Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Правительство РФ увеличило количество субсидируемых авиамаршрутов в Крым, дополнительно включив в перечень 15 городов. Соответствующее постановление подписал премьер-министр Дмитрий Медведев.

Таким образом, количество субсидируемых маршрутов доведено до 58. Период выполнения субсидируемых перевозок продляется до 30 ноября (ранее - до 31 октября).

Право на субсидируемую перевозку распространяется на молодых людей в возрасте до 23 лет, граждан пенсионного возраста, инвалидов с детства II или III группы, инвалидов I группы любого возраста и сопровождающих их лиц, а также лиц, сопровождающих ребёнка-инвалида.

Наука рекомендует остановить промысел рыбца

Ученые Азовского НИИ рыбного хозяйства считают необходимым ввести запрет на добычу рыбца в режиме промышленного и прибрежного рыболовства в реке Дон и Азовском море до конца 2016 г. Уже освоено более 70% рекомендованного к изъятию объема этой рыбы.

Биологическое обоснование запрета на вылов рыбца обсудили на заседании Ученого совета АзНИИРХ. Заведующий лабораторией проходных и полупроходных рыб Андрей Живоглядов рассказал, что на сегодняшний день в режиме прибрежного и промышленного рыболовства добыто 71,3% рекомендованного вылова рыбца в Азовском море.

Рыбец является объектом международного промыслового регулирования – квоты для России и Украины определены на 27-й сессии двусторонней комиссии по вопросам рыболовства в Азовском море. Ее регламент не предусматривает оперативной корректировки установленных протоколом сессии общебассейновых и национальных объемов добычи, сообщили Fishnews в пресс-службе института.

Докладчик отметил, что запас рыбца в Азовском море находится на стабильно низком уровне. Учитывая это, наука рекомендует к вылову не более 10% запаса. Квота для Российской Федерации на 2016 г. по решению РУК составила 5 тонн.

Ученый совет рекомендовал ввести запрет на добычу рыбца в целях промышленного и прибрежного рыболовства в реке Дон и Азовском море до конца 2016 г. Исключение предлагается сделать для научного и контрольного вылова, а также для отлова производителей в целях аквакультуры. Протокол и биологическое обоснование направлены в Федеральное агентство по рыболовству и Всероссийский НИИ рыбного хозяйства и океанографии.

Москва готовится к майской «Рыбной неделе»

С 13 по 22 мая в столице вновь пройдет фестиваль «Рыбная неделя». Жителям и гостям города продемонстрируют многообразие рыбной продукции от российских производителей в сопровождении обширной развлекательной программы.

В этом году организатором мероприятия выступает правительство Москвы при поддержке Федерального агентства по рыболовству. Площадки фестиваля будут посвящены ключевым российским портам. Например, Кузнецкий мост (у ЦУМа) станет «Портом Калининград», Новопушкинский сквер – «Портом Севастополь», улица Арбат – «Портом Владивосток», Пушкинская площадь – «Портом Астрахань». Как сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства, в «портах» будут работать рыбные павильоны, где можно будет купить по доступной цене различные виды отечественной рыбной продукции.

Для гостей праздника для всех возрастов подготовлена насыщенная познавательная и развлекательная программа. Она включает концерты, театрализованные шоу, фотовыставки, посвященные подводному миру, встречи с рыбаками, дайверами, путешественниками, гигантский аквариум с живыми рыбами, а также экспозицию моделей кораблей русского флота.

В ведомстве напомнили, что прошлогодний фестиваль «Рыбная неделя», где была представлена рыба и морепродукты из более чем 30 российских регионов, посетили 5 млн. человек. В результате только на площадках мероприятия было реализовано 300 тонн рыбной продукции, а продажи в магазинах по некоторым позициям увеличились на 20-30%.

У школьников и студентов Кыргызстана появилась возможность поступить в университеты Китая на бесплатное обучение. Об этом КирТАГ сообщил организатор конкурса, основатель ОО «ПАТРИОТ-KG» Нурсултан Кубанов в пятницу.

«В этом году совместно с международным образовательным центром «Феникс» мы устраиваем конкурс на бюджетные места в университеты Китая: Шаньдунский Политехнический Университет и Педагогический Университет в городе Цзыбо. В этих университетах есть практически все факультеты, кроме медицинского. В этом году мы добились выделения 10 бюджетных квот для кыргызстанских студентов. Принять участие могут все граждане в возрасте от 17 до 24 лет. Конкурс пройдет 22 мая в Бишкеке и 20 июня в Оше», - сказал Н. Кубанов.

По словам организатора, участники конкурса будут сдавать письменный тест, он включает вопросы об истории, географии, культуре Китая. Во второй части кандидаты должны написать сочинение. Тема сочинения будет оглашена на самом конкурсе. «Устного теста не будет», - заверил Н. Кубанов.

«Если вы пройдете конкурс, то 1 год вы будете ходить на курсы китайского языка при университете. Только потом у вас появится возможность сдать экзамен и поступить на 1 курс в университет», - добавил он.

По его словам, подобный конкурс проводился в 2014 году на 5 бюджетных мест в Гуйлинский Технологический Университет.

В начале осени планируется открыть движение по эстакаде на пересечении Волгоградского проспекта с Волжским бульваром. В результате существенно улучшится транспортная доступность районов Братеево, Марьино, Люблино, Текстильщики, Кузьминки, Капотня и Жулебино с населением порядка 900 тысяч человек.

«Мы последовательно улучшаем движение на Волгоградском проспекте. В предыдущие годы построили развязку на пересечении МКАД с улицей Маршала Полубоярова. В конце прошлого года построили развязку на пересечении Люблинской улицы. Сейчас ведём строительство последнего, наверно, такого сложного объекта на Волгоградке — это развязка на пересечениис Волжским бульваром», — сказал Сергей Собянин во время осмотра строительства эстакады.

Здесь строится двухуровневая развязка с шестиполосной эстакадой длиной 516 метров. «По плану все эти работы должны быть выполнены до конца 2016 года. Но как подрядчики обещают, планируется сдать её всё-таки в сентябре, желательно ко Дню города, если получится», — добавил Мэр Москвы.

Движение без светофоров

Развязка обеспечит бессветофорное движение по Волгоградскому проспекту на пересечении с Волжским бульваром.

Съезд на бульвар и развороты организуют в подэстакадном пространстве, где установят светофоры. Для перехода через Волгоградский проспект построят подземный пешеходный переход.

Кроме того, проект реконструкции Волгоградского проспекта предусматривает:

— строительство эстакады над железнодорожными путями Курского направления МЖД (490 метров), соединяющей Люблинскуюулицу и Остаповскийпроезд. Она обеспечивает выезд автотранспорта с Люблинскойулицына Волгоградский проспект в сторону центра. Движение здесь открыто в декабре 2015 года;

— строительство тоннеля под Волгоградским проспектом в районе пересечения с Люблинскойулицей (78 метров). Он разделяет транспортные потоки, двигающиеся по Волгоградскому проспекту и Люблинскойулице. Движение открыли в декабре 2015 года;

— реконструкцию основной проезжей части Волгоградского проспекта (1,08 километра), Люблинскойулицы (1,03 километра), Остаповскогопроезда и Волжского бульвара (1,4 километра);

— строительство съездов (1,24 километра);

— устройство боковых проездов (3,23 километра);

— строительство надземного пешеходного перехода через Люблинскую улицу;

— перекладку инженерных коммуникаций.

Всего в рамках проекта будет построено 9,1 километра новых дорог.

«Здесь одно из самых пробочных мест в Москве, постоянно высокая загруженность, и ввод этой эстакады, этой развязки позволит улучшить движение процентов на 25–30. Так что это важный объект», — подчеркнул Сергей Собянин.

Реконструкция Волгоградского проспекта и Новорязанского шоссе

С 2011 года Правительство Москвы и Росавтодор провели комплексные работы по улучшению условий дорожного движения на участке Волгоградский проспект — Новорязанское шоссе (трасса М5 «Урал»).

Здесь реконструировали развязку на пересечении МКАД с Волгоградским проспектом, построили транспортную развязку на пересечении Новорязанского шоссе с улицей Генерала Кузнецова и улицей Маршала Полубоярова. Также провели реконструкцию головного участка трассы М5 «Урал» в Московской области и открыли транспортный обход города Бронницы Московской области.

Киев — в воинственном угаре

Автор: В.М.Т.

Ситуация на юго-востоке Украины остаётся напряжённой. Киев сосредоточил у линии соприкосновения 22 механизированных и танковых батальона, 12 гаубичных, артиллерийских и противотанковых дивизионов, а также порядка 40 тысяч военнослужащих.

«НА ЛИНИИ боевого соприкосновения украинская сторона уже не одну неделю формирует ударную наступательную группировку, для чего перебрасывает дополнительные силы и средства», — заявил Донецкому агентству новостей командующий оперативным командованием Вооружённых сил ДНР Денис Синенков. Он пояснил, что разведка республики доложила о скоплении у линии фронта до 13 механизированных и 9 танковых батальонов, 6 гаубичных артиллерийских и противотанковых дивизионов, а также 2 гаубичных самоходных артиллерийских и 4 реактивных дивизионов. «Общая численность группировки войск превышает 40 тысяч военнослужащих», — подчеркнул Синенков.

По данным оборонного ведомства ДНР, группировка украинских войск сосредоточена вдоль всей линии соприкосновения сторон — на Горловском, Донецком и Мариупольском направлениях.

Разведка продолжает фиксировать регулярную переброску Киевом военной техники в зону конфликта. Так, за прошедшую неделю украинские военные в общей сложности перебросили к линии соприкосновения сторон в Донбассе 172 единицы РСЗО, артиллерии, танков, бронетехники и миномётов.

Из самого Киева доносятся всё более воинственные заявления. Так, один из крайних радикалов — лидер партии «Братство» и командир батальона «Святая Мария» Дмитрий Корчинский заявил на одном из телеканалов, что Украина заинтересована в продолжении войны: «Мы не заинтересованы в том, чтобы был мир — мы заинтересованы в том, чтобы была победа. Если в нас не стреляют, это значит, что наши военные не улучшают свои позиции. Мы понимаем, что только военным путём может быть восстановлена украинская власть в Донбассе и в Крыму, соответственно мы заинтересованы в том, чтобы война продолжалась, и в том, чтобы наши вооружённые силы, даже и нарушая минские договорённости, всё-таки улучшали свои позиции в «серой зоне».

Непростые испытания ожидают в ближайшие дни и ветеранов Великой Отечественной войны. Советник главы МВД Арсена Авакова Зорян Шкиряк запретил ветеранам и другим участникам праздничных шествий 8—9 мая надевать ордена и георгиевские ленты, якобы для того, чтобы избежать провокаций.

Известно, что нацисты из батальонов «Азов» и «Айдар» крайне нервно реагируют на оранжево-чёрную символику. Как считает Шкиряк, они могут стрелять в её носителей на поражение...

Будущее регионального радио обсудят в Сочи

9-10 июня 2016 года в Сочи пройдет 5-я, юбилейная конференция "Будущее регионального радио".

Конференция организована фондом содействия развитию радиовещания "Академия радио" при финансовой поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.

В этом году тематика конференции отражает главные проблемы, волнующие региональных вещателей: эффективное управление радиокомпанией в условиях экономического кризиса, новые инструменты продвижения и продаж, взаимодействие федеральных сетей и их локальных партнеров и многие другие.

Первый рабочий день конференции 9 июня будет посвящен выступлениям приглашенных экспертов индустрии радио, вот некоторые темы выступлений:

Региональное радио: состояние, тенденции и перспективы развития

Локальные и мультилокальные продажи в условиях кризиса

10 ноу-хау успеха радиостанции в регионе

Нетрадиционные инструменты рекламы на радио

В качестве ведущих сессий, модераторов круглых столов и участников панельных дискуссий выступят признанные эксперты индустрии радио из России и стран СНГ, представители компании "Российская телевизионная и радиовещательная сеть", Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, академики РАР. Программу первого дня конференции завершит панельная дискуссия "Будущее радио - взгляд из регионов".

Вечером 9 июня состоится традиционный прием от имени Академии радио, гостями которого смогут стать все участники конференции. 10 июня гости конференции смогут принять участие в работе тематических круглых столов.

Встреча с Премьер-министром Японии Синдзо Абэ.

Владимир Путин встретился с Премьер-министром Японии Синдзо Абэ. Состоялся обмен мнениями о перспективах развития двустороннего сотрудничества в торгово-экономической и гуманитарной областях, а также по актуальным международным вопросам.

Премьер-министр Японии Синдзо Абэ находится в России с визитом по приглашению главы Российского государства.

* * *

В.Путин: Уважаемый господин Премьер-министр, дорогие друзья! Позвольте вас сердечно поприветствовать в России, в Сочи.

Япония не просто наш сосед – наш партнёр, причём важный для нас партнёр в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

В силу известных событий – и в политической области, и в сфере торгово-экономических связей – у нас есть определённые вопросы, которые требуют особого внимания. Может быть, и в силу этого обстоятельства мы должны уделить особое внимание строительству наших отношений, поддержанию их на высоком уровне.

Рассматриваем Ваш визит, уважаемый господин Премьер-министр, именно как возможность вместе поработать над теми вопросами, которые представляют взаимный интерес.

Добро пожаловать!

С.Абэ (как переведено): Этот прекрасный город Сочи теплом напоминает мне о встрече с Владимиром в 2014 году.

Вспоминая красивый пейзаж Сочи, я с нетерпением ждал сегодняшней, первой после ноября прошлого года, встречи с Владимиром. Я очень рад встретиться с тобой сегодня.

С момента встречи на высшем уровне в сентябре прошлого года наши двусторонние отношения активно продвигаются вперёд. В апреле состоялась встреча Министра [иностранных дел Японии Фумио] Кисиды с сегодня присутствующим здесь господином Лавровым, и мне доложили, что она была плодотворной с точки зрения подготовки к сегодняшней нашей встрече в Сочи.

Кроме того, мы с тобой провели хорошие диалоги не только на площадках Генеральной Ассамблеи ООН и « Краткая справка Группа двадцати (Group of Twenty – G20) двадцатки», но также по телефону. Я высоко оцениваю такие контакты.

Сегодня я хотел бы провести с Владимиром откровенный обмен мнениями не только по двусторонним политическим вопросам, в том числе таким как заключение мирного договора, дипломатия, экономика, культура, но и по актуальным международным [проблемам], стоящим перед нами и всем миром.

Спасибо.

Япония. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 6 мая 2016 > № 1745572 Синдзо Абэ

Встреча с министром иностранных дел Катара Мухаммедом Бен Абдель Рахманом Аль Тани.

Владимир Путин принял в своей сочинской резиденции «Бочаров Ручей» министра иностранных дел Государства Катар Мухаммеда Бен Абдель Рахмана Аль Тани. Обсуждались вопросы двустороннего взаимодействия, а также перспективы сирийского урегулирования.

В.Путин: Уважаемый господин Министр, дорогие коллеги, добрый день.

Мы очень рады, что у нас сложились очень добрые двусторонние отношения с Катаром. Совсем недавно мы разговаривали с Эмиром по телефону, он предложил нашу сегодняшнюю встречу. Передайте ему самые наилучшие пожелания. Надеюсь, он и его семья здоровы, все в порядке.

Мы знаем, что Катар играет очень важную роль в процессах, которые в регионе протекают. Находимся с вами в постоянном контакте и с удовольствием обсудим сегодняшнее актуальное положение дел.

Добро пожаловать.

Мухаммед Бен Абдель Рахман Аль Тани (как переведено): Господин Президент, большое спасибо за сегодняшний прием.

Его Высочество Эмир передает Вам свои наилучшие пожелания, и он направил меня к Вашему Превосходительству для того, чтобы я передал его устное послание, которое касается развития событий в нашем регионе, особенно – по сюжету Сирии.

Генерал Скапаротти: надо делать так, чтобы русские боялись

Дмитрий СЕДОВ

4 мая на должность главнокомандующего войсками НАТО в Европе заступил американский генерал Кёртис Скапаротти. Еще в процессе своего утверждения в сенате США он повел себя так, чтобы русские боялись. Его кандидатуру отобрал лично лауреат Нобелевской премии мира Барак Обама, который прежде, чем уйти с поста президента, хочет заложить основы наращивания сил НАТО у границ с Россией. Скапаротти, судя по всему, пойдёт в этом дальше, чем его предшественник генерал Бридлав.

Здесь надо заметить, что карьера генерала Скапаротти отличается одной немаловажной особенностью: его никогда не били всерьез. Хотя генералу и приходилось принимать участие в военных операциях, но все они носили карательный характер. А когда ты возглавляешь войска, преследующие бегущего противника, то можешь возомнить себя Наполеоном, которому весь мир ложится под ноги. Скапаротти громил окруженных солдат Саддама Хусейна в Ираке, гонял душманов в Афганистане, уничтожал повстанцев в Заире, воевал в Либерии и Боснии и Герцеговине. И везде его войска были в численном преимуществе, несравненно лучше вооружены и обучены, чем противник.

У некоторых военачальников такого сорта победы порождают не вполне адекватное восприятие действительности. И вот уже «победитель» с легкостью необыкновенной начинает демонстрировать замашки карателя на этот раз не в Заире и не в Либерии, а в Европе, дважды испепеленной мировыми войнами.

Генерал не обременяет себя анализом кризиса в отношениях между НАТО и Россией. Ему неведомы действительные причины восстания Донбасса и присоединения Крыма к РФ. Он знает одно - Россия ведет себя агрессивно и ее необходимо остановить.

Конечно, Скапаротти не Клаузевиц. В академии Вест-Пойнт в тайны стратегического искусства его не посвящали и дали всего лишь подготовку командира пехотного взвода. Однако, несмотря на это, генерал сумел выявить стратегическую опасность со стороны России. И на слушаниях в сенате США он заявил, что Москва пытается расколоть НАТО и добиться выхода США из альянса. Об этом «свидетельствуют недавние действия России от перехвата самолетов и усиления патрулей подводных лодок до поддержки украинских сепаратистов».

Неизвестно, сумела ли комиссия во главе с Джоном Маккейном уловить связь между патрулированием подводных лодок и коварным русским планом раскола НАТО, но выкладки Скапаротти ей явно понравились. Генерал был утвержден, и остается только гадать, отчего Маккейн критикует президента Обаму – ведь тот поставляет военачальников как раз в его вкусе. Во всяком случае, раздражавшего сенатора промедления с поставкой Украине противотанковых комплексов «Джавелин» больше не будет. Ведь Скапаротти указал на то, что сделать это необходимо срочно.

Конечно, одними «Джавелинами» дело не закончится. Генерал высказал предложение дополнительно разместить в Восточной Европе бронетанковую бригаду, так как стратегическая ситуация требует срочных мер. Блок НАТО выглядит ослабленным на фоне растущей военной мощи русских.

И вправду, по имеющейся статистике, какие-то жалкие семь с половиной миллионов солдат стран-членов НАТО противостоят до зубов вооруженной российской армии, насчитывающей 770 тысяч человек. Кроме того, авиация НАТО сильно сократилась. Сразу после окончания холодной войны они насчитывали 7 тыс. единиц, а сегодня всего 3900 боевых машин, из которых 900 находится на хранении. Это очень скромно в сравнении с российскими ВВС, которых в три раза меньше, но которые очень опасны. Ведь если почитать отчеты аналитиков Пентагона и ЦРУ, то в случае начала боевых действий русские с таким количеством солдат и самолетов за 2-3 дня разгонят всё натовское воинство.

Понимая это, Скапаротти призывает крепить боевой дух солдат. А он лучше всего крепится активными боевыми действиями. Например, если российский самолет снова приблизится к американскому эсминцу на недопустимо опасное расстояние, то против него необходимо «применение оружия». Сразу видно, что бывший командир пехотного взвода не зря дорос до четырех генеральских звезд. Теперь Америке нужно добиваться в ООН, чтобы нейтральные воды Мирового океана и воздушное пространство над ними в случае необходимости объявлялись территориальными водами и воздушным пространством США. К примеру, плывет какой-нибудь «Дональд Кук» по Чёрному морю и пространство вокруг него в радиусе морской мили (или больше) становится американским. В таком случае вторжение в это пространство иностранного самолета будет рассматриваться как неспровоцированная агрессия, а сам самолёт подлежать уничтожению ураганным огнем американских средств корабельной ПВО.

Такая реакция на действия России может поставить ее на место. Ведь сегодня российские корабли и подводные лодки передвигаются в нейтральных водах так же свободно, как и американские. Такое в голове генерала Скапаротти никак не умещается. Сознанию профессионального карателя свойственно считать, что он один владеет ситуацией. В результате он с трудом различает разницу между карательной операцией и войной. А это для Европы плохой знак. Как бы из назначения Кёртиса Скапаротти не вышло чего-нибудь нехорошего.

Зарубино. Самый южный порт России – ворота в тихоокеанский век

Игорь ШУМЕЙКО

«…Америка должна писать правила. Америка должна задавать тон. Другие страны должны играть по правилам, которые устанавливают Америка и наши партнеры, а не наоборот», — заявил Барак Обама, подчёркивая важность для США Транстихоокеанского торгового партнерства. Естественный ответ на эти непомерные притязания - обустройство портов стран, исключённых из американского «транстихоокеанского» проекта. А исключены, прежде всего, Россия и Китай.

…Российский порт Зарубино на побережье Японского моря в бухте Троицы – гавань грандиозного будущего. Здесь на 60 километрах вдоль реки Туманган (Туманная) до её впадения в залив Посьета проходит граница России с КНДР. Гигантские северо-восточные провинции Китая Хэйлунцзян и Гирин лежат рядом, но выхода к Японскому морю не имеют. Именно здесь, у реки Туманган, лежит знаменитое озеро Хасан, место сражения с японцами в 1938 году, положившее начало серии побед советского оружия на Дальнем Востоке.

Туманган привлекает ещё и тем, что здесь проходит единственная железная дорога, связывающая Россию с КНДР, а значит и с Южной Кореей: коридор для гигантского южнокорейского экспорта.

Для изучения и развития возможных направлений сотрудничества в этой точке Тихоокеанского региона создана международная организация - Расширенная Туманганская инициатива (РТИ) в составе России, Китая, Монголии, обеих Корей и Японии в качестве наблюдателя.

Эксперт Института геополитической информации Андрей Диев говорит: «Процессу воссоединения Корей будет способствовать Транскорейская дорога с её стыковкой с Транссибом». КНДР уже проложила «композитную колею» на участке Ранджин (КНДР) - Хасан (РФ). И центр этого уникального геополитического сплетения - бухта Троицы с портом Зарубино.

То, что гавани Приморья в числе трех-пяти лучших в России, - известный географический факт. В России вообще мало удобных морских пристанищ. Проследите по карте, отбросив (пока!) ледовитые угодья на восток от Мурманска, обойдите весь контур Российской Федерации. Новороссийск, Туапсе – да! Но далее на юг – прямая стрела... А ведь изрезанность побережья — это ценность. Изрезанные берега, архипелаги (Греция) — эпицентры развития. Недаром близ Сочи насыпают искусственные полуострова, удлиняя драгоценное побережье... Береговая линия Приморья, вместившая уже десятки портов, – одно из богатств России.

Еще один важный параметр - глубина. Бледно-голубым картографы отмечают мелководье (Азовское море, Финский залив). И сравните: яркий, насыщенно-синий цвет! Ультрамарин настоящих морских глубин, артерий Мирового океана, вплотную подходящих по Японскому морю к заливу Посьета с портом Зарубино и заливу Петра Великого с Владивостоком и Находкой.

О работе Зарубино в наши дни рассказывает управляющий директор компании «Морской порт в бухте Троицы» Вячеслав Александрович Бурин:

— Первоначально порт Зарубино в бухте Троицы проектировался как рыбный. Строительство началось в 1972 году: большой холодильник, причальная линия, принимающая сразу несколько судов, железнодорожная ветка. На сегодня мы - незамерзающий порт на юге Дальнего Востока России, на стыке границ России, Китая, КНДР. Наши козыри: географическое положение, статус международного порта, причальная стенка более 600 метров, что позволяет принимать несколько судов, бухта с хорошей якорной стоянкой. Созданы возможности оперативного прохождения всех процедур государственного надзора.

Важное для Зарубино направление работы - рыбная продукция. Принимаем её у рыболовецких судов, храним в своих холодильниках, далее отправляем по стране вагонами-рефрижераторами, а недавно начали поставлять в Китай автотранспортом.

Другая специализация - товарные автомобили. У российской стороны партнерские отношения с компаниями "Мазда", "Мицубиси", "Хёндай", "Субару", "Тойота", "Киа". Скорость доставки, наличие специализированной площадки для размещения автомобилей, оснащенной системой видеонаблюдения и стационарной перегрузочной аппарелью для организации погрузки автомобилей в железнодорожные вагоны, сделало Зарубино портом, откуда грузы идут в центральную Россию и Среднюю Азию.

Есть прекрасные перспективы развития контейнерных перевозок: контейнерная площадка, возможность подключения рефрижераторных контейнеров, наличие перегрузочной техники, близость к крупнейшим международным контейнерным хабам: Ниигата (Япония, 483 мили) и Пусан (Ю.Корея, 482 мили)...

Перевозка контейнеров - это настоящее окно в будущее, реализация лозунга «Россия – транспортная держава». В 2014 г. пришла заявка Китая на перевалку 20.000 контейнеров, это только начало, дальше терминал Зарубино может формировать стабильные контейнерные линии по направлениям:

- экспорт/импорт Россия – страны АТР;

- транзит контейнеров с севера Китая в Южную Корею, Японию и обратно;

- транзит контейнеров с севера на юг Китая и обратно...

Кроме включения в мировой маршрут Европа - АТР, уникальное географическое преимущество Зарубино позволяет ему «влезть» даже во внутрикитайские перевозки.

Проблема только одна: налицо великолепные геостратегические перспективы, но развитие российской транспортной системы уже не первый десяток лет сдерживается отсталой логистикой. По данным профессора Ирины Карапетянц из Московского государственного университета путей сообщения (МИИТ), Россия по индексу развития логистики находится на 94-м, а по уровню развития таможни – на 115-м месте в списке из 155 стран мира.

…Напоследок мы с директором Вячеславом Буриным проехали к памятнику героям сражения у озера Хасан. Он стоит на высокой, господствующей высоте, откуда прекрасно просматривается Зарубино, эта уникальная глубоководная незамерзающая гавань, каких в России всего несколько...

