Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Приморский край не намерен просить о пролонгации бюджетного долга, но в случае принятия системных мер в этом вопросе не откажется от изменения графика погашения кредита. Об этом сообщил губернатор Приморья Владимир Миклушевский в интервью ТАСС на форуме "Сочи-2016".
"Если это будет системная мера, которая будет принята для всех регионов, - то мы, конечно же, не будем от нее отказываться. Если говорить только о Приморском крае, - то мы с такой инициативой выходить не будем", - сказал Миклушевский, отвечая на вопрос, будет ли регион просить об изменении графиков погашения бюджетных кредитов.
"Любой финансист, экономист вам скажет, что пролонгация выплат - это всегда хорошо. Но мы планируем, пока что исходим из того, что мы гасим в срок", - добавил глава региона.
Как сообщалось, губернатор Амурской области Александр Козлов в рамках делового завтрака Сбербанка, открывшего деловую программу форума "Сочи-2016", попросил Минфин рассмотреть возможность пересмотра графика сокращения госдолга для регионов, утвержденного соглашениями 2013-2014 годов, которые обязывают регион уменьшать госдолг.
Информационное агентство ТАСС является генеральным информационным партнером и официальным фотохост-агентством Международного инвестиционного форума "Сочи-2016".
Минтранс РФ до 10 октября подготовит свои предложения по продаже доли "Аэрофлота"A в авиакомпании "Россия", сообщил журналистам министр транспорта Максим Соколов в кулуарах инвестиционного форума в Сочи.
"По-моему, 10 октября там срок, в соответствии с поручением правительства", - сказал Соколов, отвечая на вопрос о том, когда Минтранс представит предложения о продаже доли "Аэрофлота" в авиакомпании "Россия".
В сентябре газета "Ведомости" со ссылкой на трех федеральных чиновников сообщила, что "Аэрофлот" может продать свою крупнейшую "дочку" - авиакомпанию "Россия". По данным газеты, вице-премьер РФ Аркадий Дворкович поручил Минтрансу представить предложения о возможности продажи этого пакета.
"Аэрофлот" контролирует 75% минус 1 акция "России", блокпакет - у администрации Санкт-Петербурга. При этом в самом "Аэрофлоте" РИА Новости говорили, что вопрос о продаже его доли в "России" на повестке дня не стоит.
Сбербанк в начале следующей недели запустит новый онлайн-сервис электронного кошелька, в котором можно будет хранить конфиденциально большие объемы информации, включая пин-коды кредитных карт, пароли, скан-копии документов, сообщил РИА Новости руководитель новых цифровых розничных продуктов "Банк XXI " Сбербанка Владимир Стасевич.
Презентация онлайн-кошелька Сбербанка прошла в ходе Международного инвестиционного форума в Сочи.
"Мы думаем, что в начале следующей неделе он уже будет готов. В AppStore будет доступным для скачивания в начале следующей недели, на Android - до конца года", - сказал собеседник агентства.
Глава Сбербанка Герман Греф в конце мая заявил о разработке приложения "Кошелек от Сбербанка", с помощью которого можно будет надежно хранить в интернете всю конфиденциальную информацию, пошутив, что для женщин, у которых скидочные карты не помещаются в кошелек, этот сервис можно называть "Сумочка от Сбербанка".
Позднее зампред Сбербанка Станислав Кузнецов сообщил РИА Новости, новый сервис банк запустит в конце лета-осенью.
Республика Ингушетия заключила в Сочи соглашения в сфере переработки топлива, производстве молока и выпуске нового кирпича почти на 6,4 миллиарда рублей, сообщил РИА Новости в рамках международного инвестиционного форума в Сочи глава республики Юнус-Бек Евкуров.
Он пояснил, что соглашения заключались с регионами, общественными и некоммерческими организациями в сфере ЖКХ, транспорта, улучшения жизни населения.
"Такие проекты создадут и большое количество рабочих мест и будут развивать бренд "Сделано в Ингушетии". Общая сумма – это почти 6,4 миллиарда рублей", - рассказал Евкуров.
По его словам, "народным" проектом призвано стать создание молочного завода, который предусматривает взятие молока из личных подсобных хозяйств. Таким образом, в этом будет участвовать и само население. Два других проекта помогут не только создать новые рабочие места в республике, но и позволят выйти продукции за пределы республики. Это строительство завода по переработке сжиженного газа и строительство кирпичного завода по современным технологиям.
Ульяна Гребенникова.
Международный бизнес-саммит в Нижегородской области собрал в этом году рекордное количество участников и дал дополнительные мощности региону, сообщил РИА Новости в рамках международного инвестиционного форума в Сочи губернатор области Валерий Шанцев.
Пятый международный бизнес-саммит в Нижнем Новгороде прошел 21-23 сентября. Шанцев возглавлял оргкомитет саммита.
Он пояснил, что, несмотря на то что многие предрекали снижение активности инвесторов, организаторы были приятно удивлены, что приглашение приняло достаточное количество специалистов, общественных деятелей, политиков, руководителей регионов.
"Рекордное количество участников – 12 тысяч - зарегистрировано за три дня, 27 стран, 48 регионов, 2,5 тысячи фирм и компаний. Мы провели около 50 различных мероприятий, шел постоянный обмен мнениями. Мы еще будем месяца два-три подводить итоги о том, сколько соглашений заключили компании. Мы подписали несколько соглашений на общую сумму 5,5 миллиарда рублей", - рассказал Шанцев.
По его словам, в регионе в ближайшее время появятся серьезные проекты: ряд заводов, прежде всего завод по переработке полимеров, будет организовано производство аэрозолей, это почти вся бытовая химия.
"Даже такой подписали проект, как производство грибов, еще подписали ряд соглашений, чтобы производить овощи с ноября по февраль. Саммит каждый год дает новые мощности в развитии производительности", - заключил Шанцев.
Ульяна Гребенникова.
Инвестиции в развитие территории курорта "Имеретинский" могут составить 170 миллиардов рублей, сообщили РИА Новости в группе компаний "Имеретинский" на форуме в Сочи.
Проектом комплексного развития курорта "Имеретинский" предусмотрено создание комфортной городской среды для постоянного проживания площадью 153 гектара, сообщается в презентации компании. Там же говорится, что реализация проекта предполагает создание 6600 рабочих мест и 4,5 миллиарда рублей налоговых поступлений.
"Проект предполагает инвестиции в недвижимость и инфраструктурные объекты для жизни, работы и отдыха в размере 170 миллиардов рублей", - отмечено в презентации компании.
Первый этап реализации проекта - инвестиционное соглашение, которое планируется подписать между "Имеретинским", администрациями Краснодарского края и Сочи по строительству променада прибрежной зоны на участке от мыса Константиновский до пешеходного моста через реку Мзымта.
С начала этого года курорт "Имеретинский" посетили более 90 тысяч человек, в летний период загрузка курорта побила рекорды Олимпиады 2014 года.
Минсельхоз Краснодарского края на инвестфоруме в Сочи заключил ряд соглашений с российскими и зарубежными инвесторами; среди них: инвестпроект по строительству тепличного комплекса и контракт по развитию питомниководческой базы маточников, сообщает пресс-служба администрации региона.
Уточняется, что в подписании соглашений принял участие и.о. министра сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кубани Сергей Орленко.
Среди подписанных соглашений — инвестпроект по строительству тепличного комплекса в Павловском районе. Инвестором выступает ООО "Агроинвест". "Проект предполагает строительство тепличного комплекса на площади 7 га и мощностью 3,5 тысяч тонн овощной продукции в год, в том числе 1,4 тысяч тонн томатов и 2,1 тысяч тонн огурцов", — говорится в сообщении. Там отмечается, что требуемый объем инвестиций для реализации проекта составляет 500 миллионов рублей. В ведомстве добавили, что бюджетная эффективность проекта составит более 24 миллиона рублей в год и сможет пополнять консолидированный бюджет края на 16,03 миллиона рублей в год.
Другой проект также планируется реализовать в Павловском районе, он подразумевает строительство завода по глубокой заморозке сельхозпродукции. Инвестором выступает ООО "Техада", а сумма привлеченных инвестиций оценивается в 613,3 миллиона рублей.
Также в субботу было подписано соглашение по созданию в Белореченском районе комплекса по производству мяса кроликов, в рамках которого в течение года планируется строительство кролиководческой фермы с мощностью 400 тонн кролика в год в живом весе. ООО "Гранд" инвестирует в проект более 96 миллиона рублей.
Также подписано соглашение с ООО "Тепличный комплекс "Зеленая линия" по строительству в Краснодаре центра по выращиванию грибов. Компания вложит в проект, согласно документу, 1 791 миллиона рублей. В ходе реализации проекта будет создано 372 новых рабочих места.
Кроме того, в рамках инвестфорума при участии и.о. министра сельского хозяйства региона АО агрофирма "Южная" и австрийская компания "Redschule Tschida" GmbH заключили контракт по развитию питомниководческой базы маточников.
На инвестфоруме "Сочи-2016" министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности региона представило 77 инвестиционных проектов на сумму 44,6 миллиарда рублей. Все они включены в Единый реестр инвестиционных проектов Краснодарского края.
Реализация программы капитального ремонта проходит в Московской области по плану и без серьезных сбоев. Об этом губернатор региона Андрей Воробьев сообщил на Международном инвестиционном форуме в Сочи, передает телеканал "360".
Глава Подмосковья подчеркнул, что власти региона учли ошибки 2015 года и точно знают, по какой программе должен осуществляться капремонт.
"Закон действует не так давно, но очевидна его важность и актуальность. Должен признаться, что сначала при проведении конкурсов, выработке стандартов капитального ремонта мы допускали ошибки, но мы постарались каждый вид работ подробно описать и стандартизировать", — сказал Воробьев.
Инвестиционный форум в Сочи проходит с 29 сентября по 2 октября. В программе предусмотрено 27 различных мероприятий, которые посетят члены правительства России, руководители регионов, а также представители отечественных и зарубежных компаний.
Нижегородская область планирует в рамках программы "Безопасные и качественные дороги" улучшить магистрали на 50% уже к 2018 году, сообщил РИА новости в рамках международного инвестиционного форума в Сочи губернатор региона Валерий Шанцев.
Нижегородская область вошла в тройку лидеров-субъектов РФ, где в пилотном режиме будет реализовываться федеральный приоритетный проект "Безопасные и качественные дороги". Он предполагает реализацию ряда программ приведения в нормативное и безопасное состояние центральных городских магистралей и всех дорог, примыкающих к федеральным трассам.
"Мы с большим удовлетворением вошли в число регионов, которые будут реализовывать пилотный проект. Здесь два направления: ремонт, реконструкция, строительство новых дорог, и важно обеспечить все автомагистрали системой контроля за соблюдением правил, системой фото-,видеофиксации, которые бы дисциплинировали дорожное движение. Мы понимаем, что надо делать: мы в 7 раз увеличили объемы ремонта, реализовали ряд крупных инфраструктурных дорожно-транспортных проектов", — заявил Шанцев.
Так, в регионе разработан проект программы "Безопасные и качественные дороги Нижегородской агломерации". Данным проектом предусматривается долгосрочное социально-экономическое развитие Нижегородской области до 2025 года, в первую очередь развитие дорожно-транспортного комплекса агломерации. Проект разделен на два этапа:
"Мы говорим о том, что к концу 2018 года мы должны на 50% иметь количество дорог, которые соответствуют нормативным условиям, и на 50% снизить концентрацию ДТП в тех локальных местах, которые мы знаем. К 2025 году довести уровни того и другого качества до 85%. Для этого нужно в разы увеличивать объемы ремонта, строительства, реконструкции", — пояснил Шанцев.
На реализацию мероприятий по развитию региональных и местных дорог Нижнего Новгорода на весь период реализации программы по предварительной оценке требуется финансирование в размере 40 миллиардов рублей.
"Мы считаем, что если федеральный бюджет будет помогать нам каждый год в объеме 1-1,5 миллиардов, то мы приблизительно в два раза больше средств выделим каждый год для того, чтобы реализовать нашу программу. И в критерии, которые нам установлены, будут выполнены", — заключил Шанцев.
Ульяна Гребенникова.
Крымский полуостров сегодня полностью интегрирован в правовое поле РФ, считает экс-прокурор Крыма, депутат Госдумы седьмого созыва Наталья Поклонская.
"Нужно соблюдать те законы, которые сегодня работают, а их достаточного много. И полностью крымский полуостров уже интегрирован и в политическое, и законодательное, правовое поле", — сказала журналистам Поклонская в перерыве семинара для депутатов от "Единой России" седьмого созыва Госдумы.
По ее словам, за время переходного периода все нормативные правовые акты приведены в соответствие с требованиями федерального законодательства РФ. "И в настоящее время их нужно просто добросовестно выполнять", — добавила она.
Если будут какие-то неурегулированные сферы, новшества, либо идеи, как улучшить какую-либо сферу жизнедеятельности, их нужно прорабатывать, считает Поклонская.
"Нельзя сказать, что мы стоим на одном месте, и нельзя сказать, что все вопросы закрыты, и все идеально. Нет, нужно работать. Но кричащих проектов, которые необходимо на сегодняшний день рассмотреть и сказать, что нужно либо продлить переходный период по какой-то сфере жизнедеятельности, либо приостановить действие какого-то закона на уровне федерального, а Крыму дать особый статус, я не могу такого сказать", — отметила она.
Поклонская, которую "Единая Россия" выдвинула на должность главы комиссии по контролю за доходами депутатов, отметила, что в случае ее утверждения на этот пост, она будет использовать свой прокурорский опыт.
"На сегодняшний день не могу рассказать свои предложения, либо проанализировать, как работала комиссия предыдущего созыва Госдумы, поскольку я вопрос данный не изучала. Как буду работать я? Опыт у меня есть прокурорский", — сказала она, отвечая на вопрос, нужно ли что-либо изменить в работе комиссии.
Республика Ингушетия планирует в первую очередь развивать туристическую инфраструктуру для местного населения, которая привлечет и других российских и иностранных туристов, сообщил РИА Новости в рамках международного инвестиционного форума в Сочи глава республики Юнус-Бек Евкуров.
Евкуров рассказал, что пока туристический кластер развивается не так, как хотелось бы, так как изначально якорный инвестор свою задачу выполнил, отработал максимально, вложил более 600 миллионов рублей, построил хорошую начальную инфраструктуру, которая позволяет отдыхать в первую очередь жителям республики.
"Но при этом для дальнейшего развития курорта пока по линии курортов Северного Кавказа, как мы ранее договаривались, финансовой поддержки нет. Единственное, что сделано — территориальная планировка, и осталась особая экономическая зона", — пояснил глава республики, добавив, что ведутся переговоры, чтобы "восстановить то, что вложил якорный инвестор", чтобы направить эти средства на дальнейшее развитие туристической инфраструктуры.
"Работаем над этим, но даже если этого не будет, я не особо беспокоюсь. Главное, что уже сейчас есть возможность отдыхать и развивать такой вид туризма. Нам его надо брендировать, возглавить, потому что здесь чистый воздух, бальнеологические курорты, рыбалка, экстремальные виды туризма, в том числе велотрекинг, велобайки, мотоциклетные маршруты, пешеходные, гужевые, семейные маршруты. У нас отдыхают жители зарубежья и России. У нас рост туристов 150-200% ежегодно", — подчеркнул глава региона.
По его словам, это может дать больший эффект, чем расширение горнолыжного отдыха. Центром развития туризма может стать Джейрахский район. Особое внимание власти уделяют популяризации гражданско-патриотического и военно-патриотического туризма, восстанавливая памятники участникам русско-турецкой, русско-японской, Первой мировой войны, революции, гражданской войны, Великой Отечественной войны, локальных войн, а также национальные памятники, объекты культуры и народного эпоса. Это также привлекает туристов, особенно жителей республики, которые могут таким образом изучать свою историю.
"Если бы были хорошие инвесторы, большие деньги, можно было бы развивать горнолыжный туризм. Но мне важно, чтобы в республике была хоть одна трасса, чтобы жители могли кататься, отдыхать, обучаться катанию на лыжах. Этого, мне кажется, пока достаточно. Планируем сейчас пригласить хороших международных экспертов, которые составили бы нам хорошую логистическую карту, что нужно в Ингушетии, как в горной, так и в равнинной части", — заключил Евкуров.
Ульяна Гребенникова.
Республика Ингушетия планирует привлекать китайских инвесторов для развития лечебной базы и привлечения российских и китайских туристов, сообщил РИА Новости в рамках международного инвестиционного форума в Сочи глава республики Юнус-Бек Евкуров.
Он пояснил, что пока единственный реализованный проект с китайскими инвесторами — это работа китайских специалистов на базе детского реабилитационного центра, где они создали кабинеты для лечения детей и ряд массажных кабинетов в Магасе. Однако пока активно работать они не начали, но интерес остается.
"Они проявляют интерес к туризму на Северном Кавказе, мы привлекаем их, так как им интересен лечебный туризм. Мы хотим их подключить для работы в Джейрахском районе, где можно построить целую лечебную инфраструктуру. Идут переговоры", — рассказал Евкуров, добавив, что это позволит перенаправить и потоки туристов из России, традиционно выезжающих в Китай на лечение, в регион.
Также, по его словам, китайцам нравится и отдыхать на Северном Кавказе. Особенно их впечатляет природа и башенные комплекса в Ингушетии.
"Они готовы приезжать просто отдыхать в горах. Они говорят, что ничего нельзя здесь менять, чтобы оставить природу. Нам надо Джейрах сделать Меккой для туристов, которые хотят надышаться воздухом, отдохнуть, получить спокойствие, удовлетворение", — поделился Евкуров.
Ульяна Гребенникова.
Новый молокоперерабатывающий завод появится в столице Ингушетии — Магасе до конца 2018 года.
Соглашение о строительстве завода подписали на инвестиционном форуме "Сочи-2016" глава региона Юнус-Бек Евкуров и генеральный директор компании ООО "ЮгАгроПром" Эдуард Ясинский.
На базе молокоперерабатывающего завода будет производиться сыр по немецкой технологии. Объем инвестиций в этот проект составил 320 миллионов рублей. Проект реализуют до конца 2018 года.
