Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Мастер-класc по русскому языку для учителей-русистов Международной президентской школы г.Душанбе

29 апреля в Международной президентской школе (МПШ) в городе Душанбе в рамках Недели русского языка сотрудники Учебно-методического центра русского языка (УМЦ РЯ) Российского центра науки и культуры г.Душанбе провели мастер-класс по интерактивным методам обучения русскому языку как неродному. Организатором мероприятия выступило представительство Россотрудничества в Таджикистане при поддержке Управления образования г. Душанбе.

В мероприятии принимали участие заместитель директора по учебной работе МПШ Бибиджон Умарова, руководитель методического объединения учителей русского языка и литературы МПШ Бахриддин Махмадиев, учитель русского языка и литературы, к.ф.н., доцент Зебо Самадова, учитель русского языка и литературы Равшан Сафаров и др. На мастер-классе присутствовали также представители телерадиокомпании «Мир», которые вели съёмку открытого занятия.

Целью проведения мастер-класса была демонстрация сочетания традиционных и инновационных методов организации работы на уроке, ознакомление педагогов с приёмами активизации познавательной деятельности учащихся на разных этапах занятия через чтение и письмо, использование приёмов резюмирования полученной новой информации и графической организации учебного материала.

Мастер-класс прошёл в формате открытого урока в 10 классе. Ребята проявили большую заинтересованность к предлагаемым интерактивным формам работы на уроке, активно работали с текстом, выполняли творческие и грамматические задания.

Ребята составили под руководством преподавателя кластер до и после прослушивания аудиозаписи «Международное значение русского языка», после чего поработали с текстом «Русский язык – язык Победы».

Руководитель УМЦ РЯ Российского центра науки и культуры г.Душанбе, к.ф.н. Любовь Дудко рассказала о переходных случаях в области второстепенных членов предложения, явлении категориально-смыслового синкретизма, а также ознакомила учащихся с языковыми интеллектуальными играми.

В формате интерактивной работы проходило повторение правил грамматики, трудных случаев морфологии и синтаксиса, семантизация новой лексики. Представляя по очереди свои синквейны (особый приём резюмирования), ребята проявили умение творчески мыслить, умещать большие объёмы информации в небольшом пятистрочном сочинении, находить самые важные характеристики и элементы обсуждаемой темы, сделать правильный вывод и кратко, но ёмко уметь его сформулировать.

В «обратной связи» учителя, побывавшие на мастер-классе, отметили неоспоримую полезность подобных мероприятий и выразили желание проводить их на регулярной основе.

Директор школы Мухибулло Зувайдуллозода поблагодарил преподавателей УМЦ РЯ за интересный и познавательный мастер-класс и виртуальную экскурсию «В гостях у Русского музея».

Международной президентской школе г.Душанбе, в которой проходил мастер-класс, была подарена Российским центром науки и культуры учебная литература по русскому языку, поступившая в представительство Россотрудничества в Таджикистане в рамках ФЦП «Русский язык» на 2016-2020 годы.

По завершении мастер-класса состоялась виртуальная экскурсия «В гостях у Русского музея», на которой десятиклассники познакомились с историей жизни и творческой судьбой знаменитого русского живописца, мастера портретов и исторических полотен Николая Николаевича Ге.

Сборная Словакии на Вторых Всемирных играх соотечественников в Сочи

Во второй раз юные соотечественники из Словакии принимают участие во Всемирных играх в Сочи.

В этом году Словакию представляли 10 спортсменов в соревнованиях по настольному теннису, шахматам и плаванию. Команда показала достойные результаты, а в игре «Диалоги на русском» - заняла 2 место.

Делегация Словакии участвовала во всех официальных и культурных мероприятиях Игр, закладке «Аллеи соотечественников», экскурсионной программе по олимпийским объектам.

Молодые спортсмены переполнены радостными эмоциями и впечатлениями, выраженными единодушными словами – «Спасибо, Россия!»

Россия возглавляет рейтинг самых популярных направлений отдыха на майские праздники. Такие данные приводят ведущие туроператоры и агентские сети. Тенденция роста спроса на путешествия внутри страны сохраняется третий год подряд, и в 2016-м внутренний турпоток может вырасти на 3-5 млн.

Россия обогнала Кипр и Грецию по спросу на майские праздники

Россия занимает первое место в структуре продаж большинства крупных туроператоров, которые ранее специализировались на зарубежных направлениях отдыха, и крупных агентских сетей.

"В целом по продажам пакетных туров Россия у нас занимает первое место. По итогам первого квартала этого года доля внутренних направлений в структуре продаж пакетных туров достигла 36%, что в три раза больше итогового годового показателя прошлого года", - пояснил председатель правления Союза турагентств, генеральный директор агентской сети "Магазин горящих путевок" Сергей Агафонов.

Компания "Тез Тур", заявившая о выходе на внутренний рынок только в конце прошлого года, отмечает, что на майские праздники на долю отечественных курортов приходится четверть всего объема продаж пакетных туров. Россия занимает первое место в структуре спроса, обогнав Кипр и Грецию.

Похожая ситуация сложилась и в компании НТК "Интурист". В структуре продаж пакетных туров Россия занимает первое место, следом за ней идут Болгария, Италия и Греция. Туроператор TUI, который впервые предлагает туры в Сочи на лето и майские праздники, сообщает о том, что Россия вошла в пятерку самых популярных направлений. При этом туроператор отмечает рост интереса к внутреннему туризму и прогнозирует, что российские курорты упрочат свое положение в структуре продаж компании.

По данным проекта "Турбарометр", который ассоциация "Турпомощь" ведет совместно с сервисом бронирования "Слетать.ру" и Российским государственным университетом туризма и сервиса, пользователи Интернета стали интересоваться отдыхом в России в четыре раза больше, чем в прошлом году. С 1 по 20 апреля было обработано 1,2 млн поисковых запросов по российским курортам, в то время, как годом ранее этот показатель составлял 333,4 тыс.

Сочи и Крым - самые популярные курорты на праздники

По традиции, россияне, решившие уехать на отдых в майские праздники, предпочитают провести это время либо на пляже, либо в санатории, либо в экскурсионной поездке.

"Спросом пользуется санаторно-курортное лечение на курортах Северного Кавказа и Краснодарского края, экскурсионные программы в Санкт-Петербург. Что касается предпочтений по видам туризма, то тенденция прежняя. В майские праздники туристы предпочитают или пляжный отдых, или насыщенную экскурсионную программу с уклоном в детский отдых", - заявили в пресс-службе компании "Тез Тур".

Среди пляжных направлений по спросу лидируют Крым и Сочи, где все бюджетные туры были полностью распроданы еще за месяц до праздников. Как ранее сообщал министр курортов и туризма Крыма, цены на майские праздники остались практически на уровне прошлого года. Минимальная стоимость ночи в санаториях с трехразовым питанием варьировалась от 2,1 тыс. до 2,6 тыс.рублей, в отелях категории 3* - от 3,8 до 5,5 тыс.

Также бизнес отмечает высокие продажи экскурсионных туров в Москву, Санкт-Петербург, по городам Золотого кольца, в Казань, Калининград. Растет спрос на поездки в Алтайский край и регионы Северного Кавказа.

По данным проекта "Турбарометр" ассоциации "Турпомощь", число запросов на туры на Алтай выросло в апреле в три раза по сравнению с тем же периодом прошлого года.

Отдых в России вдвое дешевле зарубежного

По подсчетам турагентов, сейчас пакетный тур, включающий дорогу, проживание и экскурсионное обслуживание, на российские курорты стоит примерно в два раза дешевле, чем аналогичный тур за рубеж. Кроме того, по словам представителей турбизнеса, приобретать пакетные туры по России в среднем на 15-20% дешевле, чем бронировать самостоятельно. Существенного роста цен на майские праздники по сравнению с прошлым годом не произошло. Однако те туристы, которые предпочли бронировать поездки в последний момент, были вынуждены выбирать только из дорогих вариантов, поскольку туры с бюджетным размещением были полностью распроданы примерно за месяц до начала праздников.

Генеральный секретарь Всемирной туристской организации (ЮНВТО) Талеб Рифаи высоко оценил усилия России по развитию внутреннего туризма. Об этом он заявил в интервью "РИА Новости".

"Россия очень хорошо развивает внутренний туризм. Внутренний туризм для нас даже более важен, чем международный туризм, — он более стабильный, и, если что-то происходит в стране, то люди не будут так напуганы, они ведь там живут. Если на международный туризм влияют шоковые ситуации, то на домашний туризм нет", - отметил Талеб Рифаи.

Он добавил, что Россия может повысить свою привлекательность в глазах туристов с помощью диверсификации турпродукта, грамотного продвижения, совершенствования инфраструктуры. Для привлечения иностранных туристов, по мнению Талеба Рифаи, России следует упростить процесс получения виз.

В последние два года туристическая отрасль РФ переориентировалась на развитие внутреннего и въездного туризма. По итогам прошлого года, внутренний турпоток вырос на 20%, въездной - на 5,3%. По данным ЮНВТО, Россия вошла в десятку самых популярных туристических направлений мира. В этом году прогнозируется сохранение этого тренда.

По данным проекта "Турбарометр", который ведут ассоциация "Турпомощь", онлайн-сервис "Слетать.ру" и Российский государственный университет туризма и сервиса, число запросов на отдых в отдельных регионах в апреле этого года значительно выросло по сравнению с тем же периодом 2015-го. Так, пользователи стали в три раза чаще искать информацию по отдыху на Алтае, в пять раз - на Кубани. Число запросов на отдых в Крыму выросло в 13 раз, в Ярославской области - в 15 раз, в Карелии - в 9 раз, во Владимирской области - в 8,5 раз.

Туристская инфраструктура на территории России совершенствуется благодаря реализации Федеральной целевой программы по развитию внутреннего и въездного туризма. В ее рамках на условиях государственно-частного партнерства в регионах России создается современная инфраструктура, строятся туристические кластеры. В 2015 году в рамках реализации ФЦП был введен в эксплуатацию 21 объект обеспечивающей инфраструктуры в 10 регионах и 13 объектов туристской инфраструктуры в 8 субъектах Федерации. Общая площадь номерного фонда введенных объектов составила 353,1 тыс. кв. метров, общее число койко-мест – 35,4 тыс. В 2016 году планируется строительство 32 объектов обеспечивающей инфраструктуры, из них 17 новых и 15 переходящих.

Что касается визовых процедур, то для организованных групп ряда стран визы отменены. В частности, правом безвизового въезда пользуются туристические группы из Китая, благодаря чему в прошлом году турпоток из этой страны превысил 1 млн человек. Кроме того, в Госдуму внесен законопроект об оформлении электронных виз для иностранных туристов.

"Туризм может стать локомотивом экономики нашей страны. Это несырьевой экспорт услуг, с туризмом связаны 53 отрасли народного хозяйства. И мы продолжим работу по развитию инфраструктуры, повышению качества сервиса и продвижению нашего туристического потенциала", - отметил руководитель Ростуризма Олег Сафонов.

29 АПРЕЛЯ МИНИСТР ТРАНСПОРТА РФ МАКСИМ СОКОЛОВ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В ТОРЖЕСТВЕННОЙ ЦЕРЕМОНИИ ОТКРЫТИЯ КРУИЗНОЙ НАВИГАЦИИ 2016 ГОДА В МОСКВЕ НА СЕВЕРНОМ РЕЧНОМ ВОКЗАЛЕ

В торжественной церемонии также приняли участие заместитель Министра транспорта РФ – руководитель Федерального агентства морского и речного транспорта Виктор Олерский, заместитель руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта Виктор Вовк, Вице-мэр Москвы Максим Ликсутов, президент Российской палаты судоходства Алексей Клявин.

В приветственном слове М. Соколов поздравил присутствующих с 79-м открытием навигации в Московском бассейне, которая состоялась вслед за Азово-Донским и Волжским бассейнами. Он рассказал, что пассажирские перевозки в навигацию прошлого года показали положительную динамику: было перевезено 13,5 млн пассажиров, по туристическим маршрутам – около 300 тысяч, по экскурсионно-прогулочным – 2 млн человек.

По словам Министра, водный транспорт Московского транспортного узла имеет большой транспортный потенциал как по доставке и отправлению грузов, так и по пассажирскому обслуживанию населения и гостей столицы. В настоящее время активно строятся новые грузовые суда, новый флот получают администрации водных бассейнов, начинается реализация мероприятий государственной поддержки строительства круизных судов.

М. Соколов пожелал речникам Москвы успешной и безаварийной работы в навигацию, гарантированных глубин и хорошей водности, а пассажирам комфортного и незабываемого отдыха на водных просторах России.

Министр объявил навигацию открытой, а далее теплоходы «Михаил Булгаков» и «Александр Грин» под марш «Прощание Славянки» отправились в первые рейсы.

По словам В. Олерского, в навигацию 2016 года на Московском бассейне и канале имени Москвы планируют работать 79 пассажирских судов крупных судоходных и туристических компаний. Запланировано 762 круизных маршрута по северному склону канала имени Москвы в направлении Санкт-Петербурга, Казани, Перми, Волгограда, а также по выходным дням в Тверь, Углич и Мышкин и 45 круизных маршрутов по южному склону.

В. Вовк отметил, что пропускная способность судоходных гидротехнических сооружений канала имени Москвы позволяет обеспечить наибольшее количество пропуска пассажирских судов с учетом их проектов для выполнения речных круизов, пользующихся особой популярностью у жителей и гостей столицы. Строительство и ввод в эксплуатацию на р. Оке нового гидроузла Кузьминск в навигацию 2016 года позволит современным пассажирским теплоходам совершать круизы по городам Золотого Кольца.

29 АПРЕЛЯ МИНИСТР ТРАНСПОРТА РФ МАКСИМ СОКОЛОВ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В СЕЛЕКТОРНОМ СОВЕЩАНИИ О МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ СОСТОЯНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОРОГ ПОД ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВОМ ДМИТРИЯ МЕДВЕДЕВА

По сообщению пресс-службы Правительства РФ, 29 апреля в резиденции «Горки» Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев провел селекторное совещание по улучшению состояния региональных и муниципальных дорог. В совещании также приняли участие вице-премьер Аркадий Дворкович, Министр финансов Антон Силуанов, руководитель Росавтодора Роман Старовойт, руководитель фракции «Единая Россия» в Госдуме РФ Владимир Васильев, председатель Комитета Госдумы по транспорту Евгений Москвичев, а также губернаторы ряда субъектов Российской Федерации.

Д. Медведев: Давайте сначала послушаем сообщение Министра транспорта. Пожалуйста, Максим Юрьевич, коротко доложите, а потом послушаем ещё губернаторов о том, что они собираются предпринимать и какие предложения у них есть. Прошу вас.

М.Соколов: Спасибо. Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Состояние автодорожной сети регионов – это та часть работы и федеральных, и региональных властей, которая всегда на виду, и если работа выполняется не вполне качественно, то все власти получают заслуженные упрёки. Несмотря на предпринимаемые Правительством Российской Федерации меры по поддержке дорожной деятельности в субъектах, ситуация с состоянием региональной сети меняется крайне медленно. За последние два года соответствие нормативным требованиям по всей сети региональных дорог увеличилось всего лишь на 1%, и сейчас (на конец 2015 года) составляет 38,8%.

Вы дали данные, уважаемый Дмитрий Анатольевич, по федеральным дорогам. Вот здесь динамика за два года – с 45 до 64%.

Медленные темпы, конечно же, объясняются тем, что сегодня финансируется только 14–15% от нормативной потребности в работах по капитальному ремонту и ремонту региональных автомобильных дорог.

Учитывая масштаб задач, которые стоят перед регионами, Президентом Российской Федерации было дано указание направить в регионы половину, то есть 1 рубль, от дополнительных доходов, получаемых в этом году от повышения акцизов на моторное топливо с 1 апреля текущего года.

По нашим оценкам, объём таких дополнительных доходов составит около 38 млрд рублей. Здесь крайне важно, чтобы пользователи дорог – водители, пешеходы, пассажиры – могли как можно скорее увидеть и почувствовать результаты наших усилий по улучшению состояния, поэтому мы предлагаем эти дополнительные доходы направить на осуществление именно ремонта и на мероприятия по восстановлению региональных и местных муниципальных дорог, имея в виду их поверхностную обработку, нанесение разметки, обустройство тротуаров, замену верхнего слоя асфальта. Это требует меньше времени и ресурсов для приведения дорог в нормальное состояние (не нужно проходить экспертизу и серьёзную разработку проектной документации) и даёт ощутимый результат по улучшению качества дорожного покрытия.

По приблизительным расчётам, на эти средства от повышения акцизов можно будет дополнительно отремонтировать до 3 тыс. км дорог плюсом к тем почти 13 тыс. км, которые субъекты уже запланировали в своих программах на 2016 год. И здесь со стороны субъектов важно обеспечить целевое использование, во-первых, этих дополнительных доходов и незамедлительно откорректировать как свои бюджеты в части увеличения на эту сумму, так и, соответственно, свои программы по ремонту дорог в летний период. Минтранс, Федеральное дорожное агентство со своей стороны, конечно же, обеспечат и контроль, и необходимую поддержку работы регионов в этой части.

Что касается принятых неделю назад Правительством решений по предоставлению межбюджетных трансфертов, то докладываю, что в настоящее время Минтрансом, Росавтодором организовано заключение соглашений о предоставлении трансфертов согласно утверждённому и подписанному Вами, Дмитрий Анатольевич, распоряжению. По состоянию на 27 апреля для согласования и подписания в Росавтодор прибыли представители администраций 78 субъектов Российской Федерации. Некоторые пока к нам ещё не доехали: Чукотка, Сахалин, Вологодская область, сегодня глава Тверской области прибыл, мы с ним эту работу проведём.

На данный момент подписаны девять соглашений на сумму порядка 4 млрд рублей, и деньги уже пошли в регионы. Представляется необходимым поручить субъектам Российской Федерации активизировать эту работу по заключению соглашений и принять исчерпывающие меры по достижению плановых показателей региональных программ. До 20 мая, согласно утверждённым правилам предоставления, мы эти трансферты направим – это порядка 30 млрд рублей.

Единственное (просили доложить о проблемах, которые могут возникнуть), мы видим, что в связи с введёнными требованиями о заключении соглашений в системе «Электронный бюджет» с подготовкой этих соглашений могут возникнуть затруднения, поскольку бо?льшая часть субъектов пока просто физически не имеет возможности подписать соглашение в этой системе. Поэтому хотел бы обратиться к Вам и просил бы также Минфин отнестись к этому с пониманием, чтобы, может быть, в этой части до конца года приостановить действие данной нормы, пока субъекты не подключатся в полном объёме к этой системе, иначе может возникнуть задержка, которая потом приведёт к срыву сроков планового проведения ремонтных работ.

Теперь по дополнительным предложениям, которые по Вашему поручению, Дмитрий Анатольевич, мы подготовили. Анализ состояния региональной и муниципальной дорожной сети показал, что имеется ряд субъектов, где, без преувеличения, наблюдается критическое состояние дорог, особенно в городах и особенно в столицах субъектов, где с учётом роста автомобилизации уличная дорожная сеть быстрее приходит в негодность.

Д.Медведев: Я это подтверждаю, потому что абсолютное большинство обращений (абсолютное, 98–99%) приходит из центров субъектов Федерации, не откуда-то из деревень – может быть, там просто у людей требования немножко пониже…

М.Соколов: В связи с этим мы считаем возможным порядка 10 млрд рублей из средств, которые сегодня запланированы в расходных обязательствах бюджета в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам от проезда грузовиков с массой выше 12 т (так называемая система сбора «Платон»), направить на предоставление дополнительных трансфертов по следующим направлениям. Это субъекты, где критическое состояние дорог в целом и в том числе в столицах субъектов, – это Волгоградская область, Саратовская, Омская, Костромская, Тверская, Республика Карелия, Архангельская область, Вологодская, Рязанская, Владимирская, Кировская, Самарская… Это данные, так сказать, официальной статистики. И в субъекты, где в целом есть критическое состояние дорог, не только в столицах, – это Республика Алтай, Челябинская область, Калмыкия, Республика Марий Эл. А также адресно в города, где именно, по нашим оценкам, наибольшие проблемы, – это Екатеринбург и Ростов-на-Дону.

Вот это перечень регионов и отдельно городов, которые (не только, кстати, по нашим оценкам, но и оценкам независимых общественных организаций, в том числе по итогам автопробега, который организовал Общероссийский народный фронт по второй половине 2015 года) требуют немедленного вмешательства в вопросы улучшения качества дорог и уличной сети, на тех же принципах, о которых я сказал выше, то есть это в первоочередном порядке ремонт, текущий ремонт, может быть, где-то капитальный, где есть проектная документация.

Поэтому по итогам сегодняшнего селектора прошу поддержать подготовленный перечень, чтобы мы незамедлительно приступили к дальнейшей реализации мероприятий.

Для этого необходимо оперативно по названным мною субъектам и городам подготовить и направить на согласование необходимые дополнения в правила предоставления межбюджетных трансфертов, и такие правила мы готовы подготовить уже до 6 мая. Одновременно в субъектах Федерации необходимо создать межведомственные рабочие группы с участием представителей федеральных органов, в первую очередь Росавтодора и его территориальных подразделений, для проведения обследования и определения точных сумм на ремонт участков включения в программы соответствующих работ.

По итогам этого обследования мы готовы – хотя это срок сжатый, всё равно мы считаем, что мы справимся вместе с субъектами с этой задачей, – до 12 мая оперативно составить планы по выполнению работ, оценить ресурсы и внести в Правительство соответствующий проект распоряжения, а в дальнейшем эти созданные группы также организуют оперативное управление за ходом выполнения работ и мониторинг. В этом случае мы сможем уже в середине мая, рассмотрев на Правительстве этот вопрос, подписать соответствующее распоряжение и к концу мая довести эти деньги до субъектов Федерации, заключив дополнительные соглашения и, таким образом, уже выведя технику на работы, сконцентрировав ресурсы.

Также прошу рекомендовать по итогам селектора названным субъектам Российской Федерации в кратчайшие сроки приступить уже к подготовке, вместе с подрядными организациями, вместе с асфальтобетонными заводами, к выполнению этой задачи. А мы с Федеральным дорожным агентством обеспечим необходимый контроль.

Вы уже обратили внимание на то, что не все субъекты исполняют свои обязательства по доведению средств в региональные дорожные фонды непосредственно на цели развития дорожного хозяйства. Только в 2015 году 56 регионов недонаправили в свои дорожные фонды 55 млрд рублей.

Кстати, среди названных мной субъектов только три, наоборот, дополнительно направили в свои региональные дорожные фонды дополнительные суммы – это Ростовская область, Самарская область и Республика Алтай. Остальные субъекты из названных тоже не довели в полном объёме средства на эти цели, и, конечно же, это тут же сказалось на качестве дорожной сети.

Поэтому Минфином подготовлены соответствующие поправки в Бюджетный кодекс, которые прошли уже в Госдуме первое чтение, и эти поправки предусматривают обязательное увеличение объёмов дорожного фонда на положительную разницу между фактически поступившими и прогнозировавшимися объёмами доходов, чтобы возместить недофинансирование дорожных фондов. Также предложено увеличить процент от акцизов, направляемых в региональные дорожные фонды, в соответствии с поручением Президента с 77 до 88%.

Мы эту позицию поддерживаем, но вместе с тем по Федеральному дорожному фонду вот эту норму о том, что 1 рубль направляется на сбалансированность бюджета в целом, предлагаю считать временной, исключительно относящейся к 2016 году, а с 2017 года вернуться к 100-процентному направлению доходов от акцизов в региональный и федеральный дорожные фонды, как это и закладывалось идеологией Федерального закона «О дорожных фондах», чтобы мы смогли кардинально улучшить ситуацию с региональными дорогами.

Мы эту позицию представили, и я Вам, Дмитрий Анатольевич, её доложил, она также поддерживается и Министерством экономического развития. В связи с этим в тот проект поправок к федеральному закону, который лежит на столах, необходимо добавить возврат к базовому коэффициенту исчисления Федерального дорожного фонда 0,83 против предложенного Минфином на сегодняшний день 0,59.

В заключение хотел выразить не просто надежду, но уверенность, что совместная работа и предложенные меры уже в этом году, даже в летний период, позволят переломить ситуацию с состоянием автомобильных дорог в субъектах Российской Федерации и конкретно в городах, муниципалитетах, и мы для этого сделаем всё возможное. Спасибо за внимание.

На Северном речном вокзале в Москве Министр транспорта РФ открыл круизную навигацию

29 апреля в Москве на Северном речном вокзале состоялось торжественная церемония открытия круизной навигации 2016 года.

В торжественной церемонии принял участие Министр транспорта РФ М. Соколов, заместитель Министра транспорта Российской Федерации – руководитель Федерального агентства морского и речного транспорта В. Олерский, президент Российской палаты судоходства А. Клявин, заместитель мэра Москвы по вопросам транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы М. Ликсутов, председатель Общественного движения поддержки флота М. Ненашев, президент Объединенной судостроительной корпорации А. Рахманов и другие почетные гости – представители законодательных и исполнительных органов власти, общественных организаций.

В своем приветственном слове М. Соколов отметил, что в прошлую навигацию, несмотря на сложные условия маловодности на реках, было перевезено 13,5 млн. пассажиров, из которых 2,5 млн. человек совершили круизы. Министр пожелал речникам успешной навигации.

В своем выступлении В. Олерский отметил, что главным приоритетом в предстоящую навигацию должно стать обеспечение безопасности судоходства. Он также пожелал всем удачной навигации и 7 футов под килем.

А. Рахманов в своем приветствии участникам церемонии отметил, что в этом году впервые за 60 лет на российской верфи будет заложен речной круизный лайнер. Это важное событие для всех работников внутреннего водного транспорта.

А. Клявин также пожелал речникам успешной и безопасной навигации и гарантированных глубин.

О готовности к навигации 2016 года Министру транспорта РФ М. Соколову отрапортовали руководитель ФГБУ «Канал имени Москвы» А. Иванов и капиатн теплохода "А. Бенуа".

Министр транспорта РФ объявил навигацию открытой, после чего теплоходы «Михаил Булгаков» и «Александр Грин» под марш «Прощание Славянки» отправились в первые рейсы.

Справочно: В навигацию 2016 года на Московском бассейне и канале имени Москвы планируют работать 79 пассажирских судов крупных судоходных и туристических компаний «ВодоходЪ», «Мостурфлот», «Инфофлот».

Запланировано 762 круизных маршрута по северному склону канала имени Москвы в направлении Санкт-Петербург, Казань, Пермь, Волгоград, по выходным дням в Тверь, Углич и Мышкин и 45 круизных маршрутов по южному склону (Московская кругосветка).