Удивительное дело! Может, здесь сказалось какое-то геополитическое чутье нашего народа, но сражение на этом малом клочке земли в 1938 году задало эмоциональную тональность на десяток последующих лет, тяжелейших в истории страны. Именно от тех боев пошла знаменитая песня «Три танкиста»: в эту ночь решили самураи перейти границу у реки - у реки Туманной…. И опять же, как рассказал мне ветеран-пограничник писатель Анатолий Смирнов, с этими местами связано рождение «Катюши»! Уроженка Владивостока Катя Филиппова поступила в Ленинградскую консерваторию, вышла замуж за пограничника, уехала с ним в Хасанский погранотряд. В боях августа 1938 года Катюша сражалась рядом с мужем, была награждена, а вскоре на место боев у озера Хасан приехали поэт Михаил Исаковский и композитор Матвей Блантер, помнивший Катю по консерватории. Так родилась главная песня Великой Отечественной войны, давшая имя знаменитой системе реактивной артиллерии. Не дивно ли? «Катюша», бившая врага под Сталинградом и Берлином, наречена в честь героини Хасана!

…Старшее поколение твердо помнило: самая южная точка нашей страны - Кушка. Теперь, когда оставлена Средняя Азия с Кушкой, самая южная точка России – здесь, близ Зарубино и озера Хасан… Председатель Приморского отделения Русского географического общества профессор Петр Бровко после хасанского вояжа меня, правда, поправил: самая южная точка России - гора Базардюзю, Дагестан, 41•11′07″, а район реки Туманной всё же на 7 км севернее. Однако если определять самый южный участок морского побережья России, то это именно район залива Посьета с бухтой Троицы и портом Зарубино. Так что самый южный порт России – еще и ворота в ХХI тихоокеанский век!

«Крымчане точно не поедут в Грецию»

Как Греция справится с ажиотажным спросом россиян

Евгения Сазонова

Греция, ставшая практически альтернативой закрывшейся Турции, оказалась не готова к наплыву российских туристов. Визовые центры перед майскими праздниками работали допоздна, тем не менее не всем туристам повезло получить визу вовремя и улететь на отдых. Гендиректор греческого турхолдинга Mouzenidis Travel Александр Цандекиди в интервью «Газете.Ru» рассказал, как Греция планирует справляться с растущим турпотоком из России и почему крымчане не полетят в средиземноморскую страну.

Задержка с выдачей виз

— Перед первыми майскими праздниками говорилось о задержках с оформлением виз. Все туристы получили визы или есть такие, которые не смогли отправиться в Грецию из-за позднего оформления документов?

— Все наши туристы, за исключением двух, вылетели в Грецию по расписанию, и проблем с визами у них не возникло. В отдельных случаях наши клиенты получали визы практически в день вылета.

— Как решается вопрос с теми туристами, которые не смогли улететь в Грецию из-за не оформленной вовремя визы?

— В таких ситуациях туристам предлагается перенести дату вылета по туру на более позднюю. Пока мы с ними в процессе согласования условий переноса даты начала тура. Если же все-таки туристы по той или иной причине откажутся от изменения дат, то им будет возвращена полная стоимость тура.

— Что планируется сделать ко вторым майским праздникам, чтобы избежать подобных затруднений?

— Насколько мне известно, 6 мая в Москву прибывает первая команда командированных из Афин греческим МИДом специалистов в составе 10 человек, а после праздников 9 Мая дипведомство пополнит вторая группа. Так что проблема задержки выдачи виз к началу лета, надеюсь, будет полностью устранена.

— Какие у вас прогнозы по пассажиропотоку из России в Грецию на текущий год?

— В начале этого года были гораздо более оптимистичные прогнозы. По некоторым оценкам, спрос на туры в Грецию в текущем году должен был возрасти где-то на 40–50%. Сейчас мы склоняемся к нейтральному прогнозу, который предполагает рост в диапазоне 15–20%. Как и в случае с чистым пассажиропотоком, так и с туристическим потоком, думаю, что можно говорить о росте где-то в пределах 10–15% по сравнению с прошлым годом.

Главный конкурент Греции

— Этот предполагаемый рост связан с тем, что туристы, которые раньше летали в Египет и Турцию, теперь выберут Грецию?

— Лишь в незначительной степени российские туристы, летавшие в указанные страны, переориентируются на Грецию. Скорее росту популярности страны будут способствовать объявленный перекрестный год Россия – Греция, а также празднование 1000-летия присутствия русского монашества на святой горе Афон в Греции.

— Всегда считалось, что Турция и Египет — бюджетные направления. Сможет ли Греция предложить российским туристам что-то столь же приемлемое по цене?

— Ни в коем случае нельзя смешивать, образно выражаясь, турецкого и египетского туриста. Египет, в отличие от Турции, более бюджетное направление. Проводить параллели между Египтом и Грецией некорректно. Вот Турция – Греция абсолютно сопоставимые по ценовому диапазону. Да, к сожалению, есть распространенное заблуждение, что Греция дорогое направление. Практика последних нескольких лет показывает, что Греция в большинстве случаев вполне конкурентна по цене с Турцией. Единственное, что по-прежнему является главным отягчающим фактором, — это виза. И Турция, и Египет — безвизовые страны. Именно поэтому российские туристы выбирали эти две страны.

— Какую страну сейчас можно называть конкурентом Греции в сфере туризма?

— Из наиболее популярных направлений сейчас на российском туристическом рынке Греция, Кипр, Болгария. В последней совершенно другой туризм, другое море. Я не говорю, что там хуже или лучше. Но Болгарию нельзя назвать конкурентом для Греции, а Кипр — можно. Потому что это очень схожая страна по всему: море, люди, культура, кухня. Хотя у Кипра есть очень важное преимущество.

— Россиянам не требуется виза…

— Да. Виза есть, но она исключительно номинальная, оформляется в электронном виде за 5–10 минут. Поэтому можно сказать, что визы не существует. Тем более что для российских граждан она бесплатная. Поэтому думаю, что наибольший рост интереса будет в этом году по Кипру. Кстати, отдых на Кипре мы тоже начинаем предлагать российским туристам в этом году.

— Многие считали, что после запрета на Египет и Турцию греческие курорты станут еще дороже.

— Да, было такое предположение. Однако, к счастью, этого не произошло. Греческие отельеры прекрасно понимают и отслеживают, что происходит в России: кризис еще не преодолен, покупательная способность российских туристов достаточно низкая, в этом году особенно, в связи с колебаниями курса рубля к евро. Поэтому большинство отелей либо вообще не подняли цены, либо подняли цены на какие-то символические 1–3%. Сегодня тур в хорошую гостиницу категории «три звезды», на базе питания «все включено», на неделю, на человека можно найти примерно за 27–30 тыс. руб.

Крымчане не приедут

— В группу Mouzenidis входит авиакомпания Ellinair. Она выполняет только туристические перелеты?

— Авиакомпания Ellinair, которая существует четвертый год, изначально создавалась под туристические потребности туроператора Mouzenidis Travel. Примерно через год возникла идея расширить сферу ее деятельности. И тогда уже появились обычные регулярные рейсы, не ориентированные на перевозку только туристов. Конечно же, на сегодняшний день, если брать в процентном соотношении весь объем перевозимых авиакомпанией пассажиров, превалирующим является туристический сегмент.

— В какие страны сейчас вы летаете?

— Мы работаем как в странах постсоветского пространства, так и в странах Азии, Восточной, Центральной и Западной Европы, и везде основным направлением деятельности туроператора является отправка туристов на отдых в Грецию. В общей сложности у нас около 50 городов вылета из городов Греции, России, Украины, Казахстана, Грузии, Латвии, Эстонии, Польши, Румынии, Сербии, Германии, Италии и Кипра.

— На каких направлениях из России у вас наблюдается наибольшая загрузка?

— География наших полетов — от Калининграда до Новосибирска. Москва и Центральный федеральный округ России — первое место. Второе место — Южный федеральный округ (Ростов, Минеральные Воды и Краснодар). Это наиболее востребованные направления, которые показывают наибольший процент заполняемости наших рейсов.

— Планируете расширять маршрутную программу из России?

— В этом году нет. Программа уже сформирована и запущена.

— Может быть, с осенне-зимнего периода?

— Есть одна важная тонкость. Авиакомпания выполняет рейсы между Россией и Грецией. Греция — круглогодичное туристическое направление, но сезонность, в любом случае, присутствует. Осень-зима — это, конечно, низкий сезон в Греции. Зимой точно не будем расширяться. К лету 2017 года планируется расширение, но незначительно. Я думаю, что добавятся 2–3 города России.

— Крым не планируете включить в свою программу?

— Крыма в наших планах нет. Я объясню почему. Мы греческая компания. Если говорить о Крыме, то нужно говорить о маршруте Крым – Греция. Но крымчане точно не поедут в Грецию. У них есть свое море, не Эгейское, не Средиземное море, но тем не менее море есть. Поэтому совершенно точно могу сказать, что это направление не будет популярным.

Сложный сезон

— Какие самолеты в воздушном парке Ellinair?

— На сегодняшний день парк воздушных судов состоит из 8 машин: 2 Airbus 319, 2 — Avro RJ85 и 4 Boeing 737. Восемь машин вполне достаточно для обслуживания существующих потребностей туроператора. Мы брали машины, которые эксплуатировались для пассажирских авиаперевозок в Европе и Америке.

— Планируете расширять парк?

— Предварительно, в следующем году парк увеличится. Это будут Airbus — или А-320, или А-321.

— А бизнес или первый класс есть на борту?

— Нет. Учитывая, что все-таки авиакомпания ориентирована на туристические потребности, то логично, что бизнес-класса у нас нет. Пока все воздушные суда, эксплуатируемые нами, идут в монокомпоновке экономического класса. В этом случае улучшается экономика выполняемых рейсов. Перед авиакомпанией стоит задача не уходить в убыток, и с такой компоновкой туристическое подразделение имеет возможность получать конкурентные привлекательные цены. Конечно, пока нельзя говорить о каких-то сверхприбылях, но авиакомпания точно не убыточное подразделение в структуре холдинга.

— В России наблюдается профицит пилотов. Работают ли у вас российские пилоты?

— Учитывая, что авиакомпания греческая, естественно, что пилоты и бортпроводники, в основной массе, греки. Российские пилоты у нас не работают. С этим сложно. Во-первых, язык, во-вторых, пилоты должны иметь допуск для работы именно в странах Евросоюза. Это достаточно сложная процедура. Реализуемо, но, скажем так, овчинка выделки не стоит. Это займет очень много времени, нервов, средств. В-третьих, в самой Греции есть профицит пилотов.

— В Москву вы летаете в три аэропорта — Внуково, Домодедово и Шереметьево. Обещают, что в этом году откроется четвертый — Раменское. Поступало ли вам предложение от аэропорта о сотрудничестве?

— Пока нет. Может быть, поступит. Мы сами с такой инициативой к ним не выходили. Как мы понимаем, аэропорт Раменское создается в первую очередь для лоукостеров, а наша бизнес-модель не такая. Мы обслуживаем различный сегмент туристов: от бюджетного до премиального. Даже несмотря на то, что не имеем на рейсах бизнес-класса. Например, могу точно сказать, что не менее 50% наших пассажиров — это туристы, которые забронировали тур с проживанием в отелях категории «пять звезд» в Греции. В общем, сотрудничая с основными тремя аэропортами Москвы, могу сказать, что все нам предоставили привлекательные условия. Пока для нас вполне достаточные.

— Как вы вообще оцениваете сезон в этом году?

— Сезон будет сложный. Есть заблуждающиеся, которые рассчитывают, что Греция в этом году, в связи с запретом на Турцию и Египет, получит просто нереальную выгоду. На это рассчитывать не стоит.

В перечень субсидируемых маршрутов в Крым включено дополнительно 15 городов

Период выполнения субсидируемых перевозок продлен до 30 ноября

В рамках государственной программы «Развитие транспортной системы» в перечень субсидируемых маршрутов дополнительно включено 15 городов, сообщает официальный сайт Правительства РФ, где опубликовано соответствующее постановление за подписью премьер-министра Дмитрия Медведева.

В сообщении говорится, что расширение маршрутной сети выполнено в целях обеспечения доступности услуг по воздушной перевозке пассажиров в Крым из других субъектов Федерации и развития внутреннего туристического рынка. Таким образом, количество субсидируемых маршрутов доведено до 58.

Период выполнения субсидируемых перевозок продлен до 30 ноября (до этого было до 31 октября).

Право на субсидируемую перевозку распространяется на граждан в возрасте до 23 лет, пенсионеров, инвалидов с детства II или III группы, инвалидов I группы любого возраста и сопровождающих их лиц, а также лиц, сопровождающих ребёнка-инвалида.

Принятые решения будут способствовать расширению доступности воздушных перевозок между Крымом и другими субъектами Федерации, развитию внутреннего туризма.

Ирина Таранец

ФПК выставила на аукцион купейные вагоны в поездах в Анапу и Адлер

Впервые туроператоры смогут получить купе в постоянно курсирующих, а не дополнительных поездах

ОАО «Федеральная пассажирская компания» (ФПК, дочернее предприятие ОАО «РЖД») выставила на аукцион право организации перевозок туристов в постоянно курсирующих поездах по маршрутам Москва — Адлер и Москва — Анапа на летний период, об этом сообщают «Ведомости» со ссылкой на документацию к аукциону.

Так, каждый из победителей получит по два купейных вагона в составе ежедневных фирменных поездов.

Начальная цена вагонов на маршруте Москва — Адлер составляет 90 млн руб., на маршруте Москва — Анапа — 85 млн руб. на 115 и 112 дней соответственно.

Подобный аукцион ФПК проводит впервые, последуют ли за ним новые, будет зависеть от его результатов, пояснил «Ведомостям» представитель компании.

По его словам, вагоны решили выставить на аукцион потому, что места в эти поезда раскупаются практически полностью, даже несмотря на то, что составы максимально длинные. Туристы же, оплатившие поездку вместе с турпакетом, гарантированно получат место в поезде, заключает представитель компании.

Ранее российские туроператоры предлагали клиентам только чартерные программы — места в дополнительных (не постоянно курсирующих) поездах, которые они покупали у «РЖД-тур». В 2015 году дополнительные поезда в Анапу запустил туроператор «Библио-глобус». А в 2016 году «РЖД-тур» сформировал, по словам его представителя, совместные туристические продукты с НТК «Интурист» и компанией «Роза ветров» по направлениям Москва — Сочи и Москва — Анапа: туристы покупали путевки вместе с билетами на дополнительные поезда.

Стартовую цену за купе в постоянно курсирующих поездах, предложенную ФПК, гендиректор НТК «Интурист» Сергей Толчин назвал «не высокой и не низкой», учитывая, что победитель аукциона примет на себя риски по недозагрузке мест в начале и конце сезона. При этом, по его словам, НТК «Интурист» готова участвовать в аукционе.

В свою очередь, «Роза ветров» этим летом намерена ограничиться сотрудничеством с «РЖД-тур», заявил гендиректор компании Сергей Зенкин.

Ранее вице-президент АТОР, руководитель комитета по транспорту, генеральный директор «В.И.П. Сервис» Дмитрий Горин в интервью Gudok.ru рассказал, что в результате недавней встречи туроператоров с президентом ОАО «РЖД» Олегом Белозеровым были согласованы ключевые условия сотрудничества между представителями туриндустрии и железной дорогой. В частности, условия по аренде составов, вагонов, организации чартерных поездов и по возможностям туроператоров работать по запросу мест в регулярных поездах.

«Благодаря этому сотрудничеству мы видим очень хорошую перспективу по развитию железнодорожных перевозок в рамках туристических пакетов», — сказал Дмитрий Горин. По его прогнозу, возможности, которые ОАО «РЖД» предоставляет туроператорам, дадут в этом году минимум 50-процентный прирост пассажиропотока на южных направлениях по сравнению с прошлым годом.

По условиям сотрудничества туроператоры берут на себя риски, связанные с наполняемостью вагонов, оплачивая забронированные составы, вагоны и места железной дороге вперед. Это, объяснил Горин, дает возможность ОАО «РЖД» оптимизировать стоимость железнодорожной перевозки для туроператора. Стоимость железнодорожной перевозки представитель отрасли охарактеризовал как конкурирующую со стоимостью авиабилета. «В итоге туристическая поездка в Сочи, включая размещение, будет стоить в среднем 25 тыс. руб.», — сказал он, обращая внимание, что будут и более экономичные варианты.

Анна Булаева

Новороссийский морской торговый порт в первом квартале 2016 года получил прибыль в 9,6 млрд руб.

Выручка компании в январе-марте текущего года выросла на 20% до 7,6 млрд руб.

Чистая прибыль ОАО «Новороссийский морской торговый порт» (НМТП) по РСБУ в первом квартале 2016 года составила 9,6 млрд руб. против чистого убытка в 208,7 млн руб. за аналогичный период 2015 года. Об этом говорится в опубликованном отчете компании.

В свою очередь, выручка НМТП за отчетный период выросла на 20% до 7,6 млрд руб.

Группа НМТП является крупнейшим российским стивидором по объему грузооборота. В состав группы входят два крупнейших порта России — порт Новороссийск на Черном море, порт Приморск на Балтийском море, а также порт Балтийск в Калининградской области.

Грузооборот компании за 2015 год вырос на 6,5% по сравнению с 2014 годом до 139,7 млн тонн.

Выручка группы по МСФО за прошлый год составила $877,2 млн против $955,6 млн в 2014 году. Чистый убыток — $83,4 млн против убытка $414,7 млн в 2014 году.

Крупнейшим акционерами ОАО «НМТП» является Novoport Holding Ltd. (50,1%, паритетное СП «Транснефти» и «Суммы»), «Транснефть» владеет 10,5%, «Сумма» (2,75%), Росимущество (20%) и ОАО «Российские железные дороги» (5%).

Анна Булаева

Уникальный атомный лихтеровоз «Севморпуть» вышел в свой первый за 10 лет рейс

Судно доставит почти шесть тысяч тонн строительных грузов на остров Котельный в архипелаге Новосибирских островов

Восстановленный атомный лихтеровоз-контейнеровоз «Севморпуть» впервые за 10 лет вышел в море, на борту 5,7 тыс. тонн стройматериалов, сообщает пресс-служба Росатома. Судно направилось на остров Котельный архипелага Новосибирские острова, где лихтеровозу впервые предстоит осуществить разгрузку на ледовый припай.

На борту лихтеровоза - 5,8 тыс. тонн различных строительных материалов, кабельной продукции и контейнеров с продуктами питания.

Как отмечает издание "Портньюс", продолжительность рейса единственного в мире транспортного судна с ядерной энергетической установкой составит до 30 дней, после чего «Севморпуть» планирует вернуться в Мурманск с грузом контейнеров.

Атомный арктический лихтеровоз-контейнеровоз «Севморпуть» - уникальное и единственное в России ледокольно-транспортное судно с ядерной энергетической установкой. Лихтеровоз построен в 1988 году на судостроительном заводе «Залив» (г.Керчь). С 1992 года по 2006 год «Севморпуть» активно участвовал в перевозках контейнерных и генеральных грузов в направлении порта Дудинка, на трассах Северного морского пути, в сложных ледовых и климатических условиях.

С момента подъема флага и начала работ лихтеровоз прошел 302 тыс. миль, перевез более 1,5 млн тонн грузов.

В декабре 2015 года «Севморпуть» после длительного перерыва успешно прошел ходовые испытания. Перед судном стоят задачи по обеспечению Северного завоза, участие в освоении шельфа и разработке Павловского месторождения свинцово-цинковых руд на Новой Земле, а также операции по завозу снабжения в Арктике.

Последнее десятилетие принесло нам целую обойму новых качественных фильмов о Великой Отечественной войне, которые стоит посмотреть, не откладывая. Почему — объясняет Павел Гайков.

"В тумане"(2012)

Кто: режиссёр Сергей Лозница, оператор Олег Муту, актёры Владимир Свирский, Владислав Абашин, Юлия Пересильд.

О чём: путевого обходчика Сущеню партизаны несправедливо обвиняют в сотрудничестве с оккупантами. Надеясь доказать свою правоту, селянин отправляется в долгое путешествие к партизанскому лагерю. По повести Василя Быкова.

Почему стоит смотреть: один из лучших документалистов Сергей Лозница и в художественной работе сохраняет авторский взгляд, рассказывая о трагедии маленького человека в большом неоднозначном мире. За основу он взял одну из интереснейших повестей белорусского писателя Василя Быкова, которого много экранизировали в советские годы. Например, "Восхождение" Ларисы Шепитько по повести Быкова в 1977 году завоевало главный приз Берлинского фестиваля. "В тумане" за камерой стоит главный оператор новой волны румынского кино Олег Муту. Этот фильм — европейская копродукция, он участвовал в основном конкурсе Каннского кинофестиваля 2012 года и получил приз международной федерации кинокритики FIPRESCI.

"Брестская крепость" (2010)

Кто: режиссёр Александр Котт, оператор Владимир Башта, актёры Андрей Мерзликин, Павел Деревянко, Евгений Цыганов, автор и исполнитель закадровой песни Леонид Агутин.

О чём: первые дни войны и героический подвиг защитников Брестской крепости, имена которых навсегда вошли в историю.

Почему стоит смотреть: образцово-показательное военное кино. Всё, что нужно для соблюдения жанра, выполнено на высочайшем уровне — от декораций, грима, костюмов, реквизита, пиротехники и компьютерной графики до сценария, режиссуры, операторской работы, актёрского исполнения и монтажа. Фильм, выпущенный к 65-летию Победы, с триумфом пополнил коллекцию картин о подвиге защитников Брестской крепости — от "Бессмертного гарнизона" до "Я — русский солдат".

"А зори здесь тихие…"(2015)

Кто: режиссёр Ренат Давлетьяров, актёры Пётр Фёдоров, Агния Кузнецова, Кристина Асмус, Екатерина Вилкова, Дарья Мороз.

О чём: старшина Васков и пять необстрелянных зенитчиц вступают в неравный бой с вражескими диверсантами. По повести Бориса Васильева.

Почему стоит смотреть: этот фильм сразу заставляет вспомнить одноименную ленту Станислава Ростоцкого, в свое время попавшую в шорт-лист "Оскара". Картина 2015 года — не римейк, а новая экранизация хрестоматийной повести Васильева. Режиссер Ренат Давлетьяров снял качественное кино, которое не проигрывает черно-белой старой ленте.

Помимо России, фильм вышел в прокат в Китае, где в 2005-м уже была выпущена своя телеверсия "А зори здесь тихие…" с участием российских актёров.

"Шпион" (2015)

Кто: режиссер Алексей Андрианов, актёры Данила Козловский, Фёдор Бондарчук, Анна Чиповская.

О чём: фантастический сюжет фильма разворачивается весной 1941 года. Гитлеровская разведка пытается дезинформировать Сталина относительно планов фюрера. В схватку с немецкими шпионами вступают сотрудники госбезопасности. По роману Бориса Акунина.

Почему стоит смотреть: уникальный фильм с точки зрения работы художников. Действие происходит в утопических декорациях Москвы в стилистике ретрофутуризма — такой она была бы, если бы все градостроительные планы довоенной эпохи были бы реализованы. В фильме можно увидеть так и не построенный 400-метровый Дворец советов со статуей Ленина наверху, который должен был стать выше Эмпайр-стейт-билдинг в Нью-Йорке. Критики не случайно сравнивали Москву в этой картине с комиксовым Готэм-сити из фильмов про Бэтмена. Режиссёр Алексей Андрианов получил за эту работу "Нику" в номинации "Открытие года".

"Битва за Севастополь" (2015)

Кто: режиссёр Сергей Мокрицкий, актёры Юлия Пересильд, Евгений Цыганов, за кадром звучат песни в исполнении Полины Гагариной и группы "Океан Эльзы".

О чём: биографическая лента о Герое Советского Союза, снайпере Людмиле Павличенко, которая за первый год войны уничтожила 309 солдат и офицеров противника. В 1942-м в составе советской делегации она отправилась в США, где выступила перед конгрессом, призвала к скорейшему открытию второго фронта и вызвала симпатию супруги президента Элеоноры Рузвельт. От себя сценаристы добавили к истории Павличенко трагическую любовную линию.

Почему стоит смотреть: выпущенный к 70-летию Победы фильм примечателен не только качественными исполнительскими характеристиками, но и тем, что это совместная российско-украинская лента, работа над которой шла в разгар военного конфликта на Украине. Несмотря на непростую ситуацию, фильм вышел в широкий прокат в России и на Украине (под названием "Незламна" — "Несокрушимая"), и был встречен одинаково тепло. Актриса Юлия Пересильд и оператор Юрий Король за свои работы были удостоены премии "Золотой орёл".

"Мы из будущего" (2008)

Кто: режиссёр Андрей Малюков, актёры Данила Козловский, Владимир Яглыч, Екатерина Климова, Борис Галкин.

О чём: группа молодых "чёрных копателей" неожиданно переносится во времени в 1942 год, чтобы на собственном опыте испытать все тяготы военного времени и пересмотреть своё отношение к Великой Отечественной.

Почему стоит смотреть: в этом фильме массовый зритель впервые увидел Данилу Козловского во всей красе. Картина была призвана объединить различные поколения в отношении к Великой Отечественной войне и подвигу предков. Лента была настолько популярна, что через два года вышло продолжение — уже без Данилы Козловского и без такого однозначного успеха у зрителя.

"Сталинград" (2013)

Кто: режиссёр Фёдор Бондарчук, продюсер Александр Роднянский, актёры Пётр Фёдоров, Томас Кречман, Андрей Смоляков, оператор Максим Осадчий, композитор Анджело Бадаламенти.

О чём: группе советских разведчиков дан приказ во что бы то ни стало удержать дом на правом берегу Волги, где осталась лишь одна из его жителей — 19-летняя Катя. Немцам, чтобы победить в ключевом сражении войны, нужно во что бы то ни стало выбить разведчиков.

Почему стоит смотреть: в свое время другой "Сталинград" — режиссера Юрия Озерова — стал одним из первых фильмов в карьере Бондарчука-актёра. Трёхмерный "Сталинград" Бондарчука-режиссера — первый российский фильм, вышедший в передовом формате IMAX. В его создании принимали участие лучшие отечественные и зарубежные специалисты, включая композитора фильмов Дэвида Линча Анджело Бадаламенти. В картине использованы все, что мог предложить наш кинопром на 2013 год. А трагедия и пафос войны показаны через локальные конфликты нескольких героев. По сей день "Сталинград" остаётся самым кассовым отечественным фильмом в российском прокате.

