Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

На месте проведения акции были развернуты мобильные пункты отбора граждан на военную службу по контракту, агитационные пункты военно-учебных заведений Сухопутных войск. Для гостей мероприятия была представлена современная военная техника ракетных войск и артиллерии, а также образцы вооружения войсковой ПВО.

Большой интерес у посетителей акции вызвали такие образцы боевой техники как: оперативно-тактический ракетный комплекс «Искандер», тактический ракетный комплекс «Точка», реактивные системы залпового огня «Смерч» и «Ураган».

Кроме того, каждый из гостей мероприятия смог попробовать настоящую «солдатскую кашу» в специально развернутых полевых кухнях.

Всего в ходе проведения акции мобильные пункты отбора граждан на военную службу по контракту посетили более 2000 человек, из которых свыше 50 молодых людей прошли начальные этапы отбора. Более 20 человек подали первичные документы для заключения контракта с Министерством обороны России.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

На протяжении трёх лет на Государственном центральном межвидовом полигоне Министерства обороны РФ (полигон Капустин Яр, Астраханская область) неуклонно возрастает интенсивность проведения испытаний. В связи с неукоснительной реализацией планов государственной программы перевооружения, диапазон испытательных тем в ближайшие два года значительно расширится.

В 2016 году на полигоне планируется испытать около 160 образцов вооружения, что в два раза больше, чем в этом году. К этому времени завершится полная модернизация полигонного измерительного комплекса с переходом на автоматический режим работы.

Исследования будут проводиться не только в интересах Минобороны России, но и других министерств и ведомств РФ. Среди приоритетных научных исследований полигона в 2015 году необходимо выделить совершенствование защиты военных объектов и образцов вооружения, военной и специальной техники от технических средств разведки и систем наведения высокоточного оружия, а также исследование проблем развития систем испытаний перспективных образцов ВВСТ.

Полигон уникален по своему географическому местоположению, что позволяет проводить испытания вооружения и военной техники в любое время года, при различных климатических условиях.

Территориально объекты экспериментально-испытательной базы и боевые поля полигона Капустин Яр расположены в четырех областях Российской Федерации (Астраханской, Волгоградской, Саратовской и Оренбургской) и пяти областях Республики Казахстан (Западно-Казахстанской, Актюбинской, Карагандинской, Кызылординской, Жалбылской) на земельных участках общей площадью около 9,5 миллиона гектар.

Но самое главное – это трасса «Капустин Яр - Балхаш». Только на ней возможна отработка элементов и систем национальной противоракетной обороны.

13 мая 2016 года полигон Капустин Яр отметит своё 70-летие.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

На российской военной базе в Южной Осетии началось вещание уникального цикла радиопередач о Великой Отечественной войне

В преддверии Дня Победы творческий коллектив радиотелевизионного центра (РТВЦ) российской военной базы, дислоцированной в Республике Южная Осетия, подготовил цикл радиопередач «Мы помним!», повествующих о подвигах советских воинов и работников тыла в годы Великой Отечественной войны. Уникальность радио-проекта состоит в том, что военнослужащие сами рассказывают истории своих предков в эфире внутренней радиопрограммы «Цитадель».

Чтобы собрать военные истории для проекта сотрудники РТВЦ подключили к процессу не только военнослужащих соединения, но и активно сотрудничали с военными форумами в социальных сетях.

Все рассказы очень разные. У кого-то прадед дошел до Берлина, у кого-то предки участвовали в боях за Севастополь, Сталинград... Есть истории о том, как дети в тылу шили солдатские шинели в артелях, работали на заводах или в колхозах, чтобы помочь фронту.

«Идея проекта состояла в том, чтобы рассказать о Великой Отечественной войне через проекцию семейных историй военнослужащих и таким образом сделать Победу над фашизмом ближе каждому, — рассказывает автор проекта и редактор РТВЦ Оксана Загвоздкина. — Ведь одно дело читать учебники по истории, смотреть фильмы, и совсем иначе воспринимается история, когда это коснулось твоей семьи или родственников сослуживца. Мы надеемся, что рассказанные солдатами военные истории еще раз напомнят всем, какой ценой досталась Победа и как важно чтить память о защитниках Родины».

Радио- и телевещание в Цхинвальском гарнизоне организовано по выходным и праздничным дням с применением спецтехники походного автомобильного клуба (ПАК-07) и радийного оборудования, а на удаленные заставы передаются диски с записями программ РТВЦ.

Пресс-служба Южного военного округа

Микрофинансы под ударом

Владислав Лейбов, специально для Bankir.Ru

«Сектор микрофинансирования в последние два-три года растет значительно быстрее, чем банковский»,— заявил на межрегиональной конференции «Региональные стратегии банков — 2016» в Ростове-на-Дону Александр Арифов, первый заместитель председателя правления Руна-банка и председатель совета директоров МФО «Центурион капитал». Однако переход МФО под регулирование ЦБ и экономический кризис делают бизнес микрофинансовых организаций менее рентабельным. Что следует предпринять МФО, чтобы выжить в новых условиях?

Цена регулирования

В 2012–2013 годах значительную часть доходов МФО составляли штрафные санкции, которые начислялись на небольшие суммы займов. В 2014 году рынок МФО перешел под контроль Центробанка. В результате принятых регулятором мер с рынка ушла откровенно ростовщическая модель бизнеса.

Конечно, и сегодня бывают одиозные случаи, когда сотрудники МФО и коллекторы ведут себя совершенно нецивилизованно. Таких игроков должны выводить с рынка правоохранительные органы. К сожалению, даже не всегда они оперативно реагируют на заявления СРО «Мир» о нарушениях законодательства.

Однако в целом можно сказать, что саморегулирование на рынке МФО может эффективно работать. СРО «Мир» уже исключило из реестра 17 микрофинансовых организаций как раз из-за нарушения ими правил цивилизованной работы на рынке.

Важное отличие МФО от банков — банки работают в основном на привлеченных ресурсах. Поэтому риски банков для общества несравнимо выше, чем у МФО. Ведь в МФО основные риски несут не кредиторы, а владельцы. Поэтому регулирование рынка МФО не должно быть настолько же строгим, как регулирование банков. Однако именно сегодня сектор микрофинансовых организаций сталкивается с целым рядом новых для него, но очень серьезных проблем.

В первую очередь речь идет об изменениях в законодательстве, которые ужесточают правила работы МФО. Сюда относятся ограничения в предельной величине полной стоимости займа в соответствии с ежеквартальным расчетом Центробанка. При этом показатели ПСК значительно снижаются из квартала в квартал. А с 29 марта 2016 года начинает действовать и 407-ФЗ, в котором обозначен предельный размер начислений процентов и штрафов по займу в размере четырехкратной суммы займа.

МФО необходимо подключаться к электронной системе взаимодействия с Банком России, которая требует наличия личного кабинета и ежедневного мониторинга сообщений. Также необходимо создавать службу внутреннего контроля с целью соблюдения антиотмывочного законодательства. Центробанк установил и сроки перехода МФО на единый план счетов и стандарты бухучета по МСФО, также подразумевающий значительные организационные затраты.

В результате затраты МФО на внедрение регуляторных норм все время растут. Рентабельность же работы МФО от выполнения всех этих требований постоянно снижается, и для небольших организаций уже приблизилась к критической отметке.

Доходность бизнеса падает

Кроме того, сегодня в связи с серьезными проблемами в экономике значительно снижаются реальные доходы и платежеспособность заемщиков МФО. Падение реальной зарплаты россиян происходит с середины 2014 года, и в настоящий момент в среднем составило около 10%.

Привлечение финансирования — еще одна серьезная проблема для МФО. На середину 2015 года 15% средств МФО, входящих в СРО «Мир», составляли собственные средства учредителей, 18% — кредиты банков и займы небанковских финансовых организаций и 2% — займы физлиц — квалифицированных инвесторов.

Однако в реальности банки сейчас исключительно редко выдают кредиты коммерческим микрофинансовым организациям. А те 18% кредитов банков, которые названы ранее,— в подавляющей доле кредиты МСП-банка, и предоставлены они некоммерческим МФО. Между тем коммерческие МФО тоже остро нуждаются в банковском финансировании, которое позволило бы им нарастить долю займов малому бизнесу в своих портфелях.

Возрастает конкуренция и между самими микрофинансовыми организациями. На 1 июля 2015 года из 3500 МФО портфель займов менее 10 млн рублей имело 1800 микрофинансовых организаций, а портфель займов более 300 млн рублей — около 300 МФО. В результате конкуренции с рынка уйдут в первую очередь малые МФО.

По итогам 2014 года значительная часть МФО была убыточна. По итогам 2015 года доля убыточных МФО станет еще больше. Основная причина — ужесточение регулирования. Это может привести к массовому появлению «усталых собственников» не только среди владельцев банков, но и среди владельцев МФО.

В результате такой политики уйти в серую зону может 4,5 миллиона заемщиков МФО. Ведь сегодня банки не готовы кредитовать таких клиентов. Если уничтожить рынок микрофинансирования, эти люди все равно не смогут получить ссуды в банках и вынуждены будут пользоваться услугами нелегальных ростовщиков.

По данным исследования Российского микрофинансового центра, из числа опрошенных МФО 40% признались, что вообще не имеют системы управления рисками. Более 85% МФО не имеют реестра рисков, не ведут статистику по уже реализовавшимся рискам. И всего лишь 2% из числа опрошенных имеют четкую стратегию развития системы управления рисками.

Александр Арифов подчеркнул, что основной путь выживания и продолжения прибыльной работы МФО в условиях ужесточения как внешней среды, так и требований Центробанка — именно создание и постоянное совершенствование системы управления рисками.

Школа в подворотне

Автор: Александр ВЕНЕДИКТОВ.

Над дверью, что рядом с нашим подъездом, ведущей на цокольный этаж дома, одно время висела вывеска какой-то строительной конторы. Потом она вместе с конторой куда-то пропала. И зачастили сюда подростки: набирают код домофона, и дверь открывается. Что там за ней, жильцы не знают.

Я У ЮНЦОВ полюбопытствовал. Оказывается, теперь здесь школа с домашним обучением. Посещения два раза в неделю. Дорогу в школу обыкновенную ребята, которые сюда ходят, давно забыли.

Как-то раз вышла из этого подпольного «храма знаний» учительница и рассказала мне, что здесь на площади примерно сто пятьдесят квадратов прячется целая, можно сказать, академия. Главная её задача — подготовить ребят к сдаче ЕГЭ. Хотя, по словам того же педагога, это по договорённости можно сделать и в любой школе. Как выяснилось, в соседнем доме ученикам тоже оказывают помощь в подготовке домашних заданий и сдачи ЕГЭ.

Очевидно, что-то не так пошло в нашем образовании, если стали плодиться такие заведения в подворотнях. О жизни в обычной школе можно судить по репортажу с родительского собрания, которое прошло в одном из учебных заведений Подмосковья. Сайт под названием «Мел» выставил его у себя. А дальше видео «поехало» и по соцсетям. Ужас охватывает от такого собрания, от такой школы.

«Уважаемые родители! Мы стоим на пороге серьёзного, даже страшного события: нашим детям в этом году предстоит сдача ОГЭ, — наводит страх учительница математики. — Скажу вам сразу, не представляю, как многие справятся с этим испытанием». Для справки: ОГЭ (основной государственный экзамен) ввели недавно, не иначе как для того, чтобы не было скучно девятиклассникам. На помощь математичке спешит учительница русского языка: «Будем откровенны, сегодняшнюю программу тянут не все. Уже в седьмом классе понятно, кому поступать в институт, а кому мести дворы и торговать помидорами».

Педагоги достают тетради, листают их, пересчитывают двойки. Их очень много. А вот и список тех, кто, по их мнению, не вытянет экзамен без репетиторов. Набралось фамилий двадцать. Ведущие собрание предлагают родителям воспользоваться помощью. Разумеется, за деньги. Кстати, в школе уже есть и организация, которая объединяет таких спасителей.

Школа в репортаже не названа, нет и фамилий учителей. Можно, конечно, сомневаться в его правдивости, но множество комментариев под этим материалом говорит за то, что всё это недалеко от правды. Вот только два из них.

«Многие и после вузов торгуют помидорами. Сейчас школа выполняет только одну функцию: ребёнок адаптируется к недружелюбному внешнему миру. Современная система образования направлена не на практическое применение знаний в жизни, а только на успешную сдачу ЕГЭ».

«Детей учат ненавидеть школу. Они, по утверждениям педагогов, приходят в первый класс недоразвитые, от учителей, мол, ничего не зависит».

Школа в современной России превратилась в какое-то зло. Да и как её любить, если многим здесь говорят, что ты — нищий и перспективы в жизни у тебя нет? В некоторых школах Саратова, Елабуги, Татарстана и Бурятии во время обеда детей из семей малоимущих, которые не сумели доплатить за полноценный обед, отсадили за отдельные столы. У этих «недостойных» суп, по сравнению с другими, оказался жидкий и без мяса. Разве это не издевательство над детскими душами, не раскол общества в самом его зачатке?

Чехарда с учебниками и прочие реформы российской школы в последние годы привели к заметному даже для обывателя снижению уровня образования. В итоге нынешние выпускники, несмотря на то, что они на целый год больше, чем прежде, учатся, покидают школу со знаниями советского шестиклассника. В этих зданиях с охраной у входа детей отучают думать. Они ищут готовые решения, учатся по шаблонам, по образцам. Подобным образом детсадовские детишки собирают из пазлов свои машинки. Не подошла одна деталь, ищут другую.

По словам первокурсников одного из институтов, последние три года они в школе не читали книг, не писали диктантов и сочинений. Лишь тренировались вставлять в текстах пропущенные буквы и ставили галочки. У подрастающего поколения появилась функциональная неграмотность — неумение понять прочитанный текст средней сложности. Отдельные слова выпускники школ понимают, а смысл предложения в целом сразу уловить не могут.

Что можно требовать от этих ребят, если один из главных реформаторов нашего образования, бывший министр А. Фурсенко, прямо заявил: «Главный порок советской школы заключается в том, что она стремилась воспитать человека-творца, задачей же школы РФ является подготовка квалифицированного потребителя, способного пользоваться тем, что создано другими».

И мы ещё удивляемся, что у нас в стране мало инноваций, изобретений! Откуда им взяться, если вверху окопались стратеги, которые пытаются превратить народ в рабочий скот, чтобы он меньше думал и больше работал? Кто формирует сознание молодёжи и воспитывает детей, тот контролирует и будущее страны. Чем ниже образованность народа, тем легче им манипулировать. Власть хочет перевести сознание людей с понятия «я знаю» в понятие «я верю». Появилась целая армия политологов, которые думают за нас. Кто кормит этих прорицателей? Наверное, им для одурманивания населения выделяют пайки из государственного бюджета.

С каждым праздником мою жену поздравляет Михаил Иванович Плюгин. Это её учитель на всю жизнь. Несмотря на свой преклонный возраст, он помнит большинство своих учеников. И они его тоже не забывают. Многие годы одноклассники, у которых уже есть внуки, собираются вместе, и Плюгин на этом мероприятии самый главный! Своими учениками Михаил Иванович может гордиться — это конструкторы, инженеры, те, кто создавал советскую промышленность.

Теперь же воспитание из школ фактически ушло. Раньше детей растили в духе товарищеской поддержки, социальной активности, то есть в духе советского общества. Тогда и представить не могли, что можно запечатлеть на видео избиение одноклассника и широко это тиражировать.

Ещё недавно учителя казались недосягаемыми личностями, строгими, мудрыми. У них был главный талант — отдавать всего себя детям. Сейчас и представить себе невозможно, чтобы педагог, как раньше, не требуя за это плату, оставил бы после занятий ученика и проводил с ним дополнительные уроки. Сейчас учителей заставляют тратить это время на написание ненужных отчётов. Их труд оценивается не по конкретной работе с детьми, а по таким вот бумажкам.

Школу превратили в бюрократическую машину. Столкнули педагога с божественного пьедестала, и он стал обыкновенным продавцом уценённого товара. А власть этот товар всё время старается удешевить, чтобы уменьшить расходы на образование, на зарплату учителей. Потому школе из казны средства достаются в последнюю очередь.

Судите сами. В марте в школы Ольгинского района Приморского края на зарплату учителям перечислили деньги, но из-за долгов за коммуналку эти счета арестовали. А вот что получилось, когда расходы забайкальского краевого бюджета превысили доходы. В первую очередь заставили голодать учителей и их семьи, оставив без зарплаты. И педагогам нескольких школ региона пришлось приостановить работу.

Тогда же, в марте, в Свердловской области дефицит бюджета оказался 5 миллиардов рублей. И тут же «поставили на счётчик» педагогов, сократив им зарплату во всех областных муниципалитетах на 15—30 процентов.

В посёлке Октябрьский Волгоградской области учителя двух школ долго не могли получить заработанные деньги. Они были потрачены на газификацию. Петицию с требованием выдать учителям зарплату подписали 90 тысяч человек. И власть сдалась — зарплату педагоги посёлка Октябрьский получили.

Неудивительно, что при таком раскладе падает уровень образования. Вот в городских семьях, у которых сложился некоторый достаток, и задумались: зачем детям отсиживать целые дни за партами, а в выходные идти доучиваться к репетиторам? Родители стали определять своих отпрысков в школы в подворотнях, наподобие той, что рядом с нашим подъездом. Главное теперь не образование, а ЕГЭ, сдачу которого там и стараются обеспечить.

В глубинке таких подворотен нет, ведь народ там на порядок беднее. Во многих сёлах школы вообще ликвидировали, и теперь дети лесными тропами, как партизаны, пробираются к «храму знаний», который, как правило, один на несколько раскиданных по округе деревень. Например, первоклашкам Лилии и Азалии и четверокласснику Тимуру, живущим в селении Городище Зеленодольского района Татарстана, до школы шагать около полутора часов. Дорога — через поле. Навстречу запросто могут выскочить лиса или кабан. «Даже мы, взрослые, стараемся там не ходить, — рассказывает мама восьмилетней Лилии Наталья Сюськина. — Недалеко село Нурлаты, куда ходит школьный автобус. Что стоит ему сделать небольшой крюк? Однако чиновники предлагают нам отдать детей в детдом, где они будут учиться, а на выходные можно забирать их домой».

На содержание небольшой сельской школы уходит примерно 5 миллионов рублей в год. Чтобы купить автобус, построить дорогу (без этого ГИБДД не разрешит открыть школьный маршрут), нанять водителя, закупить бензин, нужно намного больше. А если ещё учесть, что после закрытия школы на селе все семьи с детьми оттуда уезжают и работать остаётся некому, то ущерб от этого ещё выше. Как показала прошлогодняя проверка Счётной палаты России, оптимизация в сфере образования в сёлах Вологодской области дала отрицательный эффект: расходы не уменьшились, а увеличились. Также обстоит дело и в других сферах. Получается, опять наши стратеги просчитались.

Учителя делают попытку защищать себя, а значит, и образование в целом. В городе Дзержинске Нижегородской области в школе № 23 была создана ячейка свободного профсоюза «Учитель», которая затем переросла в общегородскую профорганизацию. Её лидером стал учитель истории Андрей Рудой. Он — инициатор борьбы местных педагогов за возвращение стимулирующих выплат. Раньше А. Рудой зарабатывал 25 тысяч рублей в месяц, а ныне всего 18 тысяч. Стимулирующие надбавки прекратили выплачивать без всяких объяснений. Педагоги написали письмо в городское управление образования, потребовав их вернуть. Доплаты восстановили, но только в одной школе № 23. В отместку её директор написал на профсоюзного лидера заявление в полицию. Поводом стала листовка, которая призывала учителей вступать в новый профсоюз. Администрация школы посчитала это признаком экстремизма. Полицейские в словах «вступайте в профсоюз» долго искали его следы. Не нашли и отдали листовку обратно директору. На этом тот не успокоился. Андрею и ещё одному члену профсоюзного комитета были вынесены выговоры за то, что они якобы плохо занимаются тематическим планированием.

Сокращение средств на образование сейчас идёт во всех регионах страны. В основном за счёт тех самых стимулирующих. Нормативно эти надбавки должны быть не меньше 30 процентов от фонда заработной платы, а сейчас их урезают до 10—15 процентов, а то и вовсе отменяют.

В Бийском государственном колледже, что в Алтайском крае, педагоги тоже борются за возврат стимулирующих выплат. При высокой нагрузке средняя зарплата преподавателей здесь всего 10—15 тысяч рублей. Но и их оставили без 30 процентов стимулирующих. В результате в колледже тоже появилась организация нового профсоюза «Учитель», которая начала борьбу за полную выплату стимулирующих. Администрация сделала ответный ход: ввела положение, которое даёт ей право наложить дисциплинарное взыскание даже за простое замечание, после чего лишить работника стимулирующих выплат сроком до одного года. Повод для этого найти не сложно. Например, члену профкома профсоюза «Учитель» Наталье Самохиной за опоздание на урок было сделано замечание. Она не пришла вовремя по состоянию здоровья, чему есть подтверждающие документы. Однако преподаватель была на целый год лишена стимулирующих. Это почти треть зарплаты! Вот ещё вопиющий случай. Профсоюзный активист колледжа Елена Некипелова за незначительное замечание осталась без стимулирующих на 8 месяцев.

Наше правительство состоит сплошь из «реформаторов», каждый день рождающих идеи новых законов, циркуляров и положений. Теперь они, вместо увеличения работникам образования зарплаты, предлагают разбить педагогические ряды по должностям: помощник учителя, учитель, старший учитель, учитель-наставник... Это якобы позволит обеспечить педагогам не только профессиональный, но и карьерный рост. Таким способом пытаются отвлечь педагогическую общественность от борьбы за свою зарплату. Ведь весь пыл они впредь будут тратить на борьбу за должности. Пляши перед директором, и он вместо просто учителя присвоит тебе звание — старший учитель. Плохо ли?

Есть женщины в донских селеньях…

Автор: Алексей ХОРОШИЛОВ. (Соб. корр. «Правды»). п. Ленинаван, Мясниковский район, Ростовская область.

— Почему так называется ваше коллективное хозяйство? — спросил я председателя колхоза «Новая волна» Мясниковского района Ростовской области Ларису Крючкову.

— Одним словом не объяснишь, — ответила Лариса Хевондовна. — Вот послушайте историю освоения здешних мест и поймёте.

Рассказ оказался настолько интересным, что я забыл о времени и даже опоздал на обратный автобус.

БОЛЬШИНСТВО жителей посёлка Ленинаван, как и других поселений в районе, — потомки армянских переселенцев «времён очаковских и покоренья Крыма». Тогда рядом с будущим Ростовом-на-Дону возник город Нахичевань, а по берегам Дона — хутора армянских вольных землепашцев. Самым крупным хутором был Чалтырь, в котором после окончания Гражданской войны образовались первые ТОЗы — товарищества по совместной обработке земли. Пахотной земли в местах компактного проживания армян не хватало, поэтому Советская власть предложила занимать пустующие просторы. На призыв откликнулись 92 семьи, объединившиеся в четыре товарищества. Отправили «разведчиков», облюбовавших места с наличием хорошей воды, запасами топлива и строительных материалов.

Среди осевших здесь переселенцев был и Крикор Пудеян, весёлый, общительный и, самое главное, грамотный парень. Он и стал учётчиком и добровольным летописцем освоения новых мест. А потом, когда в здешних местах появился первый трактор, само собой, стал первым трактористом. Но до этого момента было ещё далеко. Тогда, весной 1926 года, доставив в телегах, запряжённых волами и лошадьми, домашний скарб, перегнав коров и другую живность в новые места, крестьяне выкопали колодцы, соорудили загоны для скота и шалаши для себя, принялись за работу — от зари до зари. И земля-кормилица не подвела, урожай собрали отменный. Зерно поместили в хранилища, а солому пустили на сооружение саманных «кирпичей», благо в окрестных балках глины для стен и камыша для крыш было в достатке.

Создали свой колхоз переселенцы даже раньше, чем началась в стране сплошная коллективизация. 26 апреля 1930 года крестьяне трёх хуторов решили организовать коллективное хозяйство, назвав его «Волна революции». Заложили два фруктовых сада, для общественного скота построили сараи. А для детей — каменную школу, клуб, где работали танцевальный ансамбль, духовой оркестр и даже — самодеятельный театр. А когда появился первый трактор, его доверили Крикору Пудеяну, которого вскоре назначили бригадиром тракторной бригады, а потом и парторгом колхоза избрали. В 1941-м все мужчины ушли на фронт и в составе Чапаевской дивизии стали участниками героической защиты Одессы, а потом и Севастополя. Парторгу, одному из немногих, удалось тогда уцелеть. Раненный, он был отправлен с последним конвоем на Большую землю. А после госпиталя получил отпуск в только что освобождённый от оккупантов родной хутор.

А дома его, среди руин и пепелищ, встретили жена и семеро детей. Райком партии посчитал, что в тот момент в родном хуторе солдат нужнее, чем на фронте, и выдал ему «бронь», рекомендовав избрать председателем колхоза: стране нужен был хлеб. Наверное, самые трудные за все годы существования колхоза посевную и уборочную удалось организовать. А потом ещё 22 посевные и уборочные. Даже в самые неурожайные послевоенные годы колхозники не ограничивались борьбой за выживание. Отстроили новую школу, краше прежней, сгоревшей в огне войны. В окрестных балках организовали заготовку мягкого камня, и в хуторах, объединённых в крупный колхоз, начался строительный бум. Каждый желающий мог поставить себе новый дом, который сразу озарялся ярким электрическим светом. А проводил в дома земляков лампочку Ильича председательский сын, Хевонд Крикорович Пудеян.

Правда, тогда отца Ларисы Хевондовны ещё не звали по имени-отчеству. А вот после возвращения из армии, где служить ему довелось оружейником на ядерном полигоне, и старики нередко удостаивали его такой чести. И не только потому, что он был назначен бригадиром комплексной бригады. Пудеян-второй не почивал на лаврах, а засиживался вечерами за учебником по агрономии. И в этом деле он преуспел: не случайно ведь до самой пенсии оставался на своём посту. Своих отца и мать, преподавателя русского языка и литературы, сын и две дочери редко видели праздными, не загруженными служебными заботами или выполнением партийных поручений. Но детям строгий надзор не требовался: достаточно было примера родителей, чтобы быть лучшими в школе, а потом найти своё достойное место в жизни.

Нашла его и Лариса Хевондовна — ныне заместитель директора школы по воспитательной работе и преподаватель истории и обществоведения. Как историк она обнаружила и сохранила архивы родного колхоза и даже стала автором гимна родного хутора, превратившегося в посёлок городского типа. Но жизнь приготовила ей настоящее испытание, из тех, что выдерживают только сильные духом люди. Однажды — по доверенности мужа — пошла она на собрание пайщиков земли раздербаненного «реформаторами» колхоза, и жизнь её кардинально изменилась. Прислушалась она к обсуждению вопроса об определении первоочередного выдела и поняла, что намечается грандиозная афера с земельными паями. Недаром ведь к продаже намечались в первую очередь участки, расположенные у автотрассы.

Владельцы долевых паёв в четыре гектара земли сельскохозяйственного назначения чувствовали, что их облапошивают, но понять, какие нарушаются законы, как происходит обман, не могли. Агрономы, ветврачи и механизаторы не обучались тонкостям юридических терминов, а ждать помощи было не от кого. Лариса Хевондовна, и сама владеющая основами юриспруденции, таких специалистов нашла. И уверенные в безнаказанности махинаторы получили повестки в суд. Четыре года длились судебные тяжбы, но в конце концов авторов фальшивых протоколов якобы проведённых собраний, исполнителей поддельных подписей удалось вывести на чистую воду. Удалось и «приоткрыть личико» желающих завладеть плодородными участками рядом с городской инфраструктурой.

Наверное, суровая правда жизни разбудила в ней организаторские способности и качества бойца. Этого не ожидала противная сторона, к которой принадлежали очень «авторитетные» люди. А когда до них дошло, что лёгкой добычи не предвидится, посыпались угрозы, в том числе и физического устранения. Но лидер хуторян не дрогнула, проявили мужество и пайщики, заключившие между собой специальные соглашения и отказавшиеся идти на компромисс. В конце концов 22 сентября 2010 года 306 владельцев 1224 гектаров долевых земельных паёв на учредительном собрании приняли устав колхоза. В память о «Волне революции», коллективном хозяйстве 1930-х годов, свой колхоз они назвали «Новая волна». А председателем избрали наследницу Крикора и Хевонда Пудеянов — Ларису Хевондовну Крючкову.

Так вчерашняя учительница оказалась в кресле председателя сельхозпредприятия, одним из основателей которого был её дед, а продолжателем традиций коллективного хозяйствования — отец. Пять лет прошло с тех пор. Колхоз окреп, средств хватает на приобретение новых сельхозмашин. Год от года растут доходы хозяйства — начинали с 16, а в прошлом году достигли 40 миллионов рублей. Особую тревогу вызывала судьба предстоявшего урожая. В прошлую осень полтора месяца не было дождя. Что делать: выжидать или бросать зерно в сухую почву? Выслушала председатель советы практиков и приняла решение: озимые сеять нужно. С этим рискованным решением был согласен и её отец, бывший бригадир комплексной бригады, а ныне секретарь партийной организации в посёлке Ленинаван.

И не прогадали. Вскоре прошёл дождь, увлажнил почву. Всходы получились дружные, растения закустились. Но тут — новая напасть: зима выдалась бесснежной, оттепели чередовались с заморозками. Была опасность гибели посевов. Обошлось, но всё же растения вышли из зимы недоразвитыми. Тут уж на помощь природе пришли люди, провели подкормку по листу и под корень. И сейчас можно уже сказать: колхоз будет с урожаем. А это значит, не возникнет проблем с выдачей «белой» зарплаты, уплатой налогов и отчислений в Пенсионный и другие фонды. А ещё летом Лариса Хевондовна предполагает исполнить свою давнюю мечту: установить в центре посёлка, у водоёма, камень первостроителей. В честь тех, кто пришёл в эти места в далёком 1926 году и построил здесь новую жизнь.

Будут к знаменательному месту приходить старики, молодожёны, школьники. В местной школе давно уже изучение истории родного посёлка введено в программу. Знают и чтут юные ленинаванцы тех, кто строил колхоз и хутор, ставший потом благоустроенным посёлком, кто защищал страну в годы войны, кто восстанавливал разрушенное хозяйство. То есть тех людей, кто вошёл в историю. Вошла уже в историю Ленинавана и героическая женщина — Лариса Хевондовна Крючкова.

