальше совместной конструктивной работы и с Францией, и с другими членами Совета Безопасности.

Что произошло дальше? Министр иностранных дел Франции улетел из Москвы в Вашингтон, на следующий день вышли с господином Кэрри, обвинили Россию во всех смертных грехах, никто вообще не стал с нами ни о чём разговаривать и ничего обсуждать, и вбросили эту резолюцию в Совет Безопасности, явно ожидая нашего вето. Зачем?

Не для того, чтобы резолюция прошла, её вбросили, зная нашу позицию и даже не обсуждая с нами наши предложения, а для того, чтобы получить это вето. А зачем? Чтобы обострить ситуацию и раскрутить антироссийскую истерику в подконтрольных средствах массовой информации, обманывая на самом деле своё население и своих граждан. Я сейчас имею в виду не только Францию, но многие и многие европейские страны и Соединённые Штаты. Особенно это ценно, видимо, в условиях предвыборной борьбы.

Я не знаю, соответствует это интересам европейских стран или не соответствует, но вот так просто обслуживать внешнеполитические интересы, а может быть, даже и внутриполитические интересы своих союзников, в данном случае Соединённых Штатов, – не знаю, это разве роль такой серьёзной политики и серьёзных стран, которые претендуют на то, чтобы проводить независимую внешнюю политику и называться великими державами? Я не знаю.

Мы готовы работать со всеми партнёрами, в том числе и с французскими, и с европейскими по этой очень важной, острой проблеме. Мы же видим, что происходит: совершенно огульные обвинения России во всех смертных грехах, во всех преступлениях.

Удар по гуманитарной колонне. Но мы–то знаем, кто нанёс удар по этой гуманитарной колонне. Это одна из террористических организаций. И мы знаем, что американцы об этом знают, но предпочитают занять другую позицию, заняться огульными обвинениям в адрес России. Это делу не поможет. Это как раз то, о чём я недавно говорил: это такой способ ведения дел на международной арене, который называется давлением и шантажом. Но в отношении России это никогда не проходило и не пройдёт.

А.Костин: Спасибо.

Коллеги, напоминаю, что у нас экономический форум, может быть, какие–то вопросы по экономике тоже найдутся?

Вопрос (как переведено): Здравствуйте!

Я представляю московское отделение одной из самых крупных инвестиционных групп в Китае. Сейчас у нас очень крупные активы. В 2014 году был первый форум, и мы уже тогда инвестировали сотни миллионов долларов США в Россию, сейчас мы также активно инвестируем.

Отношения между Россией и европейскими компаниями были достаточно сложными. Мы видели, что предпринимались усилия для того, чтобы Россия и другие страны в Южной Азии, и в Азиатско-Тихоокеанском регионе сотрудничали друг с другом. Вы видите какие–то конкретные результаты этих усилий? Какие новые направления Вы видите в сотрудничестве России в Тихоокеанском регионе?

В.Путин: Мы давно и традиционно развиваем наши отношения со странами Азиатско-Тихоокеанского региона. В этом контексте особое место, безусловно, занимают наши особые стратегические отношения с Китайской Народной Республикой. В страновом измерении это наш самый крупный торгово-экономический партнёр.

Да, за последние годы со многими странами региона, в том числе и с Китаем, за последние пару лет объём торгово-экономических связей у нас снизился, но всё–таки он остаётся значительным. С Китаем по прошлому году у нас 63,5 миллиарда долларов оборот. Но, повторяю, с некоторыми странами он снизился, с некоторыми немножко вырос, например, с Вьетнамом – с Вьетнамом мы наблюдаем рост товарооборота.

Хотел бы отметить, что нас особенно радует в последнее время, это то, что происходит диверсификация наших отношений со странами Азиатско-Тихоокеанского региона: и с Японией, и с Индией, и с Китаем, и с Республикой Корея, и с другими государствами. Здесь и машиностроение, здесь и космос, здесь и высокотехнологичная энергетика, имею в виду атомную энергетику. И что особенно важно, это то, что инвестиционные потоки движутся в обе стороны – как в Российскую Федерацию, так и из России. Скажем, ряд очень крупных инвестиционных проектов, особенно в области атомной энергетики, в значительном объёме финансируются из российских источников.

Что мы можем предложить нового, что могло бы помочь решить те задачи, перед которыми мы стоим, и что могло бы толкнуть дальше наши отношения? Это строительство взаимоотношений между Евразийским экономическим союзом и упомянутыми Вами странами, в том числе и с Китайской Народной Республикой.

Например, мы уже подписали, не только подписали, а вступило в действие наше соглашение с Вьетнамом о зоне свободной торговли. Это уже состоялось. Мы сейчас запустили процесс всеобъемлющих переговоров о строительстве экономических отношений между Китаем и Евразийским экономическим союзом, с тем чтобы совместить китайские идеи, на наш взгляд, очень перспективные и интересные, по так называемому «Экономическому поясу Шёлкового пути» и нашим Евразийским экономическим союзом. Это очень важный и большой процесс.

Разумеется, мы будем продолжать нашу работу в рамках Шанхайской организации сотрудничества, тем более что она приобретает внушительные, серьёзные масштабы, по сути, глобальной организации за счёт приёма туда Индии и Пакистана. Всё это нас настраивает на очень оптимистический лад, имею в виду, что сегодня у нас объём торгово-экономических связей с азиатскими странами, со странами Латинской Америки примерно 28 процентов, но, безусловно, очень хорошая тенденция к росту.

А.Костин: Спасибо, коллеги.

Ещё вопрос. Пожалуйста, пятый сектор.

Вопрос (как переведено): Спасибо, господин Президент.

Я часто слышу дискуссии об отмене госвизита в Париж. Как только что было сказано, это экономический форум. Вы часто говорите о Европе, Америке, Азии. Насколько я понимаю, все ресурсы сосредоточены в Африке. Мы получали много уроков о том, как мы должны заниматься бизнесом. Россия и Ваше лидерство хочет вовлечься больше в инвестирование, в партнёрство в центральный африканский регион с центральными африканскими странами?

Учитывая, что я являюсь генеральным директором нефтяной компании, мы заинтересованы в российских инвестициях. Мы знаем, что форум называется «Россия зовёт!», но мы, Африка, зовём Россию. Это голос, который вы должны услышать в этом зале.

В.Путин: У нас традиционно, и мы с вами это хорошо знаем, очень добрые, исторически сложившиеся доверительные отношения с Африканским континентом. Были страны, с которыми у нас в прежние времена отношений не было, а были те, с которыми у нас были очень тесные связи, по сути, стратегическое партнёрство. Безусловно, всё это нужно восстанавливать.

Мы видим, как многие страны мира сегодня активизируют свою работу на Африканском континенте. Безусловно, мы тоже с удовольствием бы это сделали и в двустороннем плане, и в усилиях, которые возможны. Мы будем эти усилия поддерживать в рамках международных организаций, например, БРИКС. Вы знаете, что мы создали там финансовые инструменты, в том числе нацеленные на сотрудничество с Африканским континентом, и не только через Южно-Африканскую Республику, но и напрямую с нашими партнёрами в Африке.