Пропускная, техническая способность судоходных гидротехнических сооружений Канала имени Москвы позволяет обеспечить наибольшее количество пропуска пассажирских судов, с учетом их проектов, для выполнения речных круизов, пользующихся особой популярностью у жителей и гостей столицы.

Строительство и ввод в эксплуатацию на реке Оке нового гидроузла Кузьминск в навигацию 2016 года позволит современным круизным пассажирским теплоходам совершать увлекательные путешествия по популярнейшим городам Золотого кольца России.

Николя Дюик: «Мир давно изменился, а наши политики продолжают действовать так, будто мы живем в 80-е»

Юрий КОВАЛЕНКО, Париж

Национальное собрание Франции одобрило резолюцию, призывающую правительство страны выступить против продления санкций в отношении России. Один из инициаторов проекта, влиятельный депутат от правой партии «Республиканцы», член комиссии Национального собрания по обороне и вооруженным силам, мэр города Бриен-ле-Шато Николя Дюик дал эксклюзивное интервью парижскому корреспонденту «Культуры».

культура: В последнее время оживились контакты между Москвой и Парижем. Регулярно встречаются министры и представители деловых кругов. Можно ли рассчитывать на заметное улучшение двусторонних связей?

Дюик: Надеюсь. В наших отношениях есть два ключевых аспекта — внешнеполитический и экономический. К сожалению, Франция слепо придерживается американской линии и, в частности, доктрины Бжезинского, цель которой — не допустить существования мощной России. Беспокоит меня и грохот сапог Североатлантического альянса, стремящегося к расширению на Восток. Для Франции очень важна и экономическая сторона — особенно это касается сельского хозяйства. По некоторым данным, из-за эмбарго наша страна ежегодно теряет около миллиарда евро. Убытки Бретани только на свинине достигли 150 миллионов евро. В результате Германия, которая доминирует в промышленности, намерена потеснить Францию и стать также главной аграрной державой Западной Европы.

культура: Социалист Франсуа Олланд прославился как самый непопулярный глава государства в истории 5-й Республики. В связи с этим, как Вы оцениваете шансы на успех кандидата «Республиканцев» на президентских выборах 2017 года?

Дюик: До избрания президентом Олланд всю жизнь занимался Социалистической партией (более десяти лет он возглавлял ФСП — «Культура»). У него не было ни подготовки для управления страной, ни понимания того, как решать беспрецедентные проблемы, стоящие перед человечеством. Этим и объясняется, на мой взгляд, его провал. Мир давно изменился, а многие наши политики продолжают действовать так, будто мы живем в 80-е годы прошлого столетия. Что касается будущих президентских выборов, я решил поддержать экс премьер-министра Франсуа Фийона, единственного из всех кандидатов, кто предлагает реформы, столь необходимые сегодня Франции.

культура: Фийон выступает за сближение с Россией, у него хорошие отношения с Владимиром Путиным, они на «ты».

Дюик: Это одна из причин, по которой я считаю его лучшим кандидатом. Сотрудничество с Москвой отвечает нашим национальным интересам.

культура: В 2015-м вместе с другими французскими парламентариями Вы побывали в Крыму. Говорят, собираетесь вернуться на полуостров?

Дюик: Мы хотим приехать в Крым на День военно-морского флота, который в этом году отмечается 31 июля. Для меня это очень личная история. Я из семьи моряков с Атлантики, в свое время дед по материнской линии научил меня песне крымских матросов. На полуострове я видел потрясающие морские пейзажи и чувствовал ароматы, напоминающие корсиканские. Но больше всего меня потряс эмоциональный прием, оказанный местными жителями. Мы ощущали симпатию к Франции и надежду на то, что нынешние трудности никак не повлияют на нашу дружбу.

Крымчане проголосовали за возвращение в Россию, чтобы не допустить у себя повторения украинского хаоса. На Западе почти не говорят о том, что, благодаря референдуму, на полуострове удалось избежать кровопролития. Кроме того, я убедился, украинские власти ничего не делали для Крыма — в частности, дороги находятся в плохом состоянии.

культура: Правительство Франции было не в восторге от вояжа депутатов. Полагаете, на сей раз оно вновь попытается помешать поездке?

Дюик: Сорвать наш визит не так-то просто. К тому же нынешний глава МИДа Жан-Марк Эйро умнее своего предшественника Лорана Фабиуса и не станет препятствовать свободе передвижения парламентариев.

культура: Не так давно Вы побывали в Дамаске, где встречались с президентом Башаром Асадом. Каковы Ваши впечатления?

Дюик: Сирийский народ испытывает на себе все тяготы войны, которая является одновременно и гражданской, и навязанной извне. В этой стране с 20-миллионным населением шесть миллионов были вынуждены покинуть свои дома и переселиться в другие регионы. Два миллиона находятся на территории, контролируемой ИГИЛ. Еще два-три — за пределами государства.

Известно, что в Сирии сражается около 40 000 иностранных боевиков. Причем все участники конфликта преследуют собственные интересы. Эрдоган пытается воссоздать оттоманскую империю, его сын торгует сирийской нефтью, оказавшейся в руках ИГИЛ. У Саудовской Аравии своя игра, у Катара — своя.

культура: В последнее время сирийская армия добилась кардинального перелома в войне против исламистов.

Дюик: Во многом это произошло благодаря России. Путин замечательно использовал свои козыри, став главным действующим лицом в этом регионе. Москва помогла сирийской армии вести боевые действия. Ваша авиация выполнила миссию, которую отказалась взять на себя западная коалиция. Важным моментом стало и размещение российских ракет, закрывших доступ американским и турецким самолетам. Это полностью изменило ситуацию. Ваше вмешательство спасло Асада, укрепило его позиции. Надеюсь, Сирии удастся сохранить целостность и суверенитет. Сирийцы должны сами решить свою судьбу.

культура: «Франция утратила независимость и способность оценивать ситуации, которые обеспечивали ей особую роль в мире. Ее внешняя политика является калькой американской» — говорится в труде «Смертные грехи: семь тупиков французской дипломатии», подготовленном «Клубом 20», объединяющим бывших министров иностранных дел.

Дюик: К сожалению, так и есть. Некоторые деятели считают, что Франция бессильна что-либо сделать самостоятельно, и все решается на уровне ЕС. Это видно на примере Сирии, нашей бывшей колонии. У нас есть хорошие специалисты, которые прекрасно знают эту страну и ее реальные проблемы. Но сегодня к их мнению не прислушиваются.

культура: Во время прошедшей в Париже Генеральной ассамблеи Ассоциации «Франко-российский диалог» Вы предложили почтить минутой молчания память погибшего в Сирии летчика Олега Пешкова.

Дюик: Я был возмущен историей с российским СУ–24, сбитым турецкими военными по приказу Эрдогана. Кроме того, я хотел почтить память Героя России, офицера Александра Прохоренко, вызвавшего огонь на себя при освобождении Пальмиры.

культура: Только что обнародован доклад Европарламента, в котором Турция названа «привилегированным партнером Евросоюза». Более того, в документе содержится призыв сделать турецкий двадцать пятым официальным языком ЕС.

Дюик: Анкаре не место в Европейском союзе. Все это похоже, скорее, на провокацию. Стоящий во главе Турции исламист Эрдоган продолжает вести имперскую оттоманскую политику. Открыть ему двери Евросоюза означает презреть историю и национальные интересы.

культура: В июне нынешнего года исполняется полвека со дня исторического визита Шарля де Голля в Советский Союз. Живы ли еще деголлевские традиции?

Дюик: Генерал как-то сказал, что после его смерти не останется ни одного настоящего голлиста. Но 5-я Республика существует. Это фактически конституционная монархия, где глава государства выбирается сроком на пять лет. Быть голлистом сегодня — значит, выступать за национальный суверенитет и занимать позицию между англосаксонским ультралиберализмом и управляемой экономикой на советский манер.

культура: Генерал де Голль был великим патриотом. Есть ли они сегодня во Франции?

Дюик: Нашему народу в целом не чужд патриотизм. Это не ненависть к другим, а гордость за самих себя. Французы ждут появления лидера, который вернет им веру в будущее. Однако наша псевдоинтеллектуальная интеллигенция на протяжении почти полувека выступает против таких понятий, как «нация», «государство», считая их архаичными. Они стремятся к тому, чтобы французы постоянно испытывали чувство вины за свое имперское прошлое.

культура: Только что Париж призвал Киев «выполнять взятые на себя обязательства». Украинские власти должны провести реформы и внести поправки в конституцию о специальном статусе Донбасса.

Дюик: Это примечательное заявление. Французский министр иностранных дел впервые констатировал лживость киевского руководства. Надеюсь, следующим этапом станет понимание, чего стоят их речи в Раде.

культура: Тем не менее, Вашингтон настаивает на принятии Украины в Европейский союз и НАТО.

Дюик: Соединенные Штаты всегда отличала смесь экономического прагматизма и геостратегического безумия. Вашингтон стремится любой ценой оторвать Украину от России и искусственным образом привязать ее к НАТО. Это циничные маневры, и прискорбно видеть, как европейцы попадают в американскую ловушку. В прибалтийских государствах мы уже наблюдаем диспропорцию между их реальным весом и предъявляемыми претензиями.

культура: Большинство голландцев на апрельском референдуме выступили против Соглашения об ассоциации Украины с Евросоюзом.

Дюик: Французы дали бы такой же ответ. Европейцы все лучше понимают опасности, связанные с беспредельным расширением ЕС. Увеличился разрыв между центром и периферией в уровнях экономического и социального развития, возросли безработица и другие трудности. При этом европейские институты не в состоянии нормально функционировать.

культура: Вы не только депутат, но и мэр города Бриен-ле-Шато, расположенного в исторической провинции Шампань. Он известен тем, что там находилась военная школа, где учился Наполеон. Какие проблемы стоят перед французской глубинкой?

Дюик: Жители моего города в основном заняты насущными проблемами, например, как обеспечить работой себя и своих близких. Интересует их и футбол. Именно он, а не религия — Маркс ошибался, — превратился в опиум для народа. Еще с римских времен хлеб и зрелища обеспечивали социальный мир.

«Росатом» и турецкая энергия

Любой конфликт имеет свои последствия, особенно когда в нем задействованы две крупные державы. В таких случаях политика, переплетаясь с экономическими факторами, может выйти на уровень «мягкого шантажа». Похоже, что-то подобное происходит и во взаимоотношениях между Российской Федерацией и Турцией, которая затеяла серьезное противостояние вокруг проекта, касающегося строящейся на его территории атомной станции «Аккую». Турецкая сторона просит у России продать часть принадлежащей ей доли в строительстве данного объекта. В этом нет ничего страшного – обыкновенный бизнес. Дело в другом, турки хотят приобрести 49% акций атомного проекта по дешевке. При этом, они не скрывают своих действий в случае, если российские партнеры не пойдут на их предложения. Турецкие власти заявили, что тогда они активизируют строительство других атомных проектов, но в этом случае будут привлечены к их реализации японские или американские компании.

«Росатом» не против продажи 49% акций турецкой стороне. Более того он и инициировал эту сделку. Экономический кризис делает свое «черное» дело – подобные объекты реализовывать становится все трудней, да и деньги стране сейчас не помешают. Желание купить 49% акций в атомном проекте «Аккую» изъявила турецкая компания Cengiz İnşaat («Чингиз Ишаат»). Она знакома российской стороне, так как победила в конкурсе на строительство порта, дамбы, водозабора и другой инфраструктуры атомной электростанции. Российская сторона неохотно комментирует детали сделки.

Перспективный проект?

В 2010 году, когда между Россией и Турцией был заключен контракт на строительство АЭС «Аккую» ничто не предвещало подобного финала. Причем, как заявляют эксперты, проблема данного проекта не совсем финансовая. Как раз с этой стороны все в порядке: деньги в размере $22 млрд. в ФНБ имеются, $3 млрд. уже зарезервированы, а $400 млн. выделены и потрачены. Но, беда пришла оттуда, откуда никто ее не ждал. После инцидента с российским истребителем Су-24, который в ноябре 2015 года был сбит над территорией Сирией ВВС Турции, российско-турецкие отношения в одночасье рухнули. Россия в кратчайшие сроки после конфликта в сирийском небе ввела против бывшего «друга и соратника» специальные экономические меры. Они сильно ударили по экономкам обеих стран, как в краткосрочной, так и более отдаленной перспективе. Естественно, это сказалось и на российско-турецких отношениях в части строительства атомного проекта «Аккую». В апреле 2015 года стороны торжественно закладывали фундамент морской части объекта, а к концу года строительство станции встало «намертво». Неудивительно, что в подобных условиях Россия хочет расстаться со своими акциями в проекте АЭС. Станция в «Аккую» является грандиозным для Турции объектом, и она намерена довести ее строительство до конца. Турки намерены это сделать к 2023 году - Турецкая республика будет праздновать столетний юбилей.

Для России данный проект изначально казался перспективным. Но в дальнейшем стало очевидно, что проблем в части реализации проекта и его окупаемости, гораздо больше, чем виделось на старте. Во-первых, никто не ожидал резкого ухудшения отношений между странами после инцидента с истребителем. Как оказалось, трудности еще только начинаются. Активизировал свою деятельность «Гринпис», который с завидной настойчивостью проводит различные мероприятия- протесты против строительства АЭС «Аккую», со всеми необходимыми подобным действиям атрибутами – перфомансы, лозунги, плакаты, разгон демонстрации, водометы и т.д. Существуют и проблемы, имеющие законодательную подоплеку. Так, например, по турецким законам такие объекты, как АЭС «Аккую» нельзя возводить ближе, чем 3 км. от оливковых рощ. А в Турции роща «начинается» с трех деревьев, которые расположены по всей окрестности объекта. В этом случае необходимо изменение соответствующих законодательных норм. Но, увы, турки не торопятся это делать, чем очень нервируют своих российских партнеров.

«Стройки века»

Турецкий президент Эрдоган, находясь у власти, конечно не позволит экологам помешать «стройке века». Своих оппонентов, выступающих против строительства АЭС, он просит обратить взор на Европу, где функционирует 135 атомных электростанций. А во всем мире их 444. В стадии строительства в настоящее время находится 62 АЭС.

При этом Турция, желая все-таки реализовать атомный проект, до сих пор не удосужилась оформить две основные лицензии: на само строительство атомной станции и генерацию электроэнергии. Подобным фактом крайне недовольна российская сторона в лице «Росатома». Без этих ключевых разрешительных документов продолжать стройку невозможно. Намеченные планы по реализации проекта уже начали срываться. Для обеих сторон очевидно, что первый энергоблок к 2019 году построить не успеют и он, соответственно, будет перенесен на более поздние сроки.

Разгораются страсти относительно возведения АЭС «Аккую» и в турецком парламенте. Оппозиция этой страны считает контракт с русскими кабальным. Больше всего они недовольны, с их точки зрения, сильно завышенным тарифом на электроэнергию (12,35 цента за 1 квт/час), который будет действовать в течение 25 лет после введения станции в строй. Российская сторона, в случае если останется в проекте, гарантировано сможет покупать электроэнергию по достаточно выгодным ценам. Понятно, что туркам это не нравится. Но они подписали контракт добровольно и теперь, играя на возникших противостояниях, турецкая сторона хочет изменить его первоначальные условия.

Для Турции развитие атомной энергетики является приоритетной задачей. Потребности страны в энергии растут огромными темпами. По этому показателю они уступают только Китаю. Сегодня Турция покупает энергоносителей на сумму $60 млрд. Для нее АЭС «Аккую» - «стройка века». Более того турецкие власти уже объявили о начале строительства еще 2-х атомных станций. Одну из них планируется возвести на Черном море - в районе г.Синоп, что напротив Крымского полуострова. Японцы уже дали свое согласие на участие в этом проекте.

Автор: Кононов Игорь

Росавтодор подвел итоги рейда чистоты, проведенного на федеральных автомобильных дорогах страны подведомственными агентству учреждениями в регионах. Проверка прошла на всех 48 тыс. километрах федеральных трасс. В результате было выявлено 50 участков незаконного сброса мусора, расположенных в прилегающих к дорогам территориях.

Все недостатки в работе региональных коммунальных служб зафиксированы дорожниками, в том числе с помощью фотофиксации. По каждому проблемному участку подготовлены обращения в органы местного самоуправления с целью принятия незамедлительных мер по ликвидации незаконных свалок и установке мусорных контейнеров, а также с требованием ужесточения контроля за организациями, которые отвечают за уборку.

В ходе «рейдов чистоты» дорожные службы устранили места сброса бытовых отходов, очистили от мусора полосы отвода, территории возле остановочных павильонов и на объектах придорожного сервиса на подведомственных федеральных дорогах. Федеральные дорожники ФКУ Москва – Нижний Новгород, ФКУ Упрдор «Алтай», ФКУ Упрдор «Енисей», ФКУ Упрдор Москва – Бобруйск, ФКУ Упрдор Москва – Харьков, ФКУ «Уралуправтодор», ФКУ «Черноземуправтодор», ФКУ «Азов, ФКУ Упрдор «Кола», ФКУ Упрдор «Забайкалье», ФКУ Упрдор «Волга», ФКУ «Севзапуправтодор», ФКУ Упрдор «Кавказ», ФКУ «Центравтомагистраль» в рамках проверки трасс выявили места несанкционированных свалок.

На дорожной сети ФКУ Упрдор «Колыма», ФКУ Упрдор «Прибайкалье», ФКУ Упрдор «Черноморье», ФКУ «Байкалуправтодор» ФКУ Самара – Уфа – Челябинск, ФКУ Упрдор «Вилюй» отмечена ответственная работа коммунальных служб – в результате рейда несанкционированных мест сброса мусора дорожниками не зафиксировано.

Также стоит отметить проведенную работу других подведомственных Росавтодору Управлений дорог, которые направили все усилия на уборку закрепленных федеральных дорог: ФКУ Упрдор «Каспий», ФКУ ДСД «Дальний Восток», ФКУ ДСТО «Санкт-Петербург», ФКУ Упрдор «Холмогоры», ФКУ Упрдор «Лена, ФКУ Упрдор Москва – Волгоград, ФКУ Упрдор «Россия», ФКУ Упрдор «Южный Байкал», ФКУ Упрдор «Южный Урал», ФКУ «Волго-Вятскуправтодор», ФКУ «Дальуправтодор», ФКУ «Поволжуправтодор», ФКУ «Сибуправтодор».

Руководитель Росавтодора Роман Старовойт рассказал о вкладе петербургских компаний и научно-исследовательских организаций в реализацию проекта строительства 19-километрового моста в Крым, совмещающего автомобильную дорогу и железнодорожную линию.

По его словам, проектирование объекта было выполнено ЗАО «Институт Гипростроймост-Санкт-Петербург» - одной из ведущих организаций в России по проектированию мостов и транспортных сооружений. Проектировщик привлек к работе над проектом свыше 30 подрядных организаций. Среди них, например, Петербургский государственный университет путей сообщения, Санкт-Петербургский политехнический университет.

По заказу «Гипростроймост-Санкт-Петербург» Крыловский государственный научный центр выполнял экспериментальные исследования обтекания ветровым потоком балочной клетки автодорожного пролетного строения. В этом же научном центре проверялась надежность будущего фундамента. Для этого были изготовлены модели опор. Тест на прочность в условиях сильного ледохода прошел в экспериментальном бассейне с движущимися ледяными полями и торосами. Полученные результаты использовались при разработке проектной документации.

В настоящее время «Гипростроймост-Санкт-Петербург» продолжает работу над рабочей документацией проекта. Техническое сопровождение и авторский надзор проектировщики будут вести до окончания строительства.

Кроме того, глава Росавтодора отметил, что на стадии подготовки к строительству обследование территории на предмет выявления взрывоопасных предметов проводили специалисты петербургского Инженерно-технического центра «Специальных работ и экспертиз». Сотрудниками организации было обнаружено и обезврежено на суше и в акватории (более 600 га) более 700 взрывоопасных предметов, включая 14 фугасных авиабомб.

Участвовать в строительстве моста через Керченский пролив приехали из Санкт-Петербурга и крупные строительные подрядчики, например, «Карст». Еще одна компания из северной столицы - «Мостоотряд №75». На счету этой организации, работающей с 1944 года, строительство и восстановление искусственных сооружений на Беломорско-Балтийском канале, на Кировской и Октябрьской железных дорогах, в Республике Карелии, Мурманской, Ленинградской и Новгородской областях, на полуострове Ямал.

Руководитель Федерального дорожного агентства Роман Старовойт в рамках рабочего визита в Санкт-Петербург выступил с Открытой лекцией для петербургских студентов, которая состоялась в БГТУ «Военмех». В ходе выступления состоялась презентация уникальных инженерных решений, которые были применены российскими специалистами при подготовке проекта будущего Керченского моста.

На первоначальном этапе предлагалось более 70 вариантов конструктивных решений транспортного перехода. Рассматривались и тоннельные варианты, сооружаемые как открытым, так и закрытым способом, и мостовые. Основными критериями при выборе рекомендуемого Экспертным советом варианта являлись качество, стоимость, сроки, а также минимизация использования зарубежных материалов и механизмов.

Утвержденный проект предполагает два параллельных моста с независимым друг от друга автодорожным и железнодорожным движением. Сооружения находятся на расстоянии 50 м друг от друга. Пролетные строения – балочные с расчетными пролетами 55 м и 64 м. Опоры – из монолитного железобетона с ростверками, возвышающимися над водой. Фундаменты опор – свайные и в зависимости от конкретных геологических условий на участках выполнены в виде железобетонных буронабивных, забивных или металлических трубчатых свай. Фарватер Керчь-Еникальского канала перекрывается арками с расчетными пролетами 227 м. Здесь автодорожный и железнодорожный мосты будут стоять на объединенных мощных опорах.

По словам Романа Старовойта, в настоящее время построено уже 10 опор будущего моста. В работе находятся еще 69 опор на различных участках строительства. Погружено уже более 600 свай разного типа, ведется забивка еще 115 свай. На данный момент на стройплощадки поставлено более 4,3 млн тонн строительных грузов. Задействованы 25 тяжелых строительных кранов, 10 плавкранов, 130 единиц дорожно-строительной техники, другое оборудование.

Работы на стройплощадке ведутся в полном соответствии с графиком. Строительство моста будет производиться на 8 участках одновременно, что обеспечит открытие автомобильного движения в рабочем режиме в максимально короткие сроки – уже в декабре 2018 года. В 2019 году будет открыто движение поездов.

Особое внимание глава Росавтодора уделил вопросам высочайшей подготовки кадров, задействованных в рамках строительства моста в Крым. Уже сейчас в реализации проекта участвует более 2,3 тысяч рабочих различных специальностей. Планируется, что в пиковые периоды в строительстве будут задействованы до 7 тысяч строителей ежемесячно, в том числе из Крыма и Краснодарского края.

В течение всего прошлого года были выполнены все необходимые подготовительные мероприятия. Проведены инженерные изыскания, с учетом мнения общественности и экспертного сообщества подготовлен качественный проект. Также успешно пройдены все необходимые экспертизы – главная государственная и экологическая. Проект прошел технологический аудит, подтверждена достоверность сметной стоимости. Вся временная инфраструктура, необходимая для строителей, - создана, мобилизованы трудовые ресурсы. Все это позволило незамедлительно после утверждения проекта приступить к строительно-монтажным работам.

«Проект сам по себе непростой – из-за особенностей Керченского пролива и сроков строительства. Однако все сложности мы предусмотрели заранее и ко всему готовы. На максимальную интенсивность стройки выйдем уже к этому лету, и именно летне-осенние периоды будут для мостостроителей самыми горячими. Зимой-весной в проливе очень сильные ветра: в минувшем феврале, кстати, наши метеостанции фиксировали 250 часов штормового моря – это почти треть месяца. Любые работы в акватории, а также операции с применением строительных кранов в таких условиях приходится приостанавливать в интересах безопасности. Но и эта климатическая особенность учтена в проекте организации строительства. Стройка не останавливается ни на минуту», - подчеркнул Роман Старовойт.

Росавтодор работает над двумя взаимосвязанными задачами: строительство моста в Крым и приведение к мировым нормативам всех федеральных трасс. Будущему суперсовременному мосту должна соответствовать и дорожная сеть, поэтому к открытию моста в Крым федеральные трассы страны будут приведены в нормативное состояние.

С запуском движения на Керченском мосту будут обеспечены условия для комплексного развития транспортной инфраструктуры Краснодарского края и Республики Крым, а также смежных областей на основе мультипликативного эффекта. Реализация проекта увеличит интенсивность развития социальных, хозяйственных и межрегиональных связей, повысит уровень мобильности населения и минимизирует логистические издержки для бизнеса.

Параметры запроектированного моста позволят к 2034 году обеспечить пропуск более 30 000 автомобилей в сутки, что по прогнозам будет в два раза превышать интенсивность на момент ввода в эксплуатацию.

В Ялте Федеральное дорожное агентство провело двухдневный практический семинар для подведомственных федеральных учреждений, целью которого является повышение эффективности работы дорожных организаций в условиях контрактной системы.

В работе семинара также приняли участие представители Министерства экономического развития РФ и Электронной торговой площадки ММВБ, которые рассказали об особенностях реформирования системы государственных и муниципальных закупок в 2016 году.

Были проанализированы основные инициативы и ближайшие нововведения в сфере госзакупок с целью заблаговременной подготовки к работе по новым требованиям законодательства. Особое внимание эксперты уделили внедрению электронного документооборота, обзору важных изменений в Законе 44-ФЗ.

В рамках семинара также состоялось подведение итогов работы подразделений государственного заказа в территориальных управлениях автомобильных дорог Федерального дорожного агентства, отвечающих за развитие и содержание главных трасс страны. В частности, были рассмотрены конкретные примеры из практики закупок: заключение, изменение и расторжение государственных контрактов.

По словам начальника Управления правового обеспечения и государственно-частного партнерства Росавтодора Елены Семеновой, ведомство уделяет приоритетное внимание вопросам обеспечения гласности, информационной открытости конкурсных процедур, повышению эффективности использования бюджетных средств.

С целью повышения рыночной конкуренции федеральными дорожниками в 2016 году будет продолжена работа по заключению контрактов с субъектами малого предпринимательства, в том числе с привлечением таких компаний и предпринимателей на субподрядные работы.

Кроме того, в рамках деловой программы семинара с обзорами административной и судебной практики выступили председатель первого судебного состава Арбитражного суда города Севастополя Роман Ражков и руководитель Управления ФАС России по Вологодской области Наталия Мерзлякова. Участники мероприятия отметили важность дополнительного обучения и повышения квалификации сотрудников контрактных служб и членов конкурсных комиссий.

Если это не конфликт интересов, то что?

Правительственная комиссия не обнаружила конфликта интересов у главы Минсельхоза России Александра Ткачева, родственники которого владеют крупным агробизнесом.