СМИ: трассу «Формулы-1» в Сочи отдают в «хорошие руки»

В этом году ЛУКОЙЛ вложил 2 млрд рублей в проведение «Гран-При России». В будущем инвестором трассы — «Сочи-Автодрома» — может стать финансовая группа ВТБ, пишет пресса

Российская трасса «Формулы-1» может перейти в частные руки. Эта информация появилась в день «Гран-При России», в рамках самого престижного чемпионата в современном автоспорте. Вначале вице-премьер Дмитрий Козак сообщил, что ЛУКОЙЛ вложил 2 млрд рублей в проведение самой гонки. А позже отечественные СМИ распространили новость о том, что одним из инвесторов самой трассы — «Сочи-Автодрома» — станет финансовая группа ВТБ.

Владелец «Формулы» Берни Экклстоун заявил, что «Гран-При» в Сочи сохранится столько, сколько захочет российская сторона. То есть решать будет не он, а мы. Но как надолго задержится «Формула-1» в России? Пять лет, десять, а может, отечественный этап «Королевских гонок» станет постоянной частью международного календаря? Первые ответы были отрицательными. Глава Заксобрания Краснодарского края Владимир Бекетов заявил, что региональный парламент края откажется содержать трассу «Формулы-1» из-за непосильных расходов. Спасать репутацию самого качественного по организации этапа — а в 14-м году именно Россию признали лучшей — пришлось ЛУКОЙЛу. В результате соревнования были проведены безупречно. Однако нет ли в решении крупнейшей частной нефтяной компании элемента вынужденности? То есть не государство ли «попросило» Вагита Алекперова принять содержание «Сочи-Автодрома» на себя?

Василий Колташов

руководитель Центра экономических исследований Института глобализации и социальных движений

«У нас в стране существует политика разнарядки, когда государство дает распоряжение крупным компаниям финансировать те или иные партии или вкладываться в те или иные проекты, гарантируя политические преференции, сохранение собственного авторитета, неприкосновенность собственных проектов, субсидии некоторые. Я предполагаю, что ЛУКОЙЛ попросили взять на баланс «Сочи-Автодром», выделять деньги, поддерживать этот проект и получать дальше господдержку. Сочи — проект формально экономический, но на самом деле скорее имиджевый, при этом не очень умно имиджевый. Поскольку он постоянно требует денег на поддержание различных блоков инфраструктуры. Я не верю в то, что это рентабельно само по себе».

Однако будем точны. 2 млрд ЛУКОЙЛа потрачены только на гоночный уик-энд в этом году. А дальше, как говорят источники «Р-Спорта», знамя подхватит ВТБ. Эта финансовая группа уже содержит футбольное, хоккейное и мини-футбольное «Динамо», раллийную команду «КАМАЗ-Мастер», Федерацию спортивной гимнастики России и мужскую сборную по волейболу, а главное — реконструирует знаменитую арену «бело-голубых» в Петровском парке.

Возвращаясь непосредственно к спортивной составляющей, не могу не отметить феноменальное достижение Нико Росберга. Немец не просто выиграл «Гран-При России» на глазах у Экклстоуна и Путина, он вошел в историю, потому что повторил достижение Михаэля Шумахера — семь побед на этапах «Формулы-1» подряд. Естественно, он выиграл и все четыре гонки нового сезона. И вообще, преимущество команды Mercedes в 16-м году подавляющее. Потому что вторым постоянно идет напарник Росберга, не менее великий гонщик, трехкратный чемпион мира британец Льюис Хэмилтон. Что касается россиянина Квята, то над Даниилом, как говорят, сгущаются тучи. Консультант Red Bull доктор Хельмут Марко сообщил, что команда может не продлить с ним контракт на 17-й год. Квят часто занимает места ниже своего партнера по Red Bull австралийца Даниэля Риккардо. Это не совсем так, парирует независимый автоэксперт Владимир Новожилов.

Владимир Новожилов

независимый автоэксперт

«Все мы можем видеть только лишь места. Но в команде несколько подробно анализируют ситуацию. Тут стоит брать в расчет и темп, и стратегию, и в совокупности Квят проигрывает не так много Риккардо. В некоторых гонках он квалифицируется позади напарника, но итоги гонки говорят об обратном. Квяту удается отыгрываться во время гонки. Эти две, скажем так, не совсем удачные гонки в плане Сочи. Это неудача точно, в плане Китая это был подиум, и у Даниила сейчас некая зебра. Если Китай —это все-таки белая полоса, Сочи — черная, будем надеяться, что в Испании для Даниила наступит белая полоса».

Испания будет через две недели. А в воскресенье в Сочи Квят финишировал 15-м, а Рикардо — 11-м. Очков, кстати, не получили оба. И команда Red Bull так и не смогла улучшить свои позиции в Кубке Конструкторов.

Гран-при России по автогонкам «Формулы-1».

Владимир Путин посетил российский этап чемпионата мира по кольцевым автогонкам в классе машин «Формула-1». Соревнования прошли в Олимпийском парке на «Сочи Автодроме» – самой современной российской трассе для проведения международных спортивных автогонок.

Глава государства вручил кубок победителю Гран-при России немецкому пилоту «Формулы-1» Нико Росбергу, а также поздравил британца Льюиса Хэмильтона со вторым местом и финского гонщика Кими Райкконена, который пришёл к финишу третьим.

По окончании Гран-при России по автогонкам «Формулы-1» Владимир Путин кратко общался с членами российской молодёжной команды SMP Racing и пожелал молодым спортсменам успехов. Команда SMP Racing выступает в различных классах автогонок, в том числе в «младшей» серии – «Формуле-4».

Кроме того, Президент побеседовал с руководителем управляющей компании «Формулы-1» Берни Экклстоуном.

* * *

В.Путин: Уважаемый господин Экклстоун! Мне очень приятно Вас снова видеть.

Хочу Вас поблагодарить за то, что при Вашей поддержке у нас активно развивается автоспорт и – как важнейшая его составляющая – «Формула-1» России.

Наш с Вами проект [«Формула-1. Гран-при России в Сочи»] успешно развивается. В этом году мы продали 60 тысяч мест на трибуны, и уверен, что это привлекает внимание любителей автоспорта во всей нашей большой стране, но и не только в нашей стране, но и во всём этом регионе мира.

И особенно важно то, что развитие этого проекта [«Формула-1. Гран-при России в Сочи»] подтолкнуло развитие автоспорта вообще в России, причём не только в этом сегменте, но и в других. Спасибо Вам большое. Будем и дальше вместе с Вами развивать этот проект с удовольствием.

Кроме всего прочего это делает Сочи ещё более привлекательным как курорт. Мы добиваемся той цели, которую перед собой ставили, а именно: это постолимпийское развитие Сочи как многопрофильного круглогодичного курорта.

Б.Экклстоун (как переведено): Мне хотелось бы сказать, что благодаря тому, что происходит, развивается спорт в Сочи, в России. Нам удалось внести свою лепту в этот процесс.

И нам было очень приятно видеть российских пилотов в «Формуле-4». Надеемся, что и в «Формуле-1» они так же хорошо себя покажут.

Как всегда, я весьма и весьма рад находиться здесь. И я хочу сказать, что все команды, все пилоты разделяют эти чувства. Спасибо, Сочи!

В.Путин: Благодарю Вас.

В военных санаториях, домах и базах отдыха начался летний оздоровительный сезон, в ходе которого услугами военных здравниц воспользуются более 200 тысяч человек. Традиционно наиболее популярными местами отдыха военнослужащих, военных пенсионеров и их семей станут санатории, расположенные в Крыму и на черноморском побережье Северного Кавказа.

В настоящее время в составе медицинской службы Вооруженных Сил Российской Федерации 8 санаторно-курортных комплексов, включающие 41 военный санаторий, 6 домов и 5 баз (центров) отдыха по территориальному принципу (развернуто более 19 тыс. мест).

В 2015-2016 гг. военные санатории, расположенные в Крыму, а также 4 санаторно-курортных комплекса («Подмосковье», «Анапский», «Сочинский», «Северокавказский») переведены в организационно-правовую форму федеральных государственных бюджетных учреждений.

Востребованность военных здравниц, как среди льготного контингента Минобороны России, так и среди лиц, не имеющих отношения к Минобороны России, ежегодно увеличивается на 10-20 %, что связано не только с ростом цен на отдых за рубежом, но и с повышением привлекательности ведомственных здравниц (оснащение новым медицинским и немедицинским оборудованием, совершенствование материально-технической базы, внедрением инновационных технологий).

Ежегодно санаторно-курортное лечение и организованный отдых в ведомственных здравницах получают до 200 тыс. человек: в 2012 году санаторно-курортным лечением обеспечено 152 тыс. чел., в 2013 году – 164 тыс. чел., в 2014 году – 188 тыс. чел., в 2015 году – 194 тыс. чел.

В 1 квартале 2016 году поступило свыше 330 тыс. заявлений на предоставление путевок в санаторно-курортные организации Минобороны России.

За последние 3 года проведено дооснащение (переоснащение) санаторно-курортных организаций современным медицинским оборудованием (в соответствии с порядками и стандартами оказания отдельных видов помощи) на сумму свыше 570 млн рублей.

В 2016 году планируется ввод в эксплуатацию новых объектов военных санаториев «Архангельское», «Золотой берег», «Чемитоквадже», «Аврора» общей емкостью более 1 000 мест, что позволит дополнительно ежегодно обеспечивать санаторно-курортным лечением и организованным отдыхом свыше 10 тыс. человек.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Обстановка на трехсторонней встрече российских, американских и германских парламентариев была благожелательная, обсуждались темы Украины и Минских соглашений, сообщил РИА Новости в воскресенье по телефону вице-спикер Госдумы РФ Александр Романович (СР).

Делегация российских парламентариев в период с 1 по 3 мая находится в ФРГ, где принимает участие в трехсторонней встрече с членами Конгресса США и бундестага Германии. Это первый расширенный контакт парламентариев трех стран.

"В принципе обстановка благожелательная", — отметил собеседник агентства.

"В основном сегодня обсуждались Украина, Минские соглашения, Крым, взаимоотношения по безопасности в Европе, ОБСЕ. Очень плотно в течение трех часов со всех сторон", — сказал он.

Романович пояснил, что его выступление было посвящено Крыму. "Тема была такая, что Крым и Россия разделенный народ был, так же, как и две Германии было. Поэтому воссоединение носило естественный характер", — сказал парламентарий, добавив, что также он рассказал о нарушении прав русского населения, которое наблюдалось на Украине.

Крым и Севастополь стали российскими регионами после проведенного там 16 марта 2014 года референдума, на котором большинство проголосовавших высказались за воссоединение с Россией. В Москве заявляли, что проведение референдума в Крыму соответствует нормам международного права и Уставу ООН.

Вице-премьер крымского правительства Руслан Бальбек назвал бредом инициативу организатора продовольственной и энергетической блокады Крыма Ленура Ислямова создать "крымско-татарскую армию" в составе Вооруженных сил Украины.

Такую идею Ислямов, ранее объявленный в федеральный розыск, высказал изданию "Крым. Реалии".

"Но для нас очевидно одно, что какую бы армию он ни создавал, в итоге все равно получится шайка, состоящая из оголтелых преступников и различного международного сброда террористов и радикалов", — сказал РИА Новости Бальбек.

Вице-премьер подчеркнул, что крымские татары всегда были миролюбивым народом, который исповедовал исключительно цивилизованные методы отстаивания своих прав и свобод.

"Идею создания армии мы расцениваем не более чем бред заигравшегося горе-атамана, которого даже в приличный дом страшно и стыдно пустить", — подчеркнул собеседник агентства.

Ранее Ислямов сообщал о создании добровольческого батальона имени Номана Челебиджихана. Формирование будет сосредоточено на границе с Крымом в Херсонской области Украины и уже насчитывает 560 человек. По словам Ислямова, задача батальона — воевать за возвращение Крыма в состав Украины. Крымское следственное управление ФСБ России по материалам прокуратуры республики возбудило уголовное дело по факту создания батальона. Дело возбуждено по части 1 статьи 208 Уголовного кодекса России (организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем).

29 апреля 2016 года сотрудники Департамента Росприроднадзора по Южному федеральному округу, ФГБУ «Черноморо-Азовская дирекция по техническому обеспечению надзора на море» вместе с воспитанниками детского дома № 1 г. Ростова-на-Дону приняли участие во Всероссийском экологическом субботнике «Зеленая Весна».

Местом субботника была выбрана городская роща на Зеленой улице. Участники оперативно собрали и подготовили к вывозу 22 кубометра мусора, а стволы деревьев обработали известковым раствором для защиты от вредителей.

Два пути продвижения России в АСЕАН

Дмитрий Мосяков

В мае 2016 г. состоится III саммит Россия-АСЕАН, который будет посвящен двадцатилетию диалогового партнерства России со странами этого блока. В течение последних десятилетий государства, входящие в АСЕАН, демонстрировали удивительно быстрый и устойчивый экономический рост. Благодаря этому АСЕАН сегодня является одной из самых успешных международных организаций в мире, которая объединяет 604 млн населения, внутренний валовой продукт равен примерно $ 2 трлн долларов, а совокупный торговый оборот около в $ 1,7 трлн.

По всем параметрам АСЕАН входит сегодня в число мировых тяжеловесов и выступает в качестве вполне самостоятельного центра как экономической, так и политической силы. Развитие отношений со странами АСЕАН позволит добиться притока серьезных инвестиций в российскую экономику, получить преференции для российских товаров и облегчить деятельность российских компаний в странах ЮВА. В политическом плане Россия, укрепив отношения с АСЕАН, сможет активнее влиять на общую ситуацию в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР), отстаивать там свои интересы и интересы своих союзников.

Для того чтобы добиться реализации этих целей российское руководство существенным образом скорректировало в последнее время свою политику. В сближении России со странами АСЕАН стали довольно четко вырисовываться два направления. Одно — это сотрудничество с АСЕАН как с целым объединением, а другое — развитие двусторонних отношений со странами, входящими в этот блок. Оба эти направления взаимосвязаны самым тесным образом, поэтому перемены, происходящие сегодня в российско-сингапурских отношениях, неизбежно окажут влияние и на весь спектр российских отношений со странами АСЕАН.

Долгое время единственным и очень плодотворным мостом России в АСЕАН выступал дружественный Вьетнам, с которым Москва всегда связывала особые отношения дружбы и сотрудничества. И сегодня развитие двусторонних отношений с Вьетнамом идет очень быстрыми темпами. Но в добавление к Вьетнаму все отчетливее проступает и еще один возможный мост в АСЕАН через город-государство Сингапур. Эта одна из наиболее успешных стран в мире, глобальный перекресток морских путей, финансовых и товарных потоков. Сингапур может стать вторым после Вьетнама рельсом, по которому в АСЕАН будет двигаться российский локомотив.

Следует отметить, что дорога через Сингапур будет сильно отличаться от вьетнамского пути. Нет никаких сомнений, что ни в политическом плане, ни в сфере безопасности, ни в военном сотрудничестве Сингапур заменить Вьетнам для России никогда не сможет. Отношения Москвы и Ханоя давние и доверительные, уходящие в прошлые традиции, поэтому именно Вьетнам всегда оказывал поддержку российской политике в ЮВА. Так, например, в 2010 г. именно в Ханое состоялся второй саммит Россия — АСЕАН, именно при поддержке Вьетнама Россия смогла в 2010 г. вступить в одну из ключевых региональных организаций — Восточноазиатские саммиты (ВАС). В Дананге прошли первые консультации министров экономики стран АСЕАН и России, а рабочую программу Россия-АСЕАН по энергетическому сотрудничеству на 2010-2015 гг. приняли во вьетнамском Далате. И сегодня отношения с Россией рассматриваются во Вьетнаме как очень важные, не случайно новый премьер-министр СРВ — Нгуен Суан Фук свой первый визит совершит в Москву уже весной этого года.

Серьезные подвижки в отношениях с Вьетнамом происходят не только в сфере политики, но и в сфере экономики. Здесь главное событие — подписание договора о зоне свободной торговли России и Вьетнама, который после своей ратификации может дать новый импульс экономическому сотрудничеству. Иногда можно слышать, что экономические отношения с Вьетнамом малозначительны (в 2014 г. товарооборот составил 3,75 млрд долл. США), если сравнивать их с основными торговыми партнерами России. То же касается и России, которая далеко отстает от масштабов торговли Вьетнама с Китаем, США и Европейским союзом. Действительно цифры товарооборота с США — 34,94 млрд долл, с Китаем — 58,77 млрд долл впечатляют. Но при публикации этих цифр надо сразу оговаривать, что основная сфера сотрудничества — поставки российской военной техники и запасных частей в эту статистику не входят. Ядро наших экономических отношений включает такие сферы, как атомная энергетика, добыча и переработка нефти и газа, туризм и сельское хозяйство. Опираясь на потенциал сотрудничества в этих сферах, которое заметно активизируется после ратификации в Думе соглашения о зоне свободной торговли, планируется к 2020 г. довести ежегодный товарооборот между двумя странами до 10 млрд долл.

С Сингапуром у России складываются отношения несколько иного рода, чем с Вьетнамом: минимум политических вопросов, максимум экономического содержания. Это и понятно, Сингапур никогда не состоял в числе наших союзников, более того в советские времена опасался негативного влияния на политическую стабильность со стороны коммунистов, которых поддерживала Москва. Сегодня все эти предубеждения в прошлом; в главном экономическом центре ЮВА работают 400 российских компаний и около 5 тысяч российских граждан проживает в этом городе-государстве. Развитие отношений с Сингапуром будет не подменять, а только дополнять наши отношения с Вьетнамом. Особенно в плане сотрудничества в сфере финансов и банковского бизнеса, где Сингапур является одним из мировых лидеров. Для того чтобы активизировать отношения с Сингапуром, а товарооборот России и Сингапура в 2015 г. снизился почти на 28% и составил около $5,5 млрд, обе стороны, заинтересованные в укреплении сотрудничества друг с другом, заявили об обоюдном желании подготовить и подписать соглашение о зоне свободной торговли. Консультации между двумя государствами по этому вопросу уже начались, процесс подготовки такого соглашения, по российским оценкам, может занять меньше времени, чем в случае с Вьетнамом, где потребовалось шесть лет.

Таким образом, Россия постепенно пробивается на рынки АСЕАН и вполне вероятно, что уже на третьем саммите, который состоится в мае этого года в Сочи, вопрос о создании зоны свободной торговли России и стран АСЕАН может попасть в повестку дня.

Всероссийское добровольное пожарное общество переедет в новую штаб-квартиру на Звездном бульваре в Москве.

«Мы приняли решение – здание на Звездном бульваре в Москве, где находились подразделения Центрального аппарата МЧС России, мы передаем ВДПО под новую штаб-квартиру», - распорядился министр Владимир Пучков.

Передача здания будет осуществлена через Росимущество с соблюдением всех необходимых процедур, предусмотренных установленным порядком действующего законодательства.

Владимир Пучков отметил, что этот административный комплекс имеет большую историю и ВДПО по праву расположившись здесь, как одна из старейших организаций России будет связующей нитью между прошлым, настоящим и будущим добровольной пожарной охраны.

Министр подчеркнул, что члены ВДПО и добровольные дружины бок о бок с профессиональными пожарными по всей стране сражаются с огнем, прикрывают сотни населенных пунктов, защищая людей и их дома, объекты инфраструктуры, сберегая миллионы рублей, охраняя народное хозяйство.

Инициатором строительства исторического здания был герой Российской Федерации, ликвидатор Чернобыльской катастрофы Владимир Максимчук. Здание на Звездном бульваре было построено в прошлом столетии и изначально принадлежало пожарным, в разное время оно служило огнеборцам. Здесь в разные годы в учебном отряде проходили обучение командиры отделения Управления пожарной охраны Москвы, готовили специалистов для Управления государственной противопожарной службы ГУВД города Москвы и Главного управления пожарной охраны РФ.

ВДПО одна из старейших организаций России и сегодня – это 83 региональных отделения в субъектах Российской Федерации, в том числе 2 отделения на территории Республики Крым. Ежегодно пожарными добровольцами проводятся свыше 150 тыс. мероприятий профилактической направленности. В системе ВДПО создано более 13 тыс. добровольных пожарных дружин и команд общей численностью более 260 тысяч человек, на вооружении которых состоит свыше 3,5 тысяч единиц специальной техники. С большим успехом распространяется практика создания групп по пожарно-профилактическому обслуживанию предприятий и организаций. Подразделения общества обеспечивают противопожарную защиту более 19 тыс. населенных пунктов, в которых проживает около 4,5 млн. человек.

«Было весело, но бога не было»

Институт армейских священников в России пока далек от совершенства

Святослав Иванов

Российская армия вводит новую униформу для военных священников — рясу, стилизованную под мундир. В канун Пасхи «Газета.Ru» разбиралась, какую роль играют священнослужители в российских Вооруженных силах.

Министерство обороны России опубликовало фотографию архимандрита Андрея (Ваца) в сообщении об акции «Подари книгу солдату» на базе в Армении. Снимок примечателен тем, что на нем запечатлена униформа военных священников нового образца, отмечает сайт «Защищать Россию». В канун православной Пасхи «Газета.Ru» разбиралась, в каком состоянии находится современный институт армейского духовенства.

Во многих странах мира полковые священники или капелланы состоят в войсках уже на протяжении нескольких сотен лет — так, в США и Великобритании этот институт функционирует с XVIII века. В дореволюционной России этот институт был законодательно утвержден еще раньше — во времена царя Алексея Михайловича.

Как правило, в военных соединениях западных стран представлены священнослужители основных конфессий и религий, с учетом особенностей демографии. В большинстве армий так или иначе представлены католические и протестантские священники, нередко — раввины и муллы. С американскими военными в небольшом объеме работают также буддийские и индуистские священнослужители.

Стоит отметить, что религиозное разнообразие было и в традиции российских военных до Октябрьской революции — в Российской армии кроме православных батюшек служили имамы и раввины.

В советские годы военное духовенство оставалось не у дел — часто упоминаются послабления в годы Великой Отечественной, однако полномасштабного вовлечения священников в жизнь армии все-таки не происходило.

Боевое соборование

После распада СССР обозначилось возрождение традиции, однако фактическое решение по этому вопросу было принято лишь в 2009 году по распоряжению тогдашнего президента Дмитрия Медведева.

Формально священники занимали должность помощника командира по работе с верующими военнослужащими, позже их приравняли к должности замполита. Впрочем, реформа пошла со скрипом — по данным 2012 года, некомплект священнослужителей в Российской армии составлял 90%. При этом тем священникам, которые не хотели работать на этой должности, власти предоставили отсрочку от военной службы.

В 2014 году стало известно о начале учебных программ по подготовке священников в военных вузах страны. «С этого года начнется разработка и реализация программ повышения квалификации военного духовенства в пяти военно-учебных заведениях, в первую очередь командных», — заявлял тогда глава управления по работе с верующими Александр Суровцев.

Некомплект решили ликвидировать при помощи главного священника страны — патриарх Кирилл распорядился привлекать к комплектованию армейских должностей монахов из ставропигиальных (то есть непосредственно подотчетных предстоятелю) монастырей.

Однако, как писал в 2009 году журнал «Военное обозрение», некомплект сохранялся: вместо необходимых 242 «капелланов» удалось набрать только 132, из них 129 православных, два мусульманина и один буддист.

В 2010 году Синодальный отдел РПЦ по взаимодействию с Вооруженными силами учредил специальное СМИ для российских «капелланов» — «Вестник военного и морского духовенства». Интернет-журнал публикует материалы, например, о соборовании на полигоне Капустин Яр и о визите протоиерея Александра Бондаренко на полигон в Крыму.

Особенно отличились в области привития веры воинству Воздушно-десантные войска. В 2013 году стало известно о тестировании передвижного храма на базе грузовика «КамАЗ». Занятно, что первые образцы подобного храма были произведены на Донецком металлургическом заводе, который позже оказался в зоне боевых действий украинского конфликта.

Сообщалось, что эта машина предназначена для духовного «окормления десантников в ходе учений и вооруженных конфликтов». Такими передвижными церквями предлагалось оснастить все части российских ВС.

Новый рубеж был взят через несколько месяцев, когда публике продемонстрировали десантирование мобильного храма на парашюте, которое отрабатывали на полигоне под Рязанью.

«Парашют — такое же средство транспорта, как и автомобиль или велосипед, на котором можно прибыть в место, где находится чадо Русской православной церкви» — так охарактеризовал новшество один из священников, участвовавших в тренировке.

В начале 2016 года свою приверженность православным идеалам продемонстрировала российская группа войск в Сирии, когда на базе Хмеймим прошла рождественская служба.

«Эта служба несет любовь, мир, надежду на то, что с приходом Христа Спасителя на сирийскую землю придет мир», — заявил тогда отец Илья, который провел службу.

Насколько известно, несмотря на присутствие в Сирии российского десанта и военных священников, операции по установке мобильных храмов в пораженной исламскими террористами стране не проводились.

«Перед вами выступит настоятель такой-то»

Несмотря на декларируемый энтузиазм во взаимодействии армии и церкви, в рядовой армии эта работа пока находится в зачаточном состоянии.

Как рассказал «Газете.Ru» молодой человек, отслуживший в Таманской дивизии, это взаимодействие ограничивается несколькими православными праздниками — Рождеством, Масленицей и Пасхой. Он отметил, что это еще лучший вариант, так как Таманскую дивизию можно назвать во всех отношениях «показательной». Другие экс-военнослужащие, опрошенные «Газетой.Ru», говорят об отсутствии духовной поддержки солдат.

По словам «таманца», контакты со священниками происходили на плацу во время общих построений. «Все выходят на плац, командир бригады выступает по тому или иному вопросу. И потом, например, говорит, что сегодня такой-то праздник, перед вами выступит настоятель такой-то. Выходит священник, поздравляет солдат и окропляет их святой водой», — рассказал молодой человек.

Мусульманам, евреям и нерелигиозным солдатам предлагали подождать в стороне от плаца. Как правило, из строя выходили срочники азиатского или кавказского происхождения. А большинство солдат оставались в строю — «не хотели выделяться, хотя за это никого не наказывали».

По словам солдата, лично пообщаться со священником солдат теоретически может, обратившись по этому поводу к командиру или замполиту части. «При мне такого никто не делал. Чаще солдаты обращаются к психологу», — уточняет он.

«Крестики носили многие, но разговоров о боге особенно не было. Все скучали по девушке, маме, родным, еде. Каждый вечер пели гимн всей бригадой... Короче, было весело, но бога не было», — подытожил экс-военнослужащий.

Судя по тому, что значительная часть ведущих армий мира имеет институт капелланов, военные священники так или иначе выполняют важную социальную функцию — вне зависимости от реальной религиозности военнослужащих.

Для молодого человека несение военной службы является стрессом, справиться с которым должна помогать любая психологическая поддержка — как от штатных психологов, так и от родственников, друзей, офицеров и сослуживцев. Священники также способны играть эту роль.

Тот самый архимандрит Андрей (Вац), служащий на российской базе в Армении, в 2013 году формулировал роль клириков в армии так: «Мы поддерживаем и оказываем помощь тем солдатам, которые в силу такой нашей социальной действительности теряются. Очень многие приходят, оторвавшись от маминой юбки, и попадают в такую среду, где одни мужчины. Это тяжело! Немногие готовы все-таки смиряться со своими немощами, а уж тем более с другими. Поэтому нужен огромный духовный ресурс для этого военнослужащего, чтобы преодолеть самого себя. Вот здесь и нужна наша помощь!»

Трудно не согласиться с такой формулировкой — для этого не нужны богословские дискуссии. Однако Российской армии еще предстоит пройти долгий путь для того, чтобы институт военных священников начал в полном объеме выполнять стоящие перед ним задачи.

Вашингтонский ультиматум Лондону

Александр ДРАБКИН. Политический обозреватель «Правды».

Вероятный выход Великобритании из Европейского союза беспокоит американский истеблишмент. Лондон может оказаться плохим примером для Мадрида, Парижа, Рима и даже Берлина. А это значит, что единая Европа, управляемая Соединёнными Штатами Америки, может перестать существовать.

Бить будут

В бессмертной повести Аркадия Гайдара «Тимур и его команда» два главных персонажа: положительный — комиссар Тимур и отрицательные — атаман Мишка Квакин. У каждого из них свои преданные сторонники.

По законам жанра, прежде чем перейти к военным действиям, Тимур направляет Квакину ультиматум. Тот держит совет со своей группировкой, в ходе которого произносит фразу, ставшую впоследствии знаменитой: «Ультиматум — значит бить будут».

Гайдаровская максима за долгие годы не потеряла актуальности. Она вышла далеко за круг общения тинейджеров. К её смысловому наполнению прибегают вполне серьёзные государственные мужи. На днях использовал эту фигуру речи и американский президент Обама. В беседе с английским премьер-министром Кэмероном он высказался примерно так: конечно, быть или не быть Англии в Евросоюзе — дело англичан. Но Соединённые Штаты заинтересованы в укреплении связей с Европой и потому ведут переговоры с Европейским союзом о зоне свободной торговли. Переговоры эти для Америки приоритетны. Все, кто не входит в ЕС, будут ждать своей очереди для соответствующих контактов. И если Англия решит выйти из Евросоюза, она будет в самом конце этой очереди.

Учитывая огромный объём англо-американского хозяйственного взаимодействия, ультиматум Вашингтона звучит весьма серьёзно: Лондон может оказаться на обочине магистрального экономического маршрута США — Европа, его нынешнее завидное положение займут другие (послушные) члены ЕС. То есть, возвращаясь к использованной Аркадием Гайдаром лексике тинейджеров тридцатых годов прошлого века, англичан «бить будут». И произойдёт это по всем правилам безжалостной рыночной экономики. Потому что Америке нужна цельная дрессированная Европа, а не группа политических вольнодумцев.

Постановка проблемы не нова. 35 лет назад американского президента Рональда Рейгана возмутили соглашения, подписанные с СССР рядом стран, считавшихся союзниками США, о совместном строительстве газопровода Западная Сибирь — Западная Европа. 29 декабря 1981 года Белый дом опубликовал заявление Рейгана, в котором было, в частности, сказано: «Я решил немедленно принять меры по отношению к Советскому Союзу. На экспорт в Советский Союз оборудования для добычи нефти и газа по расширенному списку отныне будут требоваться лицензии. Выдача таких лицензий будет приостановлена».

Одновременно санкции налагались на те зарубежные компании, которые не захотят выполнять принятые в Вашингтоне решения, — речь шла прежде всего о западноевропейских фирмах — дочерних предприятиях американских концернов или работавших по американским лицензиям.

Мировая пресса среагировала мгновенно: Рейгану напомнили, что 5 января 1949 года президент США Гарри Трумэн в послании сенату потребовал ограничить американский экспорт в западноевропейские страны, с тем чтобы они не могли перепродавать американские товары государствам Восточной Европы. Цель — разрушить экономику разорённых войной СССР и его союзников.

Разумеется, из затеи Трумэна ничего не вышло — социализм выстоял. А «Уолл-стрит джорнэл» позже написала: «В нашем прошлом масса руин, оставшихся от тщетных попыток с помощью торговли заставить другие страны действовать в унисон с нами».

