Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на V Международной конференции «Средиземноморье: Римский диалог», Рим, 6 декабря 2019 года
Прежде всего, спасибо, что в очередной раз меня пригласили на этот уважаемый Форум.
Средиземноморье – уникальный регион на стыке Европы и Азии, перекресток важнейших логистических и энергетических маршрутов, место пересечения цивилизаций и культур, колыбель основных мировых религий. Его государства обладают всем необходимым для динамичного, устойчивого развития и процветания.
Ситуацию в южной части региона – на Ближнем Востоке, который стал жертвой агрессивных односторонних подходов, геополитической инженерии – нельзя признать удовлетворительной. Целый ряд стран поражен социально-политическими кризисами. Сохраняется террористическая угроза. Продолжается размывание уникальной этнической и конфессиональной мозаики, в частности, уже значительно сократилось христианское присутствие.
В попытках пересечь Средиземное море ежегодно гибнут сотни, если не тысячи людей.
Понятно, что методами шантажа, давления и угроз обеспечить устойчивую стабилизацию Ближнего Востока не получится. Распутать многочисленные региональные узлы можно лишь на принципах международного права и взаимоуважительного сотрудничества с опорой на универсальный дипломатический инструментарий.
И кое-что сейчас уже получается. Хорошим примером эффективности многосторонней дипломатии я бы назвал ситуацию вокруг Сирии. В результате работы стран-участниц Астанинского формата – России, Ирана и Турции – удалось запустить политический процесс, хотя и не без проблем и с задержками, но все-таки создать Конституционный комитет. Обстановка в Сирии в целом возвращается в нормальное, мирное русло, за исключением ряда неподконтрольных законным сирийским властям районов на севере страны. Как отметил Президент Российской Федерации В.В.Путин, выступая в октябре этого года на заседании дискуссионного клуба «Валдай», сирийское урегулирование может стать своего рода моделью разрешения региональных кризисов.
Опасным очагом нестабильности остается Ливия, которая стала рассадником разномастных террористов. Ее государственность глубоко подорвана в результате авантюры НАТО. Страна по-прежнему в состоянии раскола, не затихают междоусобные вооруженные распри, а экономика и социальная сфера деградируют. Очевидно, что конфликт может быть урегулирован исключительно политическим путем, через инклюзивный, межливийский диалог. Усилия международного сообщества на данном направлении необходимо, конечно же, «оживить». В этой связи мы отмечаем инициативу Канцлера ФРГ А.Меркель по созыву в Берлине международной конференции в интересах ливийского урегулирования. Разумеется, важно учесть опыт предыдущих конференций такого рода, которые проводились по Ливии в июле 2017 г. в Париже и в ноябре прошлого года в Палермо. Нельзя ни в коем случае забывать об итогах встречи Председателя Президентского совета, Премьер-министра Правительства национального согласия Ливии (ПНС) Ф.Сарраджа и главнокомандующего Ливийской Национальной Армией маршала Х.Хафтара в Абу-Даби в феврале этого года. Главное, чтобы в полной мере уважались резолюции и прерогативы Совета Безопасности ООН, обеспечивалось полноценное участие всех основных ливийских политических сил и заинтересованных внешних игроков, включая всех соседей Ливии, Африканский союз, Лигу арабских государств.
Велика угроза дестабилизации обстановки в Ираке. Международное сообщество, конечно же, должно оказывать всестороннюю поддержку иракским властям в борьбе с остатками Исламского государства и других террористических группировок. Растущее значение приобретает координация действий в рамках Багдадского информационного центра, который был создан Россией, Ираком, Ираном и Сирией, а также взаимодействие Багдада с Дамаском по антитеррористической зачистке сирийско-иракской границы.
Россия неизменно выступает в пользу сохранения суверенитета, независимости и территориальной целостности Ливана, который сейчас переживает очередной политический кризис. Острые вопросы национальной повестки должны решаться самими ливанцами. Принципиально важно сохранить закрепленный в конституции Ливана баланс интересов между ведущими политическими силами и этноконфессиональными группами.
Призываем к преодолению напряженности в Персидском заливе через диалог. Это предусмотрено уже достаточно давно в сформулированной российской Концепции коллективной безопасности в заливе. Последовательная реализация этой идеи позволит заложить фундамент для формирования архитектуры взаимного доверия во всем ближневосточном регионе.
Безусловно, надежно стабилизировать все средиземноморское пространство невозможно без создания независимого, жизнеспособного палестинского государства. Только двугосударственное решение, которое сейчас пытаются подменить некой «сделкой века», способно удовлетворить чаяния палестинского народа, надежно обеспечить безопасность Израиля и региона в целом. Востребовано скорейшее возобновление переговоров между палестинцами и израильтянами для достижения всеобъемлющего, долгосрочного, справедливого, урегулирования на общепризнанной международно-правовой основе. Россия продолжит содействовать преодолению межпалестинского раскола на основе политической платформы Организации освобождения Палестины.
Тревожит и развитие ситуации на другом берегу Средиземного моря – на Балканах. Государства региона без учета волеизъявления их народов настойчиво затягиваются в Североатлантический альянс. Растет количество учений и маневров, численность морской группировки альянса в Восточном Средиземноморье постоянно увеличивается. Результат таких действий предсказуем – появление новых разделительных линий, усугубление дефицита взаимного доверия. О потоках беженцев, которые захлестнули Европу и с которыми Европа до сих пор вынуждена разбираться, я уже упоминал.
В целом мы убеждены, интересам как Севера, так и Юга Средиземноморья отвечают не «игры с нулевой суммой», а коллективная работа по нейтрализации общих вызовов и угроз. В этих целях считал бы полезным более активно задействовать созидательный потенциал ОБСЕ, включая продвижение через нее позитивных общеприемлемых подходов к проблемам Балкан. Мы активно поддерживаем взаимодействие Организации с ее средиземноморскими партнерами.
По-моему, превратить регион в зону мира, стабильности, безопасности, созидательного партнерства можно лишь на прочной основе международного права, прежде всего, на основе принципов Устава ООН и Хельсинкского Заключительного акта, а от архаичных инструментов сдерживания, блоковой философии надо решительно освобождаться.
Вопрос (перевод с английского): Я хотел бы вернуться к вопросу Ливии. Считаете ли Вы, что Берлинская конференция, которую Вы упомянули, сможет дать надежду на разрешение конфликта в том смысле, что прекращение огня уже стало бы значительным прогрессом?
Как Вы, безусловно, знаете, американские источники неоднократно сообщали в последнее время о том, что в Ливии находятся российские наемники, которые воюют на стороне командующего Ливийской национальной армией Х.Хафтара. Как Вы можете это прокомментировать?
С.В.Лавров: Насчет Берлинской конференции, я говорил, что нужно учитывать опыт конференций, которые проходили два года назад в Париже, год назад в Палермо, и договоренности, достигнутые в феврале этого года между Ф.Сарраджем и Х.Хафтаром. Как Вы знаете, они предусматривают реформу Президентского совета, создание нового правительства национального единства, договорённость о доходах от нефти, разработку новой конституции. Без понимания по таким ключевым вопросам очень трудно рассчитывать на то, что просто собраться в одном месте – Берлине, Палермо, где угодно – будет достаточно для того, чтобы кризис начал разрешаться сам по себе.
Мы участвовали в подготовительных мероприятиях Берлинской конференции. Нас немного удивило, что на конференцию не приглашены ливийские стороны и все соседи Ливии. Считаем это упущением. Надеюсь, что за оставшееся время будут предприняты шаги, чтобы число участников было действительно инклюзивным. Среди них я бы особо выделил Африканский союз (АС). В 2011 г. АС до того, как НАТО осуществило свою авантюру, пытался урегулировать ливийский кризис через диалог между М.Каддафи и оппозицией. Но тогда возобладала другая точка зрения, и был взят откровенный курс на свержение режима. Результаты мы расхлебываем до сих пор, в первую очередь, страны Ближнего Востока и Севера Африки, Европы (особенно средиземноморские государства).
Конечно, кто может выступать против прекращения огня? После того, как договорённости в Абу-Даби были забыты, была объявлена военная кампания. Понятно, что стороны, учитывая вооружения, которые у них имеются, не смогут достичь военной победы. Одно это должно заставлять садиться за стол переговоров и возвращаться к пониманиям, достигнутым в Абу-Даби. Спецпосланник Генсекретаря ООН по ливийскому урегулированию Г.Саляме пару месяцев назад брифинговал СБ ООН. У него есть свои подходы, которые мы разделяем и поддерживаем. Надеюсь, что все без исключения внешние игроки будут подталкивать своих сторонников в Ливии в одном и том же направлении – переговорного стола. Мы являемся одной из немногих стран, которые поддерживают отношения со всеми без исключения ливийскими игроками – Ф.Сарраждем, А.Салехом, Х.Хафтаром, Х.Гвейлом, другими персонажами политического ландшафта этой страны, которую, по сути, разрушили. Мы стимулируем их именно в этом направлении.
Что касается слухов, которые распространяют наши американские коллеги, то почему-то, когда по всему миру (если мы говорим о средиземноморье, возьмите ту же Сирию) официально появляются военнослужащие армий стран НАТО, которых никто не приглашал, о них никто не задает вопросов. Они как бы присутствуют там по факту и имеют на это право. Но как только что-то где-то происходит, обязательно какой-нибудь «Bellingcat» или прочие НПО будет подбрасывать материалы о том, что Россия опять где-то что-то делает не так. Читал, что в Савойе обнаружили российское «шпионское гнездо». Правда, дальше там написано, что никакой шпионской деятельности за ним не замечено, но гнездо все равно шпионское. Нас уже видели и в Чили, как вы знаете. Там мы тоже занимаемся беспорядками и участием во внутриполитической борьбе. Мне кажется, нужно просто быть честными. Нет, никакого секрета (здесь все грамотные люди) – все знают, кто фактически поддерживает воюющие стороны в Ливии. Давайте не будем об этом забывать. Сейчас лучше не гоняться за сенсациями, а заниматься делом. Для этого важно вернуться к договорённостям Абу-Даби и их выполнить.
Вопрос (перевод с английского): Хотел бы вернуться к еще одной теме, которую Вы затронули в Вашем вступительном слове, – Сирия. Многое произошло с момента Вашего приезда сюда в прошлом году, а именно турецкая операция на севере Сирии, возвращение сирийских и российских военных на север страны. Сегодня утром мы слышали от Министра иностранных дел Турции М.Чавушоглу, что турки чувствуют себя вправе и обязанными предпринимать шаги по борьбе с террористическими группировками (как они их называют) на севере Сирии. С такой группировкой – Сирийскими демократическими силами (СДС) командующий российской группировкой войск в Сирии генерал-лейтенант А.Чайко несколько дней назад достиг соглашения о вводе российских войск дополнительно в три населенных пункта на Севере Сирии. Как, на Ваш взгляд, считаете, можно разрешить эту ситуацию на границе?
Вы говорили об Астаниском процессе, Конституционном комитете, но этот дипломатический процесс все еще идет очень медленно, если вообще есть какой-то прогресс. Создается ощущение, что поскольку протестные районы сокращаются до небольших размеров, сирийское правительство может справедливо решить, что у него есть возможность выиграть войну. И обычно если кто-то считает, что победит, то он не испытывает желания вести переговоры. Почему Вы считаете, что политическое решение в Сирии все еще возможно?
С.В.Лавров: Когда мы занимаемся содействием сирийскому урегулированию, добиваемся реальных шагов в этом направлении, мы всегда думаем о безопасности региона и необходимости устранить, прежде всего, террористическую и другие угрозы безопасности стран региона.
Если мы говорим о палестино-израильском конфликте, вообще о позиции Израиля по проблемам окружающего эту страну региона, то Президент России В.В.Путин всегда неукоснительно подчеркивает, что мы очень серьезно относимся к озабоченностям Израиля в сфере безопасности. Точно так же серьезно мы относимся к озабоченностям любой другой страны региона в сфере безопасности, в т.ч. нашего доброго партнера – Турецкой Республики. Можно спорить, согласны ли специалисты с объяснениями, которые мой друг М.Чавушоглу презентовал здесь, или нет. Факт остается фактом – Турция уже не один год обращала внимание на эту проблему, говорила, что будет вынуждена решать ее, имея в виду в т.ч. Аданское соглашение между Турцией и Сирией 1998 г. Видимо, осознав серьезность этих подходов Турции, США начали с ними вести разговор о том, как эти озабоченности устранить. Вы знаете, чем это закончилось. Какой-то общеприемлемой базы не было найдено, и США объявили о выходе из Сирии. Правда, потом вспомнили, что они там забыли нефть, которая им, конечно же, не принадлежит. Это отдельная тема.
Когда Турция начала операцию, о неизбежности которой, хочу подчеркнуть, она предупреждала давно (все прекрасно понимали, что Анкара всерьез обеспокоена этой историей), мы тут же вступили в прямой диалог с нашими турецкими коллегами. Операция «Источник мира» была заморожена, остановлена. Вместо всей 444-километровой границы район проведения операции был зафиксирован на протяженности 100 км, а на остальной приграничной территории стали действовать договоренности президентов В.В.Путина и Р.Т.Эрдогана: вооруженные формирования и вооружения курдов отходят на 30 км к югу от границы, а в 10-километровой полосе внутри этой зоны осуществляется совместное патрулирование российской военной полицией, турецкими военнослужащими и, конечно же, туда выдвигаются пограничники Сирии.
Эти договоренности приветствовали и курды, и Дамаск. Правда, потом, когда США заявили, что они там забыли нефть, и им надо опять вернуться, чтобы ее «покараулить», пораспоряжаться, как им заблагорассудится, курды начали «вибрировать». Хотя до этого мне казалось, что они вняли нашим аргументам о том, что только прямая договоренность с официальными властями Сирии может надежно решить все проблемы, которые курды там испытывают. Надеюсь, что жизнь научит наших курдских друзей. Последнее развитие событий с зигзагами американской политики должно их убедить, что нет другого пути, кроме как договариваться в рамках единого сирийского государства и не делать ставку на тех, кто хочет Сирию раздробить и поджечь фитиль под бомбой, каковой является курдская проблема для многих стран региона. Мне кажется, сейчас у нас выполняются договоренности, о которых Вы поинтересовались. Думаю, это существенно стабилизировало ситуацию. Как минимум, это уже точно позволило существенно расширить контроль законного сирийского правительства над территорией своей собственной страны.
Второй вопрос был про Астанинский формат. Он был создан, когда ничто другое не работало. С. де Мистура, мой добрый друг, который здесь присутствует, помнит, с каким трудом в 2016 г., в последний год администрации Б.Обамы, мы пытались запустить Женевский процесс. Сначала хотели сделать очередную встречу в апреле, потом в мае, потом после священного месяца Рамадан, потом в сентябре, потом в октябре и т.д. Ничего из этого не получалось.
Астанинский процесс основывается на очень простой логике. До его запуска нигде не было ни одного форума, на котором друг против друга сидели бы люди, представляющие воюющие стороны. По большому счету, были контакты между правительствами и эмигрантами. А те, кто воюет с правительством «на земле», – вооруженная оппозиция, не разговаривали между собой. Астанинский формат пробил эту брешь и запустил процесс, объединивший делегации от правительства, от вооруженной оппозиции, трех стран-гарантов (Россия, Турция, Иран) и стран-наблюдателей. Изначально наблюдателем была Иордания. Также мы приглашали США – они пару раз приехали, потом отказались – это их дело, мы сейчас не американской политикой здесь занимаемся. В дополнение к Иордании наблюдателями стали Ирак и Ливан.
Уже 14-я встреча в Астанинском формате пройдет на следующей неделе в столице Казахстана. Будет рассмотрен ход выполнения договоренностей о деэскалации, завершении борьбы с остатками террористических группировок. Там же будут рассматриваться гуманитарные вопросы, включая оказание гуманитарного содействия сирийскому населению, создание условий для возвращения беженцев, обмен пленными и удерживаемыми лицами. Конечно же, будет рассмотрен политический процесс.
Я не буду делать каких-то оценок, насколько успешно развивается или слишком медленно выстраивается Конституционный комитет после всего двух сессий. Процесс только-только начался. Я сегодня упоминал палестино-израильский конфликт. Сколько мы уже терпим? В каком году была принята «Дорожная карта» урегулирования, рассчитанная на шесть месяцев, в 2003? Сколько лет прошло? Почему-то никто не беспокоится о том, что медленно развивается выполнение решения Совета Безопасности ООН по палестино-израильскому урегулированию.
Конституционный комитет мог бы быть создан и работать уже год, если бы наши западные коллеги не воспрепятствовали его созыву еще год назад. Когда в декабре прошлого года Ваш покорный слуга вместе с министрами иностранных дел Ирана и Турции М.Д.Зарифом и М.Чавушоглу вылетели в Женеву на встречу с С. де Мистурой и его коллегами, привезли согласованный правительством Сирии и оппозицией список, западные коллеги сделали все, чтобы он не был в то время одобрен. В итоге мы совершенно точно потеряли целый год зря.
Насчет того, стимулирует ли положение «на земле» Б.Асада к переговорам. Летом 2015 г., когда бандиты стояли у пригорода Дамаска, Б.Асад призывал начать политический процесс. Весь западный лагерь, который поддерживал этих бандитов, категорически не хотел этого делать. Сейчас, когда мы начали Астанинский процесс, положение изменилось в противоположную сторону. Благодаря поддержке ВКС России сирийская армия в корне изменила ситуацию «на земле» в свою пользу. Тем не менее, мы воспользовались своим влиянием на сирийское правительство, нашими добрыми отношениями и убедили его сначала согласиться на созыв Конгресса сирийского национального диалога, который состоялся в Сочи в январе 2018 года, а потом - поддержать решения этого Конгресса. С.Де Мистура знает, что с этим были проблемы: то, что продвигалось нашими ооновскими друзьями, не сразу было воспринято сторонами. Мы убедили наших коллег в Дамаске, что начать политический процесс будет лучшим выходом. Сейчас террористическое присутствие в результате применения концепции «зон деэскалации» съежилось на сирийской территории - осталось на северо-западе в Идлибе и на северо-востоке, где очень мутные отношения между американцами и их подопечными, в частности в районе Ат-Танфа. Тем не менее, сирийское правительство не отказывается от переговоров. Я сегодня встречался со спецпредставителем Генерального секретаря ООН по Сирии Г.Педерсеном. Мы с ним говорили о его впечатлениях от второго заседания Конституционного комитета. Никаких панических настроений он не испытывает и убежден, что сейчас стороны учатся привыкать друг к другу, учатся разговаривать друг с другом. Так что, могу Вас заверить, что мы не оставим своих усилий. Мы действуем не конъюнктурно, по принципу, что раз здесь можно достичь военной победы, то мы переговоры не будем вести. Это не наш подход. Знаю некоторых наших западных коллег, которые руководствуются такой логикой. Но это не мы.
Вопрос (перевод с английского): Если я спрошу Вас о том, что Вы думаете о президентских выборах в США в 2020 г., Вы мне не ответите. Поэтому спрошу Вас о том соображении, которое проистекает из недавнего саммита НАТО. Выведя свои немногочисленные войска из района сирийско-турецкой границы, Президент США Д.Трамп, кажется, оказал России услугу, в том смысле, что Россия получила возможность укрепить свои и без того весьма значительные позиции в Сирии. Одновременно в самой НАТО назрел кризис: США не советуется с союзниками по Альянсу, Турция проводит свою линию и т.д. Как Вы можете прокомментировать странную идею о том, что политика Д.Трампа играет на руку интересам России?
С.В.Лавров: Мы хотим быть партнерами и с США, и с Евросоюзом. У нас были нормальные, рабочие, прагматичные отношения с НАТО. Не мы эти отношения разрывали. НАТО перекрыла все каналы общения, включая регулярные встречи военных и несколько десятков ежегодных мероприятий, которые были нацелены на повышение эффективности борьбы с терроризмом. Оставляю это на совести НАТО. Если Альянс занимает такую позицию, мы одалживаться не собираемся. Не будем никого упрашивать. Мы уже привыкли за последние годы, что нам надо полагаться на себя, потому что наши западные коллеги как партнеры ненадежны.
Мотивы, по которым США принимают те или иные решения, я даже комментировать не собираюсь. Мы это воспринимаем как данность. Не стремимся найти в этом какую-то внутреннюю логику. Есть факт, надо этот факт оценивать так, как он того заслуживает.
Вопрос (перевод с английского): В последние недели и месяцы мы наблюдаем волну народных протестов против правительств в странах Ближнего Востока и Средиземноморья от Ливана до Ирака. Они отличаются от тех антиправительственных выступлений в 2011 г., которые окрестили «арабской весной». Есть общее, но есть и различия. В ряде случаев протестующие видят в Иране и иранском влиянии на ситуацию на Ближнем Востоке причину тех проблем, с которыми сталкиваются их страны. Какое влияние эти процессы имеют на геополитический баланс и ситуацию в регионе? Каково Ваше видение этих народных протестов? Ведь они не утихают, например, в Ираке недавно погибли около 400 человек.
С.В.Лавров: Эпоха пробуждения сознания масс была предсказана З.Бжезинским примерно 20 лет назад, когда все поняли, что конца истории, который прогнозировал Ф.Фукуяма, не произошло и не произойдет. В одной из своих книг З.Бжезинский написал, что сейчас главная проблема – не как наладить «концерт» между всеми ключевыми игроками, а как не допустить того, чтобы революции опять стали нормой в мире. Мы, наверное, в очередной раз должны отметить прозорливость этого аналитика и политика.
Теперь, что касается конкретных явлений. Всему международному сообществу надо понимать, чего мы хотим. Если мы хотим демократии, которую принесли в Ливию, то давайте так и скажем. Другое дело, если мы все-таки считаем, что каким бы авторитарным ни был режим М.Каддафи, но стабильность вообще не подвергалась сомнению, никаких проблем от Ливии Европа не видела. Был взрыв самолета над Локерби в 1988 году, но это - единичный случай, трагедия. То же самое в отношении Ливана, Ирана, Ирака. Мой коллега Госсекретарь США М.Помпео, комментируя ситуацию в Иране, несколько раз громогласно заявлял о том, что никто не имеет права лишать иранский народ возможности протестовать. Одновременно мало скрывается, что они хотели бы в Иране видеть смену режима, как они это делали в Ливии, Ираке. Результаты известны и всегда одинаковы: развал государства, всплеск терроризма, волны беженцев. Так же произошло и на Украине, хотя она далеко от Средиземного моря, но не так, чтобы очень далеко. Когда произошел государственный переворот, его тут же поддержали. Наши американские коллеги до сих пор стремятся там руководить всеми процессами, взяв страну на внешнее попечение.
Когда в том же году была попытка госпереворота в Гамбии, официальный представитель Государственного департамента США Дж.Ратке заявил таким железобетонным тоном, что США никогда и нигде не поддержат смены правительств антиконституционными методами. Как это соотносится с практическими действиямя США, думаю, вы знаете лучше меня.
Поэтому, конечно, корни всех этих явлений – социально-экономическое положение населения, неудовлетворенность состоянием дел, желание и стремление к лучшей жизни. Правительства должны реагировать на это. Считаю, что пытаться на волне этих естественных проявлений неудовлетворенности делать геополитику, просто безответственно и контрпродуктивно. Потому что вместо стабильности под названием «демократия» мы получаем настоящий хаос и развал государств. Я говорил о Ливане во вступительном слове. Там очень важно бережно относится к этой конструкции, которая была создана, не пытаться подменять ее чем-то, что в этой стране не работает.
То же самое в Иране. Да, там проблемы очень серьезные, в том числе из-за того, что американцы совершенно противоправно объявили санкции против этой страны, вышли из договоренностей СВПД, а всех остальных, включая Иран, заставляют его выполнять. Я даже не знаю, как это можно охарактеризовать. Это какой-то абсурд. Совершенно сюрреалистичный подход. Запрещают всем выполнять резолюцию СБ ООН, которую сами они объявили для себя недействующей. Если американский замысел заключается в том, чтобы удушить Иран экономически и стимулировать недовольство народа, то такой же замысел мы наблюдаем в отношении той же Венесуэлы. Складывается, так сказать, шаблон. Образ действий одинаковый: обвинять режим, как они его называют, во всем и вся, одновременно делать экономическую блокаду, арестовывать счета, воровать, по сути дела, золотой запас.
Мы все-таки за решение любых проблем путем инклюзивного диалога, будь то Венесуэла, будь то Ливан. Я надеюсь, что все-таки возобладает традиционное ливанское благоразумие и способность договариваться, будь то какая-либо любая другая стана.
Вопрос (перевод с английского): Господин Министр, Вы упомянули Украину. В действительности, Украина интересует все страны Средиземноморского региона и государства Ближнего Востока и Северной Африки, поскольку там разворачивается конфликт. 9 декабря состоится саммит «нормандского формата» в Париже. Туда едет Президент Российской Федерации В.В.Путин. Каковы возможные реальные ожидания от этой встречи? Прекращение огня или, возможно, что-то большее?
С.В.Лавров: Мы хотим, чтобы «нормандский формат» способствовал полному выполнению своего собственного продукта – Минских договоренностей, являющихся результатом многочасовых переговоров четырех лидеров «нормандского формата» в Минске, подписанных сторонами конфликтами, а именно представителями Киева, Донецка и Луганска, и в поддержку которых была принята резолюция 2202 СБ ООН. Когда нам все предыдущие годы при режиме П.А.Порошенко говорили, что Россия должна выполнить Минские договоренности, мы объясняли, что выполнять эти договоренности должны те, кто их подписывал, прежде всего, Киев, Донецк и Луганск. Мы готовы помогать, самыми разными путями – и политически, и через участие в миссии ОБСЕ, и многое другое. Сейчас, когда Президент В.А.Зеленский, действительно, проявил волю к тому, чтобы добиваться мира, несмотря на все те препоны, которые периодически возникают перед ним, прежде всего, со стороны, ультрарадикалов и неонацистов, наши европейские коллеги приветствуют прогресс, который был достигнут в выполнении предыдущих решений «нормандского формата» – разведение сил и средств на трех пилотных участках и фиксация на бумаге «формулы Ф.-В.Штайнмайера». Об этом договоренность была достигнута более трех лет назад. Но режим П.А.Порошенко категорически отказывался выполнять то, о чем условились лидеры четырех стран. Сейчас говорят, что удалось добиться прогресса, потому что Президент В.А.Зеленский стремится к миру. Правильно. Но у этого факта есть и другая сторона – он доказывает, что отсутствие прогресса до недавнего времени было целиком на совести прошлого украинского режима.
От «нормандского формата» будем ожидать дополнительных договоренностей, которые позволят ликвидировать этот конфликт и надежно обеспечить безопасность людей в Донбассе, их права, которые закреплены в Минских договоренностях (т.н. закон об особом статусе Донбасса), Наверное, это невозможно сделать за один день, но нужно терпеливо добиваться этого. Чем быстрее мы будем это делать, тем лучше для всей Украины. Конечно, в Париже на этом «саммите» мы очень хотим услышать от Президента В.А.Зеленского, как он сам-то видит движение вперед. Потому что его окружение – официальные лица, министры, члены парламента от его фракции «Слуга народа» – выступает с очень противоречивыми заявлениями. Министр иностранных дел Украины В.В.Пристайко, например, недавно сказал, что они посмотрят, как пойдут дела в Париже 9 декабря, и, может быть, после этого решат, оставаться им в Минских договоренностях или нет. Такое простенькое, но достаточно интересное заявление. Звучат заявления, что не будет никакой амнистии, как она предусмотрена Минскими договоренностями. Звучат заявления и о том, что закон об особом статусе Донбасса, может быть, и не стоит продлевать (а он истекает в конце декабря этого года), хотя должен быть до конца года на постоянной основе закреплен в Конституции Украины. Нам говорят, что они подумают, может быть, напишут новый закон об особом статусе. Что это значит? Как это вписывается в обязательства выполнять Минские договоренности? Мы не знаем. Поэтому вопросов немало. И конечно, когда официальные украинские деятели заявляют, что ни о каком прямом диалоге между Киевом и Донецком и Луганском не может быть и речи, то это вопиющее игнорирование всего и вся. Минские договоренности зиждятся на прямом диалоге между Киевом, Донецком и Луганске. Нам будет очень важно понять на этой встрече, как Президент В.А.Зеленский видит достижение своей предвыборной цели – обеспечить мир на востоке Украины.
Научно-технический совет подвел предварительные итоги работы Роснедр
19 ноября 2019 года прошло заседание Научно-технического совета Роснедр, на котором были подведены предварительные итоги работы Роснедр в 2019 году и определены задачи на 2020 год.
В ходе заседания с докладами выступили и.о. руководителя Роснедр С.А. Аксенов, заместители руководителя Роснедр О.С. Каспаров, Д.Н. Данилин, начальник Управления геологических основ, науки и информатики К.А. Коронкевич, а также руководители подведомственных предприятий П.Н. Мельников (ФГБУ «ВНИГНИ»), А.И. Черных (ФГБУ «ЦНИГРИ»), Д.Б. Аракчеев (ФГБУ «Росгеолфонд»), Д.Л. Никишин (ФГКУ «Росгеолэкспертиза»).
На НТС было отмечено, что работы по геологическому изучению недр и воспроизводству минерально-сырьевой базы за счет средств федерального бюджета в 2019 году проводились в соответствии с мероприятиями государственных и целевых программ Российской Федерации в рамках выделенных бюджетных ассигнований в объеме 33,3 млрд руб., в том числе на ГРР - 25, 6 млрд руб. Ожидается полное исполнение бюджета 2019 года и плана по доходам в федеральный бюджет.
Выполненные работы в целом оцениваются положительно.
Так, например, по направлению «Региональное геологическое изучение недр», которое составляет фундаментальную основу системного геологического изучения территории страны и прогнозирования полезных ископаемых в недрах, выполнен большой объем региональных геолого-геофизических и геолого-съемочных работ, создание и актуализация сводных и обзорных карт масштаба 1:2 500 000, продолжились наблюдения за опасными экзогенными геологическими процессами.
В результате увеличился объем геологической и гидрогеологической изученности территории страны, выявлен ряд перспективных площадей для постановки поисковых работ; актуализирована инженерно-геологическая и гидрогеологическая оценка состояния недр территории Российской Федерации, сейсмогеодинамическое состояние Северо-Кавказского, Алтае-Саянского, Байкальского и Дальневосточного сейсмоопасных регионов.
С целью обеспечения геополитических интересов Российской Федерации в Арктике, Антарктике и Мировом океане существенно усилены региональные работы на этих территориях.
По результатам работ сформированы необходимые геолого-геофизические материалы для международно-правового оформления внешних границ континентального шельфа Российской Федерации в Северном Ледовитом океане. В рамках 49-й и 50-й сессий Комиссии по границам континентального шельфа Подкомиссией одобрены ключевые защищаемые положения Заявки − комплекс Центрально-Арктических поднятий (хребет Ломоносова, поднятие Менделеева и разделяющая их котловина Подводников), который в терминах параграфа 6 статьи 76 Конвенции ООН по морскому праву классифицируется как подводные возвышенности и является естественной компонентой материковой окраины Российской Федерации.
Также проведена оценка минерагенического потенциала Антарктиды и ее окраинных морей и составлен комплект геологических карт масштаба 1:100 000 на архипелаге Шпицберген.
В части государственного геологического информационного обеспечения:
- произведена глубокая модернизация программно-технологического обеспечения информационных систем Роснедр;
- введена в эксплуатацию Федеральная государственная информационная система «Единый фонд геологической информации о недрах»;
- пополнен фонд геологической информации и информационный массив паспортов ГКМ;
- подготовлен очередной выпуск Государственного баланса.
Интернет-ресурсы Роснедр – База данных Госгеолкарт и Электронная карта недропользования отмечены в ноябре текущего года дипломами Росреестра по итогам отбора лучших практик предоставления потребителям пространственных данных.
Геологоразведочные работы на твердые полезные ископаемые за счет средств федерального бюджета, общее финансирование которых составило 6,3 млрд рублей, в 2019 году в основном были ориентированы на высоколиквидные и стратегические полезные ископаемые – алмазы, благородные и цветные металлы (71 %).
Одним из важнейших направлений, выполняемых за счет средств федерального бюджета, является исполнение обязательств по контрактам с МОМД по изучению полезных ископаемых дна Мирового океана.
Не менее важными, а по ряду показателей более значимыми, являются геологоразведочные работы недропользователей, результаты которых также нацелены на выполнение отдельных показателей государственной программы в части приростов запасов твердых полезных ископаемых.
Немаловажную роль в этом процессе начинают играть и юниорные компании.
По плану, в 2019 году по сравнению с прошлым инвестиции компаний увеличатся на 18% и составят более 47 млрд рублей. Возрастет и доля вложений юниорных компаний до 8,7 млрд рублей, что составит 18% общих затрат.
О возросшей активности недропользователей свидетельствует увеличение количества лицензий на право пользование недрами – за последние 10 лет на 60%.
Практически все затраты недропользователей направлены на воспроизводство высоколиквидных видов сырья на Дальнем Востоке и в меньшей степени в Сибири. Компании добиваются и значимых результатов.
В этом году получены существенные приросты запасов по углю, молибдену, никелю, золоту и цементному сырью.
Основные результаты геологоразведочных работ за счет средств всех недропользователей по итогам 2019 года достаточно существенны. В этом году впервые открыты и поставлены на Государственный баланс запасы 82 месторождений.
В ходе НТС отмечалось, что с началом действия «заявительного» принципа лицензирования недр объемы инвестиций на ранние стадии геологоразведочных работ стали неуклонно расти.