О возможном конфликте интересов министра впервые заявил замглавы антикоррупционного комитета Госдумы Александр Хинштейн.

В конце прошлого года на встрече Ткачева с фракцией «Единая Россия» депутат задал руководителю Минсельхоза соответствующий вопрос. «А как мне быть, что же теперь от родственников отказываться?» - министр попытался перевести все в шутку.

Депутат ответил, что от родственников отказываться не надо, необходимо поступить в соответствии с законом: подать заявление о том, что конфликт интересов возможен и министр просит собрать комиссию, которая рассмотрит этот вопрос.

Ткачев хоть и с некоторыми проволочками, но направил в адрес премьер-министра соответствующее уведомление. Его рассматривала специальная комиссия, которая и вынесла заключение. «Конфликта интересов как такового нет, в случае возникновения потенциальных конфликтов интересов министру необходимо будет самоустраняться от влияния на принятие решений, которые могут создать конфликт интересов», - пояснил вице-премьер РФ Аркадий Дворкович.

Интересно, сам-то он верит, что министр самоустранится от лоббирования коммерческих интересов родни?

Объяснение понятия «конфликт интересов» дает Федеральный закон №273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Согласно закону, это ситуация, при которой личная заинтересованность госслужащего негативно влияет или может повлиять на «надлежащее исполнение им должностных (служебных) обязанностей». Согласитесь, что в случае министра Ткачева такая возможность более чем реальна. И не только министра, но и, например, губернатора.

Напомним, до назначения в апреле прошлого года главой Минсельхоза Ткачев 14 лет работал губернатором Краснодарского края. За это время выручка принадлежащего семье Ткачевых холдинга «Агрокомплекс» выросла в 33 раза - с 800 млн до 26,5 млрд рублей. Продолжал бурно развиваться холдинг и после того, как Ткачев пересел в кресло министра.

Аналитическая компания BEFL на основе годовой бухгалтерской отчетности компании подсчитала, что выручка АО «Фирма «Агрокомплекс им. Н.И. Ткачева» в 2015 г. составила 38,7 млрд рублей, увеличившись на 46% по сравнению с 2014-м, чистая прибыль выросла на 60% и составила 6,6 млрд рублей.

По данным рейтинга BEFL, составленного в апреле 2016 г., агрокомплекс занял 6-е место в рейтинге крупнейших держателей сельхозземель, в позапрошлом году занимал в том же рейтинге лишь 16-е место. За год компания увеличила земельный банк более чем вдвое, до 456 тыс. гектаров.

С чем связаны грандиозные успехи холдинга? С тем, что он стал еще лучше работать? Или же с тем, что появилась возможность получать содействие от главы отрасли?

В интервью РБК Александр Хинштейн сообщил, что ему интересно ознакомиться с процедурой, по которой Ткачева оценивали на конфликт интересов. Хинштейн намерен в ближайшее время запросить соответствующие документы в аппарате правительства, а затем добиваться их публикации.

Если вердикт об отсутствии конфликта интересов в случае Ткачева вступит в силу, это создаст весьма опасный прецедент. Кто, например, помешает тогда родне министра строительства и ЖКХ возглавить фирмы соответствующего профиля, а министра транспорта - крупный автозавод? Конечно, было бы правильнее, чтобы той или иной отраслью управлял человек, который в процессе принятия решений не думает о том, какую прибыль получат фирмы его родственников.

На Западе строго следят за тем, чтобы не было конфликта интересов и министры не представляли родственные кланы, занимающиеся профильным бизнесом. Более того, в некоторых странах ЕС, например во Франции, чиновникам, отработавшим в министерствах, после выхода на пенсию запрещается уходить на работу в профильные компании, чтобы они могли использовать накопленные связи и знания на благо этих структур. Это считается конфликтом интересов. У нас же при действующем министре пышным цветом расцветает бизнес близких ему людей, связанный с той же отраслью. И это наверху никого не беспокоит. Чем же закончится конфликт? Очевидно, Ткачеву разрешат сохранить все как есть. Ведь если будет признан конфликт интересов, президенту и премьеру придется признать кадровую ошибку. Представить себе такое невозможно.

Игорь Минаев

Прокуратура начала проверку по сообщениям Росприроднадзора и СМИ о загрязнении природы Грибановским сахзаводом. Завод выбрасывает отходы переработки сахарной свеклы в ямы, загрязнена территория площадью около 10 га, сообщила пресс-служба облпрокуратуры в четверг, 28 апреля. Опасные вещества отравили реку Ворона.

Проверку проведет воронежский межрайонный природоохранный прокурор и специалисты экологического надзора. Сотрудники прокуратуры выехали в Грибановский район в четверг, 28 апреля.

В Грибановке промышленные отходы сахарного завода из отстойников просочились в балку Грибань, из нее – в пруд Авангардовский и реку Ворона. Сотрудники регионального управления «Росприроднадзора» взяли пробы воды для анализа во вторник, 26 апреля.

Отстойники сахарного завода, или поля фильтрации, как и сам завод существуют более 160 лет. Они занимают 83 га и вмещают более полумиллиона кубометров сбросов. Первые проблемы с отходами начались в 2012-2013 годах. После промывки оборудования промышленные стоки без очистки слили в балку Грибань, потом в пруд Авангардовский.

В августе 2015-го на сахарном заводе во время рабочей поездки в Грибановский район побывал Алексей Гордеев. Владельцы предприятия пообещали ему ликвидировать экологические нарушения. По итогам визита губернатора была разработана «дорожная карта». Предусмотренные в ней природоохранные мероприятия касаются реконструкции и увеличения мощности очистных сооружений. Но на заводе ничего для этого не сделано, сообщили в филиале РИА «Воронеж» – редакции газеты «Знамя труда».

Сегодня, 29 апреля, в Минспорте России министр спорта Российской Федерации Виталий Мутко провёл рабочую встречу с губернаторами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Натальей Комаровой и Тюменской области Владимиром Якушевым. В мероприятии также принял участие президент Союза биатлонистов России, директор ФГБУ «Центр спортивной подготовки сборных команд России» Александр Кравцов.

Главы субъектов Российской Федерации в кратком интервью пресс-службе Минспорта России рассказали, что встреча была посвящена развитию зимних видов спорта.

В частности, Н. Комарова заявила: «В нашем регионе базовыми являются сразу несколько зимних видов спорта (биатлон, лыжные гонки и сноуборд – прим. ред.). В наличии имеется инфраструктура, которая соответствует международным стандартам. Для министра было очень важно определиться насколько эффективно можно её использовать. Речь в ходе встречи шла об объектах, прежде всего, в Ханты-Мансийском автономном округе и Тюменской области, а также в Краснодарском крае и Республике Башкортостан. В итоге беседы появилась ясность в решении этого вопроса, мы договорились на высоком уровне с тем, чтобы развивать детский, молодёжный и профессиональный спорт».

В свою очередь В. Якушев отметил, что в Тюменской области материальная база тоже готова принять соревнования международного уровня. Он уточнил, что разговор касался биатлона, и обратил внимание, что никаких противоречий между участниками встречи не было и нет. «Мы работаем вместе с Ханты-Мансийским автономным округом, – подчеркнул В. Якушев. – Ханты-Мансийск является «законодателем мод» в биатлоне с первых лет, когда этот вид спорта пришёл в наш страну, он сразу стал точкой для проведения этапов Кубка мира. Но по мере появления инфраструктуры в других местах, например в Тюмени и Сочи, важными стали темы, во-первых, грамотного задействования новых объектов, а во-вторых, выработки единой позиции при прохождении отдельных процедур на получение права принять международные соревнования. Для того чтобы эффективно отстаивать интересы на международной арене нам нужно было скоординировать свои планы и действия. Мы обо всём договорились. И сейчас совместно будем работать над тем, чтобы Россия получила максимальное количество престижных международных турниров».

Фильмы-невидимки в поисках зрителя

Автор: Лариса ЯГУНКОВА.

В нашей стране в минувшем году было выпущено всего 77 художественных фильмов. По профессиональным оценкам, это немного. Кинопроизводство только набирает обороты. Тематическая широта очевидна даже без аннотаций, в самих названиях отражаются важнейшие исторические события, реалии нашего времени и вечные загадки бытия: «Батальонъ», «Битва за Севастополь», «Главный конструктор», «Побег из Москвабада», «Поездка к матери», «Лабиринты любви». Угадывается жанровое разнообразие: «Мама дарагая», «Вакантна жизнь шеф-повара», «Между нот, или Тантрическая симфония», «Москва никогда не спит».

СРЕДИ РЕЖИССЁРОВ — 19 дебютантов, нашедших своих продюсеров благодаря государственной программе, осуществляемой Фондом кино. Многие дебюты, опять же судя по названиям, касаются острых жизненных проблем и ситуаций, например: «14+», «Развод по собственному желанию», «Государственные дети», «Парень с нашего кладбища». До десяти дебютантов участвуют в трёх киноальманахах. Короче говоря, навстречу объявленному Году кино вышла почти сотня известных и неизвестных кинематографистов с осуществлёнными проектами, требующими от общества немедленной реакции.

Однако из всего этого многообещающего перечня на большой экран попали только единицы. Руководствуясь соображениями выгоды, прокатчики много лет строят свою политику на приключенческом, криминальном и развлекательном кино. Отсюда и полное равнодушие кинозрителей, воспитанных таким прокатом, к серьёзной тематике, к умным и тонким комедиям. Потому многим новым фильмам изначально закрыт путь к большому экрану — как и в «лихие девяностые» они существуют в нескольких копиях. На помощь авторам и любителям кино приходит Интернет. Как говорится, в Сети можно найти всё, если поискать. «Российская газета» учредила в Интернете кинофестиваль «Дубль ДВ@» и облегчила зрителям поиск «фильмов-невидимок».

Панорама современного кинематографа складывается, как пазл, по частям: для полноты картины постоянно не хватает каких-то важных фрагментов. Некоторые из них и подбросил очередной фестиваль «Дубль ДВ@», некоторые удалось найти в интернет-сервисе. Но полную картину воссоздать трудно. В советское время, когда всякий художественный фильм, сколько бы их ни выпускалось, становился общественным достоянием, легко было составить себе представление о тенденциях кинематографа. Сегодня, когда большинство отснятых фильмов остаются «невидимками», уже не приходится говорить об объективности оценок. Скажешь, что совершенно не снимается социально значимое кино, а потом узнаёшь, что такие фильмы есть, как говорится, на полке. Ужаснёшься качеству кинокомедий, а потом увидишь по-настоящему смешную и острую комедию, отразившую весь драматизм, нет, трагизм нашего времени. Конечно, два-три таких фильма погоды не делают, но тенденция к осмыслению нынешней действительности кинематографом, в отличие от замыленного телевидения, уже намечается.

Действительность такова, что даёт огромный политический и социальный материал мыслящему и чувствующему пульс времени художнику. Появились и фильмы, сделанные на таком материале. Нельзя не вспомнить «Интернационал» Светланы Басковой, рассказывающий о рисковом пути создателей независимого рабочего профсоюза. Сегодня, когда независимый профсоюз — единственная организация, которая может защитить рабочего от хозяйского произвола, этот фильм, снятый несколько лет назад, не перестаёт быть актуальным. Останется ли Светлана Баскова в одиночестве? Поддержат ли её смелый порыв другие режиссёры, которым не безразлична судьба народная? Тут большая надежда на молодых.

Дебютантка Дарья Полторацкая сняла фильм «Побег из Москвабада», повествующий о самых униженных — трудовых мигрантах. Жестоко эксплуатируемые своими нанимателями, они боятся потерять тяжёлую, плохо оплачиваемую работу, презирают и боятся вышедшего из их среды человека, который сотрудничает с ФМС. А тот доносит на нелегалов по «идейным соображениям»: нечего терпеть здесь унижения, надо возвращаться на родину и строить свою страну. Позиция, прямо сказать, шаткая, уязвимая. Но есть у него своя правда: он понимает, что миграция стала питательной средой для преступников, наркоторговцев, фальшивомонетчиков, и ненавидит эту мафию. А чтобы выступить против неё, надо ещё завоевать доверие и найти поддержку у сотрудников ФМС, людей далеко не высшей пробы. Вот и приставленная к нему стажёрка больше всего одержима жаждой жизнеустройства, пусть и в ущерб совести. Путь к взаимопониманию, который проходят эти двое, — путь к человечности, без которой совесть глохнет и слепнет.

СОЦИАЛЬНАЯ ДРАМА может воплощаться в самых разных жанрах. Ещё один дебютант Евгений Шелякин изумил криминально-фантастической комедией «Ч/б», что означает «Чёрное/белое». Поначалу кажется, что фильм опять-таки посвящён межнациональным отношениям. Но очень быстро понимаешь, что его посыл гораздо дальше и сильнее. Всякий знает, что наша нынешняя жизнь предельно криминализирована. Но ядовито высмеять этот государственный позор, доведя его на экране до абсурда, — значит вскрыть гнилые корни российской действительности.

В фильме воспроизведена та ситуация, когда вор на воре сидит и вором погоняет. Криминальный авторитет Алхан, уморительно сыгранный С. Маковецким, вместе с подельниками преследует некоего Нурика, укравшего у него переносной сейф. И при этом он даже не подозревает, что Нурик-то уже убит фашиствующим националистом Славой и явился с того света — нет, не для того, чтобы отомстить своему убийце, а для того, чтобы стать его ангелом-хранителем.

Этот фантастический мотив настолько органично соединился с реальностью, что и зазора никакого не осталось. И удалось это во многом благодаря удивительно точной работе актёров Алексея Чадова и Мераба Нинидзе, верных жизненной правде в самых невероятных ситуациях. Сочетание в героях, казалось бы, абсолютно не сочетаемого — укоренённости во зле со способностью к осмыслению жизни и собственной участи — оставляет глубокое впечатление. Авантюрный фильм ведёт зрителя к размышлению. От культуры межнациональных отношений до вопроса о смысле бытия — таков круг проблем, поднимаемый в этой неожиданной кинематографической фантасмагории.

Невольно напрашивается сравнение с ещё одним фильмом минувшего года, в основу которого тоже лёг фантастический посыл, — с «Орлеаном» сценариста Юрия Арабова и режиссёра Александра Прошкина. В провинциальный городок, бывший когда-то придатком большого завода, является некий экзекутор, намереваясь «разобраться с грешниками». То ли это посланец божий, то ли исчадие ада — не важно. Главное, что в городе полно грешников, которые персонифицируются чуть не в каждом встречном.

Признавая обоснованность появления такого вот экзекутора в русской глубинке, авторы фильма скептически относятся к вмешательству в человеческую природу: мол, люди изначально ничтожны, пусть такими и остаются. Эта снисходительность сильно отдаёт презрением к человеку. Весьма искушённые в людских пороках авторы прошли мимо подлинных человеческих характеров и отношений. Вот почему дьяволиада Арабова и Прошкина обернулась изощрённым трюкачеством — не более того.

Взгляд на маленького человека, подверженного деградации, вызвал резкую критику зрителей: кто-то даже назвал авторов «экзекуторами». И они незамедлительно сняли новый фильм «Охрана», как бы решив «попросить прощения у провинции». Всё происходящее в маленьком городке при большом, ещё не вполне разорённом заводе преподносится опять-таки в жанре «фантастического реализма», но теперь с точностью до наоборот: там девушки вели, что называется, свободный образ жизни, тут пребывают в целомудренном одиночестве, там они избавлялись от нежеланной беременности, тут мечтают о детях, там в роли ментора выступал страшный экзекутор, тут — безобидный инвалид- колясочник (далеко не случайно обе эти роли сыграл один и тот же актёр Виктор Сухоруков).

Однако из добрых авторских намерений явно торчат ослиные уши: признаки человеческой деградации поданы в более изощрённой форме. Чего стоит сама интрига вокруг мнимой беременности заводской охранницы Клавдии, потерявшей сознание на дежурстве во время воровского налёта и решительно не помнящей, что было с ней дальше. Впрочем, Клавдия со своим неизвестно откуда взявшимся животом не лишена некоего обаяния. А вот другому своему герою — Зилову из фильма «Райские кущи» — тот же режиссёр Прошкин не оставил никаких шансов на симпатии и сочувствие зрителей.

Пьеса А. Вампилова «Утиная охота» уже экранизировалась когда-то В. Мельниковым. Олег Даль сыграл в ней одну из лучших своих ролей — человека, который в силу своего эгоцентризма и высокомерия не смог вписаться в общество и потому занял в отношении к нему антагонистическую позицию. Такой антигерой появился в советском кино в начале 1980-х годов в фильмах «Отпуск в сентябре», «Полёты во сне и наяву», «В четверг и больше никогда» и стал предупреждением о наметившемся разложении, казалось, монолитной социальной системы.

Теперь, спустя тридцать лет после выхода первой экранизации, режиссёр А. Прошкин решил послать обществу сигнал о кризисе нынешнего социума. Он перенёс действие в современность, сделал Зилова преуспевающим сотрудником интернет-портала и, в сущности, переписал известную пьесу. Однако теперь, в новых реалиях, эгоцентрик и циник Зилов оказался плотью от плоти окружающего мира, такого же лицемерного и вероломного, как он сам. В обществе хищников, рвачей и подонков он отнюдь не чувствует себя изгоем.

Откуда взялись тоска и тревога, которые гонят его из дома, заставляют пускаться в любовные авантюры? Зачем такому Зилову бежать из престижного посёлка «Райские кущи», вступать в конфликт на работе? С чего бы ему напиваться, буянить, пытаться застрелиться? Нет, не сходятся концы с концами в этой экранизации. Артист Евгений Цыганов в соответствии с режиссёрским замыслом играет просто аморального человека, у которого нет совести. Пропали философски-нравственный посыл пьесы А. Вампилова, вся её глубина.

СОВРЕМЕННОСТЬ — самая трудная, можно сказать, больная тема для российского кинематографа. Вся беда в том, что усилиями буржуазных реформаторов российского общества вверх ногами поставлена вся система ценностей. Социальный строй изменился — поменялись и ориентиры. Если в советское время людей настраивали на труд, учёбу, нравственное и духовное совершенствование, то сейчас — на приобретательство, стяжание и карьеризм. Труженики и созидатели, на которых, собственно, держится цивилизация, оказались на задворках нынешней жизни и попросту выпали из искусства. Вот почему такой ценной представляется каждая попытка приблизиться к обыкновенному трудящемуся человеку, заглянуть ему в душу.

Дебютант Виктор Демент выбрал для экранизации повесть Владимира Тендрякова «Находка», написанную ещё в 1965 году. Режиссёр не стал переносить действие в современность. Герои фильма остались людьми минувшего века, но помогли поднять чрезвычайно важную проблему нашего времени. Век всемирной глобализации сопровождается всё нарастающей человеческой разобщённостью, обособленностью, разрывом исконных связей. И в обществе, и в семье люди замыкаются в себе, охраняя свой мир от грубого вмешательства извне. И это одиночество мстит за себя: окружающий мир становится всё более враждебным, а человек — всё более агрессивным.

Герой фильма «Находка» — инспектор рыбнадзора Трофим Русанов — полон недоверия к людям. Эта недоверчивость помножена на профессиональную жёсткость. Гроза всех местных рыбаков, он вершит свой суд над браконьерами, не зная пощады. И находит моральное оправдание такой позиции в том, что он способствует якобы очищению жизни. Ну чем не экзекутор — толь-

ко настоящий, невыдуманный. Все качества, необходимые ему в трудной и опасной работе, он давно перенёс в частную жизнь и стал чужим в своей семье, в своём посёлке. Трофим и сам не понимает, каков он в душе, каким замыслила его природа, да и не думает об этом.

Трагический случай помогает ему заново переоценить свою жизнь и почувствовать кровную связь с земляками. Пройдя крестный путь по бескрайней лесной чащобе — да не в одиночку, а с новорождённым ребёнком на руках, брошенным обезумевшей матерью в охотничьей избушке, он возвращается к самому себе — сильному, доброму, самоотверженному. Но не сразу: он ещё должен разыскать несчастную мать и не убить её, как сначала намеревался, а пожалеть и спасти, не дав ей совершить ещё один страшный грех — самоубийства. Суровый, немногословный, точно зажатый в тиски самообладания, Трофим, сыгранный Алексеем Гуськовым в сдержанной, статуарной манере, лишь раз выплеснет свою ярость, чтобы тут же обуздать её усилием воли и на наших глазах словно бы перейти в иное человеческое качество. Так развязывается тугой узел жизненных противоречий в душе героя: главное — это любовь и вера в добро.

Вывод, как видим, христианский. У Тендрякова, автора незабвенной «Чудотворной», нравственный посыл был иной: главное — жить по совести. Но Тендряков творил в другое время, в другой стране. И спасибо молодому режиссёру, что он повернул зрителей к этому замечательному писателю.

НАДО СКАЗАТЬ, советская литература и драматургия всё чаще питают замыслы современных режиссёров. Режиссёр Оксана Бычкова сняла фильм «Ещё один год» по мотивам пьесы

А. Володина «С любимыми не расставайтесь». Опять-таки перед нами ремейк старого фильма П. Арсенова с участием «самой красивой советской пары» — Ирины Алфёровой и Александра Абдулова. Тема сбережения любви и семьи, конечно, вечная, обращаться к ней будут ещё не раз, но всегда с позиций текущего времени.

Нынешние времена не располагают к глубоким отношениям, сложным чувствам и переживаниям. Молодожёны Женька и Егор — самые обыкновенные ребята, точно выхваченные из толпы, не красавцы и не «герои экрана». Все чувства их просты, чтобы не сказать, примитивны: любовь — такая же простая жизненная потребность, как сон и еда. Легко сойдясь, они вроде бы легко расстаются, но в разлуке чувствуют, что потеряли вкус к жизни. Для выражения сложных чувств у них нет той душевной организации, которая рождает нужные помыслы и действия. И надо Женьке оказаться на больничной койке, на грани жизни и смерти, чтобы позвать Егора и в полубреду попытаться сказать ему, как он ей дорог.

Примитивность внутреннего мира нашего юношества — вот неизменная беда молодёжного кино. Главной его темой стала повесть о первой любви. Сюжеты сделаны по одним лекалам: нагрянувшее чувство становится для юных героев единственным смыслом жизни. Нет, как бы ни поэтизировал, к примеру, режиссёр Андрей Зайцев своего Лёшу и его подружку в фильме «14+», но совершенно ясно, что за душой у этих ребят ничего нет. Они как бы остановились в развитии. Но ведь в этом возрасте человек стремительно идёт в рост. У него открываются глаза на мир, расширяется кругозор, появляется много новых интересов. Ещё год-другой, и он перейдёт к философским, мировоззренческим вопросам. А на экране круг юношеских интересов предельно ограничен, а все потребности сведены к основному инстинкту. Думается, молодое поколение, вступающее в жизнь, заслуживает куда более серьёзного и вдумчивого отношения.

Об этом говорит и полемика, которая разворачивается вокруг молодёжных фильмов в Интернете. Ровесники того же Лёши спрашивают друг друга: а надо ли в 14 лет курить, пить вино и ложиться в койку? Чувствуется, что их смущают уроки режиссёра А. Зайцева. Вместе с тем они всякий раз тонко подмечают поэтичность художественного решения молодёжного кино, искреннюю и проникновенную игру молодых исполнителей, музыкальное оформление, подобранное со вкусом и тактом.

В век новых информационных технологий киноискусство остаётся мощным средством общения, проводником мыслей и чувств от человека к человеку. Слухи о гибели кинематографа в эпоху Интернета оказались явно преувеличенными — напротив, Всемирная сеть идёт рука об руку с этим великим искусством.

Объявлен конкурс на строительство двух дорог к аэропорту Платов в Ростовской области

Суммарная цена контрактов составляет 4,4 млрд рублей

Министерство транспорта Ростовской области объявило конкурс на строительство двух дорог к аэропорту Платов общей стоимостью 4,4 млрд рублей, сообщает агентство ТАСС со ссылкой на пресс-службу ведомства.

Одна из автодорог будет пролегать от трассы М-4 "Дон" к строящемуся аэропортовому комплексу. Это будет дорога первой категории с четырьмя полосами движения и шириной проезжей части 15 метров, протяженность отрезка составит 2,4 км. Начальная стоимость контракта 853,7 млн рублей.

Второй участок с объявленной стоимостью 3,6 млрд рублей в соответствии с конкурсной документацией представляет собой дорогу второй категории протяженностью 15,9 км с двумя полосами движения и шириной проезжей части 8,5 метров. Эта дорога соединит территорию аэропортового комплекса с северным обходом Ростова-на-Дону. Ее проект включает строительство 6 путепроводов общей протяженностью 280 погонных метров и 3 мостов общей протяженностью 353 погонных метра. Обе автодороги будут введены в эксплуатацию в 2017 году.

Объявленные суммы контрактов являются максимальными и по итогам конкурса могут быть снижены, в зависимости от условий, которые смогут предложить подрядчики.

Проект аэропортового комплекса в Аксайском районе Ростовской области в 4 км севернее станицы Грушевская (около 30 км от Ростова-на-Дону) предусматривает строительство пассажирского терминала площадью 50 тыс. кв. метров, пропускная способность которого составит 8 млн человек ежегодно.

Проект реализуется на основе государственно-частного партнерства. Согласно данным правительства, общий объем финансирования - 37,2 млрд рублей, из которых почти 18 млрд рублей - федеральный бюджет, 907,1 млн рублей - областной и 18,3 млрд рублей - средства инвестора. Завершение реализации проекта запланировано на 2017 год и приурочено к проведению Чемпионата мира по футболу 2018 года.

Николай Логинов

Группа «Аэрофлот» перераспределяет маршруты в Италию ради «Победы»

Авиакомпания «Россия» может отказаться от рейса в Римини, чтобы лоукостер получил дополнительную частоту в Бергамо

Группа «Аэрофлот» пытается перераспределить частоты на востребованном направлении в пользу лоукостера «Победа». Как следует из материалов Федерального агентства воздушного транспорта, дискаунтер «Победа», входящий в группу «Аэрофлот», запросил дополнительную частоту для полетов в Италию на фоне роста популярности средиземноморских направлений.

Планы по наращиванию частоты полетов в курортные города на побережье Средиземного моря подтвердил в общении с журналистами ТАСС генеральный директор «Победы» Андрей Калмыков. «Победа» намерена получить дополнительную частоту для полетов в аэропорт Бергамо, который считается миланским аэропортом для лоукостеров и куда «Победа» уже имеет права совершать рейсы.

При этом, с расширением полетной программы в Бергамо у «Победы» могут возникнуть сложности. Дело в том, что в соответствии с межправительственным соглашениями авиационных ведомств РФ и Италии, общее количество частот полетов из пунктов двух стран не может превышать 80 раз в неделю (кроме маршрутов Москва-Рим и Москва-Милан, где действуют другие правила).