Сейчас английские журналисты напоминают, что администрация Рейгана пыталась ввести дискриминационные меры против британской компании «Джон Браун инжиниринг» и трёх её дочерних компаний, которые отказались выполнить требования американского эмбарго. Это вызвало гневную реакцию премьер-министра Маргарет Тэтчер. По её указанию, министерство торговли Великобритании распорядилось, чтобы ещё две английские фирмы — «Уолтер Кидде компании» и «Эндрю корпорейшн» — тоже игнорировали запрет, навязываемый США.

Англией дело не ограничилось. Голландские судебные власти вынесли решение, обязывающее фирму «Сейсметрфабрик сенсор Нидерланд» выполнить договорные обязательства перед СССР, вопреки введённому США запрету. В Ливорно на советское судно «Дубровник» были погружены турбины, изготовленные итальянской фирмой «Нуово Пиньоне», вопреки запретительным мерам США. Концерн «АЭГ-Телефункен» заявил, что он выполнит советские заказы. Правительство Японии уведомило фирмы Страны восходящего солнца, что в соответствии с международным правом они могут поставлять в Советский Союз заказанное оборудование. И так далее...

Конечно, нынешний английский премьер не столь решителен, как Маргарет Тэтчер. И на него ультимативная угроза Обамы подвергнуть Англию публичной порке может произвести впечатление. Но многие в Британии не склонны забывать о «массе руин», которые остались в американском прошлом после попыток разных президентов использовать экономику как оружие.

Дальневосточная война — наследие правления Обамы

Консервативный американский журнал «Нэшнл интерест», который считают рупором «политических «ястребов», утверждает: бесшумная шахматная партия, разыгрываемая Соединёнными Штатами и Филиппинами при участии Японии и Тайваня против Китая и поддерживающей его России, может вылиться в мировую войну. В ответ орган ЦК КПК газета «Жэньминь жибао» обвинила США в эскалации напряжённости в регионе и попытках создать новый военный альянс. Подтверждений тому множество. Одно из них — патрулирование боевыми кораблями США акватории вблизи рифа Мисчиф в Южно-Китайском море, где военнослужащие КНР ведут инженерные работы, создавая (по американской версии) новую военную базу. Япония в то же время в Восточно-Китайском море ввела в действие мощный радар для наблюдения за боевыми кораблями КНР в районе спорного архипелага.

Беспокоит Пентагон и Россия. Москва планирует, как утверждается в США, построить военную базу на Курилах, намечены российско-китайские манёвры.

По мнению «Жэньминь жибао», американцы специально нагнетают пропагандистский шум, чтобы убедить весь мир в реальности «китайской угрозы». А «Нэшнл интерест» заявляет: любой просчёт или сознательная провокация могут привести к глобальному конфликту.

Что бы ни утверждала пресса, нельзя не признать, что США действуют в соответствии со своими стратегическими планами «перебалансировки» Азиатско-Тихоокеанского региона. Там создаётся зона свободной торговли, в которую не включили Китай и Россию. Даже текстологически это образование напоминает зону сопроцветания, которой японские империалисты бредили в прошлом веке. Только теперь её пытаются создать американцы.

США не только нагнетают военную истерию. Они активно поддерживают Филиппины, обратившиеся в международный арбитраж в Гааге по поводу территориального спора с Пекином. Аналитики считают, что тут у Китая есть общие подходы с Россией, против которой в том же арбитраже выступает один из украинских бизнесменов — он оспаривает право Москвы управлять аэродромом в Крыму.

И Китай, и Россия заинтересованы в том, чтобы полномочия международного арбитража были ограничены. Москва тут добилась многого — претензии акционеров ЮКОСа отклонены именно потому, что Гаагский арбитраж не имеет юридического права на рассмотрение таких дел. Однако вся борьба, похоже, ещё впереди.

Выходящая в Гонконге газета «Саус Чайна морнинг пост» подчёркивает, что у Москвы и Пекина в международных юридических спорах близкие позиции.

Обе державы намерены противостоять попыткам «интернационализации споров» — разговоры об этом ведутся не только в прессе, но и на дипломатическом уровне. Нельзя сбрасывать со счетов и обострение на Корейском полуострове — в КНДР выкована современная армия с оружием мирового класса. А американские системы ПРО активно способствуют ухудшению обстановки в этом крайне чувствительном регионе, где в любой момент может вспыхнуть конфликт, причины которого унаследуют преемники Обамы: «перебалансировка» по-американски здесь не просто нецелесообразна — она смертельно опасна.

Либерально-креативный провал

В Австрии на выборах президента республики наибольшее количество голосов набрала Австрийская партия свободы (АПС). В либерально-креативных европейских кругах её называют «крайне националистической», «правой из правых» и даже «неофашистской». Главная особенность этой партии — последовательная борьба с бесконтрольной миграцией. И протест против антироссийских санкций, которые поддерживают правящие (до сих пор) и проигравшие нынешние выборы австрийские партии.

А у выдвиженца АПС больше трети голосов. Вслед за ним с большим отрывом идёт бывший лидер «Зелёных» — 21%. За «Независимых» — 18%. Такой расклад даёт основание предположить, что во втором туре голосования 22 мая победит АПС. И в Австрии произойдёт смена руководства страны, а значит, и политического курса.

Конечно, всё не так однозначно. Мощнейшие информационно-пропагандистские атаки противников могут доставить «свободовцам» ещё немало неприятностей. Например, объединение русофобов всех мастей не стоит сбрасывать со счетов — оно вполне успешно координирует свою деятельность со сторонниками «гибридной войны» против Москвы. А значит, и с антироссийскими выступлениями самых влиятельных европейских, американских газет, а также мощнейших телекомпаний.

Подтвердить связь АПС с Кремлём нечем. Но есть кое-какие факты из прошлого, которые можно использовать. 1 июня 1968 года советское внешнеторговое объединение «Союзгазэкспорт» подписало с австрийской фирмой ОМФ первый в Западной Европе контракт на поставку в эту страну 1,5 миллиарда кубических метров природного газа в год. Это был старт «красного газового наступления». Газеты в разных странах на разные голоса доказывали, что «русский газопровод в Европу Москва легко может превратить в наручники для свободного мира».

Ничего этого не произошло. Наоборот, по пути ОМФ пошли итальянская корпорация «СНАМ», немецкий гигант «Рургаз», финская «Несте», французская «Газ де Франс» и другие компании. Европа получила газ в огромных количествах. Его устойчивые и постоянно растущие поставки коренным образом изменили энергобаланс государств Старого Света. Всем вроде бы выгодно. Но рассуждения о «газопроводе и наручниках» время от времени всё ещё вытаскиваются из архивной пыли на первые полосы сегодняшних газет. И делается это в угоду сомнительной политической конъюнктуре — как, например, сейчас в Австрии.

Венские пропагандисты не одиноки. Во Франции Марин Ле Пен, лидера Национального фронта, число сторонников которого стремительно растёт, прямо называют «агентом Путина». Доказательства? Пожалуйста: некий чешско-российский банк предоставил Национальному фронту кредит на текущие расходы. И не важно, что речь идёт о ссуде, а не о помощи, о ссуде, которую, по французским законам, имеет право получить любая новая партия. Должна получить, но не получила: ни один французский банк не согласился кредитовать Национальный фронт. Это, конечно же, был сговор толстосумов против неугодного оппонента. Однако, когда чешско-российский банк кредит фронту всё-таки выдал, подчеркну: законный кредит одному из политических институтов страны, гордящейся своей «демократией», вот тут-то и начался дикий вой о «всесилии агентуры Путина». Сегодняшние политические боссы Европы готовы разрушить демократию в своём доме, лишь бы сохранить возможность диктовать всем «креативные правила хорошего тона».

Либеральная креативность, которой искусная буржуазная пропаганда заманивала в свои «райские кущи» людей наивных (или продажных), сегодня терпит полный крах. Вот и Обама во время недавнего визита в Англию напомнил, что британские королевские войска сожгли американский Белый дом во время Войны за независимость Америки, уничтожили символ свободы. Шутка вроде бы. Но лица слушателей не осветились улыбками — на похоронах смеяться не хочется. Даже если это похороны рассыпающейся в прах либеральной креативности.

6 мая состоится встреча Президента России с Премьер-министром Японии Синдзо Абэ.

6 мая в Сочи состоится встреча Президента Российской Федерации с Премьер-министром Японии Синдзо Абэ, который будет находиться в России с визитом по приглашению Владимира Путина.

На предстоящих переговорах планируется обсуждение состояния и перспектив развития двустороннего сотрудничества в торгово-экономической и гуманитарной областях.

В ходе встречи лидеров России и Японии также ожидается углублённый обмен мнениями по актуальным международным вопросам.

«Единая Россия» прокралась в школьные дневники

Навальный пожалуется в прокуратуру на единороссов

Владимир Дергачев

Московские родители возмущены «рекламой» «Единой России» в электронных дневниках школьников. Предвыборным пиаром родители считают обязательные анкеты в дневниках по проекту ЕР о летних лагерях на базе школ. Организаторы же считают опрос удобным способом выяснить мнение родителей. Инициативу можно оценивать двояко, считает заслуженный учитель РФ.

В четверг московских пользователей «Электронного дневника школьника» на входе в сайт неожиданно встретило всплывающее сообщение.

«УВАЖАЕМЫЕ РОДИТЕЛИ! Скоро начнутся летние школьные каникулы. Сегодня экономическая ситуация в стране непростая, и не каждая семья в состоянии отправить ребенка на летний отдых на курорт, и не у всех есть возможность отправить ребенка на дачу или к бабушке. Многие дети останутся в городе.

Родительское сообщество и депутаты партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» выступили с инициативой создать этим летом условия для бесплатного активного и полноценного отдыха детей в Москве...»

Далее пользователю предлагают принять участие в опросе по лагерям. Если человек игнорирует предложение, то баннер всплывает при каждом обновлении сайта или же заходе в другие его разделы. Подпись в выпадающем боксе: «Председатель рабочей группы, Депутат Московской городской Думы от партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», директор ГБОУ СОШ №1298, О.В. Ярославская».

В объявлении упоминается проект единороссов «Московская смена». В этой программе, рассчитанной на школьников 7–14 лет, говорится про детские городские лагеря в каждом районе Москвы в наиболее оборудованных и укомплектованных школах и спортивные лагеря — в спортшколах.

Сотрудники редакции «Газеты.Ru», у которых есть дети школьного возраста, подтвердили, что видели подобные сообщения в своем дневнике.

Навязчивый баннер видят и пользователи-родители, и пользователи-школьники.

Причем в аккаунтах школьников надо поставить галочку, что он «родитель», только тогда и можно войти в анкету.

Без прохождения опроса избавиться от баннера не получится.

Родители из московских школ, с которыми связалась «Газета.Ru», считают это частью предвыборной кампании единороссов.

«Баннер жутко раздражает, — говорит Ирина, родительница школьника гимназии №1541. — Сплошной мелкий шрифт, в шапке «Единая Россия», уклон в агитацию, действует на нервы.

Задача электронного дневника — выяснить успеваемость школьника, а это больше похоже на пиар в преддверии выборов, чтобы освежить названии партии в голове».

Юрист Фонда борьбы с коррупцией Вячеслав Гимади видит здесь нарушения двух статей ФЗ «Об образовании». Это ст. 48 п. 3 (педагогическим работникам запрещается использовать образовательную деятельность для политической агитации). И ст. 34 п. 6 («Принуждение обучающихся, воспитанников к вступлению в общественные объединения»). По словам юриста, учитывая, что пользоваться дневником без заполнения анкеты становится практически невозможно, в действиях лиц, установивших эту анкету, имеется принудительное привлечение к деятельности партии «Единая Россия» и фактически школьники привлекаются к участию в кампании.

«С таким в практике еще не сталкивался. Это беспрецедентное нарушение, поскольку в данном случае еще используется государственное имущество — серверы и помещения для серверов — без оплаты из фондов политической партии. Кроме того, есть прямой запрет в законе о политических партиях в ст. 9 п. 5: запрещается вмешательство политических партий в учебный процесс образовательных учреждений», — рассуждает Гимади.

В прокуратуру Москвы готовится соответствующая жалоба от имени Алексея Навального, заключает юрист.

По ст. 19.30 КоАП нарушение требований к образовательной деятельности влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 30 тыс. до 50 тыс. руб., на юрлиц — от 100 тыс. до 200 тыс. руб.

При формальном подходе этот штраф партии власти не грозит, возражает глава Ассоциации политических юристов Роман Смирнов. Ведь избирательную кампанию объявят только в июне, а праймериз, которые сейчас проходят, — процедура неофициальная, и под избирательное законодательство она не подпадает. В общем, предъявить единороссам нечего.

«Тут больше эмоций возмущенных родителей, которые могут попробовать организовать давление через петиции и запросы в органы. Понятно, что директор использует свой ресурс, но термин политической агитации и ее рамок в законах четко не определен.

В законе об образовании предусмотрено, что политическая деятельность не должна навязываться, но в данном объявлении упоминается реальная общественная деятельность и действующая должность депутата. Объявление также нельзя считать принуждением вступить в партию власти», — считает Смирнов.

«Мы не хотим никого убить»

Разместить анкету помог московский департамент информационных технологий, говорит «Газете.Ru» автор письма Ольга Ярославская, депутат Мосгордумы и директор школы №1298. Этот департамент и контролирует «электронный дневник», доступный через портал госуслуг московского правительства.

Собеседница подтвердила, что «Единая Россия» помогает с продвижением анкеты.

«Для меня самое важное — сделать дело. И мне кажется, что разумным родителям важен результат.

Мы никого не хотим ни убить, ни зарезать, ничего плохого не предлагаем! А предлагаем новый формат летнего отдыха, и не надо видеть в этом политические течения, упаси боже, здесь политики нет, – эмоционально возражает Ярославская.

— Наша задача, чтобы дети отдыхали и в этом, и в следующем году. В прошлом году лагеря не стали обживать, потому что меньше было востребовано — люди уезжали в Турцию, Болгарию, Крым, на дачи. А сейчас кризис. Мне важно, чтобы в городе все работало, чтобы не было погибших детей в нашем мегаполисе, вот за что болит душа».

По ее словам, вариант отдать анкеты просто директорам для передачи родителям плохой. Ведь тогда многие анкеты могут не дойти до родственников школьников. «Не нравится — не заполняй, но кому надо — заполнит. Понимаете, нам же надо деньги посчитать, и вдогонку места в лагерях мы давать не сможем», — объясняет собеседница. По ее словам, к ней претензий от родителей не поступало, хотя оставить баннер без внимания и продолжить работу в электронном дневнике у опрошенных «Газетой.Ru» родителей и их детей так и не получилось.

По расчетам организаторов проекта, к 5 мая они соберут статистику и к 10 мая получат полную картину — какие школы родители хотят сделать площадкой для лагерей и в какую смену лучше работать. И уже 1 июня принимать детей в лагеря.

Первый замсекретаря московского отделения «Единой России» Олег Смолкин заявил «Газете.Ru», что идея размещения анкеты принадлежит рабочей группе по организации детского отдыха, в которую входят не только члены ЕР, но и беспартийные. И «далеко не все» члены рабочей группы идут на праймериз, подчеркивает он.

Идея разместить анкету, по словам Смолкина, возникла 26 апреля на «круглом столе», посвященном теме бесплатного отдыха, где присутствовали директора школ, представители родительского сообщества и участники праймериз ЕР. В этот же день на сайте московского отделения партии появилась новость об итогах мероприятия. Анонсировалась необходимость новых площадок для летнего отдыха школьников в Москве и предупреждалось, что «единороссы спросят через систему электронных дневников и на школьных собраниях».

«Партия субъектом инициативы не является и никого ни к чему не понуждает. Мы считаем, что любое решение должно приниматься с учетом мнения населения», — говорит единоросс.

Ни о каком использовании административного ресурса, по его мнению, речи не идет: «Если человек представляет «Единую Россию», то почему надо это скрывать? Любой человек должен говорить, кем он является, хотя бы для того, чтобы избежать мошенничества». Другое дело, если имеет место навязывание опроса, постоянно всплывающие окна: «Тогда я поручу с этим разобраться, потому что никакого навязывания быть не должно», — пообещал единоросс, заверив, что никаких жалоб на этот опрос пока не поступало.

В департаменте образования Москвы оперативно прокомментировать скандал не смогли.

Заслуженный учитель России Евгений Ямбург считает инициативу двоякой. С одной стороны, советская инфраструктура детских лагерей разрушена и нагрузку летних лагерей взяли на себя профсоюзные структуры. Но с растущими сегодня ценами многие родители не могут позволить себе оплатить детям отдых в пансионатах и бывших пионерлагерях. Поэтому инициатива возродить летние лагеря на базе городских школ понятна. И неважно, кто этим занимается, полагает педагог.

С другой стороны, считает Ямбург, для организации летних лагерей нужна серьезная подготовительная работа – приемка столовых, финансирование закупки продуктов, кадровые ресурсы:

«Родителей, видимо, смущает, что это делается в последний момент, накануне лета перед выборами, и в этом видится некий популизм в духе обращения к электорату. Понимаю тех, кто увидел в этом политизированную кампанию».

Однако депутат-директор Ярославская уверяет, что проект организовывали давно и к выборам он отношения не имеет.

Интересно, что сама единоросс выдвигается на праймериз «Единой России», но, по информации источников «Газеты.Ru», реально в Госдуму не собирается. Ее выдвижение связано с технологией продвижения праймериз через привлечение к ним лидеров общественного мнения.

Об успешном прохождении филиала ФГБУ «ВНИИЗЖ» в Республике Крым очередного этапа межлабораторных сравнительных испытаний.

В 1-ом квартале 2016 г. сотрудники сектора микробиологических исследований лаборатории безопасности пищевых продуктов филиала подведомственного Россельхознадзору ФГБУ «Федеральный центр охраны здоровья животных» в Республике Крым приняли участие в раундах профессионального тестирования — межлабораторные сравнительные испытания (МСИ), организованные ФГБУ «Центральная научно-методическая лаборатория» (г. Москва).

МСИ проводились согласно с российскими и международными стандартов с соблюдением всех мер конфиденциальности. Для проведения МСИ были назначены контрольные образцы — навески сухого молока (матрица). Исследования проводились по следующим показателям:

— детекция бактерий Listeria monocytogenes в продуктах животного происхождения (1 раунд). Исследования проводились согласно ГОСТ 32031-2012 «Продукты пищевые. Методы выявления бактерий Listeria monocytogenes»;

— детекция бактерий рода Salmonella в продуктах животного происхождения (2 раунд). Исследования проводились согласно ГОСТ 31659-2012 «Продукты пищевые. Методы выявления бактерий рода Salmonella»;

— детекция бактерий рода Proteus в продуктах животного происхождения (3 раунд). Исследования проводились согласно ГОСТ 28560-90 «Продукты пищевые. Методы выявления бактерий родов Proteus, Morganella, Providencia».

В МСИ приняли участие 129 лаборатории России. В ходе испытаний сотрудники филиала ФГБУ «ВНИИЗЖ» в Республике Крым справились с поставленной задачей .

Результаты МСИ признаны удовлетворительными (выдано свидетельство об участии лаборатории в МСИ в апреле 2016 года). Таким образом, филиал ФГБУ «ВНИИЗЖ» в Республике Крым в очередной раз подтвердил компетентность своих специалистов при исследовании продукции животного происхождения на микробиологические показатели.

Цимлянское водохранилище по-прежнему страдает от маловодья.

Облет Цимлянского водохранилища (в границах Ростовской области) показал, что его наполнение не улучшилось. Негативному влиянию подвержены флора и фауна водоема, в частности, изменяются традиционные места нереста.

В вертолетном облете приняли участие представители регионального министерства природных ресурсов и экологии, департамента Росприроднадзора по Южному федеральному округу, Главного управления МВД России по Ростовской области, Ростовской межрайонной природоохранной прокуратуры, Донского бассейнового водного управления и Азово-Черноморского теруправления Росрыболовства.

В результате облета установлено, что на данный момент улучшения обстановки с наполнением водохранилища не происходит. Как сообщили Fishnews в пресс-службе управления информационной политики правительства Ростовской области, из-за маловодности негативному влиянию подвержена флора и фауна прилегающих территорий. В частности, изменяются традиционные места нереста рыбы, гнездования редких и исчезающих видов птиц.

Сейчас департамент Росприроднадзора по ЮФО проводит внеплановые инспекции у крупных водопользователей Цимлянского водохранилища и его притоков. Проверяется соблюдение условий использования водных ресурсов.

«Проблемы Цимлянского водохранилища очень серьезные для нашего региона. Именно поэтому губернатор обращался к президенту с просьбой помочь в их решении. На сегодняшний день существует ряд поручений Правительства РФ, в соответствии с которыми и проходят эти проверки», - отметил заместитель министра природных ресурсов и экологии Ростовской области Александр Харченко.

Предполагается, что информация, получаемая в результате плановых облетов, позволит разработать план действенных мер по стабилизации ситуации.

2017 г. в России будет Годом экологии и особо охраняемых природных территорий. В рамках соответствующего плана мероприятий предусмотрены работы по оздоровлению Цимлянского водохранилища.

Программа, разработанная Минприроды, включает рационализацию использования воды (в том числе путем сокращения объемов безвозвратного потребления). Также предполагается минимизировать потери при водопользовании: Ростовская АЭС использует воду для охлаждения реакторов. Кроме того, планируется снизить негативное антропогенное воздействие на водоем. В частности, увеличить объемы поверхностного стока, поступающего в водохранилище.

Азовской хамсе нужен тщательный учет.

К повышению рекомендованных уловов азовской хамсы нужно подходить крайне осторожно, подчеркнул заведующий отделом промысловой ихтиологии АзНИИРХ Сергей Дудкин. Как отметил ученый, даже одно неурожайное поколение может существенно снизить уровень промзапаса.

Российские пользователи в прошлом году поймали 39,82 тыс. тонн азовской хамсы, из них в Азовском море – 521 тонну, в Черном – 39,3 тыс. тонн. Рекомендованный объем освоен на 61%. Однако о наличии существенного резерва для дальнейшего увеличения уловов пока говорить рано, рассказал заведующий отделом промысловой ихтиологии Азовского НИИ рыбного хозяйства Сергей Дудкин.

Как сообщает корреспондент Fishnews, специалист обратил внимание, что хамса – короткоцикловый вид рыб. Она достигает промыслового размера годовиком, а живет не более 5 лет. Рыбаки облавливают преимущественно двух- и трехлетних особей. «Это значит, что запас в высокой степени зависит от урожайности поколений рыб, следовательно, даже одно неурожайное поколение хамсы может существенно снизить уровень промыслового запаса», - подчеркнул ученый.

Именно поэтому, отметил Сергей Дудкин, особенно важно вести постоянные наблюдения за ходом промысла, промысловой убылью, миграциями и воспроизводством хамсы, осуществляя соответствующие учетные съемки. Это позволяет управлять запасами фактически в «ручном режиме» и добиваться баланса между естественным пополнением и промысловой убылью.

Необходимо учитывать и вылов украинских рыбаков, подчеркнул представитель АзНИИРХ. Он привел данные, согласно которым в зимнюю путину 2012/2013 гг. в Азовском и Черном морях поймано 54,6 тыс. тонн хамсы, в том числе российскими рыбаками – 18,4 тыс. тонн. В путину 2013/2014 гг. общий улов составил 42,5 тыс. тонн, доля РФ достигла 20,8 тыс. тонн. Уже через год она составила 28,5 тыс. тонн из общего объема в 28,8 тыс. тонн. Тенденция усилилась зимой 2015/2016 гг.: общий вылов хамсы вырос до 44,1 тыс. тонн, российский – до 43,8 тыс. тонн. При этом 21,4 тыс. тонн российские пользователи добыли в четвертом квартале прошлого года, 22,4 тыс. тонн – в первом квартале 2016 г. Таким образом, фактическая промысловая убыль хамсы за зимнюю путину 2015/2016 гг. составила 68% от рекомендованного объема изъятия, констатировал ученый.

Но и эта статистика не дает полной оценки промысловой убыли, добавил Сергей Дудкин. Часть промысловых стад азовской и черноморской хамсы ежегодно мигрирует на зимовку в теплые воды Абхазии, где интенсивно эксплуатируется турецко-абхазским промыслом. В зимнюю путину 2015/2016 гг. там выловили 54,5 тыс. тонн.

По данным мониторинга АзНИИРХ в абхазских водах, доля азовской рыбы в уловах в разных районах и в разные периоды зимы колебалась от 2% до 92%, в среднем – порядка 56% от общего объема. Таким образом, промысловая убыль азовской хамсы в водах Абхазии составила порядка 30,5 тыс. тонн, а общая – 74,6 тыс. тонн, или 115% от рекомендованного объема изъятия.

Наиболее важными задачами Сергей Дудкин считает проведение прямых учетных съемок хамсы в Азовском море, оценку ее возврата на место нагула и размножения, уточнение численности оставшихся после путины поколений и анализ урожайности новых.

«Любая ошибка может дорого обойтись российским рыбакам и перспективам российского рыбопромыслового флота в ближайшие год-два, – предупреждает ученый. - Необходимо сконцентрировать усилия и «ручной режим» управления запасами азовской хамсы».

РОСТРУД ВОССТАНОВИЛ ПРАВА СВЫШЕ 1200 РАБОТНИКОВ АСТРАХАНСКОГО СУДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗАВОДА

Территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости в Астраханской области установил, что работники ОАО «Судостроительный завод «Красные Баррикады» несвоевременно получают заработную плату.

В ходе проверки по требованию Роструда руководство компании выплатило 1283 работникам задолженность по заработной плате в размере 20 млн 127 тыс. руб.

За нарушение трудового законодательства юридическое лицо привлечено к административной ответственности.

28 апреля 2016 года в Федеральном агентстве водных ресурсов состоялось очередное заседание Межведомственной рабочей группы по регулированию режимов работы водохранилищ Волжско-Камского каскада, в котором приняли участие члены рабочей группы, представители органов государственной власти федерального и регионального уровня

Участники заседания были проинформированы о выполнении установленных на период с 11 по 30 апреля 2016 года режимов работы водохранилищ Волжско-Камского каскада, о гидрологической обстановке в Волжско-Камском бассейне, фактическом притоке в апреле и прогнозе притока в водохранилища каскада на май текущего года, о ходе выполнения графика специального весеннего попуска в низовья Волги.

По информации Росводресурсов в связи с активным развитием весеннего половодья в бассейне Волги и Камы выполнялась оперативная корректировка режимов работы гидроузлов каскада. В соответствии с принятым графиком с 15 апреля началось осуществление специального весеннего попуска в низовья Волги. С 22 апреля 2016 г. осуществляются максимальные сбросные расходы 27000 куб.м/с через Волгоградский гидроузел. В целях пропуска пика половодья на Каме сбросные расходы через Куйбышевский гидроузел с 20 апреля выполняются в размере 28000-29000 куб.м/с.

Нарушений установленных режимов гидроузлов Волжско-Камского каскада в целом не отмечено.

По информации ФГБУ «Гидрометцентр России» суммарный приток воды в водохранилища Волжско-Камского каскада в апреле 2016 г. превысил верхнюю границу уточненного прогноза (59-75 куб.км) и составил 86,4 куб.км (130% нормы), в мае приток ожидается в пределах 46-66 куб.км (норма – 72 куб.км). Дано уточнение притока на 2 квартал – 153-173 куб.км (первоначальный прогноз – 130-158 куб.км, норма – 161 куб.км).

В ходе заседания были заслушаны и обсуждены предложения членов МРГ и участников заседания по графику спецпопуска и режимам работы гидроузлов Волжско-Камского каскада на период до конца апреля.

На основании рекомендаций МРГ, с учетом складывающейся гидрологической и водохозяйственной обстановки в Волжско-Камском бассейне и прогноза притока Росгидромета, Росводресурсами установлены режимы работы гидроузлов на период до 20.05.2016 г., предусматривающие безопасный пропуск весеннего половодья через гидроузлы каскада, выполнение графика спецпопуска с обеспечением сельскохозяйственной и рыбохозяйственной «полки» в интересах сельского и рыбного хозяйства Волгоградской и Астраханской областей.

Мастер-класc по русскому языку для учителей-русистов Международной президентской школы г.Душанбе

29 апреля в Международной президентской школе (МПШ) в городе Душанбе в рамках Недели русского языка сотрудники Учебно-методического центра русского языка (УМЦ РЯ) Российского центра науки и культуры г.Душанбе провели мастер-класс по интерактивным методам обучения русскому языку как неродному. Организатором мероприятия выступило представительство Россотрудничества в Таджикистане при поддержке Управления образования г. Душанбе.

В мероприятии принимали участие заместитель директора по учебной работе МПШ Бибиджон Умарова, руководитель методического объединения учителей русского языка и литературы МПШ Бахриддин Махмадиев, учитель русского языка и литературы, к.ф.н., доцент Зебо Самадова, учитель русского языка и литературы Равшан Сафаров и др. На мастер-классе присутствовали также представители телерадиокомпании «Мир», которые вели съёмку открытого занятия.

Целью проведения мастер-класса была демонстрация сочетания традиционных и инновационных методов организации работы на уроке, ознакомление педагогов с приёмами активизации познавательной деятельности учащихся на разных этапах занятия через чтение и письмо, использование приёмов резюмирования полученной новой информации и графической организации учебного материала.

Мастер-класс прошёл в формате открытого урока в 10 классе. Ребята проявили большую заинтересованность к предлагаемым интерактивным формам работы на уроке, активно работали с текстом, выполняли творческие и грамматические задания.

Ребята составили под руководством преподавателя кластер до и после прослушивания аудиозаписи «Международное значение русского языка», после чего поработали с текстом «Русский язык – язык Победы».

Руководитель УМЦ РЯ Российского центра науки и культуры г.Душанбе, к.ф.н. Любовь Дудко рассказала о переходных случаях в области второстепенных членов предложения, явлении категориально-смыслового синкретизма, а также ознакомила учащихся с языковыми интеллектуальными играми.

В формате интерактивной работы проходило повторение правил грамматики, трудных случаев морфологии и синтаксиса, семантизация новой лексики. Представляя по очереди свои синквейны (особый приём резюмирования), ребята проявили умение творчески мыслить, умещать большие объёмы информации в небольшом пятистрочном сочинении, находить самые важные характеристики и элементы обсуждаемой темы, сделать правильный вывод и кратко, но ёмко уметь его сформулировать.

В «обратной связи» учителя, побывавшие на мастер-классе, отметили неоспоримую полезность подобных мероприятий и выразили желание проводить их на регулярной основе.

Директор школы Мухибулло Зувайдуллозода поблагодарил преподавателей УМЦ РЯ за интересный и познавательный мастер-класс и виртуальную экскурсию «В гостях у Русского музея».