По большей части юниоры работают на Дальнем Востоке и в Сибири, что в целом соответствует инвестиционному спросу и минерагеническому потенциалу регионов.
«Заявительный» принцип действует всего 6 лет, но первые результаты его реализации позволяют полагать, что он может стать эффективным инструментом воспроизводства минерально-сырьевой базы и развития юниорного бизнеса в России. Так, на сегодняшний день силами юниорных компаний открыто уже 82 месторождения, из них 19 – в этом году.
Общее финансирование работ на углеводородное сырье в 2019 г. составило 14,1 млрд руб., в т.ч. на региональные сейсморазведочные работы МОГТ-2D - 8,1 млрд руб., (60 %).
Геологоразведочные работы на нефть и газ проводились на 46 объектах, с охватом практически всех нефтегазоносных провинций России, а также акваторий арктических морей.
Целью ГРР на нефть и газ, проводимых за счет средств федерального бюджета, было уточнение геологического строения перспективных территорий нераспределенного фонда недр, локализация прогнозных ресурсов нефти и газа и подготовка на этой основе лицензионных участков для выставления их на аукционы для последующего проведения на них поисково-разведочных работ силами недропользователей.
В целом по Российской Федерации в результате выполненных исследований, по предварительной оценке, планируется локализовать ресурсы углеводородного сырья категории Dл в объеме порядка 5,8 млрд тонн у. т., что соответствует показателю Государственной программы «Воспроизводство и использование природных ресурсов».
Также в текущем году проводилось обследование скважин, расположенных на нераспределенном фонде недр Российской Федерации и изоляционно-ликвидационные работы в скважинах, представляющих экологическую опасность. Непосредственным заказчиком данных работ являлось Федеральное агентство по недропользованию.
В результате работ на подземные воды по завершившимся в 2019 году объектам получен ожидаемый прирост запасов питьевых подземных вод в количестве 141 тыс. куб. метров в сутки, в том числе для водоснабжения Иркутска – 120 тыс. куб. метров в сутки и для водоснабжения г. Шали Чеченской Республики – 20 тыс. куб. метров в сутки.
Основной объем геологоразведочных работ на подземные воды проводился за счет средств недропользователей – 64 %.
Финансирование за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации незначительное и составляет примерно 14 %.
Расходы федерального бюджета на 2020 год для Роснедр установлены в сумме 29 180,0 млн руб.
При этом, работы по региональному геологическому изучению недр в значительной степени будут ориентированы на изучение приоритетных территорий, установленных нормативными актами Правительства Российской Федерации, включающих:
- Дальневосточный федеральный округ и Байкальский регион;
- Арктическую зону Российской Федерации;
- Республику Крым, г. Севастополь и Северо-Кавказский федеральный округ.
Планируется увеличение объема финансирования геологоразведочных работ за счет средств недропользователей по воспроизводству минерально-сырьевой базы твердых полезных ископаемых, который, по предварительным данным, составит порядка 48 млрд руб.
Основные затраты традиционно будут направлены на воспроизводство минерально-сырьевой базы благородных металлов (более 60%), в меньшей степени на алмазы (около 15%) и цветные металлы (около 9%). Ожидается, что планируемые в 2020 году приросты запасов по углю, железным рудам, меди, золоту и полиметаллам обеспечат простое воспроизводство минерально-сырьевой базы.
В рамках реализации Программы ГРР на нефть и газ на 2020 г. сохраняются главные направления и задачи, решаемые в предшествующие годы. Проведение ГРР на углеводородное сырье планируется в пределах наиболее перспективных зон нефтегазоносных провинций России: в Сибирском ФО (2,1 млрд руб.), Якутии (370 млн руб.), Уральском ФО (1010,0 млн руб.), в Приволжском ФО (410 млн руб.), Северо-Кавказском ФО (413 млн руб.) и Северо-Западном ФО (50 млн руб.).
В 2020 году также остаются актуальными основные задачи геологоразведочных работ по воспроизводству ресурсной базы питьевых подземных вод.
По результатам докладов и выступлений НТС рекомендовал:
Принять к сведению информацию о предварительных ожидаемых результатах финансируемых за счет средств федерального бюджета работ по геологическому изучению недр и воспроизводству минерально-сырьевой базы в 2019 году и одобрить направления работ по геологическому изучению недр и воспроизводству минерально-сырьевой базы за счет средств федерального бюджета на 2020 год.
Студент уральского медуниверситета стал победителем всероссийского конкурса «Доброволец России – 2019»
Студент Уральского государственного медицинского университета (УГМУ) Дмитрий Шубин стал победителем всероссийского конкурса «Доброволец России – 2019». Его проект «Твоя жизнь – твоя ответственность: #ПройдиТестНаВИЧ!» был признан лучшим в медицинском добровольчестве.
Церемония награждения победителей конкурса прошла в Сочи в рамках Международного форума добровольцев. Награду Шубину вручили министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова и врач, ведущий программы «О самом главном» Александр Мясников. «Ощущения непередаваемые. Получать награду из рук министра здравоохранения - это большая честь! Но я бы хотел отметить, что это не моя победа. Это победа всей команды проекта "Твоя жизнь - твоя ответственность: #ПройдиТестНаВИЧ" и волонтеров», - рассказал студент уральского медуниверситета, который также является председателем штаба «Волонтеры-медики УГМУ».
Шубин организовал обучение студентов старших курсов УГМУ в Центре профилактики и борьбы со СПИД. Ребята проводят экспресс-тестирования и консультации для жителей по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции. Сейчас они планируют расширять целевую аудиторию своего проекта. «4 декабря на встрече с министром здравоохранения Вероникой Скворцовой мы обсуждали возможность профилактической работы с рабочими заводов Свердловской области», - поделился волонтер. Цель – повысить их информированность в этом вопросе для снижения рисков инфицирования.
Также в планах волонтеров УГМУ - делиться опытом с другими регионами страны, рассказал Шубин. Волонтеры надеются, что с годами в каждом регионе России появятся студенческие команды экспресс-тестирования на ВИЧ.
На прошедшем в Сочи Международном форуме добровольцев состоялась торжественная церемония награждения победителей Всероссийского конкурса «Доброволец России – 2019»
В номинации «Оберегая сердца» победителем стал волонтер-медик Дмитрий Шубин из Свердловской области.
Он представил проект «Твоя жизнь – твоя ответственность: #ПройдиТестНаВИЧ!». Награду добровольцу вручила Министр здравоохранения Российской Федерации Вероника Скворцова.
«Вы несете добро миру добровольно и безвозмездно. Оно множится и в результате побеждает боль, страдание, отчаяние. Именно вы делаете обществу прививку от равнодушия. Вы – залог победы нашего российского здравоохранения», – отметила Министр.
Проект Дмитрия Шубина «Твоя жизнь – твоя ответственность: #ПройдиТестНаВИЧ!» направлен на снижение риска заражения ВИЧ-инфекцией жителей Свердловской области.
«Это победа всей команды волонтеров. Хочу напомнить всем, что забота о своем здоровье – это задача каждого из нас. Твоя жизнь – твоя ответственность. Пройди тест на ВИЧ!», – призвал Дмитрий Шубин.
Лукашенко: Минск не виноват
Встреча на высшем уровне президентов России и Белоруссии — Владимира Путина и Александра Лукашенко — запланирована на субботу, 7 декабря, в Сочи. Буквально накануне, 5 декабря, Лукашенко на встрече в Минске с парламентариями шестого и седьмого созывов подверг резкой критике состояние отношений между двумя странами, в частности, работу правительств Белоруссии и России, поскольку они «провалили» договоренности по поставкам в республику природного газа на 2020 год. При этом Лукашенко утверждал, что это произошло не по вине Минска.
«О какой можно говорить дальнейшей интеграции, если мы сегодня не имеем договора о поставках природного газа? Хотя об этом договорились давно. И наши правительства провалили эти договоренности. Не по вине белорусского правительства. То есть у нас завтра новый год, а мы не имеем договора по объему и ценам поставок природного газа», — цитирует Лукашенко сайт президента Белоруссии.
«Даже элементарный вопрос не решен по „грязной“ нефти. Мы считаем, а они делают вид, что этой „грязной“ нет. А ведь мы провалили ВВП в основном из-за нефтяных проблем, потому что к нашей нефтепереработке привязана нефтехимия», — сказал он.
Отметив, что в этом году истекает договоренность о цене поставки российского газа в Белоруссию, Лукашенко выступил за ее снижение до уровня, близкого к внутрироссийскому. Цена на газ для Белоруссии в 2019 году фиксированная — $127 за тысячу кубометров на границе. Такую же цену правительство страны заложило в проект бюджета республики на 2020 год, который сверстан исходя из консервативного сценария развития экономики.
Минск, отметил Лукашенко, считает приемлемой цену на голубое топливо для республики на уровне $105-110 за 1 тыс. кубометров. «Как мы можем конкурировать со своей продукцией машиностроения, если получаем природный газ в 3-5 раз дороже, чем российские предприятия? Не надо даже такую цену, как в России. Пусть у них будет, например $100, у нас $105-110 за 1 тыс. кубометров с учетом транспортировки», — сказал президент. По его словам, такая цена на газ позволит белорусским предприятиям на равных конкурировать с российскими производителями. «Условия должны быть нормальными для конкуренции. Не надо наши промышленные товары притеснять в России», — сказал Лукашенко.
«Нам надо только одно: равные условия для наших субъектов хозяйствования. Если в Смоленске, Брянске, Москве и в Сибири работают предприятия, производящие сельхозтехнику, автомобили и так далее, они должны работать в равных условиях с белорусскими компаниями», — приводят информагентства слова президента.

НТИ подвела итоги пятилетки
Исполнители комплексной программы по созданию условий для обеспечения лидерства российских компаний на новых высокотехнологичных рынках "Национальная технологическая инициатива" (НТИ) презентовали результаты работы в период с 2014 г. по 2019 г. За это время участники расширили "воронку" проектов, а также показали экспортоориентированность. В ближайшие пять лет исполнители НТИ сфокусируются на развитии региональных рынков и расширят портфель -Net'ов.
Анна Устинова
На текущий момент в рамках НТИ выделено 8,4 млрд руб. через Фонд поддержки проектов НТИ. Об этом рассказал журналистам вчера, 5 декабря, в рамках форума "Глобальное технологическое лидерство" в Сочи генеральный директор РВК Александр Повалко. Причем 2,4 млрд руб. из них были в формате возвратного финансирования, а 3,7 млрд руб. составил размер частного софинансирования проектов. За это время удалось накопить более 1800 идей на "входе" (экспертиза в рабочих группах НТИ), а 51 из них добралась до Межведомственной рабочей группы. 20% проектов НТИ уже вышли на первые продажи.
Как отметил глава РВК, в период с 2014 г. по 2019 г. появилось 14 центров компетенций (ЦК) НТИ на базе вузов и научных организаций, которые запустили более 140 научно-исследовательских проектов. Из бюджета на их создание потратили свыше 10 млрд руб. За это время ЦК НТИ заработали 1,9 млрд руб. и подготовили 3,8 тыс. специалистов. На текущий момент, констатировал Александр Повалко, у НТИ принято семь дорожных карт, создано семь инфраструктурных центров НТИ, подписано 45 нормативно-правовых актов, из которых 33 уже принято.
Генеральный директор VEB Ventures Олег Теплов отметил, что одна треть всех денег НТИ размещена с помощью венчурных инвестиций. "Однако наши технологические продукты в рамках НТИ нужно уметь продавать, а компаниям - помогать выходить на глобальные рынки, - сказал он. - Мы помогаем компании выйти на рынок, коммерциализироваться и масштабироваться", - объяснил он. Олег Теплов акцентировал внимание собравшихся на том, что упомянутые 20% вышедших на первые продажи проектов являются клиентами VEB Ventures. "Можно сказать, что НТИ и венчур научились дружить. Проекты, которые завершают свой путь в НТИ, приходят к нам за следующим этапом финансирования", - пояснил он.
Президент НП "Глонасс", лидер рабочей группы НТИ "Автонет" Александр Гурко полагает, что платформа "Автодата" может быть драйвером и консолидирующей программой для многих компаний, работающих на рынке "Автонет". На текущий момент более 80 компаний вступили в консорциум "Автодата". Среди них не только 11 российских регионов, но и Казахстан, Белоруссия. В следующем году, допустил Александр Гурко, в планах - трансформировать консорциум в коммерческую структуру.
Отвечая на вопрос корреспондента ComNews о дальнейших планах НТИ, специальный представитель президента РФ по вопросам цифрового и технологического развития Дмитрий Песков озвучил намерение идти в регионы. "Мы будем увеличивать региональную инфраструктуру и углублять погружение в вузы и научно-исследовательские институты", - анонсировал он. Дмитрий Песков указал на то, что на текущий момент работает 14 центров компетенций по сквозным технологиям. При этом не исключено, что не менее двух ЦК появятся в следующем году.
Что касается инфраструктурных центров, то, как отметил спецпредставитель президента, их существует всего семь. Он допустил, что их станет значительно больше, но не все они будут получать бюджетное финансирование. "У нас на выходе уже есть несколько новых net, которые "вызрели". Мы ищем финальную конфигурацию образованию (EduNet), рынку моды и технологий (FashionNet), рынку питания (FoodNet), - перечислил он. - Есть, в частности, фокус на персонализированную доставку еды и понятие на стыке FoodNet и HealthNet - "еда как лекарство". Также 2020-е годы станут годами внимания к экологии, геоинжинирингу. В этом направлении мы также рассматриваем разные модели. Ко всему прочему, у нас несколько групп строительного бизнеса пытаются создать направления, связанные с жильем".
В ближайшие пять лет, продолжил Дмитрий Песков, НТИ будет увеличивать количество и качество венчурных инструментов. "Мы будем создавать инфраструктурные сети "точек кипения", предлагать специальные меры поддержки", - сказал он. И наконец, пока не выполнены задачи по формированию сети зарубежных точек средств поддержки экспорта бизнеса в других странах. На текущий момент НТИ ведет переговоры с рядом стран об открытии специализированных точек поддержки технологического экспорта.
"Россети Юг" и "Ростелеком" договорились о реализации совместных проектов
На площадке Международного форума "Электрические сети" генеральный директор "Россети Юг" (ПАО "МРСК Юга") Борис Эбзеев и вице-президент – директор макрорегионального филиала "Юг" ПАО "Ростелеком" Денис Лысов подписали соглашение о сотрудничестве в области реализации совместных проектов.
Договоренность предполагает взаимодействие между системообразующей электросетевой компанией и национальным оператором связи по обеспечению эффективного управления процессами планирования, проектирования и строительства сетей связи "Россети Юг", прежде всего, волоконно-оптических, на территории Астраханской, Волгоградской, Ростовской областей и республики Калмыкия. Подписанное соглашение для "Россети Юг" имеет стратегический характер. Оснащение электросетевого комплекса компании современными и надежными каналами связи повысит наблюдаемость за подстанциями, что позволит значительно сократить количество технологических нарушений и время отключения потребителей. В совокупности с уже внедренным проектами цифровые каналы связи открывают возможность прогнозирования и предотвращения аварийных ситуаций.
"В рамках цифровой трансформации отрасли наша компания заинтересована в создании качественных и надежных каналов и линий связи для объектов всех классов напряжения, всей инфраструктуры электросетевого комплекса "Россети Юг". Подписанное соглашение позволит нам решать эти задачи, используя опыт и технические возможности одной из крупнейших в России телекоммуникационных компаний", – отметил Борис Эбзеев, генеральный директор "Россети Юг".
"Сегодня "Ростелеком" обеспечивает цифровой связью и "умными" технологиями на ее основе практически все сферы экономики нашей страны. Особое внимание мы уделяем социально-значимым объектам и системам. Энергосети выполняют важнейшие жизнеобеспечивающие функции для общества, бизнеса и государства, поэтому мы видим в развитии нашего сотрудничества с "Россетями Юг" далеко идущие перспективы в улучшении работы электросетевого хозяйства в регионах и готовы совместно продолжать цифровизацию отрасли", – поделился Денис Лысов, директор макрорегионального филиала "Юг" ПАО "Ростелеком".
Цифровизация электроэнергетической отрасли ведется в рамках государственной программы "Цифровая экономика" и "Стратегии развития цифрового электросетевого комплекса РФ до 2030 года", разработанной ПАО "Россети".

Технологии - ничто, задачи - все
Завершившийся вчера первый день форума "Глобальное технологическое лидерство" был посвящен обсуждению экосистемы инноваций. Участники делились достижениями и ошибками, с которыми им пришлось столкнуться.
Анна Устинова
Внимание проходящего форума "Глобальное технологическое лидерство" в Сочи сфокусировано на формировании технологической политики России на следующее десятилетие, оценке результатов научно-технологического развития, определении роли и лидерского потенциала России в мировой технологической повестке и формировании стратегии Национальной технологической инициативы (НТИ) на 2020-2025 гг.
Открывая дискуссию, президент ГК InfoWatch Наталья Касперская сразу же обнадежила, сказав, что многие технологии, которые сейчас находятся на вершине "хайпа" - не "взлетят". "Какие-то направления инвестиций будут совершенно провальными, обязательно будут жулики и хитрецы, которые "сядут" на повестку и попытаются получить госфинансирование, - предрекла она. - Например, к таким можно отнести технологию блокчейн, которая два года назад была на слуху и была включена во всевозможные программы. Сейчас она практически ушла из научной повестки, и стало понятно, что той широты возможностей, о которых говорилось два года назад, блокчейн не даст. Будет гораздо более узкое и конкретное применение". В связи с этим, добавляет она, лучше сфокусироваться на задачах, а не на технологиях.
В то же время это вовсе не значит, что нужно прекратить инвестировать в технологии, продолжила Наталья Касперская. "Команда провалившегося стартапа приобретает опыт. А опыт - это самое ценное на этом пути, - поддержал Наталью Касперскую специальный представитель президента РФ по вопросам цифрового и технологического развития Дмитрий Песков. - Культуру неудач нужно поощрять". Остается не только команда, но и экосистема, добавляет глава InfoWatch. Под экосистемой она подразумевает не только технологии, но и людей, экспертизу, обучающие программы на будущее, развитие отрасли и экспорт. "Для выращивания технологических лидеров нужны "тренеры". Нужно помогать спортсмену-новатору вырасти, уметь выдержать поражение и научить побеждать", - считает главный экономист ГК развития ВЭБ.РФ Андрей Клепач.
Генеральный директор АО "РВК" Александр Повалко, напротив, уверен в том, что предпринимателей, как и детей, не стоит окружать чрезмерной заботой. "Для того чтобы сформировался иммунитет, ребенок должен переболеть определенным набором болезней. Он должен съесть килограмм грязи, облизать свою и дворовую собак… Ему нельзя жить в стерильных условиях, - категоричен Александр Повалко. - На глобальных рынках стартапы столкнутся с конкурентами, которые их просто "сожрут". Поэтому у предпринимателя должна быть "взрослая" позиция".
Как рекомендует генеральный директор Фонда содействия инновациям Сергей Поляков, для того чтобы справиться с провалами, бизнесмен должен четко провести финансовые расчеты, правильно оценить рынок и не сделать ошибок при выборе бизнес-модели.
Нация ученых, а не торговцев
Наталья Касперская полагает, что конкурировать с технологиями на стабильных рынках россиянам сложно. "У нас коммерческая жилка слабее, чем у американцев или арабов. Для России характерны не торговцы, а ученые. Простой пример приведу: если вижу сайт, оформленный в темных цветах и с надписями мелкими буквами, представляющий непонятный продукт, - без сомнения, это наш, - описывает ситуацию глава InfoWatch. - Даже проекты, которые приходят в "Сколково" не могут объяснить, что они делают и зачем". Российские новаторы, говорит она, как правило, не продают узкие и конкретные вещи, а замахиваются на космические корабли. А это значит, что нужно будет продавать их. В связи с этим важно, чтобы государство участвовало в процессе и рекламировало Россию как ИТ-державу.
Однако такая проблема характерна не только для России. В Европе также существуют трудности с поиском денег на проекты. Об этом рассказал стратегический советник комиссара ЕС по вопросам исследований, науки и инноваций и Европейского совета по инновациям Никлас Бергман. "Действительно, американцы хороши в продажах и рассказах о том, что они делают. Европейцам и россиянам нужно поучиться у них выходить на сцену, вставать под светом прожектора и не бояться себя предлагать", - отмечает он.
Бизнес или квартира
Отвечая на вопрос модератора о том, как не "спалить" государственные деньги, Александр Повалко отшутился: "Мы стараемся не думать о том, что деньги бюджетные". Говоря серьезно, глава РВК назвал стимулом к достижению прекрасного результата на выходе установку предпринимателей на строительство как можно большего числа элементов, не завязанных на госфинансирование.
Идеальным Александру Повалко представляется вариант, когда бизнесмен сам вложился в свой проект. Так, превосходной степенью вовлеченности предпринимателя в проект можно считать продажу собственной квартиры ради бизнеса. Андрей Клепач с ним не согласился: "Жертвовать благосостоянием своей семьи ради бизнеса - таких рисков не должно быть".
"Нельзя навязывать идею рисков в предпринимательстве всем, - горячо отреагировала на позицию Александра Повалко Наталья Касперская. - Если у человека есть аппетит к риску - он проявится, а если нет, то затаскивать его не надо". По ее мнению, в России уже достаточно предпринимателей, а вот с хорошими работниками, например программистами, - напряг. "Большинству нужно спокойно сидеть за компьютером и программировать, а не думать о том, чем завтра кормить семью", - считает она. Андрей Клепач поддерживает Наталью Касперскую и называет аксиомой утверждение, что предпринимательством может заниматься только 10-15% людей.
"Синдром зернышка Карлсона"
Андрей Клепач считает, что для инноваций нужно создавать системы господдержки и экосистему. "Мы каждые три-шесть лет выдвигаем наполеоновские планы. А нам всего-то нужно сделать для себя выводы, почему предыдущие планы мы не выполнили, и не повторять прошлых ошибок", - говорит он.
Директор по стратегическому планированию и развитию "КомплексПрома" Олег Фомичев фокусирует внимание собравшихся на том, что для России характерна проблема, которую можно охарактеризовать как "синдром зернышка Карлсона". "Карлсон посадил семечко и каждый день его выкапывал и смотрел, проросло оно или нет, - метафорично высказался он. - Наши инновационные инициативы примерно такие же. Что-то начинали, выделяли на это деньги в течение трех лет, поднимали команды, а в следующем бюджетном цикле по строчкам пошли нули". На немой вопрос Минфин отвечает скороговоркой: "Денег нет, непонятно, что вы там делаете, и ничего у вас не получится".
Председатель фонда "Сколково" Аркадий Дворкович поспешил привести в пример ВПК, где президент РФ задал ориентир сразу на 10 лет, и всем заранее был известен объем финансирования. "Были реализованы крупные прорывные проекты с новыми технологиями. Абсолютно то же самое нужно сделать и в гражданской сфере и одновременно обозначить точно такой же горизонт планирования для частной инициативы", - сказал он.
Банкет за госденьги
Заместитель председателя ВЭБ.РФ Вячеслав Шуленин честно признался, что на сегодняшний день дать старт проектам возможно только при помощи государственного финансирования. "У нас нет традиции привлечения больших частных денег в венчурные инвестиции", - сказал он.
Директор Фонда развития интернет-инициатив Кирилл Варламов называет вполне логичным, что 70-80% экзитов стартапов заканчиваются поглощениями. "Такой процесс нужен для того, чтобы в России появлялись самодостаточные экосистемы. Возникает замкнутый цикл: существование стартапов сменяется их покупкой корпорациями, затем деньги возвращаются на рынок и рождаются новые стартапы", - описывает ситуацию он. Оставшимся успешным стартапам суждено стать глобальными игроками.
При этом важно понимать, подчеркивает Кирилл Варламов, что технологическая компания - это вовсе не компания, которая выращивает технологии, а компания, способная завоевывать рынки с помощью этих технологий. Вячеслав Шуленин аккуратно к этому добавляет, что в первую очередь нужно завоевать свой рынок. "В платформенной экономике либо ты - большой, либо ты - мертвый", - безапелляционен вице-губернатор Санкт-Петербурга Владимир Княгинин.
Финансирование - университетам?
На текущий момент в России насчитывается почти 26 тыс. исследователей. Такие цифры приводит Владимир Княгинин. "Именно они производят то будущее, с которым мы связаны. Поэтому вкладываться нужно в университеты, то есть в те точки, в которых производятся знания", - считает он. К примеру, у европейцев существует сформировавшаяся веками традиция инвестиций в науку со стороны государства.
В ответ на это Наталья Каперская отметила, что в российской ИТ-индустрии работает 170 тыс. человек. При появлении многих крупных технологических компаний университетов и близко не было. "Очень часто случается так, что те исследователи, которые гранты получают, делают задачу для сферического коня в вакууме, который потом там же и умирает. И многократно одна и та же задача подается на грант", - негодует руководитель InfoWatch.
По мнению Натальи Касперской, траты в совместных проектах университета и бизнеса должны делиться пополам. "Вузы изобретают теоретические изыскания, которые так же далеки от мира, как сферический конь в вакууме. Зачем бизнесу инвестировать в то, чтобы университеты свои компетенции поняли? Все должны играть свою роль. Бизнес должен делать разработки. Причем если решения не окупаются, то они должны быть поддержаны государством. В первую очередь речь идет о сложно коммерциализируемых продуктах - например, операционных системах или СУБД. В свою очередь, университеты должны вместе с бизнесом работать над этими платформенными решениями. Университеты должны экспериментировать. Если мы будем полностью финансировать разработку, тогда зачем нам университет?" - задается вопросом она.
Прежде чем идти дальше, Наталья Касперская призвала собравшихся определиться с целями инновационной политики. "Если спросить об этом зал, который слушает нашу дискуссию о цифровой технологической политике на форуме "Глобальное технологическое лидерство" в Сочи, то мы получим 30-40 разных ответов - именно из-за неопределенности ее целей. А цели - это, в частности, создание платформенных решений. С точки зрения технологий это, как раз, может быть очень хорошей целью. Создание собственных институтов, которые бы на эти, четко определенные цели, работали. Это тоже может быть целью. Каким способом ее достигать - другой вопрос. Но цель надо поставить. И создать план. Исходя из плана мы уже будем ставить задачи - для тех же университетов, институтов развития и других организаций, участвующих в выработке и корректировке инновационной политики страны", - заключила она.
Дорожное будущее России: надежность и безопасность
Безопасные и качественные дороги
На сегодняшний день Россия занимает 99-е место в международном рейтинге качества автомобильных дорог, который составляет Всемирный экономический форум. За девять лет в этом рейтинге Российская Федерация поднялась сразу на 37 позиций и продолжает улучшать характеристики автодорог, строя новые трассы.
В рамках реализации проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» до 2024 года в стране к нормативному состоянию будут приведены не менее 50% региональных дорог и не менее 85% дорог агломераций, кроме того в 3,5 раза планируется снизить смертность на дорогах.
На проведение ремонтных работ и комплекса мер по повышению безопасности дорожного движения на сети дорог и улиц внутри агломераций в 2017 году было направлено 64,8 млрд рублей, в 2018 году эта сумма составила уже 65,9 млрд рублей. Благодаря беспрецедентной поддержке регионов привести к нормативному транспортно-эксплуатационному состоянию удалось 62% дорог агломераций. Кроме того, за последние четыре года общая протяженность дорог высшей — первой — категории увеличилась на 2423 км. 83% федеральных трасс полностью соответствуют нормативным требованиям. В 2010 году таких автодорог было менее 40%.
Во многом это стало возможно благодаря поддержке государства и бюджетному финансированию. До конца 2019 года на реализацию национального проекта «Безопасные и качественные дороги» будет выделено 130 млрд рублей. В 2019 году в России должно быть отремонтировано 6,5 тысячи км региональных дорог — это расстояние от Москвы до Читы. Лучшие показатели по ремонту автомобильных дорог — в Белгородской, Самарской, Владимирской, Воронежской, Пензенской, Тамбовской, Тульской, Мурманской, Ульяновской областях, Удмуртской и Чеченской республиках.
В 2020 году регионы, которые выполнили запланированные на 2019 год мероприятия национального проекта безопасных и качественных автодорог, получат дополнительно 16,5 млрд рублей.
Всего в 2019 году по дорожному нацпроекту осуществляется поддержка строительства 17 крупных региональных объектов: четырех обходов населенных пунктов, пяти центральных проспектов и развязок, восьми мостов и путепроводов. В этом году ввели или будут введены в эксплуатацию автодороги в обход Саранска, в обход Рузаевки (Мордовия), Первомайский мост (Брянская область), Красный мост (Орел). Всего по комплексному плану модернизации и расширения магистральной инфраструктуры до 2024 года планируется построить 12 обходов крупных городов, 32 больших моста, реконструировать 70 путепроводов.
Уникальные мосты России: настоящее и будущее
За последнее десятилетие в России открылось большое количество мостов. Некоторые объекты по праву можно назвать стройками века. 22 из 32 самых протяженных путепроводов были построены после 2000 года.
Так, протяженность Крымского моста, который был открыт для автомобильного движения в 2018 году, составляет 19 км. К началу 2020 года здесь будет открыто движение и для железнодорожного транспорта. Крымский мост считается самым длинным в Европе. Уже через два месяца после ввода в эксплуатацию здесь проехало более миллиона автомобилистов. Стоимость путепровода оценивается в 228 млрд рублей, он должен окупиться к 2035 году.
В 2012 году во Владивостоке открыли уникальный Русский мост через пролив Босфор Восточный. Это второй по высоте мост в мире, его высота составляет 324 метра. Он имеет самый большой в мире пролет среди вантовых мостов, длиной 1104 метра. Его пропускная способность — 50 тысяч автомобилей в сутки.
Весной 2020 года будет сдан в эксплуатацию еще один важный для Дальнего Востока мост: мост «Благовещенск — Хэйхэ». Путепровод свяжет Россию и Китай.
Протяженность российской части моста — 540 метров, к нему будут вести 13 км подъездных дорог, которые строятся с нуля. Китайская часть мостового перехода составляет вместе с дорогами 5,9 км. За сутки его пропускная способность составит 630 грузовых автомобилей, 164 автобуса, 68 легковых автомобилей и около 5,5 тысячи человек.
В 2016 году в Санкт-Петербурге была полностью открыта Южная эстакада Западного скоростного диаметра, которая включает двухэтажный мост через Морской канал и вантовый мост через Корабельный фарватер. В том же году запущена Северная эстакада Западного скоростного диаметра с вантовым мостом через Петровский фарватер и мостом через Елагинский фарватер. Сооружения — самые длинные в России после Крымского моста.
О серьезной многоплановой работе, направленной на модернизацию дорог и инженерных сооружений, в своем поздравлении работникам и ветеранам дорожного хозяйства сказал Президент Российской Федерации Владимир Путин. Глава государства подчеркнул, что сегодня, благодаря совместному труду, открываются новые трассы, мосты, развязки, железнодорожные подходы к морским портам. Повышаются доступность и безопасность перевозок.
Современные трассы: успехи и задел на будущее
В прошлом году в России было открыто сразу несколько социально значимых дорожных объектов, которые стали знаковыми для всей отрасли. Так, в Республике Бурятия завершилась реконструкция участка федеральной трассы Р-258 «Байкал». Реконструкция велась четыре года. В ходе работ были ликвидированы опасные спуски и подъемы, крутые повороты. Трасса возле озера Байкал стала комфортнее и безопаснее.
В 2018 году были запущены несколько участков платной скоростной магистрали М-11 Москва — Санкт-Петербург. Общая протяженность новой трассы составляет 669 км. Преодолеть расстояние между городами можно будет в среднем за 5,5 часа. Полностью автодорогу достроят к 15 ноября 2019 года.
Кроме того, в 2018 году была завершена реконструкция федеральной трассы М-7 «Волга» на участке от Казани до Набережных Челнов в Республике Татарстан. На ремонт участка протяженностью 31 километр было затрачено 37 млрд рублей. Теперь вся магистраль до Казани соответствует первой технической категории.
В августе 2019 года в Тюмени официально открыли Тюменскую кольцевую автодорогу (ТКАД) протяженностью 55 км. Ее строительство растянулось на 17 лет. Сегодня на кольцевой дороге 29 мостов и путепроводов.
В 2018 году был дан старт строительству обхода города Аксай на трассе М-4 в Ростовской области на трассе М-4 «Дон». Объект планируют завершить к 2022 году. Обход Аксая разгрузит от транзитного транспорта подъезды к Ростову. В дальнейшем он станет частью кольцевой дороги вокруг города. Обход Аксая позволит автомобилистам сократить время и расстояние до Крыма и черноморского побережья Краснодарского края. Стоимость работ — около 100 млрд рублей.
В 2022 году планируют завершить строительство еще одного знакового для России объекта — автомобильной дороги федерального значения Керчь — Симферополь — Севастополь. Трасса получила название «Таврида». Стоимость проекта — около 150 млрд рублей. Дорога будет проложена в обход населенных пунктов, оборудована надземными пешеходными переходами, путепроводами и двухуровневыми транспортными развязками, что позволит значительно сократить время в пути. Проезд по «Тавриде» от Керчи до Симферополя, по расчетам минтранса Крыма, займет около двух часов, а от Керчи до Севастополя — менее трех.
