Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Сергей Аксенов объявил, что новый министр транспорта Крыма будет назначен до 23 июля

Ранее глава Крыма принял отставку министра транспорта республики Андрея Безсалова

В ходе селекторного совещания с главами крымских районных администраций глава крымского правительства Сергей Аксенов объявил, что назначит нового министра транспорта «до конца недели», сообщает агентство «Россия сегодня».

Накануне Сергей Аксенов принял отставку министра транспорта республики Андрея Безсалова. Соответствующий указ опубликован на официальном портале главы региона - Андрей Безсалов покинул свой пост «по собственному желанию».

По информации, «Российской газеты», в мае глава Крыма вынес министру транспорта последнее предупреждение в связи с медленными темпами оформления подрядных договоров на ремонт дорог и общим состоянием дорожной сети полуострова. Предстоящая отставка министра обсуждалась в кулуарах правительства с 15 июля.

Должность министра транспорта Республики Крым Андрей Безсалов занял 30 марта 2015 года, сменив на этом посту Анатолия Цуркина, написавшего заявление об увольнении по собственному желанию. Цуркин стал фигурантом уголовного дела о махинациях с грузоперевозками на Керченской паромной переправе в 2015 году, которые, по версии следствия, нанесли ее оператору ущерб более чем на 3 млн рублей.

НК «Роснефть» приступила к комплексным инженерным изысканиям на лицензионном участке Южно-Черноморский на шельфе Черного моря. Программа исследований включает также геохимические исследования состава и свойств углеводородов в верхних слоях донных отложений

В результате морских комплексных изысканий планируется получить необходимые материалы для проектирования строительства скважин, в том числе для обеспечения инженерной защиты и охраны окружающей среды. В ходе работ будет выполнено картографирование морского дна с высокой детальностью, определены предметы и объекты на морском дне природного или техногенного происхождения. Специалисты оценят состав грунтов на участке, возможности развития геологических и инженерно-геологических процессов и другие риски, которые могут возникнуть при бурении.

Для проведения работ задействовано уникальное по своей оснащенности и техническим возможностям многофункциональное судно, построенное на российских верфях.

Инженерные изыскания проводятся в строгом соответствии с требованиями международного и российского законодательства в области охраны окружающей среды. Оператором работ на участке является ООО «РН-Эксплорейшн», дочернее общество НК «Роснефть».

Лицензию на геологическое изучение, разведку и добычу углеводородов в пределах Южно-Черноморского участка НК «Роснефть» получило в 2010 г. Участок расположен в глубоководной восточной части континентального шельфа Черного моря. Площадь участка составляет около 7 тыс. км2.

Специалисты филиала ПАО «Кубаньэнерго» Лабинские электрические сети (входит в группу «Россети») приступили к плановому ремонту оборудования подстанции 110 кВ «Упорная».

Энергообъект питает 7,5 тысяч жителей и шесть социально значимых объектов станицы Упорная и хутора Сладкий Лабинского района Краснодарского края.

– Испытания оборудования – первый этап выполнения текущего ремонта высоковольтной подстанции, – говорит начальник службы изоляции и защиты от перенапряжений Лабинского филиала Владимир Черноволов. – Мы испытали оборудование силового трансформатора мощностью 6,3 МВА, ограничители перенапряжения и масляные выключатели 110 кВ.

Сейчас энергетики приступили к ремонту масляных выключателей 110 кВ. При выполнении ремонта маслонаполненные вводы cилового трансформатора заменят на более современные – герметичные. Выполнят ремонт трансформаторов тока, разъединителей 110 кВ, ограничителей перенапряжения, ячеек комплектного распределительного устройства 10 кВ.

– 100% выполнение ремонтной программы – залог успешного прохождения осенне-зимнего периода. Своевременный и качественный ремонт оборудования электросетевого хозяйства позволит минимизировать технарушения в период пиковых нагрузок, – подчеркнул директор Лабинских электросетей сетей Андрей Герасько.

Всего в 2016 году специалисты Лабинского филиала Кубаньэнерго выполнят комплексные и текущие ремонты оборудования 22 подстанций 35-110 кВ, расположенных в Лабинском, Курганинском и Мостовском районах Краснодарского края.

Совещания о расходах федерального бюджета на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов.

Обсуждались бюджетные расходы в части связи, науки, физической культуры и спорта, промышленности, энергетики и транспорта.

Вступительное слово Дмитрия Медведева:

Добрый день, уважаемые коллеги! Начинаем серию совещаний по расходам бюджета на ближайшие три года в отраслевом измерении. Вчера эту тему обсуждали с Президентом. Сегодня проведём два совещания, на первом обсудим вопросы финансирования науки, связи, физкультуры и спорта и на втором совещании – вопросы финансирования промышленности, энергетики и транспорта.

Работа, как обычно, предстоит напряжённая. Прежние риски и вызовы никуда не делись. Лучше придерживаться консервативного подхода, то есть мы не можем сейчас позволить себе раздувать расходы. Работать будем, как и было обусловлено недавно, в рамках проектного метода, чтобы выделяемые деньги тратились максимально эффективно.

Нам нужен сбалансированный бюджет, понятный, прозрачный, который позволит развивать экономику, формировать более современные и конкурентоспособные структуры, наращивать долю несырьевой составляющей, улучшать условия для бизнеса, стимулировать участие наших предприятий в международной кооперации и торговле, развивать несырьевой экспорт и выполнять, конечно (и это, наверное, важнее всего), социальные обязательства перед людьми. Исходя из этих принципов и будем работать.

Теперь по первому совещанию – по науке, связи и физкультуре и спорту. В бюджете будущего года должны быть предусмотрены как исполнение социальных обязательств перед работниками этих отраслей, так и задачи по их развитию.

Несколько слов по каждой сфере.

Первое – это научные исследования. В мире очень немного стран, которые могут позволить себе иметь полноценную, мощную научную школу. В нашей стране она есть, мы должны её поддерживать и дальше, работать на перспективу. Соответственно, это обусловливает и необходимость принятия целого ряда решений.

У нас есть поручение обеспечить объём бюджетных ассигнований на проведение фундаментальных научных исследований на уровне не ниже уровня 2015 года в процентном соотношении к ВВП. Есть майские указы, которые касаются повышения зарплат, включая зарплаты научных сотрудников.

Реализация этих задач имеет основное значение для нас. Но не следует забывать и о других направлениях – участии в международных проектах, поддержке программ по развитию научных учреждений Агентства научных организаций и наиболее крупных исследовательских центров.

Второе касается информационных технологий и связи. Понятно, что спрос на такие услуги, на такие технологии с каждым годом (по сути, даже с каждым месяцем) увеличивается, растёт потребность в доступе к современным каналам связи, включая высокоскоростной интернет. И мы должны создавать эту инфраструктуру. Об этом тоже мы с вами сегодня посоветуемся.

И, наконец, третье – это развитие физической культуры, проведение спортивных состязаний. Мы должны выделять деньги не только на спорт высоких достижений, хотя это тоже важно, но и на строительство физкультурных объектов. У людей должна быть возможность отвести ребёнка и на каток, и в бассейн, и на спортплощадку. И есть целый ряд крупных спортивных мероприятий, на которые также должны быть выделены деньги.

Второе совещание, которое мы проведём сразу после первого, касается промышленности, энергетики и транспорта. Самая капиталоёмкая сфера – транспорт, понятно почему: хорошая инфраструктура – удовольствие дорогое, особенно в условиях такой огромной страны, как наша. И конечно, для развития производства и торговли инфраструктура должна развиваться. Это важно для повышения качества жизни людей и для развития бизнеса. В равной степени это касается и автомобильного, и железнодорожного транспорта, и судоходства, и авиаперевозок.

У нас есть ряд масштабных проектов, даже несмотря на сложный бюджет. Самый крупный их них – автомобильный и железнодорожный мост (совмещённый) в Крым. Кстати, по Крыму проведём отдельное совещание, посвящённое дорогам, на следующей неделе. Есть и другие проекты, например укрепление железнодорожной инфраструктуры южных регионов в связи с их общей системой российских дорог. Давайте поговорим и об этих проблемах тоже.

Следующая сфера касается промышленности. В последние годы Правительство сформировало систему мер поддержки, работает Фонд развития промышленности, создано Агентство по технологическому развитию, появились и другие инструменты поддержки в отношении, например, малого и среднего бизнеса, по экспорту. Существенный импульс к развитию новых проектов даёт импортозамещение, которым мы все стараемся активно заниматься. Ряд шагов был предпринят в рамках плана действий Правительства на 2016 год. Например, возможность снижения налоговой нагрузки для тех, кто вкладывает в модернизацию производства. Определённые усилия также предприняты для тех секторов промышленности, развитие которых оказывает максимальный позитивный эффект на дела у смежников.

Первые результаты уже есть. В целом за первое полугодие этого года спад в промышленности прекратился, что в нынешних условиях уже само по себе неплохо. И хотя ситуация очень разнородная, в некоторых сегментах действительно наблюдается довольно заметный рост. Эти позитивные тенденции нужно закреплять, нужно выйти на траекторию устойчивого роста. Для этого мы продолжим поддерживать новые проекты по развитию производств, созданию производств, техническому перевооружению и, конечно, расширению экспортного потенциала нашей промышленности.

Ещё одна тема, которую мы сегодня обсудим, – это энергетика. Несмотря на некоторые изменения структуры доходов бюджета, ТЭК является одним из главных источников, но и в этой отрасли немало задач, в отношении которых требуется поддержка государства, – это и развитие генерации в Крыму, и развитие генерации сетей на Дальнем Востоке, целый ряд мероприятий в угольной отрасли, включая переселение шахтёров из ветхого жилья.

Такова проблематика двух предстоящих совещаний. Минфин уже довёл до профильных ведомств предельные объёмы, или лимиты, как их ещё называют. Естественно, у министров есть свои соображения, предложения по дополнительным финансам. Сегодня мы их обсудим. Послушаем профильных министров. Сразу же хочу предупредить: все предложения по дополнительным бюджетным ассигнованиям в настоящее время малореалистичны. Но мы можем обсудить вопросы перераспределения ресурсов, в случае необходимости это действительно возможно. Или в исключительных случаях – использование резервов, если на то есть наше окончательное решение.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 20 июля 2016 > № 1832741 Дмитрий Медведев

ЦИК предостерегает от манипуляций чистками в региональных избиркомах

Артем Казанцев

Председатель Центризбиркома Элла Памфилова сообщила сегодня о давлении на комиссию со стороны некоторых партий и политтехнологов, фабрикующих жалобы на неугодных членов избиркомов и политических конкурентов. Как передает ТАСС, на заседании 20 июля Памфилова заявила, что недобросовестные политтехнологи пытаются «манипулировать позицией ЦИК путем инициирования массовых почтовых отправлений с псевдожалобами на неугодных сотрудников избирательных комиссий, на политических конкурентов».

Она добавила, что Центризбирком в последнее время «испытал давление одной из партий», и заявила, что, кроме того, борьба ЦИК с применением административного ресурса на выборах иногда принимает «уродливые формы»: лозунги комиссии берутся на вооружение «криминалитетом».

«Мы фиксируем попытки некоторых «авторитетных» предпринимателей под этими лозунгами выдавливать из комиссий государственников, нормально работающих членов комиссий, вместо них пытаться внедрять своих лоббистов», – отметила глава ЦИК.

Также на сегодняшнем заседании ЦИК выразил недоверие секретарю Курского облизбиркома Сергею Мальцеву и вынес предупреждение избиркому о недопустимости нарушений законодательства.

В середине июля Памфилова заявила, что при приеме документов от партий Сергей Мальцев допустил «грубые нарушения норм федерального закона и Кодекса Курской области». Примерно в то же время бывший вице-президент РФ Александр Руцкой, вошедший в федеральный список «Патриотов России» на выборах в Госдуму, жаловался на работу курского облизбиркома, который, по его мнению, препятствовал регистрации уполномоченных партии.

В ближайшее время Центризбирком также направит своих сотрудников в Тыву, Брянскую область и Краснодарский край, чтобы проверить жалобы о нарушениях на выборах. В среду же члены комиссии подвели итоги проверок, проведенных в Самарской и Нижегородской областях, а также в Алтайском крае. По их итогам главе Самарской области Николаю Меркушкину было предложено принять меры по недопущению вмешательства чиновников в работу избирательных комиссий.

Отношение евродепутатов к России зависит от национальности – исследование

Сергей Страшников

Когда речь заходит о России, депутаты Европарламента в своих вопросах Европейской комиссии чаще демонстрируют негативный, чем позитивный настрой. При этом тональность вопросов во многом определяется национальностью депутатов, а не их принадлежностью к той или иной идеологической группе в парламенте. К такому выводу пришли ученые из НИУ «Высшая школа экономики» и Института проблем правоприменения при Европейском университете в Санкт-Петербурге Анна Декальчук, Александра Хохлова и Дмитрий Скугаревский.

Национальные интересы для европейских парламентариев пока еще выше идеологических, сказано в опубликованных на сайте ВШЭ результатах исследования.

Вопросы европейских депутатов Еврокомиссии сродни депутатским запросам в России в адрес госорганов или должностных лиц. При этом задавать вопросы депутаты могут от себя лично, их никто не контролирует в отличие от ситуации голосования, когда парламентарии находятся под давлением коалиционной идеологии.

В фокус внимания авторов попал период с 2002 по 2015 годы. Для проведения анализа были собраны все вопросы, заданные депутатами Европейского парламента за эти годы. Получилось 117 тысяч вопросов, из которых непосредственно России касалось чуть более одной тысячи. Результаты показали, что, если говорить о российской тематике, то в 2000-е годы европейских депутатов более всего волновала тема Чечни, затем – судебный процесс над Михаилом Ходорковским. Позже «топовыми» стали вопросы, связанные с Алексеем Навальным, делом Pussy Riot, Крымом, Украиной, санкциями и антисанкциями.

Что касается позитивно окрашенных вопросов, то в них чаще фигурирует тема сотрудничества с Россией. Также европейских депутатов волнуют вопросы экологии на границах с Россией, грузоперевозок по Балтийскому морю, сотрудничества в научной и образовательной сферах.

Среди стран, чьи депутаты чаще негативны в отношении России, исследователи, среди прочих, выделили Швецию, Эстонию, Латвию, Чехию и Польшу. Позитивно к России относятся депутаты от Греции, Франции, Кипра, Германии, Мальты, Финляндии, Австрии, Румынии и Люксембурга.

Только 10% россиян оформляют налоговые вычеты

Дмитрий Докучаев

Три четверти россиян в той или иной степени информированы о налоговых вычетах, но оформляли их только 10%. Об этом свидетельствуют результаты июньского опроса Аналитического центра НАФИ, обнародованные 20 июля.

Почти половина россиян утверждает, что хорошо осведомлена о налоговых вычетах (48%), а 28% - что наслышаны о них. Лучше всего информированы жители Приволжского, Уральского и Сибирского федеральных округов (53-54%), хуже всего – в Северо-Кавказском федеральном округе (25%).

Каждый десятый опрошенный, имеющий представление о налоговых вычетах, оформлял их в соответствующих органах (10%). Чаще остальных об этом сообщали жители Урала (19%), Поволжья и Сибири (по 13%), а также опрошенные с высшим образованием (15% против 8% среди имеющих среднее и средне-специальное). Реже - на Дальнем Востоке (2%), в Центральном федеральном округе, в Крыму (по 6%) и среди жителей обеих столиц (7%). Не обращались за налоговыми выплатами подавляющее большинство россиян (90%), несмотря на то, что они информированы о них.

Такой низкий интерес к оформлению налоговых вычетов наши сограждане объясняют отсутствием необходимости (76% среди тех, кто не обращался за выплатами). Еще одна причина – недостаток информации о процедуре (13%), ее чаще называют жители обеих столиц (27%) и жители Северо-Кавказского федерального округа (30%).

«Заметен разрыв между высоким декларируемым уровнем осведомленности о налоговых вычетах (76%) и низкой долей россиян, реально использовавших эту возможность (10%), - контстировала в комментарии для «НИ» Екатерина Корконосова, руководитель направления социально-экономических исследований Аналитического центра НАФИ, - Причиной такого разрыва является недостаточный уровень информированности населения о существующих видах налоговых вычетов, а также несформированный алгоритм действий для их оформления».

По словам эксперта, многие граждане просто не знают, что можно получить вычет, к примеру, за обучение ребенка на платных курсах иностранного языка или в спортивной секции. «Другой причиной редких обращений за вычетом является высокая сложность процедуры оформления при его относительно небольшом размере. Зачастую временные затраты превышают получаемую выгоду, что снижает желание заниматься подготовкой документов», - добавила г-жа Корконосова.

Народ, мечтавший о переменах, обманули

Шумейко Игорь

Какие уроки актуальны сегодня, если вспоминать «жаркое лето» 1991 года

Скоро исполнится 25 лет переломным для судьбы страны, СССР, событиям августа 1991 года. «ЛГ» вновь обращается к ним и к их урокам. Наш собеседник – Сергей БАБУРИН, доктор юридических наук, заслуженный деятель науки РФ, заместитель председателя Государственной думы РФ II и IV созывов. А в те августовские дни – народный депутат РСФСР, месяцем ранее выдвинутый на пост председателя Верховного Совета России.

– В своих выступлениях, в книге «Страж нации» вы не делаете упор на таких событиях, как личное участие в боевых действиях в Афганистане, защите Белого дома в 1993 году. Больше говорите о технологических моментах законотворческой работы. Например, о проектах Союзного договора, теме возвращения Крыма России в 1992 году, признании Приднестровья, Абхазии, Южной Осетии…

Между тем вы в числе очень немногих народных депутатов голосовали против ратификации Беловежских соглашений, то есть против разрушения страны в декабре 1991-го.

В канун 25-летия августовских событий того года стоит вспомнить и июль. Тогда съезд народных депутатов РСФСР избирал преемника Ельцина на посту председателя Верховного Совета России. Сам Ельцин уже в качестве президента и его сторонники во власти поддерживали кандидатуру Хасбулатова, выдвигая также (для «комплекта альтернатив») Аржанникова, Лукина, Шахрая. Тайное голосование произвело фурор: за Хасбулатова – 342 депутата, за Аржанникова – 4, за Лукина – 71, за Шахрая –124. За Бабурина – 435!

Второй тур: за вас – 485, против – 477, за Хасбулатова – 387, против – 575. Для избрания требовался 531 голос. Были ещё три попытки, но никто не смог победить вас, хотя и вам не хватило голосов для избрания. Съезд прервали, отложив до осени. Но вскоре случились ГКЧП, запрет КПСС, крах СССР… С какими тезисами вы выступали в июле 1991 года?

– Прежде всего я сказал, что мы живём в сложное время, в эпоху великой смуты, великих потрясений и надежд. И много усилий уходит не на осмысление, а на разговоры о проблемах. Тогда (как, кстати, и сегодня) мы стояли перед необходимостью возрождения – личности, народа, государства. Сказал также, что какими бы материалистами ни было большинство из депутатов, без возрождения духовности и культуры успеха в экономике не будет.

Долгий период стержнем политической системы государства и общества была компартия. Я, один из самых молодых тогда депутатов, предложил признать: в истории КПСС были и трагические, и героические страницы, все они – наша боль, память и достояние. В новой исторической эпохе таким стержнем, скрепляющим общество и государство, призвана стать президентская система. Тут я видел две опасности, о которых и сказал. Первая – представительные органы могут вступить в конфронтацию с президентом, что будет пагубным для государства; вторая – они могут превратиться в карманную игрушку президентской структуры. Что также приведёт к плачевным результатам…

– Увы, так потом и повернулось! Видимо, те, кто голосовал за ваше избрание, осознавали возможные последствия, понимали, что, если бы Бабурин был избран председателем парламента, общественное мнение, образно говоря, уже не так бы «бегало по кругу»: «кто хуже – Горбачёв или Ельцин?». Патриоты страны, здравомыслящие депутаты, сознательные граждане были и в коммунистическом, и в демократическом лагере. Но была и общая беда: люди не имели какой-либо объединяющей программы, даже хотя бы нескольких не противоречащих друг другу тезисов, платформы для объединения.

– Да, моей главной программой и целью было подобное объединение. Я предлагал реформу исполнительных органов, президентской структуры, говорил о необходимости и основных положениях новой Конституции Российской Федерации, как и о возможных предложениях России в проект будущей Конституции СССР.

Особо подчёркивал: проблема экономических изменений не сводится лишь к переводу предприятий союзного подчинения в юрисдикцию России. Важно реально сделать предприятия действительно экономически свободными, но чтобы эта свобода сопрягалась с полной их ответственностью. Для этого – принять и закон о государственной службе, и закон о государственном долге РСФСР, как и законы о банкротстве предприятий, товарной бирже, защите потребителя и много других.

– Можно заметить определённое сходство событий и ряда ключевых деталей 1991-го и февраля 1917 года. Например, в обоих случаях немалая часть общества поддерживала лозунг «Чем хуже – тем лучше». За 25 лет мы свыклись с горьким определением «ГКЧП подвёл итог перестройке». Но «июльские тезисы Бабурина» также её подытоживали…

– Трагедия перестройки в том, что мы не смогли объединить три обязательных компонента: демократию, патриотизм и эффективную экономику. Я и сказал это 11 июля 1991 года. Занимаясь экономической реформой, требовалось создавать условия для отечественного предпринимательства. На мой взгляд, и сегодня, если говорить о назревших реформах, следует помнить о духовно-политическом российском своеобразии, о наших собственных экономических традициях.

В 1991-м я вспомнил в выступлении известные слова: в России против дурных законов есть одно средство – их дурное исполнение. Далее говорил о необходимости максимально использовать интеллектуальный, духовный потенциал съезда, Верховного Совета РСФСР в определении правильных решений, то есть законов, и верных приоритетов.

Например, мы, к сожалению, тогда не приступили к реформе национально-государственного устройства. Я призывал не только на словах поддерживать возрождение русского казачества, равно как и возрождение национальных культурных традиций других народов России. Говорил, что в обновляющемся обществе почему-то боятся даже понятия «русская нация», а ведь совершенно верно замечено: от состояния духа, общей культуры и самодостаточности, уверенности русской нации будет зависеть самочувствие всех народов России. Интернационализм не выдуман большевиками, как это до сих пор пытаются внушать нам либералы. Это национальная черта русского народа – давайте в этом верить хотя бы Бердяеву.

– Ваше выступление, при всём тогдашнем разливе гласности, опубликовала лишь одна газета. Это тоже был своего рода звоночек!