Состоявшаяся в пятницу в Сочи встреча российского президента Владимира Путина и японского премьера Синдзо Абэ если и имеет отношение к нашим Курильским островам, то очень отдаленное. Главная тема встречи была совсем другая, и даже не вполне двусторонняя японо-российская.

Скорее, речь шла о том, как сделать Японию чуть менее "западной" и чуть более самостоятельной, особенно в эпоху возможных перемен в США. Причем инициатива исходила от Токио, а Москва, конечно, не возражает.

И Запад, и Восток

Для начала посмотрим на ключевую часть беседы двух лидеров: их обсуждение плана двустороннего экономического сотрудничества из восьми пунктов.

Вы спросите: как же это так, Япония ведь принадлежит к тем нескольким странам "политического Запада", которые пытаются утверждать, что изолируют Россию путем санкций. Ответ: Токио старается одновременно и соблюдать (довольно формально) режим санкций в качестве страны Запада, и быть все-таки страной Востока, чьи главные соседи — Россия и, не забудем, Китай. То есть перед нами почти невозможный цирковой номер государства, оказавшегося в тяжелом геополитическом положении или, точнее, силой загнанного в такое положение.

То, что происходило в Сочи, — не совсем двусторонняя дипломатия, она очень даже глобальная. Поездка японского лидера становится понятнее, если посмотреть на недавний похожий визит японского министра иностранных дел Фумио Кисиды в Китай. Эти два визита очень похожи, и они связаны между собой.

Известно, что с самого 1945 года Япония — страна, не совсем самостоятельная во внешней политике. Она, возможно, имела бы очень неплохие отношения со своими российским и китайским соседями, но как только таковые налаживаются, США одергивают Токио и в очередной раз возвращают Японию к роли союзника, "сдерживающего" Москву и Пекин. Но тогда страдают интересы Японии, и не только экономические.

Не забудем, что у Японии есть территориальные разногласия и с Россией, и с Китаем, которые были бы, возможно, давно решены, если бы не подстрекательская роль США. Но тем более неосмотрительно было со стороны Токио делать сейчас антикитайские заявления насчет территориальных споров между несколькими странами и Китаем в Южно-Китайском море, то есть по сюжету, который к Японии не имеет отношения.

Сейчас гонконгская газета South China Morning Post так оценивает происшедшее в Пекине: визит Кисиды был попыткой минимизации ущерба, поскольку отношения двух стран экономически слишком важны, чтобы доводить дело до нынешней напряженности. А пекинская "Жэньминь жибао" сообщает, что японскому гостю были выдвинуты условия для восстановления нормальных отношений. И, что важнее, он сказал в ответ много слов о том, насколько Китай важен для Японии.

А теперь — поездка уже премьер-министра страны в Сочи, где главная тональность его слов та же, что в Пекине: мы нужны друг другу, "наши двусторонние отношения активно продвигаются вперед" и так далее. Минимизация ущерба, словом.

В общем, Токио старается обозначить пределы, за которыми Япония уже не сможет служить орудием американских интересов, и старается поместиться между Западом (то есть США) и Россией с Китаем, так, чтобы всем было относительно хорошо.

А что касается Курил…

Эта работа будет продолжена. В мае в Японии собирается G7, и Абэ, предположим, будет играть там роль человека, наводящего мосты с Москвой и Пекином. Но "семерка" — клуб с ограниченным влиянием, это всего лишь страны Запада, зато осенью в Ханчжоу (Китай) соберется куда более эффективная "Группа двадцати", куда входят Китай и Россия, как и Япония, и прочие члены "семерки". Япония хочет попытаться укрепить самостоятельность, опираясь на оба формата.

Что у нее из этого получится — вопрос сложный. Но нетрудно заметить, что в попытках "сдерживать" Россию и Китай США заигрались, поставив в сложное, если не невыносимое положение и европейцев, и Японию.

Япония в Азии играет ту же незавидную роль, что страны ЕС в Европе: роль жертвы. Очень похожие "украинский кризис" на Западе и кризис с Южно-Китайским морем на Востоке подогреваются США, в результате же страдают американские союзники, которым не дают общаться с Россией и Китаем по множеству важных для союзников вопросов, с риском потерять голоса на любых предстоящих выборах. Вот и премьеру Абэ, говорят, звонил Барак Обама и советовал не ехать в Сочи.

Но что если голоса потеряет партия демократов в США — то есть проиграет президентские выборы в ноябре? Тогда те, кто послушался Барака Обаму и его бывшего госсекретаря Хиллари Клинтон, и подавно окажутся в смешном положении.

Ждать новой политики Вашингтона, оставшись без крупных друзей в Азии (в случае с Японией), — не лучшая перспектива. В общем, сейчас самое время подстраховаться перед наступлением эпохи "после Обамы", сделать несколько шагов в сторону Москвы и Пекина. Что мы и наблюдаем, причем далеко не только в случае с Японией (европейцы тоже этим заняты). Для Токио вопрос только в том, сколько именно таких шагов делать, как найти точку баланса между Западом и "незападом". Это нелегко, но Абэ старается…

Что же касается как-то слабо звучавшего в Сочи вопроса о Курильских островах, то фактически с конца 1990-х годов обеим сторонам было ясно, что Япония их не получит. А сейчас и подавно. Эту проблему несколько лет пытались поддерживать на малом огне японские (да и некоторые российские) журналисты, сочиняя длинные комментарии по поводу тех или иных высказываний должностных лиц в ответ на свои же назойливые вопросы. Потом и эта активность всем надоела, хотя иногда вспыхивает.

Полагаю, что проблемы Курил вообще не существует и российско-японские отношения развиваются независимо от Курил. Хотя давайте посмотрим, чисто теоретически, существуют ли вообще международные прецеденты урегулирования таких вопросов? Лучший из них — это Россия и Китай.

Было ясно, что когда пограничная река принадлежит только одной стороне (а не делится по фарватеру) — это какой-то феномен международного права, который рано или поздно придется приводить в соответствие с прецедентами. Но хотя все это понимали, российско-китайские переговоры на эту тему тянулись почти четыре десятилетия. И пока они шли, две наши страны прошли путь от военных пограничных конфликтов до нынешнего стратегического партнерства, когда ключевые части обществ обоих государств понимают, что вот теперь — пора, с таким соседом можно и нужно заключать соглашения.

Нам с Японией до такого состояния дел явно далеко. Хотя встреча в Сочи как минимум похожа на маленький шаг в нужном направлении.

Дмитрий Косырев, политический обозреватель МИА "Россия сегодня"

Япония. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 6 мая 2016 > № 1744462 Дмитрий Косырев

В период с 25 по 30 апреля специалисты Россельхознадзора задержали зараженную продукцию из Сирии, Израиля, Марокко, Китая и Мексики.

В период с 25 по 30 апреля самой крупной партией продукции, в которой были обнаружены карантинные объекты, оказалась партия грейпфрутов из Сирии весом 39,7 тонн, поступившая в морской порт Новороссийск.

В этой партии энтомологическая экспертиза, проведенная специалистами ФГБУ «Краснодарская МВЛ», обнаружила карантинный для РФ объект - средиземноморскую плодовую муху Ceratitis capitata (Wied.) Также в морском порту Новороссийск была задержана партия картофеля из Израиля весом 27,3 тонны. В этой партии была найдена картофельная моль Phthorimaea operculella Zell.

Еще одна партия картофеля (6,8 тонн), поступившая в Приморский край из Китая, была задержана по результатам бактериологической экспертизы, проведенной специалистами Приморского филиала ФГБУ «ВНИИКР». Партия оказалась заражена опаснейшим карантинным для РФ заболеванием - бурой гнилью картофеля Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al ( = Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith).

В этот же период результаты энтомологической экспертизы, проведенной специалистами Смоленского филиала ФГБУ «Брянская МВЛ», выявили южноамериканскую томатную моль Tuta absoluta (Povolny) в партии марокканских томатов весом 18,7 тонн, поступивших в Смоленскую область из Нидерландов.

А в партии из 600 кг мексиканской ежевики, прибывшей в Московскую область, энтомологическая экспертиза территориального отдела ФГБУ «ВНИИКР» в г. Москве обнаружила западный цветочный (калифорнийский) трипс Frankliniella occidentalis Perg.

По информации Россельхознадзора, большая часть задержанной продукции была возвращена поставщикам, а обе партии картофеля были обеззаражены.

О вредителях:

Средиземноморская плодовая муха (Ceratitis capitata (Wied.)) повреждает плоды апельсина, мандарина, авокадо, хурмы, инжира, кофе, банана, лимона, земляники, граната, абрикоса, яблони, сливы, черешни, винограда, финика, томата, баклажана, перца, а также более 70 видов других растений. Потери урожая могут доходить до 100%.

Картофельная моль (Phthorimaea operculella Zell.) поражает картофель, томат, баклажан, табак, перец, паслен, физалис и другие дикорастущие пасленовые. В полевых условиях повреждает до 25% картофеля, до 57% томата, до 80% табака.

Бурая гниль картофеля (Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. (=Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith) – широко распространенное заболевание преимущественно в странах с теплым и влажным климатом. Снижает урожайность на восприимчивых сортах картофеля до 50%. При хранении потери могут превышать 40%.

Вредоносность южноамериканской томатной моли (Tuta absoluta (Povolny) сравнима с вредоносностью саранчи, поскольку гибель урожая в некоторых случаях может достигать 100%. Томатная моль повреждает пасленовые растения в любой фазе развития, от всходов до полного созревания.

Западный цветочный (калифорнийский) трипс (Frankliniella occidentalis Perg.) ограниченно распространен на территории Российской Федерации. В теплицах он вредит всем овощным культурам и большинству декоративно-цветочных растений. Является активным переносчиком опасных вирусных заболеваний, поражающих широкий круг культурных растений.

Артиллеристы Южного военного округа (ЮВО) произведут праздничные салюты в честь 71-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне в 8 городах России — Ростове-на-Дону, Волгограде, Владикавказе, Ставрополе, Новороссийске, Астрахани, Севастополе и Керчи.

Салюты будут проведены 30-ю залпами с темпом в 30 секунд, для этого задействовано около 90 единиц различных артиллерийских орудий, в том числе 122-мм гаубицы Д-30, 76-мм дивизионные пушки ЗИС и ЗИС-3 и другие, а также салютные пусковые установки 2А30, 2А30М, 2А85, 105-мм и 125-мм ВФК «Радуга».

На высоте 250-300 м жители городов смогут увидеть 9 видов праздничных фейерверков («Ассоль», «Ассоль-хамелеон», «Подсолнух», «Волна-3», «Вега-1,2,4» различных модификаций), представленных в семи цветовых гаммах (серебристый, зелено-красный, красно-белый, зелено-белый, синий, голубой, желтый). Всего для проведения салютов подготовлено около 3 тыс. фейерверочных зарядов и около 2,5 тыс. холостых артиллерийских выстрелов.

Пресс-служба Южного военного округа

На 35 полигонах Южного военного округа (ЮВО), расположенных на территориях Северо-Кавказского, Южного и Крымского федеральных округов, а также относящихся к российским военным базам в Армении, Абхазии и Южной Осетии, проводится комплекс мероприятий по подготовке их к летнему периоду обучения.

В связи с этим более 500 военнослужащих инженерно-саперных подразделений приступили к сплошной очистке полигонов от взрывоопасных предметов. При проведении работ применяется около 100 единиц военной и специальной техники, в том числе инженерные машины разграждения (ИМР), многоцелевые тягачи (МТ-ЛБ), гусеничные бронетягачи (БТС).

Общая площадь очищаемых территорий составляет более 150 тыс. гектаров. На горных полигонах, расположенных в Абхазии, Армении, Чечне и Северной Осетии из-за особенностей рельефа местности для обнаружения взрывоопасных предметов наряду с миноискателями широко применяются специально обученные минно-розыскные собаки.

На сегодняшний день обнаружено и обезврежено более 1,5 тыс. фрагментов боеприпасов.

В целях безопасности все обнаруженные опасные предметы не транспортируются, а подрываются на месте. Закладки боеприпасов осуществляются на сейсмически безопасных расстояниях от жилых строений и других объектов, учитываются радиусы возможного разлета осколков и воздействие ударной волны.

Параллельно на полигонах проводится ремонт и восстановление специального оборудования — к 1 июня необходимо подготовить более 180 различных объектов для боевой и специальной подготовки. Особое внимание уделяется состоянию и технической оснащенности войсковых стрельбищ.

Пресс-служба Южного военного округа

В рамках подготовки ко Дню Победы в воинской части Воздушно-космических сил (ВКС), расположенной в г. Феодосия Республики Крым, прошла церемония открытия памятника участникам Великой Отечественной войны. Кроме того, военнослужащие ВКС провели мероприятия по перезахоронению останков красноармейца Владимира Петрова и восемь неизвестных бойцов Крымского фронта, погибших в боях с немецко-фашистскими захватчиками в январе — мае 1942 г. Останки бойцов найдены на территории части 29 марта 2016 г. представителями Крымской региональной общественной организации «Поисковое объединение «НАСЛЕДИЕ» полковником А.Н. Самофатовым и майором С.А. Бебешко.

Красноармеец Владимир Петров идентифицирован по личным вещам (надпись на ложке). Последнее место службы — Крымский фронт, 341 пулемётный батальон. Пропал без вести. Название источника информации — ЦАМО. Номер фонда источника информации –— 58. Номер описи источника информации — 818883. Данные о месте рождения и адрес семьи найти не удалось.

В рамках подготовки к празднованию 71-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне военнослужащие Воздушно-космических сил приняли участие в восстановлении более 200 монументов, памятников, стел и мест захоронения воинов, погибших при защите Отечества в годы Второй мировой войны.

Более 10 памятников, стел и почетных досок были приведены в порядок курсантами Военно-космической академии имени А.Ф. Можайского в г. Санкт-Петербурге. Военнослужащие ВКС в г. Пскове привели в порядок территорию памятника на месте захоронения 65-и тысяч советских военнопленных в районе Крестовского шоссе г. Пскова.

В канун Дня Победы в гарнизонах ВКС военнослужащие и члены их семей поздравляют участников Великой Отечественной войны, а также готовятся принять участие в проведении Всероссийской акции «Бессмертный полк» в регионах Российской Федерации.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

С начала текущего года в соединениях и воинских частях Каспийской флотилии проведено более 400 учений по противодействию терроризму.

В ходе учений отрабатывались организация и поддержание взаимодействия дежурный служб частей с подразделениями антитеррора, действия личного состава при получении сигнала об угрозе террористического акта и по отражению нападений условных незаконных вооруженных формирований (НВФ).

В частности, с подразделением морской пехоты было проведено учение по отражению нападения условного НВФ на военный городок. По замыслу учения боевики захватили транспорт воинской части и, используя его, совершили попытку проникновения на территорию городка через контрольно-пропускной пункт (КПП).

Наряд по КПП, заняв оборону, не допустил прорыва боевиков на территорию части. По сигналу тревоги на усиление прибыло подразделение антитеррора. В результате предпринятых действий военнослужащие окружили и уничтожили условных террористов.

В корабельных соединениях отработаны действия дежурно-вахтенных служб кораблей при получении сигнала об угрозе проведения террористического акта с использованием подводных диверсионных групп.

В ходе учения патрульный и дежурные катера, используя гидроакустические станции для наблюдения за подводной обстановкой, провели осмотр и поиск условных подводных диверсантов в акватории пункта базирования. В целях их уничтожения было проведено гранатометание учебными гранатами на различных курсах движения.

После отработки задач патрульными катерами, водолазные группы спустились под воду и произвели осмотр подводной части корпусов кораблей, катеров и судов на предмет обнаружения закладки взрывных устройств и повреждений.

Всего на учения по противодействию терроризму привлекалось около 1000 военнослужащих, было задействовано до 50 единиц вооружения и военной техники и около 20 надводных кораблей, катеров и судов обеспечения Каспийской флотилии.

Пресс-служба Южного военного округа

В канун 71-ой годовщины Победы в Великой Отечественной войне 194-1945 гг. военный комиссар Ростовской области полковник Анатолий Трушин вручил наследникам погибших фронтовиков удостоверения к государственным наградам СССР, которые не были по разным причинам вручены им при жизни.

В торжественной обстановке дочери старшего лейтенанта Ивана Ковалева передано удостоверение к ордену Александра Невского, а Вячеславу Корсунову − удостоверение к ордену Красной Звезды, которым был награжден его отец. Теперь эти документы будут храниться как память в семьях погибших героев.

Также, благодаря кропотливой работе сотрудников военного комиссариата по выявлению погибших на территории Ростовской области воинов Красной Армии, установлены фамилии 15682 бойцов, не включенных в списки захороненных.

Изучение документации, хранящейся в военных архивах и музеях и содержащей информацию о местах ведения боевых действий и захоронениях, являются одной из основных форм поисковой работы. Руководство комиссариата тесно сотрудничает с ветеранами войны, поисковыми отрядами, представителями областной администрации и местных властей, а также с Центральным архивом Минобороны России.

Пресс-служба Южного военного округа

Сегодня, 6 мая фрегат проекта 1135.6 «Адмирал Григорович» покинет Балтийскую военно-морскую базу и начнет межфлотский переход на Черноморский флот к постоянному месту базирования. Готовность корабля к межфлотскому переходу накануне проверила комиссия Главного командования ВМФ под руководством заместителя Главнокомандующего ВМФ России вице-адмирала Александра Федотенкова.

«По приказу Главнокомандующего ВМФ России адмирала Королёва мы проверили профессиональный уровень подготовки экипажа корабля, готовность его материально-технической части к межфлотскому переходу. Корабль готов выполнить задачу перехода к постоянному месту базирования на Черноморский флот», — отметил заместитель Главкома ВМФ вице-адмирал Александр Федотенков.

Планируется, что фрегат «Адмирал Григорович» прибудет в главную базу Черноморского флота, г. Севастополь, в конце мая.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Лакомый "Вест Колл"

Елизавета Титаренко

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) одобрила ходатайство АО "ЭР-Телеком Холдинг" на покупку 100% филиала оператора фиксированной связи "Вест Колл Лтд" в Петербурге и Ленинградской области, который компания выделяет в отдельное юридическое лицо. По оценкам аналитиков, цена петербургского филиала "Вест Колл" варьируется от 600 млн до 900 млн руб.

Как следует из сообщения ФАС, служба удовлетворила ходатайство "ЭР-Телекома" о "приобретении 100% голосующих акций (долей) хозяйственного общества, планирующего осуществлять деятельность на территории Петербурга и Ленинградской области и входящего в группу лиц ООО "Вест Колл Лтд". По данным портала "Коммерсант. Картотека" и "Вестника государственной регистрации", московское ООО "Вест Колл Лтд" находится в процессе реорганизации в форме выделения ООО "Вест Колл СПб". Нынешним директором петербургского филиала "Вест Колл" является Виктория Тихонова.

Напомним, компания "Вест Колл" была учреждена в Москве в августе 1996 г. В июле 2007 г. фонд прямых инвестиций Russia Partners II приобрел 62,96% акций на тот момент ЗАО "Вест Колл Лтд". Как ранее сообщал ComNews, тогда стоимость этой доли могла составить не менее $30 млн - более 760 млн руб. из расчета, что среднегодовой курс доллара за 2007 г. составил 25,5 руб. (см. новость ComNews от 31 июля 2007 г.).

По данным карты собственности ключевых телекоммуникационных активов в России, подготовленной журналом "Стандарт", нынешнее ООО "Вест Колл Лтд" принадлежит кипрскому Wintergate Holdings Ltd., 62,96% которого находится в собственности Russia Partners II L.P., зарегистрированной на Каймановых островах. В свою очередь Russia Partners II L.P. находится в собственности офшора с Каймановых островов Russia Partners Technology Fund L.P., который является 100%-ной "дочкой" американского фонда прямых инвестиций Siguler Guff & Company L.P. - его соучредителем является Эндрю Гафф.

Однако теперь Russia Partners II пытается продать ООО "Вест Колл Лтд". Петербургский блогер Добрый Самаритянин в октябре 2015 г. отмечал, что наиболее вероятная причина продажи - увеличение риска потерять вложенное из-за антироссийских санкций.

По словам источника ComNews на телекоммуникационном рынке, владельцы готовы продать "Вест Колл" целиком, но Russia Partners хочет получить за него определенную сумму в пересчете на доллары. Это связано с тем, что фонд вложил в капитал оператора средства в валюте и теперь хочет получить обратно большую сумму, с плановой нормой прибыли. Однако из-за падения курса рубля те деньги, которые предлагают за "Вест Колл" российские операторы, не устраивают Russia Partners.

Интерес к ООО "Вест Колл Лтд" проявляют ПАО "Ростелеком", ПАО "МегаФон", ПАО "ВымпелКом" и "ЭР-Телеком". Генеральный директор группы компаний "Вест Колл" Михаил Решетов подтвердил корреспонденту ComNews, что покупкой оператора интересуются сразу несколько игроков рынка. "Переговоры ведутся много лет, пока они продолжаются, и неизвестно, как это разрешится. Многие заинтересованы в приобретении "Вест Колл", но продажи компании не было. Мы работаем как раньше", - сообщил он.

Переговоры о продаже компании ведутся фондом Russia Partners, отметила Виктория Тихонова, рекомендовав обратится в этот фонд. "Насколько мне известно, дело дальше переговоров не пошло. А переговоры ведь можно вести перманентно", - добавила она. Представители Russia Partners вчера отказались от комментариев.

По словам Доброго Самаритянина, "Вест Колл" целиком потенциальному покупателю оказался не нужен. "То есть, надо делить и договариваться по каждой части отдельно и с разными компаниями. Хотя заключить сделку хотелось бы на все сразу и с одним", - отмечал он.

Тем не менее, как рассказал ComNews источник, знакомый с ситуацией, еще осенью 2015 г. бенефициар и президент "ЭР-Телекома" Андрей Кузяев лично объезжал все дочерние предприятия и филиалы "Вест Колл" в регионах и знакомился с менеджментом оператора. Напомним, в группу компаний "Вест Колл" входят ООО "ВестКолл" (Москва), ЗАО "Искрателеком" (Московская область, Одинцово), OOO "ВестКолл" (Петербург), ООО "Кредолинк" (Петербург), ООО "Инфоцентр" (Ленинградская область, Сосновый Бор), ООО "ИнтерТелеком" и ООО "Энлинк Телекоммуникации" (Рязань), ЗАО "Коламбия Телеком" (Волгоград) и ЗАО "Аист" (Тольятти).

ООО "Вест Колл Лтд" в Петербурге, которым интересуется "ЭР-Телеком", предоставляет услуги телефонии, передачи данных, телематические услуги связи, цифровое телевидение и ряд облачных сервисов. Общая протяженность сети в Петербурге насчитывает более 4,2 тыс. км. Кроме того, в Петербурге у компании есть дата-центр уровня Tier 3 площадью 450 кв.м. По оценкам аналитика ГК "Финам" Тимура Нигматуллина, в Петербурге "Вест Колл" обслуживает около 85 тыс. частных абонентов и 10 тыс. корпоративных клиентов. "Таким образом, даже с учетом предположительно сравнительно низкой, по российским меркам, маржи EBITDA ввиду очень высокой конкуренции в регионе, рыночная стоимость актива может достигать 600-900 млн руб. без учета стоимости возможного долга за счет большой доли на местном рынке", - отметил эксперт.

"ЭР-Телеком" и ранее проявлял интерес к петербургскому рынку: в 2014 г. компания приобрела провайдера InterZet в Петербурге (см. новость ComNews от 3 февраля 2014 г.). Это открыло возможности для роста бизнеса "ЭР-Телекома" в Петербурге. Приобретение еще одного провайдера помогло бы оператору еще больше укрепить позиции на рынке Северной столицы.

Заместитель директора аналитического департамента компании "Альпари" Наталья Мильчакова оценивает стоимость петербургского бизнеса "Вест Колл" в 700-900 млн руб. По ее словам, цена всего "Вест Колл" не может быть выше 2,2-2,5 млрд руб. "Во-первых, компания убыточная. Во-вторых, хотя эта информация не раскрывается, но очень возможно, что у нее есть большая задолженность перед кредиторами, вероятно, есть банковские кредиты, которые придется гасить", - полагает она. По оценкам Натальи Мильчаковой, выручка компании за 2015 г. почти не увеличилась по сравнению с 2014 г.

Федеральные исследовательские центры подвели первые итоги работы

На заседании Научно-координационного совета при ФАНО России руководители пяти федеральных исследовательских центров рассказали о первых итогах работы и планах на будущее.

Создание в рамках пилотных проектов 5 федеральных исследовательских центров ФАНО России завершилось в 2015 году, организации завершили процедуры юридического оформления и приступили к работе в новом составе.

Первым итоги представил академик Игорь Соколов, директор ФИЦ «Информатика и управление» РАН.

Он отметил, что в полном объеме ФИЦ ИУ РАН начал работу в июле 2015 года.

Основные структурные подразделения исследовательского центра: Институт проблем информатики РАН; Вычислительный центр им. А.А. Дородницына РАН; Институт системного анализа РАН; Орловский филиал; Калининградский филиал, а также вновь созданные институты – Институт образовательной информатики и Институт информационных технологий в медицине.

В ходе объединения научных организаций в единый центр административно-управленческие подразделения были оптимизированы, число их сотрудников сократилось на 5%. По словам И. Соколова, это позволило увеличить долю научных сотрудников на 5%. Директор ФИЦ ИУ РАН отметил, что основная цель новой структуры – создание национального системообразующего центра генерации и трансфера новых знаний и инноваций на основе развития и эффективного применения современных информационно-коммуникационных технологий.

Сегодня ФИЦ ИУ РАН является центром превосходства в области компьютерных наук и прикладной математики, - добавил И. Соколов. В перечень актуальных направлений научно-технологического развития России, одобренных НКС, вошли два направления, предложенные ФИЦ ИУ РАН:

Методы искусственного интеллекта в накоплении, защите и анализе данных;

Сложные задачи обеспечения информационной безопасности: анализ и решения.

В планах ФИЦ ИУ РАН на 2016 г. создание двух центров коллективного пользования наоснове облачной инфраструктуры («Алгоритмы и программы» и ЦКП для работы с научной информацией), а также создание Центра превосходства по направлению «Компьютерные науки».

Академик Николай Колчанов, директор ФИЦ Институт цитологии и генетики СО РАН, рассказал о результатах первого этапа создания ФИЦ ИЦиГ СО РАН. Проект образован в результате присоединения к ИЦиГ СО РАН Сибирского научно-исследовательского института растениеводства и селекции СО РАСХН (СибНИИРС).