Новые технологии в дорожном строительстве
Сегодня при строительстве и реконструкции дорог применяются самые передовые методы и современные материалы. И наука не стоит на месте, предлагая новые технологии. Так, например, Фонд инфраструктурных и образовательных программ Группы РОСНАНО заявляет об инновационных решениях, которые учитывают местные климатические особенности и принципы работы отечественной автодорожной отрасли. Сейчас, по словам руководителя проекта департамента программ стимулирования спроса Фонда Дмитрия Лепешова, в России существуют десятки компаний, готовые предложить инновационные решения для отрасли. В том числе кратно увеличить срок эксплуатации дорог за счет применения инновационных материалов. Таких, как пеностекольный щебень, модификаторы для асфальтобетона, композитные материалы, полимерная дорожная разметка.
К современным материалам, которые могут улучшить качество дорожного покрытия, относят, в частности, фиброармированные бетоны.
В них, кроме традиционных наполнителей, добавляются стекловолокно, стальные или полимерные волокна, которые существенным образом улучшают свойства материала. Такой бетон широко используется в Европе, США и Японии. При введении дополнительных волокон устойчивость покрытия можно увеличить в разы, а стираемость — снизить.
Еще одно нововведение, о котором сегодня говорят в дорожной отрасли, — строительство трасс с автоматическим подогревом, на которых не будет льда и сугробов. Такую возможность допускают в Министерстве транспорта России. Применение таких технологий, в частности, возможно на Камчатке за счет горячих источников, как это делают в Скандинавии.
Источник: Бизнес России
Центр компетенции
Нацобъединение строителей зарекомендовало себя в качестве экспертной площадки по проблемам отрасли
Свыше четырехсот делегатов со всех уголков страны приняли участие в XVIII Всероссийском съезде саморегулируемых организаций (СРО) в строительстве, состоявшемся на этой неделе в Москве. Нынешний съезд стал своего рода юбилейным — в этом году исполнилось десять лет с того момента, как на смену государственному лицензированию в отрасль пришло саморегулирование. Десять лет исполнилось и крупнейшему отраслевому профессиональному сообществу — Национальному объединению строителей (НОСТРОЙ). Деловая программа съезда была весьма насыщенной и включала серию круглых столов по актуальным проблемам строительной отрасли, выставку инновационных материалов и технологий и ряд других мероприятий.
Открывая съезд, президент НОСТРОЙ Антон Глушков зачитал приветствие вице-премьера РФ Виталия Мутко, курирующего стройкомплекс. Зампред правительства поздравил НОСТРОЙ с юбилеем и отметил, что нацобъединение стало признанной экспертной площадкой, где вырабатываются инициативы по совершенствованию законодательства, решаются многие прикладные задачи. Ранее вице-премьер неоднократно подчеркивал, что на сегодняшний день строительство — единственная отрасль в стране, где полноценно работает институт саморегулирования.
Виктор Кручинин
Присутствовавший на съезде глава Минстроя России Владимир Якушев также отметил значимость строительного саморегулирования, а НОСТРОЙ, по его мнению, на деле доказал способность эффективно сотрудничать с органами власти в решении стоящих перед всей отраслью задач. Одним из последних примеров, по словам министра, стала совместная разработка «Стратегии развития строительной отрасли до 2030 года». «Представители нацобъединения строителей приняли в этом процессе самое активное участие, — сказал Владимир Якушев. — Это позволило ответить в документе на основные запросы участников рынка».
Важную роль, по мнению министра, НОСТРОЙ сыграл и при корректировке 151-ФЗ в части градостроительной деятельности. «Это действительно долгожданный документ, — отметил Владимир Якушев. — Он дает ответы на давно назревшие и перезревшие вопросы. Сейчас готовятся подзаконные акты, необходимые для его реализации. В частности, новый закон, по сути, легализовал понятие BIM-технологии, которая теперь будет активно внедряться в отечественном стройкомплексе, и, прежде всего, при возведении объектов за счет бюджетных средств».
Глава Минстроя России поблагодарил нацобъединение и за экспертное участие в реформе долевого строительства. «Переход на проектное финансирование идет не без трудностей, но в системном режиме. Мы видим, что небольшие компании, особенно в регионах, из-за низкого спроса на новостройки оказались в зоне риска. Мы в этом направлении работаем с учетом мнения бизнеса, в том числе — членов НОСТРОЙ», — подчеркнул министр. Но при этом ведомству необходимо одновременно решить две важные задачи: защитить средства граждан, приобретающих жилье, и одновременно сохранить максимальное число строительных компаний. Как уточнил министр, тем застройщикам, которые ранее честно работали на рынке и только «в силу экономических обстоятельств не могут сейчас получить проектное финансирование», планируется оказать поддержку. Продолжая тему, Владимир Якушев отметил особую важность доведения до власти реальной информации о состоянии строительного рынка. «Это необходимо для понимания точек напряжения, с которыми нужно работать. В связи с этим хочу еще раз поблагодарить нацобъединение за постоянный рабочий контакт и конструктивные предложения», — сказал глава Минстроя России, добавив, что рассчитывает в будущем на помощь НОСТРОЙ и в рамках реформы контрольно-надзор- ной деятельности, получившей неофициальное название «регуляторная гильотина». Эта реформа предполагает отмену с 2021 года всех неактуальных требований к бизнесу. «Вместе нам предстоит выстроить отношения между застройщиками и государством, — заявил Владимир Якушев. — Должны уйти избыточные требования и остаться только те, которые на данный момент рынку необходимы. Для этого нам придется переработать порядка 183 нормативных документов».
Со своей стороны, президент НОСТРОЙ Антон Глушков, ставший в ноябре сопредседателем правительственной рабочей группы по реализации «регуляторной гильотины» по направлению «Строительство», отметил, что подобная работа всегда являлась приоритетной для Национального объединения строителей. За все время его существования было подготовлено в общей сложности свыше 240 нормативно-технических документов, направленных на обеспечение качества и безопасности в строительстве, разработано 164 стандарта НОСТРОЙ на процессы выполнения работ и около 90 профессиональных стандартов для рабочих и инженерных специальностей. И эта работа будет продолжаться.
В своем отчетном докладе Антон Глушков подвел некоторые итоги десятилетней деятельности НОСТРОЙ и обозначил перспективные направления работы нацобъединения. 10 ноября 2009 года представители 54 СРО инициировали создание Национального объединения строителей, а первым его президентом стал Ефим Басин. Сегодня в НОСТРОЙ входят уже 223 СРО, объединяющие более 92 тыс. строительных компаний.
Важной вехой в становлении нацобъединения и всей системы саморегулирования стал 2016 год, когда был принят 372-ФЗ, отменивший допуски по видам работ, установивший региональный принцип членства в СРО и ужесточивший требования к формированию и размещению компенсационных фондов. «Оглядываясь назад, можно сказать, что мы справились с этой непростой реформой, — подчеркнул Антон Глушков. — Нам удалось повысить прозрачность деятельности СРО и их членов. Это наша с вами совместная работа и заслуга».
За сравнительно короткое время около 30 тыс. строительных компаний перешли в СРО по «месту прописки», что обеспечило комфортные условия взаимодействия между СРО и ее членами, способствовало улучшению контроля за деятельностью строительных организаций. Именно регионализация включила механизмы очищения строй- отрасли от так называемых псевдосаморегулируемых организаций. Сегодня «чистка рядов» закончилась, а уровень компфондов СРО практически восстановлен, их размер уже приблизился к 95 млрд рублей. Но теперь эти средства поставлены под контроль и размещены в крупных и надежных банках.
В сжатые сроки был создан Национальный реестр специалистов (НРС) — новый для России институт персональной ответственности работников строительных компаний. В него сейчас, по данным НОСТРОЙ, включено почти 204 тыс. человек, а специалистами в нужном количестве обеспечены 92% членов СРО. «Активная фаза формирования реестра позади, — заключил Антон Глушков, — поэтому акцент должен быть смещен на контроль фактического нахождения таких специалистов на строительных площадках, а также на оценку качества их работы».
Завершая свой доклад, глава НОСТРОЙ особо подчеркнул, что основной состав членов СРО — это небольшие организации. «И защита их интересов — одна из наших главных задач, — заявил Антон Глушков. — Вот поэтому мы недавно вышли с двумя законодательными инициативами: по введению промежуточного уровня ответственности для контрактов до 200 млн рублей и по отмене банковской гарантии для членов СРО, которые участвуют в компенсационном фонде договорных обязательств. Эти инициативы уже подкреплены поручением правительства РФ».
92 тыс. строительных компаний из 74 регионов страны являются на сегодня членами отраслевых СРО
Есть что показать
В дни работы съезда в фойе ЦМТ была развернута выставка новых, инновационных строительных технологий и материалов, организованная НОСТРОЙ совместно с НОПРИЗ. Экспозиция вызвала большой интерес у гостей и участников форума, ее посетил, в частности, глава Минстроя России Владимир Якушев.
Виктор Кручинин
Уральская компания «Корус АКС» презентовала свои разработки в области видеоаналитики охраны труда и техники безопасности. Комплексные решения ISS этого системного интегратора позволяют эффективно решать ряд задач, связанных с охраной объектов и имущества предприятий, соблюдением технологических процессов и обеспечением охраны труда. В частности, представленная «Корус АКС» система способна в круглосуточном режиме контролировать работу персонала на особо опасных участках и выявлять случаи передвижения без средств индивидуальной защиты. Как показывает опыт, профилактика нарушений техники безопасности и повышение производственной дисциплины приводят к заметному снижению количества инцидентов на производстве, а это, в свою очередь, дает экономический эффект (в частности, сокращаются выплаты по возмещению вреда здоровью).
На стенде «Росатома» была развернута зона дополненной реальности, где можно было совершить виртуальную экскурсию по АЭС. Здесь же свои передовые решения по контролю строительных объектов с помощью дронов показал партнер госкорпорации — компания Aerodyne.
Компания КНАУФ презентовала на выставке перспективную технологию модульного строительства («СГ» уже рассказывала об этом ранее). Один из крупнейших в мире производителей стройматериалов показал продукцию, преимущество которой уже успели оценить архитекторы и строители, например, фасадную аквапанель, предназначенную для облицовки стен, устройства перегородок в помещениях с влажным и мокрым режимом эксплуатации.
Свои разработки в области подземной гидроизоляции показала компания «ПромЭнергоРесурс», создавшая в свое время инновационный гидроизоляционный материал «Натлен», который теперь активно применяется при строительстве и ремонте метрополитенов.
Дружить домами
НОСТРОЙ подписал соглашения о сотрудничестве с госкорпорацией «Росатом», Национальным объединением производителей строительных материалов, изделий и конструкций (НОПСМ) и с Национальным объединением СРО кадастровых инженеров (НО КИ). Эти соглашения направлены на взаимодействие и сотрудничество в вопросах совершенствования отраслевого законодательства, развития системы профессиональных квалификаций, повышения качества строительства. Свои подписи под документами поставили президент НОСТРОЙ Антон Глушков, директор по капитальным вложениям, государственному строительному надзору и экспертизе «Росатома» Геннадий Сахаров, исполнительный директор НОПСМ Антон Солон и президент НО КИ Виктор Кислов.
№47 6.12.2019
Автор: Андрей МОСКАЛЕНКО
Поддержали застройщиков
Строительному комплексу поможет переход на строительство индивидуального и малоэтажного жилья
Накануне съезда строительных СРО в Москве прошел круглый стол на тему «Стратегия развития строительной отрасли. Реализация национального проекта «Жилье и городская среда», участники которого обсудили текущие тенденции развития строительной отрасли. За 9 месяцев текущего года в РФ было введено в строй 55,5 млн кв. м жилья. Если удастся выполнить намеченное, то годовой объем ввода может составить около 83 млн кв. м. Это примерно на 5,6% меньше целевого показателя, заложенного в нацпроекте. На первый взгляд, отставание не такое уж большое, однако уже в ближайшие годы оно может заметно увеличиться, считают строители.
Как отметил модератор круглого стола — вице-президент «Национального объединения строителей» Антон Мороз, за 9 месяцев 2019 года в стране было выдано разрешений на строительство всего 4,14 млн кв. м жилья (для сравнения: за весь 2018 год было выдано разрешений на 51,75 млн кв. м). В среднесрочной перспективе это может привести к значительному снижению объемов ввода. Такое положение представитель НОСТРОЙ связывает со снижением покупательной способности населения и недоступностью проектного финансирования для региональных застройщиков. Следствием этого является рост числа банкротств в отрасли. Если в мае 2018 года в активных процедурах банкротств находились 294 компании, то в сентябре 2019 — уже 489. Эти предприятия не могут завершить строительство примерно 11 млн кв. м жилья. Наибольший объем незавершенного строительства жилья в Московской и Ленинградской областях (2,2 млн и 991 тыс. кв. м соответственно), Краснодарском крае (925 тыс. кв. м).
Как рассказал исполнительный директор НОСТРОЙ Виктор Прядеин, Национальным объединением строителей разработаны предложения, призванные облегчить положение застройщиков. Так, для того чтобы ускорить получение строительными компаниями кредитов, объединение разработало проект унифицированного перечня документов, предоставляемых в уполномоченные банки для получения проектного финансирования. Проработан и вопрос об отмене банковских гарантий для подрядных организаций — членов саморегулируемых организаций при исполнении госконтрактов стоимостью до 10 млн рублей. С этой целью разработан проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения финансового обременения членов саморегулируемых организаций в сфере строительства». Кроме того, НОСТРОЙ подготовил предложения о внесении изменений в Налоговый кодекс РФ, направленных на совершенствование порядка и сроков начисления и уплаты налогов застройщиками при реализации проектов с использованием счетов эскроу. Разработаны и предложения по определению типового порядка проведения экспертизы строительных недостатков и подготовлена редакция правовой нормы по установлению обязательного досудебного порядка регулирования споров при выявлении строительных недостатков объектов недвижимости. В настоящее время ведется конструктивное обсуждение этих предложений совместно с Минстроем России. Помимо этого, госкомпанией «ДОМ.РФ» при участии сообщества готовится серия семинаров для региональных застройщиков по облегчению получения проектного финансирования.
Эксперты считают: выходом для строителей могло бы стать изменение структуры жилищного строительства, перенос акцента со строительства многоквартирных домов на индивидуальное жилищное и малоэтажное строительство. Как отмечалось на круглом столе, сейчас в нацпроект заложена цель — 80 млн кв. м МКД и 40 млн кв. м ИЖС в год. Между тем, в последнее время доля МКД в общем объеме ввода жилья постепенно снижается. За 9 месяцев текущего года индивидуального жилья построено практически столько же, сколько и индустриального (МКД) — 23,3 млн и 23,6 млн кв. м соответственно.
В НОСТРОЙ предлагают «изменить настройки», и в перспективе ежегодно вводить по 60 млн кв. м того и другого вида жилья. Это могло бы помочь решить проблемы многих застройщиков, особенно средних и мелких. Ведь для строительства малоэтажных домов требуется меньше средств, чем для многоквартирных, и предприятия, у которых сейчас не хватает средств для возведения МКД, могли бы переориентироваться на «малоэтажку». Сегодня таких строительных организаций в России недостаточно, и, чтобы они появились, необходимо принять ряд мер на уровне правительства. Пока что системная поддержка ИЖС оказывается лишь отдельными регионами.
66% россиян хотели бы проживать в индивидуальных домах (данные ВЦИОМ)
Минстроем России разработан перечень мер по поддержке индивидуального жилищного строительства, он включает в себя и предложения профессионального сообщества. В частности, ИЖС должно быть обеспечено социальной инфраструктурой и получить поддержку в виде специальных ипотечных продуктов. Решение этих вопросов могло бы открыть «второе дыхание» жилищному строительству в РФ.
Справочно:
Системные проблемы строительной отрасли, выявленные в ходе общественного мониторинга:
1. Недоступность проектного финансирования в регионах.
2. Высокая административная и финансовая нагрузка при присоединении к сетям.
3. Низкий платежеспособный спрос на жилье.
4. Дефицит земельных участков, предназначенных для жилищного строительства.
5. Недостаточное финансирование строительства социальных объектов.
6. Недостатки регулирования споров при выявлении строительных недостатков объектов недвижимости (потребительский экстремизм).
7. Неравномерность обеспечения регионов строительными ресурсами и модернизированными ДСК.
№48 6.12.2019
Автор: Алексей ТОРБА
Путин: «Мы заинтересованы в том, чтобы иностранные бизнесмены чувствовали себя на рынке России комфортно»
Такое заявление российский президент сделал на встрече в Сочи с представителями германских деловых кругов
Россия заинтересована в том, чтобы иностранным бизнесменам было комфортно на ее рынке. Об этом Владимир Путин заявил на встрече в Сочи с представителями деловых кругов Германии. Российский президент сделал и ряд других заявлений:
О транзите газа через Украину
«Много раз об этом говорил, еще раз хочу сказать. Это совсем не значит, что Россия намерена прекратить транзит через территорию Украины. Вопрос не в территории, вопрос в экономической целесообразности. Мы сейчас, как вы знаете, ведем переговоры с нашими украинскими партнерами, они проходят в Вене. Я так вижу, что с обеих сторон звучат запросные позиции, прямо скажу, достаточно трудно реализуемые, но надеюсь, что все-таки участники этих переговоров, а это прежде всего хозяйствующие субъекты с обеих сторон, найдут приемлемые для них решения».
О деловом климате
«Не раз говорил и хочу повторить: мы заинтересованы в том, чтобы иностранные, в том числе немецкие, бизнесмены чувствовали себя на рынке России максимально комфортно, принимая меры для улучшения делового и инвестиционного климата в нашей стране. Конечно, не все пока получается, но эта работа будет продолжаться».
Об экономическом сотрудничестве России и Германии
«Немецкие инвестиции в российскую экономику превышают 20 млрд долларов, а встречные, российские в экономику Германии — почти 10 млрд. Всего в России присутствуют порядка пяти тысяч компаний с участием немецкого капитала. Их совокупный оборот составляет 50 млрд долларов. Германия занимает второе место среди внешнеторговых партнеров России после Китайской Народной Республики. Совсем недавно Германия занимала первое место. Но я надеюсь, что мы к этой ситуации еще вернемся. Несмотря ни на какую политическую конъюнктуру, мы всегда очень ровно, всегда стабильно относимся к нашим экономическим партнерам, никогда не используем никаких экономических рычагов для решения каких бы то ни было политических вопросов. Хочу вас заверить, так оно будет и в будущем».
Об итогах очередной ежегодной встречи Владимира Путина с представителями деловых кругов Германии рассказал немецкий политолог Александр Рар.
«Я думаю, что эта встреча важна, потому что она проходила в преддверии встречи в Париже, где будет решаться судьба Донбасса и востока Украины. Здесь две вещи нужно отметить. Во-первых, Путин ясно дал понять именно немецкой стороне, что Россия тоже, скажем, придерживается примирительной позиции в отношении Украины и будет дальше качать газ в Европу через эту страну. А немецкий бизнес тоже выступил с интересным предложением, я бы даже сказал, политическим — создать стабилизационный фонд, стабилизационный пакт для восстановления Донбасса — и предложил первые деньги в этот фонд вложить из Германии. Таким образом, они хотят проложить дорогу к успешному миротворчеству в этом регионе и показать, может, своим примером, что готовы действительно все делать для того, чтобы лед тронулся, чтобы перемирие произошло, чтобы война закончилась. И тогда, как говорилось на этой встрече, немецкий бизнес будет опять в фарватере идеи, концепции построения общего экономического пространства от Лиссабона до Владивостока, о чем мечтает также французский президент Макрон и, я вас могу уверить, очень многие политики и бизнесмены Германии. Так что, мне кажется, здесь что-то позитивное может в конце 2019 года произойти и мы можем быть более оптимистичны в плане того, что можем достичь каких-то позитивных результатов на встрече в Париже».
Немецкий бизнес надеется на начало процесса отмены санкций после саммита «нормандской четверки» в Париже. Об этом заявила заместитель председателя правления Восточного комитета германской экономики Катрина Клаас-Мюльхойзер на встрече с Путиным.
Правительство выступило против создания цифровых монополий
Кабмин в рамках пятого антимонопольного пакета прорабатывает возможность ввести ограничения для крупных компаний при покупке технологических стартапов, заявил вице-премьер Максим Акимов
В рамках пятого антимонопольного пакета могут ввести ограничения для крупных компаний при покупке технологических стартапов, чтобы они «не скупили на рынке вообще все, что там живет и шевелится». Об этом заявил вице-премьер Максим Акимов, пишет «Интерфакс».
Ранее глава Банка России Эльвира Набиуллина упрекнула Германа Грефа в том, что Сбербанк скупает технологические компании вместо того, чтобы выстраивать с ними партнерские отношения. Нужно ли в этом вопросе государственное регулирование? Комментирует президент компании «Московские партнеры», профессор ВШЭ Евгений Коган:
— Откровенно скажу, я долго переваривал эту новость, до конца не могу понять, хорошо это или плохо. Плохо то, что чиновники будут регулировать каждый чих. Хочет крупная корпорация приобрести какое-то новое, интересное, прорывное технологическое изобретение, а у них по параметрам нельзя — напокупались уже в этом году. Бизнес так не живет, не ты купишь — конкуренты купят. Поэтому, с одной стороны, это не очень хорошо, с другой, действительно, у нас крупные компании могут скупить практически все. С другой стороны, мы же знаем, что наша страна идет в сторону чеболизации. У нас возникают крупные чеболи, нравится нам это или нет. Пускай они соревнуются между собой, кто что быстрее купит. В конце концов, создадим какие-нибудь стартапы, им же и продадим.
— Герман Греф претензии Эльвиры Набиуллиной отвергал. Он говорил, что не так все и страшно и что у нас модель скорее западная. Вы согласны с этим?
— Герман Оскарович говорит совершенно справедливо: действительно, а чего такого? Но мы создаем технологическую компанию, и банки движутся в сторону создания своих экосистем, когда ты можешь и то и другое.
— Греф говорил о том, что Сбербанк должен стать не только банком. И мы понимаем, что «Яндекс» хочет стать, напротив, еще и банком. Эти меры, которые предполагаются, не повредят этим планам?
— Я думаю, что они просто найдут способы их обойти. Поймите, когда идет чиновничье регулирование, то это лишняя кормушка для того, кто это проверяет, с одной стороны. То есть можно сказать, что мы создаем новые рабочие места. С другой стороны, если бизнес что-то хочет приобрести, он все равно купит, придумает способ. А если не Сбербанк купит, так это сделает его дочерняя компания . Поэтому так регуляторно все это остановить, наверное, немного смешно. С другой стороны, было бы что покупать. То есть не получится ли, что в погоне за интересными компаниями это будет просто очередная кормушка для покупателей? Я ничего не исключаю в нашей стране. Пока я вижу, что мы идем больше по южнокорейскому пути. Нравится или не нравится, в конце концов, Южная Корея не самое плохое государство. Другое дело, что там дичайший разрыв между бедными и богатыми.
Основу экономики Южной Кореи составляют конгломераты, или, как их называют сами корейцы, чеболи. Они охватывают практически все сферы бизнеса. Чеболи представляют собой группу формально самостоятельных фирм, находящихся при этом в собственности определенных семей и под единым административным и финансовым контролем. Самые известные чеболи — Samsung, LG Group, Hyundai, Daewoo, CJ Group.
С чеболями можно сравнить широкие экосистемы «Яндекса» или Сбербанка, включающие в себя десятки полусамостоятельных сервисов, ориентированных на закрытие разных потребностей одних и тех же покупателей, или их западные аналоги. Список поглощений «Яндекса» насчитывает десятки компаний, в том числе FoodFox (теперь «Яндекс.Еда»), PriceLabs (теперь «Яндекс.Маркет») и «Ростакси» (теперь «Яндекс.Такси»). С другой стороны, никто не принуждал эти компании к поглощению — перспектива продажи стартапа может быть важной мотивацией для предпринимателя. Не навредят ли ограничения стартап-рынку России? Рассуждает генеральный директор высокотехнологичной компании «Моторика» Илья Чех:
— Было бы что ограничивать. Никто не покупает практически, у нас нет культуры такой, что корпорация смотрит на стартап и потом его покупает. То есть очень редко, когда покупаются именно какие-то стартаперские технологии, а не компании. Именно поглощения у нас по сравнению с общемировой практикой очень редки, поэтому почти все стартапы, которые создают что-то более-менее действительно масштабное, уникальное, сразу же уходят на зарубежные рынки, в том числе для поглощения зарубежной корпорацией. Очень мало кто рассчитывает на развитие внутри страны. Хоть разрешай полностью, хоть запрещай полностью — какой-то весомой погоды это не сделает.
— Насколько сложно самому найти инвесторов и развивать дальше бизнес?
— Это во многом зависит от продукта, от нацеленности команды, от ее состава. В целом это реально, но в 99% случаев это будет уже зарубежный фонд с российскими корнями.
В ноябре Греф предупредил, что в случае запрета создавать банковские экосистемы властям придется регулировать крупные IT-компании, которые занимаются банковской деятельностью. В прошлом году практически все крупные корпорации, в том числе Google, Facebook и Amazon, получили банковские лицензии. «Они придут на нашу поляну и съедят нас. Поэтому мы устроим им пир на их территории. Мы на них будем нападать», — сказал Греф.
Российские стартапы обсуждаются и на форуме «Глобальное технологическое лидерство», который проходит на этой неделе в Сочи. Судя по комментариям чиновников и бизнесменов, которые приводит газета «Коммерстантъ», общий консенсус: хороших стартапов в России мало, они оседают в госкорпорациях и не могут выйти на глобальный рынок. Проблему в беседе с изданием сформулировал глава фонда «Сколково» Аркадий Дворкович: «Технологическое лидерство — это не про самую красивую песочницу, а про мировой рынок». Инициатива по ограничению поглощения стартапов крупными компаниями и банками прорабатывается правительством в рамках пятого антимонопольного пакета, сроки не называются.
Встреча Дмитрия Медведева с Премьер-министром Белоруссии Сергеем Румасом
Обсуждались актуальные вопросы российско-белорусского сотрудничества и интеграционного взаимодействия в рамках Союзного государства России и Белоруссии.
Из стенограммы:
Д.Медведев: Уважаемый Сергей Николаевич, мы с Вами договорились встретиться сегодня, перед встречей президентов наших стран, в которой будут принимать участие и правительства в том или ином формате, чтобы окончательно обсудить, чего мы достигли, какие решения подготовлены, какое количество карт согласовано, какое количество карт не согласовано. Совсем недавно мы с Вами провели в дискуссии почти восемь часов и в целом поработали неплохо, потом сделали заявление для прессы. То есть информацию дали. А сейчас, как мы и договаривались, последняя встреча на правительственном уровне по этому вопросу до встречи президентов. Мы можем пробежаться по «дорожным картам», по вопросам, которые мы ещё не согласовали. Тем более жизнь так устроена, что все интеграционные процессы всегда сопровождаются обсуждением, высказыванием мнений, подчас эмоциональных позиций.
Я сегодня прочитал, что у нас есть антибелорусские элементы, которые так или иначе влияют на государственную политику. Хочу Вам прямо сказать, завтра скажем об этом Президенту Республики Беларусь Александру Григорьевичу Лукашенко: у нас антибелорусских элементов нет. Может, разное рассказывают, но на самом деле это не так. То, что у нас сохраняются ещё какие-то вопросы, – естественно, поскольку круг тем, связанных с интеграцией, колоссальный. И было бы с нашей стороны странно, если бы мы взвалили на себя обязанность договориться по всем позициям за столь короткие сроки. А работа, проделанная нашими коллегами в правительствах двух стран – и министрами экономики и экономического развития, вице-премьерами, смею надеяться, и наша с вами работа, всё-таки была очень быстрой и в то же время достаточно глубокой. Но это не означает, конечно, что мы сейчас берём на себя все решения. Мы просто и не смогли бы этого сделать. Ровно поэтому пришлось попросить о такой встрече президентов. Надеюсь, что завтрашняя работа многое прояснит. В любом случае я очень рад Вас видеть и желаю Вам хорошего пребывания в Сочи. Тем более что, несмотря на декабрь, тут сияет солнце.
С.Румас: Да, наверное, это солнце не даёт выпасть снегу на горнолыжном курорте.
Д.Медведев: В прошлый раз Вы приехали и сказали, что здесь опустился туман и поэтому неизвестно, что будет.
С.Румас: В аэропорту, Дмитрий Анатольевич, в аэропорту был туман.
Дмитрий Анатольевич, я тоже рад нашей сегодняшней встрече. Погода сегодня шикарная. Самолёт заходил на посадку, и эти снежные вершины… Для белорусов, у которых нет гор, это, конечно, очень красиво.
Д.Медведев: Да и с морем у вас так себе.
С.Румас: Да, Беларусь – единственная страна в Европе, в которой нет ни моря, ни гор. Между тем, Дмитрий Анатольевич, рад очень нашей очередной встрече и возможности обсудить вопросы, по которым не удалось договориться нашим министрам. Я вчера вечером просмотрел Ваше большое интервью. И конечно, не мог не заметить вопроса по нашей союзной интеграции. На мой взгляд, Вы очень правильно сказали о том, что надо ценить и беречь то, что сделано в Союзном государстве. Я полностью разделяю этот посыл. И мы в Белоруссии тоже считаем, что за 20 лет наше Союзное государство превратилось в очень мощное интеграционное объединение. Ценить интеграцию – и, я бы добавил, развивать интеграцию, чем, собственно, и предлагаю сегодня заняться.
Д.Медведев: Хорошо, давайте так и сделаем.

Сестра Катерина
Молодая петербурженка уже больше полугода бесплатно кормит бездомных и малоимущих в городе на Неве
Текст: Олег Кармаза
Бомжей в Питере стало слишком много. Есть мнение, что они портят внешний вид города перед туристами. От них надо избавиться. Вот Екатерина и подмешивает им в пищу толченое стекло. Катя - вроде городского санитара.
Это самое мягкое, что я слышал про Катерину. Еще говорят, что она - "питерская чума", плодит грязных и больных бомжей, которые скоро заразят весь город. И что она враг Питера: вместо того, чтобы заставлять бездомных зарабатывать себе на кусок хлеба - бесплатно раздает им подачки в виде супов и каш. В одиночку с оравой алкашей все равно не справиться. Не в себе она, короче. Или блаженная, кто ее разберет.
- Как я на это реагирую? Да плюю просто, - отрезает Катя, отодвигая меня одной рукой от стола, чтоб не мешал готовке, а второй помешивая что-то в огромной кастрюле. Крохотная кухонька, на которой Катерина каждую неделю готовит для питерских бездомных 350 килограммов еды и варит почти 100 литров супа, вся заставлена кастрюлями, тарелками, банками с приправами, чаем, упаковками с крупой, горохом, вермишелью. Каким-то чудом сюда втиснулся старый холодильник и гордость Кати и ее подруг-волонтеров - бэушный, но еще "ого-го какой", по их словам, морозильник.
- Я на него деньги в "Инстаграме" собрала, 11 тысяч, - коротко бросает Катя, пробуя что-то из кипящей кастрюли. - Без него, как без рук. Мне магазины и овощные ларьки коробками некондицию отдают, это ж хранить где-то надо.
Несмотря на крошечные размеры, на кухне стерильная чистота, она словно гладковыбритая. Специи разложены аккуратной горкой, кастрюли сияют, как новогодние шары, столовые приборы, тряпки - все на своих местах. А запахи... Жареный лук вперемежку с корицей, картошка, кабачки...
Долой "бородавки"
Меню для бездомных на 21 октября от Катерины: суп гороховый, овощное рагу из помидоров, кабачков и капусты с соевым шницелем, смородиновое варенье, напиток яблочный;
- Кормить людей, пусть даже и самого низкого люмпен-класса, просроченными продуктами и тем, что вынуто из мусорного бака - не есть милосердие и богоугодное дело, - высокопарно объявил мне знакомый питерский писатель, довольно известный в своем кругу. Я спорить не стал. Мне всегда казалось, что отдать нищему даже 50 копеек, ту самую луковку, о которой рассказывала Грушенька Алеше Карамазову, - уже правильно и здорово. И не важно, мытая эта луковка или грязная.
- Вы с ума сошли? - как-то даже оторопела Катерина. - Чтоб я кормила чужих людей из помойки?? Да я сама жутко брезгливая, к тому же ипохондрик. Если где какое пятнышко, опасность что-то подхватить - в жизнь к этому не подойду. Нет, ну вы реально из газеты…
- Не хотите же вы сказать, что все продукты покупаете на свои деньги? Надо тогда смело к покровительнице вашего города Ксении Петербургской добавить и Екатерину Петербургскую. Но, боюсь, двум покровительницам здесь будет тесновато, - иронизирую. Катя смотрит на меня строго и с каким-то сожалением. Видно, что ей совершенно не хочется тратить драгоценное время на перепалку с заезжим журналистом, но питерская порядочность обязывает.
- Вы знаете, сколько в магазинах остается некондиционного товара, просто потерявшего товарный вид? - интересуется она. - Где-то помяли банки с горошком и фасолью, где-то нарушили упаковку с макаронами и подсолнечным маслом, придавили пачки с сыром, зелень может подсохнуть, картошка быть с многочисленными "бородавками", кабачки, огурцы, помидоры треснуть и подавиться, хлеб зачерстветь, баклажаны и капуста скукожиться из-за долгого лежания на прилавке. Но ведь это все абсолютно пригодно для пищи. Срок годности не прошел, ничего не протухло, не прокисло. Вы про фудшеринг слышали? Разве трудно срезать "бородавки" на картошке, подчистить овощи, перебрать зелень, освежить хлеб? Ерунда. А люди не будут голодными. И злыми. Вам же не нравятся злые люди, верно?
Утопите меня в Неве!
Меню для бездомных на 25 октября: суп перловый с грибами, каша гречневая с жареным луком и морковью, повидло из яблок, напиток виноградный.