Мы знаем, какие возможности в Африке. Некоторые наши компании начинают там, кстати говоря, работать, уже начали: и в горнорудной промышленности, и в других отраслях присутствуют. Мы не можем и не будем делать это так, как делалось при Советском Союзе, исходя исключительно из политических соображений. Но мы знаем, что потенциал Африканского континента очень большой, и строить его на рыночных принципах, на базе взаимных интересов, конечно, можно. Я сейчас не буду перечислять всё, что сделано за последнее время нашими отдельными компаниями, но мы будем поддерживать их усилия работать на Африканском континенте.

Вопрос (как переведено): Седьмая Госдума начала свою работу на прошлой неделе. «Единая Россия» получила большинство, как и ожидалось. А что не предвидели, не было спрогнозировано? И как Вы результаты парламентских выборов интерпретируете сами?

В.Путин: Не было никаких неожиданностей. У нас всё спрогнозировано правильно. Может быть, такого результата, серьёзного успеха «Единая Россия» не ожидала, но в целом тренд был понятен. И связано это со многими факторами, я уже об этом говорил. Безусловно, это фактор доверия граждан страны к той политике, которая проводится внутри страны и на международной арене. Это фактор консолидации российского общества. Это очевидный факт.

Но в то же время то, что граждане оказали доверие власти в широком смысле этого слова, а именно так и нужно трактовать результаты выборов, это накладывает на нас очень большую моральную ответственность прежде всего. В условиях непростой экономической ситуации мы должны обеспечивать здоровье российской экономики, её устойчивый характер – это самое главное. Но при этом не поставить под сомнение исполнение наших социальных обязательств.

Это непростая задача, но её можно достичь, её можно решить, если мы будем действовать ответственно, повышая, я уже об этом говорил, качество управления и правильно определяя приоритеты нашей политики в экономике, в сфере обороны и безопасности и в социальной сфере. На мой взгляд, Правительство именно так и подходит к решению стоящих перед страной задач. И мы будем стремиться к тому, чтобы оправдать доверие граждан.

А.Костин: Спасибо.

Владимир Владимирович, прошу прощения, но господин Пегорье, который, как Вы выяснили, говорит от имени французского народа, просил всё–таки уточнить, у него был вопрос: какой же месседж он может передать французским инвесторам?

В.Путин: Вы знаете, в отношениях и с Францией, и с французским народом и тем более с французскими инвесторами у нас ничего не поменялось.

И вообще, дело в том, что это мой пресс-секретарь сказал, что мы отменили, видимо, чтобы наша позиция была такой сильной. На самом деле мы даже визит не отменяли. Просто нам французская сторона дала понять, что сейчас нам там открывать официально наш культурный центр и разговаривать на все эти гуманитарные темы не время, надо перенести эти мероприятия. Мы сказали: ладно, хорошо, пожалуйста.

Мы, собственно говоря, и не навязывались, я много раз говорил партнёрам, что, если сейчас не время, давайте перенесём. Это с французской стороны всё время было одно и то же: нет-нет, надо это сделать. Надо – пожалуйста, сделаем. Потом говорят: нет, сейчас не время. Хорошо, не время, давайте перенесём. Отношения с французами, с французским народом, с французским бизнесом никак не поменялись.

Надеюсь, ничего серьёзного не произойдёт и в наших отношениях с Францией как с государством и с нашими партнёрами на политическом уровне. С Президентом Олландом у меня очень добрые личные отношения, и я этим очень дорожу. Надеюсь, что это нам поможет преодолеть любые текущие сложности.

А.Костин: Спасибо.

Ещё вопросы есть?

Реплика: Ещё есть время?

В.Путин: Время? Времени никогда нет. Но если вопросы есть, давайте… Давайте мы попробуем так – несколько последних.

А.Бранис: Спасибо.

Александр Бранис.

Владимир Владимирович, здравствуйте!

Хотелось бы от темы международной политики вернуться к местным вопросам. В частности, к реформе госкомпаний и к повышению качества управления, то, о чём Вы сказали. Мы видим, что во многих российских госкомпаниях достигнуты очень большие успехи, и это, допустим, «Роснефть», «Алроса», «Аэрофлот». В нашем портфеле сейчас это рекордная доля именно в госкомпаниях, 40 процентов, потому что мы видим там большие перспективы. Мы видим, что Вы и Правительство продолжаете привлекать квалифицированных управленцев и в прошлом, и в этом году в «РЖД», «РусГидро», «ВЭБ».

В связи с этим у меня вопрос по поводу одной из наших газовых компаний. Вы знаете, я сравнил финансовые результаты за прошедшее первое полугодие с тем, что они показали 11 лет назад, в 2005 году. Почему это интересно сравнение? Потому что цены на газ на экспортном рынке и объёмы, проданные за рубеж, практически совпадали в 2005 году и в 2016–м.

Компания «Газпром» хорошо поработала с регулятором. В России они продают сейчас газ в четыре раза дороже в рублях, чем тогда, но и в долларах, несмотря на снижение курса рубля, это в 1,5 раза выше.

А.Костин: Покороче можно вопрос?

В.Путин: Это не вопрос, это выступление, но мы Вас внимательно слушаем. Это интересно.

А.Бранис: Спасибо. Я уже прошёл середину вопроса, так что скоро будет сам вопрос.

Операционная прибыль, к сожалению, на 40 процентов ниже, чем была 11 лет назад, в связи с тем, что издержки росли высоким темпом. Может быть, даже это не самое страшное, а самое страшное то, что иногда возникает такое впечатление, что компания почему–то работает не на акционеров, не на потребителей, не на государство, а фактически на подрядчиков, которые строят различные объекты для них.

Вот за эти 11 лет они вложили 200 миллиардов долларов, это серьёзная сумма, в расширение трубопроводов, в освоение новых месторождений. Это не считая 80 миллиардов долларов просто на поддержание мощностей. Мы видим, что сейчас все эти мощности используются не более чем на 60 или 65 процентов.

В связи с этим хотелось бы попросить Вас поделиться своей точкой зрения на такие результаты хозяйственной деятельности и на ту стратегию, которую «Газпром» выбрал и реализовывал в эти годы.

Спасибо большое.

В.Путин: Вы знаете, вопрос очень серьёзный на самом деле, касается эффективности деятельности компаний с госучастием. Это не государственные компании, это компании с госучастием либо с контрольным пакетом у государства, но это компании, акционерные общества, в которых значительная доля частного, в том числе иностранного капитала.

И они должны работать в рынке – это касается и банковской сферы – без каких–то окриков и оперативного управления со стороны государства. Так оно на самом деле и происходит. Насколько эффективна эта работа, правильны эти вложения на падающем рынке в расширение инфраструктуры, в добычу или нет, это дело прежде всего экспертного сообщества и представителей государства в органах управления.