Все свободные права российских перевозчиков на полеты в города Италии на сегодня исчерпаны. Регулярные рейсы в этом направлении выполняют «Аэрофлот», S7 Airlines, «Уральские авиалинии», Meridiana и Alitalia. При этом «Победа» летает в Бергамо ежедневно.

О дефиците итальянских частот свидетельствует предпринятая в марте попытка получить назначение на полет раз в неделю в Палермо, которую предприняла авиакомпания «Сибирь». При этом перевозчик просил комиссию сократить частоту рейсов с пяти раз в неделю до четырех по другому итальянскому маршруту - Москва-Генуя. Руководитель Росавиации подписал приказ отказать в удовлетворении этих запросов.

«Победа» действует похожим способом. Для получения частоты в Бергамо другая компания из группы «Аэрофлот» – «Россия» - отказывается от одной из своих частот на полеты в итальянский курортный город Римини. На сайте Росавиации это предложение сформулировано следующим образом: «Сократить частоту полетов с 3 до 2 раз в неделю при условии предоставления допуска ООО «Авиакомпания «Победа» на выполнение полетов на линии Москва-Бергамо».

Получение дополнительной частоты осложняется действующими нормативными актами. «Процедура частичной передачи допуска от одного перевозчика другому не предусмотрена п. 57 Административного регламента», - говорится в материалах Росавиации.

В условиях закрытой для туристов Турции и туманных перспектив по восстановлению авиасообщения с Египтом российские авиакомпании рассчитывают на увеличение пассажиропотока на курортные направления Средиземноморья, считают опрошенные Gudok.ru эксперты. В частности, в феврале Россия и Испания уже договорились об увеличении количества перевозчиков, о новых 14 частотах на линии Москва – Барселона и о семи дополнительных частотах на линии Москва – Малага.

По оценке главы транспортного комитета Ассоциации туроператоров России Дмитрия Горина, спрос на интересующие «Победу» направления в этом году значительно увеличился. «Из-за кризисных явлений на направления в Испанию и Италию произошло падение спроса. Нельзя говорить, что он восстановился в прежнем - докризисном объеме. Но по отношению к прошлому году на 20% он вырос». Он также напоминает об удачном опыте «Победы» по использованию трансмодальной схемы обслуживания – услуги Fly&Bus – продажи единого билета на самолет в отдаленный аэропорт и на автобус, который доставляет пассажира в популярный город страны. Из аэропорта Бергамо «Победа» обещает «всего за час» доставить пассажира в Милан, а на сайте самого перевозчика рейсы в Бергамо обозначены как перелет в Милан.

«Начало полетов «Победы» в Италию в значительной степени и простимулировало всплеск интереса россиян к этому направлению», - считает исполнительный директор агентства «Авиапорт» Олег Пантелеев. По его мнению, интерес к Черногории после закрытия Турции был ожидаем, «а вот рост интереса к Милану в значительной степени является следствием усиления конкуренции авиакомпаний с быстрорастущим лоукостером».

«Победа» - единственный лоукостер в РФ, создан в 2014 году. В 2015 году компания перевезла более 3 млн человек (загрузка - 81,2%), за первый квартал 2016 года - 950 тыс. человек (5-е место в РФ). В летнем расписании заявлены полеты по 60 направлениям, из них 11 - зарубежные. Минимальная стоимость билета - 999 руб.

В парке авиакомпании 12 новых воздушных судов Boeing 737-800. Планируется, что к 2018 году флот лоукостера будет насчитывать около 40 воздушных судов, перевозки достигнут 10 млн человек в год.

В 2015 году «Победа» заработала 32 млн руб. чистой прибыли по РСБУ (по МСФО у перевозчика чистый убыток в 80 млн руб.). В бизнес-плане «Победы» был заложен на 2015 год убыток в 1,7 млрд руб.

Авиакомпания «Россия» - дочерний перевозчик «Аэрофлота», объединивший с конца марта 2016 года ресурсы других дочек группы - «Донавиа» и «Оренбургских авиалиний». Занимает третье место на рынке пассажирских перевозок.

По планам совета директоров Группы «Аэрофлот», «Россия» должна занять второе место на российском рынке гражданской авиации.

Сейчас в парке «России», согласно документам Росавиации, 51 самолет. Планируемый флот «России» 74 воздушных судна (должны поступить широкофюзеляжные лайнеры, взятые в лизинг авиакомпанией «Трансаэро»). Основа флота - самолеты A319 - 26 единиц, 15 Boeing 737-800, семь A320 и три широкофюзеляжных Boeing 777.

Аэропорт базирования Пулково (Санкт-Петербург), также важный для компании аэропорт - Внуково (Москва).

В соответствии с летним расписанием 2016 года Россия выполняет полеты в 15 стран мира, при этом в расписании значится 81 пункт назначения, большая часть которых - 54 пункта – российские. Авиакомпания имеет допуски на 15 международных направления.

У перевозчика есть два филиала в Москве, по одному в Ростове-на-Дону и в Оренбурге. Вылеты осуществляет или планирует из Симферополя, Краснодара и Адлера.

Константин Пукемов

За неделю с момента старта продаж "единых" билетов в Крым оформлено 11,5 тысячи проездных документов

Спрос на мультимодальные поездки в Крым превышает показатели прошлого года на 8,7%

С начала продаж "единых" билетов в города Крымского федерального округа оформлено 11,5 тысячи проездных документов. Данный показатель превышает итоги аналогичных предварительных продаж прошлого года на 8,7%, сообщает пресс-центр "Российских железных дорог".

Каждый десятый пассажир оформляет электронные "единые билеты" для проезда в Крым на официальном сайте ОАО "РЖД".

Стоимость на прямые смешанные перевозки по "единому" билету осталась на уровне 2015 года и составляет: из Анапы в Керчь – 380 рублей, в Симферополь – 590 р., в Севастополь – 690 р., в Феодосию – 460 р., в Судак – 540 р., в Евпаторию – 690 р., в Ялту – 700 р.;

Из Краснодара в Керчь билет на автобус стоит 560 рублей, в Симферополь – 710 р., в Севастополь – 810 р., в Феодосию – 590 р., в Евпаторию – 810 р., в Ялту – 820 р., в Судак – 660 руб.

Дети до 5 лет в сопровождении взрослых перевозятся по "единому" билету бесплатно с предоставлением отдельного места.

Перевозки пассажиров в Крым с использованием железнодорожного, автомобильного и морского транспорта возобновляются с 30 апреля. Продажи билетов стартовали с 23 апреля.

Уже в ближайшую субботу поездами Федеральной пассажирской компании Москва-Анапа и Москва - Краснодар по "единому" билету отправятся в путешествие свыше 230 пассажиров, половина из которых предпочли поездку фирменным поездом №12 сообщением Москва – Анапа.

Перевозки по "единому" билету в туристический сезон 2016 года будут осуществляться в семь городов Крымского федерального округа: Керчь, Симферополь, Севастополь, Феодосия, Судак, Евпатория и Ялта.

Для проезда в города Крымского федерального округа и в обратном направлении пассажиру необходимо оформить на официальном сайте ОАО "РЖД" или в билетных кассах АО "ФПК" (дочернее общество ОАО "РЖД") "единый" проездной документ в прямом смешанном сообщении с использованием железнодорожного, автомобильного и морского транспорта (по схеме поезд – автобус – паром – автобус).

Для осуществления посадки пассажиров во все виды транспорта, предусмотренные указанной схемой, необходимо предъявить документ, удостоверяющий личность, проездной документ на перевозку в поезде и/или талон на получение услуги по проезду морским и автомобильным транспортом. Если "единый" билет оформлен через интернет, то он может быть распечатан на листе формата А4 или предоставлен в электронном виде на персональном мобильном устройстве.

Перевозчиком по маршруту следования железнодорожным транспортом на участке до Анапы и Краснодара и в обратном направлении выступает АО "ФПК" (дочернее общество ОАО "РЖД"). Оператором перевозки пассажиров с использованием других видов транспорта – автомобильного и водного – выступает АНО "Единая транспортная дирекция" (до порта Кавказ, через Керченский пролив и до городов Ялта, Керчь, Феодосия, Судак, Симферополь, Евпатория и Севастополь и обратно).

В 2016 году в сообщении с Крымским федеральным округом планируется перевезти около 370 тыс. пассажиров, или на 12% больше, чем в прошлом году.

Aviasales: лишь 5% россиян покупали дотационные билеты

Перед стартом программы субсидированных перевозок из российских городов в Симферополь, эксперты Aviasales провели опрос семи тысяч путешественников и выяснили, что лишь 5% когда-либо покупали дотационные билеты

Кроме того, эксперты Aviasales сравнили стоимость субсидированных перелетов с предложениями в открытой продаже.

«Так, из Самары и Нижнего Новгорода Минтранс предлагает летать в Крым за 3,4 тыс. руб. При этом на Aviasales встречаются билеты Самара — Симферополь за 3847 рублей (Red Wings) и Нижний Новгород — Симферополь за 4 тыс. рублей («Аэрофлот»). Отметим, эти тарифы доступным всем категориям граждан, а не только молодежи, пенсионерам, инвалидам и сопровождающим», - отметили в компании.

В 2015 году в России было пять программ господдержки авиаперевозок — на Дальний Восток, в Калининград, Крым, Поволжье и Сибирь. В 2016 году на это выделено около 9 млрд руб. В программе участвуют «Аэрофлот», авиакомпания АЛРОСА, S7, «Уральские авиалинии», «ЮТэйр», «Якутия» и другие.

На этой неделе авиакомпании обратились в Минтранс с просьбой пересмотреть тарифы на субсидируемые перелеты на Дальний Восток, в Калининград и Крым. Эти ставки оставались неизменными несколько лет, а расходы компаний и аэропортовые тарифы постоянно растут. Перевозчики также недовольны тем, что льготные билеты можно продавать только в высокий сезон — в ущерб прибыльности.

Российские профсоюзы купили санаторий Коломойского в обход санкций?

Председатель Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков доволен сделкой и считает ее гениальной. Не попадут ли теперь компании, спонсирующие профсоюзы, под действие ограничительных мер?

Стали известны компании, профинансировавшие покупку крымского санатория «Форос» Федерацией профсоюзов Татарстана. Как заявил РБК председатель Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков, профсоюзы выступили в качестве операторов при покупке «Фороса», получив средства от крупных региональных компаний.

«Какие там компании есть — «КамАЗ», «Татнефть», нефтехимические производства», — заявил Шмаков. Он не скрывает своего удовлетворения сделкой, называя ее гениальной.

В феврале стало известно, что Крым продал бывший санаторий украинского олигарха Коломойского за 1,4 млрд рублей Федерации профсоюзов Татарстана. Такая схема, как сообщалось, была выбрана, чтобы обойти западные санкции. Могут ли российские компании — спонсоры профсоюзов все-таки попасть под ограничительные меры?

Алексей КарпенкоАлексей Карпенко

адвокат, старший партнер компании Forward Legal

«Решать, наказывать за подобного рода санкции или нет, будет Европейский союз, это целиком и полностью в их компетенции. Если они сочтут, что данная сделка была совершена не в интересах профсоюзов, как это выглядит на поверхности, а чтобы обойти санкции, связанные с аннексией Крыма, как считают наши европейские партнеры, в этом случае они могут рассмотреть эту сделку как мнимую, и применить санкции к тем компаниям, которые финансировали профсоюзы для ее проведения. Это целиком и полностью в компетенции евровластей. Как они на нее посмотрят, мне сказать сложно. Риск такой существует. Я думаю, что у этих компаний может быть прямая выгода. Например — я предполагаю, я не могу сказать это вам наверняка — между профсоюзами и этими компаниями могло быть достигнуто соглашение, вполне себе законное и действительное, по которому сотрудники этих компаний имеют приоритетное право отдыхать в этом санатории, или сотрудники этих компаний могут пользоваться различного рода льготами, скидками при проживании в этом санатории. Этот санаторий может закрываться на определенные периоды времени, например, высокого сезона, чтобы там проживали только сотрудники этих компаний. Здесь могут быть совершенно разные варианты».

Как заявляли власти Крыма, средства от продажи санатория направят на компенсации жителям полуострова, пострадавшим от действий украинских банков. Аукцион по продаже «Фороса» в минувшем году переносился несколько раз, один раз его признали недействительным из-за отсутствия допущенных участников. Решение о национализации санатория и другого имущества Коломойского и подконтрольной ему группы «Приват» в Крыму было принято в сентябре 2014-го.

Россияне исчерпали себя

Большинство граждан РФ стали экономить на всем, утверждают авторы исследования по индексу потребительского доверия Nielsen

Эксперты Nielsen констатировали «истощение» российских потребителей. Индекс потребительского доверия Nielsen в России упал до исторического минимума за все 11 лет его существования. За первый квартал он опустился до 63 пунктов, тогда как в тот же период прошлого года составлял 72 пункта. Россияне стараются экономить на всем — доля таких граждан достигла 76%.

Екатерина Лукина

официальный представитель Nielsen

«Снижение индекса в первую очередь обусловлено ростом пессимизма российских потребителей в отношении их перспектив на рынке труда. Они также не совсем уверены в финансовом благополучии, и готовность тратить деньги сегодня у них не высока. 80% ответили, что сегодняшнее время не подходит для совершения покупок того, что им необходимо или хочется купить. В режиме экономии живут 76% россиян, и сокращаются траты в первую очередь на новую одежду и на развлечения вне дома — это порядка 60% опрошенных. И также более половины переключаются на более дешевые бренды продуктов питания. Говоря о других статьях экономии, также популярно сокращение поездок куда-либо на выходные или на короткие праздники. 45% отложили обновление техники или электроники, и 31% тратили меньше на ежегодный отпуск или отказывались от ремонта в доме. Если охарактеризовать российских потребителей одним словом, то подходит слово «истощение».

Как сообщили в Nielsen, если россияне и отдыхают, то либо на курортах Краснодарского края и Крыма, либо едут на Кипр, в Грецию и Черногорию. Изменение потребительских настроений очень сильно зависит от доходов, состоятельные россияне практически не изменили свои привычки, считает гендиректор Vector Market Research Дмитрий Чумаков.

Дмитрий Чумаков

гендиректор Vector Market Research

«Эти цифры достаточно похожи на те, что есть в экономике в настоящее время. Действительно, потребители, это, в общем-то, показывают и многие наши исследования, становятся более рациональными. Если говорить про высокодоходную аудиторию, с доходом свыше 700 тысяч рублей в месяц, то там изменения в репертуаре потребительского поведения достаточно незначительны. То есть они как ходили в дорогие рестораны, так в них и ходят, как покупали одежду дорогих марок, так и покупают. Но если говорить о среднем классе и ниже, с точки зрения уровня дохода, то здесь изменения в потребительском поведении очень большие. Они экономят на продуктах питания, сокращают частоту посещения предприятий общественного питания. С точки зрения одежды многие представители среднего класса еще не готовы жертвовать качеством, но пересмотреть свой марочный репертуар в пользу более дешевой продукции — так делают многие. И то, что касается инвестиционных товаров и товаров длительного пользования, потребители, став более рациональными, увеличивают срок использования дорогостоящих товаров длительного пользования».

По данным Минтруда, в прошлом году число россиян, доходы которых находятся ниже прожиточного минимума, превысило 19 миллионов человек.

Встреча с членами Совета законодателей.

Владимир Путин принял участие во встрече с членами Совета законодателей при Федеральном Собрании Российской Федерации. Мероприятие приурочено ко Дню российского парламентаризма и 110-й годовщине начала работы первой в отечественной истории Государственной Думы.

Во встрече, состоявшейся в Таврическом дворце, также приняли участие Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, Председатель Государственной Думы Сергей Нарышкин, руководители органов законодательной власти субъектов Федерации.

* * *

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

По сложившейся традиции мы встречаемся с вами в Санкт-Петербурге, в Таврическом дворце. 110 лет назад, 27 апреля 1906 года, здесь собралась на своё первое заседание Государственная Дума Российской империи. И, прежде всего, хочу поздравить вас и всех ваших коллег-законодателей с этой юбилейной датой – с Днём российского парламентаризма.

За последнюю четверть века роль законодательных органов существенно возросла. Совет Федерации, Государственная Дума, законодательные собрания регионов Российской Федерации формируют систему широкого народного представительства.

Благодаря вашим совместным усилиям создан такой уникальный институт, как Совет законодателей. Он помогает организовывать конструктивное взаимодействие между законодателями всех уровней, является авторитетной экспертной площадкой, вносит существенный вклад в совершенствование принципов отечественного федерализма.

В Совет законодателей входят руководители палат и законодательных собраний, председатели комитетов Госдумы, Совета Федерации. Такой формат нужно максимально эффективно использовать для того, чтобы прорабатывать законодательные инициативы регионов на самом высоком профессиональном уровне и уже на самых ранних стадиях делать законопроекты максимально выверенными и действенными, жизнеспособными, избавлять их от внутренних противоречий. Каждый законопроект должен быть проанализирован с разных точек зрения, чтобы была проведена его объёмная экспертиза и найден выверенный баланс интересов.

Обеспечить согласованное взаимодействие всех участников законотворческого проекта, его последовательность и системность – задача чрезвычайно сложная. Но решать её, безусловно, нужно, потому что системность законодательства – это важное, если не сказать важнейшее, условие устойчивости всего государства. А предсказуемость правовой политики – залог эффективного развития нашей страны.

Хочу в этой связи вновь обратить ваше внимание на то, что излишняя частота и, я бы сказал, фрагментарность изменения действующих федеральных законов, тем более кодифицированных правовых актов, безусловно, не идёт на пользу делу. Прежде всего потому, что это сильно осложняет правоприменение, а значит, создаёт проблемы для граждан, для участников экономической жизни, да и для самих органов управления. Получается, что законодательной базой зачастую просто неудобно пользоваться.

Знаете, многие уходят в английское право, во всякое другое право. Почему? Потому что там, надо это признать, стабильности побольше. А у нас часто, к сожалению, не хватает определённости и ясности, как следствие – возникают серьёзные проблемы с обеспечением единообразия применения этих норм. От такого противоречия или от такой противоречивости, нечёткости законодательства, безусловно, нужно уходить, работать над повышением культуры нормотворчества.

Это, кстати, общая задача для всех участников законотворческих процессов, для всех, кому предоставлено право законодательной инициативы. Конечно, законодателям нужно своевременно реагировать на развитие жизни, причём быстро меняющейся жизни, это понятно, – обеспечивать необходимое регулирование общественных отношений в изменяющихся условиях.

При этом нельзя допускать хаотичного и спонтанного пересмотра правовых норм. Новые нормы нужно встраивать в систему действующего законодательства чрезвычайно аккуратно, не допуская коллизий норм и избыточного регулирования. Услышать и учесть мнение всех заинтересованных сторон особенно важно в условиях непростой экономической ситуации.

Основной приоритет государства – это выполнение социальных обязательств перед гражданами. Нужно решать двуединую задачу: обеспечивать доходную часть бюджета и при этом сохранять стимул для роста экономики субъектов Федерации – всей, разумеется, экономики и субъектов в частности. Потому что региональные бюджеты и развитие регионов – это основа стабильности страны и благополучия людей.

По итогам недавней «Прямой линии» дано поручение доработать механизм распределения доходов от сбора, например, топливных акцизов, в том числе для того, чтобы у субъектов Федерации появились дополнительные возможности для расширения дорожного строительства. Считаю, что деятельность Совета законодателей должна быть направлена на формирование подобных сбалансированных решений, которые учитывают интересы и Федерации, и регионов России.

Представители законодательных собраний работают на местах. Вы, уважаемые коллеги, обладаете профессиональным опытом и, главное, хорошо знаете проблемы, волнующие людей, а значит, должны предложить Федеральному Собранию действенные пути решения этих вопросов. Такое конструктивное партнёрство даёт возможность региональным законодателям постоянно находиться в федеральной повестке дня и учитывать её в своей законотворческой работе на местах. Естественно, что и решения, принимаемые федеральным парламентом, должны отталкиваться от запросов, проблем регионов и муниципалитетов.

Хочу вновь подчеркнуть, люди оценивают эффективность власти не только по действиям отдельных государственных органов или должностных лиц, но прежде всего по результатам нашей с вами совместной работы. И только общие усилия могут обеспечить решение задач, стоящих перед Россией в целом.

Уважаемые коллеги! Осенью этого года состоятся выборы депутатов Государственной Думы – безусловно, их результаты определят вектор развития страны на ближайшие годы: чрезвычайно важное внутриполитическое событие в России.

В единый день голосования 18 сентября граждане будут избирать депутатов 38 законодательных собраний субъектов Федерации. Таким образом, обновится состав не только федерального парламента, но и практически половина региональных парламентов. При этом важно обеспечить преемственность в нормотворческой работе. Это касается и Государственной Думы, и региональных законодательных собраний.

Все члены Совета законодателей сами прошли через систему выборов. Многие будут участвовать в нынешней избирательной кампании, поддерживая кандидатов или продвигая свою собственную кандидатуру на выборах. Поэтому вы хорошо понимаете, насколько важно, чтобы эта кампания прошла без нарушений и в абсолютно конкурентной, справедливой, честной борьбе. Прошу вас в ходе предстоящих выборов обращать на это особое внимание, потому что это залог доверия со стороны граждан к избираемым органам власти, основа легитимности этих органов власти.

И конечно, выборы – это всегда прямой диалог с людьми. Нужно использовать его для того, чтобы оперативно реагировать на вопросы, которые ставят граждане, имею в виду проблемы и общефедеральные, и региональные.

Уважаемые коллеги! Мы с вами встречаемся накануне двух больших праздников: Праздника Весны и Труда и Дня Победы. Позвольте мне вас сердечно поздравить с наступающими праздниками и, конечно, пожелать вам успехов в важнейшей и чрезвычайно ответственной работе.

Благодарю вас за внимание.

В.Матвиенко: Уважаемый Владимир Владимирович!

Прежде всего от всех членов Совета законодателей хочу поблагодарить Вас за возможность встречи и диалога на площадке Совета законодателей. Это действительно уже такая новая, современная традиция, которая стала важной составляющей календаря политической жизни страны.

И также хочу Вас поблагодарить за постоянное внимание к Федеральному Собранию, региональным парламентам, депутатам органов местного самоуправления. Это в том числе способствовало, как Вы уже отметили, росту и влиянию значения представительной, законодательной власти в жизни нашего общества. Это крайне важно для любого демократического государства.

Владимир Владимирович, мы знаем, что Вы только что вернулись с космодрома Восточный, где прошёл первый запуск ракеты-носителя с тремя научными спутниками. Хочу всех нас поздравить с этим действительно знаменательным событием, можно сказать с открытием новой эры в освоении космоса, знаменующим завершение первого этапа реализации крупнейшего национального проекта.

Мир ещё раз убедился, что Россия по–прежнему остаётся лидером в освоении космоса, разработке и применении новых современных технологий. А для наших граждан это такой важный и особый предмет гордости.

С созданием Совета законодателей мы убедились в правильности в своё время принятого решения: мы стали работать как единая профессиональная команда законодателей страны.

Вы уже отметили, что 10 лет назад в Таврическом дворце состоялось рождение российского парламента. Но не только. В эти дни был дан мощный импульс развитию и других демократических институтов. Тогда страна не избежала политических потрясений. Революционные события 1917 года во многом были обусловлены неспособностью представителей исполнительной и законодательной ветвей власти действовать согласованно, совместно искать пути решения накопившихся проблем.

Приятно отметить сегодня, что мы извлекли уроки из исторического опыта. Нынешняя конструктивная, слаженная работа органов всех ветвей и уровней власти является, безусловно, залогом устойчивого развития страны.

Хочу Вас проинформировать, Владимир Владимирович, что сегодня мы провели заседание президиума Совета законодателей и общее заседание Совета законодателей. Были рассмотрены очень важные вопросы: ход реализации Послания Президента Федеральному Собранию, меры по повышению эффективности социальной поддержки населения.

Мы заслушали отчёт, который совместно готовился Государственной Думой, Советом Федерации и региональными парламентами, об итогах законодательной деятельности 2015 года. На президиуме Совета законодателей мы также рассмотрели важный вопрос формирования системы стратегического планирования.

Наша общая позиция состоит в том, что для дальнейшего стимулирования экономики, повышения качества государственного управления в целях улучшения жизни граждан крайне важно обеспечить эффективную реализацию закона о стратегическом планировании.

Хочу сказать, что у нас состоялся предметный разговор. К сожалению, сегодня Министерство экономики и другие министерства серьёзно запаздывают с разработкой системы нормативных актов, срывают те сроки, которые предусмотрены законом. Мы условились о том, как дальше нужно действовать.

Предлагаем внедрить отдельные элементы стратегического планирования сначала в наиболее подготовленных к этому регионах и уже затем распространять положительный опыт на другие субъекты Российской Федерации. Конечно же, обязательно ускорить принятие всех необходимых нормативных актов Правительству, методологических рекомендаций и других документов.

В ходе «Прямой линии» 14 апреля не раз возникала тема высоких диспропорций в развитии регионов. Достаточно сказать, что сегодня разрыв между субъектами Федерации по бюджетным доходам, приходящимся на одного жителя, составляет почти 15 раз, по уровню оплаты труда – около четырёх раз. Значительно разнятся и другие важнейшие показатели: уровень безработицы, объём инвестиций на душу населения. Существенные различия встречаются даже в пределах одного федерального округа.

Сегодня на наших заседаниях обсуждалась идея выработки и утверждения стандарта качества жизни или стандарта благополучия граждан, который не может быть ниже ни в одном регионе, ни в одном муниципальном образовании. Он, естественно, должен соответствовать современным реалиям, должен включать в себя набор социальных показателей, исполнение которых должно быть гарантировано на всей территории страны.

Принятие стандарта благополучия станет логичным развитием положений майского Указа 2012 года. И если Вы поддержите эту идею, просили бы Вас дать поручение Правительству, Министерству труда и социальной защиты совместно с парламентом, с регионами заняться разработкой таких норм.

Ещё одна болевая точка – это, конечно же, финансовое положение субъектов Федерации. Во многих регионах ситуация, к сожалению, не улучшается, в ряде – ухудшается. Не остановили пока мы рост долгов, увеличивается дефицит бюджета.

Совместно с Правительством Российской Федерации в конструктивном ключе мы понимаем все возможности, существующие проблемы, пытаемся найти дополнительные средства для поддержки регионов. Но в то же время есть такая проблема, о которой многие председатели парламентов говорили: из–за бюрократической нерасторопности отдельных ведомств в настоящее время задерживается перечисление субъектам Федерации существенной части субсидий, дотаций, межбюджетных трансфертов. Причём они уже согласованы, утверждены, предусмотрены законом о федеральном бюджете. И все ждали, что они в январе-феврале уже начнут поступать. Даже, скажем, сегодня приводили пример: средства, предусмотренные бюджетом на летнюю оздоровительную кампанию, до сих пор регионы не получили. Ну, тогда будем организовывать зимнюю оздоровительную кампанию.