Я специально с утра ничего не ел. Готовился. В один карман положил имодиум от возможного расстройства желудка, в другой активированный уголь на случай отравления. Поразмыслив, засунул в куртку еще эспумизан, понятно, от чего. "Можно отведать?" - осторожно спросил помогавших Кате чистить картошку волонтеров - трех милых девушек лет 23-25. "Ой, да, пожалуйста!" - быстро откликнулись они и наложили мне из большущих контейнеров еду, за которой ровно в 16.00, должны прийти представители бездомных.
Ребята, я ел в дорогих, пафосных ресторанах. Приходилось. И утопите меня в Неве, если овощное рагу с супом, сделанное Катей и ее помощницами, хоть в чем-то уступало похожим блюдам в той же питерской "Мансарде" или "Картье Гурме". "Катерина у нас еще тот шеф-повар! Она недавно на юбилее местного телеграм-канала 60 человек на 2 тысячи рублей на спор накормила, представляете? - засмеялись в один голос девчата - Из кефира и соленых огурцов соус бешамель сделала, еще огурцы пожарила в соевом соусе с кунжутом, брокколи запекла". "Хватит прессу грузить, - остановила та их. - Нам еще для "Ночлежки" готовить. А лук не чищенный…"
- Ай, мамочки!!! - завопила волонтер Маша. Выяснилось: ошпарила в кипятке палец. Пока она изо всех сил дула на свой указательный, Катя, бросив другие дела, как пулеметчица, "строчила" луковицами: очищала их, молниеносно разрезала ножом и спихивала в огромный таз. "Ночлежка" - местная благотворительная организация, помогающая бездомным. Ее автобус курсирует по Петербургу и предлагает на четырех стоянках горячую еду и одежду всем нуждающимся. Ровно в 18.00 он приезжает к Кате за супом и горячим, разлитым и разложенным в пяти металлических контейнерах. Вот они, выстроились в ряд в узеньком коридоре, как солдаты на Дворцовой во время парада. Смотрятся не ахти, но ведь, не исключено, кому-то реально спасут жизнь. Помереть от голода - штука нехитрая. А когда еще на улице морозец - вообще пара пустяков, если у тебя нет дома, теплой одежды, денег, да и вообще желания жить.
Эра милосердия?
Праздничное меню для бездомных на 4 ноября (День народного единства): суп из цветной капусты с гренками, макароны с сыром в сливочном соусе, бананы и мандарины, напиток ананасовый.
Что с нами происходит? Нет-нет, в хорошем смысле. Вал новостей захлестывает: этот убил и расчленил (случай с питерским доцентом Соколовым произошел как раз тогда, когда я сидел у Кати на кухне), тот задушил, этот зарезал и ограбил, тот надругался, этот с наслаждением пытал и снимал на видео. Конечно, мы оподонились за последнее время выше крыши. И, кажется, многим из нас это реально нравится. Кто-то даже стал потихоньку, смакуя, обустраиваться в такой реальности.
Но сколько же волонтеров появилось, людей, сутками пропадающих во всевозможных хосписах, центрах паллиативной помощи. Не чурающихся никакой грязной работы, не брезгующих никакими больными, их язвами, ранами, корками, струпьями. Сколько появилось таких, как Катя, бесплатно кормящих. Принимающих в своих квартирах на ночлег бездомных, отдающих небольшие сбережения многодетным, годами ухаживающими за больными соседями.
Мой знакомый Ваня в 26 лет заболел рассеянным склерозом. Сейчас у него двигается только голова. Все остальное тело омертвело. Он носом включает компьютер, носом же нажимает на "мышь", клавиатуру, пишет эсэмэски на экране телефона. Раньше за Ваней ухаживала мама (его девушка сбежала на следующий же день после постановки диагноза). Но у мамы диагностировали рак.
В Сети посоветовали положить Ваню в Центр паллиативной помощи на "Савеловской". Когда мы с друзьями пришли к нему на следующий день, то ахнули. Он был чисто вымыт, подстрижен, на ногах не было чудовищных корок, борода сбрита. Около него суетились несколько девушек-волонтеров, которым он читал стихи собственного сочинения. Он смеялся! Впервые за 10 лет. "Кажется, у меня началась розовая жизнь", - обрадованно сказал он.
Так, может, это то самое гражданское общество и есть? Оно оживает, его пульс учащается, оно, как Муромец, слезает с печи? И Нюта Федермессер, Лида Мониава и иже с ними - только первые ласточки? Лишь бы не сглазить, сто раз тьфу-тьфу.
Ни здрасьте, ни спасибо
Меню для бездомных на 8 ноября: суп с морской капустой и грибами, каша с яблоками, мед, клюквенный напиток.
- Самое главное правило - никаких разносолов, - делится секретами Катя. - Если будет два разных супа и два вторых - все, драка между бездомными обеспечена. Все строго по одному. И обязательно - побольше грибов, тех же шампиньонов. Их мне с рынков и магазинов уже ящиками шлют. Я ведь все делаю без мяса. Отказалась от него, не дай Бог кто потравится. А в грибах тот же белок, омега-3, В12, энергия, одним словом. Бездомные всегда ведь мерзнут. Им энергия как воздух нужна, чтобы согреться.
Без трех минут четыре я беру объемистые сумки со снедью, и иду с Катей на встречу с гонцами бездомных. Недалеко от подъезда нас уже ждет одинокий мужчина. Сразу про себя удивляюсь: чисто одет, не пахнет, даже разношенные ботинки без следов грязи, а на улице дождь хлещет. Дальнейшее меня удивляет еще больше. Мужчина молча берет из моих рук сумки и так же молча уходит. А спасибо?! "Они никогда не благодарят, - пожимает плечами Катя. - Видимо, стесняются своего положения. Все происходит, как само собой разумеющееся".
- Вот завтра вечером малоимущие за едой приедут, те и поблагодарить могут, но все равно не особенно, - продолжает Катерина.
Вместо благодарности приезжающие из разных концов Питера в Дегтярный переулок хотят поделиться с Катей и выносящими еду волонтерами своими жизненными историями. У одной пары погибли дети в автокатастрофе, у других родители парализованные, третьих обчистили мошенники и жить не на что, хоть в петлю полезай (впрочем, приходят в Дегтярный и вполне себе обеспеченные, судя по одежде, люди, чистые, опрятные, с аккуратными прическами). Поначалу Катя выслушивала каждого. Сочувствовала, переживала. Принцип для себя избрала такой: не важно - кто пришел, как он одет, как выражается, вообще как выглядит. Если нужен бесплатный суп - значит, так надо. В конце концов: от богатства до нищеты один шаг, если не меньше, учитывая сегодняшние реалии.
Однако, скоро поняла: есть еще личное пространство. И его надо охранять не меньше, чем госграницу. Поэтому стала мало-помалу огораживать себя частоколом из фраз вроде: "Простите, но у меня совсем нет на это ресурса времени". Кто-то обижается, кто-то с пониманием уходит, получив 10 порций еды за раз.
- Я четко пишу в "Инстаграме": кому нужна бесплатная еда - приезжайте по моему адресу к такому-то часу. Но предупреждаю: на всякие разговоры и исповеди у меня нет ни времени, ни сил эмоциональных. У меня у самой тысячи драматических моментов в жизни было. Достаточно сказать, что я - аутист. И что, это кому-то интересно?
Шашлычок под коньячок
Меню для бездомных на 11 ноября: суп фасолевый, каша пшенная с грибами, абрикосовый джем, напиток вишневый.
А сигареты почему не выдаете? А шашлыки можно приготовить? А почему нельзя пива вместо компота? Эти реплики от бездомных и комменты в сети поначалу выводили Катерину из себя. Психовала, ревела. Потом поняла: надо просто тупо делать то, что задумала. Без пререканий и споров. Позиция у Кати четкая: или продолжайте есть из мусорных баков, или ешьте у меня. Да, без отбивных и пожарских котлет, без творожных запеканок и борщей с мясом. Но голодными и больными вы не будете. "И злыми", - добавляет в очередной раз она.
- Вы так хотите, чтобы все непременно были добрыми? - спрашиваю.
- А вы нет? - удивляется она в ответ. - Я столько зла в жизни перенесла. Иногда ела раз в три дня, голодала сильно. Одно время всякими бизнес-проектами занималась, и обманывали меня, и кидали... А вообще-то я театральным режиссером хотела стать. В Новосибирске, где родилась, после школы пошла в колледж культуры на режиссуру. Параллельно начала работать в салоне МТС. Быстро доросла до старшего специалиста. Даже заняла 1-е место по России на внутреннем конкурсе МТС "Лига чемпионов". Подарили "Шевроле" за 900 тысяч. Я ее, правда, продала сразу.
- В кресло гендиректора МТС с таким стартом не мечтали сесть? - шучу.
- Вы думаете, он счастливее меня? - удивляется снова она. - Я людей пытаюсь изменить, а он тарифы.
- Но вам-то это зачем нужно? - не успокаиваюсь. - Жили бы в свое удовольствие старшим специалистом одной из ведущих компаний, ездили на "Шевроле" по клубам и барам. Как в "Джентльменах удачи": пошили бы костюм с отливом - и в Ялту.
Катя молчит с минуту. Помешивает ложкой суп, кидает специи ("в одну готовку полкило соли уходит", - признается она потом), снимает пенку. Пристально смотрит на меня: "Вы для чего свои материалы пишите? Из-за денег?" Наступает моя очередь молчать. "Уродствующих вокруг стало много, а хочется рассказать о тех, кто не такой", - отвечаю. "Вот! - поднимает она палец. - И я стала задумываться: что за ерунда вокруг? Все злые, агрессивные, ксенофобия сплошная, гомофобия, голод, люди бросаются друг на друга, даже насилие домашнее разрешено. Выходов два: могу сидеть в квартире и писать любимую музыку, а могу выйти и что-то попытаться изменить. Решила выйти на свою голову".
Устричный соус к пшенной каше
- Да, дура она, фигней страдает, но дура правильная, - огорошил меня продавец Боря в овощной лавке на Сенном рынке, который "скидывает" некондицию Кате. - Бомжей, меньше, все равно, конечно, не станет, но и человеком себя почувствовать тоже хочется. Мой хозяин и не знает, что я Катерину отовариваю, ни к чему ему. Все равно ж лежалое все, никто не купит. А так и в храм с женой не стыдно зайти.
Справедливости ради надо сказать, что Катя не единственная, кто кормит питерских бездомных. Несколько столовых, кафе, ресторанов тоже готовят иногда бесплатную еду, за которой приезжает автобус из "Ночлежки". Но это - большие предприятия с огромными кухнями, с десятками сотрудников. А вот так, чтобы практически в одиночку, на износ, в условиях, точно приближенных к "боевым", - она в Петербурге одна (так и хочется написать - горемычная).
- Вот вы сейчас настрочите про меня, и мною какие-нибудь властные структуры заинтересуются, - грустно усмехается Катерина. - И обязательно прилетит за что-нибудь. Они уж придумают - за что. Мне и так в сети такие хейты прилетают… Лучше бы вы ко мне не приезжали, ей-богу. Меня зажмут, кто бомжей кормить будет? Перемрут же.
Катя уходит отдохнуть минут "семь-девять". На кухне слышно только, как закипает какое-то очередное варево. Волонтерки расходятся. У одной ребенок маленький дома уже, наверное, проснулся, другая спешит в институт, третьей в ночную смену. Иду провожать их в коридор - и с грохотом падаю. Катя вылетает из комнаты. Выясняется - зацепился за стеллаж с дарами интернет-помощников. На полу раскиданы консервы, домашние заготовки: лечо, соленые огурцы-помидоры, пакеты с сахаром, пачки хлопьев, банки с чаем, кофе.
- Что только не отдают, - в первый раз улыбается Катя. - На днях вообще дорогущий устричный соус притащили, и что мне с ним делать?
Полтавская битва
25 сентября этого года в столице Коми Сыктывкаре на улице Мира произошла драка. Повздорили бездомные и пенсионеры. Из магазина выкатили тележку с продуктами не товарного вида, чтобы отвезти на мусорку. К тележке подбежали поджидавшие ее бомжи, за ними пенсионеры, и началось Полтавское сражение за сыр и помидоры. Прохожие тут же сняли все на видео и выложили в сеть с комментариями: "Пожилые и нищие не имеют права быть голодными… Сделайте что-дь…((("
Точно такие же истории случились недавно в Ярославле, Самаре, Челябинске, Бийске (Алтайский край), Астрахани, Серпухове, Пушкино.
Число бездомных растет, как бы кто к этому не относился. Скажете: так есть же соцслужбы, соцобеспечение. Есть, в конце концов, дома ночного пребывания, центры социальной адаптации. Да, есть, но их явно не хватает. Мало того, чтобы попасть в эти дома, нужно пройти медосмотр. В той же Америке за места в подобных заведениях нередко вспыхивают драки. Российские бездомные - народ тоже отчаянный. Им, в среднем, 40-45 лет. Самый расцвет. А для них закат. Поэтому и терять нечего.
- Люди умирают от голода, холода, болезней, - делится со мной председатель "Ночлежки" Григорий Свердлин. - Вы думаете, в других городах иначе? "Ночлежка" на сегодняшний день самый большой благотворительный фонд в России для бездомных. Но и то мы в год можем помочь в Петербурге только 9,5 тысячам человек. А остальные как же?
Грохот пушки
После волонтеров настала пора уходить и мне. Попрощавшись с Катей, выхожу на улицу. Возле подъезда стоит тот самый мужичок, который безмолвно забрал у меня еду для своих товарищей. "Еще что-нибудь вынесете? - вдруг спрашивает он, приняв, видимо, меня за помощника Катерины. - Очень есть хочется…"
В моих карманах лежит только активированный уголь, да открытая пачка жевательной резинки. "У меня только вот", - говорю. Он осторожно берет жвачку.
Я пожимаю плечами и иду к остановке. "Спасибо", - слышу вдруг. Как будто пушка со стены Нарышкина бастиона громыхнула над ухом... "Можно изменить людей, можно", - думаю я. И петербурженка Катя это только что доказала.
Карты на стол
Технологии проверят на прочность
Текст: Юлия Кривошапко (Сочи)
Проектам по внедрению в России сквозных цифровых технологий, включая искусственный интеллект, интернет вещей, большие данные и кванты, устроят стресс-тесты. Они пройдут 6 и 7 декабря на форуме Российской венчурной компании (РВК) в Сочи с участием представителей администрации президента, аппарата правительства и экспертов. Цель - "понять, почему может не сработать", уточнил гендиректор РВК Александр Повалко, отвечая на вопрос "РГ".
Каждая технология по решению правительства получила "куратора" в лице крупной госкомпании в июле 2019 года. Сбербанку отошло развитию искусственного интеллекта, "Ростелеком" и "Ростех" в тандеме отвечают за беспроводные технологии связи. В ведение "Ростеха" отошли квантовые сенсоры, блокчейн, новое поколение узкополосной связи для интернета вещей. "Росатом" возглавил направление квантовых вычислений, а РЖД - квантовых коммуникаций.
Компании разработали дорожные карты по каждому из направлений (все они входят в нацпрограмму "Цифровая экономика"). Президиум правкомиссии по цифровому развитию одобрил их в середине октября. Они охватывают горизонт до 2024 года. Проверка дорожных карт на прочность через стресс-тесты позволит выявить слабые стороны дорожных карт, которые могут заблокировать реализацию планов. Они также помогут понять, что должно быть сделано, чтобы проекты "взлетели", рассказал Повалко.
Каждая из семи дорожных карт содержит анализ состояния конкретной технологии, определение траектории ее развития, а также оценку нужного объема средств. Так, например, искусственный интеллект требует 391,6 млрд рублей (самое затратное направление). Предполагается, что его внедрение улучшит ситуацию с здравоохранением за счет роста качества медуслуг и точности диагностирования. В торговле искусственный разум поможет эффективнее прогнозировать поведение покупателей и спрос на товары, а развитие этой технологии поспособствует появлению новых сервисов, например, оплаты товаров и услуг голосом. Технологии беспроводной связи потребуют 105,2 млрд рублей. Их развитие поможет повысить эффективность управления транспортом, логистикой, сделает безопаснее условия труда и увеличит производительность. Широкое внедрение технологии блокчейн обеспечит независимость финансовой инфраструктуры России от зарубежных решений, повысит ее надежность и защищенность от кибератак (73,3 млрд рублей). Общий объем затрат на реализацию планов всех семи дорожных карт составляет 851,6 млрд. Предполагается, что 232,3 млрд рублей выделит федеральный бюджет, еще 619,3 млрд дадут внебюджетные источники.

Марш литераторов
Non/fictioN как увертюра к финалу "Большой книги"
Текст: Андрей Мягков
Традиционная выставка-ярмарка интеллектуальной литературы Non/fictioN открылась в московском Гостином Дворе. А уже 10 декабря, в доме Пашкова, состоится награждение лауреатов XIV сезона национальной литературной премии "Большая книга" - тогда и узнаем, кто же из двенадцати авторов, попавших в шорт-лист, получит главную книжную награду страны. А Non/fictioN, переехавшую из здания ЦДХ на Крымском Валу в Гостиный Двор, можно расценивать как своеобразную увертюру к "Большой книге".
Среди разнообразнейшего ландшафта Non/fictioN будут, разумеется, представлены и "большекнижные" финалисты. Со многими писателями из премиальной дюжины можно будет увидеться лично в рамках лекций, встреч и дискуссий - беспримесная читательская радость тут гарантирована.
Уже известно: кто из номинантов больше всего порадовал читателей своими текстами. Официальное голосование проводилось на рекомендательном сервисе LiveLib. В итоге - первое место с большим отрывом заняла Гузель Яхина с романом "Дети мои". На втором месте оказался Григорий Служитель и его "Дни Савелия". А замкнул тройку читательских избранников Евгений Водолазкин со своим "Брисбеном".
О "Детях моих" Гузель Яхиной:
"В романе бесконечно много воздуха и простора - еще бы, ведь события разворачиваются на самой что ни на есть реке рек, на Волге-матушке. И, казалось бы, все: и дышать полной грудью, и густо, плотно, щедро писать, и фантазии как волны - бесконечны. Но не обманывайтесь. Из необъятных волжских просторов Гузель Яхина твердо и нежно, не пожалев деталей, что вызывают аритмию (ах, этот томный голос и стена-перегородка, за которую не заглянуть бедному Якобу Баху!), снова сотворит только один настоящий мир, заглянуть в который однажды можно, а вернуться - возможно, больше нет: сказочный хутор на другом, на правом берегу Волги. Все остальное, весь внешний мир будет не более чем дальним отзвуком, чужой, смутно реальной жизнью.
А вот о мире маленьком - сказочном, закрытом, замкнутом, не поддающемся течению внешнего времени - и будет роман, и в нем будет жить читатель. А также: Удо и Тильда, и Клара с Бахом, и Анче, и Васька - герои будут приходить, задерживаться, жить и уходить; а время - не будет".
КСТАТИ : Встретиться с автором можно будет 7 декабря в 20.00 в Зоне семинаров N 2 на публичной дискуссии "Проза в кино". Ее модератором выступит Елена Шубина, а среди участников, кроме Гузели Яхиной, заявлены Андрей Рубанов и Яна Вагнер.
О "Днях Савелия" Григория Служителя:
"Наверно, самая неожиданная книга - писательский дебют режиссера и актера московской "Студии театрального искусства". Который, видимо, до такой степени овладел системой Станиславского, что сумел перевоплотиться в дворняжного московского кота, получившего имя в честь бренда молочных продуктов. Книги о животных бывают двух родов - или аллегория, или зоология. Григорий Служитель находит какой-то третий путь.
Его Савелий - безусловно, кот, у него кошачьи рефлексы и кошачье восприятие мира, но в то же время он наделен чувствами и мыслями, которым человек-читатель легко сопереживает. В первую очередь, конечно, его идеальной (в силу объективных причин) и трагической любви. Нет, кончается там всё не хорошо. Но можно себя утешить тем, что ведь это же просто кот".
О "Брисбене" Евгения Водолазкина:
"Можно сказать, что это самый автобиографичный роман писателя. С главным героем его объединяет не только год и город рождения, но и общага ленинградского филфака, и еще некоторые биографические черты - о которых, вероятно, подробно расскажет будущий "Нестор", когда придет пора писать биографию самого Водолазкина. Но и сам Нестор из романа тоже не прост: помимо намека на Нестора-летописца (предмет многолетних ученых занятий Водолазкина-медиевиста), он, уверяет нас автор "Авиатора", - автор романа "Воздухоплаватель". А также - романа "Есть вещи поважнее укола" - явный дружеский привет Дмитрию Данилову, автору необычной книги "Есть вещи поважнее футбола".
Словом, лукавый постмодерн, только с человеческим лицом. И при этом - очень грустным лицом. Грустным, потому что майдан. Что для Глеба, с легкостью преходящего с русского на украинский и обратно - братоубийство в прямом смысле слова. Излечить от которого способна только музыка. Водолазкин - не профессиональный музыкант, он пишет о музыке с любовью и восхищением страстного любителя, и "Брисбен", пожалуй, - самый музыкальный роман русской литературы со времен "Альтиста Данилова". А при чем здесь Брисбен? А этот далекий австралийский город, возможно, и существует-то лишь в его воображении".
Кстати
Встретиться с автором можно будет 9 декабря в 12.00 в Зоне семинаров N 1 на дискуссии "Диктатура текста, или О свободе писателя". Кроме Евгения Водолазкина, рассуждать о диктатуре и писательстве будут Вячеслав Ставецкий, Леонид Юзефович и Егор Апполонов.
P.S.
Имена лауреатов "Большой книги" 2019 году будут объявлены 10 декабря по традиции в московском Доме Пашкова. Денежное содержание первой премии - 3 млн. рублей, второй премии - 1,5 млн. рублей, третьей - 1 млн. рублей.
Покрасила льва
В Ростове власти подали в суд на горожанку, "освежившую" лепнину на старом доме
Текст: Алена Ларина ("Российская газета", Ростов-на-Дону)
Комитет по охране объектов культурного наследия Ростовской области направил документы в суд на жительницу города, разукрасившую элементы лепнины на фасаде старинного здания, которое является памятником архитектуры регионального значения.
Пятиэтажный многоквартирный жилой дом на улице Шаумяна, 110, считается региональным объектом культурного наследия. В нем до сих пор сохранился дух купеческого Ростова. В начале прошлого века его построили братья Дерткезовы в стиле модерн как доходный особняк, оборудовав квартиры новейшими по тем временам благами цивилизации - батареями водяного отопления, канализацией, водопроводом. Фасад здания и сегодня украшают лепные Посейдон, мифологические грифоны, в подъезде взор поражает женщина с крыльями и оголенной грудью.
Но камнем преткновения между собственницей одной из квартир и защитниками памятника стали лепная львиная голова: еще недавно почерневшая от времени, как и остальной декор на доме, она вдруг пожелтела.
Собственница квартиры не смогла объяснить сотрудникам надзорного ведомства, зачем она это сделала. Выдав нарушительнице предписание привести лепнину в прежний вид, они соответствующий протокол направили в Кировский районный суд.
- В отношении владелицы квартиры возбуждено дело по статье 7.13 КоАП, за нарушение требований законодательства об охране культурных памятников, - сообщили "РГ" в администрации Ростова-на-Дону. За раскраску головы под своим балконом ростовчанке грозит штраф от 15 до 200 тысяч рублей.
Кроме того, она обязана убрать свежую краску с лепнины, не нанеся старинному декору ущерба. Сделать это, скорее всего, будет непросто. Как заявила Ирина Коробова, зампредседателя комитета по охране объектов культурного наследия региона, для этого необходимо получить задание на ремонт квартиры-памятника, заказать проект у лицензированной организации, который должен пройти историко-культурную экспертизу, после его согласования с комитетом заключить договор с подрядной организацией, также имеющей лицензию Минкультуры России. И только потом что-то красить или ремонтировать. Вообще обязанность по сохранению дома-памятника лежит на собственниках квартир. Фасад здания - общее имущество, его можно привести в порядок вскладчину, проделав шаги, о которых я рассказала выше.
Критический момент
Врачи дважды спасли ногу пациенту
Текст: Руслан Мельников ("Российская газета", Элиста)
В Калмыкии медики дважды спасли рабочего, попавшего под ковш экскаватора. Пострадавшего с тяжелым открытым многооскольчатым переломом правого бедра и вторичным тромбозом крупной бедренной артерии оперативно доставили в больницу. Такая травма могла закончиться не только ампутацией ноги, но и смертью пациента.
Как сообщили в Республиканской больнице имени Жемчуева, мужчину сразу прооперировали: удалили опасный тромб. После реанимационного периода требовалось провести еще одну сложную операцию - по восстановлению ноги. И снова наступил критический момент.
- Мы провели металоостеосинтез бедра, восстановили его ось с помощью металлоконструкций. Во время повторной операции началось кровотечение. Немедленно вызвали сосудистых хирургов, которые выполнили сосудистую пластику артерии. Нашей главной целью было сохранить жизнь и ногу пациента, и нам удалось это сделать, - рассказал зав. травматологическим отделением больницы Олег Болдырев
Хирурги отмечают, что произошедший случай - довольно редкий в их практике. Сейчас пострадавший передвигается самостоятельно.
О приеме граждан в Общественной приемной Дома Правительства Российской Федерации
Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Анна Попова 6 декабря 2019 года провела прием граждан в Общественной приемной Дома Правительства Российской Федерации.
Вопросы, с которыми обращались посетители, касались защиты прав потребителей и санитарно-эпидемиологического благополучия. По всем обращениям были даны детальные разъяснения, по необходимости материалы приняты в работу ответственными специалистами Роспотребнадзора, на личный контроль руководителя Роспотребнадзора взято решение проблемных вопросов.
Результаты анализа рассмотрения обращений граждан за 9 месяцев этого года показали, что в территориальные органы Роспотребнадзора во всех субъектах Российской Федерации поступило 849 898 обращений граждан по всем возможным способам коммуникации.
Результаты анализа рассмотрения письменных обращений граждан за 9 месяцев 2019 года показали, что в территориальные органы Роспотребнадзора всего поступило 501 118 обращения.
Наибольшее число обращений поступило в управления Роспотребнадзора по г. Москве (50 478), г. Санкт-Петербургу (36 009), Московской (29 611), Краснодарскому краю (17391), Самарской (16 365), Свердловской (15 481), Тульской (12 224), Челябинской (11 729) областям, по Республике Башкортостан (11 054) и Алтайскому краю (10654).
Анализ источников поступления письменных обращений показал, что наибольшее их число было направлено гражданами в форме электронных сообщений (по электронной почте и путем заполнения специальной формы на Едином портале для подачи обращений граждан, размещенном на официальном сайте Роспотребнадзора) (45%), по почте поступили (29%), из других органов исполнительной власти (20%) и (6%) были поданы гражданами в ходе личного приема и через Общественную приемную территориального органа.
Анализ отчетных материалов за 9 месяцев 2019 года показывает, что наиболее значимыми вопросами рассмотренных обращений граждан, как и в предыдущие годы, являются вопросы защиты прав потребителей (53%) и вопросы санитарно-эпидемиологического благополучия населения (42%).
В структуре обращений граждан, в разрезе поднимаемых заявителями вопросов в области защиты прав потребителей за 9 месяцев 2019 года преобладали вопросы розничной торговли (43%), вопросы, связанные с деятельностью автомобильных стоянок (13%) и банковской деятельности (6%).
В структуре обращений граждан в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в наибольшей степени гражданами затрагивались вопросы, связанные с условиями проживания в жилых помещениях (25%). Также достаточно значимыми были вопросы качества пищевых продуктов (10%) и вопросы, связанные с экологической составляющей жизни человека: атмосферный воздух в городских и сельских поселениях (8%), объекты, используемые в рекреационных целях, а также условия отдыха и оздоровления детей (по 7%), питьевая вода и питьевое водоснабжение населения (6%), почва, содержание территорий городских и сельских поселений (6%).
В области оказания государственных услуг наиболее часто в обращениях граждан затрагивались вопросы, связанные с оформлением санитарно-эпидемиологических заключений (84%).
По итогам за 9 месяцев 2019 года в Общественные приемные территориальных органов Роспотребнадзора обратилось 86 425 граждан, из которых 72% получили разъяснения по интересующим их вопросам,
а на личный прием обратилось 19 063 граждан, при этом наибольшее число граждан было принято начальниками территориальных отделов и начальниками структурных подразделений территориальных органов.
На информационно-справочные телефонные линии «Горячие линии» территориальных органов обратилось 224 078 граждан, из которых 16% были направлены для получения консультации в консультационные центры (пункты) ФБУЗ «Центры гигиены и эпидемиологии».
Наиболее более популярными среди населения «горячими линиями» стали следующие:
- Всероссийская «горячая линия» по профилактике клещевого вирусного энцефалита (более 51 тысячи консультаций)
- Всероссийская «горячая линия» к Всемирному дню прав потребителей (свыше 31 тысячи консультаций)
- Всероссийская «горячая линия» по профилактике гриппа и ОРВИ в преддверии эпидемического сезона (свыше 54 тысяч консультаций)
- Всероссийская «горячая линия» по вопросам вакцинопрофилактики (более 35,3 тысячи консультаций)
- Всероссийская «горячая линия» по профилактике ВИЧ-инфекции (более 21,7 тысячи консультаций)
- Всероссийская «горячая линия» по качеству детских товаров и детскому отдыху (порядка 13,8 тысяч обращений)
- Всероссийская «горячая линия» по вопросам качества и безопасности детского питания в дошкольных образовательных и общеобразовательных организациях (около 14 тысяч обращений)
- Всероссийская «горячая линия» по вопросам качества и безопасности детских товаров (более 8,5 тысяч обращений).
По результатам рассмотрения вопросов, содержащихся в 40 769 обращениях, территориальными органами были проведены проверки и административные расследования.
Следователи возбудили уголовное дело в отношении первого замначальника организации, контролировавшего ремонт дорог на участке в Ростовской области, в результате чего бюджету был причинен ущерб на сумму более 1,5 миллиарда рублей, сообщает Южное следственное управление на транспорте.
"Возбуждено уголовное дело в отношении первого замначальника Ростовской группы заказчика по строительству объектов железнодорожного транспорта - обособленного структурного подразделения дирекции по комплексной реконструкции железных дорог и строительству объектов железнодорожного транспорта. Он подозревается в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями)", - говорится в информации.
По версии следствия, с февраля по декабрь 2018 года подозреваемый осуществлял контроль за строительными работами на объекте "Комплексная реконструкция участка им. М. Горького — Котельниково — Тихорецкая — Крымская".
"Зная, что работы по содержанию и восстановлению автомобильных дорог, предусмотренные договором, не выполнены, подписал акты выполненных работ. Кроме того, он дал указание подчиненным сотрудникам подписать документы, тем самым принял у подрядчика фактически не выполненные работы, что послужило перечислению подрядчику бюджетных средств на сумму более 1,5 миллиарда рублей", - сказано в сообщении.
С-400 пытаются подслушать
Стратегический беспилотник США RQ-4B Global Hawk вновь замечен в небе у границ России. Причем для воздушного шпионажа он опять выбрал районы, представляющие особый интерес для заокеанских спецслужб. Речь, прежде всего, о Крыме, южных и северо-западных областях РФ.
Только с начала декабря неподалеку от этих мест зафиксировано около десятка разведывательных рейдов США. Несложно догадаться, что туда американские дроны-шпионы летали не из праздного любопытства, а с совершенно конкретной целью - попытаться "снять" частоты, на которых работают средства ПВО России в приграничных районах страны. Понятно, что используемые в таких случаях линии особо защищены, в том числе средствами радиоэлектронной борьбы. К примеру, установлено, что в минувшую среду Global Hawk с бортовым номером 04-2021 выполнил несколько проходов от западной оконечности Крыма до Керченского пролива. В районе Севастополя, где дислоцируется дивизион зенитных ракетных систем С-400, дрон подлетал к полуострову почти на 30 км, то есть фактически шел по кромке 12-мильной морской границы РФ - она простирается в 22 км от берега. Позже его наблюдали неподалеку от Феодосии, где также размещены системы ПВО "Триумф". На простое совпадение такой выбор маршрутов никак не тянет.
Накануне аналогичный дрон засекли в другом южном регионе РФ. Беспилотник США, летевший на высоте почти 16 тысяч метров, около пяти часов курсировал вдоль линии разграничения в Донбассе и несколько раз приближался к Белгородской, Воронежской и Ростовской областям России на расстояние от 37 до 53 км. Еще одним местом пристального внимания шпионского дрона США на этой неделе становилось наше балтийское побережье.
По данным из открытых источников, на борту Global Hawk находится камера высокого разрешения, инфракрасный сенсор и радар для отслеживания движущихся объектов, что позволяет вести стратегическую воздушную разведку на глубину более 200 км. Беспилотник также может с высоким разрешением осуществлять разведку точечных целей и через спутниковый канал связи в реальном режиме времени передавать полученную информацию на командные пункты. Имея взлетную массу 15 тонн и размах крыла около 40 метров, RQ-4A готов патрулировать небо в течение 30 часов, забираясь на высоту до 18 тысяч метров.
Текст:
Юрий Гаврилов
"Окна" не открылись
Глава МИД России принял участие во встрече министров ОБСЕ
Текст: Екатерина Забродина (Братислава)
В четверг глава российского МИД Сергей Лавров стал гостем на берегах Дуная - в столице Словакии. На два дня тихая открыточная Братислава превратилась в центр международной дипломатии: делегации почти шести десятков государств съехались на заседание Совета министров ОБСЕ - крупнейшей региональной организации в Евроатлантике в сфере безопасности. По традиции именно на нем подводятся итоги года, если, конечно, не проводится саммит. Однако с 2010 года встреч на высшем уровне не было - и пока не предвидится. Как убедилась на месте корреспондент "РГ", к юбилею - в следующем году ОБСЕ готовится отметить 45-летие Хельсинкского заключительного акта - Организация подходит с непростым багажом.