Стратегическая цель центра – получение новых фундаментальных знаний в области молекулярной генетики и клеточной биологии и разработка на этой основе прорывных генетических технологий для агропромышленного комплекса, медицины и биотехнологии.

Николай Колчанов отметил: «Одна из основных причин создания центра – необходимость проведения полных циклов исследований от генерации фундаментальных знаний до прикладных разработок в области генетики и селекции растений, генетики и селекции животных, генетики человека и биотехнологии на основе методов молекулярной генетики, клеточной биологии и биоинформатики». В результате создания ФИЦ доля прикладных исследований в организации увеличилась.

Николай Колчанов остановился на одном из ключевых проектов ИЦиГ СО РАН – «Генетическая платформа для маркёр-ориентированной селекции растений». В рамках проекта на основе фундаментальных знаний о молекулярно-генетических механизмах, контролирующих формирование фенотипических характеристик растений, разрабатываются новые методы молекулярной генетики и клеточной биологии для генетики и селекции растений и новые генетические технологии создания перспективных сортов растений. В результате комплексного подхода, процесс селекции может быть ускорен более чем в два раза.

Итоги работы Федерального исследовательского центра «Фундаментальные основы биотехнологии» РАН представил директор центра – член-корреспондент РАН Владимир Попов. Новая организация образована путем объединения Института биохимии им. А.Н. Баха РАН, Института микробиологии им. С.Н. Виноградского РАН и Центра «Биоинженерия» РАН.

По словам В. Попова, при централизации административных и хозяйственных подразделений в организации была сохранена широкая автономия научных лабораторий, их структурных подразделений и исследовательских групп.

Цель реализации программы исследований ФИЦ – создание научных основ для разработки новых технологических процессов в области промышленной биотехнологии и агробиотехнологий.

Владимир Попов отметил, что после объединения перед ФИЦ Биотехнологии РАН открываются новые возможности – в том числе по участию в программах по направлениям «Картофелеводство» и «Птицеводство».

Так, в рамках направления «Картофелеводство» центр планирует проводить работы по созданию новых сортов картофеля на основе геномной селекции и разработки эффективных методов диагностики патогенов картофеля, их мониторинга и распространения. По приоритетному направлению «Птицеводство» центр планирует приступить к разработке новых подходов к формированию рационов птицы с нормированием биологически активных добавок, с учетом доступности и усвояемости всех компонентов и созданию новых методов диагностики возбудителей заболеваний птицы.

С докладом об итогах работы Федерального исследовательского центра Всероссийский институт генетических ресурсов растений имени Н.И. Вавилова (ВИР) выступил директор центра – профессор Николай Дзюбенко. ВИР объединил 11 филиалов – опытных станций по всей территории страны: в Павловске, Адлере, Астрахани, Волгограде, Дагестане, Майкопе, в Крыму, на Дальнем Востоке.

Программа развития ВИР направлена на сохранение, упрочение и достижение лидирующих позиций института в стране и в мире в сфере работы с коллекциями мировых генетических ресурсов культурных растений и их диких родичей, – заявил Николай Дзюбенко.

На протяжении десятилетий основными задачами ВИР было сохранение, изучение и рациональное использование разнообразия генетических ресурсов растений для обеспечения продовольственной, биоресурсной и экологической безопасности страны.

«Интеграционный проект ВИР позволит России вернуть мировое лидерство по объему коллекций культурных растений», - считает Н. Дзюбенко. Он рассказал о существенном увеличении финансирования института: в 2015 году ФАНО России выделило ВИРу 28,2 млн. рублей на строительство фитотрона - «умной теплицы» площадью 2 000 кв. м. В будущем планируется строительство 2-й и 3-й очереди фитотрона. В 2016 году ФАНО России дополнительно выделило 55 млн. рублей на реализацию программы развития федерального исследовательского центра. Кроме того, в текущем году ВИР впервые был включен в программу Минсельхоза России, в рамках которой организации было выделено целевых субсидий на 150 млн. руб.

С докладом об итогах работы Федерального научного центра «Научно-исследовательский институт системных исследований РАН» (ФИЦ НИИСИ) в 2015 году выступил директор ФИЦ НИИСИ РАН профессор Сергей Бобков.

Организационная структура центра объединяет 6 отделений и 3 филиала, общая численность сотрудников – более 1000 человек.

Как сообщил Сергей Бобков, стратегическая цель ФНЦ НИИСИ РАН состоит в обеспечении научного и технологического паритета с мировыми лидерами в области суперкомпьютерных технологий, радиоэлектроники, информационных ресурсов и программного обеспечения, как основы развития нефтегазовой, машиностроительной и космической отраслей России.

В настоящее время в НИИСИ РАН проводятся как фундаментальные и прикладные исследования, так и опытно-конструкторские работы, создаются опытные образцы элементной базы, вычислительной и коммуникационной техники, программного обеспечения, ведется мелкосерийное производство разработанных изделий.

По словам Сергея Бобкова, финансирование затрат на заработную плату сотрудникам и содержание имущественного комплекса центра происходит за счет бюджетных средств и внебюджетных источников. Благодаря привлечению собственных средств в 2015 году произошло удвоение фонда заработной платы научным сотрудникам.

Общие вычислительные ресурсы суперкомпьютерного центра позволяют обеспечивать научные организации и предприятия промышленности. После объединения НИИСИ РАН с Суперкомпьютерным центром РАН в 2015 году удалось увеличить до 25% долю потребления производственными предприятиями вычислительных мощностей (в 2014 году она составляла 15%).

Продолжена работа по программе электронной библиотеки «Научная Россия». В рамках проекта ФИЦ НИИСИ РАН проводит оцифровку книг и обеспечивает работу электронной площадки, на которой беспрепятственный доступ к фондам академических библиотек могут получить все пользователи сайта.

В нефтедобывающей отрасли исследовательским центром получены первые результаты по получению параметров месторождения скважин, они закладываются в программы и таким образом моделируется месторождения. Эти данные используются промышленными предприятиями для повышения объемов извлечения нефти, в том числе и в труднодоступных для добычи местах.

Сергей Бобков рассказал также о цифровой модели керна – программе, разработанной в институте для исследования структуры керна и получения данных по месторождению. Использование данной модели будет способствовать повышению объемов добычи труднодоступных запасов нефти. Разрабатываются подходы к коммерциализации полученных результатов.

Научно-координационным советом при ФАНО России были одобрены представленные доклады о работе в 2015 г. созданных федеральных исследовательских центров. Отмечено, что короткие сроки работы центров не позволяют в полной мере судить о преимуществах интеграции институтов, решено продолжить мониторинг эффективности работы первых созданных ФИЦ.

Россия > Образование, наука > fano.gov.ru, 6 мая 2016 > № 1743185

Порт Ростов-на-Дону в 1-м квартале увеличил отгрузку зерна на 79,4%

Общий грузооборот морского порта Ростов-на-Дону в январе-апреле 2016 года составил 3 млн 772 тыс. тонн грузов, что на 27,2% выше уровня 2015 года. Об этом региональному корреспонденту ИАА «ПортНьюс» сообщил капитан морского порта Павел Захарченко.

Обработка нефти и нефтепродуктов выросла на 30,3% до 1 млн 66 тыс. тонн, зерновых навалочных грузов — на 79,4% до 1 млн 128 тыс. тонн, угля и кокса навалом — на 23,8% до 334 тыс. тонн, металлолома — на 28,7% до 291 тыс. тонн, пищевого налива — на 7,3 % до 174 тыс. тонн, генеральных грузов — на 9,2% до 158 тыс. тонн. Напротив, объем перевалки незерновых навалочных грузов уменьшился на 9,9% до 576 тыс. тонн.

Погрузка в порту за отчетный период 2016 года увеличилась на 36,7% до 3 млн 266 тыс. тонн грузов. Выгрузка, напротив, снизилась на 23,2% до 215 тыс. тонн, транзит — на 1,7% до 292 тыс. тонн.

Служба капитана порта Ростов за период январь-апрель 2016 года оформила 1066 приходов и 1123 отхода судов против 878 приходов и 929 отходов годом ранее.

Объем бункеровки в порту Ростов-на-Дону за 4 месяца 2016 года составил 24,1 тыс. тонн, что на 56% выше уровня прошлого года.

«На росте общего грузооборота наряду с благоприятными погодными условиями продолжает положительно отражаться увеличение погрузочных операций самого порта на 36,6%. Общий судозаход вырос на 20,9% к уровню 2015 года»,— пояснил Павел Захарченко.

Порт Азов в 1-м квартале увеличил отгрузку зерна на 46,4%

Общий грузооборот морского порта Азов в январе-апреле 2016 года составил 2 млн 75 тыс. тонн различных грузов, что на 20% выше уровня 2015 года. Об этом региональному корреспонденту ИАА «ПортНьюс» сообщил капитан морского порта Азов Владимир Брагин.

В номенклатуре грузов традиционно преобладали зерновые, нефтепродукты и уголь. Объем перевалки зерновых увеличился на 46,4% до 1 млн 423 тыс. тонн. Напротив, объем обработки нефтепродуктов сократился на 19,9% до 348 тыс. тонн, угля — на 22,5% до 152 тыс. тонн.

Собственный грузооборот морского порта Азов за отчетный период 2016 года вырос на 24,9% до 1 млн 892 тыс. тонн грузов. Экспорт прибавил 52,7% и составил 1 млн 612 тыс. тонн. Напротив, импорт снизился на 40,2% до 53 тыс. тонн, каботаж — на 38,6% до 227 тыс. тонн, транзит — на 14,9% до 183 тыс. тонн.

Служба капитана морского порта Азов за период январь-апрель 2016 года оформила 683 прихода и 689 отходов судов против 586 приходов и 600 отходов годом ранее.

«Рост грузооборота связан с увеличением объёма перевалки терминалов порта зерновых грузов», — пояснил Владимир Брагин.

Морской порт Азов расположен в устье реки Дон. Границы акватории морского порта включают реку Дон от 3151,0 км, реку Койсуг до приемного светящего буя № 1 Азово-Донского морского канала, включая внешний рейд №6 и рукав Каланча, до остановочного пункта Дугино.

Россия вернула Турции около 100 т некачественного подсолнечника

Россельхознадзор пресек ввоз в России около 100 тонн некачественного подсолнечника, сообщает в пятницу краснодарское краевое управление ведомства.

«И первоначальный анализ, и последующая лабораторная экспертиза показали несоответствие данной пищевой продукции требованиям ГОСТ 22391-89 «Подсолнечник. Требования при заготовках и поставках» по показателю «влажность»», - пояснило своё решение контрольное ведомство.

ЯРОВОЙ СЕВ 2016: на 06 мая засеяно 16,0 млн га

По оперативным данным органов управления АПК субъектов Российской Федерации по состоянию на 6 мая 2016 года подкормлено около 12,4 млн. га (в 2015 г. – 11,4 млн. га) или 75,2% к площади сева озимых зерновых культур. В Южном, Крымском, Северо-Кавказском, Центральном и Дальневосточном федеральных округах подкормка озимых культур завершена.

Яровой сев в целом по стране проведен на площади 16,0 млн. га или 30,5% к прогнозу (в 2015 г. – 14,1 млн. га).

Яровые зерновые культуры в целом по стране посеяны на площади 9,8 млн. га или 31,5% к прогнозу (в 2015 г. – 8,2 млн. га). Из них яровая пшеница на площади 1,9 млн. га или 14,4% к прогнозу (в 2015 г. – 1,2 млн. га). Яровой ячмень посеян на площади 4,2 млн. га или 51,4% к прогнозу

(в 2015 г. – 3,8 млн. га). Кукуруза на зерно – на площади 1,5 млн. га или 51,3% к прогнозу (в 2015 г. – 1,4 млн. га). Рис – на площади 42,0 тыс. га или 20,6% к прогнозу (в 2015 г. – 66,9 тыс. га).

Сахарная свекла посеяна на площади 852,0 тыс. га или 80,4% к прогнозу (в 2015 г. – 826,6 тыс. га).

Подсолнечник на зерно посеян на площади 2,5 млн. га или 36,3% к прогнозу (в 2015 г. – 2,2 млн. га).

Яровой рапс посеян на площади 182,4 тыс. га или 19,9% к прогнозу (в 2015 г. – 185,0 тыс. га).

Соя посеяна на площади 299,1 тыс. га или 13,5% к прогнозу (в 2015 г. – 343,5 тыс. га).

Картофель в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах посажен на площади 77,5 тыс. га или 19,9% к прогнозу (в 2015 г. – 96,8 тыс. га), овощи посеяны на площади 72,7 тыс. га или 35,7% к прогнозу (в 2015 г. – 52,9 тыс. га).

Новороссийский морской торговый порт увеличит грузооборот на 29 млн тонн сухих грузов

До 2020 года ПАО «Новороссийский морской торговый порт» инвестирует в развитие 30-35 млрд руб. На реконструкцию объектов федеральной собственности — причалов и подходных каналов – предполагается направить около 14 млрд руб. бюджетных средств, сообщается в годовом отчете НМТП. Реализация инвестиционных проектов позволит увеличить грузооборот Новороссийского морского торгового порта на 29 млн т сухих грузов. Согласно долгосрочному плану развития, к 2018-2021 годам будет построен терминал по перевалке минеральных удобрений на Восточном пирсе ПАО «НМТП» с пропускной способностью до 5 млн т. Реконструкция контейнерного терминала АО «Новорослесэкспорт» позволит к 2021 году увеличить объем перевалки до 500 тыс. TEU (эквивалент двадцати футов). К 2020 году планируется завершить реконструкцию зернового терминала АО «Новороссийский зерновой терминал» и пристани №3 для увеличения пропускной способности на 5 млн т зерна в год. Также в планах группы НМТП реконструкция к 2021 году контейнерного терминала мощностью 300 тыс. TEU в год и реконструкция Новороссийского судоремонтного завода под перевалку навалочных грузов в объеме до 10 млн т в год к 2019 году.

Модернизация затронет порт Новороссийск. В настоящее время его железнодорожная и прочая подъездная инфраструктура используется на 95% своей проектной мощности. Планируется модернизировать технологии обработки вагонов на железнодорожной станции Новороссийск и ближних подходах к ней. Станция будет реконструирована. За счет указанных проектов предполагается расширение дальних железнодорожных подходов к станции Крымская 9-й км для увеличения пропускной способности в направлении Тамани и Крымской переправы, а также увеличение пропускной способности станции Новороссийск до 50 млн т в год.

Об увеличении количества субсидируемых авиамаршрутов в Крым.

Постановление от 27 апреля 2016 года №362. В рамках государственной программы «Развитие транспортной системы». В перечень субсидируемых маршрутов дополнительно включено 15 городов. Это будет способствовать расширению доступности воздушных перевозок между Крымом и другими субъектами Федерации, развитию внутреннего туризма.

Справка

Подготовлено Минтрансом в соответствии с поручениями по итогам совещания о развитии внутреннего туризма 5 января 2016 года (ДМ-П44-1пр от 25 января 2016 года, пункт 4 раздела II).

Правила предоставления из федерального бюджета субсидий организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок пассажиров в город Симферополь и в обратном направлении (далее – Правила) утверждены постановлением Правительства от 29 апреля 2014 года №388.

В целях обеспечения доступности услуг по воздушной перевозке пассажиров в Крым из других субъектов Федерации и развития внутреннего туристического рынка подписанным постановлением в перечень маршрутов, субсидируемых в соответствии с Правилами, дополнительно включено 15 городов. Таким образом, количество субсидируемых маршрутов доведено до 58.

Период выполнения субсидируемых перевозок продляется до 30 ноября (было до 31 октября).

Субсидии предоставляются в рамках подпрограммы «Гражданская авиация и аэронавигационное обслуживание» государственной программы «Развитие транспортной системы».

Право на субсидируемую перевозку распространяется на граждан в возрасте до 23 лет, граждан пенсионного возраста, инвалидов с детства II или III группы, инвалидов I группы любого возраста и сопровождающих их лиц, а также лиц, сопровождающих ребёнка-инвалида.

Принятые решения будут способствовать расширению доступности воздушных перевозок между Крымом и другими субъектами Федерации, развитию внутреннего туризма.

Россия. ЮФО > Транспорт. Миграция, виза, туризм > premier.gov.ru, 6 мая 2016 > № 1741763

В Любляне завершилась Всесловенская олимпиада по русскому языку-2016

5 мая в РЦНК в Любляне прошла ежегодная Всесловенская олимпиада по русскому языку, в которой приняли участие словенские школьники из 7 крупнейших гимназий страны, изучающие русский язык как второй иностранный. Организаторами Олимпиады выступили секция русистов Общества славистов Словении, РЦНК и философский факультет Люблянского университета.

В конкурсе приняли участие 57 человек из семи гимназий Словении: Шкофийская классическая гимназия, гимназии Поляне, Ледина и Антона Ашкерца из Любляны, а также гимназии из городов Шкофья-Лока, Крань, Нова-Горица.

Гимназисты выполняли тестовые задания по четырем видам речевой деятельности: культуре и цивилизации России, чтению, грамматике и писали сочинение-рассуждение на темы «Что я знаю о России, и почему решил изучать русский язык» и «О праздниках в России и в Словении, и известных спортсменах».

В состав жюри вошли председатель секции русистов Общества славистов Словении Яня Урбас, а также преподаватели русского языка философского факультета Люблянского университета.

Результаты олимпиады будут объявлены в торжественной обстановке 6 июня, в День русского языка, который традиционно отмечается в День рождения А.С. Пушкина в РЦНК. Главной наградой для 6 победителей Олимпиады, проводившейся на двух уровнях, станет недельная поездка в Санкт-Петербург летом 2016 года.

5 МАЯ В ФЕДЕРАЛЬНОМ ДОРОЖНОМ АГЕНТСТВЕ СОСТОЯЛАСЬ ВИДЕОКОНФЕРЕНЦИЯ ПО ВОПРОСАМ РЕМОНТА РЕГИОНАЛЬНЫХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ

Мероприятие провели директор Департамента государственной политики в области дорожного хозяйства Минтранса России Игорь Костюченко и заместитель руководителя Росавтодора Андрей Костюк. Участие в обсуждении приняли представители 33 администраций субъектов РФ и органов местного самоуправления.

В рамках конференции обсуждались этапы формирования и вопросы последующей реализации адресной программы ликвидации "болевых точек" на дорогах страны. Руководители 16 подведомственных учреждений Росавтодора в субъектах РФ отчитались о сформированных межведомственных рабочих группах с представителями региональных администраций.

Летом 2016 года в 33 регионах страны (включая города) должен быть выполнен неотложный ремонт наиболее проблемных для автомобилистов участков дорог. Для этого субъекты РФ подготовят перечень первоочередных объектов, которые за счет финансирования из федерального бюджета будут до конца августа приведены в нормативное состояние.

До 10 мая дорожники с учетом обращений граждан составят график выполнения неотложных мероприятий по ремонту региональной и муниципальной дорожной сети Волгоградской, Саратовской, Омской, Костромской, Тверской, Архангельской, Вологодской, Рязанской, Владимирской, Кировской, Самарской, Челябинской, Тамбовской областей, Республик Алтай, Карелия, Калмыкия, Марий Эл, а также городов – Волгограда, Саратова, Омска, Костромы, Твери, Петрозаводска, Архангельска, Вологды, Рязани, Владимира, Кирова, Екатеринбурга, Ростова-на-Дону и Тольятти.

На финансирование работ предполагается направить порядка 10 млрд рублей из федерального бюджета, собранных системой взимания платы «Платон». Соответствующее решение одобрено по итогам совещания у Председателя Правительства РФ по вопросу улучшения состояния региональных и муниципальных автомобильных дорог.

Новая адресная программа позволит уже до конца августа устранить все локальные проблемные места на региональных и городских дорогах. Росавтодор и подведомственные учреждения обеспечат дополнительный аудит обоснованности принимаемых проектных решений на отобранных дорожных объектах в регионах, а также организуют оперативное управление и контроль за ходом выполнения работ. Мониторинг качества работ будет осуществляться специалистами ФКУ «Росдортехнология».

Как отметил А. Костюк, за реализацию программы неотложного ремонта в каждом регионе будет отвечать конкретное должностное лицо, что максимально повысит уровень ответственности за качество и оперативность проведения работ. Выйти на объекты дорожные службы должны в июне текущего года.

Вступительное слово Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе переговоров с Министром иностранных дел Катара Мухаммедом Бен Абдель Рахманом Аль Тани

Уважаемый г-н Министр,

Уважаемые друзья,

Мы очень рады вас видеть в России, в олимпийском городе Сочи. Пару недель назад Президент России В.В.Путин и Эмир Катара Тамим бин Хамад Аль Тани говорили по телефону и условились продолжать наращивать нашу координацию по региональным и международным делам и, конечно, активизировать усилия по развитию двустороннего сотрудничества.

Г-н Министр, сегодня мы с Вами встречаемся в развитие этой договоренности. Рассчитываю, что мы подробно поговорим о необходимости выполнять договоренности, которые были достигнуты в сирийском урегулировании, и о дополнительных шагах, о которых может идти речь в этой связи. Конечно, мы обсудим и другие аспекты ситуации на Ближнем Востоке, учитывая активную роль Катара во многих процессах, включая процессы, направленные на содействие палестинскому единству. Разумеется, сегодняшняя встреча также является очень хорошей возможностью посмотреть, как развиваются наши двусторонние отношения. В целом мы ими удовлетворены. Мы исходим из того, что торгово-экономический и инвестиционный потенциал нашего сотрудничества гораздо выше, чем нынешний.

Добро пожаловать!

До старта Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года - 1 июля - остается чуть больше полутора месяцев, и органы государственной статистики продолжают подготовку к этому крупнейшему статистическому наблюдению. Мероприятия проводятся в соответствии с ежегодно актуализируемым Календарным планом мероприятий на 2014-2018 годы.

В конце апреля, в частности, завершилась поставка машиночитаемых документов в территориальные органы государственной статистики. На места поступил весь тираж - почти 15 млн экземпляров - 10 форм бланков, включающих переписные листы и вкладыши к ним. Бланки имеют определенные элементы дизайна, которые одновременно служат и для защиты от подделок. Тираж переписных листов для предстоящей сельскохозяйственной переписи сокращен по сравнению с аналогичной переписью 2006 года. Это связано с использованием новых технологий: сведения, полученные от значительного количества владельцев личных подсобных хозяйств, переписчики будут вводить в планшетные компьютеры, что сократит время опроса, повысит качество собираемой информации. В апреле направлен в территориальные органы государственной статистики полный тираж шести видов плакатов, предназначенных для наглядной агитации в общественных местах.

Один из плакатов адресован сельхозпроизводителям, проживающим на труднодоступных и отдаленных территориях, где перепись пройдет с 15 сентября по 15 ноября. Поставки 20 050 планшетных компьютеров в территориальные органы государственной статистики по плану завершатся в мае. Для них разработано специализированное программное обеспечение, созданы электронные вопросники, интерактивные обучающие приложения для переписчиков. В 2015 году Росстат направил в ТОГСы экипировку переписчиков - светоотражающие жилеты, кепки-козырьки, портфели, удостоверения переписных работников и иную продукцию для проведения переписи, включая канцелярские принадлежности. Росстат придает приоритетное значение вопросам обучения специалистов территориальных органов и лиц, привлекаемых на договорной основе к выполнению работ, связанных со сбором и обработкой первичных статистических данных во время переписи.

Утвержден График организации обучения лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах ВСХП-2016, который предусматривает дифференцированное обучение. С 14 марта по 22 апреля прошло обучение специалистов территориальных органов Росстата по курсу «Работа с автоматизированной системой Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года (АС ВСХП-2016)», включая использование планшетных компьютеров. Запланировано, что в мае-июне на федеральном, территориальном и районном уровнях пройдут обучение при помощи мультимедийной обучающей программы, включающей тестирование, 109,8 тыс. человек, которые будут осуществлять сбор сведений об объектах Всероссийской сельскохозяйственной переписи. В мае в Сочи (Краснодарский край) в два этапа пройдет централизованное обучение заместителей руководителей территориальных органов Росстата, курирующих вопросы по подготовке и проведению ВСХП-2016, и начальников отделов ТОГС, - всего 170 человек. В ходе переписи планируется переписать 48,5 тыс. сельскохозяйственных организаций; 167,7 тыс. крестьянских (фермерских) хозяйств; 51,8 тыс. индивидуальных предпринимателей; 23,4 млн личных подсобных и других индивидуальных хозяйств граждан; 77 тыс. садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, включающих 12,7 млн земельных участков граждан. Это позволит получить уникальные показатели, которых нет в текущей статистической отчетности, а также данные в разрезе всех категорий хозяйств.

Итоги переписи необходимы для формирования и мониторинга программ по развитию сельского хозяйства, устойчивого развития сельских территорий, защиты продовольственной безопасности страны, а также всем сельхозпроизводителям: от крупных агрохолдингов до индивидуальных предпринимателей.

«Нацимбио» поставит более 100 млн доз вакцин для эпидсезона 2016-2017 годов

«Национальная иммунобиологическая компания» готова поставить более 100 млн доз вакцин, входящих в Национальный календарь профилактических прививок, в рамках выполнения госзаказа для эпидсезона 2016-2017 годов, говорится на сайте производителя лекарственных препаратов.

В медучреждения РФ будут поставлены вакцины для профилактики гриппа, гепатита В, коклюша, дифтерии, столбняка, кори, паротита, краснухи и туберкулеза. Все вакцины будут доставлены в регионы до конца октября 2016 года. Первый этап поставок завершится уже к 1 июня.

«Мы полностью готовы к новому сезону – все препараты, которые поставляются во исполнение заказа Минздрава, производятся согласно установленным срокам, без отставания от графика и в необходимом объеме», - заявил генеральный директор «Нацимбио» Николай Семенов.

Он добавил, что в новом сезоне общий объем вакцин для НКПП, не включая грипп, составит около 60 млн доз. Более 40 млн доз приходятся на вакцину для профилактики гриппа, около 15 млн доз из которых – это иммунобиологические препараты для детей.

В этом эпидсезоне в соответствии с госконтрактами 24% объема всех поставляемых холдингом вакцин будет направлено в Центральный федеральный округ, 21% – Приволжский федеральный округ, 15% – Сибирский федеральный округ, 13% – Северо-Западный федеральный округ, 11% – Уральский федеральный округ, 10% – Южный федеральный округ, 4% – Дальневосточный федеральный округ и примерно по 1% соответственно в Крымский федеральный округ и на Байконур.