"Для меня, как для руководителя региона важно, в первую очередь, создать рабочие места. Немаловажное значение имеет также качество выпускаемой продукции. Это тоже создает республике определенный имидж", — сказал Евкуров.
Кроме того, в рамках сочинского форума Ингушетия подписала соглашение с ООО "НТ" о реализации двух проектов – строительстве завода по производству автомобильных аккумуляторов и создании предприятия по выпуску крупногабаритного кирпича, а также с АО "Владимирский краностроительный завод" — о строительстве производства кранов.
Всего Ингушетия подписала в рамках форума "Сочи-2016" инвестиционные соглашения на общую сумму 6,39 миллиарда рублей.
Ингушетия подписала с ООО "КриомашГаз" на сочинском форуме соглашение о строительстве завода по производству сжиженного газа стоимостью 3,4 миллиарда рублей.
Подписи под документом поставили глава республики Юнус-Бек Евкуров и генеральный директор "КриомашГаза" Роман Шультиев.
Цель проекта — создание в регионе малотоннажного производства по выпуску сжиженного природного газа мощностью12 тонн в час. Срок реализации проекта — 2016-2018 годы.
"Для меня, как для руководителя региона важно, в первую очередь, создать рабочие места. Немаловажное значение имеет также качество выпускаемой продукции. Это тоже создает республике определенный имидж. Ну и, конечно, важно, чтобы эти производства давали доход в местный бюджет и стали точками экономического роста Ингушетии", — отметил на церемонии подписания Евкуров.
Власти Тюменской области планируют улучшить ситуацию в лесопереработке с помощью китайских и шведских инвесторов, сообщил РИА новости в рамках международного инвестиционного форума в Сочи губернатор региона Владимир Якушев.
Он рассказал, что Тюменская область традиционно привлекает инвесторов из-за границы. У региона налажены связи с Германией, Чехией, Италией. При этом интересуются возможностями захода в регион и компании из других стран.
"Традиционно есть интересы у Китая, и ряд проектов, по которым они проявляют интерес и ведут переговоры о вхождении — очень их интересует лесопереработка. Швеция активно заходит, и их интересует лесопереработка, и по этому направлению мы активно двигаемся, потому что сегодня все, что делается в лесопереработке, нас не устраивает", — отметил Якушев.
Глава региона пояснил, что сейчас перерабатывается только 25% той древесины, которую выращивают в области. При этом 75% — это тот лес, который не уходит в глубокую переработку.
"Нас это не устраивает. И здесь огромные перспективы и активно двигаемся с китайскими и шведскими партнерами. Рассчитываем, что мы выйдем на конкретный проект и серьезно поправим эту ситуацию", — заявил Якушев.
Ульяна Гребенникова.
Испанский бизнес впервые заинтересовался и планирует проекты в Нижегородской области, сообщил РИА Новости в рамках международного инвестиционного форума в Сочи губернатор региона Валерий Шанцев.
Он рассказал, что традиционными партнерами региона были инвесторы из Германии, Франции, Норвегии и Бельгии. Однако теперь интерес к региону проявила и Испания.
"Это у нас впервые. Испания у нас еще не представлена была среди наших партнеров. Хотят построить такое производство у нас. Они это уже все прошли и определились с нашими партнерами, подписали семистороннее соглашение", — отметил Шанцев.
Он добавил, что с компанией из Барселоны по производству деталей для автомобилей и общественного транспорта из композитных материалов уже проведены переговоры по автокомпонентам, ряду пластмассовых изделий.
Ульяна Гребенникова.
Целевое назначение Ялтинской киностудии будет сохранено, источники финансирования проекта по ее возрождению определяются, сообщил глава Крыма Сергей Аксенов.
Ранее российский режиссер Никита Михалков, который курирует возрождение киностудии, сообщил, что проект ее развития готов и будет представлен до конца года на президентском совете.
Аксенов подчеркнул, что окончательно источник финансирования проекта пока не определен, все точки над "i" планируют расставить до конца года. При этом восстановить киностудию исключительно за бюджетные средства на данный момент нет возможности.
"Необходимо искать источники финансирования для реализации этого проекта, эта площадка должна быть прибыльной, рентабельной и интересной для частных инвесторов, но контрольный пакет должен остаться как минимум за государством. Мы ведем системную работу, не буду обозначать, с кем ведутся переговоры, но по крайней мере могу сказать, что целевое назначение Ялтинской киностудии не изменится, она останется киностудией. Все будет предназначено для целей кино, производства качественного кинопродукта — нашего российского и, может быть, в перспективе и зарубежного", — сказал журналистам Аксенов.
Глава Крыма подчеркнул, что киностудия на сегодня является собственностью республики и планов по ее передаче под федеральное подчинение нет.
Соглашение о строительстве завода по производству сыров на Кубани было заключено в субботу между администрацией Краснодарского края, инвесторами и руководителями муниципалитетов на инвестфоруме "Сочи-2016", сообщает пресс-служба региона.
Уточняется, что в подписании принял участие вице-губернатор Кубани Андрей Коробка.
"Проект будет реализован в станице Выселки инвестором ООО "Сыры Кубани". Планируется строительство производственного и административного корпусов, а также цеха сушки сыворотки", — говорится в сообщении.
Предполагается, что производственная мощность составит 600 тонн молока в сутки, для проекта будет привлечено 2,5 миллиарда рублей инвестиций.
"Рынок сыров сегодня еще пуст, если говорить о производстве, которое находится на территории России. В рамках программы импортозамещения завод будет выполнять необходимую функцию, чтобы выместить иностранный сыр, заменив его нашим, кубанским. Думаю, что этот проект будет не только краевого, но и российского масштаба", — отметил Коробка.
Новое слово на букву П
Правительство заберет 1% в обмен на проектный офис и приоритеты
Петр Нетреба
Правительство забирает у регионов 1% налога на прибыль. Потерю 117 млрд руб. предлагается компенсировать проектными офисами на местах, которые должны обеспечить рост поступлений от налога на прибыль. В субботу президиум совета при президенте по стратегическому развитию обсуждал программу приоритизации бюджетных расходов в субъектах Российской Федерации.
Регионы смогут оставлять у себя допдоходы от федеральной части налога на прибыль. Об этом сообщил премьер-министр Дмитрий Медведев, выступая на заседании президиума совета при президенте по стратегическому развитию.
«Предлагаем следующий подход в части налога на прибыль, который подлежит зачислению в федеральный бюджет: если такие поступления вырастают по сравнению с прошлым годом, то этот прирост остается в распоряжении субъекта России», — заявил он.
Общая ставка налога на прибыль составляет 20%. Сейчас из нее 18% и так поступают в доходы регионов, федеральная часть составляет 2%. По словам Медведева, «если растут поступления федеральной части налога на прибыль — прирост будет оставаться в распоряжении субъекта».
Президентом на прошлой неделе было поддержано предложенное Минфином перераспределение 1% налога на прибыль в пользу федерального бюджета, означающего увеличение с 2017 года федеральной части налога на прибыль с 2 до 3% и уменьшение региональной части с 18 до 17%. Как пояснил на заседании президиума вице-премьер Дмитрий Козак, дополнительные доходы федерального бюджета составят 117 млрд руб. Большую часть такого перераспределения обеспечат только пять регионов, на которые из этой суммы приходится 70 млрд руб.
На этом заседании президиума, которое прошло на площадке Сочинского экономического форума, обсуждали приоритетные проекты в регионах. Кампания по приоритизации бюджетных расходов началась в июне 2016 года — тогда о ней объявил президент Владимир Путин. В Белом доме уже работает проектный офис, а президиум собирается раз в неделю. По логике правительства приоритетные проекты не означают дополнительного финансирования из бюджета — поэтому идеи приоритетных проектов обсуждаются с учетом действующих госпрограмм, финансирование которых еще сохраняется.
Еще летом предполагалось выделить на приоритетные проекты 1% от всех расходов федерального бюджета. Этот процент предполагалось получить сокращением традиционных расходов, в том числе на госпрограммы и другие инвестиционные расходы. Тогда речь шла о сумме до 160 млрд руб. в год до 2019 года.
Как пояснил высокопоставленный источник в финансово-экономическом блоке, сейчас речь идет о том, что в бюджете будет сформирован фонд в размере только 100 млрд руб. По его словам, не все эти деньги могут быть использованы на приоритетные расходы.
На заседании президиума Дмитрий Медведев призвал регионы присоединиться к проектной работе и создавать проектные офисы у себя. Чем лучше окажутся результаты проектной работы регионов, тем больше они смогут получить допдоходов по налогу на прибыль, рассуждает кабмин. Дмитрий Медведев предложил регионам «сохранить расходы на значимые инвестиционные и инфраструктурные проекты». В качестве поддержки премьер-министр также обещал модернизировать систему дотаций регионам. Он обещал более дешевые бюджетные кредиты и специальные гранты. Еще регионам обещано укрупнение субсидий и большая свобода выбора их использования.
«Нужно реально оценить свои возможности, сохранить расходы на значимые инвестиционные и инфраструктурные проекты. Мы по линии федерального бюджета будем дополнительно поддерживать наименее обеспеченные регионы, — сказал премьер. — Одновременно будем модернизировать систему дотаций. Получить их можно будет на определенных условиях — развитие экономического и налогового потенциала региона, сокращение дефицита, уменьшение долговой нагрузки. Регионы, которые предъявят еще и дополнительные темпы роста, будут поощряться специальными грантами».
Новые правила пока правительством только обсуждаются и не оформлены, так же как нет у правительства и детализации приоритетных проектов. Но Медведев уже сообщил региональным представителям, что ждет первые результаты приоритизации в субъектах «в год – полтора».
Команданте Тимошенко: из террористов в парламент
Колумбийцы определят судьбу партизан из FARC на референдуме в воскресенье
Инна Сидоркова
В воскресенье Колумбии предстоит решить, будет ли в стране положен конец полувековому конфликту, унесшему тысячи человеческих жизней. Если в результате плебисцита соглашение между правительством и коммунистическими повстанцами из FARC будет одобрено, группировка сложит оружие. Эксперты опасаются, что часть боевиков не подчинится этому решению. О настроениях в колумбийской сельве «Газета.Ru» побеседовала с вернувшимися из партизанского края очевидцами.
2 октября жители Колумбии ответят на вопрос «Поддерживаете ли вы соглашение, которое означает конец вооруженному конфликту и создает стабильную и прочную нацию?». Речь идет о документе, который на этой неделе подписали президент страны Хуан Мануэль Сантос и лидер готовых сложить оружие повстанцев Родриго Лондоньо Эчеверри — 57-летний потомственный колумбийский коммунист, выпускник РУДН, прошедший подготовку в югославской армии Иосипа Броз Тито и известный также по прозвищу Тимошенко, которое он сам взял себе в честь советского маршала.
На торжественную церемонию были приглашены около трех тысяч человек.
Все присутствовавшие в знак мира были в белом, а Сантос и Тимошенко поставили свои подписи шариковыми ручками, сделанными из оружейных гильз.
Предварительные опросы показывают высокую вероятность одобрения этого соглашения. По последним данным, сказать «да» планируют 72% жителей Колумбии. Тогда FARC будет представлен в конгрессе.
Места в парламенте сразу на два срока получат 10 бывших партизан — по пять мест в палате представителей и сенате.
Еще 16 человек будут назначены в парламент из регионов, наиболее пострадавших от войны. Правительство обещает предоставить гарантии для социальных движений и обеспечить безопасность всех, кто будет заниматься политикой.
Многие сомневаются в способности FARC стать цивилизованной оппозицией и вообще перейти от войны к миру. Ведь в последние годы «Армия народа» имела репутацию полукриминального формирования, зарабатывающего на торговле кокаином.
Политзанятия в сельве
Сейчас отряды FARC скорее напоминают вооруженные коммуны, чем армейские подразделения, рассказал «Газете.Ru» режиссер-документалист Никита Сутырин, который несколько дней назад вернулся в Москву из лагеря FARC.
По его словам, среди партизан в колумбийской сельве примерно поровну женщин и мужчин — может, последних чуть больше. Возраст рядовых бойцов — от 15 до 30 лет. Руководство постарше — в основном люди от 35 до 45 лет. И те и другие родились, когда вооруженный конфликт уже шел не первый год.
«Регионы, в которых были мы, — это места равнинные, покрытые сельвой. Здесь растет преимущественно рис. Партизаны разводят свиней, поэтому всякие шкварки, мясо и сало — это популярный продукт. Из фруктов в основном бананы. Но они тут не такие сладкие, как мы привыкли, а кормовые. По вкусу напоминают картошку», — говорит Сутырин.
Подъем у партизан — в 5 утра. Затем зарядка и завтрак. После завтрака — политические занятия. Последние годы команданте (как принято в сельве называть военно-партийную интеллигенцию FARC) в своих лекциях помимо традиционных основ марксизма-ленинизма, истории, политологии и аграрных проблем объясняли местным жителям, как жить в новых реалиях перемирия и почему важно не поддаваться на провокации.
Раз в четыре дня партизаны снимают свой лагерь и переходят на другое место. Это один из азов их тактики. Так они привыкли избегать авиаударов. Постоянные перемещения — это и один из способов контролировать регион, когда не так много личного состава.
Во время активных боевых действий нормой становится ежедневное передвижение от одной стоянки к другой. Обычно место для ночлега — это один-два пустующих дома, которые партизанам выделяют крестьяне и которые «фаркововцы» после постоя сдают в чистом виде.
Отбой — с заходом солнца, около 8–9 часов вечера.
Особенно собеседника «Газеты.Ru», побывавшего в партизанской сельве, впечатлило, что повстанцы в отличие от окружающих не матерятся, а также помогают крестьянам в быту и с медицинской помощью. На подконтрольных им территориях партизаны спокойно обходятся без института частной собственности и вообще уверены, что построили в сельве свою собственную модель социализма.
Но кроме романтики в вооруженном противостоянии FARC и правительственных сил есть и мрачная сторона: за 52 года в нем погибли более 200 тыс. человек. И большая часть населения, в том числе в подконтрольных партизанам районах, смотрит на перспективы перемирия с воодушевлением.
Коммунисты с кокаином и хорошими доходами
Появившаяся в 1964 году организация «Революционные вооруженные силы Колумбии – Армия народа» (исп. Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia – Ejército del Pueblo, FARC-EP) провозгласила себя военно-политической оппозицией, которая следует идеям Маркса, Ленина и Боливара, борется за социалистическое общество и справедливость на всей планете. В период своего расцвета группировка контролировала до половины территории Колумбии, а ее численность достигала 17 тыс. бойцов.
Уже тогда это были террористы, прикрывавшиеся светлыми идеями, настаивает замдиректора Института Латинской Америки РАН Владимир Сударев.
«Они похищали людей, чтобы получить за них выкуп. В какой-то момент стали заниматься наркобизнесом. В результате образовалась самая мощная в мире неофициальная вооруженная группировка, суммарный бюджет которой составлял около $500 млн в год. Это позволяло им заниматься рекрутированием бедного населения.
Когда бедному парню дают $20 тыс. и винтовку, сами понимаете, что происходит», — говорит Сударев.
В 2001 году Госдепартамент США внес FARC в список террористических организаций. Позже такое же решение принял Евросоюз. С приходом к власти президента Альваро Урибе в 2002 году в Колумбии началась систематическая борьба с повстанцами. Отец Урибе был убит боевикам FARC, и он, еще будучи губернатором, прославился как непримиримый противник леворадикальных повстанцев и наркомафии. В 2002 году на него было совершено несколько покушений, а боевики FARC угрожали расстреливать тех, кто за него проголосует.
Урибе активно помогали США, которые в Латинской Америке традиционно поддерживают правые правительства в борьбе с левой оппозицией.
Получая крупную финансовую и техническую американскую поддержку, Урибе сумел реорганизовать армию и включить в нее так называемые отряды крестьянской самообороны. В результате за несколько лет численность бойцов FARC сократилась в два раза.
В 2008 году в возрасте 77 лет от инфаркта умер лидер и основатель FARC Мануэль Маруланда. Его сменил Альфонсо Кано — 50-летний коммунист, один из лидеров студенческих волнений 1960-х в Колумбии. При поддержке США по «Плану Колумбия» Богота пыталась вести переговоры, объясняет Сударев.
«Официальная власть была готова предоставить партизанам определенную территорию, где они сами были бы властью, у них была бы своя полиция и судебная система. Но из этого эксперимента ничего не получилось, потому что FARC отказались вести переговоры», — уверяет российский эксперт.
Тем не менее в 2011 году Кано был убит колумбийским спецназом. Его место и занял команданте Тимошенко. Он выдвинул собственные предложения по перемирию.
В итоге последние четыре года в вооруженном конфликте наблюдалось относительное затишье и шли постоянные переговоры о мире.
Партизаны не готовы к участию в современной политической жизни страны, их дискурс — на уровне 60-х годов прошлого века, подчеркивает Сударев из ИЛА РАН. Вдобавок ко всему руководство FARC отнюдь не едино.
«Вполне возможно, что группировка расколется и часть ее опять уйдет в леса и начнет набирать рекрутов. Нет уверенности, что все несколько тысяч человек как один сложат оружие», — заключает Сударев.
Партизанское государство
Сейчас численность FARC составляет всего треть от собственного количества времен расцвета. По данным самих партизан, в организации 5765 человек. Количество ополченцев — вооруженных крестьян, оказывающих поддержку партизанам в случае необходимости, — около 1500 человек. Под контролем FARC примерно 10–15% территории Колумбии.
Это отдаленные территории, где нет и намека на присутствие властей, рассказал «Газете.Ru» живущий в Чили и также недавно побывавший в расположении одного из отрядов FARC журналист Олег Ясинский.
«Там нет дорог. Есть несколько полупустых школ, которые существуют лишь благодаря энтузиазму местных учителей. Их финансово поддерживают партизаны. Единственный бизнес в этом регионе — это выращивание бананов и коки. Больше ничего не растет. Все местные предприниматели должны платить небольшой налог партизанам. То есть FARC здесь выполняет роль государства», — рассказал Ясинский.
Партизаны охраняют плантации коки в обмен на сборы с их владельцев, что и считается соучастием FARC в наркобизнесе.