По некоторым статьям бюджета на конец апреля было перечислено чуть более 10 процентов от утверждённых сумм. В результате на местах сегодня недостаточно средств на проведение посевной, ремонт дорог, решение социальных вопросов. Мы просто теряем время, в то время как ложка, конечно, дорога к обеду. Мы рассчитываем на то, что Правительство в кратчайшие сроки решит этот вопрос. Вообще, положено не позднее 1 мая. Просили бы Вас, Владимир Владимирович, обратить внимание на эту проблему.

Считаем необходимым внести коррективы и в сами принципы межбюджетных отношений. Концепция утверждена уже достаточно давно, и эти изменения назрели. В настоящее время Совет Федерации вместе с Министерством финансов, Счётной палатой, другими экспертами готовит предложения по новой концепции межбюджетных отношений, которая в большей степени учитывала бы современные реалии и позволила бы в большей степени сбалансировать полномочия органов власти разного уровня с постоянными источниками доходов и создать условия для того, чтобы стимулировать регионы к максимально полной реализации имеющихся ресурсов роста.

Ещё один вопрос, Владимир Владимирович. Планом Совета Безопасности на июнь предусмотрено рассмотрение вопросов совершенствования региональной политики в целом. Совету Федерации поручено подготовить доклад и предложения. Мы уже активно этим занимаемся совместно с Правительством, совместно с научными учреждениями, экспертным сообществом. Подготовили первый рабочий проект такого доклада, направили его в субъекты Федерации. Сегодня просили коллег ускорить свои предложения, потому что понятно, что мы при подготовке такого доклада, безусловно, должны максимально учесть предложения регионов. Мы надеемся, что мы подготовим качественные предложения для обсуждения на Совете Безопасности.

Вы подняли ещё один вопрос в своём выступлении о подчас фрагментарности, такой бессистемности внесения изменений в федеральные законы, особенно это касается кодексов. Мы с Вами полностью согласны. Это дезориентирует бизнес, дезориентирует органы власти и снижает эффективность правоприменительной практики.

В Совете Федерации подготовлен уже такой проект закона, чтобы, скажем, как это есть у других государств (мы изучили международный опыт), был определён порядок внесения изменений в кодексы – не чаще одного раза в год в определённое время. И тогда это позволит более системно вносить изменения в наше законодательство.

Владимир Владимирович, работы у всех у нас много. Мы настроены на хороший рабочий лад. И, ещё раз говорю, нам стало намного легче и эффективнее работать в такой единой профессиональной команде законодателей.

Спасибо Вам ещё раз за внимание.

С.Нарышкин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемая Валентина Ивановна! Уважаемые коллеги!

Сегодня действительно особый повод – 110 лет первой Государственной Думы. А с учётом дореволюционного периода нынешняя Дума шестого созыва может иметь и другую нумерацию – десятая. Наверное, исторически справедливо было бы вести и такую сквозную нумерацию.

Понятно, что прямой преемственности здесь нет, и говорить об этом нельзя, слишком велик исторический разрыв между 1917 и 1993 годом. Но такая практика подчёркивала бы и наше уважение к предшественникам, к тем, кто формировал традицию российского парламентаризма, к тем людям, которые, кстати, работали и здесь, в Таврическом дворце. Ведь и сам День российского парламентаризма, 27 апреля, стал памятной датой России в честь самого первого заседания первой Государственной Думы.

Владимир Владимирович, хотел бы Вас ещё раз поблагодарить за то, что Вы поддержали принятие Федерального закона, которым и учреждён День российского парламентаризма. В предыдущих созывах такое решение не было реализовано.

Вернусь от этого торжественного повода к актуальным проблемам сегодняшнего дня, тем, которые волнуют и наших граждан, и крайне важны для дальнейшего развития Российского государства и всех территорий.

На Совете законодателей за прошедший год поднимались разные темы: миграция, сборы за капитальный ремонт жилья, кадастр объектов недвижимости и многие другие. А сегодня на заседании президиума Совета законодателей, Валентина Ивановна уже вспомнила об этом, мы подробно обсуждали ход реализации закона о стратегическом планировании. При этом мы говорим и о базовых канонах правотворчества, вытекающих из конституционного принципа разделения властей и основанных на требованиях юридической науки. И спасибо, что Вы сегодня в своём выступлении обратили серьёзное внимание на эти вопросы.

Присутствующие здесь коллеги понимают всю угрозу, исходящую от так называемого скоростного нормотворчества, ведущего к бессистемности законодательства и к мелкотемьям, ведь многие вещи вполне могут регулироваться на подзаконном уровне.

Ещё не все субъекты права законодательной инициативы помнят и о принципе экономии правового материала, и о том, что каждый закон – это юридический документ фундаментального характера, а не какая–то бумажка, которую можно бросать на коленки и в любой момент переписать заново.

Конечно же, ломать вредные привычки непросто, но мы стараемся учесть эти озабоченности в законодательном процессе: ввели предварительную экспертизу региональных законодательных инициатив на площадке Совета законодателей, используем заключения экспертов специально созданного в Государственной Думе Научного совета по правотворчеству. Однако только закон мог бы дисциплинировать всех участников законодательного процесса и гарантировать строгость исполнения регламентных правил высшего органа законодательной и представительной власти страны. Именно потому мы уже несколько лет говорим о необходимости принятия и закона о нормативно-правовых актах, и базового закона о Федеральном Собрании Российской Федерации. Возражений по этому поводу до сих пор немало, и причины этого тоже всем понятны.

Добавлю, хотя Валентина Ивановна об этом уже сказала, что подобные акты уже давно есть и в мировой практике, включая страны Содружества Независимых Государств, и даже в наших регионах.

И ещё об одном. Два часа назад в большом зале заседаний Таврического дворца мы аплодировали, поздравляя страну, наших граждан с первым запуском космического аппарата с нового российского космодрома. Я в тот момент подумал, что, может быть, было бы исторически справедливо назвать космодром именем человека, который первый шагнул в космос, – именем Юрия Гагарина.

В.Путин: Пожалуйста, Марина Эдуардовна.

М.Оргеева: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемая Валентина Ивановна, Сергей Евгеньевич! Уважаемые коллеги!

Ежегодное Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию, на мой взгляд, – это всегда чёткие задачи для работы в регионах. И всегда в основе Послания – интересы населения, защита прав всех граждан нашей стране. В декабрьском Послании обозначено много направлений, но разрешите мне остановиться буквально на нескольких: социальном блоке и агропромышленном комплексе.

Хочу сразу сказать, что майские указы у нас на территории Калининградской области выполняются в полном объёме. За последние пять лет построено восемь современных школ, 20 новых детских садов. Конечно, это было бы невозможно без поддержки федерального центра, федерального бюджета. Сегодня ликвидирована очередь в дошкольные учреждения детей от трёх до семи лет. Открываются новые физкультурно-оздоровительные центры, которые позволяют поддерживать здоровый образ жизни.

За два года увеличилось количество многофункциональных центров. Сначала мы как–то скептически относились, а сегодня понимаем, что это действительно уникальная возможность наших граждан получить услугу в «одном окне». Первоначально их было создано шесть, а сегодня уже 23. Количество услуг, которые могут получить граждане, выросло в три раза, и сегодня составляет 190.

Органы законодательной и исполнительной власти субъекта принимают все необходимые действия по обеспечению мерами социальной поддержки всех тех, кто в них нуждается. В области сформирован социально ориентированный бюджет, 60 процентов бюджета мы тратим на социальную сферу, и ни по одному из публичных обязательств не сократили.

Сегодня в регионе предоставляется более 70 видов социальной поддержки. Мы полностью поддержали продление срока действия федерального материнского капитала. У нас на территории действует региональный, и за 2015 год им воспользовались более двух тысяч семей.

Ещё один вид поддержки, который мы используем на территории, – это социальный контракт, который мы предоставляем гражданам, которые оказались в трудной жизненной ситуации. Он даёт возможность семье встать на ноги, начать зарабатывать самим. Он реализуется уже два года. Эта мера поддержки доказала свою эффективность и многим семьям позволила выйти из трудной жизненной ситуации. И, конечно, мы бы просили поддержать софинансирование из федерального бюджета.

На 2016 год мы впервые ввели пособие студенческим семьям, у которых есть дети в возрасте от полутора до трёх лет. Мне кажется, это тоже мера, которая позволит студентам-родителям получать профессию, не прерывая обучения.

Ещё, на мой взгляд, очень интересный проект, который мы делаем вместе с Центром жилищного просвещения, правительством области, Калининградской областной Думой, – мы его назвали «Мама дома». Этот проект позволяет женщине оставаться мамой для своего ребёнка и при этом, как мы образно говорим, стать мамой для всего дома.

После обучения практическим знаниям в сфере ЖКХ такие мамы – это подготовленные старшие домов, руководители ТСЖ, управляющих компаний. Такое обучение у нас на территории прошли уж 50 молодых мам. В целом мы планируем охватить более 600 женщин.

В своём Послании Федеральному Собранию Вы, Владимир Владимирович, поставили задачу национального уровня: к 2020 году полностью обеспечить внутренний рынок отечественным продовольствием. И при этом подчеркнули, что Россия способна стать крупнейшим мировым поставщиком здоровых, экологически чистых, качественных продуктов питания.

В 2015 году в области получен рекордный урожай зерна и рапса за всю постсоветскую историю области. Посевные площади по сравнению с 2012 годом выросли практически на 50 процентов. Достигнута самообеспеченность по зерну, картофелю, свинине. Введение санкций дало толчок развитию промышленного садоводства.

В течение года жители Калининградской области – потребность, на примере яблок могу сказать: 8 тысяч тонн. Раньше это были яблоки Польской Республики. Санкции дали толчок к высаживанию собственных садов. Для того чтобы полностью обеспечить регион, нам нужно использовать площади в пределах 700 гектаров земли. Сегодня это уже почти 400, а к 2018 году площадь садов составит 1,5 тысячи гектаров, что позволит нам данный вид отечественной продукции использовать не только на территории, но и экспортировать в другие территории.

Такое увеличение площадей позволяет проводить работы, связанные с переработкой урожая. Впервые появилось предприятие по производству фруктовых садов. Раньше об этом мы могли только мечтать. Здесь мы оказываем поддержку не только крупным предприятиям, но и направляем поддержку малым сельхозпроизводителям.

Руководствуясь тезисами Послания, мы продолжаем активно вводить в оборот земли сельхозназначения. Сегодня общая площадь таких земель составляет почти 800 тысяч гектаров. При этом за 2013–2015 годы введено в оборот более 85 тысяч гектаров неиспользуемых сельхозземель.

Мы вышли с законодательной инициативой по сокращению сроков проведения необходимых мероприятий, установленных федеральным законом об обороте земель сельхозназначения, для того, чтобы более быстро пройти эту процедуру и вводить сельхозземли в оборот.

Уважаемые коллеги! Мы видим и ценим постоянное внимание к нуждам региона федерального центра, Вас, Владимир Владимирович. И, конечно, здесь есть несколько примеров, которые беспрецедентны.

С 1 апреля, уважаемые коллеги, закончился переходный период режима свободной экономической зоны. Но все денежные средства, это порядка 66 миллиардов, заложены в бюджете на компенсацию издержек бизнеса в связи с окончанием этого периода.

Право на компенсацию имеют более 800 предприятий. За первыми субсидиями уже обратились 35. И те изменения, которые были внесены в федеральное законодательство, позволяют избежать двойной уплаты НДС предпринимателями Калининградской области.

Конечно, для жителей региона очень важно субсидирование пассажирских перевозок. Это позволяет повышать транспортную доступность региона, что очень важно для каждого жителя региона.

Реализуются масштабные инфраструктурные проекты. Конечно, это и чемпионат мира 2018 года.

Сегодня вместе с федеральным Правительством мы ведём разработку проекта федерального закона о социально-экономическом развитии области. Такой закон – это уверенность бизнес-сообщества в долгосрочных перспективах создания новых рабочих мест.

Мы признательны федеральному центру за понимание проблем здравоохранения. И то, что с 2013 года на территории работает федеральный кардиологический центр, – это, конечно, большое достижение, и очень хорошо оно воспринимается жителями области.

В 2015 году открыто новое отделение, и я считаю, что это очень хорошо, потому что это травматология и ортопедия. Находясь в таком географическом положении, наши жители иногда вынуждены выезжать в сопредельные государства, и, к сожалению, наверное, это не очень правильно. Поэтому то, что сегодня открылось это отделение, и за I квартал 300 жителей Калининградской области смогли пройти операции в травматологии и ортопедии.

Сегодня остаётся одна из острейших проблем в регионе – это строительство онкологического центра. К большому сожалению, эта заболеваемость растёт, и мы все прекрасно понимаем, что здесь очень важен первый период, когда можно провести диагностику. Поздняя диагностика, конечно же, существенно снижает шансы на выздоровление.

Всю необходимую работу мы провели. Есть проект, пройдена экспертиза проекта, и проектно-сметная документация проверена, заложены деньги в областном бюджете. Но, к большому сожалению, мы не сможем без поддержки федерального центра.

Сейчас мы начинаем строительство, но строить будет очень сложно, потому что здесь, конечно, требуется современнейшее оборудование. Сегодня жители выезжают за пределы Калининградской области, по квотам выезжают в субъекты Российской Федерации, но это всё – расстояние и время.

Уважаемый Владимир Владимирович! Нам очень близки Ваши слова, что у нас, россиян, нет и не может быть никакой другой объединяющей идеи, кроме патриотизма. На форуме Общероссийского народного фронта в Йошкар-Оле, говоря о поддержке краеведческих музеев, было отмечено, что у человека никогда не возникает глубокого чувства патриотизма, если он не знает того места, где живёт. Мы всецело это поддерживаем и готовы направлять в том числе и собственные ресурсы на развитие музеев, но очень надеемся и на поддержку федерального бюджета.

В этом году мы отмечаем 70-летие Калининградской области. Этот юбилей – хороший повод подвести некоторые итоги. Совместными усилиями удалось многое сделать для повышения уровня жизни наших граждан, но впереди ещё больше работы. Только сильными регионами сильна Россия, и во многом это зависит от нас.

Спасибо большое за внимание.

В.Путин: У вас в регионе сохраняется положительная динамика по рождаемости?

М.Оргеева: Да. И, конечно, в этом играет большую роль перинатальный центр, которые тоже введён в строй. Поэтому сегодня есть районы, где вообще у нас рождаемость превышает смертность. Поэтому младенческая смертность у нас, слава богу, нулевая, и материнская. Все эти меры мы принимаем. Поэтому очень хотели просить Вас поддержать строительство.

В.Путин: После пуска перинатального центра ситуация изменилась кардинально в Калининградской области?

М.Оргеева: Конечно. Сегодня все мамы находятся под наблюдением высоких специалистов перинатального центра. Они все фактически отслеживаются. Поэтому все трудные случаи – они все сразу доставляют рожениц в перинатальный центр.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Пожалуйста, Валерий Фёдорович Раенко, Камчатский край.

В.Раенко: Уважаемый Владимир Владимирович! Валентина Ивановна, Сергей Евгеньевич!

Прежде всего от всех камчатцев примите слова самой искренней благодарности за принятые решения по полному запрещению дрифтерного лова. Мне, конечно, как представителю рыбацкой Камчатки и говорить–то о рыбе – главная наша отрасль. И это действительно наша общая победа, потому что уже сегодня наука даёт прогноз увеличения подходов рыбы к берегам Камчатки до 70 тысяч тонн. Это здорово!

И, выполняя задачи, поставленные Вами в Послании Федеральному Собранию, предприятия Камчатки развернули реализацию своей продукции на внутренний рынок. Только в текущем году нами поставлено более 600 тысяч тонн рыбопродукции (причём качественной, это не искусственно выращенная рыбопродукция) на стол россиян.

Серьёзными темпами развивается и рыбоперерабатывающий комплекс. У нас сегодня работает 190 предприятий по переработке рыбы. И только за последние четыре года благодаря серьёзным инвестициям инвестировано в береговую инфраструктуру более 17 миллиардов рублей. Построено 16 крупных современных рыбоперерабатывающих комбинатов. Так что Камчатка готова к тому, чтобы выполнять поставленную задачу и дальше – и обеспечивать россиян рыбной продукцией.

Но одна проблема существует, на которой, воспользуюсь случаем, не могу не остановиться. Совсем недавно из правового поля, из федерального законодательства исчезло такое понятие как «прописка предприятий», имеющих код и ведущих рыболовство в прибрежных водах, за теми регионами, у берегов которых эта работа ведётся. К чему это может привести? Предприятия регистрируются в других регионах, налоги там, развитие базы там, и те успехи, которые наша прибрежка на сегодняшний день уже имеет, – они могут постепенно уйти на нет.

Поэтому убедительная просьба, Владимир Владимирович, поддержать наше ходатайство о том, чтобы вернуть в федеральное законодательство норму обязательной регистрации пользователей, которые имеют квоты на долговременной основе в прибрежке, в тех субъектах, где они ведут эту рыбу.

В.Путин: Сейчас этого нет?

В.Раенко: Да, сейчас этого нет.

В.Путин: А когда, каким решением это было убрано?

В.Раенко: Это было по предложению Федеральной антимонопольной службы. Посчитали, что нарушены права других рыбаков.

В.Путин: Закон о прибрежных водах.

В.Раенко: О прибрежке, да. И оттуда исчезло такое понятие.

В.Путин: Вся логика действий была направлена на то, чтобы обеспечить тех, кто живёт на этих территориях, прежде всего. Правда, мне сейчас говорят, что эта задача – обеспечить рыбой берег, будет решаться – я уже говорил на «Прямой линии» об этом, и вы тоже знаете – тем, что упор будет делаться на то, что из прибрежного лова рыба должна поступать либо в свежем, либо в охлаждённом виде. Знаете почему? Потому что, если она заморожена, тогда её очень легко перегрузить на другое судно и отправить сразу на экспорт.

В.Раенко: Совершенно верно.

В.Путин: А если привезли на берег уже свежую либо охлаждённую, то это уже экономически нецелесообразно. Но вот по поводу прописки предприятия я вообще первый раз слышу про эту проблему. Конечно, поработаем с этим.

Пожалуйста, Константин Борисович Толкачёв, Башкортостан.

К.Толкачёв: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемая Валентина Ивановна, Сергей Евгеньевич! Уважаемые коллеги!

Законотворческая деятельность парламентов субъектов традиционно базируется на идеях, обозначенных в посланиях Президента Российской Федерации. Это многоаспектный документ, охватывающий основные стороны общественной жизни. В своём выступлении позвольте остановиться на некоторых из них.

Одной из функционально ведущих задач в свете реализации последнего Послания является совершенствование антикоррупционного законодательства. В связи с этим по инициативе комиссии Совета законодателей по вопросам законодательного обеспечения национальной безопасности и противодействию коррупции, которую мне доверено возглавлять, организован мониторинг исполнения антикоррупционных федеральных законов.

Речь идёт, в частности, об обязательном декларировании имущества, доходов, расходов, предотвращении конфликта интересов. И сегодня можно с уверенностью сказать, что в субъектах Российской Федерации работа по совершенствованию регионального законодательства о противодействии коррупции в этой части в основном завершена.

В рамках реализации антикоррупционных положений Послания уже в 2016 году парламент Башкортостана внёс в Госдуму две законодательные инициативы. Так, предлагается предусмотреть основания отстранения гражданского служащего от должности в случае привлечения его в качестве подозреваемого, с тем чтобы исключить возможность влияния на результаты производства по возбуждённому в отношении его уголовного делу.

Другой инициативой предлагается конкретизировать порядок и сроки отстранения муниципального служащего от замещаемой должности, в частности в случае возникновения конфликта интересов или проведения в отношении его проверок.

Мы считаем, что во многом коррупционная ситуация является следствием бесконтрольности. В этих случаях мы рассматриваем создание механизмов общественного контроля прежде всего в тех сферах, которые непосредственно касаются жизни наших граждан.

В законодательство Республики Башкортостан уже введены нормы, направленные на создание условий для осуществления общественного контроля в сфере управления многоквартирными домами, содержания и ремонта общего имущества, предоставления коммунальных услуг. Поскольку эти новации хорошо себя зарекомендовали, мы решили экстраполировать их и на отношения, связанные с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности.

На очереди установление общественного контроля за использованием и охраной объектов культурного наследия. Во многих регионах памятники продолжают разрушаться, а охранные зоны – незаконно застраиваться. Вместе с тем предусмотренные законодательством правовые механизмы охраны объектов культурного наследия со своими задачами справляются не в полной мере. И поддержка населения, общественных независимых институтов здесь будет весьма востребована.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания!

Особое внимание в декабрьском Послании Президента уделялось теме демографии и охране здоровья граждан. Законодательное обеспечение мер, направленных на решение этих вопросов, является одним из приоритетов деятельности Государственного Собрания республики. Сегодня Башкортостан занимает седьмое место и первое место среди республик в Российской Федерации по численности населения. В последние годы у нас наблюдается естественный прирост, в 2015 году он составил более пяти тысяч человек. Растёт и продолжительность жизни. Эти успехи мы в немалой мере связываем с усилением ограничений в сфере реализации и потребления алкоголя и табака. Данные меры поддерживаются населением.

С учётом обращения жителей республики в Башкортостане принят закон, который предоставляет гражданам право инициировать запрет продажи алкоголя в своих населённых пунктах. По результатам схода граждан ряд населённых пунктов воспользовались этим правом и вышли с соответствующим предложением.

В то же время, несмотря на снижение объёмов оптовых и розничных продаж лицензионного алкоголя, остаётся высокой смертность от употребления непищевой спиртсодержащей продукции, что требует принятия, конечно, неотложных мер.

Я просто приведу цифру согласно государственному докладу о состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации. В России ежегодно фиксируется от 49 до 55 тысяч случаев отравления спиртсодержащей продукцией, из них порядка 14 тысяч – с летальным исходом. Населением страны, к сожалению, потребляются большие объёмы спиртсодержащей жидкости, продаваемой под видом лекарственных, технических средств. Даже в киосках «Почты России» свободно продаются спиртсодержащие лосьоны по цене от 20 рублей.

В этой связи представляется целесообразным на федеральном уровне отрегулировать вопросы реализации нелицензированной непищевой спиртсодержащей продукции, установить препятствия для использования их как алкогольных напитков. Этим мы спасём тысячи жизней наших сограждан.

Уважаемый Владимир Владимирович!

В последние годы в Башкортостане расширены возможности площадок, на которых идёт диалог власти и гражданского общества. Активно мы практикуем нулевое чтение законопроектов с участием общественности. Обеспечению механизма обратной связи служит также установленная процедура обсуждения проектов региональных законов. Она позволяет любому гражданину не только ознакомиться с социально значимыми законопроектами на интернет-ресурсах, но и вносить свои предложения по совершенствованию законопроектов на стадии их рассмотрения в парламенте. Вовлечению населения в нормотворческий процесс способствует и принятый в республике закон о гражданской законодательной инициативе.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Только по мотивам Вашего выступления у меня тоже одна мысль появилась. На сегодняшний день до 40 процентов законов, которые принимают субъекты Федерации, связаны как раз с приведением в соответствие с теми изменениями, которые происходят в федеральном законодательстве. Нарушается стабильность законов, как следствие этого нарушается их эффективность, создаётся трудность тем, кто пользуется этими нашими законодательными актами. В этой связи хотелось бы всё–таки, чтобы на федеральном уровне мы также установили юрисдикцию субъекта Федерации, которая была бы достаточно стабильной и обеспечивала бы стабильность наших законов.

Уважаемые участники заседания!

Депутатский корпус всех уровней стремится максимально полно воплощать интересы граждан в законодательстве, вырабатывать эффективные решения с учётом различных мнений. Парламент в силу своей открытости и близости к людям является площадкой, объединяющей интересы всего общества.

Уверен, что парламентарии будут всегда в авангарде реформ, направленных на укрепление страны, на повышение качества жизни людей. Отрадно, что у нас сложилось конструктивное межпарламентское взаимодействие, в том числе и благодаря работе Совета законодателей.

Разрешите ещё раз поздравить участников заседания с Днём российского парламентаризма.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Константин Борисович, поясните, пожалуйста, Ваше предложение по поводу прав, прерогатив регионов при принятии федеральных законов. У нас же есть целый набор предусмотренных законом случаев, когда закон не может быть принят без субъекта Федерации. Что Вы предлагаете дополнительно?

К.Толкачёв: Владимир Владимирович, хорошо было бы, чтобы была установлена абсолютная юрисдикция субъекта Федерации, абсолютная юрисдикция федеральных законов и юрисдикция субъектов Федерации, чтобы они не пересекались.

В.Путин: Но это речь идёт о разграничении полномочий, более чётком разграничении полномочий.

К.Толкачёв: Да, мы опять сюда приходим. И хорошо бы, как раз о чём говорила Валентина Ивановна, был бы принят закон, может быть, федеральный – сейчас решение Конституционного Суда позволяет это делать, – конституционный закон о статусе субъекта Российской Федерации. Это был бы очень важный закон…

В.Путин: Наверное, это целесообразно, и не так легко это сделать, потому что мы постоянно работаем над разграничением полномочий между федеральными и региональными органами власти. Это полезная вещь и нужная. Но точную грань провести довольно сложно. Хотя, конечно, стремиться к этому нужно.

Валентина Ивановна предлагает ещё некоторым коллегам дать возможность выступить.

Николай Викторович Любимов, пожалуйста, Калужская область.

Н.Любимов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемая Валентина Ивановна! Сергей Евгеньевич!

Разрешите мне, во–первых, поблагодарить от имени своих коллег вас за эту уникальную возможность – собраться здесь парламентариям для обсуждения важнейших вопросов, которые волнуют население нашей страны. И конечно, я хотел бы несколько слов буквально сказать о сфере экономики, которой Вы, Владимир Владимирович, уделили достаточно много внимания в Послании Федеральному Собранию.

Калужская область не отличается от своих соседей, других регионов Центральной России, находящихся примерно на одном расстоянии от столицы. Более того, мы в начале своего пути даже проигрывали по нескольким параметрам, в частности по количеству трудоспособного населения. Однако возможности у каждого региона есть, мы их использовали, и это нам определённые положительные плоды в нашей деятельности принесло.

В частности, мы первыми стали работать с Внешэкономбанком, привлекли соответствующие заёмные средства для формирования инженерной инфраструктуры наших индустриальных парков. Не буду говорить о цифрах, которые мы привлекали, но это привело к тому, что мы смогли создать 12 индустриальных парков, это порядка 7800 гектаров площади. И на этих территориях сейчас реализуется 94 инвестиционных проекта. И на рубль вложений показатель привлечённости – это 14 рублей инвестиций.