В 2015 году распоряжением Правительства РФ «Нацимбио» определена единственным поставщиком вакцин для НКПП до конца 2017 года. В прошедшем эпидсезоне «Нацимбио» поставила вакцины для профилактики гриппа во все регионы страны общим объемом 26 млн доз.

Брак по расчету

Перспективы российско-иранского регионального сотрудничества

Николай Кожанов – кандидат экономических наук, консультант программы «Внешняя политика и безопасность» Московского Центра Карнеги.

Резюме Как и в ряде других случаев, Россия и Иран оказались в Сирии вынужденными партнерами. Взаимодействие носит ограниченный характер, что определяется как различием мотивов сторон, так и вероятностью навредить отношениям с третьими государствами.

К российскому военному участию в сирийской гражданской войне Тегеран на официальном уровне отнесся исключительно позитивно. Основные информагентства Исламской Республики – ИРНА, ИСНА, ИЛНА и «Мехр» – в целом положительно осветили происходящее, подыгрывая, таким образом, и российской пропаганде. Приветствовали вступление России в борьбу с ИГИЛ и большинство иранских чиновников.

Вместе с тем эксперты серьезно расходятся в оценках диалога, возникшего между двумя государствами. В то время как одни заявляют о возникновении альянса, другие говорят о ненадежности договоренностей и настойчиво ищут признаки скорого раскола между Москвой и Тегераном. Первые ссылаются на факты активного взаимодействия. Подчеркивают, что сирийский вопрос был одним из главных во время визита Владимира Путина в Тегеран 23 ноября 2015 года и встреч с президентом Хасаном Роухани и Верховным лидером Али Хаменеи. Противники версии формирования альянса утверждают, что Россия и Иран рано или поздно должны разойтись по Сирии, так как преследуют разные цели и по-разному видят перспективы урегулирования конфликта. При этом ссылаются на неоднозначные оценки иранским истеблишментом российского военного присутствия в САР.

С нашей точки зрения, взаимодействие Москвы и Тегерана по Сирии будет долгосрочным, но ряд факторов не позволит ему стать полноценным военно-политическим альянсом.

Сотрудничать нельзя соперничать – где ставить запятую?

Скрытая полемика в иранском истеблишменте относительно целесообразности взаимоотношений с Россией по Сирии, равно как и о необходимости участия Тегерана в сирийском конфликте, существует. Однако она ведется внутри определенной группы политической элиты и на национальный уровень выходит нечасто.

Некоторая часть иранского общества демонстрирует усталость от активного вмешательства Тегерана в дела региона, на что уходят значительные средства. Лозунг этих людей достаточно прост: «хватит кормить зарубежье», т.к. направляемые в Ирак, Палестину и Сирию деньги могут быть эффективнее использованы на нужды развития экономики, переживающей не лучшие времена. Спор постепенно выходит за пределы бытового общения и подхватывается некоторыми представителями иранских прагматиков. В частности, в 2013 г. высокопоставленный дипломат ИРИ Мохаммад Садр открыто выступил против безоговорочной поддержки Башара Асада. В рамках дискуссии о целесообразности присутствия Ирана в Сирии оценивается и взаимодействие с Россией. Например, в октябре 2015 г. (после начала операции ВКС РФ) видный иранский политик Али Хашеми-Рафсанджани четко обозначил неприятие военного решения сирийского вопроса. Он открыто заявил о негативном отношении к любого рода бомбардировкам, уточнив, что решить сирийскую проблему можно только путем переговоров. Впрочем (и это зачастую упускается экспертами), помимо Хашеми-Рафсанджани и Садра открыто высказывать столь радикальные идеи никто из ведущих иранских политиков не решился. Да и эти двое, почувствовав, что идея невмешательства непопулярна, стали более сдержанны в своих суждениях.

С другой стороны, критикуют Россию и представители другого политического полюса Ирана – радикально настроенные консерваторы и отдельные члены Корпуса стражей исламской революции (КСИР). Последние воспринимают Сирию как свою вотчину, право на владение которой они оплатили не только деньгами, но и кровью. Действительно, иранские военные (точнее, военнослужащие сил КСИР и корпуса спецназначения «аль-Кодс») появились в Сирии давно. И если Москва даже сейчас продолжает пытаться играть роль посредника между режимом и оппозицией, то Тегеран с первых дней гражданской войны однозначно выступил союзником официального Дамаска. Помимо военной помощи он предоставил Асаду финансовую поддержку (в наиболее сложные периоды 2013–2014 гг. зарплата сирийским военным платилась фактически из иранского кармана) и топливно-энергетические ресурсы. Иранские военные инструкторы подготовили сирийскую армию и ополчение для участия в городских боях, в то время как гражданские специалисты быстро и сравнительно эффективно перевели сирийскую экономику на военные рельсы. На этом фоне наращивание российского присутствия и прямое вмешательство России в конфликт в Сирии порождает у некоторой части иранских силовиков ревность и стремление к соревнованию с Москвой.

Однако, как и в случае с Хашеми-Рафсанджани и Садром, радикальные консерваторы отражают мнение лишь определенной части населения и не задают тон во внутрииранской полемике. Иностранные эксперты, ориентирующиеся в суждениях на заявления этих групп, зачастую забывают о специфике иранской политической системы. Последняя допускает некий плюрализм мнений и разрешает осторожно усомниться в тех или иных государственных решениях, однако определяющее слово во всех чувствительных вопросах принадлежит даже не президенту, а Верховному лидеру и его окружению. Иными словами, и Садр, и Хашеми-Рафсанджани могут выражать точку зрения, отличную от мнения высшего руководства страны, но все будет именно так, как скажет Хаменеи. Верховный лидер же де-факто дал зеленый свет взаимодействию с Россией, что и было подтверждено во время его встречи с Путиным в ноябре 2015 года.

Оспорить мнение Хаменеи у его оппонентов не получится не только по причине непререкаемого авторитета последнего, но и потому, что на данный момент оно совпадает с видением большинства иранской политической элиты. Позицию высшего иранского руководства по взаимодействию с Россией лучше всего выразил советник Хаменеи по внешней политике Али Акбар Велаяти, курирующий в том числе и сирийский вопрос. Он заявил, что в Тегеране рассчитывают на «продолжительные и долгосрочные связи с Россией». По словам политика, «российские усилия по сирийской проблеме полностью согласовываются с Ираном. Иногда [в прошлом] у [двух стран] расходились мнения, но в конце концов расхождения были согласованы». Для придания большей эффектности своим словам Велаяти призвал не удивляться возможным будущим визитам командира корпуса специального назначения «аль-Кодс» Касема Сулеймани в Москву «для обмена информацией». Подобная точка зрения на Россию как партнера в Сирии стала каноничной для иранского политического истеблишмента, а также, хоть и с определенными оговорками, принимается иранским обществом.

Единство и борьба противоположностей

Не последнюю роль в решимости иранцев сотрудничать с Москвой в Сирии играет и их видение собственных целей и задач. Эксперты, говорящие о существенном расхождении российских и иранских мотивов военного вмешательства, абсолютно правы. Ошибаются они только в одном и самом главном. Различные мотивы не разделяют, а сближают два государства, неожиданно создавая общие цели.

Во-первых, и Иран, и Россия заинтересованы в сохранении государственных институтов в Сирии. Впрочем, каждый по своим причинам. К сентябрю 2015 г. российское руководство было полностью убеждено, что т.н. «русскоговорящие джихадисты» и радикальные исламские группировки, воюющие против режима Асада, представляют существенную угрозу постсоветскому пространству, в то время как сам сирийский режим (точнее, его госструктуры) – последняя надежда на стабильность в стране. Ответ на вопрос, являлись ли эти опасения оправданными, оставим открытым. Важно другое – к сентябрю 2015 г. падение режима Асада казалось Москве лишь вопросом времени. Допустить этого Россия не могла.

Учитывая опыт Ливии и Ирака, где полный демонтаж старых властных структур и строительство новых не дали положительного результата, Москва была уверена, что создавать новую Сирию можно лишь на основе остатков старой. Исчезновение же прежних институтов власти, с точки зрения российского руководства, означало бы потерю Сирии как государства, начало бесконечной гражданской войны и, самое главное, дальнейшую радикализацию воюющих группировок с негативными последствиями для соседних регионов. В результате Россия оказалась перед выбором между плохим сценарием (вовлечением в рискованную военную операцию) и очень плохим (падением сирийского государства, которое Москва видела единственной надеждой на стабилизацию). Выбор был сделан в пользу меньшего из зол.

Тегеран заинтересован в спасении остатков сирийского государства по другим причинам. Политика Ирана на сирийском направлении находится сейчас в ведении Верховного лидера Хаменеи и окружающих его консерваторов, до сих пор видящих Иран «осажденной крепостью». Они воспринимают очередное улучшение отношений с внешним миром (и в первую очередь Западом) лишь как временную передышку в борьбе за национальные интересы. Высшее руководство считает свои действия в Сирии элементом более глобальной стратегии, конечной целью которой является закрепление за Ираном права определять развитие событий в регионе. В этом ключе иранские консерваторы сформулировали концепцию «цепи сопротивления», состоящей из Ливана, Сирии, Ирака и Йемена. По их замыслу, каждая из этих стран является передним краем обороны ИРИ против замыслов государств региона, стремящихся подорвать влияние Исламской Республики на Ближнем Востоке. К числу врагов в первую очередь относят Саудовскую Аравию, а также по мере необходимости Катар и Турцию. Существенное ослабление иранского присутствия в любой из них может иметь негативное значение для регионального положения ИРИ в целом.

Был сформулирован тезис – «борьба за Сирию является борьбой за Иран», и руководство явно не намерено уходить из САР. Велаяти даже назвал Сирию «золотым звеном» в «цепи сопротивления». Военное присутствие Ирана в этой стране также видится Тегерану как элемент старого противостояния с главными идеологическими оппонентами – Израилем и США. Как Велаяти заявил в декабре 2015 г., Сирия является важным «мостом, связующим Иран с Ливаном (т.е. “Хезболлой”) и Палестиной». Последнее неизбежно делает Дамаск одним из важных элементов ирано-американо-израильского противостояния. По словам другого советника Верховного лидера, бригадного генерала Яхьйи Рахим-Сафави, главная цель американской политики на сирийском направлении – обеспечить безопасность Израиля. Все это делает сохранение проиранского режима в Сирии экзистенциальным вопросом для Тегерана, а следовательно, помещает Иран в один лагерь с Россией, которая также (хотя и в силу иных причин) спасает власть Асада.

При этом как Россия, так и Иран не видят конечной целью своего военного присутствия в Сирии возвращение Асаду полного контроля над страной. Как руководство ИРИ, так и российские власти прекрасно понимают, что это невозможно: у них просто нет достаточных ресурсов. В результате обе страны поддержали усилия международного сообщества по решению сирийского конфликта дипломатическим путем, пока последний гарантирует сохранение в САР российского и иранского влияния. Это, в свою очередь, примирило их переговорные позиции.

Наконец, сближает Тегеран и Москву и восприятие ИГИЛ и группировки «Джабхат ан-Нусра» (запрещены в России – Ред.) как значимой угрозы. Однако если для России они в первую очередь являются проблемой национальной безопасности, то в Иране воспринимаются как существенный идеологический вызов. Хотя иранское руководство давно на практике отказалось от экспорта исламской революции, оно по-прежнему болезненно относится к любым попыткам оспаривать его право на использование ислама в политических целях.

Взаимодействие без иллюзий

Еще одним фактором, сближающим два государства в Сирии, служит чрезвычайный прагматизм российского и иранского руководства. Ни у Москвы, ни у Тегерана нет иллюзий относительно различий их конечных целей, которые заставляют РФ и ИРИ бороться за выживание сирийских госинститутов. Об этом вполне открыто заявил Велаяти: «Каждая страна преследует свою выгоду, [но] в одиночку Россия не сможет защитить собственные интересы на Ближнем Востоке и в регионе». По словам Велаяти, одной из причин, по которой Кремль постарался вовлечь Иран в переговорный процесс по Сирии, было нежелание Москвы остаться одной в ходе встреч с зарубежными спонсорами сирийской оппозиции. Иран же, исходя из того, что в Сирии ведется «малая мировая война», и понимая, что без помощи Москвы ему не обойтись, согласился оказать необходимую дипломатическую поддержку, а также вместе с Россией, Ираком, Ливаном и Оманом сформировал на переговорах группу, которую Велаяти охарактеризовал как «дипломатический блок сопротивления».

Иными словами, российское и иранское руководство исходят из того, что обеспечить выживание Дамаска можно, только объединив усилия и временно отодвинув на второй план вопросы, по которым имеются расхождения. В результате возник «брак по расчету», где за счет совместного существования каждый преследует свою цель.

В частности, принцип «брака по расчету» позволил временно преодолеть разногласия между Москвой и Тегераном относительно судьбы самого Асада и алавитского режима как такового. Российская сторона не привязана к сирийскому режиму так, как Тегеран. Для Москвы главной задачей является выживание госинститутов, а в долгосрочной перспективе – уход Асада в процессе мирного урегулирования и при условии, что это не нанесет вреда ни интересам Москвы в Сирии, ни самому мирному урегулированию. Администрация Владимира Путина понимает необходимость трансформации дамаскского режима в более демократичный и инклюзивный. Иранцы же зачастую ставят знак равенства между сирийскими государственными институтами и нынешним президентом. Поначалу для Тегерана уход Асада был абсолютно неприемлем. К декабрю 2015 г. Россия и Иран смогли временно решить это противоречие, согласившись на том, что Асад все же может быть смещен, но только в результате народного волеизъявления.

Впрочем, ни о точных сроках общесирийского голосования, ни о механизмах, которые позволили бы избежать «постановочных» выборов, характерных для режима Асада, в заявлениях сторон ничего не говорится. Похоже, Тегеран и Москва просто нашли удобную формулировку, позволившую отложить дискуссию о судьбе Башара Асада до момента, когда они смогут гарантировать реализацию первостепенной задачи – выживание сирийской государственности.

Все же не союз

Указанная общность интересов Москвы и Тегерана создает основу для координации их политики на сирийском направлении. Тем не менее говорить о полноценном военном союзе не приходится. Для этого у российско-иранского сотрудничества отсутствует главный признак – наличие объединенного штаба или иного наднационального органа, предполагающего постоянное и устойчивое координирование военных усилий. Имеет место ситуативное согласование, не более того. В основном же Иран и Россия продолжают действовать самостоятельно. Так, в 2014–2015 гг. Тегеран, хотя и проинформировав Москву, самостоятельно выходил на сирийскую оппозицию и представителей официального Дамаска со своими планами мирного урегулирования. Иранцы также попробовали силы в качестве переговорщиков в Сирии. В сентябре 2015 г. они добились шаткого временного перемирия между сирийским режимом и отрядами организации «Джейш аль-Фатех» в ряде населенных пунктов.

Остается открытым и вопрос, насколько Москва координировала с Тегераном свои усилия по налаживанию перемирия, действующего с конца февраля 2016 г., а также согласовала частичный вывод ВКС РФ, начавшийся 15 марта. Первичная реакция иранских политиков показала, что Тегеран не вполне понимал замыслы российского руководства. Прозвучавшие из Ирана одобрительные заявления были весьма сдержанными и больше напоминали наигранную попытку продемонстрировать осведомленность, за которой угадывалась растерянность. Представители политических кругов и экспертного сообщества ИРИ явно имели вопросы к России. Особенно смущало иранцев то, что начало перемирия в Сирии может означать снижение интенсивности боевых действий против исламистских группировок и послужит удобной площадкой для смещения Асада американцами. Впрочем, к апрелю 2016 г. на большинство из имевшихся вопросов Москва дала удовлетворительные для ИРИ ответы.

Различается и тактика взаимодействия с сирийским режимом. К 2015 г. Тегеран, учитывая материальные и человеческие затраты на поддержание режима Асада, стал воспринимать Сирию как младшего партнера, которому он имеет право диктовать условия. Проявилась и склонность иранцев к патернализму. Тегеран начал навязывать Дамаску определенные военно-политические решения. При этом, по некоторым сведениям, чрезмерно недовольные иранским диктатом сирийские чиновники и военные имели тенденцию гибнуть при невыясненных обстоятельствах. С 2014 г. Тегеран стал вкладываться в создание военных структур, альтернативных сирийской армии, и замыкать их на себя, чтобы сделать Дамаск еще более зависимым. В частности, был предпринят эксперимент по формированию организации на манер ливанской «Хезболлы».

Москва старалась вести себя с Дамаском корректно и никогда не оказывала на него жесткого давления. В отличие от Тегерана, она удерживалась от того, чтобы действовать за спиной сирийского режима (однако, по словам некоторых сирийских оппозиционеров, попытки подыскать альтернативу Асаду Москва все же время от времени предпринимала). Это создало благоприятный образ России среди лояльных режиму сирийцев и особенно тех, кто был раздражен попытками Тегерана превратить Асада в марионетку. В результате Москва воспринимается в Сирии как своеобразный баланс настырному иранскому влиянию, что также говорит о недостатке координации между Москвой и Тегераном.

Наконец, отсутствие военного союза определяется и характером российско-иранского сотрудничества, построенного на вынужденном взаимодействии при явном расхождении в видении стратегических задач. Конечно, «брак по расчету» позволяет сглаживать острые углы, однако не решает проблему, а только откладывает то время, когда вопрос опять будет поставлен ребром. Так, несмотря на формально общую позицию по Асаду, на практике стороны остались при своем мнении. Ведущие иранские политики продолжают твердить о том, что сохранение сирийского лидера у власти является «красной линией», в то время как российские власти не исключают сценария «постасадовской Сирии», а в середине декабря 2015 г. Reuters даже опубликовало информацию о том, что у Кремля уже готов список преемников Асада. Позиции двух стран близки, но не совпадают, что исключает возможность создания союза.

На этом фоне показательным выглядит поведение представителей Министерства иностранных дел ИРИ, которые старательно избегают однозначных заявлений о характере российско-иранских отношений. 6 октября 2015 г. министр иностранных дел Ирана Джавад Зариф в интервью The New Yorker ушел от прямого ответа на вопрос о том, поддерживает ли Иран российское вмешательство в Сирии. Вместо этого Зариф сказал, что «[Иран] поддерживает любого вступившего в борьбу с ИГИЛ». Не стал он подыгрывать и московской версии о том, что ВКС России бьют исключительно по ИГИЛ. Иранский министр признал, что в первую очередь Москва наносила удар по таким организациям, как «Джабхат ан-Нусра» и «Ахрар аш-Шам». Примерно схожее заявление сделал Зариф и в декабре 2015 г., в повторном интервью The New Yorker. Тогда в ответ на вопрос о том, насколько плотно Москва и Тегеран взаимодействуют по Сирии, министр сказал: «Мы стараемся координироваться с Россией по тому, что происходит в регионе на регулярной основе, равно как и с другими [странами]. И мы готовы к дискуссии по ситуации в Сирии со всеми, потому что мы верим, что [столкнулись с] общей угрозой». Иными словами, иранский чиновник хоть и подтвердил факт взаимодействия между двумя государствами, постарался не придавать ему исключительного значения, переведя разговор в общее русло открытости Тегерана к диалогу с международным сообществом.

Все эти факты красноречиво свидетельствуют об ограничениях в развитии российско-иранского сотрудничества по Сирии. При этом их наличие связано не только с расхождениями в мотивах Москвы и Тегерана, определяющих их заинтересованность в сохранении сирийской государственности. Свою роль играет и фактор «третьих сил». Обе страны принимают во внимание то, как их союз может сказаться на динамике отношений с государствами Запада и Ближнего Востока.

Геополитическая акробатика

Российская внешняя политика в ближневосточном регионе построена на принципе балансирования между государствами Ближнего и Среднего Востока, покуда те сохраняют хоть малую степень заинтересованности в диалоге с Москвой. Кремлю пока удается, не примыкая к какой-либо региональной коалиции, сохранять относительно неплохие отношения с ближневосточными государствами (хотя уже и за исключением Турции).

По этой причине полностью блокироваться с Тегераном в Сирии Москве нецелесообразно. Реальное вступление в возглавляемую Ираном коалицию шиитских сил на Ближнем Востоке и начало полноценного противостояния с Саудовской Аравией и другими монархиями Персидского залива принесет России только вред. Кремль все еще рассчитывает на совместные проекты со странами Залива и их инвестиции. Поддержка Саудовской Аравии и ОАЭ нужна России для развития отношений с Египтом, который во многом зависит от финансовой поддержки богатых арабских монархий. Наконец, союз с шиитским Ираном даст козырь в руки тех, кто стремится выставить Россию врагом суннитов и использовать эту карту не только для ослабления позиций Москвы в регионе, но и дестабилизации мусульманских областей РФ. Российское руководство прекрасно осведомлено о том, что идея представить русских «новыми крестоносцами» обсуждалась салафитами Ирака и стран Залива достаточно давно.

«Тревожным звонком» стало оглашение в начале октября 2015 г. «Заявления саудовских богословов и проповедников о российской агрессии в Сирии». Шариатское суждение, сформулированное 52 представителями второго и третьего эшелонов саудовского духовенства, называет российское вмешательство войной против суннитов и призывает мусульман к джихаду против Москвы. Подобные заявления создают идеологическую основу как для объединения различных радикальных группировок в Сирии для борьбы против режима Асада, так и для интенсификации финансовой подпитки российских религиозных радикалов представителями Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ).

При этом идея «устроить для России второй Афганистан» в Сирии активно обсуждается не только в среде исламского духовенства и руководства радикальных группировок, но и на уровне политического истеблишмента арабских стран Персидского залива (в частности, в Катаре). Эти дискуссии уже привели к увеличению поставок противотанковых систем сирийским повстанцам некоторыми странами ССАГПЗ, а также к попыткам арабских монархий Персидского залива убедить западных партнеров в необходимости снабдить воюющие против Асада группировки переносными зенитно-ракетными комплексами.

В этой ситуации обострение отношений между Ираном и Саудовской Аравией, случившееся после казни в январе 2016 г. шиитского религиозного деятеля Нимра ан-Нимра, стало для Москвы испытанием. Полная поддержка Тегерана или, наоборот, ее отсутствие были одинаково непозволительны. В результате российское руководство приняло единственно правильное решение, предложив Эр-Рияду и Тегерану посреднические услуги для урегулирования противоречий.

Наконец, сближению России и Ирана по Сирии мешает и израильский фактор. Во время визита премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху в Россию 21 сентября 2015 г. был достигнут ряд важных соглашений. В первую очередь Россия дала гарантии того, что никакие ее действия на Ближнем Востоке не нанесут ущерб Израилю. Стороны также договорились об обмене информацией по Сирии, чтобы избежать ненужных столкновений. Израильскую реакцию на воздушные удары в Сирии также можно назвать отвечающей интересам Москвы. 4 октября 2015 г. Нетаньяху заявил, что хотя его страна и преследует в САР цели, отличные от российских, интересы двух держав не должны прийти в столкновение. Он подчеркнул, что Израиль не хотел бы «возвращаться в те дни, когда… существовало противостояние между Россией и Израилем. Думаю, что мы [с тех пор] изменили наши отношения, и это в целом хорошо». В неофициальных беседах израильские дипломаты идут еще дальше, подчеркивая, что Тель-Авив рад наконец-то «получить хотя бы одного ответственного взрослого в сирийской песочнице», что наглядно демонстрирует их отношение к военным усилиям ЕС и США. По их мнению, положительный эффект от прихода «ответственного взрослого» даже перевешивает тот негативный факт, что небо Сирии уже не настолько открыто для ВВС Израиля.

При этом на вопрос, окажет ли военное присутствие России в Сирии стабилизирующее влияние на обстановку, Нетаньяху ответил: «Время покажет». И это неудивительно. Как поясняют дипломаты, у Тель-Авива нет вопросов относительно российских возможностей, но есть опасения относительно партнеров Москвы в Сирии – Ирана и «Хезболлы». В Израиле опасаются трех вещей. Во-первых, попадания российского оружия в руки «Хезболлы». Во-вторых, того, что Москва и Тегеран могут поделить сферы влияния в Сирии на российский север и иранский юг, отдав тем самым ситуацию в сирийско-израильском приграничье на откуп иранцам. В-третьих, того, что Иран под прикрытием российского присутствия начнет создавать базы для действий против Израиля, а также пойдет на открытые провокации, не боясь возмездия Тель-Авива.

В долгосрочной перспективе перед Россией неизбежно встанет вопрос: одернуть Иран или закрыть глаза на антиизраильские провокации. Выбор сложен и неоднозначен. Любое решение неизбежно нарушит баланс в треугольнике Тель-Авив–Москва–Тегеран. Тревожным сигналом для Москвы прозвучало выступление израильского министра обороны Моше Яалона в вашингтонском Институте Брукингса 11 декабря 2015 года. На основании его слов некоторые эксперты сделали вывод о том, что к январю 2016 г. в Тель-Авиве обострилась обеспокоенность растущим сотрудничеством России с Ираном. На этом фоне, чтобы успокоить Израиль, Москве несколько раз приходилось закрыть глаза на авиаудары израильской авиации по позициям «Хезболлы» и сирийской армии, нанесенные, чтобы предотвратить попадание дополнительного оружия в руки враждебных Израилю группировок. Более того, в марте 2016 г. в российской прессе со ссылкой на арабские источники появилась информация о том, что в интересах Израиля Москва приостановила процесс подготовки к передаче Тегерану ракетных комплексов С-300. Якобы решающую роль в этом сыграла информация о фактах передачи Ираном ранее полученных от Москвы ЗРК «Панцирь-С1» и противокорабельных комплексов «Яхонт» «Хезболле». Достоверность этих сведений подтвердить не удалось (о том, что это мог быть информационный вброс, говорит и молчание Тегерана). Но, учитывая тесные связи Москвы и Тель-Авива, если у России действительно появятся подобные данные, ее реакция может быть именно такой.

Москва мне друг, но…

Фактор связей с третьими странами сдерживает и Иран. Показателен подход Тегерана к российско-турецкому конфликту. По целому ряду причин представители иранской политической элиты осудили решение Турции сбить самолет ВКС РФ. Однако иранское руководство пока не намерено полностью давать волю антитурецким сантиментам.