Согласно докладу Государственного департамента США, на территориях, подконтрольных FARC, производится более 60% кокаина, ежегодно ввозимого на территорию Соединенных Штатов. Израильский Forbes оценил годовой бюджет FARC в $600 млн.
«Власти Колумбии также публиковали много разных данных о миллиардных доходах организации, но эти цифры совершенно нереальные», — утверждает Ясинский. По его мнению, наркобизнесом в отдаленных районах Колумбии начали заниматься задолго до появления там FARC, потому что альтернативы у местных крестьян нет.
«Правительство регулярно опрыскивает плантации коки с самолетов разными ядами. Либо высаживается десант, который перед камерами вырубает кустики. Все это на публику сжигается, а потом они улетают, и крестьяне остаются голодными, ведь у них нет больше никаких доходов», — рассказал Ясинский.
Именно поэтому частью соглашения, подписанного между FARC и правительством, стала всеобщая сельская реформа. Согласно этому проекту, получившему амбициозное название «К новому колумбийскому полю», 7 млн га будет передано в собственность безземельных крестьян.
Также правительство профинансирует замену посевов кокаиновых кустов (по данным ООН, они в Колумбии занимают площадь до 96 тыс. га) на иные агрокультуры.
Власти обещают вернуть FARC из военного коммунизма в мирный капитализм. По соглашению правительства с партизанами, каждый демобилизовавшийся партизан получит $684 в качестве разовой выплаты. Также в течение двух лет бывший повстанец будет получать 90% от минимальной заработной платы. На сегодняшний день это около $211. Если бывший армеец захочет заняться бизнесом, то сможет получить под свой проект $2720.
В деревнях население относится к FARC либо нейтрально, либо поддерживает, говорит Ясинский. А вот в городах ситуация иная. Колумбийские СМИ демонизировали партизан десятилетиями.

Григорий Явлинский: «Все зависит от масштаба. То, что держал в голове Горбачев, было нежизнеспособной системой»
«Меня пригласил Ельцин и сказал: «Григорий Алексеевич, вы готовы возглавить правительство России?» — Григорий Явлинский рассказал Business FM о событиях осени 1991 года
Business FM продолжает цикл бесед с ключевыми участниками событий осени 1991 года. На этот раз главный редактор радиостанции Илья Копелевич и гендиректор «Румедиа» Михаил Бергер побеседовали с одним из основателей партии «Яблоко», заместителем председателя Совета министров РСФСР в 1990 году Григорием Явлинским.
Григорий Алексеевич, давайте мы сейчас обратимся к дням после августовского путча, к моменту, когда фактически союзное правительство прекратило существование. Так или иначе Белый дом в лице Ельцина был поставлен перед необходимостью что-то решать в области гибнущей на тот момент экономики. Вы были в центре событий, вы были рядом, вы были вице-премьером российского правительства, но так вышло, что в дальнейшем, непосредственно управление реформами происходило без вас. Но как все это начиналось в самые первые дни после путча и в сентябре, когда Ельцин принимал решение?
Григорий Явлинский: Когда путч закончился, Ельцин обратился ко мне с просьбой, чтобы я вошел в руководство, так это называлось тогда, Комитета по оперативному управлению, и я стал заместителем руководителя этого комитета, то есть заместителем председателя Совета министров СССР по существу. Никакой другой орган ничего не мог предпринять, потому что государственный банк был союзный, Министерство финансов было союзное, валютные резервы все были союзные, контроль границ оставался союзным. То есть все макроэкономические регуляторы, какие только существуют, и административные, и сугубо экономические, все были сосредоточены в правительстве Советского Союза. Во-вторых, мы тогда впервые начали выходить на взаимоотношения с Международным валютным фондом, с Мировым банком, и они тоже поддерживали отношения только с союзным правительством, потому что все авуары заграничные, они все были тоже союзные.
Как и имущество.
Григорий Явлинский: И имущество все было союзное. Просто вообще все было там. Поэтому в РФ, там кроме прачечных и бытового обслуживания ничего же не было. Так этого не было и раньше, это было причиной тому, что появлялись «500 дней» как союзная программа, потому что в российском правительстве этого ничего делать было невозможно. И вот туда был назначен Вольский, Лужков Юрий Михайлович и я. Ну, еще был Силаев, который управлял этим комитетом. И я оказался перед задачей, как в условиях отсутствия управления экономикой и в условиях отсутствия самой экономики как связанной системы, поддерживать жизнь людей. Потому что, извините, больницы должны работать, детям надо идти в школу — сентябрь, транспорт должен ездить. В общем, все должно как-то работать, в магазинах должно что-то быть, предприятия должны работать.
Понятно, что за остатком вот этого союзного органа, потому что этот орган даже правительством не назывался, числились все эти авуары, но не походило ли это все-таки уже на тот момент больше на комитет по распродаже и разделению
Григорий Явлинский: Это ликвидационная комиссия.
Ликвидационная комиссия. Вот этот орган мог что-либо предпринять?
Григорий Явлинский: Он реально распределял ресурсы, он реально принимал решения. Вот какие были ресурсы, в этих рамках он и принимал решения.
Встал вопрос о реформе. Вот этот орган мог возглавить реформу в союзном масштабе?
Григорий Явлинский: Это было совершенно невозможно. Это был орган, действительно, оперативного управления. То есть он решал хозяйственные задачи каждый день, потому что плановая система прекратила работать, Госснаб прекратил работать, все другие структуры такого рода тоже прекратили свою работу, и нужно было не допустить того, чтобы все это превратилось в какой-нибудь кризис, с людьми на улице, какой-нибудь такой. Это удалось сделать.
Но вы, наверное, знали, что параллельно с этим процессом такого антикризисного менеджмента в условиях почти экономической катастрофы 1991 года, естественно, в Москве у Ельцина разрабатывался план радикальной реформы. Вы не могли об этом не знать, конечно. Может быть, вы в этом участвовали, предлагали ли свое, как происходило? Потому что это было главным. Понятно. что надо было удержать и распределить гуманитарную помощь, чтобы голод в больших городах не наступил, но завтра будет что-то другое все равно.
Григорий Явлинский: Конечно, да. Тема заключалась в том, что у Ельцина были довольно большие переживания по этому поводу. И вот в момент разгара моей работы, я помню даже этот день, как это выглядело. Меня пригласил Ельцин к себе и сказал: «Григорий Алексеевич, вы готовы возглавить правительство России?»
Григорий Алексеевич, вы можете примерно назвать дату?
Григорий Явлинский: Октябрь.
То есть сентябрь прошел...
Григорий Явлинский: Сентябрь прошел, вот он так шел, и октябрь вот так шел. К концу октября я уже подготовил этот документ по экономическому союзу и в начале, кажется, ноября я уехал на сессию Международного фонда и Мирового банка, а Борис Николаевич, он сидел уже в Кремле, только не в том кабинете, где Горбачев, а в здании Верховного Совета СССР. Значит, он пригласил меня туда, и я к нему пришел. И он сказал: «Как вы на это смотрите?». Я говорю: «Это очень важно и интересно, давайте обсудим, что делать будем». Я ему нарисовал целый план, в котором нужно было немедленно принимать решение, что люди на свои сбережения, которые у них есть в сберкассах, ну, то, что накоплено за советское время, имеют право приобретать, что хочешь: помещения, парикмахерские, химчистки, грузовики, небольшие мастерские, большие мастерские. В общем, все, что только можно придумать.
Кто бы это продавал?
Григорий Явлинский: Кто? Государство. Государство могло продавать. Ему был показан такой проект, я его сделал еще за год до этого. И я ему говорил: «Вот это будет создание среднего класса, это самое сейчас важное. Мы через год сбалансируем спрос и предложение, в магазинах появятся товары. И это основа всей политической системы», — рассказывал я. «Ну, — говорит, — а второе что?» Я отвечаю: «А второе — это экономический союз».
А какая была реакция?
Григорий Явлинский: Он мне ответил, что ему надо подумать, но вообще-то он предполагает, что Россия пойдет одна, как он сказал, и более радикально. Ну, я говорю: «Тогда и мне надо подумать». После этого у нас состоялось трудное и длительное обсуждение со многими, кто был в его окружении, кто убеждал меня дать согласие. И лидирующим в этом вопросе был Полторанин. Полторанин с Попцовым сели со мной за чаем, чай продолжался до утра. И Полторанин сильно меня подвинул в этом направлении.
И он тогда был очень влиятелен, Полторанин.
Григорий Явлинский: Он ближайшим был другом. И вот, что он пишет, чего я не знал, вот мы нашли это в Forbes. Он Forbes давал интервью, и что он там написал. Он уговорил меня, потом он позвонил Ельцину и сказал, чтобы Ельцин быстрее со мной встречался. А потом он в конце дня, когда уже впечатление от чая прошло, он позвонил Ельцину и спросил: «Ну как?» И судя по тому, что написал Полторанин, там цитата примерно такая, Полторанин спрашивает: как там? А Ельцин говорит: встречался, разговаривали, ну что? Явлинский есть Явлинский, у него собственный план, а мне нужны кредиты. Вот и все. Потом звонит мне Бурбулис через некоторое время и говорит: «Приезжайте в Белый дом, очень важное дело». Я приехал. Он говорит: «У Ельцина на столе лежит два указа — на вас и на Гайдара. Вас он знает и хочет назначить, Гайдара он не знает, но указ будет подписан сегодня. Принимайте решение». Я говорю: «У меня есть два вопроса, такие же, как раньше. Как вы собираетесь решать проблему сбалансирования спроса и предложения? И будет ли экономический союз?» Он мне говорит: «По нашим представлениям цены будут освобождены в один день». Я говорю: «Вы получите такую инфляцию, которая вам и не снилась. Вы даже не представляете, что это такое». Он говорит: «Ну, вот так мы решили делать. А что касается экономического союза, Россия пойдет одна». То есть и первое, и второе мое предложение… Ну, я ему говорю: «Геннадий Эдуардович, это будет катастрофический сценарий». После этого был подписан указ. Потом ко мне приходил Егор Гайдар, мы с ним разговаривали примерно на эту же тему. Мы с ним это обсуждали, разговор у нас не получился.
То есть это была его идеология?
Григорий Явлинский: Нет.
Он ее принял просто?
Григорий Явлинский: Да, это была идеология не его. Это была идеология вашингтонского консенсуса. Именно это явилось предметом получения или неполучения кредитов.
Это была неизбежность? Кредиты МВФ в тот момент были незаменимы, чтобы...
Григорий Явлинский: Кредиты были тогда уже нужны. Скажем, в 1990-м, когда была сделана программа «500 дней», они были не нужны, мы бы справились без них. Когда я представлял эту программу в Вашингтоне, исполнительный директор МВФ у меня спрашивал: «Григорий, а почему в вашей программе ничего не сказано о кредитах?» Я ему сказал: «А потому что они нам не нужны, мы пока справимся». В 1991 году и тем более в 1992-м уже было надо. Но вот тут самое интересное: в тот момент авторитет России или Советского Союза, как хотите, был настолько огромен, и значение всего, что происходило в Советском Союзе, было настолько велико, что если бы наше руководство настаивало на собственной программе, была бы и собственная программа, и кредиты. Все было бы.
То есть надо был только решиться на это?
Григорий Явлинский: Надо было просто взять и сказать: вот мы будем делать так и никак иначе.
Еще один вопрос — про экономический союз. Референдум на Украине прошел, по-моему, в конце ноября. Тогда встал вопрос — союзная программа-договор без Украины.
Григорий Явлинский: Нет, такого вопроса не было. И Кравчук как первый секретарь Компартии Украины, первый президент Украины, и уж тем более Фокин как председатель Совета министров прекрасно знали, что если разорвут хозяйственные связи и не войдут в экономический союз, деньги сделать с сегодня на завтра они не смогут. Если бы была политическая воля, если бы было единство в этом вопросе, то на тот момент можно было сделать это единое экономическое пространство, начинать вместе дальше работать. Хотя, конечно, настроения сепаратизма там были. Но дело было еще в том, что эти настроения сепаратизма очень активно поддерживались теми же нашими западными товарищами. Они сказали, что обеспечат всем национальную валюту, что не надо делать единую валюту, не надо делать единое экономическое пространство, что мы сделаем свои деньги для Молдовы, для Киргизии и так далее, я уж не говорю про Украину. У всех будут собственные деньги. Они продолжали свое геополитическое противостояние.
Сделаю одну ремарку для истории, потому что это действительно важная тема из ваших уст. Западные страны поддерживали или не поддерживали идеи дезинтеграции?
Григорий Явлинский: Точно поддерживали.
Я-то в те годы был очень молод и реалистичен, но в 1993 году, я очень хорошо запомнил, еще до наших событий, я читал журнал Economist. Это было еще где-то в конце лета, когда вдруг возникла тема валютного союза, и она продвигалась Россией. В журнале Economist писали, причем как альфа и омега, как аксиома, без объяснения почему, о том, что Запад ни в коем случае не должен этого допустить. Это был 1993 год, когда отношения были на самом пике. Но почему это не в интересах Запада, даже не объяснялось: это просто не в интересах Запада.
Григорий Явлинский: Значит, была простая мысль, которая высказывалась на уровне президента США на личных встречах. Что они говорили? Мы должны сделать ситуацию необратимой. Мы совершенно не понимаем вас: ни что случилось в Советском Союзе, ни куда это уйдет, ни куда это зайдет, ни что из этого будет. Единственное, что мы точно знаем, что нам нужно обезопасить ядерное оружие и не дать опять восстановиться такой огромной стране. Поэтому мы будем принимать все решения, которые идут вот так. Я говорю: «Но мои идеи экономические». «Да, а наши — политические». Они с радостью меня задвинули, а Егор был готов делать все, что они скажут.
Как нам рассказывал Геннадий Бурбулис, программу Гайдара Ельцин читал подробно три дня в Сочи в 20-х числах сентября.
Григорий Явлинский: А был такой документ?
Да, рассказывал, что он был готов, причем он был постраничный, программа «под ключ» с нормативными документами.
Григорий Явлинский: Я, если позволите, выражу сомнение, потому что я никогда не видел, не слышал, не читал, и не знал, что существовал такой документ. Мало того, сам Гайдар говорил, что не было у него никакой программы, они просто действовали и все. По-моему, такой программы не было.
Вы с Борисом Николаевичем уже впоследствии, спустя годы общались, обсуждали это?
Григорий Явлинский: Нет, мы к этому не возвращались. Мы с ним обсуждали много всего другого, много всего разного.
Раз вы обсуждали, все-таки почему, на ваш взгляд, я понимаю, что вы за другого человека будете говорить, почему в тот момент Борис Ельцин выбрал программу Гайдара, но, как вы сейчас нам рассказываете, это было сделано под давлением вашингтонского консенсуса?
Григорий Явлинский: Нет, это не было давлением. Я сейчас скажу, как я думаю. Думаю, что и вы бы приняли точно такое же решение. С одной стороны — молодой человек, за ним ни больше ни меньше все Соединенные Штаты вместе с кредитами, и он вам говорит: Борис Николаевич, вот план реформ, мы знаем, что делать, мы вас поддержим, только надо действовать решительно. Значит, Сакс кричит, что так надо делать, мы так все сделали в Восточной Европе. А с другой стороны есть молодой 40-летний человек, у которого нет ни МВФ, ни Вашингтона — просто ничего. Но у него есть единственное преимущество, что он работал в Совете министров СССР и был начальником сводного отдела и знает советскую экономику и все, что происходит. Кроме того, он занимается сейчас ручным управлением, поэтому видит всю картину, как все это устроено. Вот это у него единственное. Но у него нет ни кредитов, ни связей, ни поддержки. Он, конечно, английский язык знает, но на этом все. И какое же вы примете решение? Конечно, то, и будете просто уговаривать меня, чтобы я к этому присоединился. Об этом меня Ельцин и уговаривал. Но я говорю: «Это неправильно». А взять и добиться от Ельцина, чтобы он занял содержательно другую позицию — мне это было не по силам, потому что у меня не было никакого политического веса, просто никакого. Я был чиновник — молодой, известный к тому времени, но на этом все. А это был Ельцин: сами понимаете, эпохальная фигура того времени, просто мирового масштаба. Как я его могу убедить? С этой стороны — авторитет всего этого, а с этой стороны — просто то, что я говорю. И он именно это Полторанину и сказал: я боюсь рисковать с ним. Ну, он это не говорил, но суть такая: кому я потом скажу, что я послушал молодого человека...
И остался без кредитов...
Григорий Явлинский: И у меня тут происходит кошмар. И что я буду делать, кому я потом это объясню, кому я потом это расскажу?
А к вам понимание такой расстановки сил пришло со временем? Или вы и тогда понимали?
Григорий Явлинский: Нет, со временем.
Если бы вы понимали такую расстановку сил тогда, вы бы иначе себя повели, может быть, гибче?
Григорий Явлинский: Конечно, мне в деталях, в вещах это пришло позже. Мало того, это же пришло позже еще и потому, что я же продолжал общаться со всеми. Я же продолжал общаться с тем же Саксом, который потом сказал, что это было все ошибкой. Это я к чему говорю? К тому, что это был не заговор. Нет, там была политическая составляющая и то, что вы сказали, то, что писал Economist.
Так мы не назовем это заговором, это национальный проект?
Григорий Явлинский: Правильно, это никакой не заговор. Это с нашей стороны должно было встретить серьезную политическую позицию, с которой можно было дебатировать с ними и стоять на своем.
Страна уже разрушена была, союзного руководства не было.