Международной президентской школе г.Душанбе, в которой проходил мастер-класс, была подарена Российским центром науки и культуры учебная литература по русскому языку, поступившая в представительство Россотрудничества в Таджикистане в рамках ФЦП «Русский язык» на 2016-2020 годы.

По завершении мастер-класса состоялась виртуальная экскурсия «В гостях у Русского музея», на которой десятиклассники познакомились с историей жизни и творческой судьбой знаменитого русского живописца, мастера портретов и исторических полотен Николая Николаевича Ге.

Сборная Словакии на Вторых Всемирных играх соотечественников в Сочи

Во второй раз юные соотечественники из Словакии принимают участие во Всемирных играх в Сочи.

В этом году Словакию представляли 10 спортсменов в соревнованиях по настольному теннису, шахматам и плаванию. Команда показала достойные результаты, а в игре «Диалоги на русском» - заняла 2 место.

Делегация Словакии участвовала во всех официальных и культурных мероприятиях Игр, закладке «Аллеи соотечественников», экскурсионной программе по олимпийским объектам.

Молодые спортсмены переполнены радостными эмоциями и впечатлениями, выраженными единодушными словами – «Спасибо, Россия!»

Россия возглавляет рейтинг самых популярных направлений отдыха на майские праздники. Такие данные приводят ведущие туроператоры и агентские сети. Тенденция роста спроса на путешествия внутри страны сохраняется третий год подряд, и в 2016-м внутренний турпоток может вырасти на 3-5 млн.

Россия обогнала Кипр и Грецию по спросу на майские праздники

Россия занимает первое место в структуре продаж большинства крупных туроператоров, которые ранее специализировались на зарубежных направлениях отдыха, и крупных агентских сетей.

"В целом по продажам пакетных туров Россия у нас занимает первое место. По итогам первого квартала этого года доля внутренних направлений в структуре продаж пакетных туров достигла 36%, что в три раза больше итогового годового показателя прошлого года", - пояснил председатель правления Союза турагентств, генеральный директор агентской сети "Магазин горящих путевок" Сергей Агафонов.

Компания "Тез Тур", заявившая о выходе на внутренний рынок только в конце прошлого года, отмечает, что на майские праздники на долю отечественных курортов приходится четверть всего объема продаж пакетных туров. Россия занимает первое место в структуре спроса, обогнав Кипр и Грецию.

Похожая ситуация сложилась и в компании НТК "Интурист". В структуре продаж пакетных туров Россия занимает первое место, следом за ней идут Болгария, Италия и Греция. Туроператор TUI, который впервые предлагает туры в Сочи на лето и майские праздники, сообщает о том, что Россия вошла в пятерку самых популярных направлений. При этом туроператор отмечает рост интереса к внутреннему туризму и прогнозирует, что российские курорты упрочат свое положение в структуре продаж компании.

По данным проекта "Турбарометр", который ассоциация "Турпомощь" ведет совместно с сервисом бронирования "Слетать.ру" и Российским государственным университетом туризма и сервиса, пользователи Интернета стали интересоваться отдыхом в России в четыре раза больше, чем в прошлом году. С 1 по 20 апреля было обработано 1,2 млн поисковых запросов по российским курортам, в то время, как годом ранее этот показатель составлял 333,4 тыс.

Сочи и Крым - самые популярные курорты на праздники

По традиции, россияне, решившие уехать на отдых в майские праздники, предпочитают провести это время либо на пляже, либо в санатории, либо в экскурсионной поездке.

"Спросом пользуется санаторно-курортное лечение на курортах Северного Кавказа и Краснодарского края, экскурсионные программы в Санкт-Петербург. Что касается предпочтений по видам туризма, то тенденция прежняя. В майские праздники туристы предпочитают или пляжный отдых, или насыщенную экскурсионную программу с уклоном в детский отдых", - заявили в пресс-службе компании "Тез Тур".

Среди пляжных направлений по спросу лидируют Крым и Сочи, где все бюджетные туры были полностью распроданы еще за месяц до праздников. Как ранее сообщал министр курортов и туризма Крыма, цены на майские праздники остались практически на уровне прошлого года. Минимальная стоимость ночи в санаториях с трехразовым питанием варьировалась от 2,1 тыс. до 2,6 тыс.рублей, в отелях категории 3* - от 3,8 до 5,5 тыс.

Также бизнес отмечает высокие продажи экскурсионных туров в Москву, Санкт-Петербург, по городам Золотого кольца, в Казань, Калининград. Растет спрос на поездки в Алтайский край и регионы Северного Кавказа.

По данным проекта "Турбарометр" ассоциации "Турпомощь", число запросов на туры на Алтай выросло в апреле в три раза по сравнению с тем же периодом прошлого года.

Отдых в России вдвое дешевле зарубежного

По подсчетам турагентов, сейчас пакетный тур, включающий дорогу, проживание и экскурсионное обслуживание, на российские курорты стоит примерно в два раза дешевле, чем аналогичный тур за рубеж. Кроме того, по словам представителей турбизнеса, приобретать пакетные туры по России в среднем на 15-20% дешевле, чем бронировать самостоятельно. Существенного роста цен на майские праздники по сравнению с прошлым годом не произошло. Однако те туристы, которые предпочли бронировать поездки в последний момент, были вынуждены выбирать только из дорогих вариантов, поскольку туры с бюджетным размещением были полностью распроданы примерно за месяц до начала праздников.

Генеральный секретарь Всемирной туристской организации (ЮНВТО) Талеб Рифаи высоко оценил усилия России по развитию внутреннего туризма. Об этом он заявил в интервью "РИА Новости".

"Россия очень хорошо развивает внутренний туризм. Внутренний туризм для нас даже более важен, чем международный туризм, — он более стабильный, и, если что-то происходит в стране, то люди не будут так напуганы, они ведь там живут. Если на международный туризм влияют шоковые ситуации, то на домашний туризм нет", - отметил Талеб Рифаи.

Он добавил, что Россия может повысить свою привлекательность в глазах туристов с помощью диверсификации турпродукта, грамотного продвижения, совершенствования инфраструктуры. Для привлечения иностранных туристов, по мнению Талеба Рифаи, России следует упростить процесс получения виз.

В последние два года туристическая отрасль РФ переориентировалась на развитие внутреннего и въездного туризма. По итогам прошлого года, внутренний турпоток вырос на 20%, въездной - на 5,3%. По данным ЮНВТО, Россия вошла в десятку самых популярных туристических направлений мира. В этом году прогнозируется сохранение этого тренда.

По данным проекта "Турбарометр", который ведут ассоциация "Турпомощь", онлайн-сервис "Слетать.ру" и Российский государственный университет туризма и сервиса, число запросов на отдых в отдельных регионах в апреле этого года значительно выросло по сравнению с тем же периодом 2015-го. Так, пользователи стали в три раза чаще искать информацию по отдыху на Алтае, в пять раз - на Кубани. Число запросов на отдых в Крыму выросло в 13 раз, в Ярославской области - в 15 раз, в Карелии - в 9 раз, во Владимирской области - в 8,5 раз.

Туристская инфраструктура на территории России совершенствуется благодаря реализации Федеральной целевой программы по развитию внутреннего и въездного туризма. В ее рамках на условиях государственно-частного партнерства в регионах России создается современная инфраструктура, строятся туристические кластеры. В 2015 году в рамках реализации ФЦП был введен в эксплуатацию 21 объект обеспечивающей инфраструктуры в 10 регионах и 13 объектов туристской инфраструктуры в 8 субъектах Федерации. Общая площадь номерного фонда введенных объектов составила 353,1 тыс. кв. метров, общее число койко-мест – 35,4 тыс. В 2016 году планируется строительство 32 объектов обеспечивающей инфраструктуры, из них 17 новых и 15 переходящих.

Что касается визовых процедур, то для организованных групп ряда стран визы отменены. В частности, правом безвизового въезда пользуются туристические группы из Китая, благодаря чему в прошлом году турпоток из этой страны превысил 1 млн человек. Кроме того, в Госдуму внесен законопроект об оформлении электронных виз для иностранных туристов.

"Туризм может стать локомотивом экономики нашей страны. Это несырьевой экспорт услуг, с туризмом связаны 53 отрасли народного хозяйства. И мы продолжим работу по развитию инфраструктуры, повышению качества сервиса и продвижению нашего туристического потенциала", - отметил руководитель Ростуризма Олег Сафонов.

29 АПРЕЛЯ МИНИСТР ТРАНСПОРТА РФ МАКСИМ СОКОЛОВ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В ТОРЖЕСТВЕННОЙ ЦЕРЕМОНИИ ОТКРЫТИЯ КРУИЗНОЙ НАВИГАЦИИ 2016 ГОДА В МОСКВЕ НА СЕВЕРНОМ РЕЧНОМ ВОКЗАЛЕ

В торжественной церемонии также приняли участие заместитель Министра транспорта РФ – руководитель Федерального агентства морского и речного транспорта Виктор Олерский, заместитель руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта Виктор Вовк, Вице-мэр Москвы Максим Ликсутов, президент Российской палаты судоходства Алексей Клявин.

В приветственном слове М. Соколов поздравил присутствующих с 79-м открытием навигации в Московском бассейне, которая состоялась вслед за Азово-Донским и Волжским бассейнами. Он рассказал, что пассажирские перевозки в навигацию прошлого года показали положительную динамику: было перевезено 13,5 млн пассажиров, по туристическим маршрутам – около 300 тысяч, по экскурсионно-прогулочным – 2 млн человек.

По словам Министра, водный транспорт Московского транспортного узла имеет большой транспортный потенциал как по доставке и отправлению грузов, так и по пассажирскому обслуживанию населения и гостей столицы. В настоящее время активно строятся новые грузовые суда, новый флот получают администрации водных бассейнов, начинается реализация мероприятий государственной поддержки строительства круизных судов.

М. Соколов пожелал речникам Москвы успешной и безаварийной работы в навигацию, гарантированных глубин и хорошей водности, а пассажирам комфортного и незабываемого отдыха на водных просторах России.

Министр объявил навигацию открытой, а далее теплоходы «Михаил Булгаков» и «Александр Грин» под марш «Прощание Славянки» отправились в первые рейсы.

По словам В. Олерского, в навигацию 2016 года на Московском бассейне и канале имени Москвы планируют работать 79 пассажирских судов крупных судоходных и туристических компаний. Запланировано 762 круизных маршрута по северному склону канала имени Москвы в направлении Санкт-Петербурга, Казани, Перми, Волгограда, а также по выходным дням в Тверь, Углич и Мышкин и 45 круизных маршрутов по южному склону.

В. Вовк отметил, что пропускная способность судоходных гидротехнических сооружений канала имени Москвы позволяет обеспечить наибольшее количество пропуска пассажирских судов с учетом их проектов для выполнения речных круизов, пользующихся особой популярностью у жителей и гостей столицы. Строительство и ввод в эксплуатацию на р. Оке нового гидроузла Кузьминск в навигацию 2016 года позволит современным пассажирским теплоходам совершать круизы по городам Золотого Кольца.

29 АПРЕЛЯ МИНИСТР ТРАНСПОРТА РФ МАКСИМ СОКОЛОВ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В СЕЛЕКТОРНОМ СОВЕЩАНИИ О МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ СОСТОЯНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОРОГ ПОД ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВОМ ДМИТРИЯ МЕДВЕДЕВА

По сообщению пресс-службы Правительства РФ, 29 апреля в резиденции «Горки» Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев провел селекторное совещание по улучшению состояния региональных и муниципальных дорог. В совещании также приняли участие вице-премьер Аркадий Дворкович, Министр финансов Антон Силуанов, руководитель Росавтодора Роман Старовойт, руководитель фракции «Единая Россия» в Госдуме РФ Владимир Васильев, председатель Комитета Госдумы по транспорту Евгений Москвичев, а также губернаторы ряда субъектов Российской Федерации.

Д. Медведев: Давайте сначала послушаем сообщение Министра транспорта. Пожалуйста, Максим Юрьевич, коротко доложите, а потом послушаем ещё губернаторов о том, что они собираются предпринимать и какие предложения у них есть. Прошу вас.

М.Соколов: Спасибо. Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Состояние автодорожной сети регионов – это та часть работы и федеральных, и региональных властей, которая всегда на виду, и если работа выполняется не вполне качественно, то все власти получают заслуженные упрёки. Несмотря на предпринимаемые Правительством Российской Федерации меры по поддержке дорожной деятельности в субъектах, ситуация с состоянием региональной сети меняется крайне медленно. За последние два года соответствие нормативным требованиям по всей сети региональных дорог увеличилось всего лишь на 1%, и сейчас (на конец 2015 года) составляет 38,8%.

Вы дали данные, уважаемый Дмитрий Анатольевич, по федеральным дорогам. Вот здесь динамика за два года – с 45 до 64%.

Медленные темпы, конечно же, объясняются тем, что сегодня финансируется только 14–15% от нормативной потребности в работах по капитальному ремонту и ремонту региональных автомобильных дорог.

Учитывая масштаб задач, которые стоят перед регионами, Президентом Российской Федерации было дано указание направить в регионы половину, то есть 1 рубль, от дополнительных доходов, получаемых в этом году от повышения акцизов на моторное топливо с 1 апреля текущего года.

По нашим оценкам, объём таких дополнительных доходов составит около 38 млрд рублей. Здесь крайне важно, чтобы пользователи дорог – водители, пешеходы, пассажиры – могли как можно скорее увидеть и почувствовать результаты наших усилий по улучшению состояния, поэтому мы предлагаем эти дополнительные доходы направить на осуществление именно ремонта и на мероприятия по восстановлению региональных и местных муниципальных дорог, имея в виду их поверхностную обработку, нанесение разметки, обустройство тротуаров, замену верхнего слоя асфальта. Это требует меньше времени и ресурсов для приведения дорог в нормальное состояние (не нужно проходить экспертизу и серьёзную разработку проектной документации) и даёт ощутимый результат по улучшению качества дорожного покрытия.

По приблизительным расчётам, на эти средства от повышения акцизов можно будет дополнительно отремонтировать до 3 тыс. км дорог плюсом к тем почти 13 тыс. км, которые субъекты уже запланировали в своих программах на 2016 год. И здесь со стороны субъектов важно обеспечить целевое использование, во-первых, этих дополнительных доходов и незамедлительно откорректировать как свои бюджеты в части увеличения на эту сумму, так и, соответственно, свои программы по ремонту дорог в летний период. Минтранс, Федеральное дорожное агентство со своей стороны, конечно же, обеспечат и контроль, и необходимую поддержку работы регионов в этой части.

Что касается принятых неделю назад Правительством решений по предоставлению межбюджетных трансфертов, то докладываю, что в настоящее время Минтрансом, Росавтодором организовано заключение соглашений о предоставлении трансфертов согласно утверждённому и подписанному Вами, Дмитрий Анатольевич, распоряжению. По состоянию на 27 апреля для согласования и подписания в Росавтодор прибыли представители администраций 78 субъектов Российской Федерации. Некоторые пока к нам ещё не доехали: Чукотка, Сахалин, Вологодская область, сегодня глава Тверской области прибыл, мы с ним эту работу проведём.

На данный момент подписаны девять соглашений на сумму порядка 4 млрд рублей, и деньги уже пошли в регионы. Представляется необходимым поручить субъектам Российской Федерации активизировать эту работу по заключению соглашений и принять исчерпывающие меры по достижению плановых показателей региональных программ. До 20 мая, согласно утверждённым правилам предоставления, мы эти трансферты направим – это порядка 30 млрд рублей.

Единственное (просили доложить о проблемах, которые могут возникнуть), мы видим, что в связи с введёнными требованиями о заключении соглашений в системе «Электронный бюджет» с подготовкой этих соглашений могут возникнуть затруднения, поскольку бо?льшая часть субъектов пока просто физически не имеет возможности подписать соглашение в этой системе. Поэтому хотел бы обратиться к Вам и просил бы также Минфин отнестись к этому с пониманием, чтобы, может быть, в этой части до конца года приостановить действие данной нормы, пока субъекты не подключатся в полном объёме к этой системе, иначе может возникнуть задержка, которая потом приведёт к срыву сроков планового проведения ремонтных работ.

Теперь по дополнительным предложениям, которые по Вашему поручению, Дмитрий Анатольевич, мы подготовили. Анализ состояния региональной и муниципальной дорожной сети показал, что имеется ряд субъектов, где, без преувеличения, наблюдается критическое состояние дорог, особенно в городах и особенно в столицах субъектов, где с учётом роста автомобилизации уличная дорожная сеть быстрее приходит в негодность.

Д.Медведев: Я это подтверждаю, потому что абсолютное большинство обращений (абсолютное, 98–99%) приходит из центров субъектов Федерации, не откуда-то из деревень – может быть, там просто у людей требования немножко пониже…

М.Соколов: В связи с этим мы считаем возможным порядка 10 млрд рублей из средств, которые сегодня запланированы в расходных обязательствах бюджета в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам от проезда грузовиков с массой выше 12 т (так называемая система сбора «Платон»), направить на предоставление дополнительных трансфертов по следующим направлениям. Это субъекты, где критическое состояние дорог в целом и в том числе в столицах субъектов, – это Волгоградская область, Саратовская, Омская, Костромская, Тверская, Республика Карелия, Архангельская область, Вологодская, Рязанская, Владимирская, Кировская, Самарская… Это данные, так сказать, официальной статистики. И в субъекты, где в целом есть критическое состояние дорог, не только в столицах, – это Республика Алтай, Челябинская область, Калмыкия, Республика Марий Эл. А также адресно в города, где именно, по нашим оценкам, наибольшие проблемы, – это Екатеринбург и Ростов-на-Дону.

Вот это перечень регионов и отдельно городов, которые (не только, кстати, по нашим оценкам, но и оценкам независимых общественных организаций, в том числе по итогам автопробега, который организовал Общероссийский народный фронт по второй половине 2015 года) требуют немедленного вмешательства в вопросы улучшения качества дорог и уличной сети, на тех же принципах, о которых я сказал выше, то есть это в первоочередном порядке ремонт, текущий ремонт, может быть, где-то капитальный, где есть проектная документация.

Поэтому по итогам сегодняшнего селектора прошу поддержать подготовленный перечень, чтобы мы незамедлительно приступили к дальнейшей реализации мероприятий.

Для этого необходимо оперативно по названным мною субъектам и городам подготовить и направить на согласование необходимые дополнения в правила предоставления межбюджетных трансфертов, и такие правила мы готовы подготовить уже до 6 мая. Одновременно в субъектах Федерации необходимо создать межведомственные рабочие группы с участием представителей федеральных органов, в первую очередь Росавтодора и его территориальных подразделений, для проведения обследования и определения точных сумм на ремонт участков включения в программы соответствующих работ.

По итогам этого обследования мы готовы – хотя это срок сжатый, всё равно мы считаем, что мы справимся вместе с субъектами с этой задачей, – до 12 мая оперативно составить планы по выполнению работ, оценить ресурсы и внести в Правительство соответствующий проект распоряжения, а в дальнейшем эти созданные группы также организуют оперативное управление за ходом выполнения работ и мониторинг. В этом случае мы сможем уже в середине мая, рассмотрев на Правительстве этот вопрос, подписать соответствующее распоряжение и к концу мая довести эти деньги до субъектов Федерации, заключив дополнительные соглашения и, таким образом, уже выведя технику на работы, сконцентрировав ресурсы.

Также прошу рекомендовать по итогам селектора названным субъектам Российской Федерации в кратчайшие сроки приступить уже к подготовке, вместе с подрядными организациями, вместе с асфальтобетонными заводами, к выполнению этой задачи. А мы с Федеральным дорожным агентством обеспечим необходимый контроль.

Вы уже обратили внимание на то, что не все субъекты исполняют свои обязательства по доведению средств в региональные дорожные фонды непосредственно на цели развития дорожного хозяйства. Только в 2015 году 56 регионов недонаправили в свои дорожные фонды 55 млрд рублей.

Кстати, среди названных мной субъектов только три, наоборот, дополнительно направили в свои региональные дорожные фонды дополнительные суммы – это Ростовская область, Самарская область и Республика Алтай. Остальные субъекты из названных тоже не довели в полном объёме средства на эти цели, и, конечно же, это тут же сказалось на качестве дорожной сети.

Поэтому Минфином подготовлены соответствующие поправки в Бюджетный кодекс, которые прошли уже в Госдуме первое чтение, и эти поправки предусматривают обязательное увеличение объёмов дорожного фонда на положительную разницу между фактически поступившими и прогнозировавшимися объёмами доходов, чтобы возместить недофинансирование дорожных фондов. Также предложено увеличить процент от акцизов, направляемых в региональные дорожные фонды, в соответствии с поручением Президента с 77 до 88%.

Мы эту позицию поддерживаем, но вместе с тем по Федеральному дорожному фонду вот эту норму о том, что 1 рубль направляется на сбалансированность бюджета в целом, предлагаю считать временной, исключительно относящейся к 2016 году, а с 2017 года вернуться к 100-процентному направлению доходов от акцизов в региональный и федеральный дорожные фонды, как это и закладывалось идеологией Федерального закона «О дорожных фондах», чтобы мы смогли кардинально улучшить ситуацию с региональными дорогами.

Мы эту позицию представили, и я Вам, Дмитрий Анатольевич, её доложил, она также поддерживается и Министерством экономического развития. В связи с этим в тот проект поправок к федеральному закону, который лежит на столах, необходимо добавить возврат к базовому коэффициенту исчисления Федерального дорожного фонда 0,83 против предложенного Минфином на сегодняшний день 0,59.

В заключение хотел выразить не просто надежду, но уверенность, что совместная работа и предложенные меры уже в этом году, даже в летний период, позволят переломить ситуацию с состоянием автомобильных дорог в субъектах Российской Федерации и конкретно в городах, муниципалитетах, и мы для этого сделаем всё возможное. Спасибо за внимание.

На Северном речном вокзале в Москве Министр транспорта РФ открыл круизную навигацию

29 апреля в Москве на Северном речном вокзале состоялось торжественная церемония открытия круизной навигации 2016 года.

В торжественной церемонии принял участие Министр транспорта РФ М. Соколов, заместитель Министра транспорта Российской Федерации – руководитель Федерального агентства морского и речного транспорта В. Олерский, президент Российской палаты судоходства А. Клявин, заместитель мэра Москвы по вопросам транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы М. Ликсутов, председатель Общественного движения поддержки флота М. Ненашев, президент Объединенной судостроительной корпорации А. Рахманов и другие почетные гости – представители законодательных и исполнительных органов власти, общественных организаций.

В своем приветственном слове М. Соколов отметил, что в прошлую навигацию, несмотря на сложные условия маловодности на реках, было перевезено 13,5 млн. пассажиров, из которых 2,5 млн. человек совершили круизы. Министр пожелал речникам успешной навигации.

В своем выступлении В. Олерский отметил, что главным приоритетом в предстоящую навигацию должно стать обеспечение безопасности судоходства. Он также пожелал всем удачной навигации и 7 футов под килем.

А. Рахманов в своем приветствии участникам церемонии отметил, что в этом году впервые за 60 лет на российской верфи будет заложен речной круизный лайнер. Это важное событие для всех работников внутреннего водного транспорта.

А. Клявин также пожелал речникам успешной и безопасной навигации и гарантированных глубин.

О готовности к навигации 2016 года Министру транспорта РФ М. Соколову отрапортовали руководитель ФГБУ «Канал имени Москвы» А. Иванов и капиатн теплохода "А. Бенуа".

Министр транспорта РФ объявил навигацию открытой, после чего теплоходы «Михаил Булгаков» и «Александр Грин» под марш «Прощание Славянки» отправились в первые рейсы.

Справочно: В навигацию 2016 года на Московском бассейне и канале имени Москвы планируют работать 79 пассажирских судов крупных судоходных и туристических компаний «ВодоходЪ», «Мостурфлот», «Инфофлот».

Запланировано 762 круизных маршрута по северному склону канала имени Москвы в направлении Санкт-Петербург, Казань, Пермь, Волгоград, по выходным дням в Тверь, Углич и Мышкин и 45 круизных маршрутов по южному склону (Московская кругосветка).

Пропускная, техническая способность судоходных гидротехнических сооружений Канала имени Москвы позволяет обеспечить наибольшее количество пропуска пассажирских судов, с учетом их проектов, для выполнения речных круизов, пользующихся особой популярностью у жителей и гостей столицы.

Строительство и ввод в эксплуатацию на реке Оке нового гидроузла Кузьминск в навигацию 2016 года позволит современным круизным пассажирским теплоходам совершать увлекательные путешествия по популярнейшим городам Золотого кольца России.

Николя Дюик: «Мир давно изменился, а наши политики продолжают действовать так, будто мы живем в 80-е»

Юрий КОВАЛЕНКО, Париж

Национальное собрание Франции одобрило резолюцию, призывающую правительство страны выступить против продления санкций в отношении России. Один из инициаторов проекта, влиятельный депутат от правой партии «Республиканцы», член комиссии Национального собрания по обороне и вооруженным силам, мэр города Бриен-ле-Шато Николя Дюик дал эксклюзивное интервью парижскому корреспонденту «Культуры».

культура: В последнее время оживились контакты между Москвой и Парижем. Регулярно встречаются министры и представители деловых кругов. Можно ли рассчитывать на заметное улучшение двусторонних связей?

Дюик: Надеюсь. В наших отношениях есть два ключевых аспекта — внешнеполитический и экономический. К сожалению, Франция слепо придерживается американской линии и, в частности, доктрины Бжезинского, цель которой — не допустить существования мощной России. Беспокоит меня и грохот сапог Североатлантического альянса, стремящегося к расширению на Восток. Для Франции очень важна и экономическая сторона — особенно это касается сельского хозяйства. По некоторым данным, из-за эмбарго наша страна ежегодно теряет около миллиарда евро. Убытки Бретани только на свинине достигли 150 миллионов евро. В результате Германия, которая доминирует в промышленности, намерена потеснить Францию и стать также главной аграрной державой Западной Европы.

культура: Социалист Франсуа Олланд прославился как самый непопулярный глава государства в истории 5-й Республики. В связи с этим, как Вы оцениваете шансы на успех кандидата «Республиканцев» на президентских выборах 2017 года?

Дюик: До избрания президентом Олланд всю жизнь занимался Социалистической партией (более десяти лет он возглавлял ФСП — «Культура»). У него не было ни подготовки для управления страной, ни понимания того, как решать беспрецедентные проблемы, стоящие перед человечеством. Этим и объясняется, на мой взгляд, его провал. Мир давно изменился, а многие наши политики продолжают действовать так, будто мы живем в 80-е годы прошлого столетия. Что касается будущих президентских выборов, я решил поддержать экс премьер-министра Франсуа Фийона, единственного из всех кандидатов, кто предлагает реформы, столь необходимые сегодня Франции.

культура: Фийон выступает за сближение с Россией, у него хорошие отношения с Владимиром Путиным, они на «ты».

Дюик: Это одна из причин, по которой я считаю его лучшим кандидатом. Сотрудничество с Москвой отвечает нашим национальным интересам.

культура: В 2015-м вместе с другими французскими парламентариями Вы побывали в Крыму. Говорят, собираетесь вернуться на полуостров?

Дюик: Мы хотим приехать в Крым на День военно-морского флота, который в этом году отмечается 31 июля. Для меня это очень личная история. Я из семьи моряков с Атлантики, в свое время дед по материнской линии научил меня песне крымских матросов. На полуострове я видел потрясающие морские пейзажи и чувствовал ароматы, напоминающие корсиканские. Но больше всего меня потряс эмоциональный прием, оказанный местными жителями. Мы ощущали симпатию к Франции и надежду на то, что нынешние трудности никак не повлияют на нашу дружбу.

Крымчане проголосовали за возвращение в Россию, чтобы не допустить у себя повторения украинского хаоса. На Западе почти не говорят о том, что, благодаря референдуму, на полуострове удалось избежать кровопролития. Кроме того, я убедился, украинские власти ничего не делали для Крыма — в частности, дороги находятся в плохом состоянии.

культура: Правительство Франции было не в восторге от вояжа депутатов. Полагаете, на сей раз оно вновь попытается помешать поездке?

Дюик: Сорвать наш визит не так-то просто. К тому же нынешний глава МИДа Жан-Марк Эйро умнее своего предшественника Лорана Фабиуса и не станет препятствовать свободе передвижения парламентариев.

культура: Не так давно Вы побывали в Дамаске, где встречались с президентом Башаром Асадом. Каковы Ваши впечатления?

Дюик: Сирийский народ испытывает на себе все тяготы войны, которая является одновременно и гражданской, и навязанной извне. В этой стране с 20-миллионным населением шесть миллионов были вынуждены покинуть свои дома и переселиться в другие регионы. Два миллиона находятся на территории, контролируемой ИГИЛ. Еще два-три — за пределами государства.

Известно, что в Сирии сражается около 40 000 иностранных боевиков. Причем все участники конфликта преследуют собственные интересы. Эрдоган пытается воссоздать оттоманскую империю, его сын торгует сирийской нефтью, оказавшейся в руках ИГИЛ. У Саудовской Аравии своя игра, у Катара — своя.

культура: В последнее время сирийская армия добилась кардинального перелома в войне против исламистов.

Дюик: Во многом это произошло благодаря России. Путин замечательно использовал свои козыри, став главным действующим лицом в этом регионе. Москва помогла сирийской армии вести боевые действия. Ваша авиация выполнила миссию, которую отказалась взять на себя западная коалиция. Важным моментом стало и размещение российских ракет, закрывших доступ американским и турецким самолетам. Это полностью изменило ситуацию. Ваше вмешательство спасло Асада, укрепило его позиции. Надеюсь, Сирии удастся сохранить целостность и суверенитет. Сирийцы должны сами решить свою судьбу.

культура: «Франция утратила независимость и способность оценивать ситуации, которые обеспечивали ей особую роль в мире. Ее внешняя политика является калькой американской» — говорится в труде «Смертные грехи: семь тупиков французской дипломатии», подготовленном «Клубом 20», объединяющим бывших министров иностранных дел.

Дюик: К сожалению, так и есть. Некоторые деятели считают, что Франция бессильна что-либо сделать самостоятельно, и все решается на уровне ЕС. Это видно на примере Сирии, нашей бывшей колонии. У нас есть хорошие специалисты, которые прекрасно знают эту страну и ее реальные проблемы. Но сегодня к их мнению не прислушиваются.

культура: Во время прошедшей в Париже Генеральной ассамблеи Ассоциации «Франко-российский диалог» Вы предложили почтить минутой молчания память погибшего в Сирии летчика Олега Пешкова.

Дюик: Я был возмущен историей с российским СУ–24, сбитым турецкими военными по приказу Эрдогана. Кроме того, я хотел почтить память Героя России, офицера Александра Прохоренко, вызвавшего огонь на себя при освобождении Пальмиры.