Братислава - единственная в мире столица, граничащая сразу с двумя иностранными государствами - Австрией и Венгрией, до которых отсюда рукой подать. "У нас тут все просто, по-домашнему: по одну сторону моста - Вена, до нее ехать меньше часа, по другую - Прага", - разъясняют местные жители. На правах принимающей стороны Словакия, завершающая свое председательство в ОБСЕ, и впрямь постаралась создать домашнюю атмосферу. Особенно ее оценили московские гости, которые смогли почувствовать себя как будто в родных стенах. Для мероприятия хозяева выбрали здание выставочного центра позднесоциалистической застройки - что-то среднее между новоарбатскими "домами-книжками" и "кораблем" на Крымском валу. Между тем участники пленарной сессии выясняли, куда плывет корабль европейской безопасности. Как образно отметил глава словацкого МИД Мирослав Лайчак, за этот год лично посетивший полтора десятка полевых миссий ОБСЕ, ее потенциал "позволяет открывать окна, которые иначе были бы закрыты". Впрочем, многие остались закрыты и на этот раз.
В 2017 году корреспондент "РГ" наблюдала, какой ажиотаж вызвали переговоры Сергея Лаврова и возглавлявшего тогда госдеп США Рекса Тиллерстона "на полях" СМИД ОБСЕ в Вене. Несмотря на очередное обострение между Москвой и Вашингтоном, дипломаты тогда все равно не упустили возможность сверить часы. Однако преемник Тиллерсона Майк Помпео ни разу не посетил мероприятие. Вот и нынешнее не стало исключением. Сразу после завершившегося в Лондоне саммита НАТО, на котором альянс подтвердил "сдерживание России" в качестве своего приоритета, сопровождавший Дональда Трампа Помпео отправился дальше по своим делам в Португалию и Марокко. А между тем сторонам было бы что обсудить. После выхода США из бессрочного Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности на кону - судьба российско-американского Договора о сокращении стратегических наступательных вооружений, срок действия которого истекает в начале 2021 года. К его продлению Вашингтон до сих пор не проявил никакого интереса. А недавно американские СМИ сообщили об утечке, будто администрация Трампа раздумывает о денонсации прикладного, но важного Договора по открытому небу, принятого еще в 1992 году как раз на площадке ОБСЕ. Якобы такую идею успел вбросить в Белый дом теперь уже экс-советник американского главы по нацбезопасности Джон Болтон перед самой своей отставкой в сентябре.
"К сожалению, мы наблюдаем движение не к равной безопасности, а в обратном направлении. Рушится архитектура стратегической стабильности. Систему международного права пытаются подменить "порядком, основанным на правилах" - набором внешнеполитических установок узкой группы западных государств. Несколько волн расширения Североатлантического альянса, который упорно пытаются превратить в "источник легитимности", приближение его военной инфраструктуры к российским границам, стремительное наращивание военных потенциалов в Восточной Европе, рекордное увеличение оборонных расходов, сопровождаемое культивированием "образа врага", - все это привело к напряженности, которую мы не помним со времен "холодной войны", - отметил Сергей Лавров. - Востребована позитивная общеевропейская повестка по всему комплексу насущных проблем - от противодействия многочисленным вызовам и угрозам до сопряжения интеграционных процессов в Евразии. ОБСЕ в силу своего широчайшего географического охвата, всеобъемлющего подхода к безопасности, принципа консенсуса и культуры диалога может и должна играть важную роль в решении этих задач". Впрочем, по словам министра, многие члены ОБСЕ уже выражают обеспокоенность "этой нездоровой ситуацией". По словам министра, немало его собеседников открыто выражали обеспокоенность "нездоровой ситуацией".
На момент написания статьи итоги министерской встречи еще не подвели. Однако, как узнала "РГ", шансы на согласование единой политической декларации, которую не удавалось принять с 2003 года, снова равны нулю. Кроме того, добрая половина инициатив, предложенных РФ, была готова еще в прошлом году - например, об усилении роли ОБСЕ в борьбе с наркотиками и терроризмом или о защите языковых и образовательных прав нацменьшинств. Однако тогда все они были заблокированы "из-за предвзятости отдельных стран", признают в российской делегации. "Но мы по-прежнему работаем над их продвижением", - отметил дипломатический собеседник "РГ".
По мнению экспертов, Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе сейчас как никогда нуждается в возвращении "духа Хельсинки". "ОБСЕ переживает кризис смыслов, - считает немецкий политолог Александр Рар. - Исторический процесс 1975 года был оправдан и очень успешен для своего времени. Казалось бы, на фоне нынешних противоречий внутри НАТО роль Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе могла бы только вырасти. И многие страны, включая Россию, выступают за ее укрепление. Однако определенные игроки, прежде всего - США, этому противятся. Соединенным Штатам не нужная сильная ОБСЕ, которая стала бы своего рода противовесом Североатлантическому альянсу, консолидировав Европу, Евразию и Америку".
Звездные войны
Владимир Путин рассказал о защите России в космосе
Текст: Айсель Герейханова (Сочи)
Владимир Путин на очередном военном совещании в Сочи рассказал о масштабной системе предупреждения о ракетном нападении. Он также подчеркнул, что Россия против милитаризации космоса, но будет отвечать на шаги США. Российский президент обратил внимание, что в Вашингтоне рассматривают космос как пространство для войны.
"Военно-политическое руководство США вообще открыто рассматривает космическое пространство в качестве театра военных действий и, соответственно, планирует там боевые операции", - заявил президент. Так, по его словам, для сохранения стратегического превосходства в этой сфере США ускоренно создают космические силы, которые в рамках поставленных задач уже проводят мероприятия оперативной подготовки. Такая ситуация требует от России повышенного внимания к укреплению орбитальной группировки, а также ракетно-космической отрасли в целом.
Это было третье из серии совещаний в Сочи, которые президент проводит с руководством минобороны и представителями оборонно-промышленного комплекса. На двух предыдущих встречах обсуждались вопросы развития ВМФ. Во время этого совещания Путин отметил, что эффективность флота, как и Вооруженных сил в целом, во многом зависит от своевременного получения данных от космических комплексов.
"За последние годы состав нашей орбитальной группировки космических аппаратов военного и двойного назначения заметно обновился, существенно выросли возможности космического эшелона системы предупреждения о ракетном нападении", - рассказал Путин. Так, спутники Единой космической системы своевременно обнаруживают старты баллистических ракет с военных баз и из акватории Мирового океана, оперативно выдают информацию руководству страны и на пункты управления государством, Вооруженными силами.
Путин также сообщил, что в России завершилось развертывание космического комплекса высокоскоростной связи на геостационарной орбите. Он добавил, что наша страна стремится создать в этом направлении задел на будущее. "В оборонных организациях разрабатываются перспективные системы и комплексы, предприятия промышленности осваивают производство аппаратов на отечественной элементной базе", - резюмировал президент.
Еще один важный для российских Вооруженных сил вопрос - разработка и поставка современных средств радиоэлектронной борьбы (РЭБ). Президент заявил, что эти системы и дальше нужно совершенствовать. "При этом важно максимально учитывать опыт, полученный при проведении учений и боевом использовании техники РЭБ, а она активно использовалась в ходе операции в Сирии", - призвал президент.
За последние годы предприятиями ОПК создано более 20 образцов техники (РЭБ). По своим возможностям они превосходят зарубежные аналоги и позволяют профильным войскам успешно решать весь спектр стоящих перед ними задач, отметил президент.
Без всяких условий
Россия готова до конца года продлить договор СНВ-3
Текст: Айсель Герейханова (Сочи)
Владимир Путин на военном совещании в Сочи заявил, что Россия до конца года готова принять решение по продлению договора СНВ-3. Президент напомнил, что договор истекает скоро, но никакой реакции от партнеров пока не получено.
В четверг президент завершил в Сочи серию декабрьских военных совещаний с руководством минобороны и других ведомств и предприятий ОПК. На последней встрече, в частности, обсуждались возможные ответные меры России на потенциальные угрозы, связанные с выходом США из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД) и затягиванием продления договора СНВ-3.
Владимир Путин подчеркнул, что Россия не заинтересована в развязывании гонки вооружений и "развертывании ракет там, где их сейчас нет". Он напомнил, что Россия объявила односторонний мораторий на размещение ракет средней и меньшей дальности и предложила Европе и США присоединиться к нему. "Пока нам ответил только президент Французской Республики Макрон, от других партнеров реакции нет", - сообщил Путин. "Это вынуждает нас предпринимать меры для противодействия указанным угрозам", - добавил он.
Российский президент напомнил, что США вышли из ДРСМД в одностороннем порядке, но перекладывают ответственность на Москву. Хотя, по его словам, в 2002 году США в одностороннем порядке вышли из другого важнейшего договора - об ограничении систем противоракетной обороны и тогда взяли ответственность на себя. "И на Россию даже не пытались ничего перекладывать, но и достаточно трудно было это сделать, как тогда казалось. Сейчас в этом случае тоже вышли в одностороннем порядке. Но, как выясняется, как мы это видим, предпринимаются попытки переложить ответственность на нас", - сказал Путин.
Другая важная тема в контексте разоружения - СНВ-3. "Россия готова незамедлительно, как можно быстрее, прямо до конца текущего года, без всяких предварительных условий продлить договор СНВ-3", - заявил президент. Он напомнил, что срок действия договора скоро истекает, и хотя все предложения РФ по этому вопросу лежат на столе, никакой реакции от партнеров не получено.
Обсуждались и возможности использования искусственного интеллекта в Российской армии и на флоте. Эти технологии широко применяются для создания современных видов вооружения и техники, робототехнических комплексов, оружия на новых физических принципах, которые "во многом определят будущее нашей армии и флота", подчеркнул президент.
Между тем
Президент продлил полномочия ректоров МГУ и СПбГУ
Полномочия Виктора Садовничего на посту ректора МГУ и Николая Кропачева на посту ректора СПбГУ продлены еще на пять лет. Соответствующие указы подписал Владимир Путин. Недавно президент подписал закон, сняв ограничение на число возможных продлений полномочий ректоров этих вузов после достижения ими предельного для этой должности возраста.
Подготовила Кира Латухина
Елка желаний
Владимир Путин пообещал удвоить грант на конкурс "Доброволец России"
Текст: Айсель Герейханова (Сочи)
5 декабря, в День волонтера Владимир Путин принял участие в Международном форуме добровольцев, который проходит в Сочи. Президент пообещал, что грант на поддержку конкурса "Доброволец России" будет удвоен, и придумал название новому проекту "Народного фронта" - "Прямая линия. Продолжение". Этот проект позволит решить проблемы сотни тысяч людей, обратившихся к главе государства.
Владимир Путин выступил на церемонии закрытия добровольческого форума, в котором приняли участие волонтеры из 120 стран мира. "Мы находимся с вами в Сочи. Именно здесь был дан мощный толчок развитию волонтерства и добровольчества в нашей стране в период сочинской зимней Олимпиады, а сейчас волонтеров в нашей стране более 15 миллионов человек - это огромная армия", - отметил президент. По его словам, искусственный интеллект может быть эффективнее человека, но он искусственный, в нем нет того, что присуще человеку - сердца, души, сострадания. "У всех у нас оно есть, а у таких людей, как вы, оно наиболее ярко выражено, что представляет для всех нас особую ценность, потому что это и есть фундамент существования самого человека и человечества", - подчеркнул Путин. Он также пообещал, что грант на поддержку конкурса "Доброволец России" будет удвоен. "Конечно, волонтеры работают бескорыстно, но все-таки в праздничный день у нас принято дарить подарки", - заметил глава государства.
Путин наградил жительницу Татарстана Инессу Клюкину, которая стала победителем всероссийского конкурса "Доброволец России-2019" в номинации "Волонтер года". Инесса получила приз за проект творческой инклюзивной студии "Э-моция", миссия проекта - формирование позитивного образа человека с инвалидностью через театральное творчество, а также расширение инклюзивного сообщества.
На полях форума президенту представили новый проект "Народного фронта", который призван мониторить и обрабатывать обращения, которые поступили Владимиру Путину в этом году на "Прямую линию". Такая информация должна позволить волонтерам и местной власти решить проблемы людей. Так, во всех регионах России на площадках региональных отделений ОНФ уже сформированы штабы с привлечением волонтеров, представителей некоммерческих организаций (НКО) и региональных органов власти. "Мы получили сейчас 1,2 миллиона сообщений. Они загружены в систему и розданы в наши штабы", - рассказал руководитель исполкома ОНФ Михаил Кузнецов. Суть проекта - волонтеры обзванивают обратившихся на "Прямую линию" для уточнения вопросов и по результатам разговора ребята либо решают проблему самостоятельно, либо привлекают для этого НКО или идут в органы власти. Так по стране они уже обзвонили порядка 72 тысяч человек.
Прямо на площадке форума президенту показали, как работает Краснодарский штаб. Например, часть обращений от жителей этого региона была связана с неполучением льготных лекарств. "Мы постарались решить эту проблему без привлечения дополнительных средств. То есть путем перераспределения лекарств, которые находятся на складах. В итоге на сегодняшний момент 49 человек уже получат эти препараты", - рассказала президенту волонтер Настя. Еще одно обращение, которое волонтерский штаб обрабатывал в эти минуты, было от участника Великой Отечественной войны, ветерана 96 лет, который проживает в городе Ейск, мечтает попасть на парад Победы в Москву. "Считайте, что его уже пригласили. Я его лично приглашаю, дадим ему хорошее почетное место, чтобы он все видел. И доставим его в Москву", - отреагировал президент.
Владимиру Путину также рассказали о дискуссии, которая возникла вокруг названия проекта - что лучше: "Помощник президента" или "Прямая линия. Продолжение". "Прямая линия. Вторая серия", - заметил Путин, но остановился на варианте "Прямая линия. Продолжение". Замруководителя исполкома ОНФ Ирина Плещеева рассказала "РГ", что так проект и будет теперь называться.
На полях форума Владимир Путин также встретился с лидерами добровольческого движения. Во время этого общения волонтер поискового движения "Память и слава" Мария Игонина пригласила Путина принять участие в одной из экспедиций поисковиков, которая будет проходить на территории Республики Крым, близ города Керчь. Президент пообещал найти такую возможность. Он заметил, что "память о бойцах, которые погибли, важна, но важна не для них - для нас, для наших детей и наших внуков". Путин также поддержал идею создания единой информационной базы пациентов, которые попали без документов в больницы, но в силу разных обстоятельств их личность не установлена. С такой просьбой обратился волонтер поисково-спасательного отряда "Лиза Алерт" Григорий Сергеев. Он уверен, что с появлением такой базы тысячи людей могут быстрее вернуться в семьи.
И уже по сложившейся доброй традиции в преддверии Нового года президент присоединился к акции "Елка желаний", которая была установлена на полях добровольческого форума. На стенде благотворительного проекта "Мечтай со мной" глава государства и лидеры добровольческого движения наугад выбрали по одному из вывешенных на елке желаний. Оформленные в виде елочных шаров-открыток детские мечты были очень разными. Кто-то мечтает побывать в Москве, кто-то - попасть в Санкт-Петербург и увидеть разводные мосты, побывать в "Эрмитаже". Путин взял шарик с желанием Андрея Кочетова из Ставрополья - оказаться на Красной Поляне в Сочи. "Елка желаний" - акция проекта "Мечтай со мной", в рамках которой исполняются мечты детей-сирот и детей из малоимущих семей.
Кстати
Почти 80% российских граждан хотят, чтобы их дети занимались волонтерской и добровольческой деятельностью, свидетельствуют результаты опроса ВЦИОМ. Абсолютное большинство (83%) россиян считают, что волонтерская деятельность является примером для молодежи. Добровольческие проекты люди оценивают как значимые для страны и уверены, что государство должно помогать волонтерам и активистам общественных организаций.

«Артек» примет детей из пострадавших от подтопления районов Новгородской области
33 школьника из подтопленных районов Новгородской области станут участниками смены «Зимняя сказка» в Международном детском центре «Артек».
В ходе смены, которая пройдёт с 28 декабря по 18 января, ребята из пострадавших районов смогут познакомиться с культурой празднования Нового года и Рождества разными народами мира – с новогодними и рождественскими традициями, обрядами, песнями, танцами.
Квоты на отдых в «Артеке» для школьников дополнительно выделило Министерство просвещения Российской Федерации. Доставку детей в Крым организует Министерство образования Новгородской области.
Туркмения открывает генеральное консульство в Казани, сообщает в пятницу Туркменское телевидение.
Соответствующее постановление на расширенном заседании правительства подписал президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов.
Документ предписывает в целях дальнейшего развития двусторонних отношений между Туркменистаном и Россией и эффективного оказания населению консульских услуг открыть генеральное консульство Туркменистана в Российской Федерации в Казани.
Это уже второе генеральное консульство Туркменистана в России. Первое консульство было открыто в Астрахани в феврале 2013 года.
Туркменистан развивает прямые связи с регионами России. Республика Татарстан является крупным экономическим партнером страны. Кроме того, вузы Татарстана входят в число предпочтительных учебных заведений для туркменских студентов, выезжающих за рубеж для получения образования.

Резолюцию о необходимости диалога с Россией в Европе приняли участники международной конференции в Белграде, посвященной признанию в мире итогов референдума о возвращении Крыма в РФ.
Крымская делегация во главе с зампредседателя совета министров Крыма, постпредом президента РФ Георгием Мурадовым прибыла в Белград в среду. В ее состав вошли представители крымского парламента и правительства, сенатор и депутат Госдумы от Крыма, а также представители национальных общин полуострова.
В пятницу в Российском центре науки и культуры "Русский дом в Белграде" состоялась конференция "Белградский диалог: за конструктивные отношения с Россией и признание волеизъявления народа Крыма". В форуме приняли участие представители десятка европейских стран.
По итогам работы конференции принята резолюция в поддержку "свободного демократического выбора, сделанного народом Крыма". Как сообщил РИА Новости заместитель постпреда Крыма при президенте РФ Михаил Соломенцев, по итогам работы форума будет создан еще ряд документов.
Участники конференции в пятницу призвали принять "неотложные меры по восстановлению отношений с Россией".
"Призываем все европейские страны начать конструктивный диалог в интересах восстановления мира и спокойствия в Европе и провести в этих целях новую Общеевропейскую конференцию по безопасности и сотрудничеству на континенте", - говорится в резолюции.
В рамках двухдневнего визита крымчан прошел ряд официальных встреч, в том числе с политиками и депутатами Сербии. Участником конференции стал глава Сербской радикальной партии Воислав Шешель, который призвал официальный Белград "признать Крым частью России и начать интеграцию в ОДКБ и государственный союз России и Белоруссии".

8 декабря в 00:00 по московскому времени на всей сети российских железных дорог вводится в действие новый график движения поездов на 2019/2020 годы. Общие размеры движения пассажирских поездов дальнего следования увеличиваются на 3%, до 583 пар поездов в сутки (одна пара — это поезда туда и обратно) в 433 различных сообщениях, сообщила пресс-служба ОАО «РЖД».
«Треть всех поездов (334 поезда) будут ускорены, из них 47 поездов — от 30 до 60 минут, 44 поезда — свыше часа (например, поезд № 5/6 Астрахань — Москва сократил время в пути на 3 часа 33 минуты, № 13/14 Новокузнецк — Санкт-Петербург — на 1 час 23 минуты, № 133/134 Томск — Анапа – на 3 часа 12 минут)», — говорится в сообщении.
Количество поездов категорий «Скорый» и «Скоростной» в новом графике увеличится с 358 до 377 и составит почти 64,7% от общего числа.
Увеличится и число дневных экспрессов: будут назначены 14 новых поездов на 8 маршрутах (например, Краснодар — Анапа, Ростов — Анапа — Новороссийск, Армавир-Ростовский — Имеретинский курорт, Екатеринбург — Тюмень, Екатеринбург – Пермь, Хабаровск – Владивосток и др.). Всего в новом графике будут курсировать 82 пары дневных поездов на 45 маршрутах (в графике на 2018/2019 годы — 69 пар поездов на 41 маршруте).
На наиболее востребованных у пассажиров маршрутах назначены 46 новых поездов (Ростов — Краснодар — Туапсе, Омск — Владивосток, Москва – Муром – Нижний Новгород, Москва — Санкт-Петербург — Сортавала — Петрозаводск и др.).
Также расширена география курсирования двухэтажного подвижного состава — до 17 пар поездов на 13 маршрутах (было 11 пар на 9 маршрутах). Так, например, с 8 декабря новый двухэтажный поезд будет обеспечивать перевозку пассажиров на маршруте Москва — Пенза, а с 25 декабря — на маршруте Москва — Брянск.
Международные пассажирские перевозки будут осуществляться в прямом и транзитном сообщениях в 11 стран Европы и Азии (Финляндию, Германию, Францию, Польшу, Австрию, Чехию, Италию, Китай и др.) по 15 международным маршрутам, а также в 11 стран СНГ и Балтии (Беларусь, Украина, Молдова, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Узбекистан, Азербайджан, Латвия, Литва, Эстония). В графике на 2019/2020 годы назначены следующие новые международные поезда: Андижан — Уфа, Новороссийск — Баку, Гомель — Новозыбков.
Железнодорожными администрациями государств СНГ и дальнего зарубежья назначены 65 пассажирских поездов, в том числе 4 поезда будут находиться на совместном обслуживании с железнодорожными администрациями стран СНГ и дальнего зарубежья.
Всего для обеспечения пассажирских перевозок сформированы 1244 состава поездов (график движения на 2018/2019 годы обеспечивали 1177 составов), из них 189 составов поездов «Ласточка» (в 2018/2019 годах — 160 составов), 16 составов поездов «Сапсан», 7 составов поездов «Тальго» и 4 состава поездов «Аллегро».
Общие размеры пригородного движения в графике 2019/2020 годы увеличились на 188 пар поездов и составили 3926 пар (3738 пар в 2018/2019 годах), из них 434 пары будут сформированы составами «Ласточка» (в 2018/2019 годах — 312 пар), в том числе 259 пар — на Московской железной дороге, 111 пар — на Октябрьской железной дороге, 17,5 пар — на Свердловской железной дороге, 21,5 пары — на Калининградской железной дороге и 25 пар — на Северо-Кавказской железной дороге).
С 9 декабря по маршруту Армавир Ростовский – Имеретинский Курорт назначен в круглогодичном обращении скорый поезд дальнего следования составом «Ласточка» № 826/825. Новый маршрут введен с учетом пожеланий жителей Армавира, которым теперь будет удобнее добираться до Черноморского побережья.
Время в пути составит менее 7 часов. Стоимость билета – от 478 до 797 рублей.
Со станции Армавир Ростовский поезд будет отправляться в 6 часов 07 минут три раза в неделю по понедельникам, четвергам и субботам и прибывать в Имеретинский Курорт в 12 часов 55 минут. В обратном направлении поезд «Ласточка» назначен отправлением по средам, пятницам и воскресеньям. Время отправления – 16 часов 06 минут, а прибытия – 22 часа 49 минут.
В перспективе планируется рассмотреть вопрос о переводе этого поезда на ежедневный график курсирования в период летних пассажирских перевозок.
Перевозчиком данного поезда является АО «Федеральная пассажирская компания».
Отметим, что сегодня для того, чтобы доехать до курортов Черноморского побережья железнодорожным транспортом, армавирцы могут воспользоваться только ночными пассажирскими поездами. С появлением нового маршрута у них появится возможность добраться до курортной зоны в дневное время.
Напомним, что в новом графике движения поездов на 2019/2020 годы увеличится число дневных экспрессов: будут назначены 14 новых поездов на 8 маршрутах.
На площадке Международного форума «Электрические сети» генеральный директор «Россети Юг» (ПАО «МРСК Юга») Борис Эбзеев и вице-президент – директор макрорегионального филиала «Юг» ПАО «Ростелеком» Денис Лысов подписали Соглашение о сотрудничестве в области реализации совместных проектов.
Договоренность предполагает взаимодействие между системообразующей электросетевой компанией и национальным оператором связи по обеспечению эффективного управления процессами планирования, проектирования и строительства сетей связи «Россети Юг», прежде всего, волоконно-оптических, на территории Астраханской, Волгоградской, Ростовской областей и Республики Калмыкия.
Подписанное соглашение для «Россети Юг» имеет стратегический характер. Оснащение электросетевого комплекса компании современными и надежными каналами связи повысит наблюдаемость за подстанциями, что позволит значительно сократить количество технологических нарушений и время отключения потребителей. В совокупности с уже внедренным проектами цифровые каналы связи открывают возможность прогнозирования и предотвращения аварийных ситуаций.
«В рамках цифровой трансформации отрасли наша компания заинтересована в создании качественных и надежных каналов и линий связи для объектов всех классов напряжения, всей инфраструктуры электросетевого комплекса «Россети Юг». Подписанное соглашение позволит нам решать эти задачи, используя опыт и технические возможности одной из крупнейших в России телекоммуникационных компаний», - отметил генеральный директор «Россети Юг» Борис Эбзеев.
Директор макрорегионального филиала «Юг» ПАО «Ростелеком» Денис Лысов: «Сегодня «Ростелеком» обеспечивает цифровой связью и «умными» технологиями на ее основе практически все сферы экономики нашей страны. Особое внимание мы уделяем социально-значимым объектам и системам. Энергосети выполняют важнейшие жизнеобеспечивающие функции для общества, бизнеса и государства, поэтому мы видим в развитии нашего сотрудничества с «Россетями Юг» далеко идущие перспективы в улучшении работы электросетевого хозяйства в регионах и готовы совместно продолжать «цифровизацию» отрасли».
Цифровизация электроэнергетической отрасли ведется в рамках государственной программы «Цифровая экономика» и «Стратегии развития цифрового электросетевого комплекса РФ до 2030 года», разработанной ПАО «Россети».
Цены на топливо в целом по России остаются стабильными
Эксперты Центра исследований проблем реальной экономики (ЦИПРЭ) прогнозируют, что в России резких изменений в розничных ценах на автомобильное топливо до конца года не произойдет. В следующем году цены будут расти в пределах инфляции и без скачков.
На начало последнего месяца 2019 года цены на топливо в целом по России остаются стабильными. За 11 месяцев текущего года в среднем по России розничная стоимость бензина марки Аи-92 поднялась менее чем на 1%, а марок Аи-95 и АИ-98 чуть более чем на 1%. Цена дизельного топлива в течение года традиционно менялась из-за смены сезона, но на сегодняшний день она вернулась к уровню на начало 2019 года. Таким образом, рост стоимости автомобильного топлива в этом году оказался ниже уровня, «обещанного» правительством в начале года, сообщает Центр исследований проблем реальной экономики.
В Минэнерго считают это следствием компенсационного механизма, который позволяет нефтяникам вернуть часть недополученной прибыли из бюджета. В ведомстве уверены, что рост розничных цен на бензин останется в пределах инфляции и в 2020 году.
В Федеральной антимонопольной службе прогнозируют, что цены на дизельное топливо до конца 2019 года и в 2020 году не вырастут выше уровня инфляции. В следующем году на дизель ожидаются традиционные сезонные колебания. В зимний период цены будут расти темпами, близкими к инфляции, а в летний будут снижаться.
По данным Росстата, стоимость литра бензина в среднем по России на 2 декабря осталась прежней - 44,67 руб. Цена за литр бензина марок АИ-92 и АИ-95 снизилась на 1 коп. - до 42,23 руб. и 45,75 руб. соответственно. Дизельное топливо подорожало на 10 коп. - до 47,47 руб. за литр.
Снижение цен на автомобильный бензин зафиксировано с 26 ноября по 2 декабря в 13 центрах субъектов РФ, наибольшее в Нарьян-Маре - на 0,6%. Увеличение цен на бензин отмечалось в 6 центрах субъектов РФ, наибольшее в Благовещенске и Великом Новгороде - на 0,2%.
По данным Центрального диспетчерского управления топливно-энергетического комплекса (ЦДУ ТЭК), средняя цена на бензин АИ-92 снизилась на 1 коп. до 42,84 руб. за литр, стоимость АИ-95 сохранилась на уровне 45,98 руб. за литр. Летнее дизельное топливо подорожало на 24 коп. до 46,31 руб. за литр, на зимнее дизельное топливо - на 3 коп. до 47,90 руб. за литр.
Средние цены на бензин АИ-92 выросли в 7 субъектах, снизились в 7 субъектах и остались без изменений в 71 субъекте. В Калининградской области и Ханты-Мансийском АО средняя цена возросла на 8 коп., в Республике Карелия на 7 коп., в Новгородской области на 4 коп., в Республике Тыва на 3 коп. за литр. В Республике Кабардино-Балкария бензин подешевел на 72 коп., в Волгоградской области и Севастополе на 10 коп., в Республике Крым и Вологодской области на 8 коп., в Краснодарском крае на 7 коп. за литр.
Средние цены на бензин АИ-95 увеличились в 8 субъектах, снизились в 4 субъектах и не изменились в 73 субъектах. В Калининградской области средняя цена поднялась на 9 коп., в Псковской области на 8 коп., в Республике Карелия на 6 коп. за литр. В Новгородской области и Ханты-Мансийском АО стоимость бензина повысилась на 5 коп., в Республике Тыва на 2 коп. за литр. В Севастополе средняя цена снизилась на 11 коп., в Вологодской области на 10 коп., в Республике Крым на 8 коп. за литр.
Средние цены на зимнее дизельное топливо выросли в 13 субъектах, снизились в 9 субъектах, сохранились на прежнем уровне в 60 субъектах, в 1 субъекте возобновилась реализация топлива и в 2 субъектах продажи топлива не осуществляются. В Ставропольском крае средняя цена повысилась на 70 коп., в Рязанской области на 50 коп., в Московской области на 47 коп., в Смоленской области на 40 коп. за литр. В Калужской области средняя цена выросла на 37 коп., в Республике Карелия на 33 коп., в Псковской области на 20 коп., в Волгоградской области на 19 коп. за литр. В Вологодской области топливо подорожало на 15 коп., в Республике Тыва на 13 коп., в Кемеровской области на 7 коп., в Алтайском крае на 1 коп. за литр. В Пензенской области средняя цена снизилась на 80 коп., в Воронежской области на 73 коп., в Тульской области на 68 коп. за литр. В Ярославской области топливо подешевело на 57 коп., в Нижегородской области на 44 коп., во Владимирской области на 42 коп. за литр. В Тверской области средняя цена снизилась на 17 коп., в Белгородской области на 6 коп., в Краснодарском крае на 1 коп. за литр. Сезонная продажа дизельного топлива возобновилась в Чеченской Республике по средней цене 43,60 руб. за литр.
Средние цены на летнее дизельное топливо выросли в 5 субъектах, снизились в 9 субъектах, сохранились без изменений в 17 субъектах, в 20 субъектах завершилась продажа топлива и в 34 субъектах реализация топлива не осуществляется. В Тверской области средняя цена увеличилась на 59 коп., в Ставропольском крае и Республике Карачаево-Черкессия на 47 коп., в Псковской области на 30 коп., в Самарской области на 7 коп. за литр. В Республике Татарстан средняя цена снизилась на 65 коп., в Республике Чувашия на 45 коп., в Республике Удмуртия на 35 коп. за литр. В Тульской и Воронежской областях топливо подешевело на 21 коп., в Республике Крым на 13 коп., в Севастополе на 10 коп., в Краснодарском крае и Ульяновской области на 2 коп. за литр. Завершились продажи топлива в Смоленской, Калужской, Астраханской, Волгоградской, Вологодской, Владимирской, Нижегородской, Саратовской, Ярославской, Свердловской, Тюменской, Пензенской и Новосибирской областях, Ханты-Мансийском АО, Красноярском крае, Республиках Марий Эл, Мордовия и Хакасия.
Первый на железной дороге
Елецкому техникуму железнодорожного транспорта исполнилось 150 лет
Первое в России железнодорожное училище – ныне Елецкий техникум железнодорожного транспорта отмечает 150-летие. Сегодня в учебном заведении проходят торжественные мероприятия, посвящённые юбилею.
История Елецкого техникума железнодорожного транспорта В Липецкой области началась в 1869 году, когда по инициативе строителя железных дорог купца I гильдии Самуила Полякова и ходатайству первого министра путей сообщения Павла Мельникова указом императора Александра II было открыто первое в России ремесленное железнодорожное училище, названное по имени монарха – Александровское.
Необходимость появления такого рода учебного заведения была вызвана стремительным развитием отрасли. Главный инспектор частных железных дорог Андрей Дельвин, выступая в 1868 году на открытии Орловско-Витебской железной дороги, отметил, что «недостаток низших техников железнодорожной службы составляет один из наиболее сильных тормозов к правильному устроению этой службы на дорогах».
Елец для устройства учебного заведения был выбран не случайно. В деле «Об учреждении ремесленного железнодорожного училища в г. Ельце» есть записка Самуила Полякова от 15 марта 1868 года, адресованная Павлу Мельникову, в которой он пишет: «Местом для училища я полагаю избрать г. Елец, который по значительности народонаселения и по расположению своему в центре Юго-Восточной сети железных дорог представляет удобный для этого пункт, тем более что в Ельце кроме частных заводов расположены главные мастерские Елецко-Грязской ж.д.».
Устав училища был утверждён в феврале 1869 года, а официальное открытие состоялось 17 апреля – в день рождения Александра II.