Григорий Явлинский: Союзного не было, а Ельцин не смог вот это сделать. Потом я приехал в Давос, и весь Давос меня критиковал за то, что я сказал, что так делать реформу неправильно. А на следующий год я уже приехал в Давос, и весь Давос уже меня не критиковал, потому что если у кого-то, кто является премьер-министром, случилась инфляция 2600%, то это все равно что главный врач, у которого умерли все пациенты. Это только в России можно говорить, что это великий реформатор, а в мире это все — гиперинфляция, до свидания, ты больше не реформатор, ты больше никто. 2600% декабрь к декабрю. У нас в декабре 1991 года инфляция была 12-14%, а в декабре 1992-го уже была 2600%. В результате гиперинфляции денежные сбережения были конфискованы. Поскольку через год уже было очевидно, что случилось, один из тех, кто выступали за год до этого, хорошо известный вам профессор Гарварда, извинился передо мной. Он сказал: «Я думал, что Явлинский критикует это все из личных амбиций, потому что ему обидно, что стал премьером Гайдар, а не он. Но я теперь вижу, что он оказался прав». Надо понимать, что у всех свои национальные интересы — политические, геополитические и другие. Свои интересы надо уметь отстаивать. Они не должны быть конфронтационными по отношению к другим, они должны быть осознаны и иметь программу их защиты для себя. А политика состоит в том, чтобы создавать друзей.
А в 1991 году была ли сформулирована какая-то доктрина, идеология? Вот коммунизм кончился, социализм кончился, и что мы теперь создаем? Была ли фундаментальная идея кем-то сформулирована, понята, осмыслена?
Григорий Явлинский: Все зависит от масштаба. То, что держал в голове Горбачев, это была нежизнеспособная система.
Вряд ли это была мысль о новой системе.
Григорий Явлинский: Нет, у него была как раз мысль о новой системе, но та мысль, которая у него была об этой новой системе, не выдерживала никакой критики, потому что он все время говорил про этот обновленный социализм, про всякое такое. А это все было невозможно. Что касается другой доктрины, мы пытались. Посмотрите: человек, свобода, рынок — вот оно было так. Экономическую часть я представил. Политически — в 1993-м приняли конституцию, это и стало политической моделью.
Один маленький вопрос. Вы очень коротко сказали тогда о разговоре с Гайдаром, но, может быть, расскажете чуть подробнее?
Григорий Явлинский: Разговор был длинный, он звал меня. Он уже был премьером. Ну, исполняющим обязанности. И он меня уговаривал, чтобы я туда тоже вошел. А я его спрашивал: «Егор, ты хочешь освободить цены в один день, ты понимаешь, что будет? Вот представь себе Орловский молокозавод, он обслуживает шесть областей. Он с сегодня на завтра сможет объявить любые закупочные цены и любые отпускные. Он же уничтожит все. Он же установит такие закупочные и такие отпускные, все разорятся, и ничего не будет. Зачем это делать? Давай потратим год-полтора на то, чтобы вывести систему последовательно, и начнем с того, что будем формировать. Короче, ты понимаешь, что то, что ты затеваешь, то, за что ты взялся, это авантюра?» Он мне ответил: «Ну и что?» На этой фразе, на этой его реплике были построены все наши с ним дальнейшие отношения, потому что я не мог себе представить, как человек, который начинает такое дело, в ответ на, как мне казалось, весьма содержательные соображения может ответить: «Ну и что?» А дальше он сказал: «Ты никогда не будешь здесь делать реформы, а я буду». Я спросил: «Интересно, почему?» И он мне сказал: «Потому что ты добрый, а я злой. А здесь нужно силой все делать». Я вообще считаю, если суммировать период Ельцина, это был период, когда Россия шла в исторически правильном направлении, но она на этом пути совершала множество ошибок и преступлений. И, к сожалению, некоторые из них оказались настолько критичными, что после 2000 года она развернула свой путь в другую сторону.
Илья Копелевич, Михаил Бергер
Рынок арендного жилья Крыма и Краснодарского края
Эксперты «Avito Недвижимость» провели анализ динамики стоимости посуточной аренды однокомнатных квартир на двух самых популярных курортах России – в Крыму и Краснодарском крае.
В сентябре 2016 года как в Краснодарском крае, так и в крупных городах Крымского полуострова произошло повышение арендных ставок. Однако по сравнению с летними месяцами с началом осени стоимость аренды немного снизилась.
Максимальные ставки зафиксированы в Сочи и Ялте. Так, арендовать однокомнатную квартиру в олимпийской столице можно в среднем за 2 711 рублей в сутки. Это дешевле, чем летом: в августе аналогичный показатель превышал 3 000 рублей в сутки, а в июле и июне находился на уровне 2 388 и 2 759 рублей в сутки соответственно.
В Ялте же средняя стоимость аренды в сентябре составила 2 763 рубля в сутки, в то время как в августе, июле и июне – 3 038, 2 582 и 2 387 рублей в сутки. Почти так же дорого снимать жилье в Геленджике: в сентябре средняя стоимость аренды превысила 2 500 рублей в сутки. Относительно прошлого года цены на жилье в Сочи выросли на 18% (это самый большой показатель среди рассматриваемых городов), в Ялте на 12%, а в Геленджике на 7%.
Самым бюджетным городом Крыма стала Керчь, несмотря на то, что за год стоимость аренды здесь выросла на рекордные 18%. В сентябре арендная плата за однокомнатную квартиру в Керчи не превышала 1 300 рублей в сутки. Средняя цена за аренду такого жилья снизилась здесь относительно августа (1 304 рубля в сутки), но возросла по сравнению с двумя первыми месяцами лета.
Из приморских городов Краснодарского края самым дешевым стал Ейск: средняя цена за однокомнатную квартиру составила 1 487 рублей в сутки, почти столько же аренда жилья стоила здесь в июне (1 486 рублей в сутки). При этом относительно 2015 года ставки аренды в Ейске выросли почти так же, как в Керчи – на 17%. В августе аренда квартиры стоила здесь в среднем 1 675 рублей в сутки, а в июле – 1 486 рублей в сутки.
30 сентября 2016 года заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) Виталий Королев выступил в рамках сессии «Новая модель рынка тепла» Международного инвестиционного форума, проходящего в Сочи.
В мероприятии приняли участие министр энергетики Александр Новак, президент Республики Татарстан Рустам Минниханов, губернатор Красноярского края Виктор Толоконский, заместитель министра Минэкономики Николай Подгузов, представители генерирующих компаний и др.
Основной темой сессии стало обсуждение законопроекта о целевой модели рынка тепловой энергии (законопроект). Его задача — снижение административного давления на бизнес и создание экономических стимулов для улучшения текущего состояния отрасли.
По мнению участников мероприятия, переход к новой модели рынка обеспечит повышение инвестиционной привлекательности теплоснабжающих организаций в регионах России.
Виталий Королев рассказал о работе антимонопольного ведомства в этой части. Он отметил, что ФАС России разработала несколько нормативных правовых актов, которые направлены на реализацию законопроекта.
Замглавы ведомства подчеркнул «высокую степень готовности подзаконных актов». Некоторые документы, такие как изменения в Основы ценообразования и стандарты раскрытия информации в сфере теплоснабжения уже приняты.
«Еще один документ, разработанный антимонопольной службой – правила недискриминационного доступа, которые являются базовым элементом конкуренции. Их утверждение обеспечит равный доступ в отрасли, а также усовершенствует процедуру технологического присоединения к системам теплоснабжения», - заключил Виталий Королев.
По его словам, сейчас документ находится на согласовании с органами исполнительной власти.
Рост экспортного потенциала заложен в реализации единой промышленной политики в регионах.
Министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров начал свою работу в рамках программы Международного инвестиционного форума «Сочи-2016» с участия в панельной сессии «Экспортный потенциал регионов: от раскрытия к реализации», где затронул вопросы региональной промышленной политики с акцентом на развитие экспортного потенциала территорий.
«Основные свои усилия мы направляем сегодня на то, чтобы выстроить единую промышленную политику в регионах, благодаря чему будем понимать, какие именно компетенции формируются на территории, усиливать их и продвигать во внешнем мире за счет инструментов господдержки», – подчеркнул Денис Мантуров.
По мнению главы Минпромторга России, сегодня важно следить за тенденциями и не создавать перепроизводство в регионах, то есть производить продукцию, которая не востребована на рынке. В качестве негативного примера он привел стихийный рост числа производителей азотных удобрений, цена на которые рекордно снизилась за 10 лет, а также избыточное создание автосборочных и электросталеплавильных производств в субъектах РФ.
Денис Мантуров призвал руководителей регионов развивать систему индустриальных парков. «Сегодня и мы, и регионы совместно встраиваемся в эту систему: выделяются государственные средства на то, чтобы компенсировать затраты регионам и мотивировать их создавать производства, инфраструктуру предприятий, облегчая таким образом формирование необходимых компетенций», – отметил он.
Глава Минпромторга России отдельное внимание уделил тренду на создание региональных фондов развития промышленности. В девяти регионах они уже работают, еще в четырех – запустятся до конца года. Это существенно позволит расширить список получателей льготных займов на реализацию высокотехнологичных проектов.
Денис Мантуров также отметил, что достижение этих целей в условиях возрастающей конкуренции планируется в том числе за счет индустриальных площадок на территории других государств. В частности, речь шла о реализации пилотного проекта создания российской индустриальной зоны в Египте, опыт которого планируется развивать и в других странах.
В завершение глава ведомства подчеркнул важность в вопросах поддержки экспорта и развития межрегиональных связей проведения бизнес-миссий, подобных тем, которые были организованы в рамках выставки «Иннопром-2016».
Кроме того, в рамках программы форума Денис Мантуров принял участие в пленарном заседании «Новое качество государственного управления: проекты для роста, проекты для жизни», которое провел председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев.
Василий Осьмаков посетил завод компании «Клаас» в Краснодаре.
Заместитель Министра промышленности и торговли России Василий Осьмаков посетил с рабочим визитом завод немецкой машиностроительной компании «Клаас» в Краснодаре. Он осмотрел производственные мощности предприятия и провел рабочее совещание о ходе реализации специального инвестиционного контракта.
В рамках своего визита Василий Осьмаков ознакомился с основным оборудованием и технологиями производства сельскохозяйственной техники, выпускаемой компанией «Клаас». Замглавы Минпромторга посетил вместе с представителями завода цех металлообработки, состоящий из участков лазерного раскроя металла, изгиба и сварки. Кроме того, он осмотрел также цеха окраски, предварительной и окончательной сборки, где осуществляется монтаж всех деталей комбайнов и техника приобретает товарный вид.
«Специнвестконтракт, заключенный в июне 2016 года с немецким производителем сельхозтехники «Клаас», стал первым в истории России. Его условием является модернизация завода сельскохозяйственных машин в Краснодаре. Мы приветствуем выбранный компанией подход, который нацелен на развитие кооперационных связей с российскими поставщиками. Уже сегодня завод имеет договорные отношения с 35 производителями из нашей страны, благодаря чему целый ряд компонентов комбайнов является отечественным. Повышение уровня локализации позволяет компании «Клаас» закрепиться в статусе «российского» производителя сельхозтехники, которая востребована не только отечественными, но и зарубежными аграриями», – сказал Василий Осьмаков.
Проект по модернизации завода «Клаас» в Краснодаре подразумевает общий объем инвестиций в размере 5,5 млрд рублей, около 75 млрд рублей реализованной продукции и создание 118 новых рабочих мест.
Второго сентября 2016 года Россия заключила также специальный инвестиционный контракт с российско-японским предприятием «Мазда Соллерс» по созданию и модернизации в Приморском крае промышленного производства двигателей, предназначенных на экспорт, и автомобилей.
Результатом подписания специнвестконтрактов станет создание 727 новых рабочих мест и 10,8 млрд рублей в виде инвестиций в промышленность. Общий объем произведенной продукции по двум проектам – 295,8 млрд рублей, реализованной продукции – 307,5 млрд рублей.
О востребованности СПИК как механизма поддержки промышленности говорит тот факт, что в проработке Минпромторга в настоящий момент находятся 19 официальных заявлений на заключение специнвестконтрактов.
СПИК – это инструмент коммуникаций между инвестором, государством и регионами.
Заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Василий Осьмаков принял участие в панельной сессии «Россия – Германия: новые форматы сотрудничества в кризисных условиях», прошедшей 30 сентября 2016 года в рамках Международного инвестиционного форума «Сочи-2016».
Участниками дискуссии стали руководители крупных немецких компаний, работающих в России, представители федеральных органов исполнительной власти и торгово-промышленных объединений, главы российских регионов. Они обсудили способы развития и укрепления двусторонних связей между странами в условиях неблагоприятной геополитической конъюнктуры.
Германия остается ключевым внешнеэкономическим партнером России в Европе даже при снижающемся товарообороте, который по итогам 2015 года оказался почти в два раза ниже, чем в 2012-м. Тем не менее представители немецкого бизнеса выразили в ходе дискуссии твердое намерение продолжать взаимовыгодное сотрудничество и активно локализовывать на российской территории свое производство.
«Даже в непростых современных политических условиях Германия остается «чемпионом» по локализации производств в России и эту позицию за собой обязательно сохранит. Также мы поставили себе задачу активно помогать российским предприятиям экспортировать свою продукцию на немецкий рынок и в другие европейские страны», – заявил председатель правления Российско-Германской внешнеторговой палаты Маттиас Шепп.
В настоящее время реализуется ряд новых инициатив, направленных на развитие экономического сотрудничества между странами в кризисных условиях. Одним из таких инструментов является специальный инвестиционный контракт (СПИК).
«Этот механизм возник ровно в тот момент, когда начались, по общеизвестным причинам, проблемы с коммуникацией между нашими странами. Вдвойне обидно, что это относится к государствам, взаимодополняемость экономик которых является максимальной. СПИК является как раз коммуникативным инструментом, своего рода «разговором» между бизнесом, государством и регионами. При этом нормативная база данного инструмента разрабатывалась и продолжает совершенствоваться при непосредственном участии немецкого бизнеса, являясь ответом в том числе на запрос иностранных инвесторов из Германии», – сказал Василий Осьмаков.
В рамках форума «Сочи-2016» были заключены два специнвестконтракта, один из которых с немецко-японской компанией «ДМГ Мори» по модернизации станкостроительного завода в Ульяновске с общим объемом инвестиций в размере около 5 млрд рублей и созданием 240 рабочих мест. Самый первый СПИК был подписан в июне 2016 года с другой немецкой компанией – «Клаас» (проект модернизации завода сельскохозяйственных машин в Краснодаре).
На сегодняшний день в России подписаны четыре специнвестконтракта. Ранее межведомственная комиссия приняла также положительное решение о возможности заключения СПИК с компанией «Даймлер» по производству автомобилей «Мерседес-Бенц» в Московской области. Реализация всех трех перечисленных проектов немецких компаний принесет России более 30 млрд рублей заявленных инвестиций, почти 700 млрд рублей реализованной продукции и 1388 новых рабочих мест.
По информации Фонда развития промышленности, в настоящее время в проработке находятся еще семь заявлений от немецких компаний на заключение специнвестконтрактов.
Александр Новак рассказал о новой модели рынка тепла в рамках Международного инвестиционного форума «Сочи-2016».
В рамках Международного инвестиционного форума «Сочи-2016» Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак выступил с докладом на панельной дискуссии Минэнерго России «Новая модель рынка тепла».
Министр отметил, что комбинированная выработка энергии за последние 30 лет снизилась почти в 2 раза, ежегодный пережог топлива на ТЭС составляет около 37 млн тут, образовался существенный избыток мощности тепловых источников.
В последнее время были приняты меры, направленные на корректировку отношений в отрасли, в том числе, реализовано решение о переходе на долгосрочное тарифообразование, однако, этого оказалось недостаточно для кардинального изменения ситуации, сообщил глава Минэнерго России.
Для внедрения новой модели рынка тепловой энергии Минэнерго России предложило комплекс мер, основные из которых - назначение единой теплоснабжающей организации (ЕТО) в каждой системе теплоснабжения и наделение ее ответственностью за надежность и качество теплоснабжения, а также изменение подхода к ценообразованию, в частности, установление предельной долгосрочной цены на тепло, потребляемое из общей тепловой сети.
«ЕТО должен стать центом технического регулирования, отвечающим за надежность и качество теплоснабжения, а также взять на себя функции коммерческого диспетчера и единого окна для потребителей. Таким образом, ЕТО будет поддерживать баланс интересов между производителями, теплосетями и потребителями», - отметил Александр Новак.
Министр подчеркнул, что ЕТО станет центром ответственности перед потребителями за надежность и качество теплоснабжения: если ЕТО не соблюдает параметры качества и надежности теплоснабжения перед потребителем, то вводится простой, понятный и удобный для потребителей процесс взыскания штрафов с поставщика тепла. Таким образом, в новой модели ЕТО заинтересована в исполнении своих обязательств перед потребителями
«В новой модели все цены и отношения будут строиться на свободной договорной основе. При этом потребители защищены предельной ценой, устанавливаемой региональными властями, выше которой не может поставляться тепло. Предельная цена зависит уже не от затрат ресурсоснабжающей организации, а от стоимости теплоснабжения от альтернативного источника, на который мог бы перейти потребитель на этой территории. Мы назвали её ценой «альтернативной котельной». При новой модели собственники будут заинтересованы сокращать издержки и вкладывать в модернизацию оборудования. Появится возможность привлекать кредиты, средства НПФ, проектное финансирование», - уверен Александр Новак.
По словам главы Минэнерго России, предполагается постепенный переход в течение 10 лет к цене «альтернативной котельной» по решению региональных властей, чтобы обеспечить плавность приближения к целевому уровню цены тепла.
Отдельно Министр отметил ключевую роль местных и региональных властей в новой модели, так как за местными и региональными органами власти сохранится ряд важных полномочий: определение ЕТО, утверждение цены «альтернативной котельной», графика постепенного доведения предельной цены до цены «альтернативной котельной», утверждение или согласование схемы теплоснабжения в рамках текущих полномочий, контроль готовности систем теплоснабжения к отопительному периоду.
«Эффект от внедрения целевой модели рынка - это привлечение частных инвестиций, развитие смежных отраслей, повышение управляемости теплоснабжения, снижение рисков для инвесторов для государства, снижение административного давления и увеличение экономической мотивации для энергокомпаний, повышение эффективности и качества для потребителей. Новая модель обеспечит рост экономики страны и дополнительные налоговые поступления в бюджет, ориентировочно в сумме около 800 млрд. руб. до 2025 года, что многократно превысит размер требуемых дополнительных субсидий на компенсацию роста цен на тепло для граждан. Кроме того, будет ликвидирован хаотичный разброс тарифов по регионам страны, а изменения системы отношений в теплоснабжении позволят усовершенствовать работу рынка электроэнергии», - сказал Александр Новак.