культура: Только что обнародован доклад Европарламента, в котором Турция названа «привилегированным партнером Евросоюза». Более того, в документе содержится призыв сделать турецкий двадцать пятым официальным языком ЕС.

Дюик: Анкаре не место в Европейском союзе. Все это похоже, скорее, на провокацию. Стоящий во главе Турции исламист Эрдоган продолжает вести имперскую оттоманскую политику. Открыть ему двери Евросоюза означает презреть историю и национальные интересы.

культура: В июне нынешнего года исполняется полвека со дня исторического визита Шарля де Голля в Советский Союз. Живы ли еще деголлевские традиции?

Дюик: Генерал как-то сказал, что после его смерти не останется ни одного настоящего голлиста. Но 5-я Республика существует. Это фактически конституционная монархия, где глава государства выбирается сроком на пять лет. Быть голлистом сегодня — значит, выступать за национальный суверенитет и занимать позицию между англосаксонским ультралиберализмом и управляемой экономикой на советский манер.

культура: Генерал де Голль был великим патриотом. Есть ли они сегодня во Франции?

Дюик: Нашему народу в целом не чужд патриотизм. Это не ненависть к другим, а гордость за самих себя. Французы ждут появления лидера, который вернет им веру в будущее. Однако наша псевдоинтеллектуальная интеллигенция на протяжении почти полувека выступает против таких понятий, как «нация», «государство», считая их архаичными. Они стремятся к тому, чтобы французы постоянно испытывали чувство вины за свое имперское прошлое.

культура: Только что Париж призвал Киев «выполнять взятые на себя обязательства». Украинские власти должны провести реформы и внести поправки в конституцию о специальном статусе Донбасса.

Дюик: Это примечательное заявление. Французский министр иностранных дел впервые констатировал лживость киевского руководства. Надеюсь, следующим этапом станет понимание, чего стоят их речи в Раде.

культура: Тем не менее, Вашингтон настаивает на принятии Украины в Европейский союз и НАТО.

Дюик: Соединенные Штаты всегда отличала смесь экономического прагматизма и геостратегического безумия. Вашингтон стремится любой ценой оторвать Украину от России и искусственным образом привязать ее к НАТО. Это циничные маневры, и прискорбно видеть, как европейцы попадают в американскую ловушку. В прибалтийских государствах мы уже наблюдаем диспропорцию между их реальным весом и предъявляемыми претензиями.

культура: Большинство голландцев на апрельском референдуме выступили против Соглашения об ассоциации Украины с Евросоюзом.

Дюик: Французы дали бы такой же ответ. Европейцы все лучше понимают опасности, связанные с беспредельным расширением ЕС. Увеличился разрыв между центром и периферией в уровнях экономического и социального развития, возросли безработица и другие трудности. При этом европейские институты не в состоянии нормально функционировать.

культура: Вы не только депутат, но и мэр города Бриен-ле-Шато, расположенного в исторической провинции Шампань. Он известен тем, что там находилась военная школа, где учился Наполеон. Какие проблемы стоят перед французской глубинкой?

Дюик: Жители моего города в основном заняты насущными проблемами, например, как обеспечить работой себя и своих близких. Интересует их и футбол. Именно он, а не религия — Маркс ошибался, — превратился в опиум для народа. Еще с римских времен хлеб и зрелища обеспечивали социальный мир.

«Росатом» и турецкая энергия

Любой конфликт имеет свои последствия, особенно когда в нем задействованы две крупные державы. В таких случаях политика, переплетаясь с экономическими факторами, может выйти на уровень «мягкого шантажа». Похоже, что-то подобное происходит и во взаимоотношениях между Российской Федерацией и Турцией, которая затеяла серьезное противостояние вокруг проекта, касающегося строящейся на его территории атомной станции «Аккую». Турецкая сторона просит у России продать часть принадлежащей ей доли в строительстве данного объекта. В этом нет ничего страшного – обыкновенный бизнес. Дело в другом, турки хотят приобрести 49% акций атомного проекта по дешевке. При этом, они не скрывают своих действий в случае, если российские партнеры не пойдут на их предложения. Турецкие власти заявили, что тогда они активизируют строительство других атомных проектов, но в этом случае будут привлечены к их реализации японские или американские компании.

«Росатом» не против продажи 49% акций турецкой стороне. Более того он и инициировал эту сделку. Экономический кризис делает свое «черное» дело – подобные объекты реализовывать становится все трудней, да и деньги стране сейчас не помешают. Желание купить 49% акций в атомном проекте «Аккую» изъявила турецкая компания Cengiz İnşaat («Чингиз Ишаат»). Она знакома российской стороне, так как победила в конкурсе на строительство порта, дамбы, водозабора и другой инфраструктуры атомной электростанции. Российская сторона неохотно комментирует детали сделки.

Перспективный проект?

В 2010 году, когда между Россией и Турцией был заключен контракт на строительство АЭС «Аккую» ничто не предвещало подобного финала. Причем, как заявляют эксперты, проблема данного проекта не совсем финансовая. Как раз с этой стороны все в порядке: деньги в размере $22 млрд. в ФНБ имеются, $3 млрд. уже зарезервированы, а $400 млн. выделены и потрачены. Но, беда пришла оттуда, откуда никто ее не ждал. После инцидента с российским истребителем Су-24, который в ноябре 2015 года был сбит над территорией Сирией ВВС Турции, российско-турецкие отношения в одночасье рухнули. Россия в кратчайшие сроки после конфликта в сирийском небе ввела против бывшего «друга и соратника» специальные экономические меры. Они сильно ударили по экономкам обеих стран, как в краткосрочной, так и более отдаленной перспективе. Естественно, это сказалось и на российско-турецких отношениях в части строительства атомного проекта «Аккую». В апреле 2015 года стороны торжественно закладывали фундамент морской части объекта, а к концу года строительство станции встало «намертво». Неудивительно, что в подобных условиях Россия хочет расстаться со своими акциями в проекте АЭС. Станция в «Аккую» является грандиозным для Турции объектом, и она намерена довести ее строительство до конца. Турки намерены это сделать к 2023 году - Турецкая республика будет праздновать столетний юбилей.

Для России данный проект изначально казался перспективным. Но в дальнейшем стало очевидно, что проблем в части реализации проекта и его окупаемости, гораздо больше, чем виделось на старте. Во-первых, никто не ожидал резкого ухудшения отношений между странами после инцидента с истребителем. Как оказалось, трудности еще только начинаются. Активизировал свою деятельность «Гринпис», который с завидной настойчивостью проводит различные мероприятия- протесты против строительства АЭС «Аккую», со всеми необходимыми подобным действиям атрибутами – перфомансы, лозунги, плакаты, разгон демонстрации, водометы и т.д. Существуют и проблемы, имеющие законодательную подоплеку. Так, например, по турецким законам такие объекты, как АЭС «Аккую» нельзя возводить ближе, чем 3 км. от оливковых рощ. А в Турции роща «начинается» с трех деревьев, которые расположены по всей окрестности объекта. В этом случае необходимо изменение соответствующих законодательных норм. Но, увы, турки не торопятся это делать, чем очень нервируют своих российских партнеров.

«Стройки века»

Турецкий президент Эрдоган, находясь у власти, конечно не позволит экологам помешать «стройке века». Своих оппонентов, выступающих против строительства АЭС, он просит обратить взор на Европу, где функционирует 135 атомных электростанций. А во всем мире их 444. В стадии строительства в настоящее время находится 62 АЭС.

При этом Турция, желая все-таки реализовать атомный проект, до сих пор не удосужилась оформить две основные лицензии: на само строительство атомной станции и генерацию электроэнергии. Подобным фактом крайне недовольна российская сторона в лице «Росатома». Без этих ключевых разрешительных документов продолжать стройку невозможно. Намеченные планы по реализации проекта уже начали срываться. Для обеих сторон очевидно, что первый энергоблок к 2019 году построить не успеют и он, соответственно, будет перенесен на более поздние сроки.

Разгораются страсти относительно возведения АЭС «Аккую» и в турецком парламенте. Оппозиция этой страны считает контракт с русскими кабальным. Больше всего они недовольны, с их точки зрения, сильно завышенным тарифом на электроэнергию (12,35 цента за 1 квт/час), который будет действовать в течение 25 лет после введения станции в строй. Российская сторона, в случае если останется в проекте, гарантировано сможет покупать электроэнергию по достаточно выгодным ценам. Понятно, что туркам это не нравится. Но они подписали контракт добровольно и теперь, играя на возникших противостояниях, турецкая сторона хочет изменить его первоначальные условия.

Для Турции развитие атомной энергетики является приоритетной задачей. Потребности страны в энергии растут огромными темпами. По этому показателю они уступают только Китаю. Сегодня Турция покупает энергоносителей на сумму $60 млрд. Для нее АЭС «Аккую» - «стройка века». Более того турецкие власти уже объявили о начале строительства еще 2-х атомных станций. Одну из них планируется возвести на Черном море - в районе г.Синоп, что напротив Крымского полуострова. Японцы уже дали свое согласие на участие в этом проекте.

Автор: Кононов Игорь

Росавтодор подвел итоги рейда чистоты, проведенного на федеральных автомобильных дорогах страны подведомственными агентству учреждениями в регионах. Проверка прошла на всех 48 тыс. километрах федеральных трасс. В результате было выявлено 50 участков незаконного сброса мусора, расположенных в прилегающих к дорогам территориях.

Все недостатки в работе региональных коммунальных служб зафиксированы дорожниками, в том числе с помощью фотофиксации. По каждому проблемному участку подготовлены обращения в органы местного самоуправления с целью принятия незамедлительных мер по ликвидации незаконных свалок и установке мусорных контейнеров, а также с требованием ужесточения контроля за организациями, которые отвечают за уборку.

В ходе «рейдов чистоты» дорожные службы устранили места сброса бытовых отходов, очистили от мусора полосы отвода, территории возле остановочных павильонов и на объектах придорожного сервиса на подведомственных федеральных дорогах. Федеральные дорожники ФКУ Москва – Нижний Новгород, ФКУ Упрдор «Алтай», ФКУ Упрдор «Енисей», ФКУ Упрдор Москва – Бобруйск, ФКУ Упрдор Москва – Харьков, ФКУ «Уралуправтодор», ФКУ «Черноземуправтодор», ФКУ «Азов, ФКУ Упрдор «Кола», ФКУ Упрдор «Забайкалье», ФКУ Упрдор «Волга», ФКУ «Севзапуправтодор», ФКУ Упрдор «Кавказ», ФКУ «Центравтомагистраль» в рамках проверки трасс выявили места несанкционированных свалок.

На дорожной сети ФКУ Упрдор «Колыма», ФКУ Упрдор «Прибайкалье», ФКУ Упрдор «Черноморье», ФКУ «Байкалуправтодор» ФКУ Самара – Уфа – Челябинск, ФКУ Упрдор «Вилюй» отмечена ответственная работа коммунальных служб – в результате рейда несанкционированных мест сброса мусора дорожниками не зафиксировано.

Также стоит отметить проведенную работу других подведомственных Росавтодору Управлений дорог, которые направили все усилия на уборку закрепленных федеральных дорог: ФКУ Упрдор «Каспий», ФКУ ДСД «Дальний Восток», ФКУ ДСТО «Санкт-Петербург», ФКУ Упрдор «Холмогоры», ФКУ Упрдор «Лена, ФКУ Упрдор Москва – Волгоград, ФКУ Упрдор «Россия», ФКУ Упрдор «Южный Байкал», ФКУ Упрдор «Южный Урал», ФКУ «Волго-Вятскуправтодор», ФКУ «Дальуправтодор», ФКУ «Поволжуправтодор», ФКУ «Сибуправтодор».

Руководитель Росавтодора Роман Старовойт рассказал о вкладе петербургских компаний и научно-исследовательских организаций в реализацию проекта строительства 19-километрового моста в Крым, совмещающего автомобильную дорогу и железнодорожную линию.

По его словам, проектирование объекта было выполнено ЗАО «Институт Гипростроймост-Санкт-Петербург» - одной из ведущих организаций в России по проектированию мостов и транспортных сооружений. Проектировщик привлек к работе над проектом свыше 30 подрядных организаций. Среди них, например, Петербургский государственный университет путей сообщения, Санкт-Петербургский политехнический университет.

По заказу «Гипростроймост-Санкт-Петербург» Крыловский государственный научный центр выполнял экспериментальные исследования обтекания ветровым потоком балочной клетки автодорожного пролетного строения. В этом же научном центре проверялась надежность будущего фундамента. Для этого были изготовлены модели опор. Тест на прочность в условиях сильного ледохода прошел в экспериментальном бассейне с движущимися ледяными полями и торосами. Полученные результаты использовались при разработке проектной документации.

В настоящее время «Гипростроймост-Санкт-Петербург» продолжает работу над рабочей документацией проекта. Техническое сопровождение и авторский надзор проектировщики будут вести до окончания строительства.

Кроме того, глава Росавтодора отметил, что на стадии подготовки к строительству обследование территории на предмет выявления взрывоопасных предметов проводили специалисты петербургского Инженерно-технического центра «Специальных работ и экспертиз». Сотрудниками организации было обнаружено и обезврежено на суше и в акватории (более 600 га) более 700 взрывоопасных предметов, включая 14 фугасных авиабомб.

Участвовать в строительстве моста через Керченский пролив приехали из Санкт-Петербурга и крупные строительные подрядчики, например, «Карст». Еще одна компания из северной столицы - «Мостоотряд №75». На счету этой организации, работающей с 1944 года, строительство и восстановление искусственных сооружений на Беломорско-Балтийском канале, на Кировской и Октябрьской железных дорогах, в Республике Карелии, Мурманской, Ленинградской и Новгородской областях, на полуострове Ямал.

Руководитель Федерального дорожного агентства Роман Старовойт в рамках рабочего визита в Санкт-Петербург выступил с Открытой лекцией для петербургских студентов, которая состоялась в БГТУ «Военмех». В ходе выступления состоялась презентация уникальных инженерных решений, которые были применены российскими специалистами при подготовке проекта будущего Керченского моста.

На первоначальном этапе предлагалось более 70 вариантов конструктивных решений транспортного перехода. Рассматривались и тоннельные варианты, сооружаемые как открытым, так и закрытым способом, и мостовые. Основными критериями при выборе рекомендуемого Экспертным советом варианта являлись качество, стоимость, сроки, а также минимизация использования зарубежных материалов и механизмов.

Утвержденный проект предполагает два параллельных моста с независимым друг от друга автодорожным и железнодорожным движением. Сооружения находятся на расстоянии 50 м друг от друга. Пролетные строения – балочные с расчетными пролетами 55 м и 64 м. Опоры – из монолитного железобетона с ростверками, возвышающимися над водой. Фундаменты опор – свайные и в зависимости от конкретных геологических условий на участках выполнены в виде железобетонных буронабивных, забивных или металлических трубчатых свай. Фарватер Керчь-Еникальского канала перекрывается арками с расчетными пролетами 227 м. Здесь автодорожный и железнодорожный мосты будут стоять на объединенных мощных опорах.

По словам Романа Старовойта, в настоящее время построено уже 10 опор будущего моста. В работе находятся еще 69 опор на различных участках строительства. Погружено уже более 600 свай разного типа, ведется забивка еще 115 свай. На данный момент на стройплощадки поставлено более 4,3 млн тонн строительных грузов. Задействованы 25 тяжелых строительных кранов, 10 плавкранов, 130 единиц дорожно-строительной техники, другое оборудование.

Работы на стройплощадке ведутся в полном соответствии с графиком. Строительство моста будет производиться на 8 участках одновременно, что обеспечит открытие автомобильного движения в рабочем режиме в максимально короткие сроки – уже в декабре 2018 года. В 2019 году будет открыто движение поездов.

Особое внимание глава Росавтодора уделил вопросам высочайшей подготовки кадров, задействованных в рамках строительства моста в Крым. Уже сейчас в реализации проекта участвует более 2,3 тысяч рабочих различных специальностей. Планируется, что в пиковые периоды в строительстве будут задействованы до 7 тысяч строителей ежемесячно, в том числе из Крыма и Краснодарского края.

В течение всего прошлого года были выполнены все необходимые подготовительные мероприятия. Проведены инженерные изыскания, с учетом мнения общественности и экспертного сообщества подготовлен качественный проект. Также успешно пройдены все необходимые экспертизы – главная государственная и экологическая. Проект прошел технологический аудит, подтверждена достоверность сметной стоимости. Вся временная инфраструктура, необходимая для строителей, - создана, мобилизованы трудовые ресурсы. Все это позволило незамедлительно после утверждения проекта приступить к строительно-монтажным работам.

«Проект сам по себе непростой – из-за особенностей Керченского пролива и сроков строительства. Однако все сложности мы предусмотрели заранее и ко всему готовы. На максимальную интенсивность стройки выйдем уже к этому лету, и именно летне-осенние периоды будут для мостостроителей самыми горячими. Зимой-весной в проливе очень сильные ветра: в минувшем феврале, кстати, наши метеостанции фиксировали 250 часов штормового моря – это почти треть месяца. Любые работы в акватории, а также операции с применением строительных кранов в таких условиях приходится приостанавливать в интересах безопасности. Но и эта климатическая особенность учтена в проекте организации строительства. Стройка не останавливается ни на минуту», - подчеркнул Роман Старовойт.

Росавтодор работает над двумя взаимосвязанными задачами: строительство моста в Крым и приведение к мировым нормативам всех федеральных трасс. Будущему суперсовременному мосту должна соответствовать и дорожная сеть, поэтому к открытию моста в Крым федеральные трассы страны будут приведены в нормативное состояние.

С запуском движения на Керченском мосту будут обеспечены условия для комплексного развития транспортной инфраструктуры Краснодарского края и Республики Крым, а также смежных областей на основе мультипликативного эффекта. Реализация проекта увеличит интенсивность развития социальных, хозяйственных и межрегиональных связей, повысит уровень мобильности населения и минимизирует логистические издержки для бизнеса.

Параметры запроектированного моста позволят к 2034 году обеспечить пропуск более 30 000 автомобилей в сутки, что по прогнозам будет в два раза превышать интенсивность на момент ввода в эксплуатацию.

В Ялте Федеральное дорожное агентство провело двухдневный практический семинар для подведомственных федеральных учреждений, целью которого является повышение эффективности работы дорожных организаций в условиях контрактной системы.

В работе семинара также приняли участие представители Министерства экономического развития РФ и Электронной торговой площадки ММВБ, которые рассказали об особенностях реформирования системы государственных и муниципальных закупок в 2016 году.

Были проанализированы основные инициативы и ближайшие нововведения в сфере госзакупок с целью заблаговременной подготовки к работе по новым требованиям законодательства. Особое внимание эксперты уделили внедрению электронного документооборота, обзору важных изменений в Законе 44-ФЗ.

В рамках семинара также состоялось подведение итогов работы подразделений государственного заказа в территориальных управлениях автомобильных дорог Федерального дорожного агентства, отвечающих за развитие и содержание главных трасс страны. В частности, были рассмотрены конкретные примеры из практики закупок: заключение, изменение и расторжение государственных контрактов.

По словам начальника Управления правового обеспечения и государственно-частного партнерства Росавтодора Елены Семеновой, ведомство уделяет приоритетное внимание вопросам обеспечения гласности, информационной открытости конкурсных процедур, повышению эффективности использования бюджетных средств.

С целью повышения рыночной конкуренции федеральными дорожниками в 2016 году будет продолжена работа по заключению контрактов с субъектами малого предпринимательства, в том числе с привлечением таких компаний и предпринимателей на субподрядные работы.

Кроме того, в рамках деловой программы семинара с обзорами административной и судебной практики выступили председатель первого судебного состава Арбитражного суда города Севастополя Роман Ражков и руководитель Управления ФАС России по Вологодской области Наталия Мерзлякова. Участники мероприятия отметили важность дополнительного обучения и повышения квалификации сотрудников контрактных служб и членов конкурсных комиссий.

Если это не конфликт интересов, то что?

Правительственная комиссия не обнаружила конфликта интересов у главы Минсельхоза России Александра Ткачева, родственники которого владеют крупным агробизнесом.

О возможном конфликте интересов министра впервые заявил замглавы антикоррупционного комитета Госдумы Александр Хинштейн.

В конце прошлого года на встрече Ткачева с фракцией «Единая Россия» депутат задал руководителю Минсельхоза соответствующий вопрос. «А как мне быть, что же теперь от родственников отказываться?» - министр попытался перевести все в шутку.

Депутат ответил, что от родственников отказываться не надо, необходимо поступить в соответствии с законом: подать заявление о том, что конфликт интересов возможен и министр просит собрать комиссию, которая рассмотрит этот вопрос.

Ткачев хоть и с некоторыми проволочками, но направил в адрес премьер-министра соответствующее уведомление. Его рассматривала специальная комиссия, которая и вынесла заключение. «Конфликта интересов как такового нет, в случае возникновения потенциальных конфликтов интересов министру необходимо будет самоустраняться от влияния на принятие решений, которые могут создать конфликт интересов», - пояснил вице-премьер РФ Аркадий Дворкович.

Интересно, сам-то он верит, что министр самоустранится от лоббирования коммерческих интересов родни?

Объяснение понятия «конфликт интересов» дает Федеральный закон №273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Согласно закону, это ситуация, при которой личная заинтересованность госслужащего негативно влияет или может повлиять на «надлежащее исполнение им должностных (служебных) обязанностей». Согласитесь, что в случае министра Ткачева такая возможность более чем реальна. И не только министра, но и, например, губернатора.

Напомним, до назначения в апреле прошлого года главой Минсельхоза Ткачев 14 лет работал губернатором Краснодарского края. За это время выручка принадлежащего семье Ткачевых холдинга «Агрокомплекс» выросла в 33 раза - с 800 млн до 26,5 млрд рублей. Продолжал бурно развиваться холдинг и после того, как Ткачев пересел в кресло министра.

Аналитическая компания BEFL на основе годовой бухгалтерской отчетности компании подсчитала, что выручка АО «Фирма «Агрокомплекс им. Н.И. Ткачева» в 2015 г. составила 38,7 млрд рублей, увеличившись на 46% по сравнению с 2014-м, чистая прибыль выросла на 60% и составила 6,6 млрд рублей.

По данным рейтинга BEFL, составленного в апреле 2016 г., агрокомплекс занял 6-е место в рейтинге крупнейших держателей сельхозземель, в позапрошлом году занимал в том же рейтинге лишь 16-е место. За год компания увеличила земельный банк более чем вдвое, до 456 тыс. гектаров.

С чем связаны грандиозные успехи холдинга? С тем, что он стал еще лучше работать? Или же с тем, что появилась возможность получать содействие от главы отрасли?

В интервью РБК Александр Хинштейн сообщил, что ему интересно ознакомиться с процедурой, по которой Ткачева оценивали на конфликт интересов. Хинштейн намерен в ближайшее время запросить соответствующие документы в аппарате правительства, а затем добиваться их публикации.

Если вердикт об отсутствии конфликта интересов в случае Ткачева вступит в силу, это создаст весьма опасный прецедент. Кто, например, помешает тогда родне министра строительства и ЖКХ возглавить фирмы соответствующего профиля, а министра транспорта - крупный автозавод? Конечно, было бы правильнее, чтобы той или иной отраслью управлял человек, который в процессе принятия решений не думает о том, какую прибыль получат фирмы его родственников.

На Западе строго следят за тем, чтобы не было конфликта интересов и министры не представляли родственные кланы, занимающиеся профильным бизнесом. Более того, в некоторых странах ЕС, например во Франции, чиновникам, отработавшим в министерствах, после выхода на пенсию запрещается уходить на работу в профильные компании, чтобы они могли использовать накопленные связи и знания на благо этих структур. Это считается конфликтом интересов. У нас же при действующем министре пышным цветом расцветает бизнес близких ему людей, связанный с той же отраслью. И это наверху никого не беспокоит. Чем же закончится конфликт? Очевидно, Ткачеву разрешат сохранить все как есть. Ведь если будет признан конфликт интересов, президенту и премьеру придется признать кадровую ошибку. Представить себе такое невозможно.

Игорь Минаев

Прокуратура начала проверку по сообщениям Росприроднадзора и СМИ о загрязнении природы Грибановским сахзаводом. Завод выбрасывает отходы переработки сахарной свеклы в ямы, загрязнена территория площадью около 10 га, сообщила пресс-служба облпрокуратуры в четверг, 28 апреля. Опасные вещества отравили реку Ворона.

Проверку проведет воронежский межрайонный природоохранный прокурор и специалисты экологического надзора. Сотрудники прокуратуры выехали в Грибановский район в четверг, 28 апреля.

В Грибановке промышленные отходы сахарного завода из отстойников просочились в балку Грибань, из нее – в пруд Авангардовский и реку Ворона. Сотрудники регионального управления «Росприроднадзора» взяли пробы воды для анализа во вторник, 26 апреля.

Отстойники сахарного завода, или поля фильтрации, как и сам завод существуют более 160 лет. Они занимают 83 га и вмещают более полумиллиона кубометров сбросов. Первые проблемы с отходами начались в 2012-2013 годах. После промывки оборудования промышленные стоки без очистки слили в балку Грибань, потом в пруд Авангардовский.

В августе 2015-го на сахарном заводе во время рабочей поездки в Грибановский район побывал Алексей Гордеев. Владельцы предприятия пообещали ему ликвидировать экологические нарушения. По итогам визита губернатора была разработана «дорожная карта». Предусмотренные в ней природоохранные мероприятия касаются реконструкции и увеличения мощности очистных сооружений. Но на заводе ничего для этого не сделано, сообщили в филиале РИА «Воронеж» – редакции газеты «Знамя труда».

Сегодня, 29 апреля, в Минспорте России министр спорта Российской Федерации Виталий Мутко провёл рабочую встречу с губернаторами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Натальей Комаровой и Тюменской области Владимиром Якушевым. В мероприятии также принял участие президент Союза биатлонистов России, директор ФГБУ «Центр спортивной подготовки сборных команд России» Александр Кравцов.

Главы субъектов Российской Федерации в кратком интервью пресс-службе Минспорта России рассказали, что встреча была посвящена развитию зимних видов спорта.

В частности, Н. Комарова заявила: «В нашем регионе базовыми являются сразу несколько зимних видов спорта (биатлон, лыжные гонки и сноуборд – прим. ред.). В наличии имеется инфраструктура, которая соответствует международным стандартам. Для министра было очень важно определиться насколько эффективно можно её использовать. Речь в ходе встречи шла об объектах, прежде всего, в Ханты-Мансийском автономном округе и Тюменской области, а также в Краснодарском крае и Республике Башкортостан. В итоге беседы появилась ясность в решении этого вопроса, мы договорились на высоком уровне с тем, чтобы развивать детский, молодёжный и профессиональный спорт».

В свою очередь В. Якушев отметил, что в Тюменской области материальная база тоже готова принять соревнования международного уровня. Он уточнил, что разговор касался биатлона, и обратил внимание, что никаких противоречий между участниками встречи не было и нет. «Мы работаем вместе с Ханты-Мансийским автономным округом, – подчеркнул В. Якушев. – Ханты-Мансийск является «законодателем мод» в биатлоне с первых лет, когда этот вид спорта пришёл в наш страну, он сразу стал точкой для проведения этапов Кубка мира. Но по мере появления инфраструктуры в других местах, например в Тюмени и Сочи, важными стали темы, во-первых, грамотного задействования новых объектов, а во-вторых, выработки единой позиции при прохождении отдельных процедур на получение права принять международные соревнования. Для того чтобы эффективно отстаивать интересы на международной арене нам нужно было скоординировать свои планы и действия. Мы обо всём договорились. И сейчас совместно будем работать над тем, чтобы Россия получила максимальное количество престижных международных турниров».

Фильмы-невидимки в поисках зрителя

Автор: Лариса ЯГУНКОВА.

В нашей стране в минувшем году было выпущено всего 77 художественных фильмов. По профессиональным оценкам, это немного. Кинопроизводство только набирает обороты. Тематическая широта очевидна даже без аннотаций, в самих названиях отражаются важнейшие исторические события, реалии нашего времени и вечные загадки бытия: «Батальонъ», «Битва за Севастополь», «Главный конструктор», «Побег из Москвабада», «Поездка к матери», «Лабиринты любви». Угадывается жанровое разнообразие: «Мама дарагая», «Вакантна жизнь шеф-повара», «Между нот, или Тантрическая симфония», «Москва никогда не спит».

СРЕДИ РЕЖИССЁРОВ — 19 дебютантов, нашедших своих продюсеров благодаря государственной программе, осуществляемой Фондом кино. Многие дебюты, опять же судя по названиям, касаются острых жизненных проблем и ситуаций, например: «14+», «Развод по собственному желанию», «Государственные дети», «Парень с нашего кладбища». До десяти дебютантов участвуют в трёх киноальманахах. Короче говоря, навстречу объявленному Году кино вышла почти сотня известных и неизвестных кинематографистов с осуществлёнными проектами, требующими от общества немедленной реакции.

Однако из всего этого многообещающего перечня на большой экран попали только единицы. Руководствуясь соображениями выгоды, прокатчики много лет строят свою политику на приключенческом, криминальном и развлекательном кино. Отсюда и полное равнодушие кинозрителей, воспитанных таким прокатом, к серьёзной тематике, к умным и тонким комедиям. Потому многим новым фильмам изначально закрыт путь к большому экрану — как и в «лихие девяностые» они существуют в нескольких копиях. На помощь авторам и любителям кино приходит Интернет. Как говорится, в Сети можно найти всё, если поискать. «Российская газета» учредила в Интернете кинофестиваль «Дубль ДВ@» и облегчила зрителям поиск «фильмов-невидимок».

Панорама современного кинематографа складывается, как пазл, по частям: для полноты картины постоянно не хватает каких-то важных фрагментов. Некоторые из них и подбросил очередной фестиваль «Дубль ДВ@», некоторые удалось найти в интернет-сервисе. Но полную картину воссоздать трудно. В советское время, когда всякий художественный фильм, сколько бы их ни выпускалось, становился общественным достоянием, легко было составить себе представление о тенденциях кинематографа. Сегодня, когда большинство отснятых фильмов остаются «невидимками», уже не приходится говорить об объективности оценок. Скажешь, что совершенно не снимается социально значимое кино, а потом узнаёшь, что такие фильмы есть, как говорится, на полке. Ужаснёшься качеству кинокомедий, а потом увидишь по-настоящему смешную и острую комедию, отразившую весь драматизм, нет, трагизм нашего времени. Конечно, два-три таких фильма погоды не делают, но тенденция к осмыслению нынешней действительности кинематографом, в отличие от замыленного телевидения, уже намечается.