В начале декабря 2015 г. в телефонном разговоре с иранским коллегой президент Турции Реджеп Эрдоган назвал неприемлемой ситуацию, когда иранские новостные агентства и некоторые политические деятели обвиняют семейство Эрдогана в связях с ИГИЛ и торговле игиловской нефтью. Турецкий лидер потребовал от Роухани принять меры, но реакция иранского МИДа и президентской администрации была весьма умеренной. Официальный представитель президента ИРИ Мухаммед Ноубахт хотя и порекомендовал руководству Турции избегать языка угроз при общении с Тегераном, критиковал не Эрдогана, а его «нерадивых» советников, дающих неправильные рекомендации. Более того, во время встречи Эрдогана с вице-президентом ИРИ Эсхаком Джахангири 12 декабря 2015 г. в Туркменистане Турции был послан явный сигнал о готовности Ирана продолжать сотрудничество. Джахангири хотя и признал расхождения по сирийскому вопросу, был подчеркнуто дружелюбен и призвал к сотрудничеству в борьбе с терроризмом. Тон выступлений Джахангири не изменила даже попытка турецкого президента вновь поднять вопрос о действиях иранской прессы; кроме того, иранцы выразили готовность быть посредниками в урегулировании спора Москвы и Анкары.

В нежелании Тегерана ссориться с Анкарой сыграла роль его исключительная прагматичность. Иранскую политическую элиту явно раздражает поведение турецкого президента. Однако в отличие от Москвы, которая после трагедии с Су-24 сразу же принялась «бить горшки», в Иране все спокойно просчитали и пришли к выводу, что словесно с Анкарой ругаться можно и нужно, а вот усугублять кризис пока не стоит. Во-первых, решить сирийский вопрос без участия всех вовлеченных сторон нельзя. Турция же и есть одна из таких сторон, и единственный способ найти с ней общий язык – диалог (в частности, через посредничество между Анкарой и Москвой). Ссора же просто лишит иранцев такой возможности.

Во-вторых, иранцы традиционно пытаются избегать ситуаций, когда политика вредит экономике. В условиях же скорого снятия экономических санкций торгово-экономическое и инвестиционное сотрудничество с Турцией весьма привлекательно для Тегерана. В 2014 г. товарооборот составил примерно 14 млрд долларов, причем торговый баланс был в пользу ИРИ. В 2015 г. Тегеран и Анкара активно обсуждали возможности интенсифицировать сотрудничество и довести в краткосрочной перспективе показатель торгового оборота до 30 млрд долларов.

В-третьих, после прихода к власти Эрдогана иранское руководство привыкло воспринимать Турцию как партнера. В Тегеране с удовлетворением смотрят на то, что правящая в Турции партия опирается в том числе и на ислам. Здесь благосклонно встречали действия Эрдогана, направленные на демонстрацию независимости от политики Запада. Страны активно взаимодействуют в рамках региональной Организации экономического сотрудничества. Анкара выступала против введенного в отношении ИРИ санкционного режима. Она предпринимала попытки помочь решить проблему ядерной программы. Турция также была одной из тех стран, которые помогали ИРИ обходить санкции. Добро в Иране помнят. Более того, здесь исходят из необходимости до последнего поддерживать хорошие отношения с соседями.

Неожиданную роль может сыграть и курдский фактор. Когда в марте 2016 г. в России активизировалась дискуссия о возможности превращения Сирии в федерацию, это вызвало в Тегеране определенное напряжение, в том числе из-за перспективы обретения сирийскими курдами автономии. Принимая во внимание, что проблема курдского национализма актуальна и для ИРИ (хоть и в меньшей степени, чем для турок), иранцы осторожно относятся к идее возникновения полунезависимой курдской территории в САР. Это сближает Тегеран с Анкарой.

Таким образом экономические и политические выгоды от диалога с Турцией перевешивают растущее в иранском обществе недовольство. Правительство ИРИ выбрало двойственный подход. С одной стороны, Роухани дает сторонникам взаимодействия с Россией и политикам, недовольным действиями Турции, выпустить пар, не слишком сдерживая критиков Эрдогана внутри Ирана. С другой – на внешнеполитическом уровне правительство ИРИ демонстрирует дружелюбие к Анкаре и дистанцируется от российско-турецкого конфликта.

Этот подход, когда внутри страны риторика о российско-иранском взаимодействии звучит намного громче, чем на внешнеполитической сцене, в целом характерен для Тегерана и безотносительно к Турции. Очевидно, что, когда Зариф давал интервью The New Yorker, он также принимал во внимание и то, как его слова будут восприняты на Западе. Полностью блокироваться с Москвой иранскому руководству нет причины: слишком много усилий Тегеран потратил на то, чтобы начать выбираться из ямы западных экономических санкций. Вовлекаться в российско-западный спор о принципах миропорядка и начинать новую конфронтацию с Соединенными Штатами и ЕС ради подкрепления амбиций Москвы у иранцев нет ни интереса, ни желания, хоть Тегерану и нужны хорошие отношения с Россией на случай очередного обострения взаимоотношений Исламской Республики с США. На нынешнем же этапе им надо вернуть западные компании. По этой причине уровень конфронтации с Западом в Тегеране стараются не доводить до ситуации, когда это повредило бы восстановлению экономических отношений. Как отметил в Сочи Али Лариджани, его страна «сейчас входит в новую фазу».

Влияет на иранцев и их традиционное недоверие к России. Здесь хорошо помнят, что с 1991 г. Москва неоднократно отказывалась от достигнутых с Тегераном договоренностей ради улучшения отношений с Соединенными Штатами. В Исламской Республике не забывают ни о соглашении Гор–Черномырдин середины 1990-х гг. (кстати, надолго поставившем крест на военно-техническом сотрудничестве РФ и ИРИ), ни об односторонних санкциях, введенных Дмитрием Медведевым на волне российско-американской перезагрузки. Вот почему активизация в феврале-марте 2016 г. диалога России и США по Сирии, а также достижение ими договоренностей о начале перемирия между Дамаском и оппозицией воспринимаются и комментируются в Иране очень осторожно. Здесь опасаются, что для снижения градуса конфронтационности с Западом Москва может пренебречь интересами Тегерана. Некоторые иранские политики не исключают, что американцы способны и просто переиграть Россию, воспользовавшись перемирием для достижения своих целей (включая смещение Асада). О возможности такого сценария де-факто говорил и Велаяти.

Что же дальше?

На сегодня целый ряд факторов заставляет иранское руководство принять решение о политической поддержке российской военной операции в Сирии, а также о развитии определенной координации действий на практике. Вместе с тем говорить о возникновении оси Иран–Россия в САР не приходится. Факторы, способствующие российско-иранскому сближению по Сирии, достаточно сильны, и не стоит ожидать в ближайшее время раскола между Москвой и Тегераном. Но в долгосрочной перспективе это сотрудничество все же ограниченно и зависит от множества составляющих.

В частности, неизбежный риск создают вопросы, связанные с будущим Сирии после конфликта. Речь не только о судьбе Асада и курдской автономии, но и об устройстве самого сирийского государства. В частности, как уже говорилось, настойчиво лоббируемый в международном сообществе проект федеративного устройства воспринимается в Тегеране с опаской. В ИРИ в целом не возражают против федерализации страны, но боятся, что это ослабит контроль Дамаска над остальной территорией, превратив Асада и его преемников на посту президента в номинальные фигуры. Иран вложил слишком много усилий и средств именно в главу САР и его ближайший круг, чтобы позволить им потерять значимость в государственном управлении. Заявления российских политиков в поддержку федеративного формата не внушают Тегерану уверенности в сохранении иранских интересов в Сирии.

Сохранение существенных российских сил в послевоенной Сирии может помешать и реализации целого ряда иранских амбициозных планов. Речь идет не только об использовании сирийской территории для военно-технической подпитки «Хезболлы» и проведения операций против Израиля. Например, российское присутствие может поставить под вопрос попытки Тегерана вернуться к обсуждению с Дамаском довоенного проекта строительства газопровода Иран–Ирак–Сирия–Восточное побережье Средиземного моря, явно противоречащего интересам Москвы.

В целом же, как и в ряде других случаев, Россия и Иран оказались в Сирии вынужденными партнерами. Их взаимодействие носит ограниченный и ситуативный характер. Это определяется как различием мотивов сторон, обусловивших их вмешательство в вооруженный конфликт, так и вероятностью навредить отношениям с третьими государствами созданием полноценного военно-политического союза. Обмениваться информацией и по мере необходимости взаимодействовать Москва и Тегеран будут и далее, однако сейчас возможности сотрудничества, скорее всего, уже достигли предела.

Россия. Иран > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 5 мая 2016 > № 1754246 Николай Кожанов

Грядущая анархия в Евразии

Риск слабой России и Китая

Роберт Каплан – старший научный сотрудник Центра новой американской безопасности и автор книги «В тени Европы: две холодные войны и тридцатилетние скитания по Румынии и за ее пределами».

Резюме Внутренняя нестабильность Китая и России подпитывает их воинственность. Это – поворотный момент в истории: впервые со времени падения Берлинской стены Соединенные Штаты втянуты в конкуренцию между великими державами.

Опубликовано в журнале Foreign Affairs, № 2, 2016 год. © Council on Foreign Relations, Inc.

Две великие сухопутные державы Евразии демонстрируют вновь обретенную силу – Китай утверждает свое превосходство в близлежащих морях, а Россия ведет войну в Сирии и на Украине. Однако тот факт, что КНР и Россия все чаще играют мышцами, свидетельствует не о силе, а о слабости. В отличие от нацистской Германии, внутренняя мощь которой в 1930-е гг. побудила ее начать внешнюю военную агрессию, ревизионистские державы сегодня демонстрируют противоположную тенденцию. Именно внутренняя нестабильность Китая и России подпитывает их воинственность. Это – поворотный момент в истории: впервые со времени падения Берлинской стены Соединенные Штаты втянуты в конкуренцию между великими державами.

Экономическая ситуация и в КНР, и в Российской Федерации неуклонно ухудшается. С тех пор как в 2014 г. рухнули цены на энергоносители, российская экономика переживает глубокую рецессию. Тем временем Китай также вступил в начало новой эры, когда он, по всей видимости, совершит стремительный переход от двузначных показателей роста ВВП к более умеренным темпам. Обвалы на фондовом рынке, которые страна пережила летом 2015 г. и в январе 2016 г., скорее всего, лишь предвосхищают грядущие беды.

С ростом экономической турбулентности в обеих державах их внутриполитическая стабильность больше не может считаться чем-то само собой разумеющимся. В век социальных средств массовой информации и непрерывных опросов общественного мнения даже такие автократы, как Си Цзиньпин и Владимир Путин, нуждаются в одобрении общественности. Вне всякого сомнения, эти лидеры глубоко встревожены безопасностью своих режимов, которые давно уже, по сути, окружены недружественными странами и открыты для потенциального агрессора. Им все труднее контролировать огромные территории, тогда как в удаленных регионах зреют бунты.

В мире все больше анархии, которая через этнические, политические и религиозные конфликты распространяется на небольшие и средние страны. Но перспектива квазианархии в двух гигантах с неустойчивой экономикой пугает гораздо больше. По мере ухудшения внутриполитической обстановки Китай и Россия, вероятно, будут все чаще экспортировать свои беды в надежде, что национализм отвлечет граждан, недовольных экономикой, и мобилизует их. Подобная воинственность представляет особо сложную проблему для Запада. Если агрессия, порождаемая внутренней силой, часто осуществляется методично, по хорошо разработанному стратегическому плану, понятному для других государств, которые могут соответственно реагировать, то агрессия, порождаемая внутриполитическим кризисом, может привести к дерзкому и импульсивному поведению на внешней арене. Такие действия намного труднее прогнозировать, и им труднее противостоять.

Размышляя над тем, как лучше отвечать на растущую враждебность Пекина и Москвы, американским политикам следует прежде всего стараться не провоцировать без надобности эти чрезвычайно остро на все реагирующие державы, которые переживают внутренний упадок. При этом они не могут позволить себе праздно стоять в стороне, безучастно наблюдая за тем, как Китай и Россия меняют границы на суше и на море. Ответ? Вашингтону следует провести четкие «красные линии», спокойно довести их до сведения китайских и российских политиков и быть готовым поддержать эти требования военной мощью, если возникнет необходимость.

Опасность, исходящая от Москвы

Отчасти потому, что Россия сталкивается с гораздо более острыми экономическими проблемами, чем Китай, агрессия Москвы носит более явный и неприкрытый характер. После того как в 1999 г. подошло к концу хаотичное правление президента Бориса Ельцина, Путин укрепил центральную вертикаль власти. Когда цены на энергоносители взлетели до небывалых высот, он использовал экономику страны, опирающуюся на экспорт углеводородов, для создания сферы влияния в странах бывшего Советского Союза и Варшавского договора. Его цель была ясна: восстановление прежней империи.

Но, поскольку в былые времена прямое правление посредством компартий оказалось слишком дорогим удовольствием, Путин предпочел неявную разновидность империализма. Вместо отправки войск в прежние зоны влияния он построил гигантскую сеть трубопроводов, всячески помогал политикам в соседних странах, осуществлял разведывательную деятельность и через подставных лиц покупал контроль над местными СМИ. Лишь в последнее время он стал действовать более открыто на ряде фронтов, вдохновленный, вне всякого сомнения, отсутствием реакции Запада на военную кампанию в Грузии 2008 года. В начале 2014 г. российские войска захватили Крым, и российские ополченцы, воюющие российским же оружием, начали войну на востоке Украины. А в конце 2015 г. Путин отправил Военно-космические силы для участия в сирийской гражданской войне – с конкретной целью спасения режима президента Башара Асада. В более широком смысле он также стремился восстановить позиции Москвы в Леванте и получить рычаг для давления на ЕС посредством влияния на поток беженцев.

Не случайно эти военные авантюры проводятся на фоне резкого упадка российской экономической мощи. В 2014 г. рухнули цены на нефть, страны Центральной и Восточной Европы продолжали снижать зависимость от российского газа, замедление роста мировой экономики еще больше снизило аппетит в отношении углеводородов и других природных ресурсов, а Запад ввел болезненные санкции против Москвы. В итоге в России начался полномасштабный экономический кризис, и с 2014 г. рубль обесценился к доллару более чем в два раза. В том же году рост российского ВВП упал почти до нуля, а к третьему кварталу 2015 г. российская экономика сжалась больше чем на 4%. В течение первых восьми месяцев 2015 г. финансовые инвестиции сократились на 6%, а объемы строительства – на 8%.

Экономические проблемы России имеют глубокие корни, и вряд ли их удастся легко решить. На протяжении нескольких десятилетий Россия делала ставку на добычу полезных ископаемых и производство потребительских товаров для внутреннего рынка (поскольку мало кто за рубежом жаждет покупать российскую продукцию невоенного назначения). Несмотря на некоторые очаги показного богатства, сектор услуг остается недоразвитым. Поскольку Путин и его камарилья так и не создали гражданских институтов по-настоящему свободного рынка, коррумпированная бандитская экономика России сегодня демонстрирует жутковатое сходство с прежней советской экономикой. В 1980-е гг., когда советская экономика испытала на себе давление кризиса, Михаил Горбачёв открыл политическую систему, но в результате получил лишь анархию и крах империи. Путин хорошо усвоил этот урок и твердо намерен проводить противоположную линию: сохранять политическую систему закрытой, отвлекая массы демонстрацией российской мощи в ближнем зарубежье.

Путин – бывший агент разведки, а не аппаратчик. Поэтому он, хоть и не отказывается от исторических претензий на более высокое место России в мировом порядке, не обольщается по поводу внутренних проблем. Путин, конечно, понимает, что в случае дальнейшего загнивания экономики, чтобы получить на родине одобрение, его внешняя политика должна стать более расчетливой, творческой, временами даже обманчиво примирительной. Со временем можно ожидать от него новых методов подрыва единства НАТО и ЕС, хотя, по его словам, он помогает Западу бороться с «Исламским государством» (запрещено в России. – Ред.). Ибо чем больше хаоса удастся посеять за рубежом, тем больше его автократическая стабильность будет цениться на родине. Россияне могут абстрактно понимать, что более свободное общество предпочтительнее, но они боятся рисков переходного периода от диктатуры к подлинной демократии.

Однако как бы Путин ни старался, он не сможет оградить свой режим от последствий экономического краха. Отчаяние породит борьбу внутри правящей элиты, которая привыкла делить между собой щедрые трофеи. С учетом отсутствия сильных институтов, а также хрупкости и крайней централизации режима, нельзя исключать государственного переворота наподобие того, посредством которого в 1964 г. свергли Никиту Хрущёва – Россия остается советской по стилю управления. Страна пережила крах автократии на фоне воцарившегося хаоса (как это было во время и после революций 1917 года), и возможно, что смута, которая может начаться в России, снова приведет к ее раздроблению.

Преимущественно мусульманский Северный Кавказ, а также удаленные от центра регионы Сибири и Дальнего Востока, опасаясь возможной эскалации кризиса у себя, возможно, решат порвать с Москвой в случае нестабильности внутри самого Кремля. В итоге события способны скатиться к югославскому сценарию: насилие и сепаратизм начнутся в одном месте и распространятся на всю страну. Когда Москва потеряет контроль над ситуацией, этим захочет воспользоваться мировое джихадистское движение, заполнив вакуум в отдаленных российских областях и в Центральной Азии.

Хотя это уже плохо само по себе, все может быть еще хуже. Еще в 1991 г. польский интеллектуал Адам Михник предсказал, что будущие лидеры России и Восточной Европы заполнят вакуум, образовавшийся после краха коммунизма, «грубым и примитивным национализмом». В последние годы Путин взял на вооружение именно такой национализм. Он хитро поддерживал сепаратистские движения в Абхазии, на Донбассе, в Нагорном Карабахе, Южной Осетии и Приднестровье, провоцируя конфликты, в результате которых появлялись мини-государства, управляемые полевыми командирами. В предстоящие годы он вполне может стимулировать появление подобных замороженных конфликтов, но на этот раз в странах Прибалтики, которые являются членами НАТО и где проживает многочисленное русское население, тем более что Москва считает эти республики своими утраченными провинциями. Тем временем Путин будет пытаться играть на потребности Европы в российской поддержке в Сирии, чтобы заставить ее признать аннексию Крыма и фактическое правление России на востоке Украины.

Но как раз в то время, когда больше всего нужен твердый ответ, Европа кажется все менее и менее способной его дать. В каком-то смысле нынешний кризис в России развивается параллельно с упадком в Европе, которая также раскалывается на центральные и периферийные регионы. Несмотря на корректирующие меры, предпринимаемые Европейским центральным банком, и другие действия, медленный рост мировой экономики вкупе с неспособностью Европы к проведению фундаментальных реформ означает, что политический и экономический спад будет продолжаться. Напуганные наплывом мигрантов и терроризмом, европейские страны начинают снова ужесточать пограничный контроль, и это также усугубит раскол в ЕС, а значит и в НАТО.

Подобная разобщенность сделает и без того неуверенные попытки Евросоюза противостоять России еще более нерешительными и неорганизованными, чем сегодня. По мере ослабления НАТО бывшие страны Варшавского договора будут все чаще смотреть на США в поисках безопасности. Они также разделятся на подгруппы: Польша, страны Балтии и Скандинавия уже образуют своего рода альянс для противодействия российской агрессии. Вышеградская группа, в которую входят Чешская Республика, Венгрия, Польша и Словакия, проводит все более конкретные политические и военные консультации. Дополнительные трудности во взаимоотношениях между европейскими партнерами возникают из-за проекта «Северный поток-2» – второго трубопровода по дну Балтийского моря, который позволит России перекачивать природный газ в Западную Европу в обход Центральной и Восточной Европы. Во всех этих странах медленный экономический рост усилит правые и левые националистические движения, которые взрастают на несбывшихся экономических надеждах.

Пекин на грани

Замедление экономического роста вынуждает Китай признать свою внутреннюю слабость. С середины 1990-х гг. Пекин строит высокотехнологичную армию, оснащенную передовыми подводными лодками, истребителями, баллистическими ракетами и кибернетическими подразделениями. Подобно тому как Соединенные Штаты начиная с XIX века стремились не допустить европейские державы в Карибское море, КНР намерен воспрепятствовать проникновению ВМФ США в восточные воды Китая и в бассейн Южно-Китайского моря. Соседи Китая встревожены: Япония, считающая китайскую военно-морскую экспансию реальной угрозой, отказывается от политики пацифизма и модернизирует вооруженные силы. Малайзия, Филиппины, Сингапур и Вьетнам также совершенствуют свои армии. Некогда мирные воды, в которых американцы доминировали на протяжении холодной войны, стали менее безопасными. Стабильная однополярная военно-морская ситуация уступила место нестабильной, многополярной конфигурации.

Но, как и в случае с Россией, агрессия Китая все больше отражает тот факт, что страна прошла пик могущества, поскольку ее экономика начинает замедляться после нескольких десятилетий ускорения. Годовой рост ВВП снизился с двузначных цифр, преобладавших большую часть первого десятилетия нынешнего столетия, до официального значения в 6,9% в третьем квартале 2015 г., хотя в действительности темпы роста, вне всякого сомнения, еще ниже. Лопнули пузыри на фондовом рынке и рынке жилой недвижимости; есть и множество других перекосов в перекредитованной экономике, особенно в теневом банковском секторе.

Имеют место и межэтнические трения. В какой-то степени государство Китай с преобладающей национальностью хань – темница для других народов, включая монголов, тибетцев и уйгуров. Все они в разной степени сопротивляются централизованному контролю. Сегодня самая явная сепаратистская угроза – уйгурские боевики. Некоторые прошли обучение в Ираке и Сирии, и опасность еще возрастает по мере того, как они вливаются в мировое джихадистское движение. В последние годы резко увеличилось число терактов, непосредственно связанных с уйгурским сепаратизмом в Гуанси – транзитном регионе на пути уйгурских контрабандистов во Вьетнам. Это доказательство того, что теракты не будут совершаться лишь на западе Китая – территории компактного проживания меньшинств. Пекин пытается умиротворить эти движения с помощью экономического развития – предложив, например, создать Экономический пояс Шелкового пути в Центральной Азии и подорвать уйгурский национализм в этом регионе. Но если эти гигантские проекты начнут буксовать из-за замедления темпов роста экономики, это спровоцирует взрыв насилия и усугубление сепаратизма.

Си Цзиньпин, много лет служивший Компартии Китая в глубинке, должен питать еще меньше иллюзий, чем Путин, по поводу серьезности экономических проблем. Но это не означает, что он знает, как решить эти проблемы. Си отреагировал на экономическую сумятицу, вступив на путь борьбы с коррупцией; однако эта кампания в основном преследовала цель большой политической чистки, позволив Си консолидировать органы государственной безопасности вокруг собственной персоны. Решения в Пекине уже не принимаются так коллегиально, как раньше, поэтому у Си появилось больше возможностей перенаправить внутреннюю тревогу в русло внешней агрессии. В последние три десятилетия политическое руководство было сравнительно предсказуемым, действовало коллегиально и избегало ненужных рисков. Но внутриполитическая ситуация стала гораздо менее благоприятной.

Амбиции Китая простираются гораздо дальше российских, но вызывают меньшее беспокойство на Западе, потому что реализуются более элегантно. Если Путин отправил головорезов в масках с автоматами на восток Украины, то Си наращивал агрессию мелкими шагами, так что Соединенным Штатам было безумно трудно адекватно реагировать на нее, не перегнув палку. Он послал корабли береговой охраны и торговый флот (а не только корабли ВМФ), чтобы докучать филиппинским военным кораблям; установил буровую нефтяную платформу в спорных водах, на которые также претендует Вьетнам (но лишь на несколько недель), и начал проекты по намыву новых земель на спорных необитаемых островах и рифах. Поскольку это балансирование на грани войны происходило на море, оно не создало никаких трудностей гражданскому населению, и среди военных также не было убитых и раненых.

Другие действия не столь утонченны. Помимо расширения морских притязаний, Китай строит шоссейные и железные дороги, а также трубопроводы в направлении Центральной Азии. Он также обещает вложить десятки миллиардов долларов в создание транспортного коридора, простирающегося от Западного Китая через Пакистан к Индийскому океану, где Пекин реализует проекты строительства портов от Танзании до Мьянмы (или Бирмы). По мере усугубления экономических неурядиц агрессия может принять куда менее изысканные формы грубоватых и импульсивных действий. Си будет труднее сопротивляться искушению использовать споры между азиатскими государствами о морских границах для разжигания национализма внутри страны, поскольку это сила, способная сплотить общество на грани раскола.

Маячащий впереди кризис в Центральной Азии – Казахстане, Киргизии, Таджикистане, Туркменистане и Узбекистане – может еще больше усугубить опасность. Продолжительная стабильность в этих авторитарных государствах облегчала Пекину задачу контролировать среднеазиатские меньшинства в своей стране, но благополучное время, по-видимому, подходит к концу. Во главе некоторых из этих режимов до сих пор стоят функционеры брежневского ЦК КПСС. Они руководят своими странами со времени окончания холодной войны. Эти лидеры стареют, их режимы имеют сомнительную легитимность, народное хозяйство привязано к замедляющимся маховикам китайской и российской экономики, а население становится все более исламистским. Другими словами, возможно, Центральная Азия созрела для своей версии «арабской весны».

Переживая параллельное замедление экономики и аналогичные геополитические угрозы, Китай и Россия могут заключить тактический союз, основанный на совместимых авторитарных системах, нацеленный на управление приграничными областями и противостоящий Западу. Наверно, именно поэтому эти страны, наконец, в ноябре прошлого года завершили урегулирование длительного пограничного спора. Россия уступила небольшой участок земли на Дальнем Востоке претендующему на него Китаю. Однако передача территории стала причиной протестов в обеих странах: рядовые россияне были недовольны сговорчивостью Кремля, а многие китайцы сетовали на то, что получили мало. В этом случае общественное мнение способно опять-таки сдерживать диктатуры, препятствовуя созданию полезных альянсов.

Грядущий хаос

Главный геополитический вопрос – централизованный контроль: у кого он есть и кто его не имеет. Централизованное авторитарное управление большими территориями по определению чревато проблемами – тем более в эпоху пробуждения этнического, религиозного и личностного сознания, когда электронная переписка может воспламенять претензии, основанные на национальном самоопределении. Неудивительно, что карта Евразии скоро усложнится.

Политикам в Вашингтоне лучше уже сейчас начать готовиться к возможному наступлению хаоса: заговор в Кремле, частичный распад России, терроризм исламистов на западе Китая, борьба фракций в Пекине и политические волнения в Центральной Азии – вероятность подобного развития событий с каждым годом увеличивается, хотя кому-то это может показаться фантастикой. В каких бы формах ни проявилась турбулентность, похоже, что Соединенным Штатам придется искать ответ на новые вопросы. Кто будет контролировать ядерный арсенал России в случае раскола политического руководства? Как США выступит в защиту прав человека в Китае, если режим жестоко подавит внутреннее восстание?