Участники дискуссии в целом поддержали инициативу Минэнерго России по внедрению новой модели рынка тепла, отметив, что модель должна быть экономически эффективной и жизнеспособной. По мнению губернатора Красноярского края Виктора Толоконского, переход на новую модель не только привлечет инвестиции, но и изменит тарифную политику. Генеральный директор, председатель правления СУЭК Владимир Рашевский отметил, что рациональный переход на новую модель будет иметь «колоссальный макроэкономический эффект», а в случае непринятия модели «система продолжит деградировать». Заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Николай Подгузов высказал уверенность, что «предложенная модель – единственный возможный ответна существующие вызовы и проблемы».
«Альтернативы реформы рынка тепла не существует. Внедрение новой модели позволит реализовать огромный потенциал по энергосбережению и повышению эффективности всей отрасли», - заключил Александр Новак.
Глава Росавтодора Роман Старовойт в рамках мероприятий деловой программы Международного инвестиционного форума «Сочи-2016» презентовал итоги 10 месяцев работы системы взимания платы «Платон». По его словам, в 2016 году средства от сборов системы «Платон» уже распределены в дорожные фонды более 40 субъектов. Свыше 20 млрд рублей этим летом было выделено на проведение неотложного ремонта региональных дорог и улично-дорожной сети городов, а также ремонт и реконструкцию уникальных мостов. Благодаря этому за дорожный сезон удалось восстановить более 1000 километров дорог.
Также за два года при участии средств системы «Платон» будет отремонтировано 24 аварийных моста в Удмуртии, Чеченской Республике, Республике Чувашия, Бурятии, Карачаево-Черкессии, Самарской, Воронежской, Брянской, Орловской, Пензенской и Тамбовской областях, Алтайском и Краснодарском крае. К концу 2019 года будут построены 7 новых мостовых перехода – в Самарской, Ростовской, Нижегородской и Московской областях, Республике Алтай, Карелии и Башкирии.
«Это беспрецедентные для регионов объемы. В Петрозаводске из 230 городских улиц – треть была отремонтирована на средства системы «Платон». Аналогичные тенденции можно проследить в Омской области, Екатеринбурге, Вологде и в остальных субъектах, которые уже завершили, либо находятся на финальной стадии дорожных работ», - подчеркнул Роман Старовойт.
Также глава Росавтодора принял участие в пленарном заседании «Новое качество государственного управления: проекты для роста, проекты для жизни» с участием Председателя Правительства РФ Дмитрия Медведева.
Глава Росавтодора Роман Старовойт на Международном инвестиционном форуме «Сочи-2016» назвал пять регионов-претендентов, которые прошли первый этап отбора на получение софинансирования своих ГЧП-проектов. Борьбу за получение дополнительных межбюджетных трансфертов продолжают: Хабаровский и Пермский край, Республика Башкортостан, Самарская и Новосибирская области. Общая стоимость проектов составляет почти 150 млрд рублей. Протяженность объектов достигает 250 километров. Заявка Тюменской области на строительство окружной дороги вокруг Тюмени, выбыла из участия в отборе в связи с неполной подготовкой пакета документов. Регион сможет принять участие в следующей очереди рассмотрения заявок - в 2017 году.
Отбор проектов проходил на основе утвержденной Минтрансом России методике, согласно которой каждая заявка получила свой рейтинг эффективности. На следующей неделе регионы получат уведомление о количестве набранных баллов. 11 октября Росавтодор направит перечень приоритетных проектов на рассмотрение в межведомственную комиссию при Минтрансе.
Среди объектов, которые успешно прошли первый отборочный этап: проект обхода Хабаровска, строительство обхода Перми с мостом через реку Чусовая, строительство трассы Стерлитамак – Кага – Магнитогорск и Восточного выезда из Уфы, строительство моста через реку Обь в Новосибирске, строительство проспекта Карла Маркса, включая реконструкцию магистрали «Центральная» в Самаре. По двум проектам – Хабаровского и Пермского края уже проведены конкурсы. Прошла Главгосэкспертизу проектная документация нового моста в Новосибирской области. Окончательное решение о выделении денег от «Платона» на дорожные проекты в регионах до конца года будет принято Правительственной комиссией по транспорту.
В рамках Международного инвестиционного форума «Сочи-2016» состоялся традиционный Деловой завтрак Сбербанка «Бюджетный пирог: как разрезать правильно?». Дискуссию модерировал президент, председатель правления Сбербанка Герман Греф.
Основными спикерами мероприятия выступили министр финансов России Антон Силуанов, председатель бюджетного комитета Государственной Думы РФ VI созыва Андрей Макаров, руководитель Центра стратегических инициатив Алексей Кудрин. В мероприятии принял участие первый заместитель министра транспорта РФ Евгений Дитрих.
Главными темами обсуждения стал поиск источников финансирования бюджетного дефицита, а также решений, которые бы обеспечили сбалансированность государственного бюджета в условиях существующих экономических реалий.
Участники мероприятия назвали бюджетную политику в числе главных макроэкономических неопределенностей. По мнению отдельных экспертов, не все ее приоритеты на сегодняшний день четко сформулированы, а многие стратегические решения находится в начальной стадии реализации.
Особое внимание было уделено механизмам перераспределения бюджетных расходов с целью повышения эффективности государственных инвестиций. В этой связи Федеральное дорожное агентство отмечает,что в 2016 году благодаря решению Правительства РФ о направлении средств от сборов с 12-тонников на софинансирование региональных дорожных ГЧП-проектов, за первые 10 месяцев работы системы «Платон» наблюдается настоящий бум активности регионов в области привлечения в отрасль частных инвестиций. В Росавтодор уже поступило 7 заявок от субъектов Российской Федерации, которые подготовили свои инвестпроекты, предусматривающие трехстороннюю систему финансирования: из федерального бюджета за счет сборов системы «Платон», регионального дорожного фонда, а также на средства частного инвестора.
Данные проекты являются свидетельством важных изменений, происходящих в системе финансирования дорожного хозяйства с целью минимизации бюджетных расходов за счет предоставления бизнесу комфортных условий для развития инфраструктуры.
Общая протяженность объектов-претендентов составляет почти 250 километров. Для сравнения – этот показатель практически равняется годовому вводу в эксплуатацию новых километров федеральной дорожной сети в 2016 году.
СПРАВКА:
Деловой завтрак Сбербанка — мероприятие, которое Сбербанк начиная с 2009 года традиционно проводит на крупнейших инвестиционно-экономических форумах.
Возраст не помеха: подборка путешествий по России ко Дню пожилого человека
1 октября отмечается Международный день пожилых людей. Ростуризм рекомендует путешествовать в любом возрасте и делится тематической подборкой идей поездок по России для тех, кому чуть-чуть за…
Автобусные туры
Большинство компаний, специализирующихся на продаже автобусных экскурсий выходного дня, ориентированы в том числе и на пожилых людей: двух-, трёхдневные путешествия на автобусе комфортны и не утомительны, культурная программа насыщенна, все организационные вопросы – где поесть, где ночевать, как добраться – туроператоры полностью берут на себя, что очень удобно для пожилых людей. И, кроме всего, автобусный тур – прекрасная возможность пообщаться и обзавестись новыми знакомыми из числа попутчиков.
Тематика автобусных туров очень разнообразна. Большая часть предложений – это обзорные экскурсии по нескольким городам с посещением музеев и самых популярных достопримечательностей. В ходе такой поездки можно успеть насладиться пейзажами, городскими панорамами, архитектурой и узнать много интересных фактов из истории городов. Организаторы поездок дают время на посещение храмов и возможность поставить свечи, помолиться у икон. Один из самых известных автобусных маршрутов из Москвы – «Золотое кольцо России». Путешествия по древним городам Золотого кольца могут длиться от 2 до 10 дней – всё зависит от количества достопримечательностей, включённых в тур.
Некоторые автобусные маршруты – тематические. Так, из Екатеринбурга можно отправиться исследовать историю добычи драгоценных камней на Урале или прокатиться по горячим источником, а из Рязани – по окрестным усадьбам.
Верующим туристам будут интересны специализированные паломнические маршруты по святым местам. Поскольку религиозная культура России богата и насчитывает многовековую историю, найти такие туры можно в любом регионе страны.
Также существуют творческие поездки с мастер-классами и арт-терапией. В экскурсионных путешествиях к центрам народных промыслов и ремёсел – в такие города, как Гжель, Палех, Жостово, Федоскино, - вам обязательно предложат попробовать свои силы в росписи железного подноса, глиняной чашки, деревянной игрушки. Подобное времяпрепровождение увлекательно и полезно не только детям, ведь творчество нормализует эмоциональный фон и способствует улучшению мозговой активности. Всегда интересно узнать, как же сделаны те самые фигурки, что уже много лет стоят в серванте, и удивиться тому, как долго и кропотливо ткётся тот самый любимый платок. Кроме того, очень приятно лично прикоснуться к русским традициям и не просто купить сувенир, а создать его своими руками.
Пароходы-поезда
Другие популярные виды экскурсионного транспорта – пароходы и поезда. Железнодорожные и речные круизы рассчитаны на размеренное постижение окрестных красот: как раз то, что нужно многим людям в возрасте. На весь мир знамениты речные круизы по Волге с заходом в Мышкин, Углич, Кострому, Тверь и Ярославль – древние города, обладающие живописными видами с воды, ведь именно по воде в старину сюда приезжали путешественники и купцы. Сегодня эти города сохранили своё провинциальное очарование, местные музеи обладают богатейшими коллекциями древнерусского искусства и народных промыслов.
Но не только в Центральной России можно заказать речной круиз. Один из популярнейших маршрутов Сибири – недельный или 10-дневный круиз по реке Лене из Якутска с видами на настоящее природное чудо – Ленские столбы.
Центры социального обслуживания
Во всех крупных городах от Камчатки до Калининграда есть государственные центры социального обслуживания пожилого населения и инвалидов. Их адреса можно узнать, позвонив в городскую справочную, или в Интернете. Такие центры нередко организуют бесплатные экскурсии, на их базе возникают кружки любителей путешествий и музеев. Кроме государственных учреждений, в городах можно найти частные социальные проекты, направленные на обучение старшего поколения и организацию для них увлекательного досуга. Здесь можно отправиться в небольшой пеший поход выходного дня скандинавской ходьбой по ближайшему лесу, или научиться организовывать самостоятельные и весьма бюджетные путешествия. В некоторых социальных центрах разработаны программы полной или частичной компенсации стоимости путёвок в санатории для пенсионеров при наличии справки о необходимости пройти оздоровительные процедуры.
Специализированные базы отдыха
Для тех, кому не хочется активно проводить время, или для кого многодневные экскурсии – это слишком утомительно, есть специализированные дома отдыха и пансионаты. Например, в таком формате можно отдохнуть в посёлке Чернаково Новосибирской области на берегу живописного Обского моря. Специализированные объекты размещения имеют несомненные плюсы, ведь здесь учтены все особенности комфортного пребывания для пожилых людей: быстрое медицинское обслуживание при необходимости, правильное питание, удобная и безопасная территория, услуга сопровождения на прогулках, возможность связаться с родными по скайпу или пройти мастер-класс по цветоводству.
Оздоровительные курорты
Санаторный отдых традиционно популярен среди старшего поколения. Здесь главное – определиться со специализацией курортно-оздоровительного учреждения и учесть климатические условия, чтобы отдых не пошёл во вред из-за, например, противопоказанной по здоровью жары. Один из регионов-лидеров оздоровительной индустрии России – Республика Башкирия. Здесь расположено два десятка санаториев на любой вкус и кошелёк. Башкирия богата тысячами гектаров лесов и чистейшим воздухом. Немало тут и природных чудес, например, бальнеологические курорты горы Янгантау стоят на термальных источниках, и даже скалы тут целебны: благодаря термической активности горы, на них можно лежать, прогревая внутренние органы. «Янгантау» в переводе с башкирского – «горящая гора».
Для тех, кто хочет чувствовать себя по-королевски не только в переносном, но и в самом прямом смысле, существуют курорты и санатории, расположенные на территории старинных дворцов и усадеб.
Так, в Ивановской области недалеко от Кинешмы сохранилось здание старинной купеческой усадьбы в стиле классицизм, сейчас там располагается столовая кардиологического санатория.
Крым славится роскошными дворцами и парками, на территории многих из них сегодня располагаются оздоровительные курорты.
Так, недалеко от Алушты располагается роскошный дворец Карасан, который окружает уникальный парк, разбитый на площади в восемнадцать гектаров. В парке высажены экзоты из Северной Америки, Японии, Средиземноморья, в глубине – роща итальянских пиний. Этот дворец принадлежал Михаилу Николаевичу Раевскому – сыну Николая Раевского – генерала, которому Пушкин посвятил «Кавказского пленника». В 1920 году, когда в Крыму установилась Советская власть, «Карасан», как и другие дворцы Южнобережья, был национализирован. В 1924 году здесь открыт санаторий, исправно функционирующий по сей день.
Кстати, не забывайте, что санаторный отдых на Чёрном море в межсезонье значительно дешевле, чем летом, при сохранении всего комплекса услуг.
Ещё одной точкой притяжения для любителей оздоровления считается город-курорт Белокуриха Алтайского края. Умеренный климат с нежарким летом, головокружительные просторы, круглогодично хрустальный горный воздух и развитая туристическая инфраструктура делают Белокуриху легендарным санаторным брендом страны. Для активных отдыхающих предусмотрен прокат лыж зимой и возможность отправиться на прогулку верхом на лошади.
Несложно влюбиться и в бальнеологические города-курорты Северного Кавказа: Минеральные воды, Ессентуки, Железноводск, Пятигорск и Кисловодск. Не первый век местные воды славятся небывалыми целебными силами и широким спектром воздействия: восстановление желудочно-кишечного тракта, лечение кожных заболеваний, укрепление иммунитета.
Разнообразить процесс лечения помогут катания на канатных дорогах, экскурсии в заповедники и знакомство с аутентичными ремёслами кавказских народов.
Пешеходные экскурсии
Но даже если пожилому человеку не рекомендованы переезды, это не повод забыть о туризме навсегда. Сегодня одно из популярнейших экскурсионных направлений – пешеходные прогулки по родным городам. Мода захватила Москву, Екатеринбург, Красноярск, Тюмень, Кострому, Сочи, Казань и десятки других городов. Часто такие прогулки организуют энтузасты – специалисты какой-то узкой сферы, умеющие интересно и понятно рассказать о городских деталях, на которые никогда раньше никто не обращал внимания, хоть и сотни раз проходил мимо. Так, в Тюмени можно познакомиться с объектами деревянного зодчества в компании искусствоведов и резчиков по дереву, а на Москву взглянуть глазами инженера-проектировщика. Санкт-Петербург поделится знаковыми адресами знаменитых литераторов. Очень многие городские экскурсии бесплатны. Аргументов в пользу таких экскурсий масса: не нужно долго решаться, собираться, заранее покупать билеты и надолго покидать дом. Всё, что нужно – просто желание получить удовольствие, неугасающая тяга к знаниям и оптимистичный настрой, которому не должны мешать ни погода, ни возраст.
Российско-индийская дружба познается в Кашмире
Василий Шикин
Аспирант РУДН, эксперт РСМД
Несмотря на протесты Индии, Россия примет участие в первых совместных российской-пакистанских военных учениях в непосредственной близости от спорного Кашмира, где противостояние между Дели и Исламабадом недавно вновь переросло в вооруженное столкновение. Как могут трактоваться действия Москвы в глазах Дели и Исламабада? И не угрожает ли сближение России с Пакистаном потерей проверенных временем партнерских отношений между Москвой и Дели?
23 сентября российский военный контингент высадился в г. Равалпинди — святая святых пакистанского военного командования. К счастью, это не очередная зарубежная операция российских войск по борьбе с международным терроризмом, а всего лишь подготовка к совместным российско-пакистанским военным учениям «Дружба-2016», которые будут проводиться до 10 октября. Учения трудно назвать масштабными: в Пакистан прибыло всего 70 военнослужащих Южного военного округа. Возможно, эта новость так бы и затерялась среди многочисленных сообщений информагентств, особенно на фоне начавшихся в тот же день куда более масштабных российско-индийских учений «Индра–2016» в Приморском крае, если бы не ряд факторов, чуть не спровоцировавших дипломатический скандал между Москвой и Дели.
Во-первых, это первые совместные учения двух стран, некогда разделенных холодной войной. Еще несколько лет назад российское военное присутствие в Равалпинди (пакистанском аналоге Пентагона), некогда служившим координационным центром в борьбе против советских войск в Афганистане, было невозможно представить. Во-вторых, ажиотаж вокруг новости подогрело сообщение о том, что учения могут пройти на территории пакистанского Кашмира, где сталкиваются интересы Индии, Пакистана и Китая. Неудивительно, что политические аналитики пытаются рассмотреть в этой новости не только тенденцию к потеплению отношений между Москвой и Исламабадом, но и найти признаки назревающих проблем в стратегическом партнерстве между Россией и Индией, надежность которого раньше мало кто ставил под сомнение. Чем же может быть чревата российско-пакистанская «Дружба» для дальнейшего развития отношений между Москвой и Дели?
В условиях, приближенных к боевым
Проведение учений не было неожиданностью, о них стало известно еще в начале 2016 г. Однако время их проведения совпало с очередным обострением в индо-пакистанских отношениях. 18 сентября было совершено нападение на индийский военный гарнизон в г. Ури, расположенный в индийском штате Джамму-Кашмир неподалеку от линии контроля. Инцидент стал крупнейшим за последние два десятилетия и унес жизни 19 индийских военнослужащих. Премьер-министр Индии заявил, что за нападением стоит Исламабад и что Индия приложит все усилия, чтобы добиться изоляции Пакистана на международной арене как государства, спонсирующего терроризм. Дели попросил российскую сторону отказаться от планов проведения совместных с Пакистаном учений, однако просьба была отклонена, что было преподнесено пакистанскими СМИ как провал политики по изоляции Исламабада.