Действительность такова, что даёт огромный политический и социальный материал мыслящему и чувствующему пульс времени художнику. Появились и фильмы, сделанные на таком материале. Нельзя не вспомнить «Интернационал» Светланы Басковой, рассказывающий о рисковом пути создателей независимого рабочего профсоюза. Сегодня, когда независимый профсоюз — единственная организация, которая может защитить рабочего от хозяйского произвола, этот фильм, снятый несколько лет назад, не перестаёт быть актуальным. Останется ли Светлана Баскова в одиночестве? Поддержат ли её смелый порыв другие режиссёры, которым не безразлична судьба народная? Тут большая надежда на молодых.

Дебютантка Дарья Полторацкая сняла фильм «Побег из Москвабада», повествующий о самых униженных — трудовых мигрантах. Жестоко эксплуатируемые своими нанимателями, они боятся потерять тяжёлую, плохо оплачиваемую работу, презирают и боятся вышедшего из их среды человека, который сотрудничает с ФМС. А тот доносит на нелегалов по «идейным соображениям»: нечего терпеть здесь унижения, надо возвращаться на родину и строить свою страну. Позиция, прямо сказать, шаткая, уязвимая. Но есть у него своя правда: он понимает, что миграция стала питательной средой для преступников, наркоторговцев, фальшивомонетчиков, и ненавидит эту мафию. А чтобы выступить против неё, надо ещё завоевать доверие и найти поддержку у сотрудников ФМС, людей далеко не высшей пробы. Вот и приставленная к нему стажёрка больше всего одержима жаждой жизнеустройства, пусть и в ущерб совести. Путь к взаимопониманию, который проходят эти двое, — путь к человечности, без которой совесть глохнет и слепнет.

СОЦИАЛЬНАЯ ДРАМА может воплощаться в самых разных жанрах. Ещё один дебютант Евгений Шелякин изумил криминально-фантастической комедией «Ч/б», что означает «Чёрное/белое». Поначалу кажется, что фильм опять-таки посвящён межнациональным отношениям. Но очень быстро понимаешь, что его посыл гораздо дальше и сильнее. Всякий знает, что наша нынешняя жизнь предельно криминализирована. Но ядовито высмеять этот государственный позор, доведя его на экране до абсурда, — значит вскрыть гнилые корни российской действительности.

В фильме воспроизведена та ситуация, когда вор на воре сидит и вором погоняет. Криминальный авторитет Алхан, уморительно сыгранный С. Маковецким, вместе с подельниками преследует некоего Нурика, укравшего у него переносной сейф. И при этом он даже не подозревает, что Нурик-то уже убит фашиствующим националистом Славой и явился с того света — нет, не для того, чтобы отомстить своему убийце, а для того, чтобы стать его ангелом-хранителем.

Этот фантастический мотив настолько органично соединился с реальностью, что и зазора никакого не осталось. И удалось это во многом благодаря удивительно точной работе актёров Алексея Чадова и Мераба Нинидзе, верных жизненной правде в самых невероятных ситуациях. Сочетание в героях, казалось бы, абсолютно не сочетаемого — укоренённости во зле со способностью к осмыслению жизни и собственной участи — оставляет глубокое впечатление. Авантюрный фильм ведёт зрителя к размышлению. От культуры межнациональных отношений до вопроса о смысле бытия — таков круг проблем, поднимаемый в этой неожиданной кинематографической фантасмагории.

Невольно напрашивается сравнение с ещё одним фильмом минувшего года, в основу которого тоже лёг фантастический посыл, — с «Орлеаном» сценариста Юрия Арабова и режиссёра Александра Прошкина. В провинциальный городок, бывший когда-то придатком большого завода, является некий экзекутор, намереваясь «разобраться с грешниками». То ли это посланец божий, то ли исчадие ада — не важно. Главное, что в городе полно грешников, которые персонифицируются чуть не в каждом встречном.

Признавая обоснованность появления такого вот экзекутора в русской глубинке, авторы фильма скептически относятся к вмешательству в человеческую природу: мол, люди изначально ничтожны, пусть такими и остаются. Эта снисходительность сильно отдаёт презрением к человеку. Весьма искушённые в людских пороках авторы прошли мимо подлинных человеческих характеров и отношений. Вот почему дьяволиада Арабова и Прошкина обернулась изощрённым трюкачеством — не более того.

Взгляд на маленького человека, подверженного деградации, вызвал резкую критику зрителей: кто-то даже назвал авторов «экзекуторами». И они незамедлительно сняли новый фильм «Охрана», как бы решив «попросить прощения у провинции». Всё происходящее в маленьком городке при большом, ещё не вполне разорённом заводе преподносится опять-таки в жанре «фантастического реализма», но теперь с точностью до наоборот: там девушки вели, что называется, свободный образ жизни, тут пребывают в целомудренном одиночестве, там они избавлялись от нежеланной беременности, тут мечтают о детях, там в роли ментора выступал страшный экзекутор, тут — безобидный инвалид- колясочник (далеко не случайно обе эти роли сыграл один и тот же актёр Виктор Сухоруков).

Однако из добрых авторских намерений явно торчат ослиные уши: признаки человеческой деградации поданы в более изощрённой форме. Чего стоит сама интрига вокруг мнимой беременности заводской охранницы Клавдии, потерявшей сознание на дежурстве во время воровского налёта и решительно не помнящей, что было с ней дальше. Впрочем, Клавдия со своим неизвестно откуда взявшимся животом не лишена некоего обаяния. А вот другому своему герою — Зилову из фильма «Райские кущи» — тот же режиссёр Прошкин не оставил никаких шансов на симпатии и сочувствие зрителей.

Пьеса А. Вампилова «Утиная охота» уже экранизировалась когда-то В. Мельниковым. Олег Даль сыграл в ней одну из лучших своих ролей — человека, который в силу своего эгоцентризма и высокомерия не смог вписаться в общество и потому занял в отношении к нему антагонистическую позицию. Такой антигерой появился в советском кино в начале 1980-х годов в фильмах «Отпуск в сентябре», «Полёты во сне и наяву», «В четверг и больше никогда» и стал предупреждением о наметившемся разложении, казалось, монолитной социальной системы.

Теперь, спустя тридцать лет после выхода первой экранизации, режиссёр А. Прошкин решил послать обществу сигнал о кризисе нынешнего социума. Он перенёс действие в современность, сделал Зилова преуспевающим сотрудником интернет-портала и, в сущности, переписал известную пьесу. Однако теперь, в новых реалиях, эгоцентрик и циник Зилов оказался плотью от плоти окружающего мира, такого же лицемерного и вероломного, как он сам. В обществе хищников, рвачей и подонков он отнюдь не чувствует себя изгоем.

Откуда взялись тоска и тревога, которые гонят его из дома, заставляют пускаться в любовные авантюры? Зачем такому Зилову бежать из престижного посёлка «Райские кущи», вступать в конфликт на работе? С чего бы ему напиваться, буянить, пытаться застрелиться? Нет, не сходятся концы с концами в этой экранизации. Артист Евгений Цыганов в соответствии с режиссёрским замыслом играет просто аморального человека, у которого нет совести. Пропали философски-нравственный посыл пьесы А. Вампилова, вся её глубина.

СОВРЕМЕННОСТЬ — самая трудная, можно сказать, больная тема для российского кинематографа. Вся беда в том, что усилиями буржуазных реформаторов российского общества вверх ногами поставлена вся система ценностей. Социальный строй изменился — поменялись и ориентиры. Если в советское время людей настраивали на труд, учёбу, нравственное и духовное совершенствование, то сейчас — на приобретательство, стяжание и карьеризм. Труженики и созидатели, на которых, собственно, держится цивилизация, оказались на задворках нынешней жизни и попросту выпали из искусства. Вот почему такой ценной представляется каждая попытка приблизиться к обыкновенному трудящемуся человеку, заглянуть ему в душу.

Дебютант Виктор Демент выбрал для экранизации повесть Владимира Тендрякова «Находка», написанную ещё в 1965 году. Режиссёр не стал переносить действие в современность. Герои фильма остались людьми минувшего века, но помогли поднять чрезвычайно важную проблему нашего времени. Век всемирной глобализации сопровождается всё нарастающей человеческой разобщённостью, обособленностью, разрывом исконных связей. И в обществе, и в семье люди замыкаются в себе, охраняя свой мир от грубого вмешательства извне. И это одиночество мстит за себя: окружающий мир становится всё более враждебным, а человек — всё более агрессивным.

Герой фильма «Находка» — инспектор рыбнадзора Трофим Русанов — полон недоверия к людям. Эта недоверчивость помножена на профессиональную жёсткость. Гроза всех местных рыбаков, он вершит свой суд над браконьерами, не зная пощады. И находит моральное оправдание такой позиции в том, что он способствует якобы очищению жизни. Ну чем не экзекутор — толь-

ко настоящий, невыдуманный. Все качества, необходимые ему в трудной и опасной работе, он давно перенёс в частную жизнь и стал чужим в своей семье, в своём посёлке. Трофим и сам не понимает, каков он в душе, каким замыслила его природа, да и не думает об этом.

Трагический случай помогает ему заново переоценить свою жизнь и почувствовать кровную связь с земляками. Пройдя крестный путь по бескрайней лесной чащобе — да не в одиночку, а с новорождённым ребёнком на руках, брошенным обезумевшей матерью в охотничьей избушке, он возвращается к самому себе — сильному, доброму, самоотверженному. Но не сразу: он ещё должен разыскать несчастную мать и не убить её, как сначала намеревался, а пожалеть и спасти, не дав ей совершить ещё один страшный грех — самоубийства. Суровый, немногословный, точно зажатый в тиски самообладания, Трофим, сыгранный Алексеем Гуськовым в сдержанной, статуарной манере, лишь раз выплеснет свою ярость, чтобы тут же обуздать её усилием воли и на наших глазах словно бы перейти в иное человеческое качество. Так развязывается тугой узел жизненных противоречий в душе героя: главное — это любовь и вера в добро.

Вывод, как видим, христианский. У Тендрякова, автора незабвенной «Чудотворной», нравственный посыл был иной: главное — жить по совести. Но Тендряков творил в другое время, в другой стране. И спасибо молодому режиссёру, что он повернул зрителей к этому замечательному писателю.

НАДО СКАЗАТЬ, советская литература и драматургия всё чаще питают замыслы современных режиссёров. Режиссёр Оксана Бычкова сняла фильм «Ещё один год» по мотивам пьесы

А. Володина «С любимыми не расставайтесь». Опять-таки перед нами ремейк старого фильма П. Арсенова с участием «самой красивой советской пары» — Ирины Алфёровой и Александра Абдулова. Тема сбережения любви и семьи, конечно, вечная, обращаться к ней будут ещё не раз, но всегда с позиций текущего времени.

Нынешние времена не располагают к глубоким отношениям, сложным чувствам и переживаниям. Молодожёны Женька и Егор — самые обыкновенные ребята, точно выхваченные из толпы, не красавцы и не «герои экрана». Все чувства их просты, чтобы не сказать, примитивны: любовь — такая же простая жизненная потребность, как сон и еда. Легко сойдясь, они вроде бы легко расстаются, но в разлуке чувствуют, что потеряли вкус к жизни. Для выражения сложных чувств у них нет той душевной организации, которая рождает нужные помыслы и действия. И надо Женьке оказаться на больничной койке, на грани жизни и смерти, чтобы позвать Егора и в полубреду попытаться сказать ему, как он ей дорог.

Примитивность внутреннего мира нашего юношества — вот неизменная беда молодёжного кино. Главной его темой стала повесть о первой любви. Сюжеты сделаны по одним лекалам: нагрянувшее чувство становится для юных героев единственным смыслом жизни. Нет, как бы ни поэтизировал, к примеру, режиссёр Андрей Зайцев своего Лёшу и его подружку в фильме «14+», но совершенно ясно, что за душой у этих ребят ничего нет. Они как бы остановились в развитии. Но ведь в этом возрасте человек стремительно идёт в рост. У него открываются глаза на мир, расширяется кругозор, появляется много новых интересов. Ещё год-другой, и он перейдёт к философским, мировоззренческим вопросам. А на экране круг юношеских интересов предельно ограничен, а все потребности сведены к основному инстинкту. Думается, молодое поколение, вступающее в жизнь, заслуживает куда более серьёзного и вдумчивого отношения.

Об этом говорит и полемика, которая разворачивается вокруг молодёжных фильмов в Интернете. Ровесники того же Лёши спрашивают друг друга: а надо ли в 14 лет курить, пить вино и ложиться в койку? Чувствуется, что их смущают уроки режиссёра А. Зайцева. Вместе с тем они всякий раз тонко подмечают поэтичность художественного решения молодёжного кино, искреннюю и проникновенную игру молодых исполнителей, музыкальное оформление, подобранное со вкусом и тактом.

В век новых информационных технологий киноискусство остаётся мощным средством общения, проводником мыслей и чувств от человека к человеку. Слухи о гибели кинематографа в эпоху Интернета оказались явно преувеличенными — напротив, Всемирная сеть идёт рука об руку с этим великим искусством.

Объявлен конкурс на строительство двух дорог к аэропорту Платов в Ростовской области

Суммарная цена контрактов составляет 4,4 млрд рублей

Министерство транспорта Ростовской области объявило конкурс на строительство двух дорог к аэропорту Платов общей стоимостью 4,4 млрд рублей, сообщает агентство ТАСС со ссылкой на пресс-службу ведомства.

Одна из автодорог будет пролегать от трассы М-4 "Дон" к строящемуся аэропортовому комплексу. Это будет дорога первой категории с четырьмя полосами движения и шириной проезжей части 15 метров, протяженность отрезка составит 2,4 км. Начальная стоимость контракта 853,7 млн рублей.

Второй участок с объявленной стоимостью 3,6 млрд рублей в соответствии с конкурсной документацией представляет собой дорогу второй категории протяженностью 15,9 км с двумя полосами движения и шириной проезжей части 8,5 метров. Эта дорога соединит территорию аэропортового комплекса с северным обходом Ростова-на-Дону. Ее проект включает строительство 6 путепроводов общей протяженностью 280 погонных метров и 3 мостов общей протяженностью 353 погонных метра. Обе автодороги будут введены в эксплуатацию в 2017 году.

Объявленные суммы контрактов являются максимальными и по итогам конкурса могут быть снижены, в зависимости от условий, которые смогут предложить подрядчики.

Проект аэропортового комплекса в Аксайском районе Ростовской области в 4 км севернее станицы Грушевская (около 30 км от Ростова-на-Дону) предусматривает строительство пассажирского терминала площадью 50 тыс. кв. метров, пропускная способность которого составит 8 млн человек ежегодно.

Проект реализуется на основе государственно-частного партнерства. Согласно данным правительства, общий объем финансирования - 37,2 млрд рублей, из которых почти 18 млрд рублей - федеральный бюджет, 907,1 млн рублей - областной и 18,3 млрд рублей - средства инвестора. Завершение реализации проекта запланировано на 2017 год и приурочено к проведению Чемпионата мира по футболу 2018 года.

Николай Логинов

Группа «Аэрофлот» перераспределяет маршруты в Италию ради «Победы»

Авиакомпания «Россия» может отказаться от рейса в Римини, чтобы лоукостер получил дополнительную частоту в Бергамо

Группа «Аэрофлот» пытается перераспределить частоты на востребованном направлении в пользу лоукостера «Победа». Как следует из материалов Федерального агентства воздушного транспорта, дискаунтер «Победа», входящий в группу «Аэрофлот», запросил дополнительную частоту для полетов в Италию на фоне роста популярности средиземноморских направлений.

Планы по наращиванию частоты полетов в курортные города на побережье Средиземного моря подтвердил в общении с журналистами ТАСС генеральный директор «Победы» Андрей Калмыков. «Победа» намерена получить дополнительную частоту для полетов в аэропорт Бергамо, который считается миланским аэропортом для лоукостеров и куда «Победа» уже имеет права совершать рейсы.

При этом, с расширением полетной программы в Бергамо у «Победы» могут возникнуть сложности. Дело в том, что в соответствии с межправительственным соглашениями авиационных ведомств РФ и Италии, общее количество частот полетов из пунктов двух стран не может превышать 80 раз в неделю (кроме маршрутов Москва-Рим и Москва-Милан, где действуют другие правила).

Все свободные права российских перевозчиков на полеты в города Италии на сегодня исчерпаны. Регулярные рейсы в этом направлении выполняют «Аэрофлот», S7 Airlines, «Уральские авиалинии», Meridiana и Alitalia. При этом «Победа» летает в Бергамо ежедневно.

О дефиците итальянских частот свидетельствует предпринятая в марте попытка получить назначение на полет раз в неделю в Палермо, которую предприняла авиакомпания «Сибирь». При этом перевозчик просил комиссию сократить частоту рейсов с пяти раз в неделю до четырех по другому итальянскому маршруту - Москва-Генуя. Руководитель Росавиации подписал приказ отказать в удовлетворении этих запросов.

«Победа» действует похожим способом. Для получения частоты в Бергамо другая компания из группы «Аэрофлот» – «Россия» - отказывается от одной из своих частот на полеты в итальянский курортный город Римини. На сайте Росавиации это предложение сформулировано следующим образом: «Сократить частоту полетов с 3 до 2 раз в неделю при условии предоставления допуска ООО «Авиакомпания «Победа» на выполнение полетов на линии Москва-Бергамо».

Получение дополнительной частоты осложняется действующими нормативными актами. «Процедура частичной передачи допуска от одного перевозчика другому не предусмотрена п. 57 Административного регламента», - говорится в материалах Росавиации.

В условиях закрытой для туристов Турции и туманных перспектив по восстановлению авиасообщения с Египтом российские авиакомпании рассчитывают на увеличение пассажиропотока на курортные направления Средиземноморья, считают опрошенные Gudok.ru эксперты. В частности, в феврале Россия и Испания уже договорились об увеличении количества перевозчиков, о новых 14 частотах на линии Москва – Барселона и о семи дополнительных частотах на линии Москва – Малага.

По оценке главы транспортного комитета Ассоциации туроператоров России Дмитрия Горина, спрос на интересующие «Победу» направления в этом году значительно увеличился. «Из-за кризисных явлений на направления в Испанию и Италию произошло падение спроса. Нельзя говорить, что он восстановился в прежнем - докризисном объеме. Но по отношению к прошлому году на 20% он вырос». Он также напоминает об удачном опыте «Победы» по использованию трансмодальной схемы обслуживания – услуги Fly&Bus – продажи единого билета на самолет в отдаленный аэропорт и на автобус, который доставляет пассажира в популярный город страны. Из аэропорта Бергамо «Победа» обещает «всего за час» доставить пассажира в Милан, а на сайте самого перевозчика рейсы в Бергамо обозначены как перелет в Милан.

«Начало полетов «Победы» в Италию в значительной степени и простимулировало всплеск интереса россиян к этому направлению», - считает исполнительный директор агентства «Авиапорт» Олег Пантелеев. По его мнению, интерес к Черногории после закрытия Турции был ожидаем, «а вот рост интереса к Милану в значительной степени является следствием усиления конкуренции авиакомпаний с быстрорастущим лоукостером».

«Победа» - единственный лоукостер в РФ, создан в 2014 году. В 2015 году компания перевезла более 3 млн человек (загрузка - 81,2%), за первый квартал 2016 года - 950 тыс. человек (5-е место в РФ). В летнем расписании заявлены полеты по 60 направлениям, из них 11 - зарубежные. Минимальная стоимость билета - 999 руб.

В парке авиакомпании 12 новых воздушных судов Boeing 737-800. Планируется, что к 2018 году флот лоукостера будет насчитывать около 40 воздушных судов, перевозки достигнут 10 млн человек в год.

В 2015 году «Победа» заработала 32 млн руб. чистой прибыли по РСБУ (по МСФО у перевозчика чистый убыток в 80 млн руб.). В бизнес-плане «Победы» был заложен на 2015 год убыток в 1,7 млрд руб.

Авиакомпания «Россия» - дочерний перевозчик «Аэрофлота», объединивший с конца марта 2016 года ресурсы других дочек группы - «Донавиа» и «Оренбургских авиалиний». Занимает третье место на рынке пассажирских перевозок.

По планам совета директоров Группы «Аэрофлот», «Россия» должна занять второе место на российском рынке гражданской авиации.

Сейчас в парке «России», согласно документам Росавиации, 51 самолет. Планируемый флот «России» 74 воздушных судна (должны поступить широкофюзеляжные лайнеры, взятые в лизинг авиакомпанией «Трансаэро»). Основа флота - самолеты A319 - 26 единиц, 15 Boeing 737-800, семь A320 и три широкофюзеляжных Boeing 777.

Аэропорт базирования Пулково (Санкт-Петербург), также важный для компании аэропорт - Внуково (Москва).

В соответствии с летним расписанием 2016 года Россия выполняет полеты в 15 стран мира, при этом в расписании значится 81 пункт назначения, большая часть которых - 54 пункта – российские. Авиакомпания имеет допуски на 15 международных направления.

У перевозчика есть два филиала в Москве, по одному в Ростове-на-Дону и в Оренбурге. Вылеты осуществляет или планирует из Симферополя, Краснодара и Адлера.

Константин Пукемов

За неделю с момента старта продаж "единых" билетов в Крым оформлено 11,5 тысячи проездных документов

Спрос на мультимодальные поездки в Крым превышает показатели прошлого года на 8,7%

С начала продаж "единых" билетов в города Крымского федерального округа оформлено 11,5 тысячи проездных документов. Данный показатель превышает итоги аналогичных предварительных продаж прошлого года на 8,7%, сообщает пресс-центр "Российских железных дорог".

Каждый десятый пассажир оформляет электронные "единые билеты" для проезда в Крым на официальном сайте ОАО "РЖД".

Стоимость на прямые смешанные перевозки по "единому" билету осталась на уровне 2015 года и составляет: из Анапы в Керчь – 380 рублей, в Симферополь – 590 р., в Севастополь – 690 р., в Феодосию – 460 р., в Судак – 540 р., в Евпаторию – 690 р., в Ялту – 700 р.;

Из Краснодара в Керчь билет на автобус стоит 560 рублей, в Симферополь – 710 р., в Севастополь – 810 р., в Феодосию – 590 р., в Евпаторию – 810 р., в Ялту – 820 р., в Судак – 660 руб.

Дети до 5 лет в сопровождении взрослых перевозятся по "единому" билету бесплатно с предоставлением отдельного места.

Перевозки пассажиров в Крым с использованием железнодорожного, автомобильного и морского транспорта возобновляются с 30 апреля. Продажи билетов стартовали с 23 апреля.

Уже в ближайшую субботу поездами Федеральной пассажирской компании Москва-Анапа и Москва - Краснодар по "единому" билету отправятся в путешествие свыше 230 пассажиров, половина из которых предпочли поездку фирменным поездом №12 сообщением Москва – Анапа.

Перевозки по "единому" билету в туристический сезон 2016 года будут осуществляться в семь городов Крымского федерального округа: Керчь, Симферополь, Севастополь, Феодосия, Судак, Евпатория и Ялта.

Для проезда в города Крымского федерального округа и в обратном направлении пассажиру необходимо оформить на официальном сайте ОАО "РЖД" или в билетных кассах АО "ФПК" (дочернее общество ОАО "РЖД") "единый" проездной документ в прямом смешанном сообщении с использованием железнодорожного, автомобильного и морского транспорта (по схеме поезд – автобус – паром – автобус).

Для осуществления посадки пассажиров во все виды транспорта, предусмотренные указанной схемой, необходимо предъявить документ, удостоверяющий личность, проездной документ на перевозку в поезде и/или талон на получение услуги по проезду морским и автомобильным транспортом. Если "единый" билет оформлен через интернет, то он может быть распечатан на листе формата А4 или предоставлен в электронном виде на персональном мобильном устройстве.

Перевозчиком по маршруту следования железнодорожным транспортом на участке до Анапы и Краснодара и в обратном направлении выступает АО "ФПК" (дочернее общество ОАО "РЖД"). Оператором перевозки пассажиров с использованием других видов транспорта – автомобильного и водного – выступает АНО "Единая транспортная дирекция" (до порта Кавказ, через Керченский пролив и до городов Ялта, Керчь, Феодосия, Судак, Симферополь, Евпатория и Севастополь и обратно).

В 2016 году в сообщении с Крымским федеральным округом планируется перевезти около 370 тыс. пассажиров, или на 12% больше, чем в прошлом году.

Aviasales: лишь 5% россиян покупали дотационные билеты

Перед стартом программы субсидированных перевозок из российских городов в Симферополь, эксперты Aviasales провели опрос семи тысяч путешественников и выяснили, что лишь 5% когда-либо покупали дотационные билеты

Кроме того, эксперты Aviasales сравнили стоимость субсидированных перелетов с предложениями в открытой продаже.

«Так, из Самары и Нижнего Новгорода Минтранс предлагает летать в Крым за 3,4 тыс. руб. При этом на Aviasales встречаются билеты Самара — Симферополь за 3847 рублей (Red Wings) и Нижний Новгород — Симферополь за 4 тыс. рублей («Аэрофлот»). Отметим, эти тарифы доступным всем категориям граждан, а не только молодежи, пенсионерам, инвалидам и сопровождающим», - отметили в компании.

В 2015 году в России было пять программ господдержки авиаперевозок — на Дальний Восток, в Калининград, Крым, Поволжье и Сибирь. В 2016 году на это выделено около 9 млрд руб. В программе участвуют «Аэрофлот», авиакомпания АЛРОСА, S7, «Уральские авиалинии», «ЮТэйр», «Якутия» и другие.

На этой неделе авиакомпании обратились в Минтранс с просьбой пересмотреть тарифы на субсидируемые перелеты на Дальний Восток, в Калининград и Крым. Эти ставки оставались неизменными несколько лет, а расходы компаний и аэропортовые тарифы постоянно растут. Перевозчики также недовольны тем, что льготные билеты можно продавать только в высокий сезон — в ущерб прибыльности.

Российские профсоюзы купили санаторий Коломойского в обход санкций?

Председатель Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков доволен сделкой и считает ее гениальной. Не попадут ли теперь компании, спонсирующие профсоюзы, под действие ограничительных мер?

Стали известны компании, профинансировавшие покупку крымского санатория «Форос» Федерацией профсоюзов Татарстана. Как заявил РБК председатель Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков, профсоюзы выступили в качестве операторов при покупке «Фороса», получив средства от крупных региональных компаний.

«Какие там компании есть — «КамАЗ», «Татнефть», нефтехимические производства», — заявил Шмаков. Он не скрывает своего удовлетворения сделкой, называя ее гениальной.

В феврале стало известно, что Крым продал бывший санаторий украинского олигарха Коломойского за 1,4 млрд рублей Федерации профсоюзов Татарстана. Такая схема, как сообщалось, была выбрана, чтобы обойти западные санкции. Могут ли российские компании — спонсоры профсоюзов все-таки попасть под ограничительные меры?

Алексей КарпенкоАлексей Карпенко

адвокат, старший партнер компании Forward Legal

«Решать, наказывать за подобного рода санкции или нет, будет Европейский союз, это целиком и полностью в их компетенции. Если они сочтут, что данная сделка была совершена не в интересах профсоюзов, как это выглядит на поверхности, а чтобы обойти санкции, связанные с аннексией Крыма, как считают наши европейские партнеры, в этом случае они могут рассмотреть эту сделку как мнимую, и применить санкции к тем компаниям, которые финансировали профсоюзы для ее проведения. Это целиком и полностью в компетенции евровластей. Как они на нее посмотрят, мне сказать сложно. Риск такой существует. Я думаю, что у этих компаний может быть прямая выгода. Например — я предполагаю, я не могу сказать это вам наверняка — между профсоюзами и этими компаниями могло быть достигнуто соглашение, вполне себе законное и действительное, по которому сотрудники этих компаний имеют приоритетное право отдыхать в этом санатории, или сотрудники этих компаний могут пользоваться различного рода льготами, скидками при проживании в этом санатории. Этот санаторий может закрываться на определенные периоды времени, например, высокого сезона, чтобы там проживали только сотрудники этих компаний. Здесь могут быть совершенно разные варианты».

Как заявляли власти Крыма, средства от продажи санатория направят на компенсации жителям полуострова, пострадавшим от действий украинских банков. Аукцион по продаже «Фороса» в минувшем году переносился несколько раз, один раз его признали недействительным из-за отсутствия допущенных участников. Решение о национализации санатория и другого имущества Коломойского и подконтрольной ему группы «Приват» в Крыму было принято в сентябре 2014-го.

Россияне исчерпали себя

Большинство граждан РФ стали экономить на всем, утверждают авторы исследования по индексу потребительского доверия Nielsen

Эксперты Nielsen констатировали «истощение» российских потребителей. Индекс потребительского доверия Nielsen в России упал до исторического минимума за все 11 лет его существования. За первый квартал он опустился до 63 пунктов, тогда как в тот же период прошлого года составлял 72 пункта. Россияне стараются экономить на всем — доля таких граждан достигла 76%.

Екатерина Лукина

официальный представитель Nielsen

«Снижение индекса в первую очередь обусловлено ростом пессимизма российских потребителей в отношении их перспектив на рынке труда. Они также не совсем уверены в финансовом благополучии, и готовность тратить деньги сегодня у них не высока. 80% ответили, что сегодняшнее время не подходит для совершения покупок того, что им необходимо или хочется купить. В режиме экономии живут 76% россиян, и сокращаются траты в первую очередь на новую одежду и на развлечения вне дома — это порядка 60% опрошенных. И также более половины переключаются на более дешевые бренды продуктов питания. Говоря о других статьях экономии, также популярно сокращение поездок куда-либо на выходные или на короткие праздники. 45% отложили обновление техники или электроники, и 31% тратили меньше на ежегодный отпуск или отказывались от ремонта в доме. Если охарактеризовать российских потребителей одним словом, то подходит слово «истощение».

Как сообщили в Nielsen, если россияне и отдыхают, то либо на курортах Краснодарского края и Крыма, либо едут на Кипр, в Грецию и Черногорию. Изменение потребительских настроений очень сильно зависит от доходов, состоятельные россияне практически не изменили свои привычки, считает гендиректор Vector Market Research Дмитрий Чумаков.

Дмитрий Чумаков

гендиректор Vector Market Research

«Эти цифры достаточно похожи на те, что есть в экономике в настоящее время. Действительно, потребители, это, в общем-то, показывают и многие наши исследования, становятся более рациональными. Если говорить про высокодоходную аудиторию, с доходом свыше 700 тысяч рублей в месяц, то там изменения в репертуаре потребительского поведения достаточно незначительны. То есть они как ходили в дорогие рестораны, так в них и ходят, как покупали одежду дорогих марок, так и покупают. Но если говорить о среднем классе и ниже, с точки зрения уровня дохода, то здесь изменения в потребительском поведении очень большие. Они экономят на продуктах питания, сокращают частоту посещения предприятий общественного питания. С точки зрения одежды многие представители среднего класса еще не готовы жертвовать качеством, но пересмотреть свой марочный репертуар в пользу более дешевой продукции — так делают многие. И то, что касается инвестиционных товаров и товаров длительного пользования, потребители, став более рациональными, увеличивают срок использования дорогостоящих товаров длительного пользования».