Сегодня мы активно работаем с нашей особой экономической зоной «Калуга». Сюда уже мы привлекли 16 миллиардов рублей. За это большое спасибо Правительству Российской Федерации.

Конечно, это всё приводит к росту доходов. Надо сказать, что рост доходов как в региональный бюджет, так и в федеральный значителен, конечно, значительнее наблюдается рост доходов в федеральный бюджет. Но это ещё приводит к тому, что мы 25 тысяч новых высокопроизводительных рабочих мест смогли создать на этих площадках.

Конечно, мы не забыли и про сельское хозяйство. Сегодня у нас высокие технологии внедряются именно в АПК, один из лучших темпов роста продукции АПК в стране сейчас, 110 процентов. И причём мы упираем на импортозамещающую продукцию, то есть это овощи, рыбы лососевых пород, деликатесного мяса, птицы, грибов. И, соответственно, уже начинаем поставлять в другие регионы всю эту продукцию.

У нас работает 100 роботизированных ферм, очень интересная программа. Это, соответственно, позволяет малому бизнесу производить сельхозпродукцию. И здесь, кстати, очень хорошо была реализована инициатива, которую Вы упоминали тоже в Вашем Послании, это корпорация развития малого и среднего предпринимательства. У нас сейчас благодаря ей четыре инвестиционных проекта малого бизнеса получили поддержку в четыре миллиарда рублей с федерального уровня.

Я бы мог, конечно, очень много говорить об эффектах от такой работы, Владимир Владимирович, но главное, что в данном случае сейчас ситуация не очень благоприятная у нас, в том числе на автомобильном рынке. И она приводит к недопоступлению и получению налогов от автопроизводителей. В частности, мы рассчитывали на налоги, которые не получили, в размере порядка пяти миллиардов рублей.

При этом рост налоговых поступлений, конечно же, нам, с одной стороны, помог новый проект реализовать, а с другой стороны, мы недополучаем фактически деньги из федерального бюджета в рамках софинансирования расходных обязательств. Порядка пяти миллиардов рублей мы, по нашим расчётам, недополучили. Конечно же, нам этих доходов очень не хватает.

И я бы хотел, для того чтобы не занимать тут много времени, завершить своё выступление тезисом о том, что всё–таки таким регионам, как наш, наверное, нужно оказывать дополнительную помощь. Уже она была оказана в размере возмещения средств, внесённых нами на инфраструктуры индустриальных парков.

Тем не менее какие–то дополнительные стимулы должны быть, в частности, дотации на обеспечение сбалансированности бюджета. Это, конечно, подаст огромный пример всем тем, кто проводит эту работу так же, как мы. Такое, Владимир Владимирович, серьёзное предложение.

И есть одно не очень серьёзное, тем не менее важное для нас, если позволите. В целях стимулирования дальнейшей экономической активности калужан, наших жителей, просим Вас поддержать инициативу по размещению на вводимых в 2018 году купюрах достоинством 2000 рублей исторических видов города Калуги. Если бы Вы поддержали это, мы бы, конечно, работали ещё активнее.

В.Путин: Пожалуйста, Игорь Васильевич Ляхов, Смоленская область.

И.Ляхов: Уважаемый Владимир Владимирович! Валентина Ивановна! Сергей Евгеньевич! Уважаемые коллеги!

Во–первых, разрешите поздравить вас с Днём парламентаризма. Это, безусловно, важная не только для парламентариев, но и для всех россиян дата. Поэтому я желаю парламентариям всех уровней плодотворной работы, результативных и мудрых решений на благо жителей нашей страны.

А поскольку сегодняшнее заседание Совета законодателей происходит накануне главного праздника страны – Дня Победы нашего народа в Великой Отечественной войне, хочу остановиться на теме патриотического воспитания.

У нас на Смоленщине работает региональный партийный проект «Связь поколений». Его цель – на героических примерах прошлого воспитать будущее поколение. Мы не должны утратить эту связь. И наша задача состоит в том, чтобы воспитать у молодых людей чувство благодарности за подаренную мирную жизнь. Молодёжь должна помнить, какой ценой досталась долгожданная победа.

Мы всецело поддерживаем Вашу инициативу, Владимир Владимирович, о том, что патриотизм должен стать и быть национальной идеей Российского государства. Только общечеловеческие нравственные основы способны по–настоящему сплотить людей, вырастить здоровое молодое поколение.

В прошлом году наша страна отмечала 70–летие Великой Победы. Во время встреч ветераны говорили, что нельзя забывать о подвигах старшего поколения, что они готовы донести до молодёжи всю правду о тех исторических событиях. В последнее время определённые силы со стороны Запада уже открыто пытаются принизить ценность нашей победы, снивелировать роль советского солдата, освободившего Европу и победившего фашизм, навязать нам иные ценности. Поэтому так важно сохранить в сердцах молодёжи память о героических и трудовых подвигах поколения победителей.

Война территориально проходила на территории более 20 регионов нашей страны. Только на Смоленщине погибло более двух миллионов солдат. Сегодня у нас в области действует 67 поисковых отрядов. Поднять погибших солдат, не оставлять их на поле сражения, среди лесов – наша святая обязанность. Только в прошлом году поднято около трёх тысяч погибших воинов. При этом удалось установить имена почти 300 погибших бойцов. Активно идёт работа по увековечению защитников. Почти в каждом районе обустроены поля памяти, где с почестями захораниваются останки погибших воинов.

Для того чтобы светлая память о погибших была сохранена, нужны серьёзные средства. Дотационные бюджеты муниципалитетов, на которые сегодня возложена эта обязанность, не позволяют содержать воинские захоронения в надлежащем состоянии. Депутаты Смоленской областной Думы обратились в Государственную Думу, с тем чтобы вопрос содержания и благоустройства воинских захоронений отнести к полномочиям федеральных органов государственной власти.

Во время Смоленского сражения было остановлено молниеносное наступление немецкой армии. На ельнинской земле зародилась советская гвардия. При этом все мы помним, какой ценой досталась победа, сколько защитников нашего Отечества погибло на Соловьёвой переправе и сгинуло в Вяземском котле. Чтобы не допустить повторения той страшной трагедии, необходимо достойно сохранить память о наших прадедах, оставшихся на поле брани. Ведь эти исторические события, рассказывающие о подвигах советских воинов, вносят неоценимый вклад в дело патриотического воспитания молодого поколения россиян. Уверен, приложив совместные усилия, мы сможем вывести работу по патриотическому воспитанию на новый уровень.

Спасибо за внимание. И хочу в конце добавить своими словами, что действительно мы идентифицируем не более 10 процентов наших солдат, все остальные остаются на смоленской земле. И конечно, нам очень трудно обеспечить всё необходимое обустройство захоронения, а также создать все условия для того, чтобы сохранить память и сохранить то святое, что дали нам предки.

В.Путин: Если позволите, несколько замечаний по ходу ваших выступлений.

Поскольку здесь вначале звучала информация по космодрому, должен сказать, что это действительно большой шаг вперёд. Дело не в пуске ракеты, эта ракета хоть и новая, но не самая новая, это далеко не первый пуск этой ракеты. Мы, собственно говоря, и отложили на сутки, как оказалось, не из–за самой ракеты, которая была в полном порядке, а из–за контрольно-измерительной техники, которая дала ошибочный сигнал по поводу того, что заправки нет. А она, оказывается, была. Вопрос элементарный, как часто у нас бывает, либо в кабеле, либо в сварке, и не в самой ракете.

Тем не менее хорошо, что дали возможность людям поработать ещё раз. Расчёт работал великолепно, прекрасно, всю ночь трудились, решение приняли правильное, и пуск удачный. Но, повторяю, дело даже не в самом пуске, а в том, что мы запустили новый космодром. Вот это само по себе, конечно, огромный шаг в развитии ракетно-космической сферы нашей страны.

Это, кроме всего прочего, вот скоро Пасха, можно употребить как раз это выражение: хорошо яичко к Христову дню. Несмотря ни на какие внешние попытки ограничений, несмотря на известные экономические сложности, на финансовые и бюджетные ограничения, Россия движется уверенно вперёд и реализует все свои намеченные планы.

Должен сказать, что космодром – это не просто площадка, откуда запускают ракеты, это высокотехнологичная сфера деятельности в самом прямом смысле этого слова. И космодром действительно у нас один из лучших в мире, потому что мы учли всё, что в мире делается в этой сфере. Он компактный, небольшой, и очень высокотехнологичный.

Надеюсь, что мы действительно осуществим всё, что там запланировано. А там это только первая очередь. Следующая очередь – это запуски кораблей тяжёлого класса, это отдельную площадку надо делать, а потом и сверхтяжёлого класса, которые будут предназначены для исследования Луны и планет Солнечной системы. И, естественно, на втором этапе уже и пилотируемые запуски отсюда будут осуществляться.

Для России, которая остаётся одним из безусловных лидеров в ракетно-космической отрасли, не иметь собственного с широкими возможностями космодрома, а у нас такого и не было, это просто недопустимо. Работа началась еще в 2007 году. Постепенно, как вы знаете, мы там и железную дорогу улучшили, и дальше будем улучшать, построили шоссейную дорогу, и практически целый город там возводится для будущих специалистов, которые будут там жить и работать. Но дело и этим не ограничивается.

Дело ещё в том, что это хороший толчок к развитию всего дальневосточного региона. Потому что и Дальневосточный федеральный университет, и другие учебные заведения уже начали подстраивать свои программы под потребности этой отрасли. И специалисты будут готовиться на месте. В общем, это чрезвычайно важный шаг не только в ракетно-космической сфере, но и в области развития Дальнего Востока Российской Федерации.

Теперь разрешите по некоторым вопросам, которые вы затронули.

Калининград. Мы уже говорили по нескольким проектам. Конечно, субсидии, связанные с переходным периодом в области свободной экономической зоны, важны. Деньги большие, по–моему, это 66 миллиардов. По сути, для федерального бюджета мало что поменялось – мы из одного кармана вынули, а в другой положили.

Но эти средства и эти субсидии всё–таки рассчитаны на переходный период, и за это время нужно привести в соответствие и со здравым смыслом, и с федеральным законодательством, и с интересами всей экономики страны всё, что в Калининграде происходит. Но сделать это нужно спокойно, так, чтобы не наносить ущерба производителям, которые в Калининграде трудятся.

Но одна из задач, которую нам нужно будет вместе решить, здесь, конечно, сам Калининград мало что может сделать напрямую, тем не менее от местных властей тоже очень многое зависит с точки зрения помощи федеральным структурам. Имею в виду обеспечение энергетической безопасности. Здесь и электро-, и газоснабжение, и сети.

Вы знаете, что сейчас активно идёт работа над проектом реализации по сжиженному природному газу, по расширению мощностей по электроэнергетике, нужно и сети ремонтировать, – это такая базовая вещь.

Что касается подготовки к чемпионату мира, тоже очень рассчитываю, что всё будет сделано в срок и соответствующего качества.

Кстати говоря, у нас такая же проблема по Крыму, чтобы обеспечить энергобезопасность Крыма. Хочу вас проинформировать, энергетики планировали даже раньше намеченного срока, но сейчас в проливах неблагоприятная погода, и суда вынуждены на несколько дней работу сократить. Поэтому всё это будет сделано, то есть четвёртая цепь будет запущена в строй, думаю, что в ближайшие дни, в начале мая, мы такую работу закончим.

По онкологии: да, я знаю, такая проблема существует. В Калининграде она чувствительная, эта проблема. Подумаем, что можно сделать, вместе с Министерством здравоохранения.

По Калуге: действительно, хорошо у вас всё там функционирует, и 12 индустриальных парков, и свободная экономическая зона. Но дело не в том, что есть такие инструменты, а дело в том, как вы их используете. Используете хорошо, и это хороший пример того, как нужно организовать работу.

Что касается дать ещё денег, кроме тех, которые дали на инфраструктуру индустриальных парков. Денег всегда мало, их даже в тучные дни никогда не хватает, потому что, когда доходы увеличиваются, мы с вами сразу увеличиваем расходы, и сразу опять не хватает. Вопрос даже не в количестве, вопрос в рациональном использовании. Вот на что я вас хочу сориентировать.

По Камчатке: сложно было принять, мы сейчас говорили с Валентиной Ивановной по этому дрифтерному лову, даже на удивление сложно, не ожидали такого сопротивления. Но вопрос решён, принят. Мы и нашим иностранным партнёрам, в том числе японским партнёрам, объяснили, что речь не о них, а речь об организации этого вида деятельности. Речь идёт об экологии, сохранении наших запасов.

Что касается прописки предприятий – первый раз слышу про такую проблему. Обязательно на этот счёт поговорим.

Антикоррупционное законодательство и нормы. Конечно, это надо поддержать, что Вы здесь сейчас предложили. Но нужно обязательно поработать спокойно, конечно, над Вашими предложениями, не с голоса, а так, чтобы со всех сторон ситуацию продумать, взвесить и двигаться дальше.

У нас много принято решений в последнее время в антикоррупционной сфере. Но если Вы видите, что есть вопросы, которые требуют дополнительного движения вперёд, – отстранение от должности хотя бы на время проведения следственных действий, ещё что–то – если есть необходимость это закреплять в нормативной базе, давайте подумаем на этот счёт.

По поводу алкоголизации населения, с одной стороны, и роста продолжительности жизни – с другой, при активной политике в данной сфере. Конечно, это связано напрямую. Обратно пропорциональная зависимость: чем меньше пьют, тем дольше живут, это понятно. Но это не всё. Ведь и увеличение рождаемости, и увеличение продолжительности жизни, и снижение младенческой, детской и материнской смертности – это результат комплексной работы.

Мы, конечно, должны обращать внимание на борьбу с алкоголизацией населения и продолжать эту борьбу аккуратно, только не так, как это было в конце 80–х годов, чтобы действия государства не приводили к тому, что недоброкачественный алкоголь будет появляться подпольно. Но действовать в этом направлении точно нужно, не забывая про другие составляющие, связанные с повышением продолжительности жизни и со здоровьем граждан Российской Федерации.

Теперь по поводу того, о чём говорил председатель Законодательного Собрания Смоленской области. И уместно, и своевременно вопрос Вами поставлен. Нужно ли полностью переводить на федеральный уровень финансирование всех захоронений? Это надо подумать. Дело в том, что из Москвы не всё видно, это часто виднее на местах – это первое.

Второе: нельзя разорвать те решения, которые будут приниматься на местах, и необходимость выделения финансирования из федерального бюджета. То, что нам нужно с вами совершенствовать эту работу и добиться в конце концов того, чтобы все наши воины, которые жизнь свою положили за Отечество во время Второй мировой войны, были достойно погребены и чтобы им почести отдавались необходимые, это нужно уже не для них, это нужно для нас с вами и для будущих поколений, это нужно для России. Это совершенно верно. И мы должны и будем в этом отношении с вами работать.

Что касается организации, технических вопросов, связанных с финансированием, это нужно вместе ещё подумать. Но, конечно, и Федерация, и регионы должны работать вместе. Как организовать эту работу? Это отдельная тема. Давайте ещё подумаем.

Я хочу вас ещё раз поздравить с наступающими праздниками и пожелать вам всего самого доброго.

Спасибо большое.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 29 апреля 2016 > № 1741671

Военно-морская флотилия НАТО в Чёрном море: всё может стать очень серьёзно

Дмитрий СЕДОВ

Наконец-то окончательно проясняется замысел широкой подготовки мирового общественного мнения к саммиту НАТО в Варшаве 8-9 июля. Из разрозненных пропагандистских кубиков складывается цельная картина дальнейшего продвижения западного военного блока на восток: предстоящий саммит утвердит планы создания черноморской военно-морской флотилии НАТО. И делается это спешно – флотилия должна появиться уже к июлю сего года. Как говорят в Одессе, «картина маслом»!

Ранее с идеей создания такой флотилии выступал румынский президент Клаус Йоханнис, стремящийся, видимо, оставить свой след в истории. Черноморская военно-морская группировка альянса, по его мнению, должна состоять из военных кораблей Германии, Италии, Турции и США. Сейчас корабли стран НАТО заходят в акваторию Черного моря, но делают это только на время учений.

Пока неясно, какую конфигурацию обретёт новая флотилия. Возможно, в нее войдут не только ВМС названных стран, но и корабли Румынии, Болгарии, Украины, Грузии. Ведь в конце концов надувные резиновые катера, которые США уже подарили Украине, могут составить и гордость ВМС Грузии.

Одно международно-правовое препятствие к осуществлению этих планов существует. Согласно Конвенции о режиме Черноморских проливов 1936 года, известной как Конвенция Монтрё, военные корабли США, Германии, Италии и других неприбрежных государств не могут находиться в Черном море дольше 21 дня. Однако, учитывая то состояние международного права, в котором оно находится сегодня, всё это решаемые проблемы. Главное в другом: каков практический смысл в постоянном присутствии флотилии НАТО в Черном море?

Здесь можно вспомнить, что ещё немногим более двух лет назад в Вашингтоне и Брюсселе рассматривались планы превращения Севастополя в военно-морскую базу НАТО. Хотя, если быть точным, это не база в обычном понимании слова. В Севастополе веками создавался оборонительный район, распространявшийся и на прилежащее побережье, и вглубь территории полуострова. После возвращения Крыма в состав Российской Федерации здесь были обновлены и модернизированы замкнутые в один комплекс разведывательные и боевые системы, способные контролировать и подавлять противника по всей черноморской акватории и в воздушном пространстве над ней.

Не было для генералов в штаб-квартире НАТО большего удара, чем расставание с иллюзиями о том, что Севастополь уже находится у них в кармане. Как сладко было представлять стоящую на рейде Севастополя авианосную группировку США! Какими волшебными были мечты о «проекции силы» на территорию России вплоть до ее глубинных районов! Как завораживала картина настильного полета гиперзвуковых крылатых ракет над среднерусской равниной вплоть до пусковых шахт в Саратовской и Ивановской областях! И вот в одночасье эти иллюзии рухнули, разлетелись в прах. Как тут не сорваться на крик, как не обвинить Москву в агрессии и не начать готовить «стратегический ответ»!

И вот первые контуры «стратегического ответа» НАТО проявились. Конечно, об авианосной группировке пока мечтать рано, но лиха беда начало. Пусть пока в Черном море хотя бы потешная флотилия поплавает. В сравнении с мощью севастопольской базы натовская флотилия на самом деле выглядит потешной. Ни американские фрегаты, ни румынские корветы, ни немецкие дизельные подлодки, ни даже украинский «Гетман Сагайдачный» в сопровождении надувных катеров Севастополю не страшны. Но это только пока. Сейчас речь идёт об обозначении военного присутствия. Затем надо будет ещё поработать с мировой общественностью, «подправить» Конвенцию Монтрё (или открыто на нее наплевать), пробить в демократических парламентах очень дорогое финансирование постоянной дислокации больших кораблей и только потом двинуть армаду в направлении... Одессы.

Порт приписки новой натовской военно-морской махины уже известен. Не за горами его обустройство.

Вот тогда всё станет серьёзно. Настолько серьезно, что все суждения о новой холодной войне из разряда предположительных перейдут в разряд остро актуальных.

А у президента Порошенко появится совсем другое тыловое обеспечение. Конечно, если он к тому времени останется на своем посту, а «Гетман Сагайдачный» окончательно не утратит плавучесть. Поэтому украинский президент очень ждет июльского саммита НАТО и очень ему радуется. Этот саммит и вправду может окончательно стереть остаточные следы всех попыток «разрядки», «перезагрузки» и т.п., вернув мир к эпохе бескомпромиссного взаимного устрашения.

Повышенный приток в большинство водохранилищ на Волге и Каме увеличил выработку Волжской ГЭС

В первом квартале 2016 года Волжская ГЭС выработала 3 млрд 105 млн кВт·ч электроэнергии, что превышает аналогичные показатели прошлого года на 42%.

Увеличение выработки связано с повышенным притоком в большинство водохранилищ на Волге и Каме по сравнению с маловодным первым кварталом 2015 года.

В первом квартале 2016 года Волжская ГЭС перечислила в бюджеты всех уровней налогов на общую сумму 265,35 млн руб. В том числе: в федеральный – 9,67 млн руб., в областной – 255,68 млн руб. Кроме того, плата во внебюджетные фонды составила 17,93 млн руб., за аренду земли – 0,34 млн руб. Сумма платы за пользование водными объектами в 1 квартале 2016 года составила 30,39 млн руб.

По итогам работы филиала в 1 квартале 2016 года уплачено налога на прибыль в сумме 97,12 млн руб., в том числе в консолидированный бюджет Волгоградской области – 87,41 млн руб. В итоге общая сумма налоговых отчислений составила 411,13 млн руб.

Программы ремонтов, технического обслуживания, научно-исследовательских работ и комплексной модернизации гидростанции за отчетный период выполнены в полном объеме.

В первом квартале 2016 года специалисты Волжской ГЭС выполнили капитальный ремонт гидроагрегата ст. №12. Он был сделан через 12 месяцев работы после модернизации гидрогенератора, в соответствии с регламентом завода-изготовителя. Специалисты провели диагностику генератора, которая позволила оценить проектирование, изготовление и монтаж оборудования.

В модернизацию выведен гидроагрегат со ст. №2. На нем гидроэнергетики меняют турбину, генератор, систему возбуждения, систему автоматики и вспомогательное оборудование. Новый агрегат будет обладать улучшенными техническими характеристиками. Его пуск планируется в марте 2017 года.

В отчетном периоде специалисты Волжской ГЭС продолжили начатые в 2015 году работы по модернизации двух гидроагрегатов со ст. № 5 и 6, а также выполнили комплекс мероприятий по подготовке гидроэлектростанции к пропуску половодья.

В 2015 году объем инвестиций СУЭК в Приморье достиг 1,389 млрд рублей

Парк техники РУ «Новошахтинское» пополнился высокопроизводительным электрогидравлическим экскаватором KOMATSU РС-3000 с объемом ковша 16 кубометров.

Новая единица техники приступила к работе во вскрышном забое разреза «Павловский» №2. Плановая производительность машины составляет более 7 млн кубометров горной массы в год. Достоинствами введённого в строй экскаватора являются повышенная мощность, высокая мобильность, экономичный расход топлива.

Как отметил генеральный директор АО «Приморскуголь» Александр Заньков, в текущем году продолжается техническое переоснащается разреза в части вскрышных работ. Новый экскаватор используется в комплексе с 130-тонными БелАЗами, что позволяет существенно увеличить скорость вскрышных работ и, тем самым, повысить эффективность угледобычи.

Экскаватор KOMATSU РС-3000 поступил по инвестиционной программе СУЭК, направленной на модернизацию оборудования и перспективного развития предприятия. В рамках этой программы производится замена экскаваторов с мехлопатой на гидравлические, увеличивается парк большегрузных машин, внедрена конвейерная технология доставки угля из забоя на пункты отгрузки угля. В 2015 году объем инвестиций СУЭК, направленных в Приморье, достиг максимальной отметки, составив 1 млрд 389 млн рублей.

Монтаж и наладку экскаватора осуществляли специалисты сервисного предприятия АО «Приморскуголь» – Артемовского Ремонтно-Монтажного Управления.

«Кубаньэнерго» отремонтировало высоковольтную ЛЭП «Северская – Львовская»

Специалисты Краснодарского филиала ПАО «Кубаньэнерго» (группа «Россети») завершили комплекс ремонтных работ на линии 35 кВ «Северская – Львовская» в Северском районе Краснодарского края.

Энергетики заменили 21 комплект линейно-сцепной арматуры, 83 дефектных изолятора, обновили нумерацию, провели диагностику состояния металлических опор и фундаментов, измерения контура заземления на опорах. Вдоль линии расчистили просеки от древесно-кустарниковой растительности.

ВЛ «Северская – Львовская» участвует в электроснабжении шести тысяч жителей и восьми объектов жизнеобеспечения двух населенных пунктов Северского района.

Капитальный ремонт линии – один из этапов реализации ремонтной программы Кубаньэнерго. Ремонтная программа является масштабным комплексом мероприятий, направленных на поддержание в технически исправном состоянии всего электросетевого хозяйства региона.

До октября 2016 года специалисты Краснодарского филиала Кубаньэнерго проведут капитальный ремонт еще 12 высоковольтных линий электропередачи. Общая протяженность ЛЭП напряжением 35-110 кВ в зоне ответственности филиала, которые включены в план ремонтной программы 2016 года, – порядка 170 километров. В ходе капитального ремонта на этих энергообъектах планируют заменить 50 опор, 2000 изоляторов, 550 комплектов арматуры, многоцепные гирлянды. Вдоль линий энергетики расчистят свыше пяти гектаров лесных просек от древесно-кустарниковой растительности.

Сегодня, 29 апреля, на 71-й Генеральной ассамблее Международного совета военного спорта CISM (Conseil International du Sport Militaire) в эстонском Тарту президент организации полковник Абдулхаким Аль-Шико (Бахрейн) подписал двусторонний контракт на проведение III зимних Всемирных военных игр в Сочи, которые пройдут с 22 по 28 февраля 2017 года.

Ранее свою подпись под этим документом поставил Министр обороны России генерал армии Сергей Шойгу, который является руководителем Оргкомитета по подготовке и проведению III зимних Всемирных военных игр.

Россия впервые будет принимать у себя подобный спортивный форум. В его программу включены соревнования по 7 дисциплинам: биатлону, горнолыжному спорту, лыжным гонкам, скалолазанию, ски-альпинизму, спортивному ориентированию на лыжах и шорт-треку.

Торжественная церемония открытия Игр-2017 состоится 23 февраля и приурочена к празднованию в России Дня защитника Отечества. Торжества пройдут в спортивном комплексе «Большой».

В работе 71-й Генеральной ассамблеи Международного совета CISM в Тарту приняла участие заместитель начальника ЦСКА Светлана Ишмуратова. Двукратная олимпийская чемпионка презентовала олимпийские объекты Сочи, которые десять дней назад (18-19 апреля) проинспектировала оценочная комиссия CISM.

Комиссия высоко оценила готовность к проведению соревнований спортивных комплексов по биатлону и лыжным гонкам «Лаура», «Большой», Олимпийского парка, Ледового спорткомплекса «Айсберг».

«III зимние Всемирные военные игры в Сочи пройдут на самом высоком уровне. У нас нет никаких сомнений на этот счет, мы полностью доверяем России», — заявил после поездки в Сочи Генеральный секретарь CISM полковник Дорах Мамби Коита (Гвинейская Республика).

III зимние Всемирные военные игры соберут под свои спортивные знамена около 4000 спортсменов-военнослужащих из 60 стран мира, которые разыграют 44 комплекта медалей.