Ситуация накалилась еще больше, когда в российские и пакистанские СМИ просочилась информация о том, что в учениях будут задействованы две локации: база в Черате в приграничной с Афганистаном провинции Хайбер-Пахтунхва и школа высокогорной боевой подготовки в Ратту — населенном пункте в провинции Гилгит-Балтистан, которая составляет часть контролируемой Пакистаном кашмирской территории, получившей название Азад Кашмир (Свободный Кашмир). Реакция официального Дели на проведение учений на территории, которую Индия считает незаконно оккупированной Исламабадом, была вполне предсказуемой. Пресс-секретарь индийского МИДа Викас Сваруп заявил, что Гилгит-Балтистан является индийской территорией и что «хорошо известная чувствительность» Индии к вопросам территориальной принадлежности Кашмира была транслирована российской стороне. Даже такая безобидная на первый взгляд риторика прозвучала достаточно жестко на фоне гармонии и взаимопонимания, традиционно царивших в отношениях между Москвой и Дели. В результате российское посольство в Дели вынуждено было успокаивать индийских партнеров, заверяя их в том, что российские военные примут участие в учениях исключительно в Черате и что на спорные территории учения распространяться не будут.
Россия в Кашмирском конфликте
Что же вызвало столь бурную реакцию в Дели? Ведь учения носят антитеррористический характер, да и крошечный российский контингент не может представлять никакой угрозы позициям Индии в Кашмире. Безусловно, Индия опасается не военной угрозы со стороны России, а появления прецедентов, которые позволят Пакистану трактовать вопрос правового статуса Кашмира в свою пользу.
Несогласованное с индийской стороной размещение вооруженных сил на территории, которая, с точки зрения Дели, является неотъемлемой частью Индии, фактически может означать в глазах индийского руководства нарушение индийского суверенитета и территориальной целостности. А с точки зрения Пакистана это может трактоваться как де-факто признание Россией суверенитета Исламабада над частью Кашмира к северу от линии контроля.
Особенно недоброжелательным участие российских военных в учениях на территории Азад Кашмира могло бы выглядеть на фоне позиции Индии в отношении статуса Крыма. Дели фактически занял в конфликте сторону России, признав ее «легитимные интересы в Украине» и полуофициально приняв на своей территории главу Республики Крым Сергея Аксенова, сопровождавшего президента Путина в ходе его визита в Индию в декабре 2014 г.
Индия традиционно выступает против вмешательства третьих сторон в вопросы, связанные с Кашмиром, считая, что принадлежность Кашмира может быть определена исключительно в двустороннем порядке между Дели и Исламабадом. Пакистан же, напротив, стремится к интернационализации мирного урегулирования, регулярно вынося вопрос на повестку дня ООН и добиваясь поддержки других государств.
Выдача виз и официальных разрешений является распространенным в Южной Азии способом «застолбить» за собой спорные территории. Исламабад уже прибегал к такого рода дипломатическим уловкам в Кашмире, выдавая до 1984 г. официальные разрешения иностранным геологическим экспедициям и альпинистам на посещение ледника Сиачин, расположенного на линии контроля в Кашмире. Территориальная принадлежность ледника не была четко определена, пока это не переросло в открытое вооруженное столкновение между индийскими и пакистанскими войсками. Также Пакистан разрешил в 1959 г. Китаю прокладку Каракорумского шоссе по территории «Азад Кашмира», а в 1963 г. «уступил» Пекину часть индийской территории в Кашмире, узаконив пребывание китайских войск на кашмирской земле после китайско-индийской приграничной войны.
Несмотря на сложившиеся с советских времен тесные стратегические связи с Индией, Москва традиционно занимала нейтральную позицию по вопросу мирного урегулирования в Кашмире. Практическое вмешательство Советского Союза, а затем России в мирный процесс ограничивалось лишь «добрыми услугами» по налаживанию диалога — то есть предоставлением переговорной площадки — сначала в Ташкенте после второй индо-пакистанской войны 1965 г., затем во время индо-пакистанского вооруженного противостояния в 2001–2002 гг. Недооценка Москвой значимости последствий пребывания российских военнослужащих на спорной территории или даже сам факт официального обсуждения с Исламабадом возможности пребывания на ней может поставить крест на политике нейтралитета в отношении враждующих сторон и нанести ощутимый урон российско-индийским отношениям.
Старый друг лучше новых двух
Скорее всего, учения не затронут территорию Кашмира, однако даже это вряд ли сможет снизить обеспокоенность Дели, так как эти учения станут уже не первым свидетельством тенденции к сближению между Россией и Пакистаном, наметившейся в последние годы. Проиграв несколько крупных тендеров на поставки боевой техники индийским вооруженным силам, Россия заключила с Пакистаном в 2015 г. контракт на продажу четырех ударных вертолетов МИ-35М, что стало первой сделкой на поставку вооружений между двумя странами, находившимися по разные стороны баррикад в эпоху холодной войны. По неофициальным данным, в будущем контракт может быть расширен до 12 боевых машин, также Исламабад заинтересован в приобретении российского многоцелевого истребителя Су-35, систем стрелкового вооружения и ручных гранатометов. Кроме военно-технической сферы сотрудничества, Россия намерена принять участие в реализации крупного инфраструктурного проекта на территории Пакистана — сооружении газопровода Север-Юг, который потребует от российской стороны инвестиций в объеме 2 млрд долл.
Активизация двустороннего сотрудничества между Москвой и Исламабадом в 2015 г. породила мнения, что тенденция к сближению между двумя странами неслучайно наметилась именно сейчас и является демонстративным шагом России в ответ на активное развитие правительством Индии во главе с Нарендрой Моди связей с западными странами. Даже если эти догадки верны, вряд ли Москва всерьез рассматривает возможность смены стратегического партнера в Южной Азии: масштаб российского сотрудничества с Индией несопоставимо больше, чем с Пакистаном. Индия по-прежнему удерживает лидерство по импорту российского вооружения, в ближайшем будущем является самым крупным зарубежным заказчиком российской атомной отрасли, проявляет интерес в налаживании поставок сжиженного природного газа из России и в условиях западных санкций может стать крупным инвестором в российскую энергетическую отрасль. Да и на международной арене Индия играет куда более значимую роль, чем ее северный сосед, всячески поддерживая имидж «самой большой демократии мира», в то время как еще пару лет назад Пакистан можно было смело относить к числу failed states.
Чтобы сохранить отношения с Индией, Москве необходимо крайне осторожно взвешивать свои шаги в отношениях с Пакистаном, особенно те, которые могут затрагивать национальные интересы Индии. Уроком для Москвы могут послужить действия другой внерегиональной державы — Соединенных Штатов Америки. Несогласованная с пакистанским руководством операция по уничтожению Усамы бен Ладена в Абботтабаде в 2011 г., несмотря на общую для обеих стран цель борьбы с терроризмом, была расценена Исламабадом как грубое нарушение пакистанского суверенитета и привела к потере Вашингтоном своего главного стратегического партнера в регионе.
30 сентября 2016 г. на площадке Международного инвестиционного форума в Сочи Министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской и Руководитель Росприроднадзора Артем Сидоров заключили 5 соглашений с руководителями 5 субъектов Федерации и крупнейшими предприятиями, осуществляющими деятельность в этих регионах.
ОАО «Уральский асбестовый горно-обогатительный комбинат», ОАО «Группа «Илим» и ПАО «Трубная Металлургическая Компания» в преддверии объявленного Президентом РФ Года экологии взяли на себя обязательства провести ряд природоохранных мероприятий на общую сумму – более 2 млрд руб. Ожидаемый экологический эффект- снижение выбросов более чем на 5 тыс. тонн загрязняющих веществ в год.
Таким образом, в рамках утвержденного Правительством РФ Плана основных мероприятий по проведению в 2017 году Года экологии на сегодняшний день подписано 25 соглашений с 17 компаниями на общую сумму более 20 млрд. руб. Ожидаемое снижение выбросов по результатам реализации указанных мероприятий составит свыше 70 тыс.тонн загрязняющих веществ в год.
До конца года планируется заключить еще ряд соглашений с ведущими компаниями страны.
Федеральное дорожное агентство (Росавтодор) презентовало итоги работы системы взимания платы за проезд грузовиков по федеральным трассам за 10 месяцев работы, сообщает пресс-служба агентства.
Глава Росавтодора Роман Старовойт в рамках деловой программы Международного инвестиционного форума «Сочи-2016» сообщил, что в 2016 году средства от сборов системы «Платон» распределены в дорожные фонды более 40 субъектов.
Свыше 20 млрд рублей этим летом было выделено на проведение неотложного ремонта региональных дорог и улично-дорожной сети городов, а также ремонт и реконструкцию уникальных мостов. Благодаря этому за дорожный сезон удалось восстановить более 1000 километров дорог.
Также за два года при участии средств системы «Платон» будет отремонтировано 24 аварийных моста в Удмуртии, Чеченской Республике, Республике Чувашия, Бурятии, Карачаево-Черкессии, Самарской, Воронежской, Брянской, Орловской, Пензенской и Тамбовской областях, Алтайском и Краснодарском краях. К концу 2019 года будут построены 7 новых мостовых переходов – в Самарской, Ростовской, Нижегородской и Московской областях, Республике Алтай, Карелии и Башкирии.
«Это беспрецедентные для регионов объемы. В Петрозаводске из 230 городских улиц треть была отремонтирована на средства системы «Платон». Аналогичные тенденции можно проследить в Омской области, Екатеринбурге, Вологде и в остальных субъектах, которые уже завершили либо находятся на финальной стадии дорожных работ», - подчеркнул Роман Старовойт.
Глава Росавтодора в ходе презентации также назвал пять регионов-претендентов, которые прошли первый этап отбора на получение софинансирования своих ГЧП-проектов из средств, полученных от абонентов системы «Платон».
Борьбу за получение дополнительных межбюджетных трансфертов продолжают Хабаровский и Пермский края, Республика Башкортостан, Самарская и Новосибирская области. Общая стоимость проектов составляет почти 150 млрд рублей. Протяженность объектов достигает 250 километров.
Заявка Тюменской области на строительство окружной дороги вокруг Тюмени выбыла из участия в отборе в связи с неполной подготовкой пакета документов. Регион сможет принять участие в следующей очереди рассмотрения заявок - в 2017 году.
Отбор проектов проходил на основе утвержденной Минтрансом России методике, согласно которой каждая заявка получила свой рейтинг эффективности. На следующей неделе регионы получат уведомление о количестве набранных баллов. 11 октября Росавтодор направит перечень приоритетных проектов на рассмотрение в межведомственную комиссию при Минтрансе.
Среди объектов, которые успешно прошли первый отборочный этап: проект обхода Хабаровска, строительство обхода Перми с мостом через реку Чусовую, строительство трассы Стерлитамак – Кага – Магнитогорск и Восточного выезда из Уфы, строительство моста через реку Обь в Новосибирске, строительство проспекта Карла Маркса, включая реконструкцию магистрали «Центральная» в Самаре. По двум проектам – Хабаровского и Пермского края - уже проведены конкурсы. Прошла Главгосэкспертизу проектная документация нового моста в Новосибирской области.
Окончательное решение о выделении денег от «Платона» на дорожные проекты в регионах до конца года будет принято Правительственной комиссией по транспорту.
Как уже сообщал Gudok.ru, генеральный директор ООО «РТ-Инвест транспортные системы», являющегося оператором системы взимания платы «Платон», Александр Советников в рамках международного форума «Интеллектуальные транспортные системы» заявил, что по состоянию на конец сентября сборы системы «Платон» составили 14,5 млрд рублей.
Изначально ожидалось, что «Платон» в 2016 году принесет в федеральный дорожный фонд порядка 40 млрд руб. В марте текущего года должен был прекратить действие льготный тариф (1,53 руб. за км пути) и начать действовать тариф — 3,73 руб. Но Правительство РФ приняло решение продлить льготный тариф. И прогнозируемый объем сборов был снижен до 20 млрд руб. в год.
Подписано 6 соглашений об организации природоохранных мероприятий с 4 предприятиями в рамках ХV форума «Сочи-2016»
Глава Минприроды России Сергей Донской и руководитель Росприроднадзора Артём Сидоров приняли участие в подписании документов на площадке ХV Международного инвестиционного форума в г.Сочи 30 сентября 2016 г. Подписано 6 соглашений с 4 предприятиями: ОАО «Уральский асбестовый горно-обогатительный комбинат», АО «Транснефть – Сибирь», ОАО «Группа «Илим», ПАО «Трубная Металлургическая Компания». Общий объем инвестиций в рамках планируемых проектов составит 2 млрд 118 млн руб.
Проекты будут реализованы на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, Свердловской, Иркутской, Архангельской, Волгоградской и Ростовской областей. Ожидаемое снижение выбросов должно составить более 5 тыс. т загрязняющих веществ в год.
В г. Асбест (Свердловская область) ОАО «Уральский асбестовый горно-обогатительный комбинат» планирует замену мокрого пылеуловителя на рукавный фильтр, реконструкцию 2 трактов цеха обогащения руды и строительство первой очереди технологического водовода для сброса дренажных вод в буферную емкость. В результате таких мероприятий планируется снизить выбросы на 8,6 т/год, сократить объемы складирования отходов на 66 тыс. т, исключить сброс неочищенных дренажных вод в реку Б. Рефт.
В Ямало-Ненецком автономном округе АО «Транснефть – Сибирь» запланирована реализация экологического мониторинга и анализа естественного цикла воспроизводства водных биоресурсов акватории р. Таз в месте слияния нефтепровода трубопроводной системы «Заполярье - нефтеперекачивающая станция «Пурпе». Это позволит минимизировать воздействие на водные биоресурсы акватории р. Таз. Планируется также организовать пути миграции оленей в ходе строительства объектов трубопроводной системы «Заполярье - нефтеперекачивающая станция «Пурпе», что позволит минимизировать воздействия на жизнедеятельность оленей Тазовской тундры.
В Иркутской области ОАО «Группа «Илим» планирует реконструкцию котлов-утилизаторов промышленных отходов на своих объектах. Это позволит снизить объем размещаемых отходов на 25 тыс. т в год. Мероприятия по модернизации и реконструкции систем газоочистных сооружений на объектах предприятия позволит снизить валовый выброс загрязняющих веществ на 682 т в год. Мероприятия по модернизации и реконструкции систем очистки промышленных сточных вод на объектах открытого акционерного общества позволят снизить валовые сбросы загрязняющих веществ на 3500 т в год.
В Архангельской области ОАО «Группа «Илим» планирует реконструкцию систем газоочистных сооружений, что позволит снизить валовые выбросы загрязняющих веществ на 110 т в год к 2018 г. Также запланированы мероприятия по модернизации и реконструкции систем очистки промышленных сточных вод на объектах компании, что позволит снизить валовый сброс загрязняющих веществ на 1025 т в год к 2018 г.
ПАО «Трубная Металлургическая Компания» планирует мероприятия в Свердловской, Волгоградской, Ростовской областях.
В частности, в Свердловской области запланирована установка шумопоглощающих устройств крышных вентиляторов и помещения дымососной участка дуговой сталеплавильной печи что позволит снизить шумовое воздействие (на 2-4 дБ) по окончании проекта в 2017 г. Также запланирована реконструкция трубопрокатного производства, в частности, строительство очистных сооружений локальных оборотных циклов, что позволит повторно использовать до 20 млн м3 очищенной воды в оборотном цикле по окончании проекта в 2019 г. Помимо этого, запланировано строительство финишной доочистки сточных вод на ПАО «Северский трубный завод» (завершение реконструкции), что позволит повторное использование до 100 тыс. м3 очищенной воды в оборотном цикле по окончании проекта в 2017 г.
В Волгоградской области запланирована реконструкция трубопрокатного производства, в частности, строительство очистных сооружений локальных оборотных циклов, что позволит повторно использовать до 100 м3 очищенной воды в оборотном цикле по окончании проекта в 2017 г.
В Ростовской области запланирована реконструкция трубопрокатного производства ПАО «Трубная Металлургическая Компания», строительство очистных сооружений локальных оборотных циклов позволит повторно использование до 180 тыс. м3 очищенной воды в оборотном цикле по окончании проекта в 2017 г.
В План основных мероприятий по проведению в 2017 г. в России Года экологии вошли 64 природоохранных мероприятия, реализуемых 31 крупным предприятием на территории 22 субъектов РФ.
До конца года планируется заключить еще 14 соглашений.
Итого в текущем году, с учетом мероприятия в Сочи, подписано 25 соглашений об организации природоохранных мероприятий с 17 предприятиями и 19 субъектами Российской Федерации, на общую сумму более 20 млрд руб. Ожидаемое снижение выбросов составит свыше 70 тыс.т. загрязняющих веществ в год.
Переднеазиатский леопард – в центре внимания МИФ «Сочи-2016»
На Международном инвестиционном форуме «Сочи-2016», который проходит с 29 сентября по 2 октября 2016 г. в Олимпийском парке г. Сочи, Минприроды России представлена фотоэкспозиция «Заповедный Кавказ», посвященная особо охраняемым природным территориям Северного Кавказа и Краснодарского края.
Выставка знакомит участников форума с природными сокровищами региона. В центре внимания выставки – переднеазиатский леопард, программа сохранения которого в дикой природе реализуется Минприроды России при поддержке Сочинского национального парка, Центра восстановления леопарда на Кавказе, Кавказского биосферного заповедника, WWF России, Московского зоопарка и АНО «Центр природы Кавказа».
Как отметил Министр природных ресурсов и экологии России Сергей Донской, на форуме в Сочи регионы России и институты развития представляют инновационные проекты в сфере АПК, промышленности, туристического сектора. «Необходимо, чтобы при их реализации существенные средства выкладывались в природоохранной проекты, тем более в таком важном с точки зрения биологического разнообразия регионе, как Северный Кавказ. Наше участие в МИФ «Сочи-2016» – возможность привлечь внимание к вопросу охраны окружающей среды, что особенно актуально в преддверии Года экологии в России в 2017 году», – подчеркнул Сергей Донской.