Хочу вас проинформировать, что до конца этого года я сам намерен встретиться с представителями наших крупнейших компаний с госучастием, а Правительство и Администрацию Президента, экономическое управление буду просить подготовить соответствующую информацию и анализ того, что и как было сделано за предыдущий период, в том числе за этот год. И будем тогда давать оценки эффективности деятельности той или иной компании с госучастием.

Что касается стратегии развития, то, наверное, не нужно говорить, что компания работает на своих подрядчиков. Нужно говорить о том, правильно ли она делает, что на падающем рынке занимается расширением объёмов производства газа и расширением инфраструктуры или нет, или нужно подождать.

Я в Турции был недавно, выступал и говорил, что, скажем, с учётом падения цен на нефть инвестиции в добычу снизились так, как они никогда не снижались за последние 70 лет. И это большая угроза для мировой энергетики. В этом смысле действия наших компаний, нацеленных на работу, которая исходит из того, что когда–то этот понижающий ценовой тренд закончится, на мой взгляд, являются обоснованными. Насколько – это всё дело в цифрах надо смотреть.

Сейчас, вы знаете, мы, будучи в Турции, договорились с нашими турецкими партнёрами о строительстве новой трубопроводной системы. Но это же не просто трубопроводная система для того, чтобы трубу построить и утопить её в Чёрном море. Это дополнительный выход на перспективную часть европейского рынка. И в этом заинтересованы наши европейские партнёры, они об этом нам прямо говорят. То есть рынок сбыта в данном случае обеспечен. Иначе нет смысла затевать эти стройки.

Мы говорим о строительстве, скажем, трубопроводной системы «Сила Сибири». Да, это большие инвестиции, но это огромный китайский рынок, растущий. Даже если темпы роста немножко сократились, это всё равно самые быстрые темпы роста в мире. Экономика китайская растёт, и мы знаем, что она нуждается в этих энергоресурсах. Это работа на будущее, на опережение. Если в чём–то они забегают вперёд, мы их поправим, но пока я этого не вижу.

Пожалуйста.

А.Левашова: Спасибо, Владимир Владимирович.

Анастасия Левашова, фонд «Блэкфрайерз», Лондон.

Я бы хотела вернуться к экономическим санкциям. Всё–таки для инвестиционного климата, для экономики это один из ключевых вопросов. Санкции были наложены изначально с привязкой к украинскому кризису и к выполнению Минских договорённостей. Полностью изолировать российскую экономику не удалось от мира, но тем не менее определённый эффект был.

Сейчас стали раздаваться голоса о потенциальной привязке санкций уже к Сирии. На Ваш взгляд, насколько это имеет смысл? Насколько санкции будут долго существовать в текущей форме и где это в Вашей повестке дня?

В.Путин: Мы нашу позицию давно изложили, она является очевидной. Кстати говоря, она подтверждается не только нашими, но и международными экспертами, европейскими и североамериканскими экспертами, что любые ограничения в сфере экономики, продиктованные политическими соображениями, вредны для всех.

Что касается изоляции? Да у них моторесурса и бензина не хватит, чтобы все наши границы объехать. Какая изоляция для такой страны, как Россия? Это просто исключено.

Что это такое? Это инструмент давления. Мы считаем, что это вредно очень. Нужно идти не по пути давления и шантажа, а по пути поиска компромиссов. Я сто раз уже сказал, что мы–то готовы к поиску этих компромиссов. Мы очень бы хотели, чтобы партнёры к нам так относились.

Но что является принципиальным и что мы все должны понять, мы для себя прежде всего должны понять? Если мы будем поддаваться этому шантажу, мы в конечном итоге потеряем и в сфере экономики, потому что превратимся в какой–то экономический придаток кого бы то ни было. Этого Россия не может допустить, потому что она этого не переживёт.

Вопрос (как переведено): Вопрос, который я хотел бы задать про инфраструктуру и российские инвестиции. Как и многие правительства, Россия подчёркивала важность инфраструктуры как области, где необходим рост. Приведите одно или два приоритетных направления для таких инвестиций, как их можно облегчить.

В.Путин: Инвестиции к нам, в российскую экономику?

Реплика: Да, в российскую экономику.

В.Путин: Это сфера высоких технологий – самое основное. С передачей технологий и с подготовкой кадров.

Вопрос (как переведено): Господин Президент, большое спасибо за Вашу детальную презентацию и за Ваши прямые ответы.

Я здесь нахожусь с двумя своими коллегами благодаря ВТБ, который сейчас даёт глобальные инвестиционные решения для более чем 55 стран, где–то около 97 миллиардов долларов активов покрывает.

Мой вопрос связан с этими инфраструктурными прямыми иностранными инвестициям. Вы упомянули, что есть новые международные финансовые институты – Новый банк развития БРИКС, Азиатский банк инфраструктурных инвестиций Китая. С Вашей точки зрения, являются эти новые международные финансовые институты конкурентными альтернативами системе бреттон-вудских институтов или они просто являются добавлением к существующей финансовой архитектуре? Где Вы видите место России в нынешней финансовой ситуации через пять лет?

В.Путин: Здоровая конкуренция в сфере экономики в рынке никогда не является лишней. Но это не та конкуренция, которая должна что–то разрушать и что–то чем–то подменять. Нет, скорее всего, вновь создаваемые институты – это органическая часть, имеющаяся и функционирующая уже в финансовых инвестиционных международных структурах, которые функционируют, и достаточно успешно, хотя не без сбоев.

Мы знаем и много спорим по поводу того, как должен МВФ, скажем, развиваться, и могут ли международные финансовые институты в угоду чьим–то политическим амбициям следовать чьим–то указаниям в нарушение своих собственных правил, что подрывает доверие к этим институтам, – но это, скорее всего, мелкие вопросы.

В целом вновь создаваемые структуры финансовые призваны стать органичной частью уже того, что создано, работать в определённых направлениях, и прежде всего, конечно, в направлении обеспечения экономических интересов и экономического роста самих стран – участниц этих объединений, в частности БРИКС.

Для информации: для того чтобы только обеспечить, хочу это подчеркнуть, только обеспечить текущий уровень развития, текущие темпы развития, странам БРИКС ежегодно нужно где–то от 800 до 1 триллиона 200 миллиардов долларов. Действующие институты с этим, безусловно, не справляются и справиться не могут.

Для того чтобы решать прежде всего свои задачи, эти институты и создаются. Но это не значит, что они будут замыкаться только в скорлупе своих собственных интересов, в межстрановом измерении. Мы, допустим, в той же системе БРИКС планируем вместе с коллегами работать на Африканском континенте и так далее.

Вопрос (как переведено): Добрый день, господин Президент!