Центральный спортивный клуб Армии

Корабельные силы Каспийской флотилии в составе малых ракетных кораблей «Град Свияжск», «Углич», «Великий Устюг», малых артиллерийских кораблей «Волгодонск» и «Махачкала» с судами обеспечения возвратились в пункты постоянного базирования порты Астрахань и Махачкала после проведения зачётного тактического учения (ЗТУ) в Каспийском море.

Были отработаны совместные действия корабельных группировок при ведении боя с надводными кораблями условного противника. Экипаж «Града Свияжска» успешно выполнил две ракетные стрельбы высокоточным оружием — комплексом «Калибр».

Обе ракеты точно поразили цель — корабельный щит-мишень (имитатор корабля условного противника), находившийся на расстоянии более 40 морских миль (более 70 километров).

Также были выполнены артиллерийские стрельбы по морским, береговым и воздушным целям из артиллерийских установок А-190 и «Дуэт».

Помимо этого, были отработаны элементы совместного плавания кораблей различными строями в разное время суток, а на судах обеспечения провели тренировку по передаче запасов материальных средств между кораблями в море.

Тактическое учение корабельных сил Каспийской флотилии в морских полигонах продолжались 5 суток, на него привлекалось около 20 боевых кораблей и судов обеспечения.

В ходе учений корабли группировки прошли более 3 000 морских миль (более 5000 км), выполнили 20 боевых упражнений и 20 задач по противоподводно-диверсионному обеспечению.

Пресс-служба Южного военного округа

Минпромторг сделал акцент на регионы.

Заместитель министра промышленности и торговли России Дмитрий Овсянников дал интервью корреспонденту «Утра», в котором рассказал о том, почему Минпромторг в своей деятельности сделал акцент на регионы страны.

Неделю назад, 21 апреля, Минпромторг России объявил конкурсный отбор региональных программ развития промышленности. Регионы, чьи программы будут признаны лучшими, получат дополнительные средства госбюджета на реализацию проектов модернизации и развития производств. Ранее в этом году СМИ уже не раз сообщали о появлении в арсенале Минпромторга новых инструментов поддержки промышленности, которые построены не по привычному отраслевому принципу. В январе объявлено о начале субсидирования промышленных кластеров. В феврале премьер-министр Дмитрий Медведев утвердил перечень регионов, которые получат из федерального бюджета компенсацию своих затрат на создание инфраструктуры индустриальных парков. Таким образом, в деятельности министерства появился отчетливо выраженный региональный акцент.

– Дмитрий Владимирович, так чем обусловлено появление регионального акцента в деятельности Минпромторга России?

– Для обеспечения баланса в промышленном развитии, принятия решений о поддержке тех или иных инвестиционных проектов, инициатив по созданию новых производств министерству потребовался более точный учет специфики территорий, их потенциала: обеспеченности ресурсами, инфраструктурой, возможностей интеграции в действующие и перспективные цепочки кооперации… Строить везде однотипные заводы, которые будут конкурировать друг с другом за сырье, рынки, транспортные коридоры, – тупиковый путь. Назрела необходимость использования селективного подхода в определении приоритетов промышленного развития каждого субъекта Федерации. Нужно было обеспечить синхронизацию действий многих субъектов: министерств, госкорпораций, также реализующих политику поддержки производств разных территорий, в том числе Дальнего Востока, Республики Крым, Северного Кавказа, Арктической зоны.

Одновременно требовалось вовлечь регионы в совместную работу с министерством, обеспечить единый вектор действий, разработать и предложить универсальные для всех субъектов меры поддержки, активизировать создание промышленной инфраструктуры – площадок для размещения производств.

Для решения комплекса этих задач главой Минпромторга Денисом Мантуровым было принято решение выделить региональную промышленную политику в качестве отдельного направления деятельности министерства.

– По каким направлениям выстраивается сегодня взаимодействие Минпромторга с субъектами России?

– Первым, с чего мы начали в 2014 году, стало заключение соглашений о взаимодействии министерства и регионов. На сегодня они подписаны со всеми субъектами. Обсуждение и выработка решений по ключевым аспектам регионального промышленного развития ведутся в рамках Координационного совета по промышленности. Мы активизировали его работу, обновлен и расширен состав – включены заместители глав регионов, курирующие производственную сферу. Тесно сотрудничаем с аппаратами полномочных представителей президента в федеральных округах, в том числе по реализации проектов импортозамещения. Особое внимание уделяется диверсификации экономики и модернизации моногородов. Для регионов, имеющих стратегическое значение для страны, разрабатываются и утверждаются министром дорожные карты по развитию их промышленного и торгового потенциала.

Одним из важнейших направлений взаимодействия является создание промышленной инфраструктуры в формате индустриальных парков и технопарков, а также развитие производственной кооперации посредством формирования промышленных кластеров. Введены в действие соответствующие меры господдержки данного сектора.

В числе приоритетов – совершенствование кадрового потенциала региональных органов власти в сфере промышленности. Для вновь назначенных их руководителей действует программа «Федеральная практика». Это возможность «погрузиться» в инструментарий господдержки, используемый Минпромторгом, лично представить директорам отраслевых департаментов, заместителям министра и министру текущую проблематику и перспективные промышленные проекты своего региона.

В диалоге с территориями мы используем современные ресурсы коммуникаций. Изменился акцент информационной политики министерства: все более широкое отражение в ней находят новости региональной промышленности. Введена в тестовую эксплуатацию ГИСП – государственная информационная система промышленности, которая объединит информацию обо всех предприятиях, их проектах и продукции, мерах поддержки федерального и регионального уровней. Уже сейчас, используя ее возможности, мы ведем оперативный мониторинг ситуации на заводах страны, что позволяет оперативно реагировать и предупреждать возникновение кризисных ситуаций. Руководители регионов знают, что стабильная работа предприятий, реализация новых проектов – приоритет федеральной повестки, объект внимания министра промышленности и президента России Владимира Путина.

– Вы говорите о поиске баланса в развитии промышленности разных территорий, но ряду из них – Дальнему Востоку, Калининграду, Крыму и регионам арктической зоны – уделяется повышенное внимание. С чем это связано?

– Особое внимание связано с тем, что эти территории имеют для страны стратегическое значение. У каждой своя специфика, для каждой разработаны дорожные карты, планы совместных действий.

Дальний Восток – это окно для экономической интеграции со странами Азиатско-Тихоокеанского региона. Ключевой инструмент развития, который предлагается государством, – создание территорий опережающего социально-экономического развития (ТОР).

Нам очень важно добиться в рамках ТОР развития кооперации предприятий различных отраслей. В числе точек роста промышленности первых ТОР, которые уже начали действовать, мы рассматриваем реализацию проектов глубокой переработки древесины, локализации выпуска комплектующих для авиационных и судостроительных предприятий в ТОР «Комсомольск», развития производств индустриального парка «Авангард» в ТОР «Хабаровск».

Основным фактором, влияющим на ситуацию в промышленности Калининградской области, является изменение с 1 апреля 2016 года режима особой экономической зоны. Нам важно обеспечить загрузку ключевых предприятий, в том числе судостроительного завода «Янтарь», сопровождение проектов индустриальных парков «Храброво», «Черняховск», «Экобалтик», технопарка и инжинирингового центра «Данор».

Нужно максимально использовать преимущества географического положения области: вместо ворот для захода импортных товаров в Россию область должна стать форпостом по экспорту российских товаров в Европу.

Крым – это не только туризм. Промышленность и торговля дают свыше 30% в валовом региональном продукте полуострова. Наша задача – загрузка производств важнейших для экономики региона предприятий. За каждым из них были закреплены российские партнеры, реализуются дорожные карты по интеграции. В результате темп роста обрабатывающих производств по Республике Крым составил почти 115% к уровню 2014 года. В 2016 году ожидается дальнейший рост загрузки предприятий более чем на 30%.

Еще одно приоритетное направление – развитие промышленной инфраструктуры Крымского полуострова в формате индустриальных парков. В 2014 году мы совместно с правительствами Республики Крыма и города Севастополя разработали предпроектные решения по созданию четырех площадок в Севастополе, Бахчисарае, Евпатории и Феодосии. Федеральной целевой программой «Социально-экономическое развитие Республики Крым и Севастополя до 2020 года» на создание парков предусмотрены 5,5 млрд рублей.

– А в Арктике?

– Применительно к регионам Арктической зоны речь идет не о том, чтобы создавать предприятия за Полярным кругом. Наша цель – обеспечить производство продукции, которая позволит России иметь устойчивые позиции в Арктике, развивать и использовать северный морской путь, ресурсы территорий.

Мы работаем над расширением поставок макрорегиону отечественного оборудования, комплектации его транспортной системы морскими судами, самолетами и вертолетами, спецтехникой, которая адаптирована к использованию в арктических условиях и отвечает особым требованиям по надежности и безопасности.

– В 2015 году индекс промышленного производства в целом по стране снизился на 3%. А есть регионы, в которых ситуация складывается иным образом? Могут ли они сами на что-то повлиять?

– Наша страна слишком многообразна, чтобы описывать ее развитие только средними показателями. В информационном поле, соцсетях с большим ажиотажем расходятся сообщения о том, как все плохо. В результате мало кто знает, что в Ростовской области, например, за прошлый год обрабатывающие производства показали рост на 63%. Этого удалось достичь за счет серьезного увеличения объемов выпуска техники на «Росвертоле», высоких показателей «Ростсельмаша», предприятий химической промышленности.

Безусловно, регионы могут и должны не просто влиять, а обеспечивать свое промышленное развитие, используя все предлагаемые государством инструменты поддержки. Прежде всего должно быть понимание своей специализации, инфраструктурных ограничений. Должна быть сформирована стратегия развития промышленности. Должно быть четкое представление, какие инвестиционные проекты нужно использовать в качестве точек промышленного роста. Нужны реальные инструменты, направленные на поддержку создания новых производств «под местную специфику».

Такие как, например, специальные инвестиционные контракты. Они закрепляют для инвесторов набор льгот и обязательств, которые готовы предоставить регионы и федеральный центр. Подписание этих трехсторонних соглашений начинается с 2016 года. Но ряд регионов работает на опережение – разрабатывают региональные законы о специальных инвестиционных контрактах. Первые уже подписаны – в ноябре 2015 года в Пермском крае. Эта активность заслуживает высокой оценки.

В 2016 году ряд субъектов планирует создать региональные фонды развития промышленности. В феврале в России образован первый из них – губернатор Челябинской области Борис Дубровский подписал соответствующее распоряжение. Планируется, что из бюджета области в фонд для дальнейшего финансирования промышленных проектов будет вложено порядка 140 млн рублей. Это очень позитивный сигнал главам других субъектов Федерации. И аналогичные инициативы по созданию региональных фондов рассматриваются сегодня во многих территориях, например Калининградской, Саратовской и Тульской областях, Ставропольском крае, Удмуртии.

И, конечно, необходимо вкладывать средства в развитие промышленной инфраструктуры, реализацию инвестиционных проектов.

– Насколько я понимаю, на поддержку вложений регионов в реализацию производственных проектов направлен новый механизм господдержки – софинансирование региональных программ развития промышленности. Что он даст территориям?

– В этом году мы стали инициаторами дополнительных мер в системе финансовой поддержки производственной сферы. Внедряя механизм субсидирования затрат регионов на реализацию проектов по модернизации и развитию производств, мы ставим целью стимулировать их активность по созданию собственных, обеспеченных финансированием программ развития промышленности.

За счет федеральных средств могут быть возмещены региональные инвестиции в техническое перевооружение предприятий для выпуска новой высокотехнологичной продукции, в том числе в сфере импортозамещения, закупку отечественного оборудования. Одновременно к проектам предъявляется и ряд требований. Например, должны быть созданы не менее 150 новых высокопроизводительных рабочих мест, привлечены внебюджетные инвестиции на сумму от 100 млн рублей.

2016 год станет периодом апробации данного механизма господдержки. Перечень регионов, которые смогут стать получателями субсидий, а программы развития промышленности на сегодняшний день утверждены в 46 субъектах, будет определен по результатам конкурсного отбора. Его старт дан Минпромторгом России 21 апреля, а уже 27 мая мы сможем подвести итоги.

– Известно, что, помимо региональных программ развития промышленности, Минпромторг будет субсидировать и кластерные проекты. Каковы особенности этого механизма господдержки?

– Действительно, министерством разработан и с этого года начал действовать механизм господдержки промышленных кластеров. А точнее, совместных проектов участников промкластеров по производству импортозамещающей продукции. Объединение в кластер должно стимулировать кооперацию предприятий и рост выпуска комплектующих, которые используются в конечной продукции кластера. Причем эта инициатива должна исходить «снизу» – от предприятий, от наличия общих проектов и продуктов, а не, как это часто бывает, от указания: «федералы дают денег – срочно создаем кластер и заявляемся, по нюансам разберемся потом».

Механизм предоставления субсидий предполагает две ступени реализации. Вначале промышленные кластеры, претендующие на получение господдержки, должны подтвердить свое соответствие требованиям, установленным правительством, и войти в реестр Минпромторга России. Затем их проекты проходят отбор по ряду критериев.

Отбор промкластеров уже инициирован Минпромторгом. Его результаты станут известны в июне 2016 года. Как и в случае с любым другим новым механизмом господдержки, этот год станет годом оценки его эффективности. Получить субсидии смогут лишь несколько кластеров. Но, я уверен, уже в следующем году объем средств, которые будут предусмотрены в федеральном бюджете на эти цели, существенно возрастет.

– Еще один объект повышенного внимания Минпромторга – индустриальные парки и промышленные технопарки. В чем причина?

– Внимание обусловлено высокой экономической эффективностью вложений. Для наглядности приведу пример индустриального парка «Заволжье» в Ульяновской области: на 1 «государственный» рубль, вложенный в его инфраструктуру, приходится 28 рублей частных инвестиций в производство и свыше 8 рублей налоговых платежей в региональный бюджет.

Или казанский завод «Тасма» – в прошлом одно из ведущих производителей фотопленки в стране. На рубеже веков предприятие оказалось на грани банкротства. На высвобожденных площадях, обеспеченных промышленной инфраструктурой, был построен не торговый центр, а индустриальный парк «Химград». Сегодня можно признать: стратегия Республики Татарстан по созданию особых экономических зон, индустриальных парков, технопарков, промышленных площадок муниципального уровня показала себя с лучшей стороны. Объем продукции, выпущенной их резидентами, достиг 120 млрд рублей, что составляет около 7% всего объема промышленного производства республики.

Учитывая опыт регионов, Минпромторг с 2014 года запустил ряд мер господдержки создания новых индустриальных парков и технопарков как наиболее универсального формата площадок для размещения производств любого типа. Первая из них – субсидирование затрат управляющих компаний на строительство инфраструктуры парков. По итогам проведенных в 2014–2015 годах отборов проектов Минпромторг предоставил господдержку управляющим компаниям 15 индустриальных парков и технопарков.

– И каковы результаты развития отрасли?

– Они впечатляют. Индустриальные парки сегодня самый быстро растущий сегмент промышленности России. Невзирая на непростую экономическую ситуацию в период с 2013 по 2015 годы, количество действующих площадок увеличилось с 45 до 78, и в процессе создания – еще 46 парков.

70% действующих и создаваемых в России индустриальных парков относятся к типу «гринфилд» – наиболее привлекательных для потенциальных инвесторов площадок с современной инфраструктурой и новыми коммуникациями, построенных «с нуля». 30% – к типу «браунфилд», на базе уже существующей, но не занятой в производстве промышленной инфраструктуры.

В целом это более 7 млн кв. м производственных площадей, 96 тыс. рабочих мест, на которых локализовали производства свыше 1,8 тыс. резидентов. И еще 70 новых предприятий, по данным управляющих компаний индустриальных парков и технопарков, начнут свою деятельность на их площадках в этом году.

– Это только отечественные компании?

– Вы удивитесь, но при всем обилии разговоров об исходе иностранных инвесторов из России индустриальные парки – тот актив, который очень для них привлекателен. Свои производства в них разместили 205 зарубежных компаний из 25 стран мира. Среди лидеров – Германия, Италия, Япония, Франция и Финляндия.

Только в 2015 году с участием иностранного капитала были открыты такие крупные производства, как инсулиновый завод «Ново-Нордиск» в индустриальном парке «Грабцево» Калужской области, завод Bosch по производству автокомпонентов в индустриальном парке «Преображенка» Самарской области и ряд других.

В 2016 году «Грабцево» планирует запуск второй очереди производственных мощностей и инфраструктуры завода по выпуску автомобильных запчастей и комплектующих филиала «Магна Автомотив Рус». В промышленной зоне «Заволжье» Ульяновской области намечен старт деятельности сразу двух иностранных резидентов: датского завода лакокрасочных материалов «Хемпель» и японского производства автомобильных шин «Бриджстоун».

С целью повышения инвестиционной привлекательности парков и облегчения резидентам процесса выбора наиболее удобных площадок Минпромторгом создана Геоинформационная система индустриальных парков, технопарков и промышленных кластеров. В ней отражена полная информация по энергетической, коммунальной и транспортной инфраструктуре всех действующих и строящихся площадок. Система работает на четырех языках (русском, английском, испанском и китайском), что позволяет использовать ее для презентации проектов зарубежным партнерам и инвесторам.

– Помимо индустриальных парков, развиваются и промышленные технопарки. В чем их отличие?

– Промышленные технопарки участвуют в освоении производства новых видов продукции, ориентированной на импортозамещение и наращивание экспортного потенциала. Многие резиденты технопарков поставляют свою продукцию за рубеж, формируя новые точки роста высокотехнологичного несырьевого экспорта. Среди российских потребителей этой продукции как малый и средний бизнес, так и крупные компании и корпорации – «Газпром», «Роснефть», «Росатом», АВТОВАЗ, «РусГидро» и др.

Промышленные технопарки активно участвуют и в выпуске импортозамещающей продукции для нужд отечественных потребителей. Например, резидентам воронежского промышленного технопарка «Космос-Нефть-Газ», специализирующегося на разработке и производстве высокотехнологичного импортозамещающего оборудования для нефтяной, газовой, химической отраслей промышленности, в 2015 году удалось снизить зависимость от импортных комплектующих до 40%, а по отдельным позициям – полностью заменить их отечественными.

Всего на данный момент в России действует 16 промышленных технопарков, в которых расположены свыше 900 компаний, работающих в высокотехнологичных секторах производства: машиностроении, приборостроении, электроники, лазерных технологий, химической и медицинской промышленности, биотехнологий и новых материалов. Благодаря реализации мер господдержки мы прогнозируем увеличение их общего количества до 33 к 2020 году.

– Конечно, такая практика должна быть привлекательная для каждого руководителя субъекта Федерации и должна получить распространение по всей стране. Что требуется от регионов и чем государство может их поддержать?

– Сегодня индустриальные парки и промышленные технопарки действуют и создаются в 47 субъектах России. Но практически все регионы заявляют о намерениях включиться в эту работу. Помимо вложений в инфраструктуру, главное, что требуется от их руководства для обеспечения успеха проектов, – это чуткая работа с инвестором, снижение административных барьеров, сокращение сроков выдачи всевозможных разрешений, подключения к сетям и коммуникациям.

И если руководство субъекта отрабатывает свою часть, то и государство его проект поддержит. Специально для этого в соответствии с поручением Владимира Путина, озвученном в послании Федеральному собранию в 2014 году, мы сформировали и запустили в 2015 году еще один инструмент поддержки – субсидирование затрат регионов на создание инфраструктуры индустриальных парков и промышленных технопарков.

В феврале правительство России утвердило перечень из 15 проектов 13 регионов, которые станут первыми получателями средств господдержки. Объем предоставляемых субсидий – 4,3 млрд рублей – обеспечен налоговыми отчислениями в федеральный бюджет предприятий-резидентов, которые уже ведут свою деятельность на территории этих парков.

По оценкам регионов, только по этим проектам до 2020 года будет дополнительно создано свыше 8 тыс. га обеспеченной инфраструктурой территории, 50 тыс. новых рабочих мест, что даст поступления в бюджеты всех уровней свыше 67 млрд рублей.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > minpromtorg.gov.ru, 29 апреля 2016 > № 1739840 Дмитрий Овсянников

Персики вернули в Египет

В партии персиков (4,16 т, происхождение – Египет), поступившей в морской порт Новороссийск из Египта, обнаружен карантинный для РФ объект - средиземноморская плодовая муха Ceratitis capitata (Wied.) Это подтверждено результатами энтомологической экспертизы, проведенной специалистами ФГБУ "Краснодарская МВЛ".

По информации Управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея, зараженная партия персиков возвращена поставщику в Египет.

О вредителе: средиземноморская плодовая муха Ceratitis capitata (Wied.) повреждает плоды апельсина, мандарина, авокадо, хурмы, инжира, кофе, банана, лимона, земляники, граната, абрикоса, яблони, сливы, черешни, винограда, финика, томата, баклажана, перца, а также более 70 видов других растений. Потери урожая могут доходить до 100%.

Красное море-опасный салат

В двух партиях салата (110,8т, происхождение – Египет), поступивших в Морской порт Новороссийск из Египта, обнаружен карантинный для РФ объект - западный цветочный (калифорнийский) трипс Frankliniella occidentalis Perg. Это подтверждено результатами энтомологических экспертиз, проведенных специалистами ФГБУ "Краснодарская МВЛ".

По информации Управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея ввоз зараженной партии салата на территорию РФ запрещен.

О вредителе: западный цветочный (калифорнийский) трипс (Frankliniella occidentalis Perg.) – карантинный для РФ объект Российской Федерации. В теплицах он вредит всем овощным культурам и большинству декоративно-цветочных растений. Является активным переносчиком опасных вирусных заболеваний, поражающих широкий круг культурных растений.

Нам такой баклажан не нужен-2

В двух партиях баклажан (33,5 т, происхождение – Турция), поступивших в морской порт Геленджик из Турции, обнаружен карантинный для РФ объект - западный цветочный (калифорнийский) трипс Frankliniella occidentalis Perg. Это подтверждено результатами энтомологических экспертиз, проведенных специалистами ФГБУ "Краснодарская МВЛ".

По информации Управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея ввоз зараженной партии салата на территорию РФ запрещен.

О вредителе: западный цветочный (калифорнийский) трипс (Frankliniella occidentalis Perg.) – карантинный для РФ объект Российской Федерации. В теплицах он вредит всем овощным культурам и большинству декоративно-цветочных растений. Является активным переносчиком опасных вирусных заболеваний, поражающих широкий круг культурных растений.

Помидоры, зараженные томатной молью, остановили на границе

В партии томатов свежих (19,421 т, происхождение – Армения), поступившей в РФ из Армении, при установлении фитосанитарного состояния подкарантинной продукции обнаружен карантинный для РФ объект – южноамериканская томатная моль Tuta absoluta, Lepidoptera: Gelechiidae (живые гусеницы) Это подтверждено результатами энтомологической экспертизы, проведенной специалистами ФГБУ "Краснодарская МВЛ".

По информации Управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея ввоз зараженной партии салата на территорию РФ запрещен

О вредителе: южноамериканская томатная моль Tuta absoluta, Lepidoptera: Gelechiidae — опасный вредитель овощных культур закрытого и открытого грунта. Карантинный для РФ объект. Родиной вредителя является Центральная Америка. За последнее время вредитель активно распространился, вследствие чего, на данный момент массово встречается в Южной Америке, Европе и странах Средиземноморья. Является объектом карантина во многих странах.

Обнаружен западный цветочный (калифорнийский) трипс на саженцах гибискуса

При проведении лабораторных исследований образцов (проб), отобранных из партии саженцев гибискуса и хризантем (поступление из Словакии, страна происхождения - Польша), в общем объеме саженцев (3457 шт.) специалистами ФГБУ «Ростовский РЦ» было обнаружено 704 саженца, зараженных карантинным вредным организмом - западным цветочным (калифорнийским) трипсом Frankliniella occidentalis Perg.

По информации Территориального управления Россельхознадзора по Ростовской и Волгоградской областям и Республике Калмыкия зараженная партия саженцев будет подвергнута обеззараживанию.

О вредителе: западный цветочный (калифорнийский) трипс Frankliniella occidentalis Perg. – карантинный для РФ объект Российской Федерации. В теплицах он вредит всем овощным культурам и большинству декоративно-цветочных растений. Является активным переносчиком опасных вирусных заболеваний, поражающих широкий круг культурных растений.

О выявлении карантинного объекта в апельсинах из Египта

28 апреля 2016 года в результате карантинной экспертизы образцов отобранных от партии апельсинов, весом 52 тонн, прибывшей из Египта в порт г. Новороссийска, специалистами ФГБУ «Краснодарская МВЛ» обнаружена мертвая личинка средиземноморской плодовой мухи (Ceratitis capitata Wied.)

Информация направлена в ТУ Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея.

Средиземноморская плодовая муха относится к наиболее опасным и вредоносным видам во всех регионах, где культивируют растения, пригодные для ее питания, и где она может акклиматизироваться. В качестве кормовых вредителю подходит более, чем 200 видов различных растений, среди которых цитрусовые, бананы, инжир, гранаты, персики, абрикосы, сливы, айва, виноград, томаты, баклажаны, перец. Личинки кормятся мякотью плодов и вызывают их опадение. Повреждение кожуры при яйцекладке способствует развитию плесени и гниению плодов.

Афонин освежит "ВымпелКом" на Юге

Андрей Федосеев

Бывший директор Ставропольского филиала ПАО "ВымпелКом" Сергей Афонин вернулся в компанию. На этот раз он стал директором Южного региона "ВымпелКома". До возвращения в "ВымпелКом" Сергей Афонин занимал пост вице-президента ОАО "Арнест", которое является производителем парфюмерно-косметической продукции.

Пресс-секретарь "ВымпелКома" Анна Айбашева сказала корреспонденту ComNews, что на новом посту Сергей Афонин будет отвечать за развитие бизнеса Южного региона "ВымпелКома" с целью завоевания лидирующих позиций на этом региональном телеком-рынке.

До прихода Сергея Афонина на эту должность обязанности регионального директора исполняла финансовый директор Южного региона "ВымпелКома" Екатерина Угненко. Она начала исполнять обязанности директора Южного региона "ВымпелКома" после ухода с этой должности Виктора Павлова. В прошлом году Виктор Павлов был назначен исполнительным вице-президентом по продажам и развитию дистрибуции "ВымпелКома" (см. новость ComNews от 2 декабря 2015 г.).

Это уже не первое появление Сергея Афонина в "ВымпелКоме". Так, в 2008 г. он был назначен директором Ставропольского филиала компании. "Под его руководством был реализован крупный проект по развитию нового вида бизнеса на территории Ставропольского края, а также успешно реализована стратегия развития филиала с удержанием лидирующих позиций по ряду бизнес-показателей", - сообщают в "ВымпелКоме".