По словам Генерального директора АНО «Центр природы Кавказа» Ренаты Шюшайте, очень символичным стало «появление» переднеазиатского леопарда на экспозиционной площадке Международного инвестиционного форума «Сочи-2016». «Программа восстановления леопарда на Кавказе, неразрывно связана с развитием Сочи. Меньше месяца назад завершился Всероссийский конкурс имен «Россия называет», благодаря которому все жители нашей страны узнали о программе спасения уникального переднеазиатского леопарда, и теперь фотовыставка и интерактивная экспозиция Минприроды России знакомят с ней представителей российского и зарубежного делового сообщества», – отметила она. «Надеемся, что результатом этой презентации станет более активная вовлеченность бизнеса в реализацию природоохранных программ», – заключила Рената Шюшайте.
Руководитель Центра восстановления леопарда на Кавказе Умар Семенов также отметил важность того, что переднеазиатский леопард, находящийся на грани исчезновения во многом из-за деятельности человека, представлен на форуме в Сочи. «Пришло время, чтобы достижения науки и техники работали на благо сохранения биологического разнообразия», – подчеркнул он.
Сейчас, по его словам, в Центре восстановления леопарда на Кавказе идет подготовка к зимнему сезону. «Завтра состоится ревакцинация двух групп котят, родившихся в нашем Центре летом, после чего их переведут в сектор подготовки к выпуску, где они будут жить и охотиться самостоятельно. Здесь котята будут находиться до достижения возраста 15-16 месяцев, после чего планируется их выпуск в дикую природу», – рассказал он.

ИНТЕРВЬЮ МИНИСТРА ТРАНСПОРТА РФ МАКСИМА СОКОЛОВА ИНФОРМАЦИОННОМУ АГЕНТСТВУ ТАСС НА МЕЖДУНАРОДНОМ ИНВЕСТИЦИОННОМ ФОРУМЕ «СОЧИ – 2016»
Максим Соколов: круизные лайнеры между Сочи и Крымом могут пойти через Турцию.
О развитии транспортного сообщения между главными морскими курортами России, досмотре туристов в аэропортах Египта и предложениях по грузовым тарифам РЖД министр транспорта РФ Максим Соколов рассказал в интервью ТАСС на форуме «Сочи-2016».
– Максим Юрьевич, вы уже сделали ряд заявлений по вопросу авиасообщения с Египтом. Наибольшая готовность отмечается в аэропорту Каира. Если мы говорим про курорты Хургада, Шарм-Эль-Шейх, какой из них наиболее вероятно первым откроется для российских туристов?
– Говорить о том, какое из двух курортных направлений и аэропортов Шарм-Эль-Шейха или Хургады откроется первым, я думаю, в настоящий момент преждевременно. Это будет зависеть от скорости и сроков установки системы автоматизированного биометрического доступа персонала в так называемую чистую зону этих аэропортов.
И когда система – сейчас она заказана и для одного, и для другого аэропорта, кстати, в том числе и для второго терминала Каирского аэропорта – будет установлена и обкатана, запущена в эксплуатацию, вот тогда можно будет говорить о том, что основные препятствия для положительного заключения о состоянии безопасности в египетских аэропортах будут сняты.
Остальные элементы, связанные с установкой видеокамер, усилением нарядов по периметру ограждения аэропортов или самих аэровокзальных комплексов, элементов контроля багажа – основные мероприятия по этим направлениям сделаны. Там есть еще над чем поработать, но эти замечания могут быть устранены достаточно быстро.
А вот установка автоматизированной биометрической системы контроля доступа – это действительно серьезный момент, и мы здесь находимся в полном понимании с нашими египетскими коллегами о том, что она должна быть установлена, и только после этого можно будет говорить уже о возможности подготовки соответствующих решений.
– Это значит, что российские туристы будут проходить контроль, как в европейских странах, то есть с отпечатками пальцев?
– Нет, в данном случае, я акцентирую внимание, это речь идет о персонале самих аэропортов. То есть о тех сотрудниках, вендинговых компаниях, которые осуществляют работу внутри аэропорта или непосредственно на взлетном поле, аэродроме и других элементах инфраструктуры аэродрома. Это и контроль диспетчерской вышки, топливозаправочные комплексы.
Что касается наших пассажиров, то мы действительно говорили о том, что для них должна быть выделена специальная линия для досмотра багажа и, соответственно, проведение личного досмотра в случае необходимости пассажиров, а также дополнительный контроль – по аналогии, кстати, с турецкими аэропортами, при посадке пассажиров уже непосредственно на борт авиалайнера и при выходе на берег.
– Насколько по времени эти мероприятия удлинят прохождение пассажирами процедур досмотра?
– Что касается процедур, связанных с безопасностью – конечно, это дополнительные затраты по времени, поэтому нашим туристам надо будет заранее прибывать в аэропорты для того, чтобы пройти все процедуры.
Однако ничего необычного в этом нет: если взять стандарты, например, в израильских аэропортах, то там они могут длиться часами, и не только досмотровые процедуры, но и беседы с авиапассажирами, выяснение подробностей о знакомых, друзьях в этой стране. Каждая служба безопасности устанавливает свои стандарты в зависимости от профиля риска. Мы понимаем, что риски сейчас на Ближнем Востоке достаточно высокие.
- Вопрос о перераспределении маршрутов «Трансаэро», которые сейчас находятся у компании «Аэрофлот». Сколько маршрутов в итоге останется у «Аэрофлота»?
– Мы проанализируем. Мы договорились о том, что через год «Аэрофлотом» будет представлена финансовая модель оценки компенсации за понесенные убытки, связанные с необходимостью доставки пассажиров, имеющих билеты «Трансаэро», по своим пунктам. Эта задача была в прошлом году успешно выполнена «Аэрофлотом». Вы помните, что 2 млн пассажиров, а это беспрецедентный случай в мировой практике, были без каких-либо проблем либо доставлены до пунктов назначения теми или иными рейсами, либо им были возвращены деньги за купленные у «Трансаэро» билеты.
И действительно, для того, чтобы подхватить эти направления, «Аэрофлот» получил 56 направлений, по которым нужно совершать дополнительные рейсы за рубеж. Кстати, не все из них «Аэрофлот» использует, и те, которые не использовались, поступили в общий пул обратно, и мы уже будем на нашей комиссии, которая проходит регулярно под эгидой Минтранса и Росавиации, решать вопрос об их дальнейшем распределении.
При этом могу сказать, что и в том числе компании, входящие в группу «Аэрофлот», тоже могут на них претендовать, потому что понятно, что за этот год международные направления не пользовались особой популярностью.
В общем-то мы видели те объективные явления, связанные со снижением курса нашей валюты, определенной нестабильностью в доходах граждан, которая не позволило им наращивать, как это было в прежнее десятилетие, поездки за рубеж, и многие сконцентрировались на внутреннем туризме в свои летние отпуска, что в общем-то неплохо. У нас активно растет внутренние перевозки, но международные направления такой популярностью не пользуются. Плюс ко всему еще не все борты «Трансаэро» прошли по новой сертификацию летной годности, и многие из них еще стоят на бетоне.
Поэтому просто у авиакомпаний, в первую очередь авиакомпаний, входящих в структуру «Аэрофлота», нет достаточного количества бортов, чтобы летать по этим направлениям. Но надеемся, что до конца года эти вопросы тоже будут решены в той или иной степени, и мы будем лучше понимать тенденции рынка на 2017 год.
Как раз в декабре-январе идет активная заявочная туристическая кампания, в том числе чартерные программы, и тогда уже можно будет говорить о том, какие из этих направлений будут востребованы. А тем временем «Аэрофлот» представит в Минтранс, в правительство Российской Федерации, скажем так, доказательную базу, сколько и каких дополнительных доходов ему удалось привлечь за счет эксплуатации вот этих вот 56 направлений.
– Сколько примерно самолетов «Трансаэро», которые должен получить «Аэрофлот», стоят сейчас на бетоне? Это десятки?
– Это десятки. Ряд из них удалось перезапустить, они в основном поступили в авиакомпанию «Россия», которая укрупнилась и стала единым микрохолдином на базе 2-3 авиакомпаний, помимо «России, Оренбургских авиалиний» и «Донавиа». Но здесь еще есть, над чем работать, и сегодня лизинговые компании крупнейших банков – и Сбербанка, и ВТБ, и ВЭБа, активно занимаются вопросом перезапуска тех бортов, которые были когда-то в ведении «Трансаэро».
– Что касается внутренних перевозок, вероятно ли продление 10% ставки НДС на внутренние авиаперевозки?
– Время для принятия такого решения еще есть. Поскольку закон, который был принят Государственной думой, устанавливал период до 31 декабря 2017 года, следующий год как раз будет показательным, удалось ли авиации, что называется, встать на крыло, но по-прежнему могу сказать, что она не то что не завалилась в штопор, но достаточно уверенно проходит этот период турбулентности.
Конечно же, эта мера была ключевой для стабильного функционирования нашей гражданской авиации, и мы видим, как она повлияла на развитие внутреннего сообщения, которое востребовано нашими российскими пассажирами.
– Стоит еще вопрос о возможном обнулении ставки НДС на внутренние перелеты?
– Мы ставили этот вопрос в рамках обсуждения антикризисных мероприятий, мероприятий по стабильному функционированию нашей экономики весной этого года. Правительство не приняло такого решения. Значит, на данном этапе в этом особой необходимости нет. Посмотрим, как себя будет вести финансовая модель наших лидирующих авиакомпаний в 2017 году.
– Знакомы ли вы с предложениями Минэкономразвития и РЖД по индексации грузовых железнодорожных тарифов на следующий год? Как вы считаете, оправдана ли идея дифференцированной индексации этих тарифов, и какой уровень вообще целесообразен для следующего года?
– На самом деле дифференциация тарифов у нас есть и она достаточно давно присутствует, может быть, даже с самого начала функционирования еще Российских железных дорог.
В дореволюционной империи изначально обслуживание грузов шло по 3 классам. И эта модель в принципе сохранилась и сейчас, то есть дифференциацию мы видим. Более того, в соответствии с принятыми решениями по корректировке и настройке тарифа 10-01 – профессионалы прекрасно знают, что означает эта цифра – у РЖД появилось право так называемого тарифного коридора – увеличивать на 13,4% тариф по любому из этих классов и любому из направлений, особенно там, где имеются инфраструктурные ограничения. Через свою инвестиционную программу РЖД концентрируют ресурсы для того, чтобы эти инфраструктурные ограничения «расшить». Для этого у РЖД появилось право повышать тариф на 13,4%. И в то же время одновременно РЖД получили право снижать тариф по направлениям на 25%.
Надо сказать, что железнодорожники активно пользуются этим правом, тариф стал гораздо гибче. Особенно это сыграло свою роль в кризисный период, потому что оперативность принятия решений позволила сохранить объем грузовой базы, несмотря на снижение темпов роста ВВП. Возможно, надо дать аналогичное право РЖД не только снижать на 25%, но на такую же величину, чтобы была зеркальная возможность пользования этим инструментом, и увеличивать тариф – на 25% по некоторым из направлений, которые не являются приоритетными для российской грузовой базы.
– Например?
– Например, для того, чтобы стимулировать направление экспортной базы в наши российские порты, а не в порты других сопредельных государств. И с такими предложениями мы обратимся в правительство Российской Федерации, вкупе с теми, которые сегодня есть у РЖД и у Минэкономразвития. Я думаю, что обсуждение выйдет на какие-то конечные параметры.
– Кстати, актуальный вопрос про порты: как вы оцениваете инициативу «Транснефти» по выходу из капитала Новороссийского морского торгового порта? Какие последствия это может повлечь для отрасли в целом?
– На самом деле, эта идея не новая. Эти предложения обсуждались еще 2-3 года назад. И тогда правительством и Росимуществом были сформулированы определенные подходы, в том числе говорили о принципиальной возможности, то есть никакой критической ситуации из этого не сложится. Сейчас новый этап, новые предложения, и, я думаю, что совместно с Росимуществом, и с Федеральной антимонопольной службой, с Минэкономразвития мы достаточно детально обсудим эти предложения, и, в случае необходимости, внесем их в правительство Российской Федерации.
– В таком случае кто может стать владельцем пакета «Транснефти» в НМТП?
- Для начала надо принять решение о целесообразности таких действий, а уже после этого смотреть, кто может быть собственником этого пакета. Последовательность должна быть такая.
– Мы с вами находимся в Сочи, и по итогам Госсовета президент поручил подумать над тем, как организовать круизное морское и авиасообщение между Сочи и Крымом в следующем году. Есть ли уже понимание, какие меры нужно принять для этого, и потребуются ли, допустим, дополнительные субсидии для операторов судов и для авиакомпаний, которые будут это осуществлять?
– Конечно, мы уже включились в работу по исполнению президентского поручения. Кстати, хочу сказать, что и в этом сезоне компания «ЮТэйр» осуществляла прямые перелеты по направлению Сочи – Симферополь, правда, по-моему, один раз в неделю. Там была неплохая загрузка, но, конечно, регулярным сообщением это назвать можно с натяжкой.
Я уже лично переговорил с руководителем «Аэрофлота» и с руководством ряда других авиакомпаний о возможности ускорения такого решения о сообщении между Сочи и Крымом. Все с пониманием отнеслись, а с учетом возможных механизмов государственной поддержки, я думаю, что в следующем сезоне поручение будет исполнено
Поэтому за счет тех программ субсидирования – напомню, их в этом году реализуется пять в целом по различным направлениям в нашей стране, мы в следующем 2017 году включим этот маршрут как один из приоритетных, с учетом президентского поручения, для возможности получения государственной поддержки.
Я уже лично переговорил с руководителем «Аэрофлота» и с руководством ряда других авиакомпаний о возможности ускорения такого решения о сообщении между Сочи и Крымом, все с пониманием отнеслись, а с учетом возможных механизмов государственной поддержки, я думаю, что в следующем сезоне поручение будет исполнено.
Теперь что касается установления или развития круизного сообщения. В большей степени это, конечно, вопрос не транспортной доступности, а туристической привлекательности. И, конечно, здесь многое зависит от того, какие маршруты будут включены в это так называемое Черноморское кольцо. Еще во времена Советского Союза маршруты между Одессой, Батуми, Сухуми, Сочи и Крымом пользовались большой популярностью. Но по понятным причинам сейчас говорить о двух конечных точках этого маршрута, я имею в виду украинской Одессе и грузинском Батуми, наверное, преждевременно. Хотя именно они давали такую привлекательность и доходность финансовой модели. Хотя экономика в Советском Союзе всех трат, в том числе и билетов на круизы, была особая.
Сегодня мы живем в совершенно другой рыночной ситуации, и поэтому должны все просчитать, потому что, если мы не попадем в рынок, то тогда придется субсидировать из бюджета. А вот вопрос субсидирования из бюджета туристических направлений – это скорее всего вопрос уже не программы развития транспортной системы и субсидирования мобильности населения, а вопрос просто уже каких-то туристических тех или иных предпочтений. Найдутся ли у бюджета деньги для того, чтобы субсидировать еще и туристов – вопрос, который мы рассмотрим на площадке правительства в следующем году.
Мы понимаем, что особую привлекательность для этого маршрута, и опять же мы уже говорим с рядом наших компаний, в том числе с «Инфлотом», придаст открытие новой точки маршрута в Турции. Конечно же, в первую очередь, это Стамбул, но там есть и другие города и порты Черноморского побережья Турции, которые могут быть привлекательными для такого круизного маршрута. Мы обязательно в ближайшее время поставим этот вопрос на переговорах с нашими турецкими коллегами. Если это случится, то, конечно, финансовая привлекательность этой модели будет намного выше.
Беседовала Ксения Алейникова
Михаил Мень открыл стенд Минстроя России на Международном инвестиционном форуме «Сочи-2016»
Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Михаил Мень 30 сентября в первый день работы Международного инвестиционного форума «Сочи-2016» открыл стенд Минстроя России, представляющий реализованные инвестпроекты в сфере ЖКХ.
«Впервые на одном стенде представлены самые современные технологии в сфере ЖКХ. Большой объём интересных нововведений, которые существуют не в теории, а уже применяются в нашей стране на практике. Например, показан проект умного освещения, который реализован в Орле», - отметил Михаил Мень.
На стенде Минстроя России представлены инвестпроекты модернизации коммунальных предприятий, а также объекты, в отношении которых готовятся концессионные конкурсы. Участники форума могут изучить результаты внедрения энергоэффективных технологий и возможности по расширению их применения.
В формате мультимедийной презентации представлены крупнейшие проекты модернизации, сгруппированные по отраслям: водоснабжение и водоотведение, теплоснабжение, обращение с отходами.
Минстрой России будет курировать комплексное развитие Имеретинской низменности
В рамках Международного инвестиционного форума в Сочи состоится первое заседание рабочей группы по координации работ, обеспечивающих дальнейшее развитие Имеретинской низменности под председательством первого заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Леонида Ставицкого.
В рамках мероприятия планируется подписание трехстороннего соглашения между представителями Краснодарского Края, города Сочи и инвестором ГК «Имеретинский» о намерении реализовать проект создания пешеходной зоны променада на участке от мыса Константиновский до пешеходного моста через реку Мзымта на территории Имеретинской низменности.
Место проведения: Главный медиацентр, Олимпийский пр., д. 1
Порядка 30 проектов комплексной жилой застройки смогут получить поддержку
На обеспечение инфраструктурой земельных участков под комплексное жилищное строительство будет выделяться по 20 млрд руб. ежегодно в 2017 – 2019 годах, что позволит поддержать порядка 30 проектов в год. Об этом 30 сентября сообщил Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Михаил Мень на пленарной сессии «Развитие территорий – современные подходы к формированию жилой среды» в рамках Международного инвестиционного форума «Сочи - 2016».
В своём выступлении Михаил Мень рассказал, что Правительство России с этого года начинает работать по утверждённому перечню основных направлений стратегического развития нашей страны на период до 2025 г., включающему направление «Ипотека и арендное жилье».
«Базовым подходом к способам и формам достижения целей по направлениям является обеспечение высоких темпов строительства качественного, комфортного и доступного жилья, в том числе за счет вовлечения в жилищное строительство неэффективно используемых земель в городах. Для этого было скорректировано законодательство, которое позволит вовлекать эти земли, уже оснащённые инженерной инфраструктурой, в оборот», - отметил министр.