Планирование ответа на подобные обстоятельства не означает подготовку к освободительной войне в духе Ирака. Если в Китае и России когда-нибудь появятся более либеральные правительства, их народам придется самостоятельно осуществлять перемены. Но это не сводит к минимуму возможность беспорядков. Чтобы избежать кошмарного кризиса безопасности, который может стать следствием подобного развития событий, Вашингтону придется провести четкие «красные линии». Однако по возможности ему следует установить их, не слишком афишируя и не угрожая страшными последствиями в случае их нарушения. Хотя подстрекатели из Конгресса могут этого не понимать, Соединенные Штаты ничего не выиграют от травли нервных режимов, боящихся потерять лицо у себя на родине.

Что касается России, США должны потребовать, чтобы она прекратила разжигать замороженные конфликты. Поскольку Путин пытается отвлечь россиян от экономических трудностей, он будет испытывать все больший соблазн сеять хаос в ближнем зарубежье. Наверно, его главными потенциальными целями на сегодня являются Литва и Молдавия с учетом их коррумпированных и уязвимых демократических правительств. (Молдавия уже приближается к состоянию политической анархии.) Обе страны представляют также стратегическую ценность: Молдавия могла бы стать своеобразными воротами на Балканы, а Литва – связать Россию с ее западным анклавом, Калининградской областью. Для Путина замороженные конфликты таят в себе преимущество необъявленных войн, что снижает вероятность значимого ответа Запада. Вот почему реакция должна быть зеркальной: если Путин будет плести закулисные интриги в Литве или Молдавии, Западу следует усилить режим антироссийских санкций и интенсифицировать военные учения в Центральной и Восточной Европе.

Как минимум НАТО должна резко улучшить обмен разведданными со странами Восточной Европы и быть готова быстро развернуть дополнительные эскадрильи ВВС, наземные силы и войска специального назначения в регионе. Несколько сот американских солдат, морских пехотинцев и моряков, размещаемых на ротационной основе в странах НАТО, граничащих с Россией (бывших членов Варшавского договора), – слишком мало, чтобы сдерживать российскую агрессию; требуется несколько батальонов или даже бригада. В более широком смысле Соединенным Штатам понадобится создать войска прикрытия, удерживающие Россию от нанесения ограниченного удара по соседним территориям, но делать это нужно аккуратно, не провоцируя кризис. Таким образом, противодействие США растущим возможностям Москвы по ограничению доступа к территориям в густонаселенной Прибалтике должно быть более тонким, чем ответ Китаю в относительно безлюдном Южно-Китайском море.

Вашингтону нужно провести четкие «красные линии» и для Пекина. В Южно-Китайском море он не может позволить, чтобы проекты страны по намыву территории постепенно привели к созданию так называемой опознавательной зоны ПВО – воздушного пространства, в котором КНР не потерпит присутствия иностранной авиации, как это было сделано китайским режимом в Восточно-Китайском море в 2013 году. Подобные действия составляют часть стратегии осознанной двусмысленности: чем более неясным и сложным становится военное противостояние, тем более серьезный вызов брошен американскому морскому доминированию. Если Китай объявит о создании аналогичной зоны в Южно-Китайском море, Вашингтону придется активизировать действия ВМФ и расширить военную помощь союзникам в этом регионе. ВМФ США уже начал операции по обеспечению свободы навигации, хоть и достаточно вялые, внутри зоны диаметром в 12 морских миль, которую Китай создал вокруг искусственных островов, объявив эту акваторию своими внутренними водами. Если эти операции не проводить с большей регулярностью и более явно, Китай не заметит этого сдерживания.

Время быть сильными

Никогда еще культовая фраза президента Теодора Рузвельта «говори мягко, но держи в руках большую дубинку» не звучала более актуально. Большая дубинка может сдерживать агрессию, порождаемую как силой, так и слабостью. Но мягкие речи особенно уместны, когда агрессия вытекает из слабости, поскольку жесткая риторика может без особой на то необходимости провоцировать лидеров, и так прижатых к стене. Соединенным Штатам важнее наращивать собственное военное присутствие в странах Балтии и в Южно-Китайском море, чем публично осуждать Москву и Пекин за их действия в этих регионах.

Большая дубинка означает быстрое восстановление оборонного бюджета США после опустошительного секвестра. В 2010 г. американская армия насчитывала 570 тыс. солдат, а в 2017 г. ее численность неизбежно сократится до 450 тыс. человек. В настоящее время Соединенные Штаты размещают в Европе 33 тыс. солдат сухопутных войск, тогда как в годы холодной войны там был дислоцирован 200-тысячный военный контингент. В отличие от кораблей и самолетов, наземные войска более наглядно демонстрируют военную силу США, показывая готовность проливать кровь своих граждан из уважения к обязательствам перед союзниками. Поскольку война все чаще ведется нетрадиционными средствами, Соединенным Штатам больше не нужно размещать в Европе такой же многочисленный контингент, как в годы холодной войны, но необходимо тем не менее усилить сухопутный компонент. Что касается сил и средств морского базирования, то Балтийское море слишком мало, чтобы оптимально использовать ударную группу авианосцев, поэтому США следует направить в этот регион больше подводных лодок.

Вашингтону также пора успокоить своих союзников, не усердствуя в риторике по транснациональной проблематике, такой как изменение климата, и в проведении специальных конференций по этой тематике. Президенту не следует думать, будто израильтяне, поляки и тайваньцы, например, будут доверять ему, потому что он возглавляет борьбу с изменением климата (а он не раз давал понять, что рассчитывает на это); они хотят, чтобы он больше внимания уделял их геополитическим дилеммам. Хотя эпидемии новых болезней, поднимающийся уровень Мирового океана и другие глобальные вызовы реальны, США могут позволить себе роскошь сосредоточиться на этих вызовах во многом благодаря собственному географически защищенному положению. В отличие от Соединенных Штатов, многие союзники находятся в опасной близости от Китая и России и вынуждены уделять главное внимание более узким и традиционным угрозам. С учетом географической уязвимости страны Азии хотят видеть больше американских военных кораблей в своих водах. Что касается жителей Центральной и Восточной Европы, то они надеются на недвусмысленную приверженность Америки силовому варианту защиты их безопасности – теперь больше, чем когда-либо, потому что глобализация и революция в средствах связи сделали географическую близость еще более чреватой неприятностями. Если американский президент не сможет дать адекватный ответ на агрессию в одном месте, он рискует утратить репутацию сильного лидера в другом регионе.

В 1959 г. политолог Роберт Штраус-Хупе определил «затяжной конфликт» как состояние длительного противоборства, благоприятствующее стороне, способной проявить терпение и «процветать в условиях конфликта как нормального состояния в XX веке». Если западные политики склонны «видеть только инструменты мира», писал он, то сторона, имеющая преимущество, «перековывает орала на мечи». Штраус-Хупе имел в виду китайских и советских коммунистов, когда писал эти слова. Тем не менее Соединенным Штатам в конце концов удалось справиться с неблагоприятными факторами за счет политики сдерживания, которая сама по себе соответствовала принципам затяжного конфликта.

Сдерживание не ограничивалось пассивными мерами, как многие хотели бы думать; оно также предполагало расчетливую агрессию и постоянное ободрение союзников. Во время холодной войны американские президенты взяли верх над противником, избежав ядерной войны, благодаря пониманию того, что нормальным состоянием является соперничество и конфликт, а не мир. Сегодня, когда Китай и Россия встали на путь эскалации затяжного конфликта, американским президентам нужно признать ту же самую истину. И им также необходимо правильно сочетать силу и осторожность, поскольку десятилетия относительного спокойствия во время холодной войны и сразу после ее окончания подошли к концу, и нужно готовиться к эпохе анархии, которая может наступить в связи с силовыми играми на евразийском континенте.

Россия. Китай > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 5 мая 2016 > № 1754221 Роберт Каплан

Заболеваемость туберкулезом в Тамбовской области на протяжении пяти лет остается ниже среднероссийского показателя

Проблемы эпидемиологической ситуации по туберкулезу рассмотрены сегодня на заседании межведомственной комиссии по профилактике и предупреждению распространения на территории Тамбовской области социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих. Заседание прошло под председательством заместителя главы администрации Тамбовской области Тамары Фроловой.

В течение последних пяти лет эпидемиологическая ситуация по туберкулезу в регионе постоянно улучшалась. Снижались такие важные показатели, как уровень заболеваемости, распространенности и смертности населения от туберкулеза.

Так, территориальная заболеваемость на протяжении пяти лет остается ниже среднероссийского показателя. В 2015 году она составляла 40,3 на 100 тысяч населения, что на 3,2 процента ниже уровня прошлого года. Средний показатель по стране составил 59,5. Однако, тот же показатель по ЦФО – 39,0 на 100 тысяч населения.

Территориальный показатель смертности от туберкулеза в 2015 году достиг минимального уровня за пять лет – 3,8 на 100 тысяч населения.

Однако, как подчеркивалось на заседании, несмотря на стабилизацию общей ситуации, проблем остается немало.

Например, в учреждениях уголовно-исполнительной системы области в прошлом году число впервые зарегистрированных больных туберкулезом увеличилось на 18,5 процента, вырос и уровень смертности от туберкулеза. Стоит ли говорить, что эти показатели в учреждениях УФСИН региона ежегодно превышают областные.

Членами комиссии были рассмотрены также актуальные вопросы предупреждения распространения болезни в образовательных организациях области. Отмечалось, что на протяжении последних лет показатели заболеваемости туберкулезом среди детей и подростков в Тамбовской области были ниже уровня по Российской Федерации и Центральному федеральному округу. Однако в прошлом году зафиксирован рост заболеваемости. Подавляющее большинство несовершеннолетних, заболевших туберкулезом, воспитываются в семьях, относящихся к социально уязвимым слоям населения.

На заседании отмечалось, что ежегодно более 160 тысячам детей, с 12-месячного возраста и до 18 лет, проводится иммунодиагностика туберкулеза (реакция Манту, диаскинтест), поскольку эти процедуры, а также флюорографическое обследование, остаются основными методами ранней диагностики туберкулеза. В области достигается охват 99 процентов детей и подростков. Тем не менее, озабоченность специалистов вызывает тот факт, что, несмотря на активную разъяснительную работу, проводимую среди родителей, число отказов от диагностики за последние три года остается практически на одном уровне: в 2013 году – 1239, в 2014 – 1208, в 2015 – 1153.

Диспансеризация населения продолжается

В лечебных учреждениях Астраханской области для раннего выявления заболеваний сердечно-сосудистой системы, новообразований и другой патологии продолжается диспансеризация населения. В 2016 году диспансерные осмотры вновь пройдут около 180 тысяч астраханцев. За первые 3 месяца года уже осмотрено более 40 тысяч человек. Из них у 84 человек выявлено подозрение на онкопатологию, у 2 644 человек – на болезни системы кровообращения.

Продолжают свою работу мобильные медицинские бригады для проведения диспансеризации. В отдаленных районах области врачи осмотрели 3,5 тысячи пациентов.

Диспансеризация - это комплекс мероприятий. Включает медицинский осмотр врачами нескольких специальностей и ряд диагностических методов обследования. Диспансеризации подлежат лица в возрасте 18 лет и старше: работающие граждане, неработающие, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме.

Гражданин, имеющий полис ОМС, может пройти диспансеризацию 1 раз в три года в возрастные периоды (лет): 21; 24; 27; 30; 33; 36; 39; 42; 45; 48; 51; 54; 57; 60; 63; 66; 69; 72; 75; 78; 81; 84; 87; 90; 93; 96; 99. Диспансеризацию можно пройти в поликлинике по месту жительства и в той поликлинике, к которой пациент прикреплён.

Подробную информацию о сроке, порядке и условиях прохождения диспансеризации и профилактических осмотров можно получить в регистратуре поликлиники, в отделении (кабинете) медицинской профилактики, у своего участкового врача, а также по телефону «горячей линии» министерства здравоохранения Астраханской области 52-30-30 и 52-40-40.

121 человека волгоградские врачи спасли от инсульта за первый квартал 2016 года

121 жителя Волгоградской области удалось спасти медикам в первом квартале текущего года от инсульта. Таких результатов удалось добиться благодаря эффективной маршрутизации и круглосуточной работе сосудистых отделений. Так, количество госпитализированных в профильные отделения волгоградских больниц в первые 4,5 часа увеличилось на 50%, что является одной из важнейших составляющих организации медицинской помощи инсультным больным. Чем раньше от начала первых симптомов инсульта, а это – онемение конечностей, опущение уголков рта, нарушение или отсутствие речи, будет применена тромболитическая терапия – тем лучше.

26 пациентам с инсультом был сделан тромболизис (в то время как за аналогичный период прошлого года – всего 2), благодаря чему удалось избежать летальных исходов и инвалидизации пациентов. Чаще всего для подобной терапии используются препараты, средняя стоимость которых составляет порядка 30 тысяч рублей. Для пациентов такая помощь оказывается бесплатно. Специализированную помощь больные с инсультами в круглосуточном режиме получают в региональном сосудистом центре, расположенном в клинической больнице скорой медпомощи № 25, на базе Волгоградской областной клинической больницы № 1, клинике № 1 Волгоградского медуниверситета, а также первичных сосудистых отделениях клинической больницы скорой медицинской помощи № 15, клинической больнице № 4, больнице им. С.З.Фишера, сосудистых центрах районных больниц Михайловки, Урюпинска, Камышина. Перегоспитализацией пациентов из районов области в клиники Волгограда занимаются специалисты центра медицины катастроф, только в текущем квартале количество медицинских эвакуаций увеличено на 50% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Справочно: в Волгоградской области происходит около 5 тысяч инсультов в год. Только 20 % от поступивших в больницу вызывают "скорую" в пределах терапевтического окна (4, 5 часа), когда современные технологии позволяют врачам спасти не только жизнь, но и трудоспособность пациента.

Россия и Приднестровье

Николай Светланов

модификация ПМР и и ответная реакция

Деятельность западных НКО направлена на постепенное вытеснение российского духовного присутствия в этом регионе. Так уже произошло на Украине. Однако есть основания полагать, что активизация российско-приднестровского межпарламентского диалога позволит изменить негативные тенденции и сдвинуть дело интеграции России и ПМР с мёртвой точки, придать ему мощный позитивный импульс.

Сегодня уже ни у кого не вызывает никаких сомнений, что войны и вооружённые конфликты современности носят и будут носить выраженный гибридный характер (если пользоваться термином, обозначающим этот тип военных конфликтов, принятым у наших натовских "партнёров").

По своей природе гибридная война существенно отличается от традиционной. Последняя построена на идее сокрушения своими регулярными вооружёнными силами войск и сил противника с последующим его принуждением к миру на условиях победителя или к капитуляции со сменой системы власти в побеждённой стране, частичной или полной оккупации её территории. В основу гибридной войны положена иная идея. Её суть заключается в том, чтобы заранее создать на территории противника свою "армию", традиционно именуемую "пятой колонной", построенную на сетевом принципе, и затем с её использованием напрямую, без предварительного разгрома вооружённых сил, сокрушить действующий режим, взять под контроль власть в стране. А уж затем дезорганизовать и ослабить до приемлемого для победителя уровня (вплоть до полного расформирования) систему безопасности (вооружённые силы, спецслужбы и правоохранительные органы) побеждённого, взять под контроль его экономику, а при необходимости и оккупировать территорию разгромленной страны (под видом миротворческой операции). Регулярные вооружённые силы в таких обстоятельствах вводятся в действие в случае, если решить задачу разгрома государства-жертвы агрессора силами "пятой колонны" и подконтрольных ей военизированных формирований не удаётся. При этом возникший внутренний конфликт используется как механизм легитимизации открытой военной агрессии, которая, как правило, ведётся под знаменем "защиты мирного населения от диктаторского режима, нарушающего права человека". Опыт практически всех гибридных войн последних десятилетий показывает, что такая "армия" на территории жертвы агрессии, как правило, маскируется под так называемое "гражданское общество", захватывая контроль над механизмами общественного саморегулирования.

Анализ с этой точки зрения ситуации в России и дружественных ей странах свидетельствует, что подготовка "пятой колонны" на территории этих стран идёт полным ходом. Одним из направлений, где такая деятельность идёт особенно активно, является Приднестровье. Это и понятно. Ведь ПМР сегодня, фактически, единственное на российском юго-западном стратегическом направлении полноценно, дружественно настроенное к России государство (что бы там ни говорили о его непризнании, это именно полноценное государство со всеми государственными атрибутами, выдержавшее проверку временем, причём по-настоящему демократическое).

Попытка модификации ПМР

Интенсивность и качественный уровень работы западных посольств с молодёжью ПМР и творческими людьми чрезвычайно высоки. Эта деятельность отличается тематическим многообразием и масштабным охватом аудитории, включающей различные социальные группы и сферы деятельности.

Деятельность посольств поддерживается многообразной интенсивной работой с населением и политическими деятелями Приднестровья различных иностранных некоммерческих и негосударственных организаций. Традиционную активность в общественно-политической жизни республики проявляют англичане, американцы, поляки, голландцы и шведы, а также Европейский Союз, ООН и UNDP в рамках программы "Поддержка мер по укреплению доверия".

Британцы основное внимание обращают на работу с молодёжью, сосредоточиваясь на точечной обработке молодёжных лидеров. При этом основным каналом работы является программа "Взлёт" (выявление лидеров, их обучение и мониторинг дальнейшей деятельности). Финансирование этого проекта со стороны посольства Великобритании в ПМР и Молдове на 2016 г. увеличено в 2 раза по сравнению с 2015 г. Не забывают английские "друзья", конечно, и работу с состоявшимися политическими лидерами и партиями, организуя для них тренинги и семинары. В целом англичане действуют очень адресно и точечно. Работают с человеком, а не с организацией. Это наиболее серьёзный уровень проникновения в общественно-политическую элиту Приднестровья.

Американцы в основном ориентированы на работу по грантовой системе. Они предоставляют гранты в рамках различных программ (развитие демократии и т.п.), уделяя особое внимание расширению своего влияния в сфере СМИ. В частности с их стороны получил определённую поддержку "Медиацентр Приднестровья". Центр американской культуры в ПГУ им. Т.Г. Шевченко активно развивает сотрудничество со студенческой аудиторией, реализуя различные проекты. Стремясь к наиболее полному охвату студенческой среды, они, подобно англичанам, выделяют отдельных лиц, с которыми работают более плотно.

Поляки, голландцы и шведы финансируют неправительственные организации, работающие преимущественно по социальным проблемам. Приоритетными направлениями их деятельности являются: работа по модификации социальной инфраструктуры (в частности продвижение нацменьшинств и женщин в политике), развитие взаимодействия в городских районах и сельской местности с местными администрациями. При этом они даже выделяют средства на ремонт социальных учреждений (например, помогли отремонтировать приёмное отделение рыбницкой центральной районной больницы). Активно участвуют в содействии развитию коммерческих проектов в сёлах. Особенно активизировались в этом году поляки: большинство их проектов по Приднестровью курирует г-н Доманьский.

Необходимо отметить, что особенностью финансирования проектов европейцами является необходимость партнёрского участия в проектах представителей Приднестровья и Молдовы (в некоторых случаях и Гагаузии). Сегодня большая часть людей из органов власти Приднестровья как минимум 1-2 раза участвовали в проектах британцев и американцев. Приднестровские власти отправляют для участия в таких проектах свой кадровый резерв (молодёжь, пресс-службу министерств и ведомств, кадровиков на местах).

Наблюдается большая активность миссии ОБСЕ, которая тесно работает в том числе и с творческими союзами. UNDP в этом году выделило более 3 млн. евро на реализацию проектов в Приднестровье, большая часть реализуется по линии бизнес-платформ. В рамках реализации программы ООН по укреплению мер доверия в сферу влияния попадают лидеры в области спорта, культуры.

Анализ направленности деятельности европейских посольств и западных НКО свидетельствует, что оказывая помощь Приднестровью, в котором сохранён дух РФ, Запад постепенно стремится выдавить духовное присутствие РФ из региона. Раньше проекты проводились ненавязчиво, сейчас же на каждый реализованный инфраструктурный проект как минимум крепится табличка с информацией о том, что реализовал данный проект именно Европейский Союз.

А что же Россия? Как её представители действуют, чтобы поддержать ПМР, сохранить духовное единство России и Приднестровья, не дать возможности превратить этот форпост российской геополитики на критически важном для безопасности нашей страны юго-западном стратегическом направлении во враждебный плацдарм? К сожалению, можно констатировать, что пока российская поддержка ПМР ограничивается экономической сферой. Да, фактически сегодня ПМР существует благодаря российской экономической помощи и политической поддержке. Однако этого мало. Необходима плотная и активная работа с простым народом этой республики. Между тем, в отличие от Запада, РФ скорее имитирует активную работу. По мнению приднестровских экспертов, в ПМР проявляют заметную активность только РИСИ и Союз русских общин. Однако и их деятельность, похоже, больше направлена на распил бюджета совместно с Центром русской культуры и науки в РМ, а активной работы с населением по-прежнему нет. Более того, европейцы перекупают пророссийские организации — так как финансирование из РФ не поступает, европейцы берут на себя финансирование способных, активных молодых лидеров и их команд, постепенно продавливая свою повестку. Надо заметить, что на Украине в течение многих лет, предшествовавших майдану 2013-2014 годов, была аналогичная ситуация. Результат этой политики мы сегодня наблюдаем. Что интересно, за такую провальную деятельность никто ответственности не понёс. А жаль, ведь невольно вспоминается, что в 30-е годы ответственным за такое было бы присвоено "гордое звание" — изменник Родины. Что, наверное, и правильно.

В бой вступает Госдума РФ

Однако в последнее время ситуация, похоже, начала меняться в лучшую сторону. В конце марта этого года (с 25 по 26 марта) Приднестровье посетила российская делегация. Наверное, самая представительная за последнее десятилетие. В её составе: член комитета Госдумы РФ по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками (фракция "Единая Россия") Сергей Кузин, член комитета Госдумы РФ по промышленности (фракция ЛДПР) Владимир Таскаев, член комитета Госдумы РФ по земельным отношениям и строительству (фракция ЛДПР) Анатолий Сикорский, первый заместитель председателя комитета Госдумы РФ по бюджету и налогам (фракция "Справедливая Россия") Александр Тарнавский, заместитель председателя правления фонда "Русский мир" Сергей Богданов и заслуженный артист России Ян Осин.

График работы делегации был чрезвычайно плотным, и все мероприятия были весьма значимыми. Однако несколько из них имели ключевое значение для развития российско-приднестровских отношений и сохранения духовного присутствия России в этой республике.

Прежде всего, необходимо выделить круглый стол "Приднестровье в пространстве Русского мира", организованный на площадке Верховного совета. (Председатель Верховного совета — Вадим Красносельский). Выступающих было много. Однако красной линией, лейтмотивом дискуссии стали следующие слова, сказанные спикером приднестровского парламента: "Приднестровье является частью Русского мира. С Россией нас объединяют не только общие культура, язык, ментальность, вера, традиции и взгляды, но и сотрудничество в социальной, экономической, правовой и других сферах".

Представители ПМР ещё раз заявили о том, что ПМР однозначно будет стремиться к достижению суверенитета с последующим вхождением в состав России. Приднестровские парламентарии в ходе дискуссии неоднократно напоминали, что таково решение приднестровского народа, выраженное практически единогласно на всенародном референдуме, и его надо уважать ничуть не меньше, чем аналогичное решение народа Крыма.

Российские представители сослались на имеющиеся проблемы, в том числе геополитические и географические. Было признано, что путь на дальнейшее сближение неизбежен, но его надо пройти поэтапно. Одной из важнейших проблем, в определённой мере тормозящих развитие российско-приднестровских отношений, особенно в экономической сфере, были названы отличия в законодательстве России и ПМР. Соответственно, в качестве первоочередной задачи в развитии этих отношений была поставлена синхронизация российского и приднестровского законодательства. Член комитета Госдумы РФ по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Сергей Кузин на эту тему высказался следующим образом: "Важно сделать так, чтобы не возникало сомнений в том, что мы вместе. Должно совершенствоваться законодательство в сферах образования, здравоохранения и др. Необходимо развивать межпарламентские связи. Какими бы по Конституции ни были государства — президентскими или парламентскими — роль парламента всегда велика. Необходимо налаживать контакты между комитетами и партиями РФ и ПМР".

По мнению участников круглого стола, необходимо максимально быстро разворачивать работу с населением, в первую очередь молодёжью ПМР, чтобы не допустить утраты связи молодого поколения с русским миром. Одним из главных инструментов, организующих эту деятельность, был признан фонд "Будущее Приднестровья", который на протяжении шести лет успешно реализует в республике социально значимые проекты в области образования, культуры, искусства, патриотического воспитания молодежи. Однако все выступающие отмечали, что этого недостаточно, и количество российских НКО, способных активно и эффективно работать с народом и политической элитой ПМР, успешно конкурировать с иностранными организациями, необходимо увеличивать в несколько раз. При этом отмечалось, что без достойной государственной поддержки их деятельность успешной вряд ли будет. Ведь их конкуренты имеют мощную поддержку со стороны своих правительств.

Ещё одним важным мероприятием стала встреча парламентариев и общественников России и ПМР под общим наименованием "Межпарламентский диалог на пути к Евразийской интеграции". Она была посвящена обсуждению самых актуальных и злободневных вопросов интеграции Приднестровья и России. В конференц-зале гостиницы с символическим названием "Россия" собрались видные представители приднестровской общественности и парламента: первый президент ПМР, первый глава законодательного органа Игорь Смирнов, председатель Верховного совета Вадим Красносельский, его коллеги по парламенту, представители союза промышленников, общественных организаций. Россию на этой встрече представляли депутаты нижней палаты российского парламента Сергей Кузин, Владимир Таскаев, Анатолий Сикорский, а также заместитель председателя правления фонда "Русский мир" Сергей Богданов.

Позицию приднестровцев по этому вопросу высказал председатель ВС ПМР Вадим Красносельский: "Приднестровье не мыслит себя в отрыве от великой России. Русский дух — это наш культурный и генетический код, это наши духовные скрепы. Их необходимо сохранять, передавать из поколения в поколение… Даже создав собственную государственность, мы все свои надежды и чаяния, будущее связываем с Россией, являющейся локомотивом евразийской интеграции. Евразийство является одним из системообразующих элементов государственной идеологии. О желании присоединиться к Российской Федерации приднестровцы неоднократно высказывались в ходе всенародных референдумов. Наш многолетний опыт сотрудничества с коллегами из России свидетельствует, что парламент был и остаётся площадкой, на которой поддерживалось стремление Приднестровья интегрироваться в Россию".