С 2012 г. по нынешний год Сергей Афонин работал на различных должностях в компании "Арнест". Перед уходом из этой компании он занимал пост вице-президента.

Досье ComNews

Сергей Афонин родился 28 сентября 1973 г. в городе Невинномысск Ставропольского края. В 1996 г. окончил исторический факультет Ставропольского государственного университета по специальности "История". В 1996 г. окончил юридический факультет Ставропольского государственного университета по специальности "Юриспруденция". С 2002 г. работал на руководящих позициях в различных ставропольских компаниях. Пришел в "ВымпелКом" в 2008 г. на должность директора Ставропольского филиала. С 2012 г. работал в компании "Арнест" на позициях коммерческого директора и вице-президента. В 2016 г. назначен директором Южного региона "ВымпелКома".

 Численность постоянного населения Армении на 1 апреля 2016 года составила 2,994 миллиона человек, сообщила в пятницу национальная статистическая служба.

Численность населения Армении по состоянию на 1 апреля 2016 года по сравнению с аналогичным периодом 2015 года снизилась на 12,3 тысячи человек или на 0,4%. При этом с начала года население республики сократилось на 4,2 тысячи человек.

Согласно данным статистики, население сократилось во всех областях страны. В Лорийской и Тавушской областях – на 3 тысячи и 3,2 тысячи соответственно. Вайоц Дзор продолжает оставаться областью с наименьшим населением – 50,8 тысячи человек. Больше всего людей, по сравнению с другими областями, проживает в Армавирской области – 266,6 тысячи.

Численность городского населения Армении на 1 апреля по сравнению с аналогичным периодом 2015 года снизилась на 6,4 тысячи человек до 1,907 миллиона жителей. Только в Ереване население выросло на 1,9 тысячи человек – до 1,073 миллиона.

В сельской местности численность населения снизилось на 5,9 тысячи человек до 1,089 миллиона.

Согласно официальной статистике, численность населения Армении ежегодно сокращается. Таким образом, общая численность населения в 2015 составила 3,01 миллиона человек, в 2014 – 3,017 миллиона, в 2013 году – 3,026 миллиона. На 1 января 2016 года численность населения Армении впервые с 1970-х годов составила меньше 3 миллионов человек.

Гамлет Матевосян.

Легкомоторный самолет упал в пятницу в поле в Советском районе Ростовской области, пилот погиб, сообщили РИА Новости в пресс-службе ГУМЧС по региону.

"В 22.30 поступило сообщение о падении самолета "Бекас" в открытом поле в Советском районе Ростовской области. В самолете находился один пилот, он погиб", — сказал собеседник агентства.

Инцидент произошел близ населененного пункта Калач-Куртлак.

Он добавил, что в сейчас уточняется личность пилота и принадлежность разбившегося самолета. На месте происшествия работает оперативная группа пожарного гарнизона и сотрудники МЧС.

Жители Парижа и Страсбурга 8 мая станут свидетелями шествия участников акции "Бессмертный полк", организованной в память о погибших во время Великой Отечественной войны, сообщили корреспонденту РИА Новости организаторы шествия.

"Бессмертный полк" — общественная акция, представляющая собой марш, во время которого люди несут фотографии своих родственников, участвовавших в Великой Отечественной войне. Она проводится в День Победы в России и других странах. Около 12 миллионов человек приняли участие в шествии "Бессмертного полка" по всей России 9 мая в 2015 году.

Париж

На митинг и марш памяти, организованный сетью взаимопомощи "Россия-Франции: скорая помощь", коллективом "Общая память", который занимается сохранением исторической памяти русскоязычной общины Франции и Гражданским коллективом за мир, в 2015 году в Париже собрались около 250 человек. Среди участников шествия были граждане почти всех республик бывшего СССР – россияне, украинцы, белорусы, грузины, армяне, азербайджанцы и другие.

"Это дата, которая нас всех объединяет, и она несет в себе важные для нас общие ценности — интернационализм, неприятие войны, нацизма, ксенофобии. Было много флагов, и, конечно, фотографии воевавших родственников", — сказал координатор оргкомитета мемориального митинга и шествия памяти в День Победы в Париже Георгий Шепелев.

По его словам, в этом году ожидается, что акция соберет еще больше участников, а крупные мемориальные мероприятия выйдут за пределы французской столицы.

"В Париже помимо советских ветеранов и детей войны к нам придут потомки французских и итальянских бойцов Сопротивления. Сегодня до меня дозвонилась девушка из Польши, она придет на марш с фотографией своего дедушки – польского солдата, которому довелось вместе с солдатами Красной армии освобождать от оккупантов и СССР, и свою родину", — отметил собеседник агентства.

Шествие пройдет от площади Бастилии до кладбища Пер-Лашез, где пройдет церемония возложения цветов к памятнику советским партизанам-участникам французского Сопротивления.

Координатор акции отметил, что память о Второй мировой войне "сегодня находится на перекрестии споров историков и дебатов политиков, в которые вовлечено уже и все общество – как в постсоветском пространстве, так и на Западе".

"К сожалению, история этой войны во многом написана "свысока" – нередко это история сражений, стратегических и тактических операций, война, как ее видели генералы и офицеры. А вот то, что пережили миллионы обычных, "маленьких" пехотинцев, танкистов, медсестер — часто осталось только в семейной памяти, в сохранившихся "треугольниках" с фронта, в рассказах бабушек и дедушек. В каждой семье есть крупицы памяти о пережитом, на основе которых должна сложиться общая картина войны. Именно здесь и следует искать многие ответы на новые вопросы к истории войны, а не в текстах модных публицистов", — подчеркнул Шепелев.

Он добавил, что "история войны "пропускалась и пропускается до сих пор через многочисленные идеологические фильтры".

"Поэтому особенно важно собирать и публиковать воспоминания о войне ее обычных участников и жертв, начиная с собственной семьи. И надо торопиться – потому, что поколение свидетелей войны уже уходит. В этом отношении мемориальные мероприятия, марши "Бессмертный полк", мне кажется, не должны заменять собой работу по сохранению памяти в семье, но должны сыграть роль катализатора в нашем сознании. Мало найти фотографию дедушки и пройти с нею в День Победы по улицам города. Хорошо бы, вернувшись, начать вспоминать, что он рассказывал, расспросить близких, кто знал его, записать это", — сказал организатор акции.

Работа по сбору и публикации воспоминаний ведется русской общиной и во Франции.

"Коллектив "Общая память" ведет видеозапись интервью с ветеранами и свидетелями войны, есть и другие проекты, занимающиеся сбором воспоминаний. Они постепенно становятся частью исторической памяти и российского, и французского общества. Наверное, эта общая память — залог для будущей мирной жизни Европы – континента, где начались обе мировые войны, и где до сих пор не всегда спокойно", — заключил Шепелев.

Страсбург

Город Страсбург на северо-востоке Франции станет свидетелем шествия "Бессмертного полка" впервые.

"Участие в нем планируют принять более 100 человек. Однако людей может прийти намного больше, так как эльзасская столица приглашает в гости жителей из Фрайбурга, Оффенбурга, Баден-Бадена, Кольмара, Лиона, — всех соседних французских и немецких городов", — сообщили РИА Новости организаторы акции — представители Ассоциации русской культуры Страсбурга.

"Проведение "Бессмертного полка" на Севастопольской улице или на Площади Вологды не было одобрено городскими властями, однако, в последний момент администрация разрешила провести акцию в Парке "Цитадель", — сказали организаторы.

На почту организаторов каждый день приходят письма с благодарностями и поддержкой от русскоговорящих жителей многих французских городов и деревень. Больше 20 человек согласились выступить волонтерами во время акции и помочь в организации мероприятий 8 мая.

"Особенно приятно, что на призыв присоединиться к "Бессмертному" полку" в Страсбурге, откликнулись студенты Страсбургского Университета, многие из которых родились и выросли во Франции. Ребята будут участвовать в мероприятии в качестве волонтеров. Фирменные футболки уже прибыли из Москвы, на днях состоится организационное собрание. То, что молодежь поддерживает эту акцию и не остается равнодушной, означает, что связь поколений будет продолжаться не смотря на время и расстояния нас разделяющие", — отмечает официальный координатор "Бессмертного полка" Наталья Лукьянова.

Празднование Дня Победы в Страсбурге будет сопровождаться исполнением военных песен, также запланировано выступление танцевального ансамбля. Угощение для гостей праздника будет готовиться на полевой кухне.

Специально для тех, кто по разным причинам не сможет лично посетить празднование, организаторы планируют установить "Стену памяти".

"Все желающие могут прислать портрет своего победителя на почту организаторов и выразить таким образом ему свою благодарность. Эти герои станут равноценными участниками "Бессмертного полка": к Стене памяти будут возлагаться цветы, а герои на портретах будут наблюдать за маршем своих потомков", — отмечают в Ассоциации.

С завершением торжественных мероприятий работа Ассоциации русской культуры продолжился — в планах объединения "издание альманаха с воспоминаниями участников Второй мировой войны и их потомков на основе историй, фотографий и видеосюжетов, собранных за время подготовки к мероприятию.

Виктория Иванова.

Депутат Национальной ассамблеи Франции Жан-Поль Дюпре считает, что несправедливо вводить санкции против РФ из-за несоблюдения минских соглашений, которые касаются в первую очередь украинцев.

"Эти санкции были наложены для того, чтобы привести в действие минские соглашения, а эти соглашения говорят о чем? О том, что нужно предоставить восточным провинциям Украины автономный статус, об избирательном законе, о перемирии, что касается самих украинцев. К России, как мне кажется, изначально не относятся эти ограничения", — сказал депутат агентству Sputnik.

В четверг депутаты Национального собрания (нижняя палата парламента) Франции большинством голосов приняли предложенную оппозицией резолюцию, которая призывает правительство страны выступить против продления европейских санкций в отношении РФ. Резолюция носит рекомендательный характер и не налагает обязательств на французское правительство.

Отношения России и Запада ухудшились в связи с ситуацией на Украине. Страны ЕС сначала ввели индивидуальные санкции против физических лиц, которые действуют до 15 сентября 2016 года. Секторальные ограничительные меры, которые затрагивают целые отрасли экономики, действуют до 31 июля, а санкции против Крыма — до 23 июня. В ответ Россия ограничила импорт продовольственных товаров из стран, которые ввели в отношении нее санкции. В июне 2015 года Россия вслед за ЕС пролонгировала продуктовое эмбарго на год — до 5 августа 2016 года.

 Европа должна объединиться с Россией для борьбы с терроризмом в Сирии, и в случае успеха этой стратегии Брюссель обязан снять санкции с Москвы, считает бывший премьер-министр Франции, ныне депутат Национального Собрания Франсуа Фийон.

Выступая в ходе дебатов "Европа и Россия: как выйти из кризиса", организованных почетным консульством РФ в Лозанне, Фийон заявил о необходимости "создания с Россией военного альянса, чтобы бороться с угрозой, которую представляет ИГ (запрещена в РФ) в Сирии".

"Если мы договоримся о единой стратегий по уничтожению ИГ и политическому урегулированию сирийского конфликта, необходимо снимать санкции, потому что нельзя иметь санкции в отношении страны, которая является вашим союзником в борьбе", — сказал Фийон.

В свою очередь президент Российского Совета по международным делам (РСМД) Игорь Иванов, также принимающий участие в обсуждении, заявил, что санкции против России будут иметь серьезные геополитические последствия, в том числе для Европы.

"Санкции имеют серьёзные геополитические последствия. Они разъединяют наши страны. Сегодня среди российской молодежи растут антиевропейские настроения. Они уже не привлечены западной моделью общества. А в Европе растут антироссийские настроения. Это для нас, политиков, будет создавать в будущем очень серьезные трудности", — отметил он.

По его словам, дипломатам и политикам в будущем будет очень сложно переломить негативное отношение друг к другу населения наших стан.

Иванов подчеркнул, что альтернативы союзничества России и Европы не существует. Но для восстановления диалога "нужен новый принципиальный подход как строить отношения между нашими странами". При этом подобный механизм необходимо выстраивать "не только на высшем уровне, но и на уровне гражданского общества".

Отношения России и Запада ухудшились в связи с ситуацией на Украине. В конце июля 2014 года ЕС и США от точечных санкций против отдельных физлиц и компаний перешли к мерам против целых секторов российской экономики. В ответ Россия ограничила импорт продовольственных товаров из стран, которые ввели в отношении нее санкции. В июне 2015 года в ответ на продление санкций Россия пролонгировала продуктовое эмбарго на год — до 5 августа 2016 года.

США обвиняют Россию в "аннексии Крыма" и "военном вторжении на восток Украины". Москва неоднократно заявляла, что Крым вошел в состав РФ по итогам законного референдума, а к событиям на юго-востоке Украины Россия не причастна, не поставляет ополченцам военной техники и боеприпасов, не является стороной внутриукраинского конфликта и заинтересована в том, чтобы Украина преодолела политический и экономический кризис.

Елизавета Исакова.

ЯРОВОЙ СЕВ 2016: на 28 апреля засеяно 10,4 млн га

По оперативным данным органов управления АПК субъектов Российской Федерации по состоянию на 28 апреля 2016 года подкормлено 11,8 млн. га (в 2015 г. – 10,5 млн. га) или 71,7% к площади сева озимых зерновых культур. В том числе в Центральном федеральном округе – 3,3 млн. га или 85,4% к площади сева, в Северо-Западном федеральном округе – 105,3 тыс. га или 82,3% к площади сева, в Приволжском федеральном округе – 1,9 млн. га или 45,4% к площади сева, в Уральском федеральном округе – 9,5 тыс. га или 15,5% к площади сева, в Сибирском федеральном округе – 33,3 тыс. га или 9,7% к площади сева. В Южном, Крымском и Северо-Кавказском федеральных округах подкормка озимых завершена.

Яровой сев в целом по стране проведен на площади 10,4 млн. га или 19,8% к прогнозу (в 2015 г. – 7,8 млн. га).

В том числе в Крымском федеральном округе яровой сев проведен на площади 213,8 тыс. га или 85,9% к прогнозу (в 2015 г. – 134,2 тыс. га).

В Южном федеральном округе – 3,5 млн. га или 56,1% к прогнозу (в 2015 г. – 2,7 млн. га).

В Северо-Кавказском федеральном округе – 1,2 млн. га или 66,5% к прогнозу (в 2015 г. – 895,2 тыс. га).

В Центральном федеральном округе – 3,7 млн. га или 39,9% к прогнозу (в 2015 г. – 3,6 млн. га).

В Северо-Западном федеральном округе – 72,0 тыс. га или 14,9% к прогнозу (в 2015 г. – 48,5 тыс. га).

В Дальневосточном федеральном округе – 187,9 тыс. га или 10,3% к прогнозу (в 2015 г. – 108,1 тыс. га).

В Приволжском федеральном округе – 1,4 млн. га или 9,2% к прогнозу (в 2015 г. – 278,9 тыс. га).

В Сибирском федеральном округе – 95,5 тыс. га или 0,7% к прогнозу.

В Уральском федеральном округе – 7,4 тыс. га или 0,2% к прогнозу.

Яровые зерновые культуры в целом по стране посеяны на площади 6,2 млн. га или 20% к прогнозу (в 2015 г. – 4,5 млн. га). Из них яровая пшеница на площади 861,0 тыс. га или 6,5% к прогнозу (в 2015 г. – 493,5 тыс. га). Яровой ячмень посеян на площади 2,9 млн. га или 36,3% к прогнозу (в 2015 г. – 2,4 млн. га). Кукуруза на зерно - на площади 1,2 млн. га или 40,9% к прогнозу (в 2015 г. – 902,3 тыс. га). Рис – площади 19,7 тыс. га 9,7% к прогнозу (в 2015 г. – 15,7 тыс. га).

Сахарная свекла посеяна на площади 744,4 тыс. га или 70,2% к прогнозу (в 2015 г. – 626,5 тыс. га).

Подсолнечник на зерно посеян на площади 1,6 млн. га или 23,1% к прогнозу (в 2015 г. – 1,1 млн. га).

Яровой рапс посеян на площади 74,2 тыс. га или 8,1% к прогнозу (в 2015 г. – 90,3 тыс. га).

Соя посеяна на площади 150,7 тыс. га или 6,8% к прогнозу (в 2015 г. – 97,1 тыс. га).

Картофель в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах посажен на площади 49,2 тыс. га или 12,6% к прогнозу (в 2015 г. – 53,9 тыс. га), овощи посеяны на площади 48,9 тыс. га или 24% к прогнозу (в 2015 г. – 37,6 тыс. га).

ФСК ЕЭС готова к энергоснабжению Гран-При России Формулы-1 2016.

Федеральная сетевая компания подготовила объекты энергетической инфраструктуры напряжением 10 и 110 кВ к проведению Гран-при России Формулы-1. Энергетики проинспектировали магистральные энергообъекты Сочинского региона, задействованные в электроснабжении российского этапа автогонок, проведены дополнительные инструктажи персонала, обеспечено постоянное взаимодействие с местными органами власти.

При диагностике распределительной сети 10 кВ и кабельных линий 110 кВ активно использованы современные передвижные лаборатории. Часть оборудования лабораторий мобильно, что позволяет проводить исследования в труднодоступных участках кабельных трасс.

Для обеспечения надежного электроснабжения Формулы-1 задействованы 91 специалист и 74 единицы спецтехники. На распределительном пункте и трансформаторных подстанциях, осуществляющих энергоснабжение в зоне проведения соревнований, организовано круглосуточное дежурство оперативно-выездных бригад.

Электроснабжение соревнований обеспечивают подстанции 110 кВ «Ледовый Дворец» и «Имеретинская» суммарной трансформаторной мощностью 320 МВА. Кроме того питание инфраструктуры гонки осуществляется от распределительного пункта и трех трансформаторных подстанции напряжением 10 кВ.

О посещении специалистами ФГБУ «Центр оценки качества зерна» региональной Испытательной лаборатории Народной Республики Бангладеш.

4 апреля 2016 делегация подведомственного Россельхознадзору ФГБУ «Центр оценки качества зерна» посетила региональную испытательную лабораторию в городе Читтагонг (Народная Республика Бангладеш) с целью ознакомления с деятельностью лаборатории по определению качественных показателей зерна.

Российским специалистам рассказали о методике проведения исследований в партиях пшеницы. Также эксперты обсудили различия в методологиях, принятых в Народной Республике Бангладеш и в Российской Федерации.

Испытательная лаборатория г. Читтагонга проводит исследования по определению показателей качества по Стандарту Народной Республики Бангладеш BDS 1237:1989. Оборудование лаборатории полностью соответствует Стандартам Республики. Но при этом лаборатория не имеет национальной или международной системы аккредитации.

Методы определения показателей качества, применяемые в Народной Республике Бангладеш, не гармонизированы с международными стандартами на методы испытаний и отличаются от российских стандартов. Например: влажность определяется в навеске массой 2 г в течение 8 часов в сушильном шкафу при температуре 100оС (в российском стандарте — навеска 5г в течение 40 минут при температуре 130 оС).

27 апреля специалисты ФГБУ «Центр оценки качества зерна» совместно с представителями Генерального Директората по продовольствию Народной Республики Бангладеш провели совместный отбор проб с судна «Yasa Unsal Sunar», которое в настоящее время стоит на якоре недалеко от порта Читтагонг. Российская делегация произвела контрольный отбор проб и параллельные исследования пшеницы, отобранной с судна, в лабораториях ФГБУ «Центр оценки качества зерна» в г. Раменское и в г. Новороссийск. Также российские специалисты присутствовали во время проведения исследований проб зерна специалистами Генерального Директората по продовольствию в региональной испытательной лаборатории в г. Читтагонг.

Аквафермерам Крыма хотят упростить переоформление земли.

Для крымских рыбоводов разработали особый порядок оформления прав на земельные участки на территории республики. Документ определяет условия предоставления преимущественного права на аренду.

Порядок «Оформления прав на земельные участки для целей рыбохозяйственной деятельности на территории Республики Крым» подготовили госкомитет по рыболовству и министерство имущественных и земельных отношений региона. Как отметил руководитель комитета Андрей Дедюхин, документ (который сейчас находится на согласовании) должен защитить интересы крымских рыбоводов.

Предполагается, что преимущественное право на аренду объекта земельных отношений без проведения аукциона будет предоставляться арендатору, надлежащим образом исполнявшему свои обязанности по договору, заключенному до 1 января 2013 г.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе госкомитета, также приоритет будут иметь пользователи, которые осуществляли рыбохозяйственную деятельность на водном объекте или земельном участке в течение ближайших трех лет, независимо от категории водного объекта. Это касается случаев, когда договор пользования был заключен до 1 января 2014 г.

В Волгоградской области прочистят «артерии» проблемных водоемов.

Рыбопромысловые угодья Волгоградской области нуждаются в расчистке, восстановлении нерестовых и нагульных площадей. Планируется провести инженерные изыскания русел малых рек и убрать засоры там, где это наиболее необходимо.

В поселке Приморский Котельниковского района прошло выездное совещание по вопросам развития региональной рыбной отрасли. В нем участвовали заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов, первый заместитель губернатора области Александр Беляев, председатели профильных ведомств.

Добыча рыбы в Волгоградской области базируется на запасах Цимлянского, Волгоградского водохранилищ, водоемах Волго-Ахтубинской поймы и водохранилищ Волго-Донского канала. Как сообщили Fishnews в пресс-службе администрации региона, выращивание товарной рыбы и посадочного материала затрудняют частые засухи. Промысловые водоемы нуждаются в расчистке, восстановлении нерестовых угодий и нагульных площадей, зарыблении качественной молодью.

Для исправления ситуации предложено провести инженерные изыскания русел малых рек и сделать расчистку там, где это наиболее необходимо. Ожидается, что это поспособствует улучшению качества водной среды, уменьшению зарастания водоемов, стабилизации гидрологического режима и проведению мелиорации.

Особое внимание на совещании уделили модернизации Цимлянского рыборазводного завода. Из-за обмеления реки Цимлы и нехватки воды с предприятия пришлось перевезти маточное поголовье рыб. Участники совещания осмотрели насосную станцию и посетили инкубационные цеха.

«Пруды и каналы находятся в рабочем состоянии, — отметил Василий Соколов. — Мы рассматриваем возможность покупки или переброски сюда земснаряда. После этого начнем расчистку водоемов. Перспективы развития у предприятия есть. Главное, что местные специалисты — это профессионалы, сохранившие все методики работы».

Росздравнадзор провел семинар по вопросам подготовки и оформления документов для внесения изменений в регистрационное удостоверение и регистрационные документы на медицинские изделия

27 апреля 2016 года в Москве прошел семинар «О порядке подготовки и оформления документов для внесения изменений в регистрационное удостоверение и регистрационные документы на медицинские изделия», организованный ФГБУ «Центр мониторинга и клинико-экономической экспертизы» Росздравнадзора.

В работе мероприятия приняли участие представители предприятий-производителей медицинских изделий, специалисты научно-исследовательских и испытательных организаций, общественных объединений, профессиональных ассоциаций и контрактных исследовательских организаций.

Открывая семинар, руководитель Росздравнадзора Михаил Мурашко отметил важность подобных встреч контролирующего органа с профессиональным сообществом. «В настоящее время государство как никогда заинтересовано в том, чтобы на российский рынок выходила новая конкурентоспособная качественная и безопасная медицинская продукция, - подчеркнул глава Службы. – Сегодня мы в очередной раз обсудим актуальные вопросы, касающиеся регистрации и оборота медицинских изделий, что позволит минимизировать «пробелы» в знаниях производителей. Росздравнадзор всегда готов к конструктивному диалогу, мы открыты и готовы информировать о новых требованиях законодательства всех заинтересованных в этом специалистов».

В ходе семинара участники выслушали выступления экспертов Росздравнадзора по следующим вопросам:

- порядок подачи заявления и документов на внесение изменений в регистрационное удостоверение;

- основные нарушения и недостатки, выявляемые при оценке предоставляемых документов, результатов технических и клинических испытаний, токсилогических исследований;

- требования к документации, предоставляемой с целью получения дубликата или замены регистрационного удостоверения;

- необходимость актуализации информации о ценах на медизделия, имплантируемые в организм человека.

По окончании мероприятия специалисты Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения ответили на актуальные вопросы профессионального сообщества.

Подобные семинары с производителями медицинских изделий Росздравнадзор проводит на постоянной основе: только в 2015 году было организовано 15 таких обучающих мероприятий в регионах. В 2016 году работа в данном направлении будет продолжена.

Справка Росздравнадзора: в очной и заочной (через прямую трансляцию в Интернете) работе прошедшего в Москве семинара приняло участие около 400 человек из 20 регионов страны (Республика Крым, Санкт-Петербург, Казань, Московская, Нижегородская области и другие субъекты Российской Федерации).

Мастер-класс профессора Владимира Аннушкина в РЦНК в Праге

28 апреля в Хрустальном зале Российского центра науки и культуры в Праге состоялся мастер-класс профессора Государственного института русского языка им.А.С.Пушкина (ГИРЯП) Владимира Аннушкина «Риторика и культура речи (для учителя и ученика): наука – практика – обучение». Мероприятие подготовлено и проведено общественной организацией Международный культурный институт «Ключ» и представительством Россотрудничества в Чехии.

Владимир Аннушкин – доктор филологических наук, заведующий кафедрой русской словесности и межкультурной коммуникации ГИРЯП. Является председателем Российской ассоциации исследователей, преподавателей и учителей риторики, а также ведущим программы «Живое слово» на телеканале «Культура».

В мастер-классе приняло участие около пятидесяти человек, среди которых были преподаватели русского языка, молодые соотечественники и чешские студенты, изучающие русский язык.

В первой, теоретической, части мастер-класса Владимир Аннушкин рассказал о месте русского языка в современном мире. Коснулся таких понятий, как язык и речь, филология и словесность, поэтика и риторика. Остановился на особенностях использования языка в семейной жизни, профессиональном общении, образовании, политике и средствах массовой информации. Подчеркнул, что слово является основой европейской культуры, а речь – это главная характеристика человека. Поэтому развитие личности человека во многом зависит от его «мысле-словесного образования».

Во второй практической части мастер-класса профессор Аннушкин рассказал собравшимся, чему следует уделять внимание, чтобы овладеть искусством риторики. Затем предложил участникам мастер-класса несколько практических заданий. Все желающие смогли попробовать себя в качестве ораторов на примере небольшого текста, убедившись в важности выбора слов и речевых конструкций, интонации и пауз, жестов и улыбки в искусстве риторики.

В завершении мастер-класса профессор Аннушкин исполнил под гитару песни собственного сочинения на стихи Георгия Иванова, Николая Заболоцкого и других русских поэтов.