Очень рад, что могу сегодня перед Вами выступить. Мне бы хотелось вернуться к экономическим вопросам, к вопросам эффективности. В прошлом году вы запустили программу по долгосрочному развитию государственных корпораций. Как Вы можете использовать эти меры? Как можно обеспечивать развитие?

И также вопрос о Трампе, который говорил о том, что необходимо кого–то увольнять. Я сейчас просто шучу на этот счёт.

В.Путин: Секундочку, повторите, пожалуйста, свой вопрос, я хочу понять. Основную часть своего вопроса повторите, пожалуйста.

Вопрос: Как вы обеспечиваете эффективность программы долгосрочного роста и развития государственных корпораций 2014 года? И вопрос также о том, как вы измеряете эффективность этих мер, как вы обеспечиваете эффективность, учитывая, что частный сектор не участвует.

В.Путин: Во–первых, частный сектор участвует и будет всё больше и больше участвовать. Одна из задач, которые стоят перед нашими крупными корпорациями с госучастием, – в распределении заказов на исполнение их основной деятельности среди мелких и частных предприятий. За прошедший год мы сделали в этом отношении очень серьёзный шаг вперёд. Объём заказов со стороны крупных российских корпораций в адрес мелкого и среднего бизнеса вырос в разы. Это очень существенный фактор внутреннего роста российской экономики.

Что касается того, как мы намерены обеспечить совершенствование их работы, то здесь существуют известный, ничем не отличающийся от других стран мира инструмент – это через участие представителей государства в органах управления. Но при этом мы так же, как в случае, скажем, с «Газпромом», напрямую никогда не вмешиваемся в оперативное управление компаниями, предоставляем возможность и право работать на равных со всеми участниками рынка.

Вопрос (как переведено): Владимир Владимирович, я из одной китайской высокотехнологичной компании.

Из множества вопросов мы поняли, что в мире, к сожалению, есть много людей, которые не уважают, не поддерживают «Голос России», не понимают её позицию. Но, с другой стороны, как китайская компания мы поддерживаем, спонсируем телевизионную программу «Голос России». Вопрос в том, что на Петербургском экономическом форуме мы объявили, что планируем на следующий год инвестировать в Россию, в российскую экономику от 500 миллионов до 1 миллиарда долларов именно в онлайн-кинотеатры и видеоконтентные составляющие.

К сожалению, в последнее время мы услышали, что есть определённая, скажем, склонность к лимитации иностранного капитала в этом сегменте рынка. Мой вопрос заключается в том, какая Ваша позиция именно в отношении создания российско-китайского культурного обмена в отличие от англо-саксонской культуры? Потому что мы со своей стороны помогаем, мы видим великий потенциал и успех – российские, например, мультфильмы, фильмы, «Экипаж» и так далее, – успех на китайском рынке. Мы хотим видеть такие возможности нам поработать на российской земле.

Спасибо большое.

В.Путин: Что касается англо-саксонской, российской, китайской культуры… Да, конечно, можно об этом говорить, но все мы, безусловно, являемся частью мировой культуры. Невозможно представить себе мировую культуру без великой китайской культуры с её тысячелетней историей. В основе целых пластов мировой культуры лежат достижения китайского народа. Даже если об этом кто–то не знает, но это так.

Безусловно, есть очень большое своеобразие у каждого народа, у каждой культуры. Будущее человечества, безусловно, лежит в сфере обмена достижениями и взаимного дополнения друг друга, между этими культурами. Мы этому придаём очень большое значение. В том числе, конечно, и с нашими китайскими друзьями. Мы соседи, а соседей не выбирают, и слава богу. У нас за последние десятилетия сложились просто уникальные отношения доверия и взаимной поддержки.

Что касается конкретного сегмента рынка, о котором Вы сказали, мы, безусловно, будем поддерживать все усилия и китайских наших партнёров, и европейских, и американских. Но имею в виду то самое своеобразие, которое позволяет сохранять нам культурную национальную идентичность. Мы так или иначе всё–таки должны поддерживать собственного производителя с национальным контентом. Но делать это нужно, конечно, очень аккуратно.

Мы особенно будем приветствовать финансовую деятельность, если она, по вашему мнению, по мнению наших потенциальных инвесторов, если в её основе может лежать национальный контент. Для нас это очень важно. Поэтому давайте мы в практической плоскости все эти вопросы пообсуждаем. Мы готовы найти самые либеральные и приемлемые решения для наших партнёров.

Вопрос (как переведено): Благодарю Вас за возможность выступать здесь, перед Вами.

Вопрос будет короткий и связан с экономикой. Хотелось бы спросить о программе приватизации Правительства, и в частности «Башнефти». В нашем сообществе инвесторов мы были удивлены, когда Правительство решило отложить покупку, чтобы Вы позволили «Роснефти» участвовать в аукционе. Что Вы думаете по этому поводу?

В.Путин: Вы знаете, может быть, Вам покажется странным, я сам был немного удивлён такой позиции Правительства, но это действительно позиция Правительства Российской Федерации, прежде всего его финансово-экономического блока. Продиктовано следующими соображениями.

Первое. «Роснефть», я уже об этом говорил, так же как многие другие наши крупные компании с госучастием, госкомпанией, строго говоря, не является. Она является компанией с контрольным пакетом у государства, но со значительным пакетом, принадлежащим иностранному инвестору. В частности «Бритиш Петролеум». Первое.

Второе. «Роснефть» предложила самую высокую цену. Я её знаю сейчас, но не знаю, нужно ли об этом говорить. Можно об этом говорить? Можно. 330 миллиардов рублей. Это несколько выше, чем оценки, которые были сделаны независимыми международными экспертами. То есть она предложила цену выше рынка.

Далее. Почему она в состоянии это сделать и почему представители государства в компании не считают это решение для самой компании ущербным? Потому что после приобретения «Башнефти» и последующей продажи большого пакета – 19,5 процента – самой «Роснефти» наступает так называемый синергетический эффект, то есть стоимость этих 19,5 процента самой «Роснефти» существенным образом вырастает. Таким образом, «Роснефть» имеет возможность не только отбить, простите за моветон, ту небольшую премию, которую она даёт государству при приобретении «Башнефти», но и выгодно продать свой собственный пакет.

Следующее обстоятельство. Продажа «Роснефти» осуществляется через компанию «Роснефтегаз», и деньги из этой компании напрямую поступают, в соответствии с нашими правилами и законами, в бюджет Российской Федерации, что с точки зрения Минфина является весьма выгодным для процесса бюджетирования.

И наконец, самое главное. Мы на этом шаге не прекращаем процесс приватизации. Мы говорим, что сама «Роснефть» в значительном объёме, 19,5 процента, подлежит приватизации, причём частным, мы не исключаем, и иностранным инвесторам. Разве это не приватизация? Но это приватизация аккуратная, имея в виду синергетический эффект и получение максимального выигрыша с точки зрения бюджетных фискальных интересов.