Наши братья на Днестре

Мнение российских парламентариев в наиболее концентрированном виде высказал член комитета Государственной думы РФ по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками, член фракции "Единая Россия" Сергей Кузин: "Мы здесь, чтобы наметить пути дальнейшего взаимодействия. Это не только дружеский визит. Он является логическим продолжением визита приднестровских парламентариев в Москву, их встреч на различных площадках — в Госдуме, Совете Федерации, Правительстве России. Приднестровскими коллегами были высказаны конкретные предложения по активизации российско-приднестровского сотрудничества, в первую очередь в экономической сфере… Мне кажется странным, что евразийская интеграция идёт без участия Приднестровья". Он особо подчеркнул, что "россияне, Госдума при любой ситуации не оставят Приднестровье в беде. Необходимая помощь будет оказана!". Как отметили многие эксперты, при всех противоречиях между различными фракциями в ГД, по вопросу ПМР у всех удивительное единодушие: приднестровцы — это наши братья. Однако в выступлении председателя Верховного совета ПМР прозвучала тревога: экономика ПМР потихоньку дрейфует в сторону Запада, в то время как Россия является нашим стратегическим партнёром. Это чрезвычайно опасный дисбаланс, который может закончиться катастрофой приднестровской государственности и утратой Россией важнейшего плацдарма в этом регионе. Он призвал к более активной и эффективной работе по экономическому сближению России и ПМР.

Российские парламентарии приняли участие во встрече со студентами Приднестровского госуниверситета им. Т.Г. Шевченко, где с 2009 действует Русский центр — один из более чем 120 центров Русского мира, развёрнутых в разных странах. В ходе этой встречи обсуждались вопросы укрепления и расширения российско-приднестровского сотрудничества в образовательной и других сферах. Ряд выступающих отмечали важность работы российских организаций с молодёжью ПМР. Отмечалась необходимость работы с широким спектром молодёжных организаций, чтобы снять монополию финансирования только лишь 2-3 организаций, часто проводящих мероприятия "для галочки".

Ещё одним важным мероприятием было участие российской делегации в работе VIII съезда партии "Обновление". По итогам состоявшихся дебатов, была принята резолюция, в которой отражено, что "сложная социально-экономическая ситуация требует нестандартных ответственных решений, способных изменить жизнь приднестровцев к лучшему". В качестве приоритетных направлений дальнейшей деятельности выделены: разработка программы социально-экономического развития республики, привлечение российских инвестиций, усиление межфракционного взаимодействия между единороссами и "обновленцами". Большое значение отводится созданию законодательных механизмов, регулирующих деятельность единой системы представительных органов власти, а также контролю за неукоснительным выполнением государством своих социальных гарантий.

Таким образом, в ходе многочисленных переговоров российской делегации с приднестровскими коллегами и представителями общественности республики наметился комплекс конкретных мероприятий, реализация которых уже в близкой перспективе позволит сдвинуть дело интеграции России и ПМР с мёртвой точки, придать ему мощный позитивный импульс. Важно отметить, что реализация намеченных мер позволит не только обеспечить заметное повышение доли России во внешнеэкономических торговых связях ПМР, увеличить долю российского направления в экспортно-импортных операциях хотя бы до сопоставимых с западными показателей, но и остановить духовное наступление Запада на ПМР. Хочется надеяться, что все эти решения не останутся только на бумаге.

Роза Победы

Александр Проханов

В 1991-м году Таджикистан, как и другие республики Советского Союза, выпал из большого советского гнезда. И, как едва оперившийся птенец, решил лететь вверх к солнцу, строить своё государство. Однако он был подстрелен на взлёте. Исламисты, затаившиеся глубоко в таджикском обществе, захватили Душанбе, подняли вооружённый мятеж, и началась гражданская война — жестокая, страшная, кровавая. Горели города, селения. Расстреливали пленных и заложников, люди умирали. Беда длилась долго. И вот наступил мир. Исламисты были разгромлены, одна часть из них сложила оружие, а другая укрылась в соседнем Афганистане. И народ провозгласил национальное примирение. Началось братание, условились не поминать о прошлом, а заняться будущим, строительством своего государства.

Таджикские учёные, философы, историки стали искать истоки своей цивилизации в глубокой древности. Изучали стихи Рудаки, Омара Хайяма, Низами. Там они искали следы великой таджикской культуры.

Они исследовали исторический путь и военные подвиги Бабура, который вносил свой вклад в историческое величие своего таджикского народа. Они стали отстраивать свою столицу Душанбе. Советский Душанбе был милый и скромный, зелёный цветущий город, застроенный невысокими домами. А сегодня здесь стали возникать один за другим величественные хоромы: Национальная библиотека, Национальный театр, Дом национальных приёмов.

В центре города стоит памятник основателю таджикского государства Исмаилу Самани: величественная скульптура на фоне беломраморных колонн, с золотой, сверкающей на солнце короной. Душанбе превратился в город дворцов. Целые улицы усажены розами. Плещут фонтаны, благоухают сады, прекрасны молодые красавицы-таджички.

Конечно, кишлаки, даже вблизи от Душанбе, не столь помпезны и прекрасны. Ещё много утлых домов, узких улиц, немощёных дорог. Но почти в каждом кишлаке стоит новая школа, построенная по последнему слову техники: с компьютерными залами, с бассейном, со спортивными площадками. Образованию молодых таджиков уделяется огромное внимание: начальное образование, средняя школа, затем университет, а потом самые одаренные разъезжаются по странам мира — в Россию, в Иран, в Европу. Получают образование и возвращаются с новыми знаниями, с современными представлениями о технике, о культуре.

Надо было накормить народ, снять ужас голодных лет, надо было наполнить столы в кишлаках едой. И сегодня в Таджикистане нет голода, много дешёвых, качественных, натуральных продуктов. На рынках ты восхитишься зрелищем сверкающих на солнце, громадных, как башни, помидоров. Яблоки, груши, отекающие соком черешни. Смуглые лица таджикских торговцев. Тебе протягивают то ложку меда, предлагая лизнуть, то ломтик сочной груши. Рынки — это восхитительное зрелище Востока. И они вполне демонстрируют сегодняшнюю красоту и обилие таджикской жизни.

Для того чтобы накормить народ, встроить его в коллективное совместное действо, стремительно развивается сельское хозяйство. Хлопок всегда был драгоценной отраслью Таджикистана, и таковой остаётся. Выведены новые сорта хлопка, они выращиваются по современным технологиям. Закуплены зарубежные машины. И теперь хлопок убирают не вручную, как прежде, а с помощью техники и почти без потерь. Виноградники, сады, знаменитые гиссарские овцы, что пасутся по склонам таджикских гор.

Однако главная драгоценность сегодняшнего Таджикистана — это его электростанции. Прежде всего — Нурек, жемчужина советского гидростроения. Высотная плотина, обилие электричества собирается со стремительной горной реки.

Рядом с Нуреком строится Рогунская ГЭС. Начатая во времена Советского Союза, заброшенная, пережившая упадок и разруху гражданской войны, сегодня Рогунская ГЭС возводится заново. Это уникальное гидросооружение. Все основные агрегаты находятся глубоко под землёю. Там турбины, электроника, там управление станцией. Эта ГЭС не имеет в мире равных. И построив её, Таджикистан возвращается в цивилизацию. С пуском этой ГЭС Таджикистан связывает своё развитие. Он ждёт, когда пойдёт первый ток, когда этот ток наполнит предприятия, запустит множество моторов, механизмов и машин, пойдёт и за рубеж. И тогда Таджикистан совершит многообещающий долгожданный рывок в грядущее.

Однако не всё так благополучно. Совсем недавно в Таджикистане произошёл мятеж, был совершён путч с целью захвата власти. Заместитель министра обороны — тайный радикальный исламист — организовал восстание. Он собирался, захватив гарнизоны, забрав с собой оружие, поднять мятеж в горах. И оттуда вести наступление на Душанбе. Привлечь к себе внимание зарубежных сил, чтобы к нему потекло оружие, боевики, как это было в Ливии, как было в Ираке. Механизм разрушения стабильных, цветущих стран был запущен здесь, в Таджикистане. Однако мятеж был подавлен, народ не поддержал мятежника, и он был уничтожен. Часть восставших была истреблена, другая ушла в Афганистан.

Соседство Афганистана для таджиков — это вечная тревога. Афганистан сегодня — это страна без строгого государственного устройства, страна, наполненная хаосом, смятением, страна непрерывных войн и террористических взрывов. Талибы, которые были главной дестабилизирующей силой, сходят на нет. Они успокаиваются и ищут союза с правящей властью Афганистана. Но среди них рождаются новые движения, возникает ИГИЛ с его радикальной беспощадной технологией.

Когда в Сирии наши самолеты бомбят ИГИЛ, не очень верится, что ИГИЛ готово из Сирии кинуться в республики Средней Азии, на этих нестабильных пространствах учинить своё злое дело. Но в Таджикистане знают об ИГИЛ, ждут его и готовятся к встрече.

Я был приглашён на удивительные учения, на манёвры стран ОДКБ. Россия, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Армения — сошлись в военный союз для того, чтобы в случае нападения на одну из стран коллективными усилиями отбросить супостата и установить мир. Эти страны прислали в Таджикистан свои лучшие разведывательные части. Пришла электронная разведка, радиоразведка, пришёл спецназ. Была разыграна показательная операция по уничтожению бандитов, которые осмелились бы нарушить территориальную целостность Таджикистана. Глубоко в ущельях — так гласил сценарий — находится база прорвавшихся боевиков. Около колодцев, около штолен, в которых содержится ртуть или даже уран, они, привезя с собой учёных, разбивают лагерь с намерением создать грязную бомбу. Стоит контейнер, в нём накапливаются ядовитые вещества. В ущелье, где обосновались боевики, создан целый укреп­район с миномётными батареями, с охраной, с разведкой. И это ущелье следовало атаковать, бандитов обезвредить, а злосчастный контейнер с грязной бомбой предстояло захватить и уничтожить. Удивительно сложная, ультрасовременная разведывательная операция. Сначала вступала в ход агентурная разведка. Разведчики, замаскированные под странников или земледельцев, первыми узнавали о появлении противника и сразу сигналили в свой центр. Вслед за ними включались киберразведка, кибервойска, созданные сегодня во всех странах ОДКБ. Они просматривали сети, заглядывали в интернет, учились распознавать среди сложных символов, среди фигур умолчания сведения о просочившихся в Таджикистан боевиках. Затем вступала радиоразведка. Мощные радиосистемы процеживали эфир, выуживали из него отрывочные слова, сигналы и позывные боевиков, пеленгуя их местонахождение. Потом включалась космическая разведка. С российских спутников фотографировалась территория. На снимке отчётливо видны горы, ущелье, протекающая по его дну река… Вот точки стоянок, вот боевики в длинных балахонах, в шапках–"афганках", на лошадях двигаются по ущелью.

Затем в действие включалась авиаразведка. Над ущельем пролетал самолёт. Сквозь тучи лазерами и приборами инфракрасного излучения прощупывали ущелье, находили место расположения базы и охранных подразделений. Полетели беспилотники, долго кружа над ущельем. А потом начался штурм. Пролетали самолёты, сбрасывая в ущелье бомбы. Грохот разрывов многократно отражался от склонов, летел по ущелью, возвращался. Это напоминало мне далёкие грозные дни и месяцы, проведённые в Афганистане. А затем штурмовые вертолёты МИ-24 летали над ущельем и, как хищные рыбы, наклоняли свои заострённые носы, клевали это ущелье, сбрасывали неуправляемые ракеты, покрывающие окрестности взрывами и дымами. За этим началось десантирование, и на окрестные вершины, в ущелья высаживался спецназ. На ту голубую гору, с отвесными склонами, высаживался российский спецназ. А на соседнюю розоватую — спецназ Белоруссии. А на другую — зелёную, поросшую лесом от вершин до подножья, — десантировались таджики. Вертолеты МИ-8 нависали над вершинами, с них сбрасывали канаты, и по ним, гибкие и цепкие, спускались спецназовцы и растворялись в окрестных лесах. Они спускались по отлогим вершинам, по отвесным склонам, они падали на головы боевиков, вступали в блиц–бой, они захватывали прорвавшихся боевиков, уничтожали их здесь же, в горах. Это была молниеносная операция. И хотя в ней было много постановочного, но звучали грозные интонации возможного близкого будущего.

Когда операция завершилась, военные накрыли стол, уселись за обильный, гостеприимный таджикский достархан. В вазе стояли алые розы.

Произносили здравицы в честь своей великой красной родины, откуда все они вышли и которую чтили, находясь уже в лоне других государств, других армий. Они произносили здравицы за Победу, которая до сих пор питает их своей священной силой, своей дивной красотой, вселяя в них мужество, волю и победоносные силы.

Когда кончилась гражданская война, и кругом были разорённые села и рыдающие вдовы, когда ещё не просели могилы на кладбищах, таджикский народ стал насаждать сады — яблоневые, вишневые, виноградные. Долины, склоны гор покрывались садами и розами. Я стоял на горной вершине и любовался далёкими перламутровыми далями, переливами розового, золотого, изумрудного. Смотрел на восхитительные сады, слышал их божественный аромат. Я молил Господа, чтобы никогда на этих горных вершинах не поднимался чёрный дым, не слышались разрывы, чтобы никогда эти цветущие сады не превратились в сады горящие.

Таджикистан > Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 5 мая 2016 > № 1752831 Александр Проханов

Нуланд: миссия невыполнима

Ростислав Ищенко

27-29 апреля состоялся трёхдневный визит на Украину заместителя госсекретаря США Виктории Нуланд. В ходе этого визита высокая американская гостья, которая прославилась раздачей "печенек" участникам "евромайдана", потребовала от "президента" Петра Порошенко и нового "кабинета министров Украины" "полной имплементации Минских соглашений".

Американцам давным-давно, если не с самого начала, было понятно, что "майданный" режим на Украине ведёт к уничтожению этого государства Именно поэтому они согласились на премьерство Владимира Гройсмана, а не Наталии Яресько, прекратив финансирование нынешней киевской власти. Хотели бы её сохранить или спасти — накачивали бы деньгами, оружием, советниками. Тем более, что поддержание Украины в более или менее цельном состоянии стоит значительно дешевле, чем поддержание той же Греции. Афинам за год отвалили столько, сколько Украине достаточно лет на десять. Но — не дают.

Потому что возлагают на Порошенко и Ко совсем другие функции.

В ноябре в США должны пройти президентские выборы. Если киевский режим рухнет раньше, это непосредственно отразится на демократическом кандидате. И Клинтон потеряет всякие шансы на президентство, потому что ей тут же республиканцы поставят на вид украинский провал. Тем более что "евромайдан" создавался на базе "неоконсервативной" идеологии, которую исповедуют "клинтоноиды". В том числе — Виктория Нуланд, которая собирается при президентстве Хиллари Клинтон стать госсекретарём США.

Нуланд кровно заинтересована в том, чтобы созданная её усилиями конструкция власти на Украине достояла до ноября-декабря. Поэтому она говорила в Киеве абсолютно правильные вещи: Порошенко должен выполнять Минские соглашения, то есть изменить Конституцию Украины путем децентрализации власти, предусмотреть особый статус Донбасса с амнистией его защитникам и так далее.

Американцы исходили из того, что многие положения "Минска-2" им выгодны, поскольку процесс децентрализации приведёт к тому, что все олигархические группировки, которые сейчас объединяются в атаке против Порошенко, переключатся на установление своего контроля над регионами, начнут бороться уже друг с другом, и Порошенко окажется для каждой из них уже не общим противником, а временным союзником, и это приведёт к определённой внутренней стабилизации киевского режима. Да, в результате Украина распадётся на куски, но это будет уже явно после президентских выборов в США, то есть не окажет негативного влияния на избрание Хиллари Клинтон, что и было главной целью миссии Виктории Нуланд в Киев.

Но Порошенко не для того концентрировал власть в своих руках, чтобы сдать её по первому требованию Вашингтона. Ему всё равно: будут ополченцы в Донбассе или не будет ополченцев в Донбассе, будут там выборы или не будет выборов — ему важен контроль над финансовыми потоками. Минские соглашения и децентрализация власти на Украине этот контроль уничтожают. Поэтому Порошенко Минские соглашения выполнять не намерен. И это не только его позиция — на Украине сейчас действует достаточное количество политических сил, не заинтересованных в выполнении Минска. Кто-то рассчитывает избежать федерализации и сохранить единое "незалежное" государство, пусть это и невозможно по объективным причинам. Кто-то считает, что выполнение Минска будет капитуляцией перед "ватниками", "колорадами", "сепаратистами", Россией и Путиным. Кто-то вообще не мыслит себя вне контекста перманентной гражданской войны. Эти силы достаточно влиятельны для того, чтобы заблокировать проведение конституционной реформы. И до сих пор им блокировка удавалась, хотя США, конечно, будут оказывать на них конкретное адресное давление.

Но сегодня проблема Вашингтона в том, что средств давления на Киев у него нет. Американцы не могут устроить новый госпереворот или устранить Порошенко с президентского поста. То есть могут, конечно, но это противоречит их цели: стабилизировать политический режим на Украине до зимы 2016/17 годов. То есть "кнут" Вашингтон использовать не может. А "пряников" или "печенек" давать Порошенко и Ко не хочет, заставляя тех существовать "на подножном корму". Поэтому далеко не факт, что украинские политики будут выполнять требования Нуланд. Во всяком случае, все видели, какая в Киеве поднялась истерика — вплоть до того, что серьёзные СМИ и значительная часть политиков утверждают, что "США Украину предали", ну и ладно, мол, "теперь будем воевать в одиночку".

В новое киевское правительство вошли люди из МВФ и ряда крупных финансовых ТНК. "Минск" им тоже не нужен. Их интересы заключаются в приватизации украинских активов — прежде всего, земли и населения. Именно за это, а не за войну против России они будут платить киевскому режиму. Платить немного и недолго, но будут. И, как бы ни развивалась политическая ситуация дальше, с итогами этой распродажи неминуемо придётся считаться любым государствам, которые возьмут на себя ответственность за ситуацию на территории бывшей Украины.

А чтобы всё происходило побыстрее и подешевле, включён новый информационный режим. Если глобальные масс-медиа несколько лет утверждали, что есть молодая цветущая демократия, которая с трудом отбивается от страшного российского Мордора, то теперь миру объясняют, что на самом деле эта демократия сама оказалась Мордором: самолёт сбили, людей в Одессе сожгли и вообще там, похоже, неонацисты… Делается это пока весьма дозированно и делается для того, чтобы Порошенко не торговался с покупателями, а подписывал то, что ему дают.

При этом учитывается, что Россия не может полноценно заниматься Украиной, у неё для этого на данный момент просто не хватит ресурсной базы. Даже в Крыму ещё не все проблемы решены, хотя прошло два года с момента воссоединения, не говоря уже про Донбасс. …

Поэтому ситуация на Украине и позиция России по Украине будут зависеть от огромного количества экономических, финансовых, политических и геополитических факторов. Понятно, что рано или поздно Россия будет устанавливать контроль над украинскими территориями. Не обязательно прямой, возможно, опосредованный. И остатки населения каким-то образом придётся спасать. Но произойдёт это не завтра и даже не послезавтра, а пока у подконтрольной киевскому режиму части Украины видится перспектива стать резервацией-заповедником западных ТНК.

О молекулярно-генетических исследованиях паутинных клещей в научно-экспериментальном отделе и Крымском филиале ФГБУ «ВНИИКР».

В настоящее время в Перечень карантинных объектов, отсутствующих на территории РФ, включены два вида: можжевельниковый паутинный клещ (Oligonychus perditus) и галловый клещ фуксии (Aculops fuschiae). Кроме того, красный томатный паутинный клещ (Tetranychus evansi) является потенциальным объектом Перечня стран ЕАЭС. Морфологические методы идентификации этих видов представляются сложными, от специалистов требуется высокий уровень подготовки. Определенные ограничения на широкое применение морфологических методов накладывает метод изготовления микропрепаратов (несколько особей на одном микропрепарате, определенное положение особей для рассмотрения диагностически значимых признаков и сравнительно длительное время просветления объекта). Оперативная и надежная диагностика клещей может быть осуществлена с помощью молекулярно-генетических методов, которые разрабатываются под руководством начальника научно-экспериментального отдела к.б.н. И.О. Камаева сотрудниками научно-экспериментального отдела совместно со специалистами Крымского филиала ФГБУ «ВНИИКР». Это связано с тем, что фауна паутинных клещей и клещей — вредителей растений наиболее хорошо изучена в Республике Крым такими видными акарологами, как И.З. Лившиц и В.И. Митрофанов, а также их учениками. В то же время крупнейшая на постсоветском пространстве коллекция паутинных клещей находится в научном центре — Никитском ботаническом саду в Республике Крым.

Проведены молекулярно-генетические исследования 6 фрагментов ядерного и митохондриального генома паутинных клещей рода Tetranychus (всего исследовано 17 праймерных систем). Показана возможность применения в целях диагностики двух регионов ДНК: ITS и COI. Последний имеет большее преимущество, т.к. получаемый фрагмент короче (примерно 750 п.о.), а сами праймеры не срабатывают с ДНК растения, устраняя проблему контаминации в ходе сбора материала. Установлено, что для молекулярно-генетических исследований достаточно 1 особи, при этом концентрация ДНК может быть минимальной — 1 нг/мкл (в некоторых случаях и менее).

Полученные результаты будут способствовать дальнейшему развитию акарологического направления в ФГБУ «ВНИИКР» и созданию оперативных методов диагностики клещей — вредителей растений, что послужит совершенствованию системы карантинного фитосанитарного контроля в Российской Федерации и Евразийском экономическом союзе.

Об уничтожении запрещенной ввозу в Россию подкарантинной продукции в Краснодарском крае.

Во исполнение постановлений Правительства РФ от 07.08.2014 № 778 «О мерах по реализации Указа Президента РФ от 06.08.2014 г. № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности РФ» и от 30.11. 2015 г. № 1296 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.11.2015 г. № 583 «О мерах по обеспечению национальной безопасности РФ и защите граждан РФ от преступных и иных противоправных действий и о применении специальных экономических мер в отношении Турецкой Республики» 4 мая 2016 года проведено совместное контрольное мероприятие специалистами Россельхознадзора и прокуратуры Карасунского округа города Краснодара на оптовых складах в районе Восточного обхода города Краснодара. В результате, там в очередной раз была выявлена продукция, попавшая под продовольственное эмбарго Российской Федерации, а именно груша свежая в количестве 61 ящик, общим весом 808 кг. На ящиках имелась маркировка, что продукция происхождением Бельгия.

Товаросопроводительные и фитосанитарные документы, а также информация об экспортере подкарантинной продукции не представлены.

Вышеуказанная подкарантинная продукция, запрещенная к ввозу на территорию Российской Федерации, 04.05.2016 года была снята с реализации, изъята у собственника и уничтожена путем сжигания в печи на специализированном предприятии.

О получении ФГБУ «Краснодарская МВЛ» сертификата Международной Ассоциации Торговли Зерном и Кормами (GAFTA).

По результатам успешного участия в международных сравнительных испытаниях — первом раунде кольца тестирования 2016 года, организованных Международной Ассоциацией по торговле зерном и кормами GAFTA, получен сертификат, подтверждающий ассоциированное членство Испытательного Центра ФГБУ «Краснодарская МВЛ» в категории аналитика по методам испытаний качества зерна и кормов.

Срок действия сертификата до 15.11.2016 года.

Ассоциированное членство в GAFTA подтверждает право:

— проводить отбор проб зерна, кормов и выдавать заключения в соответствии с условиями контрактов Ассоциации;

— по результатам испытаний зерна и кормов, не превышающих требования страны-экспортёра, оформлять акт радиационного контроля или сертификат радиационного качества, что гарантирует нашему заказчику беспрепятственное передвижение на международном рынке при осуществлении экспортной торговли.

Летом 2016 года в 33-х регионах страны (включая города) должен быть выполнен неотложный ремонт наиболее проблемных для автомобилистов участков дорог. Для этого субъекты РФ подготовят перечень первоочередных объектов, которые за счет финансирования из федерального бюджета будут до конца августа приведены в нормативное состояние.

Этапы формирования и последующая реализация адресной программы ликвидации «болевых точек» на дорогах рассмотрены в рамках видеоконференции с администрациями субъектов РФ под председательством директора Департамента государственной политики в области дорожного хозяйства Минтранса России Игоря Костюченко и заместителя руководителя Росавтодора Андрея Костюка.

В рамках мероприятия руководители 16 подведомственных учреждений Росавтодора в субъектах РФ отчитались о сформированных межведомственных рабочих группах с представителями региональных администраций.

До 10 мая дорожники с учетом обращений граждан составят график выполнения неотложных мероприятий по ремонту региональной и муниципальной дорожной сети Волгоградской, Саратовской, Омской, Костромской, Тверской, Архангельской, Вологодской, Рязанской, Владимирской, Кировской, Самарской, Челябинской, Тамбовской областей, Республик Алтай, Карелия, Калмыкия, Марий Эл, а также городов – Волгограда, Саратова, Омска, Костромы, Твери, Петрозаводска, Архангельска, Вологды, Рязани, Владимира, Кирова, Екатеринбурга, Ростова-на-Дону и Тольятти.

На финансирование данных дорожных работ предполагается направить около 10 млрд рублей из государственного бюджета, собранных за счет средств, собранных в федеральный дорожный фонд системой «Платон». Соответствующее решение одобрено по итогам совещания у Председателя Правительства РФ по вопросу улучшения региональных и муниципальных автомобильных дорог.

Новая адресная программа позволит уже до конца августа устранить все локальные проблемные места на региональных и городских дорогах. Росавтодор и подведомственные ему учреждения обеспечат дополнительный аудит обоснованности принимаемых проектных решений на отобранных дорожных объектах в регионах, а также организуют оперативное управление и контроль за ходом выполнения работ. Мониторинг качества выполняемых работ будет осуществляться специалистами ФКУ «Росдортехнология» на всех отобранных для реализации объектах.

Как отметил Андрей Костюк, за реализацию программы неотложного ремонта в каждом регионе будет отвечать конкретное должностное лицо, что максимально повысит уровень ответственности за качество и оперативность проведения работ. Выйти на объекты дорожные службы должны в июне текущего года.