– Оголтелость «демократической» прессы дополнялась в тот момент двуличием ряда видных руководителей ЦК КПСС. Большинство депутатов-коммунистов поддерживали на выборах мою кандидатуру, а ответработники ЦК лично ходили от группы к группе, подсказывая то, что им велели «сверху»: за Бабурина голосовать нельзя.

Но дело вообще-то даже не во мне. Советский народ, справедливо мечтавший о переменах, был обманут группой руководителей во главе с Горбачёвым. В августе–декабре 1991-го союзные и российские депутаты, многие из которых были известными врачами, учителями, производственниками, арифметическим большинством голосов, словно вдруг ослепшие, поставили крест на СССР. На своей стране! На стране, в которой родились, учились в бесплатных школах и вузах, стали гражданами, настоящими профессионалами, а кто-то вошёл в состав высшего эшелона представительной власти. Увы, в большой массе эти «самые лучшие» оказались не готовыми к политическим испытаниям.

В июле многое можно было предотвратить. То, чем я завершал тогдашнее выступление, актуально и сейчас: «Реформа России должна опираться на наши национальные традиции, на деполитизацию отечественной истории, особенно советского периода».

Честно скажу: мне очень жаль, что в августовских событиях я не имел полномочий и возможностей защитить Советский Союз, чтобы потом придать ему новое дыхание. В итоге потом перешёл в жёсткую оппозицию Ельцину и его команде разрушителей.

– Не кажется ли вам, что многие проблемы, порождённые августом 91-го, не решены до сих пор?

– Вопрос многогранен. Попробую ответить с позиции человека, который обладает опытом законотворческой деятельности в интересах большинства граждан страны.

Так сложилось, и в этом наша особенность, что для русского человека жить по правде, по совести – суть земного существования. Когда право подменяется волюнтаристско-командными методами управления, появляются люди, которые стремятся осуществить свои интересы и потребности не юридическими, а иными, если так можно сказать, окольными путями, в том числе с помощью злоупотребления властью. Право оттесняется патологическими «нормами», так как в фактический стандарт возводятся определённые социальные отклонения. Закон и его применение на практике становятся несправедливыми, когда общая, обязательная для всех и каждого законность заменяется законностью корпоративной. Это не только моё мнение, так когда-то считал нынешний глава Конституционного суда Валерий Зорькин.

Вопрос о несправедливых законах не сегодня возник. В форму закона иногда может быть облечён даже государственный произвол, и тогда мы имеем правонарушающее законодательство. На Западе, кстати, вопрос о произволе государства ныне вылился в «формулу Радбруха» – праве суда отказываться от выполнения тех действующих законов, которые несовместимы со справедливостью.

Нравственные начала, которые выступают гарантом того, чтобы само государство не превышало своих полномочий, требуют от него в применении принуждения соблюдать пределы этого права, ибо против чрезмерного принуждения имеет право выступать контрпринуждение. А это и будет справедливое беззаконие.

Возродить во многом порушаемую социальную справедливость, может быть, даже провести конституционную реформу, смягчить и устранить противостояние несправедливых законов и справедливого беззакония – это, на мой взгляд, задача сегодняшнего дня. Для президента, парламента. Для суда и уже не безмолвствующего народа.

Беседу вёл Игорь ШУМЕЙКО

Сегодня Российскому союзу спасателей исполняется 10 лет.РОССОЮЗСПАС – это общественное объединение профессионалов, добровольцев и студентов, консолидирующее усилия общества в решении проблем безопасности и спасения населения в условиях чрезвычайных ситуаций, повышения роли спасателей в развитии аварийно-спасательного дела в Российской Федерации и участия в мероприятиях по защите и спасению населения, объектов и территорий в случае возникновения ЧС. в вопросах предупреждения и реагирования на чрезвычайные ситуации, защиты и обучения населения.

Глава МЧС России Владимир Пучков направил Правительственную телеграмму Председателю Высшего совета Общероссийской общественной организации «Российский союз спасателей» Сергею Щетинину с поздравлениями ветеранов и всего дружного коллектива организации.

«От всей душит желаем вам доброго здоровья, бодрости духа, благополучия и счастья. Пусть дело, которому вы служите, неизменно крепнет, а удача и успех сопутствуют в реализации интересных проектов и программ на благо Отечества», - говорится в поздравлении министра. Кроме того, Владимир Пучков выразил искреннюю благодарность за сотрудничество в вопросах обеспечения безопасности жизнедеятельности граждан и уверенность в дальнейшем конструктивном взаимодействии.

РОССОЮЗСПАС – это прежде всего почти 40 тысяч неравнодушных людей. Людей разных возрастов и социального статуса, объединившихся для решения вопросов предупреждения, защиты, обучения населения и реагирования на чрезвычайные ситуации. Это настоящее Братство спасателей и пожарных, посвятивших себя делу спасения человеческой жизни. И это не только профессионалы, это и наиболее активная часть гражданского общества - добровольцы. Воспитание у детей, молодёжи и взрослого населения культуры безопасности, готовности к действиям в различных чрезвычайных ситуациях, организация сбора и доставки гуманитарной помощи пострадавшему населению и оказание всесторонней помощи попавшим в тяжелую жизненную ситуацию самим спасателям и пожарным, в том числе и членам их семей – такие основные цели и задачи были заложены в идеологию организации.

За прошедшие 10 лет Российский союз спасателей достиг положительных результатов. В состав Россоюзспаса вошли большие профильные общественные движения. Произошло воссоздание Всероссийского детско-юношеского общественного движения «Школа безопасности» – это детско-юношеское крыло и практическая часть реализации школьной программы ОБЖ. В мероприятиях «Школы безопасности» на сегодняшний день принимает участие порядка 6 миллионов детей.

В рядах спасателей целеустремленные и перспективные добровольцы студенческого спасательного корпуса. Более 12 тысяч аттестованных студентов-спасателей активно участвуют в поисково-спасательных работах, тушении пожаров, в обеспечении безопасности на водных объектах, на многих социально-значимых мероприятиях и молодежных форумах по всей территории нашей страны.

Российский специализированный спасательный отряд, являясь вершиной профессионализма добровольчества в ЧС, объединяет в своих рядах более 500 высококлассных специалистов, способных действовать в различных условиях проведения спасательных работ в природной и техногенной среде. Это альпинисты, спелеологи, туристы, дайверы, кинологи, люди, являющиеся не просто учителями, менеджерами и рабочими, а и высококлассными спортсменами, прошедшими обучение и аттестованными на квалификацию «спасатель», готовыми выполнять сложные узкопрофильные спасательные операции. Благодаря поддержке МЧС России в отряде есть транспорт, связь, спецодежда, необходимое современное оборудование для выполнения различных видов сложных поисково-спасательных работ как на территории нашей страны, так и за её пределами.

Важным направлением в работе союза спасателей является формирование культуры безопасности у каждого гражданина Российской Федерации. Для детей, молодежи и взрослых разработана единая модульная программа, в которой заложены различные направления: обучение граждан навыкам первой помощи, безопасные действия при чрезвычайных ситуациях и другие. Это позволит повысить уровень безопасности жизнедеятельности населения и будет способствовать созданию современной модели поведения человека в условиях возникающих рисков.

Россоюзспас уделяет особое внимание оказанию гуманитарной помощи: спасатели проводят организацию, сбор и отправку благотворительных грузов. Союз спасателей осуществляет гуманитарное реагирование по всей России, в том числе на юго-востоке Украины, в Сирии, на Дальнем Востоке, в Бурятии и Крыму.

Молодежь, вступившая в Российский союз спасателей, проходит подготовку в качестве координаторов гуманитарной деятельности, приобретает международный опыт во Всемирном учебном центре ООН по действиям в чрезвычайных ситуациях, связанных с перемещением населения из зон ЧС. Такие люди востребованы, они были привлечены, в частности, к работам с переселенцами с юго-востока Украины.

Российский союз спасателей уделяет должное внимание воспитанию у детей патриотических и нравственных чувств. Для этого была разработана программа по работе с детьми-героями, совершившими взрослые подвиги по спасению людей. Ежегодно в верхней палате парламента проводится чествование юных героев, где им вручают медали «За мужество и спасение» герои России и Советского Союза, и такая работа имеет мощный воспитательный эффект.

Союз спасателей уделяет внимание развитию международного сотрудничества со спасателями из других стран. Так, в прошлом году Россоюзспасом был организован Международной лагерь USAR-2015, который впервые проводился на территории Российской Федерации при поддержке МЧС России, Федерального агентства по делам молодёжи и Общественной Палаты Российской Федерации. Спасатели-добровольцы решали непростые учебные задачи: поиск людей в завалах и их деблокировка, разбор и укрепление конструкций, спасение людей с высоты при помощи оборудования промышленного альпинизма, транспортировка и извлечение пострадавших из узких тоннелей и проходов.

РОССОЮЗСПАС является ассоциированным членом МОГО. Совсем недавно спасатели союза прошли аттестационные испытания кинологических расчетов по системе IRO (международная организация собак-спасателей), в ближайшей перспективе у Российского специализированного отряда – получение аттестации на категорию «средний отряд» по сертификации INSARAG.

На сегодняшний день Российский союз спасателей имеет 85 региональных отделений на территории РФ, в состав которых входит около 40 тыс. человек. Российский союз спасателей объединяет в своих рядах более 12 тысяч добровольцев «Всероссийского студенческого корпуса спасателей» и 165 тысяч юных участников движения «Школа безопасности». Около 4,5 тысяч профильных организаций осуществляют обучение по программе «Школа безопасности», в которой задействовано около 6 млн. детей.

Астраханские аграрии собрали 200 тыс. тонн ранних овощей, картофеля и бахчевых

Астраханские фермеры приступили к сбору урожая практически всех видов овощной продукции. Местными аграриями собрано более 200 тыс. тонн ранних овощей, бахчевых и картофеля.

Из запланированных к сбору 180 тыс. тонн раннего картофеля уже собрали 90 тыс. тонн. Также в разгаре уборка лука, ставшего уже традиционной культурой для производителей региона. В последние году расширилась география поставок.

«Так как мы – самый южный сельскохозяйственный регион, то наша ранняя продукция реализуется и в европейскую часть – Москву, Санкт-Петербург, Пензу, Саратов, и в Сибирь – в такие города, как Екатеринбург и Иркутск. За последние годы география поставок стала более обширной в виду того, что появились культуры, которые можно дольше хранить, а, соответственно, логистика и перевозка продукции также могут быть дольше – например, железнодорожные перевозки до 20 дней», - сообщил министр сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области Алексей Галкин.

Уже четвертый год астраханские фермеры работают в новом для них направлении – это выращивание салата кочанного в Приволжском, Володарским районах. Всего этой продукции реализовано уже более 1000 тонн. По словам министра, перед аграриями открываются хорошие перспективы. В связи с импортозамещением и ограничением на ввоз санкционной продукции на территорию России Астраханский регион стал очень востребован.

«Мы находим новых партнеров и наши фермеры готовы увеличить свои площади и, соответственно, объемы урожая. В прошлом году поставили своеобразный эксперимент – посадили брокколи и цветную капусту. В этом году увеличены площади посадки, урожай отправится на заморозку и упаковку в овощные смеси», - рассказал Алексей Галкин.

Также у местных фермеров есть намерения в следующем году засадить экспериментальные участки под арахис. В связи с ситуацией с эмбарго местные кондитерские готовы закупать арахис местного производства.

С 11 по 17 июля Россельхознадзор запретил к ввозу 53,4 тонны импортных фруктов

В период с 11 по 17 июля специалисты Россельхознадзора задержали и вернули поставщикам 53,4 тонны импортных фруктов, зараженных карантинными вредителями.

Так, после обнаружения карантинного для РФ объекта - восточной плодожорки Grapholitha molesta Busck экспортерам были возвращены две партии персиков - 19,7 тонны, ввезенные в Смоленскую область из Сербии, и 13,6 тонны, поступившие в Республику Дагестан из Азербайджана.

В Приморском крае была задержана и возвращена партия (384 кг) абрикосов из Китая, которая входила в более крупную поставку китайских фруктов общим весом 22,8 тонны. Абрикосы оказались заражены персиковой плодожоркой Carposina niponensis Wlsgh. и были отправлены обратно китайскому экспортеру.

Другой карантинный вредитель средиземноморская плодовая муха Ceratitis capitata (Wied.) стала причиной задержания в морском порту Новороссийск партии грейпфрутов из Турции весом 19,7 тонны. Зараженные грейпфруты были возвращены экспортеру в Турцию.

О вредителях:

Восточная плодожорка (Grapholitha molesta (Busck) является наиболее опасным и экономически значимым вредителем плодовых культур. Повреждает плоды и побеги персика, плоды сливы, абрикоса, груши, яблони, боярышника, айвы, вишни, лавровишни. Потери урожая составляют 50-100%.

Персиковая плодожорка (Carposina niponensis Wlsgh.) – опасный вредитель, повреждает плоды большого количества диких и культурных плодовых растений косточковых и семечковых пород. Среди кормовых растений вредителя – груша, яблоня, абрикос, персик, слива, айва, арония, рябина, кизил, боярышник, миндаль, шиповник, финики. Гусеницы этого вида выгрызают ходы в плоде, заполняя его экскрементами. В одном плоде могут развиваться сразу несколько гусениц. В необработанном саде поврежденность плодов гусеницами может достигать 90%.

Средиземноморская плодовая муха (Ceratitis capitata (Wied.) повреждает плоды апельсина, мандарина, авокадо, хурмы, инжира, кофе, банана, лимона, земляники, граната, абрикоса, яблони, сливы, черешни, винограда, финика, томата, баклажана, перца, а также более 70 видов других растений. Потери урожая могут доходить до 100%.

В Ростовской области началось строительство фермы по выращиванию шампиньонов

ООО «Грибов Дол», входящее в ГК «ВЕК» и специализирующееся на дистрибьюции свежих грибов, начало строительство первой в Ростовской области фермы по выращиванию шампиньонов производительностью 5 тыс. тонн в год. Инвестиции в проект — 500 млн руб.

Производительность будущей фермы - 5 тыс. тонн в год. Для ее создания потребуется примерно 500 млн рублей. При нынешнем курсе евро проект окупится за 3–5 лет, рассчитывают в компании. К весне будущего года предприниматели планируют построить первую очередь на 1 тыс. тонн стоимостью 120 млн рублей, чтобы успеть с первой продукцией к посту. Собственная продукция позволит увеличить прибыль с продажи 1 кг грибов на порядок.

Ферма расположится в Азовском районе в пос. Овощном, где компания купила участок размером 8 га еще в 2007 году.

Сейчас компанию к производству подтолкнули сильная девальвация рубля и в некоторой степени санкции, усилившие подорожание импорта. Кроме того, «ВЕК» располагает хорошим рынком сбыта.

«У нас активно рос полуфабрикатный бизнес, куда и вкладывались все деньги, - рассказал соучредитель компании «Грибной Дол» Константин Остапкевич. - Во-вторых, при курсе евро 35–40 рублей, который был тогда, импорт был не то чтобы выгоднее производства, но окупаемость новых проектов была длительная. Кроме того, сложность этого бизнеса состоит в том, что шампиньоны в нашей стране никогда не выращивались, поэтому нет специалистов».

«В лучшие времена - в 2013 году - мы продали 6,5 тыс. т шампиньонов, сейчас продаем меньше, - пояснил соучредитель компании. - Меньший объем выращивать неэффективно. Хотим попробовать, когда убедимся, что экономика, заложенная в бизнес-план, срастается, а на это понадобится примерно полгода, сразу начнем строить следующие очереди. Банки легко дадут нам нужные деньги, да у нас есть и другие источники финансирования».

Для реализации проекта используются в основном заемные средства (70%), поскольку компания взяла в ВТБ льготный кредит по программе финансирования малого и среднего предпринимательства, заработавшей с осени прошлого года. Ставка 11% годовых действует 3 года, возможно, программу продлят, а кредит выдан на 7 лет. Пока грибная отрасль не относится к сельскому хозяйству, чтобы получать еще более выгодное финансирование.

В компании рассчитывают, что строительство фермы продлится 9 месяцев, а весной 2017 года она начнет работать, чтобы выдать первую продукцию к посту.

Продавать собственные грибы будет намного выгоднее, чем импортные.

«Сейчас оптовая цена - 150 рублей за кг, - прокомментировал г-н Остапкевич. - Покупая чужие грибы, мы зарабатываем около 3 рублей на килограмме. Построив ферму, рассчитываем получать до 40 рублей с килограмма, если удастся достичь нужного качества. Например, оптовики знают, что российские и белорусские грибы, как правило, могут пролежать всего два-три дня, поэтому требуют скидку. Импортные хранятся до 10 дней. Это зависит от используемого на ферме оборудования, технологии выращивания и сбора. Чтобы выращивать качественную продукцию, мы договорились о партнерстве с поляками, с которыми долгое время сотрудничали. Они смотрели проект, бизнес-план, подсказывали выбор оборудования, будут помогать его монтировать, наши специалисты будут ездить к ним на обучение. Польша — лидер грибной отрасли в Европе, она победила даже родоначальников выращивания - голландцев».

По информации Газеты «Город N», в России существует не более пяти крупных правильно построенных ферм производительностью по 2–5 тыс. т в год. Они расположены в Тольятти, Санкт-Петербурге, Подмосковье, Краснодарском крае. Есть еще около 10 современных ферм поменьше, несколько строится, остальные занимаются выращиванием кустарным способом.

«Если компания готова гарантировать постоянно высокое качество продукта и, главное, цикличность поставок, проблем с оптовой реализацией быть не должно, - считает Александр Гавриленко, учредитель Южного аграрного агентства. - Россияне потребляют грибов гораздо меньше, чем в развитых западных странах. Еще одна особенность нашего рынка - высокая доля потребления дикорастущих грибов. Сейчас их доля сокращается, поэтому потенциал у такого производства, безусловно, высокий. Доля их конкурентов - малых компаний, фермерских хозяйств - в этой сфере все время меняется».

Кроме того, эксперт уточняет, что с недавних пор можно заняться производством грибов, получив субсидию по программе «Начинающий фермер»: «Там дают неплохие деньги, что позволяет закупить хорошее оборудование даже небольшим хозяйствам. Такие проекты, например, появились в последние пару лет в Астраханской области, Мордовии и других регионах».

По информации главного редактора журнала «Школа грибоводства» Александра Хренова, в прошлом году импорт грибов сократился на 24%, а российское производство выросло на 23%. В первом квартале 2016 года производство грибов в России продолжило свой рост, начавшийся в прошлом году. Объем производства шампиньонов увеличился на 31%, а вешенки — на 19%.

«На сегодня объем требуемого импортозамещения составляет около 50 тыс. т. Для его осуществления нужно еще 50 таких ферм. И этот процесс, по всей видимости, начинается. Например, в Сочи на прошедших в апреле Днях российского грибоводства обсуждались около 20 новых грибных проектов», — писал журнал «Школа грибоводства».

К плюсам ростовского проекта Александр Хренов отнес создание дополнительных рабочих мест, а также появление на рынке Ростовской области действительно свежих шампиньонов, которые намного вкуснее и полезнее, чем 5–6-дневные польские.

«Минус пока один, — считает эксперт, — в Ростовской области нет компостного цеха. Поэтому компост для выращивания шампиньонов (специальным образом приготовленная смесь из соломы и куриного помета) этой ферме придется завозить из других регионов России».

Институт Генплана Москвы принял участие в обсуждении Генерального плана Севастополя

Работа Института Генплана Москвы признана лучшей по результатам конкурса среди ведущих градостроителей России на разработку концепции пространственного развития г. Севастополя.

В основе Генерального плана Севастополя лежит задача приумножения существующего природного, исторического, культурного, экономического и архитектурного наследия города, а также создания единого городского пространства, удобного для жителей.

Работа над Генпланом началась в 2014 году с проведения конкурса, в котором был признан лучшим проект Института Генплана Москвы. Соответственно, он и продолжит дальнейшую работу в этом направлении.

«Безусловно, наш Институт готов участвовать в разработке Генерального плана Севастополя и необходимой документации», - заявила и. о. директора Института Генплана Москвы Оксана Гармаш на состоявшихся в Севастополе депутатских слушаниях.

Она отметила необходимость разработки всего пакета градостроительной нормативно-правовой документации и инструментария.

«Сюда относятся правила землепользования и застройки, нормативы градостроительного проектирования, комплексные программы по развитию транспортной, коммунальной и социальной инфраструктур, проекты планировки территории для ключевых городских узлов», - уточнила О. Гармаш.

По ее словам, внедрение мощной современной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) позволит работать эффективнее, уйти от ручного управления и обеспечить прозрачность принимаемых решений.

По результатам депутатских слушаний образована рабочая группа, которая будет вести процесс согласования и утверждения Генерального плана, а также проводить публичные слушания.

Работу Институт Генплана Москвы высоко оценил полномочный представитель Президента РФ в Крымском федеральном округе Олег Белавенцев.

ЖАТВА 2016: на 20 июля намолочено 31,4 млн тонн

По состоянию на 20 июля 2016 года в целом по стране зерновые и зернобобовые культуры обмолочены с площади 7,7 млн. га (в 2015 г. – 6,3 млн. га). Намолочено 31,4 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 23,4 млн. тонн), при урожайности 41,0 ц/га (в 2015 г. – 37,0 ц/га).

В том числе в Южном федеральном округе зерновые и зернобобовые культуры обмолочены с площади 3,9 млн. га (в 2015 г. – 3,7 млн. га). Намолочено 17,6 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 14,8 млн. тонн), при урожайности 44,9 ц/га (в 2015 г. – 39,7 ц/га).

В Северо-Кавказском федеральном округе – обмолочено 1,8 млн. га (в 2015 г. – 1,7 млн. га). Намолочено 7,7 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 6,6 млн. тонн), при урожайности 41,7 ц/га (в 2015 г. – 38,1 ц/га).

В Крымском федеральном округе (Республика Крым) – обмолочено 425,0 тыс. га (в 2015 г. – 278,1 тыс. га). Намолочено 1,2 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 738,0 тыс. тонн), при урожайности 28,5 ц/га (в 2015 г. – 26,5 ц/га).

В Приволжском федеральном округе – обмолочено 803,0 тыс. га (в 2015 г. – 320,9 тыс. га). Намолочено 2,2 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 428,0 тыс. тонн), при урожайности 27,3 ц/га (в 2015 г. – 13,3 ц/га).

В Центральном федеральном округе – обмолочено 690,2 тыс. га (в 2015 г. – 241,0 тыс. га). Намолочено 2,8 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 770,3 тыс. тонн), при урожайности 40,2 ц/га (в 2015 г. – 32 ц/га).