В учебном заведении готовили начальников станций и их помощников, машинистов, техников и мастеровых по ремонту подвижного состава и пути, телеграфистов. В училище принимались лица в возрасте 14–17 лет, окончившие уездные школы. В основном это были дети железнодорожных служащих. Помимо таких профильных предметов, как железнодорожное дело, подвижной состав, телеграфия, топография, теоретическая и паровая механика, воспитанники немало времени посвящали изучению точных наук, рисованию и черчению, а также Закону Божьему, пению и гимнастике.
Для учащихся были разработаны правила поведения во время уроков, на переменах и в повседневной жизни. К примеру, им запрещалось посещать маскарады и трактиры. Посещение театрализованных представлений разрешалось только в праздники с особого разрешения начальника училища.
В 1891 году училище было передано его попечителем Даниилом Поляковым (сыном Самуила Полякова) в ведомство Министерства путей сообщения.
В царские времена численность учащихся составляла до 100 человек, в год выпускалось около 30 мастеров. К 1917 году его окончили уже более 1400 человек.
За время своего существования первое железнодорожное училище неоднократно меняло название, а вместе с ним менялись программы и методики обучения. Так, в 1917 году оно было преобразовано в среднетехническое училище строительных специальностей, в 1922-м его переименовали в Елецкий строительный техникум НКПС, а уже в следующем – в Елецкую профессионально-техническую школу строительных специальностей. В 1930 году профшкола была преобразована в Елецкий путейско-строительный техникум НКПС. Стал проводиться набор на новые отделения – «путейско-строительное» и «гражданские и коммунальные здания». Количество учащихся возросло до 350 человек.
В годы Великой Отечественной войны техникум дважды эвакуировали: сначала в Саратов, затем в удмурдский город Можга. Когда в 1943 году техникум возвращается в Елец, там открывается ещё одно новое отделение – «искусственные сооружения». Тогда же учебное заведение получает своё современное название – Елецкий техникум железнодорожного транспорта.
1952 год был отмечен тем, что техникум перевели в новый учебный корпус, построенный по проекту архитектора Михаила Готлиба. Силами преподавателей и учащихся на прилегающей территории был заложен фруктовый сад, посажены берёзовые аллеи, которые и сегодня радуют глаз.
Для удовлетворения нужд Елецкого железнодорожного узла с 1962 по 1969 год в техникуме работали вечернее и заочное отделения. В это время появились новые специальности, в частности «путевые и строительные машины», «мосты и другие искусственные сооружения».
В 2017 году техникум вошёл в состав университетского комплекса Ростовского госуниверситета путей сообщения (РГУПС), став его филиалом.
За 150 лет учебное заведение подготовило более 40 тыс. специалистов для железных дорог страны и других отраслей промышленности. В числе именитых выпускников – генерал-майор инженерных войск, Герой Советского Союза Иван Жемчужников; Герой Социалистического Труда, генерал-полковник Михаил Макарцев, который командовал Железнодорожными войсками с 1983 по 1992 год; генерал-лейтенант Сергей Климец – командующий Железнодорожными войсками с 2008 по 2010 год; гвардии подполковник, Герой России Сергей Пятницких и Владимир Воробьёв, бывший с 2002 по 2006 год начальником Северо-Кавказской дороги, а с 2006 по 2012-й – вице-президентом ОАО «РЖД».
С 1998 года техникумом руководит Владислав Краснов – тоже его выпускник.
«Я окончил Елецкий железнодорожный техникум, но и предположить не мог, что свяжу с ним свою профессиональную жизнь, – говорит Владислав Краснов. – Когда меня вызвали в управление ЮВЖД (в то время я работал главным инженером на строительстве спортивного объекта) и сообщили, что я должен возглавить техникум, конечно, я растерялся, ведь подобного опыта у меня не было. Сейчас понимаю, что сделал тогда один из самых важных шагов в своей жизни».
По словам директора, 2000-е годы стали самыми значимыми в его трудовой деятельности. Именно в это время техникум обретает вторую молодость: капитально отремонтированы студенческое общежитие, учебные корпуса и мастерские, построены железнодорожный полигон, автодром для подготовки водителей категории «В» и спортивный комплекс, благоустроена территория общей площадью 3,5 га.
Сегодня техникум ведёт подготовку по семи специальностям железнодорожного и автомобильного транспорта, гражданского и транспортного строительства, а также медицинским. Профессии осваивают более 750 студентов под руководством 60 преподавателей.
«Среди организаций среднего профессионального образования (филиалов РГУПСа) Елецкий железнодорожный техникум занимает второе место по количеству реализуемых специальностей. Это единственное учебное заведение в нашем университетском комплексе, где сохранилась подготовка медицинских специалистов для транспортной отрасли. Средний балл аттестата поступающих – 4,0 – выше, чем средний по стране, что свидетельствует о востребованности и престиже специальностей, по которым учат в техникуме», – рассказал «Гудку» ректор РГУПСа Владимир Верескун.
В юбилейный для техникума год проведена реставрация его исторического здания – объекта культурного наследия регионального значения. Ремонт был завершён 30 ноября. Подарок от ОАО «РЖД» – обновление лаборатории информационных технологий, современные стенды для кабинета электротехники, программное обеспечение и оборудование для обучения по медицинским специальностям.
Юлия Антич

АВТОРСКАЯ КОЛОНКА АЛЕКСАНДРА НОВАКА ДЛЯ ЖУРНАЛА «ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА»
Деятельность Минэнерго России по развитию отраслей ТЭК неизменно сосредоточена на ряде приоритетных направлений, обозначенных Президентом и Правительством страны. В первую очередь, это наращивание ресурсной базы углеводородов, реализация инфраструктурных проектов, диверсификация экспортного потенциала, снятие административных барьеров, совершенствование нормативной правовой базы, повышение доступности источников энергии, развитие собственных, в том числе цифровых, технологий, укрепление международного сотрудничества. Эти и ряд других ключевых задач стали основным целевым ориентиром энергетической политики страны. И мы видим, что те показатели работы отраслей ТЭК, которые руководством страны были обозначены в качестве приоритетных 5-7 лет назад, либо уже выполнены, либо находятся на финальной стадии реализации. В этой связи завершающийся 2019 год может стать одним из наиболее знаковых для развития отраслей российского ТЭК за последние годы и положить начало для перехода функционирования российской энергетики на новый – значительно более высокий - уровень.
Стратегическое планирование
Ввиду складывающейся нестабильной ситуации на внешних энергетических рынках, санкционного давления особенную значимость приобретает утверждение указом Президента России в мае текущего года документа стратегического планирования в сфере национальной безопасности страны - Доктрины энергетической безопасности Российской Федерации, которая учитывает текущие изменения в международной обстановке и внутренней политике, обозначает приоритетные задачи по обеспечению энергобезопасности и пути их достижения, в частности, предполагает формирование системы управления рисками энергетической безопасности страны.
С учетом положений доктрины, а также поручений руководства страны доработан проект Энергетической стратегии Российской Федерации на период до 2035 года – основной документ стратегического планирования в сфере энергетики. В нем определены цели, перспективы и направления развития российской энергетики, сформулированы основные задачи, индикаторы и ключевые меры их решения.
Эти документы будут содействовать достижению структурно и качественно нового состояния энергетики, а, следовательно, и динамичному социально-экономическому развитию страны в целом.
Россия и мир
В условиях глобализации мировой экономики, когда наиболее масштабного эффекта в любой отрасли можно добиться исключительно совместными усилиями, весомый акцент Минэнерго России делает на развитии международного сотрудничества и координации действий по балансировке мирового рынка энергоресурсов. Удачным примером такой кооперации уже не первый год служит Соглашение о сотрудничестве ОПЕК+. В июле действие решения о добровольной корректировке объемов добычи было пролонгировано до 31 марта 2020 года. Важно, что участники соглашение неизменно подтверждают приверженность достигнутым договорённостям, убеждаясь, что совместные действия ОПЕК+ - гарант стабильности и предсказуемости мирового нефтяного рынка.
Важным направлением для Российской Федерации является развитие сотрудничества в сфере ТЭК с государствами – членами Евразийского экономического союза (ЕАЭС). В мае этого года президенты пяти государств ЕАЭС подписали протокол о создании общего электроэнергетического рынка, что позволит на качественно новом уровне использовать преимущества параллельной работы энергосистем государств – членов. В будущем году продолжится формирование общих рынков газа, нефти и нефтепродуктов ЕАЭС.
Также в 2019 году состоялись многосторонние встречи в рамках Форума стран-экспортеров газа, Мирового энергетического конгресса, Саммита глав государств и правительств «Группы 20». Ведется поступательная работа по расширению двустороннего взаимодействия с рядом стран. Прошли заседания Межправительственных комиссий Российской Федерации с представителями Алжира, Ирана, Турции, Катара. С одними из наших ведущих партнеров на Ближнем Востоке - Саудовской Аравией - в течение года было проведено рекордное количество двусторонних мероприятий, ключевое из которых – официальный визит Президента Российской Федерации в Саудовскую Аравию. Это событие стало знаковым для двусторонних отношений: удалось обсудить сотрудничество на мировом рынке нефти, развитие двусторонних отношений, подписать ряд документов.
Особенно отмечу возобновление переговорного процесса с украинскими партнерами в формате Россия – Евросоюз – Украина по условиям продолжения транзита российского газа через территорию Украины после 2019 года.
Нефтяной задел
Несмотря на волатильность мировых рынков, нефтяная отрасль России уже который год демонстрирует тенденцию к устойчивому развитию. По предварительным прогнозам, в 2019 году добыча будет чуть больше значений прошлого года – на уровне 556-560 млн тонн.
В течение года крупнейшими отечественными нефтяными компаниями введены в эксплуатацию более десятка знаковых месторождений. Наиболее крупное из них - Западно-Эргинское в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре. Извлекаемые запасы месторождения составляют 23 млн т нефти. Для эффективной добычи трудноизвлекаемых запасов Эргинского проекта применяются самые современные технологии, в том числе, управляемое в режиме реального времени горизонтальное бурение и многостадийный гидроразрыв пласта. Началась полномасштабная разработка Ачимовских залежей, запасы которых в месте бурения оцениваются в 35 млн тонн нефти и также относятся к категории трудноизвлекаемых.
Отмечу, что в этом году технологический центр «Бажен» первым в России провел 18-стадийный гидроразрыв пласта (ГРП) в интервале баженовской свиты – для российской нефтяной отрасли это гидроразрыв пласта с рекордным количеством стадий, скоростью и объемом закачиваемой в породу жидкости. Это позволило в 2,2 раза повысить приток баженовской нефти.
Одновременно продолжается работа по недопущению падения добычи в традиционных регионах, привлечению дополнительных инвестиций в отрасль, а, следовательно, предотвращению падения налоговых поступлений в бюджет. С января текущего года начала действовать новая налоговая система в виде налога на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья (НДД), который позволяет перераспределить фискальную нагрузку на недропользователей и перенести основную ее часть на более поздние этапы разработки месторождений. Сейчас НДД применяется к пилотным группам месторождений, в течение двух-трех лет мы проанализируем результат и, возможно, распространим НДД на всю отрасль.
В качестве дополнительных мер стимулирования нефтяной отрасли реализуется «дорожная карта» по освоению нефтяных месторождений и увеличению объемов добычи нефти, которая предусматривает проведение ряда мероприятий до 2022 года. В текущем году начат ее первый этап – инвентаризация месторождений, что позволит оценить величину рентабельно извлекаемых запасов нефти и в дальнейшем послужит первым индикатором уровня экономической эффективности разработки запасов. По итогам инвентаризации запланирована проработка вопроса по совершенствованию законодательства о налогах и сборах, выравнивающих уровень рентабельности для разработки различных категорий запасов нефти. Завершается оценка сложившейся дифференциации налоговых условий геологического изучения, разведки и добычи нефтяного сырья, которая позволит сформировать подходы к разработке соответствующих стимулирующих мер.
Должен отметить, что в течение года отрасль столкнулась с непростой ситуацией, связанной с качеством нефти в нефтепроводе «Дружба», по которому российская нефть экспортируется Белоруссию, Украину, Польшу, Германию, Чехию и Венгрию. Важно, что все стороны - Минэнерго России и Правительство страны в целом, «Транснефть», нефтяные компании, потребители - были настроены на конструктивную совместную работу по устранению последствий, благодаря чему удалось в возможно короткие сроки восстановить качество нефти и возобновить поставки. Приняты соответствующие меры по наказанию виновных и недопущению подобных ситуаций в будущем. На данном этапе Минэнерго ведет непрерывный мониторинг качества нефти в сиcтеме магистральных нефтепроводов «Транснефти». Несмотря на сложившуюся непростую ситуацию, в конечном итоге наша страна продемонстрировала, что Россия – надежный партнёр и поставщик, который в любой ситуации несет ответственность перед потребителями, имеет все ресурсы оперативно справиться с внештатной ситуацией, всегда готов к диалогу и компромиссу. Уверен, это очень важно для долгосрочных отношений с партнерами.
Продолжилась реализация проектов по строительству и реконструкции трубопроводов для транспортировки нефти. Завершено расширение трубопроводной системы «ВСТО» на участке «Тайшет» – «Сковородино» до 80 млн тонн в год и на участке «Сковородино» – «Козьмино» до 50 млн тонн в год, а также реконструированы магистральные нефтепроводы для транспортировки нефти на нефтеперерабатывающие заводы Краснодарского края.
Что касается внутреннего рынка нефтепродуктов, то мы ожидаем, что объем первичной переработки нефти и газового конденсата будет чуть меньше прошлого года. Глубина переработки нефти и газового конденсата останется на уровне аналогичного периода 2018 года. Производство автобензина, по нашим расчетам, увеличится на 2% и достигнет 40,2 млн т.
Как вы помните, с 1 января 2019 года для стимулирования работы отрасли и надежного обеспечения внутреннего рынка топливом заработала уникальная налоговая система, аналогов которой нет в мире, – обратный акциз на нефть с демпферной компонентой. Эта система позволяет нивелировать влияние резких скачков цен на нефть и нефтепродукты и обеспечивает стабильные поставки топлива на внутренний рынок. Благодаря «демпферу», удалось отказаться от соглашений с нефтяными компаниями об ограничении роста цен на топливо, которые действовали до июля 2019 года. Сегодня мы уже убедились в правильности выбранной тактики – рынок топлива в Российской Федерации стабилен, а рост цен на топливо существенно отстает от темпов инфляции - 2,7% против 3,7-4% в октябре 2019 года.
Уверены, что ситуация с ценами на топливо будет стабильной на протяжении всего следующего года с учетом планового роста инфляции. Как экономическая мера демпфер позволяет снизить волатильность цен внутреннего рынка на топливо, поэтому даже если мы столкнемся с резким ростом цен на нефть, о чем сейчас говорят некоторые эксперты, риски для внутреннего рынка будут практически отсутствовать, поскольку рост дисконта в ценах внутреннего рынка на автомобильный бензин и дизельное топливо относительно экспортного нетбэка нивелируется одновременным увеличением демпфирующих надбавок.
Ставка на газ
Именно газовая отрасль в 2019 году вызывает наибольший интерес с точки зрения произошедших и ожидаемых глобальных в мировом масштабе событий. Начну с развития рынка СПГ. Здесь мы действительно видим впечатляющие успехи. Рассчитываем, что по итогам года экспорт газа в сжиженном состоянии вырастет почти на 44% и достигнет порядка 39 млрд. куб метров.
Во многом такие результаты связаны с запуском на проектную мощность в конце 2018 года завода «Ямал-СПГ». С декабря 2017 года по состоянию на конец 3 квартала 2019 года с завода уже выполнена отгрузка более 300 партий СПГ объемом порядка 22 млн т и 65 партий конденсата объемом более 1,6 млн т. В апреле текущего года был дан старт первой отгрузки СПГ с завода «Криогаз-Высоцк» в Ленинградской области. Поставки с завода пойдут как на внутренний рынок для использования в качестве газомоторного топлива и газификации потребителей, так и на внешний - в страны Северной Европы, Скандинавии и Балтийского региона.
Принято окончательное инвестиционное решение по проекту «Арктик СПГ 2». Запуск первой линии завода «запланирован на 2023 год с поэтапным вводом объекта в эксплуатацию в 2023-2025 годах. Согласно планам компании «НОВАТЭК», годовое производство сжиженного природного газа на предприятии составит 19,5 млн тонн. Также в будущем году продолжится реализация комплексного плана по развитию производства сжиженного природного газа на полуострове Ямал.
На завершающейся стадии находится работа по ключевым инфраструктурным проектам. Уже введен в эксплуатацию магистральный газопровод «Сила Сибири», который транспортирует газ Иркутского и Якутского центров газодобычи российским потребителям на Дальнем Востоке и в Китай по «восточному» маршруту. Договор купли-продажи российского газа по «восточному» маршруту сроком на 30 лет «Газпром» и Китайская Национальная Нефтегазовая Корпорация (CNPC) подписали в 2014 году, по газопроводу в КНР будет поставляться до 38 млрд куб. м газа в год. На примере «Силы Сибири» мы в очередной раз убедились в надежных деловых связях и взаимопонимании с китайскими партнерами, наша слаженная работа позволила запустить проект с опережением сроков. Рассчитываем, что «Сила Сибири» в будущем году даст дополнительный импульс освоению Якутского центра газодобычи.
Готова к запуску первая нитка «Турецкого потока» - масштабного проекта с еще одними нашими стратегическими партнёрами – Турецкой Республикой. По графику ведется строительство газопровода «Северный поток – 2», значительную роль в этом сыграло своевременно выданное разрешение Дании на строительство участка газопровода в своей исключительной экономической зоне. Это в очередной раз подтверждает экономическую целесообразность проекта и заинтересованность европейских партнеров в гарантированном обеспечении энергоресурсами.
Для дальнейшего надежного газоснабжения внешних и внутренних потребителей продолжается наращивание добычи природного газа. В текущем году ожидается, что этот показатель вырастет на 2% по сравнению с предыдущим рекордным для газовой отрасли годом и составит порядка 740 млрд куб. метров.
На внутреннем рынке газа продолжается работа по газификации регионов России: предполагается, что на 1 января 2020 года уровень газификации достигнет более 70%, , при этом в городах – 73%, в сельской местности – почти 62%. Расширяется использование природного газа в качестве моторного топлива. Рассчитываем, что к концу года количество станций заправки природным газом вырастет на четверть к предыдущему году и достигнет более 500 ед., а объем потребления природного газа в качестве моторного топлива в текущем году составит свыше 900 млн куб. м в год.
Несырьевой экспорт
Активно развивается отрасль нефтегазохимии. Значимым событием 2019 года стал запуск крупнейшего в России современного нефтехимического комплекса «Запсибнефтехим», входящего в пятерку самых масштабных мировых инвестиционных проектов отрасли. Продукция завода будет играть важную роль в развитии несырьевого экспорта и замещении существующего импорта полимеров, в основном из Китая и Европы.
В феврале 2019 года утверждена «дорожная карта» по развитию нефтегазохимического комплекса России на период до 2025 года. Документ предусматривает комплекс действий по дальнейшему совершенствованию механизмов государственного регулирования в нефтегазохимической отрасли, в том числе финансовые, налоговые, таможенно-тарифные и прочие регуляторные меры поддержки.
При помощи реализации мер, предусмотренных «дорожной картой», мы намерены создать условия для увеличения использования сжиженного углеводородного газа и этана в качестве сырья для нефтехимии, наращивания объема производства крупнотоннажных полимеров и их экспорта на динамично развивающиеся рынки. В целом, программа поддержки нефтегазохимии будет способствовать созданию новых крупномасштабных производств, что в свою очередь станет базой для импортозамещения на внутреннем рынке и увеличения несырьевого неэнергетического экспорта.
Ожидается, что по итогам 2019 года объем углеводородного сырья, направляемый на переработку в продукцию нефтехимии, составит около 11 млн т., в 2025 году этот показатель достигнет 23 млн т, в 2035 году – уже 28 млн т.
«Черное золото»
В 2019 году продолжилось поступательное развитие угольной отрасли. Добыча и экспорт угля по итогам года прогнозируется на уровне предыдущего – 440 млн тонн и 210 млн тонн соответственно, при этом ожидаемый уровень инвестиций в основной капитал угольных компаний стабилизируется на уровне 2018 года и составит примерно 140 млрд рублей.
Продолжилось развитие новых центров угледобычи и реализация проектов по транспортировке угля. Для увеличения экспортной ориентированности угольной промышленности в текущем году запущена третья очередь полностью автоматизированного угольного комплекса «Восточный порт» в свободном порту Владивосток. Крупнейший на Дальнем Востоке частный инвестицонный портовый проект по перегрузке угля с железнодорожного транспорта на морской обеспечил удвоение мощностей терминала с 25 млн т до 50 млн т.
В 2020 году мы продолжим работу над решением актуальных задач угольной отрасли. В том числе, по улучшению условий труда, повышению безопасности ведения горных работ, снижению аварийности и травматизма в угольной промышленности, совершенствованию биржевых механизмов реализации угольной продукции. Отдельной задачей видим содействие в оптимизации транспортной логистики и расширения использования механизмов долгосрочного тарифообразования на перевозки угля, увеличение пропускной способности железных дорог.
Энергия ХХI века
В 2019 году отрасль электроэнергетики продолжила свое развитие и показала высокий уровень надежности. Ожидается, что по итогам года выработка электроэнергии по России вырастет до 1102 млрд кВт*ч, потребление – до 1081 млрд кВт*ч, а установленная мощность – до 253,6 ГВт.
Продолжается модернизация и новое строительство генерирующих мощностей и электросетевых объектов: введены в эксплуатацию новые блоки станций в Тульской области, Чеченской Республике, Краснодарском крае. В Республике Крым запущены Таврическая и Балаклавская ТЭС - таким образом, появилась возможность длительной работы энергосистемы полуострова в изолированного от ЕЭС России.
С 1 января 2019 года впервые в новейшей истории России произошло расширение Единой энергетической системы России – к единой энергосистеме были присоединены часть Восточной Сибири и Якутии, что будет способствовать увеличению надежности энергосистемы всей страны.
Который год мы наблюдаем повышение доступности энергетической инфраструктуры. В рейтинге «Doing Business» Всемирного банка по итогам 2019 г. по показателю «Подключение к электрическим сетям» Россия заняла 7-е место (+5 позиций к 2018 г.). При этом по показателям «Индекс надежности электроснабжения» на электроэнергию страна уже пятый год подряд показывает максимально возможные баллы – 8 из 8.
Продолжается переход к долгосрочному тарифному регулированию в электроэнергетике. В августе внесены изменения в Федеральный закон «Об электроэнергетике», создающие базовую платформу для перехода к долгосрочному тарифному регулированию в электроэнергетике и вводящие ограничения для региональных властей по установлению тарифов на передачу электроэнергии, что позволит регулятору комплексно влиять на ситуацию с тарифами в регионах и повысить инвестиционную привлекательность электросетевого хозяйства страны.
Для обновления основных фондов и увеличения эффективности работы генерирующего оборудования начал работу новый механизм конкурсного отбора инвестиционных проектов тепловых электростанций на базе долгосрочного рынка мощности. Данная программа позволит модернизировать 41 ГВт генерирующих мощностей тепловых электрических станций до 2035 года, решив целый комплекс макроэкономических задач - повысить надежность основных фондов на 16%, привлечь инвестиции в объёме до 1,86 трлн рублей, сформировать устойчивый спрос нашей промышленности на производство генерирующего оборудования. В числе основных условий данного механизма - максимальная локализация основного генерирующего оборудования. В настоящее время уже проведен отбор до 2025 года на 15 ГВт.
На рынке тепловой энергии расширяется применение метода так называемой «альтернативной котельной». В 2019 году к ценовым зонам теплоснабжения присоединились еще три региона. Потенциальными участниками внедрения новой модели рынка тепла являются 25 муниципальных образований. В случае их отнесения к ценовым зонам теплоснабжения ожидаемый совокупный объем инвестиций может составить 145,4 млрд руб.
Основная цель электроэнергетической отрасли, как в настоящем, так и в будущем, - обеспечение надежного энергоснабжение потребителей. Рассчитываем, что к 2035 году потери в электрических сетях снизятся с текущих 10,4% до 7,3%, количество технологических нарушений сократится примерно на 50%, а восстановление энергоснабжения бытовых потребителей в случае отключений в среднем будет занимать около 30 минут вместо нынешних 2 ч 25 мин.
Также нам предстоит работа по оптимизации тарифной нагрузки на потребителей, повышение внутренней эффективности отрасли. В этой части будут решаться, в том числе, проблемы перекрестного субсидирования, повышения уровня платежной дисциплины, избытков резервов мощности. Кроме того, перед нами стоит задача развития конкуренции и рыночных отношений, продолжение цифровой трансформации в отрасли.
«Чистая» энергия
Не первый год проводится поддержка генерации на основе ВИЭ. Усилия в этой области направлены как на поддержку использования ВИЭ на оптовом и на розничных рынках электрической энергии, так и на стимулирование производства генерирующего оборудования на основе ВИЭ. Сегодня доля ВИЭ в выработке электроэнергии с учетом ГЭС составляет порядка 17,2%, но самое важное - создан полноценный научно-производственный комплекс, связанный с разработкой, внедрением, производством компонентов энергетического оборудования ВИЭ, а также подготовкой и обучением персонала для данного сегмента экономики.
В 2019 году российские технологии солнечной энергетики, доказавшие свою эффективность на генерирующих объектах внутри страны, уже сделали важный шаг за ее пределы – стартовали поставки российских решений в страны Европы и азиатского региона. В ветроэнергетике научно-производственные компетенции находятся в стадии формирования, но уже открыт ряд площадок по производству комплектующих для ветроустановок.
Отмечу, что программу поддержки ВИЭ планируется продлить до 2035 года, при этом мы рассчитываем, что уже с 2036 года меры по субсидированию объектов ВИЭ не понадобятся: возобновляемые источники энергии выйдут на самоокупаемость и смогут работать по механизмам оптового рынка.
ТЭК будущего
Значительными перспективами для развития обладает водородная энергетика. В будущем водород в качестве источника энергии может сыграть одну из ключевых ролей в обеспечении мировых потребностей в чистой и доступной энергии. При этом у России есть все необходимые конкурентные преимущества для того, чтобы обеспечить себе лидирующие позиции на мировом рынке водородной энергетики: это наличие резервов производственных мощностей, географическая близость к потенциальным потребителям водорода, а также наличие действующей инфраструктуры транспортировки. Минэнерго России в инициативном порядке начало работу для организации эффективного использования потенциала водородной энергетики. В текущем году при участии заинтересованных организаций сформирована рабочая группа, которая займется разработкой «дорожной карты» развития водородной энергетики Российской Федерации.
Уже сегодня значительное влияние на развитие российского ТЭК оказывает внедрение в его отраслях цифровых решений и сервисов «интеллектуальной» энергетики.
В 2019 году продолжилась реализация «дорожной карты» «Энерджинет» Национальной технологической инициативы (НТИ), направленной на развитие отечественных комплексных систем и сервисов интеллектуальной энергетики. Для создания условий для выхода на рынок субъектов в принципиально новых видах предпринимательской деятельности с инновационными бизнес-моделями сегодня реализуется утвержденный в 2018 году план мероприятий по совершенствованию законодательства и устранению административных барьеров для обеспечения реализации НТИ по направлению «Энерджинет». Для тестирования новых механизмов документом предусмотрена реализация комплексных пилотных проектов.
Один из них – по созданию агрегаторов спроса и предложения на рынках электроэнергии – уже реализуется, позволяя потребителям экономить на электроэнергии, а технологическим компаниям – накапливать новые компетенции. В перспективе предусмотрена реализация еще нескольких проектов, направленных на развитие активных энергетических комплексов, энергоснабжение изолированных и удаленных территорий, применение систем накопления и выдачи в сеть электроэнергии, потребительских сервисов на базе распределённых реестров и смарт-контрактов.
Дальнейшее технологическое развитие ТЭК во многом связано с цифровой трансформацией его отраслей. Для ее комплексного обеспечения Минэнерго России реализуется ведомственный проект «Цифровая энергетика», который призван создать условия для внедрения цифровых технологий, сформировать нормативную базу и создать единую информационную среду ТЭК. Для этого объединяются ключевые участники всех отраслей и создаются центры компетенций – на сегодняшний момент такие центры уже работают в нефтегазовой отрасли и электроэнергетике. Единое консолидированное видение игроков ТЭК на комплексную отраслевую цифровую трансформацию будет отражено в Концепции цифровой трансформации ТЭК, разработка которой сегодня активно ведется.
Большое значение для решения задач цифровой трансформации и в целом для перспективного планирования работы отраслей ТЭК имеют актуальные и достоверные данные. Их наличие уже сегодня обеспечивается с помощью государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса (ГИС ТЭК), первая очередь которой введена в эксплуатацию в октябре текущего года. Система призвана оперативно снабжать пользователей данными, прогнозами и аналитикой, что будет положительно влиять на эффективность выработки и реализации управленческих решений на различных уровнях.
Наши технологии
В 2019 году Минэнерго России продолжена работа по снижению зависимости ТЭК от иностранного оборудования и технологий.
В нефтеперерабатывающей и нефтехимической отраслях промышленности по итогам третьего квартала 2019 года доля отечественных катализаторов нефтепереработки, по предварительным данным, составила 63,0% (+31,8% в 2014 г.), катализаторов нефтехимии – 72,7% (+34,2% в 2014 г.), доля импорта крупнотоннажных полимеров оценивается в 13,3% от производства.
Для повышения энергетической безопасности нашей страны в 2019 году принят ряд мер, направленных на создание условий для разработки передовых отечественных технологий для энергетической отрасли. В частности, утверждены «дорожные карты» по стимулированию освоения новых месторождений и добычи нефти, локализации оборудования для средне- и крупнотоннажного производства СПГ, развитию нефтегазохимического комплекса, а также по переходу субъектов электроэнергетики на обязательное приобретение отечественных электронных компонентов и программных средств.
Экологическая повестка
В 2019 году Российской Федерацией принято подписанное в 2016 году Парижское соглашение по климату – важнейший документ, призванный в глобальном масштабе сократить выбросы парниковых газов в атмосферу. Для сокращения антропогенного влияния ТЭК на климат уже сегодня Минэнерго России реализует комплекс инициатив. В том числе, в части повышения энергоэффективности, расширения использования природного газа, модернизации промышленности, внедрения инновационных материалов, развитию экологически чистого транспорта и повышению «чистоты» использования топлива. Кроме того, с учетом мирового опыта для поддержки экологически ответственного использования энергоресурсов в России стартовал процесс перехода на принципы наилучших доступных технологий.
Дальнейшая реализация экологической политики будет продолжена с учетом недопущения избыточной нагрузки на бизнес и дискриминации отечественных компаний на международных рынках. В этой связи для решения климатических проблем важно сформировать условия для поступательного развития высокотехнологичных производств в России, которые будут не только способствовать сдерживанию антропогенного воздействия ТЭК, но и повышению конкурентоспособности российских компаний на мировой арене.
Реализация обозначенных направлений деятельности Минэнерго России сегодня критически важна для дальнейшего динамичного развития отраслей ТЭК, которое, в свою очередь, необходимо для обеспечения текущих и перспективных энергетических потребностей экономики России и каждого ее гражданина. Неизменное условие для решения этой задачи – постоянное совершенствование функционирования всех систем ТЭК. Только так мы сможем максимально раскрыть потенциал его отраслей внутри страны и укрепить позиции на мировых энергетических рынках, где у России есть все возможности расширить свое присутствие, являясь выгодным и надежным деловым партнером.
Аккуратный лаборант и поддельный паспорт
В Краснодаре полицейские задержали нескольких наркодилеров с крупными партиями «синтетики». На допросе злоумышленники говорили одно и то же: товар купили у неизвестного в Интернете, оплатили через электронный кошелёк и забрали в заранее обговорённом месте. Эксперты-криминалисты установили схожий состав изъятых веществ. Это навело на мысль, что все они изготовлены в одной лаборатории…
- Мы проводили анализ способа приобретения и месторасположения тайников. Большую помощь нам оказали коллеги из ГУНК МВД России, - поясняет начальник отдела УНК ГУ МВД России по Краснодарскому краю подполковник полиции Виталий Левентюк. - В этот раз все партии наркотиков были спрятаны в одном районе города.
Практика показывает: если злоумышленники сами занимаются изготовлением и распространением запрещённых веществ, то закладки делают недалеко от своей лаборатории.
- Тут срабатывает психологический фактор - преступники не боятся химичить наркотики, но опасаются с ними ездить на большие расстояния, - поясняет Виталий Левентюк. - Поэтому мы пришли к выводу: производят их где-то в пригороде Краснодара.
Началась кропотливая работа по установлению точного адреса. В таких случаях информация может поступить от кого угодно. На этот раз помогли бдительные дачники. Они заметили, как к одному из домиков стал приезжать парень на дорогой иномарке и заносить в помещение канистры.
- Люди подумали, что молодой человек занимается изготовлением контрафактного алкоголя, и сообщили в полицию, - продолжает начальник отдела. - Но оказалось, он именно тот, кого мы искали.
За строением установили круглосуточное наблюдение. Чем дольше оперативники следили за объектом, тем сильнее убеждались в правдивости своих предположений. Парень приезжал в дом утром и покидал его спустя семь-восемь часов, при этом в мусорные контейнеры он выкидывал большие пакеты. В них, как выяснили правоохранители, находились пустые канистры из-под ацетона, бутылки от растворителя, перчатки и фильтры от противогаза. В общем, всё, что может пригодиться для изготовления запрещённых препаратов.
- Обычно в наркобизнесе участвуют несколько человек: один занимается закупкой ингредиентов, другой - изготовлением, третий отвечает за логистику, - рассказывает подполковник полиции Левентюк. - А тут молодой человек делал всё! Но на тот момент это были лишь наши предположения. По закону мы не могли ни задержать его, ни провести обыск.
Через несколько дней слежки полицейским улыбнулась удача. Парень с очередной партией отправился делать закладку в лесополосу. Через несколько минут, как он уехал, полицейские нашли под деревом в опавшей листве тайник. Свёрток отправили на экспертизу, которая показала: изъятое является синтетическим наркотиком мефедроном, схожим по составу с теми, что конфисковали у дилеров ранее.
Дальше медлить нельзя. Оперативники приняли решение о задержании.
В тот день подозреваемый ближе к обеду приехал к домику и пробыл там допоздна. Вышел из ворот, когда стемнело, поэтому не сразу заметил бойцов спецподразделения «Гром». Молодой человек попытался сесть в машину и скрыться, но не успел даже завести иномарку.
Вместе с задержанным и понятыми полицейские зашли в строение и обнаружили настоящую нароклабораторию.
- Парень нас сразу предупредил, чтобы мы надели противогазы, - вспоминает Виталий Левентюк. - Обычно в помещениях, где производят наркотики, грязь и беспорядок. Но тут удивила идеальная чистота. Все колбы и посуда вымыты, в холодильнике хранились подписанные образцы с датой производства.
При обыске изъяли почти 2,5 килограмма готового к продаже мефедрона - это более 11,5 тысячи доз. А ещё: 300 литров химических веществ и прекурсоров, которые, согласно экспертным расчётам, могли служить сырьём для изготовления 10 килограммов наркотического средства.
Сначала фигурант вёл себя уверенно, но через несколько часов нервы сдали. Рассказал полицейским, что почти все вырученные от незаконной деятельности деньги тратил на свою возлюбленную.
Как установило следствие, молодой человек занимался изготовлением и распространением наркотиков в течение нескольких месяцев. Чтобы уйти от ответственности, он даже купил себе поддельный паспорт, по которому делал заказы и оплачивал ингридиенты.
Возбуждены уголовные дела за незаконный оборот наркотиков в особо крупном размере и подделку документов. Расследование продолжается.
- Когда сутками сидишь в засаде, то больше всего хочешь поймать и привлечь злоумышленника к ответственности, а после задержания смотришь на него и становится жалко, - признаётся начальник отдела УНК ГУ МВД России по Краснодарскому краю подполковник полиции Виталий Левентюк. - Молодёжь в погоне за лёгким заработком совершенно не думает о наказании, которое им грозит. 22 года - вся жизнь впереди. Этот парень мог заработать свой миллион законным путём. Что станет с ним через 10-15 лет, когда он выйдет на свободу, мы можем только догадываться…
Екатерина УДОДЕНКО
(Щит и меч № 46, 2019 г.)

Всемирный день волонтеров: миллионы россиян объединяются ради добровольной помощи природе
Развитие эковолонтерства является одним из перспективных направлений проявления гражданской активности населения нашей страны, положительной тенденцией, объединяющей разные поколения россиян. Без поддержки гражданского общества не может быть в полной мере реализована ни одна инициатива государства.
Минприроды России в своей деятельности опирается на поддержку всех слоев населения России, в свою очередь, оказывая помощь по проведению природоохранных инициатив. На сегодняшний день во всех федеральных округах РФ реализуются массовые эколого-добровольческие проекты федерального, регионального и муниципального уровней. Повышение экологической культуры населения и вовлечение граждан в мероприятия природоохранной тематики являются одним из ключевых направлений нацпроекта «Экология» и в полной степени соответствуют его целям и задачам.
«Актуальность развития добровольческих инициатив практика Минприроды России показала в 2018 г. - «Год Добровольца». Ставшая одним из важнейших направлений государственной политики ведомства, деятельность по поддержке волонтерских движений показала рекорды в 2019 г. Сегодня на примере таких масштабных акций как «Сохраним лес», «Вода России», успешных проектов на особо охраняемых природных территориях, мы можем говорить не только о количественных показателях, но и о качественном улучшении экологической культуры в стране. Результаты независимых социологических исследований ежегодно демонстрируют рост вовлеченности жителей страны в вопросы охраны окружающей среды», – отметил Министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации Дмитрий Кобылкин.
На сегодняшний день добровольчество охватывает различные сферы природоохранной деятельности и практически все слои населения. Главный плюс эковолонтерства - его доступность. Любой человек может найти применение своим силам и помочь природе.
Так, осенью нынешнего года в поддержку пострадавших от лесных пожаров регионов была проведена акция «Сохраним лес», в ходе которой за полтора месяца в 80 регионах страны высажено 35 млн деревьев. Массовые акции по лесовосстановлению проводились Минприроды России и Рослесхозом и ранее, но общая задача, направленная на сохранение лесных насаждений, объединила нынче рекордное количество участников - более 3 млн участников.
Кроме того, одним из самых активно развивающихся видов эковолонтерства для граждан нашей страны является участие в природоохранных проектах, связанных с очисткой берегов и водоемов.
В День добровольца в Минприроды России подвели итоги крупнейшей в стране волонтерской экологической акции «Вода России». В этом году она впервые прошла в формате серии эко-марафонов, которая стартовала в мае в Нижнем Новгороде, а завершилась в октябре в Крыму. Формат экологической эстафеты позволил объединить все 85 регионов и дал новый рекордный результат: более 24 000 км береговой линии было очищено от мусора силами порядка 1 млн волонтеров. При этом более 20% мероприятий прошло с применением технологии раздельного сбора мусора. Участники проекта в этом году установили рекорд, очистив от мусора 24 200 км берегов, что сопоставимо половине длины экватора Земли. В тройку самых активных регионов вошли Республики Ингушетия, Северная Осетия-Алания и Саха (Якутия).
Всего при поддержке Минприроды России, Центра развития ВХК, Федерального агентства Росводресурсы и движения ЭКА в серии было проведено 10 эко-марафонов: «Чистые берега Волги», «От Онеги до Ладоги», «Чистые берега Кавказа», «Чистые берега Дальнего Востока», «Чистые берега Байкала», «Чистые берега Сибири», «Чистые берега Урала», «Чистый Дон», «Чистые берега Крыма» и марафон в Краснодарском крае. Традиционно, по итогам проведения уборок, Минприроды России был составлен рейтинг самых активных регионов-участников. Первое место уже третий год подряд у Республики Ингушетия, второе – у Республики Северная Осетия-Алания, третье место – у Республики Саха (Якутия). При составлении рейтинга учитывался объём собранного мусора, количество водоёмов и коэффициент отношения числа участников акции к населению региона. Так, в Ингушетии, на уборку вышел практически каждый третий житель Республики, а в Краснодарском крае и Волгоградской области участники Акции очистили более 1000 км берегов родного края.
Не менее масштабная работа добровольческая работа проводится и на ООПТ. На заповедных территориях страны с каждым годом появляется все больше проектов, связанных с эковолонтерством.
К примеру, сотрудники ФГБУ «Национальный парк «Кенозерский» в 2019 г. провели 14 добровольческих лагерей, участниками которых стали более 200 человек из 11 стран мира Волонтерские мероприятия проходили на территориях Кенозерского нацпарка и нацпарка «Онежское поморье».
В Байкальском заповеднике добровольцы приняли участие в кольцевании птиц. В рамках волонтерского сезона 2019 г. сотрудникам станции кольцевания птиц «Байкальская» помогли 44 волонтера из 8 стран: России, Финляндии, Венгрии, Беларуси, Германии, Тайваня, Нидерландов, Англии. Всего в этом году в заповеднике было окольцовано 6,5 тыс. птиц.
Приокско-Террасный заповедник в сезон-2019 провел 25 волонтерских акций, в которых приняло участие более 700 человек. При этом помочь заповеднику вызвались как частные лица и образовательные учреждения, так и организации.
В Керженском заповеднике побывало около 150 волонтеров, которые помимо хозяйственных, выполняли самые разнообразные работы – заготавливали корма для северных оленей, принимали участие в оценке ущерба от лесных пожаров, выходили с госинспекторами на патрулирование территории, осуществляли фото- и видеосъемку местности.
В Прибайкальском нацпарке в текущем году побывало 732 волонтера, которые приняли участие в 11 мероприятиях (экспедиция «Компас Байкала», акция «Чистые берега Байкала», акция «Вода России», акция «Зеленая Весна» и т.д).
В нацпарке «Красноярские Столбы» в 2019 г. 39 волонтерских акций объединили более 2,6 тыс человек. Добровольцы чистили настильные тропы от снега, скалы – от вандальных надписей, красили туристические объекты, очищали территорию от захламленности, обустраивали места отдыха и экотропы, собирали бытовой мусор, занимались просветительской работой. Впервые стартовал проект «Заповедный десант: разделяя отходы, помогаем природе».
В волонтерских мероприятиях заповедника «Эзри» в 2019 г. поучаствовали около 2,5 тыс человек. С привлечением волонтеров были проведены акции «Марш парков», экологический форум «Зеленая планета», «Международный день климата», «День Земли», «Экология и мы».
В экологических акциях нацпарка «Лосиный остров» в 2019 г. приняли участие около 5 тысяч человек. С помощью волонтеров посажены дубовая роща в Яузском лесопарке, сиреневый сад у Алексеевского пруда, в Дендрарии создана экспозиция растений «Русский Север», проведены субботники во всех экологических центрах.
В заповеднике «Калужские засеки» с апреля по октябрь прошло 5 волонтерских смен. Для участия в разных видах работ на заповедную территорию приехали более пятидесяти добровольцев из Калининграда, Санкт-Петербурга, Крыма, Липецка, Башкортостана, Мордовии, Татарстана, Воронежа, Нижегородской области, Тулы, Москвы и Московской области.
В 2020 г. добровольческая работа по всем природоохранным направлениям будет продолжена.
Делегация из Нигерии завершила ознакомление с российскими системами карантинного фитосанитарного контроля и обеспечения качества и безопасности зерна
5 декабря состоялась заключительная встреча Россельхознадзора и делегации из Федеративной Республики Нигерия, приехавшей в Россию для ознакомления с отечественными системами карантинного фитосанитарного контроля и обеспечения безопасности и качества зерна и продуктов его переработки.
Нигерийская сторона на переговорах была представлена Национальной службой по аккредитации и Службой по сельскохозяйственному карантину. На встрече присутствовали представители Министерства сельского хозяйства РФ и крупной российской компании-экспортера зерновых культур.
Иностранные коллеги поблагодарили Россельхознадзор за организацию их визита в России. За время поездки они посетили подведомственное Службе ФГБУ «Всероссийский центр карантина растений» (ФГБУ «ВНИИКР»), а также Новороссийский филиал ФГБУ «Центр оценки качества зерна» и испытательную лабораторию по определению безопасности и качества продукции этого учреждения в Московской области. Делегация также побывала в Новороссийском морском торговом порту, где ознакомилась с этапами контроля зерновой продукции, отправляемой на экспорт.
Во время заключительной встречи представители Россельхознадзора отметили, что Нигерия занимает седьмое место по объему импорта зерновых культур из РФ среди всех стран, покупающих такую отечественную продукцию. При этом Россия заинтересована в увеличении поставок зерна в Нигерию.
Нигерийская делегация высоко оценила действующую в Российской Федерации систему обеспечения фитосанитарного состояния, безопасности и качества зерна и продуктов его переработки, а также отметила оснащение современным лабораторным оборудованием подведомственных Службе учреждений, что позволяет в полной мере выполнять требования стран-импортеров российского зерна.
В настоящее время основной объем поставок зерна из России в Нигерию приходится на пшеницу. Нигерийская сторона сообщила, что импортирует из других стран крупные партии пшеницы, кукурузы и сои и готова рассмотреть возможность наращивания закупок этих зерновых культур из РФ. В связи с этим представители делегации пообещали обсудить этот вопрос с компаниями-импортерами.
Россельхознадзор передал иностранным коллегам нормативные документы, с помощью которых регулируется система карантина растений на территории ЕАЭС и осуществляется надзор в сфере безопасности зерна и продуктов его переработки.
Делегация из Нигерии также сообщила о желании сотрудничать с научными лабораториями, подведомственными Службе, в рамках обмена опытом.
Нигерийские коллеги предложили российской стороне рассмотреть возможность поставок из Нигерии на территорию РФ некоторых видов продукции, в частности, имбиря и семян сезама.
Участники встречи поблагодарили друг друга за сотрудничество.

"Зимний остров" привлек иностранные деньги
По итогам завершившегося интенсива "Зимний остров" в Сочи стартапы заключили на экспортном треке 236 сделок с зарубежными инвесторами и российскими партнерами. Подписанные соглашения позволят российским компаниям вывести свои инновационные продукты на рынки Европы, Америки и стран Африки, Ближнего Востока и Азии.
Анна Устинова
Рабочий интенсив Университета 20.35 и участников экосистемы "Национальной технологической инициативы" (НТИ) "Зимний остров" прошел в Сочи с 1 по 4 декабря. Целью его работы стало создание совместных цифровых продуктов, проектов для цифровой экономики и поддержки стартапов.
Изначально "Зимний остров" был разделен на три тематических направления - экспортный, кадровый и экосистемный треки. Так, задачами экспортного трека были подготовка стартапов к выходу на глобальные площадки, адаптация продуктов и разработка стратегии их вывода на международные рынки. В рамках кадрового трека участники предлагали решения и представляли проекты по оптимизации подготовки кадров для цифровой экономики, которые отвечают на запросы со стороны бизнеса. Перед экосистемным треком ставили задачу по созданию проекта Национального сетевого акселератора технологических стартапов.
Как рассказал генеральный директор акселератора GVA, программный директор экспортного трека Замир Шухов, по итогам "Зимнего острова" стартапы, принявшие участие в экспортном треке, заключили 236 сделок. Договоренности позволят российским компаниям выйти со своими решениями на рынки Европы, Америки и стран Африки, Ближнего Востока и Азии.
"Первое соглашение подписал стартап Unicraft, разработчик онлайн-курсов, с основателем компании веб-решений Globals Inc. Сухасом Гопинатом о совместном сотрудничестве и взаимодействии на рынке Индии", - поделился результатами Замир Шухов. Как пояснил глава GVA, Unicraft подготовит решения по анализу знаний сотрудников Global Inc. и разработке онлайн-обучения с учетом уровня компетенций каждого специалиста. Конечным продуктом компании будет полноценная платформа, которая станет для индийской компании "кузницей кадров". Стороны уже обсудили и определили, какие действия нужно предпринять для адаптации продукта на индийском рынке.
Генеральный директор Unicraft Артем Маслов подчеркнул, что участие в экспортном треке позволило сформировать стратегию выхода за рубеж, найти партнеров и ресурсы, которые обеспечат контракты на новом рынке. "На площадке мы определили рынок Индии как наиболее перспективный, проанализировали индийских экспертов, и оказалось, что один из них также заинтересован в наших продуктах. Globals Inc. производит ERP-решения для малого и среднего бизнеса, и у Сухаса Гопината есть много сервисов для планирования, управления финансами, управления отношениями с клиентами, но нет решения для обучения персонала", - пояснил Артем Маслов.
Что касается дальнейших планов, то, как анонсировал глава GVA, в данный момент уже формируется консорциум между стартапами и экспертами по поводу дальнейшего сотрудничества по выходу российских компаний за рубеж.
Работа экспортного трека не ограничилась сделками. Эксперты и коучи, работающие со стартапами на "Зимнем острове", объявили топ-15 лучших проектов. По словам Замира Шухова, основной критерий для определения победителей - то, как они работали во время "Зимнего острова". "Каждый коуч, работающий со стартапами, номинировал три компании. Всего в шорт-лист попало 45 компаний из 200. Из 45 при помощи экспертов, коучей и голосования выбрали 15", - рассказал Замир Шухов.
Лучшими эксперты и коучи назвали "Геккон клуб" (сеть инженерных, научных и творческих кружков для детей в возрасте от четырех до 17 лет), "Подводную навигацию" (разработчика и производителя коммерчески доступных приборов и комплексов беспроводной навигации и связи под водой), EMS Insyte (облачный сервис мониторинга потребления энергии), "Канатоход" (разработчика решений для технического решения обслуживания и ремонта линии электропередач), GeoSkan (разработчика и производителя беспилотных авиационных комплексов), "Работающий эмоциональный интеллект" (платформу для оценки и развития эмоционального интеллекта), Examus (анализ поведения пользователей онлайн-сервисов), Unicraft и др.
Участниками интенсива стали 1,5 тыс. специалистов российских компаний, ориентированных на экспорт отечественных цифровых и образовательных технологий и продуктов, а также представители органов власти и образовательных организаций. Организаторами мероприятия выступили Платформа НТИ, Университет 20.35, Агентство стратегических инициатив (АСИ), Российская венчурная компания (РВК), АНО "Цифровая экономика", а также профильные федеральные министерства.

"ЭР-Телеком" затеял ускорение
АО "ЭР-Телеком Холдинг" запустило федеральный проект по модернизации оптической сети ШПД. В 2020-2022 гг. после модернизации на скорости 1 Гбит/с будет работать 60% сети "ЭР-Телекома". Модернизацию 100% оптоволоконных сетей компания планирует завершить в 2026 г. Инвестиции составят 7,6 млрд руб.
Юлия Мельникова
В "ЭР-Телекоме" обещают, что компания предоставит доступ к современным цифровым сервисам 11 млн семей и повысит надежность сети до 99,99% - уровня европейских стандартов связи. "Это самая значительная модернизация сети с момента начала ее строительства и крупная инвестиция в цифровую инфраструктуру российских регионов. Наибольшее количество домохозяйств компания модернизирует в Санкт-Петербурге - здесь гигабитный интернет получат 2 млн квартир. В Екатеринбурге, Самаре, Нижнем Новгороде гигабитный интернет появится на 500 тыс., а в Волгограде, Иркутске, Саратове и Челябинске - 400 тыс. адресов. Рост количества устройств с доступом в интернет (планшеты, смартфоны, Smart TV), потребление "тяжелого" контента в форматах FHD/4K, развитие VR-технологий, интернета вещей, онлайн-сервисов, киберспортивных дисциплин потребовали модернизации и расширения пропускной емкости каналов связи. "Запаса", который появится в результате модернизации, хватит на 7-10 лет. Несмотря на это, "ЭР-Телеком" уже сейчас закладывает основу для последующей модернизации сети до 10 Гбит/с", - сообщила пресс-служба компании.
"ЭР-Телеком" увеличит количество волокон в транспортной и магистральной сетях, заменит устаревшие коммутаторы на гигабитные, ликвидирует медные "перекиды" между домами, в 70% подъездов заменит медные кабели на оптические. Также компания проведет резервирование сети, что улучшит бесперебойность предоставления сервисов. Модернизация коснется и сетей приобретенных активов.
"Из провайдера цифрового ТВ и домашнего интернета "Дом.ru" превращается в оператора цифровых услуг: в многоквартирных домах мы устанавливаем системы контроля удаленного доступа, видеонаблюдение и умные домофоны. За два года мы увеличили монтированную емкость сети на 1,2 млн квартир. Новоселы в 35 регионах России выходят в интернет на скорости, близкой к гигабиту. Для этого мы инициировали программу по замене старого парка роутеров и запустили скоростные бонусы. За семь лет проведем модернизацию на всей сети компании", - отметил директор по технической инфраструктуре АО "ЭР-Телеком Холдинг" Кирилл Пищальников.
Представитель пресс-службы МГТС сказал корреспонденту ComNews, что компания в 2015 г. завершила переход на технологию "оптика до квартиры". "На сегодняшний день это одна из крупнейших в Европе оптоволоконных сетей протяженностью 45 тыс. км, в Москве ею покрыто 98% домохозяйств. Эта сеть по передовой технологии GPON отвечает самым высоким стандартам надежности и позволяет подключить практически любое домохозяйство в Москве к интернету на скоростях до 1 Гбит/с, и для того, чтобы нарастить скорость у абонента до 10 Гбит/с, нам достаточно добавить активное оборудование на станции и у абонента. Этот сверхскоростной тариф мы вывели на рынок год назад, и спрос на него превысил ожидания. Уже сегодня средняя пользовательская скорость в нашей волоконно-оптической сети приближается к 200 Мбит/с, и мы готовимся к еще большим нагрузкам на магистральные сети в связи с внедрением сетей 5G. Мы уже приступили к работам по расширению суммарной пропускной способности транспортной сети до 2,2 Тбит/с и готовимся к конвергенции мобильной и фиксированной сетей, необходимой для внедрения технологий на основе пятого поколения связи", - прокомментировал представитель пресс-службы МГТС.
Представитель ПАО "Ростелеком" сказал: "Мы постоянно заботимся о модернизации своей сетевой инфраструктуры. Естественно, наши затраты на модернизацию гораздо существенней, хотя бы с учетом масштабов сети и количества клиентов".
Представитель пресс-службы ПАО "ВымпелКом" отметил, что компания регулярно инвестирует в развитие собственной сети ШПД во всех регионах присутствия домашнего интернета. "В основе подхода распределения инвестиций - прогноз постоянно растущего профиля потребления клиентов домашнего интернета, возрастающего количества устройств, которыми они пользуются и т.д. Применение аналитики Big Data позволит более точно оценить потребности в развитии сети и расширении каналов. Также более эффективно распределять инвестиции в развитие собственной сети нам позволяют коллаборации с партнерами в рамках запуска FVNO-проектов", - прокомментировал он.
"Wifire (ООО "Нэт Бай Нэт Холдинг") начал модернизацию своей сети ШПД еще в начале 2019 г., что позволяет активно переводить домашних пользователей на технологию доступа на скорости до 1 Гбит/с. Улучшения затронули как опорную сеть, так и внутридомовые сегменты инфраструктуры. В настоящее время данная скорость доступна уже половине наших абонентов. Необходимость перехода на новые скорости в первую очередь связана с ростом популярности онлайн-кинотеатров, которые постепенно переходят на формат фильмов и сериалов 4K и 4K HDR. У такого контента битрейт варьируется от 15 до 30 Мбит/с, и если в одном домохозяйстве два пользователя одновременно захотят смотреть 4K-видео, скорость доступа должна быть больше 100 Мбит/с", - сообщил представитель пресс-службы оператора.
Аналитик управления операций на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Александр Осин, отвечая на вопрос о размере инвестиций, сказал: "Смотря с какой компанией сравнивать. АО "ЭР-Телеком Холдинг" инвестирует в развитие, то есть на рынке сохраняются бизнес-структуры, которые верят, что компания перерастет долг. Это основное. Есть компании, которые практически не инвестируют. Они или заняли уже на рынке нишу и стремятся только к выживанию и сохранению бизнеса, или просто не имеют возможности привлекать финансирование, или и то, и другое. У открытого акционерного общества "Московская телекоммуникационная корпорация" - головной структуры провайдера "Акадо" - выручка за полгода - 4,8 млрд руб., специальной инвестпрограммы нет, затраты на ремонт, техническое обслуживание, материалы и оборудование для подключения в сумме составили лишь 0,15 млрд руб. При этом у ОАО "Московская телекоммуникационная корпорация" операционная прибыль - 0,5 млрд руб. при чистом долге в 15 млрд руб. (30-кратное превышение при норме для торгуемых компаний - не более 3-4,5). У АО "ЭР-Телеком Холдинг" ситуация чуть лучше, прибыль от продаж за девять месяцев 2019 г. составила 5,5 млрд руб., чистый долг составляет 52 млрд руб. (10-кратное превышение). У него CAPEX размером в 7,6 млрд руб. за семь лет, то есть по 1,1 млрд руб. в год, а оценочная выручка "ЭР-Телеком Холдинга" в 2019 г. при сохранении темпов ее прироста, в первом полугодии составивших 11% г./г., достигнет 38,8 млрд руб. Приведу для сравнения показатели компаний с относительно небольшой долговой нагрузкой. У российского подразделения Veon CAPEX за вычетом лицензий за девять месяцев составил 51,6 млрд руб. при выручке 216,5 млрд руб. и чистом долге к EBITDA на уровне 2,3х. У "МегаФона" CAPEX составил 38,6 млрд руб. против выручки за девять месяцев текущего года в объеме 251,65 млрд руб. и чистого долга к EBITDA на уровне 3,3х", - прокомментировал Александр Осин.
Россия и Иран хотят вместе считать рыбу Каспия
ВНИРО и Иранский национальный институт океанографии и наук об атмосфере договорились подготовить соглашение о взаимодействии. Стороны планируют сотрудничать в оценке рыбных запасов Каспийского моря и развитии технологий аквакультуры.
Руководство ВНИРО обсудило перспективы сотрудничества с директором Иранского национального института океанографии и наук об атмосфере Бехрузом Абтахи. Стороны обсуждали возможные совместные проекты в области изучения водных биоресурсов Каспийского моря, а также в сфере аквакультуры.
По словам Бехруза Абтахи, сегодня республика активно развивает рыбную промышленность и ей требуются новые технологии и специалисты в этой области.
«Ученые профильного рыбохозяйственного института, обладающего достаточными компетенциями, могли бы оказать такую помощь и провести курс лекций по интересующим нас направлениям рыбохозяйственной науки – гидробиологии, аквакультуре, технологиям выращивания и переработки рыбной продукции, а также организовать совместные исследования Южного Каспия», – отметил гость.
Директор ВНИРО Кирилл Колончин сообщил, что Россия имеет достаточный опыт в проведении гидроакустических съемок в южном Каспии – два раза в год научно-исследовательское судно выполняет работы по оценке запасов рыб. На их основе в этом году возобновился судовой промысел каспийской кильки, прекращенный много лет назад, сообщили Fishnews в пресс-службе института.
«Мы заинтересованы в совместных работах в этом направлении и предлагаем вернуться к организации всекаспийских съемок, проводившихся последний раз более 10 лет назад с участием 5 стран региона», – заявил Кирилл Колончин.
Отдельно обсуждался вопрос садкового выращивания рыбы. Было отмечено, что имеющиеся на сегодняшний день западные технологии сложно применимы к условиям Каспийского моря и Персидского залива, поскольку не обладают достаточным запасом штормоустойчивости. Руководитель иранского института рассказал о возможности использовать правительственный грант на совместное развитие технологий выращивания осетровых в садках.
Стороны договорились подготовить соглашение, в рамках которого планируется осуществлять сотрудничество между российскими и иранскими учеными.
В завершение встречи Кирилл Колончин пригласил Бехруза Абтахи принять участие в ежегодном масштабном Международном рыбопромышленном форуме в Санкт-Петербурге, где можно ознакомиться с последними научными достижениями в сфере рыбного хозяйства.
Fishnews
Сегодня, 5 декабря, в Республику Саха (Якутия) прибыл с рабочим визитом Министр спорта Российской Федерации Павел Колобков. Вместе с главой региона Айсеном Николаевым они посетили ключевые спортивные учреждения Чурапчинского улуса.
В первую очередь они приехали в Чурапчинский государственный институт физической культуры и спорта, который в эти дни отмечает 20-летие со дня основания. Здесь Павел Колобков и Айсен Николаев осмотрели строящееся для студентов общежитие на 200 мест со столовой на 100 мест.
Финансирование объекта ведётся за счёт Федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016-2020 годы». Строительство общежития было начато в декабре 2018 года, и до конца этого года объект будет введён в строй.
Далее Павел Колобков и Айсен Николаев отправились в Чурапчинскую республиканскую спортивную среднюю школу-интернат олимпийского резерва им. Д.П. Коркина, где пообщались с учащимися и преподавателями. Сегодня в школе обучаются более 970 детей по таким видам спорта, как спортивная борьба, стрельба из лука, бокс, волейбол, лёгкая атлетика, прыжки на батуте, пулевая стрельба и шашки.
Затем в Чурапчинском институте Министр и глава Якутии ознакомились с учебно-лабораторном корпусом вуза, встретились со студентами и осмотрели выставку научных достижений. Им презентовали разработанные в институте тренажёры для мас-рестлинга и повышения гибкости студентов.
В этом году в ЧГИФКИСе по очной форме обучаются 328 студентов, по заочной – 383, среднее профессиональное образование получают 56 молодых спортсменов из 26 улусов Якутии, а также из Республики Тыва, Краснодарского края и Узбекистана.
«В Чурапче созданы уникальные условия для подготовки студентов, – отметил Павел Колобков. – Чурапчинский институт – это единственный вуз в стране, функционирующим в условиях сельской местности. ЧГИФКИС является системообразующим для подготовки спортсменов и экспериментальной площадкой для создания подобных проектов в других регионах страны».
«В Чурапче выстроена устойчивая система непрерывного физкультурного образования: детский сад – спортивная школа – училище олимпийского резерва – институт с бакалавриатом и магистратурой – возможность получения дополнительного профессионального образования, – заявил Айсен Николаев. – Чурапчинский институт является единственным вузом, обеспечивающим научно-методическое сопровождение и подготовку высококвалифицированных спортсменов по национальным видам спорта».
Глава Минспорта России подчеркнул, что в Якутии развитию спорта уделяется большое внимание. «Регион известен своими большими традициями в таких видах спорта, как вольная борьба, стрельба из лука, пулевая стрельба, бокс. Потенциал очень большой. Сейчас стоит задача – создать условия для развития массовых видов спорта для всего населения».
Минкомсвязь России будет поддерживать ИТ-проекты в сфере государственно-частного партнерства (ГЧП) с помощью созданного на базе ФГБУ НИИ «Восход» Центра развития инвестиций и ГЧП в цифровой экономике. В данный момент центр собирает с регионов предложения и инициативы, а также выявляет барьеры при реализации ГЧП-проектов в сфере ИТ. Об этом заявил директор департамента координации и реализации проектов по цифровой экономике Минкомсвязи Михаил Насибулин, выступая на пленарном заседании IV Форума Центрального федерального округа по государственно-частному партнерству.
«Вся нацпрограмма “Цифровая экономика” реализуется в тесном контакте с бизнесом. Роль государства – создать инфраструктуру, чтобы бизнес мог запускать свои продукты. Для этого мы подключаем к интернету социально значимые объекты, развиваем электронное взаимодействие, выдаем субсидии на развитие и внедрение российских решений по цифровым технологиям», – рассказал Михаил Насибулин.
Он напомнил, что на реализацию нацпрограммы необходимо привлечь около 535 млрд руб. частных инвестиций, и важным инструментом такого привлечения будет как раз ГЧП. Для стимулирования развития рынка ИТ Минкомсвязь совместно с Центром развития инвестиций и ГЧП в цифровой экономике, Проектным офисом по реализации нацпрограммы «Цифровая экономика» и Национальным центром ГЧП планирует проводить ГЧП-акселераторы. В них регионы, операторы и частные инвесторы будут совместно прорабатывать пилотные ГЧП-проекты в ИТ и через серию хакатонов и роуд-шоу правильно «упаковывать» готовые к запуску проекты. Частично ГЧП-акселератор уже был апробирован на мастер-классе «Инвестиции и ГЧП в сфере ИТ» в рамках межрегионального совещания «Лидеры цифрового развития», проходившего в октябре в Сочи.
Организаторами IV Форума ЦФО по ГЧП выступили Национальный центр ГЧП и Правительство Московской области. Пленарное заседание форума открыл губернатор Подмосковья Андрей Воробьев. Модератором сессии выступил руководитель Аналитического центра при правительстве Владислав Онищенко.

Совет судей вначале решил наказывать журналистов за давление на суды, а затем взял свои слова назад
После реакции СМИ глава совета Виктор Момотов выступил с опровержением. Может ли это быть вбросом с целью прощупывания почвы для введения таких норм?
Журналистское сообщество всполошила публикация в «Ведомостях» концепции информационной политики судебной системы на ближайшие десять лет, где предлагалось ввести правила освещения деятельности судов в СМИ и наказание за необоснованную критику и дискредитацию образа судей, после чего глава Совета судей выступил с опровержением.
Проект концепции информационной политики от Совета судей тут же разошелся по СМИ. В документе предлагалось разработать правила освещения деятельности судов с целью оградить служителей Фемиды от «беспорядочной и необоснованной критики» и умаления их авторитета, а журналистов, оказывающих давление на суд, привлекать к ответственности.
Правда, никакой конкретики не было: что считать давлением и необоснованной критикой, но СМИ заговорили о цензуре. Журналисты погрязнут в исках, сказал Business FM председатель Союза журналистов Москвы, главный редактор и владелец газеты «Московский комсомолец» Павел Гусев.
— Будут постоянно возбуждаться различные гражданские иски в отношении средств массовой информации. Судейское сообщество хочет исключить полностью всю негативную информацию о деятельности судов.
— А освещение судебных заседаний будет считаться?
— Конечно, если вы в судебном заседании хоть в чем-то усомнитесь, что делает судья, вы тут же получите иск. У нас получается, одна из ветвей власти, которая сегодня есть в стране, судейская, по сути дела, остается абсолютно бесконтрольной.
Правда, в самом документе была оговорка, что такие споры могут решаться в досудебном порядке. Видимо, после извинения и опровержения. В последнее время судебная система стала открытой, как никогда: в интернете можно найти протоколы заседаний, большинство процессов доступно для публики и СМИ.
Почему же вообще возникла такая инициатива? Возможно, на это повлияла волна процессов после летних протестных акций в Москве. В сентябре Мосгорсуд жаловался, что судья по делу актера Павла Устинова, которого обвиняли в применении насилия над полицейским, подвергся травле в интернете.