И нам не безразлична позиция Башкортостана – нашего партнёра, я имею в виду, партнёра федерального Правительства, у которого находится значительная часть пакета. Республика Башкортостан прямо обратилась к нам с просьбой сохранить их влияние на управление этим пакетом. В такой конструкции это тоже возможно. Поэтому совокупность этих факторов и побудила, судя по всему, Правительство к такому решению.

Мы знаем о предложениях и других компаний, безусловно, будем поддерживать их усилия. Это компания «Лукойл» и другие компании. Они работают эффективно и вполне достойны того, чтобы приобрести пакет компании «Башнефть». Но приобрести и «Башнефть», и 19,5 процента «Роснефти», думаю, что это для них является маловероятным, причём по достаточно высокой цене.

Мы будем поддерживать все наши компании, если не в этой сделке, то по другим направлениям, обеспечивая их эффективную работу на российском, международном рынках и повышая их капитализацию, в том числе предоставляя им лицензии на расширение их деятельности.

А.Костин: Владимир Владимирович, банк «ВТБ» был консультантом по этой сделке у Правительства. Мы полностью разделяем это мнение. Мы считаем, оно абсолютно правильное.

В.Путин: Ну вот.

А.Костин: Должны быть равные права у компаний независимо от участия государства. Мы все работаем в одном правовом поле. В этом плане, действительно, кто больше платит, тот и, собственно, получает.

Вопрос: Портфельный управляющий Swedbank Robur.

Общий объём инвестиций в Россию и в Восточную Европу сейчас где–то 1 миллиард евро.

У меня вопрос касается энергетической политики России. Мы сегодня много об этом слышали. Я хотела просто уточнить, с точки зрения роли России на рынке углеводородов, так как Россия мировой игрок и с точки зрения добычи, с точки зрения ресурсов… Владимир Владимирович, что будет в лучших интересах Российского государства сейчас: наращивать добычу, оставлять её на том же уровне или, может быть, уменьшать в связи с тем, что парадигмы цен на нефть изменились?

В.Путин: В интересах российской экономики и энергетического сектора не только России, но и мировой экономики – замораживание добычи на сегодняшнем уровне. По большому счёту мы могли бы рассмотреть даже и определённое снижение, но это, в общем, уже ни к чему. Если страны ОПЕК между собой договорятся о заморозке уровня добычи, то мы присоединимся к этому решению.

Единственная проблема на сегодняшний день – это договорённости между отдельными странами, здесь секрета нет, между Ираном и Саудовской Аравией. Позиции сближены существенным образом. Там речь идёт о докризисном уровне добычи для Ирана – четыре миллиона двести.

На сегодняшний день речь идёт о трёх миллионах девятистах, незначительный объём – триста тысяч, это вообще, скажем, простите за моветон, ни о чём, что называется. Я не вижу проблем, которые стоят на пути окончательной договорённости о замораживании добычи на уровне сегодняшней полки.

Спасибо вам большое за внимание.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки > kremlin.ru, 12 октября 2016 > № 1931943 Владимир Путин, Андрей Костин

Заседание президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам.

О финансовом обеспечении приоритетных проектов и программ по основным направлениям стратегического развития.

Вступительное слово Дмитрия Медведева:

Сегодня на президиуме по приоритетным проектам обсудим вопрос финансирования приоритетных проектов на следующие три года. Вопрос не новый и сложный. Нам необходимо поставить точку в тех дискуссиях, которые велись по этому поводу. Обсудим бюджетный процесс, он подходит к концу, я имею в виду подготовку бюджета на 2017–2019 годы. Проект федерального бюджета мы рассматриваем завтра на заседании Правительства. В нём должны быть отражены и все вопросы финансового обеспечения приоритетных проектов. Собственно, это и есть основные направления нашей работы на ближайшее время, именно поэтому они должны получить максимально адекватное отражение в проекте бюджета.

По большинству приоритетных направлений, по девяти из одиннадцати, мы определились с целевыми показателями. Чтобы лучше скоординировать эту работу, я проводил различные совещания, и в том числе заседание нашего президиума в Сочи с участием руководителей регионов. Мы обсуждали финансовые вопросы и на Комиссии по бюджетным проектировкам 7 октября. По итогам всей этой работы были даны поручения, которые должны быть учтены в проекте нового трёхлетнего бюджета.

Средства для реализации приоритетных проектов потребуются немалые. Уже в следующем году сумма измеряется в пределах до 150 млрд рублей (это подлежит ещё уточнению). Часть этих средств уже предусмотрена в бюджете по линии государственных программ. Для некоторых из проектов требуется оптимизация и пересогласование, в некоторых случаях потребуется и дополнительное финансирование. Прежде чем выдвигать предложения по дополнительному финансированию, министерствам и ведомствам нужно ещё раз проверить возможность использования внутренних резервов, если потребуется – оптимизировать некоторые расходы, сосредоточившись на выполнении наиболее важных проектных показателей.

Сегодня мы ещё раз поговорим про источники финансирования. В любом случае, вне зависимости от результатов текущего обсуждения, деньги на все эти проекты необходимо найти, потому что это приоритеты нашей совместной работы – и федерального Правительства, и регионов, и муниципалитетов. Эти приоритеты утверждены у Президента, мы к ним неоднократно обращались и в ходе наших с вами встреч, поэтому здесь мы ничего менять не будем, деньги необходимо найти. Уверен, что все присутствующие понимают важность этих проектов, поскольку они действительно представляют квинтэссенцию текущего социально-экономического развития.

Некоторые позиции ещё обозначу. Если взять, например, тему строительства и ремонта школ, то на неё потребуется выделить дополнительные деньги, потому что этих денег в программах нет, – минимум 25 млрд рублей. Также нужно определиться с дополнительным финансированием среднего профессионального образования в рамках WorldSkills и некоторых других направлений.

Мы принимали решение о выделении значительных средств на поддержку малого бизнеса, включая развитие сети региональных лизинговых компаний для тех предприятий, которые работают с высокими технологиями. Говорили о создании системы одного окна в многофункциональных центрах для государственных и муниципальных услуг, которые таким компаниям оказываются. Также будем стимулировать развитие жилищного строительства в регионах, чтобы возможность приобрести нормальное жильё была у как можно большего числа людей. Действовать будем по нескольким направлениям, в том числе чтобы обеспечить участки инфраструктурой, поддерживать региональные программы благоустройства городов на уровне современных стандартов. Именно там должна формироваться благоприятная городская среда. Кстати, напомню, что мы также договаривались запустить проект по благоустройству городских дворов вместе с «Единой Россией».

Продолжим деятельность по строительству безопасных, современных дорог. Решение по источнику финансирования (я имею в виду отчисления от акцизов) уже принято, на необходимые субсидии может рассчитывать и Фонд развития моногородов.

Нужно продолжить работу над проектами по расширению наших экспортных возможностей для промышленности, для сельхозпроизводителей и по другим направлениям.

Сегодня в Подольске завершился заключительный этап смотра-конкурса на звания «Лучший пожарный» и «Лучший начальник караула», который прошел в Подмосковье в рамках VIII Всероссийского фестиваля «Созвездие мужества». Смотр-конкурс «Лучший по профессии» проводится ежегодно и позволяет выявить лучших специалистов среди пожарных и начальников караулов федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы.

Выбор места проведения итогового конкурсного состязания был выбран не случайно. Подольский учебный центр федеральной противопожарной службы восемь лет работает в статусе Государственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования и занимается подготовкой специалистов для субъектов центрального региона России. На его территории существует уникальная учебная пожарно-спасательная часть, где слушатели центра несут боевое дежурство и привлекаются для борьбы с пожарами в качестве дополнительных сил.

24 сотрудника пожарно-спасательных частей из всех региональных центров МЧС России, Главных управлений МЧС России по Республике Крым, городам Москва и Севастополь собрались сегодня в ведомственном учебном центре. Все огнеборцы и спасатели, кто приехал в Подмосковье бороться за звание лучших в своих номинациях - уже победители, в этом году они не только первенствовали в своих главках, но и сумели опередить своих коллег по региональному центру.

«Вы стали лучшими среди профессионалов. Этого достигают те люди, которые ежедневно находит в себе мотивацию оттачивать и нарабатывать новые навыки по оказанию помощи людям, попавшим в беду, изучать и применять новые формы и методы в борьбе с огненной стихией», - сказал организатор смотра конкурса старший инспектор Департамента пожарно-спасательных сил и специальных формирований Александр Спиряков. Он выразил участникам смотра-конкурса слова благодарности за успехи в службе и пожелал огнеборцам показать не только своё мастерство, но и глубокие теоретические знания.

Высокий уровень подготовки каждого из участников создал максимальное напряжение соревнований. Забег на стометровой полосе препятствий и подъем в окно четвертого этажа учебной башни с помощью штурмовой лестницы – «классический» этап проверки скорости и мастерства выполнения нормативов бойцов пожарной охраны. Последовательное прохождение «стометровки» и «штурмовки» показал блестящий уровень выносливости огнеборцев. Пожарные подтягивались на перекладине, вязали двойную спасательную петлю, сдавали норматив по челночному бегу и совершили километровый кросс по пересеченной местности.

В ходе теоретического этапа конкурсанты ответили на вопросы, касающиеся тактической, технической подготовки, газодымозащитной службы и охраны труда.

Кто стал лучшим пожарным и начальником караула пока остается интригой. Общий результат каждого участника комплексного смотра-конкурса будет подсчитан в течение нескольких дней и тогда станут известны имена победителей. Их чествование и награждение состоится в декабре в день подведения итогов Всероссийского фестиваля МЧС России «Созвездие мужества», который пройдет в этом году в МГУ.

Видео

В рамках фестиваля «Созвездие мужества» огнеборцы боролись за звание «Лучший пожарный» и «Лучший начальник караула»

Аэропорты Краснодарского края (Сочи, Краснодар, Анапа, Геленджик) за 9 месяцев 2016 года обслужили 8 млн 196 тыс. 576 человек, что на 14% больше, чем за аналогичный период прошлого года, сообщила пресс-служба управляющей аэропортами компании «Базэл Аэро».

«На внутренних направлениях авиакомпании перевезли через аэропорты Краснодарского края 7 млн 788 тыс. 036 пассажиров (прирост 19% в сравнении с девятью месяцами 2015 года), на международных — 408 тыс. 540 пассажиров (на 36% меньше, чем в январе-сентябре прошлого года)», — говорится в сообщении.

Наибольшую динамику роста пассажиропотока продемонстрировал международный аэропорт Сочи, который обслужил за отчетный период 4,44 млн пассажиров (плюс 31% к аналогичному периоду 2015 года).

Международный аэропорт Краснодар за 9 месяцев 2016 года принял 2,23 млн пассажиров (минус 8%). Пассажиропоток международного аэропорта Анапа в январе-сентябре текущего года составил 1,27 млн человек (плюс 19%), аэропорта Геленджик — более 257 тыс. пассажиров (минус 3%).

Грузопоток аэропортов Кубани за отчетный период вырос на 15% до 9,25 тыс. тонн.

Транспортная развязка на федеральной трассе М-4 «Дон» на пути к курортам Краснодарского края будет сдана в эксплуатацию к концу ноября, сообщила пресс-служба администрации региона.

«18 ноября Джубгинская развязка будет открыта. На очереди — капитальный ремонт участка дороги за поселком Архипо-Осиповкой, в связи с чем необходимо ввести реверсивное движение на этом отрезке в срок с ноября по май», — цитирует пресс-служба заявление начальника Краснодарского территориального управления Государственной компании «Российские автомобильные дороги» («Автодор») Николая Ильина, которое он сделал в ходе совещания, посвященного перспективам развития автомобильных дорог края.

В свою очередь, губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев, выступая на совещании, отметил, что в регионе завершилась реконструкция регионального въезда в Краснодар со стороны Ейска, добавлены полосы на федеральных дорогах на Тургеневском шоссе и по поселку Яблоновскому, стал шестиполосным участок федеральной трассы М-4 «Дон» до начала подъезда к Краснодару.

«Эти меры разгрузили основной транспортный поток, но проблему пробок полностью не сняли: в столицу края ежедневно въезжает 120 тыс. автомобилей, и в час-пик дороги по-прежнему еле ползут», — сказал глава региона.

Региональный дорожный фонд на Кубани на 2016 год составляет 19,2 млрд руб., на текущий момент из них потрачено 64%. Более 16 млрд руб. были направлены на содержание, ремонт, строительство, реконструкцию и ликвидацию ЧС на автомобильных дорогах регионального значения. Субсидии на 2,3 млрд руб. получили муниципальные образования. Еще 400 млн руб. были потрачены на приобретение дорожной техники.

Анна Булаева

Фундаментальная наука под прицелом бухгалтера.Реформа РАН не отвечает интересам ни страны, ни самих учёных

Вечная мерзлота занимает четверть суши планеты и 65 процентов территории России

Реформа РАН не отвечает интересам ни страны, ни самих учёных

Виктор Васильевич ШЕПЕЛЁВ – доктор геолого-минералогических наук, профессор, заместитель директора по научной работе Института мерзлотоведения им. П.И. Мельникова Сибирского отделения Российской академии наук, автор множества научных монографий, посвящённых проблемам Севера.

– Виктор Васильевич, в чём всё-таки смысл реформы РАН?

– Вроде бы цель ясна и прекрасна – сделать науку более эффективной. Только какими методами предлагают этого добиться? От Российской академии наук, по сути, отделены её подразделения. Теперь наш, например, институт подчиняется ФАНО (Федеральному агентству научных организаций). А возглавляют эту структуру люди далёкие от науки – менеджеры и чиновники.

Благие намерения – оградить Российскую академию от хозяйственных проблем – фактически обернулись тем, что ФАНО контролирует абсолютно всё! Изза бумажной волокиты и отчётности, которая выросла в разы, некогда заниматься первоочередными задачами. Но самое главное – ФАНО уже вмешивается в чисто научные проблемы, контролируя научную стратегию и кадровые вопросы.

– А сколько в нашей стране получает учёный?

– Смотря где и смотря какой учёный… Например, человек занимается какой-то фундаментальной проблемой, которая только начинает вырисовываться. Неизвестно, будет ли результат, а ФАНО требует от нас результата поквартально. Но учёный не барон Мюнгхаузен, у которого на каждый день запланирован подвиг! Прикладная наука преобразует настоящее, а фундаментальная творит будущее, и она не зависит от ежеквартальной отчётности и количества опубликованных статей. А вот зарплата – зависит! Учёный теперь у нас оценивается не по вкладу в науку, а по какой-то бухгалтерии. Причём публиковаться следует исключительно в рейтинговых журналах, то есть за рубежом.

Все наши открытия и новые результаты мы отдаём западному читателю. До нашего они не доходят. Потому что в России с популяризацией науки уж совсем плохо дела обстоят. У нас ничтожно мало научных газет и журналов. Почти нет телевизионных программ на эту тему… Чем занимаются сотни наших институтов? Как продвигаются исследования в той или иной сфере? Никто не знает!

– Но вот с этим, насколько я знаю, вы боретесь лично…

– Да, в 2001 году было сделано предложение тогдашнему президенту Республики Саха (Якутия) Михаилу Ефимовичу Николаеву о выпуске республиканского научно-популярного журнала. Он поддержал эту идею, сказав мне тогда: «Вот вы этим и займитесь!» С тех пор вышло 27 номеров журнала «Наука и техника в Якутии». Мы пишем о фундаментальных исследованиях и современных технологиях, о видных учёных, гипотезах, экологии и так далее. То есть стараемся заинтересовать самую разную аудиторию. До 2014 года молодёжь активно шла в науку, а вот реформа её опять вспугнула…

– А какие качества должны быть в человеке, чтобы его влекла наука?

– Любопытство. И ещё человек должен быть фантазёром. Богатое воображение – одно из главных составляющих научной деятельности. Ну и, как ни громко это звучит, любовь к родному краю, желание предотвращать природные катастрофы или минимизировать их последствия.

– Кстати, о катастрофах. Вы входили в комиссию, которая была сформирована во время наводнения на Лене в 2001 году. К каким выводам вы тогда пришли?

– Лена начинается в Иркутской области и течёт на север. А вскрываются реки с юга. Если ледоход идёт слишком быстро, волна вскрытия стремительно подходит к северному участку, а река не готова! Ленское наводнение можно было бы предотвратить, если бы мы не потеряли в предыдущие годы множество метеостанций. Просто не было данных, чтобы сделать чёткий прогноз. Геологи, гидрогеологи, мерзлотоведы, входившие в комиссию, разработали программу, чтобы случившееся не повторилось. Были построены защитные дамбы в Ленске, Олёкминске, Якутске.

Вечная мерзлота – это ведь очень солидное по объёму природное явление. Достаточно сказать, что она занимает 25 процентов суши нашей планеты и 65 процентов территории России. Россия – страна вечной мерзлоты. И на этой громадной территории строятся города, развиваются промышленность, сельское хозяйство, идёт разработка штолен, карьеров.

Вечная мерзлота – фундамент всей нашей жизнедеятельности. И при этом коварное явление. Надо знать её характер, изучать закономерности, чтобы предотвращать опасности. К нам обращается множество самых разных организаций, наши исследования очень востребованы.

Когда-то Институт мерзлотоведения находился в Москве. Ещё в 1939 году его создал академик Владимир Афанасьевич Обручев, тот самый, что написал роман «Земля Санникова». Но институт «настигла» реформа 60-х. Никита Сергеевич Хрущёв сказал как отрезал: «Какая мерзлота в Москве? Закрыть институт в столице!» Из предложенных на выбор мест (Красноярск и Якутск) был выбран Якутск, потому что у нас здесь существовала мерзлотная станция.

– Вроде бы логично.

– Логично, но недальновидно. Тогда геокриология (синоним термина «мерзлотоведение») очень много потеряла, потому что поехали во вновь образованный институт только немногие «декабристы». Я уж не говорю о том, скольких мы потеряли в реформенные 90е! Нам пришлось закрыть Читинскую научно-исследовательскую станцию. Между тем каждая станция уникальна, потому что изучает мерзлоту определённого типа. В Алма-Ате – высокогорную, в Игарке – арктическую, в Магадане – вечную мерзлоту тихоокеанского типа…

– Каков удельный вес Якутии в природной картине мира, мировом климатическом процессе?

– Он огромен! Вдумайтесь только, площадь республики – 3 миллиона квадратных километров! А под вечной мерзлотой залегают подземные воды. Причём и артезианского типа. То есть когда скважина вскрывает этот водоносный пласт, подземная вода может бить фонтаном. Так же, как во французской провинции Артезии, откуда и пошёл этот термин. В Центральной Якутии был выявлен один из крупнейших артезианских бассейнов мира. Его площадь – около миллиона квадратных километров. Это огромные запасы чистейшей воды.

В республике есть родники с расходом около 800 тысяч кубометров воды в сутки. Чтобы представить себе, сколько это, достаточно сказать, что весь город Якутск «выпивает» не больше 40 тысяч кубометров в день. Родники – тема моей дипломной работы и страсть всей жизни. Ещё учась в Новочеркасском политехническом институте, я приехал в республику на практику и попал в гидрогеологическую экспедицию. Мы объехали тогда всю Центральную Якутию. Я влюблён в эту землю!

Вечная мерзлота – это ведь не что-то застывшее, а динамично развивающееся явление. Примерно 20 тысяч лет назад её мощность и площадь были гораздо значительней, чем сейчас. Вечная мерзлота тогда охватывала практически всю Европу.

– 20 тысяч лет назад! Трудно даже представить…

– В геологическом смысле это мизер, если вспомнить о том, что возраст Земли – 4–5,5 миллиарда лет.

– Развейте, наконец, сомнения. Мы сейчас являемся свидетелями чего? Потепления? Похолодания?

– Это цикличный процесс. Нынешний период потепления, который начался в 70-х годах прошлого века, подходит к концу. По нашим расчётам, в самое ближайшее время потепление пойдёт на спад. Период похолодания будет длиться до середины 50-х годов. Так что общая тенденция – на похолодание, если брать за основу оптимистичный сценарий.

– А если нет?

– Есть учёные, которые придерживаются исключительно техногенного фактора. Если это действительно так, то нас ждёт колоссальное потепление и, увы, катастрофическое будущее.