Пшеница озимая и яровая в целом по стране обмолочена с площади 5,9 млн. га (в 2015 г. – 4,8 млн. га). Намолочено 25,1 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 18,3 млн. тонн), при урожайности 42,5 ц/га (в 2015 г. – 37,8 ц/га).

Ячмень озимый и яровой обмолочен с площади 916,0 тыс. га (в 2015 г. – 765,9 тыс. га). Намолочено 3,4 млн. тонн (в 2015 г. – 2,7 млн. тонн), при урожайности 36,9 ц/га (в 2015 г. – 35,2 ц/га).

Озимый рапс обмолочен с площади 49,9 тыс. га (в 2015 г. – 83,2 тыс. га). Намолочено 97,3 тыс. тонн (в 2015 г. – 129,5 тыс. тонн), при урожайности 19,5 ц/га (в 2015 г. – 15,6 ц/га).

Картофель в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйств выкопан с площади 9,3 тыс. га (в 2015 г. – 6,9 тыс. га). Накопано 197,3 тыс. тонн (в 2015 г. – 117,6 тыс. тонн), при урожайности 213,3 ц/га (в 2015 г. – 170,9 ц/га).

Овощи в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйств убраны с площади 24,9 тыс. га (в 2015 г. – 26,2 тыс. га). Собрано 261,7 тыс. тонн (в 2015 г. – 289,7 тыс. тонн), при урожайности 105,2 ц/га (в 2015 г. – 110,7 ц/га).

Россия доминирует на рынке пшеницы и в новом сезоне

Россия в сезоне 2015/16 по экспорту пшеницы обогнала прежнего лидера – США, и вышла на первое место. По итогам сезона Россия экспортировала около 25 млн. тонн, тогда как США только 21,14 млн. тонн.

Но и начало сезона 2016/17 оказалось за Россией. На закупочных тендерах крупнейшего мирового импортера пшеницы – Египта из 480 тыс. тонн законтрактованного зерна 240 тыс. тонн (50%) оказалось российского происхождения. При этом ни на одном из двух тендеров даже не было выставлено французской пшеницы, которая в нынешнем сезоне испытывает, как никогда, серьезные проблемы с качеством.

Эксперты отмечают, что, как правило, начало последних сезонов на египетском рынке остается за Причерноморьем – Россией, Украиной, Румынией. Но остальные могут подтянуться позже. Пока же Россия получает преимущество и по цене, и по качеству. На 15 июля цена российской пшеницы FOB Новороссийск была на 15 $/тонна ниже французской FOB Руан.

Агентство УкрАгроКонсалт прогнозирует доля российской пшеницы в мировом экспорте на уровне 16% (14,1% в ушедшем сезоне). Штаты улучшат свои позиции по сравнению с сезоном 2015/16, но вряд ли смогут подняться выше 15%. Доля Франции скатится с 12,1% в прошлом сезоне до 11%.

Хотя об экспортной судьбе французской пшеницы пока говорить сложно, она должна определиться в ближайшие две недели. Специалисты говорят, что состояние урожая – худшее за последние 5 лет.

Темпы сбора урожая зерна в Крыму выше прошлогодних

Крымские аграрии собрали на сегодня более 1,2 миллиона тонн зерна, что больше прошлогодних показателей на этот период года, написал на своей странице в Facebook глава Крыма Сергей Аксенов.

"Поздравляю крымских хлеборобов с намолотом первого миллиона тонн зерна! На сегодняшний день намолочено уже 1 млн 209 тыс. тонн, что превышает показатели прошлого года", — написал Аксенов.

По предварительным расчетам, всего в нынешнем году крымские аграрии смогут собрать более 1,4 миллиона тонн, считает Аксенов. Это, судя по итогам прошлогодней уборочной, примерно соответствует показателям сбора зерновых в 2015 году.

На Кубани валовой сбор зерна превысил 9 миллионов тонн

В Краснодарском крае завершается уборка зерновых. Как сообщили в пресс-службе министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, по данным на среду убрано 90 процентов зерновых колосовых и зернобобовых культур.

По сравнению с прошлым сезоном хлеборобы идут с опережением графика. Если год назад на эту же дату было обмолочено 1,4 миллиона гектаров, то сегодня - свыше 1,5 миллиона.

Озимая пшеница убрана с площади почти 1,3 миллиона гектаров, а яровой ячмень - с 36,8 тысячи (это 89-93 процента от намеченных планов). Валовой сбор зерна составил 9002,2 тысячи тонн. Средняя урожайность по региону - 59,7 центнера с гектара, что на два центнера больше, чем за аналогичный период минувшего года.

Озимой пшеницы уже собрано 7890 тысяч тонн, средняя урожайность - 61,1 центнера с гектара (2,8 центнера с плюсом к 2015 году).

- Самую высокую урожайность зерновых колосовых и зернобобовых культур сегодня получают аграрии Приморско-Ахтарского района - 65,7 центнера с гектара, - уточнили в пресс-службе минсельхоза Краснодарского края. - Высокие показатели также у хлеборобов Новокубанского и Тимашевского районов Кубани - 63,7 и 65,2 центнера соответственно.

Кстати

В минувшем году на Кубани с площади, превышающей 1,6 миллиона гектаров, было собрано свыше 9,8 миллиона тонн зерна. Это самый высокий показатель за всю историю края. Достигнутый результат на 650 тысяч тонн превышал уровень 2014 года, который считался очень удачным. Рекордной была и урожайность - 58,4 центнера с гектара, что на 2,9 центнера выше, чем в предыдущем году.

Росстат: Производство хлеба в первом полугодии уменьшилось на 2%

Российские предприятия сократили объем выпечки хлеба и хлебобулочных изделий в первой половине т.г. на 2,3% до 3,292 млн. т. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на Росстат.

По сравнению с прошлым годом производство хлеба уменьшилось во всех федеральных округах, кроме КФО: ЦФО (-1,3%), СЗФО (-0,8%), ЮФО (-6,3%), СКФО (-0,3%) ПФО (-1,9%), УФО (-2,9%), СФО (-3,9%), ДФО (-4,3%). В КФО было выпечено на 7,7% больше хлеба, чем в первом полугодии 2015г.

Региональным лидером по производству хлеба остается Москва. За рассматриваемый период в столице было выпечено 0,216 млн. т хлеба (+1,7%).

Росстат: Производство муки остается стабильным

В первой половине т.г. в России было произведено 4,63 млн. т муки из зерновых, овощных и других растительных культур, что равно прошлогоднему показателю. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на Росстат.

Рост производства пшеничной муки высшего сорта (+3% к январю-июню 2015г.) был уравновешен снижением производства пшеничной муки первого сорта (-4%) и муки из прочих зерновых культур (-14%).

В ЦФО и СФО, где сосредоточено российское производство муки, объем выработки вырос на 3% и 2%, соответственно. Повышение показателей производства муки отмечено также в ЦФО (+3%), КФО (+4%). В других федеральных округах было изготовлено меньше муки, чем в первом полугодии прошлого года: ПФО (-5%), ЮФО (-4%), СКФО (-4%), СЗФО (-3%), ДФО (-36%).

Каждая девятая тонна российской муки производится в Алтайском крае. По сравнению с 2015г. предприятия края нарастили производство муки на 2%.

В Минагропроде спрогнозировали объем урожая зерновых

Валовой сбор зерновых в Украине в 2016 году четвертый год подряд превысит 60 миллионов тонн, сообщила пресс-служба Министерства аграрной политики и продовольствия со ссылкой на заместителя главы ведомства Ярослава Краснопольского.

"В текущем году аграрии вырастили хороший урожай, и уже четвертый год подряд валовой сбор зерна должен превысить 60 миллионов тонн", - цитирует Краснопольского пресс-служба.

В пресс-службе также отметили, что в этом году Одесская область собрала уже больше 3 миллионов тонн зерна ранней группы, что является одним из самых высоких показателей для этого региона.

Как сообщал УНИАН, ранее Минагропрод прогнозировал сбор зерна в 2016 году в пределах 60 миллионов тонн. К 19 июля аграрии собрали 18 миллионов тонн зерновых. Министерство сельского хозяйства США (USDA) прогнозирует, что урожай зерновых в Украине составит в этом году 61,3 миллиона тонн. В 2015 году, по данным Госстата, Украина (без учета Крыма и зоны АТО) собрала 60,1 миллиона тонн зерновых и зернобобовых, что на 5,8% меньше рекордного показателя 2014 года – 63,8 миллиона тонн.

Крымским рыбакам обещают комфортные условия

Во время визита в Крымский федеральный округ замглавы Росрыболовства Василий Соколов ответил на волнующие рыбопромышленников вопросы — о формировании рыбопромысловых участков, доставке уловов, подаче ССД, аквакультуре. В частности, он сообщил о планах по внесению изменений в постановление Правительства от 5 марта 2013 г. № 184.

Заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству Василий Соколов провел в КФО ряд выездных совещаний, сообщили Fishnews в пресс-службе Азово-Черноморского теруправления ведомства. Обсуждались волнующие предпринимателей темы. В частности, представитель Росрыболовства сообщил, что в связи с изменениями законодательства вопрос по формированию рыбопромысловых участков полностью снят.

Вновь была поднята проблема доставки уловов: крымские рыбаки столкнулись со сложностями из-за отправки добычи в привычные места, а не только в морские порты, как это предусмотрено российским законодательством. Чтобы промысловики могли работать в более комфортных условиях, планируется внести изменения в постановление Правительства от 5 марта 2013 г. № 184.

Также рассматривалась тема формирования рыбоводных участков. В связи с упразднением госкомитета по рыболовству Республики Крым минсельхоз региона сформирует новый состав комиссии по определению границ РВУ. В нее обязательно должны войти руководители рыбацких ассоциаций округа.

Говорилось и об изменении требований к подаче судовых суточных донесений. Уже подготовлен проект обновленного порядка подачи ССД, и рыбаки могут с ним ознакомиться, сообщили представителям бизнеса.

Развивать аквакультуру на Черном море поможет специальная карта

Для Черного моря разработают карту с рекомендованными местами под аквакультуру. Это должно помочь в формировании новых рыбоводных участков для предприятий Севастополя.

Предприятия Севастополя ждут от городских властей определения новых рыбоводных участков. В настоящий момент определены границы 18 РВУ - как во внутренних водоемах, так и в Черном и Азовском морях. По 13 участкам уже провели аукционы.

Формирование новых РВУ продолжается. Как сообщили Fishnews в пресс-службе городского департамента сельского хозяйства, решено разработать карту с рекомендованными местами развития аквакультуры в территориальном море РФ. Об этом договорились на расширенном совещании с участием представителей департамента, Азово-Черноморского теруправления Росрыболовства, Азовского НИИ рыбного хозяйства, Института морских биологических исследований имени Ковалевского, Южного НИИ рыбного хозяйства и океанографии, а также отраслевых предприятий.

Власти Севастополя видят огромный потенциал в черноморской аквакультуре. Государственная программа по развитию рыбохозяйственного комплекса города на 2015-2020 гг. предусматривает как поддержку рыбоводства в пресных водоемах, так и выращивание мидий и рапанов на морских участках.

Напомним, работа по составлению карты перспективных для марикультуры районов ведется также в Приморском крае. Планируется, что создание геоинформационной системы позволит облегчить работу комиссии по определению участков, а также оценить реальные возможности и перспективы развития марикультуры в регионе.

О получении заключения на соответствие санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам трех лабораторий филиала ФГБУ «ВНИИЗЖ» в Республике Крым.

В филиале подведомственного Россельхознадзору ФГБУ «Федеральный центр охраны здоровья животных» в Республике Крым проведена проверка на соответствие государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам при работе с микроорганизмами III-IV групп патогенности. Проверка осуществлена отделом эпидемиологического надзора Межрегионального управления Роспотребнадзора по Республике Крым и городу федерального значения Севастополю.

Лаборатория безопасности пищевых продуктов, лаборатория диагностики болезней животных и лаборатория молекулярной диагностики Филиала ФГБУ «ВНИИЗЖ» успешно прошли проверку и получили санитарно-эпидемиологическое заключение № 82.01.03.000.М.001830.07.16 о соответствии государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам на работу с микроорганизмами III-IV групп патогенности. Заключение действительно до 18.07.2021 года.

История и современность юридической службы системы МВД России от века XVIII до XXI столетия.

Требования к юридической образованности чиновников и необходимость нормотворчества в сфере деятельности внутренних дел имеют глубокие исторические корни.

История возникновения юридической службы в полицейском ведомстве началась намного раньше 1946 года. Наверное, одним из первых опытов нормотворчества в сфере охраны общественного порядка, а позже и полицейского правоприменения, прототипом Уголовного кодекса на Руси была «Русская Правда» издания XI века, которая определяла преступление не как нарушение закона или воли княжеской, а как обиду, нанесенную другому человеку.

Когда призывали Стряпчего Управы Благочиния

После «Русской Правды» в 1497 году был принят «Судебник», трактовавший понятие «преступления» уже не как «обиду», а как действие против интересов государства.

25 мая 1718 года Петром Великим в ходе создания полиции как органа правопорядка издается инструкция, называемая «Пунктами», определяющая компетенцию генерал-полицмейстера, то есть фактически учреждавшая эту должность в России.

В одном из документов петровской эпохи говорилось, что «полиция есть душа гражданства и всех добрых порядков и фундаментальный подпор человеческой безопасности и удобности». Эта своего рода декларация стала свое­образным ориентиром для деятельности всех последующих поколений сотрудников полиции.

Продолжателем дела Петра I по формированию полиции стала Екатерина II. Именно она вдохнула вторую жизнь в его реформы. Указом от 15 декабря 1763 года Екатерина II дает указание для статской службы иметь ученых, соответствующих благородному дворянству наукам и знающих юриспруденцию, и практически закладывает традицию обязательного обучения юриспруденции в органах государственной власти.

Указами от 25 мая 1766 года и 23 января 1768 года полиции предписывалось осуществлять разбор разного рода споров, которые разрешались по заключенным контрактам, а виновные в нарушении контрактов штрафовались. Полиции также предписывалось регистрировать объявляемые словесные договоры в порядке, установленном указом от 1768 года. А 8 апреля 1782 года Екатериной Великой был принят «Устав благочиния или Полицейский», который в тот же день был направлен в Сенат. Одним из направлений деятельности полиции по нему являлось обнародование законов и определен следующий порядок действий, а именно – при получении именных Высочайших узаконений, учреждений или указов Управ Благочиния зарегистрировать их в соответствующие книги, если прислан для обнародования в городе, то призвать Стряпчего Управы Благочиния, который обязан прочесть его при открытых дверях частным приставам и квартальным надзирателям, которые, в свою очередь, обнародуют законы: первые – в частях, вторые – в кварталах. А если у Стряпчего Управы Благочиния появились сомнения в отношении изданных указов, он должен был доложить о необходимости внесения изменений. По сути, указанные обязанности Управы Благочиния являлись не чем иным, как современными обязанностями по правовому информированию и мониторингу правоприменения.

Данные исторические факты свидетельствуют о том, что требования к юридической образованности чиновников и необходимость нормотворчества в сфере деятельности внутренних дел имеют глубокие исторические корни.

В 1802 году, как известно, Манифестом Александра I были учреждены министерства, в числе которых – Министерство внутренних дел. Надо отметить, что на тот момент оно не ассоциировалось с полицейским ведомством, так как Министерство полиции на основании Закона «О разделении государственных дел по министерствам» от 29 (17) августа 1810 года было создано в качестве отдельного центрального ведомства.

И только осенью 1819 года Указом от 16 (4) ноя-бря Министерство полиции было присоединено к МВД, и в тот же день управляющим Министерством внутренних дел Российской Империи был назначен В.П. Кочубей.

С учетом опыта и непосредственного участия правоохранителей

Весь описанный исторический период, а в особенности начало XIX века сопровождался изданием нормативных правовых актов, на базе которых пытались выстроить универсальную структуру государственного управления и управления полицией в частности. Основные юридические документы, как свидетельствуют исторические источники, готовились в личных канцеляриях государей-императоров. Но логично было бы предположить, что высочайшие указы и инструкции создавались и корректировались с учетом опыта и непосредственного участия правоохранителей тех времен. И дальнейшее развитие страны дает тому подтверждение.

Так, после восстания декабристов в 1825 году остро встает вопрос нехватки в государственном аппарате чиновников с юридическим образованием. И в 1835 году издается высочайший Указ об образовании Императорского Училища правоведения, которое готовило юристов для государственной службы. К этому моменту должность юрисконсульта уже появилась в Министерстве юстиции в 1803 году и сразу после создания Училища правоведения в Министерстве обороны в 1836 году. В МВД правовые полномочия, как было уже сказано, исполнялись с момента его образования, а в полиции еще раньше, однако подтверждения введения соответствующих должностей пока не нашлось.

Отмена крепостного права в 1861 году, проведение в 1862–1865 годах судебной, земской, полицейской и цензурной реформ в очередной раз обострили вопрос нехватки юристов в МВД Российской империи. И указом императора Александра II от 20 июня (2 июля) 1865 года по представлению Министра внутренних дел Петра Александровича Валуева в министерстве была создана юридическая служба, главным предназначением которой стало регулирование и правовой контроль происходящих в государстве и обществе процессов.

Через три года должности юрисконсультов вводятся во всех министерствах, согласно штатам, утвержденным императорским актом 2 января 1868 года.

А в 1880 году в Департаменте полиции образуется законодательное производство, на которое возлагается разработка ведомственных положений, инструкций и циркуляров, правовое консультирование, составление юридических заключений по вопросам, касающимся непосредственно деятельности полиции.

В начале ХХ века, ознаменованном революционными потрясениями, в 1918 году в НКВД РСФСР была образована юрисконсультская часть, обязанная проводить юридический контроль документов и урегулировать межведомственные конфликты и споры. А уже в январе 1919 года в аппарате НКВД создается самостоятельный юридический отдел, который готовил и согласовывал законодательные предложения наркомата и иных ведомств, вел правовой контроль и консультирование подразделений и работников. В августе того же года юридический отдел вошел в секретариат НКВД и просуществовал в таком качестве до середины 1940-х годов, когда приказом Министра внутренних дел от 19 июля 1946 года № 00706 была воссоздана юридическая часть как самостоятельное подразделение, подчиненное Министру.

Приказом МВД России № 785 от 17 октября 2003 года именно эта дата – 19 июля 1946 года – установлена как день образования юридической службы МВД России.

Очередное знаковое событие в правовом подразделении министерства происходит в 1964 году, в период руководства Якова Филипповича Ермолаева, приказом МООП РСФСР от 20 марта 1964 года № 187 было утверждено положение о старшем юрисконсульте и юрисконсульте МВД, в обязанности которых была включена работа, выполняемая сегодня Договорно-правовым департаментом МВД России. Это правовой контроль и работа с проектами нормативных правовых актов, правовая помощь и информирование сотрудников органов внутренних дел, учет, систематизация и контроль изменений нормативных актов, в том числе судебных документов и практики, судебно-исковая защита, аналитика и работа с хозяйственными договорами.

В период, когда юридическим отделом министерства руководил Анатолий Иванович Волков, приказом МВД СССР от 29 августа 1974 года главные направления деятельности отдела были ориентированы на усиление правовых средств по укреплению и оптимизации хозяйственных расчетов, улучшение экономических показателей работы, сохранность социалистической собственности и др.

Новый этап службы

С 1991 года, как известно, начался новый этап развития нашего государства, что послужило толчком к переформатированию государственных органов власти, в том числе власти исполнительной и ее подразделений. В рамках перехода от союзно-социалистической системы к новому режиму управления государством основой деятельности органов внутренних дел наряду с иными федеральными органами исполнительной власти стали строгое соблюдение законности, защита прав и свобод граждан. Это в корне меняло значимость юридической службы системы МВД РСФСР, усиливало ее роль в правоохранительной системе. В МВД РСФСР был создан Отдел правового обеспечения под началом Валерия Васильевича Черникова, доктора юридических наук, профессора, Заслуженного юриста Российской Федерации, генерал-лейтенанта милиции, ныне в отставке.

Из воспоминаний В.В. Черникова: «Сидели мы на Огарева, 6, готовили документы по очереди на единственной в отделе печатной машинке и засиживались до ночи тогда, когда вдруг документ оказывался с ошибками, потому как из-за одной запятой перепечатывать его приходилось заново. Сейчас, в эпоху гаджетов, Интернета и мгновенного перемещения информации, сложно представить такие условия работы, но мы, невзирая на сложный быт, всё же трудились, росли и развивали свое направление деятельности. Глобальной проблемой для нас тогда был кадровый голод. По штату в отделе числилось 14 человек, на деле же работало 6. И это на всё МВД РСФСР!»

Для сравнения, сейчас на всей территории Российской Федерации нас около 7 тысяч юристов правовых подразделений МВД России!

Имея в подчинении шестерых человек, В.В. Черникову предстояло перевести все акты, регулирующие деятельность милиции в СССР, в нормативную правовую базу Российской Федерации, которая стала регулятором деятельности органов внутренних дел нового государства.

Началось всё, как известно, с разработки Закона «О милиции» 1991 года, в соответствии с положениями которого российская милиция работала в последующем без малого 20 лет! Примерно столько же длилась и переработка старой союзной нормативной базы, и только с принятием Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в 2011 году, можно было сказать, что деятельность системы МВД России полностью переведена на правовые рельсы собственных нормативных актов.

В 1992 году Указом Президента № 21 от 15 января 1992 года восстанавливается самостоятельное Министерство внутренних дел Российской Федерации. Отдел правового обеспечения реорганизован в Управление правового обеспечения, на которое возложили обязанности по изучению и оптимизации правового оснащения структурных подразделений центрального аппарата, организации разработки проектов нормативных документов по основным направлениям деятельности министерства, правовому контролю, методической и практической помощи подразделениям центрального аппарата в организации правовой и нормотворческой работы.

Приказом МВД России № 27 от 9 февраля 1992 года «Об Управлении правового обеспечения Министерства внутренних дел Российской Федерации» на управление возложена функция головной правовой службы в системе МВД России. В этой связи активизирована законотворческая деятельность министерства, подкрепленная приказом МВД России № 340 от 23 сентября 1992 года, утвердившим первую Концепцию правового обеспечения деятельности системы МВД России, и усиленная правовыми бюро на местах – в аппаратах МВД, УВД (ГУВД) и т.д.

Одним из ведущих направлений работы становится нормотворчество по выработке базовых законов, президентских, правительственных и ведомственных нормативных правовых актов, регулирующих организацию и деятельность органов внутренних дел и на тот момент внутренних войск.

По сути, наступает новый этап развития юридической службы ведомства.

Начинает функционировать Экспертный совет МВД России, которому в 2016 юбилейном году исполняется 24 года, утверждаются правила подготовки проектов нормативных правовых актов, принимается Инструкция о порядке ведения систематизированного учета нормативных актов в МВД России, задается курс на сотрудничество с представительными органами государственной власти и межведомственное взаимодействие.

Это было новое понимание нормотворческой деятельности, позволившее сделать качественный рывок в создании законодательной базы органов внутренних дел.

В 1990-е годы при активном, а по отдельным актам – ключевом участии нашего правового подразделения были приняты значимые для сферы внутренних дел Закон Российской Федерации «О милиции», имевшее фактически силу закона Положение о прохождении службы в органах внутренних дел, законы «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации», «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», «Об оружии», «Об оперативно-разыскной деятельности», «О чрезвычайном положении», «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов», «О безопасности дорожного движения» и другие. Эксперты правового подразделения участвовали в рабочих группах по разработке новых уголовного, уголовно-процессуального кодексов, по формированию единого правового пространства Российской Федерации, а затем и в разработке Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Тогда же активно формировалась новая нормативная база ведомственных актов.

В конце 1990-х годов была подготовлена и принята Концепция совершенствования правового обеспечения организации и деятельности системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденная приказом МВД России от 13 сентября 1999 года № 693, на период 1999–2005 годов, которая наряду с традиционными требованиями к совершенствованию правовой работы включила в себя новые положения, такие как формы и методы оперативной, служебной и служебно-боевой деятельности, акцент на работу с кадрами, укрепление взаимодействия не только с иными ведомствами, но и с населением и институтами гражданского общества, расширение международных связей, обеспечение правовой и социальной защиты личного состава.

Одновременно с нормоподготовительной работой продолжалось и развитие организации правовой работы.

В 1995 году Управление правового обеспечения вошло в состав Главного штаба МВД России и хотя отчасти утратило самостоятельность, но сосредоточилось на особо важных направлениях деятельности, в соответствии с которыми и сейчас работают его подразделения: уголовно-, административно-, регионально-правовые отделы, отдел правового информирования, группа правовой защиты – прототип отдела судебно-исковой работы. Однако процесс осознания того, что нередко лучшее новое – это хорошо забытое старое, был далеко не простым, сопряженным с многочисленными структурными экспериментами.

Путем проб и ошибок

В 1998 году создается Главное управление правовой работы и внешних связей Министерства внутренних дел Российской Федерации, включающее в себя правовое управление, управление международного сотрудничества и внешних связей (занималось сопровождением законопроектов, регулирующих деятельность МВД России в инстанциях). В 2001 году оно преобразовывается в Главное правовое управление МВД России. Особенностью нового главка стали наличие самостоятельных управлений по законодательным и подзаконным актам, появление организационно-правового управления, которое вывело на новый уровень методическую работу с правовыми подразделениями органов внутренних дел, дислоцированными в федеральных округах и субъектах Российской Федерации.

Фактически путем проб и ошибок шел активный поиск оптимальной структуры головного правового подразделения системы МВД России, подробный рассказ об этом требует отдельной статьи.

В тот же период принимаются два документа, очень знаковых для всех ведомственных юридических служб страны, – Указ Президента Российской Федерации от 8 мая 2001 года № 528 «О некоторых мерах по укреплению юридических служб государственных органов» и Постановление Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2002 года № 207 «Об утверждении типового положения о юридической службе федерального органа исполнительной власти». Это стало серьезным стимулом для повышения правового обеспечения деятельности госаппарата, улучшения качества подготовки проектов нормативных актов, определения правового и организационного положения правовых подразделений, предоставления социальных гарантий их сотрудникам.

Начало 2000-х годов для юридической службы системы министерства озна­меновалось активным законотворчеством в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом. С участием представителей юридической службы министерства были приняты законы «О противодействии терроризму» и «О противодействии экстремистской деятельности», федеральные конституционные законы «О чрезвычайном положении», «О военном положении», усовершенствовано законодательство по борьбе с организованной преступностью. Эксперты правового главка МВД России представляли ведомство в группе разработчиков Концепции государственной службы Российской Федерации, Федерального закона «О системе государственной службы Российской Федерации», «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Правовой департамент МВД России и Центр правовой информации МВД России были созданы в 2004 году в ходе очередной реорганизации МВД России, проводимой в рамках общероссийской административной реформы. Именно тогда Указом Президента Российской Федерации № 304 на федеральные министерства были возложены исключительно функции по выработке государственной политики и нормативного регулирования в соответствующей сфере деятельности. Для обеспечения этих полномочий в центральном аппарате МВД России были созданы департаменты и управления, а за его пределами – подчиненные им бюро и центры.

На наш департамент была возложена функция министерства по выработке и реализации государственной политики в вопросах совершенствования нормативно-правового регулирования сферы внутренних дел. От Центра, в свою очередь, требовалось осуществлять информационно-правовое обеспечение подразделений и учреждений системы МВД, а также документационное оснащение деятельности департамента.

Юридическая служба МВД стремительно развивалась вместе со становлением Российской Федерации как правового государства, с преодолением правового нигилизма. Это, в свою очередь, потребовало готовности к увеличению объемов работы, расширению ее диапазона. Шла выработка новых стратегий совершенствования нормотворческого процесса, анализа предпосылок судебно-исковых тенденций, введения в практику антикоррупционной экспертизы правовых актов и их проектов, а также внедрения новейших возможностей, таких как Единая информационная телекоммуникационная система (далее – ЕИТКС) с разветвленной сетью подсистем, Интернет, международное сотрудничество, включая миротворческие миссии, межведомственное взаимодействие.

География работы

Для того чтобы справиться с объемом поставленных задач, в штат каждого территориального подразделения системы МВД России до районного уровня, имеющего в своем составе более 100 штатных единиц, а таковых насчитывалось тогда более трех тысяч, были введены должности юрисконсультов, на которых возложили ответственность за правовой контроль, судебно-исковую работу и правовое информирование. Уже к 2010 году специалистов-юристов насчитывалось около шести тысяч человек.

Сегодня же это семь тысяч человек, многие из которых являются наиболее квалифицированными сотрудниками. География нашей работы – территория всей страны! Полномочия правовых подразделений на местах – это не только исковая работа и правовой контроль, но и антикоррупционная экспертиза, проводимые на самом современном уровне мониторинг правоприменения, правовое информирование сотрудников органов внутренних дел и правовая пропаганда, включая отдельным блоком работу с детьми.

Было бы неправильно, рассматривая правовую деятельность ведомства в ретроспективе, оставить без внимания проводимую на протяжении всего периода существования службы судебно-исковую работу.

Мы считаем, что нормотворчество – это основа текущей правовой работы министерства, возможность давать подчиненным целеуказания, не ограниченные периодом исполнения и кругом ответственных лиц. Здесь важно видеть актуальность проблемы, сделать правильный анализ ситуации, учитывающий интересы практики деятельности и теории права, грамотно сформулировать норму и убедительно представить свою позицию коллегам, участвующим в законотворческом процессе, сопроводить закон на всех стадиях его принятия, обеспечить издание подзаконных актов в его исполнение.

Индикатором же правильности нормотворческой и правоприменительной деятельности, конечно, является судебно-исковая работа.

Степень судебной активности граждан и результаты работы наших юристов в сфере защиты имущественных и неимущественных прав министерства – это прямое отражение эффективности работы всех подразделений ведомства. Само по себе обращение в суд означает, что сторона иска или видит наказуемое нарушение своих прав или, не зная законодательства, считает себя правой. В первом случае, если истец прав, выявляется и профилактируется причина обращения. Во втором случае до «обиженного» своевременно не довели законодательно обоснованную причину ограничения его прав. Заключенный с нарушениями договор, безосновательное увольнение, незаконное задержание, не основанный на праве приказ – всё это не только причина обращения в суд, но и повод для проверки и предупреждения таких ситуаций в будущем.

Безусловно, применяя государственное принуждение, органы внутренних дел «обречены» на жалобы и иски, тем не менее, при помощи правовых инструментов их можно минимизировать.

Например, с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2004 № 65 «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации» был остановлен вал исковых заявлений об истребовании с МВД России выплат за участие в контр­террористической операции от лиц, не всегда имевших на это право.

Сложность ситуации в судах была обусловлена отсутствием при рассмотрении дел материалов правоустанавливающего характера, которые до издания постановления носили закрытый характер. В то же время одного этого постановления для решения проблем невыплат было недостаточно.

Для разбора ситуации и прекращения потока незаконных выплат в республики Северного Кавказа с 2007 по 2009 год была направлена группа правового обеспечения, возглавляемая представителями Правового департамента МВД России. Их главной задачей было правовое обеспечение оперативно-служебной деятельности подразделений системы МВД на территории республик Ингушетия, Северная Осетия – Алания и в Чеченской Республике. За два года работы правовой группе удалось значительно снизить количество исков, незаконно предъявляемых к МВД по Республике Ингушетия за участие в контртеррористической операции, и тем самым сохранить государственной казне свыше 5 миллиардов рублей. В целом для бюджета за период с начала 1990-х годов по настоящее время в судах сохранена не одна сотня миллиардов рублей, и это не считая двух триллионных исков, суды по которым тоже надо было выиграть.

Не просто цифры – это целая жизнь

Характеризуя этап развития юридической службы системы МВД с 1992 по 2011 год, хочется обозначить его результаты в цифрах, так как всего не перечислишь по отдельности. За этот период с участием правового подразделения МВД России было принято около 500 законов, свыше 320 указов Президента Российской Федерации, более 770 правительственных актов, издано почти 8 тысяч ведомственных нормативных документов, проведены десятки тысяч правовых экспертиз, на сотни законов пополнена региональная нормативная база сферы внутренних дел.

И это не просто цифры – это целая жизнь сотрудников юридической службы системы МВД России, многие из которых – уже уважаемые ветераны, а некоторые, будучи ветеранами юридической службы системы министерства, продолжают трудиться на благо Отечества, став известными политиками, видными экспертами, адвокатами, юристами.

Значительный вклад в развитие нашего дела в этот период внесли уже названный В.В. Черников, Т.Н. Москалькова, В.В. Колесников, В.Ф. Воробьев, Г.К. Москвин, Г.Н. Мезенцев, В.Н. Комлев, Ю.Н. Демидов, В.А. Романчук, А.Л. Фурманов, К.В. Сурков, Г.М. Спирин, А.В. Земскова, А.Ю. Якимов, И.И. Кучеров, П.П. Земченок, В.В. Кучеров, И.Н. Соловьёв, Н.В. Колесник, А.Е. Скрипилев, И.К. Крылова, Н.С. Тузлукова, С.А. Козлов, А.В. Дюков и многие другие.

Курировали службу от руководства МВД России и координировали ее работу, занимая должность статс-секретаря – заместителя Министра или совмещая ее с должностью первого заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации, В.С. Коваленко, В.П. Страшко, В.И. Федоров, В.А. Васильев, А.А. Чекалин, Н.А. Овчинников, С.П. Булавин.

Важнейшей составляющей и основой правовой работы в то время стала деятельность правовых подразделений МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, наиболее эффективными среди которых были ГУВД по Московской области (П.П. Яцентюк), Свердловской области (И.А Бессонов), Ростовской области (Т.Н. Фелицина), Ставропольского (Е.Г. Вельчева) и Краснодарского (Л.В. Мухина) краев, УВД по Курской (Т.Г. Мягина), Ярославской (Т.А. Левинова) областям, ГУВД по городам Москва (Л.В. Пантелеева) и Санкт-Петербург (Т.Г. Доронина, Е.В. Дунаева, А.М. Мякушкин).

В 2004 году юридическая служба МВД России обрела свой марш (автор – В.Н. Ткачев), а в 2006 году свой гимн (авторы – В.Н. Ткачев, А.Г. Авдейко, Н.Н. Егорычев).

Рассказ о развитии правовой работы в МВД России будет неполным, если не сказать, что всё новейшее время головное правовое подразделение было или в стадии реформирования или в состоянии преодоления его последствий. Это заметно по приведенным выше изменениям его названий, сопровождавшимися соответствующими организационно-штатными мероприятиями. В то же время названные преобразования носили как бы локальный характер, так как относились к центральному аппарату ведомства.

Однако даже такое консервативное по своему предназначению и структурному построению ведомство, как МВД России не миновало эпоху перемен!

Объективности ради надо отметить, что для реформы были реальные предпосылки, заключающиеся как в присущем только для МВД России и не укладывающемся в постулаты бюджетного законодательства двойном финансировании (из федерального и региональных бюджетов), так и в пороговом снижении уровня денежного довольствия сотрудников, наделенных широчайшими правами усмотрения при реализации обязанностей по государственному принуждению (нехватка средств толкала нечестных сотрудников на прокорм от своей работы, что недопустимо и незаконно в принципе). Кроме того, в тот период законодательство о местном самоуправлении не соответствовало структурному построению горрайорганов внутренних дел, попытка изменения которого также способствовала началу реформы системы МВД России.

Положения Указа Президента Российской Федерации от 24 декабря 2009 года № 1468 «О мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел Российской Федерации», Указ Президента Российской Федерации от 18 февраля 2010 года № 208 «О некоторых вопросах по реформированию Министерства внутренних дел Российской Федерации» потребовали создания новых правовых механизмов деятельности органов внутренних дел Российской Федерации и нового уровня работы юридической службы министерства.

В начале нового реформирования системы МВД России за феноменально короткие сроки под руководством статс-секретаря – заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации С.П. Булавина Правовым департаментом МВД России совместно с Экспертным советом МВД России были разработаны федеральные законы от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которые сформировали новое специальное законодательство сферы внутренних дел в Российской Федерации.

Практически одновременно с Законом о Полиции был принят разработанный Правовым департаментом МВД России Федеральный закон № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», который для системы МВД России является очень значимым в работе по недопущению рецидивной преступности.

В настоящей статье невозможно описать все новаторские правовые решения, разработки и принятия этих законов и вышедших в соответствии с ними подзаконных актов. Одно совершенно ясно, это был серьезнейший вызов, который юридическая служба МВД России приняла и с помощью многих коллег по правовому цеху, как всегда, успешно преодолела.

Приказом МВД России от 21 июля 2011 года № 865 на базе Правового департамента и Центра правовой информации МВД России создается Договорно-правовой департамент МВД России, который продолжил работу по совершенствованию новейшего законодательства и нормативных актов подзаконного регулирования.

Так, в 2011–2015 годах при участии МВД России разработаны и приняты 485 федеральных законов, 90 актов Президента Российской Федерации, 311 актов Правительства Российской Федерации и 111 международных правовых документов. Издано 6 452 приказа МВД России, в том числе 3 900 приказов, содержащих нормативные предписания, из них 574 – прошли государственную регистрацию.

В целях реализации нового специального законодательства сферы внутренних дел в Российской Федерации и на основе мониторинга правоприменения была полностью переработана ведомственная нормативная база. Эта работа длилась несколько лет.

С 2012 года реализация реформы в части законодательных актов уже проходила под руководством статс-секретаря – заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации И.Н. Зубова.

В этот период по результатам мониторинга осуществлена точечная доводка реализации основных полицейских законов, обновлены многие относящиеся к деятельности органов внутренних дел предписания Уголовного кодекса Российской Федерации (УК), Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (УПК), Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (КоАП). Знаковым событием стало принятие Федерального закона от 2 апреля 2014 года № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка», разработка и продвижение которого в различных редакциях осуществлялись юридической службой МВД России с середины 1990-х годов.

При участии территориальных органов МВД России принято более 4 500 правовых актов субъектов Российской Федерации, в том числе 1 219 региональных законов, проведено свыше 750 000 правовых экспертиз проектов нормативных актов и иных документов.

В 2015 году при участии МВД России разработаны и приняты один Федеральный конституционный закон, 166 федеральных законов, 49 актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, издано 1 363 приказа МВД России, в том числе 920 приказов, содержащих нормативные предписания, из них 194 – подготовлены ДПД МВД России, 200 законов субъектов Российской Федерации, свыше 600 иных нормативных правовых актов.

В 2016 году в Мин­юсте России в торжественной обстановке был зарегистрирован 41 000-й нормативный правовой акт МВД России.

За последние два года в результате выигранных судебных процессов нашими юристами казне государства сохранено 131,5 миллиарда рублей!

В 2012 году сотрудники Договорно-правового департамента МВД России выступили экспертами в ходе подготовки предложений в Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2012 года № 19 «О применении судами законодательства о необходимой обороне и причинении вреда при задержании лица, совершившего преступление». В 2013 году сотрудники департамента в том же качестве участвовали в подготовке предложений в Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 июля 2013 года № 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях», в том числе при обсуждении возможности квалификации действий «решал» как подстрекательства к злоупотреблению должностными полномочиями или превышению должностных полномочий. С тех пор совместная работа ДПД МВД России с Верховным Судом Российской Федерации стала традиционной и подразумевает взаимодействие на регулярной основе.

Соответствовать общественным процессам, которые происходят в стране и в мире

Впереди всех представителей юридической службы системы министерства ждет много работы, наша служба должна и, несомненно, будет идти в ногу с развивающимися общественными отношениями и требованиями времени.

Сегодня задача номер один – это правовое обеспечение реорганизации системы министерства в связи с принятием указов Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 года № 156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции» и № 157 «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации».

ДПД МВД России является головным исполнителем по поручению Правительства Российской Федерации в области модернизации отраслевого законодательства, его адаптации к современным условиям, упрощению уголовного процесса, снижению издержек при осуществлении административной и уголовно-процессуальной деятельности.

С нашим активным участием идет глобальная работа над новой редакцией КоАП. Главной задачей для МВД здесь является выработка предложений по упрощению административно-процессуальной деятельности, освобождению полиции от несвойственных, зачастую избыточных и дублирующих функций сообразно ее назначению и выполнению пресекательных функций.

В плановом порядке идет работа над декриминализацией ряда уголовных статей, объявленной Президентом Российской Федерации в ежегодном обращении к Федеральному Собранию Российской Федерации.

Надо сказать, что с принятием Федерального закона «Об участии граждан в охране общественного порядка» от 2 апреля 2014 года № 44-ФЗ, разработанного юридической службой, и сопутствующих ему изменений в КоАП (№ 70-ФЗ) нам удалось сдвинуть на федеральном уровне и привести к единообразию уже существующую в регионах практику взаимодействия граждан и правоохранительных органов.

В этом же ключе мы ожидаем принятие Федерального закона «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации», который должен замкнуть цикл издания нормативных актов, регулирующих превентивную работу на федеральном уровне. Это один из приоритетных для МВД России законопроектов, который суммирует опыт региональных систем, действующих на основе базовой модели комплексной профилактики правонарушений, разработанной МВД России и одобренной Госсоветом Российской Федерации.

Россия > Армия, полиция > mvd.ru, 19 июля 2016 > № 1941376 Александр Авдейко

Бизнес-миссия из Японии посетит объекты ЖКХ

Японская бизнес-миссия во главе с советником по глобальным стратегиям министра земли, инфраструктуры, транспорта и туризма Японии Такехико Мори при поддержке Минстроя России открыла 19 июля череду деловых визитов поездкой в Волгоград. Со стороны России проект курирует заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Андрей Чибис.

Цель бизнес-миссии – установление более плотного сотрудничества с Россией в сфере ЖКХ, поиск возможных проектов для партнерства и презентация современных технологических решений. Двусторонние отношения в сфере жилищно-коммунального хозяйства и развития городской среды между Россией и Японией успешно развиваются в рамках рабочей группы. Волгоградская область стала первым регионом, куда прибыла бизнес-миссия во главе с советником по глобальным стратегиям министра земли, инфраструктуры, транспорта и туризма Японии Такехико Мори. В состав делегации вошли топ-менеджеры восьми крупных японских корпораций и представители исследовательских институтов.

В ходе двухдневного визита в Волгоград, в рамках которого прошли встречи с заместителем губернатора Волгоградской области Гречиной Валентиной Николаевной и представителями профильных региональных ведомств, а также бизнес-сообщества области, японская делегация посетила ряд коммунальных объектов, как уже успешно работающих в рамках концессионных соглашений, так и являющихся перспективными инвестиционными проектами.

«Мы уделяем большое внимание развитию международных отношений и обмена технологиями в сфере ЖКХ и, несмотря на существующую экономическую ситуацию, интерес иностранных коллег к нашей стране не ослабевает, а напротив - растет. В силу территориальных особенностей Япония всегда выделяла Дальневосточный регион, как приоритетное направление развития и то, что в рамках российско-японской рабочей группы по вопросам развития городской среды, мы убедили коллег в высоком потенциале и других регионов - наш несомненный успех. Его подтверждает решение наших восточных партнеров отправиться с бизнес-миссией в четыре региона России. Со своей стороны, Минстрой России окажет максимальную поддержку бизнес-миссии и возможным совместным проектам», - прокомментировал визит японской делегации заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Андрей Чибис.

Также японские компании презентовали свои новейшие технологии в области жилищно-коммунального хозяйства и строительства, которые могут быть применены на площадках российских городов. К примеру, технология безтраншейной санации трубопроводов методом спиральной навивки компании sekisui chemical уже в скором времени может найти применение в проектах по модернизации сетей ООО «Концессии водоснабжения». Стоит отметить, что данная компания является крупнейшим концессионером в сфере водного хозяйства в Европе, чей опыт и принципы работы в области государственно-частного партнерства заинтересовали представителей бизнес-миссии. Стороны договорились продолжить диалог в рабочем порядке.

Уже 20 июля японская делегация отправится в Воронежскую область, а до конца этого года восточные коллеги посетят четыре региона Российской Федерации: Волгоградскую и Воронежскую области, Республику Татарстан и Новосибирскую область.

Справочно: в мае 2016 года в Сочи прошла встреча между Президентом России Владимиром Путиным и премьер-министром Японии Синдзо Абэ по итогам которой были определены приоритетные направления развития двусторонних отношений в сфере экономики и безопасности, в частности создание комфортной и чистой городской среды, удобной для жизни и деятельности. Интерес к российскому ЖКХ таких осмотрительных инвесторов, как представители Японии, должен стать дополнительным сигналом к действиям и для российского бизнеса. В настоящее время максимально усовершенствовано законодательство в области государственно-частного партнерства и многие зарубежные коллеги отмечают, что оно либеральнее западного. Для инвесторов созданы самые благоприятные условия.

Донбасс служит панихиды

Конфликт в Донбассе привел к новым жертвам

Дмитрий Кириллов (Донбасс)

Эскалация артиллерийских дуэлей в зоне АТО в Донбассе привела к новым жертвам. Украинские военные сообщили о гибели семерых бойцов и, по разным данным, о 15–30 раненых. Во вторник вечером в Мариуполе на площади Свободы прошел межконфессиональный молебен-панихида по погибшим за сутки в Донбассе украинским бойцам.