По данным Минтруда, в прошлом году число россиян, доходы которых находятся ниже прожиточного минимума, превысило 19 миллионов человек.

Встреча с членами Совета законодателей.

Владимир Путин принял участие во встрече с членами Совета законодателей при Федеральном Собрании Российской Федерации. Мероприятие приурочено ко Дню российского парламентаризма и 110-й годовщине начала работы первой в отечественной истории Государственной Думы.

Во встрече, состоявшейся в Таврическом дворце, также приняли участие Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, Председатель Государственной Думы Сергей Нарышкин, руководители органов законодательной власти субъектов Федерации.

* * *

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

По сложившейся традиции мы встречаемся с вами в Санкт-Петербурге, в Таврическом дворце. 110 лет назад, 27 апреля 1906 года, здесь собралась на своё первое заседание Государственная Дума Российской империи. И, прежде всего, хочу поздравить вас и всех ваших коллег-законодателей с этой юбилейной датой – с Днём российского парламентаризма.

За последнюю четверть века роль законодательных органов существенно возросла. Совет Федерации, Государственная Дума, законодательные собрания регионов Российской Федерации формируют систему широкого народного представительства.

Благодаря вашим совместным усилиям создан такой уникальный институт, как Совет законодателей. Он помогает организовывать конструктивное взаимодействие между законодателями всех уровней, является авторитетной экспертной площадкой, вносит существенный вклад в совершенствование принципов отечественного федерализма.

В Совет законодателей входят руководители палат и законодательных собраний, председатели комитетов Госдумы, Совета Федерации. Такой формат нужно максимально эффективно использовать для того, чтобы прорабатывать законодательные инициативы регионов на самом высоком профессиональном уровне и уже на самых ранних стадиях делать законопроекты максимально выверенными и действенными, жизнеспособными, избавлять их от внутренних противоречий. Каждый законопроект должен быть проанализирован с разных точек зрения, чтобы была проведена его объёмная экспертиза и найден выверенный баланс интересов.

Обеспечить согласованное взаимодействие всех участников законотворческого проекта, его последовательность и системность – задача чрезвычайно сложная. Но решать её, безусловно, нужно, потому что системность законодательства – это важное, если не сказать важнейшее, условие устойчивости всего государства. А предсказуемость правовой политики – залог эффективного развития нашей страны.

Хочу в этой связи вновь обратить ваше внимание на то, что излишняя частота и, я бы сказал, фрагментарность изменения действующих федеральных законов, тем более кодифицированных правовых актов, безусловно, не идёт на пользу делу. Прежде всего потому, что это сильно осложняет правоприменение, а значит, создаёт проблемы для граждан, для участников экономической жизни, да и для самих органов управления. Получается, что законодательной базой зачастую просто неудобно пользоваться.

Знаете, многие уходят в английское право, во всякое другое право. Почему? Потому что там, надо это признать, стабильности побольше. А у нас часто, к сожалению, не хватает определённости и ясности, как следствие – возникают серьёзные проблемы с обеспечением единообразия применения этих норм. От такого противоречия или от такой противоречивости, нечёткости законодательства, безусловно, нужно уходить, работать над повышением культуры нормотворчества.

Это, кстати, общая задача для всех участников законотворческих процессов, для всех, кому предоставлено право законодательной инициативы. Конечно, законодателям нужно своевременно реагировать на развитие жизни, причём быстро меняющейся жизни, это понятно, – обеспечивать необходимое регулирование общественных отношений в изменяющихся условиях.

При этом нельзя допускать хаотичного и спонтанного пересмотра правовых норм. Новые нормы нужно встраивать в систему действующего законодательства чрезвычайно аккуратно, не допуская коллизий норм и избыточного регулирования. Услышать и учесть мнение всех заинтересованных сторон особенно важно в условиях непростой экономической ситуации.

Основной приоритет государства – это выполнение социальных обязательств перед гражданами. Нужно решать двуединую задачу: обеспечивать доходную часть бюджета и при этом сохранять стимул для роста экономики субъектов Федерации – всей, разумеется, экономики и субъектов в частности. Потому что региональные бюджеты и развитие регионов – это основа стабильности страны и благополучия людей.

По итогам недавней «Прямой линии» дано поручение доработать механизм распределения доходов от сбора, например, топливных акцизов, в том числе для того, чтобы у субъектов Федерации появились дополнительные возможности для расширения дорожного строительства. Считаю, что деятельность Совета законодателей должна быть направлена на формирование подобных сбалансированных решений, которые учитывают интересы и Федерации, и регионов России.

Представители законодательных собраний работают на местах. Вы, уважаемые коллеги, обладаете профессиональным опытом и, главное, хорошо знаете проблемы, волнующие людей, а значит, должны предложить Федеральному Собранию действенные пути решения этих вопросов. Такое конструктивное партнёрство даёт возможность региональным законодателям постоянно находиться в федеральной повестке дня и учитывать её в своей законотворческой работе на местах. Естественно, что и решения, принимаемые федеральным парламентом, должны отталкиваться от запросов, проблем регионов и муниципалитетов.

Хочу вновь подчеркнуть, люди оценивают эффективность власти не только по действиям отдельных государственных органов или должностных лиц, но прежде всего по результатам нашей с вами совместной работы. И только общие усилия могут обеспечить решение задач, стоящих перед Россией в целом.

Уважаемые коллеги! Осенью этого года состоятся выборы депутатов Государственной Думы – безусловно, их результаты определят вектор развития страны на ближайшие годы: чрезвычайно важное внутриполитическое событие в России.

В единый день голосования 18 сентября граждане будут избирать депутатов 38 законодательных собраний субъектов Федерации. Таким образом, обновится состав не только федерального парламента, но и практически половина региональных парламентов. При этом важно обеспечить преемственность в нормотворческой работе. Это касается и Государственной Думы, и региональных законодательных собраний.

Все члены Совета законодателей сами прошли через систему выборов. Многие будут участвовать в нынешней избирательной кампании, поддерживая кандидатов или продвигая свою собственную кандидатуру на выборах. Поэтому вы хорошо понимаете, насколько важно, чтобы эта кампания прошла без нарушений и в абсолютно конкурентной, справедливой, честной борьбе. Прошу вас в ходе предстоящих выборов обращать на это особое внимание, потому что это залог доверия со стороны граждан к избираемым органам власти, основа легитимности этих органов власти.

И конечно, выборы – это всегда прямой диалог с людьми. Нужно использовать его для того, чтобы оперативно реагировать на вопросы, которые ставят граждане, имею в виду проблемы и общефедеральные, и региональные.

Уважаемые коллеги! Мы с вами встречаемся накануне двух больших праздников: Праздника Весны и Труда и Дня Победы. Позвольте мне вас сердечно поздравить с наступающими праздниками и, конечно, пожелать вам успехов в важнейшей и чрезвычайно ответственной работе.

Благодарю вас за внимание.

В.Матвиенко: Уважаемый Владимир Владимирович!

Прежде всего от всех членов Совета законодателей хочу поблагодарить Вас за возможность встречи и диалога на площадке Совета законодателей. Это действительно уже такая новая, современная традиция, которая стала важной составляющей календаря политической жизни страны.

И также хочу Вас поблагодарить за постоянное внимание к Федеральному Собранию, региональным парламентам, депутатам органов местного самоуправления. Это в том числе способствовало, как Вы уже отметили, росту и влиянию значения представительной, законодательной власти в жизни нашего общества. Это крайне важно для любого демократического государства.

Владимир Владимирович, мы знаем, что Вы только что вернулись с космодрома Восточный, где прошёл первый запуск ракеты-носителя с тремя научными спутниками. Хочу всех нас поздравить с этим действительно знаменательным событием, можно сказать с открытием новой эры в освоении космоса, знаменующим завершение первого этапа реализации крупнейшего национального проекта.

Мир ещё раз убедился, что Россия по–прежнему остаётся лидером в освоении космоса, разработке и применении новых современных технологий. А для наших граждан это такой важный и особый предмет гордости.

С созданием Совета законодателей мы убедились в правильности в своё время принятого решения: мы стали работать как единая профессиональная команда законодателей страны.

Вы уже отметили, что 10 лет назад в Таврическом дворце состоялось рождение российского парламента. Но не только. В эти дни был дан мощный импульс развитию и других демократических институтов. Тогда страна не избежала политических потрясений. Революционные события 1917 года во многом были обусловлены неспособностью представителей исполнительной и законодательной ветвей власти действовать согласованно, совместно искать пути решения накопившихся проблем.

Приятно отметить сегодня, что мы извлекли уроки из исторического опыта. Нынешняя конструктивная, слаженная работа органов всех ветвей и уровней власти является, безусловно, залогом устойчивого развития страны.

Хочу Вас проинформировать, Владимир Владимирович, что сегодня мы провели заседание президиума Совета законодателей и общее заседание Совета законодателей. Были рассмотрены очень важные вопросы: ход реализации Послания Президента Федеральному Собранию, меры по повышению эффективности социальной поддержки населения.

Мы заслушали отчёт, который совместно готовился Государственной Думой, Советом Федерации и региональными парламентами, об итогах законодательной деятельности 2015 года. На президиуме Совета законодателей мы также рассмотрели важный вопрос формирования системы стратегического планирования.

Наша общая позиция состоит в том, что для дальнейшего стимулирования экономики, повышения качества государственного управления в целях улучшения жизни граждан крайне важно обеспечить эффективную реализацию закона о стратегическом планировании.

Хочу сказать, что у нас состоялся предметный разговор. К сожалению, сегодня Министерство экономики и другие министерства серьёзно запаздывают с разработкой системы нормативных актов, срывают те сроки, которые предусмотрены законом. Мы условились о том, как дальше нужно действовать.

Предлагаем внедрить отдельные элементы стратегического планирования сначала в наиболее подготовленных к этому регионах и уже затем распространять положительный опыт на другие субъекты Российской Федерации. Конечно же, обязательно ускорить принятие всех необходимых нормативных актов Правительству, методологических рекомендаций и других документов.

В ходе «Прямой линии» 14 апреля не раз возникала тема высоких диспропорций в развитии регионов. Достаточно сказать, что сегодня разрыв между субъектами Федерации по бюджетным доходам, приходящимся на одного жителя, составляет почти 15 раз, по уровню оплаты труда – около четырёх раз. Значительно разнятся и другие важнейшие показатели: уровень безработицы, объём инвестиций на душу населения. Существенные различия встречаются даже в пределах одного федерального округа.

Сегодня на наших заседаниях обсуждалась идея выработки и утверждения стандарта качества жизни или стандарта благополучия граждан, который не может быть ниже ни в одном регионе, ни в одном муниципальном образовании. Он, естественно, должен соответствовать современным реалиям, должен включать в себя набор социальных показателей, исполнение которых должно быть гарантировано на всей территории страны.

Принятие стандарта благополучия станет логичным развитием положений майского Указа 2012 года. И если Вы поддержите эту идею, просили бы Вас дать поручение Правительству, Министерству труда и социальной защиты совместно с парламентом, с регионами заняться разработкой таких норм.

Ещё одна болевая точка – это, конечно же, финансовое положение субъектов Федерации. Во многих регионах ситуация, к сожалению, не улучшается, в ряде – ухудшается. Не остановили пока мы рост долгов, увеличивается дефицит бюджета.

Совместно с Правительством Российской Федерации в конструктивном ключе мы понимаем все возможности, существующие проблемы, пытаемся найти дополнительные средства для поддержки регионов. Но в то же время есть такая проблема, о которой многие председатели парламентов говорили: из–за бюрократической нерасторопности отдельных ведомств в настоящее время задерживается перечисление субъектам Федерации существенной части субсидий, дотаций, межбюджетных трансфертов. Причём они уже согласованы, утверждены, предусмотрены законом о федеральном бюджете. И все ждали, что они в январе-феврале уже начнут поступать. Даже, скажем, сегодня приводили пример: средства, предусмотренные бюджетом на летнюю оздоровительную кампанию, до сих пор регионы не получили. Ну, тогда будем организовывать зимнюю оздоровительную кампанию.

По некоторым статьям бюджета на конец апреля было перечислено чуть более 10 процентов от утверждённых сумм. В результате на местах сегодня недостаточно средств на проведение посевной, ремонт дорог, решение социальных вопросов. Мы просто теряем время, в то время как ложка, конечно, дорога к обеду. Мы рассчитываем на то, что Правительство в кратчайшие сроки решит этот вопрос. Вообще, положено не позднее 1 мая. Просили бы Вас, Владимир Владимирович, обратить внимание на эту проблему.

Считаем необходимым внести коррективы и в сами принципы межбюджетных отношений. Концепция утверждена уже достаточно давно, и эти изменения назрели. В настоящее время Совет Федерации вместе с Министерством финансов, Счётной палатой, другими экспертами готовит предложения по новой концепции межбюджетных отношений, которая в большей степени учитывала бы современные реалии и позволила бы в большей степени сбалансировать полномочия органов власти разного уровня с постоянными источниками доходов и создать условия для того, чтобы стимулировать регионы к максимально полной реализации имеющихся ресурсов роста.

Ещё один вопрос, Владимир Владимирович. Планом Совета Безопасности на июнь предусмотрено рассмотрение вопросов совершенствования региональной политики в целом. Совету Федерации поручено подготовить доклад и предложения. Мы уже активно этим занимаемся совместно с Правительством, совместно с научными учреждениями, экспертным сообществом. Подготовили первый рабочий проект такого доклада, направили его в субъекты Федерации. Сегодня просили коллег ускорить свои предложения, потому что понятно, что мы при подготовке такого доклада, безусловно, должны максимально учесть предложения регионов. Мы надеемся, что мы подготовим качественные предложения для обсуждения на Совете Безопасности.

Вы подняли ещё один вопрос в своём выступлении о подчас фрагментарности, такой бессистемности внесения изменений в федеральные законы, особенно это касается кодексов. Мы с Вами полностью согласны. Это дезориентирует бизнес, дезориентирует органы власти и снижает эффективность правоприменительной практики.

В Совете Федерации подготовлен уже такой проект закона, чтобы, скажем, как это есть у других государств (мы изучили международный опыт), был определён порядок внесения изменений в кодексы – не чаще одного раза в год в определённое время. И тогда это позволит более системно вносить изменения в наше законодательство.

Владимир Владимирович, работы у всех у нас много. Мы настроены на хороший рабочий лад. И, ещё раз говорю, нам стало намного легче и эффективнее работать в такой единой профессиональной команде законодателей.

Спасибо Вам ещё раз за внимание.

С.Нарышкин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемая Валентина Ивановна! Уважаемые коллеги!

Сегодня действительно особый повод – 110 лет первой Государственной Думы. А с учётом дореволюционного периода нынешняя Дума шестого созыва может иметь и другую нумерацию – десятая. Наверное, исторически справедливо было бы вести и такую сквозную нумерацию.

Понятно, что прямой преемственности здесь нет, и говорить об этом нельзя, слишком велик исторический разрыв между 1917 и 1993 годом. Но такая практика подчёркивала бы и наше уважение к предшественникам, к тем, кто формировал традицию российского парламентаризма, к тем людям, которые, кстати, работали и здесь, в Таврическом дворце. Ведь и сам День российского парламентаризма, 27 апреля, стал памятной датой России в честь самого первого заседания первой Государственной Думы.

Владимир Владимирович, хотел бы Вас ещё раз поблагодарить за то, что Вы поддержали принятие Федерального закона, которым и учреждён День российского парламентаризма. В предыдущих созывах такое решение не было реализовано.

Вернусь от этого торжественного повода к актуальным проблемам сегодняшнего дня, тем, которые волнуют и наших граждан, и крайне важны для дальнейшего развития Российского государства и всех территорий.

На Совете законодателей за прошедший год поднимались разные темы: миграция, сборы за капитальный ремонт жилья, кадастр объектов недвижимости и многие другие. А сегодня на заседании президиума Совета законодателей, Валентина Ивановна уже вспомнила об этом, мы подробно обсуждали ход реализации закона о стратегическом планировании. При этом мы говорим и о базовых канонах правотворчества, вытекающих из конституционного принципа разделения властей и основанных на требованиях юридической науки. И спасибо, что Вы сегодня в своём выступлении обратили серьёзное внимание на эти вопросы.

Присутствующие здесь коллеги понимают всю угрозу, исходящую от так называемого скоростного нормотворчества, ведущего к бессистемности законодательства и к мелкотемьям, ведь многие вещи вполне могут регулироваться на подзаконном уровне.

Ещё не все субъекты права законодательной инициативы помнят и о принципе экономии правового материала, и о том, что каждый закон – это юридический документ фундаментального характера, а не какая–то бумажка, которую можно бросать на коленки и в любой момент переписать заново.

Конечно же, ломать вредные привычки непросто, но мы стараемся учесть эти озабоченности в законодательном процессе: ввели предварительную экспертизу региональных законодательных инициатив на площадке Совета законодателей, используем заключения экспертов специально созданного в Государственной Думе Научного совета по правотворчеству. Однако только закон мог бы дисциплинировать всех участников законодательного процесса и гарантировать строгость исполнения регламентных правил высшего органа законодательной и представительной власти страны. Именно потому мы уже несколько лет говорим о необходимости принятия и закона о нормативно-правовых актах, и базового закона о Федеральном Собрании Российской Федерации. Возражений по этому поводу до сих пор немало, и причины этого тоже всем понятны.

Добавлю, хотя Валентина Ивановна об этом уже сказала, что подобные акты уже давно есть и в мировой практике, включая страны Содружества Независимых Государств, и даже в наших регионах.

И ещё об одном. Два часа назад в большом зале заседаний Таврического дворца мы аплодировали, поздравляя страну, наших граждан с первым запуском космического аппарата с нового российского космодрома. Я в тот момент подумал, что, может быть, было бы исторически справедливо назвать космодром именем человека, который первый шагнул в космос, – именем Юрия Гагарина.

В.Путин: Пожалуйста, Марина Эдуардовна.

М.Оргеева: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемая Валентина Ивановна, Сергей Евгеньевич! Уважаемые коллеги!

Ежегодное Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию, на мой взгляд, – это всегда чёткие задачи для работы в регионах. И всегда в основе Послания – интересы населения, защита прав всех граждан нашей стране. В декабрьском Послании обозначено много направлений, но разрешите мне остановиться буквально на нескольких: социальном блоке и агропромышленном комплексе.

Хочу сразу сказать, что майские указы у нас на территории Калининградской области выполняются в полном объёме. За последние пять лет построено восемь современных школ, 20 новых детских садов. Конечно, это было бы невозможно без поддержки федерального центра, федерального бюджета. Сегодня ликвидирована очередь в дошкольные учреждения детей от трёх до семи лет. Открываются новые физкультурно-оздоровительные центры, которые позволяют поддерживать здоровый образ жизни.

За два года увеличилось количество многофункциональных центров. Сначала мы как–то скептически относились, а сегодня понимаем, что это действительно уникальная возможность наших граждан получить услугу в «одном окне». Первоначально их было создано шесть, а сегодня уже 23. Количество услуг, которые могут получить граждане, выросло в три раза, и сегодня составляет 190.

Органы законодательной и исполнительной власти субъекта принимают все необходимые действия по обеспечению мерами социальной поддержки всех тех, кто в них нуждается. В области сформирован социально ориентированный бюджет, 60 процентов бюджета мы тратим на социальную сферу, и ни по одному из публичных обязательств не сократили.

Сегодня в регионе предоставляется более 70 видов социальной поддержки. Мы полностью поддержали продление срока действия федерального материнского капитала. У нас на территории действует региональный, и за 2015 год им воспользовались более двух тысяч семей.

Ещё один вид поддержки, который мы используем на территории, – это социальный контракт, который мы предоставляем гражданам, которые оказались в трудной жизненной ситуации. Он даёт возможность семье встать на ноги, начать зарабатывать самим. Он реализуется уже два года. Эта мера поддержки доказала свою эффективность и многим семьям позволила выйти из трудной жизненной ситуации. И, конечно, мы бы просили поддержать софинансирование из федерального бюджета.

На 2016 год мы впервые ввели пособие студенческим семьям, у которых есть дети в возрасте от полутора до трёх лет. Мне кажется, это тоже мера, которая позволит студентам-родителям получать профессию, не прерывая обучения.

Ещё, на мой взгляд, очень интересный проект, который мы делаем вместе с Центром жилищного просвещения, правительством области, Калининградской областной Думой, – мы его назвали «Мама дома». Этот проект позволяет женщине оставаться мамой для своего ребёнка и при этом, как мы образно говорим, стать мамой для всего дома.

После обучения практическим знаниям в сфере ЖКХ такие мамы – это подготовленные старшие домов, руководители ТСЖ, управляющих компаний. Такое обучение у нас на территории прошли уж 50 молодых мам. В целом мы планируем охватить более 600 женщин.

В своём Послании Федеральному Собранию Вы, Владимир Владимирович, поставили задачу национального уровня: к 2020 году полностью обеспечить внутренний рынок отечественным продовольствием. И при этом подчеркнули, что Россия способна стать крупнейшим мировым поставщиком здоровых, экологически чистых, качественных продуктов питания.

В 2015 году в области получен рекордный урожай зерна и рапса за всю постсоветскую историю области. Посевные площади по сравнению с 2012 годом выросли практически на 50 процентов. Достигнута самообеспеченность по зерну, картофелю, свинине. Введение санкций дало толчок развитию промышленного садоводства.

В течение года жители Калининградской области – потребность, на примере яблок могу сказать: 8 тысяч тонн. Раньше это были яблоки Польской Республики. Санкции дали толчок к высаживанию собственных садов. Для того чтобы полностью обеспечить регион, нам нужно использовать площади в пределах 700 гектаров земли. Сегодня это уже почти 400, а к 2018 году площадь садов составит 1,5 тысячи гектаров, что позволит нам данный вид отечественной продукции использовать не только на территории, но и экспортировать в другие территории.

Такое увеличение площадей позволяет проводить работы, связанные с переработкой урожая. Впервые появилось предприятие по производству фруктовых садов. Раньше об этом мы могли только мечтать. Здесь мы оказываем поддержку не только крупным предприятиям, но и направляем поддержку малым сельхозпроизводителям.

Руководствуясь тезисами Послания, мы продолжаем активно вводить в оборот земли сельхозназначения. Сегодня общая площадь таких земель составляет почти 800 тысяч гектаров. При этом за 2013–2015 годы введено в оборот более 85 тысяч гектаров неиспользуемых сельхозземель.

Мы вышли с законодательной инициативой по сокращению сроков проведения необходимых мероприятий, установленных федеральным законом об обороте земель сельхозназначения, для того, чтобы более быстро пройти эту процедуру и вводить сельхозземли в оборот.

Уважаемые коллеги! Мы видим и ценим постоянное внимание к нуждам региона федерального центра, Вас, Владимир Владимирович. И, конечно, здесь есть несколько примеров, которые беспрецедентны.

С 1 апреля, уважаемые коллеги, закончился переходный период режима свободной экономической зоны. Но все денежные средства, это порядка 66 миллиардов, заложены в бюджете на компенсацию издержек бизнеса в связи с окончанием этого периода.

Право на компенсацию имеют более 800 предприятий. За первыми субсидиями уже обратились 35. И те изменения, которые были внесены в федеральное законодательство, позволяют избежать двойной уплаты НДС предпринимателями Калининградской области.

Конечно, для жителей региона очень важно субсидирование пассажирских перевозок. Это позволяет повышать транспортную доступность региона, что очень важно для каждого жителя региона.

Реализуются масштабные инфраструктурные проекты. Конечно, это и чемпионат мира 2018 года.

Сегодня вместе с федеральным Правительством мы ведём разработку проекта федерального закона о социально-экономическом развитии области. Такой закон – это уверенность бизнес-сообщества в долгосрочных перспективах создания новых рабочих мест.

Мы признательны федеральному центру за понимание проблем здравоохранения. И то, что с 2013 года на территории работает федеральный кардиологический центр, – это, конечно, большое достижение, и очень хорошо оно воспринимается жителями области.

В 2015 году открыто новое отделение, и я считаю, что это очень хорошо, потому что это травматология и ортопедия. Находясь в таком географическом положении, наши жители иногда вынуждены выезжать в сопредельные государства, и, к сожалению, наверное, это не очень правильно. Поэтому то, что сегодня открылось это отделение, и за I квартал 300 жителей Калининградской области смогли пройти операции в травматологии и ортопедии.

Сегодня остаётся одна из острейших проблем в регионе – это строительство онкологического центра. К большому сожалению, эта заболеваемость растёт, и мы все прекрасно понимаем, что здесь очень важен первый период, когда можно провести диагностику. Поздняя диагностика, конечно же, существенно снижает шансы на выздоровление.

Всю необходимую работу мы провели. Есть проект, пройдена экспертиза проекта, и проектно-сметная документация проверена, заложены деньги в областном бюджете. Но, к большому сожалению, мы не сможем без поддержки федерального центра.

Сейчас мы начинаем строительство, но строить будет очень сложно, потому что здесь, конечно, требуется современнейшее оборудование. Сегодня жители выезжают за пределы Калининградской области, по квотам выезжают в субъекты Российской Федерации, но это всё – расстояние и время.

Уважаемый Владимир Владимирович! Нам очень близки Ваши слова, что у нас, россиян, нет и не может быть никакой другой объединяющей идеи, кроме патриотизма. На форуме Общероссийского народного фронта в Йошкар-Оле, говоря о поддержке краеведческих музеев, было отмечено, что у человека никогда не возникает глубокого чувства патриотизма, если он не знает того места, где живёт. Мы всецело это поддерживаем и готовы направлять в том числе и собственные ресурсы на развитие музеев, но очень надеемся и на поддержку федерального бюджета.

В этом году мы отмечаем 70-летие Калининградской области. Этот юбилей – хороший повод подвести некоторые итоги. Совместными усилиями удалось многое сделать для повышения уровня жизни наших граждан, но впереди ещё больше работы. Только сильными регионами сильна Россия, и во многом это зависит от нас.

Спасибо большое за внимание.

В.Путин: У вас в регионе сохраняется положительная динамика по рождаемости?

М.Оргеева: Да. И, конечно, в этом играет большую роль перинатальный центр, которые тоже введён в строй. Поэтому сегодня есть районы, где вообще у нас рождаемость превышает смертность. Поэтому младенческая смертность у нас, слава богу, нулевая, и материнская. Все эти меры мы принимаем. Поэтому очень хотели просить Вас поддержать строительство.

В.Путин: После пуска перинатального центра ситуация изменилась кардинально в Калининградской области?

М.Оргеева: Конечно. Сегодня все мамы находятся под наблюдением высоких специалистов перинатального центра. Они все фактически отслеживаются. Поэтому все трудные случаи – они все сразу доставляют рожениц в перинатальный центр.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Пожалуйста, Валерий Фёдорович Раенко, Камчатский край.

В.Раенко: Уважаемый Владимир Владимирович! Валентина Ивановна, Сергей Евгеньевич!

Прежде всего от всех камчатцев примите слова самой искренней благодарности за принятые решения по полному запрещению дрифтерного лова. Мне, конечно, как представителю рыбацкой Камчатки и говорить–то о рыбе – главная наша отрасль. И это действительно наша общая победа, потому что уже сегодня наука даёт прогноз увеличения подходов рыбы к берегам Камчатки до 70 тысяч тонн. Это здорово!

И, выполняя задачи, поставленные Вами в Послании Федеральному Собранию, предприятия Камчатки развернули реализацию своей продукции на внутренний рынок. Только в текущем году нами поставлено более 600 тысяч тонн рыбопродукции (причём качественной, это не искусственно выращенная рыбопродукция) на стол россиян.

Серьёзными темпами развивается и рыбоперерабатывающий комплекс. У нас сегодня работает 190 предприятий по переработке рыбы. И только за последние четыре года благодаря серьёзным инвестициям инвестировано в береговую инфраструктуру более 17 миллиардов рублей. Построено 16 крупных современных рыбоперерабатывающих комбинатов. Так что Камчатка готова к тому, чтобы выполнять поставленную задачу и дальше – и обеспечивать россиян рыбной продукцией.

Но одна проблема существует, на которой, воспользуюсь случаем, не могу не остановиться. Совсем недавно из правового поля, из федерального законодательства исчезло такое понятие как «прописка предприятий», имеющих код и ведущих рыболовство в прибрежных водах, за теми регионами, у берегов которых эта работа ведётся. К чему это может привести? Предприятия регистрируются в других регионах, налоги там, развитие базы там, и те успехи, которые наша прибрежка на сегодняшний день уже имеет, – они могут постепенно уйти на нет.

Поэтому убедительная просьба, Владимир Владимирович, поддержать наше ходатайство о том, чтобы вернуть в федеральное законодательство норму обязательной регистрации пользователей, которые имеют квоты на долговременной основе в прибрежке, в тех субъектах, где они ведут эту рыбу.

В.Путин: Сейчас этого нет?

В.Раенко: Да, сейчас этого нет.

В.Путин: А когда, каким решением это было убрано?

В.Раенко: Это было по предложению Федеральной антимонопольной службы. Посчитали, что нарушены права других рыбаков.

В.Путин: Закон о прибрежных водах.

В.Раенко: О прибрежке, да. И оттуда исчезло такое понятие.

В.Путин: Вся логика действий была направлена на то, чтобы обеспечить тех, кто живёт на этих территориях, прежде всего. Правда, мне сейчас говорят, что эта задача – обеспечить рыбой берег, будет решаться – я уже говорил на «Прямой линии» об этом, и вы тоже знаете – тем, что упор будет делаться на то, что из прибрежного лова рыба должна поступать либо в свежем, либо в охлаждённом виде. Знаете почему? Потому что, если она заморожена, тогда её очень легко перегрузить на другое судно и отправить сразу на экспорт.

В.Раенко: Совершенно верно.

В.Путин: А если привезли на берег уже свежую либо охлаждённую, то это уже экономически нецелесообразно. Но вот по поводу прописки предприятия я вообще первый раз слышу про эту проблему. Конечно, поработаем с этим.

Пожалуйста, Константин Борисович Толкачёв, Башкортостан.

К.Толкачёв: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемая Валентина Ивановна, Сергей Евгеньевич! Уважаемые коллеги!

Законотворческая деятельность парламентов субъектов традиционно базируется на идеях, обозначенных в посланиях Президента Российской Федерации. Это многоаспектный документ, охватывающий основные стороны общественной жизни. В своём выступлении позвольте остановиться на некоторых из них.

Одной из функционально ведущих задач в свете реализации последнего Послания является совершенствование антикоррупционного законодательства. В связи с этим по инициативе комиссии Совета законодателей по вопросам законодательного обеспечения национальной безопасности и противодействию коррупции, которую мне доверено возглавлять, организован мониторинг исполнения антикоррупционных федеральных законов.

Речь идёт, в частности, об обязательном декларировании имущества, доходов, расходов, предотвращении конфликта интересов. И сегодня можно с уверенностью сказать, что в субъектах Российской Федерации работа по совершенствованию регионального законодательства о противодействии коррупции в этой части в основном завершена.

В рамках реализации антикоррупционных положений Послания уже в 2016 году парламент Башкортостана внёс в Госдуму две законодательные инициативы. Так, предлагается предусмотреть основания отстранения гражданского служащего от должности в случае привлечения его в качестве подозреваемого, с тем чтобы исключить возможность влияния на результаты производства по возбуждённому в отношении его уголовного делу.

Другой инициативой предлагается конкретизировать порядок и сроки отстранения муниципального служащего от замещаемой должности, в частности в случае возникновения конфликта интересов или проведения в отношении его проверок.

Мы считаем, что во многом коррупционная ситуация является следствием бесконтрольности. В этих случаях мы рассматриваем создание механизмов общественного контроля прежде всего в тех сферах, которые непосредственно касаются жизни наших граждан.

В законодательство Республики Башкортостан уже введены нормы, направленные на создание условий для осуществления общественного контроля в сфере управления многоквартирными домами, содержания и ремонта общего имущества, предоставления коммунальных услуг. Поскольку эти новации хорошо себя зарекомендовали, мы решили экстраполировать их и на отношения, связанные с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности.

На очереди установление общественного контроля за использованием и охраной объектов культурного наследия. Во многих регионах памятники продолжают разрушаться, а охранные зоны – незаконно застраиваться. Вместе с тем предусмотренные законодательством правовые механизмы охраны объектов культурного наследия со своими задачами справляются не в полной мере. И поддержка населения, общественных независимых институтов здесь будет весьма востребована.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания!

Особое внимание в декабрьском Послании Президента уделялось теме демографии и охране здоровья граждан. Законодательное обеспечение мер, направленных на решение этих вопросов, является одним из приоритетов деятельности Государственного Собрания республики. Сегодня Башкортостан занимает седьмое место и первое место среди республик в Российской Федерации по численности населения. В последние годы у нас наблюдается естественный прирост, в 2015 году он составил более пяти тысяч человек. Растёт и продолжительность жизни. Эти успехи мы в немалой мере связываем с усилением ограничений в сфере реализации и потребления алкоголя и табака. Данные меры поддерживаются населением.

С учётом обращения жителей республики в Башкортостане принят закон, который предоставляет гражданам право инициировать запрет продажи алкоголя в своих населённых пунктах. По результатам схода граждан ряд населённых пунктов воспользовались этим правом и вышли с соответствующим предложением.

В то же время, несмотря на снижение объёмов оптовых и розничных продаж лицензионного алкоголя, остаётся высокой смертность от употребления непищевой спиртсодержащей продукции, что требует принятия, конечно, неотложных мер.

Я просто приведу цифру согласно государственному докладу о состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации. В России ежегодно фиксируется от 49 до 55 тысяч случаев отравления спиртсодержащей продукцией, из них порядка 14 тысяч – с летальным исходом. Населением страны, к сожалению, потребляются большие объёмы спиртсодержащей жидкости, продаваемой под видом лекарственных, технических средств. Даже в киосках «Почты России» свободно продаются спиртсодержащие лосьоны по цене от 20 рублей.

В этой связи представляется целесообразным на федеральном уровне отрегулировать вопросы реализации нелицензированной непищевой спиртсодержащей продукции, установить препятствия для использования их как алкогольных напитков. Этим мы спасём тысячи жизней наших сограждан.

Уважаемый Владимир Владимирович!

В последние годы в Башкортостане расширены возможности площадок, на которых идёт диалог власти и гражданского общества. Активно мы практикуем нулевое чтение законопроектов с участием общественности. Обеспечению механизма обратной связи служит также установленная процедура обсуждения проектов региональных законов. Она позволяет любому гражданину не только ознакомиться с социально значимыми законопроектами на интернет-ресурсах, но и вносить свои предложения по совершенствованию законопроектов на стадии их рассмотрения в парламенте. Вовлечению населения в нормотворческий процесс способствует и принятый в республике закон о гражданской законодательной инициативе.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Только по мотивам Вашего выступления у меня тоже одна мысль появилась. На сегодняшний день до 40 процентов законов, которые принимают субъекты Федерации, связаны как раз с приведением в соответствие с теми изменениями, которые происходят в федеральном законодательстве. Нарушается стабильность законов, как следствие этого нарушается их эффективность, создаётся трудность тем, кто пользуется этими нашими законодательными актами. В этой связи хотелось бы всё–таки, чтобы на федеральном уровне мы также установили юрисдикцию субъекта Федерации, которая была бы достаточно стабильной и обеспечивала бы стабильность наших законов.

Уважаемые участники заседания!

Депутатский корпус всех уровней стремится максимально полно воплощать интересы граждан в законодательстве, вырабатывать эффективные решения с учётом различных мнений. Парламент в силу своей открытости и близости к людям является площадкой, объединяющей интересы всего общества.

Уверен, что парламентарии будут всегда в авангарде реформ, направленных на укрепление страны, на повышение качества жизни людей. Отрадно, что у нас сложилось конструктивное межпарламентское взаимодействие, в том числе и благодаря работе Совета законодателей.

Разрешите ещё раз поздравить участников заседания с Днём российского парламентаризма.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Константин Борисович, поясните, пожалуйста, Ваше предложение по поводу прав, прерогатив регионов при принятии федеральных законов. У нас же есть целый набор предусмотренных законом случаев, когда закон не может быть принят без субъекта Федерации. Что Вы предлагаете дополнительно?

К.Толкачёв: Владимир Владимирович, хорошо было бы, чтобы была установлена абсолютная юрисдикция субъекта Федерации, абсолютная юрисдикция федеральных законов и юрисдикция субъектов Федерации, чтобы они не пересекались.

В.Путин: Но это речь идёт о разграничении полномочий, более чётком разграничении полномочий.

К.Толкачёв: Да, мы опять сюда приходим. И хорошо бы, как раз о чём говорила Валентина Ивановна, был бы принят закон, может быть, федеральный – сейчас решение Конституционного Суда позволяет это делать, – конституционный закон о статусе субъекта Российской Федерации. Это был бы очень важный закон…

В.Путин: Наверное, это целесообразно, и не так легко это сделать, потому что мы постоянно работаем над разграничением полномочий между федеральными и региональными органами власти. Это полезная вещь и нужная. Но точную грань провести довольно сложно. Хотя, конечно, стремиться к этому нужно.

Валентина Ивановна предлагает ещё некоторым коллегам дать возможность выступить.

Николай Викторович Любимов, пожалуйста, Калужская область.

Н.Любимов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемая Валентина Ивановна! Сергей Евгеньевич!

Разрешите мне, во–первых, поблагодарить от имени своих коллег вас за эту уникальную возможность – собраться здесь парламентариям для обсуждения важнейших вопросов, которые волнуют население нашей страны. И конечно, я хотел бы несколько слов буквально сказать о сфере экономики, которой Вы, Владимир Владимирович, уделили достаточно много внимания в Послании Федеральному Собранию.

Калужская область не отличается от своих соседей, других регионов Центральной России, находящихся примерно на одном расстоянии от столицы. Более того, мы в начале своего пути даже проигрывали по нескольким параметрам, в частности по количеству трудоспособного населения. Однако возможности у каждого региона есть, мы их использовали, и это нам определённые положительные плоды в нашей деятельности принесло.

В частности, мы первыми стали работать с Внешэкономбанком, привлекли соответствующие заёмные средства для формирования инженерной инфраструктуры наших индустриальных парков. Не буду говорить о цифрах, которые мы привлекали, но это привело к тому, что мы смогли создать 12 индустриальных парков, это порядка 7800 гектаров площади. И на этих территориях сейчас реализуется 94 инвестиционных проекта. И на рубль вложений показатель привлечённости – это 14 рублей инвестиций.

Сегодня мы активно работаем с нашей особой экономической зоной «Калуга». Сюда уже мы привлекли 16 миллиардов рублей. За это большое спасибо Правительству Российской Федерации.

Конечно, это всё приводит к росту доходов. Надо сказать, что рост доходов как в региональный бюджет, так и в федеральный значителен, конечно, значительнее наблюдается рост доходов в федеральный бюджет. Но это ещё приводит к тому, что мы 25 тысяч новых высокопроизводительных рабочих мест смогли создать на этих площадках.

Конечно, мы не забыли и про сельское хозяйство. Сегодня у нас высокие технологии внедряются именно в АПК, один из лучших темпов роста продукции АПК в стране сейчас, 110 процентов. И причём мы упираем на импортозамещающую продукцию, то есть это овощи, рыбы лососевых пород, деликатесного мяса, птицы, грибов. И, соответственно, уже начинаем поставлять в другие регионы всю эту продукцию.

У нас работает 100 роботизированных ферм, очень интересная программа. Это, соответственно, позволяет малому бизнесу производить сельхозпродукцию. И здесь, кстати, очень хорошо была реализована инициатива, которую Вы упоминали тоже в Вашем Послании, это корпорация развития малого и среднего предпринимательства. У нас сейчас благодаря ей четыре инвестиционных проекта малого бизнеса получили поддержку в четыре миллиарда рублей с федерального уровня.

Я бы мог, конечно, очень много говорить об эффектах от такой работы, Владимир Владимирович, но главное, что в данном случае сейчас ситуация не очень благоприятная у нас, в том числе на автомобильном рынке. И она приводит к недопоступлению и получению налогов от автопроизводителей. В частности, мы рассчитывали на налоги, которые не получили, в размере порядка пяти миллиардов рублей.

При этом рост налоговых поступлений, конечно же, нам, с одной стороны, помог новый проект реализовать, а с другой стороны, мы недополучаем фактически деньги из федерального бюджета в рамках софинансирования расходных обязательств. Порядка пяти миллиардов рублей мы, по нашим расчётам, недополучили. Конечно же, нам этих доходов очень не хватает.

И я бы хотел, для того чтобы не занимать тут много времени, завершить своё выступление тезисом о том, что всё–таки таким регионам, как наш, наверное, нужно оказывать дополнительную помощь. Уже она была оказана в размере возмещения средств, внесённых нами на инфраструктуры индустриальных парков.

Тем не менее какие–то дополнительные стимулы должны быть, в частности, дотации на обеспечение сбалансированности бюджета. Это, конечно, подаст огромный пример всем тем, кто проводит эту работу так же, как мы. Такое, Владимир Владимирович, серьёзное предложение.

И есть одно не очень серьёзное, тем не менее важное для нас, если позволите. В целях стимулирования дальнейшей экономической активности калужан, наших жителей, просим Вас поддержать инициативу по размещению на вводимых в 2018 году купюрах достоинством 2000 рублей исторических видов города Калуги. Если бы Вы поддержали это, мы бы, конечно, работали ещё активнее.

В.Путин: Пожалуйста, Игорь Васильевич Ляхов, Смоленская область.

И.Ляхов: Уважаемый Владимир Владимирович! Валентина Ивановна! Сергей Евгеньевич! Уважаемые коллеги!

Во–первых, разрешите поздравить вас с Днём парламентаризма. Это, безусловно, важная не только для парламентариев, но и для всех россиян дата. Поэтому я желаю парламентариям всех уровней плодотворной работы, результативных и мудрых решений на благо жителей нашей страны.

А поскольку сегодняшнее заседание Совета законодателей происходит накануне главного праздника страны – Дня Победы нашего народа в Великой Отечественной войне, хочу остановиться на теме патриотического воспитания.

У нас на Смоленщине работает региональный партийный проект «Связь поколений». Его цель – на героических примерах прошлого воспитать будущее поколение. Мы не должны утратить эту связь. И наша задача состоит в том, чтобы воспитать у молодых людей чувство благодарности за подаренную мирную жизнь. Молодёжь должна помнить, какой ценой досталась долгожданная победа.

Мы всецело поддерживаем Вашу инициативу, Владимир Владимирович, о том, что патриотизм должен стать и быть национальной идеей Российского государства. Только общечеловеческие нравственные основы способны по–настоящему сплотить людей, вырастить здоровое молодое поколение.

В прошлом году наша страна отмечала 70–летие Великой Победы. Во время встреч ветераны говорили, что нельзя забывать о подвигах старшего поколения, что они готовы донести до молодёжи всю правду о тех исторических событиях. В последнее время определённые силы со стороны Запада уже открыто пытаются принизить ценность нашей победы, снивелировать роль советского солдата, освободившего Европу и победившего фашизм, навязать нам иные ценности. Поэтому так важно сохранить в сердцах молодёжи память о героических и трудовых подвигах поколения победителей.

Война территориально проходила на территории более 20 регионов нашей страны. Только на Смоленщине погибло более двух миллионов солдат. Сегодня у нас в области действует 67 поисковых отрядов. Поднять погибших солдат, не оставлять их на поле сражения, среди лесов – наша святая обязанность. Только в прошлом году поднято около трёх тысяч погибших воинов. При этом удалось установить имена почти 300 погибших бойцов. Активно идёт работа по увековечению защитников. Почти в каждом районе обустроены поля памяти, где с почестями захораниваются останки погибших воинов.

Для того чтобы светлая память о погибших была сохранена, нужны серьёзные средства. Дотационные бюджеты муниципалитетов, на которые сегодня возложена эта обязанность, не позволяют содержать воинские захоронения в надлежащем состоянии. Депутаты Смоленской областной Думы обратились в Государственную Думу, с тем чтобы вопрос содержания и благоустройства воинских захоронений отнести к полномочиям федеральных органов государственной власти.

Во время Смоленского сражения было остановлено молниеносное наступление немецкой армии. На ельнинской земле зародилась советская гвардия. При этом все мы помним, какой ценой досталась победа, сколько защитников нашего Отечества погибло на Соловьёвой переправе и сгинуло в Вяземском котле. Чтобы не допустить повторения той страшной трагедии, необходимо достойно сохранить память о наших прадедах, оставшихся на поле брани. Ведь эти исторические события, рассказывающие о подвигах советских воинов, вносят неоценимый вклад в дело патриотического воспитания молодого поколения россиян. Уверен, приложив совместные усилия, мы сможем вывести работу по патриотическому воспитанию на новый уровень.

Спасибо за внимание. И хочу в конце добавить своими словами, что действительно мы идентифицируем не более 10 процентов наших солдат, все остальные остаются на смоленской земле. И конечно, нам очень трудно обеспечить всё необходимое обустройство захоронения, а также создать все условия для того, чтобы сохранить память и сохранить то святое, что дали нам предки.

В.Путин: Если позволите, несколько замечаний по ходу ваших выступлений.

Поскольку здесь вначале звучала информация по космодрому, должен сказать, что это действительно большой шаг вперёд. Дело не в пуске ракеты, эта ракета хоть и новая, но не самая новая, это далеко не первый пуск этой ракеты. Мы, собственно говоря, и отложили на сутки, как оказалось, не из–за самой ракеты, которая была в полном порядке, а из–за контрольно-измерительной техники, которая дала ошибочный сигнал по поводу того, что заправки нет. А она, оказывается, была. Вопрос элементарный, как часто у нас бывает, либо в кабеле, либо в сварке, и не в самой ракете.

Тем не менее хорошо, что дали возможность людям поработать ещё раз. Расчёт работал великолепно, прекрасно, всю ночь трудились, решение приняли правильное, и пуск удачный. Но, повторяю, дело даже не в самом пуске, а в том, что мы запустили новый космодром. Вот это само по себе, конечно, огромный шаг в развитии ракетно-космической сферы нашей страны.

Это, кроме всего прочего, вот скоро Пасха, можно употребить как раз это выражение: хорошо яичко к Христову дню. Несмотря ни на какие внешние попытки ограничений, несмотря на известные экономические сложности, на финансовые и бюджетные ограничения, Россия движется уверенно вперёд и реализует все свои намеченные планы.

Должен сказать, что космодром – это не просто площадка, откуда запускают ракеты, это высокотехнологичная сфера деятельности в самом прямом смысле этого слова. И космодром действительно у нас один из лучших в мире, потому что мы учли всё, что в мире делается в этой сфере. Он компактный, небольшой, и очень высокотехнологичный.

Надеюсь, что мы действительно осуществим всё, что там запланировано. А там это только первая очередь. Следующая очередь – это запуски кораблей тяжёлого класса, это отдельную площадку надо делать, а потом и сверхтяжёлого класса, которые будут предназначены для исследования Луны и планет Солнечной системы. И, естественно, на втором этапе уже и пилотируемые запуски отсюда будут осуществляться.

Для России, которая остаётся одним из безусловных лидеров в ракетно-космической отрасли, не иметь собственного с широкими возможностями космодрома, а у нас такого и не было, это просто недопустимо. Работа началась еще в 2007 году. Постепенно, как вы знаете, мы там и железную дорогу улучшили, и дальше будем улучшать, построили шоссейную дорогу, и практически целый город там возводится для будущих специалистов, которые будут там жить и работать. Но дело и этим не ограничивается.

Дело ещё в том, что это хороший толчок к развитию всего дальневосточного региона. Потому что и Дальневосточный федеральный университет, и другие учебные заведения уже начали подстраивать свои программы под потребности этой отрасли. И специалисты будут готовиться на месте. В общем, это чрезвычайно важный шаг не только в ракетно-космической сфере, но и в области развития Дальнего Востока Российской Федерации.

Теперь разрешите по некоторым вопросам, которые вы затронули.

Калининград. Мы уже говорили по нескольким проектам. Конечно, субсидии, связанные с переходным периодом в области свободной экономической зоны, важны. Деньги большие, по–моему, это 66 миллиардов. По сути, для федерального бюджета мало что поменялось – мы из одного кармана вынули, а в другой положили.

Но эти средства и эти субсидии всё–таки рассчитаны на переходный период, и за это время нужно привести в соответствие и со здравым смыслом, и с федеральным законодательством, и с интересами всей экономики страны всё, что в Калининграде происходит. Но сделать это нужно спокойно, так, чтобы не наносить ущерба производителям, которые в Калининграде трудятся.

Но одна из задач, которую нам нужно будет вместе решить, здесь, конечно, сам Калининград мало что может сделать напрямую, тем не менее от местных властей тоже очень многое зависит с точки зрения помощи федеральным структурам. Имею в виду обеспечение энергетической безопасности. Здесь и электро-, и газоснабжение, и сети.

Вы знаете, что сейчас активно идёт работа над проектом реализации по сжиженному природному газу, по расширению мощностей по электроэнергетике, нужно и сети ремонтировать, – это такая базовая вещь.

Что касается подготовки к чемпионату мира, тоже очень рассчитываю, что всё будет сделано в срок и соответствующего качества.

Кстати говоря, у нас такая же проблема по Крыму, чтобы обеспечить энергобезопасность Крыма. Хочу вас проинформировать, энергетики планировали даже раньше намеченного срока, но сейчас в проливах неблагоприятная погода, и суда вынуждены на несколько дней работу сократить. Поэтому всё это будет сделано, то есть четвёртая цепь будет запущена в строй, думаю, что в ближайшие дни, в начале мая, мы такую работу закончим.

По онкологии: да, я знаю, такая проблема существует. В Калининграде она чувствительная, эта проблема. Подумаем, что можно сделать, вместе с Министерством здравоохранения.

По Калуге: действительно, хорошо у вас всё там функционирует, и 12 индустриальных парков, и свободная экономическая зона. Но дело не в том, что есть такие инструменты, а дело в том, как вы их используете. Используете хорошо, и это хороший пример того, как нужно организовать работу.

Что касается дать ещё денег, кроме тех, которые дали на инфраструктуру индустриальных парков. Денег всегда мало, их даже в тучные дни никогда не хватает, потому что, когда доходы увеличиваются, мы с вами сразу увеличиваем расходы, и сразу опять не хватает. Вопрос даже не в количестве, вопрос в рациональном использовании. Вот на что я вас хочу сориентировать.

По Камчатке: сложно было принять, мы сейчас говорили с Валентиной Ивановной по этому дрифтерному лову, даже на удивление сложно, не ожидали такого сопротивления. Но вопрос решён, принят. Мы и нашим иностранным партнёрам, в том числе японским партнёрам, объяснили, что речь не о них, а речь об организации этого вида деятельности. Речь идёт об экологии, сохранении наших запасов.

Что касается прописки предприятий – первый раз слышу про такую проблему. Обязательно на этот счёт поговорим.

Антикоррупционное законодательство и нормы. Конечно, это надо поддержать, что Вы здесь сейчас предложили. Но нужно обязательно поработать спокойно, конечно, над Вашими предложениями, не с голоса, а так, чтобы со всех сторон ситуацию продумать, взвесить и двигаться дальше.

У нас много принято решений в последнее время в антикоррупционной сфере. Но если Вы видите, что есть вопросы, которые требуют дополнительного движения вперёд, – отстранение от должности хотя бы на время проведения следственных действий, ещё что–то – если есть необходимость это закреплять в нормативной базе, давайте подумаем на этот счёт.

По поводу алкоголизации населения, с одной стороны, и роста продолжительности жизни – с другой, при активной политике в данной сфере. Конечно, это связано напрямую. Обратно пропорциональная зависимость: чем меньше пьют, тем дольше живут, это понятно. Но это не всё. Ведь и увеличение рождаемости, и увеличение продолжительности жизни, и снижение младенческой, детской и материнской смертности – это результат комплексной работы.

Мы, конечно, должны обращать внимание на борьбу с алкоголизацией населения и продолжать эту борьбу аккуратно, только не так, как это было в конце 80–х годов, чтобы действия государства не приводили к тому, что недоброкачественный алкоголь будет появляться подпольно. Но действовать в этом направлении точно нужно, не забывая про другие составляющие, связанные с повышением продолжительности жизни и со здоровьем граждан Российской Федерации.

Теперь по поводу того, о чём говорил председатель Законодательного Собрания Смоленской области. И уместно, и своевременно вопрос Вами поставлен. Нужно ли полностью переводить на федеральный уровень финансирование всех захоронений? Это надо подумать. Дело в том, что из Москвы не всё видно, это часто виднее на местах – это первое.

Второе: нельзя разорвать те решения, которые будут приниматься на местах, и необходимость выделения финансирования из федерального бюджета. То, что нам нужно с вами совершенствовать эту работу и добиться в конце концов того, чтобы все наши воины, которые жизнь свою положили за Отечество во время Второй мировой войны, были достойно погребены и чтобы им почести отдавались необходимые, это нужно уже не для них, это нужно для нас с вами и для будущих поколений, это нужно для России. Это совершенно верно. И мы должны и будем в этом отношении с вами работать.

Что касается организации, технических вопросов, связанных с финансированием, это нужно вместе ещё подумать. Но, конечно, и Федерация, и регионы должны работать вместе. Как организовать эту работу? Это отдельная тема. Давайте ещё подумаем.

Я хочу вас ещё раз поздравить с наступающими праздниками и пожелать вам всего самого доброго.

Спасибо большое.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 29 апреля 2016 > № 1741671

Военно-морская флотилия НАТО в Чёрном море: всё может стать очень серьёзно

Дмитрий СЕДОВ

Наконец-то окончательно проясняется замысел широкой подготовки мирового общественного мнения к саммиту НАТО в Варшаве 8-9 июля. Из разрозненных пропагандистских кубиков складывается цельная картина дальнейшего продвижения западного военного блока на восток: предстоящий саммит утвердит планы создания черноморской военно-морской флотилии НАТО. И делается это спешно – флотилия должна появиться уже к июлю сего года. Как говорят в Одессе, «картина маслом»!

Ранее с идеей создания такой флотилии выступал румынский президент Клаус Йоханнис, стремящийся, видимо, оставить свой след в истории. Черноморская военно-морская группировка альянса, по его мнению, должна состоять из военных кораблей Германии, Италии, Турции и США. Сейчас корабли стран НАТО заходят в акваторию Черного моря, но делают это только на время учений.

Пока неясно, какую конфигурацию обретёт новая флотилия. Возможно, в нее войдут не только ВМС названных стран, но и корабли Румынии, Болгарии, Украины, Грузии. Ведь в конце концов надувные резиновые катера, которые США уже подарили Украине, могут составить и гордость ВМС Грузии.

Одно международно-правовое препятствие к осуществлению этих планов существует. Согласно Конвенции о режиме Черноморских проливов 1936 года, известной как Конвенция Монтрё, военные корабли США, Германии, Италии и других неприбрежных государств не могут находиться в Черном море дольше 21 дня. Однако, учитывая то состояние международного права, в котором оно находится сегодня, всё это решаемые проблемы. Главное в другом: каков практический смысл в постоянном присутствии флотилии НАТО в Черном море?

Здесь можно вспомнить, что ещё немногим более двух лет назад в Вашингтоне и Брюсселе рассматривались планы превращения Севастополя в военно-морскую базу НАТО. Хотя, если быть точным, это не база в обычном понимании слова. В Севастополе веками создавался оборонительный район, распространявшийся и на прилежащее побережье, и вглубь территории полуострова. После возвращения Крыма в состав Российской Федерации здесь были обновлены и модернизированы замкнутые в один комплекс разведывательные и боевые системы, способные контролировать и подавлять противника по всей черноморской акватории и в воздушном пространстве над ней.

Не было для генералов в штаб-квартире НАТО большего удара, чем расставание с иллюзиями о том, что Севастополь уже находится у них в кармане. Как сладко было представлять стоящую на рейде Севастополя авианосную группировку США! Какими волшебными были мечты о «проекции силы» на территорию России вплоть до ее глубинных районов! Как завораживала картина настильного полета гиперзвуковых крылатых ракет над среднерусской равниной вплоть до пусковых шахт в Саратовской и Ивановской областях! И вот в одночасье эти иллюзии рухнули, разлетелись в прах. Как тут не сорваться на крик, как не обвинить Москву в агрессии и не начать готовить «стратегический ответ»!

И вот первые контуры «стратегического ответа» НАТО проявились. Конечно, об авианосной группировке пока мечтать рано, но лиха беда начало. Пусть пока в Черном море хотя бы потешная флотилия поплавает. В сравнении с мощью севастопольской базы натовская флотилия на самом деле выглядит потешной. Ни американские фрегаты, ни румынские корветы, ни немецкие дизельные подлодки, ни даже украинский «Гетман Сагайдачный» в сопровождении надувных катеров Севастополю не страшны. Но это только пока. Сейчас речь идёт об обозначении военного присутствия. Затем надо будет ещё поработать с мировой общественностью, «подправить» Конвенцию Монтрё (или открыто на нее наплевать), пробить в демократических парламентах очень дорогое финансирование постоянной дислокации больших кораблей и только потом двинуть армаду в направлении... Одессы.

Порт приписки новой натовской военно-морской махины уже известен. Не за горами его обустройство.

Вот тогда всё станет серьёзно. Настолько серьезно, что все суждения о новой холодной войне из разряда предположительных перейдут в разряд остро актуальных.

А у президента Порошенко появится совсем другое тыловое обеспечение. Конечно, если он к тому времени останется на своем посту, а «Гетман Сагайдачный» окончательно не утратит плавучесть. Поэтому украинский президент очень ждет июльского саммита НАТО и очень ему радуется. Этот саммит и вправду может окончательно стереть остаточные следы всех попыток «разрядки», «перезагрузки» и т.п., вернув мир к эпохе бескомпромиссного взаимного устрашения.

Повышенный приток в большинство водохранилищ на Волге и Каме увеличил выработку Волжской ГЭС

В первом квартале 2016 года Волжская ГЭС выработала 3 млрд 105 млн кВт·ч электроэнергии, что превышает аналогичные показатели прошлого года на 42%.

Увеличение выработки связано с повышенным притоком в большинство водохранилищ на Волге и Каме по сравнению с маловодным первым кварталом 2015 года.

В первом квартале 2016 года Волжская ГЭС перечислила в бюджеты всех уровней налогов на общую сумму 265,35 млн руб. В том числе: в федеральный – 9,67 млн руб., в областной – 255,68 млн руб. Кроме того, плата во внебюджетные фонды составила 17,93 млн руб., за аренду земли – 0,34 млн руб. Сумма платы за пользование водными объектами в 1 квартале 2016 года составила 30,39 млн руб.

По итогам работы филиала в 1 квартале 2016 года уплачено налога на прибыль в сумме 97,12 млн руб., в том числе в консолидированный бюджет Волгоградской области – 87,41 млн руб. В итоге общая сумма налоговых отчислений составила 411,13 млн руб.

Программы ремонтов, технического обслуживания, научно-исследовательских работ и комплексной модернизации гидростанции за отчетный период выполнены в полном объеме.

В первом квартале 2016 года специалисты Волжской ГЭС выполнили капитальный ремонт гидроагрегата ст. №12. Он был сделан через 12 месяцев работы после модернизации гидрогенератора, в соответствии с регламентом завода-изготовителя. Специалисты провели диагностику генератора, которая позволила оценить проектирование, изготовление и монтаж оборудования.

В модернизацию выведен гидроагрегат со ст. №2. На нем гидроэнергетики меняют турбину, генератор, систему возбуждения, систему автоматики и вспомогательное оборудование. Новый агрегат будет обладать улучшенными техническими характеристиками. Его пуск планируется в марте 2017 года.

В отчетном периоде специалисты Волжской ГЭС продолжили начатые в 2015 году работы по модернизации двух гидроагрегатов со ст. № 5 и 6, а также выполнили комплекс мероприятий по подготовке гидроэлектростанции к пропуску половодья.

В 2015 году объем инвестиций СУЭК в Приморье достиг 1,389 млрд рублей

Парк техники РУ «Новошахтинское» пополнился высокопроизводительным электрогидравлическим экскаватором KOMATSU РС-3000 с объемом ковша 16 кубометров.

Новая единица техники приступила к работе во вскрышном забое разреза «Павловский» №2. Плановая производительность машины составляет более 7 млн кубометров горной массы в год. Достоинствами введённого в строй экскаватора являются повышенная мощность, высокая мобильность, экономичный расход топлива.

Как отметил генеральный директор АО «Приморскуголь» Александр Заньков, в текущем году продолжается техническое переоснащается разреза в части вскрышных работ. Новый экскаватор используется в комплексе с 130-тонными БелАЗами, что позволяет существенно увеличить скорость вскрышных работ и, тем самым, повысить эффективность угледобычи.

Экскаватор KOMATSU РС-3000 поступил по инвестиционной программе СУЭК, направленной на модернизацию оборудования и перспективного развития предприятия. В рамках этой программы производится замена экскаваторов с мехлопатой на гидравлические, увеличивается парк большегрузных машин, внедрена конвейерная технология доставки угля из забоя на пункты отгрузки угля. В 2015 году объем инвестиций СУЭК, направленных в Приморье, достиг максимальной отметки, составив 1 млрд 389 млн рублей.

Монтаж и наладку экскаватора осуществляли специалисты сервисного предприятия АО «Приморскуголь» – Артемовского Ремонтно-Монтажного Управления.