«ЛГ»-ДОСЬЕ

Беседу вела Елена ДОСТОВАЛОВА, Литературная газета

Сотрудники Адыгейских электрических сетей ПАО «Кубаньэнерго» (входит в группу «Россети») в течение одного дня совершили обход свыше 10 тысяч потребителей и провели контрольный съем показаний их приборов учета.

В результате полезный отпуск электроэнергии увеличился на 700 тыс. кВт?ч.

В течение одного дня специалисты Адыгейского филиала Кубаньэнерго сняли показания у 10 тысяч потребителей в 17 населенных пунктах.

С целью повышения эффективности энергоучета Адыгейский филиал Кубаньэнерго проводит регулярные рейды по проверке схем и приборов учета, контрольные съемы показаний, что позволяет сократить кассовый разрыв за отчетный период и увеличивать полезный отпуск. Наряду с этим энергетики проводят масштабные работы по установке выносных пунктов учета электроэнергии, замене вводов в домовладения с использованием антивандального самонесущего изолированного провода.

– В ближайшее время мы приступаем к реализации второго этапа инвестиционного проекта по установке высокотехнологичных счетчиков с возможностью дистанционной передачи информации. «Интеллектуальные приборы» учета электроэнергии в количестве 2,8 тысяч штук будем монтировать в Кошехабльском и Шовгеновском районах Республики Адыгеи, – отмечает директор Адыгейских электрических сетей Владимир Папуков.

Деньги от продажи акций «Башнефти» поступили в бюджет РФ

«Сегодня завершена сделка по продаже обыкновенных именных акций ПАО «АНК «Башнефть» в количестве 88951379 штук (50,0755% уставного капитала). Покупатель – ПАО «НК «Роснефть». Вся сумма - 329 690 млн. рублей – поступит в бюджет РФ»,- сказал Министр экономического развития РФ Алексей Улюкаев.

По его словам, в процессе подготовки сделки было получено два обязывающих предложения (оферт) от потенциальных покупателей акций.

«Наилучшее – выше стоимости оценщика – сделала только ПАО «НК «Роснефть»»,- сказал он.

«Роснефть» - единственная компания, которая представила на предложение консультанта – «ВТБ Капитала» - юридически обязывающее предложение с ценой выше, чем оценка независимого оценщика - от 297 млрд до 315 млрд рублей. Вторая компания, которая представила юридически обязывающую заявку, с ценой несколько меньшей», - пояснил Министр.

По его словам, ценовое предложение ПАО «НК «Роснефть» оказалось с существенной премией к текущей рыночной стоимости акций: 20,6% к цене закрытия торгов – 30 сентября в день получения обязывающего предложения.

Приобретение доли государства в ПАО АНК «Башнефть» позволит не только сохранить целостность активов ПАО АНК «Башнефть», но и максимизировать синергетический эффект от объединения активов обеих компаний, поддержит планы по приватизации пакета акций ПАО «НК «Роснефть» в 19,5% акций, находящихся в собственности АО «РОСНЕФТЕГАЗ».

«Консультант по «Роснефти» - банк Intesa аргументировал синергию следующим образом: прежде всего, это переработка, потому что и так часть сырой нефти, добываемой «Роснефтью», перерабатывается «Башнефтью», там есть оптимизация нефтяных потоков, возникает серьезная экономия. Второй важный аспект – синергия, которая возникает от комплексного освоения месторождений, который сейчас относятся к «Роснефти» и «Башнефти». Считают, что здесь возникает эффект, который они оценивают в сумму от 150 до 180 млрд. рублей. Соответственно, это увеличивает оценку актива самой «Роснефти», - рассказал Алексей Улюкаев.

Помимо этой сделки Минэкономразвития совместно с АО «РОСНЕФТЕГАЗ» в настоящее время завершаются необходимые подготовительные мероприятия по отчуждению 19,5% акций ПАО «НК «Роснефть» для ее реализации сделки в 2016 году.

«Приватизация «Роснефти» может состояться в этом году», - подчеркнул Министр экономического развития Алексей Улюкаев.

В 2017 году также планируется реализация находящихся в федеральной собственности ряда крупных компаний. По словам Алексея Улюкаева, на продажу буду выставлены пакеты акций ПАО «Совкомфлот», «Банк ВТБ» (ПАО), АК «АЛРОСА», ПАО «Новороссийский морской торговый порт» (НМТП).

ПАО «Совкомфлот» находится в высокой стадии готовности к приватизации, предложения инвестиционного консультанта (АО «ВТБ Капитал») по структуре сделки ожидаются Минэкономразвития уже в октябре. В ближайшее время планируется приступить к отбору инвестиционного консультанта для организации и осуществления отчуждения находящихся в федеральной собственности 20% акций ПАО «Новороссийский морской торговый порт».

С января по сентябрь текущего года суды удовлетворили 131 иск ПАО «МРСК Юга» (входит в группу компаний «Россети») на сумму 4,7 млрд рублей за неоплаченными контрагентами услуги за потребленную электроэнергию.

Объем погашенных требований по исполнительным листам за этот период составил 1,2 млрд рублей.

По состоянию на 1 сентября на рассмотрении судов находятся еще 84 иска МРСК Юга на сумму свыше 4 млрд рублей, включая 336 млн рублей штрафных санкций. Из этой суммы 3,5 млрд рублей приходится на гарантирующих поставщиков в регионах присутствия энергокомпании, которые по своему статусу должны гарантировать надежное электроснабжение своих потребителей, а на практике получается, что они, собирая платежи с потребителей, не исполняют свои финансовые обязательства, чем порождают целый пласт серьезнейших проблем в электросетевом комплексе.

В целом за текущий год долги потребителей перед МРСК Юга увеличились на 10,1% и на 1 сентября дебиторская задолженность составляет 18,4 млрд рублей. На эту сумму компания могла бы построить 40 подстанций 110 кВ трансформаторной мощностью 80 МВА и 2 тысячи километров линий электропередачи 110 кВ, а значит дать стимул и обеспечить резервы для промышленного и социально-экономического развития в регионах своего присутствия. В сегодняшней ситуации энергокомпания вынуждена оптимизировать технические решения, сворачивать инвестиционные проекты и обслуживать коммерческие кредиты по вине недобросовестных участников рынка.

Если смотреть по группам потребителей, то основной рост долгов показывают гарантирующие поставщики и энергосбытовые компании – по 20%. В общей структуре дебиторской задолженности 51% приходится на гарантирующих поставщиков.

Крупнейшие должники МРСК Юга в Волгоградской области Волгоградэнергосбыт (3,4 млрд рублей), МУПП «ВМЭС» (3,4 млрд рублей), Химпром (1 млрд рублей); в Астраханской области – Астраханская сбытовая компания (3,6 млрд рублей); в Ростовской области – ТНС энерго Ростов-на-Дону (2 млрд рублей); в Калмыкии – КалмЭнергоКом (1,3 млрд рублей).