Людей на панихиде было не очень много — всего около сотни, в основном военные, журналисты, волонтеры, представители городских властей. Клич о панихиде бросила утром в соцсетях местный волонтер Галина Однорог. «У нас за сутки очень большие потери — семь погибших и более тридцати раненых. Прошу волонтеров в других городах тоже почтить память погибших общим молебном», — написала она.

Данные волонтеров по погибшим совпадают с официальными, по раненым — нет. «За минувшие сутки в результате боевых действий семеро украинских военнослужащих погибли, 14 получили ранения», — сообщил на брифинге спикер АТО Андрей Лысенко.

Потеря семи бойцов — это очень много для нынешнего этапа войны в Донбассе. Бои идут ночами, чаще всего это артиллерийские обстрелы. Тот же Мариуполь к звукам особо чувствителен — последний, 14-й блокпост находится прямо за домами микрорайона Восточный, минут десять на машине, и уже начинается линия фронта, поселок Широкино. Артиллерийские снаряды рвутся так близко, что на машинах срабатывает сигнализация.

Впрочем, на этот раз потери не только под Мариуполем и не только от артиллерии. Волонтер Юрий Мосягин сообщил о подрыве на фугасе и попадании в засаду БМП 93-й бригады в Луганской области. «К сожалению, погиб командир 9-й роты, его позывной — Оса, и еще один боец. Трое человек получили ранения, в том числе ротный 7-й роты с позывным Стаф», — говорит он. Один из раненых был очень тяжелым, всех доставили в госпиталь Северодонецка.

93-я бригада держит фронт на Светлодарской дуге напротив Дебальцево. Это с ней были связаны бои с захватом трех высот и опорного пункта вооруженных формирований ЛНР, когда погиб украинский оперный певец Василий Слипак.

Остальные потери — ночные артиллерийские обстрелы. Источник «Газеты.Ru» в ВСУ очень кратко охарактеризовал географию обстрелов и потерь последних суток. «Крымское, Зайцево, Майорск, Водяное, Широкино, — перечисляет он. — В основном артиллерия. Есть раненые и под Авдеевкой. Серьезно раненых около 15, волонтеры сильно преувеличивают».

На панихиде в Мариуполе никто не комментировал ход боев и места, где погибли бойцы. После истории с журналистами украинского «Громадського радио» и российской «Новой газеты» отношение к прессе на линии фронта очень настороженное. Журналисты оказались на позициях украинских десантников под Авдеевкой сразу после обстрела, как утверждается, со стороны ДНР запрещенными по минским соглашениям 120-миллиметровыми минометами. В тот момент всем было не до прессы, и репортеры сняли и выложили видео с двумя ранеными (которые потом скончались от ран), на кадрах оказались блиндажи и подходы к позициям.

Возмущение военных вызвал факт «засветки» укреплений — в Донбассе по обе линии фронта считается, что любое попадание в соцсети и СМИ мест гибели военнослужащих помогает противнику оценивать эффективность стрельбы. Но правда в том, что за последние полтора года, пока фронт стоит практически на месте, позиции изучены досконально с помощью современных беспилотников, инструментальной разведки и разведки боем.

На первый план выходит устойчивость укреплений к обстрелам крупными калибрами и новые методы корректировки огня. ВСУ получают американские противоминные и противоартиллерийские радары уже довольно давно и научились ими пользоваться. Один из таких комплексов взорвали при отступлении из Дебальцево еще в феврале 2015-го. А на днях мир облетели фото пресс-службы украинского президента, где Петр Порошенко лично принимает очередной самолет с новыми американскими противоартиллерийскими радарами.

Похоже, аналогичное боевое оборудование появилось и по другую сторону линии противостояния. Во всяком случае об этом говорит в специально обнародованном заявлении пресс-службы украинского СНБО Александр Турчинов.

Новое в этом заявлении — угроза «в случае продолжения опасного обострения ситуации на Донбассе» созвать заседание Совета национальной безопасности и обороны для рассмотрения вопроса о введении военного положения.

Политики и члены СНБО вынуждены реагировать на рост возмущения среди активной части населения на «бездействие» президента Порошенко. Акции патриотов становятся системными и частыми. Те же самые люди, что организовали панихиду на центральной площади Мариуполя во вторник, при прошлом случае масштабных потерь в ВСУ запустили флешмоб в соцсетях. Бывшие и нынешние военные и волонтеры фотографировались с табличками «Порошенко, разуй глаза! У нас война, а не АТО!».

По другую сторону линии противостояния несанкционированные митинги, как военные, так и антивоенные, представить невозможно. На прошлой неделе в Горловке зафиксировали попытку нападения на патруль мониторинговой миссии ОБСЕ. Нападения не вооруженных людей, а вполне себе мирных граждан. Деятельность миссии и минские соглашения в Донбассе становятся все более непопулярными.

По ночам ОБСЕ не работает — опасно. Протокол безопасности подобного не предусматривает, поэтому и потерь у миссии нет. Да и возможностей влиять на ситуацию у нее в принципе тоже нет.

А к ночным обстрелам в последнее время все чаще привлекается тяжелая артиллерия калибра 122 и 152 мм. Применение которой вкупе с современными средствами наведения как раз и приводит к тяжелым потерям во вроде бы укрепленных опорных пунктах. И долго такая ситуация продолжаться не может.

О массовых нарушениях электроснабжения потребителей в Южном и Центральном федеральных округах.

С 18 июля по 19 июля на территории Брянской и Ростовской областей из-за неблагоприятных погодных условий (дождь, гроза, сильный ветер) происходили массовые аварийные отключения в распределительных сетях 6-10 кВ (филиал ПАО «МРСК Центра» – «Брянскэнерго» и ДЗО ПАО «Россети – ПАО «МРСК Юга»).

Брянская область

Максимально было отключено: ВЛ 35 кВ; ВЛ 6-10 кВ – 20; ТП 6-10 кВ – 151.

Без электроснабжения оставались бытовые потребители в 84 населенных пунктах Брасовского, Комаричского, Суземского и Карачевского районов (около 12 800 человек). Мощность отключенных потребителей – 4,5 МВт.

В зоне ответственности территориальных сетевых организаций отключенных потребителей не было.

19 июля в 18-00 аварийно-восстановительные работы завершены, электроснабжение потребителей восстановлено в полном объеме.

В указанных субъектах приняты меры по организации временного электроснабжения социально значимых объектов.

Ростовская область

Максимально было отключено: ВЛ 6-10 кВ – 17; ТП 6-10 кВ – 271.

Без электроснабжения оставались бытовые потребители в 38 населенных пунктах Багаевского, Цимлянского, Константиновского, Чертковского, Радионо-Несветайского, Куйбышевского, Аксайского, Матвеево-Курганского, Неклиновского и Белокалитвенского районов (около 15 000 человек). Мощность отключенных потребителей – 10,5 МВт.

В зоне ответственности территориальных сетевых организаций отключенных потребителей не было.

В 17-50 аварийно-восстановительные работы завершены, электроснабжение потребителей восстановлено в полном объеме.

Ход аварийно-восстановительных работ взят на особый контроль Министерства энергетики Российской Федерации и руководства Правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения (федерального штаба).

О массовых нарушениях электроснабжения потребителей в Ростовской области.

С 08-40 19 июля и по настоящее время на территории Ростовской области из-за неблагоприятных погодных условий (дождь, гроза, сильный ветер до 25 м/с) происходят массовые аварийные отключения в распределительных сетях 6-10 кВ.

По состоянию на 09-00 отключено:

ВЛ 6-10 кВ – 9,

ТП 6-10 кВ – 192.

Без электроснабжения остаются 11 700 бытовых потребителей в 21 населенном пункте Чертковского, Радионо-Несветайского, Куйбышевского, Аксайского, Матвеево-Курганского, Неклиновского и Белокалитвенского районов Ростовской области общей мощностью 2,68 МВт.

Работы по восстановлению электроснабжения потребителей проводятся ДЗО ПАО «Россети – ПАО «МРСК Юга», в зонах ответственности территориальных сетевых организаций обесточенных потребителей нет. К аварийно-восстановительным работам привлечено 11 бригад в составе 41 человека и 14 единиц специальной техники.

Координацию аварийно-восстановительных работ осуществляет штаб по обеспечению безопасности электроснабжения Ростовской области, ситуация находится на особом контроле заместителя Министра энергетики Российской Федерации, заместителя руководителя Правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения (федерального штаба) Андрея Черезова до полного восстановления электроснабжения потребителей.

Sea Breeze-2016: А позаду «Сагайдачний»

Морская фаза международных военно-морских учений Sea Breeze-2016 откладывается из-за неготовности украинской стороны, сообщил РИА Новости военно-дипломатический источник. "Из-за технической неготовности украинского флагмана "Гетман Сагайдачный" морская фаза учений откладывается на неопределенный срок", – сказал собеседник агентства, отметив, что речь идет о неисправности силовой установки корабля. На Украине эту информацию назвали ложной. «Російські ЗМІ поширили фейк», - сообщает украинская редакция «Радио Свобода».

Так или иначе, несмотря на всемерную поддержку, оказываемую Киеву со стороны НАТО и США, сегодня все выглядит не так однозначно. На протяжении всей кампании кандидат в президенты США от республиканцев Дональд Трамп оставался глух к призывам поддержать оружием Киев, пишет Washington Post. Причем Трамп не единственный политик, выступающий против отправки оружия на Украину. Президент Барак Обама также решил не отдавать приказ о поставках, несмотря на рекомендации военных и чиновников Госдепартамента.

Как полагает заместитель директора Института стран СНГ, военный эксперт Владимир Евсеев, никто за Украину воевать не будет: «Это видно по тем решениям, которые были приняты на Варшавском саммите НАТО. Они готовы оказывать тыловое обеспечение, готовы проводить учения, но никто за Украину воевать не будет, никто не будет освобождать Донбасс и возвращать Крым. Интерес к Киеву будет падать, потому что у Европы много своих проблем, а новая администрация [США] никаких обязательств перед Украиной не будет иметь. В этих условиях как болевая точка она будет нужна, но вкладываться в нее США и Европа не станут».

При этом, по мнению эксперта, ответственной за происходящее на Украине чувствует себя Германия, но она не сможет заменить США в Европе: «Может быть, США на это надеялись, потому что если уходить в другой регион, желательно оставить кого-то за себя - Германию, например. Думаю, [канцлеру ФРГ Ангеле] Меркель было бы очень приятно, если бы при ней Германия стала центром силы. Но Америке Европа как центр силы не нужна. Европа им нужна как управляемая структура. Ведь если возникнет центр силы, то с ним придется считаться. Тансатлантическое партнерство как раз и предназначено для управления Европой, а не для того, чтобы передавать ей бразды правления».

Минсельхоз России считает целесообразным создание противоградовой службы в Крыму. Об этом говорится в сообщении министерства по итогам заседания рабочей группы по взаимодействию и выработке совместных предложений по вопросу защиты сельскохозяйственных культур от градобития в Крымском федеральном округе, которое провёл первый заместитель министра сельского хозяйства Российской Федерации Джамбулат Хатуов.

Основным направлением растениеводства в Республике Крым является производство овощей и фруктов. При этом регион относится к зоне рискованного земледелия - сельское хозяйство здесь является наиболее зависимой от погоды отраслью и несёт большие потери от природных стихийных бедствий, в том числе и от градобития.

На сегодняшний день в России проведение работ по защите сельхозрастений от градобития осуществляется силами трёх самостоятельных военизированных подразделений Росгидромета - Краснодарской, Ставропольской и Северокавказской.

"В целях обеспечения защиты посадок овощей и фруктов в Крыму целесообразно создать в регионе собственную противоградовую службу по защите сельхозрастений", - заявил Д.Хатуов, цитируемый в сообщении.

В ходе заседания министр сельского хозяйства Республики Крым Андрей Григоренко подтвердил готовность региона к созданию государственного противоградового учреждения.

Заместитель директора Департамента государственной политики и регулирования в области водных ресурсов и гидрометеорологии Минприроды России Лариса Корепанова также выразила согласие на создание данной службы в составе Росгидромета.

Заместитель руководителя Росгидромета Игорь Шумаков предложил рассмотреть конкретные предложения через неделю на площадке Росгидромета.

По итогам встречи Д.Хатуов поручил Департаменту правового обеспечения Минсельхоза России проанализировать возможность создания учреждения противоградовой службы на территории Республики Крым и представить доклад к следующему заседанию рабочей группы.

Глава Росавтодора Роман Старовойт провел совещание с руководством подведомственных учреждений и компании «Стройновация» по вопросам производства дорожных работ на объектах данной подрядной организации в семи регионах страны.

Руководителям территориальных подведомственных Росавтодору учреждений поручено в рамках полномочий заказчика принять исчерпывающие меры для соблюдения установленных сроков завершения строительно-монтажных работ. Федеральное дорожное агентство будет осуществлять максимально жесткий контроль за выполнением компанией «Стройновация» своих обязательств при строительстве участков трасс на территории Подмосковья, Калмыкии, Дагестана, Кабардино-Балкарии, Татарстана, Волгоградской и Амурской областей.

Особое внимание в ходе совещания Роман Старовойт и и.о. директора компании «Стройновация» Александр Бакалов уделили обсуждению возможности досрочного завершения работ на участке трассы М56 «Лена» (км 0-11) на границе с Китаем. На сегодняшний день готовность объекта составляет 64 %. В частности, чтобы обеспечить запуск движения транспорта на объекте уже в этом году дорожным строителям необходимо выполнить устройство асфальтобетонной смеси на участке протяженностью 2,7 километра.

Также глава Росавтодора отметил необходимость ускорения темпов проводимых работ с целью скорейшей сдачи в эксплуатацию участка реконструкции трассы М8 «Холмогоры» (км 16-20). Открытие данного объекта позволит разгрузить ярославское направление и существенно сократит время автомобилистов в пути. В частности, для водителей станет доступной новая современная автомобильная дорога высшей технической категории с 10-полосным движением. Проект предполагает строительство двух транспортных развязок и двух путепроводов, а также четырех надземных пешеходных переходов.

Сухумский завод "Вина и воды Абхазии" и предприятие из Пицунды "Напитки Абхазии и Ко" представят свою продукцию на Черноморском Форуме Виноделия, сообщили Sputnik в пресс-службе компании "Напитки Абхазии и Ко".

На Черноморский Форум Виноделия приглашают только крупных производителей, рассказали Sputnik в пресс-службе предприятия-участника, это своеобразный клуб больших предприятий, которые делятся своими разработками и представляют бренды на суд экспертного сообщества.

По словам сотрудников пресс-службы предприятия, мелкие винодельни Абхазии туда не приглашают, потому что они не подходят под формат мероприятия. Что именно будут представлять абхазские заводы на черноморском форуме, заранее не разглашается.

Третий по счету Черноморский Форум Виноделия будет проходить в Сочи 30 июня и 1 июля. Среди его участников - винные компании из России, Абхазии, Болгарии, Молдовы, Армении и других стран черноморского бассейна. Во время его проведения предприятия делятся опытом, заключают сделки и договариваются о сотрудничестве. Кроме того, в рамках форума проходит конкурс и рейтинг винодельческой продукции "Вина Черного моря 2016".

«Sputnik-Abkhazia.ru», 27.06.2016 г.

Компания «Вина и Воды Абхазии» примет участие в XXXVI конкурсе вин и крепких напитков «Ялта. Золотой Грифон-2016».

Как сообщил Апсныпресс заместитель гендиректора компании «Вина и воды Абхазии» Валерий Авидзба, компания принимает участие в конкурсе уже не первый год и, кроме того, является почетным членом Союза виноделов Крыма.

Замгендиректора также прокомментировал информацию об участии компании в III Черноморском форуме виноделия, который будет проходить в Сочи.

«Мы не будем участвовать в III Черноморском форуме виноделия. Организаторы конкурса прислали нам приглашение, но так совпало, что по срокам этот конкурс совпадает с конкурсом в Ялте, поэтому было принято решение участвовать в ялтинском», - сказал Авидзба.

(АП): Международный конкурс виноградных тихих, игристых и газированных вин, плодово-ягодных вин, коньяков, бренди, водок и крепких напитков «Ялта. Золотой Грифон-2016» проводит Союз виноделов Крыма совместно с ФГБУН «Всероссийский национальный научно-исследовательский институт виноградарства и виноделия «Магарач» РАН». Конкурс будет проходить с 2 по 9 июля.

«Апсныпресс», 29.06.2016 г.

Начальник Государственной службы по защите растений Минсельхоза РА Владимир Герия принял участие в рабочем совещании по проблеме присутствия марокканской саранчи на Черноморском побережье Краснодарского края.

Начальник Государственной службы по защите растений Минсельхоза РА Владимира Герия отметил, что на рабочем совещании в Сочи установлен факт - насекомое не питается.

«Специалисты Краснодарского края полагают, что территории влажных климатических регионов аномальны для развития марокканской саранчи. Есть мнение, что это часть популяции, но тем не менее, ее присутствие настораживает. Скорее всего, насекомое находится в периоде миграции и его инстинкты связаны с передвижением», - сказал Герия.

По его словам, в начале июня марокканская саранча попала на территорию Российской Федерации, очень крупная колонна зарегистрирована в Дагестане и Ставропольском крае, где насекомое нанесло огромный урон сельскому хозяйству.

В Краснодарском крае первая особь саранчи зарегистрирована в 20 числах июня и распространилась почти в 30 регионах этого региона. А уже с 21 июня наблюдается присутствие саранчи в Лоо, Туапсинском и Лазаревском районах Сочи. С 23 июня нашествие зафиксировано на сопредельной с Российской Федерацией территории Абхазии.

«Мы визуально констатируем, что марокканская саранча распространяется на территории Абхазии. Компетентные службы ежедневно наблюдают за ситуацией. Морфология этого вредителя - известна. Особь вредителя мигрирующая, обладает в странах с жарким и сухим климатом», - сказал Герия.

По его информации, марокканская саранча мигрирует крупными стаями. Она вынослива, за сутки может преодолевать около150 километрови даже мигрировать через океан. Насекомое представляет опасность однолетним культурам.

При этом Владимир Герия отметил, что в Краснодарском крае проводится обработка химикатами полос отчуждения автомобильных дорог, а также декоративные культуры. Кроме того, на сегодняшний день обработке подвергнуто свыше 3000 тысяч га пашни.

«Хотелось бы надеяться, что это временное явление. На данный момент у нас работает программа по защите самшита, и есть необходимый запас ядохимикатов, что позволит оперативно отреагировать на масштабное скопление саранчи. В данное время численность насекомых не превышает допустимого минимума, и применение химических средств нецелесообразно».

«На сегодняшний день мы не можем констатировать факт урона, нанесенный марокканской саранчой», - подытожил Владимир Герия.

«Апсныпресс», 28.06.2016 г.

Встреча с благотворителями фонда «Талант и успех».

В рамках посещения образовательного центра для одарённых детей «Сириус» Владимир Путин провёл встречу с организаторами, попечителями и благотворителями фонда «Талант и успех».

Образовательный центр «Сириус» создан на базе бывшего медиацентра Олимпиады-2014. Задача центра – дать молодым людям возможность проверить свои способности, а также познакомиться с достижениями в области науки, технологий и искусства.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, друзья! Добрый день!

Сегодня у организаторов, попечителей, благотворителей фонда «Талант и успех» своеобразная «контрольная работа». Почти год назад мы создали этот фонд и передали часть олимпийской инфраструктуры под новый образовательный центр, который назвали «Сириус», поскольку Сириус, как известно, после Солнца – самая яркая звезда на небосклоне.

Имелось и имеется в виду организовать это учреждение как центр работы с талантливыми детьми, талантливыми подростками. Думаю, что вы, как люди, которые успешно себя реализовали во многих отраслях производства, в бизнесе, да и, многие, в науке, прекрасно понимаете, насколько это важно для страны, насколько важен этот импульс.

Хочу вас поблагодарить за то, что вы не остались равнодушными к этому, а принимаете участие в этом большом, интересном и очень важном – и для наших людей, для семей российских, для детей, для подростков, надеюсь, что и для ваших производств, для экономики в целом – деле.

Хотел бы обратить внимание на то, что – руководительница центра сейчас рассказывала о планах, наверняка вы тоже об этом уже знаете – есть идея создать парк науки и искусств. Очень бы вас просил, кроме того вклада, который вы уже делаете и который является чрезвычайно важным для реализации этого перспективного проекта, ещё обратить внимание на то, что этот парк науки и искусств, конечно, должен быть укомплектован современным оборудованием.

Хочу ещё раз вернуться к тому тезису, который мы с вами в разных форматах постоянно обсуждаем, а именно, что образовательный процесс и производство должны быть тесно между собой связаны. Знаю ваши нарекания, вашу критику по поводу того, что наши школы, в том числе высшая школа или школа высшего специального образования, далеко не всегда пока готовят востребованные и нужного уровня и качества кадры.

Здесь есть такая уникальная возможность напрямую работать с подростками, направлять сюда ваших специалистов и, где это возможно, конечно, не в ущерб производству, насыщать этот центр и этот парк науки и искусства современным оборудованием, для того чтобы ребята могли бы совершенствовать свои навыки и знания.

Мне бы очень хотелось, чтобы работа в этом центре была связана не только с тем, что мы как бы морально поддерживаем талантливых ребятишек, но связана с созданием системы сопровождения талантливых детей от школы до высшего учебного заведения и дальше до производства – собственно говоря, до ваших производств.

Мне бы очень хотелось, чтобы наши талантливые ребята смогли реализовать себя в нашей стране. И мы с вами должны это сделать не путём административных ограничений, а путём создания наилучших условий для применения их таланта.

В этом заключается цель создания этого центра. Думаю, что вы согласитесь с тем, что она более чем благородная, но это и интересная задача. Думаю, что и вам лично, и тем людям, которые рядом с вами работают по развитию ваших производств, секторов экономики, где вы работаете, будет интересно здесь побывать.

Во всяком случае, здесь точно интересно побывать: я разговаривал со многими выдающимися преподавателями и учёными – им интересно бывать среди молодых ребят, подростков, передавать им свои знания, слушать то, что, как и о чём они думают, как они размышляют, как они формулируют задачи, которые считают важными для сегодняшнего дня, и как предполагают их решать.

Это чрезвычайно важная вещь для любого из нас как людей, которые хотят сами себя реализовать. Знаю, что каждый из вас добился большого успеха, и в этом смысле все здесь присутствующие себя реализовали, но этого недостаточно. Для того, чтобы реализовать себя полностью, нужно ещё и предпринять эффективные шаги и дающие конкретные плоды, результаты в работе с молодыми людьми, с подростками.

И такую возможность центр «Сириус» предоставляет каждому из нас, не только здесь сидящим, но и для многих наших коллег, которые сегодня не присутствуют. Что я сейчас имею в виду? Я имею в виду то, что «Сириус» должен по замыслу стать не только эксклюзивным центром, через который проходят талантливые ребята, но и быть определённым центром для создания целой системы подобных учреждений в регионах Российской Федерации. Собственно говоря, там, где вы в значительной степени работаете, где расположены ваши предприятия, учреждения.

Хотелось бы вас попросить посмотреть на то, что можно сделать в регионах. Разумеется, мы будем стараться со своей стороны подталкивать к этому руководителей субъектов Российской Федерации, с тем чтобы объединять с производством, с бизнесом, могли бы создавать в регионах нечто подобное «Сириусу». Конечно, может быть, не в таком масштабе, но напрямую связанное с «Сириусом», который мог бы быть методическим центром для подобной общенациональной работы.

Это всё, что я хотел сказать в начале. И хочу вас, действительно, сердечно поблагодарить, именно сердечно поблагодарить за ваш вклад в развитие этого замечательного предприятия, если позволено так сказать. И хотел бы передать Елене слово, для того чтобы она дополнила то, что мной было только что сказано.

Е.Шмелёва: Спасибо за то, что Вы приехали сейчас, за то, что Вы приезжаете, разговариваете с детьми. Потому что создать такую питательную среду, где передаётся живое знание, обсуждаются какие–то проблемы, вопросы, – это была наша задача. Потому что только тогда появляется живой интерес, только тогда выбираются жизненные модели и в том числе профессии.

Потому что в основе всё–таки лежит задача, которую человек применяет к себе, собирается её решать, он ищет здесь партнёров, ищет инструменты для её решения. Практически всё, что мы сделали вместе с Вами… Вы знаете, все, кто к нам приезжал и читал лекции, Вы знаете, что Вас всегда очень ждут все наши дети, все смены.

Смены у нас не очень длинные – 24 дня, но за эти 24 дня практически каждый выбирает чуть ли не годовой объём по предмету: 120 часов академических у нас длится та программа, на которую сейчас приехали ребята, которых Вы видели, с которыми Вы разговаривали. И, конечно, это большой объём, который связан с тем, что они выбирают действительно задачу, которая, как нам кажется, дальше их поведёт по жизни.

То, что сейчас у нас появилась возможность создать, – наверное, это такой, знаете, научно-исследовательский институт, настоящий научный парк, где растут дети, растут идеи, ставятся идеи, ставятся новые вопросы. И самое главное, что Вы видели, – это всё межпредметное. То, как сейчас это всё развивается, – это межпредметные знания, межпредметные задачи, работа в командах.

Очень важно, что многие экспонаты, которые там стоят, сделаны Вами, потому что Вы лучше знаете, как развиваются технологии, куда Вы хотели бы привлечь этих одарённых детей. И самое главное, нам хотелось бы обратить внимание, что, конечно же, нужно работать с педагогами этих детей.

Потому что мы видим сейчас очень чёткий запрос, что когда есть одарённый ребёнок, который задаёт очень много вопросов (опять же те, кто к нам приезжал, Вы ведь знаете и видите, какие вопросы задают, им это интересно), они нуждаются в том, чтобы не только высшее образование приходило в школу, начиная с 5-го, 6-го класса, но чтобы и мы приходили в школу.

И фактически центр «Сириус» – это просто новое отношение к школьникам, педагогам, к тем предметам, которые мы хотели бы дать, и тем инструментам, которыми мы можем располагать для этого.

И, конечно, нам хотелось бы заявлять какие–то критерии отбора, по которым могли бы попадать к нам в центр «Сириус» и в те региональные центры, которые уже сегодня с нами связаны такой партнёрской сетью, те дети, которые преуспели и в естественно-научных дисциплинах, как у нас сейчас.

Сюда приехали – это итоговая смена, сюда приехало очень много детей, которые уже в течение года сюда приезжали за счёт своих побед в олимпиадах по физике, химии, математике, биологии. Но сейчас они ещё выбрали для себя проектную работу, которую, как Вы видели, успешно реализуют. Для этого нужны лаборатории, для этого нужны банки идей и нужны наставники.

Наставники к нам приезжают, которые представляют предприятия, ведущие отраслевые НИИ, ведущие вузы, и фактически они таким активным образом начинают формировать себе будущих студентов и будущих сотрудников. В этом плане мы хотели бы Вам предложить нас как партнёрскую площадку, которая сможет этого ребёнка очень рано найти, его очень рано увлечь, вовлечь теми идеями, которые вы тоже решаете творчески и на будущее.

Мы, конечно, хотели бы ещё предложить Вам видеть нас как инфраструктуру. Фактически здесь, мы надеемся, что можно открывать какие–то филиалы R&D-центров, которые есть в компаниях, филиалы научно-исследовательских лабораторий. Фактически здесь тогда дети могут не просто выполнять учебные проекты, на самом деле мы думаем, что очень многие проекты будут носить учебный характер.

Сейчас мы им дали в руки современнейшие лаборатории, уникальные педагоги работают с ними, и результаты получились удивительные. Смена будет длиться ещё несколько дней, но мы сейчас уже видим ряд работающих проектов, которые, безусловно, имеют потенциал и развития их авторов, и тех идей, которые заложены, и, конечно же, потенциал опять же межпредметного использования.

Если говорить о том, что в будущем мы планировали здесь сделать, это, действительно, развитие образовательных проектов, популяризация очень многих наработок, которые были сделаны и благодаря которым Россия в мире известна и будет известна всегда благодаря тем технологиям, которые стояли в основе производственных циклов. Вот «Технолес» (большое спасибо партнёрам, которые предоставили все экспонаты) – это для этого.

Мы рассказываем о тех инженерных технологиях, которые уже внедрены, которые работают, которые стояли у основ очень и очень многих процессов, на которые сейчас ребята смотрят как в будущее, потому что фактически задача показать в 10–15 лет горизонт, перспективы, обсудить это, потому что они – школьники, большая часть из тех, кто сегодня внизу, это 9–10 классы. Фактически они ещё даже не выпускники, но мы знаем, что они к нам вернутся ещё не раз уже в виде ассистентов, в виде, наверное, научных сотрудников.

И мы очень были бы заинтересованы в том, чтобы мы развивали программу ранних стажировок на предприятиях, потому что фактически, когда они заканчивают, они должны с двумя, тремя, четырьмя предприятиями уже познакомиться активно, а вы – с ними. В любом случае мы готовы к длительной программе действий, у нас есть для этого все инструменты.

Мы ведём сейчас реестр одарённых детей по всем регионам, у нас очень хорошие связи с теми регионами, которые стали лидерами инвестиционного развития. Там мы собираемся пилотировать конкурс проектных работ школьников, которые будут нам привлекать детей, в научно-техническом творчестве состоявшихся уже и заинтересованных.

И у нас огромная сеть партнёров, педагогов, центров допобразования, кружков. Фактически мы являемся тем методическим центром, который передаёт лучшие методики работы с ними, и поддерживаем педагогов. Поэтому мы очень благодарим всех, кто нас поддерживал, всегда ждём в гости и всегда открыты к любым формам сотрудничества в интересах тех детей, которых Вы видели и которые приезжают в центр «Сириус».

В.Путин: Смотрите, как зарождалась эта идея, откуда она взялась. У нас ещё с советских времён была создана целая сеть физико-математических школ, потом – биологических школ, музыкальных школ, художественных училищ, балетных училищ. Мы всегда гордились нашими достижениями в некоторых видах спорта.

Скажем, поскольку здесь зимняя Олимпиада проходила, имелись в виду хоккей и фигурное катание. С чего мы начали? Мы начали с того, что обратили внимание на эти физико-математические школы, на химические школы, и именно оттуда начали выбирать, делать выборку именно оттуда, имея в виду, что эта сеть уже создана и работает.

Что касается музыки, то у нас при всех ведущих консерваториях (почти при всех) давно, с советских времён, существуют так называемые десятилетки, где уже производится первая селекция, отбор талантливых ребят. Туда просто так не берут, кого ни попадя. Там сначала происходит отбор, берут в эти школы-десятилетки при консерваториях, где учатся дети в обычном режиме, по обычной программе, плюс углублённое изучение музыки. То же самое в физико-математических школах. Вот оттуда мы начали проводить дополнительную селекцию.

Что касается спорта, естественно, приглашают сюда тех, кто уже себя в чём–то зарекомендовал, скажем, по фигурному катанию и по хоккею, имея в виду, что прямо здесь, в Имеретинке восемь катков. И вопрос в своё время встал, что их нужно как–то перепрофилировать, вкладывать деньги в то, чтобы что–то новое там создать. Зачем, когда мы можем использовать это для развития детского спорта?

Собственно говоря, с этого началось. Но потом мы приняли решение расширить эту программу за счёт биологии, имея в виду то значение, которое уже имеет, приобретает и будет иметь ещё большее значение биология в ближайшее время в жизни человечества, в широком смысле этого слова. Я уже не говорю про экономику.

Начали приглашать из биологических школ, тем более что за последние годы была создана сеть специализированных учебных заведений, где в углублённом порядке изучается биология. Добавили сюда ещё литературу, русский язык и художественное творчество, и тоже из художественных школ, которых у нас целая сеть по стране давно создана.

Первая реакция была очень позитивная. Это такое учреждение, которое должно и отличается пока, слава богу, и с вашей помощью так и будет отличаться. И такие известные места детского отдыха, как «Океан» на Дальнем Востоке, здесь у нас «Орлёнок», на Черноморском побережье, или «Артек» в Крыму – это хорошие, нужные учреждения для детского отдыха и развития.

Но этот центр имеет особые задачи. Ещё раз подчеркну, его задача – работать с одарёнными детьми, проводить дополнительный отбор и сопровождать их до высшего учебного заведения, а затем и до трудоустройства.

Здесь работают 154 высококвалифицированных преподавателя, а в течение года 400 академиков, профессоров, докторов наук постоянно здесь присутствуют, ведут семинары и занятия со школьниками, то есть это не просто детская площадка для детского отдыха, это образовательный центр.

И когда я говорил о том, что очень рассчитываю, что те, кто прошли через этот центр «Сириус», а затем через высшее учебное заведение, обязательно найдут своё место в жизни в нашей стране, на ваших предприятиях, – это не пустые слова; но, конечно, исключительно силами государства, без вашей помощи и поддержки, не только финансовой, за что я вам очень благодарен, я знаю, что многие из вас финансово поддерживают, но без административной помощи, без интеллектуальной поддержки, без сопровождения тех программ, которые здесь формируются, этот проект не может быть успешным.

Именно поэтому я хотел, чтобы вы здесь побывали, своими глазами всё посмотрели. И я бы вас просил помнить об этом и подумать на тему о том, как мы вместе с вами можем этот проект развивать.

Россия. ЮФО > Образование, наука > kremlin.ru, 19 июля 2016 > № 1832479 Владимир Путин

Заседание попечительского совета фонда «Талант и успех».

Владимир Путин провёл заседание попечительского совета фонда «Талант и успех». В ходе заседания подведены итоги первого года работы фонда и открытого на его базе образовательного центра «Сириус».

В.Путин: Уважаемые друзья, коллеги, добрый день!

Сегодня можно подвести итоги первого года работы фонда «Талант и успех» и открытого на его базе образовательного центра «Сириус» – образовательного центра для талантливых молодых ребят.

Мы посетили практически все его площадки, надеюсь, вы тоже походили, посмотрели всё, что здесь происходит, с ребятами побеседовали, познакомились с их работами. Впечатления, конечно, у меня лично весьма позитивные, надеюсь, что у вас тоже.

Если будут какие–то соображения, замечания, предложения, мы, собственно, для этого и собрались – для того, чтобы поговорить на эту тему, обсудить и, если нужно, что–то скорректировать. Считаю, что деятельность центра в целом соответствует нашим замыслам, планам. Здесь обучаются наиболее одарённые дети, как мы знаем, проявившие себя в естественных науках, в разных областях искусства и спорта.

Прошло уже тринадцать смен, в них приняло участие более 6600 учеников, и, что очень важно, они приезжают сюда из всех регионов Российской Федерации. Для работы с детьми фонд привлекает ведущих педагогов, учёных, тренеров, наставников, и здесь есть возможность для интенсивного занятия и творчеством, и спортом.

154 преподавателя и 400 профессоров, преподавателей высшей школы, причём ведущих специалистов, приезжали сюда в течение года, чтобы работать с ребятами. 600 выпускников каждой образовательной смены уезжают домой, получив не только новые знания и навыки, но и опыт работы в сплочённой команде, что очень важно, которая мотивирована на развитие, достижение больших результатов.

Мы рассчитываем, что такая нацеленность на успех будет передаваться и дальше и большинство ребят привезут такой настрой в свои классы, в свои школы, где они учатся постоянно. И мне кажется, что такой эффект уже в целом можно отметить. Только за первый год работы «Сириус» получил признание в педагогическом сообществе, среди школьников и среди родителей.

На успехи центра обратили внимание руководители крупных предприятий, научных институтов, творческих объединений. Только что, перед концертом, мы встречались с попечителями, это руководители наших крупнейших компаний, так или иначе кто–то из них уже вовлечён в работу центра, кто–то постепенно вовлекается в эту работу. Будут продвигать свои предложения, свои идеи по развитию центра – именно об этом мы с ними сегодня и говорили.

Теперь очень важно, чтобы на местах тоже стремились к организации пусть не таких масштабных, как «Сириус», но крайне нужных детям центров, чтобы в школах уделяли внимание самореализации ребят, нацеливали их на развитие своих сильных качеств. Для этого центр проводит работу по повышению квалификации школьных учителей – в текущем году программы стажировок и переподготовку в центре прошли более 1300 преподавателей.

Сейчас в «Сириусе» проходит так называемая проектная смена, мы посмотрели, как она организована. Сюда приехали дети, увлечённые наукой, конструированием, техническим творчеством. Идея проведения такой смены возникла как ответ на потребность ребят научиться применять полученные в школе знания по математике, физике, химии, биологии, использовать их для решения конкретных технологий и междисциплинарных задач.

Участники представляют свои идеи, разработки, опытные образцы, и результаты мы сегодня видели, и они, действительно, впечатляют. Но, конечно, ещё многое нужно сделать для того, чтобы оборудовать все эти площадки современными средствами обучения, современными материалами и другими средствами, которые дадут возможность ребятам реализовать самые свои смелые планы.

Это только один, но далеко не единственный пример того, как «Сириус» расширяет горизонты познания и творчества и даёт шанс самым способным детям. И, конечно, такие проекты удалось реализовать во многом благодаря поддержке сильных, стратегически мыслящих, болеющих за страну и её будущее людей. Хочу выразить искреннюю признательность педагогам, тренерам, партнёрам «Сириуса» – всем, кто помогает воплощать в жизнь его масштабные замыслы.

Сейчас в мире, как вы знаете, идёт напряжённая борьба за интеллектуальные ресурсы. И для нас очень важно не потерять ни одного талантливого ребёнка. Работа по их выявлению и сопровождению по жизни, во всяком случае, в той её части, которая касается получения образования и профессиональных навыков, должна быть приоритетной.

Это одна из ключевых задач фонда, он поддерживает связь со своими воспитанниками, следит за их дальнейшими успехами и за их продвижением. Рассчитываем также, что и в будущем фонд станет методическим центром федерального уровня для российских регионов, будет вести специальную информационную базу, позволяющую отследить траекторию развития каждого способного ребёнка.

С этого года фонд начал выплачивать президентские гранты талантливым ребятам, обучающимся в вузах нашей страны. Так, в его орбите оказываются не только выпускники «Сириуса», но и другие школьники и студенты – те, кто уже проявил свои способности, действительно лучшие из лучших.

Как вы знаете, мной был подписан соответствующий указ в прошлом году: мы выделили соответствующие гранты по 20 тысяч рублей ежемесячно для каждого студента. Заключено уже 450 договоров на выплату этих грантов. Все получатели грантов приняли обязательство по последующему трудоустройству в Российской Федерации.

Интерес к деятельности «Сириуса» приведёт к увеличению предложений о расширении направлений его работы. Первоначально, как вы помните, она охватывала те сферы, где Россия традиционно занимает лидирующие позиции: это физика, математика, музыка, балет; из спорта – фигурное катание и хоккей. За год появились новые направления – это живопись, химия и биология. В ближайших планах введение программ по литературному творчеству, информатике.

Продолжается формирование инфраструктуры фонда. В распоряжении воспитанников «Сириуса» появляются новые и современные лаборатории, инженерные мастерские, экспериментальные площадки. Центр может приглашать ведущих специалистов в профильных областях и организовывать серьёзную профессиональную работу с их участием.

Нам удалось создать уникальную площадку для обучения и творчества талантливых ребят, и теперь главное не снижать эту планку, двигаться дальше. Давайте сегодня об этом поговорим подробнее.

И я просил бы Елену Владимировну начать.

Е.Шмелёва: Уважаемые коллеги! Уважаемый Владимир Владимирович! Позвольте доложить о кратких итогах нашей годовой работы. Они видны, мне кажется и я надеюсь.

Что произошло за этот год? Мы видим, что у нас сложилась оптимальная смена, её длительность составляет 24 дня. Смена – это образовательная программа, на которую приезжают 600 школьников, по 200 в каждом направлении: наука, искусство и спорт – в равных долях.

И нам удалось добиться того, что вместе живут и учатся юные музыканты, художники, артисты балета, физики, химики, биологи, математики, фигуристы, шахматисты, хоккеисты. И это им всем даёт очень уникальный опыт – опыт и творческого общения, и междисциплинарного. Потому что интеграция междисциплинарных знаний – это то, что сейчас развивается и будет развивать наших детей, выпускников центра.

За этот год сложились и доказали эффективность своей работы критерии, которые мы применяли для отбора наших детей, участников наших смен: по направлению «наука» – это результаты участия их в предметных олимпиадах, турнирах, конкурсах региональных, международного уровня; по направлению «спорт» – это их высокие результаты; по музыкально-исполнительскому искусству, хореографии, производится индивидуальный творческий отбор нашим экспертным советом. Точно так же отбираются у нас педагоги на программу, и точно так же мы приглашаем ведущих мастер-классов.

Таким образом, мы разработали большое количество, наверное свыше 500, маленьких образовательных модулей, которые позволяют фактически индивидуально подбираться под каждый тип одарённости тех детей, которые приезжают сюда учиться по индивидуальным образовательным программам.

Мы можем констатировать, что у школьников, которые принимали участие в наших образовательных программах, высокая результативность. 80 процентов победителей и призёров всероссийских предметных олимпиад – выпускники «Сириуса». Также обучение в «Сириусе» прошли члены международных команд по физике и математике, которые несколько дней тому назад завоевали золотые и серебряные медали на олимпиадах 2016 года в Цюрихе и Гонконге.

Мы следим за достижениями наших выпускников, мы ведём личные кабинеты, где отражаются их достижения. Мы создали реестр победителей и призёров наиболее значимых региональных и федеральных мероприятий, которые отбирают одарённых детей.

И, собственно говоря, эта работа, работа по созданию образовательных программ в «Сириусе», работа по выплате грантов Президента, позволяет нам говорить о том, что линейка этих инструментов по поддержке детей, по консолидации частной и государственной поддержки этих детей у нас сложилась. Теперь мы предлагаем её вместе наполнять нашим партнёрам.

Таким образом, поскольку наша основная задача – именно раннее выявление, развитие и дальнейшее сопровождение одарённых детей и их педагогов – поставлена, мы последовательно привлекаем партнёров с целью создания самыми сильными специализированными школами, ведущими российскими университетами и компаниями фактически открытой интеграционной структуры для усиления наших позиций на рынке труда и новых технологий.

К нам приезжают спортсмены, известные учёные, деятели культуры, музыканты. Они работают вместе. Это «играющие тренеры», люди, которые сами разрабатывают технологии, внедряют их. Они знают, куда должно привести развитие того или иного знания. Фактически речь идёт о том, что здесь живая структура по передаче этого знания, потому как следующие поколения россиян впитывают всё самое лучшее, что было создано в рамках педагогических и профессиональных школ.

И именно благодаря такому партнёрству стало возможным открыть такую программу, как проектная смена. Ею мы завершаем год. Эта программа для людей, увлечённых наукой, – для ребят. Именно здесь, в новом здании центра, открыты проектные лаборатории, мастерские, и они наполнены, конечно же, реальными задачами, которые решают сейчас приоритетные для нас отрасли экономики, инженеры, которые приезжают и рассказывают о них детям, вовлекая их тем самым в свой предмет и исследования, и внедрений.

Идея проектной смены – это дать школьникам возможность применить свои знания, полученные в рамках конкретных дисциплин. Сейчас здесь работают 394 участника. Они делают 69 проектов по семи разным, но во многих проектах, как мы видели, пересекающимся предметам.

Следующий шаг в работе с партнёрами – это развитие программы ранних стажировок и их, как мы надеемся, постоянное представительство в научном парке «Сириуса», а также совместное с ними развитие всего здания медиацентра под развивающие и популяризирующие науку, искусство и спорт мероприятия и экспозиции.

Нам кажется принципиально важным отметить следующий итог года: вокруг «Сириуса» сложилась сеть самых сильных школьных педагогов специализированных школ, школ искусств, которые сюда приезжают для того, чтобы передавать свой опыт и лучшие практики работы другим педагогам.

У нас очень востребованная программа повышения квалификации, а с появлением новых лабораторий и мастерских в научном парке «Сириуса» и с окончанием строительства школы, которое началось сейчас у нас, думаю, появится возможность для разработки таких программ и их последовательного внедрения.

Таким образом, мы говорим о том, что вместе с нашими партнёрами, педагогами, заинтересованными предприятиями, научными институтами мы создали концепцию. Создание и развитие на переданных фонду объектах городского спортивного парка, многофункционального театрально-концертного зала, science-центра, дворца детского творчества, мы собираемся ряд программ открывать для гостей Сочи, художественных галерей и выставочных залов.

Я подвожу итоги года, благодарю наших коллег, партнёров, педагогов, экспертов, попечителей за их весомый и постоянный вклад в наш проект и постоянную поддержку его в течение этого года.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Россия. ЮФО > Образование, наука > kremlin.ru, 19 июля 2016 > № 1832474 Владимир Путин

По оперативным данным филиала ОАО «СО ЕЭС» «Объединенное диспетчерское управление энергосистемами Юга» (ОДУ Юга) 18 июля в 14 часов в Кубанской энергосистеме зафиксирован самый высокий показатель потребления электрической мощности за всю историю ее существования.

В часы дневного максимума нагрузки при среднесуточной температуре воздуха 29,7 ºС потребление мощности достигло 4599 МВт, что на 161 МВт выше величины предыдущего исторического максимума, зафиксированного в Кубанской энергосистеме 4 января 2016 года при температуре воздуха -10,9 ºС.

Рост потребления мощности в энергосистеме обусловлен увеличением электропотребления промышленными предприятиями, интенсивным развитием курортно-рекреационного комплекса побережья Черного и Азовского морей. Кроме того, сказалось увеличение бытовой нагрузки в период высоких температур наружного воздуха. Среднесуточная температура в день прохождения максимума была выше среднемноголетней температурной нормы июля на 6,4 ºС.

В условиях высокого потребления электрической мощности, Кубанская энергосистема функционирует стабильн. При подготовке к прохождению летнего максимума нагрузки 2015 года специалистами Филиала ОАО «СО ЕЭС» «Региональное диспетчерское управление энергосистемы Кубани» (Кубанское РДУ) проведен расчет прогнозного значения максимума потребления мощности в территориальной энергосистеме для наиболее неблагоприятных температурных условий. В соответствии с прогнозом были проведены расчеты электрических режимов для устойчивого прохождения максимума нагрузки. Кроме того, по командам Системного оператора в Кубанской энергосистеме заблаговременно сформирован резерв генерирующего оборудования в объеме, необходимом для устойчивого прохождения максимума нагрузки.

Уже третий год подряд потребление мощности в Кубанской энергосистеме достигает максимального уровня в летний период.

На строящемся энергоблоке №4 Ростовской АЭС монтируют системы безопасности реактора

В реакторном отделении строящегося энергоблока №4 Ростовской АЭС начался монтаж металлоконструкций для установки двух гидроёмкостей системы аварийного охлаждения активной зоны (САОЗ).

Работы ведёт подрядная организация - трест «Россэм».

О ходе монтажа рассказал заместитель директора по капитальному строительству Ростовской АЭС Алексей Федотов:

«Гидроёмкости прошли входной контроль и находятся на специализированной площадке хранения. Сейчас монтируем металлоконструкции, чтобы в августе приступить к установке последних двух гидроёмкостей САОЗ на штатное место. Они являются одним из элементов системы аварийного охлаждения активной зоны и относятся к пассивным системам защиты реактора».

Первые две гидроёмкости САОЗ объёмом 93 кубометра и весом 86 тонн были смонтированы в конце прошлого года. Данная система работает самостоятельно - без привлечения персонала и использования внешних источников энергоснабжения. Она состоит из четырёх независимых друг от друга ёмкостей, заполненных водным раствором борной кислоты, каждая из которых соединена трубопроводом с корпусом реактора. В случае снижения давления в первом контуре ниже определённого уровня, происходит быстрая подача жидкости в реактор и охлаждение активной зоны: ядерная реакция гасится большим количеством борсодержащей воды, поглощающей нейтроны.

Пуск энергоблока №4 намечен на 2017 год.

Сергей Чемезов: У «АвтоВАЗа» есть предпосылки выйти на прибыльность

Глава госкорпорации «Ростех» связал выход тольяттинского завода из убытков с восстановлением российского авторынка

Глава "Ростеха" Сергей Чемезов во время рабочей поездки в Сочи заявил, что у «АвтоВАЗа» есть предпосылки выйти на прибыльность, сообщает агентство ТАСС. При этом он не стал конкретизировать, когда по прогнозам стоит ожидать выхода «АвтоВАЗа» на прибыльность.

«Это сегодня не от «АвтоВАЗа» зависит, от рынка. Рынок все время падает. Когда рынок стабилизируется, так «АвтоВАЗ» выйдет на прибыльность. Все для этого есть, предприятие модернизированное, современное, есть новые наработки», - цитирует агентство Сергея Чемезова.

В свою очередь глава компании Николя Мор по итогам конференции поставщиков, прошедшей 19 июля в Тольятти, заявил, что цена на автомобили «АвтоВАЗа» в настоящее время чересчур высока, в особенности это касается сверхбюджетных моделей, сообщает агентство «Интерфакс».

Мор отметил, что рассчитывает на снижение себестоимости автомобилей. «Наше требование: покупать как можно больше за российские рубли», - подчеркнул президент компании. Он подтвердил, что задача «АвтоВАЗа» - «улучшить на 10% локальную интеграцию в течение ближайших трех лет».

С мая «АвтоВАЗ» повысил цены на ряд комплектаций Lada Vesta, Lada Xray. Также был повышен ценник на Lada Priora в комплектации «Норма» с климатической системой. Цены на Lada Kalina, Lada Granta, Lada Largus и Lada 4X4 остались прежними.

Как уже сообщал Gudok.ru, Правительство РФ на минувшей неделе одобрило предложение «Ростеха» — списать 20 млрд руб. долга «АвтоВАЗу». Глава Минпромторга РФ Денис Мантуров назвал конвертацию долгов в отношении займа, предоставленного госкорпорацией автопроизводителю, достаточно естественным процессом.

В конце июня в рамках годового собрания акционеров «АвтоВАЗа» заместитель гендиректора госкорпорации «Ростех» и член совета директоров «АвтоВАЗа» Сергей Скворцов сообщил, что «Ростех» намерен «простить» автопроизводителю часть беспроцентного займа, выданного в 2008-2009 годах. По его словам, долг «АвтоВАЗа» перед «Ростехом» составляет 51 млрд руб., 20 млрд руб. госкорпорация готова списать, а оставшиеся 31 млрд руб. конвертировать в капитал «АвтоВАЗа».

В конце июня акционеры «АвтоВАЗа» на годовом общем собрании одобрили возможность привлечения кредитов у «Внешэкономбанка» на сумму до 62 млрд рублей. Срок действия сделок не должен превышать 10 лет, а процентная ставка - 11% годовых.

Тогда же совету директоров был предложен среднесрочный план развития завода, который предусматривает достижение 20% доли автомобильного рынка России, наращивание объемов экспортных продаж и выполнение действий, необходимых для финансового оздоровления предприятия. План включает в себя планирование новых продуктов, локализацию поставщиков комплектующих, улучшение эффективности и производительности местного производства. Документ предполагает предоставление компании финансовой помощи со стороны акционеров. Объем и форма этой помощи будут объявлены в начале осени 2016 года, после изучения плана акционерами.

Тольяттинский автоконцерн в 2016 году зафиксировал падение спроса. «АвтоВАЗ» в первом полугодии 2016 года снизил продажи своих автомобилей в России на 11,6% до 124 тыс. 353 шт. При этом доля продукции под брендом LADA на российском рынке, напротив, выросла до 19,6% - по итогам первого полугодия в 2015 году доля LADA равнялась 19%. В 2016 году концерн рассчитывает продать примерно 250 тыс. машин.

Пассажиропоток Шереметьево в I полугодии превысил 15,4 млн человек, что на 7,3% больше, чем за январь-июнь 2015 года

Среди зарубежных направлений наибольшей популярностью у пассажиров Шереметьево пользовались Париж, Прага, Тель-Авив, Пекин и Амстердам

Международный аэропорт Шереметьево в первом полугодии 2016 года обслужил 15,4 млн пассажиров, на 7,3% больше, чем в январе-июне 2015 года, сообщает пресс-служба аэропорта.

Количество пассажиров на внутренних рейсах увеличилось на 12,7% и составило 7 млн 027 тыс. человек, пассажиропоток на международных направлениях вырос на 3,1% и составил 8 млн 387 тыс. человек.

В I полугодии 2016 года аэропорт обеспечил выполнение 130,5 тыс. взлетно-посадочных операций, что на 3,2% выше аналогичного показателя 2015 года. Наибольшее количество авиаперевозок через Шереметьево осуществили авиакомпании «Аэрофлот», Nordwind Airlines, Royal Flight, Air France, Air Astana и Alitalia.

По данным аэропорта, в I полугодии 2016 года среди зарубежных направлений наибольшей популярностью у пассажиров Шереметьево пользовались Париж, Прага, Тель-Авив, Пекин и Амстердам, среди внутрироссийских – Санкт-Петербург, Симферополь, Сочи, Краснодар и Екатеринбург.

Как уже сообщал Gudok.ru, по итогам первых пяти месяцев 2016 года Шереметьево стал единственным аэропортом столичного авиаузла, в котором был зафиксирован рост пассажиропотока.

ФАС предупредила вице-губернатора Иркутской области о недопустимости передачи местного аэропорта «Новапорту»

С точки зрения ведомства, передача иркутского аэропорта группе без конкурса может ограничить конкуренцию

ФАС предупредила вице-губернатора Иркутской области Руслана Болотова о недопустимости передачи иркутского аэропорта «Новапорту», сообщает пресс-служба ведомства.

«Федеральная антимонопольная служба направила предостережение заместителю председателя правительства Иркутской области Руслану Болотову о недопустимости действий, которые могут привести к нарушению антимонопольного законодательства», — говорится в сообщении ФАС.

Ранее, 13 июля, в правительстве Иркутской области заявили о планах привлечь частного инвестора к реализации проекта модернизации аэропортового комплекса в Иркутске. В частности, речь шла о государственно-частном партнерстве, в ходе которого региональные власти передают авиационному холдингу «Новапорт» права на реализацию проекта модернизации и дальнейшую эксплуатацию иркутского аэропорта.

С точки зрения ФАС, передача аэропорта группе без конкурса может ограничить конкуренцию.

«Отбор участников в рамках государственно-частного партнерства должен проходить на конкурсной основе», — подчеркивает статс-секретарь — заместитель руководителя ФАС России Андрей Цариковский.

Как ранее сообщал Gudok.ru, в участии в проекте модернизации и дальнейшей эксплуатации иркутского аэропорта также заинтересованы компании «Базэл Аэро» Олега Дерипаски и «Аэропорты регионов» Виктора Вексельберга.

Аэропорт Иркутска входит в число 20 крупнейших аэропортов в России по показателям пассажиропотока. Он способен принимать все типы гражданских самолетов, без ограничения.

Аэропорт обеспечивает ряд прямых международных рейсов во Вьетнам, Китай, Киргизию, Монголию, Таджикистан, Таиланд, Узбекистан и Южную Корею. Внутри страны — ежедневные рейсы в Москву, Хабаровск, Красноярск, Новосибирск, Улан-Удэ и другие города. В аэропорту базируются авиакомпании «Ангара» и «ИрАэро», региональный хаб формирует S7 Airlines, «Якутия», а также чартерная авиакомпания Nordwind Airlines.

Суммарная пропускная способность двух пассажирских терминалов аэропорта составляет 1,5 тыс. пассажиров в час. В 2015 году аэропорт Иркутска обслужил 1,7 млн пассажиров, что на 2% меньше, чем в 2014 году.

Весной 2015 года решением правительства РФ аэропорт был передан из федеральной в областную собственность на условиях реконструкции.

ООО «Новапорт» — холдинг, специализирующийся на реализации комплексных программ развития аэропортов, основанный в 2007 году.

Цель холдинга на ближайшие 5 лет — стать крупнейшей по количеству аэропортов и пассажиропотоку региональной аэропортовой сетью в СНГ.

Под управлением «Новапорта» в настоящее время находятся аэропорты в Астрахани, Барнауле, Волгограде, Новосибирске, Томске, Челябинске, Чите, Мурманске, Тюмени и Перми.

Акционерами холдинга «Новапорт» являются AEON Corporation (принадлежит Роману Троценко) и Meridian Capital, обладающие равными долями активов компании.

Анна Булаева

Владимир Путин поручил Минтрансу России принять меры по ликвидации отставаний при строительстве аэропортов к ЧМ-2018

В соответствии с поручением президента, первый отчет ведомство должно предоставить до 15 августа

Президент РФ Владимир Путин поручил Минтрансу РФ и главам Республики Мордовия, Московской и Калининградской областей принять меры по ликвидации допущенных отставаний при строительстве аэропортов к ЧМ-2018, сообщает пресс-служба Кремля.

«Президент утвердил перечень поручений по вопросам подготовки к проведению в Российской Федерации Чемпионата мира по футболу ФИФА 2018 года и Кубка конфедераций ФИФА 2017 года. Министерству транспорта Российской Федерации совместно с высшими должностными лицами (руководителями высших исполнительных органов государственной власти) Республики Мордовия, Московской и Калининградской областей принять меры по ликвидации допущенных отставаний при строительстве аэропортовых комплексов», — говорится в сообщении.

Так, доклад по этому вопросу ведомство и главы регионов должны подготовить через месяц — до 15 августа, далее отчеты будут готовиться ежеквартально.

Ранее Gudok.ru сообщал, что в ряде российских регионов работы по реконструкции аэропортов к ЧМ-2018 отстают от запланированных графиков.

Так, руководитель Росавиации Александр Нерадько в середине мая в ходе осмотра строящейся взлетно-посадочной полосы (ВВП) калининградского аэропорта Храброво обратил внимание строителей на отставание от графика работ по ряду направлений: строительству патрульной и объездной дорог, устройству сетей связи и систем электроснабжения. Как сообщает пресс-служба Росавиации, отставание от графика происходит из-за нехватки персонала и техники на стройке. Так, сейчас на объекте задействовано немногим более 100 человек персонала и 12 единиц техники при нормативной потребности 246 человек и 66 единиц техники.

Отставание при реконструкции аэропорта наблюдается и в Саранске. Здесь ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» расторгло контракт с ООО «Строительная компания Аэродор» из-за ненадлежащего исполнения подрядчиком своих обязательств.

Также разногласия с подрядчиком возникли и по контракту на строительство третьей ВВП в столичном аэропорту Шереметьево. Как сообщал Gudok.ru, в докладе Росавиации, обнародованном в марте, говорится, что ведомство было вынуждено расторгнуть государственные контракты с прежним подрядчиком строительства третьей ВПП — компанией «Инжтрансстрой» из корпорации «Трансстрой» - из-за того, что компания вела работы неудовлетворительными темпами.

Чемпионат мира по футболу-2018 пройдет с 14 июня по 15 июля 2018 года в 11 городах России: Москве, Санкт-Петербурге, Казани, Самаре, Волгограде, Нижнем Новгороде, Калининграде, Екатеринбурге, Ростове-на-Дону, Саранске и Сочи.

Анна Булаева

В подмосковном Наро-Фоминске в 15-й раз проходят учебно-практические курсы «Бастион» по подготовке журналистов к работе в условиях боевых действий и чрезвычайных ситуаций. За неделю представители СМИ приобретут знания и практические навыки, которые помогут им не только понять принципы эффективной работы в экстремальных условиях, но и помогут, в первую очередь, сохранить жизнь. В этот раз более 30 журналистов из Москвы, Республики Крым, Воронежской, Курской, Ростовской, Смоленской и Челябинской областей. Накануне первого дня занятий с журналистами провели инструктаж по изучению требований безопасности и правилам нахождения на территории воинской части, где проводятся занятия, так как в ходе курса будут применяться различные средства имитации, необходимые для моделирования максимально приближенных к реальной боевой обстановке условий.

Преподавательский коллектив сформирован из специалистов, обладающих высоким методическим уровнем преподавания и большим личным опытом специальных действий в различных регионах мира. А уникальность системы обучения «Бастиона» в межведомственном характере проекта на государственном уровне – в разные дни недельного курса журналистов обучают специалисты Министерства иностранных дел страны, Минобороны РФ, МЧС России, ВД и НАК.

19 июля, в третий день работы учебного курса, сотрудники МЧС России развернули на территории Кантемировской танковой дивизии выставочную площадку пожарно-спасательной техники, мобильный учебно-тренировочный комплекс «Лава» для обучения профессиональных огнеборцев и дали возможность журналистам на себе испытать трудности работы пожарных и спасателей. Отдельно речь шла и об организации работы пресс-центра непосредственно в зоне чрезвычайной ситуации.

«Чтобы журналист понимал, каким образом строится работа сотрудников МЧС России в чрезвычайных ситуациях, мы организовали несколько рабочих площадок. Одна из них – организация выездного пресс-центра, ведь важную роль в чрезвычайной ситуации играет информирование населения о принимаемых мерах для ликвидации последствий различных ЧС. Представители СМИ наглядно увидели, как строится взаимодействие с их коллегами и органами местного самоуправления», - сказал начальник Управления организации информирования населения МЧС России Алексей Вагутович.

Специалисты Центра экстренной психологической помощи МЧС России рассказали об основных аспектах и особенностях информационной работы в условиях чрезвычайной ситуации. Научили приемам самопомощи и работе с людьми, переживающими острую стрессовую реакцию – истерику, агрессию, страх.

«Сегодня мы еще раз убедились, что в случае возникновения какой-либо чрезвычайной ситуации, обязательным условием является тесное взаимодействие с сотрудники МЧС России – оказался ты сам в такой ситуации или нужно рассказывать о случившемся людям. Сегодня команда МЧС показала нам, как справиться с собой в условиях пожара и ЧС и одновременно с этим не помешать спасателям выполнить свой долг – спасти людей. Психологи МЧС очень подобно рассказали, как вести себя с людьми, находящимися в состоянии стресса. И, пожалуй, самым ярким впечатлением стало прохождение теплодымокамеры, где воссоздаются приближенные к реальному пожару условия. Только ощутив на собственной шкуре их работу, мы можем понять, как нелегко спасателям и пожарным выполнять свой долг, за что мы обязаны их благодарить», - отметил Евгений Маруськин, журналист Первого канала.

Организаторы надеются, что курсы будут способствовать пониманию мероприятий, проводимых сотрудниками силовых ведомств, в том числе МЧС России в рамках ликвидации ЧС, и, как следствие, еще более эффективно смогут выполнять свою работу, оперативно доводя достоверную информацию до граждан и объективно формируя мнение населения о происходящих событиях.

Справочно

«Бастион» - это курсы, которые готовят журналистов к работе в кризисных ситуациях, зонах военных конфликтов при освещении антитеррористических, миротворческих, гуманитарных операций, а также массовых беспорядков и стихийных бедствий. Концепцию межведомственной подготовки специалистов, работающих в «горячих точках» разработали Минобороны России, Союз журналистов Москвы, Федеральное агентство по печати и массовой коммуникации и Ассоциация военной прессы.

Видео

«Бастион» - курсы, где готовят журналистов к работе в зонах чрезвычайных ситуаций, военных конфликтов при освещении антитеррористических, миротворческих или гуманитарных операций

Экспертный совет по развитию волонтерства работает над учетом волонтерской активности, волнующей большинство ВУЗов и абитуриентов

Сегодня в Общественной палате Российской Федерации состоялось первое заседание Федерального экспертного совета по развитию добровольческой деятельности, созданного на базе Ассоциации волонтерских центров России. На нем обсудили предстоящую работу и первоочередные задачи.

С приветственным словом к присутствующим обратился начальник Управления Президента Российской Федерации по общественным проектам Павел Зенькович. Он отметил, что очень рад развитию Ассоциации волонтерских центров. По его словам, она была создана для сохранения человеческого потенциала и олимпийского наследия, в том числе поддержки структурной работы с добровольцами.

Год назад Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин направил приветственный адрес участникам Всероссийского форума добровольцев в Сочи. В своем приветствии глава государства отметил, что считает важным необходимость развития потенциала добровольческих организаций России, расширения спектра их деятельности и привлечения молодежи к их работе.

По словам руководителя Федерального агентства по делам молодежи Сергея Поспелова, Федеральный экспертный совет станет реальной рабочей площадкой:

«Для систематизации уже имеющегося опыта работы волонтерских программ, мониторинга новых трендов, а также профессиональной поддержки молодых людей было принято решение по созданию Федерального экспертного совета по развитию добровольчества в России. Для гармоничного развития такого масштабного направления деятельности необходимо учитывать как можно больше факторов, буквально «объять необъятное». Это и правовые аспекты добровольческой деятельности, и экспертная оценка волонтерских проектов, разработка профессиональных норм и многое другое. В работе совет будет уделять особое внимание процессам учета волонтерской деятельности молодых людей, и учета такой деятельности при поступлении в вуз. Я искренне убежден, что потенциал волонтеров абсолютно безграничен. Наша задача — предоставить им все необходимое для того, чтобы реализовать себя и свое желание помогать людям».

О необходимости экспертного совета по развитию волонтерской деятельности рассказала директор Роспатриотцентра Ксения Разуваева:

«Нам необходим действительно единый центр в этой области, потому что у нас достаточно насыщенная повестка на федеральном уровне (форум волонтеров-медиков, форум серебряных добровольцев и так далее). Все эти мероприятия требуют содержательного контента, на них мы задаем вектор развития добровольчества на следующий год. Нам очень важно высказывать обдуманную позицию, создавать качественные технологии и проработанные истории, чтобы регионы могли на нас ориентироваться и работать с нами в одной повестке».

Она подчеркнула, что важно выстроить нормативно-правовую базу и коммуникацию в сфере волонтерства, а Федеральный экспертный совет может стать хорошим связующим звеном для этого.

На встрече рассказали, как проходил конкурс на участие в совете, также критерии отбора. В общей сложности было подано 229 заявок, а членами стали только 33. Сопредседатель Совета Ассоциации волонтерских центров Артем Метелев обозначил главные задачи, стоящие перед ними: создание научно-методической базы по развитию добровольчества, экспертная оценка проектов (в рамках грантовых конкурсов), участие в просветительских мероприятиях (форумы, семинары).

На собрании была оглашена структура совета, председателем которого стала член Совета АВЦ, кандидат психологических наук Татьяна Арсеньева, а ответственным секретарем – исполнительный директор АВЦ Владимир Менников.

Напомним, Федеральный экспертный совет Ассоциации волонтерских центров – это объединение экспертов, специализирующихся на развитии основных направлений добровольческой деятельности: социальном, событийном, медицинском, культурном, волонтерстве в чрезвычайных ситуациях, корпоративном и серебряном. Целью экспертного совета является содействие добровольческому движению в исследовательской, научной, проектной, экспертной и информационной деятельности.

«Таврида» превратилась в «место силы»: молодые художники, скульпторы и искусствоведы начали творить

17 июля в Крыму на форуме «Таврида» стартовала III образовательная смена, объединившая сотни молодых художников, скульпторов и искусствоведов со всей России.