По его словам, для стимулирования вовлечения в оборот новых земель Правительством России принято решение в 2017 – 2019 гг. выделять ежегодно 20 млрд. руб. на обеспечение необходимой инфраструктурой земельных участков, на которых будут реализовываться проекты комплексного жилищного строительства.
«Поддержка будет оказываться не регионам, а конкретным проектам. Принцип уже согласован с Правительством России. Поддержку строительства инженерной инфраструктуры планируется оказывать в виде субсидирования процентной ставки по кредитам для застройщиков. Прямого финансирования строительства инженерии не предполагается. А вот в случае с социальной и транспортной внутриквартальной инфраструктурой будет оказываться прямая поддержка», - заявил Михаил Мень.
Глава Минстроя России добавил, что этих средств может хватить на 25-30 проектов микрорайонов комплексной застройки в год.
Приоритетные проекты комплексного освоения территорий в ведомстве рассчитывают отобрать к середине 2017 года. Правила отбора будут утверждены до конца текущего года, отметил министр.
Доклад министра Михаила Меня на сессии «Развитие территорий – современные подходы к формированию жилой среды» в рамках Международного инвестиционного форума «Сочи - 2016»
Президентом Российской Федерации утвержден перечень основных направлений стратегического развития нашей страны на период до 2025 г., включающий направления «Ипотека и арендное жилье» и «ЖКХ и городская среда».
Базовым подходом к способам и формам достижения целей по направлениям является обеспечение высоких темпов строительства качественного, комфортного и доступного жилья, в том числе за счет вовлечения в жилищное строительство неэффективно используемых федеральных, региональных и муниципальных земель в городах, включая промышленные зоны, а также финансирования строительства объектов инфраструктуры в рамках реализации проектов комплексного освоения территории.
В рамках выполнения поставленных задач мы скорректировали законодательство и ввели инструмент, позволяющий вовлекать по инициативе органов местного самоуправления неэффективно используемые застроенные земли, расположенные в границах населенных пунктов и прилегающих территорий, подлежащих комплексному и устойчивому развитию.
Для стимулирования вовлечения в оборот новых земель федеральное Правительство в 2017 – 2019 гг. будет ежегодно выделять 20 млрд. рублей, на обеспечение необходимой инфраструктурой земельных участков, на которых будут реализовываться проекты комплексного жилищного строительства.
Формирование комфортной городской среды мы начнем с простого наведения порядка в городах.
Для этого мы утвердим Перечень первоочередных мероприятий по благоустройству - это ремонт городской общественной инфраструктуры, благоустройство парков, детских площадок, озелененение. Особое внимание будет уделено созданию и контролю исполнения требований доступности среды для маломобильных групп.
На основании этого перечня муниципалитеты должны разработать собственные программы благоустройства с приоритетом реализации этих мероприятий в 2017 году. Причем эти программы должны разрабатываться с учетом общественного мнения. Минстрой возьмёт их реализацию на особый контроль: для этого в ГИС ЖКХ будет внедрена специальная система мониторинга.
Для более эффективной реализации проекта мы планируем создать специализированный интернет-портал с лучшими практиками благоустройства и провести обучающие семинары для местных властей. Одновременно с реализацией этих мер мы предлагаем запустить системные изменения принципов благоустройства и формирования общественной среды.
Будут установлены современные требования к проектированию и благоустройству городов.В соответствии с ними АИЖК за свой счет разработает комплекс стандартов для городов различных форматов. Этот документ определит технические требования к городской среде и ориентиры по её эстетическому оформлению, но при этом оставит муниципалитетам свободу в выборе художественных решений. В дальнейшем региональные и муниципальные документы должны быть актуализированы в соответствии с этими документами, что создаст единый вектор развития муниципалитетов в стране.
Для стимулирования местных властей мы планируем запустить федеральную финансовую поддержку мероприятий по благоустройству, причем она будет оказываться как путем выделения субсидий всем регионам, и установки соответствующих целевых показателей, так и в виде грантов на софинансирование конкретных проектов, отобранных на конкурсной основе.
Минстрой России рассчитывает получить на финансовую поддержку мероприятий по благоустройству 10 млрд руб.
О реализации нацпроекта «Городская среда и ЖКХ» и первоочередных мероприятиях по благоустройству 30 сентября рассказал Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Михаил Мень на пленарной сессии «Развитие территорий – современные подходы к формированию жилой среды» в рамках Международного инвестиционного форума «Сочи - 2016».
«В рамках реализации нацпроекта нам предстоит провести большую работу с муниципальными образованиями. Они должны будут разработать собственные программы благоустройства с приоритетом реализации этих мероприятий уже в 2017 году. Причем эти программы должны разрабатываться с учетом общественного мнения», - рассказал министр.
Михаил Мень обратил внимание, что предполагается запустить системные изменения принципов благоустройства и формирования общественной среды, а также установить современные требования к проектированию и благоустройству городов.
Для этого АИЖК за свой счет разработает комплекс стандартов для городов различных форматов, напомнил глава Минстроя России. Документ определит технические требования к городской среде и ориентиры по её эстетическому оформлению, но при этом оставит муниципалитетам свободу в выборе художественных решений. В дальнейшем, по словам министра, региональные и муниципальные документы должны быть актуализированы в соответствии с этими документами, что создаст единый вектор развития муниципалитетов в стране.
«Для стимулирования местных властей мы планируем запустить федеральную финансовую поддержку мероприятий по благоустройству, причем она будет оказываться как путем выделения субсидий всем регионам с соответствующими целевыми показателями, так и в виде грантов на софинансирование конкретных проектов», - подчеркнул Михаил Мень.
По его словам, в Минстрое России рассчитывают получить необходимые средства в размере 10 млрд. руб. в рамках реализации приоритетного проекта.
50 лет назад, в конце сентября 1966 года, был принят в эксплуатацию магистральный газопровод Глебовка-Симферополь, предназначенный для подачи газа с Глебовского газоконденсатного месторождения потребителям городов Симферополь, Евпатория и Саки.
Проектная пропускная способность данного газопровода на тот момент составляла, с учетом его продолжения до города Севастополь, 1,5 млрд кубических метров в год. Протяженность – 102,4 км.
После принятия данного газопровода в эксплуатацию газификация Крыма продолжилась строительством новых газопроводов, таких как Симферополь-Севастополь, Джанкой-Симферополь, Армянск-Джанкой, Бахчисарай-Ялта.
На сегодняшний день Управление магистральных газопроводов обслуживает 1370 км магистральных газопроводов и газопроводов-отводов и 67 газораспределительных станций на территории Республики Крым.
В рамках Международного инвестиционного форума «Сочи-2016» «Газпром нефть» заключила с правительством Камчатского края соглашение о сотрудничестве в сфере импортозамещения смазочных материалов и поставки битумов для дорожного строительства.
Подписи под документом поставили заместитель председателя правительства Камчатского края Марина Суббота и член правления «Газпром нефти» Александр Дыбаль.
В рамках достигнутых договоренностей «Газпром нефть» расширит сотрудничество с предприятиями региона для подбора отечественных смазочных материалов, способных полностью заменить дорогостоящие импортные аналоги. В приоритете импортозамещения — сфера энергетики, ЖКХ, промышленный комплекс. Дополнительно компания предоставляет партнерам квалифицированную инженерную и сервисную поддержку. «Газпром нефть» также расширит поставки в регион моторных масел под брендом G-Energy, что позволит владельцам автомобилей снизить затраты на их обслуживание.
По экспертным оценкам, годовая потребность Камчатского края в смазочных материалах превышает 4,5 тыс. тонн. Заключение соглашения позволит уже к концу 2016 года существенно снизить импортозависимость, обеспечив экономию порядка 20% регионального бюджета, выделенного на закупку горюче-смазочных материалов.
Соглашение также предусматривает поставку «Газпром нефтью» современных битумных материалов для дорожного строительства и расширение научно-исследовательской деятельности для разработки рецептур битумов с учетом климатических условий региона. На территории Камчатского края будет построен опытно-экспериментальный участок дороги, с помощью которого будет проводиться мониторинг эффективности применения высокотехнологичной продукции «Газпром нефти». В России и Казахстане уже действуют десять таких участков, на практике доказывающих преимущества применения современных материалов по сравнению с традиционными битумами.
Специалисты волгоградского филиала ПАО «МРСК Юга» (входит в группу компаний «Россети») завершили комплексный капитальный ремонт электроподстанции 110/6 кВ «Центральная».
Специалисты МРСК Юга отремонтировали три силовых трансформатора электроподстанции, выполнили капитальный ремонт 14 выключателей 6 кВ, 4 отделителей и короткозамыкателей 110 кВ, 7 разъединителей 110 кВ – всего около 100 единиц электрооборудования.
От надежной работы ПС «Центральная» зависит стабильность электроснабжения многоквартирных домов Центрального района Волгограда, а также объектов коммунального комплекса, городского скоростного трамвая, зданий администрации области, региональных силовых структур.
Энергетики филиала ПАО «Кубаньэнерго» Усть-Лабинские электрические сети (входит в группу «Россети») за 9 месяцев 2016 года расчистили 48 га трасс воздушных линий от поросли. Из них 7 га приходится на трассы высоковольтных линий и 41 га – на распределительные сети.
Расчистка и расширение просек, вырубка отдельно стоящих деревьев, угрожающих падением на провода, являются неотъемлемой частью проведения ремонтной программы, так как деревья, растущие на границе просеки, могут стать причиной нарушений энергоснабжения потребителей, возникновения пожаров и травматизма людей. Особенно высок риск падения деревьев на линии электропередачи при неблагоприятных погодных условиях – сильном порывистом ветре и обильных снегопадах.
– Благодаря этой работе существенно снижается количество технологических нарушений. В общих интересах не просто удержать результат, но и продолжить двигаться дальше, заботясь о качестве и надёжности электроснабжения потребителей, – рассказывает директор Усть-Лабинских электрических сетей Михаил Суворов.
Проводя расчистку просек, энергетики попутно обращаются к населению с просьбой соблюдать требования нахождения в охранных зонах линий электропередачи. Необходимо помнить, что запрещается производить какие-либо действия, которые могут нарушить нормальную работу электрических сетей и привести к их повреждению. В частности, категорически запрещено складировать траву, дрова, горюче-смазочные и другие материалы, загромождать подъезды и подходы к объектам электрических сетей, разжигать костры под линиями электропередачи.
12 тысяч км линий электропередачи различного класса напряжения и 2,9 тысяч подстанций отремонтированы в ходе подготовки к осенне-зимнему периоду.
ПАО «МРСК Юга» (входит в группу компаний «Россети») получила паспорт готовности к работе в ОЗП, тем самым подтвердив высокие стандарты и надежность энергообеспечения своих потребителей. В этом году ремонтная кампания и подготовительные мероприятия выполнены в полном объеме и с опережением намеченных сроков.
Паспорт готовности к работе в ОЗП главному инженеру МРСК Юга Павлу Гончарову вручил Павел Дунаев – председатель комиссии, представитель Министерства энергетики РФ. Это значит, что работа предприятий и комфорт потребителей в предстоящий осенне-зимний период под надежным контролем.
МРСК Юга успешно прошла итоговую проверку специальной комиссии, в состав которой вошли представители Минэнерго России, Ростехнадзора, ГУ МЧС России, филиала АО «СО ЕЭС» - Ростовское РДУ, ПАО «Россети» и филиала ПАО «Россети» - Центр технического надзора.
Готовность энергокомпании к работе в условиях климатических перепадов, обледенений и ненормативных ветровых нагрузок, состояние оборудования энергообъектов компании, выполнение графиков плановых ремонтов, наличие аварийного запаса оборудования и материалов оценивались в несколько этапов. По заключению комиссии все замечания и предписания, полученные на первых этапах, были выполнены в полном объеме и в установленные сроки, факторов, препятствующих получению паспорта готовности, в МРСК Юга не выявлено.
Подготовка к прохождению ОЗП 2016-2017 годов проходила в крайне сложных финансово-экономических условиях, под угрозой было финансирование ряда важнейших мероприятий из-за постоянно увеличивающихся долгов гарантирующих поставщиков, сбытовых компаний и крупных потребителей электроэнергии. Тем не менее, МРСК Юга выполнила все требования по подготовке электросетевого комплекса Юга России к зиме, доказав тем самым право на получение Паспорта готовности. Для этого менеджмент компании провел оптимизацию внутренних процессов, пересмотрел технические решения, более 90% работ выполнено собственными силами.
Ремонтная программа выполнена в физическом выражении на 101% от календарного плана и на 91% от годового. С начала года энергетики МРСК Юга отремонтировали свыше 12 тысяч км линий различного класса напряжения, 2,9 тысяч подстанций и распределительных пунктов, провели 414 пробных плавок гололеда для технической готовности систем. Персонал прошел более 240 противоаварийных тренировок и 14 совместных учений с МЧС и органами исполнительной власти.
Для работы в сложных погодных условиях подготовлены почти 3 тысячи единиц транспорта и специальной техники. Аварийный запас оборудования и материалов укомплектован на 100%. Персонал обеспечен необходимыми средствами индивидуальной защиты, спецодеждой и инструментами для оперативного проведения аварийно-восстановительных работ. Каждый район электрических сетей обеспечен резервными источниками энергоснабжения общей мощностью 5,6 МВт.
Комиссия высоко оценила также ход противоаварийной тренировки, отметив готовность компании к ликвидации аварийных ситуации, характерных для ОЗП.
Заместитель министра энергетики РФ Андрей Черезов провел в г. Симферополе выездное совещание по вопросу строительства электросетевых объектов в Республике Крым, а также проинспектировал ход строительства на ее территории объектов генерации.
На территории Крымского полуострова в настоящее время строятся ВЛ 330 кВ Западно-Крымская – Севастополь, ВЛ Севастопольская ТЭС – ПС 330 кВ Севастополь, заходы на ВЛ 330 кВ. Ведется расширение ПС 330 кВ Севастополь с заходами на ВЛ 110 кВ и 330 кВ для подключения Симферопольской ПГУ-ТЭС.
На совещании заслушаны соответствующие доклады представителей ГУП РК «Крымэнерго» и АО «ЦИУС ЕЭС», рассмотрены вопросы, касающиеся соблюдения сроков реализации мероприятий по строительству электросетевых объектов и их синхронизации со сроками строительства объектов генерации, технологического присоединения к электрическим сетям.
Также в рамках визита на Крымский полуостров заместитель министра посетил строительные площадки Севастопольской и Симферопольской ПГУ-ТЭС. На площадках строительства представителями ООО «ВО «Технопромэкспорт» были представлены доклады о текущем ходе строительства объектов генерации, рассмотрены вопросы строительства к ним газопроводов-отводов, выполняемых ГУП РК «Черноморнефтегаз», соблюдения графиков выполнения работ с учетом устранения существующих отставаний.
Подводя итоги совещания по строительству электросетевых объектов и объектов генерации Андрей Черезов отметил в целом удовлетворительный уровень выполнения проектных и строительно-монтажных работ, а также указал на недопустимость срыва ввода объектов в эксплуатацию в сроки, установленные Правительством Российской Федерации.
Строительство электросетевых объектов схемы выдачи мощности Симферопольской и Севастопольской ПГУ-ТЭС осуществляется силами ГУП РК «Крымэнерго».
В соответствии с федеральной целевой программой «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года», утвержденной постановлением Правительства РФ от 11.08.2014 № 790, осуществляется строительство на территории Крымского полуострова собственных источников генерации электроэнергии:
Симферопольской ТЭС – 2 ПГУ мощностью по 235 МВт;
Севастопольская ТЭС – 2 ПГУ мощностью по 235 МВт.
Общая мощность выработки тепловых электростанций составит 940 МВт.
Строительные работы на площадках Севастопольской ПГУ-ТЭС и Симферопольской ПГУ-ТЭС осуществляются в две смены, задействовано более 604 человек персонала и более 65 единиц строительной техники на первой площадке и более 534 человек персонала и более 63 единиц строительной техники на второй площадке. Ведутся строительно-монтажные работы по сооружению зданий главных корпусов электростанций, выполняется монтаж металлоконструкций каркаса зданий, а также производятся работы по устройству фундаментов под основное оборудование. Параллельно ведутся работы по объектам технического водоснабжения электростанций, работы по сооружению административных корпусов, вспомогательных зданий и сооружений.
Специалисты калмыцкого филиала ПАО «МРСК Юга» (входит в группу компаний «Россети») завершили второй этап реконструкции подстанции 110/35/10 «Элиста Западная», установив на энергообъекте новое комплектное распределительное устройство 10 кВ.
В течение месяца ремонтные бригады готовились к запуску оборудования, введение в строй которого завершило реконструкцию энергообъекта. Все подготовительные работы были проведены собственными силами в рамках выполнения инвестиционной программы компании.
Установленное новое оборудование повысит надежность работы подстанции, имеющей ключевое значение для энергоснабжения столицы Калмыкии.
Филиал ПАО «Кубаньэнерго» Адыгейские электрические сети (входит в «Россети») приступил к комплексному ремонту высоковольтной подстанции «Гиагинская», питающей крупные объекты АПК и сельские поселения Адыгеи.
ПС «Гиагинская» обеспечивает подачу электроэнергии потребителям райцентра и ряда бюджетообразующих предприятий Гиагинского района Республики Адыгеи. Мероприятия предусмотрены ремонтной программой компании.
Подстанция является питающим центром для жителей станицы Гиагинская с населением порядка 12 тыс. человек, молочного и хлебозавода, «Адыгейского бройлерного объединения» и многих фермерских и крестьянских хозяйств района.
Энергетики отремонтируют подстанционное оборудование, включая трансформаторы, выключатели, разъединители и другие элементы общим количеством 140 единиц. Выполнят техническое обслуживание силовых трансформаторов, сушку и очистку трансформаторного масла. Сметная стоимость ремонта составит порядка 0,8 млн руб.
– В текущем году на подстанции «Гиагинская» кроме комплексного ремонта будет выполнена реконструкция с увеличением трансформаторных мощностей, что значительно повысит пропускную способность энергообъекта и надежность его работы, – отмечает директор Адыгейских электрических сетей Владимир Папуков.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter