Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Сегодня вблизи трассы Симферополь – Севастополь была проведена уникальная операция по обезвреживанию немецкой авиабомбы времен Великой Отечественной войны. Опасную 500-килограммовую находку, в которой было 254 килограмма тротила, обнаружили сотрудники Главного управления МЧС России по г. Севастополю во время плановой проверки территории Мекензиевых гор Нахимовского района города на наличие взрывоопасных предметов.

Находкой оказалась немецкая фугасная авиабомба «SC-500» длиной практически два метра. Мощность ее заряда такова, что при взрыве в радиус возможного разлета осколков и разрушающего действия ударной волны попали бы важнейшие объекты инфраструктуры. Всего в радиусе 75 метров от опасного участка проходит автодорога Инкерман - Северная, а в 200 метрах - междугородняя трасса Симферополь – Севастополь. В зоне поражения могло бы попасть и Мекензиевское кладбище, и опоры ЛЭП, обеспечивающие электроэнергией весь Инкерман. Кроме этого, на расстоянии около 600 метров находятся жилые и дачные строения.

Боеприпас такого калибра в этом году в Севастополе был обнаружен впервые. Требовалось решить вопрос о его уничтожении. На комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности города было принято единственно верное решение, с учетом состояния боеприпаса, пролежавшего в земле более 70 лет, и типа взрывателей, а также технических сложностей по извлечению бомбы - обезвредить боеприпас на месте обнаружения.

После расчетов пиротехников в подготовке ко взрыву в течение недели участвовали многие городские службы.

Снаряд находился на трехметровой глубине, поэтому в первую очередь был оборудован колодец для закладки заряда и обустроены системы распределительных полостей для перераспределения энергии взрыва. После этого с помощью экскаватора специалисты обустроили предохранительные траншеи, позволяющие максимально уменьшить сейсмическое воздействие. Возведенные сооружения засыпали 1130 тоннами песка, создав огромный защитный купол, высота которого в верхней точке составила семь с половиной метров.

На время проведения работ опасная зона была оцеплена и временно перекрыто движение транспорта по трассе Симферополь – Севастополь и автодороге Инкерман – Северная, было проведено оповещение населения, проживающего на прилегающей территории, а также персонала близлежащих предприятий. На месте дежурила бригада скорой помощи.

После того, как все подготовительные мероприятия были проведены, севастопольские пиротехники во взаимодействии с сотрудниками Черноморского Флота Российской Федерации обезвредили боеприпас. Прозвучавший взрыв, нарушивший утреннюю тишину, был мирным - никого не напугал и без малейшего ущерба близлежащим объектам.

Впервые в Международных соревнованиях водолазов «Глубина-2016» примут участие специалисты МЧС России. Представят ведомство сотрудники севастопольского подразделения.

Состязания спасателей МЧС России, российских военнослужащих и их иностранных коллег «Глубина-2016» пройдут в Севастополе на базе Учебного центра подготовки военных спасателей и водолазных специалистов с 30 июля по 3 августа.

Конкурс по водолазному многоборью «Глубина-2016» организован в рамках «Международных армейских игр». В настоящий момент подтвердили свое участие в «Глубине-2016» сборные команды военных водолазов Венесуэлы и Ирана, сборные ДОСААФ и МЧС России. Планируется, что всего в международном этапе конкурса будут представлены шесть команд.

Во время выполнения этапов упражнения на поверхность будут подниматься различные буйки и плавучести, визуализируя успехи конкурсантов. Также будет осуществляться трансляция подводного видеоряда с пояснениями комментаторов, это позволит наблюдателям увидеть максимально полную картину каждого элемента состязания.

В ходе соревнований участникам предстоит выполнить самые разнопрофильные задания в области водолазного дела. Весь конкурс состоит из пяти этапов. В первый входят соревнование по плаванию в ластах (эстафета 4х200 м), дистанция плавания в аквалангах и подводная борьба акватлон. Второй этап продемонстрирует физические возможности водолазов в преодолении водной полосы препятствий длиной 50 метров, ориентировании под водой по компасу. На полосе имитированы элементы конструкций корабля и подводной лодки, при этом часть пути будет пролегать по воде, а часть – под водой. Организаторы предполагают, что этот этап окажется одним из самых сложных.

На третьем этапе «Глубины» участники будут состязаться в проведении подводно-поисковых работ. На заранее подготовленной дистанции площадью около 30 квадратных метров на дне будут спрятаны три имитатора боеприпасов, которые необходимо обнаружить. Об успешном обнаружении каждого объекта будет сигнализировать всплывающий на поверхность буек. Четвертый этап – упражнения по аварийно-спасательным работам. Водолазы будут соревноваться в поддержании жизнедеятельности поврежденной подводной лодки, вести работы в замкнутом пространстве, осуществлять подводную сварку и резку металлических конструкций. На пятом этапе участники окажут помощь водолазу и первую помощь тонущему.

На днях статистическое агентство Европейского союза Eurostat опубликовало новые данные, касающиеся демографических процессов у наших западных соседей.

В докладе немало интересных деталей.

Но особого внимания заслуживает часть документа, касающаяся Литвы, Латвии и Эстонии: здесь происходит стремительная депопуляция.

Хорошо помню, как в начале 2000-х, когда я курировал прибалтийское направление в МИДе, справки по Литве показывали гораздо большее количество населения, чем в Латвии и Эстонии. Тогда это было 3,5 млн человек (в 1991 году — 3,7 млн человек). Потом жителей стало меньше еще на полмиллиона, и темпы депопуляции не снижаются.

По данным европейских статистиков, в январе 2016 года в Литве проживало 2 миллиона 886,6 тысячи жителей — на 32,7 тысячи человек меньше, чем за год до этого. В процентах указанное сокращение составляет 1,13. Это как если бы наша страна в год теряла более полутора миллионов граждан. Такого в России не было даже в самые худшие с демографической точки зрения постперестроечные годы.

По оценке Eurostat, в 2040 году число жителей Литвы составит менее 2 млн человек. Действительно, процесс депопуляции здесь набирает силу: за первую половину текущего года из страны уехало ещё 19 тыс. человек.

Потеря половины своих граждан за полвека, тем более когда их и так было менее четырёх миллионов, — это, согласитесь, катастрофа.

Главная причина депопуляции — эмиграция. С отъездом жителей на постоянное место жительства за рубеж дело в Литве обстоит хуже, чем в любой другой стране ЕС (7,7 человека на каждую тысячу жителей, что в 2015 году составило 22,4 тысячи человек).

Второй после Литвы по этому показателю в общем списке евростатистиков идёт Латвия. И для неё это дело не новое — специалисты говорят о тенденции последних пятнадцати лет.

Цифры, содержащиеся в исследовании Eurostat, не отражают, однако, ещё одного важнейшего для судеб прибалтийских стран феномена. Он заключается в том, что если в 1990-е из Латвии, Литвы и Эстонии выезжало в подавляющем большинстве русское население, а те русские, кто оставался, опережающими темпами вымирали и отказывались рожать, то в последние десять лет многое изменилось.

Последствия вступления в ЕС в полной мере сказались на положении титульных этносов, и свою родину стали массово покидать латыши, литовцы и эстонцы, то есть те, для кого эти так называемые национальные государства и затевались.

Главным образом, это люди трудоспособного возраста, а значит — не хватает рабочих рук. Сегодня эти проблемы относительно смягчают лишь негативные для сферы производства последствия экономического кризиса и обострения отношений с Россией.

Хуже всех в ЕС обстоит дело в Литве и с уровнем смертности (14,4 на 1000 человек). Рядом с ней по этим показателям опять идёт Латвия. Соответственно, средний на общем фоне уровень рождаемости в обеих странах не в состоянии поднять их с последних позиций по уровню естественного прироста населения: он составляет минус 3,5 и минус 3,3 человека на 1000 жителей.

Превышение числа умерших над числом родившихся отмечается также в Эстонии (минус 1 на 1000), но в этой стране есть некоторый общий прирост числа жителей за счёт притока мигрантов, в том числе и из нашей страны.

Таллин, Эстония

Да, из России, как мы знаем, люди тоже уезжают в поисках того, что они считают лучшей долей. Судя по "Демографическому ежегоднику России 2015", в 2014 году (полные данные по 2015 году пока не опубликованы) Россию покинули 308,5 тыс. человек. По аналогии с евростатовскими расчётами это составляет 2,1 жителя на 1000 человек. В то же время приток иммигрантов в этом году достиг 578,5 тыс. человек, и, таким образом, мы имели прирост численности населения по миграции в 270 тыс. человек.

Показатель смертности в России в 2014 году составлял 13,1 смертей на 1000, а рождаемости — 13,3 рождений на 1000, и это обеспечило в тот год пусть небольшой, но всё же естественный прирост населения в 33,7 тыс. человек. В 2015 году, по данным Росстата, он также был на этом уровне — 32, 7 тыс. чел.

Другими словами, в последние годы Россия начала постепенно преодолевать демографический провал 2000-х (крымскую демографическую прибавку я в данном контексте не учитываю), в то время как прибалты всё более валятся в демографическую пропасть.

Взялся я написать эти строки, впрочем, не только для того, чтобы ещё раз констатировать, куда привело прибалтов их желание как можно дальше оторваться от России за счёт членства своих стран в ЕС и НАТО. Отрыв получился — правда, не того качества, на которое рассчитывало большинство местного населения, — и он будет усугубляться. Причиной этого будут как нарастающие внутренние проблемы ЕС, так и желаемые нами положительные изменения во внутрироссийской реальности.

Главное же причиной такого отрыва будет деятельность современных прибалтийских политиков, сделавших своим коньком не национальное строительство в хорошем смысле этого слова, а банальную и одновременно оголтелую русофобию.

Один из них — президент Литвы Даля Грибаускайте, которая потратила уйму сил, средств и времени на такие дела, как содействие развалу Украины или агитация Запада на борьбу с так называемой российской угрозой. Но, похоже, она не отдаёт себе отчёта в том, что замещение уехавших соотечественников иностранными солдатами — далеко не лучшее средство решения демографической проблемы.

Михаил Демурин, для МИА "Россия сегодня"

Курорты Крыма готовы принять туристов, которые традиционно выбирают для отдыха турецкое направление, сообщил РИА Новости глава комитета крымского парламента по санаторно-курортному комплексу и туризму Алексей Черняк.

Он подчеркнул, что крымские курорты намного безопасней турецких, учитывая нестабильную политическую ситуацию в Турции в связи с неудавшейся попыткой государственного переворота.

"Лозунг "Отдыхай дома" на сегодня самый актуальный и правильный. Мы готовы принять потенциальных туристов Турции. Места для отдыха есть. Есть хорошие санаторно-курортные объекты в Западном и Восточном Крыму", — сказал Черняк.

По его словам, путевки в Крым на любой вкус еще доступны, и туристы смогут найти здесь все необходимое для пляжного отдыха, оздоровления и лечения.

В пятницу поздно вечером руководство Турции объявило о попытке военного переворота в стране. Президент Тайип Эрдоган назвал происходящие события попыткой мятежа небольшой группы военных и призвал граждан страны выйти на улицы, в свою очередь премьер Бинали Йылдырым подчеркнул, что правительство Турции продолжает работать. Утром в субботу мятежные военные начали сдаваться. Власти Турции заявили, что попытка военного переворота провалилась. По словам турецкого премьера днем в субботу, зачинщики мятежа арестованы.

Власти Краснодарского края решили усилить внутрирегиональные авиаперевозки в связи с большой востребованностью авиасообщения между Краснодаром и Сочи; руководство региона намерено в ближайшие дни подписать меморандум о сотрудничестве с компанией "ЮТэйр", сообщили РИА Новости в администрации Кубани.

"Авиасообщение между Краснодаром и олимпийской столицей очень востребовано. Особо актуальны такие авиаперевозки, когда Сочи принимает спортивные и другие массовые мероприятия российского и международного масштаба. Нынешнее положение дел не удовлетворяет в полной мере спрос на это направление", — сказали в ведомстве.

Там отметили, что в прошлом году этой услугой в среднем пользовалось 7 тысяч человек в месяц, а сейчас "даже по самым грубым подсчетам этот показатель снизился в два раза, а потребность напротив выросла.

"Поэтому было принято решение усилить внутрирегиональные перевозки", — пояснили в ведомстве, уточнив, что в ближайшее время руководство региона подпишет меморандум о сотрудничестве с компанией "ЮТэйр".

В рамках договоренностей в августе авиакомпания начнет рейсы по маршруту "Краснодар-Сочи-Краснодар". Полеты будут осуществляться на судах Boeing 737-500, частота выполнения рейсов ежедневно два раза в день, утром и вечером.

Ранее рейсы Краснодар-Сочи-Краснодар выполняла авиакомпания "Донавиа". Однако с конца марта этого года рейс был отменен. В 2015 году объем перевозок "Донавиа" по этому маршруту составил 90,6 тысячи пассажиров. Сейчас авиасообщение между Краснодаром и Сочи осуществляет авиакомпания "Оренбуржье" самолетами L410, рассчитанными на 17 мест.

Российские хоры были признаны лучшими на Всемирных хоровых играх, завершающихся в Сочи, сообщил президент Игр Гюнтер Тич.

В субботу в Сочи завершаются Всемирные хоровые игры, самый масштабный певческий фестиваль-конкурс в мире. Они собрали около 12 тысяч участников, выступающих в 283 хорах, из 36 стран. При этом российские коллективы завоевали самое большое количество наград.

"Всего было вручено 240 медалей. Первое место по медалям заняла Россия, второе место занял Китай", — рассказал Тич.

По словам художественного руководителя игр профессора Ральфа Айзенбаса, хоры из России заявили о себе с первых же игр в 2000 году и с тех пор впечатляют мастерством исполнения и национальным колоритом.

"Уровень их фантастический. Вы поете отличные песни", — подчеркнул Айзенбас.

Ульяна Гребенникова.

Письмо, направленное главой Антидопингового агентства США (USADA) Трэвисом Тайгартом в адрес главы Международного олимпийского комитета (МОК) Томаса Баха с просьбой отстранить российских спортсменов от участия в Олимпийских играх, подрывает доверие к докладу Ричарда Макларена о результатах расследования комиссии Всемирного антидопингового агентства (WADA) по допингу на Играх-2014 в Сочи, заявил глава Европейских олимпийских комитетов (ЕОК) Патрик Хикки.

В субботу в распоряжении "Р-Спорт" оказалось письмо, направленное Тайгартом в адрес главы МОК Баха. В нем он просит отстранить российских спортсменов от участия в Олимпийских и Паралимпийских играх 2016 года в Рио-де-Жанейро на основании результатов расследования комиссии WADA под руководством Макларена о возможных допинг-манипуляциях на Олимпиаде 2014 года в Сочи. Итоги расследования официально должны быть опубликованы лишь 18 июля.

"Я обеспокоен тем, что была предпринята попытка огласить результаты до представления каких-либо доказательств. Такое вмешательство категорически против международно признанных норм справедливого судебного процесса и, возможно, полностью подрывает целостность и, следовательно, доверие к этому важному докладу", — цитирует Хикки АФП.

В мае американское издание New York Times опубликовало материал с высказываниями экс-главы московской антидопинговой лаборатории Григория Родченкова, который утверждал, что как минимум 15 российских спортсменов, выигравших медали на зимней Олимпиаде в Сочи, были частью "допинговой программы" России, направленной на доминирование на домашних Играх-2014. Позже WADA заявило, что проведет собственное расследование по высказываниям Родченкова, которое возглавил Макларен.

Ранее сборная России по легкой атлетике была отстранена от участия в международных турнирах из-за дисквалификации Всероссийской федерации легкой атлетики (ВФЛА), наложенной Международной ассоциацией легкоатлетических федераций (IAAF). ОКР и 68 российских легкоатлетов подали в CAS иск к IAAF.

Применяемые против вредителей леса биологические методы не представляют опасности для грибников

Специалистами ФБУ "Российский центр защиты леса" закончена обработка против насекомых-вредителей и проведены учеты эффективности во Владимирской области (пилильщик-ткач звездчатый), Самарской области (листовертка боярышниковая, шелкопряд непарный), Оренбургской области (пилильщик-ткач звездчатый, листовертка боярышниковая, пилильщик сосновый рыжий), Волгоградской области (пилильщик-ткач звездчатый и сосновый рыжий), Астраханской области (непарный шелкопряд), Ростовской области (пилильщик сосновый рыжий), Курганской области (шелкопряд-монашенка), в Красноярском крае - сибирский шелкопряд. Во всех субъектах техническая эффективность соответствует требуемой.

Наиболее масштабные обработки комплексного очага хвоегрызущих вредителей: шелкопряда-монашенка и сосновой совки были проведены в Алтайском крае. Общая площадь авиационной и наземной обработки биологическим препаратом "Лепидоцид" составила 227 тыс. га.

С началом грибного сезона жители начали задавать вопрос: не повлиял ли на грибы препарат, которым опрыскивали леса от насекомых-вредителей?

"Всё уже вымылось дождями и опасности не представляет. Истребление насекомых велось опрыскиванием насаждений биологическим препаратом. Он безопасен для людей, животных и всех насекомых, кроме чешуекрылых вредных организмов. Действует избирательно, так как и создавался учёными с этой целью. Белковый токсин приводит в течение четырех часов к полному параличу шелкопряда-монашенки, сосновой совки. Вредители перестают питаться и двигаться, их цвет меняется, затем наступает полная гибель", - пояснил директор филиала ФБУ "Рослесозащита" - "Центр защиты леса Алтайского края" Александр Зверев.

Применение химических препаратов вблизи населённых пунктов при борьбе с насекомыми - вредителями леса несет угрозу, как человеку, так и животному миру, поэтому предпочтение отдается биологическим методам защиты леса. Сделать эту борьбу более безопасной для человека и окружающей среды уже давно является одной из главных задач учёных.

Биологические методы защиты были разработаны сравнительно недавно. Одни живые организмы против других - такие методы безвредны с точки зрения экологии, их применение не имеет последствий для человека, полезных насекомых, птиц, животных и микроорганизмов. Наиболее распространенными методами биологической защиты являются применение энтомофагов и обработка биологическими препаратами.

Применение энтомофагов, хищных насекомых, питающихся вредителями, ограничено необходимостью разведением их лабораторным путём. Таких лабораторий сейчас еще недостаточно.

Применение биопрепаратов более доступный на сегодняшний момент способ. Препараты создаются на основе микроорганизмов и продуктов их жизнедеятельности. Попадая в организм лесных вредителей, они вызывают их болезнь и гибель. Для каждого вида насекомых используется его естественный враг.

У шелкопряда-монашенки и сосновой совки после применения препарата резко нарушается перистальтика кишечника - наступает его паралич, вследствие чего гусеницы прекращают питание. Гибель наступает через 5-10 суток. Препараты содержат живые бактерии, поэтому, когда шла обработка заражённых участков леса "Лепидоцидом", контролировали, чтобы ночью температура не была ниже +16 градусов C и не было осадков. Срок воздействия препарата составляет всего пять дней. При этом препарат безвреден для человека, животных и пчёл. Препарат не накапливается в плодах и растениях, урожай не содержит вредных веществ.

Создание сети МФЦ сформировало пласт новых управленцев, для которых повышение качества госуслуг стало главной задачей

Одним из самых успешных проектов по повышению качества и доступности государственных и муниципальных услуг для граждан, реализованным за последние годы в России, является создание сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" (МФЦ). Это признается не только на уровне Правительства РФ, но и большинством обычных граждан, которые обращались в последнее время в МФЦ или, как они теперь называются, центры и офисы "Мои Документы". В мае 2012 года Президентом РФ была поставлена задача по открытию к 2016 году МФЦ в шаговой доступности для граждан на территории всей страны. Минэкономразвития России координировало соответствующую деятельность на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. На вопросы интернет-аудитории ИА "ГАРАНТ" о перспективах развития системы ответил Алексей Херсонцев, курировавший с ноября 2011 года проект по созданию сети МФЦ на посту директора Департамента государственного регулирования в экономике Минэкономразвития России.

Алексей Игоревич, нам поступило много различных вопросов, которые мы хотим обсудить. Первый – во всех ли регионах страны, городских округах и муниципальных районах созданы уже МФЦ? До какого количества отделений Минэкономразвития планирует развивать сеть МФЦ в масштабах страны?

Проект по созданию в стране масштабной сети центров, которые бы предоставляли наиболее важные и социально значимые массовые услуги гражданам в шаговой доступности, стартовал в 2012 году с изданием одного из так называемых "майских" указов Президента РФ. В нем был зафиксирован показатель – не менее 90% россиян должны были получить доступ к таким центрам к концу 2015 года.

В 2012 году в рамках работы Правительственной комиссии по проведению административной реформы мы подготовили соответствующую методику, которая и задала параметры дальнейшего развития сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг. Была достигнута договоренность, что центры госуслуг должны быть открыты в каждом городском округе и муниципальном районе. При этом нам необходимо было понять и емкость сети по количеству центров, и по необходимому количеству окон приема граждан. Поэтому, с учетом предыдущего опыта в пилотных регионах, мы зафиксировали цифру в 5 тыс. жителей на одно окно обслуживания. Также стало очевидным, что, кроме крупных центров предоставления госуслуг, которые бы создавались в городских округах, центрах муниципальных районов, в каждом населенном пункте с численностью свыше 1 тыс. человек целесообразно организовывать небольшие офисы или ТОСПы (территориально обособленные структурные подразделения), поскольку нам необходимо было обеспечить шаговую доступность отделений сети. После определения этих методических подходов в течение 2012 года в каждом регионе страны, с учетом его специфики, была утверждена схема размещения МФЦ.

Должен отметить, эти планы были реализованы. К 2016 году мы получили практически во всех субъектах РФ выполнение утвержденных ранее схем размещения МФЦ. Речь идет о 13 тыс. созданных за это время отделений, которые превратили МФЦ в настоящую национальную сеть. Это и большие центры, и маленькие офисы, в том числе работающие на базе привлекаемых организаций. Было решено, что в малых населенных пунктах для этого могут использоваться, например, отделения "Почты России".

Из этих 13 тыс. отделений 2747 – крупные многооконные центры, чуть более 10 тыс. – территориально обособленные структурные подразделения в небольших населенных пунктах, 312 – офисы, открытые на инфраструктуре привлекаемых организаций, в том числе "Почты России".

При таком масштабе значение показателя охвата населения центрами и офисами сети составило 96%. Итоговый результат даже чуть превысил плановый показатель. И самая важная работа была проведена, конечно, в регионах. Основной успех проекта по созданию системы МФЦ в масштабе всей страны состоял в том, что практически во всех субъектах были созданы очень современные, молодые по духу и мышлению, управленческие команды. Еще в марте прошлого года на Всероссийском форуме МФЦ, когда сеть была создана только где-то на 60%, Председатель Правительства Дмитрий Медведев назвал этот проект одним из лучших управленческих проектов.

А как идет процесс создания сети многофункциональных центров в Крымском федеральном округе? На каком он сейчас уровне? С какими специфическими проблемами пришлось столкнуться?

Очевидно, что те регионы, где проживает больше граждан, являются и регионами- лидерами по размеру созданных на их территориях сетей МФЦ или, как они называются в большинстве регионов, центров и офисов госуслуг "Мои Документы". Крупнейшие субъекты РФ отнеслись к реализации данного проекта с большой ответственностью, хотя это, конечно же, потребовало от них и существенных затрат. Более 100 центров "Мои Документы" было создано в Москве. Более 90 МФЦ функционирует в Свердловской области. Крупные сети созданы в Ростовской области, Республике Башкортостан, Алтайском крае, Санкт-Петербурге, Челябинской области, Краснодарском крае. Очень достойно и качественно реализован этот проект в Дагестане. Там создано около 60 центров "Мои Документы" с очень высоким качеством работы.

Что касается Крымского федерального округа, то всем известные исторические события произошли, когда сеть МФЦ в нашей стране уже активно создавалась, основной фундамент был заложен. Наши крымские коллеги были вне этого контекста. Кроме того, там сразу возникла высочайшая потребность населения в государственных услугах – всем жителям региона было необходимо переоформлять различные документы: о праве собственности, менять паспорта и так далее. В этих условиях крымчанам необходимо было ещё и с нуля создавать МФЦ, формировать управленческие команды и максимально быстро погружаться во все процессы, параллельно оказывая услуги гражданам. Тем не менее, в Севастополе сеть МФЦ, с точки зрения размещения необходимого количества точек обслуживания, уже создана в полном объеме. И как раз сейчас там идет процесс по наполнению центров востребованными услугами, обеспечению их качества, соблюдению единых стандартов работы центров. В Республике Крым динамика развития сети, к сожалению, не такая высокая. Там охват населения центрами – порядка 35%. Но до конца этого года, думаю, задача будет выполнена.

Насколько созданные в регионах центры госуслуг соответствуют сегодня установленным для них требованиям?

Идеология качества обслуживания – ключевая для нас. Культуре обслуживания должно способствовать и внедрение ориентированного на потребителя госуслуг фирменного стиля наших центров, которые в большинстве регионов уже работают под единым брендом сети "Мои Документы".

Принятые стандарты – это и дружелюбный интерьер, и единые принципы оснащения центров, требования к внешнему виду сотрудников, их общению с посетителями, четкие алгоритмы выполнения административных процедур. Ключевая управленческая задача сейчас – удержать высокий уровень качества, чтобы не возникло "эффекта ресторана", как я это называю: при открытии заведения качество высокое, посетители довольны, а через год и блюда не те, и обслуживание не то, и персонал как будто другой. Сегодня в большинстве регионов планка качества работы центров госуслуг поднята, действительно, высоко. Удержать эту планку – серьезная задача.

В Минэкономразвития предусмотрен ряд специальных мероприятий по контролю качества: выезды "тайных покупателей" в регионы, мониторинг официальных сайтов МФЦ, отзывов потребителей госуслуг в Интернете, прозвон call-центров. Стараемся для мониторинга качества работы центров подключать заинтересованные организации на местах. Например, нам серьезно помог Общероссийский народный фронт, активисты которого в мае специально проехались по центрам и направили нам свои оценки. Мы здесь заинтересованы в любой обратной связи. И сами стремимся совершенствовать механизмы мониторинга качества сети.

А какое количество услуг сегодня в среднем предоставляется в каждом МФЦ? Планируется ли перечень этих услуг расширять далее и в каком направлении?

Большинство услуг, получаемых гражданами в МФЦ – федеральные. Ведомства с ключевыми, самыми массовыми, услугами – МВД, Росреестр, Пенсионный фонд, Федеральная налоговая служба, Роспотребнадзор, Федеральная служба судебных приставов, Фонд социального страхования.

Кроме этого, в МФЦ предоставляется широкий перечень услуг региональных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления. В среднем в одном МФЦ можно получить порядка 110-130 государственных и муниципальных услуг.

В 2015 году во всех МФЦ страны было предоставлено более 50 млн. услуг, и к концу прошлого года мы вышли на показатель ежедневного обслуживания порядка 300 тыс. человек, в текущем году этот показатель вырастет.

Наполнение МФЦ максимальным количеством востребованных гражданами услуг – это наша основная задача. Люди заинтересованы в том, чтобы в МФЦ услуг становилось больше, потому что это им удобно. Мы тоже считаем, что инфраструктура такой большой сети должна быть максимально использована. Но создание сети МФЦ – это проект не только Минэкономразвития и региональных властей. В первую очередь, проект МФЦ связан с вовлечением в него других федеральных ведомств – ключевых поставщиков государственных услуг. Взять, например, Росреестр. Это яркий пример того, как сеть МФЦ разгрузила отделения Росреестра, освободила их от очередей граждан.

Но есть ряд услуг, которые нам пока не удалось перенести в МФЦ. И это важные для населения услуги, например все, что касается паспортов.

Расширение перечня услуг в этом направлении является важной задачей, которая включена в "дорожную карту" развития МФЦ на ближайшие три года, в соответствующий проект постановления Правительства РФ. Мы считаем, что выдача и замена общегражданского паспорта должна происходить в МФЦ. Сегодня вы можете сдать документы в МФЦ, но получать паспорт все равно нужно идти в ведомство.

Что касается оформления и выдачи загранпаспорта старого образца, мы запускали ряд пилотных, экспериментальных режимов по предоставлению данного документа в нескольких центрах. И поддерживаем развитие технологии выдачи таких паспортов через МФЦ несмотря на то, что ответственное за услугу ведомство ссылается на то, что загранпаспорт старого образца скоро выйдет из обращения, а значит, и технологию его выдачи совершенствовать не стоит.

Практика показывает, что замена одних форм документов на другие в масштабе всей страны не происходит молниеносно, и раз законодательно предусмотрена выдача как загранпаспорта старого, так и нового образцов, то, на наш взгляд, нужно сделать предоставление обеих услуг более удобным для граждан.

Что касается выдачи загранпаспортов нового поколения, то развернуть их предоставление через сеть центров госуслуг еще более сложная задача. Существуют определенные технологические сложности, поскольку выдача таких паспортов обеспечивается серьезным уровнем информационной безопасности, соответствующей логистикой и другими условиями. И для МФЦ это будет достаточно дорогостоящая система. Но мы рассчитываем, что в итоге получится это сделать.

В проекте постановления Правительства мы зафиксировали конкретные сроки реализации услуг на базе МФЦ, в которые надеемся уложиться. По общегражданскому паспорту и по загранпаспорту старого образца этот срок – 1 ноября 2016 года. По загранпаспорту нового поколения мы начинаем процесс в 2017 году и далее по этапам. С 1 января 2017 года – это развертывание как минимум в одном МФЦ на городской округ, административный центр с численностью населения более 100 тыс. человек, а также на город федерального значения. С января 2018 понижаем порог по численности населения и захватываем города с населением 50 тыс. человек и так далее. Оговорюсь, МВД России пока не согласовало эти позиции. Указанные в проекте постановления сроки начала предоставления данных услуг в МФЦ могут быть скорректированы с учетом проведения мероприятий, необходимых ведомству для организации передачи данных услуг в центры.

Еще одна услуга – это замена водительских удостоверений, когда не требуется сдача экзаменов. Нам этот проект всегда казался интересным. Очевидно, что процесс по данной услуге ничем не отличается от выдачи любых других документов, и его вполне можно организовать на базе МФЦ. Тем более, что печатать карточки водительских удостоверений тоже несложно. Как и во всех остальных случаях, также обсуждается вопрос безопасности, ответственности сторон при предоставлении услуги и прочее. У нас с МВД было несколько экспериментальных подходов. Мы пробовали предоставлять эту услугу в Пермском крае. Коллеги из МВД считают, что этот опыт был не слишком удачным, так как не было значительного количества обратившихся. Мы не расцениваем этот опыт таким образом, потому что основная задача любого эксперимента – отработать саму технологию, зафиксированный при этом спрос на услугу по сути вторичен, ведь речь о пилотном проекте лишь в нескольких центрах. То есть зеленый свет давать уже можно. В крупных городах, полагаю, это может серьезно разгрузить подразделения Госавтоинспекции, и они смогли бы выделить больше ресурсов на другие востребованные населением госуслуги, повысить качество их предоставления. Несмотря на продолжающуюся дискуссию, в проекте постановления Правительства мы также зафиксировали дату перевода этой услуги в МФЦ – 1 ноября 2016 года. Рассчитываем, что такое решение будет принято, и мы запустим этот процесс.

Планируется ли дальнейшее развитие эксперимента по предоставлению услуг органов ЗАГС через МФЦ?

Эксперимент состоит в том, чтобы возложить ряд регистрационных функций органов ЗАГС сразу на МФЦ, а не отправлять человека сначала в ЗАГС, а потом в центр госуслуг.

Эта идея появилась несколько лет назад. Она тоже не сразу нашла понимание. Считаем, что это очень правильный и успешный проект. Мы ориентированы на то, чтобы МФЦ предоставляли услуги по принципу "жизненной ситуации". Например, все мы знаем, какое количество различных бюрократических сюжетов возникает при рождении ребенка. Мы стремимся объединить их в "одно окно" таким образом, чтобы родителю можно было один раз обратиться с одним заявлением, а через, например, неделю прийти и получить весь пакет всевозможных документов: свидетельство о рождении, сертификат на материнский капитал, свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства и так далее.

Важно понимать, что, конечно, МФЦ – это потоковое производство, предоставляющее стандартные, несложные услуги. Но существуют сложные для принятия решений ситуации, например, когда ребенок был подброшен, или возник вопрос установления отцовства, либо затрагивается тайна усыновления. Такие исключительные случаи уже, конечно, не дело МФЦ – тут целесообразно подключать сотрудников органов ЗАГС.

По нашему мнению, опыт Москвы, где проводился эксперимент, успешен, и мы за распространение данного опыта по всей стране. В любом случае, это остается на усмотрение каждого конкретного региона, окончательное решение будет принимать губернатор. Но мы рассчитываем, что это будет сделано во всех регионах.

Алексей Игоревич, насколько планируется и далее развивать работу по организации предоставления услуг по экстерриториальному принципу – получение услуг вне зависимости от места регистрации заявителя?

Принцип экстерриториальности сегодня в условиях мобильности населения очень важен. Возможно, для отдельных территорий вопрос мобильности населения стоит не очень-то и остро. Например, в населенных пунктах с численностью населения менее 200 тыс. человек граждане довольно мало приезжают и уезжают, вопрос экстерриториальности предоставления госуслуг жителей таких городов не сильно волнует. Но, например, для населения Москвы, других городов-миллионников и людей, которые в них приезжают учиться и работать, – это актуальный вопрос.

Мы разбили эту задачу на два блока. Первый – это экстерриториальность федеральных услуг, второй – экстерриториальность региональных услуг, а также муниципальных услуг в пределах муниципалитета. Экстерриториальность как необходимый принцип был озвучен уже достаточно давно. Если говорить о Москве, то коллеги начали с того, что ввели возможность получения услуг в любом центре "Мои Документы" независимо от района проживания жителя столицы. Сейчас это уже привычно, а когда-то казалось серьезным прорывом в качестве предоставления услуг. Ключевая трудность – объединить базы данных. Поэтому в Москве этот процесс шел поэтапно.

Теперь, когда говорят про экстерриториальность, имеют в виду более сложную ситуацию – когда, например, житель Краснодарского края, находясь в командировке в Москве, мог бы обратиться за той или иной услугой в МФЦ столицы. К экстерриториальности услуг, которые оказываются по федеральному принципу, нужно тоже идти поэтапно. Здесь важен принцип разумности – в первую очередь следует смотреть только на те услуги, которые действительно востребованы. Из более 600 государственных услуг, предоставляемых в настоящее время на федеральном уровне, ставить вопрос об экстерриториальности в принципе есть смысл применительно только где-то к ста. А более глубокий анализ показал, что действительно требует внедрения экстерриториальности на данном этапе порядка 30 социально-значимых федеральных государственных услуг. К осени 2016 года по этим услугам будет готов соответствующий план-график.

Что касается "региональной" экстерриториальности, то на уровне субъекта РФ будет достаточно легко это сделать. Повторюсь, вся экстерриториальность завязана на наличии общих баз данных и отработанной системы межведомственного взаимодействия, а в региональном разрезе это более простая задача.

Пока остается открытым вопрос, нужно ли делать экстерриториальность по муниципальным услугам. Ведь муниципальные услуги жестко привязаны к месту жительства, не столько даже юридически, сколько фактически. Например, транспортные льготы даются на проезд в транспорте конкретного муниципалитета – такая услуга не пригодится Вам в другом городе.

Еще один вопрос – как реализовать на практике возможность подачи заявки на услуги одного региона в МФЦ другого. Для большинства регионов такой проблемы не стоит. Но есть города федерального значения, вокруг которых территория другого субъекта Российской Федерации. Человек живет в области, а работает в городе федерального значения, и наоборот. И ему может быть удобней получить областные услуги через городской МФЦ. Думаю, здесь вопрос разумнее решать не на законодательном уровне, а посредством заключения соглашений между регионами.

Какие меры предпринимаются сегодня для того, чтобы сократить время ожидания в очередях? Сколько в среднем сегодня составляет время ожидания в очереди при получении услуги в МФЦ? И каково среднее время ожидания в очереди за получением такой услуги в МФЦ в Москве и в других регионах РФ?

В 2004 году проводились социологические замеры, исследующие, какое количество граждан удовлетворено качеством предоставления государственных услуг, – тогда цифра составляла 14%. В 2015 году этот же показатель достиг 83,8%.

В 2012 году замеры показывали, что среднее время ожидания в очереди по всей стране при получении государственных и муниципальных услуг (тогда, в основном, это были присутственные места органов власти) составляло порядка 55 минут. В 2015 году эти замеры показали уже 35,7 минут. К сожалению, это все равно пока невыполнение президентского показателя: в "майском указе" 2012 года зафиксирована задача – не более 15 минут к концу 2014 года. По итогам опроса 2015 года только 38,4 % граждан сообщили, что находились в очереди менее 15 минут. Но мы ожидаем, что в этом году показатели серьезно улучшатся.

Во-первых, многие ведомства существенно отладили свою работу. Во-вторых, исследование 2015 года проводилось осенью и практически не учитывает работу МФЦ, созданных в 2015 году, большая часть которых открылась в последние два месяца года.

Если говорить непосредственно об МФЦ, то среднее по всей стране время ожидания в очереди составило 26 минут. Есть регионы, где в МФЦ в среднем ждут не более 10 минут, а где-то и все 30.

Периодами возникают некие "пики" активности, когда граждане массово обращаются за той или иной услугой, и это, конечно, сказывается на времени ожидания в очереди. Например, внедрение и получение транспортных карт, или, если помните, в прошлом году было решение по выдаче части материнского капитала наличными. Это резко увеличивает нагрузку. Но МФЦ стандарты стараются выдерживать.

Кроме того, сокращению очередей будет способствовать перевод услуг в электронный вид, повышение доли граждан, которые ими воспользовались. Со временем все больше серьезных, сложных услуг будет предоставляться в электронном виде, это неизбежно. И это еще больше разгрузит присутственные места и еще больше сократит время ожидания в очередях.

На мой взгляд, есть еще и ряд нововведений, реализация которых позволила бы сократить очереди. К примеру, можно развивать "перенос" услуги в то место, где в ней возникает потребность. Например, при покупке нового автомобиля – в салоне. Логично, что автосалон может выступать агентом государства по предоставлению услуг по регистрации, постановке на учет и другим видам. Это существенно разгрузило бы МРЭО ГИБДД, которые смогли заниматься только вторичным рынком.

Расскажите о перспективах развития системы предоставления услуг через интернет-портал и о дальнейшем внедрении механизмов "многоканальности" предоставления услуг в МФЦ. Как Минэкономразвития планирует добиваться сочетания МФЦ с услугами, предоставляемыми в электронном виде?

Что касается развития портала, то было бы правильнее, наверное, чтобы коллеги из Минкомсвязи освещали этот вопрос. Именно они отвечают за развитие единого портала госуслуг и координацию этой работы. Мы все-таки больше участвуем в выработке методологии перевода услуг в электронный вид, внедрения электронного межведомственного взаимодействия. Но вопрос совместимости, взаимосвязи двух этих направлений работы – перевода услуг в электронный вид и создания МФЦ – нами, безусловно, обсуждается.

Некоторые спрашивают, зачем вообще необходимо было создание МФЦ, вместо того, чтобы перевести все услуги в электронный вид. Но нужно понимать, что мы говорим с Вами о сфере взаимодействия конкретного, нашего, государства с конкретными, нашими, людьми в конкретный момент времени – а значит, "офлайновый" канал для такого взаимодействия еще долгое время будет востребован. Более того, именно оптимизация формирования проекта МФЦ позволила сделать несколько принципиально важных для всей сферы госуслуг вещей.

Во-первых, были запущены процессы, связанные с изменением культуры сервисного обслуживания. Один из ключевых результатов проекта по созданию сети МФЦ в том, что он позволил сформировать в разных регионах страны серьезный пласт новых управленцев, для которых повышение качества обслуживания в сфере госуслуг стало главной задачей.

Во-вторых, стало очевидно, что не все государственные услуги можно очень быстро перевести в электронный вид полностью. Чем больше услуг переводится в электронный вид, тем больше начинает вставать проблема контроля информации и безопасности передачи данных. Конечно, со временем, с развитием технологий все мы будем "в облаке", но пока мы, в том числе и жители крупных городов, психологически не готовы к ряду вещей. Например, к тому, чтобы купить или продать свою собственную квартиру без бумаги, хотя такая технологическая возможность Росреестром запущена.

Кроме того, мало запустить какую-то госуслугу в электронном виде, важно еще и создать вокруг нее "экосистему" обращения полученных в электронном виде документов. Например, справка об отсутствии судимости. Ее нужно предоставить в отдел кадров соискателям многих должностей – от воспитателя в детском саду до члена правления коммерческого банка. На практике это означает, что кадровая служба должна в личном деле работника иметь документ, подтверждающий отсутствие судимости. Соответствующий документ можно заказать через портал государственных услуг в электроном виде. На такой запрос придет файл, подписанный ЭЦП. Возникает вопрос – как сотрудник кадровой службы сможет прикрепить такой электронный документ к делу работника, которое чаще всего ведется в бумаге. Или, например, если вдруг к предпринимателю приходит какая-то проверка, то как полученную в электронном виде справку можно будет предъявить сотруднику правоохранительных органов.

Не решена пока проблема архивного хранения электронных документов. Сертификат ключа электронной подписи имеет срок его действия, после истечения которого действительность такой подписи не может быть подтверждена. Встает вопрос – что делать с хранящимся в электронном архиве документом, если он подписан электронной подписью, действительность которой уже никто не может подтвердить, ведь он со временем может стать ничего не значащим набором битов. Однако мы даже на уровне разных органов власти дискутируем – есть проблема или ее нет, нужно ли какие-то нормативные акты дополнительные принимать, какие могут быть решения. Понимание всех этих процессов должно быть у всех участников.

Даже с бурным развитием электронных услуг, к сожалению, в ближайшем будущем не пропадет потребность получить финальный результат услуги в бумаге. МФЦ должен будет обеспечить гражданам этот последний шаг.

Какие основные сложности испытывают сегодня МФЦ в части оказания услуг гражданам и взаимодействия с органами государственной власти? Полностью ли и во всех направлениях отлажен механизм межведомственного взаимодействия? Насколько вообще еще возможно оптимизировать механизмы и сроки межведомственного взаимодействия в рамках данного проекта?

Конечно, это уже больше наш внутренний вопрос. Сегодня многие сотрудники государственных ведомств воспринимают МФЦ как неких курьеров, но это не совсем правильное понимание, хотя, конечно, центры и являются в определенном смысле посредниками между гражданином и тем или иным ведомством.

Если говорить о статистике, то по 22 государственным услугам федерального уровня электронное взаимодействие в целом налажено, ещё по 17 услугам соответствующие сервисы разработаны и проходят тестирование.

Ещё в прошлом году было подготовлено и принято Постановление Правительства РФ от 18.03.2015 N 250 о наделении МФЦ правом переводить в бумажный вид электронные документы, полученные из органов власти. И, наоборот, при получении бумажного документа от гражданина, МФЦ переводит документ в электронный вид, подписывает его своим ЭЦП и отправляет в соответствующее ведомство, которое в дальнейшем с ним работает.

Недавно Минэкономразвития издало Приказ от 11.04.2016 № 221, который позволит МФЦ переводить в бумажную форму поступившие из Росреестра электронные документы, содержащие информацию о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сведения о кадастре. Мы исходим из того, что все необходимые для оформления услуги документы должны быть переданы из МФЦ в виде электронных образов, и ведомство должно начать процесс предоставления услуги сразу после получения электронных документов. А необходимые бумажные документы довозят в течение определенного времени. Это позволит значительно сократить число выездов курьеров даже по тем услугам, где частично сохранится бумажный документооборот, а также сократит время предоставления услуги для гражданина.

Не менее важная задача, зафиксированная в трехлетнем плане развития МФЦ, – разработка и внедрение технологических схем предоставления услуг. Технологические схемы подробно описывают весь процесс предоставления государственной или муниципальной услуги. В отличие от административного регламента, ориентированного в первую очередь на получателя услуг, техносхема предназначена для использования непосредственно в органе власти или организации, участвующей в предоставлении услуги, и позволяет обеспечить одинаковый и непрерывный бизнес-процесс предоставления услуги независимо от места ее оказания. Это особенно актуально с внедрением принципов многоканальности и экстерриториальности предоставления услуг.

Органы власти и органы государственных внебюджетных фондов, предоставляющие свои услуги через МФЦ, должны утвердить технологические схемы по своим услугам до конца текущего года. Внедрение техносхем обеспечит универсальную для всех МФЦ страны основу экспертной поддержки универсальных специалистов центров при их взаимодействии с потребителями услуг.

Планируется ли создание в системе МФЦ платежной системы, которая позволяла бы оплачивать пошлины, штрафы и иные обязательные платежи без уплаты комиссии?

Действующее постановление Правительства предусматривает, что МФЦ могут выступать платёжными агентами, обеспечивая прием у населения различных обязательных платежей. Но в Минфине есть точка зрения, что при этом нельзя принимать штрафы, суммы в счет уплаты налогов. Такая юридическая дискуссия, но мы считаем, что управленчески ответ должен быть однозначным – нужно это внедрять и как можно скорее. Это важно, как с точки зрения удобства для граждан, которые хотят все действия совершить в одном месте, так и с точки зрения повышения собираемости бюджетных доходов. Во-первых, чем удобнее Вам расставаться с собственными деньгами, тем проще Вы это делаете, во-вторых, если МФЦ будет напоминать Вам о задолженностях при каждом обращении в МФЦ, тем больше шанс, что Вы их погасите. Минфин, вроде, услышал нас, и соответствующий законопроект разработал.

Сейчас во многих МФЦ стоят банкоматы для приема средств от заявителей. Но, к сожалению, в малонаселенных пунктах банки не готовы расширять сеть банкоматов, потому что это экономически невыгодно, и наоборот, сокращают количество банкоматов в соответствующих центрах. Что касается комиссии, то здесь тоже достаточно сложная проблема. Но если граждане требуют повышенного сервиса, за него, конечно же, кому-то придется платить.

Как скоро будут разделены МФЦ для физических лиц и для бизнеса? Какие услуги смогут получить в МФЦ представители малого и среднего бизнеса в будущем? Не составят ли МФЦ для бизнеса фактически конкуренции консультационным и юридическим компаниям, предоставляющим услуги бизнесу?

Вопрос развития МФЦ для бизнеса – сегодня на повестке дня. Это действительно проект этого года. Мы делали раньше тестовые проекты в этом направлении в некоторых регионах. Например, в сотрудничестве со "Сбербанком России" функционировали офисы государственных и муниципальных услуг "Мои Документы", где основными посетителями были предприниматели. В этом году запущен специальный пилотный проект по созданию МФЦ для бизнеса. Стоит задача понять, каково место таких МФЦ в общей инфраструктуре поддержки малого и среднего бизнеса, понять потребность в количестве таких МФЦ. Что касается разделения МФЦ для физических лиц и для бизнеса, то я бы скорее использовал здесь понятие "комбинирование услуг", поскольку страна у нас большая, очень много различных факторов и особенностей влияют на этот процесс. В любом случае, проект по созданию МФЦ для бизнеса заявлен и будет очень серьёзно развиваться.

Проблемы конкуренции МФЦ и консалтинговых и юридических компаний я не вижу, если речь о добросовестном бизнесе. Качественный частный консалтинг будет востребован. А если речь о консалтинге в виде торговли очередями, то да, такой бизнес, мы надеемся, МФЦ разрушит.

Расскажите, пожалуйста, о планах Минэкономразвития по мониторингу деятельности МФЦ и качества обслуживания граждан? Каким образом Минэкономразвития планирует развивать механизмы обратной связи? Какие шаги планирует Минэкономразвития по дальнейшему развитию Государственной системы ИАС МКГУ?

В соответствии с утвержденным Правительством планом мероприятий по развитию МФЦ в настоящее время по заказу Минэкономразвития России создается автоматизированная информационная система мониторинга деятельности МФЦ, которая позволит обеспечить мониторинг основных параметров работы центров госуслуг в режиме реального времени. Все МФЦ должны быть подключены к этой системе до конца 2017 года.

Система позволит отслеживать основные параметры деятельности центров – количество предоставленных услуг, сроки их предоставления, время ожидания в очереди и другие. По сути это система внутреннего контроля, позволяющая оперативно выявлять отклонения от заданных ориентиров и корректировать параметры сети МФЦ в зависимости от текущей ситуации.

Также в 2017 году планируем создать механизм оценки гражданами эффективности деятельности должностных лиц в субъектах Российской Федерации, ответственных за работу и развитие сети МФЦ, с учетом качества государственных услуг, предоставляемых центрами.

Оценку предполагается проводить на основе тех же принципов, которые в настоящее время используются при оценке руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 года №1284.

Каждому гражданину должна быть предоставлена возможность оценить качество государственной или муниципальной услуги, предоставленной в МФЦ. На основании собранных оценок будет формироваться сводная оценка руководителей, ответственных за функционирование МФЦ в регионе. Сбор оценок и расчет сводных оценок будет производиться централизовано в автоматизированной информационной системе "Информационно-аналитическая система мониторинга качества государственных услуг" (ИАС МКГУ), оператором которой является Минэкономразвития России.

В настоящее время Система оценки внедрена в федеральных ведомствах, предоставляющих самые массовые услуги – Росереестре, МВД России, ФНС России, Пенсионном фонде России. В этих ведомствах уже сегодня с помощью различных источников можно оценить качество предоставления 24 государственных услуг.

Кроме этого граждане имеют возможность оценить все госуслуги указанных органов власти, а также ФССП России, Росимущества, Роспотребнадзора и Фонда социального страхования РФ при их получении в центрах и офисах "Мои Документы". По всем федеральным услугам, которые предоставляются в МФЦ, должна быть реализована возможность их оценки гражданами.

Система оценки гражданами услуг в МФЦ становится всё более популярной – только с начала этого года по 14 июня посетители оценили 1 882 142 предоставленные в сети федеральные услуги.

Что касается дальнейшего развития системы оценки "ИАС МКГУ", то мы видим три основных направления работы.

Первое – это расширение перечня госуслуг и мест проведения оценки гражданами качества их предоставления. Вопрос дополнения перечня госуслуг, который утвержден постановлением № 1284, уже прорабатывается. И при распространении системы оценки на новые госуслуги обязательно учитывается востребованность их у граждан.

Ещё одно направление развития системы оценки связано с совершенствованием механизма применения результатов оценки. Минэкономразвития России разработан проект постановления Правительства, который устанавливает новые сроки отчетности, что обяжет органы власти более оперативно реагировать на низкие оценки граждан.

Также по новым правилам формирование соответствующих KPI руководителей территориальных органов власти будет четко взаимосвязано с периодом их работы. Это позволит не дожидаться формального окончания календарного года, чтобы начать предпринимать какие-то меры, так как это не всегда целесообразно. Ещё проект постановления предусматривает необходимость проведения ведомствами работ по улучшению качества предоставления государственных услуг с учетом мнения граждан, полученных в отношении каждого из критериев оценки (время ожидания в очереди, срок предоставления услуги, вежливость и компетентность сотрудника, комфортность условий в помещении, доступность информации о порядке предоставления услуги).

И третье направление развития системы оценки – это поэтапное повышение качества предоставления госуслуг, основанное на результатах оценки.

С 2015 года введена новая система расчета уровня удовлетворенности граждан качеством предоставленных госуслуг, предусматривающая его поэтапное повышение до значения равного 90% к 2018 году ( этот уровень определен указом Президента № 601).

Так, первый показатель эффективности деятельности руководителя территориального органа по данным оценок заявителей в 2016 году должен составлять не менее 75%. То есть, по итогам 12 месяцев работы каждый такой руководитель в сумме должен получить не менее 75% оценок "4" и "5" по пятибалльной шкале в общей массе поставленных через смс-опрос и терминальные устройства, а также сайт госуслуг оценок. Причем каждый год показатель будет повышаться минимум на 5%, пока не достигнет значения в 90%.

Кроме этих направлений, в настоящее время ведомства проводят работу с отзывами граждан о качестве полученных ими государственных услуг, которые они оставляют на публичном сайте "Ваш контроль" vashkontrol.ru. Ведомства обязаны ответить на отзыв с сайта, если написавший гражданин сделал соответствующую отметку при публикации своего отзыва. В центральных аппаратах ведомств, отвечающих за предоставление государственных услуг, проводят анализ таких сообщений, а результаты доводятся до соответствующих руководителей их территориальных органов, региональных отделений. Информацию по таким отзывам используют и при проведении инспекционных выездов на места.

О том, что механизм обратной связи с населением работает, свидетельствует не только рост количества оценок и зарегистрированных пользователей сайта "Ваш контроль", но, в том числе, и информация, которую мы получаем, об уволенных сотрудниках федеральных органов исполнительной власти.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 16 июля 2016 > № 1826043 Алексей Херсонцев

ВИАМ подписал соглашение с Центром климатических исследований Кубы.

14 июля 2016 года в филиале ВИАМ – Геленджикском центре климатических испытаний им. Г.В. Акимова состоялось подписание соглашения о сотрудничестве между Всероссийским научно-исследовательским институтом авиационных материалов и Центром климатических исследований Сьенфуэгос (Республика Куба).

На церемонии подписания присутствовал специалист департамента международных отношений Министерства науки, технологий и окружающей среды Республики Куба Карлос Альберто Мендес Гарсия.

Свои подписи под документом поставили генеральный директор ВИАМ, академик РАН Евгений Каблов и директор Центра климатических исследований Сьенфуэгос Минерва Санчес Льюль.

Стороны намерены укреплять взаимодействие по созданию на территории Республики Куба совместной российско-кубинской станции климатических испытаний для экспонирования материалов в условиях тропического климата Карибского бассейна. В частности, планируется проведение совместных работ в области исследований климатической стойкости материалов, элементов конструкций и сложных технических систем, а также их испытаний на биологическую стойкость.

«Наши страны тесно связывают исторические отношения, которые получили в последние годы новый виток развития. Российско-кубинское сотрудничество в области науки имеет колоссальный потенциал, для реализации которого мы должны использовать богатейший опыт, накопленный за прошедшие годы», – заявил Евгений Каблов.

По его словам, подписание данного соглашения – это результат большой работы, проделанной ВИАМ и Центром климатических исследований Сьенфуэгос. «Я уверен, что наша дальнейшая совместная деятельность будет успешно развиваться и укрепляться», – подчеркнул он.

Справочно

Центр климатических исследований Сьенфуэгос (Centro de Estudios Ambientales de Cienfuegos, CEAC) – подведомственная организация Министерства науки, технологий и окружающей среды Республики Куба. Является ведущей научной организацией, которая на основе фундаментальных исследований решает прикладные экологические задачи.

Об успешном прохождении сотрудниками филиала ФГБУ «ВНИИЗЖ» в Республике Крым межлабораторных сравнительных испытаний.

Во 2-ом квартале 2016 года сотрудники сектора микробиологических исследований и сектора химического анализа пищевой продукции лаборатории безопасности пищевых продуктов филиала подведомственного Россельхознадзору ФГБУ «Федеральный центр охраны здоровья животных» в Республике Крым приняли участие в очередных раундах профессионального тестирования – межлабораторных сравнительных испытаниях (МСИ), проводимых Федеральным государственным бюджетным учреждением «Центральная научно-методическая ветеринарная лаборатория» (ЦНМВЛ, г. Москва).

МСИ проводились согласно российским и международным стандартам с соблюдением всех мер конфиденциальности. Для проведения МСИ были назначены контрольные образцы – навески сухого молока и растворы для определения содержания тяжелых металлов в воде.

В рамках 4-5 раундов МСИ сотрудники лаборатории определяли содержание тяжелых металлов (свинец и кадмий). Полученные результаты признаны удовлетворительными, показатель количественных испытаний (z-индекс) для свинца составил 0,00, для кадмия-0,00 (критерием удовлетворительной оценки считается значение z ≤|2|).

В рамках 9-10 раундов МСИ по определению микробиологических показателей (Staphylococcus aureus, бактерии группы кишечной палочки) приняли участие 92 лаборатории РФ. Результаты лаборатории безопасности пищевых продуктов признаны удовлетворительными.

Таким образом, филиал ФГБУ «ВНИИЗЖ» в Республике Крым в очередной раз подтвердил компетентность своих специалистов и достоверность применяемых методов при исследовании пищевых продуктов.

Выпущенные в Кавказском биосферном заповеднике три особи переднеазиатского леопарда станут родоначальниками новой популяции этого вида в России

Это первый в мире опыт реинтродукции леопарда – возвращения животного в места, которые оно населяло прежде. До середины XX века леопард был широко распространен на Кавказе и занимал практически все горные территории. Однако к 1950 годам его численность резко сократилась, во многих районах животное было полностью уничтожено по вине человека.

В выпуске первых леопардов в природу приняли участие заместитель Председателя Правительства РФ Александр Хлопонин, заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ Мурад Керимов, директор Всемирного фонда дикой природы Игорь Честин, чемпионка России и мира по фигурному катанию, олимпийская чемпионка Татьяна Навка.

Как ранее отметил глава Минприроды России Сергей Донской: «Леопард, населявший обширную зону гор Кавказа, уже в начале ХХ века стал сначала малочисленным, а затем исчезающим видом. Сегодня леопарды лишь изредка заходят на территорию России из Азербайджана и Грузии. Выпуск леопардов – первый шаг к возвращению леопарда в места их обитания, на их родину. Мы готовы ежегодно выпускать в дикую природу не менее 3 особей, что позволит сформировать за 10 лет устойчивую популяцию».

«Мы подошли к очень важному этапу программы – выпуску первых животных в природу, однако нам предстоит сделать еще многое. Для того чтобы популяция была устойчивой, то есть способной к самовоспроизводству, в регионе должно обитать не менее 50 половозрелых особей. Это цель нашей программы», – сказал И. Честин.

Основоположниками новой популяции леопарда на Кавказе станут Виктория, Ахун и Килли. Все они родились в Центре восстановления переднеазиатского леопарда на Кавказе, построенном в 2009 году при участии WWF России. Леопардов, живущих в зоопарках, выпустить в природу нельзя: они не умеют добывать еду и не боятся человека, поэтому на территории Сочинского национального парка был построен Центр.

Первыми сюда для разведения были завезены два самца из Туркменистан и две самки из Ирана. Затем из Лиссабонского зоопарка была привезена пара леопардов, от которой в 2013 году родились первые котята. Всего в Центре от разных пар родились 14 котят.

Здесь же леопарды прошли специальную подготовку к самостоятельной жизни в природе и достигли половой зрелости. В мае специалисты ИПЭЭ РАН и WWF России провели оценку готовности леопардов к самостоятельной жизни в естественной среде, и пришли к выводу, что Виктория, Ахун и Килли могут быть выпущены в природу.

Незадолго до выпуска на леопардов надели спутниковые ошейники, которые позволят получать информацию об их местонахождении после выпуска в природу. Устройства протестированы в Центре: радиосигнал от леопарда приходит каждые два часа и поступает к наблюдателям один раз в сутки. Кроме того, в районе выпуска установлены 24 фотоловушки.

К мониторингу леопардов после выпуска привлечены квалифицированные зоологи ИПЭЭ РАН, Кавказского заповедника и Института экологии горных территорий КБНЦ РАН. Двое из них прошли стажировку по полевым наблюдениям за переднеазиатским леопардом в Азербайджане и Иране. Полевая группа будет вести наблюдения за выпущенными леопардами на постоянной основе. В случае возникновения экстренных ситуаций мобильная группа немедленного реагирования, оснащенная техникой и оборудованием для отлова и обездвиживания леопардов, незамедлительно прибудет на место.

В течение последних 10 лет на месте выпуска леопардов проводятся специальные мероприятия по подготовке территории: увеличена численность копытных, которыми питается хищник, усилена охрана, проведена работа с местным населением.

Программа реализуется Минприроды России при участии Сочинского национального парка, Кавказского заповедника, ИПЭЭ РАН, Московского зоопарка и WWF России, а также при содействии Международного союза охраны природы (МСОП) и Европейской ассоциации зоопарков и аквариумов (ЕАЗА).

Напомним, в Красной книге Российской Федерации переднеазиатский леопард отнесен к категории «Находящиеся под угрозой исчезновения» со статусом — исчезающий с территории России вид. «За незаконную добычу леопарда, благодаря разработанным Минприроды России совместно с общественными и научными организациями и принятым в 2013 году поправкам в Уголовный кодекс РФ, виновным грозит ответственность в виде лишения свободы на срок от 5 до 7 лет со штрафом в размере до двух миллионов рублей», - сообщил С. Донской.

Председатель Счетной палаты Татьяна Голикова на рабочей встрече с Президентом России Владимиром Путиным доложила по вопросу о государственной поддержке малого предпринимательства.

Татьяна Голикова сообщила главе государства о том, что в 2015 году отмечен рост налоговых поступлений в бюджет, взимаемых со сферы малого предпринимательства. По мнению главы контрольного органа, «это хороший сигнал». «Более того, есть регионы, где уровень и создания субъектов малого и среднего бизнеса, и поступления налоговых платежей существенно превышают среднероссийский уровень. Я бы к таким регионам по малому бизнесу отнесла Белгородскую область, Саратовскую область, Новгородскую область, где количество объектов малого бизнеса превышает за последние пять лет 40% – это серьезное движение вперед. Что касается индивидуального предпринимательства, которое тоже в эту когорту попадает, здесь абсолютными лидерами являются крупные города – Москва и Санкт-Петербург и Ленинградская область», - сказала Председатель Счетной палаты.

Татьяна Голикова сказала, что в «теневом секторе» экономики заняты 14,8 млн предпринимателей. «И вот как раз на самом деле патентная система и призвана выводить из теневого сектора самозанятых граждан. Когда в 2013 году ее вводили, в том виде, в котором она сейчас существует, она не давала того эффекта, который она дала за последние периоды своего существования. Я имею в виду сейчас 2015 год по сравнению с 2014-м, потому что это чувствительные года, в том числе с точки зрения развития экономики», - отметила она. По мнению Председателя Счетной палаты, вывод предпринимателей из тени может принести бюджету порядка 40 млрд руб. дополнительных доходов.

При этом, по словам главы контрольного органа, количество граждан и предпринимателей, которые работают по патентной системе, за 2015 год увеличилось на 84%. «Отрадно отметить, что это Крымский федеральный округ. Там понятно, почему: установлена ставка 1%. А, скажем, город Москва и Московская область, – ставка 6%. Но все равно эти три региона в общей совокупности по патентной системе налогообложения – это 53,9%. Это существенно. В основном, конечно, это розничная торговля», - сказала Председатель Счетной палаты.

Татьяна Голикова оценила существующие механизмы господдержки малого предпринимательства, реализуемые за счет средств федерального бюджета, как «в целом эффективные». По ее словам, на поддержку малого предпринимательства из федерального бюджета было направлено 39 млрд руб., поддержку получили 250 тыс. предпринимателей. «Что нужно было бы достроить – достроить нужно получение информации о том, какие предприятия ликвидируются, какие продолжают дальше существовать. Мы все работаем на базе информации Росстата, но уже с 1 августа 2016 года должен заработать реестр, который создает Федеральная налоговая служба по малому и среднему бизнесу и по базе уплаты налогов», - сказала Председатель Счетной палаты.

Глава контрольного органа сообщила, что в 2015 году было объявлено 853 тыс. закупок, в которых могли участвовать субъекты малого предпринимательства и НКО, что на 54% больше показателя 2014 года.

Татьяна Голикова отметила, что Корпорацией МСП в 2015 году поддержано 3345 проектов на сумму гарантий 17,8 млрд руб. «Это позволило привлечь в эту сферу 38 млрд кредитных ресурсов. Я так просто прикинула, если налоги убрать, если собрать государственную поддержку, если учесть то, что в госзакупках получают, то, что дает корпорация – это существенная сумма, это почти 346 млрд руб., которые мы вкладываем для развития малого бизнеса», - сказала она.

Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сообщает о миграции бета-версии Единого портала государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) на основной домен www.gosuslugi.ru. Таким образом, бета-версия портала становится основной для получения госуслуг в электронном виде.

Напомним, что ЕПГУ, являющийся основным федеральным порталом госуслуг, запущен в 2009 году. Его новая бета-версия была создана в 2014 года в качестве дополнения, чтобы со временем стать основным пользовательским интерфейсом для получения государственных услуг в электронном виде. За два года своего существования новая версия портала продемонстрировала значительный рост популярности среди пользователей. В день запуска новую версию посетило более 7 тыс. человек. К концу года портал ежемесячно посещало уже около 180 тыс. уникальных пользователей. В 2015 году этот показатель достиг 230 тыс. пользователей, в первом полугодии 2016 года — 1,5 млн.

Сегодня самые популярные услуги на бета-версии портала — проверка штрафов ГИБДД и состояния индивидуальных лицевых счетов в системе обязательного пенсионного страхования, налоговых и судебных задолженностей, заявки на получение водительских удостоверений. Пользователи портала ежемесячно получают около 3 млн транзакционных и около 16 млн информационных услуг.

Активнее всего новой версией ЕПГУ пользуются жители Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Свердловской областей, а также Краснодарского края.

«При создании новой версии портала мы исходили из принципиально иной логики получения электронных госуслуг, ориентируясь, прежде всего, на удобство пользователей. Новый подход состоит в стилистической и лексической простоте ресурса. Этим объясняется столь высокая популярность и темпы развития беты. Модернизация интерфейсов и упрощение форм получения электронных госуслуг значительно увеличили число оказываемых услуг и платежей, совершенных через бета-версию», — сказал замглавы Минкомсвязи России Алексей Козырев.

В настоящее время для удобства пользователей на новой версии портала реализован поиск, действует каталог услуг с разбивкой по категориям — «Семья и дети», «Налоги и финансы», «Работа и занятость», «Здравоохранение, медицина, лекарства» и другие. Предлагаются сервисы помощи, поддержки и каталог полезной информации и советов. Электронные госуслуги на бета-версии доступны физическим и юридическим лицам, а также иностранным гражданам. Соответствующий раздел сайта можно просматривать на нескольких языках.

В разделе «Оплата» можно проверить наличие налоговых и судебных задолженностей, штрафов ГИБДД и оплатить их любым способом — банковской картой, со счета мобильного телефона, электронными деньгами или непосредственно в отделении банка, распечатав квитанцию из личного кабинета. Ежемесячно с помощью портала пользователи совершают платежи на общую сумму около 350 млн рублей.

Пользователям доступна проверка штрафов на автомобиль, зарегистрированный на другого человека. С помощью одного запроса можно проверить штрафы сразу на несколько автомобилей. Для максимально полной информации используется одновременный поиск по базам ГИБДД и Федерального казначейства.

На новой версии портала действует личный кабинет, содержащий персональную информацию пользователя, ленту уведомлений о событиях на портале, раздел настроек для информеров и уведомлений. Их можно получать как на мобильный телефон, так и по адресу электронной почты.

Раздел «Госпочта», расположенный в личном кабинете новой версии портала, предназначен для уведомления пользователей о появлении новых штрафов ГИБДД, получении фактов их оплаты или передачи в Федеральную службу судебных приставов.

Раздел «Помощь и поддержка» содержит ответы на частые вопросы по получению государственных услуг в электронном виде. Кроме того, организован удобный поиск по сайту.

Также в июле 2016 года реализован еще один принцип предоставления государственных услуг в электронном виде, заложенный при разработке новой версии портала, — создание комплексных сервисов, связанных с жизненными и деловыми ситуациями. На новой версии портала запущен раздел для пенсионеров, где собрана вся информация о выходе на пенсию по старости, по оформлению пенсионных выплат и различных государственных льготах. Таким образом, пользователи портала впервые могут получить все сведения, связанные с конкретной жизненной ситуацией, в одном разделе бета-версии ЕПГУ.

Экспертное сообщество также оценило новый портал: в 2015 году сайт получил высшую отметку в конкурсе «Рейтинг Рунета» и занял первое место в номинации «Некоммерческие и госорганизации». Кроме того, бета-версия ЕПГУ получила премию «Золотой сайт», а также «Премию Рунета-2015» в номинации «Государство и общество».

Крупнейший проект благоустройства в современной истории столицы охватил больше 50 улиц. Некоторым возвращают исторический облик: например, на Садовом вновь будут расти сады. Другие преобразятся благодаря деревьям и газонам, садовой мебели и даже рисунку мощения тротуаров.

Более 50 новых мини-площадей, «пульсирующий» тротуар, экспозиция под стеклом прямо на мостовой, художественная подсветка на улицах и въезде в город — такой будет Москва после того, как закончатся работы по программе «Моя улица». И это лишь часть новинок, которые авторы проектов предлагают столице.

Новые площади для отдыха

Больше половины старой территории Москвы занимают зелёные насаждения. Это в два раза больше, чем в Лондоне, в 2,5 раза больше, чем в Париже, и в 14 раз больше, чем в Пекине. В 2010 году в столице было 130 организованных зелёных территорий, сегодня их уже более 400. Только по программе «Моя улица» в этом году высадят свыше двух тысяч деревьев.

В планах и новые места для отдыха — мини-площади с зеленью и лавочками. Их организуют на каждой улице, которая вошла в программу благоустройства. Только на Новом Арбате будет несколько таких точек.

Пешеходные мини-площади могут появиться уже в следующем году там, где Тверская и 1-я Тверская-Ямская пересекаются с соседними улицами и переулками. Авторы проекта решили сделать все полосы проезжей части одной ширины — 3,5 метра, чтобы освободить пространство для площадей-«лагун». Превратить в них удастся не все перекрёстки, но большинство из них. У каждой из мини-площадей будут особенности. Например, рядом с электротеатром «Станиславский», на пересечении Тверской с Мамоновским переулком, планируют сделать городскую сцену для выступлений актёров театра.

Газоны и художественная подсветка на въезде в столицу

В рамках программы планируется сделать семь въездных групп — своего рода ворот в город. Это территории вокруг развязок на пересечении МКАД с Ленинским проспектом и шестью шоссе: Варшавским, Можайским, Ленинградским, Ярославским, Рублёвским и Каширским. Их приведут в порядок к сентябрю, но деревья будут высаживать с середины октября по ноябрь.

Вблизи эстакад разобьют газоны, посадят деревья и кустарники, установят малые архитектурные формы. Художественная подсветка, в основном тёплых светлых оттенков украсит их в ночное время. Также приведут в порядок инженерные сооружения, а коммуникации вблизи въездных групп уберут под землю. Город рассматривает вопрос установки на въездах стел со светодиодными экранами, но окончательное решение ещё не принято.

На Ленинградском шоссе отремонтируют и заменят бортовой камень, уложат газон площадью более 65 тысяч квадратных метров и высадят 250 кустарников, на Ярославском заменят свыше 142 тысяч квадратных метров асфальта и высадят цветы и кустарники. На Варшавском шоссе отремонтируют въездную стелу, тротуар покроют асфальтом и плиткой, разобьют цветники и посадят больше 140 деревьев. Дома и три эстакады здесь украсит подсветка.

Фруктовые сады на Садовом кольце

Садовое кольцо после благоустройства наконец оправдает своё название: сюда вернутся сады. Осенью здесь начнут высаживать деревья и кустарники. Они не только украсят улицы, но и защитят пешеходов от шума и пыли с проезжей части. Всего на кольце появится около 560 новых деревьев, в том числе плодовых. Правда, яблоками, грушами и вишней с них полакомиться не удастся: сорта будут декоративными.

На Садовой-Триумфальной и Земляном Валу заблагоухают липы, на Смоленской площади и Валовой улице — груши уссурийские. Садовую-Спасскую и Зубовский бульвар украсят вязы, Садовую-Черногрязскую и Зацепский Вал — рябина, Садовую-Кудринскую и Нижнюю Краснохолмскую — ольха. Ясени высадят на Крымском Валу в районе Парка Горького и на Смоленском бульваре, лещину — на Садовой-Сухаревской, клёны — на Новинском бульваре. Крымский Вал вблизи Калужской площади засадят яблонями.

История и современность: рисунки мощения и стеклянные экспозиции

На обновлённых улицах планируют использовать большую и прочную гранитную плитку, которая не деформируется и не перегревается на солнце. Такое покрытие может продержаться 150 лет. По нему удобнее передвигаться людям с ограниченными возможностями.

Кое-где мощение поможет сориентироваться: плитка разных цветов разделит пешеходные зоны и парковочные карманы. У фасадов её выложат по специальной технологии, и лишняя влага не будет скапливаться на тротуаре. Покрытие сменят не везде. Например, в пешеходной зоне возле Третьяковского проезда сохранят брусчатку.

Пожалуй, самым необычным тип мощения будет на Тверской. Здесь предлагают выложить «пульсирующий» тротуар, каменные плиты которого будут увеличиваться при приближении к площадям и открытым пространствам. Такая мостовая может появиться в 2017 году после благоустройства 1-й Тверской-Ямской улицы, а также участка Тверской от Пушкинской до Триумфальной площади.

На Садовом кольце тротуары выложат новой плиткой с уникальным рисунком мощения. Светлый гранит используют в пешеходной зоне, тёмный — в парковочных карманах. Два рисунка мощения будут и на Новом Арбате. Серый и тёплый тона подчеркнут различия между двумя сторонами улицы: парадной южной и камерной северной.

Город не забывает и об истории: на Кремлёвской набережной исторический рисунок мощения восстановят по картинам русских художников XIX столетия, в частности по полотну Петра Верещагина «Вид на Кремль» 1879 года. Сама Тверская может стать музеем. Часть древней мостовой, которую нашли во время работ, предлагают покрыть стеклом и оборудовать подсветкой и подогревом, чтобы прохожие могли видеть эту историческую находку. Память о ещё нескольких исторических объектах, некогда находившихся на этой улице, могут увековечить. Это может быть мощение тротуара другого цвета или высаженные по контуру подземного сооружения кусты. Таким образом, например, хотят обозначить храм Дмитрия Солунского и башни стены Белого города.

Сквозные проезды через Садовое кольцо

Программа «Моя улица» не только преобразит облик города и сделает его более комфортным, но и сэкономит некоторым пассажирам время в пути. На Садовом кольце, например, будет два сквозных проезда для общественного транспорта. Шесть автобусов и троллейбусов смогут пересекать его насквозь, а не петлять, как раньше. Это сэкономит пассажирам до 15 минут в пути.

После реконструкции на кольце восстановят прямые проезды с Большой Никитской улицы на Баррикадную и с Долгоруковской на Малую Дмитровку. Уже в этом году трассы троллейбусов № 3, 47 и 79 и автобусов № 6, 39 и 64 выпрямятся. Например, пассажиры автобуса № 64 и троллейбуса № 79 сэкономят до четверти часа благодаря ликвидации петли длиной больше 2,5 километра. С Кудринской площади они смогут напрямую проехать через новый перекрёсток к следующей остановке у станции метро «Краснопресненская», не разворачиваясь на Триумфальной площади.

Благодаря этим проездам получится запустить новые маршруты через центр, например от Савёловского вокзала через Малую Дмитровку и Охотный Ряд на Ленинский проспект. Ожидается, что они станут популярны у горожан, потому что делать одну или даже несколько пересадок не придётся.

НАТО отрепетирует уличный бой на советской базе

Латвия предложила войскам НАТО базу Скрунда-1 для тренировки уличных боев

Александр Зинченко

Войскам НАТО предлагают советский военный городок Скрунда-1 в Латвии в качестве площадки для отработки ведения боев в городских условиях. Опрошенные «Газетой.Ru» эксперты считают это провокационным шагом, который подставляет жителей Прибалтики.

Латвийские военные эксперты на этой неделе отправятся в Канаду, чтобы провести консультации о размещении международного батальона НАТО в Латвии. Госсекретарь Министерства обороны Янис Гарисонс сообщил, что батальон НАТО может прибыть в Латвию весной 2017 года. Для того, чтобы принять союзников, необходимы казармы и полигоны. Поиском этих казарм и полигонов сейчас и занимается глава латвийского военного ведомства. На саммите НАТО в Варшаве Раймонд Бергманис предложил использовать в этих целях заброшенный городок Скрунда-1 на западе Латвии, доставшийся стране от Советского Союза.

«В Скрунде можно было бы проводить тактические учения в городской среде», — заявил Бергманис.

Альянс наращивает свое военное присутствие в Восточной Европе и, в частности, в странах Прибалтики. По итогам саммита в Варшаве было принято окончательное решение о размещении по одному сводному батальону в Эстонии, Латвии, Литве и Польше.

«По российским меркам НАТО разместит порядка полка в каждой из республик, — сказал «Газете.Ru» заведующий отделом евразийской интеграции и развития ШОС института стран СНГ Владимир Евсеев, — Их планируется размещать с переменным местом дислокации. Размещая батальоны с переменным местом дислокации НАТО, на самом деле, готовит инфраструктуру под бригаду, для которой будет развернуто и тяжелое вооружение. Фактически, речь идет о том, чтобы в каждой Прибалтийской республике иметь возможность быстрого развертывания бригады».

По его словам, создание военной структуры означает повышение военной активности в регионе. «В данном случае безопасность стран Балтии снизится, потому что в ходе реальных боевых действий могут наноситься и ядерные удары, если в этом возникнет потребность. Руководство стран Балтии и стран НАТО делает местных жителей заложниками, говоря им о искусственной военной угрозе со стороны России. Это типичная картина для США», — добавил собеседник «Газеты.Ru».

Военнослужащих для этих батальонов представят США, Германия, Великобритания и Канада. Другие страны альянса окажут различную поддержку этим батальонам. Наращивать свое присутствие в Восточной Европе блок НАТО решил после начала военного конфликта на Украине и присоединения Крыма к России. Свои действия Североатлантический Альянс оправдывает «агрессией России».

Присутствие батальонов НАТО на территории Латвии с 2017 года — обстоятельство противоречивое, считает руководитель Центра военного прогнозирования Института политического и военного анализа Анатолий Цыганок. «Когда в 1988 году ставился вопрос о объединении Германии, руководством блока было заявлено, что Альянс расширять свои границы дальше Германии не будет. Но как видите, это заявление не соблюдается. Так же не выполняется решение Стамбульского саммита 1999 года, которое гласит, что, вблизи российской территории не должно размещаться более одной бригады НАТО. Теперь же в Прибалтике их планируется разместить несколько», — пояснил «Газете.Ru» эксперт.

Что касается Скрунды, то эксперты считают, что это отличный плацдарм для отработки ведения городских боев войсками НАТО.

Город был основан советскими военными в 1970-х годах ХХ века и был закрытым военным городком с названием Скрунда-1. На территории располагались самые современные локационные установки, которые отслеживали запуск баллистических ракет и предсказывали их появление на расстоянии до 6000 км. В годы расцвета Скрунды, в городе одновременно находились около 2,5 тыс человек, большинство из них советские военные и их семьи. После развала Советского Союза Россия арендовала у Латвии эту землю из-за отсутствия на своей территории локатора, способного отслеживать пространство над всей Европой и Атлантическим океаном.

Стремление Латвии в НАТО и евроинтеграция привели к тому, что арендный контракт с Россией не был продлен, и Латвия предложила российским войскам покинуть территорию страны до 1999 года.

Территория города несколько раз выставлялась на аукцион и переходила к различным владельцам, в их число входил даже предприниматель из России. Но в конце концов, бывший военный городок перешел во владение Скрундского управления и пребывает в запустении. Все здания в населенном пункте разграблены, системы ЖКХ не функционируют. Город облюбовали страйкболисты и любители изучать заброшенные объекты советского наследия.

«Скрунда-1, возможно, больше подходит для отработки ведения боев на территории Российских городов», — отметил в беседе с «Газетой.Ru» Владимир Евсеев. «Но на месте НАТО я бы такими делами не занимался, потому что можно заиграться и в какой-то момент им может показаться что российская армия это «бумажный тигр». Чтобы понять ситуацию в реальности, достаточно посмотреть и проанализировать ведение боевых действий армией России в Сирии. Тогда, возможно, до них дойдет, что

они играют с огнем и подставляют страны Прибалтики, оставаясь недосягаемыми для прямого наземного удара», — считает эксперт.

Мнения местных жителей по поводу строительства полигона НАТО близ города Скрунда расходятся. Одни надеются, что появится инфраструктура и новые рабочие места, снесут развалины, построят новые объекты. Другие негативно относятся к появлению иностранных военных вблизи населенных пунктов. Скрундская краевая дума должна принять решение по вопросу передачи военного городка государству в ближайшие месяцы.

У «Алмаз-Антея» валятся ракеты

«Алмаз-Антей» не может довести зенитную ракету для морской системы ПВО до заданных характеристик

Екатерина Згировская

Как стало известно «Газете.Ru», Минобороны приостановило испытания ракеты для нового корабельного комплекса ПВО «Полимент-Редут» из-за того, что концерн ВКО «Алмаз-Антей» не может довести разработку до заявленных технических характеристик. Источник в ВПК сообщил, что «ракеты валятся на третьей секунде».

Как заявил в пятницу в ходе Единого дня приемки военной продукции начальник Главного управления вооружения генерал-лейтенант Анатолий Гуляев, Минобороны столкнулось со срывом гособоронзаказа от концерна ВКО «Алмаз-Антей» по проекту зенитного-ракетного комплекса морского базирования «Полимент-Редут». По словам Гуляева, проблемы с испытаниями зенитных ракет этого комплекса «непосредственно влияют на сдачу фрегата проекта 22350 «Адмирал Горшков», в то время как Верховный главнокомандующий установил срок сдачи корабля — ноябрь 2016 года».

«До настоящего времени по теме «Полимент-Редут» не получено положительного результата применения зенитных управляемых ракет, разработки предприятия «Факел», предназначенных для оснащения корветов проекта 20380 и фрегатов 22350», — сказал Гуляев.

Как пояснил «Газете.Ru» высокопоставленный источник в Военно-промышленной комиссии, концерн «Алмаз-Антей», в который входит завод «Факел» в прошлом году сорвал гособоронзаказ

«из-за его катастрофического отставания по теме «Полимент-Редут», в основном связанным с недостижением технических характеристик зенитных управляемым ракет 9М96, 9М96Д, 9М100».

«У нас повалились все темы. Система ПВО должна устанавливаться на корветы и фрегаты, а из-за ее несвоевременной сдачи, вправо поплыли и сроки сдачи кораблей, в частности «Адмирал Горшков» из-за этой системы не может быть сдан уже который год, хотя он на ходу, а ракеты нет и корабль Минобороны принять не может», — сказал собеседник «Газеты.Ru».

По его словам, этот вопрос поднимался неоднократно на президентских совещаниях в Сочи, а в этом году было дано последнее предупреждение. Догоночные графики сформированы, за них несет ответственность курирующий оборонку вице-премьер Дмитрий Рогозин.

«Последние испытания проходили буквально в июне, опять нашли ошибку, опять не подтвердилось, опять неудачные пуски. Минобороны приостановило испытания,

в том числе и потому, что расстреляли все предназначавшиеся для испытаний мишени и боезапас. Толку никакого, планируется создавать межведомственную комиссию и разбираться, потому что эти эксперименты ни к чему не приводят.

Если мы не найдем причины, почему ракеты валятся на третьей секунде, ожидаются проблемы», — пояснил источник «Газеты.Ru».

Собеседник также отметил критическую ситуацию на заводе «Факел» — по его словам, там мало что изменилось в части технологий и стендовых образцов со времен СССР.

Зенитный ракетный комплекс морского базирования «Полимент-Редут» с установкой вертикального пуска предназначен для кораблей класса эсминец, фрегат, корвет — его предполагается устанавливать на кораблях нового поколения ВМФ России. Разработчиком является Центральное конструкторское бюро «Алмаз».

История проекта начинается еще с 1990-х годов, когда стартовали работы по созданию ЗРС «С-400». Позже на базе применяемой в С-400 ракеты 9М96 начали делать новый наземный комплекс ПВО «Витязь», а на основе последнего — корабельный ЗРК «Полимент-Редут». Производство ракет по проекту легло на входящее в концерн ВКО «Алмаз-Антей» Машиностроительное конструкторское бюро «Факел», специализирующееся на управляемых ракетах класса «земля-воздух» для зенитных ракетных комплексов, в том числе С-75 «Двина», 9К33 «Оса», С-125, С-200, С-300 и многих других.

ЗРК «Полимент-Редут» предполагалось устанавливать его на корветы проекта 20380. Сейчас в боевом составе ВМФ России на Балтийском флоте четыре корабля проекта — «Стерегущий», «Сообразительный», «Бойкий» и «Стойкий», еще восемь корветов строятся. Этими же зенитными ракетными комплексами морского базирования с бо?льшим количеством модулей установок вертикального пуска должны оснащать новые фрегаты проекта 22350, головным кораблем которого является заложенный 1 февраля 2006 года на «Северной верфи» ОСК «Адмирал флота Советского Союза Горшков». До 2025 года, согласно недавнему заявлению министра обороны Сергея Шойгу, в состав ВМФ должны войти шесть фрегатов проекта 22350.

В секторе теневой занятости, по оценкам Росстата за 2015 год, работают 14.8 млн человек. Об этом в ходе рабочей встречи с Президентом РФ Владимиром Путиным сообщила глава Счётной палаты Татьяна Голикова, сообщается на сайте Кремля.

По её словам, если хотя бы половину этого сектора легализовать, то дополнительные доходы бюджета составят 40 млрд руб.

Одним из стимулов для предпринимателей для легализации своей деятельности является возможность ведения бизнеса на основе патентной системы, отметила Т.Голикова.

"Количество граждан и предпринимателей, которые работают на этой системе, увеличилось на 84 процента, а доходы увеличились на 54 процента. Отрадно отметить, что это Крымский федеральный округ. Там понятно, почему: установлена ставка 1 процент. А, скажем, город Москва и Московская область, - ставка 6 процентов. Но всё равно эти три региона в общей совокупности по патентной системе налогообложения - это 53.9 процента", - рассказала глава Счётной палаты Татьяна Голикова, сообщается на сайте Кремля.

Путин и Керри проговорили три часа

Ночная встреча Путина и Керри длилась более трех часов

Игорь Крючков, Александр Братерский

Переговоры президента РФ Владимира Путина с госсекретарем США Джоном Керри продолжались до часа ночи 15 июля. Пресс-конференции по итогам встречи не было. Главной темой переговоров стали ситуация на Украине и борьба с терроризмом в Сирии. Важность второй темы подчеркнула трагедия: спустя недолгое время после начала московских переговоров Путина и Керри во французской Ницце произошел теракт, в котором погибли не менее 80 человек.

Путин и Керри начали переговоры примерно в 22.00 по московскому времени. Через полтора часа появились первые сообщения о теракте во французской Ницце. Грузовик въехал в толпу людей, наблюдавших за салютом в честь Дня взятия Бастилии. После из автомобиля был открыт огонь по толпе из автоматического оружия.

По официальным данным, в теракте погибли не менее 80 человек. Водитель грузовика был уничтожен полицией. Данных о его пособниках пока нет. В грузовике также были обнаружены гранаты.

На этом фоне переговоры между президентом России и госсекретарем США о борьбе с терроризмом были особенно актуальны. Официального совместного заявления по итогам не было, и подробности появились уже ночью по московскому времени, когда официальный представитель Госдепа США Джон Кирби провел утренний брифинг в Вашингтоне.

По данным западной прессы, ссылающейся на заявление представителя Госдепа, встреча продлилась около трех часов и завершилась в час ночи.

Сделка Керри

Одной из главных тем разговора стали события в Сирии, где обе стороны не могут достичь серьезного взаимодействия из-за немалого числа противоречий. Накануне американское издание The Washington Post сообщило о главном предложении, которое Керри привез в Москву. Оно заключается в том, что США соглашаются усилить боевые действия не только против террористического «Исламского государства» (ИГ, запрещено в России), но и против «Джебхат ан-Нусры», другой террористической группировки, связанной с «Аль-Каидой» (обе также запрещены в России). Кремль неоднократно призывал Вашингтон включить ее в список террористических организаций и признать четкое различие между ней и так называемой умеренной сирийской оппозицией.

В ответ на эту уступку, по данным американской прессы, госсекретарь США потребует от России надавить на своего главного союзника в Сирии — президента страны Башара Асада, чтобы лояльные ему войска прекратили наносить удары по умеренной оппозиции, которая пользуется поддержкой США и не вызывает принципиального неприятия РФ.

Кроме того, США предлагают создать специальный координационный центр в иорданском Аммане. Здесь российская и американская разведка будут в плотном сотрудничестве друг с другом определять террористические цели на территории Сирии и согласовывать совместные операции.

The Wall Street Journal со ссылкой на американские дипломатические источники сообщил, что делегация Керри после переговоров с Путиным не была уверена, примет ли Кремль предложение госсекретаря.

Это станет окончательно ясно сегодня, после более детальных переговоров между Джоном Керри и главой МИД РФ Сергеем Лавровым.

Интересно, что в четверг МИД России сравнил политику США в Сирии с действиями СССР. «США в Сирии стали заложником своих идеологических установок, которые напоминают подход СССР», — говорится в сообщении ведомства, распространенном перед началом встречи Путина и Керри. В МИДе также отметили, что Россию «не устраивает скорость, с которой развивается взаимодействие военных США и России в Сирии».

Тем не менее российско-американские контакты по Сирии до сих пор развивались. США пошли навстречу Кремлю и поменяли курс в Сирии, отказавшись от требования немедленного смещения Башара Асада с его поста. В среду сирийский президент, о котором еще недавно в США говорили только как об изгое, дал интервью телеканалу NBC. В этом интервью Асад заявил, что российская интервенция существенно помогла борьбе с исламистами в Сирии. Он отметил, что сами США не имеют серьезных намерений в борьбе с ИГ.

Как заявлял ранее президент США Барак Обама, окончательно добить исламистов можно будет за несколько месяцев, однако специалисты сомневаются в этих оценках. Несмотря на то что исламисты сдали позиции, они по-прежнему удерживают Ракку, которая является их неофициальной столицей.

Как отмечают американские эксперты, администрация Белого дома за немногое оставшиеся время хочет добиться значительной победы в Сирии, что даст возможность для укрепления позиций кандидата-демократа Хиллари Клинтон в предвыборной борьбе за президентское кресло США.

Конгресс усложнил

При этом администрации приходиться действовать в сложных условиях. В день встречи Керри и Путина комитет по иностранным делам палаты представителей США принял законопроект под названием «О стабильности и демократии на Украине», в котором говорится об антироссийских санкциях.

Если законопроект одобрит конгресс США, дополнительных санкций против России это не введет, за исключением ограничения на передачу военного оборудования НАТО в распоряжение РФ. Однако документ усложнит процедуру снятия санкций.

Законопроект требует от президента США, чтобы снятие санкционного режима с РФ произошло либо после «восстановления суверенитета Украины над Крымом», либо после доказательств того, что российский статус Крыма признан международным законодательством.

Принятие законопроекта комитетом конгресса создает напряженную атмосферу для переговоров. В марте по итогам предыдущей встречи с Путиным Керри обещал, что США снимут с России санкции, как только будут выполнены минские соглашения, предполагающие урегулирование конфликта на востоке Украины.

На нынешней встрече Путина с Керри присутствовали также помощник президента РФ Владислав Сурков и помощник госсекретаря США Виктория Нуланд. Они уже несколько месяцев проводят двусторонние встрече по украинской тематике. Наиболее проблемные точки на этом направлении — это гарантии соблюдения режима прекращения огня и выборы на Донбассе.

В последние недели на линии соприкосновения ВС Украины и сил самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик обострились бои. Кроме того, до сих пор не определена дата выборов, которые должны состояться в ЛНР и ДНР по украинским правилам и начать процесс сближения с официальным Киевом.

Андрей Черезов принял участие в совещании по реализации ФЦП развития Крыма.

Заместитель Министра энергетики Российской Федерации Андрей Черезов принял участие на совещании у заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Козака и выступил с докладом по вопросам, связанным с реализацией мероприятий федеральной целевой программ«Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года» (далее ФЦП).

На совещании были рассмотрены вопросы,касающиеся соблюдения сроков реализации мероприятий ФЦП, внесения изменений в ФЦП и план-график реализации.

В настоящее время основные строительно-монтажные работы по объектам II этапа энергомоста завершены в полном объеме, получены разрешения на строительство, объекты введены в работу 11.05.2016. По указанным объектам на территории Краснодарского края с землепользователями заключены договоры аренды на период строительства(общее количество договоров аренды, подписанных с физическими/юридическим лицами на период строительства линейных электросетевых объектов –251, со всеми собственниками земельных участков заключены соглашения о компенсации убытков, связанных со строительством и осуществлены необходимые выплаты).

По трем земельным участкам, собственники которых отказались заключать договоры аренды, в соответствии с пунктом 1 статьи 56.4 Земельного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2015 № 1527 осуществляется изъятие земельных участков. Приказами Минэнерго России от 23.03.2016 № 198, от 23.03.2016 № 199 приняты все необходимые решения для изъятия земельных участков, что позволилообеспечить юридическое предоставление земельных участков.

По мероприятию «строительству объектов газотранспортной системы» на территории Краснодарского края оформление документов на земельные участки по этапу юридическое предоставление земельного участка завершено в полном объеме. Проведение строительно-монтажных работ разрешено на 106,5 км линейной части газопровода, что составляет 100 % от всей протяженности трассы.

На территории КФО по всем линейным объектам мероприятий ФЦП Министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым выпущены Приказы об установлении публичных сервитутов.

В рамках реализации ФЦП дополнительно к введенным в работу объектам II этапа энергомоста будут выполнены следующие мероприятия с завершением реализации в соответствии с планом-графиком в ноябре 2020 года:

− Высоковольтная линия 330 кВ Западно-Крымская – Севастополь (схема будет уточнена проектом) протяженностью – 96 км;

− Высоковольтная линия 500 кВ Ростовская – Андреевская – Вышестеблиевская (Тамань) протяженностью – 500 км.

Ввод в работу указанных объектов позволит обеспечить передачу мощности из ЕНЭС России на территорию Крымского федерального округа в объеме порядка 850 МВт и необходимую надежностью энергомоста.

По итогам доклада заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н Козаком отмечено отсутствие существенных рисков и проблемных вопросов, которые могут повлиять на ввод в эксплуатацию в сроки определенный планом графиком реализации ФЦП объектов мероприятий по модернизации и развитию электросетевого комплекса(общая протяженность сооружаемых ВЛ 500 и 220 кВ - 596 км.), строительству объектов газотранспортной системы (общая протяженность строящейся газотранспортной системы - 449,5 км., объемы поставляемого газа - 2,2 млрд. м3/год) и мероприятий по строительству и модернизации объектов по производству электрической, тепловой энергии(суммарный объем вырабатываемой электрической энергии - 940 МВт), находящихся в зоне ответственности Минэнерго России.

Диалога с Меркель не будет, считает Сергей Большаков

Как посчитали журналисты, в Варшавской декларации о трансатлантической безопасности, которую страны НАТО приняли по итогам саммита альянса, Россия упоминается четыре раза, в то время как ДАИШ лишь однажды. Аналитики связали это с тем с тем, что борьба с терроризмом не требует дорогостоящих подлодок или атомного оружия, в отличие от противостояния с такой страной, как Россия. При этом НАТО совершенно не волнует то, что Москва не заинтересована в конфликте.

Жесткую линию НАТО в отношении России профессор Дипломатической академии МИД РФ Сергей Большаков объясняет тем, что Москва нарушила планы альянса в отношении Крыма. «Были нарушены серьезные американские планы усиления военного присутствия на Украине, в частности в Крыму у российских границ для того, чтобы полностью состоялась схема окольцевания Европы. Должна была заработать геополитическая схема, в контексте которой американцы являются единственной страной, которая определяет правила игры. Это началось не при нынешнем президенте, даже не при Ющенко, а еще при Кучме. Уже тогда были совершенно очевидны планы переформатирования не только Крыма, но и вообще всего украинского пространства. Американцы носились по стране и делали свое дело в то время, как мы в общем-то не слишком здесь преуспели», - заявил эксперт.

Присутствие президента Украины Петра Порошенко на последнем саммите НАТО Большаков назвал «продолжением той игры»: «Непосредственно перед варшавским саммитом, и чуть ли не в ходе этого саммита, немцы принимают свою новую «Белую книгу», где изложена совершенна ясная позиция германского правительства о том, что Германия будет играть более значительную глобальную роль, и что Россия является одним из факторов риска, одним из вызовов для Германии. В этом контексте сомневаюсь, что возможен активный диалог с Германией. Во всяком случае, пока Меркель находится на своем месте - такого диалога не будет. Другое дело, что скоро выборы. Возможно, произойдут изменения не только в Германии, но и в соседних странах».

Бассейновое учение по поиску и спасанию проведено в акватории внешнего рейда порта Севастополь

14 июля на акватории внешнего рейда порта Севастополь проведено бассейновое учение по поиску и спасанию людей, терпящих бедствие на море. Руководитель учения - МСПЦ Севастополь ФГБУ «Администрация морских портов Черного моря».

В учении приняли участие:

- патрульный катер «Янтарь» (Севастопольский филиал ФГБУ «АМП Черного моря»);

- морское водолазное судно "ВМ-9", спасательный модульный катер "СМК-2169" (Управление поисковых и аварийно-спасательных работ Черноморского флота);

- моторная лодка "Лидер-10", катер "БЛ-820" (ГУ МЧС России по

г. Севастополю);

- служба г. Балаклавы ПУ ФСБ России по Республике Крым.

В ходе учения в режиме реального времени отработаны действия органов оперативного управления и сил участников взаимодействия при поиске и спасании людей, терпящих бедствие на море. Дежурной сменой МСПЦ Севастополь с использованием программного комплекса «Поиск-Море» проведен расчет района поиска применительно к текущим метеоусловиям. Выделенным нарядом сил отработаны элементы поиска в назначенном районе, подъем терпящих бедствие людей с воды.

Учебные цели достигнуты, поставленные задачи выполнены.

В Астрахани прошло заседание Рабочей группы по подготовке Государственного совета РФ по вопросу развития внутренних водных путей России

15 июля в Астрахани заместитель Министра транспорта РФ - руководитель Федерального агентства морского и речного транспорта В. Олерский принял участие в заседании Рабочей группы по подготовке Государственного совета Российской Федерации по вопросу "О развитии внутренних водных путей в Российской Федерации» под председательством помощника Президента РФ И.Е. Левитина.

В заседании приняли участие: заместитель руководителя Росморречфлота В. Вовк, полномочный представитель Президента в Центральном федеральном округе А. Беглов, главы регионов – губернатор Ростовской области В. Голубев, губернатор Нижегородской области В. Шанцев, губернатор Ярославской области С. Ястребов, представители Росморречфлота и Минтранса России, федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов государственной власти субъектов Федерации, представители всероссийских общественных организаций и экспертного сообщества. Представители заинтересованных регионов России принимали участие в заседании в режиме видеоконференции.

Руководитель рабочей группы губернатор Астраханской области А. Жилкин проинформировал о ходе подготовки проекта доклада.

Заместитель Министра транспорта – руководитель Росморречфлота В. Олерский представил проект доклада рабочей группы, в котором проведён анализ современного состояния внутренних водных путей, рассмотрены имеющиеся проблемные вопросы и представлены предложения о путях их решения с учётом интересов различных отраслей экономики.

Участники заседания рабочей группы в целом одобрили проект доклада, отметив, что комплексное решение имеющихся вопросов позволит обеспечить эффективное использование внутренних водных путей в России

ИНИЦИАТИВЫ ФОРУМА «ЭКОЛОГИЯ», СОСТОЯВШЕГОСЯ ПРИ ПОДДЕРЖКЕ ПАРТИИ, НАШЛИ ОТРАЖЕНИЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

Ранее более 200 предложений делегатов форума были представлены в министерства и ведомства правительства России, Совета Федерации и Государственной Думы

Инициативы участников VII Международного форума «Экология», состоявшегося в марте 2016 года под эгидой партпроекта «Санкт-Петербург – морская столица России», нашли отражение в федеральном законодательстве. Профильные министерства и ведомства направили в четверг, 14 июля, в аппарат партпроекта официальные ответы на предложения участников форума.

Ранее более 200 предложений делегатов форума были представлены в министерства и ведомства правительства России, Совета Федерации и Государственной Думы.

Несколько предложений, поступивших от проекта «Санкт-Петербург – морская столица России» и направленных на принятие мер по минимизации антропогенного воздействия на природные ресурсы, получили поддержку правительства.

В частности, в резолюцию вошли инициативы по ликвидации экологического ущерба, связанного с хозяйственной деятельностью, рекомендации по формированию отрасли обращения с отходами в Республике Крым, а также предложения по совершенствованию нормативно-правового регулирования пользования объектов расположенных на воде.

Согласно ответу комитета Госдумы по природным ресурсам, природопользованию и экологии, который был направлен на имя руководителя направления «Экология», депутата Госдумы Николая Валуева, вопросы ликвидации экологического ущерба, связанного с прошлой хозяйственной деятельностью, а также вопрос формирования отрасли обращения отходов в Республике Крым урегулирован в принятом 3 июля 2016 федеральном законе № 254.

Осенью 2016 года планируется принятие законопроекта, регламентирующего право пользования расположенных на воде объектов (причалов, мостов, трубопроводов и т.д.). По сообщению комитета по природопользованию, законопроект «О внесении изменений в статьи 11 и 16 Водного кодекса Российской Федерации» уже принят Госдумой в первом чтении.

«Практическая реализация предложений, поступающих в итоговую ежегодную резолюцию, является лучшим показателем результативности многолетней работы проекта «Санкт-Петербург – морская столица России», - заявил Валуев, подчеркнув, что количество участников Международного форума «Экология» ежегодно растет.

В Ямало-Ненецком автономном округе начался лёт соснового усача

На юге Ямало-Ненецкого автономного округа в Ноябрьске начался массовый лёт малого чёрного соснового усача. В этом году жуки заполнили улицы города, что вызвало тревогу жителей. Многие придерживаются мнения, что жуки опасны.

Специалисты Российского центра защиты леса объясняют, что подобная биологическая активность обычное явление природы в это время. В Западной Сибири лет усачей начинается лёт взрослых жуков. Усачи, их еще называют дровосеками, являются «вторичными стволовыми вредителями». Взрослые жуки способны к перелётам на расстояние 3-5 км., а окружающие город сосново-кедровые леса являются естественным ареалом их обитания.

«Черные хвойные усачи для человека не опасны. В небольших количествах они являются естественным компонентом биоценоза. Для леса они могут представлять опасность в случае массового размножения. Взрослые жуки при дополнительном питании обгладывают веточки деревьев и могут привести к гибели всего дерева и даже больших лесных участков. Такие случаи были зафиксированы в лесах Красноярского края, когда размножившись на ослабленных сибирским шелкопрядом деревьях пихты, чёрные усачи перелетели в соседние здоровые насаждения и уничтожили их», – прокомментировал ситуацию заместитель директора ФБУ «Рослесозащита» Василий Тузов.

Сосновый усач распространен в европейской части России, Крыму, на Кавказе, в Сибири. Генерация одногодовая, но при ухудшении условий развития личинок, например, при пересыхании древесины, может затянуться до двух лет. Зимуют личинки в куколочной колыбельке в поверхностном слое древесины или в ходах в толще древесины. Окукливание в мае-июне. Вылет молодых жуков в июне-августе. При дополнительном питании молодые жуки обгладывают кору на тонких веточках, нередко окольцовывая их полностью и вызывая этим их усыхание, что ведет к ослаблению здоровых деревьев.

Самки откладывают около 30 яиц в прогрызенные челюстями насечки. Яйца располагают по всему стволу, особенно в средней его части. Личинка прогрызает под корой ходы, заполненные грубыми опилками. Частично опилки выбрасывает наружу через прогрызенные овальные отверстия. Затем углубляется в древесину, где проделывает ход длиной до 20 см. Периодически возвращается и расширяет площадку под корой. Выброшенные наружу опилки заметны на коре и почве.

Усач интенсивно заселяет растущие ослабленные и срубленные деревья, неокоренные лесоматериалы, крупные порубочные остатки. Во второй половине лета хвоя заселенного дерева усыхает, имеет желто-красно-бурый оттенок.

Несмотря на стремительное развитие мирового рынка природного газа, пока что российский газ как был, так и остается для Европы незаменимым энергоносителем. Эта тема стала ключевым пунктом дискуссий на полях российско-европейской конференции по энергетическому сотрудничеству, которая состоялась в Берлине на прошлой неделе. Это первая масштабная встреча по энергетике, проведенная в публичном формате, с момента введения ЕС санкций в отношении России из-за аннексии Крыма.

«После введения санкций наши европейские партнеры были не готовы проводить столь крупные мероприятия, но сейчас в отношениях наступила «оттепель»», - говорит Вячеслав Кулагин, директор Центра по изучению мировых энергетических рынков ИНЭИ РАН. «Сегодня диалог вновь открыт, и он, конечно, необходим, чтобы достичь взаимопонимания. Очень радует, что переговорные процессы возобновились».

Российские представители, которые выступали в ходе встречи в Берлине, как и ожидалось, в один голос подчеркивали большую важность российского газа для сохранения европейского энергетического баланса. Такого же мнения придерживается и председатель комиссии по вопросам экономики и энергетики Бундесрата ФРГ Пейтер Рамсауэр, который в своем выступлении особо отметил, что санкции в отношении газового сектора должны быть сняты.

По мнению Кулагина, санкции не оказали серьезного влияния на российскую газовую промышленность: такое заключение эксперт сделал, изучив результаты проведенных Центром расчетов: «Если отбросить проблемы с кредитованием на внешнем рынке, то больше газовый сектор ничего не беспокоит. Конечно есть ограничения на ввоз оборудования для сложных операций глубоководного бурения, однако в таких областях мы газ не добываем».

Тем не менее, из-за политической напряженности экспорт российского газа переживает не лучшие времена. После распада СССР в 1991 году экспорт российского газа в Европу зависел от одной единственной страны – Украины, которая постоянно пыталась извлечь выгоду из своего особого положения. Для укрепления независимости газового сектора по дну Балтийского моря был проложен трубопровод «Северный поток». В настоящее время ведутся переговоры по строительству «Северного потока – 2».

Попытки российского «Газпрома» проложить новую трубу по дну Черного моря окончились неудачей. В ЕС блокировали строительство «Южного потока», по которому российский газ предполагалось перекачивать на юг Европы. Обсуждение альтернативного маршрута через Турцию и Грецию также снято с повестки. В то же время строительство нового Трансадриатического трубопровода (TAP) – это первый шаг на пути к расширению газовых поставок из Каспийского региона, что, несомненно, приведет к сокращению поставок российского газа.

Москва, впрочем, пока не беспокоится насчет столь отделенных перспектив, говорит Кулагин. У России достаточно газа для европейского рынка, этот газ хорошего качества, и есть вся необходимая инфраструктура для быстрой и эффективной доставки этого газа европейским потребителям. «Газа хватит очень надолго. В ближайшие 20 лет даже не планируется рассматривать вопрос о разработке сложных месторождений. Мы и так производим больше, чем нужно. Когда потребуется произвести на 50 или 100 млрд. м3 больше, вот тогда и посмотрим», - считает эксперт.

Также Россия выигрывает от снижения объемов производства газа в Нидерландах. «Добыча газа в Европе сокращается, и это создает возможности для наращивания российского экспорта. Из-за снижения спроса на газ и относительной стабильности газового рынка Европа без особых проблем может обойтись и без Гронингенского месторождения», - рассуждает Кулагин.

Между тем, Кремль демонстративно перенес фокус внимания на Восток и подписал с Китаем контракты на поставку громадных объемов сибирского газа. На прошлой неделе в ходе визита Президента Путина в Китай был вновь подписан целый ряд соглашений, в соответствии с которыми китайские компании получили значительную долю в российской нефтедобывающей и нефтехимической промышленности.

Как считает Кулагин, развитие газового сотрудничества на восточноазиатском направлении имеет свою логику, особенно если принять во внимание сокращение добычи каменного угля в Китае. Однако, подчеркивает эксперт, необходимая инфраструктура для доставки газа из Сибири в Китай пока отсутствует: «Там ничего нет, только бескрайняя тайга. Все еще предстоит построить – дороги, дома, социальную инфраструктуру. К тому же газ в Сибири имеет другой состав, его придется очищать. Этот газ нужно где-то хранить. Так что, на фоне прочих проблем, сам процесс добычи - это не такая уж сложная задача».

Прокладка новых трубопроводов и создание инфраструктуры займет от 10 до 20 лет. Кулагин: «Лишь к 2030 году эти проекты станут для России интересны в плане получения прибыли. В Европе же уже все построено, инвестиции уже «отбиты». В течение следующих 10, 20 или 30 лет европейский рынок останется для нас самым важным и привлекательным как по газу, так и по нефти, и вряд ли что-то изменится».

3-06-2016 (Financiele Dagblad)

Европейский суд в своем постановлении подтвердил правомерность санкций, введенных против российских компаний после аннексии Крыма Россией. С просьбой оценить, были ли соблюдены нормы европейского права в ходе введения санкций, в высшую судебную инстанцию обратился один из британских судов, в который поступил иск от компании «Роснефть». В своем обращении «Роснефть» потребовала отмены санкций в отношении российского газового сектора, ссылаясь на то, что из-за ограничительных мер именно отрасль газо- и нефтедобычи несет наибольшие убытки, в то время как другие сектора экономики затронуты санкциями в меньшей степени.

1-06-2016 (Financiele Dagblad)

11-й саммит Форума «Азия-Европа» (АСЕМ).

Дмитрий Медведев выступил на пленарном заседании саммита «Продвижение партнёрства в АСЕМ для повышения взаимосвязанности».

Форум «Азия-Европа» (АСЕМ) был учреждён на встрече глав государств и правительств в Бангкоке в марте 1996 года. В настоящее время в его состав входят 53 участника, в том числе 31 – от европейской группы (28 государств – членов ЕС, Норвегия, Швейцария и Еврокомиссия) и 22 – от азиатской (10 государств – членов АСЕАН, Австралия, Бангладеш, Индия, Казахстан, Китай, Монголия, Новая Зеландия, Пакистан, Республика Корея, Россия, Япония и Секретариат АСЕАН).

Подключение России к АСЕМ состоялось на 8-м саммите Форума в октябре 2010 года в Брюсселе.

АСЕМ – открытый, неформальный межрегиональный диалоговый процесс, в рамках которого осуществляется сотрудничество стран-участниц в области политики и безопасности, финансово-экономической и социально-культурной сферах.

Встречи глав государств и правительств созываются раз в 2 года поочередно в азиатских и европейских государствах.

Выступление Дмитрия Медведева на пленарном заседании саммита:

Уважаемый господин Председатель! Уважаемые коллеги! Прежде всего я хотел бы присоединиться к словам соболезнования Франции, всем пострадавшим, а также родственникам погибших в связи с чудовищным терактом в Ницце. Терроризм, как известно, не имеет границ и является общим вызовом и для Европы, и для Азии. К настоящему моменту уже, к сожалению, 80 погибших, среди них дети, большое количество туристов. По сообщениям средств массовой информации, среди погибших есть граждане Европейского союза и России.

Это чрезвычайно скорбное событие. Мы обязаны вместе искать общие ответы на такие вызовы, проявлять солидарность, предпринимать всё зависящее от нас, для того чтобы бороться с терроризмом. Тем более что террористы и их спонсоры понимают только силу, и мы должны её использовать.

Хочу выразить признательность Монголии за прекрасное гостеприимство и организацию нашего мероприятия.

Особенность нашей страны, России, заключается в том, что она расположена и в Европе, и в Азии, и АСЕМ предоставляет уникальную площадку для формирования объединительной повестки дня. Географический охват форума позволяет охватить самые амбициозные проекты, находить во взаимодействии друг с другом дополнительные источники роста и развития для каждого из государств, поэтому нам нужно стараться вырабатывать в рамках АСЕМ единые для всех принципы поведения в Евразии. Речь идёт о нашем общем доме, о нашем общем будущем, – и такие события, как произошли сегодня во Франции, показывают, насколько этот дом является хрупким, – о том, как нам совместными усилиями выстроить новую систему взаимоотношений, которая бы соответствовала времени.

Что это означает в практическом плане? Опыт показывает, что наиболее прочная основа для повышения взаимосвязанности – это постоянные контакты, укрепление гуманитарного и торгово-экономического сотрудничества. Мы последовательно выступаем за гармонизацию интеграционных процессов на всём пространстве АСЕМ – и в Европе, и в Азии, и в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Европа, надо признать, дальше всех продвинулась по этому пути. В Азии также активно идёт процесс формирования системы соглашений о зонах свободной торговли. В регионе более 100 таких соглашений, и их количество, видимо, будет расти.

Вместе со своими партнёрами (с Арменией, Белоруссией, Казахстаном, Киргизией) мы развиваем интеграционный проект Евразийского экономического союза. Это тоже новый рынок с унифицированными правилами конкуренции, едиными пошлинами, без торговых барьеров и, конечно, с хорошими возможностями для инвестиций, причём его деятельность полностью соответствует принципам ВТО.

Подобные региональные инициативы будут появляться. Конечно, они не должны противоречить международным нормам, их задача – дополнять, а не подменять международную торговую систему.

Сейчас, однако, мыслить интересами даже интеграционных объединений становится слишком узко. Мы внутри Евразийского союза это понимаем, открыты к взаимодействию с другими союзами. Год назад был заключён договор о зоне свободной торговли с Вьетнамом, ведутся консультации по преференциальным соглашениям с ещё целым рядом стран, их, по сути, уже несколько десятков.

Одним из наших ведущих партнёров в этом контексте выступает Китай. Мы приступили к переговорам о подготовке соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве в формате Евразийский союз – Китайская Народная Республика. Запущена работа по формированию широкого экономического партнёрства на базе Евразийского союза и китайской инициативы – Экономического пояса Шёлкового пути.

Два месяца назад на саммите Россия – АСЕАН, который состоялся в Сочи, эта идея была поддержана лидерами стран Юго-Восточной Азии. Более того, принято решение, что к этой работе подключится и Шанхайская организация сотрудничества, включая её будущих членов – Индию и Пакистан.

Конечно, мы могли бы добиться большего эффекта от повышения взаимосвязанности, если бы в такой работе принимали участие и наши партнёры из Европейского союза. Убеждён, что будущее за общим экономическим пространством от Атлантики до Тихого океана. В качестве первого шага можно было бы начать полноформатный диалог между Евразийским экономическим союзом и Евросоюзом. Надеемся на то, что по этому поводу также внутри Европейского союза сложится положительный консенсус. Чем раньше мы приступим, тем меньше времени будет потеряно.

С учётом важности этих вопросов считаем полезным возобновить встречи министров экономики стран АСЕМ, которые не проводились более десяти лет, конечно, при тщательной проработке повестки дня.

Экономическая взаимосвязанность невозможна без транспортной составляющей. Это поле деятельности АСЕМ велико, как никакое другое, включает в себя разработку логистических схем транспортировки грузов по направлению Азия – Европа, выстраивание трансграничных коридоров, обеспечение безопасности на транспорте.

Как страна с большой территорией, мы интенсивно работаем над оптимальным маршрутом евроазиатских транспортных коммуникаций, полным ходом ведётся модернизация основных железнодорожных магистралей. Мы и дальше будем этим заниматься, включая создание на российском Дальнем Востоке современного, удобного логистического узла.

Из всего этого, надеюсь, мы в полной мере сможем извлечь выгоду, если заранее скоординируем наши планы.

Россия поддерживает проектную деятельность АСЕМ в сфере образования. В этом году мы впервые принимаем на своей территории летний университет – студенты, учёные из разных стран будут встречаться во Владивостоке, в Иркутске, Чите, посетят наши университеты, встретятся с представителями бизнеса, различных общественных организаций, смогут наладить контакты друг с другом. Надеюсь, это будет способствовать плодотворному развитию отношений между нашими государствами.

Хотел бы также отметить, что мы все с удовлетворением воспринимаем итоги Парижской конференции по климату, которая успешно завершила многолетний переговорный процесс. Подписанный в апреле в Нью-Йорке документ отражает договорённости между развитыми и развивающимися странами по этой проблематике. Теперь наша общая задача – выработать пакет решений для своевременного вступления Парижского соглашения в силу. Мы во всяком случае планируем до 2030 года ограничить выброс парниковых газов до 70% от базового уровня.

Уважаемые коллеги! Нынешняя, юбилейная встреча – это этапное событие. За 20 лет АСЕМ прочно утвердился в качестве одного из наиболее значимых региональных форумов. У нас есть серьёзный потенциал для углубления партнёрства между странами Европы и Азии. Россия намерена и дальше вносить свой вклад в развитие форума. Не сомневаюсь, что итоги нашего саммита, декларации, которые подготовлены, даже с учётом тех печальных событий, которые произошли, окажут положительное влияние на наше сотрудничество. Благодарю за внимание.

Монголия. Россия. Азия > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 15 июля 2016 > № 1832489 Дмитрий Медведев

Сегодня спецбортом МЧС России успешно осуществлена санитарно-авиационная эвакуация двадцати тяжелобольных детей с различными диагнозами из Ростов-на-Дону в лечебные учреждения г. Москвы. Эвакуация проводилась во взаимодействии с фондом "Справедливая помощь" Елизаветы Глинки (Доктор Лиза).

Все они нуждаются в срочной высококвалифицированной и высокотехнологичной медицинской помощи.

Самолет Ил-76 МЧС России, который осуществлял санитарно-авиационный рейс, оснащен современным оборудованием и специальными медицинскими модулями, позволяющими контролировать и поддерживать состояние тяжелобольных, оказывать им необходимую помощь во время полета.

На протяжении всей операции госпитализируемых пациентов сопровождали медицинские специалисты Государственного центрального аэромобильного спасательного отряда «Центроспас» МЧС России и Всероссийского центра медицины катастроф «Защита» Минздрава РФ, психологи Центра экстренной психологической помощи МЧС России.

В Москве все пациенты будут доставлены для специализированного лечения в НПЦ специализированной медицинской помощи детям им. В.Ф. Войно-Ясенецкого, Морозовскую детскую городскую клиническую больницу, городскую детскую клиническую больницу №13 им. Н.Ф. Филатова, НПЦ детской психологии и детскую городскую клиническую больницу святого Владимира, где им окажут высококвалифицированную и высокотехнологичную медицинскую помощь.

Видео

Спецборт МЧС России успешно осуществил санитарно-авиационную эвакуацию двадцати детей из Ростова-на-Дону в Москву

Возможна ли корейская война?

Илья Топчий

Независимый эксперт

Корейский полуостров сегодня — одно из самых милитаризированных мест на планете. Здесь пересекаются интересы не только обоих корейских государств, но и таких крупных держав, как США, КНР и Россия. Силы, которые могут быть задействованы в возможном конфликте на довольно ограниченном пространстве со сложным рельефом, поистине впечатляют.

Однако перспективы крупного военного столкновения сомнительны — шансы на легкую победу у каждой из сторон слишком малы. Но в случае возникновения такого противостояния, каков будет вероятный итог второй корейской войны — стремительный блицкриг или позиционная бойня?

Как перед грозой

В начале третьей декады февраля 2016 г. несколько западных периодических изданий анонсировали очередные плановые учения на Корейском полуострове, которые продолжались с 7 марта по 30 апреля. В рамках совместных учений под кодовыми названиями «Key Resolve» и «Foal Eagle» предполагалось задействовать 290 тыс. южнокорейских и около 15 тыс. американских солдат (США разместили дополнительные бригаду морской пехоты и авиационную бригаду), а также авианосную ударную группу во главе с авианосцем «Стеннис» и атомную подлодку «Северная Каролина».

Цель учений — традиционная тренировка взаимодействия южнокорейских и американских войск на случай угрозы войны с КНДР, а также отработка тактических приемов и технических новинок.

Следует отметить, что учения носят плановый характер, т.е. устраиваются ежегодно в период с февраля по апрель (с 2002 г., ранее проводились в октябре–ноябре). При этом мобилизационные мероприятия в Республике Корея не проводятся, крупные подкрепления из США не перебрасываются. Например, бригада морской пехоты — это преимущественно 2100 штыков 31-го экспедиционного батальона с Окинавы.

Тем не менее сразу началось нагнетание истерии вокруг «крупнейших учений данного класса», «первого участия авианосца в учениях» и возможной второй корейской войны. Инициаторами выступили западные СМИ, которых поддержали отечественные средства массовой информации.

На самом деле эти утверждения не соответствовали действительности. В самых крупных учениях «Foal Eagle», проводившихся с 25 октября по 3 ноября 2000 г., участвовали 500 тыс. южнокорейских и 30 тыс. американских военнослужащих. Авианосные группы привлекались в 2005, 2006, 2008 и 2011 гг.

Война на Корейском полуострове формально не прекращалась с 1950 г. 27 июля 1953 г. было заключено только перемирие. Мирного договора между двумя Кореями до сих пор не существует, и они юридически по-прежнему находятся в состоянии войны.

Такая ситуация типична для возникновения конфликтов. Подобные учения часто носят провокационный характер. Провокацией может служить, например, перемещение крупных военно-морских сил в спорных районах или территориальных водах КНДР с отработкой высадки десанта или проведением учебных стрельб. В 2010 г. обстрелу северокорейской артиллерией острова Енпхендо предшествовали подстрекательские стрельбы в районе так называемой северной разграничительной линии, не признанной Пхеньяном.

Риторика аналогична. Сеул и Вашингтон утверждают, что учения призваны отразить возможное вторжение северян, а КНДР, в свою очередь, обещает море огня захватчикам, превентивный ядерный удар и сыплет оскорблениями в адрес Пак Кын Хе, президента Республики Корея.

Но насколько вероятна большая горячая война сегодня? Следует учитывать, что реакция КНДР, по некоторым данным, есть следствие того, что с Пхеньяном никто не хочет вести переговоры. А стрельбы ракетами в Японском море — результат намерений США разместить на территории Республики Корея установки THAAD (эта идея активно лоббировалась последние полтора года), позволяющие перехватывать баллистические ракеты.

Север и Юг

Следует отметить, что в течение последних 18 лет численность вооруженных сил сторон на полуострове сокращалась. Северяне начали сокращения первыми (еще в 1998 г.), южане последовали их примеру совсем недавно (в 2013 г.).

Для КНДР необходимость роспуска войск была вызвана прежде всего экономическими причинами. Распад СССР, экономические санкции вкупе с утраченными экономическими связями с КНР, которые не успели восстановить, привели к тяжелой внутренней ситуации в стране в 1990-е гг. [1]. Эти же факторы, наряду со слабостью производственного базиса КНДР, породили и военно-техническое отставание.

Угроза иностранного вторжения, ставшая особенно явной в 1994–1996 гг. в связи с политикой президента США Билла Клинтона, заставила наращивать военный потенциал и расходы на оборону. В 1997 г. в исследовании «Country Book», проводившемся под эгидой ЦРУ, отмечалось наличие только в одной Корейской народной армии (без ВВС, ВМФ, внутренних, пограничных и специальных войск) 15 армейских корпусов — пехотных, механизированных, танкового и артиллерийских. В их составе насчитывалось 37 дивизий, 104 отдельные бригады, а также ряд полков и батальонов корпусного подчинения [2].

В 1998 г. началась череда сокращений. 2 ноября 1998 г. был распущен один армейский корпус, в 2003–2006 гг. такая же участь постигла еще 5 сухопутных корпусов [3]. В 2010 г. были реформированы силы специальных операций (отдельный вид вооруженных сил КНДР), принявшие современный облик.

В результате войска были сокращены примерно на 200 тыс. человек. Реальное количество вооруженных сил КНДР на сегодня составляет 600–650 тыс. военнослужащих (в основном сухопутных частей) при небольших ВВС, ВМФ, спецназе, внутренних и пограничных войсках (1, 2).

Почему же в СМИ нагнетается миф о «миллионной армии» КНДР? Причина банальна: пропаганда. Образ врага можно создать, сильно преувеличив исходящую от него военную угрозу. Это делается даже на уровне научных исследований через определенные манипуляции, например, с организационно-штатными структурами. Характерный пример — северокорейские силы специального назначения. Когда один и тот же американский исследователь пишет в одном месте о численности батальона в 450 человек, а в другом сообщает о 5 ротах по 25, что вместе с частями батальонного подчинения не дает больше 150 человек в батальоне, это выглядит, мягко говоря, подозрительно [4].

Наряду с сокращением, проводилось перевооружение армии, прежде всего танковых и артиллерийских подразделений. Работа танковой промышленности КНДР позволила оснастить войска новыми (по северокорейским меркам) образцами техники, созданными на базе советских и китайских моделей, — танками серий «Чонма», «Чучхе» и «Сонгун». Они составили до половины из 4 тыс. находящихся на вооружении или хранящихся на консервации образцов. Сотрудничество с китайскими и пакистанскими разработчиками вооружений (по некоторым данным [5], систематические стрельбы «в море» стали следствием применения не новых тактических ракет малой дальности, а аналоговых реактивных систем залпового огня особо крупного калибра) дало импульс развитию артиллерийских систем залпового огня. Речь идет о 300-миллиметровых, продемонстрированных на параде, и, возможно, 370-ти и 400-миллиметровых РСЗО, способных поражать не только Сеул, но и базы противника в глубине страны.

Министерство обороны Республики Корея не спешило за своими оппонентами. В период 1998–2013 г., когда на Севере происходили масштабные преобразования, на Юге сохраняли численность войск на уровне 670–680 тыс. человек и активно наращивали оборонные расходы. Разница в величинах военных бюджетов составила 8–10 раз не в пользу КНДР в 1990-х годах и 33 раза в 2013 г. [6].

Только в 2013 г. был принят план сокращения вооруженных сил на 190 тыс. военного персонала к 2030 г. В 2014 г. численность войск, согласно Белой книге Министерства обороны РК, составила порядка 630 тыс. человек при примерно 2800 танках, 3826 боевых бронированных машинах и более 4 тыс. артиллерийских системах. Нельзя исключать, что указанные данные занижены: в документе перечислены 33 развернутых и 14 находящихся в резерве дивизий, а также 6 отдельных командований и части армейского и корпусного подчинения, что дает не менее 100 тыс. неучтенных только сухопутных войск.

Таким образом, сегодня на Корейском полуострове армия мирного времени южан имеет некоторое количественное и подавляющее качественное превосходство над армией мирного времени северян. При этом у Республики Корея мобилизационный и технический потенциал (несопоставимые по размерам и техническому уровню авиация и флот, вдвое больше населения) намного превосходит северокорейский.

Современный массовый боевой опыт у обеих стран отсутствует. В ноябре 2013 г. в профильной блогосфере появились данные о 15 вертолетчиках и 11–15 офицерах-артиллеристах КНДР, участвующих в боевых действиях в Сирии, однако они не были подтверждены. Участие ВС Республики Корея также ограничивается малыми миротворческими миссиями.

Прочие участники

США. Возможное участие этой сверхдержавы в конфликте наиболее очевидно. Оно обусловлено так называемым операционным планом 5015, принятым еще в 1990-х годах при президенте Б. Клинтоне. Документ предусматривает развертывание на полуострове в 90-дневный срок 690-тысячной американской группировки, 160 военных судов и 2500 самолетов «для отражения северокорейской агрессии». Из общего состава группировки 90 тыс. офицеров и солдат — бойцы 3-й и 4-й дивизий морской пехоты, что фактически означает половину всего Корпуса морской пехоты США.

Российская Федерация. Россия — правопреемница СССР, однако Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи, заключенный между СССР и КНДР в 1961 г., прекратил свое действие. Новый Договор о сотрудничестве от 9 февраля 2000 г. не предусматривает ракетно-ядерной гарантии со стороны Российской Федерации.

На сегодня российско-корейские отношения в военной сфере должным образом не сформированы, модель поведения правительства России в случае второй корейской войны остается туманной. К настоящему времени подписан ряд соглашений в военной сфере, однако соглашение о военном сотрудничестве от 10 декабря 2014 г. так и осталось на бумаге.

КНР. На сегодня Китай — безусловный союзник КНДР. 4 китайские армии (3 общевойсковых и 1 танковая) общей численностью около 250 тыс. штыков развернуты в приграничной полосе, готовые прийти на помощь. Пекин совсем не радуют перспективы получить мощную единую Корею у себя на рубежах и комплексы THAAD, способные перехватывать китайские баллистические ракеты.

Северокорейские 300-миллиметровые системы залпового огня с парада — явное заимствование китайских наработок на базе советской РСЗО «Смерч».

Следует отметить, что Пекин относится к Пхеньяну с определенной долей скептицизма, хотя и понимает стремление КНДР играть самостоятельную роль в регионе.

Япония, Австралия, Тайвань. Эти страны — сторонники США в возможном конфликте на Дальнем Востоке — развертывают свои подразделения на основании соответствующих международных соглашений в рамках Тихоокеанского командования Соединенных Штатов (USPACOM). 1 июня 2014 г. Япония приняла поправки к 9-й «мирной» статье Конституции (ранее запрещавшей применение Сил самообороны страны за рубежом), которые дают право на «коллективную самооборону».

Будет ли война?

В настоящее время, несмотря на заявленную оборонительную концепцию, планы США и РК в отношении КНДР носят наступательный характер. В апреле 2013 г. в прессу даже просочились материалы штабных игр, в ходе которых страну под условным названием «Северный Браунлэнд» предполагалось оккупировать за 56 дней силами 90-тысячной группировки. Следует отметить, что такой сценарий противоречит оценкам минимального ущерба от операции, сделанным Пентагоном в 1994 г. Согласно этим оценкам, за первые 90 суток вторжения потери составят 52 тыс. американских и 490 тыс. южнокорейских солдат [7].

В то же время оперативное построение войск КНДР носит оборонительный характер. Примерно 40% всех северокорейских сил сосредоточено в приграничной полосе вдоль демилитаризованной зоны (ДМЗ), остальные располагаются во второй линии в глубине страны в качестве мобильных резервов или прикрывают побережье [2].

Такой взаимный порядок обусловлен, во-первых, сложным рельефом полуострова, который не способствует наступательным операциям. Плотность и концентрация войск превышают все уставные нормы. Местность сильно пересечена горами и реками и представляет собой несколько тесных горных проходов, а число мест высадки с моря в силу сложной гидрографии ограничено. В случае конфликта в бой вступят фактически только передние части колонн. Остальным частям просто негде будет развернуться — по горам они не объедут, через головы своих пройти не сумеют.

Во-вторых, он обусловлен соотношением сил. Мобилизационный потенциал КНДР сами южнокорейцы оценивают в 600 тыс. подготовленных резервистов и 400 тыс. территориальных ополченцев. Всего с китайским подкреплением — не более 1,9 млн штыков. США и Республика Корея без помощи союзников способны выставить в совокупности не менее 2,5 млн человек под ружьем [8].

С точки зрения элементарной стратегии возможны два варианта войны с КНДР: на сокрушение и на измор противника.

Война на сокрушение предусматривает проведение полного комплекса мобилизационных мероприятий с осуществлением глубокого вторжения на территорию КНДР. Она чрезвычайно затратна (в плане потерь и ресурсов) и не имеет ощутимого шанса на успех, под которым подразумевается полный разгром противника и захват его территории. Стратегически такая война будет представлять собой проламывание обороны северокорейских войск по коридору на узловую станцию Коксан, с развитием на Пхеньян, Вонсан или Кэсон, а также пробивание вдоль узкой восточной прибрежной полосы на Вонсан, т.е. вскрытие мощного укрепрайона, эшелонированного в глубину. В ходе боев будут перемалываться резервы КНР и КНДР по мере их подхода. Флот США–РК будет играть вспомогательную роль (обстрелы, диверсии). Возможность масштабной высадки десанта в тылу северян сомнительна в силу ограниченности числа мест для высадки и плотного их прикрытия. Срок операции составит от 2 до 6 месяцев. Успешный результат не гарантирован.

Стоит пояснить на примере. Десант в тылу вряд ли возможен, поскольку в КНДР буквально всего несколько глубоководных портов, к которым сложно подобраться и которые легко минируются. Да и высадка большой армии — задача нетривиальная: даже высадившись и закрепившись на плацдарме, группировка в несколько десятков тысяч войск окажется перед фронтом превосходящих сил противника, который сможет выжигать ее посредством артиллерии на узком пятачке. Снабжение же данной группировки по морю будет затруднено — останутся проблемы с подходами. Получится аналог операции в Галлиполи 1915 г. — с очень большими потерями и нулевым результатом.

Война на измор (истощение) более предпочтительна для коалиции США–РК. Она позволит минимизировать затраты, нанеся противнику наибольший экономический ущерб (экономическая база КНДР слаба, запасы топлива и ГСМ для войск ограничены). Такая война будет представлять собой бомбардировки и борьбу с авиацией и ПВО противника на всю глубину территории страны: удары по городам и промышленным объектам северян, обстрелы и контрбатарейная дуэль вдоль ДМЗ, вылазки спецназа в труднодоступных районах, обстрелы и диверсии силами флота со стороны моря. Недостаток выбранного формата боевых действий — страна-противник (КНДР) и ее атомная программа уничтожены не будут. Срок операции не определен.

Для последних лет характерны горные, сопоставимые по условиям местности конфликты — Ливия (западный участок), Коканг (в Мьянме), апрельская война в Карабахе. Нигде нет массовых вторжений, никто не гонит большие колонны в ущелья, где их легко зажать и истребить огнем. Наоборот, небольшие силы налегке занимают высоты, откуда с помощью противотанковых и переносных зенитных ракетных комплексов выбивают технику противника и корректируют огонь артиллерии.

Таким образом, в случае начала второй корейской войны командование USPACOM окажется перед выбором: либо кровопролитное сражение с неясным результатом с целью полного уничтожения КНДР как государственного образования, либо приграничный конфликт с последующим заключением перемирия и экономическим истощением северян. Целесообразность того или иного варианта способна определить только большая политика. При этом следует помнить, что, во-первых, ядерный потенциал сторон на полуострове не определен, во-вторых, США до недавнего времени также имели тактическое ядерное оружие на юге Кореи (как минимум до 1991 г., 100 зарядов по открытым данным).

Представляется, что война на Корейском полуострове сегодня скорее нереальна. Западная коалиция (США, Республика Корея и все страны, чьи вооруженные силы перейдут под начало USPACOM) вряд ли готова к тем огромным потерям и ресурсным затратам, которые потребуются для полного военного разгрома КНДР.

Политические дивиденды можно получить и от стратегии «войны на измор». Но такая форма противостояния более перспективна несколько в других местах. Корейский полуостров не находится на пересечении жизненно важных путей, таких, например, как Малаккский пролив или Персидский залив, и превращать его в горячую точку целесообразности нет. Оказать же давление на Китай (действительная цель подобной агрессии) можно, втянув его в военную кампанию в Мьянме или на горной границе с Вьетнамом, где вообще нет необходимости задействовать американских солдат.

Вместе с тем для восточной коалиции КНР–КНДР наступление также вряд ли возможно. КНДР обладает слишком малыми запасами ГСМ и слабой логистикой (грузовиками и железными дорогами для подвоза всего необходимого), чтобы атаковать миллионной группировкой на большую глубину территории. Как показывает опыт современных конфликтов, в горных проходах такая армия вытянется в длину на несколько сотен километров. Учитывая тот факт, что все горные проходы перекрыты множеством укреплений, и враг превосходит во всем, а в небе господствует, можно утверждать, что такое вторжение задохнется само собой.

* * *

В заключение можно сделать несколько выводов.

1. Война в привычном понимании (вторжение больших масс войск с уничтожением КНДР как государства — объекта атаки) вряд ли возможна в силу следующих обстоятельств: большие ресурсные затраты и потери; сложность рельефа; высокая насыщенность войсками перспективного театра военных действий; сомнительность достижения целей.

2. Политическая цель возможной войны против КНДР — оказание давления на КНР — достижима с меньшими затратами в ряде других мест вдоль периметра китайской границы.

3. Наиболее перспективной моделью войны представляется кампания «на измор», с истощением КНДР в приграничных артиллерийских дуэлях, бомбардировках и рейдах спецназа.

4. Возможные стратегические цели войны (уничтожение ядерного потенциала КНДР как объекта атаки) достижимы в военном плане лишь в случае варианта войны в привычном понимании (см. вывод 1). Однако прямое военное вторжение вряд ли приведет к достижению таких целей. 5. Тактические приемы перспективной второй корейской войны будут базироваться на уроках последних горных военных кампаний (Ливия, Коканг, апрельская война в Карабахе).

1. Kang H. Ici, c’est le paradis: Une enfance en Corйe du Nord. Michel Lafon, 2004.

2. North Korea Country Book. 1997. P. 33–147. URL: https://fas.org/nuke/guide/dprk/nkor.pdf

3. Bermudez J. // KPA Journal. 2010, July. № 7.

4. Данные о численности взводов, батальонов и рот см.: Bermudez J. North Korean Special Forces. Naval Institute Press, 1998. P. 182.

5. Washington Post, «North "bribed its way to nuclear statehood"» // The Japan Times, July 8, 2011. P. 4; Jane’s Defence Weekly, 27 November 2002.

6. По крайней мере, такие данные привел директор Управления военной разведки Республики Корея в своем заявлении от 6 ноября 2013 г. (http://english.hani.co.kr/arti/english_edition/e_northkorea/610084.html)

7. Avoiding the Apocalypse: The Future of the Two Koreas. Peterson Institute. P. 149–150.

8. Даже устаревшие материалы учений начала 1990-х годов свидетельствовали о возможности южан призвать 1240 тыс. человек в тридцатидневный срок. См.: Savada A.M., Shaw W. (eds.) South Korea: A Country Study. Diane Publishing, 1997.

КНДР. Корея > Армия, полиция > russiancouncil.ru, 15 июля 2016 > № 1831177

Сильные духами

Тамара ЦЕРЕТЕЛИ, Хакасия

Недавно Хакасия отметила 25-летие со дня образования республики. Впрочем, земля эта — древнее некуда, не зря ее называют «археологической Меккой». Региону есть чем гордиться и что показать. Как конвертировать культурное наследие в развитие края, обсудили на шестом форуме «Сибер Ил».

Говорят, есть такая примета — раз попав в Хакасию, будешь возвращаться снова и снова. «Правда?» — спрашиваю у местных. «Сами увидите!» — улыбаются они. Истинность народной мудрости доказал советник президента по культуре Владимир Толстой. «Вот уж кто редко бывает дважды в одном регионе, а к нам вновь приехал!» — с гордостью рассказывают здесь о праправнуке Льва Николаевича. Кстати, оба раза, в 2014-м и 2016-м, он участвовал в Международном форуме «Историко-культурное наследие как ресурс социокультурного развития» — таково полное название «Сибер Ил».

Гостем мероприятия кто только не становился — и Дмитрий Хворостовский, и Ванесса Мэй, и Хосе Каррерас. Испанский тенор приезжал сюда в 2011-м, присутствовал на закладке Республиканского музейно-культурного центра в Абакане и, конечно же, пел. А потом улетел, но обещал вернуться, с тем чтобы выступить на открытии комплекса. Гигантское сооружение почти готово, так что придется певцу снова наведаться в Сибирь. К слову, абаканский музейный центр — крупнейший за Уралом. В нем находится самая большая в мире коллекция каменных изваяний — антропоморфных, зооморфных, в виде трехглазых божеств, а также стел с солярными символами и более поздними руническими знаками. Некоторым из идолов более 4000 лет, то есть они в три раза старше истуканов с острова Пасхи. Весят сибирские «боги» в среднем две тонны.

Здание для музея ждут давно. Собирались построить еще в 1958-м, но не сложилось. Видимо, решили, что Хакасия — и так одно сплошное выставочное пространство под открытым небом. Или, как говорят ученые, «ландшафтно-исторический заповедник». Что, конечно, правда: куда ни глянь, повсюду виднеются культовые камни и насыпи. Есть и своя «Долина царей» — несколько десятков погребальных памятников в котловине неподалеку от Абакана. Самое известное захоронение — Большой Салбыкский курган, который хотят представить для внесения в список объектов Всемирного наследия ЮНЕСКО.

Здешнее наследие, кстати, не просто уникальное, но и живое — каменным идолам до сих пор поклоняются, «кормят» их, просят исцеления и помощи. Описан случай, когда женщина молила о детях изваяние, перенесенное во двор Хакасского краеведческого музея — учреждение временно располагается на первом этаже жилого дома. Помог ли экспонат, неизвестно, но после нескольких десятков лет музейного существования его возвратили на исконное место, правда, предварительно соорудили там крытый павильон. Сегодня народная тропа не зарастает и туда.

Шаманизм, говорят, в этих краях тоже не совсем забытое прошлое. Хотя настоящих «избранников духов» единицы, но они вполне способны договориться с высшими силами — например, о погоде. Во всяком случае, уверяют местные, «посредников между мирами» приглашают накануне Тун-пайрама, праздника первого айрана — это практическая площадка форума «Сибер Ил». Те должны обеспечить нормальные метеоусловия. Нынешнее гулянье в степи чуть было не омрачил дождь («Двоечники, — подумала корреспондент «Культуры». — Совсем камлать не умеют»). Но перед самым началом веселья природа сменила гнев на милость.

Каждое праздничное мероприятие здесь начинают с обряда окуривания дымом богородской травы — согласно поверью, она отпугивает злых духов. Этот же ритуал (естественно, театрализованный) совершили и перед стартом VI Международного форума, главной темой которого стали «Индустрии в сфере культуры». «Сибер Ил» проходит под эгидой ЮНЭСКО, а с этого года — и при поддержке Российского комитета Международного совета музеев (ИКОМ).

На форуме рассказывали о ресурсе музеев, способных не только создать «лицо» местности, но и привлечь бизнес на территорию, поднять туризм. На сессии, посвященной межрегиональным связям ШОС (в ней принимала участие и китайская сторона), говорили о расширении культурных — и не только — связей между странами, входящими в организацию. РГО (кстати, активно занимающееся раскопками в регионе) представило полную картину степных просторов России и место Хакасии на ней. А на будущих форумах обещали затронуть болезненную тему авиаперевозчиков — с такими ценами на билеты, как сейчас, легче в Америку слетать.

Впрочем, республике грех жаловаться на отсутствие внимания со стороны путешественников. Например, в прошлом году край посетили 514 тысяч «официальных» туристов, то есть тех, кто останавливался в гостиницах. Количество «дикарей», приезжавших на собственных машинах и живших в палатках, подсчитать сложнее, но их наверняка несколько сот тысяч. По разным данным, общее число гостей составило от 800 000 до миллиона человек. При этом население республики — около 540 000... Большая часть самостоятельно отдыхающих граждан предпочитает озера — их здесь около тысячи. Есть и местное «Мертвое море»: лечебный водоем Тус, где степень минерализации такова, что часть соли не растворяется — оседает на дно. Возле многих озер — курганы, менгиры, стелы...

«О природном и культурном наследии Хакасии можно говорить часами», — утверждает глава региона Виктор Зимин. Исследователи с этим безоговорочно согласны и готовы рассказывать сутками. «Каждый раз, когда прихожу в Российский гуманитарный научный фонд и сообщаю, что была в этих краях, археологи начинают завидовать», — отмечает Ольга Астафьева, профессор РАНХиГС. Понять их можно: Хакасию наряду с Крымом считают колыбелью отечественной археологии, раскопки в регионе ведутся уже почти 300 лет. Могильники, городища, наскальные рисунки — всего более 30 000 памятников. «Нехорошие чувства» наверняка испытывают и этнологи, здесь для них тоже рай: сохранившаяся традиция горлового пения — языка общения с «потусторонним миром», хорошо дошедшая до нас обрядовая составляющая, анимизм и остатки шаманизма, религиозный синкретизм благодаря проникшему сюда христианству...

Отдельный пункт для изучения — и обязательной дегустации — национальная кухня: конина, колбаса с кровью, говяжья печень в бараньем жире, папоротник с кедровыми орехами, айран... На нынешнем «Сибер Ил» провели традиционную музейную программу «Ас Пазы», что в переводе значит «лучшее из яств». Подготовили и проект «Щедрая Сибирь», где сельскохозяйственные предприятия Хакасии предложили эксклюзивную продукцию — конфеты с талганом и с черемухой, таежные чаи...

Культурно-развлекательная часть, отмененная в 2015-м из-за пожаров, в этом году «отыгралась». На форум прибыла делегация из Мариинского театра. Аскар Абдразаков, Татьяна Павловская, Василий Герелло, Мария Баянкина выступили в сопровождении симфонического оркестра Хакасской республиканской филармонии под управлением итальянского дирижера Олега Каэтани. Еще один почетный гость «Сибер Ил» — Михаил Пореченков. Актер показал в Абакане картину «Поддубный» и принял участие в секции форума, посвященной Году российского кино. Он тоже объяснялся в любви к Хакасии и обещал обязательно вернуться.

Тем временем в здании музейно-культурного центра, где еще предстоит спеть Хосе Каррерасу, в дни форума работал Фестиваль сувенирной продукции крупнейших российских музеев. На изделия, представлявшие разные народы, молча взирали каменные идолы: перед их глазами столько культур родилось и сгинуло — не перечислить.

В ходе завершившейся весенней призывной кампании на военную службу направлено 155 тыс. граждан

В Вооруженных Силах России завершился весенний призыв граждан на военную службу. Задание, установленное Указом Президента Российской Федерации, выполнено в полном объеме — в Вооруженные Силы, другие войска и воинские формирования было призвано и направлено 155 тыс. граждан.

В результате комплекса мероприятий, проводимых Минобороны России, повышается привлекательность военной службы и качество призывных ресурсов. Об этом говорит тот факт, что из числа призванных на военную службу и отправленных в войска (силы) более 26 тыс. граждан имеют высшее образование.

В ходе весенней призывной кампании количество граждан, направленных для прохождения военной службы в научные и научно-производственные роты, по итогам отбора составило около 400 человек.

В настоящее время в Вооруженных Силах создано 12 научных рот и 2 научно-производственные роты, которые расположены в Московской области, Санкт-Петербурге, Воронеже, Краснодаре, Красногорске, Тамбове, Костроме, и Севастополе. В них направляются граждане, получившие высшее образование и склонные к научной деятельности. Благодаря этому перед одаренными молодыми людьми теперь не стоит выбор — служба Родине или наука. Военную службу по призыву в научных ротах проходят 655 человек.

На альтернативную гражданскую службу было направлено 319 граждан (осенью 2015 года — 392 человек). В соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «Об альтернативной гражданской службе» правом на замену военной службы по призыву пользуются граждане, чьим убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также представители коренных малочисленных народов, ведущих традиционный образ жизни.

В соединения и воинские части весной 2016 года направлены более 20 тыс. граждан, подготовленных по военно-учетным специальностям, в том числе около 17 тыс. — в ДОСААФ России.

Впервые в Вооруженные Силы России были направлены граждане, подготовленные по военно-учетным специальностям Воздушно-десантных войск. В ВДВ для прохождения дальнейшей службы было направлено около 700 человек.

В ходе проведения весенней призывной кампании родителям (более 10 тыс. человек) и представителям общественных организаций (более 2 тыс.) была предоставлена возможность участвовать в работе призывных комиссий.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Самолёты морской авиации Черноморского флота в ходе учения выполнили бомбометание по береговым целям

В ходе летно-тактического учения с отдельным смешанным авиационным полком морской авиации Черноморского флота (ЧФ) экипажи самолётов и вертолётов отрабатывают задачи противолодочного обеспечения действий сил флота и десантирования подразделений береговых войск различными способами.

В рамках учения противолодочные самолёты Бе-12 и вертолёты Ка-27ПЛ осуществили поиск и уничтожение подводной лодки условного противника, выполнили задачи по поддержке корабельных сил при ведении боя за высадку морского десанта, а так же высадили воздушный десант посадочным и парашютным способами.

В районе морского десантного полигона Опук в Крыму самолёты Бе-12, Ан-26 и вертолёты Ка-27 провели учебное бомбометание, а вертолёты Ми-8 выполнили боевые стрельбы неуправляемыми авиационными ракетами по береговым мишеням.

На учение привлечено более 20 летательных аппаратов.

Пресс-служба Южного военного округа

Министр обороны России генерал армии Сергей Шойгу провел Единый день приёмки военной продукции

Сегодня в Национальном центре управления обороной под руководством Министра обороны России генерала армии Сергей Шойгу прошел Единый день приёмки военной продукции, в ходе которого подведены итоги выполнения Гособоронзаказа во втором квартале текущего года и в первом полугодии в целом.

Во вступительном слове глава военного ведомства отметил, что за последние три месяца в войска поступили: бригадный комплект оперативно-тактического ракетного комплекса «Искандер-М»; полковой комплект зенитной ракетной системы С-400 «Триумф»; сторожевой корабль проекта 11356 «Адмирал Эссен»; ракета-носитель сред­него класса «Союз 2-1б»; 15 беспилотных летательных аппаратов; 8 радиолокационных станций; в общей сложности 58 самолётов и 34 вертолёта различного класса и целевого предназначения.

Кроме того, продолжил Министр обороны, в плановом порядке войска получили бронетанковую, инженерную и автомобильную технику, авиационное вооружение, средства связи, а также боеприпасы.

«По результатам второго квартала объём поставок основных образцов военной техники составил почти 40% от годового плана», – сообщил генерал армии Сергей Шойгу и подчеркнул, что, таким образом, предприятия промышленности достигли хороших темпов выполнения взятых на себя обязательств.

Глава военного ведомства заявил, что этому способствовало принятие Министерством обороны ряда эффективных мер, в том числе по организации поквартального авансирования реализации Гособоронзаказа.

Отметив, что поставки вооружения и военной техники увязаны со строительством объектов для их размещения, а также с созданием обеспечивающей инфраструктуры, Министр обороны напомнил, что до конца текущего года планируется ввести в строй 602 комплексных объекта, порядка 4,2 тыс. зданий и сооружений.

«Среди них – объекты Единой космической сис­темы, Арктической зоны, аэродромной сети, причального фронта на Северном флоте и в Гео­порту Новороссийска. В интересах Космических войск уже введены в строй радиолокационная станция в Усолье-Сибирском и часть аэродрома Приволжский», – перечислил генерал армии Сергей Шойгу.

Кроме того, глава военного ведомства сообщил о принятии в эксплуатацию некоторых объектов Ракетных войск стратегического назначения, что обеспечило постановку на опытное боевое дежурство ракетных полков в Новосибирске, Тейково и Татищево, а также о завершении обустройства ряда подразделений в Крыму, Владикавказе и для Сил специального назначения в Западном военном округе.

«Это позволит обеспечить содержание поступающего вооружения и военной техники в соответствии с нормативными требованиями и создать достойные условия для жизни военнослужащих и их семей», – заключил Министр обороны.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Экипажи кораблей Каспийской флотилии в ходе подготовки к международному конкурсу «Кубок моря – 2016» провели тренировки по борьбе за живучесть

В ходе подготовки к участию в международном конкурсе «Кубок моря – 2016» в пунктах базирования Каспийской флотилии городах Астрахань и Каспийск экипажи малого ракетного корабля «Углич» и малого артиллерийского корабля «Волгодонск» проводят тренировки по борьбе за живучесть (БЗЖ) корабля и спасательной подготовке. Данные эпизоды включены в программу международного соревнования «Кубок моря – 2016» впервые.

Тренировки по БЗЖ прошли на специальных учебно-тренировочных комплексах (УТК) «Каспий» и «Астрахань», которые позволяют воспроизвести условия, максимально приближенные к реальной обстановке. В помещениях, имитирующих отсеки корабля, производится фактическое поступление воды через специально сконструированные отверстия.

На тренировках моряки повысили свои навыки в действиях по ликвидации пробоин на корабле, установке специального пластыря на пробоину и откачивании поступающей забортной воды.

Во втором эпизоде военнослужащие тренировались в использовании спасательных средств. ОТ команд из пяти человек требовалось надеть спасательные комбинезоны, сбросить с борта корабля спасательный плот, прыгнуть в воду, проплыть 30 метров, погрузиться на плот и используя вёсла доплыть до линии финиша.

Эпизоды оценивлись по времени их выполнения.

Международный конкурс «Кубок моря – 2016» проводится среди экипажей надводных кораблей государств – участников Конкурса в рамках «Армейских международных игр – 2016». Конкурс «Кубок моря-2016» пройдёт в назначенных районах акваторий Чёрного и Каспийского морей в августе этого года.

Пресс-служба Южного военного округа

Зенитчики ЮВО поразили воздушные цели условного противника из ЗРК «Бук-М2» и ЗПРК «Панцирь-С»

В рамках проведения тактических учений с боевой стрельбой, боевые расчеты противовоздушной обороны Южного военного округа (ЮВО), успешно поразили воздушные цели условного противника из зенитных ракетных комплексов (ЗРК) «Бук-М2» и зенитно-пушечных ракетных комплексов ЗПРК «Панцирь-С».

За несколько дней до этого личный состав и техника подразделений ПВО ЮВО из Краснодарского края были переброшены на тысячу километров железнодорожным транспортом, на полигон «Ашулук» в Астраханской области. Далее расчеты боевых машин приступили к дежурству по прикрытию условной группировки войск и административных объектов.

Боевая стрельба выполнялась на значительном удалении по реальным целям, имитирующим средства воздушного нападения противника с использованием всевозможных помех. Ряд мишеней имитировали высокоскоростные современные летательные аппараты, в том числе беспилотные.

На следующем этапе боевых стрельб к отражению ударов воздушного противника подключатся зенитно-ракетные системы (ЗРС) С-400 «Триумф».

Всего в учениях принимают участие более 500 военнослужащих и задействовано около 100 единиц боевой техники. Общие итоги учения будут подведены 18 июля.

Пресс-служба Южного военного округа

В Крыму определены участки для осуществления аквакультуры

В ходе рабочей поездки в Крымский федеральный округ врио руководителя Азово-Черноморского территориального управления Евгений Золотухин 13 июля принял участие в заседании Рабочей группы по определению потенциальных акваторий водных объектов и их частей, пригодных для осуществления аквакультуры (рыбоводства), которое прошло на базе Крымского отдела АЧТУ Росрыболовства. В ходе заседания рассмотрены предложения ФГБНУ «ЮгНИРО» и ФГБУН «ИМБИ» о целесообразности использования участков акватории Черного моря в целях аквакультуры (рыбоводства). По результатам его работы определены два потенциально пригодных для осуществления аквакультуры участка акватории Черного моря (близ пгт. Межводное и с. Фруктовое) общей площадью более 63 га.

14 июля 2016 года под председательством Евгения Золотухина состоялось заседание Комиссии по определению границ рыбоводных участков во внутренних морских водах Российской Федерации и в территориальном море Российской Федерации, не прилегающих к территориям муниципальных образований Республики Крым и города федерального значения Севастополь. В его работе приняли участие представители АЧТУ Росрыболовства, Министерства экологии Республики Крым, Севприроднадзора, Черноморского флота Российской Федерации, ФГБНУ «ЮгНИРО» и др.

Комиссией рассмотрены восемь предложений по определению границ рыбоводных участков во внутренних морских водах Российской Федерации и в территориальном море Российской Федерации, не прилегающих к территориям муниципальных образований Республики Крым и города федерального значения Севастополь.

Комиссией сформирован один рыбоводный участок общей площадью 8,3 га под выращивание моллюсков и морских видов рыб, не прилегающий к территории муниципального образования город Севастополь.

Крымская недвижимость по стоимости сравнялась с московской

Наталья Болотова

С приходом высокого курортного сезона резко выросли цены на недвижимость в Крыму. Многие россияне сочетают отдых на Черном море с просмотрами вариантов для покупки апартаментов на полуострове. По мнению экспертов рынка недвижимости, цены на крымские квартиры догоняют московские. Самые дорогие объекты сегодня предлагаются в Форосе, где на рынке новостроек стоимость 1 кв. метра составляется около 169 тысяч рублей, а на «вторичке» – около 200 тысяч рублей. На втором месте по дороговизне жилья Ялта, на третьем – Алушта.

Специалисты федерального портала «Мир квартир» провели анализ рынка недвижимости Крыма и сделали ценовой обзор основных черноморских курортов на пике сезона. Цифры говорят о том, что с весны цены на квартиры сильно подросли. Самая дорогая недвижимость – в новостройках на Южном берегу Крыма.

Самым дорогим квадратный метр оказался в Форосе. На рынке новостроек он стоит 168 827 рублей, на вторичном рынке еще больше – 193 345 рублей. Среднее предложение здесь оценили в 10–11 млн. рублей, а это – уровень квартиры московского эконом-класса. Жилье на вторичном рынке Фороса предлагаются сегодня в среднем за 15 млн. рублей и более. Есть и супердорогие проекты. Например, там расположена одна из самых дорогих квартир Крыма – пентхаус в бухте Ласпи с панорамным видом на море за 134,7 млн. рублей.

Второй по уровню цен выступила Ялта, где квадратный метр стоит 156 157 рублей, а средняя цена лота – 13,8 млн. рублей. Не сильно отстает Гурзуф с ценами от 146 316 рублей за 1 кв. метр и средней ценой предложения 13,2 млн. рублей.

Но все-таки недвижимость подорожала далеко не везде на полуострове. К недорогим населенным пунктам относятся Керчь, где квартиру в новостройке сегодня можно купить по 60 333 рубля за 1 кв. м (средняя цена объекта – 3,2 млн. рублей), Феодосия (60 397 рублей за 1 кв. м и 4,2 млн. рублей в среднем за квартиру), Саки ( 65 440 рублей за 1 кв. м и 4,8 млн. рублей за квартиру). Самые дешевые квартиры от собственников в Крыму – в местечках Джанкой (квартиры от 1,5 млн. рублей), Щелкино (2,7 млн. рублей) и в Бахчисарае (2,73 млн. рублей).

В ценовой обзор недвижимости морских курортов попали Массандра, Алупка, Севастополь, Гаспра, Судак, Симферополь, Коктебель и Евпатория, а также курорты Краснодарского края (Сочи, Красная Поляна, Геленджик, Анапа, Туапсе). На первичном рынке Краснодарского края лидирует Сочи с ценой квадратного метра 82 004 рубля и средней ценой квартиры 5,3 млн. рублей. В Красной Поляне ценник на новострйоки чуть ниже – 70 253 рубля за 1 кв. м и средней стоимостью квартиры 4,5 млн. рублей. Самый дешевый курорт – Туапсе, где стоимость 1 кв. м – 50 844 рубля, а средней квартиры – 1,8 млн. рублей.

«Пермэнерго» направило более 1,1 миллиона рублей на комплексный ремонт оборудования подстанции 35/6 кВ «Вышка»

Это повысило надежность электроснабжения пермского предприятия, обеспечивающего своей продукцией мировую хай-тек индустрию.

Специалисты филиала ОАО «МРСК Урала» - «Пермэнерго» завершили комплексный ремонт электрооборудования подстанции 35/6 кВ «Вышка», расположенной в пермском микрорайоне Крым.

Энергетики осуществили мероприятия по реконструкции открытого распределительного устройства 35 кВ. После демонтажа 6 физически и морально устаревших порталов оборудование ОРУ - 35 кВ размещено на рамных конструкциях с применением 10 современных унифицированных стоек для электросетевого строительства.

Кроме того, произведена замена 3 разъединителей 35 кВ, выполнен капитальный ремонт 3 масляных выключателей 35 кВ, 3 разъединителей 35 кВ, 18 масляных выключателей 6 кВ. Также энергетики провели текущий ремонт двух силовых трансформаторов мощностью 6,3 МВА каждый.

Всего на комплексный ремонт оборудования подстанции 35/6 кВ «Вышка» направлено более 1,1 миллиона рублей.

В результате проведенных мероприятий повышена надежность электроснабжения социальных объектов и жилого сектора микрорайона Крым, а также ряда промышленных предприятий, среди которых можно отметить Пермскую химическую компанию.

Пермская химическая компания является одним из пяти сертифицированных производителей специальных газов для мировой отрасли высоких технологий.

Компания выпускает несколько видов подобной продукции, включая газ гексафторбутадиен, который используется для плазмохимического травления в микроэлектронике. Газ экспортируется в Японию, откуда его поставляют на заводы «Тошиба», «Самсунг» и ряду других предприятий – лидеров мировой микроэлектроники, например, производителю флэш-памяти для гаджетов «Apple».

В частности, известно, что гексафторбутадиен пермского производства применяется для производства чипов по технологии 15 нанометров для мобильных устройств последнего поколения — шестого «Айфона» и новых моделей «Самсунга».

Кроме того, Пермская химическая компания принимает активное участие в работе по созданию в Перми фармацевтического кластера инновационного развития. Производимая компанией продукция позволит полностью заменить импортные аналоги новейших препаратов для безопасной анестезии, лечения сосудистых заболеваний.

Первые 10 автобусов ЛиАЗ из 110, закупленных Крымом у ГТЛК, вышли на маршруты Симферополя

Автобусы оборудованы системой "ГЛОНАСС" и камерами видеонаблюдения

Первые 10 из 110 новых автобусов ЛиАЗ, закупленных республикой Крым у Государственной транспортной лизинговой компании (ГТЛК), 15 июля вышли на маршруты в Симферополе, об этом сообщает пресс-служба администрации города.

«Я считаю, что выход этих автобусов на городские улицы — это знаковое событие для всех горожан. Так как техника простояла полгода, необходимо провести техническое обслуживание, проверить все узлы и агрегаты. Сейчас эти работы проводят специалисты, представляющие завод-производитель. В дальнейшем мы будем постепенно приводить в порядок структуру городского общественного транспорта», — заявил глава администрации города Симферополя Геннадий Бахарев.

Как ранее сообщал Gudok.ru, ГТЛК в начале года поставила в Крым партию из 110 низкопольных автобусов ЛиАЗ, работающих на газомоторном топливе. Однако машины до сих пор не выходили на линии. 12 июля глава Минтранса Крыма Андрей Безсалов заявил, что до конца июля все автобусы из этой партии выйдут на маршруты в столице Крыма и в Керчи.

Автобусы оборудованы системой "ГЛОНАСС" (российская спутниковая система навигации), тахографами, в салоне установлены 8 камер. Также машины оснащены микролифтами для людей с ограниченными возможностями.

Постановление об обновлении общественного транспорта Крыма и Севастополя в январе 2015 года подписал премьер-министр РФ Дмитрий Медведев. Предполагалось, что КФО получит автобусы, троллейбусы и трамваи на условиях лизинга — через «Государственную транспортную лизинговую компанию». В течение 2015 года транспортные предприятия республики согласовывали с ГТЛК свои требования к новому транспорту, и только в ноябре были заключены лизинговые соглашения. В частности, ГТЛК и ГУП РК «Крымавтотранс» подписали договор о поставке 140 автобусов общей стоимостью 1,377 млрд руб.

Анна Булаева

Россия. ЦФО. ЮФО > Транспорт > gudok.ru, 15 июля 2016 > № 1825940

За 8 месяцев через «Платон» в Федеральный дорожный фонд собрано 11 млрд рублей

В среднем в месяц за проезд грузовика по федеральным трассам его собственник отчисляет 1,9 тыс. рублей

По данным на 15 июля, с помощью системы «Платон» в Федеральный дорожный фонд собрано 11 млрд рублей. С момента запуска «Платона» 15 ноября 2015 года в системе зарегистрировано 73% от грузовиков, работающих на федеральных дорогах страны, и более 95% российских перевозчиков с автопарком свыше 50 автомобилей. В общей сложности 255 тыс. 492 перевозчика зарегистрировали 735 тыс. 448 большегрузов. Пользователи системы получили 530 тыс. бортовых устройств и оформили более 8,7 млн маршрутных карт, подвел итоги восьми месяцев работы системы ее оператор ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы».

Таким образом, исходя из этих данных, в пересчете на одного зарегистрированного перевозчика средняя сумма платежей составляет 43 тыс. рублей (5 тыс. рублей в месяц), на одно транспортное средство – 15 тыс. рублей (1,9 тыс. рублей в месяц).

В некоторых регионах, например, в Орловской и Ивановской областях, более 90% зарегистрированных в системе грузоперевозчиков уже установили устройства на свои автомобили», - отметил генеральный директор «РТ-Инвест Транспортные Системы» Александр Советников. Максимальный результат зарегистрирован в Камчатском крае - 94%, Ивановской области - 92%, Орловской области - 91%, Еврейской автономной области — 90% и Тыве - 89%.

Москва и Московская область занимают 13 место в рейтинге регионов, составленном по доле установленных бортовых устройств, с показателем 85% и при этом лидирует по количеству выданных бортовых устройств: 97 тыс. 276 выданных бортовых устройств (85% от числа зарегистрированных 12-тонников). На втором месте в этом списке Санкт-Петербург и Ленинградская область - 33 тыс. 709 (82%). Затем значатся Краснодарский край - 23 тыс. 548 (80%), Татарстан - 22 тыс. 150 (79%) и Ростовская область - 17 тыс. 279 (81%).

Уровень обеспеченности бортовыми устройствами за первые 8 месяцев работы является рекордным по сравнению с аналогичными европейскими системами взимания платы, отмечается в релизе компании. Для сравнения: немецкий оператор Toll Collect за 11 лет работы выдал бортовые устройства менее чем 70% пользователей, в первый год работы бортовые устройства использовали до 20% грузоперевозчиков, остальные выбрали в качестве способа внесения платы аналог российских маршрутных карт.

С 15 ноября 2015 года размер платы в счет возмещения вреда составляет 1,53 рубля за один километр пути. Правительство РФ изначально снизило тариф на 59% от установленного ранее размера платы в 3,73 руб., а в марте 2016 года продлило действие льготного размера платы до специального решения.

Действие законодательства о сборе платы за проезд грузовиков распространяется на 50 тыс. 774 км федеральных автодорог России. В момент ввода системы планировалось, что платежи с «12-тонников» будут приносить в Федеральный дорожный фонд до 40 млрд рублей в год. Полученные средства Росавтодор намерен инвестировать в проекты по развитию автодорожной инфраструктуры, в том числе с использованием механизмов государственно-частного партнерства.

В настоящее время в РФ действуют Федеральный дорожный фонд и региональные дорожные фонды, которые консолидируют средства, собираемые с пользователей дорог (штрафы, акцизы, транспортный налог, сбор по системе «Платон»). Так, на ремонт федеральных трасс направляется 100% средств из Федерального дорожного фонда. При этом на ремонт дорог в регионах направляется примерно 15% из региональных дорожных фондов. По данным министерства транспорта, сейчас в нормативном состоянии находится порядка 38,5% региональных дорог и 2/3 федеральных. К концу года 70% федеральных дорог будут соответствовать нормативным требованиям.

На основании распоряжения Правительства РФ оператором системы взимания платы является ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы». Компания осуществляет перечисление денежных средств, внесенных владельцами транспортных средств в качестве платы в счет возмещения вреда, в дорожный фонд. Плата концедента, согласно распоряжению Правительства РФ, начисляется по календарным полугодиям. В 2016 году оператору системы будет выплачено 7,9 млрд руб. (сумма платы концедента за работу системы с 15 ноября до конца 2015 года и за первое полугодие 2016 года). За второе полугодие 2016 года плата будет выплачиваться в феврале 2017 года.

Николай Логинов

Трамвай «Метелица» тестируется в Краснодаре

Цикл испытаний нового трехсекционного подвижного состава производства «Штадлер Минск» рассчитан на три месяца

В распоряжение МУП «Краснодарское трамвайно-троллейбусное управление» поступил новейший трехсекционный низкопольный трамвай «Метелица» модели В85300М. Трамвай, рассчитанный для городов с широкой колеёй, предоставлен производителем - компанией «Штадлер Минск» для проведения испытаний в штатном режиме на три месяца, сообщает пресс-служба машиностроительной компании.

Главный конструктор ЗАО «Штадлер Минск» Алексей Ковецкий во время передачи трамвая «Метелица» в Восточном депо МУП «КТТУ» отметил, что цель испытаний – настроить все системы модели В85300М под особенности рельсового полотна, климатических условий, пожеланий жителей Краснодара.

Специально для Краснодара трамвай был модернизирован под требования МУП «Краснодарское трамвайно-троллейбусное управление» − вагон предстанет перед жителями города с расширенным за счет компоновки сидений 2+1 проходом и в ярко-желтом цвете.

Особенностью подвижного состава «Метелица» является большая вместимость - до 260 пассажиров, в том числе 61 место для сидения, и устойчивость к эксплуатации в условиях низких температур: до - 40 градусов. Кроме того, как подчеркивается в сообщении производителя, в конструкции трамвая максимально использованы детали и узлы, выпускаемые на территории Таможенного союза. А количество импортных комплектующих сведено к необходимому минимуму.

Каркас кузова, элементы его обшивки, электрооборудование, пластиковые панели, стекла изготовлены из материалов российских и белорусских поставщиков. Информационная система с бегущей строкой и компоненты навигации также поставляется одним из российских заводов. Тележка – один из ключевых элементов трамвайного вагона – разработана специалистами «Штадлер Минск».

В настоящее время, как отмечается в релизе, «Штадлер Минск» проводит работы по локализации производства элементов трамвайной тележки и таких комплектующих изделий, как система кондиционирования, тяговые электродвигателя, пантограф на территории Евразийского экономического союза, и в частности в России.

Ранее трамвай «Метелица» прошел полный цикл приёмочных испытаний в Москве и в Самаре.

По итогам испытаний «Метелицы» в Москве с февраля по июнь 2015 года ГУП «Мосгортранс» и ООО «Научно-технический центр НИИ Горэлектротранспорта» подписали положительное заключение. В российской столице трамвай проходил испытания на двух маршрутах, один из которых был без разворотного кольца. То есть, водитель на конечной станции переходил в другую кабину и менялось направление движения трамвая. В заключении отмечается наличие положительных отзывов от пассажиров, приспособленность конструкции для проезда пассажиров с ограниченными возможностями, а также наличие в лобовой части вагона конструкции специальной формы, которая препятствует попаданию пешехода под кузов.

По итогам цикла испытаний был подписан протокол проведения испытаний с указанием отсутствия технических неисправностей.

С июня 2015 года по апрель 2016 года «Метелица» проходила испытания в Самаре. Инновационный подвижной состав использовался на маршруте №20, который являлся одним из самых загруженных в городе: в часы пик максимальная наполняемость составляла более 250 человек.

Предоставленный МУП «КТТУ» низкопольный трамвай оснащен системой навигации и видеонаблюдения в салоне. Каркас кузова изготовлен из низколегированной стали и обшит алюминиевыми панелями, что увеличивает его срок службы и облегчает техническое обслуживание. Конструкция кабины водителя разработана с учетом требований по безопасности и позволяет минимизировать последствия при столкновении.

Трехвагонный трамвай «Метелица» с низким полом отличается большой пассажировместимостью и подходит для скоростных пассажирских маршрутов как в городе, так и на региональных линиях. Вариант с одной кабиной для водителя вмещает 260 пассажиров, а двусторонний – 254, имея соответственно 61 и 58 мест для сидения, при этом максимальная скорость, которую развивают обе модификации, составляет 75 км/ч. «Метелица» оборудована системой видео и аудио информирования пассажиров. Подвижной состав разработан с учетом климатических условий стран Евразийского экономического союза - трамвай приспособлен под широкий диапазон температур от –40 до +40 градусов.

Соглашение о проведении опытной эксплуатации трамвая «Метелица» в Краснодаре было подписано 8 июня в Минске в рамках III Форума регионов России и Беларуси.

ЗАО «Штадлер Минск» является совместным белорусско-швейцарским предприятием по выпуску электропоездов и рельсового электротранспорта. Входит в состав транснациональной группы компаний Stadler. Новое подразделение отвечает за производство железнодорожных продуктов для стран СНГ с широкой колеёй. «Штадлер Минск» осуществляет разработку, проектирование, конструирование и производство рельсового подвижного состава для городских, пригородных, региональных перевозок, зубчатых железных дорог, а также для межрегиональных и междугородных перевозок.

В начале реализации проекта соучредителями являлись ОАО «Управляющая компания холдинга «Белкоммунмаш» и швейцарская компания Stadler Rail AG. Первоначально компания Stadler Rail AG имело долю 60% в уставном фонде. «Белкоммунмаш» же внес в уставный фонд нематериальные активы (производственная площадка и административные корпуса) стоимостью 6,9 млн. евро. В дальнейшем компания Stadler Rail AG полностью выкупила государственную долю в уставном фонде нового предприятия.

4 октября 2012 года состоялось торжественное начало строительства завода по совместному производству железнодорожного и городского пассажирского электрического транспорта в городе Фаниполь.

Производственная мощность: на первом этапе - 18 поездов типа Flirt и Kiss, на следующих этапах - до 30 поездов типа Flirt и Kiss, около 100 трамваев, 5-7 составов метро.

Ринат Накипов

Белоруссия. Швейцария. ЮФО > Транспорт > gudok.ru, 15 июля 2016 > № 1825926

Кино под звездным небом Крыма

Леонид Павлючик, обозреватель «Труда», Гурзуф - Москва

В «Артеке» победой фильма «Коробка» завершился международный фестиваль детского кино «Алые паруса»

Знаменитый молодежный лагерь «Артек» на неделю стал столицей детского и юношеского кино. Здесь уже в 24-й раз под руководством нестареющего капитана Грея — народного артиста СССР Василия Ланового — прошел международный кинофестиваль «Алые паруса». В течение недели артековцы не только посмотрели 18 игровых, 17 анимационных фильмов, но и сами постарались снять свое кино. И у них это получилось!

На торжественной церемонии закрытия фестиваля было показано восемь маленьких фильмов-экспромтов, которые дети из разных артековских лагерей сняли под руководством московских актеров, режиссеров, продюсеров. Некоторые из этих миниатюр — то уморительно смешных, то отчаянно грустных, но неизменно изобретательных и необычайно добрых — не грех было бы представить и в качестве курсовых работ студентов ВГИКа...

Но у генерального директора «Алых парусов» Ирины Громовой, ее друзей и добровольных помощников — художника Никаса Сафронова, каскадера Александра Иншакова, актеров Всеволода Шиловского, Андрея Соколова, Александра Домогарова, Натальи Гвоздиковой, Юрия Чернова, Сергея Баталова, Аристарха Венеса и многих других подвижников — нет такой задачи: готовить из юных артековцев будущих мастеров экрана. Главное, полагают они, — разбудить фантазию детей, приобщить их к миру творчества, научить понимать язык кино, язык искусства.

Селфи с Александром Домогаровым

Благо, задача эта (во всяком случае, на территории «Артека») вполне достижима — в знаменитом детском лагере отдыхают одаренные, восприимчивые ко всему новому дети, попавшие сюда благодаря своим знаниям, победам на школьных олимпиадах, а не финансовым возможностям своих родителей. В открытую продажу попадает только мизерный процент артековских путевок, за которые, впрочем, тоже идет конкурентная битва. Ведь «Артек» — не просто детский лагерь, это мечта для многих поколений наших детей.

Знаменитый детский лагерь на берегу Черного моря появился еще в 1925 году, то есть более 90 лет назад. Дети тогда спали в четырех больших брезентовых палатках, согревались огнем костров. В этом, конечно, была своя романтика, но она осталась в далеком прошлом. Сегодня «Артек» — это большой воспитательный, образовательный центр, своеобразное детское государство в нашем большом государстве. За год здесь отдыхает порядка 20 тысяч ребят. В «Артеке» есть свой автопарк, своя флотилия, свои пляжи, бассейны, музеи и много чего другого, о чем не расскажешь в рамках короткого репортажа.

Юные актеры Ярослав Ефременко («Золотая рыбка»), Анна Потебня («Тайна снежной королевы»), Илья Костюков («Уроки выживания») получили призы за лучшее исполнение детских ролей

За последние два года проведена основательная модернизация «Артека», на которую правительство РФ выделило 5 миллиардов рублей. Дети нынче живут в современных корпусах, оснащенных новой мебелью, кондиционерами, плазменными телевизорами, компьютерами последних моделей. В отрядах есть проекционные установки, большие киноэкраны, у которых в дни работы фестиваля прямо под звездным небом собираются и смотрят кино порядка 3 тысяч юных зрителей. Они же являются и судьями адресованного им кино. Поэтому вердикт Большого артековского жюри — это всегда объективная зрительская оценка конкурсных лент, своеобразный индикатор положения дел в детском кино.

Так, по результатам голосования всех артековцев «самой увлекательной» картиной оказалась «Овечка Долли была злая и рано умерла» в постановке режиссера (он же известный телеведущий) Алексея Пиманова. «Самым добрым» фильмом дети назвали американскую «Золушку» в постановке британского режиссёра Кеннета Брана. «Самым мудрым» фильмом признали военную драму «72 часа» в постановке Киры Ангелиной. А лавры «самого-самого» фильма, что равноценно присуждению Гран-при на «взрослых» фестивалях, достались «Коробке» режиссера-дебютанта Эдуарда Бордукова.

Эта картина, соединившая в себе увлекательность сюжета, заточенного на бескомпромиссном футбольном поединке, и остроту социального анализа («Коробка» посвящена взрывоопасной теме межнациональных конфликтов в подростковой среде), шла на всех артековских площадках под неизменные аплодисменты юных зрителей, которые сумели оценить глубину и позитивный заряд этой важной для нашего кино работы. Таким решением Большого артековского жюри организаторы фестиваля «Алые паруса» и дирекция лагеря могут гордиться.

Другое дело, что в целом фестивальная программа была не такой уж разнообразной и сильной. Из 11 конкурсных игровых картин только две ленты были иностранными. Не маловато ли для международного конкурса? Может, в этой ситуации было бы честнее проводить фестиваль российского кино? С другой стороны, три российские фильма — «Герой» Юрия Васильева, уже упоминавшиеся «72 часа» и «Золотая рыбка» Александра Галибина — были посвящены военной теме. Не многовато ли для небольшого конкурса, ведь наша жизнь так богата и многообразна, в ней есть место разным темам и краскам, а не только напоминаниям о трагических событиях прошлого.

Да и не все фильмы основной программы были ориентированы на детей и подростков — некоторые из них, как, например, та же военная драма «72 часа», изобилующая жесткими сценами насилия, снимались с прицелом на более зрелую аудиторию, чем юная артековская поросль. Но отборочная комиссия, как я понимаю, вынуждена была идти на эти и другие компромиссы, поскольку детского кино в России снимается, к сожалению, не так уж много.

Актер Сергей Баталов - давний друг «Алых парусов»

У нас по-прежнему не хватает киносказок, на экранах почти нет отечественной фантастики, давно не было «школьных» фильмов уровня «Чучела» Ролана Быкова и «Доживем до понедельника» Станислава Ростоцкого. Поэтому фестивальная программа год за годом собирается с немалыми трудностями. Но руководство «Алых парусов» не теряет надежды, что нынешний Год российского кино подарит хорошие, специально снятые для детей и подростков фильмы, которые украсят экран 25-го, юбилейного фестиваля «Алые паруса». Он пройдет в «Артеке» ровно через год. Но готовиться к нему нужно уже сегодня.

Абсолютно независимые россияне

Гузель Агишева

Когда-то Никита Михалков, отбиваясь от критиковавших его журналистов, саркастически заметил: «Независимый журналист — это тот, от которого ничего не зависит». Ха-ха-ха. Поклонники дружно аплодировали кумиру. Вспомнилось это по злободневному поводу: 73% россиян сегодня уверены, что не могут повлиять на ситуацию в государстве. А 64% наших соотечественников и вовсе чувствуют себя абсолютно независимыми от ответственности за страну.

Переводя с русского на русский же: люди понимают, что в родном Отечестве от них ничего не зависит и что на их мнение сверху абсолютно наплевать, они про какую-то там абстрактную ответственность за сегодняшнюю и уж тем более завтрашнюю ситуацию и слышать не слышат и знать не хотят. Да, себя жалко, за детей тревожно, но что мы можем? Разве что выключить телевизор. А все, что есть и что будет со страной, — не нашего это ума дело.

И такие настроения бродят по российским просторам накануне главной общественно-политической кампании года — парламентских выборов. Что подтвердили данные свежего опроса Левада-Центра. Вникнем еще в эти цифры. В полной мере ощущают эту самую ответственность за страну только 3% (!) опрошенных — величина, близкая к погрешности. Еще 22% считают свою ответственность незначительной. То есть если, не дай бог, гром грянет, они еще подумают, как им быть, — перекреститься, встать за страну огромную или, может, ну ее к лешему. И в этом, самом фатальном отношении их следует с холодной головой приплюсовать к тем 73 «независимым» из каждой сотни. Ну и сколько у вас получилось? Вот уж приехали так приехали!

Если сухо препарировать результаты июньского опроса другого супербизона на этом поле, ВЦИОМа, то одним из признаков великой державы 49% респондентов считают благосостояние ее жителей. Лучше всего это, видимо, понимают наши чиновники и депутаты (все ж таки слуги народа!). Последние, уходящие нынче из Госдумы кто на каникулы, кто совсем, не спросив нас с вами, назначили себе министерские зарплаты: 800 тысяч рублей в месяц. Так они оценивают эффективность своей работы на благо Отечества. При таких-то высокооплачиваемых трудах страна и граждане, облагодетельствованные мудрыми законами, должны благоухать! Ничуть не меньше поражает воображение и другая из депутатских инициатив, самая свежая — «золотые парашюты» себе любимым в пару миллионов рублей. Это на случай, если они, бедолаги, не пройдут в сентябре в Госдуму. Ну да, как пел Высоцкий, им, слава богу, есть чего терять.

На этом гедонистическом фоне в неблизкой нам во многих смыслах Франции разразился скандальчик: журналисты узнали про ежемесячный оклад личного парикмахера Франсуа Олланда. Оказалось, он сопоставим с доходами французских министров — 9895 евро в месяц. И всего-то на 5000 евро меньше, чем официальный доход самого главы государства, которого он стрижет. Вся Франция возмущается, зашпыняла вконец Олланда с его парикмахером, а я другому удивилась: ведь по меркам наших не самых высокопоставленных чиновников Олланд получает прямо-таки нищенскую зарплату, всего-то чуть больше миллиона рублей!

Не далеко от лидера соседней страны ушла и фрау Меркель, глава богатейшего государства Старого Света, кажется, единственная, кто удерживает в узде так и норовящих разбежаться из ЕС европейцев. Вот уж на ней-то, казалось бы, что экономить? И вот на днях произошло вполне приятное для фрау событие: в среду Кабинет министров Германии одобрил законопроект, предполагающий, что под действие недавно принятого соглашения о повышении тарифных ставок немецким госслужащим попадут и чиновники федерального подчинения, в том числе — члены правительства ФРГ. Если закон будет принят, федерального канцлера Ангелу Меркель и министров ее кабинета ожидает повышение заработной платы. Ежемесячный оклад Меркель увеличится с 17992 до 18820 евро. То есть на 828 евро. А член федерального кабинета министров будет получать 15280 евро вместо нынешних 14608.

И вся Германия обсуждает, заслужили ли они такую прибавку к жалованью. Для нас, однако, эта бюргер-бухгалтерия открывает другой интересный факт: что сейчас Меркель получает всего-то в 15 раз больше самого скромного немецкого пенсионера. И вот нам задачка, как раз под грядущие выборы: на сколько порядков нужно понизить оклады депутатов Госдумы, министров, чиновников, топ-менеджеров и прочих наших небожителей, чтоб они получали в 10 раз больше среднестатистического российского пенсионера? В 10 раз — это чтобы было как в Европах: там разрыв в минимальных доходах пенсионера и федерального министра как раз таков. Или, если не хочется себя обижать, добавьте пенсионерам тысяч в 10 больше нынешнего, с целью преодоления социальной пропасти. Ну, про последнее, конечно, шучу. Тут нам в разговоре с крымчанами очень убедительно ответил недавно глава российского правительства.

А собственно, к чему я затеяла все эти низменные подсчеты в рублях и евро? Так и вижу укоризненный взгляд откуда-то сверху: что же вы, дамочка, все на деньги-то переводите? Есть же еще в нашей природе и духовные материи. Например, совесть. Подвижничество. Стремление сделать лучше жизнь окружающих. Готовность пострадать за други своя и даже жизнь отдать, коли придется. Соглашусь, все было и все еще есть в нас, даже сегодняшних. Но когда подобные императивы попадают в разряд дефицита там, где принимаются решения, на околице власти пышным цветом цветет та самая «независимость», которую наконец-то разглядели в Левада-Центре. Если не так по-научному, то пофигизм.

Рособрнадзор сообщает о приостановлении / лишении государственной аккредитации в образовательных организациях

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки, в целях информирования обучающихся, сообщает об организациях, осуществляющих образовательную деятельность, к которым в период с 08 июля по 14 июля 2016 г. применены следующие меры по результатам проведенных проверок.

По результатам проведенных проверок юридических лиц Рособрнадзором полностью приостановлено действие государственной аккредитации программ высшего образования:

1. АНО ВО «Сергиево - Посадский гуманитарный институт»;

2. Институт агроэкологии – филиал ФГБОУ ВО «Южно-Уральский государственный аграрный университет»;

3. ЧОУ ВО «Уральский институт бизнеса и управления»;

4. АНОО ВО «Уральский Финансово - Юридический институт»;

5. ЧОУ ВО «Санкт - Петербургский Институт Экономики, Культуры и Делового Администрирования»;

6. ЧУ ВО «Экономико-правовой институт».

По результатам проведенных проверок юридических лиц Рособрнадзором приостановлено действие государственной аккредитации программ высшего и среднего профессионального образования:

1. «Дальневосточное высшее мореходное училище» (филиал) ФГБОУ ВПО «Дальневосточный государственный технический рыбохозяйственный университет»:

09.00.00 Информатика и вычислительная техника (СПО);

23.00.00 Техника и технологии наземного транспорта (СПО);

38.00.00 Экономика и управление (СПО).

2. ОАНО ВО «Московский психолого-социальный университет»:

030000 Гуманитарные науки (бакалавриат / специалитет / магистратура);

080000 Экономика и управление (бакалавриат / специалитет);

100000 Сфера обслуживания (бакалавриат / специалитет);

230000 Информатика и вычислительная техника (бакалавриат).

3. ФГБОУ ВО «Пензенская государственная сельскохозяйственная академия»:

38.00.00 Экономика и управление (бакалавриат / специалитет / магистратура).

4. ФГБОУ ВО «Самарская государственная сельскохозяйственная академия»:

38.00.00 Экономика и управление (бакалавриат / специалитет / магистратура).

5. ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный университет телекоммуникаций им. проф. М.А. Бонч-Бруевича»:

38.00.00 Экономика и управление (бакалавриат / подготовка кадров высшей квалификации).

6. МОАУ ВО «Воронежский институт экономики и социального управления»:

37.00.00 Психологические науки (бакалавриат);

38.00.00 Экономика и управление (бакалавриат / магистратура / подготовка кадров высшей квалификации);

41.00.00 Политические науки и регионоведение (бакалавриат / магистратура / подготовка кадров высшей квалификации).

7. ФГБОУ ВО «Донской государственный аграрный университет»:

38.00.00 Экономика и управление (бакалавриат / магистратура);

44.00.00 Образование и педагогические науки (бакалавриат).

8. ФГБОУ ВО «Государственный аграрный университет Северного Зауралья»:

080000 Экономика и управление (бакалавриат / специалитет / магистратура);

08.00.00 Экономические науки (подготовка кадров высшей квалификации).

9. Невинномысский технологический институт (филиал) ФГАОУ ВПО «Северо-Кавказский федеральный университет»:

080000 Экономика и управление (бакалавриат / специалитет).

10. НАЧОУ ВО «Уральский институт экономики, управления и права»:

030000 Гуманитарные науки (бакалавриат / специалитет / магистратура);

080000 Экономика и управление (бакалавриат / специалитет / магистратура);

230000 Информатика и вычислительная техника (бакалавриат / магистратура).

11. ФГБОУ ВО «Московский автомобильно-дорожный государственный технический университет (МАДИ)»:

080000 Экономика и управление (бакалавриат / специалитет / магистратура);

100000 Сфера обслуживания (бакалавриат);

44.00.00 Образование и педагогические науки (подготовка кадров высшей квалификации).

12. ЧОУ ВО «Санкт - Петербургский институт управления и права»:

080000 Экономика и управление (бакалавриат / специалитет);

030000 Гуманитарные науки (бакалавриат / специалитет);

230000 Информатика и вычислительная техника (бакалавриат / специалитет).

13. Новочеркасский инженерно - мелиоративный институт имени А.К. Кортунова –филиал ФГБОУ ВО «Донской государственный аграрный университет»:

44.00.00 Образование и педагогические науки (бакалавриат);

39.00.00 Социология и социальная работа (бакалавриат);

38.00.00 Экономика и управление (бакалавриат / магистратура).

14. ФГБОУ ВО «Горский государственный аграрный университет»:

13.00.00 Электро и теплоэнергетика (бакалавриат / магистратура);

140000 Энергетика, энергетическое машиностроение и электротехника (бакалавриат / специалитет);

21.00.00 Прикладная геология, горное дело, нефтегазовое дело и геодезия (бакалавриат / магистратура);

120000 Геодезия и землеустройство (бакалавриат);

27.00.00 Управление в технических системах (бакалавриат / магистратура);

200000 Приборостроение и оптотехника (специалитет);

38.00.00 Экономика и управление (специалитет / подготовка кадров высшей квалификации);

030000 Гуманитарные науки (специалитет);

40.00.00 Юриспруденция (специалитет / подготовка кадров высшей квалификации).

15. АОНО ВО «Институт менеджмента, маркетинга и финансов»:

080000 Экономика и управление (бакалавриат / специалитет / магистратура);

100000 Сфера обслуживания (бакалавриат);

230000 Информатика и вычислительная техника (бакалавриат).

16. НОЧУ ВО «Московский финансово-промышленный университет «Синергия»:

050000 Образование и педагогика (бакалавриат / специалитет).

17. НЧОУ ВО «Северный институт предпринимательства»:

38.00.00 Экономика и управление (бакалавриат).

За неустранение несоответствий содержания и качества подготовки обучающихся полностью лишен государственной аккредитации по программам высшего образования НЧОУ ВО «Алтайский экономико – юридический институт». Не устранены следующие несоответствия ФГОС:

- в части обеспечения соответствующими кадровыми ресурсами для реализации образовательных программ;

- в части обеспечения образовательных программ материально-техническими ресурсами;

- в части формирования основной образовательной программы.

Справочно:

Лицензия на право ведения образовательной деятельности выдается вузу Рособрнадзором и подтверждает его право на оказание услуг по реализации образовательных программ. В случае ее аннулирования, вуз обязан прекратить образовательную деятельность.

Наличие у вуза свидетельства о государственной аккредитации подтверждает соответствие деятельности высшего учебного заведения федеральным государственным образовательным стандартам. В случае приостановления или лишения действия государственной аккредитации, вуз по-прежнему может вести образовательную деятельность и выдавать документы собственного образца. При этом, вуз не может выдавать дипломы установленного Минобрнауки России образца и гарантировать обучающимся отсрочку от службы в Вооруженных силах РФ по призыву.

При приостановке или аннулировании лицензии, а также приостановлении или лишении образовательной организации государственной аккредитации, учредитель вуза обязан обеспечить перевод обучающихся, с их письменного согласия, в другие высшие учебные заведения на имеющие госаккредитацию программы по аналогичным направлениям подготовки с сохранением всех условий обучения (формы и курса, а также стоимости обучения).

Приостановка действия государственной аккредитации распространяется на все структурные подразделения и филиалы учебного заведения. Прием в образовательную организацию запрещается в случае неисполнения предписаний Рособрнадзора. Запрет на прием обучающихся не налагает иных ограничений на образовательную деятельность вуза.

За нарушение предусмотренных законодательством об образовании прав обучающихся, в том числе права на перевод в случае приостановления действия государственной аккредитации, образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Россия > Образование, наука > obrnadzor.gov.ru, 15 июля 2016 > № 1825441

«Слишком большой, чтобы сесть в тюрьму» — банк HSBC и деньги мафии

Сергей Николаев

По обе стороны Атлантики всплыл на поверхность скандал четырехлетней давности. Больше того, из чисто банковского он успел перерасти в сугубо политический. Речь идет о доказанных в свое время обвинениях, что британский банк HSBC занимался отмыванием денег мексиканской наркомафии, и об удавшейся попытке спустить следствие на тормозах. Как пишет Ханна Стаббс в газете The Independent, дело свернули из опасений, что оно нанесет удар по мировой финансовой стабильности.

HSBC обвиняли не только в незаконных финансовых сделках с мексиканскими наркобаронами. Банку также вменялись в вину транзакции в интересах Ирана, Ливии, Бирмы, Судана. Все перечисленные государства находились под действием американских санкций. Банк сумел отделаться рекордным на тот момент штрафом в $1,92 млрд и твердым обещанием привести операции в соответствие с законом. Дело оставалось бы полузабытым, если бы не доклад, увидевший свет в эти дни. Его подготовили в аппарате комитета по финансовым услугам нижней палаты Конгресса США.

Друзья познаются во время скандала

Из доклада становится ясным, что на прокуроров, которые проводили расследование и предлагали возбудить уголовное дело, было оказано сильнейшее давление. В попытках не доводить дело до суда и свести все к досудебной сделке принял живое участие тогдашний министр юстиции Эрик Холдер. На него давили из министерства финансов и, возможно, из Федерального резерва. К американским политикам апеллировали коллеги из Лондона.

Главным защитником HSBC выступала британская Администрация финансовых услуг (UK Financial Services Authority). А министр финансов Великобритании Джордж Осборн обратился с письмом по этому поводу к Бену Бернанке, который возглавлял тогда ФРС. Осборн сетовал на то, что к HSBC в США отнеслись предвзято.

Окажись то уголовное дело в судебной инстанции, последствия для HSBC могли бы обернуться настоящим кошмаром. Топ-менеджеров, причастных к преступным схемам, ожидали бы тюремные сроки. А самому кредитному учреждению грозили бы не только гигантские штрафы, но и весьма вероятная потеря лицензии на ведение банковской деятельности в Соединенных Штатах. Последнее было бы равносильно банкротству для банка, в котором все операции проводятся в долларах, значительная часть бизнеса приходится на США, а валютные сделки составляют один из главных источников выручки.

В докладе, который подготовлен в Конгрессе США, говорится, что дело было замято не из-за недостатка весомых улик. Их-то как раз собрали достаточно. В Вашингтоне всерьез опасались, что «уголовные обвинения способны привести к глобальному финансовому кризису». В документе сказано также, что именно вмешательство британских властей послужило «препятствием для проведения дальнейшего расследования и повлияло на решение министерства юстиции США не выдвигать обвинений». Другими словами, американские органы правопорядка пошли навстречу стратегическим друзьям. А телефонное право в тот раз сработало не менее четко, чем в любой другой стране.

Следствие с оглядкой на мировые финансы

Газета The USA Today в публикации на эту же тему выделяет другие ключевые моменты доклада.

Возможно, говорится в тексте, HSBC удалось добиться смягчения условий сделки со следствием уже по истечении «дедлайна», установленного министерством юстиции для принятия банком выставленных требований.

Федеральные правоохранительные органы и финансовые власти с «пугающей скоростью» спешили покончить с этим делом и опередить нью-йоркский Департамент финансовых услуг, который собирался начать свое расследование.

В министерстве юстиции так торопились, что окончательная сумма штрафа была направлена в HSBC без предварительных консультаций с министерством финансов США. Между тем оно и только оно могло судить об адекватном размере финансовых санкций.

Почетное место в докладе отводится роли министра юстиции Эрика Холдера. На слушаниях в Конгрессе он заявил, что некоторые банки слишком велики. Поэтому в их отношении трудно вести следственные действия. «Мы сталкиваемся с признаками того, что это будет негативно влиять на национальную и, возможно, даже на мировую экономику»,— пожаловался Холдер членам конгресса.

Примечательно, что всего два месяца спустя на слушаниях уже по другому поводу он горячо доказывал прямо обратное. Не существует компаний и физических лиц, которых нельзя было бы привлечь за нарушение закона, говорил Холдер.

Авторы доклада назвали свое сочинение Too Big to Jail («Слишком большой, чтобы посадить в тюрьму»), перефразировав крылатую фразу времен последнего мирового кризиса Too Big to Fail («Слишком большой, чтобы обанкротиться»). В 2008 году речь тоже шла о банках, падение которых могло бы спровоцировать финансовый кризис. Впрочем, в случае с банком Lehman Brothers именно так и произошло. К слову сказать, первым известную кризисную формулу переиначил сам Эрик Холдер, когда давал показания в конгрессе.

Иных уж нет, а те — в отставке

Закулисные герои скандала с американской стороны успели сойти с политической сцены. Бен Бернанке после ФРС с головой погрузился в науку в вашингтонском Brookings Institution, а затем стал советником в хедж-фонде миллиардера Кеннета Гриффина. Эрик Холдер, покинув министерский пост, вернулся в родную юридическую фирму Covington & Burling. Сейчас он прячется от прессы.

Поскольку доклад был подготовлен республиканской частью аппарата, ему не суждено стать официальным документом Палаты представителей. На данный момент это просто острая шпилька для кабинета Обамы и всех демократов в преддверии ноябрьских выборов. Но мало ли скандалов бывает в Вашингтоне. Вот и на это раз поговорят какое-то время и быстро забудут.

Конечно, делу может быть дан новый ход с учетом вновь открывшихся обстоятельств, как выражаются юристы. Но такое едва ли случится. HSBC по-прежнему слишком большой, чтобы отправить его за решетку.

Да и за что? За то, что его спасли влиятельные лица двух государств? Так ими двигали общественные интересы, а штрафы банк давно заплатил в полном объеме. Как сформулировал это Питер Карр, представитель министерства юстиции США, расследования в делах подобного рода могут привести «к негативным последствиям для невиновных третьих лиц — рядовых сотрудников, партнеров, инвесторов, держателей пенсионных накоплений и общества в целом». Аминь.

Крымская компания "Массандра" отправила первую партию своего вина в Китай. Всего в КНР поставлено более 17 000 бутылок сухого и полусухого вина. На прилавках китайских магазинов они появятся в середине августа 2016 г.

Китайские закупщики заказали еще одну партию продукции "Массандры" – полусладкое и марочное столовое вино. Напитки доставляются в Поднебесную по морю, через порт Новороссийск.

Федеральное предприятие "Массандра" — это винзавод с восемью подразделениями первичного виноделия. Коллекция вин этой компании состоит из почти миллиона бутылок и занесена в Книгу рекордов Гиннесса.

Напомним, что в КНР уже давно распробовали алкогольную продукцию из стран бывшего СССР. Так, Грузия нашла в Поднебесной крупнейший рынок для своего вина. По итогам 2015 г., экспорт грузинского вина в КНР превысил 2,67 млн бутылок. Власти этой кавказской страны планируют за ближайшие пять лет довести данный показатель до 10 млн бутылок ежегодно.

Как ожидается, в 2016 г. продажи грузинского вина в Китае составят 3 млн бутылок. Пять лет назад Грузия продавала китайским партнерам несколько сотен тысяч бутылок. А по итогам 2015 г., объем продажи грузинского вина в КНР вырос на 122% относительно уровня 2014 г.

Китай > Алкоголь > chinapro.ru, 15 июля 2016 > № 1825219

Обличья и личины оккупированного Киева

Дмитрий АРТЁМОВ

Силы, захватившие власть в Киеве весной 2014-го, пытаются истребить вокруг себя всё, что хоть как-то связано с Россией.

…На Лыбидской, носившей в советскую пору название «площадь Дзержинского», несколько дней громыхали отбойные молотки. Молодые бритоголовые парни в униформе с красно-чёрными нацистскими шевронами «Правого сектора» старательно долбили гранитный монумент чекистам. Памятник не поддавался. Сменялись бригады правосеков, выходил из строя инструмент. Обелиск валиться не желал – и тогда подогнали огромный строительный кран, который и довершил разгром.

Сейчас в центральной части Киева встречаешь множество пустых постаментов от уничтоженных памятников. Вакханалия, начавшаяся с разрушения знаменитого памятника Ленину на Бессарабке, разлилась широкой рекой и одобрена на законодательном уровне. Верховная рада, в состав которой после внеочередных выборов попали и каратели из батальонов, и пришлые закордонные негодяи, получившие в срочном порядке украинское гражданство, и местные политические проститутки, заседающие во властных кабинетах четверть века «незалэжности», приняла законы о «декоммунизации» - и началась эпидемия переименований. Не пощадили даже Григория Петровского – одного из создателей Украинской республики, а до революции 1917 года – депутата Государственной Думы, требовавшего расширить употребление украинского языка и ввести обучение школьников на «мове».

Из огромного множества советских памятников в Киеве сегодня остались Родина-мать да каменный Щорс на коне, оседлавший сквер на бульваре Шевченко. Очевидно, и им недолго жить. Пытались было уничтожить памятник Ватутину, но убоялись международной реакции. Сыграли роль протесты из России и массовые выступления украинских ветеранов Великой Отечественной. Заправляет «декоммунизацией» некто Владимир Вятрович, которого притащил в Киев из Галичины Ющенко. Недоучившемуся историку придумали должность начальника архива СБУ, парнишка оказался сноровистым. Рассказывают, что в заветных закромах Службы безпеки в пору руководства ею агентом американской разведки Валентином Наливайченко уверенно прописались сотрудники ЦРУ. При Януковиче против Наливайченко даже открыли уголовное дело за государственную измену, но так до конца и не довели. Чувствуя поддержку США, Наливайченко готовил боевиков в карпатских лагерях, которые стали главной боевой силой майдана.

После переворота Вятровича назначили директором Института национальной памяти (в народе эту контору часто называют Институтом национального беспамятства), и под флагом «декоммунизации» стали уничтожать всё, что связывает Украину с Россией. Каждую неделю в Верховной раде с подачи конторы Вятровича переименовывают сотни топонимов. Днепропетровск, например, переиначили в Днипро, а бывшую всесоюзную ударную стройку Комсомольск-на-Днепре - в Горишные Плавни. Они даже названия населённых пунктов в российском Крыму и те переименовали!

А больше всего досталось Киеву. Даже поисковик Google глючит, когда пытаешься найти в компьютере какой-нибудь адрес. Ну откуда Google знает, например, про улицу австро-венгерских Сичевых стрельцов? Таблички на домах здесь по-прежнему указывают: улица Артёма. И так везде: Красноармейская, проспект 40-летия Октября, Краснозвездный проспект… Их уже переименовали, но у этой власти, живущей на западные подачки, на замену табличек денег нет. А пан Вятрович успокаивает: переименования проведут… за счёт жителей. Добавят пункт в квитанции за коммунальные услуги. Люди возмущаются: тарифы увеличиваются в разы, никакой зарплаты не хватает - а тут на тебе!

Кстати, в зарубежных аэропортах никаких переименованных названий не встретишь. Для того чтобы внести изменения в атласы мира, необходимо заплатить большие деньги, а их у киевских властей опять же нет. И все эти торецки с горишными плавнями - для местного употребления, чтоб молодёжь напрочь забыла о своих корнях, о большом русском мире, частью которого всегда была Малороссия.

Тем же заняты и местные СМИ. Назвать эти крикливые рупоры пропаганды «средствами массовой информации» язык не поворачивается. Через несколько минут просмотра программ УкроТВ возникает рвотный эффект. Обученные за три месяца на американских курсах в Польше ведущие несут что-то несусветное. За месяц пребывания в украинской столице я познал и государственный «UA-1» (бывший «Перший национальный»), и «1+1» Коломойского, называющего себя «жидо-бандеровцем», и «Украину» Ахметова. С утра до ночи врут с экранов про «российскую агрессию», «стаи варваров с востока», «мордор», про тысячи уничтоженных «российско-террористических захватчиков» ... И ведь действует! Один старый товарищ, много лет назад закончивший вместе со мной центральную киевскую школу, встретил меня недоуменным вопросом: «Зачем ваш Путин готовится напасть на нас?» А взрослая дама с фамилией на -ов, дочь покойного генерала милиции, радостно заявила: «Голосую за Ляшко! Он против русской агрессии и за Украину».

Гитлер оккупировал Киев силой оружия. Нынешняя оккупация мягкая, обволакивающая, не сразу заметная, но в том, что город оккупирован, убеждены многие киевляне. Тягостное моральное состояние отмечали почти все мои старые друзья. Видеть «зигующих» на площадях националистических подонков – ужасно. Мерзко сталкиваться и с другими гадостями, вошедшими в жизнь Киева. Ну где ещё, кроме как в центре «эуропейськой столыци», можно увидеть в продаже туалетную бумагу с портретами президента соседней страны? Или липучки на холодильник с лозунгами «Смерть москалям!». Такой «сувенирной» дряни вперемешку с изображениями Шухевичей и Бандер, мёртвых карателей из «АТО», фашистской свастики в лавках и прямо на улицах Киева сегодня несметное множество.

Конечно, не все подвинулись рассудком. Многие трезво воспринимают происходящее, но люди запуганы, политические темы обсуждают только с близкими, шёпотом на кухнях, при включённых радио- или телеприёмниках. Водители на проспекте Дружбы народов (пока ещё не переименованном) жмутся к обочине, когда, сигналя и нарушая правила, несётся по магистрали камуфлированный грузовик с волчьими крюками батальона «Азов» на бортах. «Ветераны АТО» в потрёпанной натовской военной форме бесцеремонно расталкивают пенсионеров на остановках маршрутного транспорта. Правда, испуг соседствует с затаённой ненавистью. Сам видел, как пассажиры пригородного автобуса на Белую Церковь выкинули из салона пьяного боевика, пытавшегося проехать бесплатно. Тот в отместку грозил кулаком: вы меня ещё попомните!

И это не пустые угрозы. Сбившиеся в банды «майдауны» и «атошники» нападают на кафе и рестораны. Защитить горожан некому. По Киеву снуют десятки полицейских машин, но проку от них, что от козла молока. В «украинскую национальную полицию», возглавляемую 39-летней Хатией Деканоидзе, набирали тех самых «майдаунов». Беглой грузинке вместе с украинским гражданством вручили погоны … генерала полиции! Даже министр внутренних дел Аваков (к слову, «авторитетный бизнесмен» из Харькова, в своё время прятавшийся от суда в Италии) вынужден констатировать: уличная преступность в Киеве за последний год выросла почти на 100 процентов. Ограбления и изнасилования средь белого дня, убийства, грабежи стали в украинской столице обыденными. Вечерами улицы в жилых массивах, да и в центральной части города пустеют очень быстро. Банки, офисы, учреждения напоминают осаждённые крепости. Осаждённой крепостью выглядит и посольство России, неоднократно подвергавшееся набегам: наглухо закрытые металлические жалюзи на окнах, проволока по всему периметру забора, ни одной дипломатической машины на парковке.

…Говорят, Нью-Йорк – город контрастов. А я думаю, что город самых удивительных контрастов – это Киев сегодня. Слоняющиеся по улицам безработные, попрошайки на каждом шагу, старики-пенсионеры, которым не хватает на хлеб и лекарства. И тут же – вызывающая роскошь очень дорогих ресторанов и автомобилей. На стоянке возле чайханы «Ишак» на Красноармейской днём и вечером тесно от новеньких «майбахов», «рейндж-роверов», «мерседесов». Богатые джентльмены в костюмах от Бриони не скупятся на чаевые. Недалеко от спорткомплекса «Национальный» (так недавно переименовали Республиканский стадион) я стал свидетелем занимательной картинки. В небольшом пустом ресторанчике на углу Рогнединской и Саксаганского мы пили кофе с другом. Вдруг зал заполнили десятки громко гомонивших американцев – в ближайших офисах начался перерыв. Американцы – настоящие хозяева города, они представлены во всех структурах управления. Чуть дальше по Красноармейской улице, по соседству с разрушенным памятником чекистам в огромном торговом комплексе Ocean plaza в дорогих бутиках толпятся в сопровождении «квадратных» телохранителей иностранные дамы, покупая сумочки ценою в несколько тысяч долларов каждая и такие же платьица… Напротив растут полтора десятка новых тридцатиэтажек жилищного комплекса со смешным названием «Французский бульвар». Знакомый бизнесмен на мой вопрос, кто сегодня покупает квартиры, в которых квадратный метр стоит три-четыре тысячи «зелёных», лишь улыбнулся. Утверждает, что жильё в огромных домах, строящихся со всеми мыслимыми и немыслимыми нарушениями, раскупается, как горячие пирожки на Бессарабке.

«Американские друзья», хозяйничающие ныне на Украине и с каждым днём укрепляющие свою власть над этой страной, забросали её своими деньгами. При этом за полгода закрылись сотни промышленных предприятий, практически полностью прекращены торгово-экономические связи с Россией. Ассоциация с ЕС привела к тому, что и западные рынки для украинского экспорта (металл, зерно, овощи) скукожились. По данным здешнего Госкомстата, украинские экспортёры выбрали годовые квоты на поставки в Евросоюз … за первые шесть недель года. Квоты эти, кстати, в разы меньше, чем были до ассоциации. А национальная валюта замерла, как вкопанная. Секрет раскрыл мне уличный меняла в «Трубе» (так называют длинный подземный переход под площадью Независимости). Он пояснил: город забросали новыми стодолларовыми купюрами с синей полосой и скоро менялы брать их перестанут. Напутствовал меня по-дружески: «Будете в следующий раз у нас, захватывайте лучше швейцарские франки». К слову, с российскими рублями здесь лучше не соваться. Не ровен час, вынырнет рядом эсбэушник и попадёшь в «москальские агенты». Вот уже и Сбербанк России поменял вывески на Сбербанк, и «акающие» москвичи, которых дела заносят в Киев, стараются помалкивать в людных местах. И это в русскоязычном Киеве! Такова реальность победившей «революции достоинства».

Особое место – площадь Независимости, тот самый злополучный майдан. Сгоревший дом Укрсовпрофа недавно обтянули новой тряпочкой. Раньше тут красовались тризубы и огромная надпись: «Едина крайина». В руинах на первом этаже открыли кафе с «лирическим» названием «Каратель». В оформлении – эсэсовские руны, фашистские свастики и тому подобное. Напротив, на углу Крещатика и Институтской, там, где кипела «революция достоинства», - что-то наподобие кладбища с мраморными плитами. На асфальте и газонах портреты «хероев небесной сотни», жёлто-блакитные флажки, рушнички, подсвечники. К монументу независимости по выходным приносят гробы с убитыми карателями из «АТО». Здесь их отпевают попы из раскольнического «киевского патриархата», здесь их живые ещё подельники клянутся «бити москалив до последнего». Потом фанфары играют марши, все дружно поют «щэ нэ вмэрла Украйина…», подхватывают гробы и тянут их к катафалкам, поджидающим за пару кварталов. Об убитых жителях Донбасса, разорённых городах и посёлках, осиротевших детях здесь не вспоминает.

…Состав «Киев - Москва» подали на самый дальний путь. Обшарпанные старые вагоны без кондиционеров, влажное серое белье, мутный напиток с названием «чай» в экзотических подстаканниках. Это единственная возможность попасть домой без пересадки. Самолёты в Россию запретил ещё Яценюк. Рядом с нашим составом красовался другой, отправлявшийся в заштатный западно-украинский Хмельницкий. Вызывающе поблескивали свежей краской его новые голубые бока, щеголеватые проводники красовались у начищенных ступеней. Картинка должна была сигнализировать: путь «незалэжной» - на Запад! Моими соседями по купе оказались мужчины средних лет. Как выяснилось, сотрудники западной компании, головной офис которой находится в Москве. Через час-два пути, пропустив коньяку, разоткровенничались. Говорили по-русски. Ругали Путина и Порошенко, убеждали друг друга, что, «пока можно, надо грести бабки лопатой». Неважно, что сейчас у руля американцы, – в Киеве свои никогда не заправляли, всегда над Украиной кто-то был главным. И какая разница – в Москве этот главный или в Вашингтоне. Один из попутчиков рассказал, что он год провел в «АТО», ходил туда добровольцем. Денег заплатили, это только дураки «за так» в окопах сидят. Другой рассказывал об израильтянине-директоре, к которому едут в Москву. Бывший советский гражданин, хорошо устроился.

Мои соседи не стеснялись в выражениях, ведь в киевских поездах ездят сейчас сплошь граждане «незалэжной». Ничто не раскрывало во мне россиянина. А на границе, когда я предъявил свой паспорт с двуглавым орлом, попутчики вдруг, как по команде, сникли.

От Брянска до Москвы они ехали, не проронив ни слова…

Встреча с председателем Счётной палаты Татьяной Голиковой.

Накануне поздно вечером Президент провёл рабочую встречу с председателем Счётной палаты Татьяной Голиковой. Обсуждались вопросы поддержки малого и среднего предпринимательства.

В.Путин: Татьяна Алексеевна, я регулярно получаю от Вас информацию по различным сферам. Знаю, что Вы хотели рассказать о том, насколько эффективно расходуются деньги, предназначенные для поддержки малого и среднего бизнеса.

Т.Голикова: Да, Владимир Владимирович, так совпало, что Совет по стратегическому развитию в качестве одного из приоритетов определил развитие малого и среднего бизнеса. И у нас завершилось экспертно-аналитическое мероприятие по оценке эффективности тех форм государственной поддержки, которые работают в отношении малого и среднего бизнеса.

В первую очередь речь идёт о налоговой системе. Во вторую очередь – о тех субсидиях, которые выделяет федеральный бюджет на развитие малого и среднего бизнеса. Кроме того, государственные закупки и система кредитования малого и среднего бизнеса.

Но, прежде чем коротко охарактеризовать эти формы, я хотела бы сказать, что у нас всё–таки по результатам 2015 года по сравнению с 2014-м есть позитивная тенденция, с одной стороны, по увеличению количества занятых в малом и среднем бизнесе. С другой стороны – увеличение поступления доходов от этой сферы практически на 10 процентов. Это хороший сигнал.

В.Путин: Доходов в бюджет.

Т.Голикова: В бюджетную систему, да.

Более того, есть регионы, где уровень и создания субъектов малого и среднего бизнеса, и поступления налоговых платежей существенно превышают среднероссийский уровень. Я бы к таким регионам по малому бизнесу отнесла Белгородскую область, Саратовскую область, Новгородскую область, где количество объектов малого бизнеса превышает за последние пять лет 40 процентов, – это серьёзное движение вперёд. Что касается индивидуального предпринимательства, которое тоже в эту когорту попадает, здесь абсолютными лидерами являются крупные города – Москва и Санкт-Петербург, и Ленинградская область.

Если теперь вернуться к формам государственной поддержки, о которых я сказала, то наиболее распространённой формой, которую по уплате налогов выбирает малый и средний бизнес, – это упрощённая система налогообложения. На неё в основном приходится 43 процента. На иные спецрежимы приходится 27 процентов. То, какую форму по уплате налогов выбирают субъекты малого и среднего предпринимательства, зависит, конечно, от регионального законодательства и от той налоговой нагрузки, которая там установлена. Но те предприятия, которые имеют наёмных работников, как правило, выбирают упрощённую систему. Те, которые не имеют наёмных работников, – вменённую систему или патент.

В.Путин: Это уже индивидуальное предпринимательство.

Т.Голикова: Да. Но я бы хотела сказать, что, конечно, у нас, как это принято говорить, существует сектор теневой занятости. По оценкам Росстата, за 2015 год это 14,8 миллиона человек.

И вот как раз на самом деле патентная система и призвана выводить из теневого сектора самозанятых граждан. Когда в 2013 году её вводили, в том виде, в котором она сейчас существует, она не давала того эффекта, который она дала за последние периоды своего существования. Я имею в виду сейчас 2015 год по сравнению с 2014-м, потому что это чувствительные года, в том числе с точки зрения развития экономики.

И я должна сказать, что достаточно неожиданные результаты у нас по патентной системе. Количество граждан и предпринимателей, которые работают на этой системе, увеличилось на 84 процента, а доходы увеличились на 54 процента. Отрадно отметить, что это Крымский федеральный округ. Там понятно, почему: установлена ставка 1 процент. А, скажем, город Москва и Московская область, – ставка 6 процентов. Но всё равно эти три региона в общей совокупности по патентной системе налогообложения – это 53,9 процента. Это существенно. В основном, конечно, это розничная торговля.

И если соотнести вот этот сектор неформальной занятости, в котором в основном торговля, сельское хозяйство, транспорт, строительство, то структура перешедших на патентную систему совпадает. В этом смысле у нас есть перспектива к тому, чтобы всё–таки людей выводить. По экспертным оценкам, это может дать порядка 40 миллиардов дополнительных доходов, даже если половина людей выйдет из этой сферы неформальной занятости.

Следующий блок, на который я бы хотела обратить внимание, – это чисто государственная поддержка и те программы, которые мы реализуем за счёт средств федерального бюджета. Это две программы. Одна программа – по поддержке малого бизнеса, которую администрирует Министерство экономического развития. Вторая – Минсельхоз, это развитие малых форм хозяйствования, в основном фермерского. И, наконец, Фонд поддержки развития малых форм, который поддерживает малые инновационные предприятия.

Всего было направлено на эти цели 39 миллиардов рублей. Получили поддержку порядка 250 тысяч предпринимателей. При этом, если относиться к этим механизмам – эффективный и неэффективный, – в целом эффективные.

Что нужно было бы достроить – достроить нужно получение информации о том, какие предприятия ликвидируются, какие продолжают дальше существовать. Мы все работаем на базе информации Росстата, но уже с 1 августа 2016 года должен заработать реестр, который создаёт Федеральная налоговая служба по малому и среднему бизнесу и по базе уплаты налогов. Собственно, мы увидим, что в реальной ситуации есть.

Что касается закупок, то здесь, Вы знаете, весьма позитивные результаты 2015 года. Всё время говорили о том, что мы не выдерживаем критерии, 15 процентов для субъектов малого предпринимательства, пока не выдерживаем. Тем не менее было объявлено 853 тысячи закупочных процедур, в которых могли участвовать субъекты малого предпринимательства и некоммерческие организации, потому что для них двоих установлена граница 15 процентов, и на сумму 1,4 триллиона рублей, это на 54 процента больше, чем в 2014 году. Они участвовали в основном на уровне субподряда, а вот прямые контракты, которые они заключили, это 270 миллиардов рублей, где они являются контрагентами по исполнению, это в два раза больше, чем в 2014 году.

Заработала корпорация по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства. Они поддержали 3345 проектов на сумму гарантий 17,8 миллиарда рублей, это позволило привлечь в эту сферу 38 миллиардов кредитных ресурсов. Я так просто прикинула, если налоги убрать, если собрать государственную поддержку, если учесть то, что в госзакупках получают, то, что даёт корпорация, – это существенная сумма, это почти 346 миллиардов рублей, которые мы вкладываем для развития малого бизнеса.

Но, возвращаясь к тому, с чего начала, мне кажется, что, во–первых, информация Федеральной налоговой службы нам даст полную картину, понимание, что есть, можно будет в рамках проектного подхода выстроить уже – или достроить – механизмы поддержки и развития малого бизнеса.

В.Путин: Спасибо.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 15 июля 2016 > № 1824837 Татьяна Голикова

Свыше 7000 тонн некачественного подсолнечника выявлено на территории Ростовской области

Специалистами Ростовского филиала ФГБУ «Центр оценки качества зерна» при подтверждении соответствия качества и безопасности в партиях подсолнечника, отгружаемого на экспорт, выявлено нарушение требований нормативных документов.

Так, в партиях подсолнечника общей массой 3 765,6 тонн выявлено несоответствие требованиям ГОСТ 22391-89 «Подсолнечник. Требования при заготовках и поставках» по показателям: масличная примесь – 14,5% (при норме – не более 7,0%); сорная примесь – 5,2% (при норме – не более 3,0%); зараженность вредителями – 2 шт/кг (малый мучной хрущак, при норме – не допускается).

Выявлена партия подсолнечника общей массой 39,0 тонн, которая не соответствует требованиям ГОСТ 22391-89 «Подсолнечник. Требования при заготовках и поставках» по показателю масличная примесь – 8,4-11,7% (при норме – не более 7,0%).

Кроме того, выявлена партия подсолнечника общей массой 3 291,7 тонн, не соответствующая требованиям ГОСТ 22391-89 «Подсолнечник. Требования при заготовках и поставках» по показателям: масличная примесь – 9,4% (по НД – не более 7,0%); зараженность – 3 шт/кг (амбарный долгоносик, малый мучной хрущак, при норме– не допускается).

Заявители предоставили дополнительные соглашения к контрактам и акты обеззараживания на данные партии, на основании которых выданы сертификаты качества.

Сведения о некачественной продукции представлены в Управление Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия.

Для справки:

Малый мучной хрущак является вредителем № 1 на мукомольных предприятиях. Вредоносная деятельность жуков и личинок малого хрущака заключается в уничтожении и загрязнении ими всевозможных продуктов: муки, крупы и отрубей, сушеных овощей и фруктов. Малый хрущак питается также и зерном, но только в том случае, если оно повреждено; здоровыми, цельными зернами он питаться не может и погибает. Совершенно не питается зернобобовыми и целыми зернами пленчатых культур – овса, ячменя и риса. При массовом заражении мука делается комковатой, приобретает грязный цвет, дурной запах, неприятный вкус и в пищу не пригодна.

Особенно большой вред приносит в мельницах, где развивается круглый год, гнездится внутри разных механизмов, очистка которых затруднительна.

Амбарный долгоносик - один из самых опасных вредителей хлебных запасов. Повреждает зерна (эндосперм) колосовых культур, кукурузу, сорго, крупы и макаронные изделия. Уничтожает около 40 % сухого вещества пшеницы. Не развивается в зерне с влажностью ниже 11,0%. Могут длительное время (до 48 суток) находиться без пищи. В процессе жизнедеятельности выделяют необходимое для развития микроорганизмов количество влаги, что может способствовать самосогреванию зерна.