Первый образовательный день на форуме «Таврида» получился насыщенным и начался со встречи с писателем, автором и ведущим телепередачи «Умницы и умники» Юрием Вяземским. В ходе диалога поднимались как вечные вопросы, так и конкретные темы, связанные с преодолением творческого кризиса и конкретных инструментах эпатажа современного искусства. Речь на встрече зашла и о поисках национальной идентичности нашего государства.

«Выразить всю Россию целиком, описать ее одной национальной идеей, объединяющей каждого, практически невозможно. Так как Россия, на мой взгляд, является самой творческой страной в мире, сам процесс поиска нашей национальной идеи нужно вести в сфере творчества и искусства», — подчеркнул Вяземский.

Продолжила теоретическую часть Вероника Волдаева, главный эксперт-искусствовед Гохрана России, прочитав лекцию «Великие ювелиры России XIX столетия. Эпоха труда и побед». Она рассказала участникам о ярком периоде расцвета ювелирного искусства – XIX веке, когда появилось фабричное производство. Раскрыла тайны, как по ювелирным изделиям можно определить технологии и тренды, с помощью каких технических приемов передается текстура материалов, как практичные вещи, вроде сахарниц и портсигаров, превращаются в произведения искусства и привлекают людей в ювелирный магазин как в музей. Эксперт рассказала о знаменитых ювелирных фабрикантах – Сазикове, Овчинникове, Хлебникове.

Вместе с участниками спикер рассмотрела образцы лучших работ фабрикантов – различные сервизы, чаши, украшения, домашнюю утварь.

В этом году образовательная программа «Тавриды» пополнилась направлением «Дизайн одежды». Его экспертом стал Кирилл Минцев –театральной художник по костюму и дизайнер собственной марки одежды. В течение недели участники создадут коллекцию одежды из нетрадиционных материалов.

«Одежда – это произведение искусства, своего рода арт-объект, который мы демонстрируем людям, выражая таким образом себя, – говорит Кирилл Минцев. – Одежда влияет на нас самих, она создает настроение, формирует поведение, походку. Надевая утром юбку-карандаш в сочетании с классическими шпильками, девушка определенно задает тон всего дня».

Кирилл дал совет начинающим модельерам: «Беритесь за все! Участвуйте в съемках, показах, работайте ассистентами, получайте необходимый опыт. Но на определенной стадии развития себя как профессионала сумейте сказать «нет» тому, что вам не интересно».

Лекционная часть образовательного дня плавно перетекла в практическую. Молодые художники, скульпторы и искусствоведы были задействованы в различных мастер-классах. На площадке форума как будто бы началась массовая художественная акция, куда ни глянь — везде совершался магический процесс творения. Некоторые ребята занимались живописью: писали морской, ландшафтный пейзажи. Другие создавали скульптурные композиции и были задействованы в Скульптурной инсталляции. Кто-то проявил интерес к участию в интенсиве по психологическому портрету.

Например, одна группа молодых художников под руководством известного монументалиста Максима Харлова приступила к созданию арт-объекта форума «Золотой сноп», высотой в 6 метров. Те, кто хоть раз спускался в московское метро, наверняка видели его работы: художник занимался оформлением трех современных станций – травил металл на «Сретенском бульваре», делал ковку на «Славянском бульваре», создавал мозаики на «Маяковской». На Тавриде задача менее амбициозная, но приятная – вместе с участниками создать арт-объект «Золотой сноп», который после завершения смены останется украшать территорию.

«Почему сноп? Это некий символ единства, а золотой – золотистый цвет дерева, - поясняет художник. - Идея появилась мгновенно, буквально сразу после того, как сделали предложение. Мы привезли с собой и материалы, и инструменты. Во всем этом нам помог Союз художников России. Поставим конструкцию где-нибудь на пляже, а делать это будет наш вождь – знаменитый художник и скульптор Андрей Ковальчук. Он устанавливает по 10 монументов в год, справится и с этим!».

Юлия Втюрина и Елена Петрихина увлеченно делают разметку на деревянной балке: девушек не пугает ни тяжелый инструмент, ни грубые материалы:

«Нам все интересно, интересно научиться новому, пока есть такая возможность. Мы художники, мы все делаем сами, своими руками, можем очень многое, несмотря на то, что мы девчонки!» – говорит Юлия.

«Мы вместе учимся в Суриковском институте в Москве, а сами из Воронежа, далеко от семьи, братьев, отцов – нам некому помогать. А так как пять лет жили в одной комнате, то действуем слаженно! – поддерживает подругу Елена Петрихина. – Работа художника – это холсты, мольберты, этюдники, которые мы все время носим с собой, это тяжесть, но без нее никуда. Нам интересно на этом мастер-классе, потому что мы посмотрели на объекты, которые находятся на этом Форуме и нам тоже захотелось оставить свой вклад, быть причастными к тому, что увидят участники следующей смены. Возможно, они вдохновятся на что-то новое!».

Собирать арт-объект художники и скульпторы будут в течение смены, затем «Золотой сноп» будет установлен, укреплен и останется на Тавриде.

Напомним, 1 июля в Крыму начал работу Всероссийский молодежный образовательный форум «Таврида». Всего участниками площадки станут порядка 3000 молодых людей в возрасте от 18 до 30 лет — преподавателей творческих профессий и молодых профессионалов различных творческих направлений со всей России и целого ряда стран как ближнего, так и дальнего зарубежья. 17 июля начала работу III профильная смена «Молодые художники, скульпторы и искусствоведы».

Форум проводится по поручению Президента России Владимира Путина. Организаторами площадки выступают Федеральное агентство по делам молодежи, Общественная палата РФ и «Роспатриотцентр» при кураторстве Управления Президента Российский Федерации по общественным проектам.

В Сочи начала работу международная конференция «Системный анализ данных для изучения природных опасностей»

18 июля 2016 г. состоялась церемония открытия международной конференции «Системный анализ данных для изучения природных опасностей», которая будет проходить с 18 по 21 июля в г. Сочи. Организаторами конференции выступили Геофизический центр РАН, Министерство образования и науки Российской Федерации, Международный институт прикладного системного анализа (IIASA, Австрия).

Конференция посвящена современным проблемам применения методов системного анализа данных геофизических наблюдений для выявления экстремальных состояний окружающей среды. Тематика конференции охватывает основные вопросы, связанные с наблюдением, обнаружением и моделированием геофизических экстремальных событий; разработкой и внедрением методов и инструментов мониторинга; возникновением экстремальных событии в природных системах; глобальной и локальной оценкой опасных природных и техногенных явлений; проблемами обработки и анализа больших массивов данных; приложением баз геоданных и геоинформационных систем к оценке природных опасностей.

Во время церемонии открытия с приветственной речью выступили: директор ГЦ РАН, академик РАН, профессор, д. ф.-м. н., председатель конференции Алексей Джерменович Гвишиани; директор Международного института прикладного системного анализа (IIASA), профессор, со-председатель конференции Павел Кабат; академик-секретарь ОНЗ РАН, профессор Глико Александр Олегович; президент Международного совета по науке (Комитет данных в области науки и технологий (CODATA)), профессор Джеффри Болтон; директор Международного совета по науке (ICSU), доктор Хейде Хакман; председатель Совета Директоров и научный руководитель научно-производственной Корпорации «Механобр-техника» Леонид Абрамович Вайсберг; генеральный секретарь Международного союза геодезии и геофизики (IUGG), профессор Алик Исмаил-Заде; генеральный секретарь Международной ассоциации геомагнетизма и аэрономии (IAGA), профессор Миара Мандеа; заведующая сектором инновационных проектов ГЦ РАН, председатель организационного комитета конференции, к. г.-м. н. Рыбкина Алена Игоревна.

Алексей Гвишиани рассказал о цели конференции и её значимости: «Мы знаем, что наш мир представляет собой огромную и очень сложную систему. На самом деле, Земля является лишь одной из его подсистем. Цель этой конференции – сделать шаг на пути к интеграции наук о Земле в единую систему. У нас будет два с половиной дня интенсивной и, надеюсь, интересной работы в этом направлении. Я искренне верю в то, что по окончанию конференции вы все покинете Сочи с новыми, свежими идеями и научными проектами». «Конференция, которую мы открываем сегодня, затрагивает одни из ключевых вопросов современных прикладных наук, как естественных, так и социальных. Некоторые из этих вопросов уже хорошо исследованы, другие, например, работа с большими данными и облачными системами – только недавно стали предметом изучения. Все наши обсуждения в следующие два дня будут объединены единой темой – системным анализом», – отметил в своем выступлении профессор Павел Кабат.

Конференция «Системный анализ данных для изучения природных опасностей» объединила ученых, исследователей, специалистов в области геофизических наблюдений и компьютерных технологий, экспертов-практиков, конечных пользователей и представителей государственных структур, чья деятельность связана с мониторингом окружающей среды, обнаружением опасностей, анализом и моделированием данных, оценкой уязвимости и рисков.

Неотъемлемая часть конференции – это круглые столы, деловые встречи и научные совещания, в ходе которых свои доклады представят ученые и специалисты из 16 стран: России, Америки, Финляндии, Швейцарии, Франции, Германии, Австрии, Канады, Италии, Ирана, Индии, Узбекистана и др.

Научная программа конференции включает в себя 6 секций:

1. Динамика геофизических систем, анализ данных и экстремальные события;

2. Возмущения электромагнитного поля Земли и геомагнитные наблюдения;

3. Катастрофические события на поверхности Земли: тектонические и наведенные землетрясения, вулканическая активность, оползни, песчаные бури;

4. Климатические, геофизические и экологические риски и экстремальные события в Арктическом регионе;

5. ГИС-технологии в науках о Земле и их практическое применение;

6. Геоинформационное обеспечение безопасности разработки месторождений и подземное строительство.

Важно отметить и то, что на конференции будут представлены результаты 16 проектов, финансируемых в рамках грантов Российского научного фонда (РНФ).

Завершился парад съездов всех основных политических сил России — как парламентских, так и тех, кто только рассчитывает войти в состав новой Госдумы.

Дверь в "клуб избранных" приоткрыта на сей раз чуть шире: можно было зарегистрировать новую политическую партию, можно идти по мажоритарному округу.

Президент России Владимир Путин посетил съезд единороссов, но, как и прежде, напутствовал партию власти из президентской позиции, и делиться с ней своим национальным консенсусом не собирается. "Единой России" как-то, но придётся отвечать за правительство и премьера. А они пока особо не радуют избирателей находчивостью.

Делать же что-то очевидно необходимо, и это — вовсе не очередная приватизация. Второй раз войти в ту же реку, что и в 90-х, уже не получится. Так насколько велики шансы на обновление парламента, и чего стоит (или не стоит) ждать от него?

Новый российский парламентаризм

2016-й год для российского парламентаризма юбилейный — 110-й от создания оного Николаем II "по результатам" Русско-японской войны и революционных волнений 1905 года. Получилось так, что русские депутаты начали с радикальной оппозиции царю и "режиму". Формуле русской демократии ещё только предстояло сложиться.

И в 1993-м она явно была не готова, поскольку "царь Борис" (так звали Ельцина в коридорах власти его собственные подчиненные) не просто распустил парламент (как до него это делал настоящий царь, Николай II), а ещё и расстрелял Белый дом из артиллерийских орудий.

А держатели "всемирного стандарта" демократии из Вашингтона отнеслись к этому с пониманием, с учётом, так сказать, национальных особенностей и собственного интереса, чтобы контролировать через первого российского президента новорожденную российскую демократию. Да и спасать же надо было Россию от нависшего над ней "коммунистического реванша".

По той же причине Вашингтон согласился с введением в Конституцию России института президентской власти, отличного от классических "трёх ветвей" (законодательной, исполнительной, судебной) и, до известной степени, стоящего над ними. Однако появление такого института соответствовало и русской политической культуре, которая воспроизвелась и в Советском Союзе в качестве института Генерального секретаря КПСС и официального культа его личности в том или ином варианте интенсивности и стиля.

Правый фланг пуст

Потом, в уже путинский период, только ленивый из либералов-ельцинистов не упрекал "систему" в отсутствии оппозиции, якобы не допускаемой к легальным возможностям. Это как минимум странно — сами же эту оппозицию и выкурили из Белого дома самыми немирными средствами.

Но дело не только в событиях 1993-го. Спустя четверть века после роспуска СССР абсолютному большинству россиян стало очевидно, что так называемые "либералы", ельцинские "правые", действовали обычным, бытовым обманным способом. Совсем не десятки миллионов граждан собирались эти деятели если и не обогатить, то хотя бы сделать состоятельными людьми (а ведь всячески обещали населению именно это). Ельцинисты банально собирались обогатиться сами, и совсем не по мерке миллиона долларов на брата, а по-взрослому — счет шел на миллиарды. Сегодня Пётр Авен открыто рассказывает об этом в интервью глянцевому изданию Tatler: скрывать больше нечего и незачем, все уже всё поняли.

И сотне персон это удалось — мы получили сотню олигархов, якобы гениев экономики, которые якобы должны были осчастливить всех остальных. Но нет у малого и среднего бизнеса большего врага, чем олигархическое правление. Нет и более надёжного источника коррупции — как политической, так и экономической. Нет большей помехи для работы судебной системы.

Сегодня этот обман столь очевиден и столь непростителен в наших глазах, что в "истине по делу" утонула вся либеральная и правая риторика. Кому бы она ни принадлежала. Так что правый фланг русской представительной демократии имеет шанс появиться не раньше, чем придут новые люди, не запятнанные ваучерами и залоговыми аукционами, и не дадут честную оценку тому, что делалось под либеральными лозунгами в 90-е годы (и позже). И этим людям ещё тоже должны поверить.

Левые недостаточно левы

Левые точно так же никак не могут быть у нас оппозицией — ни т.н. "коммунисты", ни "справедливые", говорящие о чём-то "социалистическом", но назваться социалистической партией стесняющиеся. И не удивительно. Причин тому как минимум две.

Во-первых, в постсоветской России, после демонтажа социалистических систем жизнеобеспечения, левая риторика, обещание социальных гарантий по максимально широкому спектру насущных проблем является единственно возможной базой устойчивого парламентского большинства.

Эту базу и освоила партия власти, заключив с избирателем известного рода "общественный договор": неналоговые (считай — сырьевые) доходы — на социальные нужды.

Нетрудно увидеть в этой стратегии (она же — тактика) прямую преемственность с поздним СССР, с той разницей, что вся остальная экономика отдана на рыночный эксперимент, результаты которого, правда, выявили острую потребность в новых системных страновых проектах, которых пока не видно, а у СССР они были (соответствующие его времени).

Во-вторых, ну какие могут быть в России реальные коммунисты и социалисты иже с ними, если сам субъект, строивший коммунистическое общество, — КПСС — самоликвидировался, убил свой собственный проект и сам ликвидировал советскую экономику несколькими элегантными шагами, в том числе такими, как "сухой закон" и отмена монополии внешней торговли в частности?

Лидер КПРФ Геннадий Зюганов в 1996 году в самом страшном сне не видел возможности взять на себя ответственность за страну, взять власть. Он всячески уклонялся от этого и вздохнул с глубоким облегчением, когда неимоверными усилиями группы Чубайса и прочих ельцинистов "коммунистический реванш" с треском провалился уже, на этот раз без всяких пушек.

Выучил господин Зюганов уроки 1993-го. Хорошо выучил. Так что партия власти сама занимает идеологически левые позиции, любезно предоставленные ей партиями-имитаторами — КПРФ и "Справедливой Россией", и имеет роскошь в этом качестве оставаться неназванной и неузнанной. Оппозиция слева ей никак не грозит — по причине самоликвидации.

Русская формула демократии

Самое удивительное, всё это понимают и люди вообще. Они не глупее политологов. За сто десять лет страна наконец решила задачу создания конституционной монархии, только эта монархия особого рода — выборная. Возможно, только в этом случае она и может быть конституционной.

Кстати, выборной монархией считают своё общественное устройство, например, французы, причём практически без кавычек. Этому Францию научили неоднократные переходы к республике и обратно, к королевской власти. И сопровождающие их революции.

Оппозицию часто увязывают с двухпартийной системой, забывая, что такие системы складываются вовсе не благодаря применению правильной теории устройства государства, а из примирения и сохранения по результатам гражданских войн конкретных противоборствующих национальных сил.

У нас же — как бы мы к этому ни относились — по результатам гражданской войны фактически осталась только одна сила. Никакой двухпартийной системы у нас по этой причине просто не может быть — в смысле постоянной реальной политической борьбы за власть между двумя партиями.

Но огорчаться из-за этого на либеральный манер не стоит: нам и не нужна оппозиция, которая обязательно связывает коррекцию программы национального развития и исторической стратегии с непримиримой борьбой за власть. При этом нам нужна дискуссия по такой программе и её коррекция без всякой связанной именно с ней борьбы.

И нам также нужна борьба за власть, сменяемость власти без изменения исторической стратегии, не увязанная с установлением и коррекцией такой стратегии.

Поскольку обратное, а именно: связь политической борьбы за власть с альтернативными и несовместимыми вариантами исторической стратегии нации, — как раз и означает непримиримый раскол общества и революцию.

Цена русской революции много выше, чем английской, французской и американской — русские в таком противостоянии идут до конца. Не нужна нам революция, она уже у нас была. И, как кажется, раскол политической нации мы тоже преодолели. Отсюда и национальный консенсус — крымский, путинский.

Нам нужна сама дискуссия по национальной программе развития. Открытая, честная, компетентная. Без иллюзий о помощи и доброжелательности Запада в целом, Европы и США в отдельности. Без безумной альтернативы якобы несовместимых развития и суверенитета, в том числе развития экономического. С ясным пониманием глубочайшего кризиса западных общечеловеческих ценностей и долговой экономики потребления. С учётом рисков в связи с этим кризисом глобальной военной катастрофы. На базе того фундаментального факта, что Россия, помогая в первую очередь самой себе, помогает тем самым и континенту, и миру.

Увязывать ход этой дискуссии и позиции в ней со сменяемостью политической власти не только не нужно, но и крайне опасно. Сменяемость политической власти должна быть связана исключительно с циклом её собственного воспроизводства. С ответственностью за целостность, суверенитет и стратегическое выживание страны.

В этом русская формула демократии. И эволюционное развитие парламента, которое у нас явно происходит, возможно, сделает его местом для такой дискуссии.

Тимофей Сергейцев, член Зиновьевского клуба МИА "Россия сегодня"

Глава крымского парламента Владимир Константинов заявил, что необходимо провести референдум на Украине, который должен закрепить украинское государство в новых границах.

"Есть проблема с признанием того, что происходит на Украине. Для этого нужно провести общенародный референдум на Украине с утверждением новой конституции Украины, в которой будет утверждена новая географическая реальность, где будут определены права основных общин, живущих на Украине, в первую очередь русскоязычных", — сказал Константинов на встрече с иностранными журналистами.

Крым и Севастополь вошли в состав России по итогам референдума в марте 2014 года. Воссоединение с Россией поддержало 96,77% крымчан и 95,6% севастопольцев. Украина по-прежнему считает Крым своей, но временно оккупированной территорией. Западные страны, не признав итоги референдума, ввели против крымского региона санкции.

МИД РФ неоднократно заявлял, что жители Крыма демократическим путем, в полном соответствии с международным правом и Уставом ООН проголосовали за воссоединение с Россией, уважающей и принимающей этот выбор, и такое решение — это реальность, с которой необходимо считаться.

Министр спорта России Виталий Мутко не получит аккредитацию на Олимпиаду в Рио-де-Жанейро, рассказали агентству "Р-Спорт" в пресс-службе Международного олимпийского комитета.

Ранее в МОК заявили, что аккредитоваться на Игры в Рио не смогут все официальные лица, упомянутые в докладе комиссии Ричарда Макларена.

В мае газета New York Times выпустила материал, в котором экс-глава московской антидопинговой лаборатории Григория Родченкова заявил, что не менее 15 российских спортсменов, выигравших медали на Олимпиаде в Сочи, были частью "допинговой программы" России, направленной на доминирование на домашних Играх-2014.

Расследование независимой комиссии WADA выявило, что методология по скрытию допинг-проб применялась в России в 643 положительных допинг-тестах в период с 2012 по 2015 год. Результаты расследования комиссии, возглавляемой Маклареном, объявили в понедельник в Торонто.

После доклада Макларена президент России Владимир Путин заявил, что официальные лица, названные в докладе комиссии как прямые исполнители, будут временно отстранены от должности до полного завершения расследования.

Мутко отметил, что готов нести ответственность за происходящее в российском спорте, подчеркнув, что ни он, ни государство никогда не поощряло допинговых программ.

Вдоль по Фрунзенской бежали

Дмитрий ЕФАНОВ

На территории Олимпийского комплекса «Лужники» прошел Ночной забег, в котором приняли участие тысячи любителей здорового образа жизни. Организаторами мероприятия выступили АНО ЦПСМ «Московский марафон» при поддержке правительства Москвы и департамента физической культуры и спорта столицы.

Впервые на старт Ночного забега желающие испытать себя на десятикилометровой дистанции вышли еще в 2013 году. С тех пор трасса претерпела изменения. Нынешний маршрут был проложен по Фрунзенской и Пречистенской набережным. Таким образом, участники и гости соревнований могли в полной мере насладиться красочными видами ночного города. В частности, зданием Министерства обороны, художественно подсвеченными Пушкинским и Крымским мостами, огнями Парка Горького и стрелкой Болотного острова на противоположной стороне Москва-реки.

Кроме того, преобразились «Лужники». Случилось это благодаря специально установленной стартово-финишной арке, состоящей из больших экранов, на которых демонстрировались наиболее захватывающие моменты состязания.

Накануне забега большинство атлетов обзавелись временными светящимися татуировками и гримом, что добавило дополнительный колорит яркой спортивной тусовке. Не приходилось скучать и группам поддержки. Отвлечься от нервных переживаний им помогали многочисленные развлечения, придуманные организаторами: танцевальное шоу, паркур, инсталляции.

Тем временем на дистанции шла серьезная борьба за попадание на подиум. В итоге победителем у мужчин стал Ринат Ахмадеев, он пробежал 10 км за 29 минут 11 секунд. Второе место занял Искандер Ядгаров — 29 минут 16 секунд, замкнул тройку Дмитрий Сафронов — 29 минут 36 секунд.

Самой быстрой среди девушек оказалась Юлия Крюкова с результатом 34 минуты 26 секунд. Второй к финишу пришла Екатерина Шкодрина (34 минуты 37 секунд), третьей — Ольга Тарантинова (35 минут 2 секунды).

В следующий раз столичные любители бега соберутся 14 августа, дабы посоревноваться в рамках Музыкального полумарафона. На данный момент уже зарегистрировались более 7400 человек, что обещает сделать старт самым массовым забегом на дистанции 21,1 км в истории России.