Нужно повышать качество правосудия, тогда и критиковать будет не за что, говорит главный редактор и генеральный директор «Независимой газеты» Константин Ремчуков.
«Общество обеспокоено тем, что отдельные лица получают символические наказания за совершенно очевидный ущерб, который они наносят. Например, мы помним растраты в министерстве обороны. И мы видим, какие условные и мягкие сроки получали фигуранты ряда уголовных дел. В то же время мы видим совершенно необоснованную жесткость в наказании за символические нарушения, за выражение своей политической воли в ходе массовых протестов».
Сама проблема влияния СМИ на суды создана искусственно, считает управляющий партнер юридической фирмы «Селютин и партнеры», в прошлом федеральный судья Александр Селютин.
«Это действительно смешно, потому что у судей такая нагрузка, что им точно не до СМИ. Они изменения-то не успевают смотреть в законодательстве, которые происходят в нашей стране, а не то что какие-то статьи в СМИ читать. Если ты только специально не поставил себе это целью. Тем более судьи и в обычной жизни в принципе защищены — у них неприкосновенность. Может быть, хотят избавить еще и от некой травли. Тогда давайте определять, что такое травля, критерии какие-то устанавливать».
После реакции СМИ появился ответ председателя Совета судей. Виктор Момотов сказал, что никто не собирается наказывать за критику судов, это просто мнение некоторых разработчиков в рабочей версии проекта. В окончательной редакции этих предложений нет, их отклонили.
Тогда почему рабочая версия была предоставлена СМИ? Может ли это быть вбросом с целью прощупать почву для введения таких норм? Журналист, член Общественной палаты Николай Сванидзе говорит, что судьям интриговать не свойственно, они люди прямые. Скорее всего, всё было на полном серьезе.
«Все это настолько соответствует этому тренду. Все пытаются защититься от прессы. И делают это очень эффективно, кстати. Военные, армия — да, спецслужбы — да. Государство, в целом государственная власть. Поэтому попытка судей это сделать не воспринимается как вброс, она воспринимается как реальная попытка. Может быть, просто в какой-то момент им сказали: ребята, окститесь, дайте задний ход! Возможно, они получили такое указание. Что в очередной раз свидетельствует о том, что у нас суд абсолютно не может похвастаться своей независимостью. Надо еще посмотреть, я не исключаю, что и опровержение не окончательное».
Казалось бы, ситуация разрешена. Но осадок остался — как намек журналистам, чтобы оглядывались, комментируя судебные решения или критикуя судей или просто рассказывая, например, про свадьбу дочери судьи Хахалевой в Краснодаре за 2 млн долларов или опять же краснодарского судью Мурсалова, который матерился на заседании и называл ответчицу «гавкучей заразой». Совет судей может и передумать.
Лейла Якимычева
Правда о Чайковском
Владимир Федосеев сыграл в Вене концерт, от которого композитор отказался 127 лет назад
Текст: Ирина Муравьева (Вена - Москва)
Владимир Федосеев и Большой симфонический оркестр имени П.И. Чайковского привезли в австрийскую столицу программу "Чайковский. Возвращение в Вену" - реконструкцию несостоявшегося здесь в 1892 году концерта, где Чайковский должен был дирижировать собственными сочинениями. Это оммаж Чайковскому, которому в следующем году мир будет отмечать 180 лет со дня рождения. БСО имени Чайковского вступит в год собственного юбилея - 90-летия. Главной частью его афиш станут программы музыки Чайковского в разных залах мира, в том числе концерты-реконструкции. Именно такой концерт и прошел в венском Концертхаусе в рамках международного проекта Tchaikovsky World Tour/Чайковский Мировое Турне.
Владимир Федосеев и Большой симфонический оркестр имени П.И. Чайковского привезли в австрийскую столицу программу "Чайковский. Возвращение в Вену" - реконструкцию несостоявшегося здесь в 1892 году концерта, где Чайковский должен был дирижировать собственными сочинениями. Это оммаж Чайковскому, которому в следующем году мир будет отмечать 180 лет со дня рождения. БСО имени Чайковского вступит в год собственного юбилея - 90-летия. Главной частью его афиш станут программы музыки Чайковского в разных залах мира, в том числе концерты-реконструкции. Именно такой концерт и прошел в венском Концертхаусе в рамках международного проекта Tchaikovsky World Tour/Чайковский Мировое Турне.
Между тем на несостоявшемся весной 1892 года концерте Чайковского в Вене, в Grosse Musikhalle должна была звучать только его собственная музыка: Первый фортепианный концерт си-бемоль минор, Третья оркестровая сюита и Сюита из балета "Щелкунчик". В тот момент в венском Пратере проходила крупная Международная музыкально-театральная выставка, призванная закрепить статус Вены как "музыкальной столицы" мира. Открывал выставку сам император Франц Иосиф, а среди композиторов и музыкантов, получивших приглашение в Вену, был Чайковский. Парадоксальный факт, но музыкальная Вена при жизни Чайковского не воспринимала его творчество: знаменитый филармонический оркестр отказался играть его Третью симфонию ("слишком русская"), а венскую премьеру Скрипичного концерта раскритиковали в оскорбительных для Чайковского выражениях. Великие оперные премьеры состоялись в Вене под руководством Густава Малера уже после смерти композитора. Между тем Чайковский приехал в Вену на выставку и начал репетировать. Однако концерт не состоялся: Чайковского возмутили столики в зале, предполагавшие трапезу публики во время исполнения его музыки. Он уехал, так никогда и не выступив в Вене.
"Возможно, это было ошибкой Чайковского, что он оставил Вену, он, вероятно, потом думал об этом, мучился. Он понимал, что Вена для любого музыканта - это великая держава музыки, столица культуры, стоявшая во все времена на самом высоком уровне. Здесь исполнялись его сочинения, но в том, как сложились у него отношения с Веной, была для него доля драмы, - заметил Владимир Федосеев на презентации концерта в российском посольстве в Вене. - Спустя больше ста лет мы привезли в Вену программу, которую он здесь так не сыграл. Правда, небольшие изменения внесли, добавив Танцы из "Идоменея" и арии Моцарта. Это наше приношение Вене и Моцарту, любимому композитору Чайковского".
К слову, сам Владимир Федосеев, восемь лет возглавлявший Венский симфонический оркестр, именно в Австрии получил профессиональное признание, и до сих пор каждое его выступление здесь проходит с аншлагами. Не исключением стал и его нынешний "исторический" концерт с БСО в Концертхаусе - одном из самых крупных музыкальных залов Европы, знаменитых своей чисто венской красотой декора ар-нуво и уникальной акустикой. В зале почти на 2000 мест оркестр звучал прозрачно и дифференцированно, слышен был каждый инструмент, независимо от плотности оркестровой фактуры. Красивые соло, мягкое, богатое звучание струнных, ясные духовые, тонкие динамические и темповые решения - твердый арсенал БСО, в очередной раз продемонстрировавший уровень и качество его оркестровой культуры.
Стоит напомнить, что два года назад Федосеев с БСО произвели уже в Вене фурор европейской премьерой неизвестной, воссозданной по сохранившимся фрагментам оперы Чайковского "Ундина", партитуру которой композитор уничтожил.
В этот раз венской премьерой от Федосеева было исполнение Первого фортепианного концерта Чайковского в авторской редакции, практически неизвестной публике, поскольку уже более ста лет знаменитый концерт во всем мире исполняется в версии Александра Зилоти. В Вене прозвучала вторая авторская редакция концерта (1879 года): именно ее Чайковский планировал когда-то исполнить здесь. Факт, но сегодня выбор редакции концерта для исполнителей - самая актуальная проблема, появившаяся после выхода томов Академического полного собрания сочинений П.И. Чайковского, открывших музыкантам подлинные тексты Чайковского. Пока их играют единицы: Михаил Плетнев, Андрей Коробейников, Кирилл Герштейн. В Вене авторскую редакцию си-бемольного концерта впервые исполнил молодой пианист Дмитрий Шишкин, лауреат XVI Конкурса Чайковского. И хотя в его игре еще ощущался блестящий зилотиевский напор, плотный звук, крупные рельефы, виртуозная яркость, а траурные арпеджато, заменившие бодрые каскады аккордов, не слишком влияли на общий концепт, путь к сокровенному Чайковскому ему уже открыт, и в перспективе, возможно, он сыграет все три существующие редакции концерта.
Покорила венскую публику своей яркой харизмой и молодая российская певица, меццо-сопрано Василиса Бержанская, лауреат Международного конкурса Елены Образцовой и др. В ее моцартовском репертуаре - в неистовой мрачной арии мести Электры O smania, o furie… из "Идоменея" и в порывистой, лихорадочной арии влюбленного Керубино Non so piu cosa son ("Я не знаю, что со мной") из оперы "Свадьба Фигаро" - ощущалась техническая искусность, необходимая для тончайшей градации моцартовского звука, красота и объемность голоса, мощный темперамент, артистический магнетизм.
Сюрпризом для венцев стала также премьера Двух танцев из моцартовской оперы "Идоменей" (Annonce и Gavotte), составленных Чайковским. У Федосеева, единственного дирижера в мире, исполняющего эту партитуру, моцартовские Танцы звучат с удивительной для крупного состава оркестра грацией, с мягкой динамикой, на сфумато, словно драгоценная музыкальная ткань, просвечивающая сквозь века. По словам, Ады Айнбиндер, возглавляющей рукописные фонды музея Чайковского в Клину и Полное собрание сочинений Чайковского, существует только один нотный экземпляр "Танцев", сохранившихся в Клину в виде дирижерской партитуры.
- Это редакция появилась, потому что Чайковский на одном из своих концертов в качестве дирижера решил исполнить "Танцы" из оперы "Идоменей". Накануне он получил самый драгоценный в своей жизни подарок - первое в Европе полное Собрание сочинений Моцарта. Чайковский сделал небольшую мини-сюиту из двух фрагментов, добавил свои штрихи, убрал повторы. Эта редакция никогда не издавалась, и Владимиру Федосееву музей предоставил копию. Кстати, много лет назад, когда музей в Клину впервые посетил Риккардо Мути и ему показали эти ноты, он воскликнул: "Боже мой, Чайковский романтик!"
Сам Федосеев всегда подчеркивает, что Чайковского играть очень трудно, потому в его музыке легко впасть в сентиментальность. Но Чайковский, по его словам, стремился писать также естественно и искренне как Моцарт, его кумир. Именно поэтому Федосеев решил показать "дуэт" Чайковского и Моцарта в Вене. Для всего музыкального мира Федосеев сегодня является одним из главных проводников подлинного Чайковского. Именно поэтому вместе с БСО он стал "лицом" проекта Tchaikovsky World Tour. И это так очевидно, что именно из России "подлинный" Чайковский должен вернуться в музыкальный мир и нет ничего правильнее, чем играть сегодня музыку Чайковского по написанным композитором нотам.
Кстати
6 декабря программа "Чайковский. Возвращение в Вену" будет исполнена в Большом зале консерватории.
В 2020 году Владимир Федосеев с БСО имени П.И. Чайковского выступят в Праге. В перспективе - европейские города, Кембридж, где Чайковский за несколько месяцев до смерти получил звание почетного доктора, нью-йоркский Карнеги холл, на открытии которого выступал Чайковский.
Справка "РГ"
В работе над реконструкцией концертов Чайковского и в проекте Tchaikovsky World Tour участвует Дом-музей П.И. Чайковского в Клину и глава его рукописного фонда Ада Айнбиндер. В Венском Концертхаусе при поддержке британской компании "Cultural Solidaruty Media" была представлена выставка по материалам из фондов Дома-музея Чайковского и архивов БСО. Подразумевается, что все концерты проекта Tchaikovsky World Tour будут сопровождаться просветительскими выставками.
Концерт в Вене прошел при поддержке Фонда Образцовой, Фонда Президентских грантов, австрийских и британских партнеров.

Иди и прочти
Ярмарка интеллектуальной литературы - впервые не в ЦДХ, а в московском Гостином Дворе
Текст: Михаил Визель
Какой будет нынешняя non/fiction? Об этом "РГ" и порталу ГодЛитературы.РФ рассказал директор "Экспо-Парка", арт-менеджер и архитектор, который больше 20 лет устраивает эту книжную ярмарку - одну из крупнейших в России.
В этом году ярмарка non/fiction впервые проходит не на привычном месте. Почему?
Василий Бычков: В апреле закончил свое существование Центральный Дом художника, а здание по адресу: Крымский Вал, 10, передали Государственной Третьяковской галерее. Передача была намечена уже три года назад. Мы отошли на заранее подготовленные позиции: в Гостиный Двор. Теперь, через полгода [после переезда], мы понимаем, что все, что ни делается, к лучшему. В частности, для наших больших проектов площадки вроде Манежа и Гостиного Двора вполне комфортны.
Как постоянный посетитель non/fiction могу порадоваться: в последние годы в старом помещении было очевидно тесно. Можете привести какие-то цифры?
Василий Бычков: В Гостином Дворе площадь выставочного пространства, которое называется атриум, составляет 12 700 метров. В ЦДХ же, если все площади задействовать, получалось 9500. Благодаря этому расширилась программа: появился блок комиксов, еще одна, девятая дискуссионная зона.
Издатели выражают два опасения: во-первых, что из-за близости к Кремлю возрастет арендная цена. Во-вторых, что будут проблемы с ФСО, с подъездом, опять-таки близость к Кремлю…
Василий Бычков: Площадка действительно дороже, чем ЦДХ. Но мы, наступив себе на горло, подняли цену совсем немного, оборудованные площади подорожали процентов на 10. По поводу ФСО: никаких сложностей с подъездом нет. Но, естественно, есть своя специфика.
Что касается доступности для посетителей - я считаю, все даже лучше, чем в ЦДХ. Потому что четыре станции метро вокруг, а если кто-то на машине хочет приехать, ради бога, четыреста девяносто машино-мест под "Зарядьем".
Почему почетный гость - Израиль? И что в связи с этим будет?
Василий Бычков: Они были записаны в прошлом году, но что-то не сложилось. А в этом году все получилось, и Израиль подготовил очень хорошую программу. День почетного гостя у нас - воскресенье, 8 декабря.
Когда non/fiction начинался 21 год назад, это был оазис в пустыне. Сейчас пейзаж абсолютно другой: в Москве чуть ли не каждые выходные проходят какие-то выставки. Вы взаимодействуете с ними? Или не замечаете с высоты своего положения?
Василий Бычков: Мы их замечаем. И это прекрасно, по-моему, что наш опыт тиражируется. Но пока взаимодействия у нас нет.
Бывают ситуации, что к вам просятся маленькие издательства с очень нишевым ассортиментом, а вы говорите: "Все замечательно, но это для распродажи в "Гараже"?
Василий Бычков: Если к нам просится замечательное издательство с замечательной нишевой литературой, мы его, безусловно, берем. Я думаю, что все издательства, которые способны внести какую-то финансовую лепту в общее дело, выпускающие очень важные умные книжки, пусть даже две книжки в год, - они все у нас. Мне самому приходилось чуть ли не на своей машине довозить пару ящиков книг, чтобы некоторые издательства смогли поучаствовать.
В ЦДХ было удобно, что детской программе выделяли отдельный этаж. Как это будет в новом пространстве?
Василий Бычков: Будет как бы второй этаж ЦДХ. То есть детская программа расположена за центральной зоной номер один и иностранными издательствами. К ней примыкает детская площадка "Территория Познания", которая была в малых залах ЦДХ, основной ее темой станет театр, ведь сейчас Год театра.
А винил будет?
Василий Бычков: Мы не решились от него отказаться. А в понедельник мы делаем бесплатный вход для льготных категорий - это студенты очной формы обучения, военнослужащие срочной службы, инвалиды III группы, пенсионеры и дети от 7 до 18 лет включительно. У нас есть и специальная категория посетителей: дети до 7 лет, инвалиды I и II групп, ветераны ВОВ, Герои Советского Союза и России и члены многодетных семей - бесплатно все дни.
Кстати
На ярмарке свою новую книгу "Бродский только что ушел" представит первый заместитель главного редактора "Российской газеты" Юрий Лепский. По его словам, знакомство с творчеством Иосифа Бродского превратило его жизнь в увлекательное приключение. Этим ощущением он делится с читателями, приглашая посетить города и страны, где жил поэт. Причем почти буквально: на страницах читатель найдет QR-коды, с помощью которых можно гулять по "бродским" местам.
Встреча пройдет 9 декабря в 16.00 в "Зоне семинаров № 2".
Участники МФД-2019 представили свои проекты и предложения Президенту России
5 декабря на Международном форуме добровольцев Владимир Путин встретился с лидерами добровольческого движения. Руководители социальных проектов и НКО озвучили главе страны свои предложения по развитию различных сфер добровольчества.
Так, председатель отряда «Лиза Алерт» Григорий Сергеев рассказал о поисковой деятельности добровольцев: за время существования объединение открыло отделения в 53 регионах России, волонтёры движения приняли участие в поисках примерно 55 000 тысяч человек, при их участии живыми были найдены более 46 000 тысяч человек. Президента России спасатель попросил поддержать инициативу по синхронизации баз данных пациентов, попавших в больницу, с запросами МВД по потерявшимся и предоставлению доступа к этой информации добровольческим отрядам.
Тему расширения грантового фонда конкурса для «серебряных» добровольцев «Молоды душой» затронула Вера Лазарева из Волгоградской области, автор проекта «Бабушка на час». По словам женщины, 28% граждан старше 55 лет сегодня участвуют в «помогающих» практиках – это отражает большой потенциал направления. При этом, волонтёры старшего возраста сталкиваются со сложностью в получении финансирования на развитие своей деятельности: они не могут участвовать в конкурсах Росмолодёжи в связи с ограничением по возрасту, а для большинства волонтеров создание НКО (в случае Фонда президентских грантов) является непосильной процедурой.
Отвечая на комментарий «серебряного» добровольца Владимир Путин подчеркнул: «Волонтёрство мощнее пионерии или комсомола, потому что оно не формализовано государством, помощь другим – это потребность нашей души».
Координатор проекта «Другая медицина» Татьяна Авдеева (Челябинская область) рассказала о своей работе с бездомными: за 2 года волонтёры помогли более 600 людям – проводили медицинские осмотры и перевязки, раздавали теплую одежду, средства для гигиены, перевязочный материал, горячий чай. Девушка затронула вопрос оказания бесплатных медицинских услуг людям, не имеющих документов. Она представила необходимые для этого изменения в ряд нормативных актов: например, дополнение в главу II «Порядок подачи заявления о выборе страховой компании» «Правил обязательного медицинского страхования», программу по организации специализированных здравпунктов во всех областных центрах и городах и другие меры.
Президент оценил проект: «Хотя правильнее, конечно, этих людей с улицы вообще забирать, их социализировать, чтобы они назад вернулись в общество, это понятно. Но если такое есть, а оно есть, с этим надо работать, в том числе, таким образом, как вы».
Другие вопросы и предложения на встрече касались доработки нормативно-правовых актов, разрешающих допуск добровольцев к работе на объектах культурного наследия, созданию совместных «окон» ОНФ и волонтёрских организаций для обращений граждан в рамках проекта «ОНФ.Помощь», внесению новых тем/вопросов для граждан в рамках Всероссийской переписи населения, стимулированию корпоративного добровольчества. Помимо этого, волонтёр Поискового движения России Мария Игонина пригласила почётного гостя на открытие всероссийской Вахты Памяти в 2020 году, которое пройдёт в апреле в Керчи, а лауреат конкурса «Доброволец России – 2019» Софья Ефанова спросила, может ли Владимир Путин провести для юных волонтёров «добрый урок». Все предложения Президент России отметил как важные и пообещал дать соответствующие распоряжения Правительству и профильным организациям.
В завершение встречи руководитель всероссийского благотворительного проекта «Мечтай со мной» Тимур Сафин пригласил Президента на стенд проекта, чтобы запустить исполнение мечтаний в рамках акции «Ёлка желаний». Доброволец напомнил Путину, что в прошлом году он также принял участие в проекте и исполнил мечты тяжелобольных детей. По словам Сафина, до конца февраля 2020 года планируется исполнить 2000 заветных желаний. Владимир Путин, не раздумывая, взял с ёлки несколько открыток и пообещал исполнить всё как можно скорее.
Ранее глава государства посетил стенд Общероссийского народного фронта, где было презентовано мобильное приложение «ОНФ.Помощь». Через него жители смогут обращаться со своими проблемами не только раз в год на прямую линию с Президентом, но и в постоянном режиме. Волонтёры будут обзванивать обратившихся для уточнения вопросов и определять наиболее эффективный механизм решения проблемы: что-то будут решают самостоятельно, что-то с привлечением НКО или через органы власти. На сегодняшний день более 60 тысяч обращений находятся в работе, из них почти 6 тысяч вопросов удалось решить. Самые популярные запросы касаются медицины, экологии, социальной сферы, ЖКХ и образования. 22 декабря приложение будет запущено в пяти пилотных регионах – Ульяновской, Московской, Нижегородской, Калининградской областях и Приморском крае.
Напомним, что Международный форум добровольцев проходит в городе Сочи и приурочен к Национальному и Международному дню добровольца (5 декабря). Место проведения выбрано не случайно – именно отсюда ведёт своё начало история организованного волонтёрского движения России, которое оформилось после проведения в нашей стране Олимпийских игр. В 2014 году были созданы крупнейшие организации (Ассоциация волонтёрских центров и «Волонтёры Победы»), и проведён первый тематический форум добровольцев.
Форум завершится 5 декабря торжественным вручением премий победителям Всероссийского конкурса «Доброволец России – 2019». Участниками мероприятия стали более 7 тысяч волонтёров из России и более чем 100 зарубежных стран.
Организаторами мероприятия выступают Федеральное агентство по делам молодёжи, ФГБУ «Роспатриотцентр», Ассоциация волонтёрских центров.
Владимир Путин вручил награду лучшему волонтёру 2019 года и вдвое увеличил грантовый фонд конкурса «Доброволец России»
Форум добровольцев завершился 5 декабря, в Национальный день волонтёра, торжественной церемонией награждения победителей Всероссийского конкурса «Доброволец России – 2019». Всех волонтёров страны поздравил Президент РФ Владимир Путин.
«Волонтёрство важно всегда и везде, но в наше время особенно, потому что мы переживаем период бурного развития, новой технологической революции. Кажется, что машина может полностью заменить человека во всём. Искусственный интеллект в чём-то может быть эффективнее, но в нём нет того, что присуще человеку, – сердца, души, сострадания. У всех вас это особенно выражено, и это ценность для всего человечества», – сказал Президент РФ.
Владимир Путин также сделал «подарок» для всех волонтёров и объявил об увеличении грантового фонда конкурса «Доброволец России» в 2 раза – до 90 миллионов рублей.
Лучшей, по мнению экспертной комиссии, стала Инесса Клюкина из Республики Татарстан, автор проекта «Творческая инклюзивная студия «Э-моция». Она получила награду «Волонтёр года» из рук Президента России.
Девушка с самого детства не могла ходить из-за травмы спины и после пяти операций в 25 лет наконец смогла встать на ноги. Она всегда мечтала быть актрисой, ведущей или певицей, и даже принимала участие в конкурсе красоты среди девушек с ограниченными возможностями здоровья «Жемчужина Татарстана». Именно любовь к творчеству и желание сделать что-то полезное для людей с инвалидностью подтолкнули Инессу к созданию инклюзивного проекта.
«Волонтёрство помогает мне поддерживать здоровье. У меня появилось желание просыпаться каждое утро. Сейчас я не прохожу специальное лечение, только занимаюсь пластикой и танцами во время театральных репетиций в проекте. Но мне говорят, что я стала лучше выглядеть, хотя я всю себя вкладываю в спектакли. Всё уходит на второй план, когда тебе действительно интересно жить», – рассказала Инесса.
Премию в номинации «Вокруг меня» получила Ирина Стюфеева из Челябинской области. Проект «Сбор вторсырья в помощь безнадзорным животным» направлен на решение экологических проблем, связанных с раздельным сбором отходов: в назначенные дату и время участники приносят мусор, вырученные средства от сдачи вторсырья в переработку передаются в приют для животных на оплату услуг ветеринаров и покупку корма и лекарств. За 4 года было собрано около 52 тонн макулатуры и около 1 тонны пластика. На сцене Ирину поздравили генеральный директор госкорпорации «Росатом» Алексей Лихачёв и заместитель председателя корпорации развития «ВЭБ.РФ», генеральный директор «Фонда развития моногородов» Ирина Макиева.
Статуэтку лучшего волонтёра в направлении «Смелые сердцем» вручили герой России, лётчик-космонавт, председатель Российского движения школьников Сергей Рязанский и герой России, пилот авиакомпании «Уральские авиалинии» Дамир Юсупов. Победителем стал Константин Мухомедьяров из Забайкальского края – руководитель проекта «Чита Поиск Пропавших Детей и Людей – поисковый отряд имени Кости Долгова». Отряд тесно сотрудничает с полицией, МЧС, ПСС, краевым уполномоченным по правам ребёнка. За пять лет волонтёры более 450 раз выезжали на поиски пропавших людей.
Проект Дмитрия Шубина (Свердловская область) «Твоя жизнь – Твоя ответственность: #ПройдиТестНаВИЧ!» стал лучшим в медицинском добровольчестве («Оберегая сердцем»). Волонтёра наградили министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова, врач и ведущий программы «О самом главном» Александр Мясников. Дмитрий организовал обучение студентов старших курсов Уральского государственного медицинского университета в Центре профилактики и борьбы со СПИД. После чего ребята стали в составе мобильных бригад проводить экспресс-тестирования и консультирования жителей по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции.
Заместитель председателя Правительства РФ Татьяна Голикова и генеральный директор АНО «Россия – страна возможностей» Алексей Комиссаров вручили награду победителю в номинации «Уверенные в будущем». Им стала Екатерина Родина из Псковской области. В рамках её патриотического проекта «Чтобы помнили…» более 6 тысяч человек приняли участие в интерактивных мероприятиях, посвящённых истории родного края и осмысленному подходу к пониманию «патриотизма». Волонтёры ведут системную работу по благоустройству воинских захоронений и актуализации их реестра, организовывают акции «Хлеб той зимы» и интерактивные площадки «Призывной пункт» и «Полевая почта», сопровождают военно-исторические реконструкции «Линии Сталина», «Невском пятачке» и многие другие события.
Лучших юных и взрослых добровольцев в социальной сфере («Рождённые помогать») объявили актёр кино и телевидения, телеведущий, продюсер, сценарист Сергей Светлаков и общественный деятель, учредитель благотворительного фонда помощи хосписам «Вера» Нюта Федермессер. В возрастной категории «от 14 до 17 лет» победу одержала Эвелина Гурашкина (Краснодарский край) – вместе с друзьями она спасает исчезающих «средиземноморских черепах Никольского». Первое место среди старших завоевал проект из Калининградской области «Суп для людей: первичная и социально-правовая помощь людям без определённого места жительства и занятий». Его руководитель Мария Шпунтенкова в течение десяти лет организовывает бесплатные раздачи еды, лекарств и одежды бездомным.
Имена тех, кто завоевал «Народное признание», огласили руководитель исполкома Общероссийского Народного Фонда Михаил Кузнецов и заместитель исполнительного координатора программы «Добровольцы ООН» Тойли Курбанов. Заветные статуэтки по итогам пользовательского голосования на сайте добро.рф получили Владимир Смирнов (Ивановская область), Ирина Тарасова (Республика Мордовия), Ирина Коденко (Ростовская область) и Ольга Клюквина (Вологодская область).
Лауреаты конкурса «Доброволец России – 2019» получили гранты в размере до 2 миллионов рублей на развитие своих инициатив. В этом году на конкурс было подано более 28 тысяч проектов, в реализации которых задействовано более 560 тысяч человек. Номинации охватывают все направления волонтёрской деятельности: авторы лучших социальных инициатив получат административную, информационную, ресурсную и финансовую поддержку.
Подробная информация о победителях конкурса «Доброволец России», получивших премию 5 декабря, – в приложении.
Празднование Национального дня добровольца продолжилось концертом с участием Тимы Белорусских, Миши Марвина, Звонкий, Slame, AMCHI, НАZИМА, групп «Отпетые мошенники» и «Роднополисы».
Напомним, что Международный форум добровольцев проходит в городе Сочи и приурочен к Национальному и Международному дню добровольца (5 декабря). Место проведения выбрано не случайно – именно отсюда ведёт своё начало история организованного волонтёрского движения России, которое оформилось после проведения в нашей стране Олимпийских игр. В 2014 году были созданы крупнейшие организации (Ассоциация волонтёрских центров и «Волонтёры Победы»), и проведён первый тематический форум добровольцев. Форум объединил более 7 тысяч волонтёров из России и более чем 100 зарубежных стран.
Организаторами мероприятия выступают Федеральное агентство по делам молодёжи, ФГБУ «Роспатриотцентр», Ассоциация волонтёрских центров.
"Борей" на страже
Президент рассказал о новых кораблях и подлодках ВМФ
Текст: Айсель Герейханова
На военном совещании в Сочи Владимир Путин назвал приближение НАТО к границам России одной из потенциальных угроз для безопасности страны. Поэтому техническому переоснащению Вооруженных сил РФ будет по-прежнему уделяться самое пристальное внимание, в том числе и модернизации Военно-морского флота. В этом году ВМФ получит свыше 480 единиц вооружений и военной техники.
Напомним, на этой неделе президент начал цикл военных совещаний, которые он проводит дважды в год. В этом сезоне консультации главы государства с руководством Министерства обороны и ведущих предприятий оборонно-промышленного комплекса посвящены вопросам развития ВМФ.
В начале совещания Путин обратил внимание на то, что в Лондоне в эти дни проходит саммит НАТО, посвященный 70-летию образования этого альянса. Напомнил он и об историческом контексте, в котором создавался блок: его целью было противодействовать СССР. Но в условиях, когда СССР и Варшавского договора уже нет, НАТО продолжает расширяться, заметил президент. Если в начале в альянс входило 12 государств, сейчас уже 29.
"Сегодня мы обязаны исходить из того, что расширение НАТО, развитие ее военной инфраструктуры вблизи российских границ - это одна из потенциальных угроз безопасности нашей страны", - подчеркнул Путин. "Поэтому, возвращаясь к повестке нашего совещания, отмечу, что техническому переоснащению Вооруженных сил мы уделяли и будем уделять самое пристальное внимание", - добавил он.
"В рамках гособоронзаказа в текущем году ВМФ получит более 480 основных образцов вооружения и техники. Среди них - две подводные лодки, 23 надводных корабля и судна обеспечения, три воздушных судна, четыре береговых ракетных комплекса и более 400 единиц различного ракетного и торпедного оружия", - рассказал президент.
По его словам, морские стратегические ядерные силы переоснащаются на современные атомные подводные крейсеры типа "Борей" с баллистическими ракетами "Булава". На завершающей стадии государственных испытаний находится головной ядерный крейсер "Борей-А" - "Князь Владимир", идет строительство еще четырех таких подводных лодок.
Кроме того, говоря о группировке стратегических неядерных сил ВМФ, Путин заявил, что Россия увеличит вдвое количество кораблей, вооруженных ракетами "Калибр". "Эти ракеты способны поражать цели на расстоянии до 1,5 тыс. километров", - заметил он.
Растут темпы оснащения флота кораблями дальней морской зоны. "На предприятиях промышленности ведется строительство девяти надводных кораблей данного класса", - сообщил президент.
В целом, по его словам, доля современного вооружения на российском флоте составляет 68%. "Мы будем и дальше развивать Военно-морской флот, делать его современным, океанским и высокоэффективным", - заверил глава государства.
Мимо радара не пролетели
ВКС России отследили все запуски наших и чужих ракет
Текст: Юрий Гаврилов
Командование ВКС России отчиталось за выполнение поставленных учебно-боевых задач. Прежде всего они касались обеспечения безопасности страны от авиационных и ракетных ударов, а также неприкосновенности наших воздушных границ.
В 2019 году были обнаружены все пуски иностранных и отечественных ракет, сообщил заместитель главкома ВКС Андрей Юдин в интервью "Красной звезде". По его словам, в их число вошли девять пусков ракет космического назначения и межконтинентальных баллистических ракет, выполненных боевыми расчетами космодрома Плесецк. Кроме того, минобороны за тот же период информировало о запусках в интересах ведомства шести ракет-носителей со спутниками и трех пусках МБР. Всего же, по данным Юдина, военные осуществили контроль вывода на орбиту 463 космических аппаратов, в том числе 25 наших и 438 иностранных. У российских границ было обнаружено около 5 тысяч иностранных военных самолетов.
Ракетные старты по всему миру в Минобороны России главным отслеживают с помощью радиолокационных станций типа "Воронеж". Их создание началось еще в 2005 году. Сейчас запуски ракет контролируют уже семь таких РЛС метрового и дециметрового диапазона. Они будто гигантскими щитами прикрывают Россию со всех направлений. Станции несут боевое дежурство в Ленинградской, Калининградской, Иркутской и Оренбургской областях, в Алтайском, Краснодарском и Красноярском краях. Несколько лет назад военные впервые одновременно ввели в строй сразу три таких РЛС - в Орске, Барнауле и Енисейске. Они обеспечили сплошной радиолокационный контроль воздушного и космического пространства от юго-запада России до Тихого океана. Одна только станция в Енисейске отслеживает все запуски баллистических ракет и траекторию полета космических объектов размером с теннисный мяч на громадной территории между Гренландией и Японией. Дежурная смена РЛС способна обнаружить и сопроводить до 500 подобных целей, находящихся на дальности до 6 тысяч километров.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter